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教育民生問題調(diào)研報告篇一
人才是社會文明的關(guān)鍵力量,要想進一步促進社會主義精神文明的發(fā)展,教育是非常必要的,尤其是基礎(chǔ)教育。沒有全民的、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育,一個國家的國民素質(zhì)就難以得到整體性提高,更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國是一個人口大國,大部分人生活在農(nóng)村,農(nóng)村的條件無法與城市相比。教育更是一個棘手的問題,盡管國家三令五申地強調(diào)要抓好農(nóng)村義務(wù)教育,可農(nóng)村義務(wù)教育的真實情況又如何呢??我就先由身邊的現(xiàn)象說起吧!根據(jù)調(diào)查得知,該村孩子近兩三年接受義務(wù)教育的情況是:上小學和初中的共29人,完成義務(wù)教育的僅12人,現(xiàn)在仍然就讀(超出義務(wù)教育年限)9人。完成義務(wù)教育的僅占41.38%,大部分都是中途輟學的,以初二、初三輟學的人數(shù)居多。我所處的鎮(zhèn)是安徽省西北部的一個偏僻小鎮(zhèn),又是兩縣(阜南、臨泉)的交界,經(jīng)濟發(fā)展遲緩。秋季開學王堰鎮(zhèn)初中在校生計有2187人,現(xiàn)列表如下:在校生輟學人數(shù)輟學率張樓中學957人95人9.6關(guān)堂中學590人51人8.7蘆樓中學630人60人9.5另外影響義務(wù)教育完成質(zhì)量的又一個因素是教師素質(zhì),走訪中得如下資料(部分農(nóng)村教師時常變動):?教師總數(shù)國家教師聘任者大專學歷非大專學歷關(guān)堂中學21人9人12人021人張樓中學22人22人09人13人蘆樓中學20人20人08人12人一、義務(wù)教育階段學生輟學的原因(一)家庭因素?1、家庭的經(jīng)濟狀況是影響學生輟學主要原因。在那些經(jīng)濟條件比較落后的家庭,若遇到自然災(zāi)害,無力供子女上學而導致失學率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多,而這樣的家庭又是女孩子多,孩子的年齡差距不大,極易造成集體輟學,要么只有一個最小的就讀。這類學生占整個輟學人數(shù)的一半左右。2、家長受教育程度和家長教育程度越高,學生因家庭原因輟學率就越低;反之,家長受教育的程度越低,學生因家庭原因輟學率就越高。家庭教育價值觀正確,學生輟學率就越低;家庭教育價值觀不正確,學生輟學率就越高,有的`家長滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況,認識不到教育對生產(chǎn)、生活和勞動致富的重要意義。簡單地認為讀書只是讓孩子識幾個字會算個數(shù),這樣家庭的孩子當然容易輟學。家庭不正確的教育價值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”,在有幾個孩子的家庭里,女孩子更易輟學,陳舊的思想依然讓他們認為女孩終究是別家的人,花錢給女孩讀書無異于將錢白白地送出去。當前,農(nóng)村送子女讀書的想法很簡單,就是“跳農(nóng)門”。當看到孩子學習成績不好而升學無望時便喪失信心,認為是“白花錢”,而讓子女離校輟學,這樣的父母通常也沒有接受過多少教育,他們認為上學要花費很大一筆錢,畢業(yè)后能否找到合適很難講,不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的,多積存一點家底。對此我深有感悟,姑姑家有二女一男,表弟今年十七歲,初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了,暑假回去時正趕上他要走,跟他隨便聊了幾句,當說到學業(yè)時,他眼圈有點紅,聲音哽咽,當時我的心有點刺痛,很心疼這個表弟,有這般上進心卻無力改變他輟學打工的命運,只能鼓勵他要多求進取,不要松懈自己,他澀澀地笑著點點頭……說到底還是農(nóng)村經(jīng)濟落后,農(nóng)民的教育意識不夠啊!不然為什么有的家長會說:砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強大的反差,原因是什么呢??(二)教育內(nèi)部因素?1、當前教育,特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)。學校辦學形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際不適應(yīng),使得學校缺乏對學生的吸引力。若學生學習成績不好,“跳農(nóng)門”無望,就面臨“進仕不得,務(wù)農(nóng)無心”的尷尬局面,造成許多學生過早離校。農(nóng)村教育要結(jié)合當?shù)貙嶋H,發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的,但這并未在廣大農(nóng)村學校擴展開來。?2、學校片面追求升學率的目標是導致學生輟學的一個重要原因。?有的學校在片面追求升學率的思想指導下,使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上,放松對“差生”的關(guān)愛,這樣在一個班級內(nèi)易形成成績上的兩極分化:好的越好,差的越差。由于成績不好,在校受到老師和其他同學歧視,在家又被父母貶損,自尊心和積極性被嚴重挫傷。當他們承受不了這些具大的心理壓力時,學校就成了靈魂的墳?zāi)?,課堂變成了陰森的棺槨,紅紅的分數(shù)就是夢魘。他們會不顧一切地逃走……漸漸地輟學或務(wù)工或閑逛,新一批的小混混就這樣誕生了。?(三)社會因素?1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入嚴重不足,制約了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的。
發(fā)展。農(nóng)村各中小學辦公費用緊張,在與余郢小學校長訪談得知,學校有400多人,辦公費用一學期僅元,學校無法為學生購置先進的教學設(shè)備和開展各種新穎的教學活動。各中小學教師的工資偏低,而且還不能足額發(fā)放,每月都要拖欠100元左右,一定程度上影響到教師的積極性。?2、農(nóng)村義務(wù)教育法制觀念談薄。有些家長認為,送孩子讀書完全是自己的私事,不知道讓適齡子女上學讀書是家長的法定義務(wù),不知道什么是“九年義務(wù)教育”,不知道有《教育法》和《義務(wù)教育法》,更沒有認識到拒絕完成義務(wù)教育是違法行為。?3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè),特別是一些農(nóng)村家長看到孩子讀了大學之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長對孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮,瞻前顧后,只要有機會就鼓動子女外出打工,讓學生輟學“下?!备胰俗錾赓嶅X或外出打工。?(四)管理混亂?1、家長和一些學生(大多未成年或接近成年)未充分認識到畢業(yè)所代表的內(nèi)容,在他們的思維中,那僅是一紙文憑,就像每個人都有身份證一樣,只要想方設(shè)法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會想的。?2、學校也因為要生員借機可以借辦證之余小賺一把,松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學生了,這樣某些學校就借完成上級下達的義務(wù)教育指令為由,拿這些輟學的學生頂任務(wù)。?(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學教師,由于當時社會歷史的原因,他們大都未受過正規(guī)的高質(zhì)量的教育,師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學教師,受過高等教育的不到28,他們不能保質(zhì)保量的完成基礎(chǔ)教育教學任務(wù),雖然他們每年都要參與培訓,但也只是小面積的修補達不到“換血”的效應(yīng)。?二、解決義務(wù)教育階段學生輟學和教師素質(zhì)問題的建議?(一)強化政府責任,加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務(wù)教育階段控制學生輟學率作為普及九年義務(wù)教育的一項重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長為首的控輟領(lǐng)導小組,并定期召開控輟會議。條件允許的話,盡快實施對九年義務(wù)教育免雜費措施,擴大“兩免一補”的范圍,不讓孩子因家庭困難而輟學。?(二)強調(diào)重點,抓好危險期。?1、控輟的重點是初二下每學期和初三,建議中學領(lǐng)導每人聯(lián)系一個班級,學校中層以上干部每人聯(lián)系初二、初三的一個班級。學校通過師生對話,生生對話等形式,在班級設(shè)立“值日生”,專門負責登記班級日志,留心一些行為反常的學生,如發(fā)現(xiàn)問題及時上報,建立流輟生預測信息渠道。?2、抓重點時段。每年春季開學時,有些學生在家里人打工回返時心理最容易萌生輟學外出打工的念頭,此時要切實搞好宣傳教育,及時召開師生大會,對家長進行義務(wù)教育的宣傳活動,力求把輟學的思想消滅在萌芽狀態(tài)。(三)特殊群體,特殊對待?要高度重視對社會弱勢群體、家庭離異;農(nóng)民工子女以及學習有困難的學生,并他們進行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務(wù)教育,要做細,做真,切實讓他們感到老師、同學的關(guān)愛。有條件的學??梢詫嵭薪處熦熑沃啤=y(tǒng)計出“留守孩子”人數(shù),每個老師實行幫扶監(jiān)護,時刻關(guān)注這些孩子的學習、生活,并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。?(四)嚴把畢業(yè)證這一關(guān)?鎮(zhèn)教辦室“堅持不完成義務(wù)教育者堅決不發(fā)畢業(yè)證”,這一原則要嚴把發(fā)證這一關(guān)。詳細核實考生資料,切實做到考試學生就是考生本人,防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。?(五)提高教師素質(zhì)?(1)國家鼓勵大中專畢業(yè)生支持農(nóng)村教育,并出臺一系列優(yōu)惠政策,在畢業(yè)生中倡導到農(nóng)村子女發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進模范作用。通過動員一批優(yōu)秀的師范生下農(nóng)村支教就業(yè)、充實農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍。讓他們的才華在農(nóng)村這片廣袤的原野任意馳騁,積極發(fā)揮他們的拓荒能力。?(2)鎮(zhèn)政府要出臺一系列吸納優(yōu)秀畢業(yè)生的政策讓他們經(jīng)經(jīng)濟用的著留的住。?經(jīng)濟上:教師工資要相應(yīng)增加,提高他們積極性,在個人住房問題上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也要給予盡量的優(yōu)惠政策,總之為教育投資越大,收效就越大,它的成效就會隨著時間而越發(fā)顯著。?(六)鎮(zhèn)政府要制定一系列制度,務(wù)必保證每個教師的工資都能足額發(fā)放,經(jīng)費再緊張,也不能動教育經(jīng)費。學校的辦公經(jīng)費要盡量滿足,你的教學有秩序畢業(yè)運行。?(七)初中階段,特別是初三年級適當提倡職業(yè)技術(shù)教育,讓一批初中升普高無望的孩子知道,不升高中上職業(yè)學校有一技之長同樣能提高自己的素質(zhì),并能解決生活問題,讓他們從迷失中找回自我。
教育民生問題調(diào)研報告篇二
1、健康與成長方面:在生活中,留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛和教育,在成長的最好階段容易形成不良習慣,生活作息不規(guī)律,缺乏營養(yǎng),很容易造成抵抗能力差,身體體質(zhì)偏低等問題。
2、學習與認知方面:現(xiàn)代社會的發(fā)展,社會上的各種誘惑逐漸增多,網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力,使得他們上課不專心,下課沉溺于網(wǎng)吧,自控能力差,容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3、心理與品行方面:父母的行為往往是孩子的坐標,留守兒童常年遠離父母,生活中缺乏及時的指點和幫助,又缺少正確的.是非觀念,極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
4、人身安全方面:少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,生理和心理不成熟,缺少適當?shù)募s束和引導,他們極其容易受到不良誘惑影響,遇到突發(fā)事件自救能力差,甚至容易成為不法分子的侵害對象,人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物,他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關(guān)系。兒童是祖國的花朵,針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作,需要全社會來關(guān)注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題,建議從家庭、學校、社會三方面著手:
1、家庭。要慎重做出每個選擇,家長要正確面對孩子的教育問題,慎重選擇外出務(wù)工,要把家庭教育擺在當前最突出的位置上,家長要明白孩子最需要的是父母的關(guān)愛而不是金錢;引導外出父母切實負起養(yǎng)育責任,盡量改善家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務(wù)工和關(guān)心孩子健康成長的關(guān)系,提高自身素質(zhì),注重溝通方式擔負責任,要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性,為孩子建立良好的生活環(huán)境,提高自身的家庭教育能力,切實轉(zhuǎn)變教育方式方法,增加親子間的良性互動。
2、學校。定期召開家長會,有的放矢地教育學生,給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助,鼓勵他們積極融入團體中,形成良好的心態(tài);開展教師幫扶留守學生活動,定期家訪,開展談心談話活動,及時發(fā)現(xiàn)留守學生的興趣愛好和閃光點,了解家庭生活環(huán)境,消除不利因素;提供心理咨詢,幫助家長和學生形成健康向上的心態(tài);學校應(yīng)開展留守學生普查登記,建立留守學生個人檔案,針對個人特點和需要,建立專門的教育管理措施。
3、社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系,加大對農(nóng)村娛樂場所的管理,努力整治學校周邊環(huán)境,加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度;制定方便入學政策,為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學校,提供優(yōu)質(zhì)的入學條件,讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關(guān)愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓,讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關(guān)注留守兒童教育問題,完善家庭教育志愿隊伍,成立留守兒童義務(wù)輔導站,從生活、學習、思想、安全上關(guān)心留守兒童。村干部實行包片負責,組織老教師做好代理家長工作。
教育民生問題調(diào)研報告篇三
在**區(qū)民辦學校理事會和**區(qū)教育局的正確領(lǐng)導下,我校全面貫徹落實黨的十八大精神,全力實踐“學生向往、教師幸福、社會稱贊”理想學校的奮斗目標,以“構(gòu)建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為辦學宗旨,突顯“快樂學習,學習快樂”的辦學特色,致力于培養(yǎng)“中華一代精英”。在全校教職工的共同努力下,學校被陜西省教育廳,省人民政府教育督導團授予省級“實施素質(zhì)教育優(yōu)秀學?!?;西安市委、市政府授予市級“文明校園”;雁塔區(qū)目標管理綜合考評二等獎;大學區(qū)管理制“先進學區(qū)長學?!钡葮s譽稱號。同時,師生自編自演的英語童話劇、民俗舞蹈參加“**區(qū)文化藝術(shù)節(jié)教育系統(tǒng)展演”;學生近400副作品在“中國夢,我的夢”主題書畫展上展出,獲得了領(lǐng)導與家長們的好評。
一、加強學?!耙?guī)范+人本”管理。
1.嚴以律己,堅持正確的辦學方向。
一年來,我緊緊依靠各級領(lǐng)導和帶領(lǐng)全體教工全面貫徹黨的教育方針,積極探索教育改革的新路子,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”的精神,加強黨風廉政建設(shè),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律從政若干準則》的要求去做,堅持重大問題民主決策,堅持校務(wù)公開制度,自覺遵守國家教育法規(guī),執(zhí)行省、市和**區(qū)關(guān)于人事、財務(wù)、資產(chǎn)、招生等方面的規(guī)章制度,遵紀守法,自覺遵守職業(yè)道德,秉公辦事,不徇私情,沒有弄虛作假,沒有謊報成績。
2.學習創(chuàng)新,不斷提高思想和業(yè)務(wù)水平。
作為校長,我深知必須使自己保持對新事物的敏銳感覺,必須使自己的思想觀念始終在時代前列,因此,我堅持不懈地學習新知識、新思想、新觀念,一年來,我先后讀了《未來教育發(fā)展的趨勢》、《教學創(chuàng)新的途徑》、《校長成長》、《如何做最好的校長》、《高效課堂22條》解讀等書籍,在自己的空間里發(fā)表了121篇日志,內(nèi)容有學習的內(nèi)容、讀后感和個人思考,堅持每天利用空間說說記錄自己的工作情況和反思,特別是參加教研活動、聽課的點評與教學教改的思路,今年共寫說說286條,老師們可以通過我的空間及時了解我的工作情況,資源共享,堅持每天點評所有教師的教學反思和教學小結(jié),及時了解所有人的教學情況。本年度,我撰寫的論文《新課程下的教師培訓方法的創(chuàng)新》榮獲中國民辦教育協(xié)會優(yōu)秀論文一等獎,論文《大學區(qū)的管理方法》發(fā)表在《教育觀察》第11期上,今年組織全體教師參加了在長安縣舉辦的西北地區(qū)“高效課堂”學習班,4月份帶8名教師到寶雞**一小學習,暑假帶老師們到貴陽參加了山東昌樂二中《271高效課堂體系建設(shè)》學習,被教育部教師工作司聘為“中小學校長培訓項目”影子校長培訓指導教師,被西安市人民民政府聘為西安市督學,中國教師報聘為“西北課改名校共同體”副理事長。
3.民主管理,堅持重大事項集體決定。
學校積極發(fā)揮“校長-各處-年級-班級”組織協(xié)調(diào)作用,各項工作高效、有序運作。建立健全了學校各項管理制度,增加了《師生教育交流活動流程》、《教師外出學習管理細則》等,編入學?!豆芾砑殑t與流程》,研討修訂并完善了《明星教師評選制度》、《職代會工作制度》、《教職工代表大會制度》等。
根據(jù)工作計劃,圍繞學校學期工作重點,堅持開好每周的校務(wù)會、年級主任會、教研工作會;每月的宣傳工作例會、班主任工作例會;始終堅持每學期組織的教學論文研討、雙學期組織的班級管理論文交流活動,每學期末的教師資料展示和網(wǎng)上交流活動、培訓等。
4.遵照相關(guān)法規(guī),加強財物管理。
認真執(zhí)行省市區(qū)相關(guān)政策,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行學校物品采購制度,提倡維修利用,變廢為寶。依據(jù)教學實際需求,本著建設(shè)節(jié)約型單位和精打細算的原則,加強對水、電、打印紙張的有效管理,杜絕浪費現(xiàn)象。
日常工作中,我們財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)會計制度,經(jīng)費支出按預算執(zhí)行,收支合理,按月報送財務(wù)報表,年度審計無違規(guī)違紀問題。認真完成上級下達的收支指標,我校20事業(yè)收入實際完成866.54萬元,較年初下達預算收入832.34超額完成34.2萬元,撥入???1.84萬元,財政補助收入72.19萬元,其他收入1.8萬元,收入合計956.53萬元。我校支出年末為約為911.8萬元,其中??钪С?1.8萬元,事業(yè)支出約850萬元,2013年預計結(jié)余44.73萬元,并且及時、足額上繳資產(chǎn)占用費和提留事業(yè)發(fā)展金。總體來說,我校本著收支平衡,略有結(jié)余的原則,在保障教學,并考慮今后發(fā)展的前提下,厲行節(jié)約,使學校收支按步驟和計劃有條不紊實施。
5.規(guī)范好人事勞資、檔案等行政管理工作。
根據(jù)發(fā)展的需要,學校新增教師3名,推薦10名教師參加了省人社廳的高級、一級職稱評定;為2位轉(zhuǎn)正教職工辦理社保,并調(diào)整了工資,跟合同到期的老師續(xù)簽了合同,保障了老師們的合法權(quán)益。每年一次教職工體檢等活動,促進了教職工身心健康、快樂工作,營造和諧氛圍。
二、教師隊伍建設(shè):
1.加強師德教育。
為了打造一支本領(lǐng)強、思想超前,作風過硬的教師隊伍,我校高度重視教師的師德教育工作,教師具有良好的道德修養(yǎng),將師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵的首要條件,實行“一票否決”。重視教師的師德教育工作,學校跟教師簽訂了“師德承諾書”,堅持每月由黨支部牽頭的師德學習,每學年度末,我校在全校范圍內(nèi)公開評選“明星教師”和“楓采輔導員”,有效調(diào)動了教師工作的積極性。
本年度,學校黨支部組織全體黨員,學習落實全會精神,充分調(diào)動黨員先鋒模范和表率作用,帶動黨員干部“責任田”包干成員的進步,繼續(xù)堅持開展“最佳黨日活動”、“校榮我榮-黨員模范”等活動。堅持每年一次的教師師德承諾書制度,黨支部與**區(qū)黨工委和紀工委分別簽訂了本年度《黨建目標責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》等,始終堅持認真履行目標責任書的要求,通過網(wǎng)絡(luò)、會議、反腐倡廉警示案例等做好黨風廉政建設(shè)宣傳教育,引導黨員干部“廉”字當頭,自重、自省、自警、自勵,從點滴做起,保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。
結(jié)合“3.5學雷鋒日,全體黨員積極行動,帶領(lǐng)工會委員、團員青年和隊員干部,走上街頭,步入校園衛(wèi)生死角,快樂擦洗;工會繼續(xù)堅持每月第三周周末,組織會員踏青、爬山等活動。所有黨工團隊各項主題活動都切實起到了增強凝聚力和奮斗意識的作用。教師節(jié)組織召開了年度明星教師、和諧團隊表彰及教工文藝匯演,組織教職工體檢、早鍛煉、三跳比賽等活動,促進教職工身心健康、快樂工作。
2.構(gòu)建學習型組織。
建校以來,我們以我們是相親相愛的一家人為主線,鼓勵教師之間的溝通交流,分享教學技能和專長,培養(yǎng)教師團隊意識和精神。我們就建立了教師qq群,利用空間的說說、日志分享教學教育反思、成果,日常用校園共享文件夾上辦公,利用飛信與家長溝通。堅持開展每學期一次的教育教學論文交流,每學期一次精品課展示,每兩月一次的讀書分享活動,每學期開展為時兩周的網(wǎng)上交流、討論,每學期一月的教師主題研討周活動,每學期末都要進行教師教案展示、評比,設(shè)立創(chuàng)新獎、優(yōu)秀獎等,各項活動已形成慣例,形成了“敬業(yè)、博學、啟智、探究”良好教風。
圍繞“新理念,新標準,新行為”以及“高效課堂”的研究專題,邀請中國教育報采編部副主任、高效課堂研究專家李炳亭老師來我校與老師們面對面進行高效課堂實施交流探討,并對我校的校園文化建設(shè)和高效課堂實施工作給與指導。與長師附小、東城一小等學校成立了“高效課堂西部名校聯(lián)盟”,于暑期邀請李炳亭專家團隊對老師們進行高效課堂實施的系統(tǒng)培訓,并已經(jīng)于本學期在2-5年級年級付諸于實施。
3.加強校本培訓。
堅持教師理論學習與理論指導實踐相結(jié)合,集體學習與個人自學相結(jié)合的辦法,多方面創(chuàng)造條件為教師提供發(fā)展機會,本學期利用每周一、三、四的教研活動時間,教導處堅持組織開展好教研活動,為了進一步總結(jié)課堂有效教學的做法及經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課的示范、引領(lǐng)作用,今年5月和11月成功舉辦了“第七屆教學論文交流”和第八屆“班級管理交流”活動,通過qq群論壇,一同分享15名老師的教學心得和班級管理經(jīng)驗,通過跟帖交流及面對面的總結(jié)研討,有效地提升了老師們的教科研意識及校本教研水平,同時促進學校班級管理工作的不斷提升。
為幫助青年教師早日成為一名管理水平高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀教師,學校通過開展拜師、同伴互助等活動,給青年教師提供了最廣闊的提高素質(zhì)及發(fā)揮才能的空間。同時我們還引導教師結(jié)合教育教學中的問題形成課題,進行深入探討。并在學期末對全體教師進行了“評課”“導學案編制”基本功考核。
為加快青年教師和骨干教師的培養(yǎng),相繼聘請了省、市、區(qū)10余位教研員對我校的各科教師進行了培訓和指導。在3月18-22日開展了青年教師賽教活動,24位青年教師參賽,課堂上,重視學生自主學習,培養(yǎng)學生合作學習能力已成為本次賽教活動中教師教學的關(guān)注點,學生在教師指導下主動而富有個性的學習已成為課堂教學的主旋律。同時注重教師培訓,先后派程芳君、楊燕、郭珍珠、劉蔚、涂曼茹、王靜、許梅菊、杜曉燕等100余人次赴北京、山東、杭州、成都、武漢、寶雞等省內(nèi)外各地參加培訓學習,175人次參加了市內(nèi)各級培訓。
三、不斷深化教學改革。
1.課堂教學:
建校伊始,我校就確定了“構(gòu)建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”的辦學目標,并以“快樂學習,學習快樂”為校訓。依據(jù)這一辦學思路,在充分考慮到小學生注意力、觀察力、記憶、認知特點的`基礎(chǔ)上,我們進行了大膽的嘗試,課堂上要求教師樹立“六年決定一生”的教育理念,相信學生、解放學生、發(fā)展學生,堅持以教學改革為突破口,立足課堂教學,優(yōu)化教學手段,積極探索適應(yīng)課改要求的高效課堂教學模式。
1、營造和諧師生關(guān)系。我們主張教師應(yīng)是一團火,并把這一團火化為對學生的情和愛,課堂上充滿“四種情趣”:以滿意的情趣對待學生的每一點進步;以愉悅的情趣激發(fā)學生的學習興趣;以寬容的態(tài)度對待學生的差錯;以激奮的情趣激勵學生投入學習。給學生之間創(chuàng)造更多的同桌商談、小組討論、相互辯論,甚至自言自語的機會,使小伙伴之間也能從不同學習興趣、學習意志、思維方法等方面獲取力量,從而提高樂學的自覺性。
2、樹立“課堂是屬于學生的思想”。以學生的發(fā)展為本,以學生為主體,使教為學服務(wù)?!爸R是學生自己構(gòu)建起來的,不是老師教出來的”,語文課要求培養(yǎng)學生“愛語文、愛讀書、愛寫作”;數(shù)學課要求“用學生的思路上課,用笑聲點亮課堂”培養(yǎng)學生“愛數(shù)學、愛思考、愛創(chuàng)新”;英語課要求學生“愛英語、愛世界、愛交往”的能力。讓學生在快樂中成長,在閱讀中成長,在活動中成長,在歌聲中成長。
3、構(gòu)建“活力課堂”。課堂上要求教師以學生為主體,以調(diào)動學生的思維活動為主線來安排教學過程,把最重要的內(nèi)容放到最重要的時間內(nèi)(每節(jié)課的前20分鐘),構(gòu)建“活動、互動、主動”的活力課堂。提倡探究性的學習方式,到實際中去體驗,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。語文、數(shù)學課教學不超過30分鐘,留五分鐘給學生思考或質(zhì)疑的時間,其他學科的教師要做學生的向?qū)?、教練,以討論、動手實踐為主,適當增加戶外活動。要求每位教師持之以恒地開展課前一分鐘練習,如:語文課前一分鐘說話、一分鐘演講、一分鐘背誦、一分鐘口頭作文;數(shù)學課前的一分鐘口算、一分鐘推理分析;品德課前的一分鐘小故事演講,一分鐘新聞匯報;音樂課前的一分鐘律動訓練等。
4.要求學生“帶著問題進課堂,帶著更高的問題出課堂”。每人每天至少給老師提一個問題,每天發(fā)言不少于6次,每人每學期會背30篇名人佳作,每人都要有一技之長。力求做到:“課本自己讀,疑難自己提,問題自己答,思路自己理,規(guī)律自己找”。養(yǎng)成主動學習、主動探索、主動實踐的好習慣,真正成為“學習的主人”。
繼續(xù)做好教學常規(guī)工作的管理和考核評價,做到日常考核與學期考核相結(jié)合。堅持每天查課,每周推門課,每月綜合檢查。鼓勵教師積極參與到教學常規(guī)的管理中,形成自檢、互檢、集體檢查、領(lǐng)導抽檢四級監(jiān)測體系,及時對執(zhí)行過程進行信息反饋。教導處認真檢查所有老師的備課環(huán)節(jié)是否齊全,尤其對于教案中“重難點突破”“學生能力培養(yǎng)”等方面進行了重點檢查;期中考試過后檢查教學目標設(shè)置是否合理,重難點是否有突破;最后檢查老師備課有沒有缺課和復習課有沒有備課,復習課是否能做到五說五明五統(tǒng)一,教研組長能否及時簽字。通過本學期檢查,教案齊全、結(jié)構(gòu)完整、修改、再設(shè)計。
2.課題研究:
我校推行“校長-教導處-教研組”的三級校本教研管理模式,制定了校本教研的相關(guān)制度和《課題管理細則》,形成了“學校有主題、教研組有專題、教師人人實施的校本教研”運作網(wǎng)絡(luò)。全校教師全員參與,以研促教、以研促改、以研促提高。課題組堅持做到“五個一”:每月進行一次課題研究例會,每學期至少進行一次教學研討課,一次階段小結(jié),撰寫一篇研究論文,每學期一次課題交流。
今年,我校向國家教育科技研究院申請了全國科研課題《學科教學案例形成與運用的研究》,向中國教育學會和全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組申報了《教師在課堂教學中使用發(fā)展性評價策略的研究》課題,向市教科所申報了《小學生發(fā)展性評價的行動研究》課題,向全國新學校研究中心申請了《理想學校行動研究》課題。今年向市教科所申報了小課題《大單元整合,綜合提高兒童語文能力》《小學生自主閱讀能力培養(yǎng)的研究》《以學生為中心快樂為體驗的英語課堂》《以學生為中心快樂為根本的課間活動》《先學后教,以學定教》《樂導樂學,培養(yǎng)學生自主學習能力》。卞欣、梅燕花、杜曉燕、姚麗娟、郭珍珠老師還分別帶領(lǐng)本學科組教師申報了西安市小課題組,老師們在教學實踐中不斷探索,分析、總結(jié),形成了濃郁的科研教研氛圍。
3.課外活動:
注重學生特長培養(yǎng),開發(fā)了新的活動空間,開放了學校圖書館和閱覽室。增設(shè)了“學校開放書屋”、“班級開放式書架”、“平臺開放書廊”等讀書空間,培養(yǎng)學生熱愛圖書,養(yǎng)成良好讀書習慣的能力。
本年度,我校結(jié)合實際對益身活動進行了調(diào)整,加強了學生的習字指導,開展了午間師生共讀活動,培養(yǎng)了學生閱讀興趣,擴展了學生閱讀量,收效很好。根據(jù)我校的實際情況及學生的興趣愛好,周四下午第二課堂活動,開設(shè)有陶藝、科技、葫蘆絲、吉他、象棋、圍棋、健美操、十字繡、跆拳道、圍棋班、電腦信息組等興趣組。完善了《興趣小組管理制度》,始終堅持興趣、公平、公正、顯性操作的原則,提高興趣小組的開辦水平。在學期末各個興趣小組還對學生的作品進行了展示。
為了全面落實素質(zhì)教育,貫徹“健康第一”的思想,學校保健室和上級配合,順利的完成了全校學生的查體工作,查體1157人次,全部登記在冊,并對每份體檢卡進行統(tǒng)計、分析、匯總,整理后裝訂入檔。在各種活動中提高學生的整體素質(zhì),發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)有特長的學生。成功召開了第九屆春季田徑運動會,11月11日至12月13日開展冬季長跑和以“一踢兩跳”為主要內(nèi)容的體育鍛煉活動。讓每一個孩子都在快樂中成長,在歡笑中進步。
4.招生、畢業(yè)。
完成了2013年秋季招生工作,一年級計劃招生4個班192人,實際招生224人,保證學區(qū)內(nèi)業(yè)主子女、員工子女100%入學;及時上報招生計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表。目前,三小有教學班21個,在校學生1166人。
2013年,我校畢業(yè)4個班222名學生,西工大9人,**一中錄取164人,重點班71人,其中雙語7人,超常3人。
四、強化德育實踐教育。
1.堅持每月主題教育。
緊緊圍繞每月主題教育,學校先后開展了“學雷鋒”、“慶三八”、“植綠護綠”、“慶六一”、“尊師敬長”、“法制安全”等實踐教育活動,通過開展豐富多彩的主題隊會、家務(wù)勞動、環(huán)?;顒?、問卷調(diào)查以及“七彩楓葉英語節(jié)、科技節(jié)”、“慶祝六一表彰大會”等活動,樹立典型榜樣培養(yǎng)學生熱愛生活、樂于助人、孝敬父母、尊敬師長、環(huán)境保護的意識和品質(zhì)。具體活動有:
(1)友好互助同成長,感受教育陽光。
自度起,實施“友好互助班“活動,通過“一帶一”活動,分別從日常習慣、學習指導、活動督促等各方面細致實施,學哥學姐們率先垂范,耐心指導,一年級同學們快速成長,自主管理能力、學習探究能力得到進一步提高。學期中,月月有主題,天天受教育,讓孩子們通過“文明禮儀、健康勞動、七彩生活、愛國愛校、科技理想、成長收獲”等各個方面活動的參與,使自己得到全面提升。
(2)秉承傳統(tǒng)教育,加強愛國愛校教育。
三月是傳統(tǒng)節(jié)日集中的月份,學校充分利用這一契機,對隊員進行感恩環(huán)保等教育。3月5日,學校少隊部與團支部,還有部分青年黨員,在校內(nèi)組織了清理衛(wèi)生死角,擦洗云頂園社區(qū)圍欄實踐活動。3月11日,以“我為校園添綠色”為主題,開展植樹護綠活動。3月29日,香港保良局林文璨英文小學師生到我校進行交流活動,孩子們一起聯(lián)歡,一起參加隊課互動,一起自制精美名片交換,留下感動,留下精彩。4月17日,西工大航天科普服務(wù)隊的隊員們走進校園,在普及航天知識,傳承航天精神的同時,通過科普知識講座,科技制作實踐,書寫我的小小夢想,制作并放飛水火箭,激發(fā)同學們的航天夢想和愛國熱情,從小樹立起自己的“中國夢”。5月6日,開展“情系雅安手拉手,萬眾一心度難關(guān)”現(xiàn)場愛心捐贈活動,全體教師共計捐款3550元,學生捐獻學習用具0余件。一年一節(jié)是我校的傳統(tǒng)活動,今年的“七彩楓葉英語節(jié)”分別從英語歌曲表演唱、英語電影賞析、英語童話劇等七個豐富多彩,參與度高的子活動展開,讓同學們在英語實踐中體會到學英語、用英語、說英語的樂趣,紅、黃、藍、綠、青、橙、紫的七彩世界中,同學們在這個舞臺上輕松愉快地展示自己的風采。同時,還組織了陜西與京都府結(jié)好30年小學生畫展、華商小記者海選活動、中加英語特訓營等社會實踐活動,讓學生在活動中鍛煉自我,展示自我。
(3)加強國際交流,開拓學生視野。
本學年,我校受“陜西省外事辦及省市教育學會”等多方邀請,先后組織學生赴美國、澳大利亞、新加坡、臺灣等海內(nèi)外進行教育與文化交流。孩子們與各地的小學生一起上課,互相展示才藝,增進國際青少年的友誼,也取得了良好的教育效果。
2.加強班隊日常管理。
加強日常行為習慣的檢查監(jiān)督,每月利用國旗下講話向?qū)W生進行安全教育,利用周五電影課時間播放安全教育影片、班隊會時間學習小學生自救自護常識、安全自救措施等;每月進行一次有主題的安全疏散演練,學生已掌握了基本的逃生方法;通過開展美化教室的環(huán)境布置比賽,提高隊員的環(huán)保意識;開展植樹護綠活動,增強了學生環(huán)保意識;利用七彩楓葉廣播站,對學生進行流行病的預防、衛(wèi)生小常識等方面的知識宣講,提高同學們講衛(wèi)生的意識,培養(yǎng)大家講衛(wèi)生的習慣。
3.重視家校攜手共建。
為了加強學校、社會、家庭之間的溝通與交流,讓家長走進學校,走進課堂,了解孩子在校的學習生活情況和學校教育教學的情況,進一步增進家校互動,不斷完善學校工作,促進學生全面發(fā)展,4月28日我校舉行了第7屆家長開放日活動。開放學生在校一日生活、學習情況,與家長進行溝通交流,展示學校教育教學實際情況,得到家長一致好評。本學期我們還邀請了專家給家長進行“感恩教育”和“如何培養(yǎng)學生抗挫折能力的”的專題講座,深受家長們歡迎。除此之外,每周學校隨機抽取一個班級進行電話回訪,征詢家長對學校管理、各課教學、班級管理方面的意見和建議,回訪中耐心解答家長的各類問題,做好詳細記錄,并反饋給各部門及時改進,讓家校工作更加細致和完善。
4.完善少隊陣地建設(shè)。
加強班主任培訓,分別以“多元家校聯(lián)系”、“學生意外傷害事故應(yīng)急處理”、“家長會的有效開展”為主題開展了多次班主任培訓,王靜老師代表學校參加了由西安市教研室舉辦的“家長會評優(yōu)”活動,獲得了一等獎的好成績。
大隊部繼續(xù)辦好學校廣播站,中間加插各班每天的好人好事,豐富了校園文化生活,創(chuàng)設(shè)濃厚的學習氛圍;不斷完善值周工作細則,做到崗位職責明確,管理細致到位。定期更換中隊板報及年級櫥窗,圖文并茂、色彩鮮艷、書寫整齊、布局合理的各期板報真正起到了宣傳教育的作用。
五、提高安全服務(wù)保障。
1.堅持安全工作“誰主管,誰負責”
安全責任重于泰山,學校各部門堅持安全工作“誰主管,誰負責”,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。一年來,我校堅持每月在全體師生中開展“安全疏散演習”活動,全校師生在學校的統(tǒng)一組織下,安全、有序的撤離教學樓;嚴格落實安全崗位責任制,特別加強門衛(wèi)的管理工作,堅持每周二臨時工例會制度,狠抓來訪制度、出門條制度的落實;總務(wù)處堅持天天安全巡視,對校園、教學樓仔細檢查,堅持檢查各室的電源、門窗關(guān)閉的情況,按月與考核掛鉤,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。嚴格資產(chǎn)管理,對各班各辦公室的公共財產(chǎn)實行動態(tài)管理,一系列制度的落實使學校本學期未發(fā)生一起不安全事故。
2.堅持后勤工作“為教學,做服務(wù)”。
教學工作是學校各項工作的中心環(huán)節(jié),后勤工作堅持“為教學,做服務(wù)”,本學期,總務(wù)處以學校教育教學工作計劃為主,堅持做好各項后勤保障工作,保養(yǎng)滅火器70具,粘貼消防通道標志15塊,檢修全??照{(diào),電腦及展臺,固定教室的網(wǎng)線,裝飾門廳柱,粉刷食堂的墻壁和舞蹈室門前的墻壁,修理學生廁所,綠化養(yǎng)護剪草500平方米……加強學校固定財產(chǎn)的保養(yǎng)和維修工作,能做到發(fā)現(xiàn)問題及時修理,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對老師們和同學們反映上來的安全問題,都能做到立即處理,不留隱患,熱情服務(wù)。
3.堅持食堂工作“為健康,做保證”。
學校堅持食堂工作“為健康,做保證”的原則,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的要求,堅持做好食品留樣、餐具消毒、“除四害”、進貨索證等工作。本學期,總務(wù)處給食堂安裝應(yīng)急燈2具。繼續(xù)加強食堂管理,嚴把進貨關(guān),合理膳食搭配,增添設(shè)備,保證食品安全。
六、存在的問題和今后的思路:
2013年因為種種原因,是建校以來我忙碌而扎實的一年,要做的事情太多,我自己工作做的還不夠細致,深入一線做得不夠好,但我堅信只要緊緊依靠全體教師,一心一意為三小,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展,在未來的一年里,我想以打造“精品三小”為突破口,從以下三方面做起:
2.深入開展“學生向往、教師幸福、社會稱贊”打造理想學校的課題研究,開展學生共讀、快樂活動,編輯1-2本校本教材。
3.目前,學校有學生1166人,平均班額56人,今年一年級每班58人,學校部室、操場、綠化嚴重不足,打算在校園里挖個對學生運動會用的同時也對孩子們心里有益的沙坑和有點生活氣息的池塘都無處可尋,我們盼望在建校是就有的三小二期規(guī)劃早日實現(xiàn)。
回顧2013年的工作,我們分享著收獲的喜悅,展望未來,我們滿懷熱切的希望。感謝各位領(lǐng)導對我工作的幫助,感謝各位老師對我的支持。讓我們在**區(qū)教育局和**民辦學校理事會的引領(lǐng)下,以“構(gòu)建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為奮斗目標,不斷探索,不斷創(chuàng)新,為創(chuàng)建“和諧三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力!
