亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        最新突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程大全(21篇)

        字號:

            每一次總結(jié)都是對自己成長的一種認可和肯定。寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的邏輯和合理的條理。掌握一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,可以提高自己的寫作水平。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇一
            預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
            2.1機構(gòu)名稱:環(huán)保污染事故應急小組。
            2.2組長:總經(jīng)理。
            2.3副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理。
            2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務(wù)部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
            日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
            3.3.3重大環(huán)境事件(i級)。
            凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
            1)發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
            2)因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
            3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
            4)3類放射源丟失、被盜或失控。
            3.3.4較大環(huán)境事件(ii級)。
            凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
            1)死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下。
            2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
            3)4、5類放射源丟失、被盜或失控。
            3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)。
            凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
            1)無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
            2)引起部分群眾不滿。
            4.1預防工作。
            1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
            2)開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
            4.2預警。
            1)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時,進入預警狀態(tài)。
            2)進入預警狀態(tài)后,發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
            3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
            4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
            5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
            6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。
            4.3我廠可能性事故。
            1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
            2)可能原因:生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
            3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
            4.4控制硫化污染事故的措施。
            1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
            2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
            3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?BR>    4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
            5.1分級響應。
            i、ii級由企業(yè)應急小組響應。
            iii級由所在單位響應。
            5.2響應程序。
            2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
            5.3信息報送與處理。
            由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關(guān)部門,緊急情況可越級上報。
            5.4指揮和協(xié)調(diào)。
            事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人,應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
            1)現(xiàn)場工作人員的安全防護。
            現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
            2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
            3)現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
            4)受災或受污染威脅群眾的安全防護。
            現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
            a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
            c.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
            事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
            應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
            1)物資準備。
            a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
            b.消防水槍兩把;
            c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
            2)通訊保障。
            所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
            3)人力保障。
            應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調(diào)配。
            污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結(jié)束。
            應急結(jié)束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結(jié),事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇二
            出現(xiàn)了突發(fā)事件,我們知道怎么樣保護自己,怎么樣做好正確的應急措施嗎?以下是小編為大家整理好的突發(fā)環(huán)境應急預案版本,歡迎大家閱讀參考!
            (一)編制目的
            為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境
            安全
            ,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
            (二)編制依據(jù)
            根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
            (三)適用范圍
            本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
            (四)事件分級
            按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
            (一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。
            (二)統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
            (三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
            (一)組織機構(gòu)
            成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
            領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化
            專業(yè)
            環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
            (二)職責分工
            1.領(lǐng)導小組
            (1)批準本預案的啟動和終止;
            (2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預警信息;
            (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;
            (5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
            2.應急辦
            (1)承擔環(huán)境應急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應急工作指令;
            (6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
            (7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作;
            (8)組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
            3.現(xiàn)場處置組
            根據(jù)應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
            4.成員單位
            (1)局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
            (2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
            (3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
            (4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
            (5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
            (6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領(lǐng)導小組研討和決策。
            (7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
            (8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
            (9)財務(wù)處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
            (10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
            (11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
            (12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
            (13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
            (14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
            (15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領(lǐng)導小組交付的其他任務(wù)。
            (一)接報
            市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
            應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的`區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
            突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領(lǐng)導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
            (二)應急預案的啟動
            應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
            預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
            各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
            (三)現(xiàn)場環(huán)境應急處置
            環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
            根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
            (四)信息報告
            相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,由應急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
            突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
            2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
            3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
            4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
            (五)應急終止
            滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
            1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
            3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
            領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
            (六)信息發(fā)布
            經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
            (七)工作總結(jié)
            突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
            (一)值班制度
            建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
            (二)培訓與演練
            各成員單位應加強業(yè)務(wù)培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練,提高應急處置水平和能力。
            (三)經(jīng)費保障
            市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關(guān)環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算,及時購置、更新環(huán)境應急裝備,定期組織開展環(huán)境應急演練,保證環(huán)境應急工作正常運行。
            本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇三
            第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱環(huán)境應急預案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應急預案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等文件,制定本辦法。
            第二條本辦法所稱環(huán)境應急預案,是指企業(yè)單位為了在應對各類事故、自然災害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預先制定的工作方案。
            第三條環(huán)境保護主管部門對以下企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案的指導和管理,適用本辦法:
            (二)生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學品的企業(yè)單位;
            (三)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)單位;
            (四)尾礦庫企業(yè)單位,包括濕式堆存工業(yè)廢渣庫、電廠灰渣庫企業(yè)單位;
            (五)其他應當納入適用范圍的企業(yè)單位。
            省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,發(fā)布應當依法進行環(huán)境應急預案備案的企業(yè)單位名錄。
            第四條鼓勵其他企業(yè)單位制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
            鼓勵可能造成突發(fā)環(huán)境事件的工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群眾性集會活動主辦企業(yè)單位,制定單獨的環(huán)境應急預案,或在突發(fā)事件應急預案中制定環(huán)境應急預案專章,并備案。
            第五條環(huán)境應急預案備案管理,應當遵循規(guī)范準備、屬地為主、統(tǒng)一備案、分級管理的原則。
            第六條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門可以參照有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件風險評估標準或指導性技術(shù)文件,結(jié)合實際指導企業(yè)單位確定其突發(fā)環(huán)境事件風險等級。
            第七條受理備案的環(huán)境保護主管部門(以下簡稱受理部門)應當及時將備案的企業(yè)單位名單向社會公布。
            企業(yè)單位應當主動公開與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境等密切相關(guān)的環(huán)境應急預案信息。
            國家規(guī)定需要保密的情形除外。
            第八條企業(yè)單位是制定環(huán)境應急預案的責任主體,根據(jù)應對突發(fā)環(huán)境事件的需要,開展環(huán)境應急預案制定工作,對環(huán)境應急預案內(nèi)容的真實性和可操作性負責。
            企業(yè)單位可以自行編制環(huán)境應急預案,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制的,企業(yè)單位指定有關(guān)人員全程參與。
            第九條環(huán)境應急預案體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點,側(cè)重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、信息報告、監(jiān)測預警、不同情景下的應對流程和措施、應急資源保障等內(nèi)容。
            經(jīng)過評估確定為較大以上環(huán)境風險的企業(yè)單位,可以結(jié)合經(jīng)營性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風險狀況、應急資源狀況,按照環(huán)境應急綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置預案的模式建立環(huán)境應急預案體系。環(huán)境應急綜合預案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,環(huán)境應急專項預案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,環(huán)境應急現(xiàn)場處置預案體現(xiàn)操作性。
            跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位,編制分縣域或者分管理單元的環(huán)境應急預案。
            (一)成立環(huán)境應急預案編制組,明確編制組組長和成員組成、工作任務(wù)、編制計劃和經(jīng)費預算。
            (二)開展環(huán)境風險評估和應急資源調(diào)查。環(huán)境風險評估包括但不限于:分析各類事故衍化規(guī)律、自然災害影響程度,識別環(huán)境危害因素,分析與周邊可能受影響的居民、單位、區(qū)域環(huán)境的關(guān)系,構(gòu)建突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景,確定環(huán)境風險等級。應急資源調(diào)查包括但不限于:調(diào)查企業(yè)單位第一時間可調(diào)用的環(huán)境應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和可請求援助或協(xié)議援助的應急資源狀況。
            (三)編制環(huán)境應急預案。按照本辦法第九條要求,合理選擇類別,確定內(nèi)容,重點說明可能的突發(fā)環(huán)境事件情景下需要采取的處置措施、向可能受影響的居民和單位通報的內(nèi)容與方式、向環(huán)境保護主管部門和有關(guān)部門報告的內(nèi)容與方式,以及與政府預案的銜接方式,形成環(huán)境應急預案。編制過程中,應征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見。
