人生苦短,我們應(yīng)該好好總結(jié)。在總結(jié)中可以適當引用相關(guān)的數(shù)據(jù)和事實。這些范文不僅提供了結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的參考,還展示了不同的寫作風(fēng)格。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
為快速、準確地了解社會公眾關(guān)切的人力資源和社會保障工作問題,有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息,及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,維護人社部門的公信力和社會形象,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖,可能對人社系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息,或?qū)θ松缦到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。
(三)基本原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員任副組長,局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副組長兼任局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,成員由局辦公室工作人員組成,負責收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點的話題,及時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上與我局相關(guān)的輿情,及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置,并向市委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員,及時向局信息員報送有關(guān)情況,同時作為網(wǎng)評員,及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論,有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關(guān)信息,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效處置。
第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承辦科室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第五步:跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出合理方案加以回復(fù),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> (一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,境外媒體高度關(guān)注,傳播速度非常快,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府請示,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,境外媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責,會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作,同時報告市委網(wǎng)信辦備案。
(四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。實時搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息,通過分析預(yù)判其對人社工作的潛在影響和風(fēng)險,確定輿情的等級和影響程度,篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織職能科室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控。加強與市委網(wǎng)信辦、市公安網(wǎng)安辦等部門對接,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.制定危機預(yù)警方案,針對人社系統(tǒng)各種類型危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室(單位)及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市委、市政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導(dǎo),消除不利影響。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負責持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢并對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓(xùn)。
xxxxxxxxxx小學(xué)20xx年2月26日
學(xué)校公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案
中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
新形勢下,如何做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情管理,是一項需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個方面入手:
(一)實現(xiàn)媒體與政府機關(guān)的互動合作。在面對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,媒體與政府機關(guān)應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),增強彼此信任,相互支持,以達到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓(xùn)班、報告會、新媒體應(yīng)對情景模擬等多種方法,幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時,鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中善用媒體的能力,使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關(guān)信息,通過精心設(shè)置政府議程,引導(dǎo)媒體議程,進而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機關(guān)應(yīng)加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,以強有力的正面宣傳,壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關(guān)系,確保在關(guān)鍵時刻,能通過媒體傳遞聲音,掌握話語權(quán)。
(二)確保“四個做到”,進一步提高信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的實戰(zhàn)效果。首先,做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準備充分、計劃周全,才能為做好各項工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類別的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機處置預(yù)案,只有對各職能部門與相關(guān)單位的職責任務(wù)有了明確的認識,當出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)輿情或危機事件時,才能做到立即啟動,協(xié)同作戰(zhàn),相關(guān)部門及相關(guān)媒體才能有條不紊地開展引導(dǎo)與化解工作,不會出現(xiàn)準備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應(yīng)要及時。在面對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,不能消極地對待,要做到積極主動、迅速處理,通過具有說服力的事實與科學(xué)的方法積極應(yīng)對,在第一時間使公眾對問題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問題時,要做好對事實的摸清與排查工作,聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門處理帖子,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴大化與復(fù)雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情時,要考慮公眾的意見,對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮,還要注意應(yīng)對的方式方法,不但要澄清事實,還要講究情理。對待網(wǎng)民的“拍磚”及過激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通,達到在交流中得到理解,在溝通中達成共識,在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過揚正抑反的方法,通過正面的引導(dǎo),不斷使正面輿論力量得到增強,使負面聲音被壓制;對于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的,可以通過抓主帶次的方法,先對輿情“領(lǐng)袖”加以控制,再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握,起到以點帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當。由于官方應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗不足,當面對網(wǎng)民關(guān)切的問題時,有時會出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng),讓輿論的焦慮進一步擴大化,導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以,當發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后,要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢,做好打“組合拳”的準備,不能進行無所謂的爭辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時跟進,在第一時間組織力量對事件的真相進行調(diào)查,在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復(fù)雜,可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布,進一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的長效機制。第一,完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會,介紹了信訪工作制度改革情況,在社會上引起強烈反響。在信訪工作領(lǐng)域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人,在一些因信訪網(wǎng)絡(luò)輿情問題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時間站出來向公眾說明情況和應(yīng)對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性,容易帶來恐慌情緒,公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去,有效控制輿論導(dǎo)向,避免事態(tài)激化,確保社會穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作,需要兼具知識和技能的復(fù)合型輿情采集分析團隊,加之相應(yīng)的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系,應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機構(gòu)的采集為重要補充,通過搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng),實現(xiàn)對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時,可設(shè)立輿情分析評論員的崗位,配備專業(yè)人員,具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。第三,做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的制度化和聯(lián)動化建設(shè)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過程。要達到及時、有序、有效,首先要加強制度化建設(shè),完善有關(guān)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的各種規(guī)章制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強聯(lián)動化建設(shè)。在媒介層級,充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播;在政府層級,對內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級,發(fā)揮廣大受眾個體的力量(如民間意見領(lǐng)袖)進行信息傳播,實現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學(xué)院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導(dǎo)向為主,主動溝通、冷靜應(yīng)對,把握主動權(quán),增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)。
i級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學(xué)院實際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關(guān)證據(jù),確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> (5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)支持的具體事項、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
(2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關(guān)信息。
(一)研判預(yù)警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學(xué)校聲譽和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任為常務(wù)副組長,局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室負責日常工作,內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。組織有關(guān)人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
(一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)?!钡南嚓P(guān)信息,結(jié)合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效地處理。
(三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
(四)會商措施。接到輿情上報后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)形成通稿。經(jīng)過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,對輿情加以回復(fù)。
(六)正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
(七)跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> (一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣委網(wǎng)信辦請示,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報縣委網(wǎng)信辦備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責,會同相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦,為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦,指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導(dǎo),消除不利影響。
六、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置辦公室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組對引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障。
(一)通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡(luò)暢通及時。
(二)人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員,定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
(三)培訓(xùn)保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為快速妥當處置xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單。
當前隱藏內(nèi)容免費查看位的社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)熒?、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入xx縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào),建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
(二)分級負責,依法處置。按照安全落實責任制原則,縣教育局機關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負責網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作,并制定相應(yīng)措施,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進行,定時分工監(jiān)測,敏感時段實行全天候監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
(二)快速反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進行研判,按照快速、暢通原則,及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo),填寫《xx縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》,啟動應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進行,各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
(三)講究方法。從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā),把握好時機、節(jié)奏和方法技巧,合理疏導(dǎo)公眾情緒,正確對待負面評論,避免因方法不當引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息,引導(dǎo)公眾辨別是非,最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾,促進輿情朝著良性方向演進。
(四)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)局負責人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作組依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作組依法澄清事實真相,依紀依法處置。
4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(五)動態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,及時匯總到工作組,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(六)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長:副組長:成員:;建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長:陳曉明,成員:馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作:陳瓊。
(二)建立隊伍??h教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志,擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員,從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力,形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地,確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置,為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。
(三)完善制度。建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機制,對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進;追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應(yīng)述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團隊辦,負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、
分級響應(yīng)??
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情??根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情??由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情??經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機制??
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?
1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??
1、制定危機預(yù)警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置??
1、善后工作??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、
總結(jié)
評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
(一)準確把握、快速反應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
(二)加強引導(dǎo)、注重效果
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴格制度、明確職責
度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學(xué)校也不例外的進行了網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí),但是我對此次網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的感受,并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕,相反,我覺得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)讓我找到了更加適合我的學(xué)習(xí)方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)中,最最適合我的一點,便是老師白天在線上進行的網(wǎng)絡(luò)課程講授,因為有視頻存檔,我們所有的學(xué)生都可以在課余時間回看白天的課程,甚至于你反復(fù)重看都可以,只要你有那個時間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中,每天白天上課都認真聽了,下了課,我先去做題,遇到不會的,我又會重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看,一遍不會就看兩遍,兩遍不會就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學(xué)習(xí)時是沒有的功能,過去要是不懂,那就得去問同學(xué)問老師,要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么,要是對方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會耽誤別人的時間,而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)就少了這樣的后顧之憂,只管去聽,只管去學(xué),直到自己學(xué)懂為止!