****第三小學譚**。
教育民生問題調(diào)研報告篇四
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調(diào)查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視,教學設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。
通過和學生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調(diào)查情況看,在我們當?shù)?,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)。
私立學校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當?shù)剞r(nóng)村,私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。
現(xiàn)代社會倡導人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去,提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量,促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育民生問題調(diào)研報告篇五
意義:本研究以英語教學的基本理論及國內(nèi)外成功的英語模式經(jīng)驗為理論基礎(chǔ),以實地調(diào)查為根據(jù)深層剖析現(xiàn)階段我國幼兒英語教學開展過程中存在的問題,方便教育工作者對癥下藥,更好地解決存在的問題,從而為幼兒園英語教學的順利發(fā)展提供有利的條件。
目的:全球步入了知識經(jīng)濟的時代,全世界都處在交流合作整合期,在這個過程中,不可缺少的是語言工具。作為全世界使用范圍最廣的語言,英語無疑成為了21世紀人才必須掌握的技能。兒童期是學習語言的最佳時期,所以開展幼兒英語教學成了一種必然。如果英語教學開展方式科學正確將會為我國培養(yǎng)相當數(shù)量的高素質(zhì)對外人才,但是一旦在摸索期找不到明確的方向,進行盲目的教學實驗,會為我國帶來無可估量的人才損失。本文旨在找出現(xiàn)在幼兒園英語教學中確實存在的問題,以便教育工作者及時解決問題,提高我國幼兒英語教學的質(zhì)量,相信能夠?qū)ΜF(xiàn)階段的幼兒園英語教學工作起到一定的幫助作用。
內(nèi)容:
(1).研究對象。
選擇北京市南京市各級各類幼兒園各四所,分別為公辦幼兒園,民辦幼兒園,街道幼兒園,合資幼兒園。調(diào)查對象主要為幼兒園的英語教師和參與英語教育的部分幼兒的家長及幼兒三個群體。
(2).研究方法。
本研究采取觀察法,問卷調(diào)查法,訪談法等方法進行研究。首先將深入到幼兒園教學實踐中,對班級英語教學進行觀察,分析幼兒園英語教學現(xiàn)狀。然后針對一些問題對家長教師進行問卷,從而分析得出現(xiàn)階段存在的問題。
調(diào)查過程中,每到一所幼兒園,先向園長講清楚本研究的目的,在取得園長支持的基礎(chǔ)上再和教師聯(lián)系取得她們的同意,以便得到幼兒園積極配合進而收集到真實的信息:在英語活動觀察以及訪談對象的選擇上盡量兼顧各種情況,從而使調(diào)查結(jié)果具有較好的代表性和較高的效度。
1問卷法。本文中所調(diào)查的對象包括家長和教師,調(diào)查家長的主要目的是了解先階段家長對開展幼兒英語教學的認識以及配合程度。調(diào)查教師的目的關(guān)鍵是了解當前幼兒教師對幼兒英語教的認識,教授的內(nèi)容以及教學方法有哪些,自身存在著哪些問題。
2觀察法。觀察教師典型的教學活動設(shè)計中幼兒及教師的表現(xiàn),從中發(fā)現(xiàn)問題的根源。
3訪談法對幼兒,教師,家長進行一些有針對性的訪談,以此來深入了解現(xiàn)狀。
參考文獻綜述:
問題的提出。
八十年代后,隨著我國改革開放,我國與世界的'聯(lián)系越來越緊密,作為與世界交流的工具,英語的重要性受到了人們的關(guān)注,掀起了學習英語的熱潮,因此緊密關(guān)聯(lián)的幼兒英語教育也引起了人們的普遍關(guān)注,教育機構(gòu)與幼兒家長開始把大量精力投入到幼兒英語中,國家教育部于頒布了《英語課程標準》,將英語正式納入小學必修課程,一些發(fā)達省份要求有條件的小學從一年級起開設(shè)英語課程,所有這一切都把英語學習推向了高潮,也使英語學習呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。幼兒園階段作為兒童語言發(fā)展的關(guān)鍵期和英語教育的最基礎(chǔ)階段,隨著近年來不斷掀起的英語學習熱潮,在幼兒園開設(shè)英語課程,得到了社會廣泛的關(guān)注、認同和有識之士的贊同、積極支持。尤其當國家教委基礎(chǔ)教育課程教材研究中心明確提出,“在幼兒園進行兩種語言教育”以后,幼兒學習英語已成為大勢所趨。在這樣的社會背景下,我國幼兒園英語教學以多種方式在眾多的幼兒園開設(shè),并且在爭論聲中獲得了很大的發(fā)展。
學術(shù)界對幼兒園英語教學褒貶不一,眾多學者持有不同意見,但是卻一直受到幼兒園和家長的歡迎,主要是因為現(xiàn)在社會對于英語人才的大量需求,以及社會對于幼兒園實施英語教學的盲目追捧等.再縱觀實行英語教學的這些年,不難發(fā)現(xiàn)耗時耗力卻難以取得理想的效果,許多幼兒園的英語教學,非但沒能給幼兒帶來語言學習上的快樂,反而加重了幼兒的學習負擔。
挑戰(zhàn)。如果不及時發(fā)現(xiàn)教學中存在的間題以及由這些問題帶來的不利影響,那么重視學前兒童英語教學就只能流于空談。正如趙寄石老師(1994)所說對幼兒英語熱“不能簡單地表示同意或不同意,更不容置身事外不置可否,而應(yīng)通過認真思考、積極地探索實踐來做出回答”。1“目前問題的焦點是:幼兒園要不要組織幼兒學外語,談?wù)撚變簩W外語會不會引起錯誤導向’?!拔覀兏械接胸熑翁剿饕环N適合幼兒特點和幼兒園條件的英語教材教法體系,并且把它作為幼兒園整體課程的一個有機組成部分來研究。一方面,回答學什么,怎樣學的問題;另一方面,探索英語能力的發(fā)展與幼兒其他方面發(fā)展的關(guān)系。其目的正是想通過共同研究,使已經(jīng)存在的幼兒英語教育步入正確軌道”。
因此,本人以我國幼兒英語教學為研究對象。對前人已有研究成果的加以總結(jié)的基礎(chǔ)上,進行相關(guān)的調(diào)查,對當前我國幼兒英語教學中存在的幾種有代表性的問題進行一個梳理和分析,力圖幫助幼兒英語教育工作者們更好地發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,掃除英語教學中存在的障礙,以期促進我國幼兒園英語教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育民生問題調(diào)研報告篇六
一:問題的提出。
隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調(diào)查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎(chǔ)設(shè)施方面。
1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低,農(nóng)民集資建設(shè)負擔重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2:管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農(nóng)村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面。
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面。
我縣早已普及九年義務(wù)教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對于走出農(nóng)村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行,老人已經(jīng)能按時領(lǐng)導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面。
農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二:改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動生產(chǎn)率,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結(jié)。
通過調(diào)查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領(lǐng)導下,居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應(yīng)該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ),為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
教育民生問題調(diào)研報告篇七
通過深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內(nèi)容?!叭椈顒印遍_展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)查研究,對農(nóng)村民生問題重點關(guān)注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市政府的好領(lǐng)導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應(yīng)當引起相關(guān)部門的高度重視。
我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應(yīng),只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進行科學系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導,強化技術(shù)培訓和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟,富一方百姓。
加強資金幫扶、物質(zhì)幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進一步探索改進農(nóng)村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè),要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結(jié)構(gòu)不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設(shè)一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r(nóng)民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
教育民生問題調(diào)研報告篇八
中國自1999年步入人口老齡化國家行列,發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會關(guān)注,給中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn),給中國的家庭帶來極大的負擔。國家統(tǒng)計局第六次人口普查結(jié)果:目前,我國60歲及以上人口已達1.85億,占全國總?cè)丝诘?3.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點(其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年上升1.91個百分點)。
中國已經(jīng)正式進入老齡化社會,中國的老齡化進程將逐步加快?!笆濉睍r期,隨著第一個老年人口增長高峰的到來,我國人口老齡化進程將進一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬;老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每月遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時期獨特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨,與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。
從社會角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題,已涉及我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多問題。未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人規(guī)模將會翻一番,老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠,養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會的`其中一項大問題,如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題,是一個亟待解決的社會課題。
我國近年來加大力度推動機構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,出臺系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會福利事業(yè);20xx年2月11日,民政部發(fā)布《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標明確了發(fā)展內(nèi)容。國家加大資金投入,進入21世紀,在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會福利院,在農(nóng)村為“五?!崩先颂峁┘泄B(yǎng)場所和生活服務(wù);頒布《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等政策文件,鼓勵和調(diào)動社會力量,采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等形式,推動養(yǎng)老機構(gòu)較快發(fā)展。
在此背景下,本項目投資公司——xxx海產(chǎn)生物制藥集團有限公司,為順應(yīng)我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,滿足人們對新型養(yǎng)老方式的需求,帶動我國老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,本項目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢,擬投資100億美元,在海南省海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地,3000畝科技孵化基地,項目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施,同時結(jié)合當?shù)氐膶嶋H環(huán)境和資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綠色有機的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個園區(qū)的公共設(shè)施,為“老有所用,老有所創(chuàng)”提供基地,項目能夠輻射周邊約30平方公里,帶動地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(一)我國收養(yǎng)性社會福利單位供給的總體狀況。
海南屬于沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展一般,但氣候溫和,來此休假的老年人很多。海南島山清水秀,工業(yè)污染少,有廣闊的森林,是一天然大氧吧。這里遠離城市的喧囂,無論是短期的休閑還是長時間的養(yǎng)老居住,這里無疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至20xx年底,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)40868個,比上年增加964個,擁有床位353.2萬張,比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張,比上年增長7.3%),年末收養(yǎng)老年人260.3萬人,比上年增長5.4%。
相關(guān)資料顯示,20xx年,全國60歲及以上老年人口18499萬人,占總?cè)丝诘?3.7%,其中65歲及以上人口12288萬人,占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢嚴峻。
社會服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)單位:萬張、張。
在老齡服務(wù)方面,截至20xx年底,全國共有老齡事業(yè)單位2503個,老年法律援助中心19407個,老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個,老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人,各類老年活動室41.3萬個,全年接待來信來訪45.8萬次。
(二)不提供住宿的社會服務(wù)。
1.老齡服務(wù)。20xx年,全國60歲及以上老年人口18499萬人,占總?cè)丝诘?3.7%,其中65歲及以上人口12288萬人,占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底,全國共有老齡事業(yè)單位2503個,老年法律援助中心19407個,老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個,老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人,各類老年活動室41.3萬個,全年接待來信來訪45.8萬次。
教育民生問題調(diào)研報告篇九
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總?cè)丝诘?,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所,為民服務(wù)窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術(shù)培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術(shù)培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
教育民生問題調(diào)研報告篇十
在我們幾個村子里義務(wù)教育存在的問題仍很嚴重。
首先,多數(shù)農(nóng)村中小學辦學條件與要求相差甚遠,現(xiàn)代教育設(shè)備少,教育手段簡單,目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在軟硬件方面還不具備,要縮短城鄉(xiāng)教育水平差距不易。受辦學條件和師資力量的制約,農(nóng)村中小學總體水平確實與城區(qū)存在較大距離,而且農(nóng)村辦學思想、教育觀念方面還比較陳舊。我曾和唐家村的一個初中生聊過幾句,他告訴我,他們上初中后才開始接觸電腦,而城里呢,小學生就已經(jīng)掌握電腦操作了,這就是差距。
其次,農(nóng)村辦學條件較差,加上教師工資偏低,普遍存在吸引高素質(zhì)教師難的問題。農(nóng)村學校優(yōu)秀年輕教師和音樂、美術(shù)、體育、英語教師十分缺乏,目前大多數(shù)學校還不能向城里的學校那樣采取高薪聘請優(yōu)秀教師的辦法。高水平的師資不足,導致農(nóng)村教育質(zhì)量難以保證。在我看來,鄉(xiāng)村學校教師嚴重短缺,但同時我們看到,每年有那么多大學生找不到就業(yè)機會,而鄉(xiāng)村學校又急需人才,為什么大學生不去真正需要自己的地方呢,每年畢業(yè)生都擠向人才濟濟的大城市,為了留在城市里,他們甚至選擇專業(yè)不對口的工作。我記得在唐家村小學開總結(jié)大會時,就有位同學說過這樣一句話:“在唐家村的這幾天,讓我感受到了村民的熱情和孩子們迫切渴望知識的心情,我被他們這樣熱情所感動,我想留下來……”
再次,農(nóng)村中小學生輟學嚴重,教育程度偏低,除了教育體制的原因外,農(nóng)村教育模式的單一化也是重要因素之一。受應(yīng)試教育的影響,中國農(nóng)村的教育也是單一的應(yīng)試教育模式,一旦升學無望,則會前功盡棄。我們小組曾走訪了許多村民和家庭,和家長們探討過關(guān)于孩子輟學的問題,歸結(jié)起來有以下三點:
第一點:學校老師講的不好,一部分學生厭學,直接退學外出打工;。
第二點:學校為了追求升學率而將差生分流出去,使好多初中高中生輟學外出打工;。
第三點:考上學而供不起也導致一些學生輟學。
我個人認為,要想讓農(nóng)村學生輟學量減少,首先要改變他們的思想;其次要轉(zhuǎn)變單一的農(nóng)村教育模式,開展多層次全方位的農(nóng)村教育,使農(nóng)村的學生各有所學,學有所用,各盡其才,各得其所。在教學質(zhì)量的評價標準上,要用成才率而不是升學率來衡量,樹立面向全體學生,全面提高學生素質(zhì)的新理念。
“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當代中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題,其發(fā)展狀況將在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,也是農(nóng)村發(fā)展狀況的重要表現(xiàn)。我曾在上看到過這樣一篇報道:中國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?5%,人口素質(zhì)低,文盲和半文盲人口億,在農(nóng)村就業(yè)人口中,文盲和半文盲占%,小學文化程度者占%,每萬人中大學生數(shù)為4名,這樣狀況是現(xiàn)代化進程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變成為人力資源的優(yōu)勢,不僅是教育發(fā)展的重要目標,也是推進現(xiàn)代化建設(shè)進程的戰(zhàn)略性任務(wù),所以,懇請政府加大農(nóng)村教育建設(shè)。
城鄉(xiāng)教育差距不可能在短時間內(nèi)得以解決,現(xiàn)在的問題是不要繼續(xù)拉大這種差距,然后逐步創(chuàng)造條件,力求縮小差距。現(xiàn)在需要努力的是在一個縣城范圍內(nèi)實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。我們有可能做到的,首先是政府公共教育經(jīng)費和其他教育資源的分配,應(yīng)該按照公平的原則分配給每一所學校。農(nóng)村“示范性學?!钡慕ㄔO(shè)既要有適當?shù)某靶?,更?yīng)有公平的競爭性,而且政府的教育經(jīng)費不應(yīng)只集中在個別學校,人為的制造不公平競爭的局面。就現(xiàn)階段而言,富的學校越來越富,窮的學校越來越窮,所以政府的重點不應(yīng)是“錦上添花”而是“雪中送炭”,更多的關(guān)注農(nóng)村薄弱學校的建設(shè),對于那些條件好的學校,可以適當放寬政策,讓他們自我宣傳,自我管理。
以上就是這次實踐的調(diào)查報告。
教育民生問題調(diào)研報告篇十一
“民生連著民心,民心關(guān)系全局”。富蘊縣圍繞建黨90周年,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足“民生建設(shè)年”的要求,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,擴大公共服務(wù),提出了22項重點民生工程,先后出臺了32項惠農(nóng)富民政策,努力為群眾辦實事、解難題,努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。近期,富蘊縣就保障民生、改善民生、發(fā)展民生情況進行了調(diào)研,提出了解決我縣民生問題的對策。
近年來,富蘊縣認真貫徹中央精神和自治區(qū)、地區(qū)工作部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持走“工業(yè)強縣”之路,打造礦業(yè)高地,構(gòu)建和諧富蘊,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年,全縣完成生產(chǎn)總值34.03億元,較“十五末”的13億元增長161%,年均增長21.2%;地方財政收入6.5億元,較“十五末”的7435萬元增長774%,年均增長54.4%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值19.58億元,較“十五末”的4.25億元增長360.7%,年均增長35.7%;固定資產(chǎn)投資26.6億元,較“十五末”的5.2億元增長411.5%,年均增長38.6%;招商引資到位額25.29億元,較“十五末”的5.03億元增長402.6%,年均增長38.1%;農(nóng)牧民人均純收入5576元,較“十五末”的4017元增收1559元,年均增收312元。社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、構(gòu)建和諧社會以及黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等都取得了全面進步。近年來先后榮獲全國民族團結(jié)進步模范縣、全國雙擁工作模范縣“兩連冠”、全國科技工作先進縣、全國依法治理工作先進縣、國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣“三連冠”、自治區(qū)旅游強縣、自治區(qū)招商引資先進縣、自治區(qū)民政工作先進縣、自治區(qū)文化體育工作先進縣等榮譽稱號。
加大政策支持,強化教育保障。一是不斷改善辦學條件。按照“三個增長”的要求,不斷加大資金投入力度,小學、初中生人均校舍面積分別達到5.36平方米和17.42平方米,達標率達到100%。通過事業(yè)單位公開招聘、設(shè)立特崗教師等方式努力提高農(nóng)村師資水平,切實加強農(nóng)村學校教師隊伍建設(shè),促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。今年,縣財政計劃投資3335萬元用于教育事業(yè),新建校舍11200平方米。二是實施多項補助政策。緊緊圍繞“不讓一名學生因貧困而失學”的目標,制定出臺了一系列“教育惠民政策”,建立了一套從幼兒到大學的教育保障體系,實現(xiàn)了12年免費教育。為全縣2790名在園幼兒每人每月補助30元生活費,為988名小學農(nóng)村寄宿制貧困生每人每月補助100元生活費,為1383名初中寄宿制貧困生每人每月補助125元生活費,免除全縣普通高中學生學費、課本費和住宿費,為1704名高中生每人每學年補助生活費500元,為511名職業(yè)高中農(nóng)村貧困學生每人每年補助1500元生活費,對貧困大學生分為普困、貧困、特困三級進行學費資助,確保我縣大學生不因貧困而失學,該政策實施以來,縣財政累計投入大學生補助金457.4萬元。三是注重“雙語”教育。全縣鄉(xiāng)、村學前“雙語”幼兒園(班)達到44所,覆蓋率達到66%,農(nóng)牧區(qū)幼兒學前三年“雙語”教育率達到72%,今年,我縣將進一步加快“雙語”幼兒園建設(shè)步伐,6月底前完成11所“雙語”幼兒園續(xù)建工程,使學前“雙語”教育覆蓋率達到75%,力爭兩年內(nèi)達到100%。四是大力發(fā)展職業(yè)教育。整合縣黨校、農(nóng)機校、農(nóng)廣校、電大、遠程教育、職業(yè)高中等培訓資源,投資2500余萬元成立了職業(yè)技能培訓中心,并在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別建立了職業(yè)技能培訓服務(wù)站,初步形成了學歷教育、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定于一體的職業(yè)教育體系。
拓寬就業(yè)渠道,促進農(nóng)牧民增收。隨著大集團、大企業(yè)的入駐,我縣將新增就業(yè)崗位3萬個,為此,我們不斷加大產(chǎn)業(yè)工人培育力度,努力提高農(nóng)牧民非農(nóng)收入。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位。依托我縣礦業(yè)發(fā)展,努力增加就業(yè)崗位,要求企業(yè)用工使用本地勞動力的比例不得低于70%。積極組織開展“春季企業(yè)用工招聘會”、“再就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動,多渠道拓寬就業(yè)門路,為就業(yè)困難人員推薦崗位。2010年,共組織開展各類招聘會、座談會20余場次,提供崗位1800個,簽訂用工意向書400余份。二是強化技能培訓。依托縣職業(yè)技能培訓中心與中國地質(zhì)大學、山東藍翔技校等15所疆內(nèi)外技術(shù)學院聯(lián)合辦學,在校培訓人員達到1078人。建成疆內(nèi)外培訓基地4個,按照“三定一包一補貼”的原則(“三定”即:企業(yè)定學員、定培訓學校、定培訓時間;“一包”即:所有學員的學費由縣財政支付;“一補貼”即:對參加產(chǎn)業(yè)工人培訓的學員給予適當?shù)纳钛a貼),大力開展職業(yè)技能培訓工作。加快推進“萬名農(nóng)牧民能力建設(shè)”和“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”兩大工程,堅持縣財政每年投入2000萬元用于加強城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和實用技能培訓。2010年,投入1550萬元組織1500名少數(shù)民族農(nóng)牧民參加了“1+2”勞動預備漢語強化培訓,選派69名學員赴援疆省市學習,委托疆內(nèi)外院校培訓714人。今年,計劃按3200元/人的標準,縣財政按3200元/人的標準,縣財政補貼培訓3000名重型卡車駕駛員,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人以上,新增產(chǎn)業(yè)工人3000人,使全縣固定產(chǎn)業(yè)工人達到1.2萬人。三是加大政策支持力度。大力實施扶貧開發(fā)、興邊富民和科技富民工程,全面落實小漿果種植、大棚種植、農(nóng)機具購置等各項惠民富民補貼政策。將小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓有機結(jié)合起來,鼓勵農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè),2010年,全縣為109名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貼息貸款536萬元。對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)清零,2010年解決了3412人的就業(yè)再就業(yè)問題。
完善工作體系,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平。一是健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療三張“保障網(wǎng)”,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由15元提高到25元,實現(xiàn)了全民醫(yī)保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到90%,參保率名列全地區(qū)首位,最高報銷金額達到2.5萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)牧民參合率達到99%,中小學學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療由縣財政買單??h鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)報銷比例分別提高到75%和80%,大病補助最高限額提高到5萬元,將高血壓、糖尿病等十種慢性病列入補償范圍,報銷比例和額度均達到全疆縣(市)前列水平。二是強化特殊群體醫(yī)療救助。對三無人員、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及全縣70周歲以上老人給予每人每年500元的門診補助。城鄉(xiāng)困難群眾每人每年可享受5000元醫(yī)療救助。大力實施特殊群體醫(yī)療救助和關(guān)愛工程,推行了婚檢、孕檢和育齡婦女分娩“三免費”政策,全縣育齡婦女的健康水平不斷提高。三是全面落實藥品零差價政策??h財政將“三個藥品目錄”之內(nèi)已銷售的藥品按15%的進銷差價率給予全額補助,切實減輕農(nóng)牧民看病就醫(yī)負擔,走在了全疆前列,2010年實現(xiàn)藥品零差價讓利180余萬元。
優(yōu)化服務(wù)水平,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。一是城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由117元提高至158元/月,農(nóng)村低保線由月人均67從800元提高至1000元,五保戶供養(yǎng)費由每人每年3200元提高至4500元。在所有企業(yè)員工中實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷與生育保險“五保合一”,各項保險待遇按時足額支付。二是不斷完善老年人保障體系。投資1100萬元建成1所集養(yǎng)老、孤兒撫養(yǎng)、殘疾人康復于一體的社會福利中心。個人繳費100元的縣財政給予每人每年補貼20元,每提高一個檔次增加5元補貼。年滿60周歲的農(nóng)牧民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金75元,其中縣財政補貼20元。對領(lǐng)取計劃生育兩證人員和在任村干部,縣財政給予參保繳費補貼每人每年10元。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,將全縣五保戶供養(yǎng)費提高至4500元。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,對60歲以上老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金75元,其中縣財政補貼25元,百歲老人每人每年給予3600元生活補貼。三是加大特殊群體關(guān)懷力度。全面落實貧困家庭先天性心臟病患兒免費救治工程,縣財政為每名新生兒補貼61元,免費開展新生兒篩查項目,加快推進貧困殘疾人家庭危房改造項目,2010年,縣財政配套資金83.5萬元完成167戶殘疾人危房改造工程。
加強住房保障,努力提高居民生活質(zhì)量。一是扎實推進“安居富民”工程。按照水、電、路、衛(wèi)、浴等配套設(shè)施健全的標準,高起點、高水平、高效益推進“安居富民”工程,每戶補貼標準提高到3萬元。目前,已完成“安居富民”工程10307戶。今年,計劃投資1.1億元,完成安居富民工程1399戶。二是加快推進“定居興牧”工程。加快推進“定居興牧”工程,每戶補貼標準提高到5.5萬元,并采取政府與企業(yè)聯(lián)合招工、全額資助培訓費的方式,幫助牧民子女就業(yè),成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人,每戶補貼5.5萬元鼓勵其在城鎮(zhèn)購買住房。目前,已建成高標準牧民定居新村9個,定居牧民1750戶,牧民定居率達到31.5%,今年,計劃完成定居興牧工程350戶。黃泥灘水庫作為自治區(qū)第三批“富民興牧”水利工程,于4月2日進行了奠基。三是加大城鎮(zhèn)居民住房保障力度。廉租房每戶配套資金6.5萬元,棚戶區(qū)改造工程按原住房土木結(jié)構(gòu)1:1兌換,磚混結(jié)構(gòu)1:1.1兌換的方式進行。目前,已建成廉租房366套。今年,計劃建設(shè)廉租房200套、公共租賃住房148套,完成城市棚戶區(qū)改造150戶、國有工礦棚戶區(qū)改造266套,干部集資建房1000戶。四是著力提高居民生活質(zhì)量。扎實推進文化服務(wù)工程,已建成農(nóng)家書屋38個,廣播電視覆蓋率達到99%。行政村通油、通達率分別達到60.3%和95.6%,衛(wèi)生廁所普及率達到62.4%,用氣普及率達到80%,有線電話通達率達到92.64%,無線電話信號通達率達到100%,寬帶通達率達到80.88%,網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率達到98%。大力推進氣化富蘊進程,縣財政為每戶補貼資金1350元,住戶只需投入500元就可使用到價廉、清潔的液化天然氣,年內(nèi)力爭完成縣城和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣化工作。
扎實做好信訪工作,著力提高基層基礎(chǔ)保障能力。不斷加大投入力度,改善基層社區(qū)辦公條件,村級農(nóng)村社區(qū)辦公經(jīng)費達到3-4萬元,城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)費達到8-10萬元。積極組織開展各項培訓活動,努力提高社區(qū)工作人員素質(zhì)和服務(wù)能力。全面整合政法、綜治、司法、信訪等部門維穩(wěn)資源,在全疆率先成立了縣鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心。全面落實“四知四清四掌握”工作機制,成立了由60名警察員組成的巡警大隊,為各級各類學校配備了60名專職保安,建立了遍及全縣的社情聯(lián)絡(luò)員隊伍。不斷拓寬群眾訴求表達渠道,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,扎實開展“信訪事項辦結(jié)、積案化解攻堅年”活動,2009年至今,共排查梳理信訪積案72件,目前,已辦結(jié)70件,辦結(jié)率達到97.2%。
思想觀念有待創(chuàng)新。“安居富民”、“定居興牧”工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足,未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。
社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢,縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強,擴面及管理有一定的難度;社會保障制度還不夠健全,如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立,同時各項制度銜接配套還不夠緊密。
專業(yè)技術(shù)人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱,醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高,農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿足企業(yè)用工需求等。
教育、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。特別是農(nóng)村中小學、幼兒園的辦學條件和教育質(zhì)量有待進一步改善和提高;農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱,新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成,但建設(shè)標準和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低,服務(wù)水平有待于進一步提高。
就業(yè)形勢仍然比較嚴峻,勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。隨著大中專畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新成長勞動力進入高峰,以及大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力特別是被征地農(nóng)民和外地勞動力數(shù)量持續(xù)增加,就業(yè)壓力進一步加大;就業(yè)難與招工難問題并存,部分失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力由于年齡偏大、文化偏低、技術(shù)單一,難以找到合適崗位;用工企業(yè)招工難特別招技術(shù)工難的問題日益突出。
城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進一步完善。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分管網(wǎng)還沒有連通,工業(yè)、生活污水實際處理率還不高,有些還直接排入內(nèi)河,使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。
平安建設(shè)任務(wù)還相當繁重,公共安全工作有待于進一步加強。部分矛盾糾紛還未得到根本解決,征地開發(fā)、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性的事件還時有發(fā)生;一些特殊對象和矛盾主體選時滋事、擇機上訪的趨勢比較明顯,各類安全隱患仍然大量存在,工礦安全事故等還時有發(fā)生。
