醫(yī)療總結(jié)是為了總結(jié)、分析和改進(jìn)醫(yī)療工作的重要手段，能夠提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。寫總結(jié)時(shí)要注意掌握好篇幅，避免過于冗長或過于簡(jiǎn)潔，保持適度的信息量?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，姐妹們，大家xx好！
    陽春三月，人面桃花相映紅！
    春風(fēng)拂面，歲月巾幗顯風(fēng)流！
    在這充滿春意、充滿溫柔、充滿熱情與希望的陽春三月里，我們迎來了第101個(gè)“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)！蓮山課件在此我代表xx社區(qū)全體女性干部向所有奮戰(zhàn)在服務(wù)群眾，心系居民戰(zhàn)線的婦女姐妹們致以節(jié)日的問候和最美好的祝福！
    從19xx年8月，哥本哈根召開的第二次國際社會(huì)主義婦女代表會(huì)議上，德國革命家蔡特金向大會(huì)建議，以每年3月8日為世界婦女的斗爭(zhēng)日并得到一致?lián)碜o(hù)到我國中央人民政府政務(wù)院于1949年12月規(guī)定3月8日為婦女節(jié)以來，“女性”成為時(shí)代的“柱梁”，謳歌與贊頌的主題。
    偉大的母愛、辛苦的妻子、靚麗的姐妹、活潑的女兒，這些溫馨的詞語體現(xiàn)了婦女們的可愛，溫暖和慰籍了全人類的心靈。世界因?yàn)閾碛形覀兣圆琶利?，生活因?yàn)閾碛形覀兣圆琶篮茫瑫r(shí)代的洪流記載著中華巾幗勇于奉獻(xiàn)的激情，歷史的豐碑記載著中華巾幗不朽的業(yè)績(jī)。
    今天，自尊、自強(qiáng)、自信、自愛是我們的追求；溫柔、賢惠、執(zhí)著、奉獻(xiàn)是我們的驕傲。在人生的旅途上，我們看似平凡，卻能勇敢的頂起半邊天，把整個(gè)世界裝點(diǎn)的更加美麗、生動(dòng)，成為生活中一道亮麗的風(fēng)景線。
    如果家是一個(gè)生命體，那么女性就是這個(gè)生命體的靈魂，這個(gè)靈魂使老人、丈夫、子女有了心的歸宿，有了家的感覺。平日里，我們?cè)诩倚⒕蠢先耍鹬卣煞?，關(guān)愛子女。早晨早早起床做好早餐，擺放到桌上，為丈夫準(zhǔn)備好洗漱用品，把爸媽請(qǐng)到桌前，輕輕叫醒熟睡被窩的孩子，吃完早餐，匆匆提起包出門送孩子上學(xué)，趕著去上班。中午下班想好吃什么后，急忙跑進(jìn)市場(chǎng)買菜回家做飯，為下班回來的丈夫和放學(xué)的孩子準(zhǔn)備一桌豐盛的午餐。晚飯過后陪著老人坐在電視機(jī)前看看電視，拉拉家常，讓老人感受天倫之樂。
    雖然我們被公認(rèn)為有陰柔美，但我們更有陽剛美。在過去的xx年里，我們姐妹為社區(qū)的各項(xiàng)工作做出了巨大的貢獻(xiàn)，不辱“巾幗建功先進(jìn)集體”的光榮稱譽(yù)。在城南的大街小巷隨處可見我們姐妹組織居民清理門前垃圾，鏟除墻上野廣告；幫助孤寡老人打掃院落，洗衣做飯，問寒問暖；召集山體、河堤沿線居民召開內(nèi)容為《文明居民公約》《愛國衛(wèi)生條例》《計(jì)劃生育條例》《城市修建政策》等居民教育活動(dòng)。我們社區(qū)姐妹不怕臟、不怕累，親自動(dòng)手開展衛(wèi)生大整治、大清理活動(dòng)。姐妹們的滿面塵灰，一身污垢、十指黑泥換來了轄區(qū)內(nèi)的居民巷道遠(yuǎn)望不見垃圾、近嗅沒有異味；居民院落擺放整潔，干凈利落；孤寡老人得到社區(qū)的人文關(guān)懷，感受到社區(qū)大家庭的溫暖；居民素質(zhì)也得到有效提升，見了垃圾彎腰撿，遇到事情找社區(qū)，鄰里和睦相處，遇事互幫互助，有效加快了城市文明化進(jìn)程。姐妹們個(gè)個(gè)優(yōu)秀的表現(xiàn)證實(shí)了婦女已經(jīng)頂起了半邊天。
    今天是“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)，是我們自己的節(jié)日。我為自己是一名女性而感到驕傲和自豪，在今后的生活中我們要把屬于我們的陰柔美體現(xiàn)得淋漓盡致，更要讓我們的陽剛美再創(chuàng)輝煌！
    最后，祝全體姐妹們婦女節(jié)快樂，生活幸福美滿；預(yù)祝此次活動(dòng)圓滿成功。
    謝謝大家！
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇二
    同志們、姐妹們：
    今天，全市各族各界婦女在這里隆重集會(huì)，紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)__年。借此機(jī)會(huì)，我代表市婦聯(lián)向在座的各位姐妹，并通過你們向全市各族各界、各條戰(zhàn)線上的廣大婦女姐妹致以節(jié)日的問候！向?yàn)閶D女事業(yè)做出貢獻(xiàn)的廣大婦女工作者和所有關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界朋友表示最誠摯的謝意！
    “三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)是全世界勞動(dòng)?jì)D女團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)取解放的光輝節(jié)日。__年來，世界婦女解放運(yùn)動(dòng)波瀾壯闊，我國婦女解放運(yùn)動(dòng)取得了輝煌的成就，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，我市廣大城鄉(xiāng)婦女奮發(fā)進(jìn)取，積極參與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化建設(shè)，取得了巨大的進(jìn)步。廣大婦女充分發(fā)揮“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的精神，全面參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，廣大婦女充分發(fā)揮聰明才智，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極投身企業(yè)改革，解放思想，自謀發(fā)展，在“大搞民營經(jīng)濟(jì)、大搞加工貿(mào)易、大搞招商引資”中展示巾幗風(fēng)采，為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；在精神文明建設(shè)領(lǐng)域，廣大婦女以誠信為本，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)時(shí)代精神，發(fā)展先進(jìn)文化，扶危濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)中作出了突出貢獻(xiàn)；在民主政治建設(shè)過程中，廣大婦女關(guān)心國家大事，關(guān)注社會(huì)變革，參與國家社會(huì)事務(wù)管理，男女平等日益深入人心，一個(gè)尊重婦女、支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍正在形成，婦女解放事業(yè)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。在此，我代表市婦聯(lián)對(duì)關(guān)心、支持婦女事業(yè)的各級(jí)黨委政府及社會(huì)各界再一次表示衷心的感謝，向全市各級(jí)婦女干部和廣大婦女再一次致以崇高的敬意！
    同志們、姐妹們，今年是貫徹落實(shí)黨的__大精神和市第__屆__次黨代會(huì)的第一年，做好今年的工作，對(duì)鼓舞斗志、增強(qiáng)信心、實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，具有十分重要的意義。各級(jí)婦女組織和廣大婦女要解放思想，抓住機(jī)遇，以與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神，拼搏奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)奮斗的合作精神，推進(jìn)我市___發(fā)展。
    希望廣大婦女樹立“四有”、“四自”精神，全面提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力；樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，積極參與社會(huì)公德、職業(yè)道德尤其是家庭美德建設(shè)，以誠信為基本的道德規(guī)范，為超常規(guī)跳躍式發(fā)展創(chuàng)造安定向上的社會(huì)環(huán)境；樹立高度的政治責(zé)任感，依法參與管理國家和社會(huì)事務(wù)，勇于維護(hù)自身的合法權(quán)益，做政治文明建設(shè)的推動(dòng)者。
    同志們，姐妹們，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在__大精神的指引下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”的重要思想，振奮精神，開拓進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻三番的宏偉目標(biāo)，為建設(shè)___而努力奮斗！
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇三
    一關(guān)注和重視對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判。通過正確研判為我們新一輪的發(fā)展做出科學(xué)決策，大家都知道，由于中美貿(mào)易談判和全球疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，為新一輪經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)將面臨脫胎換骨的洗牌，xx應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，我想我們最好的應(yīng)對(duì)措施是必須保持定力和實(shí)力。在轉(zhuǎn)型方向上保持定力，在資產(chǎn)質(zhì)量上保持實(shí)力，強(qiáng)管理、重提升、練內(nèi)功、穩(wěn)轉(zhuǎn)型、降成本、提效益，認(rèn)清形勢(shì)，審視自我，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)，堅(jiān)定不移走自己的發(fā)展道路。
    再大的困難也必須堅(jiān)守，今日我看了一篇經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃奇帆的一篇文章，他講的很有道理，由于全球經(jīng)濟(jì)的諸多變化，下一步是剩者為王的時(shí)代，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，不要等疫情走了，而我們的企業(yè)也沒有了，雖然我們看到的是國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)變化現(xiàn)象，但一定會(huì)涉及到企業(yè)的方方面面，他講的非常有道理，這種現(xiàn)象必須引起我們的高度重視。
    二迎接挑戰(zhàn)，增強(qiáng)信心，保持定力的同時(shí)，也必須強(qiáng)化我們的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行，資金匱乏，市場(chǎng)不旺，我們要采取超常的措施把產(chǎn)品做精做細(xì)，通過改善管理把成本降下來，實(shí)現(xiàn)管理升級(jí)，盤活我們的資金流，要保持良性健康運(yùn)營，仍需我們開源節(jié)流挖潛力，節(jié)能降耗增效益，保持定力過緊日子，把自身的企業(yè)走穩(wěn)做強(qiáng)是根本出路，力爭(zhēng)在困境中渡過難關(guān)。
    三要充分認(rèn)識(shí)我們當(dāng)前的利好政策，抓住機(jī)會(huì)，放手創(chuàng)業(yè)，大膽創(chuàng)新。在認(rèn)識(shí)諸多不利因素的時(shí)候，也必須看到新的希望，我們有巨大的內(nèi)需市場(chǎng)是我們最重要的優(yōu)勢(shì)，特別是政治引領(lǐng)，黨和國家對(duì)民營企業(yè)的關(guān)懷和重視讓我們樹起了信心堅(jiān)定不移走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，特別是黨的十八大以來國家對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展地位在逐漸加強(qiáng)，民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境越來越好，各級(jí)黨委和政府把振興民營經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展已作為勢(shì)在必得的抓手，民營企業(yè)的營商環(huán)境和氛圍會(huì)越來越好。
    四當(dāng)前我們要緊緊圍繞省委提出的“四為四高兩同步”的總體思路和高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以“創(chuàng)六新”為切入點(diǎn)，結(jié)合我們的實(shí)際，因地制宜抓好新項(xiàng)目的開發(fā)調(diào)研，提出自己的發(fā)展目標(biāo)，奮發(fā)有為，做好我們自己的事。
    五樹立信心，大膽創(chuàng)新，安心創(chuàng)業(yè)，用斗志戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)xx人勇敢攀登、永不言敗的創(chuàng)業(yè)精神，知難而進(jìn)，只要我們堅(jiān)定信心，勇往直前，沒有跨不過去的坎。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開2022年一季度“開門紅”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是專題分析調(diào)度我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，采取有效措施，促進(jìn)增速回升、排名上升，確保完成“開門紅”目標(biāo)任務(wù)。今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程，下面依次進(jìn)行。
    首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“開門紅”目標(biāo)完成情況，存在問題及下階段工作打算。
    下面，請(qǐng)xx同志匯報(bào)一般公共預(yù)算收入推進(jìn)情況。
    ……………（匯報(bào)完畢）。
    下面，請(qǐng)xx同志匯報(bào)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社消零指標(biāo)推進(jìn)情況。
    ……………（匯報(bào)完畢）。
    下面，請(qǐng)xx同志匯報(bào)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入推進(jìn)情況。
    ……………（匯報(bào)完畢）。
    下面，請(qǐng)xx同志匯報(bào)建筑業(yè)指標(biāo)推進(jìn)情況。
    ……………（匯報(bào)完畢）。
    下面，請(qǐng)xx同志匯報(bào)地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)指標(biāo)、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行及對(duì)上爭(zhēng)取、重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資等工作推進(jìn)情況。
    ……………（匯報(bào)完畢）。
    下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)委副書記、區(qū)長xx同志講話。
    ……………（講話完畢）。
    剛才，各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2022年一季度“開門紅”目標(biāo)完成情況、存在問題、下階段工作打算進(jìn)行了匯報(bào)，xx區(qū)長對(duì)下一步工作做了安排部署，講得很好，我都贊同。下來，請(qǐng)大家按照今天會(huì)議議定事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化具體任務(wù)和工作舉措，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，全力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
    今年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開之年，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”目標(biāo)和全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是必須完成的政治任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)是3月底，一季度即將結(jié)束，“開門紅”工作進(jìn)入收尾階段，從市上通報(bào)的1-2月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來看，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%（全市增長xx%）、居全市第xx位；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%（全市增長xx%）、居全市第xx位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%（全市增長xx%）、居全市第xx位，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速和排名都不理想。同時(shí)，受項(xiàng)目推進(jìn)滯后、開工項(xiàng)目較少等各方面因素影響，預(yù)計(jì)一季度完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額xx億元、增速-xx%左右，要實(shí)現(xiàn)正增長，還有xx億元缺口；要完成市下達(dá)xx%的目標(biāo)，有xx億元缺口，增長壓力巨大。服務(wù)業(yè)（預(yù)計(jì)一季度完成增速xx%、區(qū)級(jí)下達(dá)目標(biāo)為xx%）、社消零等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)受企業(yè)支撐力度不夠、消費(fèi)市場(chǎng)低迷等影響，難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，要支撐市上下達(dá)一季度地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%的“開門紅”目標(biāo)任務(wù)還存在較大差距。存在問題的原因，客觀上與經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚在起步階段，優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還未形成集聚效應(yīng)，科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐能力還較弱等因素有關(guān)。主觀上則暴露出相關(guān)部門還一定程度存在精力不夠聚焦、措施不夠精準(zhǔn)、落實(shí)不夠到位、“十個(gè)指頭彈鋼琴”能力不足等問題；少數(shù)干部存在“經(jīng)濟(jì)下滑與自己關(guān)系不大”的錯(cuò)誤思想，對(duì)此必須引起高度重視。
    但在看到差距和困難的同時(shí)，也要認(rèn)清我們面臨的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇，找準(zhǔn)努力方向，堅(jiān)定發(fā)展信心。從測(cè)算情況來看，預(yù)計(jì)一季度我區(qū)第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況較好，要力爭(zhēng)進(jìn)入全市前列；建筑業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值等指標(biāo)要搶抓時(shí)間查缺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)目標(biāo)任務(wù)。從政策層面來看，市委市政府正在高位規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)xx新區(qū)建設(shè)，加快推動(dòng)xx城市建設(shè)發(fā)展，明確將xx納入全市xx空間布局，推動(dòng)xx產(chǎn)城融合布局，從招商引資、產(chǎn)業(yè)配套等方面大力支持xx發(fā)展xx、xx、xx等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)、要素保障等方面給予傾力支持。從自身?xiàng)l件來看，xx月xx日，我們舉行了一季度重大項(xiàng)目集中開工儀式和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式，總投資xx億元的xx個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資xx億元的新能源汽車、新材料、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等xx個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成簽約，當(dāng)前我們正在集中精力對(duì)接洽談幾個(gè)重大項(xiàng)目，市上也在全力給予支持幫助，所以接下來我們還會(huì)有更多十億級(jí)、百億級(jí)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目陸續(xù)簽約落地。開局關(guān)系全局，起勢(shì)決定走勢(shì)，全區(qū)各級(jí)各部門要把一季度“開門紅”作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國之大者”，站在講政治的高度，始終保持堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)“逆水行舟不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感和緊迫感，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，深研細(xì)思解決問題的有效路徑，拿出切實(shí)可行的措施，抓緊最后的統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、爭(zhēng)取的沖刺時(shí)間段，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，全力以赴打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“翻身仗”，以一季度“開門紅”奠定經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年穩(wěn)”。
    二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，奮力實(shí)現(xiàn)“開門紅”
    一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作能否全面完成，能否實(shí)現(xiàn)“開門紅”，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。因此，全區(qū)上下要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、真抓實(shí)干，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)和緊迫情況，尤其是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長等增速排位靠后的指標(biāo)牽頭部門，更要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，抓住最后幾天時(shí)間，緊盯目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，以更加有力的工作措施、更加堅(jiān)定的信心決心，全力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)向前移位。一要狠抓指標(biāo)增長。收入方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)收入征繳規(guī)定，全面開展非稅收入清查及清理欠稅、清繳耕占稅、加大人防費(fèi)催收等工作，千方百計(jì)狠抓收入，確保完成一般公共預(yù)算收入指標(biāo)任務(wù)。工業(yè)方面，要保持工業(yè)合理發(fā)展空間，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的幫扶力度，加大規(guī)上企業(yè)培育力度，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的走訪力度，努力培育新動(dòng)能，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增量。農(nóng)業(yè)方面，要保持一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值增速超額完成的良好勢(shì)頭，加大生豬養(yǎng)殖投入，加快茶葉示范園區(qū)建設(shè)、蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。服務(wù)業(yè)方面，要大力培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，全力激活消費(fèi)需求、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)、繁榮消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額快速增長。二要狠抓統(tǒng)計(jì)入庫。加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)送監(jiān)測(cè)監(jiān)管，不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作的前瞻性和實(shí)效性，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支撐度。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，力爭(zhēng)能入盡入多入快入，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，要依法依規(guī)做好統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)如實(shí)反映全區(qū)發(fā)展實(shí)際。三要狠抓對(duì)上協(xié)調(diào)。各分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)牽頭部門，要抓住最后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極對(duì)上做好銜接爭(zhēng)取，及時(shí)準(zhǔn)確分析我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的預(yù)期值、存在困難及解決辦法。特別是對(duì)存在客觀困難的，一定要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通對(duì)接，爭(zhēng)取支持理解。
    同時(shí)，要咬定全年目標(biāo)不放松，提前做好二季度經(jīng)濟(jì)工作謀劃籌備，樹牢抓投資就是抓發(fā)展的理念，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，加強(qiáng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，努力實(shí)現(xiàn)以天保月、以月保季、以季保年。一要抓實(shí)招商引資。要搶抓xx空間布局政策機(jī)遇，依托xx現(xiàn)有資源稟賦和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx等新興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)培育一批重大招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，解決增量不足問題。二要抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，盯手續(xù)、盯進(jìn)度、盯質(zhì)量，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃重大工程項(xiàng)目落地實(shí)施，全力推進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)、擬開工項(xiàng)目抓緊開工、已簽約項(xiàng)目盡快落地，形成更多實(shí)物工作量，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。三要抓實(shí)對(duì)上爭(zhēng)取。搶抓重大政策窗口期，弄透中省市政策導(dǎo)向、資金投向，不斷擴(kuò)充儲(chǔ)備項(xiàng)目庫，增強(qiáng)項(xiàng)目包裝精準(zhǔn)度和競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入中省市“盤子”。要加大對(duì)上有效溝通力度，做好中省市預(yù)算內(nèi)投資及專項(xiàng)債券爭(zhēng)取工作，用好投融資平臺(tái)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目、資金、平臺(tái)落地xx。
    三、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格考核，全面完成既定任務(wù)。
    在“開門紅”沖刺這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我們要以每臨大事有靜氣的心態(tài)，不甘人后、奮起直追的姿態(tài)，一抓到底、不達(dá)目的不收兵的狀態(tài)，擰緊發(fā)條、鉚足干勁，全身心投入到?jīng)_刺攻堅(jiān)戰(zhàn)中。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于各自分管任務(wù)要盡到心、負(fù)到責(zé)，自覺帶頭、率先垂范，工作進(jìn)展如何？存在哪些問題？采取哪些工作舉措？都要做到了然于胸、心中有數(shù)，該調(diào)度的調(diào)度，該安排的安排，該催促的催促。牽頭部門主要負(fù)責(zé)同志要扛起責(zé)任、主動(dòng)作為，緊盯目標(biāo)，拉高標(biāo)桿，自我加壓，尤其是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上升空間比較大的，要力爭(zhēng)上游、多作貢獻(xiàn)。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任，通過調(diào)研走訪、運(yùn)行分析、工作調(diào)度等手段，密切監(jiān)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、走勢(shì)、趨勢(shì)，形成定期通報(bào)機(jī)制。二要優(yōu)化服務(wù)保障。要用足用活用好中、省、市穩(wěn)增長擴(kuò)投資、抓項(xiàng)目穩(wěn)投資、減稅降費(fèi)退稅等各類政策，確?；萜笳呗涞?，調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。要深化“放管服”改革，堅(jiān)持“四到”服務(wù)理念，重點(diǎn)解決企業(yè)現(xiàn)階段突出問題。在融資方面，要力所能及，搭建銀政企合作平臺(tái)；在用地方面，要強(qiáng)化用地保障、完善土地手續(xù)，解決企業(yè)后顧之憂；在項(xiàng)目立項(xiàng)、專項(xiàng)補(bǔ)助申請(qǐng)、承諾政策兌現(xiàn)方面要快事快辦。三要嚴(yán)格督查考核。完成“開門紅”目標(biāo)，督查考核是保證。要持續(xù)深入開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓提升活動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落地生效。區(qū)委目標(biāo)績(jī)效辦要重點(diǎn)圍繞“開門紅”目標(biāo)任務(wù)和全年目標(biāo)任務(wù)，開展督促檢查，把督查檢查變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程，堅(jiān)決打通園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地、投產(chǎn)達(dá)效的“最后一關(guān)”。
    同志們，搶跑一季度、主動(dòng)大半年。能否圓滿完成一季度目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)全區(qū)干部大局意識(shí)、攻堅(jiān)能力、工作作風(fēng)最具體、最直接的考驗(yàn)。全區(qū)上下要以等不起的緊迫感、慢不起的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，把穩(wěn)增長放在當(dāng)前工作首位，行動(dòng)起來、緊張起來，橫下一條心，大干實(shí)干苦干，盡最大努力保任務(wù)、保位次、爭(zhēng)先進(jìn)。會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    根據(jù)安排，下面我就農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)能源、商貿(mào)物流和安全生產(chǎn)等1-4月份整體情況做簡(jiǎn)要分析匯報(bào)，同時(shí)，對(duì)下半年各項(xiàng)工作提幾點(diǎn)要求。
    一、整體情況。
    在項(xiàng)目建設(shè)上，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，尤其重視優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目引進(jìn)，拉長涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈條；
    在政策支持上，用足用好涉農(nóng)優(yōu)惠政策，在貸款、補(bǔ)貼方面加強(qiáng)支農(nóng)力度，鼓勵(lì)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)；
    在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，探索農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新方向，在農(nóng)業(yè)觀光和濕地保護(hù)開發(fā)方面創(chuàng)新推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?？傮w上，一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，預(yù)計(jì)可達(dá)到時(shí)間過半任務(wù)過半要求。
    全區(qū)發(fā)電量達(dá)**億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量超**億千瓦時(shí)。在新興產(chǎn)業(yè)培育上，**等6戶企業(yè)被省上認(rèn)定為省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)上半年可完成增加值**億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重**%。
    三是大力招商，加快建設(shè)，商業(yè)經(jīng)濟(jì)取得預(yù)期成效。今年以來，商業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域幾項(xiàng)工作卓有成效。商貿(mào)流通上，通過組織展會(huì)、鼓勵(lì)促銷和行業(yè)引導(dǎo)，有效刺激社會(huì)消費(fèi)，全力推動(dòng)商貿(mào)流通類項(xiàng)目建設(shè)，一大批商場(chǎng)、賓館、飯店、超市等新續(xù)建項(xiàng)目建成運(yùn)營，促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)逆勢(shì)回升，上半年可完成全年任務(wù)的**%，同比增長**%。招商引資上，編印了《招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》，按照招商引資和外出招商工作方案組織外出招商、節(jié)會(huì)招商收效良好，項(xiàng)目履約率、開工率分別達(dá)到**%、**%，同時(shí)“項(xiàng)目合作姻緣網(wǎng)”年內(nèi)可建成運(yùn)行，將為招商引資工作提供全新平臺(tái)。市場(chǎng)體系建設(shè)上，確定的**個(gè)城區(qū)蔬菜零售市場(chǎng)建設(shè)和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)工作明顯提速，部分已建成投運(yùn)，未建成的各項(xiàng)前期手續(xù)進(jìn)展順利，部分年內(nèi)可建成。
