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        最新網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(匯總18篇)

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            有效的方案一般包括明確的目標、詳細的行動計劃和監(jiān)測評估機制。方案應該根據(jù)不同的情況和目標量身定制,不可一概而論。閱讀方案范文可以幫助我們拓寬思路,提高方案制定的能力。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇一
            筒車壩村村級事務網(wǎng)格化管理工作實施方案
            為全面提升村級組織服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾的能力和水平,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,加快推進“基層組織建設年”活動開展,現(xiàn)就深化推進“村級事務網(wǎng)格化管理”工作,全面加強村級組織建設,制定如下實施方案:
            一、總體要求
            堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“服務發(fā)展、服務社會、服務黨員、服務群眾”為主題,全面深化推進“村級事務網(wǎng)格化管理”工作,不斷加強村級組織建設,著力提升村級組織建設科學化水平,為促進農(nóng)村社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強的組織保證。
            二、目標任務
            1、服務理念進一步提升。努力實現(xiàn)“四個強化”:即強化服務發(fā)展的理念,強化服務社會的理念,強化服務黨員的理念,強化服務群眾的理念,從而增強服務的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
            2、服務功能進一步提升。努力實現(xiàn)“四個新突破”:即服務領域、服務渠道有新突破;服務載體、服務方法有新突破;服務制度、服務舉措有新突破;服務體系、服務架構(gòu)有新突破。
            3、服務能力進一步提升。努力實現(xiàn)“四個增強”:即農(nóng)村科學發(fā)展執(zhí)行力不斷增強,農(nóng)村公共管理服務能力不斷增強,做群眾工作能力不斷增強,為民辦事能力不斷增強。
            4、服務水平進一步提升。努力實現(xiàn)“四個促進”:即促進目標激勵舉措不斷深化,促進平臺支持更加有力,促進制度建設保障到位,促進服務合力全方位、多層次形成。
            5、群眾滿意度進一步提升。努力實現(xiàn)“兩個滿意”:即黨員對村級黨組織滿意,群眾對村級組織和黨員干部滿意。
            三、具體舉措
            (一)深化推進村級組織管理網(wǎng)絡體系建設
            1、科學設定片區(qū)管理網(wǎng)格。依托現(xiàn)行農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu),向下延伸管理服務觸角,增設行政村輔助性的管理單位--片區(qū)。片區(qū)劃分從實際出發(fā),堅持地緣相近、居住相鄰、人文相親、管理幅度適宜等原則,片區(qū)規(guī)模一般以轄20戶-50戶常住居民為宜。
            2、完善村級黨組織網(wǎng)絡架構(gòu)。根據(jù)管理幅度和規(guī)模大小等實際情況,及時對村級黨組織的設置進行調(diào)整升格。結(jié)合片區(qū)、網(wǎng)格劃分,推行“一網(wǎng)格一小組、三網(wǎng)格一支部”建設,通過以網(wǎng)格為單位設置黨小組,形成以村級黨總支為核心、網(wǎng)格黨支部為主體、片區(qū)黨小組為陣地,橫向到邊、縱向到底的農(nóng)村基層組織網(wǎng)絡。
            3、推進村級黨組織開放轉(zhuǎn)型。順應農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快推進的趨勢,積極探索在農(nóng)村流動人員集中居住點建立區(qū)域性黨組織,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)合作社建立產(chǎn)業(yè)型黨組織,不斷擴大黨在農(nóng)村的組織覆蓋和工作覆蓋。
            (二)深化推進村級服務平臺體系建設
            1、推進村級服務中心建設。整合利用現(xiàn)有村級辦公(服務)用房,按照設施完備、功能集中的要求,在行政村中心位置建成村級便民服務中心,()并配套完善“五室四欄三校二站一所”(辦公室、會議室、調(diào)解室、老年活動室、圖書閱覽室,公開欄、宣傳欄、閱報欄、信息欄,黨校、村民學校、法制學校,社區(qū)服務站、衛(wèi)生服務站,文體活動場所)等服務設施。
            2、完善配套服務陣地建設。設立敞開式便民服務大廳,在大廳內(nèi)根據(jù)需要設立與群眾基本生活密切相關的社會保障和救助、宅基地審批、計劃生育、就業(yè)培訓、法律服務、暫口管理等服務窗口。開通村民服務熱線,全天候接受村民服務咨詢和訴求。建立健全規(guī)范的村級便民服務中心運作制度,服務項目、內(nèi)容、流程和承諾等內(nèi)容向村民公布,接受群眾監(jiān)督。
            3、豐富農(nóng)村社區(qū)服務功能。依托村級便民服務中心,創(chuàng)新農(nóng)村基本公共服務提供方式,實現(xiàn)公共服務全程代理,切實滿足農(nóng)村居民多樣化、個性化消費需求。積極培育村級公益性社會組織和志愿者隊伍,開展便民利民、助老扶幼、扶殘助殘、糾紛調(diào)解、環(huán)境保護、文體活動等志愿互助性服務。
            (三)深化推進網(wǎng)格化管理人才體系建設
            1、加強網(wǎng)格長隊伍建設。以健全和完善科學的管理體制和工作機制為保證,以選優(yōu)配強網(wǎng)格長為重點,進一步加大選拔培養(yǎng)、管理考核和關愛激勵力度,努力培養(yǎng)和造就一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾公認、奮發(fā)有為的新型村干部隊伍,不斷提升農(nóng)村基層干部的科學執(zhí)行力。
            2、加強片區(qū)長隊伍建設。精心選配片區(qū)工作人員,片區(qū)長一般在黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及退職老干部、黨員骨干、村民小組長、村民代表、優(yōu)秀青年等對象中選拔。加強對片區(qū)長的教育培訓,不斷提高片區(qū)工作者的專業(yè)服務能力、社會協(xié)調(diào)能力、處理復雜問題能力。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀、符合條件的片區(qū)長,積極吸收進入村級后備干部人才庫。落實片區(qū)長誤工補貼和片區(qū)工作經(jīng)費,積極為片區(qū)工作開展創(chuàng)造條件。
            (四)深化推進網(wǎng)格化管理服務體系建設
            1、開展“一站式”服務。整合村級工作機構(gòu)和力量,將上級下放的職權辦理事項統(tǒng)一納入村級便民服務中心,為群眾提供便捷化、一站式服務。規(guī)范基層社會管理服務,實現(xiàn)內(nèi)容公開、辦事條件公開、業(yè)務流程公開、辦結(jié)時限公開、責任人員公開、聯(lián)系方式公開、監(jiān)督渠道公開。
            2、開展“代辦式”服務。依托村級便民服務中心平臺,推行以“首問負責、全程代辦、無償服務”為主要內(nèi)容的為民服務代理制,以片區(qū)、網(wǎng)格長為主體,成立農(nóng)村代理員隊伍,為群眾代辦需要縣、鎮(zhèn)兩級部門受理的'有關事項,打造為群眾服務、辦事的“綠色通道”.
            3、開展“點題式”服務。強化對片區(qū)的對接和服務工作,堅持重心下移、下片入戶,加強信息溝通,堅持主動問需于民、主動排憂解難。根據(jù)群眾提出的服務需求,工作站通過協(xié)調(diào)安排,組織有關人員等上門提供家電維修、糧油配送、煤氣灌裝等針對性服務。
            4、開展“主題式”服務。結(jié)合重大項目建設、文明創(chuàng)建等階段性重點工作和群眾實際需求,定期確定服務主題,邀請上級有關部門專業(yè)人士或者組織黨員志愿者團隊為群眾開展主題服務,變被動應對為主動服務,增強服務群眾的實效性。
            四、工作要求
            1、提高認識,加強領導。深化推進“村級事務網(wǎng)格化管理”,是新形勢下創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理服務體制機制的有力抓手,也是加強農(nóng)村基層組織建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措。村“兩委”要把這項工作列入重要議事日程,納入村級目標管理考核的重要內(nèi)容,定期研究部署。
            2、落實責任,統(tǒng)籌推進。村級黨組織要充分發(fā)揮好“龍頭”作用,黨總支書記切實履行牽頭抓總責任,村主任、副書記具體負責。要結(jié)合村干部包組制度建設,切實加強工作指導。要結(jié)合推進“村級事務網(wǎng)格化管理”基層社會管理模式建設,統(tǒng)籌安排落實各項舉措,努力實現(xiàn)相互融合、互促共進。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇二
            為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據(jù)區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
            經(jīng)過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
            條塊結(jié)合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
            成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網(wǎng)格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
            1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據(jù)自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據(jù)戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網(wǎng)格。原則上每個網(wǎng)格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網(wǎng)格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
            2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網(wǎng)格,村莊經(jīng)整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網(wǎng)格。網(wǎng)格職責人一般由村兩委成員擔任。
            3、制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡圖,各網(wǎng)格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結(jié)果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
            網(wǎng)格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網(wǎng)格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產(chǎn)等工作任務;村網(wǎng)格職責人的管理和服務資料要貼近農(nóng)民的生產(chǎn)生活實際,重點做好發(fā)展生產(chǎn)、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
            網(wǎng)格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調(diào)處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內(nèi)的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
            一般性工作:網(wǎng)格職責人現(xiàn)場處理,登記備案;
            需要審批的工作:網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
            1、崗位要求
            網(wǎng)格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。啟動階段網(wǎng)格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網(wǎng)格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網(wǎng)格職責人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
            2、加強宣傳
            多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。
            3、完善功能
            要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
            4、整合資源
            立足自身與借助外力相結(jié)合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當?shù)木?、物質(zhì)獎勵。
            對網(wǎng)格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇三
            進一步強化農(nóng)村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據(jù)省委、市委、縣委于推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的要求,現(xiàn)就推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:
            堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉(zhuǎn)變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農(nóng)村黨員干部深入基層明情景、調(diào)糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
            1、網(wǎng)絡覆蓋更加全面。堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網(wǎng)絡覆蓋更加全面。
            2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
            3、管理服務更加高效。堅持依托管理網(wǎng)絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結(jié)果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
            4、基層基礎更加堅實。按照構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。
            1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
            2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作有機結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構(gòu)成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。
            3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作與構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉(zhuǎn)變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結(jié)合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
            (一)實行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情景、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習慣、產(chǎn)業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網(wǎng)格外,其余村為1個職責網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立職責網(wǎng)格的基礎上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個片區(qū)網(wǎng)格。
            (二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網(wǎng)格服務團隊,每個網(wǎng)格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。
            行政村網(wǎng)格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農(nóng)村工作指導員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
            片區(qū)網(wǎng)格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
            鄉(xiāng)網(wǎng)格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經(jīng)濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
            實行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
            1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調(diào),承擔第一職責人職責。
            2、指導各職責網(wǎng)格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網(wǎng)格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
            3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動,靈活處置,靈活開展工作。
            (三)拓展管理服務資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設項目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務團隊“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現(xiàn)管理服務全范圍覆蓋。
            (四)大力推進信息化建設,構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效的管理服務平臺。依托現(xiàn)代網(wǎng)絡信息技術,拓展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網(wǎng)絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
            1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實現(xiàn)信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
            2、建立信息收集處理機制。每個行政村網(wǎng)格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)資料分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
            (五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質(zhì)服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運行機制,充分調(diào)動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
            1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