            (四)評審和演練環(huán)境應急預案。企業(yè)單位組織專家和可能受影響的居民、單位代表對環(huán)境應急預案進行評審,開展演練進行檢驗。
            評審專家一般應包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)政府管理部門人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。
            (五)簽署發(fā)布環(huán)境應急預案。環(huán)境應急預案經(jīng)企業(yè)單位有關(guān)會議審議,由企業(yè)單位主要負責人簽署發(fā)布。
            第十一條企業(yè)單位根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合實際情況,開展環(huán)境應急預案的培訓、宣傳和必要的應急演練,發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時及時啟動環(huán)境應急預案。
            第十二條企業(yè)單位結(jié)合環(huán)境應急預案實施情況,至少每三年對環(huán)境應急預案進行一次回顧性評估。有下列情形之一的,及時修訂:
            (一)面臨的環(huán)境風險發(fā)生重大變化,需要重新進行環(huán)境風險評估的;
            (二)應急管理組織指揮體系與職責發(fā)生重大變化的;
            (三)環(huán)境應急監(jiān)測預警及報告機制、應對流程和措施、應急保障措施發(fā)生重大變化的;
            (四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
            (五)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應急預案作出重大調(diào)整的;
            (六)其他需要修訂的情況。
            對環(huán)境應急預案進行重大修訂的,修訂工作參照環(huán)境應急預案制定步驟進行。對環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整的,修訂工作可適當簡化。
            第十三條受理部門應當將環(huán)境應急預案備案的依據(jù)、程序、期限以及需要提供的文件目錄、備案文件范例等在其辦公場所或網(wǎng)站公示。
            第十四條企業(yè)單位環(huán)境應急預案應當在環(huán)境應急預案簽署發(fā)布之日起20個工作日內(nèi),向企業(yè)單位所在地縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當在備案之日起5個工作日內(nèi)將較大和重大環(huán)境風險企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,重大的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
            跨縣級以上行政區(qū)域的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當向沿線或跨域涉及的縣級環(huán)境保護主管部門備案??h級環(huán)境保護主管部門應當將備案的跨縣級以上行政區(qū)域企業(yè)單位的環(huán)境應急預案備案文件,報送市級環(huán)境保護主管部門,跨市級以上行政區(qū)域的同時報送省級環(huán)境保護主管部門。
            省級環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)實際情況,將受理部門統(tǒng)一調(diào)整到市級環(huán)境保護主管部門。受理部門應及時將企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
            第十五條企業(yè)單位環(huán)境應急預案首次備案,現(xiàn)場辦理時應當提交下列文件:
            (三)環(huán)境風險評估報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
            (四)環(huán)境應急資源調(diào)查報告的紙質(zhì)文件和電子文件;
            (五)環(huán)境應急預案評審意見的紙質(zhì)文件和電子文件。
            提交備案文件也可以通過信函、電子數(shù)據(jù)交換等方式進行。通過電子數(shù)據(jù)交換方式提交的,可以只提交電子文件。
            第十六條受理部門收到企業(yè)單位提交的環(huán)境應急預案備案文件后,應當在5個工作日內(nèi)進行核對。文件齊全的,出具加蓋行政機關(guān)印章的突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案表。
            提交的環(huán)境應急預案備案文件不齊全的,受理部門應當責令企業(yè)單位補齊相關(guān)文件,并按期再次備案。再次備案的期限,由受理部門根據(jù)實際情況確定。
            受理部門應當一次性告知需要補齊的文件。
            第十七條建設(shè)單位制定的環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案,應當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,按照本辦法第十五條的要求,向建設(shè)項目所在地受理部門備案。
            受理部門應當在建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前,將建設(shè)項目環(huán)境應急預案或者修訂的企業(yè)單位環(huán)境應急預案備案文件,報送有關(guān)環(huán)境保護主管部門。
            建設(shè)單位試生產(chǎn)期間的環(huán)境應急預案,應當參照本辦法第二章的規(guī)定制定和備案。
            第十八條企業(yè)單位環(huán)境應急預案有重大修訂的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)向原受理部門變更備案。變更備案按照本辦法第十五條要求辦理。
            環(huán)境應急預案個別內(nèi)容進行調(diào)整、需要告知環(huán)境保護主管部門的,應當在發(fā)布之日起20個工作日內(nèi)以文件形式告知原受理部門。
            第十九條環(huán)境保護主管部門受理環(huán)境應急預案備案,不得收取任何費用,不得加重或者變相加重企業(yè)單位負擔。
            第二十條縣級以上地方環(huán)境保護主管部門應當及時將備案的環(huán)境應急預案匯總、整理、歸檔,建立環(huán)境應急預案數(shù)據(jù)庫,并將其作為制定政府和部門環(huán)境應急預案的重要基礎(chǔ)。
            第二十一條縣級以上環(huán)境保護主管部門應當對備案的環(huán)境應急預案進行抽查,指導企業(yè)單位持續(xù)改進環(huán)境應急預案。
            縣級以上環(huán)境保護主管部門抽查企業(yè)單位環(huán)境應急預案,可以采取檔案檢查、實地核查等方式。抽查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展相關(guān)工作。
            縣級以上環(huán)境保護主管部門應當及時匯總分析抽查結(jié)果,提出環(huán)境應急預案問題清單,推薦環(huán)境應急預案范例,制定環(huán)境應急預案指導性要求,加強備案指導。
            第二十二條企業(yè)單位未按照有關(guān)規(guī)定制定、備案環(huán)境應急預案,或者提供虛假文件備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正,并依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)給予處罰。
            第二十三條縣級以上環(huán)境保護主管部門在對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查處理時,應當把企業(yè)單位環(huán)境應急預案的制定、備案、日常管理及實施情況納入調(diào)查處理范圍。
            第二十四條受理部門及其工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由環(huán)境保護主管部門或其上級環(huán)境保護主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,依法給予行政處分:
            (一)對備案文件齊全的不予備案或者拖延處理的;
            (二)對備案文件不齊全的予以接受的;
            (三)不按規(guī)定一次性告知企業(yè)單位須補齊的全部備案文件的。
            第二十五條環(huán)境應急預案需要報其他有關(guān)部門備案的,按有關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。
            第二十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?!锻话l(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號)關(guān)于企業(yè)單位預案管理的相關(guān)內(nèi)容同時廢止。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇四
            為了有效預防和控制大型體育賽事活動現(xiàn)場及駐地的突發(fā)事故,最大限度地降低事故危害程度,確保參賽人員生命財產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),特制定本應急救援預案。
            本預案適用于在xx市舉辦的規(guī)模在300人以上的大型比賽、展演等活動現(xiàn)場及駐地突發(fā)事故的應急處理。
            大型體育賽事活動必須制定詳細的工作方案,包括舉辦時間、地點、期限、舉辦單位、承辦單位、協(xié)辦單位、比賽規(guī)則、參賽隊伍和領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)及其職能職責等要素。其中安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護為必須設(shè)立的工作機構(gòu)。
            1.建立必要的預警和快速反應機制,對賽事活動現(xiàn)場加強事前的監(jiān)督檢查;提前演練各種應急預案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制。
            2.在舉辦大賽活動之前制定相應的安全保衛(wèi)工作方案和應急預案,按程序登記備案。
            3.做好活動前安全保衛(wèi)和宣傳教育工作,增強工作人員的安全意識,協(xié)助公安機關(guān)對活動場所進行安全檢查,并采取必要措施及時消除安全隱患。
            5.配置必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備,配備預警通訊和廣播設(shè)備,預留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道,配置顯著通行標志和應急照明燈具。
            6.確保安全工作人員數(shù)量,明確其任務(wù)分配和識別標志。
            7.在大賽活動現(xiàn)場出入口和主要通道設(shè)專人負責疏導工作。
            成立賽事活動安全突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組(以下簡稱“處置領(lǐng)導小組”)。處置領(lǐng)導小組是整個應急救援工作的指揮中心,負責向上級部門報告和請示,負責協(xié)調(diào)應急期間各救援隊伍的運作,統(tǒng)籌安排各項應急行動,保證應急工作快速、有序、有效地進行。處置領(lǐng)導小組一般由主辦、承辦、協(xié)辦單位的相關(guān)領(lǐng)導和工作人員組成。主要職責是:負責組織和處理賽事活動安全與應急處置事宜,比賽和活動期間若發(fā)生突發(fā)性事件,負責做好現(xiàn)場安全疏導和人員緊急疏散工作,組織指揮施救及運動員自救,視具體情況分別向本市領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)有關(guān)部門報告情況。
            領(lǐng)導小組下設(shè)五個工作組:
            (1)綜合協(xié)調(diào)組。主要職責是:負責安全突發(fā)事件的接警報告,并在第一時間報告處置領(lǐng)導小組組長;按程序向上級有關(guān)部門報告,并做好相應的宣傳工作;快速組織各組及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場實施救援搶險,并做好各組間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)辦理事故傷亡人員的撫恤賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?,并負責做好傷亡人員家屬的思想疏導,努力消除社會不良影響;按照國家的有關(guān)法律法規(guī)和“四不放過”原則,負責事故原因調(diào)查和責任認定工作。
            (2)安全保衛(wèi)組。主要職責是:制定比賽安全保衛(wèi)總體。
            方案、突發(fā)事故處置應急預案;負責比賽場館、駐地安全保衛(wèi)和通、消防、突發(fā)事故處置等;選派公安人員維護比賽場地、代表隊住地的安全保衛(wèi)工作;維護比賽期間相關(guān)路段的交通秩序,保證交通安全;負責對比賽場地、代表隊住地的消防設(shè)施、安全通道的檢查;協(xié)同綜合協(xié)調(diào)處做好各類工作證件的審核、發(fā)放的管理;負責做好來xx市的各級領(lǐng)導、嘉賓安全工作。
            (四)食品衛(wèi)生保障組。主要職責是:加強對各賓館餐飲衛(wèi)生的管理;指導各賓館做好餐飲衛(wèi)生服務(wù)工作。
            1.后勤保障組。主要職責是:負責應急救援所需交通工具、工程工具、應急救援器材、物資、經(jīng)費等籌措、調(diào)集工作;解決受傷人員及家屬等吃住行問題;負責比賽期間通訊、供水、比賽場館供電保障;提供準確的氣象信息。
            (1)天氣預案。
            體育館內(nèi)因溫度太高,不適宜比賽,由大會組織委員會經(jīng)協(xié)商另外確定工作安排和繼續(xù)比賽時間。
            1.大會組織委員會成員、安全保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)人員、后勤保障人員、裁判員在運動會期間要堅守崗位,確保通訊暢通,隨時準備應對可能發(fā)生的意外事件。
            2.比賽時運動員出現(xiàn)挫傷、扭傷、肌肉拉傷等一般性損傷或劇烈嘔吐、眩暈、骨折、休克、中暑等較重癥狀時,首先由值班醫(yī)生到現(xiàn)場救護,必要時值班醫(yī)生與綠色通道醫(yī)院或120急救中心聯(lián)系,并由領(lǐng)隊和相關(guān)后勤保障人員護送傷者到醫(yī)院救治。
            3.運動會期間如出現(xiàn)各種不可預知的緊急情況,各參賽代表隊要按照大會組織委員會的指揮,有序撤離。其撤離過程由現(xiàn)場安全保衛(wèi)人員組織負責。
            4.當遇到突發(fā)事件時,大會組織委員會應立即決定暫時終止比賽,及時進行用電保護,指揮全體運動員積極開展救護工作,視具體情況分別向公安、交警、消防、急救中心、衛(wèi)生防疫等部門緊急求援。
            5.如果出現(xiàn)意外事故,運動會安全保衛(wèi)組負責人要第一時間到達現(xiàn)場處置,并及時向運動會組委會、市政府及上級部門報告。
            (一)接警大賽活動現(xiàn)場發(fā)生事故后,現(xiàn)場工作人員應第一時間向綜合協(xié)調(diào)組報告。
            (二)綜合協(xié)調(diào)組接到重大事故報告后,要在5分鐘內(nèi)向應急處置領(lǐng)導小組報告事故情況,并根據(jù)組長的指令,啟動應急程序,通知應急救援指揮部其他成員迅速到達指定位置,開展救援行動。
            (一)按照有關(guān)規(guī)定組織有關(guān)部門和單位做好善后處理工作,包括人員安置、補償物資和勞務(wù)的征用補償,盡快消除事故影響,安撫相關(guān)人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
            (二)成立調(diào)查組,對事故進行調(diào)查處理,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和四不放過的原則,做好整個事故的調(diào)查、處理工作。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇五
            (一)
            第一章 總 則
            第一條 為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
            第二條 本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
            第三條 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理工作。
            第二章 環(huán)境應急預案的編制
            第四條 環(huán)境應急預案的編制應當符合以下要求:
            (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
            (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
            (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
            (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
            (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
            (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
            (七)預案基本要素完整,附件信息正確;
            (八)與相關(guān)應急預案相銜接。
            第五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案,按照相應的環(huán)境應急預案編制指南,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
            縣級以上環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應急預案。
            第六條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
            (一)總則,包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
            (五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
            (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
            (八)附則,包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
            (九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
            第七條 向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
            第八條 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
            對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位的應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
            對某一種類的環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,編制相應的專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
            對危險性較大的重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案?,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
            企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他應急預案相互銜接。
            第九條 工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
            第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
            (一)本單位的概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
            (三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備的應急物資品名和基本儲量等。
            第十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
            環(huán)境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
            企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。
            第三章 環(huán)境應急預案的評估
            第十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環(huán)境應急預案草案進行評估。
            環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
            第十三條 企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環(huán)境應急預案進行評估。
            企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組的組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及的相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面的專家。
            第十四條 環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內(nèi)容格式的規(guī)范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關(guān)預案的銜接性等內(nèi)容。
            環(huán)境應急預案的編制單位應當根據(jù)評估結(jié)果,對應急預案草案進行修改。
            第四章 環(huán)境應急預案的備案
            第十五條 縣級以上環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級和上級環(huán)境保護主管部門備案。
            企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級環(huán)境保護主管部門備案。
            工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)丨h(huán)境保護主管部門備案。
            第十六條 報送備案應當提交下列材料(一式二份):
            (一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
            (二)環(huán)境應急預案評估意見;
            (三)環(huán)境應急預案的.紙質(zhì)文件和電子文件。
            第十七條 受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
            第十八條 《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
            第五章 環(huán)境應急預案的實施與監(jiān)督管理
            第十九條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
