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        經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告(實(shí)用19篇)

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            報(bào)告的內(nèi)容通常包括背景介紹、問題分析、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果呈現(xiàn)和建議等部分,以滿足受眾對信息的需求。報(bào)告的結(jié)構(gòu)要合理,主體部分的內(nèi)容要與引言和結(jié)論相呼應(yīng),形成完整的邏輯鏈條。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望能幫助你更好地撰寫報(bào)告。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇一
            為全面了解掌握??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進(jìn)行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的原因,并就如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展做了一些思考。
            發(fā)展現(xiàn)狀。
            鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會,南鄰平掌街村委會,西連龍洞村委會,北鄰與模東村委會隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20xx年4月,駐地海報(bào)980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動人口12戶46人,設(shè)5個支部(含個私支部1個),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個體工商戶主要從事商業(yè)活動,經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(??缀訅?鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺1580平方米,商鋪4700平方米。
            發(fā)展優(yōu)勢。
            社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍起來,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識、競爭意識,開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            發(fā)展劣勢。
            由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實(shí)施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動技能不強(qiáng)及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴(yán)重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的能力不強(qiáng),不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
            發(fā)展建議。
            統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認(rèn)真分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點(diǎn)解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強(qiáng)發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目布局,深入分析項(xiàng)目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實(shí)施方案。
            夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。采取從牛孔鄉(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
            整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項(xiàng)目實(shí)施中,在試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上,充分整合整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、飲水安全等其它資金項(xiàng)目,通過項(xiàng)目整合,真正起到四兩撥千斤的拉動作用。同時(shí),堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對幫扶制度,對特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
            營造良好氛圍。充分調(diào)動社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動性,把居民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策主體、建設(shè)主體,受益主體和監(jiān)督主體,認(rèn)真落實(shí)居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵社區(qū)致富能人、外出務(wù)工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設(shè)。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇二
            xx縣位于豫西南部、伏牛山南麓、南陽盆地北緣,總面積2946平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、340個行政村,總?cè)丝?2萬人,是全省25個深山縣、7個庫區(qū)重淹沒縣、31個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和23個首批對外開放重點(diǎn)縣之一。近年來,xx縣委、縣政府始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)奠基、工業(yè)立縣、基礎(chǔ)先行、開放帶動”戰(zhàn)略,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,使進(jìn)入了全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新階段。20xx年全縣生產(chǎn)總值完成48.64億元,同比增長14.1,超過國家、省、市平均水平;全社會固定資產(chǎn)投資完成17.95億元,增長34.5;地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破億元大關(guān),完成1.1636億元,增長32.7;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6761元、2448元,增長14.4、16.6,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達(dá)到18.94億元,增長17?!笆濉庇?jì)劃圓滿完成,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了翻番,全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省排序大幅提升。主要做法是:
            做大做強(qiáng)工業(yè)是支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來,xx縣強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略,傾全縣之力大辦工業(yè),推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大,質(zhì)量效益明顯提高。20xx年全縣工業(yè)增加值達(dá)到26.2億元,占gdp的比重達(dá)到53.9,增長16.5,限額以上工業(yè)增加值占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到35,綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)到170。一是抓骨干育龍頭。重點(diǎn)培育興隆汽車配件公司、和平制動器公司、鑫琦鈣粉加工公司、華龍辛夷公司、金緯絹紡公司、助劑廠等骨干企業(yè),全縣納稅50萬元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到21家。汽配鑄造、礦產(chǎn)建材、電力、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸明晰,規(guī)模不斷壯大,市場競爭能力和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。二是抓園區(qū)上規(guī)模。堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的載體來抓,完成投資2700萬元,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,各類園區(qū)共吸納50萬元以上企業(yè)52個,另有一大批項(xiàng)目即將入駐。尤其是縣城工業(yè)園區(qū),通過抓硬件建設(shè)、抓環(huán)境優(yōu)化、抓政策激勵,目前已入駐企業(yè)20家,年產(chǎn)值達(dá)到2億元。三是抓改制激活力。因企制宜,分類施治,采取招商引資、盤活資產(chǎn)、收購、租賃、股份制改造、破產(chǎn)重組、多種開發(fā)等形式,催化劑廠、鉀長石礦、磚廠、印刷廠、繅絲廠、云母廠等企業(yè)先后進(jìn)入改制程序,鑫達(dá)公司成功租賃水泥一廠,使其從瀕臨倒閉一躍成為納稅266萬元的大戶,天瑞集團(tuán)收購重組云鋼總廠,初步啟動生產(chǎn),納稅就達(dá)到521萬元。四是抓項(xiàng)目增后勁。去年,全縣項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出投資總量大、項(xiàng)目個頭大、外來項(xiàng)目多、建設(shè)速度快的良好態(tài)勢?;佚堧娬尽⒔苓_(dá)特種材料、鑫琦鈣粉、英威選礦廠等一大批工業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了后發(fā)動力。五是抓服務(wù)強(qiáng)“三屬”。立足xx三屬企業(yè)比較集中的特色和優(yōu)勢,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù),注重橫向聯(lián)合,充分利用其技術(shù)、設(shè)備、人才優(yōu)勢,新上項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)了共同發(fā)展,三屬企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額不斷增加,20xx年納稅額達(dá)到3000萬元,成為財(cái)政收入的重要來源。
            做好“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)小康社會的難點(diǎn),也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。近年來,xx縣創(chuàng)新舉措,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了顯著成效。一是堅(jiān)持以“三村”建設(shè)為統(tǒng)攬,努力改善農(nóng)村面貌。建設(shè)文明新村118個,特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村146個,移民新村9個,惠及農(nóng)民9萬余戶30余萬人,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件顯著改善,綜合文明程度明顯提高,五年共解決貧困人口5.8萬人,探索出扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效途徑,受到國家、省、市充分肯定,成為全省一面旗幟。二是堅(jiān)持以工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。著力培育華龍辛夷、隆源花生制品、江海集團(tuán)養(yǎng)鵝加工、金緯絹紡、亨源葉類加工等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村勞動力向工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移步伐,促進(jìn)了農(nóng)民收入持續(xù)增長。建成皇路店花生米、尹店大蔥、喬端山珍等一批專業(yè)市場,催生一批專業(yè)協(xié)會、中介信息等服務(wù)組織,形成了企業(yè)開拓市場、創(chuàng)建基地、帶動農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。三是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)。全縣經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)到35萬畝,林、蠶、牧、菌、毯、漁六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益壯大,十大特色產(chǎn)品基地初步形成,辛夷、柞蠶、山茱萸、香菇通過國家有機(jī)認(rèn)證,xx先后被命名為“中國辛夷之鄉(xiāng)”、“中國柞蠶之鄉(xiāng)”和全國首家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地縣。同時(shí),積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),去年,全縣外出務(wù)工農(nóng)民達(dá)到9.6萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入7.2億元,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要渠道。
            近年來,xx縣堅(jiān)持以旅游開發(fā)為龍頭,以商貿(mào)流通業(yè)為基礎(chǔ),加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值完成8.82億元,同比增長11.4。一是把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭來抓。首先,準(zhǔn)確定位,科學(xué)規(guī)劃,完成了《xx縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《真武頂景區(qū)開發(fā)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃》,把xx旅游定位為南陽旅游、伏牛山旅游走向國內(nèi)國際市場的對接點(diǎn),充分展示“人文四祖”和“自然四絕”的獨(dú)特魅力。其次,加大開發(fā)力度,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”模式,引進(jìn)南陽旅游開發(fā)公司投資7000萬元打造五朵山景區(qū),引進(jìn)北京和惠公司投資5000萬元開發(fā)真武頂景區(qū),大大加快旅游開發(fā)步伐。鼓勵引導(dǎo)干部職工、企業(yè)老板、景區(qū)農(nóng)戶投資旅游開發(fā),建成農(nóng)家樂賓館300余處,旅游接待服務(wù)能力大為提高。其三,加大宣傳促銷力度,通過舉辦五朵山開放儀式、“xx勝境·北京畫院作品展”、《玉蘭花》特種郵票首發(fā)式等大型活動,xx旅游知名度大為提高。20xx年接待游客35萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4500萬元。二是把商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的主體來抓。商貿(mào)流通業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,是縣域經(jīng)濟(jì)的“助推器”。近年來,xx縣積極發(fā)展房地產(chǎn)、物流配送等新興服務(wù)業(yè),改造提升郵政通訊、餐飲交通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),建成了鑫東方購物廣場、東方大酒店、金世紀(jì)賓館、大眾超市等一大批綜合性商貿(mào)服務(wù)企業(yè),城鄉(xiāng)市場日益活躍。20xx年全社會消費(fèi)品零售總額完成18.1億元,同比增長14.6,消費(fèi)需求對gdp的貢獻(xiàn)份額達(dá)到36.7。
            近年來,xx縣始終堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主力軍,放手、放開、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。出臺了《關(guān)于扶持非公有制企業(yè)發(fā)展的意見》等激勵政策,在經(jīng)營范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地使用等方面給予優(yōu)惠,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)參與國企改革、城鎮(zhèn)建設(shè)以及教育文化等各個領(lǐng)域的經(jīng)營開發(fā)。兌現(xiàn)獎勵承諾,連續(xù)兩年拿出100多萬元重獎納稅大戶,激發(fā)了廣大干群發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施“反哺”工程,鼓勵xx籍在外事業(yè)有成人員返鄉(xiāng)上項(xiàng)目、辦企業(yè),引導(dǎo)機(jī)構(gòu)改革分流人員投身民營經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,使民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大。強(qiáng)化服務(wù),集中整治“四亂”行為,實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度,促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。20xx年,全縣民營企業(yè)發(fā)展到8458家,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值72億元,同比增長22.8,入庫稅金9600萬元,同比增長35.2,迅速發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一主體。
            近年來,xx縣立足優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,大力實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,著力打造開放、誠信、平安、魅力“四個xx”,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力做到用優(yōu)越的環(huán)境招商,用誠實(shí)的信譽(yù)安商,用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)親商,廣泛吸引外地客商到xx投資興業(yè)。一是著力創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《xx縣招商引資獎勵辦法》、《xx縣加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,為外來投資客商提供最大限度的優(yōu)惠。同時(shí),每年拿出50萬元專項(xiàng)資金重獎?wù)猩桃Y、項(xiàng)目爭取先進(jìn)單位和有功人員,在全縣形成了“人人思招商、競相引項(xiàng)目”的濃厚氛圍。二是著力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。20xx年xx縣在全市率先成立了行政服務(wù)中心,實(shí)行一站式辦公、一條龍服務(wù)。深化行政審批制度改革,對所有行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、精減、規(guī)范。實(shí)行民主評議行風(fēng)、企業(yè)評議部門活動,部門大局意識、服務(wù)意識明顯增強(qiáng),主動服務(wù)、超前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)蔚然成風(fēng)。三是著力創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)環(huán)境。堅(jiān)持小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資55億元,相繼建成一大批對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的交通、城建、水利、電力、生態(tài)治理、社會事業(yè)等方面的重大項(xiàng)目,極大地改善了經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境,有力支撐了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路建設(shè)投入資金6.8億元,干線公路、景區(qū)公路、農(nóng)村公路全面施工,嶺南高速開工建設(shè),全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)到1277公里,實(shí)現(xiàn)了“出口標(biāo)準(zhǔn)路、貫通循環(huán)路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的歷史性目標(biāo)。城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資6.5億元,縣城面積由4.2平方公里擴(kuò)大到12平方公里,框架拉大到30平方公里,品位提升,形象一新,“山城、水城、綠城、生態(tài)旅游城”的格局基本形成。同時(shí),電力、通訊、廣播電視等網(wǎng)絡(luò)日益完善,實(shí)現(xiàn)了村村通電、村村通有線電視、村村通程控電話。環(huán)境的不斷優(yōu)化,全省首批對外開放重點(diǎn)縣的金字招牌進(jìn)一打響,促進(jìn)了招商引資、項(xiàng)目爭取工作卓有成效的開展,20xx年全縣新上招商引資項(xiàng)目159個,引資總額15.4億元,爭取上級批復(fù)項(xiàng)目89個,資金2.18億元,合同利用外資1650萬美元,外商投資企業(yè)由1999年的1家發(fā)展到目前的16家。對外開放為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。
            近幾年來,xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐明顯加快,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),但與先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距,在具體工作推進(jìn)中,我們感到制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性問題比較突出。為加速全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們建議:
            1、關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)審批問題。因縣域經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和規(guī)模所限,國家立項(xiàng)十分困難。xx是個資源大縣,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展步伐,需要盡快把豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,目前,煤炭勘探開發(fā)、金紅石礦開發(fā)、天池抽水蓄能電站、核電站等重大項(xiàng)目正在積極爭取,雖然多方努力,但至今沒有得到國家立項(xiàng),項(xiàng)目長期審批不下來,造成了資金、人力、物力的極大浪費(fèi)。另外,我們還有一些項(xiàng)目需要省里幫助做好策劃工作,疏通有關(guān)渠道,加快立項(xiàng)審批。
            2、關(guān)于公路建設(shè)問題。xx是個深山縣,交通閉塞成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”,目前,急需修建s248內(nèi)鄉(xiāng)——鐘店——嵩縣59公里二級油路、s331xx——嵩縣界段55公里二級油路,以打通兩市、三縣的重要交通線。另外,x001線白河店——鐘店27公里路面損毀嚴(yán)重,急需修成三級水泥路,請求上級盡快立項(xiàng)。
            3、關(guān)于加大扶持問題。全面建設(shè)小康社會的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在于生存條件惡劣的農(nóng)民。截止20xx年底,xx縣仍有9.2萬貧困人口,這部分農(nóng)民分散居住在深山區(qū)和庫區(qū)重淹沒區(qū),僅鴨河口水庫移民人數(shù)就達(dá)5.5萬人,雖然縣里連年來不斷加大扶貧開發(fā)力度,但由于生存條件非常惡劣,極易返貧。要使這部分農(nóng)民同步達(dá)到小康水平,唯一出路是實(shí)施出山離庫計(jì)劃,實(shí)行異地疏散安置,從根本上解決脫貧問題。這就需要省里制定更優(yōu)惠的移民政策,加大扶持力度,幫助這部分農(nóng)民盡快脫貧致富。
            4、關(guān)于政策落實(shí)問題。對全省首批對外開放重點(diǎn)縣,省里曾經(jīng)出臺一個專門文件,將從21個方面給予優(yōu)惠、激勵、扶持,希望這些優(yōu)惠政策能夠兌現(xiàn)落實(shí),使其真正發(fā)揮鼓勵士氣、激勵先進(jìn)的作用。同時(shí),建議省里在大項(xiàng)目擺布、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,對重點(diǎn)縣市優(yōu)先安排,為其快速發(fā)展創(chuàng)造條件。對重點(diǎn)縣(市)在財(cái)稅、土地、投資、審批等方面進(jìn)一步理順體制,放寬權(quán)限,縮小與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)政策、環(huán)境等方面的差距,把比較優(yōu)勢發(fā)揮出來,增加對投資者的吸引力。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇三
            為便于縣政府全面掌握了解全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,科學(xué)謀劃明年工作,根據(jù)縣政府辦的統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)將我辦今年主要工作情況簡要匯報(bào)如下:
            1、預(yù)計(jì)到12月底主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:完成主營業(yè)務(wù)收入52億元,占年目標(biāo)任務(wù)104%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.5億元,占年目標(biāo)任務(wù)102%;完成工業(yè)稅收3.06億元,占年目標(biāo)任務(wù)105%;新增就業(yè)人數(shù)2420人,占年目標(biāo)任務(wù)121%;完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.36億元,占年目標(biāo)任務(wù)197%;新增投資3000萬元以上進(jìn)區(qū)項(xiàng)目20個,占年目標(biāo)任務(wù)200%,其中億元項(xiàng)目12個;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)11.5萬平方米。
            2、20xx年擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):完成主營業(yè)務(wù)收入60億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.84億元,完成工業(yè)稅收3.492億元,新增就業(yè)人數(shù)2400人,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.44億元,新增投資3000萬元以上進(jìn)區(qū)項(xiàng)目20個,其中億元項(xiàng)目10個。
            已征收土地2200多畝,平整1800多畝。目前正開展土地征收工作,預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成2600畝征地任務(wù)。區(qū)內(nèi)總計(jì)完成建筑面積達(dá)17萬平方米。園區(qū)首期建設(shè)的基本框架已全部拉開,一個新型工業(yè)區(qū)已初具雛形。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園已基本建成,輕紡產(chǎn)業(yè)園和電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已全面啟動。
