心得體會是對個人經(jīng)歷和感悟的沉淀與總結(jié)。如何寫一篇較為完美的心得體會是我們需要思考和探索的問題。希望這些心得體會范文能夠幫助大家更好地寫出自己的心得體會。
區(qū)政府報告的心得體會篇一
在現(xiàn)代化建設(shè)中,城市發(fā)展的重要性不容忽視。城市建設(shè)需要政府的支持和推動,因此政府需不斷學習和改進自身的管理能力。近日,我所在大學與本地區(qū)政府合作組織了一次區(qū)政府參觀考察活動,旨在引領(lǐng)政府官員獲得更好的管理能力和建設(shè)思路,切實提高城市的管理水平。本文將談及我的自我觀察與感受,以及展現(xiàn)我在這次活動中的一些思考和啟示。
本次參觀考察活動持續(xù)了兩個星期,我們前往了當?shù)氐母鞣N公共場所,例如城市規(guī)劃局、醫(yī)院、學校、公園等,考察了許多與城市建設(shè)密切相關(guān)的部門。我們與這些部門的負責人交流,了解了城市建設(shè)的現(xiàn)狀和未來規(guī)劃,探究其在城市管理中的角色和影響。通過這次活動,我們了解到了各種形式的管理策略和技術(shù),更加深入地了解了城市的建設(shè)宏圖和應(yīng)對未來發(fā)展的做法。此外,我們還參觀了一些復雜的城市景觀和獨立初創(chuàng)企業(yè),從中獲得了許多創(chuàng)新和發(fā)展的啟示。
通過這次學習經(jīng)歷和參觀考察,我發(fā)現(xiàn)了自己需要進一步提升的方面,如更專注于自己的發(fā)展,能更加有效地解決面臨的問題。同時,我還收獲了大量的人際交往和溝通經(jīng)驗,學會了更好地協(xié)作和合作。在這些啟示和收獲的基礎(chǔ)上,我會更加關(guān)注人際關(guān)系的建立和維護,更加注重自己的工作和發(fā)展。同時,我還會付出更多的努力來促進城市發(fā)展和做出貢獻,為自己和社會做出更多的貢獻。
在參觀過程中,我們需要長時間的站立和行走,對我們的身體造成了一定的壓力。另外,我們對許多受歡迎的場所進行了帶領(lǐng),需要思考和談?wù)摮鞘泄芾淼母鱾€方面,這對我們的思考能力和注意力也產(chǎn)生了很大的影響。在這種情況下,我們認識到可以通過鍛煉身體和保持充足的休息來提高自己的身體素質(zhì)。同時,我們還應(yīng)該通過經(jīng)多時間的實踐和磨練,來提高自己在工作和思考方面的能力。
第五段:總結(jié)本次活動的意義和價值,并對自己的未來方向和行動做一個簡短的總結(jié)。
總的來說,這次區(qū)政府參觀考察活動為我提供了一個與人溝通和交流的機會,更重要的是讓我深入了解了城市管理的實踐問題和應(yīng)對嘗試。我相信這個經(jīng)歷會影響我的未來發(fā)展,讓我注重自己所在的行業(yè)和社會的發(fā)展。我會秉持著參觀的發(fā)現(xiàn)和啟示,致力于建立并維護各種人際關(guān)系,努力維護并提高自己的身體素質(zhì)和思考能力,讓自己的生活和工作更加有意義和可行。
區(qū)政府報告的心得體會篇二
姑蘇區(qū)政府報告是一份重要的政治文獻,它旨在向人民公開政府工作的方向和成果。我有幸參加了近日舉行的姑蘇區(qū)政府報告會,深受啟發(fā)和感動。以下是我對該報告的心得體會。
首先,報告中強調(diào)了以人民為中心的發(fā)展理念。姑蘇區(qū)政府非常重視民生問題,通過建設(shè)更多的文化設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和提供更好的公共服務(wù)來改善人民的生活質(zhì)量。報告中提到的姑蘇區(qū)正在大力推進社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),打造便捷的社區(qū)生活和服務(wù)環(huán)境。政府還加大了對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的投入,為人民提供更好的教育和健康保障。
其次,報告強調(diào)了推動經(jīng)濟發(fā)展的重要性。姑蘇區(qū)政府深知經(jīng)濟的發(fā)展是促進社會進步和改善人民生活的重要手段。報告中指出,政府將進一步支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供更多的職業(yè)培訓和就業(yè)機會。姑蘇區(qū)政府還將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外來投資,推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。這些舉措將為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和廣大人民創(chuàng)造更多的機會和發(fā)展空間。
第三,報告提出了健康環(huán)保的理念。姑蘇區(qū)政府非常重視生態(tài)環(huán)境保護和改善,報告中強調(diào)了推動綠色發(fā)展的重要性。政府將加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,加強對污染企業(yè)的治理力度,促進姑蘇區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復和改善。政府還將鼓勵居民參與環(huán)保行動,提倡綠色出行和低碳生活方式,共同建設(shè)美麗的姑蘇。
第四,報告中強調(diào)了社會治理的重要性。姑蘇區(qū)政府明確表示,社會穩(wěn)定和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。政府將加強對社會治理的引導,推動社會主義核心價值觀的傳播和實踐。政府還將加強基層組織和社會組織建設(shè),推動社會力量的參與和共治。姑蘇區(qū)政府還將加大對人民群眾的保障和關(guān)愛力度,努力提高人民群眾的獲得感和幸福感。
最后,報告中強調(diào)了法治的重要性。姑蘇區(qū)政府明確表示,法治是現(xiàn)代社會的基石和保障。政府將加強法治宣傳和教育工作,提高全社會的法律意識和法治觀念。政府還加大了對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,確保公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。姑蘇區(qū)政府還將加強司法體制改革,提高司法公正和透明度,營造穩(wěn)定公平的法治環(huán)境。
總之,姑蘇區(qū)政府報告對于該區(qū)的未來發(fā)展提出了明確和具體的方向。它強調(diào)了以人民為中心的發(fā)展理念,推動經(jīng)濟發(fā)展,保護環(huán)境,加強社會治理,倡導法治。我相信,在姑蘇區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,姑蘇的未來一定能夠更加美好。作為姑蘇的一員,我將積極響應(yīng)政府的號召,為實現(xiàn)共同的目標而努力奮斗。
區(qū)政府報告的心得體會篇三
2020年X月X日,我所在的區(qū)政府一行前往外地進行參觀考察。這次考察體驗讓我深感政治家的責任感和良好形象對于政府工作的作用重要性。在這篇文章中,我將分享我從這次參觀考察中獲得的體驗和啟示。
第二段:政治家的責任感。
在參觀中,我們發(fā)現(xiàn)政治家的責任感極度突出。他們堅持認真聆聽人民群眾的聲音,并將這些聲音反映到?jīng)Q策過程中。政治家重視各種不同的利益方面,以確保政策的公平性和正義性。同時,他們也愿意承擔自身責任,并將有效的信息傳達給各個部門,以確保他們能夠合理地制定政策和響應(yīng)市場需求。
第三段:良好的形象。
政治家的形象也非常重要。參觀中,我們發(fā)現(xiàn)政治家們始終保持著自信和專業(yè)。他們引領(lǐng)了承擔政府工作的整個社區(qū),并堅定地維護了公司的信譽和公信力。良好的形象不僅需要政治家的個人品德,也需要在政府機構(gòu)中類似于行政程序的規(guī)范工作流程和完善的職業(yè)操守。
第四段:取得政府的信任。
最后,參觀中我們發(fā)現(xiàn)了一個主要問題,即如何取得政府的信任。作為一名企業(yè)家,我了解到跨部門交流合作是一件困難的事情。有時甚至各部門間也缺乏有效溝通,使得取得政府的信任變得更加困難。但我從參觀中認識到,我們可以通過投入更多的時間和精力在政府工作中,與有關(guān)部門建立信任。與參與政府和社區(qū)活動有關(guān)的組織聯(lián)系,了解他們的關(guān)注點和工作要求。
第五段:結(jié)論。
總之,這次政府參觀考察體驗讓我更加深刻地認識到政治家的責任感和良好形象對政府工作的重要性,以及如何取得政府的信任。這些啟示可以幫助我們更好地了解和參與政府工作,更好地參與社區(qū)、環(huán)保和教育等諸多社會保障活動,以實現(xiàn)致富和美好社區(qū)的共同目標。
區(qū)政府報告的心得體會篇四
作為一名普通市民,我有幸參加了我所在區(qū)政府的報告會,聽取了區(qū)委書記的報告。在聽完報告后,我深刻領(lǐng)悟到了區(qū)政府近年來所取得的成就,體會到了他們所面臨的困難和壓力。在這篇文章中,我將分五個部分來分享我個人的心得體會。
一、發(fā)展規(guī)劃。
在報告中,區(qū)委書記詳細介紹了區(qū)政府的發(fā)展規(guī)劃,包括各項經(jīng)濟指標、社會服務(wù)、改善生態(tài)環(huán)境等方面。我對此印象深刻的有兩個方面:一是政府將重點發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)列出來,并針對這些產(chǎn)業(yè)制定一系列扶持政策,鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);二是政府不僅注重經(jīng)濟發(fā)展,更重視生態(tài)環(huán)保。這給我留下了深刻的印象,讓我對未來充滿信心,相信政府將會為人民創(chuàng)造更加美好的生活。
二、政府形象。
區(qū)政府的報告會現(xiàn)場給我留下深刻的印象,政府的服務(wù)可以說是無微不至。一旦有市民有需要,政府的人員會主動上前詢問并為市民解決問題。整個報告會的組織也非常周到,場地、音響都非常先進,滿足了各類市民的聽取需求。有人說政府是為人民服務(wù)的,我深深的體會到了這一點。像我們普通百姓雖然不知道政府的具體工作內(nèi)容,但是可以看到政府工作人員的盡職盡責,這樣可以讓我們更加增強對政府的信任感。
三、問題整改。
報告會中,也提到了一些政府在發(fā)展中遇到的一些困難和問題。這些問題都是政府部門認真整理后,逐一對外發(fā)布的。政府在整面問題方面,做得有建樹。例如,針對一些企業(yè)家的難題制定的扶持政策,讓他們有更多的機會進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府表示將努力解決當前存在的問題,同時吸取經(jīng)驗和教訓,及時總結(jié)整改經(jīng)驗和方法,不斷提高工作水平。
四、社會服務(wù)。
政府不僅提供生產(chǎn)環(huán)境,也注重為人民提供各種社會服務(wù)。例如,政府加強了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),為居民提供醫(yī)療保健、文體娛樂、普及科技等服務(wù)。這些服務(wù)的建立,讓我們的日常生活方便了許多,同時也讓我們對政府更加信任,更加信心十足。
五、民主參與。
報告會結(jié)束后,還有非常周密的問答環(huán)節(jié)。市民可以針對區(qū)政府的工作問題,提出自己的建議和意見。政府在聽取大家的意見后,會根據(jù)實際情況及時調(diào)整工作方向,改進服務(wù)態(tài)度,同時用最優(yōu)的方式,推進各項工作的執(zhí)行。這也讓市民們感受到了民主與政府工作相互配合的優(yōu)雅狀態(tài),增強了我們的民主觀念和公民意識。
綜上所述,我對區(qū)政府的報告會有著深刻的體會和認識。政府的工作內(nèi)容豐富、項目優(yōu)秀,工作人員也都是盡心竭力的。相信未來,政府將會更加努力,為人民創(chuàng)造一個更加美好的生活,這在這方面我們也應(yīng)該積極參與,為社會發(fā)展而努力。
區(qū)政府報告的心得體會篇五
引言:
姑蘇區(qū)政府報告是一次政府年度工作總結(jié)和對下一年發(fā)展目標的規(guī)劃,是體現(xiàn)政府責任和政策方向的重要文件。根據(jù)所聽取的姑蘇區(qū)政府報告,通過分析其中的亮點和問題,我們能夠更好地了解當?shù)卣墓ぷ髦攸c和發(fā)展方向,對提升區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。下面,我將從五個方面展開討論,談?wù)勎覍锰K區(qū)政府報告的心得和體會。
亮點一:
姑蘇區(qū)政府報告對于全面推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的部署給予了充分的關(guān)注。報告明確提出要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。這為本地企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間,也為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。此外,報告還提出要加大創(chuàng)新支持力度,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。這一舉措將有助于提升我區(qū)的創(chuàng)新能力和核心競爭力,進一步鞏固我區(qū)在江蘇省乃至全國范圍內(nèi)的制造業(yè)地位。
亮點二:
姑蘇區(qū)政府報告重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。報告明確提出要加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度,加快農(nóng)民增收致富步伐。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),將有效改善農(nóng)民生活水平,推動鄉(xiāng)村全面振興。此舉不僅符合國家決策部署,也體現(xiàn)了姑蘇區(qū)政府對農(nóng)村發(fā)展的高度重視。在這個過程中,政府與企業(yè)、農(nóng)民緊密合作,形成了共建共享、互利共贏的局面,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型。
亮點三:
姑蘇區(qū)政府報告深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作。報告指出要更加注重生態(tài)優(yōu)先,推進綠色發(fā)展。通過加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),改善人居環(huán)境質(zhì)量,提高居民生活品質(zhì)。同時,政府還積極探索生態(tài)補償機制,對于生態(tài)環(huán)境的保護責任落實得更加有力。這種高度的環(huán)保意識和責任感,使得姑蘇區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作在全國范圍內(nèi)有了很好的口碑。
存在問題一:
姑蘇區(qū)政府報告在經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉方面取得了一系列成績,但也存在一些問題亟待解決。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,城市和農(nóng)村之間的發(fā)展差距依然較大。其次是社會保障體系尚未完善,特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障的問題需要更多的關(guān)注和投入。最后是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,交通擁堵、水電供應(yīng)不足等問題依然存在。這些問題的解決需要政府更加深入地與企業(yè)和社會各界合作,提升公共服務(wù)水平,實現(xiàn)全區(qū)共同發(fā)展。
總結(jié):
姑蘇區(qū)政府報告凸顯了政府工作的主題和重點,積極應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢和社會需求。通過對報告的分析,我們看到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)村振興的重要措施,也看到了生態(tài)環(huán)境保護和社會民生保障的積極推進。同時,也要意識到存在的問題和不足,這需要政府與企業(yè)、社會各界共同努力,加大改革開放力度,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。相信在政府和社會各界的共同努力下,姑蘇區(qū)的明天會更加美好。
區(qū)政府報告的心得體會篇六
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府一年一度的重要工作總結(jié)和展望。旨在回顧過去一年的工作成績,分析工作現(xiàn)狀和存在的問題,并提出未來一年的工作措施。作為學區(qū)教育工作者,我們滿懷期待地參加學區(qū)政府工作報告會,希望從中汲取經(jīng)驗和啟發(fā),為教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
第二段:總結(jié)過去一年的成績。
學區(qū)政府工作報告充分總結(jié)了過去一年的工作成績。對于教育領(lǐng)域,報告強調(diào)了教育質(zhì)量的進一步提升和學生素質(zhì)的全面培養(yǎng)。通過加強師資隊伍建設(shè)、推行素質(zhì)教育和提供優(yōu)質(zhì)教育資源,學生學習成績和綜合素質(zhì)不斷提升。此外,報告還特別強調(diào)了教育公平,通過向貧困地區(qū)投入更多的資源和制定優(yōu)惠政策,使得貧困學生有機會享受到優(yōu)質(zhì)教育,縮小教育差距。我們對于過去一年在教育領(lǐng)域取得的成就感到驕傲和滿意。
第三段:分析存在的問題。
雖然過去一年取得了很多成績,但學區(qū)政府工作報告也誠實地指出了一些存在的問題。其中最突出的問題就是教育資源不均衡的現(xiàn)象。一些學校在師資力量、教育設(shè)施和教學資源方面相對較弱,嚴重影響了教育的質(zhì)量。此外,教育教學改革的進程也存在一些滯后的問題,需要加快推動。同時,學生的心理健康問題也引起了學區(qū)政府的高度重視。報告中提出了加強教師培訓和心理咨詢團隊建設(shè)等相應(yīng)的解決措施。
第四段:展望未來一年的工作。
學區(qū)政府工作報告對于未來一年的重點工作進行了規(guī)劃和部署。報告提出了一系列的措施和舉措,來解決目前存在的問題,并促進學區(qū)教育的全面發(fā)展。在教育資源不均衡問題上,學區(qū)政府將加大對薄弱學校的扶持力度,提高教育經(jīng)費投入和設(shè)施改造,保障每個學生都能享受到良好的教育資源。在教育教學改革方面,報告強調(diào)了教育信息化的推進和教學內(nèi)容的創(chuàng)新,以提高教學質(zhì)量和提升學生的創(chuàng)新能力。此外,學區(qū)政府還將加大政策支持力度,鼓勵和培育優(yōu)秀的教育人才,促進學區(qū)教育水平的整體提升。
第五段:個人感悟與期待。
通過聽取學區(qū)政府工作報告,我深感教育工作者肩負著重要的使命和責任。要把握好學區(qū)政府工作報告的精神實質(zhì),始終以學生為核心,尋求問題解決的有效途徑,始終把教育事業(yè)發(fā)展放在首位。同時,我也對未來一年的工作充滿期待。希望學區(qū)政府能夠進一步加大對教育的投入,完善相關(guān)政策和制度,為我們提供更好的教育環(huán)境和發(fā)展機會。同時,也希望自己能夠不斷學習和成長,提高專業(yè)素質(zhì),為學生提供更好的教育服務(wù)。
總結(jié):
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要參考和指導。通過對過去一年工作成績的總結(jié)和分析,以及對未來發(fā)展的規(guī)劃和展望,學區(qū)政府工作報告提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。作為學區(qū)教育工作者,我們應(yīng)該積極參與學區(qū)政府的工作,深入體會報告的精神實質(zhì),并將其轉(zhuǎn)化為行動,為學區(qū)教育的發(fā)展貢獻力量。同時,我們也對學區(qū)政府的工作充滿期待,希望學區(qū)政府能夠進一步加大對教育的投入和支持,為我們提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展機會。
區(qū)政府報告的心得體會篇七
近日,本市學區(qū)政府召開了年度工作報告會議。我有幸參加了該會議,并聆聽了政府領(lǐng)導對過去一年工作的總結(jié)以及未來一年工作的規(guī)劃。通過仔細傾聽和思考,我深受啟發(fā)和感悟。下面我將從五個方面進行總結(jié)和回顧。
首先,學區(qū)政府善于傾聽民意,積極回應(yīng)社會關(guān)切。在報告中,政府領(lǐng)導提到了過去一年來學區(qū)內(nèi)教育設(shè)施不斷改善,學生就近入學政策逐漸完善,社會輿論反饋良好的情況。這表明學區(qū)政府非常重視民眾的聲音,注重傾聽各方意見和建議。而且政府采取了積極的行動,不斷改進教育設(shè)施,推動就近入學政策的落實,為廣大學生提供更好的學習環(huán)境和機會。這一點值得我們學習和借鑒。
其次,學區(qū)政府注重教育公平,努力提高教育質(zhì)量。報告中提到,政府加大了對貧困學生的資助力度,推動了學區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。此外,政府還強調(diào)了職業(yè)教育的重要性,并提出了一系列措施,積極推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展。這表明學區(qū)政府非常關(guān)注貧困學生的教育問題,致力于消除教育的不公平現(xiàn)象。同時,政府也意識到了職業(yè)教育對于學生未來就業(yè)的重要性,并且采取了積極的措施來提高職業(yè)教育的質(zhì)量。這種注重公平和提高教育質(zhì)量的思路是值得肯定和支持的。
第三,學區(qū)政府加強了師資隊伍建設(shè),提高了教育教學水平。在報告中,政府領(lǐng)導指出,過去一年來學區(qū)政府加大了對教師的培訓和考核力度,提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時,政府還加大了對學校的投入力度,改善學校硬件設(shè)施,提供更優(yōu)質(zhì)的教學條件。這表明學區(qū)政府非常重視教師的培養(yǎng)和發(fā)展,明確了教師是推動教育質(zhì)量提升的核心力量。此外,政府還注重提供良好的教學環(huán)境和條件,為學生創(chuàng)造更好的學習氛圍。這種加強師資隊伍建設(shè)和提高教育教學水平的做法值得我們學習和借鑒。
第四,學區(qū)政府加強了與家長的溝通和合作。報告中提到,政府積極組織家長會等活動,與家長互動交流,聽取家長的意見和建議。政府還加強了與學校和家長的合作,共同推動學生教育的發(fā)展。這一做法有利于學校和家長之間的良好合作關(guān)系的建立和維護,為學生的全面發(fā)展提供了有力支持。
最后,學區(qū)政府注重創(chuàng)新發(fā)展,推動教育改革。報告中提到,政府加強了對教育科技的投入,推動信息化教育的發(fā)展。政府鼓勵學校和教師創(chuàng)新教學方法,提高教育效果。這說明學區(qū)政府對教育改革非常重視,積極推動科技與教育的融合,力求提高教育質(zhì)量和效果。
綜上所述,學區(qū)政府工作報告體現(xiàn)出了政府善于傾聽民意、注重教育公平、加強師資隊伍建設(shè)、與家長溝通合作以及推動教育改革的精神。作為廣大社會成員,我們應(yīng)該關(guān)注教育工作,積極參與教育事務(wù),共同推動學區(qū)教育的發(fā)展和進步。
區(qū)政府報告的心得體會篇八
近日,我參加了所在地區(qū)政府的報告會,在聽取了區(qū)長的工作報告后,我深受啟發(fā)。這次報告會讓我深刻認識到了政府的工作方向,政府工作的厲害處,也暴露了一些問題。以下是我對這次報告會的感悟和心得。
第一段:報告會突出發(fā)展導向。
在報告會上,區(qū)長突出著重介紹了今年政府工作的發(fā)展導向和目標。他明確指出要把基層民生放在首位,并提出一系列具體的措施,例如要推進城市建設(shè),加強環(huán)境保護,加大對教育、衛(wèi)生、安全等事業(yè)的投入,以此來滿足人民群眾對生活的需求。這讓我感覺政府真的在為人民著想,并有了一個清晰的指引來工作,這種發(fā)展導向的介紹讓我意識到政府的規(guī)劃是良心的,也讓我信心滿滿。
第二段:報告會突出政府工作的成效。
聽取了政府的工作報告,我不禁感到區(qū)政府做了很多實事,這在報告中得到了充分的體現(xiàn)。區(qū)長介紹了很多創(chuàng)新的做法和實踐成果。例如,他提到了政府在文化建設(shè)上投入了大量資金和人員,并加強了對文化活動的組織和規(guī)劃;在環(huán)境保護方面,政府也加大了綠化、建設(shè)公園等方面的力度。這些成效的介紹讓我深刻認識到政府工作的厲害,也感受到自己身處的社會的美好變化。
第三段:報告會存在的問題。
通過報告會的安排和相關(guān)政務(wù)活動,我也認識到了一些存在的問題。例如,在政府工作中,有的領(lǐng)導思想保守,仍然采取傳統(tǒng)的管理方式,這種方式不能跟得上時代的步伐。還有,在基層,一些工作人員的素質(zhì)令人擔憂,工作流程不規(guī)范,不夠細致等等。這些問題也反映了政府工作的不足之處。
第四段:對政府工作的期望。
經(jīng)過這一次報告會和相關(guān)的政務(wù)活動,我對政府工作有了更深入更全面的認識,在此也對政府的工作提出一些期望。首先,希望政府能夠加強對基層的建設(shè),提高基層工作人員的素質(zhì)、能力,保證基層工作高效有序地完成。其次,希望政府能注重方案的實施和執(zhí)行,提高工作效率和執(zhí)行力,讓計劃不再停留在紙面上。第三,希望政府能夠推行透明的政務(wù)管理,在政府工作過程中,不斷與人民聯(lián)系溝通,讓人民能夠更多地參與和追求公平、公正??傊M墓ぷ髂軌蚵鋵嵉骄唧w的行動上,不僅是請示、匯報,人民能夠真實地感受到政府的工作成果。
第五段:總結(jié)和反思。
此次區(qū)政府報告會讓我感受到政府的良心和努力。政府有了明確的發(fā)展目標和計劃,也有了實際的成效和措施。當然,在這個過程中,也出現(xiàn)了問題和不足之處。但這并不能掩蓋政府工作的進步和變化,相反,更是促使我們在新的一年里打好政府工作的良好基礎(chǔ),繼續(xù)超越民眾的期望和需求,為構(gòu)建美好的社會而奮斗!
區(qū)政府報告的心得體會篇九
我們的區(qū)政府是我們社區(qū)治理的核心管理單位,為了更好地了解我們所屬社區(qū)的情況和居民的需求,區(qū)政府經(jīng)常要舉行參觀考察活動。我有幸參加了一次區(qū)政府的參觀考察活動,今天我想和大家分享我的心得體會。
第二段:印象最深刻的考察地點。
在這次參觀考察活動中,我最印象深刻的考察地點是我們社區(qū)的大型商場。在商場內(nèi),我們看到了各種品牌的商品、各種新興業(yè)態(tài)和智能服務(wù),并了解了商場對區(qū)域發(fā)展和居民生活的貢獻。商場作為我們社區(qū)的消費中心和文化交流中心,對我們社區(qū)的經(jīng)濟和文化發(fā)展起到了重要的推動作用。
第三段:深入社區(qū)了解居民需求。
為了更好地了解居民的需求,我們還分別前往了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公園、學校等地。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,我們了解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理制度和醫(yī)療救助體系,受益于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的居民反映良好。在公園中,我們看到了社區(qū)居民們在運動、休閑、娛樂中獲得的快樂,認識到公園對居民生活的重要性。在學校中,我們更是深入了解了社區(qū)青少年的學習狀況和校園文化建設(shè)。
第四段:學到了區(qū)政府的管理模式。
在參觀考察活動中,我還學到了區(qū)政府的管理模式和工作方法。區(qū)政府在管理中大力推行依法行政、大數(shù)據(jù)管理和智能化設(shè)備應(yīng)用,為我們社區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。同時,區(qū)政府還積極推動社區(qū)治理的多元化和社區(qū)智慧化建設(shè),著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)和城市安全管理。
第五段:總結(jié)。
總之,這次參觀考察活動讓我更加深入地了解了我們所屬社區(qū)的情況和居民的需求,并加深了我對區(qū)政府的認識和理解。我相信,在區(qū)政府的精心管理和社區(qū)居民的積極參與下,我們的社區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的繁榮和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
區(qū)政府報告的心得體會篇十
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府對過去一年工作的總結(jié)與規(guī)劃,對學區(qū)教育發(fā)展的方向和目標起到了引領(lǐng)作用。通過閱讀報告,我對學區(qū)政府的工作有了更加全面的了解。報告內(nèi)容不僅涵蓋了學區(qū)各項工作的進展情況,還對未來發(fā)展提出了切實可行的措施和建議。這種務(wù)實的態(tài)度讓人感到學區(qū)政府在工作中,從理論到實踐都有著扎實的基礎(chǔ)和切實可行的想法。報告詳細介紹了學區(qū)教育在基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、教育教學改革等方面取得的成績和進展,并指出了存在的問題和不足之處。通過對問題的剖析和行業(yè)發(fā)展的深度思考,報告為學區(qū)的發(fā)展指明了正確的方向。
二、重視教育發(fā)展問題。
學區(qū)政府工作報告體現(xiàn)了學區(qū)政府對教育事業(yè)的高度重視和對教育問題的敏銳嗅覺。報告中提到了教育資源配置不均衡、教育質(zhì)量不高、教育公平問題等,在我看來,這些問題是學區(qū)教育亟需解決的痛點。報告中依然指出了這些問題的原因,并提出了相應(yīng)的解決辦法和整改措施。比如,在教育資源配置方面,報告提出要加大對薄弱學校和農(nóng)村學校的資金投入力度,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;在教育質(zhì)量提升方面,報告鼓勵學校加強教師培訓,完善教學評價制度,提高教師教育水平。種種舉措說明了學區(qū)政府對教育問題的重視,并且將教育問題作為學區(qū)發(fā)展的優(yōu)先事項。
三、注重干部隊伍建設(shè)。
學區(qū)政府工作報告中,我看到了學區(qū)政府對干部隊伍建設(shè)的高度關(guān)懷。報告指出,要加強干部的培訓、選拔和考核,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。這讓我感受到學區(qū)政府對干部隊伍的重視程度,并且體現(xiàn)了學區(qū)政府對干部隊伍的期望和要求。在我看來,學區(qū)政府的發(fā)展工作離不開一個優(yōu)秀的干部隊伍,他們是決策實施的主力軍。通過加強培訓和選拔機制,并建立科學的考核評價體系,可以提高干部的素質(zhì)和能力,使學區(qū)工作更加高效和有序。
四、加大對民生問題的關(guān)注。
報告強調(diào)了學區(qū)政府對民生問題的關(guān)心,提出要加大對教育公平和貧困家庭子女教育的保障力度。在報告中,學區(qū)政府指出要加大教育經(jīng)費的投入,加強對家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策,并加強對他們的關(guān)懷和教育幫助。這種關(guān)心體現(xiàn)了學區(qū)政府的溫暖與人文關(guān)懷,以及對民生問題的高度重視。教育是一個國家和學區(qū)發(fā)展的基石,加大對貧困家庭子女教育的關(guān)注和支持,有助于實現(xiàn)社會的公平與和諧。
五、促進社區(qū)參與共建共享。
學區(qū)政府工作報告中提到要加強與社區(qū)的合作,促進社區(qū)參與學區(qū)教育的共建和共享。這種思路和做法,對于提高學區(qū)教育質(zhì)量和增進社會各界的參與是十分重要的。社區(qū)是學區(qū)的一部分,只有充分發(fā)揮社區(qū)的作用,才能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育質(zhì)量的提高。學區(qū)政府工作報告的提出,讓我感受到了學區(qū)政府和社區(qū)之間的互動和合作,相信有了社區(qū)的參與與支持,學區(qū)的發(fā)展會更加蓬勃和健康。
總之,通過閱讀學區(qū)政府工作報告,我對學區(qū)政府的工作有了全面的了解,深刻體會到其重視教育發(fā)展、注重人才培養(yǎng)、關(guān)注民生問題和加強與社區(qū)的合作。我相信,在學區(qū)政府的正確引領(lǐng)下,學區(qū)教育事業(yè)定會獲得更快更好的發(fā)展。同時,我也意識到學區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展需要廣大師生、家長和社區(qū)的共同努力,只有形成共建共享的態(tài)勢,才能推動學區(qū)教育事業(yè)向前發(fā)展。
區(qū)政府報告的心得體會篇十一
近日,本人與一些社區(qū)居民一同觀看了區(qū)政府的年度報告,對于這個過程中了解到的信息和觀點,我深受啟發(fā)。下面,我將就這個話題,對自己的心得與感想進行歸納與總結(jié),以期能夠更加深刻地理解區(qū)政府的工作以及社區(qū)居民的權(quán)益。
第一段:從整體上看,當?shù)卣ぷ饕讶〉蔑@著成效。
作為一名區(qū)政府居民,我對區(qū)政府的工作一直保持著高度關(guān)注。通過親身參與閱讀年度報告,深深感受到,政府在去年的各項工作中取得了許多重大的進展。例如,在扶貧方面,政府已采取了多項舉措,為困難群眾提供實實在在的扶持;在教育、醫(yī)療、安全等方面,政府也做了大量的努力。這些成效直接串聯(lián)起了政府的服務(wù)和居民的獲得感,顯示出了當?shù)卣恼w工作效果。
第二段:詳細解讀,政府工作亟須進一步精益求精。
雖然政府在過去一年中取得了不少成效,但我們還需著重看到,政府工作中仍有許多缺陷和不足。例如,在疫情防控、市場監(jiān)管、環(huán)境污染等方面還有許多未解決的問題。此外,也需要認識到,在政策實踐過程中,一些問題的解決不能單憑政府的自我努力,還需要社區(qū)居民的積極參與和反饋,以便加快工作的進程和提高居民的獲得感。
第三段:為了社區(qū)居民,政府應(yīng)注重合理規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。
對于區(qū)政府來說,政府的工作不僅是針對現(xiàn)有的問題進行解決,更應(yīng)當擁有一定的前瞻性,對社區(qū)的未來進行合理的規(guī)劃和思考。在這個過程中,創(chuàng)新和高效的組織管理、政策協(xié)調(diào)也不可或缺。這有助于進一步提升政府的工作效率,更好地服務(wù)社區(qū)居民。
第四段:鼓勵民間組織以發(fā)揮社會功能。
在過去的工作中,我們早已明白了政府力量的重要性,但現(xiàn)在亟需更加賦予民間社會組織作用。通過社區(qū)群體的自我管理和服務(wù),他們不僅能夠讓政府工作更加高效、進一步滿足居民的需求,還有助于提高社區(qū)居民的獲得感。我們鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社會組織,以便我們的社區(qū)更加和諧繁榮。
第五段:政府與社區(qū)在協(xié)同中共同前進。
政府始終是社區(qū)居民的忠實守護者,所以政府與社區(qū)居民之間的聯(lián)系應(yīng)該有協(xié)同和共同發(fā)展的特點。政府與社區(qū)居民的合理協(xié)調(diào)配合,不僅有助于切實滿足群眾需求,還有助于進一步提升區(qū)域的整體環(huán)境和發(fā)展水平。在未來的工作上,我們需要更加注重社區(qū)居民的主體地位,營造出更多的社會共同共榮的良好氛圍。
總體而言,政府與社區(qū)居民的協(xié)同是區(qū)域發(fā)展中不可或缺的一項內(nèi)容。為了幫助政府更好地服務(wù)社區(qū)居民,我們需要深入理解當?shù)卣墓ぷ?,并不斷進行優(yōu)化和改進。在政府與社區(qū)工作協(xié)同上,我們也要保持開放的心態(tài),為政府改革和發(fā)展提供更多有益反饋信息,助力政府管理更加高效,帶來更加合理、健康、快捷的社區(qū)生活體驗。
區(qū)政府報告的心得體會篇十二
事。我們要把主要的精力和時間用在患者身上,一心撲在工作上,用在鉆研業(yè)務(wù)、技能、學術(shù)上。象華佗一樣:不求名利,不慕富貴。如裘法祖院士所說:一身正氣、兩袖清風、三餐溫飽、四大皆空。不應(yīng)該有一些私心雜念、不正之風,嚴重影響我們白衣天使的形象。
對我來說,從事疾病預防控制工作已經(jīng)17年了,自從踏進醫(yī)學院校大門的那一刻起,就無怨無悔的選擇了從醫(yī)這條路,選擇醫(yī)生這個高尚的職業(yè)。在這17年的工作中,我時時牢記使命,勤勤懇懇、扎扎實實、任勞任怨、樂于奉獻。始終戰(zhàn)斗在疾病防控工作的一線,面對傳染病的肆虐和流行,我義無反顧;面對工作的一貫平凡,我從容面對;面對肩負的神圣職責,我兢兢業(yè)業(yè);面對時代的召喚,我一往無前。默默地為百姓健康服務(wù),為百姓健康保駕護航。大家都知道,傳染病極大地危害群眾健康和生命財產(chǎn)安全,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和不明原因性的傳染病,涉及面廣、危害性大。
若不能及時得到遏制,將給社會、家庭、個人帶來沉痛的災(zāi)難。俗話說:養(yǎng)兵千日,用兵一時,當疫情出現(xiàn),黨和人民需要我們疾病預防控制人員挺身而出的關(guān)鍵時候,我不顧一切,開展調(diào)查、消毒等疫情處置工作,只有做到了,才能保證百姓的健康和生命財產(chǎn)安全。
任怨、樂于奉獻。
我羨慕前輩們和各位專家、教授取得驕人的成就和業(yè)績,不惜一切時間和精力從事醫(yī)學工作研究,甚至冒著生命的危險開展實驗,從而獲得寶貴的經(jīng)驗和成績,為人類的健康作出了巨大的貢獻。這些都是我以后工作學習的航標和動力,我會干一行,愛一行,鉆一行,懷著一顆服務(wù)的心、奉獻的心,不計較個人的得失,積極工作,不怕苦,不怕臟,不怕累,任勞任怨。在工作中,我會以他們?yōu)榭?,銳意進取,求實創(chuàng)新,勇挑重擔,盡心盡力,履職負責;在學習中,我會以他們?yōu)榘駱?,學習他們對知識的不懈追求,尊重科學,鉆研業(yè)務(wù)知識技能。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
今天,我演講的題目是《有一種崗位叫光榮,有一種精神叫奉獻》。
張麗莉,一名平凡崗位上的普通教師,在危急時刻挺身而出,把生的希望留給學生,把死的危險留給自己,她用弱小的身體撐起一片愛的藍天,也用她如火的青春詮釋了一個師者大愛的光輝形象。這是一種何等崇高、何等偉大的奉獻精神!
白衣天使,一個平凡而普通的職業(yè),在繁忙和緊張的環(huán)境里,我們每個人都深切感受到其中的酸甜苦辣,無休止的夜班,催老了多少青春的容顏;搶救病人的日夜,損害了多少健康的身心;手術(shù)臺上的堅持,消耗了多少難補的精力。然而,我們卻在這普通、平凡中為救死扶傷那沉甸甸的責任感而努力執(zhí)著,因為哪里有痛苦,哪里有疾病,哪里就有我們白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群眾的安危,哪里有生與死的挑戰(zhàn),哪里就有我們的辛勤與汗水。這是一種何等崇高、何等偉大的光榮崗位!
奉獻的醫(yī)務(wù)工作者,是他們用大醫(yī)精誠的執(zhí)著、大愛至善的品格在人民百姓的心中駐起了一座座高聳的豐碑!
我銘記,20xx年的初春,非典肆虐中華大地,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,是白衣天使毅然挺身而出,與病魔展開殊死較量,用柔弱的身軀筑起一道道鋼鐵長城!我銘記,20xx年汶川大地震來臨之時,又是白衣天使不顧生命危險,戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)的一分一秒的過去,手術(shù)成功了,患者得救了?;颊呒覍贌釡I盈眶,緊緊握住我們的雙手遲遲不肯松開:恩人啊,謝謝了!那一刻,一股從未有過的震撼涌上心頭,原來我們的崗位如此重要,它不僅維系著健康快樂,更維系著一個人的生命。
我驕傲我是一名救死扶傷的醫(yī)生,我要感謝我的職業(yè),是他讓我知道怎樣去平等、善良、真誠的對待每一個生命。我要感謝我的職業(yè),是它讓我懂得了奉獻的價值和樂趣。
這幾年人民醫(yī)院從小到大,從弱到強,從默默無聞到遠近聞名。今天,人民醫(yī)院收獲了很多新的名字,全國百姓放心示范醫(yī)院,全國醫(yī)改試點醫(yī)院,國家三級甲等醫(yī)院,這些名字飽含著院領(lǐng)導和全院職工太多的汗水和心血。這是我們共同努力的結(jié)果,才有了今天的榮譽。我為我的同事感到驕傲,我更為我是一名人醫(yī)人感到自豪!因為,我們永遠不會忘記,德尚誠愛、術(shù)貴精勤是我們的品格和修養(yǎng),弘揚團隊精神,追求卓越創(chuàng)新是我們的智慧和力量。
千金,給生命一些綠色,讓生活充滿陽光;給健康一些動力讓人生充滿幸福。讓我們在生命的旅途中做最好的守護天使。
朋友們,讓我們共同努力,銘記大醫(yī)精誠,大愛至善的信念,為建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先、輻射周邊的現(xiàn)代化三甲醫(yī)院而矢志不改,奮勇前進!長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海,我堅信,通過我們的不懈努力,人民醫(yī)院一定會事業(yè)發(fā)展譜華章,科學發(fā)展鑄輝煌!
謝謝大家!
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
區(qū)政府報告的心得體會篇十三
第十一屆人民代表大會第二次會議上。
莫力達瓦達斡爾族自治旗人民政府旗長孟智軍。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治旗人民政府向大會報告工作,請予審議,并請自治旗人民政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2007年工作簡要回顧。
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中地方財政收入完成5361萬元,較上年同期減少10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9639元,同比增長14%,農(nóng)民人均純收入3396元,同比增長16.6%。
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6,669萬元,為農(nóng)民增收提供政策性保障。
---工業(yè)經(jīng)濟指標穩(wěn)步提高。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到17家,完成總產(chǎn)值13億元,同比增長41.5%,完成增加值4.66億元,同比增長27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成13億元,比上年增長41.8%,利稅總額實現(xiàn)2.2億元,比上年增長121.8%,其中利潤總額實現(xiàn)8921萬元,比上年增長76.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率完成99.87%,在全市排名第一位。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.77億元,完成責任目標的138.8%。工業(yè)招商完成4.35億元,完成責任目標的173.9%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)完成255.04,同比增長35.03個百分點。華潤雪花啤酒(呼倫貝爾)有限公司進行生產(chǎn)線技術(shù)改造,產(chǎn)能擴建到18萬噸,全年實現(xiàn)利稅3936萬元。達雋、鑫豆都破產(chǎn)重組取得實質(zhì)性進展,進入清產(chǎn)核資階段。京谷偉業(yè)年產(chǎn)1.35萬噸ddgs飼料項目、宏達礦業(yè)蛋白頁巖加工項目、駿天公司30萬噸甜高粱秸桿制取燃料乙醇項目等一批帶動能力強的重點項目相繼破土動工,成為我旗推進工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要支撐。
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斡爾民族園二期工程布特哈總管衙門、薩滿文化博物館落成,游客管理中心開工建設(shè),為晉升國家4a級景區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。2007年,全旗社會消費品零售總額完成9.63億元,同比增長20%。
---基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。2007年,全旗固定資產(chǎn)投資完成13.3億元,同比增長9.2%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成12.8億元,比上年增長6.4%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。全年純增有效灌溉面積1.9萬畝,水保治理面積5萬畝,生態(tài)保護面積60萬畝,極大地提高了抵御自然災(zāi)害的能力。永安水庫除險加固工程、亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪堤防工程和尼爾基鎮(zhèn)排洪溝治理工程累計完成投資3466.5萬元,其中永安水庫除險加固工程已通過自治區(qū)水利廳驗收。人畜飲水工程全面啟動。紅彥鎮(zhèn)區(qū)供水工程完成水廠廠房、安裝機電井等建設(shè)項目,庫如奇巴音布拉爾村等19項農(nóng)村飲水工程項目獲得上級批復。交通事業(yè)快速發(fā)展。2007年全旗公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的突破,是全旗公路建設(shè)史上建設(shè)里程最長、投資最大、建設(shè)最快的一年。全旗公路建設(shè)完成投資1.1億元,后興隆至阿爾拉公路、寶山至杜拉爾公路建成通車,尼爾基至查哈陽公路、臥羅河至前新發(fā)水庫公路開工建設(shè),全旗公路總里程達1902公里,全旗民族村屯2007年實現(xiàn)了全部通路。電力事業(yè)發(fā)展步伐加快。22萬千伏輸變電工程基本完工,新建巴特罕工業(yè)園區(qū)和哈達陽鎮(zhèn)兩處35千伏變電站。全旗農(nóng)網(wǎng)改造工程完工,解決了32個無電村的通電問題,總投資532萬元,在全市率先實現(xiàn)了全旗所有村屯全部通電的目標。為廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn),增收致富奠定了堅實基礎(chǔ)。
---城鎮(zhèn)功能日趨完善。城市建設(shè)堅持“科學規(guī)劃、合理布。
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局、完善功能”的原則,市政建設(shè)力度逐步加大。巴特罕公園一期工程啟動,西出口路改造全面貫通。實施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程開工建設(shè),新安裝路燈320盞,創(chuàng)歷史之最,完成巷道硬化四條8802平方米。大力實施城鎮(zhèn)綠化工程,綠化面積達到275公頃,綠化覆蓋率達25%,綠地率達25%,人均公共綠地34平方米。尼爾基鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃通過自治區(qū)專家論證,編制完成了尼爾基鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(1.87平方公里),全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)擴大到110平方公里。尼爾基鎮(zhèn)成功晉升為自治區(qū)“八星級”文明鎮(zhèn)。
---生態(tài)環(huán)境保護不斷加強。全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),實施退耕還林20.2萬畝,完成封山育林0.5萬畝、四旁植樹16萬株、義務(wù)植樹63萬株、國家退耕還林工程0.4萬畝、“三北”四期防護林項目0.5萬畝,完成了對尼爾基水利樞紐工程征占林地2.42萬畝的植被恢復任務(wù),實施重點公益林管護146.2萬畝。森林草原防火工作得到加強,春、秋兩季火情火災(zāi)得到有效控制,組建兩支40人的快速撲火隊,提高了快速機動反應(yīng)防撲火的能力。加強對工業(yè)污染源的治理,啤酒廠新建了污水處理設(shè)施,嚴格控制主要污染物排放。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,加強飲用水源地檢查和治理,嚴厲查處環(huán)境違法案件。
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強,金融業(yè)快速發(fā)展,支持地方經(jīng)濟發(fā)展的能力明顯提高。截止2007年12月末,全旗各金融機構(gòu)貸款余額達到11.58億元,存款余額達到14.23億元。
---政府自身建設(shè)得到加強。民主法制建設(shè)進一步加強,各項政策措施得到有效落實,行政效能建設(shè)成效顯著,令行禁止,政令暢通。積極開展行政許可事項清理,精簡行政審批事項145項,精簡38%。旗政府自覺接受旗人大的法律監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行《莫旗人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》,向旗人大常委會呈報了移民耕地補償發(fā)放和“五十慶”十項重點工程項目安排意見,提高了依法行政水平和主動接受旗人大常委會監(jiān)督的自覺性。全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案96件,辦結(jié)率達到100%。對12項重點、難點工作進行專項督查,追蹤落實。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領(lǐng)導干部接訪、重大信訪案件領(lǐng)導包案等制度,累計受理群眾來訪522件(次),對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。反腐倡廉繼續(xù)深入,糾風治亂和監(jiān)察工作進一步規(guī)范。國防教育深入人心,雙擁共建扎實開展,榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“四連冠”榮譽稱號。落實了社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,農(nóng)村打防控體系建設(shè)走在全市前列,依法嚴厲打擊各種犯罪,社會秩序和諧穩(wěn)定。貫徹落實黨的民族宗教政策,平等團結(jié)互助的社會主義新型民族關(guān)系得到鞏固和提高。老干部、審計、統(tǒng)計、檔案史志、人事編制管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等其他各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
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生態(tài)立旗,著力改善民生,以項目建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進各項工作,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了新發(fā)展、新變化和新進步?;仡欉^去一年的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷的結(jié)果,是旗委科學決策、旗人大依法監(jiān)督、旗政協(xié)民主監(jiān)督和支持的結(jié)果,是全旗廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗,熱愛莫力達瓦、建設(shè)莫力達瓦、奉獻莫力達瓦的結(jié)果。在此,我謹代表自治旗人民政府,向各位代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐旗“三警一部”官兵,向所有關(guān)心支持莫力達瓦發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
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實力度不大、主動研究崗位職責任務(wù)不深等問題。這些都是發(fā)展中的問題,是前進中的困難,是我們下一步要著力攻克的重要方面,只要我們解放思想、堅定信心、凝聚力量,找準解決問題的切入點和突破口,就一定會在今后的工作中逐步得到改善和解決。
二、2008年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)。
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的起步之年,時逢建旗五十周年和全市兩個文明經(jīng)驗交流會在我旗召開,做好今年的工作,具有十分重要的意義。
總體工作思路:深入學習貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要務(wù),按照旗委的總體部署,實現(xiàn)第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市兩個文明經(jīng)驗交流會在我旗召開為載體,堅持農(nóng)業(yè)強旗、工業(yè)富旗、生態(tài)立旗、旅游活旗、科教興旗、改善民生的發(fā)展思路,把又好又快發(fā)展貫穿工作始終,以項目建設(shè)為增長極,強力推進新型工業(yè)化,為實現(xiàn)自治旗經(jīng)濟社會快速崛起而不懈奮斗。
經(jīng)濟發(fā)展的預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成51.1億元,同比增長28.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值完成27.5億元,同比增長25%;第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值完成12億元,同比增長36.4%;第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值完成11.6億元,同比增長29.8%。財政總收入完成1.52億元(剔除社?;穑?,同比增長11.7%。
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其中地方財政收入完成6783萬元。固定資產(chǎn)投資完成15億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11100元,農(nóng)民人均純收入達到3800元。
為確保實現(xiàn)上述目標,我們將強力推進以下工作:
(一)強力推進新型工業(yè)化,增強實現(xiàn)又好又快發(fā)展的帶動力。
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力度,培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。切實抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展,加大軟硬件建設(shè)投入,明確發(fā)展定位,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大園區(qū)經(jīng)濟實力和在全旗經(jīng)濟總量中的份額。
(二)強力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增強新農(nóng)村建設(shè)的支撐力。
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-12-的扶持力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,重點抓好甜高粱、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、飼料、肉類加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進新的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林果業(yè)加工企業(yè)。三要壯大產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)肉、豆、馬鈴薯、飼草飼料、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)基地,形成規(guī)模效應(yīng),不斷提高原料供給能力和農(nóng)民的綜合收益率。按照“民辦、民管、民受益”的原則,引導扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,各級政府要在初始階段在政策、資金、人力上給予必要的支持,提高農(nóng)民的組織化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以點帶面、體現(xiàn)特色”的原則,合理確定新農(nóng)村建設(shè)模式和進度。大力培育特色經(jīng)濟,找準符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,壯大集體經(jīng)濟實力,千方百計化解鎮(zhèn)村兩級不良債務(wù)。旗慶前,全面完成剩余900戶“三少”民族農(nóng)民散居戶的危草房改造任務(wù)。從今年起財政每年列入預算100萬元,對“三少”民族非農(nóng)人口危草房實施逐步改造。大力實施農(nóng)民陽光培訓和科技入戶工程,加快農(nóng)民培訓基地項目建設(shè)進程。強化農(nóng)民科技培訓,年內(nèi)培訓農(nóng)民達到5萬人次。
(三)強力推進城鎮(zhèn)化,增強旗域經(jīng)濟發(fā)展綜合實力。
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島工程。申請亞行貸款600萬美元,新建一座熱源廠,擴大尼爾基鎮(zhèn)供熱面積,提高供熱質(zhì)量。爭取污水處理工程年內(nèi)開工建設(shè)。堅持政府引導,市場化運作,加大舊城區(qū)改造開發(fā)的力度,改善城市人居環(huán)境,年內(nèi)全旗實現(xiàn)新建居民住宅10萬平方米。加快經(jīng)濟適用住房建設(shè),健全并實施廉租住房制度。加快東部中心鎮(zhèn)紅彥、北部中心鎮(zhèn)塔溫敖寶、西部中心鎮(zhèn)寶山的建設(shè)步伐,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展。按照三分建設(shè)、七分管理的要求,加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,充分發(fā)揮社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的積極作用,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工、外出務(wù)工,擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。嚴格土地用途管制和調(diào)控作用,努力實現(xiàn)城市建設(shè)投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(四)強力推進對外開放,增強地區(qū)發(fā)展進步的活力。
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中儲糧北方公司賓館酒店的建設(shè)工作。二是優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。加快完善行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項,清理收費項目,繼續(xù)實行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度。建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制,著力打造具有政策優(yōu)勢的引資“洼地”,積極利用好東北振興和加快自治區(qū)東部盟市發(fā)展的各項政策,主動加強與發(fā)達地區(qū)的交流與合作,多渠道聯(lián)系國內(nèi)外知名大企業(yè),引進資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素,以大開放促進大發(fā)展,啟動第二次思想大解放的進程。
(五)強力推進非公有制經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
毫不動搖地更加重視鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,促進非公有制經(jīng)濟成為我旗經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。拓寬非公有制企業(yè)融資渠道,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年我旗重點扶持蒙鵝、老山頭制酒、宏達礦業(yè)、京谷偉業(yè)、嘉聯(lián)復合肥等15家非公有制企業(yè),工商、金融等相關(guān)部門要給予大力支持和傾斜。大力發(fā)展旅游業(yè),引領(lǐng)新型服務(wù)業(yè)長足發(fā)展。開展“旅游推進年”系列活動,辦好“兩個節(jié)日”,全力向外推介具有民族特色的“農(nóng)家樂”旅游,著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游,努力打造我旗獨特的旅游品牌。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,完成民族園二期工程建設(shè),突出抓好旅游商品和紀念品的開發(fā)和銷售。2008年旅游業(yè)收入力爭達到1.6億元,旅游人數(shù)突破30萬人次。
(六)強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
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基鎮(zhèn)區(qū)綠化工程,要采取“見縫插針”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的優(yōu)美環(huán)境。搞好生態(tài)綜合治理,加強企業(yè)監(jiān)管,抓好節(jié)能減排,確保污染物排放達標。結(jié)合污染源普查抓好城鄉(xiāng)垃圾、生活污水處理,加大煙塵、噪聲和農(nóng)藥污染的治理力度。
(七)加強財稅金融工作,促進經(jīng)濟穩(wěn)健高效運行。
進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政體系,大力培植稅源,加強稅收征管工作,切實做到依法應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進公共服務(wù)均等化。積極向上級爭取轉(zhuǎn)移支付資金,加強專項資金的管理和使用,突出保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點項目和民生改善資金的投入。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。認真進行財政資金支出和收入監(jiān)督檢查工作,嚴肅法律法規(guī),加大違法處罰力度;加強預算外資金監(jiān)管,加大糧庫、學校、撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓等閑臵資產(chǎn)的管理力度,開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查,嚴防國有資產(chǎn)流失。推進投融資體制改革,完善金融體系建設(shè),加強金融誠信體制建設(shè),樹立誠信意識,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(八)強力推進科教興旗,增強全面振興的核心競爭力。
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程建設(shè)。切實滿足尼爾基鎮(zhèn)地區(qū)辦學條件的需要,初步解決寄宿制學生管理問題和大班額現(xiàn)象,提高基礎(chǔ)教育管理水平和教育質(zhì)量。認真開展科技示范推廣、培訓、服務(wù)工作,加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,全面啟動科技特派員制度,建設(shè)科技信息共享和服務(wù)平臺,實現(xiàn)科技對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的推進,不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻率。
(九)強力推進民族文化大旗建設(shè),增強文化軟實力。
立足自然、歷史、民族、地域等資源優(yōu)勢,依托達斡爾族厚重的文化底蘊,努力打造獨具魅力的莫力達瓦民族文化大旗。發(fā)展文化體育事業(yè)。要繼續(xù)開展社區(qū)文化、新農(nóng)村文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化,扎實開展送文化下鄉(xiāng)活動,豐富人民群眾的精神文化生活。今年旗慶前要做好博物館改擴建,文化館申報國家一類館工作,加強“2131”工程的實施。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程。體育工作要重點做好女子曲棍球隊的組建和訓練,抓好曲棍球基點校的后備人才培養(yǎng)工作,積極備戰(zhàn)2009年全國第十一屆運動會。繼續(xù)做好群眾性體育服務(wù)工作,充分發(fā)揮新建文體活動中心的作用,開展豐富多彩的群眾性體育活動,解決冬季群眾無活動場所的問題。
(十)強力推進民生事業(yè),增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力。
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發(fā)和整村推進項目,切實加大對少數(shù)民族貧困群眾生產(chǎn)生活的扶助,重點抓好三少民族敬老院建設(shè)項目。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)900人以上;安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)260人,其中“4050”人員120人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.26%以內(nèi)。加強衛(wèi)生、計生工作,提高人民健康水平。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對三少民族農(nóng)民因病致貧的狀況,加大為農(nóng)民義診的力度。繼續(xù)開展降消項目及母子保健項目,降低孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率。大力開展初級衛(wèi)生保健,繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達到85%以上。提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力,加強食品藥品監(jiān)督管理,認真做好傳染病和地方病防治工作,保證群眾生命安全和身體健康。積極開展“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”創(chuàng)建活動,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)和健康水平。
(十一)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的落腳點。2008年,旗政府將扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實事。
1、再就業(yè)工程:實現(xiàn)零就業(yè)家庭再就業(yè)120戶,為下崗失業(yè)人員提供小額擔保貸款100萬元。
2、新建達斡爾民族中學項目:總投資3000萬元,建筑面積15500平方米,可容納36個教學班,學生1800人。
3、投資130萬元新建600平方米社區(qū)用房一處,改造和新建老年人和老干部活動場地兩處。
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公廁3座,新建居民區(qū)污水井20處;更新納文大街、諾敏路人行步道板20800平方米;新建停車場兩處;新修紅彥鎮(zhèn)水泥路1000延長米、塔溫敖寶鎮(zhèn)混凝土路2000延長米;改造伊蘭廣場,續(xù)建巴特罕公園,完成西環(huán)島建設(shè)。
5、人畜飲水工程:在庫如奇巴音布拉爾村、西瓦爾圖雙龍堡村、騰克特莫呼珠等19個村實施人畜飲水工程,總投資1212萬元。
6、農(nóng)村公路建設(shè)項目:建設(shè)甘河李屯大橋,長360米,寬8.5米,投資1440萬元;后興隆至庫如奇公路,64公里,投資6400萬元;尼爾基至查哈陽公路,15公里,投資1500萬元;奎勒河至甘河公路,50公里,投資5000萬元;紅彥至甘河公路,26公里,投資2600萬元;嫩江渡口至紅彥公路,60公里,投資6000萬元;111線至歐肯河農(nóng)場公路,11.2公里,投資1120萬元。完成27條通村砂石路建設(shè),總里程200公里,投資4000萬元。八項工程總投資28060萬元。
7、危草房改造工程:完成剩余900戶“三少”民族散居戶的危草房改造任務(wù),總投資2340萬元,總面積46800平方米。投入100萬元,改造50戶“三少”民族非農(nóng)人口危草房,總面積2600平方米。
8、農(nóng)業(yè)測土配方項目:總投資200萬元,該項目的實施將減少農(nóng)民化肥使用率,減輕土壤板結(jié),切實增加農(nóng)民收入。
9、擴大農(nóng)村低保覆蓋面:2008年旗財政匹配385.44萬元,將全旗農(nóng)村低保人數(shù)增加到22000人。
10、民族博物館擴建工程:新建博物館展廳500平方米,裝修展區(qū)和外觀立面。
三、
建設(shè)為民、高效、務(wù)實、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
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新一屆政府要在旗委的正確領(lǐng)導下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,做到依法行政、執(zhí)政為民。進一步開展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;進一步增強憂患意識,樹立知恥而后勇的后發(fā)優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)為民、高效、務(wù)實、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
(一)建設(shè)執(zhí)政為民的政府。“執(zhí)政之基在于民”。各級政府、各部門要樹立民生無小事的理念,細心體察,換位思考,認真研究,常思為民之策,常興為民之舉,常懷為民之心,做到為官一年,無愧于365天,為官一屆,福澤于百姓。形成各級政府每年都要切實辦一些群眾所急、所想的實事好事的工作機制,提高各族人民群眾的幸福指數(shù),努力造就人民政府的嶄新形象。
(二)建設(shè)高效協(xié)調(diào)的政府?!靶苁钦ぷ鞯纳?。要全面提高政府的公信力,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級各部門要團結(jié)一致,通力合作,上下連動,提高效率。凡是涉及多個部門和多家單位的事項,相關(guān)部門和單位都要主動聯(lián)系、搞好協(xié)調(diào),爭做政府提速的“加油站”,不做發(fā)展的減速器。針對全旗各部門的現(xiàn)狀,特別是針對創(chuàng)新不多條框制約多;啟動不快剎車快;服務(wù)不到位限制總越位;辦法不多上交多;思想解放膽子小、權(quán)錢交易膽子大;研究上級政策少、考慮吃喝玩樂多;務(wù)實不足虛飄過之等各種需摒棄的不良現(xiàn)象,要提高各級干部的謀事、干事、成事率,提高各級干部整體素質(zhì)水平,將管人帶隊伍與艱巨的工作任務(wù)有機地結(jié)合起來,丟掉任何一項都是不完整的。要切實做到令行禁止,確保政令暢通,全面提高政府的行政效能。
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(三)建設(shè)務(wù)實奮進的政府?!翱照?wù)`國,實干興邦”。既要積極進取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?;要察實情,講真話,不虛報浮夸;要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足當前,著眼長遠,不急功近利。要強化激勵約束機制,形成以發(fā)展論成效、以實績見高低、以貢獻看能力的良好氛圍。加大政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè),推行“陽光行政”、打造“透明政府”。
(四)建設(shè)民主法制的政府。按照“科學行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公眾參與、專家論證、政府決策相結(jié)合的決策機制和重大決策失誤責任追究制度。自覺接受人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。各級領(lǐng)導干部要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,在政府這部機器的運轉(zhuǎn)中,做到鞍前不越位、馬后不掉隊,樹立法治政府的良好形象。
(五)建設(shè)廉潔自律的政府?!肮鳎?。要堅決貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針,推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。深入開展效能監(jiān)察,解決不作為和亂作為等問題。各級領(lǐng)導干部要時刻牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨,要從小事做起,從細節(jié)開始,耐得住清貧,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自勵,自覺地過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名位關(guān)和人情關(guān)。努力創(chuàng)造風清氣正的工作氛圍,塑造為民服務(wù)的政府新形象。
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各位代表,回首過去,我們欣慰;展望未來,我們面對新的挑戰(zhàn)。莫力達瓦已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,開啟了一個新的思想大解放、事業(yè)求輝煌的年度。讓我們以嶄新的風貌,激昂的斗志,認真貫徹落實黨的十七大和市委二屆九次全委會精神,在旗委的堅強領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,為實現(xiàn)莫力達瓦新的歷史性發(fā)展變化而努力奮斗!