            2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農(nóng)村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
            3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結(jié)工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。
            4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結(jié)對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。
            5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網(wǎng)格服務團隊要按照“明情景、調(diào)糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網(wǎng)格的基本情景底數(shù)清、情景明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結(jié)果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
            6、執(zhí)行三級工作例會制度。網(wǎng)格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網(wǎng)格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結(jié)合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網(wǎng)格服務團隊相關人員參加的行政村網(wǎng)格會議,對網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結(jié)果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結(jié)合村干部例會每月召開由各片區(qū)網(wǎng)格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調(diào)解決帶有普遍性的問題,及時總結(jié)和部署階段性工作,推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。
            “網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
            1、準備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
            2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作。
            3、深化階段(從今年5月開始)。根據(jù)制定的實施方案全面推進“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內(nèi)至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結(jié)完善各項管理制度、工作流程和成功經(jīng)驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
            1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作機構(gòu),組織力量認真細致開展調(diào)查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。
            2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網(wǎng)格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核。“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵,充分調(diào)動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
            3、加強宣傳,抓好引導。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經(jīng)過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇四
            為進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,強化我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,提高安全生產(chǎn)事故預防與應急處置能力,完善安全管理機制和框架,全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,根據(jù)《省人民政府關于加強全省安全生產(chǎn)基層基礎工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕81號)精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
            以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)十二五規(guī)劃為指導,以科學發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”安全生產(chǎn)工作格局,建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作機制,使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,逐步形成安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
            通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內(nèi)容,全面落實政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任,建立以區(qū)安委會、區(qū)安委會各成員單位(街辦)、村(居)、生產(chǎn)經(jīng)營單位為主體的四級管理體系,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作機制,逐步構(gòu)建一個覆蓋全區(qū)、責任到人、監(jiān)管到位的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡,使安全生產(chǎn)工作進一步規(guī)范化、科學化,有效預防和遏制安全事故發(fā)生。
            全區(qū)安全生產(chǎn)管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”,區(qū)安委會為一級網(wǎng)絡(中心網(wǎng)絡);街道辦事處、安委會成員單位為二級網(wǎng)絡;村(居)及規(guī)模以上企業(yè)為三級網(wǎng)絡;村(居)所轄中小企業(yè)和經(jīng)營門店、規(guī)模企業(yè)分廠或車間為四級網(wǎng)絡,在每一個網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任具體到人。
            (一)一級網(wǎng)格職責。負責全區(qū)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實施方案;強化安全網(wǎng)格信息化建設,將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會,分析全區(qū)安全生產(chǎn)形勢,研究并協(xié)調(diào)解決全區(qū)安全監(jiān)管中的重大問題;建立重點單位基礎數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;進一步完善事故應急預案,開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各級網(wǎng)格管理員上報的安全生產(chǎn)隱患信息進行匯總、分析、建檔,并協(xié)調(diào)督促二級網(wǎng)絡安全責任人落實整改。
            (二)二級網(wǎng)格職責。負責本轄區(qū)、本行業(yè)的安全網(wǎng)格化管理工作,建立并完善各網(wǎng)格點的基礎數(shù)據(jù)臺帳,層層落實工作責任,明確本級及三級網(wǎng)格的責任人及工作責任;負責管轄范圍內(nèi)三級網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,建檔登記,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫;督促、指導三級網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;組織開展對本轄區(qū)內(nèi)的安全情況檢查與執(zhí)法(含委托執(zhí)法);對轄區(qū)內(nèi)存在安全隱患的單位實施重點監(jiān)控,全面收集匯總?cè)壈踩a(chǎn)網(wǎng)格管理員上報的安全隱患信息,并及時將有關情況上報至區(qū)安委會辦公室。
            (三)三級網(wǎng)格職責。負責落實本級本單位安全工作職責,明確安全網(wǎng)格管理人員;對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位單位進行建檔登記、巡查檢查;及時匯總上報轄區(qū)安全生產(chǎn)工作狀況(信息),舉報安全生產(chǎn)非法違法行為;積極開展(村)社區(qū)平安創(chuàng)建、安全社區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)安全文化示范創(chuàng)建及安全文化宣傳,協(xié)助上級進行安全生產(chǎn)事故的救援和調(diào)查處理,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
            (四)四級網(wǎng)格職責。負責建立本單位、本車間安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機構(gòu)和方案,配設安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員;及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息,落實上級安全生產(chǎn)工作部署;建立健全本單位的安全管理工作檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議等檔案,向上級網(wǎng)格上報安全生產(chǎn)工作情況。
            (一)宣傳部署階段(20xx年8月)。
            各街辦、各部門、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動,開展摸底調(diào)查,根據(jù)實際情況制定實施方案,合理劃分網(wǎng)格,編制網(wǎng)格圖,于8月20日之前報區(qū)安委會辦公室備案,并確定一名安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理員,具體負責安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的相關工作。
            (二)定責立制階段(20xx年9月-12月)。
            各街辦、各部門、各單位要根據(jù)編制的網(wǎng)格圖,實行“三定”(定崗位、定職責、定獎懲),確定各級網(wǎng)格、各個責任區(qū)、各類人員的安全生產(chǎn)職責和措施。
            (三)考評總結(jié)階段(20xx年1月)。
            將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作納入對各街辦、各部門年度安全生產(chǎn)目標考核,對成效顯著的,給予表彰獎勵;對工作滯后、落實不力的,進行責任追究。
            (一)提高認識,加強領導。成立猇亭區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組,區(qū)政府副區(qū)長上官濤任組長;成員由各街辦、區(qū)安委會各成員單位主要負責人擔任。領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)安委會辦公室,具體負責日常工作。
            各街辦、各部門、各單位要堅持安全生產(chǎn)“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則,實施“條塊結(jié)合”管理。“網(wǎng)格化”安全生產(chǎn)管理責任人、責任單位要嚴格按照有關規(guī)定,并結(jié)合工作實際制定出切實可行的工作方案、工作計劃和進度時間表,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到工作專人、責任到人、獎懲分明,確保工作措施落實到位。
            (二)廣泛宣傳,營造氛圍。各街辦、各部門、各單位要積極宣傳開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”的重要性和必要性,進一步增強全社會關注安全生產(chǎn)的意識,形成齊抓共管的良好局面。要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用,對群眾舉報的問題要實施跟蹤,對查實的安全生產(chǎn)問題要及時予以曝光并跟蹤報道整改情況,切實發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
            (三)狠抓落實,嚴格考評。區(qū)安委會將把推進安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理納入安全生產(chǎn)年度目標考核,狠抓各項工作措施落實。對工作措施落實到位、成效明顯的單位要進行通報表彰,對動作遲緩、落實不力的要進行通報批評。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇五
            為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網(wǎng)絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網(wǎng)格化管理堅持以人為本,服務于民,實現(xiàn)居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理有效機制,現(xiàn)結(jié)合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
            以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網(wǎng)格化為依托,以新體制為保障。構(gòu)建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網(wǎng)格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網(wǎng)格化,精細化和科學化,以適應現(xiàn)代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
            建立起條塊結(jié)合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網(wǎng)絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉(zhuǎn)靈活的工作機制。
            經(jīng)過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現(xiàn)社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
            成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組。負責對網(wǎng)格管理的總體協(xié)調(diào)和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網(wǎng)格綜合事務的調(diào)處。
            按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據(jù)自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據(jù)戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網(wǎng)格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網(wǎng)格。駐社區(qū)單位就近劃入網(wǎng)格,網(wǎng)格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網(wǎng)格劃分網(wǎng)絡圖。各網(wǎng)格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網(wǎng)格。
            社區(qū)網(wǎng)格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網(wǎng)格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網(wǎng)格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質(zhì),精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網(wǎng)格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
            一般性工作網(wǎng)絡職責人現(xiàn)場處理,登記備案。需要協(xié)調(diào)處理的工作,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結(jié)果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網(wǎng)格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網(wǎng)格職責人現(xiàn)場跟蹤。需要審批的工作,網(wǎng)格職責人掌握信息,社區(qū)受現(xiàn)界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
            2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網(wǎng)格職責人服務聯(lián)系卡。
            3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調(diào)節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉(zhuǎn)快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質(zhì)量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
            對網(wǎng)格職責人及格內(nèi)人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。網(wǎng)格職責人要自覺理解上及監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇六
            各科室、站:
            為進一步完善我省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,推進衛(wèi)生監(jiān)督管理創(chuàng)新,夯實衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎,構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督長效監(jiān)管機制,更好的實施衛(wèi)生部《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制若干規(guī)定》以及相關衛(wèi)生法律法規(guī),按照四川省衛(wèi)生廳《關于全省衛(wèi)生監(jiān)督工作實行網(wǎng)格化管理的通知》(川衛(wèi)辦發(fā)〔〕33號)和資陽市衛(wèi)生局(資衛(wèi)辦發(fā)〔〕81號)文件要求,結(jié)合實際,特制定我隊衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理實施案。
            一、指導思想
            深入貫徹落實科學發(fā)展觀,從維護人民健康利益出發(fā),以全面強化政府公共衛(wèi)生監(jiān)管職能,加強醫(yī)療行業(yè)和社會公共衛(wèi)生監(jiān)督,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為核心,以改革和完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,構(gòu)建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管長效機制為重點,積極探索、創(chuàng)新監(jiān)管模式,通過監(jiān)管工作的網(wǎng)格化、制度化、責任化和規(guī)范化,提高監(jiān)督頻次,努力建設和適應依法行政和維護社會經(jīng)濟秩序需要的縣城、中心場鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格體系。
