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        最新項目建設績效自評價報告(優(yōu)秀14篇)

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            報告作為一種交流工具,還要關注演講技巧和口頭表達能力的培養(yǎng)。在編寫報告的同時,可以結合具體案例或數(shù)據(jù)來加強論述和支持。報告的目的在于向讀者傳達信息和啟發(fā)思考,激發(fā)行動。
            項目建設績效自評價報告篇一
            (一)績效目標情況。
            按照江油市財政局《關于編制20xx-20xx年三年滾動財政規(guī)劃和20xx年部門綜合預算的通知》(江財預〔20xx〕24號)要求,根據(jù)我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目。這8個項目預算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業(yè)開支,為保障當前檔案館日常工作開展及推動檔案業(yè)務建設發(fā)展。
            (二)資金安排情況。20xx年度項目經費預算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。
            1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。
            2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。
            3、檔案培訓檢查費:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。
            4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。
            5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。
            6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。
            7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。
            8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。
            (一)預算執(zhí)行進度情況分析。主要分析政策(項目)資金預算執(zhí)行情況,以及預算管理情況。
            20xx年我館嚴格按照相關要求對預算執(zhí)行以及預算管理情況進行動態(tài)監(jiān)控,依據(jù)我單位制定的《財務管理制度》,對項目經費的實施、使用進行監(jiān)督管理,確保??顚S茫瑖澜魏谓亓?、擠占、挪用專項經費的行為。全年項目經費預算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預算資金撥付不及時;執(zhí)行進度較慢。
            (二)總體績效目標完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預算資金65.70萬元?;A信息完善、預算編制完整、資金使用合規(guī)、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標。
            (三)績效指標完成情況分析。根據(jù)各三級績效指標值,逐項分析全年實際完成情況。
            1、黨的基層組織建設:經批復的預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強黨員干部教育學習,黨風廉政建設,合計支出0.48萬元;做好結對幫扶,精準扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的促進作用,增強了黨員干部的服務群眾意識,提升工作能力。
            2、安保物管費:經批復的預算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務有限公司簽訂合同,由該公司派遣監(jiān)控人員和安保人員24小時全天值班,監(jiān)控館內情況,保障館內安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內安全情況進行巡查檢查,促進安保工作,保障館內安全。因預算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。
            3、檔案培訓檢查費:經批復的'預算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進行專業(yè)的業(yè)務知識指導,檔案人員能夠掌握檔案管理的業(yè)務知識和工作方法,規(guī)范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。
            4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經批復的預算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革智慧化管理和查閱平臺建設放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現(xiàn)終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
            5、檔案編研、出版費:經批復的預算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產黨江油執(zhí)政實錄(20xx卷)》的編撰。
            6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護:經批復的預算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統(tǒng)的正常使用,通過平臺館內共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結果獲得率達95%,同時減少對紙質檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統(tǒng)正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。
            7、設備設施維護費:經批復的預算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內各類監(jiān)控及消防系統(tǒng)進行檢查維護保養(yǎng),確保館內消防安全、檔案安全。設備設施維護驗收合格率100%。因預算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。
            8、重點檔案搶救、保管、征集費:經批復的預算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內過期設施進行更換,維修保管設備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復,征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。
            進一步加強費用測算,協(xié)調財政部門及時安排預算資金,合理控制項目執(zhí)行進度。
            通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發(fā)現(xiàn)了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執(zhí)行的科學性、合理性和規(guī)范性,有利于進一步強化項目實施單位的主體責任,有利于提高財政資金的使用效益。
            無
            項目建設績效自評價報告篇二
            (一)項目基本情況。
            1.項目主管部門、實施單位職能職責。南江縣住房和城鄉(xiāng)建設局為20xx年縣城公廁日常管護項目行業(yè)主管部門;南江縣市政園林管理局具體實施20xx年縣城公廁日常管護項目,包括日常管理、監(jiān)督、考核工作。
            2.項目立項、資金申報。20xx年8月4日向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0906113315);20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標準(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標準集中采購目錄以外,單項或批量采購預算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務項目納入分散采購限額標準”,即進入采購代理機構實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購進行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
            3.資金管理及支持條件、范圍、方式??h住建局嚴格按內控管理制度落實專人對20xx年縣城公廁日常管護預算資金進行管理,確保項目專項資金安全使用。項目資金實行專職、專賬“兩?!惫芾?,保證資金??顚S?。縣市政園林管理局安排專人對項目涉及政府采購進行項目采購申報,同時建立內控政府采購管理制度。
            4.資金分配原則及考慮因素。管護資金使用計劃嚴格按照內控資金支付管理制度及月考核結果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結果及合法的稅票等資料進行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報賬憑據(jù)審核符合相關法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴格履行基本建設程序。
            (二)目績效目標。
            1.項目主要內容。該項目主要負責縣城內由市政園林管理局管理的38座公廁日常清掃、保潔及完成公廁日常管理,達到無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報為目標。
            2.具體績效目標。蹲位、小便器無污垢、無糞便,紙簍無長期沉積紙屑;墻壁無灰塵、無蜘蛛網(wǎng),地板干凈整潔;洗手盆、鏡子無污跡、無灰塵;室內氣味無異味或較輕;廁所內設施完好,損壞;室內蒼蠅不超過3個,蚊子較少;室內墻壁或廁所隔板無小廣告;每月出勤,特殊情況可以找人代替值班,開放時間無無故遲到早退;無市民投訴;態(tài)度和藹,熱情大方。
            3.申報內容分析評價。通過每月日常考核,20xx年縣城38座公廁日常管護3家管護企業(yè)均達合格標準,管護期間無市民投訴、無媒體曝光、無上級通報,完成了管護目標,社會評價及群眾較滿意。
            (一)項目資金申報及批復情況。
            20xx年6月,縣財政局(南財預〔20xx〕1號)下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
            20xx年8月4日,向縣財政局申報20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務采購,申報資金626400元,縣財政局20xx年8月17日審批同意實行競爭性磋商采購(南財采20xx0804114802);20xx年9月6日向縣財政局申報20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務采購,申報資金972000元,縣財政局20xx年9月14日審批同意實行競爭性磋商采購;20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購控制價259200元,根據(jù)《四川省財政廳關于印發(fā)四川省政府集中采購目錄及標準(2020年版)的通知》(川財規(guī)〔2020〕11號)規(guī)定,“分散采購限額標準集中采購目錄以外,單項或批量采購預算其他市本級和縣(市、區(qū))級在30萬元以上的貨物和服務項目納入分散采購限額標準”,即進入采購代理機構實施,反之由業(yè)主自行組織采購。我局根據(jù)相關規(guī)定委托四川世晨鴻運工程管理有限公司對20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購進行競爭性談判采購代理,成交價238000元。
            (二)資金計劃、到位及使用情況。
            1.資金計劃:20xx年南江縣財政局(南財預〔20xx〕1號)下達20xx年縣城公廁管護費1200000元。
            2.資金到位:實際到位資金1200000元。
            3.資金使用:20xx年縣城38座公廁日常管護實際發(fā)生公廁管護費1619680元,下差公廁管護費419680元。
            (三)項目財務管理情況。
            住建局嚴格按照內控資金支付管理制度及市政園林管理局報送的.月考核結果按月支付,確保項目資金合法、合規(guī)使用。管護單位憑月考核結果及合法的稅票等資料進行報賬,所有項目資金的支出,都由管護單位開具稅務發(fā)票,縣住建局審核人員根據(jù)報帳憑據(jù)審核符合相關法律法規(guī)規(guī)定后,通過對公轉賬方式支付。項目管理制度健全,項目申報、采購、日常管護、監(jiān)督管理、驗收等各個階段的組織實施管理規(guī)范有序,項目嚴格履行基本建設程序。
            (一)項目組織架構及實施流程。
            市政園林局安排1名副局長分管,并落實2人具體負責公廁日常管護工作。
            為體現(xiàn)縣城公廁日常管護企業(yè)之間有競爭、有對比,20xx年我局將縣城公廁日常管護分成三段,委托四川宇創(chuàng)工程項目管理咨詢有限公司代理“20xx年縣城10座公廁及中河壩公園等人工管護購買服務采購項目”,20xx年9月14日確定四川辰碟建設有限責任公司為成交供應商,成交金額431280元;委托四川祥錦工程項目管理有限公司代理“20xx年縣城25座公廁及黃金公園、城市公園人工管護購買服務采購”,20xx年10月21日確定南江聚賢建設有限公司為成交供應商,成交金額950400元;委托四川世晨鴻運工程管理有限公司代理20xx年縣城紅塔公園及3座公廁人工管護購買服務采購,20xx年11月15日確定南江縣安泰物業(yè)有限責任公司為成交供應商,成交金額238000元。三段公廁管護合計成交金額1619680元。
