隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇
X縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委歷次會(huì)議精神，緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)問(wèn)效，為X縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一、立足職能定位，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效
一是督促推動(dòng)履職盡責(zé)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題，積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局，以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，著力推進(jìn)相關(guān)職能部門依法行政、依法履職，有效提升了人民群眾的滿意度。018年以來(lái)，開(kāi)展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題X個(gè)，立案X件X人，處分X人。通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能，進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。二是發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)功能。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問(wèn)題，組成專項(xiàng)工作組，緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況，找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因，集中精力解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來(lái)，牽頭開(kāi)展了“半拉子”工程、人飲安全問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督，督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全縣上下政令暢通。
二、堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以管用的舉措嚴(yán)治群眾身邊腐敗問(wèn)題
一是民生監(jiān)督成常態(tài)。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位，深入開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專項(xiàng)監(jiān)察，牽頭抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”，堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面梳理了X大類X個(gè)整治項(xiàng)目，對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，共梳理并整治問(wèn)題X個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，近三年來(lái)，共走訪群眾X戶，辦結(jié)群眾反映問(wèn)題X件。二是專項(xiàng)整治有成效。認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題方案，明確X條工作措施，將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)，把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《X縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《X縣深入開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等X個(gè)制度。專項(xiàng)整治共收到并辦結(jié)群眾舉報(bào)X件，返還群眾公益林補(bǔ)助金等X萬(wàn)元，真正做到治吏為民、一心為民。
培育良好作風(fēng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度助推工作作風(fēng)持續(xù)向好
一是強(qiáng)化教育警示。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢”途末路》，選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板，在全縣X余家單位部門及X個(gè)村（社區(qū)）巡回播放和展出，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋，并組織全縣X余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽(yáng)廉政教育基地接受教育警示，切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。二是持續(xù)整肅作風(fēng)。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無(wú)禁區(qū)開(kāi)展自查，緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，把查糾“四風(fēng)”問(wèn)題同整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，以糾治形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為抓手，重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問(wèn)題。三是抓實(shí)專項(xiàng)工作。近年來(lái)，X縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作，通過(guò)自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣干部工作效能，推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。
四、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，以有效的監(jiān)督保障群眾利益不受侵犯
一是提級(jí)監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效。2020年，X縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能，緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村（社區(qū)）開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督，緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開(kāi)展監(jiān)督，針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治，著力推動(dòng)村（社區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來(lái)，瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題X個(gè)，有效防止村集體資產(chǎn)資金流失，提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。二是基層監(jiān)察出實(shí)招。在縣監(jiān)委成立后，組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)縣直單位部門實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察辦公室，確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地，切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線，消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙，通過(guò)打通基層監(jiān)督“最后一公里”，解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問(wèn)題，充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來(lái)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)督等工作，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)群眾深惡痛絕的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是民生“三感”出實(shí)績(jī)。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡?jiǎn)栴}背后的保護(hù)傘和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問(wèn)題，讓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道，以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成良好社會(huì)秩序，不斷提升民生“三感”。
五、堅(jiān)持全面從嚴(yán)，以有力的手段強(qiáng)化懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
一是拓寬群眾參與監(jiān)督路。不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問(wèn)題線索收集方式，通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施，豐富問(wèn)題線索來(lái)源，提升服務(wù)水平，提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心，鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來(lái)，形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富，監(jiān)督的渠道得到拓展，監(jiān)督的效能得到提升。二是織密權(quán)力運(yùn)行制度籠。深化以案促改，堵塞制度漏洞。X縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí)，也全力做好“后半篇文章”，針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題和漏洞，及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)察建議，提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來(lái)，共發(fā)出監(jiān)察建議38份，指出問(wèn)題X余個(gè)，促進(jìn)相關(guān)單位建章立制X項(xiàng)，進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞，防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。三是雷霆手段高壓反腐。X縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟，堅(jiān)決懲治，不斷鞏固近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效，懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩，監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來(lái)，運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理X人次，其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件，在全縣形成了強(qiáng)力震懾。
總之，X縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊，進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作情況報(bào)告
第二篇
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)人心向背，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政根基。2018年以來(lái)，市監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的各項(xiàng)決策部署，在省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，持續(xù)整治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)亂象，堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一、整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的主要情況
始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，把人民對(duì)美好生活的向往作為根本工作導(dǎo)向，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，取得明顯成效。