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區(qū)政府報告的心得體會篇十四
xx月xx日,我校第二批進行掛職鍛煉的xx名學員正式出征至區(qū)政府。區(qū)政府為歡迎我校青馬學員的到來,派專車迎接xx名青馬學員到達區(qū)政府,并在隨后由區(qū)團委梁志鵬副書記召開與青馬學員的見面會,解說掛職期間的注意事項,青馬學員由此展開為期20天的區(qū)政府掛職鍛煉。
根據(jù)區(qū)政府各部門的需要,xx名學員被分配到不同部門,并依據(jù)所屬部門的實際需求負責不同的工作內(nèi)容。陌生的工作內(nèi)容,全新的工作環(huán)境,真實的職場歷練,并沒有難倒青馬學員,他們激情昂揚,以百倍的熱情全情投入工作,快速融入新的工作環(huán)境,并在工作過程中互幫互助,禮貌待人,彰顯出湛師學子的良好精神面貌。
由于作為在校學生,相對缺乏實際的工作經(jīng)驗,對工作環(huán)境不熟悉,使青馬學員難以快速融入全新工作環(huán)境,并且掛職的時間相對短暫,因此掛職期間青馬學員在工作中主要扮演助手的角色,工作內(nèi)容主要以打掃衛(wèi)生、收發(fā)報紙、公文寫作等基礎(chǔ)性的工作為主。由于分配在不同部門,工作內(nèi)容及工作分量有所差異,存在工作量過大或工作缺乏的問題,學員們靈活應(yīng)對,根據(jù)實際情況,對工作任務(wù)繁重的同學伸出援手,幫忙解決問題,充分展現(xiàn)青馬學員互助互愛的精神。
在區(qū)掛職過程中,交通問題是最難解決的問題之一。區(qū)政府距離我校較遠,并且沒有公車直達,多數(shù)掛職學員沒有自行車,因此每天步行半小時上班成為不少掛職學員的選擇,但在此期間,青馬學員結(jié)伴而行,不畏苦累,風雨同舟,一路歡聲笑語。從學校到區(qū)政府這段不長不短的路程中,青馬學員踏踏實實的步履勾勒出一道道亮麗的風景線,并且吸引許多民眾的關(guān)注。
相對于上班路途遙遠之累,午餐無疑是青馬學員公認的美好時光,這也是在掛職期間的最大福利。每天使用面值兩元的飯票就餐,讓xx名青馬學員實在地體會一把計劃經(jīng)濟時代依靠糧票過生活的新鮮體驗。午餐時間學員們集體圍在一張大桌子就餐,不分你我,“資源共享”,無視飯菜豐盛與否,你夾我的我夾你的,充分展現(xiàn)友愛之心。同時利用就餐時間暢談上班的各種奇遇或感受,或交流工作經(jīng)驗,或發(fā)一下牢騷,友誼在不知不覺中增長,增進相互了解。
午休是掛職的青馬學員最難解決的問題,由于距離學校較遠,為不影響正常上班時間及精神狀態(tài),學員們多數(shù)選擇在辦公室午休。在缺乏舒適的休息環(huán)境的情況下,青馬學員苦中作樂,根據(jù)具體情況,聚集在不同的辦公室午休,同時在休息之余,利用難得的空閑時間,互相交流工作經(jīng)驗以及生活體驗,增長見聞,加深了青馬學員間的情誼。
良好的辦公環(huán)境,完備的機關(guān)部門,友善的部門同事,使學員們在逐步融入新環(huán)境的同時,在待人接物、辦公能力、協(xié)調(diào)能力等方面取得長足的進步,在實際工作中勞有所得。掛職鍛煉的日子,青馬學員承受著不僅是身體上的考驗,更有精神上的考驗,但他們不畏艱苦,踏踏實實干實事,并且在掛職過程中,進行充分的交流,分享所思所得,分享經(jīng)驗教訓,在實際鍛煉中極大加強了學習能力。
因為胸懷遠大理想,所以仰望星空,渴望在人生成長道路上更進一步;因為缺乏實際工作經(jīng)驗,所以積極投身實踐,渴望在鍛煉中實現(xiàn)自我價值和自我增值。青馬工程提供的區(qū)政府掛職鍛煉機會,使xx名青馬掛職學員在投身實踐、服務(wù)地方的實際鍛煉中獲得極大的成長,這不僅為他們未來的就業(yè)增加資本,同時也將是他們?nèi)松缆飞想y忘的精彩記憶。
區(qū)政府報告的心得體會篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表張掖市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
關(guān)于“”和20xx年工作。
過去的五年,是全力實施“”規(guī)劃、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面建成小康社會進程不平凡的五年。五年來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,堅持協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本途徑、把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向,緊緊圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略,持續(xù)強化基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn),經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,綜合實力持續(xù)增強;優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)增量擴容,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;生態(tài)建設(shè)全面加強,比較優(yōu)勢持續(xù)擴大;基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化;精準扶貧成效顯著,民生保障改善更加有力;開放開發(fā)步伐加快,社會文明和諧程度不斷提高?!啊币?guī)劃主要目標任務(wù)順利完成。
(一)著力強化項目帶動,經(jīng)濟社會發(fā)展動力持續(xù)增強。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把項目作為第一支撐要素,把招商引資作為項目建設(shè)的持久動力和源頭活水,實施各類項目2600個,其中億元以上項目400個,累計完成固定資產(chǎn)投資1140億元,比“”增長1.6倍,年均增長20%。招引項目962個,到位資金先后跨過100億、200億、300億、400億四個臺階,累計達到1197億元。金融機構(gòu)存貸款余額達到564億元、486億元,較“”末分別增長114%和268%,存貸比從20xx年的50%提高到86%。主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全國平均水平,生產(chǎn)總值年均增長10.5%,大小口徑財政收入實現(xiàn)翻番,人均gdp突破3萬元。全面建成小康社會進程加快,實現(xiàn)程度達到76.7%,比“”末提高11.6個百分點,居全省第5位,率先實現(xiàn)全面小康的優(yōu)勢明顯。全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、公共文化服務(wù)示范區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)等一系列國家級示范項目成功獲批,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅實。
(二)著力強化轉(zhuǎn)型升級,主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提升。堅持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為推動跨越發(fā)展的重中之重,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持綠色、循環(huán)、效益、品牌發(fā)展理念,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)三元雙向循環(huán)模式基本形成。農(nóng)業(yè)投資年均增長27.4%,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十四連增。農(nóng)業(yè)增加值年均增長5.7%,高于全國、全省平均水平。國家玉米制種基地建設(shè)項目獲批實施,建成國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園和電子交易平臺?!皬堃从衩追N子”、“張掖肉?!?、“張掖葡萄”等獲全國地理標志證明商標和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護,綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、標準化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)代畜牧業(yè)擴容增量,規(guī)?;B(yǎng)殖優(yōu)勢凸顯,畜產(chǎn)品加工實現(xiàn)重大突破,沅博、博峰、前進牧業(yè)等116戶骨干企業(yè)建成投產(chǎn)。流轉(zhuǎn)土地116.7萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場分別達到5554家、1500家和242家。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到60%。堅持走資源循環(huán)、企業(yè)聚集的生態(tài)工業(yè)發(fā)展之路。著力改善工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,張掖工業(yè)園區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升,2+4園區(qū)體系基本形成,園區(qū)對工業(yè)的綜合承載能力顯著增強。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資408億元,年均增長23%;工業(yè)增加值年均增長12.8%;規(guī)上企業(yè)由117戶發(fā)展到210戶,實現(xiàn)增加值63億元,年均增長12.4%?!皟尚乱惶亍碑a(chǎn)業(yè)體系初步建立,形成10萬千瓦風電、80萬千瓦光電、100萬千瓦水電裝機容量和60萬噸鎢選、80萬噸錳鐵、60萬噸銅選、500萬噸煤炭、300萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力。15個產(chǎn)品獲甘肅名牌產(chǎn)品稱號,濱河集團獲省政府質(zhì)量獎。整合關(guān)閉煤礦64戶,淘汰落后產(chǎn)能230萬噸,萬元生產(chǎn)總值能耗年均下降3.65%。堅持旅游與文化體育深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展旅游文化為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。游客接待人數(shù)、綜合收入達到1505萬人次和76億元,較“”末分別增長8倍和8.1倍,年均增長34%和38%,旅游綜合收入占gdp比重由“”末的4.3%提高到20%。市縣兩級落實旅游發(fā)展專項資金6億元,拉動投資130億元,丹霞國家地質(zhì)公園、景觀大道等188個重點項目建成運營。成功舉辦“濕地之夏金張掖”旅游文化藝術(shù)節(jié)、祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、中國汽車拉力錦標賽等品牌賽事和重大節(jié)會。張掖被確定為全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點。祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重由“”末的1%提高到2.2%?,F(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展加速,三次產(chǎn)業(yè)比重由“”末的29.3∶35.5∶35.2調(diào)整到25.5∶30∶44.5,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
(三)著力強化基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。堅持把夯基礎(chǔ)、促發(fā)展、樹形象作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要目標,全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。兩個1+5城市框架體系基本形成,城市建成區(qū)面積達到95.9平方公里,較“”末翻了近一番,城鎮(zhèn)化率達到42.19%,較“”末提高7.4個百分點。濱河新區(qū)及五縣新城區(qū)建設(shè)高起點、高標準推進,旅游城市功能定位更加清晰。改擴建城區(qū)道路155.7公里,新建改建城區(qū)管網(wǎng)659公里,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資140億元,濱河新區(qū)三水廠等9個水源工程和五縣城生活污水處理廠建成投用,城區(qū)集中供熱、供水供氣、污水處理、垃圾收集實現(xiàn)全覆蓋。加強歷史文化名城保護,山西會館、鐘鼓樓、福音堂醫(yī)院舊址等38項重點文物修繕工程全面完成。推廣“四化”新農(nóng)村建設(shè)模式,建成示范村146個、“美麗鄉(xiāng)村”38個。大中型灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固、河道治理、農(nóng)村飲水安全等一批重點水利工程完成投資45億元。整理高標準農(nóng)田39萬畝。新建改建國、省道及農(nóng)村公路4468公里,公路通車總里程達到12488公里,建制村通暢率和班車通達率達91%和99%。蘭新高鐵建成通車,民航機場吞吐量累計達到20.7萬人次。4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),光纖通村率達95%,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平躍居全國前列。
(四)著力強化生態(tài)建設(shè),區(qū)域比較優(yōu)勢進一步彰顯。堅持把強基礎(chǔ)、保生態(tài)作為改善發(fā)展條件的戰(zhàn)略選擇,“一山一水”保護上升為國家戰(zhàn)略,生態(tài)文明理念深入人心,全國主體功能區(qū)試點、生態(tài)文明工程試點市、水生態(tài)文明示范市、黑河濕地湖泊生態(tài)治理等重大國家戰(zhàn)略和項目落地實施。累積爭取國家投資16.1億元,組織實施濕地恢復、天然林保護、退牧還草、三北防護林、防沙治沙、草原生態(tài)獎補等各類生態(tài)項目130項,完成人工造林36.5萬畝、封育34萬畝、義務(wù)植樹2100多萬株。榮獲全國綠化模范城市和全省衛(wèi)生城市,創(chuàng)建國家園林縣城2個、省級園林縣城4個。祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃、黑河濕地國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃獲批,黑河流域綜合治理規(guī)劃通過評審。黑河濕地湖泊納入全國江河湖泊治理范圍,張掖濕地列入國際重要濕地名錄。張掖被確定為全國資源再生型試點城市。臨澤、民樂被列為國家沙化土地封禁保護試點縣。創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個和53個。
(五)著力強化民生保障,人民生活質(zhì)量顯著改善。堅持把惠民生、增福祉作為科學發(fā)展的根本取向,全面落實各項惠民政策,健全完善保障體系,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到19673元和10823元,較“”末分別增長81.23%和94.13%。財政用于民生的投入累計達到392億元,占公共預算支出的79.8%。投入1.12億元,辦理為民承諾實事54件。城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.91萬人。五大社會保險參保人數(shù)穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率分別達到98%和97%。新農(nóng)合報銷比例由“”末的50.3%提高到61%。建成各類養(yǎng)老機構(gòu)230個、保障性住房和棚戶區(qū)改造房45607套,改造農(nóng)村危舊房8.23萬戶,完成212萬平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)。新建改建義務(wù)教育學校206所、幼兒園215所,臨澤、高臺、肅南通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定,九年義務(wù)教育鞏固率達到99.48%,高考升學率穩(wěn)居全省前列。張掖醫(yī)專、市人民醫(yī)院并入河西學院,部分醫(yī)學專業(yè)實現(xiàn)“專升本”,省級財政、項目支持力度明顯加大。新建醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房1.15萬平方米,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善,重大疾病防控和基本公共衛(wèi)生工作任務(wù)全面完成。人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。強化食藥安全監(jiān)管,保障了人民群眾飲食用藥安全。實施各類科技項目311項,萬人發(fā)明專利擁有量突破1件,培育高新技術(shù)企業(yè)16家。建成省級重點實驗室、院士專家工作站12個,359項科技成果獲得省級以上獎勵,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率較“”末提高5個百分點,市本級和六縣區(qū)整體進入國家科技進步先進市縣行列。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),完成投資22億元。市級“三館”、濕地博物館、丹霞地質(zhì)博物館等重大文化項目及一大批綜合文化站、村文化活動室、“鄉(xiāng)村舞臺”建成投用。全省體育與文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動,中國戶外運動名城建設(shè)列入國家體育總局規(guī)劃。扎實推進“聯(lián)村聯(lián)戶”、"1236"扶貧攻堅和精準扶貧脫貧工作,投入財政專項扶貧資金2.33億元,減少貧困人口12.57萬人。
(六)著力強化改革創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。堅持把增活力、添動力作為改革創(chuàng)新的重要抓手,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有序推進。全面完成市縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù),事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。在全省率先公布行政審批事項匯總清單,先后8批次取消、調(diào)整和下放行政審批事項452項,市縣兩級全面取消非行政許可審批。大力推進“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè),市直部門單位3216項審批權(quán)力、23525項責任事項、33477項追責情形公開發(fā)布??h級公立醫(yī)院綜合改革全面推行,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。積極開展農(nóng)村綜合配套改革,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進展順利,82.9萬畝集體林地確權(quán)到戶。全面公開財政預決算、部門預算、“三公”經(jīng)費,財政資金管理使用更加規(guī)范高效。扎實推進公共資源交易市場化改革,交易額達292.2億元。合理劃分市、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法事權(quán),管理體制進一步理順。11億“14張掖債”成功發(fā)行。引進甘肅銀行、蘭州銀行和華安證券公司設(shè)立分支機構(gòu),95家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌,新三板掛牌企業(yè)實現(xiàn)零的突破。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”和市委“八項要求”,“三公”經(jīng)費逐年下降。調(diào)整騰退黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公用房6.1萬平方米。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,健全各類。
規(guī)章制度。
769項,各級干部宗旨意識、紀律意識、規(guī)矩意識、法治意識明顯增強。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,深化“庸懶散慢”專項治理,實行責任倒查機制和問責追究,政府執(zhí)行力落實力不斷提高。
20xx年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇,更加突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生,力促三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,基本完成了市三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值376.6億元,增長7.5%。完成固定資產(chǎn)投資312.8億元,增長13.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額148億元,增長9%。大口徑財政收入、公共財政預算收入分別完成53億元和24.1億元,增長10.2%和11.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和11.5%。
(一)實施“雙創(chuàng)示范”城市建設(shè),增強了全社會創(chuàng)新活力。成功入圍全國首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,爭取國家支持資金6億元。制定扶持政策措施,啟動建設(shè)市級小微企業(yè)創(chuàng)富中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、民樂工業(yè)園區(qū)孵化園等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,建成市級中小企業(yè)服務(wù)平臺27家,6個基地被認定為“省級眾創(chuàng)空間”,民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地被確定為第一批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。與高等院校簽訂“雙創(chuàng)示范”和“實訓基地”合作協(xié)議,西部創(chuàng)客大學掛牌成立,“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”籌建工作有序推進。在全省率先出臺培育資本市場支持企業(yè)擴大直接融資辦法,合作設(shè)立首期1億元市級天使投資基金,扶持初創(chuàng)期、成長期小微企業(yè)加快發(fā)展。積極爭取“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效物流、便捷交通等試點示范。開展“金張掖創(chuàng)新先鋒”評選表彰活動,舉辦首屆金張掖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽及“贏在金張掖”電視公開賽,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念深入人心,支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新的鮮明導向已經(jīng)形成。
(二)緊盯提質(zhì)增效,鞏固了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。持續(xù)培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完成農(nóng)業(yè)投資33.7億元,增長28.8%。種子企業(yè)聯(lián)合上市工作全面啟動,種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序整治工作受到農(nóng)業(yè)部和省政府充分肯定。全國糧改飼和草牧業(yè)試點等一批重點項目獲批實施,現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點工作扎實推進,奶肉牛、肉羊、生豬飼養(yǎng)量分別達到97萬頭、495萬只和166萬頭,增長8%、7.3%和5.9%。農(nóng)產(chǎn)品安全大市建設(shè)取得新的成效,甘州、臨澤被命名為全省農(nóng)產(chǎn)品安全縣區(qū)。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為引領(lǐng)的食用菌產(chǎn)業(yè)顯示出良好的經(jīng)濟效益,輻射帶動能力不斷增強。奧林貝爾20xx噸高效抗菌肽、嘉宏農(nóng)牧3萬噸蔬菜恒溫氣調(diào)庫、金南瓜20xx噸南瓜粉生產(chǎn)線等16個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn)。20xx年張掖市政府工作報告(全文)20xx年張掖市政府工作報告(全文)。設(shè)立霍爾果斯商務(wù)代辦處,簽訂農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。
合同。
12項7.5億元,6家企業(yè)實現(xiàn)出口創(chuàng)匯118.2萬美元,向西開放邁出堅實步伐。
(三)提升園區(qū)承載能力,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造加快推進,民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)污水處理、標準化廠房、中藥材孵化園等完成投資4.9億元。市直和省屬駐張單位幫扶園區(qū)“三個一”工作機制效果明顯,爭取各類資金5.67億元,到位1.64億元。新建續(xù)建工業(yè)項目207項,其中億元以上46項,完成投資112億元,增長12.8%。“兩個園區(qū)”完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.9億元,引進企業(yè)15戶,總數(shù)達到590戶。龍源二期5萬千瓦風力發(fā)電、華興20萬噸超細礦粉加工、匯能50兆瓦光伏發(fā)電、瑞和祥藥業(yè)等70個重點項目建成投產(chǎn)。甘電投新能源5萬千瓦風力發(fā)電、華西垃圾焚燒發(fā)電、晉昌源20萬噸焦油加氫處理、8萬噸棉漿粕等46個重點項目順利推進。預計工業(yè)增加值增長5.5%,工業(yè)經(jīng)濟在市場環(huán)境不利的情況下回升向好,實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
(四)深入實施“四大行動”,開創(chuàng)了旅游發(fā)展新局面。持續(xù)推進旅游景區(qū)晉等升級、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)水平提升、全民旅游宣傳“四大行動”,開工建設(shè)各類旅游項目73項,完成投資43.9億元。張掖國家地質(zhì)公園揭牌,張掖國家健身步道總體規(guī)劃全面完成。新獲批肅南裕固族民俗度假區(qū)、高臺月牙湖景區(qū)2家國家4a級旅游景區(qū),4a級景區(qū)達到15家,穩(wěn)居全省之首。出臺門票減免等優(yōu)惠政策,冬季旅游市場活躍。發(fā)起成立河西五市旅游聯(lián)盟,開通上海、杭州、合肥、寧波等地旅游包機和北京、成都等地旅游專列,冠名運行“金張掖號”、“裕固風情號”、“張掖丹霞號”、“甘州號”品牌列車。接待游客突破1500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入76億元,增長36%和36.2%。組織實施各類文化產(chǎn)業(yè)項目42項,完成投資22.2億元。建成重點商流項目21項,實現(xiàn)投資18.8億元。第二屆“張交會”成功舉辦,盛況空前,影響力越來越大。電子商務(wù)異軍突起,淘寶特色中國張掖館上線運營,電商企業(yè)和網(wǎng)店商家達到860多戶,實現(xiàn)網(wǎng)上交易14.26億元??爝f業(yè)快速發(fā)展,年處理量突破600萬件。
(五)加強交通水利電力建設(shè),持續(xù)改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件。搶抓全省"6873"交通突破行動政策機遇,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,與中鐵建集團簽署245億元戰(zhàn)略投資協(xié)議,19條2095公里公路列入國網(wǎng)、省網(wǎng)規(guī)劃。張扁高速、張肅高速、g312過境段等重大項目前期工作取得實質(zhì)性成果,六東、甘平一級公路和黑河大橋開工建設(shè),續(xù)建新建農(nóng)村公路901公里,張掖客運中心站、高臺汽車站主體工程完工。紅山灣水庫、農(nóng)村飲水安全、河道治理、灌區(qū)節(jié)水改造等各類水利工程完成投資16.5億元。總投資19.1億元的黑河城區(qū)段治理一期工程開工建設(shè)。組織實施重點林業(yè)建設(shè)項目37項,完成投資3.57億元。落實草原生態(tài)獎補資金2.19億元。開工2座、改建2座110千伏變電站,農(nóng)網(wǎng)改造升級完成建設(shè)任務(wù),供電可靠性和保障能力進一步提升。
(六)加快基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,強化了城鄉(xiāng)發(fā)展支撐。實施重點城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目68項,完成投資10.3億元。市區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造、濱河新區(qū)天然氣工程等49個項目開工建設(shè),熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、污水處理二期等項目建成投用,制約市區(qū)擴容和濱河新區(qū)建設(shè)的瓶頸問題得到有效解決。高臺國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,甘州黨寨、山丹位奇省級新型城鎮(zhèn)化試點穩(wěn)步推進,沙井、南華等12個國家級重點鎮(zhèn)和12個省列“千村美麗”示范村建設(shè)任務(wù)全面完成。獲批國家智慧城市建設(shè)試點和“寬帶中國”示范城市,加大骨干網(wǎng)絡(luò)、光纖建設(shè)力度,通訊基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進一步增強。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和大氣污染防治工作,空氣、水環(huán)境質(zhì)量指標控制在省政府下達的指標以內(nèi)。扎實推進祁連山生態(tài)環(huán)境綜合整治,影響生態(tài)環(huán)境的問題得到有效解決。
(七)全力推進精準扶貧,提高了民生保障水平。制定"1+19"本土化精準扶貧落地方案,把人財物和項目向3.49萬扶貧對象和65個重點貧困村傾斜。整合資金6.21億元,實現(xiàn)安全飲水、通村道路、危房改造、幼兒園、標準化衛(wèi)生室五個全覆蓋。發(fā)放精準扶貧專項貸款3.18億元,當年整村脫貧目標順利實現(xiàn)。省、市為民所辦34件實事按期完成,各項惠民利民政策全面落實。甘州區(qū)全國養(yǎng)老示范基地、市第二人民醫(yī)院開工建設(shè),新建公租房4990套、棚戶區(qū)改造房8649套,改造農(nóng)村危舊房8009戶,農(nóng)村教職工和醫(yī)務(wù)人員安居工程取得初步成效。
(八)致力建設(shè)法治張掖,保持了社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實重大行政決策事項法定程序,設(shè)立法律專家咨詢委員會,依法決策、規(guī)范決策的機制進一步完善。強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格自由裁量程序,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。實施“平安細胞”工程,大力創(chuàng)建“平安示范村”,在全省率先建立平安指數(shù)預警發(fā)布制度,農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理深入推進,5個縣區(qū)被省委、省政府命名為“平安縣區(qū)”。健全完善矛盾糾紛多元排查調(diào)處、依法信訪工作機制,集中開展信訪積案化解“百日攻堅”行動,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。“六五”普法工作通過省級驗收。扎實開展安全隱患排查整治“六打六治”專項行動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。完善應(yīng)急管理體系,加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),依法管理民族宗教事務(wù),“平安張掖”建設(shè)成果進一步鞏固,社會大局和諧穩(wěn)定。
(九)持續(xù)深化改革,提升了政府效能。抓住抓準金融開放政策機遇,著力破解融資難題,銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資格局初步形成。8家金融機構(gòu)推出40多種創(chuàng)新金融產(chǎn)品。與農(nóng)發(fā)行、國開行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,兩行授信額度1100億元,對接項目59項,分別審批項目貸款33.35億元和1.24億元。爭取國家專項建設(shè)基金6.23億元、政府債券資金16.7億元。新組建3家政府投融資公司并實現(xiàn)實質(zhì)性融資,城投、山水文旅投、農(nóng)投、交投、水投五大投融資平臺相互支撐、共同發(fā)展的格局基本形成。建立市級ppp項目庫,34個項目納入省級序列。改制成立張掖、臨澤、高臺、民樂農(nóng)商銀行。取消、調(diào)整、下放行政審批事項221項。全面推行機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,啟動項目環(huán)評審批改革試點工作。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作深入推進,宅基地使用權(quán)抵押擔保貸款取得實質(zhì)性進展,水權(quán)水價改革試點工作進展順利?!跋日蘸笞C”、“三證合一”及全程電子化登記等商事制度改革措施全面落實,私營企業(yè)突破1萬戶。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,辦理答復人大代表建議97件、政協(xié)委員提案139件。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門監(jiān)察審計,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,政府效能進一步提升。
各位代表,過去的五年,是我們攻堅克難、砥礪奮進的五年,是經(jīng)濟發(fā)展速度最快、效益最好的五年,也是民生保障水平不斷提高、群眾得到實惠最多的五年。這些成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導、人大政協(xié)全力支持的結(jié)果,是全市各行各業(yè)、各族各界人民群眾團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向關(guān)心、支持張掖發(fā)展的社會各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的人大代表、政協(xié)委員、干部群眾,向各民主黨派、人民團體、中央和省屬駐張單位,向離退休老同志、駐張部隊、武警官兵、公安干警表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年的奮斗歷程,總結(jié)改革發(fā)展的經(jīng)驗教訓,展望未來的發(fā)展前景,我們深切地感受到:必須不斷深化市情認識,在實踐探索中創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,使張掖的發(fā)展更加符合時代潮流、更好地融入國家戰(zhàn)略;必須始終緊抓第一要務(wù)不放松,在加快發(fā)展中破解難題,使張掖的發(fā)展步伐更快、質(zhì)量效益更好;必須堅定不移地推進改革創(chuàng)新,激活全社會要素資源,使張掖的發(fā)展獲得持久動力、增強發(fā)展后勁;必須牢固堅持為民服務(wù)宗旨,切實保障和改善民生,使張掖的發(fā)展惠及百姓、造福人民;必須牢固樹立生態(tài)文明理念,堅持走生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路,使張掖的發(fā)展更為科學、更可持續(xù)。
我們也清醒地認識到,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和不足。經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度和壓力依然較大;大項目、好項目儲備不足,新開工項目少,產(chǎn)業(yè)性重大項目接續(xù)不足,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然不強;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全國、全省平均水平;受市場和自然風險制約,農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收難度逐步加大;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,吸納就業(yè)能力較弱,骨干財源培植不足;市場發(fā)育度、開放度仍然較低,發(fā)展環(huán)境仍不寬松;各級干部的能力水平、紀律作風與創(chuàng)新發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有一定差距。這些問題,我們將采取針對性措施,切實加以解決。
關(guān)于“十三五”總體部署和20xx年工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的加速期。隨著全面深化改革和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略及支持中西部地區(qū)加快發(fā)展等一系列重大政策的實施,多重利好和發(fā)展?jié)摿⒊浞轴尫?。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步趨勢加強,新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,消費理念和方式日趨多樣,將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生重大影響。省委、省政府提出著力打造“六大支撐”,推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟區(qū)組團聯(lián)盟發(fā)展,更加有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)加快發(fā)展。我們既要看到當前新的發(fā)展動能正在加快積聚、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的積極因素不斷增多,又要認清經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,去庫存、降成本、補短板任務(wù)異常艱巨的形勢,進一步堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),抓住有利時機、主動積極作為,深度對接、用足用好國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項政策,努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
根據(jù)市委《關(guān)于制定張掖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《張掖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。
總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“四二”部署,實施“六六”戰(zhàn)略,以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,以實現(xiàn)更高發(fā)展質(zhì)量和更好經(jīng)濟效益為中心,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級為主線,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制,在創(chuàng)新發(fā)展中建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶西部國家創(chuàng)新型城市,在協(xié)調(diào)發(fā)展中建設(shè)河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市,在綠色發(fā)展中建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū),在開放發(fā)展中建設(shè)向西開放重要門戶,在共享發(fā)展中率先在全省實現(xiàn)全面小康目標。
目標任務(wù)是:
綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。生產(chǎn)總值年均增長8.5%,提前2年實現(xiàn)比20xx年翻一番目標,20xx年達到600億元,人均gdp接近5萬元。固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上,總投資達到2500億元。招商引資到位資金年均增長15%以上,力爭達到3000億元。大口徑財政收入和公共財政預算收入年均增長10%以上,分別達到90億元和40億元以上。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,在全省率先建成全面小康社會。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。突出供給側(cè)改革戰(zhàn)略取向,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整為18∶32∶50。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育打造新型業(yè)態(tài),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占比分別達10%和50%以上。非公經(jīng)濟比重提高到65%以上。
基礎(chǔ)設(shè)施支撐形成新格局。謀劃實施一批事關(guān)長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快交通“四橫九縱十三聯(lián)”、水利“31345”和電力“1569”項目建設(shè),基礎(chǔ)支撐能力明顯提升,發(fā)展條件顯著改善。建制鎮(zhèn)中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)供熱和污水、垃圾處理全覆蓋。城鄉(xiāng)一體化進程加快,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進展,城鎮(zhèn)化率提高到50%。加快4g傳輸基站、骨干城域網(wǎng)擴容,光纖進村實現(xiàn)全覆蓋,出口帶寬提高到2800g。
改革創(chuàng)新形成新動能。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉猛黄菩猿晒攸c領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,全社會發(fā)展活力持續(xù)增強。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,小微企業(yè)“雙創(chuàng)示范”建設(shè)取得重大突破,小微企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、稅收貢獻實現(xiàn)翻番。高新技術(shù)企業(yè)和省級重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心分別達到30家和15家以上,科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率提高到56%。多層次資本市場基本形成,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力明顯增強。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。國家主體功能區(qū)試點示范市、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)等9個國家級戰(zhàn)略平臺加快建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加強,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)擴大,“兩型”社會建設(shè)水平不斷提高,西部生態(tài)安全屏障基礎(chǔ)地位更加鞏固。堅定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,全面加強大氣、土壤、水資源污染治理,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
人民幸福指數(shù)達到新水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%以上,縮小與全省、全國差距;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9%以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。教育事業(yè)發(fā)展均衡,教育質(zhì)量持續(xù)提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康張掖建設(shè)達到新水平,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到98%。民族團結(jié)、宗教和順局面進一步鞏固,法治張掖、平安張掖建設(shè)取得新的成效。
工作重點是:
(一)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市。加快推進互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,建設(shè)具有樣板水平的“互聯(lián)網(wǎng)+”示范城市,為西部“雙創(chuàng)城市”建設(shè)創(chuàng)造成功經(jīng)驗。加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地、張掖科技大市場、創(chuàng)業(yè)孵化綜合科技服務(wù)平臺建設(shè)。支持園區(qū)、企業(yè)和科研院所重點突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和實用配套技術(shù)。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng),創(chuàng)新融資方式,用好政府投融資平臺,加快培育多元化資本市場。積極推進資源要素配置市場化改革,充分激發(fā)市場和社會活力。
(二)發(fā)揮絲路戰(zhàn)略通道優(yōu)勢,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破。加快交通、水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市地位和國家經(jīng)濟、能源、國防安全戰(zhàn)略通道功能。以東西暢通、南北貫通、互聯(lián)互通、立體交通為目標,加快骨干路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國省道、村村通硬化路、4a級旅游景區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級以上公路。配合推進蘭州至張掖客運專線、蘭新鐵路貨運專線建設(shè)改造,爭取建設(shè)張掖到阿右旗至烏海鐵路。擴建張掖機場,建成3個以上通用航空機場。啟動“智能水網(wǎng)”、“智慧水務(wù)”工程,加快實施黑河流域綜合治理規(guī)劃,完善水資源配置、農(nóng)村供水、防洪抗旱和水生態(tài)保護體系,提高水利保障能力。加強風光電新能源基地建設(shè),形成130萬千瓦裝機容量。實施“網(wǎng)絡(luò)興市”戰(zhàn)略,打造“數(shù)字張掖”。
(三)發(fā)揮河西走廊樞紐城市優(yōu)勢,在推進新型城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)突破。以兩個1+5和12個中心鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)空間格局,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。強化河西五市政府間合作交流,制定區(qū)域協(xié)作互動策略,建立協(xié)同發(fā)展機制。加快中心城市建設(shè),甘州歷史文化名城、生態(tài)濕地之城、區(qū)域經(jīng)濟中心、游客集散中心的定位目標基本實現(xiàn),輻射帶動作用顯著增強。加快甘臨一體化進程,推進高臺城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展,拓展山丹、民樂、肅南區(qū)域發(fā)展功能。加強地下管廊、城市道路、公共交通、市政設(shè)施建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境。創(chuàng)新城市經(jīng)營機制,提高管理服務(wù)水平,引導人口和產(chǎn)業(yè)向心流動、集中發(fā)展。
(四)發(fā)揮自然條件獨特優(yōu)勢,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)突破。把綠色有機作為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基本取向,著力打造西部綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和國家級生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,培育綠色有機品牌,提升產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭能力。
提高國家玉米制種基地和玉米種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,健全完善全程監(jiān)管體系,打造全國種業(yè)市場監(jiān)管的首善之區(qū)。大力培育各種新型經(jīng)營主體,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲運、銷售集約發(fā)展,“四個百萬”工程建設(shè)取得重大成效。鼓勵縣區(qū)實行差異化探索實踐,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
(五)發(fā)揮資源能源富集優(yōu)勢,在新型工業(yè)化發(fā)展上實現(xiàn)突破。堅持生態(tài)循環(huán)型工業(yè)發(fā)展方向,強化2+4工業(yè)園區(qū)支撐體系和“兩新一特”產(chǎn)業(yè)體系。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),壯大新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施產(chǎn)業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技工程。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)管理運營機制,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導作用。加快推進清潔能源發(fā)電、花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)低熱值煤發(fā)電、煤炭綜合利用及百萬噸高載能、火電二期、大孤山抽水蓄能電站等重點項目建設(shè)。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升“三大計劃”,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
(六)發(fā)揮文化旅游資源豐厚優(yōu)勢,在旅游文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上實現(xiàn)突破。深入實施旅游發(fā)展“四大行動”,精心打造張掖旅游“五張名片”,全面提升住宿、餐飲、交通、通訊配套設(shè)施建設(shè)和保障水平。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、高品質(zhì)演藝、戶外運動、健康養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài),力爭20xx年接待游客突破3000萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入200億元、文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高到5%。高起點、高標準推進大型物流園區(qū)和保稅物流中心建設(shè),大力發(fā)展倉儲配送、冷鏈物流、保稅加工等商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)。加快建設(shè)一批專業(yè)市場、大中型商業(yè)網(wǎng)點和特色商業(yè)街區(qū),形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。積極引入新理念、新模式、新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,引導傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。以“張交會”為龍頭品牌,依托更趨完善的區(qū)位交通優(yōu)勢,大力發(fā)展會展業(yè)和會展經(jīng)濟。
(七)發(fā)揮西部生態(tài)安全屏障優(yōu)勢,在生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破。力爭啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃和黑河濕地國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃,全面加強祁連山生態(tài)環(huán)境綜合整治,扎實推進黑河濕地恢復與保護、天然林保護、三北防護林、防沙治沙、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)獎補等重點生態(tài)工程,提高生態(tài)環(huán)境承載力。持續(xù)加強荒漠生態(tài)系統(tǒng)封禁與治理,著力構(gòu)建防風固沙綠色屏障。開展大規(guī)模國土綠化行動,綠化美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。扎實推進全國生態(tài)文明示范工程試點市、水生態(tài)文明試點市建設(shè),深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃,爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),切實保障和改善民生。加快培植大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項目,挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟、城市經(jīng)濟和“雙創(chuàng)示范”城市發(fā)展?jié)摿?,加強骨干財源建設(shè),提高稅收在財政收入中的比重,綜合經(jīng)濟實力和保障改善民生支撐能力顯著增強。支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,深入推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和健康張掖建設(shè)。鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。鞏固放大精準扶貧成果,全面改善貧困片區(qū)生產(chǎn)生活條件。大力推進依法治市,維護群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義。
20xx年,是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是承受經(jīng)濟下行壓力最大、困難最多的一年,也是政策機遇最難得、轉(zhuǎn)型升級時機最好的一年。我們將緊緊扭住“一帶一路”建設(shè)重大機遇,堅定貫徹“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略,以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為根本動力,以實現(xiàn)更高發(fā)展質(zhì)量和更好經(jīng)濟效益為中心,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級為主線,著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育保增長促發(fā)展活力動力,著力強化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐,著力加強生態(tài)保護與建設(shè),著力保障民生解決突出問題,著力防控風險保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長8%。固定資產(chǎn)投資增長15%以上。社會消費品零售總額增長10%。大口徑財政收入和公共財政預算收入均增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和9%。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標控制在省上下達指標以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新局面積極應(yīng)對經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換帶來的挑戰(zhàn)和機遇,以戰(zhàn)略思維和改革精神,充分激發(fā)市場主體和全社會活力,培育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。
扎實推進“雙創(chuàng)示范”城市建設(shè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施多方聯(lián)動,用好國家支持政策,大力培育眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新興業(yè)態(tài),促進生產(chǎn)模式和組織方式變革,增強中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力。全面落實初創(chuàng)型小微企業(yè)“五免一補”、成長型小微企業(yè)“五獎兩補”、雙創(chuàng)基地“兩補四獎”等優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)業(yè)成本,調(diào)動創(chuàng)業(yè)積極性。建成工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園等32個“雙創(chuàng)示范”基地,引進各類企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。加快電子商務(wù)發(fā)展,用好阿里巴巴、蘇寧等大型電子商務(wù)第三方交易平臺,做強臨澤玉米種子、新樂購等本土化電商平臺,著力培育張掖特色、甘肅特征的電商品牌,引導商貿(mào)流通線上線下融合發(fā)展,實現(xiàn)交易額20億元以上。辦好西部創(chuàng)客大學,提升辦學質(zhì)量。依托創(chuàng)業(yè)平臺和科技孵化器,吸引優(yōu)秀人才“精英創(chuàng)業(yè)”,支持大學生“實訓創(chuàng)業(yè)”。實施“本土培育”工程,突出抓好企業(yè)家人才隊伍建設(shè),吸收引進創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、資本運作、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等方面的緊缺人才和團隊。健全完善事業(yè)引才、機制留才、環(huán)境育才良好機制,鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快線上線下結(jié)合、政府服務(wù)與社會服務(wù)結(jié)合的小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),大幅度提升服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。
著力推進金融服務(wù)創(chuàng)新。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新融資服務(wù),積極為企業(yè)、創(chuàng)客群體量身打造信貸產(chǎn)品,貸款余額達到580億元。健全完善市屬五大投融資平臺法人治理結(jié)構(gòu),加大注資擴容力度,提高投融資能力。做好張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15億債券發(fā)行工作。強化財政資金引導,完善投融資擔保體系,建立市級政策性擔保公司,為符合產(chǎn)業(yè)政策、投資趨向的各類小微企業(yè)提供融資服務(wù)和資金支持?;I資5億元,建立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和投貸風險補償機制;籌資3億元,設(shè)立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金和科技貸款風險補償金。落實企業(yè)對接多層次資本市場支持辦法,積極招引專業(yè)投資機構(gòu)和優(yōu)秀基金來張開展業(yè)務(wù),支持企業(yè)上市和通過股權(quán)交易、發(fā)行企業(yè)債、私募債等模式多渠道融資,爭取黑河水電在香港h板上市,啟動市山水文旅公司股改和國內(nèi)主板上市工作。用好創(chuàng)業(yè)投資天使基金,鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)依法合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)信貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險等業(yè)務(wù),推動p2p、眾籌等融資服務(wù)模式規(guī)范發(fā)展。再推出并實施一批ppp項目,引導和撬動社會資本擴大投資。
深入推進各領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,依靠全面深化改革為科學發(fā)展提供持久動力。各縣區(qū)分別選擇2至3項改革事項試點示范,總結(jié)推廣山丹縣簡政放權(quán)綜合改革成功經(jīng)驗。按照“能放必放、重心下移、方便辦事”的原則,著力精簡審批事項,健全完善“三張清單一張網(wǎng)”,探索目錄化、編碼化管理,盡快落實“網(wǎng)上行權(quán)”。清理規(guī)范中介機構(gòu),鼓勵平等參與市場競爭。不斷深化公共資源交易改革,積極探索土地、水資源、排污權(quán)等市場化配置機制,提高資源要素配置效能。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,推進土地承包權(quán)質(zhì)押貸款工作。研究制定指導性政策,因企施策啟動112戶國企和73戶國有農(nóng)林場改革。完成西夏國寺、平山湖大峽谷、祁連山滑雪場等重點景區(qū)及張掖賓館經(jīng)營管理機制改革任務(wù)。落實“雙隨機”抽查制度。穩(wěn)妥推進承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。完成公車改革任務(wù)。
(二)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。
貫徹落實國家推進供給側(cè)改革的決策部署,加快推進要素資源市場化配置改革,推進三次產(chǎn)業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)有質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力實施玉米制種、綠色有機蔬菜、肉牛養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)牧草“四個百萬”工程,促進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。加快國家玉米制種基地建設(shè),推動種子企業(yè)聯(lián)合上市。新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝,食用菌產(chǎn)量達到3萬噸。實施好高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園、亞盛2萬頭奶牛養(yǎng)殖場、北京三元奶制品加工及萬頭奶牛養(yǎng)殖、民樂中藥材孵化園等18項投資上千萬元的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,完成投資12.8億元,新增農(nóng)產(chǎn)品加工能力8萬噸。鞏固提升現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成果,新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場100個,壯大畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),形成20萬頭肉牛屠宰、50萬噸有機肥生產(chǎn)和60萬噸秸稈加工能力。大力培育知名商標,積極打造“金張掖北緯38度”地域名優(yōu)品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和動植物疫病防控,新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上。積極推進“糧安工程”。新發(fā)展100家示范性專業(yè)合作社、150家示范性家庭農(nóng)場。規(guī)范合作社運營機制,探索實行農(nóng)業(yè)合作社財務(wù)代理制度。完成職業(yè)技能培訓2萬人次,輸轉(zhuǎn)勞動力28萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入45億元。
推動工業(yè)擴量增效。落實支持園區(qū)發(fā)展各項政策措施,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境。投資24.8億元,建設(shè)標準化廠房及道路、公租房等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大污水處理、中水回用等循環(huán)化改造力度,抓緊抓好循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范項目建設(shè)。嚴格執(zhí)行投資強度、容積率等控制標準,提升園區(qū)用地集約化水平。堅持資源開發(fā)和市場導向并重,加快以“兩新一特”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)集群培育,組織實施好花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、山丹2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電、聚鑫達窯泉錳鐵礦綜合開發(fā)循環(huán)利用、張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造、甘電投辰旭10萬千瓦風電場等52項投資上億元的工業(yè)項目。開工建設(shè)華誼60萬噸凹凸棒生物有機肥、歐塑鋁型材、順通新能源50萬噸復合無鉛催化醇醚汽柴油生產(chǎn)等140項重點工業(yè)項目,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資130億元,增長15%以上。實現(xiàn)工業(yè)增加值80億元以上,增長8%以上。新增規(guī)上企業(yè)30戶。
促進旅游業(yè)提檔升級。深入推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展,鞏固提升“四大行動”成果,加快建設(shè)大景區(qū),發(fā)展大旅游,培育大產(chǎn)業(yè),拓展大市場,力爭全年接待游客1800萬人次,旅游綜合收入突破100億元。大力推進重點旅游項目建設(shè),抓好華夏牡丹文化旅游觀光園、方舟水世界、平山湖大峽谷、河西民俗文化村等34項續(xù)建項目,開工建設(shè)絲綢之路古城邦暨影視基地、長城硤口歷史文化景區(qū)、丹霞“五谷園”、張掖通用航空基地、駱駝驛絲路風情小鎮(zhèn)、金張掖游客集散中心等21項重點旅游項目,完成投資30億元以上。全面推進智慧旅游城市建設(shè),4a級景區(qū)全部建成免費wifi、智慧導游、電子監(jiān)控和語音指揮系統(tǒng)。以“張掖紅色旅游年”為統(tǒng)攬,搞好紀念紅西路軍征戰(zhàn)河西80周年系列活動,加快紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等6個紅色旅游項目建設(shè),開發(fā)紅色教育、文化體驗、休閑度假為一體的復合型精品旅游線路。編制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力打造“國際戶外運動名城”,辦好中國張掖戶外運動節(jié)等各類品牌賽事,積極開發(fā)戶外運動和文化演藝產(chǎn)品,新培育旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)50戶。加大旅游宣傳營銷力度,新開通11條旅游包機航線。創(chuàng)建星級農(nóng)家樂30家以上。持續(xù)開展旅游業(yè)專項整治行動,建立旅游行業(yè)管理和突發(fā)應(yīng)急事件處置聯(lián)動機制,嚴厲打擊破壞旅游市場秩序和損害張掖旅游形象的違法違規(guī)行為,提升常態(tài)化監(jiān)管水平。
(三)突出統(tǒng)籌發(fā)展,提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。
突出綠洲特征、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵,準確把控城鄉(xiāng)建設(shè)的強度和節(jié)奏,增強公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力,提升城市環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量,建設(shè)和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化城市。
持續(xù)完善城市功能。把新增投入向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等公益性和基礎(chǔ)性領(lǐng)域傾斜,加快推進產(chǎn)城融合,提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。用好國家相關(guān)政策,實施道路、管網(wǎng)、排污、供氣等城市建設(shè)項目106項,完成投資30億元以上。完成112萬平方米既有建筑節(jié)能及風貌景觀改造任務(wù)。修繕恢復西來寺、文廟巷古民居,完成總兵府、明糧倉及大佛寺南片等景區(qū)拆遷任務(wù),加快還原歷史文化名城風貌。積極推進棚戶區(qū)改造,實施鄉(xiāng)村教師醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安居工程,開拓青海、內(nèi)蒙、新疆等周邊市場,落實降費、減稅等政策措施,促進房地產(chǎn)消費,培育健康的區(qū)域房地產(chǎn)市場。
全面提升城市治理水平。堅持共建共治共享,突出精細化管理,維護規(guī)劃的嚴肅性。整合規(guī)劃、市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等城市管理職責,加強聯(lián)合執(zhí)法,提升城市治理能力??茖W設(shè)定城區(qū)路網(wǎng)承載負荷,強化道路節(jié)點控制分流,加快道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造綠化帶隔離設(shè)施,整合開發(fā)停車資源,出臺城區(qū)臨時停車收費管理辦法,實行公共停車資源有償使用,有效緩解交通擁堵問題。推進環(huán)衛(wèi)市場化改革,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決城區(qū)、中心集鎮(zhèn)、沿路沿線村莊等重點區(qū)域臟亂差現(xiàn)象。加快智慧城市信息平臺建設(shè),搭建覆蓋更廣的數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。科學編制縣域村莊布局和治理規(guī)劃,細化功能區(qū)塊定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田保護等空間布局。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),完成“美麗鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村“四化”示范村建設(shè)任務(wù),改造農(nóng)村危舊房4000戶。全面做好精準扶貧脫貧工作,力爭減貧4000人,貧困率控制在2%以內(nèi)。強化產(chǎn)業(yè)扶貧,爭取食用菌產(chǎn)業(yè)列為省上重點扶貧項目,著力提高困難群眾經(jīng)濟收入;彌補基礎(chǔ)“短板”,爭取6萬畝土地列入全省高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,所有貧困村完成地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和飲水安全工程。落實金融扶貧和易地搬遷扶貧政策,全力做好自然保護區(qū)農(nóng)牧民及建檔立卡貧困戶易地搬遷工作。
