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        危房調(diào)研報(bào)告大全(16篇)

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            通過(guò)撰寫(xiě)報(bào)告,我們可以系統(tǒng)地整理和歸納所掌握的信息,提高我們的專業(yè)素養(yǎng)和表達(dá)能力。在報(bào)告中,應(yīng)該注重事實(shí)的客觀陳述,避免個(gè)人主觀色彩過(guò)重。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考。這些范文涵蓋各個(gè)領(lǐng)域和主題,展示了不同的寫(xiě)作風(fēng)格和技巧,希望對(duì)你的報(bào)告寫(xiě)作有所幫助。祝你寫(xiě)出一份令人滿意的報(bào)告!
            危房調(diào)研報(bào)告篇一
            xx月xx日下午召開(kāi)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案文稿討論會(huì)上,賴市長(zhǎng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)起來(lái)抓好了以下幾項(xiàng)工作:
            召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議傳達(dá)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案文稿討論會(huì)會(huì)議精神,著手研究我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案,形成《關(guān)于開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的通知》下發(fā)各村。
            召開(kāi)xx鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作專題會(huì)議,鄉(xiāng)村兩級(jí)部和“三送”常駐干部參加,陳鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),鐘建林副鄉(xiāng)長(zhǎng)布置了我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。
            召開(kāi)xx圩環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)商討會(huì),就向商戶住戶收取垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)政府補(bǔ)助事宜協(xié)調(diào)意見(jiàn),最終達(dá)成意向性協(xié)議,由鄉(xiāng)政府補(bǔ)助該理事會(huì)1萬(wàn)元,向店面收150元/年,向住戶收50元/月的方式籌集環(huán)境衛(wèi)生保潔員工資,理事會(huì)負(fù)責(zé)管理監(jiān)督xx圩的環(huán)境衛(wèi)生。
            鄉(xiāng)村干部帶頭示范,對(duì)主干道和中心村同保潔員一起對(duì)垃圾成堆無(wú)人處理的的問(wèn)題先清理后建長(zhǎng)效措施,要求興建垃圾池和聘請(qǐng)保潔員,宣傳提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),根據(jù)工作量測(cè)算垃圾處理工作量,為向農(nóng)戶收取垃圾處理費(fèi)提供切實(shí)數(shù)據(jù)。xx月xx號(hào)組織全鄉(xiāng)干部對(duì)圩鎮(zhèn)和主干道清掃清運(yùn)垃圾,鄉(xiāng)政府出資請(qǐng)來(lái)5輛小六輪和小挖機(jī)清運(yùn)垃圾處理,現(xiàn)xx圩和主干道已整治到位,接下來(lái)是環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的宣傳、垃圾池選址興建、保潔員聘請(qǐng)和資金籌集,這些都將依《關(guān)于開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作的通知》文件要求按職責(zé)分工逐步展開(kāi)。
            農(nóng)村垃圾各地情況都有不同,有自己的特點(diǎn),別地的成功經(jīng)驗(yàn)很難照搬照抄,城市對(duì)垃圾處理的方式在xx也不適用,需要我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)共同在實(shí)踐中總結(jié)尋找好的方法點(diǎn)子,我鄉(xiāng)將先行在xx圩試點(diǎn)垃圾清掃清運(yùn)承包方法,采取鄉(xiāng)補(bǔ)助一點(diǎn),理事會(huì)向農(nóng)戶收點(diǎn),鄉(xiāng)政府與理事會(huì)雙方簽訂承包合同,明確雙方的權(quán)責(zé),承包制試點(diǎn)成功后向各理事會(huì)推廣。
            今年以來(lái),我鄉(xiāng)累計(jì)投入垃圾處理資金約5萬(wàn)元,用于清掃清運(yùn)圩鎮(zhèn)、主干道和中心村的垃圾,還將興建垃圾池15個(gè)和垃圾填埋場(chǎng)一處,將需出資3萬(wàn)元左右,另保潔員工資補(bǔ)助約需7萬(wàn)元。我鄉(xiāng)將通過(guò)向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng),向下尋求捐助的方式多方籌資確保我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇二
            黨的十七屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
            一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
            黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝谌f(wàn)余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái),黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值億元,同比減少;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
            (一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
            黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
            危房調(diào)研報(bào)告篇三
            農(nóng)村的危房改造問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報(bào)告。
            實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策,是完善新型社會(huì)救助體系,確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施,更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,今年3月份以來(lái),黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展了2022年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì),通過(guò)實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況,對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策,以供參考。
            一、黃平縣農(nóng)村危房改造基本現(xiàn)狀。
            2022年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶,其中:五保戶一級(jí)危房12戶,低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶),困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶),一般戶24戶。
            由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,且位置較為分散,危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,危房改造工作開(kāi)展難度大。
            二、黃平縣農(nóng)村危房改造成效。
            實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái),工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減,困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè),農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果,增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
            二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問(wèn)題。
            農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,通過(guò)長(zhǎng)期的持續(xù)努力,我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效,但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距,存在一些具體的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
            1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn)),存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政2022年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1,萬(wàn)元,尚欠萬(wàn)元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為萬(wàn)元,實(shí)際到位資金萬(wàn)元,尚欠萬(wàn)元。
            2.縣財(cái)政困難沒(méi)有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止2022年12月31日,2022年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,萬(wàn)元,截止2022年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,萬(wàn)元的。
            3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:一是危房鑒定難以實(shí)施,危房鑒定由專業(yè)部門(mén)承擔(dān),鑒定費(fèi)用較高,困難群眾無(wú)力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào),一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位,公開(kāi)性、民主性體現(xiàn)不夠充分,甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過(guò)程中,深入程度不夠,存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況,缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制,使xxx門(mén)掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。
            4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái),尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造,改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象,給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導(dǎo),一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo),群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高,理解存在偏差。
            5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建,意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益,群眾盲目攀比,建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn),易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如:重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好,而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象,分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,但其危房改建新房的造價(jià)分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元。
            三、關(guān)于對(duì)農(nóng)村危舊房改造工作的對(duì)策和建議。
            1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門(mén)加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度,減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力??h財(cái)政部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式,明確責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例,撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過(guò)銀行賬戶直接撥付救助對(duì)象。
            2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心,制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法,按照誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中,應(yīng)建立組織,落實(shí)專人,對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃xxx門(mén)應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn),確保持證上崗;國(guó)土部門(mén)應(yīng)做好土地巡查,督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門(mén)要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳,幫助解決農(nóng)民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的有效手段,建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái),為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。
            3.加強(qiáng)宣傳、規(guī)范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規(guī)劃、算造價(jià),做到政策規(guī)定、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi),讓農(nóng)民群眾了解和掌握基本政策,消除依賴心理。務(wù)求評(píng)審制度公開(kāi)透明,采取農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)、上級(jí)備案的程序,合理確定改造對(duì)象,保證評(píng)審過(guò)程公開(kāi)透明,杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象,使危改工作得到群眾公認(rèn)。對(duì)危改資金發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要區(qū)分不同情況,做到寬嚴(yán)適度。對(duì)于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)通報(bào),并通過(guò)有關(guān)主管部門(mén)督促鄉(xiāng)村兩級(jí)迅速整改存在的問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公布。
            鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)職能部門(mén)的具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
            一、20_____年以來(lái)工作開(kāi)展情況。
            鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)和村兩委親自抓的工作方法,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。
