方案的評(píng)估是對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行反饋和改進(jìn)的重要環(huán)節(jié)。那么，如何制定一個(gè)較為完善的方案呢？首先，我們需要明確目標(biāo)和任務(wù)，確定想要實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。其次，我們應(yīng)全面分析問(wèn)題，了解現(xiàn)狀，找出主要矛盾和關(guān)鍵因素。然后，我們要充分調(diào)研和收集信息，擴(kuò)大視野，尋求解決問(wèn)題的不同途徑和方法。接下來(lái)，我們可以根據(jù)實(shí)際情況和需求，制定可行性計(jì)劃，并確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施步驟。最后，我們需要評(píng)估和調(diào)整方案，及時(shí)跟進(jìn)進(jìn)展，并根據(jù)反饋結(jié)果進(jìn)行必要的改進(jìn)和優(yōu)化。在這個(gè)方案中，作者充分考慮到了不同利益相關(guān)者的需求和意見(jiàn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇一
隨著執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的增加，各地檢察機(jī)關(guān)都制定了執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范工作制度，責(zé)任主體是相關(guān)辦案部門和控申部門。案管工作全面開(kāi)展后，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原有的執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范辦法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、充實(shí)和明確。除規(guī)定工作原則、預(yù)警重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估主體、方法步驟、責(zé)任追究等內(nèi)容外，應(yīng)明確規(guī)定案管部門是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查部門，同時(shí)賦予案管部門具體的工作權(quán)限，從制度上為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作貫穿執(zhí)法辦案全過(guò)程提供保證。
二、依托案件統(tǒng)一受理，提前預(yù)警辦案風(fēng)險(xiǎn)。
案管部門應(yīng)將案件統(tǒng)一受理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作相結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警作為受案審查的基礎(chǔ)內(nèi)容。在統(tǒng)一受理各類案件時(shí)，案管部門應(yīng)當(dāng)要求送案機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)存在上訪可能或者其他隱患的案件，詳細(xì)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)的具體情形或者在送案時(shí)隨案移送書(shū)面說(shuō)明材料，之后案管部門進(jìn)行書(shū)面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警登記。在向本院辦案部門移交案件時(shí)，案管部門應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警登記也隨案移交，為減少和防范涉檢打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、監(jiān)控案件辦理過(guò)程，同步監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
辦案中，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的案件，辦案人根據(jù)相關(guān)規(guī)定要填寫(xiě)《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估登記表》，制作《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案》，案件辦結(jié)后要制作《風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)處理情況報(bào)告》。對(duì)上述文書(shū)，案管部門應(yīng)要求辦案人員在制作完成后逐一及時(shí)報(bào)送本部門備查。一方面，案管部門是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的職能部門，只有及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置情況，才能更好地履行督促檢查職責(zé)和提出糾正意見(jiàn)；另一方面，在需要多個(gè)部門共同配合開(kāi)展評(píng)估預(yù)警工作的情況下，案管部門可出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。
四、加強(qiáng)跟蹤檢查，抓好結(jié)案審核和案件評(píng)查。
在開(kāi)展結(jié)案審核時(shí)，案管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警落實(shí)情況同步開(kāi)展審查和評(píng)價(jià)，做到一案一評(píng)。同時(shí)，在開(kāi)展案件評(píng)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作中，案管部門也應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的評(píng)查和檢查項(xiàng)目。
五、將評(píng)估預(yù)警內(nèi)容納入相關(guān)文書(shū)，為案件辦理提供參考。
案管部門在履職過(guò)程中，在要求辦案人員制作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估登記、工作預(yù)案的同時(shí)，還應(yīng)要求并監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門和辦案人員將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警內(nèi)容落實(shí)到案件的相關(guān)法律文書(shū)中：一是在案件的審查報(bào)告中，要求辦案人員對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)情況單獨(dú)列項(xiàng)，作出專門說(shuō)明；二是作為檢委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，要求業(yè)務(wù)部門在提交檢委會(huì)討論案件報(bào)告中，對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)情況單獨(dú)列項(xiàng)，詳細(xì)闡明案件的風(fēng)險(xiǎn)。在法律文書(shū)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體情形作出分析和說(shuō)明，能夠?yàn)榘讣k理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考，特別是檢委會(huì)可據(jù)此研究討論化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和作出處理決定，既保證案件質(zhì)量，又最大限度地防控風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇二
市委組織部專門出臺(tái)《黨建工作示范村規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)體系》，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理制度、精神文明等五個(gè)方面，對(duì)示范村黨組織建設(shè)提出具體要求。建立健全村干部“目標(biāo)承諾?績(jī)效考核?關(guān)懷激勵(lì)”制度，開(kāi)展全面小康“致富杯”、“創(chuàng)業(yè)杯”、“奉獻(xiàn)杯”系列競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)在農(nóng)民增收、全民創(chuàng)業(yè)和財(cái)源培植中作出突出貢獻(xiàn)的村干部給予重獎(jiǎng)。凡村干部引進(jìn)項(xiàng)目落戶，前三年形成的鎮(zhèn)財(cái)政稅收按20%―30%的比例獎(jiǎng)勵(lì)到村，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的按50%獎(jiǎng)勵(lì)到村，興辦二、三產(chǎn)業(yè)的按新增集體收入的30%―40%作為村干部獎(jiǎng)金。加大村干部選拔任用力度，對(duì)擔(dān)任村黨組織書(shū)記三年以上，所在村三個(gè)文明建設(shè)綜合考核在全鎮(zhèn)名列前三名，連續(xù)三年上繳稅金累計(jì)1000萬(wàn)元以上，經(jīng)考核考察，可進(jìn)鎮(zhèn)班子或明確副科級(jí)職級(jí)，目前已有11名示范村黨組織書(shū)記享受這一待遇。市委、市政府每年對(duì)示范村建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，市財(cái)政安排400萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇三
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以整村推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破；強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破；高質(zhì)量完成我縣扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇四
結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的安全形勢(shì)和特點(diǎn)，組織成立由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位按照職責(zé)分工抓好游樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。
1、消防安全機(jī)構(gòu)、制度是否健全，責(zé)任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設(shè)備，用火用電是否安全。
4、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施的配備和完好情況及電子設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7、娛樂(lè)場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
組員：
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇五
國(guó)際上審計(jì)模式的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式、制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新型審計(jì)模式，是在綜合分析影響被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各種因素的基礎(chǔ)上，對(duì)被審計(jì)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定實(shí)施審計(jì)的范圍和重點(diǎn)，進(jìn)而開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查的一種審計(jì)方法。從揭示風(fēng)險(xiǎn)方面看，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與現(xiàn)行審計(jì)方式比具有明顯的優(yōu)勢(shì)，能夠有效地彌補(bǔ)現(xiàn)行審計(jì)方式的不足，因此在人民銀行引人風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)顯得尤為必要。
一、人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的發(fā)展軌跡。
2011年，人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型2011-2013年規(guī)劃》，標(biāo)志著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作全面啟動(dòng)，并將確立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式作為內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的第一任務(wù)；與此同時(shí)，牽頭組建了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估課題攻關(guān)小組，在認(rèn)真梳理與研究歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家央行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，于2012年下發(fā)了《關(guān)于人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，人民銀行內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時(shí)，人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐在各分支機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)下得到了穩(wěn)步推進(jìn)。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)型成果推廣與應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，2013年7月，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式，討論修訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步框架，下發(fā)《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試行辦法》，建立了人民銀行風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估模型，規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。郭慶平行長(zhǎng)助理在轉(zhuǎn)型工作總結(jié)會(huì)議上指出，各級(jí)內(nèi)審部門在制定審計(jì)方案、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告過(guò)程中，注重應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，更好地做到了“風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)、審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”。從總體上看，人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式已經(jīng)基本確立。
二、人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的幾點(diǎn)思考。
（一）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式基本確立。
經(jīng)過(guò)三年轉(zhuǎn)型，審計(jì)人員逐步強(qiáng)化并在實(shí)踐中努力運(yùn)用轉(zhuǎn)型五項(xiàng)理念，但對(duì)于“風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)、審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”理念的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用仍處于起步探索階段，審計(jì)人員的認(rèn)識(shí)有待轉(zhuǎn)變。一方面，未能全面認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)不僅可以運(yùn)用用至審計(jì)計(jì)劃的制定，而且應(yīng)拓展延伸至審計(jì)方案的制定、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施、審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)等過(guò)程。另一方面，按照機(jī)構(gòu)層次和職責(zé)分工，制定審計(jì)計(jì)劃是總行層面考慮的，分支機(jī)構(gòu)尤其是分行層面以下的省會(huì)中支和地市中支主要承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的組織與實(shí)施，對(duì)于審計(jì)計(jì)劃制定缺少必要地主動(dòng)性，因此，風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)理念未得到較廣范圍、較深層次的實(shí)踐探索。更重要的是審計(jì)人員按照慣性思維與以往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在審計(jì)實(shí)施和報(bào)告階段已關(guān)注了重大審計(jì)發(fā)現(xiàn)，做到了審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)必要再進(jìn)行復(fù)雜的分析評(píng)價(jià)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的前提和基礎(chǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)事件既包括影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的固有風(fēng)險(xiǎn)事件，也包括影響基本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問(wèn)題。在風(fēng)險(xiǎn)事件識(shí)別過(guò)程中，一方面應(yīng)以評(píng)估對(duì)象的業(yè)務(wù)目標(biāo)為邏輯起點(diǎn)，參照《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試行辦法》的風(fēng)險(xiǎn)分類方式，全面識(shí)別影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的固有風(fēng)險(xiǎn)事件。另一方面，也要認(rèn)真分析被評(píng)估業(yè)務(wù)流程，理解被評(píng)估業(yè)務(wù)的基本控制目標(biāo)，進(jìn)而識(shí)別重大內(nèi)控缺失問(wèn)題。內(nèi)部控制具有層次性，通常根據(jù)業(yè)務(wù)重要性和固有風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)弱，設(shè)計(jì)實(shí)施不同層次的控制流程、控制活動(dòng)和控制措施，與此對(duì)應(yīng)的控制目標(biāo)也分為基本控制目標(biāo)和具體控制目標(biāo)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，僅需識(shí)別影響基本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問(wèn)題，不需識(shí)別影響具體控制目標(biāo)的一般內(nèi)控規(guī)范性問(wèn)題，以避免識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)失之于詳細(xì)、瑣碎，難以分析利用。
（三）評(píng)估依賴參與評(píng)估人員的專業(yè)判斷。