    四是扎實(shí)安排，嚴(yán)格督查，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全區(qū)安全生產(chǎn)工作突出全面安排部署、嚴(yán)格督查考核、“兩節(jié)”大檢查等工作，有效預(yù)防和避免了較大以上安全事故發(fā)生，確保了春節(jié)和“兩會(huì)”期間社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。1—4月，全區(qū)發(fā)生安全生產(chǎn)事故**起（全部為道路交通事故），沒有發(fā)生較大以上事故，死亡**人，受傷**人，直接經(jīng)濟(jì)損失**萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降**%，死亡人數(shù)下降**%，受傷人數(shù)下降**%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降**%，安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
    二、存在問題。
    （一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面。
    一是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、土地經(jīng)營規(guī)模制約，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達(dá)極限，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響，部分農(nóng)作物生長緩慢，易引發(fā)后期蟲害，影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對(duì)滯后，制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大，現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚不能滿足動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
    （二）工業(yè)能源方面。
    一是國內(nèi)外市場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭(zhēng)力弱，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多，造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)基本飽和，外運(yùn)條件不理想，我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價(jià)雙降的影響，光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻，部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)，信用貸款、循環(huán)貸款放量減少，部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
    （三）商貿(mào)流通方面。
    一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一，較大程度上依賴成品油交易額，導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時(shí)，受消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響，城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍，對(duì)本地實(shí)體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策調(diào)整影響，外來客商投資積極性不高，優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理周期長、難度大，影響了項(xiàng)目進(jìn)度，致使部分簽約項(xiàng)目無法落地，建成項(xiàng)目無法投產(chǎn)，影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果。四是蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)存量土地有限，選址難度大，且社會(huì)投資蔬菜市場(chǎng)運(yùn)營成本高，矛盾突出。
    （四）安全生產(chǎn)方面。
    一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā)，幾起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦，2月份以來消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，從市上督查反饋的情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格等多項(xiàng)問題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安管人員、安管設(shè)施配備不齊全，工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊老化，作業(yè)環(huán)境差，教育培訓(xùn)不到位，造成嚴(yán)重安全隱患。
    三、安排部署。
    （一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    一要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。加大對(duì)區(qū)政府設(shè)施蔬菜、調(diào)引母牛財(cái)政補(bǔ)貼等產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及設(shè)施高效種養(yǎng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)收入。
    二要謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把項(xiàng)目建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)增加值、增加農(nóng)民收入的抓手，圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，開展項(xiàng)目專題謀劃，繼續(xù)推進(jìn)一、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)鏈條，狠抓項(xiàng)目落地。
    三要強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)。堅(jiān)決貫徹科技增收、科技興農(nóng)的發(fā)展理念，興園區(qū)，抓示范，搞試驗(yàn)，抓推廣，提升十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)管理水平，抓好**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用發(fā)揮。
    四要保障農(nóng)業(yè)安全。強(qiáng)化依法治農(nóng)，把依法治農(nóng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)管理工作作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的重要保障。加大依法管理力度，集中開展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)、畜禽屠宰專項(xiàng)整治，狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)面源污染治理及草原執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)動(dòng)植物疫病及自然災(zāi)害預(yù)警、防災(zāi)、減災(zāi)措施，全力保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)生產(chǎn)安全。
    （二）工業(yè)能源工作。
    一要抓好監(jiān)測(cè)工作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析質(zhì)量。緊盯工業(yè)企業(yè)運(yùn)行動(dòng)向和市場(chǎng)變化，落實(shí)“一企一策”、“一事一議”、“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)”及生產(chǎn)目標(biāo)包掛責(zé)任措施，及時(shí)提出針對(duì)性的建議措施。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門配合，指導(dǎo)企業(yè)完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保銜接溝通到位，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
    二要抓好服務(wù)保障,解決企業(yè)的困難和問題。在企業(yè)和項(xiàng)目的審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上加快工作進(jìn)度，制定幫扶措施，幫助企業(yè)盡快達(dá)標(biāo)恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素配置，幫助企業(yè)降本增效。積極搭建融資平臺(tái)，積極組織銀企對(duì)接，鼓勵(lì)爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金，培育企業(yè)上市，幫助企業(yè)解決貸款難題。
    三要抓好技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級(jí)。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，指導(dǎo)和支持龍頭骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭(zhēng)創(chuàng)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，努力向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    四要抓好能源發(fā)展，加快電力體制改革步伐。全力推進(jìn)大型地面光伏電站及分布式電站建設(shè)、可再生能源就近消納試點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和新能源綜合利用開發(fā)區(qū)前期工作，鼓勵(lì)發(fā)展小水電，支持**油田開發(fā)，探索成立售電公司，開展智能微電網(wǎng)建設(shè)，形成區(qū)域性、多元化的能源供應(yīng)和消納體系。
    （三）商貿(mào)流通工作。
    一要確保社零增速。繼續(xù)加大限下企業(yè)入庫培育，進(jìn)一步優(yōu)化限上企業(yè)結(jié)構(gòu)，真正起到拉動(dòng)指數(shù)的作用。積極引導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)，抓住節(jié)慶、展會(huì)有利時(shí)機(jī)開展促銷活動(dòng)，培育熱點(diǎn)，拉動(dòng)消費(fèi)。
    二要加大招商力度。認(rèn)真落實(shí)**項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，深化項(xiàng)目謀劃工作，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，堅(jiān)持小分隊(duì)外出招商，做好在**會(huì)上的推介、洽談和簽約準(zhǔn)備，對(duì)近年意向項(xiàng)目進(jìn)行梳理，加強(qiáng)跟蹤對(duì)接，促成簽約。
    三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。6個(gè)重大項(xiàng)目推進(jìn)組要加強(qiáng)同項(xiàng)目方的協(xié)調(diào)配合，加快項(xiàng)目立項(xiàng)審批、規(guī)劃選址、土地、環(huán)評(píng)等手續(xù)辦理，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效，力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目履約率、開工率和資金到位率分別達(dá)到**%、50%和45%以上，確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    四要加快項(xiàng)目建設(shè)。掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，盯緊進(jìn)度，加快**等**個(gè)已開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。督促協(xié)調(diào)**等8個(gè)未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，確保完成全年**億元的商貿(mào)固定資產(chǎn)投資任務(wù)。
    （四）安全生產(chǎn)工作。
    當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)能源、商貿(mào)流通和項(xiàng)目建設(shè)相對(duì)活躍，安全生產(chǎn)事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)階段。特別是**即將召開，也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。省市區(qū)也相繼對(duì)文博會(huì)期間的安全生產(chǎn)保障工作作出了安排部署，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的責(zé)任制要求嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任，抓好道路交通安全、消防領(lǐng)域安全、校園公共安全、食品衛(wèi)生安全、項(xiàng)目施工安全、企業(yè)生產(chǎn)安全、油氣管道安全七個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合監(jiān)管及應(yīng)急救援指揮平臺(tái)應(yīng)用，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、約談警示、整改驗(yàn)收、依法處置等各項(xiàng)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，努力形成屬地、部門監(jiān)管安全，企業(yè)重視安全，社會(huì)關(guān)心安全，全民維護(hù)安全的良好局面。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇六
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開2022年第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)全區(qū)林業(yè)工作、二季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度等會(huì)議精神，總結(jié)林場(chǎng)第一季度工作，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問題,研究部署第二季度重點(diǎn)工作，動(dòng)員全場(chǎng)上下緊盯目標(biāo)任務(wù)，兼顧質(zhì)量與速度，搶抓季節(jié)，強(qiáng)化落實(shí)，加快推進(jìn)我場(chǎng)全年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，我們以圖片形式全面展示了一季度的工作開展情況，肖副場(chǎng)長傳達(dá)了4月19日二季度全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度電視電話會(huì)議精神，各位領(lǐng)導(dǎo)也就分管工作作出了部署，問題短板都找得很準(zhǔn)，措施辦法也定得很實(shí)，希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，加快各項(xiàng)工作的推進(jìn)。下面，就一季度的經(jīng)濟(jì)工作完成情況和下一步的工作重點(diǎn)，我再講三點(diǎn)意見。
    一、追風(fēng)趕月?lián)屵M(jìn)度，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在春天里“舒枝展葉”
    天道酬勤，力耕不欺。在一季度里，林場(chǎng)全體干部職工櫛風(fēng)沐雨、同舟共濟(jì)，大家以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，涉險(xiǎn)灘、破堅(jiān)冰、攻堡壘、拔城池，全場(chǎng)上下凝心聚力謀發(fā)展，披星戴月攻難關(guān)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，對(duì)照突出抓首季，致力保開局的目標(biāo)，奮力打好了首季“開門紅”攻堅(jiān)戰(zhàn)，跑出了“黃冕速度”，彰顯了“黃林力量”，各項(xiàng)工作取得一定成效。具體表現(xiàn)為六個(gè)“新”：
    營業(yè)利潤500萬元，占年度任務(wù)的39.18%，同比增長25%；
    固定資產(chǎn)投資0.77億元，同比下降62.07%；
    資產(chǎn)總額22.94億元，較去年同期增長15.39%；
    資產(chǎn)負(fù)債率56.32%，較去年同期增長1.51個(gè)百分點(diǎn)；
    成本費(fèi)用管控得力，五公經(jīng)費(fèi)支出194.54萬元占年度指標(biāo)28.39%。在疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，林場(chǎng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均好于去年，這說明林場(chǎng)采取的各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有力，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的韌性和潛力，林場(chǎng)有信心、有底氣、有能力實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，林場(chǎng)全體職工齊心謀發(fā)展的巨大活力如春潮澎湃，林場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)猶如雨后的樹苗，開始舒枝展葉。
    沙塘分場(chǎng)腳踩油門、先拔頭籌，于2月23日最早高質(zhì)量完成大楓樹557.6畝新造林；
    桂東分場(chǎng)上下同欲、奮楫爭(zhēng)先，喊出了“造林不完成，人員不下山”的振奮口號(hào)，40多天完成了3400多畝的新造林任務(wù)...在這個(gè)春天，大家齊刷刷地按下了造林的“快捷鍵”，主動(dòng)把“長跑”變?yōu)椤岸膛堋?，緊鑼密鼓搶節(jié)點(diǎn)、抓質(zhì)量。不經(jīng)歷一番寒徹骨，怎得梅花撲鼻香。林場(chǎng)今年所有造林任務(wù)在4月底將全面完成，第一次追肥任務(wù)在5月底有望全面收工！這是營造林速度最快的一年，造林同比提前1個(gè)多月，追肥同比提前2個(gè)多月，刷新了歷史新速度。
    木材銷售收入9281萬元，占全年任務(wù)的43.8%。16個(gè)活立木標(biāo)的共計(jì)1.06萬畝，溢價(jià)774萬元，平均畝單價(jià)8791元，同比增長28.8%，最高畝單價(jià)14288元，同比增長14.3%，平均畝出材13.3立方米，同比增長16.7%，三項(xiàng)指標(biāo)均打破全區(qū)最高記錄，獨(dú)占鰲頭。
    示范區(qū)鞏固建設(shè)創(chuàng)新渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)管理及宣傳工作，鞏固成效，擴(kuò)大影響力，借助地方媒體、區(qū)內(nèi)外媒體平臺(tái)大力宣傳示范區(qū)和茶葉品牌，示范區(qū)影響力不斷攀升，林中茶業(yè)示范區(qū)相關(guān)報(bào)道登上鹿寨縣級(jí)媒體，柳州日?qǐng)?bào)、廣西視聽、央視頻等多個(gè)媒體平臺(tái)。
    雖身在他鄉(xiāng)，但眼中有光。如果每個(gè)職工都在工作中發(fā)光發(fā)亮，林場(chǎng)就必將是一輪閃耀的太陽。在此，我僅代表場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子，向默默堅(jiān)守在基層一線的廣大職工道一聲，你們辛苦了！謝謝你們！
    六是黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象，呈現(xiàn)了“瓣瓣同心向陽開”的團(tuán)結(jié)氛圍。我們可喜地看到，黨建引領(lǐng)呈現(xiàn)新氣象。通過壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)推進(jìn)黨建聯(lián)建共建助力鄉(xiāng)村振興工程，各支部像一朵盛開的花的花瓣，雖瓣瓣不同，但瓣瓣同心，多點(diǎn)開花深入開展“黨建+”主題活動(dòng)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的氛圍更加濃厚。一季度期間，全場(chǎng)以黨建為引領(lǐng)，結(jié)合營林生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)、精神文明建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)等中心工作，開展了植樹造林、“壯族三月三團(tuán)結(jié)手拉手”“保護(hù)母親河河小青在行動(dòng)”“茶韻書香伴我行踐行初心促發(fā)展”“書香相隨綠色相伴”等一系列主題活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨建工作的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)了黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、雙融雙促，有效提升了干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)了干部隊(duì)伍工作的積極性，在全場(chǎng)形成了濃厚的干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    二、三省吾身補(bǔ)短板，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在新機(jī)遇中“行穩(wěn)致遠(yuǎn)”
    當(dāng)前，林場(chǎng)已經(jīng)站在新的起點(diǎn)，正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)時(shí)期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭J(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)問題、凝聚共識(shí)。對(duì)林場(chǎng)來說，當(dāng)前是轉(zhuǎn)型突破升級(jí)邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，從中央層面看，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”，為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。從自治區(qū)層面看，區(qū)黨委、區(qū)政府強(qiáng)調(diào)要厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把我區(qū)豐富的森林資源、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，變資源大區(qū)為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，變綠水青山為金山銀山。從林業(yè)自身看，自治區(qū)林業(yè)局提出了創(chuàng)新再提速、發(fā)展再升級(jí)的廣西林業(yè)發(fā)展新要求，提出了培育優(yōu)質(zhì)森林資源、實(shí)施萬億元林業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)等一系列新舉措，為林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展明確了具體任務(wù)。為此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以一往無前的決心、人一我十的干勁、滴水穿石的韌性投身到加快發(fā)展的大潮中去，以更加有為的姿態(tài)融入到黃冕壯美林場(chǎng)建設(shè)之中。
    里定大橋項(xiàng)目需辦理的報(bào)建報(bào)批手續(xù)繁雜，涉及協(xié)調(diào)部門較多，前期工作推進(jìn)緩慢。三是林地收購工作要“破釜沉舟”。區(qū)直林場(chǎng)間場(chǎng)外林木收購競(jìng)爭(zhēng)激烈，交叉競(jìng)爭(zhēng)依舊存在，轉(zhuǎn)讓價(jià)格普遍偏高，收購流程異常繁瑣，工作效率有待提高。今年我場(chǎng)林地收購任務(wù)為11萬畝，到目前為止，僅成功收購598畝，希望相關(guān)部門要自我總結(jié)、自我反省，以破釜沉舟的心態(tài)努力完成收購任務(wù)。四是信息宣傳工作要做到“全民皆兵”。相比往年，林場(chǎng)的宣傳工作特別是基層單位有很大的進(jìn)步，但部分單位對(duì)宣傳工作的認(rèn)識(shí)依然不足，存在不愿宣傳、不敢宣傳、不會(huì)宣傳的問題。下一步大家要扭轉(zhuǎn)思想，要主動(dòng)、大膽地把本單位工作亮點(diǎn)、先進(jìn)人物事跡挖掘出來，宣傳出來，努力在全場(chǎng)上下營造比學(xué)趕超的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，林場(chǎng)人人都應(yīng)該是宣傳工作的“輕騎兵”。
    攻堅(jiān)克難抓重點(diǎn)，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在強(qiáng)管理中“乘風(fēng)破浪”
    二季度，我們要緊盯全年目標(biāo)，因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，聚焦重點(diǎn)工作和根本任務(wù)，鼓足干勁、全力以赴、攻堅(jiān)克難，全面提速，掀起“穩(wěn)抓大干二季度”熱潮，持續(xù)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)。
    突出黨建引領(lǐng)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)基層黨組織“提質(zhì)聚力”，形成“黨旗紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”常態(tài)機(jī)制。要抓好班子帶好隊(duì)伍，大膽使用和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，推動(dòng)人才隊(duì)伍銜接有序、梯次合理，廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)有底氣、有干勁、有奔頭、有希望。要推動(dòng)黨建工作與中心工作同頻共振、深度融合，持續(xù)把黨史學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)林場(chǎng)改革發(fā)展的動(dòng)力和成效，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”。要以創(chuàng)建自治區(qū)精神文明單位、自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位為契機(jī)，打造特色文化品牌，打造特色黨建品牌，高質(zhì)量開展好系列活動(dòng)，提煉好、總結(jié)好、宣傳好、樹立好黃冕精神，講好黃冕故事，增強(qiáng)林場(chǎng)凝聚力向心力。
    深入推進(jìn)營林生產(chǎn)機(jī)械化、信息化、智能化，確保生產(chǎn)進(jìn)度和施工質(zhì)量。二是加快林地收購進(jìn)度。進(jìn)一步壯大林場(chǎng)場(chǎng)外森林經(jīng)營規(guī)模，繼續(xù)加強(qiáng)與永福縣、環(huán)江縣溝通交流，加快推進(jìn)國儲(chǔ)林合作建設(shè)落地見效，力爭(zhēng)完成11萬畝優(yōu)質(zhì)林地林木收購任務(wù)。
    二是合理布局，做好前期設(shè)計(jì)、勘探、預(yù)算等工作，積極謀劃僑居工程用地建設(shè)；
    四是進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)單位扶持力度，有序推進(jìn)里定大橋、涼水河滾水壩等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
    五是繼續(xù)做好洛清江森林公園沿江兩岸綠化彩化建設(shè)，為招商引資營造良好環(huán)境；
    七是要科學(xué)規(guī)劃，做足林下文章，大力推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)“一場(chǎng)一品”建設(shè)，用“綠色”塑造產(chǎn)品，做出林場(chǎng)的精品、打響林場(chǎng)的品牌。
    繼續(xù)守住疫情防控高壓線，當(dāng)前國內(nèi)、區(qū)內(nèi)疫情防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，大家要繼續(xù)保持高度警惕，堅(jiān)決按照上級(jí)和鹿寨縣部署要求，執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，確保安全穩(wěn)定，齊心協(xié)力守好祖國“南大門”。
    （五）提升管理水平。一是掀起學(xué)習(xí)熱潮。要把學(xué)習(xí)作為履職的“第一要?jiǎng)?wù)”，主動(dòng)應(yīng)對(duì)“本領(lǐng)恐慌”，真正沉下心來，注重學(xué)習(xí)新知識(shí)、把握新規(guī)律，不斷提升自身綜合能力，做復(fù)合型人才，在“比學(xué)趕超”中狠抓落實(shí)。今年的經(jīng)營管理制度已經(jīng)印制下發(fā)，接下來需要大家學(xué)深悟透，嚴(yán)格執(zhí)行，貫徹落實(shí)的問題，切不可讓制度成為“橡皮筋”“稻草人”。特別是生產(chǎn)單位管理人員作為末端執(zhí)行者和一線落實(shí)員，要熟練掌握營林技術(shù)規(guī)程，切實(shí)做到立后即行、行之有效，確保工作協(xié)調(diào)、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。近期工會(huì)和營林科將牽頭舉辦經(jīng)營管理制度和營林技術(shù)規(guī)范競(jìng)賽，希望大家利用這個(gè)平臺(tái)，仔細(xì)研讀牢記林場(chǎng)制度，做一個(gè)不講條件、不找借口、高效落實(shí)、嚴(yán)守規(guī)矩的人。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。林場(chǎng)要制定科學(xué)的人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，按需分批引進(jìn)短缺人才、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，抓好人員教育培訓(xùn)工作，不斷提升干部隊(duì)伍腳力、眼力、腦力、筆力的“四力”水平，重點(diǎn)鍛造年輕干部隊(duì)伍“七種能力”。其次要講團(tuán)結(jié)。大家在一個(gè)單位工作就是一種緣分，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。我們要堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，遇事多溝通、處事多商量，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)，有話說在當(dāng)面，堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)上握手、臺(tái)下踢腳。希望大家思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致，言無雜聲、同舟共濟(jì)，把林場(chǎng)建設(shè)得更加美好。三是要強(qiáng)化日常監(jiān)督?？?jī)效辦要把“跟蹤問效”貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查和日常績(jī)效考核，堅(jiān)持嚴(yán)的工作主基調(diào)不動(dòng)搖，把責(zé)任壓實(shí)落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新實(shí)效。四要秉初心，樹正氣，做正派人。希望大家時(shí)刻謹(jǐn)記“從善如登，從惡如崩”古訓(xùn)，始終牢記初心使命，堅(jiān)定理想信念，踐行黨的宗旨，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法和林場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，清清白白做人、干干凈凈做事，守住防線、遠(yuǎn)離紅線、不觸底線，“不患位之不尊，而患德之不崇”，要經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)，培養(yǎng)良好家風(fēng)，做品德高尚的人，“舍一朝風(fēng)月，才得萬古長空”，希望大家永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
    苦心人,天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳”，希望大家繼續(xù)齊心協(xié)力，共同推動(dòng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展！謝謝大家！
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇七
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹婁勤儉書記來咸調(diào)研講話和7月11日省政府常務(wù)會(huì)議精神，總結(jié)上半年工作，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。
    剛才，市發(fā)改委、工信委、統(tǒng)計(jì)局分別通報(bào)了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對(duì)下半年工作提出了很好的建議，各位副市長結(jié)合分管工作，也講了很好的意見，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見：
    一、關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
    “總體平穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)”是勤儉書記、和平省長對(duì)我省上半年經(jīng)濟(jì)的基本判斷。我市和全省的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)基本一致。具體有以下三個(gè)方面特點(diǎn)：
