通過總結,我們可以更清楚地看到自己的優(yōu)點和劣勢,找到自己的定位和發(fā)展機會。持之以恒的訓練是成為優(yōu)秀運動員的關鍵要素之一。看看別人的總結經驗也能幫助我們更好地寫出自己的總結。
民建全委會議講話篇一
同志們:
形勢,研究部署“十二五”目標任務及今年的重點工作,動員全市上下進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),以良好的工作作風推動經濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面,我講幾點意見。
一、五年奮斗的收獲與體會。
以來,市委團結和帶領全市各族干部群眾,緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,以科學發(fā)展觀為指導,改進作風,凝心聚力,攻堅克難,勝利完成了經濟社會發(fā)展各項任務。具體表現(xiàn)在:
一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經濟社會發(fā)展的階段性特征,科學確定了“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”的總體發(fā)展思路,并以此為基礎,確立了“按照做大做強的要求,大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農業(yè)產業(yè)布局調整為主的現(xiàn)代農業(yè);按照做大做活的要求,努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求,努力推進宜居城市建設;按照民生優(yōu)先的要求,大力改善和保障民生;按照為民、務實、清廉的要求,全面加強黨的建設”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定,大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作,廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎設施建設年活動,新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率達90%以上。建成農牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。
不斷擴大社會保障覆蓋面,五大保險基本實現(xiàn)應保盡保,新農合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平,發(fā)放低保金8400萬元?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢,新建綜合教學樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓中心順利掛牌,職業(yè)技能培訓邁出實質性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡進一步健全,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。公共文化建設得到加強,市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民,奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領,營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設活動,平安創(chuàng)建工作扎實推進,意識形態(tài)領域反分裂斗爭的力度不斷加大,開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排,實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標。完善應急體系,組建起市綜合應急救援大隊,建成9000平方米的指揮中心,城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網絡全覆蓋,社會公眾安全感不斷增強。我們強化責任、夯實基礎,譜寫了安定團結、和諧共榮的新篇章。
六是黨的建設全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法,
行動面前,看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望,作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動,人心思進,內生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難,形成了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的時代新風尚。
五年來,全市上下在搶抓機遇中堅定信心,在破解難題中凝聚力量,在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在解放思想中奮勇前行??梢哉f,這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年,是社會長期保持安定團結、政通人和的五年,是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導,得益于市四套班子團結協(xié)作和社會各界的大力支持,得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此,我謹代表中共市委,向全市廣大干部群眾,向所有關心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部,以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感謝!
總結五年的工作,承前啟后、繼往開來的啟示是:
——始終堅持解放思想,實事求是,與時俱進,不斷完善并嚴格落實既定的發(fā)展思路,是我們加快發(fā)展的基礎和前提。解放思想就本質而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明,只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度,不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化,才能使在科學發(fā)展的道路上走得又好又快。
——始終堅持以經濟建設為中心,是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經濟發(fā)展,這樣一個經濟基礎相對薄弱的縣級市,才能有效破解發(fā)展中的各種難題,才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超,才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,是我們加快發(fā)展的根本途徑?,F(xiàn)階段,的科學發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,必須強力推進。
——始終堅持不懈地改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。
對資源結構、產業(yè)結構趨同性帶來的激烈競爭,不斷改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們承接新一輪產業(yè)轉移、搶占天山北坡經濟發(fā)展制高點的唯一選擇,也是我們向著更高目標邁進的前提和條件。
——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”,推進社會全面進步,是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設,推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步,大力提升城市“軟實力”,是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
——始終堅持加強和改善黨的領導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用,是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,強化基層組織,建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘,充分調動方方面面的積極性,才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力,才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎。
同志們,在分析總結的基礎上,我們對當前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務的基本認識是:首先,發(fā)展已處于歷史的轉折點上,重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看,中央召開新疆工作座談會,安排部署19省市對口支援新疆,并明確將天山北坡經濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一,將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經貿博覽會”,將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園,我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言,正在經歷農業(yè)大市向工業(yè)強市的轉型期,能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期,是我們轉型的關鍵所在。第二,我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛,已別無選擇的擔負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任,責任重大,使命光榮,任務艱巨,前程遠大。第三,我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎的階段,處在為培育產業(yè)集群打基礎、蓄后勁的階段,這一階段的發(fā)展要求是,在工業(yè)已占據半壁江山的良好基礎上,加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨越。第四,我們仍面臨一些制約跨越發(fā)展的困難和問題,主要是經濟結構不夠優(yōu)化,生產力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經濟社會發(fā)展,強力支撐區(qū)域經濟的大項目還不多,工業(yè)對經濟的支撐作用和對一產、三產的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務艱巨,維護穩(wěn)定和長治久安的任務繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。
全市上下必須全面辯證地分析當前的形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神,以更實的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。
二、在解放思想的旗幟下,堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
“十二五”時期是我市經濟快速發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光,在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應對發(fā)展挑戰(zhàn),在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇,在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。
“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展的總體思路是:堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇,緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,深入實施“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新,以真抓實干推動工作落實,以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風轉變,強力推進新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標是:實現(xiàn)生產總值100億元,增長33%;地方財政一般預算收入6億元,增長50%;農牧民人均純收入增加1000元以上,招商引資到位資金30億元,完成固定資產投資35億元。
實現(xiàn)上述目標,我們要在以下四個方面尋求新突破,實現(xiàn)新跨越。
上下功夫,積極創(chuàng)先爭優(yōu),爭創(chuàng)“速度”。
(二)在結構調整上尋求新突破,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新跨越?!笆晃濉逼陂g,我們立足實際,推進三次產業(yè)結構調整,取得了工業(yè)占據半壁江山的初步成效?!笆濉睍r期,必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求,繼續(xù)深入推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,促進整個產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)發(fā)展質量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導思想是:按照地區(qū)“三個聚集”的產業(yè)布局,不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農副產品精深加工和新型建材四大產業(yè)為方向,以物流基地為平臺,以職業(yè)技術培訓為支撐的“4+2”產業(yè)模式,引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集,盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是:把煤電石油化工、裝備制造產業(yè)作為工作的重中之重,制定特殊優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展壯大,盡快形成產業(yè)集群。具體目標是:力爭到20xx年,全市石化產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產的比重達到30%,把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時,至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠,全市裝備制造產業(yè)增加值突破50億元,帶動1萬人就業(yè)。
在推進農牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導思想是:突出特色抓產業(yè),圍繞市場調結構,依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收。重中之重是大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè),努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農業(yè)格局,向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的農畜并舉的大農業(yè)格局轉變,從根本上轉變農業(yè)生產方式,為農牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標是:力爭到20xx年,全市畜牧業(yè)總收入占農業(yè)總收入的50%,農牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%,把建成全疆最大的優(yōu)質肉羊繁育和加工基地。
宗農產品、化學品、礦產品物流集散中心,建成聯(lián)結南疆庫—拜產業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時,編制完善旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“金三角”人居需要,按照規(guī)劃,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設,努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點,積極推進基礎設施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益運作,優(yōu)化新城區(qū)的服務功能和人居環(huán)境,迅速凝聚新城區(qū)人氣,將其建設成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農村建設。大力加強農田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設、富民安居、飲水安全等基礎設施建設,提高農村基本公共服務水平,打造生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新型農村。
三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產業(yè)聚集、產業(yè)向集群聚集的原則,培育產業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū):一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設水平,進一步拓展園區(qū)范圍,優(yōu)化園區(qū)功能,壯大產業(yè)規(guī)模,努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托,大力建設裝備制造產業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設紅山開發(fā)區(qū)為支撐,以發(fā)展煤電煤化工產業(yè)為重點,加快建設高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產業(yè)發(fā)展為重點,著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關優(yōu)惠政策,吸引一批物流企業(yè)入駐,大力建設物流園區(qū)。六是在交通便利、經濟基礎好、產業(yè)基礎實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)園區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破,實現(xiàn)和諧社會建設的新跨越。進一步處理好經濟發(fā)展與改善民生的關系,堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置,通過發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產業(yè),支持中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零,力爭兩年內全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破,實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?!笆濉睍r期,我們面臨的改革發(fā)展任務更加繁重,必須根據經濟發(fā)展實踐的新要求,堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。
用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設。要堅決破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框,建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產業(yè)模式,加快研究制定退稅和資金扶持政策,對產業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè),將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè),從新型工業(yè)化基金中,給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度,表彰在經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當?shù)馗刹扛@稣摺猿志窦詈臀镔|獎勵相結合,健全以政府獎勵為導向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神,進一步加強中小企業(yè)服務體系建設,切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度,促進中小企業(yè)加快發(fā)展,提升吸納就業(yè)能力,增強縣域經濟發(fā)展活力。積極支持金融機構發(fā)展壯大,努力打造金融生態(tài)縣(市),有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場,積極推進企業(yè)上市融資,在“十二五”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和職級待遇,堅持干部與企業(yè)的雙向選擇,消除干部后顧之憂等,鼓勵他們積極投身經濟建設的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵他們在完成本職工作的前提下,兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),引導基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
用更嚴明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求,進一步加大環(huán)境整治力度,嚴格落實首問負責、限時辦結、服務承諾、崗位問責等工作制度,全力營造優(yōu)良的政策和服務環(huán)境。嚴格落實績效考核、紀檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制,健全和完善績效考核辦法,將績效考核結果與干部選拔任用、獎勵懲戒結合起來,促進全市各級干部精神面貌、工作作風實現(xiàn)大轉變,工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。
三、在經濟發(fā)展的實踐中,不斷強化黨的基層組織建設,打造領導發(fā)展的堅強核心。
堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點,抓實抓好,不斷提高基層黨組織的領導水平和工作水平,使其真正成為團結群眾、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機,選好配強各級領導班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“十二五”開局之年全市政治生活中的大事,也是加強各級領導班子建設的重要契機,對“十二五”開好局、起好步至關重要。各級黨委和領導干部要充分認識換屆工作的重大意義,正確處理好換屆工作與當前工作的關系,統(tǒng)籌安排,周密部署,確?!皟刹徽`、兩促進”。要堅持正確的用人導向,用政治可靠、甘當公仆的干部,用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部,打造“十二五”領導跨越發(fā)展和長治久安的堅強領導核心。要進一步擴大黨內民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保換屆工作健康順利進行。
抓基層、打基礎、重實效”的工作理念,在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。
以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體,努力建設一支引領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經驗的基礎上,更加廣泛、深入、扎實地組織引導廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè),真正建設一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向,在農村,要注重引導黨員干部帶頭發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術、帶頭領辦專業(yè)合作組織,增強組織和帶領農牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū),要注重引導黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè),為黨組織分憂,為各族居民解難,為和諧社區(qū)建設做貢獻。在企業(yè),要注重引導黨員帶頭開展技術攻關,帶頭推進管理創(chuàng)新,帶頭承擔急難險重工作任務,在領跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿,在更高層次上領跑,引領城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。
以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點,進一步加強黨風廉政建設。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,加大查辦違紀違法案件工作力度。要深化黨紀黨風教育,加強領導干部廉潔自律,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權、管事、管人,深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權力運行制約和監(jiān)督機制,切實加強社會監(jiān)督,正確引導輿論監(jiān)督,形成黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。要依法依紀嚴格規(guī)范約束黨員領導干部的行為,進一步在全市營造既干事、又干凈的清風正氣。
上項目抓工作時,切實把群眾路線貫穿其中,廣泛聽取群眾意見,充分匯聚民意集中民智,杜絕不講科學不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式,進一步健全社會穩(wěn)定風險評估公開聽證救濟幫扶等機制,推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進,夯實長治久安的社會基礎。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓,把黨和政府的關懷更多地向那些最需要關心的群眾傾斜,真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。
同志們,“十二五”的藍圖已經繪就,目標已經明確,路徑已經清晰。讓我們在上級黨委的堅強領導下,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),為推動經濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!
民建全委會議講話篇二
上半年,民建武漢市委會在民建湖北省委、中共武漢市委的領導下,堅持以十七大精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局,深入推進政治交接學習教育活動,積極投入到抗震救災活動中,圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會”建設這一工作重點,切實加強自身建設,積極履行參政黨職能,各項工作扎實開展,穩(wěn)步推進,取得了明顯成效。
強化輿論的正確導向。一是強化新聞輿論引導。緊扣市委會中心工作,制訂宣傳方案,切實加強新聞宣傳的策劃力度。上半年,先后圍繞兩型社會論壇、抗震救災等主題,把我市的中心工作與當前的政治任務涵蓋其中,使新聞宣傳工作主題鮮明,注重實效。二是突出重點,大力宣傳政治交接學習教育、我為“兩型社會”獻一策和抗震救災等活動中的典型人物和先進事例?!妒忻窠ㄕ谓唤訉W習教育活動簡報》目前已刊發(fā)十四期,每期及時準確地宣傳了我會的學習情況和學習成果,受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導的好評。標題為《民主黨派的春天,參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會舉辦“武漢城市圈?兩型社會?建設”論壇的基本情況,武漢電視1臺《城市圈點》欄目分兩次進行了播放,擴大了這次論壇的成果和影響力。針對四川汶川地區(qū)突如其來的特大地震災害,市委會及時下發(fā)了《向四川地震災區(qū)捐款捐物獻愛心的倡儀書》,廣大會員和機關干部迅速開展捐款捐物活動,以實際行動實踐著政治交接學習教育活動要求。鼓勵會員愛崗敬業(yè),幫助、教育和引導他們積極為社會做貢獻。上半年市婦聯(lián)授予會員楊莉華企業(yè)“巾幗文明崗”、“三?八紅旗集體”稱號,付俊被評為市十佳女企業(yè)家,會員陳小平被評為優(yōu)秀女企業(yè)家。這些鮮活的感人事跡,再次體現(xiàn)了實踐政治交接學習教育成果,市委會都盡所能及地通過動態(tài)、會刊、網站多方位進行了廣泛宣傳報道,并積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿,擴大宣傳效果。
強化宣傳載體的功能。針對新形勢的要求,加強外宣網站建設,整合新資源,開辟新欄目,增強實效性,充分發(fā)揮網上主流媒體作用。上半年新開辟了《眾志成誠、抗震救災》《鄒國林副主席政協(xié)活動采編》兩個欄目,較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的采編上,追求視覺效果提升,一如既往地在文字和圖片上用足功夫,在文內彩頁上,用鮮活的圖片展示我會成員風采。根據市委會重大活動進展,及時刊發(fā)了《會務動態(tài)》6期,為各級領導提供市委會工作的動態(tài)展示。
二、以武漢城市圈兩型社會建設為重心,積極做好參政議政工作。參政議政再結碩果。參政議政是民主黨派的重要職能,是黨派參政為民的集中體現(xiàn)。近年來,市民建實施調研課題申報制、調研成果激勵機制等全新的運行方式,大大調動了會員參加調研活動的積極性和主動性,通過調研成果的多方轉化,已取得了明顯成效。在武漢市政協(xié)十一屆二次會議上,市民建共提交12件集體提案,其中“推進武漢城市圈建設”和“加快文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設”提案,被上升為建議案原案?!蛾P于推動漢正街小商品市場跨越發(fā)展的對策建議》,長江商報大幅面做了報道。會議期間,民建屆別政協(xié)委員共提交個人提案66件,有十多名委員接受了新聞媒體的采訪。《構建武漢市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》被市政協(xié)評為調研報告一等獎;《關于規(guī)范發(fā)展我市中介服務業(yè),為武漢率先崛起營造良好市場經濟環(huán)境的建議》、《關于我市在中部崛起中資本市場發(fā)展的建議》被評為優(yōu)秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協(xié)評為優(yōu)秀政協(xié)委員。在xxxx中共武漢市委課題發(fā)布暨20xx-20xx年度參政議政表彰會議上,我會《關于加快推進武漢城市圈建設的建議》、《關于加大文化建設力度,增強城市軟實力的建議》、《和諧社會建設中化解房屋拆遷矛盾的對策與建議》獲優(yōu)秀調研成果二等獎;《構建我市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》、《關于在武漢市基礎教育階段推見職業(yè)生涯教育的建議》獲優(yōu)秀調研成果三等獎。同時我會的參政議政被民建湖北省委會授予參政議政先進集體稱號。
做好課題申報立項工作。為做好今年課題的立項工作,市委會及早下發(fā)通知,召開xxxx年課題發(fā)布暨20xx年參政議政表彰會,對參政議政工作先進集體和個人進行了表彰。經過廣泛動員,共收到課題申請20項,申報數(shù)量歷年最多,預示著會員的社會責任感進一步增強。選題質量也進一步提高,許多選題抓住了武漢市當前發(fā)展的核心問題。經評審,xxxx年市民建重點立項課題3項:《武漢“兩型社會”建設土地節(jié)約、集約及流轉機制的研究》、《武漢市科技成果轉化的助推機制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項的聯(lián)系課題7項共十一個課題。
為兩型社會建設獻計出力。根據中共武漢市委、市政協(xié)關于“匯智、聚力、助推”和開展“我為武漢?兩型社會?建設綜合配套改革試驗獻一策”的部署和要求,民建市委會組織動員會內外力量,隆重組織了由我會主辦,市經濟委員會、市科技局、武漢大學人口資源環(huán)境經濟研究中心協(xié)辦的“武漢城市圈?兩型社會?建設論壇”。論壇上專家們圍繞兩型社會議題各獻良策,并收錄24篇論文已匯集成冊。通過論壇的成功舉辦,充分展示了我會成員在參政議政方面的智慧和能力。
同時,積極向市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送“獻一策”活動稿件17篇。日前,在市政協(xié)召開的“獻一策”工作匯報會上,我會作了題為《發(fā)揮優(yōu)勢,凝聚力量,積極為“兩型社會”試驗區(qū)建設獻計出力》的交流發(fā)言。鄒國林主委身先士卒踐行“獻一策”活動,兩次帶隊到東西湖區(qū)調研107國道吳家山收費站的拆除問題?!冻旖饒蟆反蟀婷孀髁松疃葓蟮溃a生較大社會反響。
積極參加雙月座談會。根據雙月座談會議題安排,市委會認真組織開展調研,努力形成高質量材料。上半年,方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會上作了《對我市制定兩型社會試驗區(qū)建設方案的幾點思考和建議》、《加快行政體制改革,實行政務公開,促進服務型政府建設》、《借鑒國內外經驗,從機制、體制著手,推進武漢城市圈一體化》的主題發(fā)言,其中有些意見和建議得到了市委領導的認可和采納。
做好各類信息報送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年,市委會報送社情民意稿件31篇,政協(xié)信息7條,統(tǒng)戰(zhàn)信息39條。其中,《推廣能源合同管理,促進“兩型社會”建設》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為《建言》專報市委、市政府領導后,引起了市委書記楊松的重視,并作批示:“善臘同志:此件提出的emc模式應該是適用于我市,國內外都有成功經驗,對用新機制推進“兩型社會”建設也會發(fā)揮重要作用。請安排發(fā)改委深入研究并積極試點,爭取能有大的突破?!?《關于加強我市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的建議》,被胡緒鵾副市長批示相關部門加強管理。
三、以基層工作為重點,進一步加強組織建設。
加強領導班子建設。市委會以政治交接為主線,繼續(xù)把鞏固各級組織的換屆成果,增強組織活力與凝聚力,提高會員整體素質作為重點,積極加強組織建設。重點圍繞領導班子建設、支部建設、組織發(fā)展、人才推薦、組織培訓開展工作,全面推進組織建設。加強領導班子建設。在民建武昌區(qū)委員(擴大)會議上,選舉張再強為民建武昌區(qū)委會副主委,增強了區(qū)級領導班子的力量。黃陂區(qū)支部自成立以后,參政議政、組織發(fā)展、社會服務等各項會務工作不斷快速推進,亦需增強支委班子力量,經支部提議,市委會和中共黃陂區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商考察,在支部大會上增補了支部委員兩人。積極做好會內外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會選舉產生后,均開始組建新的專門委員會,經推薦,鄒國林、張文彤、劉傳江等6位同志擔任民建中央專委會委員,22名會員擔任省民建專委會委員。此外積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參與兩型社會建設人才,配合市委組織部、市婦聯(lián)做好我會優(yōu)秀女性人才庫的人員推薦。
繼續(xù)推進基層組織建設。隨著我市改革開放和經濟建設的快速發(fā)展,遠城區(qū)成為新興的經濟發(fā)展區(qū),作為與經濟界密切聯(lián)系的參政黨,組織結構也應適應經濟發(fā)展新格局。近幾年,在江夏區(qū)陸續(xù)發(fā)展會員的基礎上,積極與中共江夏區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、協(xié)商,6月18日民建江夏區(qū)支部成立大會隆重召開,成為繼黃陂區(qū)支部后我會成立的又一個遠城區(qū)支部,我會基層組織結構得到進一步發(fā)展和延伸。此外,在去年開展支部達標建設工作的基礎上,市委會加強了與各區(qū)(工)委會聯(lián)系溝通和專項工作指導,繼續(xù)向力爭三年使所有支部達標的目標推進。在省民建支部評比中,武昌區(qū)企管支部被評為先進基層支部。我會的組織建設工作也被民建湖北省委會授予組織建設先進集體稱號。
穩(wěn)步做好組織發(fā)展和培訓工作。繼續(xù)堅持“三個為主”,注重質量、注意數(shù)量,保持我會與經濟界密切聯(lián)系的特色的總體原則,按照5%的發(fā)展率積極做好會員發(fā)展工作,上半年共發(fā)展會員22人(待發(fā)展會員11名),平均年齡36.63歲,全部是大專以上學歷,其中具有碩士研究生學歷以上的有4人,中上層人士18人,占發(fā)展會員數(shù)的81.81%。目前我會共有會員1677人,中上層人士1044人,占會員總數(shù)的62.25%。精心組織舉辦了xxxx年新會員培訓班,46名新會員參加學習,進行會章、會史及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作基礎知識學習教育,新會員通過學習進一步提高了綜合政治素質。
做好會員數(shù)據庫管理工作。進一步推進市民建會員數(shù)據庫的管理和使用工作,繼續(xù)加強數(shù)據的核實、補充和信息資源的整合。通過數(shù)據庫整理完善各區(qū)會員數(shù)據,直接掌握各基層支部會員狀況,為有針對性加強支部建設和管理創(chuàng)造基礎條件。根據機關工作需要,在市人事局統(tǒng)一安排下,機關面向社會公開招錄了4名公務員,充實機關干部隊伍。
四、挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,努力做好社會服務工作。
積極投入抗震救災活動。在突如其來的巨大災難面前,市委會以高度的政治責任感,組織廣大會員積極投入抗震救災捐款捐物活動,各級組織及會員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會組織機關干部捐款;在“兩型”社會建設論壇大會上現(xiàn)場募捐;會員李燃親赴災區(qū)捐獻藥品,其經歷艱險感人至深;一民建會員不計個人名利,以無私的善舉注入“民建慈善關愛基金”50萬元,??钣糜谫Y助08級的災區(qū)學生四年的生活費用;會員張文舉在地震后第一時間向四川省紅十字會捐款15萬元,并立即派員奔赴災區(qū)加入抗震救災、重建家園的服務行列,并將公司的17臺大型挖掘機拖運至災區(qū),投入搶險斗爭。目前我會各級組織、廣大會員和機關干部共捐款捐物268萬余元,他們捐出了一份援助災區(qū)人民的愛心,一份鼓勵災區(qū)人民的信心,一份取得抗震救災勝利的決心,幫助和支持支援災區(qū)人民渡過難關,為取得抗震救災的最后勝利貢獻自己的力量。市民建各級組織及會員為抗震救災所做的大量工作,充分體現(xiàn)了在關鍵時刻與中共同心同德,風雨同舟,共克艱難,團結奮斗的優(yōu)良風范。xxxx年市民建被評為市慈善捐贈先進單位。
以建設“兩型社會”為主題,加強對內對外聯(lián)絡和聯(lián)系。一是切實做好“民建慈善關愛基金”的規(guī)范化管理,加強同市慈善會、“溫暖工程”職業(yè)教育培訓基地、資助災區(qū)學生的大學的聯(lián)系,確保資助資金投放落實到位。注重全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)建“兩型”社會的有機結合,為推動培訓班擴大招生區(qū)域以及下期開班做好準備;二是保持與市經委聯(lián)絡,組織企業(yè)家會員參加國家中小企業(yè)銀河培訓暨第二期創(chuàng)業(yè)培訓,對促進企業(yè)家自身素質的提高以及企業(yè)的健康發(fā)展取得了良好的作用;三是為推動“武漢?中國?文谷”項目取得實質進展,鄒國林主委帶領《文化資源開發(fā)與文化品牌建設》課題組成員赴“長、珠、潭”城市群文化產業(yè)發(fā)展較好的長沙市進行調研,加強了同其他市級民建組織的交流與聯(lián)絡。四是利用為會員送溫暖,持續(xù)開展“三個一”慰問活動的契機,加強同會員經常性的聯(lián)系,春節(jié)前夕由市委會領導班子帶隊慰問老領導和困難會員,婦委會副主任王福正個人出資前往橋口、武昌、江岸區(qū)對老年困難女會員進行慰問,讓會員真切的感受到組織的關懷,進一步增強了會的凝聚力發(fā)揮八個專委會作用。各專委會于年初均召開主任會議及全體會議,商議年度工作計劃。學習委員會組織了兩會精神傳達報告會,6月份又舉辦了《重溫?五、一?口號歷史,繼承我會光榮傳統(tǒng)》的主題報告會,貼近時事,促進政治交接學習教育活動的開展。婦女專委會組織市內紅色之旅,以“回顧歷史,創(chuàng)建美好未來”為主題,開展了有意義的“三?八”婦女節(jié)慶祝活動;“三下鄉(xiāng)”是民主黨派服務農村的一項重要活動,文化專委會組織到黃陂區(qū)慰問演出,展現(xiàn)了市民建為建設社會主義新農村服務的風采;春節(jié)前夕參加了省民建春節(jié)聯(lián)歡文藝演出,這些都展現(xiàn)了組織的生機與活力,增強了組織的凝聚力。法制專委會組織了到韶山開展革命傳統(tǒng)教育的政治交接活動,堅定了接受中國共產黨領導的信念,和走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心。老年專委會組織到新洲生態(tài)濕地景區(qū)開展綠色之旅聯(lián)誼活動,讓老會員們感悟了大自然的氣息,煥發(fā)了青春。借助專委會平臺,開展了一系列有意義的活動,既圍繞了全年的工作中心,又進一步增強了全會的凝集力和活力。
五、強化績效目標管理,建設服務型機關。
全面加強績效目標管理。20xx年,在實施雙目標管理基礎上,按照市委統(tǒng)一布置,市民建機關開展實施績效目標管理。市委會在已制定和建立的各項制度基礎上,進一步梳理、細化和完善績效目標管理有關制度,并通過互相觀摩、互相檢查、互相學習使我會機關管理工作達到一個新的水平。市民建的績效目標管理工作獲得20xx年度優(yōu)秀等次。xxxx年,市委會以年初簽訂的績效目標管理為標尺,以“強素質,增能力,講效率,創(chuàng)業(yè)績”為目標,在辦文上力求嚴謹、在辦會上力求務實、在辦事上辦求高效,致力建設服務型機關。先后起草了《市民建20xx年度會工作報告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學習教育活動中提出的民主黨派機關要制度化、規(guī)范化、程序化要求,重新修訂和完善了市委會30項工作制度和20項工作流程;參與起草撰寫了《輝煌――改革開放30年的中國武漢》(民建部分)文稿等,辦文質量得到進一步提升。會務工作中會議活動是黨派工作運行的常規(guī)形式之一,我們力求從實際出發(fā),人盡其才,物盡其用,確保各項會議的順利召開。上半年,市委會召開全委會一次、會兩次、主委會三次,并作好相關會議記錄、會議紀要、簡訊的撰寫。檔案管理是辦公室工作的重點之一,我們在達檔案管理省二級基礎上,認真完成了20xx年度文件材料、實物檔案、電子檔案、會計檔案歸檔及錄入工作。做好政務網、局域網管理。做好后勤保障與辦公物品的購置,提供較好的機關硬件設施環(huán)境。
爭創(chuàng)文明單位。按照民主黨派要為會員服務,為社會服務的要求,我們積極做好與街道社區(qū)的聯(lián)絡工作。在開展的“四城同創(chuàng)”活動中,市民建辦公室與江漢區(qū)水塔街辦事處聯(lián)系,積極開展文明單位創(chuàng)建活動,在促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高市民素質、倡導良好風尚、服務人民群眾、密切黨群關系中發(fā)揮了積極的作用。今年春節(jié)之際,市委會機關領導冒大雪到水塔街看望并慰問困難群眾,并送上一份愛心和溫暖。同時在機關開展了一系列文明創(chuàng)建的學習與實踐活動,5月份市民建獲武漢市江漢區(qū)20xx-20xx年度文明單位稱號。以上工作的圓滿完成促使了機關各部門職能作用的有效發(fā)揮,保證了機關工作的正常運行,形成“以制度理事,以職責管人,事事有人干,人人有事干,件件有落實”的工作機制奠定了基礎,使各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
xxxx年下半年工作要點
(一)繼續(xù)深入學習中共十七大和民建全國九大會議精神。以為“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)建設做貢獻,發(fā)揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續(xù)深化政治交接學習教育活動,按照總體部署認真抓好各個環(huán)節(jié)落實,充分運用網站、會刊和《會務動態(tài)》等載體,及時報道會內重大事情,宣揚先進典型人物,確保政治上的堅定和理論上的清醒。
(二)以增強“四個能力”為重點,繼續(xù)加強組織建設。在進一步抓好企業(yè)經營者和與經濟界聯(lián)系的專家學者兩支基本隊伍的基礎上,認真抓好骨干隊伍、會務工作者隊伍和后備干部隊伍建設,夯實組織建設基礎。鞏固支部達標建設的成果,通過檢查、評比、考核、培訓等措施,總結經驗,解決問題,做好第三批支部達標的考核,使基層支部工作走上規(guī)范化軌道。高度重視組織發(fā)展工作,讓更多優(yōu)秀的黨外人士加入到組織中來,會員結構進一步優(yōu)化。
(三)完善調研工作機制,做好今年的課題調研工作。在今年上半年調研課題申報立項的基礎上,充分發(fā)揮智力密集的人才優(yōu)勢,緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設,多搞實地調查,多做深入研究,多獻務實之策。在認真組織好課題調研的基礎上,進一步充實數(shù)據,搞好論證,高質量完成調研成果的轉化工作,爭取形成高質量的提案和建議。充分利用人大、政協(xié)、網絡等各個渠道參政議政,加大《政協(xié)論壇》的參與力度和統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意的報送力度,不斷提高質量。
(四)拓展對外聯(lián)絡途徑,積極做好社會服務工作。做好“民建關愛慈善基金”管理運行,做好第二批陽光班的開班工作,保證此項慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以拓寬服務范圍、提高服務層次、整合服務資源、創(chuàng)新服務手段為主要內容,不斷提高社會服務水平。繼續(xù)發(fā)揚聯(lián)系經濟界的優(yōu)勢,積極為引進資金、技術、人才服務,優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,為我市經濟建設服務。加強與市發(fā)改委、市科技局、市經委的對口聯(lián)系,確保對口聯(lián)系各項制度的落實。
(五)以制度化、規(guī)范化、程序化為重點內容,不斷提高機關建設水平。認真總結績效管理施行半年來,機關管理工作的進展情況,對市委會的各項規(guī)章制度進一步完善、充實,形成體系,修訂市委會各項工作流程匯編成冊。
民建全委會議講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,認真總結20xx年各項工作,深刻分析當前發(fā)展形勢,科學部署20xx年工作任務,動員全市各級黨組織及廣大黨員干部,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強服務意識,提升服務能力,為打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面,我講幾點意見。
一、認真分析形勢,堅定科學發(fā)展的信心
全面回顧20xx年各項工作,總結經驗教訓,把握發(fā)展機遇,對挖掘經濟增長潛力、提振發(fā)展信心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,各項工作取得明顯成效。過去的一年,我們在地委、行署的堅強領導下,團結和帶領全市各族干部群眾,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,強力推進“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經濟快速發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產總值58.19億元,增長20.2%,其中:第一產業(yè)16.67億元,增長7.8%;第二產業(yè)28.42億元,增長29.9%;第三產業(yè)13.1億元,增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關,達到3.3億元,增長40.7%。農牧民人均純收入7557元,比上年增加902元,增長13.5%。三次產業(yè)結構調整為28:49:23,與20xx年基本持平。以四大產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐,一批打基礎、利長遠的項目開工建設,工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產業(yè)帶競相發(fā)展,較為完整的畜牧產業(yè)鏈條初步建立,農牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦,旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升,第三產業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成,涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決,平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰,黨建工作機制逐步健全,黨風廉政建設責任制較好落實。
(二)經濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題,我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散,部分黨員干部作風不正,責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合,服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應,已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經濟粗放型增長方式尚未根本改變,在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業(yè)基礎薄弱,農村發(fā)展滯后,農民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入,對項目的研究不夠透徹,帶動經濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后,科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高,與群眾日益增長的文化需求相比,還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢,更好的謀劃科學發(fā)展。今年,國家將繼續(xù)加強宏觀調控,出臺加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施,進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度,制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施,召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇,更好的將機遇轉化為發(fā)展實效,必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越,交通便利,500公里范圍內分布著三大口岸,是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐,毗鄰國家石化基地獨山子,與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性,這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力,積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來,我們大力開展經濟軟環(huán)境建設年活動,轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,成為全市上下的共同行動,這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市,大農業(yè)資源豐富,中電投項目的建設又將提供充足的電力能源,這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢,辯證分析形勢,準確把握形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期,創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,把困難估計得充分一些,把應對之策謀劃得周全一些,努力實現(xiàn)經濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務,加快科學發(fā)展的進程
今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據中央方針政策和地委決策部署,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題,以增強服務意識、提升服務能力為總抓手,大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,加快經濟發(fā)展,改善人民生活,維護大局穩(wěn)定,推動事業(yè)進步,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“十一五”目標和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎。
20xx年的奮斗目標是:實現(xiàn)生產總值70億元,增長20%,其中:第一產業(yè)18.7億元,增長7.5%;第二產業(yè)36.3億元,增長28%;第三產業(yè)15億元,增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元,增長20.17%;農牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產投資力爭達到28億元,增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)突出工作重點,聚合發(fā)展要素,按照做大做強的要求,強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經濟板塊”發(fā)展布局,大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,引進了一批大企業(yè)、大集團,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中,全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富,對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了重要的思想基礎。經驗表明,落實做大做強要求,必須以發(fā)展四大產業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系,以加快園區(qū)建設為基礎聚合產業(yè)發(fā)展要素,促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展四大支柱產業(yè)。一是高載能及化工產業(yè)要加快發(fā)展,實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃,加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度,并統(tǒng)籌考慮,引進一批熱、電承載項目,力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展,盡快形成高載能、化工產業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇,加大煤炭等資源地勘工作力度,著力對煤炭資源進行整合,提高煤炭產能和市場競爭力,為高載能及化工產業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育,全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢,利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”,大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產加工企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”,把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農副產品精深加工產業(yè)要延伸鏈條,提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的思路,鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量,延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展精細加工,創(chuàng)建知名品牌,增強市場競爭力和產業(yè)帶動能力。四是建材產業(yè)要全力支持,快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要,積極引進新型建材生產企業(yè),鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合,開展技術創(chuàng)新和技術改造,提升企業(yè)裝備和技術水平,擴大產能,在提高產品質量上做文章,推進建材產業(yè)結構優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求,加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維,科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū),依托土地資源和運用金融手段,大力拓寬融資渠道,不斷完善基礎設施,加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程,力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施,達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經驗,結合烏蘇實際,積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制,確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉,發(fā)揮作用,成為市域經濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律,突出優(yōu)勢產業(yè),按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜,分類指導,突出特色,統(tǒng)籌發(fā)展”的經濟建設指導思想,提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路,并堅決實施,有力促進了農業(yè)增效、農村發(fā)展,農民增收,奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。經驗表明,落實做大做優(yōu)要求,必須樹立強基礎、上臺階的意識,以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”,以改善基礎設施為重點建設新農村,努力構建符合現(xiàn)代市場經濟規(guī)律的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作,要秉承“圍繞市場調結構,突出特色抓產業(yè),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收”這一思路不動搖,重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則,堅持壯大農牧業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)并重,實現(xiàn)農牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺”,以整體推進“三個平臺”建設為依托,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉變”,突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用,為農業(yè)生產要素的重組創(chuàng)造了條件,帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機,穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,推進大農業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展,不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農區(qū)畜牧業(yè),提升大農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產業(yè)化經營,強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設,延伸畜牧產業(yè)鏈條,提高鏈條各節(jié)點附加值,提升產業(yè)綜合效益。
切實加強新農村建設,不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農惠農政策落實到位,加大支農資金投入。同時,充分發(fā)揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用,加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路,堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊,市財政重點支持,市直單位結對幫扶,力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金,大力推進農村基礎設施建設,不斷提高農村基本公共服務水平,使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重,加強制度建設,抓好村隊民主監(jiān)督管理,提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動,充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動,提高廣大農牧民的綜合素質。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平。近年來,我們不斷優(yōu)化第三產業(yè)發(fā)展思路,科學確定發(fā)展重點,以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)相結合,成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié),初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產業(yè)壯大的發(fā)展模式,為第三產業(yè)向更高層次邁進,創(chuàng)造了良好條件。經驗表明,落實做大做活要求,必須按照“注重差異發(fā)展,增強發(fā)展活力”的總體思路,以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育,以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游,以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè),構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求,加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資,加快發(fā)展,必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育,培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產業(yè)工人作為重要任務,加以落實。要面向全疆產業(yè)發(fā)展方向,以訂單培養(yǎng)為基礎,采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式,加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地,搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策,加強與各有關部門的溝通對接,強化職業(yè)教育市場調研,制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育,增強勞動技能,有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求,大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源,旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊。按照“整合資源,挖掘潛力,突出文化,塑造特色”的思路,積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)的深度結合,積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經營的原則,完善投融資機制,盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā),加快景區(qū)基礎設施建設,提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié),不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容,擴大啤酒節(jié)的影響力,提升烏蘇知名度,努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿需求,培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際,創(chuàng)新思路,大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托口岸功能,服務大石化、大農業(yè)”的思路,積極引進倉儲物流企業(yè),努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農產品對外銷售為重點,加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設,促進外向型經濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程,完善鐵路、公路交通運輸配套設施,為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件,盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎設施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加強宜居城市建設。我們根據區(qū)域人居需求,明確了建設宜居城市的發(fā)展定位,堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念,編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。經過不懈努力,老城區(qū)改造取得良好效果,生活服務區(qū)建設順利推進,市政設施不斷完善,服務功能日漸增強,成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明,落實做大做精的要求,要以加強管理為核心,不斷改善人居環(huán)境,提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面,要突出重點,分步實施,每年新建一條精品街道,整體推進巷道改造,逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面,要遵循“基礎設施一步到位,生態(tài)環(huán)境同步完善,建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則,拓展城市發(fā)展空間,完善城市服務功能,突出城市建筑特色,體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度,深入推進街道社區(qū)管理體制改革,逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經營工作,彰顯“啤酒之都,價值烏蘇”的獨有魅力,發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應,以節(jié)慶促投資,加快城市建設;以節(jié)慶促旅游,聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳,打造城市名片;以節(jié)慶促文體,提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面,要完善設施,不斷增強輻射帶動能力,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動,完善激勵機制,按照做大做實的要求,強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇,不斷改進招商方式,狠抓招商引資和項目建設,經濟發(fā)展質量逐步提高,發(fā)展后勁顯著增強,為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經驗表明,落實做大做實的要求,要按照“重點抓招商,突出抓項目”的總體原則,以提高水平為主題擴大招商引資成果,以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度,擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”,積極引進符合“四大產業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),在增加規(guī)模和數(shù)量的同時,更加注重質量和水平;在引進資金的同時,更加注重引進技術、人才和先進管理機制,努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重,引進項目和引進產業(yè)并舉,“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商,市場化運作”招商模式,認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實,創(chuàng)新招商引資方式方法,不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎工作,確保項目建設實效。當前,我市經濟增長仍主要依靠投資拉動,必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識,建立健全項目工作管理及考核評價體系,增強全市各級各部門項目工作意識,努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策,找準國家、自治區(qū)產業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點,扎實做好基礎設施、重點產業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作,不斷完善項目庫,使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務,全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務能力,增強科學發(fā)展的本領