開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更多的依賴于評(píng)估人員的職業(yè)判斷，對(duì)評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在審計(jì)方案制定階段開(kāi)展評(píng)估，需評(píng)估人員了解制度、近期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)及相關(guān)檢查的情況。一般意義上來(lái)說(shuō)，能夠熟悉上述三方面的人員，往往都是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的審計(jì)人員，恰恰這部分人員由于審計(jì)“慣性”思維的影響，習(xí)慣于對(duì)照制度去制定審計(jì)內(nèi)容，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中比較復(fù)雜的數(shù)學(xué)計(jì)算，感覺(jué)有點(diǎn)畏難。在審計(jì)實(shí)施階段，不僅要求審計(jì)人員投入大量的精力查深、查透問(wèn)題，而且也需要審計(jì)人員改進(jìn)審計(jì)方式，采取更有針對(duì)性的審計(jì)手段對(duì)確定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計(jì)進(jìn)度犧牲審計(jì)重點(diǎn)的情況。在審計(jì)報(bào)告階段，審計(jì)人員要對(duì)照影響程度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行再次評(píng)判，對(duì)審計(jì)人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。
三、人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式進(jìn)一步深入研究的方面。
雖然人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架已基本成型，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式已基本確立，但仍有待進(jìn)一步研究。
（一）提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的客觀性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更多情況下依賴于職業(yè)判斷，對(duì)評(píng)估人員的素質(zhì)要求較高。如何消除人為因素的影響，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性是不斷探索解決的重要問(wèn)題。通過(guò)量化賦值計(jì)算得出一個(gè)剩余風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)，但這個(gè)數(shù)并不是一個(gè)精確的數(shù)，即便算到小數(shù)點(diǎn)后兩位，也不代表對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的衡量就更準(zhǔn)確。要想使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更準(zhǔn)確，必須在評(píng)估過(guò)程上下功夫。
（二）改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的適用性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用范圍是內(nèi)審部門，是內(nèi)審部門對(duì)人民銀行各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定審計(jì)計(jì)劃、配置審計(jì)資源、實(shí)施審計(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務(wù)部門開(kāi)展自評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問(wèn)題。
從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化計(jì)算公式可以看出，評(píng)估人員在識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)事件、做出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定后，需要投入大量的工作進(jìn)行復(fù)雜的數(shù)學(xué)計(jì)算。因此，適時(shí)加快推進(jìn)評(píng)估工作的信息化建設(shè)力度，讓評(píng)估人員跳出復(fù)雜的計(jì)算過(guò)程，使評(píng)估真正回歸到風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等主要環(huán)節(jié)，才能有助于更好的發(fā)揮評(píng)估工作的作用。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇六
各項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、在建工地：
為進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范和遏制重特大事故，根據(jù)國(guó)家、省、市、相關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，我局制定了《杜爾伯特蒙古族自治縣建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各項(xiàng)目參建單位根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
2019年7月3日。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作的新要求，始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，順應(yīng)大局謀劃好、實(shí)施好安全監(jiān)管工作。把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制建設(shè)作為新時(shí)期抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施,凝心聚力,扎實(shí)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會(huì)治理等制度機(jī)制更加完備。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，縣住建局成立了建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組長(zhǎng)：孔祥瑞縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：陳志縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員。
成員：劉新偉竇志白雪。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全站，辦公室主任由劉新偉同志兼任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)。
三、
主要目標(biāo)。
以有效遏制各類事故為目標(biāo)，按照“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的要求，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)隱患治理責(zé)任，構(gòu)建持續(xù)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。逐步推動(dòng)全縣建筑施工企業(yè)形成較為完善、有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)有效，企業(yè)安全水平顯著提高，從根本上防范各類事故發(fā)生，促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、工作任務(wù)。
（一）堅(jiān)持源頭治理，全面落實(shí)建筑工程項(xiàng)目參建各方主體的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建筑工程項(xiàng)目各方主體要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全方位、全過(guò)程辨識(shí)本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)分級(jí)管控責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)警示公告制度，強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)，建立完善隱患排查治理雙重預(yù)防責(zé)任體系，突出重大事故隱患整治，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做好本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防工作，防患于未然。
1.建設(shè)單位是建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，必須提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。牽頭組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)排查，確定并標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋排查，落實(shí)整改措施。
2.施工企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，確定施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控人員，落實(shí)重大危險(xiǎn)源公示制度，設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示欄，在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)張貼警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，提示安全風(fēng)險(xiǎn)，做到底數(shù)清晰，臺(tái)賬完備。
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，項(xiàng)目部每周要組織1次專項(xiàng)檢查，自查自糾；施工單位安全管理機(jī)構(gòu)每月對(duì)項(xiàng)目部的專項(xiàng)檢查不少于2次。嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員崗前自查報(bào)告制度，建立完善排查治理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自改的閉環(huán)管理，做到重大隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保整改到位。
3.監(jiān)理單位要切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，履行對(duì)重大安全隱患的督促整改和報(bào)告責(zé)任。必須將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施；必須認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，確保專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理作用，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)旁站監(jiān)理的必須旁站監(jiān)理，督促施工企業(yè)制定并落實(shí)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“人、物、環(huán)境”具體安全防控措施和應(yīng)急處置措施，確保施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理到位。對(duì)存在的安全隱患必須責(zé)令整改，施工企業(yè)拒不整改的，必須及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，必須立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，監(jiān)理單位必須及時(shí)向主管部門報(bào)告。
（二）落實(shí)完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度規(guī)范。住建局結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)照國(guó)家、省已經(jīng)頒行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，督促施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施。
（三）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)估。施工企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)特點(diǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和評(píng)估，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示（紅色為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)，依次降低），并依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖?？h住建局安全站要根據(jù)所監(jiān)管項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并繪制“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
（四）建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”原則，實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理，明確落實(shí)每一處重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理與監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍內(nèi)。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度。
五、實(shí)施步驟。
（一）排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各參建主體要全方位、全過(guò)程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場(chǎng)所、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各企業(yè)對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（火災(zāi)、高墜、打擊、坍塌、觸電等危險(xiǎn)因素和噪聲、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，并依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
（三）明確管控措施。各參建企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、項(xiàng)目部、班組），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、應(yīng)急管理措施等），形成企業(yè)評(píng)估報(bào)告。
（四）風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓作業(yè)人員、安管人員都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理。各項(xiàng)目參建企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。企業(yè)要建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，并每年至少組織一次應(yīng)急演練。在建工程項(xiàng)目部要經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
（六）防控職業(yè)危害。各項(xiàng)目參建企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備職業(yè)危害防護(hù)裝備，定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)，切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益。
六、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目責(zé)任主體單位要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)要安排專門工作人員，組成專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體工作，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，落實(shí)職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)群防群治，齊抓共管，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
（三）實(shí)施試點(diǎn)先行，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。我局將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)及工程實(shí)際情況，選擇一批具有安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理水平較高、具有先進(jìn)性和代表性、短時(shí)間內(nèi)通過(guò)整改可以提升的企業(yè)作為試點(diǎn)，加大工作力度，積極探索。
總結(jié)。
形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化示范帶動(dòng)實(shí)施整體推進(jìn)。
（四）創(chuàng)新政策扶持，強(qiáng)化技術(shù)支撐。我局將加大政策引導(dǎo)力度，以高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，帶動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化工程技術(shù)措施。可采取邀請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸收企業(yè)單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容，我局將利用新聞媒體、等載體、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的宣傳教育，提高全員思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
（六）加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。縣住建局將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)的督促檢查，建立情況交流、跟蹤督辦制度，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)與隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)緊密結(jié)合起來(lái)，在安全生產(chǎn)工作中，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督促檢查考核，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)落實(shí)。
杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年7月3日印發(fā)。
共?。?5份。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇七
此次會(huì)議是在市委、市政府關(guān)注下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法會(huì)議精神及在近期召開(kāi)的全省推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議要求，對(duì)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行研究部署。