（一）聚焦扶貧領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)攻堅(jiān)。緊盯脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問(wèn)題新形勢(shì)新表現(xiàn)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。圍繞項(xiàng)目資金、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，督促整改問(wèn)題264個(gè)；結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，督促整改問(wèn)題137個(gè)；開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促整改問(wèn)題82個(gè)；查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題238件385人。市監(jiān)委被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)集體。
（二）聚焦掃黑除惡推進(jìn)打傘破網(wǎng)。組建掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全線索移送、同步辦理、案件會(huì)商等工作機(jī)制，深入開(kāi)展涉黑涉惡案件“一案三查”，梳理自查373件涉黑涉惡線索辦理情況，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題119件202人。從嚴(yán)抓實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓，組建工作專班專職負(fù)責(zé)線索核查和辦理，處置問(wèn)題線索354件，立案95件115人，采取留置措施12人，處分81件94人。市監(jiān)委被評(píng)為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。
（三）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化系統(tǒng)治理。以系統(tǒng)思維為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞群眾所需和民心所盼，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，在教育、民政等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理，處置問(wèn)題線索1064件，立案469件。針對(duì)工程招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑資質(zhì)審批、政府采購(gòu)、人防系統(tǒng)、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，問(wèn)責(zé)處理524人。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、發(fā)改部門持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，打掉職業(yè)犯罪團(tuán)伙4個(gè)。
（四）聚焦民生民利開(kāi)展專項(xiàng)整治。緊盯群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治及“回頭看”，督促解決教育、食品藥品安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等突出問(wèn)題198個(gè)，建立完善制度機(jī)制32項(xiàng)，查處190人。抓好第一、二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作，問(wèn)責(zé)追究52件125人。開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)清理，清理違規(guī)財(cái)政補(bǔ)貼資金1250萬(wàn)元，查處242人。在糧食系統(tǒng)開(kāi)展“清糧行動(dòng)”專項(xiàng)治理，查處62人，處分16人，移送司法機(jī)關(guān)9人。
（五）聚焦擔(dān)當(dāng)作為整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持小切口入手、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，持續(xù)壓緊壓實(shí)履職責(zé)任。開(kāi)展“窗口腐敗”專項(xiàng)整治，制定《服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》，對(duì)企業(yè)合理訴求敷衍塞責(zé)，不兌現(xiàn)涉企政策等從嚴(yán)查處。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“奇葩”證明專項(xiàng)整治，清理、取消96項(xiàng)。開(kāi)展“清墻”行動(dòng)整治“一門多牌”，清理門牌（吊牌）4600余個(gè)、宣傳欄（展板）3109個(gè)、舉報(bào)箱617個(gè)、上墻制度1967個(gè)，“清墻行動(dòng)”被列為全省整治形式主義指導(dǎo)案例。查處不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題398件604人。
（六）聚焦小微權(quán)力創(chuàng)新科技監(jiān)督。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索“科技＋”監(jiān)督，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社?？ā耙豢ㄍā睂ｍ?xiàng)治理，構(gòu)建一個(gè)制度統(tǒng)領(lǐng)、一張卡片歸集、一套機(jī)制協(xié)調(diào)、一套流程規(guī)范、一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)一”管理機(jī)制，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金36.9億元，查處237人。在市縣兩級(jí)全域開(kāi)展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，錄入213套權(quán)力清單、政策文件、流程圖，公開(kāi)信息21552條，收到群眾咨詢、投訴600余件。
（七）聚焦治理體系深化體制改革。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室80個(gè)、專職工作人員196人，明確派出監(jiān)察辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察范圍、職責(zé)權(quán)限等，打通“監(jiān)察全覆蓋”最后一公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理信訪舉報(bào)件逐年下降，由2018年543件下降至2021年244件，下降55％，基層監(jiān)督全面加強(qiáng)。
二、工作體會(huì)和存在問(wèn)題
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題取得實(shí)效，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于全面從嚴(yán)治黨方針和要求的貫徹落實(shí)?；仡欉^(guò)去，我們學(xué)思踐悟，有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)。
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把準(zhǔn)方向、凝聚合力。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的根本保證。必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻牢記“因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)”的初心使命，推動(dòng)黨的大政方針在基層落地落實(shí)。
——必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)，才能贏得信任、獲得支持。民心是最大的政治。必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述，時(shí)刻站穩(wěn)人民至上的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持把執(zhí)法為民的理念貫穿監(jiān)察工作的全過(guò)程，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
——必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，必須從群眾最期盼最關(guān)切的問(wèn)題抓起，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域突破，把反腐利民工作做到群眾心坎上。
——必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治，才能形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效。整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握糾正與防范、治標(biāo)與治本的關(guān)系，促進(jìn)基層監(jiān)督提質(zhì)增效，放大監(jiān)督綜合治理效能。
——必須堅(jiān)持法治思維，才能規(guī)范用權(quán)、經(jīng)受檢驗(yàn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、守責(zé)盡責(zé)、廉潔從政是基本要求。必須堅(jiān)持法治思維、法治程序、法治意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作還存在一些差距和不足。一是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些公職人員以人民為中心的發(fā)展思想還沒(méi)有真正樹(shù)牢，吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。二是違規(guī)行為更趨隱形變異。老問(wèn)題尚未根除，新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，有的違法手段隱蔽，查處難度增大。三是監(jiān)督綜合質(zhì)效有待提升。監(jiān)督方式比較單一，創(chuàng)新不夠，有的監(jiān)察干部專業(yè)能力不強(qiáng)，基層監(jiān)督力量仍有不足。對(duì)這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究解決。
三、下一步工作考慮
這次市人大常委會(huì)審議市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告，必將有力推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作。市監(jiān)委將一以貫之堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆二次全會(huì)的部署，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，著眼建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市新要求和群眾對(duì)美好生活新期待，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上根本政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題專項(xiàng)整治，推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展，日積尺寸之功，終成大治之效。
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“強(qiáng)監(jiān)督”深化專項(xiàng)整治。把政治監(jiān)督貫穿工作全過(guò)程，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)要求，督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃中惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。健全監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、職能部門各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與整治同頻共振。
（二）自覺(jué)接受人大監(jiān)督，以“法治化”規(guī)范履職用權(quán)。市監(jiān)委將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，積極辦理審議意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)人大代表的關(guān)切，依法依規(guī)、平穩(wěn)有序整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。堅(jiān)持樹(shù)牢法治化思維，圍繞實(shí)事求是、精準(zhǔn)審慎的原則，依法依規(guī)行使職權(quán)，推動(dòng)法法銜接走深走實(shí)。堅(jiān)持陽(yáng)光履職、開(kāi)門整治，自覺(jué)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各方面的建議意見(jiàn)。
