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    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇一
    截止xx年底，我市義務(wù)教育學(xué)校共有1148所，教職工總數(shù)為4.77萬人（專任教師4.34萬人），在校學(xué)生72.05萬人，其中公辦學(xué)校992所，教職工4.01萬人（專任教師3.75萬人），學(xué)生61.25萬人；民辦學(xué)校156所，教職工0.76萬人（專任教師0.59萬人），學(xué)生10.8萬人。
    自20xx年來，相繼制定下發(fā)《xx市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強師德師風(fēng)建設(shè)工作的意見》等文件，各縣區(qū)堅持以師德師風(fēng)建設(shè)為核心，以制度建設(shè)強化師德教育，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘任和評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    一是加強經(jīng)費保障。20xx年至xx年，全市各級各類教師培訓(xùn)經(jīng)費投入19992.9萬元，其中市級投入1539.4萬元。二是制定傾斜農(nóng)村教師的政策，如五華區(qū)對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師實行財政性扶持政策，對在山區(qū)任教的農(nóng)村教師實施每月平均800元的特殊補貼工資。
    一是加強教師培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。創(chuàng)建了國家級示范性教師進(jìn)修學(xué)校2所，創(chuàng)建省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校10所。二是全面開展履職晉級培訓(xùn)和考試。
    市、縣區(qū)教育部門高度重視對口交流工作，采取城鄉(xiāng)對口交流、城區(qū)學(xué)區(qū)化管理、干部和教師交流輪崗等方式，近三年，全市累計有2128名干部教師參加交流。
    積極完成國家免費師范生接收，市教育局組織縣區(qū)教育局與教育部6所直屬師范大學(xué)相關(guān)部門對接；實施特崗教師計劃，逐步緩解了農(nóng)村地區(qū)教師緊缺的矛盾。近三年來，我市公辦學(xué)校公開招聘1972人，免費師范生就業(yè)199人，招聘特崗教師1105人。
    從調(diào)研情況看，縣區(qū)之間教師隊伍建設(shè)發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)對新時期義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)中問題研究不夠深入，在教師交流、支教、培訓(xùn)等方面還沿用傳統(tǒng)作法，教師隊伍不穩(wěn)定。特別是，農(nóng)村學(xué)校教師隊伍整體素質(zhì)不高，調(diào)出或借調(diào)普遍，流失嚴(yán)重。
    教師培訓(xùn)經(jīng)費不足，導(dǎo)致教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會少。同時，由于缺乏全市培訓(xùn)經(jīng)費統(tǒng)籌機制，導(dǎo)致城市與農(nóng)村教師受培訓(xùn)機會不均等，農(nóng)村教師學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會少，導(dǎo)致教師專業(yè)成長受限，總體素質(zhì)不高。
    由于各種思想觀念相互撞擊,一些不良思想對教師的職業(yè)道德產(chǎn)生負(fù)面的影響。
    義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ)性工程，教師是教育的第一資源，各級黨委、政府要充分認(rèn)識提升義務(wù)教育教師隊伍素質(zhì)，促進(jìn)義務(wù)教育教師資源均衡配置，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化和推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵，也是構(gòu)建和諧社會、辦人民滿意教育的需要。建議相關(guān)部門要加強縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村教育人才隊伍建設(shè)的調(diào)研和指導(dǎo)，研究教師的教育、培養(yǎng)、引進(jìn)、管理等措施，特別是農(nóng)村教師的傾斜政策，抓緊制定出臺加快我市教師隊伍建設(shè)的意見，明確我市義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)發(fā)展的總體目標(biāo)和重點任務(wù)。
    建議在城市中小學(xué)采取師生比和在農(nóng)村中小學(xué)采取班師比核定編制，建立3-5年核定一次中小學(xué)教職工編制的制度，切實保障編制緊張學(xué)校的正常運轉(zhuǎn)。在寄宿制學(xué)校、特殊教育學(xué)校建立后勤人員配置標(biāo)準(zhǔn)，由各級財政核撥外聘食堂、安全保衛(wèi)等后勤人員的經(jīng)費。對核定后的編制實行動態(tài)管理，由教育行政部門統(tǒng)籌配置縣域內(nèi)義務(wù)教育教師資源，努力構(gòu)建義務(wù)教育教師流動暢通機制。
    堅持“按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理”的原則，實行全員崗位管理制度和聘用制度，科學(xué)合理確定中小學(xué)教師崗位和職稱結(jié)構(gòu)比例，職稱評審注重向教育教學(xué)一線教師傾斜，向長期在偏遠(yuǎn)農(nóng)村任教教師傾斜，適當(dāng)提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師的中、高級職務(wù)崗位設(shè)置比例，健全教師職稱管理與崗位管理銜接機制。
    建立校長、教師區(qū)域內(nèi)的流動機制和交流輪崗制度，實現(xiàn)校長教師在學(xué)校之間、城鄉(xiāng)之間流動，促進(jìn)校長教師流動常態(tài)化和資源均衡配置，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。相關(guān)部門要深入開展調(diào)查研究，加強城市學(xué)區(qū)化學(xué)校的管理，積極探索學(xué)區(qū)化學(xué)校管理辦法，提高學(xué)區(qū)化學(xué)校的整體辦學(xué)水平。要加強城鄉(xiāng)對口學(xué)校校長教師交流幫扶的管理，完善城鄉(xiāng)對口學(xué)校幫扶制度，定期組織城區(qū)教師到農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校支教，選派部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校校長到縣城學(xué)校掛職鍛煉，建立城鎮(zhèn)校長教師支援農(nóng)村學(xué)校制度，增強幫扶的實效。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評聘高級職稱，應(yīng)有到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校履行中級職稱資格1年以上的經(jīng)歷。
    相關(guān)部門要加強教師補充的研究工作，創(chuàng)新教師引進(jìn)辦法，建立學(xué)校教師補充機制。要落實學(xué)校用人自主權(quán)，暢通教師引進(jìn)渠道.要積極爭取國家“特崗教師”計劃，實施每年市級“特崗教師”計劃,大力引進(jìn)教育人才，對于亟需的具有特級教師稱號、副高以上職稱等教育人才，應(yīng)對崗位編制職數(shù)給予傾斜。
    市、縣級教育行政部門要統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)工作，建立與教師專業(yè)發(fā)展不同階段相適應(yīng)的教師繼續(xù)教育體系，認(rèn)真制定本地區(qū)教師培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，把中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)、班主任和少先隊輔導(dǎo)員培訓(xùn)納入師資培訓(xùn)范圍。要加強民辦學(xué)校教師的培訓(xùn)工作，依法保障和落實民辦學(xué)校教師培訓(xùn)與公辦學(xué)校教師享有同等權(quán)利，實現(xiàn)教師全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
    要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費的投入，各級財政要將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費列入各級政府預(yù)算，確保資金足額到位。相關(guān)部門要加強農(nóng)村基層學(xué)校鄉(xiāng)村教師生活補助的研究,對鄉(xiāng)村教師實行生活補助傾斜政策，確保農(nóng)村基層學(xué)校和山區(qū)學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定。
    一是加強師德師風(fēng)建設(shè)。創(chuàng)新師德培養(yǎng)方式；
    四是教育部門和學(xué)校要積極鼓勵教師開展教學(xué)課題研究，建立教學(xué)課題研究的激勵機制。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇二
    截止xx年5月31日，經(jīng)貿(mào)局行政編制24人，現(xiàn)有行政在編人員20人(本局行政占編19人、供銷社占編1人),其中：正科領(lǐng)導(dǎo)5人(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3人)、副科級領(lǐng)導(dǎo)13人(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)6人)、科員2人，分別占局公務(wù)員總數(shù)的25%、65%和10%，缺編4人。具研究生學(xué)歷的1人、占5%，大學(xué)學(xué)歷6人，占30%;?？茖W(xué)歷的9人，占45%，高中(中專)以下4人，占20%。40歲以下為0，41歲至45歲2人、占10%，46歲至50歲5人、占25%，51歲至54歲6人、占30%，55歲至59歲7人、占35%。
    1、公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和依法行政能力與新時期、新任務(wù)的要求還有差距。隨著打造中國筍竹城和建設(shè)海西區(qū)發(fā)展目標(biāo)的確立，需要一批掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、各類法律法規(guī)知識和綜合文字能力的復(fù)合型行政管理人才。從我局公務(wù)員學(xué)歷看，雖然大專以上學(xué)歷占80%，但大部分是通過函授等繼續(xù)教育的形式取得學(xué)歷，正規(guī)全日制大學(xué)畢業(yè)者很少，因此在行政管理、公文寫作及辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化等基本技能方面還有不同程度的差距。從知識結(jié)構(gòu)看，公務(wù)員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，熟悉法律、金融、信息技術(shù)以及市場經(jīng)濟和現(xiàn)代行政管理的人較少，既使有也是參加工作后脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)的進(jìn)修學(xué)歷，基礎(chǔ)不夠扎實，對經(jīng)濟政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和管理知識掌握不夠充分。
    2、公務(wù)員隊伍老中青結(jié)構(gòu)不合理。目前我局機關(guān)公務(wù)員整體年齡偏大，均在41歲以上，其中，41歲至45歲2人、占10%，46歲至50歲5人、占25%，51歲至54歲6人、占30%，55歲至59歲7人、占35%。年輕干部嚴(yán)重缺乏，多年沒有考錄公務(wù)員，隊伍年齡老化趨勢明顯，出現(xiàn)年齡斷層現(xiàn)象。個別公務(wù)員觀念落后、停滯不前，工作方式和行為方式有時出現(xiàn)按部就搬，創(chuàng)新能力不夠,創(chuàng)新意識和主動服務(wù)意識有所淡化。不求發(fā)展、但求穩(wěn)定、在崗待退的心態(tài)較為明顯。
    3、輪崗交流沒有形成正?；瘷C制，機關(guān)一般干部交流的渠道和途徑太少，相當(dāng)部分人員調(diào)進(jìn)機關(guān)單位一直干到退休，“黑發(fā)進(jìn)、白發(fā)出”的現(xiàn)象普遍存在，長期以來機關(guān)干部缺乏活力。從我局情況看，除領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)任外，就有24人沒有機關(guān)跨部門交流工作的經(jīng)歷。另一方面，從機關(guān)內(nèi)部看，職位交流的力度不夠，除一小部分調(diào)整外，業(yè)務(wù)股室之間的交流輪崗太少。
    4、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度不夠，針對性和實效性不夠強，目前培訓(xùn)以理論、形勢教育為主，除專業(yè)性強的會計統(tǒng)計外，針對部門實用的管理及法律法規(guī)知識培訓(xùn)不多。
    1、以提升公務(wù)員整體素質(zhì)、提高政府行政效能為目標(biāo)，大力加強公務(wù)員能力建設(shè)。
    以大規(guī)模公務(wù)員培訓(xùn)為平臺，根據(jù)單位性質(zhì)和職位的特點要求，制定有針對性的培養(yǎng)、培訓(xùn)計劃，突出對能力的培養(yǎng)和提高。確保每名公務(wù)員一年參加各類培訓(xùn)的時間。圍繞電子政務(wù)、社會主義市場經(jīng)濟及國際貿(mào)易商務(wù)等課題，邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家授課輔導(dǎo)，不斷更新公務(wù)員理論和業(yè)務(wù)知識，提升公務(wù)員綜合素質(zhì)，培養(yǎng)沉穩(wěn)、干練的工作作風(fēng)。增強駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，著重提高公務(wù)員的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調(diào)查研究能力和處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定諸多復(fù)雜問題的能力，建設(shè)一支綜合行政能力較強的公務(wù)員隊伍。
    2、抓好公務(wù)員的培養(yǎng)引進(jìn)和使用，形成科學(xué)的公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。
    一是加大引進(jìn)高素質(zhì)人才的力度，改善隊伍結(jié)構(gòu)。選拔年輕優(yōu)秀人員充實機機關(guān)崗位，堅持逐年考錄制度，每年面向社會招考公務(wù)員應(yīng)保持一定比例,做好年輕后備干部的選拔培養(yǎng)工作，逐步優(yōu)化公務(wù)員隊伍年齡結(jié)構(gòu)，同時在干部調(diào)整時應(yīng)充分考慮各部門年齡梯次的因素,有效避免年齡斷層現(xiàn)象。二是加快引進(jìn)經(jīng)濟管理、招商引資、法律文秘等方面人才，在人才使用上大膽突破常規(guī)采用兼職、聘任等方式充實到行政管理崗位，優(yōu)化公務(wù)員隊伍知識結(jié)構(gòu)。對有的輔助性職位，可逐步實行聘任制，為用人單位提供合法、便捷的用人方式。
    3、加大公務(wù)員交流力度，多崗位鍛煉公務(wù)員，增強機關(guān)活力。
    一是要建立公務(wù)員崗位輪換制度。在不影響業(yè)務(wù)開展的情況下，對在同一崗位任職滿3年以上的人員應(yīng)進(jìn)行崗位調(diào)整，促進(jìn)機關(guān)內(nèi)部的干部流動，培養(yǎng)機關(guān)干部的“多面手”能力，增強內(nèi)部活力，促進(jìn)機關(guān)廉政建設(shè)，推動機關(guān)工作的開展。二是在把握適當(dāng)、適度、適時的原則下，采取跨部門競爭上崗等方式加大公務(wù)員交流力度。既要堅持工作性交流，也要重視培養(yǎng)、使用性交流。要舍得把本單位、本部門的優(yōu)秀干部交流出去。三是公務(wù)員交流的數(shù)量要適度，要保持本單位、本部門有足夠的業(yè)務(wù)骨干，確保各項任務(wù)的完成。每年保證公務(wù)員的輪崗率達(dá)到一定比例，有計劃、有針對性地選派部分公務(wù)員到上級機關(guān)。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇三
    根據(jù)師教育局通知要求，我們依據(jù)調(diào)研提綱，就我校教中小學(xué)教師隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來，在各級政府和教育主管部門的重視下，我校中小學(xué)教師隊伍建設(shè)取得了較大的成績。中小學(xué)教師隊伍及時得到補充，教師隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到改善，教師隊伍的整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與選擇機制不斷完善?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下。
    我?，F(xiàn)有中小學(xué)教師122人，其中：小學(xué)59人，中學(xué)63人。教師隊伍結(jié)構(gòu)情況
    1、組成結(jié)構(gòu)：現(xiàn)有在編教師122人，其中小學(xué)59人，初中63人；近三年新進(jìn)教師21人，其中小學(xué)11人，初中10人。
    2、學(xué)歷結(jié)構(gòu)：初中教師中本科學(xué)歷38人，?？茖W(xué)歷25人，分別占教師總數(shù)的60.3%，39.8%；小學(xué)教師中本科及以上學(xué)歷12人，專科學(xué)歷42人，分別占教師總數(shù)的20.3%，71.2%。
    3、性別結(jié)構(gòu)：初中教師中男25人，女38人，分別占教師總數(shù)的39.7%，60.3%；小學(xué)教師中男15人，女45，分別占教師總數(shù)的25.4%，76.3%。