加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是完善農(nóng)田水利設(shè)施。要進一步健全和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護體系,持之以恒地抓好以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點加強渠系防滲和渠道改造,積極推進恰庫爾圖至杜熱老灌區(qū)節(jié)水灌溉試點,加快薩爾鐵列克、杜熱等6座水庫除險加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水閘除險加固工程建設(shè)。進一步加大中低產(chǎn)田改造和鹽堿地治理力度。改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。加大棚圈、接羔圈、機井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。加強牧區(qū)道路建設(shè),新建維修牧道5000公里。完成安居富民工程4197戶、定居興牧工程3936戶,牧民定居率提高到70%。自來水通村率達到100%,解決4.5萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。農(nóng)業(yè)機械化率提高到90%。二是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進大棚蔬菜、黑木耳、阿葦菇等“萬元田”作物種植和打瓜、食葵等“千元田”作物種植,加快發(fā)展以黑加侖、藍莓為主的特色林果業(yè)。改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牛羊育肥業(yè)、阿勒泰大尾羊繁育業(yè)和獺兔、禽類“雙百萬”特色養(yǎng)殖業(yè)。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、原料基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),重點發(fā)展牛羊肉、小漿果和淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。做強牛羊肉商品化產(chǎn)業(yè),充分利用富洋食品公司通過有機食品認證并將我縣大尾羊、牛肉成功打入上海世博會的契機,擴大和完善有機牛羊肉基地建設(shè)。做大小漿果產(chǎn)業(yè),實施縣財政對每畝小漿果補貼300元、連補三年的政策,引進規(guī)模企業(yè)進行深加工,打造小漿果之縣。四是促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。大力實施“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”和“萬名農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移”兩大工程,健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓體系,進一步加大就業(yè)技能和“雙語”培訓力度,每年投入2000萬元用于產(chǎn)業(yè)工人培育,扶持有條件的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人或從事個體商貿(mào)、旅游餐飲服務(wù)和交通運輸?shù)取?BR> 實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,大力推進新型工業(yè)化。堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路,按照建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的思路,推動我縣由礦業(yè)原料基地向新型產(chǎn)業(yè)基地跨越,在全地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化,努力打造自治區(qū)礦業(yè)高地。一是以技改擴能為重點,擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。做大做強黑色、有色、稀有金屬產(chǎn)業(yè)。確保宏泰公司100萬噸/年采選、千鑫礦業(yè)2500噸/日采選、希勒庫都克銅鉬礦100萬噸/年采選、稀有公司4000噸/年鈹精礦等項目完工投產(chǎn)。開工建設(shè)200萬噸/年庫衛(wèi)釩鈦磁鐵礦采選項目。做精做深非金屬建材業(yè)。確保博鑫公司萬噸云母制品、保龍公司200萬平方米/年石材、屯河公司90萬噸/年熟料水泥生產(chǎn)線完工投產(chǎn),將我縣建設(shè)成為全國最大的云母制品基地和全疆非金屬建材加工基地。圍繞發(fā)展陶瓷、鉀肥產(chǎn)業(yè),積極引進有實力的大企業(yè)大集團,加快鉀長石開發(fā)及深加工步伐。二是以重大項目為依托,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育一批特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈長的核心企業(yè),進一步提高全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。確保西洋集團300噸特鋼廠、蒙古能源集團150萬噸/年煉鋼廠完工投產(chǎn),盡快實現(xiàn)黑色金屬采、選、冶的有效組合。充分利用喀木斯特區(qū)域豐富的煤炭資源優(yōu)勢,加快發(fā)展煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè),確保新疆廣匯集團40億立方米/年煤制氣、360萬噸/年煤制油一期180萬噸/年及1200萬噸/年煤井項目,蒙古能源集團300萬噸/年焦化、100萬噸/年含油礦物質(zhì)低溫催化制油、600萬噸/年煤井項目,西洋集團300萬噸/年尿素一期100萬噸/年等項目完工投產(chǎn)。三是以建設(shè)管理為抓手,提升工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,推動水、電、路等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)的項目吸納和承載能力。著力打造以黑色金屬深加工為主的城南工業(yè)園,以有色及稀有金屬冶煉為主的喀拉通克工業(yè)園,以煤焦化、煤電一體化及建材加工為主的恰庫爾圖工業(yè)園和以煤電、煤化工及下游產(chǎn)品深加工為主的`喀木斯特工業(yè)園的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,不斷加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,為我縣跨越式發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。充分發(fā)揮可可托海國家地質(zhì)公園、卡拉麥里有蹄類野生動物保護區(qū)、“寶石之鄉(xiāng)”和寒極溫泉的“四大品牌”效應(yīng)。以“擴容、延時”為目標,進一步整合旅游資源,提升我縣旅游業(yè)的檔次和水平。加快推進可可托海國家5a級景區(qū)及世界地質(zhì)公園、五彩城國家4a級景區(qū)申報工作。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,抓好旅游公路、景區(qū)道路及旅游接待基地等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善旅游“六要素”服務(wù)體系。深入挖掘冬季旅游資源,加大工業(yè)旅游培育和開發(fā)力度,推進冬季旅游、工業(yè)旅游取得新突破。引進企業(yè)開發(fā)以加工寶石籽料、制作民族工藝品等為代表的旅游紀念品,使旅游商品向規(guī)模化發(fā)展。二是加快發(fā)展物流業(yè)。立足我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以鐵路建設(shè)為契機,以服務(wù)工礦業(yè)發(fā)展為目標,高標準、高起點抓好城南物流園建設(shè)。加強物流園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和倉儲、運輸、配貨等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),將物流園建設(shè)成為產(chǎn)品綜合性服務(wù)運輸平臺。培育專業(yè)化物流企業(yè),加快發(fā)展第三方物流。三是加快發(fā)展面向生活、生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)。圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè),加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、銷售、娛樂等生活服務(wù)業(yè),切實為城鄉(xiāng)居民提供便利、舒適、安全的生活服務(wù)。以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息、中介、咨詢、職業(yè)技能培訓等服務(wù),為企業(yè)提供高效率、高水平、高質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)。
堅持項目帶動,加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。“十二五”時期是全疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,爭取多上快上一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目,為“十二五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。一是全面提升水資源利用率。加大控制性水利工程建設(shè)力度,加快額爾齊斯河和烏倫古河骨干水資源開發(fā)步伐,確保黃泥灘水庫、喀木斯特工業(yè)園引水工程、恰庫爾圖工業(yè)園區(qū)引水工程及縣城-特鋼廠供水工程完工投運。加快喀拉通克牧區(qū)水利引水工程前期工作,力爭早日開工建設(shè)。逐步實施供水點水資源配置,為重點項目落地、工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供可靠的用水保障。二是大力完善交通運輸體系。加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運輸體系。進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),抓好礦山專用道路和旅游道路建設(shè),開工建設(shè)索爾庫都克、希力庫都克、城南物流園等8條礦區(qū)專用道路和可可托海-神鐘山、216國道-五彩城景區(qū)等10條旅游道路。進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),確保北屯-富蘊-五彩灣鐵路、機場遷建及國道216線幸福路口-富蘊高速公路項目完工投用,將縣域綜合外運能力提升到一個新水平。三是積極構(gòu)筑電力保障網(wǎng)絡(luò)。堅持電源和電網(wǎng)建設(shè)并舉,提高電源供應(yīng)穩(wěn)定性和電網(wǎng)安全運行水平。加大電源項目建設(shè),確保哈德布特、薩爾布拉克、喀依爾特等個水電站并網(wǎng)發(fā)電,蒙古能源集團2×20萬千瓦裝機火電項目建成投用,加快推進蒙古能源集團2×60萬千瓦裝機的坑口電站建設(shè)步伐。完善電力網(wǎng)絡(luò)體系,確保富蘊-恰庫爾圖110千伏、五彩灣-喀木斯特220千伏輸變電項目完工投運,開工建設(shè)銅鎳礦-可可托海稀有礦、可可托海-諾爾特礦區(qū)、可可托海-庫衛(wèi)礦區(qū)、千鑫礦-薩吾斯及縣城220變電站-特鋼廠雙回路6條110千伏輸變電項目,推進準東-喀木斯特-富蘊220千伏、恰庫爾圖-五彩灣750千伏輸變電項目前期工作。
加快完善社會保障體系,推動社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加快教育改革與發(fā)展步伐,實現(xiàn)學有所教。不斷加大教育投入,改善辦學條件,加大政策支持,進一步完善從幼兒到大學的教育保障體系。加快“雙語”幼兒園建設(shè)步伐,大力開展學前“雙語”教育。促進高中教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展,實施訂單式辦學、聯(lián)合辦學,加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。著力打造高素質(zhì)師資隊伍,推動各級各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量和辦學效益。二是完善衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)病有所醫(yī)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度,推動農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,繼續(xù)推行以門診統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌、風險補助、特困救助“三位一體一補充”的基本政策。在各級財政逐年加大投入的同時,不斷完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資、補償、管理和監(jiān)督機制,及時完善調(diào)整報銷補償方案。以黑龍江省支援我縣為契機,積極引進衛(wèi)生人才,提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。三是建立覆蓋全縣的社會保障和救助體系。以非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、進城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員為重點,努力擴大基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險覆蓋面。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。大力開展城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和勞動技能培訓;大力開展就業(yè)困難人員援助工作,全面貫徹落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,做到零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實抓好“定居興牧”工程。努力探索產(chǎn)業(yè)化定居和城鎮(zhèn)化定居新模式,將農(nóng)牧民從土地、草場中解放出來,鼓勵有條件的農(nóng)牧民進企進城,向產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。切實抓好定居牧民致富增收培訓工作,引導其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),促進農(nóng)牧民快速致富,真正做到定得下來、富得起來。
充分發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用,著力加強文化建設(shè)。進一步強化“三個離不開”、“四個認同”、馬克思主義“五觀”教育,加強社會主義榮辱觀教育,形成奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風尚和感恩、珍惜的社會風尚。加強宣傳思想工作,加大上級黨委和我縣的各項惠民政策宣傳力度,形成正確的輿論導向。進一步強化意識形態(tài)領(lǐng)域反對分裂斗爭教育,引導全縣各族干部群眾尤其是青少年充分認識反對分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性,切實增強維護民族團結(jié)、反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固自治區(qū)文明縣創(chuàng)建成果。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系,提高公共文化服務(wù)水平。加大文化資源向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化室建設(shè)。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。積極打造具有富蘊特色的文化精品,加強區(qū)域文化交流與合作。大力發(fā)展群眾文化,廣泛開展群眾自編自演、自娛自樂的健康有益的文體活動和“百日廣場文化”活動。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”、“東風工程”、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。
深化平安建設(shè),維護社會穩(wěn)定。堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,嚴密防范和堅決打擊分裂破壞、暴力恐怖活動。大力推進社會治安防控體系建設(shè),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村維護穩(wěn)定的立體式防控網(wǎng)絡(luò)。進一步完善“兩新組織”的管理體制,著重加強對流動人口、特殊群體的服務(wù)與管理,推動社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作。深入開展平安創(chuàng)建活動。加大邊境管控力度,切實維護邊境安全。依法加強宗教事務(wù)管理工作。扎實推進“六五”普法工作。認真落實信訪工作責任制和“一把手”工程,堅持領(lǐng)導接待日制度、領(lǐng)導包案制度、下訪制度和責任追究制度。嚴格實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度,防治因決策失誤引發(fā)群體性的事件。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),妥善解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”的目標。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強危爆物品、食品、藥品安全管理。進一步完善災(zāi)害監(jiān)測預報、預防和救援體系,健全突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理和社會動員機制,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)改善。從構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識生態(tài)建設(shè)的重要性,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,采取更加有力的措施,保護好生態(tài)環(huán)境,努力打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,切實增強我縣可持續(xù)發(fā)展能力。扎實做好額爾齊斯河、烏倫古河、卡拉麥里自治區(qū)級有蹄類野生動物保護區(qū)等主要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作,繼續(xù)加大森林、草原資源管護力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用率。加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”管理。進一步加大亂采亂挖治理力度,加強礦山開采后的復墾和植被恢復。堅持開發(fā)與保護并重的方針,最大限度地節(jié)約和利用資源,保持工業(yè)廢水零排放成果,廢氣處理率達100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達70%。
教育民生問題調(diào)研報告篇十二
農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點,積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)民自辦文化的意義。
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應(yīng)地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應(yīng)和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結(jié)果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
二、農(nóng)民自辦文化存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識有偏差,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認識,認為文化建設(shè)是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動缺乏必要的場所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小,要擠出一部分專門搞文化場所,實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊員的客廳中,無法達到預期的訓練效果。同時,在文化設(shè)施上,設(shè)備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,存在設(shè)備散失或損壞的情況。上級部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書屋共有21個點,將對緩解農(nóng)村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動經(jīng)費投入嚴重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟擠點投入和農(nóng)民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如:西村村委會一農(nóng)民自辦演藝隊,表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟薄弱,無法修復器材,導致幾十號人的演藝隊在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農(nóng)民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務(wù)時,盡量使農(nóng)民少花錢,最好是不花錢?!?BR> 4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農(nóng)民劇團缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
三、農(nóng)民自辦文化活動的對策和建議。
1、加強領(lǐng)導,提高認識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認識農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強對農(nóng)民自辦文化活動的組織引導,鼓勵農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進一步落實農(nóng)村文化建設(shè)資金,并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制,培植農(nóng)村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,要加強對他們的培訓和引導,充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動作用,培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,每年開設(shè)一到二次農(nóng)村文化培訓班,特別是針對農(nóng)民劇團,有重點的進行培訓。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。
4、積極開展活動,繁榮農(nóng)村文化。結(jié)合各地實際,用豐富多彩的文化活動,活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動,通過農(nóng)民喜聞樂見的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式,創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要,積極性高,參與面大,影響面廣,效果顯著的節(jié)慶活動,注重內(nèi)容與形式的多樣化,吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶為基地,不斷鞏固、充實、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊,積極開展季節(jié)性和階段性的文藝活動,以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動,促成農(nóng)民自辦文化活動的更大規(guī)模與更高檔次。
教育民生問題調(diào)研報告篇十三
調(diào)研時間:
調(diào)研地點:
調(diào)研對象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在20xx年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學生是在農(nóng)村接受中小學教育的,這些學生的素質(zhì)會影響到我國整體學生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學校,因此,農(nóng)村的中小學教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學——荒佃莊中心小學、一所初級中學——周慶恩中學,以及一所高級中學——昌黎縣第九中學進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學投資力度加大,農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學樓,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境;其次是教學的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂。
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學校的發(fā)展上,農(nóng)村學校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學校的校長們表示,由于資金不足,學?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學校操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室。基本沒有音樂教學設(shè)施。
4、雖然學校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個好學校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學能手,學科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學校挖走,農(nóng)村學校成為了新教師的"練兵場"。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導致教學質(zhì)量變得較差。
2、教師負擔重。
在我們農(nóng)村中小學中,多數(shù)教師依然是用"一支粉筆+一張嘴+一本書"的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的"學法"仍是"聽、寫、讀、背、考"。這種原始落后的教學方式,不但不能適應(yīng)當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。
3、教師培訓落后。
農(nóng)村中小學教師仍是以"經(jīng)驗型"、"辛苦型"為主,缺乏"研究型"、"創(chuàng)造型"的教師。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強培訓、自學自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學校的老師、學生中,有80%的人對當前的應(yīng)試教育制度提出強烈不滿:學生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學行為和學生的學習行為,但家長和社會則過分看重于學生的成績和學校的教學結(jié)果,導致縣鎮(zhèn)教育部門對學校和老師們定指標、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學校和老師進行考核,排名次,考得不好的學校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學校就成了個"讀死書"的場所,學生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學前教育就進入小學,錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導致學生較為任性,在學校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學校的制度,不尊重老師;許多中小學生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學生經(jīng)常逃學,甚至夜不歸宿,長此以往只好退學回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學生都流失到城市重點中小學,在生源上,農(nóng)村的學生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學便輟學回家。農(nóng)村學校的生源嚴重流失,這給學校的教學帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學校的建設(shè)上,農(nóng)村學校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學辦學條件、管理水平、教育教學質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓練下發(fā)揮學生的最大潛力。學校要開展形式多樣的德育課程,恢復音體美課程,使學生得到全面發(fā)展,不至于成為"書呆子"。讓學生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學校的教學水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學校及時補充,而且要確保他們在學校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進教學方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學校之間的嚴格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。
對于學生流失輟學嚴重的問題,學校必須改善自身的教學環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學生家長信服。同時學校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導,打消學生家長因缺錢讓孩子輟學的念頭。只有學校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:"忽視教育的領(lǐng)導者,是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導者,就領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作"。基礎(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要"偏心",抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學校給了我一個了解農(nóng)村中小學教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
教育民生問題調(diào)研報告篇十四
現(xiàn)在的家長非常重視幼兒的早期教育,幾乎所有的家長從孩子牙牙學語就教孩子識字、數(shù)數(shù)、背唐詩,還有些家長將孩子送去學英語、學舞蹈、學音樂,恨不得把孩子培養(yǎng)成全能手。孩子的早期教育的確值得重視,但是,不遵循科學的教育方法,有點拔苗助長的味道。如果只重視知識的灌輸,而忽略能力的培養(yǎng),長此以往會讓孩子就覺得讀書是一件毫無意義的事,從而對學習產(chǎn)生反感情緒。本來很好的教育目的卻走向了反面,這種適得其反的教育方法是我們值得反思的?!坝螒蚴呛⒆拥牡诙?,是孩子的第一所學校?!边^家家、搭積木、聽故事、講故事、捉迷藏……這些游戲是孩子們熱衷于玩的,是百玩不厭的游戲。看起來他們玩得不亦樂乎,對周圍的事物毫不在意,恰恰相反,孩子們在玩的過程中,對周圍人、事物的認知就是從這里啟蒙的。幼兒的模仿能力極強,是無師自通的,沒有人教,他們在刻意模仿別人的言語表情行為。一歲以前的嬰兒就能模仿出成人的臉部表情,兩歲的嬰兒會打電話,模仿著大人的各種行為動作。隨著年齡的增長,幼兒在玩游戲的過程中,想象的能力得到了很好的開發(fā),創(chuàng)造能力也得到了很好的鍛煉。比如他們可以將一塊積木當成照相機,這就是想象力的表現(xiàn)。他們還可以在玩的過程中根據(jù)自己的喜好設(shè)計出各種具體的情節(jié)來。心理學的研究表明,想象力豐富的孩子更有耐心,更能將注意力集中到學習活動中去。游戲?qū)τ谟變旱乃季S發(fā)展具有深遠的意義。所以,有經(jīng)驗的教師在游戲過程中及時選取與游戲有關(guān)的物品,為幼兒的思維發(fā)展提供了物質(zhì)寄托,各種物質(zhì)的外在條件又能創(chuàng)設(shè)很多不同的幼兒活動的情景,各種情景又能產(chǎn)生不同的問題,一系列的活動場景為幼兒創(chuàng)設(shè)了解決問題的情景,所以,游戲中的各種場景提高了幼兒解決問題的能力。教師經(jīng)常開展各種智力游戲,組織幼兒進行比賽,這樣大大提高了幼兒思考問題的速度及思考問題的靈活程度。在教學中,我不問:“小朋友們,算算看1+3等于幾?”如果這樣上課,用不了幾天,他們就不愿上課了。如果用一副撲克牌來認識1-10的數(shù)字,那么小朋友們肯定是樂于接受的,在玩中自然而然地就學會了數(shù)的運算。
二、放手也是一種教育。
有天早上吃完小點心后,有個小朋友問:“老師,現(xiàn)在到院子里去玩,好不好?”“好的,你們可要聽話喲!”玩了一陣陣時間,有些孩子為了活動區(qū)域,爭搶了起來,都要爭著玩剛添置的過山車。這時我想,不參與他們的爭搶,看看他們怎樣處理,他們處理不了我再參與處理。結(jié)果,他們采用“石頭、剪刀、布”方法,決定誰先來玩。我及時表揚了孩子們的做法。在院子西北區(qū)域的數(shù)學區(qū)里,我放置了我制作的“玩具”。“這是用什么來做成的呀?”幾個孩子邊玩邊好奇地問。孩子們你一言我一語地議論著,我只是微笑,爾后點點頭,以示他們自己發(fā)表各自的想法看法。于是他們按照自己的想法和猜測開始了大膽的嘗試,看著他們有點笨手笨腳的樣子,我從內(nèi)心里擔憂起來,很想過去幫他們一把??墒俏覜]有這么做,這是靜靜地等待他們自己探索。日常教學活動中,像這樣的事情很多很多,舉不勝舉。假如我們教師一味地約束孩子,不許這樣不許那樣,生怕孩子離開教師的手天就會塌下來。他們認為只有在教師的控制下,讓孩子們?nèi)プ鍪拢攀呛虾跻?guī)范的邏輯的。殊不知這種教學行為限制了孩子模仿學習的自主能動性,這樣的教育,培養(yǎng)出的孩子缺乏想象力和創(chuàng)造力,將來是一事無成的。以上就是“放手”帶給我的感悟。放手不僅讓孩子有了自我發(fā)揮的空間,還能激發(fā)孩子自主學習的積極性,還能增強他們的自信心,更能激發(fā)他們無限的想象力和創(chuàng)造力。在以后的教學中,我要大膽放心地施行“放手”的原則,讓他們的個性在陽光下快樂地張揚,讓他們都能享受創(chuàng)造的樂趣。
三、讓孩子充滿自信。
生活中我們經(jīng)常聽到有的父母說“這孩子不行”。此類的話嚴重傷害了孩子的自尊心,打擊了他們的積極性,挫傷了孩子的進取心。所以,聽到此話的小朋友的表現(xiàn)就是失去信心,對自己感到失望,沒有拼搏的精神氣,有的甚至通過罵人打架來展示自己是個強者,撫平自己的失望情緒,擺脫“我不行”的評價,換取“我能行”的看法。我教過的學生里面,劉振東小朋友就是其中一個典型的例子。他的父母習慣于在別人面前數(shù)落劉振東,從不考慮孩子的感受,總認為孩子小聽不懂他們的話,殊不知久而久之,劉振東的自信在父母的打擊的話語下喪失殆盡。上學第二年,他做事的時候經(jīng)常怕這怕那,好像凡事他不會做,也不想做,看上去自信心一點兒都沒有。別的小朋友獲得成功時,他便會諷刺地說:“真沒意思!”我感到奇怪,這樣小的孩子,怎么能如此冷漠無情,不求上進呢?起初我認為他在情緒上還沒有成熟,后來他經(jīng)常這樣對他人的事說三道四,還經(jīng)常和自卑的孩子混在一起,一起指責他人的所作所為。于是我就通過各種方式對這個孩子進行了解,最終得出的結(jié)論就是父母的無端指責,他性格怪異是直接原因。在這個年齡段的孩子,應(yīng)該天真活潑,快樂無比,不應(yīng)該是優(yōu)柔寡斷,不思進取,好像這個世界不屬于他們,而是別人的。所以,當父母絮絮叨叨地埋怨孩子,實際上是反反復復地告訴孩子:“你不行!”從這個事例我們可以清醒地看出,在實際生活中不論是父母還是教師,實施鼓勵教育刻不容緩。當孩子失敗的時候,及時送上鼓勵的話語,而不是一味地給孩子潑涼水,說風涼話,甚至斥責孩子。孩子幼小的心靈,正是需要靠大人的細心呵護才能健康成長的。大人鼓勵的言語猶如一泓清泉,滋潤孩子成長過程中干涸的心靈;父母的一句溫暖的話語,猶如一縷春雨,撫慰孩子創(chuàng)傷的心靈;教師一句話猶如一縷春風,撫過孩子渴望知識的心頭,溫暖孩子求知的童心。讓我們一起手挽手,給孩子們搭建起避風的港灣,給他們一個自由生長的空間,給他們一個張揚個性、快快樂樂生活的平臺。幼兒教育的方法有很多,因人、因時、因事而有各自具體的教育方式,我們要靈活多樣地去采納最適合的辦法,來達到我們所預期的教育效果。
教育民生問題調(diào)研報告篇十五
要:科技是第一生產(chǎn)力,今年來我國大力發(fā)展科教興國戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學質(zhì)量都有了空前的增長和提高。但是由于各地經(jīng)濟條件等各種原因,教育逐漸形成了城村差異,城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國家對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。我們來到南澳通過問卷調(diào)查、走訪居民、實地調(diào)查的方式對南澳的教育問題進行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況,對問卷調(diào)查進行了詳細分析,對當?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M行探討,提出了可行的建議。
關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟制度師資。
中圖分類號g4。
1.前言。
社會的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題,和xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù),對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
總理在談到2019年教育工作部署時說:“要把學校建成最安全、家長最放心的地方?!彼f,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn),可能導致教育經(jīng)費預算緊縮、入學率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化,實施農(nóng)村中小學危舊校舍改造和基本辦學條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題,例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題,找出教育模式及當?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時反饋給當?shù)卣?,減少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競爭的激烈,要求教育與時俱進,加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學資源。
南澳縣中小學校共22所(均為公辦學校),其中:完全中學1所,九年一貫制學校1所,初級中學4所,小學16所。該縣有省一級學校1所,市一級學校1所,縣一級學校10所,教學資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限。
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障,但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū),教育經(jīng)費捉襟見肘,只能靠收取學生的學雜費勉強維持,舉步維艱。農(nóng)村教育投資風險大、收益小,由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學習環(huán)境等諸多不利因素的影響,農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀,能如愿以償?shù)乜既氪髮W的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好,農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱,只想讓孩子輟學務(wù)農(nóng)或外出打工,以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上,信息也難免相對比較落后??茖W與時俱進,社會信息日新月異,教育思想也需要跟上時代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學思想、教學理論、教學方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學思想、辦學模式、教育結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容和方法,不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向,不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
兩會中教育問題再次被提及,總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)方面。南澳也相當看重教育問題,學校是主動要求適齡兒童來上學,且上學有補貼。
2.4南澳教育調(diào)研的意義。
南澳是我國的海島縣,南澳經(jīng)濟的發(fā)展離不開高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻。人才的流失將對當?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過這次調(diào)研,我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處,通過查閱對比國內(nèi)名校教育管理制度,向南澳縣教育相關(guān)負責人提出意見和建議,提高當?shù)氐慕逃?,讓更多的人受到良好的教育,另一方面我們將分析當?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因,反映給當?shù)叵嚓P(guān)部門,為其采取有效措施提供參考,從而減少人才的流失。
3.問卷調(diào)查情況與分析。
2019年7月我們共青團華南師范大學化學與環(huán)境學院委員會赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊隊為了了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對象是南澳島居民與各中學學生,總共發(fā)出問卷120份,回收問卷93份,問卷回收率為77.5%,滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計要求,統(tǒng)計結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機發(fā)放問卷的方式,在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進行。此外,還采取讓學生將問卷帶回家,向家長進行問卷調(diào)查的方式。學生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學隨機調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對我們的調(diào)查有價值的信息,得出以下調(diào)研成果:
3.1孩子上學概況。
在受調(diào)查的人當中男性有29人,占31.18%,女性有40人,占43.01%,未注明性別有24人,占25.81%。受調(diào)查人群有家長、學生、教師以及商人等。通過對當?shù)鼐用窈透鲗W校學生發(fā)放調(diào)查問卷,我們得到以下數(shù)據(jù):
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,南澳島人民的教育達到了一定程度,將近89%的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育,其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上(包含高中),44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中,其中多數(shù)家長表示:讀書是孩子的一條出路,家人會讓孩子接受更高的教育,11%的家庭沒有孩子在上學,多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學就業(yè),或者已經(jīng)成家立業(yè)了,因為家庭經(jīng)濟而輟學的數(shù)量微乎其微??梢?,南澳教育普及情況相當樂觀。
