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銀行案防工作部署會議講話篇一
今年以來,我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,人防、物防、技防并舉,崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動,時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢,科學謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應對、妥善處置,扎實做好案件防控工作,促進了改革和業(yè)務發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議,我講幾點意見:
(一)加強領(lǐng)導,構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求,縣聯(lián)社高度重視,迅速響應,成立了案防工作領(lǐng)導小組,制定了方案,加強了領(lǐng)導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實,把案件防控責任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務分解到崗位和人員,明確各崗位、人員的案防工作職責,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。
(二)加強檢查,落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看,多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看,營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出,一些習慣性違規(guī)問題屢查屢犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在,這里面既有員工規(guī)則意識不強的問題,也有內(nèi)控管理上的問題,說明基層社案防工作依然不夠深入,主任和運營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作,加強業(yè)務的檢查和指導,對檢查存在問題要問責到人,并落實專人跟蹤整改。
(三)積極應對,把握當前案防嚴峻形勢。目前,我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期,業(yè)務領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴大、市場份額競爭加劇,經(jīng)營環(huán)境也越來越復雜,監(jiān)控難度越來越大,潛在風險點越來越多,對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應性、操作的合規(guī)性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯后性和潛伏性,隨著案件防控治理工作的不斷深入,改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此,要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦,要處安思危,嚴防嚴控,辦好每一筆業(yè)務,把好每一道關(guān)卡,防好每一個環(huán)節(jié)。
(四)落實案防考核機制,提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》,明確了考核指標,對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習,確保每項指標執(zhí)行落實到位,避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。
網(wǎng)點要建立案防學習長效機制,通過不間斷的教育培訓,引導廣大干部員工強化對案防工作的認識:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,對單位,是資金損失、形象聲譽損失,影響改革發(fā)展;對個人,輕則賠償、受處分,重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任,不能有絲毫的含糊;二是緊迫性,當前國際國內(nèi)形勢更趨復雜,外部金融危機仍未見底,內(nèi)部社會矛盾積聚,對案防工作帶來新的壓力;三是復雜性,銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域,受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)模控制、社會資金面偏緊等因素影響,內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復性,一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發(fā)生;五是廣泛性,發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點,在資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務中均有發(fā)生,涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務等環(huán)節(jié);六是多樣性,涉及網(wǎng)點負責人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個層面人員;七是艱巨性,案件難以根治,特別是員工的道德風險;八是長期性,由于體制、機制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決,案防工作是一項長期艱巨的任務,對案防成績不可沾沾自喜,對案件的爆發(fā)不可心存僥幸,對案件防控工作的形勢,務必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下,部分員工放松了政治理論學習和思想道德修養(yǎng),在復雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前,世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴重扭曲,“向錢看”傾向嚴重,被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,珍惜工作崗位,使“合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責,合規(guī)才能保護自己”的理念真正深入人心,并成為從業(yè)人員的行為準則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪,深入了解員工訴求,解決員工實際問題。把案防工作放在首位,堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求,堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一,把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上,避免重業(yè)務輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視,業(yè)務發(fā)展既要有量的突破,更要有質(zhì)的保證,案防無小事,發(fā)案壞大事。
同志們,案防責任重于泰山,我們一定要恪盡職守,認真履職盡責,為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護好航,作出應有的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇二
各位領(lǐng)導、同仁:
下午好!
今天,銀監(jiān)局對金融機構(gòu)案防工作做了全面地部署,分公司定當認真領(lǐng)會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報:
一、案防工作開展情況
我分公司嚴格執(zhí)行案件防控的各項規(guī)定,實現(xiàn)了可控性案件為“零”的工作目標。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念、加強組織領(lǐng)導
樹立“業(yè)務發(fā)展、風控先行”的理念。首先落實領(lǐng)導機制,明確“一把手”承擔案防維穩(wěn)第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩(wěn)工作承諾書”、全員簽訂“合規(guī)承諾書”,確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議,通報內(nèi)控管理和檢查情況,協(xié)調(diào)解決相問題。再則加強專業(yè)檢查隊伍建設(shè)、提升案防管控能力。
(二)完善案防機制,強化內(nèi)部管控
持續(xù)開展內(nèi)控管理評優(yōu)評先工作,考評結(jié)果納入績效考核;全面網(wǎng)點營業(yè)主管工作;定期對各網(wǎng)點進行檢查,對違規(guī)行為嚴格按制度辦法進行考核,累計經(jīng)濟處罰元,處罰責任人人次。
(三)加強監(jiān)督檢查,做好案防整治
一是開展金融網(wǎng)點風險等級評價。一級網(wǎng)點個,二級網(wǎng)點個;無三級、四級與五級的網(wǎng)點。二是開展網(wǎng)點安全大檢查工作。在重要節(jié)假日時間節(jié)點對網(wǎng)點資金安全開展突擊抽查,防控各類案件、事故的發(fā)生。三是規(guī)范金融網(wǎng)點三級權(quán)限管理。對轄內(nèi)所有工號及指紋權(quán)限100%覆蓋逐一排查。
(四)落實案防排查,加強人員管理
深入開展案防及人員風險排查工作:一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結(jié)合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態(tài),查找違規(guī)風險。
(五)加強學習教育、提高案防意識
廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場,全員簽訂知曉書份,考試場,突擊檢查網(wǎng)點次,確保從業(yè)人員合規(guī)經(jīng)營。
二、下階段案防工作部署
(一)加強制度學習,提升員工隊伍素質(zhì)。要認真落實業(yè)務學習的組織工作,加強網(wǎng)點業(yè)務輔導,有效提升網(wǎng)點人員素質(zhì),提升網(wǎng)點人員風險合規(guī)意識,變被動合規(guī)為主動合規(guī)。
(二)加強人員管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理,緊密關(guān)注員工行為動態(tài)。加強從業(yè)人員的日常管理,切實發(fā)揮崗位間的監(jiān)督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查,密切關(guān)注員工思想和行為動態(tài),完善監(jiān)督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養(yǎng)。
(三)加強非現(xiàn)場檢查力度。完善監(jiān)控監(jiān)督制度,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的非現(xiàn)場檢查作用,重點查看要害崗位、要害部位、要害環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務操作流程等方面存在的問題。
(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視,舉一反三,認真整改,確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作,對以往問題整改情況的復查,對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核,并及時進行通報。
(五)加強郵銀配合,齊抓共管共同防范。確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合,密切溝通,齊抓共管。要按照集團公司《三個規(guī)定》的具體要求,切實履行職責,建立案件防控的長效機制,不斷提高郵政金融風險管控水平。
銀行案防工作部署會議講話篇三
同志們,案防是銀行的生命線,在當前復雜的經(jīng)濟形勢和社會環(huán)境中,狠抓案防顯得更加緊迫和重要,主要表現(xiàn)在五個方面。
一是銀行業(yè)競爭激烈,我們必須提高防范風險能力。 以前我們都說狼來了,現(xiàn)在狼就在我們的身邊,工、農(nóng)、中、建、交、五大國有銀行,郵儲銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)商行、浦發(fā)、華夏,還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等,我們所處的環(huán)境真可謂是四面楚歌、八面來風、遍地狼煙,在這種復雜、激烈的競爭環(huán)境下,我們必須把審慎經(jīng)營、穩(wěn)健經(jīng)營放在第一位,要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦,保持高度的警惕,否則,我們不僅僅會失去發(fā)展的能力,甚至會葬身于我們內(nèi)部的案件和風險中。
二是社會環(huán)境復雜,我們要有高度的風險意識。 當前社會中的誘惑太多,拜金主義流行,我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”,很多人每天都在做著“發(fā)財夢”、“大款夢”、“老板夢”,有些員工腦子每天想的不是工作,而是我要當老板,我們要發(fā)大財,我要香車豪宅,有些人為了追求利益鋌而走險,不惜以身試法,案防工作形式嚴峻,挑戰(zhàn)重重,我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴,更要管好自己的員工,這不僅要對自己負責,更要對商行大業(yè)負責,對黨負責。
三行業(yè)性質(zhì)特殊,我們要講案防。
銀行經(jīng)營的就是風險,這就決定于了銀行就是高風險行業(yè),既然是高風險銀行,我們就必須要有對風險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護傘,是我們的生命線,一個小小的差錯,有可能給我們帶來毀滅性的災難。不講案防,就是自掘墳墓;案防做不好,就是自取滅亡。
四經(jīng)營氛圍不佳,我們要抓案防。目前,我們正在處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們的經(jīng)營活動還存在著很多很大的問題,與股份制銀行相比,我們的服務還有很大差距,我們的平臺還很難與其抗衡,我們的產(chǎn)品還遠不如人家豐富,甚至有些客戶曾直截了當?shù)恼f,我們的服務不如浦發(fā),這些不良的經(jīng)營氛圍,影響了我們的心情,影響了我們的思想,甚至影響了我們的行動,一些人開始敷衍了事、吊二郞當、麻痹大意,給一些不法分子、不良思想創(chuàng)造了可趁之機,這是非常危險的,抓好案防,是商行實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展的保障和前提。
五是供需矛盾突出,我們要提高把控風險的能力。 當前的經(jīng)濟形式大家已經(jīng)深有體會,焦炭行業(yè)不景氣、鋼貿(mào)企業(yè)風險重重、房地產(chǎn)前景不容樂觀、煤炭行業(yè)貨堆如山,民間融資時有案發(fā)、企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,在這種背景下,風險無處不在,風險重重逼人,越是這種情況,越是考驗一個銀行的風險把控能力。總行多次召開專題會議、多次下發(fā)風險提示,多次組織風險排查,充分說明了總行把控風險的決心和意識。
以上是我們對案防工作的一些認識,下面,我匯報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來,我們嚴格按照總行關(guān)于案防工作的要求和部署,認真做好日常防范工作,同時還主要做了以下工作:
一是以思想教育、合規(guī)建設(shè)為首務,多措并舉,加強員工合規(guī)意識、合法意識的培養(yǎng),贏造清、廉、威、正的企業(yè)文化氛圍。
我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來,受經(jīng)濟形勢和市場環(huán)境的影響,銀行案防工作面臨著嚴峻的形勢,上半年,根據(jù)總行和監(jiān)管部門、人民銀行的要求以及安排部署,我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等,認真貫徹傳達總行有關(guān)精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函,使每一位員工深刻認識非法集資等非法金融行為的危害,引導大家提高免役力,遠離非法集資、遠離高利貸、遠離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》,并要求大家以讀后感的形式深刻剖析案件背后的每一絲隱患,引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會,讓大家審慎科學的把控風險、警惕風險。
二是以宣傳教育為手段,提高社會公眾識別風險、抵制非法行為的能力。我們通過發(fā)放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭,向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等,在鞏固內(nèi)部防線的同時,努力筑牢銀行案件防控的外部防線。
三是以全行大比武為契機。全面提高每一位員工的業(yè)務能力,從而提高員工在辦理業(yè)務過程中的風險識別能力、處置能力。力求把風險防控貫穿于業(yè)務操作的每一位環(huán)節(jié),每可能存在的風險化解在萌芽。
四是以《違規(guī)積分管理辦法》的學習,明確業(yè)務操作的風險點和風險源,通過學習嚴厲的處罰機制,校正不規(guī)范行為、警示教育違規(guī)員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規(guī)行為,自我評判、自我校正、自覺遵章守紀、自覺合規(guī)經(jīng)營,筑牢風險防線。
同志們,銀行案防無小事??v然我們做了這么多的工作,但是仍有一些地方還遠遠不能滿足一個高標準銀行的要求,一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風險還普遍存在,我們要知道,十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發(fā)的。
一是我們對員工的日常行為和思想動態(tài)掌握的還不及時,這既不利于我們的動態(tài)排查,也可能對我們整個集體產(chǎn)生了一些負面影響。我們的有些員工,對案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達標。針對這一點,我們要在下一階段的工作中,進一步加強員工的思想教育,真正把員工的思想統(tǒng)一起來,統(tǒng)一高度、統(tǒng)一觀點、統(tǒng)一認識。
二是我們的工作還做的不夠細致。如,白天安保人員巡邏還不到位,門口車輛擺放有時候還夠規(guī)范,夜間值班人員設(shè)防不及時,有時候還出現(xiàn)誤報的現(xiàn)象。工作牌有時帶,有時不帶,有時帶著卻在口袋里放著。上班時間有員工離崗脫崗,監(jiān)控的日常維護和檢查還不到位、電源的使用不規(guī)范,對內(nèi)退員工的關(guān)心還夠等等。同志們,我們正在創(chuàng)建省級文明單位,這既是我們曾經(jīng)努力的成果,也是我們進一步提升的機會。我們要從細節(jié)入手,要建立紫金支行的崗位和業(yè)務規(guī)范,通過細制的管理,嚴格的操作,要案防落實到一舉一動中,把服務落實到每一個操作環(huán)節(jié)。
三是我們的業(yè)務能力還有待于進一步的提升,我們的學習意識還有待于進一步加強。同志們,從總行下發(fā)的新的制度開始,到最近連續(xù)下發(fā)的風險提示,都告訴我們,風險就在我們身邊,我們要發(fā)展,僅僅是我不做壞人,我不做壞事,是遠遠不夠的,只有掌握了業(yè)務操作的精髓,了解了風險的本質(zhì)、熟悉了業(yè)務的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領(lǐng),才能真正的做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,才能有力的推動我們業(yè)務的發(fā)展。因此,我們要必須要在業(yè)務的學習和技能的提高上再下功夫。后半年,我們要組織支行內(nèi)部的學習,考試,組織大比武,希望大家找差距 早動手,快行動,練好本領(lǐng)。
同志們,案防,不是“緊箍咒”,而是“保護傘”,不僅僅是“底線”,更是我們的“生命線”,案防工作任重道遠,讓我們共同努力,打造一支能夠抗風險能力強、業(yè)務素質(zhì)高、服務水平好的優(yōu)秀團隊。
銀行案防工作部署會議講話篇四
同志們:
今天會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關(guān)會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務。等下,徐縣長將作重要指示,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年工作
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣新型城鎮(zhèn)化工作有了新的發(fā)展,取得了可喜的成績。
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理不斷加強。 縣城南片路網(wǎng)建設(shè)進度較快,質(zhì)量較高,實行雨污分流、給排水等管網(wǎng)同步規(guī)劃設(shè)計同步施工建設(shè),縣城建設(shè)標準有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開,新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除,面貌煥然一新。建筑燃氣安全生產(chǎn)大排查大整改活動成效顯著,歷時半年,查找和整改安全隱患168 處,實現(xiàn)了全年零安全事故的目標。房地產(chǎn)開發(fā)項目市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收改革達到預期效果,全年新開工面積41 萬平方米,已經(jīng)完工的開發(fā)項目綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施達到了規(guī)委審核條件,在建項目形成了必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施的責任意識??h城環(huán)衛(wèi)工作不斷加強,特別是背街小巷垃圾清理取得了實實在在的效果。去年,小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的可喜局面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金,添置路燈,栽樹添綠,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,小城鎮(zhèn)的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉(xiāng)環(huán)境同治成效明顯,城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),人居環(huán)境不斷改善。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場進行了整治,馬路市場的搬遷穩(wěn)步推進 。
(二)國土資源工作成績突出。 全縣建設(shè)用地需求得到有效保障,全年實際爭取省政府批準用地4000 余畝,是上級分配指標的10.5 倍。出讓國有土地使用權(quán)41 宗,為財政創(chuàng)收2.87 億元。實施土地開發(fā)整理項目16 個,新增耕地8900 余畝。通過努力爭取,我縣被成功列為全省連片推進土地整治示范縣,省財政三年內(nèi)投資2 億元,在我縣連片整治土地10 萬畝。去年,針對非法采礦組織開展了三次集中整治專項行動,徹底遏制了栗江非法采石煤現(xiàn)象,有效打擊了川花地區(qū)非法采鎢行為。開展了違法用地、違規(guī)建房的“兩違”項目清查工作,立案查處違法用地案件12 件,補繳稅費1300 多萬元,全縣土地市場秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。
(三)住房建設(shè)和人防工作邁上新臺階。 全年新建保障性住房1950 套,爭取上級補助資金7400 多萬元,同比增長72.6% ,規(guī)范合理發(fā)放住房租賃補貼420 多萬元,同比增加23.5% ,受惠對象2786 戶,取得全市第一、全省先進的佳績。房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)稅費3020 萬元,同比增長10.8% 。房產(chǎn)辦證遺留問題處理工作穩(wěn)妥開展,稅費收入突破20xx 萬元。 人防應急指揮中心已完成初步設(shè)計、設(shè)計評審、施工圖設(shè)計等前期工作,已具備動工建設(shè)條件。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效明顯。 縣城總規(guī)修編工作繼續(xù)推進,咸塘鎮(zhèn)和三塘鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編。新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃力度加大,三塘洪山村、譚子山工聯(lián)村、寶蓋皂田村的村莊規(guī)劃編制完成。縣城市政、云集大道提質(zhì)改造和江東沿江風光帶等專項規(guī)劃編制成果已通過規(guī)委專家評審。規(guī)劃執(zhí)法力度加大,拆除了縣城城中加油站和 云集鎮(zhèn)保合村興隆組、橫塘組等6 處違法、違章建筑,拆違面積達1400 多平方米,有效遏制了縣域范圍內(nèi)違法、違章建設(shè)的勢頭。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)違規(guī)行為整治力度有待進一步加大。違法用地、違規(guī)建房、建筑質(zhì)量和施工安全隱患突出的現(xiàn)象普遍存在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得十分突出。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸依然沒有突破,多元投入機制依然沒有建立健全。城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鎮(zhèn)承載能力有待進一步加強。三是城鎮(zhèn)管理水平有待進一步提高, 共建共管的長效機制尚未建立,管理效果難以鞏固。 對此,我們要高度重視,在今后的工作中,采取切實有效措施加以解決。
二、20xx年新型城鎮(zhèn)化工作重點
(一)縣城建設(shè)要有新氣象
抓項目,推進擴容提質(zhì)出亮點。 一方面,縣城建設(shè)要認真抓好十大項目的實施,今年新開工余詩路、濱江路、清園路3 條城市道路建設(shè),抓好縣城自來水廠二期擴建、天然氣管網(wǎng)擴建和文化休閑廣場建設(shè),加快云集大道、云峰路、濱江路3 條主干道的雨污分流管網(wǎng)改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質(zhì)改造,啟動湘江東岸風光帶、生態(tài)公園、縣城東敞口工程。另一方面,要積極抓好跑項爭資工作。要把跑項爭資作為加快縣城建設(shè)的第一抓手、第一引擎??h住建局、縣城建投、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣人防辦都要積極行動起來,認真吃透和把握國家宏觀政策,對照國家資金投放目錄,圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網(wǎng)改造等重點,搶抓機遇,積極作為,策劃和包裝項目,爭取有更多的項目列入國家、省里投資計劃??h城建投要不斷加大融資工作力度,確保完成2 億元融資任務。
抓管理,推進四城同創(chuàng)出效果。 要啟動四城同創(chuàng)三年行動計劃,到20xx年,力爭成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級交通管理模范縣城。圍繞實現(xiàn)這個目標,要從四個方面切實加強縣城的管理:一要從源頭抓起,嚴格驗收管理??h城所有房地產(chǎn)開發(fā)項目必須嚴格按照規(guī)劃設(shè)計、按照設(shè)計施工、按照標準建設(shè),尤其是對市政、照明、綠化、管線、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)道路硬化要嚴格把關(guān),經(jīng)驗收合格后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和投入使用。二要從關(guān)鍵抓起,加強渣土管理。建設(shè)工地必須按要求圍檔作業(yè),建筑垃圾要及時清運,工地進出口場地必須進行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入,不帶泥上路。建筑渣土要實行密閉化、規(guī)范化運輸,定時段、定路線行駛,定點傾倒。對不按規(guī)定運輸渣土而影響環(huán)境衛(wèi)生的從嚴處理。三要從細節(jié)抓起,搞好門前“三包”。縣城各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶是“門前三包”管理的責任主體,必須按要求建立“門前三包”責任制??h住建局要加強“門前三包”的監(jiān)督、評比和指導。四要從基礎(chǔ)抓起,加強社區(qū)管理。充分發(fā)揮基層在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,云集鎮(zhèn)和各社區(qū)(居委會)要積極參與縣城管理,落實管理責任,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治。各機關(guān)單位住宅區(qū)、居民小區(qū)要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員、計生信息員、衛(wèi)生管理員),不斷加強小區(qū)物業(yè)管理,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
抓改革,推進體制機制出活力。 一要改“吃大鍋飯”為網(wǎng)格化管理,實行責任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制,實行分片包干、路段包干、責任到人的管理機制,確保事事有人管,人人有責任。二要改平均主義為精細化管理,實行“五定”考核(定崗位、定責任、定標準、定人員、定獎懲)。城管、環(huán)衛(wèi)、市政、路燈、園林等縣城管理服務部門的干部職工的工資,除基本工資外,津補貼和獎金與工作績效直接掛鉤,獎勤罰懶,做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,實行市場化運作、貨幣化管理。堅持市場化、社會化、專業(yè)化的改革方向,逐步將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化管護等工作推向市場,探索市場化運行模式。逐步形成管理效能化、監(jiān)督規(guī)范化、作業(yè)專業(yè)化的城市管理新局面。
抓規(guī)范,推進人防建設(shè)出成效 。 堅持人防建設(shè)與縣城建設(shè)相融合的基本原則。進一步嚴格人防執(zhí)法,確保人防“兩費”征收到位。進一步規(guī)范人防工事建設(shè),確保防空地下室結(jié)建全面推行,不以征代建。進一步加快“兩所”建設(shè),確保我縣機動指揮所順利投入使用,全力推進縣級人防應急指揮中心建設(shè)。
(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新突破
小城鎮(zhèn)建設(shè)要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標,即:提高城鎮(zhèn)化率、提高公共服務功能、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、打造城鎮(zhèn)亮點。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點。“四場”即停車場、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾場、休閑廣場(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一個休閑廣場,有條件的爭取建一個公園),“四化”即綠化、亮化、凈化、美化,“兩改造”即污水管網(wǎng)改造、公廁改造。
優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。 要將三塘、車江、茅市、向陽、泉溪、冠市、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣小城鎮(zhèn)重點鎮(zhèn),在項目安排、資金分配、土地供給等發(fā)展要素方面實行政策傾斜、重點扶植、優(yōu)先發(fā)展。納入全縣優(yōu)先發(fā)展的7個重點鎮(zhèn)要搶抓機遇,選準突破口,研究發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先跨越式發(fā)展,為全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展摸索經(jīng)驗,作出示范。
重點打造示范街。 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量創(chuàng)建1-2 條示范街道、2-3 個文明小區(qū),全縣評選10個“五好”居委會。示范街道的標準是:一是規(guī)劃要優(yōu),建設(shè)要美;二是設(shè)施要全,配套要齊;三是規(guī)模較大,人氣要旺;四是市容整潔,管理有序。文明小區(qū)的標準是“六有四無”?!傲小奔从型ㄍ甘絿鷫Α⒂袑H素撠煹奈飿I(yè)管理、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區(qū)道路、有規(guī)范的樓棟號與門牌號。“四無”即無亂搭亂建(防盜網(wǎng)、雨棚、車庫等)、無亂種蔬菜、無放養(yǎng)畜禽、無垃圾無人清掃現(xiàn)象?!拔搴谩本游瘯臉藴适穷I(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
積極探索農(nóng)村住房建設(shè)改革。 把農(nóng)村住房建設(shè)改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20% 的村,每個村選擇2-3 個組先行先試。改革方向是改變目前農(nóng)村分散建房方式,在拆舊建新過程中,引導2-3 個鄰近村民小組的村民選擇一個合適的集聚點集中建房,從而降低新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)成本,使每個村民社區(qū)有條件創(chuàng)辦幼兒園、農(nóng)家書屋、體育健身場所、超市商場、安全衛(wèi)生飲水工程、沼氣工程等設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要有新檔次
完善規(guī)劃編制體系。 做好縣城總規(guī)修編掃尾工作,完成縣城10 平方公里控制性詳細規(guī)劃、三塘鎮(zhèn)和車江鎮(zhèn)2 平方公里控制性詳細規(guī)劃。全面啟動縣城東大門敞口、生態(tài)公園、東岸沿江風光帶等規(guī)劃,完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統(tǒng)和縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施空間等專項規(guī)劃。
加快城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。 積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理體制,堅持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進,年內(nèi)完成向陽、泉溪、冠市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作,深化三塘鎮(zhèn)、車江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)計,編制三塘鎮(zhèn)神山村、車江鎮(zhèn)恒星村等6 個村莊規(guī)劃。
提高規(guī)劃執(zhí)法水平。 充實規(guī)劃執(zhí)法力量, 加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,建立縣域范圍片區(qū)巡查制度,堅持“部門聯(lián)動”,強化控違拆違,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違章建筑,依法按程序拆除到位。
(四)國土資源管理工作要有新成效
加強土地報批工作 。全年確保成功報批土地4000 畝,爭取4500 畝。突出抓好云集工業(yè)園、三塘工業(yè)園、衡云干線兩廂、縣城基礎(chǔ)設(shè)施等用地報批工作,優(yōu)先保證重點項目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點縣的契機,用足用活政策,合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅持部門聯(lián)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,共同做好項目征地拆遷和土地報批工作。
加強土地儲備經(jīng)營工作。 今年力爭新儲備土地4000 畝。要抓好已儲備土地的前期開發(fā)工作,加快推進縣城北片新區(qū)、湘江東岸新城整體開發(fā)。要不斷完善國土資源市場,爭取國有經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓實現(xiàn)網(wǎng)上交易,全年國土資源收益力保完成3 億元。
加強礦產(chǎn)資源管理工作。 一方面,要抓好礦補費征收工作。要組織專班,在全縣開展礦產(chǎn)資源補償費征收大清查,全面掌握規(guī)模礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況,對其應交的礦補費進行核算和征收。對不按時、不按實交納礦補費的企業(yè),停止供電、停止供應火工產(chǎn)品、停止辦理年檢年審,并依法吊銷或注銷相關(guān)證件。另一方面,要加強地質(zhì)災害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實強化責任,安排專人值班,對隱患重點部位實行現(xiàn)場值守,確保不死人,力求不倒房,盡可能降低災害損失。
(五)保障性住房工作要有新作為
要加快進度。 今年全縣要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租賃住房、1000 戶城市棚戶區(qū)改造任務,6 月底前開工率必須達到60% 以上。往年續(xù)建項目11 月底前必須全面竣工??h直各職能部門要積極作為,主動配合,切實提高辦事效率,盡快完成保障性住房建設(shè)土地報批手續(xù)、項目報建手續(xù),按照項目建設(shè)進度及時撥付資金。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專班,統(tǒng)籌安排施工工期,負責協(xié)調(diào)解決項目施工過程中存在的問題。
要陽光操作。 進一步嚴格保障標準和保障程序,確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中, 民政、公安、勞動、房產(chǎn)及銀信部門要建立信息共享平臺,為健全準入退出管理機制提供可靠依據(jù)。4 月份,要組織開展一次全縣住房保障對象清查摸底工作,將不符合條件的對象堅決清退出去,確保分配公開、公平、公正。在保障性實物房源分配上,堅持“只租不售、租補分離”的工作思路,研究出臺保障性住房分配營運管理辦法 ,探索梯次退出模式,逐步實現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房管理并軌。
要規(guī)范管理。 規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,加強商品房預售管理。 嚴格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,對存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業(yè)不予年檢通過。 加大 物業(yè)維修基金的歸集力度,規(guī)范資金的使用和管理 。 加快推行物業(yè)管理,實現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達60% 以上。
要抓好建制擴面,推進住房公積金工作。 要 積極主動作為,把教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和民營企業(yè)作為工作重點,不斷推進建制擴面。堅持從源頭上控制風險,規(guī)范放貸操作行為,確保資金安全。
(六)建筑施工和燃氣監(jiān)管要有新舉措
強化企業(yè)的主體責任。 要切實提高業(yè)主的主體責任意識,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制,加大安全隱患排查,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),及時消除隱患,避免安全事故。要按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究。 燃氣企業(yè)作為 燃氣安全生產(chǎn)的責任主體,要制訂隱患監(jiān)控措施,落實整改資金,建立安全應急機制,建立健全搶險預案,有效防范和杜絕安全責任事故。
強化部門的監(jiān)管責任。 住建 、安監(jiān)、消防、電力等部門要加強行業(yè)監(jiān)管,配合執(zhí)法監(jiān)督。要深入開展“打非治違”專項行動,緊扣重大時間節(jié)點,全面開展建筑及燃氣安全生產(chǎn)大檢查、大整治,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)整改到位。 對違規(guī)違法建設(shè)必須采取強硬措施,嚴懲建筑及燃氣領(lǐng)域的違法違規(guī)行為, 推動建筑及燃氣安全生產(chǎn)水平整體提升。各相關(guān)部門要積極配合,對違規(guī)違法建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點,要采取停水、停電等措施,堅決制止建筑及燃氣行業(yè)不規(guī)范行為。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任。 按照“屬地管理、分級負責”的原則,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建筑施工安全和燃氣的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強本地區(qū)建筑施工和燃氣管理工作,嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,分管領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制。
(七)“兩違”清查工作要有新成果
思想要更加統(tǒng)一。 主要在四個方面統(tǒng)一思想認識:一要澄清底子,鎖定項目。原確定的對象范圍要進一步澄清審核,對不能納入的項目和20xx年元月以后的項目不納入清查范圍。對尚未啟動清查和摸底的鄉(xiāng)鎮(zhèn),限定在4 月20 日前必須完成“兩違”項目的摸底。二是政策不變,嚴格執(zhí)行。要徹底打消“等政策松動”、“以拖代辦”的想法,處理措施嚴格按原定政策執(zhí)行。三是時間延長,年底結(jié)賬。鑒于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡的實際情況,“兩違”清查工作延長到今年12 月份,年底統(tǒng)一結(jié)賬。四是懲前毖后,防止反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要認真總結(jié)“兩違”清查工作,建立健全長效機制,防止情況反彈。20xx年元月1 日以后出現(xiàn)的“兩違”項目要嚴格實行責任追究。
措施要更加有力。 “兩違”清查由縣優(yōu)化辦牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣國土、住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、稅務等部門配合,實行專班專抓。對“兩違”項目的清查要實行行政和法律手段雙管齊下,在建項目一律停止供電、供水,在交清稅費,辦全手續(xù)之后方可復工;對已經(jīng)完工交付使用的“兩違”項目,利用從事經(jīng)營活動的,一律不得核發(fā)各種證照,已核發(fā)的依法予以吊銷或收回;對不主動申報、不積極配合,故意干擾阻礙整治活動的,要依法予以嚴厲打擊。
紀律要更加嚴明。 對不開展“兩違”工作或清查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取“三?!贝胧?,項目停止安排,土地停止供給,資金停止撥付。
三、攻堅克難,狠抓落實
(一)責任要細化。 做好今年的新型城鎮(zhèn)化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化責任意識,做到領(lǐng)導落實、責任落實、措施落實。要將工作目標和相關(guān)責任分解到各個具體工作崗位,建立責、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機制。對責任不到位、工作沒有抓落實,導致發(fā)生較大以上事故的單位和個人,要采取責任倒查制,不僅要追究直接責任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
(二)進度要量化。 對于已經(jīng)定下的項目,明確的任務,要按照時間節(jié)點要求,不講價錢,不找借口,強力推進,堅決完成。要按照工程建設(shè)時限要求,對啟動建設(shè)的工程項目要根據(jù)工程量的大小、拆遷工作難度、季節(jié)氣象因素等情況,合理制定建設(shè)方案,排好施工時間表,量化工程進度,排好工期,集中人力、物力、財力,確保早啟動,早實施,早完成??h委、縣政府督查室要加強督查,強化考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決,促進各項工作有力有序推進。
(三)工程要優(yōu)化。 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)一定要有“百年意識”、超前意識,建設(shè)“百年”工程、良心工程。項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制,確保項目建設(shè)的質(zhì)量。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目要以擴容提質(zhì)為重點,規(guī)范項目建設(shè)準入,嚴格招投標秩序,加強項目建設(shè)的全程監(jiān)管,確保項目按照質(zhì)量標準施工。項目完工后,要嚴格驗收檢查和工程審計,確保經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
同志們,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍圖,是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,讓我們按照縣委、縣政府的總體部署,扎實工作,攻堅克難,努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)嶄新局面!