            2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建45戶,修繕27戶,發(fā)放改造資金共萬(wàn)元;2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建97戶,修繕21戶,發(fā)放改造資金共118萬(wàn)元;2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建60戶,修繕65戶,發(fā)放改造資金共萬(wàn)元;2022年盧陽(yáng)鎮(zhèn)危房改造中重建281戶,修繕139戶,發(fā)放改造資金共336萬(wàn)元。自2022年實(shí)施危房改造以來(lái),我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶,其中重建483戶,修繕273戶,累積發(fā)放改造資金605萬(wàn)元。
            二、具體工作舉措。
            1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程,也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的民心工程,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)袁輝茂同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長(zhǎng),民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員,共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議,貫徹落實(shí)文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《盧陽(yáng)鎮(zhèn)2022年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》,具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。
            2.強(qiáng)化措施,明確責(zé)任。一是核實(shí)到位。按照調(diào)查摸底情況,經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,確定人員后,xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪,最后敲定危房改造對(duì)象。并將農(nóng)村危房改造對(duì)象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示,由于工作過(guò)細(xì),公示結(jié)果均無(wú)異議。二是責(zé)任到位。危房改造對(duì)象確定之后,我們層層簽定責(zé)任書(shū),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實(shí)。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀,明確村主任為第一責(zé)任人,專門(mén)各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》,明確改造、重建的標(biāo)準(zhǔn),并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,每周進(jìn)行一次督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?BR>    3.科學(xué)規(guī)劃,精心組織。在推進(jìn)改造過(guò)程中,我們按照盧陽(yáng)鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求,做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫(kù)移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要,鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng),幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢(qián)出力,親幫親、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過(guò)鎮(zhèn)村的共同努力,為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無(wú)房戶、特困戶解決了住房困難,群眾滿意率達(dá)100%,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。
            4.嚴(yán)明制度,規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事,操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此,我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序,努力做到公開(kāi)、公平、公正。在對(duì)象確定上,由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況,由鎮(zhèn)下達(dá)改造計(jì)劃,然后分村進(jìn)行公示,公示7天后,群眾無(wú)異議的,鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄上再公示7天未收到任何反映后上報(bào)審批,確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔,農(nóng)戶自籌為主的方針,深入到各村,掌握實(shí)際,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量,與施工方簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,按照工期要求,組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保改造工程按質(zhì)按期完成。
            在改造工作中,改造對(duì)象分布在34個(gè)村(居)社區(qū),截止11月15日,今年所分配的420戶危房改造工程全部完工,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居,其中加固完工的有139戶(入住139戶),重建完成主體的281戶(入住200戶),下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,一戶一檔全部建立,現(xiàn)正在檢查和完善中。
            三、存在的問(wèn)題和困難。
            四、建議和意見(jiàn)。
            根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和存在的困難,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:
            1.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額,不下達(dá)戶數(shù);。
            3.建議整合部門(mén)資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門(mén)補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,切實(shí)提高各相關(guān)部門(mén)補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,推進(jìn)危改速度。
            4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
            5.建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì)共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè),鼓勵(lì)單位、企業(yè)、社會(huì)各界人士獻(xiàn)愛(ài)心,積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物,切實(shí)解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?,F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇四
            為深入貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“全面實(shí)施績(jī)效管理”的精神,加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益,根據(jù)《^v^預(yù)算法》、《^v^中央、^v^關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》(中發(fā)【20xx】34號(hào))和《^v^省委、省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(晉發(fā)【20xx】39號(hào))以及市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(同政發(fā)【20xx】50號(hào))等有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理制定如下實(shí)施方案。
            全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是貫落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容,是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措,也是貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略決策部署的有效途徑。預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分,是一種以財(cái)政支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式,目的在于強(qiáng)化政府預(yù)算為民服務(wù)的宗旨,強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出的責(zé)任和效率,要求在預(yù)算全過(guò)程中更加關(guān)注資金的產(chǎn)出和效果,按照“緊日子、?;荆{(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”原則,優(yōu)化資源配置效率,提升資金使用效益。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有利于深化財(cái)稅領(lǐng)域“放管服”改革,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,提升政府效能;有利于推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效,提高公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力;有利于我區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
            黨的十八大以來(lái),我區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^和省市決策部署,財(cái)稅體制改革加快推進(jìn),預(yù)算管理制度改革持續(xù)完善,財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要支持作用。但是,預(yù)算績(jī)效管理中仍然存在一些突出問(wèn)題,主要是績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)存在重投入輕管理、重支出輕績(jī)效的意識(shí);績(jī)效管理的廣度和深度不足,尚未覆蓋所有財(cái)政資金,一些領(lǐng)域財(cái)政資金存在使用低效、閑置沉淀、損失浪費(fèi)的間題;預(yù)算績(jī)效管理制度不夠健全,績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)工作進(jìn)展還不夠平衡等。
            為全面深化財(cái)稅改革,發(fā)揮好財(cái)政職能作用,必須按照^v^^v^和省市的決策部署,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,解決好績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題,使財(cái)政資金花得其所、用得安全。
            (一)指導(dǎo)思想。
            以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的和視察重要講話精神,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,按照^v^^v^和省市關(guān)于全面實(shí)施績(jī)效管理的總體要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以供給性結(jié)構(gòu)性為主線,創(chuàng)新預(yù)算管理方式,通過(guò)建機(jī)制、擴(kuò)范圍、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板,力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間基本建成與我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng),注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束的全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化,著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
            (二)基本原則。
            1.總體設(shè)計(jì),統(tǒng)籌兼顧。按照深化財(cái)稅體制改革和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求,統(tǒng)籌謀劃我區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的路徑和制度體系。堅(jiān)持以人民為中心,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為最根本的預(yù)算績(jī)效目標(biāo),既聚焦解決當(dāng)前最緊迫問(wèn)題,又著眼健全長(zhǎng)效機(jī)制;既關(guān)注預(yù)算資金的直接產(chǎn)出和效果,又關(guān)注宏觀政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;既關(guān)注新出臺(tái)政策、項(xiàng)目的科學(xué)性和精準(zhǔn)度,又兼顧延續(xù)政策、項(xiàng)目的必要性和有效性,使改革發(fā)展成果更多惠及全體人民,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            2.全面推進(jìn),突出重點(diǎn)。預(yù)算績(jī)效管理既要全面推進(jìn),將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程,構(gòu)建事前事中事后績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng),又要突出重點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦提升覆蓋面廣、社會(huì)關(guān)注度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重大政策、項(xiàng)目的實(shí)施效果。
            3.科學(xué)規(guī)范,公開(kāi)透明。以提高財(cái)政資源配置效率和使用效益為核心,抓緊健全科學(xué)規(guī)范的管理制度,完善績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等管理流程,健全共性的績(jī)效指標(biāo)框架和分行業(yè)領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)體系,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。大力推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)透明,引導(dǎo)社會(huì)各界有序參與,自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
            4.權(quán)責(zé)對(duì)等,約束有力。按照“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”要求,建立責(zé)任約束制度,明確各方預(yù)算績(jī)效管理職責(zé),清晰界定權(quán)責(zé)邊界。健全激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力,優(yōu)化預(yù)算管理流程,調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)把財(cái)政資金管理使用責(zé)任落到實(shí)處。
            (一)建立健全全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。
            預(yù)算績(jī)效管理體系是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的總綱。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理就是要按照建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求,構(gòu)建事前、事中、事后“三位一體”的全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。