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的優(yōu)點,甚至習(xí)慣并依賴這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認真學(xué)習(xí),所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式在別的同學(xué)眼中是多么的不適應(yīng),我都得盡自己最大的努力去適應(yīng),我除了讀書,沒有更好的方式去改變自己的命運,所以我必須適應(yīng)各種各樣的學(xué)習(xí)方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)期間,因為節(jié)省了許多上學(xué)放學(xué)的時間,我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習(xí),不出意外的話,等學(xué)?;謴?fù)教室上課,恢復(fù)期中的考試,我的成績應(yīng)該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學(xué)也很努力,不怕他們會超越我了,這段時間在學(xué)習(xí)上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)也許很快就要結(jié)束了吧,結(jié)束了之后,我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)機會,不讓自己浪費了這么好的學(xué)習(xí)機會。也希望我的其他同班同學(xué)也能好好認識到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的好處,珍惜這樣的學(xué)習(xí)機會。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的流行網(wǎng)絡(luò)輿情。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)就現(xiàn)實生活中的一些熱點和焦點問題發(fā)表的具有高度影響力和傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)文化強市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責。
(一)研判預(yù)警。
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:。
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法(試行)》文件精神,結(jié)合水富城投開發(fā)集團有限公司(以下簡稱:水富城投)實際,特制定本方案。
一、適用范圍。
本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來的涉及公司經(jīng)營發(fā)展、投融資、智慧停車、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
二、工作原則。
突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實把握好“時、度、效”,按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于社會大局和諧穩(wěn)定的總體原則進行,嚴格落實“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針和“公開為原則,不公開為例外”的要求,在堅持真實和準確的前提下,及時發(fā)布權(quán)威信息,有效進行輿論引導(dǎo)。
三、組織機構(gòu)。
為強化輿情信息處置工作,規(guī)范輿情信息的監(jiān)測、上報、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)和化解,成立xx集團有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員名單如下:
組長:xx集團黨委書記、董事長。
副組長:xx集團黨委委員、副總經(jīng)理。
x
當前隱藏內(nèi)容免費查看x集團黨委委員、自來水公司經(jīng)理。
xx集團黨委委員、黨委辦公室主任。
xx集團黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。
xx集團常務(wù)副總經(jīng)理。
xx集團副總經(jīng)理。
成員:xx規(guī)劃發(fā)展部部長。
xx投融資部部長。
xx財務(wù)部部長。
xx工程管理部部長。
xx綜合部副部長。
xx審計風(fēng)控部副部長。
xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。
xx城市運營公司經(jīng)理。
xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。
xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)組負責統(tǒng)籌落實全集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作,協(xié)調(diào)各部門、子公司落實網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置,定期分析研判各部門子公司領(lǐng)域工作形勢,研究處置各類輿情問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委辦,由黨委辦公室主任具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日常工作,安排人員和力量對重要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖,以及傳統(tǒng)媒體等進行日常監(jiān)測和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測,對涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間核實,及時上報領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問題方案,報呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報市委宣傳部批準,進行公開回應(yīng)和依法組織妥善處置,引導(dǎo)輿論,化解公眾疑慮。
四、責任主體及分工。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理為集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責任人,公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責任人。各部門、子公司負責人為各自部門、子公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責任人,對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責任人,負責處置涉及本地本部門、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。
黨委辦公室:負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,及時報告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進行輿情引導(dǎo),積極化解輿論危機。
各部門、子公司:負責本部門、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情,要迅速擬定基本情況,包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、部門、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息,明確新聞發(fā)言人,待集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報市委宣傳部審批后適時以情況通報、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。
五、輿情分類。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。
一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(如安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等),或本屬二級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情,以及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn),評論量也有數(shù)十條,且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。
三級輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情,且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布的輿情。
六、處置流程。
(一)全面監(jiān)測。集團公司各部門、子公司每天負責搜索、監(jiān)測、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報《部門(子公司)網(wǎng)絡(luò)輿情搜索、監(jiān)測統(tǒng)計表》(附件1)上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門、子公司面對突發(fā)事件(一級輿情),應(yīng)第一時間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報告市委宣傳部,聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場。
(二)輿情研判及處置。各部門、子公司對發(fā)現(xiàn)的輿情要及時跟蹤核實、掌握實情、研判分析,提出研判意見和處置建議并上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
一級輿情:涉事部門、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時間電話告知公司領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心;2小時內(nèi)提交輿情基本情況(包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息)和研判意見到領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
二級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情的2小時內(nèi)及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
三級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情后及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送市委網(wǎng)信辦報備。
(三)引導(dǎo)措施。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確。
引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。其中,一級輿情新聞公報經(jīng)公司輿情領(lǐng)導(dǎo)組集體研究審核通過后報市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組或市委宣傳部審核后,力爭在3小時內(nèi)、最遲不超過5小時發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)工作進展情況,持續(xù)發(fā)布;二級、三級輿情新聞公報須經(jīng)本部門、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核通后發(fā)布。
七、處置辦法。
(一)啟動新聞發(fā)言人機制。在突發(fā)輿情事件處置中,根據(jù)必要性,報市委宣傳部備案,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
(二)組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息員(網(wǎng)評員、新媒體管理員)隊伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。由集團公司分管網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體工作的班子成員擔任新聞發(fā)言人,集團公司黨委辦,綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任輿情信息員,分別負責黨群和行政方面的輿情信息的采集上報工作。
各部門、子公司配備一名輿情信息員,于2022年1月15日前報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。輿情信息員要實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責本部門、子公司輿情信息的采集上報工作。
(三)提前做好研判預(yù)警。各部門、子公司對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(四)發(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。
(五)針對輿情適時跟貼回應(yīng)。各部門、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事部門、子公司迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,以第三者身份跟貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖,做好臺賬資料。對不實貼文,即刻舉報相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息,報請公安機關(guān)依法處置。
(六)快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,第一時間告知事實;慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌,掌握黃金4小時法則;重報進展,即通過上述“公司網(wǎng)站、公眾號”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
(七)正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須向領(lǐng)導(dǎo)組報備,由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報備,做到統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉,引發(fā)媒體記者猜疑。
(八)對輿情進行動態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(九)總結(jié)評估提高應(yīng)對能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)部門和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組存入案例庫,為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
八、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
組長:***。
副組長:***。
成員:各科室負責人。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負責日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應(yīng)急處置措施,快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。(四)動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
*****中心小學(xué)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了協(xié)助相關(guān)部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關(guān)良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿,結(jié)合實際情況,分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
室設(shè)在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,并對達到一定風(fēng)險等級的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風(fēng)險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關(guān)注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定,檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險關(guān)鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應(yīng)事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預(yù)先進行風(fēng)險評估分析,制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑,增強輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預(yù)測走向趨勢,提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內(nèi)外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關(guān)良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對和引導(dǎo)的每一個階段的責任人和相關(guān)責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
(一)網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施。
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,如認為情況嚴重,4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后,應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后,應(yīng)作好相關(guān)記錄,同時立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商后,認為情況極為嚴重,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
(五)數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后,將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出,按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù),則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
(六)廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后,有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況,立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷,網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員研究恢復(fù)措施,并立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因,并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(七)局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題,立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要,應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
(八)設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(九)外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后,機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因,并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障,請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因,應(yīng)立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)做如下安排:
(1)預(yù)計停電4小時以內(nèi),由ups供電。
(2)預(yù)計停電24小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預(yù)計停電超過24小時,白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行,晚上所有設(shè)備停電。
(4)預(yù)計停電超過72小時,應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,導(dǎo)致設(shè)備損壞,由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級單位的支援請求后,應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況,首先應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
5、上級單位在接到請求后,應(yīng)立即派遣人員進行支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十五
為妥善應(yīng)對和處置醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,維護醫(yī)院正常的工作秩序和營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、作的通知》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以維護醫(yī)院正常工作和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,進一步完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理機制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、安全保護工作職能部門。
1.由信息科負責日常工作,負責人:xxx2.工作人員:xxx。
四、應(yīng)急措施。
1.由信息科牽頭,全院各部門負責實施。
2.各部門要加強對本部門職工進行及時、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識。
3.各部門網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員,嚴格執(zhí)行醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范電子閱覽室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理,落實實名上網(wǎng)登記制度和日志留存。4.各部門建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難牲數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
5.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各部門信息員為第一層防線,發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除;信息科為第二層防線,負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息在及時處理的同時向黨委匯報,院計算機網(wǎng)絡(luò)安全保護工作職能部門,還應(yīng)向公安網(wǎng)監(jiān)部門報告。
6.周六.周日醫(yī)院安排值班人員。節(jié)假日、舉行重大活動和發(fā)生重大事件時,醫(yī)院安排專人24小時對整個醫(yī)院網(wǎng)的運行進行監(jiān)控井及時刪除各類有害信息。
7.切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防雷,防盜和防信號非法接入。若有以上情況發(fā)生,在向黨委及時報告的同時,院計算機網(wǎng)絡(luò)安全保護工作職能部門還應(yīng)向公安網(wǎng)監(jiān)部門報告。
單位自行應(yīng)急處理措施指南。
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施。
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由主辦部門的值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況:情況緊急的,應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
(3)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗?,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。(4)追查非法信息來源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向市人民政府信息化主管部門和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置揩施。
(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負責人報告,將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
(2)信息安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。(3)對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份,(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商,認為情況嚴重的,應(yīng)立即向市人民政府信息化主管部門和公安部門報警。
(7)如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器,經(jīng)本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施。
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時進行備份,并將它們保存千安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性玫擊,應(yīng)立即向信息安全負責人報告,并將該系統(tǒng)停止運行。
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向市政府信息化主管部門和公安部門報警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
(1)在有條件的地區(qū),主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機熱備設(shè)置,并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一個備份放在機房,另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng),并向信息安全負責人報告。(3)在備用系統(tǒng)運行期間;信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
(2)信息安全相關(guān)負責人員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。(3)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,要求修復(fù)。
(4)如果主、備用線路同時中斷,信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快研究恢復(fù)措施。井立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置楷施。
(1)設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報(3)如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,井調(diào)試通暢.(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,井調(diào)測通暢。
8、設(shè)備安全緊急處置措施。
(1)小型機:服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。(2)信息安全相關(guān)負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來維修。(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十六
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,如認為情況嚴重,4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后,應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后,應(yīng)作好相關(guān)記錄,同時立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商后,認為情況極為嚴重,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
(五)數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后,將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出,按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù),則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
(六)廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后,有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況,立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷,網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員研究恢復(fù)措施,并立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因,并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(七)局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題,立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要,應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