    4、年齡結(jié)構(gòu)：初中教師中30周歲以下33人，31-40周歲12人，41-50周歲17人，51周歲1人，分別占教師總數(shù)的52.4%，19%,27%，1.5%；小學(xué)教師中30周歲以下27人，31-40周歲14人，41-50周歲14人，50周歲4人，分別占教師總數(shù)的45.8%，23.8%,23.8%，6.8%。
    5、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)：中學(xué)教師中中高9人，中級14人，初級31人,未評職稱9人，分別占教師總數(shù)的14.2%，22.2%,49.2%,14.2%。小學(xué)教師中中級26人,小高150人，未評職稱10人，占教師總數(shù)的44%,39%,17%。
    （一）堅持正面教育，營造人才隊伍成長環(huán)境，切實加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)及管理工作
    1、加強師德教育，提高專業(yè)人才隊伍的師德水平。每學(xué)期我校都舉辦為期一周的教師培訓(xùn)班，集中開展政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高師德水平。
    2、嚴(yán)把專業(yè)技術(shù)人才隊伍職務(wù)晉升條件審查關(guān)，努力打造高質(zhì)量的人才隊伍。近年來，我們嚴(yán)格按照《兵團(tuán)中小學(xué)教師系列專業(yè)技術(shù)資格標(biāo)準(zhǔn)條件》規(guī)定，認(rèn)真審查申報晉升專業(yè)技術(shù)人員的基本條件、申報條件、教育教學(xué)條件和教研、科研條件，側(cè)重審核其思想表現(xiàn)、工作實績和從事教科研能力，并制訂了相應(yīng)的實施細(xì)則，對違反師德規(guī)定的，教育管理不到位“發(fā)生重大安全責(zé)任事故的”，教學(xué)工作“備、教、改未完成教學(xué)任務(wù)的或教學(xué)質(zhì)量考核不合格的”，予以一票否決，堅持不予申報，有效地遏制了職評工作中只講申報條件，不講思想表現(xiàn)、工作實績和教科研能力，弄虛作假的不正之風(fēng)，從而凈化了人才隊伍風(fēng)氣，使專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作真正成為教育人才隊伍成長的有力推手，促進(jìn)了教育人才隊伍健康成長。
    3、依規(guī)開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開工作，完善人才隊伍建設(shè)與管理機制。
    一是上級文件要求，制訂了《二十二團(tuán)專業(yè)技術(shù)崗位聘用實施方案》，依據(jù)根據(jù)上級部門核定的編制內(nèi)進(jìn)行定編、定崗位職數(shù)。
    二是制定專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核辦法對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行量化考核，擇優(yōu)聘用的原則，對專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績方面進(jìn)行量化打分，從高分到低分，擇優(yōu)聘用。通過陽光操作、規(guī)范有序操作、人性化操作，讓“能者上”，“庸者讓”，激發(fā)了教師的創(chuàng)造性和進(jìn)取心，優(yōu)化了人才隊伍的成長環(huán)境。
    4、加強教師隊伍崗位管理。近年來，學(xué)校依據(jù)《二十二團(tuán)中小學(xué)教師考核辦法》，抓緊抓實教職工考勤、崗位責(zé)任制按學(xué)期考核及教學(xué)質(zhì)量考核工作，依規(guī)兌現(xiàn)獎懲，不斷增強教師的職業(yè)意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性和主動性。
    （二）搭建平臺，正確引領(lǐng)，促進(jìn)骨干教師隊伍的成長
    1、確立培養(yǎng)機制。二十二團(tuán)中學(xué)校每年都開展一次青年教師課堂教學(xué)評優(yōu)活動，以及教學(xué)能手評選活動。通過層層選拔，對有發(fā)展前途的教師，定向給予指導(dǎo)和培養(yǎng)。近年來，我校先后有4名教師在墾區(qū)和師以上教師教學(xué)大賽中獲獎，我們依據(jù)師文件有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將6人作為農(nóng)二師骨干教師重點培養(yǎng)。
    2、搭建發(fā)展平臺。
    一是讓他們承擔(dān)各級課題研究及教學(xué)試驗工作，讓他們有施展才能的舞臺，專業(yè)成長的通道。近年來，我校由中學(xué)數(shù)學(xué)教師承擔(dān)的國家級教科研項目有1個，現(xiàn)在已順利結(jié)題。
    二是每學(xué)期至少安排一次校間教學(xué)觀摩活動。學(xué)校每學(xué)期都開展一次教學(xué)觀摩活動，組織老教師上觀摩示范課，開展教學(xué)評議活動，通過同行互動合作，解決其教學(xué)過程中存在教育理念、教學(xué)方式方法等方面存在的問題，促進(jìn)其專業(yè)成長。
    3、推薦中青年骨干教師參與各級組織的培訓(xùn)，讓他接受系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，提高其理論素養(yǎng)。近年來，我們共推薦5名教師參加國家級教師觀摩培訓(xùn)。組織10名教師參加兵團(tuán)級教師觀摩培訓(xùn)，組織75名教師參加教師教育技術(shù)能力網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。
    （三）完善制度，落實措施，扎實抓好教師繼續(xù)教育工作
    近幾年來，我們按照有關(guān)規(guī)定，積極開展中小學(xué)教師繼續(xù)教育、學(xué)歷教育、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)和新課程培訓(xùn)。成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制訂教師繼續(xù)教育工作計劃及檢查評估細(xì)則，認(rèn)真開展教師繼續(xù)教育工作。
    1、抓教師學(xué)歷層次的提高工作。鼓勵教師參加自考、函授等形式的在職進(jìn)修，學(xué)校在課程安排上予以時間保障。近年來，有16名教師取得了本科學(xué)歷。
    2、加強教學(xué)研討活動。認(rèn)真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，著力提高教師的業(yè)務(wù)能力。學(xué)校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學(xué)工作內(nèi)容，期末開展檢查考評，并將考評結(jié)果與教師年終考核掛鉤。
    3、認(rèn)真開展校本培訓(xùn)。
    一是按照“堅持結(jié)合教學(xué)改革學(xué)習(xí)，堅持結(jié)合教育教學(xué)實踐案例學(xué)習(xí)，堅持結(jié)合出現(xiàn)的問題學(xué)習(xí)”的原則，要求教師自修，做到“四個一”，即：教師個人每學(xué)期要制定一份學(xué)習(xí)發(fā)展計劃，寫一本教育學(xué)習(xí)筆記（不少于5000字），讀一本教育名著，寫一本教后反思錄（不少于10篇）。
    二是研訓(xùn)結(jié)合，開展培訓(xùn)活動。要求學(xué)校開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)每周不少于一次。
    4、積極落實師級集中培訓(xùn)任務(wù)。所有教師按要求參加了師級集中培訓(xùn)，學(xué)校按規(guī)定給參訓(xùn)教師報銷有關(guān)費用。
    5、抓好校本科研，提高教師教科研水平。學(xué)校要求每個教研組至少有一個校級課題，人人都要有教科研任務(wù)。明確校長責(zé)任，公開考核辦法，確保任務(wù)的落實。
    6、大力開展信息技術(shù)培訓(xùn)工作。為了使廣大教師掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，充分發(fā)揮學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程的作用，學(xué)校組織教師積極參加師“英特爾未來教育”培訓(xùn)以及學(xué)校自行組織計算機技術(shù)培訓(xùn)。目前，教師都能夠應(yīng)用信息技術(shù)與本學(xué)科課程整合進(jìn)行授課。
    1、結(jié)構(gòu)不合理，整體水平還不高。
    一是年齡結(jié)構(gòu)不合理。我校教師隊伍中30周歲以下的教師初中占教師總數(shù)52.4%，小學(xué)占45.8%。40歲以下教師86人，占教師總數(shù)的70.4%。
    二是知識結(jié)構(gòu)不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學(xué)歷的，知識水平較低，教育觀念陳舊，難以接受當(dāng)前教育改革發(fā)展的要求。
    2、分布不合理，學(xué)科不配套。語文、英語、政史等科目的教師較多，而數(shù)學(xué)、體育、生物、地理等科目缺少專業(yè)教師。
    就有名青年教師積勞成疾，英年早逝，令人痛惜。還有一名教師患重病在家休養(yǎng)。至于城市教師享受的各類獎金、補貼等，團(tuán)場則教師望塵莫及，地方學(xué)校和公務(wù)員不交養(yǎng)老金，師直學(xué)校交養(yǎng)老金有補貼，團(tuán)場學(xué)校全額上交養(yǎng)老金。教師的成就感得不到體現(xiàn)，影響了教師隊伍的穩(wěn)定。近三年來，我鎮(zhèn)有2名教師通過考研、參加公務(wù)員考試調(diào)出,有12名教師調(diào)往地方學(xué)校，有6名教師辭職到地方學(xué)校。對建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)村教育人才隊伍帶來了很大的沖擊。
    4、糖廠小學(xué)有48名學(xué)生，安排6名教師，致使我校學(xué)科教師不足。
    5、教師能出能進(jìn)和機制還未完全建立。評聘分開、競聘上崗等措施也只是在經(jīng)濟收入、工作崗位等方面作一些調(diào)整，“鐵飯碗”還未打破，不少人仍然缺乏危機感。
    6、領(lǐng)軍人才數(shù)量不足。師級以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、骨干教師數(shù)量缺乏。
    1）要求教育局及人事局及時調(diào)入（招錄）緊缺專業(yè)教師，以滿足目前的教學(xué)需要。特別是及時補充緊缺學(xué)科的教師。
    2）抓在職教師的培訓(xùn)提高，提高教師的學(xué)歷層次。根據(jù)教育部教師隊伍建設(shè)學(xué)歷要求規(guī)定，要求廣大教師本著教什么學(xué)什么的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學(xué)習(xí)，盡快使小學(xué)教師達(dá)?？茖W(xué)歷，初中教師達(dá)本科學(xué)歷的比例有較大提升。
    3）抓好繼續(xù)教育工作，提高教師的教育教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實中小學(xué)教師開展第三輪繼續(xù)教育學(xué)習(xí)精神，要求教師積極參加假期繼續(xù)教育集中培訓(xùn)工作，抓好校本培訓(xùn)工作，全面完成第三輪繼續(xù)教育各項培訓(xùn)計劃，切實提高教師的教育教學(xué)水平。
    4）大力實施“新教師培養(yǎng)工程”。制定新教師三年培養(yǎng)計劃，制定相關(guān)激勵措施。采用骨干帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多形式的培養(yǎng)方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓(xùn)，促使他們盡早勝任、盡快成長。
    5）實施青年骨干教師梯隊培養(yǎng)計劃。開展青年骨干教師后備人選的培養(yǎng)工程建設(shè)，完善培養(yǎng)機制，注重激勵、考核機制。注重培養(yǎng)過程，保證數(shù)量，提升專業(yè)內(nèi)涵，形成青年骨干教師的群體。
    4、加強團(tuán)場教師隊伍建設(shè)的建議
    1要不斷提高團(tuán)場教師福利待遇。團(tuán)場教師與城市教師工作條件相比較還較差，福利待遇較城市教師低，造成教師隊伍不穩(wěn)定。建議要從人本化管理出發(fā)，提高團(tuán)場教師工資待遇（尤其是養(yǎng)老金繳納問題）、改善其生活工作條件，充分調(diào)動農(nóng)團(tuán)場教師的積極性，確保團(tuán)場教師“分得下、留得住、教得好”。
    2加大師直學(xué)校和團(tuán)場學(xué)校教師交流的力度。希望師直教師通過開展“支教”、“結(jié)對幫扶”等形式的送教下團(tuán)場活動，讓優(yōu)質(zhì)教育資源向團(tuán)場滲透，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進(jìn)團(tuán)場學(xué)校教師教育理念、教學(xué)方式方法的轉(zhuǎn)變。
    3適當(dāng)提高團(tuán)場學(xué)校教師配備比例，盡快配齊學(xué)科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實課程計劃的實施，推進(jìn)素質(zhì)教育的開展。
    4要大力推進(jìn)教育系統(tǒng)的人事制度改革，實現(xiàn)人才的合理有序流動，保證團(tuán)場學(xué)校必要的編制需求。建立師直學(xué)校選派優(yōu)秀教師支教幫扶機制，帶動團(tuán)場教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平的提高，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
    5要改革團(tuán)場學(xué)校教師培訓(xùn)形式。結(jié)合團(tuán)場教育的實際，開展一些送教下團(tuán)場，貼近教育教學(xué)實際的教學(xué)指導(dǎo)活動，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，切實解決團(tuán)場教師教育理念陳舊、教學(xué)方法落后、教學(xué)水平低的問題，切實提高團(tuán)場教師的專業(yè)素養(yǎng)。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇四
    近年來，我局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》，著力推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍建設(shè)，為更好推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)提供堅強的保障。為進(jìn)一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展公務(wù)員隊伍建設(shè)調(diào)研的通知》精神，全面了解公務(wù)員隊伍現(xiàn)狀，找出公務(wù)員隊伍建設(shè)中存在的問題，進(jìn)一步加強和做好公務(wù)員隊伍的建設(shè)和管理工作，我們對我局公務(wù)員隊伍建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)研，對存在問題進(jìn)行了分析并提出了意見和建議。具體情況如下：
    從年齡結(jié)構(gòu)上看：30歲及以下的有37人，占11.2%；
    31歲至40歲的有38人，占11.5%；
    41歲至50歲的有113人，占34.2%,51歲至60歲的有142人，占43%；
    四級主任科員及以上公務(wù)員有187人，占56.7%，一級科員及以下公務(wù)員有114人，占34.5%。
    三、
    四級主任科員職數(shù)86名，并按工作要求完成我局除現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部外公務(wù)員職級套轉(zhuǎn)人，其中四級調(diào)研員2人，一、二級主任科員人，三、四級主任科員人，一級科員及以下公務(wù)員人。四是堅持正確的選人用人導(dǎo)向，不斷優(yōu)化公務(wù)員干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，不斷規(guī)范動議、民主推薦、組織考察、討論決定、任前公示等干部選拔的必要程序，按照《守則》規(guī)定完善民主推薦、民主討論、民主測評制度，使程序成為不可逾越的屏障，防止簡單以票取人，將推薦、測評結(jié)果在一定范圍公開，營造了風(fēng)清氣正干部選拔任用的良好環(huán)境。五是開展各種形式和內(nèi)容的培訓(xùn)。每年均制定實施學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，制訂《干部教育培訓(xùn)實施辦法》，實施《市市場監(jiān)督管理局干部教育培訓(xùn)計劃》。舉辦市場監(jiān)管業(yè)務(wù)及法律法規(guī)培訓(xùn)班，對全市市場監(jiān)管干部進(jìn)行全面培訓(xùn)。六是建章立制，不斷加強公務(wù)員日常管理。我局先后制定出臺了《中共市市場監(jiān)督管理局黨組議事規(guī)則》、《市市場監(jiān)督管理局機關(guān)工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局黨建人事工作制度》、《市市場監(jiān)督管理局財務(wù)后勤管理規(guī)定》等制度，同時，由局人事股加強對干部日常監(jiān)督，狠抓制度落實。通過一系列制度規(guī)范，公務(wù)員工作作風(fēng)明顯得到改善。
    1、結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，高學(xué)歷的人才較少，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，不少公務(wù)員日常從事的工作與所學(xué)專業(yè)不對口。從年齡結(jié)構(gòu)看，目前我局公務(wù)員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)不大合理，人員老年化問題嚴(yán)峻。