(四)突出基礎(chǔ)支撐,加快構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。
加快生態(tài)保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善發(fā)展條件,彰顯區(qū)域優(yōu)勢,增強可持續(xù)發(fā)展后勁。
強化生態(tài)保護建設(shè)。扎實推進重點區(qū)域生態(tài)治理,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,全面節(jié)約和高效利用資源。爭取實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃、黑河國際重要濕地、黑河濕地生態(tài)獎補、重點生態(tài)公益林補償?shù)软椖俊<涌旌诤映菂^(qū)段生態(tài)治理項目建設(shè)進度,實施好黑河濕地湖泊生態(tài)環(huán)境保護等項目。啟動新一輪退耕還林工程、中央財政補貼造林工程、森林重點火險區(qū)綜合治理三期、沙化土地封禁保護試點擴面、木本油料示范基地建設(shè)等重點林業(yè)項目。完善財政扶持政策,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治,切實解決農(nóng)膜污染、秸稈焚燒、垃圾亂倒等突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治,制定支持政策,鼓勵社區(qū)、單位加快關(guān)閉自備鍋爐,完善預報預警、科技治污、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,有效改善人居環(huán)境。
加快交通電力通訊建設(shè)。配合做好蘭州至張掖鐵路三四線建設(shè),完成六東一級公路、g312線臨澤過境段改造任務(wù)。20xx年張掖市政府工作報告(全文)兩會專題。加快g312線山丹過境段及甘州城區(qū)段、甘平一級公路、肅南至祁連二級公路、民樂六壩至馬蹄寺等國省道和4a級景區(qū)公路建設(shè)。力爭張扁、張肅高速公路項目落地實施,開工建設(shè)張掖客運樞紐站、丹霞客運站。實施建制村通暢工程824公里。新建、改造5座110千伏變電站,完成民樂330千伏開關(guān)站及農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造任務(wù),力爭開工建設(shè)750千伏張掖輸變電工程。持續(xù)推進4g無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)進村入戶工程,建立農(nóng)村寬帶普遍服務(wù)補償機制,完成“寬帶中國”示范城市年度建設(shè)任務(wù)。
加強農(nóng)田水利建設(shè)。配合做好黃藏寺水庫建設(shè),確保紅山灣、白石崖、山城河水庫建成投用,加快小海子水庫除險加固進程。啟動大滿、童子壩等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,實施山丹馬營河、民樂酥油口河等中小河流治理項目,完成黑河、梨園河河道治理和山丹抗旱引提調(diào)工程年度任務(wù),繼續(xù)實施好河西走廊高效節(jié)水灌溉示范、中央財政小型農(nóng)田水利等重點建設(shè)項目,新增高效節(jié)水面積17萬畝,建設(shè)高標準堤防工程30公里,完成各類水利投資15億元。嚴把基本農(nóng)田保護紅線,加強違法用地清理整治。探索舊宅基地復耕途徑,建立閑置土地退出機制,整理高標準農(nóng)田10萬畝。
(五)突出項目建設(shè)招商,確保投資穩(wěn)定增長。
把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,積極謀劃、論證、引進、建設(shè)一批投資規(guī)模大、要素成本低、產(chǎn)出效益好的大項目、好項目,為擴投入、保增長、惠民生提供強力支撐。
加快推進項目建設(shè)。開工建設(shè)各類項目600項以上,完成投資360億元。強化對25個省列重點項目的督導檢查,落實市列重點項目“五個一”推進機制。加快項目前期工作進度,解決好征地拆遷、融資籌資、手續(xù)辦理等突出問題,加快項目投資建設(shè)進度。
持續(xù)擴大開放開發(fā)。突出向西開放,搶抓敦煌絲綢之路文化博覽會的歷史機遇,拓展放大戰(zhàn)略經(jīng)濟通道和區(qū)域樞紐城市稟賦優(yōu)勢,積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。引導支持企業(yè)“走出去”、“請進來”,開拓中亞、西亞及歐洲等國際市場,積極吸引消納先進技術(shù)、人力資本和發(fā)展智慧。落實與霍爾果斯的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,擴大合作成果,促進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。全力推進張掖國際物流園、綠洲物流園、嘉信農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極爭取建設(shè)張掖鐵路物流中心?;I辦首屆張掖中國國際通用航空大會,辦好第三屆“張交會”,搭建絲綢之路沿線國家和區(qū)域合作交易平臺。
提高招商引資實效。圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工,以園區(qū)為重點,著力選好商、招大商、引強商,招商引資到位資金增長20%以上,突破500億元。全力推進萬達廣場、紅星美凱龍城市綜合體、碧桂園商貿(mào)綜合體、隴橋?qū)W院張掖分院等重點招商項目建設(shè),積極做好100萬噸凹凸棒粘土礦開發(fā)、年產(chǎn)3000噸土霉素、年產(chǎn)200噸辣椒油樹脂、祁青銅鐵資源勘探等重點項目銜接落實工作。強化落地服務(wù),實行重大招商項目跟蹤服務(wù)制度,促進簽約項目加快實施、在建項目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目達產(chǎn)達標。
(六)突出民生改善,加快社會事業(yè)發(fā)展。
把增進民生福祉擺在政府工作的重要位置,著力加強社會事業(yè)建設(shè)和社會治理創(chuàng)新,在保障和改善民生上取得新成效。
扎實推進公共服務(wù)均等化。實施好投資3億元的“全面改薄”、學前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、張掖二中濱河新區(qū)分校等130個教育項目。啟動建設(shè)艾黎國際職業(yè)技術(shù)學院。完成市第二人民醫(yī)院、臨澤縣醫(yī)院、高臺婦幼保健院及部分鄉(xiāng)村院所等重點項目年度建設(shè)任務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。依法落實二孩政策,推進計劃生育家庭民生建設(shè)。實施“歷史再現(xiàn)”工程,改建各類博物館15個。新建“鄉(xiāng)村舞臺”200個、社區(qū)文化中心15個,啟動建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護中心、印象金張掖劇院,實施數(shù)字文化推廣工程,確保國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)通過驗收。廣泛開展全民健身活動,開工建設(shè)市級體育中心,實施好體育惠民工程。
不斷完善社會保障體系。辦好省市承諾的民生實事。統(tǒng)籌落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進各類群體充分就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助標準,完善托底線、救急難、可持續(xù)的醫(yī)療救助制度體系。建成甘州區(qū)全國綜合養(yǎng)老示范基地一期項目、市兒童福利院,開工建設(shè)精神病院,新建社區(qū)日間照料中心、互助幸福院、老年福利服務(wù)中心70所,甘州區(qū)殯儀服務(wù)中心建成投用。推進棚戶區(qū)改造安置貨幣化,新建保障性住房30076套。持續(xù)強化低收入群體救助能力,切實保障困難群眾基本生活。加快實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。
加強和創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,大力提升監(jiān)管專業(yè)化水平,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理體系,提升綜合救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置保障能力。推進基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立最嚴格、覆蓋全過程的監(jiān)管制度。加強國防后備力量戰(zhàn)備訓練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實施“七五”普法規(guī)劃,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。依法管理宗教事務(wù)。制定差異化扶持政策,促進民族地區(qū)共同進步、共同繁榮。強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,加快以信息化為支撐的社會治安立體防控體系建設(shè),完善社會矛盾排查預警和調(diào)處化解綜合機制,加強改進信訪和調(diào)解工作,有效防范和化解社會矛盾,嚴密防范、依法打擊違法犯罪行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)突出依法行政,加強政府自身建設(shè)。
新形勢新常態(tài)新任務(wù),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將以更加強烈的責任擔當和更加務(wù)實的工作作風,扎實做好政府各項工作,努力為全市人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
嚴格依法行政。嚴格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的施政要求,健全完善權(quán)力運行機制,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定必經(jīng)程序,及時發(fā)布、準確提供政府信息,推進決策科學化、民主化、規(guī)范化。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,營造公平公正市場環(huán)境。深入開展尊法學法守法用法活動,培育對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)墓珓?wù)員隊伍,提升依法治理能力水平。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,提高建議、提案辦理質(zhì)量。
提升服務(wù)效能。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實加強各級政府黨組建設(shè),從嚴執(zhí)行“六大紀律”,維護政令暢通,做到令行禁止。進一步規(guī)范權(quán)力運行,堅持用制度保障干部擔當。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步完善督查、考核、評價體系,形成作風建設(shè)長效機制。圍繞推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),加強服務(wù)方式創(chuàng)新,加大問責追究力度,全力破解群眾“辦事難”、“審批難”頑疾。強化重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,持續(xù)整治“庸懶散慢”,集中治理亂檢查、亂收費、亂罰款等問題。全面推進政務(wù)公開,提高政府公信力和執(zhí)行力。
加強廉政建設(shè)。嚴格履行政府黨組黨風廉政建設(shè)主體責任,認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,繼續(xù)完善“三公”經(jīng)費、節(jié)慶活動、評比達標、招商引資、職務(wù)消費等管理制度。堅持以權(quán)力瘦身為廉政強身,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,深化廉政風險防控,積極探索建立執(zhí)行有效、操作性強的責任追究制度,嚴肅查處執(zhí)行政令打折扣、服務(wù)群眾不盡責、工作責任不落實和消極應(yīng)付、推諉扯皮的人和事。嚴查“四風”問題和違紀違法案件,始終保持反腐高壓態(tài)勢,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,今天我們在這里共同描繪了張掖“十三五”美好藍圖,明天我們將開啟建設(shè)幸福美好金張掖的壯麗征程。此時此刻,升騰在我們心中的是崇高神圣的使命和責任,落在我們肩上的是創(chuàng)新發(fā)展的千鈞重擔。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,以更加昂揚的斗志、更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風,全面開創(chuàng)“十三五”發(fā)展的新局面,創(chuàng)造絲路明珠金張掖的新輝煌!
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區(qū)政府報告的心得體會篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
很高興再次向大家報告區(qū)政府辦公室的工作。一年來,區(qū)政府辦公室同全區(qū)各行各業(yè)、千家萬戶一樣,勤勤懇懇、任勞任怨,在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上展現(xiàn)了新的作為。今天主要向大家報告x個方面工作:
一、站位全局思考,在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)作為。
我們始終保持高度的大局意識,時刻把服務(wù)大局作為謀劃工作的著力點、開展工作的立足點。
一是,在爭取上級支持上下功夫。得到上級認可、建好美麗家園,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要領(lǐng)導到任之初就為x發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖,對x作出了大x“白菜心”的高度評價,提出要統(tǒng)籌全市資源、打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的工作目標,這是我們共同的驕傲。在項目爭取方面,率先謀劃城市更新工作,全市重點項目集中開工儀式在我區(qū)舉辦,x路打通工程作為重點項目代表,得到市委市政府領(lǐng)導同志的高度評價。
二是,在參謀輔政上作表率。堅持在想大事、謀全局、抓要害上用力,努力做到參在點子上、謀在關(guān)鍵處。牽頭起草院x發(fā)展方案和世博園招商方案,力求讓城市建設(shè)的大載體在城市發(fā)展上發(fā)揮大功能。聚焦發(fā)展“四新”經(jīng)濟、文明典范城市創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等重點工作,形成了一批有價值、有份量的調(diào)研成果,為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有益參考。一年來,我們以謀輔政起草各類綜合文稿x余篇,確保了全區(qū)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、及時主動宣傳,在凝聚發(fā)展合力上展現(xiàn)作為。
我們始終堅持講好x故事,服務(wù)x群眾,持之以恒傳遞發(fā)展的正能量。
一方面,對外宣傳展形象。信息工作是宣傳發(fā)展成果、反映工作問題的重要手段之一。我們及時敏銳捕捉各類線索,累計報送信息x余條,省、市《專報信息》刊發(fā)推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、加強基層社會治理等經(jīng)驗做法x篇,獲得各級領(lǐng)導批示x篇次,學習強國采用x篇。其中,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息獲評全省優(yōu)秀政務(wù)信息一等獎。區(qū)政府辦公室被評為省、市信息工作先進單位。
另一方面,對內(nèi)宣傳聚合力。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,主動公開各類政務(wù)信息x萬條,辦理依申請公開x件,最大限度滿足群眾知情權(quán)、維護政府公信力。創(chuàng)新公開方式,通過動漫和視頻等喜聞易懂的方式,解讀政策文件x份,得到群眾一致認可。其中,基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化經(jīng)驗在國務(wù)院網(wǎng)站推廣,政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)經(jīng)驗做法被評為“中國基層政府政務(wù)公開工作優(yōu)秀案例”。
三、真刀實槍督查,在解決民生難題上展現(xiàn)作為。
我們始終堅持決策部署到哪里,督促檢查就跟進到哪里,以強有力的督查確保民生難題有效解決。
一是誠心誠意辦實事。區(qū)辦實事是我們服務(wù)群眾的主要手段之一,我們不但要年初選好實事,還要確保全年辦好實事。組織開展“進現(xiàn)場、看進展、提建議、促提升”活動x場次,邀請x名居民代表通過“觀摩看進度、座談提意見”等形式了解實事進展,區(qū)辦實事的透明度、知曉度和滿意度有效提升。2022年,我們繼續(xù)加大征求意見的力度和范圍,精準滿足群眾所期所盼,目前參與居民達到x萬人,征集意見建議x條。
二是盡心盡力解難事。群眾關(guān)心什么,我們就重點抓什么。今年牽頭辦理“行風在線”“民生在線”群眾反映問題x件,問題解決滿意率連續(xù)多年居x區(qū)市第x位。積極做好《問政x》《問政x》反饋問題整改,水上公園、十梅庵等x個問題有效解決,群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。全面做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,辦理代表建議x件、政協(xié)提案x件,辦結(jié)率、面復率均達到x%。持之以恒在提高政務(wù)熱線辦件質(zhì)量上下功夫,下大氣力解決多頭分管、無人承辦等難題,通過我們的努力,全年共辦理x萬件,按期辦結(jié)率x%,滿意率超過x%。
四、推進自我革命,在提升作風效能上展現(xiàn)作為。
我們始終堅持極端負責的態(tài)度、無怨無悔的風格,以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
一手抓工作作風轉(zhuǎn)變。我們聚焦提高文會質(zhì)量,進一步完善規(guī)章制度,不發(fā)內(nèi)容空洞的文件,不辦應(yīng)景造勢的會議,全年發(fā)文和辦會分別減少x%和x%。堅持一線工作法,積極服務(wù)區(qū)政府領(lǐng)導現(xiàn)場調(diào)研,全年辦理現(xiàn)場會x余次,x公園改造、秀峰路小學建設(shè)等一批堵點問題得到妥善解決。
另一手抓服務(wù)效能提升。一年來,我們牽頭統(tǒng)籌推進高效x建設(shè)、深化“放管服”改革等重點任務(wù)x項,承接市級下放行政權(quán)力x項,努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,全區(qū)x個部門x個事項監(jiān)管行為的覆蓋率、及時率均達到x%,事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準化、智慧化水平不斷提升。區(qū)政府辦公室獲評x市優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革先進集體。
一年來,區(qū)政府辦公室的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在此懇請大家予以批評指正、多提寶貴意見,我們一定照單全收、堅決整改。沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。新的一年,區(qū)政府辦公室愿與廣大市民,攜手并肩、勇毅前行、埋頭苦干,加快打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)政府報告的心得體會篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我區(qū)克難奮進、勇攀新高、實現(xiàn)新跨越的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個率先、三個示范”戰(zhàn)略思路和“三個江夏”奮斗目標,全力以赴抓好工業(yè)強區(qū)、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項重點工作,圓滿完成區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的業(yè)績。
全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值565億元,增長13%;全口徑財政收入106.1億元,增長23%,其中,地方公共財政預算收入38.5億元,增長24%;全社會固定資產(chǎn)投資418億元,增長33%;社會消費品零售總額106億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19774元,增長10.7%;農(nóng)民人均純收入12654元,增長12.1%。
一、突出工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。堅持主攻工業(yè)不動搖,著力引進大項目、建設(shè)大園區(qū),強力推進“工業(yè)倍增”計劃,主要經(jīng)濟指標保持高位高速增長。
工業(yè)經(jīng)濟提速增效。全年完成工業(yè)投資305億元,增長56.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值876億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289億元,增長25.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家,工業(yè)發(fā)展主要指標增速和總量位居全市前列。完成工業(yè)稅收8.5億元,增長21%,新增納稅過億元企業(yè)1家、重點稅源戶39家。武漢國威重型機床和江揚環(huán)境科技公司相繼在新三板成功掛牌,企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重穩(wěn)步提高,汽車及零部件、現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步凸顯。
園區(qū)建設(shè)加快推進。高標準建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū),全年投資60億元,新增園區(qū)面積15平方公里。上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網(wǎng)工程基本建成,“金港一號”37萬方農(nóng)民還建房交付使用,主體廠房及生產(chǎn)車間全面完工,進入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。大橋新型工業(yè)化示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和新村還建加快推進。積極實施廟山、藏龍島兩個園區(qū)提檔升級策略,花山工業(yè)園二期、陽光工業(yè)園、藏龍風彩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進,園區(qū)配套服務(wù)功能逐步完善,經(jīng)濟實力不斷壯大。江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被評為省級綜合實力“十強”開發(fā)區(qū)。
招商引資再創(chuàng)佳績。完成招商引資總額307.6億元,同比增長62%,總量和增幅在全市排名第一。其中,引進內(nèi)資300億元,同比增長62.6%;實際利用外資1.2億美元,同比增長45.3%。新引進項目47個,計劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業(yè)15家,全區(qū)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭齊聚江夏,標志著一個新的產(chǎn)業(yè)集聚和崛起。全年新開工項目56個,計劃投資268億元;新竣工項目21個,完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點工業(yè)項目全部動工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融、財稅服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)商銀行后臺總部抓緊建設(shè),引進平安銀行和交通銀行,增設(shè)富利通等4家小額貸款公司。區(qū)城投公司發(fā)債8億元獲國家發(fā)改委批準,區(qū)水產(chǎn)集團企業(yè)債券發(fā)行工作有序推進。我區(qū)金融機構(gòu)貸款增加額首次超過存款增加額,被評為“全省金融信用區(qū)”和“全省保險工作先進區(qū)”。在全市率先設(shè)立車船購置稅征收點,方便了群眾,涵養(yǎng)了稅源。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。聯(lián)發(fā)投綜合體、巴登城、江南春國際城加快建設(shè),歐亞達家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動編制全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引進規(guī)模物流企業(yè)15家,安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項目進展順利。旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)示范點2家,啟動建設(shè)6個市級賞花游項目,中山艦旅游景區(qū)成為我區(qū)首家全國標準化旅游創(chuàng)建單位,梁子湖農(nóng)莊成為我區(qū)首家三a級旅游景區(qū)。全區(qū)全年接待游客500萬人次,創(chuàng)收9.2億元。
科技創(chuàng)新成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,總數(shù)達到45家,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147.4億元,增長39.8%。新增科技企業(yè)孵化器1家,孵化場地面積達到20萬平方米。新獲批市級以上科技計劃項目60項,3項科技成果達到國際先進水平。我區(qū)連續(xù)6次被評為“全國科技進步工作先進區(qū)”。
二、強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,新城建設(shè)展現(xiàn)新面貌。按照“全域江夏”和“獨立成市”理念,堅持規(guī)劃先行,不斷完善城市功能,宜居宜業(yè)宜游的武漢南部生態(tài)新城加快崛起。
城鄉(xiāng)規(guī)劃取得重大成果。區(qū)委、區(qū)政府把今年作為“規(guī)劃年”,以前所未有的力度,聘請一流的專家和團隊,凝聚全區(qū)上下的力量和智慧,全面提速城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區(qū)”的城市空間布局,高標準編制1650平方公里全域江夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里江夏新城核心區(qū)、9平方公里城市客廳以及各類專業(yè)規(guī)劃等五個層面的規(guī)劃,啟動江夏區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)和1:20xx全域地形圖測繪,全區(qū)規(guī)劃體系日益完善。
城市功能切實增強。金龍大街路基全線貫通,南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴建、武嘉高速等一批重大交通設(shè)施加快建設(shè),地鐵27號線、山坡機場、空軌等前期工作有序推進。啟動紙坊環(huán)山生態(tài)景觀路建設(shè),完成東段11.7公里建設(shè)工程。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,金口龍床磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實施。區(qū)人民醫(yī)院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項目抓緊推進。齊心、馬山片區(qū)舊城改造步伐加快。
城市管理水平有效提升。縱深推進“城管革命”,加大老舊社區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境整治力度,在新城區(qū)率先實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。集中抓好突出問題整改,中心城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設(shè)施管理維護快速反應(yīng)機制,落實查控違部門聯(lián)動和“五個第一時間”工作機制,查處各類違法建設(shè)910處、拆除29.6萬平方米,增量違法建設(shè)得到有效遏制。全面開展“一管三創(chuàng)”工作,城市管理力度不斷加大,城市文明程度不斷提升,區(qū)城管委榮獲“湖北省五一勞動獎狀”和“湖北省環(huán)衛(wèi)先進集體”榮譽稱號。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。啟動湖泊“三線一路”規(guī)劃,區(qū)內(nèi)22個重點湖泊的勘界、建檔等基礎(chǔ)工作加快推進,湯遜湖我區(qū)境內(nèi)水域?qū)崿F(xiàn)全面截污,環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省級驗收,藏龍島濕地公園升級為國家級濕地公園,上涉湖濕地自然保護區(qū)升級為省級濕地自然保護區(qū)。梁子湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除,北咀生態(tài)碼頭、湖泗生態(tài)港等項目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關(guān)停金夾山等3家采礦企業(yè),實施大橋烏龜山、廟山老鼠尾山體生態(tài)修復,全國礦山環(huán)境恢復治理示范項目實施順利。加快“兩型”社會建設(shè),全面完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù),全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風景區(qū)10兆瓦太陽能發(fā)電站實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,成為湖北省功率最大的地面太陽能獨立電站。大力開展植樹造綠活動,新增林業(yè)面積1.1萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達到27.1%。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三農(nóng)工作開創(chuàng)新局面。堅持以平抑城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132億元,農(nóng)業(yè)增加值85億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值75億元,分別增長16.8%、16.4%、25%。高標準建成1.35萬畝設(shè)施蔬菜基地,全市菜籃子工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開?!傲鹤优啤贝蠛有烦蔀楹笔『有饭财放啤RM湖北百點等一批龍頭企業(yè),籌建中國種都項目,加快推進安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè),現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。陽武一干渠硬化維修工程完工,金水河流域二期綜合治理加快實施,完成19座病險水庫整險加固、22處排灌泵站更新改造。建設(shè)農(nóng)村公路158公里,改造公路危橋3座。糧食倉儲設(shè)施提檔升級,法泗糧庫竣工交付使用。推廣農(nóng)用機具6672臺,農(nóng)作物生產(chǎn)機械化率達到62.8%。整合各級支農(nóng)資金3.6億元,用于革命老區(qū)建設(shè)和扶貧,老區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實推進。成功主辦“江夏區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會”,啟動編制《江夏區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃》,三個試點鎮(zhèn)、六個試點村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點示范工作成效明顯。法泗街和金口街被評為全市“三農(nóng)”發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),五里界街列入全省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn),安山街被評為全市“三農(nóng)”發(fā)展進步最快鄉(xiāng)鎮(zhèn),法泗怡山灣新農(nóng)村成為全市首批重點建設(shè)示范村。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立區(qū)、街兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,組建4家集體資產(chǎn)股份公司、12家股份合作社、44家家庭農(nóng)場,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制不斷完善。新一輪“三萬”活動卓有成效,再次被評為全省、全市“三萬”活動先進區(qū)。
四、堅持保障民生優(yōu)先,社會事業(yè)再上新臺階。把改善民生、提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,堅持財政支出和投資項目向民生傾斜,促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改善民生福祉。全年完成社保擴面1.4萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保15.6萬人。被征地農(nóng)民新增參保1萬人,累計完成2.3萬人。全區(qū)35.1萬人參加“新農(nóng)合”,住院醫(yī)療費報銷比例達到51.5%。多渠道促進就業(yè),提供就業(yè)崗位1.6萬余個,新增就業(yè)1.2萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力0.5萬人。加快推進保障性安居工程,全年開工建設(shè)保障性住房964套,竣工1100套。健全社會救助體系,提高救助標準,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7716萬元。居家養(yǎng)老服務(wù)“一鍵通”信息系統(tǒng)投入使用,弱勢群體保障水平得到提升。編制紙坊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃,啟動齊心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完成城東農(nóng)貿(mào)市場改造。更新公交二、三級網(wǎng)絡(luò)車輛,調(diào)整優(yōu)化公交線路,方便城鄉(xiāng)居民出行。
發(fā)展各項社會事業(yè)。五里界、鄭店等8個街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程有序推進。全面落實流動人口計生服務(wù)均等化,繼續(xù)保持低生育水平,加大“兩非”打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高趨勢,被評為全省“生育文明建設(shè)先進區(qū)”。加大教育投入力度,新、改、擴建18所公辦幼兒園,推進全區(qū)21所初中和50所小學標準化建設(shè),啟動文化路學校和康寧路小學建設(shè),高標準通過全省義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收。精心組織賞荷采蓮節(jié)、柑橘文化節(jié),成功舉辦第十九屆“百花獎”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達人秀、20xx年環(huán)中自行車江夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動。國防教育、民兵預備役、“雙擁”共建等工作扎實開展,移民、民族宗教、廣播影視、僑務(wù)外事、編制、人防、消防、科協(xié)、區(qū)志、審計、統(tǒng)計、物價、對臺、檔案、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等工作取得新成績。
推進社會管理創(chuàng)新。切實加強社區(qū)網(wǎng)格化管理,化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬起,實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級社會管理體系。強化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作,榮獲“省級藥品安全和餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號。加強重大行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,查處并整改企業(yè)安全隱患2303起,未發(fā)生較大安全事故。深入推進警務(wù)機制改革,積極構(gòu)建立體化治安防控體系,全區(qū)治安、刑事案件大幅下降?;庑旁L積案100余起,及時有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問題,社會大局保持穩(wěn)定。
五、提升行政服務(wù)水平,政府自身建設(shè)取得新成效。推進政府職能轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新行政管理方式,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快法治政府建設(shè)。全面落實區(qū)委重大決策,認真執(zhí)行區(qū)人大及其會的決議決定,堅持重大事項向區(qū)委、區(qū)人大報告和向區(qū)政協(xié)通報制度,認真辦理人大、政協(xié)議提案225件。穩(wěn)步推進“六五”普法,大力開展法律援助,全區(qū)56個社區(qū)實現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋。深化政務(wù)公開和政府信息公開,推進行政權(quán)力公開透明運行,清理、規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項4400余項。創(chuàng)新政府投資項目管理,進一步規(guī)范項目申報、工程管理和資金監(jiān)管等程序,加大審計監(jiān)督力度,全年審計各類項目460項。
提高辦事服務(wù)效率。按照轉(zhuǎn)變職能、精簡統(tǒng)一、提升效能原則,有序推進政府機構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,保證了機構(gòu)、人員到位,各項工作正常運轉(zhuǎn)。全面落實行政服務(wù)“一次性告知”制度,涉稅事項實現(xiàn)“同城通辦”,房屋登記服務(wù)做到“立等可取”。積極推進工業(yè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù),落實招商項目全程代辦和重大項目“綠色通道”制度,深入開展“千名干部進千企”活動和企業(yè)“直通車”服務(wù),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。
努力改進工作作風。嚴格落實“八項規(guī)定”,深入開展“四風”專項整治,全區(qū)“三公”經(jīng)費大幅下降,會風文風明顯好轉(zhuǎn)。強力推進“治庸問責”,“八個突出問題”承諾整改落到實處。嚴格依法依規(guī)辦事,秉公用權(quán),加大行政監(jiān)察力度,全年受理、辦結(jié)群眾和企業(yè)訴求155件,立案查處違紀違法案件70件,政風、行風、干部作風明顯好轉(zhuǎn)。
各位代表,20xx年,我們在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,咬定目標不放松,全力以赴快沖刺,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,取得了來之不易的發(fā)展成果,這是區(qū)委科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強化監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾勇于擔當、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預備役人員,向離退休老領(lǐng)導、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)等社會各界人士,向所有參與、支持和關(guān)心江夏發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,江夏經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少問題和困難。主要有:上海通用等重大項目持續(xù)引進后,工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持,而我們的融資渠道偏窄,金融工具運用不充分,資金平衡和償還債務(wù)壓力較大;征地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區(qū)交通秩序沒有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設(shè)工地揚塵污染等問題還相對突出;少數(shù)部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現(xiàn)象。同時還應(yīng)看到,面對新的發(fā)展態(tài)勢,政府及其職能部門還有一個不斷學習、不斷適應(yīng)的過程。對于這些問題,我們將以求真務(wù)實的態(tài)度,采取切實有效的措施,認真加以解決。
20xx年主要工作。
各位代表,不久前召開的黨的xx屆三中全會,是在我國改革開放進入攻堅階段、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入關(guān)鍵時期召開的一次具有歷史意義的重要會議,全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是指導未來一個時期改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件,我們要認真學習全會決定和系列講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央重大戰(zhàn)略部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力把各項工作做得更好。必須堅持科學發(fā)展的主旋律,把握用發(fā)展解決發(fā)展中問題的根本要義,以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實的舉措,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅持全面深化改革,以經(jīng)濟體制改革為重點,探索市場經(jīng)濟框架下改革的新路徑,按照中央、省市的頂層設(shè)計,有步驟、有重點地推進各領(lǐng)域改革,釋放發(fā)展活力;必須堅持以創(chuàng)新的精神推動經(jīng)濟社會發(fā)展,有效激活各種創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)新作用,用創(chuàng)新的思維、方式、方法破解前進中的難題;必須始終堅持為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)政理念,系統(tǒng)研究市場在資源配置中起決定性作用新形勢下政府的職能定位,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要,切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風;必須堅持統(tǒng)籌兼顧的工作方法,既全面謀劃、整體部署,又立足當前、抓住重點,推動江夏經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年政府工作的總體要求是:以黨的、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,緊緊圍繞武漢市建設(shè)國家中心城市和我區(qū)“一個率先、三個示范”的總體奮斗目標,突出“工業(yè)倍增、新城崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事,加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進改革創(chuàng)新,著力保障改善民生,努力建設(shè)富強江夏、幸福江夏、美麗江夏。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,全口徑財政收入增長18.1%,地方公共財政預算收入增長19.6%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上,工業(yè)投資增長30%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展保持同步,其它主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標全面完成。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、加快推進新型工業(yè)化,大力實施工業(yè)倍增計劃。
發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),圍繞汽車及零部件、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),著力做大工業(yè)總量,確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值邁過千億元新臺階。按照上海通用乘用車項目整車生產(chǎn)的時間表,促進與之緊密聯(lián)系的17家配套企業(yè)全面投產(chǎn),促進外圍15家配套企業(yè)建設(shè)并達到一定產(chǎn)能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設(shè),有效整合上下游企業(yè),形成裝備制造業(yè)的集群效應(yīng)。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)能。積極支持武漢病毒所對外合作,鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地。積極支持it產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,探索與本地店商相結(jié)合的成長模式,鼓勵本地企業(yè)、商戶發(fā)展電子商務(wù)。
提檔升級園區(qū)經(jīng)濟。按照有利生產(chǎn)、方便生活、保護生態(tài)的原則,高標準建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)。金港新區(qū)圍繞上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造一流投資環(huán)境,加快138萬臺發(fā)動機項目建設(shè),確保整車和配套項目順利投產(chǎn),確保與通用項目相關(guān)的生活設(shè)施全面啟動。大橋新區(qū)要完善建成區(qū)配套與管理,完成新增10平方公里示范園區(qū)“七通一平”建設(shè)任務(wù)。要進一步推進廟山、藏龍島兩個園區(qū)提檔升級,全面清理土地存量,引導一批企業(yè)有條件退出,鼓勵一部分企業(yè)通過嫁接提升發(fā)展速度,支持企業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動,促進園區(qū)與金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。各園區(qū)要量化基礎(chǔ)設(shè)施配套和項目建設(shè)的年度工作清單,加快園區(qū)和項目建設(shè),整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和后勁。
加大招商引資力度。健全項目考察、會審、全程代辦、分級管理、反制約“五位一體”工作機制,力爭全年新引進投資50億元以上項目1個、10億元以上項目2個、5億元以上項目5個,實現(xiàn)招商引資總額330億元以上。大力實施滿園工程,各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,積極推動符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。金港新區(qū)新引入15家汽車核心零部件配套企業(yè),大橋新區(qū)新引入10家高端裝備制造企業(yè),廟山和藏龍島新引入10家高成長性的光電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)。
加快推動科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新江夏”的目標,充分利用我區(qū)科教資源優(yōu)勢,加大科技投入,優(yōu)化科技創(chuàng)新獎勵政策,積極推進校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合,搭建資源共享的科技創(chuàng)新平臺。實施“青桐”計劃,支持騰訊、百度等科技型企業(yè)建設(shè)科技孵化器,建立大學生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的人才對接機制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)建立市級以上研發(fā)機構(gòu)5個、科技示范基地4個,培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,力爭獲批市級以上科技項目45項、重大科技成果6—8項,新建科技孵化器1—2家,新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家。制定支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極推動企業(yè)上市。創(chuàng)新融資方式,加強區(qū)城投公司等融資平臺建設(shè),建立資金需求與融資計劃的銜接統(tǒng)籌和效益評價機制,提高融資效率。
二、加快推進新型城鎮(zhèn)化,提升南部新城建設(shè)管理水平。
編制完善城市規(guī)劃。按照國家中心城市標準和“百年不落后”的要求,進一步深化全域江夏“一城三星七鎮(zhèn)百社區(qū)”、南部新城組群“一主兩翼”、江夏新城核心區(qū)、城市客廳及各項專業(yè)規(guī)劃的研究,按規(guī)劃層級使之系統(tǒng)化、數(shù)字化、法定化。適應(yīng)城際鐵路建成通車和軌道交通啟動建設(shè)的新要求,編制和修訂江夏區(qū)近期交通建設(shè)規(guī)劃、沿線土地利用規(guī)劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規(guī)劃。
加快推進新城建設(shè)。高標準建成金龍大街,確保金龍大街全線通車。加快紙坊環(huán)山公路建設(shè),連通東段,啟動完成西段工程,規(guī)劃建設(shè)沿湯遜湖、黃家湖慢行通道,與金龍大街形成環(huán)紙坊城區(qū)、快慢結(jié)合的城市交通網(wǎng)絡(luò)。以“黃金十字架”為城市發(fā)展主軸,加快推進四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴建、地鐵27號線、新南環(huán)線等重大交通工程建設(shè),優(yōu)化交通組織和布局,實現(xiàn)與城際鐵路、軌道交通的無縫對接。集中力量推進城市客廳建設(shè),按照“一園三中心”規(guī)劃布局,加快導入公共服務(wù)、高端商務(wù)、研發(fā)中心等城市服務(wù)要素,提速建設(shè)中建三局總部、新長江五星級酒店等一批高層樓宇項目,穩(wěn)步推進齊心、復江道、馬山三個片區(qū)舊城改造,全方位提升城市功能和品位。繼續(xù)實施金口龍床磯10萬噸水廠擴建工程,改造紙坊城區(qū)自來水管網(wǎng),推進220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安栗廟、金港、陽光、龔家鋪變電站建設(shè),完善天然氣網(wǎng)絡(luò),為城市發(fā)展和項目建設(shè)提供支撐和保障。
著力提升城市形象。按照“一管三創(chuàng)”工作走在全市前列的要求,健全專班統(tǒng)籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯(lián)動、市民參與的工作機制,突出抓好社區(qū)、背街小巷、“五小”場所、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治,啟動一批環(huán)保創(chuàng)模示范項目,推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效,確保成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。大力推行數(shù)字化、網(wǎng)格化、社會化管理,加大紙坊城區(qū)交通環(huán)境綜合整治力度,推進紙坊大型汽車停車場、區(qū)建筑垃圾消納綜合處理場建設(shè)。實施一批市政配套工程,綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區(qū),配套完善建成小區(qū)服務(wù)功能,加大城市管理宣傳執(zhí)法力度,充分發(fā)揮市民主體作用,不斷提升城市形象。
促進服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分利用江夏已形成的開放格局,推進總部基地建設(shè),支持聯(lián)發(fā)投、武廣高鐵等企業(yè)引進更多總部型項目,支持廟山、大橋、藏龍島等園區(qū)發(fā)展以樓宇為載體的總部經(jīng)濟。積極推進安吉總部建設(shè),形成汽車營銷區(qū)域中心。充分利用良好的區(qū)位交通優(yōu)勢,加快鄭店農(nóng)產(chǎn)品物流園、德邦物流等一批重點項目建設(shè),強化第三方物流對區(qū)域經(jīng)濟的支撐服務(wù)功能,著力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)。充分利用我區(qū)豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產(chǎn)資源,鞏固提升一批旅游景點,拓展建設(shè)一批旅游場所,著力打造武漢休閑旅游目的地。加快巴登城項目建設(shè),力促巴登城酒店年內(nèi)竣工開業(yè)。規(guī)劃建設(shè)1—2處自駕游營地,精心策劃柑橘節(jié)、采蓮節(jié),提升梁湖大道賞花游影響力。積極支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大銀行、證券等金融機構(gòu)引進建設(shè)力度,發(fā)展咨詢、信息、創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)業(yè),提高與產(chǎn)業(yè)的融合度、與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。支持宜化城市綜合體、聯(lián)投廣場等龍頭型商業(yè)群體建設(shè),增加現(xiàn)代都市商業(yè)氣息,提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快推進農(nóng)家店建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、方便居民的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點體系。編制農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推進紙坊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建、改造,各街道辦事處立足現(xiàn)有條件,推進集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范升級。
三、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,沿107國道集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標準化、組織化水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進蔬菜、水產(chǎn)、苗木、果茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),減量控制規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè),促進農(nóng)業(yè)由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè),力爭引進2—3家龍頭企業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息實時、快速、便捷傳輸,引領(lǐng)江夏農(nóng)業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化邁進。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動,加強民堤民垸整修、病險水庫除險加固、當家塘標準化建設(shè)、機泵站改造等工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施金水河綜合整治工程,確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站,加快推進陽武一干渠續(xù)建配套節(jié)水改造、官堤洲民垸整險加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項目建設(shè)。加強老區(qū)建設(shè)和扶貧工作,穩(wěn)步提高南部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展能力。推廣運用先進適用農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)機作業(yè)水平提高2.2個百分點。
有序推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照整體規(guī)劃、分步實施的要求,推動工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向中心村集中,探索“新農(nóng)村、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的就近城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作,在保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的前提下,促進承包經(jīng)營權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易平臺向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)集中,積極引導工商資本向農(nóng)村流動。引進中海投、當代、中百集團等龍頭企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進鄭店、五里界、安山新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),啟動建設(shè)湖泗市級“口子鎮(zhèn)”,全力做好法泗大路等中心村試點示范工作。積極創(chuàng)新,扎實有效推進遷村騰地、村塆集并,統(tǒng)籌解決戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問題,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
四、加強城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗江夏。
強化水資源管理。全面完成名錄范圍內(nèi)湖泊“三線一路”規(guī)劃,啟動神山湖、后石湖“一湖一景”試點工作,制定并實施環(huán)梁子湖規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)搬遷計劃,全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網(wǎng)。編制魯湖、金水河截污和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,啟動“清水入江”工程前期工作,探索對濕地、湖泊保護的補償機制。嚴格控制涉水項目建設(shè),嚴厲打擊非法采砂。
全面推進節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核機制,完成年度節(jié)能減排工作目標。按省市下達的企業(yè)名錄,淘汰落后產(chǎn)能,強化規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評,禁絕污染企業(yè)入駐。落實政府主導和企業(yè)主體責任,突出抓好工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域節(jié)能減排。切實抓好建筑節(jié)能,大力推廣節(jié)能燈具、節(jié)能材料。深入落實“清潔空氣行動計劃”,完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
加強環(huán)境綜合治理。加快實施綠色廊道工程,重點做好主要道路沿線、重點湖泊沿岸的生態(tài)林建設(shè),提高森林覆蓋率。加強山體保護,實施礦山關(guān)停和生態(tài)修復工程,全年完成生態(tài)修復面積20xx畝。強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的污染源管控和環(huán)境應(yīng)急保護,規(guī)劃建設(shè)病死畜禽無害化處理廠,加強工地揚塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果,充分利用垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,進一步做好“清潔鄉(xiāng)村”工作,切實改善人居環(huán)境。
五、加快發(fā)展社會事業(yè),努力提高人民群眾幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。啟動學前教育第二個“三年行動計劃”,建設(shè)區(qū)中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園,規(guī)范、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動上海通用配套學校建設(shè)及鄭店小學、五里界中學遷建,鞏固完善義務(wù)教育均衡發(fā)展省級評估成果,積極迎接國家級復查驗收。全面加強學校管理,推進內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學質(zhì)量。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實國家基本藥物制度,扎實開展新農(nóng)合大病醫(yī)療保險工作。加快區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院建設(shè),建成3家標準化街道衛(wèi)生院,逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施均等化空間布局。推進人口計生綜合改革,落實孕前優(yōu)生檢查全覆蓋,堅持開展“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動。
全面推進文化等各項事業(yè)發(fā)展。加強文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè),積極推動譚鑫培文化產(chǎn)業(yè)園、藏龍島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、錦繡文化產(chǎn)業(yè)園、中山艦文化產(chǎn)業(yè)園和金口歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè),大力支持卓爾集團、知音傳媒等文化龍頭企業(yè)發(fā)展。積極支持群眾性文藝創(chuàng)作和演出,籌辦江夏區(qū)第八屆青年歌舞大獎賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動,承辦20xx環(huán)中自行車江夏賽段比賽,開展“環(huán)山綠道健步行”全民健身日活動,積極推進全民健身。做好第三次全國經(jīng)濟普查工作,全面開展統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化省級創(chuàng)建達標活動。高度重視民族宗教工作,統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預備役、僑務(wù)外事、廣播影視、對臺、科協(xié)、物價、消防、檔案、工會、婦女兒童、共青團、老齡、殘疾人等各項社會事業(yè)。
保障和改善民生。落實城鄉(xiāng)居民增收計劃,健全就業(yè)服務(wù)體系,實施積極有效的就業(yè)政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全年新增就業(yè)8500人,實現(xiàn)再就業(yè)3200人。進一步完善社會保障救助體系,提高保障救助標準,增加居民住院報銷補助比例,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作,采取有效措施,解決部分國有困難企業(yè)職工參保歷史遺留問題。全年社會保險擴面1萬人,城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險率達到98%以上。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,與省民政廳、慈善總會共建區(qū)中心福利院,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大社會救助力度,廣泛開展社會捐贈、扶貧濟困、扶殘助殘等活動,有效改善困難群眾生活。提高住房保障水平,全年動工建設(shè)安居性保障房1960套。依據(jù)相關(guān)政策,解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問題。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進網(wǎng)格化管理體系建設(shè),提高社會服務(wù)管理信息化、規(guī)范化和精細化水平。大力培育社區(qū)社會組織,積極倡導志愿者服務(wù),引導和鼓勵廣大市民、民間社團、行業(yè)協(xié)會參與社會公益活動。著力推進平安江夏建設(shè),加大社會綜合治理和治安防控力度,依法打擊各類刑事犯罪。推進安全生產(chǎn)隱患排查體系標準化、數(shù)字化建設(shè),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和交通運輸、消防、校車安全管理,堅決遏制較大事故發(fā)生。創(chuàng)新科學監(jiān)管方式,建立全區(qū)食品藥品應(yīng)急指揮和綜合信息平臺,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,確保食品藥品安全。加強信訪穩(wěn)定工作,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極化解矛盾糾紛,提高預防、處置群體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。
六、以打造服務(wù)型政府為核心,不斷加強政府自身建設(shè)。
堅持依法行政。要進一步增強法治意識,避免工作的隨意性;進一步增強規(guī)范意識,解決行政越位、錯位、缺位問題;進一步增強公眾意識和透明意識,推進“陽光行政”;進一步增強黨委領(lǐng)導下的執(zhí)行意識,確保區(qū)委重大決策部署全面落實。嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責,認真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,主動接受人大對重點工作進展情況和完成質(zhì)量的質(zhì)詢,主動聽取政協(xié)的意見和建議,積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實需求和關(guān)切,努力搭建民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺。深入開展“六五”普法教育,提高政府工作人員運用法治思維和法治方法推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。完善重大事項決策咨詢、法律咨詢和公眾聽證制度,提高政府工作法制化水平。
加強政府管理改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。進一步簡政放權(quán),減少行政干預,激發(fā)人民的首創(chuàng)精神,切實把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場,建立統(tǒng)一的要素配置、市場準入制度,積極營造統(tǒng)一開放、競爭有序、公平公正、誠實守信的市場環(huán)境。全面推進政府績效管理和效能建設(shè),建立符合科學發(fā)展觀的政績評價體系和績效考評體系,繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,進一步減少和取消行政審批事項、行政收費項目,提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統(tǒng)一部署,全面落實政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、財稅體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等各項改革任務(wù),不斷增強發(fā)展的活力和動力。
切實改進工作作風。深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”問題,更加積極地解決群眾關(guān)注的熱點問題和基本訴求,最大限度凝聚民心民力。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”,進一步改進會風、文風和工作作風,大力弘揚“敢為、能為、有為”的精神風貌,勇于擔當,敢于擔責,以追求一流的意識抓發(fā)展,滴水穿石的干勁促落實,在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢,在爭先進位中實現(xiàn)跨越發(fā)展。
扎實推進廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政各項規(guī)定,深入推進懲防體系建設(shè),突出權(quán)力運行監(jiān)督,規(guī)范公共資源交易行為。加大審計工作力度,注重審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。加強行政監(jiān)察和廉政風險防控,強化對各級領(lǐng)導干部教育管理,嚴肅查處各類違紀違法行為。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把更多資金用在促進發(fā)展、改善民生上。加強政風行風建設(shè),堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風,以更加規(guī)范的行政行為取信于民。
各位代表,20xx年,我們將安排一定的公共財力,以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點,計劃辦理以下實事:
1、實施一道口、法院路口等6處排水設(shè)施改造工程,逐步解決紙坊城區(qū)漬水問題。
2、新建區(qū)中心幼兒園,緩解紙坊城區(qū)幼兒“入園難”問題。
3、加快基層醫(yī)療機構(gòu)提檔升級,推進安山、鄭店、舒安衛(wèi)生院和廟山、金港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程。
4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具,為特困重度肢殘人、盲人購買每周5小時居家服務(wù)。
5、啟動建設(shè)江夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺。
6、實施馬法線維修升級、紙坊大街東段改擴建;啟動314省道沿湖泗集鎮(zhèn)路段改道工程。
7、實施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險加固工程。
8、配套完善金口龍床磯水廠10千伏雙回路高壓輸變電設(shè)施,完成10萬噸水廠二期工程。
9、啟動實施農(nóng)貿(mào)市場升級規(guī)劃,在紙坊城區(qū)改造一個農(nóng)貿(mào)市場,支持一個集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級。
10、完善社區(qū)專職工作人員激勵機制,適度提高工作報酬,建立住房公積金繳存制度,發(fā)放職稱津貼。
各位代表,黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決策和部署,江夏正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,進一步解放思想、深化改革、銳意進取、開拓創(chuàng)新,為率先建成武漢南部生態(tài)新城,建設(shè)富強江夏、幸福江夏、美麗江夏而努力奮斗!