3.2家庭學費情況。
農(nóng)村教育發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持,農(nóng)村教育發(fā)展與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展緊密相連,經(jīng)濟的發(fā)展水平基本上決定著當?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟不發(fā)達的縣市,其辦學條件大多比較差,輟學率也比較高。可以說,經(jīng)濟因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象,也有專家認為與家庭經(jīng)濟問題相關(guān),所以家庭經(jīng)濟直接牽系著學生能否繼續(xù)上學。經(jīng)對南澳居民家庭的調(diào)查,我們得到以下數(shù)據(jù):
97%的家庭能支付學費,隨著三十多年改革開放的進行,農(nóng)村的經(jīng)濟慢慢發(fā)展,農(nóng)民的收入日益增多,另一方面,隨著國家對農(nóng)村教育的扶持,進行減免學費等措施,大大為農(nóng)村家庭減輕學費負擔。37%的家庭因為家庭收入不理想,或者孩子在接受高等教育,負擔大,學費占家庭收入的比例大。3%的家庭認為學費負擔很重,主要是孩子接受高中或者其他高等教育,學雜費數(shù)額大,農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟作為經(jīng)濟來源,收入微薄,故學費仍是家庭的負擔。
另外我們進行另一項調(diào)查,統(tǒng)計當學費成為家庭的經(jīng)濟壓力時,家長的做法,收集數(shù)據(jù)如下:
提問:學生成績優(yōu)秀,而家里錢不夠,家人會怎么辦?()。
a借款貸款供他(她)讀書。
78.49%的人認為:現(xiàn)在生活好了,收入大大提高,就算家里的錢不夠也只是家庭一時的運轉(zhuǎn)不過來,只要向親朋好友暫借一下便可,不至于變賣東西的地步。
b變賣東西供他(她)讀書。
16.12%的人認為:學費的壓力還是相當大的,借,只能暫緩一時,向親友借多也會難為情,只能靠自己變賣東西以供孩子讀書。
c只好讓他(她)退學。
4.30%的人認為:農(nóng)村教育的投資是相當大的,然而,畢業(yè)后又難以找到理想的工作,既然經(jīng)濟不允許,不如放棄。
d其他。
有一人認為要看看孩子的看法,如果孩子有進取心,當然要支持孩子的理想。
總體上可以看出,當學費成為家庭的負擔是,南澳人民會盡己所能,為孩子籌資,堅持能讓孩子順利完成理想,實現(xiàn)夢想。
3.3南澳家庭對教育的認識。
教育民生問題調(diào)研報告篇十六
目前,該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬人。(農(nóng)村留守兒童的定義標準:是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進一步加強和改進農(nóng)村留守兒童社會救助保護工作,切實保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人全面發(fā)展,今年以來,該市認真貫徹落實政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神,按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則,深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作,著力健全未成年人社會保護工作機制,提升未成年人保護工作水平,有力推動了兒童福利事業(yè)的發(fā)展,促進留守兒童健康成長。
一是強化組織領(lǐng)導,健全工作網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村留守兒童分類保障,涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護、救助的方方面面,面廣量大,政策性強,必須要強化組織領(lǐng)導。根據(jù)上級和我市關(guān)于未成年人社會保護工作的有關(guān)要求,該市由政府主導、民政牽頭,在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度,明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責,聯(lián)席會議制度的建立,促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作,密切溝通,形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護中心,將積極開展好圓夢行動、暖心行動、普法行動、維權(quán)行動、守護行動“五大行動”,深化未成年人保護工作。
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》,按照文件要求,該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長由市民政局一名正處調(diào)研員擔任,組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔任。市局和個別縣區(qū)專門更換高配計算機,并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件,通過軟件分級匯總并上報。每季度對全市農(nóng)村留守兒童情況進行調(diào)查摸底,歸類建檔,進行動態(tài)管理,準確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實際問題提供有力依據(jù)。
為進一步拓寬困境未成年人社會保護服務(wù)的工作思路,加大社會化保護服務(wù)力度,使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護和更多的關(guān)愛,市救助管理站、市未成年人社會保護中心在萬全縣川流中學建立了“困境未成年人幫扶基地”,是該市首個“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立,將進一步完善川流中學未成年人保護工作,暢通未成年人保護工作渠道,更有效地推動全市未成年人社會保護工作的進程。今后,將在萬全縣川流中學開設(shè)法律講座,設(shè)立心理咨詢點對學生進行心理輔導,安裝親情電話讓學生多與家長溝通,并且通過其他一系列的救助幫扶行動,保護未成年人健康成長。
20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動年,為進一步貫徹落實民政部等八部委《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號)精神,切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,今年以來,該市認真貫徹落實上級有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神,按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則,深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作,具體做法:
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動工作的有關(guān)要求,20xx年xx月xx日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作實施方案,實施方案明確指導思想、工作目標和工作原則,制定了詳細的工作內(nèi)容,落實家庭監(jiān)護責任,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報告機制;落實控輟保學責任,讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細的實施步驟,包括動員部署階段、集中行動階段和鞏固深化階段。下一步將嚴格落實“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動實施方案要求,切實做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和幫扶工作。
二是20xx年初,全市各縣區(qū)按照“屬地管理,分級負責”的原則,認真制定本區(qū)縣的工作要點,細化職責分工、進度安排、組織保障等要求,嚴格按照既定時限完成各項工作任務(wù)。
三是取得的成效。各縣區(qū)集中開展專項行動,1月份重新進行了摸底排查確認工作,分類型建設(shè)留守兒童花名冊、將花名冊報送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照報送花名冊的實際情況,組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》,展開部門聯(lián)動,幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問題。
一是基層沒有設(shè)留守兒童專員,動態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風險,因此必須要在村(社區(qū))落實專人負責留守兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限,基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專職統(tǒng)計人員,留守兒童數(shù)據(jù)真實性需要進一步考證。
二是缺乏長期幫助的力量。不管社會組織或是個人,即便是都有幫扶,但幫扶流于形式,缺乏長效機制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié),前來獻愛心的人特別多,幾撥人輪流來送書包、文具,但是過了這個時間點,留守兒童鮮有人問津。
三是缺乏專項經(jīng)費的支持,在開展工作中無經(jīng)費保障,工作人員無法開展正常工作,在需要救助幫扶時無法解決當事人的實際困難。
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項部門聯(lián)合性較強的工作,要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量,政府必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強組織領(lǐng)導主要加強農(nóng)村留守兒童、留守老人社會保護工作的組織領(lǐng)導、督導檢查、效果評估、責任獎懲、完善機制等職責。
(二)突出聯(lián)合力量,發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)等方面的主導作用,動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人,明確工作職責和協(xié)作程序,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務(wù),并通過購買社會服務(wù)方式支持社會力量參與,建立完善監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置體系,形成社會各界保護合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強化督導作用,要強化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護工作責任意識,定期開展督導和績效評估,落實監(jiān)督檢查,確保未成年人社會保護工作健康開展。
教育民生問題調(diào)研報告篇十七
20xx年xx鎮(zhèn)嚴格按照縣委縣政府關(guān)于開展民生工程的部署,堅持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標,讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,確保了各項民生工程順利實施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題?,F(xiàn)匯報如下:
今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
1、建立組織機構(gòu)。調(diào)整充實了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負責人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,財政所長任辦公室主任,具體負責各項工作的分解和落實,以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導組,下設(shè)十二個宣講小組,制定了實施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標語50條、橫幅20條,充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強干部群眾的積極性和主動性。
3、明確工作責任。根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)將各項民生工程目標任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門,明確責任單位和實施主題,將責任落實到每一項民生工程當中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級資金x萬元,縣級配套x萬元。項目已全部開工建設(shè),路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設(shè),完工率達x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實施的十項工程,計劃投資x萬元,其中:省級x萬元,市級x萬元,縣級x萬元。正在進行前期準備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設(shè)計,正在招投標中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設(shè)正在招投標中。
6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好,吳集初中操場已完工,鎮(zhèn)中心校操場建設(shè)已完工,趙西樓小學廁所已完工。
7、補助補償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計生獎扶、兩免一補、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
8、自來水廠運營正常,水質(zhì)達標。按標準收費并開據(jù)到戶。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運轉(zhuǎn)正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達標。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項建設(shè)項目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設(shè)類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導致部分項目進度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強督促,責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度,確保各項民生工程按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
2、加強與部門之間相互協(xié)調(diào),對進展較慢的建設(shè)類工程及時和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃,盡快開標,盡快動工。
教育民生問題調(diào)研報告篇十八
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊伍,縮小不同地區(qū)行政管理差距而實施的重要制度。目前,干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑,為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機和活力。然而,干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端,導致干部掛職制度變形走樣。
目前,許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機會,在掛職期間努力,增長才干,為外派地做出了應(yīng)有貢獻。但部分掛職干部不能正確認識外派掛職的意義,表現(xiàn)為以下三種不良類型:
1、盲目型。對派出地而言,一些政府部門無長遠規(guī)劃,無統(tǒng)籌安排,無衡量標準,盲目選派,結(jié)果毫無意義。對掛職干部而言,一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么,找不準自己的優(yōu)勢和劣勢,沒有明確奮斗方向,把握不住重點和難點。部分外派掛職干部充當不起眼的看客或配角,或有名無實,或有職無權(quán),無法與當?shù)仡I(lǐng)導群體進行有效的溝通、交流。更有甚者,沉醉于游山玩水、交友接待之中,碌碌無為,一事無成。對接收地而言,一些地方政府只是禮待掛職干部,而引進的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力,是否能勝任所安排崗位,是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時間內(nèi)創(chuàng)造政績,以利于提拔重用,因而目標上急功近利,方法上做表面文章,效率上拖拖拉拉。
3、被動型。外派掛職干部身處異地,往往會囿于自己身份的特殊性和的階段性,在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂,在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動型的干部不求無功,但求無過,既得不到能力的鍛煉,也難有學識水平的提高。
二、干部外派掛職存在問題的原因分析。
干部外派掛職實踐中存在的種種不良現(xiàn)象,給我們的組織提出了新的課題。存在上列問題主要有三個方面原因:
1、部分掛職干部自身認識與定位的錯誤。思想認識不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標不明確、價值觀念不清晰,是干部外出掛職產(chǎn)生負面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認識,看不到自己實踐經(jīng)驗的匱乏,解決實際問題、駕馭市場經(jīng)濟和把握復雜形勢能力上的缺失,角色定位錯誤,導致了思想和行動上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異,包括政治管理理念、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來的變化,顯得無所適從、縮手縮腳,產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一,絕對成本與機會成本的均衡,人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結(jié)合干部自身的專業(yè)特長,從地方經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)進行統(tǒng)籌選派,就不能實現(xiàn)增長干部才干、促進地域經(jīng)濟發(fā)展雙贏互利的目標。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性,容易使他們游離于派出地和接收地的紀律約束與考核監(jiān)督機制之外。因此,逐步規(guī)范引導掛職鍛煉行為,加強對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察,健全完備的選人管人機制,應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。
三、進一步規(guī)范干部外派掛職的對策和建議。
面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題,我們應(yīng)從三個方面著手進行整治和防范:
1、科學規(guī)劃,為干部掛職鍛煉打造一個好開局。首先,要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析,了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型,選準接收地和職位,使雙方各取所需。多種不同實踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長,各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機會。干部外派掛職要明確掛職重點,因材適用。對缺乏基層經(jīng)驗的同志要下放到基層鍛煉,因為基層矛盾集中且無法回避,既要照顧全局,又要突出重點,有利于鍛煉干部的多種才能,培養(yǎng)民本意識,密切同人民群眾的感情;缺乏全局經(jīng)驗又準備當主帥的干部,要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位,熟悉主要負責人的程序,體會責任的分量,積累全面經(jīng)驗;發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達地區(qū)掛職,學習先進的領(lǐng)導理念、思維方式、節(jié)奏;條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性;正副職的相互掛職可以使各自更好地體會怎樣找準位置,搞好班子的配合,提高整體形象和效能等等。其次,要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓,提高外派干部的思想認識,使他們強化責任,明確奮斗目標。再次,人才派出要謹慎,要公示招考條件和操作步驟,避免外派干部“濫竽充數(shù)”,影響外派干部隊伍整體形象。
2、保障有力,為干部掛職鍛煉搭建一個好平臺。接。
收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,把人才的培養(yǎng)、引進與開發(fā)相結(jié)合,確保三項保障到位:一是職位保障。根據(jù)干部本身特點、特長及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適崗位。爭取外派干部進入本地核心決策階層。二是權(quán)力保障。保障掛職干部的職權(quán)與職責對等,拓寬他們施展才能的舞臺。可允許他們參加本地黨委常委會、政府辦公會、重大項目研討會等會議,培養(yǎng)他們的主觀能動性,鍛煉他們謀大事、議大事、處理復雜問題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費保障,促使他們奮發(fā)有為。
3、健全制度,為干部掛職鍛煉勾畫一個好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀律、績效考核、監(jiān)督約束等機制,使他們受到紀律和法律的約束,通過績效考核來明確獎懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務(wù)。派出單位對掛職干部明確努力方向和重點,嚴肅責任和紀律后,應(yīng)定期聯(lián)系,及時溝通,解決其后顧之憂。對優(yōu)秀掛職干部要適時提拔,大膽使用。接收地黨委和政府要誠心為掛職干部提供鍛煉才能的機會,培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風格。要及時發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實際困難。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度,珍惜機會,掛職前要審視自我,找準薄弱環(huán)節(jié),有意識地去進行鍛煉;掛職中要深入實際,調(diào)查研究,全面進入角色,多和當?shù)仡I(lǐng)導溝通、匯報、交流,多向群眾學習,適時向派出單位反饋自己的情況和體會,保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當派出地和接收地發(fā)展的紐帶,促進兩地發(fā)展和干部成長的互利雙贏。派出地與接收地要建立長遠的親密的關(guān)系,加強橫向溝通交流,區(qū)域之間可實行人力和資源、信息、技術(shù)、資本的共享,實現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟與文化的共榮。
教育民生問題調(diào)研報告篇一
人才是社會文明的關(guān)鍵力量,要想進一步促進社會主義精神文明的發(fā)展,教育是非常必要的,尤其是基礎(chǔ)教育。沒有全民的、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)教育,一個國家的國民素質(zhì)就難以得到整體性提高,更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、創(chuàng)新思想的產(chǎn)生就失去了根基。我國是一個人口大國,大部分人生活在農(nóng)村,農(nóng)村的條件無法與城市相比。教育更是一個棘手的問題,盡管國家三令五申地強調(diào)要抓好農(nóng)村義務(wù)教育,可農(nóng)村義務(wù)教育的真實情況又如何呢??我就先由身邊的現(xiàn)象說起吧!根據(jù)調(diào)查得知,該村孩子近兩三年接受義務(wù)教育的情況是:上小學和初中的共29人,完成義務(wù)教育的僅12人,現(xiàn)在仍然就讀(超出義務(wù)教育年限)9人。完成義務(wù)教育的僅占41.38%,大部分都是中途輟學的,以初二、初三輟學的人數(shù)居多。我所處的鎮(zhèn)是安徽省西北部的一個偏僻小鎮(zhèn),又是兩縣(阜南、臨泉)的交界,經(jīng)濟發(fā)展遲緩。秋季開學王堰鎮(zhèn)初中在校生計有2187人,現(xiàn)列表如下:在校生輟學人數(shù)輟學率張樓中學957人95人9.6關(guān)堂中學590人51人8.7蘆樓中學630人60人9.5另外影響義務(wù)教育完成質(zhì)量的又一個因素是教師素質(zhì),走訪中得如下資料(部分農(nóng)村教師時常變動):?教師總數(shù)國家教師聘任者大專學歷非大專學歷關(guān)堂中學21人9人12人021人張樓中學22人22人09人13人蘆樓中學20人20人08人12人一、義務(wù)教育階段學生輟學的原因(一)家庭因素?1、家庭的經(jīng)濟狀況是影響學生輟學主要原因。在那些經(jīng)濟條件比較落后的家庭,若遇到自然災(zāi)害,無力供子女上學而導致失學率大增。另外農(nóng)村的有些家庭孩子比較多,而這樣的家庭又是女孩子多,孩子的年齡差距不大,極易造成集體輟學,要么只有一個最小的就讀。這類學生占整個輟學人數(shù)的一半左右。2、家長受教育程度和家長教育程度越高,學生因家庭原因輟學率就越低;反之,家長受教育的程度越低,學生因家庭原因輟學率就越高。家庭教育價值觀正確,學生輟學率就越低;家庭教育價值觀不正確,學生輟學率就越高,有的`家長滿足于自己的生活經(jīng)歷和生存狀況,認識不到教育對生產(chǎn)、生活和勞動致富的重要意義。簡單地認為讀書只是讓孩子識幾個字會算個數(shù),這樣家庭的孩子當然容易輟學。家庭不正確的教育價值觀還表現(xiàn)在“重男輕女”,在有幾個孩子的家庭里,女孩子更易輟學,陳舊的思想依然讓他們認為女孩終究是別家的人,花錢給女孩讀書無異于將錢白白地送出去。當前,農(nóng)村送子女讀書的想法很簡單,就是“跳農(nóng)門”。當看到孩子學習成績不好而升學無望時便喪失信心,認為是“白花錢”,而讓子女離校輟學,這樣的父母通常也沒有接受過多少教育,他們認為上學要花費很大一筆錢,畢業(yè)后能否找到合適很難講,不如趁現(xiàn)在到外面做工賺一筆現(xiàn)的,多積存一點家底。對此我深有感悟,姑姑家有二女一男,表弟今年十七歲,初中未畢業(yè)就被帶到外地做工了,暑假回去時正趕上他要走,跟他隨便聊了幾句,當說到學業(yè)時,他眼圈有點紅,聲音哽咽,當時我的心有點刺痛,很心疼這個表弟,有這般上進心卻無力改變他輟學打工的命運,只能鼓勵他要多求進取,不要松懈自己,他澀澀地笑著點點頭……說到底還是農(nóng)村經(jīng)濟落后,農(nóng)民的教育意識不夠啊!不然為什么有的家長會說:砸鍋賣鐵也要供孩子讀書呢?如此強大的反差,原因是什么呢??(二)教育內(nèi)部因素?1、當前教育,特別是農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng)。學校辦學形式、教育內(nèi)容與農(nóng)村生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際不適應(yīng),使得學校缺乏對學生的吸引力。若學生學習成績不好,“跳農(nóng)門”無望,就面臨“進仕不得,務(wù)農(nóng)無心”的尷尬局面,造成許多學生過早離校。農(nóng)村教育要結(jié)合當?shù)貙嶋H,發(fā)展一定程度的職業(yè)教育是必要的,但這并未在廣大農(nóng)村學校擴展開來。?2、學校片面追求升學率的目標是導致學生輟學的一個重要原因。?有的學校在片面追求升學率的思想指導下,使一部分教師把大部分注意力著重放在“優(yōu)生”身上,放松對“差生”的關(guān)愛,這樣在一個班級內(nèi)易形成成績上的兩極分化:好的越好,差的越差。由于成績不好,在校受到老師和其他同學歧視,在家又被父母貶損,自尊心和積極性被嚴重挫傷。當他們承受不了這些具大的心理壓力時,學校就成了靈魂的墳?zāi)?,課堂變成了陰森的棺槨,紅紅的分數(shù)就是夢魘。他們會不顧一切地逃走……漸漸地輟學或務(wù)工或閑逛,新一批的小混混就這樣誕生了。?(三)社會因素?1、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費投入嚴重不足,制約了農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)的。
發(fā)展。農(nóng)村各中小學辦公費用緊張,在與余郢小學校長訪談得知,學校有400多人,辦公費用一學期僅元,學校無法為學生購置先進的教學設(shè)備和開展各種新穎的教學活動。各中小學教師的工資偏低,而且還不能足額發(fā)放,每月都要拖欠100元左右,一定程度上影響到教師的積極性。?2、農(nóng)村義務(wù)教育法制觀念談薄。有些家長認為,送孩子讀書完全是自己的私事,不知道讓適齡子女上學讀書是家長的法定義務(wù),不知道什么是“九年義務(wù)教育”,不知道有《教育法》和《義務(wù)教育法》,更沒有認識到拒絕完成義務(wù)教育是違法行為。?3、現(xiàn)在每年畢業(yè)的大中專畢業(yè)生有很多一部分不能順利就業(yè),特別是一些農(nóng)村家長看到孩子讀了大學之后仍然“跳不出農(nóng)門”。家長對孩子的前途產(chǎn)生重重疑慮,瞻前顧后,只要有機會就鼓動子女外出打工,讓學生輟學“下?!备胰俗錾赓嶅X或外出打工。?(四)管理混亂?1、家長和一些學生(大多未成年或接近成年)未充分認識到畢業(yè)所代表的內(nèi)容,在他們的思維中,那僅是一紙文憑,就像每個人都有身份證一樣,只要想方設(shè)法搞到一紙文憑就行了,至于合不合畢業(yè)證的要求是不會想的。?2、學校也因為要生員借機可以借辦證之余小賺一把,松一松門就把畢業(yè)證發(fā)給學生了,這樣某些學校就借完成上級下達的義務(wù)教育指令為由,拿這些輟學的學生頂任務(wù)。?(五)師資力量薄弱。農(nóng)村各中小學教師,由于當時社會歷史的原因,他們大都未受過正規(guī)的高質(zhì)量的教育,師資水平與今天的教育的要求有很大差距。目前本鎮(zhèn)各中小學教師,受過高等教育的不到28,他們不能保質(zhì)保量的完成基礎(chǔ)教育教學任務(wù),雖然他們每年都要參與培訓,但也只是小面積的修補達不到“換血”的效應(yīng)。?二、解決義務(wù)教育階段學生輟學和教師素質(zhì)問題的建議?(一)強化政府責任,加大執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)政府要把義務(wù)教育階段控制學生輟學率作為普及九年義務(wù)教育的一項重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立以鎮(zhèn)長為首的控輟領(lǐng)導小組,并定期召開控輟會議。條件允許的話,盡快實施對九年義務(wù)教育免雜費措施,擴大“兩免一補”的范圍,不讓孩子因家庭困難而輟學。?(二)強調(diào)重點,抓好危險期。?1、控輟的重點是初二下每學期和初三,建議中學領(lǐng)導每人聯(lián)系一個班級,學校中層以上干部每人聯(lián)系初二、初三的一個班級。學校通過師生對話,生生對話等形式,在班級設(shè)立“值日生”,專門負責登記班級日志,留心一些行為反常的學生,如發(fā)現(xiàn)問題及時上報,建立流輟生預測信息渠道。?2、抓重點時段。每年春季開學時,有些學生在家里人打工回返時心理最容易萌生輟學外出打工的念頭,此時要切實搞好宣傳教育,及時召開師生大會,對家長進行義務(wù)教育的宣傳活動,力求把輟學的思想消滅在萌芽狀態(tài)。(三)特殊群體,特殊對待?要高度重視對社會弱勢群體、家庭離異;農(nóng)民工子女以及學習有困難的學生,并他們進行跟蹤分析。特別是農(nóng)村“留守孩子”的義務(wù)教育,要做細,做真,切實讓他們感到老師、同學的關(guān)愛。有條件的學??梢詫嵭薪處熦熑沃啤=y(tǒng)計出“留守孩子”人數(shù),每個老師實行幫扶監(jiān)護,時刻關(guān)注這些孩子的學習、生活,并積極幫助他們。努力讓他們拾回家庭的溫暖。?(四)嚴把畢業(yè)證這一關(guān)?鎮(zhèn)教辦室“堅持不完成義務(wù)教育者堅決不發(fā)畢業(yè)證”,這一原則要嚴把發(fā)證這一關(guān)。詳細核實考生資料,切實做到考試學生就是考生本人,防止替考現(xiàn)象出現(xiàn)。?(五)提高教師素質(zhì)?(1)國家鼓勵大中專畢業(yè)生支持農(nóng)村教育,并出臺一系列優(yōu)惠政策,在畢業(yè)生中倡導到農(nóng)村子女發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進模范作用。通過動員一批優(yōu)秀的師范生下農(nóng)村支教就業(yè)、充實農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍。讓他們的才華在農(nóng)村這片廣袤的原野任意馳騁,積極發(fā)揮他們的拓荒能力。?(2)鎮(zhèn)政府要出臺一系列吸納優(yōu)秀畢業(yè)生的政策讓他們經(jīng)經(jīng)濟用的著留的住。?經(jīng)濟上:教師工資要相應(yīng)增加,提高他們積極性,在個人住房問題上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也要給予盡量的優(yōu)惠政策,總之為教育投資越大,收效就越大,它的成效就會隨著時間而越發(fā)顯著。?(六)鎮(zhèn)政府要制定一系列制度,務(wù)必保證每個教師的工資都能足額發(fā)放,經(jīng)費再緊張,也不能動教育經(jīng)費。學校的辦公經(jīng)費要盡量滿足,你的教學有秩序畢業(yè)運行。?(七)初中階段,特別是初三年級適當提倡職業(yè)技術(shù)教育,讓一批初中升普高無望的孩子知道,不升高中上職業(yè)學校有一技之長同樣能提高自己的素質(zhì),并能解決生活問題,讓他們從迷失中找回自我。
教育民生問題調(diào)研報告篇二
1、健康與成長方面:在生活中,留守兒童們?nèi)鄙俑改傅年P(guān)愛和教育,在成長的最好階段容易形成不良習慣,生活作息不規(guī)律,缺乏營養(yǎng),很容易造成抵抗能力差,身體體質(zhì)偏低等問題。
2、學習與認知方面:現(xiàn)代社會的發(fā)展,社會上的各種誘惑逐漸增多,網(wǎng)吧等娛樂場所對留守兒童有著致命的吸引力,使得他們上課不專心,下課沉溺于網(wǎng)吧,自控能力差,容易形成不良的世界觀、人生觀和價值觀。
3、心理與品行方面:父母的行為往往是孩子的坐標,留守兒童常年遠離父母,生活中缺乏及時的指點和幫助,又缺少正確的.是非觀念,極易養(yǎng)成冷漠、自私、孤僻、偏激等不良性格和習慣。
4、人身安全方面:少年兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期,生理和心理不成熟,缺少適當?shù)募s束和引導,他們極其容易受到不良誘惑影響,遇到突發(fā)事件自救能力差,甚至容易成為不法分子的侵害對象,人身安全受到威脅。
留守兒童群體是當今社會飛速發(fā)展時期的特殊產(chǎn)物,他們的健康成長與家庭、社會和學校有著密切的關(guān)系。兒童是祖國的花朵,針對他們的教育管理工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略性工作,需要全社會來關(guān)注。為解決農(nóng)村留守兒童家庭教育問題,建議從家庭、學校、社會三方面著手:
1、家庭。要慎重做出每個選擇,家長要正確面對孩子的教育問題,慎重選擇外出務(wù)工,要把家庭教育擺在當前最突出的位置上,家長要明白孩子最需要的是父母的關(guān)愛而不是金錢;引導外出父母切實負起養(yǎng)育責任,盡量改善家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。積極引導家長處理好外出務(wù)工和關(guān)心孩子健康成長的關(guān)系,提高自身素質(zhì),注重溝通方式擔負責任,要讓孩子感受到家庭的溫暖;家長要認清家庭教育的重要性,為孩子建立良好的生活環(huán)境,提高自身的家庭教育能力,切實轉(zhuǎn)變教育方式方法,增加親子間的良性互動。
2、學校。定期召開家長會,有的放矢地教育學生,給留守兒童和家長更全面的輔導和幫助,鼓勵他們積極融入團體中,形成良好的心態(tài);開展教師幫扶留守學生活動,定期家訪,開展談心談話活動,及時發(fā)現(xiàn)留守學生的興趣愛好和閃光點,了解家庭生活環(huán)境,消除不利因素;提供心理咨詢,幫助家長和學生形成健康向上的心態(tài);學校應(yīng)開展留守學生普查登記,建立留守學生個人檔案,針對個人特點和需要,建立專門的教育管理措施。
3、社會。政府建立完善的農(nóng)村教育和監(jiān)護體系,加大對農(nóng)村娛樂場所的管理,努力整治學校周邊環(huán)境,加大危害學生安全和學校工作秩序的打擊力度;制定方便入學政策,為留守兒童到父母打工地入學提供方便。在城市農(nóng)民工集中地開辦農(nóng)民工子女學校,提供優(yōu)質(zhì)的入學條件,讓留守兒童受到更多的監(jiān)督、照顧和關(guān)愛;村婦女兒童之家要為留守兒童提供學習、生活、勞動知識培訓,讓留守兒童的課外生活更加豐富多彩;社會各界多關(guān)注留守兒童教育問題,完善家庭教育志愿隊伍,成立留守兒童義務(wù)輔導站,從生活、學習、思想、安全上關(guān)心留守兒童。村干部實行包片負責,組織老教師做好代理家長工作。
教育民生問題調(diào)研報告篇三
在**區(qū)民辦學校理事會和**區(qū)教育局的正確領(lǐng)導下,我校全面貫徹落實黨的十八大精神,全力實踐“學生向往、教師幸福、社會稱贊”理想學校的奮斗目標,以“構(gòu)建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為辦學宗旨,突顯“快樂學習,學習快樂”的辦學特色,致力于培養(yǎng)“中華一代精英”。在全校教職工的共同努力下,學校被陜西省教育廳,省人民政府教育督導團授予省級“實施素質(zhì)教育優(yōu)秀學?!?;西安市委、市政府授予市級“文明校園”;雁塔區(qū)目標管理綜合考評二等獎;大學區(qū)管理制“先進學區(qū)長學?!钡葮s譽稱號。同時,師生自編自演的英語童話劇、民俗舞蹈參加“**區(qū)文化藝術(shù)節(jié)教育系統(tǒng)展演”;學生近400副作品在“中國夢,我的夢”主題書畫展上展出,獲得了領(lǐng)導與家長們的好評。
一、加強學?!耙?guī)范+人本”管理。
1.嚴以律己,堅持正確的辦學方向。
一年來,我緊緊依靠各級領(lǐng)導和帶領(lǐng)全體教工全面貫徹黨的教育方針,積極探索教育改革的新路子,認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”的精神,加強黨風廉政建設(shè),嚴格按照《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導干部廉潔自律從政若干準則》的要求去做,堅持重大問題民主決策,堅持校務(wù)公開制度,自覺遵守國家教育法規(guī),執(zhí)行省、市和**區(qū)關(guān)于人事、財務(wù)、資產(chǎn)、招生等方面的規(guī)章制度,遵紀守法,自覺遵守職業(yè)道德,秉公辦事,不徇私情,沒有弄虛作假,沒有謊報成績。
2.學習創(chuàng)新,不斷提高思想和業(yè)務(wù)水平。
作為校長,我深知必須使自己保持對新事物的敏銳感覺,必須使自己的思想觀念始終在時代前列,因此,我堅持不懈地學習新知識、新思想、新觀念,一年來,我先后讀了《未來教育發(fā)展的趨勢》、《教學創(chuàng)新的途徑》、《校長成長》、《如何做最好的校長》、《高效課堂22條》解讀等書籍,在自己的空間里發(fā)表了121篇日志,內(nèi)容有學習的內(nèi)容、讀后感和個人思考,堅持每天利用空間說說記錄自己的工作情況和反思,特別是參加教研活動、聽課的點評與教學教改的思路,今年共寫說說286條,老師們可以通過我的空間及時了解我的工作情況,資源共享,堅持每天點評所有教師的教學反思和教學小結(jié),及時了解所有人的教學情況。本年度,我撰寫的論文《新課程下的教師培訓方法的創(chuàng)新》榮獲中國民辦教育協(xié)會優(yōu)秀論文一等獎,論文《大學區(qū)的管理方法》發(fā)表在《教育觀察》第11期上,今年組織全體教師參加了在長安縣舉辦的西北地區(qū)“高效課堂”學習班,4月份帶8名教師到寶雞**一小學習,暑假帶老師們到貴陽參加了山東昌樂二中《271高效課堂體系建設(shè)》學習,被教育部教師工作司聘為“中小學校長培訓項目”影子校長培訓指導教師,被西安市人民民政府聘為西安市督學,中國教師報聘為“西北課改名校共同體”副理事長。
3.民主管理,堅持重大事項集體決定。
學校積極發(fā)揮“校長-各處-年級-班級”組織協(xié)調(diào)作用,各項工作高效、有序運作。建立健全了學校各項管理制度,增加了《師生教育交流活動流程》、《教師外出學習管理細則》等,編入學?!豆芾砑殑t與流程》,研討修訂并完善了《明星教師評選制度》、《職代會工作制度》、《教職工代表大會制度》等。
根據(jù)工作計劃,圍繞學校學期工作重點,堅持開好每周的校務(wù)會、年級主任會、教研工作會;每月的宣傳工作例會、班主任工作例會;始終堅持每學期組織的教學論文研討、雙學期組織的班級管理論文交流活動,每學期末的教師資料展示和網(wǎng)上交流活動、培訓等。
4.遵照相關(guān)法規(guī),加強財物管理。
認真執(zhí)行省市區(qū)相關(guān)政策,嚴格財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行學校物品采購制度,提倡維修利用,變廢為寶。依據(jù)教學實際需求,本著建設(shè)節(jié)約型單位和精打細算的原則,加強對水、電、打印紙張的有效管理,杜絕浪費現(xiàn)象。
日常工作中,我們財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行各項財務(wù)會計制度,經(jīng)費支出按預算執(zhí)行,收支合理,按月報送財務(wù)報表,年度審計無違規(guī)違紀問題。認真完成上級下達的收支指標,我校20事業(yè)收入實際完成866.54萬元,較年初下達預算收入832.34超額完成34.2萬元,撥入???1.84萬元,財政補助收入72.19萬元,其他收入1.8萬元,收入合計956.53萬元。我校支出年末為約為911.8萬元,其中??钪С?1.8萬元,事業(yè)支出約850萬元,2013年預計結(jié)余44.73萬元,并且及時、足額上繳資產(chǎn)占用費和提留事業(yè)發(fā)展金。總體來說,我校本著收支平衡,略有結(jié)余的原則,在保障教學,并考慮今后發(fā)展的前提下,厲行節(jié)約,使學校收支按步驟和計劃有條不紊實施。
5.規(guī)范好人事勞資、檔案等行政管理工作。
根據(jù)發(fā)展的需要,學校新增教師3名,推薦10名教師參加了省人社廳的高級、一級職稱評定;為2位轉(zhuǎn)正教職工辦理社保,并調(diào)整了工資,跟合同到期的老師續(xù)簽了合同,保障了老師們的合法權(quán)益。每年一次教職工體檢等活動,促進了教職工身心健康、快樂工作,營造和諧氛圍。