（三）始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以“系統(tǒng)性”提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持把“系統(tǒng)性”思維貫穿工作始終，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，把整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，從查處個(gè)案向解決共性問(wèn)題拓展，從局部治理向全域治理拓展，從懲治極少數(shù)向教育大多數(shù)拓展，持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效，整體增強(qiáng)治理效能。強(qiáng)化“一盤棋”思想，統(tǒng)籌市縣監(jiān)委力量，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)整治工作的指導(dǎo)，發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用，整治問(wèn)題由群眾點(diǎn)題、整治過(guò)程由群眾監(jiān)督、整治結(jié)果由群眾評(píng)判。
（四）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，以“高素質(zhì)”鍛造監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上，實(shí)事求是、敢善斗爭(zhēng)，清風(fēng)揚(yáng)眉、向陽(yáng)而生”的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化“三訓(xùn)一練”，不斷提升監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、履職本領(lǐng)和能力水平。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的監(jiān)督，規(guī)范對(duì)外交往行為，對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”，以自身正自身硬樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作情況報(bào)告
第三篇
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)調(diào)研組在x副主任、x副秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，于3月份深入到x，對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào)，召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村（街道社區(qū)）基層組織人員參加，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門列席的座談會(huì)，走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門等現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)。另有x等監(jiān)委提供了書(shū)面匯報(bào)材料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況及主要成效
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù)，定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究，正確研判形勢(shì)任務(wù)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題，確定專項(xiàng)治理重點(diǎn)，逐項(xiàng)研究制定方案，明晰工作思路方法路徑，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，實(shí)施專項(xiàng)專班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量，對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理，根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo)，清單式考核。2018年以來(lái)，市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題x個(gè)，處理x人。其中，2018年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人，2019年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人，2020年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人，2021年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人。懲治力度逐年加大，違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)x份，督促相關(guān)部門和單位加強(qiáng)教育，以案為戒，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板，促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
（二）構(gòu)建貫通融合機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái)，更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施，凝聚監(jiān)督資源，釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作，建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門聯(lián)系協(xié)作，健全完善情況信息征詢、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專項(xiàng)整治機(jī)制，從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用，充分運(yùn)用信息手段，深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索，在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力，形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
（三）聚焦突出問(wèn)題，持續(xù)鞏固整治效能。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。全市共查處影響“三精準(zhǔn)”、“兩不愁三保障”、“四個(gè)摘”等國(guó)家扶貧政策落實(shí)問(wèn)題和涉嫌貪污侵占、吃拿卡要、弄虛作假、偏親厚友、失職失責(zé)等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題x個(gè)，處理x人。x對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交的問(wèn)題線索開(kāi)展“大排查”和“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位，問(wèn)題線索一個(gè)不漏。x針對(duì)危房改造政策落實(shí)不到位、扶貧建設(shè)項(xiàng)目癱瘓專項(xiàng)資金損失、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部套取涉農(nóng)補(bǔ)貼等問(wèn)題加大懲處力度。開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題專項(xiàng)整治。圍繞“四個(gè)清查”、14項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦農(nóng)民群眾關(guān)切熱點(diǎn)，重點(diǎn)整治截留挪用、無(wú)償占有、問(wèn)題合同等問(wèn)題，推動(dòng)解決資金管理混亂、資產(chǎn)分配不公、資源流失嚴(yán)重等亂象。x縣監(jiān)委試行“提級(jí)監(jiān)督”，對(duì)重點(diǎn)村采取信訪提級(jí)受理、案件提級(jí)辦理、整改提級(jí)督辦等方式，提高監(jiān)督效能；x市監(jiān)委將全市x個(gè)村級(jí)建行云存儲(chǔ)賬戶全部納入“信息化監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)＋便民”服務(wù)，方便群眾查詢和監(jiān)督；x縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”，已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)x萬(wàn)余條，累計(jì)公示資金x億元，讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷安置信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口，開(kāi)展督察＋巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索，督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施，全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷安置難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題x件，回遷安置居民x戶，清欠農(nóng)民工工資x萬(wàn)元，查處違法案件x件，處分x人，查處x項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件，體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金，克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題，采取“詢”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底，全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題x件，處理x人，處分x人，留置x人。x監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索，共立案x件，處分x人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向，廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度，在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí)，深挖其背后的腐敗問(wèn)題，細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制，完善部門聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定，市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí)，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督，各縣（市）區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際，圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理，人防系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題，農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題，教育領(lǐng)域中小學(xué)?！皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)干部自身建設(shè)，不斷提升治理工作能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn)，針對(duì)崗位需求，實(shí)施靶向培訓(xùn)，突出實(shí)戰(zhàn)練兵，開(kāi)展全員測(cè)試，提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，健全完善內(nèi)控機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育，梳理檢視問(wèn)題，明確整改措施，逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，立案查處x名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）專項(xiàng)治理還需進(jìn)一步深入。在形式主義、官僚主義問(wèn)題整治上，一些基層部門和單位公職人員服務(wù)態(tài)度粗暴、尋租設(shè)障、勒拿卡要問(wèn)題治理成效明顯，但“不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律”等“五不”問(wèn)題仍然不同程度存在。在減輕群眾負(fù)擔(dān)問(wèn)題整治上，醫(yī)生收受紅包、開(kāi)大處方藥、過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題基本遏制，但醫(yī)治環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)的問(wèn)題依然需要大力解決；減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問(wèn)題取得了顯著成效，但利用“托管”機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)變相補(bǔ)課收費(fèi)問(wèn)題尚未完全杜絕；在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治上，截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治，但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