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區(qū)政府報告的心得體會篇十八
隨著新時代的到來,各級政府不斷加大改革力度,提高服務(wù)水平。作為基層政府的代表,區(qū)政府承擔著推動城市發(fā)展、改善民生的重要責任。近日,我參加了區(qū)政府召開的兩會,深入了解了各項工作計劃和政策措施,以及其他代表的意見和建議。通過兩會活動,我對于區(qū)政府的工作有了更加深入的認識和理解,也收獲頗豐。
首先,兩會為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指明方向。在會議中,區(qū)政府對于下一階段的經(jīng)濟發(fā)展做出了詳細規(guī)劃,并制定了配套措施。通過加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,以及擴大消費市場需求,提高服務(wù)質(zhì)量,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將得到進一步推動。作為一個企業(yè)家,我深深認識到,這是我們實現(xiàn)自身發(fā)展的機遇和契機。只有緊跟時代步伐,不斷提高自身競爭力,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
其次,兩會促進了改善民生問題的解決。尤其是在教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域,區(qū)政府提出了一系列政策和措施,以改善居民生活質(zhì)量。優(yōu)化教育資源配置,加強學校設(shè)施和教師隊伍建設(shè);建設(shè)更多的醫(yī)療機構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)水平;完善社會保障體系,提高老年人生活保障水平等。這些政策的出臺,無疑對于廣大居民的生活有著積極的意義。作為一名家庭主婦,我關(guān)心孩子的教育和家庭的醫(yī)療保障。兩會的召開為我提供了解決這些問題的機會,我也表達了自己的觀點和建議,希望在政府的支持下,孩子能夠接受更好的教育,家庭能夠得到更好的醫(yī)療保障。
同時,兩會也為推進社會治理提供了思路和方向。在區(qū)政府的報告中,明確了加強公共安全、加強文化建設(shè)、加強社區(qū)治理等方面的工作重點。這些舉措的出臺,必將使我們社會更加和諧、穩(wěn)定、安全。我們每個人都應(yīng)該積極參與,并為社會治理做出自己的貢獻。作為一名黨員,我將把履行自己的義務(wù)和責任作為首要任務(wù),積極組織居民參與社區(qū)建設(shè)和社會治理,努力營造良好的社會環(huán)境和民主氛圍。
最后,通過參加兩會,我深切感受到了區(qū)政府的為民服務(wù)宗旨。在會議上,區(qū)政府代表明確表示,將始終以人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點,聚焦民生問題,積極推動各項民生工作的落實。政府工作報告中嚴肅表態(tài)的語氣,堅定而又有力地給我們帶來了信心。無論是改善教育、醫(yī)療等民生問題,還是推進經(jīng)濟發(fā)展和社會治理,區(qū)政府都深知基層群眾的期盼和需求,把為民服務(wù)作為自己的首要任務(wù)。作為一名群眾,我對政府的服務(wù)態(tài)度和辦事效率有了更高的期望。
綜上所述,參加區(qū)政府兩會對于我來說是一次難得的學習機會。我通過兩會活動,深入了解了區(qū)政府的工作計劃和政策措施,豐富了自己的知識儲備。同時,也明確了自己在工作和生活中的責任和使命。區(qū)政府的工作報告中所提到的各項工作將會對我們的生活產(chǎn)生重要影響,作為廣大居民和黨員,我們需要積極參與其中,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生問題和推進社會治理做出自己的貢獻。只有共同努力,我們的社區(qū)才能更加繁榮發(fā)展,我們的生活才能更加幸福美滿。
區(qū)政府報告的心得體會篇十九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東麗區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作簡要回顧。
過去的五年,是東麗經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年。五年來,我們在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實市、區(qū)九次黨代會和區(qū)xx屆人大歷次會議精神,按照“立足新起點,搶抓新機遇,再創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越”的總體要求,圍繞“富民強區(qū),構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史性機遇,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以城市化建設(shè)為龍頭,全面實施“三四五六”發(fā)展計劃,克服國際金融危機嚴重影響,提前兩年實現(xiàn)“百億強區(qū)”目標,經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就。20xx年,預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值411億元,比20xx年增長2.4倍;區(qū)級財政收入50億元,比20xx年增長2.8倍;固定資產(chǎn)投資五年累計實現(xiàn)1224億元;農(nóng)民人均純收入15702元,比20xx年增長62.3%。圓滿完成“”規(guī)劃目標,實現(xiàn)“”開局高起步,超額完成區(qū)xx屆人大一次會議確定的五年目標任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,強化項目建設(shè),推進科技創(chuàng)新,著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地,新的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。
制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。牢牢把握高端高質(zhì)高新的發(fā)展方向,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,形成航空航天、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、汽車部件、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。預計20xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1280億元,比20xx年增長2.7倍。五年累計實施重點工業(yè)建設(shè)和技改項目630項,總投資530億元,其中14項列入全市重大工業(yè)項目,天津煙廠、中核機械、中國一重等項目建成投產(chǎn)。實施百家中小企業(yè)成長工程,建設(shè)國家級重點實驗室3個,市級以上技術(shù)中心21個;創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳著名商標62個;培育銷售收入超億元企業(yè)100家。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成快速發(fā)展態(tài)勢。堅持把發(fā)展高端服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,五年累計建設(shè)億元以上服務(wù)業(yè)項目37項,總投資380億元。華僑城主題公園、恒大會議中心、宜家家居等一批大項目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了后勁。文化旅游、樓宇總部等新興業(yè)態(tài)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點。預計20xx年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值155億元,比20xx年增長1.8倍。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系初步建立。落實各項支持政策,推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展?;ɑ?、食用菌、觀賞魚、良種種源成為農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高端農(nóng)業(yè)聚集發(fā)展,全區(qū)規(guī)?;r(nóng)業(yè)園區(qū)達到12個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)新突破,龍頭企業(yè)達12家、專業(yè)合作社33個,85%農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。國家民用航空和國家高端重型裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地加快建設(shè),成為全市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地最密集區(qū)。完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心和科技中介機構(gòu)48家、產(chǎn)學研聯(lián)合體110家,促進各類創(chuàng)新要素集聚。實施科技創(chuàng)新項目730余項,申請專利5400余項,認定科技“小巨人”企業(yè)60家,科技型中小企業(yè)1335家。全面實施“百千萬工程”,吸引各類人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)空間布局基本確立。堅持高端產(chǎn)業(yè)定位,不斷拓展園區(qū)規(guī)模,實施高水平開發(fā)建設(shè)。累計投入資金70多億元,形成5個工業(yè)板塊、10個服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、1個綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展格局。華明工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園成為全市示范工業(yè)園區(qū),東麗開發(fā)區(qū)、重機工業(yè)園、軍糧城工業(yè)園開發(fā)建設(shè)水平不斷提升。東麗湖實施湖體改造,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進高端文化旅游項目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。目前,全區(qū)已開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)27平方公里,比20xx年增加17平方公里;五年開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)11平方公里,工商業(yè)地產(chǎn)391.6萬平方米。
專項幫扶活動取得實效。連續(xù)三年開展“上水平”專項幫扶活動,制定配套政策,率先建立長效幫扶機制,累計組織20xx余名機關(guān)干部深入基層,幫助716家企業(yè)和102個項目解決資金、技術(shù)、市場、土地等方面問題648個,落實扶持資金4億元,拉動企業(yè)投入132億元,得到企業(yè)和項目單位的充分肯定,促進了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二)城市化建設(shè)不斷加快,城鄉(xiāng)面貌顯著變化。
加快推進新市鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造和重點項目還遷工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治市容環(huán)境,城市建設(shè)和管理水平逐步提高。(下轉(zhuǎn)第24版)。
(上接第21版)。
新城區(qū)建設(shè)步伐加快。依托“宅基地換房、城中村改造和大項目有序撤村”三條途徑,推進新城區(qū)建設(shè),組團式城市格局基本形成。全區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民還遷住宅1461萬平方米,已竣工508萬平方米,在建692萬平方米,近8萬人還遷。華明示范鎮(zhèn)作為全市首批宅基地換房試點,成功參展上海世博會城市最佳實踐區(qū)。軍糧城、金鐘新市鎮(zhèn)加快建設(shè),城中村改造深入推進。完成泰達西區(qū)、空客項目等重點工程還遷住宅和經(jīng)營性用房建設(shè)。啟動中心城區(qū)提升改造工程。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建設(shè)改造金鐘路、津塘二線等30條道路,完成馴海路等鐵路地道改造。新建變電站14座,高壓線入地61公里。完成豐年村等10片低洼片區(qū)排水改造和華明工業(yè)園等3項污水處理工程,張貴莊40萬噸污水處理廠加快建設(shè)。建成西河、袁家河等泵站,治理東減河、中河等二級河道,清水工程全部啟動。城市載體功能全面提升。
城鄉(xiāng)市容環(huán)境明顯改觀。連續(xù)四年開展市容環(huán)境綜合整治,實施了津塘公路等11條道路綠化工程,全面治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,完成張貴莊詹濱西里、萬新昆侖里等13個社區(qū)提升改造。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。全區(qū)林地面積7456公頃,森林覆蓋率15.6%;改造提升綠地606萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率39.8%。生態(tài)區(qū)建設(shè)行動計劃加快實施,圓滿完成49項污染減排工程,全面完成節(jié)能減排任務(wù),環(huán)境建設(shè)取得新進展。
城市管理水平不斷提高。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,編制完成區(qū)域城市總體規(guī)劃,高質(zhì)量完成新市鎮(zhèn)、東麗湖地區(qū)、中心城區(qū)改造提升等100余項城市設(shè)計和專項規(guī)劃編制,區(qū)域規(guī)劃管理實現(xiàn)全覆蓋。完成土地利用總體規(guī)劃修編。加大對違法占地、違法建設(shè)的治理力度,依法拆除各類違法建筑120萬平方米。加強治超工作。建成數(shù)字化管理平臺,城市管理水平不斷提升。
(三)改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益增強。
堅持改革創(chuàng)新,不斷提高對外開放水平,進一步激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力。
區(qū)域合作發(fā)展不斷深化。堅持融入濱海,服務(wù)濱海。支持空港經(jīng)濟區(qū)、泰達西區(qū)、高新區(qū)等市級功能區(qū)加快建設(shè)。共同規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū)。與各功能區(qū)共同安置被征地農(nóng)民,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面實現(xiàn)共建共享,互利共贏。
招商引資取得重大成果。大力實施精準化、高端化招商,選商選資取得質(zhì)的飛躍。五年累計簽約億元以上項目106個,引進內(nèi)資983億元,實際利用外資20.4億美元。威立雅、宜家、霍尼韋爾等一批世界500強企業(yè),國家電網(wǎng)、航天科工、中航工業(yè)、中國北車、華僑城等一批大型央企及恒大、海特等一批優(yōu)質(zhì)民企先后落戶,極大提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次。
國企改革實現(xiàn)新突破。實施戰(zhàn)略性重組,構(gòu)建以東方財信集團為龍頭,以城投、濱麗和園區(qū)公司為支撐的新的國企體系,集投融資、資產(chǎn)經(jīng)營、科技投資與擔保功能于一體,成為新市鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。充分發(fā)揮平臺作用,支持園區(qū)和重大投資項目開發(fā)建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強國資監(jiān)管,責權(quán)利相統(tǒng)一的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系初步形成。完善資金“借用管還”機制,增強了防范風險能力。
金融創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新使用融資租賃、集合信托、企業(yè)債券等金融產(chǎn)品,擴大了融資規(guī)模。注重培育金融要素市場,19家銀行進駐,引進股權(quán)投資基金和基金管理公司29家,建立融資性擔保公司12家,小額貸款公司8家。搭建政銀企長效合作機制,幫助企業(yè)和項目融資。加快培育企業(yè)上市,12家企業(yè)進入上市企業(yè)后備資源庫。金融資本集聚水平和配置能力進一步提高。
“三改一化”等項改革進展順利。成功探索“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展模式,全面推進農(nóng)改非、村改居、集體經(jīng)濟改股份制經(jīng)濟,全區(qū)30個村列為全市試點,“三改一化”取得積極進展。開展土地征轉(zhuǎn)分離試點,大力實施土地資源整合,實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。加強村集體經(jīng)濟組織資金管理,確保農(nóng)民征地補償資金保值增值。
(四)民計民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。
堅持把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,區(qū)財政累計投入就業(yè)保障和社會事業(yè)發(fā)展資金96.1億元,不斷增強公共服務(wù)能力,提高人民生活水平。
就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。建成區(qū)街社區(qū)(村)165個勞動保障服務(wù)平臺,在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū),五年累計安置就業(yè)8.4萬人,困難群體安置率達90%以上,“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。建成天津濱海就業(yè)培訓基地。累計培訓3萬人次,合格率95%,培訓就業(yè)率81%。形成“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場調(diào)節(jié)、政府促進、齊抓共管、融入濱海、就近就地”獨具東麗特色的就業(yè)格局,成為全國首批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范區(qū)。
社會保障救助水平全市領(lǐng)先。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,完成新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌,率先實施農(nóng)村退養(yǎng)補助和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保補貼制度,建立被征地養(yǎng)老人員待遇自然增長機制。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達19.3萬人,58個村7.8萬人納入被征地養(yǎng)老保障,3.7萬人享受區(qū)農(nóng)村退養(yǎng)補助,24.8萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。形成東麗特有、保障救助標準和覆蓋面全市領(lǐng)先的,三大類81項社會保障救助體系。建成一批助殘設(shè)施,殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)達到12家,養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。教育教學環(huán)境極大改善。新建中小學幼兒園14所,提升改造中小學校53所,義務(wù)教育學校達標工作走在全市前列。連續(xù)兩年成功承辦全國職業(yè)院校汽車運用與維修技能大賽。完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實施東麗醫(yī)院改擴建工程,提升改造東麗中醫(yī)院、軍糧城醫(yī)院,完成疾控中心建設(shè)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站36個,免費向群眾提供18項基本公共衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。連續(xù)五年無食源性突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,在全市甲型流感防控工作中作出重要貢獻。
各項事業(yè)全面進步。實施文體中心等文化、體育設(shè)施建設(shè),建成農(nóng)家書屋122個,區(qū)圖書館晉升為國家一級館,大鄭剪紙等6個項目被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。廣泛開展群眾性文體活動?!拔幕蔽膶W評獎活動成為全國公共文化服務(wù)體系示范項目,成功舉辦紀念建國60周年、建黨90周年大型系列文化活動。開展各類群眾體育比賽活動1500余項次。率先實現(xiàn)全民健身工程全覆蓋,群眾體育工作全市領(lǐng)先。強化計生服務(wù),保持穩(wěn)定低生育水平。建成全國首家農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心,積極維護未成年人合法權(quán)益。武裝、統(tǒng)計、人防、審計、檔案等各項事業(yè)全面發(fā)展。
(五)民主法制建設(shè)切實加強,社會保持平安穩(wěn)定。
大力加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),積極探索社會管理創(chuàng)新,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
精神文明和民主法制建設(shè)取得新進展。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展“誠信東麗”系列活動,創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作取得積極進展。全面實施公民素質(zhì)提高工程,著力打造“義工服務(wù)”特色品牌,文明村居、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動取得實效,城區(qū)文明程度和群眾文明素質(zhì)不斷提升。建成25個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心,村務(wù)公開民主管理實現(xiàn)規(guī)范化。加大政府信息公開力度。圓滿完成“五五”普法任務(wù),依法治區(qū)工作全國先進。
社會穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)。積極推進社會管理創(chuàng)新,建立社會穩(wěn)定風險評估機制,健全三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制和“三位一體”大調(diào)解工作體系,社會矛盾得到有效化解。認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,強化信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制,進一步暢通信訪渠道,開展大接訪活動,著力解決信訪疑難問題,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
公共安全體系不斷完善。建成應(yīng)急聯(lián)動指揮中心,制定。
應(yīng)急預案。
158項,處理突發(fā)事件能力明顯增強。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,警防、民防、技防緊密結(jié)合,全方位、立體化、多層次的社會治安防控體系不斷完善,社會治安秩序保持良好。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,認真開展安全隱患排查治理,深化危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
(六)依法行政水平不斷提高,政府自身建設(shè)得到加強。
堅持科學民主依法決策,加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,服務(wù)能力明顯提升。
積極推進依法行政。完善政府工作規(guī)則,健全重大事項決策制度,不斷增強政府決策透明度和公眾參與度。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,累計辦理人大建議政協(xié)提案788件,辦結(jié)率80.6%,代表委員滿意率100%。公仆熱線、區(qū)長接待日來電來信辦復率100%。積極推進行政復議工作,依法行政水平全面提高。
不斷創(chuàng)新政務(wù)管理。制定出臺促進經(jīng)濟發(fā)展、城市化建設(shè)和民計民生改善等一系列政策措施,形成了較為完善的政策體系。強化政府性投資項目管理,加大審計監(jiān)督與行政監(jiān)察力度,確保各項工程成為廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程。實施行政審批大提速,現(xiàn)場審批率96%,服務(wù)效率顯著提高。全區(qū)各部門認真履職,創(chuàng)先爭優(yōu),相繼榮獲“全國雙擁模范城”、“全國xx普法先進區(qū)”等40多個國家級榮譽稱號。
始終堅持從嚴治政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政準則,加強對職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,堅決糾正以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益行為,行政執(zhí)法更加規(guī)范。嚴格控制公務(wù)支出,積極推進政府預算公開,確保權(quán)力在陽光下運行。
各位代表,過去五年是全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,取得顯著成就的五年;是城市化戰(zhàn)略快速推進,新城區(qū)建設(shè)取得重大突破的五年;是堅持深化改革開放,體制機制不斷創(chuàng)新的五年;是社會事業(yè)全面進步,民計民生持續(xù)改善的五年。成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位和廣大干部群眾同舟共濟、群策群力、奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)廣大人民群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各位離退休老干部、老同志,向駐區(qū)企事業(yè)單位、部隊和武警官兵,向所有參與、關(guān)心和支持東麗發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得巨大成就,但我們也清醒看到存在的問題和面臨的困難,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念還需進一步解放,創(chuàng)新發(fā)展能力有待進一步增強,制約發(fā)展的難點難題還沒有得到有效破解,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還需加快;二是影響經(jīng)濟增長的不確定因素仍然很多,區(qū)域競爭更加激烈,資源環(huán)境約束加劇,率先發(fā)展的壓力進一步增大;三是市容環(huán)境建設(shè)存在較大差距,城市化建設(shè)任務(wù)還很重;四是政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能還不能完全適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢,在發(fā)展和管理的能力及決策執(zhí)行力方面有待提高。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,妥善加以解決。
二、今后五年的目標任務(wù)。
未來五年,是我們高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期和攻堅階段。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,我國經(jīng)濟持續(xù)健康增長,我市“雙城雙港、相向拓展”戰(zhàn)略加快實施,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展帶來寶貴機遇。我們必須深刻認識東麗發(fā)展所面臨的形勢和階段性特征,堅定信心,進一步增強機遇意識、憂患意識,把握大勢,發(fā)揮優(yōu)勢,攻堅克難,扎實苦干,加快實施“三四五六”發(fā)展計劃,努力推進東麗科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。
未來五年工作的指導思想是:認真貫徹區(qū)第十次黨代會重大部署,積極搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史性機遇,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主攻方向,緊緊圍繞國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地、先進裝備制造業(yè)基地、國際文化交流中心、生態(tài)宜居城區(qū)的功能定位,進一步提升發(fā)展思路、創(chuàng)新招法舉措,全面落實“”規(guī)劃和“三四五六”發(fā)展計劃,加快推進“三區(qū)聯(lián)動”統(tǒng)籌發(fā)展,全力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地和生態(tài)宜居高地,努力實現(xiàn)“富民強區(qū)、構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù),高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)。
未來五年發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18%以上,到20xx年超過1200億元;區(qū)級財政收入年均增長18%以上,到20xx年超過120億元;全社會固定資產(chǎn)投資五年累計超過20xx億元;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11%以上,到20xx年超過2.6萬元。
經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,核心競爭力不斷增強,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,主要經(jīng)濟指標保持全市領(lǐng)先。高端產(chǎn)業(yè)高地基本形成。國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地、先進裝備制造業(yè)基地加快建設(shè),全區(qū)工業(yè)銷售收入達到3700億元,增加值670億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值50%以上。樓宇總部、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成,服務(wù)業(yè)增加值達到530億元,占gdp總量的45%,高端服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的80%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展,國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)形成規(guī)模。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,自主創(chuàng)新高地基本建立。到20xx年,科技型中小企業(yè)發(fā)展到2400家,科技“小巨人”企業(yè)200家。“智慧東麗”建設(shè)取得明顯成效。
生態(tài)宜居城市架構(gòu)基本形成。全區(qū)城市化率達到95%以上,城市形態(tài)“清新、靚麗、生態(tài)、宜居、宜業(yè)”,能夠充分展示現(xiàn)代化大都市津濱新城區(qū)文化氣派,形成品質(zhì)一流、配套齊全、功能完善、各具特色的組團式城市格局。華明新市鎮(zhèn)等建成區(qū)的品質(zhì)進一步提升,軍糧城、金鐘、新立新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造任務(wù)全面完成。中心城區(qū)改造提升,天鋼柳林城市副中心、東麗湖科技文化區(qū)、北部新城建設(shè)初具規(guī)模。完成東金路等重點道路工程、新地河等河道治理工程以及華明北區(qū)等11座變電站建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。生態(tài)區(qū)建設(shè)全面推進,城市環(huán)境明顯提升,群眾環(huán)保意識顯著增強。到20xx年,城市綠化覆蓋率達45%,空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達85%,城市污水集中處理率達90%,城市發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)化。城市管理進一步加強,規(guī)劃建設(shè)水平明顯提高。
改革開放更加深入。國企、投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革進一步深化。國有公司資本運作能力增強,多元化、多功能的金融服務(wù)體系基本建立。非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,規(guī)模不斷壯大。到20xx年,百億民營企業(yè)集團超過5家,上市企業(yè)達到10家。全面完成“三改一化”任務(wù),村集體經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。社會管理創(chuàng)新取得實效,社區(qū)服務(wù)水平明顯提高。招商引資水平全面提升,引進總部經(jīng)濟、研發(fā)中心和結(jié)算中心實現(xiàn)新突破。五年引進內(nèi)資1500億元,實際利用外資30億美元,引進地區(qū)總部50家,打造億元樓宇20座。
城鄉(xiāng)居民生活水平全市領(lǐng)先?!八慕稹笔杖敕€(wěn)步增長機制更加健全,人均可支配收入水平位居全市前列。就業(yè)和保障水平全市領(lǐng)先,困難群體保障和救助水平全國領(lǐng)先。每年新增就業(yè)2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),基本建成充分就業(yè)區(qū)。社會保障和救助機制進一步完善。群眾住房條件顯著改善,農(nóng)村居民全部遷入新城區(qū)居住,人均面積不低于30平方米,氣熱配套率達100%。文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共交通等公共服務(wù)體系和安全應(yīng)急體系更加完善,社會更加和諧穩(wěn)定,公共服務(wù)均等化水平走在全市前列。群眾安居樂業(yè)有保障,幸福指數(shù)不斷提升。
各位代表,展望未來五年發(fā)展,我們激情滿懷。我們堅信,在區(qū)委領(lǐng)導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下,經(jīng)過全區(qū)上下艱苦奮斗,我們就一定能夠圓滿完成今后五年的目標任務(wù),開創(chuàng)東麗科學發(fā)展的新局面。
20xx年,我們將按照區(qū)十次黨代會要求,堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,持之以恒重統(tǒng)籌、惠民生、促進社會和諧,著力在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、增強自主創(chuàng)新能力、推進城市化建設(shè)、保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面爭取新突破。全區(qū)預計地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比上年增長18%;區(qū)級財政收入60億元,同比增長20%;固定資產(chǎn)投資470億元,同比增長20%;農(nóng)村居民人均可支配收入16725元,同比增長11%。完成節(jié)能減排任務(wù)。
(一)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高發(fā)展質(zhì)量。
堅持高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以大項目、小巨人、樓宇經(jīng)濟為工作抓手,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、壯大高端服務(wù)業(yè)、提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
著力提升制造業(yè)的發(fā)展水平。圍繞建設(shè)國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地和先進裝備制造業(yè)基地,大力發(fā)展航空航天、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源新材料等新興和主導產(chǎn)業(yè),支持中國北車、中國汽研中心、霍尼韋爾等15個項目加快建設(shè);推進國家電網(wǎng)、中航工業(yè)、成飛集團等10個項目落地開工。深入實施百家中小企業(yè)成長工程,支持企業(yè)實施各類創(chuàng)新發(fā)展項目100個,其中實施5000萬元以上技改項目60個;培育發(fā)展市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家、名牌產(chǎn)品和著名商標5個。全年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入1580億元,增長25%以上。
著力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。圍繞建設(shè)國際文化交流中心和天津城市副中心,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、科技服務(wù)、航空物流、高端商貿(mào)、文化旅游、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面推進華僑城、天安科技園等23個項目加快建設(shè),全力推進美加航空商務(wù)區(qū)、海航模擬機培訓中心等12個項目落地開工。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值177億元,增長18%。
著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。圍繞打造沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導示范區(qū),加快濱海國際花卉科技園區(qū)、北方生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),發(fā)展高檔花卉、綠色農(nóng)產(chǎn)品、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品標準化水平,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快與二、三產(chǎn)業(yè)融合,重點發(fā)展良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)成為新亮點。
(二)加快科技進步,切實增強自主創(chuàng)新能力。
進一步強化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理體系建設(shè),圍繞科技人才培育引進和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化兩個重點,壯大創(chuàng)新主體規(guī)模,增強核心競爭力,推動科技型中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
加快壯大科技創(chuàng)新主體。按照提升轉(zhuǎn)型一批、引進發(fā)展一批、培育孵化一批的思路,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織申報中小企業(yè)創(chuàng)新資金等科技項目160項,落實專利申請1800件。全年新增科技型中小企業(yè)665家,總數(shù)達到20xx家。
加快完善科技服務(wù)體系。全力推進孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體發(fā)展,加快清華科技園、金鐘科技園、億濠孵化器等特色載體建設(shè),新建科技企業(yè)孵化器10家、生產(chǎn)力促進中心6家,積極創(chuàng)建國家級示范生產(chǎn)力促進中心。深化產(chǎn)學研合作,支持創(chuàng)業(yè)苗圃項目產(chǎn)業(yè)化,繼續(xù)開展專利儲備合作,加快南開大學生物醫(yī)藥開發(fā)基地和天津科技大學專家創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推動國家知識產(chǎn)權(quán)局審查分中心落戶。強化與金融機構(gòu)合作,加快引進股權(quán)投資基金和基金管理公司,構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技金融體系。
加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。以高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)為依托,加快實施“千人計劃”和海外高層次創(chuàng)業(yè)人才項目,引進培育一批掌握核心技術(shù)、具有創(chuàng)新能力的高層次領(lǐng)軍人才和團隊。支持企業(yè)開展技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)管理創(chuàng)新培訓。落實好人才政策和專項資金,為各類人才在東麗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
(三)加快擴展空間載體,進一步提高招商引資水平。
堅持高水平選商選資,為區(qū)域發(fā)展積累后勁。以大項目好項目建設(shè)推進空間擴展和資源整合,盤活存量、用好增量,實現(xiàn)資源集約節(jié)約利用。
加大資源整合開發(fā)力度。開展新一輪產(chǎn)業(yè)空間整合擴展和開發(fā)利用攻堅戰(zhàn),積極擴展華明工業(yè)園區(qū),高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū),整合提升東麗開發(fā)區(qū)和軍糧城工業(yè)園,實施空客綜合服務(wù)研發(fā)區(qū)等20個資源整合項目。推進北部新城、海河中游和環(huán)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間的開發(fā)利用,加快10個服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。切實加強集約節(jié)約用地管理,科學確定項目用地規(guī)模,嚴格落實各項控制指標。加大閑置土地處置力度,著力解決已供未用產(chǎn)業(yè)用地問題。推進“兩高一低”企業(yè)有序退出,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點項目騰出發(fā)展空間??茖W規(guī)劃建設(shè)科技研發(fā)孵化載體和工商地產(chǎn)。
堅持高標準選商選資。完善招商政策,強化協(xié)議和項目管理,嚴格項目審核準入機制和督查機制,構(gòu)筑“三個一批”項目體系。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈聚集項目為重點,瞄準世界500強企業(yè)、大型國有企業(yè)和知名民營企業(yè),開展多方式多層次的專項招商活動,引進一批輻射帶動作用強、能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目好項目。全年落地和儲備億元以上項目50個,實際利用內(nèi)資370億元、外資6.4億美元。加大對樓宇總部經(jīng)濟的招商力度,突出引進專業(yè)化載體類項目,全年新增注冊樓宇企業(yè)1000家、總部企業(yè)10家,實現(xiàn)稅收15億元。
(四)加快新城區(qū)建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
堅持走中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)和功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,加快建設(shè)城市組團,大力提升市容環(huán)境,完善城市載體功能。
積極推進城市組團建設(shè)。加快新市鎮(zhèn)建設(shè),金鐘和軍糧城新市鎮(zhèn)一期南區(qū)竣工交付使用,軍糧城二期和新立新市鎮(zhèn)主體施工,同步策劃實施平衡地塊出讓,落實復墾任務(wù)。加快實施城中村改造,完成小王莊、張貴莊一期選房還遷,智慧城、趙沽里一期等還遷項目主體完工。全年新增開工面積260萬平方米,總建設(shè)規(guī)模達到952萬平方米,竣工277萬平方米,還遷5.3萬人。加強督導,嚴格復核,確保人員資格和房屋的界定、測量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確無誤,保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性,保證分配的公平、公正。加強施工環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化施工安全,嚴格工程質(zhì)量。加快中心城區(qū)提升改造,實施規(guī)劃分局等片區(qū)拆遷,高水平推進舊樓區(qū)改造等項目建設(shè),進一步提升中心城區(qū)城市形象。
不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。實施東金路、東文路、薊汕聯(lián)絡(luò)線等道路工程,推進張貴莊輕軌站建設(shè)。打通萬山道、沙柳南路等道路,提升萬新地區(qū)道路通行能力。啟動實施新立新市鎮(zhèn)等排水管網(wǎng)接入工程,確保污水處理率達90%以上。進一步完善東麗湖地區(qū)道路和管網(wǎng)設(shè)施,完成重機工業(yè)園燃氣高壓管線和東麗湖高調(diào)站項目建設(shè)。實施中河泵站更新改造工程,提高防汛排水能力。
大力提升城市環(huán)境。高標準實施新一輪三年環(huán)境建設(shè),完善長效管理機制,加大萬新、張貴莊、金鐘等重點區(qū)域和路段環(huán)境治理力度,全面開展清臟治亂專項整治,確保實現(xiàn)“一年見成效、三年大改觀”的治理目標。科學確定郊野公園規(guī)劃,突出功能定位和布局特色,完成起步區(qū)樣板段建設(shè),打造集多種功能于一體的城市“綠肺”。推行市容環(huán)境精細化管理,維護好市容環(huán)境秩序。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,推動減排工程實施,全面完成生態(tài)區(qū)年度創(chuàng)建目標。加快推進西河治理、北塘排水河清淤、小王莊排水河截污等清水工程,治理河道35公里,鋪設(shè)截污管道和污水主管道69公里。繼續(xù)保持控違拆違高壓態(tài)勢,嚴格保護耕地,維護正常的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
(五)加快推進各項改革,不斷完善創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。
借助濱海新區(qū)先行先試的優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新,力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域有所突破,構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。
深入推進區(qū)域合作。進一步完善與濱海新區(qū)各功能區(qū)聯(lián)席會議制度,落實稅收分成、安排就業(yè)協(xié)議。按照區(qū)域一體化原則加強規(guī)劃銜接,強化基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè),統(tǒng)籌配套功能,實現(xiàn)互補、聯(lián)動、共贏發(fā)展。
深入推進經(jīng)濟體制改革。深化國企改革,健全國資監(jiān)管體系,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),做大做強東方財信、城投、濱麗等國有公司,進一步提高融資能力,確保國有資產(chǎn)的安全和保值增值。構(gòu)建市場化國企運營機制,加強與其它國有企業(yè)、民營資本、村集體經(jīng)濟的經(jīng)營合作,帶動各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。深入推進強街戰(zhàn)略,完善街道事權(quán)與財權(quán)相適應(yīng)的財政管理體制。支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力解決中小企業(yè)融資難題,加快北方創(chuàng)業(yè)、精誠機床、應(yīng)大服飾等企業(yè)上市融資步伐。
深入推進社區(qū)管理創(chuàng)新。落實屬地管理主體責任,加快構(gòu)建權(quán)責明晰、務(wù)實高效的服務(wù)管理體系,不斷提高居民的滿意度。加強老社區(qū)建設(shè),通過完善配套、環(huán)境提升、物業(yè)管理等途徑,逐步改善社區(qū)環(huán)境面貌。嚴格新市鎮(zhèn)、城中村改造、商品房等新建住宅配套設(shè)施標準,科學布局,滿足社區(qū)居民需要。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)服務(wù)體系,依托社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站,落實好保障救助、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)。加強社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè),建成8個標準化社區(qū)綜合服務(wù)中心,30%的社區(qū)成為達標社區(qū),讓人民群眾享受更快捷、更便利的服務(wù)。
深入推進“三改一化”。認真落實各項支持政策,積極推進村級集體經(jīng)濟組織搞好股份制改革。加快農(nóng)村戶籍改革,逐步撤銷村委會,按照有關(guān)規(guī)定組建居委會。認真研究村干部管理辦法,充分調(diào)動村干部發(fā)展經(jīng)濟和做好城市化建設(shè)工作的積極性。按照成熟一個發(fā)展一個的工作思路,年內(nèi)力爭完成34個村改革任務(wù)。
(六)加快構(gòu)建富民惠民體系,推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
進一步完善社會保障體系,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷提高公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平,讓人民群眾共享更加幸福美好的生活。
積極創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)。堅持擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展并舉,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,全年新增就業(yè)2萬人,其中本區(qū)新增1萬人。全面推進天津市就業(yè)訓練中心東麗分中心建設(shè),全年培訓7000人次,進一步提高培訓就業(yè)率。健全就業(yè)援助體系,確保有就業(yè)能力和愿望的困難人員就業(yè)率達90%以上,“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。加大勞動監(jiān)察力度,擴大。
勞動合同。
簽訂率,推行工資集體協(xié)商,積極化解勞資糾紛,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
不斷完善社會保障救助體系。以非公有制企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,鞏固和擴大五項社會保險覆蓋范圍,積極做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的銜接。進一步完善社會保障和救助標準自然增長機制,高標準落實各項救助政策。大力發(fā)展慈善事業(yè),建立街道慈善分會和社區(qū)慈善工作站40個,拓寬慈善款物募集渠道,形成資金與物品互為補充的救助方式。
進一步提高教育教學質(zhì)量。優(yōu)化教育資源配置,新建4所幼兒園、4所小學,啟動東麗中學擴建、軍糧城歷史名校等建設(shè)工程。大力推進素質(zhì)教育,深化課程改革,全面提高教育教學質(zhì)量,確保小學鞏固率、畢業(yè)合格率保持100%,初中入學率達100%,義務(wù)教育完成率達98%以上。規(guī)范學前教育,提升高中和職業(yè)成人教育,促進我區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。進一步完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,完成東麗醫(yī)院二期工程,加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療中心建設(shè),新建3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個服務(wù)站,實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化三期建設(shè),標準化配置設(shè)施設(shè)備。實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)三年行動計劃,不斷提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大對非法行醫(yī)打擊力度,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。緊緊抓住深化文化體制改革的有利時機,全面推動文化大發(fā)展大繁榮。大力實施社區(qū)書屋、電影放映、優(yōu)秀文藝資源進村居等文化惠民工程,區(qū)圖書館、文化館免費向群眾開放。擴大區(qū)域文化創(chuàng)作品牌影響力,提高“文化杯”文學評獎質(zhì)量和水平。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化創(chuàng)意企業(yè)孵化器,扶持開發(fā)民間特色藝術(shù),培育引進重點文化企業(yè)和項目,打造具有地方特色的文化品牌。深化“健康在我身邊,快樂與我同行”主題實踐活動,舉辦第二屆全民健身大會,爭創(chuàng)全國全民健身示范城。加快推進文體中心等場館建設(shè),合理配置體育公園、街道文體活動中心和社區(qū)健身路徑等群眾文體設(shè)施。做好第六屆東亞運動會承辦項目的籌備工作。
推進各項事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)“智能城區(qū)”,科學布局光纖網(wǎng)絡(luò),推進物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),繼續(xù)推動居家養(yǎng)老服務(wù),建成虛擬養(yǎng)老院。完善新市鎮(zhèn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)和老年日間照料服務(wù)中心4個。貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》,深化全國科普示范區(qū)建設(shè),不斷提高全民科學素質(zhì)。扎實推進優(yōu)撫安置和雙擁工作。認真做好民族宗教、僑務(wù)和外事等各項工作,積極發(fā)展婦女、兒童和殘疾人等各項事業(yè)。
(七)加快和諧東麗建設(shè),促進社會平安穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理,加強法制宣傳教育,做好社會治安和安全生產(chǎn)工作,不斷推進社會和諧進步,保障經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
全力維護社會穩(wěn)定。嚴格落實維護社會穩(wěn)定責任制,完善社會穩(wěn)定風險分析和評估機制,做好社會矛盾糾紛排查化解,積極預防和妥善處置群體性事件,探索公開、公正、公平的信訪終結(jié)機制。健全完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作機制,多渠道合力化解矛盾糾紛。完善法制教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,深化“法律六進”主題活動,加快律師人才引進,強化法律服務(wù),積極引導群眾自覺學法、守法、用法,依法、有序、合理表達利益訴求,進一步營造人人參與、人人共享和諧社會的濃厚氛圍。
強化社會治安綜合治理。持續(xù)不斷地開展“穩(wěn)、準、狠”精確打擊行動,始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。切實加強重點區(qū)域和場所的安全保衛(wèi)。進一步整合治安輔助力量,加強治安亂點和突出治安問題的集中整治,培育發(fā)展民間義務(wù)治安組織,建立立體人防體系。加強“平安轄區(qū)”和“平安社區(qū)”創(chuàng)建。強化電子防控工程管理,提升技防水平,保持良好的社會治安秩序。
加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。加大監(jiān)管力度,健全經(jīng)常化、制度化的各類安全隱患檢查排查機制,深入推進重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椫卫?,努力從源頭上消除各類隱患,確保生產(chǎn)安全、消防安全、食品藥品安全等始終處于嚴格監(jiān)管狀態(tài)。進一步加強應(yīng)急管理,強化監(jiān)測預警和應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。
(八)加快轉(zhuǎn)變職能,加強政府自身建設(shè)。
堅持依法行政,以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,大力推進政府管理創(chuàng)新,不斷提升行政效能、服務(wù)效率和管理水平。
強化依法行政,進一步增強政府公信力。深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,健全行政執(zhí)法體制和程序,規(guī)范行政決策行為,確保行政權(quán)力公正有序運行。發(fā)揮好行政復議制度在解決社會矛盾、建設(shè)法治政府中的作用,全面推進依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,做好建議和提案的辦理工作。加大政府信息公開力度,積極推動信息公開向基層延伸,自覺接受社會監(jiān)督。
強化作風建設(shè),進一步提高行政效能。堅持問需于民、問政于民,多渠道聽取意見建議,努力使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合客觀實際和群眾意愿。建立健全區(qū)、街兩級行政服務(wù)體系。深化行政審批制度改革,全面整合部門行政審批職能,實行“一站式”聯(lián)合審批,推行網(wǎng)上審批,不斷提高審批效率。進一步完善督查機制,確保經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民心工程、社會事業(yè)等項目順利實施,切實增強政府的執(zhí)行力。加大行政問責力度,大力整治行政不作為、工作不落實的行為,確保政令暢通。
強化勤政廉政,進一步加強隊伍建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),建立和完善長效監(jiān)督檢查機制,堅決查處腐敗行為。樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效、為民”的政府形象,努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的公務(wù)人員隊伍。
各位代表,新的航程已經(jīng)開啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,堅持高標準、追求高水平,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為全面完成各項目標任務(wù),再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展嶄新業(yè)績,加快建設(shè)國際型、知識型、生態(tài)型、創(chuàng)新型現(xiàn)代化津濱新城區(qū)而努力奮斗!