服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前,投資者選擇投資環(huán)境時,眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標,向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標,向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境,決心之大、力度之強、措施之實,前所未有。今年,地委擴大會議明確提出:“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念,實行地縣兩級聯(lián)動,覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門,在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’,推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向。”這既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來,我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動,干部工作作風明顯轉變,服務環(huán)境大為改觀,為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速,特別是20xx年,我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破,經濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比,烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,但與地委的要求相比,與天山北坡經濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比,欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況,容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下,在我市正由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期,在大農業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段,我們必須清醒認識到,全市不同層面、不同層次上,依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發(fā)展要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改,辦事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分黨員干部理想信念淡化,不求上進,不思進取,存在不求有功但求無過,得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀,憑經驗辦事,忽視知識更新積累,缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉,出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響,經濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大,專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”,懶于思考,“唯書、唯上”,不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”,習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件,不能主動為企業(yè)和群眾著想,缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為,待業(yè)人員進廠務工意愿不強,普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理,主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在,有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重,存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題,究其原因,就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標,打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境,就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題,從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設,為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照為民、務實、清廉的要求,以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風,全面加強黨的建設,為提升服務能力奠定堅實基礎。
以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段,不斷完善和落實各類學習制度,加強對學習的指導和服務,在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍,以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線,強化宣傳和輿論引導,把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際,把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來,著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,進一步鞏固和加強黨的基層組織,著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈建立黨組織的做法,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,活躍基層,打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求,深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先,人才先行”的思想,探索建立經濟類人才信息庫,創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系,制訂針對性強的培養(yǎng)計劃,通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式,不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子,提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求,將產業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動,與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策,吸引優(yōu)秀人才來我市工作,不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則,突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神,著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習,不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理體系,形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次,要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用,進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度,及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經濟活動的激勵機制,加大對本土企業(yè)的扶持力度,激發(fā)全市上下投身經濟建設的熱情。第三,要不斷完善資金保障機制,將項目建設經費納入財政預算,堅持每年安排一定經費,挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業(yè)發(fā)展方向的新項目,促進經濟發(fā)展。
以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風,牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識,想方設法解決他們的困難,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風,建立健全工作責任制,使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風,堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風,完善領導干部雙重組織生活制度,增強黨內生活原則性和實效性,尤其要善于運用批評與自我批評的方式,及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題,增強服務實效。
(二)注重改善民生,為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標,以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點,大力改善民生,使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果,更好的促進社會和諧,凝聚服務能力建設的合力。
切實加強就業(yè)工作,構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點,扎實做好思想教育和輿論宣傳工作,引導群眾建立正確的心理預期,更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓,提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系,不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系,切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設,重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設,解決好困難農牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作,層層落實安全生產責任制,有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用,不斷提高科技對經濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,挖掘特色文化資源,發(fā)展特色文化產業(yè),廣泛開展各類文體活動,不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念,多方開辟外宣渠道,大力宣傳推介烏蘇,提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度,鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作,提升精神文明建設水平。
強化維穩(wěn)工作舉措,全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,健全維穩(wěn)工作長效機制,全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清,五個深刻”的思想教育和學習培訓,把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合,加大防范力度,全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制,堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施,大力開展平安創(chuàng)建系列活動,營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務意識,為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點,以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心,優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能,提高政府公信力,創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想,注重深入研究,善于運用“非禁即可”思想增強服務能力,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來,創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中,把窗口前移,將服務延伸,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能,盡心竭力地做好服務工作,形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界,胸懷全市大局,摒棄部門小利,相互之間要搞好協(xié)作配合,對市委、市政府的決策部署,不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。
以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育,形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳,引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識,營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設,以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中,要堅持誠實守信的準則,誠信為本,言必行、行必果,以自己的模范行為,帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信,塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式,充分利用現(xiàn)代媒體,構筑多形式的法制宣傳教育平臺,抓好普法和依法治理工作,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。推行量化管理,充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用,進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度,嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為,堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,強化教育在反腐倡廉中的基礎作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求,在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度,加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
同志們,20xx年,我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召,立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,把增強服務意識,提升服務能力,推動科學發(fā)展,促進社會和諧作為工作重點,全力打造更加優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務實的工作作風,始終保持鍥而不舍的堅強意志,同心同德,真抓實干,全力以赴,站在新起點,再創(chuàng)新局面,凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
民建全委會議講話篇四
中國民主建國會簡稱民建,主要由經濟界人士以及有關專家學者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的政黨,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話,僅供參考。
各位委員、各位同志:
經過大家的共同努力,今天的全會圓滿完成了各項議程,行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。
工作報告。
增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當選為本屆市委相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
今天的全會,出席率較前幾年有所提高,確因情況特殊不能參會的,都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰,并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈,這是我們的精神風貌,是我們作為市委委員的職責所在,也是我們自身的文化建設。作為參政黨,我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念,漢民希望諸位時刻銘記于心,并在實踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中,大家對一年來會的工作表示滿意,認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作,對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時,也提出了許多建設性的意見和建議,市委將根據這些建議,進一步完善和充實工作報告,并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
下面,我就明年工作講幾點意見:
考和不斷完善資本市場的基礎制度建設,構建多層次的資本市場體系,推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革,注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導,切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè),整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境,加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排,推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展,破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批,依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達座談會的主要意思,就是務必要使大家知道,民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨,就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民,突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢,使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求,在既有政治體制內得到有序表達,在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn),為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此,我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力,切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點,就是關于明年“兩會”。
明年上海“兩會”,將于1月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動,12月23號,市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會,這兩個會我都親自參加,向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作,就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”,我希望大家根據今年的社會“三大焦點”,關注明年上海的“四大任務”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日,中國共產黨召開十一屆三中全會,確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成,我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來,繼續(xù)走在改革開放的道路上,毫不懈怠,毫不氣餒,正如俞正聲同志所說,要“破釜沉舟、義無反顧”。由此,作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會,當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟,全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
x年是中國入世10周年。20xx年12月11日,在歷經20xx年零4個月的艱辛談判后,中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字,進出口貿易方面,1978年改革開放元年,中國進出口總額209億美元,僅占全世界貿易總量0.8%,位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年,中國進出口貿易總額5098億美元,躋身世界經貿大國行列,隨后3年翻一番;20xx年,達到1萬億美元;20xx年,突破2萬億美元;到x年,再增長將近1萬億美元,達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國,第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力,才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路,這條道路同樣要義無反顧地走下去。
國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一,論對整個世界經濟貢獻率也是第一,超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國,但我們的財政增長超過20%,登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位,在困難的時候我們要看到成績,要看到光明,要提高勇氣。
由此,我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”:
一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當,重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長,服務業(yè)是非常關鍵的領域,大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵,為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型,我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型??申P注兩個核心問題,一是增值稅改革的政策效應,二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家,所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力,希望大家有所思考。四是惠民生?;菝裆欠椒矫婷娴?,這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話,提直率的建議,關注弱勢群體。此外,城市安全問題也不容忽視,要樹立以人為本,安全為先的理念。
以上這“三大焦點、四大任務”,既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面,也是本會履行參政黨職能的重點,為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談,而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上,發(fā)出民建的聲音,敢于說真話,善于當諍友。
最后,對于明年市委全年的工作,我以為,其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作:
正可能出現(xiàn)的傾向性問題,為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍,確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作,深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效,將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來,為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作,確保3月份大會成功召開。
第二,要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心,覆蓋面很廣,所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為,全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員,我們要有足夠大的民主,誠如毛澤東同志所說,我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺,讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三,要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作,市委要進一步加強對各級組織的指導,市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能,在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流,進一步加強組織建設。
第四,要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作,報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點,同時,我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展,金融工委要發(fā)揮作用,經濟工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次強調,這四大工委的成立是與上海“四個中心”的建設目標相統(tǒng)一的,發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢,我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用。
第五,要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作,不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員,全市民建會員達到10765人,這是多么的不易!在座的每一位,都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人,發(fā)展遇到問題,只要有需要我都會支持。同志們,每個人的能力都是有限的,絕對不能只問別人為我做了什么,而是要問,我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建,這是民建組織發(fā)展的基礎,要常抓不懈。
第六,探索利用互聯(lián)網信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式,充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺,以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
x年3月21日,大家選舉我做主委。遙想4年前,各位朝氣蓬勃,銳意進取,共同努力,近五年來,為履行參政黨的職責,盡心竭力,每每想到此,我本人十分感動,也十分感慨。對于民建的工作,我以為,不能懈怠自身的職責,當與同志們一道努力前行。今天站在這里,我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和,但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員,向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
同志們:
很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會,最近幾天,我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會,回顧總結x年工作,部署x年工作任務。剛才會議進行了相關的測評和推薦,市委會的領導也對本屆班子的工作進行了充分的肯定,并就換屆工作以及今后的工作提出了要求,我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。
述職報告。
由于時間的關系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結和帶領全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞推動經濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學習提素質、履行職能獻良策、服務社會作貢獻在隊伍建設、參政議政、社會服務等多個方面取得了長足的進步為促進大團結、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻??梢哉f過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。
務,要完成區(qū)委制定的各項目標任務,需要團結社會各方面的力量共同奮斗,各民主黨派中積聚了大量的人才資源,優(yōu)勢十分明顯、任務更加繁重、作用也更加突出。借此機會,我在這里講三點意見,與大家共勉:
一、積極開展“踐行”活動,夯實思想政治基礎。
樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動,特別是在今年這個特殊的年份,從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署,今年的踐行活動,中心任務就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念,具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”??梢哉f,貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎的重要舉措,是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動,我想重點講三個方面的工作:
一是結合紀念活動,加強思想建設。今年是大事多、喜事多的一年,各種紀念活動很多,我們要把握住機遇,通過開展多種形式的學習研討活動,全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內涵和時代精神,把握好思想引導的三個重點,就是:堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力,從而更好地堅持正確的政治導向,繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng),始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。
二是結合政治交接,加強組織建設。今年是黨派的換屆之年,實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設的不斷加強,政治交接的內涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng),領會多黨合作的精神實質,通過換屆保持政治方向不變,優(yōu)良傳統(tǒng)不變,優(yōu)勢和特點不變,在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。
三是提高履職實效,加強制度建設。要聯(lián)系民建的工作實際,系統(tǒng)總結參政議政、民主監(jiān)督和社會服務的成功經驗,結合新形勢新要求,把社會主義核心價值體系的內涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中,積極探索參政議政新舉措,健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度,以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。
二、適應形勢發(fā)展需要,提高參政議政能力。
知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能,面對新的形勢和任務,作為參政黨的民建,更要與時俱進,切實增強參政議政的能力和水平,不斷適應經濟社會發(fā)展的需要。概括地說,就是要注重以下三點:
一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出,要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,這是全區(qū)人民的共同理想,也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子,對于蕭山的發(fā)展和建設應該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望,更應該承擔起對社會的責任來。要通過加強理論學習,不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識,同時善于尋求共同點,找準關注點,從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來,保持飽滿的政治熱情,為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。
二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢,充分調動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性,善于從國際和國內、歷史和現(xiàn)實、政治和經濟等多個方面,科學地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題,要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度,提出解決對策,做到透過現(xiàn)象、把握本質。只有這樣,才能更好地履行參政議政職能,為蕭山的經濟社會又好又快發(fā)展服務。
三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局,服務于決策,立足于民生,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務,以推進改革開放、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點,注意收集社會各界的意見建議,針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題,及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調查研究的方式,主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系,通過召開座談會、協(xié)調會、專題會和實地考察等方式,廣泛了解情況,掌握信息,集思廣益,提高調研成果質量,使調研成果的客觀性更準,可行性更實,操作性更強,從而更好地為黨委政府科學決策提供依據。
三、提高認識明確要求,確保換屆順利完成。
今年是黨派的換屆年,這不僅是各民主黨派自身建設的一件大事,也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天,我們召開了換屆工作動員會,傳達了中央、省、市換屆工作精神,部署了我區(qū)的換屆工作任務。在這里,就進一步深刻認識換屆工作的重要意義,我想再強調三點:
第一,要從促進和諧的政黨關系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否,直接關系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn),關系到共產黨領導的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展,關系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展,我們一定要講政治、講大局,從堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關系和諧的高度,從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度,充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。
第二,要從推動黨派自身建設的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領導班子政治水平、組織領導能力的一次重要考驗,大家一定要本著對黨派負責的精神,投好自己莊嚴的一票,把政治素質好、思想作風硬、業(yè)務能力強的同志選出來,組成領導班子,從而進一步從加強參政黨自身建設、提升參政水平和履職能力。
第三,要從服務蕭山科學發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆,是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃,制定實施“”規(guī)劃,加快轉變經濟發(fā)展方式,建設富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中,尤其需要充分調動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆,進一步形成結構更加合理、綜合素質更強的領導集體,以更好地帶領全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,努力營造團結和諧氛圍,為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量,做出新貢獻。
最后,祝同志們工作順利,身體健康!預祝民建的換屆工作圓滿完成,謝謝大家!
尊敬的主委,各位領導、各位民建會員,同志們:
今天,中國民主建國會支委員會舉行成立大會,產生了新一屆民建支部領導班子,這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此,我謹代表中國農工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下,致力于社會主義建設事業(yè),促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力,有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展,同時必將會更好地為本區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務。
我相信支部成立后,農工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作,相互支持和幫助,不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作,不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
當前城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道,要解決的民生問題非常多,為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺,對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手,不斷交流和溝通,互相學習,取長補短,齊心協(xié)作做好各項工作,為城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建全委會議講話篇五
各位領導、各位會員、各位同志:今天,民建xx總支第二次會員大會在這里隆重召開,會議經過充分的醞釀、民主協(xié)商和公開、公平、公正的選舉,產生了民建xx總支新一屆領導班子,圓滿完成了各項議程和任務。在此,我代表中共xx縣委,謹向大會成功召開致以熱烈的祝賀!向前來我縣指導工作的市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民建xx市委會的領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向參加會議的民建xx總支全體會員致以親切的問候!
中國民主建國會于1945年12月在重慶市建立,是在中國革命的歷史進程中發(fā)展起來的,具有愛國、革命的光榮歷史,是同中國共產黨長期合作的親密友黨,是我國社會主義建設的一支重要力量。半個多世紀以來,民建與中國共產黨風雨同舟,團結奮斗,形成了堅持愛國主義和社會主義、堅持接受中國共產黨領導、堅持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了同經濟界緊密聯(lián)系的歷史特點,是一個與中國共產黨親密合作的參政黨。在不同的歷史時期,民建堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),努力體現(xiàn)自身特點,為我國的革命、建設和改革事業(yè)作出了重要貢獻。
民建xx總支成立四年來,在中共xx縣委、民建達州市委會的領導下,堅持以鄧小平理論為指導,認真學習和踐行“三個代表”重要思想,以推進xx經濟社會發(fā)展、全面建設小康社會為己任,自覺服從服務于我縣“三個文明”建設,緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標,積極發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策。大力加強自身建設,不斷提高成員的思想政治素質,動員和組織會員立足本職、建功立業(yè),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極參與社會服務活動,不斷取得佳績?!敖ㄟ_合作”在我縣卓有成效地開展。在“建達合作”總體框架下,作為“建達合作”有效延伸的“建福合作”也已揭開了序幕。積極投入抗洪救災工作。在我縣遭受“9.3”、“7.8”特大洪災后,民建xx總支積極響應中共xx縣委的號召,緊急行動起來,組織帶領廣大會員,積極投入抗洪救災工作,會員踴躍捐款捐物,救助災民;并發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極爭取省內民建會員企業(yè)家捐助救災資金和物資,極大地幫助了我縣災民順利渡過難關、重建家園。同時,民建xx總支還在協(xié)助黨和政府做好非公有制經濟人士的思想政治工作,鼓勵他們參與“光彩事業(yè)”,積極參與下崗職工再就業(yè)工程和維護我縣安定團結的政治局面方面,作出了顯著的貢獻。在此,我代表中共xx縣委向民建xx總支的全體會員同志們致以崇高的敬意!
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是歷史和時代賦予我們的共同使命。只有在中國共產黨的堅強領導下,把各階層、各黨派、各民族、各團體和各方面的力量都凝聚起來,把方方面面的積極性都充分調動起來,才能萬眾一心地把宏偉的藍圖變成美好的現(xiàn)實。我們要按照十六大精神,進一步發(fā)揚社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅定不移地貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,認真貫徹執(zhí)行中發(fā)[20xx]5號和省委11號文件精神,加強同民主黨派合作共事,以更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。
歷史在發(fā)展,時代在進步。我們希望民建xx總支,在新的歷史條件下,進一步深入學習貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標,把全縣廣大會員的智慧和力量凝聚到改革與建設的偉大實踐中去,切實加強自身建設,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力,把民建xx總支建設成為在新世紀與中共xx縣委親密合作、能夠經受各種困難和風險考驗、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。希望民建xx總支繼續(xù)保持并充分發(fā)揮與經濟界密切聯(lián)系的特點和優(yōu)勢,認真研究我縣經濟發(fā)展中的實際問題,積極參與和推動經濟結構的調整,充分發(fā)揮非公有制經濟在促進我縣經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用,深入開展調查研究,繼續(xù)協(xié)助有關方面做好非公有制經濟代表人士的教育引導工作,幫助他們解決各種困難和問題,促進我縣非公有制經濟健康發(fā)展。
各位代表、各位同志,民建xx總支第二次會員大會,是在我縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會全面進步、人民安居樂業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。我們相信,民建新一屆xx總支領導班子,一定能夠繼續(xù)發(fā)揚民建與中共親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng),適應新形勢新任務的要求,團結全體會員和所聯(lián)系的群眾,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作,創(chuàng)造新的業(yè)績。
讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的中共中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和中共十六大、十六屆四中、五中全會精神,認真落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮力拼博,不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為我縣跨越式發(fā)展,全面建設小康社會而努力奮斗!
大家好!今天,我和俞正聲同志來看望全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員,同大家一起討論交流,感到非常高興。首先,我代表中共中央,向在座各位委員,并通過你們向廣大民建、工商聯(lián)成員和非公有制經濟人士,向廣大政協(xié)委員,致以誠摯的問候!
剛才,大家就保持經濟持續(xù)健康發(fā)展、推進供給側結構性改革、促進非公有制經濟健康發(fā)展等問題作了很好的發(fā)言,提出了有價值、有分量的意見和建議,有關部門要認真研究吸收。
過去的一年,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢牢把握經濟社會發(fā)展主動權,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),妥善應對重大風險挑戰(zhàn),經濟增長繼續(xù)居于世界前列,改革全面發(fā)力、縱深推進,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設取得新的重大進展,全年主要目標任務順利完成,“十二五”規(guī)劃圓滿收官。
這些成績來之不易,是中共中央堅強領導的結果,是全國各族人民團結奮斗的結果,也凝結著各民主黨派、全國工商聯(lián)和在座各位委員的心血和智慧。去年,民建中央、全國工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞推動長江經濟帶發(fā)展、落實精準扶貧、加快科技成果轉化、營造良好創(chuàng)新環(huán)境、民營企業(yè)參與“一帶一路”建設、支持小微企業(yè)發(fā)展等課題,深入調查研究,提出了不少好的意見和建議,對我們的工作給予很大促進。我向大家表示衷心的感謝!
下面,結合大家發(fā)言和關心的問題,我講幾點意見。
一、堅持和完善社會主義基本經濟制度。
實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是中國共產黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
我國非公有制經濟,是改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發(fā)展起來的,是在中國共產黨領導下開辟出來的一條道路。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度,明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。中共十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”。中共進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。中共十八屆三中全會提出,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎;公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;國家保護各種所有制經濟產權和合法利益,堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。中共十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產權保護制度,加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款”。中共十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力”。
我之所以在這里點一點這些重要政策原則,是要說明,我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。中國共產黨黨章都寫明了這一點,這是不會變的,也是不能變的。
我在這里重申,非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。
我國是中國共產黨領導的社會主義國家,公有制經濟是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,是全體人民的寶貴財富,當然要讓它發(fā)展好,繼續(xù)為改革開放和現(xiàn)代化建設作出貢獻。我們強調把公有制經濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。我們國家這么大、人口這么多,又處于并將長期處于社會主義初級階段,要把經濟社會發(fā)展搞上去,就要各方面齊心協(xié)力來干,眾人拾柴火焰高。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
我國非公有制經濟從小到大、由弱變強,是在我們黨和國家方針政策指引下實現(xiàn)的。長期以來,我國非公有制經濟快速發(fā)展,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制經濟是穩(wěn)定經濟的重要基礎,是國家稅收的重要來源,是技術創(chuàng)新的重要主體,是金融發(fā)展的重要依托,是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
當然,公有制經濟也好,非公有制經濟也好,在發(fā)展過程中都有一些矛盾和問題,也面臨著一些困難和挑戰(zhàn),需要我們一起來想辦法解決。但是,不能一葉障目、不見泰山,攻其一點、不及其余。任何想把公有制經濟否定掉或者想把非公有制經濟否定掉的觀點,都是不符合最廣大人民根本利益的,都是不符合我國改革發(fā)展要求的,因此也都是錯誤的。
二、貫徹落實促進非公有制經濟健康發(fā)展的政策措施。
改革開放以來,黨和國家出臺了一系列關于非公有制經濟發(fā)展的政策措施。特別是中共以來,隨著全面深化改革不斷推進,關于非公有制經濟發(fā)展的政策措施更加完善。
中共十八屆三中、四中、五中全會推出了一系列擴大非公有制企業(yè)市場準入、平等發(fā)展的改革舉措。主要有:鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),各類市場主體可依法平等進入負面清單之外領域,允許更多國有經濟和其他所有制經濟發(fā)展成為混合所有制經濟,國有資本投資項目允許非國有資本參股,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營,鼓勵社會資本投向農村建設,允許企業(yè)和社會組織在農村興辦各類事業(yè),等等。
為貫徹落實中共和十八屆三中、四中、五中全會精神,我們接續(xù)出臺了一大批相關政策措施,可以說,已經形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的政策體系,非公有制經濟發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。
由于一些原因,這些政策的配套措施還不是很實,政策落地效果還不是很好,主要問題是:市場準入限制仍然較多;政策執(zhí)行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”現(xiàn)象大量存在;一些政府部門為民營企業(yè)辦事效率仍然不高;民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄,民營企業(yè)資金鏈緊張,等等。對目前遇到的困難,有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
盡管這些問題大多處在政策執(zhí)行層面,是政策執(zhí)行落實不到位形成的,但影響了政策的有效性,必須下決心解決。一方面要完善政策,增強政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,確保各項政策百分之百落到實處。政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題,主要是“最后一公里”問題。我還是那句話,一分部署,九分落實。各地區(qū)各部門要從實際出發(fā),細化、量化政策措施,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。
當前,重點要解決好以下問題。一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題,健全完善金融體系,為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務。二是要著力放開市場準入,凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域都應該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。三是要著力加快公共服務體系建設,支持建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺,積極發(fā)展技術市場,為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術支持和專業(yè)化服務。四是要著力引導民營企業(yè)利用產權市場組合民間資本,開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。五是要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。
“十三五”時期,我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰(zhàn),也是機遇,關鍵看怎樣認識和把握,認識到位、把握得好、工作得力,就能把挑戰(zhàn)變成機遇。民營企業(yè)應該發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,正確認識、積極適應新常態(tài),爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。比如,實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,帶來了許多難得的重大機遇,民營企業(yè)完全可以深度參與其中,推動裝備、技術、標準、服務的聯(lián)合重組,實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級。還比如,“十三五”規(guī)劃建議提出了50項重大舉措和300多項具體措施,這些也都為非公有制經濟發(fā)展提供了重大機遇。
我國經濟發(fā)展韌性強、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢凸顯,我國仍然是全球投資機會最好的國家,非公有制經濟發(fā)展、非公有制經濟人士施展才華面臨的空間更加廣闊、機遇更加充分、前景更加美好,完全可以有更大作為。信心很重要。我國發(fā)展一時一事會有波動,但長遠看還是東風浩蕩。廣大非公有制經濟人士要準確把握我國經濟發(fā)展大勢,提振發(fā)展信心,提升自身綜合素質,完善企業(yè)經營管理制度,激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能,增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力,推動企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。
三、推動廣大非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。
我在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調,非公有制經濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經濟人士要健康成長。廣大非公有制經濟人士也要認識到這一點,加強自我學習、自我教育、自我提升。不要聽到這個要求就感到不舒服,我們共產黨內對領導干部也是這樣要求的,而且要求得更嚴,正所謂“金無足赤,人無完人”。我們都要“自強不息,止于至善”。
許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士,是社會公眾人物。用一句土話講,大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行,對社會有很強的示范效應,要十分珍視和維護好自身社會形象。要深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動,始終熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨,積極踐行社會主義核心價值觀,做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范,在推動實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章。要注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養(yǎng),引導他們繼承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺履行社會責任。工商聯(lián)開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動很好,要抓好落實、抓出成效。
我們要求領導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領導干部可以對民營企業(yè)家不理不睬,對他們的正當要求置若罔聞,對他們的合法權益不予保護。為了推動經濟社會發(fā)展,領導干部同非公有制經濟人士的交往是經常的、必然的,也是必須的。這種交往應該為君子之交,要親商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系,也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
我常在想,新型政商關系應該是什么樣的?概括起來說,我看就是“親”、“清”兩個字。
對領導干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難,真心實意支持民營經濟發(fā)展。所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。
對民營企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。企業(yè)經營遇到困難和問題時,要通過正常渠道反映和解決,如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為,可以向有關部門舉報,運用法律武器維護自身合法權益??颗蚤T左道、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的,不僅敗壞了社會風氣,做這種事心里也不踏實。
守法經營,這是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則。公有制企業(yè)也好,非公有制企業(yè)也好,各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本,依法經營、依法治企、依法維權。法律底線不能破,偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅決不做,偷工減料、缺斤短兩、質次價高的虧心事堅決不做。
中共以來,我們黨加大反腐敗斗爭力度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,查處了一大批違紀違法案件。反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),也有利于凈化經濟生態(tài),有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來。如果很多有大大小小權力的人都在吃拿卡要,為個人利益人為制造障礙,或者搞利益輸送、暗箱操作,怎么會對經濟發(fā)展有利呢?這一點,相信廣大正直的民營企業(yè)家都有切身感受。同時,我也要說,查處的有些腐敗案件涉及民營企業(yè),有些是涉案領導干部主動索賄,有些是企業(yè)經營者主動行賄。如果是主動索賄,那是我們沒有管教好,要加大管教力度。如果是企業(yè)經營者主動行賄,那就要引以為戒,千萬不能干這種事!