            一是創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)成效顯著。已建成12棟共計(jì)5萬多平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房,已有等7家企業(yè)落戶,并已全部投產(chǎn)。同時(shí),總建筑面積達(dá)2.6萬平方米的宿舍樓和辦公樓已交付使用,為企業(yè)落戶創(chuàng)造了良好的條件。
            二是電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動。規(guī)劃面積1000多畝,擬安排電子終端產(chǎn)品、高密度柔性印制線路板、led發(fā)光管、電腦數(shù)據(jù)線、連接器等電子加工類企業(yè)入駐?,F(xiàn)有光速電子、志博信電子、通明電子、博敏盛電子、金洋電子等項(xiàng)目成功落戶,其中光速電子已于2010年6月份建成投產(chǎn)。
            三是在建項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
            自20xx年啟動以來,園區(qū)建設(shè)一直穩(wěn)步有序推進(jìn),取得了有目共睹的成效。但也存在不少問題,主要表現(xiàn)在:
            1、征地工作比較滯后,影響了的建設(shè)進(jìn)度;
            2、建設(shè)資金不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展不快;
            3、土地審批難,制約了園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目供地。針對上述情況,園區(qū)下一步將著力強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),夯實(shí)工作舉措,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大幫扶力度,大力謀求工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇四
            松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。20xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
            近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的社會主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。
            存在的困難和問題。
            多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
            基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
            經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
            種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
            產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
            第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
            對策措施及建議。
            發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實(shí)力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo),應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作,切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
            加大幫扶力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
            抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,同時(shí),在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
            提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
            進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí),要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
            切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過文明村文明戶五好家庭等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇五
            黨的十七屆三中全會,確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入村組走訪及到相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一些研究和探討。
            一、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
            天然林保護(hù)、退耕還林成效明顯,國家重點(diǎn)生態(tài)公益林面積達(dá)72470畝;萬壽菊、蔬菜、核桃等產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)、群眾增收致富的新渠道。以農(nóng)業(yè)水利為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng),奠定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但從長遠(yuǎn)看我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期我鎮(zhèn)所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
            二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
            (一)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞科技示范、反季蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個較長的過程。
            (二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的
            方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、蔬菜等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
            度低、商品量少、效益低下。
            (四)自然條件差,發(fā)展意識不強(qiáng)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然2015年完成3.3萬畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施無法充分發(fā)揮作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
            (五)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
            三、加快發(fā)展我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
            (一)加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保障之路。
            一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是積極探索曙光養(yǎng)殖合作社發(fā)展模式,引導(dǎo)發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織,鼓勵和規(guī)范農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械、信息與物流等建設(shè),增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。利用建設(shè)鞏固“信用鎮(zhèn)”為契機(jī),加大對農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)業(yè)給予大力支持。
            營,有利于提高土地流轉(zhuǎn)效益。通過土地流轉(zhuǎn),把零星的土地流轉(zhuǎn)成連片集中種植,給防蟲治病、機(jī)械操作帶來方便,達(dá)到土地流轉(zhuǎn)降低生產(chǎn)成本、提高土地效益的目的,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是土地成片流轉(zhuǎn)后便于機(jī)械化作業(yè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。使用大量農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行大規(guī)模的集中連片作業(yè),以全程機(jī)械化生產(chǎn)代替?zhèn)鹘y(tǒng)手工作業(yè),大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動生產(chǎn)率,達(dá)到省工節(jié)本的效果。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。土地規(guī)模經(jīng)營可以將農(nóng)民群眾從繁重的體力勞動中解放出來,推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動力可以投入到二、三產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            益,向規(guī)模化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。
            (四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項(xiàng)目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動力。十幾年的農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際選擇市場好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)。要抓住我鎮(zhèn)煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
            (六)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)的投入,扶持典型戶,是農(nóng)民增收的有效途徑,最大限度的爭取項(xiàng)目資金,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
            公共服務(wù)均等化,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
            總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對我鎮(zhèn)主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
            一、村莊現(xiàn)狀
            由于近幾年來我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及對農(nóng)村的更加重視,在一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施下該村得到了較大的發(fā)展。
            人們不在擔(dān)心溫飽問題,而是更加注重營養(yǎng)健康問題,追求生活質(zhì)量。家庭人均收入有所提高,在相對穩(wěn)定的收入情況下能夠安居樂業(yè)。
            二、特色景觀
            重慶巫山縣福田鎮(zhèn)高橋村境內(nèi),有一五龍觀,現(xiàn)只留下部分建筑遺跡。 高橋五龍觀位于五龍山上。五龍山因有五條山脈形似五條蛟龍而得名,位于正中位置的山脈上有一突起的小山峰,形似龍頭,高約三十米。五龍觀就修建在此山峰上面。小山峰下面平臺修建有觀音殿,其旁邊為靈官殿。山頂建有祖師殿,供奉張三豐圣像,當(dāng)?shù)厝朔Q祖師菩薩,這與五龍的傳說是一種暗合。 在五龍觀有一龍頭香,龍頭香上雕刻的花紋來看云朵,龍頭朝向正南方向,離地面約30米高,只是因?yàn)槟甏眠h(yuǎn),無人管理。據(jù)當(dāng)?shù)厝嘶貞?,?975年因?yàn)槔讚魯嗔训袈湓诘厣稀,F(xiàn)場丈量此龍頭香地面部分240厘米,高寬均為30厘米,龍頭為25×25×38厘米,龍頭上方有向下向內(nèi)雕刻有13×13×11厘米孔徑的香爐;通過目測,山頂邊緣道觀前方懸崖處還殘存約60厘米。據(jù)此計(jì)算,此龍頭香的長度正好也是三米,寬三十厘米。
            五龍觀修建年代不詳。因?yàn)槲母餁p成為平地,無法查找到任何文字記載。經(jīng)走訪當(dāng)?shù)匾晃?0歲的老人盧成明,初步推斷五龍觀建于明末。據(jù)盧成明老人回憶當(dāng)時(shí)在世老人的口傳,自建成后香火旺盛,但在反白蓮教起義時(shí),由于觀上道士自稱神兵造反,在嘉慶十年前后被清兵一把大火全部焚毀,后又重修。至1930年前后,盧成明已能清楚記事,當(dāng)時(shí)由賀善人(盧成明舅外公)主持觀上事務(wù),可以容納近三百人的朝拜,但所收香火供奉全部由當(dāng)時(shí)國民黨派駐的胡團(tuán)守把持。他親眼所見,有信徒為了還愿,四肢戴上鐵鏈,兩腮用一柄小寶劍橫穿而過,不遠(yuǎn)數(shù)十乃至數(shù)百里步行登山而上,到達(dá)觀頂,便單膝跪下,虔誠地走上龍頭香,焚香叩拜。所見燒龍頭香者,未曾有人從龍頭香上掉下。解放后,仍有香客朝拜,后于文革“破四舊”,被紅衛(wèi)兵徹底毀壞,圣像被掀至五龍山下,被水沖走,至今僅存部分石材散落遍地,頂上有一用舊磚修建的簡易小觀,偶有信徒參拜。
            三、當(dāng)前面臨的`問題
            (一)自然條件較差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差。每年基本上有旱災(zāi)侵襲,有的年份極度缺水,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,當(dāng)遇到狂風(fēng)驟雨時(shí),農(nóng)民只能看著莊稼被毀,束手無策。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,加上交通不便,無法實(shí)行機(jī)械化耕種,只能是肩挑背扛的傳統(tǒng)模式,十分辛苦。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極少,配套不完善。
            (二)土地問題。農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系不合理,土地糾紛不斷,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶。有些在外務(wù)工人員的土地常年閑置沒有得到有效利用,浪費(fèi)了土地資源。
            (四)社會事業(yè)發(fā)展極緩。教育水平不高,無法滿足對優(yōu)質(zhì)教育的需求,缺乏優(yōu)秀教師,大多家長不滿現(xiàn)在的教育水平,而且大多數(shù)完成小學(xué)初中后選擇了輟學(xué),隨大人在外務(wù)工,有的小小年紀(jì)就選擇了婚姻,法制科學(xué)意識淡薄。醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩,只能對一些簡單的小病進(jìn)行醫(yī)治,當(dāng)有重病時(shí)無法得到有效治療,人們健康水平不高,依然有“看病難、吃藥貴”等難題。
            四、解決辦法
            (一)強(qiáng)化科技興農(nóng),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)加大科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)各類優(yōu)新品種的引進(jìn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),使產(chǎn)品走出去占據(jù)市場。
            (二)對于土地問題,首先要確定農(nóng)業(yè)從業(yè)人口,最大限度的公平分配農(nóng)村土地使用權(quán),收回閑置土地,增大人均占有量;核實(shí)農(nóng)村土地承包權(quán),減少土地權(quán)界問題糾紛,為農(nóng)村土地出租、轉(zhuǎn)讓、入股提供重要依據(jù)。
            (三)對于村民素質(zhì)不高問題首先要抓好干部培訓(xùn),從而起到引導(dǎo)帶頭作用。試想如果一個村的干部不帶頭又怎會讓農(nóng)民去接受指導(dǎo)思想,所以村干部要將思想工作做到位,加大宣傳力度。其次要抓好成人教育,在村里定期開展技能培訓(xùn)講演,確保美味農(nóng)民都有一技之長,無論是自己創(chuàng)業(yè),還是在外務(wù)工都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢,最后要加強(qiáng)農(nóng)民法律意識,要有權(quán)利義務(wù)意識,村干部定時(shí)進(jìn)行村務(wù)公開,村民定時(shí)進(jìn)行上訪,提高村民維權(quán)意識,加強(qiáng)民主監(jiān)督。
            (四)以推進(jìn)公共事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)。政府加大財(cái)政投入,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、老友所得、住有所居。一要不斷發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,在學(xué)校建設(shè)宿舍,讓較遠(yuǎn)地區(qū)的孩子能夠得到有效保障,安心學(xué)校,逐步提高寄宿學(xué)生的生活補(bǔ)助。合理配置教師資源,積極推進(jìn)教育人事制度改革,推行中小學(xué)教職工全員聘任制、教師資格準(zhǔn)入制、競爭上崗制、新聘教師合同制、教師對口支援農(nóng)村學(xué)校制。二要加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療成果,加快村衛(wèi)生室的條件改善,增加醫(yī)療設(shè)備,解決就醫(yī)難問題。
            五、促進(jìn)農(nóng)戶增收建議
            (一)有效調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。高橋村主要是以種植糧食作物為主,所以在全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副業(yè)的基礎(chǔ)上,一要把糧食作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種好,提高糧食產(chǎn)量與品質(zhì),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)指導(dǎo);二要注重農(nóng)產(chǎn)品加工,比如土豆、馬鈴薯等進(jìn)行深加工制成成品銷售帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)動農(nóng)民種植積極性,吸納富余勞動力;三要注重以市場為導(dǎo)向,發(fā)展特色擁有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
            (二)大力發(fā)展畜牧業(yè)?,F(xiàn)在高橋村養(yǎng)豬、牛、雞、羊的農(nóng)戶逐漸增多呈現(xiàn)良好勢頭,有的還經(jīng)營了養(yǎng)殖場,但是規(guī)模不大,資金緊缺在這方面政府應(yīng)該大力扶持,幫助在畜牧業(yè)上快速發(fā)展。
            (三)加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),交通的不發(fā)達(dá)影響了文化、經(jīng)濟(jì)的交流,使村難以走出去引進(jìn)來,只有交通的快速發(fā)展才能更好的促進(jìn)農(nóng)民增收。加快建設(shè)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),只有讓人們擁有一個健康的體魄才能更好的從事勞力勞動,提高積極性。
            (四)適當(dāng)發(fā)展旅游業(yè)。對五龍觀進(jìn)行整改重修,對外宣傳,吸引外來游客,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            按照中共永昌永昌縣人民政府政策研究室下發(fā)的《關(guān)于開展全縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況專題調(diào)研的通知》的要求,我們組織黨員干部開展調(diào)查研究,了解目前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,探討我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的主要癥結(jié),并集聚干部群眾的看法提出今后的發(fā)展思路。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            一、 2015年我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的概況
            在永昌、縣政府和上級有關(guān)部門的大力支持下,在東寨鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在東寨鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,我們緊緊圍繞、縣政府“一增兩化”的工作思路和鎮(zhèn)黨委“抓好八項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)兩個突破、達(dá)到六化目標(biāo)”的工作主線,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè),大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保了農(nóng)業(yè)效益逐年提高,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷壯大,農(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢,有力維護(hù)了我鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定大局,促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作上新臺階。
            一是土地流轉(zhuǎn)取得新成效。堅(jiān)持把土地流轉(zhuǎn)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),與北京天葵公司合作,建成土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)2個,流轉(zhuǎn)面積10000畝,其中連片發(fā)展油葵制種7000畝。
            二是特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。按照井灌區(qū)發(fā)展露地蔬菜、河灌區(qū)發(fā)展食用菌、全鎮(zhèn)發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的思路,加大扶持力度,大抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,蔬菜、中藥材及食用菌種植取得新突破,完成蔬菜種植及制種5000畝,種植中藥材1000畝,建成食用菌立體栽培標(biāo)準(zhǔn)棚8座;草食畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn),新建萬只羊場1個、養(yǎng)殖小區(qū)1個、肉羊改良點(diǎn)3個,引進(jìn)基礎(chǔ)母羊166只,投放種公羊15只,改良羊1.04萬只、牛550頭,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶56戶,羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到81590只、1541頭、5032口;啤酒大麥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,積極與省農(nóng)科院、縣農(nóng)技中心合作,實(shí)施良種對比、除草劑對比等科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目8項(xiàng),完成甘啤4號原種繁育10000畝,示范推廣甘啤6號2000畝,標(biāo)準(zhǔn)化面積達(dá)到6.5萬畝,總產(chǎn)量約3萬噸;壟作溝灌節(jié)水新技術(shù)深入推廣,引進(jìn)壟作溝播新機(jī)具90臺,示范性推廣面積11082畝。
            三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。繼續(xù)加大通村道路建設(shè)力度,硬化新二壩村道路7公里。投資457.29萬元,建成井灌區(qū)低壓管灌工程42.3公里,5個村1700多人受益;加大末級渠系建設(shè)力度,新建二壩村順池溝末級渠系1.38公里;配合縣水利局完成干渠改造19.85公里。大力實(shí)施頭壩、永豐、上三壩、上四壩、下三壩等5個村飲水安全工程,開挖主管道52公里、分支管道130多公里,修建分水井420個,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。
            村新農(nóng)村示范點(diǎn)農(nóng)民住宅樓建設(shè)任務(wù),鋪設(shè)上水工程1.26公里,鑲嵌主干道路道牙665.8米,鋪裝人行道路面986.04m2。
            五是民生保障取得新成效。認(rèn)真實(shí)施文化惠民工程,完成6個村農(nóng)家書屋設(shè)施配套及鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,參合率、參保率分別達(dá)到94.88%、96.53%。著力解決困難群眾生產(chǎn)生活困難,發(fā)放各類救災(zāi)救助及低保、五保、補(bǔ)助資金共157.483萬元。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼554.3534萬元、良種補(bǔ)貼34.5755萬元、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼189萬元、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼27.2萬元。
            六是民主法制和精神文明建設(shè)取得新成效。嚴(yán)格執(zhí)行人代會各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理代表意見建議,自覺接受監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成第七屆村民委員會換屆工作。認(rèn)真抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動和殘疾人工作示范城市創(chuàng)建工作,上三壩村榮獲“市級文明單位”稱號。堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,加強(qiáng)村基金會債權(quán)債務(wù)清理工作,強(qiáng)化政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開,政府行政效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,狠抓安全生產(chǎn)管理,平安建設(shè)深入推進(jìn),社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
            二、新形勢下我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,是我鎮(zhèn)面臨的挑戰(zhàn)。
            (一)自然條件惡劣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件差。東寨鎮(zhèn)每年都要遭受干旱的侵襲,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外, 近幾年通過大力實(shí)施“村村通”工程建設(shè),完成了全鎮(zhèn)通村公路的硬化,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,但村內(nèi)通社道路硬化率不高,低洼不平,塵土飛揚(yáng),嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