            第二十條 縣級以上環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
            第二十一條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
            第二十二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
            環(huán)境應急預案演練結(jié)束后,有關(guān)環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
            第二十三條 縣級以上環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
            環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
            (一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
            (二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
            (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
            (四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
            (五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
            環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
            第六章 法律責任
            第二十四條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級環(huán)境保護主管部門責令改正。
            第二十五條 應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
            第二十六條 環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
            第七章 附 則
            第二十七條 本辦法中下列用語的含義:
            突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
            突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
            環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
            危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
            環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
            應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
            第二十八條 本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
            各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
            第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行
            (二)
            1. 目的
            預防重大污染事故的發(fā)生,對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理,防止重大污染事故的發(fā)生,減少事故危害、損失和影響。
            2. 組織
            2.1機構(gòu)名稱:環(huán)保污染事故應急小組
            2.2組長:總經(jīng)理
            2.3副組長:生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理
            2.4成員:環(huán)保管理部門負責人、技術(shù)部門負責人、生產(chǎn)管理部門負責人、各車間主任、辦公室主任、財務(wù)部門負責人、供應部門負責人。必要時聘用相關(guān)專家。
            日常辦事機構(gòu)設(shè)在環(huán)保管理部門。
            3.事故分級
            3.3.3 重大環(huán)境事件(i級)。
            凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
            1) 發(fā)生死亡3人及以上,或中毒(重傷)5人及以上;
            2) 因環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響;
            3)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件。
            4) 3類放射源丟失、被盜或失控。
            3.3.4 較大環(huán)境事件(ii級)。
            凡符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
            1) 死亡1人或2人,中毒(重傷)3人及以上、5人以下
            2) 因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的;
            3) 4、5類放射源丟失、被盜或失控。
            3.3.5一般環(huán)保事故(iii級)
            凡符合下列情形之一的,為一般環(huán)境事件:
            1) 無人員死亡,有3以下人重傷,有多人輕傷。
            2) 引起部分群眾不滿。
            4. 預防和預警
            4.1 預防工作
            1)建立污染源、放射源臺賬。加強對產(chǎn)生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的管理,掌握我廠環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應的對策和意見。
            2) 開展突發(fā)環(huán)境事件的假設(shè)、分析和風險評估工作,完善各類突發(fā)環(huán)境事件應急預案。
            4.2 預警
            1) 收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時、已發(fā)生的環(huán)境事件已經(jīng)或可能影響其他區(qū)域時, 進入預警狀態(tài)。
            2) 進入預警狀態(tài)后, 發(fā)布企業(yè)預警公告,同時由組長決定是否通知地方政府政府環(huán)保管理機構(gòu)。
            3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
            4)指令各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
            5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。
            6)調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備,確保應急保障工作。
            4.3 我廠可能性事故
            1)最大可能污染物:硫化裝置泄漏。
            2)可能原因:生產(chǎn)設(shè)備發(fā)生重大故障,槽罐中料漿無控制大量排出,事故池不能滿足需要而溢流外排。
            3)可能最大外排量:硫化氣體53m3。
            4.4 控制硫化污染事故的措施
            1)現(xiàn)場負責人應盡可能阻止或減少硫化裝置泄出。
            2)現(xiàn)場負責人應指揮和協(xié)調(diào)各生產(chǎn)車間對硫化設(shè)備進行經(jīng)常性的檢修維護,對操作員工進行操作培訓。
            3)如有可能外泄漏時,應對員工進行緊急疏散并通知附近居民,報告當?shù)卣?BR>    4)對未能堵截的污染物要先期處理,而后再處理已堵截部分。
            5. 應急響應
            5.1 分級響應
            i 、ii級 由企業(yè)應急小組響應。
            iii級 由所在單位響應。
            5.2 響應程序
            2)必要時成立環(huán)境應急指揮部;
            5.3信息報送與處理
            由現(xiàn)場工作人員隨時將情況報告現(xiàn)場指揮,現(xiàn)場指揮隨時將情況報告應急小組組長,由組長決定是否報告相關(guān)部門,緊急情況可越級上報。
            5.4 指揮和協(xié)調(diào)
            事故所在部門負責人是事故初期的現(xiàn)場負責人和指揮協(xié)調(diào)人,應急小組組長可根據(jù)事態(tài)決定現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)人。
            6. 安全防護
            1)現(xiàn)場工作人員的安全防護
            現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,如防護鏡、耐酸堿手套、耐酸堿鞋、、防護服等,防止化學傷害,嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。
            2)如有化學傷害發(fā)生,要采取必要的現(xiàn)場救護措施,必要進通知120急救中心或送傷員到醫(yī)院搶救。
            3)現(xiàn)場應設(shè)置警示標志或警示崗,防止不了解情況人員誤入危險區(qū)域或誤用污染物品。
            4) 受災或受污染威脅群眾的安全防護
            現(xiàn)場應急小組或地方政府負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
            a.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應采取的安全防護措施;
            c.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
            7. 污染監(jiān)測
            事故發(fā)生后,環(huán)保管理部門要制定污染監(jiān)測計劃,對可能污染進行監(jiān)測,直止無異常方可停止監(jiān)測工作。
            8. 信息發(fā)布
            應急小組長組長指定專人負責信息發(fā)布,其他人不得無組織發(fā)布信息,防止造成恐慌或引起不必要的損失和影響,所有人員不要聽信謠言,以訛傳訛。
            9. 應急保障
            1)物資準備
            a.硫泄漏可用灑水中和稀釋;
            b.消防水槍兩把;
            c.防護鏡3副,呼吸面具3只,耐酸堿鞋3雙。
            2)通訊保障
            所有相關(guān)人員要保持通訊暢通。
            3)人力保障
            應急響應后所有部門配合現(xiàn)場指揮給以人力支持,服從調(diào)配。
            10.應急結(jié)束
            污染源已得到控制,污染環(huán)境物已停止外排,排出污染物已得到合理處置,污染影響已消除,應急小組可宣布應急結(jié)束。
            11.后處理
            應急結(jié)束后要對事故原因進行分析,對應急過程進行總結(jié),事故責任人要受到處理和教育,功人員要得到表彰,制定防范措施,對事故的污染影響進行監(jiān)測,對事故受害者進行理賠,對事故的損失進行評估和匯總,對預案進行修訂和完善。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇六
            為加強本項目2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作,切實做好本項目春節(jié)期間施工安全和應急管理工作,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)主管部門及公司主管部門相關(guān)文件的重要指示,并結(jié)合我項目施工現(xiàn)場實際情況,特制定《春節(jié)期間項目安全生產(chǎn)應急預案》。適用于2012年1月22日至2月6日。
            依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列》等法律法規(guī)及建設(shè)主管部門關(guān)于2012年春節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)文件要求。
            項目值班人員需嚴格按照春節(jié)期間巡查制度對施工現(xiàn)場進行巡查檢查,并如實填寫當日巡查檢查情況,如遇突發(fā)事故應遵循應急預案啟動快速反應,統(tǒng)一指揮,項目值班人員組織各班組留守人員自救與專業(yè)應急救援相結(jié)合的原則。
            事故應急救援工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立項目安全生產(chǎn)應急救援臨時指揮部;各只能部門值班人員分工合作,各施其職,密切配合,迅速、高效、有序開展安全生產(chǎn)應急救援措施。
            成立項目春節(jié)期間安全生產(chǎn)應急救援部??傊笓]由項目經(jīng)理擔任,副總指揮由當日值班領(lǐng)導擔任,成員由項目部各職能部門負責人及值班人員組成。
            總指揮:
            副總指揮:
            副總指揮:
            質(zhì)量部。
            物資部。
            水電組。
            技術(shù)部。
            機電組。
            安全部。
            專業(yè)救援作業(yè)隊。
            項目各職能部門值班人員。
            各施工班組留守人員。
            火災、爆炸事故預防監(jiān)控措施:
            1、嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù),加強動火作業(yè)點監(jiān)控;
            2、對各材料加工棚、倉庫、辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂等進行經(jīng)常性的安全防火檢查;
            3、檢查配置安裝短路器和漏電保護裝置以及漏電保護裝置自帶報警器裝置是否完好。
            4、對現(xiàn)場材料加工棚、倉庫、配電房等區(qū)域在原有的基礎(chǔ)上再適當增加滅火器;
            6、加強消防設(shè)施及設(shè)備的檢查,做好每日防火檢查巡查記錄;
            9、各類氣體分類存放,保持5米以上間隔距離,空瓶和有氣的氣瓶不得混放。
            觸電預防措施。
            1、春節(jié)期間除生活區(qū)及值班室用電外,施工現(xiàn)場以及其余用電均斷電;
            2、生活區(qū)宿舍嚴禁私自接電及亂拉亂接電源線,嚴禁使用大功率用電器;
            4、非電工人員嚴禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置;
            6、檢查有觸電危險的場所設(shè)置醒目的文字或圖形標志;
            7、檢查設(shè)備金屬外殼采取保護接地措施;
            8、加強漏電保護裝置的檢查。
            防中毒預防措施。
            1、嚴格執(zhí)行和落實衛(wèi)生安全制度。
            (3)食堂內(nèi)嚴禁存放有毒物品;
            (4)每天供應的食品應留樣一份盛放在冰箱的冷藏柜中,并保留24小時以備檢查。
            2、防止食品污染。
            (2)炊事員工作前應用肥皂洗手,操作生食品后在操作熟食品必須洗手消毒;
            (3)加工專用刀、墩、抹布應嚴格消毒;
            (6)新鮮食品及時加工,已燒好的熟食盡量避免長時間存放。原則上不留放熟食,易保存的食品也應進行低溫保存。
            3、室內(nèi)需保持良好的通風,防止一氧化碳中毒。
            防盜預防措施。
            2、外來施工人員又施工部或班組現(xiàn)場負責人帶領(lǐng),憑出入證件;
            4、加強施工現(xiàn)場巡查工作,巡查人員發(fā)現(xiàn)異常及時報告;
            5、各職能部門安排好值班表24小時不間斷值班,做好準備執(zhí)勤工作,確保消防設(shè)備、器材處于齊全完好狀態(tài)、人員疏散道路時刻保持暢通。
            項目部應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。
            5、醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時,撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。
            “119”報警,講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及所在崗位等;
            5、疏通事發(fā)現(xiàn)場道路,保證救援工作順利進行,并疏散人群至安全地帶;
            7、安全員為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。事故處理結(jié)束后,安全員應填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。
            一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先應切斷電源開關(guān),或用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離,或?qū)⒂|電者撥離電源等方式使用觸電者迅速脫離電源,其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,就地采用人工呼吸和心臟按壓法搶救,同時就近送醫(yī)院。
            1、一旦發(fā)生食物中毒事件,應立即將有中毒現(xiàn)象的人員送往醫(yī)院就診;
            2、及時報告上級主管部門及衛(wèi)生防疫部;
            3、立即封存當日就餐的食物,取樣送指定醫(yī)療機構(gòu)化驗;
            4、項目部應急小組24小時值班,處理有關(guān)事件。
            防盜應急措施。
            1、遇犯罪分子劫持人員,應保持鎮(zhèn)定,不要直視歹徒眼鏡,將雙手放在歹徒能看到的地方,表示聽話的樣子麻痹歹徒,待觀察或感覺到歹徒心里有所放松時,伺機利用可用的通訊工具迅速向外界報警。如暫時無法脫身和報警,不要與歹徒發(fā)生沖突和有過激行為,避免激怒歹徒造成人身傷害。同時注意觀察歹徒的人力布置以及歹徒的首領(lǐng)構(gòu)成,盡量聽取歹徒的談話內(nèi)容,等待公安人員救援。
            2、如有人員僥幸未被劫持,在保護自身不暴露的情況下利用可用的通訊工具報警,同時上報指揮部。報警時盡量提供劫持人員的數(shù)量、裝備(有無武器)、劫持部位及被劫持人員數(shù)量、人員構(gòu)成、劫持位置等重要因數(shù),為公安部隊處置反劫持行動提供詳細的內(nèi)容。
            3、如被劫持人員受傷,首先不要與歹徒交流,傷者周圍人員盡量的利用身上的衣物或現(xiàn)場可用的東西進行簡單包扎,讓傷者保持體力。待現(xiàn)場情況基本穩(wěn)定后,盡量用和藹的口氣與歹徒商量治傷。
            搶險、搶修組由設(shè)備組和水電組值班人員及各職能部門值班人員組成,義務(wù)消防救援隊由安保部門值班人員組成,值班負責人負責領(lǐng)導。
            辦公區(qū)、生活區(qū)、現(xiàn)場材料加工處等主要地點適量增加滅。
            火器;指揮部日常備用一輛應急交通運輸車輛,并留有司機電話,同時備有常備醫(yī)療急救用品;儲備應急突發(fā)事故的警戒帶、警示燈。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇七
            為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
            發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
            (一)特定或敏感區(qū)域;
            (二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
            (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
            (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
            (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
            環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
            根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
            (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
            (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
            2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
            3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
            4、對環(huán)境造成危害的。
            (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
            2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
            3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
            4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
            5、對環(huán)境造成較大危害的;
            6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。
            (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
            1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
            2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
            3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
            4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?;
            5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
            6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
            環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
            凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
            (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
            重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
            重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
            1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
            2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