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區(qū)政府報告的心得體會篇一
在現(xiàn)代化建設(shè)中,城市發(fā)展的重要性不容忽視。城市建設(shè)需要政府的支持和推動,因此政府需不斷學習和改進自身的管理能力。近日,我所在大學與本地區(qū)政府合作組織了一次區(qū)政府參觀考察活動,旨在引領(lǐng)政府官員獲得更好的管理能力和建設(shè)思路,切實提高城市的管理水平。本文將談及我的自我觀察與感受,以及展現(xiàn)我在這次活動中的一些思考和啟示。
本次參觀考察活動持續(xù)了兩個星期,我們前往了當?shù)氐母鞣N公共場所,例如城市規(guī)劃局、醫(yī)院、學校、公園等,考察了許多與城市建設(shè)密切相關(guān)的部門。我們與這些部門的負責人交流,了解了城市建設(shè)的現(xiàn)狀和未來規(guī)劃,探究其在城市管理中的角色和影響。通過這次活動,我們了解到了各種形式的管理策略和技術(shù),更加深入地了解了城市的建設(shè)宏圖和應(yīng)對未來發(fā)展的做法。此外,我們還參觀了一些復雜的城市景觀和獨立初創(chuàng)企業(yè),從中獲得了許多創(chuàng)新和發(fā)展的啟示。
通過這次學習經(jīng)歷和參觀考察,我發(fā)現(xiàn)了自己需要進一步提升的方面,如更專注于自己的發(fā)展,能更加有效地解決面臨的問題。同時,我還收獲了大量的人際交往和溝通經(jīng)驗,學會了更好地協(xié)作和合作。在這些啟示和收獲的基礎(chǔ)上,我會更加關(guān)注人際關(guān)系的建立和維護,更加注重自己的工作和發(fā)展。同時,我還會付出更多的努力來促進城市發(fā)展和做出貢獻,為自己和社會做出更多的貢獻。
在參觀過程中,我們需要長時間的站立和行走,對我們的身體造成了一定的壓力。另外,我們對許多受歡迎的場所進行了帶領(lǐng),需要思考和談?wù)摮鞘泄芾淼母鱾€方面,這對我們的思考能力和注意力也產(chǎn)生了很大的影響。在這種情況下,我們認識到可以通過鍛煉身體和保持充足的休息來提高自己的身體素質(zhì)。同時,我們還應(yīng)該通過經(jīng)多時間的實踐和磨練,來提高自己在工作和思考方面的能力。
第五段:總結(jié)本次活動的意義和價值,并對自己的未來方向和行動做一個簡短的總結(jié)。
總的來說,這次區(qū)政府參觀考察活動為我提供了一個與人溝通和交流的機會,更重要的是讓我深入了解了城市管理的實踐問題和應(yīng)對嘗試。我相信這個經(jīng)歷會影響我的未來發(fā)展,讓我注重自己所在的行業(yè)和社會的發(fā)展。我會秉持著參觀的發(fā)現(xiàn)和啟示,致力于建立并維護各種人際關(guān)系,努力維護并提高自己的身體素質(zhì)和思考能力,讓自己的生活和工作更加有意義和可行。
區(qū)政府報告的心得體會篇二
姑蘇區(qū)政府報告是一份重要的政治文獻,它旨在向人民公開政府工作的方向和成果。我有幸參加了近日舉行的姑蘇區(qū)政府報告會,深受啟發(fā)和感動。以下是我對該報告的心得體會。
首先,報告中強調(diào)了以人民為中心的發(fā)展理念。姑蘇區(qū)政府非常重視民生問題,通過建設(shè)更多的文化設(shè)施、改善基礎(chǔ)設(shè)施和提供更好的公共服務(wù)來改善人民的生活質(zhì)量。報告中提到的姑蘇區(qū)正在大力推進社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),打造便捷的社區(qū)生活和服務(wù)環(huán)境。政府還加大了對教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的投入,為人民提供更好的教育和健康保障。
其次,報告強調(diào)了推動經(jīng)濟發(fā)展的重要性。姑蘇區(qū)政府深知經(jīng)濟的發(fā)展是促進社會進步和改善人民生活的重要手段。報告中指出,政府將進一步支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提供更多的職業(yè)培訓和就業(yè)機會。姑蘇區(qū)政府還將進一步優(yōu)化營商環(huán)境,吸引外來投資,推動經(jīng)濟的快速發(fā)展。這些舉措將為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和廣大人民創(chuàng)造更多的機會和發(fā)展空間。
第三,報告提出了健康環(huán)保的理念。姑蘇區(qū)政府非常重視生態(tài)環(huán)境保護和改善,報告中強調(diào)了推動綠色發(fā)展的重要性。政府將加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,加強對污染企業(yè)的治理力度,促進姑蘇區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復和改善。政府還將鼓勵居民參與環(huán)保行動,提倡綠色出行和低碳生活方式,共同建設(shè)美麗的姑蘇。
第四,報告中強調(diào)了社會治理的重要性。姑蘇區(qū)政府明確表示,社會穩(wěn)定和諧是發(fā)展的基礎(chǔ)。政府將加強對社會治理的引導,推動社會主義核心價值觀的傳播和實踐。政府還將加強基層組織和社會組織建設(shè),推動社會力量的參與和共治。姑蘇區(qū)政府還將加大對人民群眾的保障和關(guān)愛力度,努力提高人民群眾的獲得感和幸福感。
最后,報告中強調(diào)了法治的重要性。姑蘇區(qū)政府明確表示,法治是現(xiàn)代社會的基石和保障。政府將加強法治宣傳和教育工作,提高全社會的法律意識和法治觀念。政府還加大了對執(zhí)法部門的監(jiān)督力度,確保公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。姑蘇區(qū)政府還將加強司法體制改革,提高司法公正和透明度,營造穩(wěn)定公平的法治環(huán)境。
總之,姑蘇區(qū)政府報告對于該區(qū)的未來發(fā)展提出了明確和具體的方向。它強調(diào)了以人民為中心的發(fā)展理念,推動經(jīng)濟發(fā)展,保護環(huán)境,加強社會治理,倡導法治。我相信,在姑蘇區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,姑蘇的未來一定能夠更加美好。作為姑蘇的一員,我將積極響應(yīng)政府的號召,為實現(xiàn)共同的目標而努力奮斗。
區(qū)政府報告的心得體會篇三
2020年X月X日,我所在的區(qū)政府一行前往外地進行參觀考察。這次考察體驗讓我深感政治家的責任感和良好形象對于政府工作的作用重要性。在這篇文章中,我將分享我從這次參觀考察中獲得的體驗和啟示。
第二段:政治家的責任感。
在參觀中,我們發(fā)現(xiàn)政治家的責任感極度突出。他們堅持認真聆聽人民群眾的聲音,并將這些聲音反映到?jīng)Q策過程中。政治家重視各種不同的利益方面,以確保政策的公平性和正義性。同時,他們也愿意承擔自身責任,并將有效的信息傳達給各個部門,以確保他們能夠合理地制定政策和響應(yīng)市場需求。
第三段:良好的形象。
政治家的形象也非常重要。參觀中,我們發(fā)現(xiàn)政治家們始終保持著自信和專業(yè)。他們引領(lǐng)了承擔政府工作的整個社區(qū),并堅定地維護了公司的信譽和公信力。良好的形象不僅需要政治家的個人品德,也需要在政府機構(gòu)中類似于行政程序的規(guī)范工作流程和完善的職業(yè)操守。
第四段:取得政府的信任。
最后,參觀中我們發(fā)現(xiàn)了一個主要問題,即如何取得政府的信任。作為一名企業(yè)家,我了解到跨部門交流合作是一件困難的事情。有時甚至各部門間也缺乏有效溝通,使得取得政府的信任變得更加困難。但我從參觀中認識到,我們可以通過投入更多的時間和精力在政府工作中,與有關(guān)部門建立信任。與參與政府和社區(qū)活動有關(guān)的組織聯(lián)系,了解他們的關(guān)注點和工作要求。
第五段:結(jié)論。
總之,這次政府參觀考察體驗讓我更加深刻地認識到政治家的責任感和良好形象對政府工作的重要性,以及如何取得政府的信任。這些啟示可以幫助我們更好地了解和參與政府工作,更好地參與社區(qū)、環(huán)保和教育等諸多社會保障活動,以實現(xiàn)致富和美好社區(qū)的共同目標。
區(qū)政府報告的心得體會篇四
作為一名普通市民,我有幸參加了我所在區(qū)政府的報告會,聽取了區(qū)委書記的報告。在聽完報告后,我深刻領(lǐng)悟到了區(qū)政府近年來所取得的成就,體會到了他們所面臨的困難和壓力。在這篇文章中,我將分五個部分來分享我個人的心得體會。
一、發(fā)展規(guī)劃。
在報告中,區(qū)委書記詳細介紹了區(qū)政府的發(fā)展規(guī)劃,包括各項經(jīng)濟指標、社會服務(wù)、改善生態(tài)環(huán)境等方面。我對此印象深刻的有兩個方面:一是政府將重點發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)列出來,并針對這些產(chǎn)業(yè)制定一系列扶持政策,鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);二是政府不僅注重經(jīng)濟發(fā)展,更重視生態(tài)環(huán)保。這給我留下了深刻的印象,讓我對未來充滿信心,相信政府將會為人民創(chuàng)造更加美好的生活。
二、政府形象。
區(qū)政府的報告會現(xiàn)場給我留下深刻的印象,政府的服務(wù)可以說是無微不至。一旦有市民有需要,政府的人員會主動上前詢問并為市民解決問題。整個報告會的組織也非常周到,場地、音響都非常先進,滿足了各類市民的聽取需求。有人說政府是為人民服務(wù)的,我深深的體會到了這一點。像我們普通百姓雖然不知道政府的具體工作內(nèi)容,但是可以看到政府工作人員的盡職盡責,這樣可以讓我們更加增強對政府的信任感。
三、問題整改。
報告會中,也提到了一些政府在發(fā)展中遇到的一些困難和問題。這些問題都是政府部門認真整理后,逐一對外發(fā)布的。政府在整面問題方面,做得有建樹。例如,針對一些企業(yè)家的難題制定的扶持政策,讓他們有更多的機會進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。政府表示將努力解決當前存在的問題,同時吸取經(jīng)驗和教訓,及時總結(jié)整改經(jīng)驗和方法,不斷提高工作水平。
四、社會服務(wù)。
政府不僅提供生產(chǎn)環(huán)境,也注重為人民提供各種社會服務(wù)。例如,政府加強了社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),為居民提供醫(yī)療保健、文體娛樂、普及科技等服務(wù)。這些服務(wù)的建立,讓我們的日常生活方便了許多,同時也讓我們對政府更加信任,更加信心十足。
五、民主參與。
報告會結(jié)束后,還有非常周密的問答環(huán)節(jié)。市民可以針對區(qū)政府的工作問題,提出自己的建議和意見。政府在聽取大家的意見后,會根據(jù)實際情況及時調(diào)整工作方向,改進服務(wù)態(tài)度,同時用最優(yōu)的方式,推進各項工作的執(zhí)行。這也讓市民們感受到了民主與政府工作相互配合的優(yōu)雅狀態(tài),增強了我們的民主觀念和公民意識。
綜上所述,我對區(qū)政府的報告會有著深刻的體會和認識。政府的工作內(nèi)容豐富、項目優(yōu)秀,工作人員也都是盡心竭力的。相信未來,政府將會更加努力,為人民創(chuàng)造一個更加美好的生活,這在這方面我們也應(yīng)該積極參與,為社會發(fā)展而努力。
區(qū)政府報告的心得體會篇五
引言:
姑蘇區(qū)政府報告是一次政府年度工作總結(jié)和對下一年發(fā)展目標的規(guī)劃,是體現(xiàn)政府責任和政策方向的重要文件。根據(jù)所聽取的姑蘇區(qū)政府報告,通過分析其中的亮點和問題,我們能夠更好地了解當?shù)卣墓ぷ髦攸c和發(fā)展方向,對提升區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要意義。下面,我將從五個方面展開討論,談?wù)勎覍锰K區(qū)政府報告的心得和體會。
亮點一:
姑蘇區(qū)政府報告對于全面推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的部署給予了充分的關(guān)注。報告明確提出要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級力度,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。這為本地企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間,也為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。此外,報告還提出要加大創(chuàng)新支持力度,鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。這一舉措將有助于提升我區(qū)的創(chuàng)新能力和核心競爭力,進一步鞏固我區(qū)在江蘇省乃至全國范圍內(nèi)的制造業(yè)地位。
亮點二:
姑蘇區(qū)政府報告重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。報告明確提出要加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的支持力度,加快農(nóng)民增收致富步伐。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),將有效改善農(nóng)民生活水平,推動鄉(xiāng)村全面振興。此舉不僅符合國家決策部署,也體現(xiàn)了姑蘇區(qū)政府對農(nóng)村發(fā)展的高度重視。在這個過程中,政府與企業(yè)、農(nóng)民緊密合作,形成了共建共享、互利共贏的局面,推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型。
亮點三:
姑蘇區(qū)政府報告深入推進生態(tài)環(huán)境保護工作。報告指出要更加注重生態(tài)優(yōu)先,推進綠色發(fā)展。通過加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),改善人居環(huán)境質(zhì)量,提高居民生活品質(zhì)。同時,政府還積極探索生態(tài)補償機制,對于生態(tài)環(huán)境的保護責任落實得更加有力。這種高度的環(huán)保意識和責任感,使得姑蘇區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作在全國范圍內(nèi)有了很好的口碑。
存在問題一:
姑蘇區(qū)政府報告在經(jīng)濟發(fā)展和民生福祉方面取得了一系列成績,但也存在一些問題亟待解決。首先是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,城市和農(nóng)村之間的發(fā)展差距依然較大。其次是社會保障體系尚未完善,特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保障的問題需要更多的關(guān)注和投入。最后是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,交通擁堵、水電供應(yīng)不足等問題依然存在。這些問題的解決需要政府更加深入地與企業(yè)和社會各界合作,提升公共服務(wù)水平,實現(xiàn)全區(qū)共同發(fā)展。
總結(jié):
姑蘇區(qū)政府報告凸顯了政府工作的主題和重點,積極應(yīng)對當前的經(jīng)濟形勢和社會需求。通過對報告的分析,我們看到了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和農(nóng)村振興的重要措施,也看到了生態(tài)環(huán)境保護和社會民生保障的積極推進。同時,也要意識到存在的問題和不足,這需要政府與企業(yè)、社會各界共同努力,加大改革開放力度,促進全區(qū)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。相信在政府和社會各界的共同努力下,姑蘇區(qū)的明天會更加美好。
區(qū)政府報告的心得體會篇六
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府一年一度的重要工作總結(jié)和展望。旨在回顧過去一年的工作成績,分析工作現(xiàn)狀和存在的問題,并提出未來一年的工作措施。作為學區(qū)教育工作者,我們滿懷期待地參加學區(qū)政府工作報告會,希望從中汲取經(jīng)驗和啟發(fā),為教育事業(yè)發(fā)展貢獻力量。
第二段:總結(jié)過去一年的成績。
學區(qū)政府工作報告充分總結(jié)了過去一年的工作成績。對于教育領(lǐng)域,報告強調(diào)了教育質(zhì)量的進一步提升和學生素質(zhì)的全面培養(yǎng)。通過加強師資隊伍建設(shè)、推行素質(zhì)教育和提供優(yōu)質(zhì)教育資源,學生學習成績和綜合素質(zhì)不斷提升。此外,報告還特別強調(diào)了教育公平,通過向貧困地區(qū)投入更多的資源和制定優(yōu)惠政策,使得貧困學生有機會享受到優(yōu)質(zhì)教育,縮小教育差距。我們對于過去一年在教育領(lǐng)域取得的成就感到驕傲和滿意。
第三段:分析存在的問題。
雖然過去一年取得了很多成績,但學區(qū)政府工作報告也誠實地指出了一些存在的問題。其中最突出的問題就是教育資源不均衡的現(xiàn)象。一些學校在師資力量、教育設(shè)施和教學資源方面相對較弱,嚴重影響了教育的質(zhì)量。此外,教育教學改革的進程也存在一些滯后的問題,需要加快推動。同時,學生的心理健康問題也引起了學區(qū)政府的高度重視。報告中提出了加強教師培訓和心理咨詢團隊建設(shè)等相應(yīng)的解決措施。
第四段:展望未來一年的工作。
學區(qū)政府工作報告對于未來一年的重點工作進行了規(guī)劃和部署。報告提出了一系列的措施和舉措,來解決目前存在的問題,并促進學區(qū)教育的全面發(fā)展。在教育資源不均衡問題上,學區(qū)政府將加大對薄弱學校的扶持力度,提高教育經(jīng)費投入和設(shè)施改造,保障每個學生都能享受到良好的教育資源。在教育教學改革方面,報告強調(diào)了教育信息化的推進和教學內(nèi)容的創(chuàng)新,以提高教學質(zhì)量和提升學生的創(chuàng)新能力。此外,學區(qū)政府還將加大政策支持力度,鼓勵和培育優(yōu)秀的教育人才,促進學區(qū)教育水平的整體提升。
第五段:個人感悟與期待。
通過聽取學區(qū)政府工作報告,我深感教育工作者肩負著重要的使命和責任。要把握好學區(qū)政府工作報告的精神實質(zhì),始終以學生為核心,尋求問題解決的有效途徑,始終把教育事業(yè)發(fā)展放在首位。同時,我也對未來一年的工作充滿期待。希望學區(qū)政府能夠進一步加大對教育的投入,完善相關(guān)政策和制度,為我們提供更好的教育環(huán)境和發(fā)展機會。同時,也希望自己能夠不斷學習和成長,提高專業(yè)素質(zhì),為學生提供更好的教育服務(wù)。
總結(jié):
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的重要參考和指導。通過對過去一年工作成績的總結(jié)和分析,以及對未來發(fā)展的規(guī)劃和展望,學區(qū)政府工作報告提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。作為學區(qū)教育工作者,我們應(yīng)該積極參與學區(qū)政府的工作,深入體會報告的精神實質(zhì),并將其轉(zhuǎn)化為行動,為學區(qū)教育的發(fā)展貢獻力量。同時,我們也對學區(qū)政府的工作充滿期待,希望學區(qū)政府能夠進一步加大對教育的投入和支持,為我們提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展機會。
區(qū)政府報告的心得體會篇七
近日,本市學區(qū)政府召開了年度工作報告會議。我有幸參加了該會議,并聆聽了政府領(lǐng)導對過去一年工作的總結(jié)以及未來一年工作的規(guī)劃。通過仔細傾聽和思考,我深受啟發(fā)和感悟。下面我將從五個方面進行總結(jié)和回顧。
首先,學區(qū)政府善于傾聽民意,積極回應(yīng)社會關(guān)切。在報告中,政府領(lǐng)導提到了過去一年來學區(qū)內(nèi)教育設(shè)施不斷改善,學生就近入學政策逐漸完善,社會輿論反饋良好的情況。這表明學區(qū)政府非常重視民眾的聲音,注重傾聽各方意見和建議。而且政府采取了積極的行動,不斷改進教育設(shè)施,推動就近入學政策的落實,為廣大學生提供更好的學習環(huán)境和機會。這一點值得我們學習和借鑒。
其次,學區(qū)政府注重教育公平,努力提高教育質(zhì)量。報告中提到,政府加大了對貧困學生的資助力度,推動了學區(qū)內(nèi)教育均衡發(fā)展。此外,政府還強調(diào)了職業(yè)教育的重要性,并提出了一系列措施,積極推進職業(yè)教育的改革和發(fā)展。這表明學區(qū)政府非常關(guān)注貧困學生的教育問題,致力于消除教育的不公平現(xiàn)象。同時,政府也意識到了職業(yè)教育對于學生未來就業(yè)的重要性,并且采取了積極的措施來提高職業(yè)教育的質(zhì)量。這種注重公平和提高教育質(zhì)量的思路是值得肯定和支持的。
第三,學區(qū)政府加強了師資隊伍建設(shè),提高了教育教學水平。在報告中,政府領(lǐng)導指出,過去一年來學區(qū)政府加大了對教師的培訓和考核力度,提高了教師的專業(yè)素養(yǎng)。與此同時,政府還加大了對學校的投入力度,改善學校硬件設(shè)施,提供更優(yōu)質(zhì)的教學條件。這表明學區(qū)政府非常重視教師的培養(yǎng)和發(fā)展,明確了教師是推動教育質(zhì)量提升的核心力量。此外,政府還注重提供良好的教學環(huán)境和條件,為學生創(chuàng)造更好的學習氛圍。這種加強師資隊伍建設(shè)和提高教育教學水平的做法值得我們學習和借鑒。
第四,學區(qū)政府加強了與家長的溝通和合作。報告中提到,政府積極組織家長會等活動,與家長互動交流,聽取家長的意見和建議。政府還加強了與學校和家長的合作,共同推動學生教育的發(fā)展。這一做法有利于學校和家長之間的良好合作關(guān)系的建立和維護,為學生的全面發(fā)展提供了有力支持。
最后,學區(qū)政府注重創(chuàng)新發(fā)展,推動教育改革。報告中提到,政府加強了對教育科技的投入,推動信息化教育的發(fā)展。政府鼓勵學校和教師創(chuàng)新教學方法,提高教育效果。這說明學區(qū)政府對教育改革非常重視,積極推動科技與教育的融合,力求提高教育質(zhì)量和效果。
綜上所述,學區(qū)政府工作報告體現(xiàn)出了政府善于傾聽民意、注重教育公平、加強師資隊伍建設(shè)、與家長溝通合作以及推動教育改革的精神。作為廣大社會成員,我們應(yīng)該關(guān)注教育工作,積極參與教育事務(wù),共同推動學區(qū)教育的發(fā)展和進步。
區(qū)政府報告的心得體會篇八
近日,我參加了所在地區(qū)政府的報告會,在聽取了區(qū)長的工作報告后,我深受啟發(fā)。這次報告會讓我深刻認識到了政府的工作方向,政府工作的厲害處,也暴露了一些問題。以下是我對這次報告會的感悟和心得。
第一段:報告會突出發(fā)展導向。
在報告會上,區(qū)長突出著重介紹了今年政府工作的發(fā)展導向和目標。他明確指出要把基層民生放在首位,并提出一系列具體的措施,例如要推進城市建設(shè),加強環(huán)境保護,加大對教育、衛(wèi)生、安全等事業(yè)的投入,以此來滿足人民群眾對生活的需求。這讓我感覺政府真的在為人民著想,并有了一個清晰的指引來工作,這種發(fā)展導向的介紹讓我意識到政府的規(guī)劃是良心的,也讓我信心滿滿。
第二段:報告會突出政府工作的成效。
聽取了政府的工作報告,我不禁感到區(qū)政府做了很多實事,這在報告中得到了充分的體現(xiàn)。區(qū)長介紹了很多創(chuàng)新的做法和實踐成果。例如,他提到了政府在文化建設(shè)上投入了大量資金和人員,并加強了對文化活動的組織和規(guī)劃;在環(huán)境保護方面,政府也加大了綠化、建設(shè)公園等方面的力度。這些成效的介紹讓我深刻認識到政府工作的厲害,也感受到自己身處的社會的美好變化。
第三段:報告會存在的問題。
通過報告會的安排和相關(guān)政務(wù)活動,我也認識到了一些存在的問題。例如,在政府工作中,有的領(lǐng)導思想保守,仍然采取傳統(tǒng)的管理方式,這種方式不能跟得上時代的步伐。還有,在基層,一些工作人員的素質(zhì)令人擔憂,工作流程不規(guī)范,不夠細致等等。這些問題也反映了政府工作的不足之處。
第四段:對政府工作的期望。
經(jīng)過這一次報告會和相關(guān)的政務(wù)活動,我對政府工作有了更深入更全面的認識,在此也對政府的工作提出一些期望。首先,希望政府能夠加強對基層的建設(shè),提高基層工作人員的素質(zhì)、能力,保證基層工作高效有序地完成。其次,希望政府能注重方案的實施和執(zhí)行,提高工作效率和執(zhí)行力,讓計劃不再停留在紙面上。第三,希望政府能夠推行透明的政務(wù)管理,在政府工作過程中,不斷與人民聯(lián)系溝通,讓人民能夠更多地參與和追求公平、公正??傊M墓ぷ髂軌蚵鋵嵉骄唧w的行動上,不僅是請示、匯報,人民能夠真實地感受到政府的工作成果。
第五段:總結(jié)和反思。
此次區(qū)政府報告會讓我感受到政府的良心和努力。政府有了明確的發(fā)展目標和計劃,也有了實際的成效和措施。當然,在這個過程中,也出現(xiàn)了問題和不足之處。但這并不能掩蓋政府工作的進步和變化,相反,更是促使我們在新的一年里打好政府工作的良好基礎(chǔ),繼續(xù)超越民眾的期望和需求,為構(gòu)建美好的社會而奮斗!
區(qū)政府報告的心得體會篇九
我們的區(qū)政府是我們社區(qū)治理的核心管理單位,為了更好地了解我們所屬社區(qū)的情況和居民的需求,區(qū)政府經(jīng)常要舉行參觀考察活動。我有幸參加了一次區(qū)政府的參觀考察活動,今天我想和大家分享我的心得體會。
第二段:印象最深刻的考察地點。
在這次參觀考察活動中,我最印象深刻的考察地點是我們社區(qū)的大型商場。在商場內(nèi),我們看到了各種品牌的商品、各種新興業(yè)態(tài)和智能服務(wù),并了解了商場對區(qū)域發(fā)展和居民生活的貢獻。商場作為我們社區(qū)的消費中心和文化交流中心,對我們社區(qū)的經(jīng)濟和文化發(fā)展起到了重要的推動作用。
第三段:深入社區(qū)了解居民需求。
為了更好地了解居民的需求,我們還分別前往了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公園、學校等地。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,我們了解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的管理制度和醫(yī)療救助體系,受益于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的居民反映良好。在公園中,我們看到了社區(qū)居民們在運動、休閑、娛樂中獲得的快樂,認識到公園對居民生活的重要性。在學校中,我們更是深入了解了社區(qū)青少年的學習狀況和校園文化建設(shè)。
第四段:學到了區(qū)政府的管理模式。
在參觀考察活動中,我還學到了區(qū)政府的管理模式和工作方法。區(qū)政府在管理中大力推行依法行政、大數(shù)據(jù)管理和智能化設(shè)備應(yīng)用,為我們社區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。同時,區(qū)政府還積極推動社區(qū)治理的多元化和社區(qū)智慧化建設(shè),著力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)和城市安全管理。
第五段:總結(jié)。
總之,這次參觀考察活動讓我更加深入地了解了我們所屬社區(qū)的情況和居民的需求,并加深了我對區(qū)政府的認識和理解。我相信,在區(qū)政府的精心管理和社區(qū)居民的積極參與下,我們的社區(qū)一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的繁榮和社會的穩(wěn)定發(fā)展。
區(qū)政府報告的心得體會篇十
學區(qū)政府工作報告是學區(qū)政府對過去一年工作的總結(jié)與規(guī)劃,對學區(qū)教育發(fā)展的方向和目標起到了引領(lǐng)作用。通過閱讀報告,我對學區(qū)政府的工作有了更加全面的了解。報告內(nèi)容不僅涵蓋了學區(qū)各項工作的進展情況,還對未來發(fā)展提出了切實可行的措施和建議。這種務(wù)實的態(tài)度讓人感到學區(qū)政府在工作中,從理論到實踐都有著扎實的基礎(chǔ)和切實可行的想法。報告詳細介紹了學區(qū)教育在基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、教育教學改革等方面取得的成績和進展,并指出了存在的問題和不足之處。通過對問題的剖析和行業(yè)發(fā)展的深度思考,報告為學區(qū)的發(fā)展指明了正確的方向。
二、重視教育發(fā)展問題。
學區(qū)政府工作報告體現(xiàn)了學區(qū)政府對教育事業(yè)的高度重視和對教育問題的敏銳嗅覺。報告中提到了教育資源配置不均衡、教育質(zhì)量不高、教育公平問題等,在我看來,這些問題是學區(qū)教育亟需解決的痛點。報告中依然指出了這些問題的原因,并提出了相應(yīng)的解決辦法和整改措施。比如,在教育資源配置方面,報告提出要加大對薄弱學校和農(nóng)村學校的資金投入力度,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;在教育質(zhì)量提升方面,報告鼓勵學校加強教師培訓,完善教學評價制度,提高教師教育水平。種種舉措說明了學區(qū)政府對教育問題的重視,并且將教育問題作為學區(qū)發(fā)展的優(yōu)先事項。
三、注重干部隊伍建設(shè)。
學區(qū)政府工作報告中,我看到了學區(qū)政府對干部隊伍建設(shè)的高度關(guān)懷。報告指出,要加強干部的培訓、選拔和考核,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。這讓我感受到學區(qū)政府對干部隊伍的重視程度,并且體現(xiàn)了學區(qū)政府對干部隊伍的期望和要求。在我看來,學區(qū)政府的發(fā)展工作離不開一個優(yōu)秀的干部隊伍,他們是決策實施的主力軍。通過加強培訓和選拔機制,并建立科學的考核評價體系,可以提高干部的素質(zhì)和能力,使學區(qū)工作更加高效和有序。
四、加大對民生問題的關(guān)注。
報告強調(diào)了學區(qū)政府對民生問題的關(guān)心,提出要加大對教育公平和貧困家庭子女教育的保障力度。在報告中,學區(qū)政府指出要加大教育經(jīng)費的投入,加強對家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策,并加強對他們的關(guān)懷和教育幫助。這種關(guān)心體現(xiàn)了學區(qū)政府的溫暖與人文關(guān)懷,以及對民生問題的高度重視。教育是一個國家和學區(qū)發(fā)展的基石,加大對貧困家庭子女教育的關(guān)注和支持,有助于實現(xiàn)社會的公平與和諧。
五、促進社區(qū)參與共建共享。
學區(qū)政府工作報告中提到要加強與社區(qū)的合作,促進社區(qū)參與學區(qū)教育的共建和共享。這種思路和做法,對于提高學區(qū)教育質(zhì)量和增進社會各界的參與是十分重要的。社區(qū)是學區(qū)的一部分,只有充分發(fā)揮社區(qū)的作用,才能實現(xiàn)教育資源的優(yōu)化配置和教育質(zhì)量的提高。學區(qū)政府工作報告的提出,讓我感受到了學區(qū)政府和社區(qū)之間的互動和合作,相信有了社區(qū)的參與與支持,學區(qū)的發(fā)展會更加蓬勃和健康。
總之,通過閱讀學區(qū)政府工作報告,我對學區(qū)政府的工作有了全面的了解,深刻體會到其重視教育發(fā)展、注重人才培養(yǎng)、關(guān)注民生問題和加強與社區(qū)的合作。我相信,在學區(qū)政府的正確引領(lǐng)下,學區(qū)教育事業(yè)定會獲得更快更好的發(fā)展。同時,我也意識到學區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展需要廣大師生、家長和社區(qū)的共同努力,只有形成共建共享的態(tài)勢,才能推動學區(qū)教育事業(yè)向前發(fā)展。
區(qū)政府報告的心得體會篇十一
近日,本人與一些社區(qū)居民一同觀看了區(qū)政府的年度報告,對于這個過程中了解到的信息和觀點,我深受啟發(fā)。下面,我將就這個話題,對自己的心得與感想進行歸納與總結(jié),以期能夠更加深刻地理解區(qū)政府的工作以及社區(qū)居民的權(quán)益。
第一段:從整體上看,當?shù)卣ぷ饕讶〉蔑@著成效。
作為一名區(qū)政府居民,我對區(qū)政府的工作一直保持著高度關(guān)注。通過親身參與閱讀年度報告,深深感受到,政府在去年的各項工作中取得了許多重大的進展。例如,在扶貧方面,政府已采取了多項舉措,為困難群眾提供實實在在的扶持;在教育、醫(yī)療、安全等方面,政府也做了大量的努力。這些成效直接串聯(lián)起了政府的服務(wù)和居民的獲得感,顯示出了當?shù)卣恼w工作效果。
第二段:詳細解讀,政府工作亟須進一步精益求精。
雖然政府在過去一年中取得了不少成效,但我們還需著重看到,政府工作中仍有許多缺陷和不足。例如,在疫情防控、市場監(jiān)管、環(huán)境污染等方面還有許多未解決的問題。此外,也需要認識到,在政策實踐過程中,一些問題的解決不能單憑政府的自我努力,還需要社區(qū)居民的積極參與和反饋,以便加快工作的進程和提高居民的獲得感。
第三段:為了社區(qū)居民,政府應(yīng)注重合理規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作。
對于區(qū)政府來說,政府的工作不僅是針對現(xiàn)有的問題進行解決,更應(yīng)當擁有一定的前瞻性,對社區(qū)的未來進行合理的規(guī)劃和思考。在這個過程中,創(chuàng)新和高效的組織管理、政策協(xié)調(diào)也不可或缺。這有助于進一步提升政府的工作效率,更好地服務(wù)社區(qū)居民。
第四段:鼓勵民間組織以發(fā)揮社會功能。
在過去的工作中,我們早已明白了政府力量的重要性,但現(xiàn)在亟需更加賦予民間社會組織作用。通過社區(qū)群體的自我管理和服務(wù),他們不僅能夠讓政府工作更加高效、進一步滿足居民的需求,還有助于提高社區(qū)居民的獲得感。我們鼓勵更多的社區(qū)居民積極參與社會組織,以便我們的社區(qū)更加和諧繁榮。
第五段:政府與社區(qū)在協(xié)同中共同前進。
政府始終是社區(qū)居民的忠實守護者,所以政府與社區(qū)居民之間的聯(lián)系應(yīng)該有協(xié)同和共同發(fā)展的特點。政府與社區(qū)居民的合理協(xié)調(diào)配合,不僅有助于切實滿足群眾需求,還有助于進一步提升區(qū)域的整體環(huán)境和發(fā)展水平。在未來的工作上,我們需要更加注重社區(qū)居民的主體地位,營造出更多的社會共同共榮的良好氛圍。
總體而言,政府與社區(qū)居民的協(xié)同是區(qū)域發(fā)展中不可或缺的一項內(nèi)容。為了幫助政府更好地服務(wù)社區(qū)居民,我們需要深入理解當?shù)卣墓ぷ?,并不斷進行優(yōu)化和改進。在政府與社區(qū)工作協(xié)同上,我們也要保持開放的心態(tài),為政府改革和發(fā)展提供更多有益反饋信息,助力政府管理更加高效,帶來更加合理、健康、快捷的社區(qū)生活體驗。
區(qū)政府報告的心得體會篇十二
事。我們要把主要的精力和時間用在患者身上,一心撲在工作上,用在鉆研業(yè)務(wù)、技能、學術(shù)上。象華佗一樣:不求名利,不慕富貴。如裘法祖院士所說:一身正氣、兩袖清風、三餐溫飽、四大皆空。不應(yīng)該有一些私心雜念、不正之風,嚴重影響我們白衣天使的形象。
對我來說,從事疾病預防控制工作已經(jīng)17年了,自從踏進醫(yī)學院校大門的那一刻起,就無怨無悔的選擇了從醫(yī)這條路,選擇醫(yī)生這個高尚的職業(yè)。在這17年的工作中,我時時牢記使命,勤勤懇懇、扎扎實實、任勞任怨、樂于奉獻。始終戰(zhàn)斗在疾病防控工作的一線,面對傳染病的肆虐和流行,我義無反顧;面對工作的一貫平凡,我從容面對;面對肩負的神圣職責,我兢兢業(yè)業(yè);面對時代的召喚,我一往無前。默默地為百姓健康服務(wù),為百姓健康保駕護航。大家都知道,傳染病極大地危害群眾健康和生命財產(chǎn)安全,尤其是突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和不明原因性的傳染病,涉及面廣、危害性大。
若不能及時得到遏制,將給社會、家庭、個人帶來沉痛的災(zāi)難。俗話說:養(yǎng)兵千日,用兵一時,當疫情出現(xiàn),黨和人民需要我們疾病預防控制人員挺身而出的關(guān)鍵時候,我不顧一切,開展調(diào)查、消毒等疫情處置工作,只有做到了,才能保證百姓的健康和生命財產(chǎn)安全。
任怨、樂于奉獻。
我羨慕前輩們和各位專家、教授取得驕人的成就和業(yè)績,不惜一切時間和精力從事醫(yī)學工作研究,甚至冒著生命的危險開展實驗,從而獲得寶貴的經(jīng)驗和成績,為人類的健康作出了巨大的貢獻。這些都是我以后工作學習的航標和動力,我會干一行,愛一行,鉆一行,懷著一顆服務(wù)的心、奉獻的心,不計較個人的得失,積極工作,不怕苦,不怕臟,不怕累,任勞任怨。在工作中,我會以他們?yōu)榭?,銳意進取,求實創(chuàng)新,勇挑重擔,盡心盡力,履職負責;在學習中,我會以他們?yōu)榘駱?,學習他們對知識的不懈追求,尊重科學,鉆研業(yè)務(wù)知識技能。
尊敬的各位領(lǐng)導、各位同仁:
大家好!
今天,我演講的題目是《有一種崗位叫光榮,有一種精神叫奉獻》。
張麗莉,一名平凡崗位上的普通教師,在危急時刻挺身而出,把生的希望留給學生,把死的危險留給自己,她用弱小的身體撐起一片愛的藍天,也用她如火的青春詮釋了一個師者大愛的光輝形象。這是一種何等崇高、何等偉大的奉獻精神!
白衣天使,一個平凡而普通的職業(yè),在繁忙和緊張的環(huán)境里,我們每個人都深切感受到其中的酸甜苦辣,無休止的夜班,催老了多少青春的容顏;搶救病人的日夜,損害了多少健康的身心;手術(shù)臺上的堅持,消耗了多少難補的精力。然而,我們卻在這普通、平凡中為救死扶傷那沉甸甸的責任感而努力執(zhí)著,因為哪里有痛苦,哪里有疾病,哪里就有我們白衣天使日夜守候的身影;哪里有人民群眾的安危,哪里有生與死的挑戰(zhàn),哪里就有我們的辛勤與汗水。這是一種何等崇高、何等偉大的光榮崗位!
奉獻的醫(yī)務(wù)工作者,是他們用大醫(yī)精誠的執(zhí)著、大愛至善的品格在人民百姓的心中駐起了一座座高聳的豐碑!
我銘記,20xx年的初春,非典肆虐中華大地,在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,是白衣天使毅然挺身而出,與病魔展開殊死較量,用柔弱的身軀筑起一道道鋼鐵長城!我銘記,20xx年汶川大地震來臨之時,又是白衣天使不顧生命危險,戰(zhàn)斗在抗震救災(zāi)的一分一秒的過去,手術(shù)成功了,患者得救了?;颊呒覍贌釡I盈眶,緊緊握住我們的雙手遲遲不肯松開:恩人啊,謝謝了!那一刻,一股從未有過的震撼涌上心頭,原來我們的崗位如此重要,它不僅維系著健康快樂,更維系著一個人的生命。
我驕傲我是一名救死扶傷的醫(yī)生,我要感謝我的職業(yè),是他讓我知道怎樣去平等、善良、真誠的對待每一個生命。我要感謝我的職業(yè),是它讓我懂得了奉獻的價值和樂趣。
這幾年人民醫(yī)院從小到大,從弱到強,從默默無聞到遠近聞名。今天,人民醫(yī)院收獲了很多新的名字,全國百姓放心示范醫(yī)院,全國醫(yī)改試點醫(yī)院,國家三級甲等醫(yī)院,這些名字飽含著院領(lǐng)導和全院職工太多的汗水和心血。這是我們共同努力的結(jié)果,才有了今天的榮譽。我為我的同事感到驕傲,我更為我是一名人醫(yī)人感到自豪!因為,我們永遠不會忘記,德尚誠愛、術(shù)貴精勤是我們的品格和修養(yǎng),弘揚團隊精神,追求卓越創(chuàng)新是我們的智慧和力量。
千金,給生命一些綠色,讓生活充滿陽光;給健康一些動力讓人生充滿幸福。讓我們在生命的旅途中做最好的守護天使。
朋友們,讓我們共同努力,銘記大醫(yī)精誠,大愛至善的信念,為建設(shè)區(qū)域領(lǐng)先、輻射周邊的現(xiàn)代化三甲醫(yī)院而矢志不改,奮勇前進!長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海,我堅信,通過我們的不懈努力,人民醫(yī)院一定會事業(yè)發(fā)展譜華章,科學發(fā)展鑄輝煌!
謝謝大家!
最后,小編希望文章對您有所幫助,如果有不周到的地方請多諒解,更多相關(guān)的文章正在創(chuàng)作中,希望您定期關(guān)注。謝謝支持!
區(qū)政府報告的心得體會篇十三
第十一屆人民代表大會第二次會議上。
莫力達瓦達斡爾族自治旗人民政府旗長孟智軍。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治旗人民政府向大會報告工作,請予審議,并請自治旗人民政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2007年工作簡要回顧。
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中地方財政收入完成5361萬元,較上年同期減少10.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9639元,同比增長14%,農(nóng)民人均純收入3396元,同比增長16.6%。
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6,669萬元,為農(nóng)民增收提供政策性保障。
---工業(yè)經(jīng)濟指標穩(wěn)步提高。全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到17家,完成總產(chǎn)值13億元,同比增長41.5%,完成增加值4.66億元,同比增長27%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成13億元,比上年增長41.8%,利稅總額實現(xiàn)2.2億元,比上年增長121.8%,其中利潤總額實現(xiàn)8921萬元,比上年增長76.4%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率完成99.87%,在全市排名第一位。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3.77億元,完成責任目標的138.8%。工業(yè)招商完成4.35億元,完成責任目標的173.9%。經(jīng)濟效益綜合指數(shù)完成255.04,同比增長35.03個百分點。華潤雪花啤酒(呼倫貝爾)有限公司進行生產(chǎn)線技術(shù)改造,產(chǎn)能擴建到18萬噸,全年實現(xiàn)利稅3936萬元。達雋、鑫豆都破產(chǎn)重組取得實質(zhì)性進展,進入清產(chǎn)核資階段。京谷偉業(yè)年產(chǎn)1.35萬噸ddgs飼料項目、宏達礦業(yè)蛋白頁巖加工項目、駿天公司30萬噸甜高粱秸桿制取燃料乙醇項目等一批帶動能力強的重點項目相繼破土動工,成為我旗推進工業(yè)后續(xù)發(fā)展的重要支撐。
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斡爾民族園二期工程布特哈總管衙門、薩滿文化博物館落成,游客管理中心開工建設(shè),為晉升國家4a級景區(qū)奠定了堅實基礎(chǔ)。2007年,全旗社會消費品零售總額完成9.63億元,同比增長20%。
---基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。2007年,全旗固定資產(chǎn)投資完成13.3億元,同比增長9.2%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成12.8億元,比上年增長6.4%。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強。全年純增有效灌溉面積1.9萬畝,水保治理面積5萬畝,生態(tài)保護面積60萬畝,極大地提高了抵御自然災(zāi)害的能力。永安水庫除險加固工程、亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪堤防工程和尼爾基鎮(zhèn)排洪溝治理工程累計完成投資3466.5萬元,其中永安水庫除險加固工程已通過自治區(qū)水利廳驗收。人畜飲水工程全面啟動。紅彥鎮(zhèn)區(qū)供水工程完成水廠廠房、安裝機電井等建設(shè)項目,庫如奇巴音布拉爾村等19項農(nóng)村飲水工程項目獲得上級批復。交通事業(yè)快速發(fā)展。2007年全旗公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性的突破,是全旗公路建設(shè)史上建設(shè)里程最長、投資最大、建設(shè)最快的一年。全旗公路建設(shè)完成投資1.1億元,后興隆至阿爾拉公路、寶山至杜拉爾公路建成通車,尼爾基至查哈陽公路、臥羅河至前新發(fā)水庫公路開工建設(shè),全旗公路總里程達1902公里,全旗民族村屯2007年實現(xiàn)了全部通路。電力事業(yè)發(fā)展步伐加快。22萬千伏輸變電工程基本完工,新建巴特罕工業(yè)園區(qū)和哈達陽鎮(zhèn)兩處35千伏變電站。全旗農(nóng)網(wǎng)改造工程完工,解決了32個無電村的通電問題,總投資532萬元,在全市率先實現(xiàn)了全旗所有村屯全部通電的目標。為廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn),增收致富奠定了堅實基礎(chǔ)。
---城鎮(zhèn)功能日趨完善。城市建設(shè)堅持“科學規(guī)劃、合理布。
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局、完善功能”的原則,市政建設(shè)力度逐步加大。巴特罕公園一期工程啟動,西出口路改造全面貫通。實施亮化美化工程,沿街建筑物立面改造工程開工建設(shè),新安裝路燈320盞,創(chuàng)歷史之最,完成巷道硬化四條8802平方米。大力實施城鎮(zhèn)綠化工程,綠化面積達到275公頃,綠化覆蓋率達25%,綠地率達25%,人均公共綠地34平方米。尼爾基鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃通過自治區(qū)專家論證,編制完成了尼爾基鎮(zhèn)中心區(qū)控制性詳細規(guī)劃(1.87平方公里),全旗城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)擴大到110平方公里。尼爾基鎮(zhèn)成功晉升為自治區(qū)“八星級”文明鎮(zhèn)。
---生態(tài)環(huán)境保護不斷加強。全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),實施退耕還林20.2萬畝,完成封山育林0.5萬畝、四旁植樹16萬株、義務(wù)植樹63萬株、國家退耕還林工程0.4萬畝、“三北”四期防護林項目0.5萬畝,完成了對尼爾基水利樞紐工程征占林地2.42萬畝的植被恢復任務(wù),實施重點公益林管護146.2萬畝。森林草原防火工作得到加強,春、秋兩季火情火災(zāi)得到有效控制,組建兩支40人的快速撲火隊,提高了快速機動反應(yīng)防撲火的能力。加強對工業(yè)污染源的治理,啤酒廠新建了污水處理設(shè)施,嚴格控制主要污染物排放。加大環(huán)境保護執(zhí)法力度,加強飲用水源地檢查和治理,嚴厲查處環(huán)境違法案件。
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強,金融業(yè)快速發(fā)展,支持地方經(jīng)濟發(fā)展的能力明顯提高。截止2007年12月末,全旗各金融機構(gòu)貸款余額達到11.58億元,存款余額達到14.23億元。
---政府自身建設(shè)得到加強。民主法制建設(shè)進一步加強,各項政策措施得到有效落實,行政效能建設(shè)成效顯著,令行禁止,政令暢通。積極開展行政許可事項清理,精簡行政審批事項145項,精簡38%。旗政府自覺接受旗人大的法律監(jiān)督和旗政協(xié)的民主監(jiān)督,認真執(zhí)行《莫旗人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》,向旗人大常委會呈報了移民耕地補償發(fā)放和“五十慶”十項重點工程項目安排意見,提高了依法行政水平和主動接受旗人大常委會監(jiān)督的自覺性。全年共辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案96件,辦結(jié)率達到100%。對12項重點、難點工作進行專項督查,追蹤落實。高度重視人民群眾來信來訪,認真落實領(lǐng)導干部接訪、重大信訪案件領(lǐng)導包案等制度,累計受理群眾來訪522件(次),對群眾提出的問題,做到了件件有回音,事事有著落。反腐倡廉繼續(xù)深入,糾風治亂和監(jiān)察工作進一步規(guī)范。國防教育深入人心,雙擁共建扎實開展,榮獲自治區(qū)雙擁模范旗“四連冠”榮譽稱號。落實了社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,農(nóng)村打防控體系建設(shè)走在全市前列,依法嚴厲打擊各種犯罪,社會秩序和諧穩(wěn)定。貫徹落實黨的民族宗教政策,平等團結(jié)互助的社會主義新型民族關(guān)系得到鞏固和提高。老干部、審計、統(tǒng)計、檔案史志、人事編制管理、婦女兒童、殘疾人、紅十字等其他各項社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
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生態(tài)立旗,著力改善民生,以項目建設(shè)為突破口,統(tǒng)籌推進各項工作,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了新發(fā)展、新變化和新進步?;仡欉^去一年的工作,我們深感成績來之不易。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導和親切關(guān)懷的結(jié)果,是旗委科學決策、旗人大依法監(jiān)督、旗政協(xié)民主監(jiān)督和支持的結(jié)果,是全旗廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗,熱愛莫力達瓦、建設(shè)莫力達瓦、奉獻莫力達瓦的結(jié)果。在此,我謹代表自治旗人民政府,向各位代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向駐旗“三警一部”官兵,向所有關(guān)心支持莫力達瓦發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
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實力度不大、主動研究崗位職責任務(wù)不深等問題。這些都是發(fā)展中的問題,是前進中的困難,是我們下一步要著力攻克的重要方面,只要我們解放思想、堅定信心、凝聚力量,找準解決問題的切入點和突破口,就一定會在今后的工作中逐步得到改善和解決。
二、2008年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(wù)。
2008年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年,也是新一屆政府的起步之年,時逢建旗五十周年和全市兩個文明經(jīng)驗交流會在我旗召開,做好今年的工作,具有十分重要的意義。
總體工作思路:深入學習貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,把發(fā)展作為執(zhí)政興旗的第一要務(wù),按照旗委的總體部署,實現(xiàn)第二次思想大解放,以建旗五十周年和全市兩個文明經(jīng)驗交流會在我旗召開為載體,堅持農(nóng)業(yè)強旗、工業(yè)富旗、生態(tài)立旗、旅游活旗、科教興旗、改善民生的發(fā)展思路,把又好又快發(fā)展貫穿工作始終,以項目建設(shè)為增長極,強力推進新型工業(yè)化,為實現(xiàn)自治旗經(jīng)濟社會快速崛起而不懈奮斗。
經(jīng)濟發(fā)展的預期目標:地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成51.1億元,同比增長28.6%。其中:第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值完成27.5億元,同比增長25%;第二產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值完成12億元,同比增長36.4%;第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值完成11.6億元,同比增長29.8%。財政總收入完成1.52億元(剔除社?;穑?,同比增長11.7%。
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其中地方財政收入完成6783萬元。固定資產(chǎn)投資完成15億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11100元,農(nóng)民人均純收入達到3800元。
為確保實現(xiàn)上述目標,我們將強力推進以下工作:
(一)強力推進新型工業(yè)化,增強實現(xiàn)又好又快發(fā)展的帶動力。
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力度,培育新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。切實抓好工業(yè)園區(qū)發(fā)展,加大軟硬件建設(shè)投入,明確發(fā)展定位,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大園區(qū)經(jīng)濟實力和在全旗經(jīng)濟總量中的份額。
(二)強力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增強新農(nóng)村建設(shè)的支撐力。
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-12-的扶持力度,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,重點抓好甜高粱、水稻、玉米、馬鈴薯、大豆、飼料、肉類加工等現(xiàn)有龍頭企業(yè)發(fā)展,積極引進新的農(nóng)畜產(chǎn)品加工、林果業(yè)加工企業(yè)。三要壯大產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)肉、豆、馬鈴薯、飼草飼料、特色種養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)基地,形成規(guī)模效應(yīng),不斷提高原料供給能力和農(nóng)民的綜合收益率。按照“民辦、民管、民受益”的原則,引導扶持各類農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展,各級政府要在初始階段在政策、資金、人力上給予必要的支持,提高農(nóng)民的組織化程度。四是立足“新”字,按照“布局合理、以點帶面、體現(xiàn)特色”的原則,合理確定新農(nóng)村建設(shè)模式和進度。大力培育特色經(jīng)濟,找準符合當?shù)貙嶋H的發(fā)展路子,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,壯大集體經(jīng)濟實力,千方百計化解鎮(zhèn)村兩級不良債務(wù)。旗慶前,全面完成剩余900戶“三少”民族農(nóng)民散居戶的危草房改造任務(wù)。從今年起財政每年列入預算100萬元,對“三少”民族非農(nóng)人口危草房實施逐步改造。大力實施農(nóng)民陽光培訓和科技入戶工程,加快農(nóng)民培訓基地項目建設(shè)進程。強化農(nóng)民科技培訓,年內(nèi)培訓農(nóng)民達到5萬人次。
(三)強力推進城鎮(zhèn)化,增強旗域經(jīng)濟發(fā)展綜合實力。
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島工程。申請亞行貸款600萬美元,新建一座熱源廠,擴大尼爾基鎮(zhèn)供熱面積,提高供熱質(zhì)量。爭取污水處理工程年內(nèi)開工建設(shè)。堅持政府引導,市場化運作,加大舊城區(qū)改造開發(fā)的力度,改善城市人居環(huán)境,年內(nèi)全旗實現(xiàn)新建居民住宅10萬平方米。加快經(jīng)濟適用住房建設(shè),健全并實施廉租住房制度。加快東部中心鎮(zhèn)紅彥、北部中心鎮(zhèn)塔溫敖寶、西部中心鎮(zhèn)寶山的建設(shè)步伐,輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯發(fā)展。按照三分建設(shè)、七分管理的要求,加大城鎮(zhèn)管理執(zhí)法力度,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,充分發(fā)揮社區(qū)在城鎮(zhèn)管理中的積極作用,重點解決臟亂差問題,優(yōu)化城市環(huán)境。積極創(chuàng)造就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村剩余勞動力進城務(wù)工、外出務(wù)工,擴大城鎮(zhèn)人口規(guī)模,繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。逐步將城市公共事業(yè)項目推向市場,拓寬城市建設(shè)管理的投融資渠道。嚴格土地用途管制和調(diào)控作用,努力實現(xiàn)城市建設(shè)投入、產(chǎn)出的良性循環(huán)。
(四)強力推進對外開放,增強地區(qū)發(fā)展進步的活力。
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中儲糧北方公司賓館酒店的建設(shè)工作。二是優(yōu)化環(huán)境,打造招商引資平臺。加快完善行政審批服務(wù)中心建設(shè),精簡審批事項,清理收費項目,繼續(xù)實行“一站式”服務(wù)承諾制,推行投資環(huán)境評議制度。建立優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制,著力打造具有政策優(yōu)勢的引資“洼地”,積極利用好東北振興和加快自治區(qū)東部盟市發(fā)展的各項政策,主動加強與發(fā)達地區(qū)的交流與合作,多渠道聯(lián)系國內(nèi)外知名大企業(yè),引進資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)要素,以大開放促進大發(fā)展,啟動第二次思想大解放的進程。
(五)強力推進非公有制經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展的新動力。
毫不動搖地更加重視鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,促進非公有制經(jīng)濟成為我旗經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。拓寬非公有制企業(yè)融資渠道,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。今年我旗重點扶持蒙鵝、老山頭制酒、宏達礦業(yè)、京谷偉業(yè)、嘉聯(lián)復合肥等15家非公有制企業(yè),工商、金融等相關(guān)部門要給予大力支持和傾斜。大力發(fā)展旅游業(yè),引領(lǐng)新型服務(wù)業(yè)長足發(fā)展。開展“旅游推進年”系列活動,辦好“兩個節(jié)日”,全力向外推介具有民族特色的“農(nóng)家樂”旅游,著力構(gòu)建民族民俗游、綠色生態(tài)游、環(huán)湖水上游、休閑度假游、冰雪達鄉(xiāng)游,努力打造我旗獨特的旅游品牌。編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃,繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,完成民族園二期工程建設(shè),突出抓好旅游商品和紀念品的開發(fā)和銷售。2008年旅游業(yè)收入力爭達到1.6億元,旅游人數(shù)突破30萬人次。
(六)強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
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基鎮(zhèn)區(qū)綠化工程,要采取“見縫插針”的方式,全力打造“城在森林中,人在花草中”的優(yōu)美環(huán)境。搞好生態(tài)綜合治理,加強企業(yè)監(jiān)管,抓好節(jié)能減排,確保污染物排放達標。結(jié)合污染源普查抓好城鄉(xiāng)垃圾、生活污水處理,加大煙塵、噪聲和農(nóng)藥污染的治理力度。
(七)加強財稅金融工作,促進經(jīng)濟穩(wěn)健高效運行。
進一步深化財政體制改革,建立健全公共財政體系,大力培植稅源,加強稅收征管工作,切實做到依法應(yīng)收盡收。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),促進公共服務(wù)均等化。積極向上級爭取轉(zhuǎn)移支付資金,加強專項資金的管理和使用,突出保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點項目和民生改善資金的投入。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。認真進行財政資金支出和收入監(jiān)督檢查工作,嚴肅法律法規(guī),加大違法處罰力度;加強預算外資金監(jiān)管,加大糧庫、學校、撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓等閑臵資產(chǎn)的管理力度,開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查,嚴防國有資產(chǎn)流失。推進投融資體制改革,完善金融體系建設(shè),加強金融誠信體制建設(shè),樹立誠信意識,創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。
(八)強力推進科教興旗,增強全面振興的核心競爭力。
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程建設(shè)。切實滿足尼爾基鎮(zhèn)地區(qū)辦學條件的需要,初步解決寄宿制學生管理問題和大班額現(xiàn)象,提高基礎(chǔ)教育管理水平和教育質(zhì)量。認真開展科技示范推廣、培訓、服務(wù)工作,加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,全面啟動科技特派員制度,建設(shè)科技信息共享和服務(wù)平臺,實現(xiàn)科技對農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的推進,不斷提高科技對經(jīng)濟的貢獻率。
(九)強力推進民族文化大旗建設(shè),增強文化軟實力。
立足自然、歷史、民族、地域等資源優(yōu)勢,依托達斡爾族厚重的文化底蘊,努力打造獨具魅力的莫力達瓦民族文化大旗。發(fā)展文化體育事業(yè)。要繼續(xù)開展社區(qū)文化、新農(nóng)村文化、廣場文化、企業(yè)文化和校園文化,扎實開展送文化下鄉(xiāng)活動,豐富人民群眾的精神文化生活。今年旗慶前要做好博物館改擴建,文化館申報國家一類館工作,加強“2131”工程的實施。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程。體育工作要重點做好女子曲棍球隊的組建和訓練,抓好曲棍球基點校的后備人才培養(yǎng)工作,積極備戰(zhàn)2009年全國第十一屆運動會。繼續(xù)做好群眾性體育服務(wù)工作,充分發(fā)揮新建文體活動中心的作用,開展豐富多彩的群眾性體育活動,解決冬季群眾無活動場所的問題。
(十)強力推進民生事業(yè),增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力。
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發(fā)和整村推進項目,切實加大對少數(shù)民族貧困群眾生產(chǎn)生活的扶助,重點抓好三少民族敬老院建設(shè)項目。實施就業(yè)和再就業(yè)工程,年內(nèi)新增就業(yè)再就業(yè)900人以上;安臵下崗失業(yè)人員再就業(yè)260人,其中“4050”人員120人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.26%以內(nèi)。加強衛(wèi)生、計生工作,提高人民健康水平。加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配臵醫(yī)療衛(wèi)生資源,建立健全農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。針對三少民族農(nóng)民因病致貧的狀況,加大為農(nóng)民義診的力度。繼續(xù)開展降消項目及母子保健項目,降低孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率。大力開展初級衛(wèi)生保健,繼續(xù)實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達到85%以上。提高公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急能力,加強食品藥品監(jiān)督管理,認真做好傳染病和地方病防治工作,保證群眾生命安全和身體健康。積極開展“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”創(chuàng)建活動,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)和健康水平。
(十一)堅持以人為本,辦好執(zhí)政為民10件實事。發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,是共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的落腳點。2008年,旗政府將扎扎實實辦好關(guān)系人民群眾切身利益的10件實事。
1、再就業(yè)工程:實現(xiàn)零就業(yè)家庭再就業(yè)120戶,為下崗失業(yè)人員提供小額擔保貸款100萬元。
2、新建達斡爾民族中學項目:總投資3000萬元,建筑面積15500平方米,可容納36個教學班,學生1800人。
3、投資130萬元新建600平方米社區(qū)用房一處,改造和新建老年人和老干部活動場地兩處。
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公廁3座,新建居民區(qū)污水井20處;更新納文大街、諾敏路人行步道板20800平方米;新建停車場兩處;新修紅彥鎮(zhèn)水泥路1000延長米、塔溫敖寶鎮(zhèn)混凝土路2000延長米;改造伊蘭廣場,續(xù)建巴特罕公園,完成西環(huán)島建設(shè)。
5、人畜飲水工程:在庫如奇巴音布拉爾村、西瓦爾圖雙龍堡村、騰克特莫呼珠等19個村實施人畜飲水工程,總投資1212萬元。
6、農(nóng)村公路建設(shè)項目:建設(shè)甘河李屯大橋,長360米,寬8.5米,投資1440萬元;后興隆至庫如奇公路,64公里,投資6400萬元;尼爾基至查哈陽公路,15公里,投資1500萬元;奎勒河至甘河公路,50公里,投資5000萬元;紅彥至甘河公路,26公里,投資2600萬元;嫩江渡口至紅彥公路,60公里,投資6000萬元;111線至歐肯河農(nóng)場公路,11.2公里,投資1120萬元。完成27條通村砂石路建設(shè),總里程200公里,投資4000萬元。八項工程總投資28060萬元。
7、危草房改造工程:完成剩余900戶“三少”民族散居戶的危草房改造任務(wù),總投資2340萬元,總面積46800平方米。投入100萬元,改造50戶“三少”民族非農(nóng)人口危草房,總面積2600平方米。
8、農(nóng)業(yè)測土配方項目:總投資200萬元,該項目的實施將減少農(nóng)民化肥使用率,減輕土壤板結(jié),切實增加農(nóng)民收入。
9、擴大農(nóng)村低保覆蓋面:2008年旗財政匹配385.44萬元,將全旗農(nóng)村低保人數(shù)增加到22000人。
10、民族博物館擴建工程:新建博物館展廳500平方米,裝修展區(qū)和外觀立面。
三、
建設(shè)為民、高效、務(wù)實、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
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新一屆政府要在旗委的正確領(lǐng)導下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,做到依法行政、執(zhí)政為民。進一步開展思想大解放,充分凝聚各方面的智慧和力量;進一步增強憂患意識,樹立知恥而后勇的后發(fā)優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,努力建設(shè)為民、高效、務(wù)實、法治、廉潔的服務(wù)型政府。
(一)建設(shè)執(zhí)政為民的政府。“執(zhí)政之基在于民”。各級政府、各部門要樹立民生無小事的理念,細心體察,換位思考,認真研究,常思為民之策,常興為民之舉,常懷為民之心,做到為官一年,無愧于365天,為官一屆,福澤于百姓。形成各級政府每年都要切實辦一些群眾所急、所想的實事好事的工作機制,提高各族人民群眾的幸福指數(shù),努力造就人民政府的嶄新形象。
(二)建設(shè)高效協(xié)調(diào)的政府?!靶苁钦ぷ鞯纳?。要全面提高政府的公信力,繼續(xù)深化行政審批制度改革,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,各級各部門要團結(jié)一致,通力合作,上下連動,提高效率。凡是涉及多個部門和多家單位的事項,相關(guān)部門和單位都要主動聯(lián)系、搞好協(xié)調(diào),爭做政府提速的“加油站”,不做發(fā)展的減速器。針對全旗各部門的現(xiàn)狀,特別是針對創(chuàng)新不多條框制約多;啟動不快剎車快;服務(wù)不到位限制總越位;辦法不多上交多;思想解放膽子小、權(quán)錢交易膽子大;研究上級政策少、考慮吃喝玩樂多;務(wù)實不足虛飄過之等各種需摒棄的不良現(xiàn)象,要提高各級干部的謀事、干事、成事率,提高各級干部整體素質(zhì)水平,將管人帶隊伍與艱巨的工作任務(wù)有機地結(jié)合起來,丟掉任何一項都是不完整的。要切實做到令行禁止,確保政令暢通,全面提高政府的行政效能。
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(三)建設(shè)務(wù)實奮進的政府?!翱照?wù)`國,實干興邦”。既要積極進取,又要量力而行,不盲目攀比;要珍惜民力,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?;要察實情,講真話,不虛報浮夸;要堅持統(tǒng)籌兼顧,立足當前,著眼長遠,不急功近利。要強化激勵約束機制,形成以發(fā)展論成效、以實績見高低、以貢獻看能力的良好氛圍。加大政務(wù)公開和電子政務(wù)建設(shè),推行“陽光行政”、打造“透明政府”。
(四)建設(shè)民主法制的政府。按照“科學行政、民主行政、依法行政”的要求,完善公眾參與、專家論證、政府決策相結(jié)合的決策機制和重大決策失誤責任追究制度。自覺接受人民代表大會及其常委會的依法監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計部門依法獨立履行監(jiān)督職責。各級領(lǐng)導干部要嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,在政府這部機器的運轉(zhuǎn)中,做到鞍前不越位、馬后不掉隊,樹立法治政府的良好形象。
(五)建設(shè)廉潔自律的政府?!肮鳎?。要堅決貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉工作方針,推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設(shè)。深入開展效能監(jiān)察,解決不作為和亂作為等問題。各級領(lǐng)導干部要時刻牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨,要從小事做起,從細節(jié)開始,耐得住清貧,淡泊名利。做到自重、自省、自警、自勵,自覺地過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、名位關(guān)和人情關(guān)。努力創(chuàng)造風清氣正的工作氛圍,塑造為民服務(wù)的政府新形象。
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各位代表,回首過去,我們欣慰;展望未來,我們面對新的挑戰(zhàn)。莫力達瓦已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上,開啟了一個新的思想大解放、事業(yè)求輝煌的年度。讓我們以嶄新的風貌,激昂的斗志,認真貫徹落實黨的十七大和市委二屆九次全委會精神,在旗委的堅強領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮勇爭先,為實現(xiàn)莫力達瓦新的歷史性發(fā)展變化而努力奮斗!
