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        最新城鄉(xiāng)居民協(xié)議(通用19篇)

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            每個人都需要做總結(jié),無論成敗與否,在探索中總結(jié),在失敗中總結(jié),在成功中總結(jié)。在寫總結(jié)時,可以運用具體的事例和數(shù)據(jù)來支撐自己的觀點和結(jié)論。以下是小編為大家搜集的旅游總結(jié),希望對大家的旅行有所啟發(fā)。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇一
            尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
            我是xxx社區(qū)居民,叫x,現(xiàn)年42歲,是原xxx食品廠的下崗工人,和丈夫離異后由于沒有經(jīng)濟能力一直和女兒借住在父母家里,由于父母年邁體弱多病,母親患有嚴重的關(guān)節(jié)風(fēng)濕和嚴重心臟病,加上年歲已高不能操勞,微薄的退休金除了要維持正常的生活開支,便無力承擔(dān)昂貴的醫(yī)藥費用。
            當(dāng)我聽說還可以向社區(qū)申請低保,我非常高興,本來已萬般無奈的心情又看到了希望,希望政府和各級領(lǐng)導(dǎo)能夠伸出援助之手,幫助我一把!讓女兒完成學(xué)業(yè),讓她能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢想更好的回報社會回報那些關(guān)心幫助我們的熱心人。
            為此,申請城鎮(zhèn)低保待遇,以解決目前生活遇到的困難,望批準為謝!
            申請人:xxx。
            xx年xx月xx日。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇二
            總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
            2、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認真細致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會和了解,便于熟悉工作。
            3、建立三個工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關(guān)激勵政策,調(diào)動工作小組積極性和進取性。
            2、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實激勵政策。
            3、開好廣播會,再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進行宣傳和之前動員。
            2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下藥。
            3、勞動力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險工作,有機結(jié)合,左右開弓。
            2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
            3、發(fā)揚團隊精神,互?;ブ?,工作信息確保暢通。每個組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
            村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù),參保率達到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇三
            尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
            我叫***,35歲,農(nóng)民,x鎮(zhèn)x村民.丈夫楊x,40歲,x小學(xué)教師。20xx年12月15日我丈夫xx在xx公司門口等公交車時被一輛面包車撞成重傷(一級傷殘),兩年內(nèi)先后住院七次,醫(yī)藥費及各種費用花去30多萬元。由于傷勢嚴重,其生活至今完全不能自理,需要長期藥物治療才能維持生命。
            我家中六口人,公公***,67歲,農(nóng)民,婆婆***60歲,農(nóng)民。大女兒楊琬璐14歲,城鎮(zhèn)戶口,小女兒楊琬瀅,6歲,城鎮(zhèn)戶口。兩位老人年歲已高,沒有經(jīng)濟來源,需要我們贍養(yǎng),兩位女兒幼小正在讀書需要撫養(yǎng)。丈夫出事后家中只有我一個勞動力,但由于我本人沒有工作,又體弱多病,加上要完全照顧丈夫,現(xiàn)在連村里的承包地都不能耕種了。
            丈夫的事故由于肇事司機屬于個人倍償,只賠償了醫(yī)藥費,單位也沒有給定工傷?,F(xiàn)在我們已經(jīng)無錢繼續(xù)住院醫(yī)治,只能在家維持。每天都需要輸液和大量藥物,丈夫的營養(yǎng)品和護理用品我們更不敢奢求。
            如今我們一家六口人,丈夫每月工資2300元他自己都不夠支付,生活非常艱難,渴望黨和政府能向我們伸出援助之手,解救我們的生活危機,向我們伸出援助之手!
            申請人:xxx。
            20xx年x月x日。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇四
            男方與女方于_____年___月___日在_____區(qū)民政局登記結(jié)婚,于_____年___月___日(農(nóng)歷___月___)生育一子(女),取名___月___日(性別,男/女,___族,身份證號碼:_______________)。
            一、男女雙方自愿離婚。
            1、雙方自愿解除婚姻關(guān)系,自愿簽訂離婚協(xié)議。
            2、簽訂本離婚協(xié)議時雙方明確該協(xié)議的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容,自愿接受本協(xié)議內(nèi)容的約束。
            3、雙方簽訂本協(xié)議時,無智力及精神異常,意思表示真實、合法、有效。無強迫和威脅等違法行為與情形存在。
            4、為保證協(xié)議的真實性,雙方各自邀請一名見證人進行本協(xié)議簽訂事宜的見證,見證人有權(quán)持有該協(xié)議。
            5、雙方身份證復(fù)印件、結(jié)婚證復(fù)印件、債務(wù)欠款依據(jù)、購房合同復(fù)印件、車輛行駛證復(fù)印件、出資驗資報告書復(fù)印件、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、孩子出生證明書(戶口簿)復(fù)印件等資料作為本協(xié)議附件,構(gòu)成本協(xié)議內(nèi)容。
            二、子女撫養(yǎng)權(quán)、撫養(yǎng)費及探望權(quán):
            1、孩子______由____(男/女)方撫養(yǎng),隨同____(男/女)方生活,由____(男/女)方負責(zé)孩子撫養(yǎng)費用和日常生活起居。
            2、孩子的生活費、教育費、醫(yī)療費等相關(guān)撫養(yǎng)費用全部由雙方共同負責(zé),____(男/女)方每月支付孩子生活費元,直至孩子年嗎十八周歲。教育、醫(yī)療、保險等大筆資金支出有男女雙方按照一人一半的方式承擔(dān)。(也可約定由男方或者女方一人承擔(dān))。
            3、____(男/女)方需負責(zé)孩子的撫養(yǎng)直至付到孩子大學(xué)畢業(yè)為止。
            4、在不影響孩子學(xué)習(xí)、___(男/女)正常生活的情況下,___(男/女)可隨時探望____(男/女)撫養(yǎng)的孩子。____(男/女)不得無故阻撓,也不得無故拒絕____(男/女)方的探望。
            三、夫妻婚前財產(chǎn)處理。
            雙方共同確認:雙方各自名下所有的一切婚前所有的固定資產(chǎn)、存款、股權(quán)、投資等一切資產(chǎn)歸各自所有。雙方不得以任何理由提出異議并進行權(quán)利主張。
            四、夫妻共同財產(chǎn)的處理:
            1、存款:
            (1)雙方現(xiàn)在各自名下所有的一切銀行賬戶存款,歸各自所有,不予以分割。
            (2)雙方互不主張此部分存款歸各自所有的權(quán)利。此部分共同財產(chǎn)處理在本協(xié)議簽訂之后,對雙方均具有約束力,各方不得再另行提出異議以及權(quán)利主張。
            2、房屋:
            (1)由夫妻婚后共同出資,一次性付款購買的位于_____市_____區(qū)_____路_____號_____幢_____單元__樓____號住房一套的所有權(quán)歸____(男/女)方所有。
            (2)房屋具體信息為:__________,購房價款:__________。所有狀況:__________。
            (3)作為夫妻共同所有的此部分房產(chǎn),_____(男/女)方為取得該房屋所有權(quán)需現(xiàn)金一次性按照合同價款補償____(男/女)方_____元(大寫:________元整)作為分割此部分財產(chǎn)的補償金。
            (4)房地產(chǎn)權(quán)證的業(yè)主姓名變更的手續(xù)自房產(chǎn)證辦理下來之后,1個月內(nèi)____(男/女)方協(xié)助___(男/女)方辦理。___(男/女)方必須協(xié)助___(男/女)方辦理變更的一切手續(xù),過戶費用由___(男/女)方負責(zé)。如___(男/女)方?jīng)]有按時協(xié)助___(男/女)方辦理相關(guān)手續(xù),___(男/女)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償___(男/女)方的損失。
            (5)本協(xié)議簽訂之后,所有權(quán)、居住權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等基于房屋所有權(quán)而享有的一切權(quán)利歸___(男/女)方,___(男/女)方不得有任何異議并主張任何權(quán)利。
            3、有限公司股份。
            (1)男女雙方婚內(nèi)共同出資,并由______持有的______有限公司股份,雙方共同確認由______持有的公司股份____%是夫妻共同財產(chǎn)范圍,在本次離婚協(xié)議之時予以分割。
            (2)由于______有限公司其他股東不同意____(男/女)方作為新股東持股,并不愿放棄優(yōu)先購買權(quán),為確認股權(quán)的完整性,雙方共同確認此____%股份股權(quán)所有權(quán)及收益權(quán)利歸___(男/女)方所有,___(男/女)方以現(xiàn)金補償____(男/女)方。
            (3)雙方共同確認共同所有的股權(quán)價值____元(大寫:_______元整),雙方股權(quán)以本協(xié)議約定的價值為準,不以單獨評估為準。___(男/女)方現(xiàn)金補償____(男/女)方的股權(quán)金額確定為____元(大寫:_____元整)。
            (4)___(男/女)方現(xiàn)金補償___(男/女)方股權(quán)的之后,___(男/女)方全部持有______有限公司股份___%股份,___(男/女)方獨立享有該股權(quán)的所有權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營決策權(quán)等基于持有股份的全部權(quán)利。
            (5)夫妻關(guān)系存續(xù)期間所基于持有股份而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)全部由___(男/女)方承擔(dān)。同時,___(男/女)方持有____有限公司股份之后,基于股東而應(yīng)當(dāng)履行的權(quán)利義務(wù)全部由___(男/女)方負承擔(dān),____(男/女)方概不負責(zé)處理相關(guān)爭議。
            4、汽車。
            (1)夫妻共同出資購買的登記在_______名下的汽車基本情況以行駛證登記為準:車牌號碼_______、車輛類型_______、車輛登記所有人______、品牌型號_______、車輛發(fā)動機號______。
            (2)該輛車所有權(quán)歸___(男/女)方所有,___(男/女)方不要求___(男/女)方進行現(xiàn)金補償____(男/女)方,___(男/女)方享有基于車輛的所有權(quán)而享有的使用權(quán)、收益權(quán)等一切權(quán)利。
            (3)車輛按揭款_____元(大寫______元整)由___(男/女)方負責(zé)歸還,___(男/女)方不履行還款義務(wù)。
            (4)基于___(男/女)方對該車輛的使用、支配、收益、債務(wù)等一切事宜由___(男/女)方負責(zé),交通違章、交通事故處理、還款義務(wù)等一切事宜均由___(男/女)方負責(zé)處理,___(男/女)方一概不負責(zé)。
            (5)在___(男/女)方還完車輛按揭貸款之日起7日內(nèi),___(男/女)方需無條件的'配合___(男/女)方進行車輛過戶手續(xù)的辦理。過戶所產(chǎn)生的稅費、工本費等一切費用由___(男/女)方負責(zé)承擔(dān),___(男/女)方概不負責(zé)。
            5、其他財產(chǎn)。
            雙方共同確認無隱匿任何財產(chǎn)的行為,本協(xié)議以上載明的財產(chǎn)已經(jīng)包含了全部夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間的夫妻共同財產(chǎn)。已經(jīng)全部予以了合法分割,如有隱匿自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并須賠償對方損失。
            五、債權(quán)債務(wù)的處理:
            1、債權(quán)處理。
            (1)夫妻關(guān)系存續(xù)期間,男女雙方共同確認各自所享有的對外債權(quán)歸各自所有,由雙方各自進行權(quán)利主張,另一方不得有任何異議并進行權(quán)利主張。
            (2)債權(quán)不能實現(xiàn)的風(fēng)險由雙方各自承擔(dān),不得因債權(quán)不能實現(xiàn)而追究對方任何責(zé)任。
            2、債務(wù)處理。
            (1)夫妻關(guān)系存續(xù)期間,___(男/女)方為夫妻共同生活而進行的項目投資所產(chǎn)生的對外債務(wù)為______元(大寫:_______元整)。此部分債務(wù)雙方確認為共同債務(wù),___(男/女)方對此部分債務(wù)予以確認,并不提出異議,承諾由雙方共同償還。
            (2)雙方共同確認,___(男/女)方對外無共同債務(wù),___(男/女)方對外亦無其他債務(wù)。夫妻共同債務(wù)范圍以本次協(xié)議確認的為準,如有未納入本協(xié)議的債務(wù),則不屬于夫妻共同債務(wù),男女雙方承諾各自償還。債權(quán)人主張權(quán)利的,由債務(wù)承載方各自負責(zé)償還。
            (3)由于債務(wù)系____(男/女)方對外進行支借和欠付的,債務(wù)組成處理由____(男/女)方負責(zé)處理,在本協(xié)議簽訂之后,___(男/女)方自愿支付____元(大寫:_____元整)用于___(男/女)方償還夫妻共同債務(wù)。此部分款項在___(男/女)方支付之后,即視為對共同債務(wù)進行了處理,___(男/女)方不在承擔(dān)此部分債務(wù)的償還。
            (4)___(男/女)方取得該部分用于支付共同債務(wù)的_____元之后,需將此部分費用全部用于償還債務(wù),不得將此部分費用挪作他用。如___(男/女)方將此部分費用挪作他用,___(男/女)方承擔(dān)為此所造成的一切損失。
            六、經(jīng)濟幫助及精神賠償:
            雙方自愿離婚,互不對對方進行經(jīng)濟幫助,也不對對方進行精神賠償和補償。(需要補償?shù)?,約定補償金額)。
            七、離婚補償款總額及款項支付。
            1、___(男/女)方補償___(男/女)方金額。
            基于該協(xié)議約定:___(男/女)方須向____(男/女)方支付房屋補償款____元(大寫:_____元整)、股權(quán)補償款_____元(大寫:_____元整)、償還共同債務(wù)_____元(大寫:_____元整)等補償金合計:_____元(大寫:_____元整)。
            2、款項支付時間。
            (1)男女雙方在簽訂本協(xié)議之后,領(lǐng)取離婚證正式離婚之日起,3日內(nèi)支付___(男/女)方______元(大寫:_____元整)。
            (2)余款____元(大寫:____元整)___(男/女)方在支付第一次補償金之后,____個月內(nèi)全部支付完畢。
            (3)具體支付方式為:___(男/女)方每月___日之前支付___(男/女)方補償金_____元(大寫:_____元整),共需支付___次。具體支付時間分別為:_____年___月___日前支付第一筆款項、____年___月___日前支付第二筆款項、_____年___月___日前支付第三筆款項。支付總額為_____元(大寫:_____元整)。
            本協(xié)議簽訂之日起,_____日內(nèi)男女雙方需持有本協(xié)議及各自相關(guān)的證件到結(jié)婚登記機關(guān)換取《離婚證》。
            九、違約責(zé)任。
            1、本協(xié)議簽訂之后,男女雙方均需嚴格按照協(xié)議約定履行自己的義務(wù)。一方故意拖延辦理出生證明、離婚證、房屋車輛過戶等相關(guān)協(xié)議約定手續(xù),違約方須每日向?qū)Ψ街Ц禵_____元(大寫:_______元整)作為補償費用,直至相關(guān)手續(xù)辦妥之日止。
            2、____(男/女)方拒絕支付或者延期支付____(男/女)方經(jīng)濟補償金的,須每日向____(男/女)方支付_____元(大寫:_____元整)作為補償費用,直至____(男/女)方按照本協(xié)議支付相關(guān)費用之日止。
            十、協(xié)議生效時間的約定:
            本協(xié)議一式六份,自婚姻登記機頒發(fā)《離婚證》之日起生效,男、女雙方各執(zhí)一份,婚姻登記機關(guān)存檔一份,見證人及見證律師各一份。
            十一、爭議解決。
            如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭議的,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均可向?qū)Ψ綉艏怯浀鼗蛘呓?jīng)常居住地人民法院起訴。
            十二、其他約定。
            1、協(xié)議約定內(nèi)容均采用打印文本,除簽字部分外,涂改、書寫無效。
            2、本協(xié)議以下無正文。
            男方(手印):女方(手印):
            ____年____月____日____年____月____日。
            見證人:
            見證律師:
            執(zhí)業(yè)證號:
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇五
            10月24日縣動員會后,鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自過問,創(chuàng)新工作方式方法,以居民組為單位動員,以鎮(zhèn)村干部和民政辦、計劃生育辦、派出所集中服務(wù)和上門服務(wù)的方式,按照抓組織宣傳、抓動員試點、抓整體推進的總體思路,新農(nóng)保政策深得民心,氛圍隆重,各項工作穩(wěn)步推進。