            3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
            4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
            5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
            6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
            (二)職責分工。
            1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
            2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
            3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
            4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
            場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
            6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
            7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
            8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
            9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
            凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后,應立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
            (一)重特大事故的報告。
            xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當?shù)卣?、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
            (二)迅速開展排險減害救助工作。
            發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊憽Νh(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
            現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:
            (1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;
            (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;
            (4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值?、村級組織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
            (三)善后處理。
            環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
            (四)做好情況通報工作。
            市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
            應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
            對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
            (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
            (二)故意拖延報告時間的;
            (三)故意隱瞞不報、謊報的;
            (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
            (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
            (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
            (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇八
            應急預案,是指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。下面我們來看看突發(fā)性環(huán)境應急預案,歡迎閱讀借鑒。
            (一)目的:有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財產(chǎn)安全。
            (二)工作原則:以學院領(lǐng)導 和相關(guān)部門負責人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園 領(lǐng)導 和相關(guān)部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構(gòu)見附圖。
            (三)編制依據(jù):《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
            (四)適用范圍:附中、幼兒園 。
            (一)應急組織機構(gòu)與職責
            1、決策機構(gòu):指揮中心,負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
            2、工作機構(gòu):應急工作組,負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
            (二)組織體系框架:見附表1。
            (一)預防預警信息
            學院及附中、幼兒園的相關(guān)部門及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
            (二)預防預警行動
            對相關(guān)人員進行相關(guān)知識及技能培訓,提高防范意識和防范能力。
            (三)預警支持系統(tǒng)
            校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
            (一)分級應急響應
            突發(fā)事件的報告 順序是:發(fā)現(xiàn)人-――部門負責人――單位領(lǐng)導――學院職能部門――學院主管領(lǐng)導。
            (二)信息報送和處理
            突發(fā)事件的信息按報告 順序進行傳遞,由相關(guān)部門和人員進行確認,分清事件的等級,由決策機構(gòu)進行決策處理。
            (三)通訊
            (四)指揮和控制
            由指揮中心進行指揮,由工作組進行現(xiàn)場控制。
            (五)緊急處置
            處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派,分突發(fā)事件類型落實處置措施。
            (六)救護和醫(yī)療
            學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫;對輕傷人員進行處置,并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。
            (七)應急人員的安全防護
            對可能涉及的應急人員進行定期培訓,加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育,明確安全防護的工作流程,同時提供必要的防護器械。
            (八)群眾的安全防護
            培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣:飯前洗手,飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌:不打架、不罵人。
            緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。
            (九)社會力量動員與參與
            密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào),建立起家庭、學校、社會密切結(jié)合的安全工作網(wǎng)絡(luò),確保學生的安全健康。
            (十)突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估
            事件發(fā)生后,由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調(diào)查工作,學院安全保衛(wèi)領(lǐng)導小組負責事件的檢測與后果評估,并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件,學院配合公安、消防及其他專門機構(gòu)的工作,對事件進行調(diào)查、檢測與評估。
            (十一)新聞報道
            及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關(guān)信息,以警示他人,防微杜漸。
            (十二)應急結(jié)束
            事件處理完畢,宣布應急狀態(tài)解除。
            (一)通信與信息保障
            保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護,確保應急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
            (二)應急支援與裝備保障
            機構(gòu)、人員名單參見附表1;
            救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
            學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛;
            醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助;
            學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關(guān)的提供安全保障;
            由學院財務(wù)處的提供財力支持。
            (三)技術(shù)保障
            牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
            (四)宣傳、培訓和演習
            1、公眾信息交流:預案、報警電話在校園網(wǎng)上共享,同時在必要地點張貼;同時定期進行安全常識講座。
            2、培訓:由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓,對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
            3、演習:保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的.演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
            (一)對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償;對在事件中傷情較為嚴重的,學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助,發(fā)放必要的生活用品;對污染物的處理按照國家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進行。
            (二)發(fā)動學生捐助,同時向社會廣泛求助,得到的資金由財務(wù)處統(tǒng)一管理。
            (三)為應急人員辦理保險業(yè)務(wù),且及時理賠。
            (四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應急經(jīng)驗的總結(jié) ,同時提出改進建議。
            對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵,對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。
            本預案由***********制訂與解釋,由學院保衛(wèi)處備案。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇九
            為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
            (二)編制依據(jù)
            根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》制定本預案。
            (三)適用范圍
            本預案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應急預案(《武漢市大氣重污染天氣應急預案》、《武漢市放射性污染應急預案》另行制定)。
            (四)事件分級
            按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
            (一)以人為本,預防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預防污染事故的發(fā)生。
            (二)統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作。
            (三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應急實戰(zhàn)演練,提升全市應急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應急處置體系。
            (一)組織機構(gòu)
            成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應急事件的應對和處置工作。
            領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應急處置辦公室(以下簡稱“應急辦”),由分管環(huán)境應急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
            (二)職責分工
            1.領(lǐng)導小組
            (1)批準本預案的啟動和終止;
            (2)及時向市人民政府提出預警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預警信息;
            (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應急專家組;
            (5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
            2.應急辦
            (1)承擔環(huán)境應急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應急工作指令;
            (6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
            (7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置和評估工作;
            (8)組織應急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
            3.現(xiàn)場處置組
            根據(jù)應急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急處置工作。
            4.成員單位
            (1)局辦公室負責與市相關(guān)部門的`聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
            (2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
            (3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。
            (4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
            (5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。
            (6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領(lǐng)導小組研討和決策。
            (7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
            (8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。
            (9)財務(wù)處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
            (10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
            (11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
            (12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
            (13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應急監(jiān)測信息報應急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
            (14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。
            (15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案;完成領(lǐng)導小組交付的其他任務(wù)。
            (一)接報
            市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話xxxx、傳真電話xxxx暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
            應急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應立即組織環(huán)境應急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
            突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應立即向應急辦值班領(lǐng)導報告。應急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應急處置或監(jiān)測工作。
            (二)應急預案的啟動
            應急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預案。
            預案啟動后,應急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置或監(jiān)測工作。
            各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應急處置或監(jiān)測工作。
            (三)現(xiàn)場環(huán)境應急處置
            環(huán)境應急人員趕赴現(xiàn)場后,應核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。
            根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應急救援和處置工作。
            (四)信息報告
            相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應及時向應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應急處置工作的最新情況,應急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,由應急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
            突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
            2.對初步認定為較大(iii級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
            3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級別報告信息。
            4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。
            (五)應急終止
            滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應急處置組可向應急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作的建議:
            1.現(xiàn)場環(huán)境應急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
            3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。
            領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應急處置工作終止,應急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應急處置工作,環(huán)境應急人員不得擅自離開工作崗位。
            (六)信息發(fā)布
            經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,應急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
            (七)工作總結(jié)
            突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應急辦。
            (一)值班制度
            建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
            (二)培訓與演練
            各成員單位應加強業(yè)務(wù)培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應急處置和應急監(jiān)測演練,提高應急處置水平和能力。
            (三)經(jīng)費保障
            市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應將相關(guān)環(huán)境應急處置經(jīng)費納入預算,及時購置、更新環(huán)境應急裝備,定期組織開展環(huán)境應急演練,保證環(huán)境應急工作正常運行。
            本預案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應急辦結(jié)合實際情況,適時組織預案的修訂工作。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十
            一般來說,預案和現(xiàn)場處置方案的數(shù)量是根據(jù)你公司的實際情況來編寫的,綜合預案是重點。下面小編整理的突發(fā)環(huán)境應急預案備案,歡迎來參考!