二、教師隊伍建設(shè):
1.加強師德教育。
為了打造一支本領(lǐng)強、思想超前,作風過硬的教師隊伍,我校高度重視教師的師德教育工作,教師具有良好的道德修養(yǎng),將師德表現(xiàn)作為教師資格注冊、績效考核、職務(wù)聘任、評優(yōu)獎勵的首要條件,實行“一票否決”。重視教師的師德教育工作,學校跟教師簽訂了“師德承諾書”,堅持每月由黨支部牽頭的師德學習,每學年度末,我校在全校范圍內(nèi)公開評選“明星教師”和“楓采輔導員”,有效調(diào)動了教師工作的積極性。
本年度,學校黨支部組織全體黨員,學習落實全會精神,充分調(diào)動黨員先鋒模范和表率作用,帶動黨員干部“責任田”包干成員的進步,繼續(xù)堅持開展“最佳黨日活動”、“校榮我榮-黨員模范”等活動。堅持每年一次的教師師德承諾書制度,黨支部與**區(qū)黨工委和紀工委分別簽訂了本年度《黨建目標責任書》和《黨風廉政建設(shè)責任書》等,始終堅持認真履行目標責任書的要求,通過網(wǎng)絡(luò)、會議、反腐倡廉警示案例等做好黨風廉政建設(shè)宣傳教育,引導黨員干部“廉”字當頭,自重、自省、自警、自勵,從點滴做起,保持黨組織的純潔性和黨員的先進性。
結(jié)合“3.5學雷鋒日,全體黨員積極行動,帶領(lǐng)工會委員、團員青年和隊員干部,走上街頭,步入校園衛(wèi)生死角,快樂擦洗;工會繼續(xù)堅持每月第三周周末,組織會員踏青、爬山等活動。所有黨工團隊各項主題活動都切實起到了增強凝聚力和奮斗意識的作用。教師節(jié)組織召開了年度明星教師、和諧團隊表彰及教工文藝匯演,組織教職工體檢、早鍛煉、三跳比賽等活動,促進教職工身心健康、快樂工作。
2.構(gòu)建學習型組織。
建校以來,我們以我們是相親相愛的一家人為主線,鼓勵教師之間的溝通交流,分享教學技能和專長,培養(yǎng)教師團隊意識和精神。我們就建立了教師qq群,利用空間的說說、日志分享教學教育反思、成果,日常用校園共享文件夾上辦公,利用飛信與家長溝通。堅持開展每學期一次的教育教學論文交流,每學期一次精品課展示,每兩月一次的讀書分享活動,每學期開展為時兩周的網(wǎng)上交流、討論,每學期一月的教師主題研討周活動,每學期末都要進行教師教案展示、評比,設(shè)立創(chuàng)新獎、優(yōu)秀獎等,各項活動已形成慣例,形成了“敬業(yè)、博學、啟智、探究”良好教風。
圍繞“新理念,新標準,新行為”以及“高效課堂”的研究專題,邀請中國教育報采編部副主任、高效課堂研究專家李炳亭老師來我校與老師們面對面進行高效課堂實施交流探討,并對我校的校園文化建設(shè)和高效課堂實施工作給與指導。與長師附小、東城一小等學校成立了“高效課堂西部名校聯(lián)盟”,于暑期邀請李炳亭專家團隊對老師們進行高效課堂實施的系統(tǒng)培訓,并已經(jīng)于本學期在2-5年級年級付諸于實施。
3.加強校本培訓。
堅持教師理論學習與理論指導實踐相結(jié)合,集體學習與個人自學相結(jié)合的辦法,多方面創(chuàng)造條件為教師提供發(fā)展機會,本學期利用每周一、三、四的教研活動時間,教導處堅持組織開展好教研活動,為了進一步總結(jié)課堂有效教學的做法及經(jīng)驗發(fā)揮優(yōu)質(zhì)課的示范、引領(lǐng)作用,今年5月和11月成功舉辦了“第七屆教學論文交流”和第八屆“班級管理交流”活動,通過qq群論壇,一同分享15名老師的教學心得和班級管理經(jīng)驗,通過跟帖交流及面對面的總結(jié)研討,有效地提升了老師們的教科研意識及校本教研水平,同時促進學校班級管理工作的不斷提升。
為幫助青年教師早日成為一名管理水平高、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀教師,學校通過開展拜師、同伴互助等活動,給青年教師提供了最廣闊的提高素質(zhì)及發(fā)揮才能的空間。同時我們還引導教師結(jié)合教育教學中的問題形成課題,進行深入探討。并在學期末對全體教師進行了“評課”“導學案編制”基本功考核。
為加快青年教師和骨干教師的培養(yǎng),相繼聘請了省、市、區(qū)10余位教研員對我校的各科教師進行了培訓和指導。在3月18-22日開展了青年教師賽教活動,24位青年教師參賽,課堂上,重視學生自主學習,培養(yǎng)學生合作學習能力已成為本次賽教活動中教師教學的關(guān)注點,學生在教師指導下主動而富有個性的學習已成為課堂教學的主旋律。同時注重教師培訓,先后派程芳君、楊燕、郭珍珠、劉蔚、涂曼茹、王靜、許梅菊、杜曉燕等100余人次赴北京、山東、杭州、成都、武漢、寶雞等省內(nèi)外各地參加培訓學習,175人次參加了市內(nèi)各級培訓。
三、不斷深化教學改革。
1.課堂教學:
建校伊始,我校就確定了“構(gòu)建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”的辦學目標,并以“快樂學習,學習快樂”為校訓。依據(jù)這一辦學思路,在充分考慮到小學生注意力、觀察力、記憶、認知特點的`基礎(chǔ)上,我們進行了大膽的嘗試,課堂上要求教師樹立“六年決定一生”的教育理念,相信學生、解放學生、發(fā)展學生,堅持以教學改革為突破口,立足課堂教學,優(yōu)化教學手段,積極探索適應(yīng)課改要求的高效課堂教學模式。
1、營造和諧師生關(guān)系。我們主張教師應(yīng)是一團火,并把這一團火化為對學生的情和愛,課堂上充滿“四種情趣”:以滿意的情趣對待學生的每一點進步;以愉悅的情趣激發(fā)學生的學習興趣;以寬容的態(tài)度對待學生的差錯;以激奮的情趣激勵學生投入學習。給學生之間創(chuàng)造更多的同桌商談、小組討論、相互辯論,甚至自言自語的機會,使小伙伴之間也能從不同學習興趣、學習意志、思維方法等方面獲取力量,從而提高樂學的自覺性。
2、樹立“課堂是屬于學生的思想”。以學生的發(fā)展為本,以學生為主體,使教為學服務(wù)?!爸R是學生自己構(gòu)建起來的,不是老師教出來的”,語文課要求培養(yǎng)學生“愛語文、愛讀書、愛寫作”;數(shù)學課要求“用學生的思路上課,用笑聲點亮課堂”培養(yǎng)學生“愛數(shù)學、愛思考、愛創(chuàng)新”;英語課要求學生“愛英語、愛世界、愛交往”的能力。讓學生在快樂中成長,在閱讀中成長,在活動中成長,在歌聲中成長。
3、構(gòu)建“活力課堂”。課堂上要求教師以學生為主體,以調(diào)動學生的思維活動為主線來安排教學過程,把最重要的內(nèi)容放到最重要的時間內(nèi)(每節(jié)課的前20分鐘),構(gòu)建“活動、互動、主動”的活力課堂。提倡探究性的學習方式,到實際中去體驗,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。語文、數(shù)學課教學不超過30分鐘,留五分鐘給學生思考或質(zhì)疑的時間,其他學科的教師要做學生的向?qū)?、教練,以討論、動手實踐為主,適當增加戶外活動。要求每位教師持之以恒地開展課前一分鐘練習,如:語文課前一分鐘說話、一分鐘演講、一分鐘背誦、一分鐘口頭作文;數(shù)學課前的一分鐘口算、一分鐘推理分析;品德課前的一分鐘小故事演講,一分鐘新聞匯報;音樂課前的一分鐘律動訓練等。
4.要求學生“帶著問題進課堂,帶著更高的問題出課堂”。每人每天至少給老師提一個問題,每天發(fā)言不少于6次,每人每學期會背30篇名人佳作,每人都要有一技之長。力求做到:“課本自己讀,疑難自己提,問題自己答,思路自己理,規(guī)律自己找”。養(yǎng)成主動學習、主動探索、主動實踐的好習慣,真正成為“學習的主人”。
繼續(xù)做好教學常規(guī)工作的管理和考核評價,做到日常考核與學期考核相結(jié)合。堅持每天查課,每周推門課,每月綜合檢查。鼓勵教師積極參與到教學常規(guī)的管理中,形成自檢、互檢、集體檢查、領(lǐng)導抽檢四級監(jiān)測體系,及時對執(zhí)行過程進行信息反饋。教導處認真檢查所有老師的備課環(huán)節(jié)是否齊全,尤其對于教案中“重難點突破”“學生能力培養(yǎng)”等方面進行了重點檢查;期中考試過后檢查教學目標設(shè)置是否合理,重難點是否有突破;最后檢查老師備課有沒有缺課和復習課有沒有備課,復習課是否能做到五說五明五統(tǒng)一,教研組長能否及時簽字。通過本學期檢查,教案齊全、結(jié)構(gòu)完整、修改、再設(shè)計。
2.課題研究:
我校推行“校長-教導處-教研組”的三級校本教研管理模式,制定了校本教研的相關(guān)制度和《課題管理細則》,形成了“學校有主題、教研組有專題、教師人人實施的校本教研”運作網(wǎng)絡(luò)。全校教師全員參與,以研促教、以研促改、以研促提高。課題組堅持做到“五個一”:每月進行一次課題研究例會,每學期至少進行一次教學研討課,一次階段小結(jié),撰寫一篇研究論文,每學期一次課題交流。
今年,我校向國家教育科技研究院申請了全國科研課題《學科教學案例形成與運用的研究》,向中國教育學會和全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組申報了《教師在課堂教學中使用發(fā)展性評價策略的研究》課題,向市教科所申報了《小學生發(fā)展性評價的行動研究》課題,向全國新學校研究中心申請了《理想學校行動研究》課題。今年向市教科所申報了小課題《大單元整合,綜合提高兒童語文能力》《小學生自主閱讀能力培養(yǎng)的研究》《以學生為中心快樂為體驗的英語課堂》《以學生為中心快樂為根本的課間活動》《先學后教,以學定教》《樂導樂學,培養(yǎng)學生自主學習能力》。卞欣、梅燕花、杜曉燕、姚麗娟、郭珍珠老師還分別帶領(lǐng)本學科組教師申報了西安市小課題組,老師們在教學實踐中不斷探索,分析、總結(jié),形成了濃郁的科研教研氛圍。
3.課外活動:
注重學生特長培養(yǎng),開發(fā)了新的活動空間,開放了學校圖書館和閱覽室。增設(shè)了“學校開放書屋”、“班級開放式書架”、“平臺開放書廊”等讀書空間,培養(yǎng)學生熱愛圖書,養(yǎng)成良好讀書習慣的能力。
本年度,我校結(jié)合實際對益身活動進行了調(diào)整,加強了學生的習字指導,開展了午間師生共讀活動,培養(yǎng)了學生閱讀興趣,擴展了學生閱讀量,收效很好。根據(jù)我校的實際情況及學生的興趣愛好,周四下午第二課堂活動,開設(shè)有陶藝、科技、葫蘆絲、吉他、象棋、圍棋、健美操、十字繡、跆拳道、圍棋班、電腦信息組等興趣組。完善了《興趣小組管理制度》,始終堅持興趣、公平、公正、顯性操作的原則,提高興趣小組的開辦水平。在學期末各個興趣小組還對學生的作品進行了展示。
為了全面落實素質(zhì)教育,貫徹“健康第一”的思想,學校保健室和上級配合,順利的完成了全校學生的查體工作,查體1157人次,全部登記在冊,并對每份體檢卡進行統(tǒng)計、分析、匯總,整理后裝訂入檔。在各種活動中提高學生的整體素質(zhì),發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)有特長的學生。成功召開了第九屆春季田徑運動會,11月11日至12月13日開展冬季長跑和以“一踢兩跳”為主要內(nèi)容的體育鍛煉活動。讓每一個孩子都在快樂中成長,在歡笑中進步。
4.招生、畢業(yè)。
完成了2013年秋季招生工作,一年級計劃招生4個班192人,實際招生224人,保證學區(qū)內(nèi)業(yè)主子女、員工子女100%入學;及時上報招生計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表。目前,三小有教學班21個,在校學生1166人。
2013年,我校畢業(yè)4個班222名學生,西工大9人,**一中錄取164人,重點班71人,其中雙語7人,超常3人。
四、強化德育實踐教育。
1.堅持每月主題教育。
緊緊圍繞每月主題教育,學校先后開展了“學雷鋒”、“慶三八”、“植綠護綠”、“慶六一”、“尊師敬長”、“法制安全”等實踐教育活動,通過開展豐富多彩的主題隊會、家務(wù)勞動、環(huán)?;顒?、問卷調(diào)查以及“七彩楓葉英語節(jié)、科技節(jié)”、“慶祝六一表彰大會”等活動,樹立典型榜樣培養(yǎng)學生熱愛生活、樂于助人、孝敬父母、尊敬師長、環(huán)境保護的意識和品質(zhì)。具體活動有:
(1)友好互助同成長,感受教育陽光。
自度起,實施“友好互助班“活動,通過“一帶一”活動,分別從日常習慣、學習指導、活動督促等各方面細致實施,學哥學姐們率先垂范,耐心指導,一年級同學們快速成長,自主管理能力、學習探究能力得到進一步提高。學期中,月月有主題,天天受教育,讓孩子們通過“文明禮儀、健康勞動、七彩生活、愛國愛校、科技理想、成長收獲”等各個方面活動的參與,使自己得到全面提升。
(2)秉承傳統(tǒng)教育,加強愛國愛校教育。
三月是傳統(tǒng)節(jié)日集中的月份,學校充分利用這一契機,對隊員進行感恩環(huán)保等教育。3月5日,學校少隊部與團支部,還有部分青年黨員,在校內(nèi)組織了清理衛(wèi)生死角,擦洗云頂園社區(qū)圍欄實踐活動。3月11日,以“我為校園添綠色”為主題,開展植樹護綠活動。3月29日,香港保良局林文璨英文小學師生到我校進行交流活動,孩子們一起聯(lián)歡,一起參加隊課互動,一起自制精美名片交換,留下感動,留下精彩。4月17日,西工大航天科普服務(wù)隊的隊員們走進校園,在普及航天知識,傳承航天精神的同時,通過科普知識講座,科技制作實踐,書寫我的小小夢想,制作并放飛水火箭,激發(fā)同學們的航天夢想和愛國熱情,從小樹立起自己的“中國夢”。5月6日,開展“情系雅安手拉手,萬眾一心度難關(guān)”現(xiàn)場愛心捐贈活動,全體教師共計捐款3550元,學生捐獻學習用具0余件。一年一節(jié)是我校的傳統(tǒng)活動,今年的“七彩楓葉英語節(jié)”分別從英語歌曲表演唱、英語電影賞析、英語童話劇等七個豐富多彩,參與度高的子活動展開,讓同學們在英語實踐中體會到學英語、用英語、說英語的樂趣,紅、黃、藍、綠、青、橙、紫的七彩世界中,同學們在這個舞臺上輕松愉快地展示自己的風采。同時,還組織了陜西與京都府結(jié)好30年小學生畫展、華商小記者海選活動、中加英語特訓營等社會實踐活動,讓學生在活動中鍛煉自我,展示自我。
(3)加強國際交流,開拓學生視野。
本學年,我校受“陜西省外事辦及省市教育學會”等多方邀請,先后組織學生赴美國、澳大利亞、新加坡、臺灣等海內(nèi)外進行教育與文化交流。孩子們與各地的小學生一起上課,互相展示才藝,增進國際青少年的友誼,也取得了良好的教育效果。
2.加強班隊日常管理。
加強日常行為習慣的檢查監(jiān)督,每月利用國旗下講話向?qū)W生進行安全教育,利用周五電影課時間播放安全教育影片、班隊會時間學習小學生自救自護常識、安全自救措施等;每月進行一次有主題的安全疏散演練,學生已掌握了基本的逃生方法;通過開展美化教室的環(huán)境布置比賽,提高隊員的環(huán)保意識;開展植樹護綠活動,增強了學生環(huán)保意識;利用七彩楓葉廣播站,對學生進行流行病的預防、衛(wèi)生小常識等方面的知識宣講,提高同學們講衛(wèi)生的意識,培養(yǎng)大家講衛(wèi)生的習慣。
3.重視家校攜手共建。
為了加強學校、社會、家庭之間的溝通與交流,讓家長走進學校,走進課堂,了解孩子在校的學習生活情況和學校教育教學的情況,進一步增進家校互動,不斷完善學校工作,促進學生全面發(fā)展,4月28日我校舉行了第7屆家長開放日活動。開放學生在校一日生活、學習情況,與家長進行溝通交流,展示學校教育教學實際情況,得到家長一致好評。本學期我們還邀請了專家給家長進行“感恩教育”和“如何培養(yǎng)學生抗挫折能力的”的專題講座,深受家長們歡迎。除此之外,每周學校隨機抽取一個班級進行電話回訪,征詢家長對學校管理、各課教學、班級管理方面的意見和建議,回訪中耐心解答家長的各類問題,做好詳細記錄,并反饋給各部門及時改進,讓家校工作更加細致和完善。
4.完善少隊陣地建設(shè)。
加強班主任培訓,分別以“多元家校聯(lián)系”、“學生意外傷害事故應(yīng)急處理”、“家長會的有效開展”為主題開展了多次班主任培訓,王靜老師代表學校參加了由西安市教研室舉辦的“家長會評優(yōu)”活動,獲得了一等獎的好成績。
大隊部繼續(xù)辦好學校廣播站,中間加插各班每天的好人好事,豐富了校園文化生活,創(chuàng)設(shè)濃厚的學習氛圍;不斷完善值周工作細則,做到崗位職責明確,管理細致到位。定期更換中隊板報及年級櫥窗,圖文并茂、色彩鮮艷、書寫整齊、布局合理的各期板報真正起到了宣傳教育的作用。
五、提高安全服務(wù)保障。
1.堅持安全工作“誰主管,誰負責”
安全責任重于泰山,學校各部門堅持安全工作“誰主管,誰負責”,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。一年來,我校堅持每月在全體師生中開展“安全疏散演習”活動,全校師生在學校的統(tǒng)一組織下,安全、有序的撤離教學樓;嚴格落實安全崗位責任制,特別加強門衛(wèi)的管理工作,堅持每周二臨時工例會制度,狠抓來訪制度、出門條制度的落實;總務(wù)處堅持天天安全巡視,對校園、教學樓仔細檢查,堅持檢查各室的電源、門窗關(guān)閉的情況,按月與考核掛鉤,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。嚴格資產(chǎn)管理,對各班各辦公室的公共財產(chǎn)實行動態(tài)管理,一系列制度的落實使學校本學期未發(fā)生一起不安全事故。
2.堅持后勤工作“為教學,做服務(wù)”。
教學工作是學校各項工作的中心環(huán)節(jié),后勤工作堅持“為教學,做服務(wù)”,本學期,總務(wù)處以學校教育教學工作計劃為主,堅持做好各項后勤保障工作,保養(yǎng)滅火器70具,粘貼消防通道標志15塊,檢修全??照{(diào),電腦及展臺,固定教室的網(wǎng)線,裝飾門廳柱,粉刷食堂的墻壁和舞蹈室門前的墻壁,修理學生廁所,綠化養(yǎng)護剪草500平方米……加強學校固定財產(chǎn)的保養(yǎng)和維修工作,能做到發(fā)現(xiàn)問題及時修理,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,對老師們和同學們反映上來的安全問題,都能做到立即處理,不留隱患,熱情服務(wù)。
3.堅持食堂工作“為健康,做保證”。
學校堅持食堂工作“為健康,做保證”的原則,根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所的要求,堅持做好食品留樣、餐具消毒、“除四害”、進貨索證等工作。本學期,總務(wù)處給食堂安裝應(yīng)急燈2具。繼續(xù)加強食堂管理,嚴把進貨關(guān),合理膳食搭配,增添設(shè)備,保證食品安全。
六、存在的問題和今后的思路:
2013年因為種種原因,是建校以來我忙碌而扎實的一年,要做的事情太多,我自己工作做的還不夠細致,深入一線做得不夠好,但我堅信只要緊緊依靠全體教師,一心一意為三小,兢兢業(yè)業(yè)謀發(fā)展,在未來的一年里,我想以打造“精品三小”為突破口,從以下三方面做起:
2.深入開展“學生向往、教師幸福、社會稱贊”打造理想學校的課題研究,開展學生共讀、快樂活動,編輯1-2本校本教材。
3.目前,學校有學生1166人,平均班額56人,今年一年級每班58人,學校部室、操場、綠化嚴重不足,打算在校園里挖個對學生運動會用的同時也對孩子們心里有益的沙坑和有點生活氣息的池塘都無處可尋,我們盼望在建校是就有的三小二期規(guī)劃早日實現(xiàn)。
回顧2013年的工作,我們分享著收獲的喜悅,展望未來,我們滿懷熱切的希望。感謝各位領(lǐng)導對我工作的幫助,感謝各位老師對我的支持。讓我們在**區(qū)教育局和**民辦學校理事會的引領(lǐng)下,以“構(gòu)建充滿生命活力的校園,創(chuàng)造促進兒童發(fā)展的教育”為奮斗目標,不斷探索,不斷創(chuàng)新,為創(chuàng)建“和諧三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力!
****第三小學譚**。
教育民生問題調(diào)研報告篇四
我在農(nóng)村進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以小學和初中的農(nóng)村教師、學生、家長為主要對象,調(diào)查的四個部分分別是:教學問題、教師問題、學生問題、家長問題。其中以教師問題和學生問題為重點。
隨著新一輪課程改革和教學改革的普遍推行,農(nóng)村中小學的教育問題更加明顯地暴露出來了。對此老師抱怨、學生抱怨、家長抱怨。為了找到問題的實質(zhì),把握問題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進行了“農(nóng)村中小學教育問題”調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問卷座談的形式為主,走訪了八個中小學,調(diào)查了小學生25人,初中生34人,老師及校長19人。通過調(diào)查,了解了農(nóng)村教師、學生和家長對教育的看法及其總體教育狀況,并對中國農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進一步的思考。
1、教學問題。
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無法滿足絕大多數(shù)家長和學生對教育的要求,他們要求上高中、上大學。有62.5%的家長希望孩子拿到大學以上學歷。在回答升高中的原因時,64.18%的學生選擇是因為他們自己喜歡讀書,而選擇是家長要求的僅為3.49%??磥恚聦嵣舷喈敹嗟膶W生和家長已經(jīng)認識到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看,農(nóng)村中小學教育存在著很多問題,主要包括以下幾方面:
(1)公共教育經(jīng)費短缺,導致辦學條件和辦學效益差。教育主管部門的領(lǐng)導對素質(zhì)教育不夠重視,教學設(shè)施簡陋,教師隊伍教法相對陳舊嚴重影響著素質(zhì)教育的實施。
(2)師資隊伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價值趨向多元化、務(wù)實化、功利化。調(diào)查中沒有一個孩子表示將來會回到自己的家鄉(xiāng)。
(4)教學內(nèi)容和教學手段脫離農(nóng)村實際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問題。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當大數(shù)量的教師對生活表示不滿意(51.8%)和比較不滿意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個方面原因:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來大力倡導素質(zhì)教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數(shù),升學率也就關(guān)乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿保杏X壓力很大。
(三)最近幾年教育部門出于維護學生權(quán)益考慮,對老師限制很多,比如不準打罵學生,不準開除學生等。然而受社會大環(huán)境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發(fā)生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關(guān)注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經(jīng)常“提心吊膽”“如履薄冰”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個關(guān)于教師較為集中的問題是:
(一)農(nóng)村教師水平遠遠低于城區(qū)教師水平。雖說教師整體學歷在提高,但大部分的學歷是通過函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學生回來的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪的幾所中學幾乎都沒有高級教師。
(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊伍的結(jié)構(gòu)已由原來的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂、美術(shù),微機等教師嚴重不足。
3、學生問題。
學生自主學習的現(xiàn)狀與思考。
在調(diào)查學生的學習態(tài)度或?qū)W習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數(shù)的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47.67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設(shè)計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結(jié)果有56.3%的同學選了其他,詢問后發(fā)現(xiàn)學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調(diào)查表明,46.1%的農(nóng)村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學生平時學習沒有規(guī)律,主要靠在考前加班學習來應(yīng)付考試。
通過和學生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺得制約農(nóng)村學生學習進步的主要因素是農(nóng)村中小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要歸因于學習方法有待改進,但由于59.3%的農(nóng)村學生一般都要承擔部分家務(wù)勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農(nóng)村學生的學習。
4、家長問題。
在回答“你覺得所在地區(qū)教育狀況如何”的問題時,75.36%的家長選擇“一般”,5.8%的家長認為“較差”??梢钥闯?,很多家長對當?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團公司,當?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長不滿足于當?shù)亟逃蛯⒑⒆铀屯抢锷蠈W。
當問及“您對孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時,只有17.5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關(guān)心程度”時,卻有58.75%的家長表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說對孩子學習很關(guān)心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關(guān)心即是對孩子學習關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對家長問題的一些思考:
(1)家長沒有家教意識。絕大多數(shù)家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身置之于外。
(2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。
(3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒有一個家長有超前教育的想法。
結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考,我認為,要解決農(nóng)村教育問題,應(yīng)主要抓以下幾點:
發(fā)展經(jīng)濟學家的研究指出,第三世界國家的初等教育和中等教育“學習方法簡單和學習內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒有興趣,也沒有機會更新自己的知識,提高自己的教學水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進行終身學習的經(jīng)濟保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開性、公正性、科學性,營造一個合理、高效的競爭環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學習的質(zhì)量,改變當前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求的復合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進行初中后職業(yè)教育——學期職業(yè)培訓或“3+1”制的培訓。但是從調(diào)查情況看,在我們當?shù)?,學生家長及教師對此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)查中一位校長說到,他曾經(jīng)去青島考察過,青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進農(nóng)村經(jīng)濟、文化的發(fā)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會資源,積極支持社會力量興辦教育機構(gòu)。
私立學校應(yīng)該是一種補充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當?shù)剞r(nóng)村,私立學校幾乎沒有。最終使我們的教育成為獨家經(jīng)營,始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進民辦教育健康發(fā)展,以切實擴大高中的辦學規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問題,緩解升學的巨大壓力。
中國70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學生高達1.6億。然而農(nóng)村中小學教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學的夢想。
現(xiàn)代社會倡導人們關(guān)注弱勢群體,這些因經(jīng)濟困難而輟學的孩子們應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書夢想!我呼吁各級教育部門和社會各界都應(yīng)意識到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學去,提高農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量,促進農(nóng)村教育和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育民生問題調(diào)研報告篇五
意義:本研究以英語教學的基本理論及國內(nèi)外成功的英語模式經(jīng)驗為理論基礎(chǔ),以實地調(diào)查為根據(jù)深層剖析現(xiàn)階段我國幼兒英語教學開展過程中存在的問題,方便教育工作者對癥下藥,更好地解決存在的問題,從而為幼兒園英語教學的順利發(fā)展提供有利的條件。
目的:全球步入了知識經(jīng)濟的時代,全世界都處在交流合作整合期,在這個過程中,不可缺少的是語言工具。作為全世界使用范圍最廣的語言,英語無疑成為了21世紀人才必須掌握的技能。兒童期是學習語言的最佳時期,所以開展幼兒英語教學成了一種必然。如果英語教學開展方式科學正確將會為我國培養(yǎng)相當數(shù)量的高素質(zhì)對外人才,但是一旦在摸索期找不到明確的方向,進行盲目的教學實驗,會為我國帶來無可估量的人才損失。本文旨在找出現(xiàn)在幼兒園英語教學中確實存在的問題,以便教育工作者及時解決問題,提高我國幼兒英語教學的質(zhì)量,相信能夠?qū)ΜF(xiàn)階段的幼兒園英語教學工作起到一定的幫助作用。
內(nèi)容:
(1).研究對象。
選擇北京市南京市各級各類幼兒園各四所,分別為公辦幼兒園,民辦幼兒園,街道幼兒園,合資幼兒園。調(diào)查對象主要為幼兒園的英語教師和參與英語教育的部分幼兒的家長及幼兒三個群體。
(2).研究方法。
本研究采取觀察法,問卷調(diào)查法,訪談法等方法進行研究。首先將深入到幼兒園教學實踐中,對班級英語教學進行觀察,分析幼兒園英語教學現(xiàn)狀。然后針對一些問題對家長教師進行問卷,從而分析得出現(xiàn)階段存在的問題。
調(diào)查過程中,每到一所幼兒園,先向園長講清楚本研究的目的,在取得園長支持的基礎(chǔ)上再和教師聯(lián)系取得她們的同意,以便得到幼兒園積極配合進而收集到真實的信息:在英語活動觀察以及訪談對象的選擇上盡量兼顧各種情況,從而使調(diào)查結(jié)果具有較好的代表性和較高的效度。
1問卷法。本文中所調(diào)查的對象包括家長和教師,調(diào)查家長的主要目的是了解先階段家長對開展幼兒英語教學的認識以及配合程度。調(diào)查教師的目的關(guān)鍵是了解當前幼兒教師對幼兒英語教的認識,教授的內(nèi)容以及教學方法有哪些,自身存在著哪些問題。
2觀察法。觀察教師典型的教學活動設(shè)計中幼兒及教師的表現(xiàn),從中發(fā)現(xiàn)問題的根源。
3訪談法對幼兒,教師,家長進行一些有針對性的訪談,以此來深入了解現(xiàn)狀。
參考文獻綜述:
問題的提出。
八十年代后,隨著我國改革開放,我國與世界的'聯(lián)系越來越緊密,作為與世界交流的工具,英語的重要性受到了人們的關(guān)注,掀起了學習英語的熱潮,因此緊密關(guān)聯(lián)的幼兒英語教育也引起了人們的普遍關(guān)注,教育機構(gòu)與幼兒家長開始把大量精力投入到幼兒英語中,國家教育部于頒布了《英語課程標準》,將英語正式納入小學必修課程,一些發(fā)達省份要求有條件的小學從一年級起開設(shè)英語課程,所有這一切都把英語學習推向了高潮,也使英語學習呈現(xiàn)出低齡化的趨勢。幼兒園階段作為兒童語言發(fā)展的關(guān)鍵期和英語教育的最基礎(chǔ)階段,隨著近年來不斷掀起的英語學習熱潮,在幼兒園開設(shè)英語課程,得到了社會廣泛的關(guān)注、認同和有識之士的贊同、積極支持。尤其當國家教委基礎(chǔ)教育課程教材研究中心明確提出,“在幼兒園進行兩種語言教育”以后,幼兒學習英語已成為大勢所趨。在這樣的社會背景下,我國幼兒園英語教學以多種方式在眾多的幼兒園開設(shè),并且在爭論聲中獲得了很大的發(fā)展。
學術(shù)界對幼兒園英語教學褒貶不一,眾多學者持有不同意見,但是卻一直受到幼兒園和家長的歡迎,主要是因為現(xiàn)在社會對于英語人才的大量需求,以及社會對于幼兒園實施英語教學的盲目追捧等.再縱觀實行英語教學的這些年,不難發(fā)現(xiàn)耗時耗力卻難以取得理想的效果,許多幼兒園的英語教學,非但沒能給幼兒帶來語言學習上的快樂,反而加重了幼兒的學習負擔。
挑戰(zhàn)。如果不及時發(fā)現(xiàn)教學中存在的間題以及由這些問題帶來的不利影響,那么重視學前兒童英語教學就只能流于空談。正如趙寄石老師(1994)所說對幼兒英語熱“不能簡單地表示同意或不同意,更不容置身事外不置可否,而應(yīng)通過認真思考、積極地探索實踐來做出回答”。1“目前問題的焦點是:幼兒園要不要組織幼兒學外語,談?wù)撚變簩W外語會不會引起錯誤導向’?!拔覀兏械接胸熑翁剿饕环N適合幼兒特點和幼兒園條件的英語教材教法體系,并且把它作為幼兒園整體課程的一個有機組成部分來研究。一方面,回答學什么,怎樣學的問題;另一方面,探索英語能力的發(fā)展與幼兒其他方面發(fā)展的關(guān)系。其目的正是想通過共同研究,使已經(jīng)存在的幼兒英語教育步入正確軌道”。
因此,本人以我國幼兒英語教學為研究對象。對前人已有研究成果的加以總結(jié)的基礎(chǔ)上,進行相關(guān)的調(diào)查,對當前我國幼兒英語教學中存在的幾種有代表性的問題進行一個梳理和分析,力圖幫助幼兒英語教育工作者們更好地發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,掃除英語教學中存在的障礙,以期促進我國幼兒園英語教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育民生問題調(diào)研報告篇六
一:問題的提出。
隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟水平的增長有目共睹,我們西平縣也發(fā)展起來,經(jīng)濟的發(fā)展帶來了人民經(jīng)濟的增長和生活水平的提高。但是,我們的發(fā)展依舊會存在一些不足,在此,就要探尋關(guān)于人民生存發(fā)展的根本問題————民生。
民生,是事關(guān)人民群眾生存發(fā)展的根本問題,也是構(gòu)建和諧社會必須關(guān)注和解決好的核心問題。近年來,縣黨委,政府高度重視我縣民生問題,積極落實社會保障的各項制度,不斷健全完善城鄉(xiāng)社會保障體系,加大城鄉(xiāng)人居住環(huán)境的建設(shè)投入。但是,在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,隨著社會保障需求的增長,我現(xiàn)關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟發(fā)展的水平、民眾的心理預期也形成了一定的差距,一些影響民生的矛盾問題正在日益顯現(xiàn)。
在我的調(diào)查中,有75%的人認為我縣的民生問題有待改善,主要體現(xiàn)在以下方面。
(一):基礎(chǔ)設(shè)施方面。
1:投入少,農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展難以滿足農(nóng)民需要。目前我現(xiàn)農(nóng)村公共設(shè)施質(zhì)量低,農(nóng)民集資建設(shè)負擔重等問題突出。很多村莊的公共設(shè)施很少,道路情況很差,有農(nóng)民負擔村組道路經(jīng)濟負擔大。
2:管理滯后,農(nóng)村公共設(shè)施作用不能充分發(fā)揮。農(nóng)村公共設(shè)施存在重建輕管的問題。建成的公共設(shè)施由于權(quán)責不明、管理缺位,造成失修,人畜破壞后基本無用。而根據(jù)我的觀察,縣城里的一些公共設(shè)施也幾近無用,近年來,縣城里的這種情況已有所改善,但對于我們農(nóng)村來說,還要有很大的改善。
(二):就業(yè)方面。
1:就業(yè)困難依舊是城鄉(xiāng)的一大問題,農(nóng)村剩余勞動力增加,就業(yè)困難。從調(diào)查情況看,我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴峻,出現(xiàn)了大量剩余勞動力,并且,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高,農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。農(nóng)民素質(zhì)偏低,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面,我主要調(diào)查了以下四點:一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示,我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,進行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗,接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。農(nóng)村的就業(yè)困難人員大多由于其年齡偏大,文化程度偏低,就業(yè)技能單一,難以適應(yīng)企業(yè)高素質(zhì)、技術(shù)型、復合型、年輕化用工的要求,因此再就業(yè)的難度較大。近幾年來,我縣的發(fā)展較快,企業(yè)工廠也逐漸增多,緩解了一部分的就業(yè)壓力,讓一部分人員能在家門口工作,守著自家田地的同時能有一份額外的收入,緩解經(jīng)濟的負擔。
2:就業(yè)扶持政策不到位,很多人沒有接受良好的技能培訓,其次,農(nóng)村現(xiàn)。
在還是自行耕種,對于現(xiàn)代化的社會來說,生產(chǎn)力較為低下,精細的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)機械化和先進生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢,且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上,造成人力資源的浪費。
(三):教育方面。
我縣早已普及九年義務(wù)教育,但是受教育導向的影響,教育考核機制偏向“升學率”,淡化了對學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),對于走出農(nóng)村,到大城市的學生來說,在其他方面不太有優(yōu)勢,沒有什么自己的特長。
(四):社會保障方面。
由于城鄉(xiāng)差別,農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢,因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作,無固定住房。不過,在這方面,我縣已有很大的改善,養(yǎng)老保險已經(jīng)在我縣實行,老人已經(jīng)能按時領(lǐng)導養(yǎng)老金,這方面我縣做的還是不錯的。很多老人都說養(yǎng)老保險讓他們的下半輩子的生活有了更大的保障。
(五):社會安全方面。
農(nóng)資漲價過快嚴重影響農(nóng)民增長。農(nóng)民群眾反映,持續(xù)上漲的農(nóng)業(yè)化肥等使得農(nóng)業(yè)成本提高,物價過高影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二:改進建議。
解決民生問題要堅持從實際出發(fā),著眼長遠,立足當前,多措并舉,全面覆蓋,把教育作為民生之基,就業(yè)作為民生之本,收入分配作為民生之源,社會保障作為民生安全之網(wǎng),充分考慮政府的綜合實力,逐年提高保障水平,完善相關(guān)保障制度,促進社會全面和諧穩(wěn)定。
改善的具體就是要完善社會養(yǎng)老機制,建立征地農(nóng)民長效、穩(wěn)定的收益機制,和社會救助機制。把上級的各項惠民政策落實好,及時執(zhí)行到位,并做好宣傳和督察工作。把人民群眾普遍關(guān)心的問題解決好,加強惠民政策的宣傳力度,爭取社會各方的理解和支持,使人民群眾真正感受到黨和政府的體貼和關(guān)懷。把基層政府不能解決的問題反映好,爭取早日得到解決。
社會事業(yè)社會化,只要對人民有利,對社會有利,政府就要放手讓社會組織去做,政府也要對此詳細了解,以確保對人民,對社會有利,要有周密的規(guī)劃。要制定政策,搞好宣傳,把對人民,對我縣農(nóng)村的發(fā)展有利的事業(yè)落實到位。
在農(nóng)業(yè)方面,要立足農(nóng)業(yè)特色,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),推動城鎮(zhèn)化進程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題,我認為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色,靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色,建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化步伐,創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位,將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。整合社會力量,從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。提高勞動生產(chǎn)率,推進農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下,將土地集中到種田能手手中進行規(guī)模經(jīng)營,將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時,農(nóng)業(yè)部門加強對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機械、市場等方面的支持力度,推廣大規(guī)模機械化作業(yè),提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強抗風險能力,從而增加收入。
三、總結(jié)。
通過調(diào)查,可以看到民生問題有所改善,在黨的正確領(lǐng)導下,居民生活水平。
最后我在這里表示真心的感謝在實踐活動過程中幫助過我的朋友和領(lǐng)導,謝謝你們讓我實踐給予我的信任,使我明白更多人生的意義。
農(nóng)民很艱苦,由于學歷和能力的不足,使他們不能從事高科技工作,只能干苦力掙錢,作為大學生的我們,面對著越來越大的就業(yè)壓力,應(yīng)該努力學習,提高自己的能力,掌握過硬的本領(lǐng)和豐富的知識,努力奮進,為自己以后的人生道路打好基礎(chǔ),為祖國未來的繁榮昌盛而努力奮斗!