            “全方位”就是要構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局,將財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施對(duì)象從項(xiàng)目為主向政策、部門(mén)和單位整體支出拓展,從財(cái)政支出為主向政府財(cái)政運(yùn)行拓展,形成政府預(yù)算、部門(mén)和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目預(yù)算等全方位預(yù)算績(jī)效管理格局。一是政府收支預(yù)算全面納入績(jī)效管理,預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量,必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁脫離實(shí)際制定增長(zhǎng)目標(biāo),嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)、收取過(guò)頭稅費(fèi),嚴(yán)禁超出限額舉借政府債務(wù);預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效、收支平衡、優(yōu)先保障^v^^v^、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署和基本民生需求,不得設(shè)定過(guò)高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍,確保財(cái)政資源高效配置,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。二是部門(mén)和單位預(yù)算收支全面納入績(jī)效管理,賦予部門(mén)和資金使用單位更多的管理自主權(quán),圍繞部門(mén)和單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng),從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效益、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面,衡量部門(mén)和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果,推動(dòng)提高部門(mén)和單位整體績(jī)效水平。三是政策和項(xiàng)目全面納入績(jī)效管理,建立長(zhǎng)效機(jī)制,從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面,綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果;對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效,建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)調(diào)整機(jī)制,政策到期、績(jī)效低下的政策和目要及時(shí)清理退出。
            “全過(guò)程”就是要建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條,將預(yù)算績(jī)效管理貫穿到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。一是建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。各部門(mén)各單位要對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估;財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)算審核,必要時(shí)可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,審核和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。二是強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。預(yù)算編制時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)各單位要全面設(shè)置部門(mén)和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本,還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo),并合理匹配預(yù)算資金。財(cái)政部門(mén)要將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核。三是做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控,預(yù)算執(zhí)行中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)各單位要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確???jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門(mén)要建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的政策、項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款,督促及時(shí)整改落實(shí)。財(cái)政部門(mén)要按照預(yù)算績(jī)效管理要求,加強(qiáng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,降低資金運(yùn)行成本。四是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。預(yù)算完成后,通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各部門(mén)各單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng),評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)要建立重大政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,逐步開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià),必要時(shí)可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)。健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
            “全覆蓋”就是要完善全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系,將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入績(jī)效管理,加強(qiáng)四本預(yù)算之間的銜接。一是一般公共預(yù)算績(jī)效管理,收入方面要重點(diǎn)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、征收效率和優(yōu)惠政策實(shí)施效果,支出方面要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金配置效率、使用效益,特別是重大政策和項(xiàng)目實(shí)施效果,其中轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理要符合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定,重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力協(xié)調(diào)和區(qū)城均衡發(fā)展。同時(shí),要積極開(kāi)展涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理。二是政府性基金預(yù)算績(jī)效管理,要重點(diǎn)關(guān)注基金政策設(shè)立延續(xù)依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果等情況,以及對(duì)政府專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力。三是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效管理,要重點(diǎn)關(guān)注貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況。四是社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理,要重點(diǎn)關(guān)注各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、地區(qū)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況。
            (二)建立完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。
            預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)。所有納入預(yù)算管理的資金都要設(shè)定績(jī)效目標(biāo),加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算銜接,實(shí)現(xiàn)同步審核、同步批復(fù)下達(dá)。
            1.嚴(yán)申報(bào)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金,誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則,編實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。各部門(mén)各單位在編制預(yù)算時(shí),要按照政府預(yù)算編制的要求和財(cái)政部門(mén)的安排部署,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求,報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)要與部門(mén)、職能工作規(guī)劃相一致,與預(yù)算資金額度相匹配,能夠全面反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果。
            2.細(xì)審核。按照“誰(shuí)分配資金,誰(shuí)審核目標(biāo)”原則,加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核。財(cái)政部門(mén)要依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門(mén)職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等對(duì)部門(mén)和預(yù)算單位提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)職能的相關(guān)性,績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取措施的可行性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性,實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。對(duì)于新出臺(tái)的重大政策、項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),必要時(shí)可組織專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。不按要求編制績(jī)效目標(biāo)或者績(jī)效目標(biāo)不合格且不進(jìn)行修改完善的,不得安排預(yù)算。
            3.快批復(fù)。按照“誰(shuí)批復(fù)資金,誰(shuí)批復(fù)目標(biāo)”原則,將績(jī)效目標(biāo)隨同預(yù)算一同批復(fù)下達(dá)。財(cái)政預(yù)算經(jīng)各級(jí)^v^審查批準(zhǔn)后,按照《^v^預(yù)算法》時(shí)限要求,財(cái)政部門(mén)應(yīng)在批復(fù)部門(mén)預(yù)算時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo),批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰、量化,以便在預(yù)算執(zhí)行中予以監(jiān)控和預(yù)算完成后實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
            (三)建立完善預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
            預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié),所有納入預(yù)算績(jī)效管理的資金都要開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。
            1.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控。各預(yù)算単位要定期釆集預(yù)算資金績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和資金支出進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理和督促檢査,及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,分析原因,采取有效措施予以糾正,并將預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況上報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判預(yù)警,對(duì)偏離預(yù)期目標(biāo)的,要督促預(yù)算部門(mén)及時(shí)整改落實(shí),確???jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
            2.加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)要將績(jī)效監(jiān)控結(jié)果作為預(yù)算執(zhí)行和資金撥付的依據(jù),對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目暫緩或停止預(yù)算撥款;對(duì)預(yù)期無(wú)效或低效的項(xiàng)目,按程序提出調(diào)整或取消預(yù)算的意見(jiàn)。
            3.將績(jī)效監(jiān)控與內(nèi)控制度建設(shè)相結(jié)合。各部門(mén)各單位將績(jī)效監(jiān)控作為內(nèi)控制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,把內(nèi)控管理的規(guī)范性和預(yù)算管理的效益性有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),相得益彰。
            (四)建立完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。
            預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求,將績(jī)效評(píng)價(jià)范圍由項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)逐步拓展到部門(mén)整體、政策和政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效等方面,將事后結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)逐步擴(kuò)展到事前評(píng)估、事中監(jiān)控等環(huán)節(jié),并不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。
            1.積極開(kāi)展新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。各部門(mén)各單位要結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等,以績(jī)效為導(dǎo)向,建立新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估論證制度,重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性、預(yù)算編制準(zhǔn)確性等,投資主管部門(mén)要加強(qiáng)基建投資績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。
            2.注重預(yù)算績(jī)效中期評(píng)價(jià)。財(cái)政部門(mén)和預(yù)算單位要圍繞績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況和資金支付進(jìn)度,對(duì)新出臺(tái)的重大政策、項(xiàng)目開(kāi)展事中評(píng)價(jià),確保預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
            3.強(qiáng)化預(yù)算完成結(jié)果評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各部門(mén)各単位要以績(jī)效目標(biāo)為依據(jù),對(duì)預(yù)算資金產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià),如實(shí)反映財(cái)政支出政策和資金績(jī)效情況,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。財(cái)政部門(mén)根據(jù)管理需要對(duì)重大政策、項(xiàng)目及部門(mén)和單位整體績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià),積極引入第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià),不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量和水平。