    (一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力仍然較大。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，我們主抓工業(yè)，力促項(xiàng)目，有力地對(duì)沖了宏觀經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定在合理區(qū)間。主要體現(xiàn)為“四穩(wěn)一升”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。糧果畜菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，夏糧總產(chǎn)達(dá)到99.68萬噸，再獲豐收。二是工業(yè)穩(wěn)。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速7.9%，高出全省5.8個(gè)百分點(diǎn)。除食品增長10.5%、裝備制造增長11.6%，比去年同期小幅回落外，能化、電子、醫(yī)藥、紡織、建材分別加快11.3、7.5、1.8、3.1、1個(gè)百分點(diǎn)。三是消費(fèi)穩(wěn)。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額329.3億元，同比增長14.9%，比去年同期高出1.3個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政穩(wěn)。上半年，全市地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入完成53.2億元，占全年任務(wù)的58.4%，較上年同口徑增長20.2%，位列全省第二。其中，稅收收入完成31.9億元，較上年同期增長8.9%。五是投資回升。重大項(xiàng)目超計(jì)劃完成，170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資420.3億元，占年度投資的64.8%。上半年，固定資產(chǎn)投資增長9.5%，比一季度末加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。
    這些充分說明，全市經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是，我們也要看到，上半年，全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增速均未達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大。主要表現(xiàn)在：一是受長慶石化停產(chǎn)檢修和煤炭限產(chǎn)的影響，造成工業(yè)硬缺口。僅長慶石化停產(chǎn)檢修拉低工業(yè)增速1.8個(gè)百分點(diǎn)，拉低gdp增速0.4個(gè)百分點(diǎn)。二是由于市場(chǎng)疲軟、企業(yè)投資意愿不強(qiáng)，工業(yè)及民間投資出現(xiàn)下滑。上半年，工業(yè)固定資產(chǎn)投資下降了18.2%，其中，能化、裝備制造同比分別下降30.8、34.3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資同比回落47.8個(gè)百分點(diǎn)。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題突出。1-5月，涇陽(8.5%)、興平(8%)、旬邑(7.8%)、長武(7.2%)、彬縣(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速低于全市平均水平，長武(-15.4%)、三原(-12.3%)、涇陽(-7.2%)、武功(6.5%)、彬縣(6.7%)固定資產(chǎn)投資低于全市平均水平。
    (二)新的增長點(diǎn)加速形成，但新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需要一個(gè)過程。堅(jiān)持一手抓穩(wěn)增長，一手抓調(diào)結(jié)構(gòu)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加減乘除并舉，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)許多積極變化。一是一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重大項(xiàng)目開工投產(chǎn)。投資280億元的cec8.6代線項(xiàng)目全面打樁，投資60億元的玻璃基板項(xiàng)目即將開工，投資11.5億元的修正藥業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，雙匯肉制品生產(chǎn)線項(xiàng)目7月底全面投產(chǎn)，華晨汽車項(xiàng)目9月建成投產(chǎn)，蘇寧云商已完成主體工程建設(shè)?？偼顿Y300億元的秦亞汽車產(chǎn)業(yè)園正式簽約。二是新的發(fā)展業(yè)態(tài)加速壯大。電子商務(wù)保持高增長態(tài)勢(shì)，上半年網(wǎng)上交易總額達(dá)到3.83億元，增長125%?，F(xiàn)代物流聚集發(fā)展，天士力(陜西)醫(yī)藥物流中心建成投運(yùn)。鄉(xiāng)村旅游勢(shì)頭迅猛，上半年旅游綜合收入158.6億元、增長18%?？萍紕?chuàng)新步伐加快，上半年全市完成專利申請(qǐng)量1411件，居全省第二，專利授權(quán)量552件，居全省第三，技術(shù)合同交易額15.9億元，完成省任務(wù)的61.6%。三是新型城鎮(zhèn)化支撐帶動(dòng)能力逐步顯現(xiàn)。147個(gè)城建項(xiàng)目進(jìn)展順利，地鐵一號(hào)線工程加快建設(shè)，咸陽湖二期開始蓄水，渭水廊橋工程預(yù)計(jì)10月建成使用。大西安文體功能區(qū)進(jìn)入發(fā)展快車道，奧體中心、雙照水庫全面開工，市民文化中心8月份投入使用。16個(gè)省市示范鎮(zhèn)及文化旅游名鎮(zhèn)，完成投資9.53億元。
    但是，我們要清醒地看到，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中，能源化工、建材、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)明顯減弱，高端裝備制造、電子信息、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)支撐動(dòng)力還沒有完全釋放，新的動(dòng)能還不足以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的缺口，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)還需要狠下功夫。
    (三)民生投入加大，但短板不容忽視。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，我們堅(jiān)持“兩個(gè)80%”不動(dòng)搖，突出扶貧、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力在改善民生上下功夫。一是惠民便民實(shí)事進(jìn)展順利。30項(xiàng)惠民實(shí)事工程完成投資53.5億元，占年度計(jì)劃的53.5%。100輛新能源公交上線運(yùn)行，韓非路英才學(xué)校開工建設(shè)，實(shí)驗(yàn)小學(xué)改擴(kuò)建工程新學(xué)年可投入使用，八百里渭河健身長廊咸陽段工程進(jìn)展順利。出臺(tái)政府購買棚改服務(wù)暫行辦法，新開工棚改項(xiàng)目40個(gè)，占目標(biāo)任務(wù)的60.5%;新開工保障性住房16個(gè)、5733套。就業(yè)保持穩(wěn)定，新增就業(yè)人數(shù)占年計(jì)劃的65%。二是脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象30.53萬人，投資1.2億元的產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。投資10億元的1.3萬戶4.7萬人移民搬遷工程全面啟動(dòng)。三是治污降霾力度加大。開展大氣污染集中整治，強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，6月份，空氣中二氧化氮平均濃度值、可吸入顆粒物(pm10)平均濃度值、細(xì)顆粒物(pm2.5)平均濃度值較5月份環(huán)比下降15.7%、24.6%、25.7%，較4月份環(huán)比下降30%、34.5%、43.2%。新一輪渭河三年行動(dòng)計(jì)劃10大類54個(gè)項(xiàng)目全部開工，新增污水處理能力6.8萬噸。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治扎實(shí)推進(jìn)，植樹造林19.38萬畝，道路綠化300公里。
    我市民生領(lǐng)域欠賬多、基礎(chǔ)差。通過努力盡快把民生短板補(bǔ)上來，是我們應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，必須立足本職、持續(xù)推進(jìn)、久久為功。一些部門和縣區(qū)對(duì)民生工作重視不夠、謀劃不足、爭(zhēng)取不力、推進(jìn)不快，年初確定的一些民生項(xiàng)目沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。治污降霾相關(guān)措施落實(shí)不到位，監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì)，在全省位次靠后的被動(dòng)局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施加以解決。
    二、關(guān)于下半年工作重點(diǎn)。
    當(dāng)前，雖然我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，但宏觀經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化。這個(gè)分化是一個(gè)市場(chǎng)出清、優(yōu)勝劣汰的過程，也是一個(gè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)的契機(jī)。我市產(chǎn)業(yè)相對(duì)多元，資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，中省多項(xiàng)扶持政策疊加放大，完全有條件發(fā)展得更快一些、更好一些。我們要冷靜客觀研判形勢(shì)，在挑戰(zhàn)中看到機(jī)遇，在壓力中激發(fā)動(dòng)力，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，堅(jiān)定完成全年目標(biāo)的決心不動(dòng)搖，樹立系統(tǒng)思維，著力在“精準(zhǔn)”上下功夫，緊盯問題，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作有力、有序、有效推進(jìn)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
    (一)在穩(wěn)增長上要精準(zhǔn)發(fā)力。要把各種資源優(yōu)勢(shì)向工業(yè)聚焦、向產(chǎn)業(yè)發(fā)力。
    工業(yè)方面重點(diǎn)抓好五件事：一是抓“1113”工程。嚴(yán)格包抓責(zé)任，加大政策資金扶持力度，確保100個(gè)技改項(xiàng)目全部開工，新增規(guī)模企業(yè)30戶。二是抓市場(chǎng)銷售。把招商引資與推介產(chǎn)品結(jié)合起來，積極參加“跨采會(huì)”等省內(nèi)重大會(huì)展，主動(dòng)走出去加強(qiáng)與省內(nèi)外城市的協(xié)作，拓展網(wǎng)上交易，促進(jìn)煤炭、水泥、玻璃等大宗商品銷售，支撐電力企業(yè)釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)工業(yè)品產(chǎn)銷率保持在96%以上。三是抓工業(yè)投資。正泰電器要于8月份建成投產(chǎn)，國電咸陽熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目要于8月底全面開工建設(shè)。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)我省“中國制造·2025”《實(shí)施意見》，突出高端化工、新能源汽車、石墨烯、平板顯示等產(chǎn)業(yè)，精心編制規(guī)劃，深度謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批高精尖產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。四是抓園區(qū)建設(shè)。以“兩區(qū)兩園一基地”為重點(diǎn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施以及眾創(chuàng)平臺(tái)、孵化平臺(tái)建設(shè)，拓寬融資渠道，創(chuàng)新建設(shè)模式，提升園區(qū)的承載聚集能力。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，支持縣域工業(yè)園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)。五是抓要素保障。加快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，有效盤活國有資產(chǎn)，整合財(cái)政、金融和社會(huì)資本，幫助企業(yè)解決融資難題。落實(shí)減稅政策，積極爭(zhēng)取直供電額度以及天然氣價(jià)優(yōu)惠政策，培育發(fā)展融資租賃產(chǎn)業(yè)，降低企業(yè)成本。
    農(nóng)業(yè)方面重點(diǎn)抓好兩件事：一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。有效應(yīng)對(duì)極端天氣，加強(qiáng)作物田間管理，力爭(zhēng)全年糧食豐收。優(yōu)化果品種植結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)發(fā)展特色種養(yǎng)殖，促進(jìn)一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。超前做好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，加大“馬欄紅”等品牌營銷力度，線上線下一齊抓，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保亭口、柏嶺寺水庫按計(jì)劃完成年度投資任務(wù)，抓好張家山泉群以及農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目建設(shè)，積極開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    消費(fèi)方面重點(diǎn)抓好三件事：一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)晉檔。強(qiáng)化全域旅游理念，實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化、生態(tài)融合，創(chuàng)新發(fā)展模式，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，提升旅游的`參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性。二是壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快寶灣物流等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持健康養(yǎng)老、家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是扎實(shí)推進(jìn)房地產(chǎn)去庫存。打通保障房、棚戶區(qū)改造安置房、商品房通道，引導(dǎo)有意愿農(nóng)民進(jìn)城購房。面向西北地區(qū)城市，加大宣傳營銷力度，積極吸引外地人口來咸置業(yè)。
    (二)在擴(kuò)投資上要精準(zhǔn)施策。擴(kuò)大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。在宏觀市場(chǎng)疲軟的情況下，一方面，我們感到企業(yè)難引、招商難抓，另一方面，許多國有大企業(yè)及社會(huì)資本卻苦于找不到合適的項(xiàng)目和投資領(lǐng)域。在此情況下，抓投資既要有力度，更要講方法，既要有效調(diào)動(dòng)市場(chǎng)積極性，更要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和政策撬動(dòng)作用。
    一要嚴(yán)格包抓責(zé)任，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年170個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，半月一調(diào)度、一月一考核，力爭(zhēng)8月底前7個(gè)未開工新建項(xiàng)目全部開工，確保市民文化中心10月份正式開放，雙照水庫以及奧體中心項(xiàng)目加快建設(shè)。西咸協(xié)調(diào)辦要牽頭組織，主動(dòng)對(duì)接西咸新區(qū)各新城，全力做好服務(wù)保障工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃完成投資任務(wù)。
    二要突出招大引強(qiáng)，強(qiáng)化招商引資。堅(jiān)持一手抓資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，一手抓就業(yè)密集型項(xiàng)目引進(jìn)，借助廈洽會(huì)、廣交會(huì)、陜粵港澳合作活動(dòng)周等招商活動(dòng)，瞄準(zhǔn)國有大型企業(yè)及國內(nèi)民營100強(qiáng)，扎實(shí)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)招商，確保cec8.6代線項(xiàng)目上下游產(chǎn)業(yè)引進(jìn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全力抓好招商項(xiàng)目落實(shí)，對(duì)絲博會(huì)暨西洽會(huì)簽約的192個(gè)項(xiàng)目，建立跟蹤落實(shí)機(jī)制以及項(xiàng)目流失責(zé)任追究制度，確保招一個(gè)、落一個(gè)、成一個(gè)。
    三要深度包裝項(xiàng)目，拓寬投資渠道。深入研究中省投資政策，突出棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域，建立考核通報(bào)制度，深度包裝上報(bào)一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國家政策資金支持。抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)造成資金沉淀的嚴(yán)格追究責(zé)任。要以政策落地為關(guān)鍵，建立民間投資收益保障機(jī)制，提升ppp項(xiàng)目策劃包裝質(zhì)量，積極吸引和擴(kuò)大民間投資。
    四要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，拉動(dòng)投資需求。修編完善城市總體規(guī)劃，加快編制軌道交通、城市停車場(chǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。確保147個(gè)城建項(xiàng)目完成年度投資任務(wù)，促進(jìn)地鐵1號(hào)線順利建設(shè)，咸陽湖二期明年6月全面建成。推進(jìn)大西安文體功能區(qū)開發(fā)建設(shè)，加快雙照水庫、奧體中心建設(shè)，優(yōu)化城市功能。扎實(shí)推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程，進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改造地下管廊，提高綠化美化水平。加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚。
    (三)在調(diào)結(jié)構(gòu)上要精準(zhǔn)布局。堅(jiān)持存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌做好“限、轉(zhuǎn)、調(diào)、服”，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的發(fā)展動(dòng)能。
    一是堅(jiān)決“限”。嚴(yán)格落實(shí)中省煤炭行業(yè)去產(chǎn)能政策，嚴(yán)格執(zhí)行276天煤礦工作日制度，對(duì)手續(xù)不全、規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝落后的煤礦堅(jiān)決進(jìn)行關(guān)停，旱腰帶地區(qū)堅(jiān)決不再新批建材水泥項(xiàng)目。
    二是加快“轉(zhuǎn)”。支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)，化危為機(jī)，提升效益。加強(qiáng)彬、長、旬高端能化基地建設(shè)，持續(xù)跟蹤神華、中石化、大唐、華能以及陜煤等大型國有企業(yè)投資，突出煤電、煤制油，為實(shí)現(xiàn)煤炭“三個(gè)轉(zhuǎn)化”打好基礎(chǔ)。要把綠色發(fā)展貫穿建材產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步加大建筑構(gòu)件企業(yè)引進(jìn)力度，打造綠色建材基地。促進(jìn)中哈紡織工業(yè)園盡快開工，通過走出去化解紡織過剩產(chǎn)能。
    三是著力“調(diào)”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，以高端化、鏈條化、品牌化為方向，把產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要加快cec8.6代線項(xiàng)目和彩虹玻璃基板項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)秦亞汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目落地，提升醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要深化“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、用對(duì)接以及科技金融結(jié)合，有效發(fā)揮科技對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐帶動(dòng)作用。
    四是優(yōu)化“服”。深化行政審批制度改革以及商事制度改革，加快網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步為企業(yè)松綁放權(quán)減負(fù)。深入整頓投資發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化政府誠信建設(shè)，堅(jiān)決拒絕“jqk”現(xiàn)象，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚱髽I(yè)的黑手，打造投資洼地。
    (四)在補(bǔ)短板上要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)省內(nèi)兄弟市在民生領(lǐng)域、社會(huì)事業(yè)以及城市管理等方面的好做法，找準(zhǔn)標(biāo)桿、補(bǔ)齊短板，不折不扣地完成政府工作報(bào)告確定的民生實(shí)事。
    扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加快落實(shí)“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧措施，確保資金盡快落實(shí)到項(xiàng)目、兌現(xiàn)到戶到人。要把產(chǎn)業(yè)扶貧放在突出位置，加快電商、光伏、旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目推廣，促進(jìn)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困群眾建立利益共享機(jī)制，確保完成21.1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。
    著力辦好民生實(shí)事。加強(qiáng)對(duì)30件便民惠民實(shí)事的督促檢查，加快彩虹第二中學(xué)、渭城中學(xué)以及市中心醫(yī)院醫(yī)技綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)。謀劃啟動(dòng)市體育場(chǎng)改造工程，加快渭河健身長廊等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“雙高雙普”工作，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。落實(shí)政府購買棚改服務(wù)政策，完成棚改工作任務(wù)。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。要以年底大氣主要指標(biāo)退出全省墊底位次為底線，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處發(fā)力，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管空白時(shí)段，打好大氣污染防治翻身仗。完成新一輪渭河三年行動(dòng)計(jì)劃年度建設(shè)任務(wù)，開展旱腰帶地區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工作，推進(jìn)濕地建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革，扎實(shí)開展文明城市創(chuàng)建，啟動(dòng)國家森林城市創(chuàng)建工作，下大氣力整治農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差問題。
    維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。高度重視信訪穩(wěn)定工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)群眾合法權(quán)益。安全生產(chǎn)要警鐘長鳴，推進(jìn)安全隱患排查整治機(jī)制化、常態(tài)化，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故。要高度重視防汛抗旱工作，完善預(yù)案、儲(chǔ)備物資、加強(qiáng)值守，確保安全度汛。同時(shí)，要加強(qiáng)暑期安全宣傳教育，嚴(yán)防溺水事故發(fā)生。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一下落實(shí)問題。一分部署，九分落實(shí)。市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣市區(qū)、各部門負(fù)責(zé)同志，要結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)包抓責(zé)任，深入一線督辦，著力解決影響發(fā)展、影響民生、影響穩(wěn)定的突出問題。要加強(qiáng)配合協(xié)作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助基層和企業(yè)，形成真抓實(shí)干、共謀發(fā)展的良好氛圍。要嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。前一段時(shí)間，我省出臺(tái)的省管干部能上能下《辦法》明確指出，對(duì)連續(xù)兩年縣域經(jīng)濟(jì)考評(píng)退位幅度前三名的要進(jìn)行調(diào)整，對(duì)完不成年度減貧任務(wù)的要問責(zé)追責(zé)?？己宿k、督查室要發(fā)揮職能作用，定期檢查通報(bào)，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇八
    一是受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、土地經(jīng)營規(guī)模制約，全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營性收入增長基本已達(dá)極限，農(nóng)民從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收難度加大。二是受持續(xù)低溫雨雪及凍害天氣影響，部分農(nóng)作物生長緩慢，易引發(fā)后期蟲害，影響農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)。三是十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園園區(qū)公共服務(wù)和日常管理相對(duì)滯后，制約和影響產(chǎn)業(yè)園區(qū)在示范、引領(lǐng)、科技組裝應(yīng)用和創(chuàng)新經(jīng)營方式方面作用發(fā)揮。四是我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽飼養(yǎng)總量大，現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)尚不能滿足動(dòng)物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管要求，農(nóng)業(yè)安全保障壓力較大。
    （二）工業(yè)能源方面。
    一是國內(nèi)外市場(chǎng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，區(qū)上部分企業(yè)產(chǎn)能過剩、競(jìng)爭(zhēng)力弱，停產(chǎn)、減產(chǎn)企業(yè)多，造成我區(qū)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑。二是周邊縣市風(fēng)電場(chǎng)裝機(jī)基本飽和，外運(yùn)條件不理想，我區(qū)風(fēng)電裝備訂單減少近60%，新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)支撐力度明顯不足，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體拉動(dòng)效果明顯減弱。三是受配發(fā)電量和電價(jià)雙降的影響，光伏發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻，部分企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑。四是各大商業(yè)銀行收緊金融風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)，信用貸款、循環(huán)貸款放量減少，部分規(guī)上企業(yè)因融資困難影響正常生產(chǎn)。
    （三）商貿(mào)流通方面。
    一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)主力構(gòu)成單一，較大程度上依賴成品油交易額，導(dǎo)致社零增幅隨油品交易量大幅下跌。同時(shí)，受消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的影響，城鄉(xiāng)居民網(wǎng)購業(yè)務(wù)量是本地業(yè)務(wù)量的4倍，對(duì)本地實(shí)體商業(yè)沖擊較大。二是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策調(diào)整影響，外來客商投資積極性不高，優(yōu)惠政策清理工作也加大了招商引資工作難度。三是土地、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理周期長、難度大，影響了項(xiàng)目進(jìn)度，致使部分簽約項(xiàng)目無法落地，建成項(xiàng)目無法投產(chǎn)，影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)效果。四是蔬菜市場(chǎng)規(guī)劃滯后，城區(qū)存量土地有限，選址難度大，且社會(huì)投資蔬菜市場(chǎng)運(yùn)營成本高，矛盾突出。
    （四）安全生產(chǎn)方面。
    一是道路交通、消防領(lǐng)域事故高發(fā)、頻發(fā)，幾起生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通領(lǐng)域事故導(dǎo)致區(qū)政府被市安委辦、市交委辦掛牌督辦，2月份以來消防領(lǐng)域火災(zāi)事故也造成了較大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，從市上督查反饋的情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認(rèn)識(shí)不高，重視程度不夠，在監(jiān)管方面還存在整改文書不規(guī)范、檢查驗(yàn)收不嚴(yán)格等多項(xiàng)問題。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，有些企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安管人員、安管設(shè)施配備不齊全，工藝技術(shù)落后，設(shè)備陳舊老化，作業(yè)環(huán)境差，教育培訓(xùn)不到位，造成嚴(yán)重安全隱患。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇九
    今天的這次會(huì)議是經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會(huì)研究決定召開的。會(huì)議的目的是為了更好地營造開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)、健康發(fā)展的外部環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)管委會(huì)和各企業(yè)之間的聯(lián)系和溝通，以便我們能有針對(duì)性地為大家提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。下面。我將開發(fā)區(qū)上年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)和今年的預(yù)期目標(biāo)給大家作個(gè)通報(bào)，并對(duì)今年一季度的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析和總結(jié)，對(duì)“雙過半”的工作做一下安排。
    年，開發(fā)區(qū)完成工業(yè)增加值萬元，比上年增長，占考核目標(biāo)萬元的；完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，比上年增長，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的；完成銷售收入萬元，比上年增長％，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率為，比上年低個(gè)百分點(diǎn)，略低于市考核目標(biāo)；實(shí)現(xiàn)利潤萬元，比上年減虧萬元；完成產(chǎn)品出口交貨值萬元，比上年增長，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的的；年完成固定資產(chǎn)投資萬元，比上年增長％，占市考核目標(biāo)萬元的％；完成財(cái)政收入萬元，比上年增長，占年初預(yù)期目標(biāo)萬元的。
    去年，在各方面的努力下，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)取得比預(yù)想要好的效果，但也存在一些不可忽視的問題。一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益不理想，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。具體表現(xiàn)為：一是企業(yè)虧損上升。開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)盈虧相抵后，凈虧損額仍然居高不下，其中公司虧損萬元，公司虧損萬元。二是企業(yè)兩項(xiàng)資金產(chǎn)成品占用資金和應(yīng)收賬款居高不下，多達(dá)億元，占開發(fā)區(qū)流動(dòng)資金總額的以上。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)以上，進(jìn)入危險(xiǎn)線。另一方面，企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制效果不太理想。開發(fā)區(qū)企業(yè)多數(shù)完成了公司制改造，但由于種種原因，未形成法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)依然任重而道遠(yuǎn)。