結(jié)合上級(jí)工作要求和我市實(shí)際情況，下面我將幾個(gè)方面意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作的一系列方針政策和重大決策部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極探索實(shí)踐社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)該看到，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，政策性、敏感性強(qiáng)，涉及面廣。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持，市及各市、區(qū)要成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各單位要緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、具體負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
指導(dǎo)思想為：以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作要求，緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治、維穩(wěn)、部門指導(dǎo)考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要按照上級(jí)要求注意正確把握好以下基本原則：
（一）黨委、政府主導(dǎo)原則。各級(jí)黨委要把開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行正確引導(dǎo)，堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)放在維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)改革發(fā)展上，放在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題上。各級(jí)政府要加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施力度，組織相關(guān)部門研究建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，提供必要的工作保障。
（二）“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的主管部門是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，即由重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門，負(fù)責(zé)對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，由政府直接組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（三）客觀公正原則。要充分聽(tīng)取利益相關(guān)方的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)的分析研判和預(yù)測(cè)論證，如實(shí)反映重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度，統(tǒng)籌兼顧各方利益，實(shí)事求是、客觀公正地作出評(píng)估意見(jiàn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作涉及的領(lǐng)域廣泛，評(píng)估內(nèi)容的法律性、政策性和評(píng)估方法的綜合性、協(xié)調(diào)性都很強(qiáng)，實(shí)行規(guī)范化操作對(duì)提升評(píng)估質(zhì)效至關(guān)重要。各有關(guān)部門既要積極實(shí)踐，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，健全工作機(jī)制，做到評(píng)估工作準(zhǔn)備充分、評(píng)估操作程序規(guī)范、分析預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)、化解矛盾措施扎實(shí)有效，評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、時(shí)間檢驗(yàn)。
三、進(jìn)一步把握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇八
（一）實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。市移民局專門成立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任任副組長(zhǎng)，局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、安置扶持科、規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各縣區(qū)移民局（辦）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下聯(lián)一級(jí)，推動(dòng)工作開(kāi)展。
（二）規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息，確保群眾知曉，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范工作方式。開(kāi)展督查要有方案、有小結(jié)、有建議；信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見(jiàn)、有結(jié)果反饋；案件查辦要按照規(guī)定程序進(jìn)行，有批辦意見(jiàn)、有調(diào)查報(bào)告、有辦案結(jié)果、有案件剖析；各類工作事項(xiàng)要有痕跡記錄，檔案資料有歸類、有整理、有順序。
（三）強(qiáng)化約談通報(bào)。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測(cè)評(píng)滿意度較低的地方和單位，由市移民局紀(jì)檢組直接約談其主要負(fù)責(zé)人，督促工作開(kāi)展。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容，與縣區(qū)移民工作評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，與移民后期項(xiàng)目和各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立正確工作導(dǎo)向。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害移民群眾利益問(wèn)題多發(fā)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇九
為深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個(gè)能力’建設(shè)實(shí)施方案”的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本方案：
通過(guò)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作，全面提高我校消防防火管理工作，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，增強(qiáng)全校師生消防安全意識(shí)和能力，力爭(zhēng)按要求、按期通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
學(xué)校成立消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記雷玉江任組長(zhǎng)，成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財(cái)務(wù)處、科研設(shè)備處、后勤管理處、后勤服務(wù)總公司、學(xué)工處、研工部、圖書(shū)館等部門負(fù)責(zé)人組成；下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)校保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)學(xué)校各單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的組織、指導(dǎo)、督察和考評(píng)；辦公室主任由保衛(wèi)處處長(zhǎng)張乃志擔(dān)任。
（一）動(dòng)員大會(huì)部署階段（9月10日前）。學(xué)校研究制定我校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案，同時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
（二）工作推進(jìn)階段（9月10日至10月15日）。各單位要建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任和計(jì)劃，9月15日前上報(bào)。工作計(jì)劃中要明確專人負(fù)責(zé)定期開(kāi)展防火檢查，并做好歸檔工作。9月30前，要對(duì)本單位人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和一次疏散演練，使培訓(xùn)人員掌握撲滅初期火災(zāi)能力，能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量，使培訓(xùn)人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
保衛(wèi)處按照《消防法》和《學(xué)校消防安全管理規(guī)定》要求，指導(dǎo)各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，完善消防安全管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)消防安全措施。尤其是對(duì)重點(diǎn)單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓(xùn)、消防演練、值班等十二類消防檔案建設(shè)要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”，能夠完整反映工作開(kāi)展情況。同時(shí)要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責(zé)任明晰化”要求，在單位火災(zāi)報(bào)警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設(shè)施器材上設(shè)置消防設(shè)施認(rèn)知標(biāo)識(shí)，根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求標(biāo)明消防設(shè)施名稱，同時(shí)設(shè)置操作使用標(biāo)識(shí)，標(biāo)明具體的使用方法、維護(hù)責(zé)任人及檢查維護(hù)時(shí)間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范單位安全管理，積極預(yù)防和撲救火災(zāi)的'作用。
（三）迎評(píng)驗(yàn)收階段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各個(gè)單位要上報(bào)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作總結(jié)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)小組，對(duì)校內(nèi)各單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并建立完善達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檔案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重點(diǎn)單位和所有人員密集場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)工作，接受昌平區(qū)消防局對(duì)學(xué)校的驗(yàn)收工作。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各單位“四個(gè)能力”建設(shè)是貫徹落實(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，成立專門組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)具體工作，每個(gè)單位要開(kāi)展不少于1次的培訓(xùn)，開(kāi)展一次疏散滅火演練。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體，加大學(xué)校各單位“四個(gè)能力”建設(shè)典型宣傳力度，普及消防知識(shí)，迅速形成強(qiáng)大的消防宣傳攻勢(shì)，為學(xué)校“四個(gè)能力”建設(shè)營(yíng)造濃厚的氛圍。
（三）部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)措施。各部門、各單位要密切配合，通過(guò)有效手段，全面推動(dòng)我校各單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的貫徹執(zhí)行，落實(shí)法規(guī)要求和各項(xiàng)消防安全防范措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在工作中，正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容（一）評(píng)估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。
1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。
2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等（二）評(píng)估主要內(nèi)容：
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須包括下列內(nèi)容：
1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)
定，是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。
2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟
1.確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。
根據(jù)具體情況，提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
的訴求。并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3.科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。
5.堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，不間斷地聽(tīng)取相關(guān)群眾意見(jiàn)反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理。對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組組
長(zhǎng)：劉德凱副組長(zhǎng)：錢科端成
員：錢科濤
蘇祥國(guó)
蘇仕彬
何小靜
錢
累
吳寬艷
二〇一一年四月二十七日
人的身體也是一個(gè)風(fēng)水寶地。你的心念，你的所想所思，內(nèi)在的情志，從你的外在，展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安，還是從容，都會(huì)從你的言語(yǔ)和行為中展現(xiàn)出來(lái)，所以人身體的本身就是一個(gè)風(fēng)水場(chǎng)，它又是一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng)，吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機(jī)體，在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來(lái)表述。
佛家的思想中被闡述為，地、水、火、風(fēng)。老子；以道、天、地、王來(lái)表述。
你的四大平穩(wěn)和合，你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水，散發(fā)的都是好的能量，你的四大不合，就為差風(fēng)水，散發(fā)出來(lái)的就是壞的能量。
真正的好風(fēng)水，好人生，其實(shí)就是我們內(nèi)心的高貴。在這個(gè)世界上，內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。
富是物質(zhì)的擁有，沒(méi)有精神的高貴，永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國(guó)儼然是一個(gè)貶義詞，目中無(wú)人，橫行無(wú)忌，因?yàn)橹袊?guó)富人大多是從改革開(kāi)放之后開(kāi)始富起來(lái)的，財(cái)富積累也才區(qū)區(qū)三十年，還是鉆了各種空子，所以說(shuō)中國(guó)沒(méi)有真正的富人，充其量有些暴發(fā)戶。
二戰(zhàn)期間英國(guó)王子愛(ài)德華視察貧民窟，他對(duì)一貧如洗的老太太說(shuō)，“請(qǐng)問(wèn)我可以進(jìn)來(lái)嗎？”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個(gè)人，即使對(duì)方是不名一文的窮人。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十一
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)公司安全工作基礎(chǔ)工作，通過(guò)事先分析、評(píng)價(jià)，制定控制、防范措施，事前預(yù)防，達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，提升采石場(chǎng)安全管理水平，成立以法定代表人王雙為組長(zhǎng)，安全員王偉為副組長(zhǎng)，技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。
一、成立評(píng)估小組：組長(zhǎng)：王雙副組長(zhǎng)：王偉組員：馬樹(shù)申
二、職責(zé)：
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)職責(zé)
2、副組長(zhǎng)職責(zé)
組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，協(xié)調(diào)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作所需的人力和物力支持，為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供必要的人力和物力支持，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場(chǎng)所、活動(dòng)、人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理。
3、組員職責(zé)
配合采石場(chǎng)做好各崗位危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參與活動(dòng)，具體實(shí)施危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的各項(xiàng)步驟，負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)參與記錄，并收集成冊(cè)。展開(kāi)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，使其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)具有主動(dòng)性和前瞻性，做好隱患整改、變更、正常活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工，并與員工進(jìn)行廣泛溝通。
4、具體實(shí)施職責(zé)
（1）安全生產(chǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，考核、驗(yàn)收各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制效果。（2）各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（3）各級(jí)崗位人員，應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施步驟
（1）采石場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。
（2）收集識(shí)別國(guó)家，行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。（3）全員以崗位為單位對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（4）以崗位為單位收集整理，危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。