教育民生問題調(diào)研報告篇七
通過深入基層、深入群眾,加強調(diào)查研究,聽實話、查實情,切實掌握第一手情況,為黨委、政府決策提供可靠依據(jù),是開展密切聯(lián)系群眾“三項活動”的一項重要內(nèi)容?!叭椈顒印遍_展以來,我先后到xx、xx、xx、xx等區(qū)縣農(nóng)村了解情況,又到市工商局對口扶貧的xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)開展“三進三同”、“結(jié)窮親”和“大下訪”活動,在增進群眾感情、歷練工作作風的同時,以進村入戶、開院壩會等多種方式聽取基層和群眾的意見和建議,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展進行調(diào)查研究,對農(nóng)村民生問題重點關(guān)注思考。
近幾年來,市委、市政府為加快農(nóng)村脫貧致富奔小康的進程,在全國率先免去農(nóng)業(yè)稅,切實減輕了農(nóng)民負擔,同時還廣泛推行社保、低保和新農(nóng)合等農(nóng)村社會保障措施,同步提升了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平,廣大農(nóng)民群眾真正得到了實惠,他們都發(fā)自內(nèi)心地感謝共產(chǎn)黨,感謝市委、市政府的好領(lǐng)導。今年,市委、市政府又啟動了“兩翼”農(nóng)戶萬元增收計劃,在田間地頭,在農(nóng)家村舍,我強烈感到“兩翼”農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展春潮涌動。當前,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展處于關(guān)鍵時期,在充分肯定成績的同時,感到一些涉及民生的問題應(yīng)當引起相關(guān)部門的高度重視。
我國農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,單靠一畝三分地,分戶經(jīng)營,小打小鬧,解決溫飽尚可,卻難以致富奔小康,其根本的出路在于走規(guī)模經(jīng)營、集約發(fā)展、科技興農(nóng)的路子,徹底改變農(nóng)村刀耕火種、土中刨食的傳統(tǒng)農(nóng)作方式。當前,農(nóng)村通過干部帶頭幫促、農(nóng)戶自發(fā)探索,種養(yǎng)殖業(yè)項目如雨后春筍。例如萬州區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)在大力發(fā)展獼猴桃、山胡椒、楊梅、油桐、青蒿、茯苓、梔子花、野雞、山羊、肉牛等20余個品種,但由于缺少大的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,種養(yǎng)殖分散,生產(chǎn)粗放,形不成產(chǎn)業(yè)“鏈條”。該鄉(xiāng)桐元村支部書記謝家寬同志就深有感觸地講:“我們村的紅陽獼猴桃品質(zhì)非常優(yōu)良,就是規(guī)模太小,形不成品牌效應(yīng),只有大規(guī)模才能出大效益”。全市“十一五”規(guī)劃中對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了宏觀層面的規(guī)劃,涉農(nóng)部門從宏觀層面也提出了一些區(qū)域性布局的意見,但是,無論是市還是區(qū)縣層面的規(guī)劃,都難以落實到鄉(xiāng)村,基層特別是廣大農(nóng)民還是一片茫然。建議市發(fā)改委、農(nóng)委、農(nóng)綜辦等部門和區(qū)縣進一步抓好和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)全市的資源分布、地理交通優(yōu)勢、水土條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等進行科學系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局規(guī)劃,特別是種養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域布局項目要具體,具有操作性,每個項目要形成規(guī)模、形成產(chǎn)業(yè)鏈。在制定發(fā)展項目規(guī)劃后更要抓好實施,無論是公司加農(nóng)戶還是專業(yè)合作社等組織形式,都應(yīng)該充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。要加強規(guī)模和集約經(jīng)營的引導,強化技術(shù)培訓和經(jīng)營管理,充分激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的動力,形成大批在全國乃至全球有影響力的農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和地理標志,這樣才能從根本上活一方經(jīng)濟,富一方百姓。
加強資金幫扶、物質(zhì)幫助,對解決貧困戶當前困難和問題固然重要,但要真正脫貧致富,就一定要把鄉(xiāng)村干部的精氣神提起來,把貧困戶的“志氣”扶起來,提升鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精神,增強廣大農(nóng)民脫貧致富的信心,這才是治本之策。調(diào)研中一些村干部和群眾反映,由于貧困戶獲得救濟慰問的機會較多,一些農(nóng)民群眾“等靠要”思想嚴重,紛紛爭戴“貧困帽”、搶著“吃救濟”,導致認定貧困戶、低保戶已經(jīng)成為關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的一個焦點問題。建議市扶貧辦、市民政局等相關(guān)部門和區(qū)縣進一步探索改進農(nóng)村扶貧濟困工作的方式方法,堅持開發(fā)式扶貧、開放式扶貧,適當減少單純的救濟式行為,把重點放在改善基礎(chǔ)設(shè)施、扶持產(chǎn)業(yè)項目、搞活市場流通、開展技能培訓等舉措上。要進一步加強農(nóng)村干部群眾的思想政治工作,在提神扶志上狠下功夫,把思想“脫貧”作為一項重要工作來抓,真正解決群眾脫貧致富的內(nèi)在動力問題。同時,要進一步探索完善貧困戶、低保戶的認定標準和程序,切實把好事辦好,維護好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的大局。
第二,抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè),要進一步強化規(guī)劃管理,大力開展村容鎮(zhèn)貌整治。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)民改善居住條件的愿望日益強烈,農(nóng)村新建住宅增多。在“兩翼”地區(qū),許多新建的農(nóng)民新村寬敞亮麗,新落成的民居星羅棋布。但與此同時,不少地方占用了大量良田沃土,新建民房還是火柴盒式的單面瓷磚房子,布局結(jié)構(gòu)不合理,零亂無序,和大自然極不協(xié)調(diào)。雖然市建委和部分區(qū)縣建委專門為新農(nóng)村建設(shè)印制了特色民居圖紙并免費提供,但許多村民不知道,也沒有基本農(nóng)田保護意識和景觀規(guī)劃意識,把辛辛苦苦掙的血汗錢用來修了一堆垃圾建筑。建議市城鄉(xiāng)建委、國土局等相關(guān)部門和區(qū)縣應(yīng)高度重視這一問題,特別是“兩翼”農(nóng)村良田不多,涉及今后子孫后代生存問題,搞建設(shè)一定要集約用地,少占良田沃土。同時,要大力推廣具有地方特色的巴渝民居,使村民的房子不僅經(jīng)濟適用而且美觀舒適,形成一道靚麗的風景,以達到“現(xiàn)代都市+美麗鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大格局。因此,必須采取一系列強有力的措施,加大宣傳教育力度和嚴格農(nóng)房審批程序,做到一戶不漏的從房屋選址到建筑風貌全過程監(jiān)管到位。
村容鎮(zhèn)貌體現(xiàn)農(nóng)村的文明程度和管理水平,城鄉(xiāng)差別的直接表現(xiàn)之一就是環(huán)境衛(wèi)生和村容鎮(zhèn)貌。調(diào)研中看到集鎮(zhèn)和農(nóng)戶“臟、亂、差”比較普遍,白色垃圾隨處可見,房前屋后垃圾成堆,“四害”孳生,人畜混雜、廁廄不分的現(xiàn)象較突出,當?shù)剞r(nóng)民群眾已習以為常,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也視而不見。建議市級相關(guān)部門和區(qū)縣把城市環(huán)境整治工作拓展到廣大農(nóng)村,在全市范圍內(nèi)開展“潔凈家園”的村容鎮(zhèn)貌整治行動,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)“五個重慶”、提升農(nóng)村文明程度、改善農(nóng)村民生的重要載體和抓手,力爭通過一兩年的集中整治,使廣大農(nóng)村干部和群眾在思想觀念、文明素質(zhì)、衛(wèi)生習慣上有一個徹底的轉(zhuǎn)變,讓農(nóng)村“臟、亂、差”的狀況從根本上得到治理,以提高廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量,真正把xx建設(shè)成為衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、城鄉(xiāng)一體、人居和諧的幸福家園。
教育民生問題調(diào)研報告篇八
中國自1999年步入人口老齡化國家行列,發(fā)展速度快、規(guī)模大深為國際社會關(guān)注,給中國的經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來壓力和挑戰(zhàn),給中國的家庭帶來極大的負擔。國家統(tǒng)計局第六次人口普查結(jié)果:目前,我國60歲及以上人口已達1.85億,占全國總?cè)丝诘?3.26%,比2000年人口普查上升2.93個百分點(其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年上升1.91個百分點)。
中國已經(jīng)正式進入老齡化社會,中國的老齡化進程將逐步加快?!笆濉睍r期,隨著第一個老年人口增長高峰的到來,我國人口老齡化進程將進一步加快。從20xx年到2015年全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬;老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每月遞增0.54個百分點。老齡化進程與家庭小型化、空巢化以及中國現(xiàn)時期獨特的“421”家庭結(jié)構(gòu)相伴隨,與經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期的矛盾相交織,社會養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)的需求將急劇增加。
從社會角度觀察孤寡老人的養(yǎng)老問題,已涉及我國經(jīng)濟、政治、文化和社會生活等諸多問題。未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人規(guī)模將會翻一番,老齡事業(yè)發(fā)展任重道遠,養(yǎng)老已經(jīng)成為建設(shè)和諧社會的`其中一項大問題,如何解決孤寡老人的養(yǎng)老問題,是一個亟待解決的社會課題。
我國近年來加大力度推動機構(gòu)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,出臺系列政策支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》鼓勵發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)和社會福利事業(yè);20xx年2月11日,民政部發(fā)布《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,為“老有所養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標明確了發(fā)展內(nèi)容。國家加大資金投入,進入21世紀,在城鎮(zhèn)建立面向“三無”老人的社會福利院,在農(nóng)村為“五?!崩先颂峁┘泄B(yǎng)場所和生活服務(wù);頒布《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》等政策文件,鼓勵和調(diào)動社會力量,采取公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務(wù)等形式,推動養(yǎng)老機構(gòu)較快發(fā)展。
在此背景下,本項目投資公司——xxx海產(chǎn)生物制藥集團有限公司,為順應(yīng)我國老齡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程,滿足人們對新型養(yǎng)老方式的需求,帶動我國老齡產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,本項目公司依托現(xiàn)有的資金、產(chǎn)品、市場、技術(shù)及發(fā)展優(yōu)勢,擬投資100億美元,在海南省海口市美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)新建一個綜合性的國際養(yǎng)老示范中心,項目總占地約6000畝,其中包含3000畝國際養(yǎng)老基地,3000畝科技孵化基地,項目將新建美蘭國際養(yǎng)老示范中心,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、商業(yè)配套中心等配套設(shè)施,同時結(jié)合當?shù)氐膶嶋H環(huán)境和資源,進行統(tǒng)一規(guī)劃,建設(shè)綠色有機的、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及整個園區(qū)的公共設(shè)施,為“老有所用,老有所創(chuàng)”提供基地,項目能夠輻射周邊約30平方公里,帶動地方新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(一)我國收養(yǎng)性社會福利單位供給的總體狀況。
海南屬于沿海地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展一般,但氣候溫和,來此休假的老年人很多。海南島山清水秀,工業(yè)污染少,有廣闊的森林,是一天然大氧吧。這里遠離城市的喧囂,無論是短期的休閑還是長時間的養(yǎng)老居住,這里無疑都是理想的世外桃源。
民政部6月21日發(fā)布的《20xx年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,截至20xx年底,全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)40868個,比上年增加964個,擁有床位353.2萬張,比上年增長11.7%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位19.1張,比上年增長7.3%),年末收養(yǎng)老年人260.3萬人,比上年增長5.4%。
相關(guān)資料顯示,20xx年,全國60歲及以上老年人口18499萬人,占總?cè)丝诘?3.7%,其中65歲及以上人口12288萬人,占總?cè)丝诘?.1%。人口老齡化形勢嚴峻。
社會服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)單位:萬張、張。
在老齡服務(wù)方面,截至20xx年底,全國共有老齡事業(yè)單位2503個,老年法律援助中心19407個,老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個,老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人,各類老年活動室41.3萬個,全年接待來信來訪45.8萬次。
(二)不提供住宿的社會服務(wù)。
1.老齡服務(wù)。20xx年,全國60歲及以上老年人口18499萬人,占總?cè)丝诘?3.7%,其中65歲及以上人口12288萬人,占總?cè)丝诘?.1%。截至20xx年底,全國共有老齡事業(yè)單位2503個,老年法律援助中心19407個,老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織8.4萬個,老年學校48116個、在校學習人員603.2萬人,各類老年活動室41.3萬個,全年接待來信來訪45.8萬次。
教育民生問題調(diào)研報告篇九
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求,房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能,成立了專題調(diào)研組,通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式,就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況:
家級貧困縣,也是老蘇區(qū),全縣有優(yōu)撫對象31160人,其中享受撫恤定補5469人,農(nóng)村實有五保6610人,農(nóng)村低保對象萬人,城鎮(zhèn)“三無”對象820人,城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人,常年因災(zāi)救助對象40000人,60歲以上的老人萬人,占全縣總?cè)丝诘?,90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所,為民服務(wù)窗口2個,社會公益事業(yè)管理單位2個,民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況:
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人,常年災(zāi)民救助4萬人次,累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高,幫助災(zāi)民恢復住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制,各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 標準有高有低”的長效機制;三是建立了“四級公示”制度,即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌,接受群眾監(jiān)督;四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳,接受全縣群眾的政策咨詢,受理群眾的上訪,辦理臨時救助,承辦社會救助工作。2016年和2016年,我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院,4所福利院已達到省級模范福利院標準,6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施,使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高,確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元,興建了民政綜合服務(wù)大樓,為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作,提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所,每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
重大節(jié)日,組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動,進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復退軍人職業(yè)技術(shù)培訓。采取各種有效方式,廣泛開展復退軍人職業(yè)技術(shù)培訓,提高就業(yè)技能,擴大就業(yè)渠道。
教育民生問題調(diào)研報告篇十
在我們幾個村子里義務(wù)教育存在的問題仍很嚴重。
首先,多數(shù)農(nóng)村中小學辦學條件與要求相差甚遠,現(xiàn)代教育設(shè)備少,教育手段簡單,目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在軟硬件方面還不具備,要縮短城鄉(xiāng)教育水平差距不易。受辦學條件和師資力量的制約,農(nóng)村中小學總體水平確實與城區(qū)存在較大距離,而且農(nóng)村辦學思想、教育觀念方面還比較陳舊。我曾和唐家村的一個初中生聊過幾句,他告訴我,他們上初中后才開始接觸電腦,而城里呢,小學生就已經(jīng)掌握電腦操作了,這就是差距。
其次,農(nóng)村辦學條件較差,加上教師工資偏低,普遍存在吸引高素質(zhì)教師難的問題。農(nóng)村學校優(yōu)秀年輕教師和音樂、美術(shù)、體育、英語教師十分缺乏,目前大多數(shù)學校還不能向城里的學校那樣采取高薪聘請優(yōu)秀教師的辦法。高水平的師資不足,導致農(nóng)村教育質(zhì)量難以保證。在我看來,鄉(xiāng)村學校教師嚴重短缺,但同時我們看到,每年有那么多大學生找不到就業(yè)機會,而鄉(xiāng)村學校又急需人才,為什么大學生不去真正需要自己的地方呢,每年畢業(yè)生都擠向人才濟濟的大城市,為了留在城市里,他們甚至選擇專業(yè)不對口的工作。我記得在唐家村小學開總結(jié)大會時,就有位同學說過這樣一句話:“在唐家村的這幾天,讓我感受到了村民的熱情和孩子們迫切渴望知識的心情,我被他們這樣熱情所感動,我想留下來……”
再次,農(nóng)村中小學生輟學嚴重,教育程度偏低,除了教育體制的原因外,農(nóng)村教育模式的單一化也是重要因素之一。受應(yīng)試教育的影響,中國農(nóng)村的教育也是單一的應(yīng)試教育模式,一旦升學無望,則會前功盡棄。我們小組曾走訪了許多村民和家庭,和家長們探討過關(guān)于孩子輟學的問題,歸結(jié)起來有以下三點:
第一點:學校老師講的不好,一部分學生厭學,直接退學外出打工;。
第二點:學校為了追求升學率而將差生分流出去,使好多初中高中生輟學外出打工;。
第三點:考上學而供不起也導致一些學生輟學。
我個人認為,要想讓農(nóng)村學生輟學量減少,首先要改變他們的思想;其次要轉(zhuǎn)變單一的農(nóng)村教育模式,開展多層次全方位的農(nóng)村教育,使農(nóng)村的學生各有所學,學有所用,各盡其才,各得其所。在教學質(zhì)量的評價標準上,要用成才率而不是升學率來衡量,樹立面向全體學生,全面提高學生素質(zhì)的新理念。
“三農(nóng)”——農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題是當代中國經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題,其發(fā)展狀況將在很大程度上決定現(xiàn)代化的發(fā)展進程。農(nóng)村教育既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,也是農(nóng)村發(fā)展狀況的重要表現(xiàn)。我曾在上看到過這樣一篇報道:中國農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?5%,人口素質(zhì)低,文盲和半文盲人口億,在農(nóng)村就業(yè)人口中,文盲和半文盲占%,小學文化程度者占%,每萬人中大學生數(shù)為4名,這樣狀況是現(xiàn)代化進程中的沉重包袱。大力發(fā)展農(nóng)村教育把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變成為人力資源的優(yōu)勢,不僅是教育發(fā)展的重要目標,也是推進現(xiàn)代化建設(shè)進程的戰(zhàn)略性任務(wù),所以,懇請政府加大農(nóng)村教育建設(shè)。
城鄉(xiāng)教育差距不可能在短時間內(nèi)得以解決,現(xiàn)在的問題是不要繼續(xù)拉大這種差距,然后逐步創(chuàng)造條件,力求縮小差距。現(xiàn)在需要努力的是在一個縣城范圍內(nèi)實現(xiàn)教育的均衡發(fā)展。我們有可能做到的,首先是政府公共教育經(jīng)費和其他教育資源的分配,應(yīng)該按照公平的原則分配給每一所學校。農(nóng)村“示范性學?!钡慕ㄔO(shè)既要有適當?shù)某靶?,更?yīng)有公平的競爭性,而且政府的教育經(jīng)費不應(yīng)只集中在個別學校,人為的制造不公平競爭的局面。就現(xiàn)階段而言,富的學校越來越富,窮的學校越來越窮,所以政府的重點不應(yīng)是“錦上添花”而是“雪中送炭”,更多的關(guān)注農(nóng)村薄弱學校的建設(shè),對于那些條件好的學校,可以適當放寬政策,讓他們自我宣傳,自我管理。
以上就是這次實踐的調(diào)查報告。
教育民生問題調(diào)研報告篇十一
“民生連著民心,民心關(guān)系全局”。富蘊縣圍繞建黨90周年,緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,立足“民生建設(shè)年”的要求,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,擴大公共服務(wù),提出了22項重點民生工程,先后出臺了32項惠農(nóng)富民政策,努力為群眾辦實事、解難題,努力使全縣人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會。近期,富蘊縣就保障民生、改善民生、發(fā)展民生情況進行了調(diào)研,提出了解決我縣民生問題的對策。
近年來,富蘊縣認真貫徹中央精神和自治區(qū)、地區(qū)工作部署,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持走“工業(yè)強縣”之路,打造礦業(yè)高地,構(gòu)建和諧富蘊,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。2010年,全縣完成生產(chǎn)總值34.03億元,較“十五末”的13億元增長161%,年均增長21.2%;地方財政收入6.5億元,較“十五末”的7435萬元增長774%,年均增長54.4%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值19.58億元,較“十五末”的4.25億元增長360.7%,年均增長35.7%;固定資產(chǎn)投資26.6億元,較“十五末”的5.2億元增長411.5%,年均增長38.6%;招商引資到位額25.29億元,較“十五末”的5.03億元增長402.6%,年均增長38.1%;農(nóng)牧民人均純收入5576元,較“十五末”的4017元增收1559元,年均增收312元。社會主義新農(nóng)村建設(shè)、新型工業(yè)化、構(gòu)建和諧社會以及黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)等都取得了全面進步。近年來先后榮獲全國民族團結(jié)進步模范縣、全國雙擁工作模范縣“兩連冠”、全國科技工作先進縣、全國依法治理工作先進縣、國家衛(wèi)生縣城、自治區(qū)文明縣“三連冠”、自治區(qū)旅游強縣、自治區(qū)招商引資先進縣、自治區(qū)民政工作先進縣、自治區(qū)文化體育工作先進縣等榮譽稱號。
加大政策支持,強化教育保障。一是不斷改善辦學條件。按照“三個增長”的要求,不斷加大資金投入力度,小學、初中生人均校舍面積分別達到5.36平方米和17.42平方米,達標率達到100%。通過事業(yè)單位公開招聘、設(shè)立特崗教師等方式努力提高農(nóng)村師資水平,切實加強農(nóng)村學校教師隊伍建設(shè),促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。今年,縣財政計劃投資3335萬元用于教育事業(yè),新建校舍11200平方米。二是實施多項補助政策。緊緊圍繞“不讓一名學生因貧困而失學”的目標,制定出臺了一系列“教育惠民政策”,建立了一套從幼兒到大學的教育保障體系,實現(xiàn)了12年免費教育。為全縣2790名在園幼兒每人每月補助30元生活費,為988名小學農(nóng)村寄宿制貧困生每人每月補助100元生活費,為1383名初中寄宿制貧困生每人每月補助125元生活費,免除全縣普通高中學生學費、課本費和住宿費,為1704名高中生每人每學年補助生活費500元,為511名職業(yè)高中農(nóng)村貧困學生每人每年補助1500元生活費,對貧困大學生分為普困、貧困、特困三級進行學費資助,確保我縣大學生不因貧困而失學,該政策實施以來,縣財政累計投入大學生補助金457.4萬元。三是注重“雙語”教育。全縣鄉(xiāng)、村學前“雙語”幼兒園(班)達到44所,覆蓋率達到66%,農(nóng)牧區(qū)幼兒學前三年“雙語”教育率達到72%,今年,我縣將進一步加快“雙語”幼兒園建設(shè)步伐,6月底前完成11所“雙語”幼兒園續(xù)建工程,使學前“雙語”教育覆蓋率達到75%,力爭兩年內(nèi)達到100%。四是大力發(fā)展職業(yè)教育。整合縣黨校、農(nóng)機校、農(nóng)廣校、電大、遠程教育、職業(yè)高中等培訓資源,投資2500余萬元成立了職業(yè)技能培訓中心,并在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別建立了職業(yè)技能培訓服務(wù)站,初步形成了學歷教育、職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能鑒定于一體的職業(yè)教育體系。
拓寬就業(yè)渠道,促進農(nóng)牧民增收。隨著大集團、大企業(yè)的入駐,我縣將新增就業(yè)崗位3萬個,為此,我們不斷加大產(chǎn)業(yè)工人培育力度,努力提高農(nóng)牧民非農(nóng)收入。一是大力開發(fā)就業(yè)崗位。依托我縣礦業(yè)發(fā)展,努力增加就業(yè)崗位,要求企業(yè)用工使用本地勞動力的比例不得低于70%。積極組織開展“春季企業(yè)用工招聘會”、“再就業(yè)援助月”、“春風行動”等活動,多渠道拓寬就業(yè)門路,為就業(yè)困難人員推薦崗位。2010年,共組織開展各類招聘會、座談會20余場次,提供崗位1800個,簽訂用工意向書400余份。二是強化技能培訓。依托縣職業(yè)技能培訓中心與中國地質(zhì)大學、山東藍翔技校等15所疆內(nèi)外技術(shù)學院聯(lián)合辦學,在校培訓人員達到1078人。建成疆內(nèi)外培訓基地4個,按照“三定一包一補貼”的原則(“三定”即:企業(yè)定學員、定培訓學校、定培訓時間;“一包”即:所有學員的學費由縣財政支付;“一補貼”即:對參加產(chǎn)業(yè)工人培訓的學員給予適當?shù)纳钛a貼),大力開展職業(yè)技能培訓工作。加快推進“萬名農(nóng)牧民能力建設(shè)”和“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”兩大工程,堅持縣財政每年投入2000萬元用于加強城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和實用技能培訓。2010年,投入1550萬元組織1500名少數(shù)民族農(nóng)牧民參加了“1+2”勞動預備漢語強化培訓,選派69名學員赴援疆省市學習,委托疆內(nèi)外院校培訓714人。今年,計劃按3200元/人的標準,縣財政按3200元/人的標準,縣財政補貼培訓3000名重型卡車駕駛員,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1萬人以上,新增產(chǎn)業(yè)工人3000人,使全縣固定產(chǎn)業(yè)工人達到1.2萬人。三是加大政策支持力度。大力實施扶貧開發(fā)、興邊富民和科技富民工程,全面落實小漿果種植、大棚種植、農(nóng)機具購置等各項惠民富民補貼政策。將小額貸款和創(chuàng)業(yè)培訓有機結(jié)合起來,鼓勵農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè),2010年,全縣為109名自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貼息貸款536萬元。對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)清零,2010年解決了3412人的就業(yè)再就業(yè)問題。
完善工作體系,提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)水平。一是健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。初步建立起城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療三張“保障網(wǎng)”,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標準由15元提高到25元,實現(xiàn)了全民醫(yī)保。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達到90%,參保率名列全地區(qū)首位,最高報銷金額達到2.5萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)牧民參合率達到99%,中小學學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療由縣財政買單??h鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)報銷比例分別提高到75%和80%,大病補助最高限額提高到5萬元,將高血壓、糖尿病等十種慢性病列入補償范圍,報銷比例和額度均達到全疆縣(市)前列水平。二是強化特殊群體醫(yī)療救助。對三無人員、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象及全縣70周歲以上老人給予每人每年500元的門診補助。城鄉(xiāng)困難群眾每人每年可享受5000元醫(yī)療救助。大力實施特殊群體醫(yī)療救助和關(guān)愛工程,推行了婚檢、孕檢和育齡婦女分娩“三免費”政策,全縣育齡婦女的健康水平不斷提高。三是全面落實藥品零差價政策??h財政將“三個藥品目錄”之內(nèi)已銷售的藥品按15%的進銷差價率給予全額補助,切實減輕農(nóng)牧民看病就醫(yī)負擔,走在了全疆前列,2010年實現(xiàn)藥品零差價讓利180余萬元。
優(yōu)化服務(wù)水平,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。一是城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準由117元提高至158元/月,農(nóng)村低保線由月人均67從800元提高至1000元,五保戶供養(yǎng)費由每人每年3200元提高至4500元。在所有企業(yè)員工中實行了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷與生育保險“五保合一”,各項保險待遇按時足額支付。二是不斷完善老年人保障體系。投資1100萬元建成1所集養(yǎng)老、孤兒撫養(yǎng)、殘疾人康復于一體的社會福利中心。個人繳費100元的縣財政給予每人每年補貼20元,每提高一個檔次增加5元補貼。年滿60周歲的農(nóng)牧民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金75元,其中縣財政補貼20元。對領(lǐng)取計劃生育兩證人員和在任村干部,縣財政給予參保繳費補貼每人每年10元。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保,將全縣五保戶供養(yǎng)費提高至4500元。全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,對60歲以上老人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金75元,其中縣財政補貼25元,百歲老人每人每年給予3600元生活補貼。三是加大特殊群體關(guān)懷力度。全面落實貧困家庭先天性心臟病患兒免費救治工程,縣財政為每名新生兒補貼61元,免費開展新生兒篩查項目,加快推進貧困殘疾人家庭危房改造項目,2010年,縣財政配套資金83.5萬元完成167戶殘疾人危房改造工程。
加強住房保障,努力提高居民生活質(zhì)量。一是扎實推進“安居富民”工程。按照水、電、路、衛(wèi)、浴等配套設(shè)施健全的標準,高起點、高水平、高效益推進“安居富民”工程,每戶補貼標準提高到3萬元。目前,已完成“安居富民”工程10307戶。今年,計劃投資1.1億元,完成安居富民工程1399戶。二是加快推進“定居興牧”工程。加快推進“定居興牧”工程,每戶補貼標準提高到5.5萬元,并采取政府與企業(yè)聯(lián)合招工、全額資助培訓費的方式,幫助牧民子女就業(yè),成為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人,每戶補貼5.5萬元鼓勵其在城鎮(zhèn)購買住房。目前,已建成高標準牧民定居新村9個,定居牧民1750戶,牧民定居率達到31.5%,今年,計劃完成定居興牧工程350戶。黃泥灘水庫作為自治區(qū)第三批“富民興牧”水利工程,于4月2日進行了奠基。三是加大城鎮(zhèn)居民住房保障力度。廉租房每戶配套資金6.5萬元,棚戶區(qū)改造工程按原住房土木結(jié)構(gòu)1:1兌換,磚混結(jié)構(gòu)1:1.1兌換的方式進行。目前,已建成廉租房366套。今年,計劃建設(shè)廉租房200套、公共租賃住房148套,完成城市棚戶區(qū)改造150戶、國有工礦棚戶區(qū)改造266套,干部集資建房1000戶。四是著力提高居民生活質(zhì)量。扎實推進文化服務(wù)工程,已建成農(nóng)家書屋38個,廣播電視覆蓋率達到99%。行政村通油、通達率分別達到60.3%和95.6%,衛(wèi)生廁所普及率達到62.4%,用氣普及率達到80%,有線電話通達率達到92.64%,無線電話信號通達率達到100%,寬帶通達率達到80.88%,網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率達到98%。大力推進氣化富蘊進程,縣財政為每戶補貼資金1350元,住戶只需投入500元就可使用到價廉、清潔的液化天然氣,年內(nèi)力爭完成縣城和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣化工作。
扎實做好信訪工作,著力提高基層基礎(chǔ)保障能力。不斷加大投入力度,改善基層社區(qū)辦公條件,村級農(nóng)村社區(qū)辦公經(jīng)費達到3-4萬元,城鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)費達到8-10萬元。積極組織開展各項培訓活動,努力提高社區(qū)工作人員素質(zhì)和服務(wù)能力。全面整合政法、綜治、司法、信訪等部門維穩(wěn)資源,在全疆率先成立了縣鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)中心。全面落實“四知四清四掌握”工作機制,成立了由60名警察員組成的巡警大隊,為各級各類學校配備了60名專職保安,建立了遍及全縣的社情聯(lián)絡(luò)員隊伍。不斷拓寬群眾訴求表達渠道,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,扎實開展“信訪事項辦結(jié)、積案化解攻堅年”活動,2009年至今,共排查梳理信訪積案72件,目前,已辦結(jié)70件,辦結(jié)率達到97.2%。
思想觀念有待創(chuàng)新。“安居富民”、“定居興牧”工程方面產(chǎn)業(yè)化支撐力度不足,未能真正實現(xiàn)定的下來、富的起來的目標。
社會保障覆蓋面不高。企業(yè)保險擴面工作步伐緩慢,縣域面積大、企業(yè)散、人員流動性大、靈活性強,擴面及管理有一定的難度;社會保障制度還不夠健全,如新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度、申請廉租住房不夠條件的“夾心層”住房保障制度等尚未建立,同時各項制度銜接配套還不夠緊密。
專業(yè)技術(shù)人才缺乏。師資力量尤其是“雙語”教師較為薄弱,醫(yī)務(wù)人員整體素質(zhì)仍需提高,農(nóng)村勞動力綜合素質(zhì)還不能滿足企業(yè)用工需求等。
教育、醫(yī)療等方面的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。特別是農(nóng)村中小學、幼兒園的辦學條件和教育質(zhì)量有待進一步改善和提高;農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)仍然薄弱,新型衛(wèi)生服務(wù)體系雖然已經(jīng)建成,但建設(shè)標準和基層衛(wèi)生隊伍的整素質(zhì)能力還較低,服務(wù)水平有待于進一步提高。