            1、成立組織。鎮(zhèn)政府成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由徐險峰鎮(zhèn)長親自擔(dān)任組長,分管副鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。以鎮(zhèn)勞動保障所為基礎(chǔ)組建業(yè)務(wù)辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)精干6名年輕同志為業(yè)務(wù)骨干,負責(zé)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),方案制定,工作推動等相關(guān)工作。
            2、明確職責(zé)。將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作納入各村和鎮(zhèn)直有關(guān)單位年度目標考核內(nèi)容,進一步明確鎮(zhèn)包村干部為該村新農(nóng)保工作第一責(zé)任人,村委會主任為具體責(zé)任人,鎮(zhèn)公安派出所負責(zé)提供農(nóng)村戶籍人口資料及身份證的辦理工作;鎮(zhèn)計生辦、民政辦、殘聯(lián)等單位負責(zé)做好計劃生育優(yōu)惠對象、重度殘疾人等特殊困難群體參保銜接工作。
            3、制定方案。鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所及辦公室牽頭做好試點工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常管理等工作,全面負責(zé)聯(lián)系掌握11個村新農(nóng)保的進度和質(zhì)量。并認真學(xué)習(xí)縣動員會精神和縣相關(guān)文件精神,并充分聽取了相關(guān)村、組干部的意見和建議,綜合制定了內(nèi)容全面、可操作性強的《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,下發(fā)各村及相關(guān)單位,并明確了基本100%完成參保的工作目標和任務(wù)。
            1、全面宣傳。我鎮(zhèn)采取各種有效形式,全面深入宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的重要意義、政策標準等,鎮(zhèn)電視臺開設(shè)專欄,每日滾動宣傳新農(nóng)保相關(guān)政策;發(fā)放致群眾一封信6000份,對外出農(nóng)戶集中地泉州等地,將材料帶到流動支部,通過黨員開展宣傳推介和示范帶動;開辟專門的,公示欄,定期公示新農(nóng)保政策解答和進展。
            2、層層動員。鎮(zhèn)于11月2日召開新農(nóng)保試點工作動員會議,全體鎮(zhèn)干、主持日常工作的村干、相關(guān)鎮(zhèn)直單位負責(zé)人參加了會議,會上宣讀了《冶溪鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案》,徐鎮(zhèn)長作了專門的動員報告,石咀等村進行了表態(tài)發(fā)言。各村在11月5日前,全面召開了動員會議。11月6日,全面完成了農(nóng)行商戶代理點工作和新農(nóng)合的摸底核對工作。
            3、系統(tǒng)學(xué)習(xí)。開展了全面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和輔導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)開展多層次的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),由保障所首先掌握好相關(guān)政策,首先培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干,安裝了專門的電話xxxx,通過鎮(zhèn)干培訓(xùn)、村干培訓(xùn),再到各村、各組的培訓(xùn),層層推動學(xué)習(xí),我們鎮(zhèn)、村、組上的干部全面掌握相關(guān)政策,讓他們成為新農(nóng)合的宣講人,帶頭人,在全鎮(zhèn)上下努力營造積極、濃厚的氛圍。
            1、抓試點。在鎮(zhèn)召開動員會前,我們明確在石咀村河邊組開展試點,由鎮(zhèn)包點干部戴良峰、分管領(lǐng)導(dǎo)及保障所與村里通知一塊到組召開試點動員會議,現(xiàn)場宣傳政策,解答群眾疑問,摸索好的工作途徑和方法。并在11月2日全鎮(zhèn)動員會上進行經(jīng)驗推介。收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)明確各村以組為單位開好動員會,收集好相關(guān)資料,分類整理好業(yè)務(wù)。
            2、抓整體推進。11月10日,我鎮(zhèn)在此召開新農(nóng)合、新農(nóng)保推進大會。會上,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組通報了各村兩項工作的進度,在此就群眾關(guān)心的熱點難點問題進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和經(jīng)驗推介座談,邀請鎮(zhèn)派出所儲誠云所長就60周歲以上老年人身份證的辦理及相關(guān)戶口難點問題進行了現(xiàn)場解答和工作安排。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇六
            20xx年,我縣根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(晉政發(fā)【20xx】37號)文件精神,按照全市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作會議工作部署和要求,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作有序開展,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)將我縣20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展情況總結(jié)如下:
            1、農(nóng)村居民參保繳費情況。
            20xx年市局下達新農(nóng)保參保任務(wù)18.48萬元,征繳保費2966.06萬元。截止20xx年12月底,全縣參保人數(shù)達到了180109人,征繳保費2217萬元,分別完成市政府下達目標任務(wù)的98%、75%,其中:繳費人數(shù)145032人,享受待遇人數(shù)38781人(當(dāng)年到齡人數(shù)3704人),累計結(jié)余1.4億元。
            20xx年市局下達城鎮(zhèn)居民參保任務(wù)641人,征繳保費4.47萬元。20xx年實際完成參保人數(shù)1218人,征繳保費17萬元,分別占目標任務(wù)的190%、381%,其中繳費人數(shù)219人,享受待遇人數(shù)1022人(當(dāng)年到齡人數(shù)23人),較大幅度超額完成征繳任務(wù)。
            1、農(nóng)村居民養(yǎng)老金發(fā)放情況。
            20xx年60周歲以上農(nóng)村居民養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)38781人,按時足額社會化發(fā)放養(yǎng)老金3848.35萬元。
            2、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金發(fā)放情況。
            20xx年60周歲以上城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老金發(fā)放人數(shù)1022人,按時足額社會化發(fā)放養(yǎng)老金88.16萬元。
            3、老農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放情況。
            20xx年1—6月份全縣享受老農(nóng)保養(yǎng)老待遇人數(shù)1814人,發(fā)放養(yǎng)老金總額12.07萬元,滾存結(jié)余820.41萬元。
            (一)集中時間,確實做好保費征繳工作。
            為全面完成20xx年度參保任務(wù),采取有效措施,召開專門會議,安排布署保費征繳工作。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解征繳任務(wù),鄉(xiāng)、村兩級層層包干落實征繳任務(wù),集中7、8兩個月時間,突擊完成了全年新農(nóng)保征繳工作任務(wù)。
            (二)繳費補貼,納入省、市、縣三級財政預(yù)算。
            20xx年農(nóng)村居民參保繳費補貼由市、縣兩級財政納入財政預(yù)算,市、縣兩級財政預(yù)算撥付繳費補貼4690580元;市縣兩級財政預(yù)算撥付城鎮(zhèn)居民參保繳費補貼9950元。20xx年村支部書記、村委主任357人,繳費補貼每人每年360元,省財政預(yù)算撥付128520元;20xx年村、支兩委干部951人,繳費補貼每人每年240元,全年縣財政預(yù)算撥付228240元,各項繳費補貼年底前全額撥付到賬。
            (三)落實資金,確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
            為確保城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,20xx年我縣上報核定城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別為44.61萬元、2491.92萬元,列入中央財政預(yù)算。20xx年中央財政實際撥付基礎(chǔ)養(yǎng)老金47萬元、2658萬元。20xx年縣財政預(yù)算撥付城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼資金分別為246505.88元、6054385.10元。
            (四)夯實基礎(chǔ),完善農(nóng)村居民參保人員信息化管理。
            今年以來,為確保農(nóng)村參保人員實現(xiàn)全省統(tǒng)一的信息化管理,建立信息數(shù)據(jù)向省數(shù)據(jù)庫集中管理,我們集中4、5、6三個月時間,以村為單位建立了新農(nóng)保參保繳費書面臺賬;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所為單位建立了參保繳費電子信息臺賬;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入縣農(nóng)保中心審核為準建立全縣參保繳費信息數(shù)據(jù)庫,完成了歷年和今年的參保繳費信息數(shù)據(jù)集中省中心統(tǒng)一管理,參保信息入庫率達到100%以上。20xx年全縣1218名、180109名城鄉(xiāng)居民參保人員信息數(shù)據(jù)全部納入全省信息管理系統(tǒng)。
            (五)加強社會監(jiān)督,確保農(nóng)?;鸢踩l(fā)放到位。
            做好農(nóng)村養(yǎng)老金按時足額社會化發(fā)放工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)網(wǎng)點是關(guān)鍵。為確保養(yǎng)老金按時發(fā)放到位,嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社網(wǎng)點必須將撥付的養(yǎng)老金在3個工作日內(nèi)發(fā)放給享受待遇人員,任何單位和個人不得擅自截留延期發(fā)放,出現(xiàn)問題嚴格追究責(zé)任。同時,為加強享受農(nóng)村養(yǎng)老金人員的社會監(jiān)督管理,要求信用社代發(fā)農(nóng)村養(yǎng)老金營業(yè)網(wǎng)點工作人員,要嚴格審查領(lǐng)取養(yǎng)老金人員身份證與銀行存折是否一致。對代領(lǐng)人員必須審查村委會提供的證明和委托書,決不允許因工作人員的失誤造成冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。村委會對符合享受養(yǎng)老待遇人員每月15日前進行公示,定期開展資格認定工作,鄉(xiāng)、村兩級按月報送死亡月報表,保證了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金發(fā)放安全有序。
            (六)進一步加強縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)保檔案資料規(guī)范管理。
            開展新農(nóng)保工作幾年來,我們始終重視新農(nóng)保資料的歸檔管理工作,農(nóng)保中心建立了檔案室并由專人負責(zé)??h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)形成的參保資料分類、裝訂、整理、歸檔等標準化管理,建立了長效機制。
            (一)內(nèi)控制度建設(shè)有待進一步完善。
            今年以來,隨著新農(nóng)保試點工作的不斷深入,要進一步加強內(nèi)控制度建設(shè),進一步規(guī)范和完善參保繳費、待遇發(fā)放、個人賬戶、基金管理及保值增值、檔案管理等工作制度。
            (二)村級農(nóng)保經(jīng)辦人員素質(zhì)有待提高。
            作為直接為群眾服務(wù)的村級勞動保障聯(lián)絡(luò)員,應(yīng)熟悉掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策法規(guī),工作能力業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進一步提高。部分聯(lián)絡(luò)員對新農(nóng)保工作態(tài)度不端正,工作不積極,影響農(nóng)保工作的有序開展,需加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
            (三)村級新農(nóng)保辦公條件較差。
            在深入農(nóng)村調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分經(jīng)濟困難的行政村新農(nóng)保辦公條件較差,辦公設(shè)施不能滿足新農(nóng)保工作的需要,甚至有些行政村在家辦公征收保費,嚴重影響新農(nóng)保工作的正常開展。
            (一)完善政策,建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度。
            在省指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,盡快建立我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險特殊群體惠民政策、完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險規(guī)范化操作程序和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度、制定新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理制度和基金內(nèi)審稽核制度等系統(tǒng)的規(guī)范管理制度。在推進新農(nóng)保工作的同時,為保障失地農(nóng)民的基本生活,要探索建立失地農(nóng)民社會保障制度,并與新農(nóng)保制度相銜接。
            (二)廣泛宣傳、積極引導(dǎo)農(nóng)民參保繳費。
            新農(nóng)保工作政策性強、涉及面廣,要充分利用報刊、廣播電視等媒體,采取多種形勢大力宣傳農(nóng)保政策,調(diào)動和引導(dǎo)農(nóng)民參保繳費的積極性。同時,縣、鄉(xiāng)、村三級保費征繳部門要準確掌握全縣應(yīng)參保人數(shù),做好摸底調(diào)查工作,積極動員適齡農(nóng)民提高參保繳費檔次,實現(xiàn)全覆蓋。
            (三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高經(jīng)辦人員素質(zhì)。
            新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作開展以來,全縣建立了一支縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)保工作隊伍。為提高工作效率和服務(wù)水平,要定期開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,特別是要加強政策知識、微機操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的'培訓(xùn),提高縣、鄉(xiāng)、村三級新農(nóng)保工作人員的整體素質(zhì),在全縣建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能適應(yīng)新農(nóng)保工作需要的新型農(nóng)保專業(yè)隊伍,確保我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
            (四)改善村級新農(nóng)保辦公條件,爭創(chuàng)示范點建設(shè)。
            我縣新農(nóng)保工作開展以來,全縣配備了322名村級勞動保障聯(lián)絡(luò)員隊伍,為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險費征收、管理、發(fā)放做了大量的工作,目前隨著新農(nóng)保工作的推進,參保覆蓋人數(shù)的大幅度增加,遇到的最大問題個別行政村尚未建立健全規(guī)范的新農(nóng)保辦公場所和辦公設(shè)施,為提高服務(wù)水平,規(guī)范有序的開展新農(nóng)保工作,必須配備新農(nóng)保辦公設(shè)施,改善辦公條件,在農(nóng)村建立新農(nóng)保陣地,樹立新農(nóng)保工作形象,為農(nóng)民提供良好的公共服務(wù)環(huán)境,在全縣選擇3—5個行政村,爭創(chuàng)全省新農(nóng)保示范點建設(shè)。
            (五)進一步簡化縣、鄉(xiāng)、村三級保費征繳程序。
            為提高辦事效率,簡化辦事程序,20xx年縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)采取簡化保費征繳手續(xù),實行電子報表征繳保費工作。
            (六)積極推進拓展社保卡應(yīng)用。
            為盡快拓展社??☉?yīng)用,采取有效措施與農(nóng)行協(xié)調(diào),促進縣農(nóng)行盡快配備設(shè)備,布設(shè)基層網(wǎng)點,滿足社保卡應(yīng)用需求,實現(xiàn)拓展應(yīng)用社??ㄕ骼U發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇。
            為確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金安全運行,在目前實行的縣、鄉(xiāng)、村三級按月報送死亡報表的基礎(chǔ)上,定期開展資格認定工作,嚴格遏制城鄉(xiāng)老人死亡冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。
            (八)明確崗位職責(zé),扎實推進新農(nóng)保工作。
            20xx年進一步明確縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)保工作人員的工作職責(zé),完善管理制度、規(guī)范工作行為、提高服務(wù)意識,扎扎實實推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
            總之,20xx年我縣新農(nóng)保工作,在局黨組的大力支持下,通過全縣農(nóng)保工作人員的共同努力,新農(nóng)保試點工作取得了明顯成效,我們的內(nèi)控制度建設(shè),三級經(jīng)辦管理服務(wù)示范點建設(shè),得到了省廳的高度認可??h、鄉(xiāng)、村三級保費征繳辦法和縣、鄉(xiāng)兩級信息化管理在全省推廣。一年來的實踐,我縣農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作正向著規(guī)范化,制度化、信息化推進。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇七
             作為一項有效抗擊城市貧困的社會救助制度,低保是一項關(guān)乎民生、維系社會和諧的重要社會制度。以下是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的城鄉(xiāng)居民低保申請書,給大家作為參考,希望對你有幫助!
             尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
             我叫于 xx,女,漢族,xx年x月x日出生,現(xiàn)年xx歲,家住x市x鎮(zhèn)x村x組。家有兩口人,現(xiàn)有口糧田9畝,兩間土平房。兩個女兒,均已結(jié)婚成家。
             本人在四年前,突然發(fā)病為腦干出血,好在,搶救及時,撿回一條命?;ㄈトf多元,這給本來沒啥積蓄的家里,帶來了很大的生活壓力。腦干出血治愈后,也留下了后遺癥,身子經(jīng)常發(fā)木,走路不穩(wěn),手也不太好使了。平時生活雖然勉強能自理,但啥活也干不了了,有時做飯,都要老頭(丈夫)幫忙,甚至干脆他做。
             丈夫xx,歲數(shù)大了,也干不動了,家里僅有的9畝地,也是兩個姑娘兩個女婿幫著種幫著收。這9畝地,也是家里唯一的經(jīng)濟來源。我腦干出血治愈后,現(xiàn)在還有許多并發(fā)癥,經(jīng)醫(yī)院診斷,我還患有小腦萎縮、腦中風(fēng)、腦毛細血管出血等疾病。在這四年中,哪年都犯,每次犯病去市醫(yī)院搶救,都要花三四千元。現(xiàn)在我們老兩口,連農(nóng)村居民最低的生活保障標準都達不到了。
             我聽說黨和政府對特別困難的農(nóng)民有政策照顧,可以申請低保,我異常高興。這里,我特向民政部門領(lǐng)導(dǎo)提出申請,讓自己能享受農(nóng)村低保待遇。熱切希望領(lǐng)導(dǎo)能了解實情,批準我的申請。
             此致
             敬禮!
             申請人:xxx
             20**年**月**日
             尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
             你好!
             我叫xxx,是貴州省城南村城關(guān)鎮(zhèn)大坡組的農(nóng)民,家中有四口人,現(xiàn)在居住在惠民路自家的房子里,房屋是多年前自己動手建的,住房面積為40左右平方米。我家月收入只有400元,還要撫養(yǎng)兩個小孩,供兩個小孩讀書,家中生活困難,特申請低保。我的家庭情況是:
             我本人,xxx,1956年生,由于原來家境貧寒,小學(xué)只讀了五年。慢性氣管炎,頸椎凸出一毫米,腰椎膨出兩毫米,長年有病。一直沒有固定工作也沒有固定的.收入。
             妻子,xxx,1962年生,沒有參加工作,身體又長期有病,不能干重體力活,沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
             大女兒,xxx,1991年出生,現(xiàn)就讀于安順學(xué)院,依靠助學(xué)貸款與學(xué)校的支持讀書,她自己也很困難,不能給我們生活費用。
             小女兒,xxx,1997年生,就讀于黔西二中,無工作無收入,從小體弱多病。
             此致
             敬禮!
             申請人:xxx
             20**年**月**日
             我叫xxx,性別,xxxx年xx月xx日出生,民族,現(xiàn)均住xx縣xx鎮(zhèn)xx村x組。因我們伉儷二人大哥多病,老婆癱瘓在床,生活完全不克不及自理,致 使家庭十分困難,年支出還不克不及維持基本生活,又沒有固定的生活來源,每每是吃了上頓頓沒下頓,生活特別艱苦。幸好,我聽說我的這種情況可以請求低保, 內(nèi)心十分高興高興,好似抓住了一根救命的稻草,看到了一線黎明的曙光,也只要您們能救我百口于水火之中。于是幾經(jīng)思索,特向您們請求低保,以渡過目前的艱 難時日。
             我相信親民愛民的當(dāng)局會給我解決現(xiàn)實困難,批準我的低保請求,向我伸出援助。
             此致
             申請人:xxx
             xx年xx月xx日
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇八
            大病醫(yī)保的推出是國內(nèi)醫(yī)療保障制度的進一步完善。2002年新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度出臺并開始試點實施,2007年又建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。城鄉(xiāng)居民大病保險,是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項制度性安排,可以進一步放大保障效用,是基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸,是對基本醫(yī)療保障的有益補充。開展城鄉(xiāng)居民大病保險,意義重大、影響深遠,有利于切實減輕人民群眾大病醫(yī)療費用負擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題;有利于健全多層次醫(yī)療保障體系,推進全民醫(yī)保制度建設(shè);有利于促進政府主導(dǎo)與市場機制作用相結(jié)合,提高基本醫(yī)療保障的水平和質(zhì)量;有利于進一步體現(xiàn)互助共濟,促進社會公平正義。
            (一)現(xiàn)狀與問題。
            近年來,隨著新醫(yī)改的持續(xù)推進,全民醫(yī)保體系初步建立。截至2011年底,城鄉(xiāng)居民參加三項基本醫(yī)保人數(shù)超過13億人,覆蓋率達到了95%以上。其中,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保(合)人數(shù)達到10.32億人,政策范圍內(nèi)報銷比例達到70%左右。人民群眾“病有所醫(yī)”有了基本保障,老百姓敢去看病了。
            但我們也看到,目前我國城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的保障水平還比較低,制度還不夠健全,比較突出的問題是,人民群眾患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用后個人負擔(dān)仍比較重,存在“一人得大病,全家陷困境”的現(xiàn)象。大病醫(yī)療保障是全民醫(yī)保體系建設(shè)當(dāng)中的一塊短板。與此同時,基本醫(yī)?;鸫嬗胁簧俳Y(jié)余,累計結(jié)余規(guī)模較大。有必要設(shè)計專門針對大病的保險制度,解決群眾的實際困難,使城鄉(xiāng)居民人人享有大病保障。
            (二)工作模式探索。
            國務(wù)院醫(yī)改辦相關(guān)負責(zé)人近日介紹,目前已有24個省份的部分市縣進行了城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)保的探索,16個省份中的部分市縣進行了新農(nóng)合大病醫(yī)保的探索,這為大病醫(yī)保的推廣提供了有益的經(jīng)驗。
            平安范式經(jīng)營公司:平安養(yǎng)老類型:政企合作型實施時間:2000年特點:政府主導(dǎo)和保險公司運作相結(jié)合的政企合作。
            江陰模式經(jīng)營公司:太平洋保險類型:保險合同型實施時間:2001年特點:在基本醫(yī)保之外,個人再繳一定比例的資金來購買大病保險產(chǎn)品。
            洛陽模式經(jīng)營公司:中國人壽類型:委托管理型實施時間:2004年特點:把基本醫(yī)保的一些服務(wù)委托給商業(yè)保險機構(gòu)來經(jīng)辦。
            楚雄模式經(jīng)營公司:人保健康類型:保險合同型實施時間:2008年特點:在基本醫(yī)保之外,個人再繳一定比例的資金來購買大病保險產(chǎn)品。
            襄樊模式經(jīng)營公司:陽光人壽類型:保險合同型實施時間:2009年特點:從基本醫(yī)保結(jié)余中劃撥一定的比例或額度來購買大病保險產(chǎn)品。
            太倉模式經(jīng)營公司:人保健康類型:保險合同型實施時間:2011年特點:從基本醫(yī)保結(jié)余中劃撥一定的比例或額度來購買大病保險產(chǎn)品。
            玉溪模式類型:政府主導(dǎo)型實施時間:2011年特點:在基本醫(yī)保基礎(chǔ)上,財政再投入資金提高新農(nóng)合農(nóng)民大病報銷比例。
            平安范式。
            從2000年開始,平安養(yǎng)老參與了城鎮(zhèn)職工大病醫(yī)保試點,并相繼開展了多個城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合的大病醫(yī)保的項目,涉及十多個省份和60多個市縣,累計服務(wù)約3000萬人次。
            隨著新醫(yī)改持續(xù)推進,平安養(yǎng)老積極探索參與城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合大病醫(yī)保的項目。平安養(yǎng)老逐步打造了以廈門為代表的平安范式,即政府主導(dǎo)和保險公司運作相結(jié)合的政企合作方式;城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合三者結(jié)合的城鄉(xiāng)一體化管理方式;專業(yè)風(fēng)險管控和一站式即時結(jié)算相結(jié)合的服務(wù)方式。目前,在廈門已成功實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合一體化的大病醫(yī)保管理和服務(wù)。平安養(yǎng)老通過“前端合署辦公,后端集中運作”的服務(wù)模式,推動實施醫(yī)院“先墊付、后結(jié)算”的結(jié)算模式,通過數(shù)據(jù)上載等多種形式加快費用結(jié)算。
            江陰模式。
            2001年11月太平洋保險江陰新農(nóng)合業(yè)管中心成立,承保江陰市70萬城鄉(xiāng)非從業(yè)居民的基本醫(yī)療保險。
            2009年,太平洋保險為新農(nóng)合參保人提供新農(nóng)合大病補充醫(yī)療保險,為患大病、負擔(dān)較重的參保人提供減負保障,平均減輕了患大病參保人10%左右的負擔(dān),與新農(nóng)合基本醫(yī)療、醫(yī)療救助一起,構(gòu)成農(nóng)村醫(yī)療保障的安全網(wǎng)。
            去年,太平洋保險在江陰設(shè)計了總額預(yù)付+按病種付費+微觀監(jiān)控的支付制度,進而在與醫(yī)院談判、簽約和執(zhí)行支付協(xié)議方面承擔(dān)了重要的職責(zé);還著手建立了對過度醫(yī)療與藥品器械流通過程中的不正當(dāng)促銷行為的監(jiān)督管理機制,以及新農(nóng)合基金安全使用管控模式。
            洛陽模式。
            自2004年,中國人壽在新鄉(xiāng)全面經(jīng)辦新鄉(xiāng)市新農(nóng)合業(yè)務(wù),逐漸確立了“政府組織引導(dǎo),職能部門監(jiān)督管理,中國人壽承辦業(yè)務(wù),定點醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)”的運行機制,形成了“新鄉(xiāng)模式”、“洛陽模式”。
            中國人壽以“管辦分離”為基本管理理念,在管理方法及服務(wù)內(nèi)容上不斷完善創(chuàng)新。2010年利用公司網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在洛陽分公司實現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)院直補和參保群眾異地就醫(yī)結(jié)算功能。
            目前,中國人壽承保了城鎮(zhèn)職工大額補充醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民大額補充醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助保險等6項業(yè)務(wù)。去年中國人壽增加意外傷害及大額醫(yī)療保障,保額由10萬元可累計提高到22萬元。
            湛江模式。
            自2007年,人保健康通過“政府主導(dǎo)、專業(yè)運作、合署辦公、即時賠付”的方式,配合湛江基本醫(yī)療保險提供補充醫(yī)療保險和健康管理服務(wù),承擔(dān)基本醫(yī)療保險的就醫(yī)巡查和部分費用審核工作。湛江將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療個人繳費部分的15%用于購買大額補充醫(yī)療保險。去年,人均保費分為兩檔,分別為9元和18元(參保人員自愿選擇),籌資渠道為基本醫(yī)療保險基金,保障責(zé)任起付線為2萬元,封頂線分兩檔分別為10萬元和12萬元,報銷比例按照醫(yī)院等級分別為50%、65%、75%。
            人保健康以“管理+經(jīng)營”思路全面參與湛江市居民社會醫(yī)療保障體系建設(shè),逐步形成了湛江模式,即免費管理湛江市“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”與“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險”,以保險合同的形式經(jīng)營城鄉(xiāng)居民大額補助保險、公務(wù)員補充醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工大病救助保險。
            楚雄模式。
            2008年和2009年,楚雄州政府分別建立了商業(yè)保險承辦城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民大病補充保險制度,大幅提高醫(yī)保補償限額,并于2010年開展了新農(nóng)合大病補充保險。
            楚雄大病補充醫(yī)療保險的補償范圍定位為符合基本醫(yī)療保險補償?shù)牟》N和醫(yī)藥費用范圍。超過醫(yī)保補償限額后的自費部分,保費由企業(yè)和個人共同籌集,不增加財政負擔(dān)。城鎮(zhèn)職工群體由個人和企業(yè)共同繳費,個人每人每年繳費35元,企事業(yè)單位按照上年度社會平均工資的千分之五繳納,賠付比例90%,最高賠付15萬元;城鎮(zhèn)居民每人每年繳費50元,賠付比例80%,最高賠付6萬元;農(nóng)民每人每年只需繳費20元,賠付范圍是新農(nóng)合報銷之后超過3000元以上的自付住院費用的40%(鄉(xiāng)級醫(yī)院65%),最高賠付5萬元。
            襄樊模式。
            2009年,襄樊通過招標方式委托陽光人壽經(jīng)辦城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療項目,逐步形成政府主導(dǎo),醫(yī)保中心、財政部門監(jiān)督執(zhí)行,保險公司經(jīng)辦的商社合作模式。
            陽光人壽在。
            總結(jié)。
            全國多地醫(yī)保政策的情況下,針對性地詳細制定了風(fēng)險管控措施和數(shù)據(jù)監(jiān)控模型,與襄樊市醫(yī)保局共同對項目進行管理。在管理過程中堅持將“六個統(tǒng)一”作為風(fēng)險管控的核心,即統(tǒng)一征繳、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一系統(tǒng)管理、統(tǒng)一醫(yī)療管理、統(tǒng)一支付標準,最終使風(fēng)險完全在控制外圍之內(nèi)。
            大額補償限額從2009年的3萬-8萬元逐年提高到2012年以來的3萬-9萬元。參保人員從2009年的22萬人逐年提高到2012年的25萬人,保險責(zé)任也從單純的大額補充擴充到了意外險。
            太倉模式。
            2011年,太倉引入商業(yè)保險機制,利用醫(yī)保結(jié)余資金開辦社會醫(yī)療保險大病住院補充保險,對醫(yī)療過程中發(fā)生的個人付費部分給予二次補償。
            太倉大病補充醫(yī)保按職工每人每年50元、居民每人每年20元的標準,從基本醫(yī)保統(tǒng)籌基金中直接劃出一部分建立,委托人保健康經(jīng)辦,為個人自付醫(yī)療費用超過1萬元的參保人員提供上不封頂?shù)睦圻M比例補償,職工和城鄉(xiāng)居民享受同樣保障待遇。
            該項目起付線為1萬元,即對病人自付費超過1萬元的部分進行補償,單次住院可報費用超過起付線的,可實時結(jié)報;單次住院未超過起付線的,按年度累計可報費用,于結(jié)算年度完成后,一次性予以結(jié)報。自付1萬元以上的費用分段結(jié)報,比例為53%-82%,如1萬-2萬元部分報銷53%,3萬-4萬元報銷58%,最高50萬元以上可報銷82%,不封頂。
            玉溪模式。
            2010年底,玉溪市政府出臺《提高農(nóng)民基本醫(yī)療保障和健康水平的決定》,實施玉溪醫(yī)改新政。從2011年1月起,為全市176萬參合農(nóng)民人均增資100元,大幅度提高參合農(nóng)民大病報銷比例。
            提高的這100元產(chǎn)生了玉溪模式的核心:提高參合農(nóng)民普通住院報銷比例,從2011年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例達95%以上,縣級醫(yī)院報銷比例達65%以上,省、市醫(yī)院報銷比例達40%以上,實現(xiàn)了農(nóng)民在基層醫(yī)療機構(gòu)高比例報銷;提高普通住院報銷封頂線:住院報銷年封頂線由3萬元/人提高到6萬元/人;提高門診補償封頂線:每年補助200元/人以上。
            在玉溪模式下,農(nóng)民患者住院補償年封頂線為16萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)級住院報銷比例分別為95%-100%、80%-90%。
            (三)醫(yī)改“十二五”規(guī)劃。
            國務(wù)院2012年3月印發(fā)的《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》指出,要充分發(fā)揮全民基本醫(yī)保的基礎(chǔ)性作用,重點由擴大范圍轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量。在繼續(xù)提高基本醫(yī)保參保率基礎(chǔ)上,穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平,著力加強管理服務(wù)能力,切實解決重特大疾病患者醫(yī)療費用保障問題。