            二、工作目標
            本著依法行政、精簡、效能、統(tǒng)一的原則,結(jié)合實際,有機整合現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)管人力、物力資源,按照“縱向抓延伸,橫向抓覆蓋”的工作思路,逐步建立“權責明確、任務清晰、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)靈活”的工作機制,建立起“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網(wǎng)格到底、責任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡,建立起科學的衛(wèi)生監(jiān)督工作評價體系和考核辦法。健全執(zhí)法責任制,落實獎懲和責任追究制,提升衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法水平,促進衛(wèi)生監(jiān)督效能明顯提高。實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作爭資陽第一、創(chuàng)省一流、卓越發(fā)展。
            三、實施方法
            (一)實施范圍:承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務的科室、站。
            (二)網(wǎng)格劃分:按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網(wǎng)、網(wǎng)內(nèi)履職、層層落責”的工作方針,堅持“誰監(jiān)督、誰負責”原則,實行分片包干制,將管轄范圍所涉及的食品、化妝品、消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品、公共場所、職業(yè)、放射、學校衛(wèi)生、傳染病防治工作、醫(yī)療機構(gòu)和采供血機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員等各項監(jiān)督任務合理劃分網(wǎng)格,做到任務包干、責任到人。
            辦公室:負責簡城鎮(zhèn)順城街和新市片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            財務科:負責簡城政府街和石板片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            應急科:負責簡城新民街和西峰嶺羊肉美食街的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            簡城衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責簡城城區(qū)和石橋鎮(zhèn)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            石盤衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責石盤、養(yǎng)馬、賈家片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            三岔衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責三岔、鎮(zhèn)金片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            禾豐衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責禾豐、三合鎮(zhèn)、普安鄉(xiāng)、平泉、云龍片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            青龍衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督站:負責青龍、平武、東溪、三星片區(qū)的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。
            助理監(jiān)督員:各中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心的助理監(jiān)督員協(xié)助網(wǎng)格監(jiān)督員完成各項監(jiān)督任務。
            (三)落實責任:按照工作要求,認真落實網(wǎng)格管理職責,簽訂責任書,建立衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格管理公示制,在各監(jiān)管單位推行衛(wèi)生信息公示制。
            四、工作職責
            (一)按照“問題能發(fā)現(xiàn)、事態(tài)能控制、突發(fā)問題能解決”的工作要求,全面落實“分區(qū)網(wǎng)格有人管,格內(nèi)監(jiān)督有人干”,層層抓落實。
            大隊領導作為網(wǎng)格化管理領導人,要認真履行領導職能,對網(wǎng)格的各項監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導,對影響網(wǎng)格化管理的突出問題進行分析研究,確保網(wǎng)格化管理工作的順利進行。
            科室、站負責人作為片區(qū)網(wǎng)格責任人,要全面掌握分管網(wǎng)格日常監(jiān)管工作的基本情況,計劃、組織落實各項監(jiān)管任務,解決和反饋日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題,對各分管網(wǎng)格的日常工作進行巡查和考核,組織網(wǎng)格內(nèi)違法行為的查處工作。
            衛(wèi)生監(jiān)督員作為網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管的責任人,要負責網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管單位的依法監(jiān)管,掌握監(jiān)管單位的基本情況,負責日常衛(wèi)生監(jiān)督和工作信息的收集、核實、報告,受理舉報、投訴,對網(wǎng)格內(nèi)違法案件進行查處以及食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處置等具體工作。通過網(wǎng)格化,使每名責任人做到網(wǎng)格內(nèi)監(jiān)管任務、監(jiān)管行業(yè)底數(shù)、監(jiān)管單位情況和監(jiān)管責任“四清楚”。
            (二)建立網(wǎng)格化管理制約機制?;榭平M織對科室、隊、站監(jiān)督工作進行稽查,形成以稽查為抓手的新型衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作評估考核機制,推動衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理的規(guī)范運行。
            (三)嚴格執(zhí)法責任制、建立責任追究和獎勵機制。建立起層層抓落實的`責任體系,對所劃片的“網(wǎng)格”負責,分工不分家,協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一標準,互通信息,努力提高工作效率和質(zhì)量。嚴格責任追究制,對不履行法定職責,濫用職權者,要嚴格追究;對因未履行或未盡監(jiān)管職責引發(fā)重大安全事故,以及造成重大不良社會影響的,要追究責任;對工作不力、行動遲緩、消級應付、工作推諉的科室(站)及衛(wèi)生監(jiān)督員予以通報批評。
            五、工作進度安排
            (一)動員摸底階段(4月20日):成立工作領導小組,制定具體實施方案,進行動員部署,將網(wǎng)格化管理的目標、任務、內(nèi)容傳達到每名衛(wèi)生監(jiān)督員,開展公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務行業(yè)的調(diào)查摸底工作,摸清底數(shù),建立基礎檔案。
            (二)集中開展階段(5月1日—7月20日):按要求,在已經(jīng)運行的下設中隊、站基礎上,進一步完善網(wǎng)絡劃分,明確監(jiān)管任務和責任,建立和完善工作制度及運轉(zhuǎn)機制。
            (三)總結(jié)評估階段(7月21日—8月5日):將網(wǎng)格化管理工作是否做到領導重視到位,網(wǎng)格劃分到位、監(jiān)管責任到位,措施落實到位,信息報送到位進行總結(jié)、上報。同時,積極準備、迎接盛市的考核、評估和驗收。
            六、工作要求
            提高認識、加強領導。衛(wèi)生監(jiān)督工作網(wǎng)格化管理是建立健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平的一種新型監(jiān)管模式。我們要站在維護人民群眾健康權益的高度,把它作為完善監(jiān)督機制,健全監(jiān)督職能,實行綜合執(zhí)法,推進依法行政,加強隊伍建設的一項重要舉措,統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想,扎實開展好這項工作。精心組織,務求實效。結(jié)合實際,做到網(wǎng)格到底、責任到人。建立及時報告信息制度。由網(wǎng)格化管理辦公室負責,每月25日前上報一次工作動態(tài)和進展。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇七
            為認真貫徹落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)xx號),建立健全街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全組織,落實基層消防工作責任,夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,預防和減少火災事故,結(jié)合街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的消防安全網(wǎng)格化管理,制定網(wǎng)格化管理培訓實施方案。
            充分依靠基層政府和社會組織,整合社會管理資源,堅持專群結(jié)合、群防群治,按照屬地管理原則,在街道辦事處以社區(qū)為單元,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以村委會為單元,劃分若干消防安全管理網(wǎng)格,對網(wǎng)格內(nèi)的單位、場所、居(村)民樓院、村組實施動態(tài)管理,構(gòu)建"全覆蓋、無盲區(qū)"的消防管理網(wǎng)絡。
            各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防安全管理網(wǎng)格員。
            內(nèi)容:網(wǎng)格化管理相關知識和消防安全"四個能力"(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)及基本消防器材的使用。
            時間:20xx年xx月xx日上午9時。
            地點:縣消防大隊。
            主要采取集中培訓和現(xiàn)場演示進行培訓。
            2、各參訓人員,要做到認真學習,積極參與,認真掌握相關消防業(yè)務知識,切實提高自身的消防安全知識。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇八
            深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過活動的開展,進一步落實企業(yè)安全主體責任,深化建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,建立和完善重大危險源監(jiān)控機制和隱患排查治理的長效機制,有效消除事故隱患,防范和遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為我區(qū)城市建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造健康穩(wěn)定的環(huán)境。
            為加強我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作的領導,我區(qū)成立建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領導小組,負責組織領導和指導全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作。同時為加強對企業(yè)和工程項目的指導、服務工作,成立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組,具體負責網(wǎng)格化管理實施工作。在領導小組統(tǒng)一指揮下開展各項工作。每個網(wǎng)格化管理工作小組成員由1名分管領導、2名監(jiān)管干部、工地項目經(jīng)理和安全員組成。
            建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”,就是在原有安全生產(chǎn)管理工作的基礎上,將全區(qū)在建工程項目以網(wǎng)格化管理的方式,來整合管理資源,提升服務水平,從而實現(xiàn)管理程序化,精細化和長效化。通過網(wǎng)格化管理服務,達到在建項目管理和服務的全面覆蓋。網(wǎng)格化管理工作小組成員及聯(lián)系方式公開透明。網(wǎng)格化管理成員按照工作制度要求,切實履行好自己的職責,做好網(wǎng)格內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)的各項管理服務工作,幫助工地解決建筑安全生產(chǎn)工作管理中存在困難和問題,對工程項目存在的安全生產(chǎn)隱患提出處理意見,及時消除安全隱患,預防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
            (一)準備階段(20xx年3月-4月)。
            制定建筑施工網(wǎng)格化管理工作實施方案,進行統(tǒng)一部署,成立組織機構(gòu)。在各成員單位、企業(yè)以及工程項目中進行廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作內(nèi)容和重要性深入人心,達到縱橫結(jié)合、全面覆蓋的效果。
            (二)全面實施階段(20xx年5月上旬—20xx年11月)。
            每個建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作小組根據(jù)實施方案和工作計劃,采取定期或不定期的方式,在各自網(wǎng)格管理區(qū)域內(nèi)全面開展安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,及時了解企業(yè)、項目的困難及存在的問題,并將情況匯報給建筑施工安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領導小組。網(wǎng)格化管理領導小組對各網(wǎng)格管理工作小組提交的相關情況及時作出答復并反饋給企業(yè)、項目部,做到件件有落實,事事有反饋。
            (三)總結(jié)提高階段(20xx年12月)。
            認真總結(jié)建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作,查找工作運行中的問題,落實整改措施,以便提高工作效率。同時建立健全長效運行管理機制,確保持之以恒。
            (一)加強領導,提高認識。為深入推進這次活動的全面開展,我區(qū)已成立了建筑施工安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理”工作領導小組。各施工企業(yè)、監(jiān)理單位、項目部應重視這次活動的重要性,充分提高認識,積極配合本次活動的開展。
            (二)精心部署,務求實效。各網(wǎng)格化管理工作小組成員要按照各自網(wǎng)格內(nèi)實際情況,有針對性地開展工作。積極深入在建工地,注意工作的方式、方法,加大對網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的指導,結(jié)合重點,著力解決建筑領域安全生產(chǎn)工作中的突出矛盾和問題。
            (三)貫徹工作制度,履行工作職責。網(wǎng)格化管理工作小組要認真貫徹工作制度,全體成員要認真履行工作職責,充分領會活動的意義,努力學習,不斷提升工作能力,真正起到橋梁紐帶作用。
            (四)加強企業(yè)自查。各施工、監(jiān)理企業(yè)對本企業(yè)承接的工程項目開展每月檢查活動,并將每個項目排查的安全隱患、整改情況及企業(yè)網(wǎng)格對接聯(lián)系人上報青原區(qū)建筑過程綜合管理站。
            (五)加強信息報送工作。網(wǎng)格化管理工作小組要及時掌握網(wǎng)格內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)工作的相關情況,認真做好信息報送工作。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇九
            以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網(wǎng)格體系,確保實現(xiàn)全年目標任務。
            依托我社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內(nèi)的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網(wǎng)格,在每個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網(wǎng)格內(nèi)居民家庭的情況,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
            一是合理劃分網(wǎng)格。結(jié)合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現(xiàn)狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)居民約1000戶左右,人口約2000人,網(wǎng)格內(nèi)的樓群納入網(wǎng)格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網(wǎng)格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)管理模式。
            二是定人定崗定責?!岸ㄈ恕保鞔_一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格責任人,實行責任到人,承擔網(wǎng)格管理職責。網(wǎng)格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督。“定崗”,將巡查作為網(wǎng)格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現(xiàn)人到格中去,在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責內(nèi)容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內(nèi)容。隨著社區(qū)條件的`改善,今后將逐步豐富和拓展網(wǎng)格內(nèi)容。在管理上,鄰近的兩個網(wǎng)格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
            三是健全工作流程。社區(qū)結(jié)合自身實際,以網(wǎng)格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。對一般性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場處理,登記備案;協(xié)調(diào)性工作:網(wǎng)格責任人現(xiàn)場受理,帶回社區(qū)商處,處理結(jié)果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網(wǎng)格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網(wǎng)格責任人現(xiàn)場跟蹤;審批性工作:網(wǎng)格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
            作為社區(qū)居民代表大會的常設機構(gòu),是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據(jù)社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據(jù)需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現(xiàn)的重難點問題進行協(xié)調(diào)處理,提出對社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網(wǎng)格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入?yún)⑴c社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