    今年，開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，比上年增長；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，比上年增長；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值億元，比上年增長；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入萬元，比上年增長；固定資產(chǎn)投資億元，比上年增長；外貿(mào)出口總值萬元，比上年增長。
    實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)有許多有利的因素和條件。從宏觀上看，一是我國入世后，中國經(jīng)濟(jì)將逐步與世界經(jīng)濟(jì)融為一體，中國企業(yè)將直接參與國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這為開發(fā)區(qū)汽車零部件制造、光機(jī)電及新型建材產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)提供了更多的機(jī)會(huì)。同時(shí)，隨著關(guān)稅降低，僅汽車制造所需配套零部件的進(jìn)口成本也將大幅度下降，這為降低汽車價(jià)格，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高市場(chǎng)份額創(chuàng)造了條件。二是國家將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策，金融環(huán)境相對(duì)寬松，國家為刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需所采取的一系列措施，必將對(duì)促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品銷售，活躍市場(chǎng)產(chǎn)生積極的作用。三是國家實(shí)施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，通過轉(zhuǎn)移財(cái)政支付，出臺(tái)支持西部大開發(fā)一系列優(yōu)惠政策，加大資金投入啟動(dòng)了一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和推動(dòng)科技進(jìn)步的建設(shè)項(xiàng)目，將對(duì)工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生最大的拉動(dòng)作用，為工業(yè)企業(yè)提供難得的發(fā)展機(jī)遇。四是國家在不斷加大打擊斗爭(zhēng)都力度的同時(shí)，今年又廣泛深入開展打擊假冒偽劣產(chǎn)品的斗爭(zhēng)。這必將有效地控制進(jìn)口，刺激出口，制止低價(jià)傾銷，規(guī)范市場(chǎng)秩序，極大地鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)高質(zhì)量高科技含量的產(chǎn)品的積極性，為企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。五是國家對(duì)支持中小企業(yè)，尤其是對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展的重視，出臺(tái)了一系列支持鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營企業(yè)加快發(fā)展的政策，使中小企業(yè)和民營企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
    從微觀上分析，開發(fā)區(qū)有如下有利條件和經(jīng)濟(jì)增長因素：一是開發(fā)區(qū)一批國有大中型企業(yè)經(jīng)多年的經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，已初步完成了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，不少企業(yè)探索建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營體制，有的企業(yè)已具備了現(xiàn)代企業(yè)制度的雛形。開發(fā)區(qū)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和使企業(yè)自主發(fā)展的活力大大提高。二是經(jīng)過長期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)踐磨練，開發(fā)區(qū)也造就了一大批會(huì)管理、懂經(jīng)營、熟悉市場(chǎng)，勇于開拓的優(yōu)秀的營銷管理人才，為企業(yè)長期健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是軍工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為開發(fā)區(qū)聚集了一大批中高級(jí)工程技術(shù)人員，高尖精先進(jìn)設(shè)備儀器，具有較強(qiáng)科研開發(fā)實(shí)力的產(chǎn)品研發(fā)中心，這是開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的寶貴財(cái)富。四是開發(fā)區(qū)已建成和正在建設(shè)中的一批項(xiàng)目正在成為新的增長點(diǎn)，尤其是一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)，將為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)力量。
    在分析今年經(jīng)濟(jì)工作有利因素的同時(shí)，對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)也要有足夠的清醒的認(rèn)識(shí)。影響制約開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作主要因素有以下幾點(diǎn)：一是產(chǎn)品銷售不暢，市場(chǎng)有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的產(chǎn)品處于平銷和滯銷狀態(tài)，主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件，這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒有市場(chǎng)需求，關(guān)鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場(chǎng)開拓力度太小。二是體制改革滯后，經(jīng)營機(jī)制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度，仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換慢，有的企業(yè)雖然改制為公司，卻難以規(guī)范運(yùn)行，企業(yè)缺乏活力，制約了企業(yè)的發(fā)展。三是結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止，高新技術(shù)企業(yè)只有一家，高新技術(shù)產(chǎn)品少，技術(shù)知識(shí)密集型企業(yè)少，高科技含量和高附加值產(chǎn)品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu)，研發(fā)新品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，培育名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力是今后長期努力方向。四是資金緊缺，發(fā)展困難。金融部門信貸政策的調(diào)整，為避免信貸風(fēng)險(xiǎn)，資金投向扶強(qiáng)不扶弱的選擇性，使信譽(yù)不高效益不好的企業(yè)籌集資金更加困難，加上企業(yè)產(chǎn)成品資金和應(yīng)收帳款占用過大，更加重了企業(yè)資金的壓力。因此盤活資金存量應(yīng)成為企業(yè)一項(xiàng)非常重要長期的艱巨任務(wù)。
    一季度，開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較高的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益有了較大的改善，企業(yè)在轉(zhuǎn)機(jī)建制、資產(chǎn)重組、市場(chǎng)開拓、新品研發(fā)以及重大技改項(xiàng)目的建設(shè)等關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的工作方面，均取得了顯著成效。開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“雙過半”乃至全年預(yù)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、工業(yè)生產(chǎn)保持了較高增幅。一季度，開發(fā)區(qū)累計(jì)完成工業(yè)增加值萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)的，超一季度分解目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)；完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)的，超一季度分解目標(biāo)個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)，占一季度分解目標(biāo)的。一季度開發(fā)區(qū)能夠保持較高發(fā)展速度，一方面是定單產(chǎn)品生產(chǎn)增勢(shì)強(qiáng)勁。一季度的定單產(chǎn)品完成產(chǎn)值萬元，占開發(fā)區(qū)總產(chǎn)值的，同比增長，對(duì)拉動(dòng)開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的增長速度起了主要作用；另一方面，民品生產(chǎn)也有不俗表現(xiàn)。完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的，同比增長。尤其是公司，在資產(chǎn)重組過程中，仍完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占年計(jì)劃的，同比增長。少數(shù)民品生產(chǎn)企業(yè)雖然暫為負(fù)增長，但與往年比，其幅度相對(duì)較低，趨勢(shì)逐月回升，如公司、公司、公司，與二月份比，三月份分別回升，和個(gè)百分點(diǎn)。
    二、產(chǎn)銷銜接較好。一季度，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長，占年預(yù)期目標(biāo)的，占一季度分解目標(biāo)的；完成銷售產(chǎn)值萬元，產(chǎn)銷率達(dá)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，開發(fā)區(qū)已落實(shí)全年銷售。
    合同。
    約億元，占年預(yù)期目標(biāo)的，其中，定單產(chǎn)品銷售收入約億元，占年預(yù)期目標(biāo)的；產(chǎn)品已與配套廠家和經(jīng)銷商簽有比較穩(wěn)定供貨合同的企業(yè)，如、等銷售收入約億元，占開發(fā)區(qū)年預(yù)期目標(biāo)的。穩(wěn)定的產(chǎn)品銷售渠道是開發(fā)區(qū)企業(yè)下一步快速持續(xù)發(fā)展不可多得的市場(chǎng)環(huán)境。
    三、高新技術(shù)產(chǎn)品比重不斷提高。一季度，完成高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值萬元，同比增長，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為，同比提高個(gè)百分點(diǎn)。開發(fā)區(qū)有代表性的高新技術(shù)民品產(chǎn)量明顯增長，如電子束管累計(jì)生產(chǎn)萬只，比同期增長三十倍，電子管只，同比增長，微型放電管萬只，同比增長，高檔汽車內(nèi)飾件完成產(chǎn)值萬元，同比增長。
    四、發(fā)展后勁和潛力大。一是公司資產(chǎn)重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。公司已正式簽定轉(zhuǎn)股協(xié)議，公司領(lǐng)導(dǎo)層也作出重大調(diào)整，新車型車已選定，現(xiàn)正積極申報(bào)進(jìn)口散件。初步計(jì)劃今年試產(chǎn)臺(tái)，預(yù)示了公司很可能自此進(jìn)入發(fā)展的快車道；二是各企業(yè)，尤其是民品生產(chǎn)企業(yè)，按慣例，二季度將是生產(chǎn)和銷售的高潮。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一發(fā)展趨勢(shì)；三是部分異地技改項(xiàng)目已開始竣工收尾。如廠、廠由于總體未實(shí)現(xiàn)搬遷，工業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)渠道沒有理順。三個(gè)企業(yè)工業(yè)廠房建設(shè)已基本竣工，原訂今年初搬遷，因擔(dān)心影響生產(chǎn)任務(wù)，時(shí)間向后推延。如今年實(shí)現(xiàn)搬遷，開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展又多了一層保障。
    一季度，開發(fā)區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然保持了較高的增長速度，但也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)為：、經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。一季度，開發(fā)區(qū)企業(yè)累計(jì)虧損萬元，比同期增虧萬元。扭虧增盈將是企業(yè)一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。、產(chǎn)品銷售不暢，市場(chǎng)有待開拓。開發(fā)區(qū)有將近的民品處于平銷和滯銷狀態(tài)，主要品種有輕型汽車、建材產(chǎn)品、汽車零配件，這些產(chǎn)品并非質(zhì)量不好和沒有市場(chǎng)需求，關(guān)鍵原因是營銷手段不到位，知名度太低，市場(chǎng)開拓力度太小。、體制改革滯后，經(jīng)營機(jī)制不活。盡管國家不斷加大國有大中型企業(yè)改革力度，仍有一部分國有企業(yè)改革步伐不大，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換慢，有的企業(yè)雖然改制為公司，卻難以規(guī)范運(yùn)行，企業(yè)缺乏活力，制約了企業(yè)的發(fā)展。、結(jié)構(gòu)不合理。到目前為止，高新技術(shù)企業(yè)只有兩家，高科技含量和高附加值產(chǎn)品少，尤其是沒有在全國叫得響的精品、名牌，這將是困擾我區(qū)經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的突出因素。調(diào)整結(jié)構(gòu)，研發(fā)新品，提高現(xiàn)有產(chǎn)品檔次，培育名牌產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)能力是今后長期努力方向。
    上半年，開發(fā)區(qū)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，占年計(jì)劃的，同比增長；工業(yè)增加值萬元，占年計(jì)劃的，同比增長；銷售收入萬元，占年計(jì)劃的，同比增長；利潤萬元，同比減虧萬元。
    要實(shí)現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)，需重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
    以深化企業(yè)改革為重點(diǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營活力。首先是要促使開發(fā)區(qū)企業(yè)深化改革規(guī)范運(yùn)作，從完善企業(yè)法人制理結(jié)構(gòu)，形成獨(dú)立的法人地位入手，使已經(jīng)改制的公司成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧自我發(fā)展自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。其次是跟蹤服務(wù)好公司的資產(chǎn)重組。第三是搞好公司破產(chǎn)解困的服務(wù)協(xié)調(diào)工作。第四是繼續(xù)跟蹤服務(wù)廠，做好支持上市的協(xié)調(diào)工作，為廠的上市工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一是加快在建技改項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，促使廠等項(xiàng)目在今年上半年完成驗(yàn)收；為廠的技改項(xiàng)目的開工和建設(shè)創(chuàng)造條件。二是擴(kuò)大適銷對(duì)路產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。在大力開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，集中企業(yè)財(cái)力物力，通過技術(shù)改造，擴(kuò)大市場(chǎng)暢銷產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)化。公司的真空開關(guān)管鹵鎢燈大功率電子整流器，公司的汽車燈具的微型放電管等都應(yīng)通過技改擴(kuò)大生產(chǎn)能力。三是加快建立企業(yè)科技開發(fā)中心，加大科技投入，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。
    以市場(chǎng)開拓為重點(diǎn)，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)份額。開拓的重點(diǎn)是汽車配件和建材產(chǎn)品。目前公司在保持與等大集團(tuán)合作關(guān)系的基礎(chǔ)上，積極開辟新的發(fā)展空間，發(fā)展與的配套關(guān)系。公司在鞏固西安等北方市場(chǎng)的同時(shí)，要繼續(xù)擴(kuò)展武漢及南方市場(chǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)研究，采取更為靈活的銷售政策，占領(lǐng)更大的市場(chǎng)空間。公司要在進(jìn)一步鞏固與供貨關(guān)系的同時(shí)，積極跟蹤，考察調(diào)研市場(chǎng)，開發(fā)注塑工藝，為新車型的配套做好技術(shù)準(zhǔn)備。
    以加強(qiáng)企業(yè)管理為重點(diǎn)，加大扭虧增盈力度。企業(yè)管理是個(gè)永恒的主題。近幾年企業(yè)管理普遍有放松的傾向，各企業(yè)要克服以改革代管理，以技改代管理的傾向，樹立管理出質(zhì)量管理出效益觀念，強(qiáng)化企業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作。一是切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，成本管理和質(zhì)量管理。各企業(yè)大力推廣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理，物資采購比質(zhì)比價(jià)管理和目標(biāo)成本管理，質(zhì)量認(rèn)證體系等先進(jìn)的管理辦法，多途徑降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，降低兩項(xiàng)資金占用比重，加速資金周轉(zhuǎn)。目前企業(yè)資金相互拖欠，應(yīng)收帳款居高不下，產(chǎn)成品資金不斷攀升，已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出問題，嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長和提高，制約了企業(yè)的發(fā)展，各企業(yè)應(yīng)針對(duì)產(chǎn)品銷售的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際情況，采取有效措施，控制和降低兩項(xiàng)資金的上升，保證企業(yè)資金的正常周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
    以健全各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)月日市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，在認(rèn)真總結(jié)過去安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析問題找差距，以此為切入點(diǎn)，狠抓安全生產(chǎn)教育和宣傳，提高安全意識(shí)。另一方面，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)整改措施的落實(shí)。盯住重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，做到人員到位，范圍固定，任務(wù)明確，責(zé)任清楚，堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重安全事故的發(fā)生，為全面完成“雙過半”及全年經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)營造穩(wěn)定安全的生產(chǎn)環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、州委九屆四次全會(huì)、縣委十一屆四次全會(huì)和中央、省、州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年各項(xiàng)工作，分析面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣上下團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面。
    一、關(guān)于20**年經(jīng)濟(jì)工作的總體情況。
    在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記一系列重要講話精神和省州各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持主基調(diào)主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增活力、惠民生，扎實(shí)開展同步小康創(chuàng)建活動(dòng)，20**年各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
    (一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長，總量邁上新臺(tái)階。初步預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值完成18.5億元，同比增長17.3%，其中:一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成4億元、4.37億元、10.13億元，同比分別增長8.5%、21.5%、19.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成40億元，同比增長30.3%，其中50萬元以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到30.05億元，增長42.5%。財(cái)政總收入完成3.1億元，增長27.98%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.7億元，增長19.72%。
    (二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。一、二、三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為21.6：23.6：54.8。從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)看，糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.96萬噸，增長9.73%;畜牧養(yǎng)殖業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比重穩(wěn)定在35%以上，糧經(jīng)比調(diào)整為45︰55。從工業(yè)結(jié)構(gòu)看，以新型動(dòng)力電池等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大，裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，工業(yè)門類逐步增加，500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加到19戶，工業(yè)經(jīng)濟(jì)正朝著園區(qū)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。從服務(wù)業(yè)發(fā)展看，文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，旅游總收入達(dá)3.47億元，增長30%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.26億元，同比增長17.2%，交通物流、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。從所有制結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，新增民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體增加到1211戶，注冊(cè)資金3.88億元，從業(yè)人數(shù)3404人，民營經(jīng)濟(jì)占比不斷提高。
    (三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，工業(yè)化進(jìn)程加快。圍繞建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)引進(jìn)取得新突破，完成總投資21億元，土地場(chǎng)平工程完成3000畝，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv變電站、通訊基站、加油站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施完成建設(shè)并投入使用;核心區(qū)骨干路網(wǎng)工程實(shí)施步伐不斷加快;污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)工程、6萬立方米供水工程、二期變電站正穩(wěn)步實(shí)施。順利迎接全州項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，開展了全縣項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，園區(qū)整體形象大步提升。引進(jìn)各類企業(yè)26家，500萬元以上規(guī)模投產(chǎn)企業(yè)10家，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房9萬平方米，博宇、大唐新能源等一批重點(diǎn)企業(yè)順利投產(chǎn)。全縣工業(yè)增加值完成4億元，同比增長22%，其中規(guī)模工業(yè)以上工業(yè)增加值完成2.9億元，同比增長17.6%，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)不斷加大。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)全面推進(jìn)，發(fā)展條件明顯改善。以城鎮(zhèn)、交通、水利等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。一是完成了《縣城總體規(guī)劃》、《貴州臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃》等事關(guān)全縣重大項(xiàng)目規(guī)劃。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資3.2億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)29.8%，較20**年提高2.33個(gè)百分點(diǎn)。縣城生活垃圾填埋工程投入試運(yùn)行，縣城供水改擴(kuò)建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃賴大道承接施洞旅游公路等重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn);梅影、洋汪等橋梁工程全部竣工驗(yàn)收;列入全省100個(gè)城市綜合體的梅影城市綜合體市政道路和文化廣場(chǎng)正式開工建設(shè)。張家寨舊城改造、朗等下壩等保障性安居工程、建材廠扶貧生態(tài)移民工程等項(xiàng)目順利開工建設(shè)，城區(qū)提質(zhì)、城市亮化、城鄉(xiāng)清潔等城鎮(zhèn)化工程和撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作順利實(shí)施，城市品位顯著提升。二是全面啟動(dòng)施洞特色小城鎮(zhèn)(文化旅游綜合體)建設(shè)，完成投資5970.6萬元，施洞鎮(zhèn)區(qū)24米主干道、偏寨姊妹廣場(chǎng)、保障性住房、污水處理廠、施洞標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和施洞省級(jí)旅游示范小城鎮(zhèn)等“8個(gè)1”項(xiàng)目和“8+3”項(xiàng)目穩(wěn)妥推進(jìn)。臺(tái)拱、施洞等4個(gè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)竣工入住。高速公路和臺(tái)盤至革一公路沿線風(fēng)貌整治工程基本完工。革一、臺(tái)盤等小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里，完成投資2.57億元，臺(tái)拱至老屯旅游公路、臺(tái)盤至革一二級(jí)公路、828縣道改線、園區(qū)2號(hào)公路、臺(tái)拱經(jīng)方省至南瓦公路擴(kuò)寬建成通車;凱里二龍至臺(tái)盤城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推進(jìn)。著力推進(jìn)南市至南宮二級(jí)公路、反排至汪江旅游公路、臺(tái)拱經(jīng)壩場(chǎng)至老屯公路改造前期工作?？h域“大交通”格局初步形成。四是實(shí)施各類水利工程53處，投入資金1.22億元，同比增長15%。南刀二級(jí)、翁農(nóng)等3座總裝機(jī)為3960千瓦小水庫電站建成投產(chǎn)，在建4320千瓦小水電站3座。臺(tái)雄水庫防洪灌溉工程順利通過蓄水驗(yàn)收，計(jì)劃下閘蓄水。完成小流域治理7處，小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，病險(xiǎn)水庫加固xx縣級(jí)抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)通過驗(yàn)收?？照畮?、大江大河清水江施洞段治理工程等重點(diǎn)水利工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣森林資源逐年得到增長，林地面積增加到126.82萬畝，活立木蓄積量增加到436.24萬立方米，森林覆蓋率上升到65.97%，大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，環(huán)境質(zhì)量保持良好水平。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲省發(fā)改委批復(fù)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與延伸為路徑，著力構(gòu)建以鉛蓄電池清潔生產(chǎn)和回收利用為主的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，最大限度保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、華勝電源等重大建設(shè)項(xiàng)目通過省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，建xx縣級(jí)環(huán)境空氣自動(dòng)檢測(cè)站，開展8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源水質(zhì)檢測(cè)。
    (五)改革開放穩(wěn)步推進(jìn)，開放型經(jīng)濟(jì)格局初步形成。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，完成380個(gè)事業(yè)單位劃分。在全州率先試點(diǎn)并全面完成村組合并工作，將160個(gè)村(社區(qū))合并為67個(gè)村(社區(qū)、居委)。扎實(shí)推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和駐點(diǎn)招商，累計(jì)簽約項(xiàng)目100余個(gè)，簽約資金270億元，到位資金79.79億元;開展招商引資“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，引進(jìn)了世界500強(qiáng)的國機(jī)重工、臺(tái)灣騰博、多彩貴州城、黔東南浙江商會(huì)等55家企業(yè)入駐我縣;大唐新能源投資5億元的紅陽風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目完成26臺(tái)風(fēng)電機(jī)并網(wǎng)發(fā)電，成為全州首個(gè)綠色能源基地。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，萬人擁有個(gè)體工商戶49戶，萬人擁有企業(yè)數(shù)57戶;著力打造省級(jí)民營經(jīng)濟(jì)“雙增”示范園區(qū)，實(shí)施民營企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育營業(yè)收入10億元以上民營企業(yè)2個(gè)、規(guī)模以上或限上民營企業(yè)16個(gè)。加大落實(shí)“3個(gè)15萬元”政策。
    (六)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，改善民生成效顯著。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.89萬元，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)4860元，分別增長15.1%、18.5%。同步小康創(chuàng)建有序健康發(fā)展，全縣小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)73.7%。爭(zhēng)取專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目13個(gè)資金1515.4萬元;縣城老建材廠扶貧生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1375人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);完成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3065人。城市低保月平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到223元，農(nóng)村低保年平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2772元。完成棚戶區(qū)改造3100戶，實(shí)施建設(shè)公租房254套、廉租住房建設(shè)746套。解決飲水安全20817人，完成蓄水池建設(shè)215座;1417戶農(nóng)村電改工程已全面進(jìn)場(chǎng)施工。完成農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目投資1300萬元。臺(tái)江民中、施洞中學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房和學(xué)生宿舍樓保障性工程基本完成，完成農(nóng)村閑置校舍改造幼兒園9所，職中新校區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，啟動(dòng)縣城三中建設(shè)，完成教育基礎(chǔ)設(shè)施投資8885萬元，同比增長315.4%。施洞鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開工建設(shè)，完成革一等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房主體建設(shè)和方召、老屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理、醫(yī)療廢物垃圾收集、配電房及環(huán)境整治建設(shè)。計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，人口出生率和人口自然增長率分別為11.57‰、7.89‰，誠信計(jì)生雙向承諾書簽約率達(dá)97.87%。完成2655戶農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，縣體育場(chǎng)館已獲可研批復(fù)。社區(qū)辦公條件進(jìn)一步件改善。