            (二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
            (三)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展困難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會保障制度有待于進(jìn)一步完善。
            措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)、科技示范、露地蔬菜、勞務(wù)開發(fā)等,也取得一定成效。但是,全鎮(zhèn)有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,2015年出現(xiàn)過農(nóng)民啤酒大麥待價(jià)而沽,最后遭遇滯銷的情況。
            (五)農(nóng)民的組織化程度不高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力差 。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,農(nóng)民作為市場主體參與市場競爭也是必然的。然而,單家獨(dú)戶的農(nóng)民作為相對弱勢群體,很難在龐大的市場中參與競爭,處于被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)剝削的境地,農(nóng)產(chǎn)品的大部分利潤被大機(jī)構(gòu)、大企業(yè)賺去了。2015年,為適應(yīng)市場競爭的需要,我鎮(zhèn)農(nóng)民自發(fā)成立東郊啤酒大麥專業(yè)合作社,并以此為平臺打造本地啤酒大麥品牌,參與市場競爭。但是,該合作社仍然是一個松散的團(tuán)體,對于會員的約束力不大,更不能以一個整體參與市場競爭。近三年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社風(fēng)起云涌,管理混亂,效益低下,為此,我們必須指導(dǎo)和改革農(nóng)民專業(yè)合作社,使其變成一個個經(jīng)濟(jì)實(shí)體,讓會員更緊密地聯(lián)合起來,實(shí)行產(chǎn)、供、銷一體化,真正以一個整體參與市場競爭。
            三、新形勢下促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的思路
            (一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
            一要加快發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。按照河灌區(qū)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、井灌區(qū)發(fā)
            展高效農(nóng)業(yè)的思路,大抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力突出特色、優(yōu)化布局。大力發(fā)展以露地蔬菜、中藥材等為重點(diǎn)的高效農(nóng)業(yè),充分利用井灌區(qū)優(yōu)勢,以雙橋、龍口、下三壩、上四壩村為重點(diǎn)建成20000畝露地蔬菜種植基地;以福榮農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社為龍頭,建成現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園1個,新建日光溫室50座、蔬菜大拱棚100座,推廣自動卷簾機(jī)50臺;以上四壩、上三壩、二壩村為重點(diǎn)種植中藥材4000畝、洋芋3500畝、啤酒大麥及玉米制種2500畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)6000畝以上。大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),推廣應(yīng)用壟作溝播新機(jī)具100臺,完成壟作溝灌新技術(shù)節(jié)水種植3萬畝以上,其中雙橋、上四壩、龍口3個示范點(diǎn)集中種植1.1萬畝。穩(wěn)定發(fā)展啤酒大麥產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化與省農(nóng)科院和市縣農(nóng)技部門合作,繼續(xù)抓好啤酒大麥良種對比、測土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化種植示范等科研項(xiàng)目,試驗(yàn)性引進(jìn)甘啤7號、墾啤6號等新品種,完成上四壩村甘啤6號良種繁育1萬畝,著力實(shí)施啤酒大麥倉儲物流項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)儲運(yùn)中心市場作用。
            動物防疫密度達(dá)到98%以上,改良羊10300只,羊飼養(yǎng)量達(dá)到98000只。
            三要大力推進(jìn)土地集約化經(jīng)營。進(jìn)一步健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,積極引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶、致富能手及大公司、大客戶集中,鼓勵發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,建成上三壩土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn),全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.1萬畝以上。
            (二)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
            一要傾力推動鎮(zhèn)區(qū)和雙橋城鄉(xiāng)一體化示范點(diǎn)建設(shè)。著眼于打造縣城東部延伸段“城外新城”, 抓緊規(guī)劃編制,在已完成5個中心村規(guī)劃的基礎(chǔ)上,力爭完成所有村的規(guī)劃編制工作,以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)。全面完成汽車站和部分農(nóng)宅拆遷及主干道延伸段征地任務(wù),啟動建設(shè)居民文化活動廣場,硬化道路3公里,架設(shè)自來水管道3.5公里,力爭建成新農(nóng)宅50套。在鞏固新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,選擇有條件的1個中心村啟動建設(shè),以此帶動完成120套農(nóng)村危舊房改造任務(wù)。
            二要切實(shí)加快以水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取石羊河流域綜合治理項(xiàng)目,爭取立項(xiàng)并完成末級渠系建設(shè)任務(wù)。狠抓飲水安全工程建設(shè),全面完成頭壩等5個村后續(xù)工程,開工建設(shè)二壩等5個村自來水入戶工程,解決6000多人的飲水安全問題。認(rèn)真抓好村社道路通暢工程,爭取列項(xiàng)逐步建設(shè)6個村10個社近15公里通社道路,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管護(hù),確保規(guī)范運(yùn)行、發(fā)揮作用。
            三要加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。繼續(xù)抓好重點(diǎn)公益林管護(hù)、退耕還林等生態(tài)項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)綠化,完成四旁義務(wù)植樹6.5萬株,配合完成金永高速公路永昌段綠化554畝,不斷改善生態(tài)條件和人居環(huán)境。
            (三)大力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工程,積極拓寬農(nóng)民增收渠道
            一要全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動搖,認(rèn)真研究國
            家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),切實(shí)抓好項(xiàng)目儲備策劃包裝工作,千方百計(jì)爭取項(xiàng)目,想方設(shè)法招商引資,全力推動項(xiàng)目建設(shè),力爭引進(jìn)1―2個固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工商項(xiàng)目或固定資產(chǎn)投資200萬元以上的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。同時(shí),抓好一品弘5萬噸低溫制油及蛋白深加工等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。
            二要大力扶持發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)行動,切實(shí)加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)力度,認(rèn)真落實(shí)扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵民間資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和“農(nóng)字號”龍頭企業(yè),改造提升餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、維修配送、小型加工等傳統(tǒng)項(xiàng)目,扶持發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)46戶。
            三要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),不斷加大外輸內(nèi)轉(zhuǎn)力度,完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)450人,輸轉(zhuǎn)富余勞動力6630人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6000萬元。
            (四)大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定
            一要盡心竭力解決民生問題。加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大低保覆蓋面,提升低保標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對鰥寡孤獨(dú)、傷老病殘等弱勢群體的生活關(guān)愛,加大困難家庭、困難學(xué)生、病殘群眾的救助力度。深化新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全民參保。全面完成金昌市“創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”分解任務(wù),保障殘疾人生活,維護(hù)殘疾人權(quán)益。
            字電視用戶達(dá)到全鎮(zhèn)總戶數(shù)的1/2,不斷豐富群眾文化生活。
            三要大力加強(qiáng)基層民主和精神文明建設(shè)。不斷健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制,深入推進(jìn)村務(wù)公開,全面推行“四議兩公開”,不斷擴(kuò)大基層民主。實(shí)行村干部離任財(cái)務(wù)移交及審計(jì)制度,完成農(nóng)村合作基金會債權(quán)債務(wù)清理工作。大力加強(qiáng)村級活動場所及配套建設(shè),進(jìn)一步改善村級辦公條件和村干部待遇。加強(qiáng)民兵武裝工作,積極開展雙擁共建活動。深入開展縣級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,切實(shí)把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育貫穿于文明創(chuàng)建全過程,不斷深化文明村鎮(zhèn)、文明單位、道德實(shí)踐等文明和諧創(chuàng)建和“清三堆、治五亂”活動,著力在創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、提高素質(zhì)、提升文明程度上取得新成效,爭取年內(nèi)建成縣級文明鎮(zhèn)。
            四要全力維護(hù)社會穩(wěn)定。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,提高全民法律素質(zhì)、增強(qiáng)法制觀念。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾排查調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,妥善化解各類矛盾。大力加強(qiáng)社會治安綜合治理,全面落實(shí)聯(lián)戶聯(lián)防措施,廣泛開展群防群治。加強(qiáng)交通安全、消防安全、森林防火、食品藥品安全等安全監(jiān)管,深化專項(xiàng)整治,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。做好防震減災(zāi)工作,健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇六
            大名供電公司,認(rèn)真履行電網(wǎng)企業(yè)為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供電力保障的政治責(zé)任和社會責(zé)任,抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)電網(wǎng)、抓管理、優(yōu)服務(wù),奏響了一部愛民、惠民、為民的樂章。
            在支持民營企業(yè)發(fā)展上,該公司開通了電力“綠色通道”,實(shí)行一條龍服務(wù),凡涉及用電問題,該公司以發(fā)展大局為重,該減的減、能免的免。堅(jiān)持急事急辦、特事特辦,為全縣民營企業(yè)提供一個可靠、放心、寬松的供電“大環(huán)境”。如:初,該公司針對“五得利、邯雪、大名府”等三家面粉加工業(yè)的用電需求,投資300多萬元建設(shè)了一座35kv專供變電站,為其提供了充分可靠的電力供應(yīng)。目前,該縣有規(guī)模加工企業(yè)46家,日加工能力己達(dá)1.6萬噸,成為全國最大的面粉加工基地縣,全縣農(nóng)民人均收入的36%來自面粉產(chǎn)業(yè),面粉加工能力、產(chǎn)值、利稅均保持了30%以上的增長幅度。
            隨著三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和鏈條延深,集群fa展態(tài)勢明顯,以來,該縣在縣城東側(cè)建立了工業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)的得利城、香油城、華正塑編、邯雪面粉擴(kuò)建、康源烤花生等7個總投資6.5億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn)。原沙堤35kv變電站不能滿足工業(yè)園區(qū)的電力供應(yīng),園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)找到電力公司領(lǐng)導(dǎo)商談電力供應(yīng)問題,該公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場表態(tài),電力跟著項(xiàng)目走,不但要辦,還要辦好辦實(shí)。6月份,該公司投資400多萬元在園區(qū)內(nèi)建設(shè)一座35kv變電站,專供園區(qū)內(nèi)多家民營企業(yè)的電力供應(yīng)。目前,該園區(qū)中澳美佳食品、三勝果蔬食品有限公司、玉米果糖、大蒜深加工、蛋雞產(chǎn)業(yè)化等8個總投資6.3億元的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目己呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
            公司是國家中型企業(yè),年購電量近4億千瓦時(shí),擔(dān)負(fù)著大名縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和79萬人民生活用電任務(wù)。面對如此艱巨的工作任務(wù)和壓力,該公司牢記牢記服務(wù)宗旨,緊緊抓住國家加大基礎(chǔ)建設(shè)力度和實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)改造的機(jī)遇,堅(jiān)持速度和質(zhì)量并重、新建與改造并舉,傾盡全力建設(shè)一流電網(wǎng),使全縣電網(wǎng)布局和供電能力發(fā)生了質(zhì)的變化。
            近幾年來,公司抓住機(jī)遇加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),累計(jì)投資4756.5萬元,實(shí)施了一、二期農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)改造、機(jī)井通電等工程的實(shí)施,該縣形成以4座110kv變電站為核心、18座35kv變電站為主網(wǎng)架的供電網(wǎng)絡(luò);縣城10kv配電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“手拉手”供電,所轄35kv變電站雙電源比例67%;18座35kv變電站實(shí)現(xiàn)無人值班。供電能力顯著提高,供電可靠率達(dá)到99.6%,電壓合格率達(dá)到99%以上。,公司完成購電3.8億千瓦時(shí),同比增長19.6%,電量比農(nóng)網(wǎng)改造前增加了3.4倍,基本滿足了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、農(nóng)村工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活用電需求。一個結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、運(yùn)行靈活、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代化區(qū)域電網(wǎng)已經(jīng)形成,為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)勁的電力保障。
            為積極響應(yīng)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略,該公司把為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)的中心工作來抓。
            多年來,該縣農(nóng)民靠柴油澆地較多,但是澆一畝地的費(fèi)用油電價(jià)格比為3:1,負(fù)擔(dān)很重,農(nóng)民盼電若渴,群眾對機(jī)井電灌的呼聲很高,該公司領(lǐng)導(dǎo)班子看在眼里,急在心中,組織有關(guān)人員深入農(nóng)村,實(shí)地了解情況。并向省、市公司提出《關(guān)于加大貧困地區(qū)機(jī)井電灌配套設(shè)施建設(shè)的建議》,上級電力部門對該公司的建議非常重視,并派專人到該縣調(diào)查了解情況,拔付了專項(xiàng)資金。在得到上級支持的同時(shí),呈請?jiān)摽h人民政府制定了《大名縣井井通電工程實(shí)施方案》,并從初開始在全縣大力實(shí)施“井井通電”工程,到底已全部完成了4552眼未通電機(jī)井的通電工作,整個“井井通電”工程總投資近6000萬元,僅此一項(xiàng),每年可為農(nóng)民群眾減輕負(fù)擔(dān)1374萬元。
            “井井通電”工程的實(shí)施,惠及了廣大農(nóng)民群眾的切身利益,大大提高了群眾用電的積極性,同時(shí)也提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,有力地推動了大名縣的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了民企“雙贏”,樹立了電力行業(yè)一心為民的新形象。
            在推行供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上,該公司在去年完成大名鎮(zhèn)等10個供電所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上,底前所有供電所全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成40個安全用電村建設(shè)。用標(biāo)準(zhǔn)化手段加強(qiáng)線路管理,對所有線路進(jìn)行大檢修,統(tǒng)一模式。開展“品牌供電所、品牌部室、金牌服務(wù)員”評選活動,樹立服務(wù)標(biāo)桿,提高企業(yè)服務(wù)水平。開展“三節(jié)約”活動,內(nèi)挖潛能,堅(jiān)持從小處入手,從一點(diǎn)一滴做起,在公司上下叫響了“節(jié)約一分錢、節(jié)約一張紙、節(jié)約一寸線”,推行成本預(yù)算管理,集中資金建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng),為新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)動力。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇七
            卜塔集鎮(zhèn)**村在鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和17大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”與科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,真抓實(shí)干求發(fā)展,結(jié)合本村的實(shí)際情況,選擇符合自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,努力謀求**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新出路、新氣象。近年來,**農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了較快發(fā)展,農(nóng)民生活水平有了質(zhì)的提高,**的面貌呈現(xiàn)出新氣象。雖然我作為村主任助理來**還不到三個月的時(shí)間,但通過實(shí)地考察和走訪等多種方式已經(jīng)對村里的情況有了一個較為詳細(xì)的了解,并按照有關(guān)要求對本村做了一個認(rèn)真的調(diào)查和分析?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下。
            一、**村基本情況
            **村位于卜塔集鎮(zhèn)南一公里處,距縣城7.5公里,總面積1.53平方公里。地勢平坦,降雨豐沛。北臨滬陜高速,潢卜路穿村而過,交通十分便利。該村共有虎行店、前彭店、大塘和劉店等十二個村民組、528戶、2261人,其中勞動力1683人。
            (一)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況
            該村黨支部委員2名,黨員13名,村委會成員3名,村民小組6個,村民代表12名。村支部書記&&&,村主任&&&,計(jì)生干事&&&,村委會工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),村委會議和黨員會議,定期召開。“村兩委”成員精神面貌良好,辦事規(guī)范公道,在群眾中的威信較高。
            村級黨支部是中國共產(chǎn)黨的基層組織,是村級其他組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,同時(shí)也是村民自治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。黨支部能否做到“三個代表”,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程和改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,按照“三個代表”的要求,搞好村級黨支部建設(shè)對于農(nóng)村的政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”.加強(qiáng)制度建設(shè)是做好黨支部工作的有力保證,**村支部嚴(yán)格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》及其它相關(guān)規(guī)定,建立健全各種制度,如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、村委會集體領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、黨員活動制度、民主制度、村務(wù)公開制度等,同時(shí)還結(jié)合本地的風(fēng)土人情,因地制宜地制定相關(guān)村規(guī)民約,做到用制度管人,按規(guī)章辦事,建立長效機(jī)制,使村里的各項(xiàng)工作都有條不紊地進(jìn)行,從而全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。
            (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
            本村面積的90%以上種植花木,花木種植是全村的支柱產(chǎn)業(yè)。本村也是整個卜塔集鎮(zhèn)“十里花街、百畝市場、千戶經(jīng)營、萬畝基地”的發(fā)展格局的重要組成部分。廣泛種植有:廣玉蘭、辛夷、法桐、日本櫻花等近百種花木。,本村花木種植面積達(dá)到0.34萬畝,實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值千萬元,農(nóng)民人均純收入3920元。
            (三)社會事業(yè)發(fā)展情況
            1、農(nóng)民居住條件。據(jù)調(diào)查,該村的農(nóng)民住宅多為樓房,別墅也不在少數(shù)。庭院衛(wèi)生干凈,院子水泥硬化。
            2、農(nóng)民消費(fèi)水平。目前,在本村家用電器、電腦、通訊工具基本普及。高檔轎車20多輛。十萬元戶、幾十萬元戶、百萬元戶大量涌現(xiàn),絕大多數(shù)農(nóng)戶已過了上小康生活,展現(xiàn)了社會主義新農(nóng)村的風(fēng)貌。
            3、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展情況。該村學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率達(dá)100%.有村衛(wèi)生所1處,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障農(nóng)民參保率達(dá)90%以上。并有養(yǎng)老院一座。計(jì)生工作水平進(jìn)步較大,計(jì)劃生育達(dá)到99%,人口自然增長率穩(wěn)步下降。
            二、**村發(fā)展中存在的主要問題和制約因素
            經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)單一,企業(yè)科技創(chuàng)新和開發(fā)能力不足。市場體系建設(shè)進(jìn)展緩慢,特別是技術(shù)、資金落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。社會事業(yè)相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會事業(yè)設(shè)施落后,公益事業(yè)體系不完善,與人民日益增長的文化需求不適宜。社會穩(wěn)定任務(wù)加重,人民群眾對收入分配、勞動就業(yè)、社會保障、社會治安的狀況日益關(guān)注。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,干部想干事但缺乏資金保證。
            三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施
            經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢:
            (一)交通優(yōu)勢:本村位于鎮(zhèn)中心地帶,商貿(mào)活躍。潢卜路穿過,交通十分便利。
            (二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢:今后相當(dāng)時(shí)期內(nèi),花木生產(chǎn)仍是本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力源和增長點(diǎn)。培植花木生產(chǎn)中的重點(diǎn)企業(yè),強(qiáng)化龍頭花木企業(yè),積極創(chuàng)造條件發(fā)展技術(shù)含量較大的企業(yè),圍繞生態(tài)旅游,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)互融。
            (三)人力優(yōu)勢:目前本村有2261人,村內(nèi)的勞動力十分充足,有2名高級園藝師。多數(shù)村民都有豐富的.花木種植和銷售經(jīng)驗(yàn),人們的商品意識普遍較強(qiáng)。
            社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施:
            (一)解放思想,提高認(rèn)識。
            在加快特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,目前要認(rèn)真解決好對我村的資源優(yōu)勢和有利條件認(rèn)識不足、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏信心、責(zé)任感和緊迫感不強(qiáng)、政策和工作指導(dǎo)不力等問題。必須進(jìn)一步解放思想,要從發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的高度,充分認(rèn)識發(fā)展特色花木產(chǎn)業(yè)的重要性、緊迫性,克服各種片面認(rèn)識和不作為、慢作為現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)特色花木種植為富民強(qiáng)村的支柱產(chǎn)業(yè)。依靠科技調(diào)整結(jié)構(gòu)做好“花木文章”,利用全國花木生產(chǎn)縣的牌子,做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大花木種植面積的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升花木生產(chǎn)的檔次。
            (二)改變觀念,進(jìn)一步提高黨員和群眾發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的意識
            要使該村經(jīng)濟(jì)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上一個新臺階,就需要改變?nèi)藗兊挠^念,進(jìn)行正確的政策指導(dǎo),加大對黨的政策的掌握,以科技興農(nóng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)對黨員的教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)17大會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,村干部始終保持全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的責(zé)任意識。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法治村,加強(qiáng)村務(wù)公開,民主管理,增強(qiáng)村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)的透明度。二是加強(qiáng)黨員群眾科技培訓(xùn),提高致富技能。
            (三)科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
            響應(yīng)卜集鎮(zhèn)政府的號召,按照布局區(qū)域化、經(jīng)營集約化、種植規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,最大限度地利用好資源、區(qū)位和氣候優(yōu)勢,把特色花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,要科學(xué)布點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力培植一兩個龍頭企業(yè)。
            (四)增加投入,加大扶持。
            以政府扶持資金為引導(dǎo),以企業(yè)和農(nóng)戶投資為主體,建立多元投入機(jī)制,鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶增加投入。以實(shí)施企業(yè)帶動戰(zhàn)略為重點(diǎn),按照扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶重點(diǎn)、扶發(fā)展中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則,制定相關(guān)扶持政策,建立實(shí)行貸款擔(dān)保、貼息和無償補(bǔ)助相結(jié)合的資金扶持長效機(jī)制,重點(diǎn)扶持科技攻關(guān)、宣傳促銷、興辦市場等。
            要進(jìn)一步加大金融支持的力度。金融部門要努力安排一定數(shù)量的專項(xiàng)貸款,扶持企業(yè)和專業(yè)戶,并積極開展特色花木種植戶小額信貸。要充分發(fā)揮財(cái)政資金貼息的作用,調(diào)動企業(yè)、專業(yè)戶投資的積極性,同時(shí)要強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目的篩選、論證、推介和實(shí)施,推動特色花木產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
            (五)理清發(fā)展思路,搞好發(fā)展規(guī)劃。
            “十一五”要在“十五”計(jì)劃確定的支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上優(yōu)先選擇以花木生產(chǎn)深加工為主的產(chǎn)業(yè),作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育和發(fā)展,調(diào)整花木生產(chǎn)的品種,實(shí)現(xiàn)由綠化苗木向鮮切花、花卉業(yè)的轉(zhuǎn)變,從而衍生出圍繞鮮花生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。由于本村屬卜集街的一部分,因此要從實(shí)際出發(fā),遵守規(guī)律,因勢利導(dǎo),加強(qiáng)規(guī)劃,建設(shè)與管理并舉,積極推進(jìn)生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)合理集聚,突出抓好城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
            (六)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)
            發(fā)揮本村靠近卜集街的地域優(yōu)勢,優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,不斷提高我村第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重和從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重。培育和扶持發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,開發(fā)一批觀光型、參與型、度假型的旅游景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)旅游配套設(shè)施建設(shè),提高旅游接待能力和水平。加大旅游市場促銷,積極開拓旅游市場。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè),加快房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),建立和完善房地產(chǎn)服務(wù)體系,改善人民居住條件。利用卜集納入縣總體規(guī)劃為契機(jī),合理利用土地資源,興建一批品位高,可塑造農(nóng)村新形象的建筑群和風(fēng)景靚麗的化園式、休閑式住宅。
            以上是通過自己走訪,與村干部交流以及對相關(guān)資料的分析等方式,對**村近幾年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的總結(jié),以及對**村以后發(fā)展的一些想法。隨著十七屆三中全會的召開,我想我們大學(xué)生村干部在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)好各種農(nóng)村知識的同時(shí),還需要不斷的向老干部學(xué)習(xí)。要結(jié)合自身的專業(yè)優(yōu)勢,不斷學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,加強(qiáng)自身能力的建設(shè),吃透村情,多收集各種致富信息,從身邊小事做起,從一點(diǎn)一滴做起,塌塌實(shí)實(shí)做好每一步,才能干好村官的工作。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇八
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            村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告
            關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
            農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
            一、基本概況
            東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里,耕地面積2477畝(其中水田1200畝),退耕還林面積920畝,森林覆蓋率為80%以上。該村由10個村民小組組成,共有628戶、2085人口,其中勞動力700人、外出務(wù)工經(jīng)商500人,貧困戶150戶、貧困人口368人。xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
            二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題及原因
            制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
            經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
            三、對策與建議
            根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
            主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
            建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
            村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告(2) |
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            今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自xx年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,我認(rèn)為該村委會近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時(shí)期的艱苦努力。
            松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設(shè)極差。xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸,;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬元,農(nóng)村人均純收入3475元。
            近年大規(guī)模開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十”方針,因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的較快發(fā)展。
            多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
            1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
            2、經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
            3、種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
            4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
            5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
            發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實(shí)力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo),應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作,切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐。
            1、加大幫扶力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
            2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo),加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個時(shí)節(jié),有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
            4、做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,同時(shí),在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
            5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?,隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
            6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí),要按照發(fā)展黨員的“十六”方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
            7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。
            村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研報(bào)告(3) |
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            長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總?cè)丝?053人,耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。
            今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
            (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。xx年,我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬元,年末農(nóng)民人均純收入約為1050元,其中:來源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18—60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人,占勞動力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人,占勞動力總?cè)丝诘?2%,其中:23人從事交通運(yùn)輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
            2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以xx年為例,全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產(chǎn)量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補(bǔ)充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
            3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬,建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
            (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所,適齡兒童入學(xué)率100%,農(nóng)村義務(wù)教育基本普及,“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施,也逐步得到落實(shí)。
            (三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
            1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后。對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足,嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。
            2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),增加勞動力成本的同時(shí),也制約了勞動生產(chǎn)率的提高,使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動力素質(zhì)低,村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
            3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。xx年,我村農(nóng)民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
            4、新農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個村委會的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。
            5、新農(nóng)村建設(shè),“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求,部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識淡薄、方法不到位。
            6、村委會基層組織建設(shè)仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低,村“兩委”班子成員中,小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重,這對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng),在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
            (一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、
            黑板報(bào)
            、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
            (二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要形成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織,周密部署,分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,建一個,成一個,但同時(shí)也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān),搞舉債、負(fù)債建設(shè),要量力而行,真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。
            (三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子須認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于新農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
            (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
            (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上,明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ),從而可以推動我村經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。同時(shí),農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容,要搞好規(guī)劃,必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。
            (六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)我村各干部和村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
            總之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性,調(diào)動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇九
            全區(qū)42戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.1億元,同比增長24.8%,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元,同比增長31.3%,實(shí)現(xiàn)銷售收入17.4億元,同比增長6.4%。今年1-7月份,全區(qū)51戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22.41億元,同比增長58.7%,實(shí)現(xiàn)增加值6.48億元,同比增長29.3%,增加值增幅和完成比例位列全市第五、四位,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入11.43億元,同比增長32.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對全區(qū)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到53%。
            全區(qū)累計(jì)完成工業(yè)投資億元,技術(shù)改造投資億元,1-7月份,全區(qū)累計(jì)完成工業(yè)投資5.44億元,同比增長64.7%,工業(yè)投資和技改投資增幅位列全市第一、四位。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,總投資2.4億元的雙紅新材料模制抗生素瓶項(xiàng)目廠房基礎(chǔ)完成,計(jì)劃9月底投產(chǎn)??偼顿Y2.4億元的色紡企業(yè)先進(jìn)紡紗設(shè)備生產(chǎn)環(huán)保無染彩棉紗項(xiàng)目土地平整完成,計(jì)劃本月底開工建設(shè)。總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓電氣開關(guān)項(xiàng)目正在進(jìn)行場地基礎(chǔ)施工,鋼構(gòu)已進(jìn)入現(xiàn)場,即將架設(shè)??偼顿Y5000萬元的坤大生物工程科技有限公司,海洋生物提取物煙草添加劑項(xiàng)目,現(xiàn)廠房、辦公樓完成,設(shè)備已就位,開始生產(chǎn)。一期完成后,計(jì)劃再建兩棟廠房和一棟倉儲??偼顿Y5000萬元的上海維納斯廚衛(wèi)有限公司高檔休閑衛(wèi)浴項(xiàng)目辦公樓已經(jīng)封頂,1號廠房已基本完成,2號鋼構(gòu)已架設(shè)。
            區(qū)屬工業(yè)經(jīng)濟(jì)在克服了去年金融危機(jī)余波沖擊影響以后,呈復(fù)蘇反彈態(tài)勢。
            一是生產(chǎn)任務(wù)飽滿,企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)飽滿,產(chǎn)銷銜接較好,預(yù)計(jì)到年底產(chǎn)值較去年明顯提高。
            二是小企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。小企業(yè)準(zhǔn)確把握市場脈搏,找準(zhǔn)切入點(diǎn),內(nèi)外兼修,走與大企業(yè)集團(tuán)合作和內(nèi)部管理整合的路子搶抓市場機(jī)遇,呈現(xiàn)蓬勃勢頭。瑞達(dá)注塑件廠與昌河鈴木汽車公司合作汽車內(nèi)飾件項(xiàng)目,預(yù)計(jì)9月份即可批量生產(chǎn),產(chǎn)值可較上年大幅提高;浩博科技公司在經(jīng)過去年調(diào)整適應(yīng)期以后,今年開足馬力,瞄準(zhǔn)產(chǎn)值翻番目標(biāo)大干快上,1-7月份已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超2000萬元,同比增數(shù)倍。羅福斯辦公用品公司依托自身優(yōu)勢,新上高檔衛(wèi)浴產(chǎn)品項(xiàng)目,實(shí)施多元化戰(zhàn)略,進(jìn)一步擴(kuò)大市場。
            三是積累醞釀裂變,骨干企業(yè)積極拓展發(fā)展空間。一批中小企業(yè)經(jīng)過孕育成長,正積極謀求裂變效應(yīng),拓展發(fā)展空間。色紡有限公司瞄準(zhǔn)大企業(yè)上臺階目標(biāo),自我加壓,抓緊擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模壯大體量,計(jì)劃今年實(shí)施20萬錠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,可新增銷售收入5億元,利潤3000萬元;綠色包裝公司近年來保持較快發(fā)展勢頭,公司與國內(nèi)知名品牌蒙牛、博西華、康佳、達(dá)利園等多個大企業(yè)保持長期合作關(guān)系,需求訂單不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)供不應(yīng)求,為進(jìn)一步拓展發(fā)展平臺,公司近年計(jì)劃在工業(yè)集中區(qū)投資1.4億元,興建年產(chǎn)8000萬平米全自動程控寬幅五層瓦楞紙板和4000萬平米高檔彩色印刷包裝生產(chǎn)線項(xiàng)目,為今后更大發(fā)展蓄積資源;金豐化工公司敏銳把握市場脈搏,謀定而后動,選準(zhǔn)定位,計(jì)劃投資6億元,在工業(yè)集中區(qū)新建年產(chǎn)3.5萬噸水刺無紡布項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后,將在無紡布市場占有重要的一席之地,年可實(shí)現(xiàn)銷售8億元。藍(lán)嶺集團(tuán)在經(jīng)歷國際金融危機(jī)影響以后,更加注重國內(nèi)市場發(fā)展,今年計(jì)劃在全國50多個一線城市開設(shè)直營店,從而進(jìn)一步打開和搶占國內(nèi)市場。
            一是以新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為驅(qū)動,提升帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以招商引資為抓手,重點(diǎn)選擇生物技術(shù)、新材料技術(shù)等附加值高、科技含量好、對環(huán)境影響小的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶我區(qū),帶動促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前總投資5000萬元的坤大海洋生物提取物項(xiàng)目、總投資1.4億元的宏秀電氣智能型高低壓開關(guān)項(xiàng)目、總投資1.28億元的天騰動力伺服機(jī)械人項(xiàng)目、和總投資1.5億元的奧博新材料項(xiàng)目等已經(jīng)先后落戶瑯琊工業(yè)園區(qū),成為我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航員。