銀行案防工作部署會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
這次公司工作年會,主要任務是認真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神,安排部署今年工作任務,簽訂各項目標責任書,按照科學發(fā)展觀的要求,解放思想,統(tǒng)一認識,明確任務,落實責任,鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,深化企業(yè)改革,加快公司發(fā)展,確保儲備糧油安全。剛才,公司總經(jīng)理對公司今年的工作任務做了全面的安排部署,我完全同意。首先,我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。
20xx年,在市糧食局的正確領(lǐng)導下,在政府各級部門的大力支持下,在公司全體干部職工的共同努力下,公司圓滿順利的完成了市糧食局下達的各項經(jīng)濟指標和目標任務,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障,發(fā)揮了重要作用。在此,我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里,希望公司全體干部職工再接再厲,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,共謀發(fā)展,做好今年的各項工作,創(chuàng)造更大的成績。
下面,我講幾點意見:
一、提高思想認識,增強做大做強公司的決心和信心。
黨的xx大強調(diào)要“確保國家糧食安全”,將糧食安全提高到關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治高度。20xx年,我公司糧油儲備物流加工基地建設(shè)被列入市政府工作報告,成為市糧食安全體系重點建設(shè)項目。在今年市糧食工作會上,市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略,將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關(guān)注和大力支持。作為國家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),市糧食系統(tǒng)重點倉儲企業(yè),我們必須清新認識公司承擔的重大社會責任和歷史使命,增強我們做大做強公司的決心和信心,按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)一部署,分步實施,強化措施,狠抓落實,以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,確保公司戰(zhàn)略目標的貫徹落實,確保公司宏偉目標的早日實現(xiàn)。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)工作新局面
過去的一年,公司按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全面完成糧油儲備任務、夏糧收購任務和儲備糧輪換工作,確保了各級儲備糧安全;倉儲規(guī)范化管理工作日趨完善,地下倉科學保糧新技術(shù)取得新的突破;涇陽基地建設(shè)突飛猛進、日新月異,馬騰空地下倉建設(shè)提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成,大興路儲備庫整體搬遷工作順利實施,華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進;企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟工作,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)成效顯著,受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標任務將更加艱巨而繁重,公司全體黨員干部要認真深入學習實踐科學發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要運用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐,檢驗工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題,積極適應公司多元化、集團化發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來,把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來,為不斷開創(chuàng)公司各項工作新局面而共同努力奮斗。
三、著力轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作執(zhí)行力。
全體黨員干部要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,認真查找在落實工作、內(nèi)部管理、服務全局、關(guān)心職工等方面存在的各種問題,以積極的態(tài)度認真貫徹落實市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署,以工作的高效能促進公司的大發(fā)展。
一是要樹立強烈的責任意識和緊迫意識。各級干部要把抓落實、謀發(fā)展作為第一要務,及時認真的貫徹落實公司下達的各項工作任務,要以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,抓好各項工作,確保落實到位。
二是要樹立強烈的服務意識。各級干部要牢固樹立為基層服務、為職工群眾服務的意識,把主要精力放在解決實際問題上。要結(jié)合各自工作實際建立健全相關(guān)制度,積極推行復命制和回復制,提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。
三是要樹立強烈的發(fā)展意識。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題,善于運用集體的智慧及時解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾,善于調(diào)動干部職工的工作積極性,為公司加快發(fā)展獻策獻力。
四、強化宣傳,扎實工作,認真落實各項工作責任制。
這次工作會議后,各部門、各級黨組織要積極行動起來,組織干部職工認真學習國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神,做到人人皆知,宣傳到位;要層層簽訂各項工作目標責任書,明確任務,落實責任,確保公司工作會議精神得到貫徹落實。各級干部要不斷統(tǒng)一思想,咬定目標,集中精力謀發(fā)展,真抓實干促發(fā)展,要勇于攻堅克難,解決矛盾,打開局面;要永不懈怠,善始善終,狠抓落實。要在全公司營造良好的輿論氛圍,樹立鮮明的工作導向,使想干事、會干事的有舞臺,干成事的有地位,激勵廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來,把精力集中到干實事上來,把功夫下到抓落實上來。
五、加強監(jiān)督檢查,確保今年目標任務圓滿順利完成。
工作任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓落實。公司領(lǐng)導班子成員和各部門黨政負責人要認真履行領(lǐng)導責任,對管轄范圍內(nèi)的各項工作切實負起責任,做到重要工作親自部署督辦,重大問題親自過問解決,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實;抓落實工作領(lǐng)導小組和辦公室要認真履行職責,加大監(jiān)督檢查力度,抓實抓好季度工作考核和干部考評工作,有效調(diào)動各部門和廣大干部工作的積極性。同時對執(zhí)行工作不力、落實工作不到位,在工作中違規(guī)違紀的部門和干部實行追究制和問責制,將予以嚴肅處理,以嚴明的工作紀律確保20xx年公司各項工作目標任務圓滿順利完成。
同志們,我公司的發(fā)展已進入了一個新的時期,站在了新的歷史起點上。讓我們在市糧食局黨委的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)一致,扎實工作,努力開創(chuàng)公司工作的新局面,為實現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇六
同志們:
這次工作會議的主要任務是:貫徹落實省局工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當前面臨的形勢和任務,安排20xx年工作,表彰先進,堅持以科學發(fā)展觀為指導,推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表公司黨委講四個方面的問題:
一、20xx年工作回顧
20xx年,是黃河建工集團成立的第一年,也是收獲頗為豐碩的一年。一年來,在省局黨組和集團董事會的正確領(lǐng)導下,公司上下團結(jié)一致,奮發(fā)進取,面對機遇、困難和挑戰(zhàn),積極應對,勇于擔當,在市場競爭中謀求發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求突破,在克服困難中共渡難關(guān),實現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬再創(chuàng)佳績,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,精神文明建設(shè)亮點紛呈。全年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入17500萬元,工程承攬總額 45000萬元,分別完成目標任務的103%和300%,實現(xiàn)利潤 165萬元,全面超額完成了上級下達的目標任務。
一年來,公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。
(一)工程承攬取得歷史性突破,新的市場開發(fā)格局初步形成
一年來,公司黨委堅持把開拓市場、發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務,省局領(lǐng)導和公司班子成員掛帥,親自指導和參與投標工作,為市場開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場開發(fā)激勵機制,實行工作效績和個人收入掛鉤,提高了投標人員的工作積極性和主動性,尤其是組建后的建工集團經(jīng)濟實力和競爭能力大大增強,取得了可喜成績。一是優(yōu)勢強項得到擴展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢強項承攬工程12項,取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強。公司開辟新疆水利建設(shè)市場十二年來,年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口,其中烏魯木齊河大西溝水庫導流洞工程,以7249萬元中標,是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識進一步增強,不等、不靠,主動出擊找市場,自力更生謀發(fā)展,抓大不放小,有效地彌補了生產(chǎn)任務的不足.基礎(chǔ)工程處和機械工程處分別自攬任務4000多萬元,全年基層單位自攬任務總計1.3億元,比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場為依托,相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機構(gòu),形成了輻射全國的市場開發(fā)網(wǎng)絡,新中標項目遍及全國8個省、市、自治區(qū),并且填補了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發(fā)新格局。
全年共承攬社會工程24項,承攬總額45000萬元,是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團成立第一年實現(xiàn)了市場開發(fā)重大突破,也為集團公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),顯現(xiàn)了組建集團的優(yōu)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模
基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟格局、開辟新的經(jīng)濟增長點的興企大計,省局領(lǐng)導對此高度重視,多次實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、幫助解決實際問題,推動了基地開發(fā)工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負責開發(fā)建設(shè)工作,成立了基地開發(fā)項目辦公室、項目經(jīng)理部等組織機構(gòu),制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項決策程序。公司上下密切配合,通力合作,基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發(fā)項目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。
(三)攻難克艱,工程建設(shè)取得新的進展
20xx年,公司在建工程項目多,戰(zhàn)線長,時間緊迫,施工任務相當繁重,公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務,圍繞項目抓管理,通過管理創(chuàng)效益,工程建設(shè)取得了新的進展。
一是繼續(xù)推行班子成員項目負責制。凡重難點項目,實行班子成員項目負責制,現(xiàn)場辦公,一線指揮,全力保證在建項目順利進行。
二是科學管理,控制成本。公司把實現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點,科學籌劃,精心施工,嚴格控制成本,提高生產(chǎn)效益,取得了較好效果。澧河橋工程項目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝,不但降低了施工風險,而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中,面對河勢變化大,汛期時間長等不利條件,采取了兩岸同時施工,協(xié)力推進的措施,大橋提前合攏完工。
三是攻難克艱,勇于創(chuàng)新。面對工程施工中技術(shù)難題,干部職工發(fā)揚“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神,在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān),鼓勵一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺施工中,采用了土方進占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝,進行基礎(chǔ)樁平臺施工,節(jié)約資金150余萬元,達到了事半功倍的效果。
四是確保質(zhì)量,打造精品。各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點,強化質(zhì)量管理措施,健全質(zhì)量保證體系,開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查,確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會評為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎,并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎。
(四)園滿完成了援川抗震救災搶險任務
四川汶川發(fā)生8.0級特大地震后,我公司堅決執(zhí)行河南黃河防總指令,快速反應,緊急行動,派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災區(qū)。公司黨員和群眾心系災區(qū),踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計206274元,捐贈棉被、衣物1000余件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼余震危險,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),發(fā)揚不怕吃苦,不怕犧牲,勇挑重擔,敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神,園滿完成了搶險救災任務,受到各方贊譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝,公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”,2名同志火線入黨,5名同志被黃委評為抗震救災先進個人,1名同志被省直黨委評為優(yōu)秀黨員,受到了黃委通報表彰。
(五)企業(yè)全面建設(shè)進一步加強
1、加強經(jīng)濟管理,公司組織管理機構(gòu)框架初步建立
一是加強經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。按照省局要求,開展了“經(jīng)濟管理效益年”活動,舉辦了公司領(lǐng)導、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟管理效益年”活動培訓班,邀請了有關(guān)專家就經(jīng)濟管理方面的知識理論進行專題講座,提高了干部職工對加強管理工作重要性的認識。
二是加強經(jīng)濟管理制度建設(shè),完善了經(jīng)濟工作考核獎懲辦法,建立了企業(yè)重大項目、重大支出決策機制和企業(yè)效績評價制度,防范經(jīng)營風險,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟效益。
三是完善集團組織管理機構(gòu),完成了河南豫黃物資實業(yè)有限公司等三個控股子公司的驗資、注冊、登記工作,領(lǐng)取了集團登記證,辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢,整合企業(yè)資源,對公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進行了資源整合和機關(guān)部門名稱變更,合并成立了建工集團路橋公司,適應了市場開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。
2、工程管理水平進一步提升
認真貫徹省局《重大項目管理辦法》,強化管理,落實責任。施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念,高標準,嚴要求,施工科學,管理到位,取得了較好經(jīng)濟效益,被河南河務局授予“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”稱號。
3、項目管理逐步科學規(guī)范
各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》,以效益為導向,促進項目管理的規(guī)范化、制度化、科學化。在澧河大橋工程項目中,按照“風險共但,利潤按貢獻分成”的原則,實行全員風險抵押金制度.成立了綜合管理項目部,對各生產(chǎn)單位人員設(shè)備,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一分配,實現(xiàn)集約管理和資源整合,減少了管理環(huán)節(jié),提高了辦事效率,得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導的充分肯定。
加強外協(xié)項目的督查工作,及時掌握工程相關(guān)信息,確保企業(yè)信譽不受損害。組織聯(lián)合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察,印發(fā)了督察簡報,提出整改建議23條,堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
4、綜合管理水平進一步提高
進一步完善目標管理體系,加大督查工作力度,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度,疏通信訪渠道。積極推進電子政務系統(tǒng)的應用,維護網(wǎng)絡安全,提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作,在中國水利報、黃河報(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條,企業(yè)形象得到進一步提升。
貫徹落實《河南河務局直屬企業(yè)財務控制制度》,加強內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項財務制度的落實.嚴格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機關(guān)共進行政府采購11次,涉及金額90多萬元,節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作,配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份,共計2.3億元。繼續(xù)實行工程價款統(tǒng)一結(jié)算制和項目成本核算制,加快工程結(jié)算和賬款催要,保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
積極發(fā)揮審計工作的服務監(jiān)督職能,全年共完成各類審計項目24項,審計金額共計34209萬元,提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查,保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。
勞動人事管理取得了新的進展,對合同到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選,首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工勞動合同。認真落實職工的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件。積極做好企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌工作,上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報工作,組織職工參加上級各類業(yè)務培訓和技能鑒定183人次。
繼續(xù)加強合同管理,防范市場風險,確保經(jīng)濟安全。全年共簽訂合同24份,對協(xié)作單位中標項目進行了工程考察和市場調(diào)查,委派項目經(jīng)理、技術(shù)人員負責工程進度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,履約率達100%。
進一步落實安全生產(chǎn)責任制,與各單位、項目部簽訂了安全目標責任書。以基地開發(fā)和施工項目為重點,每月進行安全檢查,及時查找隱患,采取措施,杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會,對省內(nèi)外13個在建工程進行了安全督察,20xx年未發(fā)生安全責任事故。 各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點,強化質(zhì)量管理措施,健全質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證標準,9月份,順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。
高度重視離退工作,增加了離退科工作人員,多次召開離退休職工代表座談會,通報情況,加強溝通,針對退休職工反映的退休金和待遇問題,積極向上級反映,專題研究,解決了20xx年后退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下,為離退休職工活動室配置了健身器材等設(shè)施,建成了衛(wèi)生室,方便了離退休職工看病就醫(yī),為每位離休干部訂閱了報刊,幫助老同志辦理了老年乘車證,開展了經(jīng)常性文體活動。
(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,精神文明建設(shè)再結(jié)碩果
按照上級統(tǒng)一部署,開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加深了各級干部對科學發(fā)展觀的理解,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
精神文明建設(shè)卓有成效。各項目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標,把工地作為展示集團新面貌的窗口,加快施工進度,確保工程質(zhì)量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收,榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號。積極參加評先創(chuàng)優(yōu)活動,公司被中國水利企業(yè)協(xié)會評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”,被河南省建筑業(yè)協(xié)會評為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”,總經(jīng)理朱成群被評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。
大力推進民主執(zhí)政建設(shè),召開了公司、生產(chǎn)單位兩級職工代表大會和民主懇談會,暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅持民主理財制度,全年理財金額達29587萬元。12月份,公司對各基層單位開展職代會、廠務公開和民主懇談會等工作情況進行了督查,確保民主管理工作取得實效。
堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義和“三德”教育,引導職工努力鉆研業(yè)務,敬業(yè)奉獻。在省局組織的“認真讀好一本書”征文活動中,參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽,實行了工間操制度,促進了職工身心健康。
堅持開展“送溫暖”活動,全年累計發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學生救助金14.5萬元,發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢,為老家屬樓安裝了天然氣,為家屬區(qū)配備了保安人員,為職工辦實事計劃得到全部落實。
(七)領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)進一步加強
加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學發(fā)展觀等理論學習書籍,班子成員帶頭讀書學習,促進了思想作風和工作作風的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實際問題,增強了領(lǐng)導班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
認真開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風廉政建設(shè)責任目標與分解》,制定了《黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查,推進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。積極推進廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領(lǐng)導干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟責任審計等措施,加強對各級領(lǐng)導干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀事件,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標管理一等獎,這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導的結(jié)果,是公司黨委科學決策、周密部署、積極應對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團結(jié)一致、奮力拼搏、共克時艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)
當前國際金融危機影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務院總攬全局,果斷采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應當充分認清國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準確判斷企業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。
當前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業(yè)務的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。中央經(jīng)濟工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機遇。同時,投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機,我們務必要緊緊抓住。
(二)從學習實踐科學發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運作,已顯現(xiàn)出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點項目的競爭,多中標、中大標,做大做強施工主業(yè),真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進民生水利,對我們的工作提出了新要求。當前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是
(一)企業(yè)經(jīng)濟實力與社會發(fā)展的要求還不相適應,影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當前,我們在經(jīng)濟發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢,造成流動資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟,增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟實力,推進企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運行機制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制進行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機制的弊端還沒有得到根本消除,導致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來的沖擊。同時,管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟損失。
(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強。當前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機制活的優(yōu)勢,也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項目,中大標的項目少,獨立承攬自行施工的項目少,特別是在大的項目上競爭力不強,造成生產(chǎn)任務不足。
(四)領(lǐng)導班子和職工隊伍建設(shè)有待進一步加強,有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴重,面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責任心不強,敬業(yè)精神欠缺,抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強,缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
總之,當前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,但總的看來,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作,對于促進經(jīng)濟增長,推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當前和今后一個時期工作總的指導思想,即:以xx大精神為指引,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟實力為目標,做強做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機,深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟相適應的管理體制和經(jīng)營機制;堅持基層為本,民生為重,切實提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊伍;以先進的企業(yè)文化為先導,構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實現(xiàn)“兩個目標”,搞好“三個提升”,做到“四個確?!?。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟這條主線,始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務。
“兩個目標”,一是發(fā)揮集團優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個提升”,一是以提高實踐科學發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟效益為目標,以規(guī)范項目管理和財務管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護企業(yè)生命為目標,以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽。
“四個確?!?,一是要繼續(xù)加大投標工作力度,確保20xx年新承攬任務不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產(chǎn)管理,加快施工進度,確保實現(xiàn)經(jīng)濟總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個方面的工作:
(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭,做強做大施工主業(yè)
要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴大市場份額,進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
一是重點瞄準南水北調(diào)工程,這是壯大集團實力,實現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機遇,要在省局領(lǐng)導下,力爭實現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項,構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認真分析自己的長處,找準自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報工作,為市場開發(fā)提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團建成主業(yè)突出,核心競爭能力強,能夠在國內(nèi)、國際兩個市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實現(xiàn)企業(yè)脫困致富
今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時,加強對項目部、監(jiān)理部及各標段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊朔磺欣щy,多方籌措資金,使基地開發(fā)項目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全
今年,我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長,加強工程建設(shè)管理是全年的一項重要工作。
一要加強工程建設(shè)的組織領(lǐng)導。繼續(xù)實行領(lǐng)導項目負責制,全力保證工程建設(shè)的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點,認真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學決策,未雨綢繆,從容應對,按要求完成工程建設(shè)任務;三要強化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實安全質(zhì)量責任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機制,努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標;四要加強施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點、保開工,兼顧好各個項目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項目,既要超常規(guī),又要科學化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點,明確創(chuàng)優(yōu)目標,制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細化創(chuàng)優(yōu)標準,落實創(chuàng)優(yōu)責任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機,全面深化企業(yè)改革
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機遇,建立與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運營機制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計劃經(jīng)濟條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵與約束機制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學的制度保障。
今年,我們要完全正式進入集團公司的管理運作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團公司自身建設(shè)步伐,進一步強化公司各部門的管控職能,明確崗位職責、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機關(guān)各部門職能,實現(xiàn)集團公司與市場的對接。
(五)強化管理,努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益
要扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
各項目部要全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》,大的項目積極推行澧河橋項目部管理模式,實行集約管理,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項目部規(guī)范化管理為切入點,實現(xiàn)項目管理的標準化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前,合同管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法,從項目部的基礎(chǔ)工作、勞務用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標準,并在1-2個項目部進行試點完善,推進我公司項目管理水平再上新臺階。
加強財務管理和內(nèi)控制度建設(shè),財務工作要緊緊圍繞各項生產(chǎn)指標,以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實行公司集中結(jié)算,加大已完工項目債權(quán)債務的回收與清理,抓緊已完工項目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計工作的服務和監(jiān)督職能,強化審計監(jiān)督,加強干部離任和任期經(jīng)濟審計,加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費收繳情況審計,9月底前完成1-2個項目部經(jīng)濟效益審計和生產(chǎn)單位負責人任期經(jīng)濟責任審計工作,認真落實審計意見和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務隊伍管理,建立勞務隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務隊伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務隊伍,對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強合同管理,強化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管,嚴格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動應付和處理經(jīng)濟糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風險上來。
加強綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作,辦公室要進一步強化督促查辦,抓好各項工作的落實,增強各部門工作的計劃性、主動性,加強各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學、規(guī)范的工作運行機制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應用
要充分發(fā)揮科學技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點和問題,加強有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴大技術(shù)積累,適應企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導,辦公室和總工辦要加強督促檢查,強化措施,營造氛圍,狠抓落實。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應用,建立推廣應用機制,結(jié)合生產(chǎn)實際,選準推廣項目,服務生產(chǎn),切實提高創(chuàng)新成果應用水平。
(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)
繼續(xù)抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,各單位、各部門要按照時間和內(nèi)容要求,切實落實整改措施,努力提高科學發(fā)展的能力和水平。要加強干部隊伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
進一步加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政責任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設(shè)備采購、勞務選用等方面進一步完善各項規(guī)章制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會審議通過,以落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強員工的榮譽感、自豪感、責任感,增強企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項紀念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,促進職工身心健康。
各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展
企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學習實踐科學發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟的關(guān)系;經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠,把職工的思想認識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進。
四、幾點要求
為確保今年目標任務的全面完成,我對各級干部提出幾點要求:
(一)要進一步增強緊迫感和責任感
實現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責任重大、使命光榮、任務艱巨,各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者,要進一步增強緊迫感和責任感,充分認識到經(jīng)濟發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強發(fā)展經(jīng)濟的責任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機遇
應對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時學習和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機遇,牢牢把握推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。
(三)要進一步樹立更加扎實的工作作風
做好今年的各項工作,必須有良好的作風來保證,要撲下身子摸實情,深入開展調(diào)查研究,使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關(guān)勞動紀律和作風建設(shè),以抓學習為動力、抓服務為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本,努力把機關(guān)建設(shè)成“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”的機關(guān),為基層單位樹立榜樣。
(四)要進一步增強大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想
各單位、各項目部要進一步增強大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應對復雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟發(fā)展新勝利。
(五)要進一步做好隊伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強領(lǐng)導、明確責任,在抓好本職工作的同時,認真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實有效的工作,切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報吉祥。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,堅持確立的工作思路不動搖,團結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅定的信心、必勝的信念,扎實工作,奮發(fā)有為,全面完成會議確定的各項任務,為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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銀行案防工作部署會議講話篇七
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務是學習貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
一、要把新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為政權(quán)建設(shè)的重大任務
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導方法到位,督促落到實處,經(jīng)費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目56個,促進村級經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設(shè)立市級“書記項目”50個,市直機關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓班”和“后進村轉(zhuǎn)化班”專題培訓,設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導村委會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機會,導致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區(qū))的整建工作推進不平衡,有的地方領(lǐng)導口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡員沒有到村指導聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費得不到保障。
二、準確把握加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認真學習的一系列重要講話精神,學習全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當前和今后一個時期最重要的任務。新農(nóng)村建設(shè)目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉(xiāng)風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學習了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預備黨員,并從上級機關(guān)選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確?!耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務,要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃,通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉,進一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強的領(lǐng)導核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能 “筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。 要加強對外出務工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務完成的現(xiàn)實需要。我市《加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現(xiàn)場會進行觀摩學習,問題突出村和后進村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設(shè),著重增強村(居)委會服務功能,加強民主管理;農(nóng)業(yè)部門負責集體經(jīng)濟組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關(guān)負責農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預防職務犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點檢查掛點領(lǐng)導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農(nóng)村基層組織
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務必實現(xiàn)“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_到80%以上)。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導小組,負責指導全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓,使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉工作方案,明確具體任務,落實責任分工,確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預算,加大投入,落實村級換屆工作經(jīng)費,為換屆做好物質(zhì)準備。
(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領(lǐng)導能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當?shù)倪x舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務,為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇八
同志們:
國家標準委在這里召開全國標準化工作會議,這是一次十分重要的會議。國務院有關(guān)部門對這次會議十分重視,特別是對《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議,對我們的工作給予指導,我代表國家質(zhì)檢總局對各位領(lǐng)導多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標準化事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結(jié),對今年和今后一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。
一、標準化工作取得了明顯成績
標準化是科技、經(jīng)濟和社會各個方面發(fā)展的基礎(chǔ)。在黨中央、國務院的高度重視和關(guān)懷下,在國家標準委的積極推動下,在各有關(guān)部門的大力支持下,近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻,標準化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標準化事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標準。領(lǐng)經(jīng)過大家的艱苦努力,歷時一年多的時間,組織國務院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標準化技術(shù)委員會,對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標準,國家標準的數(shù)量減少了25%,初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業(yè)標準與國家標準之間的交叉、重復和矛盾,提高了國家標準的市場適用性。
二是大力推動采用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業(yè)為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針,把加快采用國際標準作為工作重點,積極籌備召開了全國采用國際標準工作會議,對我國采用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標準化工作。農(nóng)業(yè)標準化工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào),策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)得到加強,研制了一批農(nóng)業(yè)標準,培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。
四是組織開展技術(shù)標準體系的研究。標準委成立以來,高度重視標準化體系研究工作,組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術(shù)專項課題的研究,完成了中國標準技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術(shù)標準體系建設(shè)的研究,兩項研究均已通過驗收,得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標準、食品安全標準、機械裝備標準、現(xiàn)代物流標準等標準體系課題的研究,開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標準體系的研究,提出了相應的標準制修訂計劃,加快了標準制修訂速度。
五是加強標準化管理的信息化建設(shè)。實現(xiàn)了國家標準計劃立項的網(wǎng)上申報,運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現(xiàn)了國家強制性標準的網(wǎng)上閱讀和國家標準的網(wǎng)上銷售,提高了標準化的信息服務水平。
六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中,及時發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品標準,為確??箵舴堑湮镔Y的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術(shù)保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中,及時發(fā)布了8項國家標準,受到社會各界的好評。
七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來,標準委向wto通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關(guān)的國家強制性標準。同時,允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨資企業(yè)參加我國召開的標準化論壇、新聞發(fā)布會等活動,允許外資企業(yè)參加我國標準制修訂過程,這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚。
八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術(shù)委員會會議等途,為企業(yè)提供參加國際標準有關(guān)活動的機會,鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標準的制定,逐步加強了實質(zhì)性參與國際標準的制定工作,并取得了一定成效。
近年來,標準化工作在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業(yè)的認同,社會的贊譽。這些成績的取得,得益于黨中央、國務院的正確領(lǐng)導和高度重視,離不開各有關(guān)方面的大力支持,也是標準化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表國家質(zhì)檢總局,向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界,致以衷心的感謝!
二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,扎實做好標準化工作
剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了國務院提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神,提出了“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務,符合我國國情,集中了全國各族人民的共同意愿,反映了時代發(fā)展的客觀要求,經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標準化工作全局,努力提高標準化工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性,為實現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標準化工作,概況起來就是:“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一,唱響一個旋律,就是要唱響標準化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實現(xiàn)標準化工作的跨越式發(fā)展,就是要全面實施標準戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標?!安莅浮碧岢隽恕啊钡膴^斗目標,即“經(jīng)過‘’的努力,使我國的標準化工作達到中等發(fā)達國家的水平,相關(guān)聯(lián)的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內(nèi)”的目標。這個目標很具體,完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量,把標準化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當中;千方百計地為實施標準戰(zhàn)略籌措經(jīng)費。二是要千方百計地實施好標準戰(zhàn)略,努力發(fā)揮標準化在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會中的技術(shù)支撐作用,努力提高國家競爭力,全面提升標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強技術(shù)創(chuàng)新能力和擴大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位,促進我國科技經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
完成這些任務,需要大家全力以赴,進一步做好工作。只有完成這些硬任務,才能進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強制性國家標準、自愿性標準和合格評定程序緊密結(jié)合的新型國家標準體系。只有這樣,才能使標準成為我國走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術(shù)保障,成為全面建設(shè)小康社會目標堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。只有通過大家的共同努力,才能進一步提高我國在國際標準化舞臺上的地位、作用和影響。
第二,發(fā)揮支撐作用,就是要為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供技術(shù)支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂,是一個民族發(fā)展的不竭動力,是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中,沒有自主創(chuàng)新,就難以在國際上爭取平等的地位,獲得應有的國家尊嚴?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實科學發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導方針,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標準化工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),應當發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結(jié)合,促進標準制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術(shù)標準制定綠色通道,加快標準制修訂速度,改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況,積極利用標準化手段推進技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認真研究技術(shù)專利化、專利標準化和標準全球化的發(fā)展趨勢,加快標準中涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題研究,制定相關(guān)政策和措施,積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為國家標準并推動制定為國際標準,以全面提升我國的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
第三,突出八個重點,就是要在8個領(lǐng)域貫徹科學發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟工作會議上錦濤提出,要把科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針,貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程??茖W發(fā)展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義,科學發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學發(fā)展而不是盲目發(fā)展,科學發(fā)展而不是粗放發(fā)展,科學發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作,突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領(lǐng)域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施,標準化工作要從圍繞科學發(fā)展觀考慮標準化工作有效性,在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個力度,就是要加大農(nóng)業(yè)標準化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標準化的實施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標準只有通過有效示范和有效實施,才能發(fā)揮促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,加快建立和完善統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標準體系。要突出重點,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標準和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標準的實施,實行標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴格管理制度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準入標準的實施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標準化知識普及力度,提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力,用標準化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理,做好農(nóng)業(yè)標準化信息服務,積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標準化建設(shè),積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,促進農(nóng)產(chǎn)品的增值。
第五,深化機制改革,就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來,標準化工作運行機制改革取得了一定成效,但是,當前,標準制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,標準水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此,標準化工作必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度,要遵循重點保障的原則,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的工作重點,徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法,不斷提高標準水平。二要在充分發(fā)揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場,不斷探索市場取向改革的路子,今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭,用類似招標的方式,積極鼓勵企業(yè)參與標準的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標準上來,逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強制性標準網(wǎng)上免費閱覽和推薦性標準網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強對現(xiàn)有信息資源的整合,進一步完善標準化信息平臺,提高標準的時效性,為全社會提供及時、準確、高效、權(quán)威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領(lǐng)域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度,加大對實施標準情況的監(jiān)督檢查力度,注重發(fā)展標準化中介服務,培育和規(guī)范標準化中介服務市場,引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務,擴大信息咨詢覆蓋面,進一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務上延伸。
第六,完善一個體系,就是要積極工作,盡快形成一個結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品競爭力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護、服務標準、檢測技術(shù)標準等九大標準體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮各級標準化研究機構(gòu)、科研單位和標準化專業(yè)技術(shù)委員會的作用,重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的科學技術(shù)的研究和開發(fā),廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的前期研究工作,不斷提高科技成果的標準轉(zhuǎn)化率。形成以國家標準為主體,行業(yè)標準、地方標準相互協(xié)調(diào)配套,強制性標準與推薦性標準互有側(cè)重,結(jié)構(gòu)科學合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標準體系。
三、努力提高標準化工作隊伍的戰(zhàn)斗力
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標,必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術(shù)精湛、作風扎實、清正廉潔的隊伍,必須加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動活動中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗,很有必要鞏固下來、堅持下去,應用到隊伍建設(shè)的各個方面,進一步完善政治學習、理論教育、業(yè)務培訓、自身建設(shè)、反腐倡廉等各項制度,為加快標準化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強化5個意識,建好4支隊伍”。
第一,要強化學習意識,勤奮學習。我們已進入一個知識經(jīng)濟時代,知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領(lǐng)域廣,政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強,涉及專業(yè)多,技術(shù)要求高,有大量的法律法規(guī)需要熟悉,有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟全球化進程加快、國外技術(shù)性保護措施日趨嚴重的情況下,更需要我們努力學習,深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應對技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施。責任督促我們學習,形勢逼迫我們學習,事業(yè)呼喚我們學習。我們常說,活到老,學到老。同志們都要自勉自勵,自我加壓,把學習作為一種政治任務、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求,樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀,才能與時俱進,提高層次,做到站得高;才能登高望遠,境界開闊,做到看得遠;才能辯證思維,審時度勢,做到想得深;才能切中要害,把握關(guān)鍵,做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟,善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策,提高加快科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。