            五是明確崗位職責。一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”,堅持到網(wǎng)格巡查、踏看。四是認真填寫網(wǎng)格責任人工作日志,做到工作日清周結(jié)、動態(tài)信息及時錄入。需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)。五是引導和吸納物業(yè)管理機構(gòu)、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)的管理工作。
            六是嚴格考核問責。建立各項網(wǎng)格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結(jié)、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行。根據(jù)網(wǎng)格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結(jié)果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
            (一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。
            全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法、典型經(jīng)驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網(wǎng)格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網(wǎng)格化管理做好各項準備工作。
            (二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)。
            在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)可結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網(wǎng)格化管理先進典型的經(jīng)驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
            (三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)。
            開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網(wǎng)格的向下點評,以及群眾對網(wǎng)格、網(wǎng)格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網(wǎng)格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據(jù)點評結(jié)果,查找實行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作成效。
            (四)總結(jié)驗收階段(20xx年11月-xx月)。
            街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網(wǎng)格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結(jié)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理的工作得失和經(jīng)驗教訓。
            社區(qū)網(wǎng)格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結(jié)合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十
            堅持以浙江“千萬工程”經(jīng)驗為引領,深入開展農(nóng)村清潔行動,做到“三清二改一管護”,即“清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物,改美庭院、改好習慣、管護村莊環(huán)境”。堅持網(wǎng)格化區(qū)域、動態(tài)化覆蓋、精細化管理、目標化考核的總體思路,建立“全面覆蓋、網(wǎng)格清晰、職責明確、責任到人”的管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作由單一向互動、粗放到精細、突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變,加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,加快推進公共服務、道路硬化、污水治理等方面提檔升級,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成政府引導、部門協(xié)作、群眾共同參與的濃厚氛圍,進一步提升我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治提升水平。
            按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責、常態(tài)督查”的方法,以村民小組為單位劃分保潔責任區(qū)域,落實鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員,實行定人員、定職責、定地段、定時段的“四定”保潔管理責任制,建立健全網(wǎng)格化管理工作機制,實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
            (一)集鎮(zhèn)主干道、主要公共場所實行全天候保潔。
            (二)村莊道路做到干凈整潔。
            (三)村內(nèi)生活垃圾做到日產(chǎn)日清、無積存。
            (四)合理設置垃圾房(池)、垃圾箱、垃圾桶等垃圾收集轉(zhuǎn)運設施。
            (五)建筑垃圾管理到位,無亂堆亂倒現(xiàn)象。
            (六)道路排水設施不斷完善,無污水橫流現(xiàn)象。
            (七)主干道建筑工地實行圍擋作業(yè),無建筑材料、建筑垃圾占道現(xiàn)象。
            (八)集鎮(zhèn)管理到位,無亂設攤點、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。
            (九)保潔員盡職盡責,按時按質(zhì)完成保潔任務。
            (十)鎮(zhèn)村組三級網(wǎng)格監(jiān)督管理人員工作到位,切實發(fā)揮組織、宣傳、發(fā)動、督查、指導、評議作用。一是大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識和有關政策法規(guī),發(fā)動群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,并積極幫助群眾解決在整治工作中遇到的困難和問題;二是認真督促農(nóng)戶落實“門前三包”。包衛(wèi)生:即無垃圾污物,無果皮紙屑,無亂貼亂畫,保持地面平整,排水通暢。不得從事有礙村容環(huán)境和破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為。包綠化:即包培植門前綠化和保護門前行道樹,保護管理好門前公共設施,禁止損壞花草樹木等。包秩序:即保證門前不亂擺攤點,無亂停亂放車輛,不晾曬和堆放有礙觀瞻的物品,不得散養(yǎng)家禽;三是積極做到村莊“十有十無”(有實用村莊規(guī)劃、無私搭亂建亂占,有標準衛(wèi)生廁所、無露天旱廁糞坑,有垃圾收處設施、無垃圾亂扔亂倒,有污水治理措施、無污水肆意橫流,有畜禽規(guī)范飼養(yǎng)、無糞污隨意排放,有綠化美化亮化、無殘垣斷壁破爛,有整潔村容村貌、無臟亂破敗不堪,有鄉(xiāng)村田園美景、無生態(tài)破壞荒涼,有良好村風民風、無陳規(guī)陋習亂象,有長效管護機制、無脫管漏管失管);四是定期不定期檢查、監(jiān)督保潔狀況,并對整治情況進行評議。
            全鎮(zhèn)劃分為二級網(wǎng)格。行政村為一級網(wǎng)格,由各掛村領導和書記、主任擔任網(wǎng)格長;各村民小組為二級網(wǎng)格,由各掛村工作組、村干部擔任網(wǎng)格長。
            (一)各級網(wǎng)格長要加大宣傳教育力度,提高村民“三清二改一管護”的意識,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,發(fā)動群眾積極參與人居環(huán)境整治提升行動。
            (二)各級網(wǎng)格長要加大督促檢查力度,常態(tài)督促農(nóng)戶落實“門前三包”管理責任,對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作、池塘溝渠清理、門前屋后環(huán)境衛(wèi)生及雜物堆放進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時指出,并動員整改。最大限度減少垃圾亂丟亂扔、柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽散養(yǎng)亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
            (三)村級網(wǎng)格長要加大對所負責村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,及時幫助組級網(wǎng)格長解決在網(wǎng)格化管理工作中遇到的重點難點問題;同時,村級網(wǎng)格長要加大對組級網(wǎng)格長工作的督查檢查力度,定期不定期開展檢查和監(jiān)督,檢查監(jiān)督情況作為月度考核的重要依據(jù)。
            (四)鎮(zhèn)人居辦從成員單位抽調(diào)工作人員成立網(wǎng)格化管理工作專班,結(jié)合每月“紅黑榜”評價,對各網(wǎng)格長工作落實情況進行檢查和評議,并對連續(xù)2次以上網(wǎng)格管理工作都存在問題的網(wǎng)格長進行全鎮(zhèn)通報批評。
            (一)高度重視,加強領導。各級網(wǎng)格長要按照網(wǎng)格化管理分工要求,做到盡職盡責、管理到位。村“兩委”班子成員要親自抓,自己充當網(wǎng)格長,重點落實好各責任區(qū)村干部、黨小組長、村民小組長、黨員、村民代表等監(jiān)督管理人員和保潔員,明確責任分工,制定獎懲措施,量化目標任務,切實把網(wǎng)格化管理工作抓緊、抓實、抓好。
            (二)精心組織,務求實效。各村要結(jié)合本村實際進行廣泛宣傳和組織動員,按照《彌興鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案》確定的工作目標、工作內(nèi)容和工作重點,逐一落實各項工作任務、工作責任,確保每個網(wǎng)格保潔到位、監(jiān)管到位,嚴禁形式化、走過場。
            (三)多措并舉,形成常態(tài)。各村要結(jié)合本村實際制定具體實施辦法,結(jié)合“紅黑榜”評價等制度建立農(nóng)戶評比表彰機制和網(wǎng)格長考核獎懲機制,形成長效化、常態(tài)化網(wǎng)格運行管理機制,切實提高廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的自覺性、主動性、積極性。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十一
            鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
            以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
            實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
            (一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
            (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
            (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
            (四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
            (五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
            (一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
            (二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
            (三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十二
            為深化新鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)消防工作監(jiān)管體系,促進黨政領導責任、鎮(zhèn)村責任、部門責任、企業(yè)責任的落實,切實增強防控事故的能力,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《中共浚縣縣委??h人民政府關于印發(fā)〈??h安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定〉的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理工作實施方案如下:
            深入貫徹黨的十九大精神,從安全生產(chǎn)消防監(jiān)督管理工作的實際需要出發(fā),堅持“屬地管理”和“行業(yè)管理”相結(jié)合,以“網(wǎng)格化”為手段,進一步整合和加強基層安全監(jiān)管力量,構(gòu)建安全生產(chǎn)屬地為主、責任監(jiān)管和信息互通、資源共享、有機結(jié)合的監(jiān)管模式,完善事故隱患排查治理體系,提升事故防控水平,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            為加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)和消防工作格化管理,鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作領導小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,管理區(qū)總支書記、有關單位主要負責人為成員,領導小組下設辦公室(在安監(jiān)辦),具體負責安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作。
            (一)建立三級網(wǎng)格。
            全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和消防工作管理職責按照行業(yè)管理和屬地管理劃分,實行安全責任“網(wǎng)格化”。鎮(zhèn)安委會為一級網(wǎng)格,各村和鎮(zhèn)直有關單位為二級網(wǎng)格,生產(chǎn)經(jīng)營單位為三級網(wǎng)格。每一網(wǎng)格內(nèi)的責任單位與責任人實現(xiàn)“三定”(定崗位、定職責、定獎懲)機制,使安全生產(chǎn)責任到人。形成政府縱向分級負責、部門橫向按責監(jiān)管、網(wǎng)格人員責任管理的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡,努力實現(xiàn)“全覆蓋、無盲區(qū)”的安全監(jiān)管目標。
            (二)落實“六定”措施。
            一是定責任區(qū)域:明確每一個網(wǎng)格具體監(jiān)管的對象和范圍;二是定責任人:明確每一個網(wǎng)格的負責人員;三是定監(jiān)管任務:明確每一個網(wǎng)格年度、季度、月和周報的監(jiān)督檢查(巡查)數(shù)量、內(nèi)容和檢查(巡查)頻次;四是定處置流程:明確網(wǎng)格內(nèi)對本級發(fā)現(xiàn)或下級網(wǎng)格報送的事故隱患的處置程序;五是定信息報送方法:三級網(wǎng)格實行“月查月報、周查周報”制,即以事故隱患月查月報表的形式,每月至少一次向二級網(wǎng)格報送巡查工作開展情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻的基礎上,應及時向二級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》。二級網(wǎng)格和一級網(wǎng)格內(nèi)的各相關職能部門每月每周五向鎮(zhèn)安監(jiān)辦報送監(jiān)督檢查情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的難以當場整改的事故隱患在勸阻和責令整改的基礎上,應及時向一級網(wǎng)格報告,并填寫《事故隱患報告單》;六是定應急預案:每一個網(wǎng)格均應制定事故應急救援預案,落實人員、裝備、物資,強化演練,快速、妥善處置事故。通過對每一個網(wǎng)格落實“六定”措施,努力實現(xiàn)“網(wǎng)格化管理工作規(guī)范有序”的運行目標。
            (三)有效防控事故。
            通過網(wǎng)格化管理,全面提升生產(chǎn)安全事故防控水平,努力實現(xiàn)“減少一般事故、有效防范較大事故、堅決遏制重特大事故”的最終目標。
            全鎮(zhèn)共劃分一級、二級、三級三個級別網(wǎng)格,具體為:
            (一)一級網(wǎng)格劃分及職責。
            一級網(wǎng)格為鎮(zhèn)級,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),監(jiān)管主體為鎮(zhèn)直相關部門。主要職責是:
            (1)指導督促村、各部門、企業(yè)建立健全安全監(jiān)管網(wǎng)格;。
            (3)對鎮(zhèn)直各部門進行動態(tài)監(jiān)管。
            (二)二級網(wǎng)格劃分及職責。
            二級網(wǎng)格為鎮(zhèn)直各單位、村級。鎮(zhèn)包村(管理區(qū))干部對所分包村(管理區(qū))的安全生產(chǎn)消防工作負直接領導責任,各村設網(wǎng)格長一名(村支部書記),聯(lián)絡員一名(村委主任),網(wǎng)格協(xié)管員一名,鎮(zhèn)包村干部為村安全生產(chǎn)消防監(jiān)督員。
            共同職責:
            6、向一級網(wǎng)格匯總上報安全生產(chǎn)重要信息,向三級網(wǎng)格傳達和督促落實上級工作要求。
            主要職責是:
            1、土地城建所、自然資源所。
            分管領導:王培俊。
            負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和消防工作。負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)磚廠廠、石粉廠等進行檢查;負責對施工現(xiàn)場是否有施工資質(zhì)、防護網(wǎng)、隔離帶等防護措施是否到位、工人勞動防護用品是否穿的齊全、塔吊是否安全運行、操作工是否持證操作等情況進行安全檢查。
            2、派出所。
            分管領導:李帥民。
            負責對全鎮(zhèn)消防設施是否能夠正常使用、人員密集區(qū)是否制定安全措施、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否持有《消防安全許可》、消防措施是否到位等。
            3、學校。
            分管領導:余麗。
            負責對中小學校、幼兒園的校舍及其設施是否安全、校車證件是否齊全、駕駛?cè)藛T是否持證上崗、餐廳是否達到相關衛(wèi)生條件、學生集體活動是否有活動方案及安全防護措施等安全情況進行檢查;負責非法幼兒園的取締,負責全鎮(zhèn)防溺水安全工作。
            4、敬老院。
            分管領導:余麗。
            負責敬老院、“低?!?、“五?!弊》堪踩?。
            5、水利站。
            分管領導:李玉順。
            負責對水利設施是否安全運行,是否設立警示標志,安全防護措施是否到位。
            6、安監(jiān)辦。
            分管領導:李玉順。
            負責企業(yè)、煙花爆竹、特種設備、危險化學品食品安全等安全生產(chǎn)。
            7、民宗辦。
            分管領導:康鳳才。
            負責宗教活動場所消防設備及措施是否到位,舉行集會是否制定方案、是否有防護措施、集會人群飲食是否有制度;負責宗教活動場所建筑安全的檢查。
            8、道路管養(yǎng)站。
            分管領導:李永波。
            負責對新鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道、村村通等路段進行檢查。