            規(guī)劃第三大項加快健全全民醫(yī)保體系中的第八小項提出:探索建立重特大疾病保障機制。充分發(fā)揮基本醫(yī)保、醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險、多種形式補充醫(yī)療保險和公益慈善的協(xié)同互補作用,切實解決重特大疾病患者的因病致貧問題。在提高基本醫(yī)保最高支付限額和高額醫(yī)療費用支付比例的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本醫(yī)保和商業(yè)健康保險政策,積極探索利用基本醫(yī)?;鹳徺I商業(yè)大病保險或建立補充保險等方式,有效提高重特大疾病保障水平。加強與醫(yī)療救助制度的銜接,加大對低收入大病患者的救助力度。
            (四)政府工作推進。
            最近兩個月,居民大病保險試點可謂動作頻頻。8月24日,國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、保監(jiān)會等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),要求各地精心部署,先行先試。
            緊接著,9月3日,國務(wù)院醫(yī)改辦召開“城鄉(xiāng)居民大病保險工作電視電話會議”,貫徹落實《意見》。9月19日,保監(jiān)會也專門召開“城鄉(xiāng)居民大病保險工作會”,下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范開展城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)的通知》,從大病標準、經(jīng)營條件、產(chǎn)品開發(fā)、風(fēng)險把控等多方面進行明確規(guī)范。最新消息保監(jiān)會已擬定大病保險實施細則并下發(fā)各相關(guān)部門、各險企征求意見,如不出意外,將于今年國慶節(jié)正式實施?!锻ㄖ芬?guī)定,參與大病保險的保險公司總公司注冊資本不低于20億元或近三年內(nèi)公司凈資產(chǎn)不低于50億元,償付能力滿足相關(guān)規(guī)定,在國內(nèi)經(jīng)營健康險業(yè)務(wù)在五年以上,連續(xù)三年未受監(jiān)管部門或其他行政部門重大處罰,并具有相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、專職人員配備、風(fēng)險管理設(shè)定等。《通知》還要求,保險公司開展大病保險時應(yīng)合理設(shè)定利潤上限,并建立風(fēng)險調(diào)節(jié)基金等方式對盈虧情況進行調(diào)劑,超出的利潤進入基金池。在一個協(xié)議期內(nèi),雙方可根據(jù)當(dāng)年經(jīng)營情況,調(diào)整下年度保費,同時不得以大病保險名義開展其他商業(yè)健康險銷售活動。保障水平方面,《意見》則要求,實際支付比例不低于50%;按醫(yī)療費用高低分段制定支付比例,原則上醫(yī)療費用越高支付比例越高。
            二、政策分析。
            城鄉(xiāng)居民大病保險采取了政府主導(dǎo)、商業(yè)保險機構(gòu)承辦的方式。相比而言,商業(yè)保險機構(gòu)以保險合同形式承辦大病保險,主要具有幾個優(yōu)勢:第一,能夠充分發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)的專業(yè)特點,加大對醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療費用的制約。第二,可以借助商業(yè)保險機構(gòu)在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌核算的經(jīng)營特點,間接提高大病保險的統(tǒng)籌層次,增強抗風(fēng)險能力,提高服務(wù)水平,放大保障效應(yīng)。第三,利用商業(yè)保險機構(gòu)專業(yè)化管理優(yōu)勢和市場化運行機制,有利于促進提高基本醫(yī)保的經(jīng)辦效率。此外,這也有助于促進健康保險業(yè)發(fā)展,推動構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。
            (一)基本原則。
            1、堅持以人為本,統(tǒng)籌安排。把維護人民群眾健康權(quán)益放在首位,切實解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問題。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險與重特大疾病醫(yī)療救助等的協(xié)同互補作用,加強制度之間的銜接,形成合力。
            2、堅持政府主導(dǎo),專業(yè)運作。政府負責(zé)基本政策制定、組織協(xié)調(diào)、籌資管理,并加強監(jiān)管指導(dǎo)。利用商業(yè)保險機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,支持商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險,發(fā)揮市場機制作用,提高大病保險的運行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量。
            3、堅持責(zé)任共擔(dān),持續(xù)發(fā)展。大病保險保障水平要與經(jīng)濟社會發(fā)展、醫(yī)療消費水平及承受能力相適應(yīng)。強化社會互助共濟的意識和作用,形成政府、個人和保險機構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險的機制。強化當(dāng)年收支平衡的原則,合理測算、穩(wěn)妥起步,規(guī)范運作,保障資金安全,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
            4、堅持因地制宜,機制創(chuàng)新。各省、區(qū)、市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團在國家確定的原則下,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定開展大病保險的具體方案。鼓勵地方不斷探索創(chuàng)新,完善大病保險承辦準入、退出和監(jiān)管制度,完善支付制度,引導(dǎo)合理診療,建立大病保險長期穩(wěn)健運行的長效機制。
            (二)籌資機制。
            1、(籌資標準。各地結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、醫(yī)療保險籌資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況、基本醫(yī)療保險補償水平,以及大病保險保障水平等因素,精細測算,科學(xué)合理確定大病保險的籌資標準。
            2、資金來源。從城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合基金有結(jié)余的地區(qū),利用結(jié)余籌集大病保險資金;結(jié)余不足或沒有結(jié)余的地區(qū),在城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合年度提高籌資時統(tǒng)籌解決資金來源,逐步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合多渠道籌資機制。
            3、統(tǒng)籌層次和范圍。開展大病保險可以市(地)級統(tǒng)籌,也可以探索全省(區(qū)、市)統(tǒng)一政策,統(tǒng)一組織實施,提高抗風(fēng)險能力。有條件的地方可以探索建立覆蓋職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的統(tǒng)一的大病保險制度。
            (三)保障內(nèi)容。
            1、保障對象。大病保險保障對象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人。
            2、保障范圍。大病保險的保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上,大病保險主要在參保(合)人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況下,對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合補償后需個人負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用給予保障。高額醫(yī)療費用,可以個人年度累計負擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費用超過當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門公布的上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入為判定標準,具體金額由地方政府確定。合規(guī)醫(yī)療費用,指實際發(fā)生的、合理的醫(yī)療費用(可規(guī)定不予支付的事項),具體由地方政府確定。各地也可以從個人負擔(dān)較重的疾病病種起步開展大病保險。
            3、保障水平。以力爭避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標,合理確定大病保險補償政策,實際支付比例不低于50%;按醫(yī)療費用高低分段制定支付比例,原則上醫(yī)療費用越高支付比例越高。隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高,逐步提高大病報銷比例,最大限度地減輕個人醫(yī)療費用負擔(dān)。
            做好基本醫(yī)療保險、大病保險與重特大疾病醫(yī)療救助的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強化政策聯(lián)動,切實避免因病致貧、因病返貧問題。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的定點醫(yī)療機構(gòu)、用藥和診療范圍分別參照基本醫(yī)療保險、大病保險的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
            (四)承辦方式。
            1、采取向商業(yè)保險機構(gòu)購買大病保險的方式。地方政府衛(wèi)生、人力資源社會保障、財政、發(fā)展改革部門制定大病保險的籌資、報銷范圍、最低補償比例,以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求,并通過政府招標選定承辦大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)。招標主要包括具體補償比例、盈虧率、配備的承辦和管理力量等內(nèi)容。符合基本準入條件的商業(yè)保險機構(gòu)自愿參加投標,中標后以保險合同形式承辦大病保險,承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,自負盈虧。商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險的保費收入,按現(xiàn)行規(guī)定免征營業(yè)稅。已開展城鄉(xiāng)居民大病保障、補充保險等的地區(qū),要逐步完善機制,做好銜接。
            2、規(guī)范大病保險招標投標與合同管理。各地要堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則,建立健全招標機制,規(guī)范招標程序。商業(yè)保險機構(gòu)要依法投標。招標人應(yīng)與中標商業(yè)保險機構(gòu)簽署保險合同,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),合作期限原則不低于3年。要遵循收支平衡、保本微利的原則,合理控制商業(yè)保險機構(gòu)盈利率,建立起以保障水平和參保(合)人滿意度為核心的考核辦法。為有利于大病保險長期穩(wěn)定運行,切實保障參保(合)人實際受益水平,可以在合同中對超額結(jié)余及政策性虧損建立相應(yīng)動態(tài)調(diào)整機制。各地要不斷完善合同內(nèi)容,探索制定全省(區(qū)、市)統(tǒng)一的合同范本。因違反合同約定,或發(fā)生其他嚴重損害參保(合)人權(quán)益的情況,合同雙方可以提前終止或解除合作,并依法追究責(zé)任。
            3、嚴格商業(yè)保險機構(gòu)基本準入條件。承辦大病保險的商業(yè)保險機構(gòu)必須具備以下基本條件:符合保監(jiān)會規(guī)定的經(jīng)營健康保險的必備條件;在中國境內(nèi)經(jīng)營健康保險專項業(yè)務(wù)5年以上,具有良好市場信譽;具備完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和較強的醫(yī)療保險專業(yè)能力;配備醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專職工作人員;商業(yè)保險機構(gòu)總部同意分支機構(gòu)參與當(dāng)?shù)卮蟛”kU業(yè)務(wù),并提供業(yè)務(wù)、財務(wù)、信息技術(shù)等支持;能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險業(yè)務(wù)單獨核算。
            4、不斷提升大病保險管理服務(wù)的能力和水平。規(guī)范資金管理,商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病保險獲得的保費實行單獨核算,確保資金安全,保證償付能力。加強與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)的銜接,提供“一站式”即時結(jié)算服務(wù),確保群眾方便、及時享受大病保險待遇。經(jīng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)授權(quán),可依托城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合信息系統(tǒng),進行必要的信息交換和數(shù)據(jù)共享,以完善服務(wù)流程,簡化報銷手續(xù)。發(fā)揮商業(yè)保險機構(gòu)全國網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢,為參保(合)人提供異地結(jié)算等服務(wù)。與基本醫(yī)療保險協(xié)同推進支付方式改革,按照診療規(guī)范和臨床路徑,規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費用。
            商業(yè)保險機構(gòu)要切實加強管理,控制風(fēng)險,降低管理成本、提升服務(wù)效率,加快結(jié)算速度,依規(guī)及時、合理向醫(yī)療機構(gòu)支付醫(yī)療費用。鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)在承辦好大病保險業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,提供多樣化的健康保險產(chǎn)品。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇九
            赤子歌吟函谷春。
            共筑興家興國夢;
            爭當(dāng)善做善成人。
            包蘇日嘎拉吐內(nèi)蒙古。
            金猴賀歲千山秀;
            紫燕鳴春萬象新。
            羊得草年豐人壽;
            猴摘桃花好月圓。
            張強黑龍江。
            百里祥春鋪九曲;
            千年美德耀三春。
            錦繡文明織;
            春光誠信鋪。
            仁政如春暖;
            小康似火紅。
            喜九曲搖籃,育春正好;
            揮一根金棒,逐夢高摶。
            羊繪三山新畫卷;
            猴書九宇大文章。
            葛保栓河北瑞氣漫三界;
            春風(fēng)賀萬家。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十
            尊敬的居民們:
            魏塘鎮(zhèn)“慈善愛心超市”在縣、鎮(zhèn)民政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心、支持下,于2006年3月30日正式成立開業(yè)了!
            關(guān)心、幫助困難群眾是一項系統(tǒng)工程,是黨和政府義不容辭的責(zé)任,也是全社會的共同責(zé)任?!按壬茞坌某小笔且环N新型的社會救助方式,為捐助者與受助者雙方搭建一個平臺,是人與人之間傳遞關(guān)愛的紐帶,它將社會各界捐贈的物品集中起來,讓受助者憑《領(lǐng)取卡》到愛心超市自選需要的東西。
            “慈善愛心超市”的服務(wù)宗旨是:匯聚人間愛,情暖萬人心。服務(wù)的對象是:本鎮(zhèn)范圍內(nèi)低保戶、特困戶等社會弱勢群體。愛心捐贈的內(nèi)容是:各種生活用品、學(xué)習(xí)用品、日常用品等物品(八成新以上)及其他一切自愿捐助的錢款。愛心捐助范圍是:廣泛發(fā)動社會各級組織團體、各界人士,以熱忱的姿態(tài),自覺加入到扶貧幫困“慈善愛心超市”捐助的活動之中,并接受全社會機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人的愛心捐助。“慈善愛心超市”實行自愿捐助原則;物有所值的原則;定向使用的原則;實行統(tǒng)一管理、單獨建帳、??顚S?、定期公開的原則。對困難群體中需受助者,必須由個人提出申請,經(jīng)所在單位審核同意,報鎮(zhèn)民政辦批準,領(lǐng)取慈善愛心超市《領(lǐng)取卡》,接受捐助,持卡人每年可到“慈善愛心超市”領(lǐng)取50分、100分、150分值以內(nèi)的物品。
            為此,嘉善縣民政局、慈善總會、魏塘鎮(zhèn)人民政府向轄區(qū)內(nèi)各界人士和居民發(fā)出公開信,希望轄區(qū)內(nèi)各界人士和居民積極行動起來,踴躍參與獻愛心捐助活動,發(fā)揚一家有難大家?guī)停嫘恼嬉猥I真情的傳統(tǒng)美德,盡我們之所能,共同關(guān)愛困難群體,奉獻我們的愛心。
            xxx。
            20xx年x月x日。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十一
            尊敬的社區(qū)居民:
            您們好!