            二是老企業(yè)升級改造力度不減。承接城區(qū)企業(yè)退城入園任務(wù),組織化工和色紡兩企業(yè)整體搬遷改造,拓展企業(yè)發(fā)展空間,推動老企業(yè)高端定位,目前已完成資產(chǎn)評估工作。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,實(shí)施創(chuàng)新技改項(xiàng)目。今年1-7月份,全區(qū)重點(diǎn)實(shí)施技改項(xiàng)目36項(xiàng),技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目17項(xiàng)完成技術(shù)改造投資3.16億元,同比增長24.8%??偼顿Y4960萬元的新江玻璃中空玻璃技改項(xiàng)目廠房基礎(chǔ)完成,鋼構(gòu)完成60%??偼顿Y2300萬的藍(lán)領(lǐng)印染污水項(xiàng)目基本完成,正在調(diào)試。總投資2600萬的銀山棉漿能效優(yōu)化項(xiàng)目正在組織實(shí)施,計(jì)劃10月底完成。在做好項(xiàng)目推進(jìn)的同時(shí),爭取幫助企業(yè)爭取各類補(bǔ)助資金,2009年累計(jì)爭取中央、省技改、中小企業(yè)發(fā)展類等專項(xiàng)資金5項(xiàng)180萬元。今年,共有70個項(xiàng)目進(jìn)入省投資導(dǎo)向計(jì)劃,為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
            三是企業(yè)核心競爭力明顯增強(qiáng)。從去年開始,組織實(shí)施“專精特新”企業(yè)和“成長性中小企業(yè)”培育工作,在去年4家的基礎(chǔ)上,今年又有8家企業(yè)進(jìn)入全省“專精特新”企業(yè)和成長性企業(yè),比較優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn);藍(lán)嶺家紡、金鵬建材、華潤雪花、羅福斯辦公用品四個企業(yè)主打產(chǎn)品成功推薦進(jìn)入我市地產(chǎn)品目錄,成為優(yōu)先推薦使用地產(chǎn)品;企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)不斷加強(qiáng),今年4月份,浩博科技、藍(lán)嶺家紡、金豐化工三企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心,使我區(qū)市級企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到6家,成為我區(qū)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的重要支撐力量。宏達(dá)模具的雙開門冰箱發(fā)泡模具近日獲得了省重點(diǎn)新產(chǎn)品證書,吸塑模生產(chǎn)新型工藝等七項(xiàng)技術(shù)成功申請了國家專利保護(hù)。新江玻璃被重點(diǎn)推薦作為市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶上市企業(yè),進(jìn)一步加快了企業(yè)發(fā)展壯大步伐。
            注重發(fā)揮政策引領(lǐng)作用和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是吸取我市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),成立瑯琊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資和園區(qū)建設(shè)指揮部,對三項(xiàng)重點(diǎn)工作,壓縮指揮層級,提高工作效率,實(shí)施扁平化管理,明確責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù),一是印發(fā)《工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)意見(試行)》,明確規(guī)定,從今年起,區(qū)財(cái)政拿出500萬元為基數(shù),今年每年按照財(cái)政收入比例逐年增長,主要用于鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新、增強(qiáng)核心競爭力、加大技改投入、拓展規(guī)模,加快企業(yè)人才培養(yǎng)等方面,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升、質(zhì)量提升的促進(jìn)劑。二是加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),解決企業(yè)發(fā)展資金、人才等要素不足的難題。中小企業(yè)服務(wù)中心組建,不斷強(qiáng)化自身軟硬件條件,充分發(fā)揮服務(wù)職能,著力做好管理咨詢、培訓(xùn)服務(wù)等服務(wù),取得較好社會效益,區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心被省經(jīng)信委認(rèn)定為全省第一批示范性中小企業(yè)服務(wù)中心;今年2月份,為進(jìn)一步拓展區(qū)內(nèi)企業(yè)、企業(yè)家交流合作平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)資源配置,組建瑯琊區(qū)企業(yè)家協(xié)會,得到廣大會員企業(yè)積極響應(yīng),旗下吸納了區(qū)內(nèi)有知名度和影響力的眾多企業(yè),為增進(jìn)了解和拓展合作開辟更廣闊空間。
            (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量較小。目前我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共51家,體量均不太大,超億元企業(yè)僅10家,頂天立地沒有,鋪天蓋地不足,以小企業(yè)居多,強(qiáng)力支撐點(diǎn)不足。
            (二)產(chǎn)業(yè)集聚度不高。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雖有一定比較優(yōu)勢,但在上、中、下游配套發(fā)展和做長做粗產(chǎn)業(yè)鏈上還顯不足,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中在傳統(tǒng)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“輕”,產(chǎn)業(yè)層次不高,以勞動密集型為主,附加值低,投資規(guī)模不大,牽動力強(qiáng)的項(xiàng)目不多。
            (三)自主創(chuàng)新能力較弱。中小企業(yè)“專、精、特、新”的優(yōu)勢尚未形成,核心技術(shù)、知名品牌、高薪技術(shù)產(chǎn)品、技術(shù)中心建設(shè)發(fā)展不快,企業(yè)往往更加注重生產(chǎn)經(jīng)營,對加強(qiáng)品牌建設(shè)、組織開展高新技術(shù)、新產(chǎn)品認(rèn)定等提升企業(yè)自身創(chuàng)新能力的工作關(guān)注不夠,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平不高,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。
            (四)缺乏新的增長點(diǎn),新招項(xiàng)目尚未產(chǎn)生效益。新項(xiàng)目建設(shè)速度不快導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟(jì)新鮮血液注入不足,農(nóng)業(yè)園工業(yè)項(xiàng)目至今沒有一個正式投入量產(chǎn),工業(yè)集中區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度略顯滯后,缺乏大的、好的項(xiàng)目支撐,造成后繼乏力。
            (五)企業(yè)融資困難,投入力度不足。金融部門在考慮資金投向的時(shí)候,出于資金安全考慮,往往“嫌貧愛富”,融資門檻較高,我區(qū)工業(yè)企業(yè)多以中小企業(yè)為主,勢單力薄,往往得不到關(guān)注與偏愛,融資難現(xiàn)象突出。
            (六)人才隊(duì)伍建設(shè)不能滿足需要。我市職業(yè)教育發(fā)展速度無法跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)以勞動密集型為主,勞動用工需求量大,受招工不足問題影響企業(yè)進(jìn)一步組織生產(chǎn),需加強(qiáng)關(guān)注。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十
            按照會議的安排,下面,我就新化鄉(xiāng)今年1-6月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào),不妥之處,請給予批評指正。
            全鄉(xiāng)共有工業(yè)企業(yè)和個體工商戶162戶,其中:工業(yè)企業(yè)2戶、個體工商戶160戶,從業(yè)人員465人。截止6月底,完成工業(yè)總產(chǎn)值294萬元,比上年同期289萬元增1.73%;完成增加值165萬元,比上年同期157萬元增5.1%;上繳稅金11萬元,比上年同期10萬元增10%。其中:工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值47萬元,完成增加值28萬元,生產(chǎn)紅磚108.6萬塊;生產(chǎn)紅米18噸。
            一是狠抓企業(yè)技術(shù)改造,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,以提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為核心,堅(jiān)持提高質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染、提高效益為目的,購進(jìn)先進(jìn)適用設(shè)備對原有的舊設(shè)備進(jìn)行改造、更新。指導(dǎo)新化光輝紅磚廠先后購進(jìn)破碎機(jī)、振動篩等新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,更新電機(jī)、擠泥機(jī)、電瓶車等提高生產(chǎn)能力;新化振昌紅米加工廠投入20余萬元對廠房進(jìn)行擴(kuò)建、改造,購進(jìn)新設(shè)備剝殼機(jī)(碾米機(jī))提高紅米質(zhì)量和加大生產(chǎn)能力。
            二是深入企業(yè)調(diào)查研究,解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題。積極爭取上級資金的扶持,支持引導(dǎo)符合條件的企業(yè)爭取各種項(xiàng)目扶持資金;加強(qiáng)與信用社的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),做好"政府搭臺企業(yè)唱戲"的政銀企對接活動,為企業(yè)解決"融資難"牽線搭橋,服務(wù)企業(yè)。新平瑞科食品加工廠在融資方面,通過企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)共融資25萬余元,3月份鄉(xiāng)政府還撥給新平瑞科食品加工廠貸款貼息款2萬元,幫助企業(yè)緩解還貸壓力;在廠房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,積極主動與市、縣相關(guān)部門聯(lián)系、對接,邀請專業(yè)人員指導(dǎo),幫助企業(yè)解決建設(shè)技術(shù)上的難題;在辦理證照方面,多次組織工作人員參與到省衛(wèi)生廳辦理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)手續(xù),該標(biāo)準(zhǔn)已在3月份通過了專家評審。完成昆鋼大xx500萬噸擴(kuò)能復(fù)線項(xiàng)目管線新化地段土地征占用及地上附著物認(rèn)定工作。
            三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好招商引資工作。積極做好企業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源招商等工作。
            四是進(jìn)一步做好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對新化光輝紅磚廠和新化振昌紅米加工廠兩戶企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指導(dǎo),按時(shí)完成月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的上報(bào)工作。新平瑞科食品加工廠已取得營業(yè)執(zhí)照,將在7月份納入規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)范疇。
            一是新化鄉(xiāng)是典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段,區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢不明顯,基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,給發(fā)展工業(yè)帶來極大難度。
            二是新化鄉(xiāng)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,大都屬資源型、粗放型小企業(yè),產(chǎn)品附加值不高,生產(chǎn)規(guī)模小,缺乏市場競爭力。
            三是由于受地理環(huán)境的限制,招商引資項(xiàng)目難以入駐,給我鄉(xiāng)企業(yè)發(fā)展帶來了很大的困難。
            (一)發(fā)揮鄉(xiāng)內(nèi)龍頭企業(yè)的帶動作用,加強(qiáng)對重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
            加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐,加大招商引資力度和工業(yè)投入,確保工業(yè)投資增長。協(xié)調(diào)服務(wù)好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),做好大xx管道公司擴(kuò)產(chǎn)建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作;加強(qiáng)對現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù),提高服務(wù)水平和服務(wù)能力,進(jìn)一步提高產(chǎn)品附加值;用足用活縣上的扶持獎勵政策,支持創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè);抓好畜產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè);充分利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢,爭取縣級支持,開發(fā)光頭山、老五斗大風(fēng)丫口片區(qū)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
            (二)落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策,強(qiáng)化幫扶措施。
            全力支持好新化光輝紅磚廠、新平瑞科食品加工廠、新化振昌紅米加工廠等現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。通過與企業(yè)面對面協(xié)調(diào)、溝通、解決存在的困難和問題。做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,隨時(shí)了解工業(yè)運(yùn)行態(tài)勢,掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時(shí)解決項(xiàng)目和企業(yè)發(fā)展中的困難問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)內(nèi)出臺的鼓勵和扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的'一系列政策,鞏固和深化"四個一"幫辦成果,繼續(xù)實(shí)施幫扶措施。繼續(xù)實(shí)行"一個項(xiàng)目、一名鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底"的有效工作機(jī)制和完善"一個項(xiàng)目、掛鉤一名鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)、選定一名直聯(lián)干部"的幫辦制度,建立健全對企業(yè)、項(xiàng)目的責(zé)任服務(wù),完善對企業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展情況的不定期調(diào)研制度,對工業(yè)企業(yè)和工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。
            (三)加大小、微企業(yè)發(fā)展力度,突出培育后續(xù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
            努力培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。一是完善鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施,促進(jìn)中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是鼓勵和支持以"農(nóng)業(yè)資源化、資源工業(yè)化、資源市場化"為導(dǎo)向,大力發(fā)展農(nóng)(畜)產(chǎn)品加工業(yè),著力培育"專、精、特、新"農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。重點(diǎn)做好肉類、野生菌、大蒜、辣椒等加工,培育后續(xù)工業(yè)基礎(chǔ),以帶動非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
            (四)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
            按照"科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮"的新型工業(yè)化路子的要求,以節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn),開展清潔生產(chǎn),搞好資源綜合利用,發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加大節(jié)能減排宣傳力度,提高全社會節(jié)能減排意識,營造節(jié)能減排全民行動良好氛圍,動員全社會力量開展節(jié)能減排活動。二是執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰落后工藝或產(chǎn)能。三是配合上級環(huán)保部門嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評、節(jié)能評估審查和"三同時(shí)"制度。四是督促企業(yè)的"三廢"治理和降低能耗工作,大力開展以節(jié)能、降耗、減污、增效為目標(biāo)的清潔生產(chǎn)。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十一
            東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部個、黨總支部個。
            制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
            經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
            三、對策與建議。
            根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
            主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
            建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十二
            根據(jù)興委辦[20xx]151號關(guān)于組織開展調(diào)研活動的通知安排,按照市委辦公室印發(fā)的市委主要負(fù)責(zé)同志關(guān)于綜合調(diào)研組工作要求,市發(fā)改委會同經(jīng)信委、財(cái)政局、農(nóng)工辦、商務(wù)局、住建局、交通局、編委辦、考核辦、統(tǒng)計(jì)局等15個部門,開展綜合調(diào)研組的調(diào)研活動,現(xiàn)將初步調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
            一、20xx年主要目標(biāo)預(yù)測完成情況。
            20xx年全市上下按照市委、市政府“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生”總體部署,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),研究和落實(shí)各項(xiàng)關(guān)鍵舉措,全市經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、社會保持持續(xù)進(jìn)步的良好態(tài)勢。
            預(yù)計(jì)20xx年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值629.5億元,完成年度目標(biāo)的99%,增長10.8%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值50169元,增長10.8%,農(nóng)業(yè)增加值91.5億元,增長3.5%,二產(chǎn)增加值269億元,完成年度目標(biāo)的97.5%,增長11%,服務(wù)業(yè)增加值269億元,完成年度目標(biāo)的97.8%,增長12%。公共財(cái)政預(yù)算收入36.9億元,完成年度目標(biāo)的100%,增長10%,公共財(cái)政稅收收入30.5億元,增長10.7,稅收占比82.4。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資279.5億元,完成年度目標(biāo)的99.2%,增長19.07%,工業(yè)投資增長20%,完成年度目標(biāo)的100%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1361億元,完成年度目標(biāo)的100%,增長18%,工業(yè)開票銷售收入450億元,完成年度目標(biāo)的88.7%,增長2%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比36.5%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重1.6,新認(rèn)定省級以上高新技術(shù)企業(yè)30家。實(shí)際利用外資1.4億美元,完成年度目標(biāo)的70%;招商引資額85億元,完成全年目標(biāo)的85%;社會消費(fèi)品零售總額140億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28796元,完成年度目標(biāo)的99.5%,增長9.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入14335元,完成年度目標(biāo)的98.5%,增長11.3%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.8萬畝,完成年度目標(biāo)的160%,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重50%,新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝。培養(yǎng)高技能人才3500人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.1%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)11.15萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率91%。土地開發(fā)整理復(fù)墾新增面積5000畝,完成年度目標(biāo)的125%,新增林地面積2.25萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積110萬畝,增長10%。
            二、20xx年主要目標(biāo)及主要工作初步安排。
            (一)20xx年主要目標(biāo)初步安排。按照全面建設(shè)更高水平小康社會目標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際,初步安排20xx年目標(biāo),地區(qū)生產(chǎn)總值680億元,可比增長10.8%。其中,一、二、三產(chǎn)增加值分別可比增長3.5%、12%和11.5%。公共財(cái)政預(yù)算收入增長9%,公共財(cái)政稅收收入增長9.2%。稅收收入占公共財(cái)政預(yù)算收入比重82%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資19.5%,工業(yè)投資、服務(wù)業(yè)投資均增長20%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長18%,工業(yè)開票銷售收入增長12%,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)20家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重37%,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重1.7%,專利申請量3200件,其中發(fā)明專利320件,新認(rèn)定省級以上高新技術(shù)企業(yè)18家,新認(rèn)定省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品35個。協(xié)議利用外資4億美元,實(shí)際利用外資2億美元,進(jìn)出口總額6.4億美元,招商引資額120億元,社會消費(fèi)品零售總額154億元,增長10%。商標(biāo)發(fā)展指導(dǎo)數(shù)680件,新增中國馳名商標(biāo)1件,新增省著名商標(biāo)3件,新增“個轉(zhuǎn)企”350家。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.5萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營比重52%,農(nóng)戶參加專業(yè)合作社比重80%以上。新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1萬人,引進(jìn)高層次人才500人,培養(yǎng)高技能人才3000人,凈增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)12萬人,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)13.05萬人,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面2萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率85%以上,企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面1萬人。土地開發(fā)整理復(fù)墾新增面積4000畝,新增林地面積1.5萬畝,夏秋兩季秸稈還田面積120萬畝。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)88.5(新空氣質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)),化學(xué)需氧量排放削減率3.5%,二氧化硫排放削減率2%,氨氮排放削減率3.5%,氮氧化物排放削減率1%。