今明兩年,民主黨派、工商聯(lián)將陸續(xù)換屆,地方人大、政協(xié)也面臨換屆,對有貢獻的非公有制經濟人士做適當政治安排是一項重要工作。要堅持標準、嚴格程序、認真考察,做好綜合評價,真正把那些思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士推薦出來。要積極支持包括中國民主建國會在內的各民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題,要積極創(chuàng)造條件,幫助研究解決。工商聯(lián)要加強自身建設,增強工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力,推動工商聯(lián)所屬商會改革,切實擔負起指導、引導、服務職責。
民建全委會議講話篇六
各位委員、各位同志:
經過大家的共同努力,今天的全會圓滿完成了各項議程,行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度工作報告,增選了市委,并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會,大家有批評、有建議、有展望,會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先,我要向雪峰同志表示祝賀,他當選為本屆市委,相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
今天的全會,出席率較前幾年有所提高,確因情況特殊不能參會的,都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰,并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈,這是我們的精神風貌,是我們作為市委委員的職責所在,也是我們自身的文化建設。作為參政黨,我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念,漢民希望諸位時刻銘記于心,并在實踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中,大家對一年來會的工作表示滿意,認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作,對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時,也提出了許多建設性的意見和建議,市委將根據這些建議,進一步完善和充實工作報告,并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
下面,我就明年工作講幾點意見:
考和不斷完善資本市場的基礎制度建設,構建多層次的資本市場體系,推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革,注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導,切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè),整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境,加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排,推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展,破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批,依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達座談會的主要意思,就是務必要使大家知道,民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨,就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民,突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢,使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求,在既有政治體制內得到有序表達,在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn),為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此,我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力,切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點,就是關于明年“兩會”。
明年上?!皟蓵?,將于1月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動,12月23號,市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會,這兩個會我都親自參加,向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作,就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”,我希望大家根據今年的社會“三大焦點”,關注明年上海的“四大任務”。xxxx年是改革開放33周年。33年前的12月18日,中國共產黨召開十一屆三中全會,確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成,我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來,繼續(xù)走在改革開放的道路上,毫不懈怠,毫不氣餒,正如俞正聲同志所說,要“破釜沉舟、義無反顧”。由此,作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會,當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟,全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
xxxx年是中國入世10周年。20xx年12月11日,在歷經零4個月的艱辛談判后,中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字,進出口貿易方面,1978年改革開放元年,中國進出口總額209億美元,僅占全世界貿易總量0.8%,位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年,中國進出口貿易總額5098億美元,躋身世界經貿大國行列,隨后3年翻一番;20xx年,達到1萬億美元;20xx年,突破2萬億美元;到xxxx年,再增長將近1萬億美元,達到2.97萬億美元。xxxx年中國成為世界第二大進口國,第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力,才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路,這條道路同樣要義無反顧地走下去。
國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一,論對整個世界經濟貢獻率也是第一,超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國,但我們的財政增長超過20%,登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位,在困難的時候我們要看到成績,要看到光明,要提高勇氣。
由此,我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”:
一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當,重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長,服務業(yè)是非常關鍵的領域,大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵,為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型,我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型??申P注兩個核心問題,一是增值稅改革的政策效應,二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家,所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力,希望大家有所思考。四是惠民生?;菝裆欠椒矫婷娴?,這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話,提直率的建議,關注弱勢群體。此外,城市安全問題也不容忽視,要樹立以人為本,安全為先的理念。
以上這“三大焦點、四大任務”,既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面,也是本會履行參政黨職能的重點,為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談,而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上,發(fā)出民建的聲音,敢于說真話,善于當諍友。
最后,對于明年市委全年的工作,我以為,其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作:
正可能出現(xiàn)的傾向性問題,為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍,確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作,深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效,將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來,為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作,確保3月份大會成功召開。
第二,要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心,覆蓋面很廣,所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為,全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員,我們要有足夠大的民主,誠如毛澤東同志所說,我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺,讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三,要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作,市委要進一步加強對各級組織的指導,市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能,在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流,進一步加強組織建設。
第四,要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作,報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點,同時,我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展,金融工委要發(fā)揮作用,經濟工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次強調,這四大工委的成立是與上?!八膫€中心”的建設目標相統(tǒng)一的,發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢,我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用。
第五,要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作,不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員,全市民建會員達到10765人,這是多么的不易!在座的每一位,都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人,發(fā)展遇到問題,只要有需要我都會支持。同志們,每個人的能力都是有限的,絕對不能只問別人為我做了什么,而是要問,我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建,這是民建組織發(fā)展的基礎,要常抓不懈。
第六,探索利用互聯(lián)網信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式,充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺,以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
xxxx年3月21日,大家選舉我做主委。遙想4年前,各位朝氣蓬勃,銳意進取,共同努力,近五年來,為履行參政黨的職責,盡心竭力,每每想到此,我本人十分感動,也十分感慨。對于民建的工作,我以為,不能懈怠自身的職責,當與同志們一道努力前行。今天站在這里,我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和,但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員,向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
民建全委會議講話篇七
尊敬的習區(qū)長,各位領導和同志們:
根據會議安排,我在此向各位領導和同志們匯報騰橋鎮(zhèn)20xx年的工作。籍此機會,首先向各位領導和同志們拜個年,祝各位領導和同志們逢虎年,辦虎事,做虎人,走虎運,發(fā)虎財,虎氣沖天!我匯報的題目是:《一心一意謀發(fā)展真抓實干促和諧》。
20xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,不斷創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)都取得了較好成績。20xx年,我鎮(zhèn)國內生產總值突破4億元,比上年增長15%;財政收入達到1100萬元;增長39.2%;農民人均純收入達到6127元,比上年增長11.68%。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政通人和,經濟發(fā)展、社會和諧的欣欣向榮的景象。
一、全力以赴保增長,經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
一是強化?三農?工作,穩(wěn)定農村基礎。糧食生產實現(xiàn)大豐收,總產達4噸,創(chuàng)歷史新高。認真貫徹省委?生態(tài)立省、綠色發(fā)展?的戰(zhàn)略,積極抓好?一大四小?造林綠化工作,被評為全市?一大四小?工程建設先進單位。著力抓好鄉(xiāng)村公路和新農村建設。全年建成鄉(xiāng)村水泥公路11.2公里,全鎮(zhèn)水泥公路通村率達85%。進一步抓好新農村建設。積極探索農村垃圾無害化處理,得到了群眾的擁護和上級的肯定。二是切實抓好招商引資工作,推動工業(yè)發(fā)展。全年共引進項目2個,認定進資額為1700萬元,其中重點項目進資800萬元。特別是引進了規(guī)劃投資2億元的,年出欄商品豬13萬頭的江西省目前在建的最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè),20xx年該企業(yè)已完成投資5000萬元。今年我鎮(zhèn)又實現(xiàn)招商引資工作開門紅,引進臺資企業(yè),生產著名的?達芙妮?女鞋的香港達芙妮國際控股有限公司到我鎮(zhèn)辦廠。春節(jié)前已正式簽約并進入了廠房建設階段。三是進一步抓好推動小城鎮(zhèn)建設。全年投入城鎮(zhèn)基礎設施建設的資金達320萬元,進一步完善了的路燈、人行道、行道樹工程基本完成。著力抓好城鎮(zhèn)的整治,針對城鎮(zhèn)車輛亂停、垃圾亂倒等問題進行了整治,對城鎮(zhèn)車輛停放點進行了科學規(guī)劃,建設了城鎮(zhèn)垃圾中轉站,增設了城鎮(zhèn)垃圾處理設施。通過整治,我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌得到進一步改善。
二、以人為本保民生,民生工程進展順利
一是圍繞?老有所養(yǎng)?、?病有所醫(yī)?,切實抓好各項民生工程的實施。認真抓好民政救助救濟工作,深入實施農村最低生活保障制度,辦理農村低保623戶1398人,辦理城鎮(zhèn)低保60戶125人;全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策,36戶優(yōu)撫對象享受到國家有關優(yōu)撫待遇;發(fā)放傷殘義務兵優(yōu)待金37人127200元,發(fā)放困難救災救助96000元,協(xié)助殘聯(lián)辦理第二代殘疾證600余人次;符合?五保?條件164人納入了?五保?供養(yǎng)范圍,其中集中供養(yǎng)26人。認真抓好新農合醫(yī)療保險工作,全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療參合率達97.34%;積極開展?光明〃微笑工程?,全鎮(zhèn)133名白內障患者實施復明手術,5名兔唇患者實施了修復手術,被市委市政府評為全市?光明〃微笑工程?先進單位。二是堅持教育優(yōu)先原則,抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。大力抓好教育基礎設施建設,騰橋中心小學綜合教學樓、學生公寓樓和陳家小學搬遷建設相繼竣工。切實抓好計劃生育工作。全鎮(zhèn)人口出生率控制在11.13‰、人口自然增長率為5.63‰,計劃生育率達55.81%,綜合節(jié)育率為95.56%,計劃生育社會撫養(yǎng)費征收率達55.5%。三是積極抓好農村文化建設和農村精神文明建設。對?騰橋火老虎?這一傳統(tǒng)的民間燈彩項目進行了搶救性保護,開展農民運動會和迎新春文藝晚會各一次,農村精神文明建設得到加強,被推薦參加江西省第三屆?文明村鎮(zhèn)?評比。
三、堅持不懈保穩(wěn)定,和諧局面日益鞏固
一是認真做好群眾來信來訪工作。切實抓好矛盾糾紛的排查調處,堅持領導?開門接訪?制度,實行了領導和包案制度和信訪責任追究制度,有效地控制集體訪和越級訪,全年沒有出現(xiàn)重大的信訪事件,沒有出現(xiàn)赴京赴省訪。二是切實抓好社會治安綜合治理工作,加大防控體系建設,實行群防群控,建立和完善社會治安綜合治理工作機制,大力支持派出所和綜治辦、司法所規(guī)范化達標建設,配合公安機關開展?掃黑除惡?和?追逃?等專項斗爭,維護了社會的穩(wěn)定;三是高度重視安全生產和森林防火工作。有效地杜絕了安全生產事故和重大森林火災。
四、改革創(chuàng)新抓黨建,組織保障更加有力
一是切實抓好班子自身建設。以創(chuàng)建?三民?好班子為目標,健全了各項親民制度,切實發(fā)揮便民服務中心、群眾訴求中心的作用,優(yōu)化各項為民服務。20xx年,我鎮(zhèn)黨委被市委評為全市?先進基層黨組織?。二是按照要求開展了第三批深入學習落實科學發(fā)展觀活動,圍繞?黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?的總體要求,突出?踐行科學發(fā)展、實現(xiàn)‘兩個富?!?、建設‘和諧騰橋’?的主題抓好學習和整改,提高鎮(zhèn)村班子領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。三是強化基層組織建設。開展了村支部換屆選舉工作,通過?兩推一選?和鎮(zhèn)干部下派到村任支部書記,產生了新的一屆村支部班子。為進一步發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和提升農村黨建工作整體水平打下了堅實的基礎。在抓好村基層組織建設中,我鎮(zhèn)積極探索下派鎮(zhèn)干部到村任書記工作,得到了上級的好評,并在全省座談會上作了經驗介紹。四是加強黨風廉政建設。實行黨風廉政建設目標管理,把黨風廉政責任制納入班子成員、各支部的工作目標管理范圍。進一步健全了機關各項管理制度和廉政制度,包括黨風廉政建設責任制度、黨風廉政建設工作聯(lián)系會議制度、黨委議事規(guī)則、?三重一大?事項集體決策制度、?二述二談一報告制度?、村帳鎮(zhèn)代理制度、黨務政務公開制度、村級財務管理體制、黨風廉政建設責任制考核制度等等。
與此同時,過去一年,我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、工會、民兵預備疫工作、科技、環(huán)保等各項工作都取得了新的進展。其中鎮(zhèn)工會被中華全國總工會授予為?全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會?。
以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是區(qū)直部門大力支持和熱忱幫助的結果。在此,我謹代表騰橋鎮(zhèn)黨委、政府向各位領導和同志們表示衷心的感謝。
五、認真謀劃新一年的思想,扎實做好今年的各項工作
虎嘯青山千里錦風拂綠柳萬家春。新的一年已經來臨,新的一年中,我鎮(zhèn)20xx年,我鎮(zhèn)將在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,進一步理清思路,創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,切實轉變工作作風,強力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。新的一年,我鎮(zhèn)的工作思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以班子創(chuàng)新和干部作風建設為龍頭,以招商引資為抓手,以新型城鎮(zhèn)化和保障民生為重點,以社會和諧和“魅力騰橋”為目標,確保主要經濟指標任務增速和重點工作居全區(qū)前列。主要奮斗目標是:財政收入確保實現(xiàn)1300萬元,力爭1400萬元;招商引資確保引進一個投資1000萬元以上或兩個投資500萬元以上的項目,力爭引進兩個投資1000萬元以上的項目;工業(yè)稅收確保實現(xiàn)100萬元,力爭達到150萬元;農民人均純收入確保實現(xiàn)6600元,力爭達到6800元;固定資產投入確保實現(xiàn)8000萬元,力爭達到1億元;城鎮(zhèn)建設要實現(xiàn)新的突破,對臨南大道進行全面改造,對鎮(zhèn)區(qū)整治全面啟動,力爭創(chuàng)建文明示范小城鎮(zhèn),打造一條文明示范街;對各級干部在政策允許的前提下有所提高,工作環(huán)境有所改善,經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
根據以上指導思想和奮斗目標,20xx年我鎮(zhèn)一要全力以赴抓招商,做好工業(yè)發(fā)展文章。一方面切實做好?達芙妮?建廠的各項服務工作,確保4月份正式投產。同時做好閩昌公司的后續(xù)跟蹤服務工作,幫助他們落實生豬養(yǎng)殖的前后產業(yè)鏈,辦好飼料加工和肉制品加工。二要拓寬思路抓城建設,做亮城鎮(zhèn)發(fā)展文章。計劃實施五大工程建設,包括臨南大道的全面改造、?一港兩岸?商住房建設、啟動?經四路?建設、鎮(zhèn)文化活動中心建設、建材一條街建設。同時要實行嚴管重罰治臟亂,鐵心硬手整環(huán)境,切實抓好城鎮(zhèn)的整治,進一步改善我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)面貌,提升臨川南大門形象。三要竭盡全力保平安,做好和諧穩(wěn)定文章。要高度信訪工作。堅持矛盾糾紛定期排查、領導?五包?(包掌握情況、包思想轉化、包人員穩(wěn)控、包解決問題、包息訪息訴)、開門接訪等各項工作制度,積極探索信訪工作陪訪、約訪、網上信訪辦法和建立?三會一課?制度,切實控制集體訪和越級訪,杜絕赴省赴京訪。積極發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級人民調解制度的作用,切實做好矛盾糾紛的調處工作,把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),實現(xiàn)?小事不出村、大事不出鎮(zhèn)?的目標。狠抓安全生產和安全防火工作,進一步建立和完善長效機制,確保不出現(xiàn)安全生產和重大森林火災事故。四要千方百計調結構,做優(yōu)富民增收文章。要切實抓好農業(yè)生產,確保水稻、無籽西瓜、南豐蜜桔等大宗農產品增產增收。要進一步推進農業(yè)產業(yè)化,以維爾米業(yè)和閩昌公司為龍頭,帶動我鎮(zhèn)糧食生產和畜牧業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)按照省委?生態(tài)立省?的要求,抓好?一大四小?工程的實施,積極協(xié)助承租企業(yè)抓好林木的管理,確保?一大四小?工程取得實效。要切實抓好農村勞力轉移就業(yè)和勞務輸出工作,確保全年轉移就業(yè)4000人,勞務總收入1.2億元。五要以人為本重民生,做實社會發(fā)展文章。切實從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,盡全力為百姓辦好事、辦實事。進一步健全社會保障體系,加大農村低保力度,落實優(yōu)撫幫扶措施,確保困難群體的生活。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設和村衛(wèi)生所標準化建設,進一步提高鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務能力,提高農村醫(yī)療衛(wèi)生水平,確保群眾就醫(yī)需要。要繼續(xù)抓好農村教育基礎設施建設,重點抓好中心小學校園建設,打造農村一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學。三要積極實施基本國策,全面推進人口與計劃生育工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。六要以創(chuàng)五好黨委為龍頭,切實加強班子建設和干部作風建設。緊緊圍繞?提高領導科學發(fā)展的能力和水平?這個中心,不斷加強領導班子自身建設。堅持和完善黨委中心組學習制度,進一步提高班子成員的思想政治素質和理論素養(yǎng)。努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。要堅持民主集中制,堅決維護班子團結和權威,充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動性;繼續(xù)完善?三重一大?制度,真正做到重大事項、重大人事任免、重點工作和重大支出集體研究制度,確保民主決策和科學決策。要切實抓好干部作風建設,堅持?干?字當頭,?干?字為先,真抓實干促落實。繼續(xù)完善鎮(zhèn)村干部目標管理和責任追究制,明確任務,落實責任,科學考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。讓每個人都有壓力、有動力,不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣。要強化基層黨風廉政建設。進一步提高班子成員拒腐防變的能力。努力建設一流的班子、帶出一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、培養(yǎng)一流的作風、樹立一流的形象。要以?雙創(chuàng)?為切入點,認真落實領導干部廉潔從政的若干規(guī)定。要進一步推行黨務、政務、村務和財務公開制度。
各位領導,同志們:騰橋鎮(zhèn)過去一年的工作雖然取得了一定的成績,但與組織的要求和與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,還有較大的差距。我們有信心和決心在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,團結拼搏、開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務,以優(yōu)異的成績向組織交上一份滿意的答卷。
以上發(fā)言,有不妥之處,請大家批評指正。
謝謝大家。
民建全委會議講話篇八
團委是共青團工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團委全委會議講話,僅供參考。
青年朋友們,同志們:
在全省上下深入學習黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,全面落實省委九屆九次全會和省委經濟工作會議決策部署要求,攻堅沖刺“”、科學謀劃“十三五”的關鍵時期,今天,我們在這里召開共青團云南省十三屆五次全委(擴大)會議,回顧總結成績經驗,分析研究形勢任務,安排部署下步工作,以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念,奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展。
剛剛過去的20xx年,在團中央和省委、省政府的堅強領導下,各級團組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結合團的工作特點、始終著眼當代青年需求,扎實推進團的組織和工作創(chuàng)新,在引導青年堅定信念、組織青年服務社會、促進青年健康成長、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權益,以及團組織自身建設等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成績。全省各族各界、各行各業(yè)團員青年挺立潮頭、勇挑重擔、崇尚實踐,在富民強滇、同步小康的生動實踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩,充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊作用。總的來看,一年來,全省團的工作更加扎實有效,廣大團員青年更加奮發(fā)有為,大家以實際行動擔當了黨的助手和后備軍,為云南經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。在此,受紀恒書記、陳豪代省長的委托,謹代表省委、省政府向全體與會同志并通過你們,向全省共青團系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友,表示衷心的感謝和親切的問候!
今年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點上,推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,我們重任在肩、信心百倍。我們具有強大的前進定力。黨的以來,以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長,高度重視團的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團、少先隊活動,與各界優(yōu)秀青年代表座談,同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日,與團中央新一屆領導班子集體談話時發(fā)表了重要講話。去年6月27日,對團的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示,為共青團的工作指明了前進方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又專門下發(fā)了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,對進一步做好團的工作提出了要求。對于中央的精神,我們必須精深領會、堅決貫徹,確保團的工作正確的政治方向。我們具有昂揚的前進斗志。省委、省政府十分關心團的工作。20xx年12月專門召開省委工青婦工作電視電話會議,并出臺了《關于以改革創(chuàng)新精神加強新形勢下工會共青團婦聯(lián)工作的意見》,明確了新時期全省團的工作的基本思路和目標任務。去年11月26日,省委專門聽取了團省委的工作匯報,對做好當前和今后一段時期團的工作作出重要指示。紀恒書記對團的工作寄予殷切期望,要求團干部“腳踏實地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長對團的工作一直格外關注,要求共青團“牢記政治責任、明確時代主題、牢記根本職責、加強自身建設”。對于省委、省政府的部署要求,我們必須精準把握、自覺落實,確保團的工作只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進責任。近年來,全省團的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強,值得充分肯定。但與此同時,我們也要清醒地看到,當前,隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,團的服務對象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化,我們面對的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問題、新機遇??梢哉f,團的工作已經進入了新常態(tài)。對于團的工作內涵和外延的發(fā)展變化,我們必須精確認識、積極適應,確保團的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。
下面,圍繞奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,我著重講五個方面的意見。
一、在加強思想引領中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。共青團作為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,必須時刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導青年堅定人生信念。大力開展中國特色社會主義宣傳教育,實施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,把科學理論的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”,不斷增強廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進對黨的信賴、信念、信心。要引導青年樹立正確理想。深化“我的中國夢”、“與信仰對話”、“紅領巾相約中國夢”等活動,為每個青少年播種夢想、點燃夢想,引導廣大青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,自覺樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的遠大理想。要引導青年練就過硬本領。引導青年把握青春、珍惜時光,腳踏實地、勤奮學習,關心國家、關心人民,到社會實踐的熔爐中砥礪實干,到條件艱苦的地方去淬火鑄劍,努力把自己鍛煉成為有知識、有修養(yǎng)、有本領、有擔當?shù)臈澚褐?。要引導青年錘煉高尚品格。以道德實踐教育為重點,廣泛開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團結進步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動,通過宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,引導廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正,幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣。
二、在服務發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準方向,服務大局才能體現(xiàn)價值。共青團素有“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng),必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風采、作出青春貢獻。要組織青年投身經濟建設主戰(zhàn)場。廣泛開展青年創(chuàng)新行動,激勵青年增強創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實踐,組織青年科技骨干和團隊,圍繞科技發(fā)展前沿問題、共性問題、關鍵問題,找準方向、扭住不放,爭鳴質疑、研討提高,努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開展青年創(chuàng)業(yè)行動,激勵青年在打好園區(qū)經濟、縣域經濟、民營經濟這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場戰(zhàn)爭”上,敢于擔當、發(fā)揮作用。廣泛開展青年創(chuàng)優(yōu)行動,激勵青年把小事當作大事干,一步一個腳印往前走,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。要組織青年投身文化建設大舞臺。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動文化創(chuàng)新中的積極作用,廣泛開展富有時代氣息、符合青年特點的文化活動,把更多優(yōu)秀文化作品送進學校、企業(yè)、農村、工地,送到青年身邊,鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來。要組織青年投身社會建設新領域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實踐活動,組織青年積極參與社會治理和公共服務,廣泛參與抗震救災、扶貧濟困、敬老助殘、賽會服務、志愿服務等工作,激勵青年奮發(fā)進取、甘于奉獻,聚愛成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念,廣泛發(fā)動青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作,為建設美麗云南作出積極貢獻。同時,要組織青年參與政治建設。依照黨的政策和國家法律法規(guī),積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主,引導青年正確行使民主權利,幫助青年增強法治意識、民主意識、公民意識、國防意識和國家安全觀念。
三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務青年。時代在發(fā)展、社會在變化,青年的需求也更加豐富多樣。團的工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新,擴大有效覆蓋面,切實把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅持青年在哪里,團組織就建在哪里。認真落實黨建帶團建的制度性安排,在鞏固國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、學校團建的基礎上,重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域和農民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,立體化、多層面擴大組織覆蓋。要堅持青年在哪里,團的工作就延伸到哪里。順應當代青年思想多元化、需求個性化、分布復雜化、流動頻繁化的趨勢,積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開展活動的方式,努力把全省廣大青年凝聚到黨的周圍。抓好共青團系統(tǒng)微博和微信公共平臺建設,推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網站的合作,加強與青年“鍵對鍵”的線上互動,打造網上網下相互促進、有機融合的工作新格局。要堅持青年有什么需要,團組織就提供什么服務。廣泛開展就業(yè)服務、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動,有效滿足青年成長成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友等方面的實際需求。把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年的重中之重,充分發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢,聯(lián)合黨政部門、人民團體、金融機構和各類企業(yè),為廣大青年提供技能培訓、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)輔導、資金扶持、終端對接、項目服務、政策保障方面的幫助,推動初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學的學生,百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內轉解決就業(yè)。注重運用互聯(lián)網這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,引導青年通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息,對接眾多創(chuàng)業(yè)投資,引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造,實現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持青年有什么困難,團組織就提供什么幫扶。關心關愛城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進城務工青年及其子女、殘疾青少年、農村留守兒童、蟻族等困難群體,多為他們辦實事、做好事、解難事,使團組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來公民社會的中流砥柱,今天青年的法治理念將深刻影響未來法治國家、法治政府、法治社會的構建。做好青年工作,必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。要著力加強法治建設。自覺遵守憲法和法律,把法律規(guī)定、黨的要求和團的職能有機統(tǒng)一起來,嚴格依照團章辦事,在法治軌道上不斷規(guī)范團的各項工作。教育引導青年公務員、團干部等帶頭遵守法律法規(guī),嚴格依法辦事、依法用權、依法行政。要著力開展宣傳教育。積極推進法治宣傳進機關、進校園、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進網絡,在青少年內心深處種下法治的“種子”,引導、誘導、疏導、倡導、指導、勸導廣大青少年依靠法律手段解決紛爭,運用法律武器維護權益,切實增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法意識,努力成為社會主義法治的忠實信仰者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。要著力深化權益保護。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定,推動完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等為重點,大力加強12355青少年服務平臺建設,推廣重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作成果。完善組織化和社會化維權機制,推動健全青少年法律援助、利益協(xié)調、訴求表達、權益保障的渠道和制度體系。
五、在抓好隊伍建設中更好凝聚青年。推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,關鍵在于建設一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團干部隊伍。要錘煉作風。作風建設沒有休止符只有進行曲,沒有完成時只有持久戰(zhàn)。要深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,把作風建設抓常、抓細、抓長,健全防止和克服“四風”問題的長效機制,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。要嚴守紀律。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律,旗幟鮮明地反對“七個有之”,決不允許不作為、亂作為,確保正風肅紀、風清氣正。要心系青年。團組織有領導機關,但團的工作不能機關化,團的干部不能行政化,不能官氣很重、架子很大。要堅持以青年為本,做青年友,不做青年“官”,主動深入基層、走進青年,了解青年所思所想所盼,提高面對面做好青年工作的能力,讓廣大青年實實在在感受到黨的關懷、團的關心、社會的關愛。要提升能力。團干部有朝氣,團組織才有朝氣;年輕人有朝氣,全社會才有朝氣。團干部要增強危機感和緊迫感,一刻不停地加強學習,向書本學、向實踐學、向青年學,不斷充實自己、提高自己,更好同青少年對上話、交上心,同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強共青團領導班子和干部隊伍建設,認真做好團干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,把熱愛團的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實進團組織。要關注輿情。加快建立團組織基礎信息統(tǒng)計制度,加強廣大青年思想動態(tài)、輿情信息的收集整理,密切關注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問題。
團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,團的組織是黨領導下的重要群眾組織,團員青年是同步全面建成小康社會的重要力量。全省各級黨委、政府要站在鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識做好共青團和青少年工作的重要意義,切實加強和改進對團的工作的領導,定期聽取共青團工作匯報,研究共青團發(fā)展的重大問題,幫助解決共青團工作的實際困難,積極關心團干部的成長進步,為共青團事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
青年朋友們、同志們,團的工作新常態(tài)、新形勢,指引我們拼搏奮進;團的工作新責任、新使命,激勵我們創(chuàng)新進取。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,在富民強滇、同步小康的生動實踐中依靠青年、成就青年,奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,為打造云南經濟升級版作出新的更大貢獻,共同譜寫中國夢的云南篇章!
同志們、青年朋友們:
今天,公司團委在這里召開全委(擴大)會議,總結20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務,這對于在新時期進一步統(tǒng)一各級團組織的思想,帶領廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過去的一年,公司加強運營管理,狠抓科研攻堅,推進中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達的年度考核指標,業(yè)績振奮人心。應該說,公司全面呈現(xiàn)出風正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務實、真抓實干的結果,也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年,公司各級團組織融入中心工作大局,不斷加強青年思想政治工作,全面深化團內“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設,竭誠服務青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標,這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務大局,是共青團工作的基本方法;服務廣大青年成長成才,是共青團工作的出發(fā)點和落腳點;加強基層組織建設,不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團是最具活力的群體,各級團組織要圍繞“怎樣服務黨政中心工作?怎樣服務青年?”兩大課題認真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣,共青團才能在工作中找準位置,發(fā)揮應有的作用。下面,我就進一步做好公司共青團工作,講幾點意見。
各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強團的基層組織建設,各級團組織要主動適應公司發(fā)展的新形勢,適應當代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團組織設置的新模式、新辦法,努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設置和合理調整團的基層組織,構建自我運轉能力更強,團員青年參與程度更廣的團組織體系。
二是要努力建設一支高素質的團干部隊伍。做好團的工作,推進團的事業(yè)發(fā)展,需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質。要加強調查研究,把握青年實情,增強工作的主動性和預見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風,扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務基層,做青年的知心朋友,為基層團干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團成長出了不少優(yōu)秀的團干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認同。共青團作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認可。
三是要著力構建團的良性工作機制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團的時代風采。
四是要在企業(yè)科研生產經營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進一步調動和激發(fā)廣大青工苦練本領、鉆研技術的熱情,引導青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術改造,走在改革道路建設的前列。
同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機遇,以高度的政治責任感和使命感,團結帶領廣大團員青年,進一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,團縣委召開xx屆九次全委(擴大)會議,深入學習貫徹縣十四次黨代會和省州團委全會精神,表彰先進典型,回顧總結去年工作,安排部署今年各項任務。這對于全縣各級團組織進一步統(tǒng)一思想,明確任務,更好地團結帶領廣大團員青年投身經濟社會建設,不斷開創(chuàng)團的工作新局面,具有十分重要的意義。
過去的一年,在縣委的堅強領導下,圍繞全面落實“十。
二五”規(guī)劃各項任務,推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)“”良好開局,全縣各級團組織和廣大團員青年,充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,在服務經濟社會發(fā)展、引領青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強和改進青少年思想道德建設、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團的工作定位準確、特色突出、充滿活力、富有成效,為全縣經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻??h委對全縣團的工作是滿意的,對廣大團干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機會,我代表縣委向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團干部和團員青年表示親切的問候和誠摯的謝意!
當前,我縣正處在全面實施“”規(guī)劃,加快推動經濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期。特別是縣十四次黨代會確立的“兩個第一、兩大跨越”宏偉目標,對全縣各級各部門的工作都提出了新的更高要求。各級團組織要充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng),切實把全縣廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來,把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,把一切行動集中到狠抓落實上來,與時俱進,奮勇爭先,為推動經濟社會率先突破跨越發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。
下面,我就做好新時期團的工作,講三點意見:
一、深化思想道德建設,堅定政治方向。
青年是國家、民族的未來和希望,是我們黨的未來和。
希望。青年一代的成長發(fā)展直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展,關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。當前我們正處于經濟轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期,各類社會熱點問題疊加出現(xiàn),各種文化思潮交鋒碰撞,一些青少年的價值取向出現(xiàn)多元化、實用化和個性化趨向,給團的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級團組織必須把引領青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為戰(zhàn)略性任務,緊密結合迎接黨的和州慶60周年等系列活動開展,積極引導青少年正確認識國情、省情、州情,了解祖國、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就,真正將愛國、愛鄉(xiāng)之情轉化為求知上進、建設家鄉(xiāng)、報效祖國的實際行動。要認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦,以理想信念教育為重點,不斷增強廣大青少年堅定跟黨走的決心和信心,為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人。
二、發(fā)揮獨特優(yōu)勢,服務科學發(fā)展。
圍繞中心、服務大局,始終是共青團工作的主題和宗。
旨,也是團組織做好一切工作的基本定位。各級團組織要積極發(fā)揮團的組織優(yōu)勢,深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動,引導青年發(fā)揚愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,把青年中蘊藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉化為推動經濟社會發(fā)展的不竭動力,積極帶領廣大團員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團的聯(lián)絡優(yōu)勢,努力擴大與州內外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系,力爭引進更多的大項目、好項目到落戶,吸引更多高端青年人才來我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動,完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,加強就業(yè)指導和培訓,搭建各種行之有效的工作平臺,引導青年想創(chuàng)業(yè),鼓勵青年敢創(chuàng)業(yè),幫助青年學創(chuàng)業(yè),扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓力度,全面提高農村青年素質,提升農村青年增收致富能力,培養(yǎng)青年致富帶頭人,努力造就一代有文化、懂技術、會經營的新型農民。要不斷優(yōu)化青年成長環(huán)境,主動配合黨委、政府維護好青少年,特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農民工子女等弱勢群體的合法權益,積極為家庭困難學生群體排憂解難,切實幫助他們辦實事、解難事,使他們充分感受到黨和政府的關懷,感受到團組織的關愛。要主動參與社會管理創(chuàng)新,積極維護社會和諧穩(wěn)定,準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題,及時向黨委和政府反映情況、反饋信息,有針對性的做好理順青年思想、疏導青年困惑等工作,努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),引導廣大青年自覺做維護社會穩(wěn)定的中堅力量。
三、加強自身建設,提升工作水平。
加強團的自身建設,是共青團事業(yè)保持生機活力的重要保障。全縣各級團組織和廣大團干部必須要立足實際,準確把握時代要求,堅持黨建帶團建,扎實推進團建創(chuàng)新,努力用改革創(chuàng)新的精神堅持不懈的抓好自身建設。要利用好建團90周年的有利契機,廣泛開展各類形式的紀念活動,認真總結回顧共青團帶領廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程,系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗和基本規(guī)律,明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求,堅持眼睛向下、重心下移,積極探索新形勢下團組織的設置和新的工作運行機制,穩(wěn)步推進和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團的基層組織格局創(chuàng)新工作,繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會組織團建工作,不斷擴大團的基層組織網絡覆蓋面。要切實抓好團干部隊伍建設,大力加強教育培訓、人才培養(yǎng)和典型選樹等工作,不斷優(yōu)化團干部隊伍結構,妥善做好團干部特別是少數(shù)民族團干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉崗工作,努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團干部。各級黨委要高度重視共青團工作,把團的建設納入黨的建設總體規(guī)劃之中,熱情關心和嚴格要求團干部,為團組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關部門和社會各界要關心、支持青年工作,努力營造有利于青年健康成長和創(chuàng)業(yè)成才的社會環(huán)境。
同志們,時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望全縣各級團組織和廣大團員青年,進一步堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年的各項任務、把建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經濟強縣作出新的更大的貢獻!
民建全委會議講話篇九
同志們:
過去的一年在市委和團省委正確領導下,各級團組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此,我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年,做好今年的工作,對于貫徹市委和團省委的要求,全面落實第屆團代會的工作部署,不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點意見:
一、加強學習,不斷提高團干部履職能力。
共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位,我們從來都強調要加強學習,面對黨政對共青團的新要求,青年對共青團的新期盼,形勢對共青團的新挑戰(zhàn),我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視,堅持不懈,才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設學習型團組織的要求,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷加強理論和新知識、新政策的學習,不斷提高自己的理論素養(yǎng),從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到,學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異,短期內并不明顯,但是長期來看是非常明顯的,團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性,多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”,這句話大家好好體會一下,很有道理的,事實也是這樣,平時儲蓄得多用的時候就得心應手,就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率,近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課,結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導,所以我們一定要結合工作多學習、多實踐,學深一點、學透一點,做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關知識,盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實踐能力,從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會,我們在座的肯定有些同志要參加,大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責任目標。
全年的工作要點已經發(fā)給大家了,團市委也和各地各單位簽定了目標責任,簽責任書是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵,明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干,大多數(shù)人今年還要在團的崗位上繼續(xù)工作,團的工作時間長了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒,但是團的工作是要有激情的,要有奉獻精神的,所以我在這里強調要振奮精神,精神狀態(tài)不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權益維護四個方面,但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重,大家要注意領會。
思想引領是我們的首要任務,明年的重點是分層教育,市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對性和實效性,學校要有針對不同年齡階段學生的引領,大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進城務工青年的思想教育等等,各級團組織都要針對自己的服務對象,用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領,團省委今年還要編印思想引領的案例,希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本,沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體,團中央從去年開始重點抓基層基礎工作,大家總結一下,去年基層基礎的重點是農村,主要工作有駐點和試點,今年基層基礎工作的重點是規(guī)模以上“兩新”組織建團,團省委提出的目標是40%,截止底,規(guī)模以上企業(yè)1004家,也就是說我們要達到400個團委以上,以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗,維達紙業(yè)、漢正街商會團委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發(fā)言也是給大家提供點經驗,為20xx年的工作做準備,我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人,你們要在全市率先把團組織建起來、建好??偟膩碚f今年基層基礎的四項工作,縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設??h鄉(xiāng)團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎,一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統(tǒng)一要求,黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目,今年每個縣市區(qū)要選3個示范點制訂帶建計劃。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實的需要,今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個方面:大學生見習,把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓,團省委的調查顯示,青年最大的需求是技能培訓,我們去年在培訓上也有一些經驗和成績,今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款,縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務,做好宣傳、聯(lián)絡、爭取政策等工作;招聘會,學校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息,縣市區(qū)團委要參與各地集中招聘會的組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作,企業(yè)團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權益,社會競爭日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等,維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學、青少年維權崗創(chuàng)建和“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動,建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優(yōu)化青少年成長的環(huán)境。同時要通過維護青少年合法權益,引導青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
三、開拓創(chuàng)新,努力形成新的工作亮點。
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式?!八募印惫ぷ髂J绞窃谑崂砦沂F的工作歷史,結合現(xiàn)實需要,經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創(chuàng)新和提煉,使全省團的工作模式上升到一個理論的高度,是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括,是對省第十二次團代會提出的“聯(lián)系渠道多樣化,提供服務有形化、工作布局科學化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體,活動是形式,陣地是保障,團建是根本,明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作,并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持,全省要實施700個青少年思想教育項目,30-50個青年人才自主創(chuàng)新項目,100個田園小康項目,200個揚帆計劃項目,50個青年創(chuàng)業(yè)支援計劃項目,60個“情系湖北”志愿服務項目,100個基層團建規(guī)范化建設項目,100個少先隊標準化隊室,15所希望小學,資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的,全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難,現(xiàn)在有這些項目,大家要積極申報,要開拓創(chuàng)新,要多動腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色,努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創(chuàng)新但,是我們缺乏總結和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發(fā),只有從實踐到理論,再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色,形成亮點。
同志們,共青團的事業(yè)任重道遠,催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以新的工作模式推動團的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年,積極投入孝感改革發(fā)展的新實踐,為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于青春的新業(yè)績!