第二,要強化責任意識,扎實工作。標準化工作部門肩負著促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任,我們必須強化責任意識,自覺發(fā)揚求真務實的精神,鋪下身子,真抓實干,把心思用在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,發(fā)展有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。要說了算,定了干,言必信,行必果;凡是看準的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達目標不罷休”的干勁,一項一項地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進,抓住不放,一抓到底。通過腳踏實地的努力,取得實實在在的成績,把標準化事業(yè)推向前進,把《標準化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務落到實處。
第三,要強化憂患意識,奮發(fā)進取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,自主創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務相當艱巨;就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關(guān)系的難度加大。工作在標準化工作戰(zhàn)線的每一位同志,都應當增強憂患意識,自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標準化工作在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn),也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發(fā)奮進取的內(nèi)在動力。從實施標準化戰(zhàn)略的形勢來看,我們也會遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強憂患意識,立足本職,振奮精神,激勵斗志,奮發(fā)有為,不斷克服前進道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強化以人為本的意識,為人民服好務。標準化工作與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在標準化工作中,要落實以人為本,就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標準化工作的出發(fā)點和落腳點,高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。當前,標準化工作要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標準體系,認真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關(guān)系人民群眾利益的標準要通過快速制定程序,隨時立項,及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標準的宣貫與監(jiān)督,繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費者學標準、懂標準、用標準,真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權(quán)益,真正體現(xiàn)標準化工作以人為本的思想。
第五,要強化團結(jié)協(xié)作的意識,密切配合。團結(jié)協(xié)作,密切配合,是增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程,光靠國家標準委的力量遠遠不夠,需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標準委作為統(tǒng)一管理全國標準化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風順,會遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團結(jié)上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家,該唱主角的時候要以我為主,該唱配角的時候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神,做團結(jié)的表率,做協(xié)調(diào)、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業(yè)同干,精誠團結(jié),共創(chuàng)大業(yè)。
第六,要抓好標準化隊伍建設(shè)。強化5個意識是隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,同時抓好4支隊伍的建設(shè),也是提高我們標準化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設(shè)。各級標準化機構(gòu)要建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干科研,支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標準化技術(shù)機構(gòu)一定要把好科研人員質(zhì)量關(guān),制定和實施學術(shù)技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)方案,把那些愿意干科研且懂業(yè)務、素質(zhì)高的人員配備到標準化科研隊伍中,加快標準化學科帶頭人和技術(shù)骨干隊伍建設(shè)。二是抓好專家隊伍建設(shè)。要加快標準化工作專家數(shù)據(jù)庫建設(shè),抓好重點領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域標準化高級人才隊伍的業(yè)務培訓,在“”期間,培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍,為實質(zhì)性參與國際標準化活動奠定基礎(chǔ)。三是抓好企業(yè)標準化隊伍建設(shè)。要探索建立和實施標準化工程師職業(yè)資格制度,改善企業(yè)標準化工作人員隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu),把好企業(yè)標準的質(zhì)量關(guān),強化企業(yè)的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設(shè)。各級標準化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會上就站得住;失去公正、廉潔,就會垮臺。公務員原則上不得擔任技術(shù)委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經(jīng)擔任技術(shù)委員會委員或其他職務的行政人員,相關(guān)技術(shù)委員會要在半年內(nèi)進行更換。與技術(shù)委員會有工作關(guān)系,但沒有擔任技術(shù)委員會職務的標準化管理機構(gòu)工作人員不得參加技術(shù)委員會組織的標準審定會等技術(shù)會議。同時,要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果,加大查處違規(guī)違紀問題的力度,采取有效措施,堅決糾正和克服亂作為的問題,規(guī)范標準化培訓工作,確保標準化宣貫培訓工作的質(zhì)量和有效性,促進標準化事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,朋友們:標準化工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,需要各行各業(yè)的廣泛參與,特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作,積極提出批評意見和建議。我們相信,在黨中央、國務院的領(lǐng)導下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會的共同努力,標準化工作一定能夠邁上一個新臺階,為推動我國經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設(shè)這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領(lǐng)域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設(shè)這一核心,領(lǐng)導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎(chǔ),進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”?;鶎臃招忘h組織建設(shè)方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設(shè)年”活動、建立領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設(shè)方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設(shè)這一基礎(chǔ),黨群干群關(guān)系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設(shè)推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設(shè)全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關(guān)系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設(shè)這一保障,黨的建設(shè)科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關(guān)事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設(shè)科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設(shè)這一關(guān)鍵,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設(shè),成功承辦了全盟廉政文化示范點建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構(gòu)建起了落實黨風廉政建設(shè)責任制、推進懲防體系建設(shè)、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);必須致力于加強基層服務型組織建設(shè),進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設(shè)還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設(shè)科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手?!澳俊保褪侵付蝿?chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關(guān)于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關(guān)于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設(shè)五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設(shè)幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設(shè),力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設(shè)工作,并將之擺在統(tǒng)領(lǐng)地位,切實通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關(guān)機構(gòu)改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設(shè)方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領(lǐng)會對新聞輿論工作五個“事關(guān)”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設(shè)、新聞輿論陣地建設(shè)和文化建設(shè),堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權(quán),將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設(shè)計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領(lǐng)意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔負起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎(chǔ),進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設(shè)。“班子強不強,關(guān)鍵看班長。”如何當好“火車頭”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領(lǐng)頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領(lǐng)導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關(guān)鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?!蔽覀円源藶闃藴?,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權(quán)力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領(lǐng)導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權(quán)力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權(quán)益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領(lǐng)導干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風建設(shè)的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領(lǐng)導干部特別是黨員領(lǐng)導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領(lǐng)導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領(lǐng)導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設(shè),進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、?!鞍l(fā)展”,又是推進作風建設(shè)的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人??偟囊缶褪墙⒔∪八拇蠊ぷ鳈C制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領(lǐng)導聯(lián)系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題搭建了平臺。相關(guān)部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的實際情況,建立一個領(lǐng)導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領(lǐng)導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領(lǐng)導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設(shè)項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領(lǐng)導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎(chǔ)上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關(guān)部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設(shè)、工作落實過程中存在的問題;分管領(lǐng)導每半個月牽頭對分管領(lǐng)域和相關(guān)工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設(shè),任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設(shè),還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設(shè)的“組合拳”。分管領(lǐng)導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設(shè)者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領(lǐng)導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片???,就是雷厲風行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關(guān)鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設(shè),是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領(lǐng)導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領(lǐng)導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權(quán)力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權(quán)力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構(gòu)建設(shè),盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構(gòu)要堅守職責擔當,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設(shè)工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領(lǐng)會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領(lǐng)導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關(guān)于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設(shè)工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領(lǐng)會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領(lǐng)導班子成員也要切實承擔起分管領(lǐng)域管黨治黨的領(lǐng)導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
銀行案防工作部署會議講話篇十
同志們:
今天召開的20xx年高中教學工作會議,是我縣高中教育工作例會,是傳承多年一直堅持下來好做法的教育年會,又是盤點收獲、分享喜悅,集中謀劃 20xx年高考工作的動員大會,目的是總結(jié)經(jīng)驗、找出差距,旗幟鮮明抓高考,全面提高高中階段教育教學質(zhì)量。在此,我首先代表教育局黨組向受到表彰的單位及個人表示熱烈祝賀,并通過你們向全體高中教師及教育工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
剛才,教研室作了20xx年高考成績分析,他們做了很多基礎(chǔ)性工作,用大量的數(shù)據(jù)分析勾勒了我縣20xx年高考工作取得的成績;招生辦總結(jié)了今年高考報考、考試及招生錄取具體工作,實現(xiàn)了平安高考;王局長作了20xx年岳西縣高考工作總結(jié)報告,對20xx年備戰(zhàn)高考提出了指導性意見;店前中學、湯池中學獲獎教師、班主任代表發(fā)表了獲獎感言,岳西中學回顧了20xx年成績,對20xx年高三年級教學工作進行了周密計劃,精心安排??傮w來說,內(nèi)容豐富,信息量大,有指導意義。下面我講三點意見:
一、搶抓機遇,發(fā)揚成績,增強信心。
國家高考改革政策、措施陸續(xù)出臺。黨的xx屆五中全會提出20xx年普及高中教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。實行教育扶貧,高等院校招生將實施專項計劃,解決貧困家庭子女上大學問題,對老區(qū)扶貧有專門措施。大別山扶貧攻堅計劃已開始啟動,高中已開始享受相關(guān)政策。國家教育部建立的大別山基礎(chǔ)教育綜合改革試驗暨品質(zhì)提升試驗區(qū)覆蓋安慶市全境,總部設(shè)在湖北省黃岡市教育局。這一試驗區(qū)的建設(shè),給義務教育的發(fā)展帶來好時機和好政策。國家高校轉(zhuǎn)型,實施中職與本科院校銜接,省出臺了《加強農(nóng)村教育工作意見》,明確義務教育學校教師實行地方化、本土化。就縣內(nèi)來說,高中債務正在醞釀逐步化解,教育質(zhì)量方面通過我們?nèi)w高中廣大教育工作者的共同努力,20xx年高考,實際上不只20xx年,我們連續(xù)幾年高考都獲得巨大成功,在全市高考成績排行榜上名列前茅,尤其是今年我們岳西在全國一流大學錄取中,可以說創(chuàng)造了歷史新高,社會廣泛認可,家長滿意,極大鼓舞了我們的斗志,增強我們的信心,也增加了我們的動力,激發(fā)了我們的熱情。我們在過去的工作當中各個學校都積累了很多很好的、成功經(jīng)驗和做法。比如說:大家在總結(jié)中提到的培優(yōu)扶差、分層教學、目標定向、學校聯(lián)盟、聯(lián)考同盟等,都是根據(jù)各個學校的不同特點和生源狀況以及我們教師在教育教學中的實際情況,采取的一些針對性的行之有效的措施。因此,我們的成績相當喜人,在這些成績的基礎(chǔ)上,我們必須順勢而為,趁勢而上,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,精準發(fā)力。當然,與此同時也要找出我們的差距,補齊我們的短板,比如說教研室在分析今年高考成績與20xx年縱向相比時就有幾門學科成績出現(xiàn)明顯下滑,同時與我們市里同類學校相比,我們有的學科成績一直較差,這就是我們的短板,實際上我們在其它學科上面能提升,那么在這些學科上為什么不能提升呢?這就說明我們還有很多工作要做,所以我們必須認真反思,要嚴格按照自己提出來的工作目標,把自己計劃的工作措施落實到位,我相信我們的這些短板是能夠提升的。所以我們必須增強信心,有國家的好政策,有地方黨委政府的高度重視和部門的共同配合,有我們?nèi)w教師的積極工作和傾情奉獻,我們沒有理由沒有信心,我們沒有理由不把工作做好。
二、加強研究,適應改革,積極應對。
剛才大家發(fā)言和會議材料都已反映到這一點,因為大家都是行家里手,我在這里只是提個引子,供大家參考。一是要研究高考。研究高考的新動向、改革的新措施、新政策以及新的課程要求。安徽從20xx年開始,將啟用全國卷,大家對全國卷的研究工作雖然早已開始了,但最近省教育廳又下發(fā)了《關(guān)于使用全國卷九學科教學的指導意見》,各校一定要據(jù)此進一步加強對全國卷的研究,無論是它的考題、題型還是分值等等,都應該進行廣泛研究。再一個就是從20xx年開始,高一年級新生要正式實行高考改革,有很多相關(guān)的準備工作,各個學校也要進行研究,考試的方式、評價的手段和實施的一些辦法,對于我們學校的管理工作,對于我們教師教學方法的改進等都是一個新的挑戰(zhàn),所以我們一定要加強這方面的研究。二是要研究教師。我們教師群體應該說,在多年來的教學工作當中,在學校的范圍里面接觸到的雖然有各類不同的學生,但畢竟范圍有限,有些教師不能跳出我們的教育圈子來分析問題,也不可能從其它的一些角度上面去考慮問題,所以我們認為教師這個群體總的來說在思想上面很大程度上要閉塞一點。所以我們學校要研究我們的教師的一些想法、意見、愿望,包括他們的生活環(huán)境、背景以及生活狀況等等。要搞好教師服務,特別是關(guān)于教師成長方面、培養(yǎng)青年教師方面要多做一些工作。無論是今天的會議還是上一次的視導,很多老師都反映覺得當班主任工作壓力非常大,有很多學?,F(xiàn)在實行跟班管理,學校管理年級組,年級組管理班主任,班主任感覺壓力非常大。湯中的王老師講到班主任工作壓力及班主任工作應該得到學校認可等,我覺得他的一些想法是對的。我們不能認為班主任老師是一個班級管理的絕對責任人,班級全體授課老師都應該是這個班級的管理者,要共同管理好這個班級。過去雖然也一直這么要求,但由于實際工作中一些考核目標定位可能存在一些偏差,所以造成很多老師在學校的教學當中都只顧教好自己的課程,沒有對學生實施管理,任何一個班級的管理全部是班主任的事,所以我們學校里面許多班主任教師有一些想法,感覺有些力不從心,也渴望跟學校領(lǐng)導交流。學校要廣泛地做一些疏導工作,要讓我們?nèi)w老師都動起來,這方面各校應該都有一定的措施。所以我覺得在研究老師方面主要有兩個辦法,一方面如何讓我們的老師在自己專業(yè)上教學水平有大提高,另一方面就是讓我們的老師要能夠參與到對學生管理這上面來。從某種意義上來說,這實際上也體現(xiàn)了一個老師的師德和職業(yè)操守。我們老師的師德不光體現(xiàn)在他自己個人遵紀守法這方面,很重要的是看他的敬業(yè)精神,他對學生的關(guān)愛,他對學生的教育是不是產(chǎn)生了偏差,所以我覺得這方面應該是學校管理工作的一個重點。三是要研究學生。要根據(jù)學生的成長過程,針對不同特點、不同階段、認知水平、學習興趣愛好、學生的發(fā)展方向、影響學生成長的外部因素等等,進行廣泛深入地研究,并作為管理學生的依據(jù)。這是一種針對性很強的工作,不研究學生我們就沒有解決學生問題的一些方法和措施,就沒有很好的對策,因而研究學生是很重要的。四是要研究隊伍。我們所有學生管理者,包括對干部隊伍、科研隊伍、教師隊伍,還有班級管理隊伍尤其是班主任的隊伍都要認真進行研究,要使他們發(fā)揮應有的作用,特別是要提高整體隊伍的工作效力,要做到務實高效。在這個問題上面我要多說兩句,我們現(xiàn)在有很多學校里面的中層干部選拔方面是存在問題的,有些同志到了學校管理崗位,特別是學校的中層管理崗位上,思想上面不是那么純正,不能滿足個人的愿望,就有很多情緒,甚至于不滿學校里的管理和領(lǐng)導。我們還有一些學校里面的老師千方百計地要求提拔到學校里面的管理崗位,到中層干部隊伍中來,其目的不是想去發(fā)揮自己的這一方面的優(yōu)勢和作用,而是要到這個管理層面上去享受一些相關(guān)的待遇,動機不純。所以我說,無論是已經(jīng)在管理崗位上的干部,還是要發(fā)展或者是將來要提拔到管理崗位上的一些同志,各個學校都要進行認真地考察,要慎重地對待,要大膽地進行改革,甚至于是改組,如果不符合要求的可以調(diào)整,真正優(yōu)秀的、想干事的、能干事的同志,要把他用好,用到合適的崗位上來。只有這樣才能提高我們學校的整體管理水平,發(fā)揮各個職能部門的管理效能。應對高考改革,我覺得我們也可以開展一些嘗試和實驗,我們高中的管理方式也要進行改革,機構(gòu)也要進行改革,模式也要進行改革,那么我們這個學校里面的傳統(tǒng)的那些所謂的各種職能部門也可以進行整合,也可以進行改革,為什么不可以呢?傳統(tǒng)上面比如辦公室、教導室、總務處、團委、政教處、教研室等等,是不是能滿足新的高考需要?我們要沿著這個方向去思考,我們不僅要適應改革,還要大膽的投身到改革當中去,探索改革,在改革當中實踐。五是要研究方法。要研究教法,特別提到的是高中階段,現(xiàn)代的教育手段和信息化的運用方面,我覺得我們?nèi)沃氐肋h。義務教育階段,在國家、省市這個層面上面已經(jīng)提出了明確的要求,當然這一方面國家也有一部分的資金支持,現(xiàn)在義務教育階段的教育信息化應該說無論是它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是我們的教師參與到利用教育信息化手段來改變我們的教學,都做得很好。但我們的高中在這一方面還有很多不盡人意的地方。我們大多數(shù)學校里面,可能還是停留在教師做課件、利用多媒體來上課層面,沒有很好參與到優(yōu)質(zhì)資源平臺建設(shè)中來。我們自己總結(jié)教學經(jīng)驗,利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段,把我們自己的成果和大家共同分享,來共同建立優(yōu)質(zhì)教育資源平臺和資源庫這些方面,我們做了多少?我們通過這樣一個手段,與其他一些教師開展交流互動、互相學習的活動,到底開展了多少?引導我們的學生,利用這些平臺,利用網(wǎng)絡來進行學習的有多少?教育信息化發(fā)展得非常快,我八月份參加山東教育信息化工作會議,看到有很多地方,像湖北武漢、上海、山東、河北,有相當一部分學校的教育信息化發(fā)展得相當快,有的學生通過手機、平板進行學習。老師自己制作微課,然后通過學生的自學,這樣不僅提高了效率,而且學生在學習的過程中自主性很強,還有選擇性,這樣可以適用不同特點和不同層次的學生,給學生一個充足的學習空間。還有建立教師自己的網(wǎng)絡空間,所以我覺得這個工作是需要我們認真研究的,國家提出到20xx年我們要實行教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化怎么實施?要通過教育信息化來帶動教育現(xiàn)代化,沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化。這五年時間是很短的,所以我們有必要在這一方面多下功夫。六是要研究心理。我覺得這個心理研究很重要,我們過去很重視學生考前復習時的心理輔導,實際上我覺得學生的心理教育和心理研究應該貫穿到我們所有教學的全過程和各個時段。剛才湯中的王老師提到心態(tài)問題,我覺得他說得非常好。實際上我們不僅有學生的心理問題,我們現(xiàn)在的教師在很大程度上仍然也有一個心理問題,所以各個學校在心理教育方面不僅要針對學生,我覺得還要針對老師,我們有很多老師長期在教學第一線,思維受到局限,長期下去壓力感非常強,這樣就產(chǎn)生心理扭曲,有時候?qū)W校里面的老師有一些奇怪的想法,就是心態(tài)沒有擺正。我們一定要加強老師的心理輔導,我們現(xiàn)在各個部門都在說心理,我們的各級領(lǐng)導干部在繁重的各種工作壓力之下,也會出現(xiàn)心理問題??h里面前不久還專門請了心理教授給干部講心理健康,做心理輔導報告,指導如何減壓,所以這一方面的工作也需要學校在傳統(tǒng)的管理方法基礎(chǔ)上進行改進,實施改革。所以我們說,全方位的加強研究,才能應對教育改革的形勢,只有積極的探索改革,我們才能在改革中獲得紅利。
三、強化管理,創(chuàng)新機制,提升質(zhì)量。
一是要落實立德樹人根本任務。我們必須要講一下正確的質(zhì)量觀問題。已經(jīng)提出將立德樹人做為教育的根本任務,我們提出旗幟鮮明抓高考,是因為抓高考就是抓人才質(zhì)量。我們在抓高考的同時,不能偏離了教育者自身的義務和責任,我們培養(yǎng)學生、培養(yǎng)人的根本目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展,終身發(fā)展。在我們教育教學工作中踐行社會主義核心價值觀,也是在新的形勢下我們作為教育人應該做的工作,我們不能培養(yǎng)像復旦大學林森浩那樣的人。二是要遵循教育規(guī)律。實際上這么多年來,特別是改革開放恢復高考制度以后,準確的講,在新的世紀,我們的高考存在著很多問題,我們通過高考選拔出來的人存在很多問題,這不能說我們教育工作者有很大責任,但是我們的正能量還是要傳遞的,所以我們不能一味的為了高考成績而采取不符合規(guī)律、不符合政策和規(guī)定的一些措施和做法,在學校管理工作當中無論是課程管理、教學管理還是學生的生活管理、活動管理,我們都要科學、規(guī)范。比如說開齊開足課程的問題,我們在視導時發(fā)現(xiàn)開齊課程、開足課時沒有達到,我們要想各種辦法來做這一方面的工作。我們體育課課時不足,社會實踐活動課程沒有開展,還有其它課程都沒有按照規(guī)定來開,過多的占用學生的休息時間,這樣的一種方法我們是不是要進行反思,是不是要抓緊改正一下?上個星期有兩位學生家長,反映說他的孩子在高中上學,中午都不能請假,想不到休息,認為學校里面必須按照教育規(guī)律來合理安排學生的學習時間和生活時間,學生的實踐活動必須開展?,F(xiàn)在學校里面抓得太緊了,學生的一點休息時間都沒有,課太多,學生太累,太辛苦了。我們學校里面的管理無論是小學、初中、高中,現(xiàn)在基本上是滿足絕大多數(shù)家長的一些心理要求,所以出現(xiàn)了這種局面,我們不是說學校工作沒有做好,或者學校有錯誤,但是這樣一種新的形勢下,我希望大家在這方面好好的研究一下,如果能用更科學的方法,更好更有效的措施來解決這個問題,真正通過課堂來提高教育教學效果,通過其他的手段和方式來提高教學效率,獲取好成績也許有可能。所以我說經(jīng)驗是要靠不斷積累,這些經(jīng)驗不能片面的看一個方面,我覺得我們要很好地在這一方面做創(chuàng)新,這個管理模式需要創(chuàng)新,需要根據(jù)實際情況尋找出一個很好的解決辦法和措施?,F(xiàn)在經(jīng)濟在下滑,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,我們安徽省提出了一個“調(diào)轉(zhuǎn)促”的模式,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級,我們教育也應該在這方面做做文章,我們怎樣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級?這個就需要我們各個學校的教育管理工作者和我們?nèi)w教師進行這一方面的創(chuàng)新。三是要重視學習交流。我們學校的管理還要在學習別人的經(jīng)驗上多做文章,互相學習,共同提高。上一次進行我們普通高中的視導,其實我們也有一個目的就是學校之間相互交流,相互學習。今天會議安排的各校交流資料就是一次很好的學習交流。下午我還要和幾個學校的校長到外地高中學校去考察學習。所以他人的長處為我所用,是一個很好的對自己的一個補充。但是我們學習一定要真學。比如說,上次進行普通高中視導,反饋報告我簡單的看了一下,針對每個學校的特色亮點進行了總結(jié),對學校存在的問題和不足提出了建議,我覺得很好。所以希望每個學校都要認真看一下,包括今天的這個會議資料也要認真的看一下,要真正發(fā)揮這些資料的作用,不然就是一堆廢紙了。四是要加強制度建設(shè)。在學校管理工作問題上面,我們還要強調(diào)章程的建立,我們要求基礎(chǔ)教育義務教育階段每個學校建立章程,當然也可以幾個學校一個共同章程,我們學校的章程應該是學校的基本法規(guī),這是法治建設(shè)當中的重要一環(huán),要按制度來辦事,真正把學校里面的管理制度執(zhí)行到位,把制度的作用發(fā)揮到位,當然制度建設(shè)方面首先要有針對性,也要有科學性,有時效性。五是注重學校文化建設(shè)。要多形式開展校園文化活動,讓學校充滿活力,充滿希望。現(xiàn)在我們進到校園能不能聽到歌聲?能不能聽到笑聲?不能出現(xiàn)校園里既無歌聲又無笑聲,只有鈴聲,只有車子的馬達聲。現(xiàn)在老師買車比較多,校園里基本上停的車不少,校園里只有馬達聲和鈴聲,別的聲音聽不到,整個學校死氣沉沉,看不到希望。所以在這方面我希望各個學校文化建設(shè)要加強。六是做好安全工作。各個學校要認真地采取一些措施,要整治校園周邊環(huán)境,加強校園自身的安全管理。每個學校要提升安全管理質(zhì)量,提高安全管理效果。
總之,要通過今天的會議,進一步提高我們學校里面的管理水平,進一步提升我們學校的品質(zhì),進一步開發(fā)我們有效資源,讓我們的學校能夠發(fā)揮出更好的作用,在全省、全市同類學校當中取得更好的成績。20xx年我們高考取得的成績是喜人的,但成績只代表過去,希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗,大膽改革創(chuàng)新,以更加昂揚的斗志投入新一年的教學工作,不斷提高教育教學質(zhì)量,為岳西“四個示范”縣建設(shè)做出新貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇十一
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結(jié)業(yè)了。在此,我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領(lǐng)導干部綜合素質(zhì),增強在新形勢下領(lǐng)導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領(lǐng)導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導同志,其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長,占學員總數(shù)的三分之二,學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯(lián)領(lǐng)導和殘疾人領(lǐng)導干部,充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)。圍繞這個主題,研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結(jié)合,針對性非常強。大家認真學習領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據(jù)同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯(lián)工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結(jié)束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結(jié)束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領(lǐng)導干部要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導活動與讀書學習的密切關(guān)系,真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設(shè)。
希望大家學習結(jié)束后,能按照校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
銀行案防工作部署會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開滑縣教研工作會,一是安排本學期教研工作,二是加強教研工作的領(lǐng)導,進一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應新課程、服務新課程的新的教研工作體系,推動我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實驗以來,教研員直面新理念、新課程、新實踐對教研工作的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點,積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學校、深入課堂,邊學習、邊實踐,邊研究、邊指導,邊引領(lǐng)、邊服務,積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動、合作伙伴的新關(guān)系,與新課程同行,與教師共同成長。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實驗進入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機構(gòu)如何樹立新的教研工作觀念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,發(fā)揮教研機構(gòu)的職能和作用,推動基礎(chǔ)教育課程改革,是擺在每個基礎(chǔ)教育工作者,特別是教研機構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國務院同意,教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領(lǐng)導下,各中小學教研機構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學研究、指導和服務等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同推進基礎(chǔ)教育課程改革”。下面,我代表縣教研機構(gòu),就加強教研工作的領(lǐng)導,樹立教研工作新理念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,構(gòu)建適應新課程、服務新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長,推進我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點意見。
一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念,明確教研機構(gòu)的職能
過去,在計劃經(jīng)濟體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學校教研圍繞上級教研轉(zhuǎn),學校教研服從、服務于上級教研安排,完成上級教研的要求和任務。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學校,建立以校為本的教學研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應課程改革的需要,最為緊迫的任務就是樹立新的教研工作理念,轉(zhuǎn)變教研機構(gòu)的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機制。
在新課程的背景下,首先教研機構(gòu)要明確和正確處理與學校教學工作的關(guān)系。教研機構(gòu)與學校不是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,教研機構(gòu)與學校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學研究的主體;新課程的教研過程是教研機構(gòu)與學校,教研員與教師共同成長、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢互補、合力研究、交往互動、相互促進、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導、服務的職能,增強服務意識,由原來的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇越萄?,由原來的檢查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉招越萄?,由原來的指揮性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄?,由原來的評比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)性教研,樹立學校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關(guān)決策服務。
新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進,使之從單一的自上而下的教研機制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結(jié)合、交往互動、優(yōu)質(zhì)互補、共同發(fā)展的教研機制,使教研機構(gòu)的教研工作植根于、服務于校本教研工作。因此,教研機構(gòu)和中心校要樹立“按需指導、按需服務”的新理念,以新課程目標為導向,從學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學校實施新課程的問題,有目的、有計劃、有組織地開展區(qū)域性教學研究工作,引領(lǐng)和推動校本教研工作。
教研機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動的管理者、控制者、傳授者、主導者,而是教研活動的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動;不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導課”、“評課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對話的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長。
二、拓寬教研工作思路,提升教研工作的水平
傳統(tǒng)的教研工作中,教研機構(gòu)“依綱依本”開展研究與指導工作,指導教師教好教材,導課評課,考試命題成了教研員的主要任務。新課程為教研工作提出了更多的教研任務,給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進,教研員從教師的教學活動中獲取實踐的例證,完善對新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復的職業(yè)生活,提高教師的教學研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學實踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學實踐主體,他應有豐富的實踐經(jīng)驗、扎實的學科基礎(chǔ)和深入的行為思考,是理論的驗證者和實踐素材的提供者,既可指導課程教學實踐,又可因地制宜細化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學工作內(nèi)容,更好為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關(guān)決策服務。
新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標準和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學理論的學生與研究。教研員不僅要掌握課程標準,把握新教材,而且更要全面學習新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價值觀。第二,要從偏重學科本位的學科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學世界”,還要研究學生的“生活世界”,實現(xiàn)“科學世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學科,還要研究相關(guān)學科,關(guān)注學科之間的聯(lián)系和綜合。第三,要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€教學方式和學習方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學行為,更要注重研究學生的學習過程,研究學生的學習方式,提高學生的學習力。第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學程式化的研究傾向,開展創(chuàng)新性、個性化的教學案例研究,實現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學生成為學習主人”。第五,從偏重國家學科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€課程研究。教研員不僅要研究國家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國家學科課程,還要研究國家綜合實踐活動課程,特別要研究學生開展研究學習的實踐活動。第六,從偏重課程實施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實施與評價研究。教研員不僅研究教師的教學方式,還要研究課堂教學中的評價,研究建立學生成長記錄袋的評價,研究學生發(fā)展性評價,研究考試改革。第七,從偏重教師教學水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進研究。教研員要改變評比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動的方式,重點是促進教師的教學反思,激勵教師進行教學改革;要研究教師發(fā)展性評價,建立新的教師評價體系,推動教師專業(yè)的發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變教研工作方式,建立新的教研工作體系
教研工作觀念的轉(zhuǎn)變,教研機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,教研員角色的轉(zhuǎn)變,教研內(nèi)容的擴展,都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評比式的等等,已經(jīng)不能適應課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。
教研員要堅持教研工作“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,堅持“按需指導,按需服務”新的教研理念,積極研究和探索適應新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動的接受,以聽為主,而是教師積極主動參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究,交流互動。第二,案例式教研。圍繞教師在教學中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個主題開展教研活動,增強了教研工作的針對性和實效性。第五,沙龍式教研。營造一個民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點碰撞、兼容、對接,新的觀點在這個過程中生成。第六,對比式教研。就是同一個教研內(nèi)容,不同教師進行教學,爾后大家一起對比研討探究。第七,對話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應,一起探討研究。第八,網(wǎng)絡式教研。就是教研員運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)頁,與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學校,深入教研組,深入課堂,進行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗,開展區(qū)域性大規(guī)模的教學研討活動。我這里只是舉了10個比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務校長、教研員繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機與活力。
在創(chuàng)新教研工作方式的同時,我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機制,加強區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強校際之間交流與合作,以強帶弱,以點帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡。以滿足課程改革實驗與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動點的教研網(wǎng)絡;農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級教研網(wǎng)絡。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費不足的問題。
四、加強教研工作的領(lǐng)導,發(fā)揮教研機構(gòu)的作用
新課程不僅對教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實施,促進了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學校要加強對教研工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮教研機構(gòu)研究、指導、服務的職能,推動課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強思想觀念的領(lǐng)導。要幫助教研機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導到位,服務到位,引領(lǐng)到位。第二,要加強教研工作的指導和支持。要讓教研員有時間學習新的課程與教學理念,有時間研究課程改革實踐中提出的問題,有時間開展新課程的教育科研,增強教研員學習意識、研究意識、實踐意識,促進良好學習風氣、研究風氣、實踐風氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機構(gòu)建成學習型組織。要保障學校教師教研活動經(jīng)費,保證教師能夠外出參加學習培訓和開展教研活動。要對教研工作取得的教研成果及時加以推廣,對先進教師給予表彰。第三,教研機構(gòu)要當好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導的作用,靈活運用教學現(xiàn)場指導、教學案例分析、專題問題研討、課題研究實驗、搭建平臺交流、成功經(jīng)驗推廣等多樣化的教研方式,指導課程改革實踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機構(gòu)服務的作用,深入學校、深入教研組、深入課堂,為教師和學校及時提供理論服務、現(xiàn)場指導服務、信息資源服務、技術(shù)支持服務等,特別是專業(yè)引領(lǐng)服務,要采取用先進的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場教學指導引領(lǐng)、用典型的教學案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動引領(lǐng),用科研課題研究引領(lǐng)、用先進的典型經(jīng)驗引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等,為課程改革服務,為教師專業(yè)發(fā)展、為學校發(fā)展服務。第四,要加強校本教研工作的領(lǐng)導。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長是校本教研第一責任人的落實,建立學習制度、教學反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領(lǐng)制度,要保證每周半天的學習與教研制度的落實。這里需要進一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學”、“在教學中”、“通過教學”。因此,校本教研也要打破時空界限,不能“劃地為牢”,加強校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進和提高校本教研的發(fā)展。
同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長,共同構(gòu)建新的教研工作體系,共同構(gòu)建新的教研文化,為新課程、為學生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇十三
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設(shè)任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設(shè),從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設(shè);持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7 %,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務,是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設(shè)進度, 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進度,完成5所幼兒園建設(shè),實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè),落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。
三、靠實責任,強化引領(lǐng),確保各項工作任務抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導干部,要深刻認識加強和改善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系,對領(lǐng)導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確?!皟蓚€責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關(guān)鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設(shè),著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領(lǐng)導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇Α4蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責、有權(quán)必擔當?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領(lǐng)導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學習落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領(lǐng)導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎(chǔ)。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè),突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關(guān)黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數(shù),肩上有責,形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領(lǐng)導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關(guān)口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇十四
各位老師、同學們:
今天,學校決定召開全體師生表彰大會,為的是總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,振奮精神,齊頭并進,促進同學們加快發(fā)展,更快地提高成績,爭取學校教育教學工作的新突破。
在上學期期末考試中,許多同學,許多科目,許多班級在這次考試中取得了可喜的成績,等一下教導處會詳細的通報,期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結(jié)。也是對各位同學學習態(tài)度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經(jīng)驗的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績的取得,與全體教師辛勤教學是分不開的,也與大部分同學勤奮刻苦分不開的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學習。大家可以回顧,古往今來所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個沒有經(jīng)過一個刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個成績好的沒有經(jīng)過刻苦學習過?為什么?因為專家已研究過,人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,你的智力肯定沒問題。原因在哪里?是你首先在刻苦學習、在習慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較,舊社會,窮人的孩子學習特用功,是因為沒有退路,要改善生活,只有刻苦學習;富人的孩子,學習不夠用功,是因為沒有生活壓力,于是慢慢落后。當官人的孩子,不少人更不用功,是因為有個好爸爸照護,沒有進取的動力。于是,三十年河東,三十年河西,貧困的不過三代變富了,富裕的不過四代變窮了。貧與富,貴與賤進行了歷史性的更替。后來十年河東,十年河西,現(xiàn)在應該是早晨河東,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學學習,又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書也很刻苦,也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問她為什么?她說,我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單,四肢發(fā)達”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?,為社會繼續(xù)做貢獻。 其實,所謂的刻苦都是外人的感覺,而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收獲,苦在其中也樂在其中。苦有樂處,有甜頭,有充實的現(xiàn)在,有充滿希望的未來。
下面對我們今后的做法提出7點意見:
1、進一步端正思想,明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代,在這個時代,社會發(fā)展越來越快,社會競爭日益加劇,我們必須要適應當今社會的發(fā)展,必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,只有掌握過得硬的專業(yè)知識,才不至于失業(yè),才會成為成功者。
2、學習要有計劃,并一絲不茍地執(zhí)行。每個人的情況不同,知己知彼,方可百戰(zhàn)不殆。有些同學基礎(chǔ)好,腦子靈活,你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊,通過這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學生;有些同學基礎(chǔ)差,或者是某一學科差,你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊,針對不足及時調(diào)整。特別是復習計劃的制定,一定
要結(jié)合自己的實際,在做計劃之前可以就所學的知識梳理一下,針對不會的地方,多采取措施,如上課時老師講到你不會的地方要注意聽,也可以找一找一些有關(guān)不會的這一塊知識來認真練習。
3、樹立信心,打好基礎(chǔ)。要覺得自己有進步,更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態(tài);學習不能操之過急,欲速則不達。不到最后抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣,開始跑得最快的必須要繼續(xù)努力,跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一。總之,既不能自暴自棄,也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。
4、全身心投入到學習中去,抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課,消化當天所學的內(nèi)容,預習第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個機會,合安排這兩天的活動,特別要多讀一些課外書,來擴展自己的知識面。
5、切實多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認真地反省自己的學習態(tài)度、學習方法。
6、對于有些沒有良好學習習慣的同學來說,要強迫自己改變不良行為習慣。雖說“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認真去做,許多不利于自己發(fā)展的壞習慣還是能改的,否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變,愿意去改變,你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。
7、所有同學都應該牢記,今后不管是什么考試、練習、作業(yè),都必須養(yǎng)成認真、仔細審題的習慣,切勿因為大意而出現(xiàn)一些非常低級的錯誤,導致自己后悔莫及。此外,還要通過限時練習區(qū)提高解題的速度與學習效率,去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分數(shù),過程往往與結(jié)果更為重要。
同學們,在當前市場經(jīng)濟深入發(fā)展的今天,知識是最寶貴,是我們適應社會的基礎(chǔ),是你們成就未來的基石。對此,我們必須有足夠的認識。不學無術(shù)永遠沒有立足之地,終難適應社會發(fā)展。市場經(jīng)濟越是發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊,利潤率越低;那些高價值的產(chǎn)業(yè),無不是科技含量高,由知識支撐起來的產(chǎn)業(yè)。從這個角度看,我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步,靠技術(shù)吃飯,靠專業(yè)成長的今天,我們更應好好學習!知識要靠積累,學習永不會錯。升入高一級學校深造,就是我們學習新知,謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€同學,都要有這樣的雄心和壯志,到高一級學校去,到更高學府去,求取自己的發(fā)展,爭取自己更加美好的未來!到那時,學校為你們高興,同學為你們喝彩,父母為你們自豪!
銀行案防工作部署會議講話篇一
今年以來,我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署,堅持以科學發(fā)展觀總攬全局,人防、物防、技防并舉,崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動,時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢,科學謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應對、妥善處置,扎實做好案件防控工作,促進了改革和業(yè)務發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議,我講幾點意見:
(一)加強領(lǐng)導,構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求,縣聯(lián)社高度重視,迅速響應,成立了案防工作領(lǐng)導小組,制定了方案,加強了領(lǐng)導責任、條線責任、崗位責任的貫徹落實,把案件防控責任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務分解到崗位和人員,明確各崗位、人員的案防工作職責,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡。
(二)加強檢查,落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看,多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看,營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出,一些習慣性違規(guī)問題屢查屢犯,未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準確等問題均不同程度存在,這里面既有員工規(guī)則意識不強的問題,也有內(nèi)控管理上的問題,說明基層社案防工作依然不夠深入,主任和運營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作,加強業(yè)務的檢查和指導,對檢查存在問題要問責到人,并落實專人跟蹤整改。
(三)積極應對,把握當前案防嚴峻形勢。目前,我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期,業(yè)務領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴大、市場份額競爭加劇,經(jīng)營環(huán)境也越來越復雜,監(jiān)控難度越來越大,潛在風險點越來越多,對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應性、操作的合規(guī)性形成了嚴峻考驗。案件風險常常具有滯后性和潛伏性,隨著案件防控治理工作的不斷深入,改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此,要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦,要處安思危,嚴防嚴控,辦好每一筆業(yè)務,把好每一道關(guān)卡,防好每一個環(huán)節(jié)。
(四)落實案防考核機制,提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》,明確了考核指標,對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進行量化考核。各崗位人員要認真學習,確保每項指標執(zhí)行落實到位,避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。
網(wǎng)點要建立案防學習長效機制,通過不間斷的教育培訓,引導廣大干部員工強化對案防工作的認識:一是重要性,案防是“一把手”工程,是“帽子”工程。出了案件,對單位,是資金損失、形象聲譽損失,影響改革發(fā)展;對個人,輕則賠償、受處分,重則丟位置、丟工作、承擔刑事責任,不能有絲毫的含糊;二是緊迫性,當前國際國內(nèi)形勢更趨復雜,外部金融危機仍未見底,內(nèi)部社會矛盾積聚,對案防工作帶來新的壓力;三是復雜性,銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域,受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)模控制、社會資金面偏緊等因素影響,內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復性,一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈式、片狀發(fā)生;五是廣泛性,發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點,在資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務中均有發(fā)生,涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務等環(huán)節(jié);六是多樣性,涉及網(wǎng)點負責人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個層面人員;七是艱巨性,案件難以根治,特別是員工的道德風險;八是長期性,由于體制、機制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決,案防工作是一項長期艱巨的任務,對案防成績不可沾沾自喜,對案件的爆發(fā)不可心存僥幸,對案件防控工作的形勢,務必保持清醒認識。
(五)做好員工行為排查。在當前的新形勢下,部分員工放松了政治理論學習和思想道德修養(yǎng),在復雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前,世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴重扭曲,“向錢看”傾向嚴重,被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑,樹立正確的人生觀和價值觀,珍惜工作崗位,使“合規(guī)創(chuàng)造價值,合規(guī)人人有責,合規(guī)才能保護自己”的理念真正深入人心,并成為從業(yè)人員的行為準則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪,深入了解員工訴求,解決員工實際問題。把案防工作放在首位,堅持從嚴治社為第一方略、以防控風險為第一任務的要求,堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一,把風險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上,避免重業(yè)務輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視,業(yè)務發(fā)展既要有量的突破,更要有質(zhì)的保證,案防無小事,發(fā)案壞大事。
同志們,案防責任重于泰山,我們一定要恪盡職守,認真履職盡責,為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護好航,作出應有的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇二
各位領(lǐng)導、同仁:
下午好!