            社區(qū)是我家,環(huán)境靠大家。擁有一個干凈、整潔、秩序良好的生活環(huán)境,是每一位社區(qū)住戶的共同愿望;社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的`建設(shè)不是靠幾名保潔員就可以做到的,需要全體小區(qū)住戶共同努力;建設(shè)美好家園是每一位住戶共同的義務(wù)和責(zé)任。不知您是否留意到我們的社區(qū)隨處可見的亂堆放、樓梯走道的占用、垃圾無袋裝隨意拋棄、公共樓道亂牽、亂掛晾衣架、晾衣繩現(xiàn)象。為了改變大溪社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,創(chuàng)造一個文明、整潔、秩序良好的生活環(huán)境,應(yīng)部分住戶的要求,大溪社區(qū)居委會在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,決定于20xx年8月31日前對大溪社區(qū)開展環(huán)境整治活動,同時希望大溪社區(qū)的住戶支持配合做好以下幾件事:
            一、請每一位住戶于20xx年8月31日前做好以下幾件事:
            1、將自己堆放在公共走道、場所及房前屋后的亂堆放、搭建進行清理,對丟棄不要的物品整理堆放在路邊,由衛(wèi)生清理人員統(tǒng)一裝車清運。清理后的樓道、房前屋后及樓房交界防火通道無堆放障礙物。
            2、有飼養(yǎng)家禽的居民住戶請遵守城區(qū)禁養(yǎng)規(guī)定,自覺將現(xiàn)有家禽宰殺,保持環(huán)境衛(wèi)生。
            3、有在樓道上或公共場所亂牽晾衣架、晾衣繩的住戶,請自覺將先行收納。
            不出門。
            三、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,不隨意亂扔果皮紙屑、煙頭,不隨地吐痰。自覺摒棄不文明、不衛(wèi)生行為,規(guī)范自己的“行”,提升自身的“德”,培養(yǎng)良好的首先風(fēng)尚。
            與其事后的牢騷與不滿,不如事前的關(guān)心和參與。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬戶每一位公民,關(guān)系到廣大居民群眾的生產(chǎn)生活,不僅需要每一位公民的積極參與,更需要社會各方面的監(jiān)督。整治衛(wèi)生,人人參與,家家受益;從現(xiàn)在起,立說立行,養(yǎng)成文明健康的生活方式,用我們的熱情和真誠,用我們的辛勤和汗水,把我們的小區(qū)打扮得更加整潔、更加亮麗,空氣更加清新。
            社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家,感謝您的參與與支持!
            xxx居委會。
            20xx年8月15日。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十二
            您好!
            20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費和待遇調(diào)整如下:
            20xx年,全市城鄉(xiāng)醫(yī)保個人繳費標準為每人每年90元。住院基本醫(yī)療年度內(nèi)最高支付限額20萬元,大病保險年度內(nèi)最高賠付限額10萬元。一級、二級定點醫(yī)療機構(gòu)報銷比例比20xx年提高5%,分別達到80%和70%。普通門診統(tǒng)籌基金累計每人每年支付最高限額由20xx年的120元提高到xx0元,符合報銷范圍內(nèi)的費用,醫(yī)?;鹬Ц?5%。
            20xx年9月至12月為20xx年度城鄉(xiāng)醫(yī)保參保繳費時間。參保人應(yīng)于繳費期間足額存款,保證醫(yī)保費代扣成功。參保人逾期未成功繳費的,不享受待遇。參保人若變更或停保的,應(yīng)于今年9月30日前到戶籍所在地人力資源和社會保障服務(wù)所(以下簡稱保障服務(wù)所)申報變更或停保,否則按新社保年度繳費標準由銀行代扣代繳。
            20xx年10月1日至12月31日,為集中參??圪M期,由委托銀行直接從參保人個人賬戶或指定的繳費賬戶代扣代繳城鄉(xiāng)醫(yī)保個人費用。每月至少扣費3次,扣費成功的,方可確認個人參保資格。
            20xx年新參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的參保人員,應(yīng)在20xx年9月至12月期間,持身份證、戶口簿、開戶銀行存折或個人社保卡(已經(jīng)領(lǐng)取社保卡的新參保人員,可以選擇由委托銀行直接從參保人社??ǖ慕鹑谫~戶代扣代繳城鄉(xiāng)醫(yī)保的個人費用),到戶籍所在地的保障服務(wù)所辦理參保繳費登記手續(xù)。
            1、新生兒參??沙殖錾C、準生證、父親或母親的戶口簿、開戶銀行存折和委托商業(yè)銀行代扣代繳醫(yī)療保險費授權(quán)書等參保資料(未入戶的新生兒需提供小一寸免冠照片一張),到父親或母親戶籍所在地的保障服務(wù)所辦理參保繳費登記手續(xù),按全年繳費標準繳納本年度城鄉(xiāng)醫(yī)保費。新生兒入戶后5個工作日內(nèi)需持戶口簿和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保證到戶籍所在地的保障服務(wù)所辦理新生兒的身份證號碼補錄手續(xù)。出生后3個月內(nèi)參保的,可從出生之日起享受醫(yī)保待遇,超過3個月參保的新生兒從繳費成功的次月1日起享受醫(yī)保待遇(跨年度的須繳納發(fā)生醫(yī)療費用所屬年度的全年城鄉(xiāng)醫(yī)保費)。
            20xx年的新生兒城鄉(xiāng)參保范圍擴大至在我市就業(yè)的異地務(wù)工人員子女。符合參保條件的,可按上述規(guī)定持異地務(wù)工人員(父親或母親)正在我市參保的證明、新生兒戶口簿等資料,到異地務(wù)工人員就業(yè)所在地的保障服務(wù)所辦理新生兒參保手續(xù),按全年繳費標準繳納本年度城鄉(xiāng)醫(yī)保費,從扣費成功的次月1日起享受醫(yī)保待遇。
            2、除新生兒、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、退伍軍人、刑釋人員、戶籍新遷入人員和非本地戶籍新入學(xué)或轉(zhuǎn)學(xué)在校生以外的城鄉(xiāng)居民,當(dāng)年沒有按規(guī)定期限繳費的,不能補繳,只能在下一年度參保繳費。已繳費或參保后死亡的,中途不作退費。上述符合中途參保的人員需攜帶相關(guān)資料到戶籍所在地的保障服務(wù)所辦理參保手續(xù),按全年繳費標準繳納(因繳費賬戶余額不足未能成功繳費的,從扣費成功的次月1日起享受待遇)。
            3、原已辦理門診定點機構(gòu)選定的參保人,若不變更,將繼續(xù)按上年選定的醫(yī)療機構(gòu)作為個人門診定點機構(gòu)。如需變更,請在每年10月至11月到戶籍所在地的保障服務(wù)所辦理下一年度的門診定點機構(gòu)變更手續(xù)。門診定點機構(gòu)選定后,1年內(nèi)不得變更。
            4、新參加城鄉(xiāng)醫(yī)保的參保人,請到戶籍所在地的保障服務(wù)所辦理門診選點手續(xù)。未選定門診定點醫(yī)療機構(gòu)或在非選定醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,不能享受普通門診統(tǒng)籌待遇。
            5、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員需要在城鄉(xiāng)醫(yī)保繳費成功的次月1日后到戶籍所在地的保障服務(wù)所重新辦理門診選點手續(xù),原來職工醫(yī)保選定的門診定點機構(gòu)(即使是同一間醫(yī)療機構(gòu))將失效,必須重新辦理定點醫(yī)療機構(gòu)選定手續(xù)方能享受普通門診統(tǒng)籌待遇。
            特別提示:
            一、在江門市范圍內(nèi)定點醫(yī)院住院的,必須憑身份證、社會保障卡在醫(yī)院進行實時結(jié)算。
            二、在江門市范圍外住院的,需在住院前(病情危急者住院后2個工作日內(nèi))辦理異地就醫(yī)備案手續(xù),請到戶籍所在地的保障服務(wù)所或市社保局辦理。
            三、參保人住院不夠24小時的,不能作住院報銷,病情危重轉(zhuǎn)院或搶救無效死亡的除外。未能進行實時結(jié)算的參保人,需在辦理出院之日起2個月內(nèi)辦理報銷,參保人未按規(guī)定辦理或超時辦理報銷、申請備案報批手續(xù)發(fā)生的住院醫(yī)療費用,基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費用統(tǒng)籌在原基金支付比例的基礎(chǔ)上降低10個百分點;城鄉(xiāng)居民大病保險在上述比例的基礎(chǔ)上降低20個百分點。
            四、參保人住院期間因病情需要輸注白蛋白的,需要醫(yī)院出具病危通知書并報社保局審批后方可納入醫(yī)保報銷。
            鶴山市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
            20xx年xx月xx日。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十三
            萬里春光送福來。
            檻外花香招蝶戀;
            門前日暖促人勤。
            金雞唱響千家曲;
            玉犬迎來萬里春。
            孝順門前春色好;
            清廉路上贊聲多。
            春風(fēng)送福千家暖;
            梅雪臨門一院香。
            金雞啼序小康景;
            玉犬鳴春好運圖。
            萬里春光鋪錦繡;
            一團和氣達平安。
            春風(fēng)百里和諧地;
            曙色千村富貴門。
            民安事順千家樂;
            國富人和萬象新。
            富貴人家春最早;
            和諧社會景尤奇。
            廣接財源春送到;
            長迎幸福燕銜來。
            一樓春色催人發(fā);
            滿院祥光撫業(yè)成。
            四海來財家富貴;
            九州送福業(yè)輝煌。
            黨風(fēng)吹暖和諧地;
            民意促強幸福天。
            和風(fēng)送福家家暖;
            旭日催春處處新。
            一曲和諧春唱響;
            千家美好黨參謀。
            人走平安路;
            花開富貴門。
            一片初心銘座右;
            三春澍雨播河?xùn)|。
            新時代前程似錦;
            大中華四季如春。
            玉犬巡天傳捷報。
            紅聯(lián)祝福賀新春。
            靈犬守門,家家快樂,家家點贊小康醉;
            雄雞報曉,戶戶祥和,戶戶飄紅大夢新。
            初心不改,公仆肩頭添重任;
            使命難忘,人民眼里鑄豐碑。
            春風(fēng)綠野天行??;
            黨策惠民政治興。
            金雞辭歲家家富,
            玉犬迎春處處新。
            巨手擎旗民向黨;
            明燈指路夢成真。
            金犬報春,并肩創(chuàng)業(yè)承忠義。
            大河流韻,聚力脫貧奔小康。
            魅力運城,決勝小康新境界。
            人文福地,放歌大美好時光。
            靈犬祈年,情醉舜鄉(xiāng)歌盛會。
            錦程溢韻,業(yè)榮勝境賦新章。
            譜千年綺夢,吟紅盛世。
            播萬里春風(fēng),吹綠運城。
            樂與金雞爭奉獻。
            欣同玉犬比愚忠。
            時代新開春點贊;
            初心已筑我收藏。
            雞唱一聲家富貴;
            犬巡萬里國平安。
            一年春色從今好;
            五福梅花遍地開。
            共奏和諧,犬歲榮登新境界。
            同書發(fā)展,河?xùn)|喜作大文章。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十四
            一、參保范圍:
            年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。
            二、基金籌集:
            (一)個人繳費。繳費標準全省統(tǒng)一設(shè)為每人每年100元、300元、500元、600元、800元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元12個檔次。100元檔次,只適用重度殘疾人等繳費困難群體的最低選擇。除100元檔次外,參保人自主選擇繳費檔次,按年繳費,多繳多得。
            (二)集體補助。有條件的村(居)應(yīng)當(dāng)對本村(居)居民參保繳費給予補助,補助標準由村(居)委員會民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人的資助額之和不得超過最高繳費檔次。
            (三)政府補貼。政府補貼包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費補貼、特殊困難群體的補貼三部分。
            1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準為每人每月60元,省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助,剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。有條件的市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,需要報省人社廳、省財政廳備案。
            2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當(dāng)補貼,補貼標準不低于每人每年30元,繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的,可以提高相應(yīng)的補貼標準,具體標準由市、縣(市、區(qū))政府確定。
            3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體,市、縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
            三、養(yǎng)老保險待遇:
            (一)享受養(yǎng)老金待遇的條件。年滿60周歲、按規(guī)定參保、未享受國家規(guī)定的其他養(yǎng)老保險待遇的居民,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。制度實施時已年滿60周歲的老年人不用繳費,按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;45周歲(不含)以上的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù),允許補繳,但補繳后累計繳費年限不超過15年;45周歲(含)以下的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。補繳部分政府不給予繳費補貼。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
            (二)養(yǎng)老金待遇?;A(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于省政府規(guī)定的60元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標準支付。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標準為個人賬戶全部資金積累額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡,個人賬戶資金余額,除政府補貼外,依法繼承。待遇領(lǐng)取人死亡后30日內(nèi)辦理社會養(yǎng)老保險注銷登記的,一次性發(fā)給喪葬補助費,標準為500-1000元。具體數(shù)額和所需資金由市、縣(市、區(qū))政府確定、承擔(dān),這一點,可以向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門咨詢。
            四、辦理程序:達到法定退休年齡、繳費年限符合要求的城鄉(xiāng)參保居民,可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心或縣級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取手續(xù)。
            五、轉(zhuǎn)移接續(xù):參保人繳費期間跨地區(qū)轉(zhuǎn)移,可將養(yǎng)老保險關(guān)系及個人賬戶資金隨戶籍轉(zhuǎn)入新參保地,按新參保地有關(guān)標準核算,并享受相應(yīng)待遇;參保人員達到待遇領(lǐng)取年齡的,其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移,在原參保地領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
            六、居民社會養(yǎng)老保險與有關(guān)政策的銜接:
            (一)與計劃生育政策銜接。國家人口計生委、人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與人口和計劃生育政策銜接的通知》(國人口發(fā)〔2009〕101號)明確,農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度以及計劃生育家庭特別扶助制度的獎勵扶助金、特別扶助金,不能抵頂農(nóng)村獨生子女和雙女父母參加新農(nóng)保的政府補貼。
            (二)與城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度銜接。現(xiàn)階段,按照各項制度待遇只疊加、不扣減、不沖銷并兼顧現(xiàn)行政策的原則,確?,F(xiàn)有待遇水平不降低。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保條件的低保、五保對象,應(yīng)按規(guī)定參保繳費,享受政府補貼和集體補助;鼓勵有條件的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會組織和個人對低保、五保對象的繳費提供資助。已經(jīng)自愿參保且年滿60周歲符合領(lǐng)取待遇條件的低保、五保對象,可按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金。在審批或復(fù)核低保、五保資格時,中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金“十二五”時期暫不計入家庭收入。
            (三)與優(yōu)撫制度銜接。16—59歲符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件、有繳費能力的優(yōu)撫對象,應(yīng)按規(guī)定參保繳費,享受政府補貼和集體補助。對于繳費困難的優(yōu)撫對象,按規(guī)定享受政府補貼和集體補助。已自愿參保且年滿60周歲并符合規(guī)定條件的優(yōu)撫對象,按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,其優(yōu)撫待遇標準不變。
            七、居民社會養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民保障政策的銜接。