民建全委會議講話篇十
同志們:
這次省紀委全會的主要任務是,深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會精神,研究部署今年我省黨風廉政建設和反腐敗工作。陳倫同志還要代表省紀委作工作報告,這個報告省委會已經進行了審議,我完全贊成。下面,我講三點意見。
一、把握形勢和任務,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭20xx年是“十二五”開局之年。在黨中央、國務院的正確領導下,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,著力破解制約經濟社會又好又快發(fā)展的突出問題,呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、政治安定、民生改善、社會和諧的良好局面。一年來,全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央和省委的決策部署,全面加強黨的作風建設和反腐倡廉建設,深化改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,反腐倡廉工作取得了新的進展。一是圍繞中心、服務大局,工作的全局性進一步增強。加強對黨的十七屆五中、六中全會精神和我省“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,找準反腐倡廉工作服務科學發(fā)展的切入點和結合點,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,為吉林振興發(fā)展提供了有力保證。二是以人為本、執(zhí)紀為民,工作的針對性進一步增強。切實加強黨風政風行風建設,加大檢查治理和查辦案件力度,認真解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題、損害群眾利益的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,積極推動社會管理創(chuàng)新,為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。三是突出重點、整體推進,工作的系統(tǒng)性進一步增強。著眼于堅決懲治腐敗,重點查辦了一批涉案人員職級高、涉案金額大、影響惡劣的案件;著眼于有效預防腐敗,重點抓好以改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權為主要內容的廉政風險防控工作,推行農村基層黨風廉政建設“3+1”模式等制度建設;著眼于以重點領域推進帶動全局工作開展,以關鍵環(huán)節(jié)突破帶動整體工作提升,懲防體系建設取得階段性成果。四是深化改革、完善措施,工作的創(chuàng)新性進一步增強。堅持以改革為動力,積極創(chuàng)新理念思路、工作內容、體制機制、方式方法,有效破解反腐倡廉建設中的熱點難點問題,推動各項任務落實,提高了反腐倡廉建設科學化水平??偟目矗谶^去的一年里,黨風廉政建設和反腐敗工作為全省經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要保障和促進作用,省委對省紀委和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作是滿意的。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍面臨一些突出問題,主要是:腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā),黨員領導干部違紀違法問題依然嚴重,一些腐敗案件涉案金額大、社會影響惡劣;黨員干部作風方面仍然存在不少問題,少數(shù)黨員干部責任意識不強、精神狀態(tài)不佳、工作作風不實等問題比較突出,損害群眾利益問題和不正之風仍然比較嚴重;腐敗問題與多種社會矛盾相互交織,體制機制改革尚未突破使治理腐敗的難度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面還需要進一步改進和加強。這些問題表明,目前反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務十分艱巨。
今年是“十二五”承上啟下的重要一年,我們將迎來黨的和省十次黨代會,做好今年工作意義非常重大。前不久召開的全省經濟工作會議,深入分析了當前我省經濟社會發(fā)展面臨的形勢,對今年各項工作進行了全面部署,明確提出要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,抓住“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,實施投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,促進經濟社會又好又快發(fā)展,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會勝利召開。實際工作中,我們要立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧、注重協(xié)調,穩(wěn)中求進、好中求快,牢牢把握工作主動權,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展的新局面。適應新的形勢和任務需要,深入推進反腐倡廉建設,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、確保社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須深刻把握胡錦濤關于黨面臨“四個考驗”和“四個危險”、反腐倡廉建設“三個并存”和“兩個依然”等一系列重要論斷,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅定不移地堅持黨的領導、始終不渝跟黨走,堅定不移地與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地把改革開放繼續(xù)推向前進,堅定不移地推進黨的建設新的偉大工程,為實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”提供堅強有力的政治保證。當前和今后一個時期,要重點抓好以下幾方面工作:
一要加強對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。切實加強對國家和我省“十二五”規(guī)劃綱要以及全省經濟工作會議精神落實、加快經濟發(fā)展方式轉變等方面情況的監(jiān)督檢查,加強對黨的十七屆六中全會和省委九屆十二次全會精神落實、推動文化改革發(fā)展等方面情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生實事落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展對支持西藏、新疆經濟社會發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省委各項重大決策部署落到實處。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境,加強機關效能建設和績效管理監(jiān)察,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,下大力氣糾正和解決突出問題。
二要認真搞好換屆,加強換屆后領導班子和領導干部作風建設。去年我們圓滿完成了縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆,市(州)黨委換屆即將結束,今年省委和市(州)人大、政府、政協(xié)要進行換屆。要切實加強對換屆工作的組織領導,嚴格執(zhí)行換屆相關政策,統(tǒng)籌謀劃、強化責任、強力推進各項具體工作,善始善終地把換屆工作做好。要嚴肅換屆紀律,匡正換屆風氣,對違反換屆紀律、破壞換屆風氣的行為要保持高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,從快查處、從嚴懲治。針對領導班子換屆后面臨的新情況新問題,進一步加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,引導和督促各級領導班子和領導干部特別是新任職干部樹立正確政績觀,大力弘揚緊密聯(lián)系實際、務實重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等方面優(yōu)良作風,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定,樹立領導干部良好形象。
三要加快推進具有吉林特色的懲治和預防腐敗體系建設。繼續(xù)落實好中央《工作規(guī)劃》和我省《實施辦法》,認真研究謀劃下一個五年工作,加快構建具有吉林特色的懲防體系。去年以來,省紀委圍繞加強廉政風險防控、規(guī)范權力運行,提出要改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權,這個思路很好、辦法很新,抓住了預防腐敗工作的核心和關鍵,也符合我省實際,這項工作抓好了,既是監(jiān)督關口的前移,也是對干部的一種保護。要認真抓下去,力爭在具體操作層面取得實際效果。同時,按照中央的要求部署,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以制約和監(jiān)督權力為核心、以改革創(chuàng)新為動力、以健全制度為重點、以科學技術為支撐、以人民滿意為標準,逐步建立健全懲治和預防腐敗長效機制。
四要繼續(xù)解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。在鞏固成果的基礎上加大力度,繼續(xù)抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫。高度重視、認真規(guī)范財政資金的使用,切實解決好存在的突出問題。深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題,解決利用職務上的便利謀取不正當利益問題,糾正和查處侵害群眾合法權益行為,建立健全群眾權益保障機制,規(guī)范基層執(zhí)法行為,推進基層便民服務,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
完成這些重點任務,要求各級黨委政府切實履行全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任。要把反腐倡廉納入黨委政府總體工作,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和各項工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。主要負責同志既要樹立廉潔意識,管住自己、當好表率,又要切實履行第一責任人的責任,對本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。班子成員要真正落實“一崗雙責”,認真履行對分管范圍黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅責任追究。
二、認真貫徹胡錦濤重要講話精神,全面抓好保持黨的純潔性各項工作
胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,是對馬克思主義黨的建設理論的創(chuàng)新和發(fā)展,對于指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭、全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性和純潔性,對于推動全面做好黨和國家各項工作、奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習領會,結合吉林實際,切實抓好貫徹落實。
始終保持黨的純潔性,是有效化解長期執(zhí)政帶來的各種風險、積極應對發(fā)展市場經濟帶來的各種挑戰(zhàn)的必然要求,也是更好適應改革開放和外部環(huán)境考驗的現(xiàn)實需要。從本質上講,黨的純潔性和先進性是一致的,先進性是純潔性的基礎,純潔性是先進性的體現(xiàn)。實踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執(zhí)政基礎,才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。當前,我省黨員干部的主流是好的,黨的隊伍總體上是純潔、團結而有戰(zhàn)斗力的,這是我們各項事業(yè)全面發(fā)展的根本保障。但也要看到,隨著改革開放和社會主義市場經濟深入發(fā)展,當前在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中,仍然存在一些損害黨的純潔性、群眾反映強烈的突出問題,特別是胡錦濤在講話中所指出的理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、為政不廉等不符合純潔性要求的問題,在一些黨員干部中不同程度地存在,不僅損害了群眾切身利益,也削弱了一些黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須采取有效措施,下大氣力加以解決。胡錦濤在講話中提出“四個結合”,即堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結合,為我們在新的形勢如何保持黨的純潔性指明了方向。我們要充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保廣大黨員干部真正做到信仰堅定、忠誠可靠,艱苦奮斗、拒腐防變,克已奉公、服務人民。
(一)切實加強思想教育。嚴格教育是保持黨的純潔性的基礎。要加強理想信念教育。組織廣大黨員干部認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,做到真學真懂真信真用,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思想的影響,在思想上政治上行動上同中央和省委保持高度一致,始終堅守共產黨人的精神家園。要加強黨的性質和宗旨教育。引導廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終保持共產黨人的政治本色。要加強廉潔從政教育。引導廣大黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產黨人的清廉形象。我經常提醒大家,什么人可以交什么人不可以交,什么飯可以吃什么飯不可以吃,什么地方可以去什么地方不可以去,什么事可以做什么事不可以做,心里始終要有一盞“紅綠燈”。各級黨組織對黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的問題要及時提醒,“總算賬”才能避免“算總賬”,這是對干部最大的愛護。要加強世界觀權力觀事業(yè)觀教育。引導廣大黨員干部以正確的世界觀立身、以正確的權力觀用權、以正確的事業(yè)觀做事,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,模范踐行社會主義榮辱觀,始終保持共產黨人奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌。
(二)切實加強組織管理。嚴格管理是保持黨的純潔性的關鍵。要健全黨的基層組織。做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴格的組織管理,使黨的基層組織更加團結鞏固,充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要完善黨員管理機制。把好黨員入口關,嚴格按照黨章規(guī)定標準和程序發(fā)展黨員,重視黨員質量,成熟一個發(fā)展一個,努力把社會各領域各階層先進分子吸收到黨內來。加強黨員日常管理,提高黨員思想政治和業(yè)務素質,充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。要把好干部選任關。堅持把干部的“德”放在首位,從履行崗位職責中、從完成急難險重任務中、從關鍵時刻表現(xiàn)中、從對待個人名利中考察干部,把那些黨性強、能干事、群眾擁護的優(yōu)秀干部,把那些在貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經濟發(fā)展方式上思路好、能力強、實績突出的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來,合理使用起來,匯聚到吉林振興發(fā)展的事業(yè)中來。要把好考核評價關。建立健全民主評議黨員制度和干部考核評價機制,對不合格黨員要按照黨章和有關制度規(guī)定進行嚴肅處理,對不適宜擔任現(xiàn)職的干部作出組織調整。
(三)切實加強黨內監(jiān)督。嚴格監(jiān)督是保持黨的純潔性的重要途徑。要加強黨內民主監(jiān)督。堅持程序民主與實體民主相統(tǒng)一,加強普通黨員對黨員干部的監(jiān)督,加強黨員干部對領導干部和領導班子的監(jiān)督,加強領導班子成員對主要領導同志和領導班子內部監(jiān)督,深化黨務公開,規(guī)范用權行為,防止權力濫用。要加強巡視監(jiān)督。深化對各市(州)以及省直部門的巡視,加大對縣(市、區(qū))的巡視力度,積極開展對省屬高校的巡視,延伸開展對縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡視,強化巡視成果運用,切實解決少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散、廉潔自律松懈等問題。要加強輿論監(jiān)督。正確對待輿論監(jiān)督,自覺接受輿論監(jiān)督,有效引導輿論監(jiān)督,加強對新聞單位和新興媒體的管理,既要創(chuàng)造條件、拓寬渠道方便群眾監(jiān)督,又要防止惡意炒作社會問題,把公眾情緒引導到健康理性的軌道上來,打造新形勢下各級黨組織做好群眾工作的輿論陣地。
(四)切實加強黨的紀律。嚴明紀律是保持黨的純潔性的有力保證。要加強紀律建設。健全完善黨紀條規(guī)相關配套制度,推動各項制度內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備,堅持用制度管權管事管人,切實使各項工作有章可循、有紀可依。不斷推進制度創(chuàng)新,及時把實踐中創(chuàng)造的好經驗、好做法上升為規(guī)章制度,促進各項制度科學管用。要嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。深入開展黨紀條規(guī)知識學習宣傳活動,進一步增強廣大黨員干部紀律意識,切實形成按章辦事、遵章守紀的行為習慣,把各項紀律轉化為黨員干部的行為規(guī)范。加強紀律執(zhí)行的監(jiān)督檢查,搞好日常評價考核,切實把各項紀律規(guī)定,特別是黨的政治紀律、組織人事工作紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定落到實處。要嚴肅查處違反紀律行為特別是各類腐敗案件。嚴格違反紀律的責任追究,嚴肅查處違法違紀行為,切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外,堅決改變一些地方執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬的狀況,使黨的紀律真正成為統(tǒng)一的紀律、自覺的紀律、鐵的紀律。對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象,不管發(fā)生在何時何地,不管涉及到什么人,都要一查到底,絕不姑息,絕不手軟。健全及時揭露腐敗機制,加大從源頭上防治腐敗工作力度,遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。加強案件剖析和案件通報工作,使廣大黨員干部特別是領導干部從中吸取教育、引以為戒。各級領導干部要率先垂范、以身作則,帶頭學習紀律、帶頭執(zhí)行紀律、帶頭維護紀律,切實發(fā)揮示范和導向作用,以自己的實際行動推動形成嚴格執(zhí)行紀律、自覺維護紀律的良好風氣。
省委九屆十二次全會提出要加強黨的領導,進一步增強黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力,體現(xiàn)了保持黨的先進性、純潔性的根本要求,各級黨組織和領導干部要認真領會精神實質,切實抓好貫徹落實。增強黨的凝聚力,就是要強化黨的意識、強化宗旨意識、強化大局意識,堅決維護黨的團結統(tǒng)一,努力使各級黨組織成為領導事業(yè)的堅強核心、廣大黨員成為推動發(fā)展的先鋒模范。增強政府的公信力,就是要求各級政府始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持執(zhí)政為民、堅持依法行政,進一步提升推動發(fā)展、管理社會、服務群眾的能力和水平,努力贏得人民群眾的普遍信任和真心支持。增強干部的執(zhí)行力,就是要進一步強化責任意識,做到敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬,胸中始終有大局、心里時刻有群眾,自覺肩負起黨和人民交給我們的重任,用創(chuàng)新的思維和辦法推動各項工作實現(xiàn)大的突破。增強制度的約束力,就是要大力加強制度建設,推動制度創(chuàng)新,嚴格制度執(zhí)行,切實把各項制度轉化為黨員干部的行為規(guī)范。黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力是一個有機整體,核心是加強黨的領導,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的建設科學化水平,增強黨的執(zhí)政能力;根本是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把以人為本的理念貫徹落實到黨和政府全部工作的各個方面、每個環(huán)節(jié);關鍵是與時俱進、推動創(chuàng)新、改進作風、真抓實干,以實實在在的業(yè)績凝聚智慧力量、贏得群眾信任、推動事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”奮斗目標。
三、紀律檢查機關要切實履行職責,堅決維護黨的純潔性
長期以來,全省紀律檢查機關和紀律檢查干部按照中央和省委要求,忠實履行職責,扎實開展工作,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。實踐證明,我省廣大紀律檢查干部不愧是一支顧全大局、服務群眾、秉公執(zhí)紀、忠誠可靠的隊伍。新形勢下,紀律檢查機關和紀律檢查干部肩負著加強反腐倡廉、維護黨的純潔性的重大使命,必須帶頭落實保持黨的純潔性各項要求,切實增強責任感和緊迫感,努力在維護黨的純潔性方面發(fā)揮應有作用。
各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲治、保護等職能作用,推動保持黨的純潔性各項要求落到實處。要結合實際,加強對黨員干部維護黨紀、保持黨的純潔性教育,對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督,確保權力正確行使。要提高查辦案件工作能力和水平,加大查辦案件力度,堅決清除腐敗分子,維護黨的隊伍純潔。要建立健全黨員權利保障機制,及時受理黨員控告和申訴,保障黨員各項民主權利正確行使和不受侵犯。要經常開展相關制度措施落實情況的監(jiān)督檢查,糾正在思想、組織、作風等方面存在的不純潔現(xiàn)象。
廣大紀律檢查干部要堅持以身作則,在保持黨的純潔性方面作出表率。要加強思想政治建設,自覺同黨中央保持高度一致,強化理論學習,堅定政治立場,堅決貫徹落實中央關于加強反腐倡廉建設的各項決策部署,切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識。要加強能力素質建設,始終堅持依法履職、忠誠履職、全面履職,始終做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,不斷提高工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。要加強領導班子和隊伍建設,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔進各級紀律檢查機關領導班子,把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢干部隊伍中來。要加強紀律作風建設,嚴格教育、管理、監(jiān)督,引導和督促廣大紀檢干部始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守,永葆忠誠衛(wèi)士本色。各級黨委要支持紀律檢查工作,關心愛護紀檢干部,為他們的學習、工作、生活創(chuàng)造條件。
借這個機會,我再強調一下過好“年關”的問題。廉不廉、看過年,潔不潔、看過節(jié)。近日,省紀委專門召開會議,就春節(jié)期間和今后一個時期狠剎收送錢卡歪風作出部署。各級領導干部要嚴格遵守中央和省委關于廉潔從政和厲行節(jié)約的規(guī)定,大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風,堅決杜絕揮霍浪費,堅決制止送錢、送物、送購物卡等,真正做到帶頭樹立良好形象、帶頭營造良好風氣、帶頭過好“年關”。
同志們,做好今年反腐倡廉工作任務艱巨,責任重大。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面,為實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”作出新的更大的貢獻。
民建全委會議講話篇十一
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領導下,團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務實,勇于創(chuàng)造,夯實基礎,強化服務,不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志。
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面,新一屆團委從轉變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作??朔肥孜肺菜枷耄勒丈霞増F委工作部署和《團章》規(guī)定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調查發(fā)現(xiàn),一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發(fā)展不規(guī)范,收的團費不上繳,年復一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》,與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》,扭轉了團員發(fā)展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務在去年的基礎上翻了一番。
二是不等不靠自己闖?;顒踊顒?,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設,我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演,從籌備到結束歷時一個半月,經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務實,不斷探索工作新路子。
務實的工作作風是青年干部成就事業(yè)的基礎。20xx年的工作,我們注重從實際出發(fā),腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎?;A不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記,建議調整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設備,購置了公務用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班,組織學習團的業(yè)務知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎的工作上,團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。
二是整合資源,調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多,如何處理好這一矛盾,關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié),把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用??h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務,最終實現(xiàn)了雙贏的效果。
三是善于總結,培養(yǎng)與時俱進的思想品質。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn),一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象,導致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學習借鑒外地經驗,及時指導各地共青團工作。定期進行總結,保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習,及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創(chuàng)建經驗,有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領導重視和部門支持。
眾所周知,團委是個群團部門,人權、財權都沒有。要開展好團的工作,領導重視是關鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作,大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節(jié),開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領導的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領導要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng),求真務實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
民建全委會議講話篇十二
各位委員、同志們:
今天市科協(xié)在這里召開八屆二次全委會,學習省科協(xié)全委會的精神,總結去年的工作,安排部署今年的工作任務。剛剛,劉哲同志作了一個非常好的報告,這個報告在總結過去一年工作時,實事求是,非常全面;安排今年工作時,思路清晰,目標明確,措施具體,符合省科協(xié)和市委全會的精神,符合科協(xié)的實際,我完全贊成。請各級科協(xié)組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。剛剛過去的一五年,市科協(xié)帶領全市各級的科協(xié)組織和廣大科技工作者,圍繞中心,服務大局,各項工作有聲有色,扎扎實實,取得了顯著的成績。市委、市政府對市科協(xié)的工作,對全市各級科協(xié)組織的工作,對廣大科技工作者做出的突出貢獻,給予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再講三點意見:
一、堅定正確的政治方向。提出:“各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性,努力克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向?!睘槲覀兛茀f(xié)組織指明了前進的方向,特別是提出堅持政治性是我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂,堅持政治性就是要求我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強政治意識、增強黨的意識、增強大局意識,堅定不移的聽黨話、跟黨走,把思想和行動統(tǒng)一到市委的重要決策上來,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級科協(xié)組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作,主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
本周召開的市委會專門聽取了科協(xié)工作的匯報,劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務在市委會作了全面的匯報。市委會特別是鳳波書記對市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定,對今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個遼陽”建設的先鋒,提出了遼陽市“四個遼陽”建設必須發(fā)揮科技工作者這個智囊團的作用。給我們的定位很高,因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領會,在具體的工作當中加以貫徹和實施。
二、積極投身“四個遼陽”建設的主戰(zhàn)場。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標。我們首先要克服“四個遼陽”建設與我們科協(xié)組織關系不大,我們不是主戰(zhàn)場這樣的錯誤觀念。我們既是“四個遼陽”建設的重要力量,也是“四個遼陽”建設成果的享受者。我們責無旁貸,必須樹立大局意識、責任意識、擔當意識,全身心的投入到“四個遼陽”建設當中來。在“四個遼陽”建設當中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當好智囊團。我們全市的各個領域的科技工作者都為當?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學的依據、實踐的依據,是我們黨和政府政策、決策的基礎和前提。因此,我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用,力爭在黨委和政府、各個部門的決策當中都有我們專家的聲音,都有我們專家的思想,都有我們專家的建議,任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。
在投身“四個遼陽”建設當中科協(xié)需要抓好以下幾點:第一,是辦好省級學術年會。把國家知名的專家、學者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接,科技牽線搭橋,爭取轉化一批科技成果,擴大遼陽的知名度。還要成立領導小組,主要領導同志擔任組長,把這項工作籌備好。第二,是籌備好青少年科技大賽。要形成一個全市,特別從是青少年開始都學科學、愛科學,在全市形成科學普及這樣的良好氛圍。沒有科學的世界是一個黑暗的世界,沒有科學基本素養(yǎng)的群體是一個麻木的群體,科技是燈塔。所以,從青少年開始到成年人我們都要尊重科學、重視科學、學習科學、普及科學。第三,充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用,加大科普的傳播力度,提高全民科學素質。第四,切實發(fā)揮互聯(lián)網公眾信息平臺的作用。
三、努力把各級科協(xié)組織建設成為科技工作者之家。應該說科技工作者是我們遼陽的寶貴財富,科技工作者是“四個遼陽”建設的智囊和先鋒??萍脊ぷ髡呤菑V大群眾,提高科普知識,科技成果轉化為生產力的關鍵環(huán)節(jié)。各級科協(xié)組織要把各領域的科學家、科技工作者積極性、主動性、能動性充分的調動起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件,必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境,讓他們用心、用情、用力的去為經濟發(fā)展服務、為廣大群眾服務。要形成一個黨委、政府重視、社會關注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務經濟發(fā)展的良好氛圍。
總之,市委、市政府相信全市各級科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個遼陽”建設當中當好先鋒,做出新的、更大的貢獻。
民建全委會議講話篇十三
市委書記既是中央實現(xiàn)對地方治理的執(zhí)行者,又是黨在地方工作的領導者、組織者、執(zhí)行者,處于承上啟下的關鍵位置,對落實中央決策部署、凝聚黨心民心、實現(xiàn)黨的奮斗目標發(fā)揮著至關重要的作用。下面是本站小編給大家整理的市委書記全委會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,認真總結20xx年各項工作,深刻分析當前發(fā)展形勢,科學部署20xx年工作任務,動員全市各級黨組織及廣大黨員干部,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強服務意識,提升服務能力,為打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面,我講幾點意見。
一、認真分析形勢,堅定科學發(fā)展的信心。
全面回顧20xx年各項工作,總結經驗教訓,把握發(fā)展機遇,對挖掘經濟增長潛力、提振發(fā)展信心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,各項工作取得明顯成效。過去的一年,我們在地委、行署的堅強領導下,團結和帶領全市各族干部群眾,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,強力推進“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經濟快速發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產總值58.19億元,增長20.2%,其中:第一產業(yè)16.67億元,增長7.8%;第二產業(yè)28.42億元,增長29.9%;第三產業(yè)13.1億元,增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關,達到3.3億元,增長40.7%。農牧民人均純收入7557元,比上年增加902元,增長13.5%。三次產業(yè)結構調整為28:49:23,與20xx年基本持平。以四大產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐,一批打基礎、利長遠的項目開工建設,工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產業(yè)帶競相發(fā)展,較為完整的畜牧產業(yè)鏈條初步建立,農牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦,旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升,第三產業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成,涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決,平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰,黨建工作機制逐步健全,黨風廉政建設責任制較好落實。
(二)經濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題,我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散,部分黨員干部作風不正,責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合,服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應,已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經濟粗放型增長方式尚未根本改變,在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業(yè)基礎薄弱,農村發(fā)展滯后,農民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入,對項目的研究不夠透徹,帶動經濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后,科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高,與群眾日益增長的文化需求相比,還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢,更好的謀劃科學發(fā)展。今年,國家將繼續(xù)加強宏觀調控,出臺加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施,進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度,制定今后20xx年繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施,召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇,更好的將機遇轉化為發(fā)展實效,必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越,交通便利,500公里范圍內分布著三大口岸,是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐,毗鄰國家石化基地獨山子,與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性,這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力,積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來,我們大力開展經濟軟環(huán)境建設年活動,轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,成為全市上下的共同行動,這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市,大農業(yè)資源豐富,中電投項目的建設又將提供充足的電力能源,這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢,辯證分析形勢,準確把握形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期,創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,把困難估計得充分一些,把應對之策謀劃得周全一些,努力實現(xiàn)經濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務,加快科學發(fā)展的進程。
今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標,全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據中央方針政策和地委決策部署,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題,以增強服務意識、提升服務能力為總抓手,大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,加快經濟發(fā)展,改善人民生活,維護大局穩(wěn)定,推動事業(yè)進步,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“”目標和“”良好開局奠定堅實的基礎。
20xx年的奮斗目標是:實現(xiàn)生產總值70億元,增長20%,其中:第一產業(yè)18.7億元,增長7.5%;第二產業(yè)36.3億元,增長28%;第三產業(yè)15億元,增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元,增長20.17%;農牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產投資力爭達到28億元,增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)突出工作重點,聚合發(fā)展要素,按照做大做強的要求,強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經濟板塊”發(fā)展布局,大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,引進了一批大企業(yè)、大集團,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中,全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富,對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了重要的思想基礎。經驗表明,落實做大做強要求,必須以發(fā)展四大產業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系,以加快園區(qū)建設為基礎聚合產業(yè)發(fā)展要素,促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展四大支柱產業(yè)。一是高載能及化工產業(yè)要加快發(fā)展,實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃,加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度,并統(tǒng)籌考慮,引進一批熱、電承載項目,力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展,盡快形成高載能、化工產業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇,加大煤炭等資源地勘工作力度,著力對煤炭資源進行整合,提高煤炭產能和市場競爭力,為高載能及化工產業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育,全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢,利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”,大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產加工企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”,把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農副產品精深加工產業(yè)要延伸鏈條,提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的思路,鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量,延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展精細加工,創(chuàng)建知名品牌,增強市場競爭力和產業(yè)帶動能力。四是建材產業(yè)要全力支持,快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要,積極引進新型建材生產企業(yè),鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合,開展技術創(chuàng)新和技術改造,提升企業(yè)裝備和技術水平,擴大產能,在提高產品質量上做文章,推進建材產業(yè)結構優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求,加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維,科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū),依托土地資源和運用金融手段,大力拓寬融資渠道,不斷完善基礎設施,加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程,力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施,達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經驗,結合烏蘇實際,積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制,確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉,發(fā)揮作用,成為市域經濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律,突出優(yōu)勢產業(yè),按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜,分類指導,突出特色,統(tǒng)籌發(fā)展”的經濟建設指導思想,提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路,并堅決實施,有力促進了農業(yè)增效、農村發(fā)展,農民增收,奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。經驗表明,落實做大做優(yōu)要求,必須樹立強基礎、上臺階的意識,以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”,以改善基礎設施為重點建設新農村,努力構建符合現(xiàn)代市場經濟規(guī)律的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作,要秉承“圍繞市場調結構,突出特色抓產業(yè),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收”這一思路不動搖,重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則,堅持壯大農牧業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)并重,實現(xiàn)農牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺”,以整體推進“三個平臺”建設為依托,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉變”,突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用,為農業(yè)生產要素的重組創(chuàng)造了條件,帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機,穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,推進大農業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展,不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農區(qū)畜牧業(yè),提升大農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產業(yè)化經營,強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設,延伸畜牧產業(yè)鏈條,提高鏈條各節(jié)點附加值,提升產業(yè)綜合效益。
切實加強新農村建設,不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農惠農政策落實到位,加大支農資金投入。同時,充分發(fā)揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用,加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路,堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊,市財政重點支持,市直單位結對幫扶,力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金,大力推進農村基礎設施建設,不斷提高農村基本公共服務水平,使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重,加強制度建設,抓好村隊民主監(jiān)督管理,提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動,充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動,提高廣大農牧民的綜合素質。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平。近年來,我們不斷優(yōu)化第三產業(yè)發(fā)展思路,科學確定發(fā)展重點,以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)相結合,成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié),初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產業(yè)壯大的發(fā)展模式,為第三產業(yè)向更高層次邁進,創(chuàng)造了良好條件。經驗表明,落實做大做活要求,必須按照“注重差異發(fā)展,增強發(fā)展活力”的總體思路,以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育,以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游,以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè),構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求,加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資,加快發(fā)展,必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育,培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產業(yè)工人作為重要任務,加以落實。要面向全疆產業(yè)發(fā)展方向,以訂單培養(yǎng)為基礎,采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式,加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地,搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策,加強與各有關部門的溝通對接,強化職業(yè)教育市場調研,制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育,增強勞動技能,有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求,大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源,旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,前景廣闊。按照“整合資源,挖掘潛力,突出文化,塑造特色”的思路,積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)的深度結合,積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經營的原則,完善投融資機制,盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā),加快景區(qū)基礎設施建設,提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié),不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容,擴大啤酒節(jié)的影響力,提升烏蘇知名度,努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿需求,培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際,創(chuàng)新思路,大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托口岸功能,服務大石化、大農業(yè)”的思路,積極引進倉儲物流企業(yè),努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農產品對外銷售為重點,加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設,促進外向型經濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程,完善鐵路、公路交通運輸配套設施,為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件,盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎設施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加強宜居城市建設。我們根據區(qū)域人居需求,明確了建設宜居城市的發(fā)展定位,堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念,編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。經過不懈努力,老城區(qū)改造取得良好效果,生活服務區(qū)建設順利推進,市政設施不斷完善,服務功能日漸增強,成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明,落實做大做精的要求,要以加強管理為核心,不斷改善人居環(huán)境,提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面,要突出重點,分步實施,每年新建一條精品街道,整體推進巷道改造,逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面,要遵循“基礎設施一步到位,生態(tài)環(huán)境同步完善,建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則,拓展城市發(fā)展空間,完善城市服務功能,突出城市建筑特色,體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度,深入推進街道社區(qū)管理體制改革,逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經營工作,彰顯“啤酒之都,價值烏蘇”的獨有魅力,發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應,以節(jié)慶促投資,加快城市建設;以節(jié)慶促旅游,聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳,打造城市名片;以節(jié)慶促文體,提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面,要完善設施,不斷增強輻射帶動能力,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動,完善激勵機制,按照做大做實的要求,強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇,不斷改進招商方式,狠抓招商引資和項目建設,經濟發(fā)展質量逐步提高,發(fā)展后勁顯著增強,為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經驗表明,落實做大做實的要求,要按照“重點抓招商,突出抓項目”的總體原則,以提高水平為主題擴大招商引資成果,以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度,擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”,積極引進符合“四大產業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),在增加規(guī)模和數(shù)量的同時,更加注重質量和水平;在引進資金的同時,更加注重引進技術、人才和先進管理機制,努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重,引進項目和引進產業(yè)并舉,“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商,市場化運作”招商模式,認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實,創(chuàng)新招商引資方式方法,不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎工作,確保項目建設實效。當前,我市經濟增長仍主要依靠投資拉動,必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識,建立健全項目工作管理及考核評價體系,增強全市各級各部門項目工作意識,努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策,找準國家、自治區(qū)產業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點,扎實做好基礎設施、重點產業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作,不斷完善項目庫,使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務,全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務能力,增強科學發(fā)展的本領。
服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前,投資者選擇投資環(huán)境時,眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標,向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標,向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境,決心之大、力度之強、措施之實,前所未有。今年,地委擴大會議明確提出:“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念,實行地縣兩級聯(lián)動,覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門,在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’,推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向。”這既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來,我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動,干部工作作風明顯轉變,服務環(huán)境大為改觀,為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速,特別是20xx年,我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破,經濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比,烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,但與地委的要求相比,與天山北坡經濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比,欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況,容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下,在我市正由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期,在大農業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段,我們必須清醒認識到,全市不同層面、不同層次上,依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發(fā)展要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改,辦事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分黨員干部理想信念淡化,不求上進,不思進取,存在不求有功但求無過,得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀,憑經驗辦事,忽視知識更新積累,缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉,出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響,經濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大,專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”,懶于思考,“唯書、唯上”,不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”,習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件,不能主動為企業(yè)和群眾著想,缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為,待業(yè)人員進廠務工意愿不強,普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理,主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在,有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重,存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題,究其原因,就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標,打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境,就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題,從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設,為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照為民、務實、清廉的要求,以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風,全面加強黨的建設,為提升服務能力奠定堅實基礎。
以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段,不斷完善和落實各類學習制度,加強對學習的指導和服務,在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍,以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線,強化宣傳和輿論引導,把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際,把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來,著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,進一步鞏固和加強黨的基層組織,著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈建立黨組織的做法,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,活躍基層,打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求,深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先,人才先行”的思想,探索建立經濟類人才信息庫,創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系,制訂針對性強的培養(yǎng)計劃,通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式,不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子,提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求,將產業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動,與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策,吸引優(yōu)秀人才來我市工作,不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則,突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神,著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習,不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理體系,形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次,要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用,進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度,及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經濟活動的激勵機制,加大對本土企業(yè)的扶持力度,激發(fā)全市上下投身經濟建設的熱情。第三,要不斷完善資金保障機制,將項目建設經費納入財政預算,堅持每年安排一定經費,挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業(yè)發(fā)展方向的新項目,促進經濟發(fā)展。
以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風,牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識,想方設法解決他們的困難,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風,建立健全工作責任制,使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風,堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風,完善領導干部雙重組織生活制度,增強黨內生活原則性和實效性,尤其要善于運用批評與自我批評的方式,及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題,增強服務實效。
(二)注重改善民生,為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標,以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點,大力改善民生,使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果,更好的促進社會和諧,凝聚服務能力建設的合力。
切實加強就業(yè)工作,構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點,扎實做好思想教育和輿論宣傳工作,引導群眾建立正確的心理預期,更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓,提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系,不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系,切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設,重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設,解決好困難農牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作,層層落實安全生產責任制,有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用,不斷提高科技對經濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,挖掘特色文化資源,發(fā)展特色文化產業(yè),廣泛開展各類文體活動,不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念,多方開辟外宣渠道,大力宣傳推介烏蘇,提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度,鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作,提升精神文明建設水平。
強化維穩(wěn)工作舉措,全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,健全維穩(wěn)工作長效機制,全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清,五個深刻”的思想教育和學習培訓,把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合,加大防范力度,全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制,堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施,大力開展平安創(chuàng)建系列活動,營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務意識,為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點,以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心,優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能,提高政府公信力,創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想,注重深入研究,善于運用“非禁即可”思想增強服務能力,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來,創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中,把窗口前移,將服務延伸,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能,盡心竭力地做好服務工作,形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界,胸懷全市大局,摒棄部門小利,相互之間要搞好協(xié)作配合,對市委、市政府的決策部署,不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。
合同。
履行、產品質量信用記錄為重點,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中,要堅持誠實守信的準則,誠信為本,言必行、行必果,以自己的模范行為,帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信,塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式,充分利用現(xiàn)代媒體,構筑多形式的法制宣傳教育平臺,抓好普法和依法治理工作,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。推行量化管理,充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用,進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度,嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為,堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,強化教育在反腐倡廉中的基礎作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求,在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度,加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
同志們,20xx年,我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召,立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,把增強服務意識,提升服務能力,推動科學發(fā)展,促進社會和諧作為工作重點,全力打造更加優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務實的工作作風,始終保持鍥而不舍的堅強意志,同心同德,真抓實干,全力以赴,站在新起點,再創(chuàng)新局面,凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
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民建全委會議講話篇一
同志們:
形勢,研究部署“十二五”目標任務及今年的重點工作,動員全市上下進一步解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),以良好的工作作風推動經濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面,我講幾點意見。
一、五年奮斗的收獲與體會。
以來,市委團結和帶領全市各族干部群眾,緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,以科學發(fā)展觀為指導,改進作風,凝心聚力,攻堅克難,勝利完成了經濟社會發(fā)展各項任務。具體表現(xiàn)在:
一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經濟社會發(fā)展的階段性特征,科學確定了“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”的總體發(fā)展思路,并以此為基礎,確立了“按照做大做強的要求,大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農業(yè)產業(yè)布局調整為主的現(xiàn)代農業(yè);按照做大做活的要求,努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求,努力推進宜居城市建設;按照民生優(yōu)先的要求,大力改善和保障民生;按照為民、務實、清廉的要求,全面加強黨的建設”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定,大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作,廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎設施建設年活動,新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率達90%以上。建成農牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。
不斷擴大社會保障覆蓋面,五大保險基本實現(xiàn)應保盡保,新農合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平,發(fā)放低保金8400萬元?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢,新建綜合教學樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓中心順利掛牌,職業(yè)技能培訓邁出實質性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡進一步健全,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。公共文化建設得到加強,市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民,奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領,營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境,各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設活動,平安創(chuàng)建工作扎實推進,意識形態(tài)領域反分裂斗爭的力度不斷加大,開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排,實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標。完善應急體系,組建起市綜合應急救援大隊,建成9000平方米的指揮中心,城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網絡全覆蓋,社會公眾安全感不斷增強。我們強化責任、夯實基礎,譜寫了安定團結、和諧共榮的新篇章。
六是黨的建設全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法,
行動面前,看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望,作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動,人心思進,內生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難,形成了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的時代新風尚。
五年來,全市上下在搶抓機遇中堅定信心,在破解難題中凝聚力量,在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在解放思想中奮勇前行??梢哉f,這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年,是社會長期保持安定團結、政通人和的五年,是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得,得益于上級黨委、政府的堅強領導,得益于市四套班子團結協(xié)作和社會各界的大力支持,得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此,我謹代表中共市委,向全市廣大干部群眾,向所有關心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部,以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感謝!