            根據(jù)政府采購結果,該項目分別由三家管護企業(yè)實施具體的日常管護業(yè)務。一是日常運行管理,由管護企業(yè)按公廁管理辦法和標準實施具體管理工作。二是設施維修維護。由管護企業(yè)向市政園林局申報,市政園林局派人現(xiàn)場核實后,安排管護企業(yè)具體實施維修維護,維修維護結束后,市政園林局派人現(xiàn)場驗收。
            (二)項目管理情況。
            縣市政園林局制定了公廁日常管理維護考核細則,明確了公廁管護制度、標準、考核、懲戒措施。
            每月日常考核中,采取市政園林局邀請住建局分管副局長或市政園林局局長或副局長帶隊組織相關人員對所管護公廁按考核表內容逐項打分,最終憑分數(shù)確定當月管護費用支付標準。
            (三)項目監(jiān)管情況。
            縣市政園林局對公廁管護實行嚴格考核、管理,具體為:
            1.管護合同期內,月度考核合格等次達到90%以上,或年度考核全部為合格等次的,在下一輪次管護企業(yè)招標中,同等情況下,可優(yōu)先確定中標。
            2.對日常巡查或月度考核發(fā)現(xiàn)的問題,管護企業(yè)必須立說立改、限時整改,時限內未整改到位的可重復扣分。
            3.將考核結果作為日常維護費核撥的依據(jù):考核為合格的,全額撥付當月維護費;考核為基本合格的(低于90分),每低一分扣減當月維護費200元,最多扣減6000元;考核為不合格的,當月維護費扣減20%。
            4.對于一年期管護合同,連續(xù)2個月或一年累計4個月月度考核不合格或一次年度績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。對于三年期管護合同,合同期內連續(xù)2個月或一年累計4個月或合同期內累計6個月月度考核不合格,或一次績效考核不合格,采購方可單方面解除合同,且不退還履約保證金。
            5.因考核不合格被解約的管護企業(yè),三年內不接受其在南江進行的縣城市政設施日常維護向社會力量購買服務投標活動。
            (一)目標完成情況。
            1.目標任務量完成情況。經考核,20xx年完成了全部縣城公共公廁日常管護任務。
            2.目標質量完成情況。20xx年度,縣城公廁日常管護符合政府采購合同約定、公廁管護標準、考核細則。
            3.目標進度完成情況。已全面完成當年公廁日常管護工作。
            (二)項目效益情況。
            縣城公廁日常管護主要目的是為市民和游客提供舒適的如廁環(huán)境,屬于公益性項目,項目效益主要體現(xiàn)為社會效益。通過實施本項目,確保了縣城市政公廁設施完好、清潔衛(wèi)生,達到了便民利民的目的,得到市民和游客的充分肯定。
            項目實施程序合法合規(guī),縣城公廁日常管護落實落細,達到了預期目標。項目資金支付符合相關規(guī)定,使用范圍符合預算安排,會計核算規(guī)范。該項目實施符合我縣經濟、社會發(fā)展實際,對于提升城市品位和形象,促進社會和諧,增強市民獲得感、幸福感具有現(xiàn)實意義。
            (一)存在的問題。
            20xx年至今,新建的公山鎮(zhèn)安置房廣場aaa旅游公廁、東榆大橋橋頭濱河路aa旅游公廁、春場壩濱河中段aa旅游公廁3座旅游公廁及紅塔公園公廁(含公園保潔、維護等)等4座公廁管護資金均未納入財政預算,20xx年仍按照20xx年核定的1200000元預算標準下達資金,而實際發(fā)生額1619680元,造成當年下差公廁管護費419680元,形成了新的債務,如不及時有效化解,可能影響相關工作的進一步推進和社會穩(wěn)定。
            (二)相關建議。
            建議相關部門科學測算縣城公廁日常管護經費,足額納入財政經常性預算,確保公廁管護工作正常開展。
            20xx年績效評價,我局實施的相關項目未發(fā)現(xiàn)問題。
            項目建設績效自評價報告篇三
            (一)項目基本情況。
            我校屬于義務教育階段學校,是梅江區(qū)校園女足訓練特色學校和廣東省青少年校園足球推廣學校,現(xiàn)有教學班18個,學生852人,因足球運動場原來是天然的草皮,沙土化嚴重,受天雨等氣候條件的影響,無法保證球隊日常訓練和體育課的順利進行,經學校行政會議研究,并報上級主管部門批準,決定對學校運動場進行改造鋪設人造草足球場,總面積2476平方米。
            (二)財政資金情況。
            此項工程總投資120.56萬元,其中增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金50萬元,梅江區(qū)財政局撥付工程款70.56萬元。
            (三)績效目標。
            此項資金用于足球運動場修繕,我校通過對足球運動場的改造,極大地改善了學校學生的運動環(huán)境,使學生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,使我校正常教育教學能順利開展,滿足了教育教學的需要,確保了我校六年義務教育的順利實施。
            學校成立了足球運動場修繕工程領導小組,主要由支委、主管后勤副校長和總務處負責人組成,下設辦公室,由總務處負責人兼任。工程項目嚴格按照“牢固、實用、安全”的建設原則,明確分工,落實責任,嚴格程序,陽光操作。通過定點采購,由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進行施工,聘請廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監(jiān)理,聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進行設計。在施工中做到建設方(學校)、施工方、監(jiān)理公司和設計部門責任明確,各司其職,強化監(jiān)管,確保質量。監(jiān)理公司派專人全程參與工程監(jiān)督,按照設計和有關工程要求嚴格質量監(jiān)督,堅決杜絕出現(xiàn)安全事故和工程質量問題。
            優(yōu)秀。
            (一)決策分析。
            1.項目立項情況。
            (1)論證決策。
            根據(jù)《梅州市梅江區(qū)公辦學校財務管理辦法》(修訂)的通知(梅區(qū)教字【20xx】33號)規(guī)定,我校足球運動場屬200萬元以下的修繕工程無需立項申報。
            (2)目標設置。
            項目實施過程中,財務管理健全,各項手續(xù)齊全,工程質量管理健全,管理嚴格、到位,改造面積完成率、驗收合格率達100%。足球運動場修繕工程的竣工,得到學生、家長、教師的一致好評,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,促進學校教育質量和水平再上新的臺階。
            (3)保障措施。
            此工程項目手續(xù)齊全,驗收合格,我校按合同規(guī)定的工程進度向區(qū)教育局、區(qū)財政局進行工程預付款、工程款和工程質保金請款申請,再由相關業(yè)務股室審核,最后將資金撥至施工單位、監(jiān)理公司賬戶和設計公司。監(jiān)理費、設計費和部分工程款由增城區(qū)—梅江區(qū)對口幫扶資金自行支付。
            2.資金落實情況。
            (1)資金到位。
            120.56萬元資金全部到位。
            (2)資金分配。
            足球運動場總投資120.56萬元,其中工程款111.52萬元,監(jiān)理費3.34萬元,設計費5.7萬元,全部已支付給施工單位、監(jiān)理公司和設計公司。
            (二)管理分析。
            1.資金管理。
            (1)資金支付。
            梅江區(qū)財政局相關業(yè)務股室按合同規(guī)定的工程進度審核請款申請,將資金撥至施工單位賬戶。
            (2)支出規(guī)范性。
            該項工程資金管理規(guī)范,財務制度健全,財務資料齊全,申請撥款程序規(guī)范,核算合符規(guī)定。專項資金支出依法合規(guī),做到了??顚S?,及時支付,無虛列項目支出情況、無截留擠占挪用情況、無超標開支情況、無超預算情況等違反財經紀律行為。
            2.事項管理。
            實施程序。
            足球運動場修繕工程,先通過定點采購,由梅州市梅江區(qū)建怡裝飾工程有限公司進行施工。建設過程中聘請了廣西萬安工程咨詢有限公司進行工程監(jiān)理,聘請廣州亞泰建筑設計院有限公司粵東分公司進行設計。最后由梅江區(qū)投資審核中心審核后確定最終的工程結算價。
            管理情況。
            專項資金項目預結算嚴格按照(梅區(qū)明電[20xx]90號)《關于進一步規(guī)范財政投資評審工作的通知》規(guī)定執(zhí)行,項目資金實行專項資金管理制度,項目建設工程經審核后由區(qū)財政局直接撥付給施工方,確保了專項資金全部用于足球運動場修繕工程項目建設,提高了資金使用效益,保證資金安全,確保了運動場改造項目的順利完成。
            (三)產出分析。
            1.經濟性。
            項目在實施過程中嚴格控制經費支出,實際總支出未超過預算。
            2.效率性。
            項目能按規(guī)定時間完工,于20xx年12月2日驗收合格。
            (四)效益實現(xiàn)度分析。
            1.效果性。
            2.公平性。
            得到學生、家長、教師的一致好評,滿意度達90%。
            通過對足球運動場的改造,極大地改善了學校學生的運動環(huán)境,使學生讀好書的同時,豐富了文體活動,大大提高了學校的辦學條件和辦學質量,使我校正常教育教學能順利開展,滿足了教育教學的需要,確保了我校六年義務教育的順利實施。
            項目順利完成,無存在問題。
            嚴格按照相關規(guī)定進行,以更加完善機制,更加有力的措施來監(jiān)督,保證項目建設的成效。
            項目建設績效自評價報告篇四
            我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資20xx.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
            我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(zhèn)(王家莊村)、石城鄉(xiāng)(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(zhèn)(官都村)、趙莊鄉(xiāng)(雞亮村)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
            (一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
            (二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
            (三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規(guī)范,備案資料齊全,檔案管理規(guī)范。在施工過程中,由監(jiān)理單位全程監(jiān)管,確保工程質量。
            (四)績效管理。三批財政涉農資金統(tǒng)籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
            項目建設績效自評價報告篇五
            (一)項目概況。
            20xx年市直學校文化建設專項經費是為進一步優(yōu)化校園環(huán)境,強化學校內部管理,促進學校內涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學特色,專門用于14所市直學校校園文化建設的專項資金。
            20xx年部門預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設20萬元等13個項目;創(chuàng)新校園建設項目132萬元,包括外國語學校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學校實施。
            本項目績效總目標為:進一步推進素質教育的實施,拓展學校的內涵建設,優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強化學校內部管理,豐富師生校園文化生活,促進學校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學校辦學水平,打造常德教育品牌。
            根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關于下達20xx年市直學校文化建設專項資金計劃的通知》要求,14所學校于20xx年完成27項文化建設任務并投入使用,成本預算總額500萬元。通過校園文化建設,美化校園環(huán)境,拓展學校的內涵建設,完善課程體系建設,創(chuàng)新學校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進學校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學校辦學水平。
            常德市教育局對20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效進行了自我評價,對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明,自評得分99分,自評結果為“優(yōu)”。
            我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學校項目資料,并對芷蘭實驗學校等8所學校(8所學校專項經費占全部專項經費比例為78.60%)進行了現(xiàn)場評價,經過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
            (一)項目資金情況。
            1、項目資金到位情況。
            20xx年市財政預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元,按進度審核撥付到位322.90萬元,與預算相比資金到位率為64.58%,按進度撥付到位率100%。
            2、項目資金使用情況。