    2、公務(wù)員超編情況突出。近幾年是機構(gòu)改革的關(guān)鍵年，在機構(gòu)改革過程中，原市工商局、原市質(zhì)監(jiān)局和原食藥監(jiān)局合并成為是市場監(jiān)管局，合并過程中人員幾乎全盤整合，但公務(wù)員編制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，截至目前，我局公務(wù)員仍超編45人。在目前的情況下，我局無法通過招錄新公務(wù)員來補充公務(wù)員隊伍，已達(dá)到緩解人員老年化帶來的監(jiān)管能力下降的問題。
    3、有效的激勵機制還不完善。我局申報經(jīng)市委組織部審批的三、四級主任科員職數(shù)較少，而我局實際現(xiàn)有三、四級主任科員公務(wù)員較多，一些優(yōu)秀的公務(wù)員職級晉升的空間不大，容易工作積極性受挫。
    4、年輕公務(wù)員在交流流動上存在兩極化矛盾，不利于干部培養(yǎng)成長。一方面，對部分優(yōu)秀年輕公務(wù)的選調(diào)借用頻繁，流動性大。一些新錄用的公務(wù)員往往試用期剛滿一年就被其他單位借用或調(diào)走，如僅今年一年我局先后有6位公務(wù)員被借用或調(diào)走，而這部分人員大多是綜合素質(zhì)較高的年輕公務(wù)員。頻繁的選調(diào)和借用，既對年輕公務(wù)員個人積累基層經(jīng)驗、全面成長不利，又容易導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失，造成干部斷層。另一方面，一些一般干部除被提拔使用外，則極少甚至沒交流，導(dǎo)致一些一般干部工作積極性有所減退。
    1、加強教育培訓(xùn)，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。大力實施公務(wù)員素質(zhì)提升工程，加大公務(wù)員培訓(xùn)和實踐力度。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要著眼于提高政治理論素質(zhì)教育，加強職業(yè)道德教育，突出實用性和針對性。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高公務(wù)員會干事、能干事、善干事、干成事的能力。
    對不作為或能力不足的同志，保留其職級降低使用，形成“能者上，平者讓，庸者下”的良好態(tài)勢，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部正常更替，即有利于優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，為優(yōu)秀年輕干部的成長創(chuàng)造條件，也有利于消除“只有犯錯誤的干部才下”的錯誤思想，減輕干部“下”的阻力。
    為進(jìn)一步提升我縣公務(wù)員隊伍建設(shè)水平，圍繞我縣“533”發(fā)展戰(zhàn)略，為適應(yīng)西充縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要提供有力的人才保障，現(xiàn)就我縣公務(wù)員隊伍建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行分析。
    從年齡結(jié)構(gòu)來看：30歲及以下350人占16%，31-35歲269人占13%，36-40歲205人占10%，41-45歲358人占17%，46-50歲312人占15%，50歲及以上620人，占29%。
    二、主要做法及成效。
    （一）加大考錄力度，為公務(wù)員隊伍補充新鮮血液。
    二是全面統(tǒng)籌，綜合考慮，多方面、多層次，多渠道從優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀工人（農(nóng)民）、服務(wù)基層人員、表現(xiàn)突出的四類人員、優(yōu)秀大學(xué)生中定向考錄公務(wù)員60名左右（其中表現(xiàn)突出的四類人員、部分優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官47名直接選拔到副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位），為西充的發(fā)展提供了有力的人才保障。
    （二）注重培養(yǎng)教育，努力提高公務(wù)員綜合素質(zhì)。
    三是注重培養(yǎng)年青干部，儲備領(lǐng)導(dǎo)干部人才，選派優(yōu)秀的年青干部赴北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等高校學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高綜合素質(zhì)，為進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位打下堅實的基礎(chǔ)，大部分同志逐步走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，成為領(lǐng)導(dǎo)班子的生力軍。四是為了開闊眼界，學(xué)習(xí)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，走出去，學(xué)回來，與重慶渝北區(qū)實行人才交流合作，多次選派科級領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀中青年干部到重慶渝北區(qū)掛職鍛煉，成為了西充經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。
    （三）強化激勵措施，充分調(diào)動公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)激情。
    二是向上級推薦有突出貢獻(xiàn)的公務(wù)員，2014年郭崢嶸同志被省人民政府給予“記一等功”的表彰獎勵。
    三、存在的問題及原因。
    （一）存在的問題。
    縱觀公務(wù)員隊伍整體情況來看，專業(yè)技術(shù)性人才和高學(xué)歷人才較少，特別是缺乏農(nóng)業(yè)類和經(jīng)濟類人才，與西充發(fā)展戰(zhàn)略急需的人才不相適應(yīng)。
    雖然加大力度補充了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員被上級機關(guān)頻繁借調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍比例嚴(yán)重失調(diào)，干部隊伍青黃不接，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了領(lǐng)導(dǎo)干部基本無一般公務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對此頗有怨言。
    3.公務(wù)員流動較大。
    公務(wù)員隊伍人才引進(jìn)難流失易。一是招錄公務(wù)員考錄周期過長，補充公務(wù)員速度慢，從筆試到錄用要近一年時間。二是由于公務(wù)員考試范圍較廣，考錄的公務(wù)員中外地人員較多，由于地方風(fēng)俗、語言、生活習(xí)慣及家庭等多方面原因，部分年青公務(wù)員頻繁參加市級及以上單位公招或遴選考試，人員流動過大。
    4.培訓(xùn)教育體制不健全，流于形式。
    二是針對新錄用公務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，崗前培訓(xùn)時間太短，進(jìn)入工作角色較慢。
    （二）原因分析。
    一是公務(wù)員隊伍專業(yè)素養(yǎng)與新形勢新要求不相適應(yīng)。公務(wù)員中專業(yè)對口不多，真正能干事的人十分缺乏。用非所學(xué)，干非所長的現(xiàn)象普遍存在，許多外行大量充斥在一些專業(yè)性比較強的崗位中。二是發(fā)展能力與新形勢新要求不相適應(yīng)。在公務(wù)員隊伍中，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理、工程項目建設(shè)、外貿(mào)、金融、旅游、環(huán)保和各類法律法規(guī)知識，懂經(jīng)濟、會管理的復(fù)合型行政管理人才極度匱乏。三是行政水平與新形勢新要求不相適應(yīng)，依法行政的意識還不夠強。由于改革開放和各種改革利益關(guān)系的調(diào)整，各類群體性、突發(fā)性事件不斷出現(xiàn)，面對復(fù)雜局面，有的公務(wù)員不去認(rèn)識、不懂分析、不會處理，片面地、孤立地看待和處理復(fù)雜局面。
    四、對策及建議。
    （一）科學(xué)考錄，優(yōu)化公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)。
    二是為滿足機關(guān)吸引和使用優(yōu)秀人才的需求，積極探索實行聘任制公務(wù)員。
    （二）強化教育培訓(xùn)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)。
    二是培訓(xùn)與工作績效掛鉤，注重公務(wù)員現(xiàn)代辦公、崗位、業(yè)務(wù)能力、依法行政、應(yīng)急處突、農(nóng)村經(jīng)濟等知識培訓(xùn)，改善公務(wù)員隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高公務(wù)員整體素質(zhì)。
    （三）多方統(tǒng)籌資源，為公務(wù)員發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    二是劃撥房屋資源，充分利用公租房政策，解決住房困難，緩解經(jīng)濟壓力；
    三是建立培養(yǎng)機制，讓年青干部工作辦事有激情；
    四是群策群力，關(guān)心年青干部婚姻問題，充分利用資源，解決后顧之憂，安心在西充工作。
    （四）妥善解決公務(wù)員借調(diào)問題，實現(xiàn)公務(wù)員隊伍合理流動。
    嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見》，各級各部門不得擅自和違規(guī)借調(diào)公務(wù)員，加大紀(jì)委和干部人事管理部門的監(jiān)督和督查力度，規(guī)范干部人事管理，實現(xiàn)公務(wù)員隊伍人才的合理流動。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇五
    隊伍建設(shè)，對增強村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展有著直接重大的現(xiàn)實意義。
    一、基本現(xiàn)狀。
    ××市現(xiàn)有191個行政村黨支部，共有村黨支部書記191名。從調(diào)研的情況看，我市村級組織建設(shè)總體情況是好的，特別是近年來，我市村級黨建工作在市委的高度重視下，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會以及全省基層組織建設(shè)工作會議精神，出臺了《關(guān)于建立健全村級黨建工作“四項機制”的實施意見》等一系列文件，在軟弱渙散村級班子的排查整頓、黨建示范村的建設(shè)、村級活動場所的建設(shè)、村干部績效考評制度的建設(shè)、村干部報酬正常增長機制的建立、村干部養(yǎng)老保險制度的完善、黨員教育培訓(xùn)示范基地共享網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等方面做了大量的工作，村級組織基礎(chǔ)設(shè)施在不斷完善，管理體制和機制在不斷創(chuàng)新，制度建設(shè)在不斷健全。特別是農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)得到不斷加強，使廣大村黨組織書記發(fā)揮了“領(lǐng)頭雁”的作用，推動了農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在：
    1、隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一是年輕化。書記平均年齡從2006年的48.3歲變成2009年底的46.5歲，下降了1.8歲。二是知識化。書記高中以上文化的從2006年的52人增加到2009年的93人，所占比例從27.2%上升至48.7%，2009年換屆后達(dá)到大專以上文化程度的有21人，占11%。三是先富化。支部書記中有經(jīng)商辦廠、發(fā)展特色種養(yǎng)等帶頭致富人89人，從2006年的44.6%上升到2009年的46.6%。如塘灣文秘雜燴網(wǎng)大橋村和河潭花屋村黨支部還創(chuàng)辦了水稻專業(yè)合作社，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。
    2、素質(zhì)能力日趨提高。近年來，一方面通過不斷深化和完善“兩推一選”制度，使一大批年紀(jì)輕、文化程度高、政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員進(jìn)入黨組織書記行列，有2名村支書具有大學(xué)本科學(xué)歷，女支部書記也由原來2人增加到現(xiàn)在7人；另一方面，通過不斷教育引導(dǎo)，農(nóng)村黨組織書記隊伍的發(fā)展意識進(jìn)一步增強，“雙帶”能力進(jìn)一步提高，許多農(nóng)村黨組織書記不僅成為先行致富人，還成了帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)路人，涌現(xiàn)出了一批抓發(fā)展、善管理、得民心的先進(jìn)典型，農(nóng)村黨組織書記的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，得到群眾的普遍公認(rèn)，從而大幅度提高了書記、主任“一肩挑”比例，從換屆前20%左右勁升至現(xiàn)在的36.1%共69人。
    3、工作成效得到認(rèn)可。農(nóng)村黨組織書記普遍能夠?qū)⑷罕娎娣旁谑孜?，帶領(lǐng)村兩委干部和黨員通過創(chuàng)業(yè)承諾、民主管理等形式，積極為群眾辦實事、做好事，幫助群眾增收致富、排憂解難，得到了廣大群眾擁護(hù)和支持，黨組織書記在群眾中的威信不斷提高，在每年年終的考核、測評中，群眾滿意率普遍較高。如我市2008年對117個新農(nóng)村建設(shè)試點村開展對村級黨組織書記到點指導(dǎo)及解決問題情況的民意測評，滿意率分別達(dá)99.7%和99.2%。
    二、存在的問題。
    目前我市農(nóng)村黨組織書記隊伍的主流是好的，在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認(rèn)，這支隊伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢、新要求還不完全適應(yīng)，存在一些不容忽視的問題。
    有個人私欲，存在不廉潔、不正派現(xiàn)象，如我市在去年村級組織換屆選舉中，共收到8個信訪件，其中6個信訪件反映此類問題。
    組織書記隊伍后繼乏人。二是沒人干。有本事的不愿干，沒本事的干不好。一些村不是沒有能人，而是有能人不愿當(dāng)村黨組織書記。主要原因是當(dāng)村黨組織書記收入低，不如自己干收入多，自由自在。同時，一些沒有本事的眼睛盯著當(dāng)村干部的收入，把當(dāng)村黨組織書記作為自己謀生的手段，但這些人往往難以勝任工作。三是個別村存在后備干部備而不用的問題。有的村雖然也儲備了村級后備干部，但只是做給上級看，后備干部只備不用，有名無實。有些村存在不重視后備干部的儲備，甚至有打壓的現(xiàn)象。
    三、原因分析。
    1、工資待遇不高。當(dāng)前我市村干部的待遇不但與當(dāng)?shù)貜氖聜€體私營企業(yè)經(jīng)營的村民沒法比，比外出務(wù)工村民的收入也低得多。目前我市村黨支部書記月均報酬400-600元左右,有的還難以全部拿到手，有些偏遠(yuǎn)行政村黨支部書記月報酬只有320元，而外出務(wù)工村民月均收入則在1000元左右，是他們的2倍之多。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部1700多元/月的工資相比，村黨支部書記的報酬就顯得更加捉襟見肘。在村黨支部書記的社會保障上，我市雖然也給他們辦理了養(yǎng)老保險，但目前的保障水平還不高。因此“政治上沒奔頭、經(jīng)濟上沒干頭、出了事沒靠頭、退下來沒盼頭”的現(xiàn)實反差，直接導(dǎo)致大部分素質(zhì)高、學(xué)歷高、能力強的農(nóng)村致富能人不愿意加入村干部隊伍，不愿意擔(dān)任村黨支部書記。待遇的偏低，直接導(dǎo)致黨支部書記職位的“廉價”，無人愿當(dāng)，或當(dāng)上無人珍惜，部分村黨支部書記也就放松了自身的學(xué)習(xí)和改造，素質(zhì)停滯不前，工作敷衍了事，甚至無法推動。
    2、教育引導(dǎo)不到位。毫無疑問，發(fā)展年輕黨員、培養(yǎng)村級后備干部，村級組織的教育引導(dǎo)非常重要。據(jù)調(diào)查了解，部分年青人認(rèn)為，入黨不僅沒有任何權(quán)力可言，每年還得交黨費，黨員計劃生育打頭陣，社會治安做模范，新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)先鋒，也沒有什么豐富的黨組織生活，連原有的學(xué)文件、傳達(dá)上級指示精神先黨內(nèi)、而后黨外的政治待遇，在一些地方也沒有了，根本體會不到作為黨員的榮譽感。還有部分農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員問題上思想不夠端正，有些是怕?lián)屃俗约旱奈蛔?，有些是受宗派的影響而壓制發(fā)展，有些是思想保守，對年輕人求全責(zé)備，有些是對事業(yè)缺乏責(zé)任心，面對現(xiàn)實不愿積極主動地去教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)和發(fā)展等，致使有一些農(nóng)村黨支部后繼乏人或黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化的問題顯得格外突出。從我市08黨員統(tǒng)計報表現(xiàn)狀看，黨員隊伍的平均年齡較往年有所增大，30歲以下青年農(nóng)民黨員發(fā)展少。全市55歲以上的農(nóng)村黨員3726名，占39.3%，35歲以下1844名，占19.4%。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有的村50歲以上黨員占全村黨員總數(shù)的70%以上。
    四、有關(guān)對策和建議。
    1、拓寬選任渠道，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。