            4.健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系。財(cái)政部門(mén)要按上級(jí)要求、結(jié)合實(shí)際建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績(jī)效指標(biāo)框架;各行業(yè)主管部門(mén)要加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè),動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享,為各部門(mén)填報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)提供依據(jù)。績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配,突出結(jié)果導(dǎo)向,重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)。要立足多維視角和多元數(shù)據(jù),依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù),研究引入成本效益分析、比較法、因素分析法,最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等方法,提高績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。
            (五)建立完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制。
            績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn),各級(jí)各部門(mén)要高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和應(yīng)用。
            1、將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給主管部門(mén)或預(yù)算單位,要求其根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,制定績(jī)效問(wèn)題整改方案,抓好整改落實(shí),按照要求報(bào)送整改情況。
            2.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金安排、政策調(diào)整、專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的重要依據(jù);將部門(mén)和單位整體績(jī)效與預(yù)算安排適當(dāng)掛鉤,將下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與轉(zhuǎn)移支付安排掛鉤,對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障,對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn),對(duì)交叉重復(fù)和碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
            3.財(cái)政部門(mén)要逐步將重要績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告,為政府決策及以后年度部門(mén)預(yù)算安排提供參考。
            (六)建立完善預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)機(jī)制。
            績(jī)效信息公開(kāi)是確保預(yù)算績(jī)效管理真實(shí)、客觀、公平、公正的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照預(yù)算信息公開(kāi)要求,加大績(jī)效管理信息公開(kāi)力度,提高預(yù)算績(jī)效管理的透明度。
            1.公開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作推進(jìn)情況,逐步將重要績(jī)效目標(biāo)隨同預(yù)算報(bào)送人大審査,并同步向社會(huì)公開(kāi);各部門(mén)各單位應(yīng)在公開(kāi)部門(mén)和單位預(yù)算時(shí)公開(kāi)績(jī)效目標(biāo)。
            2.公開(kāi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。各預(yù)算部門(mén)和單位要按照預(yù)算信息公開(kāi)要求,逐步將部門(mén)和單位預(yù)算績(jī)效管理情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果隨同部門(mén)決算向社會(huì)公開(kāi)。財(cái)政部門(mén)要將重大政策、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與決算草案同步報(bào)送同級(jí)人大,同步向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
            (七)建立完善預(yù)算績(jī)效責(zé)任約束機(jī)制。
            落實(shí)預(yù)算績(jī)效責(zé)任是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要保障.各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),將預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任落到實(shí)處。
            1.壓實(shí)績(jī)效管理主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)各單位是預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體,黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本部門(mén)本單位預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé),對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績(jī)效終身責(zé)任追究制。
            2.實(shí)施績(jī)效管理激勵(lì)約束。財(cái)政部門(mén)要抓緊建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,將本級(jí)部門(mén)整體績(jī)效與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤,將下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。
            3.強(qiáng)化績(jī)效管理監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府預(yù)算績(jī)效管理情況開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督,財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)違紀(jì)違法行為追責(zé)問(wèn)責(zé)。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要高度重視,堅(jiān)持黨對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門(mén)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、牢固樹(shù)立績(jī)效意識(shí),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理力量,充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員,督促指導(dǎo)有關(guān)政策措施落實(shí),確保預(yù)算績(jī)效管理延伸至基層單位和資金使用終端。努力構(gòu)建財(cái)政部門(mén)牽頭組織,主管部門(mén)和單位具體實(shí)施,人大、監(jiān)察和審計(jì)參與監(jiān)督的預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)機(jī)制,形成齊抓共管,多方聯(lián)動(dòng)的格局。
            (二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
            財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè),圍繞預(yù)算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié),完善涵蓋績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理、績(jī)效信息公開(kāi)等各環(huán)節(jié)的管理流程,制定預(yù)算績(jī)效管制度和實(shí)施細(xì)則;建立專家咨詢機(jī)制,引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理。加快預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè),促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)各單位的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。各部門(mén)各單位要積極推進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門(mén)和單位預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)的銜接;研究制定適合本部門(mén)特點(diǎn)的預(yù)算績(jī)效管理制度,要把預(yù)算績(jī)效管理理念和要求深度融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度之中,貫穿預(yù)算資金管理全過(guò)程。
            (三)加強(qiáng)工作考核。
            按照省、市要求,區(qū)政府逐步將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的年度工作目標(biāo)考核。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)部門(mén)和預(yù)算單位、下級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作情況進(jìn)行考核。建立考核結(jié)果通報(bào)制度,對(duì)工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)給予表彰,對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要將財(cái)政預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入干部政績(jī)考核體系,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考,充分調(diào)動(dòng)干部職工履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
            (四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇五
            鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下,按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗(yàn),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,狠抓部門(mén)配合,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的努力,已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鎮(zhèn)對(duì)20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
            為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,我鎮(zhèn)成立了以檢查組,對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村,所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查,并確定了檢查方式和內(nèi)容。
            (一)檢查方式:檢查組深入到危改戶的家中:“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽(tīng)農(nóng)戶意見(jiàn)”等逐戶檢查的方式開(kāi)展工作。
            (二)檢查內(nèi)容:主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問(wèn)檢查的方式進(jìn)行,通過(guò)對(duì)危改戶詢問(wèn)政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。并對(duì)危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進(jìn)行了檢查。
            (一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),本年度改造指標(biāo)共有50戶。目前,所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工,剩余裝修等改造工作正在有序進(jìn)行。
            (二)資金籌集情況。在資金籌集方面,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計(jì)投入資金333.06萬(wàn)元、農(nóng)戶自籌資金303.06萬(wàn)元。在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面,按戶均6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
            (三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實(shí)事求是、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意”的工作思路,采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
            (一)狠抓工程進(jìn)度,確保工程按期完工。
            我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個(gè)村,總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶,建戶37戶,擴(kuò)建戶13戶,其中殘疾戶8戶,涉及198人,危房面積約4758平方米,通過(guò)一年來(lái)的改造,提前完成了工作安排,改造完成4758平方米,危改戶部分已經(jīng)搬進(jìn)安全放心的新居。
            (二)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保工程的順利完成。檢查組通過(guò)查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并由書(shū)記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中,使信息暢通,工作順利開(kāi)展。
            (三)制定工作方案,確保危房改造落到實(shí)處。
            各村及時(shí)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象,在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求,危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門(mén)具體職責(zé)。
            (四)做到系統(tǒng)管理,建立了有效的責(zé)任機(jī)制。
            為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實(shí)效,各村始終把危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程來(lái)抓,以加強(qiáng)干部管理為手段,以幫助群眾解決困難為目的,全面推進(jìn)了危改工作的順利開(kāi)展,建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機(jī)制,鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀,使項(xiàng)目落實(shí)到村,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。
            (五)實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
            我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)要求,嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照本人申請(qǐng),村民評(píng)議,鎮(zhèn)審查,市審定的要求,過(guò)程中堅(jiān)持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
            (六)精心施工,確保工程質(zhì)量。
            我鎮(zhèn)在確保工程進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),對(duì)全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進(jìn)行抽查,對(duì)基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)所有抽驗(yàn)樣品均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。由于前期工程得當(dāng),通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問(wèn)題。