總結五年的工作,承前啟后、繼往開來的啟示是:
——始終堅持解放思想,實事求是,與時俱進,不斷完善并嚴格落實既定的發(fā)展思路,是我們加快發(fā)展的基礎和前提。解放思想就本質而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明,只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度,不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化,才能使在科學發(fā)展的道路上走得又好又快。
——始終堅持以經濟建設為中心,是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經濟發(fā)展,這樣一個經濟基礎相對薄弱的縣級市,才能有效破解發(fā)展中的各種難題,才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超,才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。
——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,是我們加快發(fā)展的根本途徑?,F(xiàn)階段,的科學發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,必須強力推進。
——始終堅持不懈地改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。
對資源結構、產業(yè)結構趨同性帶來的激烈競爭,不斷改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我們承接新一輪產業(yè)轉移、搶占天山北坡經濟發(fā)展制高點的唯一選擇,也是我們向著更高目標邁進的前提和條件。
——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”,推進社會全面進步,是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設,推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步,大力提升城市“軟實力”,是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。
——始終堅持加強和改善黨的領導,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用,是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的方針,強化基層組織,建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘,充分調動方方面面的積極性,才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力,才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎。
同志們,在分析總結的基礎上,我們對當前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務的基本認識是:首先,發(fā)展已處于歷史的轉折點上,重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看,中央召開新疆工作座談會,安排部署19省市對口支援新疆,并明確將天山北坡經濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一,將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經貿博覽會”,將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園,我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言,正在經歷農業(yè)大市向工業(yè)強市的轉型期,能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期,是我們轉型的關鍵所在。第二,我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛,已別無選擇的擔負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任,責任重大,使命光榮,任務艱巨,前程遠大。第三,我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎的階段,處在為培育產業(yè)集群打基礎、蓄后勁的階段,這一階段的發(fā)展要求是,在工業(yè)已占據半壁江山的良好基礎上,加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新跨越。第四,我們仍面臨一些制約跨越發(fā)展的困難和問題,主要是經濟結構不夠優(yōu)化,生產力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經濟社會發(fā)展,強力支撐區(qū)域經濟的大項目還不多,工業(yè)對經濟的支撐作用和對一產、三產的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務艱巨,維護穩(wěn)定和長治久安的任務繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。
全市上下必須全面辯證地分析當前的形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神,以更實的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。
二、在解放思想的旗幟下,堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。
“十二五”時期是我市經濟快速發(fā)展、產業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光,在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應對發(fā)展挑戰(zhàn),在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇,在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。
“十二五”時期我市經濟社會發(fā)展的總體思路是:堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇,緊緊圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧”三大主題,深入實施“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新,以真抓實干推動工作落實,以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風轉變,強力推進新型工業(yè)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化,為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標是:實現(xiàn)生產總值100億元,增長33%;地方財政一般預算收入6億元,增長50%;農牧民人均純收入增加1000元以上,招商引資到位資金30億元,完成固定資產投資35億元。
實現(xiàn)上述目標,我們要在以下四個方面尋求新突破,實現(xiàn)新跨越。
上下功夫,積極創(chuàng)先爭優(yōu),爭創(chuàng)“速度”。
(二)在結構調整上尋求新突破,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展的新跨越?!笆晃濉逼陂g,我們立足實際,推進三次產業(yè)結構調整,取得了工業(yè)占據半壁江山的初步成效?!笆濉睍r期,必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求,繼續(xù)深入推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,促進整個產業(yè)結構優(yōu)化升級,實現(xiàn)發(fā)展質量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導思想是:按照地區(qū)“三個聚集”的產業(yè)布局,不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農副產品精深加工和新型建材四大產業(yè)為方向,以物流基地為平臺,以職業(yè)技術培訓為支撐的“4+2”產業(yè)模式,引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集,盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是:把煤電石油化工、裝備制造產業(yè)作為工作的重中之重,制定特殊優(yōu)惠政策,扶持其快速發(fā)展壯大,盡快形成產業(yè)集群。具體目標是:力爭到20xx年,全市石化產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產的比重達到30%,把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時,至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠,全市裝備制造產業(yè)增加值突破50億元,帶動1萬人就業(yè)。
在推進農牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導思想是:突出特色抓產業(yè),圍繞市場調結構,依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收。重中之重是大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè),努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農業(yè)格局,向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的農畜并舉的大農業(yè)格局轉變,從根本上轉變農業(yè)生產方式,為農牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標是:力爭到20xx年,全市畜牧業(yè)總收入占農業(yè)總收入的50%,農牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%,把建成全疆最大的優(yōu)質肉羊繁育和加工基地。
宗農產品、化學品、礦產品物流集散中心,建成聯(lián)結南疆庫—拜產業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時,編制完善旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。
二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“金三角”人居需要,按照規(guī)劃,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設,努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點,積極推進基礎設施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋,努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益運作,優(yōu)化新城區(qū)的服務功能和人居環(huán)境,迅速凝聚新城區(qū)人氣,將其建設成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農村建設。大力加強農田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設、富民安居、飲水安全等基礎設施建設,提高農村基本公共服務水平,打造生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新型農村。
三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產業(yè)聚集、產業(yè)向集群聚集的原則,培育產業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū):一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設水平,進一步拓展園區(qū)范圍,優(yōu)化園區(qū)功能,壯大產業(yè)規(guī)模,努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托,大力建設裝備制造產業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設紅山開發(fā)區(qū)為支撐,以發(fā)展煤電煤化工產業(yè)為重點,加快建設高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產業(yè)發(fā)展為重點,著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關優(yōu)惠政策,吸引一批物流企業(yè)入駐,大力建設物流園區(qū)。六是在交通便利、經濟基礎好、產業(yè)基礎實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)園區(qū),積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。
(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破,實現(xiàn)和諧社會建設的新跨越。進一步處理好經濟發(fā)展與改善民生的關系,堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置,通過發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產業(yè),支持中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零,力爭兩年內全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破,實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?!笆濉睍r期,我們面臨的改革發(fā)展任務更加繁重,必須根據經濟發(fā)展實踐的新要求,堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念,力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。
用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設。要堅決破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框,建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產業(yè)模式,加快研究制定退稅和資金扶持政策,對產業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè),將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè),從新型工業(yè)化基金中,給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度,表彰在經濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當?shù)馗刹扛@稣摺猿志窦詈臀镔|獎勵相結合,健全以政府獎勵為導向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神,進一步加強中小企業(yè)服務體系建設,切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度,促進中小企業(yè)加快發(fā)展,提升吸納就業(yè)能力,增強縣域經濟發(fā)展活力。積極支持金融機構發(fā)展壯大,努力打造金融生態(tài)縣(市),有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場,積極推進企業(yè)上市融資,在“十二五”末培育3至5家上市公司。
保留其身份和職級待遇,堅持干部與企業(yè)的雙向選擇,消除干部后顧之憂等,鼓勵他們積極投身經濟建設的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法,鼓勵他們在完成本職工作的前提下,兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),引導基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè),帶領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。
用更嚴明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求,進一步加大環(huán)境整治力度,嚴格落實首問負責、限時辦結、服務承諾、崗位問責等工作制度,全力營造優(yōu)良的政策和服務環(huán)境。嚴格落實績效考核、紀檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制,健全和完善績效考核辦法,將績效考核結果與干部選拔任用、獎勵懲戒結合起來,促進全市各級干部精神面貌、工作作風實現(xiàn)大轉變,工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。
三、在經濟發(fā)展的實踐中,不斷強化黨的基層組織建設,打造領導發(fā)展的堅強核心。
堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點,抓實抓好,不斷提高基層黨組織的領導水平和工作水平,使其真正成為團結群眾、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。
以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機,選好配強各級領導班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“十二五”開局之年全市政治生活中的大事,也是加強各級領導班子建設的重要契機,對“十二五”開好局、起好步至關重要。各級黨委和領導干部要充分認識換屆工作的重大意義,正確處理好換屆工作與當前工作的關系,統(tǒng)籌安排,周密部署,確?!皟刹徽`、兩促進”。要堅持正確的用人導向,用政治可靠、甘當公仆的干部,用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部,打造“十二五”領導跨越發(fā)展和長治久安的堅強領導核心。要進一步擴大黨內民主,落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,確保換屆工作健康順利進行。
抓基層、打基礎、重實效”的工作理念,在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。
以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體,努力建設一支引領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經驗的基礎上,更加廣泛、深入、扎實地組織引導廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè),真正建設一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向,在農村,要注重引導黨員干部帶頭發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術、帶頭領辦專業(yè)合作組織,增強組織和帶領農牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū),要注重引導黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè),帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè),為黨組織分憂,為各族居民解難,為和諧社區(qū)建設做貢獻。在企業(yè),要注重引導黨員帶頭開展技術攻關,帶頭推進管理創(chuàng)新,帶頭承擔急難險重工作任務,在領跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿,在更高層次上領跑,引領城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。
以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點,進一步加強黨風廉政建設。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,加快推進懲治和預防腐敗體系建設,加大查辦違紀違法案件工作力度。要深化黨紀黨風教育,加強領導干部廉潔自律,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權、管事、管人,深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權力運行制約和監(jiān)督機制,切實加強社會監(jiān)督,正確引導輿論監(jiān)督,形成黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,把考核結果作為選拔任用干部的重要依據。要依法依紀嚴格規(guī)范約束黨員領導干部的行為,進一步在全市營造既干事、又干凈的清風正氣。
上項目抓工作時,切實把群眾路線貫穿其中,廣泛聽取群眾意見,充分匯聚民意集中民智,杜絕不講科學不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式,進一步健全社會穩(wěn)定風險評估公開聽證救濟幫扶等機制,推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進,夯實長治久安的社會基礎。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓,把黨和政府的關懷更多地向那些最需要關心的群眾傾斜,真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。
同志們,“十二五”的藍圖已經繪就,目標已經明確,路徑已經清晰。讓我們在上級黨委的堅強領導下,解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),為推動經濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!
民建全委會議講話篇二
上半年,民建武漢市委會在民建湖北省委、中共武漢市委的領導下,堅持以十七大精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“一主兩翼”的工作格局,深入推進政治交接學習教育活動,積極投入到抗震救災活動中,圍繞匯智、聚力、助推“兩型社會”建設這一工作重點,切實加強自身建設,積極履行參政黨職能,各項工作扎實開展,穩(wěn)步推進,取得了明顯成效。
強化輿論的正確導向。一是強化新聞輿論引導。緊扣市委會中心工作,制訂宣傳方案,切實加強新聞宣傳的策劃力度。上半年,先后圍繞兩型社會論壇、抗震救災等主題,把我市的中心工作與當前的政治任務涵蓋其中,使新聞宣傳工作主題鮮明,注重實效。二是突出重點,大力宣傳政治交接學習教育、我為“兩型社會”獻一策和抗震救災等活動中的典型人物和先進事例?!妒忻窠ㄕ谓唤訉W習教育活動簡報》目前已刊發(fā)十四期,每期及時準確地宣傳了我會的學習情況和學習成果,受到市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導的好評。標題為《民主黨派的春天,參政議政的盛典》記錄了民建武漢市委會舉辦“武漢城市圈?兩型社會?建設”論壇的基本情況,武漢電視1臺《城市圈點》欄目分兩次進行了播放,擴大了這次論壇的成果和影響力。針對四川汶川地區(qū)突如其來的特大地震災害,市委會及時下發(fā)了《向四川地震災區(qū)捐款捐物獻愛心的倡儀書》,廣大會員和機關干部迅速開展捐款捐物活動,以實際行動實踐著政治交接學習教育活動要求。鼓勵會員愛崗敬業(yè),幫助、教育和引導他們積極為社會做貢獻。上半年市婦聯(lián)授予會員楊莉華企業(yè)“巾幗文明崗”、“三?八紅旗集體”稱號,付俊被評為市十佳女企業(yè)家,會員陳小平被評為優(yōu)秀女企業(yè)家。這些鮮活的感人事跡,再次體現(xiàn)了實踐政治交接學習教育成果,市委會都盡所能及地通過動態(tài)、會刊、網站多方位進行了廣泛宣傳報道,并積極向中央《民訊》、《湖北民訊》及《華夏之友》投稿,擴大宣傳效果。
強化宣傳載體的功能。針對新形勢的要求,加強外宣網站建設,整合新資源,開辟新欄目,增強實效性,充分發(fā)揮網上主流媒體作用。上半年新開辟了《眾志成誠、抗震救災》《鄒國林副主席政協(xié)活動采編》兩個欄目,較好地宣傳了民建形象。在《武漢民訊》的采編上,追求視覺效果提升,一如既往地在文字和圖片上用足功夫,在文內彩頁上,用鮮活的圖片展示我會成員風采。根據市委會重大活動進展,及時刊發(fā)了《會務動態(tài)》6期,為各級領導提供市委會工作的動態(tài)展示。
二、以武漢城市圈兩型社會建設為重心,積極做好參政議政工作。參政議政再結碩果。參政議政是民主黨派的重要職能,是黨派參政為民的集中體現(xiàn)。近年來,市民建實施調研課題申報制、調研成果激勵機制等全新的運行方式,大大調動了會員參加調研活動的積極性和主動性,通過調研成果的多方轉化,已取得了明顯成效。在武漢市政協(xié)十一屆二次會議上,市民建共提交12件集體提案,其中“推進武漢城市圈建設”和“加快文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)建設”提案,被上升為建議案原案?!蛾P于推動漢正街小商品市場跨越發(fā)展的對策建議》,長江商報大幅面做了報道。會議期間,民建屆別政協(xié)委員共提交個人提案66件,有十多名委員接受了新聞媒體的采訪。《構建武漢市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》被市政協(xié)評為調研報告一等獎;《關于規(guī)范發(fā)展我市中介服務業(yè),為武漢率先崛起營造良好市場經濟環(huán)境的建議》、《關于我市在中部崛起中資本市場發(fā)展的建議》被評為優(yōu)秀集體提案。盛從峰、龔華平、程明剛被市政協(xié)評為優(yōu)秀政協(xié)委員。在xxxx中共武漢市委課題發(fā)布暨20xx-20xx年度參政議政表彰會議上,我會《關于加快推進武漢城市圈建設的建議》、《關于加大文化建設力度,增強城市軟實力的建議》、《和諧社會建設中化解房屋拆遷矛盾的對策與建議》獲優(yōu)秀調研成果二等獎;《構建我市農民工社會養(yǎng)老保障制度的對策建議》、《關于在武漢市基礎教育階段推見職業(yè)生涯教育的建議》獲優(yōu)秀調研成果三等獎。同時我會的參政議政被民建湖北省委會授予參政議政先進集體稱號。
做好課題申報立項工作。為做好今年課題的立項工作,市委會及早下發(fā)通知,召開xxxx年課題發(fā)布暨20xx年參政議政表彰會,對參政議政工作先進集體和個人進行了表彰。經過廣泛動員,共收到課題申請20項,申報數(shù)量歷年最多,預示著會員的社會責任感進一步增強。選題質量也進一步提高,許多選題抓住了武漢市當前發(fā)展的核心問題。經評審,xxxx年市民建重點立項課題3項:《武漢“兩型社會”建設土地節(jié)約、集約及流轉機制的研究》、《武漢市科技成果轉化的助推機制研究》、《加快武漢城市圈稅收支撐政策改革研究》。另立項的聯(lián)系課題7項共十一個課題。
為兩型社會建設獻計出力。根據中共武漢市委、市政協(xié)關于“匯智、聚力、助推”和開展“我為武漢?兩型社會?建設綜合配套改革試驗獻一策”的部署和要求,民建市委會組織動員會內外力量,隆重組織了由我會主辦,市經濟委員會、市科技局、武漢大學人口資源環(huán)境經濟研究中心協(xié)辦的“武漢城市圈?兩型社會?建設論壇”。論壇上專家們圍繞兩型社會議題各獻良策,并收錄24篇論文已匯集成冊。通過論壇的成功舉辦,充分展示了我會成員在參政議政方面的智慧和能力。
同時,積極向市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部報送“獻一策”活動稿件17篇。日前,在市政協(xié)召開的“獻一策”工作匯報會上,我會作了題為《發(fā)揮優(yōu)勢,凝聚力量,積極為“兩型社會”試驗區(qū)建設獻計出力》的交流發(fā)言。鄒國林主委身先士卒踐行“獻一策”活動,兩次帶隊到東西湖區(qū)調研107國道吳家山收費站的拆除問題?!冻旖饒蟆反蟀婷孀髁松疃葓蟮溃a生較大社會反響。
積極參加雙月座談會。根據雙月座談會議題安排,市委會認真組織開展調研,努力形成高質量材料。上半年,方潔副主委、黨蓁副主委、劉傳江副主委分別在雙月座談會上作了《對我市制定兩型社會試驗區(qū)建設方案的幾點思考和建議》、《加快行政體制改革,實行政務公開,促進服務型政府建設》、《借鑒國內外經驗,從機制、體制著手,推進武漢城市圈一體化》的主題發(fā)言,其中有些意見和建議得到了市委領導的認可和采納。
做好各類信息報送工作。社情民意工作是參政議政最直接、最有效的途徑。上半年,市委會報送社情民意稿件31篇,政協(xié)信息7條,統(tǒng)戰(zhàn)信息39條。其中,《推廣能源合同管理,促進“兩型社會”建設》被市委統(tǒng)戰(zhàn)部作為《建言》專報市委、市政府領導后,引起了市委書記楊松的重視,并作批示:“善臘同志:此件提出的emc模式應該是適用于我市,國內外都有成功經驗,對用新機制推進“兩型社會”建設也會發(fā)揮重要作用。請安排發(fā)改委深入研究并積極試點,爭取能有大的突破?!?《關于加強我市再生資源回收行業(yè)規(guī)范管理的建議》,被胡緒鵾副市長批示相關部門加強管理。
三、以基層工作為重點,進一步加強組織建設。
加強領導班子建設。市委會以政治交接為主線,繼續(xù)把鞏固各級組織的換屆成果,增強組織活力與凝聚力,提高會員整體素質作為重點,積極加強組織建設。重點圍繞領導班子建設、支部建設、組織發(fā)展、人才推薦、組織培訓開展工作,全面推進組織建設。加強領導班子建設。在民建武昌區(qū)委員(擴大)會議上,選舉張再強為民建武昌區(qū)委會副主委,增強了區(qū)級領導班子的力量。黃陂區(qū)支部自成立以后,參政議政、組織發(fā)展、社會服務等各項會務工作不斷快速推進,亦需增強支委班子力量,經支部提議,市委會和中共黃陂區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部共同協(xié)商考察,在支部大會上增補了支部委員兩人。積極做好會內外人才推薦工作。新一屆民建中央和省委會選舉產生后,均開始組建新的專門委員會,經推薦,鄒國林、張文彤、劉傳江等6位同志擔任民建中央專委會委員,22名會員擔任省民建專委會委員。此外積極向市委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦參與兩型社會建設人才,配合市委組織部、市婦聯(lián)做好我會優(yōu)秀女性人才庫的人員推薦。
繼續(xù)推進基層組織建設。隨著我市改革開放和經濟建設的快速發(fā)展,遠城區(qū)成為新興的經濟發(fā)展區(qū),作為與經濟界密切聯(lián)系的參政黨,組織結構也應適應經濟發(fā)展新格局。近幾年,在江夏區(qū)陸續(xù)發(fā)展會員的基礎上,積極與中共江夏區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通、協(xié)商,6月18日民建江夏區(qū)支部成立大會隆重召開,成為繼黃陂區(qū)支部后我會成立的又一個遠城區(qū)支部,我會基層組織結構得到進一步發(fā)展和延伸。此外,在去年開展支部達標建設工作的基礎上,市委會加強了與各區(qū)(工)委會聯(lián)系溝通和專項工作指導,繼續(xù)向力爭三年使所有支部達標的目標推進。在省民建支部評比中,武昌區(qū)企管支部被評為先進基層支部。我會的組織建設工作也被民建湖北省委會授予組織建設先進集體稱號。
穩(wěn)步做好組織發(fā)展和培訓工作。繼續(xù)堅持“三個為主”,注重質量、注意數(shù)量,保持我會與經濟界密切聯(lián)系的特色的總體原則,按照5%的發(fā)展率積極做好會員發(fā)展工作,上半年共發(fā)展會員22人(待發(fā)展會員11名),平均年齡36.63歲,全部是大專以上學歷,其中具有碩士研究生學歷以上的有4人,中上層人士18人,占發(fā)展會員數(shù)的81.81%。目前我會共有會員1677人,中上層人士1044人,占會員總數(shù)的62.25%。精心組織舉辦了xxxx年新會員培訓班,46名新會員參加學習,進行會章、會史及統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作基礎知識學習教育,新會員通過學習進一步提高了綜合政治素質。
做好會員數(shù)據庫管理工作。進一步推進市民建會員數(shù)據庫的管理和使用工作,繼續(xù)加強數(shù)據的核實、補充和信息資源的整合。通過數(shù)據庫整理完善各區(qū)會員數(shù)據,直接掌握各基層支部會員狀況,為有針對性加強支部建設和管理創(chuàng)造基礎條件。根據機關工作需要,在市人事局統(tǒng)一安排下,機關面向社會公開招錄了4名公務員,充實機關干部隊伍。
四、挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢,努力做好社會服務工作。
積極投入抗震救災活動。在突如其來的巨大災難面前,市委會以高度的政治責任感,組織廣大會員積極投入抗震救災捐款捐物活動,各級組織及會員以不同形式、不同渠道捐款捐物。如市委會組織機關干部捐款;在“兩型”社會建設論壇大會上現(xiàn)場募捐;會員李燃親赴災區(qū)捐獻藥品,其經歷艱險感人至深;一民建會員不計個人名利,以無私的善舉注入“民建慈善關愛基金”50萬元,??钣糜谫Y助08級的災區(qū)學生四年的生活費用;會員張文舉在地震后第一時間向四川省紅十字會捐款15萬元,并立即派員奔赴災區(qū)加入抗震救災、重建家園的服務行列,并將公司的17臺大型挖掘機拖運至災區(qū),投入搶險斗爭。目前我會各級組織、廣大會員和機關干部共捐款捐物268萬余元,他們捐出了一份援助災區(qū)人民的愛心,一份鼓勵災區(qū)人民的信心,一份取得抗震救災勝利的決心,幫助和支持支援災區(qū)人民渡過難關,為取得抗震救災的最后勝利貢獻自己的力量。市民建各級組織及會員為抗震救災所做的大量工作,充分體現(xiàn)了在關鍵時刻與中共同心同德,風雨同舟,共克艱難,團結奮斗的優(yōu)良風范。xxxx年市民建被評為市慈善捐贈先進單位。
以建設“兩型社會”為主題,加強對內對外聯(lián)絡和聯(lián)系。一是切實做好“民建慈善關愛基金”的規(guī)范化管理,加強同市慈善會、“溫暖工程”職業(yè)教育培訓基地、資助災區(qū)學生的大學的聯(lián)系,確保資助資金投放落實到位。注重全民創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)建“兩型”社會的有機結合,為推動培訓班擴大招生區(qū)域以及下期開班做好準備;二是保持與市經委聯(lián)絡,組織企業(yè)家會員參加國家中小企業(yè)銀河培訓暨第二期創(chuàng)業(yè)培訓,對促進企業(yè)家自身素質的提高以及企業(yè)的健康發(fā)展取得了良好的作用;三是為推動“武漢?中國?文谷”項目取得實質進展,鄒國林主委帶領《文化資源開發(fā)與文化品牌建設》課題組成員赴“長、珠、潭”城市群文化產業(yè)發(fā)展較好的長沙市進行調研,加強了同其他市級民建組織的交流與聯(lián)絡。四是利用為會員送溫暖,持續(xù)開展“三個一”慰問活動的契機,加強同會員經常性的聯(lián)系,春節(jié)前夕由市委會領導班子帶隊慰問老領導和困難會員,婦委會副主任王福正個人出資前往橋口、武昌、江岸區(qū)對老年困難女會員進行慰問,讓會員真切的感受到組織的關懷,進一步增強了會的凝聚力發(fā)揮八個專委會作用。各專委會于年初均召開主任會議及全體會議,商議年度工作計劃。學習委員會組織了兩會精神傳達報告會,6月份又舉辦了《重溫?五、一?口號歷史,繼承我會光榮傳統(tǒng)》的主題報告會,貼近時事,促進政治交接學習教育活動的開展。婦女專委會組織市內紅色之旅,以“回顧歷史,創(chuàng)建美好未來”為主題,開展了有意義的“三?八”婦女節(jié)慶祝活動;“三下鄉(xiāng)”是民主黨派服務農村的一項重要活動,文化專委會組織到黃陂區(qū)慰問演出,展現(xiàn)了市民建為建設社會主義新農村服務的風采;春節(jié)前夕參加了省民建春節(jié)聯(lián)歡文藝演出,這些都展現(xiàn)了組織的生機與活力,增強了組織的凝聚力。法制專委會組織了到韶山開展革命傳統(tǒng)教育的政治交接活動,堅定了接受中國共產黨領導的信念,和走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心。老年專委會組織到新洲生態(tài)濕地景區(qū)開展綠色之旅聯(lián)誼活動,讓老會員們感悟了大自然的氣息,煥發(fā)了青春。借助專委會平臺,開展了一系列有意義的活動,既圍繞了全年的工作中心,又進一步增強了全會的凝集力和活力。
五、強化績效目標管理,建設服務型機關。
全面加強績效目標管理。20xx年,在實施雙目標管理基礎上,按照市委統(tǒng)一布置,市民建機關開展實施績效目標管理。市委會在已制定和建立的各項制度基礎上,進一步梳理、細化和完善績效目標管理有關制度,并通過互相觀摩、互相檢查、互相學習使我會機關管理工作達到一個新的水平。市民建的績效目標管理工作獲得20xx年度優(yōu)秀等次。xxxx年,市委會以年初簽訂的績效目標管理為標尺,以“強素質,增能力,講效率,創(chuàng)業(yè)績”為目標,在辦文上力求嚴謹、在辦會上力求務實、在辦事上辦求高效,致力建設服務型機關。先后起草了《市民建20xx年度會工作報告》;市民建1-5月份大事記;按照政治交接學習教育活動中提出的民主黨派機關要制度化、規(guī)范化、程序化要求,重新修訂和完善了市委會30項工作制度和20項工作流程;參與起草撰寫了《輝煌――改革開放30年的中國武漢》(民建部分)文稿等,辦文質量得到進一步提升。會務工作中會議活動是黨派工作運行的常規(guī)形式之一,我們力求從實際出發(fā),人盡其才,物盡其用,確保各項會議的順利召開。上半年,市委會召開全委會一次、會兩次、主委會三次,并作好相關會議記錄、會議紀要、簡訊的撰寫。檔案管理是辦公室工作的重點之一,我們在達檔案管理省二級基礎上,認真完成了20xx年度文件材料、實物檔案、電子檔案、會計檔案歸檔及錄入工作。做好政務網、局域網管理。做好后勤保障與辦公物品的購置,提供較好的機關硬件設施環(huán)境。
爭創(chuàng)文明單位。按照民主黨派要為會員服務,為社會服務的要求,我們積極做好與街道社區(qū)的聯(lián)絡工作。在開展的“四城同創(chuàng)”活動中,市民建辦公室與江漢區(qū)水塔街辦事處聯(lián)系,積極開展文明單位創(chuàng)建活動,在促進改革發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、提高市民素質、倡導良好風尚、服務人民群眾、密切黨群關系中發(fā)揮了積極的作用。今年春節(jié)之際,市委會機關領導冒大雪到水塔街看望并慰問困難群眾,并送上一份愛心和溫暖。同時在機關開展了一系列文明創(chuàng)建的學習與實踐活動,5月份市民建獲武漢市江漢區(qū)20xx-20xx年度文明單位稱號。以上工作的圓滿完成促使了機關各部門職能作用的有效發(fā)揮,保證了機關工作的正常運行,形成“以制度理事,以職責管人,事事有人干,人人有事干,件件有落實”的工作機制奠定了基礎,使各項工作逐步納入了制度化、規(guī)范化的軌道。
xxxx年下半年工作要點
(一)繼續(xù)深入學習中共十七大和民建全國九大會議精神。以為“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)建設做貢獻,發(fā)揮“匯智、聚力、助推”作用作為工作主題。繼續(xù)深化政治交接學習教育活動,按照總體部署認真抓好各個環(huán)節(jié)落實,充分運用網站、會刊和《會務動態(tài)》等載體,及時報道會內重大事情,宣揚先進典型人物,確保政治上的堅定和理論上的清醒。
(二)以增強“四個能力”為重點,繼續(xù)加強組織建設。在進一步抓好企業(yè)經營者和與經濟界聯(lián)系的專家學者兩支基本隊伍的基礎上,認真抓好骨干隊伍、會務工作者隊伍和后備干部隊伍建設,夯實組織建設基礎。鞏固支部達標建設的成果,通過檢查、評比、考核、培訓等措施,總結經驗,解決問題,做好第三批支部達標的考核,使基層支部工作走上規(guī)范化軌道。高度重視組織發(fā)展工作,讓更多優(yōu)秀的黨外人士加入到組織中來,會員結構進一步優(yōu)化。
(三)完善調研工作機制,做好今年的課題調研工作。在今年上半年調研課題申報立項的基礎上,充分發(fā)揮智力密集的人才優(yōu)勢,緊緊圍繞武漢城市圈“兩型社會”建設,多搞實地調查,多做深入研究,多獻務實之策。在認真組織好課題調研的基礎上,進一步充實數(shù)據,搞好論證,高質量完成調研成果的轉化工作,爭取形成高質量的提案和建議。充分利用人大、政協(xié)、網絡等各個渠道參政議政,加大《政協(xié)論壇》的參與力度和統(tǒng)戰(zhàn)信息、社情民意的報送力度,不斷提高質量。
(四)拓展對外聯(lián)絡途徑,積極做好社會服務工作。做好“民建關愛慈善基金”管理運行,做好第二批陽光班的開班工作,保證此項慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以拓寬服務范圍、提高服務層次、整合服務資源、創(chuàng)新服務手段為主要內容,不斷提高社會服務水平。繼續(xù)發(fā)揚聯(lián)系經濟界的優(yōu)勢,積極為引進資金、技術、人才服務,優(yōu)化我市經濟發(fā)展環(huán)境,為我市經濟建設服務。加強與市發(fā)改委、市科技局、市經委的對口聯(lián)系,確保對口聯(lián)系各項制度的落實。
(五)以制度化、規(guī)范化、程序化為重點內容,不斷提高機關建設水平。認真總結績效管理施行半年來,機關管理工作的進展情況,對市委會的各項規(guī)章制度進一步完善、充實,形成體系,修訂市委會各項工作流程匯編成冊。
民建全委會議講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,認真總結20xx年各項工作,深刻分析當前發(fā)展形勢,科學部署20xx年工作任務,動員全市各級黨組織及廣大黨員干部,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強服務意識,提升服務能力,為打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面,我講幾點意見。
一、認真分析形勢,堅定科學發(fā)展的信心
全面回顧20xx年各項工作,總結經驗教訓,把握發(fā)展機遇,對挖掘經濟增長潛力、提振發(fā)展信心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,各項工作取得明顯成效。過去的一年,我們在地委、行署的堅強領導下,團結和帶領全市各族干部群眾,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,強力推進“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經濟快速發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產總值58.19億元,增長20.2%,其中:第一產業(yè)16.67億元,增長7.8%;第二產業(yè)28.42億元,增長29.9%;第三產業(yè)13.1億元,增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關,達到3.3億元,增長40.7%。農牧民人均純收入7557元,比上年增加902元,增長13.5%。三次產業(yè)結構調整為28:49:23,與20xx年基本持平。以四大產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐,一批打基礎、利長遠的項目開工建設,工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產業(yè)帶競相發(fā)展,較為完整的畜牧產業(yè)鏈條初步建立,農牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦,旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升,第三產業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成,涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決,平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰,黨建工作機制逐步健全,黨風廉政建設責任制較好落實。
(二)經濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題,我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散,部分黨員干部作風不正,責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合,服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應,已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經濟粗放型增長方式尚未根本改變,在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業(yè)基礎薄弱,農村發(fā)展滯后,農民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入,對項目的研究不夠透徹,帶動經濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后,科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高,與群眾日益增長的文化需求相比,還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢,更好的謀劃科學發(fā)展。今年,國家將繼續(xù)加強宏觀調控,出臺加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施,進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度,制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施,召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇,更好的將機遇轉化為發(fā)展實效,必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越,交通便利,500公里范圍內分布著三大口岸,是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐,毗鄰國家石化基地獨山子,與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性,這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力,積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來,我們大力開展經濟軟環(huán)境建設年活動,轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,成為全市上下的共同行動,這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市,大農業(yè)資源豐富,中電投項目的建設又將提供充足的電力能源,這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢,辯證分析形勢,準確把握形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期,創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,把困難估計得充分一些,把應對之策謀劃得周全一些,努力實現(xiàn)經濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務,加快科學發(fā)展的進程
今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據中央方針政策和地委決策部署,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題,以增強服務意識、提升服務能力為總抓手,大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,加快經濟發(fā)展,改善人民生活,維護大局穩(wěn)定,推動事業(yè)進步,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“十一五”目標和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎。
20xx年的奮斗目標是:實現(xiàn)生產總值70億元,增長20%,其中:第一產業(yè)18.7億元,增長7.5%;第二產業(yè)36.3億元,增長28%;第三產業(yè)15億元,增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元,增長20.17%;農牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產投資力爭達到28億元,增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)突出工作重點,聚合發(fā)展要素,按照做大做強的要求,強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經濟板塊”發(fā)展布局,大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,引進了一批大企業(yè)、大集團,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中,全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富,對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了重要的思想基礎。經驗表明,落實做大做強要求,必須以發(fā)展四大產業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系,以加快園區(qū)建設為基礎聚合產業(yè)發(fā)展要素,促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展四大支柱產業(yè)。一是高載能及化工產業(yè)要加快發(fā)展,實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃,加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度,并統(tǒng)籌考慮,引進一批熱、電承載項目,力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展,盡快形成高載能、化工產業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇,加大煤炭等資源地勘工作力度,著力對煤炭資源進行整合,提高煤炭產能和市場競爭力,為高載能及化工產業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育,全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢,利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”,大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產加工企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”,把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農副產品精深加工產業(yè)要延伸鏈條,提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的思路,鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量,延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展精細加工,創(chuàng)建知名品牌,增強市場競爭力和產業(yè)帶動能力。四是建材產業(yè)要全力支持,快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要,積極引進新型建材生產企業(yè),鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合,開展技術創(chuàng)新和技術改造,提升企業(yè)裝備和技術水平,擴大產能,在提高產品質量上做文章,推進建材產業(yè)結構優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求,加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維,科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū),依托土地資源和運用金融手段,大力拓寬融資渠道,不斷完善基礎設施,加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程,力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施,達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經驗,結合烏蘇實際,積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制,確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉,發(fā)揮作用,成為市域經濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律,突出優(yōu)勢產業(yè),按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜,分類指導,突出特色,統(tǒng)籌發(fā)展”的經濟建設指導思想,提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路,并堅決實施,有力促進了農業(yè)增效、農村發(fā)展,農民增收,奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。經驗表明,落實做大做優(yōu)要求,必須樹立強基礎、上臺階的意識,以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”,以改善基礎設施為重點建設新農村,努力構建符合現(xiàn)代市場經濟規(guī)律的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作,要秉承“圍繞市場調結構,突出特色抓產業(yè),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收”這一思路不動搖,重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則,堅持壯大農牧業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)并重,實現(xiàn)農牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺”,以整體推進“三個平臺”建設為依托,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉變”,突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用,為農業(yè)生產要素的重組創(chuàng)造了條件,帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機,穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,推進大農業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展,不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農區(qū)畜牧業(yè),提升大農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產業(yè)化經營,強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設,延伸畜牧產業(yè)鏈條,提高鏈條各節(jié)點附加值,提升產業(yè)綜合效益。
切實加強新農村建設,不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農惠農政策落實到位,加大支農資金投入。同時,充分發(fā)揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用,加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路,堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊,市財政重點支持,市直單位結對幫扶,力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金,大力推進農村基礎設施建設,不斷提高農村基本公共服務水平,使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重,加強制度建設,抓好村隊民主監(jiān)督管理,提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動,充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動,提高廣大農牧民的綜合素質。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平。近年來,我們不斷優(yōu)化第三產業(yè)發(fā)展思路,科學確定發(fā)展重點,以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)相結合,成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié),初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產業(yè)壯大的發(fā)展模式,為第三產業(yè)向更高層次邁進,創(chuàng)造了良好條件。經驗表明,落實做大做活要求,必須按照“注重差異發(fā)展,增強發(fā)展活力”的總體思路,以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育,以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游,以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè),構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求,加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資,加快發(fā)展,必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育,培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產業(yè)工人作為重要任務,加以落實。要面向全疆產業(yè)發(fā)展方向,以訂單培養(yǎng)為基礎,采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式,加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地,搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策,加強與各有關部門的溝通對接,強化職業(yè)教育市場調研,制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育,增強勞動技能,有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求,大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源,旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊。按照“整合資源,挖掘潛力,突出文化,塑造特色”的思路,積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)的深度結合,積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經營的原則,完善投融資機制,盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā),加快景區(qū)基礎設施建設,提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié),不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容,擴大啤酒節(jié)的影響力,提升烏蘇知名度,努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿需求,培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際,創(chuàng)新思路,大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托口岸功能,服務大石化、大農業(yè)”的思路,積極引進倉儲物流企業(yè),努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農產品對外銷售為重點,加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設,促進外向型經濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程,完善鐵路、公路交通運輸配套設施,為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件,盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎設施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加強宜居城市建設。我們根據區(qū)域人居需求,明確了建設宜居城市的發(fā)展定位,堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念,編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。經過不懈努力,老城區(qū)改造取得良好效果,生活服務區(qū)建設順利推進,市政設施不斷完善,服務功能日漸增強,成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明,落實做大做精的要求,要以加強管理為核心,不斷改善人居環(huán)境,提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面,要突出重點,分步實施,每年新建一條精品街道,整體推進巷道改造,逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面,要遵循“基礎設施一步到位,生態(tài)環(huán)境同步完善,建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則,拓展城市發(fā)展空間,完善城市服務功能,突出城市建筑特色,體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度,深入推進街道社區(qū)管理體制改革,逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經營工作,彰顯“啤酒之都,價值烏蘇”的獨有魅力,發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應,以節(jié)慶促投資,加快城市建設;以節(jié)慶促旅游,聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳,打造城市名片;以節(jié)慶促文體,提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面,要完善設施,不斷增強輻射帶動能力,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動,完善激勵機制,按照做大做實的要求,強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇,不斷改進招商方式,狠抓招商引資和項目建設,經濟發(fā)展質量逐步提高,發(fā)展后勁顯著增強,為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經驗表明,落實做大做實的要求,要按照“重點抓招商,突出抓項目”的總體原則,以提高水平為主題擴大招商引資成果,以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度,擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”,積極引進符合“四大產業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),在增加規(guī)模和數(shù)量的同時,更加注重質量和水平;在引進資金的同時,更加注重引進技術、人才和先進管理機制,努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重,引進項目和引進產業(yè)并舉,“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商,市場化運作”招商模式,認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實,創(chuàng)新招商引資方式方法,不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎工作,確保項目建設實效。當前,我市經濟增長仍主要依靠投資拉動,必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識,建立健全項目工作管理及考核評價體系,增強全市各級各部門項目工作意識,努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策,找準國家、自治區(qū)產業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點,扎實做好基礎設施、重點產業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作,不斷完善項目庫,使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務,全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務能力,增強科學發(fā)展的本領