            20xx年市直學校文化建設專項經費實際使用242.31萬元,具體使用明細為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設)12.45萬元、創(chuàng)新校園建設項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設)22.80萬元、創(chuàng)新校園建設項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設項目(心理咨詢室建設)10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設)29.80萬元、創(chuàng)新校園建設項目(藝術功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學校建設)20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設)10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設)9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設)4.9萬元、創(chuàng)新校園建設項目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國語學校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設)30.00萬元、創(chuàng)新校園建設項目(心理咨詢室建設)19.00萬元;芷蘭實驗學校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。
            3、項目資金管理情況。
            常德市財政局、常德市教育局對各市直各學校下達了《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學校文化建設專項經費按項目名稱、實施內容分解到14所市直學校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務管理規(guī)定,審批程序完善,賬務處理及時規(guī)范。
            詳見附件1:20xx年市直學校文化建設專項經費資金明細表。
            (二)項目組織實施情況。
            20xx年市直學校文化建設專項經費項目按照由學校負責具體組織實施,市教育局進行監(jiān)督檢查的辦法進行開展。市直各學校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》的相關要求進行項目組織實施,嚴格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關規(guī)定。市教育局對各學校建設項目每月進行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進。
            (三)項目目標完成情況。
            20xx年市直學校文化建設專項經費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設項目7個、預算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設項目7個、預算資金萬60元。以預算資金為權重,項目產出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。
            上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達專項資金計劃,留給各學校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長,導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的'有:市五中、幼專附小因學校搬遷原因導致項目暫緩實施;武陵區(qū)北正街小學因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進行文化墻建設。
            詳見附件2:20xx年市直學校文化建設專項經費項目完成情況表。
            20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效主要為社會效益,表現(xiàn)為以下幾個方面:
            1、培養(yǎng)了學生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學生素質。機器人實驗室的建立,讓學生學會了基本的程序設置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學習和興趣相結合,提升學生的學習動力。20xx年各學校組織學生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
            2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學生心理問題提供了良好的條件。各學校本著預防疏導為主、干預治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導等方式開展心理教育工作,為學生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導提供了一個良好的環(huán)境,對培養(yǎng)學生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進作用。
            3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進了學生思想道德建設。社會主義核心價值觀物質文化建設,更好地營造了校園文化氛圍,讓學生對社會主義核心價值觀的文化內涵產生更深刻的了解和認識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學校文化產生認同,從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
            4、市直學校文化建設專項經費的實施,進一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍?,F(xiàn)場隨機調查60位師生,滿意度得分為96.47分。
            詳見附件3:服務對象對項目評價調查情況匯總表。
            經綜合評價,該項目得分82.11分,評價結果為“良”。得分明細:
            (一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細:
            目標不細化,扣0.5分;目標不量化,扣0.5分。
            (二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細:
            1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進度,扣1.5分。
            2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
            3、無項目管理制度,扣2分。
            4、項目實施欠規(guī)范,扣1分。
            (三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細:
            1、重點支持項目產出數(shù)量未完成,扣4.53分。
            2、創(chuàng)新校園建設項目產出數(shù)量未完成,扣1.36分。
            3、17個項目產出時效延遲,扣4分。
            4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設內容未能突顯,扣1分。
            詳見附件4:財政支出績效評價指標評分表。
            (一)績效目標設置方面。
            1、績效目標不細化、不量化。
            目標申報時未對14所學校建設內容和要求詳細描述,無具體數(shù)量指標(如建設裝修面積、設備臺數(shù)等)。
            (二)項目組織實施方面。
            1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
            20xx年市直學校文化建設專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達,因項目實施需經過財政評審、招投標等環(huán)節(jié),導致多個項目不能年內完成計劃目標。
            2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規(guī)范。
            未針對本項目制定專項管理制度,個別學校在項目建設過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴謹?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術創(chuàng)作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復手續(xù)。
            3、建設項目進程緩慢。
            重點支持項目、創(chuàng)新校園建設項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續(xù)沒有辦完,有的項目未開工建設,有的正在實施,有的學校本身重視度不高影響項目建設進程,對學校文化建設的推進和效果大打折扣。
            4、思想認識有待提高。
            由于應試教育的影響,一些學校對學校文化建設存在片面認識和急功近利的思想,認為學校文化建設無法在短期內見效;認為學校文化建設會分散師生的注意力,影響升學率。有的學校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
            (三)項目效果方面。
            校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現(xiàn)象,各學校在文化建設中未能突顯各自的辦學特色和品牌。
            (一)績效目標方面。
            1、認真申報績效目標。績效目標應當經過實際調查和科學論證后,確定申報項目;各項目標要細化、量化并做到合理可行,做為預算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
            2、完善目標變更手續(xù)。項目實施過程中確需調整實施內容的,應當根據(jù)績效目標管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報批,以確保各項目標的全面實現(xiàn)。
            (二)項目管理方面。
            1、及時申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達資金計劃,對各項目在建設時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質量等情況的發(fā)生。
            2、完善項目管理制度,加強項目監(jiān)管。項目實施單位應建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導,對項目進度、工程質量、成本核算、管理程序等進行全方位監(jiān)管,及時了解、跟進項目實施情況,必要時進行恰當?shù)母深A,確保各個項目能保質保量地按時完成。
            3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設中,應注重各學校自身文化特色與內涵的發(fā)展,凸顯學校的辦學理念、發(fā)展目標和辦學特色,真正實現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
            4、建議對以前年度項目在20xx年底前進行一次徹底清算,對預算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實施。
            5、教育部門加大對學校文化建設的宣傳和考評。各學校要更新教育觀念,提升辦學理念,充分認識學校文化建設的重要意義;教育局要對每年的學校文化建設項目情況匯總,當年未完工的項目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學校要問責。
            (三)績效評價結果應用建議。
            本項目評價結果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學校文化建設已于20xx年起連續(xù)實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當縮減資金總額,根據(jù)實際情況對資金分配結構進行調整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
            項目建設績效自評價報告篇六
            1、占地面積、建筑面積、體育活動場館。
            初中位于南通高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),學校占地面積30129㎡,生均占地面積53.3㎡。校舍建筑總面積8829㎡,生均15.6㎡。學校有平整、適用的操場,有300米的環(huán)形跑道,學生體育活動場地8814㎡,生均15.6㎡。學校綠化覆蓋率達70%,學校樹木蔥蘢、綠草如茵,花團錦簇,四季飄香,是學生們健康成長的樂園。
            2、圖書、儀器設備及實驗室、專用教室。
            教學儀器設備齊全,學校裝備絕大多數(shù)項目達到省二類標準,少數(shù)項目達省三類標準。
            學校有藏書室1個,閱覽室1個,藏書室及閱覽室總面積150㎡,閱覽室座位數(shù)64座。學校有圖書27989冊,生均圖書49.5冊。
            學校有物理實驗室2個,化學實驗室1個,生物實驗室1個,勞技1個。學校有2間網(wǎng)絡教室。學校有學生計算機65臺,生均計算機臺數(shù)0.12臺。學校有1間音樂教室,1架鋼琴,配有音響設備及相應樂器。學校有1間美術教室及相應器材。學校有1間體育器材室,且器材較為充足。
            3、辦學規(guī)模、班額。
            學校共有有565名學生,12個教學班,平均班額47.1人,其中外來務工人員子女為55人,占比為9.7%。
            4、教師配備。