            9、其他部門行業(yè)系統(tǒng)分管領導負責本部門行業(yè)系統(tǒng)安全檢查,安全隱患治理、整改等。
            10、村級監(jiān)管主體為村安全生產(chǎn)消防管理小組,監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
            村級主要職責:
            (3)按照“生產(chǎn)型單位和人員密集以及娛樂場所每月一次全覆蓋、商貿(mào)型單位每季度一次全覆蓋”的要求實施動態(tài)安全巡查,及時了解監(jiān)管對象的安全生產(chǎn)狀況,巡查時應當告知安全生產(chǎn)相關要求。巡查以安全生產(chǎn)領域非法違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理開展情況等為重點。村協(xié)管員在巡查中,按《檢查表》進行檢查,必要時可根據(jù)實際情況或上級要求確定檢查事項,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻(消除、阻止)各類事故隱患,并及時報告上一級網(wǎng)格,建立工作臺賬。
            (三)三級網(wǎng)格的劃分及職責。
            三級網(wǎng)格為企業(yè)級。
            企業(yè)級主要職責:
            1、結(jié)合企業(yè)、公司實際,制定本企業(yè)《安全生產(chǎn)消防-網(wǎng)格化監(jiān)管方案》,劃分并建立安全生產(chǎn)消防監(jiān)管網(wǎng)格,落實網(wǎng)格責任人員,編制網(wǎng)格化安全管理責任管理圖。
            2、按照有關法律法規(guī)建立安全生產(chǎn)消防管理機構(gòu),確定安全生產(chǎn)消防第一責任人和直接負責人,實現(xiàn)安全生產(chǎn)消防分級管理、各司其職、各負其責。嚴格制度管理,建立健全安全生產(chǎn)消防組織領導、安全投入、安全教育培訓、安全隱患排查治理、安全檢查考核等內(nèi)部體系;嚴格現(xiàn)場管理,規(guī)范工藝流程,嚴格操作規(guī)程,杜絕“三違”行為,對重大危險源實施監(jiān)控,認真落實整改措施;強化應急管理。
            3、檢查巡查,開展隱患排查治理,如實記錄《企業(yè)安全生產(chǎn)消防現(xiàn)場檢查記錄表》,對檢查出的事故隱患,下達《整改通知書》,并在企業(yè)網(wǎng)格內(nèi)逐級上報,企業(yè)建立工作臺賬,企業(yè)級網(wǎng)格每月應當將隱患排查治理情況匯總后及時報告上一級網(wǎng)格。
            4、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,按規(guī)定及時上報,并做好事故現(xiàn)場處理和善后工作。
            (一)準備階段(2022年4月):各村、各部門要按照本方案要求,明確負責人,制定具體實施方案,召開動員會,完成網(wǎng)格劃分、力量整合,落實網(wǎng)格責任人,確定各個網(wǎng)格、各類人員的安全職責與任務,建立安全監(jiān)管運行機制。
            (二)實施階段(2022年5月):組織相關業(yè)務培訓,完善安全生產(chǎn)消防監(jiān)管信息平臺,完成網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎信息的采集與確認,并錄入信息平臺,制定、完善生產(chǎn)安全事故應急救援預案,全面實施規(guī)范有效的網(wǎng)格化運作。
            (三)檢查驗收階段(2022年6月至12月中旬):結(jié)合年度工作分析和考評,采取平時工作與現(xiàn)場查看等形式,組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進。
            (一)建立科學合理的考核獎懲機制。
            加強對基層安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作的組織領導和檢查指導,并將安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化管理工作納入安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系,并建立一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每季一檢查、每半年一分析通報、每年一考核,二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每月至少一檢查、抽查、每季一通報、每年一考核的定期監(jiān)督檢查和通報考核制度。對工作取得明顯成效的單位和個人,給予通報表彰;對在檢查(抽查)、考核中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,對責任單位或相關責任人予以通報批評:
            1、網(wǎng)格劃分界線不明、存在監(jiān)管盲區(qū)或空白點的;。
            2、檢查(巡查)工作不落實、信息報送不及時的;。
            3、工作推諉或相互間配合不力的等。
            凡因監(jiān)管不力、履職不到位等原因而發(fā)生事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的,要依法依規(guī)實施責任倒查和追究。
            (二)建立健全部門聯(lián)動機制。
            各級網(wǎng)格組織,每兩個月均應組織至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會,通報檢查(巡查)情況,分析安全形勢,解決檢查(巡查)中遇到的困難和問題,促進資源共享,形成工作合力。對重大事故隱患,應及時組織各相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,及時查處、整治,必要時可通過政府掛牌督辦的形式督促整改。
            (三)建立包村干部督查機制。
            將二級網(wǎng)格(村)的安全生產(chǎn)消防工作納入包村領導干部的工作職責。包村領導干部在安全生產(chǎn)消防工作方面應做到“2個必知、2個必到、1個必報”,即:對所包村的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況必知、對三級網(wǎng)格安全生產(chǎn)消防存在的主要危險點(區(qū)域)或問題必知;所包村召開安全生產(chǎn)消防工作會議或開展安全生產(chǎn)大檢查等重大活動必到、發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故或者有較大影響的安全事件必到;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患必報。同時,包村領導干部應每個月對所包村的安全生產(chǎn)消防工作情況開展一次督查。
            (四)完善應急救援和預警機制。
            進一步完善應急管理體系,切實做好各類生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制備案工作,并加強企業(yè)預案與政府相關應急預案的銜接。定期開展應急演練。建立健全安全生產(chǎn)預警機制,在重點時段、重大節(jié)假日和惡劣天氣來臨前,加強值班管理,及時發(fā)布預警信息和防范提示。
            (一)提高認識,精心組織。
            安全生產(chǎn)消防工作網(wǎng)格化管理是落實黨的十九大精神,是防止安全生產(chǎn)消防工作失控漏管,是強化安全生產(chǎn)消防責任制落實的長效之策。各村、鎮(zhèn)直各單位要切實提高認識,落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的工作要求,將安全生產(chǎn)和消防工作網(wǎng)格化管理擺上重要議事日程,因地制宜合理制定具體實施方案,層層動員部署,明確目標,細化責任,一級抓一級,層層抓落實,確保此項工作取得實效。
            (二)統(tǒng)籌兼顧,強化保障。
            要將安全生產(chǎn)和消防格化管理工作與安全檢查、隱患排查治理等工作有機結(jié)合起來,進一步加強安全生產(chǎn)和消防工作基層基礎建設,加強人防、技防,打牢事故防控基礎。要把安全生產(chǎn)和消防工作納入村,部門行業(yè)建設內(nèi)容,認真開展日常安全巡查和隱患排查,提高村安全生產(chǎn)管理水平。要采取兼職或?qū)B毜姆椒?,落實村級安全生產(chǎn)協(xié)管員,確保此項工作有效推進。
            (三)廣泛宣傳,營造氛圍。
            各村、各部門、企業(yè)要采取多種形式,加大對安全生產(chǎn)和消防網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度,充分宣傳網(wǎng)格化監(jiān)管的重要性和取得的成效,大力宣傳工作中的典型單位和先進經(jīng)驗,提高各級工作的自覺性和積極性,營造良好氛圍。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十三
            為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
            一、指導思想
            按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
            二、工作方法
            (一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
            (二)定崗定責。“定崗”,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊。“定責”,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
            (三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
            三、時間安排
            (一)調(diào)研準備階段(4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
            (二)宣傳發(fā)動階段(204月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
            (三)全面推進階段(年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
            (四)總結(jié)驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
            四、工作要求
            (一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
            各社區(qū)也要相應成立領導機構(gòu)、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
            (二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
            (三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
            (四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結(jié)果計入年終目標管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
            附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》
            2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》
            3、《社區(qū)樓棟長工作職責》
            4、《社區(qū)街道單元長工作職責》
            5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》
            6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》
            附件2:
            社區(qū)網(wǎng)格長職責
            一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
            二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
            三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
            四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
            五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
            六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
            七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
            八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
            九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
            十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
            附件3:
            社區(qū)樓棟長職責
            一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
            二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
            三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
            四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
            五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
            六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
            七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
            八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
            九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
            十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
            附件4:
            社區(qū)單元長工作職責
            一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
            二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
            三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
            四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
            五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
            七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
            八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
            十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
            附件6:
            xx街道志愿者積分管理辦法(試行)
            為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結(jié)合xx街道實際,制定本辦法。
            一、適用對象
            xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)
            二、服務資料和積分細則
            志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
            (一)居民服務類
            1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
            2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
            3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
            4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
            5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
            (二)宣傳文化類
            1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
            2、參加政策宣傳服務,計2分次。
            3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
            (三)社區(qū)治理類
            1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
            2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
            3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
            4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
            (四)其他類
            其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
            三、評定流程
            (一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
            (二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
            (三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
            四、結(jié)果運用
            積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構(gòu)免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
            五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十四
            堅持“條塊結(jié)合、塊為主體,分工負責、責任到人,上下聯(lián)動、整體推進,重心下沉、屬地管理,把握重點、突出效能,便于執(zhí)法、提高效能”的原則,以市、鎮(zhèn)屬地政府為環(huán)保監(jiān)管責任主體,整合轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)保監(jiān)管職責的各部門監(jiān)管力量,依托《防城港市加強城市精細化管理暫行辦法》、《防城港市推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務管理工作的實施方案》等現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理體系,在網(wǎng)格內(nèi)定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲,構(gòu)建一個覆蓋全市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))為層級的三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系,我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分。
            通過實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)境監(jiān)管格局,實現(xiàn)“三清三到位”的目標(即區(qū)域清、職責清、底數(shù)清和監(jiān)管到位、服務到位、互通到位)。20xx年起全面實行“橫向到邊、縱向到底,不留死角,不存盲區(qū)”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,著力解決影響科學發(fā)展、損害群眾健康和破壞生態(tài)環(huán)境的突出環(huán)境問題,促進我市生態(tài)文明和“美麗廣西”建設。