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區(qū)政府報告的心得體會篇十四
xx月xx日,我校第二批進行掛職鍛煉的xx名學員正式出征至區(qū)政府。區(qū)政府為歡迎我校青馬學員的到來,派專車迎接xx名青馬學員到達區(qū)政府,并在隨后由區(qū)團委梁志鵬副書記召開與青馬學員的見面會,解說掛職期間的注意事項,青馬學員由此展開為期20天的區(qū)政府掛職鍛煉。
根據(jù)區(qū)政府各部門的需要,xx名學員被分配到不同部門,并依據(jù)所屬部門的實際需求負責不同的工作內(nèi)容。陌生的工作內(nèi)容,全新的工作環(huán)境,真實的職場歷練,并沒有難倒青馬學員,他們激情昂揚,以百倍的熱情全情投入工作,快速融入新的工作環(huán)境,并在工作過程中互幫互助,禮貌待人,彰顯出湛師學子的良好精神面貌。
由于作為在校學生,相對缺乏實際的工作經(jīng)驗,對工作環(huán)境不熟悉,使青馬學員難以快速融入全新工作環(huán)境,并且掛職的時間相對短暫,因此掛職期間青馬學員在工作中主要扮演助手的角色,工作內(nèi)容主要以打掃衛(wèi)生、收發(fā)報紙、公文寫作等基礎(chǔ)性的工作為主。由于分配在不同部門,工作內(nèi)容及工作分量有所差異,存在工作量過大或工作缺乏的問題,學員們靈活應(yīng)對,根據(jù)實際情況,對工作任務(wù)繁重的同學伸出援手,幫忙解決問題,充分展現(xiàn)青馬學員互助互愛的精神。
在區(qū)掛職過程中,交通問題是最難解決的問題之一。區(qū)政府距離我校較遠,并且沒有公車直達,多數(shù)掛職學員沒有自行車,因此每天步行半小時上班成為不少掛職學員的選擇,但在此期間,青馬學員結(jié)伴而行,不畏苦累,風雨同舟,一路歡聲笑語。從學校到區(qū)政府這段不長不短的路程中,青馬學員踏踏實實的步履勾勒出一道道亮麗的風景線,并且吸引許多民眾的關(guān)注。
相對于上班路途遙遠之累,午餐無疑是青馬學員公認的美好時光,這也是在掛職期間的最大福利。每天使用面值兩元的飯票就餐,讓xx名青馬學員實在地體會一把計劃經(jīng)濟時代依靠糧票過生活的新鮮體驗。午餐時間學員們集體圍在一張大桌子就餐,不分你我,“資源共享”,無視飯菜豐盛與否,你夾我的我夾你的,充分展現(xiàn)友愛之心。同時利用就餐時間暢談上班的各種奇遇或感受,或交流工作經(jīng)驗,或發(fā)一下牢騷,友誼在不知不覺中增長,增進相互了解。
午休是掛職的青馬學員最難解決的問題,由于距離學校較遠,為不影響正常上班時間及精神狀態(tài),學員們多數(shù)選擇在辦公室午休。在缺乏舒適的休息環(huán)境的情況下,青馬學員苦中作樂,根據(jù)具體情況,聚集在不同的辦公室午休,同時在休息之余,利用難得的空閑時間,互相交流工作經(jīng)驗以及生活體驗,增長見聞,加深了青馬學員間的情誼。
良好的辦公環(huán)境,完備的機關(guān)部門,友善的部門同事,使學員們在逐步融入新環(huán)境的同時,在待人接物、辦公能力、協(xié)調(diào)能力等方面取得長足的進步,在實際工作中勞有所得。掛職鍛煉的日子,青馬學員承受著不僅是身體上的考驗,更有精神上的考驗,但他們不畏艱苦,踏踏實實干實事,并且在掛職過程中,進行充分的交流,分享所思所得,分享經(jīng)驗教訓,在實際鍛煉中極大加強了學習能力。
因為胸懷遠大理想,所以仰望星空,渴望在人生成長道路上更進一步;因為缺乏實際工作經(jīng)驗,所以積極投身實踐,渴望在鍛煉中實現(xiàn)自我價值和自我增值。青馬工程提供的區(qū)政府掛職鍛煉機會,使xx名青馬掛職學員在投身實踐、服務(wù)地方的實際鍛煉中獲得極大的成長,這不僅為他們未來的就業(yè)增加資本,同時也將是他們?nèi)松缆飞想y忘的精彩記憶。
區(qū)政府報告的心得體會篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表張掖市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
關(guān)于“”和20xx年工作。
過去的五年,是全力實施“”規(guī)劃、推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、加快全面建成小康社會進程不平凡的五年。五年來,面對錯綜復雜的國內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,認真貫徹落實黨的及xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,堅持協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基本途徑、把建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟功能區(qū)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向,緊緊圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略,持續(xù)強化基礎(chǔ)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn),經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長,綜合實力持續(xù)增強;優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)增量擴容,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;生態(tài)建設(shè)全面加強,比較優(yōu)勢持續(xù)擴大;基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化;精準扶貧成效顯著,民生保障改善更加有力;開放開發(fā)步伐加快,社會文明和諧程度不斷提高?!啊币?guī)劃主要目標任務(wù)順利完成。
(一)著力強化項目帶動,經(jīng)濟社會發(fā)展動力持續(xù)增強。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把項目作為第一支撐要素,把招商引資作為項目建設(shè)的持久動力和源頭活水,實施各類項目2600個,其中億元以上項目400個,累計完成固定資產(chǎn)投資1140億元,比“”增長1.6倍,年均增長20%。招引項目962個,到位資金先后跨過100億、200億、300億、400億四個臺階,累計達到1197億元。金融機構(gòu)存貸款余額達到564億元、486億元,較“”末分別增長114%和268%,存貸比從20xx年的50%提高到86%。主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全國平均水平,生產(chǎn)總值年均增長10.5%,大小口徑財政收入實現(xiàn)翻番,人均gdp突破3萬元。全面建成小康社會進程加快,實現(xiàn)程度達到76.7%,比“”末提高11.6個百分點,居全省第5位,率先實現(xiàn)全面小康的優(yōu)勢明顯。全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范、張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、公共文化服務(wù)示范區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)等一系列國家級示范項目成功獲批,加快發(fā)展的基礎(chǔ)更為堅實。
(二)著力強化轉(zhuǎn)型升級,主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提升。堅持把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為推動跨越發(fā)展的重中之重,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持綠色、循環(huán)、效益、品牌發(fā)展理念,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大市。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)三元雙向循環(huán)模式基本形成。農(nóng)業(yè)投資年均增長27.4%,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十四連增。農(nóng)業(yè)增加值年均增長5.7%,高于全國、全省平均水平。國家玉米制種基地建設(shè)項目獲批實施,建成國家級玉米種子產(chǎn)業(yè)園和電子交易平臺?!皬堃从衩追N子”、“張掖肉?!?、“張掖葡萄”等獲全國地理標志證明商標和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護,綠色有機農(nóng)產(chǎn)品、標準化生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)代畜牧業(yè)擴容增量,規(guī)?;B(yǎng)殖優(yōu)勢凸顯,畜產(chǎn)品加工實現(xiàn)重大突破,沅博、博峰、前進牧業(yè)等116戶骨干企業(yè)建成投產(chǎn)。流轉(zhuǎn)土地116.7萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場分別達到5554家、1500家和242家。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率提高到60%。堅持走資源循環(huán)、企業(yè)聚集的生態(tài)工業(yè)發(fā)展之路。著力改善工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,張掖工業(yè)園區(qū)晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提升,2+4園區(qū)體系基本形成,園區(qū)對工業(yè)的綜合承載能力顯著增強。完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資408億元,年均增長23%;工業(yè)增加值年均增長12.8%;規(guī)上企業(yè)由117戶發(fā)展到210戶,實現(xiàn)增加值63億元,年均增長12.4%?!皟尚乱惶亍碑a(chǎn)業(yè)體系初步建立,形成10萬千瓦風電、80萬千瓦光電、100萬千瓦水電裝機容量和60萬噸鎢選、80萬噸錳鐵、60萬噸銅選、500萬噸煤炭、300萬噸農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)能力。15個產(chǎn)品獲甘肅名牌產(chǎn)品稱號,濱河集團獲省政府質(zhì)量獎。整合關(guān)閉煤礦64戶,淘汰落后產(chǎn)能230萬噸,萬元生產(chǎn)總值能耗年均下降3.65%。堅持旅游與文化體育深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展旅游文化為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。游客接待人數(shù)、綜合收入達到1505萬人次和76億元,較“”末分別增長8倍和8.1倍,年均增長34%和38%,旅游綜合收入占gdp比重由“”末的4.3%提高到20%。市縣兩級落實旅游發(fā)展專項資金6億元,拉動投資130億元,丹霞國家地質(zhì)公園、景觀大道等188個重點項目建成運營。成功舉辦“濕地之夏金張掖”旅游文化藝術(shù)節(jié)、祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、中國汽車拉力錦標賽等品牌賽事和重大節(jié)會。張掖被確定為全國體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點。祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園命名為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重由“”末的1%提高到2.2%?,F(xiàn)代物流、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展加速,三次產(chǎn)業(yè)比重由“”末的29.3∶35.5∶35.2調(diào)整到25.5∶30∶44.5,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
(三)著力強化基礎(chǔ)設(shè)施,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。堅持把夯基礎(chǔ)、促發(fā)展、樹形象作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要目標,全力加快城鄉(xiāng)一體化進程。兩個1+5城市框架體系基本形成,城市建成區(qū)面積達到95.9平方公里,較“”末翻了近一番,城鎮(zhèn)化率達到42.19%,較“”末提高7.4個百分點。濱河新區(qū)及五縣新城區(qū)建設(shè)高起點、高標準推進,旅游城市功能定位更加清晰。改擴建城區(qū)道路155.7公里,新建改建城區(qū)管網(wǎng)659公里,累計完成基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資140億元,濱河新區(qū)三水廠等9個水源工程和五縣城生活污水處理廠建成投用,城區(qū)集中供熱、供水供氣、污水處理、垃圾收集實現(xiàn)全覆蓋。加強歷史文化名城保護,山西會館、鐘鼓樓、福音堂醫(yī)院舊址等38項重點文物修繕工程全面完成。推廣“四化”新農(nóng)村建設(shè)模式,建成示范村146個、“美麗鄉(xiāng)村”38個。大中型灌區(qū)節(jié)水改造、病險水庫除險加固、河道治理、農(nóng)村飲水安全等一批重點水利工程完成投資45億元。整理高標準農(nóng)田39萬畝。新建改建國、省道及農(nóng)村公路4468公里,公路通車總里程達到12488公里,建制村通暢率和班車通達率達91%和99%。蘭新高鐵建成通車,民航機場吞吐量累計達到20.7萬人次。4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn),光纖通村率達95%,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平躍居全國前列。
(四)著力強化生態(tài)建設(shè),區(qū)域比較優(yōu)勢進一步彰顯。堅持把強基礎(chǔ)、保生態(tài)作為改善發(fā)展條件的戰(zhàn)略選擇,“一山一水”保護上升為國家戰(zhàn)略,生態(tài)文明理念深入人心,全國主體功能區(qū)試點、生態(tài)文明工程試點市、水生態(tài)文明示范市、黑河濕地湖泊生態(tài)治理等重大國家戰(zhàn)略和項目落地實施。累積爭取國家投資16.1億元,組織實施濕地恢復、天然林保護、退牧還草、三北防護林、防沙治沙、草原生態(tài)獎補等各類生態(tài)項目130項,完成人工造林36.5萬畝、封育34萬畝、義務(wù)植樹2100多萬株。榮獲全國綠化模范城市和全省衛(wèi)生城市,創(chuàng)建國家園林縣城2個、省級園林縣城4個。祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃、黑河濕地國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃獲批,黑河流域綜合治理規(guī)劃通過評審。黑河濕地湖泊納入全國江河湖泊治理范圍,張掖濕地列入國際重要濕地名錄。張掖被確定為全國資源再生型試點城市。臨澤、民樂被列為國家沙化土地封禁保護試點縣。創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個和53個。
(五)著力強化民生保障,人民生活質(zhì)量顯著改善。堅持把惠民生、增福祉作為科學發(fā)展的根本取向,全面落實各項惠民政策,健全完善保障體系,社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達到19673元和10823元,較“”末分別增長81.23%和94.13%。財政用于民生的投入累計達到392億元,占公共預算支出的79.8%。投入1.12億元,辦理為民承諾實事54件。城鎮(zhèn)新增就業(yè)15.91萬人。五大社會保險參保人數(shù)穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率分別達到98%和97%。新農(nóng)合報銷比例由“”末的50.3%提高到61%。建成各類養(yǎng)老機構(gòu)230個、保障性住房和棚戶區(qū)改造房45607套,改造農(nóng)村危舊房8.23萬戶,完成212萬平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)。新建改建義務(wù)教育學校206所、幼兒園215所,臨澤、高臺、肅南通過國家縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評估認定,九年義務(wù)教育鞏固率達到99.48%,高考升學率穩(wěn)居全省前列。張掖醫(yī)專、市人民醫(yī)院并入河西學院,部分醫(yī)學專業(yè)實現(xiàn)“專升本”,省級財政、項目支持力度明顯加大。新建醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房1.15萬平方米,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善,重大疾病防控和基本公共衛(wèi)生工作任務(wù)全面完成。人口自然增長率控制在5.5‰以內(nèi)。強化食藥安全監(jiān)管,保障了人民群眾飲食用藥安全。實施各類科技項目311項,萬人發(fā)明專利擁有量突破1件,培育高新技術(shù)企業(yè)16家。建成省級重點實驗室、院士專家工作站12個,359項科技成果獲得省級以上獎勵,科技對經(jīng)濟增長的貢獻率較“”末提高5個百分點,市本級和六縣區(qū)整體進入國家科技進步先進市縣行列。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),完成投資22億元。市級“三館”、濕地博物館、丹霞地質(zhì)博物館等重大文化項目及一大批綜合文化站、村文化活動室、“鄉(xiāng)村舞臺”建成投用。全省體育與文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作全面啟動,中國戶外運動名城建設(shè)列入國家體育總局規(guī)劃。扎實推進“聯(lián)村聯(lián)戶”、"1236"扶貧攻堅和精準扶貧脫貧工作,投入財政專項扶貧資金2.33億元,減少貧困人口12.57萬人。
(六)著力強化改革創(chuàng)新,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。堅持把增活力、添動力作為改革創(chuàng)新的重要抓手,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革有序推進。全面完成市縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革任務(wù),事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。在全省率先公布行政審批事項匯總清單,先后8批次取消、調(diào)整和下放行政審批事項452項,市縣兩級全面取消非行政許可審批。大力推進“三張清單一張網(wǎng)”建設(shè),市直部門單位3216項審批權(quán)力、23525項責任事項、33477項追責情形公開發(fā)布??h級公立醫(yī)院綜合改革全面推行,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。積極開展農(nóng)村綜合配套改革,農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作進展順利,82.9萬畝集體林地確權(quán)到戶。全面公開財政預決算、部門預算、“三公”經(jīng)費,財政資金管理使用更加規(guī)范高效。扎實推進公共資源交易市場化改革,交易額達292.2億元。合理劃分市、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)、綜合執(zhí)法事權(quán),管理體制進一步理順。11億“14張掖債”成功發(fā)行。引進甘肅銀行、蘭州銀行和華安證券公司設(shè)立分支機構(gòu),95家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌,新三板掛牌企業(yè)實現(xiàn)零的突破。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、省委“雙十條”和市委“八項要求”,“三公”經(jīng)費逐年下降。調(diào)整騰退黨政機關(guān)、事業(yè)單位辦公用房6.1萬平方米。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,健全各類。
規(guī)章制度。
769項,各級干部宗旨意識、紀律意識、規(guī)矩意識、法治意識明顯增強。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,深化“庸懶散慢”專項治理,實行責任倒查機制和問責追究,政府執(zhí)行力落實力不斷提高。
20xx年,面對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們緊緊抓住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)重大戰(zhàn)略機遇,更加突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、惠民生,力促三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,基本完成了市三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值376.6億元,增長7.5%。完成固定資產(chǎn)投資312.8億元,增長13.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額148億元,增長9%。大口徑財政收入、公共財政預算收入分別完成53億元和24.1億元,增長10.2%和11.3%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和11.5%。
(一)實施“雙創(chuàng)示范”城市建設(shè),增強了全社會創(chuàng)新活力。成功入圍全國首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,爭取國家支持資金6億元。制定扶持政策措施,啟動建設(shè)市級小微企業(yè)創(chuàng)富中心、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園和張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大廈、民樂工業(yè)園區(qū)孵化園等一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,建成市級中小企業(yè)服務(wù)平臺27家,6個基地被認定為“省級眾創(chuàng)空間”,民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)基地被確定為第一批國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。與高等院校簽訂“雙創(chuàng)示范”和“實訓基地”合作協(xié)議,西部創(chuàng)客大學掛牌成立,“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”籌建工作有序推進。在全省率先出臺培育資本市場支持企業(yè)擴大直接融資辦法,合作設(shè)立首期1億元市級天使投資基金,扶持初創(chuàng)期、成長期小微企業(yè)加快發(fā)展。積極爭取“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效物流、便捷交通等試點示范。開展“金張掖創(chuàng)新先鋒”評選表彰活動,舉辦首屆金張掖創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽及“贏在金張掖”電視公開賽,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念深入人心,支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新的鮮明導向已經(jīng)形成。
(二)緊盯提質(zhì)增效,鞏固了農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢。持續(xù)培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),完成農(nóng)業(yè)投資33.7億元,增長28.8%。種子企業(yè)聯(lián)合上市工作全面啟動,種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序整治工作受到農(nóng)業(yè)部和省政府充分肯定。全國糧改飼和草牧業(yè)試點等一批重點項目獲批實施,現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點工作扎實推進,奶肉牛、肉羊、生豬飼養(yǎng)量分別達到97萬頭、495萬只和166萬頭,增長8%、7.3%和5.9%。農(nóng)產(chǎn)品安全大市建設(shè)取得新的成效,甘州、臨澤被命名為全省農(nóng)產(chǎn)品安全縣區(qū)。以龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為引領(lǐng)的食用菌產(chǎn)業(yè)顯示出良好的經(jīng)濟效益,輻射帶動能力不斷增強。奧林貝爾20xx噸高效抗菌肽、嘉宏農(nóng)牧3萬噸蔬菜恒溫氣調(diào)庫、金南瓜20xx噸南瓜粉生產(chǎn)線等16個重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn)。20xx年張掖市政府工作報告(全文)20xx年張掖市政府工作報告(全文)。設(shè)立霍爾果斯商務(wù)代辦處,簽訂農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易。
合同。
12項7.5億元,6家企業(yè)實現(xiàn)出口創(chuàng)匯118.2萬美元,向西開放邁出堅實步伐。
(三)提升園區(qū)承載能力,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步回升。張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造加快推進,民樂生態(tài)工業(yè)園區(qū)污水處理、標準化廠房、中藥材孵化園等完成投資4.9億元。市直和省屬駐張單位幫扶園區(qū)“三個一”工作機制效果明顯,爭取各類資金5.67億元,到位1.64億元。新建續(xù)建工業(yè)項目207項,其中億元以上46項,完成投資112億元,增長12.8%。“兩個園區(qū)”完成基礎(chǔ)設(shè)施投資1.9億元,引進企業(yè)15戶,總數(shù)達到590戶。龍源二期5萬千瓦風力發(fā)電、華興20萬噸超細礦粉加工、匯能50兆瓦光伏發(fā)電、瑞和祥藥業(yè)等70個重點項目建成投產(chǎn)。甘電投新能源5萬千瓦風力發(fā)電、華西垃圾焚燒發(fā)電、晉昌源20萬噸焦油加氫處理、8萬噸棉漿粕等46個重點項目順利推進。預計工業(yè)增加值增長5.5%,工業(yè)經(jīng)濟在市場環(huán)境不利的情況下回升向好,實現(xiàn)了平穩(wěn)增長。
(四)深入實施“四大行動”,開創(chuàng)了旅游發(fā)展新局面。持續(xù)推進旅游景區(qū)晉等升級、全產(chǎn)業(yè)鏈打造、管理服務(wù)水平提升、全民旅游宣傳“四大行動”,開工建設(shè)各類旅游項目73項,完成投資43.9億元。張掖國家地質(zhì)公園揭牌,張掖國家健身步道總體規(guī)劃全面完成。新獲批肅南裕固族民俗度假區(qū)、高臺月牙湖景區(qū)2家國家4a級旅游景區(qū),4a級景區(qū)達到15家,穩(wěn)居全省之首。出臺門票減免等優(yōu)惠政策,冬季旅游市場活躍。發(fā)起成立河西五市旅游聯(lián)盟,開通上海、杭州、合肥、寧波等地旅游包機和北京、成都等地旅游專列,冠名運行“金張掖號”、“裕固風情號”、“張掖丹霞號”、“甘州號”品牌列車。接待游客突破1500萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入76億元,增長36%和36.2%。組織實施各類文化產(chǎn)業(yè)項目42項,完成投資22.2億元。建成重點商流項目21項,實現(xiàn)投資18.8億元。第二屆“張交會”成功舉辦,盛況空前,影響力越來越大。電子商務(wù)異軍突起,淘寶特色中國張掖館上線運營,電商企業(yè)和網(wǎng)店商家達到860多戶,實現(xiàn)網(wǎng)上交易14.26億元??爝f業(yè)快速發(fā)展,年處理量突破600萬件。
(五)加強交通水利電力建設(shè),持續(xù)改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件。搶抓全省"6873"交通突破行動政策機遇,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,與中鐵建集團簽署245億元戰(zhàn)略投資協(xié)議,19條2095公里公路列入國網(wǎng)、省網(wǎng)規(guī)劃。張扁高速、張肅高速、g312過境段等重大項目前期工作取得實質(zhì)性成果,六東、甘平一級公路和黑河大橋開工建設(shè),續(xù)建新建農(nóng)村公路901公里,張掖客運中心站、高臺汽車站主體工程完工。紅山灣水庫、農(nóng)村飲水安全、河道治理、灌區(qū)節(jié)水改造等各類水利工程完成投資16.5億元。總投資19.1億元的黑河城區(qū)段治理一期工程開工建設(shè)。組織實施重點林業(yè)建設(shè)項目37項,完成投資3.57億元。落實草原生態(tài)獎補資金2.19億元。開工2座、改建2座110千伏變電站,農(nóng)網(wǎng)改造升級完成建設(shè)任務(wù),供電可靠性和保障能力進一步提升。
(六)加快基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,強化了城鄉(xiāng)發(fā)展支撐。實施重點城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目68項,完成投資10.3億元。市區(qū)供水老舊管網(wǎng)改造、濱河新區(qū)天然氣工程等49個項目開工建設(shè),熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱、污水處理二期等項目建成投用,制約市區(qū)擴容和濱河新區(qū)建設(shè)的瓶頸問題得到有效解決。高臺國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點,甘州黨寨、山丹位奇省級新型城鎮(zhèn)化試點穩(wěn)步推進,沙井、南華等12個國家級重點鎮(zhèn)和12個省列“千村美麗”示范村建設(shè)任務(wù)全面完成。獲批國家智慧城市建設(shè)試點和“寬帶中國”示范城市,加大骨干網(wǎng)絡(luò)、光纖建設(shè)力度,通訊基礎(chǔ)設(shè)施保障能力進一步增強。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和大氣污染防治工作,空氣、水環(huán)境質(zhì)量指標控制在省政府下達的指標以內(nèi)。扎實推進祁連山生態(tài)環(huán)境綜合整治,影響生態(tài)環(huán)境的問題得到有效解決。
(七)全力推進精準扶貧,提高了民生保障水平。制定"1+19"本土化精準扶貧落地方案,把人財物和項目向3.49萬扶貧對象和65個重點貧困村傾斜。整合資金6.21億元,實現(xiàn)安全飲水、通村道路、危房改造、幼兒園、標準化衛(wèi)生室五個全覆蓋。發(fā)放精準扶貧專項貸款3.18億元,當年整村脫貧目標順利實現(xiàn)。省、市為民所辦34件實事按期完成,各項惠民利民政策全面落實。甘州區(qū)全國養(yǎng)老示范基地、市第二人民醫(yī)院開工建設(shè),新建公租房4990套、棚戶區(qū)改造房8649套,改造農(nóng)村危舊房8009戶,農(nóng)村教職工和醫(yī)務(wù)人員安居工程取得初步成效。
(八)致力建設(shè)法治張掖,保持了社會大局和諧穩(wěn)定。嚴格落實重大行政決策事項法定程序,設(shè)立法律專家咨詢委員會,依法決策、規(guī)范決策的機制進一步完善。強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格自由裁量程序,行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范。實施“平安細胞”工程,大力創(chuàng)建“平安示范村”,在全省率先建立平安指數(shù)預警發(fā)布制度,農(nóng)村社區(qū)化、社區(qū)網(wǎng)格化管理深入推進,5個縣區(qū)被省委、省政府命名為“平安縣區(qū)”。健全完善矛盾糾紛多元排查調(diào)處、依法信訪工作機制,集中開展信訪積案化解“百日攻堅”行動,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。“六五”普法工作通過省級驗收。扎實開展安全隱患排查整治“六打六治”專項行動,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。完善應(yīng)急管理體系,加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè),依法管理民族宗教事務(wù),“平安張掖”建設(shè)成果進一步鞏固,社會大局和諧穩(wěn)定。
(九)持續(xù)深化改革,提升了政府效能。抓住抓準金融開放政策機遇,著力破解融資難題,銀行信貸+企業(yè)直接融資+政府平臺融資格局初步形成。8家金融機構(gòu)推出40多種創(chuàng)新金融產(chǎn)品。與農(nóng)發(fā)行、國開行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,兩行授信額度1100億元,對接項目59項,分別審批項目貸款33.35億元和1.24億元。爭取國家專項建設(shè)基金6.23億元、政府債券資金16.7億元。新組建3家政府投融資公司并實現(xiàn)實質(zhì)性融資,城投、山水文旅投、農(nóng)投、交投、水投五大投融資平臺相互支撐、共同發(fā)展的格局基本形成。建立市級ppp項目庫,34個項目納入省級序列。改制成立張掖、臨澤、高臺、民樂農(nóng)商銀行。取消、調(diào)整、下放行政審批事項221項。全面推行機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,啟動項目環(huán)評審批改革試點工作。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作深入推進,宅基地使用權(quán)抵押擔保貸款取得實質(zhì)性進展,水權(quán)水價改革試點工作進展順利?!跋日蘸笞C”、“三證合一”及全程電子化登記等商事制度改革措施全面落實,私營企業(yè)突破1萬戶。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,辦理答復人大代表建議97件、政協(xié)委員提案139件。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任,加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部門監(jiān)察審計,嚴肅查處違紀違規(guī)行為,政府效能進一步提升。
各位代表,過去的五年,是我們攻堅克難、砥礪奮進的五年,是經(jīng)濟發(fā)展速度最快、效益最好的五年,也是民生保障水平不斷提高、群眾得到實惠最多的五年。這些成績的取得,是市委堅強領(lǐng)導、人大政協(xié)全力支持的結(jié)果,是全市各行各業(yè)、各族各界人民群眾團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新、苦干實干的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向關(guān)心、支持張掖發(fā)展的社會各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的人大代表、政協(xié)委員、干部群眾,向各民主黨派、人民團體、中央和省屬駐張單位,向離退休老同志、駐張部隊、武警官兵、公安干警表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
回顧五年的奮斗歷程,總結(jié)改革發(fā)展的經(jīng)驗教訓,展望未來的發(fā)展前景,我們深切地感受到:必須不斷深化市情認識,在實踐探索中創(chuàng)新和完善發(fā)展思路,使張掖的發(fā)展更加符合時代潮流、更好地融入國家戰(zhàn)略;必須始終緊抓第一要務(wù)不放松,在加快發(fā)展中破解難題,使張掖的發(fā)展步伐更快、質(zhì)量效益更好;必須堅定不移地推進改革創(chuàng)新,激活全社會要素資源,使張掖的發(fā)展獲得持久動力、增強發(fā)展后勁;必須牢固堅持為民服務(wù)宗旨,切實保障和改善民生,使張掖的發(fā)展惠及百姓、造福人民;必須牢固樹立生態(tài)文明理念,堅持走生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展之路,使張掖的發(fā)展更為科學、更可持續(xù)。
我們也清醒地認識到,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在諸多困難和不足。經(jīng)濟總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度和壓力依然較大;大項目、好項目儲備不足,新開工項目少,產(chǎn)業(yè)性重大項目接續(xù)不足,經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力依然不強;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入低于全國、全省平均水平;受市場和自然風險制約,農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收難度逐步加大;工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢,吸納就業(yè)能力較弱,骨干財源培植不足;市場發(fā)育度、開放度仍然較低,發(fā)展環(huán)境仍不寬松;各級干部的能力水平、紀律作風與創(chuàng)新發(fā)展的要求和人民群眾的期望還有一定差距。這些問題,我們將采取針對性措施,切實加以解決。
關(guān)于“十三五”總體部署和20xx年工作。
“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅期、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵期、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的加速期。隨著全面深化改革和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、國家主體功能區(qū)戰(zhàn)略及支持中西部地區(qū)加快發(fā)展等一系列重大政策的實施,多重利好和發(fā)展?jié)摿⒊浞轴尫?。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步趨勢加強,新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,消費理念和方式日趨多樣,將對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生重大影響。省委、省政府提出著力打造“六大支撐”,推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟區(qū)組團聯(lián)盟發(fā)展,更加有利于我們發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)加快發(fā)展。我們既要看到當前新的發(fā)展動能正在加快積聚、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的積極因素不斷增多,又要認清經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,去庫存、降成本、補短板任務(wù)異常艱巨的形勢,進一步堅定發(fā)展信心,保持戰(zhàn)略定力,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),抓住有利時機、主動積極作為,深度對接、用足用好國家推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的各項政策,努力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
根據(jù)市委《關(guān)于制定張掖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,市政府編制了《張掖市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》。
總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,緊緊圍繞“四二”部署,實施“六六”戰(zhàn)略,以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力,以實現(xiàn)更高發(fā)展質(zhì)量和更好經(jīng)濟效益為中心,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級為主線,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制,在創(chuàng)新發(fā)展中建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶西部國家創(chuàng)新型城市,在協(xié)調(diào)發(fā)展中建設(shè)河西走廊經(jīng)濟區(qū)樞紐城市,在綠色發(fā)展中建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū),在開放發(fā)展中建設(shè)向西開放重要門戶,在共享發(fā)展中率先在全省實現(xiàn)全面小康目標。
目標任務(wù)是:
綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階。生產(chǎn)總值年均增長8.5%,提前2年實現(xiàn)比20xx年翻一番目標,20xx年達到600億元,人均gdp接近5萬元。固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上,總投資達到2500億元。招商引資到位資金年均增長15%以上,力爭達到3000億元。大口徑財政收入和公共財政預算收入年均增長10%以上,分別達到90億元和40億元以上。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益同步提升,在全省率先建成全面小康社會。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁出新步伐。突出供給側(cè)改革戰(zhàn)略取向,全力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)占比調(diào)整為18∶32∶50。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育打造新型業(yè)態(tài),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值占比分別達10%和50%以上。非公經(jīng)濟比重提高到65%以上。
基礎(chǔ)設(shè)施支撐形成新格局。謀劃實施一批事關(guān)長遠的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快交通“四橫九縱十三聯(lián)”、水利“31345”和電力“1569”項目建設(shè),基礎(chǔ)支撐能力明顯提升,發(fā)展條件顯著改善。建制鎮(zhèn)中心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)供熱和污水、垃圾處理全覆蓋。城鄉(xiāng)一體化進程加快,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得重大進展,城鎮(zhèn)化率提高到50%。加快4g傳輸基站、骨干城域網(wǎng)擴容,光纖進村實現(xiàn)全覆蓋,出口帶寬提高到2800g。
改革創(chuàng)新形成新動能。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉猛黄菩猿晒攸c領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化,全社會發(fā)展活力持續(xù)增強。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,小微企業(yè)“雙創(chuàng)示范”建設(shè)取得重大突破,小微企業(yè)數(shù)量、就業(yè)人數(shù)、稅收貢獻實現(xiàn)翻番。高新技術(shù)企業(yè)和省級重點實驗室、技術(shù)研發(fā)中心分別達到30家和15家以上,科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率提高到56%。多層次資本市場基本形成,金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力明顯增強。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)開創(chuàng)新局面。國家主體功能區(qū)試點示范市、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)等9個國家級戰(zhàn)略平臺加快建設(shè),生態(tài)環(huán)境保護持續(xù)加強,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)擴大,“兩型”社會建設(shè)水平不斷提高,西部生態(tài)安全屏障基礎(chǔ)地位更加鞏固。堅定不移地走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,全面加強大氣、土壤、水資源污染治理,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
人民幸福指數(shù)達到新水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%以上,縮小與全省、全國差距;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長9%以上,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。教育事業(yè)發(fā)展均衡,教育質(zhì)量持續(xù)提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康張掖建設(shè)達到新水平,城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保率達到98%。民族團結(jié)、宗教和順局面進一步鞏固,法治張掖、平安張掖建設(shè)取得新的成效。
工作重點是:
(一)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快建設(shè)西部創(chuàng)新型城市。加快推進互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,建設(shè)具有樣板水平的“互聯(lián)網(wǎng)+”示范城市,為西部“雙創(chuàng)城市”建設(shè)創(chuàng)造成功經(jīng)驗。加快河西走廊科技中試和成果轉(zhuǎn)化基地、張掖科技大市場、創(chuàng)業(yè)孵化綜合科技服務(wù)平臺建設(shè)。支持園區(qū)、企業(yè)和科研院所重點突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和實用配套技術(shù)。發(fā)揮政策集成和協(xié)同效應(yīng),創(chuàng)新融資方式,用好政府投融資平臺,加快培育多元化資本市場。積極推進資源要素配置市場化改革,充分激發(fā)市場和社會活力。
(二)發(fā)揮絲路戰(zhàn)略通道優(yōu)勢,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破。加快交通、水利、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市地位和國家經(jīng)濟、能源、國防安全戰(zhàn)略通道功能。以東西暢通、南北貫通、互聯(lián)互通、立體交通為目標,加快骨干路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通國省道、村村通硬化路、4a級旅游景區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級以上公路。配合推進蘭州至張掖客運專線、蘭新鐵路貨運專線建設(shè)改造,爭取建設(shè)張掖到阿右旗至烏海鐵路。擴建張掖機場,建成3個以上通用航空機場。啟動“智能水網(wǎng)”、“智慧水務(wù)”工程,加快實施黑河流域綜合治理規(guī)劃,完善水資源配置、農(nóng)村供水、防洪抗旱和水生態(tài)保護體系,提高水利保障能力。加強風光電新能源基地建設(shè),形成130萬千瓦裝機容量。實施“網(wǎng)絡(luò)興市”戰(zhàn)略,打造“數(shù)字張掖”。
(三)發(fā)揮河西走廊樞紐城市優(yōu)勢,在推進新型城鎮(zhèn)化上實現(xiàn)突破。以兩個1+5和12個中心鎮(zhèn)為城鎮(zhèn)空間格局,堅持產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。強化河西五市政府間合作交流,制定區(qū)域協(xié)作互動策略,建立協(xié)同發(fā)展機制。加快中心城市建設(shè),甘州歷史文化名城、生態(tài)濕地之城、區(qū)域經(jīng)濟中心、游客集散中心的定位目標基本實現(xiàn),輻射帶動作用顯著增強。加快甘臨一體化進程,推進高臺城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展,拓展山丹、民樂、肅南區(qū)域發(fā)展功能。加強地下管廊、城市道路、公共交通、市政設(shè)施建設(shè),提升城市綜合服務(wù)功能。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境。創(chuàng)新城市經(jīng)營機制,提高管理服務(wù)水平,引導人口和產(chǎn)業(yè)向心流動、集中發(fā)展。
(四)發(fā)揮自然條件獨特優(yōu)勢,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)突破。把綠色有機作為提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的基本取向,著力打造西部綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和國家級生態(tài)養(yǎng)殖示范基地,培育綠色有機品牌,提升產(chǎn)業(yè)層次和市場競爭能力。
提高國家玉米制種基地和玉米種子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平,健全完善全程監(jiān)管體系,打造全國種業(yè)市場監(jiān)管的首善之區(qū)。大力培育各種新型經(jīng)營主體,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平,推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲運、銷售集約發(fā)展,“四個百萬”工程建設(shè)取得重大成效。鼓勵縣區(qū)實行差異化探索實踐,充分釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
(五)發(fā)揮資源能源富集優(yōu)勢,在新型工業(yè)化發(fā)展上實現(xiàn)突破。堅持生態(tài)循環(huán)型工業(yè)發(fā)展方向,強化2+4工業(yè)園區(qū)支撐體系和“兩新一特”產(chǎn)業(yè)體系。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),壯大新材料、裝備制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施產(chǎn)業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技工程。創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)管理運營機制,強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導作用。加快推進清潔能源發(fā)電、花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)低熱值煤發(fā)電、煤炭綜合利用及百萬噸高載能、火電二期、大孤山抽水蓄能電站等重點項目建設(shè)。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展和自主創(chuàng)新能力提升“三大計劃”,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
(六)發(fā)揮文化旅游資源豐厚優(yōu)勢,在旅游文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上實現(xiàn)突破。深入實施旅游發(fā)展“四大行動”,精心打造張掖旅游“五張名片”,全面提升住宿、餐飲、交通、通訊配套設(shè)施建設(shè)和保障水平。大力發(fā)展文化創(chuàng)意、高品質(zhì)演藝、戶外運動、健康養(yǎng)生等新型旅游業(yè)態(tài),力爭20xx年接待游客突破3000萬人次、實現(xiàn)旅游綜合收入200億元、文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高到5%。高起點、高標準推進大型物流園區(qū)和保稅物流中心建設(shè),大力發(fā)展倉儲配送、冷鏈物流、保稅加工等商貿(mào)流通新業(yè)態(tài)。加快建設(shè)一批專業(yè)市場、大中型商業(yè)網(wǎng)點和特色商業(yè)街區(qū),形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。積極引入新理念、新模式、新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,引導傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。以“張交會”為龍頭品牌,依托更趨完善的區(qū)位交通優(yōu)勢,大力發(fā)展會展業(yè)和會展經(jīng)濟。
(七)發(fā)揮西部生態(tài)安全屏障優(yōu)勢,在生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)突破。力爭啟動實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃和黑河濕地國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃,全面加強祁連山生態(tài)環(huán)境綜合整治,扎實推進黑河濕地恢復與保護、天然林保護、三北防護林、防沙治沙、新一輪退耕還林還草、草原生態(tài)獎補等重點生態(tài)工程,提高生態(tài)環(huán)境承載力。持續(xù)加強荒漠生態(tài)系統(tǒng)封禁與治理,著力構(gòu)建防風固沙綠色屏障。開展大規(guī)模國土綠化行動,綠化美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。扎實推進全國生態(tài)文明示范工程試點市、水生態(tài)文明試點市建設(shè),深入實施大氣、水、土壤污染防治計劃,爭當全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
(八)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),切實保障和改善民生。加快培植大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項目,挖掘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟、城市經(jīng)濟和“雙創(chuàng)示范”城市發(fā)展?jié)摿?,加強骨干財源建設(shè),提高稅收在財政收入中的比重,綜合經(jīng)濟實力和保障改善民生支撐能力顯著增強。支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,深入推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和健康張掖建設(shè)。鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果,繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度,完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。鞏固放大精準扶貧成果,全面改善貧困片區(qū)生產(chǎn)生活條件。大力推進依法治市,維護群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義。
20xx年,是全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是承受經(jīng)濟下行壓力最大、困難最多的一年,也是政策機遇最難得、轉(zhuǎn)型升級時機最好的一年。我們將緊緊扭住“一帶一路”建設(shè)重大機遇,堅定貫徹“五大發(fā)展理念”,圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略,以全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為根本動力,以實現(xiàn)更高發(fā)展質(zhì)量和更好經(jīng)濟效益為中心,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級為主線,著力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力培育保增長促發(fā)展活力動力,著力強化重大基礎(chǔ)設(shè)施支撐,著力加強生態(tài)保護與建設(shè),著力保障民生解決突出問題,著力防控風險保持社會穩(wěn)定,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標為:生產(chǎn)總值增長8%。固定資產(chǎn)投資增長15%以上。社會消費品零售總額增長10%。大口徑財政收入和公共財政預算收入均增長10%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和9%。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放等約束性指標控制在省上下達指標以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標,重點抓好以下七個方面的工作:
(一)突出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,開創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新局面積極應(yīng)對經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換帶來的挑戰(zhàn)和機遇,以戰(zhàn)略思維和改革精神,充分激發(fā)市場主體和全社會活力,培育支撐經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。
扎實推進“雙創(chuàng)示范”城市建設(shè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,突出創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施多方聯(lián)動,用好國家支持政策,大力培育眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新興業(yè)態(tài),促進生產(chǎn)模式和組織方式變革,增強中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力。全面落實初創(chuàng)型小微企業(yè)“五免一補”、成長型小微企業(yè)“五獎兩補”、雙創(chuàng)基地“兩補四獎”等優(yōu)惠政策,降低創(chuàng)業(yè)成本,調(diào)動創(chuàng)業(yè)積極性。建成工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化園、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)園等32個“雙創(chuàng)示范”基地,引進各類企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊1000家以上。加快電子商務(wù)發(fā)展,用好阿里巴巴、蘇寧等大型電子商務(wù)第三方交易平臺,做強臨澤玉米種子、新樂購等本土化電商平臺,著力培育張掖特色、甘肅特征的電商品牌,引導商貿(mào)流通線上線下融合發(fā)展,實現(xiàn)交易額20億元以上。辦好西部創(chuàng)客大學,提升辦學質(zhì)量。依托創(chuàng)業(yè)平臺和科技孵化器,吸引優(yōu)秀人才“精英創(chuàng)業(yè)”,支持大學生“實訓創(chuàng)業(yè)”。實施“本土培育”工程,突出抓好企業(yè)家人才隊伍建設(shè),吸收引進創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)創(chuàng)新、資本運作、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等方面的緊缺人才和團隊。健全完善事業(yè)引才、機制留才、環(huán)境育才良好機制,鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快線上線下結(jié)合、政府服務(wù)與社會服務(wù)結(jié)合的小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),大幅度提升服務(wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力。
著力推進金融服務(wù)創(chuàng)新。支持金融機構(gòu)創(chuàng)新融資服務(wù),積極為企業(yè)、創(chuàng)客群體量身打造信貸產(chǎn)品,貸款余額達到580億元。健全完善市屬五大投融資平臺法人治理結(jié)構(gòu),加大注資擴容力度,提高投融資能力。做好張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)15億債券發(fā)行工作。強化財政資金引導,完善投融資擔保體系,建立市級政策性擔保公司,為符合產(chǎn)業(yè)政策、投資趨向的各類小微企業(yè)提供融資服務(wù)和資金支持?;I資5億元,建立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度和投貸風險補償機制;籌資3億元,設(shè)立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金和科技貸款風險補償金。落實企業(yè)對接多層次資本市場支持辦法,積極招引專業(yè)投資機構(gòu)和優(yōu)秀基金來張開展業(yè)務(wù),支持企業(yè)上市和通過股權(quán)交易、發(fā)行企業(yè)債、私募債等模式多渠道融資,爭取黑河水電在香港h板上市,啟動市山水文旅公司股改和國內(nèi)主板上市工作。用好創(chuàng)業(yè)投資天使基金,鼓勵金融機構(gòu)和企業(yè)依法合規(guī)開展網(wǎng)絡(luò)信貸、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險等業(yè)務(wù),推動p2p、眾籌等融資服務(wù)模式規(guī)范發(fā)展。再推出并實施一批ppp項目,引導和撬動社會資本擴大投資。
深入推進各領(lǐng)域改革。充分發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,依靠全面深化改革為科學發(fā)展提供持久動力。各縣區(qū)分別選擇2至3項改革事項試點示范,總結(jié)推廣山丹縣簡政放權(quán)綜合改革成功經(jīng)驗。按照“能放必放、重心下移、方便辦事”的原則,著力精簡審批事項,健全完善“三張清單一張網(wǎng)”,探索目錄化、編碼化管理,盡快落實“網(wǎng)上行權(quán)”。清理規(guī)范中介機構(gòu),鼓勵平等參與市場競爭。不斷深化公共資源交易改革,積極探索土地、水資源、排污權(quán)等市場化配置機制,提高資源要素配置效能。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,推進土地承包權(quán)質(zhì)押貸款工作。研究制定指導性政策,因企施策啟動112戶國企和73戶國有農(nóng)林場改革。完成西夏國寺、平山湖大峽谷、祁連山滑雪場等重點景區(qū)及張掖賓館經(jīng)營管理機制改革任務(wù)。落實“雙隨機”抽查制度。穩(wěn)妥推進承擔行政職能和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革。完成公車改革任務(wù)。
(二)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加快培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。
貫徹落實國家推進供給側(cè)改革的決策部署,加快推進要素資源市場化配置改革,推進三次產(chǎn)業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補、轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)有質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力實施玉米制種、綠色有機蔬菜、肉牛養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)牧草“四個百萬”工程,促進優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效。加快國家玉米制種基地建設(shè),推動種子企業(yè)聯(lián)合上市。新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬畝,食用菌產(chǎn)量達到3萬噸。實施好高臺綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園、亞盛2萬頭奶牛養(yǎng)殖場、北京三元奶制品加工及萬頭奶牛養(yǎng)殖、民樂中藥材孵化園等18項投資上千萬元的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,完成投資12.8億元,新增農(nóng)產(chǎn)品加工能力8萬噸。鞏固提升現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)成果,新建標準化規(guī)模養(yǎng)殖場100個,壯大畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),形成20萬頭肉牛屠宰、50萬噸有機肥生產(chǎn)和60萬噸秸稈加工能力。大力培育知名商標,積極打造“金張掖北緯38度”地域名優(yōu)品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和動植物疫病防控,新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品10個以上。積極推進“糧安工程”。新發(fā)展100家示范性專業(yè)合作社、150家示范性家庭農(nóng)場。規(guī)范合作社運營機制,探索實行農(nóng)業(yè)合作社財務(wù)代理制度。完成職業(yè)技能培訓2萬人次,輸轉(zhuǎn)勞動力28萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入45億元。
推動工業(yè)擴量增效。落實支持園區(qū)發(fā)展各項政策措施,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展環(huán)境。投資24.8億元,建設(shè)標準化廠房及道路、公租房等配套基礎(chǔ)設(shè)施,加大污水處理、中水回用等循環(huán)化改造力度,抓緊抓好循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟示范企業(yè)、示范園區(qū)和示范項目建設(shè)。嚴格執(zhí)行投資強度、容積率等控制標準,提升園區(qū)用地集約化水平。堅持資源開發(fā)和市場導向并重,加快以“兩新一特”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)集群培育,組織實施好花草灘循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)、山丹2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電、聚鑫達窯泉錳鐵礦綜合開發(fā)循環(huán)利用、張掖國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造、甘電投辰旭10萬千瓦風電場等52項投資上億元的工業(yè)項目。開工建設(shè)華誼60萬噸凹凸棒生物有機肥、歐塑鋁型材、順通新能源50萬噸復合無鉛催化醇醚汽柴油生產(chǎn)等140項重點工業(yè)項目,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資130億元,增長15%以上。實現(xiàn)工業(yè)增加值80億元以上,增長8%以上。新增規(guī)上企業(yè)30戶。
促進旅游業(yè)提檔升級。深入推進旅游文化體育醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展,鞏固提升“四大行動”成果,加快建設(shè)大景區(qū),發(fā)展大旅游,培育大產(chǎn)業(yè),拓展大市場,力爭全年接待游客1800萬人次,旅游綜合收入突破100億元。大力推進重點旅游項目建設(shè),抓好華夏牡丹文化旅游觀光園、方舟水世界、平山湖大峽谷、河西民俗文化村等34項續(xù)建項目,開工建設(shè)絲綢之路古城邦暨影視基地、長城硤口歷史文化景區(qū)、丹霞“五谷園”、張掖通用航空基地、駱駝驛絲路風情小鎮(zhèn)、金張掖游客集散中心等21項重點旅游項目,完成投資30億元以上。全面推進智慧旅游城市建設(shè),4a級景區(qū)全部建成免費wifi、智慧導游、電子監(jiān)控和語音指揮系統(tǒng)。以“張掖紅色旅游年”為統(tǒng)攬,搞好紀念紅西路軍征戰(zhàn)河西80周年系列活動,加快紅西路軍梨園口戰(zhàn)役遺址公園等6個紅色旅游項目建設(shè),開發(fā)紅色教育、文化體驗、休閑度假為一體的復合型精品旅游線路。編制體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力打造“國際戶外運動名城”,辦好中國張掖戶外運動節(jié)等各類品牌賽事,積極開發(fā)戶外運動和文化演藝產(chǎn)品,新培育旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)50戶。加大旅游宣傳營銷力度,新開通11條旅游包機航線。創(chuàng)建星級農(nóng)家樂30家以上。持續(xù)開展旅游業(yè)專項整治行動,建立旅游行業(yè)管理和突發(fā)應(yīng)急事件處置聯(lián)動機制,嚴厲打擊破壞旅游市場秩序和損害張掖旅游形象的違法違規(guī)行為,提升常態(tài)化監(jiān)管水平。
(三)突出統(tǒng)籌發(fā)展,提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。
突出綠洲特征、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵,準確把控城鄉(xiāng)建設(shè)的強度和節(jié)奏,增強公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力,提升城市環(huán)境質(zhì)量和人民生活質(zhì)量,建設(shè)和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化城市。
持續(xù)完善城市功能。把新增投入向基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等公益性和基礎(chǔ)性領(lǐng)域傾斜,加快推進產(chǎn)城融合,提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。用好國家相關(guān)政策,實施道路、管網(wǎng)、排污、供氣等城市建設(shè)項目106項,完成投資30億元以上。完成112萬平方米既有建筑節(jié)能及風貌景觀改造任務(wù)。修繕恢復西來寺、文廟巷古民居,完成總兵府、明糧倉及大佛寺南片等景區(qū)拆遷任務(wù),加快還原歷史文化名城風貌。積極推進棚戶區(qū)改造,實施鄉(xiāng)村教師醫(yī)務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安居工程,開拓青海、內(nèi)蒙、新疆等周邊市場,落實降費、減稅等政策措施,促進房地產(chǎn)消費,培育健康的區(qū)域房地產(chǎn)市場。
全面提升城市治理水平。堅持共建共治共享,突出精細化管理,維護規(guī)劃的嚴肅性。整合規(guī)劃、市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化等城市管理職責,加強聯(lián)合執(zhí)法,提升城市治理能力??茖W設(shè)定城區(qū)路網(wǎng)承載負荷,強化道路節(jié)點控制分流,加快道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造綠化帶隔離設(shè)施,整合開發(fā)停車資源,出臺城區(qū)臨時停車收費管理辦法,實行公共停車資源有償使用,有效緩解交通擁堵問題。推進環(huán)衛(wèi)市場化改革,持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,著力解決城區(qū)、中心集鎮(zhèn)、沿路沿線村莊等重點區(qū)域臟亂差現(xiàn)象。加快智慧城市信息平臺建設(shè),搭建覆蓋更廣的數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)。
大力推進新農(nóng)村建設(shè)。科學編制縣域村莊布局和治理規(guī)劃,細化功能區(qū)塊定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田保護等空間布局。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),完成“美麗鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村“四化”示范村建設(shè)任務(wù),改造農(nóng)村危舊房4000戶。全面做好精準扶貧脫貧工作,力爭減貧4000人,貧困率控制在2%以內(nèi)。強化產(chǎn)業(yè)扶貧,爭取食用菌產(chǎn)業(yè)列為省上重點扶貧項目,著力提高困難群眾經(jīng)濟收入;彌補基礎(chǔ)“短板”,爭取6萬畝土地列入全省高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,所有貧困村完成地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和飲水安全工程。落實金融扶貧和易地搬遷扶貧政策,全力做好自然保護區(qū)農(nóng)牧民及建檔立卡貧困戶易地搬遷工作。
(四)突出基礎(chǔ)支撐,加快構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。
加快生態(tài)保護和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善發(fā)展條件,彰顯區(qū)域優(yōu)勢,增強可持續(xù)發(fā)展后勁。
強化生態(tài)保護建設(shè)。扎實推進重點區(qū)域生態(tài)治理,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,全面節(jié)約和高效利用資源。爭取實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理規(guī)劃、黑河國際重要濕地、黑河濕地生態(tài)獎補、重點生態(tài)公益林補償?shù)软椖俊<涌旌诤映菂^(qū)段生態(tài)治理項目建設(shè)進度,實施好黑河濕地湖泊生態(tài)環(huán)境保護等項目。啟動新一輪退耕還林工程、中央財政補貼造林工程、森林重點火險區(qū)綜合治理三期、沙化土地封禁保護試點擴面、木本油料示范基地建設(shè)等重點林業(yè)項目。完善財政扶持政策,持續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境整治,切實解決農(nóng)膜污染、秸稈焚燒、垃圾亂倒等突出問題。加強大氣、水、土壤污染防治,制定支持政策,鼓勵社區(qū)、單位加快關(guān)閉自備鍋爐,完善預報預警、科技治污、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制,有效改善人居環(huán)境。
加快交通電力通訊建設(shè)。配合做好蘭州至張掖鐵路三四線建設(shè),完成六東一級公路、g312線臨澤過境段改造任務(wù)。20xx年張掖市政府工作報告(全文)兩會專題。加快g312線山丹過境段及甘州城區(qū)段、甘平一級公路、肅南至祁連二級公路、民樂六壩至馬蹄寺等國省道和4a級景區(qū)公路建設(shè)。力爭張扁、張肅高速公路項目落地實施,開工建設(shè)張掖客運樞紐站、丹霞客運站。實施建制村通暢工程824公里。新建、改造5座110千伏變電站,完成民樂330千伏開關(guān)站及農(nóng)網(wǎng)城網(wǎng)改造任務(wù),力爭開工建設(shè)750千伏張掖輸變電工程。持續(xù)推進4g無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、光纖網(wǎng)絡(luò)進村入戶工程,建立農(nóng)村寬帶普遍服務(wù)補償機制,完成“寬帶中國”示范城市年度建設(shè)任務(wù)。
加強農(nóng)田水利建設(shè)。配合做好黃藏寺水庫建設(shè),確保紅山灣、白石崖、山城河水庫建成投用,加快小海子水庫除險加固進程。啟動大滿、童子壩等大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,實施山丹馬營河、民樂酥油口河等中小河流治理項目,完成黑河、梨園河河道治理和山丹抗旱引提調(diào)工程年度任務(wù),繼續(xù)實施好河西走廊高效節(jié)水灌溉示范、中央財政小型農(nóng)田水利等重點建設(shè)項目,新增高效節(jié)水面積17萬畝,建設(shè)高標準堤防工程30公里,完成各類水利投資15億元。嚴把基本農(nóng)田保護紅線,加強違法用地清理整治。探索舊宅基地復耕途徑,建立閑置土地退出機制,整理高標準農(nóng)田10萬畝。
(五)突出項目建設(shè)招商,確保投資穩(wěn)定增長。
把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重,積極謀劃、論證、引進、建設(shè)一批投資規(guī)模大、要素成本低、產(chǎn)出效益好的大項目、好項目,為擴投入、保增長、惠民生提供強力支撐。
加快推進項目建設(shè)。開工建設(shè)各類項目600項以上,完成投資360億元。強化對25個省列重點項目的督導檢查,落實市列重點項目“五個一”推進機制。加快項目前期工作進度,解決好征地拆遷、融資籌資、手續(xù)辦理等突出問題,加快項目投資建設(shè)進度。
持續(xù)擴大開放開發(fā)。突出向西開放,搶抓敦煌絲綢之路文化博覽會的歷史機遇,拓展放大戰(zhàn)略經(jīng)濟通道和區(qū)域樞紐城市稟賦優(yōu)勢,積極融入絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。引導支持企業(yè)“走出去”、“請進來”,開拓中亞、西亞及歐洲等國際市場,積極吸引消納先進技術(shù)、人力資本和發(fā)展智慧。落實與霍爾果斯的經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,擴大合作成果,促進綠色有機農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。全力推進張掖國際物流園、綠洲物流園、嘉信農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),積極爭取建設(shè)張掖鐵路物流中心?;I辦首屆張掖中國國際通用航空大會,辦好第三屆“張交會”,搭建絲綢之路沿線國家和區(qū)域合作交易平臺。
提高招商引資實效。圍繞優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工,以園區(qū)為重點,著力選好商、招大商、引強商,招商引資到位資金增長20%以上,突破500億元。全力推進萬達廣場、紅星美凱龍城市綜合體、碧桂園商貿(mào)綜合體、隴橋?qū)W院張掖分院等重點招商項目建設(shè),積極做好100萬噸凹凸棒粘土礦開發(fā)、年產(chǎn)3000噸土霉素、年產(chǎn)200噸辣椒油樹脂、祁青銅鐵資源勘探等重點項目銜接落實工作。強化落地服務(wù),實行重大招商項目跟蹤服務(wù)制度,促進簽約項目加快實施、在建項目盡快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目達產(chǎn)達標。
(六)突出民生改善,加快社會事業(yè)發(fā)展。
把增進民生福祉擺在政府工作的重要位置,著力加強社會事業(yè)建設(shè)和社會治理創(chuàng)新,在保障和改善民生上取得新成效。
扎實推進公共服務(wù)均等化。實施好投資3億元的“全面改薄”、學前教育、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍、張掖二中濱河新區(qū)分校等130個教育項目。啟動建設(shè)艾黎國際職業(yè)技術(shù)學院。完成市第二人民醫(yī)院、臨澤縣醫(yī)院、高臺婦幼保健院及部分鄉(xiāng)村院所等重點項目年度建設(shè)任務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。依法落實二孩政策,推進計劃生育家庭民生建設(shè)。實施“歷史再現(xiàn)”工程,改建各類博物館15個。新建“鄉(xiāng)村舞臺”200個、社區(qū)文化中心15個,啟動建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護中心、印象金張掖劇院,實施數(shù)字文化推廣工程,確保國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)通過驗收。廣泛開展全民健身活動,開工建設(shè)市級體育中心,實施好體育惠民工程。
不斷完善社會保障體系。辦好省市承諾的民生實事。統(tǒng)籌落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,促進各類群體充分就業(yè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助標準,完善托底線、救急難、可持續(xù)的醫(yī)療救助制度體系。建成甘州區(qū)全國綜合養(yǎng)老示范基地一期項目、市兒童福利院,開工建設(shè)精神病院,新建社區(qū)日間照料中心、互助幸福院、老年福利服務(wù)中心70所,甘州區(qū)殯儀服務(wù)中心建成投用。推進棚戶區(qū)改造安置貨幣化,新建保障性住房30076套。持續(xù)強化低收入群體救助能力,切實保障困難群眾基本生活。加快實施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。
加強和創(chuàng)新社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,大力提升監(jiān)管專業(yè)化水平,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。健全完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)管理體系,提升綜合救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置保障能力。推進基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),建立最嚴格、覆蓋全過程的監(jiān)管制度。加強國防后備力量戰(zhàn)備訓練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動實施“七五”普法規(guī)劃,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。依法管理宗教事務(wù)。制定差異化扶持政策,促進民族地區(qū)共同進步、共同繁榮。強化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,加快以信息化為支撐的社會治安立體防控體系建設(shè),完善社會矛盾排查預警和調(diào)處化解綜合機制,加強改進信訪和調(diào)解工作,有效防范和化解社會矛盾,嚴密防范、依法打擊違法犯罪行為,維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)突出依法行政,加強政府自身建設(shè)。
新形勢新常態(tài)新任務(wù),對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將以更加強烈的責任擔當和更加務(wù)實的工作作風,扎實做好政府各項工作,努力為全市人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
嚴格依法行政。嚴格遵循“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的施政要求,健全完善權(quán)力運行機制,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化。堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定必經(jīng)程序,及時發(fā)布、準確提供政府信息,推進決策科學化、民主化、規(guī)范化。深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,營造公平公正市場環(huán)境。深入開展尊法學法守法用法活動,培育對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當?shù)墓珓?wù)員隊伍,提升依法治理能力水平。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,提高建議、提案辦理質(zhì)量。
提升服務(wù)效能。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,切實加強各級政府黨組建設(shè),從嚴執(zhí)行“六大紀律”,維護政令暢通,做到令行禁止。進一步規(guī)范權(quán)力運行,堅持用制度保障干部擔當。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,進一步完善督查、考核、評價體系,形成作風建設(shè)長效機制。圍繞推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè),加強服務(wù)方式創(chuàng)新,加大問責追究力度,全力破解群眾“辦事難”、“審批難”頑疾。強化重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)日常監(jiān)管,持續(xù)整治“庸懶散慢”,集中治理亂檢查、亂收費、亂罰款等問題。全面推進政務(wù)公開,提高政府公信力和執(zhí)行力。
加強廉政建設(shè)。嚴格履行政府黨組黨風廉政建設(shè)主體責任,認真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,繼續(xù)完善“三公”經(jīng)費、節(jié)慶活動、評比達標、招商引資、職務(wù)消費等管理制度。堅持以權(quán)力瘦身為廉政強身,加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,深化廉政風險防控,積極探索建立執(zhí)行有效、操作性強的責任追究制度,嚴肅查處執(zhí)行政令打折扣、服務(wù)群眾不盡責、工作責任不落實和消極應(yīng)付、推諉扯皮的人和事。嚴查“四風”問題和違紀違法案件,始終保持反腐高壓態(tài)勢,營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,今天我們在這里共同描繪了張掖“十三五”美好藍圖,明天我們將開啟建設(shè)幸福美好金張掖的壯麗征程。此時此刻,升騰在我們心中的是崇高神圣的使命和責任,落在我們肩上的是創(chuàng)新發(fā)展的千鈞重擔。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,以更加昂揚的斗志、更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風,全面開創(chuàng)“十三五”發(fā)展的新局面,創(chuàng)造絲路明珠金張掖的新輝煌!