            學校有教職工62人,其中專任教師55人,師生比為1:10.3。學校專任教師學科結構能滿足開齊開足課程需要,體育、美術、音樂、信息每個學科都有專職教師任課。在教師配備上,各學科的師資力量均衡,以便發(fā)揮教師之長培養(yǎng)學生廣泛的興趣,讓每個孩子找到適合自己發(fā)展的空間。
            學校55位專任教師中有高級教師8人,占14.5%,中學一級占37人67.3%;本科及以上教師54人,占98.2%。學校共有區(qū)級以上骨干教師9人,區(qū)學科帶頭人1人,區(qū)骨干教師4人,區(qū)優(yōu)秀教師1人,區(qū)教壇新秀3人。
            5、安全保障、生活設施。
            學校有兩名保安人員,并且都參加過校園保安人員上崗培訓。學校高度重視安全工作,校長是第一責任人,有分管領導,組織網(wǎng)絡建全。學校安裝了校園監(jiān)控探頭10個,為保障校園安全提供了良好的.保障。
            學校食堂餐廳可供六百多人就餐,食堂衛(wèi)生達標,學校免費供應飲用純凈水。學校廁所能滿足學生課間如廁需要,有水沖設施。每天有專人兩次打掃、沖刷。
            6、管理與質量。
            多年來,學校立足規(guī)范,精細管理,追求卓越,努力辦百姓滿意的教育,堅守素樸循真、求實固本的辦學理念不動搖,堅持以質量立校,以“厚德”為校訓,通過努力,形成了“文明、守紀、求真、創(chuàng)新”的校風,“嚴謹、樸實”的教風,“勤奮、上進”的學風。學生免試就近入學,學校均衡分班,不分重點班、快慢班、特長班、實驗班等。
            學校嚴格執(zhí)行國家課程計劃,開足開齊各類課程,積極開展各類豐富多彩的專題教育活動,學校嚴格落實每天1小時“陽光體育”活動,體育藝術“21”專項教育活動正常,學校打造以“高雅文山”為主題的校園文化,富有特色。學?,F(xiàn)有校級社團3個,年級興趣小組24個。學生學業(yè)合格率99%,學生參加國家體質健康測試合格率達92%,學生參加興趣小組的達85.1%。
            1、學生數(shù)減少,導致人均占地面積、生均圖書量、人均計算機臺數(shù)等上升。
            2、今年調入新分配教師2人,導致教師結構略有變化。
            因新校區(qū)正在建設中,目前學校重點工作是:
            1、明確方向目標、落實責任。積極實施我們已初步形成的辦學總體思路,積極爭取上級部門和社會各界支持,緊緊依靠廣大教職工,努力完成辦學總體目標。與時俱進,進一步認真分析、研究確定學校辦學理念、目標、方法等。
            2、積極籌措資金,維護各項配套設施。加強對計算機、實驗室、圖書室和文體設備的使用和管理,更好地發(fā)揮它們在全面實施素質教育和培養(yǎng)學生個性特長方面的作用。更加突出校園環(huán)境的文化、教育氛圍,突出以人為本、育人為目的、以美為基礎的校園建設。
            3、切實加強師資隊伍建設,努力提高教師隊伍的整體素質。堅持不懈地抓好師德教育,樹立榜樣,弘揚正氣,不斷擴大優(yōu)秀教師隊伍。
            項目建設績效自評價報告篇七
            (一)項目概況。
            為全面落實國務院、公安部、教育部關于校園安全工作的一系列重要指示批示精神,進一步強化中小學、幼兒園安全防范工作,切實維護師生人身安全,保障校園平安有序,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)的《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,迎接省人民政府、省教育廳對校園安防“三項”建設工作的實施情況檢查,確保祁東縣各中小學校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校237所及幼兒園配備專職保安538人,在全縣237所中小學校及在全縣原有126所中小學校(幼兒園)已安裝一鍵式報警器基礎上,本次對剩余未達標的191所學校按照去年統(tǒng)一采購辦招標的價格,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、并為全縣317所公辦中小學校(幼兒園)支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費。
            (二)項目主辦單位簡介。
            項目主辦單位:祁東縣教育局,是祁東縣政府主管全縣教育的職能部門。為縣財政一級預算單位,內設辦公室、人事股、基礎教育股、計財股等22個股室和考試中心、教育工會等2個二級機構,下轄從事基礎教育和中職教育的中小學校合計291所,公民辦幼兒園合計314個,20xx年12月末全縣在職教職工7150人,離退休教師4752人。基礎教育學校和中職教育學校在校學生128311人,在園幼兒28477人。全年財政預算撥款收入總計85640.95萬元,其中:經費撥款85472.95萬元,納入預算管理的非稅收入撥款168萬元;全年支出總計:85640.95萬元,其中:工資福利性支出74971.14萬元,一般商品和服務支出3080.72萬元,對個人和家庭的補助1364.09萬元,資本性支出6225萬元,全年預算收支平衡。
            為啟動祁東縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”建設工作,20xx年度下達全縣中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,該項目資金主要由祁東縣教育局負責具體實施,主要項目資金分配如下:
            1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;主要用于在之前全縣已經安裝了一鍵式報警器的學校126所之后,為剩余191所學校(幼兒園)安裝一鍵式報警器經費,本次主要為未安裝一鍵式報警器的191所學校(幼兒園),按照去年統(tǒng)一采購辦招標采購的價格(191所*4300元/所=821300元)預算,20xx年1月,項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx064,采購方式:采取競爭性談判,祁東縣教育局校園一鍵式應急報警器政府采購項目成交確認函(qcdg20xx)函064號,依法確認為:衡陽市金盾保安科技有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣813,388.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx064中標的“衡陽市金盾保安科技有限公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物、規(guī)格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。
            2、校園專職保安配備經費:1084萬元;主要用于全縣公辦小學校237所(不含村?。?,按照公安部、教育部聯(lián)合印發(fā)的《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范》規(guī)定,全縣公辦學校、幼兒園共需配備專職保安538人,每年專職保安工資經費14,848,800元(538人*27600元/年/人=14848800元)預算,20xx年1月項目主辦單位:祁東縣教育局啟動“祁東縣中小學幼兒園配套保安服務采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:湖南英邦工程建設咨詢有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx076;采購方式:公開招標,祁東縣中小學幼兒園配套保安服務政府采購項目成交確認函(qcdg20xx)函076號,依法確認:祁東縣智勇保安服務有限公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣10,839,400.00元。祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx076中標的“祁東縣智勇保安服務有限公司”供應商提供的服務進行了驗收,驗收意見為:合格已交付使用。
            3、網(wǎng)絡租賃費用經費:94.8萬元,主要用于全縣317所公辦中小學校(幼兒園)的一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費,項目主辦單位祁東縣教育局啟動項目:祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費(與公安聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)線租賃費)按照每校(園)(317所*3000元/所=951000元)政府采購項目,根據(jù)政府采購法律法規(guī)和政策規(guī)定,委托:河南創(chuàng)達建設工程管理有限公司實施政府采購,政府采購計劃編號:qdcg20xx063;采購方式:采取競爭性磋商,祁東縣教育局校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費政府采購項目成交確認函(qcdg20xx)函063號,依法確認為:中國電信股份有限公司衡陽分公司為中標供應商,中標合同金額:人民幣948,000.00元。20xx年10月,根據(jù)政府采購合同約定,祁東縣教育局組織驗收小組對政府采購申報審批號qdcg20xx063中標的“中國電信股份有限公司衡陽分公司”供應商提供的貨物進行了驗收,按照招標采購及投標響應文件,對投標產品進行抽樣檢查,檢查內容含貨物規(guī)格型號、技術指標及安裝服務等,驗收意見為:合格已交付使用。
            項目主辦單位:祁東縣教育局指定相關股室指派專職人員負責項目立項、申報、協(xié)調等工作,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司為一鍵式應急報警器配備項目的供應商;祁東縣智勇保安服務有限公司為校園專職保安配備項目供應商;中國電信股份有限公司衡陽分公司為網(wǎng)絡租賃費用配備項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年度該項目預算資金1157萬元全部按計劃撥付并全部使用完畢,使用進度和范圍等與申報計劃相符,資金支出使用合理、合法、合規(guī),該項目目前使用正常無閑置,財政撥付專項資金使用完畢。
            三、
            (一)評價的目的`及依據(jù)。
            為全面實施預算績效管理,建立科學、合理的預算支出績效評價體系,提高財政資源配置效率和使用效益,根據(jù)湖南省財政廳湘財績{20xx}7號《湖南省預算支出績效評價管理辦法》要求,依照國家相關法律、法規(guī)和規(guī)章制度、黨中央、國務院決策部署、經濟社會發(fā)展目標、省市縣各級黨委和政府重點任務的要求;依照各級預算部門職責相關規(guī)定、中長期事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃安排,以相關行業(yè)政策、行業(yè)標準及專業(yè)技術規(guī)范、預算管理制度及辦法、預算支出及資金管理辦法、財務和會計資料、預算支出的政策依據(jù)和績效目標、預算執(zhí)行情況、年度決算報告、預算支出決算或驗收報告等相關材料為依托,結合本項目立項的必要性、合規(guī)性,實施方案的可行性及項目資金投入和使用情況、財務管理狀況、項目和資金管理制度辦法的健全性及執(zhí)行情況、績效目標的實現(xiàn)程度,以及影響績效目標實現(xiàn)的因素、預算資金的績效情況、即實現(xiàn)的產出情況和取得的效益情況等為評價內容,制定項目支出績效評價指標,依據(jù)獲得項目績效評價判斷。
            (二)項目支出決策情況。
            全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會有關部署,在各級黨委、政府的領導下,堅持標本兼治、重在治本,預防為主、綜合治理,進一步加強校園內部安全防范,維護校園安全穩(wěn)定,根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》的要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標,該項目實施旨在加大安保經費保障投入,配齊配強專職安全保衛(wèi)人員,聘用規(guī)定數(shù)量的專職保安員,20xx年內全縣中小學校園保安員配備100%達標,配備必要的安全防護裝備器械,貫徹落實國家安防標準,進一步細化校園人防、物防和技防的“三防”達標工作。該項目的實施特別是對大校園重點部位安防系統(tǒng)建設,健全入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設施,有著非常的積極的作用。
            (三)項目支出執(zhí)行情況。
            20xx年下達中小學校園安全人防、物防和技防等“三防”項目資金1157萬元,實際已到位資金1157萬元,到位率100.00%,截止20xx年12月31日,項目主管單位已撥付資金1157萬元,執(zhí)行率100.00%,根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,20xx年祁東縣中小學校(幼兒園)安防建設項目支出:
            1、校園一鍵應急報警器配備經費:81.3萬元;
            2、校園專職保安配備經費:1084萬元/年,按10個月計算979.8萬元;
            3、網(wǎng)絡租賃費用經費:94.8萬元,項目合計1157萬元,基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
            (四)項目支出效益分析。
            根據(jù)衡陽市政法委、公安局、教育局聯(lián)合下發(fā)《20xx年全市中小學校幼兒園“護校安園”專項工作方案》要求,祁東縣人民政府深入推進校園安全人防、物防和技防等“三防”建設,確保祁東縣中小學校、幼兒園實現(xiàn)三個百分百工作目標,維護全縣中小學生校園安全,20xx年為全縣中小學校及幼兒園配備專職保安,統(tǒng)一安裝一鍵式報警器,配備緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及支付一鍵式報警器電話座機費及校園電子視頻監(jiān)控光纖網(wǎng)線租賃費等資金,祁東縣教育局嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,分別以公開招標、競爭性磋商及競爭性談判等方式,選取衡陽市金盾保安科技有限公司;祁東縣智勇保安服務有限公司;中國電信股份有限公司衡陽分公司為“三防”項目供應商,以上中標供應商均符合政府采購行為規(guī)范,20xx年校園“三防”項目全部竣工投入使用,確保了在校師生人身財產安全,該項目惠及全縣7150名在職教職工和156788名中小學生及幼兒園兒童,第三方機構相關人員隨機抽取20所中小學學校,隨機對60名師生進行了“三防”項目滿意度調查,滿意度為100%。