            按照自治區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系四級建設要求,上一級負責監(jiān)督和指導下一級的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設,并組織實施本級的網(wǎng)格化管理。我市屬于縣級市,從二級網(wǎng)格開始劃分,各級政府要加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,按照與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,把網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立和運行資金納入本級財政預算。
            (一)二級網(wǎng)格。
            東興市行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為東興市政府,責任人為東興市人民政府負責人。具體職責是:
            1.負責指導鎮(zhèn)級網(wǎng)格的建立,監(jiān)督網(wǎng)格運行情況和責任人的履職情況,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
            2.環(huán)保部門按照環(huán)境保護法的規(guī)定對本行政區(qū)域環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)管管理,各負有環(huán)境監(jiān)管職能的部門按照法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責認真履行職責,及時查處市轄區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境違法行為,按要求公開本級管轄污染源相關信息及環(huán)境違法案件查處信息。妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境污染糾紛案件,排查工礦企業(yè)環(huán)境安全隱患,加強對飲用水源地一級自然保護區(qū)的巡查和管理,做好秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染防治等。
            3.負責整合本級環(huán)境保護監(jiān)管力量,確定對應每個三級網(wǎng)格的監(jiān)管工作組,每個工作組人員不少于3人,組長由科級干部擔(兼)任。明確重點監(jiān)管對象(適時動態(tài)調(diào)整)、監(jiān)管任務、監(jiān)管責任人。各工作組負責對所監(jiān)管的網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報以及上級督辦事項及時調(diào)查,及時督促屬地調(diào)查或者直接查處,督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施。
            (二)三級網(wǎng)格。
            按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的東興鎮(zhèn)、馬路鎮(zhèn)、江平鎮(zhèn)為單元劃分為三級網(wǎng)格區(qū)域,責任主體為東興鎮(zhèn)人民政府、馬路鎮(zhèn)人民政府、江平鎮(zhèn)人民政府,責任人為東興鎮(zhèn)人民政府負責人、馬路鎮(zhèn)人民政府負責人、江平鎮(zhèn)人民政府負責人。具體職責是:
            1.配合二級網(wǎng)絡全面排查各類環(huán)境安全隱患,及時上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化相關信息。
            2.負責整合本級承擔環(huán)保工作職責的機構(gòu)力量,承擔本轄區(qū)日常環(huán)保監(jiān)管檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴舉報及時調(diào)查了解,協(xié)調(diào)處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境保護糾紛案件,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止,及時向負責該網(wǎng)格的二級監(jiān)管工作組報告。
            (三)四級網(wǎng)格。
            依托現(xiàn)有的基層網(wǎng)格化社會管理體系,按三級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)劃,以所轄的各村(社區(qū))為單元劃分為四級網(wǎng)格區(qū)域,個別工作任務較重、管理難度較大的單元網(wǎng)格,還可細劃責任網(wǎng)格。每個四級網(wǎng)格作為一個監(jiān)管細胞單元,責任主體為各村村委會(社區(qū)居委會)。責任人為各村村委會(社區(qū)居委會)負責人。工作職責是:
            建立三級網(wǎng)格與四級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、自治監(jiān)督和及時制止、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法排污和破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
            (一)落實網(wǎng)格工作責任。
            建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管“五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有監(jiān)管事項實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關內(nèi)容應向社會公開公示。
            (二)明確網(wǎng)格工作重點。
            一是加強巡查報告。網(wǎng)格責任人員要組織對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、自然保護區(qū)、秸稈禁燒、畜禽養(yǎng)殖污染等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。二是及時調(diào)查處理。網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。三是強化溝通反饋。做好上下級網(wǎng)格責任主體間的信息溝通。
            (三)加強網(wǎng)格績效考評。
            一是加強上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,列入考核評價內(nèi)容,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系。二是定期考核評價。各級網(wǎng)格每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
            市人民政府負責組織二級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,具體業(yè)務工作由市環(huán)保局負責。主要是對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責成各有關部門建立完善本部門相關機制。組織有關部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對環(huán)保部門人員機構(gòu)、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業(yè)依法實施停、限產(chǎn)決定,并責成有關部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息。
            (一)環(huán)保部門。
            落實市政府開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系具體工作;對三級網(wǎng)格的建立及日常工作進行督導;指導和組織排污企業(yè)進行排污申報,建立污染源臺賬;依法對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)督檢查,加強環(huán)境治理;強化環(huán)境污染事故、環(huán)境違法案件和環(huán)境信訪的調(diào)查、核實、報告和處理;明確本級監(jiān)管企業(yè)責任領導和責任人員,建立污染源現(xiàn)場執(zhí)法責任制,落實重點污染源現(xiàn)場執(zhí)法操作規(guī)范。
            (二)相關部門。
            公安部門:按照國家法律法規(guī),負責商業(yè)、家庭、公共場所等社會生活噪聲的監(jiān)督管理;配合做好因環(huán)境污染事故引發(fā)事件的維穩(wěn)工作;配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,接受污染案件移交,重大環(huán)境案件主動提前介入,嚴肅查處環(huán)境污染刑事案件和治安案件。督促交警部門負責移動污染源的監(jiān)督管理,嚴把違法運輸車輛上路關;負責對機動車排氣污染進行初檢、年檢,并配合環(huán)保部門開展抽檢工作;嚴格車輛報廢制度,對超過使用年限的車輛按規(guī)定予以強制報廢;負責危險化學品的公共安全管理;負責發(fā)放劇毒化學品購買許可證、核發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;負責放射性物品運輸安全的有關監(jiān)督管理工作,負責丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳,參與放射源的放射性污染事故應急工作。
            發(fā)改部門:將環(huán)境保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃。在審批和核準項目單位報送的項目可研報告或項目申請報告時,對未提供環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護部門審批意見的,依法不予審批或核準;屬于備案項目的,在項目備案后應告知項目業(yè)主向環(huán)境保護部門報送環(huán)境影響評價文件。
            工信部門:執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,配合環(huán)保部門督促工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護相關制度和達標排放,牽頭負責做好高效鍋爐產(chǎn)業(yè)化工作,指導和督促工業(yè)企業(yè)開展技術改造。
            國土海洋部門:負責海洋環(huán)境的監(jiān)督管理,組織、管理海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價和科學研究;負責海洋工程建設項目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護工作。
            住建部門:負責建筑工地的施工揚塵污染防治工作。
            市政部門:負責監(jiān)督落實本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施建設及配合環(huán)保部門做好城鎮(zhèn)生活污染物排放總量控制。負責對已建成污水、垃圾處理設施運行的監(jiān)管,推進城鎮(zhèn)雨污分流工程,改造城市污水收集系統(tǒng),提高污水收集率。負責城鄉(xiāng)生活垃圾以及廢棄食用油脂等餐廚垃圾收集、運輸、處置的監(jiān)督管理。
            農(nóng)業(yè)部門:依法加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩釋化肥和提高化肥利用效率,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,有效減少對環(huán)境的污染;負責秸稈與農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用技術推廣工作。
            水產(chǎn)畜牧部門:負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導和服務,制定并監(jiān)督落實畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染排放總量控制措施,加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和污染減排設施建設,督促畜禽養(yǎng)殖廠按照要求建設環(huán)保和治污設施,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境管理。
            水利部門:負責劃定禁采砂區(qū)、查處河道違法采砂行為;協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理;對河道上漂浮物清理提出方案并督促有關單位予以落實;合理調(diào)度水資源,確保水源水量要求和下游生態(tài)用水需要;監(jiān)督落實規(guī)定區(qū)域內(nèi)施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖的取締,依法查處違規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖行為。
            衛(wèi)生部門:協(xié)助環(huán)保部門對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環(huán)境污染防治工作,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理;配合環(huán)保部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射環(huán)境管理。
            林業(yè)部門:負責對所主管的自然保護區(qū)的保護和監(jiān)督管理,查處保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設活動。協(xié)助環(huán)保部門查處飲用水源保護區(qū)內(nèi)保護動物養(yǎng)殖場環(huán)境違法行為。
            安監(jiān)部門:依法負責危險化學物品生產(chǎn)(經(jīng)營)單位和礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理綜合工作,依職權查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非本部門管轄的違法問題向相關部門移交移送。
            工商部門:依法嚴把市場主體準入關;對因違反環(huán)保法律、法規(guī)被責令停業(yè)、關閉的各類市場主體,根據(jù)環(huán)保部門通報的查處情況,納入警示管理、責令限期辦理變更、注銷登記手續(xù),拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
            監(jiān)察機關:對網(wǎng)格監(jiān)管不履職或履職不到位,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或接到環(huán)境違法行為舉報后查處不及時,不依法對環(huán)境違法行為實施處罰,對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或者推諉執(zhí)法等監(jiān)管執(zhí)法不作為行為,要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
            (一)加強組織領導。成立市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,由分管副市長擔任組長,市政府辦公室分管副主任和市環(huán)保局局長任副組長,公安、工信、海洋、住建、市政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、水利、衛(wèi)生、林業(yè)、安監(jiān)、工商等部門為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在市環(huán)保局,具體負責全市環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各領導小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
            (二)強化督查督辦。環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組辦公室要定期對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實情況進行督查督辦,做到重要事項全程督辦、緊急事項迅速督辦、一般事項定期督辦,促進網(wǎng)格化管理工作穩(wěn)步推進,有序落實。
            (三)完善制度建設。
            1.網(wǎng)格化管理制度。強化各級各部門的責任落實,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限,標準等工作要求,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。
            2.聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動領導小組由環(huán)保工作網(wǎng)格化管理工作領導小組成員組成,負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內(nèi)容包括:對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法;大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調(diào)配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
            3.移交移送制度。嚴格落實各級各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
            4.信息報告制度。按照工作要求和時限,及時上報工作開展情況。
            5.信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設情況,各級網(wǎng)格的職責和責任人員,排污企業(yè)的污染物排放情況,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
            (四)提升能力。
            1.完善環(huán)境監(jiān)管體制機制。進一步加強環(huán)境監(jiān)察標準化建設,充實執(zhí)法力量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》要求,盡快申請標準化建設驗收。同時,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角,探討在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立專職環(huán)保機構(gòu)。
            2.加強崗位培訓。要定期對網(wǎng)格責任人員進行崗位技能培訓,提高業(yè)務素質(zhì)。
            (五)嚴格問責。
            對違法排污單位要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關偵辦;強化各網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任。對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,依法依紀實施問責;建立嚴格、科學的責任追究機制。按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格監(jiān)管責任追究機制,科學合理界定追責情形與免責情形,確立盡職免責的監(jiān)管規(guī)范,既要防止網(wǎng)格責任不清,也要防止網(wǎng)格責任無限過度,保護和調(diào)動網(wǎng)格執(zhí)法主體積極性,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效、到位。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十五
            為深入貫徹自治區(qū)推進社區(qū)“三化”建設現(xiàn)場會精神,全面落實基層組織建設年的部署要求,提升城市社區(qū)黨建科學化水平,進一步加強社區(qū)建設,促進社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就全面推進社區(qū)“單位化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務”(以下簡稱社區(qū)“三化”)建設提出以下實施意見。
            一、指導思想和目標要求。