(八)設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(九)外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后,機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因,并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障,請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因,應(yīng)立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)做如下安排:
(1)預(yù)計停電4小時以內(nèi),由ups供電。
(2)預(yù)計停電24小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預(yù)計停電超過24小時,白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行,晚上所有設(shè)備停電。
(4)預(yù)計停電超過72小時,應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,導(dǎo)致設(shè)備損壞,由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級單位的支援請求后,應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況,首先應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十七
為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施,層層落實責任,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的暢通運行。現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)工作目標。
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預(yù)案。
(三)基本原則。
1、預(yù)防為主。立足安全防護,加強預(yù)警,抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責,誰運維誰負責”的原則,各部門(單位)應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,盡最大力量減少損失,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。
(四)適用范圍。
本預(yù)案適用于機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長擔任,組員由各科室、局屬事業(yè)單位負責人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,統(tǒng)一協(xié)調(diào),負責處理日常工作。
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故時,應(yīng)根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(一)信息監(jiān)測與報告。
1、進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。落實工作責任制,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
2、發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失;網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
(二)預(yù)警處理與發(fā)布。
1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施,制止事件的延續(xù)、蔓延,并在1小時內(nèi)進行風(fēng)險評估,必要時啟動相應(yīng)預(yù)案,同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議,啟動本預(yù)案,研究確定處置意見。
3、對需要向上級相關(guān)部門通報的,要及時通報,并爭取支援。
(一)先期處置。
當我局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計算機受到不明估計或惡意入侵時,應(yīng)立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò),并詳細備案,同時向應(yīng)急工作小組組長報告。處理后,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)進行查病毒、查木馬,檢測是否受到攻擊,排查事件原因。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展動態(tài),追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,要立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好啟動本預(yù)案的各項準備工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢,視情況決定是否趕赴現(xiàn)場指揮,組織派遣應(yīng)急支援力量。
(二)應(yīng)急指揮。
本預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應(yīng)急工作小組,開展應(yīng)急處置工作,必要時,向相關(guān)部門申請應(yīng)急支援。
(三)信息處理。
應(yīng)急工作小組應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估,不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作,及時提供事件動態(tài)信息給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。應(yīng)組織專家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類信息,研究提出處置措施,完善應(yīng)急處置計劃方案。
(一)善后處理。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急工作小組要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,減少損失,盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù),查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建所需的時間、費用等進行分析評估,認真制定恢復(fù)重建計劃,并迅速組織實施。最后,要將善后處置的有關(guān)情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)調(diào)查評估。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急工作小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的原因及損失情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出調(diào)查評估報告,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)應(yīng)急裝備保障。
對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備,建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由應(yīng)急工作小組負責統(tǒng)一調(diào)用。
(二)數(shù)據(jù)保障。
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制,保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后,可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
(一)要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。
(二)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(三)對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰獎勵;對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依法依規(guī)追究責任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
為快速、準確地了解社會公眾關(guān)切的人力資源和社會保障工作問題,有針對性地發(fā)布真實、權(quán)威信息,及時回應(yīng)、解答互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)的言論、熱點和疑慮,積極穩(wěn)妥化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,維護人社部門的公信力和社會形象,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)新媒體的能力,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于全市人社系統(tǒng)各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或微信、微博、論壇、貼吧轉(zhuǎn)帖,可能對人社系統(tǒng)產(chǎn)生重大影響的信息,或?qū)θ松缦到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況應(yīng)對處置工作。
(三)基本原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1.網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,班子成員任副組長,局機關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位負責人為成員的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副組長兼任局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,成員由局辦公室工作人員組成,負責收集分析梳理我局有可能成為網(wǎng)上輿論熱點的話題,及時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)上與我局相關(guān)的輿情,及時報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)對處置,并向市委網(wǎng)信辦報送輿情。各職能科室安排一名工作人員擔任涉及本職能工作領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員,及時向局信息員報送有關(guān)情況,同時作為網(wǎng)評員,及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)評論,有針對性地解疑釋惑、澄清事實真相、最大限度壓縮不良信息傳播空間、引導(dǎo)主流輿論。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
第一步:發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員捕獲相關(guān)信息,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
第二步:監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后承辦科室監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效處置。
第三步:快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報市委辦、市政府辦、市委網(wǎng)信辦。輿情上報要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
第四步:正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復(fù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同承辦科室根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
第五步:跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,網(wǎng)評員要時刻留意輿情發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出合理方案加以回復(fù),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> (一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度極高,境外媒體高度關(guān)注,傳播速度非常快,影響擴大到了整個社會,輿情即將化為行為輿論。根據(jù)需要,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向市委、市政府請示,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
指國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度高,境外媒體開始關(guān)注,傳播速度快,影響擴散到了很大范圍,輿情有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度較高,傳播速度中等,輿情影響局限在一定范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責,會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作,同時報告市委網(wǎng)信辦備案。
(四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
國內(nèi)網(wǎng)民對該輿情關(guān)注度低,傳播速度慢,輿情影響局限在較小范圍內(nèi),沒有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)科室(單位)開展應(yīng)急工作。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。實時搜集應(yīng)急工作相關(guān)信息,通過分析預(yù)判其對人社工作的潛在影響和風(fēng)險,確定輿情的等級和影響程度,篩選出相關(guān)輿情并按一般網(wǎng)絡(luò)輿情、較大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大網(wǎng)絡(luò)輿情、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情分類報送和處置。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織職能科室監(jiān)控員對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控。加強與市委網(wǎng)信辦、市公安網(wǎng)安辦等部門對接,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.制定危機預(yù)警方案,針對人社系統(tǒng)各種類型危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室(單位)及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)科室(單位)會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)上報市委、市政府指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導(dǎo),消除不利影響。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)科室負責持續(xù)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢并對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、工作原則
在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時,堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學(xué)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責組長:
xxx副組長:
xxx成員:各班班主任職責:
(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作;
三、應(yīng)急保障
(一)信息與聯(lián)絡(luò)保障
建立健全信息網(wǎng)絡(luò)體系,指定信息聯(lián)絡(luò)員,確保信息暢通。
(二)財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持,負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓(xùn)保障
1.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓(xùn)力度,舉辦培訓(xùn)班,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓(xùn)。
xxxxxxxxxx小學(xué)20xx年2月26日
學(xué)校公共事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案
中共河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
新形勢下,如何做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情管理,是一項需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個方面入手:
(一)實現(xiàn)媒體與政府機關(guān)的互動合作。在面對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,媒體與政府機關(guān)應(yīng)加強溝通協(xié)調(diào),增強彼此信任,相互支持,以達到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專題培訓(xùn)班、報告會、新媒體應(yīng)對情景模擬等多種方法,幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識、運行模式、傳播理論、傳播特點、傳播規(guī)律、影響力較大的國內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時,鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐中善用媒體的能力,使其能夠及時借助新媒體平臺發(fā)布有關(guān)信息,通過精心設(shè)置政府議程,引導(dǎo)媒體議程,進而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機關(guān)應(yīng)加強與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗和做法,以強有力的正面宣傳,壓縮負面報道空間。通過與媒體形成良好的互動合作關(guān)系,確保在關(guān)鍵時刻,能通過媒體傳遞聲音,掌握話語權(quán)。
(二)確保“四個做到”,進一步提高信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的實戰(zhàn)效果。首先,做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準備充分、計劃周全,才能為做好各項工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類別的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機處置預(yù)案,只有對各職能部門與相關(guān)單位的職責任務(wù)有了明確的認識,當出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)輿情或危機事件時,才能做到立即啟動,協(xié)同作戰(zhàn),相關(guān)部門及相關(guān)媒體才能有條不紊地開展引導(dǎo)與化解工作,不會出現(xiàn)準備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應(yīng)要及時。在面對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時,不能消極地對待,要做到積極主動、迅速處理,通過具有說服力的事實與科學(xué)的方法積極應(yīng)對,在第一時間使公眾對問題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問題時,要做好對事實的摸清與排查工作,聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門處理帖子,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴大化與復(fù)雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對信訪網(wǎng)絡(luò)輿情時,要考慮公眾的意見,對公眾在該輿情事件中的需求、利益進行綜合考慮,還要注意應(yīng)對的方式方法,不但要澄清事實,還要講究情理。對待網(wǎng)民的“拍磚”及過激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對事情進行冷靜的分析、平和的交流、坦誠地溝通,達到在交流中得到理解,在溝通中達成共識,在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過揚正抑反的方法,通過正面的引導(dǎo),不斷使正面輿論力量得到增強,使負面聲音被壓制;對于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的,可以通過抓主帶次的方法,先對輿情“領(lǐng)袖”加以控制,再對其他一般社會成員的言論取向做進一步的把握,起到以點帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當。由于官方應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗不足,當面對網(wǎng)民關(guān)切的問題時,有時會出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng),讓輿論的焦慮進一步擴大化,導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以,當發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后,要進一步發(fā)揮工作機制的優(yōu)勢,做好打“組合拳”的準備,不能進行無所謂的爭辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時跟進,在第一時間組織力量對事件的真相進行調(diào)查,在第一時間將真相公布給群眾。當事件非常復(fù)雜,可以根據(jù)對情況和處理做到分段公布,進一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的長效機制。第一,完善和改進新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國家信訪局舉辦新聞發(fā)布會,介紹了信訪工作制度改革情況,在社會上引起強烈反響。在信訪工作領(lǐng)域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長的路要走。各級政府部門的主要負責人,在一些因信訪網(wǎng)絡(luò)輿情問題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時間站出來向公眾說明情況和應(yīng)對措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性,容易帶來恐慌情緒,公眾渴望及時獲得準確信息。新聞發(fā)言人需要及時、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去,有效控制輿論導(dǎo)向,避免事態(tài)激化,確保社會穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項專業(yè)性很強的工作,需要兼具知識和技能的復(fù)合型輿情采集分析團隊,加之相應(yīng)的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系,應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機構(gòu)的采集為重要補充,通過搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng),實現(xiàn)對輿情的24小時監(jiān)控、采集、分類、篩選和整理。同時,可設(shè)立輿情分析評論員的崗位,配備專業(yè)人員,具體開展輿情的日常監(jiān)測、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。第三,做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的制度化和聯(lián)動化建設(shè)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過程。要達到及時、有序、有效,首先要加強制度化建設(shè),完善有關(guān)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的各種規(guī)章制度,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強聯(lián)動化建設(shè)。在媒介層級,充分運用網(wǎng)絡(luò)、手機短信等新媒體平臺進行信息傳播;在政府層級,對內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級,發(fā)揮廣大受眾個體的力量(如民間意見領(lǐng)袖)進行信息傳播,實現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
預(yù)案是指根據(jù)評估、分析或經(jīng)驗,根據(jù)潛在或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類型和影響,事先制定的應(yīng)急預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
六、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
宣傳科:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為加強和改進突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作,建立健全輿論引導(dǎo)處置工作機制,及時準確發(fā)布信息,維護學(xué)院穩(wěn)定,最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公共事件對學(xué)院造成的負面影響,營造良好的輿論環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全信息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導(dǎo)工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置與學(xué)院相關(guān)的重大自然災(zāi)害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微信及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情信息。
學(xué)院成立突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:主管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:涉事單位(部門)分管院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委辦公室、黨委宣傳部、學(xué)生處、保衛(wèi)處、信息技術(shù)中心、事件涉及單位負責人。
主要職責為:
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公,統(tǒng)一新聞宣傳口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道信息,分析事態(tài)發(fā)展趨勢,形成輿情報告,及時向?qū)W院及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則。
1.明確職責,快速反應(yīng)。學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急工作由學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是學(xué)院輿情應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。公共事件發(fā)生后,輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時了解輿情、明確情況,并及時發(fā)布準確信息,穩(wěn)定師生情緒,把握新聞輿論的主導(dǎo)權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑,注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定,按照學(xué)院黨委確定的統(tǒng)一口徑,確保導(dǎo)向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)信息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進,即把學(xué)院已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚,彰顯誠意,力爭把問題化解在萌芽狀態(tài),推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),密切配合。公共事件發(fā)生時,同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布信息時,注重報道學(xué)院積極采取的行動,及時通報事件處置的進展。
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素,將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(i級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的,對學(xué)院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的,受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道,并進行論壇討論;。
(2)境內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道,并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(ii級)。
指對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的,對學(xué)院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的,或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的,受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點;。
(4)微博、微信、移動客戶端有少量傳播和評論。
3.一般突發(fā)事件(iii級)。