服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前,投資者選擇投資環(huán)境時,眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標,向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標,向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境,決心之大、力度之強、措施之實,前所未有。今年,地委擴大會議明確提出:“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念,實行地縣兩級聯(lián)動,覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門,在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’,推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向。”這既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來,我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動,干部工作作風明顯轉變,服務環(huán)境大為改觀,為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速,特別是20xx年,我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破,經濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比,烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,但與地委的要求相比,與天山北坡經濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比,欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況,容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下,在我市正由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期,在大農業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段,我們必須清醒認識到,全市不同層面、不同層次上,依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發(fā)展要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改,辦事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分黨員干部理想信念淡化,不求上進,不思進取,存在不求有功但求無過,得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀,憑經驗辦事,忽視知識更新積累,缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉,出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響,經濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大,專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”,懶于思考,“唯書、唯上”,不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”,習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件,不能主動為企業(yè)和群眾著想,缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為,待業(yè)人員進廠務工意愿不強,普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理,主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在,有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重,存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題,究其原因,就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標,打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境,就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題,從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設,為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照為民、務實、清廉的要求,以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風,全面加強黨的建設,為提升服務能力奠定堅實基礎。
以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段,不斷完善和落實各類學習制度,加強對學習的指導和服務,在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍,以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線,強化宣傳和輿論引導,把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際,把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來,著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,進一步鞏固和加強黨的基層組織,著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈建立黨組織的做法,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,活躍基層,打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求,深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先,人才先行”的思想,探索建立經濟類人才信息庫,創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系,制訂針對性強的培養(yǎng)計劃,通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式,不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子,提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求,將產業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動,與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策,吸引優(yōu)秀人才來我市工作,不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則,突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神,著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習,不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理體系,形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次,要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用,進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度,及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經濟活動的激勵機制,加大對本土企業(yè)的扶持力度,激發(fā)全市上下投身經濟建設的熱情。第三,要不斷完善資金保障機制,將項目建設經費納入財政預算,堅持每年安排一定經費,挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業(yè)發(fā)展方向的新項目,促進經濟發(fā)展。
以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風,牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識,想方設法解決他們的困難,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風,建立健全工作責任制,使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風,堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風,完善領導干部雙重組織生活制度,增強黨內生活原則性和實效性,尤其要善于運用批評與自我批評的方式,及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題,增強服務實效。
(二)注重改善民生,為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標,以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點,大力改善民生,使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果,更好的促進社會和諧,凝聚服務能力建設的合力。
切實加強就業(yè)工作,構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點,扎實做好思想教育和輿論宣傳工作,引導群眾建立正確的心理預期,更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓,提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系,不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系,切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設,重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設,解決好困難農牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作,層層落實安全生產責任制,有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用,不斷提高科技對經濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,挖掘特色文化資源,發(fā)展特色文化產業(yè),廣泛開展各類文體活動,不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念,多方開辟外宣渠道,大力宣傳推介烏蘇,提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度,鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作,提升精神文明建設水平。
強化維穩(wěn)工作舉措,全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,健全維穩(wěn)工作長效機制,全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清,五個深刻”的思想教育和學習培訓,把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合,加大防范力度,全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制,堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施,大力開展平安創(chuàng)建系列活動,營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務意識,為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點,以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心,優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能,提高政府公信力,創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想,注重深入研究,善于運用“非禁即可”思想增強服務能力,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來,創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中,把窗口前移,將服務延伸,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能,盡心竭力地做好服務工作,形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界,胸懷全市大局,摒棄部門小利,相互之間要搞好協(xié)作配合,對市委、市政府的決策部署,不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。
以構建誠信體系為依托優(yōu)化商務環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育,形成人人關注誠信建設、主動參與誠信建設的強大輿論導向。善于總結和發(fā)現(xiàn)各領域誠實守信的先進典型,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳,引導干部群眾向誠信楷模學習。大力推動“共鑄誠信”活動,培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識,營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設,以完善信貸、納稅、合同履行、產品質量信用記錄為重點,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中,要堅持誠實守信的準則,誠信為本,言必行、行必果,以自己的模范行為,帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信,塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式,充分利用現(xiàn)代媒體,構筑多形式的法制宣傳教育平臺,抓好普法和依法治理工作,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。推行量化管理,充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用,進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度,嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為,堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,強化教育在反腐倡廉中的基礎作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求,在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度,加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
同志們,20xx年,我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召,立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,把增強服務意識,提升服務能力,推動科學發(fā)展,促進社會和諧作為工作重點,全力打造更加優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務實的工作作風,始終保持鍥而不舍的堅強意志,同心同德,真抓實干,全力以赴,站在新起點,再創(chuàng)新局面,凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
民建全委會議講話篇四
中國民主建國會簡稱民建,主要由經濟界人士以及有關專家學者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的政黨,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話,僅供參考。
各位委員、各位同志:
經過大家的共同努力,今天的全會圓滿完成了各項議程,行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。
工作報告。
增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當選為本屆市委相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
今天的全會,出席率較前幾年有所提高,確因情況特殊不能參會的,都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰,并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈,這是我們的精神風貌,是我們作為市委委員的職責所在,也是我們自身的文化建設。作為參政黨,我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念,漢民希望諸位時刻銘記于心,并在實踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中,大家對一年來會的工作表示滿意,認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作,對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時,也提出了許多建設性的意見和建議,市委將根據這些建議,進一步完善和充實工作報告,并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
下面,我就明年工作講幾點意見:
考和不斷完善資本市場的基礎制度建設,構建多層次的資本市場體系,推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革,注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導,切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè),整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境,加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排,推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展,破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批,依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達座談會的主要意思,就是務必要使大家知道,民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨,就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民,突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢,使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求,在既有政治體制內得到有序表達,在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn),為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此,我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力,切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點,就是關于明年“兩會”。
明年上海“兩會”,將于1月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動,12月23號,市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會,這兩個會我都親自參加,向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作,就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”,我希望大家根據今年的社會“三大焦點”,關注明年上海的“四大任務”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日,中國共產黨召開十一屆三中全會,確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成,我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來,繼續(xù)走在改革開放的道路上,毫不懈怠,毫不氣餒,正如俞正聲同志所說,要“破釜沉舟、義無反顧”。由此,作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會,當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟,全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
x年是中國入世10周年。20xx年12月11日,在歷經20xx年零4個月的艱辛談判后,中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字,進出口貿易方面,1978年改革開放元年,中國進出口總額209億美元,僅占全世界貿易總量0.8%,位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年,中國進出口貿易總額5098億美元,躋身世界經貿大國行列,隨后3年翻一番;20xx年,達到1萬億美元;20xx年,突破2萬億美元;到x年,再增長將近1萬億美元,達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國,第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力,才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路,這條道路同樣要義無反顧地走下去。
國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一,論對整個世界經濟貢獻率也是第一,超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國,但我們的財政增長超過20%,登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位,在困難的時候我們要看到成績,要看到光明,要提高勇氣。
由此,我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”:
一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當,重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長,服務業(yè)是非常關鍵的領域,大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵,為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型,我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型??申P注兩個核心問題,一是增值稅改革的政策效應,二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家,所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力,希望大家有所思考。四是惠民生?;菝裆欠椒矫婷娴?,這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話,提直率的建議,關注弱勢群體。此外,城市安全問題也不容忽視,要樹立以人為本,安全為先的理念。
以上這“三大焦點、四大任務”,既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面,也是本會履行參政黨職能的重點,為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談,而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上,發(fā)出民建的聲音,敢于說真話,善于當諍友。
最后,對于明年市委全年的工作,我以為,其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作:
正可能出現(xiàn)的傾向性問題,為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍,確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作,深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效,將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來,為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作,確保3月份大會成功召開。
第二,要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心,覆蓋面很廣,所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為,全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員,我們要有足夠大的民主,誠如毛澤東同志所說,我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺,讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三,要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作,市委要進一步加強對各級組織的指導,市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能,在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流,進一步加強組織建設。
第四,要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作,報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點,同時,我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展,金融工委要發(fā)揮作用,經濟工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次強調,這四大工委的成立是與上海“四個中心”的建設目標相統(tǒng)一的,發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢,我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用。
第五,要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作,不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員,全市民建會員達到10765人,這是多么的不易!在座的每一位,都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人,發(fā)展遇到問題,只要有需要我都會支持。同志們,每個人的能力都是有限的,絕對不能只問別人為我做了什么,而是要問,我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建,這是民建組織發(fā)展的基礎,要常抓不懈。
第六,探索利用互聯(lián)網信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式,充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺,以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
x年3月21日,大家選舉我做主委。遙想4年前,各位朝氣蓬勃,銳意進取,共同努力,近五年來,為履行參政黨的職責,盡心竭力,每每想到此,我本人十分感動,也十分感慨。對于民建的工作,我以為,不能懈怠自身的職責,當與同志們一道努力前行。今天站在這里,我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和,但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員,向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
同志們:
很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會,最近幾天,我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會,回顧總結x年工作,部署x年工作任務。剛才會議進行了相關的測評和推薦,市委會的領導也對本屆班子的工作進行了充分的肯定,并就換屆工作以及今后的工作提出了要求,我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。
述職報告。
由于時間的關系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結和帶領全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學發(fā)展觀緊緊圍繞推動經濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學習提素質、履行職能獻良策、服務社會作貢獻在隊伍建設、參政議政、社會服務等多個方面取得了長足的進步為促進大團結、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻??梢哉f過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。
務,要完成區(qū)委制定的各項目標任務,需要團結社會各方面的力量共同奮斗,各民主黨派中積聚了大量的人才資源,優(yōu)勢十分明顯、任務更加繁重、作用也更加突出。借此機會,我在這里講三點意見,與大家共勉:
一、積極開展“踐行”活動,夯實思想政治基礎。
樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動,特別是在今年這個特殊的年份,從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署,今年的踐行活動,中心任務就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念,具體的說就是“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行”??梢哉f,貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎的重要舉措,是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動,我想重點講三個方面的工作:
一是結合紀念活動,加強思想建設。今年是大事多、喜事多的一年,各種紀念活動很多,我們要把握住機遇,通過開展多種形式的學習研討活動,全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內涵和時代精神,把握好思想引導的三個重點,就是:堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力,從而更好地堅持正確的政治導向,繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng),始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。
二是結合政治交接,加強組織建設。今年是黨派的換屆之年,實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設的不斷加強,政治交接的內涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng),領會多黨合作的精神實質,通過換屆保持政治方向不變,優(yōu)良傳統(tǒng)不變,優(yōu)勢和特點不變,在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。
三是提高履職實效,加強制度建設。要聯(lián)系民建的工作實際,系統(tǒng)總結參政議政、民主監(jiān)督和社會服務的成功經驗,結合新形勢新要求,把社會主義核心價值體系的內涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中,積極探索參政議政新舉措,健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度,以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。
二、適應形勢發(fā)展需要,提高參政議政能力。
知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能,面對新的形勢和任務,作為參政黨的民建,更要與時俱進,切實增強參政議政的能力和水平,不斷適應經濟社會發(fā)展的需要。概括地說,就是要注重以下三點:
一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出,要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”,這是全區(qū)人民的共同理想,也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子,對于蕭山的發(fā)展和建設應該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望,更應該承擔起對社會的責任來。要通過加強理論學習,不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識,同時善于尋求共同點,找準關注點,從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標上來,保持飽滿的政治熱情,為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。
二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢,充分調動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性,善于從國際和國內、歷史和現(xiàn)實、政治和經濟等多個方面,科學地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題,要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度,提出解決對策,做到透過現(xiàn)象、把握本質。只有這樣,才能更好地履行參政議政職能,為蕭山的經濟社會又好又快發(fā)展服務。
三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局,服務于決策,立足于民生,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務,以推進改革開放、全面建設小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點,注意收集社會各界的意見建議,針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題,及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調查研究的方式,主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系,通過召開座談會、協(xié)調會、專題會和實地考察等方式,廣泛了解情況,掌握信息,集思廣益,提高調研成果質量,使調研成果的客觀性更準,可行性更實,操作性更強,從而更好地為黨委政府科學決策提供依據。
三、提高認識明確要求,確保換屆順利完成。
今年是黨派的換屆年,這不僅是各民主黨派自身建設的一件大事,也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天,我們召開了換屆工作動員會,傳達了中央、省、市換屆工作精神,部署了我區(qū)的換屆工作任務。在這里,就進一步深刻認識換屆工作的重要意義,我想再強調三點:
第一,要從促進和諧的政黨關系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否,直接關系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn),關系到共產黨領導的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展,關系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展,我們一定要講政治、講大局,從堅持完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關系和諧的高度,從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度,充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。
第二,要從推動黨派自身建設的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領導班子政治水平、組織領導能力的一次重要考驗,大家一定要本著對黨派負責的精神,投好自己莊嚴的一票,把政治素質好、思想作風硬、業(yè)務能力強的同志選出來,組成領導班子,從而進一步從加強參政黨自身建設、提升參政水平和履職能力。
第三,要從服務蕭山科學發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆,是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃,制定實施“”規(guī)劃,加快轉變經濟發(fā)展方式,建設富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中,尤其需要充分調動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆,進一步形成結構更加合理、綜合素質更強的領導集體,以更好地帶領全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用,努力營造團結和諧氛圍,為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量,做出新貢獻。
最后,祝同志們工作順利,身體健康!預祝民建的換屆工作圓滿完成,謝謝大家!
尊敬的主委,各位領導、各位民建會員,同志們:
今天,中國民主建國會支委員會舉行成立大會,產生了新一屆民建支部領導班子,這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此,我謹代表中國農工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當選的新一屆領導班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產黨的領導下,致力于社會主義建設事業(yè),促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力,有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展,同時必將會更好地為本區(qū)域經濟建設和社會發(fā)展服務。
我相信支部成立后,農工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作,相互支持和幫助,不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設工作,不斷推動兩黨在各個領域之間的合作。
當前城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道,要解決的民生問題非常多,為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺,對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手,不斷交流和溝通,互相學習,取長補短,齊心協(xié)作做好各項工作,為城陽區(qū)經濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。
最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領導、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!
民建全委會議講話篇五
各位領導、各位會員、各位同志:今天,民建xx總支第二次會員大會在這里隆重召開,會議經過充分的醞釀、民主協(xié)商和公開、公平、公正的選舉,產生了民建xx總支新一屆領導班子,圓滿完成了各項議程和任務。在此,我代表中共xx縣委,謹向大會成功召開致以熱烈的祝賀!向前來我縣指導工作的市委統(tǒng)戰(zhàn)部及民建xx市委會的領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向參加會議的民建xx總支全體會員致以親切的問候!
中國民主建國會于1945年12月在重慶市建立,是在中國革命的歷史進程中發(fā)展起來的,具有愛國、革命的光榮歷史,是同中國共產黨長期合作的親密友黨,是我國社會主義建設的一支重要力量。半個多世紀以來,民建與中國共產黨風雨同舟,團結奮斗,形成了堅持愛國主義和社會主義、堅持接受中國共產黨領導、堅持自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),形成了同經濟界緊密聯(lián)系的歷史特點,是一個與中國共產黨親密合作的參政黨。在不同的歷史時期,民建堅持發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),努力體現(xiàn)自身特點,為我國的革命、建設和改革事業(yè)作出了重要貢獻。
民建xx總支成立四年來,在中共xx縣委、民建達州市委會的領導下,堅持以鄧小平理論為指導,認真學習和踐行“三個代表”重要思想,以推進xx經濟社會發(fā)展、全面建設小康社會為己任,自覺服從服務于我縣“三個文明”建設,緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標,積極發(fā)揮優(yōu)勢、建言獻策。大力加強自身建設,不斷提高成員的思想政治素質,動員和組織會員立足本職、建功立業(yè),充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極參與社會服務活動,不斷取得佳績?!敖ㄟ_合作”在我縣卓有成效地開展。在“建達合作”總體框架下,作為“建達合作”有效延伸的“建福合作”也已揭開了序幕。積極投入抗洪救災工作。在我縣遭受“9.3”、“7.8”特大洪災后,民建xx總支積極響應中共xx縣委的號召,緊急行動起來,組織帶領廣大會員,積極投入抗洪救災工作,會員踴躍捐款捐物,救助災民;并發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極爭取省內民建會員企業(yè)家捐助救災資金和物資,極大地幫助了我縣災民順利渡過難關、重建家園。同時,民建xx總支還在協(xié)助黨和政府做好非公有制經濟人士的思想政治工作,鼓勵他們參與“光彩事業(yè)”,積極參與下崗職工再就業(yè)工程和維護我縣安定團結的政治局面方面,作出了顯著的貢獻。在此,我代表中共xx縣委向民建xx總支的全體會員同志們致以崇高的敬意!
全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設,實現(xiàn)中華民族的偉大復興,是歷史和時代賦予我們的共同使命。只有在中國共產黨的堅強領導下,把各階層、各黨派、各民族、各團體和各方面的力量都凝聚起來,把方方面面的積極性都充分調動起來,才能萬眾一心地把宏偉的藍圖變成美好的現(xiàn)實。我們要按照十六大精神,進一步發(fā)揚社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,堅定不移地貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,認真貫徹執(zhí)行中發(fā)[20xx]5號和省委11號文件精神,加強同民主黨派合作共事,以更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。
歷史在發(fā)展,時代在進步。我們希望民建xx總支,在新的歷史條件下,進一步深入學習貫徹中共十六大、十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞我縣跨越式發(fā)展思路和奮斗目標,把全縣廣大會員的智慧和力量凝聚到改革與建設的偉大實踐中去,切實加強自身建設,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力,把民建xx總支建設成為在新世紀與中共xx縣委親密合作、能夠經受各種困難和風險考驗、致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。希望民建xx總支繼續(xù)保持并充分發(fā)揮與經濟界密切聯(lián)系的特點和優(yōu)勢,認真研究我縣經濟發(fā)展中的實際問題,積極參與和推動經濟結構的調整,充分發(fā)揮非公有制經濟在促進我縣經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用,深入開展調查研究,繼續(xù)協(xié)助有關方面做好非公有制經濟代表人士的教育引導工作,幫助他們解決各種困難和問題,促進我縣非公有制經濟健康發(fā)展。
各位代表、各位同志,民建xx總支第二次會員大會,是在我縣經濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會全面進步、人民安居樂業(yè)的形勢下召開的一次重要會議。我們相信,民建新一屆xx總支領導班子,一定能夠繼續(xù)發(fā)揚民建與中共親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng),適應新形勢新任務的要求,團結全體會員和所聯(lián)系的群眾,以更加飽滿的熱情,更加扎實的工作,創(chuàng)造新的業(yè)績。
讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的中共中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想和中共十六大、十六屆四中、五中全會精神,認真落實《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》,與時俱進,開拓創(chuàng)新,奮力拼博,不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為我縣跨越式發(fā)展,全面建設小康社會而努力奮斗!
大家好!今天,我和俞正聲同志來看望全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員,同大家一起討論交流,感到非常高興。首先,我代表中共中央,向在座各位委員,并通過你們向廣大民建、工商聯(lián)成員和非公有制經濟人士,向廣大政協(xié)委員,致以誠摯的問候!
剛才,大家就保持經濟持續(xù)健康發(fā)展、推進供給側結構性改革、促進非公有制經濟健康發(fā)展等問題作了很好的發(fā)言,提出了有價值、有分量的意見和建議,有關部門要認真研究吸收。
過去的一年,面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務,我們按照協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢牢把握經濟社會發(fā)展主動權,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),妥善應對重大風險挑戰(zhàn),經濟增長繼續(xù)居于世界前列,改革全面發(fā)力、縱深推進,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設取得新的重大進展,全年主要目標任務順利完成,“十二五”規(guī)劃圓滿收官。
這些成績來之不易,是中共中央堅強領導的結果,是全國各族人民團結奮斗的結果,也凝結著各民主黨派、全國工商聯(lián)和在座各位委員的心血和智慧。去年,民建中央、全國工商聯(lián)發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞推動長江經濟帶發(fā)展、落實精準扶貧、加快科技成果轉化、營造良好創(chuàng)新環(huán)境、民營企業(yè)參與“一帶一路”建設、支持小微企業(yè)發(fā)展等課題,深入調查研究,提出了不少好的意見和建議,對我們的工作給予很大促進。我向大家表示衷心的感謝!
下面,結合大家發(fā)言和關心的問題,我講幾點意見。
一、堅持和完善社會主義基本經濟制度。
實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度,是中國共產黨確立的一項大政方針,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經濟體制的必然要求。
我國非公有制經濟,是改革開放以來在中國共產黨的方針政策指引下發(fā)展起來的,是在中國共產黨領導下開辟出來的一條道路。中共十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為我國的基本經濟制度,明確提出“非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分”。中共十六大提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟”,“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展”。中共進一步提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。中共十八屆三中全會提出,公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分,都是我國經濟社會發(fā)展的重要基礎;公有制經濟財產權不可侵犯,非公有制經濟財產權同樣不可侵犯;國家保護各種所有制經濟產權和合法利益,堅持權利平等、機會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力。中共十八屆四中全會提出要“健全以公平為核心原則的產權保護制度,加強對各種所有制經濟組織和自然人財產權的保護,清理有違公平的法律法規(guī)條款”。中共十八屆五中全會強調要“鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領域,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,更好激發(fā)非公有制經濟活力和創(chuàng)造力”。
我之所以在這里點一點這些重要政策原則,是要說明,我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,而且是不斷深化的,從來沒有動搖。中國共產黨黨章都寫明了這一點,這是不會變的,也是不能變的。
我在這里重申,非公有制經濟在我國經濟社會發(fā)展中的地位和作用沒有變,我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的方針政策沒有變,我們致力于為非公有制經濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策沒有變。
我國是中國共產黨領導的社會主義國家,公有制經濟是長期以來在國家發(fā)展歷程中形成的,為國家建設、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻,是全體人民的寶貴財富,當然要讓它發(fā)展好,繼續(xù)為改革開放和現(xiàn)代化建設作出貢獻。我們強調把公有制經濟鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展不是對立的,而是有機統(tǒng)一的。我們國家這么大、人口這么多,又處于并將長期處于社會主義初級階段,要把經濟社會發(fā)展搞上去,就要各方面齊心協(xié)力來干,眾人拾柴火焰高。公有制經濟、非公有制經濟應該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。
我國非公有制經濟從小到大、由弱變強,是在我們黨和國家方針政策指引下實現(xiàn)的。長期以來,我國非公有制經濟快速發(fā)展,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用。非公有制經濟是穩(wěn)定經濟的重要基礎,是國家稅收的重要來源,是技術創(chuàng)新的重要主體,是金融發(fā)展的重要依托,是經濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。
當然,公有制經濟也好,非公有制經濟也好,在發(fā)展過程中都有一些矛盾和問題,也面臨著一些困難和挑戰(zhàn),需要我們一起來想辦法解決。但是,不能一葉障目、不見泰山,攻其一點、不及其余。任何想把公有制經濟否定掉或者想把非公有制經濟否定掉的觀點,都是不符合最廣大人民根本利益的,都是不符合我國改革發(fā)展要求的,因此也都是錯誤的。
二、貫徹落實促進非公有制經濟健康發(fā)展的政策措施。
改革開放以來,黨和國家出臺了一系列關于非公有制經濟發(fā)展的政策措施。特別是中共以來,隨著全面深化改革不斷推進,關于非公有制經濟發(fā)展的政策措施更加完善。
中共十八屆三中、四中、五中全會推出了一系列擴大非公有制企業(yè)市場準入、平等發(fā)展的改革舉措。主要有:鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè),各類市場主體可依法平等進入負面清單之外領域,允許更多國有經濟和其他所有制經濟發(fā)展成為混合所有制經濟,國有資本投資項目允許非國有資本參股,允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設立中小型銀行等金融機構,允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營,鼓勵社會資本投向農村建設,允許企業(yè)和社會組織在農村興辦各類事業(yè),等等。
為貫徹落實中共和十八屆三中、四中、五中全會精神,我們接續(xù)出臺了一大批相關政策措施,可以說,已經形成了鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展的政策體系,非公有制經濟發(fā)展面臨前所未有的良好政策環(huán)境和社會氛圍。
由于一些原因,這些政策的配套措施還不是很實,政策落地效果還不是很好,主要問題是:市場準入限制仍然較多;政策執(zhí)行中“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”現(xiàn)象大量存在;一些政府部門為民營企業(yè)辦事效率仍然不高;民營企業(yè)特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)融資渠道狹窄,民營企業(yè)資金鏈緊張,等等。對目前遇到的困難,有的民營企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉型的火山。
盡管這些問題大多處在政策執(zhí)行層面,是政策執(zhí)行落實不到位形成的,但影響了政策的有效性,必須下決心解決。一方面要完善政策,增強政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,確保各項政策百分之百落到實處。政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題,主要是“最后一公里”問題。我還是那句話,一分部署,九分落實。各地區(qū)各部門要從實際出發(fā),細化、量化政策措施,制定相關配套舉措,推動各項政策落地、落細、落實,讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。
當前,重點要解決好以下問題。一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題,健全完善金融體系,為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務。二是要著力放開市場準入,凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領域都應該鼓勵民間資本進入,凡是我國政府已向外資開放或承諾開放的領域都應該向國內民間資本開放。三是要著力加快公共服務體系建設,支持建立面向民營企業(yè)的共性技術服務平臺,積極發(fā)展技術市場,為民營企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術支持和專業(yè)化服務。四是要著力引導民營企業(yè)利用產權市場組合民間資本,開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組,培育一批特色突出、市場競爭力強的大企業(yè)集團。五是要進一步清理、精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為,減輕企業(yè)負擔,降低企業(yè)成本。
“十三五”時期,我國經濟發(fā)展的顯著特征就是進入新常態(tài)。新常態(tài)既是挑戰(zhàn),也是機遇,關鍵看怎樣認識和把握,認識到位、把握得好、工作得力,就能把挑戰(zhàn)變成機遇。民營企業(yè)應該發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)新創(chuàng)造精神,正確認識、積極適應新常態(tài),爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。比如,實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,帶來了許多難得的重大機遇,民營企業(yè)完全可以深度參與其中,推動裝備、技術、標準、服務的聯(lián)合重組,實現(xiàn)產業(yè)優(yōu)化升級。還比如,“十三五”規(guī)劃建議提出了50項重大舉措和300多項具體措施,這些也都為非公有制經濟發(fā)展提供了重大機遇。
我國經濟發(fā)展韌性強、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢凸顯,我國仍然是全球投資機會最好的國家,非公有制經濟發(fā)展、非公有制經濟人士施展才華面臨的空間更加廣闊、機遇更加充分、前景更加美好,完全可以有更大作為。信心很重要。我國發(fā)展一時一事會有波動,但長遠看還是東風浩蕩。廣大非公有制經濟人士要準確把握我國經濟發(fā)展大勢,提振發(fā)展信心,提升自身綜合素質,完善企業(yè)經營管理制度,激發(fā)企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家才能,增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力,推動企業(yè)不斷取得更新更好發(fā)展。
三、推動廣大非公有制經濟人士做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。
我在去年的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上強調,非公有制經濟要健康發(fā)展,前提是非公有制經濟人士要健康成長。廣大非公有制經濟人士也要認識到這一點,加強自我學習、自我教育、自我提升。不要聽到這個要求就感到不舒服,我們共產黨內對領導干部也是這樣要求的,而且要求得更嚴,正所謂“金無足赤,人無完人”。我們都要“自強不息,止于至善”。
許多民營企業(yè)家都是創(chuàng)業(yè)成功人士,是社會公眾人物。用一句土話講,大家都是有頭有臉的人物。你們的舉手投足、一言一行,對社會有很強的示范效應,要十分珍視和維護好自身社會形象。要深入開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念教育實踐活動,始終熱愛祖國、熱愛人民、熱愛中國共產黨,積極踐行社會主義核心價值觀,做愛國敬業(yè)、守法經營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范,在推動實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的實踐中譜寫人生事業(yè)的華彩篇章。要注重對年輕一代非公有制經濟人士的教育培養(yǎng),引導他們繼承發(fā)揚老一代企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神和聽黨話、跟黨走的光榮傳統(tǒng)。廣大民營企業(yè)要積極投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),致富思源,義利兼顧,自覺履行社會責任。工商聯(lián)開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動很好,要抓好落實、抓出成效。
我們要求領導干部同民營企業(yè)家打交道要守住底線、把好分寸,并不意味著領導干部可以對民營企業(yè)家不理不睬,對他們的正當要求置若罔聞,對他們的合法權益不予保護。為了推動經濟社會發(fā)展,領導干部同非公有制經濟人士的交往是經常的、必然的,也是必須的。這種交往應該為君子之交,要親商、安商、富商,但不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關系,也不能搞成西方國家大財團和政界之間的那種關系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關系。
我常在想,新型政商關系應該是什么樣的?概括起來說,我看就是“親”、“清”兩個字。
對領導干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往,特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務,對非公有制經濟人士多關注、多談心、多引導,幫助解決實際困難,真心實意支持民營經濟發(fā)展。所謂“清”,就是同民營企業(yè)家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。
對民營企業(yè)家而言,所謂“親”,就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流,講真話,說實情,建諍言,滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”,就是要潔身自好、走正道,做到遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。企業(yè)經營遇到困難和問題時,要通過正常渠道反映和解決,如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為,可以向有關部門舉報,運用法律武器維護自身合法權益??颗蚤T左道、歪門邪道搞企業(yè)是不可能成功的,不僅敗壞了社會風氣,做這種事心里也不踏實。
守法經營,這是任何企業(yè)都必須遵守的一個大原則。公有制企業(yè)也好,非公有制企業(yè)也好,各類企業(yè)都要把守法誠信作為安身立命之本,依法經營、依法治企、依法維權。法律底線不能破,偷稅漏稅、走私販私、制假販假等違法的事情堅決不做,偷工減料、缺斤短兩、質次價高的虧心事堅決不做。
中共以來,我們黨加大反腐敗斗爭力度,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,查處了一大批違紀違法案件。反腐敗斗爭有利于凈化政治生態(tài),也有利于凈化經濟生態(tài),有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來。如果很多有大大小小權力的人都在吃拿卡要,為個人利益人為制造障礙,或者搞利益輸送、暗箱操作,怎么會對經濟發(fā)展有利呢?這一點,相信廣大正直的民營企業(yè)家都有切身感受。同時,我也要說,查處的有些腐敗案件涉及民營企業(yè),有些是涉案領導干部主動索賄,有些是企業(yè)經營者主動行賄。如果是主動索賄,那是我們沒有管教好,要加大管教力度。如果是企業(yè)經營者主動行賄,那就要引以為戒,千萬不能干這種事!