            (一)堅(jiān)持實(shí)事求是,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實(shí)事做好,好事做實(shí)”的工作思路,在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次安排專人進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查,確定危改對(duì)象,實(shí)事求是地掌握了危改第一手資料,為農(nóng)村危改工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
            (二)堅(jiān)持張榜公示,公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。為嚴(yán)格程序,鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請(qǐng)、村民評(píng)議、鎮(zhèn)審批”的程序,確定危改對(duì)象。并及時(shí)張榜公示,讓群眾明白放心。
            1、由于我市勞動(dòng)力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出,增加了建筑成本。
            2、危改對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)薄弱,特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力是弱智、殘疾、久病的家庭,自籌資金困難較大。
            危房調(diào)研報(bào)告篇六
            (篇一)。
            根據(jù)常委會(huì)年度工作安排,11月中旬起,在區(qū)xxx會(huì)副主任鄭德成帶領(lǐng)下,城建環(huán)資工委及部分人大代表深入水南街道、北門(mén)街道,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看等形式,對(duì)我區(qū)老舊小區(qū)改造工作開(kāi)展了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
            一、主要做法及成效。
            近年來(lái),區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)把老舊小區(qū)改造作為提升城市形象、改善民生福祉的重要抓手,積極申報(bào)、組織實(shí)施了一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,取得了一定成效。全區(qū)共確定五年老舊小區(qū)改造計(jì)劃213個(gè)。其中,**年實(shí)施34個(gè),完成改造11個(gè),正在施工9個(gè),立項(xiàng)中13個(gè),馬上招標(biāo)1個(gè);**年計(jì)劃實(shí)施28個(gè),正在施工2個(gè),立項(xiàng)中3個(gè),馬上招標(biāo)21個(gè);2021年計(jì)劃實(shí)施25個(gè)。
            …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
            (四)營(yíng)造工作氛圍。一要加大宣傳力度,提高棚改片區(qū)居民的政策知曉率和支持度,為棚改項(xiàng)目的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,同時(shí)要注重加強(qiáng)黨員干部思想工作,督促黨員干部帶頭配合做好征收工作。二要強(qiáng)化司法協(xié)作,要加強(qiáng)與司法部門(mén)的溝通,在堅(jiān)持保障群眾合法利益的同時(shí),形成司法拆遷合力,在處理征收訴訟案件時(shí),加大理解與支持,共同推動(dòng)問(wèn)題解決。三要提升基層干勁,建立健全征收工作的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分激發(fā)基層征收一線工作人員工作熱情。
            危房調(diào)研報(bào)告篇七
            自實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)工程以來(lái),市公路管理局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,在確保工程進(jìn)度和質(zhì)量的同時(shí),始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)著力點(diǎn),建立懲治腐敗體系,切實(shí)把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽(yáng)光工程、德政工程、民心工程。三年來(lái),我局完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路公里,增加通油路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè),正在施工的通油路鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目14個(gè),里程達(dá)公里,力爭(zhēng)今年底全市基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路的目標(biāo)。三年來(lái),完成國(guó)債項(xiàng)目14個(gè),扶貧項(xiàng)目1個(gè),完成工程投資億元,沒(méi)有出現(xiàn)一起“暗箱操作”,沒(méi)有一名干部違規(guī)違紀(jì),工程既快又好,合格率達(dá)100%,優(yōu)良率達(dá)80%以上。最近,該局榮獲市構(gòu)建懲防體系特別獎(jiǎng)、省交通廳、省公路局黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位。
            教育倡廉常打“預(yù)防針”
            近年來(lái),市農(nóng)村公路建設(shè)資金投入大,工程項(xiàng)目多,滋生不廉潔的環(huán)節(jié)多,加強(qiáng)廉政建設(shè)的責(zé)任重大。為此,該局在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,把倡廉教育放在突出位置,堅(jiān)持懲防結(jié)合,預(yù)防為主。
            ----學(xué)廉。局黨委一班人想方設(shè)法,利用講課、辦班、觀看電教片,廉政教育進(jìn)駐工地等形式,積極開(kāi)展廉政教育。局長(zhǎng)、王慶祝親自講廉政課,教育全局干部職工要牢記兩個(gè)“務(wù)必”,時(shí)刻保持清楚的頭腦,強(qiáng)化全局干部職工廉潔自律意識(shí)。局紀(jì)委認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、前移監(jiān)督關(guān)口”的方針,以教育、保護(hù)、挽救干部為目的,對(duì)少數(shù)黨員干部在廉政等方面存在問(wèn)題的個(gè)人進(jìn)行誡勉談話,播放《廉政風(fēng)采》專題電教片等多種形式進(jìn)行教育。該局經(jīng)常組織紀(jì)檢監(jiān)察干部及參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》及《懲防體系實(shí)施方案》,貫徹落實(shí)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程施工招標(biāo)管理辦法》,自覺(jué)養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣,切實(shí)履行自己的義務(wù)和職責(zé),牢固樹(shù)立“立黨為公,修路為民”的思想觀念。
            ----守廉。加強(qiáng)農(nóng)村公路的廉政建設(shè),抓好思想教育是關(guān)鍵。尤其是在保持^v^員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,該局自上而下開(kāi)展了以“修好路、用好錢(qián)、促發(fā)展、守清廉”為主題的教育活動(dòng)。同時(shí),利用正反典型對(duì)參建人員進(jìn)行針對(duì)性教育,有效提高了參建人員的自我預(yù)防能力。市局與分局,分局與施工隊(duì)伍,參建單位與責(zé)任人,層層簽訂廉政責(zé)任狀。
            ----考廉。該局每年都要組織科級(jí)干部進(jìn)行《中國(guó)^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)^v^紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)和理論考試。各分局還將考試范圍延伸到紀(jì)檢監(jiān)察干部及農(nóng)村公路參建人員,其考試成績(jī)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)及提拔任用的參考依據(jù)。
            制度保廉不觸“高壓線”
            高速公路建設(shè),一度成為產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的“高發(fā)區(qū)”,農(nóng)村公路建設(shè)也不能松懈。如何使參建人員不觸腐敗這根“高壓線”,該局為加強(qiáng)廉政制度建設(shè),著力夯實(shí)管理基礎(chǔ),不斷完善和健全各種廉政制度。
            ----項(xiàng)目法人制。農(nóng)村公路建設(shè),不論是國(guó)債項(xiàng)目,還是扶貧項(xiàng)目,業(yè)主均成立了項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目部主任均由法人代表?yè)?dān)任,為第一責(zé)任人。
            ----質(zhì)量監(jiān)理制。該局為加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目管理,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)理制,目前都是由社會(huì)中介組織贛西監(jiān)理公司負(fù)責(zé),選拔素質(zhì)較高的人到工地?fù)?dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。
            一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的公路建設(shè)市場(chǎng)體系。該局的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,不論是施工勞務(wù)分包,或是筑路材料,還是機(jī)械設(shè)備,均在市公路局紀(jì)委及有關(guān)科室的監(jiān)督下,實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”的招投標(biāo),一律實(shí)行“陽(yáng)光操作”。中標(biāo)后,還派員實(shí)地考察材料供應(yīng)商及廠商的生產(chǎn)及供應(yīng)能力。
            ----質(zhì)量終身制。施工單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行終身負(fù)責(zé)制,交納5%的質(zhì)保金。一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除沒(méi)收質(zhì)保金外,還將列入施工單位“黑名單”,永遠(yuǎn)取消投標(biāo)資格,從而杜絕了“豆腐渣”工程。
            ----合同管理制。農(nóng)村公路承建方中標(biāo)后,該局均與業(yè)主簽訂施工、廉政合同,對(duì)廉政建設(shè)的目標(biāo)和要求進(jìn)行細(xì)化量化,加大責(zé)任追究力度。實(shí)行廉政建設(shè)“一票否決制”;對(duì)違規(guī)的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行嚴(yán)格的制度管理,建立“廉政檔案”,對(duì)發(fā)生的違規(guī)單位和企業(yè)實(shí)行禁止進(jìn)入農(nóng)村公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰。
            ----資金管理制。對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)中的國(guó)債、扶貧項(xiàng)目,建設(shè)資金一律做到專戶存儲(chǔ),??顚S?,單獨(dú)建賬,單獨(dú)核算。在全局倡導(dǎo)精打細(xì)算,勵(lì)行節(jié)約的良好風(fēng)氣。如宜豐分局過(guò)去熬瀝青時(shí),使用柴油,不僅價(jià)格貴,而且市場(chǎng)供不應(yīng)求。后改用再生油,價(jià)格比柴油便宜一半多,去年僅此一項(xiàng)就節(jié)支上十萬(wàn)元。
            ----計(jì)量支付制。對(duì)已完工程資金撥付,必須有完善的計(jì)量支付證明材料和施工、監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、業(yè)主單位行政領(lǐng)導(dǎo)的簽字,工程計(jì)量實(shí)行施工單位申報(bào)、監(jiān)理單位審核、業(yè)主復(fù)核的“三堂會(huì)審”制度,不得預(yù)支透支工程款。同時(shí),加大審計(jì)力度,在工程完工后及時(shí)進(jìn)行審計(jì),特別是國(guó)債資金項(xiàng)目嚴(yán)格做到不經(jīng)審計(jì)不得辦理竣工驗(yàn)收。
            監(jiān)管督廉構(gòu)筑“防火墻”
            近年來(lái),在農(nóng)村公路建設(shè)過(guò)程中,該局為使廉政建設(shè)落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié),確保工程廉潔,制定建立了一系列有效的監(jiān)督措施。
            ----嚴(yán)格招投標(biāo)。對(duì)50萬(wàn)元以上的工程設(shè)備及筑路材料的招投標(biāo),由市局紀(jì)委、監(jiān)察、工程、機(jī)務(wù)等部門(mén)派員指導(dǎo),監(jiān)督招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行“專家評(píng)標(biāo),業(yè)主定標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)督”的制度。對(duì)違反規(guī)定的招投標(biāo)行為,廉政監(jiān)察機(jī)構(gòu)及時(shí)糾正,為使招投標(biāo)公開(kāi),市局規(guī)定法人代表、分管工程領(lǐng)導(dǎo)不得參與專家評(píng)標(biāo)組,并要求招標(biāo)單位不得泄漏標(biāo)底,不得有意壓價(jià)或附加條件,不得以任何形式索取或收受回扣、傭金或其他好處。否則,以違紀(jì)違規(guī)論處。
            ----派駐紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管,各分局對(duì)每個(gè)工程項(xiàng)目都派駐了紀(jì)檢廉政監(jiān)督員。監(jiān)督員參與工程招投標(biāo)、質(zhì)量、安全、工程變更、計(jì)量、結(jié)算、驗(yàn)收全過(guò)程的監(jiān)督,負(fù)責(zé)接待群眾信訪及對(duì)舉報(bào)問(wèn)題的調(diào)查與處理。
            ----嚴(yán)格質(zhì)量管理。腐敗往往產(chǎn)生“豆腐渣”工程。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,往往是廉政建設(shè)的“晴雨表”。在農(nóng)村公路建設(shè)中,該局建立了“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的三級(jí)質(zhì)量管理體系,每個(gè)項(xiàng)目都派駐了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理各方都要交質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)抵押金。奉新分局在接手地方施工的奉高線路基工程后,全長(zhǎng)加鋪了一層混合料,還達(dá)不到彎沉值要求,只好又鋪下6000立方米混合料,僅此項(xiàng)增加工程支出20余萬(wàn)元。為了使路面質(zhì)量對(duì)得起子孫后代,“寧可虧自己,不愿虧質(zhì)量”。該局參與施工的職工,還以50%的施工津貼作質(zhì)量抵押金,待工程兩年驗(yàn)收后,再返還其施工津貼。
            ----開(kāi)展工程執(zhí)法檢查。該局每年都要對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行執(zhí)法檢查,檢查內(nèi)容有:工程項(xiàng)目是否立項(xiàng),資金是否到位,招投標(biāo)是否嚴(yán)格,質(zhì)量安全是否監(jiān)管到位,工程變更、工程計(jì)量是否規(guī)范,各項(xiàng)制度是否齊全,環(huán)保措施是否落實(shí)等。工程執(zhí)法檢查結(jié)果作為工程評(píng)定優(yōu)、良、差等級(jí)的主要依據(jù),并列入單位年度考核內(nèi)容。
            實(shí)行責(zé)任追究制度。為強(qiáng)化全局參建人員執(zhí)行懲防體系實(shí)施方案自覺(jué)性,該局明確規(guī)定各分局“一把手”為農(nóng)村公路建設(shè)第一責(zé)任人,并將懲防體系內(nèi)容列入單位和個(gè)人的年度目標(biāo)考核,與獎(jiǎng)金掛鉤,成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)執(zhí)行不到位,管理出問(wèn)題的單位或個(gè)人實(shí)行紀(jì)律與經(jīng)濟(jì)處罰,有效地強(qiáng)化了全局參建人員的責(zé)任意識(shí)。
            ----繳交廉政保證金。施工單位中標(biāo)后,要按工程承包經(jīng)費(fèi)的1%上交廉政保證金給業(yè)主,待一年完工后,若工程合格又未發(fā)生廉政問(wèn)題則可退還。否則,作為罰金予以沒(méi)收,上交紀(jì)檢、檢察部門(mén)。
            由于加強(qiáng)了監(jiān)管,廣大參建人員自覺(jué)做到了建設(shè)工程清廉。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅去年一年就有30余人拒賄10多萬(wàn)元。通過(guò)建立反腐倡廉“防火墻”,有效地預(yù)防了公路建設(shè)中不廉潔行為的發(fā)生。