（二）履行監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層“一把手”和班子成員的監(jiān)督才剛剛破題，監(jiān)督的效果和質(zhì)量還不夠明顯。派駐監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用發(fā)揮得不夠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、查處問(wèn)題的針對(duì)性、整治問(wèn)題的有效性有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）、街道（社區(qū)）的監(jiān)督力量不足，監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善，還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬，群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
（三）整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門和單位，專項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì)，以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因，查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng)，舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（四）干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后，一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要，政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議
（一）充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)作用，不斷提高懲治成效。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng)，將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù)，按照中央和省委、市委的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究部署，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，深化專題專班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯問(wèn)題“變種”，均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作，避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入，取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿意的成效。
（二）完善監(jiān)督格局，凝聚治理合力。要正確把握和處理專項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系，健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度，理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序，大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo)，進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度，不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé)，發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用，努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門的溝通聯(lián)系，完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制，形成監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與職能部門監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，離不開(kāi)群眾的支持參與，要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi)，提高公務(wù)公權(quán)透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道，擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體，充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)，擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道，最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
（三）更加注重源頭治理，不斷增強(qiáng)治理工作質(zhì)效。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維和工作理念，在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫，對(duì)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決防止小問(wèn)題演變成大災(zāi)害、大腐敗。同時(shí)，更加注重“治小病”“治未病”，推動(dòng)各級(jí)黨委政府和部門加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理，一體實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。督促相關(guān)職能部門著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，完善和規(guī)范程序，從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治，做深做實(shí)群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題整治“后半篇文章”。要注重事前預(yù)防、事中監(jiān)督檢查和事后結(jié)果回訪、問(wèn)題查處有機(jī)銜接，切實(shí)解決監(jiān)督機(jī)制中長(zhǎng)期存在的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)相一致的工作機(jī)制。要注重個(gè)案剖析倒查漏洞，通過(guò)深化體制機(jī)制制度改革和新興高科技手段，有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)過(guò)硬的鐵軍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)，強(qiáng)化政治能力，提升履職本領(lǐng)，打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍。充實(shí)和加強(qiáng)基層專項(xiàng)治理工作人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵，推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高專業(yè)水平，推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范對(duì)外交往行為，對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”，樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
第一篇
X縣監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和十九屆中央紀(jì)委歷次會(huì)議精神，緊扣上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和縣委的總體部署，圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，聚焦群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，整治群眾反映強(qiáng)烈教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、住房保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)問(wèn)效，為X縣如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
一、立足職能定位，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)決策部署落地見(jiàn)效
一是督促推動(dòng)履職盡責(zé)。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的相關(guān)職能部門工作效率低下、工作作風(fēng)拖沓等問(wèn)題，積極構(gòu)建“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合的大監(jiān)督格局，以提升政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作為重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督，著力推進(jìn)相關(guān)職能部門依法行政、依法履職，有效提升了人民群眾的滿意度。018年以來(lái)，開(kāi)展了農(nóng)村“組組通”公路項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理使用情況、治理義務(wù)教育階段學(xué)校教育亂收費(fèi)、農(nóng)村“三變”改革等專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題X個(gè)，立案X件X人，處分X人。通過(guò)專項(xiàng)監(jiān)察有效提升了責(zé)任單位依法行政的效能，進(jìn)一步確保了重大決策部署落地落實(shí)。二是發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)功能。圍繞公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政等方面，著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。對(duì)貫徹落實(shí)過(guò)程中的“中梗阻”“半截爛”等突出問(wèn)題，組成專項(xiàng)工作組，緊盯重要工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的貫徹落實(shí)情況，找準(zhǔn)機(jī)制體制漏洞和客觀存在原因，集中精力解決了一批群眾反映突出的問(wèn)題，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)解民憂、紓民怨、暖民心，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)穩(wěn)定。近年來(lái)，牽頭開(kāi)展了“半拉子”工程、人飲安全問(wèn)題、生態(tài)環(huán)保等監(jiān)督，督促責(zé)任單位和屬地進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，確保全縣上下政令暢通。
二、堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以管用的舉措嚴(yán)治群眾身邊腐敗問(wèn)題
一是民生監(jiān)督成常態(tài)。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查工作，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”“檢查的再檢查”職能定位，深入開(kāi)展易地扶貧搬遷和財(cái)政涉農(nóng)資金“一折通”專項(xiàng)監(jiān)察，牽頭抓實(shí)“五個(gè)專項(xiàng)治理”，堅(jiān)決整治扶貧民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。全面梳理了X大類X個(gè)整治項(xiàng)目，對(duì)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房安全、生態(tài)環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，共梳理并整治問(wèn)題X個(gè)。常態(tài)化開(kāi)展“訪村寨、重監(jiān)督、助攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，近三年來(lái)，共走訪群眾X戶，辦結(jié)群眾反映問(wèn)題X件。二是專項(xiàng)整治有成效。認(rèn)真研究制定專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題方案，明確X條工作措施，將服務(wù)保障打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)，把教育醫(yī)療住房“三保障”、農(nóng)村人飲安全、“組組通”項(xiàng)目建設(shè)管理等8個(gè)與脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系緊密、縣委縣政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題納入專項(xiàng)整治內(nèi)容。督促建立完善《X縣控輟保學(xué)攻堅(jiān)方案》、《X縣深入開(kāi)展“校農(nóng)結(jié)合”工作助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命和脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》等X個(gè)制度。專項(xiàng)整治共收到并辦結(jié)群眾舉報(bào)X件，返還群眾公益林補(bǔ)助金等X萬(wàn)元，真正做到治吏為民、一心為民。