    （1）拓寬選人視野。要有不拘一格選人才的意識和眼光。把黨員隊伍中的專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、致富能手、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、企事業(yè)單位骨干納入選才視野，要解放思想，打破身份、職業(yè)、地域界限，加快村級黨支部書記隊伍知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    （2）創(chuàng)新選才機制。選才方式要有創(chuàng)新、求突破。要深化完善村級黨組織換屆選舉“兩推一選”的辦法，探索研究村級黨組織換屆選舉“公推直選”的做法和經(jīng)驗，進(jìn)一步選好配強村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨組織書記。通過內(nèi)選、下派等多種形式，真正把黨性強、能力強、責(zé)任心強、使命感強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。提倡“一肩挑”，有條件的農(nóng)村黨組織書記要積極通過選舉兼任村民委員會主任。
    （3）建好后備隊伍。要高度重視村黨組織書記隊伍老化現(xiàn)象，通過組織篩選、群眾推薦等形式，盡快建立一支德才兼?zhèn)洹?shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村黨組織書記后備干部隊伍。加大從大中專畢業(yè)中選拔優(yōu)秀青年到農(nóng)村工作的力度，嚴(yán)格考核，將其中工作業(yè)績好的大中專畢業(yè)生黨員作為黨組織書記的后備人選，重點加以培養(yǎng)。
    2、加強教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)。
    （1）整合培訓(xùn)資源，形成工作合力。建立起以組織部門為主導(dǎo)，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、財政、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門共同協(xié)作的農(nóng)村黨組織書記培訓(xùn)機制，黨校、農(nóng)業(yè)、科技、新農(nóng)村建設(shè)辦公室等部門負(fù)責(zé)具體實施，財政部門負(fù)責(zé)資金的支持；同時，還要探索與大專院校的協(xié)作，深入開展農(nóng)村黨組織書記大專學(xué)歷教育。
    （2）積極創(chuàng)造條件，探索培訓(xùn)途徑?？刹扇】h（市）和鎮(zhèn)（街道）兩級集中培訓(xùn)，黨校辦班系統(tǒng)培訓(xùn)，組團(tuán)參觀考察實地培訓(xùn)，利用電化教育等現(xiàn)代手段進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)，創(chuàng)建黨員教育基地進(jìn)行培訓(xùn)，選派部分黨組織書記到機關(guān)部門或鎮(zhèn)（街道）機關(guān)跟班培訓(xùn)等等，增強培訓(xùn)的吸引力和針對性。如我市今年8月27-31日舉辦的為4天的村黨組織書記培訓(xùn)班，就給去年換屆新上任的村黨組織書記提供了一個較好的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)機會，取得了較好的培訓(xùn)效果。
    （3）結(jié)合實際現(xiàn)狀，拓展培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真掌握目前農(nóng)村黨組織書記隊伍的素質(zhì)狀況，摸清農(nóng)村黨組織書記隊伍在想什么、需要什么，堅持“實際、實用、實效”的原則，在設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容上做到有的放矢。要有計劃地對廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)行黨的基本知識、社會主義市場經(jīng)濟知識、法律知識的培訓(xùn)，使農(nóng)村黨員干部增強政治觀念，堅定走建設(shè)中國特色社會主義道路的信念；增強政策觀念，提高執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性；增強市場經(jīng)濟觀念，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)；增強群眾觀念，提高為民辦事的水平；增強法制觀念，提高依法辦事的能力。
    3、落實保障措施，進(jìn)一步提高隊伍待遇。
    （1）提高經(jīng)濟待遇。參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增幅，建立村干部報酬正常增長制度，尤其應(yīng)適當(dāng)提高村級黨組織書記的待遇報酬。實踐證明，提高經(jīng)濟待遇不僅是穩(wěn)定村級干部隊伍的一個關(guān)鍵因素，還是激發(fā)村級干部干工作積極性的有效途徑。
    （2）提高政治待遇。加大在優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記中推選各級人大代表、黨代表、政協(xié)委員的力度，將那些“政治上靠得住、人民群眾信得過”的優(yōu)秀村干部，可招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部，并逐步建立和完善選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)制度。鎮(zhèn)（街道）黨委要經(jīng)常關(guān)心村黨組織書記的工作生活情況，要及時為他們解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難。
    （3）加大財政投入。保障村級黨組織活動經(jīng)費投入，按照大村每年不少于4000元，小村每年不少于3000元的標(biāo)準(zhǔn)，安排村黨組織活動專項經(jīng)費，廣泛開展黨內(nèi)活動，增強黨員的榮譽感和責(zé)任感。同時，加快村級組織活動場所建設(shè)，為村級黨組織創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    4、完善制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范隊伍管理。
    （1）建立考評機制。堅持每年對村黨支部書記進(jìn)行一次綜合考核，從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、黨員隊伍建設(shè)、“三會一課”的開展以及村級配套設(shè)施改善等內(nèi)容，實行目標(biāo)考評，對圓滿完成任務(wù)和成績突出的予以獎勵，獎優(yōu)罰劣，做到重用德才兼?zhèn)涞?，降免平庸無為的，處分違法亂紀(jì)的，樹立以發(fā)展論業(yè)績、從業(yè)績看德才、憑德才用干部的導(dǎo)向。同時加強對軟弱渙散村級班子的排查整頓，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，切實扭轉(zhuǎn)村黨支部書記“干與不干一個樣、干好干壞都一樣、干多干少一個樣”狀況。
    （2）建立互幫互助機制。以創(chuàng)建文明和諧村鎮(zhèn)，弘揚文明道德風(fēng)尚為切入點，切實開展黨內(nèi)外結(jié)對互助，促進(jìn)人際和諧。采取“組織救助、社會幫助、村內(nèi)互助”相結(jié)合的辦法，大力開展“結(jié)對包戶”、“一助一”、“黨員聯(lián)系戶”等鄰里互助、社會幫扶活動，讓他們切身感受黨的關(guān)懷和溫暖，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，融洽鄰里之間、農(nóng)民群眾之間的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)形成互助互愛、和諧共建的良好局面，從而吸引更多優(yōu)秀農(nóng)村人才入黨，解決黨組織書記后備干部匱乏的問題。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇六
    為了摸清我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀、需求狀況，為防城港市中長期人才規(guī)劃編制提供依據(jù)，最近，我們就市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)查，現(xiàn)報告如下：
    一、隊伍現(xiàn)狀。
    據(jù)調(diào)查分析，我委所屬國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍現(xiàn)狀，概括起來說就是“四少二多”，即人才總量少，高層次人才少，高學(xué)歷人才少，女性經(jīng)營管理人才少，中青年管理人員多，管理人員中低學(xué)歷人員多。
    據(jù)不完全統(tǒng)計，我委所屬國有（控股）企業(yè)共73家，職工總數(shù)5792人，企業(yè)經(jīng)營管理人員541名，占職工總數(shù)的9.34%，其中女的165人，占管理人員的30.5%，男的376人，占管理人員的69.5%。
    按管理層級劃分，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員126名，占總數(shù)的23.29%；中層管理人員243名，占總數(shù)的44.91%；其他管理人員172名，占總數(shù)的31.8%。
    按學(xué)歷層次劃分，其中研究生學(xué)歷6名，占總數(shù)的1.11%；大學(xué)本科學(xué)歷86名，占總數(shù)的15.9%；大學(xué)專科學(xué)歷163名，占總數(shù)的30.12%；中專及高中以下292名，占總數(shù)的53.97%。
    按年齡結(jié)構(gòu)劃分，其中35歲以下258名，占總數(shù)的47.69%；36歲至40歲105名，占總數(shù)的19.41%；41歲至45歲78名，占總數(shù)的14.42%；46歲至50歲47名，占總數(shù)的8.69%；51歲至54歲31名，占總數(shù)的5.73%；55歲以上22名，占總數(shù)的4.07%。
    從行業(yè)分布情況看：農(nóng)林牧漁業(yè)73人，占13.5%；制造業(yè)15人，占2.78%；房地產(chǎn)、建筑業(yè)137人，占25.33%；批發(fā)零售餐飲業(yè)122人，占22.55%；交通運輸物流業(yè)87人，占16.09%；電力、水利業(yè)22人，占4.07%；其它如文化、教育、社會服務(wù)等行業(yè)85人，占15.72%。
    二、經(jīng)驗和做法。
    我委在企業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和管理等方面采取了一系列綜合措施，不斷加強了經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，為我委所屬國有企業(yè)經(jīng)濟效益的快速健康發(fā)展提供了堅強保障。
    （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制。我委把經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)工作作為一項重要工作來抓，強化措施，狠抓落實。為確保企業(yè)經(jīng)營管理人才工作各項目標(biāo)任務(wù)的落實，按照市委的要求，我們進(jìn)一步理順了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作機制，成立了以黨委書記、主任為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常召開會議商討企業(yè)經(jīng)營管理人才工作的工作計劃和工作安排，建立了企業(yè)經(jīng)營管理人才工作聯(lián)席會議制度，形成了在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、委各職能科室各司其職、密切配合、企業(yè)廣泛參與的企業(yè)經(jīng)營管理人才工作格局，為企業(yè)經(jīng)營管理人才工作健康發(fā)展提供了有力的組織保證。各企業(yè)也相應(yīng)建立了一整套完善的企業(yè)經(jīng)營管理人才規(guī)章制度，并在實踐不斷完善。市金海岸賓館制定的部門經(jīng)理競爭上崗制度，使一些年輕人脫穎而出走上管理崗位，企業(yè)內(nèi)部呈現(xiàn)出生機勃勃、競爭有序的有利于人才成長工作環(huán)境。
    （二）搞好教育培訓(xùn)，強化經(jīng)營管理人才隊伍素質(zhì)。我委高度重視經(jīng)營管理人才隊伍的教育培訓(xùn)工作，將提高經(jīng)營管理人才隊伍的綜合素質(zhì)作為重要工作來抓。一是抓好委機關(guān)的教育學(xué)習(xí)。通過黨委理論中心組學(xué)習(xí)會、委機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會，主要深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀活動讀本和業(yè)務(wù)技能知識等。二是抓好企業(yè)經(jīng)營管理人才的教育培訓(xùn)。2006年以來，我委共舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員156人次；與市委組織部聯(lián)合舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員20人；參加上級等單位舉辦的各類企業(yè)管理人員培訓(xùn)班27期，培訓(xùn)企業(yè)管理人員521人次。三是學(xué)以致用，圍繞中心工作抓培訓(xùn)。市城城投公司緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目投融資這一中心工作，積極組織經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)信托融資、項目融資、股權(quán)投資等新思路、新方法，為城市建設(shè)項目在資本市場上融資作一些良好的探索和嘗試。
    （三）積極探索，提升經(jīng)營管理人才工作的整體水平。我委始終把創(chuàng)新機制作為提升人才工作整體水平的突破口和著力點，積極探索，大膽實踐，促進(jìn)了人才工作的良性發(fā)展。一是搭建平臺，積極推進(jìn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與事業(yè)單位、企業(yè)與黨政機關(guān)之間的人才交流工作，多渠道培養(yǎng)企業(yè)人才，提高了他們的綜合素質(zhì)。先后安排了53名各類人才到企業(yè)各級管理崗位任職；選擇了15名具有大學(xué)本科學(xué)歷的年青優(yōu)秀企業(yè)管理人員到機關(guān)掛職鍛。二是創(chuàng)新選用機制，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我委在認(rèn)真總結(jié)企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)選拔工作的基礎(chǔ)上，先后制定了企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、評價等方面的一系列政策和規(guī)定，加大了面向社會招錄優(yōu)秀人才的力度。幾年來，各企業(yè)通過筆試、面試共對外選拔各類人才249名，為企業(yè)經(jīng)營管理人才的選拔任用提供了可靠保障。
    （四）創(chuàng)新競爭激勵機制，優(yōu)化了人才資源。我們根據(jù)企業(yè)特點研究制定了聘用制、年薪制、工效掛鉤制等一系列鼓勵人才競爭的激勵制度，以崗位代替身份管理，建立了以品德、學(xué)識、能力和業(yè)績四要素為導(dǎo)向的人才評價使用模式，逐步形成了能者上、平者讓、庸者下的競爭機制。四是加強宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化了人才成長的環(huán)境。我們加強了宣傳工作，營造了尊重人才、愛護(hù)人才的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，各企業(yè)在工作環(huán)境和待遇上向人才傾斜，把事業(yè)留人、感情留人、適當(dāng)待遇留人真正落到了實處。幾年來，我委先后對62名各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才給予了表彰，并對他們的先進(jìn)事跡進(jìn)行了宣傳，在企業(yè)引起了強烈的反響。通過以上工作，營造了尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
    三、問題和原因。
    （一）人才總量不足。由于目前我市大部分國有企業(yè)經(jīng)營困難，缺乏引才資金，企業(yè)對各類人才缺乏吸引力，不僅招不到優(yōu)秀的管理人才，也難以招到高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
    （二）人才后勁不足。企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)營管理人才占員工總數(shù)的比重不高，分布也不均衡，特別是一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，人才已基本流失。許多企業(yè)經(jīng)營管理層人員，除了參加一些會議，幾乎沒有機會參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)以增長知識素養(yǎng)，更新管理理念，無法應(yīng)對市場變化。此外，大中專畢業(yè)生也不愿到一些困難國有企業(yè)工作。
    （三）人才布局不盡合理。我市行政機關(guān)、事業(yè)單位中有許多是會經(jīng)營懂管理的精英，然而受傳統(tǒng)官本位思想的影響，擠在機關(guān)，造成機關(guān)冗員，人浮于事也不愿到企業(yè)去一展身手。而企業(yè)卻人才缺乏，以致小才大用，給企業(yè)發(fā)展造成人才瓶頸。
    （四）高素質(zhì)經(jīng)理人才奇缺。企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營管理人才層次偏低，缺乏拔尖人才。職業(yè)化經(jīng)營人隊伍尚未形成。
    （五）思想觀念陳舊落后。一些企業(yè)的員工甚至經(jīng)營管理層仍存在吃大鍋飯的平均主義思想，官本位意識太濃，忌賢妒能，對于新聘人才后來居上享有高薪，心理上有抵觸情緒。
    （六）人才機制不夠靈活。許多企業(yè)對人才是愛恨交加，培養(yǎng)了又怕跑掉，提高待遇又怕恃才傲物，捧不得放不下，無所適從。
    產(chǎn)生以上現(xiàn)狀的根本原因，我們認(rèn)為主要有以下幾個方面：
    一是資源匱乏，難招人。我市的國有企業(yè)總量少，規(guī)模小，基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)內(nèi)部資源（如資金、產(chǎn)品、銷售渠道、品牌等）捉襟見肘，企業(yè)無法在高素質(zhì)，高知識、高能力的人才招聘上取得大的突破。
    二是待遇低，難留人。我市國有企業(yè)大多數(shù)都不景氣，生產(chǎn)經(jīng)營不正常，經(jīng)濟效益低，員工薪酬低下，留不住經(jīng)營管理人才。