            2012年9月《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2012〕62號),將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度,利用同一制度平臺,建立同一個人賬戶。
            (一)新征土地被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險辦法。
            在新征土地過程中,被征地的16周歲以上(不含在校學(xué)生)、符合城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保條件的被征地農(nóng)民,都應(yīng)在城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度中通過參保得到相應(yīng)保障。實行調(diào)地安置的村(居)集體經(jīng)濟組織,其擁有土地承包權(quán)并被調(diào)整土地、符合以上條件的集體經(jīng)濟組織成員都應(yīng)被列為保險對象。
            (二)保險金籌集。
            1、政府補貼。按照省政府公布的征地區(qū)片綜合地價所對應(yīng)的政府補貼資金標準,在擬征收土地報批前一次性將此次征地的政府補貼資金存入人力資源社會保障部門經(jīng)財政部門批準開設(shè)的社保專戶,開具省財政廳統(tǒng)一印制的《山東省社會保險基金收款專用票據(jù)》。政府補貼在征地被批準后3個月內(nèi)由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)保險方案落實到個人賬戶中。政府補貼資金從土地出讓收入中列支,單獨選址項目由用地單位承擔(dān)。
            2、個人和集體繳費。按照權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)原則,每次征地時,個人和集體應(yīng)繳納一定數(shù)量的養(yǎng)老保險費,以彌補因為失去土地對基本生活的影響,體現(xiàn)個人和集體的養(yǎng)老保險責(zé)任。個人和集體繳納養(yǎng)老保險費之和原則上不低于政府出資部分的20%,不高于此次征地得到的土地補償安置費,可以從土地征收補償安置費中列支或抵繳。鼓勵個人和集體積極繳費,多繳多得。
            (三)個人賬戶管理。土地被依法批準征收后,被征地縣(市、區(qū))國土資源部門應(yīng)及時將政府批復(fù)文件送人力資源社會保障部門,在土地批準征收之日起3個月內(nèi),組織完成養(yǎng)老保險參保工作。個人和集體繳納的保險費記入其城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶(對沒有建立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的城鄉(xiāng)居民要為其建立個人賬戶);政府出資部分對應(yīng)保險方案全部記入個人賬戶,其中將資金的80%記入個人繳納欄目,20%記入政府繳費補貼欄目。記入個人賬戶的資金完全按照城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶管理規(guī)定進行管理。因新征土地繳納的養(yǎng)老保險費不參與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費年數(shù)的計算。
            (四)待遇支付。參保時60周歲以上的按對應(yīng)年齡的支付系數(shù)即繳即領(lǐng)(執(zhí)行現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù),70歲以上的執(zhí)行70歲的支付系數(shù)),同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領(lǐng)取。未滿60周歲的在年滿60周歲時同城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇合并領(lǐng)取。
            (五)做好制度銜接,確保被征地農(nóng)民利益。原來被征地農(nóng)民社會保障辦法中的繳費、補貼等基本政策可以繼續(xù)實施,但要逐步納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的操作系統(tǒng)中,有個人賬戶的,要與城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險個人賬戶的數(shù)據(jù)信息和資金合并,按城鄉(xiāng)居民個人賬戶標準計息和支付。對魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件發(fā)布前被征地政府補貼資金已存入社保專戶但還沒有落實到被征地農(nóng)民個人賬戶的,各地參照魯政辦發(fā)〔2012〕62號文件的有關(guān)規(guī)定,制定保險方案并將資金全部落實到個人賬戶。各地對原來發(fā)放的被征地農(nóng)民的各項生活補貼應(yīng)予以保留。
            為建立與我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套,管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的居民養(yǎng)老保險制度,使廣大城鄉(xiāng)居民享有基本養(yǎng)老保障,根據(jù)省政府《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(魯政發(fā)〔2009〕131號),我省從2009年起試點新農(nóng)保制度,并于2011年底實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度的全覆蓋。參保居民可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼、繳費補貼等。
            (一)補貼范圍。一是年滿16周歲(不含在校學(xué)生),未參加其他社會養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加居民社會養(yǎng)老保險。二是參保人員年滿60周歲(重度殘疾人可適當(dāng)提前領(lǐng)取年齡)可領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
            (二)補貼標準。
            1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對符合領(lǐng)取條件的60周歲以上參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。我省基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準自2013年10月1日起提高到每人每月65元。省財政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準對我省東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補助,剩余部分由市、縣(市、區(qū))政府承擔(dān)。有條件的市、縣(市、區(qū))政府可以根據(jù)實際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,同時報省人社廳、省財政廳備案。
            2、繳費補貼。政府對參保人繳費給予適當(dāng)補貼,補貼標準不低于每人每年30元,繳費即補。對選擇300元以上繳費檔次的,可以提高相應(yīng)的補貼標準,具體標準由市、縣(市、區(qū))政府確定。
            3、特殊困難群體的補貼。對城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體,市、縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
            (三)申請程序。符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員,攜帶戶口簿、本人居民身份證等材料,到戶口所在地村(居)委會辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),村(居)委會審核后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核、縣級社保機構(gòu)復(fù)核,從參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。繳費補貼實行即繳即補,不需要單獨申請。城鄉(xiāng)重度殘疾人等繳費困難群體需要持《殘疾人證》等相關(guān)證明材料到村(居)委會辦理參保手續(xù),申請市、縣(市、區(qū))政府為其代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費。
            參保人在繳費或領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的如何處理?
            新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個人賬戶養(yǎng)老金組成?;A(chǔ)養(yǎng)老金標準每人每月不低于55元;個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標準為本人個人賬戶的全部儲存額除以139。
            新農(nóng)保的繳費期限是怎樣規(guī)定的?
            新農(nóng)保實施時,參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民,以年滿60周歲為界限,60周歲以上的不用繳費,可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;新農(nóng)保制度實施時,45周歲以上的,應(yīng)按年繳費,累計繳費年限應(yīng)不少于實際年齡到60周歲的剩余年數(shù),也可以補繳,但累計繳費不超過15年;45周歲(含)以下的,應(yīng)當(dāng)按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
            請問一次性交費的個人賬戶金額有利息嗎,是多少?
            您好!居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)每年對個人賬戶計息,其個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。謝謝您的參與!
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十五
            鐘阜路社區(qū)全體居民朋友:
            你們好!在新春佳節(jié)到來之際,為了讓您和家人度過一個安全、祥和、愉快而有意義的假期,鐘阜路社區(qū)特別提醒您:一、節(jié)日期間消除安全隱患,注意居家防火、防盜;二、嚴禁在春節(jié)長假期間,新建違章建筑,挹江門街道城管科將對新增違建零容忍,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處;三、杜絕居民居家養(yǎng)雞、鴨現(xiàn)象,讓我們珍惜生命,共同努力,控制h7n9禽流感病毒源傳播;四、鼓勵居民朋友少放煙花爆竹,減輕空氣污染,減少傷人與火災(zāi)事故。為了我們同住的家園,為了共同呼吸的空氣,為了平安團圓的春節(jié),鐘阜路社區(qū)請您支持!恭祝您合家平安幸福!
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十六
            各位業(yè)主:
            您好!今天是119消防日;小區(qū)建設(shè)已經(jīng)步入正軌,我們提醒廣大業(yè)主,增強消防意識,學(xué)習(xí)消防常識,掌握逃生技能。預(yù)防為主,安全第一,防范勝于救災(zāi);在日常生活和工作中,按照有關(guān)消防法律法規(guī)要求,注意以下安全事項:
            一、不要在公共通道、樓梯、安全出口等處堆物、堆料;
            二、不要臥床吸煙,不要將未熄滅的煙頭等帶有火種的物品扔到垃圾道內(nèi);
            四、出門前,要仔細察看電源是否切斷、火源是否熄滅、氣源是否關(guān)閉;
            五、教育孩子注意防火,制止孩子玩火,以防引發(fā)火災(zāi);
            八、發(fā)現(xiàn)火情及火災(zāi)隱患要立即報警,積極配合消防人員開展滅火救援工作。
            如有需要請撥打物業(yè)客服電話:
            xxx。
            20xx年xx月xx日。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十七
            第一條為了解決城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接問題,維護參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《實施若干規(guī)定》的規(guī)定,制定本辦法。
            第二條本辦法適用于參加過城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩種及以上制度的人員。已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取上述養(yǎng)老保險待遇的人員,不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。
            第三條參加職保和新農(nóng)?;虺蔷颖H藛T,達到職保法定退休年齡后,職保繳費年限滿15年的,可以申請從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇;職保繳費年限不足15年的,可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,待達到新農(nóng)?;虺蔷颖R?guī)定的領(lǐng)取條件時,按照新農(nóng)?;虺蔷颖^k法計發(fā)相應(yīng)待遇。
            參加新農(nóng)?;虺蔷颖H藛T,在繳費期間因戶籍遷移需要跨地區(qū)辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,可在遷入地申請實時辦理。
            第四條參保人員辦理職保和新農(nóng)?;虺蔷颖V贫茹暯邮掷m(xù)時,先按國家有關(guān)規(guī)定歸集職保關(guān)系,確定職保繳費年限和養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地后,再辦理有關(guān)銜接手續(xù)。
            第五條參保人員從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保的,新農(nóng)保或城居保個人賬戶全部儲存額并入職保個人賬戶,新農(nóng)?;虺蔷颖@U費年限不累計計算或折算為職保繳費年限。
            第六條參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保的,職保個人賬戶全部儲存額并入新農(nóng)?;虺蔷颖€人賬戶,參加職保的繳費年限合并累加計算為新農(nóng)?;虺蔷颖5睦U費年限。
            第七條參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算,達到領(lǐng)取新農(nóng)?;虺蔷颖4鰲l件時,按照當(dāng)時養(yǎng)老保險關(guān)系所在地辦法計發(fā)養(yǎng)老保險待遇。
            第八條參保人員若在同一年度內(nèi)重復(fù)參加職保和新農(nóng)?;虺蔷颖5?,其重復(fù)時段只計算職保繳費年限,清退新農(nóng)?;虺蔷颖V貜?fù)時段繳費,并將新農(nóng)?;虺蔷颖V貜?fù)時段相應(yīng)個人繳費金額退還本人。
            第九條參保人員不得同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)?;虺蔷颖4?。已經(jīng)同時領(lǐng)取職保和新農(nóng)保或城居保待遇的,終止并解除新農(nóng)?;虺蔷颖pB(yǎng)老保險關(guān)系,除政府補貼外的個人賬戶余額退還本人,已領(lǐng)取的新農(nóng)?;虺蔷颖;A(chǔ)養(yǎng)老金待遇應(yīng)予以退還;本人不予退還的,由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)從新農(nóng)保或城居保個人賬戶余額或者職?;攫B(yǎng)老金中抵扣。
            第十條參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)時,按下列程序辦理:
            由參保人員本人向待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提出養(yǎng)老保險制度銜接的書面申請。
            待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理并審核參保人員書面申請,對符合本辦法規(guī)定條件的,在15個工作日內(nèi),向參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函,并提供相關(guān)信息;對不符合制度銜接條件的,向申請人作出說明。
            參保人員原職保、新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu),在接到聯(lián)系函的15個工作日內(nèi),完成制度銜接的各項手續(xù)。
            待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu),在收到參保人員原職保、新農(nóng)保或城居保關(guān)系所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)移的資金后,應(yīng)在15個工作日內(nèi)辦結(jié)有關(guān)手續(xù),并將情況及時通知參保人員。
            第十一條健全完善全國縣級以上社會保險經(jīng)辦機構(gòu)聯(lián)系方式信息庫,并向社會公布,方便參保人員辦理養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù)。建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險參保繳費查詢服務(wù)系統(tǒng),進一步完善全國社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng),加快普及全國通用的社會保障卡,為參保人員查詢參保繳費信息、辦理制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。第十二條本辦法從____________年月日起施行。各地已出臺政策與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準。人社部同時公布了關(guān)于《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》的說明。近年來,我國加快了覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)全面建立。____________年國務(wù)院辦公廳頒布城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,對包括農(nóng)民工在內(nèi)的3億參保人員在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度內(nèi)跨地區(qū)的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題規(guī)定了明確的政策和程序,目前正在平穩(wěn)實施。今年,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度已在全國各地全面實施,目前已經(jīng)覆蓋4.59億人。在城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險制度推進過程中,盡早解決不同制度之間的政策銜接問題,更好地保障廣大城鄉(xiāng)參保人員的權(quán)益,是社會各界的熱切期盼,也是健全社會保障體系的重要內(nèi)容。為此,人力資源社會保障部、財政部在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求和保持政策連續(xù)性、維護參保人員權(quán)益、操作簡便、防范風(fēng)險的原則,制訂了《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》?,F(xiàn)就有關(guān)問題說明如下:
            一、關(guān)于適用范圍。
            《暫行辦法》適用于在職保、新農(nóng)保、城居保這三種制度中參加過兩種或兩種以上制度的人員;而在某一種制度中跨地區(qū)轉(zhuǎn)移的參保人員,應(yīng)按照各制度自身的規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系,不適用本《暫行辦法》。
            《暫行辦法》適用于尚處于繳費期、未領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人員;已經(jīng)按照國家規(guī)定領(lǐng)取各制度養(yǎng)老保險待遇的人員,由于不需要重新計算待遇,因此不適用本《暫行辦法》。
            二、關(guān)于銜接時點。
            《暫行辦法》規(guī)定,參加職保和新農(nóng)保或城居保人員在達到職保規(guī)定的法定退休年齡后,可以申請辦理職保與新農(nóng)保或城居保的銜接手續(xù)。其中分為兩種情況,一是符合領(lǐng)取職保待遇的,可以申請將原參加新農(nóng)保或城居保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入職保,按照職保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇;二是不符合領(lǐng)取職保待遇的,可以申請將職保有關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,待達到新農(nóng)?;虺蔷颖R?guī)定的領(lǐng)取條件時,按照新農(nóng)保或城居保辦法計發(fā)相應(yīng)待遇。這一規(guī)定的關(guān)鍵是,在確定養(yǎng)老保險待遇之前的最后時點實施轉(zhuǎn)移銜接,而不是采取“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式。這主要是考慮:在職保與新農(nóng)?;虺蔷颖Vg銜接的主要對象是農(nóng)村進城務(wù)工的參保人員,他們中的一些人在城市與農(nóng)村之間可能多次流動就業(yè),“隨走隨轉(zhuǎn)”的實時銜接方式會導(dǎo)致社會保險關(guān)系的反復(fù)變化,增加參保人員的事務(wù)負擔(dān),也容易損失養(yǎng)老保險權(quán)益;而統(tǒng)一在最后確定養(yǎng)老保險待遇之前的時點辦理銜接手續(xù),有利于簡化程序,維護參保人員權(quán)益,也降低了社會管理成本。
            《暫行辦法》規(guī)定,參加職保繳費年限滿十五年的,可以申請從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保;職保繳費年限不足十五年的,可以申請從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?。
            這主要是考慮:職保、新農(nóng)保、城居保制度都規(guī)定繳費年限滿十五年為按月享受基本養(yǎng)老金的條件,而職保的待遇水平相對較高。因此,規(guī)定只要滿足參加職保的繳費年限,無論在新農(nóng)保或城居保繳費多長時間,都可以轉(zhuǎn)入職保合并計算待遇,有利于最大限度地保障參保人員的權(quán)益,同時引導(dǎo)參保人員長期參保、持續(xù)繳費;而對由于各種原因在職保繳費不足十五年的,按照社會保險法的規(guī)定從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)保或城居保,由后者發(fā)揮“兜底”功能,也避免因職保繳費年限不足而造成參保人員的權(quán)益損失。
            四、關(guān)于職保與新農(nóng)保或城居保銜接資金轉(zhuǎn)移。
            《暫行辦法》規(guī)定,參保人員無論是從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,還是從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖#紝€人賬戶全部儲存額隨同轉(zhuǎn)移。
            這主要是考慮:職保個人賬戶目前都是由個人繳費形成的,新農(nóng)保和城居保個人賬戶的大部分資金來源于個人繳費,在資金性質(zhì)上均屬于個人所有,參保人員在不同制度之間銜接,不影響個人賬戶資金的屬性。規(guī)定將個人賬戶全部儲存額予以轉(zhuǎn)移,有利于最大限度保障參保人員權(quán)益。
            需要特別說明的是,《暫行辦法》對職保向新農(nóng)保或城居保轉(zhuǎn)移的,沒有規(guī)定轉(zhuǎn)移職保統(tǒng)籌基金。這是因為:第一,統(tǒng)籌基金是國家對職保制度的專門安排,基本功能是保障職保退休人員的基本生活;新農(nóng)保、城居保制度中沒有這一安排,而另外安排了政府全額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。如果職保向新農(nóng)?;虺蔷颖蜗蜣D(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,會導(dǎo)致各項制度資金安排上的不平衡。第二,統(tǒng)籌基金與個人賬戶性質(zhì)不同,不屬于個人所有。在職保制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移規(guī)定要劃轉(zhuǎn)12%的統(tǒng)籌基金,是為了適當(dāng)平衡不同地區(qū)之間職?;鸬呢摀?dān),并不直接體現(xiàn)為參保人員的個人權(quán)益;參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖?,不轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金,也不影響其個人權(quán)益。
            五、關(guān)于職保與新農(nóng)?;虺蔷颖@U費年限計算。
            《暫行辦法》規(guī)定,參保人員從職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖#鋮⒓勇毐5睦U費年限,可合并累加計算為新農(nóng)保或城居保的繳費年限。參保人員從新農(nóng)?;虺蔷颖^D(zhuǎn)入職保,其參加新農(nóng)保、城居保的繳費年限不折算為職保繳費年限。
            這樣規(guī)定的基本背景是職保與新農(nóng)?;虺蔷颖V贫乳g的繳費水平差異很大,一般達到十倍、甚至幾十倍。如果將新農(nóng)?;虺蔷颖5睦U費年限簡單地認同為職保的繳費年限,會造成權(quán)利與義務(wù)不對等,導(dǎo)致資金不平衡和道德風(fēng)險。如果將新農(nóng)?;虺蔷颖Ec職保之間根據(jù)繳費額度進行比例折算,則會出現(xiàn)新農(nóng)?;虺蔷颖@U費一年僅能折算為職保十分之一甚至幾十分之一年;同時,按照對等原則,職保繳費一年將等于新農(nóng)?;虺蔷颖J晟踔翈资甑睦U費年限,這也是不科學(xué)的。鑒于新農(nóng)保、城居保轉(zhuǎn)入職保后,其原繳費年限即使折算也對其養(yǎng)老金的計發(fā)影響很小,而且個人賬戶全額轉(zhuǎn)移相對于繳費年限折算對參保人員更有利,因此規(guī)定不予折算。但對于職保轉(zhuǎn)入新農(nóng)?;虺蔷颖5膮⒈H藛T,為了避免出現(xiàn)參加職保、新農(nóng)保、城居保均不滿十五年而享受不到待遇的情況,規(guī)定其各項制度的繳費年限可以合并累加計算,這樣更有利于維護參保人員的權(quán)益。
            六、關(guān)于新農(nóng)保與城居保銜接。
            《暫行辦法》規(guī)定,參保人員辦理新農(nóng)保和城居保銜接手續(xù)的,轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,繳費年限合并累加計算。這主要是考慮:新農(nóng)保和城居保在制度模式、基金籌集方式、個人賬戶規(guī)模、養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面是一致的,明確個人賬戶存儲額轉(zhuǎn)移合并,繳費年限累加計算,能夠較好地維護參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益。
            七、關(guān)于重復(fù)參保問題。
            《暫行辦法》規(guī)定,參保人員重復(fù)參加職保與新農(nóng)?;虺蔷颖5模粼谕荒甓葍?nèi)出現(xiàn)重復(fù)參保繳費的,清退新農(nóng)保或城居保重復(fù)時段繳費,并將個人繳費相應(yīng)金額退還本人。
            這樣規(guī)定的基本背景是,從制度設(shè)計、運行要求上看,不應(yīng)允許同時參加職保與新農(nóng)?;虺蔷颖#坏趯嶋H中,由于不同制度的實施強度不同、參保繳費的具體規(guī)定不同等原因,城鄉(xiāng)流動就業(yè)人員在同一年度某個時段重復(fù)參保繳費的現(xiàn)象是難以完全避免的。針對這一問題,《暫行辦法》規(guī)定對于重復(fù)參保的,優(yōu)先保留待遇水平較高的職保關(guān)系,并將重復(fù)參保時段的新農(nóng)?;虺蔷颖€人繳費退還本人,盡可能減少相關(guān)人員由此帶來的額外繳費負擔(dān)。
            八、關(guān)于重復(fù)領(lǐng)取待遇的處置。
            《暫行辦法》規(guī)定,對于參保人員重復(fù)領(lǐng)取待遇的,保留職保關(guān)系,終止并解除新農(nóng)?;虺蔷颖jP(guān)系,對于重復(fù)領(lǐng)取的要予以退還或抵扣。這樣規(guī)定,主要是遵循養(yǎng)老保險關(guān)系唯一性的原則,既優(yōu)先保留養(yǎng)老金水平較高的職保待遇,又防止重復(fù)領(lǐng)取待遇給其他參保人員權(quán)益帶來損害。
            九、關(guān)于其他問題的說明。
            《暫行辦法》還對各項養(yǎng)老保險制度之間銜接的辦理程序、經(jīng)辦時限以及公開性做出規(guī)定,以為參保人員提供方便快捷的服務(wù),并接受社會監(jiān)督。
            目前一些地區(qū)已經(jīng)根據(jù)自身實際規(guī)定了一些接續(xù)辦法。為統(tǒng)一規(guī)范操作,保障在全國范圍流動的參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益,規(guī)定本辦法實施后,各地要以本辦法為準調(diào)整相關(guān)政策。
            本辦法作為暫行辦法,將根據(jù)實際運行情況,總結(jié)經(jīng)驗,不斷改進完善。
            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十八
            初,國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(以下簡稱意見),將原有的新農(nóng)保和城居保合并為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,簡稱城鄉(xiāng)居保.在實踐過程中,我們發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)居保制度仍存在不足,需要通過一系列措施加以改進.
            (一)制度實際統(tǒng)籌層次較低。養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌層次是衡量養(yǎng)老制度先進性的標準之一,統(tǒng)籌層次越高,制度的保障能力會越強。雖然《意見》是在全國實行,但從各地政策實踐來看,很多省份仍停留在市級甚至是縣級統(tǒng)籌的層次,這無疑降低了城鄉(xiāng)居保基金的支付和承受能力,不利于發(fā)揮基金調(diào)劑余缺的功能,也不利于人才的自由流動,省級甚至全國統(tǒng)籌的道路尚遠。
            (二)養(yǎng)老金待遇水平低,保障功能弱。待遇水平是參保人員關(guān)注的重點,直接關(guān)乎制度實施效果.據(jù)人社部統(tǒng)計數(shù)據(jù)得知,雖然全國大多數(shù)省市已不同幅度提高了城鄉(xiāng)居保的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準,但總體來說,全國城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金仍不足200元,很顯然,200元對保障居民基本生活所起作用較小,也就是說,城鄉(xiāng)居保的待遇水平偏低,沒有實現(xiàn)制度的初衷。
            (三)缺乏相關(guān)實施細則,部分規(guī)定可操作性不強.《意見》中部分規(guī)定流于形式,沒有具體說明,導(dǎo)致成為空話,例如集體補助這一塊,提及有條件的村集體或社區(qū)應(yīng)對參保人給予補助,但何為有條件、給予多大補助等均未詳細說明,在一年多的政策實踐中亦可發(fā)現(xiàn)基本沒有集體補助的存在,城居?;鹬饕€是由個人繳費和政府補貼構(gòu)成,集體補助嚴重缺位。還有政府補貼這一塊,《意見》只籠統(tǒng)地規(guī)定了對選擇最低檔至500元檔之下的給每人每年不少于30元的補助,對選擇500元檔及以上的給予不低于60元的補助,這些含糊的字眼導(dǎo)致多數(shù)省市均只執(zhí)行最低標準,給予最少的補貼。
            (四)基金來源渠道窄,基金積累不足。按規(guī)定,城鄉(xiāng)居保基金由財政補貼、個人繳費和集體補助構(gòu)成,公益組織捐款等亦可歸入城鄉(xiāng)居?;?,但由于我國集體組織特別是村集體的衰落,其創(chuàng)收能力極為有限,尤其是某些貧困村,更是根本沒有所謂的集體收入,這些都使得集體補助成為空話,而我國慈善事業(yè)更是發(fā)展不足,所以最后使得城鄉(xiāng)居保的基金來源僅限于財政補貼和個人繳費,基金的積累大大不夠。
            (五)中央財政與地方財政權(quán)責(zé)劃分錯位?!兑庖姟芬?guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財政負責(zé),并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元提升為每月70元,但每月70元的標準仍然是比較低的,特別是在物價指數(shù)年年攀升的情況下,70元錢更是顯得微不足道,難以起到保障功能?!兑庖姟吠瑫r也規(guī)定地方政府應(yīng)對參保人員給予配套補助、對長期繳費的參保人加發(fā)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金、建立傷葬補助金制度等,這些都是強化地方政府的財政責(zé)任,但我國現(xiàn)今的實際情況卻是中央財政實力雄厚、地方財政資金不足,《意見》中的上述規(guī)定顯然沒有充分考慮我國財政狀況,加重了地方財政特別是貧困地區(qū)財政的負擔(dān),而中央財政的責(zé)任卻沒有得到該有的強化,造成了中央財政投入不足而地方財政負擔(dān)過重的畸形狀況.
            (六)基金運營效率低,保值增值壓力大.《意見》對城鄉(xiāng)居?;鸬倪\營僅指出按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運營,而后續(xù)卻并未出臺相關(guān)投資細則,在具體政策實施過程中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)省市的城鄉(xiāng)居保基金都是以存銀行或買國債作為投資手段,投資渠道保守而單一,基金收益率極低、甚至跑不贏通貨膨脹率而出現(xiàn)虧損,直接損害了參保人利益.
            (七)地區(qū)差異大,各地標準不一.全國各省市在政策的實際操作過程均進行了不同程度的變動.以基礎(chǔ)養(yǎng)老金為例,上海將基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每月660元,領(lǐng)跑全國.北京以每月470元位居第二,其他省份多數(shù)都在150元以下,黑龍江、安徽、湖北等地更是維持在國家最低標準70元每月的基礎(chǔ)上.各省的政府配套補貼政策、殘疾人代繳政策、傷葬補助金政策、繳費激勵政策等亦有不同程度的差異,雖然各地區(qū)確實有經(jīng)濟發(fā)展水平的差異,但養(yǎng)老政策差異過大亦是不妥的,雖然根據(jù)地區(qū)差異調(diào)整政策的出發(fā)點是對的,但一定要注意調(diào)整的度,否則又會引發(fā)新的不公平.
            (八)制度吸引力不強,居民缺乏參保積極性。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),大多數(shù)農(nóng)村居民僅選擇以最低檔次參保,一些青年群體更是以各種方式拒絕參保。究其原因主要有如下幾點:首先,農(nóng)民知識水平有限,更加注重眼前利益,對未來的風(fēng)險認識不足;其次,傳統(tǒng)思想的作祟,農(nóng)民以子女為其養(yǎng)老送終為榮,而不注重自身積累;青年群體則因自身年富力強,距領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間跨度過長等原因而更加拒絕參保;最后,也是最為重要的一點就是城鄉(xiāng)居保的待遇水平太低,如此低的養(yǎng)老金水平讓很多人對其不屑一顧。
            (九)與低保等相關(guān)制度缺乏有效銜接。社會保障制度是由社會保險、社會福利、社會救濟等構(gòu)成的一個制度體系,具有諸多子項目,各子項目之間既有區(qū)別又彼此關(guān)聯(lián),一個項目的實施往往需要其他項目的配合,才能發(fā)揮其最大效應(yīng)?!兑庖姟诽峒俺青l(xiāng)居保制度要與職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫安置等其他保障制度進行銜接,但對如何銜接卻沒有做出規(guī)定,這就導(dǎo)致各地政策不一,有此地方做法更是有損相關(guān)群眾利益,例如有的地方規(guī)定城鄉(xiāng)居保和低保只能享受一個,而這種規(guī)定是沒有合理依據(jù)的。
            (十)經(jīng)辦人員素質(zhì)不高,相關(guān)專業(yè)人才匱乏。新農(nóng)保與城居保的并軌導(dǎo)致巨大的工作量,例如要重新建立城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)、對待遇領(lǐng)取人員名單及領(lǐng)取情況進行核對、推行統(tǒng)一的社會保障卡等,新制度的實施,參保人員數(shù)量劇增,而業(yè)務(wù)辦理人員沒有配套增加,這勢必加大了經(jīng)辦人員的'工作量,巨大的工作量又導(dǎo)致經(jīng)辦人員情緒惡化而影響服務(wù)態(tài)度,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高。另外,現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)能力也面臨著挑戰(zhàn),如今的制度越來越復(fù)雜,一批老的基層工作人員在文化水平和政策理解能力方面均有限,急需大量具有專業(yè)能力的新生力量補充到社保體制中。
            (一)提高制度的統(tǒng)籌層次。目前的市縣級統(tǒng)籌造成基金調(diào)劑余缺功能弱、制度可持續(xù)性差等惡果,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金邁向更高統(tǒng)籌層次成為現(xiàn)實需要.首先應(yīng)打破地方保護主義,突破小團體思想的禁錮,樹立全國統(tǒng)一大市場觀念,各地區(qū)相互扶持,采取分步走策略,先完全實現(xiàn)市級統(tǒng)籌,再積極推進省級統(tǒng)籌,為最后的全國統(tǒng)籌做準備.
            (二)明確國家財政責(zé)任,加大中央財政補助力度.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相比,由于缺少企業(yè)這一重要的繳費主體而使得基金積累大大不足,而政府對居民具有當(dāng)然的保障責(zé)任,所以理應(yīng)由政府補足這一缺空,現(xiàn)階段的70元每月的中央財政補助實在過低,增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金成為必要,再結(jié)合我國財政狀況,地方政府的財政不足,所以增加基金老養(yǎng)老金的重擔(dān)只能由中央政府肩負.另外,應(yīng)合理劃分中央財政與地方財政對城鄉(xiāng)居保制度的責(zé)任,地方政府主要負責(zé)“干事”,中央政府主要負責(zé)“管錢”.