培育良好作風(fēng)，以務(wù)實(shí)的態(tài)度助推工作作風(fēng)持續(xù)向好
一是強(qiáng)化教育警示。持續(xù)加強(qiáng)廉政教育，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，將農(nóng)投公司董某職務(wù)犯罪案件制作成警示教育片《“錢”途末路》，選擇發(fā)生在群眾身邊的違規(guī)違法典型案例制作警示教育案例展板，在全縣X余家單位部門及X個(gè)村（社區(qū)）巡回播放和展出，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣所有行使公權(quán)力人員的廉政教育全覆蓋，并組織全縣X余名副科級(jí)及以上黨員干部到貴陽(yáng)廉政教育基地接受教育警示，切實(shí)筑牢全縣干部拒腐防變思想防線。二是持續(xù)整肅作風(fēng)。圍繞抓實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”，深入聚焦發(fā)生在群眾身邊違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，牽頭并推動(dòng)各單位全方位、無(wú)禁區(qū)開(kāi)展自查，緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位，馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，把查糾“四風(fēng)”問(wèn)題同整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，以糾治形式主義官僚主義等突出問(wèn)題為抓手，重點(diǎn)整治聯(lián)系群眾、服務(wù)基層、為民辦事中存在的脫離群眾問(wèn)題。三是抓實(shí)專項(xiàng)工作。近年來(lái)，X縣監(jiān)委圍繞作風(fēng)建設(shè)深入開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅工作，通過(guò)自查自糾、談心談話、監(jiān)督檢查、通報(bào)問(wèn)責(zé)等方式抓作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣干部工作效能，推動(dòng)工作作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向上向好發(fā)展。
四、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，以有效的監(jiān)督保障群眾利益不受侵犯
一是提級(jí)監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效。2020年，X縣監(jiān)委立足監(jiān)督職能，緊緊圍繞群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村“資金、資產(chǎn)、資源”達(dá)一定規(guī)模村（社區(qū)）開(kāi)展提級(jí)監(jiān)督，緊緊圍繞政策落實(shí)、工作作風(fēng)、“三重一大”、“三資”管理等方面開(kāi)展監(jiān)督，針對(duì)損公肥私、優(yōu)親厚友、侵占“三資”等侵害群眾利益等行為進(jìn)行整治，著力推動(dòng)村（社區(qū)）有關(guān)負(fù)責(zé)人依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政。一年來(lái)，瞄準(zhǔn)癥結(jié)跟進(jìn)監(jiān)督整改農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題X個(gè)，有效防止村集體資產(chǎn)資金流失，提級(jí)監(jiān)督成效不斷彰顯。二是基層監(jiān)察出實(shí)招。在縣監(jiān)委成立后，組建5個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察組，對(duì)縣直單位部門實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋，成立縣監(jiān)委派出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)察辦公室，確保監(jiān)察體制改革落實(shí)落地，切實(shí)把監(jiān)察監(jiān)督深入基層一線，消除監(jiān)督盲區(qū)、破除監(jiān)督阻礙，通過(guò)打通基層監(jiān)督“最后一公里”，解決好基層反應(yīng)“不靈敏”的問(wèn)題，充分發(fā)揮事前監(jiān)督作用，切實(shí)做到監(jiān)督全覆蓋。2018年以來(lái)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治、農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行情況專項(xiàng)監(jiān)督等工作，著力解決長(zhǎng)期以來(lái)群眾深惡痛絕的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。三是民生“三感”出實(shí)績(jī)。緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的黑出租、路霸、市霸等涉黑涉惡?jiǎn)栴}背后的保護(hù)傘和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處了縣交通局在治理黑出租中履職不力、亂作為、慢作為的問(wèn)題，讓營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)回歸正常軌道，以有力的行動(dòng)回應(yīng)了群眾關(guān)切，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成良好社會(huì)秩序，不斷提升民生“三感”。
五、堅(jiān)持全面從嚴(yán)，以有力的手段強(qiáng)化懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)
一是拓寬群眾參與監(jiān)督路。不斷暢通群眾信訪渠道和拓寬問(wèn)題線索收集方式，通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)置信訪通道、收集審計(jì)結(jié)論、反饋巡察結(jié)果等措施，豐富問(wèn)題線索來(lái)源，提升服務(wù)水平，提振社會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨的信心，鼓勵(lì)政府和社會(huì)各界積極參與到監(jiān)督中來(lái)，形成大監(jiān)督格局。監(jiān)督的方式得到豐富，監(jiān)督的渠道得到拓展，監(jiān)督的效能得到提升。二是織密權(quán)力運(yùn)行制度籠。深化以案促改，堵塞制度漏洞。X縣監(jiān)委在嚴(yán)肅查處案件的同時(shí)，也全力做好“后半篇文章”，針對(duì)案件暴露出的問(wèn)題和漏洞，及時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出監(jiān)察建議，提出加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督、完善管理制度、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)等要求。2018年以來(lái)，共發(fā)出監(jiān)察建議38份，指出問(wèn)題X余個(gè)，促進(jìn)相關(guān)單位建章立制X項(xiàng)，進(jìn)一步堵塞了權(quán)力運(yùn)行的漏洞，防止權(quán)力濫用、權(quán)力尋租。三是雷霆手段高壓反腐。X縣監(jiān)委對(duì)于腐敗行為絕不手軟，堅(jiān)決懲治，不斷鞏固近年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)成效，懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)逐年強(qiáng)化，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，持續(xù)深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾、扎緊“不能腐”的籠子、筑牢“不想腐”的堤壩，監(jiān)察執(zhí)法懲腐治貪向縱深推進(jìn)。2018年以來(lái)，運(yùn)用第三、四種形態(tài)處理X人次，其中嚴(yán)肅查處了縣農(nóng)投公司董某、縣供銷集團(tuán)張某某等一批嚴(yán)重違法和職務(wù)犯罪案件，在全縣形成了強(qiáng)力震懾。
總之，X縣監(jiān)委始終忠實(shí)履行《憲法》和《監(jiān)察法》賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的理念、思路和方法，持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾深刻感受到正風(fēng)反腐就在身邊，進(jìn)而讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作情況報(bào)告
第二篇
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)人心向背，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政根基。2018年以來(lái)，市監(jiān)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的各項(xiàng)決策部署，在省監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市監(jiān)委認(rèn)真履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持凡是群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，持續(xù)整治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)亂象，堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
一、整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的主要情況
始終堅(jiān)持以人民為中心的政治立場(chǎng)，把人民對(duì)美好生活的向往作為根本工作導(dǎo)向，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，取得明顯成效。
（一）聚焦扶貧領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)攻堅(jiān)。緊盯脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問(wèn)題新形勢(shì)新表現(xiàn)，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。圍繞項(xiàng)目資金、責(zé)任落實(shí)、工作作風(fēng)，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，督促整改問(wèn)題264個(gè)；結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)，督促整改問(wèn)題137個(gè)；開(kāi)展鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)渡期專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促整改問(wèn)題82個(gè)；查處扶貧領(lǐng)域問(wèn)題238件385人。市監(jiān)委被評(píng)為全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體、脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一”幫扶先進(jìn)集體。
（二）聚焦掃黑除惡推進(jìn)打傘破網(wǎng)。組建掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全線索移送、同步辦理、案件會(huì)商等工作機(jī)制，深入開(kāi)展涉黑涉惡案件“一案三查”，梳理自查373件涉黑涉惡線索辦理情況，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題119件202人。從嚴(yán)抓實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓，組建工作專班專職負(fù)責(zé)線索核查和辦理，處置問(wèn)題線索354件，立案95件115人，采取留置措施12人，處分81件94人。市監(jiān)委被評(píng)為全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。