            根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場,根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供依據(jù)。
            根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:項目實施主管單位祁東縣教育局黨委高度重視該項工作,嚴格按照祁東縣人民政府政府采購的要求,依照縣政府采購項目計劃批準的實施方案進行項目實施,高度重視過程管理,指定相關股室指派業(yè)務骨干專職負責項目立項、申報、協(xié)調、驗收等工作,縣財政局按時撥付財政預算資金到位,統(tǒng)籌協(xié)調加強過程管理,確?!叭馈表椖堪促|按量順利完成,確保全縣二十多萬教職工和中小學、幼兒園學生人生及財產安全,對受惠中小學校的滿意度調查中,師生普遍滿意度較高。但也存在立項程序欠規(guī)范、績效目標設立欠明確、專項資金管理欠規(guī)范等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分87分,評價等級為“良”。
            績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定。總分為100分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
            1、立項前期工作簡化。建議:強化項目前期的論證、決策等工作規(guī)范。
            2、未實施項目支出績效管理。建議:分項目建立明晰的績效管理制度,績效目標設立應針對專項資金的管理要求,全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標,利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督,確保項目順利完成。
            3、未制定項目質量管理制度。建議:按照行業(yè)質量規(guī)范的要求,針對具體項目制定相應的質量明細管理目標,將質量管理目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的指標,根據(jù)項目實施進度落實定期質量檢查,確保項目質量達到驗收合格標準。
            4、賬務處理不太規(guī)范。建議:按照政府投資項目資金管理的要求,按項目單獨核算,??顚S?。
            5、部分支出依據(jù)不太規(guī)范。建議:制定項目預算管理制度,細化資金支出計劃,加強對項目專項資金使用的檢查力度。
            6、存在沒有通過財政直接或者授權支付款項的現(xiàn)象。建議:嚴格按照財政資金支付管理的要求,加強資金使用管理。
            7、部分合同執(zhí)行不太嚴謹。建議:加強資金使用管理及財務監(jiān)控機制,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
            項目建設績效自評價報告篇八
            為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結果為67.58分,評價等級為“中”,有關情況如下。
            (一)項目概況。
            公路是國民經濟建設的重要基礎設施,為改善公路使用質量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
            為加快建立天津市農村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉高效的農村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
            為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
            2.主要內容。
            根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準,將專項資金通過轉移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
            市交通運輸委為項目主管單位,負責全市農村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導,其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”)為項目組織單位,負責編制農村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
            4.資金投入和使用情況。
            (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
            (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
            (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉移支付資金實際支出9288.48萬元,預算執(zhí)行率為80.61%。
            通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
            結合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
            經過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產出24.22分,項目效益15.95分。
            評價結論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務和財務管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標,居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產出方面,公路大中修面積產出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
            (一)項目產出情況。
            1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
            2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
            3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
            4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
            5.路面技術狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關于深入推進我市“四好農村路”建設工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
            6.養(yǎng)護質量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看,養(yǎng)護設施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
            7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
            8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準,不利于進行有效的成本控制。
            9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
            10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
            1.經濟效益情況。
            日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結果看,尚有2個區(qū)路面技術狀況(pqi)不達標,說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
            2.社會效益情況。
            通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調查結果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關工作尚有進一步提升空間。
            3.服務對象滿意度情況。
            評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調查。調查結果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
            (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
            資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠對稱。調研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設計)中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標;當年新接收或原道路降級為縣道產生的新增,原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產生的減少等。該問題導致轉移支付資金分配結果與實際需求不夠匹配。
            (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
            大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結構不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉移支付資金補齊。其三,在當年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經費分攤。因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
            (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
            各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
            (四)部分資金使用不合規(guī)。
            1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經費支出;靜海區(qū)將市級轉移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經費;東麗區(qū)將市級轉移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
            2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
            3.資金支出時間早于經辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經辦日期。
            4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見,《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
            5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
            (五)制度建設和執(zhí)行有效性不足。
            1.制度建設滯后。津南區(qū)路產路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
            2.調整手續(xù)不完備。調研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內部備案手續(xù)。
            3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設備必須保證性能良好,并填寫設備進場驗收表,經雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預算)應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
            4.支付資金來源與合同內容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉移支付資金中列支。
            5.資料或審批手續(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
            6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
            7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調整,未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
            (六)項目產出及效益實現(xiàn)尚有不足。
            除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產出數(shù)量完成率的評價結果較低外,項目其他產出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標;津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
            (七)績效目標表整體填報質量較差。
            各區(qū)績效目標表填報質量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠對應,如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
            (一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