            民主評(píng)廉設(shè)立“群言堂”
            危房調(diào)研報(bào)告篇八
            推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)集體和文明單位”為目標(biāo),創(chuàng)建精神文明。重點(diǎn)抓好以下工作:一是加強(qiáng)“地稅團(tuán)隊(duì)文化”建設(shè)。二是繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開(kāi)展學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型基層分局(所)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),建立全員經(jīng)?;?、制度化、長(zhǎng)期化學(xué)習(xí)機(jī)制,加速“五型機(jī)關(guān)”共同愿景建設(shè)的步伐。三是加大先進(jìn)典型選樹(shù)培養(yǎng)和宣傳力度,要善于挖掘、總結(jié)、推廣和啟用典型,用典型弘揚(yáng)正氣,推動(dòng)各項(xiàng)工作。四是選準(zhǔn)載體,虛功實(shí)做。要將創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、成立業(yè)余文化體育協(xié)會(huì)、舉辦包括系統(tǒng)首屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)在內(nèi)的文體活動(dòng)等作為有效載體,促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。
            指導(dǎo)思想:以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)全國(guó)、全省稅務(wù)工作會(huì)議和市委九屆九次全會(huì)精神,堅(jiān)持“科技加管理、素質(zhì)加法治”建局方針,以“創(chuàng)新活力”為主題,以組織收入為中心,以數(shù)據(jù)管理為重點(diǎn),強(qiáng)化宏觀責(zé)任意識(shí),擴(kuò)大征管改革成果,建立“有效執(zhí)行”長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施精細(xì)化管理,規(guī)范“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),搭建素質(zhì)教育平臺(tái),培育地稅團(tuán)隊(duì)文化,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍,為促進(jìn)我市地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新活力。
            抓住組織收入這個(gè)中心,年度重點(diǎn)工作目標(biāo):圍繞“創(chuàng)新活力”這個(gè)主題。突出“數(shù)據(jù)管理”這個(gè)重點(diǎn),著眼“兩基”建設(shè)需求,構(gòu)建素質(zhì)教育新體系;確立“數(shù)字地稅”基礎(chǔ)框架,構(gòu)建稅收管理新支點(diǎn);深化稅收征管改革,構(gòu)建稅收征納新秩序。具體要做好以下工作:
            一、強(qiáng)化職能稅收意識(shí),淡化數(shù)字稅收觀念。高質(zhì)量地完成稅費(fèi)收入任務(wù)。
            一)明確組織收入指導(dǎo)思想和階段工作目標(biāo)。今年,正確分析稅費(fèi)收入形勢(shì)。實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的第二年,稅費(fèi)收入受大環(huán)境影響較大,有利因素與不利因素同存,但不利因素給收入任務(wù)完成帶來(lái)的難度和風(fēng)險(xiǎn),不可忽視,必須正確分析稅費(fèi)收入形勢(shì),明確組織收入指導(dǎo)思想、主要矛盾和階段工作重點(diǎn)。
            擴(kuò)大收入規(guī)模,今年組織收入工作的指導(dǎo)思想是提高收入質(zhì)量。注重收入結(jié)構(gòu),做實(shí)各級(jí)財(cái)力”階段性工作重點(diǎn)是上半年加大基礎(chǔ)稅源管理力度,挖掘小稅種增收潛力,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半,任務(wù)超半;下半年加強(qiáng)對(duì)新增稅源監(jiān)控,確保收入規(guī)模,力爭(zhēng)超額完成年度稅費(fèi)收入任務(wù)。
            二)加強(qiáng)有效稅源監(jiān)控。今年將繼續(xù)實(shí)施雙重計(jì)劃管理模式,轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理重點(diǎn)。以稅源模擬計(jì)劃為主,以基數(shù)計(jì)劃為輔,逐步取消稅收計(jì)劃調(diào)度會(huì),定期召開(kāi)稅種稅源管理分析會(huì),認(rèn)真落實(shí)“五變”要求,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)度;調(diào)整計(jì)劃考核方式,重點(diǎn)加強(qiáng)稅源管理能力考核;突出對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果的分析、比較和運(yùn)用,完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)和稅收分析預(yù)測(cè)制度,建立稅收進(jìn)度和稅源監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,提高稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期判斷能力。
            二、實(shí)行稅源精細(xì)管理,夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。切實(shí)提高稅費(fèi)源轉(zhuǎn)化為稅費(fèi)收入的能力。
            危房調(diào)研報(bào)告篇九
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            農(nóng)村的危房改造問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報(bào)告。
            實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策,是完善新型社會(huì)救助體系,確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施,更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,今年3月份以來(lái),黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展了2014年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì),通過(guò)實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況,對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策,以供參考。
            2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶,其中:五保戶一級(jí)危房12戶,低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶),困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶),一般戶24戶。
            由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后,農(nóng)村危房改造數(shù)量較多,且位置較為分散,危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,危房改造工作開(kāi)展難度大。
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            實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái),工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減,困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新,美化了農(nóng)村環(huán)境,提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè),農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果,增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心,密切了黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了社會(huì)和諧。
            二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問(wèn)題。
            農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程,通過(guò)長(zhǎng)期的持續(xù)努力,我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效,但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距,存在一些具體的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面:
            1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn)),存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政2014年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬(wàn)元,實(shí)際到位資金1,084.09萬(wàn)元,尚欠61.87萬(wàn)元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬(wàn)元,實(shí)際到位資金404.96萬(wàn)元,尚欠45.04萬(wàn)元。
            2.縣財(cái)政困難沒(méi)有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日,2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬(wàn)元,截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬(wàn)元的97.98%。
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            3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面:一是危房鑒定難以實(shí)施,危房鑒定由專業(yè)部門(mén)承擔(dān),鑒定費(fèi)用較高,困難群眾無(wú)力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào),一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位,公開(kāi)性、民主性體現(xiàn)不夠充分,甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過(guò)程中,深入程度不夠,存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況,缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制,使建設(shè)部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。
            4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái),尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造,改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象,給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導(dǎo),一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo),群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高,理解存在偏差。
            5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建,意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益,群眾盲目攀比,建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn),易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如:重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好,而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象,分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬(wàn)元、60.00萬(wàn)元。
            三、關(guān)于對(duì)農(nóng)村危舊房改造工作的對(duì)策和建議。
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            門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式,明確責(zé)任,根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例,撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過(guò)銀行賬戶直接撥付救助對(duì)象。
            2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心,制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法,按照誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中,應(yīng)建立組織,落實(shí)專人,對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作,同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn),確保持證上崗;國(guó)土部門(mén)應(yīng)做好土地巡查,督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門(mén)要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳,幫助解決農(nóng)民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的有效手段,建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái),為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。
            希望本文對(duì)您有所幫助!
            絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象,使危改工作得到群眾公認(rèn)。對(duì)危改資金發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要區(qū)分不同情況,做到寬嚴(yán)適度。對(duì)于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢等部門(mén)通報(bào),并通過(guò)有關(guān)主管部門(mén)督促鄉(xiāng)村兩級(jí)迅速整改存在的問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公布。
            鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)職能部門(mén)的具體指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照省、市、縣的要求,堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
            一、20**年以來(lái)工作開(kāi)展情況。
            鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心,高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作,努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程,建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底,有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃,并向社會(huì)公示,接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門(mén)和村兩委親自抓的工作方法,主動(dòng)協(xié)調(diào),解決難題,督查進(jìn)度,確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。
            2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶,修繕27戶,發(fā)放改造資金共58.5萬(wàn)元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶,修繕21戶,發(fā)放改造資金共118萬(wàn)元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶,希望本文對(duì)您有所幫助!