（三）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化系統(tǒng)治理。以系統(tǒng)思維為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞群眾所需和民心所盼，堅(jiān)持市縣聯(lián)動(dòng)，在教育、民政等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)治理，處置問(wèn)題線索1064件，立案469件。針對(duì)工程招投標(biāo)、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑資質(zhì)審批、政府采購(gòu)、人防系統(tǒng)、就業(yè)培訓(xùn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)信等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展突出問(wèn)題系統(tǒng)治理，問(wèn)責(zé)處理524人。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、發(fā)改部門持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，打掉職業(yè)犯罪團(tuán)伙4個(gè)。
（四）聚焦民生民利開(kāi)展專項(xiàng)整治。緊盯群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治及“回頭看”，督促解決教育、食品藥品安全、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等突出問(wèn)題198個(gè)，建立完善制度機(jī)制32項(xiàng)，查處190人。抓好第一、二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題追責(zé)問(wèn)責(zé)工作，問(wèn)責(zé)追究52件125人。開(kāi)展涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼問(wèn)題專項(xiàng)清理，清理違規(guī)財(cái)政補(bǔ)貼資金1250萬(wàn)元，查處242人。在糧食系統(tǒng)開(kāi)展“清糧行動(dòng)”專項(xiàng)治理，查處62人，處分16人，移送司法機(jī)關(guān)9人。
（五）聚焦擔(dān)當(dāng)作為整治頑瘴痼疾。堅(jiān)持小切口入手、一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，持續(xù)壓緊壓實(shí)履職責(zé)任。開(kāi)展“窗口腐敗”專項(xiàng)整治，制定《服務(wù)保障創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》，對(duì)企業(yè)合理訴求敷衍塞責(zé)，不兌現(xiàn)涉企政策等從嚴(yán)查處。市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展“奇葩”證明專項(xiàng)整治，清理、取消96項(xiàng)。開(kāi)展“清墻”行動(dòng)整治“一門多牌”，清理門牌（吊牌）4600余個(gè)、宣傳欄（展板）3109個(gè)、舉報(bào)箱617個(gè)、上墻制度1967個(gè)，“清墻行動(dòng)”被列為全省整治形式主義指導(dǎo)案例。查處不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題398件604人。
（六）聚焦小微權(quán)力創(chuàng)新科技監(jiān)督。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，探索“科技＋”監(jiān)督，規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行。開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社?？ā耙豢ㄍā睂ｍ?xiàng)治理，構(gòu)建一個(gè)制度統(tǒng)領(lǐng)、一張卡片歸集、一套機(jī)制協(xié)調(diào)、一套流程規(guī)范、一個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的“五個(gè)一”管理機(jī)制，發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金36.9億元，查處237人。在市縣兩級(jí)全域開(kāi)展小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，錄入213套權(quán)力清單、政策文件、流程圖，公開(kāi)信息21552條，收到群眾咨詢、投訴600余件。
（七）聚焦治理體系深化體制改革。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察組織規(guī)范化建設(shè)，積極推進(jìn)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察辦公室80個(gè)、專職工作人員196人，明確派出監(jiān)察辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)察范圍、職責(zé)權(quán)限等，打通“監(jiān)察全覆蓋”最后一公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理信訪舉報(bào)件逐年下降，由2018年543件下降至2021年244件，下降55％，基層監(jiān)督全面加強(qiáng)。
二、工作體會(huì)和存在問(wèn)題
整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題取得實(shí)效，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于全面從嚴(yán)治黨方針和要求的貫徹落實(shí)?；仡欉^(guò)去，我們學(xué)思踐悟，有以下幾點(diǎn)工作體會(huì)。
——必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能把準(zhǔn)方向、凝聚合力。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是做好整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作的根本保證。必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻牢記“因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)”的初心使命，推動(dòng)黨的大政方針在基層落地落實(shí)。
——必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)，才能贏得信任、獲得支持。民心是最大的政治。必須深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記“江山就是人民、人民就是江山”的重要論述，時(shí)刻站穩(wěn)人民至上的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持把執(zhí)法為民的理念貫穿監(jiān)察工作的全過(guò)程，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。
——必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，才能靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向，必須從群眾最期盼最關(guān)切的問(wèn)題抓起，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域突破，把反腐利民工作做到群眾心坎上。
——必須堅(jiān)持系統(tǒng)施治，才能形成常態(tài)、取得長(zhǎng)效。整治群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重在系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，必須堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的系統(tǒng)思維，準(zhǔn)確把握糾正與防范、治標(biāo)與治本的關(guān)系，促進(jìn)基層監(jiān)督提質(zhì)增效，放大監(jiān)督綜合治理效能。
——必須堅(jiān)持法治思維，才能規(guī)范用權(quán)、經(jīng)受檢驗(yàn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)是執(zhí)法機(jī)關(guān)，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、守責(zé)盡責(zé)、廉潔從政是基本要求。必須堅(jiān)持法治思維、法治程序、法治意識(shí)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作還存在一些差距和不足。一是整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。一些公職人員以人民為中心的發(fā)展思想還沒(méi)有真正樹(shù)牢，吃拿卡要、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益問(wèn)題依然易發(fā)多發(fā)。二是違規(guī)行為更趨隱形變異。老問(wèn)題尚未根除，新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，有的違法手段隱蔽，查處難度增大。三是監(jiān)督綜合質(zhì)效有待提升。監(jiān)督方式比較單一，創(chuàng)新不夠，有的監(jiān)察干部專業(yè)能力不強(qiáng)，基層監(jiān)督力量仍有不足。對(duì)這些問(wèn)題，我們將認(rèn)真研究解決。
三、下一步工作考慮
這次市人大常委會(huì)審議市監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告，必將有力推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作。市監(jiān)委將一以貫之堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，按照十九屆中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委十一屆六次全會(huì)和市紀(jì)委五屆二次全會(huì)的部署，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，著眼建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市新要求和群眾對(duì)美好生活新期待，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上根本政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題專項(xiàng)整治，推動(dòng)整治工作向縱深發(fā)展，日積尺寸之功，終成大治之效。
（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以“強(qiáng)監(jiān)督”深化專項(xiàng)整治。把政治監(jiān)督貫穿工作全過(guò)程，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)要求，督促職能部門履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題整治工作高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)“十四五”規(guī)劃中惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。健全監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、職能部門各負(fù)其責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)督的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督與整治同頻共振。
（二）自覺(jué)接受人大監(jiān)督，以“法治化”規(guī)范履職用權(quán)。市監(jiān)委將在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持下，積極辦理審議意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)人大代表的關(guān)切，依法依規(guī)、平穩(wěn)有序整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。堅(jiān)持樹(shù)牢法治化思維，圍繞實(shí)事求是、精準(zhǔn)審慎的原則，依法依規(guī)行使職權(quán)，推動(dòng)法法銜接走深走實(shí)。堅(jiān)持陽(yáng)光履職、開(kāi)門整治，自覺(jué)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各方面的建議意見(jiàn)。
（三）始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以“系統(tǒng)性”提升監(jiān)督質(zhì)效。堅(jiān)持把“系統(tǒng)性”思維貫穿工作始終，堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)，把整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，從查處個(gè)案向解決共性問(wèn)題拓展，從局部治理向全域治理拓展，從懲治極少數(shù)向教育大多數(shù)拓展，持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效，整體增強(qiáng)治理效能。強(qiáng)化“一盤棋”思想，統(tǒng)籌市縣監(jiān)委力量，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)整治工作的指導(dǎo)，發(fā)揮群眾監(jiān)督主體作用，整治問(wèn)題由群眾點(diǎn)題、整治過(guò)程由群眾監(jiān)督、整治結(jié)果由群眾評(píng)判。