            (二)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好招商選資。圍繞不銹鋼、食品加工和機(jī)械鑄造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重延長產(chǎn)業(yè)鏈組織招商,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、高端化發(fā)展。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),注重招大引強(qiáng),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化發(fā)展。圍繞城區(qū)、戴南張郭、安豐、西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊,選準(zhǔn)主攻方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資金、人才等要素集聚,打造經(jīng)濟(jì)增長引擎。搶抓國家鼓勵央企與民企戰(zhàn)略重組以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,緊盯“國”字頭、“央”字號和行業(yè)龍頭,主攻福建、河南等食品產(chǎn)業(yè)集聚地和京滬廣及江南發(fā)達(dá)地區(qū),高起點(diǎn)承接和引進(jìn)關(guān)聯(lián)度高、上下游配套能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。充分發(fā)揮150多人專職招商隊(duì)伍作用,突出重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)招商,緊盯重大項(xiàng)目遷移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和央企、國企轉(zhuǎn)型升級信息,制定項(xiàng)目招引實(shí)施計(jì)劃,主動登門、緊盯不放、以誠引商;繼續(xù)深入開展以商引商、股權(quán)招商、委托招商。精心組織好各類全市性的招商引資活動,鼓勵開展按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域進(jìn)行專題招商。提高在談項(xiàng)目簽約率,提高簽約項(xiàng)目開工率,改變招商引資考核方式,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)所處層次,主要考核各類招商活動簽約項(xiàng)目的開工率、竣工項(xiàng)目數(shù)、增值稅抵扣投入,除轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目外,按設(shè)備投入的400%-500%認(rèn)定項(xiàng)目投資的總規(guī)模。積極開展上爭項(xiàng)目工作。認(rèn)真研讀國家、省新的扶持政策,特別是省對縣新一輪財(cái)政體制的調(diào)整,力爭我市上爭項(xiàng)目在政策調(diào)整中得到更多支持,同時(shí)加強(qiáng)貸款指標(biāo)、用地指標(biāo)等要素及政策的上爭工作。力爭將戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、補(bǔ)短性、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目列入省以上“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。重大項(xiàng)目初步考慮。編制全市“十三五”重大項(xiàng)目規(guī)劃。市級重大項(xiàng)目仍分為八大類,提高市級產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)類億元以上,服務(wù)業(yè)類5000萬元以上,農(nóng)業(yè)類1000萬元以上,優(yōu)先保障市級以上重大項(xiàng)目土地等要素需求。列入泰州市項(xiàng)目大突破產(chǎn)業(yè)類(不含房地產(chǎn))投資初步安排286.6億元,增長19.2%。城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資25.63億元,其中道路橋梁工程投資3.11億元,企業(yè)單位自籌15.14億元。交通工程類項(xiàng)目:20xx年計(jì)劃投資26.07億元。其中高速公路投資8億元,在建干線公路投資15.59億元,撤渡建橋投資1500萬元,農(nóng)村公路提檔升級工程投資1.12億元,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(含縣道大中修)投資5803萬元,航道護(hù)岸投資5600萬元,港區(qū)工程投資680萬元。電網(wǎng)項(xiàng)目總投資4.7億元,其中配網(wǎng)項(xiàng)目總投資3.2億元,保障城區(qū)和農(nóng)村居民供電質(zhì)量及供電可靠性;農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目總投資1.5億元,保證供電網(wǎng)絡(luò)安全平穩(wěn)運(yùn)行。
            (三)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市方略。加快轉(zhuǎn)型升級步伐,深入推進(jìn)“千企升級、百企示范”活動,以培育新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保四大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展為重點(diǎn),推動新興產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張;以推進(jìn)不銹鋼、食品加工、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展為目標(biāo),積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快形成千億級不銹鋼、食品加工產(chǎn)業(yè)集群、百億級機(jī)械鑄造產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化規(guī)模企業(yè)培育,繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施企業(yè)家培育“雙百”工程,引導(dǎo)企業(yè)從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)管理科學(xué)化、規(guī)范化。加快推進(jìn)小微企業(yè)、成長型企業(yè)培育力度,努力構(gòu)建梯次發(fā)展合理的規(guī)模企業(yè)隊(duì)伍,繼續(xù)全力扶持興達(dá)公司產(chǎn)銷沖百億,力爭產(chǎn)銷過十億元企業(yè)10家,新增規(guī)模以上企業(yè)20家。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)兼并重組、合資合作等工作,按照企業(yè)上市(掛牌)三年行動計(jì)劃,大力推動鎖龍消防、九壽堂生物制品、威鷹機(jī)械等11家企業(yè)的上市工作。加大科技支撐。加強(qiáng)園區(qū)載體建設(shè),加快打造城區(qū)、戴南張郭、安豐和西北部區(qū)域四大經(jīng)濟(jì)板塊,推進(jìn)各種要素向四大經(jīng)濟(jì)板塊傾斜,推動各大經(jīng)濟(jì)板塊特色發(fā)展、集群發(fā)展、跨越發(fā)展。進(jìn)一步完善園區(qū)金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化功能,切實(shí)提高園區(qū)對重大項(xiàng)目的承載能力。組織實(shí)施百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育計(jì)劃。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)(企業(yè))研究院建設(shè),積極籌建興化市鑄造精鍛產(chǎn)業(yè)研究院;推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),支持企業(yè)申報(bào)建設(shè)國家、省級工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。實(shí)施重大科技項(xiàng)目。繼續(xù)開展形式多樣的產(chǎn)學(xué)研活動;提升產(chǎn)學(xué)研合作層次,加強(qiáng)中科院泰州中心興化分中心建設(shè)進(jìn)度。建設(shè)興化市技術(shù)市場,籌建興化科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)上技術(shù)交易市場。
            (四)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌部署農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。按照“四年行動計(jì)劃”的總體部署,科學(xué)制訂今后三年農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃方案,優(yōu)先改造提升興化市級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)耕路、機(jī)耕橋和小型電灌站,以典型示范引領(lǐng)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。全市農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃面積28萬畝,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。著力推進(jìn)農(nóng)田水利工程。圍繞建設(shè)較為完備的引排水系,扎實(shí)推進(jìn)川東港整治、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等水利重點(diǎn)工程。繼續(xù)按照“集中連片,整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)”的原則,實(shí)施農(nóng)村河道疏浚工程。按照先急后緩的原則,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)河疏浚整治。加快得勝湖退漁還湖進(jìn)程。修建圩口閘100座以上、排澇站50座以上、電灌站300座以上。扎實(shí)推動水稻種植機(jī)械化。完成機(jī)插秧面積75萬畝以上,機(jī)栽插水平達(dá)75%以上,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)85%以上。積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展土地股份合作社促進(jìn)土地集中經(jīng)營,發(fā)展聯(lián)耕聯(lián)種促進(jìn)土地連片種植,發(fā)展家庭農(nóng)場促進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營。新增糧食類家庭農(nóng)場100家以上。提升社會化服務(wù)水平。鼓勵成立農(nóng)機(jī)、植保、育供秧等多種專業(yè)社會化服務(wù)組織,為糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體提供機(jī)械收獲栽插、統(tǒng)防統(tǒng)治、糧食檢測、烘干倉儲、集中育秧等服務(wù)。健全防災(zāi)減災(zāi)保障機(jī)制。進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠門檻,規(guī)范建立快速理賠機(jī)制、獨(dú)立理賠機(jī)制。在全市613個行政村建立村級農(nóng)業(yè)綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。圍繞“興化大米”全國地理標(biāo)志,嚴(yán)格對加盟“興化大閘蟹”、“興化大青蝦”合作的河蟹、青蝦質(zhì)量、授權(quán)經(jīng)營行為、品牌包裝標(biāo)識的監(jiān)管,加大地理標(biāo)志和集體商標(biāo)的品牌整合保護(hù)力度。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包管理。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,確保農(nóng)戶土地承包地塊、面積、合同、證書、清冊“五到戶”,妥善處置土地二輪承包遺留問題,建立土地承包管理信息庫。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理,完善土地流轉(zhuǎn)合同,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,健全土地流轉(zhuǎn)管理臺帳。嚴(yán)禁新增土地流轉(zhuǎn)提水養(yǎng)殖現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包糾紛仲裁庭建設(shè)。
            (五)加速發(fā)展服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),按照省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)做大做強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn),遷建戴南不銹鋼綜合物流中心,優(yōu)化集聚區(qū)空間布局,完善配套設(shè)施,助推千億級不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快得勝湖港口物流園區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、萬盛倉儲等項(xiàng)目建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,健全配套功能。編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,完善園區(qū)功能,完善汽貿(mào)城規(guī)劃,建立汽車貿(mào)易市場,籌建二手車市場,開工建設(shè)汽車智慧新城,引導(dǎo)汽貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展旅游業(yè),及早啟動20xx年千垛菜花旅游節(jié)籌備工作,以千垛菜花旅游節(jié)、品蟹賞菊旅游季和鄭板橋藝術(shù)節(jié)為抓手,進(jìn)一步完善景區(qū)配套設(shè)施,提升景區(qū)管理服務(wù)水平。以創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)為目標(biāo),加強(qiáng)千垛景區(qū)、平旺湖項(xiàng)目和李中水上森林景區(qū)三位一體創(chuàng)建國家5a級旅游景區(qū)的前期調(diào)研論證。加快旅游新亮點(diǎn)平旺湖項(xiàng)目的策劃規(guī)劃和評審工作,籌備啟動前期退漁還湖、“夢島”建設(shè)等工程,啟動千垛景區(qū)國家4a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作,力爭烏巾蕩濕地公園創(chuàng)建國家a級旅游景區(qū)。規(guī)劃好千垛景區(qū)—平旺湖—水上森林水陸游覽線路。加快發(fā)展電子商務(wù)等流通服務(wù)業(yè),推動電子商務(wù)發(fā)展,編制電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵發(fā)展設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、擔(dān)保、咨詢等服務(wù)業(yè)發(fā)展。升級改造商貿(mào)流通業(yè),大力引進(jìn)新的品牌連鎖企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場升級改造,繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,提高行政村覆蓋率。
            (六)加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)程。拉開框架,按照新一輪城市總體規(guī)劃,拉開城市路網(wǎng)框架,合理規(guī)劃180平方公里城市規(guī)劃區(qū)的功能布局,總體上形成“西工東居”的團(tuán)塊空間結(jié)構(gòu)形態(tài)。中心城區(qū)實(shí)施“東拓、南延、西優(yōu)、北控”的空間發(fā)展策略。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局。以中心城區(qū)作為興化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要載體,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,將工業(yè)發(fā)展重心布局于城西工業(yè)走廊,加快推進(jìn)南山路北延工程,促進(jìn)開發(fā)區(qū)、昭陽工業(yè)園區(qū)和西郊工業(yè)園區(qū)連為一體。提升建設(shè)力度,強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。加快工程建設(shè)。提前做好20xx年項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招投標(biāo)等前期工作,確保工程按時(shí)推進(jìn)。樹立城市建設(shè)精品意識。不斷完善監(jiān)管體系。建立健全工程監(jiān)管制度,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃建設(shè)審批、招投標(biāo)、工程建設(shè)管理、項(xiàng)目審計(jì)、資金撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。充分運(yùn)用市場機(jī)制,加大土地招商力度,公開競價(jià)出讓,有序安排土地供應(yīng)。提升管理手段。充分利用數(shù)字化城管系統(tǒng)平臺,通過信息系統(tǒng)與城市其它監(jiān)管系統(tǒng)相互銜接,提升城市管理信息化水平。構(gòu)建城市管理網(wǎng)格化和城市管理常態(tài)化。完善城市配套功能。加快新區(qū)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施建設(shè),積極推動新區(qū)高中及新區(qū)醫(yī)院的建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展公共交通,采取國有化運(yùn)營機(jī)制,加大車輛購置及公交設(shè)施建設(shè)力度,優(yōu)化公交線路,提升服務(wù)水平,倡導(dǎo)公交出行。彰顯城市個性魅力。打造水鄉(xiāng)特色。加強(qiáng)濱水景觀塑造,建設(shè)河道兩側(cè)生態(tài)綠化空間和親水型廣場,切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)河道的管理和保護(hù),實(shí)施城區(qū)河道整治。打造文化名城。挖掘城市歷史文化底蘊(yùn),注重在城市建設(shè)過程中融入旅游文化要素,重點(diǎn)控制歷史街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、老城區(qū)主干道兩側(cè)等地段建筑的高度、體量、色彩和沿街退讓距離,重視主要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、歷史軸線的景觀塑造和公共服務(wù)功能的強(qiáng)化。打造生態(tài)之城。全力創(chuàng)建國家生態(tài)示范市、國家環(huán)保模范城市。實(shí)施重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃,嚴(yán)守“生態(tài)紅線”。抓好得勝湖及周邊區(qū)域規(guī)劃建設(shè)的各項(xiàng)工作,落實(shí)退漁還湖策略,推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。完善提升功能。完善區(qū)域供水體系建設(shè),實(shí)施東北片農(nóng)村飲用水水質(zhì)提升工程。完善垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市統(tǒng)一處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理模式,加大考核獎懲力度,確保城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)統(tǒng)一處理順利推進(jìn)。加快垃圾焚燒處理廠建設(shè)步伐。加快建設(shè)污水處理體系建設(shè)。按照城市污水處理廠建設(shè)規(guī)劃,加大城區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)力度。加快戴窯等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè),完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠或污水處理設(shè)施建設(shè)。
            (七)促進(jìn)社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。教育。提升教育質(zhì)量。完善建全教育城域網(wǎng)。創(chuàng)建省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū),啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建工作。提高省興化中學(xué)的辦學(xué)質(zhì)態(tài),穩(wěn)步提升職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效率,實(shí)施提升中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的三年行動計(jì)劃,繼續(xù)深化“課堂教學(xué)改革促進(jìn)月”活動。狠抓隊(duì)伍建設(shè)。完善師德常態(tài)管理機(jī)制,深入實(shí)施“骨干教師成長記錄卡”制度,開展名師送教活動,實(shí)施名特優(yōu)教師培訓(xùn)工程。啟動新一輪萬名教師培訓(xùn)工作。積極謀劃興化市教師發(fā)展中心建設(shè)工作。深入推進(jìn)教師交流。強(qiáng)化平安校園。實(shí)施中小學(xué)校舍加固改造。加強(qiáng)接送學(xué)生車輛安全管理,強(qiáng)化校園警務(wù)室建設(shè),提升校園保安隊(duì)伍整體素質(zhì)。衛(wèi)生。規(guī)范業(yè)務(wù)管理。落實(shí)醫(yī)政管理舉措,推動建立合理有序的分級診療體系,開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動;加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建;健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練。提高隊(duì)伍能力。引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。鞏固創(chuàng)建成效。鞏固全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果,鞏固創(chuàng)衛(wèi)長效管理。積極開展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”示范單位活動。促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。農(nóng)村改廁30000座。重點(diǎn)扶持房屋建筑面積低于平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化廣電。以創(chuàng)建國家歷史文化名城為抓手,支持公共博物館、紀(jì)念館和圖書館免費(fèi)開放;推進(jìn)文化信息資源共享工程、有線電視進(jìn)村入戶工程建設(shè)。完成全市廣電網(wǎng)絡(luò)雙向化工程建設(shè),配合做好“技防城”建設(shè)項(xiàng)目。做好千垛菜花旅游節(jié)、鄭板橋藝術(shù)節(jié)文化活動的策應(yīng)工作。放大非遺品牌,全面推進(jìn)第一次全國可移動文物普查,完善上池齋藥店修繕保護(hù)方案。體育。啟動農(nóng)村“20分鐘體育健身圈”項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)舉辦各項(xiàng)傳統(tǒng)群眾體育活動,舉辦興化市第五屆運(yùn)動會,承辦國象兩大全國賽事。大力發(fā)展體育旅游、運(yùn)動康復(fù)、健身培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)。計(jì)生。扎實(shí)開展省人口協(xié)調(diào)先進(jìn)市、省幸福家庭建設(shè)工作示范市創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,繼續(xù)做好省“兩癌”篩查宮頸癌篩查工作,落實(shí)后續(xù)診療服務(wù);依法及時(shí)地為群眾辦理再生一孩審批、獎特扶、病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定等各項(xiàng)服務(wù)。加強(qiáng)孕情檢查,落實(shí)流動人口均等化服務(wù),抓好已婚育齡婦女、流動人口長效節(jié)育措施的落實(shí)和批準(zhǔn)再生一孩人員的孕前圍孕期保健服務(wù);加大對性別比重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的督查和指導(dǎo)。
            (八)著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)“5張清單”運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,確?!?張清單”科學(xué)有效、與時(shí)俱進(jìn);大力推進(jìn)行政審批服務(wù)“三集中三到位”。認(rèn)真落實(shí)市委會、市編委會會議精神,將政府服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等平臺,建立健全統(tǒng)一規(guī)范、上下銜接的公共資源交易平臺。加快信用基礎(chǔ)和信用監(jiān)管平臺建設(shè)。研究制定《興化市事中事后監(jiān)管實(shí)施辦法》、《關(guān)于推進(jìn)社會組織改革發(fā)展的實(shí)施意見》、《興化市行政審批中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《興化市政府購買服務(wù)集中采購指導(dǎo)目錄》和《興化市推進(jìn)政府購買服務(wù)工作實(shí)施意見》。積極穩(wěn)妥做好食品安全監(jiān)管和藥品管理職能整合。加強(qiáng)財(cái)政管理,市級一級部門預(yù)算單位(涉密部門除外)全部公開部門預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算,定期清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金及暫付款、暫存款。擬制定《政府性平臺融資管理的實(shí)施意見》,除國家鼓勵支持的平臺外,建議對現(xiàn)有融資平臺進(jìn)行清理,債務(wù)舉借和對外擔(dān)保嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。完善政府金融工作目標(biāo)考核辦法,推進(jìn)農(nóng)村金融改革,力爭到20xx年底農(nóng)村金融服務(wù)站行政村全覆蓋,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵質(zhì)押貸款試點(diǎn),拓寬農(nóng)村貸款擔(dān)保物范圍,支持涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展林權(quán)、養(yǎng)殖權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、訂單、存貨等抵質(zhì)押擔(dān)保方式創(chuàng)新。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。加快區(qū)域聯(lián)動融合發(fā)展,重點(diǎn)打造好以中心城市為核心的“大開發(fā)區(qū)”板塊,大力支持戴南張郭板塊轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快編制安豐板塊發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)西北部生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步健全完善“飛地”項(xiàng)目利益分配機(jī)制,健全完善差別化考核指標(biāo)體系。深化開放型經(jīng)濟(jì)管理改革,全面推進(jìn)外商投資企業(yè)注冊資本認(rèn)繳制改革,推進(jìn)貿(mào)易便利化和對外投資管理制度改革,建立市、板塊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三位一體”的招商工作機(jī)制。對“飛地”項(xiàng)目招商引資實(shí)績、工業(yè)銷售產(chǎn)值、利稅等相關(guān)指標(biāo)考核,實(shí)行招引鄉(xiāng)鎮(zhèn)與落戶園區(qū)雙重統(tǒng)計(jì)核減。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十三
            黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
            近年來,全省深入實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“擴(kuò)規(guī)?!?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴(kuò)外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴(kuò)大的趨勢和危險(xiǎn)。
            1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實(shí)際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
            2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點(diǎn)。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
            3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶湖南,世界500強(qiáng)企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項(xiàng)目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實(shí)現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項(xiàng)目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
            4、載體平臺不斷夯實(shí),但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點(diǎn);80個省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機(jī)場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運(yùn)量僅居中部第4。