            一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉移支付資金預算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關要求,落實全市績效目標編制工作,指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作,并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
            二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
            三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上,建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導;另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
            (二)調整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結果的合理性。
            建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調整為項目分配法,在市財政承受范圍內,多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農村公路管理機構運行經費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經費導致的多渠道重復收入情況。
            (三)嚴格落實區(qū)級配套責任,強化農村公路管理養(yǎng)護資金保障。
            建議各區(qū)在市級層面調整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求,強化農村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責任落實到位,避免因預算經費不足影響公路養(yǎng)護質量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導、市場驅動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
            (四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
            建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經辦審批時間。三是??顚S谩为氂涃~,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
            (五)完善養(yǎng)護相關制度建設,提高制度執(zhí)行有效性。
            一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結合區(qū)域內農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關管理制度,完善體制機制建設,為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務順利高效完成。
            二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內容或預算金額調整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
            (六)加強績效管理學習和培訓,提升項目整體預算績效管理水平。
            建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關的方式完善質量控制體系,提高財政資金使用效益。
            20xx年7月,市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應調整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況,建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準,建議相關部門強化調研分析,適時完善相關政策文件,推動建立與農村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調整機制。
            項目建設績效自評價報告篇九
            根據(jù)省民委和市民宗局的通知要求,為進一步加強民族專項資金管理,促進項目實施,提高資金使用效益;按照xx省民族專項資金績效評價暫行辦法的要求結合項目建設的基本情況現(xiàn)將情況報告如下:
            一、基本情況。
            1今;其原始的信仰、建筑、服飾、等級觀念、生活方式等具有鮮明的地方特色,生產方式以牛耕為主,以種植水稻、玉米、茶葉、甘蔗為主,家家戶戶飼養(yǎng)牛、豬、雞等牲畜,xx是具有佤族群居村落特色的代表,是佤族文化中十分典型的鄉(xiāng)村社區(qū)民族文化形態(tài),是游覽觀光民風民俗的大觀園,具有獨特的旅游吸引力和較高的旅游開發(fā)價值。2006年,xx被《中國國家地理》雜志譽為“最后的原始部落”,先后被xx省列為第一批非物質文化遺產保護名錄和歷史文化名村,2007年被評為xx省歷史文化名村和xx市十大優(yōu)美村寨。2011年3月,以xx大寨為核心的xx景區(qū)被國家旅游局評定為國家aaa級旅游景區(qū)。通過開發(fā)建設,xx丁景區(qū)已成為性信息xxx縣文化旅游產業(yè)的名片和亮點之一。
            二、項目實施情況。
            根據(jù)市、縣的批復文件要求,圍繞建設民族地區(qū)發(fā)展示范村,推動民族地區(qū)的發(fā)展、改善群眾居住條件和村容村貌;推動民族地區(qū)文體活動的開展,極大豐富村民的精神文化生活主擬在項目村中實施以下項目:
            (一)建設內容。
            1.安居房建設工程。新建“佤山幸福工程”戶型安居房35棟,面積120㎡/棟;房屋為二層木框架結構。
            2.文化活動室建設工程。新建磚混結構文化活動室1棟,面積80㎡。
            3.文化活動場所建設工程。新建活動場所(打歌場)。
            12塊、面積500㎡。
            (二)建設方式。
            建設方式采取政府統(tǒng)一領導,部門分工協(xié)作方式,分項分步實施。
            1.安居房建設工程。采取無償補助加整合部門資金、群眾自籌的方式建設。
            2.文化活動室建設工程。采取無償扶持加整合部門資金相結合的方式建設。
            3.文化活動場所建設工程。采取無償扶持加群眾自籌相結合的方式建設。
            以上各項建設工程嚴格按照國家相關工程建設要求和程序辦理,接受紀檢和審計部門監(jiān)督。
            三、主要做法及典型經驗。
            (一)領導重視,工作保障措施有力。接到縣民宗局通知后,鄉(xiāng)黨委、政府及時召開了專題會議,對市、縣有關通知精神進行了認真學習領會,并及時進行研究部署,成立了民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目實施領導小組,由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長、分管項目的副鄉(xiāng)長任副組長,成員由項目建設辦公室人員、扶貧干事、村鎮(zhèn)規(guī)劃、財政所等單位負責人以及涉及的村委會主任、村組干部組成;領導小組下設辦公室,抽調相關人員具體負責辦公室日工作及相關業(yè)務,同時鄉(xiāng)黨委、政府在人力、財力、交通等方面給予保障。
            (二)宣傳發(fā)動,調查摸底工作扎實有力。按照縣民宗。
            3局有關要求,我鄉(xiāng)民族地區(qū)發(fā)展示范村工作采取辦宣傳展板、召開會議、深入一家一戶等形式進行廣泛宣傳發(fā)動,在宣傳發(fā)動階段召開“兩委”班子會議、村民代表大會、村民會議。通過深入地宣傳發(fā)動,群眾增強了信心,提高了大干建設的必要性,極大地調動了項目點全體村民參與建設工作的積極性,增強了自我脫貧的意識,踴躍投身到工程建設工作中,積極參與規(guī)劃的制定和實施,主動投工投勞,盡最大努力自籌資金,支持配合項目建設,為工程項目的實施打下了良好的思想基礎。
            (三)精心組織,項目管理措施有力。工程項目質量責任重于泰山,為抓好工程質量,縣民宗局加大監(jiān)督檢查力度,鄉(xiāng)、村干部精心組織,堅持“公開、公平、公正”,認真組織實施,首先明確施工技術負責人,并與之簽訂技術服務合同,實行技術負責制;其次是各項目分別派專人負責,嚴格施工管理,加強質量監(jiān)督,嚴把質量關,所有材料的采購都由工程項目領導小組批準,并由村干部、相關站所負責人、技術負責人組成采購小組,貨比三家,討論比較后再決定采購,確保了材料的質量;加強資金管理和物資使用。在撥付工程款時鄉(xiāng)長一支筆簽字,財政嚴格把關;物資實行專人管理,將其實實在在用到項目上,讓項目發(fā)揮好效益。
            4項目工程的場面和高潮,堅持抓項目建設質量與抓項目后續(xù)管理相結合,積極發(fā)動群眾集思廣益,共謀項目后續(xù)管理,以保證項目長期發(fā)揮效益。
            四、組織驗收情況。
            xxx鄉(xiāng)自項目批復后把xxx村民族地區(qū)發(fā)展示范村建設項目列入鄉(xiāng)黨委、政府重要議事日程來抓,成立項目建設領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,分管領導任副組長,相關站所為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室,負責協(xié)調日常工作。明確職責,做到分工協(xié)作、各司其職,保證項目的順利實施。在項目實施中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視項目實施的質量問題,鄉(xiāng)項目領導小組,不定期對項目實施進行督察,對項目實施中存在的問題,當場提出整改措施,為項目實施質量提供保證,通過一年來工作人員與群眾的共同努力,安居房建設工程已基本完工,文化活動室和文化活動場地建設工程現(xiàn)正建設實施中。
            五、對照民族專項資金績效評價評分表考核情況。
            1、項目立項(20分)自評分20分。
            5點;安臵點位于南立線旁交通便利,距古村落1.2公里。此項分數(shù)為4分、自評分4分。
            1.2、實施方案:我鄉(xiāng)結合項目村實際情況,見過實地走訪調查后組織編寫了切實可行的建設項目實施方案,此項分數(shù)為5分,自評5分。
            1.3、項目目標:項目建設本著解決群眾住房困難問題,改善群眾居住條件和村容村貌,有利于少數(shù)民族農民身心健康,增強抵御自然災害的能力,進一步增強脫貧致富的信心和勇氣;推動了民族地區(qū)文體活動的開展,極大豐富了村民的文化生活,較好地傳承傳統(tǒng)的優(yōu)秀民族文化,增進群眾之間的交流,促進和諧社會建設。此項分數(shù)為5分,自評5分。
            1.4、立項:我鄉(xiāng)根據(jù)項目建設要求向縣民政局遞交了項目建議書、實施方案、項目立項建設請示(xx發(fā)[2012]xxx號);得到了市、縣民宗局的批準(xxx[2013]xx號、xxx[2013]xxx號)。此項分數(shù)為6分、自評6分。
            2、項目實施及效果(30分)自評分16分。
            6建設相關的協(xié)調服務工作。此項分數(shù)為4分、自評4分。
            2.2、實施進度:按照實施方案的進度要求安居房工程現(xiàn)已完工。按時完成了工程建設任務;文化活動室、文化活動場所建設工程由于整體建設資金缺口大,只能放后實施。此項分數(shù)為8分、自評0分。
            2.3、組織驗收:項目建設未全部完成,未進行驗收。此項分數(shù)為6分、自評0分。
            2.4、后續(xù)管理:示范村項目建成的各類工程管護按照“建管并重”、“誰受益,誰負責”的原則進行運行管護。項目建成后,及時辦理工程登記移交手續(xù),屬農戶的由農戶管理使用,屬公益事業(yè)部分交付村民小組管理使用,由xx村制定項目的后續(xù)管理規(guī)章或村規(guī)民約,確保項目長期發(fā)揮效益。此項分數(shù)為4分、自評4分。
            2.5、群眾調查:項目實施前通過宣傳、公示、召開會議、填寫民意調查表多種等形式讓群眾了解項目工程的實施情況,提高了項目實施的透明度。此項分數(shù)為8分、自評8分。
            3、資金管理(30分)自評分26分。
            3.1資金預算:根據(jù)項目建設內容及要求,按當時的材料價、人工費等編制了項目建設投資概算,此項分數(shù)為4分,自評4分。
            7發(fā)展資金管理辦法》的通知(財農?2006?18號)精神,規(guī)范報賬辦法和報賬程序,堅持“資金跟著項目走,撥款跟著進度走”的原則,項目資金實行“專戶存儲、??顚S茫忾]運行”,確保用到實處,用出成效。為嚴肅財經紀律,對擠占挪用、違法違規(guī)使用項目資金的,將依法從嚴從重追究主管領導和直接責任人的責任。此項分數(shù)為4分,自評4分。
            3.3資金撥付:在撥付工程款時由鄉(xiāng)長審核簽字,財政所嚴格把關;物資實行專人管理,將其實實在在用到項目上,讓項目發(fā)揮好效益。此項分數(shù)為8分,自評8分。
            3.4群眾:項目建設過程中群眾全程監(jiān)督、參與,積極投工投勞。此項分數(shù)為6分,自評6分。
            3.5實行公示:按要求已經將項目實施方案、資金預算、完成任務進行了公示。此項分數(shù)為4分,自評4分。
            3.6資金結算:因項目還未全部完工,未進行結算。此項分數(shù)為4分,自評0分。
            (二)痕跡資料(20分)自評分20分。
            1.材料:項目申報、評審、立項及實施方案等材料齊全,此項分數(shù)為6分,自評6分。
            2.檔案:已經按要求把材料裝訂成冊,建立了項目檔案。此項分數(shù)為8分,自評8分。
            3.賬目:項目建設實施撥款手續(xù)完善、賬目清楚。此項分數(shù)為6分,自評6分。
            項目總分數(shù)為100分,我鄉(xiāng)結合實際對xx大寨自然村。
            8民族地區(qū)發(fā)展示范村項目實施情況進行自評,自評82分。