指小范圍內(nèi)對學(xué)院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的,受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注,尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論,但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學(xué)院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情,需要領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是:
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道;。
(2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點;。
(3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時,要迅速啟動本預(yù)案,將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇,堅持以正面導(dǎo)向為主,主動溝通、冷靜應(yīng)對,把握主動權(quán),增強事件處置的公開性和透明性。
1.分級響應(yīng)。
i級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生重大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議,相關(guān)單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
ii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生較大突發(fā)事件,由輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
iii級應(yīng)急響應(yīng)。
發(fā)生一般突發(fā)事件,按照輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做出的指示,涉事單位(部門)按照職責,密切配合,協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播,對事件影響進行評估并迅速做出處理,并向輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況和處理結(jié)果。
(1)預(yù)案啟動。
發(fā)生突發(fā)事件后,涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告(重大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應(yīng)在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容:輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情,內(nèi)容還要包括研判發(fā)展趨勢、提出應(yīng)對措施以及意見、建議等。
學(xué)院突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動應(yīng)對預(yù)案,根據(jù)輿情具體情況,研究制定應(yīng)急處置方案。對重大輿情,領(lǐng)導(dǎo)小組要及時組織召開輿情研判會,聽取涉事單位(部門)的情況匯報,結(jié)合學(xué)院實際情況,具體指導(dǎo)輿情處置,并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理。
輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體情況匯報,全面準確掌握事件真實情況。領(lǐng)導(dǎo)小組要快速決定處理意見,果斷采取措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,盡可能減少危害和影響,避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)威信息。
經(jīng)過現(xiàn)場處置后,要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況,相關(guān)部門通過學(xué)院官方微博、微信等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)威信息等方式作正面回復(fù),通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等,文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤。
應(yīng)急處置過程中,如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)現(xiàn)不實信息、有害貼文等,須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題,同時保存相關(guān)證據(jù),確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設(shè)置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng),實施重點監(jiān)控,密切關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài),發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后,要及時加以引導(dǎo)。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,根據(jù)相關(guān)指導(dǎo)意見,再跟進回復(fù)。在輿情跟蹤過程中,一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時,要立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組能隨時掌握動態(tài)信息,及時調(diào)整工作方案,有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> (5)組織輿情引導(dǎo)。
統(tǒng)一調(diào)度學(xué)院網(wǎng)絡(luò)宣傳員,分工負責重點網(wǎng)站、論壇,組織專門隊伍,運用網(wǎng)絡(luò)語言,按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼,讓正面聲音主導(dǎo)網(wǎng)上輿論。需作辟謠的,立即用事實澄清,壓縮謠言傳播空間。輿論引導(dǎo)過程中,防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道,形成新的輿論熱點。
(6)加強新聞宣傳與管理。
學(xué)院有關(guān)單位(部門)要在事件發(fā)生后服從突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排。未經(jīng)學(xué)院同意,任何單位、人員不得擅自接受新聞媒體對于突發(fā)公共事件相關(guān)內(nèi)容的采訪;對于已授權(quán)媒體記者的采訪、拍攝應(yīng)給予積極配合。
遇到重大和較大突發(fā)公共事件,學(xué)院相關(guān)部門要及時向省、市相關(guān)主管部門報告事件具體情況。(上報材料應(yīng)包括媒體報道材料、學(xué)院對相關(guān)問題的情況說明、學(xué)院對外答復(fù)口徑、學(xué)院擬采取的應(yīng)對措施、爭取上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)支持的具體事項、學(xué)院聯(lián)系人等內(nèi)容)。
(7)應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)公共事件集中處置一段時間后,待事件平息,輿情平穩(wěn),經(jīng)綜合研判,積極協(xié)調(diào)將有關(guān)信息淡化處理,盡快冷卻話題,直至負面輿情消失,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
突發(fā)公共事件輿情處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責做好公共事件相關(guān)文字、圖片、音像等資料的收集、整理工作。事件處置后,及時總結(jié)經(jīng)驗,對工作表現(xiàn)優(yōu)異的單位或個人給予表彰。對有遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況及玩忽職守、失職、瀆職行為,或擅自發(fā)布、編造虛假信息,造成重大影響和嚴重后果的,將按照學(xué)院有關(guān)規(guī)定嚴肅追究相關(guān)責任人責任,視情節(jié)輕重給予處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,由黨委宣傳部負責解釋。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
辦公室:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各科室:負責組織實施本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置公司內(nèi)部突發(fā)輿情,有序引導(dǎo)輿論,有效預(yù)防、減少和重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對媒體的能力,營造我公司良好輿論的環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將輿情應(yīng)對處置工作納入應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照“誰主管誰負責”的原則,依法組織實施輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強輿情應(yīng)對處置工作,有效防止輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立以支部書記為組長,其他班子成員為副組長,各部門負責人為組員的輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對輿情的監(jiān)測和組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作。
(二)職能職責。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(4)落實集團黨委交辦的其他事項。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責。
(2)協(xié)調(diào)各部門對相關(guān)信息進行收集、整理、分析,重要信息及時上報;
(3)主動配合綜合部的宣傳工作,及時提供事件有關(guān)信息。
(一)研判預(yù)警。
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,應(yīng)立即向局輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過1小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對出現(xiàn)的突發(fā)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,分類處置:
1.屬詢問、置疑、訴求類的,由綜合部、黨群法務(wù)部依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
(四)動態(tài)跟蹤。
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送集團,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對各類媒體的能力。
輿情監(jiān)測及應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長是輿情的監(jiān)控第一責任人,要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī),確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
輿情應(yīng)急處置工作實行領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及部門,對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的部門和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為有效控制和妥善處置媒體輿情突發(fā)事件,最大程度地預(yù)防和減輕媒體輿情造成的損害,維護學(xué)校穩(wěn)定和諧發(fā)展局面,維護學(xué)校聲譽和廣大師生的合法利益,根據(jù)《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》(濟職文[2019]5號)和《中共濟源職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會網(wǎng)絡(luò)輿情管理處置辦法》(濟職文[2018]25號),制定此預(yù)案。
本預(yù)案所指的突發(fā)媒體輿情,是指發(fā)生和影響范圍較大,可能或已經(jīng)對學(xué)院形象、聲譽產(chǎn)生負面和消極影響的報道或言論。
組長:分管宣傳思想工作的院領(lǐng)導(dǎo)。
副組長:分管安全穩(wěn)定、信息化建設(shè)的院領(lǐng)導(dǎo)。
成員:黨委宣傳部、黨政辦公室、學(xué)生處、人事處。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為全市審計事業(yè)發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
(二)適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于縣局發(fā)生任何級別的自然災(zāi)害、公共事件、社會穩(wěn)定及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客貼子。
(三)工作原則。
按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,以“屬地管理原則、黃金四小時原則、解決問題原則”為處置工作原則,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,作為全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任為常務(wù)副組長,局其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組成員由辦公室、綜合業(yè)務(wù)科、基金監(jiān)管科、醫(yī)保中心相關(guān)人員擔任。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室負責日常工作,內(nèi)設(shè)輿情聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控員和網(wǎng)評員。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責。組織有關(guān)人員,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅持以正面導(dǎo)向為主,把握主動權(quán),增強事件處理透明度,以疏代堵,具體程序為:
(一)發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過“百度”、“谷歌”等主流搜索引擎,“武川論壇”等本地主流論壇搜索關(guān)鍵詞含有“武義醫(yī)?!钡南嚓P(guān)信息,結(jié)合實施查閱的方式,通過判斷,篩選出相關(guān)輿情,記錄其出處并分類(特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情),通過分類選擇特重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報、早報,盡可能減少不良的影響。
(二)監(jiān)測輿情。此項工作貫穿整個輿情應(yīng)對處置工作,發(fā)現(xiàn)輿情后輿情監(jiān)控員要時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向,直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時要及時上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時有效地處理。
(三)快報事實。發(fā)現(xiàn)輿情后,輿情監(jiān)控員要第一時間(半小時內(nèi))上報局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,并經(jīng)小組同意由聯(lián)絡(luò)員第一時間上報縣委網(wǎng)信辦。上報輿情要真實、客觀,以保證會商措施更具針對性、適用性和處理有效性。
(四)會商措施。接到輿情上報后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組要及時召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對會,會商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情,要及時聽取縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況,提出合理的處理意見和建議,拿出最終處理措施。以便及時有效地對輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。
(五)形成通稿。經(jīng)過輿情會商,及時形成新聞通稿,通稿經(jīng)縣委、縣政府、縣委網(wǎng)信辦或局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,對輿情加以回復(fù)。
(六)正面回復(fù)。新聞發(fā)言人在輿情發(fā)生后十二小時內(nèi)根據(jù)通稿,通過媒體渠道進行正面回復(fù)。同時網(wǎng)評員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評論文章對輿情正面回復(fù),回復(fù)評論文章要做到具有針對性、有效性和預(yù)見性。
(七)跟蹤引導(dǎo)。對輿情回復(fù)后,輿情監(jiān)控員要時刻留意輿情發(fā)展動向,并及時向局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦反饋。發(fā)現(xiàn)對回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后,要及時、細心地加以引導(dǎo),如自己對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導(dǎo)或者不知如何引導(dǎo)時,要及時上報。上報后,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組會商后拿出一個合理的回復(fù)方案加以回復(fù)。從而實現(xiàn)對輿情的正確引導(dǎo),直至輿情緩?fù)恕⑵较ⅰ?BR> (一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要,經(jīng)局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣委網(wǎng)信辦請示,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦,會同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情和影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組報縣委網(wǎng)信辦備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責,會同相關(guān)人員開展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測。
1.日常監(jiān)測。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委網(wǎng)信辦,為引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會輿情方面的信息支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)測。當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.針對各種類型的危機事件,及早發(fā)現(xiàn),做到有所準備,對癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3.及時傳遞和溝通信息,即與縣網(wǎng)信辦和輿論危機涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
1.針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組及時采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2.針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與縣委網(wǎng)信辦和相關(guān)單位會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度,必要時及時組織新聞發(fā)布會,由局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組上報縣委、縣政府和縣委網(wǎng)信辦,指定專人對外發(fā)布權(quán)威消息,向公眾澄清事實,積極加強正面引導(dǎo),消除不利影響。
六、后期處置。
(一)善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置辦公室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
(二)總結(jié)評估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組對引導(dǎo)處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與引導(dǎo)處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
七、應(yīng)急保障。
(一)通信保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全局建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊伍,確保聯(lián)絡(luò)暢通及時。
(二)人力和技術(shù)保障。局網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員,定時對重點網(wǎng)站、重點論壇進行監(jiān)控。
(三)培訓(xùn)保障。組織人員參加市委網(wǎng)信辦組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為快速妥當處置xx縣教育系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)和諧穩(wěn)定的教育環(huán)境和全面健康發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本《預(yù)案》適用于國內(nèi)、外各類網(wǎng)站、論壇、微博及跟帖、有影響的微信群及朋友圈等刊登、發(fā)布的對我縣各級各類學(xué)校、教育局機關(guān)及二級單。
當前隱藏內(nèi)容免費查看位的社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)熒?、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況等。
二、工作原則。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入xx縣教育局應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào),建立工作組承辦具體業(yè)務(wù)工作。
(二)分級負責,依法處置。按照安全落實責任制原則,縣教育局機關(guān)及各級各類學(xué)校指定專人負責網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作,并制定相應(yīng)措施,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)教育發(fā)展、保障教育安全穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。
三、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。監(jiān)測工作在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組指導(dǎo)下進行,定時分工監(jiān)測,敏感時段實行全天候監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及時匯總到網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。
(二)快速反應(yīng)。發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組要立即對輿情的來源和內(nèi)容等進行研判,按照快速、暢通原則,及時將情況報告局分管領(lǐng)導(dǎo),填寫《xx縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情處理登記表》,啟動應(yīng)急預(yù)案,提出應(yīng)急處置措施。涉及網(wǎng)絡(luò)輿情單位應(yīng)快速及時將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,第一時間內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)組匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、由工作組指導(dǎo)下進行,各有關(guān)單位重大網(wǎng)絡(luò)輿情不得瞞報或未經(jīng)請示私自處置。
(三)講究方法。從有利于輿情事件的妥善處置出發(fā),把握好時機、節(jié)奏和方法技巧,合理疏導(dǎo)公眾情緒,正確對待負面評論,避免因方法不當引發(fā)新的輿情。有針對性地選擇恰當時機發(fā)布具權(quán)威性、引導(dǎo)性、回應(yīng)性信息,引導(dǎo)公眾辨別是非,最大限度地避免或減少輿情誤導(dǎo)公眾,促進輿情朝著良性方向演進。
(四)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,工作組安排相關(guān)科室及學(xué)校依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)局負責人和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬于教育某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作組依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,決定商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由工作組依法澄清事實真相,依紀依法處置。
4、屬對推動教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(五)動態(tài)跟蹤。各網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測人員要對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,及時匯總到工作組,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(六)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,工作組及相關(guān)學(xué)校要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
四、工作保障。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組。組長:副組長:成員:;建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作組。組長:陳曉明,成員:馬勇、芮玲紅、陳瓊、黃學(xué)。具體業(yè)務(wù)工作:陳瓊。
(二)建立隊伍??h教育局機關(guān)、各完職中、鎮(zhèn)中心學(xué)校選派一至兩名政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善于應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息同志,擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測員,從事網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作。定期組織全縣教育網(wǎng)絡(luò)輿情隊伍開展培訓(xùn),不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員的政治敏感性和業(yè)務(wù)能力,形成一支強大網(wǎng)絡(luò)文明傳播隊伍,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論高地,確保發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置,為教育健康有序、和諧發(fā)展提供堅實保障。
(三)完善制度。建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作長效工作機制,對參與應(yīng)急處置工作的單位和個人進行責任考評,表彰先進;追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個人責任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達州市涉及勞動保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
一、目的與原則
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對現(xiàn)實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點,主要通過bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實現(xiàn)并加以強化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點,越來越多的網(wǎng)民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今,信息傳播與意見交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網(wǎng)絡(luò)輿論的及時監(jiān)測、有效引導(dǎo),以及對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的積極化解,有利于維護社會穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展營造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強管理,趨利避害,為我所用”的方針,強化事件的權(quán)威報道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點敏感問題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭取第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機構(gòu)
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長由學(xué)校黨支部書記、校長朱紅擔任,副組長由副校長吳應(yīng)述擔任,成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責組織有關(guān)部門人員集中辦公,統(tǒng)一對外口徑,確定對外發(fā)布內(nèi)容,通過各種方式,有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團隊辦,負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、
分級響應(yīng)??