            5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項(xiàng)目服務(wù)年等活動為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強(qiáng)烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時(shí)限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項(xiàng)目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機(jī)構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
            6、機(jī)制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時(shí)建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項(xiàng)目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機(jī)制。但是,相關(guān)機(jī)制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強(qiáng)招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實(shí)的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
            (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
            一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機(jī)后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機(jī)的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機(jī)、歐債危機(jī)、日債危機(jī)沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實(shí)質(zhì)性突破。
            二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財(cái)政、金融、價(jià)格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費(fèi)市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財(cái)政、金融、資源價(jià)格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時(shí),也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
            三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強(qiáng)有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
            四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴(kuò)張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強(qiáng),花炮規(guī)模難以擴(kuò)大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強(qiáng)。
            (二)新機(jī)遇蘊(yùn)含新優(yōu)勢
            改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機(jī)遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機(jī)全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機(jī)遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
            xx屆三中全會后,我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強(qiáng)烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機(jī)遇,在貫徹落實(shí)中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實(shí)施立足省情實(shí)際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機(jī)遇。全面深化改革,是一場新的考驗(yàn)和試驗(yàn)。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機(jī)遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點(diǎn),布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機(jī)遇,面對新一輪的機(jī)遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機(jī)遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
            構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴(kuò)大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交,擴(kuò)展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機(jī),促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實(shí)施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機(jī)制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供新動力。
            基本原則:一是實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實(shí)現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強(qiáng)區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時(shí),消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實(shí)現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí),更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
            (一)改革境內(nèi)外投資管理體制
            1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實(shí)施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計(jì)、采購等各類地區(qū)總部。
            2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時(shí)限,并根據(jù)國家政策的變化及時(shí)調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
            3、擴(kuò)大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計(jì)、會計(jì)審計(jì)、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
            4、理順招商引資體制機(jī)制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
            (二)推進(jìn)投資審批流程再造
            1、精簡審批事項(xiàng)。嚴(yán)格依法設(shè)定、實(shí)施、清理、規(guī)范行政審批事項(xiàng)。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項(xiàng)目由核準(zhǔn)制改為備案制,實(shí)行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項(xiàng)編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
            2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
            3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項(xiàng)目審批實(shí)行分層級免費(fèi)代辦。3億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以上內(nèi)資項(xiàng)目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項(xiàng)目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項(xiàng)目,1億美元以下允許類外資項(xiàng)目和10億元以下的內(nèi)資項(xiàng)目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項(xiàng)目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報(bào)。全面實(shí)行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報(bào)。精簡規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)材料。
            (三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
            1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費(fèi)按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報(bào)、屬地放行”和“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式。
            2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
            3、加強(qiáng)出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強(qiáng)行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
            4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點(diǎn),使我省進(jìn)出口貨物真正實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴(kuò)大“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”和“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)一步加強(qiáng)與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫本地化、便利化;對法定檢驗(yàn)的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗(yàn)監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗(yàn)檢疫實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。
            5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強(qiáng)口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)布局,切實(shí)加強(qiáng)我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。
            (四)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
            發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點(diǎn)對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
            1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時(shí)做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機(jī)構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計(jì)、貨物通關(guān)等多項(xiàng)功能,并盡早謀劃赴滬開展定點(diǎn)招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)范圍。
            2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運(yùn)班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運(yùn)口岸的鐵海聯(lián)運(yùn),增加黃花機(jī)場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運(yùn)航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強(qiáng)與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
            3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,將全省大運(yùn)力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展物流航運(yùn)業(yè)。申請?jiān)黾釉狸柍橇甏壓烷L沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運(yùn)交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
            (五)加快推進(jìn) “走出去”步伐
            1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點(diǎn)。落實(shí)“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
            2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實(shí)行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險(xiǎn)等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
            3、鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出?!白叱鋈ァ薄9膭钪新?lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項(xiàng)目招投標(biāo),拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
            4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺,完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
            (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
            1、加強(qiáng)園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報(bào)國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機(jī)制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對省級園區(qū)實(shí)行動態(tài)管理、末位淘汰。
            2、加強(qiáng)功能性平臺建設(shè)。積極申報(bào)岳陽城陵磯和長沙黃花機(jī)場綜合保稅區(qū);申請?jiān)O(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點(diǎn)城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
            3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系,切實(shí)加強(qiáng)會展業(yè)財(cái)政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗(yàn),高起點(diǎn)建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報(bào)國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
            4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機(jī)制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會,政府實(shí)行長期購買固定性服務(wù)。
            5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時(shí)在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅(jiān)持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項(xiàng)目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在湖南設(shè)置分支機(jī)構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財(cái)團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
            6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點(diǎn)以及項(xiàng)目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)行錯位發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十四
            村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。
            xx年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人??偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經(jīng)濟(jì)落后:xx年,人均糧食產(chǎn)量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農(nóng)民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi),是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結(jié)”。交通基本靠走,通訊基本,靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關(guān)心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進(jìn)展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進(jìn)該村委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
            (一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡。
            由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后,政策的貫徹落實(shí)難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農(nóng)戶家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過推行計(jì)劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到xx年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時(shí),多年來,該村幾乎從未調(diào)整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細(xì)作程度低,糧食總產(chǎn)量難以提高,人民生活質(zhì)量停滯不前。
            (二)糧經(jīng)比例不合理,經(jīng)濟(jì)效益低。
            由于地處高寒山區(qū),科學(xué)技術(shù)傳播少,群眾科技意識落后,全村農(nóng)村勞動力科技素質(zhì)低,對農(nóng)業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產(chǎn)方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞,缺乏商品意識。農(nóng)村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品,生產(chǎn)不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計(jì)劃、盲目生產(chǎn),不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類、薯類難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實(shí)寫照。
            (三)人地兩居,交通不便,既誤時(shí)又誤工。
            凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時(shí)又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
            (四)男女比例失調(diào),人口遞減增速,導(dǎo)致不和諧因素的滋生。
            (五)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質(zhì)量的根本所在。
            烤煙“雙控”,無烤煙種植指標(biāo),缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產(chǎn)量低,以糧換幣不成現(xiàn)實(shí);養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(xx年期末大牲畜存欄950頭,當(dāng)年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學(xué)喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質(zhì)量沒有得到明顯好轉(zhuǎn)。
            (六)稀有魚類不斷減少。
            隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
            (七)紅白喜事攀比之風(fēng)盛行,也是造成當(dāng)?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素。
            紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經(jīng)過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準(zhǔn)備早點(diǎn)、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復(fù)雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農(nóng)歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻(xiàn)飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費(fèi)了大量財(cái)力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
            由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到xx年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內(nèi)也唯數(shù)不多(xx年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計(jì)算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應(yīng)該算是一種過剩。隨著社會的進(jìn)步,計(jì)劃生育工作的推行,人們意識的轉(zhuǎn)變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實(shí)施,部份人視退底產(chǎn)山地為一種甩包袱,既不需勞心費(fèi)神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整土地,平衡田地人均占有量,促進(jìn)糧食單產(chǎn)的同時(shí),也應(yīng)積極爭取退耕還林政策項(xiàng)目(國家計(jì)劃安排xx億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產(chǎn)業(yè),推動勞務(wù)輸出,又可擴(kuò)大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
            (三)不斷擴(kuò)修道路,改善運(yùn)輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。
            “如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉粢院螅蠹叶几髅Ω鞯?,由于無集體經(jīng)濟(jì),小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應(yīng)該形成一種有效機(jī)制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計(jì)劃地?cái)U(kuò)修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運(yùn)輸?shù)牡胤奖M可能用車?yán)亩纳茣r(shí)空的限制,提高田地耕作效率。同時(shí),各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時(shí)改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農(nóng)產(chǎn)品上市難的問題。
            地處貧困山區(qū),家庭經(jīng)濟(jì)收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經(jīng)過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅(jiān)定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導(dǎo),使他們走出大山,進(jìn)入勞務(wù)輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術(shù)。
            (五)無經(jīng)濟(jì)來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫。