    過去的一年，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和遭受嚴(yán)重干旱的情況下，取得這些成績(jī)來之不易。這是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督和大力支持的結(jié)果;是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。實(shí)踐充分證明，縣委、縣政府關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署是完全正確的，我縣干部是一支能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、能打勝仗的隊(duì)伍。只要我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、信心堅(jiān)定，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位、轉(zhuǎn)型跨越。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十一
    同志們：
    今天，我們召開全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，深入分析把握我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步明確下階段尤其是二季度重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)把主要精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展上來，以超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、非常之時(shí)，必須以非常之見識(shí)大局。
    綜合分析一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，應(yīng)該說，各項(xiàng)工作都取得了階段性進(jìn)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也完成的還不錯(cuò)，順利實(shí)現(xiàn)了首季開門紅。但在看到成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中依然存在諸多問題，需要我們冷靜、理性地看待喜憂得失，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十二
    同志們：
    今天縣委、縣政府召開這次全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要任務(wù)就是客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)，認(rèn)真查找經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)各部門再增措施，再鼓干勁，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。前面，五大專班的同志就上半年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財(cái)稅、環(huán)境等方面情況進(jìn)行了匯報(bào)，等一會(huì) 書記還要作重要講話，下面我根據(jù)會(huì)議安排，講三點(diǎn)意見：
    一、充分肯定上半年經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī)
    今年以來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)興縣、開放強(qiáng)縣、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，全面戰(zhàn)勝了特大旱災(zāi)和旱澇急轉(zhuǎn)的自然災(zāi)害挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)、平穩(wěn)、健康發(fā)展。元至6月，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.72億元，增長10.1%。其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長1.5%、22.9%和7.7%，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，呈現(xiàn)出“三快、兩穩(wěn)、一推進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣58家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值53億元，增長32.3%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入49.9億元，增長44.1%;實(shí)現(xiàn)利稅2.07億元，增長40%;完成入庫稅金4798萬元，增長42.4%;完成大工業(yè)用電量1.03億度，增長32.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長，主要得益于我們?cè)谌齻€(gè)方面取得了新的突破。一是招商引資有新突破。上半年，全縣引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目多達(dá)40余個(gè)，實(shí)際到位的資金達(dá)8.74億元，投資過億元的企業(yè)達(dá)8個(gè)。二是滿園工程有新突破。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，園區(qū)優(yōu)化格局基本奠定。三是環(huán)境建設(shè)有新突破?？h委、縣政府新出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，建立了環(huán)境巡視制度，“三集中三到位”、企業(yè)生產(chǎn)安寧日等制度進(jìn)一步規(guī)范，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)體制機(jī)制進(jìn)一步健全完善。
    二是固定資產(chǎn)投資快速增長。上半年，全縣計(jì)劃總投資在500萬元以上的施工項(xiàng)目達(dá)314個(gè)，同比增加118個(gè)，增長60.2%;累計(jì)完成投資40.5億元，增長46.4%，增幅高于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三產(chǎn)業(yè)25.4億元，增長96.8%，占全部投資比重的62.7%。
    三是財(cái)政收入快速增長。上半年，全縣入庫財(cái)政總收入2.66億元，完成年計(jì)劃的54.7%，同比增加1.09億元，增長69.3%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入入庫1.3億元，完成年計(jì)劃的70.7%，同比增加2089萬元，增長19.1%。
    四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，我縣遭受了冬、春、夏三季連旱，其時(shí)間跨度長，干旱程度大為歷史罕見，且進(jìn)入6月份后，又出現(xiàn)了旱澇急轉(zhuǎn)的可怕態(tài)勢(shì)，但全縣上下不等不靠，采取多種措施，奮力抗災(zāi)，取得了抗災(zāi)奪豐收的決定性勝利。第一，夏糧夏油增產(chǎn)增收。夏糧總產(chǎn)5.25萬噸，增長8.7%;夏油總產(chǎn)10.88萬噸，增長2.1%。第二，早中稻面積不減反增，糧食繼續(xù)增產(chǎn)把握較大。通過奮力抗災(zāi)補(bǔ)救，全縣早稻完成插播面積49.8萬畝，同比增加1.7萬畝;中稻面積112.4萬畝，也比上年略有增加。目前，在田作物長勢(shì)良好，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)我們有信心、有基礎(chǔ)。第三，水產(chǎn)因旱減收，但趕本措施得力，災(zāi)后補(bǔ)救復(fù)產(chǎn)形勢(shì)較好。第四，畜牧業(yè)特別是生豬生產(chǎn)形勢(shì)良好。生豬市場(chǎng)受價(jià)格上漲因素影響，農(nóng)民養(yǎng)殖積極性增強(qiáng)，養(yǎng)殖效益明顯提升，上半年全縣生豬出欄41.8萬頭，增長14.9%。
    五是消費(fèi)品市場(chǎng)平穩(wěn)增長。上半年，全縣完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額35.8億元，增長16%，其中完成限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.6億元，增長32%。實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額951萬美元(5月底止)，增長11.6%。
    六是城建交通建設(shè)有序推進(jìn)。(1)城市重點(diǎn)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。工業(yè)園路北延工程全面竣工;人民醫(yī)院易地重建、殯儀館改擴(kuò)建等工程正抓緊建設(shè);江城南路、紅城大道東延、林長河改造工程按時(shí)啟動(dòng);華容路北延、群建橋重建正在緊鑼密鼓規(guī)劃、設(shè)計(jì)、征地拆遷，可望近期動(dòng)工。(2)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。朱河、新溝、白螺3個(gè)縣域副中心鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作積極展開，毛市遐舉社區(qū)已基本建成，城區(qū)搬遷騰退上樓穩(wěn)步推進(jìn)。(3)交通重點(diǎn)工程順利建設(shè)。容城新港主體工程建設(shè)全面動(dòng)工;黃歇口大橋已完成貨幣工程量810萬元;中心客運(yùn)站主體工程全面完工，本月底可投入使用。
    二、清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題
    上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但也還存在一些不容忽視的困難和問題，必須引起高度重視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛能受到制約。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小。與周邊縣市相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)投入不大、總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，且我縣大部分屬中小型企業(yè)，規(guī)模小、實(shí)力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全縣列入規(guī)模以上企業(yè)只有58家。二是項(xiàng)目建設(shè)速度不快。部分在建項(xiàng)目由于企業(yè)資金不足及周邊環(huán)境不優(yōu)等原因，進(jìn)展不快。園區(qū)征地拆遷難，部分已簽約入園項(xiàng)目難落地。城東工業(yè)園土地日趨緊張，項(xiàng)目可供用地不多，工業(yè)儲(chǔ)備用地相對(duì)不足。城北園區(qū)水、電、路、氣等配套設(shè)施不能滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。三是企業(yè)受生產(chǎn)要素制約較大。主要表現(xiàn)為“三難”，即：“融資難”，據(jù)對(duì)福娃、玉沙等17家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，企業(yè)缺少資金達(dá)13億元;“用工難”，上半年，我縣部分重點(diǎn)企業(yè)急需員工3000名，其中企業(yè)操作工、技術(shù)工需求尤為緊缺;“盈利難”，上半年，受產(chǎn)品訂單減少，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，以及原材料價(jià)格、員工工資、運(yùn)輸成本等不同程度上漲影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷攀升，盈利能力減弱。四是發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)。仍有少數(shù)部門主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高，存在不作為、慢作為的問題;企業(yè)周邊村民強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行推銷、強(qiáng)攬工程的問題;園區(qū)物流不發(fā)達(dá)，企業(yè)運(yùn)輸周期長，運(yùn)輸成本偏高的問題。
    2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗(yàn)。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處江漢平原，應(yīng)該說是地理?xiàng)l件較為優(yōu)越，但由于近年來，各地極端天氣頻發(fā)，去年特大澇災(zāi)，今年三季連旱，給我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成巨大損失，大大增加了我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。近年來，雖然國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，我縣大中型泵站、灌區(qū)得到了維修、改造，總體抗旱、排澇能力有所提高，但由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳太多，很多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，靠天吃飯的狀況仍然沒有改變。三是生產(chǎn)成本增高。農(nóng)藥、種子價(jià)格不斷上漲，種田務(wù)工勞資也不斷看漲，使得種田成本增高。
    3、財(cái)稅均衡增長缺乏后勁。一是全縣稅源結(jié)構(gòu)尚未發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。由于我縣是農(nóng)業(yè)大縣，第一產(chǎn)業(yè)比重過高的格局在短期內(nèi)很難改變。第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)發(fā)展的步伐雖然加快，但企業(yè)質(zhì)量有待提高。二是稅收增量上還存在諸多不利因素。主要表現(xiàn)在國稅部門對(duì)煙草稅收的依賴過大、主體稅種發(fā)展的前景不明、重點(diǎn)稅源的不確定性因素還在增加等，這些都影響到我縣后期稅收的穩(wěn)定性。三是稅收的后勁不足。其中工業(yè)園的稅收環(huán)境未得到根本好轉(zhuǎn);對(duì)我縣營業(yè)稅起支撐作用的高速公路和長江大橋工程已相繼竣工;金融保險(xiǎn)營業(yè)稅受國家政策調(diào)控減收嚴(yán)重。以上因素在很大程度上減少了我縣后期財(cái)政稅收來源。
    4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展不快。受宏觀經(jīng)濟(jì)政策影響，城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，今年新開工項(xiàng)目建設(shè)配套資金無保障，資金短缺矛盾十分突出，完成全年投資任務(wù)艱巨。加之拆遷難等因素影響，部分城建交通重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。二是城市規(guī)劃體系不健全?？刂菩栽斠?guī)、專業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對(duì)滯后，部分規(guī)劃編制不夠細(xì)致，可操作性程度不高;城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村規(guī)劃意識(shí)較薄弱，城區(qū)違建濫建、違法違規(guī)開發(fā)現(xiàn)象反彈較為突出。三是城市管理水平滯后于城市發(fā)展。喪葬、宴請(qǐng)搭棚、游街、放鞭擾民，建筑垃圾亂堆放、渣土沿街散落，早夜市攤位占道經(jīng)營等陋習(xí)難以根除，“創(chuàng)衛(wèi)”考核驗(yàn)收難度大。新老城區(qū)部分地段排水系統(tǒng)不暢，近期幾場(chǎng)暴雨曾造成多條路段和幾個(gè)小區(qū)嚴(yán)重積水，群眾反映強(qiáng)烈。城區(qū)各類車輛增多，停車場(chǎng)地相對(duì)不足，主城區(qū)交通較為混亂。
    5、政府十件實(shí)事進(jìn)展情況不盡人意。一是工作進(jìn)度未達(dá)預(yù)期。按“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，目前還沒有一項(xiàng)工作完成了過半任務(wù)。二是工作進(jìn)展不平衡。大部分項(xiàng)目工作進(jìn)度緩慢或剛剛啟動(dòng)，有的工作到目前還根本沒有啟動(dòng)。三是個(gè)別項(xiàng)目到目前還沒有明確承辦職責(zé)，如公共停車場(chǎng)建設(shè)工作等。
    三、全力以赴抓好下半年各項(xiàng)工作
    下半年，全縣上下要繼續(xù)圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，按照縣委十二屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的精神，按照《政府工作報(bào)告》的部署，對(duì)照目標(biāo)找差距，針對(duì)差距找原因，找準(zhǔn)原因增措施，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成“十二五”開局之年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：
    1、要千方百計(jì)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。一是要突出工業(yè)項(xiàng)目。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)要加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度，力爭(zhēng)已動(dòng)工的福人木業(yè)、壁玉陶板、武漢生物制劑、佳美服飾、綠瘦保健品等在建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn);已簽約入園的森仕服裝、大和鋼構(gòu)鋼管、金鑫農(nóng)油脂加工、電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目要當(dāng)年竣工投產(chǎn)。福娃集團(tuán)糧食深加工園區(qū)項(xiàng)目、一半天二期工程項(xiàng)目、大楓二期工程項(xiàng)目、玉沙集團(tuán)新上4條全自動(dòng)電腦磁棒印花生產(chǎn)線項(xiàng)目、銀豐紡織新上2萬錠緊密紡等一批項(xiàng)目要快速推進(jìn)。二是要狠抓園區(qū)建設(shè)。要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，整合資源，增加投入，盡快完善水、電、路、天然氣等配套設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要全面加大新溝、朱河、白螺工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，明確分工，加強(qiáng)配合，科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，確保園區(qū)建設(shè)在一年之內(nèi)有明確成效。要合理布局產(chǎn)業(yè)，城東工業(yè)園主攻紡織服裝、輕工食品、醫(yī)藥化工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新溝工業(yè)園主攻糧食深加工產(chǎn)業(yè)，朱河工業(yè)園主攻農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，白螺工業(yè)園主攻石化、陶瓷產(chǎn)業(yè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園要做好規(guī)劃，盡快啟動(dòng)，盡快實(shí)施。三是要優(yōu)化工業(yè)服務(wù)。要進(jìn)一步把握工業(yè)經(jīng)濟(jì)走向，掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，有針對(duì)性地做好生產(chǎn)要素的調(diào)度。要重點(diǎn)抓好勞企對(duì)接、電企對(duì)接、運(yùn)企對(duì)接、警企對(duì)接和銀企對(duì)接。要積極協(xié)調(diào)交通和交警部門，為企業(yè)運(yùn)輸開通綠化通道。要針對(duì)國家穩(wěn)健的貨幣政策，充分發(fā)揮豐利擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，增加公司資本金，放大擔(dān)保比例，緩解企業(yè)融資難的問題。四是要抓好招商引資。要從方式方法上突破，堅(jiān)持走出去招商與請(qǐng)進(jìn)行招商相結(jié)合，全員招商與專班招商相結(jié)合，全方位招商與重點(diǎn)招商相結(jié)合，大力開展以商招商、代理招商、回歸招商、委托招商、網(wǎng)上招商和駐點(diǎn)招商，重點(diǎn)是抓好招商辦事處的組建與工作推進(jìn)。要從獎(jiǎng)懲結(jié)賬上突破。進(jìn)一步完善招商引資獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)招商引資有功的單位和個(gè)人，繼續(xù)實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)未完成任務(wù)的單位和個(gè)人，在全縣通報(bào)批評(píng)。
    2、要千方百計(jì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。一是要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣上下要抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣指導(dǎo)，加強(qiáng)在田作物管理，做好科學(xué)施肥施藥，增強(qiáng)作物抗逆能力，提高水稻結(jié)實(shí)率，增加千粒重，減少高溫?zé)岷秃讹L(fēng)影響;以加強(qiáng)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息，加大統(tǒng)防統(tǒng)治力度，減少病蟲害危害損失，確保全縣糧食增產(chǎn)1.5億斤目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年大澇，今年大旱，我縣在水利建設(shè)方面教訓(xùn)是深刻的。今年初黨中央、國務(wù)院下發(fā)了1號(hào)文件，7月8日至9日，中央又召開了高規(guī)格的全國水利工作會(huì)議，我們要積極搶抓中央和省委關(guān)于加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，加快水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)和重點(diǎn)水利工程及小農(nóng)水項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田創(chuàng)建，全面提高農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)旱澇洪自然災(zāi)害的綜合能力。三是要開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)。我縣秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)潛力很大，要積極推廣汴河鎮(zhèn)油菜下水田機(jī)械直播成功經(jīng)驗(yàn)，大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大油菜下水田面積。利用糧食高產(chǎn)創(chuàng)建的契機(jī)，推動(dòng)冬季小麥生產(chǎn)。力爭(zhēng)秋冬季油菜、小麥面積各增加5萬畝以上。四是要實(shí)現(xiàn)龍頭帶動(dòng)。要通過龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)生豬家禽養(yǎng)殖發(fā)展，要在溫氏公司、天牧公司、荊州離湖和荊江蛋品等企業(yè)的帶動(dòng)下，快速發(fā)展大戶生豬、肉雞和蛋鴨養(yǎng)殖。全年發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶以上，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
    3、要千方百計(jì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體進(jìn)程。一是要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理。在縣城區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁單位和個(gè)人未經(jīng)規(guī)劃許可征用土地和進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，所在區(qū)域內(nèi)的村(居)民個(gè)人住宅建設(shè)停止審批，統(tǒng)一按照縣政府批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)行“騰退上樓”，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公寓式住宅小區(qū)。舊城改造區(qū)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的總體要求進(jìn)行改造，禁止違反城市規(guī)劃的零星插建。城市節(jié)點(diǎn)地塊和成片建設(shè)用地由縣政府進(jìn)行土地收儲(chǔ)，統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)。二是要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要抓住國家對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造、加快公路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)道路、給排水、電力、通訊、綠化、亮化、污水和垃圾處理等設(shè)施的建設(shè)，不斷完善小城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。重點(diǎn)要抓好“五個(gè)一”工程建設(shè)，力爭(zhēng)在年底考核驗(yàn)收時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在規(guī)劃建設(shè)一條新街、改造提升一條主街、建成一個(gè)有一定規(guī)模的居住小區(qū)、建設(shè)一個(gè)有特色的商貿(mào)市場(chǎng)、啟動(dòng)一個(gè)市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有突破。三是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。除去年續(xù)建項(xiàng)目外，今年新上的華容路北延、江城南路、紅城大道東延、林長河改造疏挖、群建橋重建等14個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)督辦，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)，快速推進(jìn)，按期完成。要抓好三水廠建設(shè)，主次干道道路維修，污水管網(wǎng)建設(shè)，老城區(qū)背街小巷道路硬化和環(huán)境綜合整治;要抓好主城區(qū)下水道管網(wǎng)疏浚，完成城區(qū)容城大道、天府大道、民主路、華容路等4條路段的下水道改造升級(jí)。要完成無害化生活垃圾處理場(chǎng)的建設(shè)，建立較為完備的垃圾收集處理系統(tǒng)。四是要強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理。要進(jìn)一步鞏固城市交通秩序整治成果;要加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、噪音污染專項(xiàng)整治力度;要加大健康衛(wèi)生教育力度，切實(shí)提高市民衛(wèi)生意識(shí)和文明程度。要拓寬城市建設(shè)融資渠道，在積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鼓勵(lì)各類資本投向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公用事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，推進(jìn)市政公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    4、要千方百計(jì)強(qiáng)化稅收征管。一是要抓好稅收征管，嚴(yán)肅收入紀(jì)律，做到依法征收。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和薄弱領(lǐng)域的稅收征管，通過開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步摸清稅源，尋求組織收入的突破口，切實(shí)保障稅收收入穩(wěn)定增長。要加大對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的開發(fā)整治力度，加強(qiáng)對(duì)同啟置業(yè)等大型房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)稅收增長。二是要加大稅收稽查力度，防止稅收收入流失。要深入企業(yè)開展調(diào)研，特別是加強(qiáng)對(duì)零入庫、稅收大幅下降的企業(yè)，進(jìn)行稅源調(diào)查分析，對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，利用稅收稽查等手段，督促企業(yè)稅收及時(shí)入庫，防止稅收收入流失。三是要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，支持地方財(cái)源建設(shè)。要進(jìn)一步建立健全招商引資工作機(jī)制，規(guī)范完善獎(jiǎng)扶政策，使招商引資工作經(jīng)常化、科學(xué)化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商資源配置到科技型、稅源型、就業(yè)型、環(huán)保型等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上，讓招商引資成果及早地轉(zhuǎn)化為財(cái)政經(jīng)濟(jì)與就業(yè)成果。同時(shí)，要注意防止簡(jiǎn)單的減稅讓利，避免招商引資熱火朝天，財(cái)政收入裹足不前的局面。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化部門預(yù)算管理。要加大部門預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管力度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性，規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放行為，執(zhí)行好津補(bǔ)貼過渡階段的相關(guān)政策，杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津補(bǔ)貼和超預(yù)算支出，嚴(yán)格控制財(cái)政一般公共服務(wù)支出不合理增長。
    5、要千方百計(jì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是要強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行力度。要嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的若干意見》，明確規(guī)定行政執(zhí)法部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)權(quán)限、數(shù)額和標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)行政審批“三集中三到位”、依法行政，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)周邊環(huán)境整治。二是要整治企業(yè)周邊環(huán)境。要深化警企熱線，在重點(diǎn)企業(yè)建立警務(wù)室，通過建立警企警民聯(lián)防機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)及周邊的治安管理。對(duì)“村霸”、“沙霸”、“車霸”、“工霸”以及盜竊、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、破壞生產(chǎn)秩序、威脅企業(yè)家和企業(yè)從業(yè)人員人身安全的違法犯罪行為要露頭就打，從重從快，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。三是要實(shí)行企業(yè)安寧日制度。強(qiáng)化“企業(yè)安寧日”制度，杜絕“三亂”現(xiàn)象。要強(qiáng)化部門的服務(wù)意識(shí)，提高部門的服務(wù)水平，規(guī)范部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    6、要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要高標(biāo)準(zhǔn)完成好“十件實(shí)事”。對(duì)今年政府承諾的“十件實(shí)事”，各相關(guān)責(zé)任單位必須嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，務(wù)必采取堅(jiān)決措施，不折不扣地落實(shí)好、完成好。要把廉租住房等幾項(xiàng)重點(diǎn)民生工程作為硬任務(wù)，加大力度，加快推進(jìn)，加緊完成，確保全縣民生工作再上新臺(tái)階。今年城區(qū)要提供廉租房1260套，基本滿足縣城區(qū)低保家庭的住房需求。同時(shí)，要加快推進(jìn)公共租賃住房建設(shè)步伐，采取共建的方式，多渠道籌建保障性住房，緩解政府配套資金壓力。二是要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作。要積極落實(shí)好國家關(guān)心、關(guān)愛生活困難群體和弱勢(shì)群體的各項(xiàng)政策，確保困難群體年末基本生活不出問題。三是要認(rèn)真抓好食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全工作。四是要切實(shí)抓好安全和穩(wěn)定工作。要繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查，有針對(duì)性地做好防范化解工作，并加大交通等重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    同志們，下半年的工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)信心，振奮精神，迎難而上，扎實(shí)苦干，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為“十二五”開好頭、起好步而努力奮斗!