            (一)指導思想。以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,緊緊圍繞“強組織、增活力、迎接”主題,牢牢把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求,突出加強社區(qū)黨組織建設這個核心,以建立健全組織體系為支撐,以推進社區(qū)管理體制改革為切入點,以全面提高社區(qū)管理社會、維護穩(wěn)定、服務群眾能力為目標,通過黨建引領、區(qū)域統(tǒng)籌,條塊聯(lián)動、整合資源,全面推進社區(qū)“三化”建設,使社區(qū)黨組織在加強基層社會管理、化解社會矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮更加重要的作用,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安奠定堅實的組織基礎和工作基礎。
            (二)目標要求。到20xx年底,全地區(qū)50%以上的社區(qū)實行“網(wǎng)格化”覆蓋,特別是流動人口集中、出租房屋較多、情況復雜的社區(qū)全面實行“單位化”管理。到20xx年底,縣(市)城鎮(zhèn)社區(qū)全部推進“三化”建設。通過實行社區(qū)“三化”建設,實現(xiàn)黨組織覆蓋更加全面、社會管理更加有力、社區(qū)服務更加高效、基層基礎工作更加牢固的“四個更加”的目標。
            二、主要工作任務。
            以加強黨組織建設為核心,實行“單位化”管理、推進“網(wǎng)格化”覆蓋、實現(xiàn)“社會化”服務。
            (一)按照“三有一化”要求,加強社區(qū)黨組織自身建設。
            明確社區(qū)黨組織在社區(qū)內(nèi)的領導核心地位,積極完善社區(qū)人、財、物投入保障機制。
            1、通過面向社會公開招考、競聘上崗等方式,充實社區(qū)黨組織領導班子和干部隊伍,社區(qū)黨組織書記無特殊原因不得空缺。全面落實每100戶居民配備1名工作人員的要求,轄區(qū)管理和服務任務較重的社區(qū)可適當增加。提升社區(qū)干部待遇,對社區(qū)國家干部實行每月不少于150元的專項崗位津貼,對承擔包戶任務的公益性崗位人員和聘用人員,每月每戶按3-5元進行補助,保證每月實發(fā)工資不少于1200元。
            2、建立健全社區(qū)經(jīng)費和場所保障機制。將社區(qū)辦公性基礎設施建設、工作經(jīng)費、社區(qū)工作者工資報酬以及社會保障資金單位應繳部分,一并列入縣(市)財政預算。社區(qū)組織辦公經(jīng)費每年不少于8萬元,并根據(jù)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,保證逐年遞增。建立社區(qū)組織陣地管理使用、黨員教育培訓、群眾文化活動專項經(jīng)費補助制度,保障社區(qū)黨組織切實發(fā)揮作用。
            3、進一步加大社區(qū)基礎性設施建設力度。從20xx年起,全面落實新開發(fā)居民商住小區(qū)同步建設社區(qū)場所的規(guī)定。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設單位,將公共服務設施配套建設納入建設工程規(guī)劃設計方案。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)居委會工作用房和居民公益性服務設施或者不能滿足需要的,縣市人民政府負責建設,也可以從其他社區(qū)設施中調(diào)劑置換,或者以購買、租借等方式解決。在有條件的小區(qū),按照人口數(shù)量建設社區(qū)服務和群眾活動場所,形成社區(qū)服務站點網(wǎng)絡。
            (二)實行社區(qū)單位化管理,提高維護穩(wěn)定工作水平?!皢挝换惫芾砭褪歉倪M基層社會管理體制,把社區(qū)特別是流動人口集中、人員結(jié)構(gòu)復雜、出租房屋較多的重點區(qū)域作為實體單位,實行封閉式或半封閉院落式、小區(qū)式管理,促進轄區(qū)和諧穩(wěn)定。
            1、分類推進封閉式小區(qū)建設。充分征求各方面意見,根據(jù)不同社區(qū)實際情況,建立若干封閉或半封閉式小區(qū)。對重點區(qū)域可以建立封閉式小區(qū)。對不具備隔離條件的片區(qū),實行局部封閉管理。建立視頻監(jiān)控、車輛人員進出管理系統(tǒng),設置治安崗亭和24小時值守等方式,實行單位式管理。對無人管理院落,社區(qū)要建立值班室,選出熱心服務群眾的居民代表配合社區(qū)工作人員、巡邏隊員共同管理。
            2、提高社區(qū)整體防范水平。強化社區(qū)物防、技防設施建設,通過縣(市)財政保障經(jīng)費投入,加快小區(qū)內(nèi)治安崗亭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設施建設,從重點復雜區(qū)域開始,至20xx年全面覆蓋到每個居民小區(qū)。整合社區(qū)維護穩(wěn)定的各種力量,形成以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)綜合治理、政法組織為骨干、群防群治隊伍為補充的社會管理綜合治理工作網(wǎng)絡。深入推進社區(qū)警務戰(zhàn)略,全面落實“一區(qū)一警、一區(qū)多警”要求。建立有效承接社區(qū)管理和服務的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群眾文化等各類組織,選齊配強居民小組長、樓棟(巷道)長。按照每年不少于500元的標準發(fā)放樓棟長補貼,有條件的地方可以提高發(fā)放標準。
            3、建立基層綜合配套化解社會矛盾協(xié)調(diào)機制。在社區(qū)按照網(wǎng)格區(qū)域分片建立社情民意信息臺帳和矛盾糾紛排查臺帳,形成網(wǎng)格化信息服務平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格信息分級動態(tài)管理和分類分級處理機制。發(fā)揮社區(qū)基層組織覆蓋優(yōu)勢,協(xié)助相關部門建立重點人員、重大社情動態(tài)管理制度,全面掌握轄區(qū)重點社情動態(tài)。在此基礎上,動員基層各方面力量,強化綜合協(xié)調(diào)機制建設,定期分析、排查社會矛盾,切實解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,從源頭上預防減少社會矛盾發(fā)生。
            4、抓好重點區(qū)域集中整治活動。建立以基層黨組織為核心,公安、勞動、計生等相關職能部門各司其責、信息通報、聯(lián)合檢查的持續(xù)性動態(tài)管理機制,把治安重點整治與維穩(wěn)集中整治、基層組織整頓有機結(jié)合起來,重點對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中、重點人員較多、各類案件高發(fā)、情況復雜地區(qū)排查整治,著力解決治安秩序混亂、矛盾糾紛突出、基礎設施落后、生活環(huán)境臟亂、基層基礎薄弱等問題。對有宗教極端思想的人要加強盯防和教育,堅決防止非法宗教活動發(fā)生。
            5、加強流動人口和出租房屋服務管理。落實“四類管理法”,健全定期走訪工作、定期研判和情況報告制度,全面落實街道干部和社區(qū)專職工作人員分片包戶責任制。落實“以房管人、以證管人、以業(yè)管人、以信息化管人”的流動人口管理模式,建立流動人口經(jīng)常性集中排查制度,完善流動人口雙向管理信息交換、管控合作、協(xié)作稽查制度,確保管住管好管牢。對出租房屋全部掛牌管理,依法落實出租房屋業(yè)主的管理責任。加大社會組織培育力度,延伸黨的工作手臂,探索加強流動人口管理新途徑。堅持寓管理于服務之中,真情關心流動人口的生產(chǎn)生活,讓流動人口在就業(yè)、子女上學、社會保障等方面,享受同城同地同等待遇。
            (三)實行社區(qū)網(wǎng)格化覆蓋,發(fā)揮黨組織領導核心作用?!熬W(wǎng)格化”覆蓋就是把社區(qū)劃分為若干個責任網(wǎng)格,建立橫向到邊、縱向到底組織體系,確保管理區(qū)間、管理對象、管理時限和管理環(huán)節(jié)全覆蓋,努力實現(xiàn)地無縫隙、人無遺漏、時無盲點的管理效果。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十六
            為進一步完善xx黨建工作體系、優(yōu)化為民服務質(zhì)量、提升群眾滿意度,促進xx街道經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,制定本方案。
            一、指導思想
            按照“定位網(wǎng)格化、資料多元化、服務精細化、管理信息化”的要求,努力建設治安良好、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、鄰里和諧的幸福社區(qū)。
            二、工作方法
            (一)劃分網(wǎng)格。按照地理現(xiàn)狀、方便管理、無縫對接、地域相鄰、鄰里相熟等原則,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,合理設置網(wǎng)格,不留空白區(qū)域,不交叉重疊。原則上按照300戶、1000-1500人左右劃分網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
            (二)定崗定責。“定崗”,每個網(wǎng)格明確一名社區(qū)工作人員作為網(wǎng)格長,明確若干名身體健康、政治素質(zhì)過硬的樓棟長、單元長作為網(wǎng)格員(樓棟長、單元長鼓勵在職黨員和黨員志愿者擔任),承擔網(wǎng)格管理服務工作,各社區(qū)要建立好人員花名冊?!岸ㄘ煛?,明確網(wǎng)格管理的職責資料,包括黨員管理教育、綜治維穩(wěn)、創(chuàng)文管衛(wèi)、民政、計生就業(yè)、民生保障等。網(wǎng)格員負責樓棟、單元的巡查、鄰里矛盾的協(xié)調(diào)處理等;網(wǎng)格長負責網(wǎng)格員的銜接、管理和網(wǎng)格所有事務的處理。網(wǎng)格長要堅持每一天調(diào)度一次網(wǎng)格員工作、每月至少到網(wǎng)格巡查一次,確保及時掌握情景;社區(qū)每季度要召開一次網(wǎng)格工作會議,開展工作交流,分析存在問題,研究改善方法。
            (三)工作流程。網(wǎng)格員要將日常和巡查過程中發(fā)現(xiàn)的、直接能夠處理的事務,立即解決,無法處理的及時上報網(wǎng)格長。網(wǎng)格長與社區(qū)黨總支書記確定暫時不能夠解決或無法處理的事務,記錄在《xx街道黨建“網(wǎng)格化”管理疑難情景上報表》中,報街道黨建網(wǎng)格化工作領導小組,由網(wǎng)格化工作領導小組負責協(xié)調(diào)相關部門處理。
            三、時間安排
            (一)調(diào)研準備階段(2019年4月1日-4月6日):成立黨建網(wǎng)格化管理工作領導小組,制定實施方案,劃分基礎網(wǎng)格,繪制網(wǎng)格圖。
            (二)宣傳發(fā)動階段(2019年4月7日-4月15日):明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,確定崗位職責、工作任務和要求,組織人員培訓。
            (三)全面推進階段(2019年4月16日-12月10日):全面運行網(wǎng)格化管理模式,組織開展政策宣傳、義務巡邏、禮貌勸導、困難幫扶、民意收集、糾紛調(diào)解及其他志愿服務活動。
            (四)總結(jié)驗收階段(2019年12月11月-12月20日):開展黨建網(wǎng)格化管理工作評比表彰工作,采取查閱日常工作記錄、民意測評、實地考察等方式,評選出在黨建網(wǎng)格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的社區(qū)。進一步總結(jié)經(jīng)驗、完善體制機制,更深入、全方位地推進黨建網(wǎng)格化管理。
            四、工作要求
            (一)強化組織領導。成立xx街道黨建網(wǎng)格化管理服務工作領導小組,由街道黨工委書記黃鵬欽同志任組長,黨工委副書記、辦事處主任卿月華同志任第一副組長,其他黨政班子成員任副組長,各社區(qū)黨總支書記、各站所負責人、駐點干部為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點暫設組織室,由劉逸群同志兼任辦公室主任,廖元媛同志兼任辦公室副主任,李新征、周勝彬、周鋼、劉戰(zhàn)偉、伍鑫為成員。
            各社區(qū)也要相應成立領導機構(gòu)、設立辦公地點,具體負責社區(qū)網(wǎng)格化工作。
            (二)加大宣傳力度。社區(qū)要加大宣傳力度,利用社區(qū)宣傳欄、公共活動場所、各小區(qū)等張貼宣傳材料,向住戶發(fā)放網(wǎng)格工作人員服務聯(lián)系卡、宣傳說明推行網(wǎng)格化管理工作的目的、意義;在社區(qū)醒目位置公布網(wǎng)格工作人員照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,提高居民群眾的知曉率、支持率、參與率。
            (三)加強學習培訓。領導小組辦公室要分層次、分類別、有計劃地開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓,提高工作人員的素質(zhì)和本事,使每個工作人員都能熟悉政策法規(guī)、工作流程,掌握必須崗位技能等。
            (四)嚴格考核獎懲。要建立社區(qū)網(wǎng)格管理員考核機制,完善社區(qū)和社區(qū)工作人員考核辦法。定期考核和通報,且考評結(jié)果計入年終目標管理考核,并將考評結(jié)果作為評先選優(yōu)和推薦提拔社區(qū)干部的重要依據(jù)。對網(wǎng)格員實行積分管理,年底評選必須比例優(yōu)秀網(wǎng)格員;同時根據(jù)各社區(qū)黨建網(wǎng)格化工作開展情景,經(jīng)過以獎代投的方式,獎勵1至3萬元工作經(jīng)費;對工作表現(xiàn)異常優(yōu)秀受到市、區(qū)兩級表彰的社區(qū),獎勵5萬元工作經(jīng)費。
            附件:1、《xx街道黨建網(wǎng)格化管理疑難情景上報表》
            2、《社區(qū)網(wǎng)格長職責》
            3、《社區(qū)樓棟長工作職責》
            4、《社區(qū)街道單元長工作職責》
            5、《xx社區(qū)樓棟長、單元長花名冊》
            6、《xx街道志愿者積分管理辦法(試行)》
            附件2:
            社區(qū)網(wǎng)格長職責
            一、基礎信息采集。全面采集并動態(tài)掌握網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)人口、房屋、社保、訴求、就業(yè)、收入、安全、穩(wěn)定等情景,做到底子準、情景清、動向明。
            二、社情民意聯(lián)絡。做好居民與社區(qū)居委會之間的信息溝通、情景通報,及時收集社情民意,反映居民的訴求和愿望,做好登記上報和情景反饋工作,依法維護居民合法權益。
            三、矛盾糾紛調(diào)解。主動開展網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛排查化解,最大限度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)、解決在網(wǎng)格內(nèi);對現(xiàn)場未能化解的矛盾糾紛,及時錄入上報,對重大或突發(fā)事件第一時間上報。
            四、特殊人群服務。準確掌握網(wǎng)格內(nèi)特殊人群的基礎信息及情景變化,配合相關職能部門開展幫教服務工作。
            五、社會治安巡查。協(xié)助指導開展治安群防群治,隨時排查、掌握、上報治安、消防等公共安全隱患,做好預防、勸告、疏導、教育等工作。
            六、禮貌新風倡導。進取引導轄區(qū)內(nèi)居民改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,著力解決“臟、亂、差”和大操大辦、鋪張浪費等問題,大力倡導科學、健康、禮貌的生活方式。
            七、居民事務代辦。熟悉掌握各項居民事務辦理條件、流程,協(xié)助行動不便的居民申請辦理計劃生育、低保、困難救助、經(jīng)濟適用房、廉租房、民政優(yōu)撫、殘疾人服務、下崗失業(yè)登記等民生事項。
            八、文化生活組織。協(xié)助和指導開展群眾性文體活動、科學技術文化學習活動,豐富群眾文化生活,提高群眾的科學文化水平和精神禮貌程度。
            九、政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),引導群眾自覺學法、尊法、守法、用法,加強公民道德宣傳,提升公民素質(zhì)。
            十、其他交辦事項。完成上級交辦的其他工作事項。
            附件3:
            社區(qū)樓棟長職責
            一、進取組織本樓棟居民群眾學習黨和國家的方針政策、法律、法規(guī),做好宣傳工作;帶頭執(zhí)行社區(qū)居民代表大會的決議和決定;配合社區(qū)搞好社區(qū)居民的公益事業(yè)和文體活動等。做到上情下達、下情上報、信息暢通;協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
            二、隨時了解和掌握本樓棟居民的基本情景,異常是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情景,及離退休、下崗失業(yè)、困難戶、新婚及新生兒、流動人口情景,以及在特殊情景下出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件,及時向社區(qū)匯報。
            三、負責維護樓棟治安,全力配合社區(qū)搞好防火防盜、治安消防、衛(wèi)生巡查,及時發(fā)現(xiàn)本樓棟各類安全隱患,做好搶險救災應急和環(huán)境衛(wèi)生的督導,全面提升社區(qū)治安穩(wěn)定。
            四、對樓棟環(huán)境衛(wèi)生進行不定期檢查,督促居民堅持樓道干凈整潔、無堆放雜物、無涂寫亂畫、無張貼小廣告,發(fā)現(xiàn)有不禮貌現(xiàn)象要及時制止。
            五、帶頭遵守《居民公約》,不聽信和傳播謠言,大力推進“家庭拒絕邪教”活動,進取組織本樓棟居民參加社區(qū)治安群防群治;主動化解各類矛盾糾紛,制止無理上訪和越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生,促進鄰里團結(jié),共同創(chuàng)立和諧社區(qū)。
            六、配合社區(qū)進行安置幫教,重要時期加強重點人員監(jiān)控,如有特殊情景及時向社區(qū)匯報。
            七、進取協(xié)助社區(qū)對低保戶、老年人、殘疾人等弱勢群眾的幫扶活動,做好孤寡、空巢老人的守望工作。
            八、盡心盡職配合社區(qū)做好創(chuàng)文管衛(wèi)工作,管理好散養(yǎng)家禽及寵物、進取開展對禁止亂搭雞棚狗舍的檢查管理,提升居民禮貌程度。
            九、檢查督促本樓棟住戶車輛在指定地點停放整齊有序。檢查督促本樓棟前綠化維護,堅持花木、草坪長勢良好、整潔。
            十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
            附件4:
            社區(qū)單元長工作職責
            一、各社區(qū)按照轄區(qū)居民樓棟分布情景,原則上每個單元設置單元長1名。
            二、單元長要及時收集本單元的住戶動態(tài)信息,協(xié)助樓棟長做好政策宣傳、社區(qū)重點人員監(jiān)控、鄰里糾紛調(diào)解、組織參加社會公益活動等工作。
            三、協(xié)助配合樓棟長做好治安消防工作,排查樓道內(nèi)的安全隱患,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向網(wǎng)格長匯報。
            四、維護好本單元的環(huán)境衛(wèi)生,監(jiān)督本單元居民不占用公共空間,做到不亂放雜物,不亂貼亂畫,不亂扔垃圾,不亂搭亂建,安排好輪值衛(wèi)生工作,堅持本單元衛(wèi)生清潔。
            五、定期收集本單元居民對社區(qū)管理工作方面的提議和意見,整理上報給樓棟長或網(wǎng)格管理員,幫忙改善社區(qū)管理工作。
            七、掌握了解本單元出租屋信息,督促房東落實主體職責,做好流動人口登記管理和出租屋消防安全檢查。
            八、協(xié)助社區(qū)做好日常的志愿服務活動宣傳和志愿者組織、招募工作。
            十、社區(qū)交辦的其他臨時性工作。
            附件6:
            xx街道志愿者積分管理辦法(試行)
            為進一步完善黨建網(wǎng)格化工作制度,最大限度地調(diào)動樓棟長、單元長及其他志愿者參與志愿服務的進取性,推動新時代禮貌實踐志愿服務工作規(guī)范化、常態(tài)化、長效化?,F(xiàn)結(jié)合xx街道實際,制定本辦法。
            一、適用對象
            xx街道所有樓棟長、單元長及其他志愿者(以下統(tǒng)稱“志愿者”)
            二、服務資料和積分細則
            志愿服務以居民需求為導向,按次按日積分,按月公示,按季匯總,按年評選。主要計分原則:
            (一)居民服務類
            1、為社區(qū)居民解決日常生活中遇到的不便,供給如水電等日常維修、管道疏通、代辦代領等服務,計2分次。
            2、為社區(qū)群眾供給矛盾調(diào)解的服務,計3分次。
            3、為社區(qū)空巢老人、失獨家庭、留守兒童、殘疾人等弱勢群體供給家政服務、關愛陪護、健康教育、義務診治、作業(yè)輔導、日間照料等服務,計3分次。