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情??根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向上級部門主要領(lǐng)導(dǎo)請示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責開展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情??由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情??經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示,由小組辦公室會同相關(guān)股室開展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情??由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開展應(yīng)急工作。
四、工作機制??
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測?
1、日常監(jiān)測??將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測作為一項日常工作不間斷進行,隨時掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點和趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會穩(wěn)定的負面輿情或重大的虛假輿情,及時反饋到有關(guān)部門,為有關(guān)部門提供社會輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測??當發(fā)生群體性突發(fā)事件時,組織對網(wǎng)絡(luò)輿情進行24小時不間斷監(jiān)控,及時、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??
1、制定危機預(yù)警方案,針對各種危機事件,制定比較詳盡的判斷標準和預(yù)警方案,以做到有所準備,一旦危機出現(xiàn)便有章可循、對癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對事態(tài)的第一時間獲知權(quán),加強監(jiān)測力度。
3、及時傳遞和溝通信息,即與輿論危機涉及的相關(guān)部門保持緊密溝通,并建立和運用這種信息溝通機制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對
1、針對網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實報道,及時上報采取措施,與刊登不實消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進行溝通,積極主動消除不利消息。
2、針對突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時匯集、整理、分析,及時與相關(guān)辦公室或部門會商解決對策,及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
五、后期處置??
1、善后工作??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負責關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢。
2、
總結(jié)
評估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)和評估。對參與應(yīng)急處置工作的個人進行責任考評,表彰先進,追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重后果的相關(guān)股室和個人的責任。針對應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗以及暴露出來的問題,進一步修改完善有關(guān)工作方案。
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
(一)準確把握、快速反應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
(二)加強引導(dǎo)、注重效果
提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能
堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和使用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴格制度、明確職責
度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。二、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各部門采寫的信息,在部門負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨總支進行文字審核,對涉密信息和重大信息還須同時報校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,適時結(jié)貼。及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
門匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;和事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
沒辦法中的辦法。因為這次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學(xué)校也不例外的進行了網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí),但是我對此次網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的感受,并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕,相反,我覺得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)讓我找到了更加適合我的學(xué)習(xí)方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)中,最最適合我的一點,便是老師白天在線上進行的網(wǎng)絡(luò)課程講授,因為有視頻存檔,我們所有的學(xué)生都可以在課余時間回看白天的課程,甚至于你反復(fù)重看都可以,只要你有那個時間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中,每天白天上課都認真聽了,下了課,我先去做題,遇到不會的,我又會重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看,一遍不會就看兩遍,兩遍不會就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過去的線下課程學(xué)習(xí)時是沒有的功能,過去要是不懂,那就得去問同學(xué)問老師,要是一遍兩遍沒聽懂還沒什么,要是對方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會耽誤別人的時間,而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)就少了這樣的后顧之憂,只管去聽,只管去學(xué),直到自己學(xué)懂為止!
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的優(yōu)點,甚至習(xí)慣并依賴這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認真學(xué)習(xí),所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式在別的同學(xué)眼中是多么的不適應(yīng),我都得盡自己最大的努力去適應(yīng),我除了讀書,沒有更好的方式去改變自己的命運,所以我必須適應(yīng)各種各樣的學(xué)習(xí)方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)期間,因為節(jié)省了許多上學(xué)放學(xué)的時間,我把自己一些薄弱的科目都進行了大量的練習(xí),不出意外的話,等學(xué)?;謴?fù)教室上課,恢復(fù)期中的考試,我的成績應(yīng)該可以提升好幾個名次。我不怕其他同學(xué)也很努力,不怕他們會超越我了,這段時間在學(xué)習(xí)上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)也許很快就要結(jié)束了吧,結(jié)束了之后,我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)機會,不讓自己浪費了這么好的學(xué)習(xí)機會。也希望我的其他同班同學(xué)也能好好認識到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的好處,珍惜這樣的學(xué)習(xí)機會。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上對社會問題有不同看法的流行網(wǎng)絡(luò)輿情。它是社會輿論的一種形式。它是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)就現(xiàn)實生活中的一些熱點和焦點問題發(fā)表的具有高度影響力和傾向性的言論和意見。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標,積極解決自身存在的現(xiàn)實問題,積極妥善做好社會輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應(yīng),有序應(yīng)對。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會影響的大小,針對不同等級的奧情,堅持分級應(yīng)對的原則,采取不同應(yīng)對措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:。
組長:xx。
副組長:xx。
成員:各科室主要負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對原則。
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞,贏得話語權(quán)。信息要真實透明,報道要統(tǒng)一開放,溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中,要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動,邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息,主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論,通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施。
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對處置中,根據(jù)必要性,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對中,由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的評論性內(nèi)容,引導(dǎo)負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應(yīng)對輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價值性評論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法。
1、迅速調(diào)查核實,及時上報,積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實,及時上報縣委黨政辦。同時,組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。
3、快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦?,即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時,通過政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機報等渠道,第一時間告知事實。慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展,即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
4、對不實貼文,即刻上報,對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實際,整合資源,互動融合,靈活處置,有效化解輿情情危機。
(一)全面監(jiān)測。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警。
對發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對輿情走勢、風(fēng)險級別進行評估,及時報告黨政辦、上級業(yè)務(wù)部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務(wù)必1小時內(nèi)上報,重大輿情務(wù)必2小時內(nèi)上報,較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布,由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時調(diào)查核實,
及時跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施,及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級響應(yīng),及時有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,主動設(shè)置議題,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
1.快速及時的回應(yīng)輿論關(guān)切問題:在這個過程中,需要明確回應(yīng)責任,通過線上(官微、官博、官網(wǎng))與線下(發(fā)布會)相結(jié)合的方式及時回應(yīng),雙管齊下,消解輿情熱度。
2.利用網(wǎng)絡(luò)媒體,搶占輿論制高點:在第一時間回應(yīng)輿論關(guān)切問題后,還應(yīng)該加強與網(wǎng)絡(luò)媒體的合作,有助于提升對外發(fā)布信息的權(quán)威和說服力。
3.把握輿情關(guān)注重點:主要目的在于發(fā)布的信息要盡可能的滿足網(wǎng)民的關(guān)注點,在這個過程中可以利用一些網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),對輿情進行實時的跟蹤監(jiān)測,把握輿情態(tài)勢。
4.尊重網(wǎng)絡(luò)輿情傳播規(guī)律:輿情刪除是不現(xiàn)實的,要善于利用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律然后積極的引導(dǎo)輿情,如引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論轉(zhuǎn)移關(guān)注點、發(fā)布與傳遞一些正面的聲音等。
5.積極尋找網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖:這種網(wǎng)民引導(dǎo)網(wǎng)民,用網(wǎng)民自己的聲音進行引導(dǎo)、感染網(wǎng)民,實現(xiàn)網(wǎng)民自我教育、自我引導(dǎo)的方式,在輿情引導(dǎo)的過程中可以達到事半功倍的效果。
由于網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度快,傳播載體眾多,在應(yīng)對突發(fā)輿情的過程中,時效性很重要。為此,通過采購輿情監(jiān)測公司的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)加強網(wǎng)上輿情監(jiān)控,以及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,已成為突發(fā)輿情事件處置的主要解決辦法。
以識微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)為例,可對全網(wǎng)輿情進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢,負面輿情自動識別第一時間告警通知,挖掘輿情傳播演化過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點以及傳播溯源、網(wǎng)民情感分析等,自動生成輿情分析統(tǒng)計圖表簡報,供突發(fā)輿情事件應(yīng)對工作決策參考。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造建設(shè)文化強市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息,或?qū)Ρ締挝徽9ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員,主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科,負責日常工作。
(二)主要成員單位職責。
(一)研判預(yù)警。
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告市局科教編研科,由市局科教編研科報告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:。
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告報送市局科教編研科,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員,保障必要的工作經(jīng)費,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
為切實維護校園和諧穩(wěn)定,加強我校重大突發(fā)輿情網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負面影響,營造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實際,特制定本預(yù)案。
1.準確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭在第一時間發(fā)布準確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道,掌握新聞輿論的主動權(quán)。
2.加強引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護全體師生的切身利益,有利于社會穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時布置、同時落實,新聞發(fā)布依托主流強勢媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴格制度、明確職責。完善新聞發(fā)布制度,加強組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責任,嚴明紀律,嚴格獎懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站,增強校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級部門做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動仗。
2.加強對校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對各科室采寫的信息,在負責人審核通過后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺報送,黨支部進行文字審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點問題,在師生訪問頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站以及互動類網(wǎng)站等,撰寫正面評論文章;對涉及本校工作的網(wǎng)上不實言論,適時以論壇貼文的形式主動進行引導(dǎo),消除負面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點、難點問題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動導(dǎo)貼,積極跟貼,及時發(fā)布正面觀點,做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開展理直氣壯的輿論斗爭,發(fā)表即時性評論,及時跟貼,批駁反面聲音,澄清事實,抵御負面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負責新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責人。對網(wǎng)絡(luò)輿情處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門進行處置。遵紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門處理。具體應(yīng)對機制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機制。各二級學(xué)院和職能部處應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責任心強、反映機敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的師生擔任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對涉及上海電力學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)輿情實行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時期安排專人24小時監(jiān)控,加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測和應(yīng)對。重點加強對學(xué)生、家長關(guān)心、群眾關(guān)注的重點論壇的實時監(jiān)控,及時了解社情民意,監(jiān)測輿情發(fā)展動向。
2.建立快速報告機制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,經(jīng)批準后,根據(jù)事件進展情況適時采取應(yīng)對措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機制。要通過跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。根據(jù)事件嚴重程度決定是否召開會議和向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