就業(yè)形勢仍然比較嚴峻,勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。隨著大中專畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新成長勞動力進入高峰,以及大量的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力特別是被征地農(nóng)民和外地勞動力數(shù)量持續(xù)增加,就業(yè)壓力進一步加大;就業(yè)難與招工難問題并存,部分失業(yè)人員和農(nóng)村勞動力由于年齡偏大、文化偏低、技術(shù)單一,難以找到合適崗位;用工企業(yè)招工難特別招技術(shù)工難的問題日益突出。
城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境問題不容忽視,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于進一步完善。環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,部分管網(wǎng)還沒有連通,工業(yè)、生活污水實際處理率還不高,有些還直接排入內(nèi)河,使生態(tài)環(huán)境特別是水環(huán)境難以得到全面改觀。
平安建設(shè)任務(wù)還相當繁重,公共安全工作有待于進一步加強。部分矛盾糾紛還未得到根本解決,征地開發(fā)、環(huán)境污染等引發(fā)的群體性的事件還時有發(fā)生;一些特殊對象和矛盾主體選時滋事、擇機上訪的趨勢比較明顯,各類安全隱患仍然大量存在,工礦安全事故等還時有發(fā)生。
加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是完善農(nóng)田水利設(shè)施。要進一步健全和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護體系,持之以恒地抓好以節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。重點加強渠系防滲和渠道改造,積極推進恰庫爾圖至杜熱老灌區(qū)節(jié)水灌溉試點,加快薩爾鐵列克、杜熱等6座水庫除險加固和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型水閘除險加固工程建設(shè)。進一步加大中低產(chǎn)田改造和鹽堿地治理力度。改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件。加大棚圈、接羔圈、機井等牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,進一步提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。加強牧區(qū)道路建設(shè),新建維修牧道5000公里。完成安居富民工程4197戶、定居興牧工程3936戶,牧民定居率提高到70%。自來水通村率達到100%,解決4.5萬農(nóng)村人口飲水不安全問題。農(nóng)業(yè)機械化率提高到90%。二是深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進大棚蔬菜、黑木耳、阿葦菇等“萬元田”作物種植和打瓜、食葵等“千元田”作物種植,加快發(fā)展以黑加侖、藍莓為主的特色林果業(yè)。改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牛羊育肥業(yè)、阿勒泰大尾羊繁育業(yè)和獺兔、禽類“雙百萬”特色養(yǎng)殖業(yè)。三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、原料基地和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè),重點發(fā)展牛羊肉、小漿果和淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。做強牛羊肉商品化產(chǎn)業(yè),充分利用富洋食品公司通過有機食品認證并將我縣大尾羊、牛肉成功打入上海世博會的契機,擴大和完善有機牛羊肉基地建設(shè)。做大小漿果產(chǎn)業(yè),實施縣財政對每畝小漿果補貼300元、連補三年的政策,引進規(guī)模企業(yè)進行深加工,打造小漿果之縣。四是促進農(nóng)牧民持續(xù)增收。大力實施“萬名產(chǎn)業(yè)工人培育”和“萬名農(nóng)牧民勞動力轉(zhuǎn)移”兩大工程,健全縣、鄉(xiāng)、村三級培訓體系,進一步加大就業(yè)技能和“雙語”培訓力度,每年投入2000萬元用于產(chǎn)業(yè)工人培育,扶持有條件的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人或從事個體商貿(mào)、旅游餐飲服務(wù)和交通運輸?shù)取?BR> 實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,大力推進新型工業(yè)化。堅定不移地走“工業(yè)強縣”之路,按照建設(shè)重大項目、壯大核心企業(yè)、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群的思路,推動我縣由礦業(yè)原料基地向新型產(chǎn)業(yè)基地跨越,在全地區(qū)率先實現(xiàn)工業(yè)化,努力打造自治區(qū)礦業(yè)高地。一是以技改擴能為重點,擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。做大做強黑色、有色、稀有金屬產(chǎn)業(yè)。確保宏泰公司100萬噸/年采選、千鑫礦業(yè)2500噸/日采選、希勒庫都克銅鉬礦100萬噸/年采選、稀有公司4000噸/年鈹精礦等項目完工投產(chǎn)。開工建設(shè)200萬噸/年庫衛(wèi)釩鈦磁鐵礦采選項目。做精做深非金屬建材業(yè)。確保博鑫公司萬噸云母制品、保龍公司200萬平方米/年石材、屯河公司90萬噸/年熟料水泥生產(chǎn)線完工投產(chǎn),將我縣建設(shè)成為全國最大的云母制品基地和全疆非金屬建材加工基地。圍繞發(fā)展陶瓷、鉀肥產(chǎn)業(yè),積極引進有實力的大企業(yè)大集團,加快鉀長石開發(fā)及深加工步伐。二是以重大項目為依托,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,培育一批特色鮮明、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)鏈長的核心企業(yè),進一步提高全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。確保西洋集團300噸特鋼廠、蒙古能源集團150萬噸/年煉鋼廠完工投產(chǎn),盡快實現(xiàn)黑色金屬采、選、冶的有效組合。充分利用喀木斯特區(qū)域豐富的煤炭資源優(yōu)勢,加快發(fā)展煤炭及煤化工產(chǎn)業(yè),確保新疆廣匯集團40億立方米/年煤制氣、360萬噸/年煤制油一期180萬噸/年及1200萬噸/年煤井項目,蒙古能源集團300萬噸/年焦化、100萬噸/年含油礦物質(zhì)低溫催化制油、600萬噸/年煤井項目,西洋集團300萬噸/年尿素一期100萬噸/年等項目完工投產(chǎn)。三是以建設(shè)管理為抓手,提升工業(yè)園區(qū)集聚效應(yīng)。進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系,推動水、電、路等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)的項目吸納和承載能力。著力打造以黑色金屬深加工為主的城南工業(yè)園,以有色及稀有金屬冶煉為主的喀拉通克工業(yè)園,以煤焦化、煤電一體化及建材加工為主的恰庫爾圖工業(yè)園和以煤電、煤化工及下游產(chǎn)品深加工為主的`喀木斯特工業(yè)園的“一區(qū)四園”發(fā)展格局。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,不斷加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐,為我縣跨越式發(fā)展提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。一是加快發(fā)展旅游業(yè)。充分發(fā)揮可可托海國家地質(zhì)公園、卡拉麥里有蹄類野生動物保護區(qū)、“寶石之鄉(xiāng)”和寒極溫泉的“四大品牌”效應(yīng)。以“擴容、延時”為目標,進一步整合旅游資源,提升我縣旅游業(yè)的檔次和水平。加快推進可可托海國家5a級景區(qū)及世界地質(zhì)公園、五彩城國家4a級景區(qū)申報工作。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,抓好旅游公路、景區(qū)道路及旅游接待基地等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善旅游“六要素”服務(wù)體系。深入挖掘冬季旅游資源,加大工業(yè)旅游培育和開發(fā)力度,推進冬季旅游、工業(yè)旅游取得新突破。引進企業(yè)開發(fā)以加工寶石籽料、制作民族工藝品等為代表的旅游紀念品,使旅游商品向規(guī)模化發(fā)展。二是加快發(fā)展物流業(yè)。立足我縣區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以鐵路建設(shè)為契機,以服務(wù)工礦業(yè)發(fā)展為目標,高標準、高起點抓好城南物流園建設(shè)。加強物流園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和倉儲、運輸、配貨等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),將物流園建設(shè)成為產(chǎn)品綜合性服務(wù)運輸平臺。培育專業(yè)化物流企業(yè),加快發(fā)展第三方物流。三是加快發(fā)展面向生活、生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)。圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè),加快發(fā)展餐飲、房地產(chǎn)、銷售、娛樂等生活服務(wù)業(yè),切實為城鄉(xiāng)居民提供便利、舒適、安全的生活服務(wù)。以服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)為重點,積極發(fā)展現(xiàn)代金融、信息、中介、咨詢、職業(yè)技能培訓等服務(wù),為企業(yè)提供高效率、高水平、高質(zhì)量的生產(chǎn)服務(wù)。
堅持項目帶動,加快改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。“十二五”時期是全疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高峰期,爭取多上快上一批事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目,為“十二五”發(fā)展奠定基礎(chǔ)、積累后勁。一是全面提升水資源利用率。加大控制性水利工程建設(shè)力度,加快額爾齊斯河和烏倫古河骨干水資源開發(fā)步伐,確保黃泥灘水庫、喀木斯特工業(yè)園引水工程、恰庫爾圖工業(yè)園區(qū)引水工程及縣城-特鋼廠供水工程完工投運。加快喀拉通克牧區(qū)水利引水工程前期工作,力爭早日開工建設(shè)。逐步實施供水點水資源配置,為重點項目落地、工業(yè)園區(qū)建設(shè)提供可靠的用水保障。二是大力完善交通運輸體系。加快構(gòu)建快捷、高效的綜合交通運輸體系。進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),抓好礦山專用道路和旅游道路建設(shè),開工建設(shè)索爾庫都克、希力庫都克、城南物流園等8條礦區(qū)專用道路和可可托海-神鐘山、216國道-五彩城景區(qū)等10條旅游道路。進一步優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),確保北屯-富蘊-五彩灣鐵路、機場遷建及國道216線幸福路口-富蘊高速公路項目完工投用,將縣域綜合外運能力提升到一個新水平。三是積極構(gòu)筑電力保障網(wǎng)絡(luò)。堅持電源和電網(wǎng)建設(shè)并舉,提高電源供應(yīng)穩(wěn)定性和電網(wǎng)安全運行水平。加大電源項目建設(shè),確保哈德布特、薩爾布拉克、喀依爾特等個水電站并網(wǎng)發(fā)電,蒙古能源集團2×20萬千瓦裝機火電項目建成投用,加快推進蒙古能源集團2×60萬千瓦裝機的坑口電站建設(shè)步伐。完善電力網(wǎng)絡(luò)體系,確保富蘊-恰庫爾圖110千伏、五彩灣-喀木斯特220千伏輸變電項目完工投運,開工建設(shè)銅鎳礦-可可托海稀有礦、可可托海-諾爾特礦區(qū)、可可托海-庫衛(wèi)礦區(qū)、千鑫礦-薩吾斯及縣城220變電站-特鋼廠雙回路6條110千伏輸變電項目,推進準東-喀木斯特-富蘊220千伏、恰庫爾圖-五彩灣750千伏輸變電項目前期工作。
加快完善社會保障體系,推動社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是加快教育改革與發(fā)展步伐,實現(xiàn)學有所教。不斷加大教育投入,改善辦學條件,加大政策支持,進一步完善從幼兒到大學的教育保障體系。加快“雙語”幼兒園建設(shè)步伐,大力開展學前“雙語”教育。促進高中教育與職業(yè)教育均衡發(fā)展,實施訂單式辦學、聯(lián)合辦學,加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。著力打造高素質(zhì)師資隊伍,推動各級各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高教育質(zhì)量和辦學效益。二是完善衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)病有所醫(yī)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及公共衛(wèi)生服務(wù)體系,切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)力度,推動農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,繼續(xù)推行以門診統(tǒng)籌、大病統(tǒng)籌、風險補助、特困救助“三位一體一補充”的基本政策。在各級財政逐年加大投入的同時,不斷完善新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療籌資、補償、管理和監(jiān)督機制,及時完善調(diào)整報銷補償方案。以黑龍江省支援我縣為契機,積極引進衛(wèi)生人才,提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍整體水平。三是建立覆蓋全縣的社會保障和救助體系。以非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、進城務(wù)工人員和靈活就業(yè)人員為重點,努力擴大基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險覆蓋面。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。大力開展城鄉(xiāng)勞動力“雙語”和勞動技能培訓;大力開展就業(yè)困難人員援助工作,全面貫徹落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,做到零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實抓好“定居興牧”工程。努力探索產(chǎn)業(yè)化定居和城鎮(zhèn)化定居新模式,將農(nóng)牧民從土地、草場中解放出來,鼓勵有條件的農(nóng)牧民進企進城,向產(chǎn)業(yè)工人和城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。切實抓好定居牧民致富增收培訓工作,引導其發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),促進農(nóng)牧民快速致富,真正做到定得下來、富得起來。
充分發(fā)揮現(xiàn)代文化引領(lǐng)作用,著力加強文化建設(shè)。進一步強化“三個離不開”、“四個認同”、馬克思主義“五觀”教育,加強社會主義榮辱觀教育,形成奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風尚和感恩、珍惜的社會風尚。加強宣傳思想工作,加大上級黨委和我縣的各項惠民政策宣傳力度,形成正確的輿論導向。進一步強化意識形態(tài)領(lǐng)域反對分裂斗爭教育,引導全縣各族干部群眾尤其是青少年充分認識反對分裂斗爭的長期性、尖銳性、復雜性,切實增強維護民族團結(jié)、反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一、維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固自治區(qū)文明縣創(chuàng)建成果。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化體系,提高公共文化服務(wù)水平。加大文化資源向農(nóng)牧區(qū)和基層傾斜,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化室建設(shè)。加強和改進未成年人思想道德建設(shè)。積極打造具有富蘊特色的文化精品,加強區(qū)域文化交流與合作。大力發(fā)展群眾文化,廣泛開展群眾自編自演、自娛自樂的健康有益的文體活動和“百日廣場文化”活動。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”、“東風工程”、農(nóng)家書屋等文化惠民工程。
深化平安建設(shè),維護社會穩(wěn)定。堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,嚴密防范和堅決打擊分裂破壞、暴力恐怖活動。大力推進社會治安防控體系建設(shè),構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村維護穩(wěn)定的立體式防控網(wǎng)絡(luò)。進一步完善“兩新組織”的管理體制,著重加強對流動人口、特殊群體的服務(wù)與管理,推動社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作。深入開展平安創(chuàng)建活動。加大邊境管控力度,切實維護邊境安全。依法加強宗教事務(wù)管理工作。扎實推進“六五”普法工作。認真落實信訪工作責任制和“一把手”工程,堅持領(lǐng)導接待日制度、領(lǐng)導包案制度、下訪制度和責任追究制度。嚴格實行重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度,防治因決策失誤引發(fā)群體性的事件。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò),妥善解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,努力實現(xiàn)“案結(jié)事了”的目標。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強危爆物品、食品、藥品安全管理。進一步完善災(zāi)害監(jiān)測預報、預防和救援體系,健全突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急管理和社會動員機制,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)改善。從構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識生態(tài)建設(shè)的重要性,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,采取更加有力的措施,保護好生態(tài)環(huán)境,努力打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,切實增強我縣可持續(xù)發(fā)展能力。扎實做好額爾齊斯河、烏倫古河、卡拉麥里自治區(qū)級有蹄類野生動物保護區(qū)等主要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)工作,繼續(xù)加大森林、草原資源管護力度,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高資源綜合利用率。加強建設(shè)項目環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”管理。進一步加大亂采亂挖治理力度,加強礦山開采后的復墾和植被恢復。堅持開發(fā)與保護并重的方針,最大限度地節(jié)約和利用資源,保持工業(yè)廢水零排放成果,廢氣處理率達100%,工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達70%。
教育民生問題調(diào)研報告篇十二
農(nóng)民自辦文化,是指農(nóng)民個體或群體依靠其擁有的各類文化資源,而進行的以滿足自身或群體的精神文化需求或物質(zhì)利益需要為目的的各類文化實踐活動。農(nóng)民自辦文化是反映當?shù)氐慕?jīng)濟基礎(chǔ)、文化氛圍及農(nóng)民自身的素質(zhì)的一個重要表現(xiàn)。近年來,**區(qū)文化局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,以配合“四區(qū)”建設(shè)為著力點,積極扶持和關(guān)心農(nóng)村自辦文化活動,大力開展農(nóng)村三項活動,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自辦文化工作得到了長足的發(fā)展。為全面了解我區(qū)農(nóng)民自辦文化活動情況,近期,**區(qū)文化局組成農(nóng)民自辦文化活動調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,采取聽匯報、看材料,現(xiàn)場考察等形式,開展農(nóng)民自辦文化調(diào)研活動。現(xiàn)形成調(diào)研報告如下:
一、農(nóng)民自辦文化的意義。
1、凈化農(nóng)村文化市場,樹立鄉(xiāng)村文明新風。農(nóng)民自辦文化普遍具有文化實踐活動吸引力強、內(nèi)容比較健康、參與者身心滿足感強的特點。這也就意味著,在鄉(xiāng)村社會,農(nóng)民自辦文化越多越普及,則深度參與其中的農(nóng)民群眾必然越多,相應(yīng)地,留連于、沉湎于腐朽、落后文化的農(nóng)民群眾就會越少。從而為形成文明鄉(xiāng)風提供健康的養(yǎng)料和良好的導向。學習科學文化知識的多了,參加健康有益的活動多了;搞封建迷信活動的少了,聚眾的少了。
2、傳承鄉(xiāng)土文化,推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。相當一部分農(nóng)民自辦文化源自鄉(xiāng)村民俗文化,或具有不同程度的民俗特征,是對鄉(xiāng)村民俗文化的繼承。這是由于鄉(xiāng)村民俗文化在時間安排、內(nèi)容和形式上往往與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)互補和平衡,與其生活相適應(yīng)和相融合,容易培養(yǎng)共同的興趣愛好,成為農(nóng)民群眾豐富的文化資源,因而,鄉(xiāng)村民俗文化很容易被今日的農(nóng)民群眾在生產(chǎn)之余和生活之中所沿襲、所采用,很容易轉(zhuǎn)化為農(nóng)民自辦文化。因此,農(nóng)民自辦文化因具有文化的傳承功效,將為當代的農(nóng)村精神文明建設(shè)作出重大貢獻。
3、提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民致富能力。在豐富的農(nóng)民自辦文化中,以開啟民智為主要目的和主要內(nèi)容的農(nóng)民自辦文化不在少數(shù),如,農(nóng)民讀書社、農(nóng)民書屋、農(nóng)家文化大院、農(nóng)民故事會、農(nóng)民電影放映隊(放映各類科教片)等。此類農(nóng)民自辦文化開展得越多、越普及,則越有助于提高廣大農(nóng)民群眾的科學文化素質(zhì),有助于農(nóng)村的'經(jīng)濟發(fā)展。
4、增加溝通交流,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的聚合功能。由于農(nóng)民自辦文化一般伴生著農(nóng)民群眾的聚合現(xiàn)象,從而也就大大地增加了農(nóng)民群眾互動、交流和溝通的機會,其結(jié)果往往是有助于促進鄰里、婆媳、黨員干部與群眾之間關(guān)系的和諧,有助于實現(xiàn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定。有助于農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。
二、農(nóng)民自辦文化存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對農(nóng)村文化工作重視還不夠。一些干部對文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用認識有偏差,存在“經(jīng)濟是硬指標,文化是軟指標”的模糊觀念。造成農(nóng)村文化工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時不要”。村一級干部對文化建設(shè)也缺乏必要的認識,認為文化建設(shè)是上面的事,是城里人的事,農(nóng)民本身文化不高,沒有必要再花吃力不討好的冤枉錢。這種思想觀念直接導致了農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費投入不足,極大影響了鄉(xiāng)村文化陣地的建設(shè)和發(fā)展。
2、農(nóng)村文化活動缺乏必要的場所陣地。**區(qū)大部分村缺乏閱覽室、文化活動室等文化活動場所。部分行政村辦公地點小,要擠出一部分專門搞文化場所,實屬不易。演藝隊平時訓練主要在簡易的曬谷場上,雨雪天則擠在隊員的客廳中,無法達到預期的訓練效果。同時,在文化設(shè)施上,設(shè)備陳舊,同時由于缺少經(jīng)費投入,日常管理問題較大,存在設(shè)備散失或損壞的情況。上級部門在我區(qū)設(shè)立農(nóng)家書屋共有21個點,將對緩解農(nóng)村文化活動場所嚴重不足起到一定的作用。
3、農(nóng)村文化活動經(jīng)費投入嚴重不足。開展農(nóng)民自辦文化的資金主要靠村級經(jīng)濟擠點投入和農(nóng)民自籌,可謂杯水車薪,僅夠維持開展簡單的文化活動所需,無法滿足擴大規(guī)模和更新內(nèi)容的資金需求。如:西村村委會一農(nóng)民自辦演藝隊,表演用的“獅”“龍”“蚌”等道具損壞多年,因村級經(jīng)濟薄弱,無法修復器材,導致幾十號人的演藝隊在家“休業(yè)”。從農(nóng)民生活消費支出的安排來看,首先是蓋房子、看病、保子女讀書及日常的生活開支,基本沒有剩余的錢。所以,農(nóng)民普遍反映:“文化我們很需要,就是沒有錢去享受,希望政府在文化服務(wù)時,盡量使農(nóng)民少花錢,最好是不花錢?!?BR> 4、群眾參與的積極性不高。大部分青壯年外出務(wù)工,老人和兒童成為文化活動的主要力量,而這些人參與文化活動的積極性不高,休息時間也僅滿足于在家看看電視,農(nóng)民劇團缺少新鮮血液,現(xiàn)有人員的專業(yè)知識不高。
三、農(nóng)民自辦文化活動的對策和建議。
1、加強領(lǐng)導,提高認識。從提高農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)、科學文化水平、民主法制觀念出發(fā),促進農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮的高度,充分認識農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要性。加強對農(nóng)民自辦文化活動的組織引導,鼓勵農(nóng)民大力開展適合自己的文化活動。
2、加大資金投入,拓寬投資渠道。積極爭取各級部門的支持,進一步落實農(nóng)村文化建設(shè)資金,并逐步建立起多渠道的農(nóng)村文化建設(shè)投資體制,培植農(nóng)村文化市場,吸引社會各界特別是企業(yè)界的各種捐資,加快農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)步伐。
3、加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè),大力傳播先進文化。農(nóng)村文化干部隊伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊,要加強對他們的培訓和引導,充分發(fā)揮農(nóng)村文化骨干的帶動作用,培養(yǎng)農(nóng)村文化骨干,每年開設(shè)一到二次農(nóng)村文化培訓班,特別是針對農(nóng)民劇團,有重點的進行培訓。著力幫助解決農(nóng)村文化干部實際困難,讓他們穩(wěn)定思想,安心工作,積極參與到農(nóng)村文化建設(shè)中。
4、積極開展活動,繁榮農(nóng)村文化。結(jié)合各地實際,用豐富多彩的文化活動,活躍農(nóng)村群眾文化生活。創(chuàng)新自辦活動,通過農(nóng)民喜聞樂見的快板、自編歌曲、舞蹈等文藝形式,創(chuàng)作具有鄉(xiāng)土氣息和時代特征的節(jié)目。組織群眾迫切需要,積極性高,參與面大,影響面廣,效果顯著的節(jié)慶活動,注重內(nèi)容與形式的多樣化,吸引更多的群眾參與。要以文化站、農(nóng)民自辦文化戶為基地,不斷鞏固、充實、提高農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊,積極開展季節(jié)性和階段性的文藝活動,以普遍性、經(jīng)常性的群眾文化活動,促成農(nóng)民自辦文化活動的更大規(guī)模與更高檔次。
教育民生問題調(diào)研報告篇十三
調(diào)研時間:
調(diào)研地點:
調(diào)研對象(印章):
調(diào)研目的:教育在我國現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,最近又提出了要在20xx年之前把我國建設(shè)成為教育大國的計劃。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計:我國有80%的學生是在農(nóng)村接受中小學教育的,這些學生的素質(zhì)會影響到我國整體學生的素質(zhì),而農(nóng)村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學校,因此,農(nóng)村的中小學教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比,經(jīng)濟條件相對較好,地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學的教育狀況,暑假期間,我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學——荒佃莊中心小學、一所初級中學——周慶恩中學,以及一所高級中學——昌黎縣第九中學進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
隨著九年義務(wù)教育實施,國家對農(nóng)村中小學投資力度加大,農(nóng)村中小學教育現(xiàn)狀比以前有所改善,農(nóng)村中小學的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上,基本上改為教學樓,寬敞明亮,為學生提供了更為優(yōu)良的學習環(huán)境;其次是教學的硬件設(shè)施上,擁有配套的全新桌椅,圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學校的師資隊伍有所壯大。但是,仍然存在不少問題,比如教育經(jīng)費短缺,師資水平不高,應(yīng)試教育制度依舊,學生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等,情況令人擔憂。
國家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費,大部分還是用于城市重點學校的發(fā)展上,農(nóng)村學校的教育經(jīng)費很是不足。在調(diào)研過程中,這三所學校的校長們表示,由于資金不足,學?;A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學樓,但廁所也是一個不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約,廁所大部分置于樓外,且距離教學樓較遠,蹲位又很少(基本在十個左右),對全校那么多師生來說,上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠,最好的學校所有的也只是籃球架四副,乒乓球臺二張,單、雙杠幾幅而已,部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知,各學校操場也沒有綠化。
3、實驗設(shè)施較少,只有一到兩個實驗室。基本沒有音樂教學設(shè)施。
4、雖然學校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學校有一到兩個多媒體教室),卻因無法滿足教師準備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置,這和城市學校里每個教室配置多媒體設(shè)備,每位老師配置一臺電腦的水平相差甚遠。
5、圖書量為1000冊左右,大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低。
都說一個好學校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學的教師隊伍中,根本沒有所謂的教學能手,學科帶頭人等優(yōu)秀教師,而剛畢業(yè)分配來的年輕老師,在鍛煉一兩年后馬上被較大的學校挖走,農(nóng)村學校成為了新教師的"練兵場"。在這種情況下,面對目前的教育改革,老師們顯得力不從心。試想,這樣的一支隊伍承擔著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù),談何容易,而為了緩解老師的壓力,學校不得不聘請代課教師,然而最終結(jié)果就是導致教學質(zhì)量變得較差。
2、教師負擔重。
在我們農(nóng)村中小學中,多數(shù)教師依然是用"一支粉筆+一張嘴+一本書"的傳統(tǒng)方法來完成教學,而學生的"學法"仍是"聽、寫、讀、背、考"。這種原始落后的教學方式,不但不能適應(yīng)當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。
3、教師培訓落后。
農(nóng)村中小學教師仍是以"經(jīng)驗型"、"辛苦型"為主,缺乏"研究型"、"創(chuàng)造型"的教師。新課程強調(diào)學科教學內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經(jīng)不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強培訓、自學自研,不斷豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu)。由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內(nèi)得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內(nèi)化和深化,久而久之,出現(xiàn)培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學校的老師、學生中,有80%的人對當前的應(yīng)試教育制度提出強烈不滿:學生要考得高,而老師更要教得出色,雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊,而實際行動仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學行為和學生的學習行為,但家長和社會則過分看重于學生的成績和學校的教學結(jié)果,導致縣鎮(zhèn)教育部門對學校和老師們定指標、下任務(wù),根據(jù)期末統(tǒng)考、會考的成績來對學校和老師進行考核,排名次,考得不好的學校的校長和老師會受到通報批評,影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評模,晉級等。
學生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè),還得去死記硬背那些乏味的課本知識,這種情況下,學校就成了個"讀死書"的場所,學生的思維能力、觀察能力限于一個狹窄的范圍內(nèi),得不到充分的鍛煉,導致大部分人高分低能,無法適應(yīng)社會的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到,在學生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約,普遍存在著接受學前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象,絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學前教育就進入小學,錯過了幼兒智力發(fā)展的最佳期,造成學生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導致學生較為任性,在學校里表現(xiàn)得自由散漫,不遵守學校的制度,不尊重老師;許多中小學生,迷戀于網(wǎng)吧,一些染上網(wǎng)癮的學生經(jīng)常逃學,甚至夜不歸宿,長此以往只好退學回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學生都流失到城市重點中小學,在生源上,農(nóng)村的學生要比較差些。
隨著人們收入水平提高,家庭條件較好的家長為了使孩子得到良好的教育,不惜花大價錢送孩子進城讀書,而家庭條件較差的家長也因看到上學沒有好出路,讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動,更有甚者,小學便輟學回家。農(nóng)村學校的生源嚴重流失,這給學校的教學帶來很大影響,制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中,我主要了解了以上四個問題,就此,我提出以下的解決建議:
每年國家在教育事業(yè)上的投入都相當可觀,但不難得知,這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點學校的建設(shè)上,農(nóng)村學校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象,各級教育部門應(yīng)該成立專門機構(gòu),對資金的流向、用途進行專門監(jiān)督管理,堅決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象,確保經(jīng)費合理分配。同時多渠道籌措教育經(jīng)費,并且政策盡可能向薄弱、偏遠的農(nóng)村中小學地區(qū)傾斜。定額、定時、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校,這樣可避免教育經(jīng)費在多個中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象,又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時,購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料,使村辦中小學辦學條件、管理水平、教育教學質(zhì)量有明顯提高。只有這樣,農(nóng)村的教育事業(yè)才會有資金的保障,才會慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學生的課業(yè)負擔,在最少的考試訓練下發(fā)揮學生的最大潛力。學校要開展形式多樣的德育課程,恢復音體美課程,使學生得到全面發(fā)展,不至于成為"書呆子"。讓學生的包袱減輕,老師的壓力減小,這樣才能更好的完成教與學的工作,為以后素質(zhì)教育的實施鋪平道路。