    三是制度不健全，難管人。相當(dāng)一部分國有企業(yè)中，制度不健全，規(guī)章不完善，職責(zé)不清，獎懲不明，管理隨意、松散，遇事搞“人治”，老總說了算，會干、實干的人吃力不討好，而那些阿諛奉承者則深受器重，極大地打擊了想干事、能干事人的工作積極性。
    四是選人用人機制不完善。一些企業(yè)沒有建立與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體制相適應(yīng)的選人用人機制，選什么人，用什么人全憑老總的好惡。一些企業(yè)搞“一朝天子一朝臣”，使得一些正直誠實、能力很強的人，也會因企業(yè)內(nèi)部的壓制而無法施展才華，直至被擠走。
    四、加強國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的幾點建議。
    （一）樹立科學(xué)人才觀，構(gòu)建新的人才考評體系。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持鄧小平同志的人才發(fā)展觀，牢固樹立人才資源是“第一資源”的觀念，充分認(rèn)識“人才強企”的重大意義，力足長遠(yuǎn)，實施“科教興市”、“人才強市”戰(zhàn)略。要樹立人人都是人才的觀念，按照以人為本，人盡其才，擇優(yōu)競爭的人才管理理念，用發(fā)展的眼光看人、選人、用人，強調(diào)用能人，包括那些有非本質(zhì)性缺點的能人。堅持需要和實用的用人原則，大膽使用那些德才兼?zhèn)洹⒍芾?、會?jīng)營、業(yè)務(wù)精、思路開闊、綜合素質(zhì)高的中青年經(jīng)營管理人才，把他們推到領(lǐng)導(dǎo)管理崗位，為他們提供施展才華的舞臺。強化能力和業(yè)績的導(dǎo)向作用，打破重學(xué)歷、資歷、輕能力、業(yè)績的傾向，構(gòu)建新的考核評價體系，最大限度地調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理人才的積極性和創(chuàng)造性。
    （二）加大人才引進(jìn)力度，廣泛吸納各地優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。一是進(jìn)一步完善和落實人才政策。研究制定我市國有企業(yè)經(jīng)營管理人才引進(jìn)、培養(yǎng)實施辦法和工作規(guī)劃，出臺優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批企業(yè)管理、金融投資、建筑工程、旅游策劃等方面急需的經(jīng)營管理人才。二是拓展人才引進(jìn)渠道。按照“不求所有，但求所用”的原則，多渠道、多方位邀請和吸納各類優(yōu)秀經(jīng)營管理人才來防城港市，采取流動方式從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)或從事其他專業(yè)服務(wù)。三是優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的體制環(huán)境。完善社會保障制度，解決企業(yè)經(jīng)營管理人才流動的后顧之憂。消除企業(yè)經(jīng)營管理人才的部門、身份、所有制限制，疏通人才隊伍之間、不同所有制單位之間人才的流動渠道。
    （三）加強對企業(yè)經(jīng)營管理人才的管理。堅持與時俱進(jìn)的科學(xué)發(fā)展觀，按照黨管干部和黨管人才的原則，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，不斷改革國有企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的管理體制，努力構(gòu)建一個充滿生機和活力的、有利于人才成長的、能夠促進(jìn)人才有序流動的、與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人事人才管理新體制，在全社會營造尊重人才、愛惜人才、任用人才的良好氛圍。
    （四）注重培養(yǎng)。優(yōu)秀企業(yè)家及高層經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)，是企業(yè)人才隊伍建設(shè)的重點。要重視企業(yè)家隊伍的培養(yǎng)建設(shè)，努力打造國有企業(yè)高層經(jīng)營管理人才。要逐步建立人才培訓(xùn)制度和培訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)力度，通過學(xué)習(xí)、交流、考察、培訓(xùn)來提高現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人員的總體素質(zhì)，不斷提升國有企業(yè)管理人員參與市場競爭的應(yīng)變能力。同時還要抓好在崗員工的培訓(xùn)，重點是抓好企業(yè)后備人才的培訓(xùn)。
    （五）建立和完善引才留才機制。要建立和完善選人、用人、育人、留人、引才的工作機制，在優(yōu)先從企業(yè)內(nèi)部挖掘提拔員工的同時，要通過深化國有企業(yè)的改革改組，盤活存量資產(chǎn)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資的契機，加大“引才”力度，實現(xiàn)“人才強企”戰(zhàn)略，促進(jìn)我市國有企業(yè)的健康快速發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。
    中共防城港市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會。
    2010年6月28日。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇七
    為進(jìn)一步加強檢察人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)“十二五”時期檢察工作科學(xué)發(fā)展，服從服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，建設(shè)和諧社會，我近期對縣檢察人才隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    縣人民檢察院設(shè)行政辦公室、政工科、等個部門，行政編制個，在崗干警名，50歲以上人，40-50歲人，30-40歲人，30歲以下人，其中副處名，正科名，副科名，科員名。全部干警中黨員人，占比%，檢察官人，占比%，大專學(xué)歷人，占比%，本科學(xué)歷人，占比%，女干警人，占比%。
    (一)學(xué)歷層次較低。
    由于縣是山區(qū)小縣，經(jīng)濟相對滯后，福利待遇偏低，人才吸引力不強，因此該院檢察干警學(xué)歷層次較低，本科學(xué)歷只占全院檢察干警的%，且部分本科學(xué)歷是通過繼續(xù)教育所得，第一學(xué)歷為普通高等院校法律專業(yè)本科生的極少，大多為大專學(xué)歷及以下學(xué)歷。
    (二)專業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才缺乏。
    該院檢察干警學(xué)歷層次不高，因而缺乏專業(yè)化、高層次、復(fù)合型檢察人才，具有較高專業(yè)理論水平、較強業(yè)務(wù)能力和實踐經(jīng)驗豐富，即精通法律、在其他專業(yè)領(lǐng)域有造詣的高層次、復(fù)合型人才欠缺。
    (三)無法律職務(wù)人員較多。
    2002年國家統(tǒng)一組織司法考試以來，該院檢察干警參加司法考試者不多，參加者司法考試通過率較低。因而無法律職務(wù)人員較多，與檢察官隊伍的實際需要相差甚遠(yuǎn)，存在檢察官斷檔現(xiàn)象。
    (四)檢察院的編制與所承擔(dān)的工作不相適應(yīng)。
    該院人少案多壓力大的問題較為突出，不能滿足實際檢察業(yè)務(wù)工作的需要。
    (五)檢察干警待遇偏低。
    該院檢察干警待遇相比公安、法院較低，且職級晉升較慢，工作生活條件差，致使部分檢察干警不安心工作，選擇調(diào)離檢察機關(guān)，向發(fā)達(dá)地區(qū)或收入高、提拔快的單位流動。
    (一)檢察院缺乏進(jìn)人的自主權(quán)。
    長期以來，由于檢察機關(guān)實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，編制管理機制不配套，檢察院進(jìn)人都是由當(dāng)?shù)攸h委、政府研究確定，檢察機關(guān)作為用人單位沒有多大自主權(quán)。從這些年情況看，檢察院進(jìn)人渠道比較雜亂，主要是來自軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)以及檢察院內(nèi)部檢察干警的子女，導(dǎo)致現(xiàn)有檢察干警水平參差不齊。隨著國家司法考試制度的建立,部分干警由于司法考試難以過關(guān)，雖在長期執(zhí)法實踐中積累了較為豐富的工作經(jīng)驗，但并不具備執(zhí)法主體資格，造成檢察員、助理檢察員、書記員比例失調(diào)，制約和阻礙了檢察工作的發(fā)展。
    (二)檢察院缺乏吸引、留住人才的競爭力。
    由于縣的經(jīng)濟、文化相對落后，高等院校的畢業(yè)學(xué)生不愿留在原籍工作。同時檢察院干警收入少，待遇差，工作清苦。部分檢察干警家屬下崗或沒有工作，部分干警子女就業(yè)有困難，不得不為生計奔波而影響工作。還由于檢察機關(guān)上下、內(nèi)外交流機會少，導(dǎo)致干警職級偏低，挫傷了工作積極性，一定程度影響了檢察干警隊伍的穩(wěn)定，不僅不能吸引優(yōu)秀人才加入，還導(dǎo)致檢察院內(nèi)部優(yōu)秀人才的流失。
    檢察院由于人員少、任務(wù)重、要求高、壓力大，檢察干警接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機會不多，少數(shù)干警沒有擇業(yè)壓力，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視程度不夠，法律素質(zhì)相對滯后，執(zhí)法能力整體較低，難以勝任本職工作。檢察院一方面缺乏相應(yīng)的人員淘汰機制，出口不暢，對于一些素質(zhì)低、不適合在檢察院工作的干警，難以通過一種有效機制將其淘汰出檢察院。另一方面受編制的制約，符合條件的高素質(zhì)人才不能順暢地進(jìn)入，出現(xiàn)了想錄用的人進(jìn)不來，要清退的人辭不去的尷尬局面，造成難以建設(shè)好檢察人才隊伍。
    (一)落實用人自主權(quán)，拓寬培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才。
    檢察院要具有一定的用人自主權(quán)，要改進(jìn)招錄方式方法，廣開門路選人才，有計劃地吸收引進(jìn)法律專業(yè)本科畢業(yè)生，壯大檢察院干警人才隊伍，解決檢察院專業(yè)人才短缺的瓶頸問題。要拓寬培養(yǎng)渠道，選派優(yōu)秀檢察干警到高校深造，到上級院掛職，提高檢察干警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。要推行崗位資格準(zhǔn)入制度，反貪、反瀆職侵權(quán)部門是檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的兩個重要部門，干警隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到反腐敗工作的成效，通過崗位資格準(zhǔn)入考試和個人履職情況綜合評價，提高準(zhǔn)入門檻，真正把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的干警選人反貪、反瀆部門，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍素質(zhì)，促進(jìn)人員的合理流動，增強偵查隊伍的戰(zhàn)斗力。要把檢察人才培養(yǎng)融入到日常工作中，注重在實踐中培養(yǎng)鍛煉檢察干警，多渠道、多平臺打造人才，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才，全面提高業(yè)務(wù)能力和工作能力。
    (二)加大教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)人才資源開發(fā)。
    有一定的物質(zhì)獎勵，以提高檢察干警參加學(xué)歷教育的積極性。要大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，為高素質(zhì)人才的快速成長搭建平臺。圍繞服務(wù)保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，緊密結(jié)合檢察實踐中的難點熱點問題確定培訓(xùn)內(nèi)容，有針對性地組織相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，強化對重點崗位人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)素能和一線執(zhí)法辦案骨干的培訓(xùn)。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和任職資格培訓(xùn)，開展“崗位學(xué)習(xí)、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽”，做到在干中學(xué)、在學(xué)中干，以此提高檢察干警的綜合素質(zhì)。要認(rèn)真做好司法考試培訓(xùn)工作，為參加司法考試的檢察干警提供一定的便利，鼓勵他們認(rèn)真努力，積極應(yīng)考，爭取通過司法考試，成為一名檢察官，解決檢察官斷檔問題。
    (三)建立科學(xué)選人用人機制，促進(jìn)檢察人才成長。
    要建立科學(xué)選人用人機制，堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則，利于優(yōu)秀人才脫穎而出，能夠充分施展才能。要在認(rèn)真調(diào)研和充分征求全體干警意見的基礎(chǔ)上，制定檢察干部選拔任用工作辦法和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升工作辦法，明確選拔任用和晉升工作的方式、方法、程序和條件，鼓勵年輕檢察干警有更高的目標(biāo)追求，敢于擔(dān)當(dāng)重任，讓工作時間長、經(jīng)驗豐富、踏實肯干的老檢察干警感到有前途、有奔頭，充分調(diào)動各年齡層次干部隊伍的工作積極性。要堅持“陽光作業(yè)”，確保選用過程和結(jié)果公正。及時將競爭的崗位、條件、方法、程序、人員報名、民主推薦、能力測試、黨組決定等情況予以公開，擴大群眾對檢察干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，最大程度地爭取干警的信任和支持，真正做到過程透明、結(jié)果公正、群眾服氣。讓年輕有為、富有朝氣、業(yè)績突出的優(yōu)秀人才走上了重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    (四)建設(shè)檢察文化，增強隊伍凝聚力。
    良好的文化能夠營造積極向上的健康氛圍，建立和諧融洽、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的工作環(huán)境，增強隊伍凝聚力。要通過建設(shè)檢察文化，增強隊伍凝聚力，使檢察人才甘于在艱苦環(huán)境中工作作貢獻(xiàn)。建設(shè)檢察文化一是加強核心價值體系建設(shè)，牢固樹立社會主義法治理念，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導(dǎo)廣大檢察干警自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀，弘揚愛國主義精神和改革創(chuàng)新精神，確保永遠(yuǎn)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。二是加強政治素質(zhì)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和社會主義法治理念，開展各類“以人為本，執(zhí)法為民”的主題實踐活動，進(jìn)一步增強檢察干警的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、法律意識和廉潔意識，激發(fā)檢察干警投身檢察事業(yè)的責(zé)任感和使命感。
    (五)適當(dāng)提高待遇，增強檢察院對人才的吸引力。
    要加強檢察人才隊伍建設(shè)，離不開一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，要適當(dāng)提高待遇，增強檢察院對人才的吸引力。一要針對檢察工作的特殊性及隨著地方經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、財力增加的情況下，加大檢察經(jīng)費，改變檢察干警收入少，待遇差的狀況，使檢察院能夠穩(wěn)定隊伍、吸引外來優(yōu)秀人才。二要關(guān)心檢察干警的家庭生活，為沒有就業(yè)的檢察干警家屬與子女，提供就業(yè)幫助，獲得工作崗位，讓檢察干警放棄后顧之憂，全身心投入到檢察工作中，提高檢察工作效率與檢察工作質(zhì)量。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇八
    關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的方案為摸清農(nóng)村干部培訓(xùn)要求及農(nóng)村兩委正職現(xiàn)狀，進(jìn)一步加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，為新一輪的農(nóng)村兩委換屆工作做好準(zhǔn)備，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，經(jīng)縣委組織部研究，決定組織開展農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研活動，具體調(diào)研方案如下：
    一、調(diào)研時間。
    2011年10月24—10月28日。
    二、調(diào)研內(nèi)容。
    2、農(nóng)村干部的素質(zhì)與新形勢要求相比有哪些不適應(yīng)？
    3、農(nóng)村后備干部“人難選”問題的原因及解決方法。
    4、選拔出素質(zhì)高、作風(fēng)實農(nóng)村干部的措施。
    5、影響農(nóng)村工作順利開展和農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強的原因有哪些？
    6、農(nóng)村兩委換屆面臨的問題及解決的辦法。
    8、如何提高農(nóng)村干部培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和培訓(xùn)工作的實效性。
    四、調(diào)研形式。