            xx鄉(xiāng)人民政府二〇一四年六月四日。
            項目建設績效自評價報告篇十
            20xx年,我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關心指導下,在縣委、縣政府的高度重視和領導下,有效保障了生活無著人員基本權益。現(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下:
            全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次,其中站內救助44人次,站外救助163人次,使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務,進一步完善監(jiān)督管理考核機制,切實提升站內照料服務質量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件,做到100%應救盡救。
            經對照《績效評價指標》表格,對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評,總評得分為100分。
            1、項目投入情況,自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神,今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》(霍民務字〔20xx〕22號),落實生活無著人員社會救助制度,做到應救盡救率100%,全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
            年初我縣將生活無著人員社會救助列入預算,縣財政配套40萬元,同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金,資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務水平,我局繼續(xù)實施站內托養(yǎng)照料政府購買服務項目,切實提高站內照料服務質量。
            2、項目過程情況,自評得分32分。
            年初根據(jù)省、市文件精神,我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》(霍民務字〔20xx〕22號),印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長,縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關單位分管領導為成員的救助管理工作領導協(xié)調小組,并明確相關部門職責;同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用,主動協(xié)調公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則,做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員,做到第一時間送醫(yī),落實“先救治,再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員,做到100%護送至救助管理機構或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關系,做到醫(yī)生24小時隨叫隨到,切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔,并且建立站內長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》(財社[2014]132號)規(guī)定的使用范圍進行開支。
            3、產出情況,自評得分25分。
            日常救助嚴格按照上級文件規(guī)定,原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助,需要提供短途交通費的,上限為20元。目前,“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內進行,做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設置救助引導牌,加大街面巡查力度,確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務,自活動開展以來,全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結算”原則,對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規(guī)程》的要求,規(guī)范化開展各項救助管理工作??h民政局建立了領導干部定點聯(lián)系救助管理機構制度,及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構檢查督查相關工作開展情況。
            4、效果情況,自評得分25分。
            生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一,社會關注度高,此項工作的開展促進了社會和諧穩(wěn)定,確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務,讓困難群眾在嚴寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故,全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
            項目建設績效自評價報告篇十一
            (一)項目單位基本情況。
            1、項目主管部門:祁東縣教育局。
            2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目。
            3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司。
            4、建設性質:新建。
            5、項目概況。
            20xx年7月,經祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設指揮部,具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施,協(xié)調解決項目新建中的重大問題。
            衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設,一期工程建設內容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等,二期工程建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司,二期工程20xx年4月開工,20xx年底完工。
            本次績效評價的內容為衡師附中二期新建工程。
            (二)項目實施情況。
            1、項目收到資金情況。
            20xx年,衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5,469.00萬元,實際收到縣財政撥款5,469.00萬元,資金到位率100.00%。
            2、項目資金使用情況。
            20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5,418.31萬元。項目資金用于:
            (1)付工程款3908.36萬元;
            (2)付設備款516.38萬元;
            (3)歸還貸款本金200萬元;
            (4)付貸款利息651.21萬元;
            (5)付待攤工程支出142.37萬元。
            根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況,資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行,資金支出基本符合相關規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
            3、項目資金結余情況。
            20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結余50.69萬元。
            4、專項組織管理。
            專項資金管理制度方面,衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》,項目資金在使用管理中基本實行了??顚S?。
            5、項目組織實施情況。
            (1)成立祁東縣新區(qū)學校建設工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部設在縣教育局,項目主管單位為縣教育局,負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部是項目的實施單位,負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。
            (2)確定施工單位,組織項目建設。項目建設前,對達到招投標要求的項目,組織招投標程序確定施工單位,與施工單位簽訂政府采購合同,明確雙方權利義務。項目建設完成后,由項目主管單位牽頭,組織相關單位、施工單位等共同組織驗收,超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
            (三)項目績效目標。
            1、總體項目目標。
            為提高祁東縣教育質量,滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質教育的需要,建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
            2、具體項目目標。
            (1)完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。
            (2)建設內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設施。
            (3)二期完成后,則學校整體可以交付驗收使用。
            績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價,衡量項目資金的產出與績效,了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標,資金使用是否有效,為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結經驗,分析存在的問題,采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理,切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。
            根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)的要求,祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月,湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式:一是與項目單位進行溝通、詢問,聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等;二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料,以了解項目具體情況;三是實地考察項目實施后現(xiàn)場;根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析,全面了解項目的基本情況,為提出評價結論提供了依據(jù)。
            (三)綜合評價情況及評價結論。
            根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定,我們對本項目的總體評價是:制定了項目部分相關的管理制度,通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作,強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施,保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施,取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱,自評結果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分,得分66.8分,評價等級為“中”。
            績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,具體分值和等級可根據(jù)評價內容設定??偡譃?00分,參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)劃分為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
            (一)產出指標完成情況分析。
            1、項目完成數(shù)量。
            衡師附中二期工程建設的內容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等,項目進展基本順利。
            2、項目完成質量及進度。
            衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建,20xx年4月開工,20xx年底完工。目前學校已正常交付使用,但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。
            (二)效益指標完成情況分析。
            1、項目實施經濟效益分析。
            衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上,21世紀是知識經濟時代,衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措,不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施,更有利于促進當?shù)亟洕ㄔO和社會發(fā)展。