今天,銀監(jiān)局對金融機構(gòu)案防工作做了全面地部署,分公司定當認真領(lǐng)會、抓好落實。下面我就代理金融案防工作開展情況及下階段工作部署作個簡要匯報:
一、案防工作開展情況
我分公司嚴格執(zhí)行案件防控的各項規(guī)定,實現(xiàn)了可控性案件為“零”的工作目標。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念、加強組織領(lǐng)導
樹立“業(yè)務發(fā)展、風控先行”的理念。首先落實領(lǐng)導機制,明確“一把手”承擔案防維穩(wěn)第一責任人的責任。層層簽訂“案防和維穩(wěn)工作承諾書”、全員簽訂“合規(guī)承諾書”,確保案件防控落實到崗到人。其次定期召開郵銀雙方案件防控會議,通報內(nèi)控管理和檢查情況,協(xié)調(diào)解決相問題。再則加強專業(yè)檢查隊伍建設(shè)、提升案防管控能力。
(二)完善案防機制,強化內(nèi)部管控
持續(xù)開展內(nèi)控管理評優(yōu)評先工作,考評結(jié)果納入績效考核;全面網(wǎng)點營業(yè)主管工作;定期對各網(wǎng)點進行檢查,對違規(guī)行為嚴格按制度辦法進行考核,累計經(jīng)濟處罰元,處罰責任人人次。
(三)加強監(jiān)督檢查,做好案防整治
一是開展金融網(wǎng)點風險等級評價。一級網(wǎng)點個,二級網(wǎng)點個;無三級、四級與五級的網(wǎng)點。二是開展網(wǎng)點安全大檢查工作。在重要節(jié)假日時間節(jié)點對網(wǎng)點資金安全開展突擊抽查,防控各類案件、事故的發(fā)生。三是規(guī)范金融網(wǎng)點三級權(quán)限管理。對轄內(nèi)所有工號及指紋權(quán)限100%覆蓋逐一排查。
(四)落實案防排查,加強人員管理
深入開展案防及人員風險排查工作:一是開展全轄金融案件風險排查。二是開展非法集資風險及“五十個嚴禁”整治專項排查活動—“綠盾行動”。三是開展“一個加強、兩個遏制”專項排查。四是結(jié)合民間借貸專項開展人員風險排查。及時了解人員思想動態(tài),查找違規(guī)風險。
(五)加強學習教育、提高案防意識
廣泛開展案件防控學習宣貫活動。共組織“典型案例”、“十條禁令”等各類學習會場,全員簽訂知曉書份,考試場,突擊檢查網(wǎng)點次,確保從業(yè)人員合規(guī)經(jīng)營。
二、下階段案防工作部署
(一)加強制度學習,提升員工隊伍素質(zhì)。要認真落實業(yè)務學習的組織工作,加強網(wǎng)點業(yè)務輔導,有效提升網(wǎng)點人員素質(zhì),提升網(wǎng)點人員風險合規(guī)意識,變被動合規(guī)為主動合規(guī)。
(二)加強人員管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度。一是嚴格落實輪崗制度。二是加強人員管理,緊密關(guān)注員工行為動態(tài)。加強從業(yè)人員的日常管理,切實發(fā)揮崗位間的監(jiān)督檢查作用。認真開展員工行為排查和賬戶排查,密切關(guān)注員工思想和行為動態(tài),完善監(jiān)督舉報制度。三是強化員工制度意識的教育和培養(yǎng)。
(三)加強非現(xiàn)場檢查力度。完善監(jiān)控監(jiān)督制度,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控的非現(xiàn)場檢查作用,重點查看要害崗位、要害部位、要害環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務操作流程等方面存在的問題。
(四)認真落實問題整改工作。對查出的問題高度重視,舉一反三,認真整改,確保整改落到實處。認真開展“回頭看”工作,對以往問題整改情況的復查,對屢查屢犯的問題要進行嚴肅教育與嚴厲考核,并及時進行通報。
(五)加強郵銀配合,齊抓共管共同防范。確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵儲銀行的共同責任。要與郵儲銀行加強配合,密切溝通,齊抓共管。要按照集團公司《三個規(guī)定》的具體要求,切實履行職責,建立案件防控的長效機制,不斷提高郵政金融風險管控水平。
銀行案防工作部署會議講話篇三
同志們,案防是銀行的生命線,在當前復雜的經(jīng)濟形勢和社會環(huán)境中,狠抓案防顯得更加緊迫和重要,主要表現(xiàn)在五個方面。
一是銀行業(yè)競爭激烈,我們必須提高防范風險能力。 以前我們都說狼來了,現(xiàn)在狼就在我們的身邊,工、農(nóng)、中、建、交、五大國有銀行,郵儲銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)商行、浦發(fā)、華夏,還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等,我們所處的環(huán)境真可謂是四面楚歌、八面來風、遍地狼煙,在這種復雜、激烈的競爭環(huán)境下,我們必須把審慎經(jīng)營、穩(wěn)健經(jīng)營放在第一位,要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦,保持高度的警惕,否則,我們不僅僅會失去發(fā)展的能力,甚至會葬身于我們內(nèi)部的案件和風險中。
二是社會環(huán)境復雜,我們要有高度的風險意識。 當前社會中的誘惑太多,拜金主義流行,我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”,很多人每天都在做著“發(fā)財夢”、“大款夢”、“老板夢”,有些員工腦子每天想的不是工作,而是我要當老板,我們要發(fā)大財,我要香車豪宅,有些人為了追求利益鋌而走險,不惜以身試法,案防工作形式嚴峻,挑戰(zhàn)重重,我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴,更要管好自己的員工,這不僅要對自己負責,更要對商行大業(yè)負責,對黨負責。
三行業(yè)性質(zhì)特殊,我們要講案防。
銀行經(jīng)營的就是風險,這就決定于了銀行就是高風險行業(yè),既然是高風險銀行,我們就必須要有對風險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護傘,是我們的生命線,一個小小的差錯,有可能給我們帶來毀滅性的災難。不講案防,就是自掘墳墓;案防做不好,就是自取滅亡。
四經(jīng)營氛圍不佳,我們要抓案防。目前,我們正在處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們的經(jīng)營活動還存在著很多很大的問題,與股份制銀行相比,我們的服務還有很大差距,我們的平臺還很難與其抗衡,我們的產(chǎn)品還遠不如人家豐富,甚至有些客戶曾直截了當?shù)恼f,我們的服務不如浦發(fā),這些不良的經(jīng)營氛圍,影響了我們的心情,影響了我們的思想,甚至影響了我們的行動,一些人開始敷衍了事、吊二郞當、麻痹大意,給一些不法分子、不良思想創(chuàng)造了可趁之機,這是非常危險的,抓好案防,是商行實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展的保障和前提。
五是供需矛盾突出,我們要提高把控風險的能力。 當前的經(jīng)濟形式大家已經(jīng)深有體會,焦炭行業(yè)不景氣、鋼貿(mào)企業(yè)風險重重、房地產(chǎn)前景不容樂觀、煤炭行業(yè)貨堆如山,民間融資時有案發(fā)、企業(yè)經(jīng)營舉步維艱,在這種背景下,風險無處不在,風險重重逼人,越是這種情況,越是考驗一個銀行的風險把控能力。總行多次召開專題會議、多次下發(fā)風險提示,多次組織風險排查,充分說明了總行把控風險的決心和意識。
以上是我們對案防工作的一些認識,下面,我匯報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來,我們嚴格按照總行關(guān)于案防工作的要求和部署,認真做好日常防范工作,同時還主要做了以下工作:
一是以思想教育、合規(guī)建設(shè)為首務,多措并舉,加強員工合規(guī)意識、合法意識的培養(yǎng),贏造清、廉、威、正的企業(yè)文化氛圍。
我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來,受經(jīng)濟形勢和市場環(huán)境的影響,銀行案防工作面臨著嚴峻的形勢,上半年,根據(jù)總行和監(jiān)管部門、人民銀行的要求以及安排部署,我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等,認真貫徹傳達總行有關(guān)精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函,使每一位員工深刻認識非法集資等非法金融行為的危害,引導大家提高免役力,遠離非法集資、遠離高利貸、遠離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》,并要求大家以讀后感的形式深刻剖析案件背后的每一絲隱患,引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會,讓大家審慎科學的把控風險、警惕風險。
二是以宣傳教育為手段,提高社會公眾識別風險、抵制非法行為的能力。我們通過發(fā)放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭,向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等,在鞏固內(nèi)部防線的同時,努力筑牢銀行案件防控的外部防線。
三是以全行大比武為契機。全面提高每一位員工的業(yè)務能力,從而提高員工在辦理業(yè)務過程中的風險識別能力、處置能力。力求把風險防控貫穿于業(yè)務操作的每一位環(huán)節(jié),每可能存在的風險化解在萌芽。
四是以《違規(guī)積分管理辦法》的學習,明確業(yè)務操作的風險點和風險源,通過學習嚴厲的處罰機制,校正不規(guī)范行為、警示教育違規(guī)員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規(guī)行為,自我評判、自我校正、自覺遵章守紀、自覺合規(guī)經(jīng)營,筑牢風險防線。
同志們,銀行案防無小事??v然我們做了這么多的工作,但是仍有一些地方還遠遠不能滿足一個高標準銀行的要求,一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風險還普遍存在,我們要知道,十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發(fā)的。
一是我們對員工的日常行為和思想動態(tài)掌握的還不及時,這既不利于我們的動態(tài)排查,也可能對我們整個集體產(chǎn)生了一些負面影響。我們的有些員工,對案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達標。針對這一點,我們要在下一階段的工作中,進一步加強員工的思想教育,真正把員工的思想統(tǒng)一起來,統(tǒng)一高度、統(tǒng)一觀點、統(tǒng)一認識。
二是我們的工作還做的不夠細致。如,白天安保人員巡邏還不到位,門口車輛擺放有時候還夠規(guī)范,夜間值班人員設(shè)防不及時,有時候還出現(xiàn)誤報的現(xiàn)象。工作牌有時帶,有時不帶,有時帶著卻在口袋里放著。上班時間有員工離崗脫崗,監(jiān)控的日常維護和檢查還不到位、電源的使用不規(guī)范,對內(nèi)退員工的關(guān)心還夠等等。同志們,我們正在創(chuàng)建省級文明單位,這既是我們曾經(jīng)努力的成果,也是我們進一步提升的機會。我們要從細節(jié)入手,要建立紫金支行的崗位和業(yè)務規(guī)范,通過細制的管理,嚴格的操作,要案防落實到一舉一動中,把服務落實到每一個操作環(huán)節(jié)。
三是我們的業(yè)務能力還有待于進一步的提升,我們的學習意識還有待于進一步加強。同志們,從總行下發(fā)的新的制度開始,到最近連續(xù)下發(fā)的風險提示,都告訴我們,風險就在我們身邊,我們要發(fā)展,僅僅是我不做壞人,我不做壞事,是遠遠不夠的,只有掌握了業(yè)務操作的精髓,了解了風險的本質(zhì)、熟悉了業(yè)務的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領(lǐng),才能真正的做到來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,才能有力的推動我們業(yè)務的發(fā)展。因此,我們要必須要在業(yè)務的學習和技能的提高上再下功夫。后半年,我們要組織支行內(nèi)部的學習,考試,組織大比武,希望大家找差距 早動手,快行動,練好本領(lǐng)。
同志們,案防,不是“緊箍咒”,而是“保護傘”,不僅僅是“底線”,更是我們的“生命線”,案防工作任重道遠,讓我們共同努力,打造一支能夠抗風險能力強、業(yè)務素質(zhì)高、服務水平好的優(yōu)秀團隊。
銀行案防工作部署會議講話篇四
同志們:
今天會議的主要任務是傳達貫徹省、市有關(guān)會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務。等下,徐縣長將作重要指示,請大家認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、客觀總結(jié)20xx年工作
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,我縣新型城鎮(zhèn)化工作有了新的發(fā)展,取得了可喜的成績。
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)管理不斷加強。 縣城南片路網(wǎng)建設(shè)進度較快,質(zhì)量較高,實行雨污分流、給排水等管網(wǎng)同步規(guī)劃設(shè)計同步施工建設(shè),縣城建設(shè)標準有較大提高。戶外廣告整頓工作全面鋪開,新塘路、雅園路等縣城主要道路的違章廣告得到拆除,面貌煥然一新。建筑燃氣安全生產(chǎn)大排查大整改活動成效顯著,歷時半年,查找和整改安全隱患168 處,實現(xiàn)了全年零安全事故的目標。房地產(chǎn)開發(fā)項目市政基礎(chǔ)設(shè)施驗收改革達到預期效果,全年新開工面積41 萬平方米,已經(jīng)完工的開發(fā)項目綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施達到了規(guī)委審核條件,在建項目形成了必須抓好基礎(chǔ)設(shè)施的責任意識??h城環(huán)衛(wèi)工作不斷加強,特別是背街小巷垃圾清理取得了實實在在的效果。去年,小城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、萬馬奔騰的可喜局面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌集資金,添置路燈,栽樹添綠,完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,小城鎮(zhèn)的綠化、亮化、凈化有了明顯的改觀。城鄉(xiāng)環(huán)境同治成效明顯,城鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),人居環(huán)境不斷改善。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬路市場進行了整治,馬路市場的搬遷穩(wěn)步推進 。
(二)國土資源工作成績突出。 全縣建設(shè)用地需求得到有效保障,全年實際爭取省政府批準用地4000 余畝,是上級分配指標的10.5 倍。出讓國有土地使用權(quán)41 宗,為財政創(chuàng)收2.87 億元。實施土地開發(fā)整理項目16 個,新增耕地8900 余畝。通過努力爭取,我縣被成功列為全省連片推進土地整治示范縣,省財政三年內(nèi)投資2 億元,在我縣連片整治土地10 萬畝。去年,針對非法采礦組織開展了三次集中整治專項行動,徹底遏制了栗江非法采石煤現(xiàn)象,有效打擊了川花地區(qū)非法采鎢行為。開展了違法用地、違規(guī)建房的“兩違”項目清查工作,立案查處違法用地案件12 件,補繳稅費1300 多萬元,全縣土地市場秩序得到了根本好轉(zhuǎn)。
(三)住房建設(shè)和人防工作邁上新臺階。 全年新建保障性住房1950 套,爭取上級補助資金7400 多萬元,同比增長72.6% ,規(guī)范合理發(fā)放住房租賃補貼420 多萬元,同比增加23.5% ,受惠對象2786 戶,取得全市第一、全省先進的佳績。房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)稅費3020 萬元,同比增長10.8% 。房產(chǎn)辦證遺留問題處理工作穩(wěn)妥開展,稅費收入突破20xx 萬元。 人防應急指揮中心已完成初步設(shè)計、設(shè)計評審、施工圖設(shè)計等前期工作,已具備動工建設(shè)條件。
(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效明顯。 縣城總規(guī)修編工作繼續(xù)推進,咸塘鎮(zhèn)和三塘鎮(zhèn)完成了總規(guī)修編。新農(nóng)村村莊整治規(guī)劃力度加大,三塘洪山村、譚子山工聯(lián)村、寶蓋皂田村的村莊規(guī)劃編制完成。縣城市政、云集大道提質(zhì)改造和江東沿江風光帶等專項規(guī)劃編制成果已通過規(guī)委專家評審。規(guī)劃執(zhí)法力度加大,拆除了縣城城中加油站和 云集鎮(zhèn)保合村興隆組、橫塘組等6 處違法、違章建筑,拆違面積達1400 多平方米,有效遏制了縣域范圍內(nèi)違法、違章建設(shè)的勢頭。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到工作中存在的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是行業(yè)違規(guī)行為整治力度有待進一步加大。違法用地、違規(guī)建房、建筑質(zhì)量和施工安全隱患突出的現(xiàn)象普遍存在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)得十分突出。二是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)資金瓶頸依然沒有突破,多元投入機制依然沒有建立健全。城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施落后,城鎮(zhèn)承載能力有待進一步加強。三是城鎮(zhèn)管理水平有待進一步提高, 共建共管的長效機制尚未建立,管理效果難以鞏固。 對此,我們要高度重視,在今后的工作中,采取切實有效措施加以解決。
二、20xx年新型城鎮(zhèn)化工作重點
(一)縣城建設(shè)要有新氣象
抓項目,推進擴容提質(zhì)出亮點。 一方面,縣城建設(shè)要認真抓好十大項目的實施,今年新開工余詩路、濱江路、清園路3 條城市道路建設(shè),抓好縣城自來水廠二期擴建、天然氣管網(wǎng)擴建和文化休閑廣場建設(shè),加快云集大道、云峰路、濱江路3 條主干道的雨污分流管網(wǎng)改造以及縣城背街小巷亮化和園林綠化提質(zhì)改造,啟動湘江東岸風光帶、生態(tài)公園、縣城東敞口工程。另一方面,要積極抓好跑項爭資工作。要把跑項爭資作為加快縣城建設(shè)的第一抓手、第一引擎??h住建局、縣城建投、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣規(guī)劃局、縣人防辦都要積極行動起來,認真吃透和把握國家宏觀政策,對照國家資金投放目錄,圍繞城市供水、垃圾和污水處理、城市管網(wǎng)改造等重點,搶抓機遇,積極作為,策劃和包裝項目,爭取有更多的項目列入國家、省里投資計劃??h城建投要不斷加大融資工作力度,確保完成2 億元融資任務。
抓管理,推進四城同創(chuàng)出效果。 要啟動四城同創(chuàng)三年行動計劃,到20xx年,力爭成功創(chuàng)建省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級交通管理模范縣城。圍繞實現(xiàn)這個目標,要從四個方面切實加強縣城的管理:一要從源頭抓起,嚴格驗收管理??h城所有房地產(chǎn)開發(fā)項目必須嚴格按照規(guī)劃設(shè)計、按照設(shè)計施工、按照標準建設(shè),尤其是對市政、照明、綠化、管線、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)配套設(shè)施和小區(qū)道路硬化要嚴格把關(guān),經(jīng)驗收合格后方可辦理房屋產(chǎn)權(quán)證書和投入使用。二要從關(guān)鍵抓起,加強渣土管理。建設(shè)工地必須按要求圍檔作業(yè),建筑垃圾要及時清運,工地進出口場地必須進行硬化。建筑工地車輛要做到凈車出入,不帶泥上路。建筑渣土要實行密閉化、規(guī)范化運輸,定時段、定路線行駛,定點傾倒。對不按規(guī)定運輸渣土而影響環(huán)境衛(wèi)生的從嚴處理。三要從細節(jié)抓起,搞好門前“三包”。縣城各機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶是“門前三包”管理的責任主體,必須按要求建立“門前三包”責任制??h住建局要加強“門前三包”的監(jiān)督、評比和指導。四要從基礎(chǔ)抓起,加強社區(qū)管理。充分發(fā)揮基層在城市管理中的基礎(chǔ)性作用,云集鎮(zhèn)和各社區(qū)(居委會)要積極參與縣城管理,落實管理責任,實現(xiàn)社區(qū)環(huán)境的居民自治。各機關(guān)單位住宅區(qū)、居民小區(qū)要建立“一長三員”制度(樓棟長、治安員、計生信息員、衛(wèi)生管理員),不斷加強小區(qū)物業(yè)管理,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
抓改革,推進體制機制出活力。 一要改“吃大鍋飯”為網(wǎng)格化管理,實行責任到人。改革過去“吃大鍋飯”的管理體制,實行分片包干、路段包干、責任到人的管理機制,確保事事有人管,人人有責任。二要改平均主義為精細化管理,實行“五定”考核(定崗位、定責任、定標準、定人員、定獎懲)。城管、環(huán)衛(wèi)、市政、路燈、園林等縣城管理服務部門的干部職工的工資,除基本工資外,津補貼和獎金與工作績效直接掛鉤,獎勤罰懶,做與不做、做多做少、做好做壞就是要不一樣。三要改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事,實行市場化運作、貨幣化管理。堅持市場化、社會化、專業(yè)化的改革方向,逐步將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、園林綠化管護等工作推向市場,探索市場化運行模式。逐步形成管理效能化、監(jiān)督規(guī)范化、作業(yè)專業(yè)化的城市管理新局面。
抓規(guī)范,推進人防建設(shè)出成效 。 堅持人防建設(shè)與縣城建設(shè)相融合的基本原則。進一步嚴格人防執(zhí)法,確保人防“兩費”征收到位。進一步規(guī)范人防工事建設(shè),確保防空地下室結(jié)建全面推行,不以征代建。進一步加快“兩所”建設(shè),確保我縣機動指揮所順利投入使用,全力推進縣級人防應急指揮中心建設(shè)。
(二)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有新突破
小城鎮(zhèn)建設(shè)要緊緊圍繞“三提高一打造”的目標,即:提高城鎮(zhèn)化率、提高公共服務功能、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、打造城鎮(zhèn)亮點。把“四場四化兩改造”作為工作的著力點。“四場”即停車場、農(nóng)貿(mào)市場、垃圾場、休閑廣場(每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建一個休閑廣場,有條件的爭取建一個公園),“四化”即綠化、亮化、凈化、美化,“兩改造”即污水管網(wǎng)改造、公廁改造。
優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)。 要將三塘、車江、茅市、向陽、泉溪、冠市、花橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為全縣小城鎮(zhèn)重點鎮(zhèn),在項目安排、資金分配、土地供給等發(fā)展要素方面實行政策傾斜、重點扶植、優(yōu)先發(fā)展。納入全縣優(yōu)先發(fā)展的7個重點鎮(zhèn)要搶抓機遇,選準突破口,研究發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)優(yōu)勢優(yōu)先跨越式發(fā)展,為全縣小城鎮(zhèn)發(fā)展摸索經(jīng)驗,作出示范。
重點打造示范街。 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中力量創(chuàng)建1-2 條示范街道、2-3 個文明小區(qū),全縣評選10個“五好”居委會。示范街道的標準是:一是規(guī)劃要優(yōu),建設(shè)要美;二是設(shè)施要全,配套要齊;三是規(guī)模較大,人氣要旺;四是市容整潔,管理有序。文明小區(qū)的標準是“六有四無”?!傲小奔从型ㄍ甘絿鷫Α⒂袑H素撠煹奈飿I(yè)管理、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有符合要求的園林綠化、有硬化的小區(qū)道路、有規(guī)范的樓棟號與門牌號。“四無”即無亂搭亂建(防盜網(wǎng)、雨棚、車庫等)、無亂種蔬菜、無放養(yǎng)畜禽、無垃圾無人清掃現(xiàn)象?!拔搴谩本游瘯臉藴适穷I(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
積極探索農(nóng)村住房建設(shè)改革。 把農(nóng)村住房建設(shè)改革作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇20% 的村,每個村選擇2-3 個組先行先試。改革方向是改變目前農(nóng)村分散建房方式,在拆舊建新過程中,引導2-3 個鄰近村民小組的村民選擇一個合適的集聚點集中建房,從而降低新農(nóng)村配套設(shè)施建設(shè)成本,使每個村民社區(qū)有條件創(chuàng)辦幼兒園、農(nóng)家書屋、體育健身場所、超市商場、安全衛(wèi)生飲水工程、沼氣工程等設(shè)施,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作要有新檔次
完善規(guī)劃編制體系。 做好縣城總規(guī)修編掃尾工作,完成縣城10 平方公里控制性詳細規(guī)劃、三塘鎮(zhèn)和車江鎮(zhèn)2 平方公里控制性詳細規(guī)劃。全面啟動縣城東大門敞口、生態(tài)公園、東岸沿江風光帶等規(guī)劃,完成縣城夜景和色彩、縣城綜合交通體系、縣城綠地系統(tǒng)和縣城環(huán)衛(wèi)設(shè)施空間等專項規(guī)劃。
加快城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌。 積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化管理體制,堅持城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進,年內(nèi)完成向陽、泉溪、冠市三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編工作,深化三塘鎮(zhèn)、車江鎮(zhèn)城鎮(zhèn)設(shè)計,編制三塘鎮(zhèn)神山村、車江鎮(zhèn)恒星村等6 個村莊規(guī)劃。
提高規(guī)劃執(zhí)法水平。 充實規(guī)劃執(zhí)法力量, 加大規(guī)劃執(zhí)法巡查力度,建立縣域范圍片區(qū)巡查制度,堅持“部門聯(lián)動”,強化控違拆違,對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法、違章建筑,依法按程序拆除到位。
(四)國土資源管理工作要有新成效
加強土地報批工作 。全年確保成功報批土地4000 畝,爭取4500 畝。突出抓好云集工業(yè)園、三塘工業(yè)園、衡云干線兩廂、縣城基礎(chǔ)設(shè)施等用地報批工作,優(yōu)先保證重點項目用地。抓住我縣被列為低丘緩坡荒灘試點縣的契機,用足用活政策,合理安排低丘緩坡荒灘緩解用地壓力。要堅持部門聯(lián)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,共同做好項目征地拆遷和土地報批工作。
加強土地儲備經(jīng)營工作。 今年力爭新儲備土地4000 畝。要抓好已儲備土地的前期開發(fā)工作,加快推進縣城北片新區(qū)、湘江東岸新城整體開發(fā)。要不斷完善國土資源市場,爭取國有經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓實現(xiàn)網(wǎng)上交易,全年國土資源收益力保完成3 億元。
加強礦產(chǎn)資源管理工作。 一方面,要抓好礦補費征收工作。要組織專班,在全縣開展礦產(chǎn)資源補償費征收大清查,全面掌握規(guī)模礦山企業(yè)的生產(chǎn)、銷售情況,對其應交的礦補費進行核算和征收。對不按時、不按實交納礦補費的企業(yè),停止供電、停止供應火工產(chǎn)品、停止辦理年檢年審,并依法吊銷或注銷相關(guān)證件。另一方面,要加強地質(zhì)災害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要切實強化責任,安排專人值班,對隱患重點部位實行現(xiàn)場值守,確保不死人,力求不倒房,盡可能降低災害損失。
(五)保障性住房工作要有新作為
要加快進度。 今年全縣要完成新建444 套廉租住房、1400 套公共租賃住房、1000 戶城市棚戶區(qū)改造任務,6 月底前開工率必須達到60% 以上。往年續(xù)建項目11 月底前必須全面竣工??h直各職能部門要積極作為,主動配合,切實提高辦事效率,盡快完成保障性住房建設(shè)土地報批手續(xù)、項目報建手續(xù),按照項目建設(shè)進度及時撥付資金。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專班,統(tǒng)籌安排施工工期,負責協(xié)調(diào)解決項目施工過程中存在的問題。
要陽光操作。 進一步嚴格保障標準和保障程序,確保保障性住房資金和房源分配到最困難的群眾手中, 民政、公安、勞動、房產(chǎn)及銀信部門要建立信息共享平臺,為健全準入退出管理機制提供可靠依據(jù)。4 月份,要組織開展一次全縣住房保障對象清查摸底工作,將不符合條件的對象堅決清退出去,確保分配公開、公平、公正。在保障性實物房源分配上,堅持“只租不售、租補分離”的工作思路,研究出臺保障性住房分配營運管理辦法 ,探索梯次退出模式,逐步實現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房管理并軌。
要規(guī)范管理。 規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,加強商品房預售管理。 嚴格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理,對存在重大投訴和群訪等遺留問題未妥善處理的企業(yè)不予年檢通過。 加大 物業(yè)維修基金的歸集力度,規(guī)范資金的使用和管理 。 加快推行物業(yè)管理,實現(xiàn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面達60% 以上。
要抓好建制擴面,推進住房公積金工作。 要 積極主動作為,把教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)和民營企業(yè)作為工作重點,不斷推進建制擴面。堅持從源頭上控制風險,規(guī)范放貸操作行為,確保資金安全。
(六)建筑施工和燃氣監(jiān)管要有新舉措
強化企業(yè)的主體責任。 要切實提高業(yè)主的主體責任意識,督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制,加大安全隱患排查,查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),及時消除隱患,避免安全事故。要按照“四不放過”的原則,嚴格責任追究。 燃氣企業(yè)作為 燃氣安全生產(chǎn)的責任主體,要制訂隱患監(jiān)控措施,落實整改資金,建立安全應急機制,建立健全搶險預案,有效防范和杜絕安全責任事故。
強化部門的監(jiān)管責任。 住建 、安監(jiān)、消防、電力等部門要加強行業(yè)監(jiān)管,配合執(zhí)法監(jiān)督。要深入開展“打非治違”專項行動,緊扣重大時間節(jié)點,全面開展建筑及燃氣安全生產(chǎn)大檢查、大整治,對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促企業(yè)整改到位。 對違規(guī)違法建設(shè)必須采取強硬措施,嚴懲建筑及燃氣領(lǐng)域的違法違規(guī)行為, 推動建筑及燃氣安全生產(chǎn)水平整體提升。各相關(guān)部門要積極配合,對違規(guī)違法建設(shè)項目、燃氣企業(yè)和營銷網(wǎng)點,要采取停水、停電等措施,堅決制止建筑及燃氣行業(yè)不規(guī)范行為。
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責任。 按照“屬地管理、分級負責”的原則,落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建筑施工安全和燃氣的屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強本地區(qū)建筑施工和燃氣管理工作,嚴格執(zhí)行“一把手”負責制,分管領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級,層層抓落實的責任機制。
(七)“兩違”清查工作要有新成果
思想要更加統(tǒng)一。 主要在四個方面統(tǒng)一思想認識:一要澄清底子,鎖定項目。原確定的對象范圍要進一步澄清審核,對不能納入的項目和20xx年元月以后的項目不納入清查范圍。對尚未啟動清查和摸底的鄉(xiāng)鎮(zhèn),限定在4 月20 日前必須完成“兩違”項目的摸底。二是政策不變,嚴格執(zhí)行。要徹底打消“等政策松動”、“以拖代辦”的想法,處理措施嚴格按原定政策執(zhí)行。三是時間延長,年底結(jié)賬。鑒于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展不平衡的實際情況,“兩違”清查工作延長到今年12 月份,年底統(tǒng)一結(jié)賬。四是懲前毖后,防止反彈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各職能部門要認真總結(jié)“兩違”清查工作,建立健全長效機制,防止情況反彈。20xx年元月1 日以后出現(xiàn)的“兩違”項目要嚴格實行責任追究。
措施要更加有力。 “兩違”清查由縣優(yōu)化辦牽頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,縣國土、住建、房產(chǎn)、規(guī)劃、稅務等部門配合,實行專班專抓。對“兩違”項目的清查要實行行政和法律手段雙管齊下,在建項目一律停止供電、供水,在交清稅費,辦全手續(xù)之后方可復工;對已經(jīng)完工交付使用的“兩違”項目,利用從事經(jīng)營活動的,一律不得核發(fā)各種證照,已核發(fā)的依法予以吊銷或收回;對不主動申報、不積極配合,故意干擾阻礙整治活動的,要依法予以嚴厲打擊。
紀律要更加嚴明。 對不開展“兩違”工作或清查不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將采取“三?!贝胧?,項目停止安排,土地停止供給,資金停止撥付。
三、攻堅克難,狠抓落實
(一)責任要細化。 做好今年的新型城鎮(zhèn)化工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化責任意識,做到領(lǐng)導落實、責任落實、措施落實。要將工作目標和相關(guān)責任分解到各個具體工作崗位,建立責、權(quán)、利相統(tǒng)一的工作機制。對責任不到位、工作沒有抓落實,導致發(fā)生較大以上事故的單位和個人,要采取責任倒查制,不僅要追究直接責任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任。
(二)進度要量化。 對于已經(jīng)定下的項目,明確的任務,要按照時間節(jié)點要求,不講價錢,不找借口,強力推進,堅決完成。要按照工程建設(shè)時限要求,對啟動建設(shè)的工程項目要根據(jù)工程量的大小、拆遷工作難度、季節(jié)氣象因素等情況,合理制定建設(shè)方案,排好施工時間表,量化工程進度,排好工期,集中人力、物力、財力,確保早啟動,早實施,早完成??h委、縣政府督查室要加強督查,強化考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時督促解決,促進各項工作有力有序推進。
(三)工程要優(yōu)化。 城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)一定要有“百年意識”、超前意識,建設(shè)“百年”工程、良心工程。項目建設(shè)要嚴格執(zhí)行“四制”,即項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制,確保項目建設(shè)的質(zhì)量。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目要以擴容提質(zhì)為重點,規(guī)范項目建設(shè)準入,嚴格招投標秩序,加強項目建設(shè)的全程監(jiān)管,確保項目按照質(zhì)量標準施工。項目完工后,要嚴格驗收檢查和工程審計,確保經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。
同志們,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,是黨的向全黨全國人民描繪的宏偉藍圖,是加快我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,讓我們按照縣委、縣政府的總體部署,扎實工作,攻堅克難,努力開創(chuàng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)嶄新局面!