    記關(guān)于農(nóng)村干部隊伍建設(shè)情況的匯報，就如何加強農(nóng)村干部隊伍建設(shè)征求與會人員意見，然后深入到1-2個先進(jìn)村和1-2個后進(jìn)村進(jìn)行實地調(diào)研，座談走訪農(nóng)村干部黨員群眾，征求農(nóng)村黨員群眾的意見。
    五、調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要按照調(diào)研內(nèi)容，組織力量對農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)存在的問題，提出明年基層黨建工作整體思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告務(wù)于11月5日前報縣委組織部組織科。
    2011年10月20日。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇九
    農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村的中堅和骨干力量，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的執(zhí)行者，擔(dān)負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)是一項帶有基礎(chǔ)性、全局性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須破解的重大課題。
    近年來，特別是黨的十六大以來，各級黨委高度重視和不斷加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)取得了明顯成效。
    農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高，貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策的自覺性明顯增強。通過幾年來的集中整頓和建設(shè)，特別是通過“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和先進(jìn)性教育活動，廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識明顯增強，絕大多數(shù)干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，從而保證了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識不斷強化，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農(nóng)村基層干部堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定放在突出位置，積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村廣大黨員群眾，深化農(nóng)村經(jīng)濟改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
    農(nóng)村基層干部隊伍的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。近年來，農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，在工作上一項一項抓落實，一件一件辦實事，發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，引導(dǎo)和推動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營大戶和合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎。從問卷調(diào)查的情況看，94.4的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。
    農(nóng)村基層干部的致富本領(lǐng)逐步增強，在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、科技、法律等各方面知識，積極尋求致富門路和辦法，帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力不斷增強，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻(xiàn)。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手，50以上的村干部有致富項目。問卷調(diào)查中，64的人認(rèn)為農(nóng)村基層干部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中作用突出。
    從總體上說，農(nóng)村基層干部隊伍能夠承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重任，但也存在著一些不容忽視的問題：一是干部隊伍結(jié)構(gòu)問題仍然比較突出，制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中，35歲以下的只有23人，僅占9.8；第一學(xué)歷為大學(xué)本科的12人，僅占5.1，還有部分為初中以下文化；學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和財政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后，開拓進(jìn)取意識不強。主要是思想觀念跟不上國家大政方針和政策調(diào)整步伐，只能機械抓落實；謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性，思想狹隘，存在短期行為；開展工作缺乏創(chuàng)造性，“上面讓干啥就干啥，上面讓咋干就咋干”，能動性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高，不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求。主要是政策水平偏低，對黨在農(nóng)村的政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會不深，宣傳貫徹不到位，導(dǎo)致一些群眾不理解、不支持；駕馭市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力不強，“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”；科技素質(zhì)不高，在推廣應(yīng)用新技術(shù)、搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上指導(dǎo)不上去，組織和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差，少數(shù)干部方法簡單、作風(fēng)不實。四是一些干部工作動力不足，心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經(jīng)濟上沒實惠，政治上沒奔頭；有的認(rèn)為工作上沒抓手，工作積極性不高，不安心基層工作。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇十
    根據(jù)縣人大常委會2015年工作安排，由常委會部分組成人員、工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣人大代表組成調(diào)研組，在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于2015年5月上旬至中旬對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研組分別深入沿口鎮(zhèn)、飛龍鎮(zhèn)、衛(wèi)計局、國土局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，采取召開座談會、走訪調(diào)查、實地查看和查閱資料等方式開展了調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所(其中中心衛(wèi)生院5個、一般衛(wèi)生院26個、沿口鎮(zhèn)中灘衛(wèi)生院1個),業(yè)務(wù)用房建筑面積59121㎡平方米，開設(shè)內(nèi)科等常用醫(yī)療科室24種，主要醫(yī)療設(shè)備593臺件，開放床位940張，醫(yī)護(hù)人員803人(其中臨聘人員225人)，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師為306人，注冊(執(zhí)業(yè))護(hù)士198人。主要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、基本醫(yī)療、健康教育等農(nóng)村衛(wèi)生工作。近年來，縣委政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)與發(fā)展工作，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革?；?、強基層、建機制的基本要求，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行核定收支、補助缺口的經(jīng)費保障模式。20112014年，各級財政投入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金2.12億元。在相關(guān)部門的努力下，通過推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實醫(yī)療衛(wèi)生民生工程，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，取得了明顯的工作成效。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施有較大改善。通過積極爭取中省建設(shè)項目，縣財政加大財政投入，2011年2014年投入資金7685萬元加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是逐步推進(jìn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年開始，中央下達(dá)基建和設(shè)備項目資金2100萬元，地方自籌資金507萬元，用于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、環(huán)境整治及業(yè)務(wù)用房改擴建(新建)工程。截止目前，已完工交付使用的有萬隆中心衛(wèi)生院、金光鄉(xiāng)衛(wèi)生院等14個項目。其中烈面衛(wèi)生院擴建業(yè)務(wù)用房1100㎡，增加病床30張;樂善中心衛(wèi)生院新建了門診大樓1200㎡。萬隆衛(wèi)生院完成1600㎡住院大樓建設(shè)，增加病床40張。禮安鎮(zhèn)、勝利鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成了住院部建設(shè)，建設(shè)面積共計6450㎡，共增加病床114張，龍女鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)整體搬遷。二是加大醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備。2009年以來，全縣爭取到中央項目配置大型醫(yī)療設(shè)備135臺件，通過自籌等方式，配備常用醫(yī)療設(shè)備488臺件，5個中心衛(wèi)生院全部配備了急救車和車載急救設(shè)施，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備也有所改善，保障了醫(yī)療業(yè)務(wù)工作正常開展。
    (二)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。2011年起，全縣32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和515個村衛(wèi)生室已全面實施國家基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售政策，覆蓋率100%。對取消藥品加成后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全面實施基藥補助?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實行競聘上崗并簽訂聘用合同，全部實行績效工資制度。各衛(wèi)生院不斷加強內(nèi)部管理，優(yōu)化服務(wù)流程，努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。如烈面鎮(zhèn)衛(wèi)生院推行少繳多用、一站式服務(wù)和零陪護(hù)服務(wù)模式，免費復(fù)印報賬資料，進(jìn)一步方便了群眾。
    (三)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程全面落實。有序推進(jìn)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，覆蓋率100%。截至2014年，累計建立規(guī)范化電子建康檔案570503份，建檔率6.91%;在管兒童40428人，兒童系統(tǒng)管理率95%;在管孕產(chǎn)婦數(shù)7504人，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.44%;在管65歲以上老年人62976人，老年人健康管理率71.6%。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均建立了預(yù)防接種合格門診，基礎(chǔ)疫苗接種率達(dá)到95%以上;在管高血壓患者51902人，管理60.12%;在管糖尿病患者人數(shù)22332人，管理率50.14%;在管重性精神疾病患者2079人，農(nóng)村婦女兩癌免費篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、愛國衛(wèi)生運動等工作持續(xù)有效推進(jìn)。2014年落實公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金2060.45萬元，補助農(nóng)村免費住院分娩5115人，核補項目資金255.06萬元，共有7206名孕產(chǎn)婦免費補服了葉酸。
    (四)服務(wù)質(zhì)量和水平逐步提高。繼續(xù)實施醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動，進(jìn)一步規(guī)范基層醫(yī)療和用藥行為,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。組織開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動、三好一滿意活動和醫(yī)療質(zhì)量大比武活動，醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提升。以5.12國際護(hù)士節(jié)為契機，組織開展了醫(yī)護(hù)技能操作比賽等系列活動，增強了醫(yī)護(hù)人員的責(zé)任意識。加強工作規(guī)范建設(shè)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)管理辦法、醫(yī)患糾紛規(guī)范化處置辦法，醫(yī)療行為管理日趨規(guī)范。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏。一是醫(yī)技人員缺口大。2015年1月，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核編826人，實有在編人員578人，缺編248人。按照《四川省20082020衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》明確我縣醫(yī)療資源配置標(biāo)準(zhǔn)，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口擁有的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師比標(biāo)準(zhǔn)少1.21.7人，每千人口注冊護(hù)士比標(biāo)準(zhǔn)少1.32.2人。二是高層次人才缺乏，科室人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員中高級職稱有13人，占2%，中級職稱78人，占10%。普遍缺少婦產(chǎn)科、中醫(yī)、化驗等專業(yè)人員，既具備基本醫(yī)療又具備預(yù)防保健服務(wù)能力的復(fù)合型人才特別缺乏，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均無公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，急診、b超、檢驗、婦幼防保等技術(shù)人才斷檔，上級配備的一些設(shè)備無人操作，調(diào)研中了解到，由于沒有專業(yè)醫(yī)技人員操作，全縣有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共24臺設(shè)備購買近10年一直閑置。三是人才引進(jìn)難留住難。在基層工作的衛(wèi)技人員，在職稱晉升、待遇政策等方面與大醫(yī)院相比受限太大，優(yōu)秀醫(yī)療人員不愿到基層衛(wèi)生院工作。高職稱、高學(xué)歷的人才很難引進(jìn)，衛(wèi)生專業(yè)人才招聘條件設(shè)置高導(dǎo)致招聘難，醫(yī)技人員流失多。2010年至2014年全縣累計新招聘衛(wèi)生技術(shù)人才316人,流失83人，其中辭職52人，考(調(diào))到縣級醫(yī)療機構(gòu)或縣外31人。如2014年計劃招聘衛(wèi)技人才40人，實際招聘16人，正式上班的9人，辭職調(diào)離的31人，人員出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)狀。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一是衛(wèi)生院土地權(quán)屬沒有落實。全縣只有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有土地證，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有占地沒有確定土地權(quán)屬。目前全縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于國有存量土地沒有完善供地手續(xù)，有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于租用集體土地建設(shè)，無法確權(quán)。有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建項目申報的土地未得到落實。已立項建設(shè)的21個項目中有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地權(quán)屬問題未落實沒有辦理開竣工手續(xù)，沒有進(jìn)行項目驗收和審計，共計830.22萬元項目資金無法撥付。二是醫(yī)療業(yè)務(wù)用房不足。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該配備的床位標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到的建筑面積，目前，全縣有清平衛(wèi)生院、賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院等24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。如沿口鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口12萬人，占地面積僅0.384畝，業(yè)務(wù)用房1135平米，人平僅占0.009平米。三是醫(yī)療設(shè)備欠缺，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)要求，目前只有5個中心衛(wèi)生院設(shè)備配置比較齊全，其他衛(wèi)生院配備都不齊全，已有的生化分析儀、血球分析儀等主要醫(yī)療設(shè)備已配備10多年時間，陳舊老化，正確性、可靠性難以保證。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未配備彩超、救護(hù)車和急診急救設(shè)備，如賽馬鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于沒有生化檢驗儀，為了業(yè)務(wù)的開展將該項目外包南充某醫(yī)藥公司開展。四是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有污水處理、醫(yī)療廢棄物處理等配套輔助設(shè)施。