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區(qū)政府報告的心得體會篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
很高興再次向大家報告區(qū)政府辦公室的工作。一年來,區(qū)政府辦公室同全區(qū)各行各業(yè)、千家萬戶一樣,勤勤懇懇、任勞任怨,在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展上展現(xiàn)了新的作為。今天主要向大家報告x個方面工作:
一、站位全局思考,在服務(wù)發(fā)展大局上展現(xiàn)作為。
我們始終保持高度的大局意識,時刻把服務(wù)大局作為謀劃工作的著力點、開展工作的立足點。
一是,在爭取上級支持上下功夫。得到上級認可、建好美麗家園,是每一位x居民的共同心愿。在政策支持方面,市委主要領(lǐng)導到任之初就為x發(fā)展把脈定向、擘畫藍圖,對x作出了大x“白菜心”的高度評價,提出要統(tǒng)籌全市資源、打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)的工作目標,這是我們共同的驕傲。在項目爭取方面,率先謀劃城市更新工作,全市重點項目集中開工儀式在我區(qū)舉辦,x路打通工程作為重點項目代表,得到市委市政府領(lǐng)導同志的高度評價。
二是,在參謀輔政上作表率。堅持在想大事、謀全局、抓要害上用力,努力做到參在點子上、謀在關(guān)鍵處。牽頭起草院x發(fā)展方案和世博園招商方案,力求讓城市建設(shè)的大載體在城市發(fā)展上發(fā)揮大功能。聚焦發(fā)展“四新”經(jīng)濟、文明典范城市創(chuàng)建、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等重點工作,形成了一批有價值、有份量的調(diào)研成果,為區(qū)委區(qū)政府決策提供了有益參考。一年來,我們以謀輔政起草各類綜合文稿x余篇,確保了全區(qū)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
二、及時主動宣傳,在凝聚發(fā)展合力上展現(xiàn)作為。
我們始終堅持講好x故事,服務(wù)x群眾,持之以恒傳遞發(fā)展的正能量。
一方面,對外宣傳展形象。信息工作是宣傳發(fā)展成果、反映工作問題的重要手段之一。我們及時敏銳捕捉各類線索,累計報送信息x余條,省、市《專報信息》刊發(fā)推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、加強基層社會治理等經(jīng)驗做法x篇,獲得各級領(lǐng)導批示x篇次,學習強國采用x篇。其中,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息獲評全省優(yōu)秀政務(wù)信息一等獎。區(qū)政府辦公室被評為省、市信息工作先進單位。
另一方面,對內(nèi)宣傳聚合力。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,主動公開各類政務(wù)信息x萬條,辦理依申請公開x件,最大限度滿足群眾知情權(quán)、維護政府公信力。創(chuàng)新公開方式,通過動漫和視頻等喜聞易懂的方式,解讀政策文件x份,得到群眾一致認可。其中,基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化經(jīng)驗在國務(wù)院網(wǎng)站推廣,政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)經(jīng)驗做法被評為“中國基層政府政務(wù)公開工作優(yōu)秀案例”。
三、真刀實槍督查,在解決民生難題上展現(xiàn)作為。
我們始終堅持決策部署到哪里,督促檢查就跟進到哪里,以強有力的督查確保民生難題有效解決。
一是誠心誠意辦實事。區(qū)辦實事是我們服務(wù)群眾的主要手段之一,我們不但要年初選好實事,還要確保全年辦好實事。組織開展“進現(xiàn)場、看進展、提建議、促提升”活動x場次,邀請x名居民代表通過“觀摩看進度、座談提意見”等形式了解實事進展,區(qū)辦實事的透明度、知曉度和滿意度有效提升。2022年,我們繼續(xù)加大征求意見的力度和范圍,精準滿足群眾所期所盼,目前參與居民達到x萬人,征集意見建議x條。
二是盡心盡力解難事。群眾關(guān)心什么,我們就重點抓什么。今年牽頭辦理“行風在線”“民生在線”群眾反映問題x件,問題解決滿意率連續(xù)多年居x區(qū)市第x位。積極做好《問政x》《問政x》反饋問題整改,水上公園、十梅庵等x個問題有效解決,群眾生活環(huán)境持續(xù)改善。全面做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作,辦理代表建議x件、政協(xié)提案x件,辦結(jié)率、面復率均達到x%。持之以恒在提高政務(wù)熱線辦件質(zhì)量上下功夫,下大氣力解決多頭分管、無人承辦等難題,通過我們的努力,全年共辦理x萬件,按期辦結(jié)率x%,滿意率超過x%。
四、推進自我革命,在提升作風效能上展現(xiàn)作為。
我們始終堅持極端負責的態(tài)度、無怨無悔的風格,以我們的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。
一手抓工作作風轉(zhuǎn)變。我們聚焦提高文會質(zhì)量,進一步完善規(guī)章制度,不發(fā)內(nèi)容空洞的文件,不辦應(yīng)景造勢的會議,全年發(fā)文和辦會分別減少x%和x%。堅持一線工作法,積極服務(wù)區(qū)政府領(lǐng)導現(xiàn)場調(diào)研,全年辦理現(xiàn)場會x余次,x公園改造、秀峰路小學建設(shè)等一批堵點問題得到妥善解決。
另一手抓服務(wù)效能提升。一年來,我們牽頭統(tǒng)籌推進高效x建設(shè)、深化“放管服”改革等重點任務(wù)x項,承接市級下放行政權(quán)力x項,努力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,全區(qū)x個部門x個事項監(jiān)管行為的覆蓋率、及時率均達到x%,事中事后監(jiān)管的規(guī)范化、精準化、智慧化水平不斷提升。區(qū)政府辦公室獲評x市優(yōu)化營商環(huán)境和深化“放管服”改革先進集體。
一年來,區(qū)政府辦公室的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在此懇請大家予以批評指正、多提寶貴意見,我們一定照單全收、堅決整改。沒有等出來的精彩,只有干出來的輝煌。新的一年,區(qū)政府辦公室愿與廣大市民,攜手并肩、勇毅前行、埋頭苦干,加快打造全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
區(qū)政府報告的心得體會篇十七
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,也是我區(qū)克難奮進、勇攀新高、實現(xiàn)新跨越的一年。一年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“一個率先、三個示范”戰(zhàn)略思路和“三個江夏”奮斗目標,全力以赴抓好工業(yè)強區(qū)、新城建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善等各項重點工作,圓滿完成區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務(wù),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的業(yè)績。
全年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值565億元,增長13%;全口徑財政收入106.1億元,增長23%,其中,地方公共財政預算收入38.5億元,增長24%;全社會固定資產(chǎn)投資418億元,增長33%;社會消費品零售總額106億元,增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19774元,增長10.7%;農(nóng)民人均純收入12654元,增長12.1%。
一、突出工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)新跨越。堅持主攻工業(yè)不動搖,著力引進大項目、建設(shè)大園區(qū),強力推進“工業(yè)倍增”計劃,主要經(jīng)濟指標保持高位高速增長。
工業(yè)經(jīng)濟提速增效。全年完成工業(yè)投資305億元,增長56.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值876億元,增長40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值289億元,增長25.8%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)37家,工業(yè)發(fā)展主要指標增速和總量位居全市前列。完成工業(yè)稅收8.5億元,增長21%,新增納稅過億元企業(yè)1家、重點稅源戶39家。武漢國威重型機床和江揚環(huán)境科技公司相繼在新三板成功掛牌,企業(yè)上市實現(xiàn)零的突破。工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重穩(wěn)步提高,汽車及零部件、現(xiàn)代裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè)布局更加合理,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步凸顯。
園區(qū)建設(shè)加快推進。高標準建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū),全年投資60億元,新增園區(qū)面積15平方公里。上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園18條主要道路及配套供水、供電、供氣、排污、通信等管網(wǎng)工程基本建成,“金港一號”37萬方農(nóng)民還建房交付使用,主體廠房及生產(chǎn)車間全面完工,進入設(shè)備安裝和調(diào)試階段。大橋新型工業(yè)化示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和新村還建加快推進。積極實施廟山、藏龍島兩個園區(qū)提檔升級策略,花山工業(yè)園二期、陽光工業(yè)園、藏龍風彩產(chǎn)業(yè)園建設(shè)順利推進,園區(qū)配套服務(wù)功能逐步完善,經(jīng)濟實力不斷壯大。江夏經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被評為省級綜合實力“十強”開發(fā)區(qū)。
招商引資再創(chuàng)佳績。完成招商引資總額307.6億元,同比增長62%,總量和增幅在全市排名第一。其中,引進內(nèi)資300億元,同比增長62.6%;實際利用外資1.2億美元,同比增長45.3%。新引進項目47個,計劃投資319億元。新簽約通用核心配套企業(yè)15家,全區(qū)汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。騰訊、百度、阿里巴巴三大國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭齊聚江夏,標志著一個新的產(chǎn)業(yè)集聚和崛起。全年新開工項目56個,計劃投資268億元;新竣工項目21個,完成投資20.5億元;虹信科技、力源信息等投資5億元以上的重點工業(yè)項目全部動工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。金融、財稅服務(wù)水平明顯提升。農(nóng)商銀行后臺總部抓緊建設(shè),引進平安銀行和交通銀行,增設(shè)富利通等4家小額貸款公司。區(qū)城投公司發(fā)債8億元獲國家發(fā)改委批準,區(qū)水產(chǎn)集團企業(yè)債券發(fā)行工作有序推進。我區(qū)金融機構(gòu)貸款增加額首次超過存款增加額,被評為“全省金融信用區(qū)”和“全省保險工作先進區(qū)”。在全市率先設(shè)立車船購置稅征收點,方便了群眾,涵養(yǎng)了稅源。商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速。聯(lián)發(fā)投綜合體、巴登城、江南春國際城加快建設(shè),歐亞達家居、沃爾瑪超市簽約入駐。啟動編制全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,引進規(guī)模物流企業(yè)15家,安吉、中百生鮮、德邦、海吉星等一批物流項目進展順利。旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)示范點2家,啟動建設(shè)6個市級賞花游項目,中山艦旅游景區(qū)成為我區(qū)首家全國標準化旅游創(chuàng)建單位,梁子湖農(nóng)莊成為我區(qū)首家三a級旅游景區(qū)。全區(qū)全年接待游客500萬人次,創(chuàng)收9.2億元。
科技創(chuàng)新成效顯著。新增高新技術(shù)企業(yè)5家,總數(shù)達到45家,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值147.4億元,增長39.8%。新增科技企業(yè)孵化器1家,孵化場地面積達到20萬平方米。新獲批市級以上科技計劃項目60項,3項科技成果達到國際先進水平。我區(qū)連續(xù)6次被評為“全國科技進步工作先進區(qū)”。
二、強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,新城建設(shè)展現(xiàn)新面貌。按照“全域江夏”和“獨立成市”理念,堅持規(guī)劃先行,不斷完善城市功能,宜居宜業(yè)宜游的武漢南部生態(tài)新城加快崛起。
城鄉(xiāng)規(guī)劃取得重大成果。區(qū)委、區(qū)政府把今年作為“規(guī)劃年”,以前所未有的力度,聘請一流的專家和團隊,凝聚全區(qū)上下的力量和智慧,全面提速城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制工作。初步確立“一心兩片三臨四區(qū)”的城市空間布局,高標準編制1650平方公里全域江夏、458平方公里武漢南部新城、60平方公里江夏新城核心區(qū)、9平方公里城市客廳以及各類專業(yè)規(guī)劃等五個層面的規(guī)劃,啟動江夏區(qū)規(guī)劃展示館建設(shè)和1:20xx全域地形圖測繪,全區(qū)規(guī)劃體系日益完善。
城市功能切實增強。金龍大街路基全線貫通,南部新城“黃金十字架”初步形成。南新公路改擴建、武嘉高速等一批重大交通設(shè)施加快建設(shè),地鐵27號線、山坡機場、空軌等前期工作有序推進。啟動紙坊環(huán)山生態(tài)景觀路建設(shè),完成東段11.7公里建設(shè)工程。加快完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,金口龍床磯水廠、金口污水處理廠、紙坊污水處理廠擴建、北華街東段配套等一批供排水、污水處理、城市道路、亮化美化工程抓緊實施。區(qū)人民醫(yī)院、中建三局總部、宜化城市綜合體、八分山文化公園等一批功能性項目抓緊推進。齊心、馬山片區(qū)舊城改造步伐加快。
城市管理水平有效提升。縱深推進“城管革命”,加大老舊社區(qū)、背街小巷等薄弱區(qū)域環(huán)境整治力度,在新城區(qū)率先實行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。集中抓好突出問題整改,中心城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部亂象整治取得階段性成果。建立市政公用設(shè)施管理維護快速反應(yīng)機制,落實查控違部門聯(lián)動和“五個第一時間”工作機制,查處各類違法建設(shè)910處、拆除29.6萬平方米,增量違法建設(shè)得到有效遏制。全面開展“一管三創(chuàng)”工作,城市管理力度不斷加大,城市文明程度不斷提升,區(qū)城管委榮獲“湖北省五一勞動獎狀”和“湖北省環(huán)衛(wèi)先進集體”榮譽稱號。
生態(tài)文明建設(shè)扎實推進。啟動湖泊“三線一路”規(guī)劃,區(qū)內(nèi)22個重點湖泊的勘界、建檔等基礎(chǔ)工作加快推進,湯遜湖我區(qū)境內(nèi)水域?qū)崿F(xiàn)全面截污,環(huán)梁子湖農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目順利通過省級驗收,藏龍島濕地公園升級為國家級濕地公園,上涉湖濕地自然保護區(qū)升級為省級濕地自然保護區(qū)。梁子湖圍網(wǎng)大規(guī)模拆除,北咀生態(tài)碼頭、湖泗生態(tài)港等項目竣工。五里界、法泗、湖泗污水處理廠完成主體工程。關(guān)停金夾山等3家采礦企業(yè),實施大橋烏龜山、廟山老鼠尾山體生態(tài)修復,全國礦山環(huán)境恢復治理示范項目實施順利。加快“兩型”社會建設(shè),全面完成節(jié)能降耗和主要污染物減排任務(wù),全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別下降4.3%、4.2%。梁子湖風景區(qū)10兆瓦太陽能發(fā)電站實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,成為湖北省功率最大的地面太陽能獨立電站。大力開展植樹造綠活動,新增林業(yè)面積1.1萬畝,全區(qū)森林覆蓋率達到27.1%。
三、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,三農(nóng)工作開創(chuàng)新局面。堅持以平抑城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為抓手,不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132億元,農(nóng)業(yè)增加值85億元,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值75億元,分別增長16.8%、16.4%、25%。高標準建成1.35萬畝設(shè)施蔬菜基地,全市菜籃子工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開?!傲鹤优啤贝蠛有烦蔀楹笔『有饭财放啤RM湖北百點等一批龍頭企業(yè),籌建中國種都項目,加快推進安山農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè),現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)規(guī)模、效益穩(wěn)步提升。
生產(chǎn)條件持續(xù)改善。陽武一干渠硬化維修工程完工,金水河流域二期綜合治理加快實施,完成19座病險水庫整險加固、22處排灌泵站更新改造。建設(shè)農(nóng)村公路158公里,改造公路危橋3座。糧食倉儲設(shè)施提檔升級,法泗糧庫竣工交付使用。推廣農(nóng)用機具6672臺,農(nóng)作物生產(chǎn)機械化率達到62.8%。整合各級支農(nóng)資金3.6億元,用于革命老區(qū)建設(shè)和扶貧,老區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實推進。成功主辦“江夏區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展研討會”,啟動編制《江夏區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃》,三個試點鎮(zhèn)、六個試點村統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點示范工作成效明顯。法泗街和金口街被評為全市“三農(nóng)”發(fā)展十強鄉(xiāng)鎮(zhèn),五里界街列入全省“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范鎮(zhèn),安山街被評為全市“三農(nóng)”發(fā)展進步最快鄉(xiāng)鎮(zhèn),法泗怡山灣新農(nóng)村成為全市首批重點建設(shè)示范村。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記和數(shù)據(jù)庫建設(shè),建立區(qū)、街兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,組建4家集體資產(chǎn)股份公司、12家股份合作社、44家家庭農(nóng)場,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制不斷完善。新一輪“三萬”活動卓有成效,再次被評為全省、全市“三萬”活動先進區(qū)。
四、堅持保障民生優(yōu)先,社會事業(yè)再上新臺階。把改善民生、提高人民的物質(zhì)和精神文化生活水平作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,堅持財政支出和投資項目向民生傾斜,促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
改善民生福祉。全年完成社保擴面1.4萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險續(xù)保15.6萬人。被征地農(nóng)民新增參保1萬人,累計完成2.3萬人。全區(qū)35.1萬人參加“新農(nóng)合”,住院醫(yī)療費報銷比例達到51.5%。多渠道促進就業(yè),提供就業(yè)崗位1.6萬余個,新增就業(yè)1.2萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力0.5萬人。加快推進保障性安居工程,全年開工建設(shè)保障性住房964套,竣工1100套。健全社會救助體系,提高救助標準,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金7716萬元。居家養(yǎng)老服務(wù)“一鍵通”信息系統(tǒng)投入使用,弱勢群體保障水平得到提升。編制紙坊地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)規(guī)劃,啟動齊心農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),完成城東農(nóng)貿(mào)市場改造。更新公交二、三級網(wǎng)絡(luò)車輛,調(diào)整優(yōu)化公交線路,方便城鄉(xiāng)居民出行。
發(fā)展各項社會事業(yè)。五里界、鄭店等8個街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程有序推進。全面落實流動人口計生服務(wù)均等化,繼續(xù)保持低生育水平,加大“兩非”打擊力度,有效遏制出生人口性別比偏高趨勢,被評為全省“生育文明建設(shè)先進區(qū)”。加大教育投入力度,新、改、擴建18所公辦幼兒園,推進全區(qū)21所初中和50所小學標準化建設(shè),啟動文化路學校和康寧路小學建設(shè),高標準通過全省義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收。精心組織賞荷采蓮節(jié)、柑橘文化節(jié),成功舉辦第十九屆“百花獎”大賽、“譚鑫培杯”戲曲達人秀、20xx年環(huán)中自行車江夏段賽事等具有廣泛影響的大型文體活動。國防教育、民兵預備役、“雙擁”共建等工作扎實開展,移民、民族宗教、廣播影視、僑務(wù)外事、編制、人防、消防、科協(xié)、區(qū)志、審計、統(tǒng)計、物價、對臺、檔案、工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)等工作取得新成績。
推進社會管理創(chuàng)新。切實加強社區(qū)網(wǎng)格化管理,化解、處置矛盾糾紛和安全隱患1.26萬起,實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級社會管理體系。強化食品藥品和小餐飲、小作坊整治工作,榮獲“省級藥品安全和餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”稱號。加強重大行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,查處并整改企業(yè)安全隱患2303起,未發(fā)生較大安全事故。深入推進警務(wù)機制改革,積極構(gòu)建立體化治安防控體系,全區(qū)治安、刑事案件大幅下降?;庑旁L積案100余起,及時有效處理了一批歷史遺留和涉及民生的信訪問題,社會大局保持穩(wěn)定。
五、提升行政服務(wù)水平,政府自身建設(shè)取得新成效。推進政府職能轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新行政管理方式,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
加快法治政府建設(shè)。全面落實區(qū)委重大決策,認真執(zhí)行區(qū)人大及其會的決議決定,堅持重大事項向區(qū)委、區(qū)人大報告和向區(qū)政協(xié)通報制度,認真辦理人大、政協(xié)議提案225件。穩(wěn)步推進“六五”普法,大力開展法律援助,全區(qū)56個社區(qū)實現(xiàn)律師服務(wù)全覆蓋。深化政務(wù)公開和政府信息公開,推進行政權(quán)力公開透明運行,清理、規(guī)范行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項4400余項。創(chuàng)新政府投資項目管理,進一步規(guī)范項目申報、工程管理和資金監(jiān)管等程序,加大審計監(jiān)督力度,全年審計各類項目460項。
提高辦事服務(wù)效率。按照轉(zhuǎn)變職能、精簡統(tǒng)一、提升效能原則,有序推進政府機構(gòu)改革和職能調(diào)整工作,保證了機構(gòu)、人員到位,各項工作正常運轉(zhuǎn)。全面落實行政服務(wù)“一次性告知”制度,涉稅事項實現(xiàn)“同城通辦”,房屋登記服務(wù)做到“立等可取”。積極推進工業(yè)項目網(wǎng)上并聯(lián)審批服務(wù),落實招商項目全程代辦和重大項目“綠色通道”制度,深入開展“千名干部進千企”活動和企業(yè)“直通車”服務(wù),投資環(huán)境不斷優(yōu)化。
努力改進工作作風。嚴格落實“八項規(guī)定”,深入開展“四風”專項整治,全區(qū)“三公”經(jīng)費大幅下降,會風文風明顯好轉(zhuǎn)。強力推進“治庸問責”,“八個突出問題”承諾整改落到實處。嚴格依法依規(guī)辦事,秉公用權(quán),加大行政監(jiān)察力度,全年受理、辦結(jié)群眾和企業(yè)訴求155件,立案查處違紀違法案件70件,政風、行風、干部作風明顯好轉(zhuǎn)。
各位代表,20xx年,我們在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下,咬定目標不放松,全力以赴快沖刺,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,取得了來之不易的發(fā)展成果,這是區(qū)委科學決策、堅強領(lǐng)導的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)強化監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾勇于擔當、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的同志們,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員,向駐區(qū)部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、民兵預備役人員,向離退休老領(lǐng)導、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)等社會各界人士,向所有參與、支持和關(guān)心江夏發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,江夏經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少問題和困難。主要有:上海通用等重大項目持續(xù)引進后,工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)需要大量的資金支持,而我們的融資渠道偏窄,金融工具運用不充分,資金平衡和償還債務(wù)壓力較大;征地拆遷、舊城改造所涉及的利益主體矛盾還較為突出;紙坊城區(qū)交通秩序沒有得到有效整治;水體污染、空氣污染、建設(shè)工地揚塵污染等問題還相對突出;少數(shù)部門存在不作為、慢作為甚至亂作為現(xiàn)象。同時還應(yīng)看到,面對新的發(fā)展態(tài)勢,政府及其職能部門還有一個不斷學習、不斷適應(yīng)的過程。對于這些問題,我們將以求真務(wù)實的態(tài)度,采取切實有效的措施,認真加以解決。
20xx年主要工作。
各位代表,不久前召開的黨的xx屆三中全會,是在我國改革開放進入攻堅階段、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進入關(guān)鍵時期召開的一次具有歷史意義的重要會議,全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》是指導未來一個時期改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件,我們要認真學習全會決定和系列講話精神,把思想和行動統(tǒng)一到中央重大戰(zhàn)略部署上來,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),努力把各項工作做得更好。必須堅持科學發(fā)展的主旋律,把握用發(fā)展解決發(fā)展中問題的根本要義,以更加穩(wěn)健的步伐、更加務(wù)實的舉措,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須堅持全面深化改革,以經(jīng)濟體制改革為重點,探索市場經(jīng)濟框架下改革的新路徑,按照中央、省市的頂層設(shè)計,有步驟、有重點地推進各領(lǐng)域改革,釋放發(fā)展活力;必須堅持以創(chuàng)新的精神推動經(jīng)濟社會發(fā)展,有效激活各種創(chuàng)新要素,充分發(fā)揮市場主體的創(chuàng)新作用,用創(chuàng)新的思維、方式、方法破解前進中的難題;必須始終堅持為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)政理念,系統(tǒng)研究市場在資源配置中起決定性作用新形勢下政府的職能定位,適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展客觀需要,切實轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風;必須堅持統(tǒng)籌兼顧的工作方法,既全面謀劃、整體部署,又立足當前、抓住重點,推動江夏經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
20xx年政府工作的總體要求是:以黨的、xx屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神為指導,緊緊圍繞武漢市建設(shè)國家中心城市和我區(qū)“一個率先、三個示范”的總體奮斗目標,突出“工業(yè)倍增、新城崛起、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”三件大事,加快“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,著力推進改革創(chuàng)新,著力保障改善民生,努力建設(shè)富強江夏、幸福江夏、美麗江夏。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,全口徑財政收入增長18.1%,地方公共財政預算收入增長19.6%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上,工業(yè)投資增長30%以上,單位生產(chǎn)總值能耗下降4%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展保持同步,其它主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標全面完成。
為實現(xiàn)上述目標,我們將重點抓好以下六個方面工作:
一、加快推進新型工業(yè)化,大力實施工業(yè)倍增計劃。
發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),圍繞汽車及零部件、裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥等主導產(chǎn)業(yè),著力做大工業(yè)總量,確保年內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值邁過千億元新臺階。按照上海通用乘用車項目整車生產(chǎn)的時間表,促進與之緊密聯(lián)系的17家配套企業(yè)全面投產(chǎn),促進外圍15家配套企業(yè)建設(shè)并達到一定產(chǎn)能。積極支持南車武漢軌道交通基地建設(shè),有效整合上下游企業(yè),形成裝備制造業(yè)的集群效應(yīng)。積極支持久之洋、虹信科技等光電子信息企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)能。積極支持武漢病毒所對外合作,鼓勵生物醫(yī)藥企業(yè)在我區(qū)創(chuàng)辦研發(fā)、中試和生產(chǎn)基地。積極支持it產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,探索與本地店商相結(jié)合的成長模式,鼓勵本地企業(yè)、商戶發(fā)展電子商務(wù)。
提檔升級園區(qū)經(jīng)濟。按照有利生產(chǎn)、方便生活、保護生態(tài)的原則,高標準建設(shè)工業(yè)倍增示范區(qū)。金港新區(qū)圍繞上海通用汽車產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,打造一流投資環(huán)境,加快138萬臺發(fā)動機項目建設(shè),確保整車和配套項目順利投產(chǎn),確保與通用項目相關(guān)的生活設(shè)施全面啟動。大橋新區(qū)要完善建成區(qū)配套與管理,完成新增10平方公里示范園區(qū)“七通一平”建設(shè)任務(wù)。要進一步推進廟山、藏龍島兩個園區(qū)提檔升級,全面清理土地存量,引導一批企業(yè)有條件退出,鼓勵一部分企業(yè)通過嫁接提升發(fā)展速度,支持企業(yè)間生產(chǎn)要素合理流動,促進園區(qū)與金融、物流、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,形成新的發(fā)展優(yōu)勢。各園區(qū)要量化基礎(chǔ)設(shè)施配套和項目建設(shè)的年度工作清單,加快園區(qū)和項目建設(shè),整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和后勁。
加大招商引資力度。健全項目考察、會審、全程代辦、分級管理、反制約“五位一體”工作機制,力爭全年新引進投資50億元以上項目1個、10億元以上項目2個、5億元以上項目5個,實現(xiàn)招商引資總額330億元以上。大力實施滿園工程,各園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,積極推動符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)入駐。金港新區(qū)新引入15家汽車核心零部件配套企業(yè),大橋新區(qū)新引入10家高端裝備制造企業(yè),廟山和藏龍島新引入10家高成長性的光電子信息和生物醫(yī)藥企業(yè)。
加快推動科技創(chuàng)新。圍繞建設(shè)“創(chuàng)新江夏”的目標,充分利用我區(qū)科教資源優(yōu)勢,加大科技投入,優(yōu)化科技創(chuàng)新獎勵政策,積極推進校企合作、產(chǎn)學研結(jié)合,搭建資源共享的科技創(chuàng)新平臺。實施“青桐”計劃,支持騰訊、百度等科技型企業(yè)建設(shè)科技孵化器,建立大學生創(chuàng)業(yè)與企業(yè)創(chuàng)新的人才對接機制,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。年內(nèi)建立市級以上研發(fā)機構(gòu)5個、科技示范基地4個,培育自主創(chuàng)新示范企業(yè)10家,力爭獲批市級以上科技項目45項、重大科技成果6—8項,新建科技孵化器1—2家,新增高新技術(shù)企業(yè)3—4家。制定支持中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,積極推動企業(yè)上市。創(chuàng)新融資方式,加強區(qū)城投公司等融資平臺建設(shè),建立資金需求與融資計劃的銜接統(tǒng)籌和效益評價機制,提高融資效率。
二、加快推進新型城鎮(zhèn)化,提升南部新城建設(shè)管理水平。
編制完善城市規(guī)劃。按照國家中心城市標準和“百年不落后”的要求,進一步深化全域江夏“一城三星七鎮(zhèn)百社區(qū)”、南部新城組群“一主兩翼”、江夏新城核心區(qū)、城市客廳及各項專業(yè)規(guī)劃的研究,按規(guī)劃層級使之系統(tǒng)化、數(shù)字化、法定化。適應(yīng)城際鐵路建成通車和軌道交通啟動建設(shè)的新要求,編制和修訂江夏區(qū)近期交通建設(shè)規(guī)劃、沿線土地利用規(guī)劃以及廟山、烏龍泉、山坡城市修建性規(guī)劃。
加快推進新城建設(shè)。高標準建成金龍大街,確保金龍大街全線通車。加快紙坊環(huán)山公路建設(shè),連通東段,啟動完成西段工程,規(guī)劃建設(shè)沿湯遜湖、黃家湖慢行通道,與金龍大街形成環(huán)紙坊城區(qū)、快慢結(jié)合的城市交通網(wǎng)絡(luò)。以“黃金十字架”為城市發(fā)展主軸,加快推進四環(huán)線、武嘉高速、107國道改擴建、地鐵27號線、新南環(huán)線等重大交通工程建設(shè),優(yōu)化交通組織和布局,實現(xiàn)與城際鐵路、軌道交通的無縫對接。集中力量推進城市客廳建設(shè),按照“一園三中心”規(guī)劃布局,加快導入公共服務(wù)、高端商務(wù)、研發(fā)中心等城市服務(wù)要素,提速建設(shè)中建三局總部、新長江五星級酒店等一批高層樓宇項目,穩(wěn)步推進齊心、復江道、馬山三個片區(qū)舊城改造,全方位提升城市功能和品位。繼續(xù)實施金口龍床磯10萬噸水廠擴建工程,改造紙坊城區(qū)自來水管網(wǎng),推進220千伏安楊泗磯、金口變電站和110千伏安栗廟、金港、陽光、龔家鋪變電站建設(shè),完善天然氣網(wǎng)絡(luò),為城市發(fā)展和項目建設(shè)提供支撐和保障。
著力提升城市形象。按照“一管三創(chuàng)”工作走在全市前列的要求,健全專班統(tǒng)籌、部門分工、屬地管理、縱橫聯(lián)動、市民參與的工作機制,突出抓好社區(qū)、背街小巷、“五小”場所、城鄉(xiāng)接合部、集貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)的綜合整治,啟動一批環(huán)保創(chuàng)模示范項目,推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效,確保成功創(chuàng)建全國文明城市和國家衛(wèi)生城市。大力推行數(shù)字化、網(wǎng)格化、社會化管理,加大紙坊城區(qū)交通環(huán)境綜合整治力度,推進紙坊大型汽車停車場、區(qū)建筑垃圾消納綜合處理場建設(shè)。實施一批市政配套工程,綜合整治一批燈不亮、樹不綠、路難行、水不暢的社區(qū),配套完善建成小區(qū)服務(wù)功能,加大城市管理宣傳執(zhí)法力度,充分發(fā)揮市民主體作用,不斷提升城市形象。
促進服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。充分利用江夏已形成的開放格局,推進總部基地建設(shè),支持聯(lián)發(fā)投、武廣高鐵等企業(yè)引進更多總部型項目,支持廟山、大橋、藏龍島等園區(qū)發(fā)展以樓宇為載體的總部經(jīng)濟。積極推進安吉總部建設(shè),形成汽車營銷區(qū)域中心。充分利用良好的區(qū)位交通優(yōu)勢,加快鄭店農(nóng)產(chǎn)品物流園、德邦物流等一批重點項目建設(shè),強化第三方物流對區(qū)域經(jīng)濟的支撐服務(wù)功能,著力打造華中地區(qū)重要的物流聚集區(qū)。充分利用我區(qū)豐富的山、水、林自然景觀和文化遺產(chǎn)資源,鞏固提升一批旅游景點,拓展建設(shè)一批旅游場所,著力打造武漢休閑旅游目的地。加快巴登城項目建設(shè),力促巴登城酒店年內(nèi)竣工開業(yè)。規(guī)劃建設(shè)1—2處自駕游營地,精心策劃柑橘節(jié)、采蓮節(jié),提升梁湖大道賞花游影響力。積極支持金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,加大銀行、證券等金融機構(gòu)引進建設(shè)力度,發(fā)展咨詢、信息、創(chuàng)意設(shè)計等服務(wù)業(yè),提高與產(chǎn)業(yè)的融合度、與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度。支持宜化城市綜合體、聯(lián)投廣場等龍頭型商業(yè)群體建設(shè),增加現(xiàn)代都市商業(yè)氣息,提升商貿(mào)業(yè)態(tài)。加快推進農(nóng)家店建設(shè),不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)、方便居民的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點體系。編制農(nóng)產(chǎn)品超市建設(shè)規(guī)劃,繼續(xù)推進紙坊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場新建、改造,各街道辦事處立足現(xiàn)有條件,推進集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范升級。
三、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展,沿107國道集中打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、標準化、組織化水平。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,推進蔬菜、水產(chǎn)、苗木、果茶等特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),支持發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),減量控制規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè),促進農(nóng)業(yè)由增量向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。加快安山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、海吉星農(nóng)產(chǎn)品物流園建設(shè),力爭引進2—3家龍頭企業(yè)。搭建農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息實時、快速、便捷傳輸,引領(lǐng)江夏農(nóng)業(yè)向信息化、智能化、現(xiàn)代化邁進。
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“萬名干部進萬村惠萬民”活動,加強民堤民垸整修、病險水庫除險加固、當家塘標準化建設(shè)、機泵站改造等工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)實施金水河綜合整治工程,確保金水河安全度汛。更新改造20處155千瓦以下泵站,加快推進陽武一干渠續(xù)建配套節(jié)水改造、官堤洲民垸整險加固、三門湖東撇水港、曬咀湖流域排水港等項目建設(shè)。加強老區(qū)建設(shè)和扶貧工作,穩(wěn)步提高南部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展能力。推廣運用先進適用農(nóng)業(yè)機械,農(nóng)機作業(yè)水平提高2.2個百分點。
有序推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照整體規(guī)劃、分步實施的要求,推動工業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模集中、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向中心村集中,探索“新農(nóng)村、新社區(qū)、新城鎮(zhèn)”的就近城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑,穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村“十權(quán)”信息采集和確權(quán)工作,在保障農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)利的前提下,促進承包經(jīng)營權(quán)通過產(chǎn)權(quán)交易平臺向龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)集中,積極引導工商資本向農(nóng)村流動。引進中海投、當代、中百集團等龍頭企業(yè)參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快推進鄭店、五里界、安山新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),啟動建設(shè)湖泗市級“口子鎮(zhèn)”,全力做好法泗大路等中心村試點示范工作。積極創(chuàng)新,扎實有效推進遷村騰地、村塆集并,統(tǒng)籌解決戶籍、住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等民生問題,逐步實現(xiàn)公共服務(wù)均等化。
四、加強城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè),打造美麗江夏。
強化水資源管理。全面完成名錄范圍內(nèi)湖泊“三線一路”規(guī)劃,啟動神山湖、后石湖“一湖一景”試點工作,制定并實施環(huán)梁子湖規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)搬遷計劃,全面拆除湯遜湖、梁子湖的圍網(wǎng)。編制魯湖、金水河截污和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,啟動“清水入江”工程前期工作,探索對濕地、湖泊保護的補償機制。嚴格控制涉水項目建設(shè),嚴厲打擊非法采砂。
全面推進節(jié)能減排。完善節(jié)能減排考核機制,完成年度節(jié)能減排工作目標。按省市下達的企業(yè)名錄,淘汰落后產(chǎn)能,強化規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評,禁絕污染企業(yè)入駐。落實政府主導和企業(yè)主體責任,突出抓好工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等重點領(lǐng)域節(jié)能減排。切實抓好建筑節(jié)能,大力推廣節(jié)能燈具、節(jié)能材料。深入落實“清潔空氣行動計劃”,完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
加強環(huán)境綜合治理。加快實施綠色廊道工程,重點做好主要道路沿線、重點湖泊沿岸的生態(tài)林建設(shè),提高森林覆蓋率。加強山體保護,實施礦山關(guān)停和生態(tài)修復工程,全年完成生態(tài)修復面積20xx畝。強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)的污染源管控和環(huán)境應(yīng)急保護,規(guī)劃建設(shè)病死畜禽無害化處理廠,加強工地揚塵、道路潑灑、城市油煙、噪音擾民等方面的綜合治理。鞏固農(nóng)村環(huán)境連片整治成果,充分利用垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施,進一步做好“清潔鄉(xiāng)村”工作,切實改善人居環(huán)境。
五、加快發(fā)展社會事業(yè),努力提高人民群眾幸福指數(shù)。
大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。啟動學前教育第二個“三年行動計劃”,建設(shè)區(qū)中心幼兒園和金口、五里界等6所公辦幼兒園,規(guī)范、扶持普惠性民辦幼兒園。啟動上海通用配套學校建設(shè)及鄭店小學、五里界中學遷建,鞏固完善義務(wù)教育均衡發(fā)展省級評估成果,積極迎接國家級復查驗收。全面加強學校管理,推進內(nèi)涵發(fā)展,提高教育教學質(zhì)量。進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面落實國家基本藥物制度,扎實開展新農(nóng)合大病醫(yī)療保險工作。加快區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)精神病醫(yī)院建設(shè),建成3家標準化街道衛(wèi)生院,逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施均等化空間布局。推進人口計生綜合改革,落實孕前優(yōu)生檢查全覆蓋,堅持開展“生育文明·幸福家庭”創(chuàng)建活動。
全面推進文化等各項事業(yè)發(fā)展。加強文化產(chǎn)品和要素市場建設(shè),積極推動譚鑫培文化產(chǎn)業(yè)園、藏龍島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、錦繡文化產(chǎn)業(yè)園、中山艦文化產(chǎn)業(yè)園和金口歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè),大力支持卓爾集團、知音傳媒等文化龍頭企業(yè)發(fā)展。積極支持群眾性文藝創(chuàng)作和演出,籌辦江夏區(qū)第八屆青年歌舞大獎賽、“譚鑫培杯”京劇票友大賽等文化活動,承辦20xx環(huán)中自行車江夏賽段比賽,開展“環(huán)山綠道健步行”全民健身日活動,積極推進全民健身。做好第三次全國經(jīng)濟普查工作,全面開展統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化省級創(chuàng)建達標活動。高度重視民族宗教工作,統(tǒng)籌抓好國防教育、民兵預備役、僑務(wù)外事、廣播影視、對臺、科協(xié)、物價、消防、檔案、工會、婦女兒童、共青團、老齡、殘疾人等各項社會事業(yè)。
保障和改善民生。落實城鄉(xiāng)居民增收計劃,健全就業(yè)服務(wù)體系,實施積極有效的就業(yè)政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),全年新增就業(yè)8500人,實現(xiàn)再就業(yè)3200人。進一步完善社會保障救助體系,提高保障救助標準,增加居民住院報銷補助比例,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民參保工作,采取有效措施,解決部分國有困難企業(yè)職工參保歷史遺留問題。全年社會保險擴面1萬人,城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險率達到98%以上。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,與省民政廳、慈善總會共建區(qū)中心福利院,逐步完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。加大社會救助力度,廣泛開展社會捐贈、扶貧濟困、扶殘助殘等活動,有效改善困難群眾生活。提高住房保障水平,全年動工建設(shè)安居性保障房1960套。依據(jù)相關(guān)政策,解決一批房改房、還建房的辦證歷史遺留問題。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進網(wǎng)格化管理體系建設(shè),提高社會服務(wù)管理信息化、規(guī)范化和精細化水平。大力培育社區(qū)社會組織,積極倡導志愿者服務(wù),引導和鼓勵廣大市民、民間社團、行業(yè)協(xié)會參與社會公益活動。著力推進平安江夏建設(shè),加大社會綜合治理和治安防控力度,依法打擊各類刑事犯罪。推進安全生產(chǎn)隱患排查體系標準化、數(shù)字化建設(shè),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管和交通運輸、消防、校車安全管理,堅決遏制較大事故發(fā)生。創(chuàng)新科學監(jiān)管方式,建立全區(qū)食品藥品應(yīng)急指揮和綜合信息平臺,嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為,確保食品藥品安全。加強信訪穩(wěn)定工作,完善基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò),積極化解矛盾糾紛,提高預防、處置群體性事件的能力與水平。建立健全重大決策、重大項目社會穩(wěn)定風險評估機制,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素。
六、以打造服務(wù)型政府為核心,不斷加強政府自身建設(shè)。
堅持依法行政。要進一步增強法治意識,避免工作的隨意性;進一步增強規(guī)范意識,解決行政越位、錯位、缺位問題;進一步增強公眾意識和透明意識,推進“陽光行政”;進一步增強黨委領(lǐng)導下的執(zhí)行意識,確保區(qū)委重大決策部署全面落實。嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責,認真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,主動接受人大對重點工作進展情況和完成質(zhì)量的質(zhì)詢,主動聽取政協(xié)的意見和建議,積極回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實需求和關(guān)切,努力搭建民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的有效平臺。深入開展“六五”普法教育,提高政府工作人員運用法治思維和法治方法推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。完善重大事項決策咨詢、法律咨詢和公眾聽證制度,提高政府工作法制化水平。
加強政府管理改革創(chuàng)新。加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。進一步簡政放權(quán),減少行政干預,激發(fā)人民的首創(chuàng)精神,切實把該管的事情管好、把不該管的事情還給市場,建立統(tǒng)一的要素配置、市場準入制度,積極營造統(tǒng)一開放、競爭有序、公平公正、誠實守信的市場環(huán)境。全面推進政府績效管理和效能建設(shè),建立符合科學發(fā)展觀的政績評價體系和績效考評體系,繼續(xù)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程,進一步減少和取消行政審批事項、行政收費項目,提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)和辦事效率。按照中央、省市深化改革的統(tǒng)一部署,全面落實政府機構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、財稅體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等各項改革任務(wù),不斷增強發(fā)展的活力和動力。
切實改進工作作風。深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”問題,更加積極地解決群眾關(guān)注的熱點問題和基本訴求,最大限度凝聚民心民力。嚴格落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“十一條禁令”,進一步改進會風、文風和工作作風,大力弘揚“敢為、能為、有為”的精神風貌,勇于擔當,敢于擔責,以追求一流的意識抓發(fā)展,滴水穿石的干勁促落實,在趕超先進中培育競爭優(yōu)勢,在爭先進位中實現(xiàn)跨越發(fā)展。
扎實推進廉政建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政各項規(guī)定,深入推進懲防體系建設(shè),突出權(quán)力運行監(jiān)督,規(guī)范公共資源交易行為。加大審計工作力度,注重審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。加強行政監(jiān)察和廉政風險防控,強化對各級領(lǐng)導干部教育管理,嚴肅查處各類違紀違法行為。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費,把更多資金用在促進發(fā)展、改善民生上。加強政風行風建設(shè),堅決治理和糾正損害群眾利益的不正之風,以更加規(guī)范的行政行為取信于民。
各位代表,20xx年,我們將安排一定的公共財力,以貼近民生需求、惠及大多數(shù)群眾為出發(fā)點,計劃辦理以下實事:
1、實施一道口、法院路口等6處排水設(shè)施改造工程,逐步解決紙坊城區(qū)漬水問題。
2、新建區(qū)中心幼兒園,緩解紙坊城區(qū)幼兒“入園難”問題。
3、加快基層醫(yī)療機構(gòu)提檔升級,推進安山、鄭店、舒安衛(wèi)生院和廟山、金港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心續(xù)建、新建工程。
4、為低保家庭重度殘疾人適配輔助器具,為特困重度肢殘人、盲人購買每周5小時居家服務(wù)。
5、啟動建設(shè)江夏區(qū)食品藥品安全綜合信息平臺。
6、實施馬法線維修升級、紙坊大街東段改擴建;啟動314省道沿湖泗集鎮(zhèn)路段改道工程。
7、實施三門湖東撇水港綜合治理、官堤洲大堤除險加固工程。
8、配套完善金口龍床磯水廠10千伏雙回路高壓輸變電設(shè)施,完成10萬噸水廠二期工程。
9、啟動實施農(nóng)貿(mào)市場升級規(guī)劃,在紙坊城區(qū)改造一個農(nóng)貿(mào)市場,支持一個集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級。
10、完善社區(qū)專職工作人員激勵機制,適度提高工作報酬,建立住房公積金繳存制度,發(fā)放職稱津貼。
各位代表,黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的重大決策和部署,江夏正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵階段。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導下,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,進一步解放思想、深化改革、銳意進取、開拓創(chuàng)新,為率先建成武漢南部生態(tài)新城,建設(shè)富強江夏、幸福江夏、美麗江夏而努力奮斗!