            4、為社區(qū)青少年供給健康成長環(huán)境,如心理疏導、課程講解、書籍贈送等服務計2分次。
            5、為困難群眾排憂解難,參與助學、助困等慈善活動,供給適當?shù)慕?jīng)濟、實物或入學幫忙,計3分次。
            (二)宣傳文化類
            1、參加禮貌勸導服務,計2分次。
            2、參加政策宣傳服務,計2分次。
            3、參加無償獻血、文藝匯演等社區(qū)公益性活動服務,計2分次。
            (三)社區(qū)治理類
            1、協(xié)助進行轄區(qū)環(huán)境清理、衛(wèi)生保潔的服務。計2分次。
            2、協(xié)助進行安全隱患排查的服務,計2分次。
            3、協(xié)助進行日常治安巡邏的服務,計2分次。
            4、及時上報涉黑涉惡、治安刑事案件、電信詐騙、違法建筑等各類線索,經(jīng)確認屬實后,計5分次。
            (四)其他類
            其他街道臨時安排或社區(qū)臨時需要組織的志愿服務。具體分值由社區(qū)報街道領導小組同意后確定。
            三、評定流程
            (一)活動公布。每次志愿活動前,各社區(qū)要及時將活動資料、預計積分數(shù)和所需人數(shù)公布到各社區(qū)志愿服務微信群中,以報名先后順序確定人員。同時,將活動資料和確定人員發(fā)送至街道網(wǎng)格工作微信群內(nèi),便于街道督查核實。
            (二)積分登記。志愿者每次完成服務后,各社區(qū)要及時做好志愿者積分登記工作,構(gòu)成志愿者積分臺賬,并將當日積分情景反饋到各社區(qū)志愿服務微信群中。
            (三)申報公示。志愿者積分實行一月一公示、一季一匯總。每月各志愿者積分情景由各社區(qū)在宣傳欄集中公示、并在各樓棟分別公開。確認后的積分情景不得修改,并按季度上報給街道組織室存檔。
            四、結(jié)果運用
            積分管理按年度考核獎勵,但總積分不清零。街道將根據(jù)各志愿者當年度完成的積分數(shù)進行排行,評選出必須比例的優(yōu)秀樓棟長、單元長進行表彰;年度積分前50名的志愿者(包括評優(yōu)表彰的志愿者)可享受街道指定醫(yī)療機構(gòu)免費體檢1次;所有志愿者可憑當年度積分到所在社區(qū)兌換禮品,具體兌換方案由各社區(qū)制定。
            五、本辦法未提及事宜,由街道活動領導小組辦公室負責解釋。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十七
            (一)指導思想
            以強化環(huán)境監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風險、確保環(huán)境安全為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
            (二)目標任務
            按照“屬地(行業(yè))管理、分級負責、無縫對接、責任明確、全面覆蓋”的總體要求,進一步明確各級各相關部門在環(huán)境管理工作中的職責,積極構(gòu)建“橫向資源共享、協(xié)調(diào)配合,縱向?qū)訉迂撠?、責任到人”的網(wǎng)格化管理體系。由縣政府組織領導,以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和127個行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
            全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級管理,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格。縣級主要負責制定全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺賬,并督導相關職能部門網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃局、水利局、教育局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局、住建局、供電公司、衛(wèi)計局、發(fā)改局、商務局、國土局、工信局、監(jiān)察局、財政局和公安局等縣直部門要制定環(huán)境監(jiān)管體系實施方案,并按職責分工,抓好落實。
            (一)網(wǎng)格劃分
            縣政府統(tǒng)一組織,建立轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
            1、一級網(wǎng)格:在縣行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責任主體為縣政府;一級網(wǎng)格長由行政主要負責人擔任。
            2、二級網(wǎng)格:在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府;二級網(wǎng)格長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政主要負責人擔任。
            3、三級網(wǎng)格:以村委會行政區(qū)域為單元,建立三級網(wǎng)格,責任主體為村委會,村委會成員實行分片負責制。三級網(wǎng)格長由村委會主任擔任。
            (二)網(wǎng)格內(nèi)容
            1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并進行公開公示。
            2、建立責任制。明確工作任務和獎懲措施,各級網(wǎng)格之間(縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村)層層簽訂責任狀,橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,認真履行職責。在上報省環(huán)保廳的50名環(huán)保監(jiān)督員中聘請環(huán)保社會監(jiān)督員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對每個村明確1-3名環(huán)境監(jiān)管員。同時,一、二、三級網(wǎng)格要確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,健全監(jiān)管檔案,采取差別化監(jiān)管措施;涉及重點區(qū)域、流域的地方政府要強化協(xié)同監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法。強化網(wǎng)格運行,加大巡查、查處力度,及時向上級網(wǎng)格進行反饋。
            3、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。在省級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺基礎上,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級數(shù)據(jù)庫,暫時不能建立數(shù)據(jù)庫的村委會設立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管詳細臺賬。
            (三)網(wǎng)格職責
            1、一級網(wǎng)格:負責指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;及時查處環(huán)境違法行為;按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關信息;填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
            2、二級網(wǎng)格:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任,負責指導三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理);填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息。
            3、三級網(wǎng)格:主要負責對轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報。填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關信息,暫時不能建立數(shù)據(jù)庫的設立詳細臺賬。
            4、結(jié)合本地實際,逐級修訂完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案、監(jiān)管網(wǎng)格劃分方案,進一步明確各級政府、相關部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責,逐一明確監(jiān)管責任人,健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎懲、企業(yè)自律“六大體系”。
            (四)網(wǎng)格運行
            1、巡查:網(wǎng)格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告。
            2、查處:一級網(wǎng)格責任主體或相關部門接到環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。對不屬于本級本部門管轄的,要及時移交移送,并配合相關單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由一級網(wǎng)格的責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
            3、反饋:對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
            4、監(jiān)督:人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、社會輿論等,對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督;上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
            5、評價:縣政府每半年對網(wǎng)格化運行情況進行評價。各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,一、二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
            (五)網(wǎng)格監(jiān)督
            1、人大政協(xié)監(jiān)督:充分利用人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的作用,定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向政府及有關部門提出意見和建議。
            2、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。
            3、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
            (一)試點階段(20xx年10月-11月)
            省環(huán)保廳確定試點單位,召開現(xiàn)場會,總結(jié)試點經(jīng)驗,做好全省推廣的準備工作。
            (二)體系建立階段(20xx年11月-l2月)
            結(jié)合實際,及時安排部署建立縣域網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作,制定實施方案,明確任務要求,建立工作制度和工作流程,并建檔造冊。
            (三)全面實施階段(2014年1月起)
            全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系正式運行。各級政府、各相關部門嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務,認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,確保區(qū)域環(huán)境安全。每年7月5日和次年l月5目前,分別報送半年和全年工作總結(jié)。
            (一)加強領導
            成立縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領導小組,由縣長擔任組長,主管副縣長擔任副組長,縣政府辦公室分管副主任、環(huán)保、市場監(jiān)管、公安、發(fā)改、工信、監(jiān)察、編辦、國土、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、商務、衛(wèi)生、執(zhí)法、供電公司、金融等部門主要領導為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔任。具體負責全縣環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。各網(wǎng)格化管理成員單位要按照各自職責制定本部門網(wǎng)格化監(jiān)管方案和具體措施,要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,增強責任意識、大局意識,認真履行好職責,做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
            (二)完善制度
            縣政府建立網(wǎng)格化管理制度,明確各級網(wǎng)格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定工作流程,明確相關部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,制定獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。建立聯(lián)席會議和聯(lián)合執(zhí)法制度,有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題,查處重大環(huán)境違法案件。完善移交移送制度,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,以及查處環(huán)境信訪問題、區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制,將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范圍。
            (三)提升能力
            各級要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算,保證日常工作的正常開展,積極延伸環(huán)境監(jiān)管觸角。進一步加強環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標準化建設,充實執(zhí)法力量,增加執(zhí)法投入,按照《全國環(huán)境監(jiān)察標準化建設標準》,確保20xx年達到三級標準。強化“智慧環(huán)保”建設,逐步建立“數(shù)字網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,加快建立“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管信息平臺,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系信息數(shù)據(jù)庫。同時,推進重點行業(yè)、重點企業(yè)全部實施污染源自動監(jiān)控,并推進視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
            (四)嚴格問責
            積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評??h網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領導小組辦公室將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、縣相關部門環(huán)保職責履行情況和網(wǎng)格責任落實情況進行檢查督辦,完善環(huán)境監(jiān)管體制機制,嚴格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求,強化全過程監(jiān)管??h政府將此項工作納入年度環(huán)境治理攻堅考核并進行督導檢查,對不履行或者不正確履行網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管責任及未按要求完成工作任務的單位和個人,將在全縣進行通報批評;對各級政府及相關部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳《關于對損害群眾利益行為問責的暫行規(guī)定》(冀紀字〔20xx〕31號)進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據(jù)“兩高”《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔20xx〕15號),移交司法機關追究刑事責任。
            網(wǎng)格化管理實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)篇十八
            xx社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結(jié)合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
            以構(gòu)建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數(shù)字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的本事與水平。
            實行“網(wǎng)格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫忙群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
            (一)負責本區(qū)域網(wǎng)格單元內(nèi)所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現(xiàn)的問題做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置、及時上報。
            (二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
            (三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產(chǎn)、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調(diào)處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
            (四)關心群眾的生活和生產(chǎn)狀況,組織開展各類活動,幫忙群眾解決生活和生產(chǎn)中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經(jīng)濟實業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。
            (五)加強輿情信息的收集,及時匯總?cè)罕姷囊庖娕c提議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作供給參考依據(jù),便于社區(qū)安排或調(diào)整工作計劃,提高工作效率。
            (一)實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將職責進一步完善和細化,分解到人,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網(wǎng)格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內(nèi)的社會管理工作。
            (二)相互交流,取長補短。實行“網(wǎng)格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網(wǎng)格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網(wǎng)格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網(wǎng)格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
            (三)認真總結(jié),逐步提高。實行“網(wǎng)格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改善,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結(jié)好的做法和經(jīng)驗,使之構(gòu)成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。