4.建立快速查核機制。對網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴控因處置不當造成不良后果。經(jīng)查證屬實,并構(gòu)成違紀的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處;與事實不符或者出入較大的,及時予以澄清。對惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開展的,依法送交有關(guān)部門處理。
5.建立信息發(fā)布機制。加大在學(xué)校微信群有關(guān)熱點事件的進展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級領(lǐng)導(dǎo)同黨辦、校辦迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時機發(fā)布,并組織媒體進行報道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營造有利輿論。按照“及時、準確、公開、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點,都主動澄清事實真相,爭取網(wǎng)民理解支持。
6.學(xué)校檔案館要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為快速妥當處置全市民族宗教突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力,營造我市民族宗教良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本《預(yù)案》適用于我市民族宗教系統(tǒng)被國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載輿情信息,或?qū)Ρ鞠到y(tǒng)正常工作秩序可能產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對處置工作。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全市民族宗教系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、報告、通報制度,及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(四)服務(wù)發(fā)展,防止危機。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定,采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作,有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管辦公室工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)科室主要負責人為成員,主要負責審定全市民族宗教系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)辦公室,負責日常工作。
(二)主要職責。
(一)研判預(yù)警。
各科室對所可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
各科室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排相關(guān)科室、直屬單位依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)各科室和直屬單位負責人審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟蹤。
各相關(guān)科室、二級單位要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)科室和二級單位要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報送辦公室,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
各科室和二級單位指定專門的輿情監(jiān)控人員,建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。各科室、二級單位應(yīng)當建立健全獎勵及責任追究機制,對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
我校為有序引導(dǎo),有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響,切實提升應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)等媒體的能力,依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作納入我校應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責,依法處置。按照誰主管誰負責的原則,依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應(yīng)對處置工作和應(yīng)急處置工作。
(三)監(jiān)測預(yù)警,及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息,加強分析研判,有針對性地采取防范和控制措施,及時預(yù)防和消除不良影響。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責。
成立許昌實驗中學(xué)突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責審定我校突發(fā)重輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實施;督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應(yīng)急處置工作,研判“網(wǎng)絡(luò)問政”形勢,有序引導(dǎo)輿論。學(xué)校宣傳科負責輿情處理,電教網(wǎng)絡(luò)中心負責提供技術(shù)支持。
(二)崗位職責。
各相關(guān)科室:負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應(yīng)急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制,在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)系。
(一)研判預(yù)警。
對學(xué)??赡芤l(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)重大輿情后,要按照應(yīng)急管理規(guī)定時限及時將情況報告學(xué)校宣傳科,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,制定并落實應(yīng)急處置措施,于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑,及時、有效控制事態(tài),正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置。
對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,按以下辦法分類處置:
1.對于詢問、置疑、訴求類的,學(xué)校及時提出答復(fù)意見,能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復(fù)處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失,告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動態(tài)跟綜。
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時釆取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,將應(yīng)對處置工作書面報告上報市教育局,并健全完善工作機制,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為加強網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機,有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響,切實維護社會和諧穩(wěn)定,依據(jù)《水富市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作辦法(試行)》文件精神,結(jié)合水富城投開發(fā)集團有限公司(以下簡稱:水富城投)實際,特制定本方案。
一、適用范圍。
本方案中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過新聞報道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互聯(lián)網(wǎng)形式,反映出來的涉及公司經(jīng)營發(fā)展、投融資、智慧停車、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點、難點、焦點問題,有較強影響力、傾向性重大事件的言論和觀點信息,以及可能或已經(jīng)對公司形象產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負面報道和負面言論。
二、工作原則。
突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)工作要切實把握好“時、度、效”,按照有利于突發(fā)事件的妥善解決、有利于維護人民群眾的切身利益、有利于社會大局和諧穩(wěn)定的總體原則進行,嚴格落實“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導(dǎo)”的方針和“公開為原則,不公開為例外”的要求,在堅持真實和準確的前提下,及時發(fā)布權(quán)威信息,有效進行輿論引導(dǎo)。
三、組織機構(gòu)。
為強化輿情信息處置工作,規(guī)范輿情信息的監(jiān)測、上報、調(diào)查處置、反饋回應(yīng)和化解,成立xx集團有限公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作領(lǐng)導(dǎo)組,成員名單如下:
組長:xx集團黨委書記、董事長。
副組長:xx集團黨委委員、副總經(jīng)理。
x
當前隱藏內(nèi)容免費查看x集團黨委委員、自來水公司經(jīng)理。
xx集團黨委委員、黨委辦公室主任。
xx集團黨委委員、融廣商貿(mào)公司經(jīng)理。
xx集團常務(wù)副總經(jīng)理。
xx集團副總經(jīng)理。
成員:xx規(guī)劃發(fā)展部部長。
xx投融資部部長。
xx財務(wù)部部長。
xx工程管理部部長。
xx綜合部副部長。
xx審計風(fēng)控部副部長。
xx云投公司、糧油公司經(jīng)理。
xx城市運營公司經(jīng)理。
xx質(zhì)檢中心副經(jīng)理。
xx房地產(chǎn)公司副經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)組負責統(tǒng)籌落實全集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置工作,協(xié)調(diào)各部門、子公司落實網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置,定期分析研判各部門子公司領(lǐng)域工作形勢,研究處置各類輿情問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在黨委辦,由黨委辦公室主任具體負責網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置日常工作,安排人員和力量對重要門戶網(wǎng)站、用戶活躍論壇、博客、微博、新聞跟帖,以及傳統(tǒng)媒體等進行日常監(jiān)測和公司各類突發(fā)事件監(jiān)測,對涉及我公司的網(wǎng)絡(luò)輿情信息做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間核實,及時上報領(lǐng)導(dǎo)組研究處理。對重大、突發(fā)事件提出解決問題方案,報呈領(lǐng)導(dǎo)組研究同意后報市委宣傳部批準,進行公開回應(yīng)和依法組織妥善處置,引導(dǎo)輿論,化解公眾疑慮。
四、責任主體及分工。
按照屬地管理、分級負責、誰主管誰負責的原則,網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,集團公司黨委書記、董事長、總經(jīng)理為集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責任人,公司各分管領(lǐng)導(dǎo)為各自分管領(lǐng)域的直接責任人。各部門、子公司負責人為各自部門、子公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作第一責任人,對重大輿情要親自處置。部門、子公司副職為直接責任人,負責處置涉及本地本部門、子公司的網(wǎng)絡(luò)輿情。
黨委辦公室:負責協(xié)調(diào)、指導(dǎo)公司網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,及時報告市委宣傳部、聯(lián)系相關(guān)媒體進行輿情引導(dǎo),積極化解輿論危機。
各部門、子公司:負責本部門、本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜索、監(jiān)測、研判、預(yù)警。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情要第一時間報告領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦備案。對于突發(fā)事件引發(fā)的重大輿情,要迅速擬定基本情況,包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、部門、子公司態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息,明確新聞發(fā)言人,待集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)或報市委宣傳部審批后適時以情況通報、新聞公告的方式在本公司新媒體發(fā)布。
五、輿情分類。
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢,將輿情分為三級:一級(重大)輿情、二級(嚴重)輿情、三級(一般)輿情。
一級輿情是指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(如安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡、征地拆遷執(zhí)行中出現(xiàn)群體暴力、食品藥品出現(xiàn)質(zhì)量隱患并導(dǎo)致人員傷亡等),或本屬二級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情,以及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道,可能造成重大影響的輿情。
二級輿情是指涉及有損水富市、水富城投集團公司形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn),評論量也有數(shù)十條,且負面聲音有所上升,發(fā)酵趨勢明顯的輿情,或本屬三級輿情,因處置不當,導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢進一步擴大的網(wǎng)絡(luò)輿情。
三級輿情是指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求,僅有少量圍觀的輿情,且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道,評論量也是零星分布的輿情。
六、處置流程。
(一)全面監(jiān)測。集團公司各部門、子公司每天負責搜索、監(jiān)測、研判本部門、子公司管轄轄區(qū)輿情。對發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)輿情填報《部門(子公司)網(wǎng)絡(luò)輿情搜索、監(jiān)測統(tǒng)計表》(附件1)上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。各部門、子公司面對突發(fā)事件(一級輿情),應(yīng)第一時間通知公司輿情處置領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報告市委宣傳部,聯(lián)系市融媒體中心記者趕赴現(xiàn)場。
(二)輿情研判及處置。各部門、子公司對發(fā)現(xiàn)的輿情要及時跟蹤核實、掌握實情、研判分析,提出研判意見和處置建議并上報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
一級輿情:涉事部門、子公司要在發(fā)現(xiàn)輿情第一時間電話告知公司領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在30分鐘內(nèi)告知市委網(wǎng)信辦、市委宣傳部、市融媒體中心;2小時內(nèi)提交輿情基本情況(包含事件發(fā)生的時間、地點、類別、人員傷亡、財產(chǎn)損失、黨委政府態(tài)度、應(yīng)急處置措施等主要信息)和研判意見到領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
二級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情的2小時內(nèi)及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組報送市委網(wǎng)信辦報備。
三級輿情:涉事部門或者子公司在發(fā)現(xiàn)輿情后及時將基本情況、研判意見和處置建議報送領(lǐng)導(dǎo)組,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送市委網(wǎng)信辦報備。
(三)引導(dǎo)措施。
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確。
引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)?、疏堵結(jié)合”的原則,第一時間發(fā)布信息,認真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動,根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況,采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式,通過新聞發(fā)言人快速、準確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負面影響。其中,一級輿情新聞公報經(jīng)公司輿情領(lǐng)導(dǎo)組集體研究審核通過后報市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組或市委宣傳部審核后,力爭在3小時內(nèi)、最遲不超過5小時發(fā)布權(quán)威信息,并根據(jù)工作進展情況,持續(xù)發(fā)布;二級、三級輿情新聞公報須經(jīng)本部門、子公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過報集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)審核通后發(fā)布。
七、處置辦法。
(一)啟動新聞發(fā)言人機制。在突發(fā)輿情事件處置中,根據(jù)必要性,報市委宣傳部備案,由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室牽頭,有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會,或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應(yīng)。
(二)組建網(wǎng)絡(luò)輿情信息員(網(wǎng)評員、新媒體管理員)隊伍。各部門、子公司在干部員工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊伍,確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時有效處置。由集團公司分管網(wǎng)絡(luò)輿情和新媒體工作的班子成員擔任新聞發(fā)言人,集團公司黨委辦,綜合部各配備一名政治素質(zhì)高、責任心強、有一定寫作能力的同志擔任輿情信息員,分別負責黨群和行政方面的輿情信息的采集上報工作。
各部門、子公司配備一名輿情信息員,于2022年1月15日前報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。輿情信息員要實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向,負責本部門、子公司輿情信息的采集上報工作。
(三)提前做好研判預(yù)警。各部門、子公司對可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(四)發(fā)現(xiàn)輿情快速反應(yīng)。各部門、子公司發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,應(yīng)立即向集團公司網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告,最遲不得超過2小時,同時向有關(guān)部門通報。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下,可電話口頭報告突發(fā)事件信息,并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。
(五)針對輿情適時跟貼回應(yīng)。各部門、子公司在發(fā)現(xiàn)或者收到市委網(wǎng)信辦反饋的網(wǎng)絡(luò)輿情后,著重觀察負面輿論的發(fā)展動向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時主動應(yīng)對,由涉事部門、子公司迅速組織人員,統(tǒng)一口徑,以第三者身份跟貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負面影響。跟帖內(nèi)容要做好截圖,做好臺賬資料。對不實貼文,即刻舉報相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效措施進行管控,消除負面影響。同時,可邀請主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。對誹謗、造謠等涉嫌違法信息,報請公安機關(guān)依法處置。