            修繕65戶,發(fā)放改造資金共92.5萬(wàn)元;2015年盧陽(yáng)鎮(zhèn)危房改造中重建281戶,修繕139戶,發(fā)放改造資金共336萬(wàn)元。自2015年實(shí)施危房改造以來(lái),我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶,其中重建483戶,修繕273戶,累積發(fā)放改造資金605萬(wàn)元。
            二、具體工作舉措。
            1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程,也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的民心工程,又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)袁輝茂同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長(zhǎng),民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員,共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議,貫徹落實(shí)文件精神,研究安排部署危房改造工作,按照《盧陽(yáng)鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》,具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。
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            房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合,每周進(jìn)行一次督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?BR>    3.科學(xué)規(guī)劃,精心組織。在推進(jìn)改造過(guò)程中,我們按照盧陽(yáng)鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求,做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,以戶為單位,建立危房檔案資料,家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫(kù)移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要,鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng),幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性,發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢(qián)出力,親幫親、鄰幫鄰,共同幫扶,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過(guò)鎮(zhèn)村的共同努力,為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無(wú)房戶、特困戶解決了住房困難,群眾滿意率達(dá)100%,得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。
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            上報(bào)審批,確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔,農(nóng)戶自籌為主的方針,深入到各村,掌握實(shí)際,按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督,保證施工質(zhì)量,與施工方簽訂協(xié)議,明確責(zé)任,按照工期要求,組織人員進(jìn)行驗(yàn)收,確保改造工程按質(zhì)按期完成。
            在改造工作中,改造對(duì)象分布在34個(gè)村(居)社區(qū),截止11月15日,今年所分配的420戶危房改造工程全部完工,預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居,其中加固完工的有139戶(入住139戶),重建完成主體的281戶(入住200戶),下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢,一戶一檔全部建立,現(xiàn)正在檢查和完善中。
            三、存在的問(wèn)題和困難。
            4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并,因此農(nóng)村。
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            危房改造數(shù)量較多,鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套壓力大;。
            四、建議和意見(jiàn)。
            根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和存在的困難,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際,現(xiàn)提出如下建議:
            1.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額,不下達(dá)戶數(shù);。
            3.建議整合部門(mén)資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門(mén)補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用,切實(shí)提高各相關(guān)部門(mén)補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,幫助經(jīng)濟(jì)基層差,籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房,推進(jìn)危改速度。
            4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
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            村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?,F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用,從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十
            本文目錄
            危房改造調(diào)研報(bào)告
            農(nóng)村危房改造現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
            這是一篇關(guān)于
            調(diào)研報(bào)告
            的范文,可以提供大家借鑒!
            在危舊房改造過(guò)程中,按照“政府主導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持依法辦事和以人為本,保護(hù)與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造,形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以內(nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80 平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目,現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議,簽約率達(dá)96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
            一、增加公眾參與,推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前,先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查,當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜,簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的,由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn),在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
            二、幫扶弱勢(shì)群體,解決實(shí)際困難。針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”,**市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45 平方米,他處無(wú)住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45 平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款,被拆遷人不再支付;超過(guò)45平方米不足60 平方米的,由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算;超過(guò)60平方米的,由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí),比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20%的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼,優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入,申請(qǐng)經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭,增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問(wèn)題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費(fèi)用。
            三、關(guān)注改善民生,讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià),免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的,一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月,對(duì)50 平方米以下的被拆遷房屋面積均按50 平方米來(lái)計(jì)算;對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí), 要求對(duì)被拆迂人按90 平方米計(jì)算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置,滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30%的購(gòu)房補(bǔ)貼,非住宅給予20%的購(gòu)房補(bǔ)貼。
            四、完善拆遷法規(guī),規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問(wèn)題,**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件,從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專家管理、陽(yáng)光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評(píng)估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
            五、創(chuàng)新改造方式,堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)。**市在危舊房改造中,堅(jiān)持多措并舉,多輪驅(qū)動(dòng)。一是整體拆遷改造。對(duì)于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造,且具有一定開(kāi)發(fā)價(jià)值的危舊房,由區(qū)政府通過(guò)市場(chǎng)化招商引資方式實(shí)施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對(duì)于具有一定歷史文化保護(hù)價(jià)值的房屋,按照城市規(guī)劃要求,采取部分拆遷的方式,實(shí)施原地改造重建,打造具有特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn),傳承歷史文化。三是自主搬遷。對(duì)于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊,由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造,或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
            六、突出科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。**市在危舊房改造過(guò)程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強(qiáng)城市功能,提升城市形象,加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),注重“六個(gè)結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合;與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造,**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
            危房改造調(diào)研報(bào)告(2) |
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            近年來(lái),xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái) 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
            一、勇于探索,邁出了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步
            一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
            二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn), xx年全縣大面積鋪開(kāi),共建節(jié)能稻草板房1035戶。
            三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元,免費(fèi)設(shè)計(jì),免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
            四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái),先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
            三年來(lái),全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
            二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題
            近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
            一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。
            二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
            三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
            四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
            五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn),使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
            三、深入實(shí)踐,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法
            xx縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力??;泥草房改造量大、面廣,是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
            一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可,并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作,出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃,啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研,xx縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心,一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目,在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進(jìn),力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
            二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
            三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
            四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
            五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí),特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十一
            近年來(lái),**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改進(jìn)的關(guān)鍵,抓到了點(diǎn)子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn),一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái)。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
            一、勇于探索,邁出。
            了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步。
            一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
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            收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。經(jīng)過(guò)引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
            四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái),先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。經(jīng)過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。三年來(lái),全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
            二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題。
            近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
            一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。
            文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。
            二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
            三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
            四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
            **縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力??;泥草房改造量大、面廣,是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。當(dāng)前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
            文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請(qǐng)聯(lián)系改正。
            部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研,**縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇?;谶@樣的認(rèn)識(shí),我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心,一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目,在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進(jìn),力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
            二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
            三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
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            引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,經(jīng)過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
            四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
            五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí),特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。經(jīng)過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十二
            黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題,描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門(mén)進(jìn)行專題調(diào)研,通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式,進(jìn)行了一些研究和探討。
            黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內(nèi)最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總?cè)丝谌f(wàn)余人,其中藏族人口占92%以上,農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái),黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。xx年,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元,同比減少;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸,比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約,新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
            (一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆,農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲,其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重,春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外,由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè),完成通村公路55條496公里,農(nóng)村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
            (二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差,農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄,接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
            (三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后,農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
            (四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力,農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶,人口171人,xx年全村人均純收入1805元,xx年在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外,積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室,為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當(dāng)年該村人均純收入增加260元,農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí),四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大,品種更新,布局調(diào)整等水平和層次上,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大,科技含量不高,農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù),尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