（5）評(píng)價(jià)組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
（6）辨識(shí)出來(lái)的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)組織成員必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查明確有害因素。
（7）評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。
（8）各部門、車間根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施與管理。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和控制措施的選擇
（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇
該方法風(fēng)險(xiǎn)程度（d）表示為：d=lec，其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大?。籩—人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見(jiàn)下表：
（二）控制措施的選擇
（2）控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括：
1、工程技術(shù)措施，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；
4、個(gè)人防護(hù)措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品，保證防護(hù)用品的質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
五、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理
（一）確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由公司進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
（二）確定為較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由各車間進(jìn)行管理。車間逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，車間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險(xiǎn)的有效性。
（三）確定為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由工段進(jìn)行管理，工段逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由工段確定，工段監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期檢查，確保中等風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
（四）確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由班組管理，班組監(jiān)督控制的實(shí)施，定期檢查，確保可接受風(fēng)險(xiǎn)源控制的有效性。
六、工作進(jìn)度安排
（1）8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）9月30日前完成風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十二
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作，全面提升人民群眾森林防火意識(shí)，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開(kāi)展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
隊(duì)長(zhǎng)：譚圣國(guó)。
副隊(duì)長(zhǎng)：何偉歐虎。
成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十三
12月4日，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意，上交所、深交所、中金所正式發(fā)布指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定，并將于1月1日起正式實(shí)施。實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制是進(jìn)一步完善我國(guó)證券期貨市場(chǎng)交易機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的一項(xiàng)重要制度安排。
此次擬實(shí)施的指數(shù)熔斷機(jī)制，是在公開(kāi)征求意見(jiàn)方案基礎(chǔ)上完善而成。今年9月7日至9月21日，三家交易所就指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)，市場(chǎng)各方給予高度關(guān)注，向三家交易所反饋了各類意見(jiàn)和建議4861條?？傮w來(lái)看，市場(chǎng)各方對(duì)指數(shù)熔斷機(jī)制的總體方案表示認(rèn)可，三家交易所對(duì)各方意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究論證，采納了反映最為集中的意見(jiàn)建議，另有部分意見(jiàn)暫未采納。具體說(shuō)明如下。
一、關(guān)于熔斷時(shí)間長(zhǎng)度。
從公開(kāi)征求意見(jiàn)情況看，投資者普遍認(rèn)為30分鐘的熔斷時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這類意見(jiàn)占比最高。為了在發(fā)揮熔斷機(jī)制作用的同時(shí)，盡量減少對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的影響，三家交易所將觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易30分鐘縮短至15分鐘，但保留了尾盤(pán)階段觸發(fā)5%或全天任何時(shí)候觸發(fā)7%暫停交易至收市的安排。主要考慮：一是境內(nèi)市場(chǎng)在尾盤(pán)階段出現(xiàn)大幅波動(dòng)的情況較多，規(guī)定14:45及之后觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易至收市有助于防范尾市異動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。二是滬深300指數(shù)是反映滬深市場(chǎng)整體走勢(shì)的重要指數(shù)產(chǎn)品，具有代表性好、抗操縱性強(qiáng)等特點(diǎn)，當(dāng)其上漲或下跌達(dá)到7%時(shí)往往意味著市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了劇烈波動(dòng)，可能面臨極端系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因此需要給市場(chǎng)更多的冷靜時(shí)間，避免恐慌情緒蔓延加劇市場(chǎng)波動(dòng)。從境外市場(chǎng)看，美國(guó)、韓國(guó)、印度等市場(chǎng)均設(shè)有觸發(fā)最高一檔熔斷閾值暫停至收市的安排，目的是為了防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二、與現(xiàn)有漲跌停板制度的銜接。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，在維持現(xiàn)行漲跌停板制度不變情況下，實(shí)施指數(shù)熔斷的必要性不大，建議放寬或取消個(gè)股漲跌幅限制并引入個(gè)股熔斷。經(jīng)研究，指數(shù)熔斷機(jī)制與漲跌停板制度的性質(zhì)相同，都屬于短期價(jià)格穩(wěn)定措施。但兩種制度在作用對(duì)象、作用原理等方面存在一定差異。漲跌停板制度規(guī)定了單只證券交易價(jià)格波動(dòng)幅度，主要防范單只證券價(jià)格的劇烈波動(dòng)，證券在漲跌停板的價(jià)格上仍然可以交易;指數(shù)熔斷機(jī)制是在市場(chǎng)基準(zhǔn)指數(shù)波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，暫停整個(gè)市場(chǎng)交易一段時(shí)間，防止市場(chǎng)過(guò)度反應(yīng);觸發(fā)指數(shù)熔斷后，熔斷范圍內(nèi)的證券在熔斷期間均將暫停交易。從今年股市異常波動(dòng)的情況看，漲跌停板制度在極端情況下不足以發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，引入指數(shù)熔斷機(jī)制的必要性顯得比較突出。此外，漲跌停板制度是我國(guó)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度安排，放寬或取消漲跌幅限制度會(huì)影響結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理制度、杠桿類業(yè)務(wù)風(fēng)控措施、市場(chǎng)監(jiān)察指標(biāo)等現(xiàn)行制度安排，對(duì)投資者的交易習(xí)慣影響也比較大，短期內(nèi)難以實(shí)施。下一步，三家交易所還將結(jié)合此次指數(shù)熔斷機(jī)制的實(shí)施情況，堅(jiān)持改革力度、節(jié)奏與市場(chǎng)承受程度的統(tǒng)一，不斷完善相關(guān)交易機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、關(guān)于熔斷閾值。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，現(xiàn)有閾值較低，觸發(fā)次數(shù)可能較多，且兩檔閾值間隔過(guò)小，可能連續(xù)觸發(fā)，建議僅設(shè)一檔閾值，或提高閾值至6%、8%，也可考慮擴(kuò)大閾值之間的差距。我們認(rèn)為，在保留10%漲跌幅限制的前提下，可選的指數(shù)熔斷閾值有限，5%和7%兩檔閾值是三家交易所在對(duì)過(guò)去歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測(cè)算基礎(chǔ)上提出的。其中，5%作為第一檔閾值可以兼顧設(shè)置冷靜期和保持正常交易的雙重需要;觸發(fā)7%的情況雖然較少，但屬于需要防范的重大異常情況，應(yīng)當(dāng)一并考慮，以此阻斷暴漲暴跌等極端異常行情的持續(xù)。
四、關(guān)于基準(zhǔn)指數(shù)的選擇。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，滬深300指數(shù)無(wú)法體現(xiàn)中小市值股票的走勢(shì)。通常，熔斷基準(zhǔn)指數(shù)需要選取代表性強(qiáng)，影響力大，操縱難度較大的指數(shù)，滬深300指數(shù)具備以上特征。相較于單市場(chǎng)指數(shù)而言，滬深300指數(shù)更能全面反映a股市場(chǎng)總體波動(dòng)情況;同時(shí)，滬深300指數(shù)的市值覆蓋率、跟蹤指數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模也占市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
五、關(guān)于雙向熔斷。部分市場(chǎng)人士建議只設(shè)下跌熔斷。我們認(rèn)為，雙向熔斷更有利于抑制過(guò)度交易，控制市場(chǎng)波動(dòng)。境內(nèi)市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)以中小散戶為主，價(jià)格雙向波動(dòng)較大，既出現(xiàn)過(guò)恐慌性下跌，也曾出現(xiàn)過(guò)快上漲，包括因事故導(dǎo)致市場(chǎng)短期大幅上漲的情況。因此，當(dāng)市場(chǎng)“暴漲”時(shí)，也需要熔斷機(jī)制穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，防范投資者對(duì)市場(chǎng)上漲的過(guò)度反應(yīng)，使投資者擁有更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)前的價(jià)格是否合理。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十四
全市多渠道籌資1000多萬(wàn)元，三年累計(jì)新建、改建和擴(kuò)建村部156所，按照“設(shè)計(jì)一個(gè)標(biāo)識(shí)、組建一支隊(duì)伍、建立一本臺(tái)帳、完善一套制度、發(fā)放一份指南”的要求，在村一級(jí)普遍建立“黨員服務(wù)中心”。大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，建立健全管理、維護(hù)、安全等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任主體和職責(zé)要求，確保“有章理事”；創(chuàng)新工作思路，積極探索無(wú)職黨員、老干部、老教師義工服務(wù)等多種舉措，確保“有人做事”；拓寬村集體增收渠道，增加集體收入，確保“有錢辦事”。全面推行“為民辦事全程代理制”，通過(guò)專室辦理、超市受理、集中代理等方式，及時(shí)為黨員群眾提供政策咨詢、證照辦理、矛盾協(xié)調(diào)、扶貧幫困和技術(shù)培訓(xùn)等11項(xiàng)服務(wù)，充分發(fā)揮了黨員服務(wù)中心在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、凝聚黨員、凝聚社會(huì)方面的主陣地作用。開(kāi)展“示范服務(wù)中心”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行扶助，凡新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，且達(dá)到300平方米以上，經(jīng)考核被命名為“示范黨員服務(wù)中心”的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。目前30個(gè)示范村全部建成高標(biāo)準(zhǔn)“示范黨員服務(wù)中心”。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇一
隨著執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)的增加，各地檢察機(jī)關(guān)都制定了執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范工作制度，責(zé)任主體是相關(guān)辦案部門和控申部門。案管工作全面開(kāi)展后，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)原有的執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防范辦法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整、充實(shí)和明確。除規(guī)定工作原則、預(yù)警重點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估主體、方法步驟、責(zé)任追究等內(nèi)容外，應(yīng)明確規(guī)定案管部門是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查部門，同時(shí)賦予案管部門具體的工作權(quán)限，從制度上為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作貫穿執(zhí)法辦案全過(guò)程提供保證。
二、依托案件統(tǒng)一受理，提前預(yù)警辦案風(fēng)險(xiǎn)。
案管部門應(yīng)將案件統(tǒng)一受理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作相結(jié)合，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警作為受案審查的基礎(chǔ)內(nèi)容。在統(tǒng)一受理各類案件時(shí)，案管部門應(yīng)當(dāng)要求送案機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)存在上訪可能或者其他隱患的案件，詳細(xì)說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)的具體情形或者在送案時(shí)隨案移送書(shū)面說(shuō)明材料，之后案管部門進(jìn)行書(shū)面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警登記。在向本院辦案部門移交案件時(shí)，案管部門應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警登記也隨案移交，為減少和防范涉檢打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、監(jiān)控案件辦理過(guò)程，同步監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
辦案中，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)的案件，辦案人根據(jù)相關(guān)規(guī)定要填寫(xiě)《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估登記表》，制作《執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作預(yù)案》，案件辦結(jié)后要制作《風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)處理情況報(bào)告》。對(duì)上述文書(shū)，案管部門應(yīng)要求辦案人員在制作完成后逐一及時(shí)報(bào)送本部門備查。一方面，案管部門是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的職能部門，只有及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和處置情況，才能更好地履行督促檢查職責(zé)和提出糾正意見(jiàn)；另一方面，在需要多個(gè)部門共同配合開(kāi)展評(píng)估預(yù)警工作的情況下，案管部門可出面進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。
四、加強(qiáng)跟蹤檢查，抓好結(jié)案審核和案件評(píng)查。
在開(kāi)展結(jié)案審核時(shí)，案管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警落實(shí)情況同步開(kāi)展審查和評(píng)價(jià)，做到一案一評(píng)。同時(shí)，在開(kāi)展案件評(píng)查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作中，案管部門也應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警落實(shí)情況作為一項(xiàng)重要的評(píng)查和檢查項(xiàng)目。
五、將評(píng)估預(yù)警內(nèi)容納入相關(guān)文書(shū)，為案件辦理提供參考。
案管部門在履職過(guò)程中，在要求辦案人員制作風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估登記、工作預(yù)案的同時(shí)，還應(yīng)要求并監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門和辦案人員將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警內(nèi)容落實(shí)到案件的相關(guān)法律文書(shū)中：一是在案件的審查報(bào)告中，要求辦案人員對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)情況單獨(dú)列項(xiàng)，作出專門說(shuō)明；二是作為檢委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)，要求業(yè)務(wù)部門在提交檢委會(huì)討論案件報(bào)告中，對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)情況單獨(dú)列項(xiàng)，詳細(xì)闡明案件的風(fēng)險(xiǎn)。在法律文書(shū)中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的具體情形作出分析和說(shuō)明，能夠?yàn)榘讣k理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考，特別是檢委會(huì)可據(jù)此研究討論化解風(fēng)險(xiǎn)的措施和作出處理決定，既保證案件質(zhì)量，又最大限度地防控風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇二