只有教師隊伍強大了,學校的教學水平才能提高,農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級教師分配情況,對需要老師的學校及時補充,而且要確保他們在學校任職的時限,不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓的經(jīng)常性,創(chuàng)造條件和機會使農(nóng)村中小學教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學習和培訓,掌握現(xiàn)代化教學手段,在知識的廣度和深度上不斷有所完善,從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面,教師要不斷提高自身的教學技能和教育責任感,根據(jù)學生的不同特點和素質(zhì)教育的要求,不斷改進教學方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育??梢允箤W生認識到具有真才實學、一技之長的重要意義,要求課堂教學更多地聯(lián)系生活實際和生產(chǎn)實踐,并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學率的教學方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時,重視課外活動的開展,拓寬學生的視野,培養(yǎng)學生的動手實踐能力和創(chuàng)新思維。同時,也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學校之間的嚴格界限,實行跨校兼課,體、音、美教師到不同學校授課,讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵優(yōu)秀教師到薄弱學校任教。
對于學生流失輟學嚴重的問題,學校必須改善自身的教學環(huán)境和教育成果,以好的成績讓學生家長信服。同時學校加強宣傳力度,對自己進行全方面的宣傳,和其他學校對比,講清利弊,使那些盲目擇校的家長們有更清楚的認識。對家庭條件差的學生,校方應(yīng)盡力呼吁社會力量去幫助他們,老師應(yīng)經(jīng)常到學生家中走訪,對留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進行相應(yīng)的心理輔導,打消學生家長因缺錢讓孩子輟學的念頭。只有學校提高自身的實力,才能保住生源,使農(nóng)村中小學更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過:"忽視教育的領(lǐng)導者,是缺乏遠見的不成熟的領(lǐng)導者,就領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè),各級領(lǐng)導要像抓好經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作"。基礎(chǔ)教育是面向未來的事業(yè),今天的學生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅力量。不要"偏心",抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學校給了我一個了解農(nóng)村中小學教育狀況機會,感謝家鄉(xiāng)中小學校的配合,我對家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學教育狀況有了一個深層次的了解,農(nóng)村教育狀況不容樂觀,必須抓緊解決資金問題和提高教師隊伍的水平,這樣,其他問題才會迎刃而解,農(nóng)村教育才會走上素質(zhì)教育之路。
教育民生問題調(diào)研報告篇十四
現(xiàn)在的家長非常重視幼兒的早期教育,幾乎所有的家長從孩子牙牙學語就教孩子識字、數(shù)數(shù)、背唐詩,還有些家長將孩子送去學英語、學舞蹈、學音樂,恨不得把孩子培養(yǎng)成全能手。孩子的早期教育的確值得重視,但是,不遵循科學的教育方法,有點拔苗助長的味道。如果只重視知識的灌輸,而忽略能力的培養(yǎng),長此以往會讓孩子就覺得讀書是一件毫無意義的事,從而對學習產(chǎn)生反感情緒。本來很好的教育目的卻走向了反面,這種適得其反的教育方法是我們值得反思的?!坝螒蚴呛⒆拥牡诙?,是孩子的第一所學校?!边^家家、搭積木、聽故事、講故事、捉迷藏……這些游戲是孩子們熱衷于玩的,是百玩不厭的游戲。看起來他們玩得不亦樂乎,對周圍的事物毫不在意,恰恰相反,孩子們在玩的過程中,對周圍人、事物的認知就是從這里啟蒙的。幼兒的模仿能力極強,是無師自通的,沒有人教,他們在刻意模仿別人的言語表情行為。一歲以前的嬰兒就能模仿出成人的臉部表情,兩歲的嬰兒會打電話,模仿著大人的各種行為動作。隨著年齡的增長,幼兒在玩游戲的過程中,想象的能力得到了很好的開發(fā),創(chuàng)造能力也得到了很好的鍛煉。比如他們可以將一塊積木當成照相機,這就是想象力的表現(xiàn)。他們還可以在玩的過程中根據(jù)自己的喜好設(shè)計出各種具體的情節(jié)來。心理學的研究表明,想象力豐富的孩子更有耐心,更能將注意力集中到學習活動中去。游戲?qū)τ谟變旱乃季S發(fā)展具有深遠的意義。所以,有經(jīng)驗的教師在游戲過程中及時選取與游戲有關(guān)的物品,為幼兒的思維發(fā)展提供了物質(zhì)寄托,各種物質(zhì)的外在條件又能創(chuàng)設(shè)很多不同的幼兒活動的情景,各種情景又能產(chǎn)生不同的問題,一系列的活動場景為幼兒創(chuàng)設(shè)了解決問題的情景,所以,游戲中的各種場景提高了幼兒解決問題的能力。教師經(jīng)常開展各種智力游戲,組織幼兒進行比賽,這樣大大提高了幼兒思考問題的速度及思考問題的靈活程度。在教學中,我不問:“小朋友們,算算看1+3等于幾?”如果這樣上課,用不了幾天,他們就不愿上課了。如果用一副撲克牌來認識1-10的數(shù)字,那么小朋友們肯定是樂于接受的,在玩中自然而然地就學會了數(shù)的運算。
二、放手也是一種教育。
有天早上吃完小點心后,有個小朋友問:“老師,現(xiàn)在到院子里去玩,好不好?”“好的,你們可要聽話喲!”玩了一陣陣時間,有些孩子為了活動區(qū)域,爭搶了起來,都要爭著玩剛添置的過山車。這時我想,不參與他們的爭搶,看看他們怎樣處理,他們處理不了我再參與處理。結(jié)果,他們采用“石頭、剪刀、布”方法,決定誰先來玩。我及時表揚了孩子們的做法。在院子西北區(qū)域的數(shù)學區(qū)里,我放置了我制作的“玩具”。“這是用什么來做成的呀?”幾個孩子邊玩邊好奇地問。孩子們你一言我一語地議論著,我只是微笑,爾后點點頭,以示他們自己發(fā)表各自的想法看法。于是他們按照自己的想法和猜測開始了大膽的嘗試,看著他們有點笨手笨腳的樣子,我從內(nèi)心里擔憂起來,很想過去幫他們一把??墒俏覜]有這么做,這是靜靜地等待他們自己探索。日常教學活動中,像這樣的事情很多很多,舉不勝舉。假如我們教師一味地約束孩子,不許這樣不許那樣,生怕孩子離開教師的手天就會塌下來。他們認為只有在教師的控制下,讓孩子們?nèi)プ鍪拢攀呛虾跻?guī)范的邏輯的。殊不知這種教學行為限制了孩子模仿學習的自主能動性,這樣的教育,培養(yǎng)出的孩子缺乏想象力和創(chuàng)造力,將來是一事無成的。以上就是“放手”帶給我的感悟。放手不僅讓孩子有了自我發(fā)揮的空間,還能激發(fā)孩子自主學習的積極性,還能增強他們的自信心,更能激發(fā)他們無限的想象力和創(chuàng)造力。在以后的教學中,我要大膽放心地施行“放手”的原則,讓他們的個性在陽光下快樂地張揚,讓他們都能享受創(chuàng)造的樂趣。
三、讓孩子充滿自信。
生活中我們經(jīng)常聽到有的父母說“這孩子不行”。此類的話嚴重傷害了孩子的自尊心,打擊了他們的積極性,挫傷了孩子的進取心。所以,聽到此話的小朋友的表現(xiàn)就是失去信心,對自己感到失望,沒有拼搏的精神氣,有的甚至通過罵人打架來展示自己是個強者,撫平自己的失望情緒,擺脫“我不行”的評價,換取“我能行”的看法。我教過的學生里面,劉振東小朋友就是其中一個典型的例子。他的父母習慣于在別人面前數(shù)落劉振東,從不考慮孩子的感受,總認為孩子小聽不懂他們的話,殊不知久而久之,劉振東的自信在父母的打擊的話語下喪失殆盡。上學第二年,他做事的時候經(jīng)常怕這怕那,好像凡事他不會做,也不想做,看上去自信心一點兒都沒有。別的小朋友獲得成功時,他便會諷刺地說:“真沒意思!”我感到奇怪,這樣小的孩子,怎么能如此冷漠無情,不求上進呢?起初我認為他在情緒上還沒有成熟,后來他經(jīng)常這樣對他人的事說三道四,還經(jīng)常和自卑的孩子混在一起,一起指責他人的所作所為。于是我就通過各種方式對這個孩子進行了解,最終得出的結(jié)論就是父母的無端指責,他性格怪異是直接原因。在這個年齡段的孩子,應(yīng)該天真活潑,快樂無比,不應(yīng)該是優(yōu)柔寡斷,不思進取,好像這個世界不屬于他們,而是別人的。所以,當父母絮絮叨叨地埋怨孩子,實際上是反反復復地告訴孩子:“你不行!”從這個事例我們可以清醒地看出,在實際生活中不論是父母還是教師,實施鼓勵教育刻不容緩。當孩子失敗的時候,及時送上鼓勵的話語,而不是一味地給孩子潑涼水,說風涼話,甚至斥責孩子。孩子幼小的心靈,正是需要靠大人的細心呵護才能健康成長的。大人鼓勵的言語猶如一泓清泉,滋潤孩子成長過程中干涸的心靈;父母的一句溫暖的話語,猶如一縷春雨,撫慰孩子創(chuàng)傷的心靈;教師一句話猶如一縷春風,撫過孩子渴望知識的心頭,溫暖孩子求知的童心。讓我們一起手挽手,給孩子們搭建起避風的港灣,給他們一個自由生長的空間,給他們一個張揚個性、快快樂樂生活的平臺。幼兒教育的方法有很多,因人、因時、因事而有各自具體的教育方式,我們要靈活多樣地去采納最適合的辦法,來達到我們所預期的教育效果。
教育民生問題調(diào)研報告篇十五
要:科技是第一生產(chǎn)力,今年來我國大力發(fā)展科教興國戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學質(zhì)量都有了空前的增長和提高。但是由于各地經(jīng)濟條件等各種原因,教育逐漸形成了城村差異,城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國家對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。我們來到南澳通過問卷調(diào)查、走訪居民、實地調(diào)查的方式對南澳的教育問題進行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況,對問卷調(diào)查進行了詳細分析,對當?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M行探討,提出了可行的建議。
關(guān)鍵詞農(nóng)村教育家庭經(jīng)濟制度師資。
中圖分類號g4。
1.前言。
社會的發(fā)展,科技水平水平的提高需要更多“四有”人才,然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象,造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學生的比例約分別是82.3%和17.7%,由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題,也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。
黨的的xx屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題,和xx屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù),對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心,為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
總理在談到2019年教育工作部署時說:“要把學校建成最安全、家長最放心的地方?!彼f,今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,對2020年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署;并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn),可能導致教育經(jīng)費預算緊縮、入學率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化,實施農(nóng)村中小學危舊校舍改造和基本辦學條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題,例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題,找出教育模式及當?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤?,及時反饋給當?shù)卣?,減少棄考現(xiàn)象,留住人才。
社會的發(fā)展,高科技水平的提高,人才競爭的激烈,要求教育與時俱進,加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況[1]。
2.1南澳教學資源。
南澳縣中小學校共22所(均為公辦學校),其中:完全中學1所,九年一貫制學校1所,初級中學4所,小學16所。該縣有省一級學校1所,市一級學校1所,縣一級學校10所,教學資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限。
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段,經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障,但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū),教育經(jīng)費捉襟見肘,只能靠收取學生的學雜費勉強維持,舉步維艱。農(nóng)村教育投資風險大、收益小,由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學習環(huán)境等諸多不利因素的影響,農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀,能如愿以償?shù)乜既氪髮W的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好,農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱,只想讓孩子輟學務(wù)農(nóng)或外出打工,以便為家庭增加一部分收入。
另一方面,南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣,與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上,信息也難免相對比較落后??茖W與時俱進,社會信息日新月異,教育思想也需要跟上時代,需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學思想、教學理論、教學方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一,農(nóng)村教育的辦學思想、辦學模式、教育結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容和方法,不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向,不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持。
兩會中教育問題再次被提及,總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學校舍安全工程,推進農(nóng)村中小學標準化建設(shè)方面。南澳也相當看重教育問題,學校是主動要求適齡兒童來上學,且上學有補貼。
2.4南澳教育調(diào)研的意義。
南澳是我國的海島縣,南澳經(jīng)濟的發(fā)展離不開高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻。人才的流失將對當?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過這次調(diào)研,我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處,通過查閱對比國內(nèi)名校教育管理制度,向南澳縣教育相關(guān)負責人提出意見和建議,提高當?shù)氐慕逃?,讓更多的人受到良好的教育,另一方面我們將分析當?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因,反映給當?shù)叵嚓P(guān)部門,為其采取有效措施提供參考,從而減少人才的流失。
3.問卷調(diào)查情況與分析。
2019年7月我們共青團華南師范大學化學與環(huán)境學院委員會赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊隊為了了解南澳的教育概況、教育教學管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對象是南澳島居民與各中學學生,總共發(fā)出問卷120份,回收問卷93份,問卷回收率為77.5%,滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計要求,統(tǒng)計結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機發(fā)放問卷的方式,在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進行。此外,還采取讓學生將問卷帶回家,向家長進行問卷調(diào)查的方式。學生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學隨機調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對我們的調(diào)查有價值的信息,得出以下調(diào)研成果:
3.1孩子上學概況。
在受調(diào)查的人當中男性有29人,占31.18%,女性有40人,占43.01%,未注明性別有24人,占25.81%。受調(diào)查人群有家長、學生、教師以及商人等。通過對當?shù)鼐用窈透鲗W校學生發(fā)放調(diào)查問卷,我們得到以下數(shù)據(jù):
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,南澳島人民的教育達到了一定程度,將近89%的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育,其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上(包含高中),44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中,其中多數(shù)家長表示:讀書是孩子的一條出路,家人會讓孩子接受更高的教育,11%的家庭沒有孩子在上學,多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學就業(yè),或者已經(jīng)成家立業(yè)了,因為家庭經(jīng)濟而輟學的數(shù)量微乎其微??梢?,南澳教育普及情況相當樂觀。
3.2家庭學費情況。
農(nóng)村教育發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持,農(nóng)村教育發(fā)展與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展緊密相連,經(jīng)濟的發(fā)展水平基本上決定著當?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟不發(fā)達的縣市,其辦學條件大多比較差,輟學率也比較高。可以說,經(jīng)濟因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象,也有專家認為與家庭經(jīng)濟問題相關(guān),所以家庭經(jīng)濟直接牽系著學生能否繼續(xù)上學。經(jīng)對南澳居民家庭的調(diào)查,我們得到以下數(shù)據(jù):
97%的家庭能支付學費,隨著三十多年改革開放的進行,農(nóng)村的經(jīng)濟慢慢發(fā)展,農(nóng)民的收入日益增多,另一方面,隨著國家對農(nóng)村教育的扶持,進行減免學費等措施,大大為農(nóng)村家庭減輕學費負擔。37%的家庭因為家庭收入不理想,或者孩子在接受高等教育,負擔大,學費占家庭收入的比例大。3%的家庭認為學費負擔很重,主要是孩子接受高中或者其他高等教育,學雜費數(shù)額大,農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟作為經(jīng)濟來源,收入微薄,故學費仍是家庭的負擔。
另外我們進行另一項調(diào)查,統(tǒng)計當學費成為家庭的經(jīng)濟壓力時,家長的做法,收集數(shù)據(jù)如下:
提問:學生成績優(yōu)秀,而家里錢不夠,家人會怎么辦?()。
a借款貸款供他(她)讀書。
78.49%的人認為:現(xiàn)在生活好了,收入大大提高,就算家里的錢不夠也只是家庭一時的運轉(zhuǎn)不過來,只要向親朋好友暫借一下便可,不至于變賣東西的地步。
b變賣東西供他(她)讀書。
16.12%的人認為:學費的壓力還是相當大的,借,只能暫緩一時,向親友借多也會難為情,只能靠自己變賣東西以供孩子讀書。
c只好讓他(她)退學。
4.30%的人認為:農(nóng)村教育的投資是相當大的,然而,畢業(yè)后又難以找到理想的工作,既然經(jīng)濟不允許,不如放棄。
d其他。
有一人認為要看看孩子的看法,如果孩子有進取心,當然要支持孩子的理想。
總體上可以看出,當學費成為家庭的負擔是,南澳人民會盡己所能,為孩子籌資,堅持能讓孩子順利完成理想,實現(xiàn)夢想。
3.3南澳家庭對教育的認識。
教育民生問題調(diào)研報告篇十六
目前,該市農(nóng)村留守兒童約為1.2萬人。(農(nóng)村留守兒童的定義標準:是指父母雙方或一方外出到外地打工,而自己留在農(nóng)村生活的孩子們。他們一般與自己的父親或母親中的一人,或與隔輩親人,甚至父母親的其他親戚、朋友一起生活。)為進一步加強和改進農(nóng)村留守兒童社會救助保護工作,切實保障未成年人合法權(quán)益,促進未成年人全面發(fā)展,今年以來,該市認真貫徹落實政府及省民政部門有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神,按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則,深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作,著力健全未成年人社會保護工作機制,提升未成年人保護工作水平,有力推動了兒童福利事業(yè)的發(fā)展,促進留守兒童健康成長。
一是強化組織領(lǐng)導,健全工作網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村留守兒童分類保障,涉及生活、醫(yī)療、教育、監(jiān)護、救助的方方面面,面廣量大,政策性強,必須要強化組織領(lǐng)導。根據(jù)上級和我市關(guān)于未成年人社會保護工作的有關(guān)要求,該市由政府主導、民政牽頭,在20xx年10月建立了農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作聯(lián)席會議制度,明確各成員單位(包括關(guān)工委)的工作職責,聯(lián)席會議制度的建立,促使多部門、多措施共同保障留守兒童權(quán)益。各成員單位相互協(xié)作,密切溝通,形成了工作合力。該市20xx年成立了未成年人保護中心,將積極開展好圓夢行動、暖心行動、普法行動、維權(quán)行動、守護行動“五大行動”,深化未成年人保護工作。
根據(jù)省廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、教育部、公安部三部委《關(guān)于開展農(nóng)村留守兒童摸底排查的通知》,按照文件要求,該市專門成立了留守兒童摸底調(diào)查小組。組長由市民政局一名正處調(diào)研員擔任,組員由事務(wù)科相關(guān)同志擔任。市局和個別縣區(qū)專門更換高配計算機,并安裝民政部留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件,通過軟件分級匯總并上報。每季度對全市農(nóng)村留守兒童情況進行調(diào)查摸底,歸類建檔,進行動態(tài)管理,準確、全面掌握留守兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。為解決留守兒童實際問題提供有力依據(jù)。
為進一步拓寬困境未成年人社會保護服務(wù)的工作思路,加大社會化保護服務(wù)力度,使困境未成年人得到應(yīng)有的庇護和更多的關(guān)愛,市救助管理站、市未成年人社會保護中心在萬全縣川流中學建立了“困境未成年人幫扶基地”,是該市首個“困境未成年人幫扶基地”。該基地的建立,將進一步完善川流中學未成年人保護工作,暢通未成年人保護工作渠道,更有效地推動全市未成年人社會保護工作的進程。今后,將在萬全縣川流中學開設(shè)法律講座,設(shè)立心理咨詢點對學生進行心理輔導,安裝親情電話讓學生多與家長溝通,并且通過其他一系列的救助幫扶行動,保護未成年人健康成長。
20xx年全年在全市開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動年,為進一步貫徹落實民政部等八部委《關(guān)于在全國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動的通知》(民發(fā)〔20xx〕198號)精神,切實保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,今年以來,該市認真貫徹落實上級有關(guān)留守兒童關(guān)愛保護工作的文件精神,按照立足于源頭保護、預防保護、主動保護和全面保護的原則,深入持續(xù)開展留守兒童關(guān)愛保護工作,具體做法:
一是根據(jù)八部委關(guān)于“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動工作的有關(guān)要求,20xx年xx月xx日全市下發(fā)了農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動工作實施方案,實施方案明確指導思想、工作目標和工作原則,制定了詳細的工作內(nèi)容,落實家庭監(jiān)護責任,構(gòu)建農(nóng)村留守兒童保護網(wǎng)絡(luò);建立農(nóng)村留守兒童多渠道報告機制;落實控輟保學責任,讓每名農(nóng)村留守兒童享有受教育的權(quán)利等。并制定了詳細的實施步驟,包括動員部署階段、集中行動階段和鞏固深化階段。下一步將嚴格落實“合力監(jiān)護、相伴成長”專項行動實施方案要求,切實做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和幫扶工作。
二是20xx年初,全市各縣區(qū)按照“屬地管理,分級負責”的原則,認真制定本區(qū)縣的工作要點,細化職責分工、進度安排、組織保障等要求,嚴格按照既定時限完成各項工作任務(wù)。
三是取得的成效。各縣區(qū)集中開展專項行動,1月份重新進行了摸底排查確認工作,分類型建設(shè)留守兒童花名冊、將花名冊報送相關(guān)聯(lián)系單位;2月份各相關(guān)部門按照報送花名冊的實際情況,組織和督促受委托監(jiān)護人簽訂《農(nóng)村留守兒童委托監(jiān)護責任確認書》,展開部門聯(lián)動,幫扶解困。
三、全市留守兒童工作存在問題。
一是基層沒有設(shè)留守兒童專員,動態(tài)管理難度較大。留守兒童在校外期間容易發(fā)生問題和風險,因此必須要在村(社區(qū))落實專人負責留守兒童關(guān)愛服務(wù)相關(guān)工作。但現(xiàn)階段基層工作人員普遍數(shù)量有限,基層力量薄弱。不少基層未設(shè)專職統(tǒng)計人員,留守兒童數(shù)據(jù)真實性需要進一步考證。
二是缺乏長期幫助的力量。不管社會組織或是個人,即便是都有幫扶,但幫扶流于形式,缺乏長效機制、專業(yè)的志愿者力量等。每到春節(jié)、六一兒童節(jié),前來獻愛心的人特別多,幾撥人輪流來送書包、文具,但是過了這個時間點,留守兒童鮮有人問津。
三是缺乏專項經(jīng)費的支持,在開展工作中無經(jīng)費保障,工作人員無法開展正常工作,在需要救助幫扶時無法解決當事人的實際困難。
農(nóng)村留守兒童、留守老人工作是項部門聯(lián)合性較強的工作,要充分發(fā)揮各部門聯(lián)合的力量,政府必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(一)加強組織領(lǐng)導主要加強農(nóng)村留守兒童、留守老人社會保護工作的組織領(lǐng)導、督導檢查、效果評估、責任獎懲、完善機制等職責。
(二)突出聯(lián)合力量,發(fā)揮政府在資金投入、設(shè)施建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)等方面的主導作用,動員和組織相關(guān)部門、基層組織、社會組織、專業(yè)機構(gòu)、各類志愿者參與農(nóng)村留守兒童、留守老人,明確工作職責和協(xié)作程序,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、公益慈善組織、熱心人士提供捐助和社會保護服務(wù),并通過購買社會服務(wù)方式支持社會力量參與,建立完善監(jiān)測、預防、報告、轉(zhuǎn)介、處置體系,形成社會各界保護合農(nóng)村留守兒童、留守老人力。
(三)強化督導作用,要強化農(nóng)村留守兒童、留守老人保護工作責任意識,定期開展督導和績效評估,落實監(jiān)督檢查,確保未成年人社會保護工作健康開展。
教育民生問題調(diào)研報告篇十七
20xx年xx鎮(zhèn)嚴格按照縣委縣政府關(guān)于開展民生工程的部署,堅持以改善群眾生產(chǎn)生活條件為目標,讓群眾共享改革發(fā)展成果。鎮(zhèn)黨委政府精心組織、科學調(diào)度、統(tǒng)籌安排、狠抓落實,確保了各項民生工程順利實施,收到了較好的成果,解決了一些涉及群眾切身利益的現(xiàn)實問題?,F(xiàn)匯報如下:
今年以來,我鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,有計劃、有步驟的實施各項民生工程。
1、建立組織機構(gòu)。調(diào)整充實了以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,財政、農(nóng)經(jīng)、水利、中心校等相關(guān)部門負責人為成員的民生工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)辦公室,財政所長任辦公室主任,具體負責各項工作的分解和落實,以及各種資料收集、匯總和上報等日常工作。
2、深入宣傳發(fā)動。宣傳月期間,鎮(zhèn)成立了民生工程宣講領(lǐng)導組,下設(shè)十二個宣講小組,制定了實施方案,發(fā)放了20xx年x項民生工程政策解讀手冊,噴繪固定標語50條、橫幅20條,充分利用會議、公開欄等形式開展宣傳工作,深入x個村召開了黨員及群眾會議宣傳民生工程的內(nèi)容和意義,增強干部群眾的積極性和主動性。
3、明確工作責任。根據(jù)相關(guān)要求,我鎮(zhèn)將各項民生工程目標任務(wù)逐一分解到相關(guān)的分管同志和部門,明確責任單位和實施主題,將責任落實到每一項民生工程當中。
1、農(nóng)村公路暢通工程。今年我鎮(zhèn)境內(nèi)農(nóng)村公路暢通工程x處,x公里,總投資x萬元,其中:省級資金x萬元,縣級配套x萬元。項目已全部開工建設(shè),路面完工1處,路基完工驗收5處,路基待驗收x處,x處路基正在施工。
2、農(nóng)村危房改造x戶,其中:新建x戶,維修x戶。已全部開工建設(shè),完工率達x%。
3、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。尚塘村中心村實施的十項工程,計劃投資x萬元,其中:省級x萬元,市級x萬元,縣級x萬元。正在進行前期準備工作。
4、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動。五里水庫、張羅榮塘水庫出險加固工程,計劃投資x萬元。其中:中央x萬元,縣x萬元。施工圖紙已設(shè)計,正在招投標中。
5、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程。xx畜產(chǎn)品快速檢測室建設(shè)正在招投標中。
6、校舍維修工程。付井小學地坪已建好,吳集初中操場已完工,鎮(zhèn)中心校操場建設(shè)已完工,趙西樓小學廁所已完工。
7、補助補償類。截止目前已經(jīng)打卡發(fā)放五保、低保、新農(nóng)合、計生獎扶、兩免一補、庫區(qū)移民、農(nóng)作物理賠、大病救助、重度殘疾等民生工程類資金近x萬元。
8、自來水廠運營正常,水質(zhì)達標。按標準收費并開據(jù)到戶。
9、農(nóng)村清潔工程垃圾處設(shè)備運行正常。
10、農(nóng)村居民養(yǎng)老保險征收已完成x%。
11、我鎮(zhèn)五保運轉(zhuǎn)正常,各項制度健全,環(huán)境優(yōu)美,衛(wèi)生達標。
12、我鎮(zhèn)尚塘村農(nóng)村文化專項建設(shè)項目已經(jīng)建成投入使用。
1、有些建設(shè)類項目施工進展緩慢。受資金來源、程序制約等各種因素影響,導致部分項目進度較慢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與民生工程牽頭部門協(xié)調(diào)配合不夠,存在相互推諉扯皮現(xiàn)象。
1、加強督促,責任到人。要求分管同志進一步加大工作力度,確保各項民生工程按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。
2、加強與部門之間相互協(xié)調(diào),對進展較慢的建設(shè)類工程及時和主管局聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題共同謀劃,盡快開標,盡快動工。
教育民生問題調(diào)研報告篇十八
干部掛職鍛煉是為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)干部隊伍,縮小不同地區(qū)行政管理差距而實施的重要制度。目前,干部掛職鍛煉已成為培養(yǎng)黨政人才的一種有效形式和途徑,為干部管理體制和不同區(qū)域的發(fā)展帶來了生機和活力。然而,干部掛職制度在實踐中也逐步顯露出一些弊端,導致干部掛職制度變形走樣。
目前,許多外派掛職干部能珍惜培養(yǎng)鍛煉的機會,在掛職期間努力,增長才干,為外派地做出了應(yīng)有貢獻。但部分掛職干部不能正確認識外派掛職的意義,表現(xiàn)為以下三種不良類型:
1、盲目型。對派出地而言,一些政府部門無長遠規(guī)劃,無統(tǒng)籌安排,無衡量標準,盲目選派,結(jié)果毫無意義。對掛職干部而言,一些人不明白自己掛職的目的、意義是什么,找不準自己的優(yōu)勢和劣勢,沒有明確奮斗方向,把握不住重點和難點。部分外派掛職干部充當不起眼的看客或配角,或有名無實,或有職無權(quán),無法與當?shù)仡I(lǐng)導群體進行有效的溝通、交流。更有甚者,沉醉于游山玩水、交友接待之中,碌碌無為,一事無成。對接收地而言,一些地方政府只是禮待掛職干部,而引進的掛職人員是否具有處理基層事務(wù)的能力,是否能勝任所安排崗位,是否是地方發(fā)展所需要人才等等則常常被忽視。
2、功利型。某些外派掛職干部一心想著怎樣在最短時間內(nèi)創(chuàng)造政績,以利于提拔重用,因而目標上急功近利,方法上做表面文章,效率上拖拖拉拉。
3、被動型。外派掛職干部身處異地,往往會囿于自己身份的特殊性和的階段性,在改革的潮頭浪尖上因循守舊、求穩(wěn)怕亂,在開拓創(chuàng)新的道路上瞻前顧后、縮手縮腳。這種被動型的干部不求無功,但求無過,既得不到能力的鍛煉,也難有學識水平的提高。
二、干部外派掛職存在問題的原因分析。
干部外派掛職實踐中存在的種種不良現(xiàn)象,給我們的組織提出了新的課題。存在上列問題主要有三個方面原因:
1、部分掛職干部自身認識與定位的錯誤。思想認識不到位、態(tài)度不端正、奮斗目標不明確、價值觀念不清晰,是干部外出掛職產(chǎn)生負面現(xiàn)象的內(nèi)因。部分到基層掛職的干部對自身缺乏正確認識,看不到自己實踐經(jīng)驗的匱乏,解決實際問題、駕馭市場經(jīng)濟和把握復雜形勢能力上的缺失,角色定位錯誤,導致了思想和行動上的系列問題。一些外派掛職干部因環(huán)境的差異,包括政治管理理念、經(jīng)濟發(fā)展水平、文化生活背景、領(lǐng)導方法藝術(shù)、人際關(guān)系往來的變化,顯得無所適從、縮手縮腳,產(chǎn)生“水土不服”現(xiàn)象,影響了自身能力的發(fā)揮。
2、人才配置上供給與需求的'矛盾。干部外派掛職涉及人才的配置與培養(yǎng)的統(tǒng)一,絕對成本與機會成本的均衡,人才需求與人才供給的和諧。選送單位、地區(qū)與接收單位、地區(qū)間存在著人才需求與供給的矛盾。如果沒有結(jié)合干部自身的專業(yè)特長,從地方經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)進行統(tǒng)籌選派,就不能實現(xiàn)增長干部才干、促進地域經(jīng)濟發(fā)展雙贏互利的目標。
3、掛職管理監(jiān)督體制的無序與不力。外派掛職干部身份的雙重性和特殊性,容易使他們游離于派出地和接收地的紀律約束與考核監(jiān)督機制之外。因此,逐步規(guī)范引導掛職鍛煉行為,加強對外派干部針對性、階段性、系統(tǒng)性的監(jiān)督考察,健全完備的選人管人機制,應(yīng)引起相關(guān)部門的高度重視。
三、進一步規(guī)范干部外派掛職的對策和建議。
面對干部外派掛職呈現(xiàn)出的各種問題,我們應(yīng)從三個方面著手進行整治和防范:
1、科學規(guī)劃,為干部掛職鍛煉打造一個好開局。首先,要對派出地和接收地的人力資源現(xiàn)狀做可行性分析,了解接收地的優(yōu)勢行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和人才類型,選準接收地和職位,使雙方各取所需。多種不同實踐環(huán)境和角色鍛煉最有利于干部的成長,各地黨委、政府要努力創(chuàng)造和爭取多層次、多方面的掛職機會。干部外派掛職要明確掛職重點,因材適用。對缺乏基層經(jīng)驗的同志要下放到基層鍛煉,因為基層矛盾集中且無法回避,既要照顧全局,又要突出重點,有利于鍛煉干部的多種才能,培養(yǎng)民本意識,密切同人民群眾的感情;缺乏全局經(jīng)驗又準備當主帥的干部,要及早放到一定層次的關(guān)鍵崗位,熟悉主要負責人的程序,體會責任的分量,積累全面經(jīng)驗;發(fā)展較慢的地區(qū)、部門和單位干部要到發(fā)達地區(qū)掛職,學習先進的領(lǐng)導理念、思維方式、節(jié)奏;條件優(yōu)越的干部要到艱苦地區(qū)去磨練意志和韌性;正副職的相互掛職可以使各自更好地體會怎樣找準位置,搞好班子的配合,提高整體形象和效能等等。其次,要對外派掛職干部精心選拔、考察、培訓,提高外派干部的思想認識,使他們強化責任,明確奮斗目標。再次,人才派出要謹慎,要公示招考條件和操作步驟,避免外派干部“濫竽充數(shù)”,影響外派干部隊伍整體形象。
2、保障有力,為干部掛職鍛煉搭建一個好平臺。接。
收地要為掛職干部發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境,把人才的培養(yǎng)、引進與開發(fā)相結(jié)合,確保三項保障到位:一是職位保障。根據(jù)干部本身特點、特長及培養(yǎng)方向,大膽使用,安排最合適崗位。爭取外派干部進入本地核心決策階層。二是權(quán)力保障。保障掛職干部的職權(quán)與職責對等,拓寬他們施展才能的舞臺。可允許他們參加本地黨委常委會、政府辦公會、重大項目研討會等會議,培養(yǎng)他們的主觀能動性,鍛煉他們謀大事、議大事、處理復雜問題和駕馭宏觀局面的能力。三是經(jīng)費保障。給外派干部提供良好的辦公、生活環(huán)境和充足的經(jīng)費保障,促使他們奮發(fā)有為。
3、健全制度,為干部掛職鍛煉勾畫一個好愿景。完善外派掛職干部培養(yǎng)選拔、跟蹤管理、組織紀律、績效考核、監(jiān)督約束等機制,使他們受到紀律和法律的約束,通過績效考核來明確獎懲。派出地和接收地都要為掛職干部搞好服務(wù)。派出單位對掛職干部明確努力方向和重點,嚴肅責任和紀律后,應(yīng)定期聯(lián)系,及時溝通,解決其后顧之憂。對優(yōu)秀掛職干部要適時提拔,大膽使用。接收地黨委和政府要誠心為掛職干部提供鍛煉才能的機會,培養(yǎng)他們成熟的心智和穩(wěn)健的風格。要及時發(fā)現(xiàn)、解決他們生活和中的實際困難。掛職者本人應(yīng)端正態(tài)度,珍惜機會,掛職前要審視自我,找準薄弱環(huán)節(jié),有意識地去進行鍛煉;掛職中要深入實際,調(diào)查研究,全面進入角色,多和當?shù)仡I(lǐng)導溝通、匯報、交流,多向群眾學習,適時向派出單位反饋自己的情況和體會,保持經(jīng)常聯(lián)系。掛職干部可充當派出地和接收地發(fā)展的紐帶,促進兩地發(fā)展和干部成長的互利雙贏。派出地與接收地要建立長遠的親密的關(guān)系,加強橫向溝通交流,區(qū)域之間可實行人力和資源、信息、技術(shù)、資本的共享,實現(xiàn)區(qū)域間政治、經(jīng)濟與文化的共榮。