（四）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，以“高素質(zhì)”鍛造監(jiān)察隊(duì)伍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，按照“對(duì)黨忠誠(chéng)、人民至上，實(shí)事求是、敢善斗爭(zhēng)，清風(fēng)揚(yáng)眉、向陽(yáng)而生”的標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察鐵軍。強(qiáng)化“三訓(xùn)一練”，不斷提升監(jiān)察干部政治素養(yǎng)、履職本領(lǐng)和能力水平。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的監(jiān)督，規(guī)范對(duì)外交往行為，對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”，以自身正自身硬樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。
市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展整治群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題工作情況報(bào)告
第三篇
按照市人大常委會(huì)2022年監(jiān)督工作計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)調(diào)研組在x副主任、x副秘書(shū)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，于3月份深入到x，對(duì)全市監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展扶貧、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、征地拆遷、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金、殯葬、“學(xué)生餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等七個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組聽(tīng)取了當(dāng)?shù)乇O(jiān)委的工作情況匯報(bào)，召開(kāi)了人大代表、群眾代表、律師、農(nóng)村（街道社區(qū)）基層組織人員參加，鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社、民政、住建、教育等部門列席的座談會(huì)，走訪了農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、窗口部門等現(xiàn)場(chǎng)x個(gè)。另有x等監(jiān)委提供了書(shū)面匯報(bào)材料?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況及主要成效
（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)落靠整治責(zé)任。全市各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)守以人民為中心的政治立場(chǎng)，堅(jiān)持把整治群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題作為切實(shí)履行監(jiān)察職能責(zé)任的重大政治任務(wù)，定位在做到“兩個(gè)維護(hù)”、保障中央和省委、市委重大決策部署和要求不折不扣的落實(shí)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局之中謀劃組織實(shí)施。每年都深入開(kāi)展調(diào)查研究，正確研判形勢(shì)任務(wù)，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)、急憂愁盼問(wèn)題，確定專項(xiàng)治理重點(diǎn)，逐項(xiàng)研究制定方案，明晰工作思路方法路徑，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任，實(shí)施專項(xiàng)專班推進(jìn)。市監(jiān)察委統(tǒng)籌調(diào)度安排市縣區(qū)監(jiān)委力量，對(duì)整治工作實(shí)行目標(biāo)管理，根據(jù)階段性工作進(jìn)展情況，有針對(duì)性開(kāi)展跟蹤檢查督導(dǎo)，清單式考核。2018年以來(lái)，市縣兩級(jí)監(jiān)委先后對(duì)扶貧、社會(huì)保障、農(nóng)村、城市建設(shè)、殯葬服務(wù)、教育衛(wèi)生等14個(gè)部門、行業(yè)、領(lǐng)域中群眾反映強(qiáng)烈突出的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，共查處群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題x個(gè)，處理x人。其中，2018年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人，2019年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人，2020年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人，2021年查處問(wèn)題x個(gè)、處理x人。懲治力度逐年加大，違法問(wèn)題得到有力遏制。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以案促改。在監(jiān)督辦案過(guò)程中注重發(fā)現(xiàn)和分析權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)x份，督促相關(guān)部門和單位加強(qiáng)教育，以案為戒，強(qiáng)化監(jiān)督制約，建制度、堵漏洞、補(bǔ)短板，促進(jìn)公職人員為民用權(quán)、廉潔履職。
（二）構(gòu)建貫通融合機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督整治合力。市縣兩級(jí)監(jiān)察委成立以來(lái)，更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，立足健全完善監(jiān)督機(jī)制制度和配套性措施，凝聚監(jiān)督資源，釋放更強(qiáng)監(jiān)督效能。注重加強(qiáng)與黨委機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作，建立信息互通、監(jiān)督互動(dòng)、協(xié)同攻堅(jiān)、結(jié)果共享等機(jī)制制度。注重發(fā)揮與審計(jì)、財(cái)政、信訪、營(yíng)商環(huán)境和新聞媒體等部門聯(lián)系協(xié)作，健全完善情況信息征詢、問(wèn)題線索移交、重要問(wèn)題會(huì)商、重點(diǎn)工作通報(bào)、聯(lián)合督導(dǎo)等機(jī)制制度。注重紀(jì)檢監(jiān)察和巡察融合聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接。監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立監(jiān)委副主任牽頭組織、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查室各負(fù)其責(zé)、派駐協(xié)同推進(jìn)的專項(xiàng)整治機(jī)制，從案件管轄、工作程序、權(quán)限措施等方面嚴(yán)格規(guī)范。綜合發(fā)揮信訪主渠道、巡察“探照燈”“顯微鏡”和監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)“探頭”“前哨”作用，充分運(yùn)用信息手段，深入挖掘問(wèn)題和問(wèn)題線索，在發(fā)現(xiàn)和解決侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行權(quán)等工作上同向發(fā)力，形成橫向到邊、縱向到底、通力協(xié)作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局。
（三）聚焦突出問(wèn)題，持續(xù)鞏固整治效能。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。全市共查處影響“三精準(zhǔn)”、“兩不愁三保障”、“四個(gè)摘”等國(guó)家扶貧政策落實(shí)問(wèn)題和涉嫌貪污侵占、吃拿卡要、弄虛作假、偏親厚友、失職失責(zé)等腐敗和作風(fēng)問(wèn)題x個(gè)，處理x人。x對(duì)巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和移交的問(wèn)題線索開(kāi)展“大排查”和“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位，問(wèn)題線索一個(gè)不漏。x針對(duì)危房改造政策落實(shí)不到位、扶貧建設(shè)項(xiàng)目癱瘓專項(xiàng)資金損失、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部套取涉農(nóng)補(bǔ)貼等問(wèn)題加大懲處力度。開(kāi)展農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題專項(xiàng)整治。圍繞“四個(gè)清查”、14項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)，聚焦農(nóng)民群眾關(guān)切熱點(diǎn)，重點(diǎn)整治截留挪用、無(wú)償占有、問(wèn)題合同等問(wèn)題，推動(dòng)解決資金管理混亂、資產(chǎn)分配不公、資源流失嚴(yán)重等亂象。x縣監(jiān)委試行“提級(jí)監(jiān)督”，對(duì)重點(diǎn)村采取信訪提級(jí)受理、案件提級(jí)辦理、整改提級(jí)督辦等方式，提高監(jiān)督效能；x市監(jiān)委將全市x個(gè)村級(jí)建行云存儲(chǔ)賬戶全部納入“信息化監(jiān)管預(yù)警平臺(tái)”管理，實(shí)現(xiàn)“移動(dòng)＋便民”服務(wù)，方便群眾查詢和監(jiān)督；x縣監(jiān)委建設(shè)并推行“惠民資金監(jiān)管平臺(tái)”，已動(dòng)態(tài)采集惠民資金和村“三資”數(shù)據(jù)x萬(wàn)余條，累計(jì)公示資金x億元，讓“小微權(quán)力”在陽(yáng)光下運(yùn)行。開(kāi)展建設(shè)領(lǐng)域土地征收和回遷安置信訪問(wèn)題專項(xiàng)整治。以信訪遺留疑難問(wèn)題為突破口，開(kāi)展督察＋巡察深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和問(wèn)題線索，督導(dǎo)各級(jí)黨委政府和牽頭部門、責(zé)任單位采取強(qiáng)有力的措施，全力解決拖欠征地拆遷補(bǔ)償款、回遷安置難、辦房產(chǎn)證照難、欠薪討薪難等侵害群眾合法權(quán)益問(wèn)題。全市共化解相關(guān)信訪遺留疑難問(wèn)題x件，回遷安置居民x戶，清欠農(nóng)民工工資x萬(wàn)元，查處違法案件x件，處分x人，查處x項(xiàng)目征收和拆遷引發(fā)的重大腐敗案件，體現(xiàn)了監(jiān)察監(jiān)督的強(qiáng)大警示震懾效力。開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障金發(fā)放問(wèn)題專項(xiàng)整治。聚焦黨員干部和公職人員冒領(lǐng)死亡人員養(yǎng)老金，克扣截留、騙取冒領(lǐng)低保金等問(wèn)題，采取“詢”政策依據(jù)、“查”制度執(zhí)行和數(shù)據(jù)信息、“問(wèn)”責(zé)任落實(shí)等方式開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。截止去年年底，全市共查處城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金違規(guī)辦理、申領(lǐng)、發(fā)放問(wèn)題x件，處理x人，處分x人，留置x人。x監(jiān)委利用大數(shù)據(jù)篩查手段擴(kuò)大“兩保案件”問(wèn)題線索，共立案x件，處分x人。開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)整治。市縣兩級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問(wèn)題導(dǎo)向，廣泛收集掌握涉黑涉惡和充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索，建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)系協(xié)作，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃調(diào)度，在偵辦涉黑涉惡違法犯罪案件的同時(shí)，深挖其背后的腐敗問(wèn)題，細(xì)查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”。同江市監(jiān)委和東風(fēng)區(qū)監(jiān)委與同級(jí)掃黑辦建立“打傘破網(wǎng)”線索移送、案情會(huì)商、結(jié)果雙向反饋等工作機(jī)制，完善部門聯(lián)動(dòng)整治工作格局。全市“打傘破網(wǎng)”工作得到中央督導(dǎo)組和省監(jiān)委充分肯定，市監(jiān)委榮獲“全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)單位”。與此同時(shí)，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，疫情防控、“決戰(zhàn)四季度”等市委市政府部署的中心工作開(kāi)展監(jiān)察監(jiān)督，各縣（市）區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)還結(jié)合實(shí)際，圍繞殯葬領(lǐng)域服務(wù)管理，人防系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)腐敗問(wèn)題，農(nóng)村領(lǐng)域亂占耕地建房、合村并居侵害群眾利益、泥炭黑土亂采問(wèn)題，教育領(lǐng)域中小學(xué)?！皩W(xué)生餐”配送質(zhì)次價(jià)高、校辦食堂管理不規(guī)范、藝考培訓(xùn)亂象等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理，全面深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