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十三
    同志們：
    縣政府召開這次會(huì)議，主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    剛才，統(tǒng)計(jì)局李局長簡(jiǎn)要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn)，分析存在問題的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明確，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    從市政府通報(bào)的情況看，列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù)，其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是：生產(chǎn)總值完成4.74億元，增長11.6%，欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元，增長5.1%，欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元，增長16.6%，欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元，增長15.7%，欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元，增長7.9%，欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元，增長30.24%，欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元，增長15.89%，欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元，占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元，占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大，增速排名靠后，這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的，有國家、省市大環(huán)境的影響，但決定因素還是我們的工作情況。主要是：一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢，固定資產(chǎn)投資增長后勁不強(qiáng)，特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少，未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng)，更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難，收支矛盾十分突出，欠帳多，融資發(fā)展的渠道少，建設(shè)資金缺口大，保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判不準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足，對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測(cè)、調(diào)度不及時(shí)，與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密，缺乏爭(zhēng)資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀，思想不夠解放，面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度，面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序，面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn)，總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重，造成許多工作不催促就沒消息，甚至三番五次督促也無結(jié)果，延誤工作，執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問題，各相關(guān)部門必須引起高度重視，緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書，以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施，針對(duì)突出問題，深刻分析原因，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
    第一、必須高度重視指標(biāo)工作。
    經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù)，是我們工作的重中之重，完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指標(biāo)就是其中最主要的定量工作，我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn)，用數(shù)字來說明，必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查，逐項(xiàng)分析，查找癥結(jié)，特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作，主要負(fù)責(zé)同志要專題研究，真正把底子搞清，把問題找準(zhǔn)，把根源查清，制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施，切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
    第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行。
    年初的政府全體會(huì)上，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上，發(fā)改部門又作了細(xì)化分解，明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況，將任務(wù)分解到月，根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，確定每月完成多少，每季度完成多少，總量達(dá)到多少，并每月進(jìn)行分析調(diào)度，沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的，要分析原因，對(duì)癥施策，迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況，及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測(cè)算、運(yùn)行監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)測(cè)的力度和頻次，按月分析研判，對(duì)欠賬較大的指標(biāo)，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升，盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
    第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。
    一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員，盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位，進(jìn)行指導(dǎo)檢查，確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求，積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度，統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位，所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商，分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)，任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要先由我審核，再由徐縣長審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來，形成制度，這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
    第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度。
    會(huì)后，各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層，親自督查，逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo)，要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求，確定責(zé)任人，列出時(shí)間表，跟蹤抓落實(shí)?？偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確?！?，即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十四
    全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元，工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元，增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
    1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入
    在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，誰爭(zhēng)到了更多項(xiàng)目，誰實(shí)現(xiàn)了更多投入，誰就掌握了未來發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元，竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
    一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢(shì)，一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移，另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移，企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移，我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢(shì)，發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高招商實(shí)效，確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化，99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破，但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn)，如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢(shì)并不明顯的情況下，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上，今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說，不論經(jīng)濟(jì)繁榮期，還是金融危機(jī)期，都有招商機(jī)會(huì)，關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì)，甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”，意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè)，最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人，今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演，結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資，只要我們真正有心，用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源，完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量，提高獲取信息能力，提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為，招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因，就是力度不夠、重視不夠，要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo)，招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位，“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力，無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目，最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元，增長36.6%;比年初凈增16.7億元，是去年同期的5.7倍，各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng)，取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)，但跟兄弟縣市比，我們的差距仍然很大，長沙縣新增投放接近40億元，瀏陽上半年新增投放30多億元，從固投的情況來看，我縣112億元，長沙縣107.9億元，瀏陽市94.3億元，望城79億元，我縣固投是四縣市第一，但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小，瀏陽信貸投放達(dá)30多億元，我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看，我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元，貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象，經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化，逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代，7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化，一年期央票重啟，回購利率上行，二套房貸款政策收緊，表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開始加強(qiáng)，專家預(yù)測(cè)明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期，我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，爭(zhēng)取更多信貸投放，確?？h域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上，含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭(zhēng)30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu)，上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元，占全部新增投放的15.6%，這個(gè)比例還是太小，新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元，其次是長沙銀行6150萬元，農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光，幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè)，金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法，把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級(jí)市場(chǎng)的機(jī)遇，積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭(zhēng)資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接，爭(zhēng)取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭(zhēng)“小錢”的思維模式，著力爭(zhēng)取大項(xiàng)目大資金，對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金，一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作，緊跟政策走向，深度挖掘項(xiàng)目資源，做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開，要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元，工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%，說明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放，其中60%要投向中小企業(yè)，這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行，要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例，加大工業(yè)投放力度，激活工業(yè)投入，提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
    二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期，市場(chǎng)信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合，帶著感情為企業(yè)解決具體問題，幫企業(yè)落實(shí)訂單，開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷售，促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合，在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí)，促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染，誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競(jìng)賽，在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”，在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”，提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
    三要爭(zhēng)取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動(dòng)，效果非常好，上半年已上報(bào)土地11643畝，批回7164畝，拿回2427畝，下半年要加大審批和拿地力度，爭(zhēng)取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金，盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)三”目標(biāo)。
    四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來，8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查，截止7月15日，已簽訂征拆協(xié)議332戶，還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶，已簽訂協(xié)議41戶，還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái)，組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段，要繼續(xù)深入推進(jìn)，堅(jiān)持依法拆遷，統(tǒng)一政策，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶，要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作，始終以拆的力度推進(jìn)安置工作，探索先安后拆、即拆即安的安置模式，確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶，其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶，完成去年的欠賬291戶，目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右，安置工作一定要引起高度重視。
    2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力
    重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力，是參與競(jìng)爭(zhēng)的主要載體，是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源，支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，提升競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
    一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收，還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠，就是想促使跨國公司減少海外投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流，通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元，增長30%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元，增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元，要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合，加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、制度競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品，搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)提出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
    二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場(chǎng)、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度，突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo)，確保煙葉質(zhì)量，提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題，扎實(shí)搞好煙葉收購，保障煙農(nóng)利益，保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變局，落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%，農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低，外出務(wù)工人數(shù)減少，農(nóng)民增收壓力很大，要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好涉農(nóng)服務(wù)，幫助農(nóng)民增收。
    三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
    四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場(chǎng)要加快征地拆遷，確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場(chǎng)項(xiàng)目要迅速完成資源整合，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定合作方式，力爭(zhēng)8月份啟動(dòng)建設(shè)。
    五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場(chǎng)投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%，結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢(shì);在最近兩個(gè)月的土地拍賣中，各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象，土地價(jià)格大步攀升，表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段，要深入研究市場(chǎng)供求關(guān)系，積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展，做好三個(gè)瞄準(zhǔn)，一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房，就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶，加大拆遷力度，鼓勵(lì)拆遷購房，進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房，把購房對(duì)象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度，幫企業(yè)分析形勢(shì)、樹立信心，加快項(xiàng)目建設(shè)。
    3、突出抓形象樹品牌
    一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則，支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平，加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，提高園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向，支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作，加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作，著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目，引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)，引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效，力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè)，力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
    二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí)，確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工，二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成，配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場(chǎng)和候旨亭廣場(chǎng)改造國慶節(jié)前竣工，污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營，沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評(píng)審，最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力，通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn)，帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法，所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目，建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制，提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題，提高序化水平，打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
    三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場(chǎng)、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性，建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看，龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社，村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織，修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào)，得到了農(nóng)民的踴躍支持，近兩年該村建成村道24.5公里，完成土地整理580畝，農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，集中力量辦大事，這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式，爭(zhēng)取發(fā)展集團(tuán)支持，在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn)，打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目?？h域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
    四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開展專項(xiàng)排查，認(rèn)真落實(shí)整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度，切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索，嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患，提前介入，及早處置，確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
    4、突出抓財(cái)稅增收入
    一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重，落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管?？茖W(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度，既要盡可能地把稅收上來，又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表，真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢(shì)好的預(yù)算收入單位，下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫，不得打破缺口;上半年形勢(shì)不好的單位，要制定趕超計(jì)劃，確保每月超收一點(diǎn)，盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出?？h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件，對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義，所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí)，有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
    5、突出抓事業(yè)促民生
    保障民生是激活消費(fèi)的有效措施，是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度，使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳，確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi)，并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程，人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬，作風(fēng)務(wù)實(shí)，效果明顯，6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào)，說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，落實(shí)計(jì)生工作措施，努力爭(zhēng)創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十五
    同志們：
    這次召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)議，主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作，分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作，全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排，我都同意，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
    今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上可以概括為三句話：
    （一）國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來，我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神，按照黨委四屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大，致富職工群眾，增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo)，積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元，同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長，其中：工業(yè)增加值萬元，同比增長，建筑業(yè)增加值萬元，同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元，同比增長。
    今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長，主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大，畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝，其中糧食面積萬畝，同比增長，糧食播種面積完成計(jì)劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快，各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí)，使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲，月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長。二是抓調(diào)整，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作，牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大，棉花生產(chǎn)，番茄種植，亞麻種植，各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝，比重為。糧食面積增長，經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展較快，全千只以上的大戶有多戶，示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高，雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降％，但肉類產(chǎn)量同比增長了％，奶類產(chǎn)量同比增長了％，同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸，同比增長了。以資源為依托，組建成立有前景的龍頭企業(yè)，對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢(shì)和旅游業(yè)的發(fā)展，積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬噸，同比增長，累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬元，同比增長。三是抓投入，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力，千方百計(jì)籌措資金，加大投入力度。上半年，全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬元，同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn)，組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)，建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快，大棚建設(shè)得到重視，喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目，號(hào)小區(qū)的集中供熱工程，傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路，四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開工，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化，按照“”文件精神，不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度，組建企業(yè)集，充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力，提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集，企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行，一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”，狠抓文件的落實(shí)，土地固定率進(jìn)一步提高，承包年限普遍延長，兩費(fèi)自理率明顯提高，收費(fèi)增加，實(shí)力增強(qiáng)。基層民主權(quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大，“兩公開”得到全面落實(shí)，職工代表大會(huì)制度不斷完善，民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革，全面實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓，進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場(chǎng)化。五是抓招商，引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓，制定一系列優(yōu)惠政策，狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè)，各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績(jī)，擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高，學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高，高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績(jī)，醫(yī)院依靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任，門診。
    率、住院率、治愈率大幅度提高，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
    （二）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題，一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常，自然災(zāi)害較多，特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響，給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份，遭受到冰雹重創(chuàng)，受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后，、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速，但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長，給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少，開工較晚，加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足，上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了，給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少，且項(xiàng)目總投資不大，開工又晚，直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少，使貨源不足，貨運(yùn)量沒有明顯的提高，客運(yùn)量也沒有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工，直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位，工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題，需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
    （三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大，動(dòng)力足，必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)等外部環(huán)境較寬，種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)看好，有望獲得好收成，都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季，原料充足，馬力強(qiáng)勁，工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展，貨運(yùn)量將大大提高，客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季，對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求，為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境，帶來了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好，工作熱情高，創(chuàng)業(yè)勁頭足，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，激發(fā)了大家的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
    二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
    下半年的經(jīng)濟(jì)工作，我們的任務(wù)還很艱巨，時(shí)間緊迫，離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此，我們必須進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)措施，做到思路上更清晰，發(fā)展上更扎實(shí)，改革上更深化，工作上更深入，確保三季度比二季度好，下半年比上半年好，圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn)：
    一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作，正確認(rèn)清形勢(shì)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f借故改革，沒有集中精力抓工作，而是渾渾噩噩渾日子；整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事，做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事，這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位，這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為，身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革，也要注重發(fā)展。千事萬事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事，鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”，江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動(dòng)的中心工作，我們必須高度重視，全面落實(shí)。我們的基層干部，工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說過，基層工作繁瑣復(fù)雜，要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼，樣樣工作都要力爭(zhēng)走在前面，讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作，無論什么時(shí)候，都要解決好思想認(rèn)識(shí)問題，認(rèn)識(shí)問題解決了，信心就來了，工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí)，樹立信心，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，居安思危，振奮精神，迎難而上，真抓實(shí)干，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去，這才是解決我社會(huì)發(fā)展過程中的根本所在。
    二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治，搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大，管理和收獲期長，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，深入第一線，抓檢查指導(dǎo)，抓服務(wù)落實(shí)，做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐，切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在龍頭企業(yè)上下功夫，明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)；一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè)；還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過去重生產(chǎn)輕市場(chǎng)、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法，加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前，要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的.培育，大力引進(jìn)民資搞市場(chǎng)。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場(chǎng)信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn)，挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工，使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目，要進(jìn)行可行性研究，盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè)，并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè)，抓好管理，加快生產(chǎn)進(jìn)度，開足馬力，以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆，進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想，針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況，做到早部署、早落實(shí)，加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng)，幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    （三）毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測(cè)分析，確保增產(chǎn)增效。抓好市場(chǎng)營銷，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng)，大力開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場(chǎng)開拓，積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制，采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式，加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理，消化增支減利因素，堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高，政策環(huán)境要優(yōu)化，公正執(zhí)法要體現(xiàn)，服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化，不斷豐富，使投資者感到滿意，讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
    （四）毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段，整合市場(chǎng)資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè)，借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢(shì)整合市場(chǎng)資源，改造提升現(xiàn)有市場(chǎng)。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的融合，吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到，鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè)，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè)，推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游，推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場(chǎng)，大力尋求新的合作伙伴，努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易，鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品，積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，提高適銷對(duì)路、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大米、蘋果、膨潤土等，特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
    （五）毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長，但是不高，也不快，拉動(dòng)效益也不明顯，因此，下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，樹立全局一盤棋的思想，定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì)，切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度，對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表，加強(qiáng)檢查督促，做到一星期一檢查，一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題，確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù)，在確保工程順利施工的前提下，促其加快建設(shè)進(jìn)度，為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措，在融資上要進(jìn)一步加大改革力度，步子更大一點(diǎn)，思想更解放一點(diǎn)，辦法更多一點(diǎn)，措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭(zhēng)取資金外，也要眼光向內(nèi)，大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭(zhēng)取金融部門的支持，又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域，在此方面要制定優(yōu)惠政策，降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上，以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營和招商引資為重點(diǎn)，同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作，著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢(shì)和條件，把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí)，創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍，擴(kuò)大經(jīng)營主體，凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
    （六）毫不放松地加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想，堅(jiān)定信心度難關(guān)，齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算，后有支出”的原則，大力清除和壓縮一般性支出，把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金，強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出；進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員，嚴(yán)格控制單位配備小車；進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件，可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開，能合并的會(huì)堅(jiān)決合并，能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)?？傊獓?yán)格控制各種非正常支出，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管，提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力，將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度，清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，要依法動(dòng)用行政、法律手段，對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人，將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵，以緩解資金壓力。
    三、振奮精神，齊心協(xié)力抓落實(shí)。