今明兩年,民主黨派、工商聯(lián)將陸續(xù)換屆,地方人大、政協(xié)也面臨換屆,對有貢獻的非公有制經濟人士做適當政治安排是一項重要工作。要堅持標準、嚴格程序、認真考察,做好綜合評價,真正把那些思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的非公有制經濟代表人士推薦出來。要積極支持包括中國民主建國會在內的各民主黨派加強思想、組織、制度特別是領導班子建設,提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力、解決自身問題能力。對民主黨派反映的履行職能等方面遇到的一些問題,要積極創(chuàng)造條件,幫助研究解決。工商聯(lián)要加強自身建設,增強工商聯(lián)組織的凝聚力、影響力、執(zhí)行力,推動工商聯(lián)所屬商會改革,切實擔負起指導、引導、服務職責。
民建全委會議講話篇六
各位委員、各位同志:
經過大家的共同努力,今天的全會圓滿完成了各項議程,行將結束。這次全會傳達和學習了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度工作報告,增選了市委,并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務實和富有成效的大會,大家有批評、有建議、有展望,會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準備。首先,我要向雪峰同志表示祝賀,他當選為本屆市委,相信他的當選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。
今天的全會,出席率較前幾年有所提高,確因情況特殊不能參會的,都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰,并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈,這是我們的精神風貌,是我們作為市委委員的職責所在,也是我們自身的文化建設。作為參政黨,我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念,漢民希望諸位時刻銘記于心,并在實踐中篤力踐行之。
下午的分組討論中,大家對一年來會的工作表示滿意,認為會工作報告實事求是地總結了今年的工作,對明年的工作提出了清晰、可行的任務和措施。同時,也提出了許多建設性的意見和建議,市委將根據這些建議,進一步完善和充實工作報告,并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。
下面,我就明年工作講幾點意見:
考和不斷完善資本市場的基礎制度建設,構建多層次的資本市場體系,推進“四個中心”建設;二是關于稅制改革,注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導,切實減輕中小微型企業(yè)負擔;三是培育新興產業(yè),整合云計算和智慧城市建設;四是營造良好環(huán)境,加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設計和政策安排,推動就業(yè)市場轉型;七是規(guī)范信息產業(yè)發(fā)展,破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批,依法轉變行政管理體制、提高行政效能。
在這里向大家傳達座談會的主要意思,就是務必要使大家知道,民建作為緊密聯(lián)系經濟界的參政黨,就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民,突出我們經濟界的特色和優(yōu)勢,使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求,在既有政治體制內得到有序表達,在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn),為上海經濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此,我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力,切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點,就是關于明年“兩會”。
明年上?!皟蓵?,將于1月10日、11日召開。市委已經積極準備、提前啟動,12月23號,市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會,這兩個會我都親自參加,向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作,就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關情況進行了介紹。明年“兩會”,我希望大家根據今年的社會“三大焦點”,關注明年上海的“四大任務”。xxxx年是改革開放33周年。33年前的12月18日,中國共產黨召開十一屆三中全會,確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標、任務遠沒有完成,我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結起來,繼續(xù)走在改革開放的道路上,毫不懈怠,毫不氣餒,正如俞正聲同志所說,要“破釜沉舟、義無反顧”。由此,作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會,當與執(zhí)政黨中國共產黨繼續(xù)風雨同舟,全力推進改革開放的偉大事業(yè)。
xxxx年是中國入世10周年。20xx年12月11日,在歷經零4個月的艱辛談判后,中國終于加入了世界貿易組織。我們可以看幾個數(shù)字,進出口貿易方面,1978年改革開放元年,中國進出口總額209億美元,僅占全世界貿易總量0.8%,位于世界進出口貿易排行榜第32位;20xx年入世元年,中國進出口貿易總額5098億美元,躋身世界經貿大國行列,隨后3年翻一番;20xx年,達到1萬億美元;20xx年,突破2萬億美元;到xxxx年,再增長將近1萬億美元,達到2.97萬億美元。xxxx年中國成為世界第二大進口國,第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力,才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路,這條道路同樣要義無反顧地走下去。
國經濟在世界經濟排行榜上論增長率世界第一,論對整個世界經濟貢獻率也是第一,超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經濟發(fā)展不再高于全國,但我們的財政增長超過20%,登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位,在困難的時候我們要看到成績,要看到光明,要提高勇氣。
由此,我希望各位在明年“兩會”期間重點關注上海的“四大任務”:
一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當,重點要關注服務業(yè)。今年上海財政增長70%產自于服務業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長,服務業(yè)是非常關鍵的領域,大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵,為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。
二是促轉型。這里的轉型不僅僅是產業(yè)轉型,我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉型??申P注兩個核心問題,一是增值稅改革的政策效應,二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉型問題應當成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。
三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學生。上海有民營企業(yè)675000家,所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領域民建應該作出怎樣的努力,希望大家有所思考。四是惠民生?;菝裆欠椒矫婷娴?,這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話,提直率的建議,關注弱勢群體。此外,城市安全問題也不容忽視,要樹立以人為本,安全為先的理念。
以上這“三大焦點、四大任務”,既是國家和上海經濟和社會工作的主要方面,也是本會履行參政黨職能的重點,為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談,而是要結合實際、有所側重。要重點關注實體經濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產業(yè)改造升級;在關乎社會民生的重大問題上,發(fā)出民建的聲音,敢于說真話,善于當諍友。
最后,對于明年市委全年的工作,我以為,其主軸、主調、主題應當是“深化組織建設年”。組織建設是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作:
正可能出現(xiàn)的傾向性問題,為換屆工作營造良好風清氣正的環(huán)境和氛圍,確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準備工作。全面總結好換屆以來的5年工作,深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效,將本屆市委在履行職能和自身建設方面一些好的做法和經驗歸納出來,為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務籌備工作,確保3月份大會成功召開。
第二,要加強和改進專委會建設。市委共有9個專委會和一個經濟研究中心,覆蓋面很廣,所起到的作用卻遠沒有達到預期。我以為,全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員,我們要有足夠大的民主,誠如毛澤東同志所說,我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺,讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。
第三,要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結對合作,市委要進一步加強對各級組織的指導,市委機關各部門要進一步強化服務意識和功能,在參政議政、信息共享、會員培訓等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流,進一步加強組織建設。
第四,要增強金融、航運、經濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作,報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點,同時,我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展,金融工委要發(fā)揮作用,經濟工委要做出特色,信息工委要由小到大。我再次強調,這四大工委的成立是與上?!八膫€中心”的建設目標相統(tǒng)一的,發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢,我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢,發(fā)揮更大的作用。
第五,要繼續(xù)關注會員發(fā)展工作,不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員,全市民建會員達到10765人,這是多么的不易!在座的每一位,都應當主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人,發(fā)展遇到問題,只要有需要我都會支持。同志們,每個人的能力都是有限的,絕對不能只問別人為我做了什么,而是要問,我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建,這是民建組織發(fā)展的基礎,要常抓不懈。
第六,探索利用互聯(lián)網信息技術擴大宣傳的新途徑、新形式,充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺,以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。
xxxx年3月21日,大家選舉我做主委。遙想4年前,各位朝氣蓬勃,銳意進取,共同努力,近五年來,為履行參政黨的職責,盡心竭力,每每想到此,我本人十分感動,也十分感慨。對于民建的工作,我以為,不能懈怠自身的職責,當與同志們一道努力前行。今天站在這里,我知道有相當部分的同志下一屆將不再擔任市委委員和,但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領導班子成員,向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。
民建全委會議講話篇七
尊敬的習區(qū)長,各位領導和同志們:
根據會議安排,我在此向各位領導和同志們匯報騰橋鎮(zhèn)20xx年的工作。籍此機會,首先向各位領導和同志們拜個年,祝各位領導和同志們逢虎年,辦虎事,做虎人,走虎運,發(fā)虎財,虎氣沖天!我匯報的題目是:《一心一意謀發(fā)展真抓實干促和諧》。
20xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,不斷創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,全鎮(zhèn)經濟和社會各項事業(yè)都取得了較好成績。20xx年,我鎮(zhèn)國內生產總值突破4億元,比上年增長15%;財政收入達到1100萬元;增長39.2%;農民人均純收入達到6127元,比上年增長11.68%。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政通人和,經濟發(fā)展、社會和諧的欣欣向榮的景象。
一、全力以赴保增長,經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
一是強化?三農?工作,穩(wěn)定農村基礎。糧食生產實現(xiàn)大豐收,總產達4噸,創(chuàng)歷史新高。認真貫徹省委?生態(tài)立省、綠色發(fā)展?的戰(zhàn)略,積極抓好?一大四小?造林綠化工作,被評為全市?一大四小?工程建設先進單位。著力抓好鄉(xiāng)村公路和新農村建設。全年建成鄉(xiāng)村水泥公路11.2公里,全鎮(zhèn)水泥公路通村率達85%。進一步抓好新農村建設。積極探索農村垃圾無害化處理,得到了群眾的擁護和上級的肯定。二是切實抓好招商引資工作,推動工業(yè)發(fā)展。全年共引進項目2個,認定進資額為1700萬元,其中重點項目進資800萬元。特別是引進了規(guī)劃投資2億元的,年出欄商品豬13萬頭的江西省目前在建的最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè),20xx年該企業(yè)已完成投資5000萬元。今年我鎮(zhèn)又實現(xiàn)招商引資工作開門紅,引進臺資企業(yè),生產著名的?達芙妮?女鞋的香港達芙妮國際控股有限公司到我鎮(zhèn)辦廠。春節(jié)前已正式簽約并進入了廠房建設階段。三是進一步抓好推動小城鎮(zhèn)建設。全年投入城鎮(zhèn)基礎設施建設的資金達320萬元,進一步完善了的路燈、人行道、行道樹工程基本完成。著力抓好城鎮(zhèn)的整治,針對城鎮(zhèn)車輛亂停、垃圾亂倒等問題進行了整治,對城鎮(zhèn)車輛停放點進行了科學規(guī)劃,建設了城鎮(zhèn)垃圾中轉站,增設了城鎮(zhèn)垃圾處理設施。通過整治,我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌得到進一步改善。
二、以人為本保民生,民生工程進展順利
一是圍繞?老有所養(yǎng)?、?病有所醫(yī)?,切實抓好各項民生工程的實施。認真抓好民政救助救濟工作,深入實施農村最低生活保障制度,辦理農村低保623戶1398人,辦理城鎮(zhèn)低保60戶125人;全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策,36戶優(yōu)撫對象享受到國家有關優(yōu)撫待遇;發(fā)放傷殘義務兵優(yōu)待金37人127200元,發(fā)放困難救災救助96000元,協(xié)助殘聯(lián)辦理第二代殘疾證600余人次;符合?五保?條件164人納入了?五保?供養(yǎng)范圍,其中集中供養(yǎng)26人。認真抓好新農合醫(yī)療保險工作,全鎮(zhèn)新型農村合作醫(yī)療參合率達97.34%;積極開展?光明〃微笑工程?,全鎮(zhèn)133名白內障患者實施復明手術,5名兔唇患者實施了修復手術,被市委市政府評為全市?光明〃微笑工程?先進單位。二是堅持教育優(yōu)先原則,抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。大力抓好教育基礎設施建設,騰橋中心小學綜合教學樓、學生公寓樓和陳家小學搬遷建設相繼竣工。切實抓好計劃生育工作。全鎮(zhèn)人口出生率控制在11.13‰、人口自然增長率為5.63‰,計劃生育率達55.81%,綜合節(jié)育率為95.56%,計劃生育社會撫養(yǎng)費征收率達55.5%。三是積極抓好農村文化建設和農村精神文明建設。對?騰橋火老虎?這一傳統(tǒng)的民間燈彩項目進行了搶救性保護,開展農民運動會和迎新春文藝晚會各一次,農村精神文明建設得到加強,被推薦參加江西省第三屆?文明村鎮(zhèn)?評比。
三、堅持不懈保穩(wěn)定,和諧局面日益鞏固
一是認真做好群眾來信來訪工作。切實抓好矛盾糾紛的排查調處,堅持領導?開門接訪?制度,實行了領導和包案制度和信訪責任追究制度,有效地控制集體訪和越級訪,全年沒有出現(xiàn)重大的信訪事件,沒有出現(xiàn)赴京赴省訪。二是切實抓好社會治安綜合治理工作,加大防控體系建設,實行群防群控,建立和完善社會治安綜合治理工作機制,大力支持派出所和綜治辦、司法所規(guī)范化達標建設,配合公安機關開展?掃黑除惡?和?追逃?等專項斗爭,維護了社會的穩(wěn)定;三是高度重視安全生產和森林防火工作。有效地杜絕了安全生產事故和重大森林火災。
四、改革創(chuàng)新抓黨建,組織保障更加有力
一是切實抓好班子自身建設。以創(chuàng)建?三民?好班子為目標,健全了各項親民制度,切實發(fā)揮便民服務中心、群眾訴求中心的作用,優(yōu)化各項為民服務。20xx年,我鎮(zhèn)黨委被市委評為全市?先進基層黨組織?。二是按照要求開展了第三批深入學習落實科學發(fā)展觀活動,圍繞?黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?的總體要求,突出?踐行科學發(fā)展、實現(xiàn)‘兩個富?!?、建設‘和諧騰橋’?的主題抓好學習和整改,提高鎮(zhèn)村班子領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。三是強化基層組織建設。開展了村支部換屆選舉工作,通過?兩推一選?和鎮(zhèn)干部下派到村任支部書記,產生了新的一屆村支部班子。為進一步發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和提升農村黨建工作整體水平打下了堅實的基礎。在抓好村基層組織建設中,我鎮(zhèn)積極探索下派鎮(zhèn)干部到村任書記工作,得到了上級的好評,并在全省座談會上作了經驗介紹。四是加強黨風廉政建設。實行黨風廉政建設目標管理,把黨風廉政責任制納入班子成員、各支部的工作目標管理范圍。進一步健全了機關各項管理制度和廉政制度,包括黨風廉政建設責任制度、黨風廉政建設工作聯(lián)系會議制度、黨委議事規(guī)則、?三重一大?事項集體決策制度、?二述二談一報告制度?、村帳鎮(zhèn)代理制度、黨務政務公開制度、村級財務管理體制、黨風廉政建設責任制考核制度等等。
與此同時,過去一年,我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、工會、民兵預備疫工作、科技、環(huán)保等各項工作都取得了新的進展。其中鎮(zhèn)工會被中華全國總工會授予為?全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會?。
以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結果,是區(qū)直部門大力支持和熱忱幫助的結果。在此,我謹代表騰橋鎮(zhèn)黨委、政府向各位領導和同志們表示衷心的感謝。
五、認真謀劃新一年的思想,扎實做好今年的各項工作
虎嘯青山千里錦風拂綠柳萬家春。新的一年已經來臨,新的一年中,我鎮(zhèn)20xx年,我鎮(zhèn)將在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,進一步理清思路,創(chuàng)新工作方法,強化工作舉措,切實轉變工作作風,強力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。新的一年,我鎮(zhèn)的工作思路是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,以班子創(chuàng)新和干部作風建設為龍頭,以招商引資為抓手,以新型城鎮(zhèn)化和保障民生為重點,以社會和諧和“魅力騰橋”為目標,確保主要經濟指標任務增速和重點工作居全區(qū)前列。主要奮斗目標是:財政收入確保實現(xiàn)1300萬元,力爭1400萬元;招商引資確保引進一個投資1000萬元以上或兩個投資500萬元以上的項目,力爭引進兩個投資1000萬元以上的項目;工業(yè)稅收確保實現(xiàn)100萬元,力爭達到150萬元;農民人均純收入確保實現(xiàn)6600元,力爭達到6800元;固定資產投入確保實現(xiàn)8000萬元,力爭達到1億元;城鎮(zhèn)建設要實現(xiàn)新的突破,對臨南大道進行全面改造,對鎮(zhèn)區(qū)整治全面啟動,力爭創(chuàng)建文明示范小城鎮(zhèn),打造一條文明示范街;對各級干部在政策允許的前提下有所提高,工作環(huán)境有所改善,經濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
根據以上指導思想和奮斗目標,20xx年我鎮(zhèn)一要全力以赴抓招商,做好工業(yè)發(fā)展文章。一方面切實做好?達芙妮?建廠的各項服務工作,確保4月份正式投產。同時做好閩昌公司的后續(xù)跟蹤服務工作,幫助他們落實生豬養(yǎng)殖的前后產業(yè)鏈,辦好飼料加工和肉制品加工。二要拓寬思路抓城建設,做亮城鎮(zhèn)發(fā)展文章。計劃實施五大工程建設,包括臨南大道的全面改造、?一港兩岸?商住房建設、啟動?經四路?建設、鎮(zhèn)文化活動中心建設、建材一條街建設。同時要實行嚴管重罰治臟亂,鐵心硬手整環(huán)境,切實抓好城鎮(zhèn)的整治,進一步改善我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)面貌,提升臨川南大門形象。三要竭盡全力保平安,做好和諧穩(wěn)定文章。要高度信訪工作。堅持矛盾糾紛定期排查、領導?五包?(包掌握情況、包思想轉化、包人員穩(wěn)控、包解決問題、包息訪息訴)、開門接訪等各項工作制度,積極探索信訪工作陪訪、約訪、網上信訪辦法和建立?三會一課?制度,切實控制集體訪和越級訪,杜絕赴省赴京訪。積極發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級人民調解制度的作用,切實做好矛盾糾紛的調處工作,把問題解決在基層和萌芽狀態(tài),實現(xiàn)?小事不出村、大事不出鎮(zhèn)?的目標。狠抓安全生產和安全防火工作,進一步建立和完善長效機制,確保不出現(xiàn)安全生產和重大森林火災事故。四要千方百計調結構,做優(yōu)富民增收文章。要切實抓好農業(yè)生產,確保水稻、無籽西瓜、南豐蜜桔等大宗農產品增產增收。要進一步推進農業(yè)產業(yè)化,以維爾米業(yè)和閩昌公司為龍頭,帶動我鎮(zhèn)糧食生產和畜牧業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)按照省委?生態(tài)立省?的要求,抓好?一大四小?工程的實施,積極協(xié)助承租企業(yè)抓好林木的管理,確保?一大四小?工程取得實效。要切實抓好農村勞力轉移就業(yè)和勞務輸出工作,確保全年轉移就業(yè)4000人,勞務總收入1.2億元。五要以人為本重民生,做實社會發(fā)展文章。切實從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,盡全力為百姓辦好事、辦實事。進一步健全社會保障體系,加大農村低保力度,落實優(yōu)撫幫扶措施,確保困難群體的生活。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施建設和村衛(wèi)生所標準化建設,進一步提高鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務能力,提高農村醫(yī)療衛(wèi)生水平,確保群眾就醫(yī)需要。要繼續(xù)抓好農村教育基礎設施建設,重點抓好中心小學校園建設,打造農村一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學。三要積極實施基本國策,全面推進人口與計劃生育工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。六要以創(chuàng)五好黨委為龍頭,切實加強班子建設和干部作風建設。緊緊圍繞?提高領導科學發(fā)展的能力和水平?這個中心,不斷加強領導班子自身建設。堅持和完善黨委中心組學習制度,進一步提高班子成員的思想政治素質和理論素養(yǎng)。努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施。要堅持民主集中制,堅決維護班子團結和權威,充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動性;繼續(xù)完善?三重一大?制度,真正做到重大事項、重大人事任免、重點工作和重大支出集體研究制度,確保民主決策和科學決策。要切實抓好干部作風建設,堅持?干?字當頭,?干?字為先,真抓實干促落實。繼續(xù)完善鎮(zhèn)村干部目標管理和責任追究制,明確任務,落實責任,科學考核,嚴格獎懲,堅決兌現(xiàn)。讓每個人都有壓力、有動力,不能干好干壞一個樣,干與不干一個樣。要強化基層黨風廉政建設。進一步提高班子成員拒腐防變的能力。努力建設一流的班子、帶出一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、培養(yǎng)一流的作風、樹立一流的形象。要以?雙創(chuàng)?為切入點,認真落實領導干部廉潔從政的若干規(guī)定。要進一步推行黨務、政務、村務和財務公開制度。
各位領導,同志們:騰橋鎮(zhèn)過去一年的工作雖然取得了一定的成績,但與組織的要求和與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,還有較大的差距。我們有信心和決心在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,團結拼搏、開拓創(chuàng)新,扎實工作,確保全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務,以優(yōu)異的成績向組織交上一份滿意的答卷。
以上發(fā)言,有不妥之處,請大家批評指正。
謝謝大家。
民建全委會議講話篇八
團委是共青團工作的主管部門,是黨委工作的得力助手,下面是本站小編給大家整理的團委全委會議講話,僅供參考。
青年朋友們,同志們:
在全省上下深入學習黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神,全面落實省委九屆九次全會和省委經濟工作會議決策部署要求,攻堅沖刺“”、科學謀劃“十三五”的關鍵時期,今天,我們在這里召開共青團云南省十三屆五次全委(擴大)會議,回顧總結成績經驗,分析研究形勢任務,安排部署下步工作,以改革創(chuàng)新精神、依法治理理念,奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展。
剛剛過去的20xx年,在團中央和省委、省政府的堅強領導下,各級團組織緊緊圍繞全省工作大局、緊密結合團的工作特點、始終著眼當代青年需求,扎實推進團的組織和工作創(chuàng)新,在引導青年堅定信念、組織青年服務社會、促進青年健康成長、服務青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維護青少年合法權益,以及團組織自身建設等方面,做了很多卓有成效的工作,取得了突出成績。全省各族各界、各行各業(yè)團員青年挺立潮頭、勇挑重擔、崇尚實踐,在富民強滇、同步小康的生動實踐中展現(xiàn)奮發(fā)英姿、綻放青春光彩,充分發(fā)揮了青年生力軍和突擊隊作用。總的來看,一年來,全省團的工作更加扎實有效,廣大團員青年更加奮發(fā)有為,大家以實際行動擔當了黨的助手和后備軍,為云南經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。在此,受紀恒書記、陳豪代省長的委托,謹代表省委、省政府向全體與會同志并通過你們,向全省共青團系統(tǒng)干部職工和廣大青年朋友,表示衷心的感謝和親切的問候!
今年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治省的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。站在新的歷史起點上,推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,我們重任在肩、信心百倍。我們具有強大的前進定力。黨的以來,以同志為的黨中央高度重視青少年健康成長,高度重視團的工作。連續(xù)兩年五四青年節(jié)、六一兒童節(jié)都出席共青團、少先隊活動,與各界優(yōu)秀青年代表座談,同各族少年兒童共度節(jié)日。20xx年6月20日,與團中央新一屆領導班子集體談話時發(fā)表了重要講話。去年6月27日,對團的工作作出重要批示。這一系列重要講話和重要批示,為共青團的工作指明了前進方向,提供了根本遵循。今年1月8日,中央又專門下發(fā)了《關于加強和改進黨的群團工作的意見》,對進一步做好團的工作提出了要求。對于中央的精神,我們必須精深領會、堅決貫徹,確保團的工作正確的政治方向。我們具有昂揚的前進斗志。省委、省政府十分關心團的工作。20xx年12月專門召開省委工青婦工作電視電話會議,并出臺了《關于以改革創(chuàng)新精神加強新形勢下工會共青團婦聯(lián)工作的意見》,明確了新時期全省團的工作的基本思路和目標任務。去年11月26日,省委專門聽取了團省委的工作匯報,對做好當前和今后一段時期團的工作作出重要指示。紀恒書記對團的工作寄予殷切期望,要求團干部“腳踏實地、埋頭苦干、力戒浮躁、百煉成鋼”。陳豪代省長對團的工作一直格外關注,要求共青團“牢記政治責任、明確時代主題、牢記根本職責、加強自身建設”。對于省委、省政府的部署要求,我們必須精準把握、自覺落實,確保團的工作只能加強、不能削弱,只能改進提高、不能停滯不前。我們具有重大的前進責任。近年來,全省團的工作在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中加強,值得充分肯定。但與此同時,我們也要清醒地看到,當前,隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,團的服務對象、工作環(huán)境、外部條件、組織形式都發(fā)生了很大變化,我們面對的是新青年、新組織、新媒體、新挑戰(zhàn)、新問題、新機遇??梢哉f,團的工作已經進入了新常態(tài)。對于團的工作內涵和外延的發(fā)展變化,我們必須精確認識、積極適應,確保團的工作想在前面、把在前位、走在前列、闖在前頭。
下面,圍繞奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,我著重講五個方面的意見。
一、在加強思想引領中更好培養(yǎng)青年。青年一代有理想、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。共青團作為廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校,必須時刻把為黨和人民培養(yǎng)人的工作擺在首位、貫穿始終。要引導青年堅定人生信念。大力開展中國特色社會主義宣傳教育,實施好青年馬克思主義者培養(yǎng)工程,把科學理論的“大道理”轉化為青年易于接受的“小道理”,不斷增強廣大青年的道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進對黨的信賴、信念、信心。要引導青年樹立正確理想。深化“我的中國夢”、“與信仰對話”、“紅領巾相約中國夢”等活動,為每個青少年播種夢想、點燃夢想,引導廣大青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢,自覺樹立為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的遠大理想。要引導青年練就過硬本領。引導青年把握青春、珍惜時光,腳踏實地、勤奮學習,關心國家、關心人民,到社會實踐的熔爐中砥礪實干,到條件艱苦的地方去淬火鑄劍,努力把自己鍛煉成為有知識、有修養(yǎng)、有本領、有擔當?shù)臈澚褐?。要引導青年錘煉高尚品格。以道德實踐教育為重點,廣泛開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”、“講道德、尊道德、守道德”、民族團結進步和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育等活動,通過宣傳教育、示范引領、實踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,引導廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正,幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣。
二、在服務發(fā)展大局中更好組織青年。圍繞中心才能找準方向,服務大局才能體現(xiàn)價值。共青團素有“黨有號召、團有行動”的光榮傳統(tǒng),必須在全省發(fā)展大局中展現(xiàn)青春風采、作出青春貢獻。要組織青年投身經濟建設主戰(zhàn)場。廣泛開展青年創(chuàng)新行動,激勵青年增強創(chuàng)新精神、投身創(chuàng)新實踐,組織青年科技骨干和團隊,圍繞科技發(fā)展前沿問題、共性問題、關鍵問題,找準方向、扭住不放,爭鳴質疑、研討提高,努力攀登科技發(fā)展高峰。廣泛開展青年創(chuàng)業(yè)行動,激勵青年在打好園區(qū)經濟、縣域經濟、民營經濟這“三大戰(zhàn)役”和招商引資這“一場戰(zhàn)爭”上,敢于擔當、發(fā)揮作用。廣泛開展青年創(chuàng)優(yōu)行動,激勵青年把小事當作大事干,一步一個腳印往前走,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。要組織青年投身文化建設大舞臺。充分發(fā)揮青年在傳承傳統(tǒng)文化、推動文化創(chuàng)新中的積極作用,廣泛開展富有時代氣息、符合青年特點的文化活動,把更多優(yōu)秀文化作品送進學校、企業(yè)、農村、工地,送到青年身邊,鼓舞各族青年朝氣蓬勃邁向未來。要組織青年投身社會建設新領域。持續(xù)深化“做好事做善事做志愿者”主題實踐活動,組織青年積極參與社會治理和公共服務,廣泛參與抗震救災、扶貧濟困、敬老助殘、賽會服務、志愿服務等工作,激勵青年奮發(fā)進取、甘于奉獻,聚愛成海、永續(xù)傳遞。要組織青年投身生態(tài)文明建設第一線。大力宣傳生態(tài)文明理念,廣泛發(fā)動青年參與城鄉(xiāng)造林綠化、九大高原湖泊治理、石漠化綜合治理、人居環(huán)境綜合整治等工作,為建設美麗云南作出積極貢獻。同時,要組織青年參與政治建設。依照黨的政策和國家法律法規(guī),積極代表和組織青年有序參與協(xié)商民主,引導青年正確行使民主權利,幫助青年增強法治意識、民主意識、公民意識、國防意識和國家安全觀念。
三、在深化改革創(chuàng)新中更好服務青年。時代在發(fā)展、社會在變化,青年的需求也更加豐富多樣。團的工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新,擴大有效覆蓋面,切實把工作延伸到廣大青年最需要的地方去。要堅持青年在哪里,團組織就建在哪里。認真落實黨建帶團建的制度性安排,在鞏固國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、學校團建的基礎上,重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域和農民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,立體化、多層面擴大組織覆蓋。要堅持青年在哪里,團的工作就延伸到哪里。順應當代青年思想多元化、需求個性化、分布復雜化、流動頻繁化的趨勢,積極創(chuàng)新成員發(fā)展、聯(lián)系青年、開展活動的方式,努力把全省廣大青年凝聚到黨的周圍。抓好共青團系統(tǒng)微博和微信公共平臺建設,推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網站的合作,加強與青年“鍵對鍵”的線上互動,打造網上網下相互促進、有機融合的工作新格局。要堅持青年有什么需要,團組織就提供什么服務。廣泛開展就業(yè)服務、聯(lián)誼交友、媒體節(jié)目、青春期健康教育等活動,有效滿足青年成長成才、身心健康、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會融入、婚戀交友等方面的實際需求。把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務青年的重中之重,充分發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢,聯(lián)合黨政部門、人民團體、金融機構和各類企業(yè),為廣大青年提供技能培訓、就業(yè)見習、創(chuàng)業(yè)輔導、資金扶持、終端對接、項目服務、政策保障方面的幫助,推動初中畢業(yè)后考不上高中、高中畢業(yè)后考不上大學的學生,百分之百接受職業(yè)教育、百分之百外輸內轉解決就業(yè)。注重運用互聯(lián)網這一大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,引導青年通過“創(chuàng)客”、“眾籌”、“眾包”等方式獲取大量知識信息,對接眾多創(chuàng)業(yè)投資,引爆無限創(chuàng)意創(chuàng)造,實現(xiàn)在線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要堅持青年有什么困難,團組織就提供什么幫扶。關心關愛城鄉(xiāng)貧困家庭青少年、進城務工青年及其子女、殘疾青少年、農村留守兒童、蟻族等困難群體,多為他們辦實事、做好事、解難事,使團組織真正成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。
四、在踐行法治精神中更好塑造青年。今天的青年將是未來公民社會的中流砥柱,今天青年的法治理念將深刻影響未來法治國家、法治政府、法治社會的構建。做好青年工作,必須更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。要著力加強法治建設。自覺遵守憲法和法律,把法律規(guī)定、黨的要求和團的職能有機統(tǒng)一起來,嚴格依照團章辦事,在法治軌道上不斷規(guī)范團的各項工作。教育引導青年公務員、團干部等帶頭遵守法律法規(guī),嚴格依法辦事、依法用權、依法行政。要著力開展宣傳教育。積極推進法治宣傳進機關、進校園、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進網絡,在青少年內心深處種下法治的“種子”,引導、誘導、疏導、倡導、指導、勸導廣大青少年依靠法律手段解決紛爭,運用法律武器維護權益,切實增強辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法意識,努力成為社會主義法治的忠實信仰者、自覺遵守者和堅定捍衛(wèi)者。要著力深化權益保護。積極代表廣大青少年參與立法和政策制定,推動完善青少年法律政策體系。以貫徹《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等為重點,大力加強12355青少年服務平臺建設,推廣重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作成果。完善組織化和社會化維權機制,推動健全青少年法律援助、利益協(xié)調、訴求表達、權益保障的渠道和制度體系。
五、在抓好隊伍建設中更好凝聚青年。推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,關鍵在于建設一支高舉旗幟、朝氣蓬勃、青年滿意的團干部隊伍。要錘煉作風。作風建設沒有休止符只有進行曲,沒有完成時只有持久戰(zhàn)。要深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,把作風建設抓常、抓細、抓長,健全防止和克服“四風”問題的長效機制,把目前作風轉變的好勢頭保持下去,使作風建設要求真正落地生根。要嚴守紀律。嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、廉潔紀律和工作紀律,旗幟鮮明地反對“七個有之”,決不允許不作為、亂作為,確保正風肅紀、風清氣正。要心系青年。團組織有領導機關,但團的工作不能機關化,團的干部不能行政化,不能官氣很重、架子很大。要堅持以青年為本,做青年友,不做青年“官”,主動深入基層、走進青年,了解青年所思所想所盼,提高面對面做好青年工作的能力,讓廣大青年實實在在感受到黨的關懷、團的關心、社會的關愛。要提升能力。團干部有朝氣,團組織才有朝氣;年輕人有朝氣,全社會才有朝氣。團干部要增強危機感和緊迫感,一刻不停地加強學習,向書本學、向實踐學、向青年學,不斷充實自己、提高自己,更好同青少年對上話、交上心,同廣大青少年打成一片。要培養(yǎng)干部。加強共青團領導班子和干部隊伍建設,認真做好團干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,把熱愛團的工作、有能力有激情的優(yōu)秀青年充實進團組織。要關注輿情。加快建立團組織基礎信息統(tǒng)計制度,加強廣大青年思想動態(tài)、輿情信息的收集整理,密切關注帶有苗頭性、傾向性、前瞻性的問題。
團的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,團的組織是黨領導下的重要群眾組織,團員青年是同步全面建成小康社會的重要力量。全省各級黨委、政府要站在鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎的戰(zhàn)略高度,充分認識做好共青團和青少年工作的重要意義,切實加強和改進對團的工作的領導,定期聽取共青團工作匯報,研究共青團發(fā)展的重大問題,幫助解決共青團工作的實際困難,積極關心團干部的成長進步,為共青團事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
青年朋友們、同志們,團的工作新常態(tài)、新形勢,指引我們拼搏奮進;團的工作新責任、新使命,激勵我們創(chuàng)新進取。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,在富民強滇、同步小康的生動實踐中依靠青年、成就青年,奮力推動團的工作創(chuàng)新發(fā)展,為打造云南經濟升級版作出新的更大貢獻,共同譜寫中國夢的云南篇章!
同志們、青年朋友們:
今天,公司團委在這里召開全委(擴大)會議,總結20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任務,這對于在新時期進一步統(tǒng)一各級團組織的思想,帶領廣大青年融入企業(yè)中心工作,在實現(xiàn)成發(fā)跨越發(fā)展的實踐中建功立業(yè)具有非常重要的意義。
過去的一年,公司加強運營管理,狠抓科研攻堅,推進中航工業(yè)戰(zhàn)略落地,銷售收入持續(xù)快速攀升,規(guī)模、效益同步增長,全年實現(xiàn)營業(yè)收入億元,同比增長%;經營利潤億元,全面完成中航工業(yè)下達的年度考核指標,業(yè)績振奮人心。應該說,公司全面呈現(xiàn)出風正人和事業(yè)興的良好局面。這些成績的取得,是廣大干部職工求真務實、真抓實干的結果,也凝聚著各級團組織和廣大青年的辛勤工作和無私奉獻。過去的一年,公司各級團組織融入中心工作大局,不斷加強青年思想政治工作,全面深化團內“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,積極參與群眾性精神文明建設,竭誠服務青年成長發(fā)展,各項工作都取得了明顯成績,公司黨政對共青團工作是表示肯定和滿意的。
今年是實施“”規(guī)劃的第二年,前不久公司召開職代會,確定了目標,這為各級團組織和廣大團員青年施展才華、發(fā)揮作用提供了廣闊的空間。融入中心、服務大局,是共青團工作的基本方法;服務廣大青年成長成才,是共青團工作的出發(fā)點和落腳點;加強基層組織建設,不斷增強共青團組織的覆蓋面和凝聚力,是共青團發(fā)揮橋梁和紐帶作用的重要體現(xiàn)。共青團是最具活力的群體,各級團組織要圍繞“怎樣服務黨政中心工作?怎樣服務青年?”兩大課題認真研究、思考和扎實推進工作。只有這樣,共青團才能在工作中找準位置,發(fā)揮應有的作用。下面,我就進一步做好公司共青團工作,講幾點意見。
各級團組織要深刻把握新形勢下青年工作的規(guī)律性,不斷增強共青團的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力。
一是要大力加強團的基層組織建設,各級團組織要主動適應公司發(fā)展的新形勢,適應當代青年多樣化的選擇和需求,積極探索基層團組織設置的新模式、新辦法,努力擴大團組織的覆蓋面。靈活設置和合理調整團的基層組織,構建自我運轉能力更強,團員青年參與程度更廣的團組織體系。
二是要努力建設一支高素質的團干部隊伍。做好團的工作,推進團的事業(yè)發(fā)展,需要團的干部在實踐中不斷提高自身綜合素質。要加強調查研究,把握青年實情,增強工作的主動性和預見性。要大力弘揚實事求是、真抓實干的工作作風,扎扎實實抓好工作落實。要深入基層、服務基層,做青年的知心朋友,為基層團干部開展工作提供更大的幫助,創(chuàng)造更好的條件。這些年,從共青團成長出了不少優(yōu)秀的團干部,也被陸續(xù)輸送到了黨政相應的崗位上去更好地施展自己的才華,在新的崗位上很快的得到了大家的認同。共青團作為黨的助手和后備軍,是我們各級干部隊伍的重要來源,這就要求團干部真抓實干,要很好地做人,努力地做事,要取得成績、得到群眾的認可。
三是要著力構建團的良性工作機制。要善于以點帶面,集中精力抓主要矛盾,帶動全局工作的有效落實。要努力整合資源,形成持續(xù)發(fā)展的合力,增強做好青年工作的長效性和互動性。要用戰(zhàn)略思維和發(fā)展眼光,精心打造“青字號”品牌,實施品牌戰(zhàn)略,展示共青團的時代風采。
四是要在企業(yè)科研生產經營上出實招,要圍繞實現(xiàn)公司跨越發(fā)展,加快企業(yè)高技能青年人才的培養(yǎng),進一步調動和激發(fā)廣大青工苦練本領、鉆研技術的熱情,引導青年科技人員站在科技發(fā)展前沿,積極參與企業(yè)技術改造,走在改革道路建設的前列。
同志們,青年朋友們,希望大家在新的一年里抓住機遇,以高度的政治責任感和使命感,團結帶領廣大團員青年,進一步振奮精神,扎實工作,為成發(fā)的跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
同志們:
今天,團縣委召開xx屆九次全委(擴大)會議,深入學習貫徹縣十四次黨代會和省州團委全會精神,表彰先進典型,回顧總結去年工作,安排部署今年各項任務。這對于全縣各級團組織進一步統(tǒng)一思想,明確任務,更好地團結帶領廣大團員青年投身經濟社會建設,不斷開創(chuàng)團的工作新局面,具有十分重要的意義。
過去的一年,在縣委的堅強領導下,圍繞全面落實“十。
二五”規(guī)劃各項任務,推動經濟社會發(fā)展實現(xiàn)“”良好開局,全縣各級團組織和廣大團員青年,充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用,在服務經濟社會發(fā)展、引領青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加強和改進青少年思想道德建設、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量的工作。全縣團的工作定位準確、特色突出、充滿活力、富有成效,為全縣經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻??h委對全縣團的工作是滿意的,對廣大團干部的辛勤付出是充分肯定的。借此機會,我代表縣委向剛剛受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全縣廣大團干部和團員青年表示親切的問候和誠摯的謝意!