市委組織部專門出臺(tái)《黨建工作示范村規(guī)范化建設(shè)評(píng)價(jià)體系》，從領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理制度、精神文明等五個(gè)方面，對(duì)示范村黨組織建設(shè)提出具體要求。建立健全村干部“目標(biāo)承諾?績(jī)效考核?關(guān)懷激勵(lì)”制度，開(kāi)展全面小康“致富杯”、“創(chuàng)業(yè)杯”、“奉獻(xiàn)杯”系列競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)在農(nóng)民增收、全民創(chuàng)業(yè)和財(cái)源培植中作出突出貢獻(xiàn)的村干部給予重獎(jiǎng)。凡村干部引進(jìn)項(xiàng)目落戶，前三年形成的鎮(zhèn)財(cái)政稅收按20%―30%的比例獎(jiǎng)勵(lì)到村，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的按50%獎(jiǎng)勵(lì)到村，興辦二、三產(chǎn)業(yè)的按新增集體收入的30%―40%作為村干部獎(jiǎng)金。加大村干部選拔任用力度，對(duì)擔(dān)任村黨組織書(shū)記三年以上，所在村三個(gè)文明建設(shè)綜合考核在全鎮(zhèn)名列前三名，連續(xù)三年上繳稅金累計(jì)1000萬(wàn)元以上，經(jīng)考核考察，可進(jìn)鎮(zhèn)班子或明確副科級(jí)職級(jí)，目前已有11名示范村黨組織書(shū)記享受這一待遇。市委、市政府每年對(duì)示范村建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，市財(cái)政安排400萬(wàn)元用于獎(jiǎng)勵(lì)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇三
全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以整村推進(jìn)為載體，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化扶貧，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，在促進(jìn)農(nóng)民增收上有新突破；強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)實(shí)施集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展，在改革貧困村土地經(jīng)營(yíng)體制上實(shí)現(xiàn)新突破；強(qiáng)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移，在推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)提高，培育創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上有新突破；高質(zhì)量完成我縣扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇四
結(jié)合當(dāng)前行業(yè)的安全形勢(shì)和特點(diǎn)，組織成立由副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)文廣旅局安全生產(chǎn)排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位按照職責(zé)分工抓好游樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。協(xié)助有關(guān)部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。
1、消防安全機(jī)構(gòu)、制度是否健全，責(zé)任是否明確。
2、是否使用液化器、電爐等設(shè)備，用火用電是否安全。
4、娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持暢通。
6、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓、滅火器等設(shè)施的配備和完好情況及電子設(shè)備、電源線路的使用維護(hù)情況。
7、娛樂(lè)場(chǎng)所周圍違章建筑、室外廣告牌等，影響人員逃生和滅火救援問(wèn)題整改情況。
8、其他違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的情況。
成立區(qū)文化廣播電視和旅游局安全生產(chǎn)排查專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：
組員：
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇五
國(guó)際上審計(jì)模式的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段：賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式、制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是在賬項(xiàng)導(dǎo)向?qū)徲?jì)和制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的一種新型審計(jì)模式，是在綜合分析影響被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各種因素的基礎(chǔ)上，對(duì)被審計(jì)單位開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定實(shí)施審計(jì)的范圍和重點(diǎn)，進(jìn)而開(kāi)展實(shí)質(zhì)性審查的一種審計(jì)方法。從揭示風(fēng)險(xiǎn)方面看，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)與現(xiàn)行審計(jì)方式比具有明顯的優(yōu)勢(shì)，能夠有效地彌補(bǔ)現(xiàn)行審計(jì)方式的不足，因此在人民銀行引人風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)顯得尤為必要。
一、人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的發(fā)展軌跡。
2011年，人民銀行制定并印發(fā)了《人民銀行內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型2011-2013年規(guī)劃》，標(biāo)志著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作全面啟動(dòng)，并將確立風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式作為內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的第一任務(wù)；與此同時(shí)，牽頭組建了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估課題攻關(guān)小組，在認(rèn)真梳理與研究歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家央行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，于2012年下發(fā)了《關(guān)于人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，人民銀行內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架的雛形基本形成。在理論研究取得重要突破的同時(shí)，人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)踐在各分支機(jī)構(gòu)的積極推動(dòng)下得到了穩(wěn)步推進(jìn)。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)型成果推廣與應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，2013年7月，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式，討論修訂風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步框架，下發(fā)《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試行辦法》，建立了人民銀行風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估模型，規(guī)范了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。郭慶平行長(zhǎng)助理在轉(zhuǎn)型工作總結(jié)會(huì)議上指出，各級(jí)內(nèi)審部門在制定審計(jì)方案、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告過(guò)程中，注重應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，更好地做到了“風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)、審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”。從總體上看，人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式已經(jīng)基本確立。
二、人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的幾點(diǎn)思考。
（一）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式基本確立。
經(jīng)過(guò)三年轉(zhuǎn)型，審計(jì)人員逐步強(qiáng)化并在實(shí)踐中努力運(yùn)用轉(zhuǎn)型五項(xiàng)理念，但對(duì)于“風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)、審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”理念的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用仍處于起步探索階段，審計(jì)人員的認(rèn)識(shí)有待轉(zhuǎn)變。一方面，未能全面認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)不僅可以運(yùn)用用至審計(jì)計(jì)劃的制定，而且應(yīng)拓展延伸至審計(jì)方案的制定、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施、審計(jì)報(bào)告的編寫(xiě)等過(guò)程。另一方面，按照機(jī)構(gòu)層次和職責(zé)分工，制定審計(jì)計(jì)劃是總行層面考慮的，分支機(jī)構(gòu)尤其是分行層面以下的省會(huì)中支和地市中支主要承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目的組織與實(shí)施，對(duì)于審計(jì)計(jì)劃制定缺少必要地主動(dòng)性，因此，風(fēng)險(xiǎn)引導(dǎo)審計(jì)理念未得到較廣范圍、較深層次的實(shí)踐探索。更重要的是審計(jì)人員按照慣性思維與以往審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在審計(jì)實(shí)施和報(bào)告階段已關(guān)注了重大審計(jì)發(fā)現(xiàn)，做到了審計(jì)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)必要再進(jìn)行復(fù)雜的分析評(píng)價(jià)。
（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的前提和基礎(chǔ)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中需識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)事件既包括影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的固有風(fēng)險(xiǎn)事件，也包括影響基本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問(wèn)題。在風(fēng)險(xiǎn)事件識(shí)別過(guò)程中，一方面應(yīng)以評(píng)估對(duì)象的業(yè)務(wù)目標(biāo)為邏輯起點(diǎn)，參照《人民銀行內(nèi)審部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作試行辦法》的風(fēng)險(xiǎn)分類方式，全面識(shí)別影響業(yè)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的固有風(fēng)險(xiǎn)事件。另一方面，也要認(rèn)真分析被評(píng)估業(yè)務(wù)流程，理解被評(píng)估業(yè)務(wù)的基本控制目標(biāo)，進(jìn)而識(shí)別重大內(nèi)控缺失問(wèn)題。內(nèi)部控制具有層次性，通常根據(jù)業(yè)務(wù)重要性和固有風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)弱，設(shè)計(jì)實(shí)施不同層次的控制流程、控制活動(dòng)和控制措施，與此對(duì)應(yīng)的控制目標(biāo)也分為基本控制目標(biāo)和具體控制目標(biāo)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中，僅需識(shí)別影響基本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重大內(nèi)控缺失問(wèn)題，不需識(shí)別影響具體控制目標(biāo)的一般內(nèi)控規(guī)范性問(wèn)題，以避免識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)失之于詳細(xì)、瑣碎，難以分析利用。
（三）評(píng)估依賴參與評(píng)估人員的專業(yè)判斷。
開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更多的依賴于評(píng)估人員的職業(yè)判斷，對(duì)評(píng)估人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在審計(jì)方案制定階段開(kāi)展評(píng)估，需評(píng)估人員了解制度、近期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)及相關(guān)檢查的情況。一般意義上來(lái)說(shuō)，能夠熟悉上述三方面的人員，往往都是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的審計(jì)人員，恰恰這部分人員由于審計(jì)“慣性”思維的影響，習(xí)慣于對(duì)照制度去制定審計(jì)內(nèi)容，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中比較復(fù)雜的數(shù)學(xué)計(jì)算，感覺(jué)有點(diǎn)畏難。在審計(jì)實(shí)施階段，不僅要求審計(jì)人員投入大量的精力查深、查透問(wèn)題，而且也需要審計(jì)人員改進(jìn)審計(jì)方式，采取更有針對(duì)性的審計(jì)手段對(duì)確定的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，往往容易出現(xiàn)出現(xiàn)追求審計(jì)進(jìn)度犧牲審計(jì)重點(diǎn)的情況。在審計(jì)報(bào)告階段，審計(jì)人員要對(duì)照影響程度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行再次評(píng)判，對(duì)審計(jì)人員尤其是主審人的能力提出了更高要求。
三、人民銀行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式進(jìn)一步深入研究的方面。
雖然人民銀行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估框架已基本成型，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式已基本確立，但仍有待進(jìn)一步研究。
（一）提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的客觀性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更多情況下依賴于職業(yè)判斷，對(duì)評(píng)估人員的素質(zhì)要求較高。如何消除人為因素的影響，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性是不斷探索解決的重要問(wèn)題。通過(guò)量化賦值計(jì)算得出一個(gè)剩余風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)，但這個(gè)數(shù)并不是一個(gè)精確的數(shù)，即便算到小數(shù)點(diǎn)后兩位，也不代表對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的衡量就更準(zhǔn)確。要想使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更準(zhǔn)確，必須在評(píng)估過(guò)程上下功夫。
（二）改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的適用性。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估適用范圍是內(nèi)審部門，是內(nèi)審部門對(duì)人民銀行各項(xiàng)職能和業(yè)務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定審計(jì)計(jì)劃、配置審計(jì)資源、實(shí)施審計(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。下一步將此方法推廣至人民銀行各業(yè)務(wù)部門開(kāi)展自評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法適用性、合理性和效果性也是值得深入研究的問(wèn)題。
從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估量化計(jì)算公式可以看出，評(píng)估人員在識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)事件、做出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定后，需要投入大量的工作進(jìn)行復(fù)雜的數(shù)學(xué)計(jì)算。因此，適時(shí)加快推進(jìn)評(píng)估工作的信息化建設(shè)力度，讓評(píng)估人員跳出復(fù)雜的計(jì)算過(guò)程，使評(píng)估真正回歸到風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別、判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等主要環(huán)節(jié)，才能有助于更好的發(fā)揮評(píng)估工作的作用。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇六
各項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、在建工地：
為進(jìn)一步督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，有效防范和遏制重特大事故，根據(jù)國(guó)家、省、市、相關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，我局制定了《杜爾伯特蒙古族自治縣建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各項(xiàng)目參建單位根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
2019年7月3日。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作的新要求，始終堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，順應(yīng)大局謀劃好、實(shí)施好安全監(jiān)管工作。把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制建設(shè)作為新時(shí)期抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施,凝心聚力,扎實(shí)工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會(huì)治理等制度機(jī)制更加完備。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，縣住建局成立了建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員如下：