    眼下已進(jìn)入七月底，從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看，當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來，把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來，把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
    要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重，以時(shí)不我待的精神，議工作，抓落實(shí)，促發(fā)展。在這方面，各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致，在本單位本部門的干部職工中起表率作用，并不遺余力地引導(dǎo)正氣，凝聚人心，使干部職工擰成一股繩，把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局，眼光向前，認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié)，著眼于全年的發(fā)展，負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展，堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去，把貽誤的時(shí)間奪回來。第三，要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象，在秋收期間切實(shí)開展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度，影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí)，要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制，常抓不懈，確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
    要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，我們就需要一種全心埋在工作上，一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析，全方位跟蹤監(jiān)控，遇到問題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作，多深入基層和生產(chǎn)第一線，發(fā)現(xiàn)問題，排查矛盾，切不可擺花架子，做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的，要加大力度促其更快發(fā)展；進(jìn)展不理想的，要找出原因，對(duì)癥下藥，確保趕上序時(shí)進(jìn)度；對(duì)尚未落實(shí)的工作，一定要緊緊抓住，加強(qiáng)研究協(xié)調(diào)，促其盡快上軌道。
    要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好下半年的工作，必須明確責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后，各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任，各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù)，切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了，就是紙上談兵，就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作，把實(shí)際與可能，眼前與長遠(yuǎn)，局部與全局，重點(diǎn)與一般，做事用人，可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來，進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要有總體目標(biāo)，也要有階段性目標(biāo)；既要選準(zhǔn)突破口，又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來，把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時(shí)，對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事，各單位各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來，加強(qiáng)對(duì)各單位各部門的綜合考評(píng)，并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
    同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人；目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰，措施已經(jīng)制定，責(zé)任已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗！
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十六
    同志們：
    省政府經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)每季度都會(huì)召開，要求各省轄市常務(wù)副市長參會(huì)，共同分析研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)。這次省政府提高規(guī)格，所有的省長都參加，要求18個(gè)省轄市市長、常務(wù)副市長全部參會(huì)，每個(gè)市都要匯報(bào)，主要原因是三季度全省經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，完成全年目標(biāo)壓力很大。**省長在聽取匯報(bào)過程中不時(shí)插話詢問，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名靠后的省轄市進(jìn)行了批評(píng)。今天召開市政府常務(wù)會(huì)議，我首先向大家傳達(dá)一下全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)會(huì)議精神，特別是**省長講話精神。
    10月22日，省長**主持召開全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)，聽取各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和意見建議，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，集中精力，扭住發(fā)展毫不放松，真抓實(shí)干，確保全年目標(biāo)全面完成。
    不管抓什么，不抓發(fā)展就是瞎抓”。發(fā)展是硬道理，必須把發(fā)展牢牢抓在手上。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)“黨委分工有側(cè)重，但推動(dòng)發(fā)展不僅僅是政府的責(zé)任，黨委也要扭住發(fā)展不放松，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境”“黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)發(fā)展的作用點(diǎn)不同，但作用力一樣”。**省長要求，會(huì)后各地市要認(rèn)真研究，深入分析找差距，對(duì)照目標(biāo)補(bǔ)短板，真抓實(shí)干超目標(biāo)。會(huì)上，**省長還對(duì)明年工作謀劃和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面提出了明確要求。
    這次全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)上，**常務(wù)副省長還通報(bào)了各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名情況，對(duì)每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的先進(jìn)落后地市進(jìn)行了點(diǎn)名。今天，我把全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行座談會(huì)的詳細(xì)情況傳達(dá)給大家，主要目的是澄清部分同志存在的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，讓大家更加清楚地明白省委、省政府的要求。省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議明確提出要“以高質(zhì)量黨建保證高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，我們要以高質(zhì)量的發(fā)展檢驗(yàn)高質(zhì)量黨建成果。因?yàn)辄h建抓的好不好，環(huán)境營造的好不好，最終要靠發(fā)展成果來檢驗(yàn)。如果一個(gè)地方發(fā)展成果好，不需要自我標(biāo)榜，環(huán)境好，風(fēng)氣正，領(lǐng)導(dǎo)好，干得好，大家有目共睹。反之，如果一個(gè)地方發(fā)展成果不好，就說明這個(gè)地方?jīng)]有干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部思路不清、干勁不足、風(fēng)氣不正，一切工作成效都要打折扣。因此，希望同志們換位思考，辯證地看待這一問題。
    關(guān)于前三季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我在全省會(huì)議上也作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，歸結(jié)起來就是一句話“優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)都很突出”。優(yōu)點(diǎn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長比較強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量比較高：從工業(yè)經(jīng)濟(jì)看，**年中國500強(qiáng)企業(yè)中，**占10家，**占1家。剛剛公布的中國制造企業(yè)500強(qiáng)中，**占14家，其中**占4家。我市工業(yè)增加值、工業(yè)企業(yè)增值稅、規(guī)模以上工業(yè)利潤增速都比較快，在全省排名靠前，特別是規(guī)模以上工業(yè)利潤大幅增長，達(dá)到96%，居全省第一位。從發(fā)展質(zhì)量看，前三季度，全市一般公共預(yù)算收入增長21%，稅收增長31%，均居全省第三位。特別是一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比87%，是全省唯一一個(gè)高于80%的省轄市，高出全省平均水平17個(gè)百分點(diǎn)，可以說，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量是非常好的。缺點(diǎn)是服務(wù)業(yè)增速大幅下滑：受財(cái)政八項(xiàng)支出和盈利性服務(wù)業(yè)增速下滑影響，前三季度，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值僅增長3.6%，較上半年回落6.4個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致全市生產(chǎn)總值增速由上半年的8.9%下滑至7%。今天，我們召集大家進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，目的就是希望大家對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀領(lǐng)會(huì)深領(lǐng)會(huì)透，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確下步工作的具體措施。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
    一、正確分析形勢(shì)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。
    其次要批評(píng)市發(fā)改委、財(cái)政局，兩家單位謀劃調(diào)度不到位，工作措施不得力；
    另外也提醒市統(tǒng)計(jì)局，加強(qiáng)對(duì)上溝通銜接，客觀如實(shí)報(bào)送**發(fā)展?fàn)顩r。
    市發(fā)改委每月都會(huì)對(duì)全市各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行排名通報(bào)，有些同志可能都沒有關(guān)注過，今天我們一起看一看今年前三季度排序：第1名濟(jì)水，第2名邵原，第3名思禮，第4名沁園，第5名五龍口，第6名玉川，第7名承留，第8名玉泉，第9名克井，第10名軹城，第11名虎嶺，第12名**，第13名坡頭，第14名王屋，第15名天壇，第16名梨林，第17名大峪，第18名下冶。適當(dāng)時(shí)候，這份排名要在全市大會(huì)上再作通報(bào)，一定要讓大家明白誰干得好、誰干得不好，不能干好干壞一個(gè)樣，不能麻木不仁、無動(dòng)于衷。前段時(shí)間，我已經(jīng)簽署意見，要求市發(fā)改委將排名情況報(bào)送四大班子所有領(lǐng)導(dǎo)審閱。今天會(huì)后，在座各位也要把這次會(huì)議精神和要求傳達(dá)給黨（工）委書記。
    **發(fā)展靠的是大家的共同努力，一季度、上半年成績(jī)都是大家共同努力的結(jié)果，也正是因?yàn)檫@一成績(jī)，我們進(jìn)一步提振了信心，進(jìn)一步振奮了精神?，F(xiàn)在，第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，我市面臨全年目標(biāo)考核、排名全省靠后等巨大壓力，要扭轉(zhuǎn)這種狀況，必須奮起直追，更多地把精力向高質(zhì)量發(fā)展方面傾斜。發(fā)展是主旋律，是永恒的主題，是最終的目標(biāo)。目前，10個(gè)省直管縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、第一產(chǎn)業(yè)增加值等指標(biāo)增速，已經(jīng)全部超過我市。如果說在18個(gè)省轄市中排名第11位是事出有因、情有可原的話，那么與人口規(guī)模相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)體量相當(dāng)?shù)氖≈惫芸h相比，我們?nèi)匀宦浜?，就是不可思議、情理難容。**曾經(jīng)在全省創(chuàng)造出輝煌業(yè)績(jī)，現(xiàn)在省直管縣都比我們發(fā)展的好，我們還有何臉面向省委、省政府匯報(bào)。所以，大家一定認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的緊迫感。
    二、抓緊補(bǔ)齊短板，提高科學(xué)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
    其次要針對(duì)我市前三季度盈利性服務(wù)業(yè)負(fù)增長的現(xiàn)狀，加快培育壯大新型服務(wù)業(yè)。同時(shí)，要指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）特別是城區(qū)辦事處做好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。三是固定資產(chǎn)投資短板。近幾年，我市固定資產(chǎn)投資增速一直處于全省靠后位次。要加大政府投資力度，重點(diǎn)是在前期謀劃等基礎(chǔ)性工作上加快進(jìn)度。要著力擴(kuò)大民間投資，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率，特別是招商引資方面，要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新方式，吸引更多優(yōu)質(zhì)外來投資項(xiàng)目。四是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型短板。**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，“原”字頭產(chǎn)業(yè)占比過半。目前，環(huán)保壓力越來越大，“原”字頭產(chǎn)品產(chǎn)量不僅不可能增加，甚至還要面臨產(chǎn)量壓減的困境。因此，工業(yè)發(fā)展必須走轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)原材料產(chǎn)品進(jìn)行精深加工。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好白銀和鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過編制規(guī)劃、制定政策、招商引資，推動(dòng)白銀、鋼產(chǎn)品深加工領(lǐng)域重大項(xiàng)目早日開工建設(shè)，早日成為**工業(yè)發(fā)展的支撐力量。這里，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要加快完善引導(dǎo)扶持政策，鼓勵(lì)本地企業(yè)和外來企業(yè)投資建設(shè)精深加工項(xiàng)目，特別是要發(fā)揮我市原材料生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，探索采用原材料賒銷等方式，進(jìn)一步提升招商引資的吸引力。同時(shí)，招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分發(fā)揮和依靠企業(yè)的主體作用，要在全市企業(yè)中營造比業(yè)績(jī)、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍。豫光、濟(jì)鋼、金利、萬洋四家企業(yè)之間要開展以商招商、吸引合作伙伴來濟(jì)投資競(jìng)賽活動(dòng)，全市各家企業(yè)招商引資成效也要在明年全市工業(yè)大會(huì)上進(jìn)行公布。
    三、不斷拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)取高質(zhì)量發(fā)展的更好成績(jī)。
    排名后五位的，蝸牛獎(jiǎng)優(yōu)先考慮，并在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)。這里，大家要清楚認(rèn)識(shí)一點(diǎn)，批評(píng)是施加壓力，目的是讓大家更好地調(diào)動(dòng)積極性，早日把指標(biāo)趕上去?？偟膩碚f，高質(zhì)量發(fā)展的旗幟必須高高飄揚(yáng)起來，任何不重視發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)都不是好領(lǐng)導(dǎo)，任何做不好發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)都是在誤事。我們目前對(duì)各產(chǎn)業(yè)集聚（開發(fā)）區(qū)、鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行排名的做法非常好，因?yàn)橛信琶庞袎毫?。沒有壓力何來動(dòng)力，沒有排名何分好壞，沒有排名，就無法衡量誰干的好誰干的壞。攻堅(jiān)克難、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面最終要靠能干的人，在依法依規(guī)做好其他工作的前提下，發(fā)展質(zhì)量越高，發(fā)展速度越快，說明領(lǐng)導(dǎo)干部的能力越強(qiáng)、本領(lǐng)越大。市發(fā)改委要堅(jiān)持月排名制度，同時(shí)探索方式方法，對(duì)其他部門進(jìn)行排名，通過排名使大家凝心聚力，把主要精力放在發(fā)展上?，F(xiàn)階段各項(xiàng)工作千頭萬緒，部門主要負(fù)責(zé)同志要善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。希望通過各單位、各部門的努力，全市各項(xiàng)指標(biāo)短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)位次前移，年底在全省占據(jù)領(lǐng)先位次，向省委、省政府，向全市人民交上一份滿意的答卷，使**在省委、省政府和各省轄市心目中的形象地位更加穩(wěn)固。
    以上三點(diǎn)意見，希望參會(huì)單位會(huì)后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)，結(jié)合實(shí)際對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，切實(shí)把廣大干部職工的積極性調(diào)動(dòng)起來，充分用好今年僅剩的兩個(gè)多月時(shí)間，凝神聚力，扎實(shí)工作，一舉扭轉(zhuǎn)**在發(fā)展道路上的被動(dòng)局面。
    同志們：
    7月30日，中央政治局召開會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，今年以來，面對(duì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，適時(shí)適度實(shí)施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，改革開放繼續(xù)深化，就業(yè)比較充分，精準(zhǔn)脫貧有序推進(jìn)，人民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。會(huì)議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，把握長期大勢(shì)，抓住主要矛盾，善于化危為機(jī)，辦好自己的事。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好下半年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底的總體思路，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
    8月1日，市委、市政府召開全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議，對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，安排部署了下半年工作。
    今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話精神，貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、呼市關(guān)于半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和安排部署，對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行分析和調(diào)度。
    下面，我就做好下半年全縣經(jīng)濟(jì)工作，推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)講以下幾點(diǎn)意見。
    一、聚焦問題，全面徹底抓好整改落實(shí)。
    二是舉一反三抓整改，在解決反饋具體問題的基礎(chǔ)上，對(duì)同類問題進(jìn)行整改，確保同一類問題整改到位、不再重復(fù)發(fā)生。同時(shí)從具體問題入手深挖根源，從思想認(rèn)識(shí)、政策措施、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、方式方法等層面查找差距，剖析原因，從深層次徹底整改到位。
    二、聚焦項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
    項(xiàng)目是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的有效途徑。半年已過，抓好當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要，希望各級(jí)各部門認(rèn)真研究、深入分析、精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化調(diào)度，持續(xù)用力抓好推進(jìn)。
    建立重點(diǎn)項(xiàng)目督查督導(dǎo)機(jī)制，組織部、兩辦督查室與發(fā)改委聯(lián)合組成重點(diǎn)項(xiàng)目督查組，每季度至少開展一次實(shí)地督查，重點(diǎn)督查推進(jìn)中存在問題和縣委、縣政府決策部署落實(shí)情況，并將督查情況作為年度考核的重要依據(jù)。會(huì)后，請(qǐng)辦公室將我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制形成文件印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行。
    中燃焦化技改擴(kuò)能項(xiàng)目、沙也砂石園區(qū)、三聯(lián)遷建等項(xiàng)目要繼續(xù)加快前期手續(xù)辦理，盡早開工建設(shè)。
    三是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。這項(xiàng)工作既是當(dāng)前必須做的工作，也是一項(xiàng)長期工作。第一，要促進(jìn)資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型步伐。在繼續(xù)大力支持煤炭企業(yè)、高嶺土企業(yè)、水泥企業(yè)、砂石企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要提前積極謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、補(bǔ)齊下游產(chǎn)業(yè)鏈等工作，大力發(fā)展下游精深加工產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這項(xiàng)工作自治區(qū)要出臺(tái)制定相關(guān)政策措施，請(qǐng)工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委等部門主動(dòng)跟進(jìn)、主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取政策上的更大支持。第二，要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要利用風(fēng)、光優(yōu)勢(shì)，持續(xù)壯大風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)明陽50mw風(fēng)電供暖、宏陽300mw牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電等項(xiàng)目早日建成、早日投產(chǎn)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)十七溝物流園區(qū)、宏河物流園區(qū)建設(shè)。要緊緊依托紅色資源、黃河資源、綠色資源、長城資源，繼續(xù)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快老牛坡扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，加快旅游投資公司重組，整合全縣旅游資源，集中力量辦大事，切實(shí)增強(qiáng)縣域旅游發(fā)展能力和影響力。
    四是不斷加大招商引資力度。市委、市政府已經(jīng)明確將旗縣區(qū)黨政班子招商成果納入年底考核，我們要利用下半年時(shí)間，全面出擊，確保取得顯著成績(jī)。這里說兩方面的事情，第一，要持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)26條、呼市50條關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具體舉措，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行能力。在具體工作中，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等情況，各職能部門必須安排專人盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)，確保手續(xù)辦理及時(shí)，特別是我們很多重點(diǎn)項(xiàng)目土地、林地、環(huán)評(píng)等手續(xù)都需要上級(jí)部門審批，各職能部門要主動(dòng)對(duì)接上級(jí)部門，切實(shí)做好服務(wù)工作，不能再有“等上級(jí)部門批復(fù)”這種說辭，上級(jí)部門批得慢，就說明大家主動(dòng)服務(wù)有差距。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事。第二，要緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”總體思路開展招商引資。堅(jiān)持引進(jìn)一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)際行動(dòng)踐行總書記提出的“提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)”重要要求。近期，一方面要圍繞縣域資源優(yōu)勢(shì)大力引進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，我們前段時(shí)間引進(jìn)的旭陽集團(tuán)，既盤活了園區(qū)中燃焦化項(xiàng)目，也為下一步促進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。另一方面要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力引進(jìn)下游精深加工企業(yè)，工業(yè)園區(qū)要積極謀劃開展高嶺土下游產(chǎn)業(yè)招商引資，我們近期實(shí)地去陶瓷企業(yè)集中的地區(qū)看看，既是考察也是一次招商引資。
    三、聚焦綠色，著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
    良好的生態(tài)環(huán)境是我縣的優(yōu)勢(shì)，也是我們必須堅(jiān)定不移要抓好的重要工作。一是要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)保監(jiān)管、河長制、地下取水管理等工作要抓日常、抓長效，切實(shí)將一些污染問題消滅在萌芽狀態(tài)。宏河鎮(zhèn)二道河煤場(chǎng)棚化工程、龍晟元石廠違規(guī)占用林地這2個(gè)問題8月底前必須全部完成整改。工業(yè)園區(qū)盡快開展區(qū)域環(huán)評(píng)工作，以區(qū)域環(huán)境規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。全方位實(shí)施好扶貧林果基地，全力抓好雨季、秋季造林和苗木管護(hù)等工作，確保完成全年綠化任務(wù)?？倳浽诳疾熘幸仓赋錾鷳B(tài)建設(shè)一定要按科學(xué)規(guī)律辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理，用系統(tǒng)思維謀劃和推動(dòng)生態(tài)修復(fù)、綜合治理、保護(hù)開發(fā)等工作，這是指導(dǎo)我們今后生態(tài)綠化的重要思路。林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、認(rèn)真考慮，切實(shí)推動(dòng)我縣生態(tài)綠化工作科學(xué)發(fā)展。
    四、聚焦鄉(xiāng)村振興，精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村。
    繼續(xù)積極推進(jìn)田園綜合體建設(shè)，加大對(duì)后腦包智慧田園綜合體、高茂泉窯田園綜合體、**靈芝康養(yǎng)田園綜合體的支持力度，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是要全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗，務(wù)必要打好打贏。今年全縣80%的行政村要全部完成人居環(huán)境整治，城關(guān)鎮(zhèn)和10個(gè)示范村要高標(biāo)準(zhǔn)開展這項(xiàng)工作。城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村人居環(huán)境綜合整治工作做得不錯(cuò)，切實(shí)發(fā)揮了村民的主動(dòng)性，從目前的情況來看效果很好，關(guān)鍵在于下一步的堅(jiān)持，要抓長久。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照各自任務(wù)，因地制宜、因村施策，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民主體作用，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，特別是對(duì)村容村貌、廁所革命、垃圾污水、農(nóng)牧業(yè)廢棄物利用等任務(wù)，一定要深入研究，分別制定科學(xué)可行的辦法措施，統(tǒng)籌各類力量資源，確保按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施。三是要培育和發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人。實(shí)踐證明，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，能人帶動(dòng)作用很關(guān)鍵，韭菜莊的**就是一個(gè)典型例子，能人帶頭，全村產(chǎn)業(yè)很快就發(fā)展起來了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一方面要培育壯大本土能人隊(duì)伍，另一方面要把在外發(fā)展的能人請(qǐng)回來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選擇經(jīng)濟(jì)頭腦活、致富經(jīng)驗(yàn)足、群眾威望高、組織領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)的人進(jìn)入村“兩委”班子，充分發(fā)揮他們能干事、會(huì)干事、干成事的作用，有效壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
    五、聚焦民生，不斷提升群眾幸福感、獲得感、安全感。
    總書記強(qiáng)調(diào)，“今年是新中國成立70周年，大事要事喜事多，重要敏感事件和時(shí)間節(jié)點(diǎn)多，做好保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作至關(guān)重要”。我們要把改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在更加突出的位置抓好抓實(shí)。要多措并舉挖掘稅收潛力，切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政保障能力，繼續(xù)多渠道化解政府債務(wù)，不斷降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要抓好脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持“四不摘要求”，在抓好未脫貧的81戶194人的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大扶貧力度，進(jìn)一步鞏固提升扶貧質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要抓住有利機(jī)遇，積極建設(shè)一批事關(guān)清水河縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，總書記在考察中強(qiáng)調(diào)“要按照適度超前的原則，實(shí)施一批重大水利、公路、高鐵、機(jī)場(chǎng)、管網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，構(gòu)建布局合理、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”，這對(duì)于促進(jìn)我縣基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，是一次難得的機(jī)遇，請(qǐng)各部門主動(dòng)策劃，積極爭(zhēng)取自治區(qū)、呼市更大支持。要抓好“三城同創(chuàng)”工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。8月6日馮市長主持召開會(huì)議專門研究“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻(xiàn)首府”活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)是推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作的具體抓手，每一項(xiàng)工作措施都非常細(xì)致，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。按照市委、市政府安排部署，我縣印發(fā)了《關(guān)于開展“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻(xiàn)首府”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確具體任務(wù)27項(xiàng)，涉及的各部門要充分結(jié)合實(shí)際情況，逐項(xiàng)對(duì)照，扎實(shí)開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展相應(yīng)活動(dòng)，請(qǐng)宣傳部抓好督查和工作統(tǒng)籌，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷提升群眾滿意度。要抓好安全生產(chǎn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)加強(qiáng)防洪防汛工作，深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。要抓好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血力度，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理，推動(dòng)掀起掃黑除惡新的強(qiáng)大攻勢(shì)。要抓好70周年慶?；顒?dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的籌辦工作，在全縣營造喜慶、熱烈的氛圍。信訪維穩(wěn)工作，上周五我們進(jìn)行了專門安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。此外，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要緊盯年初確定的6項(xiàng)民生事項(xiàng)，確保年內(nèi)全部建成投入使用。同時(shí)要把一些群眾反映的熱點(diǎn)問題作為當(dāng)前的重要民生工作抓好，東出城口道路建設(shè)、中心區(qū)塊改造、文化綜合服務(wù)中心和地質(zhì)博物館建設(shè)、3條斷頭路改造，涉及的部門要抓好施工調(diào)度，確保按照年初確定進(jìn)度完成建設(shè)。
    下半年，“不忘初心、牢記使命”主題教育也將深入開展，我們要全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”這個(gè)總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來，將主題教育與各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實(shí)，努力取得實(shí)實(shí)在在成效。
    總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情，擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子，負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國成立70周年！
    同志們：
    今天會(huì)議的主要目的是總結(jié)分析上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，安排部署下半年工作。前面，市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局作了通報(bào)，各縣區(qū)作了發(fā)言。最后，我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面意見。
    一、上半年成績(jī)值得充分肯定。
    前面，市經(jīng)信委通報(bào)了上半年運(yùn)行情況，總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭。尤其有四個(gè)方面值得充分肯定。
    （一）規(guī)上工業(yè)增加值增速創(chuàng)近三年來最好紀(jì)錄。上半年，全市規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)增長9.9%，為**年4月以來最高增速，居全省第10位。較一季度和去年同期均高出0.6個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全國、全省3.2和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
    二是在全省的占比提升。工業(yè)投資占全省比重由去年同期的2.23%提高至2.7%；
    技改投資占全省比重由去年同期的2%提高至2.3%，盡管提升的幅度較小，但非常不容易。
    （三）新進(jìn)規(guī)企業(yè)增幅較大。今年上半年新進(jìn)規(guī)22戶，比去年同期多9戶。盡管快報(bào)進(jìn)規(guī)企業(yè)只有5戶，但總體來看還是很不錯(cuò)。年報(bào)進(jìn)規(guī)企業(yè)雖然體量不大，今年上半年也作了貢獻(xiàn)。
    （四）運(yùn)行比較平衡。去年反復(fù)強(qiáng)調(diào)，月度間不能出現(xiàn)大的起伏，要平穩(wěn)。今年上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行非常平穩(wěn)，1-2月規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%、3月累計(jì)增長9.3%、4月累計(jì)增長9.4%、5月累計(jì)增長9.5%、6月累計(jì)增長9.9%，都在9%-10%這個(gè)區(qū)間，且呈逐月提升態(tài)勢(shì)。這說明市縣兩級(jí)主管部門、分管同志，尤其是統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合非常好。
    二、下半年工作仍需繼續(xù)努力。
    （一）七個(gè)問題要關(guān)注和應(yīng)對(duì)。
    一要關(guān)注和應(yīng)對(duì)去年下半年的不平穩(wěn)給今年下半年運(yùn)行帶來的影響。去年下半年，7月當(dāng)月全市規(guī)上工業(yè)增加值增長9.4%、8月增長2.3%、9月增長6.6%、10月增長10.2%、11月增長10.6%、12月增長8%，運(yùn)行波動(dòng)性較大，10月和11月當(dāng)月增速很高，都在10%以上。今年下半年，從7月開始要關(guān)注去年同期當(dāng)月增速較低的幾個(gè)月份，把握好增速。10月和11月要在去年基礎(chǔ)上有高的增速難度較大，12月涉及全省全市收官，競(jìng)爭(zhēng)會(huì)比較大。在座同志要高度關(guān)注7月、8月、9月這3個(gè)月的運(yùn)行，采取有力措施把增長速度提上去。這是全市的情況，各縣區(qū)回去要再仔細(xì)分析研究。
    二要關(guān)注和應(yīng)對(duì)增加值率變化可能帶來的影響。雖然行業(yè)增加值率變化對(duì)上半年影響不大，但對(duì)下半年有影響。近兩年，增加值率變化的行業(yè)主要有：天然氣開采業(yè)提高10.14個(gè)百分點(diǎn)，電力生產(chǎn)業(yè)提高5.14個(gè)百分點(diǎn)，石墨及其他非金屬礦物制品制造業(yè)提高6.57個(gè)百分點(diǎn)，中成藥生產(chǎn)業(yè)提高4.54個(gè)百分點(diǎn)，鐵礦采選業(yè)下降10.06個(gè)百分點(diǎn)，燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)下降1.92個(gè)百分點(diǎn)，其他食品制造業(yè)下降1.32個(gè)百分點(diǎn)，精制茶加工業(yè)下降1.16個(gè)百分點(diǎn)。每個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一樣，大家要深入研究，降低增加值率變化對(duì)增加值增速的不利影響。
    三要關(guān)注和應(yīng)對(duì)工業(yè)用電量的問題。就全市看，6月當(dāng)月增長3.64%，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但累計(jì)還是下降5.49%。今年的工業(yè)用電量，要爭(zhēng)取7月底實(shí)現(xiàn)累計(jì)轉(zhuǎn)正，從7月到12月，逐月要有明顯的增長。這個(gè)問題不解決，支撐增加值增速核算的匹配指標(biāo)不夠，影響會(huì)持續(xù)。
    四要關(guān)注和應(yīng)對(duì)工業(yè)增值稅的問題。1-2月工業(yè)增值稅增幅95.1%、3月累計(jì)增幅99.1%、4月**.4%、5月91%、6月累計(jì)75.5%，逐月呈下滑趨勢(shì)。下半年要確保不能滑得太厲害，不然這個(gè)匹配性指標(biāo)也支撐不夠，各縣區(qū)要認(rèn)真研究。
    五要關(guān)注和應(yīng)對(duì)下半年天然氣用氣指標(biāo)問題。從今年6月份看，全省可能差1000多萬方天然氣用氣指標(biāo)，不僅對(duì)利州華油復(fù)產(chǎn)有影響，而且對(duì)全市工業(yè)用氣都有普遍影響。這件事情，也需要大家關(guān)注。
    六要關(guān)注和應(yīng)對(duì)投資政策變化對(duì)工業(yè)投資帶來的影響。目前，工業(yè)園區(qū)建設(shè)主要是靠政府投入，部分工業(yè)企業(yè)技改資金也主要是爭(zhēng)取政府資金。下半年，投資形勢(shì)可能是最嚴(yán)峻的階段。一方面，政府投資空間非常有限。不論是一些機(jī)構(gòu)公布的40萬億地方政府債務(wù)，還是最近中央財(cái)政部對(duì)地方舉債的通報(bào)，省財(cái)政廳已經(jīng)對(duì)全省部分市（縣區(qū)）ppp項(xiàng)目暫停申報(bào)，都從側(cè)面說明，嚴(yán)控政府投資已經(jīng)是當(dāng)前明確的政策走向。另一方面，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定。特別是當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，不僅影響進(jìn)出口，而且對(duì)引進(jìn)外資帶來極大的壓力。下半年，在工業(yè)投資、技改投資方面需要高度關(guān)注。
    七要關(guān)注和應(yīng)對(duì)規(guī)下工業(yè)企業(yè)的問題。今年上半年核算規(guī)下工業(yè)企業(yè)增加值的時(shí)候有所變化，規(guī)下工業(yè)增速高點(diǎn)有好處。一方面，規(guī)下工業(yè)增加值增速保持在合理區(qū)間，呈較好態(tài)勢(shì)，整體核算時(shí)就不吃虧。另一方面，規(guī)下工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)好，說明小微企業(yè)發(fā)展形勢(shì)好，對(duì)于提升整體經(jīng)濟(jì)活力有好處。
    （二）三個(gè)方面的政策要研究。
    一要研究電力體制改革。全省電力體制改革政策征求意見稿已經(jīng)下發(fā)，我們也反饋了意見。這對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)是利好的，包括電解鋁、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算這些行業(yè)的用電價(jià)格都會(huì)有較大下降。大家要認(rèn)真研究電力體制改革政策，其含金量非常高，不論是行業(yè)電價(jià)調(diào)整，還是對(duì)直購電、富余電量消納、輸配電改革都有新的變化和具體政策。
    二要研究省委十一屆三次全會(huì)明確的有關(guān)政策。要對(duì)全會(huì)關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)的扶持政策深入研究，要把省委對(duì)全省和川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和空間布局對(duì)表對(duì)標(biāo)到廣元。比如全會(huì)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)企業(yè)培育、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)方面都有明確的指向和要求。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)取支持，首要在于與省委產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向一致。
    三要研究長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的有關(guān)政策。推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的政策陸陸續(xù)續(xù)會(huì)出臺(tái)，如，從環(huán)境保護(hù)角度，國家發(fā)改委將出臺(tái)“4+1”的政策，在城市污水處理、園區(qū)污水處理、船舶污水處理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、尾礦庫污染處理方面給予支持。政策的背后是國家的投入。比如尾礦庫治理政策對(duì)市內(nèi)尾礦庫企業(yè)發(fā)展、園區(qū)污染防治政策對(duì)工業(yè)園區(qū)污染治理和排污設(shè)施建立都有積極意義。分管工業(yè)的同志不能僅關(guān)注工業(yè)本身，一定要把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的全局。
    （三）三個(gè)方面的要求要把握。
    一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要保持工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、持續(xù)增長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非常重要。市級(jí)層面，統(tǒng)計(jì)、經(jīng)信、發(fā)改協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行非常好，縣區(qū)也要把這個(gè)機(jī)制建立好、運(yùn)行好。工業(yè)的運(yùn)行指標(biāo)、投資指標(biāo)，需要統(tǒng)計(jì)、發(fā)改聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，靠單一的某個(gè)方面的力量是不行的。
    比如，上半年縣區(qū)之間不均衡的問題，部分縣區(qū)增長速度和完成進(jìn)度都不理想，問題出在哪里要找準(zhǔn)，措施怎么增添要精準(zhǔn)，要一個(gè)問題一個(gè)問題的解決。
    三要確保目標(biāo)完成。今年全省發(fā)展態(tài)勢(shì)比較好，上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.2%，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速8.4%，總體情況比較好。省委、市委有明確要求，今年目標(biāo)不能打折扣，工業(yè)戰(zhàn)線的同志一定要奮力爭(zhēng)先，確保目標(biāo)完成。
    同志們：
    今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，研究分析**當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問題，細(xì)化部署下一階段重點(diǎn)工作，動(dòng)員各地各部門開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，全面實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。剛才，5家單位作了很好的發(fā)言，王書記作了重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。
    一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心。
    今年以來，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，全區(qū)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但也穩(wěn)中有憂，面臨不容忽視的困難和挑戰(zhàn)。
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入9255元、增長9.7%。總體來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要指標(biāo)保持在預(yù)期和合理區(qū)間。但是也要清醒看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題，具體來講主要有以下幾點(diǎn)：
    從項(xiàng)目情況看，全區(qū)重大項(xiàng)目和重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目仍有部分未開工或未達(dá)序時(shí)，大項(xiàng)目數(shù)量減少、支撐作用減弱的局面還未根本扭轉(zhuǎn)，增長后勁亟待加強(qiáng)。
    二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快。主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)下行壓力依然較大，從工業(yè)用電量看，上半年全區(qū)工業(yè)用電17.5億千瓦時(shí)，同比下降8.9個(gè)百分點(diǎn)，其中采礦業(yè)、制造業(yè)用電量分別下降19.7和10個(gè)百分點(diǎn)。鋼鐵市場(chǎng)在經(jīng)過2、3月份的反彈后，5、6月份產(chǎn)品價(jià)格再次出現(xiàn)大幅下跌，工業(yè)回升基礎(chǔ)尚不牢固。雖然上半年全區(qū)商品房銷售大幅增長，但去化周期仍然較長，6月末全區(qū)商品住房去化周期為15.03個(gè)月，而全市僅為11.27個(gè)月，去庫存壓力仍較大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值700億元，增速快于工業(yè)產(chǎn)值增速，但占比仍然偏低，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。
    受土地指標(biāo)、取消稅收優(yōu)惠等政策限制，招商引資實(shí)效較低，新稅源建設(shè)沒有明顯突破，財(cái)政收入組織難度明顯增加。另一方面，支出增長較快，上半年，按“營改增”調(diào)庫后同口徑比較，一般公共預(yù)算收入同比增長6.3個(gè)百分點(diǎn)，但一般公共預(yù)算支出同比增長12個(gè)百分點(diǎn)，快于收入增長5.7個(gè)百分點(diǎn)，收支矛盾突出。此外，要素制約依然明顯。在融資方面，受缺乏有效抵押、資產(chǎn)質(zhì)量下降等影響，銀行普遍加強(qiáng)貸款審核并縮小短期業(yè)務(wù)規(guī)模，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)短期貸款余額同比呈下降趨勢(shì)，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然傳導(dǎo)不暢，尤其是對(duì)中小企業(yè)支持不足，企業(yè)融資難、貴、慢等問題依然突出。在用地方面，項(xiàng)目落地難仍然突出，例如，淮海生鮮物流港、**晨越食品等項(xiàng)目因用地?zé)o法落實(shí)而不能落地。針對(duì)這些問題，我們要高度重視，努力加以解決。
    科學(xué)判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要認(rèn)清嚴(yán)峻性、增強(qiáng)緊迫感，更要看到國家、省市穩(wěn)增長的政策導(dǎo)向和我區(qū)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中向好”的積極態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步提振信心、鼓足干勁。7月初，習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，作出了“四個(gè)沒有變”的最新判斷，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為加快蘇北發(fā)展，省委出臺(tái)了振興**老工業(yè)基地的系列政策，在產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、民生建設(shè)等方面的支持舉措陸續(xù)展開，并將與“一帶一路”和沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶等政策形成疊加效應(yīng)。市委、市政府圍繞“一中心一基地一高地”謀篇布局，出臺(tái)了一系列政策措施，對(duì)當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型意義重大。從我區(qū)看，一些積極因素正在集聚，消費(fèi)、就業(yè)、物價(jià)等指標(biāo)均處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，部分下降指標(biāo)降幅持續(xù)收窄，6月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回升，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在向好的方向發(fā)展。為此，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來，加快適應(yīng)新常態(tài)下對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的新要求，鞏固企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭，堅(jiān)定信心、增強(qiáng)定力，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，做到變中求新、變中突破，努力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    二、緊扣目標(biāo)不放松，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作深入扎實(shí)開展。