(六)快報事實,慎填原因,重報進展??靾笫聦崳丛谥亟鉀Q線下現(xiàn)實問題的同時,通公司聯(lián)系市融媒體、公司網(wǎng)站、微信公眾號等渠道,第一時間告知事實;慎報原因,即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時間選擇,過早易引發(fā)群眾的不信任感,過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌,掌握黃金4小時法則;重報進展,即通過上述“公司網(wǎng)站、公眾號”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實況,助推輿論平復(fù)。
(七)正確引導(dǎo)媒體采訪。各部門、子公司在接受媒體采訪、對外披露信息時,必須向領(lǐng)導(dǎo)組報備,由領(lǐng)導(dǎo)組向市委宣傳部報備,做到統(tǒng)一事實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。不得簡單粗暴以不知情為由互相推諉,引發(fā)媒體記者猜疑。
(八)對輿情進行動態(tài)跟蹤。各部門、子公司要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(九)總結(jié)評估提高應(yīng)對能力。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,各相關(guān)部門和子公司要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,對下階段輿情走勢進行分析研判,將應(yīng)對處置工作書面報告三日內(nèi)報輿情信息處置領(lǐng)導(dǎo)組存入案例庫,為應(yīng)對未來的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒,不斷提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
八、責任追究。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制。對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻的集體和個人,應(yīng)給予表彰和獎勵。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
為了進一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對和快速化解網(wǎng)上輿論危機,支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測引導(dǎo)機制,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強和改進互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,結(jié)合我校工作實際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對學(xué)校社會聲譽、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組加強組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
組長:***。
副組長:***。
成員:各科室負責人。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負責日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題,要及時搜集掌握有關(guān)真實信息,做好應(yīng)對處置準備,增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求,及時將情況報告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副校長、校長。同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組建專門工作組,召開碰頭會,制定并落實應(yīng)急處置措施,快速及時內(nèi)將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報和90分鐘內(nèi)書面匯報。如有必要,需將材料上報上級主管部門,及時溝通有關(guān)情況。
(三)分類處置。面對網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類處置:
1、屬詢問、置疑、訴求類的,安排學(xué)校相關(guān)部門依法依規(guī)進行辦理、提出答復(fù)意見,經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當即回復(fù)的要當即回復(fù),需要一段時間辦理后才能回復(fù)的,要在當日回復(fù)處理意見并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時日。
2、屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的,要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實,惡意攻擊、誹謗,煽動鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的,要依法澄清事實真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀給予處罰,如屬于校外人員商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。(四)動態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤,適時采取應(yīng)對處置措施,堅決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機制,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會同參與處置的相關(guān)部門(單位)對突發(fā)事件處置工作進行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗教訓(xùn),進一步修訂和完善預(yù)案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的,要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責任。
*****中心小學(xué)。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了協(xié)助相關(guān)部門維護社會和諧穩(wěn)定,維護人民群眾切身利益,維護社會法制尊嚴,樹立檢察機關(guān)良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿,結(jié)合實際情況,分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早應(yīng)對、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由檢察長擔任,副組長由分管新聞宣傳的副檢察長擔任,各科室負責人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
室設(shè)在院辦公室,負責輿情匯總、分析和報告,各科室內(nèi)勤負責本科室負責辦理的案件輿情的評估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報。
對辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類案件全部納入辦案風(fēng)險評估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時,對案件是否存在可能帶來辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進行風(fēng)險評估,確定風(fēng)險等級,并對達到一定風(fēng)險等級的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險處置措施。重點對可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會矛盾等風(fēng)險進行評估;對重大敏感案件、涉眾型案件,社會關(guān)注的案件,要重點進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等。對不同訴訟環(huán)節(jié)的重點案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機關(guān)不立案決定,檢察機關(guān)同意偵查機關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險關(guān)鍵點。
對于重大決策部署的出臺、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應(yīng)事先認真研究可能引發(fā)炒作的社會影響,預(yù)先進行風(fēng)險評估分析,制定應(yīng)對媒體炒作的宣傳預(yù)案和對外宣傳口徑,增強輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)使其加強網(wǎng)上巡查,及時、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預(yù)測走向趨勢,提出應(yīng)對措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對策略。
健全寫稿、審稿、投稿、網(wǎng)評、與媒體記者聯(lián)系機制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤棋格局。充分利用報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動新聞媒體力量,上下聯(lián)動,內(nèi)外互動,形成合力,及時、準確、全面地宣傳檢察隊伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績和檢察改革新措施,樹立檢察機關(guān)良好形象,營造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對和引導(dǎo)的每一個階段的責任人和相關(guān)責任,將輿情處置工作納入目標管理考核,全面推行責任追究和倒查制度。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
(一)網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時的緊急處置措施。
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,如認為情況嚴重,4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后,應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后,應(yīng)作好相關(guān)記錄,同時立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商后,認為情況極為嚴重,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
(五)數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后,將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出,按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù),則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
(六)廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后,有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況,立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷,網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員研究恢復(fù)措施,并立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因,并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(七)局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題,立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要,應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
(八)設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(九)外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后,機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因,并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障,請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因,應(yīng)立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)做如下安排:
(1)預(yù)計停電4小時以內(nèi),由ups供電。
(2)預(yù)計停電24小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預(yù)計停電超過24小時,白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行,晚上所有設(shè)備停電。
(4)預(yù)計停電超過72小時,應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,導(dǎo)致設(shè)備損壞,由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級單位的支援請求后,應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況,首先應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
5、上級單位在接到請求后,應(yīng)立即派遣人員進行支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十五
為妥善應(yīng)對和處置醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件,維護醫(yī)院正常的工作秩序和營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、作的通知》等有關(guān)法規(guī)文件精神,結(jié)合醫(yī)院實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想。
以維護醫(yī)院正常工作和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心,按照“預(yù)防為主,積極處置”的原則,進一步完善醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理機制,提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立了計算機信息系統(tǒng)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、安全保護工作職能部門。
1.由信息科負責日常工作,負責人:xxx2.工作人員:xxx。
四、應(yīng)急措施。
1.由信息科牽頭,全院各部門負責實施。
2.各部門要加強對本部門職工進行及時、全面地教育和引導(dǎo),提高安全防范意識。
3.各部門網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員,嚴格執(zhí)行醫(yī)院計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,規(guī)范電子閱覽室、計算機機房等上網(wǎng)場所的管理,落實實名上網(wǎng)登記制度和日志留存。4.各部門建立健全重要數(shù)據(jù)及時備份和災(zāi)難牲數(shù)據(jù)恢復(fù)機制。
5.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各部門信息員為第一層防線,發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時刪除;信息科為第二層防線,負責對所有信息進行監(jiān)視及信息審核,發(fā)現(xiàn)有害信息在及時處理的同時向黨委匯報,院計算機網(wǎng)絡(luò)安全保護工作職能部門,還應(yīng)向公安網(wǎng)監(jiān)部門報告。
6.周六.周日醫(yī)院安排值班人員。節(jié)假日、舉行重大活動和發(fā)生重大事件時,醫(yī)院安排專人24小時對整個醫(yī)院網(wǎng)的運行進行監(jiān)控井及時刪除各類有害信息。
7.切實做好計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防雷,防盜和防信號非法接入。若有以上情況發(fā)生,在向黨委及時報告的同時,院計算機網(wǎng)絡(luò)安全保護工作職能部門還應(yīng)向公安網(wǎng)監(jiān)部門報告。
單位自行應(yīng)急處理措施指南。
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施。
(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由主辦部門的值班人員負責隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。
(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,值班人員應(yīng)立即向本單位信息安全負責人通報情況:情況緊急的,應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
(3)信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場,作好必要記錄,清理非法信息,妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗?,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。(4)追查非法信息來源,并將有關(guān)情況向本單位網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
(5)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向市人民政府信息化主管部門和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置揩施。
(1)當發(fā)現(xiàn)有計算機被感染上病毒后,應(yīng)立即向信息安全負責人報告,將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。
(2)信息安全相關(guān)負責人員在接到通報后立即趕到現(xiàn)場。(3)對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份,(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒,應(yīng)立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
(6)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商,認為情況嚴重的,應(yīng)立即向市人民政府信息化主管部門和公安部門報警。
(7)如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器,經(jīng)本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施。
(1)重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須按本單位容災(zāi)備份規(guī)定的間隔按時進行備份,并將它們保存千安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性玫擊,應(yīng)立即向信息安全負責人報告,并將該系統(tǒng)停止運行。
(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料,確定攻擊來源,并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。
(4)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長召開小組會議,如認為事態(tài)嚴重,則立即向市政府信息化主管部門和公安部門報警。
5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
(1)在有條件的地區(qū),主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)按雙機熱備設(shè)置,并至少要準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一個備份放在機房,另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,值班人員應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng),并向信息安全負責人報告。(3)在備用系統(tǒng)運行期間;信息安全工作人員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
(2)信息安全相關(guān)負責人員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。(3)如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,要求修復(fù)。
(4)如果主、備用線路同時中斷,信息安全相關(guān)負責人應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快研究恢復(fù)措施。井立即向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
7、局域網(wǎng)中斷緊急處置楷施。
(1)設(shè)備管理部門平時應(yīng)準備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備,存放在指定的位置。
(2)局域網(wǎng)中斷后,信息安全相關(guān)負責人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長匯報(3)如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上,井調(diào)試通暢.(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,井調(diào)測通暢。
8、設(shè)備安全緊急處置措施。