組長(zhǎng)：孔祥瑞縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：陳志縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主任科員。
成員：劉新偉竇志白雪。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全站，辦公室主任由劉新偉同志兼任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)。
三、
主要目標(biāo)。
以有效遏制各類事故為目標(biāo)，按照“關(guān)口前移、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)”的要求，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)隱患治理責(zé)任，構(gòu)建持續(xù)有效的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。逐步推動(dòng)全縣建筑施工企業(yè)形成較為完善、有效運(yùn)行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，使安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)有效，企業(yè)安全水平顯著提高，從根本上防范各類事故發(fā)生，促進(jìn)全縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
四、工作任務(wù)。
（一）堅(jiān)持源頭治理，全面落實(shí)建筑工程項(xiàng)目參建各方主體的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建筑工程項(xiàng)目各方主體要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》，自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全方位、全過(guò)程辨識(shí)本單位生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)分級(jí)管控責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)警示公告制度，強(qiáng)化員工教育培訓(xùn)，建立完善隱患排查治理雙重預(yù)防責(zé)任體系，突出重大事故隱患整治，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實(shí)做好本企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防工作，防患于未然。
1.建設(shè)單位是建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，必須提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。牽頭組織施工、監(jiān)理單位進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)排查，確定并標(biāo)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全覆蓋排查，落實(shí)整改措施。
2.施工企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。施工企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控責(zé)任制，構(gòu)建人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，確定施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控人員，落實(shí)重大危險(xiǎn)源公示制度，設(shè)置重大危險(xiǎn)源公示欄，在安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)張貼警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，提示安全風(fēng)險(xiǎn)，做到底數(shù)清晰，臺(tái)賬完備。
針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，項(xiàng)目部每周要組織1次專項(xiàng)檢查，自查自糾；施工單位安全管理機(jī)構(gòu)每月對(duì)項(xiàng)目部的專項(xiàng)檢查不少于2次。嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員崗前自查報(bào)告制度，建立完善排查治理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)事故隱患自查自改的閉環(huán)管理，做到重大隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保整改到位。
3.監(jiān)理單位要切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，履行對(duì)重大安全隱患的督促整改和報(bào)告責(zé)任。必須將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施；必須認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，確保專項(xiàng)施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理作用，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)旁站監(jiān)理的必須旁站監(jiān)理，督促施工企業(yè)制定并落實(shí)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“人、物、環(huán)境”具體安全防控措施和應(yīng)急處置措施，確保施工的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理到位。對(duì)存在的安全隱患必須責(zé)令整改，施工企業(yè)拒不整改的，必須及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，必須立即責(zé)令施工企業(yè)停工整改；施工企業(yè)仍不停工整改的，監(jiān)理單位必須及時(shí)向主管部門報(bào)告。
（二）落實(shí)完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度規(guī)范。住建局結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)照國(guó)家、省已經(jīng)頒行的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，督促施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施。
（三）全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)估。施工企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)特點(diǎn)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和評(píng)估，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示（紅色為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)最高級(jí)，依次降低），并依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖?？h住建局安全站要根據(jù)所監(jiān)管項(xiàng)目存在的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，并繪制“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
（四）建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化”原則，實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng)態(tài)管理，明確落實(shí)每一處重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的安全管理與監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍內(nèi)。健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)紅色、橙色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的崗位責(zé)任，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)制度。
五、實(shí)施步驟。
（一）排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各參建主體要全方位、全過(guò)程排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場(chǎng)所、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。
（二）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各企業(yè)對(duì)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)，先確定風(fēng)險(xiǎn)類別（火災(zāi)、高墜、打擊、坍塌、觸電等危險(xiǎn)因素和噪聲、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素），然后按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，并依據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制企業(yè)“紅、橙、黃、藍(lán)”四色安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。
（三）明確管控措施。各參建企業(yè)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、項(xiàng)目部、班組），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、工程技術(shù)措施、應(yīng)急管理措施等），形成企業(yè)評(píng)估報(bào)告。
（四）風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓作業(yè)人員、安管人員都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)有害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。
（五）加強(qiáng)應(yīng)急管理。各項(xiàng)目參建企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制應(yīng)急預(yù)案，并與政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。企業(yè)要建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，并每年至少組織一次應(yīng)急演練。在建工程項(xiàng)目部要經(jīng)常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)。
（六）防控職業(yè)危害。各項(xiàng)目參建企業(yè)對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備職業(yè)危害防護(hù)裝備，定期檢查更新。要依法為從業(yè)人員配備符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品用具，并監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。要加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治，定期組織職業(yè)危害因素檢測(cè)和評(píng)價(jià)，切實(shí)保障職工安全健康權(quán)益。
六、工作要求。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各項(xiàng)目責(zé)任主體單位要充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
（二）明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)要安排專門工作人員，組成專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)具體工作，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求，落實(shí)職工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)群防群治，齊抓共管，密切配合，形成合力，共同推進(jìn)體系建設(shè)各項(xiàng)工作。
（三）實(shí)施試點(diǎn)先行，強(qiáng)化示范帶動(dòng)。我局將根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)及工程實(shí)際情況，選擇一批具有安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)、安全生產(chǎn)管理水平較高、具有先進(jìn)性和代表性、短時(shí)間內(nèi)通過(guò)整改可以提升的企業(yè)作為試點(diǎn)，加大工作力度，積極探索。
總結(jié)。
形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化示范帶動(dòng)實(shí)施整體推進(jìn)。
（四）創(chuàng)新政策扶持，強(qiáng)化技術(shù)支撐。我局將加大政策引導(dǎo)力度，以高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)推動(dòng)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等，帶動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化工程技術(shù)措施。可采取邀請(qǐng)專家和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸收企業(yè)單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、實(shí)效性。
（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)的重大意義、目的和工作內(nèi)容，我局將利用新聞媒體、等載體、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控宣傳教育，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的宣傳教育，提高全員思想認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好輿論氛圍。
（六）加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。縣住建局將加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制體系建設(shè)的督促檢查，建立情況交流、跟蹤督辦制度，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)與隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)緊密結(jié)合起來(lái)，在安全生產(chǎn)工作中，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督促檢查考核，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)落實(shí)。
杜爾伯特蒙古族自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2019年7月3日印發(fā)。
共?。?5份。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇七
此次會(huì)議是在市委、市政府關(guān)注下召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)政法會(huì)議精神及在近期召開(kāi)的全省推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作會(huì)議要求，對(duì)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行研究部署。
結(jié)合上級(jí)工作要求和我市實(shí)際情況，下面我將幾個(gè)方面意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹中央有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作的一系列方針政策和重大決策部署，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極探索實(shí)踐社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，努力從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素的發(fā)生，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。應(yīng)該看到，開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，政策性、敏感性強(qiáng)，涉及面廣。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持，市及各市、區(qū)要成立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各單位要緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、具體負(fù)責(zé)、專項(xiàng)推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
指導(dǎo)思想為：以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解工作要求，緊緊圍繞解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門具體負(fù)責(zé)、綜治、維穩(wěn)、部門指導(dǎo)考核”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和運(yùn)行機(jī)制，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的前置程序，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾糾紛的發(fā)生，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
在深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，要按照上級(jí)要求注意正確把握好以下基本原則：
（一）黨委、政府主導(dǎo)原則。各級(jí)黨委要把開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行正確引導(dǎo)，堅(jiān)持把工作的出發(fā)點(diǎn)放在維護(hù)群眾切身利益、促進(jìn)改革發(fā)展上，放在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題上。各級(jí)政府要加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的實(shí)施力度，組織相關(guān)部門研究建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作制度和機(jī)制，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，提供必要的工作保障。