銀行案防工作部署會議講話篇五
各位領(lǐng)導、同志們:
這次公司工作年會,主要任務是認真貫徹黨的xx大和國家、省市糧食工作會議精神,安排部署今年工作任務,簽訂各項目標責任書,按照科學發(fā)展觀的要求,解放思想,統(tǒng)一認識,明確任務,落實責任,鼓足干勁,開拓創(chuàng)新,深化企業(yè)改革,加快公司發(fā)展,確保儲備糧油安全。剛才,公司總經(jīng)理對公司今年的工作任務做了全面的安排部署,我完全同意。首先,我代表公司黨委對這次工作會的成功召開表示熱烈的祝賀。
20xx年,在市糧食局的正確領(lǐng)導下,在政府各級部門的大力支持下,在公司全體干部職工的共同努力下,公司圓滿順利的完成了市糧食局下達的各項經(jīng)濟指標和目標任務,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障,發(fā)揮了重要作用。在此,我代表公司黨委對市糧食局和政府各級部門一年來給予的高度重視和大力支持表示衷心的感謝!對全體干部職工一年來的辛勤工作和頑強拼搏表示衷心的感謝!在新的一年里,希望公司全體干部職工再接再厲,團結(jié)一致,奮發(fā)有為,共謀發(fā)展,做好今年的各項工作,創(chuàng)造更大的成績。
下面,我講幾點意見:
一、提高思想認識,增強做大做強公司的決心和信心。
黨的xx大強調(diào)要“確保國家糧食安全”,將糧食安全提高到關(guān)系國計民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的政治高度。20xx年,我公司糧油儲備物流加工基地建設(shè)被列入市政府工作報告,成為市糧食安全體系重點建設(shè)項目。在今年市糧食工作會上,市局提出了“2111”發(fā)展戰(zhàn)略,將我公司發(fā)展列入全市糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。我公司的發(fā)展引起了國家、省、市和市糧食局的高度關(guān)注和大力支持。作為國家糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè),市糧食系統(tǒng)重點倉儲企業(yè),我們必須清新認識公司承擔的重大社會責任和歷史使命,增強我們做大做強公司的決心和信心,按照公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)一部署,分步實施,強化措施,狠抓落實,以昂揚的精神狀態(tài)和扎實的工作作風,確保公司戰(zhàn)略目標的貫徹落實,確保公司宏偉目標的早日實現(xiàn)。
二、深入學習實踐科學發(fā)展觀,不斷開創(chuàng)工作新局面
過去的一年,公司按照科學發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,全面完成糧油儲備任務、夏糧收購任務和儲備糧輪換工作,確保了各級儲備糧安全;倉儲規(guī)范化管理工作日趨完善,地下倉科學保糧新技術(shù)取得新的突破;涇陽基地建設(shè)突飛猛進、日新月異,馬騰空地下倉建設(shè)提前竣工;胡家廟糧庫改制工作圓滿完成,大興路儲備庫整體搬遷工作順利實施,華山糖庫有償劃轉(zhuǎn)工作積極推進;企業(yè)綜合管理水平明顯提升;經(jīng)濟工作,黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風廉政建設(shè)成效顯著,受到市局的充分肯定和大力表彰。今年我們面臨的工作目標任務將更加艱巨而繁重,公司全體黨員干部要認真深入學習實踐科學發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧,不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要運用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐,檢驗工作,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,著力轉(zhuǎn)變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問題,積極適應公司多元化、集團化發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到加快公司發(fā)展上來,把智慧和力量凝聚到加快公司發(fā)展上來,為不斷開創(chuàng)公司各項工作新局面而共同努力奮斗。
三、著力轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作執(zhí)行力。
全體黨員干部要以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,認真查找在落實工作、內(nèi)部管理、服務全局、關(guān)心職工等方面存在的各種問題,以積極的態(tài)度認真貫徹落實市局“2111”發(fā)展戰(zhàn)略和公司的工作部署,以工作的高效能促進公司的大發(fā)展。
一是要樹立強烈的責任意識和緊迫意識。各級干部要把抓落實、謀發(fā)展作為第一要務,及時認真的貫徹落實公司下達的各項工作任務,要以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感,抓好各項工作,確保落實到位。
二是要樹立強烈的服務意識。各級干部要牢固樹立為基層服務、為職工群眾服務的意識,把主要精力放在解決實際問題上。要結(jié)合各自工作實際建立健全相關(guān)制度,積極推行復命制和回復制,提高為基層和職工群眾解決問題的工作效率。
三是要樹立強烈的發(fā)展意識。要善于思考、善于發(fā)現(xiàn)、善于調(diào)查研究公司發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題,善于運用集體的智慧及時解決公司發(fā)展過程中的突出矛盾,善于調(diào)動干部職工的工作積極性,為公司加快發(fā)展獻策獻力。
四、強化宣傳,扎實工作,認真落實各項工作責任制。
這次工作會議后,各部門、各級黨組織要積極行動起來,組織干部職工認真學習國家、省、市糧食會議精神和公司工作會議精神,做到人人皆知,宣傳到位;要層層簽訂各項工作目標責任書,明確任務,落實責任,確保公司工作會議精神得到貫徹落實。各級干部要不斷統(tǒng)一思想,咬定目標,集中精力謀發(fā)展,真抓實干促發(fā)展,要勇于攻堅克難,解決矛盾,打開局面;要永不懈怠,善始善終,狠抓落實。要在全公司營造良好的輿論氛圍,樹立鮮明的工作導向,使想干事、會干事的有舞臺,干成事的有地位,激勵廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上來,把精力集中到干實事上來,把功夫下到抓落實上來。
五、加強監(jiān)督檢查,確保今年目標任務圓滿順利完成。
工作任務已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓落實。公司領(lǐng)導班子成員和各部門黨政負責人要認真履行領(lǐng)導責任,對管轄范圍內(nèi)的各項工作切實負起責任,做到重要工作親自部署督辦,重大問題親自過問解決,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)落實;抓落實工作領(lǐng)導小組和辦公室要認真履行職責,加大監(jiān)督檢查力度,抓實抓好季度工作考核和干部考評工作,有效調(diào)動各部門和廣大干部工作的積極性。同時對執(zhí)行工作不力、落實工作不到位,在工作中違規(guī)違紀的部門和干部實行追究制和問責制,將予以嚴肅處理,以嚴明的工作紀律確保20xx年公司各項工作目標任務圓滿順利完成。
同志們,我公司的發(fā)展已進入了一個新的時期,站在了新的歷史起點上。讓我們在市糧食局黨委的正確領(lǐng)導下,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,團結(jié)一致,扎實工作,努力開創(chuàng)公司工作的新局面,為實現(xiàn)西安糧食事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇六
同志們:
這次工作會議的主要任務是:貫徹落實省局工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,分析當前面臨的形勢和任務,安排20xx年工作,表彰先進,堅持以科學發(fā)展觀為指導,推進企業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面,我代表公司黨委講四個方面的問題:
一、20xx年工作回顧
20xx年,是黃河建工集團成立的第一年,也是收獲頗為豐碩的一年。一年來,在省局黨組和集團董事會的正確領(lǐng)導下,公司上下團結(jié)一致,奮發(fā)進取,面對機遇、困難和挑戰(zhàn),積極應對,勇于擔當,在市場競爭中謀求發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求突破,在克服困難中共渡難關(guān),實現(xiàn)了新的跨越和發(fā)展。工程承攬再創(chuàng)佳績,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,精神文明建設(shè)亮點紛呈。全年實現(xiàn)經(jīng)濟總收入17500萬元,工程承攬總額 45000萬元,分別完成目標任務的103%和300%,實現(xiàn)利潤 165萬元,全面超額完成了上級下達的目標任務。
一年來,公司主要在以下工作中取得了新的進展和提高。
(一)工程承攬取得歷史性突破,新的市場開發(fā)格局初步形成
一年來,公司黨委堅持把開拓市場、發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務,省局領(lǐng)導和公司班子成員掛帥,親自指導和參與投標工作,為市場開發(fā)提供了有力支持。積極推行市場開發(fā)激勵機制,實行工作效績和個人收入掛鉤,提高了投標人員的工作積極性和主動性,尤其是組建后的建工集團經(jīng)濟實力和競爭能力大大增強,取得了可喜成績。一是優(yōu)勢強項得到擴展和發(fā)揮。公司在基礎(chǔ)、橋梁、土石方等優(yōu)勢強項承攬工程12項,取得了豐收。二是已開辟的施工區(qū)域得到鞏固和加強。公司開辟新疆水利建設(shè)市場十二年來,年度工程承攬額首次突破億元關(guān)口,其中烏魯木齊河大西溝水庫導流洞工程,以7249萬元中標,是進疆以來承攬的最大單項工程。三是各生產(chǎn)單位緊迫感和自我發(fā)展意識進一步增強,不等、不靠,主動出擊找市場,自力更生謀發(fā)展,抓大不放小,有效地彌補了生產(chǎn)任務的不足.基礎(chǔ)工程處和機械工程處分別自攬任務4000多萬元,全年基層單位自攬任務總計1.3億元,比往年有了較大幅度增加。四是新的市場開發(fā)格局初步形成。公司以黃河市場為依托,相繼在北京、新疆、福建、廣州等地設(shè)立了辦事機構(gòu),形成了輻射全國的市場開發(fā)網(wǎng)絡,新中標項目遍及全國8個省、市、自治區(qū),并且填補了隧道、填海工程施工領(lǐng)域的空白,形成了依托黃河市場、主攻重點項目、全國四處開花的市場開發(fā)新格局。
全年共承攬社會工程24項,承攬總額45000萬元,是前幾年平均數(shù)的3倍多。建工集團成立第一年實現(xiàn)了市場開發(fā)重大突破,也為集團公司發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ),顯現(xiàn)了組建集團的優(yōu)勢。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模
基地開發(fā)是近年來省局黨組制定的構(gòu)筑多元化經(jīng)濟格局、開辟新的經(jīng)濟增長點的興企大計,省局領(lǐng)導對此高度重視,多次實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公、幫助解決實際問題,推動了基地開發(fā)工作的進展。公司明確了一名班子成員具體負責開發(fā)建設(shè)工作,成立了基地開發(fā)項目辦公室、項目經(jīng)理部等組織機構(gòu),制定了有關(guān)規(guī)章制度和重大事項決策程序。公司上下密切配合,通力合作,基地開發(fā)工作在資金緊缺、融資困難的不利情況下積極推進。辦理了一、二期開發(fā)項目建筑規(guī)劃審批手續(xù);完成了二期開發(fā)拆遷和招商引資工作;解決了二期開發(fā)建設(shè)資金來源及商鋪租賃問題;完成了辦公樓主體框架、招待所地下主體工程以及1#—4#車間建設(shè),全年完成投資建設(shè)5610萬元,基地開發(fā)建設(shè)初具規(guī)模。
(三)攻難克艱,工程建設(shè)取得新的進展
20xx年,公司在建工程項目多,戰(zhàn)線長,時間緊迫,施工任務相當繁重,公司黨委帶領(lǐng)干部職工圍繞一線抓服務,圍繞項目抓管理,通過管理創(chuàng)效益,工程建設(shè)取得了新的進展。
一是繼續(xù)推行班子成員項目負責制。凡重難點項目,實行班子成員項目負責制,現(xiàn)場辦公,一線指揮,全力保證在建項目順利進行。
二是科學管理,控制成本。公司把實現(xiàn)效益最大化作為生產(chǎn)管理的出發(fā)點和落腳點,科學籌劃,精心施工,嚴格控制成本,提高生產(chǎn)效益,取得了較好效果。澧河橋工程項目部采用了“三垮滿堂紅支架現(xiàn)澆拱梁”施工工藝,不但降低了施工風險,而且節(jié)約資金30多萬元。新疆沙雅塔里木河公路大橋施工中,面對河勢變化大,汛期時間長等不利條件,采取了兩岸同時施工,協(xié)力推進的措施,大橋提前合攏完工。
三是攻難克艱,勇于創(chuàng)新。面對工程施工中技術(shù)難題,干部職工發(fā)揚“挑戰(zhàn)自我、勇創(chuàng)一流”的精神,在生產(chǎn)一線開展科技攻關(guān),鼓勵一線人員大膽創(chuàng)新。在山東鄄城黃河大橋基礎(chǔ)平臺施工中,采用了土方進占和土工布圍堰相結(jié)合施工工藝,進行基礎(chǔ)樁平臺施工,節(jié)約資金150余萬元,達到了事半功倍的效果。
四是確保質(zhì)量,打造精品。各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點,強化質(zhì)量管理措施,健全質(zhì)量保證體系,開展了經(jīng)常性的質(zhì)量檢查,確保工程質(zhì)量。公司承建的濮鶴高速公路項目被中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會評為公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎,并榮獲20xx年度“國家優(yōu)質(zhì)工程”銀質(zhì)獎。
(四)園滿完成了援川抗震救災搶險任務
四川汶川發(fā)生8.0級特大地震后,我公司堅決執(zhí)行河南黃河防總指令,快速反應,緊急行動,派出17名優(yōu)秀員工緊急開赴地震災區(qū)。公司黨員和群眾心系災區(qū),踴躍捐款和繳納“特殊黨員”共計206274元,捐贈棉被、衣物1000余件。搶險隊員們不顧長途跋涉、不懼余震危險,夜以繼日,連續(xù)作戰(zhàn),發(fā)揚不怕吃苦,不怕犧牲,勇挑重擔,敢打硬仗的“黃河鐵軍”精神,園滿完成了搶險救災任務,受到各方贊譽.四川省水利廳特贈錦旗向我搶險隊致謝,公司所在第一機動搶險隊被中華全國總工會授予“抗震救災重建家園工人先鋒號”,2名同志火線入黨,5名同志被黃委評為抗震救災先進個人,1名同志被省直黨委評為優(yōu)秀黨員,受到了黃委通報表彰。
(五)企業(yè)全面建設(shè)進一步加強
1、加強經(jīng)濟管理,公司組織管理機構(gòu)框架初步建立
一是加強經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,努力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。按照省局要求,開展了“經(jīng)濟管理效益年”活動,舉辦了公司領(lǐng)導、中層干部及管理人員50多人參加的“經(jīng)濟管理效益年”活動培訓班,邀請了有關(guān)專家就經(jīng)濟管理方面的知識理論進行專題講座,提高了干部職工對加強管理工作重要性的認識。
二是加強經(jīng)濟管理制度建設(shè),完善了經(jīng)濟工作考核獎懲辦法,建立了企業(yè)重大項目、重大支出決策機制和企業(yè)效績評價制度,防范經(jīng)營風險,堵塞管理漏洞,提高經(jīng)濟效益。
三是完善集團組織管理機構(gòu),完成了河南豫黃物資實業(yè)有限公司等三個控股子公司的驗資、注冊、登記工作,領(lǐng)取了集團登記證,辦理了企業(yè)更名后的各種資質(zhì)、證照、印章變更手續(xù),制定了集團公司資質(zhì)共享辦法。突出專業(yè)優(yōu)勢,整合企業(yè)資源,對公司直屬生產(chǎn)單位的人員、技術(shù)、設(shè)備進行了資源整合和機關(guān)部門名稱變更,合并成立了建工集團路橋公司,適應了市場開發(fā)和施工生產(chǎn)的需要。
2、工程管理水平進一步提升
認真貫徹省局《重大項目管理辦法》,強化管理,落實責任。施工進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)有了新的起色.原陽堤防幫寬工程項目部推行“效益優(yōu)先”的經(jīng)營理念,高標準,嚴要求,施工科學,管理到位,取得了較好經(jīng)濟效益,被河南河務局授予“優(yōu)秀項目經(jīng)理部”稱號。
3、項目管理逐步科學規(guī)范
各項目部全面推行《黃河建工集團施工項目管理精細化實施辦法》,以效益為導向,促進項目管理的規(guī)范化、制度化、科學化。在澧河大橋工程項目中,按照“風險共但,利潤按貢獻分成”的原則,實行全員風險抵押金制度.成立了綜合管理項目部,對各生產(chǎn)單位人員設(shè)備,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一分配,實現(xiàn)集約管理和資源整合,減少了管理環(huán)節(jié),提高了辦事效率,得到了到工地檢查工作的省局領(lǐng)導的充分肯定。
加強外協(xié)項目的督查工作,及時掌握工程相關(guān)信息,確保企業(yè)信譽不受損害。組織聯(lián)合督察組對山西沁水縣北山高架橋改造工程等五個施工項目進行了督察,印發(fā)了督察簡報,提出整改建議23條,堵塞了項目管理中的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
4、綜合管理水平進一步提高
進一步完善目標管理體系,加大督查工作力度,確保各項工作正常運轉(zhuǎn)和各項決議貫徹落實。制定了信訪工作制度,疏通信訪渠道。積極推進電子政務系統(tǒng)的應用,維護網(wǎng)絡安全,提高了辦公自動化水平。進一步加強宣傳工作,在中國水利報、黃河報(網(wǎng))、河南黃河網(wǎng)等各種媒體發(fā)布信息284條,企業(yè)形象得到進一步提升。
貫徹落實《河南河務局直屬企業(yè)財務控制制度》,加強內(nèi)控制度建設(shè),抓好各項財務制度的落實.嚴格執(zhí)行政府采購制度,全年公司機關(guān)共進行政府采購11次,涉及金額90多萬元,節(jié)約4萬元。完成了下屬各單位銀行賬戶清查消戶工作,配合省局完成了對本單位的績效評價。辦理銀行授信5000萬元、貸款1000萬元、各種保涵69份,共計2.3億元。繼續(xù)實行工程價款統(tǒng)一結(jié)算制和項目成本核算制,加快工程結(jié)算和賬款催要,保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行。
積極發(fā)揮審計工作的服務監(jiān)督職能,全年共完成各類審計項目24項,審計金額共計34209萬元,提出審計意見和建議67條。對20xx年3個單位的審計意見和審計整改情況進行了督促檢查,保證了審計決定和審計意見的落實。配合省局完成了公司項目效益審計。
勞動人事管理取得了新的進展,對合同到期的聘用制員工進行了能力評估和崗位篩選,首次終止了長期不在崗的16名聘用制員工勞動合同。認真落實職工的合法權(quán)益,轉(zhuǎn)發(fā)了職工帶薪休假有關(guān)文件。積極做好企業(yè)職工參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌工作,上報符合退休條件職工材料22份,審理40名外地退休職工工資賬戶。完成了13名各類技術(shù)人員的職稱推薦申報工作,組織職工參加上級各類業(yè)務培訓和技能鑒定183人次。
繼續(xù)加強合同管理,防范市場風險,確保經(jīng)濟安全。全年共簽訂合同24份,對協(xié)作單位中標項目進行了工程考察和市場調(diào)查,委派項目經(jīng)理、技術(shù)人員負責工程進度、質(zhì)量安全和資金回收。分別對原陽大堤幫寬工程等9個工程項目進行了合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,履約率達100%。
進一步落實安全生產(chǎn)責任制,與各單位、項目部簽訂了安全目標責任書。以基地開發(fā)和施工項目為重點,每月進行安全檢查,及時查找隱患,采取措施,杜絕事故發(fā)生。定期召開安全生產(chǎn)例會,對省內(nèi)外13個在建工程進行了安全督察,20xx年未發(fā)生安全責任事故。 各項目部堅持把工程質(zhì)量作為工程管理的重點,強化質(zhì)量管理措施,健全質(zhì)量保證體系,確保工程質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認證標準,9月份,順利通過了20xx年度質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)督審核。
高度重視離退工作,增加了離退科工作人員,多次召開離退休職工代表座談會,通報情況,加強溝通,針對退休職工反映的退休金和待遇問題,積極向上級反映,專題研究,解決了20xx年后退休人員補貼工資問題。在資金緊張的情況下,為離退休職工活動室配置了健身器材等設(shè)施,建成了衛(wèi)生室,方便了離退休職工看病就醫(yī),為每位離休干部訂閱了報刊,幫助老同志辦理了老年乘車證,開展了經(jīng)常性文體活動。
(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,精神文明建設(shè)再結(jié)碩果
按照上級統(tǒng)一部署,開展了“新解放、新跨越、新崛起”大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加深了各級干部對科學發(fā)展觀的理解,增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
精神文明建設(shè)卓有成效。各項目部以“快速、優(yōu)質(zhì)、高效”為管理目標,把工地作為展示集團新面貌的窗口,加快施工進度,確保工程質(zhì)量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防幫寬工程通過了黃委組織的文明工地評比驗收,榮獲黃委20xx年度文明建設(shè)工地稱號。積極參加評先創(chuàng)優(yōu)活動,公司被中國水利企業(yè)協(xié)會評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)”,被河南省建筑業(yè)協(xié)會評為20xx年度“河南省建筑業(yè)先進企業(yè)”,總經(jīng)理朱成群被評為“全國優(yōu)秀水利企業(yè)家”。
大力推進民主執(zhí)政建設(shè),召開了公司、生產(chǎn)單位兩級職工代表大會和民主懇談會,暢通了黨群、干群之間民主渠道。堅持民主理財制度,全年理財金額達29587萬元。12月份,公司對各基層單位開展職代會、廠務公開和民主懇談會等工作情況進行了督查,確保民主管理工作取得實效。
堅持對干部職工進行愛國主義、集體主義和“三德”教育,引導職工努力鉆研業(yè)務,敬業(yè)奉獻。在省局組織的“認真讀好一本書”征文活動中,參評的“我為我的理想工作”一文獲二等獎。積極組織職工開展各種文體活動。舉辦了迎國慶暨慶建局30周年文體活動邀請賽,實行了工間操制度,促進了職工身心健康。
堅持開展“送溫暖”活動,全年累計發(fā)放困難職工、遺屬和貧困大學生救助金14.5萬元,發(fā)放醫(yī)療救助金6.6萬元。組織928名30歲以上的職工進行了健康體檢,為老家屬樓安裝了天然氣,為家屬區(qū)配備了保安人員,為職工辦實事計劃得到全部落實。
(七)領(lǐng)導班子建設(shè)和黨風廉政建設(shè)進一步加強
加強領(lǐng)導班子思想建設(shè)和組織建設(shè),組織9人次副處級干部參加省局組織的學習xx大精神集中輪訓和干部理論水平任職資格考試,為黨員干部發(fā)放了科學發(fā)展觀等理論學習書籍,班子成員帶頭讀書學習,促進了思想作風和工作作風的轉(zhuǎn)變。班子成員身體力行,深入基層開展調(diào)研,到施工一線現(xiàn)場辦公,幫助生產(chǎn)單位解決了大量實際問題,增強了領(lǐng)導班子的親和力、號召力和凝聚力。調(diào)整、充實和加強了6個單位(部門)的中層班子,優(yōu)化了班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
認真開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,印發(fā)了《黨風廉政建設(shè)責任目標與分解》,制定了《黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》,對公司下屬各單位執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況進行了半年度檢查,推進了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。積極推進廉政文化建設(shè),出廉政教育專欄4期,在黃委組織的廉政文化建設(shè)活動中,參賽作品獲廉政書畫作品一等獎,組織了領(lǐng)導干部廉潔從政知識測試答題活動。通過廉政述職、經(jīng)濟責任審計等措施,加強對各級領(lǐng)導干部,特別是各單位“一把手”的監(jiān)督.全年未發(fā)生違法違紀事件,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。
同志們,在省局工作會議上,我公司再次榮獲目標管理一等獎,這些成績的取得是上級正確領(lǐng)導的結(jié)果,是公司黨委科學決策、周密部署、積極應對的結(jié)果,是公司廣大干部職工團結(jié)一致、奮力拼搏、共克時艱的結(jié)果。在此,我代表公司黨委向大家表示衷心感謝!
二、當前面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)
當前國際金融危機影響持續(xù)加劇,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著來自國際、國內(nèi)的嚴峻挑戰(zhàn)。黨中央、國務院總攬全局,果斷采取一系列進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。我們所處的建筑行業(yè)與國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境緊密相連、息息相關(guān),應當充分認清國際、國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和行業(yè)發(fā)展方向,準確判斷企業(yè)面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)。
當前我們面臨的形勢是:
(一)從我們主營業(yè)務的市場來看,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。中央經(jīng)濟工作會議決定要大幅度增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入,20xx年、20xx年水利投資估計每年在原來規(guī)模的基礎(chǔ)上都將增長1000億元左右,黃河治理開發(fā)也將迎來新的投資機遇。同時,投資200多億的南水北調(diào)河南段全面開工建設(shè),這些都為我們黃河施工企業(yè)參與競爭提供了難得的良機,我們務必要緊緊抓住。
(二)從學習實踐科學發(fā)展觀與社會和諧發(fā)展的要求來看,今后我們必須要積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,改變粗放管理,提高管理水平,正確處理好發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模擴大與管理能力、完成產(chǎn)值與經(jīng)濟效益的關(guān)系,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人才資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展道路。
(三)從我們企業(yè)現(xiàn)狀條件來看,建工集團的成功組建為企業(yè)發(fā)展搭建了廣闊平臺、創(chuàng)造了有利條件。經(jīng)過一年來的運作,已顯現(xiàn)出組建集團公司的優(yōu)勢和成效。今年,是水利工程建設(shè)特別集中的一年,我們一定要充分打好黃河建工集團這張“王牌”,積極參與社會工程特別是重點項目的競爭,多中標、中大標,做大做強施工主業(yè),真正把建工集團打造成發(fā)展黃河經(jīng)濟的“航母”。
(四)從上級的工作要求來看,積極推進民生水利,對我們的工作提出了新要求。當前,改善民生已成為黨、國家和社會的廣泛共識,大力發(fā)展民生水利是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。對我們基層單位而言,要在企業(yè)的改革發(fā)展中突出民生,就要認真貫徹省局黨組提出的“基層為本,民生為重”的施政理念,就要把發(fā)展經(jīng)濟作為我們重中之重的工作,把發(fā)展經(jīng)濟作為改善民生的重要途徑,努力增加職工收入,提高職工生活水平,解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使廣大職工共享企業(yè)發(fā)展成果。
我們面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題是
(一)企業(yè)經(jīng)濟實力與社會發(fā)展的要求還不相適應,影響隊伍穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。當前,我們在經(jīng)濟發(fā)展方面還存在很大壓力,缺乏資金積累,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟優(yōu)勢,造成流動資金困難,設(shè)備老化,職工工資水平偏低,還有欠發(fā)現(xiàn)象。面對這些問題,我們要樹立長期過緊日子的思想,籌劃對策,制訂辦法,大力開展增收節(jié)支,努力發(fā)展經(jīng)濟,增加企業(yè)積累,壯大經(jīng)濟實力,推進企業(yè)的發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。
(二)企業(yè)的運行機制還不夠健全完善,管理水平亟待提高。近年來,我們雖然對企業(yè)的管理體制和經(jīng)營機制進行了一些改革,但長期的事業(yè)單位管理模式,使企業(yè)的深層次問題沒有根本解決,體制和機制的弊端還沒有得到根本消除,導致企業(yè)管理體制落后,職工觀念陳舊,相當一部分職工對改革缺乏心理承受能力,難以面對市場經(jīng)濟給企業(yè)帶來的沖擊。同時,管理粗放,安全質(zhì)量意識淡薄,質(zhì)量問題仍有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟損失。
(三)企業(yè)核心競爭力不突出,市場競爭力不強。當前,市場競爭日趨白熱化,競爭層次和手段越來越高。中央和地方管理的國有大型建筑企業(yè)依靠經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢,搶占市場份額的勢頭強勁。國有民營企業(yè)迅速崛起,依靠體制新、機制活的優(yōu)勢,也具有較強的市場競爭力。我們雖然也獲得了一定的市場份額,但在資本實力、人才技術(shù)、管理水平與大的施工企業(yè)相比有相當?shù)牟罹啵瑳]有明顯的優(yōu)勢項目,中大標的項目少,獨立承攬自行施工的項目少,特別是在大的項目上競爭力不強,造成生產(chǎn)任務不足。
(四)領(lǐng)導班子和職工隊伍建設(shè)有待進一步加強,有的干部思想不夠解放,缺乏改革創(chuàng)新意識,“等、靠、要”思想嚴重,面對困難缺乏開拓進取精神。有的干部責任心不強,敬業(yè)精神欠缺,抓落實的力度不夠。有的干部大局意識不強,缺乏全局觀念,存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。經(jīng)營管理人才缺乏,職工隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
總之,當前我們事業(yè)的發(fā)展是困難和希望同在,挑戰(zhàn)與機遇并存,但總的看來,希望多于困難,機遇大于挑戰(zhàn)。我們必須審時度勢,牢牢抓住難得的發(fā)展機遇,努力摒棄不利因素,積極破解面臨的難題,實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展和突破。
三、關(guān)于20xx年工作安排
20xx年是新中國成立60周年,是完成“”規(guī)劃目標承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我公司貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新發(fā)展、新突破的一年。全力做好20xx年各項工作,對于促進經(jīng)濟增長,推動企業(yè)又快又好地發(fā)展具有重要意義。公司黨委在深入分析當前形勢的基礎(chǔ)上,提出了當前和今后一個時期工作總的指導思想,即:以xx大精神為指引,以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,堅持省局黨組提出的“四位一體”工作新理念,加速企業(yè)全面建設(shè)。以壯大經(jīng)濟實力為目標,做強做大施工主業(yè);以發(fā)展多元化經(jīng)濟為手段,加速基地開發(fā)建設(shè);以企業(yè)重組為契機,深化體制改革,建立健全與市場經(jīng)濟相適應的管理體制和經(jīng)營機制;堅持基層為本,民生為重,切實提高職工收入水平,穩(wěn)定職工隊伍;以先進的企業(yè)文化為先導,構(gòu)建企業(yè)和諧發(fā)展新局面。
按照這一工作總體指導思想,20xx年我們的工作思路是:抓好“一條主線”,實現(xiàn)“兩個目標”,搞好“三個提升”,做到“四個確?!?。
“一條主線”,就是緊緊圍繞企業(yè)脫困,抓好發(fā)展經(jīng)濟這條主線,始終堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務。
“兩個目標”,一是發(fā)揮集團優(yōu)勢,加大承攬力度,工程承攬再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)市場開發(fā)新突破;二是加快基地開發(fā)建設(shè),辦公樓和兩層商鋪投入使用,早日實現(xiàn)企業(yè)受益。
“三個提升”,一是以提高實踐科學發(fā)展觀能力為核心,以企業(yè)脫困為己任,提升領(lǐng)導班子的戰(zhàn)斗力和職工隊伍的凝聚力;二是以提高經(jīng)濟效益為目標,以規(guī)范項目管理和財務管理為手段,提升經(jīng)營生產(chǎn)管理水平;三是以維護企業(yè)生命為目標,以誠信經(jīng)營為根本,提升工程質(zhì)量和企業(yè)信譽。
“四個確?!?,一是要繼續(xù)加大投標工作力度,確保20xx年新承攬任務不低于40000萬元,其中一包工程不低于30000萬元;二是強化生產(chǎn)管理,加快施工進度,確保實現(xiàn)經(jīng)濟總收入30000萬元;三是在企業(yè)增產(chǎn)增效基礎(chǔ)上,提高職工收入水平,確保職工工資收入增長10%左右;四是貫徹落實“基層為本、民生為重”的工作理念,確保20xx年為職工辦實事計劃全部得到落實。
各級要圍繞以上工作思路,著力抓好以下八個方面的工作:
(一)堅持以市場開發(fā)為龍頭,做強做大施工主業(yè)
要堅定不移突出施工主業(yè)發(fā)展,認清自身優(yōu)勢,明確主攻方向,努力擴大市場份額,進一步鞏固和擴大工程承攬的良好發(fā)展勢頭。
一是重點瞄準南水北調(diào)工程,這是壯大集團實力,實現(xiàn)企業(yè)脫困,提升企業(yè)形象的重要機遇,要在省局領(lǐng)導下,力爭實現(xiàn)工程承攬新突破。二是鞏固強項、提升弱項、彌補缺項,構(gòu)建多領(lǐng)域、多元化的施工格局,積極拓展非水電市場施工領(lǐng)域和施工地域,進軍國外市場,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在承攬新項目上再樹豐碑。三是擴展以開辟的施工領(lǐng)域,新疆項目部要依托地域優(yōu)勢,采取邊干邊攬、滾動發(fā)展,輻射周邊市場的經(jīng)營戰(zhàn)略,今年要爭取攬到更大工程項目。四是積極培育新興市場,用足用好社會資源,采取多種合作模式,打造新的市場營銷模式。要深入調(diào)研國內(nèi)建筑市場情況,制訂區(qū)域化市場開發(fā)規(guī)劃,在逐步成熟的地區(qū)設(shè)立辦事機構(gòu),推行市場開發(fā)的區(qū)域化管理,提高建工集團市場開發(fā)的協(xié)調(diào)能力、調(diào)控能力和運作能力。四是繼續(xù)發(fā)揚生產(chǎn)單位主動出擊找市場的自我發(fā)展精神。各生產(chǎn)單位要認真分析自己的長處,找準自己的市場定位,培育各自的專業(yè)優(yōu)勢,提高各自的競爭力,打造自己的品牌。五是全面提升企業(yè)資質(zhì)等級,完成工民建一級、公路工程總承包資質(zhì)晉級申報工作,為市場開發(fā)提供有利條件。
通過以上措施,力爭2-3年內(nèi),把建工集團建成主業(yè)突出,核心競爭能力強,能夠在國內(nèi)、國際兩個市場參與競爭的現(xiàn)代化施工企業(yè)。
(二)加快基地開發(fā)建設(shè),早日實現(xiàn)企業(yè)脫困致富
今年是基地開發(fā)建設(shè)攻堅克難的關(guān)鍵一年,由于資金缺口較大,解決資金來源問題是基地開發(fā)面臨的首要問題,我們將采取切實有效措施,克服困難,創(chuàng)新思路,廣辟途徑,在土地所有權(quán)不流失的情況下,采取“借雞下蛋”、銀行借貸、招商引資、聯(lián)合共贏等多種開發(fā)模式。同時,加強對項目部、監(jiān)理部及各標段施工單位的監(jiān)督管理,抓好安全質(zhì)量、施工進度、投資控制等工作,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系??傊朔磺欣щy,多方籌措資金,使基地開發(fā)項目早建成早收益。
(三)抓好工程建設(shè)與管理,確保質(zhì)量和安全
今年,我們在建工程項目多、戰(zhàn)線長,加強工程建設(shè)管理是全年的一項重要工作。
一要加強工程建設(shè)的組織領(lǐng)導。繼續(xù)實行領(lǐng)導項目負責制,全力保證工程建設(shè)的順利進行;二要加強重難點項目的管理和指導。要針對工程特點,認真研究施工方案,充分考慮技術(shù)難度,合理調(diào)整設(shè)備人員,精心籌劃,悉心安排,做到科學決策,未雨綢繆,從容應對,按要求完成工程建設(shè)任務;三要強化安全質(zhì)量管理。安全質(zhì)量管理責任重大,攸關(guān)全年工作成敗,決定企業(yè)興衰,要全面落實安全質(zhì)量責任制,正確處理好質(zhì)量與工期、效益的關(guān)系,建立有效的工程安全質(zhì)量控制機制,努力實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康的管理目標;四要加強施工生產(chǎn)的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)。按照保重點、保開工,兼顧好各個項目之間的關(guān)系,區(qū)別輕重緩急,統(tǒng)籌調(diào)派各種資源,保證施工生產(chǎn)的順利開展。對社會關(guān)注度高的工程項目,既要超常規(guī),又要科學化,做到快中保優(yōu)、忙而不亂。要積極協(xié)調(diào)好地方關(guān)系,排除干擾,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境;五是繼續(xù)開展創(chuàng)建文明工地活動。要針對項目特點,明確創(chuàng)優(yōu)目標,制訂創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃,細化創(chuàng)優(yōu)標準,落實創(chuàng)優(yōu)責任,打造精品、樹立形象,力爭使所干的每一個工程項目實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效。
(四)以企業(yè)重組為契機,全面深化企業(yè)改革
企業(yè)重組為深化體制改革創(chuàng)造了大好機遇,建立與市場經(jīng)濟相適應的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和經(jīng)營機制已迫在眉睫。從今年起,用2-3年時間,加快在生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、工資分配制度等方面的改革,建立和完善一整套適應市場經(jīng)濟、符合現(xiàn)代企業(yè)制度管理體系和運營機制。
要解放思想,勇于破除阻礙企業(yè)發(fā)展的一切陳舊觀念和束縛企業(yè)發(fā)展的體制弊端,特別是必須根除計劃經(jīng)濟條件下養(yǎng)成的“干多干少一個樣、干與不干一個樣、沒有效益企業(yè)養(yǎng)”的落后觀念,盡快建立起激勵與約束機制相結(jié)合的工資分配制度,形成干部能上能下、職工能進能出的靈活用人機制,為加快企業(yè)發(fā)展提供科學的制度保障。
今年,我們要完全正式進入集團公司的管理運作,從組織架構(gòu)、體系建設(shè)上完成結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快集團公司自身建設(shè)步伐,進一步強化公司各部門的管控職能,明確崗位職責、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。3月底前,人事部門要重新明確機關(guān)各部門職能,實現(xiàn)集團公司與市場的對接。
(五)強化管理,努力提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益
要扎實推進企業(yè)管理水平的全面提高,加快企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)、管理以及資金密集型的轉(zhuǎn)變,走出一條良性循環(huán)的發(fā)展道路。
各項目部要全面落實《施工項目管理精細化實施辦法》,大的項目積極推行澧河橋項目部管理模式,實行集約管理,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)成本,提高管理水平和盈利能力。今年要以項目部規(guī)范化管理為切入點,實現(xiàn)項目管理的標準化、規(guī)范化作業(yè)。5月底前,合同管理部制定出項目部規(guī)范化管理辦法,從項目部的基礎(chǔ)工作、勞務用工、施工作業(yè)、現(xiàn)場形象等方面明確規(guī)范管理標準,并在1-2個項目部進行試點完善,推進我公司項目管理水平再上新臺階。
加強財務管理和內(nèi)控制度建設(shè),財務工作要緊緊圍繞各項生產(chǎn)指標,以提高綜合收益為核心、以抓項目成本為手段、以資金管理為主線,統(tǒng)一資金管理,實行公司集中結(jié)算,加大已完工項目債權(quán)債務的回收與清理,抓緊已完工項目的入帳結(jié)算,第三季度要完成經(jīng)濟總收入80%的結(jié)算數(shù)額。要加強銀企合作,拓寬融資渠道,為經(jīng)濟發(fā)展提供資金保障。
積極發(fā)揮審計工作的服務和監(jiān)督職能,強化審計監(jiān)督,加強干部離任和任期經(jīng)濟審計,加大工程項目的跟蹤審計和竣工審計工作力度。6月底前完成對外協(xié)項目管理費收繳情況審計,9月底前完成1-2個項目部經(jīng)濟效益審計和生產(chǎn)單位負責人任期經(jīng)濟責任審計工作,認真落實審計意見和決定,確保資金安全、干部安全。
規(guī)范外部勞務隊伍管理,建立勞務隊伍的資信、實力考察制度和信用評價機制,這方面合同管理部要在6月底前拿出一套文字辦法。通過勞務隊伍的規(guī)范管理,擇優(yōu)選用一批實力強、信譽好、成本低的勞務隊伍,對唯利是圖、見利忘義的隊伍堅決不用,保證施工生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。加強合同管理,強化對協(xié)作隊伍的監(jiān)管,嚴格合同簽約的審批把關(guān),使企業(yè)從被動應付和處理經(jīng)濟糾紛轉(zhuǎn)移到主動范防經(jīng)營風險上來。
加強綜合管理,圍繞黨委重大決策、交辦事項以及公司重點工作,辦公室要進一步強化督促查辦,抓好各項工作的落實,增強各部門工作的計劃性、主動性,加強各部門的配合協(xié)調(diào),建立統(tǒng)一、協(xié)作、科學、規(guī)范的工作運行機制,提高工作效率。
(六)加大科技創(chuàng)新力度,加速創(chuàng)新成果推廣應用
要充分發(fā)揮科學技術(shù)在企業(yè)發(fā)展中的“引擎”作用,加快在核心技術(shù)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)改造。要面向生產(chǎn)經(jīng)營,著力解決在施工生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難點和問題,加強有針對性的施工技術(shù)創(chuàng)新和應用,培育和形成企業(yè)新的技術(shù)優(yōu)勢,擴大技術(shù)積累,適應企業(yè)的發(fā)展需要。
按照省局創(chuàng)新成果兩年評審一次的規(guī)定,今年是創(chuàng)新成果評審年。各單位、部門要切實加強對創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導,辦公室和總工辦要加強督促檢查,強化措施,營造氛圍,狠抓落實。7月底前,完成全公司創(chuàng)新成果評審和上報工作,確保公司創(chuàng)新工作再上新的臺階。要重視創(chuàng)新成果的推廣應用,建立推廣應用機制,結(jié)合生產(chǎn)實際,選準推廣項目,服務生產(chǎn),切實提高創(chuàng)新成果應用水平。
(七)深入學習實踐科學發(fā)展觀,加強干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)
繼續(xù)抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,各單位、各部門要按照時間和內(nèi)容要求,切實落實整改措施,努力提高科學發(fā)展的能力和水平。要加強干部隊伍建設(shè),拓寬選人、用人視野,加大年輕干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,優(yōu)化各級領(lǐng)導班子的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
進一步加強黨風廉政建設(shè),認真落實黨風廉政責任制。各級干部要勤政廉潔,不為金錢所動、不為名利所誘,切實提高干部的拒腐防變能力。在項目資金、設(shè)備采購、勞務選用等方面進一步完善各項規(guī)章制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
繼續(xù)推進民主執(zhí)政建設(shè),加大廠務公開工作力度,只要不是關(guān)系到企業(yè)秘密的所有企業(yè)活動都要做到公開、透明,保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正構(gòu)建企業(yè)管理的陽光工程。推行民主管理,保障職工合法權(quán)益,凡是企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,凡是涉及大多數(shù)職工群眾切身利益的事情,必須經(jīng)過職代會審議通過,以落實職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
進一步加強精神文明建設(shè),深入開展企業(yè)文化建設(shè),利用各種媒體,宣傳企業(yè)的新發(fā)展、新成就,增強員工的榮譽感、自豪感、責任感,增強企業(yè)凝聚力、向心力、號召力。按照節(jié)儉、隆重、熱烈的原則,組織好慶祝建國60周年各項紀念活動,開展多種形式的文體活動,豐富職工業(yè)余文化生活,促進職工身心健康。
各級要認真貫徹“基層為本、民生為重”的管理理念,進一步落實重大疾病救助制度和特困職工救助制度,把弱勢群體的冷暖放在重要位置。繼續(xù)開展為職工辦實事活動,努力做好離退休職工的管理工作,豐富老同志的晚年生活,采取切實有效措施,確保大局穩(wěn)定。
(八)處理好企業(yè)發(fā)展中的各種關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展
企業(yè)的改革發(fā)展是一場艱苦的攻堅戰(zhàn),要解決處理好改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,不能為了發(fā)展,忽視穩(wěn)定;追求產(chǎn)值,不顧效益。學習實踐科學發(fā)展觀,就要把握處理好各種相互關(guān)系,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系;產(chǎn)值與效益的關(guān)系;施工主業(yè)與多元經(jīng)濟的關(guān)系;經(jīng)濟建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。要教育職工登高望遠,把職工的思想認識統(tǒng)一到公司黨委的工作思路上來,著眼于企業(yè)和職工的長遠利益和根本利益,理解、支持、參與企業(yè)的改革,確保企業(yè)發(fā)展與改革順利平穩(wěn)推進。
四、幾點要求
為確保今年目標任務的全面完成,我對各級干部提出幾點要求:
(一)要進一步增強緊迫感和責任感
實現(xiàn)企業(yè)的改革和發(fā)展,責任重大、使命光榮、任務艱巨,各級干部是做好各項工作的組織者、推動者和實踐者,要進一步增強緊迫感和責任感,充分認識到經(jīng)濟發(fā)展是我們重中之重的工作。雖然近年來,公司的發(fā)展取得了較大成績,但是這么大一支隊伍要吃飯、要穩(wěn)定、要發(fā)展,還有許多矛盾和問題,我們必須不斷加強發(fā)展經(jīng)濟的責任感、使命感和緊迫感,以勇?lián)笕蔚木?、舍我其誰的氣概、只爭朝夕的干勁,自覺肩負起企業(yè)發(fā)展的重任,奮力開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。
(二)要進一步解放思想、開闊視野,積極搶抓機遇
應對挑戰(zhàn),加快事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是眼界要寬,視野要廣。及時學習和把握企業(yè)發(fā)展的新形勢和新思路,自覺把本單位、本部門的工作,放到全公司格局中去審視、去把握、去謀劃,要樹立多維視野,善于在縱向變化中找規(guī)律、在橫向?qū)Ρ戎姓覇栴}、在成績面前找不足、在挑戰(zhàn)面前尋機遇,牢牢把握推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展的主動權(quán)。
(三)要進一步樹立更加扎實的工作作風
做好今年的各項工作,必須有良好的作風來保證,要撲下身子摸實情,深入開展調(diào)查研究,使各項工作安排建立在對情況的全面掌握之中。要加強機關(guān)勞動紀律和作風建設(shè),以抓學習為動力、抓服務為宗旨、抓創(chuàng)新為手段、抓效能為重點、抓和諧為根本,努力把機關(guān)建設(shè)成“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”的機關(guān),為基層單位樹立榜樣。
(四)要進一步增強大局意識,牢固樹立上下一盤棋的思想
各單位、各項目部要進一步增強大局意識,不折不扣地執(zhí)行公司黨委各項工作部署,服從公司的統(tǒng)一安排,做到顧全大局,有令則行,有禁則止,決不允許存在陽奉陰違的現(xiàn)象。各級干部要在提高工作能力和水平上狠下工夫,著力提高執(zhí)行政策的能力、科學發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力、應對復雜局面的能力。使公司一盤棋,上下一條心,擰成一股繩,不斷奪取經(jīng)濟發(fā)展新勝利。
(五)要進一步做好隊伍穩(wěn)定工作,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提和保證,各單位要把維護穩(wěn)定放在更加突出的位置,加強領(lǐng)導、明確責任,在抓好本職工作的同時,認真開展矛盾、糾紛排查化解工作,下大力解決好涉及職工群眾利益的問題,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),嚴防發(fā)生群體性上訪事件,通過扎實有效的工作,切實為企業(yè)發(fā)展提供和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們,金鼠辭舊歲,福牛報吉祥。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,堅持確立的工作思路不動搖,團結(jié)一致、齊心協(xié)力,以堅定的信心、必勝的信念,扎實工作,奮發(fā)有為,全面完成會議確定的各項任務,為把建工集團的發(fā)展推向新的階段而努力奮斗!