(1)小型機:服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,值班人員應(yīng)立即向信息安全負責人報告。(2)信息安全相關(guān)負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維護人員前來維修。(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十六
1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由辦公室的具體負責人員隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。每天早、中、晚三次不少于一小時。
2、發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時,負責人員應(yīng)立即向信息安全組組長通報情況;情況緊急的應(yīng)先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、信息安全組具體負責的技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,作好必要的記錄,清理非法信息,強化安全防范措施,并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。
4、網(wǎng)站維護員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲嬘涗洝?BR> 5、網(wǎng)站維護員工作人員應(yīng)立即追查非法信息來源。
6、工作人員會商后,將有關(guān)情況向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)情況。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開安全領(lǐng)導(dǎo)小組會議,如認為情況嚴重,4小時內(nèi)向有關(guān)上級機關(guān)和公安部門報警。
(二)黑客攻擊時的緊急處置措施。
1、當有關(guān)負責人員網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改,或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進行攻擊時,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員通報情況。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并首先應(yīng)將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來,保護現(xiàn)場,同時向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報情況。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員負責被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。
4、網(wǎng)絡(luò)安全員協(xié)同有關(guān)部門共同追查非法信息來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關(guān)報警。
(三)病毒安全緊急處置措施。
1、當發(fā)現(xiàn)計算機感染有病毒后,應(yīng)立即將該機從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。
2、對該設(shè)備的硬盤進行數(shù)據(jù)備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發(fā)現(xiàn)反病毒軟件無法清楚該病毒,應(yīng)立即向安全小組負責人報告。
5、信息安全小組相關(guān)負責人員在接到通報后,應(yīng)在十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
6、經(jīng)技術(shù)人員確認確實無法查殺該病毒后,應(yīng)作好相關(guān)記錄,同時立即向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告,并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。
7、安全領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商后,認為情況極為嚴重,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
8、如果感染病毒的設(shè)備是服務(wù)器或者主機系統(tǒng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意,應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。
(四)軟件系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施。
1、重要的軟件系統(tǒng)平時必須存有備份,與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員、網(wǎng)絡(luò)管理員報告,并將系統(tǒng)停止運行。
3、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)站維護員負責軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。、4、網(wǎng)絡(luò)安全員和網(wǎng)絡(luò)管理員檢查日志等資料,確認攻擊來源。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組認為情況極為嚴重的,應(yīng)立即向公安部門或上級機關(guān)報告。
(五)數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施。
1、各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份,平時一份放在機房,另一份放在另一安全的建筑物中。
2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰,應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全員報告,同時通知各下屬單位暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
3、信息安全員應(yīng)對主機系統(tǒng)進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件提供商請求支援。
4、系統(tǒng)修復(fù)啟動后,將第一個數(shù)據(jù)庫備份取出,按照要求將其恢復(fù)到主機系統(tǒng)中。
5、如因第一個備份損壞,導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫無法恢復(fù),則應(yīng)取出第二套數(shù)據(jù)庫備份加以恢復(fù)。
6、如果兩個備份均無法恢復(fù),應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。
(六)廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施。
1、廣域網(wǎng)主、備用線路中斷一條后,有關(guān)人員應(yīng)立即啟動備用線路接續(xù)工作,同時向網(wǎng)絡(luò)安全員報告。
2、網(wǎng)絡(luò)安全員接到報告后,應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點,查明故障原因。
3、如屬我方管轄范圍,由網(wǎng)絡(luò)管理員協(xié)同網(wǎng)絡(luò)安全員立即予以恢復(fù)。如遇無法恢復(fù)情況,立即向有關(guān)廠商請求支援。
4、如屬電信部門管轄范圍,立即與電信維護部門聯(lián)系,請求修復(fù)。
5、如果主、備用線路同時中斷,網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)在判斷故障節(jié)點,查明故障原因后,盡快與其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員研究恢復(fù)措施,并立即向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
6、經(jīng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,應(yīng)通告各下屬單位相關(guān)原因,并暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(七)局域網(wǎng)中斷緊急處置措施。
1、局域網(wǎng)中斷后,網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點,查明故障原因,并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長匯報。
2、如屬線路故障,應(yīng)重新安裝線路。
3、如屬路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障,應(yīng)立即與設(shè)備提供商聯(lián)系更換設(shè)備,并調(diào)試暢通。
4、如屬路由器、交換機配置文件破壞,應(yīng)迅速按照要求重新配置,并調(diào)試暢通。如遇無法解決的技術(shù)問題,立即向上級單位或有關(guān)廠商請求支援。
5、如有必要,應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報。
(八)設(shè)備安全緊急處置措施。
1、小型機、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后,有關(guān)人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員匯報。
2、網(wǎng)絡(luò)管理員和網(wǎng)絡(luò)安全員應(yīng)立即查明原因。
3、如果能夠自行恢復(fù),應(yīng)立即用備件替換受損部件。
4、如果不能自行恢復(fù)的,立即與設(shè)備提供商聯(lián)系,請求派維修人員前來維修。
5、如果設(shè)備一時不能修復(fù),應(yīng)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)匯報,并告知各下屬單位,暫緩上傳上報數(shù)據(jù)。
(九)外電中斷后的設(shè)備。
1、外電中斷后,機房值班人員應(yīng)立即切換到備用電源。
2、機房值班人員應(yīng)立即查明原因,并向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。
3、如因機關(guān)內(nèi)部線路故障,請機關(guān)服務(wù)部門迅速恢復(fù)。
4、如果是供電局的原因,應(yīng)立即與供電局聯(lián)系,請供電局迅速恢復(fù)供電。
5、如果供電局告知需長時間停電,應(yīng)做如下安排:
(1)預(yù)計停電4小時以內(nèi),由ups供電。
(2)預(yù)計停電24小時,關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備,確保各主機、路由器、交換機供電。
(3)預(yù)計停電超過24小時,白天工作時間關(guān)鍵設(shè)備運行,晚上所有設(shè)備停電。
(4)預(yù)計停電超過72小時,應(yīng)聯(lián)系小型發(fā)電機自行發(fā)電。
(十)發(fā)生自然災(zāi)害后的緊急處置措施。
1、上級單位平時儲備一套下級單位的關(guān)鍵設(shè)備。
2、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,導(dǎo)致設(shè)備損壞,由災(zāi)害發(fā)生單位向上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組請求支援。
3、上級計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到下級單位的支援請求后,應(yīng)在24小時內(nèi)派遣人員攜帶有關(guān)設(shè)備趕到現(xiàn)場。
4、到達現(xiàn)場后,尋找安全可靠的地點,重新構(gòu)建新的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),并將相關(guān)數(shù)據(jù)予以恢復(fù)。
5、經(jīng)測試符合要求后,支援小組才能撤離。
(十一)關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。
1、對于關(guān)鍵崗位平時應(yīng)做好人員儲備,確保一項工作有兩人能操作。
2、一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況,首先應(yīng)向值班領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
3、經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準后,由備用人員上崗操作。
4、如果備用人員無法上崗,請求上級單位支援。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十七
為保證我局信息系統(tǒng)安全,加強和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施,層層落實責任,有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發(fā)事件的危害和影響,確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的暢通運行。現(xiàn)結(jié)合我局工作實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
(一)工作目標。
保障信息的合法性、完整性、準確性,保障網(wǎng)絡(luò)、計算機、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運行環(huán)境的安全。
(二)編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計算機病毒防治管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神,制定本預(yù)案。
(三)基本原則。
1、預(yù)防為主。立足安全防護,加強預(yù)警,抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié),采取各種措施,充分發(fā)揮各方作用,有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。
2、分級負責。按照“誰主管誰負責,誰運維誰負責”的原則,各部門(單位)應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。
3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,盡最大力量減少損失,盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行。
(四)適用范圍。
本預(yù)案適用于機關(guān)各科室、局屬事業(yè)單位。
成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔任,副組長由分管局長擔任,組員由各科室、局屬事業(yè)單位負責人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局綜合科,統(tǒng)一協(xié)調(diào),負責處理日常工作。
在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故時,應(yīng)根據(jù)具體情況啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(一)信息監(jiān)測與報告。
1、進一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警制度。落實工作責任制,按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,加強對各類網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件和可能引起突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的有關(guān)信息的收集、分析、判斷和持續(xù)監(jiān)測。當檢查到有網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施建議等。
2、發(fā)現(xiàn)下列情況應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告:利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常;網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)癱瘓,應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改、丟失;網(wǎng)絡(luò)恐怖活動的嫌疑和預(yù)警信息;其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。
(二)預(yù)警處理與發(fā)布。
1、對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,立即采取措施,制止事件的延續(xù)、蔓延,并在1小時內(nèi)進行風(fēng)險評估,必要時啟動相應(yīng)預(yù)案,同時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,迅速召開應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議,啟動本預(yù)案,研究確定處置意見。
3、對需要向上級相關(guān)部門通報的,要及時通報,并爭取支援。
(一)先期處置。
當我局網(wǎng)絡(luò)內(nèi)計算機受到不明估計或惡意入侵時,應(yīng)立刻關(guān)閉網(wǎng)絡(luò),并詳細備案,同時向應(yīng)急工作小組組長報告。處理后,應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)進行查病毒、查木馬,檢測是否受到攻擊,排查事件原因。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)加強與有關(guān)方面的聯(lián)系,掌握最新發(fā)展動態(tài),追查原因。對發(fā)生重大和有可能演變?yōu)橹卮蟮木W(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件,要立即報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好啟動本預(yù)案的各項準備工作;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報告后,要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)展態(tài)勢,視情況決定是否趕赴現(xiàn)場指揮,組織派遣應(yīng)急支援力量。
(二)應(yīng)急指揮。
本預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊收集相關(guān)信息,掌握現(xiàn)場處置工作狀態(tài),分析事件發(fā)展態(tài)勢,研究提出處置方案,統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。根據(jù)事件性質(zhì)組建各類應(yīng)急工作小組,開展應(yīng)急處置工作,必要時,向相關(guān)部門申請應(yīng)急支援。
(三)信息處理。
應(yīng)急工作小組應(yīng)對事件進行動態(tài)監(jiān)測、評估,不得隱瞞、緩報、謊報。要做好信息分析、報告和發(fā)布工作,及時提供事件動態(tài)信息給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。應(yīng)組織專家和有關(guān)技術(shù)人員研判各類信息,研究提出處置措施,完善應(yīng)急處置計劃方案。
(一)善后處理。
在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急工作小組要迅速采取措施,抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施,減少損失,盡快恢復(fù)正常工作。統(tǒng)計各種數(shù)據(jù),查明原因,對事件造成的損失和影響以及恢復(fù)重建所需的時間、費用等進行分析評估,認真制定恢復(fù)重建計劃,并迅速組織實施。最后,要將善后處置的有關(guān)情況報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)調(diào)查評估。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)急工作小組應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組,對事件發(fā)生及其處置過程進行全面的調(diào)查,查清事件發(fā)生的原因及損失情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),寫出調(diào)查評估報告,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)應(yīng)急裝備保障。
對于重要網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),在建設(shè)系統(tǒng)時應(yīng)事先預(yù)留一定的應(yīng)急設(shè)備,建立信息網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件、應(yīng)急救援設(shè)備等應(yīng)急物資庫。在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生時,報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由應(yīng)急工作小組負責統(tǒng)一調(diào)用。
(二)數(shù)據(jù)保障。
重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機制,保證重要數(shù)據(jù)在遭到破壞后,可緊急恢復(fù)。各容災(zāi)備份系統(tǒng)應(yīng)具有一定的兼容性,在特殊情況下各系統(tǒng)間可互為備份。
(一)要充分利用各種傳播媒介及有效的形式,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳。
(二)建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。
(三)對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰獎勵;對在網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,依法依規(guī)追究責任。