            (一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,按照州委九屆七次全會(huì)的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫,緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo),抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標(biāo):全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元,年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元,年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,綜合效益明顯提高,農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),社會(huì)事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
            (二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán),保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),大力培育新型合作組織,建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,著力提高組織化程度,推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度,確保全縣耕地保有量在萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入,加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道,整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金,加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重,增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件,擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
            (三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力,走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件,因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝,為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達(dá)到萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家,開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等,建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目,并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí),帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展,拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn),構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子,不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十三
            20xx年,根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案(xx-20xx年)》(攀愛(ài)衛(wèi)〔xx〕10號(hào))文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中期評(píng)估工作的通知》(攀愛(ài)衛(wèi)辦〔20xx〕1號(hào))要求,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
            根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施(xx-20xx年)》(攀愛(ài)衛(wèi)〔xx〕10號(hào))的總體安排,涉及市城管局xx年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見(jiàn)附件)。
            (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
            局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛(ài)衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時(shí)成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號(hào)),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系,切實(shí)做到精心組織,全域推進(jìn)。
            (二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)。
            二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢(qián)買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場(chǎng)。目前,城區(qū)萬(wàn)平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場(chǎng)化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開(kāi)展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問(wèn)題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實(shí)施簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治相關(guān)事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號(hào)),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測(cè)和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前,我市4個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)全部完成整治(其中3個(gè)已關(guān)閉)。
            三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開(kāi)展陽(yáng)光花城打造,切實(shí)發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市和園林城市。同時(shí),為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實(shí)增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實(shí)施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬(wàn),修復(fù)、改造綠化面積25萬(wàn)平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬(wàn)盆、打造花海2個(gè)、花街2條、花道10條,花園11個(gè)。
            四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會(huì)宣傳和新聞宣傳的作用,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造人人知曉、人人參與的氛圍。累計(jì)發(fā)布公益廣告720余次、開(kāi)設(shè)專欄49個(gè),發(fā)布手機(jī)短信15萬(wàn)余條,并組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)1505次,大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。同時(shí),組織學(xué)生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動(dòng),組織開(kāi)展文明勸導(dǎo)行動(dòng)2510次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料萬(wàn)份。
            五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保工作實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比、年考核”的工作機(jī)制,并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實(shí),確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書(shū)353期、發(fā)布周檢通報(bào)43期、月報(bào)7期,整改率達(dá)100%。同時(shí),依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺(tái),強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件236484件,處置125887件。
            一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯(cuò)的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
            二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時(shí)間緊,既需要本級(jí)財(cái)政兜底,又需要爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和資金扶持,還需要市場(chǎng)化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多,投入壓力大。
            三是少數(shù)市民保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時(shí)根除,亂扔、亂吐和亂畫(huà)的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題治理后易反彈。
            下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動(dòng)為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局,為打造“中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、中國(guó)康養(yǎng)勝地和xx南向門(mén)戶”,推動(dòng)xx在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供良好的環(huán)境保障。
            (一)抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。
            繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》的要求,積極向上爭(zhēng)取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級(jí)財(cái)政配套力度,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運(yùn)行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個(gè)一”工程建設(shè),加快啟動(dòng)餐廚垃圾和污泥綜合處置項(xiàng)目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
            (二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平。
            繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,切實(shí)鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作,全面落實(shí)清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
            (三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效。
            采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問(wèn)題派遣相結(jié)合的方式,對(duì)集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),有效督促整改落實(shí),強(qiáng)化督查督辦,對(duì)責(zé)任不明、組織無(wú)序和效果滯后等落實(shí)不力的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,有效防止反彈回潮。同時(shí),著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財(cái)、物和制度等方面存在的問(wèn)題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問(wèn)題。
            (四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營(yíng)造共建氛圍。
            繼續(xù)以“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手,開(kāi)展形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng),著力營(yíng)造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅(jiān)持對(duì)環(huán)境治理動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道,對(duì)反面典型公開(kāi)曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽、文藝巡演、組織宣講隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識(shí),形成人人參與治理的良好氛圍。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十四
            根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開(kāi)展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治問(wèn)題的自查?,F(xiàn)將自查整改工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
            開(kāi)展大掃除、大整治、大宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)主要問(wèn)題。一是環(huán)島路河道垃圾,漲水天水澇材多,二是生活垃圾清理速度慢。
            發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,村兩委高度重視,查詢問(wèn)題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問(wèn)題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來(lái)的渣滓,二是溫度上升,晚上散步人員增多,一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進(jìn)行清理,在5月20日以前對(duì)我村范圍內(nèi)的環(huán)島路沿途垃圾進(jìn)行了一次徹底清理,并安排人員后期繼續(xù)按時(shí)定期清理。我村生活垃圾是由專人每天定時(shí)收集清運(yùn),由于溫度上升,垃圾腐變加速味道大,已告知清運(yùn)人員增加每天的垃圾清運(yùn)次數(shù)。
            1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。
            2、農(nóng)村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運(yùn)人員定時(shí)統(tǒng)一清理,然后運(yùn)到指定垃圾站傾倒。
            3、農(nóng)村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌,進(jìn)行資源再利用。
            4、村莊清潔行動(dòng)。安排人員定期清理村道垃圾,保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。
            經(jīng)過(guò)村委多次宣傳號(hào)召,我村人居環(huán)境得到了極大改善,村民對(duì)村莊環(huán)境引起高度重視,自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,自覺(jué)清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。
            農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。我村將常抓不懈,長(zhǎng)效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理,落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任人,確保此項(xiàng)工作常態(tài)長(zhǎng)效的推進(jìn)。開(kāi)展多層次,多形態(tài)的宣傳教育活動(dòng),大力倡導(dǎo)文明新風(fēng),教育引導(dǎo)村民牢固樹(shù)立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成文明習(xí)慣,自覺(jué)參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中,充分發(fā)揮群眾的力量,確保我村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十五
            一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
            二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn),xx年全縣大面積鋪開(kāi),共建節(jié)能稻草板房1035戶。
            三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元,免費(fèi)設(shè)計(jì),免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo),又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
            四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí),注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái),先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達(dá)到93.9%,82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個(gè),栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
            三年來(lái),全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
            近日,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份,梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
            一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí),特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足,思想還很保守。
            二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受,甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
            三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
            四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
            五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn),使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
            xx縣是省級(jí)貧困縣,也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影,由于財(cái)力弱,在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣,是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
            一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可,并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作,出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃,啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研,xx縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇。基于這樣的認(rèn)識(shí),我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心,一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目,在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進(jìn),力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
            二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門(mén)建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策,對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴(kuò)大扶助面,調(diào)動(dòng)積極性,推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
            三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度,堅(jiān)持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
            四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證,讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
            五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展,進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí),特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
            危房調(diào)研報(bào)告篇十六
            鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)兩年的農(nóng)村危舊土坯房改造,已經(jīng)累計(jì)解決了54戶“四類”人員的住房問(wèn)題,其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女xx戶。但仍然有77戶特別困難農(nóng)戶住在土坯房中,其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。
            (一)這些農(nóng)戶沒(méi)有參與農(nóng)房改造的原因主要有:
            1、沒(méi)有改造意愿。大部分特困農(nóng)戶的住房雖然是土坯房,但并不特別破舊,通常情況下不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)事故,而且面積較大,空間寬敞,而且傳統(tǒng)形式的土坯房更為適合本地氣候環(huán)境,居住并不成問(wèn)題。同時(shí)由于補(bǔ)助款只有2萬(wàn),對(duì)于新建標(biāo)準(zhǔn)二層半磚混結(jié)構(gòu)的房屋來(lái)講幾乎是杯水車薪,如果只建40—50平方的一層房屋,生活環(huán)境及質(zhì)量反而不如以前的土坯房。因此相當(dāng)部分特困農(nóng)戶不愿意新建房屋。
            2、沒(méi)有改造能力。特困農(nóng)戶日常生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源都常常短缺,根本就沒(méi)有新建房屋的能力,即使加上補(bǔ)助和xx(兩項(xiàng)總計(jì)最多6萬(wàn),考慮到還款能力問(wèn)題,通常只能xx2萬(wàn)),也不足以完成一層及簡(jiǎn)單裝修,強(qiáng)行完成的話只能背上一身債務(wù),反而降低了生活質(zhì)量。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也困難,鄉(xiāng)沒(méi)有能力為這些農(nóng)戶進(jìn)行集中統(tǒng)建。
            (二)建議措施:
            1、對(duì)特困農(nóng)戶按其意愿,對(duì)其居住的土坯房進(jìn)行維修加固,維修加固形式由農(nóng)戶自定,或自行維修或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包,農(nóng)房辦適當(dāng)上調(diào)改造任務(wù)中維修加固的比例,建議由30%提高到50%。
            2、根據(jù)特困農(nóng)戶意愿將特困農(nóng)戶與其符合改造條件的親屬或他人進(jìn)行“二戶共建”,即兩戶農(nóng)戶共同新建一套房屋,兩戶農(nóng)戶共同居住并簽訂產(chǎn)權(quán)協(xié)議,驗(yàn)收時(shí)按照兩戶農(nóng)戶分別驗(yàn)收并發(fā)放補(bǔ)助。
            3、根據(jù)特困農(nóng)戶意愿進(jìn)行“以租代建”,由農(nóng)戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋,簽訂租賃合同,并將老房拆除,將補(bǔ)助款用作租金發(fā)放。
            4、建議提高特困戶的維修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由3000提高到5000左右,因?yàn)樵谛陆ǚ课莸霓r(nóng)戶中,“四類”人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都比一般農(nóng)戶要高,而在維修房屋的農(nóng)戶中也應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也方便由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包維修,3000的標(biāo)準(zhǔn)太低,嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)人愿意承包。不建議提高新建的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不然以前已經(jīng)改造的農(nóng)戶多有意見(jiàn)。