（四）加強(qiáng)干部自身建設(shè)，不斷提升治理工作能力素質(zhì)。不斷加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，不斷提高干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。深入開(kāi)展監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)技能全員培訓(xùn)，針對(duì)崗位需求，實(shí)施靶向培訓(xùn)，突出實(shí)戰(zhàn)練兵，開(kāi)展全員測(cè)試，提升培訓(xùn)質(zhì)效。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，健全完善內(nèi)控機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展警示教育，梳理檢視問(wèn)題，明確整改措施，逐項(xiàng)逐條整改。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)懲“燈下黑”，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，立案查處x名紀(jì)檢監(jiān)察干部。
二、存在的問(wèn)題和不足
（一）專項(xiàng)治理還需進(jìn)一步深入。在形式主義、官僚主義問(wèn)題整治上，一些基層部門和單位公職人員服務(wù)態(tài)度粗暴、尋租設(shè)障、勒拿卡要問(wèn)題治理成效明顯，但“不落實(shí)、不研究、不作為、不在狀態(tài)、不守紀(jì)律”等“五不”問(wèn)題仍然不同程度存在。在減輕群眾負(fù)擔(dān)問(wèn)題整治上，醫(yī)生收受紅包、開(kāi)大處方藥、過(guò)度醫(yī)療問(wèn)題基本遏制，但醫(yī)治環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)的問(wèn)題依然需要大力解決；減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)問(wèn)題取得了顯著成效，但利用“托管”機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)變相補(bǔ)課收費(fèi)問(wèn)題尚未完全杜絕；在民生領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治上，截留挪用冒領(lǐng)惠農(nóng)惠民資金補(bǔ)貼等問(wèn)題得到有力懲治，但打擊“沙霸”、“礦霸”及背后腐敗和不正之風(fēng)仍需加大力度。
（二）履行監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)基層“一把手”和班子成員的監(jiān)督才剛剛破題，監(jiān)督的效果和質(zhì)量還不夠明顯。派駐監(jiān)督的“探頭”“前哨”作用發(fā)揮得不夠，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)性、查處問(wèn)題的針對(duì)性、整治問(wèn)題的有效性有待進(jìn)一步提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）、街道（社區(qū)）的監(jiān)督力量不足，監(jiān)督的“最后一公里”尚未全面打通。紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督力量互動(dòng)、資源互通、手段并用、信息共享的運(yùn)行機(jī)制不夠完善，還需進(jìn)一步凝聚監(jiān)督合力。監(jiān)督渠道有待進(jìn)一步拓寬，群眾參與治理機(jī)制有待增強(qiáng)。
（三）整治的成效有待進(jìn)一步鞏固拓展。在一些基層部門和單位，專項(xiàng)整治的“后半篇文章”做得不實(shí)不細(xì)，以案促改、以案促治、以案促教等工作還有差距。剖析違紀(jì)違法問(wèn)題產(chǎn)生的原因，查找制度漏洞、管理盲區(qū)、監(jiān)督弱項(xiàng)，舉一反三、深化改革、健全機(jī)制、源頭治理的積極性、主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)和反饋的這些問(wèn)題需進(jìn)一步加大督促整改力度，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整治不力的應(yīng)嚴(yán)肅實(shí)施問(wèn)責(zé)。
（四）干部隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升。監(jiān)察體制改革后，一些監(jiān)察干部不能適應(yīng)工作范圍領(lǐng)域廣、政策性強(qiáng)、環(huán)境復(fù)雜等新形勢(shì)、新任務(wù)需要，政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)有待加強(qiáng)。
三、意見(jiàn)建議
（一）充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)作用，不斷提高懲治成效。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要講話重要指示批示精神，牢固樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)以人民為中心的政治立場(chǎng)，將持續(xù)整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)作為長(zhǎng)期的政治任務(wù)，按照中央和省委、市委的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題進(jìn)行專題研究部署，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，深化專題專班推進(jìn)措施。突出問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯問(wèn)題“變種”，均衡發(fā)力開(kāi)展整治工作，避免顧此失彼、“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象發(fā)生。持續(xù)加大監(jiān)督調(diào)查處置力度，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入，取得讓各級(jí)黨委政府認(rèn)可、社會(huì)群眾擁護(hù)滿意的成效。
（二）完善監(jiān)督格局，凝聚治理合力。要正確把握和處理專項(xiàng)治理與日常監(jiān)督的關(guān)系，健全兩者有機(jī)結(jié)合、協(xié)同推進(jìn)的機(jī)制，強(qiáng)化研判、規(guī)劃、統(tǒng)籌、調(diào)度，理順紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)，完善監(jiān)督調(diào)查處置內(nèi)容、權(quán)限、程序，大力構(gòu)建紀(jì)檢、監(jiān)察、派駐、巡察“四個(gè)全覆蓋”的貫通融合監(jiān)督格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行治理工作職責(zé)的指導(dǎo)督導(dǎo)，進(jìn)一步加大治理推進(jìn)力度，不斷鞏固擴(kuò)展治理成果。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督首責(zé)，發(fā)揮基層組織和干部“前哨”“探頭”監(jiān)督作用，努力構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委牽頭抓總、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員和包村干部雙重監(jiān)督的工作格局。要加強(qiáng)與黨委政府部門的溝通聯(lián)系，完善與財(cái)政、審計(jì)、政法等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、工作檢查考核評(píng)估機(jī)制，形成監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督與職能部門監(jiān)督協(xié)同配合的工作格局。整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，離不開(kāi)群眾的支持參與，要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制，深化現(xiàn)行的政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、政事公開(kāi)、資金資產(chǎn)資源公開(kāi)，提高公務(wù)公權(quán)透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。拓寬民情民意合理表達(dá)渠道，擴(kuò)大與人民群眾對(duì)話交流的平臺(tái)載體，充分聽(tīng)取和認(rèn)真采納群眾發(fā)表的意見(jiàn)建議。完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)參與監(jiān)督激發(fā)群眾維護(hù)合法權(quán)益意識(shí)，擴(kuò)寬問(wèn)題來(lái)源渠道，最大限度降低監(jiān)督盲區(qū)死角。
（三）更加注重源頭治理，不斷增強(qiáng)治理工作質(zhì)效。進(jìn)一步發(fā)揮系統(tǒng)思維和工作理念，在抓治標(biāo)、抓懲治上下功夫，對(duì)群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決防止小問(wèn)題演變成大災(zāi)害、大腐敗。同時(shí)，更加注重“治小病”“治未病”，推動(dòng)各級(jí)黨委政府和部門加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)管、源頭治理，一體實(shí)現(xiàn)“不敢腐”“不能腐”“不想腐”。督促相關(guān)職能部門著眼于容易滋生腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，創(chuàng)新體制機(jī)制制度，完善和規(guī)范程序，從源頭上阻止腐敗問(wèn)題發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高制度執(zhí)行力，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。深化標(biāo)本兼治，做深做實(shí)群眾身邊腐敗和反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題整治“后半篇文章”。要注重事前預(yù)防、事中監(jiān)督檢查和事后結(jié)果回訪、問(wèn)題查處有機(jī)銜接，切實(shí)解決監(jiān)督機(jī)制中長(zhǎng)期存在的制度性、結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)相一致的工作機(jī)制。要注重個(gè)案剖析倒查漏洞，通過(guò)深化體制機(jī)制制度改革和新興高科技手段，有力遏制群眾身邊腐敗、損害群眾利益的問(wèn)題滋生發(fā)展蔓延。要恰當(dāng)運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”制度和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)干部勇于創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、能力素質(zhì)過(guò)硬的鐵軍。從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍思想政治建設(shè)，強(qiáng)化政治能力，提升履職本領(lǐng)，打造政治素質(zhì)高、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭(zhēng)的監(jiān)察鐵軍。充實(shí)和加強(qiáng)基層專項(xiàng)治理工作人員力量和監(jiān)察工作必要資源保障。堅(jiān)持全員培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)練兵，推動(dòng)基層監(jiān)察干部強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高專業(yè)水平，推進(jìn)整治工作規(guī)范化法治化。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察干部的內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范對(duì)外交往行為，對(duì)執(zhí)法違法行為“零容忍”，樹(shù)立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威性和公信力。