            為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預案。
            發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。
            (一)特定或敏感區(qū)域;
            (二)水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;
            (三)使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;
            (四)各類油庫、加蚰站、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;
            (五)各單位的污水處理設(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。
            環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。
            根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。
            (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。
            (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:
            2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;
            3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;
            4、對環(huán)境造成危害的。
            (三)重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:、
            2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
            3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;
            4、因環(huán)境污染影響社會安定的;
            5、對環(huán)境造成較大危害的;
            6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的'野生動植物的。
            (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:
            1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;
            2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;
            3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;
            4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?;顒邮艿絿乐赜绊?;
            5、對環(huán)境造成嚴重危害的;
            6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。
            環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。
            凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。
            (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。
            重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。
            重特大事故應急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。
            1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
            2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。
            3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。
            4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應。
            5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。
            6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。
            (二)職責分工。
            1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。
            2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。
            3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。
            4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。
            場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。
            6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。
            7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。
            8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。
            9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。
            救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。
            (一)重特大事故的報告。
            xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況,向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。
            (二)迅速開展排險減害救助工作。
            發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?;顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。
            現(xiàn)場應處理必須堅持四條原則:(1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;(2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;(3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;(4)應急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值馈⒋寮壗M織,做好防范工作,必要時,應疏散或組織群眾撤離。在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。
            (三)善后處理。
            環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行整理匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作總結(jié)(或檢討)。
            (四)做好情況通報工作。
            市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府領(lǐng)導審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。
            應急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應急處置的能力。
            對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)領(lǐng)導、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。
            (一)未在規(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;
            (二)故意拖延報告時間的;
            (三)故意隱瞞不報、謊報的;
            (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;
            (五)拒不執(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;
            (六)因搶險不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;
            (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十一
            第十五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
            企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)的環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
            工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
            第十六條報送備案應當提交下列材料(一式二份):
            第十七條受理備案登記的環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案的環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
            第十八條《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》的格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
            第十九條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案的監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容。
            第二十條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案的宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
            第二十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案的內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
            第二十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展的應急演練。
            環(huán)境應急預案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
            第二十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
            環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
            (一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
            (二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整的;
            (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化的;
            (四)環(huán)境應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
            (五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂的其他情形。
            環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂的具體情況要求修訂預案的環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后的預案進行評估。
            第六章法律責任。
            第二十四條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案的,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
            第二十五條應當編制或者修訂環(huán)境應急預案的企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
            第二十六條環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
            第七章附則。
            第二十七條本辦法中下列用語的含義:
            突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
            突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定的計劃或方案。
            環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)的危險程度。
            危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
            環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”的定義。
            應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。
            第二十八條本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
            各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
            第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十二
            境應急監(jiān)測在污染事故的應急處置中起著舉足輕重的作用,要求監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性是事故處理的核心工作。在社會經(jīng)濟生產(chǎn)活動中,突發(fā)性環(huán)境污染事故時有發(fā)生,尤其是石油化工原料、產(chǎn)成品及有毒有害危險品的生產(chǎn)、儲存和運輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故因子。這就要求我們在突發(fā)性環(huán)境污染事故的預防、監(jiān)測、應急處理及其后置工作上力爭做到最佳狀態(tài),為人民生命財產(chǎn)的安全提供有力有效的保障,最大限度減少生態(tài)環(huán)境的污染和人民的損失。因此,應建立先進的環(huán)境應急監(jiān)測預警體系,完善事故應急預案,做好應急監(jiān)測的準備,提高應急處置能力是及時有效處理突發(fā)性環(huán)境污染事故的首要環(huán)節(jié)。
            突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有不確定性,難以預測,因此要求應急監(jiān)測準備工作常備不懈。應急監(jiān)測準備和響應貫穿于事前,事發(fā),事后幾個階段,因此,防患于未然是事故防范的前提,在應急監(jiān)測方面的準備措施包括:制定污染事故應急監(jiān)測預案,應急監(jiān)測能力建設(shè);標記重點源;應急監(jiān)測培訓及應急演習等。
            (一)制定應急監(jiān)測預案,做好應急響應的準備。
            應急監(jiān)測預案是針對可能發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事件,為迅速、有效、有序地開展應急行動而預先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事后的各個進程中,誰來做,怎樣做,何時做以及相應的資源和策略等的行動指南。當事故發(fā)生時,各個基層單位和個人拿出一份根據(jù)實際情況事先制定的應急監(jiān)測預案,積極響應。其中包括各部門組織分工、應急監(jiān)測作業(yè)指導書、現(xiàn)場情況報告表等細節(jié)性文件,并且要求相關(guān)監(jiān)測人員及一線人員應該掌握相關(guān)的應急作業(yè)文件。
            (二)補充完備應急監(jiān)測裝備和儀器,加強應急監(jiān)測能力建設(shè)。
            便攜式應急監(jiān)測儀器一般都是直接讀數(shù),響應迅速,可以通過簡便的操作方法快捷的確定污染區(qū)域和濃度分布,為科學應對突發(fā)性污染事故提供最好、最有利的支持和保障。對于應急監(jiān)測能力的建設(shè)不僅僅是針對于便攜式應急監(jiān)測儀器的要求,還包括防護裝備,應急通訊設(shè)備,交通工具等,目前有些地區(qū)監(jiān)測站已經(jīng)配備了突發(fā)性應急監(jiān)測車,而且車上配備有車載式應急監(jiān)測儀器和設(shè)備。
            (三)標記重點源,為事發(fā)情況提供可靠依據(jù)和確切處理方法。
            在突發(fā)性應急污染事故中,因化學品泄漏等造成的環(huán)境破環(huán)占很大的比重,而且對其環(huán)境影響進行監(jiān)測也是應急監(jiān)測的重點和難點。在事前標記好可能會發(fā)生污染事故或存在有安全隱患的企業(yè)、化工廠等重點事故源,詳細標記內(nèi)容包括:企業(yè)概況、存儲物質(zhì)情況(物料在裝置內(nèi)的狀態(tài)、容量,化學品名稱,中間和最終產(chǎn)物,地理環(huán)境等),總圖布置,周圍敏感點人口分布等信息。掌握了數(shù)據(jù)源的信息,不僅為監(jiān)測儀器的準備提供依據(jù),同時也對監(jiān)測布點有了初步的方案。若在此處發(fā)生突發(fā)性污染事故時能夠即刻知道可能是何種污染物的泄露和采取何種應急措施處置就會提高應急處置的效率。
            (四)積極參加應急監(jiān)測培訓,主動開展應急演習。
            通過專業(yè)培訓,才能很好的全面的掌握應急監(jiān)測技術(shù)。培訓過程中,應急監(jiān)測人員不但能夠清楚的認識、了解工作中的失誤可能帶來的后果,而且能夠提高自身處理應急污染事故的素質(zhì)和能力,增長應急監(jiān)測處置經(jīng)驗。應急演習不僅可以使應急監(jiān)測人員熟練掌握突發(fā)性應急監(jiān)測的工作流程而且在使用應急監(jiān)測儀器和設(shè)備中提高工作效率。正確率的提高和儀器設(shè)備操作的熟練,有效的節(jié)約了現(xiàn)場監(jiān)測的寶貴時間。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十三
            第一條:為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
            第二條:本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
            第三條:環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
            第四條:環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求:
            (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
            (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
            (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
            (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
            (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
            (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
            (七)預案基本要素完整,附件信息正確;
            (八)與相關(guān)應急預案相銜接。
            第五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案,按照相應環(huán)境應急預案編制指南,結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
            縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。
            第六條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
            (一)總則,包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
            (五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
            (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
            (八)附則,包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
            (九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
            第七條:向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
            第八條:企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
            對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
            對某一種類環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
            對危險性較大重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預案?,F(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
            企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應急預案相互銜接。
            第九條:工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