    (三)服務(wù)能力有待提升。一是基本醫(yī)療服務(wù)能力低下，衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員對常見病、多發(fā)病的診療能力、合理用藥不能滿足群眾的健康需要，科室設(shè)置單一，外科、產(chǎn)科診療能力太弱，目前僅有2個中心衛(wèi)生院和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展產(chǎn)科服務(wù)，極少數(shù)衛(wèi)生院可開展外科手術(shù)，醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀與群眾健康需求存在一定差距，與常見病不出村、小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣的總體目標(biāo)有較大差距。二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力急需提升，尤其是慢性病管理、婦幼保健、重性精神病管理等服務(wù)能力急需提高。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件、防保功能和鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技術(shù)水平比較落后。三是鄉(xiāng)級衛(wèi)生院發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生三級網(wǎng)的樞紐作用不夠，特別是急救轉(zhuǎn)診能力和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力比較弱。四是激勵考核機制不科學(xué)制約服務(wù)能力的提升。2011年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行基本藥物制度后，縣政府建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費保障制度，縣財政局根據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入支出情況核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支差額，按收支差額對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行財政補助，這就形成了獎懶罰勤的現(xiàn)象，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏積極主動作為的思想?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員全部實行績效工資制度，對不同的工作崗位承擔(dān)不同的工作量，沒有細(xì)化的考核標(biāo)準(zhǔn)，職工收入趨于均等化，吃大鍋飯的情況比較突出，導(dǎo)致醫(yī)技人員滋生出干多干少一個樣，干與不干一個樣的不良情緒。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的特殊性要求全天24小時和節(jié)假日必須值守，八項規(guī)定實施后，取消了所有的值班費和夜班費，基層醫(yī)務(wù)人員的工作變得消極，技術(shù)上不求上進(jìn)，得過且過，鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣不夠濃厚。缺乏積極性和主動性，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。
    (一)進(jìn)一步加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新考錄機制，探索建立統(tǒng)一招聘和自主考核相結(jié)合的方式，放寬招聘條件，為優(yōu)秀人員建立多方進(jìn)入的綠色通道;加大對公共醫(yī)療和鄉(xiāng)村專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，建立村醫(yī)退出機制，努力解決村醫(yī)養(yǎng)老保險的問題，逐步將熱愛衛(wèi)生工作，有意愿到基層服務(wù)的專業(yè)人才補充到村醫(yī)隊伍中，補實鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)能力的網(wǎng)底。制定出臺人才隊伍建設(shè)長效機制，鼓勵優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人才到鄉(xiāng)村工作，對長期在基層工作的醫(yī)護(hù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇等方面給予政策傾斜。對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員實行特殊津補貼，并提高工資標(biāo)準(zhǔn)，確保人才引得進(jìn)、留得住，走出基層醫(yī)療衛(wèi)生人才困境。
    (二)進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。強化政府主體作用，開展城鄉(xiāng)一體化管理。加快建立以縣醫(yī)院和中醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的醫(yī)聯(lián)體的建設(shè)，制定具體的可操作的實施細(xì)則，加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動，形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促村的醫(yī)療發(fā)展格局，使鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、運行高效、程序規(guī)范;建立縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，鼓勵縣級醫(yī)院醫(yī)生到基層出診，加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化平臺建設(shè)，通過配備信息化軟件建立縣鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型檢測設(shè)備和醫(yī)技人員缺乏的難題，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療處置能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要準(zhǔn)確定位自身職能，推進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部管理科學(xué)化、規(guī)范化，強化行業(yè)自律和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)功能，規(guī)范診療科室設(shè)置，提高常見病、多發(fā)病的診療能力，加強慢性病、婦幼保健、重性精神病管理和傳染病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，做真做實健康檔案。提升急救和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力;科學(xué)制定對衛(wèi)生院的績效考核辦法，探索建立對衛(wèi)生院實行收入由財政監(jiān)管、支出由財政預(yù)算的核定收支，政府統(tǒng)籌的預(yù)算管理制度，讓衛(wèi)生院對醫(yī)療服務(wù)收入盈余部分擁有支配權(quán)，以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作積極性，推動衛(wèi)生院發(fā)展壯大。要根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)特點建立留得住人、干得了事、能調(diào)動職工積極性和增強事業(yè)心的績效考核制度，實行按崗定酬、按勞分配、效率優(yōu)先分配辦法.對夜間值班和節(jié)假日上班而又無法調(diào)休的情況，要制定合理的津貼補助發(fā)放辦法，充分調(diào)動醫(yī)技人員的工作積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力的提升。
    (三)進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障力度?？h政府要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，組織國土、住建、衛(wèi)生、財政等相關(guān)單位和部門，研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院土地權(quán)屬等遺留問題，進(jìn)一步弄清問題形成原因，對不同類別的問題提出具體的處置辦法，及時完善相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)生院建設(shè)合規(guī)合法。要進(jìn)一步加大向上爭取力度，縣財政每年應(yīng)保障一定的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置更新醫(yī)療設(shè)備。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇十一
    檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機構(gòu)，承擔(dān)著維護(hù)公平正義的重要職能，而檢察隊伍作為這一職能的最終執(zhí)行者，其隊伍建設(shè)狀況將直接影響著監(jiān)督效果。隨著我國法制化進(jìn)程的加快和社會主義事業(yè)的全面進(jìn)步，檢察隊伍的規(guī)范化建設(shè)更顯得日漸迫切。此外，在改革開放過程，四個多樣化的出現(xiàn)也使得檢察隊伍建設(shè)面臨著許多新情況、新問題。新的形勢下如何加強檢察隊伍建設(shè)、提高檢察隊伍戰(zhàn)斗力，成為擺在每一名檢察人面前一個值得深思的課題。
    阿勒泰地區(qū)檢察機關(guān)共有政法專項編制257人，事業(yè)（工勤）編19人，現(xiàn)有政法專項編制在編人員237人，空編20人；事業(yè)（工勤）在編8人，空編11人。檢察官171人，占在編人數(shù)的72％；其中檢察長8人，副檢察長27人（包括黨組書記8人）、檢察委員會委員16人、檢察員95人、助理檢察員25人；法警13人。碩士研究生2人，占總?cè)藬?shù)0.8%，本科學(xué)歷183人，占總?cè)藬?shù)74.7%，大專學(xué)歷50人，占總?cè)藬?shù)20.5%，中專以下10人，占總?cè)藬?shù)4%；漢族干警155人，占干警總數(shù)的63%，少數(shù)民族干警90人，占干警總數(shù)的37%；黨員176人，占干警總數(shù)的72%。
    檢察官等級為：二級高級檢察官1人，三級高級檢察官。
    14人，四級高級檢察官31人，一級檢察官39人，二級檢察官22人，三級檢察官15人，四級檢察官38人，五級檢察官11人。
    阿勒泰地區(qū)檢察分院共有政法專項編制62人，事業(yè)（工勤）編6人，現(xiàn)有政法專項編制在編人員56人，空編6人；事業(yè)（工勤）編2人，空編4人。具備法律資格50人，其中檢察官47人，占在編人數(shù)的84％。檢察長1人，副檢察長4人（包括黨組書記1人）、檢察委員會委員6人、檢察員22人、助理檢察員14人，法警4人。本科學(xué)歷47人，占總?cè)藬?shù)81%，大專學(xué)歷9人，占總?cè)藬?shù)16%，中專以下2人，占總?cè)藬?shù)3%；漢族干警37人，占干警總數(shù)的64%，少數(shù)民族干警21人，占干警總數(shù)的36%；黨員52人，占干警總數(shù)的90%。
    檢察官等級為：二級高級檢察官1人，三級高級檢察官14人，四級高級檢察官11人，一級檢察官9人，二級檢察官5人，三級檢察官4人，四級檢察官3人。
    檢察機關(guān)要履行為黨的中心工作服務(wù)的使命，就必須努力打造一支高素質(zhì)、現(xiàn)代化的檢察隊伍，必須抓好檢察干警的基本政治素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。近年來，工作中，我們堅持以加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以提高執(zhí)法能力為中心，以開展發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民主題教育實踐活動，案件評查、比武練兵、演講比賽、黨日活動、書畫攝影才藝展以及文體比賽等各項活動為載體，不斷加強檢察隊伍建設(shè)，努力提高隊伍的整體素質(zhì)。一是認(rèn)真開展經(jīng)常性的教育工作。分院利用集中學(xué)習(xí)與干警自學(xué)的方式，組織全體干警學(xué)習(xí)組織干警深入學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中、六中全會及中央、自治區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)對檢察工作的重要講話批示精神，深入學(xué)習(xí)掌握馬克思主義的世界觀和方法論和檢察官職業(yè)道德以及關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定、加強反分裂斗爭的一系列講話和區(qū)、地級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，深刻理解所學(xué)習(xí)內(nèi)容的基本內(nèi)涵，不斷提高干警的政治素質(zhì)和執(zhí)法水平。二是把開展主題實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、與深化恪守檢察職業(yè)道德，促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動、與中國共產(chǎn)黨成立90周年和人民檢察創(chuàng)建80周年紀(jì)念活動、與加強基層黨組織建設(shè)、與深入推進(jìn)五項重點工作、與開展的機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)活動及熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園活動有機結(jié)合起來。認(rèn)真制定各項活動實施方案，扎扎實實開展好每一項活動，充分展現(xiàn)檢察機關(guān)和檢察人員忠誠、公正、清廉、文明的良好職業(yè)形象，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力，推動檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展。在活動中，我們注重質(zhì)量，講求實效，做到每個階段有計劃、有方案、有小結(jié)?？茖W(xué)地處理工作和學(xué)習(xí)的矛盾，保證人員、時間、內(nèi)容、效果的落實，收到了較好的效果。目前，各項活動的開展都在按照實施方案有序地進(jìn)行。
    按照政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，分院始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位臵。一是認(rèn)真落實高檢院下發(fā)的《關(guān)于加強檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的實施意見》，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和解決問題的能力。二是加大了對分院機關(guān)干部和基層院班子的協(xié)管力度，以換屆為契機對基層院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實。在全面考察的基礎(chǔ)上，積極醞釀?wù){(diào)整各院班子成員，改善班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使其保持奮發(fā)向上、開拓進(jìn)取的良好精神風(fēng)貌。三是分院黨組成員與各基層院實行定點聯(lián)系、指導(dǎo)制度，切實增強對基層院班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)力度。四是分院黨組狠抓班子自身建設(shè)工作。注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論學(xué)習(xí)，堅持黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度。注重從講政治、維護(hù)黨性原則出發(fā)，搞好班子成員之間的團(tuán)結(jié)，堅持黨組民主生活會制度。注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