            2、項目實施社會效益分析。
            衡師附中二期工程建設項目對當?shù)厣鐣洕l(fā)展、人口素質的提高和提高勞動者素質,增強就業(yè)能力,提高勞動生產率和資源使用率,縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
            (三)社會公眾或服務對象滿意度。
            20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設項目滿意度調查問卷收到有效問卷60份,調查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
            (一)績效目標設立欠明確。
            縣教育局存在未申報績效目標情況,未針對該專項資金設定績效目標,績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中,績效目標設立不明確,預期效益指標未量化。
            (二)立項變更欠規(guī)范。
            總投資超投資計劃,無變更文件。
            (三)資金使用管理欠規(guī)范。
            部分費用開支未提供文件依據(jù),
            績效指標未細化量化,績效自評反映的問題不夠具體,截至評價現(xiàn)場結束日,未公示績效自評報告。
            (五)制度欠完整。
            評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度,且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確,評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。
            (六)制度執(zhí)行不夠到位。
            1、支付工程款支付附件不齊全。
            2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求,基建賬務處理應并入單位賬內進行核算。
            3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同,無法核實是否按合同支付工程進度款項。
            4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料,無法核實基建賬務情況。
            5、部分監(jiān)理費支付給個人,不符合財務制度的規(guī)定。
            (一)規(guī)范項目立項工作。
            項目應依規(guī)申請,事前應經過必要的集體決策等。應編制經費預算明細,項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作,如果超出立項概算,應寫出書面說明,報請相關部門對立項總額進行變更。
            (二)建立健全績效目標。
            績效目標設立應針對專項資金設立,全面反映項目應達到的數(shù)量、質量、時效、成本及預期效益,按明細項目內容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎上,做到預算明細化,細化資金支出計劃等。
            建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件,加強績效目標審核,對審核不通過的.,不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制,確??冃繕巳缙诒Y|保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款,督促及時整改落實,加強預算執(zhí)行監(jiān)控,科學調度資金,切實提高預算執(zhí)行效率。
            (三)加強資金使用管理。
            一是加強報賬資料的審核,嚴控財務風險,保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金,確需調整的履行調整程序。三是嚴格??顚S?,專項資金不能用于項目以外的支出,嚴格按規(guī)定專款專用。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務監(jiān)控機制,加強對專項資金的使用情況進行檢查,保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
            (四)認真開展項目績效自評工作。
            注重結果導向,強調成本效益,將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事,小錢辦大事”原則,專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結果,預算績效評價結果公開的內容必須詳實、準確,主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結論和存在的問題等方面,根據(jù)需要可全部公開,也可只就評價結論和存在的突出問題進行公開。
            (五)制定相關制度,并嚴格按制度執(zhí)行,加強監(jiān)督管理。
            梳理各項制度,完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度,嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
            (六)全面清理項目資料與賬務賬目。
            應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù),對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理,所有工程款(含一期、二期)支付附件中應有合同及工程進度,以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產并入學校賬務的“在建工程”科目,如實反映項目的整體狀況。
            項目建設績效自評價報告篇十二
            ---20xx年,市建委共分配我縣農村危房改造任務2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標準,結合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
            2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
            以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
            一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,進一步明確相關部門責任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責任制度,各包保部門按照包保工作責任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導,幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農村危房改造申請審批表》、《農村危房改造協(xié)議書》等有關工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組,并及時召開了啟動會和培訓會,做到任務明確、責任到人、措施到位。
            二是項目管理制度執(zhí)行情況。
            4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農村危房改造工程技術指導資料,引導和幫助農民建造具有減災抗災能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進度和質量,縣危改辦除加強日常督查調度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農村危房改造進度和施工質量情況進行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改,確保了全縣危房改造工程的進度和質量。
            4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
            三是資金管理制度執(zhí)行情況。
            6---(3)經費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農村低保戶、農村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
            (4)補助標準。20xx年我縣農村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農戶自籌。與災后重建、農村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農戶,各鎮(zhèn)在補助農戶時,按照各部門確定的標準,實行就高不就低,不重復補助的原則補助農戶。2、資金撥付和管理。
            (1)農村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴禁截留、擠占和挪用。
            8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進農村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
            三、績效目標實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
            20xx年,經過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農村危房改造任務圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關部門密切配合,通力協(xié)作;科學管理,規(guī)范操作。
            四、主要經驗教訓及相關政策建議。
            一是經驗教訓。農村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
            1、個人簡歷農村危房改造工作經費緊。
            10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
            二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內容地圖建議上級進一步加大補助資金支持力度,以調動基層實施農村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎上,適當提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農戶住房面積標準。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結合美好鄉(xiāng)村建設,進一步完善農村危房改造相關政策規(guī)定,使符合政策條件的農村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進土地節(jié)約集約利用。
            農村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經過近六年的努力,我縣農村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
            12----。
            項目建設績效自評價報告篇十三
            針對20xx年整體績效自評報告中存在的主要問題,我單位對自評結果高度重視,召開績效管理工作會議,已進行認真檢查,切實進行整改?,F(xiàn)將整改情況說明如下。
            1、年末追加資金下達,使得資金使用率有所降低;由于年末集中下達各項資金,有的資金未及時利用,導致有不少資金結轉到下年,資金使用率有所降低。
            2、資金使用效益有待進一步提高,績效目標有待進一步明確、細化和量化。因為資金下達有時差,有時候往往需要從專項支出,而資金未到,不得己只能用公用經費,影響資金使用效益。
            爭取在20xx年底切實解決存在的問題,更好地完善績效管理。
            2、嚴格執(zhí)行資金安排。
            1、規(guī)范資金使用制度。
            一是強化資金管理意識,加強與財政局的溝通,確保及時下達專項資金,合理、科學地使用資金,提高其使用效率。
            二是加強管理隊伍建設。加強本單位工作人員的專業(yè)知識,努力提升管理人員綜合素質,提高實際操作能力、業(yè)務技能,保證財務水平的.不斷提高,采取有效的措施合理分配資金使用,提高資金使用率。
            2、嚴格執(zhí)行資金安排。
            資金安排結合實際分析研究、科學測算、合理安排,統(tǒng)一支出標準,指標專項??顚S茫媒涃M和人員經費切實分指標支付,不混用挪用,有效保障各項工作的順利開展。提高資金使用效率,盡量減少不必要的開支,對資金實施跟蹤管理和預算控制,做到資金科學合理地安排和分配。
            項目建設績效自評價報告篇十四
            按照隴發(fā)改代賑〔20xx〕51號文件下達中央以工代賑資金496萬元、用于禮縣城關鎮(zhèn)楊河村通組道路建設項目,現(xiàn)將項目建設情況公告如下。
            禮縣城關鎮(zhèn)楊河村通組道路建設項目??偼顿Y金496萬元,道路硬化8.75公里,新建三角邊溝887m,梯形邊溝為120m。新建路肩墻共計12處,共計843m。新建橋涵12座,永久性公示牌一座。項目20xx年3月份開工,5月份完成,現(xiàn)已竣工驗收。
            二
            計劃投資資金496萬元,到位資金462萬元,資金到位資金率100%。禮縣城關鎮(zhèn)楊河村通組道路建設項目撥付462萬元,撥付率100%。
            1、項目共發(fā)放勞務報酬75萬元,吸納農村務工群眾141人,占比為中央投資比例的15%以上。
            2、該項目實施后,改善鄉(xiāng)村交通運輸條件及投資環(huán)境,提高村民生產、生活條件,增加群眾經濟收入等方面具有重要作用。
            3、我局高度重視以工代賑項目中農民工工資支付,督促施工單位要按時足額撥付農民工工資,群眾滿意度高。