            第十條:企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
            (一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
            (三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備應急物資品名和基本儲量等。
            第十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及有關(guān)單位和人員意見。有關(guān)單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
            環(huán)境應急預案涉及重大公共利益,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
            企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。
            第十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制環(huán)境應急預案草案進行評估。
            環(huán)境保護主管部門環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及政府部門工作人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
            第十三條:企業(yè)事業(yè)單位應當在環(huán)境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制環(huán)境應急預案進行評估。
            企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案評估小組組成人員應當包括環(huán)境應急預案涉及相關(guān)部門應急管理人員、相關(guān)行業(yè)協(xié)會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))代表以及應急管理和專業(yè)技術(shù)方面專家。
            第十四條:環(huán)境應急預案評估小組應當重點評估環(huán)境應急預案實用性、基本要素完整性、內(nèi)容格式規(guī)范性、應急保障措施可行性以及與其他相關(guān)預案銜接性等內(nèi)容。
            環(huán)境應急預案編制單位應當根據(jù)評估結(jié)果,對應急預案草案進行修改。
            第十五條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
            企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內(nèi)報所在地環(huán)境保護主管部門備案。國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內(nèi)報所在地省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
            工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動臨時環(huán)境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護主管部門備案。
            第十六條:報送備案應當提交下列材料(一式二份):
            (一)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》;
            (二)環(huán)境應急預案評估意見;
            (三)環(huán)境應急預案紙質(zhì)文件和電子文件。
            第十七條:受理備案登記環(huán)境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內(nèi),對報送備案環(huán)境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規(guī)定并通過評估小組評估,予以備案并出具《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規(guī)定,不予備案并復函說明理由,由申請備案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位自行糾正后重新報送備案。
            第十八條:《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案申請表》和《突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登記表》格式由環(huán)境保護部統(tǒng)一制定。
            第十九條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當將環(huán)境應急預案監(jiān)督管理作為日常環(huán)境監(jiān)督管理一項重要內(nèi)容。
            第二十條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位,應當采取有效形式,開展環(huán)境應急預案宣傳教育,普及突發(fā)環(huán)境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業(yè)人員環(huán)境安全意識和應急處置技能。
            第二十一條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。
            第二十二條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當建立健全環(huán)境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業(yè)事業(yè)單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關(guān)部門開展應急演練。
            環(huán)境應急預案演練結(jié)束后,有關(guān)人民政府環(huán)境保護主管部門和企業(yè)事業(yè)單位應當對環(huán)境應急預案演練結(jié)果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環(huán)境應急預案提出修改意見。
            第二十三條:縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,根據(jù)實際需要和情勢變化,依據(jù)有關(guān)預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環(huán)境應急預案。
            環(huán)境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一,企事業(yè)單位應當及時進行修訂:
            (一)本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化;
            (二)相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應急組織指揮體系或職責調(diào)整;
            (三)周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點發(fā)生變化;
            (四)環(huán)境應急預案依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化;
            (五)環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位認為應當適時修訂其他情形。
            環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位,應當于環(huán)境應急預案修訂后30日內(nèi)將新修訂預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據(jù)預案修訂具體情況要求修訂預案環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位對修訂后預案進行評估。
            第二十四條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案環(huán)境保護主管部門不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂環(huán)境應急預案或者不按規(guī)定進行預案備案,由上級人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正。
            第二十五條:應當編制或者修訂環(huán)境應急預案企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規(guī)定進行應急預案評估和備案,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)給予處罰。
            第二十六條:環(huán)境保護主管部門或者企業(yè)事業(yè)單位不編制環(huán)境應急預案或者不執(zhí)行環(huán)境應急預案,導致突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或者危害擴大,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對負有責任主管人員和其他直接責任人員給予處分;構(gòu)成犯罪,依法追究刑事責任。
            第二十七條:本辦法中下列用語含義:
            突發(fā)環(huán)境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環(huán)境受到污染或破壞,公眾生命健康和財產(chǎn)受到危害或威脅緊急情況。
            突發(fā)環(huán)境事件應急預案,是指針對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失而預先制定計劃或方案。
            環(huán)境風險,是指突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境(或健康)危險程度。
            危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合根源或狀態(tài)。
            環(huán)境敏感點,參照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中“環(huán)境敏感區(qū)”定義。
            應急演練,是指為檢驗應急預案有效性、應急準備完善性、應急響應能力適應性和應急人員協(xié)同性而進行一種模擬應急響應實踐活動。
            第二十八條:本辦法由環(huán)境保護部負責解釋。
            各省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護主管部門可依據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
            第二十九條:本辦法自印發(fā)之日起施行
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十四
            為快速、及時、妥善的處理園區(qū)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,做好應急處置和搶險救援的組織工作,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》《云南省安全生產(chǎn)例》以及國家有關(guān)部門和縣委、縣政府的有關(guān)要求,結(jié)合龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會實際,制定本預案。
            (三)生產(chǎn)場所事故。企業(yè)、原輔料供應商等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災、觸電等事故。
            (四)特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型機械設(shè)備等發(fā)生的燃爆、火災、泄漏、高處墜落等事故。
            安全生產(chǎn)事故由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會安全生產(chǎn)事故應急救援指揮部負責組織指揮和救援處置。領(lǐng)導機構(gòu)如下:
            組長:
            常務(wù)副組長:
            副組長:
            成員:
            領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在園區(qū)管委會綜合股,由龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任楊冬梅兼任辦公室主任。
            (一)園區(qū)應急救援指揮部在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作??傊笓]長是處置生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負責組織、指揮事故應急救援處置工作。
            (二)專業(yè)處置組的職責綜合協(xié)調(diào)組由綜合股負責,承接安全生產(chǎn)事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向縣委、縣政府報告事故搶險救援進展情況;落實縣委、縣政府領(lǐng)導同志關(guān)于事故搶險救援的指示和批示;安全保衛(wèi)組由園區(qū)規(guī)劃組負責,組織人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散;醫(yī)療救援組由園區(qū)財務(wù)室負責,組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置;后勤保障組由辦公室負責,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實運輸保障和物資保障工作;善后處理組指揮部責成有關(guān)部門負責,會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。
            (一)相關(guān)企業(yè)立即向綜合股報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況。
            (二)發(fā)生事故2小時內(nèi),綜合股按程序報告縣委、縣政府和縣安監(jiān)局。
            生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、協(xié)同配合的原則。迅速開展救援處置工作。
            (一)啟動本預案。園區(qū)黨政辦公室接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請指揮長或者常務(wù)指揮長啟動本預案,迅速通知園區(qū)應急救援指揮部成員單位。
            (二)趕赴事故現(xiàn)場。園區(qū)應急救援指揮部總指揮、副總指揮接到報告后,立即趕赴事故現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,組織指揮救援處置工作。園區(qū)應急救援指揮部成員接到通知后,立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應急救援預案,組織專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置。
            (三)現(xiàn)場救援處置。
            5.醫(yī)療救護組。立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處置;
            6.后勤保障組。協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援;
            7.善后處理組。迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。
            (一)加強領(lǐng)導,靠前指揮。龍陵工業(yè)園區(qū)管理委員會及有關(guān)部門要把及時搶救和妥善處理安全生產(chǎn)事故、維護社會穩(wěn)定的大事來抓。主要領(lǐng)導親自負責,靠前指揮,分管領(lǐng)導精心安排,組織調(diào)度,現(xiàn)場指揮,根據(jù)事故類型、事故大小及態(tài)勢及時采取相應對策,確保事故搶救工作順利進行和社會穩(wěn)定。
            (二)部門配合,常備不懈。指揮部各成員要按照職責分工,建立組織機構(gòu),制定應急方案,落實參戰(zhàn)人員,配備搶救處理事故的交通工具、通信工具、搶險器材、醫(yī)療用品等,確保接到事故報告或指揮部命令時,能按要求組織力量迅速趕到事故現(xiàn)場參加搶救。所需人、財、物由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,隨叫隨到,任何單位不得拒絕或延誤。
            (三)及時報告,嚴明紀律。園區(qū)各科室在接到生產(chǎn)安全事故報告后,必須在半小時內(nèi)電話報告園區(qū)黨政辦公室。對因遲到、瞞報、錯報事故信息或因組織不力、行動遲緩造成事故損失擴大等其它嚴重后果的,按照相關(guān)規(guī)定,依法依紀追究有關(guān)責任人員的責任。
            (一)預案管理與更新。隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況,園區(qū)管委會規(guī)劃股及時修訂完善本預案,報園區(qū)管委會審批后實施。
            (二)獎勵與責任追究。
            1.獎勵在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個人,應依據(jù)有關(guān)規(guī)定給與獎勵。
            (1)出色完成應急處置任務(wù),成績顯著的;
            (3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
            (4)有其他特殊貢獻的。
            2.責任追究在安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,由其所在單位或者上級機關(guān)對有關(guān)責任人員給予行政處分;其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他工作人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
            (1)不按照規(guī)定制定事故應急預案,拒絕履行應急準備義務(wù)的;
            (2)不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的;
            (4)盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
            (5)阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的;
            (6)散布謠言,擾亂社會秩序的;
            (7)有其他危害應急工作行為的。
            (三)預案實施時間。
            本預案自發(fā)布之日起施行。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十五
            第一條為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應急預案(以下簡稱“環(huán)境應急預案”)管理,完善環(huán)境應急預案體系,增強環(huán)境應急預案科學性、實效性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī),制定本辦法。
            第二條本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
            第三條環(huán)境保護部對全國環(huán)境應急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急預案監(jiān)督管理工作。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十六
            為加強園區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的緊急預防和快速有效處理,最大限度地預防和減少突發(fā)環(huán)境事件及其造成的損害,提高園區(qū)應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,保障人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全,維護穩(wěn)定,促進園區(qū)經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實際制訂本預案。
            (二)編制依據(jù)
            依據(jù)邛崍市人民政府《關(guān)于印發(fā)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的通知》邛府發(fā)[20xx]號文件精神。
            成立臨邛工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應對工作;負責向相關(guān)部門和領(lǐng)導報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作進展情況;請求上級應急增援;負責應急期間信息收集、上報工作。
            組長:章少琳臨邛工業(yè)園區(qū)管委會主任
            副組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
            李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
            常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
            季鴻臨邛工業(yè)園區(qū)管委會紀工委書記
            羅小敬臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
            成員:唐 露 李林芮 莊韜立 孫 蕓 王夢棠簡璐
            領(lǐng)導小組下設(shè),現(xiàn)場處置組、排查組、應急監(jiān)測組、后勤保障組四個小組。
            (一)現(xiàn)場處置組:負責突發(fā)環(huán)境事件的先期應急處置工作;密切注視與事件有關(guān)的社會動態(tài);配合相關(guān)部門應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離。
            組長:李春元臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
            成員:莊韜立、李林芮、牟亦樵、李泯毅、王家均、李松城、楊溢
            (二)排查組:負責突發(fā)環(huán)境事件源頭的先期排查工作;協(xié)助相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件重點企業(yè)和部位進行排查工作。
            組長:王昌臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
            成員:孫蕓、王舒麗、植宇倩