            (三)制定政策實施細則,注意相關(guān)配套政策的跟進.首先,在《意見》的基礎(chǔ)上,對各規(guī)定作出必要的解釋,將含糊的字眼具體化,例如針對“基金按國家有關(guān)規(guī)定投資運營”,要附上具體的投資規(guī)則以說明什么是有關(guān)規(guī)定;其次,針對實操過程做出詳細規(guī)定,例如在政策實際施行過程中會遇到養(yǎng)老保險和低保是否能同時享受的問題,應(yīng)對其做出明確回答,以免出現(xiàn)各地政策不一的狀況,本文認為低保和養(yǎng)老保險待遇是可以同時享受的;最后要注意政策實施可能產(chǎn)生的連鎖反應(yīng),注意與其他保障政策的配合,確保配套政策的及時跟進,針對實際情況做出靈活應(yīng)對.
            (四)拓寬城鄉(xiāng)居?;鸹I資渠道.城鄉(xiāng)居保的現(xiàn)有籌資渠道過窄,基金積累不足,嚴重影響了制度的可持續(xù)性,應(yīng)采取各種措施擴充基金積累。首先,可建立國有資產(chǎn)劃撥入城鄉(xiāng)居?;鸬闹贫?,具體說明以何種程度何種方式劃撥國有資產(chǎn);其次,大力發(fā)展慈善和福利彩票事業(yè),積極引導(dǎo)企業(yè)和個人捐款;當(dāng)然還要大力發(fā)展經(jīng)濟,只有社會整體經(jīng)濟水平提高了,福利水平的提高才成為可能。
            (五)出臺基金投資細則,積極推動基金運營。傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險基金多采取銀行存款和購買國債的投資方式,基金的投資效率極低,拓寬基金投資渠道、實行多元化投資策略勢在必行。首先要明確養(yǎng)老基金入市這一整體趨向,做好基金入市的思想準備;然后制定詳細的投資細則,對投資于哪些金融產(chǎn)品、各占多大比例等問題做出合理的安排,成立專門的基金理事會,委托專業(yè)投資機構(gòu)進行投資,并對整個投資過程實施有效監(jiān)管,確保基金的安全性和收益性.
            (六)加大對貧困地區(qū)的扶持,將地區(qū)差異控制在合理水平.由于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、生活指數(shù)等存在差異,城鄉(xiāng)居保制度在各地的發(fā)展自然會有不同,但不能任由差異拉大,上海每月660元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金近乎安徽的十倍,這顯然超過了經(jīng)濟的差異,是不合理的,因此中央政府要考慮各地方政府實力,對相對貧困的地區(qū)給予適當(dāng)?shù)恼疹櫍瑢⑵渑c發(fā)達地區(qū)的差距控制在合理水平。
            (七)加大政策宣傳。用老百姓聽得懂的話語將政策宣傳落到實處,可采取大學(xué)生下鄉(xiāng)講解、制作宣傳海報、電視廣告等形式積極推廣政策,讓老百姓切實了解政策實質(zhì),打消群眾心中的疑慮,以避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,要培養(yǎng)廣大居民的憂患意識,改變其傳統(tǒng)老舊思想,增加其風(fēng)險意識,以期潛移默化地增加城鄉(xiāng)居保制度的信服力。
            (八)加大對工作人員的培訓(xùn)力度,引進新生力量。城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)辦理人員直接和參保人接觸,其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)態(tài)度是影響政策滿意度進而影響制度公信力的重要因素,因此應(yīng)加強對經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),強化其服務(wù)群眾的思想理念,盡量簡化經(jīng)辦流程,讓群眾少跑腿,讓群眾切實感受到制度的便利性和優(yōu)越性.
            另外,要加大社會保障專業(yè)人才的培養(yǎng),強調(diào)專業(yè)化和服務(wù)意識,為城鄉(xiāng)居保制度的良性運行儲存后備力量。
            參考文獻:
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            城鄉(xiāng)居民協(xié)議篇十九
            2011年,在鎮(zhèn)政經(jīng)濟辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部的共同努力下,我社區(qū)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作取得了優(yōu)秀的成績。2012年,我們將進一步明確工作目標,理清工作思路,調(diào)整工作重點,采取有效措施,努力開拓進取,真抓實干,圓滿完成2012年全年工作任務(wù)。
            一、提高工作標準,創(chuàng)建人民滿意社區(qū)養(yǎng)老保險工作站。一是加強學(xué)習(xí),不斷增強本所人員的素質(zhì),能夠熟練地掌握和運用城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險知識,準確理解和執(zhí)行有關(guān)政策。二是樹立好形象。增強工作責(zé)任心,實事求是,不謀私利,笑臉迎人,秉公辦事,不斷提高辦事效率。
            二、努力擴大覆蓋面,做好城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險費征繳和參保工作。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù),熱忱的態(tài)度取得社區(qū)居民的支持和理解,加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大居民關(guān)心養(yǎng)老保險工作,使大家明白只有盡了繳費義務(wù),才保障老有所靠,保證老年最基本的生活保障。我社區(qū)爭取在5月底全面完成2012城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險費的征繳工作,同時做好新參保人員的名冊登記。做好60周歲居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的公示工作,對享受養(yǎng)老金發(fā)放人員定期進行核查,已經(jīng)死亡或享受其他養(yǎng)老金待遇人員及時上報停止養(yǎng)老金發(fā)放。對新滿60歲的居民要及時上報鎮(zhèn)經(jīng)濟辦和社保局進行發(fā)放養(yǎng)老金,充分保障居民享受養(yǎng)老金待遇發(fā)放的權(quán)利。
            三、不斷提高素質(zhì),積極做好宣傳工作。
            一是撰寫信息,充分利用各種渠道宣傳工作動態(tài);二是組織一些通俗易懂,群眾喜聞樂見的宣傳活動,大力做好居民的宣傳工作,使城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的宗旨和政策家喻戶曉,爭取最廣大居民的理解和支持,努力做到在去年的基礎(chǔ)上擴面參保20%。
            我們相信,在上級部門的高度重視和支持下,在社保局的指導(dǎo)下,在居民密切配合下,2012年城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險工作一定能順利進行。我們的工作站人員也將振奮精神,扎實工作,積極探索,開創(chuàng)我社區(qū)養(yǎng)老保險事業(yè)的新局面。
            阿格孜康博依社區(qū)。
            骔嶺鎮(zhèn)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作計劃為了進一步完善社會保障體系,切實作好城鄉(xiāng)一體化養(yǎng)老保險工作,為按要求完成縣下達的目標任務(wù),根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋的意見》、《畢節(jié)市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試行辦法》和《納雍縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細則》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作計劃如下:
            (一)2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作運行情況截止目前,16至59歲人員參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險1000人,累計征收養(yǎng)老保險費10萬元;60歲以上待遇審批人員2540人,持有一、二級殘疾證參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險無需繳費60人。為60歲以上待遇審批人員發(fā)放卡共計2500人。
            (二)2012年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作進展情況截止目前,全鎮(zhèn)總參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險4719人,累計征收養(yǎng)老保險費20萬元,參保率達30%。
            二、主要工作思路。
            (一)抓宣傳引導(dǎo),調(diào)動群眾參保熱情。
            一是深入開展面上宣傳。我們準備針對群眾關(guān)心的繳費年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題,通過張貼橫幅,辦板報宣傳提綱等形式進行宣傳,其中懸掛橫幅20余份,發(fā)放宣傳提綱500余份,充分調(diào)動群眾參保積極性。二是著力強化點上宣傳。我們實行示范帶動,鼓勵農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保,以身邊的人帶動身邊的人,以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個家庭關(guān)鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個關(guān)鍵突破口,把政策講明、道理講透、好處講清。根據(jù)不同年齡階段人員不同繳費檔次,我們幫群眾算賬對比,講清實惠利益,鼓勵群眾積極參保。
            (二)抓規(guī)范管理,確保工作有序運行。
            一是規(guī)范基金管理。在收繳養(yǎng)老保險費過程中,以村組為單位統(tǒng)一收繳,籌集參保費統(tǒng)一匯入農(nóng)行,再由經(jīng)辦人定時打入籌資專用賬戶,確保基金安全。
            二是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。對于參加農(nóng)保人員的具體信息,由專職電腦操作人員進行錄入,確保信息詳細準確。
            三是規(guī)范檔案管理。我們嚴格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定,以村為單位進行存檔,做到一村一盒,確保不漏一人。并對每份檔案進行編號,方便查詢。
            三、具體措施。
            1、進一步加強宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,我們采取印制卡片,享受到待遇的老年人宣傳。
            2、進一步創(chuàng)新工作思路。利用現(xiàn)有臺帳進行費用收繳工作,避免城鄉(xiāng)居民戶口性質(zhì)統(tǒng)計混淆,影響繳費進度。
            3、進一步加強計算機的運用及管理,及時修改、完善基本信息庫,確保登錄人員信息準確無誤。
            為了加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系,確保我區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的順利實施,從2011年7月起,按照《朔城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)朔城區(qū)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法的通知》(朔區(qū)政發(fā)[2011]78號)文件精神,發(fā)放年滿60周歲及其以上老年參保人員的養(yǎng)老待遇,根據(jù)2011年10月20日的《關(guān)于全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進展情況的通知》的要求作出至工作以來的工作總結(jié)及今后的工作計劃:
            一、工作目標完成情況。
            今年市委市政府給我們制定的任務(wù)為:參???cè)藬?shù)28122人,征繳保費281萬元,自2011年7月啟動至今,全區(qū)已參保6368人,占年任務(wù)的22.6%。其中60周歲以下的參保人員為4227人。60周歲以上申領(lǐng)的人員為2141人。征繳保費86萬元,占任務(wù)的30.6%。今年我區(qū)給我鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處定制的任務(wù)為:北旺莊辦事處應(yīng)參保5971人,應(yīng)收保費597100元,實際完成1736人,征繳保費26萬元;北城辦事處應(yīng)參保17775人,應(yīng)收保費1777500元,實際完成2075人,征繳保費24萬元;南城辦事處應(yīng)參保12284人,應(yīng)收保費1228400元,實際完成2130人,征繳保費23萬元;神電辦事處應(yīng)參保3361人,應(yīng)收保費336100元,實際完成323人,征繳保費12萬元;神頭鎮(zhèn)應(yīng)參保389人,應(yīng)收保費38900元,實際完成59人,征繳保費1萬元;利民鎮(zhèn)應(yīng)參保55人,應(yīng)收保費5500元,實際完成0人,征繳保費0元;小平易鄉(xiāng)應(yīng)參保206人,應(yīng)收保費20600元,實際完成33人,征繳保費1000元;下團堡應(yīng)參保391人,應(yīng)收保費39100元,實際完成3人,征繳保費100元;南榆林鄉(xiāng)應(yīng)參保82人,應(yīng)收保費8200元,實際參保0人,征繳保費0元;窯子頭鄉(xiāng)應(yīng)參保117人,應(yīng)收保費11700元,實際完成1人,征繳保費0元;張蔡莊鄉(xiāng)應(yīng)參保40人,應(yīng)收保費4000元,實際完成0人,征繳保費0元;滋潤?quán)l(xiāng)應(yīng)參保134人,應(yīng)收保費13400元,實際完成0人,征繳保費0元;沙塄河鄉(xiāng)應(yīng)參保72人,應(yīng)收保費7200元,實際完成4人,征繳保費0元;賈莊鄉(xiāng)應(yīng)參保127人,應(yīng)收保費12700元,實際完成1人,征繳保費0元;福善莊鄉(xiāng)應(yīng)參保95人,應(yīng)收保費9500元,實際完成3人,征繳保費100元。
            二、工作中存在的問題在區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織下,通過全區(qū)廣大干部群眾的努力,取得了間斷性的勝利,但離市委、市政府給我們下達的任務(wù)還相去甚遠??偨Y(jié)2011年7月以來的工作情況,發(fā)現(xiàn)參保率較低的原因有以下幾個方面:
            一是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度和工作力度都不夠,對城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這一重大惠民工程的認識還不到位,在實際工作中畏難思想嚴重、經(jīng)辦人員落實不到位、措施一般化、工作推進遲緩,嚴重影響了全縣的城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。
            二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu),現(xiàn)有人員均屬臨時抽調(diào),且兼職較多,抽調(diào)人員職責(zé)分工不明,工作安排缺乏制度化、規(guī)范化,標準不高、要求不嚴,在一定程度上影響試點工作的高效運行。
            三是由于我區(qū)舊城改造比較嚴重,居民居住地分散,無法宣傳通知到位。
            四是部分人認為自己現(xiàn)在離六十歲還有很遠,不著急辦理,到以后再去辦理。
            五是部分人認為這個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的保障標準太低,覺得可以辦理也可以不辦理,先看看再說。
            三、工作計劃:
            (一)針對工作中面臨的問題和困難,下一步我們的工作重點就是要堅持正確的輿論導(dǎo)向,做好輿論宣傳工作。采取多種形式,運用通俗易懂的宣傳方式,針對不同的宣傳對象,創(chuàng)新宣傳手段,運用新穎、感召力強,群眾喜聞樂見的宣傳形式,將宣傳觸角延伸到全社會各個居委,讓群眾及時了解社會保險政策,及時為參保人員答疑解惑,讓社會保險意識深入人心,推進社會保險事業(yè)全面發(fā)展。
            (二)要嚴格落實責(zé)任。
            城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作不單是區(qū)勞動和社會保障部門的事情,各機關(guān)單位按照分工、對照任務(wù),加強協(xié)調(diào)配合,切實履行責(zé)任,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各居委嚴格搞好參保人員的資格審核認定,組織本轄區(qū)的居民積極參保。特別是60周歲以上及低保人員、殘疾人員辦理參保手續(xù)。
            (三)要有可操作的具體辦法。
            第一,要確定一個明確的工作目標。第一個目標是:12月前符合條件的60周歲以上老年低保人員、重殘人員必須100%參保登記;第二個目標是:12月底前實際參保人員占比例不少于80%;第三各目標是:應(yīng)參保對象的保費全部足額征繳到位。第二,要研究一個可操作的工作方案,今天會議只是一個總體部署,究竟怎么搞,各有關(guān)單位要有一個具體的工作方案。第三,要制定一個有事業(yè)心的責(zé)任制度。工作方案制定以后,哪一件事由誰去抓,怎樣完成,完不成怎么辦,要有一個責(zé)任制度。
            (四)加強經(jīng)辦隊伍建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。
            通過實際總結(jié),認真討論,加強經(jīng)辦機構(gòu)的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),由成立的領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定我區(qū)相關(guān)政策,并督促檢查政策的落實情況,總結(jié)評估日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的職責(zé)分工不明等問題,擬定工作人員的工作職責(zé)、崗位職責(zé);辦事流程、人員分工等,統(tǒng)一管理,綜合協(xié)調(diào)。
            (五)繼續(xù)做好追溯補繳工作,提高實現(xiàn)“城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險”全覆蓋。