謝謝大家!
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銀行案防工作部署會議講話篇七
同志們:
今天上午,市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議,萍華書記出席會議并作了重要講話,對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午,我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,主要任務是學習貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神,總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法,研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前,大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才,8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進行了發(fā)言,交流了經(jīng)驗,講得很好,李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求,我都贊成。
下面,我講三點意見:
一、要把新形勢下加強農(nóng)村基層組織建設(shè)作為政權(quán)建設(shè)的重大任務
今年以來,在市委市政府的正確領(lǐng)導下,各級各部門做了大量工作,農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓,擺上重要日程,會議經(jīng)常研究,指導方法到位,督促落到實處,經(jīng)費保障優(yōu)先,核心作用增強,廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一,明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元,今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元,完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟困非定向資金中劃撥448萬元,引導各級投入資金共800多萬元,幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟項目56個,促進村級經(jīng)濟發(fā)展,壯大村級經(jīng)濟實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組,各司其職,密切合作,形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制,柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織,形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委,實現(xiàn)共駐共建、共建共享,構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局,使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個,設(shè)立市級“書記項目”50個,市直機關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”,“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后,一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣,進一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌,建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點,積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”,掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進村整治成效明顯。今年,我市共排查出5個問題突出村、56個后進村(社區(qū)),各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題,采取有力措施,進展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村,通過“整建結(jié)合、以建促改”,村容村貌煥然一新,民生實事有序落實,班子戰(zhàn)斗力明顯增強,黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆,準備工作做得很主動。如高要市,用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進行全面的調(diào)查摸底,按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進行分類,建立檔案,加強跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題,結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務”活動,逐村建檔立案,按照“一村一策”,提前研究制定解決方案和工作預案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題,提前制定了換屆選舉工作措施,并舉辦了“村支書培訓班”和“后進村轉(zhuǎn)化班”專題培訓,設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準備工作,均作了安排布置。
我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績,但我們也要清醒看到,與市、縣和機關(guān)組織建設(shè)相比,農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復雜程度更大,面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散,組織運作機制不規(guī)范,“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式,對群眾的影響力和號召力不夠,在農(nóng)村重大事務中發(fā)揮的作用有限,不能夠在領(lǐng)導村委會、村集體經(jīng)濟組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用,有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象,個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候,農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單,出現(xiàn)問題時束手無策,不能有效疏導和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄,把當選村干部作為以權(quán)謀私的資本,把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機會,導致黨群干群關(guān)系緊張,損害了黨的形象。三是問題突出村后進村治理整頓還有待加強。我市5個問題突出村、56個后進村(社區(qū))的整建工作推進不平衡,有的地方領(lǐng)導口頭重視、文件重視但行動不夠重視,雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改,個別后進村整治工作還沒真正開展,聯(lián)絡員沒有到村指導聯(lián)系,制定整頓措施沒有切中要害,流于形式、缺乏實效,群眾反映強烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準備工作還需要進一步抓實抓細。一些村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,群眾生活水平得不到提高,存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟基礎(chǔ)較好,不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租,有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏,素質(zhì)偏低,人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重,出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合,有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足,選舉經(jīng)費得不到保障。
二、準確把握加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點
做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作,必須認真學習的一系列重要講話精神,學習全國、全省和全市組織工作會議精神,領(lǐng)會其精神實質(zhì),主要從以下幾方面重點把握:
(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),是當前和今后一個時期最重要的任務。新農(nóng)村建設(shè)目標要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉(xiāng)風文明”上是引導者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者,核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導的村級組織運作機制。去年,市委出臺了《肇慶市加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》,對規(guī)范健全村級組織運作的五個機制提出了明確要求。今年,我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運作示范鎮(zhèn),6月份,我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”,觀摩學習了德慶縣創(chuàng)建村級組織運作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上,李玉妹部長強調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性,各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議,全面主持農(nóng)村各項日常工作,全程主導重大事項的討論和決策,把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議,轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動,真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗,證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進行調(diào)整和改革,一定要慎重穩(wěn)妥,不管怎么改,基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定,基層黨組織的領(lǐng)導核心地位不能削弱,基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導下進行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求,明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆,我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標,找出差距,采取有效辦法,切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中,對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的,如果書記是最優(yōu)秀的,就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的,主任是黨員的,就要作為書記人選,主任不是黨員的,要盡快發(fā)展為預備黨員,并從上級機關(guān)選派干部擔任書記,待主任成為正式黨員后即推選其擔任書記。至于先選村(居)委會班子,還是先選黨組織班子,由各地根據(jù)實際情況確定。但是,無論采取哪一種方式,都要確?!耙患缣簟焙汀敖徊嫒温殹钡谋壤_到80%以上。
(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線,下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上,必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務,要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護村干部。要從實際出發(fā),力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來,省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費的保障,出臺了一系列政策文件,從村辦公經(jīng)費、村干部補貼、離任村干部生活補貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補貼、大學生村官補貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計,4年來,市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費的保障,可以說,力度是很大的。各地財政也要進一步加大投入,落實配套資金,嚴格按照省、市提出的標準配套村級組織經(jīng)費保障,激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃,儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理,物色合適人選,進一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學生村官招聘計劃,通過對大學生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理,引導鼓勵群眾公認、有能力、符合條件的大學生村官參與換屆選舉,進一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作,核心是要選好配強村“兩委”班子,特別是主要負責人。選什么樣的人、怎樣選人,直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強的領(lǐng)導核心,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益,不能 “筷子中間拔旗桿,矮子里面選將軍”。 要加強對外出務工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作,并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢,提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強、威望高的婦女同志,豐富后備干部人才庫。
(三)要加快推進問題突出村和后進村的治理整頓工作。問題突出村和后進村,往往是換屆的難點村、重點村,必須下大力氣治理整頓好,這是確保明年換屆工作順利進行的迫切需要,是確保我市年度各項工作任務完成的現(xiàn)實需要。我市《加強村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進村黨組織,確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進村,并且每年都召開現(xiàn)場會進行觀摩學習,問題突出村和后進村的整頓建設(shè)成效十分明顯,解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題,去年我市被評為問題突出村后進村整治先進單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進村整治過程中,紀檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合,各司其職。民政部門主要是負責自治組織建設(shè),著重增強村(居)委會服務功能,加強民主管理;農(nóng)業(yè)部門負責集體經(jīng)濟組織建設(shè),著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,加強對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀檢、檢察機關(guān)負責農(nóng)村基層干部的監(jiān)督,預防職務犯罪,查辦違法違紀案件等等。希望這次會議之后,各地各部門繼續(xù)加大后進村和問題突出村的治理整頓工作,來一次再調(diào)度、再抽查,重點檢查掛點領(lǐng)導是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決,研判轉(zhuǎn)化率能否達到100%,抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門,對各地整頓后進村和問題突出村情況再進行督查,對整頓工作不力的市縣,將給予通報批評。
三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機,進一步夯實農(nóng)村基層組織
選好一屆,受益三年;選好一人,受益全村。明年全市村級組織將全面換屆,這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當前,我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”,牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán),做到“一個加強”(即加強正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例),認真做好前期各項工作,務必實現(xiàn)“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確?!皟晌备刹拷徊嫒温毐壤蜁浿魅巍耙患缣簟北壤_到80%以上)。
(一)加強組織領(lǐng)導,落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導小組,負責指導全市村級換屆選舉工作,并抽調(diào)紀檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室,共同開展專項調(diào)研,共同研究制定村級換屆政策,共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)精干力量,配齊配強參與換屆工作的干部,并抓緊開展專項培訓,使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程,更好地指導村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件,明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟,確保換屆選舉依法依規(guī)進行。同時,要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法,結(jié)合自身實際,制定切實可行的換屆選舉工作方案,明確具體任務,落實責任分工,確保今年年底前所有換屆準備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預算,加大投入,落實村級換屆工作經(jīng)費,為換屆做好物質(zhì)準備。
(二)加快推進工作,狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研,為換屆把準脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),全面開展調(diào)查研究,通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式,把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準,摸清村情戶情民情,摸清黨員干部群眾思想動態(tài),摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況,摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時,要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準備工作、黨代表接訪等活動,廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風、領(lǐng)導能力、工作實績的評價和意見建議,并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評,檢查考核村干部承諾目標完成情況,并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”,為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評),召開黨員和村民代表會議,先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職,然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進行評定,評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù),進行公開公布。三要立即開展審計,為換屆清除障礙解難題。要嚴格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》,在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目,重點做好村級經(jīng)濟責任目標完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況,提前審計部分財務管理比較混亂、群眾上訪比較多的村,堅持先審計后換屆、不完成審計不能進行換屆的原則,確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后,及時張榜向選民公布,接受群眾監(jiān)督。通過財務清理、公開和村干部離任審計工作,對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查,集中整治,把問題和矛盾解決在換屆前。
(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出:“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義,把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引,把事情鬧大,借機攻擊黨和政府,對此我們要保持清醒的頭腦,形成正確的輿論導向”。我們的準備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導向和法治環(huán)境來開展,要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地,加大對基層組織、村干部先進典型的宣傳。同時,各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等,提高選民和黨員的法制意識和參與意識,消除各種不良干擾因素,抵制不正當?shù)倪x舉行為,促進候選人之間理性公平競爭,營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村,要多方宣傳動員,預先通知到位,確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉,切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復上訪的歷史積案,依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀違法案件,并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村,廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助,提高農(nóng)村法治化水平,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
同志們,做好村級換屆工作迫在眉睫,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠。希望各級黨委以高度的政治責任感、使命感,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè),圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務,為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標而努力奮斗!
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇八
同志們:
國家標準委在這里召開全國標準化工作會議,這是一次十分重要的會議。國務院有關(guān)部門對這次會議十分重視,特別是對《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)的起草工作給予了大力支持,現(xiàn)正在由國家發(fā)展和改革委、科技部、財政部、教育部和國家質(zhì)檢總局五個部委會簽之中。國家發(fā)改委副主任張曉強、科技部副部長李學勇在百忙之中出席我們的標準化工作會議,對我們的工作給予指導,我代表國家質(zhì)檢總局對各位領(lǐng)導多年來對質(zhì)檢事業(yè)、對標準化事業(yè)的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!平均同志將要對“十五”的標準化工作進行總結(jié),對今年和今后一個時期的工作進行部署。下面我講幾個問題。
一、標準化工作取得了明顯成績
標準化是科技、經(jīng)濟和社會各個方面發(fā)展的基礎(chǔ)。在黨中央、國務院的高度重視和關(guān)懷下,在國家標準委的積極推動下,在各有關(guān)部門的大力支持下,近年來我國標準化工作取得了明顯成績,為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應有貢獻,標準化事業(yè)也步入了新的發(fā)展階段,為標準化事業(yè)的長遠發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。概括起來有以下8個方面。
一是組織全面清理國家標準。領(lǐng)經(jīng)過大家的艱苦努力,歷時一年多的時間,組織國務院70多個部門、行業(yè)協(xié)會和各專業(yè)標準化技術(shù)委員會,對2萬多項國家標準進行了全面清理。通過廢止、修訂以及合并標準,國家標準的數(shù)量減少了25%,初步解決了部分標準老化、適應性差的問題以及國家標準之間、行業(yè)標準與國家標準之間的交叉、重復和矛盾,提高了國家標準的市場適用性。
二是大力推動采用國際標準和國外先進標準。按照“市場引導、企業(yè)為主、政府推動、分類指導、國際接軌”的工作方針,把加快采用國際標準作為工作重點,積極籌備召開了全國采用國際標準工作會議,對我國采用國際標準和國外先進標準起到了積極的推動作用。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標準化工作。農(nóng)業(yè)標準化工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要措施。經(jīng)過各有關(guān)部門的積極協(xié)調(diào),策劃和籌備召開了全國農(nóng)業(yè)標準化工作會議,農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)得到加強,研制了一批農(nóng)業(yè)標準,培育了一大批農(nóng)產(chǎn)品名牌產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口和農(nóng)民增收發(fā)揮了顯著的作用。
四是組織開展技術(shù)標準體系的研究。標準委成立以來,高度重視標準化體系研究工作,組織中國標準化研究院等各方面的專家出色地完成了國家“十五”兩個重大標準技術(shù)專項課題的研究,完成了中國標準技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究和國家技術(shù)標準體系建設(shè)的研究,兩項研究均已通過驗收,得到專家組的一致好評。還組織開展了農(nóng)業(yè)標準、食品安全標準、機械裝備標準、現(xiàn)代物流標準等標準體系課題的研究,開展了節(jié)能、節(jié)水和節(jié)材的標準體系的研究,提出了相應的標準制修訂計劃,加快了標準制修訂速度。
五是加強標準化管理的信息化建設(shè)。實現(xiàn)了國家標準計劃立項的網(wǎng)上申報,運用信息手段加強了國家標準制修訂的管理。實現(xiàn)了國家強制性標準的網(wǎng)上閱讀和國家標準的網(wǎng)上銷售,提高了標準化的信息服務水平。
六是增強標準化工作的有效性。在抗擊非典的斗爭中,及時發(fā)布了有關(guān)產(chǎn)品標準,為確??箵舴堑湮镔Y的產(chǎn)品質(zhì)量提供了技術(shù)保障;在禽流感阻擊戰(zhàn)中,及時發(fā)布了8項國家標準,受到社會各界的好評。
七是提高標準制修訂的透明度。加入世貿(mào)組織以來,標準委向wto通報了149項新制修訂的與國際貿(mào)易有關(guān)的國家強制性標準。同時,允許外商在中國注冊的合資企業(yè)和獨資企業(yè)參加我國召開的標準化論壇、新聞發(fā)布會等活動,允許外資企業(yè)參加我國標準制修訂過程,這些工作得到了前世貿(mào)組織總干事穆爾的贊揚。
八是推動參與國際標準的制定工作。通過承擔國際標準化組織和國際電工委員會工作、承辦技術(shù)委員會會議等途,為企業(yè)提供參加國際標準有關(guān)活動的機會,鼓勵有相對優(yōu)勢的企業(yè)參與國際標準的制定,逐步加強了實質(zhì)性參與國際標準的制定工作,并取得了一定成效。
近年來,標準化工作在促進經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,得到了政府的肯定,企業(yè)的認同,社會的贊譽。這些成績的取得,得益于黨中央、國務院的正確領(lǐng)導和高度重視,離不開各有關(guān)方面的大力支持,也是標準化系統(tǒng)全體同志艱苦努力的結(jié)果。在此,我代表國家質(zhì)檢總局,向全國的標準化工作者和一貫支持標準化工作的社會各界,致以衷心的感謝!
二、認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,扎實做好標準化工作
剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第四次會議審查批準了國務院提出的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》,規(guī)劃綱要全面貫徹了黨的xx屆五中全會精神,提出了“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務,符合我國國情,集中了全國各族人民的共同意愿,反映了時代發(fā)展的客觀要求,經(jīng)過努力是完全可以實現(xiàn)的。我們要堅定不移地把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來,統(tǒng)一到貫徹落實科學發(fā)展觀上來,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)標準化工作全局,努力提高標準化工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性,為實現(xiàn)第十一個五年規(guī)劃提出的目標添磚加瓦。如何抓好今后一個時期的標準化工作,概況起來就是:“唱響一個旋律、發(fā)揮支撐作用、突出八個重點、加大一個力度、深化機制改革、完善一個體系”。
第一,唱響一個旋律,就是要唱響標準化工作跨越式發(fā)展的主旋律。實現(xiàn)標準化工作的跨越式發(fā)展,就是要全面實施標準戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)《國家標準化發(fā)展綱要》(草案)確定的戰(zhàn)略目標?!安莅浮碧岢隽恕啊钡膴^斗目標,即“經(jīng)過‘’的努力,使我國的標準化工作達到中等發(fā)達國家的水平,相關(guān)聯(lián)的國際標準采標率80%;標準制修訂6000項/年;標準制定周期2年;標齡在5年以內(nèi)”的目標。這個目標很具體,完成這個任務也很艱巨。首先要動員全國各部門、各地方的力量,把標準化工作也列入本部門、本地方的發(fā)展規(guī)劃當中;千方百計地為實施標準戰(zhàn)略籌措經(jīng)費。二是要千方百計地實施好標準戰(zhàn)略,努力發(fā)揮標準化在走新型工業(yè)化道路和建設(shè)節(jié)約型社會中的技術(shù)支撐作用,努力提高國家競爭力,全面提升標準化在提高產(chǎn)品質(zhì)量水平、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強技術(shù)創(chuàng)新能力和擴大國際貿(mào)易中的戰(zhàn)略地位,促進我國科技經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
完成這些任務,需要大家全力以赴,進一步做好工作。只有完成這些硬任務,才能進一步完善適應社會主義市場經(jīng)濟要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則、科學有效的標準化管理體制和運行機制;才能進一步完善與標準化法相配套的法律法規(guī)體系;才能形成強制性國家標準、自愿性標準和合格評定程序緊密結(jié)合的新型國家標準體系。只有這樣,才能使標準成為我國走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會、提升國家核心競爭力和綜合國力的技術(shù)保障,成為全面建設(shè)小康社會目標堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。只有通過大家的共同努力,才能進一步提高我國在國際標準化舞臺上的地位、作用和影響。
第二,發(fā)揮支撐作用,就是要為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供技術(shù)支撐。自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的靈魂,是一個民族發(fā)展的不竭動力,是支撐國家崛起的筋骨。在激烈的國際競爭中,沒有自主創(chuàng)新,就難以在國際上爭取平等的地位,獲得應有的國家尊嚴?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》中明確提出未來20xx年,要全面落實科學發(fā)展觀,按照“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的指導方針,努力建設(shè)創(chuàng)新型國家,把自主創(chuàng)新作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。標準化工作作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ),應當發(fā)揮好技術(shù)支撐作用。一是加強標準化工作與科研工作特別是國家重大科技項目研究的緊密結(jié)合,促進標準制定與科研、產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)更新同步。二是建立自主創(chuàng)新技術(shù)標準制定綠色通道,加快標準制修訂速度,改變科技成果轉(zhuǎn)化滯后的狀況,積極利用標準化手段推進技術(shù)創(chuàng)新成果快速形成生產(chǎn)力,盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。三是認真研究技術(shù)專利化、專利標準化和標準全球化的發(fā)展趨勢,加快標準中涉及知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)問題研究,制定相關(guān)政策和措施,積極將我國自主創(chuàng)新的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)制定為國家標準并推動制定為國際標準,以全面提升我國的技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭能力。
第三,突出八個重點,就是要在8個領(lǐng)域貫徹科學發(fā)展觀有所作為。在中央經(jīng)濟工作會議上錦濤提出,要把科學發(fā)展觀作為經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針,貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程??茖W發(fā)展觀在指導認證認可工作方面具有重要意義,科學發(fā)展觀就是要體現(xiàn)科學發(fā)展而不是盲目發(fā)展,科學發(fā)展而不是粗放發(fā)展,科學發(fā)展要是效益型發(fā)展、質(zhì)量型發(fā)展、節(jié)約型發(fā)展。我們要按照這樣的要求來考慮標準化工作,突出抓好節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地、新能源與可再生能源、廢舊產(chǎn)品綜合利用、清潔生產(chǎn)、礦產(chǎn)資源綜合利用等8個領(lǐng)域標準項目的落實。我們要認真研究對高耗能、高耗資源的企業(yè)采取什么措施,標準化工作要從圍繞科學發(fā)展觀考慮標準化工作有效性,在這些方面有突破性的進展。標準化工作放在整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局下,就有位置,就有作為。
第四,加大一個力度,就是要加大農(nóng)業(yè)標準化工作的推行力度。農(nóng)業(yè)標準化的實施是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)標準只有通過有效示范和有效實施,才能發(fā)揮促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的作用。我們一定要帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,加快建立和完善統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標準體系。要突出重點,抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通三個環(huán)節(jié)標準和農(nóng)獸藥殘留限量等安全標準、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好操作規(guī)范和檢驗檢疫等標準的實施,實行標準化、規(guī)范化的生產(chǎn)模式和嚴格管理制度。切實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全準入標準的實施,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要加大標準化知識普及力度,提高農(nóng)民自我發(fā)展的能力,用標準化手段健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理,做好農(nóng)業(yè)標準化信息服務,積極推進生產(chǎn)、加工、銷售一條龍標準化建設(shè),積極培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,促進農(nóng)產(chǎn)品的增值。
第五,深化機制改革,就是要進一步深化標準化工作運行機制改革。近幾年來,標準化工作運行機制改革取得了一定成效,但是,當前,標準制修訂速度跟不上市場變化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,標準水平低、老化和滯后的問題還沒有得到徹底解決,改革步伐緩慢,尤其是標準化工作機制不活、動力不足、缺乏創(chuàng)新的問題普遍存在。因此,標準化工作必須進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,徹底打破舊觀念、舊方式、舊方法,進一步深化運行機制改革。一要在提高標準的總體水平上下功夫。要加快標準制修訂速度,要遵循重點保障的原則,緊緊圍繞落實科學發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型社會、轉(zhuǎn)變增長方式、構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的工作重點,徹底改變過去在一定程度上照顧多數(shù)、遷就落后的做法,不斷提高標準水平。二要在充分發(fā)揮市場機制作用上多下功夫。積極面向市場,不斷探索市場取向改革的路子,今年要拿出一些標準制修訂項目進行公開競爭,用類似招標的方式,積極鼓勵企業(yè)參與標準的制修訂工作,從單一依靠政府力量轉(zhuǎn)到充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會各方面的積極性共同制定標準上來,逐步形成以企業(yè)為主、廣泛參與、公開透明的開放式工作模式。三要在提高標準化工作效率上下功夫。要在進一步完善標準制修訂網(wǎng)上管理系統(tǒng)、強制性標準網(wǎng)上免費閱覽和推薦性標準網(wǎng)上銷售系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,加強對現(xiàn)有信息資源的整合,進一步完善標準化信息平臺,提高標準的時效性,為全社會提供及時、準確、高效、權(quán)威、便捷的標準信息服務。四要在拓展標準化工作領(lǐng)域上下功夫。要加大對服務標準化工作的指導和推進力度,加大對實施標準情況的監(jiān)督檢查力度,注重發(fā)展標準化中介服務,培育和規(guī)范標準化中介服務市場,引導各級、各類標準化組織依法開展標準化咨詢服務,擴大信息咨詢覆蓋面,進一步向全方位、多層次、寬領(lǐng)域的管理和服務上延伸。
第六,完善一個體系,就是要積極工作,盡快形成一個結(jié)構(gòu)合理、層次分明、重點突出、科學適用、國際接軌的標準體系。圍繞提高我國產(chǎn)品質(zhì)量,增強產(chǎn)品競爭力,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,突出抓好食品安全、消費品安全、公共安全、信息化、資源節(jié)約、裝備制造、環(huán)境保護、服務標準、檢測技術(shù)標準等九大標準體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮各級標準化研究機構(gòu)、科研單位和標準化專業(yè)技術(shù)委員會的作用,重視與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的科學技術(shù)的研究和開發(fā),廣泛開展產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的前期研究工作,不斷提高科技成果的標準轉(zhuǎn)化率。形成以國家標準為主體,行業(yè)標準、地方標準相互協(xié)調(diào)配套,強制性標準與推薦性標準互有側(cè)重,結(jié)構(gòu)科學合理、滿足循環(huán)經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、滿足人與自然和諧發(fā)展需要的標準體系。
三、努力提高標準化工作隊伍的戰(zhàn)斗力
事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人。完成好今年和“”期間標準化工作目標,必須依靠一支政治合格、思想過硬、技術(shù)精湛、作風扎實、清正廉潔的隊伍,必須加強隊伍建設(shè),努力提高隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動活動中,我們探索和積累了許多行之有效的好做法、好經(jīng)驗,很有必要鞏固下來、堅持下去,應用到隊伍建設(shè)的各個方面,進一步完善政治學習、理論教育、業(yè)務培訓、自身建設(shè)、反腐倡廉等各項制度,為加快標準化事業(yè)發(fā)展提供保證和支持。這些好的經(jīng)驗和做法概括起來就是“強化5個意識,建好4支隊伍”。
第一,要強化學習意識,勤奮學習。我們已進入一個知識經(jīng)濟時代,知識學科眾多且日新月異。標準化工作涉及領(lǐng)域廣,政策性、法規(guī)性、涉外性、前沿性強,涉及專業(yè)多,技術(shù)要求高,有大量的法律法規(guī)需要熟悉,有許多的專業(yè)知識需要弄懂。特別是在經(jīng)濟全球化進程加快、國外技術(shù)性保護措施日趨嚴重的情況下,更需要我們努力學習,深入研究國際經(jīng)貿(mào)動態(tài)和有效應對技術(shù)貿(mào)易壁壘的措施。責任督促我們學習,形勢逼迫我們學習,事業(yè)呼喚我們學習。我們常說,活到老,學到老。同志們都要自勉自勵,自我加壓,把學習作為一種政治任務、一種人生修養(yǎng)、一種精神追求,樹立時時學習、處處學習、終生學習的理念。只有好學、勤思、深慮、遠謀,才能與時俱進,提高層次,做到站得高;才能登高望遠,境界開闊,做到看得遠;才能辯證思維,審時度勢,做到想得深;才能切中要害,把握關(guān)鍵,做到抓得實;才能具備綜觀大局的眼界、把握大局的能力、服務大局的覺悟,善于從政治上判斷形勢、處理問題、做出決策,提高加快科學發(fā)展、建設(shè)和諧社會的本領(lǐng)。
第二,要強化責任意識,扎實工作。標準化工作部門肩負著促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重任,我們必須強化責任意識,自覺發(fā)揚求真務實的精神,鋪下身子,真抓實干,把心思用在“想干事”上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,真正做到改革有新思路,發(fā)展有新突破,開放有新局面,各項工作有新舉措。要說了算,定了干,言必信,行必果;凡是看準的事情,部署的工作,都要以“咬定青山不放松”的韌勁,“不達目標不罷休”的干勁,一項一項地抓,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進,抓住不放,一抓到底。通過腳踏實地的努力,取得實實在在的成績,把標準化事業(yè)推向前進,把《標準化發(fā)展綱要》(草案)提出的任務落到實處。
第三,要強化憂患意識,奮發(fā)進取。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力還不發(fā)達,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡;粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理,自主創(chuàng)新能力不強,經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出;解決“三農(nóng)”問題的任務相當艱巨;就業(yè)壓力依然較大,收入分配中的矛盾較多,處理好社會利益關(guān)系的難度加大。工作在標準化工作戰(zhàn)線的每一位同志,都應當增強憂患意識,自覺為黨分憂,為民解難,努力提高標準化工作在促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展工作的有效性。這既是領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)、政治覺悟、大局意識的表現(xiàn),也是新形勢下自我加壓、與時俱進、發(fā)奮進取的內(nèi)在動力。從實施標準化戰(zhàn)略的形勢來看,我們也會遇到許多新情況、新困難,這就要求我們必須增強憂患意識,立足本職,振奮精神,激勵斗志,奮發(fā)有為,不斷克服前進道路上的困難,不斷奪取新的勝利。
第四,要強化以人為本的意識,為人民服好務。標準化工作與人民群眾的根本利益密切相關(guān)。在標準化工作中,要落實以人為本,就必須堅持把最廣大人民群眾的根本利益作為開展標準化工作的出發(fā)點和落腳點,高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益。當前,標準化工作要把關(guān)乎廣大人民群眾切身利益的具體問題作為突破口,按照國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的要求,加快建立和完善食品安全標準體系,認真做好食品安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、煤礦生產(chǎn)安全等一批保障人民生命健康安全標準的制定和實施工作,盡最大可能消除各種事故隱患,排除和減少各種突發(fā)事件對社會穩(wěn)定和人民生活的影響;對關(guān)系人民群眾利益的標準要通過快速制定程序,隨時立項,及時審批、及時發(fā)布。要加大對重要標準的宣貫與監(jiān)督,繼續(xù)探索群眾喜聞樂見的宣傳方式,讓消費者學標準、懂標準、用標準,真正學會運用標準這個武器維護自身的合法權(quán)益,真正體現(xiàn)標準化工作以人為本的思想。
第五,要強化團結(jié)協(xié)作的意識,密切配合。團結(jié)協(xié)作,密切配合,是增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力的重要前提。標準化工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強、工作難度大、技術(shù)要求高的系統(tǒng)工程,光靠國家標準委的力量遠遠不夠,需要各行業(yè)部門和協(xié)會的大力配合協(xié)作。國家標準委作為統(tǒng)一管理全國標準化工作的職能部門,必須牽好頭,要在如何形成合力,形成核心,形成凝聚力上下功夫。我們的事業(yè)不可能一帆風順,會遇到很多困難。所有這些困難的解決,核心都在團結(jié)上。從事標準化工作的各個單位要分工不分家,該唱主角的時候要以我為主,該唱配角的時候不越位,搞好配合。希望大家都要有爭上游的意識和精神,做團結(jié)的表率,做協(xié)調(diào)、配合的表率,大家一起共同努力,做到思想同心,目標同向,行動同步,事業(yè)同干,精誠團結(jié),共創(chuàng)大業(yè)。