    1.高度重視思想政治工作是我黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，作為檢察機關(guān)，加強政治建設(shè)則是建設(shè)高素質(zhì)的檢察隊伍、促進(jìn)檢察事業(yè)快速發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，檢察隊伍的政治建設(shè)總體趨勢是好的，兩級檢察院都能牢牢抓住政治建設(shè)這根弦不放松，堅持把政治建設(shè)放在首位，深入扎實地開展種主題教育和形勢任務(wù)教育，切實增強新形勢下思想政治工作的針對性和實效性，在內(nèi)容上堅持以理想信念為核心，突出抓好路線方針教育，宗旨教育、主題教育、職業(yè)道德建設(shè)、廉政建設(shè)，在方法上著力增強時代感和感召力，用先進(jìn)的檢察文化教育人、引導(dǎo)人、凝聚人，以堅強有力的思想政治工作確保了黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保了檢察工作的正確方向，確保了檢察隊伍的純潔堅定。事物的存在總有其相反面，肯定成績的同時我們應(yīng)當(dāng)客觀地審視思想政治工作中所存在短板，還存在著單純業(yè)務(wù)論觀點，政治弱化的現(xiàn)象明顯，個別領(lǐng)導(dǎo)對政治工作存有偏見，對政治工作的地位和作用沒有一個正確清晰的認(rèn)識，存在著說起來重要，做起來次要的.片面觀點，政治工作是形式，是口號，是業(yè)務(wù)中心工作的‘附屬物’的意識在相當(dāng)一部分人群中存在，不注重政工隊伍建設(shè)、不舍得政工辦公設(shè)備的投入便是這一認(rèn)識的充分反映。也正是在此錯誤認(rèn)識的指導(dǎo)下，其所在單位的政治工作形同虛設(shè)，出現(xiàn)了經(jīng)常性工作不經(jīng)常、基礎(chǔ)性工作不扎實的現(xiàn)狀，政治工作的服務(wù)保證作用發(fā)揮不到位，促使政治工作逐步走向邊緣化，也導(dǎo)致了單位在全面建設(shè)過程中暴露出種種這樣或那樣的問題，大大削弱了檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職能。
    2.面對新形勢新情況新變化，政治工作也要講究與時俱進(jìn)，著力在增強時代感，加強針對性、實效性上下工夫。一是內(nèi)容上要創(chuàng)新。政治工作的內(nèi)容既要突出檢察特色，同時也要烙上鮮明的時代特征，既要有主題教育，也要有貼近時代脈博的前沿文化教育。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)縣教體局通知要求，我們依據(jù)問卷調(diào)研提綱，就我校教師隊伍情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研具體情況報告如下：
    **小學(xué)教師隊伍基本情況：實有在編教師83人，現(xiàn)在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學(xué)歷達(dá)標(biāo)百100%。
    1、目前，我?，F(xiàn)有2名教師個人自行借調(diào)到了**縣進(jìn)修學(xué)校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓占編不在崗的教師的問題建議為：盡快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是盡快補齊學(xué)校編制，二是嚴(yán)把借調(diào)關(guān)口。
    2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師的。
    3.現(xiàn)在教學(xué)崗臨時聘用人員為29人，占專任教師人數(shù)的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編，對于徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣里統(tǒng)一配備教師，三是現(xiàn)在借調(diào)出的教師盡快歸還原單位本崗位。
    4.中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例是97%;現(xiàn)在編教師中有81人取得了專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格(職稱)人數(shù)，小學(xué)高級、中學(xué)高級職稱存在比較嚴(yán)重的已評待聘情況;目前中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應(yīng)職稱級別的資格能力?，F(xiàn)執(zhí)行的評審條件、辦法和程序科學(xué)合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業(yè)績成果建議為：一是提高評價教師能力標(biāo)準(zhǔn)，二是給每一位教師創(chuàng)造機會，三是上級部門不能亂干預(yù)。
    5.沒有設(shè)立農(nóng)村牧區(qū)教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或?qū)ｍ棯劷?。對于吸引和引進(jìn)優(yōu)秀教師到農(nóng)村牧區(qū)學(xué)校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。
    6.目前，本校主要是通過政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支為主渠道補充新教師。對于今后規(guī)范新教師招聘工作建議為：如果由學(xué)校招聘，由學(xué)校來解決新教師的工資開支，學(xué)校壓力極大，還是采取政府統(tǒng)招，統(tǒng)一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。
    7.目前，本地區(qū)中小學(xué)校長是由組織考核任命選拔任用的。實現(xiàn)了歸口管理。現(xiàn)行的中小學(xué)校長選拔任用體制下產(chǎn)生的校長能力差，管理水平低，個人素質(zhì)較差。對于下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。
    8.地方財政未設(shè)有教師培訓(xùn)專項經(jīng)費，而是由學(xué)校出資?？偨?jīng)費的3%給進(jìn)修校作為本校老師的培訓(xùn)經(jīng)費。對自治區(qū)組織的各類教師、校長培訓(xùn)工作建議為：求實務(wù)實，不能通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)形式培訓(xùn)，應(yīng)該以傳統(tǒng)的面對面課堂教學(xué)培訓(xùn)方式為主要的培訓(xùn)方式。
    9.就促進(jìn)本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校教師(校長)資源均衡配置采取的措施為：積極傳達(dá)、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。下一步的規(guī)劃為：一是充分學(xué)習(xí)貫徹落實縣教體局的指示精神，二是=進(jìn)一步做好輿論宣傳工作。我校已經(jīng)建立了縣域內(nèi)中小學(xué)教師、校長交流機制。并且已經(jīng)啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農(nóng)村學(xué)校工作。交流工作存在的主要問題和困難：一是交通生活等后顧之憂影響校長教師的交流，二是大部分校長教師對原有學(xué)校有較強的歸宿感，存在不愿交流的情緒，年齡較大的教師習(xí)慣于在工作、生活多年的地方工作，不愿意去新的環(huán)境生活和工作。對于有效推進(jìn)教師、校長交流制度實施的建議為：一是交通等配套保障措施要到位。二是可以以鎮(zhèn)、片或一定的行政區(qū)域設(shè)定學(xué)區(qū)，試行學(xué)區(qū)管理，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的輻射引領(lǐng)作用并帶動校長教師的自然流動。
    公務(wù)員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告篇十三
    村黨支部書記、村委員會主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)中國特色社會主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊伍建設(shè)得如何，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年8月14日至15日，我們對全鄉(xiāng)10個村（居）委會干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研，并就下一步如何加強村干部隊伍建設(shè)做了一些有益的探索。
    目前，在我鄉(xiāng)10個村（居）委會中，村干部36人，其中男27人，女9人；35歲以下的4人，36歲至45歲的11人，46歲至60歲的21人；小學(xué)及以下文化的1人，初中文化的5人，高中文化的14人，中專及以上文化的16人；村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個，一般的3個。村級后備干部總共6人，其中35歲以下的4人，36歲至45歲的2人；具有中專及以上文化的4人，高中文化的2人；具有一技之長的1人。
    總的來說，我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高，是一支戰(zhàn)斗力強的隊伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實踐“三個代表”，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極開展農(nóng)村工作，完成各項任務(wù)，主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策，嚴(yán)格依法辦事，公道正派，在群眾中威信高，群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般，但能開展上級布臵的各項工作，基本按要求完成工作任務(wù)，群眾反映一般的約占15%。
    二、前段取得的主要成績。
    近年來，我鄉(xiāng)始終把村干部隊伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點，適應(yīng)新形勢的要求，在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個代表”學(xué)教等活動，加強了對村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素質(zhì)，改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式，加強了村干部的實用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng)，村干部工作能力進(jìn)一步增強。開展村級財務(wù)清理、村務(wù)公開活動，實行村帳鄉(xiāng)代理，加強了對村干部的監(jiān)督管理，村干部隊伍建設(shè)取得了較好的成績。
    一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識，樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識；摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識，樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念；摒棄了計劃經(jīng)濟時代條件下的舊思維、舊方式，樹立了適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的新思路、新方法、新觀念。
    二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來，我鄉(xiāng)相繼實施了村干部述職評議、村級財務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會直選和村干部重大事項報告等制度，形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系，使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。每年對村黨的建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、完成各項任務(wù)、精神文明建設(shè)和計育綜治工作等五個方面進(jìn)行考核。村內(nèi)各級人大代表、政協(xié)委員，離退休人員、村民小組長、村民代表，每年對村干部進(jìn)行一次評議。
    三是村干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè)，逐步形成了老、中、青相結(jié)合，以中青為主，以老帶新的村干部隊伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，在36名村干部中，45歲以下占的41.7%，其中35歲以下占11.1%；46歲至60歲的占58.3%。從農(nóng)村的工作實際來看，這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大，但他們有豐富的工作經(jīng)驗，工作能力強，在群眾中威信高，仍能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作要求。
    四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對村干部的文化素質(zhì)教育，在村干部的選任時提出了文化要求，同時積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強對村干部的培訓(xùn)，使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中，高中以上文化的占86.1%，且中專及其以上文化的16人，占44.4%；初中文化的占13.9%，大多是工作經(jīng)驗豐富、威信高，受群眾擁護(hù)。近年來，我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級后備干部培訓(xùn)班6期，170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。
    三、存在的主要問題。
    雖然我鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)取得了一定成績，但面對新形勢、新情況，村干部隊伍建設(shè)中，部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題，主要表現(xiàn)有：
    （一）選拔任用的民主程度有待提高。
    部分村在村干部選任方面，仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多，新的方式少，村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行，不能很好地征求廣大群眾的意見和要求，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。在村委會選舉中，部分村民的參與意識不強，熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活，不愿參加投票，在選組長時，則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
    （二）教育培訓(xùn)機制有待完善。
    一是村干部教育培訓(xùn)機會少，制度難健全。一年2期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏，主題不突出。大多是傳達(dá)貫徹上級有關(guān)會議精神和傳授普通的病蟲害防治知識，對市場經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡單，手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式，很少請專技人員授課、實地培訓(xùn)或外出參觀，效果不理想。
    （三）管理監(jiān)督工作有待加強。
    一是村民對村干的監(jiān)督流于形式。近幾年，各村進(jìn)行了村級財務(wù)清理，實行了村務(wù)公開，設(shè)立了村務(wù)公開欄，對村干部的監(jiān)督起了很好的作用，但仍有極少部分村財務(wù)清理走過場，村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實。本應(yīng)由村民大會討論決定的大事，一些村卻由村干部幾個人說了算，村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會。二是鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說，鄉(xiāng)對村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強的制約機制，一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財務(wù)審計。
    （四）極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強。
    一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨政和村委會攬政、“兩委”爭政或擱政現(xiàn)象，村干部互相扯皮，互相拆臺，工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高，在群眾中沒有威信。
    （五）后備干部隊伍培養(yǎng)難。
    一是后備干部人數(shù)較少，全鄉(xiāng)10個村（居）委會，后備干部只有6名，平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對后備干部只確定好人就算了事，平時缺少有意識的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工，培養(yǎng)管理難以到位。