            (三)應急監(jiān)測組:負責協(xié)助環(huán)保局做好突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應急監(jiān)測;組織實施減輕污染危害措施;對造成污染事件的單位和個人提出處理意見。
            組長:常文第臨邛工業(yè)園區(qū)管委會副主任
            成員:簡璐、徐朝中、趙若鵬、王夢棠、楊輝翔
            (四)后勤保障組:負責組織安排突發(fā)環(huán)境事件應急處理所需要經(jīng)費和物資保障工作;負責突發(fā)環(huán)境事件信息報送工作;負責下達上級指示精神和隨時保持與各小組通訊暢通并及時向領(lǐng)導反饋事情。
            組長:羅小敬 臨邛工業(yè)園區(qū)管委會組織員
            成員:唐露、楊小蘇、王利平、王莉
            (一)信息監(jiān)測
            排查組、現(xiàn)場處置組要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,定期開展對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行污染源的排查工作,要及時將有可能造成園區(qū)環(huán)境影響事件的信息進行上報、處理、統(tǒng)計分析,以及預警信息監(jiān)控。
            (二)信息報送與處理
            1.報告時限程序。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應在15分鐘內(nèi)報告園區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導,在半小時內(nèi)向市政府應急管理辦公室或市指揮部辦公室報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中要及時續(xù)報有關(guān)情況。
            2.報告方式。報告分初報和處理結(jié)果報告二類。
            處理結(jié)果書面報告,內(nèi)容主要包括:處理事件措施、過程和結(jié)果、事件潛在或間接危害、社會影響,處理后遺留問題。
            突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,現(xiàn)場處置組在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,初步分析和判斷事件性質(zhì)并采取應急措施。
            (一)一般性突發(fā)環(huán)境事件?,F(xiàn)場處置組直接控制和處置的,由現(xiàn)場處置組負責協(xié)調(diào)、指揮并組織相關(guān)人員進行直接控制和處置,同時向園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進展情況;事件處置完畢后,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組副組長向組長進行報告。
            (二)重大突發(fā)環(huán)境事件。由現(xiàn)場處置組15分鐘內(nèi)電話同時報告園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組組長、副組長,由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組下達啟動應急預案的命令。
            1.立即開通與突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)、相關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事故進展情況。
            2.由園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和調(diào)集相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場進行應急處置、社會秩序、治安保衛(wèi)和組織企業(yè)職工及群眾疏散、撤離等工作。
            3.協(xié)調(diào)并通知相關(guān)部門邀請專家分析情況,根據(jù)專家建議,通知相關(guān)單位和人員隨時待命。
            由后勤保障組負責做好突發(fā)環(huán)境事件應急工作所需的經(jīng)費、物資、通訊等保障工作。
            (一)資金保障
            在緊急情況下,應當急事急辦、特事特辦,在報請主要領(lǐng)導同意后,確保應急資金及時到位。
            (二)物資保障
            根據(jù)工作需要購置防護裝備、手電、麻袋、鐵鏟、雨衣等,確保應急處置所需基本物資到位。
            (三)交通運輸保障
            根據(jù)應急需要,及時協(xié)調(diào)救護車、運輸車、挖挖機、推土機、工作車等,確保救災物資、器材和人員的運送,滿足應急處置工作需要。
            組織、協(xié)調(diào)做好受災企業(yè)及人員的安置工作,配合相關(guān)部門組織有關(guān)專家對受災范圍進行科學評估,提出污染的生態(tài)環(huán)境進行恢復的建議。
            (一)本預案由臨邛工業(yè)園區(qū)管委會負責解釋。
            (二)本預案從20xx年4月10日起實施。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十七
            消防應急預案就是一整套用來預防火災并在火災發(fā)生時應急的策略、程序或規(guī)則。應急預案制定的主要目的就是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。
            2 適用范圍
            本預案適用于公司的消防應急演習和火災發(fā)生后的應急行動。
            3 緊急響應準備
            3.1 消防預案小組組織結(jié)構(gòu)
            3.1.1 組織分工
            1) 應急總指揮(安委辦主任)負責應急演習和應急行動的組織實施。
            2) 部門經(jīng)理負責所在區(qū)域(樓層)的現(xiàn)場指揮,并參與演習。
            3) 義務(wù)消防員按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導工作,并參與演習。
            4) 其他員工按預案要求采取應急行動。
            3.1.2 替代關(guān)系
            1) 安委辦主任不在時,由主管安全的副總經(jīng)理替代;
            2) 部門經(jīng)理不在時,由部門副經(jīng)理替代。
            3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)
            安委辦主任:公司總經(jīng)理
            安委辦成員:公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理
            3.2消防培訓與演習
            3.2.1 為保證在應急狀態(tài)時,應急響應小組操作有效和得當,必須進行消防知識的培訓和消防演習。同時,通過演習來測試應急預案的有效性。
            3.2.2 培訓與演習內(nèi)容
            1、消防知識的培訓。包括全體員工安全用電、安全疏散標志、安全逃生路線等方面知識的學習。
            2、義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓與演習。
            3、員工緊急撤離演習。消防活動中最重要的任務(wù)之一就就是員工的撤離,因此必須進行緊急撤離演習,并且通過緊急撤離演習,以確保員工了解應急預案。
            4、應急急救演習。
            3.2.3所有培訓和演習的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。
            3.3應急設(shè)備與設(shè)施
            1、手提干粉滅火器
            每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器,所有的滅火器都應附有金屬標簽,每年至少檢查一次并將檢查的日期標于標簽上,而且存放位置應保證在緊急情況下易于提取。
            2、消火栓
            每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓,與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進行檢查,保證水帶不滲漏,閥門不生繡,接駁口沒有異常,在緊急狀態(tài)下萬無一失。
            3、感煙火災探測器與感溫火災探測器
            在每個辦公室(絕大部分)的房頂正中間都裝了一個感煙火災探測器,少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應的探測器,通常就是在火災狀態(tài)下,該探測器會對一定濃度的煙霧起反應,并將信息傳遞給自動噴水滅火器,啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災探測器,工作原理類似感煙火災探測器。
            4、自動噴水滅火系統(tǒng)
            在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器,并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器,在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災信息,立即噴水滅火,且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。
            5、報警系統(tǒng)
            在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播,以便在火災發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時,在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災報警系統(tǒng),安裝的位置都就是員工可以第一時間找到的位置。
            6、指示標志與逃生通道
            在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌,包括安全出口、員工通道等,并且在指示牌旁安裝了應急照明裝置,引導員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就就是逃生樓梯,就是員工逃生的關(guān)鍵之一,所以在樓梯口都安裝有多葉排風口(送風口),在上下樓層中間安裝了應急照明燈,保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。
            7、通信器
            每個成員都配備手機,并且熟悉一些常用電話號碼,火警“119”,民警“110”、醫(yī)院急救“120”,在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時,安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài),以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。
            8、電閘控制器
            每個樓層的的電閘總控制器弱電房里,一旦發(fā)生火災應立即沖向暗門去切斷電源,防止事態(tài)惡化,切斷電源的同時公司所有的應急照明系統(tǒng)將立刻啟動。
            9、急救用品
            公司配備了一些常規(guī)急救用品,醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。
            4、應急響應程序
            4.1 應急行動
            4.1.1火災發(fā)現(xiàn)者的行動
            在白天上班時間,現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情,立即呼叫?;馂陌l(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進行判斷:若就是一般可燃物質(zhì)起火,范圍又不大,應立即使用就近的的滅火器材施救,將火撲滅。若火勢較大,個人無把握將火撲滅時,應利用就近的手動報警按鈕報警,即刻向大樓監(jiān)控值班室報警,并盡可能堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切措施,如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延,待救援人員到達后,共同撲救,同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。
            4.1.2 火災發(fā)生后,安委辦主任全權(quán)負責指揮行動。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作,安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況,并根據(jù)火勢情況判斷就是否向外求助。
            4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系,了解火災最新情況,馬上準備與公司義務(wù)消防員進行匯合、救援。
            4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進行撤離,員工、顧客按照火災緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶,并且派專人守住電梯口,防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。
            4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負責大樓前的安全工作。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導消防車輛等外部救助力量進入的工作。
            4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災事故,車隊馬上派應急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓。
            4.2 滅火步驟
            4.2.1 探明火情。
            迅速查明火源,掌握失火部位、面積,火勢蔓延方向。
            4.2.2 控制火勢,阻止蔓延。
            在查明火情后,應立即進行撲救。根據(jù)具體情況,采用搬移、關(guān)閉通風門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火,若就是油類、電器起火則不能用水撲滅,宜用干粉滅火器或地毯。
            4.2.3 統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)同作戰(zhàn)。
            滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮,統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場滅火時,義務(wù)消防員要按分工分別負責滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導等任務(wù)。在探明火情的同時,控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導等工作必須一齊進行,密切配合,互相協(xié)作,才能保證滅火工作順利進行。
            4.2.4 借助外來力量滅火。
            如火勢嚴重,須外力援救時,現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后,安委辦主任應果斷地決定向外報警(119),請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后,應主動介紹火情,配合滅火工作。
            4.2.5 盡力避免擴大損失。
            滅火時,要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外,應注意滅火人員的安全,防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。
            4.2.6 檢查清理,撲滅余火,防止復燃。
            火被基本撲滅后,應開始檢查清理,以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應使用視、聽、摸、嗅四種感覺,對失火現(xiàn)場及其周圍進行徹底檢查,特別注意電線管路等部位。
            4.3 其它注意事項
            4.3.1在火災中,被困人員應保持鎮(zhèn)靜,不要驚慌,不盲目地行動,更不能因驚慌而忘記報警,延緩報警就是很危險的。
            4.3.2 當某一樓層失火,且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時,應注意聽廣播通知,廣播會告知著火的摟層,以及安全疏散的路線、方法等。
            4.3.3 先救人,后搶物。搶救物品時,應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
            4.3.4 不能盲目從窗口往下跳,當被大火困在房內(nèi)無法脫身時,要用濕毛巾捂住鼻子,阻擋煙氣侵襲,耐心等待救援,并想方設(shè)法報警呼救。可以采用打電話、呼叫的方式。
            4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi),逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板,必要時應匍匐前進。
            4.3.6 身上一旦著火,而身邊又沒有水或滅火器時,千萬不要跑或用手拍打,必須立即脫掉衣服,或者就地打滾,壓滅火苗。
            4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災時會隨時斷電,乘電梯就有可能會被關(guān)在里面,直接威脅到人的生命。
            4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯(安全通道),高層著火時,要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合,同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù)。同時做好大樓前的交通安全工作。
            4.3.9 若有受傷的員工,根據(jù)情況在救護車尚未到達的情況下,馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。
            4.4 在晚上下班后,監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災情況,要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任,同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災的最新情況。
            4.4.1 一聽到火災信息,由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系,并馬上趕往火災點,尋找最近的滅火器材進行滅火。同時,根據(jù)現(xiàn)場火勢情況,若就是火勢無法控制,就馬上向外部求救,打消防電話“119”,準確告訴公司方位和火災具體情況,并堅守現(xiàn)場,監(jiān)視火情發(fā)展,采取一切可能措施,如切斷火災樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等,力爭控制火勢的蔓延。
            4.4.2 如若還有其他員工在公司,聽到廣播后則馬上奔向火災事故點,尋找最近的滅火器材,與物業(yè)公司的保安人員一起進行急救。
            4.4.3 安委辦主任在接到火災信息后,以最快的速度趕赴公司。
            4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后,若火勢大,外部消防力量已經(jīng)介入,則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅,則對火災點進行徹底檢查,考慮就是否值夜班,防止火災死灰復燃。
            4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災繕后工作。
            5、火災后的計劃
            5.1 火災后,組成以安委辦主任為組長的火災事故調(diào)查組,對火災事故進行分析、調(diào)查。如果就是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災事故,公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進行檢查,進而對公司進行整體的消防安全自查,排除火災隱患。如果就是由于人為因素引起的火災,公司將對事故責任人采取嚴厲的處罰,根據(jù)火災損失情況,嚴重的將送司法部門處理。寫出火災事故調(diào)查報告,并將火災情況上報港務(wù)局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮就是否對外宣布。
            5.2 火災后,事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災損失進行評估,并將評估出的損失上報安委辦主任。同時,做好火災事故的繕后工作,對在火災事故中受傷的員工進行慰問,對在火災中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單,要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進行補充。
            5.3 火災后,安委辦將組織全體員工對公司進行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查,對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰;消防設(shè)施與設(shè)備的檢查,做好測試與維護工作。同時,將開展一次針對火災事故的消防安全教育活動,讓全體員工有更深刻的認識。安委辦也將總結(jié)在火災事故中滅火與逃生工作的得失,做到“吃一塹,長一智”。
            6、預案實施計劃
            6.1 定期對應急計劃進行評審和修訂,以反映人員和工作場所的變動,使救援預案更有實際性。
            6.2 書面應急預案發(fā)給所有部門,并供所有員工參閱。部門經(jīng)理和安全檢查員應熟悉預案的所有內(nèi)容,以確保部門內(nèi)的員工清楚地了解他們在火災發(fā)生時的作用和職責。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十八
            為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理xxx親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。
            1、演練目標的確定
            根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應急救援目標設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災事故。
            2、應急演練方案的確定
            對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應急預案和突發(fā)環(huán)境事件應急預案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)保科編制了本次應急演練實施方案,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。