第六,要抓好標準化隊伍建設(shè)。強化5個意識是隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,同時抓好4支隊伍的建設(shè),也是提高我們標準化隊伍整體戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵一環(huán)。一是抓好科研隊伍建設(shè)。各級標準化機構(gòu)要建立充滿生機與活力的人才工作機制,著力營造有利于科研人才健康成長的良好氛圍,形成鼓勵人才干科研,支持和幫助人才干好科研的工作環(huán)境。各級標準化技術(shù)機構(gòu)一定要把好科研人員質(zhì)量關(guān),制定和實施學術(shù)技術(shù)骨干的選拔培養(yǎng)方案,把那些愿意干科研且懂業(yè)務、素質(zhì)高的人員配備到標準化科研隊伍中,加快標準化學科帶頭人和技術(shù)骨干隊伍建設(shè)。二是抓好專家隊伍建設(shè)。要加快標準化工作專家數(shù)據(jù)庫建設(shè),抓好重點領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域標準化高級人才隊伍的業(yè)務培訓,在“”期間,培養(yǎng)1000名以上外語好、專業(yè)精、能力強的積極參與國際標準制修訂活動的專家隊伍,為實質(zhì)性參與國際標準化活動奠定基礎(chǔ)。三是抓好企業(yè)標準化隊伍建設(shè)。要探索建立和實施標準化工程師職業(yè)資格制度,改善企業(yè)標準化工作人員隊伍的素質(zhì)和結(jié)構(gòu),把好企業(yè)標準的質(zhì)量關(guān),強化企業(yè)的標準化工作。四是抓好公務員隊伍建設(shè)。各級標準化管理部門一定要把行業(yè)形象放在突出位置上來抓。有了公正、廉潔,在社會上就站得住;失去公正、廉潔,就會垮臺。公務員原則上不得擔任技術(shù)委員會委員、秘書長或主任委員的職務。對已經(jīng)擔任技術(shù)委員會委員或其他職務的行政人員,相關(guān)技術(shù)委員會要在半年內(nèi)進行更換。與技術(shù)委員會有工作關(guān)系,但沒有擔任技術(shù)委員會職務的標準化管理機構(gòu)工作人員不得參加技術(shù)委員會組織的標準審定會等技術(shù)會議。同時,要鞏固和深化整治亂收費、亂辦班、亂發(fā)證、亂評比、亂發(fā)牌匾的成果,加大查處違規(guī)違紀問題的力度,采取有效措施,堅決糾正和克服亂作為的問題,規(guī)范標準化培訓工作,確保標準化宣貫培訓工作的質(zhì)量和有效性,促進標準化事業(yè)健康發(fā)展。
同志們,朋友們:標準化工作涉及經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,需要各行各業(yè)的廣泛參與,特別要發(fā)揮企業(yè)的主體作用。我們衷心希望社會各界積極參與標準化工作,積極提出批評意見和建議。我們相信,在黨中央、國務院的領(lǐng)導下,在各部門和各地的大力支持下,通過全社會的共同努力,標準化工作一定能夠邁上一個新臺階,為推動我國經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻。
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇九
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設(shè)這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠。“三帶三創(chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設(shè)三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領(lǐng)域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設(shè)這一核心,領(lǐng)導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎(chǔ),進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”?;鶎臃招忘h組織建設(shè)方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設(shè)年”活動、建立領(lǐng)導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關(guān)黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設(shè)方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構(gòu)建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設(shè)這一基礎(chǔ),黨群干群關(guān)系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設(shè)推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設(shè)全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關(guān)系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設(shè)這一保障,黨的建設(shè)科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關(guān)事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設(shè)科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設(shè)這一關(guān)鍵,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設(shè),成功承辦了全盟廉政文化示范點建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構(gòu)建起了落實黨風廉政建設(shè)責任制、推進懲防體系建設(shè)、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng);必須致力于加強基層服務型組織建設(shè),進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設(shè)還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設(shè)科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手?!澳俊保褪侵付蝿?chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關(guān)于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關(guān)于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設(shè)五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設(shè)幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設(shè)和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設(shè),力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設(shè)工作,并將之擺在統(tǒng)領(lǐng)地位,切實通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證。“面”,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關(guān)機構(gòu)改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設(shè)方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領(lǐng)會對新聞輿論工作五個“事關(guān)”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設(shè)、新聞輿論陣地建設(shè)和文化建設(shè),堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權(quán),將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設(shè)計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領(lǐng)意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關(guān)心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔負起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎(chǔ),進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領(lǐng)導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設(shè)。“班子強不強,關(guān)鍵看班長。”如何當好“火車頭”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領(lǐng)頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領(lǐng)導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關(guān)鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構(gòu)相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑?!蔽覀円源藶闃藴?,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設(shè)的關(guān)鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權(quán)力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領(lǐng)導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權(quán)力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領(lǐng)導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權(quán)益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領(lǐng)導干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風建設(shè)的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領(lǐng)導干部特別是黨員領(lǐng)導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領(lǐng)導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領(lǐng)導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關(guān)系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設(shè),進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、?!鞍l(fā)展”,又是推進作風建設(shè)的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權(quán)、管事、管人??偟囊缶褪墙⒔∪八拇蠊ぷ鳈C制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領(lǐng)導聯(lián)系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題搭建了平臺。相關(guān)部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的實際情況,建立一個領(lǐng)導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領(lǐng)導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領(lǐng)導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設(shè)項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領(lǐng)導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎(chǔ)上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關(guān)部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設(shè)、工作落實過程中存在的問題;分管領(lǐng)導每半個月牽頭對分管領(lǐng)域和相關(guān)工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設(shè),任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設(shè),還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設(shè)的“組合拳”。分管領(lǐng)導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設(shè)者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領(lǐng)導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片???,就是雷厲風行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權(quán)威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關(guān)鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設(shè),是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領(lǐng)導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關(guān)鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領(lǐng)導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領(lǐng)導,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權(quán)力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權(quán)力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構(gòu)建設(shè),盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構(gòu)要堅守職責擔當,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設(shè)工作不斷取得新成效
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領(lǐng)會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領(lǐng)導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關(guān)于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關(guān)于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于黨的建設(shè)工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領(lǐng)會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領(lǐng)導班子成員也要切實承擔起分管領(lǐng)域管黨治黨的領(lǐng)導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
銀行案防工作部署會議講話篇十
同志們:
今天召開的20xx年高中教學工作會議,是我縣高中教育工作例會,是傳承多年一直堅持下來好做法的教育年會,又是盤點收獲、分享喜悅,集中謀劃 20xx年高考工作的動員大會,目的是總結(jié)經(jīng)驗、找出差距,旗幟鮮明抓高考,全面提高高中階段教育教學質(zhì)量。在此,我首先代表教育局黨組向受到表彰的單位及個人表示熱烈祝賀,并通過你們向全體高中教師及教育工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
剛才,教研室作了20xx年高考成績分析,他們做了很多基礎(chǔ)性工作,用大量的數(shù)據(jù)分析勾勒了我縣20xx年高考工作取得的成績;招生辦總結(jié)了今年高考報考、考試及招生錄取具體工作,實現(xiàn)了平安高考;王局長作了20xx年岳西縣高考工作總結(jié)報告,對20xx年備戰(zhàn)高考提出了指導性意見;店前中學、湯池中學獲獎教師、班主任代表發(fā)表了獲獎感言,岳西中學回顧了20xx年成績,對20xx年高三年級教學工作進行了周密計劃,精心安排??傮w來說,內(nèi)容豐富,信息量大,有指導意義。下面我講三點意見:
一、搶抓機遇,發(fā)揚成績,增強信心。
國家高考改革政策、措施陸續(xù)出臺。黨的xx屆五中全會提出20xx年普及高中教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先對建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。實行教育扶貧,高等院校招生將實施專項計劃,解決貧困家庭子女上大學問題,對老區(qū)扶貧有專門措施。大別山扶貧攻堅計劃已開始啟動,高中已開始享受相關(guān)政策。國家教育部建立的大別山基礎(chǔ)教育綜合改革試驗暨品質(zhì)提升試驗區(qū)覆蓋安慶市全境,總部設(shè)在湖北省黃岡市教育局。這一試驗區(qū)的建設(shè),給義務教育的發(fā)展帶來好時機和好政策。國家高校轉(zhuǎn)型,實施中職與本科院校銜接,省出臺了《加強農(nóng)村教育工作意見》,明確義務教育學校教師實行地方化、本土化。就縣內(nèi)來說,高中債務正在醞釀逐步化解,教育質(zhì)量方面通過我們?nèi)w高中廣大教育工作者的共同努力,20xx年高考,實際上不只20xx年,我們連續(xù)幾年高考都獲得巨大成功,在全市高考成績排行榜上名列前茅,尤其是今年我們岳西在全國一流大學錄取中,可以說創(chuàng)造了歷史新高,社會廣泛認可,家長滿意,極大鼓舞了我們的斗志,增強我們的信心,也增加了我們的動力,激發(fā)了我們的熱情。我們在過去的工作當中各個學校都積累了很多很好的、成功經(jīng)驗和做法。比如說:大家在總結(jié)中提到的培優(yōu)扶差、分層教學、目標定向、學校聯(lián)盟、聯(lián)考同盟等,都是根據(jù)各個學校的不同特點和生源狀況以及我們教師在教育教學中的實際情況,采取的一些針對性的行之有效的措施。因此,我們的成績相當喜人,在這些成績的基礎(chǔ)上,我們必須順勢而為,趁勢而上,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,精準發(fā)力。當然,與此同時也要找出我們的差距,補齊我們的短板,比如說教研室在分析今年高考成績與20xx年縱向相比時就有幾門學科成績出現(xiàn)明顯下滑,同時與我們市里同類學校相比,我們有的學科成績一直較差,這就是我們的短板,實際上我們在其它學科上面能提升,那么在這些學科上為什么不能提升呢?這就說明我們還有很多工作要做,所以我們必須認真反思,要嚴格按照自己提出來的工作目標,把自己計劃的工作措施落實到位,我相信我們的這些短板是能夠提升的。所以我們必須增強信心,有國家的好政策,有地方黨委政府的高度重視和部門的共同配合,有我們?nèi)w教師的積極工作和傾情奉獻,我們沒有理由沒有信心,我們沒有理由不把工作做好。
二、加強研究,適應改革,積極應對。
剛才大家發(fā)言和會議材料都已反映到這一點,因為大家都是行家里手,我在這里只是提個引子,供大家參考。一是要研究高考。研究高考的新動向、改革的新措施、新政策以及新的課程要求。安徽從20xx年開始,將啟用全國卷,大家對全國卷的研究工作雖然早已開始了,但最近省教育廳又下發(fā)了《關(guān)于使用全國卷九學科教學的指導意見》,各校一定要據(jù)此進一步加強對全國卷的研究,無論是它的考題、題型還是分值等等,都應該進行廣泛研究。再一個就是從20xx年開始,高一年級新生要正式實行高考改革,有很多相關(guān)的準備工作,各個學校也要進行研究,考試的方式、評價的手段和實施的一些辦法,對于我們學校的管理工作,對于我們教師教學方法的改進等都是一個新的挑戰(zhàn),所以我們一定要加強這方面的研究。二是要研究教師。我們教師群體應該說,在多年來的教學工作當中,在學校的范圍里面接觸到的雖然有各類不同的學生,但畢竟范圍有限,有些教師不能跳出我們的教育圈子來分析問題,也不可能從其它的一些角度上面去考慮問題,所以我們認為教師這個群體總的來說在思想上面很大程度上要閉塞一點。所以我們學校要研究我們的教師的一些想法、意見、愿望,包括他們的生活環(huán)境、背景以及生活狀況等等。要搞好教師服務,特別是關(guān)于教師成長方面、培養(yǎng)青年教師方面要多做一些工作。無論是今天的會議還是上一次的視導,很多老師都反映覺得當班主任工作壓力非常大,有很多學?,F(xiàn)在實行跟班管理,學校管理年級組,年級組管理班主任,班主任感覺壓力非常大。湯中的王老師講到班主任工作壓力及班主任工作應該得到學校認可等,我覺得他的一些想法是對的。我們不能認為班主任老師是一個班級管理的絕對責任人,班級全體授課老師都應該是這個班級的管理者,要共同管理好這個班級。過去雖然也一直這么要求,但由于實際工作中一些考核目標定位可能存在一些偏差,所以造成很多老師在學校的教學當中都只顧教好自己的課程,沒有對學生實施管理,任何一個班級的管理全部是班主任的事,所以我們學校里面許多班主任教師有一些想法,感覺有些力不從心,也渴望跟學校領(lǐng)導交流。學校要廣泛地做一些疏導工作,要讓我們?nèi)w老師都動起來,這方面各校應該都有一定的措施。所以我覺得在研究老師方面主要有兩個辦法,一方面如何讓我們的老師在自己專業(yè)上教學水平有大提高,另一方面就是讓我們的老師要能夠參與到對學生管理這上面來。從某種意義上來說,這實際上也體現(xiàn)了一個老師的師德和職業(yè)操守。我們老師的師德不光體現(xiàn)在他自己個人遵紀守法這方面,很重要的是看他的敬業(yè)精神,他對學生的關(guān)愛,他對學生的教育是不是產(chǎn)生了偏差,所以我覺得這方面應該是學校管理工作的一個重點。三是要研究學生。要根據(jù)學生的成長過程,針對不同特點、不同階段、認知水平、學習興趣愛好、學生的發(fā)展方向、影響學生成長的外部因素等等,進行廣泛深入地研究,并作為管理學生的依據(jù)。這是一種針對性很強的工作,不研究學生我們就沒有解決學生問題的一些方法和措施,就沒有很好的對策,因而研究學生是很重要的。四是要研究隊伍。我們所有學生管理者,包括對干部隊伍、科研隊伍、教師隊伍,還有班級管理隊伍尤其是班主任的隊伍都要認真進行研究,要使他們發(fā)揮應有的作用,特別是要提高整體隊伍的工作效力,要做到務實高效。在這個問題上面我要多說兩句,我們現(xiàn)在有很多學校里面的中層干部選拔方面是存在問題的,有些同志到了學校管理崗位,特別是學校的中層管理崗位上,思想上面不是那么純正,不能滿足個人的愿望,就有很多情緒,甚至于不滿學校里的管理和領(lǐng)導。我們還有一些學校里面的老師千方百計地要求提拔到學校里面的管理崗位,到中層干部隊伍中來,其目的不是想去發(fā)揮自己的這一方面的優(yōu)勢和作用,而是要到這個管理層面上去享受一些相關(guān)的待遇,動機不純。所以我說,無論是已經(jīng)在管理崗位上的干部,還是要發(fā)展或者是將來要提拔到管理崗位上的一些同志,各個學校都要進行認真地考察,要慎重地對待,要大膽地進行改革,甚至于是改組,如果不符合要求的可以調(diào)整,真正優(yōu)秀的、想干事的、能干事的同志,要把他用好,用到合適的崗位上來。只有這樣才能提高我們學校的整體管理水平,發(fā)揮各個職能部門的管理效能。應對高考改革,我覺得我們也可以開展一些嘗試和實驗,我們高中的管理方式也要進行改革,機構(gòu)也要進行改革,模式也要進行改革,那么我們這個學校里面的傳統(tǒng)的那些所謂的各種職能部門也可以進行整合,也可以進行改革,為什么不可以呢?傳統(tǒng)上面比如辦公室、教導室、總務處、團委、政教處、教研室等等,是不是能滿足新的高考需要?我們要沿著這個方向去思考,我們不僅要適應改革,還要大膽的投身到改革當中去,探索改革,在改革當中實踐。五是要研究方法。要研究教法,特別提到的是高中階段,現(xiàn)代的教育手段和信息化的運用方面,我覺得我們?nèi)沃氐肋h。義務教育階段,在國家、省市這個層面上面已經(jīng)提出了明確的要求,當然這一方面國家也有一部分的資金支持,現(xiàn)在義務教育階段的教育信息化應該說無論是它的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是我們的教師參與到利用教育信息化手段來改變我們的教學,都做得很好。但我們的高中在這一方面還有很多不盡人意的地方。我們大多數(shù)學校里面,可能還是停留在教師做課件、利用多媒體來上課層面,沒有很好參與到優(yōu)質(zhì)資源平臺建設(shè)中來。我們自己總結(jié)教學經(jīng)驗,利用現(xiàn)代教育信息技術(shù)手段,把我們自己的成果和大家共同分享,來共同建立優(yōu)質(zhì)教育資源平臺和資源庫這些方面,我們做了多少?我們通過這樣一個手段,與其他一些教師開展交流互動、互相學習的活動,到底開展了多少?引導我們的學生,利用這些平臺,利用網(wǎng)絡來進行學習的有多少?教育信息化發(fā)展得非常快,我八月份參加山東教育信息化工作會議,看到有很多地方,像湖北武漢、上海、山東、河北,有相當一部分學校的教育信息化發(fā)展得相當快,有的學生通過手機、平板進行學習。老師自己制作微課,然后通過學生的自學,這樣不僅提高了效率,而且學生在學習的過程中自主性很強,還有選擇性,這樣可以適用不同特點和不同層次的學生,給學生一個充足的學習空間。還有建立教師自己的網(wǎng)絡空間,所以我覺得這個工作是需要我們認真研究的,國家提出到20xx年我們要實行教育現(xiàn)代化,教育現(xiàn)代化怎么實施?要通過教育信息化來帶動教育現(xiàn)代化,沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化。這五年時間是很短的,所以我們有必要在這一方面多下功夫。六是要研究心理。我覺得這個心理研究很重要,我們過去很重視學生考前復習時的心理輔導,實際上我覺得學生的心理教育和心理研究應該貫穿到我們所有教學的全過程和各個時段。剛才湯中的王老師提到心態(tài)問題,我覺得他說得非常好。實際上我們不僅有學生的心理問題,我們現(xiàn)在的教師在很大程度上仍然也有一個心理問題,所以各個學校在心理教育方面不僅要針對學生,我覺得還要針對老師,我們有很多老師長期在教學第一線,思維受到局限,長期下去壓力感非常強,這樣就產(chǎn)生心理扭曲,有時候?qū)W校里面的老師有一些奇怪的想法,就是心態(tài)沒有擺正。我們一定要加強老師的心理輔導,我們現(xiàn)在各個部門都在說心理,我們的各級領(lǐng)導干部在繁重的各種工作壓力之下,也會出現(xiàn)心理問題??h里面前不久還專門請了心理教授給干部講心理健康,做心理輔導報告,指導如何減壓,所以這一方面的工作也需要學校在傳統(tǒng)的管理方法基礎(chǔ)上進行改進,實施改革。所以我們說,全方位的加強研究,才能應對教育改革的形勢,只有積極的探索改革,我們才能在改革中獲得紅利。
三、強化管理,創(chuàng)新機制,提升質(zhì)量。
一是要落實立德樹人根本任務。我們必須要講一下正確的質(zhì)量觀問題。已經(jīng)提出將立德樹人做為教育的根本任務,我們提出旗幟鮮明抓高考,是因為抓高考就是抓人才質(zhì)量。我們在抓高考的同時,不能偏離了教育者自身的義務和責任,我們培養(yǎng)學生、培養(yǎng)人的根本目的是實現(xiàn)人的全面發(fā)展,終身發(fā)展。在我們教育教學工作中踐行社會主義核心價值觀,也是在新的形勢下我們作為教育人應該做的工作,我們不能培養(yǎng)像復旦大學林森浩那樣的人。二是要遵循教育規(guī)律。實際上這么多年來,特別是改革開放恢復高考制度以后,準確的講,在新的世紀,我們的高考存在著很多問題,我們通過高考選拔出來的人存在很多問題,這不能說我們教育工作者有很大責任,但是我們的正能量還是要傳遞的,所以我們不能一味的為了高考成績而采取不符合規(guī)律、不符合政策和規(guī)定的一些措施和做法,在學校管理工作當中無論是課程管理、教學管理還是學生的生活管理、活動管理,我們都要科學、規(guī)范。比如說開齊開足課程的問題,我們在視導時發(fā)現(xiàn)開齊課程、開足課時沒有達到,我們要想各種辦法來做這一方面的工作。我們體育課課時不足,社會實踐活動課程沒有開展,還有其它課程都沒有按照規(guī)定來開,過多的占用學生的休息時間,這樣的一種方法我們是不是要進行反思,是不是要抓緊改正一下?上個星期有兩位學生家長,反映說他的孩子在高中上學,中午都不能請假,想不到休息,認為學校里面必須按照教育規(guī)律來合理安排學生的學習時間和生活時間,學生的實踐活動必須開展?,F(xiàn)在學校里面抓得太緊了,學生的一點休息時間都沒有,課太多,學生太累,太辛苦了。我們學校里面的管理無論是小學、初中、高中,現(xiàn)在基本上是滿足絕大多數(shù)家長的一些心理要求,所以出現(xiàn)了這種局面,我們不是說學校工作沒有做好,或者學校有錯誤,但是這樣一種新的形勢下,我希望大家在這方面好好的研究一下,如果能用更科學的方法,更好更有效的措施來解決這個問題,真正通過課堂來提高教育教學效果,通過其他的手段和方式來提高教學效率,獲取好成績也許有可能。所以我說經(jīng)驗是要靠不斷積累,這些經(jīng)驗不能片面的看一個方面,我覺得我們要很好地在這一方面做創(chuàng)新,這個管理模式需要創(chuàng)新,需要根據(jù)實際情況尋找出一個很好的解決辦法和措施?,F(xiàn)在經(jīng)濟在下滑,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,我們安徽省提出了一個“調(diào)轉(zhuǎn)促”的模式,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級,我們教育也應該在這方面做做文章,我們怎樣調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級?這個就需要我們各個學校的教育管理工作者和我們?nèi)w教師進行這一方面的創(chuàng)新。三是要重視學習交流。我們學校的管理還要在學習別人的經(jīng)驗上多做文章,互相學習,共同提高。上一次進行我們普通高中的視導,其實我們也有一個目的就是學校之間相互交流,相互學習。今天會議安排的各校交流資料就是一次很好的學習交流。下午我還要和幾個學校的校長到外地高中學校去考察學習。所以他人的長處為我所用,是一個很好的對自己的一個補充。但是我們學習一定要真學。比如說,上次進行普通高中視導,反饋報告我簡單的看了一下,針對每個學校的特色亮點進行了總結(jié),對學校存在的問題和不足提出了建議,我覺得很好。所以希望每個學校都要認真看一下,包括今天的這個會議資料也要認真的看一下,要真正發(fā)揮這些資料的作用,不然就是一堆廢紙了。四是要加強制度建設(shè)。在學校管理工作問題上面,我們還要強調(diào)章程的建立,我們要求基礎(chǔ)教育義務教育階段每個學校建立章程,當然也可以幾個學校一個共同章程,我們學校的章程應該是學校的基本法規(guī),這是法治建設(shè)當中的重要一環(huán),要按制度來辦事,真正把學校里面的管理制度執(zhí)行到位,把制度的作用發(fā)揮到位,當然制度建設(shè)方面首先要有針對性,也要有科學性,有時效性。五是注重學校文化建設(shè)。要多形式開展校園文化活動,讓學校充滿活力,充滿希望。現(xiàn)在我們進到校園能不能聽到歌聲?能不能聽到笑聲?不能出現(xiàn)校園里既無歌聲又無笑聲,只有鈴聲,只有車子的馬達聲。現(xiàn)在老師買車比較多,校園里基本上停的車不少,校園里只有馬達聲和鈴聲,別的聲音聽不到,整個學校死氣沉沉,看不到希望。所以在這方面我希望各個學校文化建設(shè)要加強。六是做好安全工作。各個學校要認真地采取一些措施,要整治校園周邊環(huán)境,加強校園自身的安全管理。每個學校要提升安全管理質(zhì)量,提高安全管理效果。
總之,要通過今天的會議,進一步提高我們學校里面的管理水平,進一步提升我們學校的品質(zhì),進一步開發(fā)我們有效資源,讓我們的學校能夠發(fā)揮出更好的作用,在全省、全市同類學校當中取得更好的成績。20xx年我們高考取得的成績是喜人的,但成績只代表過去,希望大家認真總結(jié)經(jīng)驗,大膽改革創(chuàng)新,以更加昂揚的斗志投入新一年的教學工作,不斷提高教育教學質(zhì)量,為岳西“四個示范”縣建設(shè)做出新貢獻。
銀行案防工作部署會議講話篇十一
今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因為兩年前我也曾在這里學習,我們一起在這里同窗共讀,也算是同學了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實而愉快的學習培訓生活,今天就要結(jié)業(yè)了。在此,我謹代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進的形勢下舉辦的,目的是進一步提高領(lǐng)導干部綜合素質(zhì),增強在新形勢下領(lǐng)導殘疾人事業(yè)科學發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點:
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓黨的高中級領(lǐng)導干部和馬克思主義理論干部的最高學府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓是一個寶貴的機會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導同志,其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長,占學員總數(shù)的三分之二,學員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導干部,在一個班同時培訓這么多殘聯(lián)領(lǐng)導和殘疾人領(lǐng)導干部,充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設(shè)。圍繞這個主題,研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學習、社會發(fā)展與殘疾人工作有機結(jié)合,針對性非常強。大家認真學習領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點難點問題進行深入思考。
根據(jù)同志們的反映,我們認為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實中央文件精神,把握殘聯(lián)工作方向,全心全意為殘疾人服務,都會起到重要的指導作用。
親愛的同志們,這次的培訓班就要結(jié)束了,但是我想,我們的學習路途并沒有結(jié)束,學習是一生都要堅持的事情,勤奮學習的精神永遠不能放棄。每一個黨員干部更應該堅持學習,在學習中樹立遠大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學習進一步嚴格要求自己,做到廉潔勤政;通過學習增強憂患意識、責任意識和緊迫意識;通過學習做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務。把好作風、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
校長指出,各級領(lǐng)導干部要深刻認識現(xiàn)代領(lǐng)導活動與讀書學習的密切關(guān)系,真正把讀書學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學習型政黨、學習型社會建設(shè)。
希望大家學習結(jié)束后,能按照校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學習熱情,深入思考當前工作中的新情況、新問題,進一步提高思想認識,認真研究和解決工作中的困難,完成好“”各項任務,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學習進步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
銀行案防工作部署會議講話篇十二
同志們:
今天,我們召開滑縣教研工作會,一是安排本學期教研工作,二是加強教研工作的領(lǐng)導,進一步轉(zhuǎn)變教研工作的觀念和方式,提升教研工作水平,發(fā)揮教研作用,三是建立適應新課程、服務新課程的新的教研工作體系,推動我縣教研工作向縱深發(fā)展。 基礎(chǔ)教育課程改革實驗以來,教研員直面新理念、新課程、新實踐對教研工作的挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)變教研工作觀念,積極研究和探索新課程的教研工作的規(guī)律和特點,積極轉(zhuǎn)變自己的角色和工作方式,深入基層、深入學校、深入課堂,邊學習、邊實踐,邊研究、邊指導,邊引領(lǐng)、邊服務,積極開展新課程的教研工作,初步建立起教研員與教師的交往互動、合作伙伴的新關(guān)系,與新課程同行,與教師共同成長。
隨著基礎(chǔ)教育課程改革由實驗進入推廣階段,教研工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。教研機構(gòu)如何樹立新的教研工作觀念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,發(fā)揮教研機構(gòu)的職能和作用,推動基礎(chǔ)教育課程改革,是擺在每個基礎(chǔ)教育工作者,特別是教研機構(gòu)、教研員面前的重要課題。經(jīng)國務院同意,教育部頒發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》中指出:“在教育行政部門的領(lǐng)導下,各中小學教研機構(gòu)要把基礎(chǔ)教育課程改革作為中心工作,充分發(fā)揮教學研究、指導和服務等作用,并與基礎(chǔ)教育課程研究中心建立聯(lián)系,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,共同推進基礎(chǔ)教育課程改革”。下面,我代表縣教研機構(gòu),就加強教研工作的領(lǐng)導,樹立教研工作新理念,轉(zhuǎn)變教研工作方式,構(gòu)建適應新課程、服務新課程的教研工作體系,形成新課程的教研文化,讓教研工作與新課程同行,讓教研員與教師共同成長,推進我縣基礎(chǔ)教育課程改革向縱深發(fā)展講幾點意見。
一、轉(zhuǎn)變教研工作觀念,明確教研機構(gòu)的職能
過去,在計劃經(jīng)濟體制下建立起來的行政管理式的、單一的、自上而下的教研制度,基本是學校教研圍繞上級教研轉(zhuǎn),學校教研服從、服務于上級教研安排,完成上級教研的要求和任務。隨著基礎(chǔ)教育課程改革工作的深入發(fā)展,隨著教研工作重心下移到學校,建立以校為本的教學研究制度,原有的教研工作制度已經(jīng)不適應課程改革的需要,最為緊迫的任務就是樹立新的教研工作理念,轉(zhuǎn)變教研機構(gòu)的職能,建立民主、開放、高效的教研工作機制。
在新課程的背景下,首先教研機構(gòu)要明確和正確處理與學校教學工作的關(guān)系。教研機構(gòu)與學校不是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系,教研機構(gòu)與學校都是教研工作的主體,教研員與教師都是教學研究的主體;新課程的教研過程是教研機構(gòu)與學校,教研員與教師共同成長、共同發(fā)展的過程,是優(yōu)勢互補、合力研究、交往互動、相互促進、共同提高的關(guān)系。這是新課程教研工作的新理念。因此,教研機構(gòu)和中心校要充分發(fā)揮研究、指導、服務的職能,增強服務意識,由原來的指令性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇越萄?,由原來的檢查性教研轉(zhuǎn)變?yōu)榉招越萄?,由原來的指揮性教研轉(zhuǎn)變?yōu)楹献餍越萄?,由原來的評比性教研轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)性教研,樹立學校是研究中心,課堂是研究室,教師是研究者的新的教研理念,為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關(guān)決策服務。
新課程要建立校本教研制度,并不是把現(xiàn)行的教研制度推倒重來,而是對現(xiàn)行教研制度的調(diào)整和改進,使之從單一的自上而下的教研機制轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙屡c自下而上的雙向結(jié)合、交往互動、優(yōu)質(zhì)互補、共同發(fā)展的教研機制,使教研機構(gòu)的教研工作植根于、服務于校本教研工作。因此,教研機構(gòu)和中心校要樹立“按需指導、按需服務”的新理念,以新課程目標為導向,從學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的需要出發(fā),緊緊圍繞著我縣和學校實施新課程的問題,有目的、有計劃、有組織地開展區(qū)域性教學研究工作,引領(lǐng)和推動校本教研工作。
教研機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,必然引起教研員角色的轉(zhuǎn)變。教研員不再是教研活動的管理者、控制者、傳授者、主導者,而是教研活動的組織者、參與者、合作者、引領(lǐng)者。教研活動不再是教研員的“一言堂”,而是教研員與教師之間交流互動;不再是教研員的“指令性”部署工作,而是共同出謀劃策的“急需性”問題解決、案例分析;不再是教研員“導課”、“評課”,而是教研員和教師“研討探究”;不再是教研員“居高臨下”做教師的教師,而是教研員與教師“入堂為主”、“合作生成”。教研員要樹立“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,與教師建立一種平等對話的合作伙伴關(guān)系,構(gòu)建新課程的教研文化,與教師平等交流、共同切磋、合作研究、與新課程同行,與教師一起成長。
二、拓寬教研工作思路,提升教研工作的水平
傳統(tǒng)的教研工作中,教研機構(gòu)“依綱依本”開展研究與指導工作,指導教師教好教材,導課評課,考試命題成了教研員的主要任務。新課程為教研工作提出了更多的教研任務,給教研員提出了更高的要求,也提供了創(chuàng)造的空間。一方面,教研員是教師實施新課程的合作者和參與者,教研員與教師互促互進,教研員從教師的教學活動中獲取實踐的例證,完善對新課程的理解、證明和修正;幫助教師擺脫昔日教而不思、教而不研的低水平重復的職業(yè)生活,提高教師的教學研究水平,提升教師的職業(yè)生活;另一方面,教研員是課程專家與課程教學實踐的中介、橋梁、紐帶,教研員既不是純課程理論研究者,也不是課程教學實踐主體,他應有豐富的實踐經(jīng)驗、扎實的學科基礎(chǔ)和深入的行為思考,是理論的驗證者和實踐素材的提供者,既可指導課程教學實踐,又可因地制宜細化、豐富新課程理論。因此,要拓寬教研工作思路,拓展教學工作內(nèi)容,更好為課程改革服務,為校本教研服務,為教師專業(yè)發(fā)展服務,為學校發(fā)展服務,為教育行政部門相關(guān)決策服務。
新課程的教研工作,第一,要從偏重課程標準和教材的詮釋轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程和教學理論的學生與研究。教研員不僅要掌握課程標準,把握新教材,而且更要全面學習新的課程理論,全面把握課程改革的精神和內(nèi)容;不僅要研究知識與技能、過程與方法,更要研究情感態(tài)度和價值觀。第二,要從偏重學科本位的學科研究轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬W科整體的綜合研究。教研員不僅要研究“科學世界”,還要研究學生的“生活世界”,實現(xiàn)“科學世界”與“生活世界”的統(tǒng)整研究;不僅要研究本學科,還要研究相關(guān)學科,關(guān)注學科之間的聯(lián)系和綜合。第三,要從偏重單一的教法研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€教學方式和學習方式的研究。教研員不僅要研究教師的教學行為,更要注重研究學生的學習過程,研究學生的學習方式,提高學生的學習力。第四,要從偏重共性課程的模式化研究轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性課程的案例化研究。教研員要改變把課堂模式化、教學程式化的研究傾向,開展創(chuàng)新性、個性化的教學案例研究,實現(xiàn)“讓課堂充滿生命活力,讓學生成為學習主人”。第五,從偏重國家學科課程研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄€課程研究。教研員不僅要研究國家課程,還要研究地方課程和校本課程;不僅要研究國家學科課程,還要研究國家綜合實踐活動課程,特別要研究學生開展研究學習的實踐活動。第六,從偏重課程實施研究轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程實施與評價研究。教研員不僅研究教師的教學方式,還要研究課堂教學中的評價,研究建立學生成長記錄袋的評價,研究學生發(fā)展性評價,研究考試改革。第七,從偏重教師教學水平的鑒定轉(zhuǎn)變?yōu)榻處煂I(yè)發(fā)展的促進研究。教研員要改變評比鑒定的教研傾向,要從教師的需求出發(fā),了解教師的所思、所想、所疑、所感,以一種積極互動的方式,重點是促進教師的教學反思,激勵教師進行教學改革;要研究教師發(fā)展性評價,建立新的教師評價體系,推動教師專業(yè)的發(fā)展。
三、轉(zhuǎn)變教研工作方式,建立新的教研工作體系
教研工作觀念的轉(zhuǎn)變,教研機構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,教研員角色的轉(zhuǎn)變,教研內(nèi)容的擴展,都要求我們教研工作方式必然要轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的教研方式多是靜態(tài)的、封閉的、傳授式的、說教式的、檢查評比式的等等,已經(jīng)不能適應課程改革的需要,也必然引起教研方式的變革。
教研員要堅持教研工作“傾聽對話、交流互動、合作研究”新的教研理念,堅持“按需指導,按需服務”新的教研理念,積極研究和探索適應新課程,服從新課程的教研工作方式,努力實現(xiàn)教研方式多樣化。教研員要探索、創(chuàng)造許多新的教研方式:第一,參與式教研,參與式教研不再是教師被動的接受,以聽為主,而是教師積極主動參與教研;教研員以平等合作的伙伴關(guān)系與教師共同反思、討論研究,交流互動。第二,案例式教研。圍繞教師在教學中的“典型事件”,開展反思研究,各抒己見,交流互動。第三,觀摩式教研。教師上觀摩研討課,先自我反思,后教研員評課,不管是成功還是失敗,都給教師以啟迪,給教師一個思路。第四,專題式教研。就是緊緊圍繞一個主題開展教研活動,增強了教研工作的針對性和實效性。第五,沙龍式教研。營造一個民主、開放、寬松的研究氛圍,讓教師在這樣的環(huán)境中充分發(fā)表自己的見解,不同的觀點碰撞、兼容、對接,新的觀點在這個過程中生成。第六,對比式教研。就是同一個教研內(nèi)容,不同教師進行教學,爾后大家一起對比研討探究。第七,對話式教研。就是教師提出問題,教研員積極回應,一起探討研究。第八,網(wǎng)絡式教研。就是教研員運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立網(wǎng)頁,與教師一起開展網(wǎng)上教研。第九,調(diào)研式教研。就是教研員深入學校,深入教研組,深入課堂,進行調(diào)查研究,撰寫調(diào)查報告,這本身就是教研工作。第十,區(qū)域式教研。就是針對本區(qū)域存在的問題,推廣好的經(jīng)驗,開展區(qū)域性大規(guī)模的教學研討活動。我這里只是舉了10個比較典型的教研方式,還有像微格式教研、診斷式教研、跟蹤式教研、引領(lǐng)式教研等等。希望我們中心校業(yè)務校長、教研員繼續(xù)解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,大膽實踐,勇于創(chuàng)新,使我們的教研工作充滿生機與活力。
在創(chuàng)新教研工作方式的同時,我們要積極建立新的教研工作體系,建立資源共享的機制,加強區(qū)域內(nèi)部交流與合作,加強校際之間交流與合作,以強帶弱,以點帶面,形成覆蓋全縣的教研網(wǎng)絡。以滿足課程改革實驗與推廣。從全縣層面上,要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,建立縣、鄉(xiāng)、校三級教研工作體系,形成全縣的教研網(wǎng)絡。從縣(鄉(xiāng)、校)層面上,農(nóng)村小學要建立以校本教研為基礎(chǔ)的、以中心校為軸心的、輻射片、帶動點的教研網(wǎng)絡;農(nóng)村初中要建立以校本教研為基礎(chǔ)的,縣(鄉(xiāng)、校)、片、校三級教研網(wǎng)絡。從而,解決農(nóng)村面廣、交通不便、經(jīng)費不足的問題。
四、加強教研工作的領(lǐng)導,發(fā)揮教研機構(gòu)的作用
新課程不僅對教研工作提出了挑戰(zhàn),而且給教研工作的發(fā)展提供了機遇,并且賦予了教研工作以新的生命力。新課程的實施,促進了教研觀念、教研職能、教研內(nèi)容、教研方式、教研網(wǎng)絡的變化。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))中心校、局屬學校要加強對教研工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮教研機構(gòu)研究、指導、服務的職能,推動課程改革工作向縱深發(fā)展。第一,要加強思想觀念的領(lǐng)導。要幫助教研機構(gòu)轉(zhuǎn)變職能,樹立新的教研理念,把課程改革作為中心工作,做到理念到位、研究到位、指導到位,服務到位,引領(lǐng)到位。第二,要加強教研工作的指導和支持。要讓教研員有時間學習新的課程與教學理念,有時間研究課程改革實踐中提出的問題,有時間開展新課程的教育科研,增強教研員學習意識、研究意識、實踐意識,促進良好學習風氣、研究風氣、實踐風氣的形成,提高教研員理論水平、研究水平和實踐能力,提高新課程的教研工作的水平,要帶頭把教研機構(gòu)建成學習型組織。要保障學校教師教研活動經(jīng)費,保證教師能夠外出參加學習培訓和開展教研活動。要對教研工作取得的教研成果及時加以推廣,對先進教師給予表彰。第三,教研機構(gòu)要當好教育行政部門的參謀,要充分發(fā)揮指導的作用,靈活運用教學現(xiàn)場指導、教學案例分析、專題問題研討、課題研究實驗、搭建平臺交流、成功經(jīng)驗推廣等多樣化的教研方式,指導課程改革實踐與推廣工作。要充分發(fā)揮教研機構(gòu)服務的作用,深入學校、深入教研組、深入課堂,為教師和學校及時提供理論服務、現(xiàn)場指導服務、信息資源服務、技術(shù)支持服務等,特別是專業(yè)引領(lǐng)服務,要采取用先進的觀念理念引領(lǐng)、用現(xiàn)場教學指導引領(lǐng)、用典型的教學案例引領(lǐng)、用區(qū)域性教研活動引領(lǐng),用科研課題研究引領(lǐng)、用先進的典型經(jīng)驗引領(lǐng)、用豐富的課改信息引領(lǐng)等等,為課程改革服務,為教師專業(yè)發(fā)展、為學校發(fā)展服務。第四,要加強校本教研工作的領(lǐng)導。校本教研是新的教研制度的重要組成部分,要抓校長是校本教研第一責任人的落實,建立學習制度、教學反思制度、合作教研制度、專業(yè)引領(lǐng)制度,要保證每周半天的學習與教研制度的落實。這里需要進一步明確的是,校本教研制度不是封閉的制度,校本教研旨在“為了教學”、“在教學中”、“通過教學”。因此,校本教研也要打破時空界限,不能“劃地為牢”,加強校際交流合作,積極參加分片教研、區(qū)域教研。從而,拓寬和豐富校本教研途徑,促進和提高校本教研的發(fā)展。
同志們,我們的教研工作要與新課程同行,教研員要與教師一起成長,共同構(gòu)建新的教研工作體系,共同構(gòu)建新的教研文化,為新課程、為學生的發(fā)展、為教師的發(fā)展、為學校的發(fā)展,也為我們教研員的自身發(fā)展,繼續(xù)努力,追求更好!