    做好下一階段工作，要深入貫徹黨的十八大和**三中四中五中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神，按照市委對(duì)**發(fā)展的新要求，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十四次代表大會(huì)精神，牢固樹立新理念，緊扣預(yù)定目標(biāo)不動(dòng)搖，聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，更有針對(duì)性地抓重點(diǎn)、求突破，拿出更多務(wù)實(shí)管用的硬招、實(shí)招，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    要加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)管理，明確主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，逐月檢查項(xiàng)目形象進(jìn)度及投資完成額，逐一推進(jìn)整改落實(shí)，確保重大項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到年度計(jì)劃要求。對(duì)列入計(jì)劃至今未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目和新簽約招商引資項(xiàng)目，各責(zé)任單位要加快明確開工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐一查找原因，到項(xiàng)目一線研究解決具體問題，確保早日開工建設(shè)，形成新的增量。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好圣戈班易地技改、蘇氏精密鑄造、威業(yè)源生物科技、綠健乳業(yè)等進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目開工建設(shè)，保證項(xiàng)目的投資體量和形象進(jìn)度。同時(shí)，要超前做好重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，各板塊各部門要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”、振興**老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，謀劃、儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目，做到成熟一個(gè)、培育一個(gè)、實(shí)施一個(gè)。要緊盯國家重大“工程包”和各類試點(diǎn)示范政策，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，爭(zhēng)取更多的國家和省、市資金、政策落地我區(qū)。二要更好優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)的感受最直接。要強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)，深化“問題解決月”活動(dòng)，通過強(qiáng)化服務(wù)為企業(yè)排憂解難。深入實(shí)施降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本行動(dòng)，落實(shí)國家減稅清費(fèi)政策，切實(shí)降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，為困難企業(yè)“松綁助力”。要搞好生產(chǎn)要素調(diào)度，積極開展產(chǎn)需對(duì)接、用工對(duì)接、銀企對(duì)接等活動(dòng)，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的苗頭性、傾向性問題，防范企業(yè)因資金鏈斷裂、貸款互聯(lián)互保引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)數(shù)量，加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立社會(huì)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，在全區(qū)上下繼續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。三要突出抓好招商引資。招商引資是經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”中投資的關(guān)鍵力量，只有把招商引資放到更加突出的位置，作為發(fā)展的生命線貫穿始終，才有可能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，為長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要按照省委、省政府對(duì)**打造沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶增長極新定位，發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶“雙向開放”改革試驗(yàn)區(qū)，盡快拉長補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)短板。要圍繞市下達(dá)我區(qū)的年度招商引資任務(wù)，做到認(rèn)識(shí)再到位、方法再創(chuàng)新，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資新的突破。要強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出重卡汽車、健康醫(yī)療、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展招商，加快引進(jìn)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、高端技術(shù)和高端人才，努力以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴(kuò)量提質(zhì)增效。要圍繞補(bǔ)齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)招引力度。要充分發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排頭兵的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展功能、商務(wù)功能和服務(wù)功能，加快推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。下一階段，要重點(diǎn)做好十九洽會(huì)、**（上海自貿(mào)區(qū)）物流企業(yè)合作懇談會(huì)等重大活動(dòng)，加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性洽談合作，努力提高節(jié)會(huì)招商實(shí)效。
    要特色化培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加速推進(jìn)高端智能裝備、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快構(gòu)建以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系，堅(jiān)持培育創(chuàng)新企業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新人才、深化產(chǎn)學(xué)研合作互動(dòng)并進(jìn)，主攻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，盡快設(shè)立運(yùn)作一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”，通過提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。要加快科技創(chuàng)新谷籌建步伐，積極與市相關(guān)部門對(duì)接，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配合制定具體實(shí)施方案，推動(dòng)早建成、早見效。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，要認(rèn)真落實(shí)**打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地實(shí)施方案，加快完善我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升中心城市功能，加快構(gòu)建“333”體系。要把**打造區(qū)域性中心城市與我區(qū)城區(qū)功能完善相結(jié)合，把城區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突破平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、街區(qū)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，大力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體的城市經(jīng)濟(jì)體系。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，繼續(xù)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔擴(kuò)面，實(shí)施省級(jí)“菜籃子”蔬菜基地、黃河故道優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)提質(zhì)增效等工程，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端型、外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，打響**農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)品牌。
    第三，要扎實(shí)推進(jìn)重要領(lǐng)域改革落地見效。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市重大改革部署，在各項(xiàng)改革措施落實(shí)上精準(zhǔn)發(fā)力。一要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上求突破。按照習(xí)總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最新要求，加快研究制定我區(qū)具體實(shí)施方案，有力、有度、有效落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，通過有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高資源配置效率，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。去產(chǎn)能，要盡快確定全區(qū)去產(chǎn)能任務(wù)及時(shí)間表，加快“僵尸企業(yè)”處置進(jìn)度，做好職工安置和社會(huì)托底工作，確保去產(chǎn)能工作穩(wěn)妥有序開展。去庫存，要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地施策，落實(shí)支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策，提高棚改貨幣化安置比例，打通商品住房和定銷安置房供需通道，多渠道消化庫存。去杠桿，當(dāng)前我區(qū)金融、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本可控，但對(duì)企業(yè)聯(lián)保互保和非法集資可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)需要高度關(guān)注。要加快構(gòu)建多層次區(qū)域性資本市場(chǎng)，支持企業(yè)通過直接融資、上市掛牌、并購重組等方式增強(qiáng)資本實(shí)力，改善負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)?；ケ！捌迫怄湣保瑖?yán)厲打擊各類非法集資活動(dòng)，有效化解潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。降成本，要大力推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)降成本行動(dòng)，以降低制度性交易成本為重點(diǎn)，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，打好降成本“組合拳”。特別要做好“營改增”各項(xiàng)工作，落實(shí)相關(guān)引導(dǎo)政策，既讓企業(yè)得益受惠，又保持財(cái)稅收入穩(wěn)定增長。補(bǔ)短板，要重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域保持投資，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力建成“一個(gè)不少、一項(xiàng)不落”的全面小康。二要在經(jīng)濟(jì)體制改革上出實(shí)招。深入推進(jìn)商事制度改革、價(jià)格市場(chǎng)化改革、投融資體制改革、開放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革，通過改革的動(dòng)力激發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng)造力和活力。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)稅體制改革，始終把涵養(yǎng)稅源作為增加財(cái)力的關(guān)鍵舉措，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要深入研析、主動(dòng)應(yīng)對(duì)營改增全面實(shí)施產(chǎn)生的影響，積極解決改革推進(jìn)中遇到的問題，保障稅制有序轉(zhuǎn)換、財(cái)稅平穩(wěn)運(yùn)行。要把更多精力投入到稅源經(jīng)濟(jì)上，立足做大稅收基數(shù)，強(qiáng)化稅收組織，抓好房地產(chǎn)建筑安裝業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等“營改增”涉及行業(yè)的征管，全力挖掘財(cái)稅增收潛力，為爭(zhēng)取財(cái)力分成、體制調(diào)整搶占先機(jī)。要立足防止稅源流失，落實(shí)“一行一策”、“一企一策”，穩(wěn)住本地企業(yè)，抓牢重點(diǎn)行業(yè)，加大政策扶持力度，保證稅收不銳減、不外流。三要在“放管服”改革上創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。繼續(xù)深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真做好國務(wù)院、省市下放審批事項(xiàng)對(duì)應(yīng)取消和承接工作，抓好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革和綜合行政執(zhí)法改革，逐步建立以負(fù)面清單為核心的行政審批模式，探索告知承諾制、各案制等多種途徑。要進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后”監(jiān)管，加快推進(jìn)網(wǎng)上行政審批，全面實(shí)行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，建立科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。要不斷提升行政效能，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建立完善公共資源交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”，為企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。
    第四，要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要以**打造區(qū)域性中心城市為契機(jī)，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，增強(qiáng)城市綜合功能，加快融入主城區(qū)步伐，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一要強(qiáng)化中心城區(qū)功能。對(duì)年初排定的58項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，各級(jí)各部門要逐一排查施工進(jìn)度，全力搶抓三季度這個(gè)工程建設(shè)的黃金期，一著不讓促工期、保質(zhì)量，迅速掀起城市建設(shè)新熱潮。要緊扣重點(diǎn)片區(qū)，立足城市功能配套，抓好市第一人民醫(yī)院、黃河路貫通、大學(xué)路南延、大學(xué)路以西片區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快萬科項(xiàng)目征收進(jìn)度，確保萬達(dá)廣場(chǎng)建成營業(yè)、礦大附中投入使用。繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度，緊緊抓住中央新一輪棚改政策機(jī)遇，積極引進(jìn)社會(huì)資金、探索市場(chǎng)化安置模式，平穩(wěn)有序?qū)嵤┖媚甓?46萬平方米的舊村改造工程。二要大力提升城市品質(zhì)。重點(diǎn)圍繞做好全國文明城市創(chuàng)建和新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù)，結(jié)合“城更靚”工程，全力以赴抓整治、建機(jī)制，著力打造文明宜居城市。從前期文明城市測(cè)評(píng)結(jié)果看，仍然存在公共秩序較為混亂、社區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境較差、設(shè)置刊載不規(guī)范等突出問題。要把這些薄弱環(huán)節(jié)作為整治的重中之重，城區(qū)要重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題，強(qiáng)化背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理力度，大力整治機(jī)動(dòng)車亂停亂放、車窗拋物，行人亂闖紅燈以及占道經(jīng)營、露天燒烤、亂貼野廣告等頑疾，同步做好交通疏導(dǎo)，緩解交通擁堵壓力，著力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市環(huán)境。鎮(zhèn)村要深入開展村莊環(huán)境綜合整治提檔升級(jí)行動(dòng)，突出潔化、綠化、美化，持續(xù)推動(dòng)利國等3個(gè)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)改造提升、功能完善，確保建成2個(gè)省級(jí)“美麗宜居村莊”示范點(diǎn)。要健全村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)管理使用，完善保潔和垃圾收運(yùn)處理體系，防止“臟亂差”現(xiàn)象回潮，確保農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著提升。三要切實(shí)提升城市管理水平。積極推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法，完善數(shù)字化城管監(jiān)控系統(tǒng)，加快“智慧城市”建設(shè)步伐，不斷提升城市服務(wù)管理精細(xì)化水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市管理系統(tǒng)信息化、管理網(wǎng)格化、運(yùn)行市場(chǎng)化，使人民群眾幸福感、歸屬感明顯增強(qiáng)。要繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢(shì)，健全拆違、控違長效機(jī)制，維護(hù)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口、物流“四個(gè)拉動(dòng)”，構(gòu)建了抓項(xiàng)目、促生產(chǎn)、擴(kuò)投資、促發(fā)展的濃厚氛圍，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，總體實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題，科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判、保持定力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持項(xiàng)目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鞏固態(tài)勢(shì)、晉位爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)?。?BR>    加大招商引資力度，堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育新的增長點(diǎn)，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。各級(jí)各部門要保持定力耐力，將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力，用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會(huì)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究政策措施，以旬保月、以月保季、以季保年，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”。
    二要瞄準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)。要著力擴(kuò)大有效投資，持續(xù)加大招商引資力度，充分發(fā)揮“云招商平臺(tái)”作用，吸引先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)駐*。要提振消費(fèi)信心活力，綜合施策釋放消費(fèi)潛力，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)幫扶企業(yè)渡過難關(guān)，落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策，精準(zhǔn)開展“萬人助萬企”活動(dòng)，用好“企業(yè)服務(wù)日”制度，主動(dòng)幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點(diǎn)痛點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強(qiáng)麥田中后期管理，確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)結(jié)合起來，助推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定，深入開展安全隱患排查，扎實(shí)做好防汛工作，多措并舉穩(wěn)住就業(yè)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
    三要堅(jiān)定信心，精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，堅(jiān)持周例會(huì)、旬調(diào)度、月通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)樣本，進(jìn)一步堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、破解難題，盡最大努力把疫情造成的損失彌補(bǔ)回來，決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng)，毫不放松抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，積極化解問題樓盤，進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，努力擴(kuò)大有效投資。要著力抓好專項(xiàng)債擴(kuò)投資。專班推進(jìn)現(xiàn)有專項(xiàng)債項(xiàng)目，圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域，精準(zhǔn)對(duì)接、超前謀劃新的專項(xiàng)債項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省大盤子。要著力抓好消費(fèi)復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下，積極開展促消費(fèi)活動(dòng)，形成政府搭建平臺(tái)、商家豐富供給、全民樂享消費(fèi)的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系，加大助企紓困力度，促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線，為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控，全面細(xì)致排查安全隱患，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練，防范化解各類系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要著力抓好麥田管理，全力做好病蟲害防控，確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十八
    同志們：
    在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際，縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議，主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，找差距、找不足，進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施，加大工作力度，確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有：縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議，請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開好。
    今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程，一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?，F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行：
    會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話，大家歡迎。
    ……………………..
    會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話，大家歡迎。
    ……………………..
    同志們，剛才，劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署，劉縣長的講話目標(biāo)明確，問題找得準(zhǔn)，工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求，胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性，為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì)，各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長講話精神，把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來，在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前，將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
    二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了，工作時(shí)間非常緊迫，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn)，部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等，離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真查找不足和差距，深刻分析原因，落實(shí)強(qiáng)有力的措施，大干六十天，確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況，制定詳盡的工作計(jì)劃，把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所，落實(shí)到具體的人頭，形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天，明確每天的工作任務(wù)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
    四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢(shì)和不利因素，切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
    五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字，早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備，及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任，明確20xx年目標(biāo)任務(wù)，為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證，明確專人跑上做工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
    今天的會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇十九
    同志們：
    關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各經(jīng)濟(jì)部門作了綜合分析，農(nóng)口、稅務(wù)、財(cái)政等部門和開發(fā)區(qū)分別作了專題發(fā)言，分管副區(qū)長也講了各自的看法。下面，我結(jié)合大家的分析就—月份經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和當(dāng)前工作講幾點(diǎn)意見。
    一、全面認(rèn)識(shí)和正確把握—月的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
    今年—月，我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從積極的因素看，體現(xiàn)在七個(gè)方面：
    一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與去年同期相比有較大幅度增長?！拢瑢?shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元同比增長占年計(jì)劃的。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元同比增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，同比增長。財(cái)政收入完成億元，同比增長，占年度預(yù)算的。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，同比增加元，增長占年計(jì)劃的。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元月末，同比增加元，增長。
    二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長?！?，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，同比增長占年計(jì)劃的。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值億元，同比增長，實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長占年計(jì)劃的。戶工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比上升的有戶，下降的有戶。增長幅度較大的企業(yè)有鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、東友羊絨衫有限責(zé)任公司、精誠高壓電瓷有限責(zé)任公司、萬利煤炭、鄂爾多斯酒業(yè)、宏業(yè)人造板等企業(yè)。規(guī)模以上企業(yè)分行業(yè)來看，煤炭采選業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長；紡織業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，同比增長；電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值萬元，同比增長。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量，原煤達(dá)到萬噸，增長；供電量達(dá)到億千瓦時(shí)，增長；白酒千升，增長；羊絨衫萬件，增長。
    三是投資和消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力加大。—月，固定資產(chǎn)投資增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長。從投資構(gòu)成看，主要靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支撐，—月，生產(chǎn)性投資的比重明顯加大，施工項(xiàng)目達(dá)到個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資億元，占年計(jì)劃的，同比增長，位居全市第位?！拢珔^(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，占年計(jì)劃的，同比增長，位居全市第位。消費(fèi)市場(chǎng)熱點(diǎn)突出，消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，汽車銷售異常火爆，各種汽車銷售量達(dá)到輛，實(shí)現(xiàn)零售額萬元，同比增長燃料用油銷售量達(dá)到萬噸，實(shí)現(xiàn)零售額億元，同比增長倍。消費(fèi)品價(jià)格漲幅較大，居民消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)達(dá)到，社會(huì)商品零售價(jià)格指數(shù)達(dá)到。
    四是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年確定的項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程，已有項(xiàng)開工建設(shè)，完成投資億元，進(jìn)展較好的項(xiàng)目有：
    2、中正陶瓷項(xiàng)目土建工程已全面動(dòng)工；
    3、鄂爾多斯市電業(yè)局輸變電工程征地工作已經(jīng)完成；
    4、蒙泰煤焦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目完成投資萬元；
    6、“總部經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)已引進(jìn)外地企業(yè)注冊(cè)戶，注冊(cè)資金億元；
    7、引黃供水工程已爭(zhēng)取到國家開發(fā)銀行億元貸款，月份即可動(dòng)工；
    8、民生市場(chǎng)拆遷正在進(jìn)行；
    10、準(zhǔn)格爾路、達(dá)拉特路罩面改造工程全面開工；
    經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上的講話篇二十
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議，分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，總結(jié)成績(jī)，查找不足，商討對(duì)策，為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開始的時(shí)候，縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告，一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見，只是一些初步的想法，還沒有溝通，不一定正確。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感
    上半年，我縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上比較好，一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績(jī)，與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到，我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想，有的還差距較大，如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，振奮精神、真抓實(shí)干，我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么，目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素，我想主要從以下幾方面談?wù)劇?BR>    第一個(gè)方面，國家的政策更加積極，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加良好。從全局來說，國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度，擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍，加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入，支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，投資、消費(fèi)市場(chǎng)更加旺盛。從我們新疆來說，國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)更加良好。在這樣一種大背景下，我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
    第二個(gè)方面，國家對(duì)資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集，長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū)，但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變，以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大，特別是近兩、三年來，對(duì)阿克蘇地區(qū)來講，石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大，可以說是捷報(bào)頻傳，今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田，還有新和，也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲(chǔ)備，現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā)，而且力度逐年加大，這樣就把我們潛在的優(yōu)勢(shì)變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)。
    第三個(gè)方面，交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來，國家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大，基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備，使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來講，烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道，還有庫拜鐵路支線，這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
    第四個(gè)方面，我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說，我們的資源就不用多說，這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚，無論財(cái)政收入也好，我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好，吸取的教訓(xùn)也好，還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備?？梢哉f，現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
    同時(shí)，我們也存在很多問題，這些問題和不足必須正視。首先，從國家來講，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌發(fā)展，特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，降耗減排的力度不斷加大，這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè)，自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè)，我們難免要受到一些限制。第二，國家金融政策的調(diào)整，特別是銀根的緊縮，使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出，有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制，建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三，國家的政策在不斷完善，程序在不斷規(guī)范，像過去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作，從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到，建設(shè)周期不斷拉長，使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四，國家以人為本，安全監(jiān)管的力度不斷加大，要求越來越嚴(yán)，規(guī)范程度越來越高，安全如果投入不到位、設(shè)施不配套，就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn)，這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開發(fā)這方面，有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓，少則十天半個(gè)月，多則兩三個(gè)月，企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題，都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上，我們都要正確面對(duì)，而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面，對(duì)我縣來說短期內(nèi)確實(shí)是不利因素，但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度，從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度，從以人為本的角度來講，根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說，在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好，近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此，我們要分析問題、研究政策，提出我們的對(duì)策，這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來講，應(yīng)該引起充分的重視。
    二、明確定位，抓住重點(diǎn)，把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向
    目前，我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好，地區(qū)也好，都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中，我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè)，我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn)，比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì)，上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì)，天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講，三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時(shí)間的努力，占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣，但由于受氣候的影響，要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng)，這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面，我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展，三產(chǎn)將會(huì)有所提高，但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說，重點(diǎn)還是二產(chǎn)，還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ)，特別是資源的優(yōu)勢(shì)在這里。
    定位明確了以后，我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的，歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先，礦業(yè)的開發(fā)，這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中，最突出的是煤炭，我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好，這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。但是這個(gè)優(yōu)勢(shì)當(dāng)中也同樣存在一些劣勢(shì)，比如我們的煤，整個(gè)從成礦條件來講、從開采條件來講，相比并不好，煤層厚度薄，有的2米，有的2米還不到，多的就是8米、10米，部分礦床周邊的條件比較差，更主要的我們是高瓦斯區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小，這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的，所以不管怎么，煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚，我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬噸產(chǎn)煤縣之一，但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上，現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè)，而是八個(gè)了?？傊?，以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn)，就是石油天然氣，這也是必須要盯住的。目前來講，僅僅是一個(gè)上游，我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā)，更主要的是要積極的介入中游和下游，想辦法爭(zhēng)取石油和天然氣的就地加工，這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作，特別是一些中高層的合作，搞好關(guān)系，積極服務(wù)，在此基礎(chǔ)上做一些前期工作，特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作，一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候，我們就能爭(zhēng)取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了，那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說多了，如果能爭(zhēng)取到10-15億立方米的天然氣，上馬一個(gè)60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話，創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值，這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口，一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn)，就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前，這一塊主要是家底不清，需要加大勘探力度，開展普查、精查，為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作，這需要各方的力量配合起來。第四個(gè)重點(diǎn)，就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。對(duì)這一塊來說，就是要立足實(shí)際，不一定搞很大，只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f過，從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來講，要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說，它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的，但是我們中小型的深加工是非常有潛力的，而且也具備良好的資源優(yōu)勢(shì)。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”，這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步，也取得了一些成效，比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬，廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的，還有好多都沒有做起來，這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力，就是要形成一種遍地開花的局面，各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣，四萬多畝地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠，盡管很小，但畢竟有一個(gè)企業(yè)，而我們拜城沒有。輪臺(tái)縣20萬畝的杏子，現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子，如果按照這個(gè)比例，應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛，都是聞名全國，但是我們這方面不要說深加工了，就是分等定級(jí)、分類出售都沒有達(dá)到，基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪，不知道他們有幾只駱駝，我還沒作過了解，但人家有一個(gè)駱絨加工廠，生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富，但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒有做，或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè)，下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞著農(nóng)民增收，加大我們工業(yè)工作的力度，使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工，也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”，一個(gè)小包裝，賣到了北京、上海，一公斤60-200元錢，這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè)，在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大，最多搞個(gè)中型，就是要從無到有，從小到大，不斷地去促進(jìn)?？傊瑥奈覀児I(yè)的重點(diǎn)上來講，這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析，然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近，近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開發(fā)，這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項(xiàng)目，政府也好，企業(yè)也好，金融機(jī)構(gòu)也罷，應(yīng)該三方合力，加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度，盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作，使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè)，爭(zhēng)取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
    三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行
    這幾年以來，三家的配合、協(xié)作總體是好的，但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講，我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想，以管理為主，存在“衙門”作風(fēng)，像“坐堂醫(yī)生”那樣，等人上門“看病”，沒有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政，缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí)，使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié)，講不清、說不明，或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí)，不注重研究國家的政策，不了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律，總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問題、對(duì)待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了，還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為，服務(wù)意識(shí)差，服務(wù)能力低，這一點(diǎn)必須引起高度重視，切實(shí)加以改正，變過去的管理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，積極為企業(yè)排憂解難?，F(xiàn)在，有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問題找到有關(guān)部門，有些能辦的也不辦，或者今天推著明天辦，這個(gè)部門推到哪個(gè)部門，到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚，沒有一個(gè)規(guī)范的程序和流程，互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年，我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn)，行政審批也好，服務(wù)的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然與現(xiàn)在的形勢(shì)或者說與企業(yè)的需求有很大差距，這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了，有些問題反映到我們這里的也有，有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問題就是思想不解放，反映在方方面面，總是拿一些條條框框來卡別人，說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣，就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的，需要引起大家的重視。我覺得，作為一個(gè)政府，最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。