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區(qū)政府報告的心得體會篇十八
隨著新時代的到來,各級政府不斷加大改革力度,提高服務(wù)水平。作為基層政府的代表,區(qū)政府承擔著推動城市發(fā)展、改善民生的重要責任。近日,我參加了區(qū)政府召開的兩會,深入了解了各項工作計劃和政策措施,以及其他代表的意見和建議。通過兩會活動,我對于區(qū)政府的工作有了更加深入的認識和理解,也收獲頗豐。
首先,兩會為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指明方向。在會議中,區(qū)政府對于下一階段的經(jīng)濟發(fā)展做出了詳細規(guī)劃,并制定了配套措施。通過加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級,以及擴大消費市場需求,提高服務(wù)質(zhì)量,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將得到進一步推動。作為一個企業(yè)家,我深深認識到,這是我們實現(xiàn)自身發(fā)展的機遇和契機。只有緊跟時代步伐,不斷提高自身競爭力,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
其次,兩會促進了改善民生問題的解決。尤其是在教育、醫(yī)療、社會保障等領(lǐng)域,區(qū)政府提出了一系列政策和措施,以改善居民生活質(zhì)量。優(yōu)化教育資源配置,加強學校設(shè)施和教師隊伍建設(shè);建設(shè)更多的醫(yī)療機構(gòu),提高醫(yī)療服務(wù)水平;完善社會保障體系,提高老年人生活保障水平等。這些政策的出臺,無疑對于廣大居民的生活有著積極的意義。作為一名家庭主婦,我關(guān)心孩子的教育和家庭的醫(yī)療保障。兩會的召開為我提供了解決這些問題的機會,我也表達了自己的觀點和建議,希望在政府的支持下,孩子能夠接受更好的教育,家庭能夠得到更好的醫(yī)療保障。
同時,兩會也為推進社會治理提供了思路和方向。在區(qū)政府的報告中,明確了加強公共安全、加強文化建設(shè)、加強社區(qū)治理等方面的工作重點。這些舉措的出臺,必將使我們社會更加和諧、穩(wěn)定、安全。我們每個人都應(yīng)該積極參與,并為社會治理做出自己的貢獻。作為一名黨員,我將把履行自己的義務(wù)和責任作為首要任務(wù),積極組織居民參與社區(qū)建設(shè)和社會治理,努力營造良好的社會環(huán)境和民主氛圍。
最后,通過參加兩會,我深切感受到了區(qū)政府的為民服務(wù)宗旨。在會議上,區(qū)政府代表明確表示,將始終以人民群眾的利益為出發(fā)點和落腳點,聚焦民生問題,積極推動各項民生工作的落實。政府工作報告中嚴肅表態(tài)的語氣,堅定而又有力地給我們帶來了信心。無論是改善教育、醫(yī)療等民生問題,還是推進經(jīng)濟發(fā)展和社會治理,區(qū)政府都深知基層群眾的期盼和需求,把為民服務(wù)作為自己的首要任務(wù)。作為一名群眾,我對政府的服務(wù)態(tài)度和辦事效率有了更高的期望。
綜上所述,參加區(qū)政府兩會對于我來說是一次難得的學習機會。我通過兩會活動,深入了解了區(qū)政府的工作計劃和政策措施,豐富了自己的知識儲備。同時,也明確了自己在工作和生活中的責任和使命。區(qū)政府的工作報告中所提到的各項工作將會對我們的生活產(chǎn)生重要影響,作為廣大居民和黨員,我們需要積極參與其中,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、改善民生問題和推進社會治理做出自己的貢獻。只有共同努力,我們的社區(qū)才能更加繁榮發(fā)展,我們的生活才能更加幸福美滿。
區(qū)政府報告的心得體會篇十九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表東麗區(qū)人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、過去五年工作簡要回顧。
過去的五年,是東麗經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的五年。五年來,我們在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導下,認真貫徹落實市、區(qū)九次黨代會和區(qū)xx屆人大歷次會議精神,按照“立足新起點,搶抓新機遇,再創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越”的總體要求,圍繞“富民強區(qū),構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史性機遇,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以城市化建設(shè)為龍頭,全面實施“三四五六”發(fā)展計劃,克服國際金融危機嚴重影響,提前兩年實現(xiàn)“百億強區(qū)”目標,經(jīng)濟社會發(fā)展取得令人矚目的成就。20xx年,預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值411億元,比20xx年增長2.4倍;區(qū)級財政收入50億元,比20xx年增長2.8倍;固定資產(chǎn)投資五年累計實現(xiàn)1224億元;農(nóng)民人均純收入15702元,比20xx年增長62.3%。圓滿完成“”規(guī)劃目標,實現(xiàn)“”開局高起步,超額完成區(qū)xx屆人大一次會議確定的五年目標任務(wù)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
堅持把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,強化項目建設(shè),推進科技創(chuàng)新,著力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地,新的產(chǎn)業(yè)格局正在形成。
制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。牢牢把握高端高質(zhì)高新的發(fā)展方向,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,形成航空航天、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、汽車部件、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。預計20xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1280億元,比20xx年增長2.7倍。五年累計實施重點工業(yè)建設(shè)和技改項目630項,總投資530億元,其中14項列入全市重大工業(yè)項目,天津煙廠、中核機械、中國一重等項目建成投產(chǎn)。實施百家中小企業(yè)成長工程,建設(shè)國家級重點實驗室3個,市級以上技術(shù)中心21個;創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和馳著名商標62個;培育銷售收入超億元企業(yè)100家。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成快速發(fā)展態(tài)勢。堅持把發(fā)展高端服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,五年累計建設(shè)億元以上服務(wù)業(yè)項目37項,總投資380億元。華僑城主題公園、恒大會議中心、宜家家居等一批大項目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展積蓄了后勁。文化旅游、樓宇總部等新興業(yè)態(tài)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新亮點。預計20xx年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值155億元,比20xx年增長1.8倍。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系初步建立。落實各項支持政策,推動現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展?;ɑ?、食用菌、觀賞魚、良種種源成為農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高端農(nóng)業(yè)聚集發(fā)展,全區(qū)規(guī)?;r(nóng)業(yè)園區(qū)達到12個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)新突破,龍頭企業(yè)達12家、專業(yè)合作社33個,85%農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。
科技創(chuàng)新能力不斷增強。國家民用航空和國家高端重型裝備制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地加快建設(shè),成為全市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地最密集區(qū)。完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心和科技中介機構(gòu)48家、產(chǎn)學研聯(lián)合體110家,促進各類創(chuàng)新要素集聚。實施科技創(chuàng)新項目730余項,申請專利5400余項,認定科技“小巨人”企業(yè)60家,科技型中小企業(yè)1335家。全面實施“百千萬工程”,吸引各類人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)空間布局基本確立。堅持高端產(chǎn)業(yè)定位,不斷拓展園區(qū)規(guī)模,實施高水平開發(fā)建設(shè)。累計投入資金70多億元,形成5個工業(yè)板塊、10個服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、1個綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展格局。華明工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園成為全市示范工業(yè)園區(qū),東麗開發(fā)區(qū)、重機工業(yè)園、軍糧城工業(yè)園開發(fā)建設(shè)水平不斷提升。東麗湖實施湖體改造,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,引進高端文化旅游項目,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。目前,全區(qū)已開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)27平方公里,比20xx年增加17平方公里;五年開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)11平方公里,工商業(yè)地產(chǎn)391.6萬平方米。
專項幫扶活動取得實效。連續(xù)三年開展“上水平”專項幫扶活動,制定配套政策,率先建立長效幫扶機制,累計組織20xx余名機關(guān)干部深入基層,幫助716家企業(yè)和102個項目解決資金、技術(shù)、市場、土地等方面問題648個,落實扶持資金4億元,拉動企業(yè)投入132億元,得到企業(yè)和項目單位的充分肯定,促進了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(二)城市化建設(shè)不斷加快,城鄉(xiāng)面貌顯著變化。
加快推進新市鎮(zhèn)建設(shè)、城中村改造和重點項目還遷工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,整治市容環(huán)境,城市建設(shè)和管理水平逐步提高。(下轉(zhuǎn)第24版)。
(上接第21版)。
新城區(qū)建設(shè)步伐加快。依托“宅基地換房、城中村改造和大項目有序撤村”三條途徑,推進新城區(qū)建設(shè),組團式城市格局基本形成。全區(qū)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民還遷住宅1461萬平方米,已竣工508萬平方米,在建692萬平方米,近8萬人還遷。華明示范鎮(zhèn)作為全市首批宅基地換房試點,成功參展上海世博會城市最佳實踐區(qū)。軍糧城、金鐘新市鎮(zhèn)加快建設(shè),城中村改造深入推進。完成泰達西區(qū)、空客項目等重點工程還遷住宅和經(jīng)營性用房建設(shè)。啟動中心城區(qū)提升改造工程。
城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建設(shè)改造金鐘路、津塘二線等30條道路,完成馴海路等鐵路地道改造。新建變電站14座,高壓線入地61公里。完成豐年村等10片低洼片區(qū)排水改造和華明工業(yè)園等3項污水處理工程,張貴莊40萬噸污水處理廠加快建設(shè)。建成西河、袁家河等泵站,治理東減河、中河等二級河道,清水工程全部啟動。城市載體功能全面提升。
城鄉(xiāng)市容環(huán)境明顯改觀。連續(xù)四年開展市容環(huán)境綜合整治,實施了津塘公路等11條道路綠化工程,全面治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,完成張貴莊詹濱西里、萬新昆侖里等13個社區(qū)提升改造。中心城區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。全區(qū)林地面積7456公頃,森林覆蓋率15.6%;改造提升綠地606萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率39.8%。生態(tài)區(qū)建設(shè)行動計劃加快實施,圓滿完成49項污染減排工程,全面完成節(jié)能減排任務(wù),環(huán)境建設(shè)取得新進展。
城市管理水平不斷提高。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,編制完成區(qū)域城市總體規(guī)劃,高質(zhì)量完成新市鎮(zhèn)、東麗湖地區(qū)、中心城區(qū)改造提升等100余項城市設(shè)計和專項規(guī)劃編制,區(qū)域規(guī)劃管理實現(xiàn)全覆蓋。完成土地利用總體規(guī)劃修編。加大對違法占地、違法建設(shè)的治理力度,依法拆除各類違法建筑120萬平方米。加強治超工作。建成數(shù)字化管理平臺,城市管理水平不斷提升。
(三)改革開放不斷深入,發(fā)展活力日益增強。
堅持改革創(chuàng)新,不斷提高對外開放水平,進一步激發(fā)了區(qū)域發(fā)展活力。
區(qū)域合作發(fā)展不斷深化。堅持融入濱海,服務(wù)濱海。支持空港經(jīng)濟區(qū)、泰達西區(qū)、高新區(qū)等市級功能區(qū)加快建設(shè)。共同規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū)。與各功能區(qū)共同安置被征地農(nóng)民,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多方面實現(xiàn)共建共享,互利共贏。
招商引資取得重大成果。大力實施精準化、高端化招商,選商選資取得質(zhì)的飛躍。五年累計簽約億元以上項目106個,引進內(nèi)資983億元,實際利用外資20.4億美元。威立雅、宜家、霍尼韋爾等一批世界500強企業(yè),國家電網(wǎng)、航天科工、中航工業(yè)、中國北車、華僑城等一批大型央企及恒大、海特等一批優(yōu)質(zhì)民企先后落戶,極大提升了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次。
國企改革實現(xiàn)新突破。實施戰(zhàn)略性重組,構(gòu)建以東方財信集團為龍頭,以城投、濱麗和園區(qū)公司為支撐的新的國企體系,集投融資、資產(chǎn)經(jīng)營、科技投資與擔保功能于一體,成為新市鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍。充分發(fā)揮平臺作用,支持園區(qū)和重大投資項目開發(fā)建設(shè),拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強國資監(jiān)管,責權(quán)利相統(tǒng)一的國有資產(chǎn)監(jiān)管體系初步形成。完善資金“借用管還”機制,增強了防范風險能力。
金融創(chuàng)新成效顯著。創(chuàng)新使用融資租賃、集合信托、企業(yè)債券等金融產(chǎn)品,擴大了融資規(guī)模。注重培育金融要素市場,19家銀行進駐,引進股權(quán)投資基金和基金管理公司29家,建立融資性擔保公司12家,小額貸款公司8家。搭建政銀企長效合作機制,幫助企業(yè)和項目融資。加快培育企業(yè)上市,12家企業(yè)進入上市企業(yè)后備資源庫。金融資本集聚水平和配置能力進一步提高。
“三改一化”等項改革進展順利。成功探索“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展模式,全面推進農(nóng)改非、村改居、集體經(jīng)濟改股份制經(jīng)濟,全區(qū)30個村列為全市試點,“三改一化”取得積極進展。開展土地征轉(zhuǎn)分離試點,大力實施土地資源整合,實現(xiàn)土地集約節(jié)約利用。加強村集體經(jīng)濟組織資金管理,確保農(nóng)民征地補償資金保值增值。
(四)民計民生持續(xù)改善,社會事業(yè)全面發(fā)展。
堅持把改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,區(qū)財政累計投入就業(yè)保障和社會事業(yè)發(fā)展資金96.1億元,不斷增強公共服務(wù)能力,提高人民生活水平。
就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。建成區(qū)街社區(qū)(村)165個勞動保障服務(wù)平臺,在全市率先實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū),五年累計安置就業(yè)8.4萬人,困難群體安置率達90%以上,“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。建成天津濱海就業(yè)培訓基地。累計培訓3萬人次,合格率95%,培訓就業(yè)率81%。形成“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場調(diào)節(jié)、政府促進、齊抓共管、融入濱海、就近就地”獨具東麗特色的就業(yè)格局,成為全國首批農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范區(qū)。
社會保障救助水平全市領(lǐng)先。實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,完成新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌,率先實施農(nóng)村退養(yǎng)補助和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保補貼制度,建立被征地養(yǎng)老人員待遇自然增長機制。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達19.3萬人,58個村7.8萬人納入被征地養(yǎng)老保障,3.7萬人享受區(qū)農(nóng)村退養(yǎng)補助,24.8萬人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。形成東麗特有、保障救助標準和覆蓋面全市領(lǐng)先的,三大類81項社會保障救助體系。建成一批助殘設(shè)施,殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)達到12家,養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提高。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。教育教學環(huán)境極大改善。新建中小學幼兒園14所,提升改造中小學校53所,義務(wù)教育學校達標工作走在全市前列。連續(xù)兩年成功承辦全國職業(yè)院校汽車運用與維修技能大賽。完善衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。實施東麗醫(yī)院改擴建工程,提升改造東麗中醫(yī)院、軍糧城醫(yī)院,完成疾控中心建設(shè)。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站36個,免費向群眾提供18項基本公共衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。連續(xù)五年無食源性突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,在全市甲型流感防控工作中作出重要貢獻。
各項事業(yè)全面進步。實施文體中心等文化、體育設(shè)施建設(shè),建成農(nóng)家書屋122個,區(qū)圖書館晉升為國家一級館,大鄭剪紙等6個項目被列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。廣泛開展群眾性文體活動?!拔幕蔽膶W評獎活動成為全國公共文化服務(wù)體系示范項目,成功舉辦紀念建國60周年、建黨90周年大型系列文化活動。開展各類群眾體育比賽活動1500余項次。率先實現(xiàn)全民健身工程全覆蓋,群眾體育工作全市領(lǐng)先。強化計生服務(wù),保持穩(wěn)定低生育水平。建成全國首家農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)中心,積極維護未成年人合法權(quán)益。武裝、統(tǒng)計、人防、審計、檔案等各項事業(yè)全面發(fā)展。
(五)民主法制建設(shè)切實加強,社會保持平安穩(wěn)定。
大力加強精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),積極探索社會管理創(chuàng)新,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
精神文明和民主法制建設(shè)取得新進展。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,深入開展“誠信東麗”系列活動,創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作取得積極進展。全面實施公民素質(zhì)提高工程,著力打造“義工服務(wù)”特色品牌,文明村居、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動取得實效,城區(qū)文明程度和群眾文明素質(zhì)不斷提升。建成25個城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)中心,村務(wù)公開民主管理實現(xiàn)規(guī)范化。加大政府信息公開力度。圓滿完成“五五”普法任務(wù),依法治區(qū)工作全國先進。
社會穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)。積極推進社會管理創(chuàng)新,建立社會穩(wěn)定風險評估機制,健全三級矛盾糾紛排查調(diào)處機制和“三位一體”大調(diào)解工作體系,社會矛盾得到有效化解。認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,強化信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制,進一步暢通信訪渠道,開展大接訪活動,著力解決信訪疑難問題,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
公共安全體系不斷完善。建成應(yīng)急聯(lián)動指揮中心,制定。
應(yīng)急預案。
158項,處理突發(fā)事件能力明顯增強。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,警防、民防、技防緊密結(jié)合,全方位、立體化、多層次的社會治安防控體系不斷完善,社會治安秩序保持良好。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,認真開展安全隱患排查治理,深化危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。
(六)依法行政水平不斷提高,政府自身建設(shè)得到加強。
堅持科學民主依法決策,加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境,服務(wù)能力明顯提升。
積極推進依法行政。完善政府工作規(guī)則,健全重大事項決策制度,不斷增強政府決策透明度和公眾參與度。自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,累計辦理人大建議政協(xié)提案788件,辦結(jié)率80.6%,代表委員滿意率100%。公仆熱線、區(qū)長接待日來電來信辦復率100%。積極推進行政復議工作,依法行政水平全面提高。
不斷創(chuàng)新政務(wù)管理。制定出臺促進經(jīng)濟發(fā)展、城市化建設(shè)和民計民生改善等一系列政策措施,形成了較為完善的政策體系。強化政府性投資項目管理,加大審計監(jiān)督與行政監(jiān)察力度,確保各項工程成為廉潔工程、優(yōu)質(zhì)工程。實施行政審批大提速,現(xiàn)場審批率96%,服務(wù)效率顯著提高。全區(qū)各部門認真履職,創(chuàng)先爭優(yōu),相繼榮獲“全國雙擁模范城”、“全國xx普法先進區(qū)”等40多個國家級榮譽稱號。
始終堅持從嚴治政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔從政準則,加強對職能部門、行政執(zhí)法機關(guān)運用權(quán)力、履行職責、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查,堅決糾正以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益行為,行政執(zhí)法更加規(guī)范。嚴格控制公務(wù)支出,積極推進政府預算公開,確保權(quán)力在陽光下運行。
各位代表,過去五年是全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,取得顯著成就的五年;是城市化戰(zhàn)略快速推進,新城區(qū)建設(shè)取得重大突破的五年;是堅持深化改革開放,體制機制不斷創(chuàng)新的五年;是社會事業(yè)全面進步,民計民生持續(xù)改善的五年。成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全區(qū)各部門、各單位和廣大干部群眾同舟共濟、群策群力、奮力拼搏、扎實苦干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向全區(qū)廣大人民群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向各位離退休老干部、老同志,向駐區(qū)企事業(yè)單位、部隊和武警官兵,向所有參與、關(guān)心和支持東麗發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來,我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得巨大成就,但我們也清醒看到存在的問題和面臨的困難,主要表現(xiàn)在:一是思想觀念還需進一步解放,創(chuàng)新發(fā)展能力有待進一步增強,制約發(fā)展的難點難題還沒有得到有效破解,轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還需加快;二是影響經(jīng)濟增長的不確定因素仍然很多,區(qū)域競爭更加激烈,資源環(huán)境約束加劇,率先發(fā)展的壓力進一步增大;三是市容環(huán)境建設(shè)存在較大差距,城市化建設(shè)任務(wù)還很重;四是政府職能轉(zhuǎn)變和工作效能還不能完全適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢,在發(fā)展和管理的能力及決策執(zhí)行力方面有待提高。對此,我們必須高度重視,采取有效措施,妥善加以解決。
二、今后五年的目標任務(wù)。
未來五年,是我們高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期和攻堅階段。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,我國經(jīng)濟持續(xù)健康增長,我市“雙城雙港、相向拓展”戰(zhàn)略加快實施,為我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升發(fā)展帶來寶貴機遇。我們必須深刻認識東麗發(fā)展所面臨的形勢和階段性特征,堅定信心,進一步增強機遇意識、憂患意識,把握大勢,發(fā)揮優(yōu)勢,攻堅克難,扎實苦干,加快實施“三四五六”發(fā)展計劃,努力推進東麗科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。
未來五年工作的指導思想是:認真貫徹區(qū)第十次黨代會重大部署,積極搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放歷史性機遇,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主攻方向,緊緊圍繞國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地、先進裝備制造業(yè)基地、國際文化交流中心、生態(tài)宜居城區(qū)的功能定位,進一步提升發(fā)展思路、創(chuàng)新招法舉措,全面落實“”規(guī)劃和“三四五六”發(fā)展計劃,加快推進“三區(qū)聯(lián)動”統(tǒng)籌發(fā)展,全力構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地、自主創(chuàng)新高地和生態(tài)宜居高地,努力實現(xiàn)“富民強區(qū)、構(gòu)建和諧東麗”兩大歷史任務(wù),高水平建設(shè)現(xiàn)代化津濱新城區(qū)。
未來五年發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長18%以上,到20xx年超過1200億元;區(qū)級財政收入年均增長18%以上,到20xx年超過120億元;全社會固定資產(chǎn)投資五年累計超過20xx億元;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長11%以上,到20xx年超過2.6萬元。
經(jīng)濟綜合實力躍上新臺階。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,核心競爭力不斷增強,發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變,主要經(jīng)濟指標保持全市領(lǐng)先。高端產(chǎn)業(yè)高地基本形成。國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地、先進裝備制造業(yè)基地加快建設(shè),全區(qū)工業(yè)銷售收入達到3700億元,增加值670億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值50%以上。樓宇總部、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初步形成,服務(wù)業(yè)增加值達到530億元,占gdp總量的45%,高端服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的80%以上。設(shè)施農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展,國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)形成規(guī)模。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,自主創(chuàng)新高地基本建立。到20xx年,科技型中小企業(yè)發(fā)展到2400家,科技“小巨人”企業(yè)200家。“智慧東麗”建設(shè)取得明顯成效。
生態(tài)宜居城市架構(gòu)基本形成。全區(qū)城市化率達到95%以上,城市形態(tài)“清新、靚麗、生態(tài)、宜居、宜業(yè)”,能夠充分展示現(xiàn)代化大都市津濱新城區(qū)文化氣派,形成品質(zhì)一流、配套齊全、功能完善、各具特色的組團式城市格局。華明新市鎮(zhèn)等建成區(qū)的品質(zhì)進一步提升,軍糧城、金鐘、新立新市鎮(zhèn)建設(shè)和城中村改造任務(wù)全面完成。中心城區(qū)改造提升,天鋼柳林城市副中心、東麗湖科技文化區(qū)、北部新城建設(shè)初具規(guī)模。完成東金路等重點道路工程、新地河等河道治理工程以及華明北區(qū)等11座變電站建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。生態(tài)區(qū)建設(shè)全面推進,城市環(huán)境明顯提升,群眾環(huán)保意識顯著增強。到20xx年,城市綠化覆蓋率達45%,空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達85%,城市污水集中處理率達90%,城市發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)化。城市管理進一步加強,規(guī)劃建設(shè)水平明顯提高。
改革開放更加深入。國企、投融資等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項改革進一步深化。國有公司資本運作能力增強,多元化、多功能的金融服務(wù)體系基本建立。非公經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,規(guī)模不斷壯大。到20xx年,百億民營企業(yè)集團超過5家,上市企業(yè)達到10家。全面完成“三改一化”任務(wù),村集體經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。社會管理創(chuàng)新取得實效,社區(qū)服務(wù)水平明顯提高。招商引資水平全面提升,引進總部經(jīng)濟、研發(fā)中心和結(jié)算中心實現(xiàn)新突破。五年引進內(nèi)資1500億元,實際利用外資30億美元,引進地區(qū)總部50家,打造億元樓宇20座。
城鄉(xiāng)居民生活水平全市領(lǐng)先?!八慕稹笔杖敕€(wěn)步增長機制更加健全,人均可支配收入水平位居全市前列。就業(yè)和保障水平全市領(lǐng)先,困難群體保障和救助水平全國領(lǐng)先。每年新增就業(yè)2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),基本建成充分就業(yè)區(qū)。社會保障和救助機制進一步完善。群眾住房條件顯著改善,農(nóng)村居民全部遷入新城區(qū)居住,人均面積不低于30平方米,氣熱配套率達100%。文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、公共交通等公共服務(wù)體系和安全應(yīng)急體系更加完善,社會更加和諧穩(wěn)定,公共服務(wù)均等化水平走在全市前列。群眾安居樂業(yè)有保障,幸福指數(shù)不斷提升。
各位代表,展望未來五年發(fā)展,我們激情滿懷。我們堅信,在區(qū)委領(lǐng)導下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下,經(jīng)過全區(qū)上下艱苦奮斗,我們就一定能夠圓滿完成今后五年的目標任務(wù),開創(chuàng)東麗科學發(fā)展的新局面。
20xx年,我們將按照區(qū)十次黨代會要求,堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,持之以恒重統(tǒng)籌、惠民生、促進社會和諧,著力在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、增強自主創(chuàng)新能力、推進城市化建設(shè)、保障和改善民生、創(chuàng)新社會管理等方面爭取新突破。全區(qū)預計地區(qū)生產(chǎn)總值500億元,比上年增長18%;區(qū)級財政收入60億元,同比增長20%;固定資產(chǎn)投資470億元,同比增長20%;農(nóng)村居民人均可支配收入16725元,同比增長11%。完成節(jié)能減排任務(wù)。
(一)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面提高發(fā)展質(zhì)量。
堅持高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以大項目、小巨人、樓宇經(jīng)濟為工作抓手,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、做強優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、壯大高端服務(wù)業(yè)、提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
著力提升制造業(yè)的發(fā)展水平。圍繞建設(shè)國家級航空航天產(chǎn)業(yè)基地和先進裝備制造業(yè)基地,大力發(fā)展航空航天、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源新材料等新興和主導產(chǎn)業(yè),支持中國北車、中國汽研中心、霍尼韋爾等15個項目加快建設(shè);推進國家電網(wǎng)、中航工業(yè)、成飛集團等10個項目落地開工。深入實施百家中小企業(yè)成長工程,支持企業(yè)實施各類創(chuàng)新發(fā)展項目100個,其中實施5000萬元以上技改項目60個;培育發(fā)展市級以上企業(yè)技術(shù)中心2家、名牌產(chǎn)品和著名商標5個。全年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入1580億元,增長25%以上。
著力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。圍繞建設(shè)國際文化交流中心和天津城市副中心,大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、科技服務(wù)、航空物流、高端商貿(mào)、文化旅游、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面推進華僑城、天安科技園等23個項目加快建設(shè),全力推進美加航空商務(wù)區(qū)、海航模擬機培訓中心等12個項目落地開工。全年實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值177億元,增長18%。
著力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。圍繞打造沿海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導示范區(qū),加快濱海國際花卉科技園區(qū)、北方生態(tài)園林產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè),發(fā)展高檔花卉、綠色農(nóng)產(chǎn)品、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品標準化水平,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,加快與二、三產(chǎn)業(yè)融合,重點發(fā)展良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè),培育創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)成為新亮點。
(二)加快科技進步,切實增強自主創(chuàng)新能力。
進一步強化科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理體系建設(shè),圍繞科技人才培育引進和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化兩個重點,壯大創(chuàng)新主體規(guī)模,增強核心競爭力,推動科技型中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
加快壯大科技創(chuàng)新主體。按照提升轉(zhuǎn)型一批、引進發(fā)展一批、培育孵化一批的思路,加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織申報中小企業(yè)創(chuàng)新資金等科技項目160項,落實專利申請1800件。全年新增科技型中小企業(yè)665家,總數(shù)達到20xx家。
加快完善科技服務(wù)體系。全力推進孵化轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化載體發(fā)展,加快清華科技園、金鐘科技園、億濠孵化器等特色載體建設(shè),新建科技企業(yè)孵化器10家、生產(chǎn)力促進中心6家,積極創(chuàng)建國家級示范生產(chǎn)力促進中心。深化產(chǎn)學研合作,支持創(chuàng)業(yè)苗圃項目產(chǎn)業(yè)化,繼續(xù)開展專利儲備合作,加快南開大學生物醫(yī)藥開發(fā)基地和天津科技大學專家創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推動國家知識產(chǎn)權(quán)局審查分中心落戶。強化與金融機構(gòu)合作,加快引進股權(quán)投資基金和基金管理公司,構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技金融體系。
加快實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。以高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)為依托,加快實施“千人計劃”和海外高層次創(chuàng)業(yè)人才項目,引進培育一批掌握核心技術(shù)、具有創(chuàng)新能力的高層次領(lǐng)軍人才和團隊。支持企業(yè)開展技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)管理創(chuàng)新培訓。落實好人才政策和專項資金,為各類人才在東麗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。
(三)加快擴展空間載體,進一步提高招商引資水平。
堅持高水平選商選資,為區(qū)域發(fā)展積累后勁。以大項目好項目建設(shè)推進空間擴展和資源整合,盤活存量、用好增量,實現(xiàn)資源集約節(jié)約利用。
加大資源整合開發(fā)力度。開展新一輪產(chǎn)業(yè)空間整合擴展和開發(fā)利用攻堅戰(zhàn),積極擴展華明工業(yè)園區(qū),高質(zhì)量開發(fā)建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)區(qū),整合提升東麗開發(fā)區(qū)和軍糧城工業(yè)園,實施空客綜合服務(wù)研發(fā)區(qū)等20個資源整合項目。推進北部新城、海河中游和環(huán)內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃空間的開發(fā)利用,加快10個服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。切實加強集約節(jié)約用地管理,科學確定項目用地規(guī)模,嚴格落實各項控制指標。加大閑置土地處置力度,著力解決已供未用產(chǎn)業(yè)用地問題。推進“兩高一低”企業(yè)有序退出,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點項目騰出發(fā)展空間??茖W規(guī)劃建設(shè)科技研發(fā)孵化載體和工商地產(chǎn)。
堅持高標準選商選資。完善招商政策,強化協(xié)議和項目管理,嚴格項目審核準入機制和督查機制,構(gòu)筑“三個一批”項目體系。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈聚集項目為重點,瞄準世界500強企業(yè)、大型國有企業(yè)和知名民營企業(yè),開展多方式多層次的專項招商活動,引進一批輻射帶動作用強、能夠引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項目好項目。全年落地和儲備億元以上項目50個,實際利用內(nèi)資370億元、外資6.4億美元。加大對樓宇總部經(jīng)濟的招商力度,突出引進專業(yè)化載體類項目,全年新增注冊樓宇企業(yè)1000家、總部企業(yè)10家,實現(xiàn)稅收15億元。
(四)加快新城區(qū)建設(shè),不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
堅持走中心城區(qū)、新市鎮(zhèn)和功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理,加快建設(shè)城市組團,大力提升市容環(huán)境,完善城市載體功能。
積極推進城市組團建設(shè)。加快新市鎮(zhèn)建設(shè),金鐘和軍糧城新市鎮(zhèn)一期南區(qū)竣工交付使用,軍糧城二期和新立新市鎮(zhèn)主體施工,同步策劃實施平衡地塊出讓,落實復墾任務(wù)。加快實施城中村改造,完成小王莊、張貴莊一期選房還遷,智慧城、趙沽里一期等還遷項目主體完工。全年新增開工面積260萬平方米,總建設(shè)規(guī)模達到952萬平方米,竣工277萬平方米,還遷5.3萬人。加強督導,嚴格復核,確保人員資格和房屋的界定、測量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準確無誤,保持政策的統(tǒng)一性、連續(xù)性,保證分配的公平、公正。加強施工環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化施工安全,嚴格工程質(zhì)量。加快中心城區(qū)提升改造,實施規(guī)劃分局等片區(qū)拆遷,高水平推進舊樓區(qū)改造等項目建設(shè),進一步提升中心城區(qū)城市形象。
不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。實施東金路、東文路、薊汕聯(lián)絡(luò)線等道路工程,推進張貴莊輕軌站建設(shè)。打通萬山道、沙柳南路等道路,提升萬新地區(qū)道路通行能力。啟動實施新立新市鎮(zhèn)等排水管網(wǎng)接入工程,確保污水處理率達90%以上。進一步完善東麗湖地區(qū)道路和管網(wǎng)設(shè)施,完成重機工業(yè)園燃氣高壓管線和東麗湖高調(diào)站項目建設(shè)。實施中河泵站更新改造工程,提高防汛排水能力。
大力提升城市環(huán)境。高標準實施新一輪三年環(huán)境建設(shè),完善長效管理機制,加大萬新、張貴莊、金鐘等重點區(qū)域和路段環(huán)境治理力度,全面開展清臟治亂專項整治,確保實現(xiàn)“一年見成效、三年大改觀”的治理目標。科學確定郊野公園規(guī)劃,突出功能定位和布局特色,完成起步區(qū)樣板段建設(shè),打造集多種功能于一體的城市“綠肺”。推行市容環(huán)境精細化管理,維護好市容環(huán)境秩序。嚴厲打擊環(huán)境違法行為,推動減排工程實施,全面完成生態(tài)區(qū)年度創(chuàng)建目標。加快推進西河治理、北塘排水河清淤、小王莊排水河截污等清水工程,治理河道35公里,鋪設(shè)截污管道和污水主管道69公里。繼續(xù)保持控違拆違高壓態(tài)勢,嚴格保護耕地,維護正常的城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
(五)加快推進各項改革,不斷完善創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。
借助濱海新區(qū)先行先試的優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新,力爭在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域有所突破,構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制。
深入推進區(qū)域合作。進一步完善與濱海新區(qū)各功能區(qū)聯(lián)席會議制度,落實稅收分成、安排就業(yè)協(xié)議。按照區(qū)域一體化原則加強規(guī)劃銜接,強化基礎(chǔ)設(shè)施合作建設(shè),統(tǒng)籌配套功能,實現(xiàn)互補、聯(lián)動、共贏發(fā)展。
深入推進經(jīng)濟體制改革。深化國企改革,健全國資監(jiān)管體系,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),做大做強東方財信、城投、濱麗等國有公司,進一步提高融資能力,確保國有資產(chǎn)的安全和保值增值。構(gòu)建市場化國企運營機制,加強與其它國有企業(yè)、民營資本、村集體經(jīng)濟的經(jīng)營合作,帶動各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。深入推進強街戰(zhàn)略,完善街道事權(quán)與財權(quán)相適應(yīng)的財政管理體制。支持民營經(jīng)濟發(fā)展,著力解決中小企業(yè)融資難題,加快北方創(chuàng)業(yè)、精誠機床、應(yīng)大服飾等企業(yè)上市融資步伐。
深入推進社區(qū)管理創(chuàng)新。落實屬地管理主體責任,加快構(gòu)建權(quán)責明晰、務(wù)實高效的服務(wù)管理體系,不斷提高居民的滿意度。加強老社區(qū)建設(shè),通過完善配套、環(huán)境提升、物業(yè)管理等途徑,逐步改善社區(qū)環(huán)境面貌。嚴格新市鎮(zhèn)、城中村改造、商品房等新建住宅配套設(shè)施標準,科學布局,滿足社區(qū)居民需要。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)服務(wù)體系,依托社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站,落實好保障救助、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)。加強社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè),建成8個標準化社區(qū)綜合服務(wù)中心,30%的社區(qū)成為達標社區(qū),讓人民群眾享受更快捷、更便利的服務(wù)。
深入推進“三改一化”。認真落實各項支持政策,積極推進村級集體經(jīng)濟組織搞好股份制改革。加快農(nóng)村戶籍改革,逐步撤銷村委會,按照有關(guān)規(guī)定組建居委會。認真研究村干部管理辦法,充分調(diào)動村干部發(fā)展經(jīng)濟和做好城市化建設(shè)工作的積極性。按照成熟一個發(fā)展一個的工作思路,年內(nèi)力爭完成34個村改革任務(wù)。
(六)加快構(gòu)建富民惠民體系,推進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
進一步完善社會保障體系,加快發(fā)展各項社會事業(yè),不斷提高公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平,讓人民群眾共享更加幸福美好的生活。
積極創(chuàng)建充分就業(yè)區(qū)。堅持擴大就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展并舉,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,全年新增就業(yè)2萬人,其中本區(qū)新增1萬人。全面推進天津市就業(yè)訓練中心東麗分中心建設(shè),全年培訓7000人次,進一步提高培訓就業(yè)率。健全就業(yè)援助體系,確保有就業(yè)能力和愿望的困難人員就業(yè)率達90%以上,“零就業(yè)家庭”保持動態(tài)為零。加大勞動監(jiān)察力度,擴大。
勞動合同。
簽訂率,推行工資集體協(xié)商,積極化解勞資糾紛,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
不斷完善社會保障救助體系。以非公有制企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,鞏固和擴大五項社會保險覆蓋范圍,積極做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障與城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險的銜接。進一步完善社會保障和救助標準自然增長機制,高標準落實各項救助政策。大力發(fā)展慈善事業(yè),建立街道慈善分會和社區(qū)慈善工作站40個,拓寬慈善款物募集渠道,形成資金與物品互為補充的救助方式。
進一步提高教育教學質(zhì)量。優(yōu)化教育資源配置,新建4所幼兒園、4所小學,啟動東麗中學擴建、軍糧城歷史名校等建設(shè)工程。大力推進素質(zhì)教育,深化課程改革,全面提高教育教學質(zhì)量,確保小學鞏固率、畢業(yè)合格率保持100%,初中入學率達100%,義務(wù)教育完成率達98%以上。規(guī)范學前教育,提升高中和職業(yè)成人教育,促進我區(qū)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。進一步完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,完成東麗醫(yī)院二期工程,加強中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)診療中心建設(shè),新建3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個服務(wù)站,實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化三期建設(shè),標準化配置設(shè)施設(shè)備。實施優(yōu)質(zhì)服務(wù)三年行動計劃,不斷提高區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大對非法行醫(yī)打擊力度,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序。
加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。緊緊抓住深化文化體制改革的有利時機,全面推動文化大發(fā)展大繁榮。大力實施社區(qū)書屋、電影放映、優(yōu)秀文藝資源進村居等文化惠民工程,區(qū)圖書館、文化館免費向群眾開放。擴大區(qū)域文化創(chuàng)作品牌影響力,提高“文化杯”文學評獎質(zhì)量和水平。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化創(chuàng)意企業(yè)孵化器,扶持開發(fā)民間特色藝術(shù),培育引進重點文化企業(yè)和項目,打造具有地方特色的文化品牌。深化“健康在我身邊,快樂與我同行”主題實踐活動,舉辦第二屆全民健身大會,爭創(chuàng)全國全民健身示范城。加快推進文體中心等場館建設(shè),合理配置體育公園、街道文體活動中心和社區(qū)健身路徑等群眾文體設(shè)施。做好第六屆東亞運動會承辦項目的籌備工作。
推進各項事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)“智能城區(qū)”,科學布局光纖網(wǎng)絡(luò),推進物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),繼續(xù)推動居家養(yǎng)老服務(wù),建成虛擬養(yǎng)老院。完善新市鎮(zhèn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)和老年日間照料服務(wù)中心4個。貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施方案》,深化全國科普示范區(qū)建設(shè),不斷提高全民科學素質(zhì)。扎實推進優(yōu)撫安置和雙擁工作。認真做好民族宗教、僑務(wù)和外事等各項工作,積極發(fā)展婦女、兒童和殘疾人等各項事業(yè)。
(七)加快和諧東麗建設(shè),促進社會平安穩(wěn)定。
創(chuàng)新社會管理,加強法制宣傳教育,做好社會治安和安全生產(chǎn)工作,不斷推進社會和諧進步,保障經(jīng)濟和各項事業(yè)健康發(fā)展。
全力維護社會穩(wěn)定。嚴格落實維護社會穩(wěn)定責任制,完善社會穩(wěn)定風險分析和評估機制,做好社會矛盾糾紛排查化解,積極預防和妥善處置群體性事件,探索公開、公正、公平的信訪終結(jié)機制。健全完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解工作機制,多渠道合力化解矛盾糾紛。完善法制教育,全面實施“六五”普法規(guī)劃,深化“法律六進”主題活動,加快律師人才引進,強化法律服務(wù),積極引導群眾自覺學法、守法、用法,依法、有序、合理表達利益訴求,進一步營造人人參與、人人共享和諧社會的濃厚氛圍。
強化社會治安綜合治理。持續(xù)不斷地開展“穩(wěn)、準、狠”精確打擊行動,始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。切實加強重點區(qū)域和場所的安全保衛(wèi)。進一步整合治安輔助力量,加強治安亂點和突出治安問題的集中整治,培育發(fā)展民間義務(wù)治安組織,建立立體人防體系。加強“平安轄區(qū)”和“平安社區(qū)”創(chuàng)建。強化電子防控工程管理,提升技防水平,保持良好的社會治安秩序。
加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理。嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實抓好安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。加大監(jiān)管力度,健全經(jīng)常化、制度化的各類安全隱患檢查排查機制,深入推進重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椫卫?,努力從源頭上消除各類隱患,確保生產(chǎn)安全、消防安全、食品藥品安全等始終處于嚴格監(jiān)管狀態(tài)。進一步加強應(yīng)急管理,強化監(jiān)測預警和應(yīng)急演練,不斷提升應(yīng)急處置能力。
(八)加快轉(zhuǎn)變職能,加強政府自身建設(shè)。
堅持依法行政,以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,大力推進政府管理創(chuàng)新,不斷提升行政效能、服務(wù)效率和管理水平。
強化依法行政,進一步增強政府公信力。深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,健全行政執(zhí)法體制和程序,規(guī)范行政決策行為,確保行政權(quán)力公正有序運行。發(fā)揮好行政復議制度在解決社會矛盾、建設(shè)法治政府中的作用,全面推進依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,做好建議和提案的辦理工作。加大政府信息公開力度,積極推動信息公開向基層延伸,自覺接受社會監(jiān)督。
強化作風建設(shè),進一步提高行政效能。堅持問需于民、問政于民,多渠道聽取意見建議,努力使發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合客觀實際和群眾意愿。建立健全區(qū)、街兩級行政服務(wù)體系。深化行政審批制度改革,全面整合部門行政審批職能,實行“一站式”聯(lián)合審批,推行網(wǎng)上審批,不斷提高審批效率。進一步完善督查機制,確保經(jīng)濟建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民心工程、社會事業(yè)等項目順利實施,切實增強政府的執(zhí)行力。加大行政問責力度,大力整治行政不作為、工作不落實的行為,確保政令暢通。
強化勤政廉政,進一步加強隊伍建設(shè)。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),建立和完善長效監(jiān)督檢查機制,堅決查處腐敗行為。樹立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效、為民”的政府形象,努力建設(shè)一支廉潔奉公、勤政為民、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的公務(wù)人員隊伍。
各位代表,新的航程已經(jīng)開啟,新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導下,堅持高標準、追求高水平,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為全面完成各項目標任務(wù),再創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展嶄新業(yè)績,加快建設(shè)國際型、知識型、生態(tài)型、創(chuàng)新型現(xiàn)代化津濱新城區(qū)而努力奮斗!
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