謝謝大家!
銀行案防工作部署會議講話篇十三
同志們:
首先,我向受到表彰的20xx年度工作優(yōu)秀村、支持地方經(jīng)濟發(fā)展先進單位、工作先進單位及優(yōu)秀工作者表示熱烈的祝賀。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮榜樣示范作用。這次會議的主要任務是,學習貫徹全縣經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議精神,全面總結(jié)過去一年的工作,安排部署今年各項重點工作任務,動員全鄉(xiāng)上下進一步研判認清新形勢,凝聚發(fā)展新共識,確立新理念、立足新起點、謀求新作為、推動新發(fā)展,奮力開創(chuàng)雙龍經(jīng)濟社會更好更快持續(xù)健康發(fā)展新局面。剛才,高鄉(xiāng)長對去年工作做了詳細總結(jié)并對當前工作進行了精心安排,總結(jié)成績實事求是,部署工作切實可行,我完全同意。下面,我就做好今年各項工作,再講三個方面的意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,保持戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心
發(fā)展始終是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,也是解決一切經(jīng)濟和社會問題的關(guān)鍵所在,更是我們推動富民強鄉(xiāng)、實現(xiàn)全面小康的必由之路。當前,我們站在面向“十三五”的新起點上,要贏得更好更快的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略的眼光觀大勢,堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖,總結(jié)發(fā)展成就,把準時代脈搏,在認清形勢中搶抓機遇,推進科學發(fā)展;需要以創(chuàng)新的思維謀全局,把握好中央和省、市、縣政策導向,搞清楚雙龍自身發(fā)展特征,確保經(jīng)濟發(fā)展始終沿著正確的方向和軌道前行;需要以精準的舉措干工作,深入研判面臨的機遇挑戰(zhàn),緊緊盯住發(fā)展的重點難點,科學確定務實管用的工作思路和保證措施,全力以赴保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟更好更快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好勢頭。
一要在總結(jié)成績中堅定發(fā)展信心。去年以來,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重的形勢,鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認真貫徹落實省、市、縣委各項決策部署,牢牢把握穩(wěn)中求進總基調(diào),積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險各項工作,全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出快進向好的態(tài)勢。一是精準扶貧精準脫貧工作成效顯著。堅持把精準扶貧精準脫貧工作與“1236”扶貧攻堅行動、雙聯(lián)行動深度融合,因地制宜、因村因戶因人綜合施策,全面落實脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作,建立健全基礎(chǔ)臺賬資料,實行“網(wǎng)格化”和“掛圖作戰(zhàn)”管理,完善大數(shù)據(jù)平臺。對照“1+18+2”扶貧方案和考核驗收指標,細化任務書、作戰(zhàn)圖和時序表,全面完成了道路硬化27公里、渠道襯砌27公里和3個村農(nóng)電網(wǎng)改造、3個村標準化村衛(wèi)生室、1個鄉(xiāng)電子商務服務站、2個村電子商務服務點建設(shè)。大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),發(fā)展枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè),推廣種植旱作農(nóng)業(yè),舉辦農(nóng)民技能培訓班,培養(yǎng)農(nóng)民新的收入增長點,及時足額兌現(xiàn)各類惠民政策,發(fā)放專項扶貧貸款282戶1410萬元,公正透明扎實開展“四類問題”核查清理整改工作,剔除不符合建檔立卡人員118戶540人。完成了全鄉(xiāng)173戶815人的脫貧任務。二是特色產(chǎn)業(yè)強力推進。圍繞做大做強特色富民產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“2千3萬”連片示范基地工程建設(shè)計劃,積極打造以枸杞、大棗、日光溫室和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺,新建日光溫室大棚100畝,新增枸杞種植面積1000畝、大棗800畝、蘋果60畝、文冠果200畝、核桃500畝、中藥材200畝,建成400畝“優(yōu)質(zhì)大棗”提質(zhì)增效示范基地;完成全膜雙壟溝播玉米種植面積1.1萬畝、馬鈴薯脫毒種薯推廣面積5100畝;新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,年內(nèi)共發(fā)展100只以上養(yǎng)羊大戶8戶、200頭以上養(yǎng)豬大戶5戶。全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出多元化發(fā)展、多極點增長的嶄新格局。三是基礎(chǔ)條件明顯改善。全面完成了7個年度重點項目建設(shè)任務,完成投資1798萬元,同比增長24.56%。依托重大項目支撐,水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提標,制約發(fā)展的瓶頸問題加快解決,全鄉(xiāng)村容村貌發(fā)生了顯著變化。四是民生保障更加有力。加快改善辦學條件,完成雙龍中學、仁和小學“改薄”項目,仁和村幼兒園建成并投入使用;繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險,參合率達到98%、參保率達到90.6%;全面規(guī)范了農(nóng)村低保,全年發(fā)放各類惠農(nóng)資金和救災救濟資金679.33萬元、發(fā)放救災面粉260袋,慰問困難老黨員和貧困戶30戶,有效保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。五是社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任制,依法加強對道路交通、建筑、消防和食品藥品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,及時排查消除各類安全隱患,保障群眾生命財產(chǎn)安全。積極創(chuàng)新社會管理,扎實推進“平安雙龍”建設(shè),從嚴加強治安亂點,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,深入開展矛盾糾紛排查和信訪積案化解,嚴格執(zhí)行信訪接訪工作責任制,不斷健全完善社會治安防控體系,全鄉(xiāng)信訪形勢總體平穩(wěn),全年未出現(xiàn)一例赴省赴京上訪事件,無影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的重大社會矛盾糾紛發(fā)生,社會大局和諧穩(wěn)定。六是黨建工作不斷加強。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨各項要求,嚴格按照“三嚴三實”要求,持之以恒推進作風建設(shè);持續(xù)加強黨員干部隊伍管理,加大黨員干部培訓力度,有計劃的做好黨員發(fā)展工作,積極開展星級分類爭創(chuàng)活動;注重加強村“兩委”班子建設(shè),集中整頓軟弱渙散村班子2個,維修村部1個。認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,積極開展廉政談話、約談提醒工作;從嚴落實各項規(guī)章制度,大力推行“四議兩公開”等工作法,增強干部按規(guī)矩辦事的自覺性。
二要在肯定成績中認清差距不足。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,與周邊乃至沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比,我們還存在較大差距與不足,發(fā)展壓力大。一是從鄉(xiāng)情層面上看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)雖多但無主導產(chǎn)業(yè),綜合實力弱,發(fā)展層次低;道路交通、農(nóng)田水利和住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約長遠發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在。二是從工作層面上看,創(chuàng)新力度不大,推動力不強,發(fā)展不平衡,工作的質(zhì)量檔次不高,示范帶動作用不明顯,村與村之間,工作與工作之間進展不平衡,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務艱巨,困難較多。三是從發(fā)展層面上看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次低,群眾觀念還沒徹底轉(zhuǎn)變,服務體系還不夠健全,技術(shù)力量還十分薄弱,各村在壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模及提質(zhì)增效管理上仍存在被動應付、管理粗放等問題;基礎(chǔ)建設(shè)受項目、資金等因素制約,水、電、路等設(shè)施配套進展緩慢;群眾文化素質(zhì)不高,居住條件普遍較差;在項目建設(shè)方面,爭取到的項目少,干部群眾沒有樹立起發(fā)展要靠項目支撐、發(fā)展要靠項目推動的強烈意識。四是從干部層面上看,一些干部的思想觀念還不夠解放,發(fā)展意識、競爭意識、創(chuàng)新意識不強,“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”,個別村干部滿世界跑,我們下村找不到人,也從不來鄉(xiāng)上匯報工作,占崗混日子思想嚴重,在謀劃發(fā)展、推動工作落實方面能力嚴重不足,還有個別干部就根本沒有心思干農(nóng)村工作,等等。這些問題,我們必須引起高度重視,要作為重點,采取有力有效的措施,切實加以解決。
三要在研判形勢中搶抓發(fā)展機遇?;仡欉^去,尋找差距,是為了展望未來。綜合研判當前宏觀經(jīng)濟形勢,機遇與挑戰(zhàn)同在,科學分析我鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,優(yōu)勢與短板共存。但總體上看,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機遇期、發(fā)展加速期。一是有省市縣各級政策的大力支持。當前和今后一個時期,全國經(jīng)濟仍將保持“三期疊加、穩(wěn)中有進”的鮮明特征,經(jīng)濟進入中高增速通道、產(chǎn)業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級階段、動力進入新舊轉(zhuǎn)換時期,特別是隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的深入實施、向西開放步伐的不斷加快、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的全面推進,國家支持貧困地區(qū)、革命老區(qū)、中西部地區(qū)的各項利好政策將加快釋放,各類項目資金將重點傾斜。同時,省上絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段“13685”工程、“3341”項目工程和“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動大力推進,省上“1+17”、市上“1+18”、縣上“1+18+2”精準扶貧方案的加快落地,等等。所有這些利好政策,都為我們破解發(fā)展瓶頸、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢在爭資金、上項目方面帶來了機遇、搭建了平臺、創(chuàng)造了可能。二是有良好的現(xiàn)實發(fā)展基礎(chǔ)。近年來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)廣大干部群眾接力攻堅、務實苦干,在產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、機制創(chuàng)新等方面已經(jīng)奠定了厚積薄發(fā)、翻身趕超的堅實基礎(chǔ)。特別是去年以來,我們通過優(yōu)化思路、挖潛優(yōu)勢、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、重點突破,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)“2千3萬”連片示范基地發(fā)展規(guī)劃,在仁和村先行先試建設(shè)日光溫室大棚100畝,取得了很好的經(jīng)濟效益和實踐經(jīng)驗。全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨于合理,后發(fā)優(yōu)勢初步顯現(xiàn),綜合實力不斷提升,產(chǎn)業(yè)開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、民生改善的經(jīng)濟效益和社會效益,都呈上升之勢,初步具備了由量變到質(zhì)變、由轉(zhuǎn)型促升級的條件。三是有干部群眾的合力推動。我鄉(xiāng)雖地理位置偏僻,發(fā)展條件差,但歷來有黨員帶頭大干、干部群眾實干、自強不息苦干的優(yōu)良傳統(tǒng),這是黨的群眾路線和“三嚴三實”要求在雙龍的生動實踐,是我們干事創(chuàng)業(yè)的寶貴財富和精神動力,特別是在種植結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進、全面建成小康社會進入決勝階段的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)上下盼發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的氛圍越來越濃,干部群眾想干事、善干事、干成事的勁頭越來越足,凝聚了創(chuàng)業(yè)實干的共識,形成了創(chuàng)新突破的合力,必將為我們進一步加快發(fā)展步伐提供充足的動力和堅強的保障。
二、緊扣任務,攻堅克難,奮力開創(chuàng)富民強鄉(xiāng)嶄新局面
20xx年,是完成“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革、深入推進精準扶貧精準脫貧的關(guān)鍵之年,全鄉(xiāng)的各項工作任務更重、發(fā)展壓力更大,要貫徹好縣委、縣政府的部署要求,全面落實好今年各項工作任務,我們的總體思路是:以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,研判發(fā)展新形勢、適應發(fā)展新常態(tài),緊盯精準扶貧“一號工程”、抓好抓實“四項突破”、全面推動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施改善、民生保障、環(huán)境優(yōu)化、社會和諧,努力加快全面小康進程。今年我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長7.5%,工業(yè)增加值增長7 %,社會消費品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,農(nóng)民人均純收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。
圍繞上述工作思路,我們要深刻認識新常態(tài)的階段性特征,全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹五大發(fā)展理念,全力抓好工作落實,確保全面完成各項目標任務,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局。
一是聚焦小康目標,抓好最大任務,在加快脫貧攻堅上謀突破。精準扶貧精準脫貧,目前是我們?nèi)h一項最大的政治任務,是國家一號工程??h委鄭書記在今年全縣經(jīng)濟工作會議上指出:要切實強化“一號”意識和責任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準扶貧方案,全力以赴抓好各項工作的落地見效。我鄉(xiāng)貧困面大,貧困人口多,擺在我們面前的脫貧任務十分繁重,鄉(xiāng)村兩級干部要切實樹立“一號工程”意識,自我加壓、攻堅克難,努力完成年度脫貧任務。要切實夯實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。各村要全面完成脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)各項工作,真正做到“平臺8個準”、“村村5張圖”、“戶戶三本賬”,健全歸檔“五類資料”,認真制定貧困戶脫貧計劃、幫扶措施,完善大數(shù)據(jù)平臺,記好“三本賬”,嚴格對照脫貧驗收標準,開展全面監(jiān)測和自查,確保內(nèi)容真實全面,措施具體準確,數(shù)據(jù)詳實可靠。要努力爭取扶貧項目。精準對接“1+18+2”精準扶貧方案,緊盯“水、電、路、房”等基礎(chǔ)條件,文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務設(shè)施,以及特色產(chǎn)業(yè)培育,因地因村因戶因人綜合施策,年內(nèi)爭取實現(xiàn)所有貧困村通硬化路。要從嚴落實到戶措施。嚴格按照“五個一批”要求,因戶因人落實幫扶措施,扶持發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。同時,要全面落實移民搬遷、農(nóng)村危舊房改造、專項扶貧貸款辦理發(fā)放、貧困戶技能培訓等扶貧措施,確保全面完成雙龍、北城兩個貧困村222戶1028人貧困人口的整體脫貧任務。
二是聚焦特色優(yōu)勢,做強支柱產(chǎn)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)效益上謀突破。堅持用工業(yè)化思維謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè),持續(xù)推進大棗、枸杞、日光溫室等特色產(chǎn)業(yè)“擴量、提質(zhì)、增效”,走產(chǎn)出高效、綠色安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要強勢推進特色產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)增效。按照“2千3萬”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展規(guī)劃,今年將新增日光溫室大棚種植面積400畝,新增中藥材種植面積300畝、枸杞種植面積20xx畝,完成優(yōu)質(zhì)大棗提質(zhì)增效改良面積4000畝,落實以地膜玉米、小雜糧為主的旱作農(nóng)業(yè)8000畝。各村支部書記、主任要切實負起抓產(chǎn)業(yè)“擴量提質(zhì)增效”的第一責任,要想辦法、拿意見、出實招,切實加強協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、資金籌集、栽植、管理和銷售等環(huán)節(jié)工作。要積極發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)。突出畜禽養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,堅持養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合,扶持大戶規(guī)模養(yǎng)殖,帶動小戶散養(yǎng),今年將新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)1個,發(fā)展養(yǎng)羊規(guī)模在100只以上的養(yǎng)羊大戶8戶左右、養(yǎng)豬規(guī)模在200頭以上的養(yǎng)豬大戶6戶左右。
三是聚焦項目投資,優(yōu)化發(fā)展條件,在夯實基礎(chǔ)設(shè)施上謀突破。要始終把打基礎(chǔ)謀長遠作為改善發(fā)展條件、增強發(fā)展后勁的戰(zhàn)略舉措,積極爭取項目投資,著力破解基礎(chǔ)設(shè)施對發(fā)展的“瓶頸”制約。要加快村社道路建設(shè)。年內(nèi)硬化通村道路22公里,完成永和至黃坪、城川至雙龍,永和至陳溝道路硬化,實現(xiàn)全鄉(xiāng)8個村通硬化路的目標。同時,硬化砂化村社道路8.6公里。有效改善群眾出行條件、助推產(chǎn)業(yè)開發(fā)、活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟。要完成農(nóng)電網(wǎng)改造升級。在全鄉(xiāng)新建10kv線路32.4公里、0.4kv線路2公里,滿足群眾的日常生產(chǎn)生活用電需求。要推進農(nóng)田水利建設(shè)。加快小淌萬畝有機枸杞種植加工基地項目建設(shè)進度, 全面實施北城、雙龍兩村泵站維修改造項目,推進土地及水資源合理開發(fā)利用。要深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。全面完成碾溝、黃坪兩村環(huán)境整潔村建設(shè)工作,加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,努力營造文明有序的鄉(xiāng)村人居環(huán)境。
四是聚焦民生事業(yè),改善民計民生,在構(gòu)建和諧社會上謀突破。按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,提高公共服務共建能力和共享水平,使廣大人民群眾有更多獲得感。要突出抓好教育事業(yè)。優(yōu)化配置義務教育辦學資源,加強學校和教育教學管理,進一步改善辦學條件,穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。今年將加快“全面改薄”項目建設(shè)進度,完成5所幼兒園建設(shè),實施3所小學“改薄”和1所小學危改項目。要切實提升基層醫(yī)療服務水平。加快鄉(xiāng)、村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展大病醫(yī)療救助,提高公共衛(wèi)生服務保障能力。今年將全力實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴建和3個村標準化衛(wèi)生室建設(shè)項目。要認真落實全面二孩政策。促進人口均衡發(fā)展,提高優(yōu)質(zhì)服務水平。要著力完善公共文化服務體系。實施仁和村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)項目,廣泛開展群眾性文體活動和各類文明創(chuàng)建活動,豐富群眾的精神文化生活。要著力提升社會保障水平。持續(xù)落實好省、市、縣系列惠民實事,重視推進農(nóng)村社會救助體系建設(shè),落實好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人扶助等兜底性制度,全面執(zhí)行國家和省、市、縣的各項提標政策,進一步織密織牢社會保障網(wǎng)絡。
三、靠實責任,強化引領(lǐng),確保各項工作任務抓實見效
“十三五”能不能開好局、起好步,關(guān)鍵在黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。全鄉(xiāng)各級黨組織,特別是廣大黨員領(lǐng)導干部,要深刻認識加強和改善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的重要性,切實負起責任,進一步提升黨建引領(lǐng)發(fā)展的科學化、制度化和專業(yè)化水平,在科學謀劃中駕馭全局,在搶抓機遇中攻堅克難,在勇于擔當中真抓實干,在創(chuàng)新推動中服務發(fā)展,確保中央、省、市、縣委和鄉(xiāng)黨委、政府的各項決策部署全面落到實處,具體要做到強化“五個保障”。
一是強化黨風廉政保障。良好的政治生態(tài),是確保全鄉(xiāng)各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。全鄉(xiāng)各級黨組織要從嚴抓好本單位的黨風廉政建設(shè),全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境,切實為全鄉(xiāng)改革發(fā)展提供正能量。要繼續(xù)抓好“兩個責任”貫徹落實。各村、各單位要對照縣委“3588”主體責任體系和“6673”監(jiān)督責任體系,對領(lǐng)導班子、班子主要負責人、班子成員的具體責任進行再明確、再靠實,切實把各自應該承擔的責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,落實在行動中。要始終抓牢責任主體,各(總)支部負責人要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職、管黨治黨不力就是瀆職的意識,切實把從嚴治黨要求貫徹到思想認識、責任擔當、方法措施等各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。要層層傳導責任壓力,細化責任落實的具體舉措,嚴格執(zhí)行報告制度、約談制度,逐級敲警鐘、嚴防范,逐人交責任、壓擔子,確?!皟蓚€責任”壓力有效傳導、工作扎實到位。要牢固樹立“不履行監(jiān)督就是最大的失職”理念,村級監(jiān)督委員會要切實加強村級民主監(jiān)督,嚴格履行對村級財務運行的監(jiān)督責任,保障村級事務流程化管理的有效落實。要全面促進勤政廉政。各黨(總)支部和全體黨員干部要聚焦責任傳導、問題整改、重要節(jié)點、問責倒逼“四個關(guān)鍵”,從細節(jié)入手,馳而不息的糾改“四風”問題。要嚴格按照中央落實“八項規(guī)定”的最新要求,鄉(xiāng)紀委要進一步強化執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起、追責一起,以鐵面問責防止干部違紀違規(guī),切實發(fā)揮懲戒震懾作用,努力為實現(xiàn)今年各項目標任務提供堅強有力的作風保證。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),繼續(xù)從嚴執(zhí)行車輛使用管理、公務接待、財務管理等制度,進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制,為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子,為營造風清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。
二是強化干部作風保障。優(yōu)良的作風、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各村各單位都要高度重視作風紀律建設(shè),著力打造風正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要守住黨紀黨規(guī)的基本底線。各黨(總)支部要堅持把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置,做到紀嚴于法、紀在法前,切實以嚴明的紀律、嚴格的標準、嚴厲的措施約束黨員領(lǐng)導干部。我們的一些干部尤其是個別村干部,毫無紀律可言,雖然紀律問題年年都在強調(diào),但年年還是老樣子,村干部外出不請假也不打招呼,我們到村上打電話問到哪里,說在哪里哪里,反正不在鄉(xiāng)域村域內(nèi),這個問題值得反思。我想一個重要原因就是紀律意識不強,也沒有讓大家感到痛楚。今后村干部有事外出,一律到辦公室填請假條,并報包村領(lǐng)導和主要領(lǐng)導批假。鄉(xiāng)紀委要不定期的對村干部到崗情況進行督查,并及時向鄉(xiāng)黨委匯報,對于督查中不在崗的,將采取約談、誡勉談話等方式勸其整改,對于不思悔改,依然我行我素者,將給予紀律處分并處于經(jīng)濟處罰乃至組織處分。要深入開展黨章黨規(guī)黨紀學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員干部增強規(guī)矩紀律、養(yǎng)成紀律自覺,真正把黨章黨規(guī)黨紀刻在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦。在這里著重強調(diào)一下,“兩學一做”黨員教育活動即將開始,各支部要認真開展黨員組織關(guān)系集中排查工作,完成黨員管理“一表兩冊”建檔造冊歸檔等基礎(chǔ)工作,摸清每一個黨員情況,按要求填寫上報失聯(lián)黨員登記表,為開展“兩學一做”學習教育活動做好扎實基礎(chǔ)。要時刻關(guān)注黨員干部思想動態(tài)、工作表現(xiàn)和作風狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時開展思想引導、及時進行提醒教育、及時依紀予以糾正,督促他們嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀的要求來約束自己的言行舉止,真正做知規(guī)知紀的明白人、遵規(guī)守紀的踐行者。要始終把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督,用執(zhí)紀的嚴肅性保障黨紀黨規(guī)的權(quán)威性,讓廣大黨員干部在思想和行動上始終敬畏紀律的底線。要保持清正廉潔的為政本色。各黨(總)支部和全體黨員干部,都要切實強化廉政學習,牢固樹立黨章意識、自信意識、紀律意識和基層意識,嚴格自我要求,時刻嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,牢記做人的根本和底線,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,始終保持高尚的品德和廉潔的操守,做忠誠、干凈、擔當?shù)暮命h員、好干部。要堅持以正立身、以正束行,切實增強公信力和號召力,不斷贏得民心支持,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量;堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),做到不以私情廢公事;自覺接受監(jiān)督,把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,真心誠意地聽取各方面的意見建議,切實養(yǎng)成習慣在約束和監(jiān)督下干事的新常態(tài)。要具備務實擔當?shù)母墒缕橇Α4蠹乙喂虡淞⒂袡?quán)必有責、有權(quán)必擔當?shù)囊庾R,始終保持一種強烈的事業(yè)心和責任感,面對矛盾和問題要敢抓敢管、敢于碰硬,面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明,面對改革發(fā)展深層次矛盾問題要迎難而上、攻堅克難,真正以義無反顧、舍我其誰的態(tài)度和精神把該擔的責任擔起來,作一名大氣有為、敢于擔當?shù)狞h員干部,切實在全鄉(xiāng)營造崇尚實干、敬業(yè)肯干、埋頭苦干的良好氛圍。在這里我要說的是,今年,我們要完成兩個貧困村整體脫貧任務,任務很艱巨,要重點加強對駐村工作隊的管理,嚴格落實駐村時間不少于220天的規(guī)定,各駐村工作隊隊員不僅要對個人所聯(lián)系的貧困戶知根知底,還要對全村的貧困戶做到底數(shù)清、情況明,駐村隊員要保持和鄉(xiāng)村干部工作步調(diào)一致,既要做好工作隊各類臺賬的建立和記錄工作,還要做到與鄉(xiāng)村干部一道認真做好貧困戶脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“三本賬”的建立和記錄等工作,要切實改變那種“想來就來、想走就走、來去一陣風、把鄉(xiāng)村當旅店、無所事事”的混日子思想和態(tài)度,對繼續(xù)頂風不作為、不務實、不擔當?shù)年爢T,鄉(xiāng)黨委、政府將按相關(guān)規(guī)定,直接往縣上據(jù)實上報,嚴肅處理,絕不姑息。
三是強化基層組織保障。領(lǐng)導班子有凝聚力,干部隊伍有戰(zhàn)斗力,是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各黨(總)支部要結(jié)合開展“兩學一做”活動,按照“突出黨建示范抓龍頭、突出隊伍建設(shè)抓培訓、突出服務能力抓保障、突出工作落實抓制度、突出問題導向抓整改”的黨建扶貧工作思路,抓好基層組織建設(shè),不斷提高基層黨建工作規(guī)范化、精細化、務實化水平。要堅持民主集中制。各黨(總)支部的主要負責人,要帶頭維護班子團結(jié),組織班子成員認真學習落實《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,《“三會一課”制度實施細則(試行)》等十一個黨的組織生活制度,進一步健全議事決策機制,推進黨內(nèi)民主,堅持重大問題集體討論決定,重大決策部署廣泛聽取各方面的意見建議,切實提高決策的科學性和權(quán)威性,推進黨的組織生活常態(tài)化、長效化。要鮮明選人用人導向。牢固堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導向,進一步完善干部政績考核評價體系和獎懲機制,著力在脫貧攻堅、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、保障民生、維護穩(wěn)定的工作一線鍛煉識別干部,大力選拔推薦政治強、業(yè)務精、實績好、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部,切實增強領(lǐng)導班子的整體功能。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,結(jié)合群眾意愿,要堅決把那些長期占著崗位不出力的村干部“請出去”,而要把那些政治素養(yǎng)好、文化程度高、忠誠干凈擔當、想干事、會干事、能干成事的年輕干部選到村“三委”班子中來,以便更好的服務于全面建成小康社會的偉大征程。要夯實基層組織基礎(chǔ)。切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè),特別是要抓好村級班子隊伍建設(shè),突出“能人”強村、“好人”治村,完善培養(yǎng)選拔、教育培訓、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度,持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子,切實發(fā)揮農(nóng)村黨建助推精準脫貧、企業(yè)黨建助推生產(chǎn)經(jīng)營、機關(guān)黨建服務發(fā)展的作用。要形成團結(jié)干事合力。各級領(lǐng)導干部要親力親為,切實把指導、推動和示范作用體現(xiàn)在研究謀劃、任務落實、督促檢查各個環(huán)節(jié),進一步靠實責任,做到心中有數(shù),肩上有責,形成全鄉(xiāng)一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。
四是強化安全生產(chǎn)保障。安全發(fā)展才是科學發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全,發(fā)展毫無意義。各村各單位必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn),千萬不能麻痹大意,千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持“黨政同責、一崗雙責”,將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化,明確監(jiān)管的步驟、標準,努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題,加大檢查力度,提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式,適時開展突擊性檢查,對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治,努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念,堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,完善企業(yè)吉經(jīng)營店面自查、自報、自改,安監(jiān)站點專門監(jiān)督管理、跟蹤落實,鄉(xiāng)政府掛牌督辦、追究問責的安全隱患排查治理長效機制,絕不放過任何一個漏洞、絕不丟掉任何一個盲點、絕不留下任何一個死角,堅決把事故消除在萌芽狀態(tài),真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?。堅持“標本兼治、重在治本”的原則,突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學校等重點行業(yè)領(lǐng)域,緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查,督促責任單位、企業(yè)和法人認真落實各項規(guī)定,開展集中整治,堅決遏制各類重特大事故發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。
五是強化社會管理保障。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作,中央和省、市、縣要求很嚴,社會敏感度高,一旦出問題,不僅要面對上級的“一票否決”,更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。要積極主動擔責任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步明確各級干部的“一崗雙責”職責,切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上,在排查摸底上做到既實又細,在應對處置上做到既快又妥,在宣傳教育上做到既廣又深,全力抓好本村及分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求,嚴格接訪下訪制度和領(lǐng)導包案制度,全力化解信訪積案、解決各類信訪問題,尤其是要解決好土地糾紛、社會保障享受、教育教學等突出矛盾和問題,切實防范群體性突發(fā)事件,全力保障人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序和群眾合法權(quán)益,維護全鄉(xiāng)大局和諧穩(wěn)定。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治鄉(xiāng)各項措施,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下,加強社會管理創(chuàng)新,推動社會治理關(guān)口前移,實行網(wǎng)格化管理,認真做好新形勢下的群眾工作,嚴厲打擊各類違法犯罪,全力維護群眾切身利益和全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定大局,為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。
同志們,做好今年各項工作任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的重大決策部署上來,按照這次會議的部署和要求,團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,堅定信心,迎難而上,以更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加扎實的工作,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)“十三五”發(fā)展良好開局、加快全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!
銀行案防工作部署會議講話篇十四
各位老師、同學們:
今天,學校決定召開全體師生表彰大會,為的是總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,振奮精神,齊頭并進,促進同學們加快發(fā)展,更快地提高成績,爭取學校教育教學工作的新突破。
在上學期期末考試中,許多同學,許多科目,許多班級在這次考試中取得了可喜的成績,等一下教導處會詳細的通報,期末考試是對每位同學半學期學習情況檢查和總結(jié)。也是對各位同學學習態(tài)度、學習習慣、學習效果、學習方法和學習經(jīng)驗的檢查和總結(jié)。這次期末考試成績的取得,與全體教師辛勤教學是分不開的,也與大部分同學勤奮刻苦分不開的,一份耕耘,一份收獲。
我今天要提倡的,首先是要刻苦學習。大家可以回顧,古往今來所有成功人士,包括我們的父輩,哪一個沒有經(jīng)過一個刻苦的階段?再看看我們的前后左右,哪一個成績好的沒有經(jīng)過刻苦學習過?為什么?因為專家已研究過,人的先天智力沒有多大的區(qū)別,要想取得成功,只有靠后天努力。如果你成績不理想,你的智力肯定沒問題。原因在哪里?是你首先在刻苦學習、在習慣養(yǎng)成上不如別人。我們可以比較,舊社會,窮人的孩子學習特用功,是因為沒有退路,要改善生活,只有刻苦學習;富人的孩子,學習不夠用功,是因為沒有生活壓力,于是慢慢落后。當官人的孩子,不少人更不用功,是因為有個好爸爸照護,沒有進取的動力。于是,三十年河東,三十年河西,貧困的不過三代變富了,富裕的不過四代變窮了。貧與富,貴與賤進行了歷史性的更替。后來十年河東,十年河西,現(xiàn)在應該是早晨河東,晚上河西。乒乓球世界冠軍鄧亞萍是大家知道的。她從乒壇退出后,到清華大學學習,又到英國牛津大學讀博士。她打球很刻苦,成功了;她讀書也很刻苦,也很成功。有人對她在功成名就、名利雙收的情況下還如此努力刻苦不理解,問她為什么?她說,我要改變一些人對運動員的看法。有些人認為“搞體育的”是“頭腦簡單,四肢發(fā)達”。我要用自己的努力改變?nèi)藗兊钠?,為社會繼續(xù)做貢獻。 其實,所謂的刻苦都是外人的感覺,而熱愛學習、真正在學習中的人是感覺不到的。因為一份耕耘一份收獲,苦在其中也樂在其中。苦有樂處,有甜頭,有充實的現(xiàn)在,有充滿希望的未來。
下面對我們今后的做法提出7點意見:
1、進一步端正思想,明確學習的重要性。我們正處在一個嶄新的時代,在這個時代,社會發(fā)展越來越快,社會競爭日益加劇,我們必須要適應當今社會的發(fā)展,必須把自己培養(yǎng)成為具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,只有掌握過得硬的專業(yè)知識,才不至于失業(yè),才會成為成功者。
2、學習要有計劃,并一絲不茍地執(zhí)行。每個人的情況不同,知己知彼,方可百戰(zhàn)不殆。有些同學基礎(chǔ)好,腦子靈活,你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊,通過這一塊把自己鍛煉成為更加優(yōu)秀的學生;有些同學基礎(chǔ)差,或者是某一學科差,你的計劃應該考慮到課外知識拓展這一塊,針對不足及時調(diào)整。特別是復習計劃的制定,一定
要結(jié)合自己的實際,在做計劃之前可以就所學的知識梳理一下,針對不會的地方,多采取措施,如上課時老師講到你不會的地方要注意聽,也可以找一找一些有關(guān)不會的這一塊知識來認真練習。
3、樹立信心,打好基礎(chǔ)。要覺得自己有進步,更要為自己樹立信心。要相信自己不比別人差,我一定行,保持積極向上的良好心態(tài);學習不能操之過急,欲速則不達。不到最后抉擇堅決不放棄。也就像長跑一樣,開始跑得最快的必須要繼續(xù)努力,跑得慢的知要堅持一點一點趕也能趕超第一。總之,既不能自暴自棄,也不能驕傲自滿。不到終點決不罷休。
4、全身心投入到學習中去,抓緊一切可利用的時間。切實利用好每天的晨讀課閱讀課、處理作業(yè)課,消化當天所學的內(nèi)容,預習第二天的功課,還有雙休日,更要借助這個機會,合安排這兩天的活動,特別要多讀一些課外書,來擴展自己的知識面。
5、切實多從自己身上去反省,不要怨天尤人。在同一間教室,同一位老師教的,大家的起點相同,好與壞的懸殊這么大,這要從你身上去找原因,認真地反省自己的學習態(tài)度、學習方法。
6、對于有些沒有良好學習習慣的同學來說,要強迫自己改變不良行為習慣。雖說“江山易改,秉性難移”,但是只要我們認真去做,許多不利于自己發(fā)展的壞習慣還是能改的,否則就會有“浪子回頭金不換”的說法了。只要你主動去改變,愿意去改變,你也會成為“浪子回頭金不換”的那個人。
7、所有同學都應該牢記,今后不管是什么考試、練習、作業(yè),都必須養(yǎng)成認真、仔細審題的習慣,切勿因為大意而出現(xiàn)一些非常低級的錯誤,導致自己后悔莫及。此外,還要通過限時練習區(qū)提高解題的速度與學習效率,去尋找總結(jié)解題方法、而不是僅僅知道答案和分數(shù),過程往往與結(jié)果更為重要。
同學們,在當前市場經(jīng)濟深入發(fā)展的今天,知識是最寶貴,是我們適應社會的基礎(chǔ),是你們成就未來的基石。對此,我們必須有足夠的認識。不學無術(shù)永遠沒有立足之地,終難適應社會發(fā)展。市場經(jīng)濟越是發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)越受沖擊,利潤率越低;那些高價值的產(chǎn)業(yè),無不是科技含量高,由知識支撐起來的產(chǎn)業(yè)。從這個角度看,我們也應好好學習。特別是在整個社會靠知識進步,靠技術(shù)吃飯,靠專業(yè)成長的今天,我們更應好好學習!知識要靠積累,學習永不會錯。升入高一級學校深造,就是我們學習新知,謀求發(fā)展的最佳途徑。我們?nèi)魏我粋€同學,都要有這樣的雄心和壯志,到高一級學校去,到更高學府去,求取自己的發(fā)展,爭取自己更加美好的未來!到那時,學校為你們高興,同學為你們喝彩,父母為你們自豪!