（二）“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的主管部門是社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，即由重大決策的決策部門、重大項(xiàng)目的審批部門、重大事項(xiàng)的決定部門，負(fù)責(zé)對(duì)重大決策、項(xiàng)目或事項(xiàng)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。政府決定的重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)，由政府直接組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（三）客觀公正原則。要充分聽(tīng)取利益相關(guān)方的意見(jiàn)，進(jìn)行科學(xué)的分析研判和預(yù)測(cè)論證，如實(shí)反映重大決策、項(xiàng)目、事項(xiàng)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度，統(tǒng)籌兼顧各方利益，實(shí)事求是、客觀公正地作出評(píng)估意見(jiàn)。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作涉及的領(lǐng)域廣泛，評(píng)估內(nèi)容的法律性、政策性和評(píng)估方法的綜合性、協(xié)調(diào)性都很強(qiáng)，實(shí)行規(guī)范化操作對(duì)提升評(píng)估質(zhì)效至關(guān)重要。各有關(guān)部門既要積極實(shí)踐，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善制度，健全工作機(jī)制，做到評(píng)估工作準(zhǔn)備充分、評(píng)估操作程序規(guī)范、分析預(yù)測(cè)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)、化解矛盾措施扎實(shí)有效，評(píng)估結(jié)果的運(yùn)用經(jīng)得起法律檢驗(yàn)、時(shí)間檢驗(yàn)。
三、進(jìn)一步把握風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容和工作重點(diǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇八
（一）實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。市移民局專門成立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任任副組長(zhǎng)，局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、安置扶持科、規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各縣區(qū)移民局（辦）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下聯(lián)一級(jí)，推動(dòng)工作開(kāi)展。
（二）規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過(guò)程中，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)信息，確保群眾知曉，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范工作方式。開(kāi)展督查要有方案、有小結(jié)、有建議；信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見(jiàn)、有結(jié)果反饋；案件查辦要按照規(guī)定程序進(jìn)行，有批辦意見(jiàn)、有調(diào)查報(bào)告、有辦案結(jié)果、有案件剖析；各類工作事項(xiàng)要有痕跡記錄，檔案資料有歸類、有整理、有順序。
（三）強(qiáng)化約談通報(bào)。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測(cè)評(píng)滿意度較低的地方和單位，由市移民局紀(jì)檢組直接約談其主要負(fù)責(zé)人，督促工作開(kāi)展。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容，與縣區(qū)移民工作評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，與移民后期項(xiàng)目和各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立正確工作導(dǎo)向。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害移民群眾利益問(wèn)題多發(fā)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇九
為深入推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作，認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，根據(jù)“北京及昌平區(qū)消防部門‘四個(gè)能力’建設(shè)實(shí)施方案”的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制訂本方案：
通過(guò)開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作，全面提高我校消防防火管理工作，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，增強(qiáng)全校師生消防安全意識(shí)和能力，力爭(zhēng)按要求、按期通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
學(xué)校成立消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書(shū)記雷玉江任組長(zhǎng)，成員由保衛(wèi)處、宣傳部、財(cái)務(wù)處、科研設(shè)備處、后勤管理處、后勤服務(wù)總公司、學(xué)工處、研工部、圖書(shū)館等部門負(fù)責(zé)人組成；下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)校保衛(wèi)處，負(fù)責(zé)學(xué)校各單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的組織、指導(dǎo)、督察和考評(píng)；辦公室主任由保衛(wèi)處處長(zhǎng)張乃志擔(dān)任。
（一）動(dòng)員大會(huì)部署階段（9月10日前）。學(xué)校研究制定我校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)實(shí)施方案，同時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。
（二）工作推進(jìn)階段（9月10日至10月15日）。各單位要建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任和計(jì)劃，9月15日前上報(bào)。工作計(jì)劃中要明確專人負(fù)責(zé)定期開(kāi)展防火檢查，并做好歸檔工作。9月30前，要對(duì)本單位人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)和一次疏散演練，使培訓(xùn)人員掌握撲滅初期火災(zāi)能力，能夠形成1分鐘趕到的第一滅火力量，使培訓(xùn)人員掌握組織疏散逃生能力。并做好各自工作的宣傳報(bào)導(dǎo)工作。
保衛(wèi)處按照《消防法》和《學(xué)校消防安全管理規(guī)定》要求，指導(dǎo)各單位健全消防安全組織網(wǎng)絡(luò)，完善消防安全管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)消防安全措施。尤其是對(duì)重點(diǎn)單位防火檢查、巡查、員工消防安全培訓(xùn)、消防演練、值班等十二類消防檔案建設(shè)要做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”，能夠完整反映工作開(kāi)展情況。同時(shí)要按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責(zé)任明晰化”要求，在單位火災(zāi)報(bào)警裝置、消火栓、滅火器材箱等消防設(shè)施器材上設(shè)置消防設(shè)施認(rèn)知標(biāo)識(shí)，根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求標(biāo)明消防設(shè)施名稱，同時(shí)設(shè)置操作使用標(biāo)識(shí)，標(biāo)明具體的使用方法、維護(hù)責(zé)任人及檢查維護(hù)時(shí)間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范單位安全管理，積極預(yù)防和撲救火災(zāi)的'作用。
（三）迎評(píng)驗(yàn)收階段（10月15日至11月15日）。10月30日前，各個(gè)單位要上報(bào)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作總結(jié)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)小組，對(duì)校內(nèi)各單位進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并建立完善達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檔案。20xx年11月15日前，完成我校所有消防安全重點(diǎn)單位和所有人員密集場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)工作，接受昌平區(qū)消防局對(duì)學(xué)校的驗(yàn)收工作。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各單位“四個(gè)能力”建設(shè)是貫徹落實(shí)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容，各單位負(fù)責(zé)人要高度重視，成立專門組織機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)具體工作，每個(gè)單位要開(kāi)展不少于1次的培訓(xùn)，開(kāi)展一次疏散滅火演練。
（二）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)單位要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等主流媒體，加大學(xué)校各單位“四個(gè)能力”建設(shè)典型宣傳力度，普及消防知識(shí)，迅速形成強(qiáng)大的消防宣傳攻勢(shì)，為學(xué)校“四個(gè)能力”建設(shè)營(yíng)造濃厚的氛圍。
（三）部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)措施。各部門、各單位要密切配合，通過(guò)有效手段，全面推動(dòng)我校各單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)的貫徹執(zhí)行，落實(shí)法規(guī)要求和各項(xiàng)消防安全防范措施。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案
社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案
根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以***理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的工作總要求，正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，在工作中，正確把握依法維護(hù)社會(huì)公共秩序和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的關(guān)系，力爭(zhēng)做到對(duì)群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，控制得了，處置得好，切實(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失，營(yíng)造一個(gè)長(zhǎng)期和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍及評(píng)估主要內(nèi)容（一）評(píng)估范圍：與人民群眾利益相關(guān)的重大決策，涉及茶山關(guān)建設(shè)、通組路修建等。
1.茶山關(guān)建設(shè)給群眾帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益及在建設(shè)中的矛盾。
2.通組路修建5.新農(nóng)村建設(shè)等（二）評(píng)估主要內(nèi)容：
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須包括下列內(nèi)容：
1.合法性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否符合法律政策規(guī)
定，是否符合黨和國(guó)家的方針政策等。
2.合理性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案是否考慮到各方面群體的利益，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等。
3.可行性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案決策時(shí)機(jī)是否成熟，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以發(fā)展總體水平是否相適應(yīng)。
4.安全性評(píng)估。主要評(píng)估決策、項(xiàng)目、方案實(shí)施后是否會(huì)有引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患，這些隱患能否得到有效消除，是否有相應(yīng)預(yù)案。
三、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施步驟
1.確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。
根據(jù)具體情況，提出評(píng)估建議。由領(lǐng)導(dǎo)小組確定列入社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事項(xiàng)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組織形式，時(shí)間安排及具體要求，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
的訴求。并對(duì)意見(jiàn)、建議進(jìn)行歸納、整理、力求準(zhǔn)確判定可能存在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3.科學(xué)評(píng)估分析，形成評(píng)估報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)可能引發(fā)的各種社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，特別是對(duì)可能引發(fā)的矛盾沖突，涉及對(duì)象、范圍、反映的問(wèn)題和激烈程度做出綜合判定，形成《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告》，對(duì)事項(xiàng)提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施或暫不實(shí)施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患，制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急預(yù)案。
4.審查評(píng)估報(bào)告，建立備案制度。
5.堅(jiān)持全程跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估事項(xiàng)經(jīng)分析評(píng)估付諸實(shí)施后，不間斷地聽(tīng)取相關(guān)群眾意見(jiàn)反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)隱患，跟進(jìn)對(duì)策措施，確保評(píng)估事項(xiàng)順利推進(jìn)。
四、責(zé)任追究將實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入工作目標(biāo)管理。對(duì)因沒(méi)有實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件，且造成重大影響的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組組
長(zhǎng)：劉德凱副組長(zhǎng)：錢科端成
員：錢科濤
蘇祥國(guó)
蘇仕彬
何小靜
錢
累
吳寬艷
二〇一一年四月二十七日
人的身體也是一個(gè)風(fēng)水寶地。你的心念，你的所想所思，內(nèi)在的情志，從你的外在，展現(xiàn)的淋漓盡致。你內(nèi)心是不安，還是從容，都會(huì)從你的言語(yǔ)和行為中展現(xiàn)出來(lái)，所以人身體的本身就是一個(gè)風(fēng)水場(chǎng)，它又是一個(gè)強(qiáng)大的磁場(chǎng)，吸引和抵御著好與壞的事物。人身體內(nèi)在的機(jī)體，在儒家思想里以仁、義、禮、智、信來(lái)表述。
佛家的思想中被闡述為，地、水、火、風(fēng)。老子；以道、天、地、王來(lái)表述。
你的四大平穩(wěn)和合，你身體的風(fēng)水就為上乘風(fēng)水，散發(fā)的都是好的能量，你的四大不合，就為差風(fēng)水，散發(fā)出來(lái)的就是壞的能量。
真正的好風(fēng)水，好人生，其實(shí)就是我們內(nèi)心的高貴。在這個(gè)世界上，內(nèi)心的高貴比物質(zhì)的高貴更加寶貴。
富是物質(zhì)的擁有，沒(méi)有精神的高貴，永遠(yuǎn)成不了貴族。富二代在中國(guó)儼然是一個(gè)貶義詞，目中無(wú)人，橫行無(wú)忌，因?yàn)橹袊?guó)富人大多是從改革開(kāi)放之后開(kāi)始富起來(lái)的，財(cái)富積累也才區(qū)區(qū)三十年，還是鉆了各種空子，所以說(shuō)中國(guó)沒(méi)有真正的富人，充其量有些暴發(fā)戶。
二戰(zhàn)期間英國(guó)王子愛(ài)德華視察貧民窟，他對(duì)一貧如洗的老太太說(shuō)，“請(qǐng)問(wèn)我可以進(jìn)來(lái)嗎？”真正的貴族永遠(yuǎn)尊敬每一個(gè)人，即使對(duì)方是不名一文的窮人。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十一
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施方案
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，夯實(shí)公司安全工作基礎(chǔ)工作，通過(guò)事先分析、評(píng)價(jià)，制定控制、防范措施，事前預(yù)防，達(dá)到消除危害、控制風(fēng)險(xiǎn)的目的，提升采石場(chǎng)安全管理水平，成立以法定代表人王雙為組長(zhǎng)，安全員王偉為副組長(zhǎng)，技術(shù)干部及各班組骨干成員為組員的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。
一、成立評(píng)估小組：組長(zhǎng)：王雙副組長(zhǎng)：王偉組員：馬樹(shù)申
二、職責(zé)：
1、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組組長(zhǎng)職責(zé)
2、副組長(zhǎng)職責(zé)
組織危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的培訓(xùn)工作，指導(dǎo)各崗位人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)，協(xié)調(diào)危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作所需的人力和物力支持，為落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供必要的人力和物力支持，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的物料、場(chǎng)所、活動(dòng)、人員進(jìn)行危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)和動(dòng)態(tài)管理。
3、組員職責(zé)