            3、參加演練人員的確定
            根據(jù)應急救援預案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理xxx擔任,公司副總經(jīng)理xxx具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應急救援小組負責人和成員。
            4、應急救援演練物資的準備
            公司原已配置了一些應急救援物資和設(shè)施。為開展本次應急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。
            5、桌面演練
            根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?BR>    1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應急處理
            具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān)(見附件照片2),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應急排風機,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。
            2、公司應急辦公室(公司辦公室)值班員xxx接到故報警電話后,立即撥打公司應急指揮部總指揮xxx和現(xiàn)場應急總指揮xxx告知事故發(fā)生點及簡要情況(見附件照片4)。
            3、應急救援總指揮xxx和應急現(xiàn)場總指揮xxx接到應急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應急救援方案。隨即撥打應急指揮部其他成員及各應急救援小組負責人電話(或手機)(見附件照片5),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應急救援指令。
            4、應急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮xxx當即下達指令,要求應急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量(見附件照片6)。與此同時,應急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復(見附件照片7)。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應進行處理。
            所以,應急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(nèi)(見附件照片8)。
            5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組xxx組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi)(見附件照片9),立即將其抬至室外空氣新鮮處(見附件照片10),并進行人工呼吸(見附件照片11),待呼吸正常后將其扶入公司應急救護車內(nèi)(見附件照片12),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。
            6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮xxx立即下達應急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長xxx接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線(見附件照片13),勸退警戒線內(nèi)非應急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領(lǐng)他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應急救援人員進入警戒線內(nèi)。
            當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場(見附件照片15),并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇十九
            為了有效預防、及時控制和徹底消除校園內(nèi)突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康和生命財產(chǎn)安全,維護正常的教育教學秩序,特制定本方案:
            一、工作目標。
            1、普及校園安全知識,提高師生的自我防范意識。
            2、建立快速反應機制及采取有效的預防和處理措施。
            二、組織機構(gòu)。
            1、建立二級校園安全管理網(wǎng)絡(luò),實行分級管理。
            學校成立突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,負責全校安全工作的領(lǐng)導工作。
            組長:焦月華。
            組員:各處室主任、校醫(yī)。
            2、各處室主任、班主任為本部門及本班安全工作負責人,各專業(yè)實驗室管理員為直接責任人,負責具體工作的落實。
            三、任務(wù)與要求。
            學校突發(fā)事件是指在校園內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成廣大師生健康的傷害,安全受到威脅的事件。
            學校突發(fā)事件應急工作,遵循預防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責,反應及時,依靠科學,措施果斷的原則。
            四、類型及措施。
            (一)火災事故。
            1、處置火災事故的組織:校園值周領(lǐng)導、各處室人員、實驗員及消防安全員。
            2、報警程序:
            (1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
            (2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
            (3)在向校領(lǐng)導匯報的同時,派出人員到路口等待引導消防車輛。
            3、組織實施:
            (1)參加人員:在消防車到來之前,以校安全消防組織成員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
            (2)消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
            (3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
            (4)各級領(lǐng)導要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
            (5)無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)搿?BR>    4、撲救方法:
            (1)撲救固體物品火災,如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
            (2)撲救液體物品火災,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
            5、注意事項:
            (1)火災事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。
            (2)火災第一發(fā)現(xiàn)人應查明原因,如是電源引起,應立即切斷電源。
            (3)火災后應掌握的原則是邊救火,邊報警。
            (4)人員在逃生時應掌握方法(略)。
            (5)一般不組織學生參加滅火。
            (二)群體性的事件或個體重大突發(fā)事件。
            1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領(lǐng)導、涉及班級班主任及政教處干事。
            2、報警程序:
            (1)所屬班級班主任。
            (2)當事人所在部門領(lǐng)導。
            (4)校分管領(lǐng)導和校主要領(lǐng)導。
            (5)如需報告公安機關(guān),須報請領(lǐng)導同意。
            3、處置措施:
            (1)接報后,值周領(lǐng)導、班主任、保衛(wèi)干事等人員迅速趕到現(xiàn)場控制局面。
            (2)校園值班人員立即按照程序向領(lǐng)導報告。
            (3)各部門領(lǐng)導根據(jù)事態(tài)嚴重程度,邊處置情況邊向校領(lǐng)導匯報。
            (4)如有人員受傷,立即送往校醫(yī)室或就近醫(yī)院進行救治。
            (5)如是毆斗事件,除迅速控制局面、平息事態(tài)外,應將雙方主要負責人和有關(guān)人員帶入值班室,其余人員驅(qū)散。
            (6)如是意外事故,應盡快組織人員搶救,將受傷者送往醫(yī)院搶救。
            (7)如是社會人員來校鬧事,須立即撥打公安“110”,并將鬧事人員扣留。
            4、注意事項。
            (1)各級領(lǐng)導遇事一定要冷靜,果斷采取措施。
            (2)處理群體性的事件的原則是:迅速平息、減輕傷亡、保護學生、控制事態(tài)。
            (三)被盜案件。
            1、處置事件的組織:值周領(lǐng)導、案件涉及的部門領(lǐng)導、校分管校長。
            2、報警程序:
            (1)發(fā)現(xiàn)案件時應及時向班主任、保衛(wèi)部門領(lǐng)導報告。
            (2)案件涉及的部門領(lǐng)導。
            (3)根據(jù)案情報告分管領(lǐng)導和校主要領(lǐng)導。
            (4)經(jīng)校領(lǐng)導同意后向公安機關(guān)報案。
            3、處置措施:
            (1)接報后,保衛(wèi)人員迅速趕到現(xiàn)場。同時向有關(guān)領(lǐng)導報告。
            (2)安排人員保護現(xiàn)場,同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
            (3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
            (4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
            4、注意事項。
            (1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
            (2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
            (3)各級領(lǐng)導要做好安撫工作,不要影響正常的工作秩序和學習秩序。
            (四)食物中毒事件。
            1、處置事件的組織:事件當事人所在部門領(lǐng)導、有關(guān)人員、校分管領(lǐng)導、及校主要領(lǐng)導。
            2、報告程序:
            (1)學生要報告班主任。
            (2)總務(wù)處領(lǐng)導及有關(guān)人員。
            (3)校分管領(lǐng)導。
            (4)校主要領(lǐng)導。
            (5)經(jīng)領(lǐng)導同意后報告地方防疫部門。
            3、處置措施。
            (1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導匯報。
            (2)以最快速度將中毒人員送往校區(qū)衛(wèi)生所或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”請求救助。
            (3)由封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或售飯?zhí)帯?BR>    (4)立即組織學生骨干組成陪護人員隊伍,由各學院領(lǐng)導安排本單位人員負責陪護,無關(guān)人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
            (5)根據(jù)領(lǐng)導要求,分別向上級主管部門和市防疫部門報告。
            4、注意事項。
            (1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
            (2)如有個別家長來校探視,要做好家長的思想工作和接待工作。
            (3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,輔導員和學生干部骨干要做好食物中毒人員的思想工作。
            (4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過學校主要領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何部門和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
            將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇二十
            根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應急預案演練,演練按照預定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應急預案演練方案》進行有序、緊張,并達到了預期的效果和目的。
            通過此次應急演練,為應急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應急人員熟悉必要應急操作,進一步增強了職工的應急自救能力,為真正的事故應急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應急預案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):
            根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實施這次應急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。
            公司演練應急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。
            總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。
            我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗證應急預案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進,使應急人員熟悉應急操作的整個程序,增強應急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應急行動高速有效地完成。
            應急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應急準備周密程度的重要方法及評價應急預案準確性的關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:
            2.根據(jù)預先制定演練的要求,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。
            3.應急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。
            以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,為今后應急預案的實際操作提供了借鑒。
            總之,這次應急預案的演練,按照事先周密策劃的演練預案順利完成,達到了此次應急演練的目的。從而證明我們制定的應急預案中,報警及人員應急疏散程序是可行的。通過應急演練,使職工熟悉了必須的應急操作,進一步增強了職工防范意識和應急逃生自救的能力。
            我們的應急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼鳖A案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應急救援能力,以便在環(huán)境事故的應急行動中,達到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應急預案的培訓、訓練工作,以提高全公司職工的應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。
            突發(fā)環(huán)境應急預案備案流程篇二十一
            第四條環(huán)境應急預案編制應當符合以下要求:
            (一)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定;
            (二)符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應急工作實際;
            (三)建立在環(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上,與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應急能力相適應;
            (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;
            (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;
            (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區(qū)、本單位應急工作要求;
            (七)預案基本要素完整,附件信息正確;
            第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應急預案,按照相應環(huán)境應急預案編制指南,結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制環(huán)境應急預案,由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
            縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當結(jié)合本地區(qū)實際情況,編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間環(huán)境應急預案。
            第六條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制環(huán)境應急預案應當包括以下內(nèi)容:
            (一)總則,包括編制目、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等;
            (五)后期處置,包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復重建等;
            (七)監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;
            (八)附則,包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;
            (九)附件,包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。
            第七條向環(huán)境排放污染物企業(yè)事業(yè)單位,生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品企業(yè)事業(yè)單位,產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)事業(yè)單位,以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)事業(yè)單位,應當編制環(huán)境應急預案。
            第八條企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應急預案包括綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案。
            對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件,企業(yè)事業(yè)單位應當編制綜合環(huán)境應急預案。綜合環(huán)境應急預案應當包括本單位應急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內(nèi)容。
            對某一種類環(huán)境風險,企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)存在重大危險源和可能發(fā)生突發(fā)事件類型,編制相應專項環(huán)境應急預案。專項環(huán)境應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、主要污染物種類、應急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
            對危險性較大重點崗位,企業(yè)事業(yè)單位應當編制重點工作崗位現(xiàn)場處置預案。現(xiàn)場處置預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
            企業(yè)事業(yè)單位編制綜合環(huán)境應急預案、專項環(huán)境應急預案和現(xiàn)場處置預案之間應當相互協(xié)調(diào),并與所涉及其他應急預案相互銜接。
            第九條工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環(huán)境應急預案。
            第十條企業(yè)事業(yè)單位編制環(huán)境應急預案中除了本辦法第六條規(guī)定內(nèi)容外,還應當包括以下內(nèi)容:
            (一)本單位概況、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等;
            (三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應儲備應急物資品名和基本儲量等。
            第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位,應當組織專門力量開展環(huán)境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及有關(guān)單位和人員意見。有關(guān)單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。
            環(huán)境應急預案涉及重大公共利益,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。
            企業(yè)事業(yè)單位可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)編制環(huán)境應急預案。