            中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當(dāng)?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運(yùn)。近年來,由于核桃市場價(jià)格連年攀升,以成為該地經(jīng)濟(jì)來源的一個重要組成部份。xx年,該村優(yōu)質(zhì)的泡核桃價(jià)居19元以上,且除昆明外,當(dāng)?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。其次是可適當(dāng)栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當(dāng)?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當(dāng)?shù)夭菟幙蛇M(jìn)行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新亮點(diǎn)。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚(yáng),就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
            (六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展指日可待。
            (七)采取有效措施,充分利用水資源,保護(hù)魚苗繁殖,打造地方品牌。
            由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施:一是保護(hù)水域自然環(huán)境。物種保護(hù)的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護(hù)水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅(jiān)持合理捕撈是保持資源不衰,保護(hù)魚類生物多樣性的重要措施。三是堅(jiān)持合理引種。四是建立自然保護(hù)區(qū)。
            (八)引用“沼氣池”,強(qiáng)化封山育林工作,確保野生菌正常生長。
            山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補(bǔ)牢式的植樹造林與每戶補(bǔ)助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風(fēng)盛行。據(jù)了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風(fēng)下雨,農(nóng)忙或閑時(shí),滿山遍野風(fēng)煙四起曾為一“壯觀”。通過強(qiáng)化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經(jīng)濟(jì)來源依托。
            (九)移風(fēng)易俗,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
            隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族文化的保護(hù)與挖掘,民族風(fēng)俗也得到了社會的關(guān)注,但個性化的民族風(fēng)俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風(fēng)“蒸蒸日上”,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習(xí)性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質(zhì)文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風(fēng)俗的傳承。
            (十)加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高群眾致富能力。
            吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農(nóng)民群眾的誠實(shí)守信位居全世界首位,是人所共知??芍赂恍枰膮s是技能。因此,對當(dāng)?shù)剡m齡學(xué)子進(jìn)行文化教育和對成年人的技能培訓(xùn),山區(qū)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有推動力。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十五
            東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.83 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個、黨總支部 個。
            二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的主要問題及原因
            制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
            經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
            三、對策與建議
            根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
            主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
            建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十六
            東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。
            制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
            經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
            根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
            主要對策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識問題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識,組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實(shí)用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開展順利。
            建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十七
            加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位,制訂長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,重點(diǎn)是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個方面,制定和實(shí)施切實(shí)有效的政策措施,以此為抓手帶動全面發(fā)展。
            基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動輻射。近年來,我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,特別是所有行政村全部實(shí)現(xiàn)“五通”,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護(hù),路況較差,綜合運(yùn)輸能力低;農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線變壓設(shè)備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點(diǎn)抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            (一)加快推進(jìn)道路交通網(wǎng)建設(shè)。加大力度推進(jìn)高速公路的規(guī)劃建設(shè),在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)對現(xiàn)有公路的擴(kuò)建改造和養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步理順管理體制,協(xié)調(diào)解決好收費(fèi)站的撤并搬遷問題;適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步幫助有條件的自然村建設(shè)硬底化村道。通過道路交通網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),為山區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)幅射,增強(qiáng)市場吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
            (二)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,給予資金、技術(shù)支持,改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級市)兩級農(nóng)村電力建設(shè)專項(xiàng)資金,對新型小型變電站、電網(wǎng)擴(kuò)容等農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目給予補(bǔ)貼或貼息貸款,解決供電能力不足問題,確保滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需要。
            我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計(jì)30。5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動和社會保障服務(wù)中心,舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班,并加強(qiáng)推薦就業(yè)服務(wù),農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項(xiàng)工作仍然存在以下問題:一是鎮(zhèn)級財(cái)力有限,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大;二是農(nóng)村富余勞動力文化程度低,接受培訓(xùn)的能力較差;轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動強(qiáng)度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀因素,“回流”的情況時(shí)有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶籍、住房、教育、社保等制約,農(nóng)村富余勞動力進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)城安居嚴(yán)重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),建議重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作:
            (一)促進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點(diǎn)扶持良口中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大對其他六個山區(qū)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè);推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵通過土地整理來置換農(nóng)村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地不足的問題;農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當(dāng)向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導(dǎo)山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
            (二)繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強(qiáng)區(qū)(市)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),加大投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、等級學(xué)校建設(shè)和教育信息化建設(shè);繼續(xù)加大對貧困學(xué)生的扶持力度,貫徹落實(shí)免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的政策,擴(kuò)大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農(nóng)戶子女受到較好的教育,走出農(nóng)村,減少新的富余勞動力產(chǎn)生。
            (三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級勞動和社會保障服務(wù)中心,并將就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸;積極開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓(xùn)方向上,除繼續(xù)加強(qiáng)與一般服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點(diǎn)注意結(jié)合山區(qū)旅游項(xiàng)目的建設(shè),適時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民開展旅游服務(wù)的相關(guān)技能培訓(xùn),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)造的崗位,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
            將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),市民生態(tài)意識的加強(qiáng),北部山區(qū)旅游開發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但整體上仍處于初級開發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當(dāng)?shù)豨dp比例還較低,資源開發(fā)、精品建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步,建議在堅(jiān)持政府營造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設(shè)和經(jīng)營為主的原則下,重點(diǎn)推進(jìn)以下四個旅游區(qū)的建設(shè),打造生態(tài)、休閑、人文景觀旅游精品,以點(diǎn)帶面,梯次實(shí)施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
            (一)溫泉養(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項(xiàng)目由土地開發(fā)中心投資12。8億元進(jìn)行前期開發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金“瓶頸”問題。下一步要在進(jìn)一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,注意解決好以下三個方面的問題:一是以人為本,妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點(diǎn)是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購物等商業(yè)功能的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)對安置區(qū)周邊一定區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,為今后引進(jìn)其他景區(qū)開發(fā)建設(shè)的農(nóng)戶搬遷預(yù)留空間。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,共同推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。林業(yè)部門根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對區(qū)內(nèi)山林進(jìn)行林相改造,營造優(yōu)美的森林景觀;水利部門優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設(shè);交通部門做好105國道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動,形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡(luò)。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi),集中分布自然景區(qū),人文景點(diǎn),以及有機(jī)蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),旅游門類比較齊全,可參照韶關(guān)等地的做法,對于觀光景點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門票制,策劃精品旅游線路,促進(jìn)各景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)動發(fā)展。
            (二)__風(fēng)景名勝區(qū)。該風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)民間資本建設(shè)4家五星級度假酒店和“溫泉城”的做法,有效解決了政府投入不足的問題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)建設(shè)探索一條新路子。下一步重點(diǎn)是進(jìn)一步加大招商引資力度,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發(fā)和整合;開拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學(xué)、有效、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的景區(qū)(點(diǎn))運(yùn)營機(jī)制,加強(qiáng)旅游管理,提高經(jīng)營效益;通過舉辦“國際登山旅游節(jié)”等活動,加強(qiáng)宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
            (三)文化旅游區(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)是在穩(wěn)步推進(jìn)何仙姑家廟的擴(kuò)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報(bào)德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);加強(qiáng)與周邊地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動,形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀人文景觀民族風(fēng)情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
            (四)森林公園。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開發(fā)階段。下一步,重點(diǎn)是按照建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗(yàn),通過招商引資加快開發(fā)建設(shè)步伐。
            北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式仍以千家萬戶分散經(jīng)營為主,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個方面著力,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
            (一)大力推進(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。北部山區(qū)已進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造的有49400畝,僅占農(nóng)田總面積的23??紤]到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田,可適當(dāng)放寬優(yōu)先建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)到300畝以上,以進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。
            (二)加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點(diǎn)扶持娃娃魚、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開展山區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),適當(dāng)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地。
            (三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn),形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式,以避免農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造后因農(nóng)戶惜租或過度抬高地租,導(dǎo)致龍頭企業(yè)無法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí),制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財(cái)政扶持政策,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)發(fā)展。
            (四)加大科技興農(nóng)力度。進(jìn)一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會為主要依托,開展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十八
            xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
            1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對較低,運(yùn)輸成本高。
            2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
            3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
            4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
            5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
            6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項(xiàng)目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計(jì)劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
            7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
            1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
            2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
            3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
            全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
            (一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運(yùn)輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
            (二)學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
            (三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
            (一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計(jì)劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機(jī)遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項(xiàng)目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
            (二)治窮先治愚,提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強(qiáng)老師隊(duì)伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技培訓(xùn),使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
            (三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時(shí),可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
            經(jīng)濟(jì)社會調(diào)研報(bào)告篇十九
            東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財(cái)不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實(shí)的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實(shí)施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強(qiáng)核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
            1、著眼長遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅(jiān)持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點(diǎn)。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實(shí)際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
            2、突出核心,建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強(qiáng)自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強(qiáng)烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊(duì)伍。加強(qiáng)村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強(qiáng),群眾對黨支部十分擁護(hù)。
            3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強(qiáng)烈的實(shí)際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項(xiàng)目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費(fèi)存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價(jià)抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實(shí)現(xiàn)了建國以來村財(cái)收入“零”的突破。預(yù)計(jì)今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時(shí)積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實(shí)現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。