配合采石場(chǎng)做好各崗位危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的參與活動(dòng)，具體實(shí)施危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)的各項(xiàng)步驟，負(fù)責(zé)收集整理各崗位員工危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)參與記錄，并收集成冊(cè)。展開(kāi)培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，使其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)具有主動(dòng)性和前瞻性，做好隱患整改、變更、正常活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的動(dòng)態(tài)管理，負(fù)責(zé)將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工，并與員工進(jìn)行廣泛溝通。
4、具體實(shí)施職責(zé)
（1）安全生產(chǎn)部是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歸口管理部門負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，考核、驗(yàn)收各部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制效果。（2）各部門、車間負(fù)責(zé)本部門、車間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（3）各級(jí)崗位人員，應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施步驟
（1）采石場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組主持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)活動(dòng)。
（2）收集識(shí)別國(guó)家，行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定，組織職工學(xué)習(xí)與之相關(guān)的內(nèi)容。（3）全員以崗位為單位對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。（4）以崗位為單位收集整理，危害辨識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及控制措施，提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組。
（5）評(píng)價(jià)組織成員通過(guò)定性或定量評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
（6）辨識(shí)出來(lái)的重大危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)組織成員必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查明確有害因素。
（7）評(píng)價(jià)小組根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，確定評(píng)價(jià)等級(jí)。
（8）各部門、車間根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，分級(jí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行實(shí)施與管理。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法和控制措施的選擇
（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇
該方法風(fēng)險(xiǎn)程度（d）表示為：d=lec，其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大?。籩—人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；c—發(fā)生事故產(chǎn)生的可能后果。具體見(jiàn)下表：
（二）控制措施的選擇
（2）控制措施的內(nèi)容應(yīng)包括：
1、工程技術(shù)措施，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；
4、個(gè)人防護(hù)措施，根據(jù)崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護(hù)用品，保證防護(hù)用品的質(zhì)量，減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
五、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分級(jí)管理
（一）確定為重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由公司進(jìn)行管理。各單位逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由公司領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認(rèn)。生產(chǎn)部監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保巨大風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
（二）確定為較大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由各車間進(jìn)行管理。車間逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由車間領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，車間負(fù)責(zé)監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期監(jiān)督檢查，確保重大風(fēng)險(xiǎn)的有效性。
（三）確定為一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由工段進(jìn)行管理，工段逐級(jí)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)控制措施，由工段確定，工段監(jiān)督控制措施的實(shí)施，定期檢查，確保中等風(fēng)險(xiǎn)控制的有效性。
（四）確定為可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由班組管理，班組監(jiān)督控制的實(shí)施，定期檢查，確保可接受風(fēng)險(xiǎn)源控制的有效性。
六、工作進(jìn)度安排
（1）8月30日前完成相關(guān)制度和體系機(jī)構(gòu)建設(shè)。（2）9月30日前完成風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十二
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)森林防火工作，全面提升人民群眾森林防火意識(shí)，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，確保我鄉(xiāng)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定，制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入慣徹《森林防火條例》，對(duì)森林防火工作進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳，嚴(yán)格管火，規(guī)范用火，突出對(duì)引發(fā)森林火災(zāi)的責(zé)任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災(zāi)隱患，有效減少森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源，努力維護(hù)生態(tài)平衡。構(gòu)建社會(huì)和諧。
后勤保障小組負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救物資的準(zhǔn)備、車輛的協(xié)調(diào)，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)專業(yè)撲火人員的調(diào)動(dòng)，并負(fù)責(zé)上下聯(lián)系工作。
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)利用廣播對(duì)森林防火相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，配合有關(guān)部門共同開(kāi)展好森林防火宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災(zāi)有關(guān)信息。對(duì)森林防火工作做得比較好的村組進(jìn)行典型宣傳。
派出所：負(fù)責(zé)組織派出所干警參與撲救森林火災(zāi)，并組織對(duì)森林火災(zāi)案件進(jìn)行偵破和查處，切實(shí)維護(hù)火災(zāi)發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
安監(jiān)站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災(zāi)的調(diào)查取證工作。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，向上級(jí)反饋現(xiàn)場(chǎng)情況，事后行調(diào)查取證工作。
畜牧站：負(fù)責(zé)已辦理草原證的草場(chǎng)上的火災(zāi)。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)制定醫(yī)護(hù)隊(duì)伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲(chǔ)備、調(diào)集方案，及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員趕赴火場(chǎng)搶救火災(zāi)中的傷病員，并做好災(zāi)區(qū)中的防疫工作。
鄉(xiāng)直其他各部門：根據(jù)森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災(zāi)的應(yīng)急撲救工作。
以鄉(xiāng)為基礎(chǔ)，以村為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實(shí)行鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責(zé)任制。包保以組為單位，包村民組內(nèi)所有山頭地塊，如因包保人員變動(dòng)，后接任人員仍對(duì)該組所有山頭地塊進(jìn)行包保。包保人員對(duì)所包村、組開(kāi)展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識(shí)，對(duì)所包區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性巡查，建立嚴(yán)格的野外火源管理制度，從嚴(yán)管理林區(qū)野外用火，包保人員如下：
隊(duì)長(zhǎng)：譚圣國(guó)。
副隊(duì)長(zhǎng)：何偉歐虎。
成員：鄉(xiāng)組建專業(yè)撲火應(yīng)急分隊(duì)50人。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十三
12月4日，經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意，上交所、深交所、中金所正式發(fā)布指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定，并將于1月1日起正式實(shí)施。實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制是進(jìn)一步完善我國(guó)證券期貨市場(chǎng)交易機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)投資者權(quán)益，促進(jìn)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的一項(xiàng)重要制度安排。
此次擬實(shí)施的指數(shù)熔斷機(jī)制，是在公開(kāi)征求意見(jiàn)方案基礎(chǔ)上完善而成。今年9月7日至9月21日，三家交易所就指數(shù)熔斷相關(guān)規(guī)定公開(kāi)征求意見(jiàn)，市場(chǎng)各方給予高度關(guān)注，向三家交易所反饋了各類意見(jiàn)和建議4861條?？傮w來(lái)看，市場(chǎng)各方對(duì)指數(shù)熔斷機(jī)制的總體方案表示認(rèn)可，三家交易所對(duì)各方意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真研究論證，采納了反映最為集中的意見(jiàn)建議，另有部分意見(jiàn)暫未采納。具體說(shuō)明如下。
一、關(guān)于熔斷時(shí)間長(zhǎng)度。
從公開(kāi)征求意見(jiàn)情況看，投資者普遍認(rèn)為30分鐘的熔斷時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這類意見(jiàn)占比最高。為了在發(fā)揮熔斷機(jī)制作用的同時(shí)，盡量減少對(duì)市場(chǎng)流動(dòng)性的影響，三家交易所將觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易30分鐘縮短至15分鐘，但保留了尾盤(pán)階段觸發(fā)5%或全天任何時(shí)候觸發(fā)7%暫停交易至收市的安排。主要考慮：一是境內(nèi)市場(chǎng)在尾盤(pán)階段出現(xiàn)大幅波動(dòng)的情況較多，規(guī)定14:45及之后觸發(fā)5%熔斷閾值暫停交易至收市有助于防范尾市異動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。二是滬深300指數(shù)是反映滬深市場(chǎng)整體走勢(shì)的重要指數(shù)產(chǎn)品，具有代表性好、抗操縱性強(qiáng)等特點(diǎn)，當(dāng)其上漲或下跌達(dá)到7%時(shí)往往意味著市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生了劇烈波動(dòng)，可能面臨極端系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，因此需要給市場(chǎng)更多的冷靜時(shí)間，避免恐慌情緒蔓延加劇市場(chǎng)波動(dòng)。從境外市場(chǎng)看，美國(guó)、韓國(guó)、印度等市場(chǎng)均設(shè)有觸發(fā)最高一檔熔斷閾值暫停至收市的安排，目的是為了防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
二、與現(xiàn)有漲跌停板制度的銜接。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，在維持現(xiàn)行漲跌停板制度不變情況下，實(shí)施指數(shù)熔斷的必要性不大，建議放寬或取消個(gè)股漲跌幅限制并引入個(gè)股熔斷。經(jīng)研究，指數(shù)熔斷機(jī)制與漲跌停板制度的性質(zhì)相同，都屬于短期價(jià)格穩(wěn)定措施。但兩種制度在作用對(duì)象、作用原理等方面存在一定差異。漲跌停板制度規(guī)定了單只證券交易價(jià)格波動(dòng)幅度，主要防范單只證券價(jià)格的劇烈波動(dòng)，證券在漲跌停板的價(jià)格上仍然可以交易;指數(shù)熔斷機(jī)制是在市場(chǎng)基準(zhǔn)指數(shù)波動(dòng)超過(guò)一定幅度時(shí)，暫停整個(gè)市場(chǎng)交易一段時(shí)間，防止市場(chǎng)過(guò)度反應(yīng);觸發(fā)指數(shù)熔斷后，熔斷范圍內(nèi)的證券在熔斷期間均將暫停交易。從今年股市異常波動(dòng)的情況看，漲跌停板制度在極端情況下不足以發(fā)揮穩(wěn)定市場(chǎng)的作用，引入指數(shù)熔斷機(jī)制的必要性顯得比較突出。此外，漲跌停板制度是我國(guó)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度安排，放寬或取消漲跌幅限制度會(huì)影響結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)管理制度、杠桿類業(yè)務(wù)風(fēng)控措施、市場(chǎng)監(jiān)察指標(biāo)等現(xiàn)行制度安排，對(duì)投資者的交易習(xí)慣影響也比較大，短期內(nèi)難以實(shí)施。下一步，三家交易所還將結(jié)合此次指數(shù)熔斷機(jī)制的實(shí)施情況，堅(jiān)持改革力度、節(jié)奏與市場(chǎng)承受程度的統(tǒng)一，不斷完善相關(guān)交易機(jī)制，促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、關(guān)于熔斷閾值。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，現(xiàn)有閾值較低，觸發(fā)次數(shù)可能較多，且兩檔閾值間隔過(guò)小，可能連續(xù)觸發(fā)，建議僅設(shè)一檔閾值，或提高閾值至6%、8%，也可考慮擴(kuò)大閾值之間的差距。我們認(rèn)為，在保留10%漲跌幅限制的前提下，可選的指數(shù)熔斷閾值有限，5%和7%兩檔閾值是三家交易所在對(duì)過(guò)去歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析測(cè)算基礎(chǔ)上提出的。其中，5%作為第一檔閾值可以兼顧設(shè)置冷靜期和保持正常交易的雙重需要;觸發(fā)7%的情況雖然較少，但屬于需要防范的重大異常情況，應(yīng)當(dāng)一并考慮，以此阻斷暴漲暴跌等極端異常行情的持續(xù)。
四、關(guān)于基準(zhǔn)指數(shù)的選擇。
部分市場(chǎng)人士認(rèn)為，滬深300指數(shù)無(wú)法體現(xiàn)中小市值股票的走勢(shì)。通常，熔斷基準(zhǔn)指數(shù)需要選取代表性強(qiáng)，影響力大，操縱難度較大的指數(shù)，滬深300指數(shù)具備以上特征。相較于單市場(chǎng)指數(shù)而言，滬深300指數(shù)更能全面反映a股市場(chǎng)總體波動(dòng)情況;同時(shí)，滬深300指數(shù)的市值覆蓋率、跟蹤指數(shù)產(chǎn)品的數(shù)量和規(guī)模也占市場(chǎng)主導(dǎo)地位。
五、關(guān)于雙向熔斷。部分市場(chǎng)人士建議只設(shè)下跌熔斷。我們認(rèn)為，雙向熔斷更有利于抑制過(guò)度交易，控制市場(chǎng)波動(dòng)。境內(nèi)市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)以中小散戶為主，價(jià)格雙向波動(dòng)較大，既出現(xiàn)過(guò)恐慌性下跌，也曾出現(xiàn)過(guò)快上漲，包括因事故導(dǎo)致市場(chǎng)短期大幅上漲的情況。因此，當(dāng)市場(chǎng)“暴漲”時(shí)，也需要熔斷機(jī)制穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，防范投資者對(duì)市場(chǎng)上漲的過(guò)度反應(yīng)，使投資者擁有更多的時(shí)間來(lái)進(jìn)一步確認(rèn)當(dāng)前的價(jià)格是否合理。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作方案和工作機(jī)制篇十四
全市多渠道籌資1000多萬(wàn)元，三年累計(jì)新建、改建和擴(kuò)建村部156所，按照“設(shè)計(jì)一個(gè)標(biāo)識(shí)、組建一支隊(duì)伍、建立一本臺(tái)帳、完善一套制度、發(fā)放一份指南”的要求，在村一級(jí)普遍建立“黨員服務(wù)中心”。大力推進(jìn)黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，建立健全管理、維護(hù)、安全等各項(xiàng)規(guī)章制度，明確責(zé)任主體和職責(zé)要求，確保“有章理事”；創(chuàng)新工作思路，積極探索無(wú)職黨員、老干部、老教師義工服務(wù)等多種舉措，確保“有人做事”；拓寬村集體增收渠道，增加集體收入，確保“有錢辦事”。全面推行“為民辦事全程代理制”，通過(guò)專室辦理、超市受理、集中代理等方式，及時(shí)為黨員群眾提供政策咨詢、證照辦理、矛盾協(xié)調(diào)、扶貧幫困和技術(shù)培訓(xùn)等11項(xiàng)服務(wù)，充分發(fā)揮了黨員服務(wù)中心在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、凝聚黨員、凝聚社會(huì)方面的主陣地作用。開(kāi)展“示范服務(wù)中心”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行扶助，凡新建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，且達(dá)到300平方米以上，經(jīng)考核被命名為“示范黨員服務(wù)中心”的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。目前30個(gè)示范村全部建成高標(biāo)準(zhǔn)“示范黨員服務(wù)中心”。