當前,我縣正處在全面實施“”規(guī)劃,加快推動經濟社會科學發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵時期。特別是縣十四次黨代會確立的“兩個第一、兩大跨越”宏偉目標,對全縣各級各部門的工作都提出了新的更高要求。各級團組織要充分發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng),切實把全縣廣大團員青年的思想和行動統(tǒng)一到縣委的總體戰(zhàn)略部署上來,把一切力量集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,把一切行動集中到狠抓落實上來,與時俱進,奮勇爭先,為推動經濟社會率先突破跨越發(fā)展貢獻青春、智慧和力量。
下面,我就做好新時期團的工作,講三點意見:
一、深化思想道德建設,堅定政治方向。
青年是國家、民族的未來和希望,是我們黨的未來和。
希望。青年一代的成長發(fā)展直接關系到中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展,關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實現(xiàn)。當前我們正處于經濟轉型的加速期和社會矛盾的凸顯期,各類社會熱點問題疊加出現(xiàn),各種文化思潮交鋒碰撞,一些青少年的價值取向出現(xiàn)多元化、實用化和個性化趨向,給團的思想政治工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級團組織必須把引領青年堅定跟黨走中國特色社會主義道路作為戰(zhàn)略性任務,緊密結合迎接黨的和州慶60周年等系列活動開展,積極引導青少年正確認識國情、省情、州情,了解祖國、家鄉(xiāng)的歷史變化和發(fā)展成就,真正將愛國、愛鄉(xiāng)之情轉化為求知上進、建設家鄉(xiāng)、報效祖國的實際行動。要認真研究和著力推進用社會主義核心價值體系教育引導青少年工作,堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝青年頭腦,以理想信念教育為重點,不斷增強廣大青少年堅定跟黨走的決心和信心,為黨和國家事業(yè)培養(yǎng)合格建設者和可靠接班人。
二、發(fā)揮獨特優(yōu)勢,服務科學發(fā)展。
圍繞中心、服務大局,始終是共青團工作的主題和宗。
旨,也是團組織做好一切工作的基本定位。各級團組織要積極發(fā)揮團的組織優(yōu)勢,深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年技能競賽等活動,引導青年發(fā)揚愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,把青年中蘊藏的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)造活力轉化為推動經濟社會發(fā)展的不竭動力,積極帶領廣大團員青年立足本職成才建功。要充分發(fā)揮團的聯(lián)絡優(yōu)勢,努力擴大與州內外青年組織和青年企業(yè)家的聯(lián)系,力爭引進更多的大項目、好項目到落戶,吸引更多高端青年人才來我縣創(chuàng)業(yè)。要繼續(xù)深化青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動,完善青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,加強就業(yè)指導和培訓,搭建各種行之有效的工作平臺,引導青年想創(chuàng)業(yè),鼓勵青年敢創(chuàng)業(yè),幫助青年學創(chuàng)業(yè),扶持青年創(chuàng)成業(yè)。要不斷加大教育培訓力度,全面提高農村青年素質,提升農村青年增收致富能力,培養(yǎng)青年致富帶頭人,努力造就一代有文化、懂技術、會經營的新型農民。要不斷優(yōu)化青年成長環(huán)境,主動配合黨委、政府維護好青少年,特別是留守未成年人、刑事解教青少年、服刑人員子女和農民工子女等弱勢群體的合法權益,積極為家庭困難學生群體排憂解難,切實幫助他們辦實事、解難事,使他們充分感受到黨和政府的關懷,感受到團組織的關愛。要主動參與社會管理創(chuàng)新,積極維護社會和諧穩(wěn)定,準確把握青年中帶有傾向性、苗頭性的思想問題,及時向黨委和政府反映情況、反饋信息,有針對性的做好理順青年思想、疏導青年困惑等工作,努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),引導廣大青年自覺做維護社會穩(wěn)定的中堅力量。
三、加強自身建設,提升工作水平。
加強團的自身建設,是共青團事業(yè)保持生機活力的重要保障。全縣各級團組織和廣大團干部必須要立足實際,準確把握時代要求,堅持黨建帶團建,扎實推進團建創(chuàng)新,努力用改革創(chuàng)新的精神堅持不懈的抓好自身建設。要利用好建團90周年的有利契機,廣泛開展各類形式的紀念活動,認真總結回顧共青團帶領廣大青年跟黨奮斗的光輝歷程,系統(tǒng)梳理共青團事業(yè)發(fā)展的寶貴經驗和基本規(guī)律,明確今后為黨做好群眾工作的努力方向。要牢牢把握“兩個全體青年”的目標要求,堅持眼睛向下、重心下移,積極探索新形勢下團組織的設置和新的工作運行機制,穩(wěn)步推進和鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團的基層組織格局創(chuàng)新工作,繼續(xù)做好非公有制企業(yè)和新社會組織團建工作,不斷擴大團的基層組織網絡覆蓋面。要切實抓好團干部隊伍建設,大力加強教育培訓、人才培養(yǎng)和典型選樹等工作,不斷優(yōu)化團干部隊伍結構,妥善做好團干部特別是少數(shù)民族團干部的選拔、培養(yǎng)和輸送轉崗工作,努力培養(yǎng)黨放心、青年滿意的團干部。各級黨委要高度重視共青團工作,把團的建設納入黨的建設總體規(guī)劃之中,熱情關心和嚴格要求團干部,為團組織開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各有關部門和社會各界要關心、支持青年工作,努力營造有利于青年健康成長和創(chuàng)業(yè)成才的社會環(huán)境。
同志們,時代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望全縣各級團組織和廣大團員青年,進一步堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為圓滿完成今年的各項任務、把建設成為全國貧困弱縣中率先突破的經濟強縣作出新的更大的貢獻!
民建全委會議講話篇九
同志們:
過去的一年在市委和團省委正確領導下,各級團組織的共同努力下,形成了全市一盤棋,出色完成了全年的工作,在思想引領、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、維權服務、服務中心方面亮點頻閃。在此,我代表團市委對大家表示衷心的感謝!今年是屆團市委的開局之年,做好今年的工作,對于貫徹市委和團省委的要求,全面落實第屆團代會的工作部署,不斷開創(chuàng)我市共青團工作新局面,具有重要的意義。下面,我就20xx年的工作講幾點意見:
一、加強學習,不斷提高團干部履職能力。
共青團的崗位是一個學習和鍛煉的崗位,我們從來都強調要加強學習,面對黨政對共青團的新要求,青年對共青團的新期盼,形勢對共青團的新挑戰(zhàn),我們只有把學習放在更加重要的位置加以重視,堅持不懈,才能勝任共青團的工作。黨的xx屆四中全會提出了要把我黨建設成學習型馬克思主義政黨,作為黨的助手和后備軍,我們也要按照建設學習型團組織的要求,用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,不斷加強理論和新知識、新政策的學習,不斷提高自己的理論素養(yǎng),從而提高履職的能力。我們要清醒的認識到,學習能力是年輕干部能力結構中非常重要的能力,也是判斷干部潛力的重要標志。由于學習原因導致年輕干部素質上存在的差異,短期內并不明顯,但是長期來看是非常明顯的,團省委書記在今年的全會上也一再強調團干部加強學習的重要性,多次說了“學習就是一場靜悄悄的儲蓄”,這句話大家好好體會一下,很有道理的,事實也是這樣,平時儲蓄得多用的時候就得心應手,就能抓住機遇乘勢而上(公開招考)。在學習方面團中央、團省委的領導是做了表率,近兩年的專題學習和培訓中團中央書記處書記和團省委的書記們都親自講課,結合自己的工作談學習體會。我們在座的各位也是各地各單位團的工作的領導,所以我們一定要結合工作多學習、多實踐,學深一點、學透一點,做青年表率,要在深化工作的過程中,盡可能多地掌握相關知識,盡可能全面地提高學習調研能力、分析思考能力和創(chuàng)新實踐能力,從而更好地履行做團的工作是職責。今年市委組織部還要和我們一起舉辦青年工作座談會,我們在座的肯定有些同志要參加,大家要提前做好學習準備工作。
二、振奮精神,全面完成全年責任目標。
全年的工作要點已經發(fā)給大家了,團市委也和各地各單位簽定了目標責任,簽責任書是一種形式,更重要的是鞭策大家要在新的一年中工作有規(guī)劃、有目標。今年我們對完成工作出色的地方進行了表彰和獎勵,明年還要加大獎勵的力度。在座的很多是老團干,大多數(shù)人今年還要在團的崗位上繼續(xù)工作,團的工作時間長了可能出現(xiàn)松勁、麻痹的情緒,但是團的工作是要有激情的,要有奉獻精神的,所以我在這里強調要振奮精神,精神狀態(tài)不好,工作不投入是不可能干好事情的。明年的工作總的來說還是思想引領、基層基礎、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權益維護四個方面,但是每個方面的具體工作跟相比又有不同的側重,大家要注意領會。
思想引領是我們的首要任務,明年的重點是分層教育,市、縣兩級團委要有細化的、針對不同群體的教育方案,要提高思想教育的針對性和實效性,學校要有針對不同年齡階段學生的引領,大學、中職、初中、小學都要有具體的教育目標和活動;企業(yè)要做好青年職工的思想工作、社區(qū)要做好進城務工青年的思想教育等等,各級團組織都要針對自己的服務對象,用服務對象喜歡的、接受的方式開展思想引領,團省委今年還要編印思想引領的案例,希望大家積極探索、總結、申報。
基層基礎是我們工作的根本,沒有基層基礎就沒有我們工作的網絡和載體,團中央從去年開始重點抓基層基礎工作,大家總結一下,去年基層基礎的重點是農村,主要工作有駐點和試點,今年基層基礎工作的重點是規(guī)模以上“兩新”組織建團,團省委提出的目標是40%,截止底,規(guī)模以上企業(yè)1004家,也就是說我們要達到400個團委以上,以前我們在非公建團方面有些基礎和經驗,維達紙業(yè)、漢正街商會團委等都很有特色,今天我們特別安排了漢正服裝城團總支發(fā)言也是給大家提供點經驗,為20xx年的工作做準備,我們的團委委員中有幾位都是“兩新”組織的負責人,你們要在全市率先把團組織建起來、建好??偟膩碚f今年基層基礎的四項工作,縣鄉(xiāng)換屆、“四百”試點、“兩新”建團、黨建帶團建示范點建設??h鄉(xiāng)團委換屆一定要把握標準、遵循程序、打牢基礎,一屆要管三年,換屆不搞好影響三年的工作。前三項工作是團省委的統(tǒng)一要求,黨建帶團建示范點建設是聶部長給我們布置的題目,今年每個縣市區(qū)要選3個示范點制訂帶建計劃。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)是青年最現(xiàn)實的需要,今年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作包括這樣幾個方面:大學生見習,把見習對象重點放在大學生也是團省委在去年一年的見習基地建設中總結出來的最有效的方式,所以大中專院校還是要做好學生的假期見習工作;培訓,團省委的調查顯示,青年最大的需求是技能培訓,我們去年在培訓上也有一些經驗和成績,今年將繼續(xù)集中力量做好青年技能的培訓;小額貸款,縣市區(qū)要繼續(xù)和金融部門聯(lián)系為青年的小額貸款服好務,做好宣傳、聯(lián)絡、爭取政策等工作;招聘會,學校要積極為今年的畢業(yè)生就業(yè)提供崗位信息,縣市區(qū)團委要參與各地集中招聘會的組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)團組織要做好信息發(fā)布、宣傳和人員組織工作,企業(yè)團委要積極提供崗位。
權益維護。我們是青年的群眾組織,要代表青年的權益,社會競爭日益激烈,青年的壓力是很大的,我們要維護好青年的參與權、知情權、教育權、表達權等,維護青少年的合法權益也是為青少年服務的具體形式。我們今年還是要繼續(xù)做好希望工程助學、青少年維權崗創(chuàng)建和“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動,建立青少年有序政治參與的渠道,反映青少年問題,優(yōu)化青少年成長的環(huán)境。同時要通過維護青少年合法權益,引導青少年有序政治參與,化解青少年中存在的矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
三、開拓創(chuàng)新,努力形成新的工作亮點。
在今年的全會上書記重點闡述了“項目+活動+陣地+團建”的“四加”工作模式?!八募印惫ぷ髂J绞窃谑崂砦沂F的工作歷史,結合現(xiàn)實需要,經過認真研究后提出來的。我認為這是全省團的工作的一次創(chuàng)新和提煉,使全省團的工作模式上升到一個理論的高度,是對長期以來全省團的工作的一個高度的概括,是對省第十二次團代會提出的“聯(lián)系渠道多樣化,提供服務有形化、工作布局科學化、工作發(fā)展事業(yè)化”思路的深化。我們可以回顧一下,任何一個工作出色的地方,工作模式都符合“四加”的特點。項目是載體,活動是形式,陣地是保障,團建是根本,明年團省委的工作大多采取項目化的方式運作,并且主要通過項目的形式對基層團委給予支持,全省要實施700個青少年思想教育項目,30-50個青年人才自主創(chuàng)新項目,100個田園小康項目,200個揚帆計劃項目,50個青年創(chuàng)業(yè)支援計劃項目,60個“情系湖北”志愿服務項目,100個基層團建規(guī)范化建設項目,100個少先隊標準化隊室,15所希望小學,資助5000名貧困學生。這些項目都是有經費支持的,全年通過項目給予基層的支持1000多萬元。大家總是說基層經費困難,現(xiàn)在有這些項目,大家要積極申報,要開拓創(chuàng)新,要多動腦筋,力求特色,在深化“四加”工作模式中創(chuàng)造孝感特色,努力形成新的工作亮點。這里還要強調一下的就是,我們做了很多工作,有很多很好的做法和創(chuàng)新但,是我們缺乏總結和提煉,以至沒有形成特色,沒有得到宣傳和推廣。團省委這次總結出的“四加”工作模式應該是給我們的一個很好的啟發(fā),只有從實踐到理論,再用理論來指導新的實踐才能使我們的工作提升到新的高度,所以大家在工作中一定要注重總結、提煉、形成特色,形成亮點。
同志們,共青團的事業(yè)任重道遠,催人奮進。讓我們在黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神的指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以新的工作模式推動團的事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,以扎實的作風和嶄新的精神面貌團結帶領全市廣大團員青年,積極投入孝感改革發(fā)展的新實踐,為建設武漢城市圈副中心城市貢獻青春力量,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于青春的新業(yè)績!
民建全委會議講話篇十
同志們:
這次省紀委全會的主要任務是,深入學習貫徹十七屆中央紀委七次全會精神,研究部署今年我省黨風廉政建設和反腐敗工作。陳倫同志還要代表省紀委作工作報告,這個報告省委會已經進行了審議,我完全贊成。下面,我講三點意見。
一、把握形勢和任務,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭20xx年是“十二五”開局之年。在黨中央、國務院的正確領導下,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,著力破解制約經濟社會又好又快發(fā)展的突出問題,呈現(xiàn)出經濟發(fā)展、政治安定、民生改善、社會和諧的良好局面。一年來,全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中央和省委的決策部署,全面加強黨的作風建設和反腐倡廉建設,深化改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,反腐倡廉工作取得了新的進展。一是圍繞中心、服務大局,工作的全局性進一步增強。加強對黨的十七屆五中、六中全會精神和我省“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略等重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,找準反腐倡廉工作服務科學發(fā)展的切入點和結合點,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,為吉林振興發(fā)展提供了有力保證。二是以人為本、執(zhí)紀為民,工作的針對性進一步增強。切實加強黨風政風行風建設,加大檢查治理和查辦案件力度,認真解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題、損害群眾利益的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,積極推動社會管理創(chuàng)新,為促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。三是突出重點、整體推進,工作的系統(tǒng)性進一步增強。著眼于堅決懲治腐敗,重點查辦了一批涉案人員職級高、涉案金額大、影響惡劣的案件;著眼于有效預防腐敗,重點抓好以改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權為主要內容的廉政風險防控工作,推行農村基層黨風廉政建設“3+1”模式等制度建設;著眼于以重點領域推進帶動全局工作開展,以關鍵環(huán)節(jié)突破帶動整體工作提升,懲防體系建設取得階段性成果。四是深化改革、完善措施,工作的創(chuàng)新性進一步增強。堅持以改革為動力,積極創(chuàng)新理念思路、工作內容、體制機制、方式方法,有效破解反腐倡廉建設中的熱點難點問題,推動各項任務落實,提高了反腐倡廉建設科學化水平??偟目矗谶^去的一年里,黨風廉政建設和反腐敗工作為全省經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要保障和促進作用,省委對省紀委和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的工作是滿意的。
在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍面臨一些突出問題,主要是:腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā),黨員領導干部違紀違法問題依然嚴重,一些腐敗案件涉案金額大、社會影響惡劣;黨員干部作風方面仍然存在不少問題,少數(shù)黨員干部責任意識不強、精神狀態(tài)不佳、工作作風不實等問題比較突出,損害群眾利益問題和不正之風仍然比較嚴重;腐敗問題與多種社會矛盾相互交織,體制機制改革尚未突破使治理腐敗的難度加大;反腐倡廉在工作思路、制度措施、方式方法等方面還需要進一步改進和加強。這些問題表明,目前反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務十分艱巨。
今年是“十二五”承上啟下的重要一年,我們將迎來黨的和省十次黨代會,做好今年工作意義非常重大。前不久召開的全省經濟工作會議,深入分析了當前我省經濟社會發(fā)展面臨的形勢,對今年各項工作進行了全面部署,明確提出要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快轉變經濟發(fā)展方式,抓住“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化,實施投資拉動、項目帶動和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,促進經濟社會又好又快發(fā)展,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好,以優(yōu)異成績迎接黨的和省十次黨代會勝利召開。實際工作中,我們要立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧、注重協(xié)調,穩(wěn)中求進、好中求快,牢牢把握工作主動權,不斷開創(chuàng)振興發(fā)展的新局面。適應新的形勢和任務需要,深入推進反腐倡廉建設,努力營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,對于加快轉變經濟發(fā)展方式、確保社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。我們必須深刻把握胡錦濤關于黨面臨“四個考驗”和“四個危險”、反腐倡廉建設“三個并存”和“兩個依然”等一系列重要論斷,深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅定不移地堅持黨的領導、始終不渝跟黨走,堅定不移地與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地把改革開放繼續(xù)推向前進,堅定不移地推進黨的建設新的偉大工程,為實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”提供堅強有力的政治保證。當前和今后一個時期,要重點抓好以下幾方面工作:
一要加強對中央和省委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。切實加強對國家和我省“十二五”規(guī)劃綱要以及全省經濟工作會議精神落實、加快經濟發(fā)展方式轉變等方面情況的監(jiān)督檢查,加強對黨的十七屆六中全會和省委九屆十二次全會精神落實、推動文化改革發(fā)展等方面情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)抓好“八路安居”工程、“暖房子”工程和其它民生實事落實情況的監(jiān)督檢查,繼續(xù)開展對支持西藏、新疆經濟社會發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省委各項重大決策部署落到實處。進一步優(yōu)化經濟發(fā)展軟環(huán)境,加強機關效能建設和績效管理監(jiān)察,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,下大力氣糾正和解決突出問題。
二要認真搞好換屆,加強換屆后領導班子和領導干部作風建設。去年我們圓滿完成了縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆,市(州)黨委換屆即將結束,今年省委和市(州)人大、政府、政協(xié)要進行換屆。要切實加強對換屆工作的組織領導,嚴格執(zhí)行換屆相關政策,統(tǒng)籌謀劃、強化責任、強力推進各項具體工作,善始善終地把換屆工作做好。要嚴肅換屆紀律,匡正換屆風氣,對違反換屆紀律、破壞換屆風氣的行為要保持高壓態(tài)勢,堅持露頭就打,從快查處、從嚴懲治。針對領導班子換屆后面臨的新情況新問題,進一步加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,引導和督促各級領導班子和領導干部特別是新任職干部樹立正確政績觀,大力弘揚緊密聯(lián)系實際、務實重行、改革創(chuàng)新、艱苦奮斗、密切聯(lián)系群眾等方面優(yōu)良作風,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等廉潔自律規(guī)定,樹立領導干部良好形象。
三要加快推進具有吉林特色的懲治和預防腐敗體系建設。繼續(xù)落實好中央《工作規(guī)劃》和我省《實施辦法》,認真研究謀劃下一個五年工作,加快構建具有吉林特色的懲防體系。去年以來,省紀委圍繞加強廉政風險防控、規(guī)范權力運行,提出要改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權,這個思路很好、辦法很新,抓住了預防腐敗工作的核心和關鍵,也符合我省實際,這項工作抓好了,既是監(jiān)督關口的前移,也是對干部的一種保護。要認真抓下去,力爭在具體操作層面取得實際效果。同時,按照中央的要求部署,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以制約和監(jiān)督權力為核心、以改革創(chuàng)新為動力、以健全制度為重點、以科學技術為支撐、以人民滿意為標準,逐步建立健全懲治和預防腐敗長效機制。
四要繼續(xù)解決好反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題。在鞏固成果的基礎上加大力度,繼續(xù)抓好專項治理工作,著力在健全長效機制上下功夫。高度重視、認真規(guī)范財政資金的使用,切實解決好存在的突出問題。深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題,解決利用職務上的便利謀取不正當利益問題,糾正和查處侵害群眾合法權益行為,建立健全群眾權益保障機制,規(guī)范基層執(zhí)法行為,推進基層便民服務,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
完成這些重點任務,要求各級黨委政府切實履行全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任。要把反腐倡廉納入黨委政府總體工作,與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和各項工作緊密結合,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。主要負責同志既要樹立廉潔意識,管住自己、當好表率,又要切實履行第一責任人的責任,對本地本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。班子成員要真正落實“一崗雙責”,認真履行對分管范圍黨風廉政建設和反腐敗工作的領導責任。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起來,科學分解責任,嚴格績效考核,嚴肅責任追究。
二、認真貫徹胡錦濤重要講話精神,全面抓好保持黨的純潔性各項工作
胡錦濤在中紀委七次全會上的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點,是對馬克思主義黨的建設理論的創(chuàng)新和發(fā)展,對于指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭、全面推進黨的建設新的偉大工程、保持黨的先進性和純潔性,對于推動全面做好黨和國家各項工作、奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重大而深遠的意義。我們一定要認真學習領會,結合吉林實際,切實抓好貫徹落實。
始終保持黨的純潔性,是有效化解長期執(zhí)政帶來的各種風險、積極應對發(fā)展市場經濟帶來的各種挑戰(zhàn)的必然要求,也是更好適應改革開放和外部環(huán)境考驗的現(xiàn)實需要。從本質上講,黨的純潔性和先進性是一致的,先進性是純潔性的基礎,純潔性是先進性的體現(xiàn)。實踐證明,我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,只有不斷保持純潔性,才能提高在群眾中的威信,才能贏得人民信賴和擁護,才能不斷鞏固執(zhí)政基礎,才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達、長治久安。當前,我省黨員干部的主流是好的,黨的隊伍總體上是純潔、團結而有戰(zhàn)斗力的,這是我們各項事業(yè)全面發(fā)展的根本保障。但也要看到,隨著改革開放和社會主義市場經濟深入發(fā)展,當前在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中,仍然存在一些損害黨的純潔性、群眾反映強烈的突出問題,特別是胡錦濤在講話中所指出的理想信念不堅定、作風不正、原則性不強、為政不廉等不符合純潔性要求的問題,在一些黨員干部中不同程度地存在,不僅損害了群眾切身利益,也削弱了一些黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,必須采取有效措施,下大氣力加以解決。胡錦濤在講話中提出“四個結合”,即堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結合,為我們在新的形勢如何保持黨的純潔性指明了方向。我們要充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性,不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保廣大黨員干部真正做到信仰堅定、忠誠可靠,艱苦奮斗、拒腐防變,克已奉公、服務人民。
(一)切實加強思想教育。嚴格教育是保持黨的純潔性的基礎。要加強理想信念教育。組織廣大黨員干部認真學習實踐中國特色社會主義理論體系,做到真學真懂真信真用,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思想的影響,在思想上政治上行動上同中央和省委保持高度一致,始終堅守共產黨人的精神家園。要加強黨的性質和宗旨教育。引導廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終保持共產黨人的政治本色。要加強廉潔從政教育。引導廣大黨員干部自覺遵守廉潔自律各項規(guī)定,在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,做到一身正氣、一塵不染,始終保持共產黨人的清廉形象。我經常提醒大家,什么人可以交什么人不可以交,什么飯可以吃什么飯不可以吃,什么地方可以去什么地方不可以去,什么事可以做什么事不可以做,心里始終要有一盞“紅綠燈”。各級黨組織對黨員干部身上發(fā)現(xiàn)的問題要及時提醒,“總算賬”才能避免“算總賬”,這是對干部最大的愛護。要加強世界觀權力觀事業(yè)觀教育。引導廣大黨員干部以正確的世界觀立身、以正確的權力觀用權、以正確的事業(yè)觀做事,帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,模范踐行社會主義榮辱觀,始終保持共產黨人奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌。
(二)切實加強組織管理。嚴格管理是保持黨的純潔性的關鍵。要健全黨的基層組織。做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴格的組織管理,使黨的基層組織更加團結鞏固,充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。要完善黨員管理機制。把好黨員入口關,嚴格按照黨章規(guī)定標準和程序發(fā)展黨員,重視黨員質量,成熟一個發(fā)展一個,努力把社會各領域各階層先進分子吸收到黨內來。加強黨員日常管理,提高黨員思想政治和業(yè)務素質,充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。要把好干部選任關。堅持把干部的“德”放在首位,從履行崗位職責中、從完成急難險重任務中、從關鍵時刻表現(xiàn)中、從對待個人名利中考察干部,把那些黨性強、能干事、群眾擁護的優(yōu)秀干部,把那些在貫徹落實科學發(fā)展觀、轉變經濟發(fā)展方式上思路好、能力強、實績突出的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來,合理使用起來,匯聚到吉林振興發(fā)展的事業(yè)中來。要把好考核評價關。建立健全民主評議黨員制度和干部考核評價機制,對不合格黨員要按照黨章和有關制度規(guī)定進行嚴肅處理,對不適宜擔任現(xiàn)職的干部作出組織調整。
(三)切實加強黨內監(jiān)督。嚴格監(jiān)督是保持黨的純潔性的重要途徑。要加強黨內民主監(jiān)督。堅持程序民主與實體民主相統(tǒng)一,加強普通黨員對黨員干部的監(jiān)督,加強黨員干部對領導干部和領導班子的監(jiān)督,加強領導班子成員對主要領導同志和領導班子內部監(jiān)督,深化黨務公開,規(guī)范用權行為,防止權力濫用。要加強巡視監(jiān)督。深化對各市(州)以及省直部門的巡視,加大對縣(市、區(qū))的巡視力度,積極開展對省屬高校的巡視,延伸開展對縣屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡視,強化巡視成果運用,切實解決少數(shù)黨員干部宗旨觀念淡薄、組織紀律渙散、廉潔自律松懈等問題。要加強輿論監(jiān)督。正確對待輿論監(jiān)督,自覺接受輿論監(jiān)督,有效引導輿論監(jiān)督,加強對新聞單位和新興媒體的管理,既要創(chuàng)造條件、拓寬渠道方便群眾監(jiān)督,又要防止惡意炒作社會問題,把公眾情緒引導到健康理性的軌道上來,打造新形勢下各級黨組織做好群眾工作的輿論陣地。
(四)切實加強黨的紀律。嚴明紀律是保持黨的純潔性的有力保證。要加強紀律建設。健全完善黨紀條規(guī)相關配套制度,推動各項制度內容協(xié)調、程序嚴密、配套完備,堅持用制度管權管事管人,切實使各項工作有章可循、有紀可依。不斷推進制度創(chuàng)新,及時把實踐中創(chuàng)造的好經驗、好做法上升為規(guī)章制度,促進各項制度科學管用。要嚴格執(zhí)行紀律規(guī)定。深入開展黨紀條規(guī)知識學習宣傳活動,進一步增強廣大黨員干部紀律意識,切實形成按章辦事、遵章守紀的行為習慣,把各項紀律轉化為黨員干部的行為規(guī)范。加強紀律執(zhí)行的監(jiān)督檢查,搞好日常評價考核,切實把各項紀律規(guī)定,特別是黨的政治紀律、組織人事工作紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定落到實處。要嚴肅查處違反紀律行為特別是各類腐敗案件。嚴格違反紀律的責任追究,嚴肅查處違法違紀行為,切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執(zhí)行紀律沒有例外,堅決改變一些地方執(zhí)行紀律失之于軟、失之于寬的狀況,使黨的紀律真正成為統(tǒng)一的紀律、自覺的紀律、鐵的紀律。對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象,不管發(fā)生在何時何地,不管涉及到什么人,都要一查到底,絕不姑息,絕不手軟。健全及時揭露腐敗機制,加大從源頭上防治腐敗工作力度,遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。加強案件剖析和案件通報工作,使廣大黨員干部特別是領導干部從中吸取教育、引以為戒。各級領導干部要率先垂范、以身作則,帶頭學習紀律、帶頭執(zhí)行紀律、帶頭維護紀律,切實發(fā)揮示范和導向作用,以自己的實際行動推動形成嚴格執(zhí)行紀律、自覺維護紀律的良好風氣。
省委九屆十二次全會提出要加強黨的領導,進一步增強黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力,體現(xiàn)了保持黨的先進性、純潔性的根本要求,各級黨組織和領導干部要認真領會精神實質,切實抓好貫徹落實。增強黨的凝聚力,就是要強化黨的意識、強化宗旨意識、強化大局意識,堅決維護黨的團結統(tǒng)一,努力使各級黨組織成為領導事業(yè)的堅強核心、廣大黨員成為推動發(fā)展的先鋒模范。增強政府的公信力,就是要求各級政府始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持執(zhí)政為民、堅持依法行政,進一步提升推動發(fā)展、管理社會、服務群眾的能力和水平,努力贏得人民群眾的普遍信任和真心支持。增強干部的執(zhí)行力,就是要進一步強化責任意識,做到敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬,胸中始終有大局、心里時刻有群眾,自覺肩負起黨和人民交給我們的重任,用創(chuàng)新的思維和辦法推動各項工作實現(xiàn)大的突破。增強制度的約束力,就是要大力加強制度建設,推動制度創(chuàng)新,嚴格制度執(zhí)行,切實把各項制度轉化為黨員干部的行為規(guī)范。黨的凝聚力、政府的公信力、干部的執(zhí)行力和制度的約束力是一個有機整體,核心是加強黨的領導,保持黨的先進性和純潔性,提高黨的建設科學化水平,增強黨的執(zhí)政能力;根本是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,把以人為本的理念貫徹落實到黨和政府全部工作的各個方面、每個環(huán)節(jié);關鍵是與時俱進、推動創(chuàng)新、改進作風、真抓實干,以實實在在的業(yè)績凝聚智慧力量、贏得群眾信任、推動事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興、富民強省”奮斗目標。
三、紀律檢查機關要切實履行職責,堅決維護黨的純潔性
長期以來,全省紀律檢查機關和紀律檢查干部按照中央和省委要求,忠實履行職責,扎實開展工作,為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。實踐證明,我省廣大紀律檢查干部不愧是一支顧全大局、服務群眾、秉公執(zhí)紀、忠誠可靠的隊伍。新形勢下,紀律檢查機關和紀律檢查干部肩負著加強反腐倡廉、維護黨的純潔性的重大使命,必須帶頭落實保持黨的純潔性各項要求,切實增強責任感和緊迫感,努力在維護黨的純潔性方面發(fā)揮應有作用。
各級紀律檢查機關要全面履行黨章賦予的職責,充分發(fā)揮教育、監(jiān)督、懲治、保護等職能作用,推動保持黨的純潔性各項要求落到實處。要結合實際,加強對黨員干部維護黨紀、保持黨的純潔性教育,對黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督,確保權力正確行使。要提高查辦案件工作能力和水平,加大查辦案件力度,堅決清除腐敗分子,維護黨的隊伍純潔。要建立健全黨員權利保障機制,及時受理黨員控告和申訴,保障黨員各項民主權利正確行使和不受侵犯。要經常開展相關制度措施落實情況的監(jiān)督檢查,糾正在思想、組織、作風等方面存在的不純潔現(xiàn)象。
廣大紀律檢查干部要堅持以身作則,在保持黨的純潔性方面作出表率。要加強思想政治建設,自覺同黨中央保持高度一致,強化理論學習,堅定政治立場,堅決貫徹落實中央關于加強反腐倡廉建設的各項決策部署,切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識和服務意識。要加強能力素質建設,始終堅持依法履職、忠誠履職、全面履職,始終做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,不斷提高工作專業(yè)化、規(guī)范化水平。要加強領導班子和隊伍建設,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔進各級紀律檢查機關領導班子,把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢干部隊伍中來。要加強紀律作風建設,嚴格教育、管理、監(jiān)督,引導和督促廣大紀檢干部始終保持謙虛謹慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀的職業(yè)操守,永葆忠誠衛(wèi)士本色。各級黨委要支持紀律檢查工作,關心愛護紀檢干部,為他們的學習、工作、生活創(chuàng)造條件。
借這個機會,我再強調一下過好“年關”的問題。廉不廉、看過年,潔不潔、看過節(jié)。近日,省紀委專門召開會議,就春節(jié)期間和今后一個時期狠剎收送錢卡歪風作出部署。各級領導干部要嚴格遵守中央和省委關于廉潔從政和厲行節(jié)約的規(guī)定,大興勤儉節(jié)約、艱苦樸素之風,堅決杜絕揮霍浪費,堅決制止送錢、送物、送購物卡等,真正做到帶頭樹立良好形象、帶頭營造良好風氣、帶頭過好“年關”。
同志們,做好今年反腐倡廉工作任務艱巨,責任重大。我們要更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面,為實現(xiàn)“科學發(fā)展、加快振興,努力讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”作出新的更大的貢獻。
民建全委會議講話篇十一
20xx年是xx縣新一屆團委的開局年。一年來,在團市委和中共xx縣委的正確領導下,團委一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和團市委的工作部署,求真務實,勇于創(chuàng)造,夯實基礎,強化服務,不斷增強了共青團的影響力和凝聚力。我們的主要作法和基本經驗是:
一、迎難而上,保持良好精神狀態(tài)和昂揚斗志。
在本屆團委換屆以前,由于方方面面的原因,團委的工作一直處于被動和落后的位置,一些軟弱渙散的團組織難整頓,團的活動難開展,團的工作經費難保障等等,可以說是難字當頭。如何扭轉這一局面,新一屆團委從轉變觀念入手,振作精神,鼓舞斗志,變壓力為動力,知難而進。
一是理直氣壯抓工作??朔肥孜肺菜枷耄勒丈霞増F委工作部署和《團章》規(guī)定,增強自信心,大膽地開展工作。20xx年5月,我們通過團情調查發(fā)現(xiàn),一些基層團組織長期以來不配合團縣委的工作,團員發(fā)展不規(guī)范,收的團費不上繳,年復一年沒辦法。對此,我們迅速研究出臺了關于《進一步加強和規(guī)范團員發(fā)展工作的通知》,與縣教育局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強和改進學校共青團工作的意見》,扭轉了團員發(fā)展無計劃,團費收齊不上繳的局面。20xx年全縣學校團青比例由去年的23.8上升至今年的41,團費任務在去年的基礎上翻了一番。
二是不等不靠自己闖?;顒踊顒?,動則活。動,就是要去闖,主動去爭取。20xx年,縣政府給我們一年的工作經費預算是20xx元,連支付辦公室電話費都不夠。而一年來我們開展的活動很多,我們沒有向縣政府領導和縣財政等靠要,積極尋找載體,自己闖。20xx年9至10月份,為了進一步加強和改進未成年人思想道德建設,我們聯(lián)合縣委宣傳部、縣教育局在全縣范圍內開展了十八歲成人宣誓儀式暨中小學生文藝匯演,從籌備到結束歷時一個半月,經費預算2.2萬元。面對縣財政不給錢,本單位又沒錢的情況,我們主動出擊,找到從未謀面的電信局長,一次爭取到位宣傳費8000元,增強了我們闖的信心和決心,人不熟不怕,怕就怕沒有勇氣。
二、求真務實,不斷探索工作新路子。
務實的工作作風是青年干部成就事業(yè)的基礎。20xx年的工作,我們注重從實際出發(fā),腳踏實地,講求實效。
一是打牢共青團工作基礎?;A不牢,地動山搖。大悟以往團的工作最實際的問題,就是基礎不牢。具體來說就是基層組織不健全,工作一致性不強;辦公條件差,工作經費緊張;團干部工作能力和自信心不強。為了對癥下藥,我們積極主動與縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委取得聯(lián)系和溝通,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配備了團委副書記,建議調整了六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記,配強配硬了基層團組織。我們還多方籌資5.6萬元,增添了辦公設備,購置了公務用車,較好地改善了辦公條件。舉辦了團干部培訓班,組織學習團的業(yè)務知識,增強了團干部的工作信心和工作能力。當然,在打基礎的工作上,團干部一定要有創(chuàng)業(yè)的思想。我們一班人在團的工作崗位上時間不會很長,但我們確是要有為下一任打基礎、留點什么的思想。
二是整合資源,調動一切可以調動的積極性。團委機關人少事多,如何處理好這一矛盾,關鍵在有效整合資源上。我們通過以活動為載體—邀請領導參加—發(fā)揮部門優(yōu)勢—取得實際效果為鏈節(jié),把各項資源整合起來,推動團的活動有效開展。如電視宣傳報道就是這個鏈節(jié)中的一方面資源。20xx年,我縣團委開展的較大活動有十次之多,在省、市、縣電視臺及省、市日報上都有宣傳報道。特別是縣電視臺,主動免費承擔了我們的宣傳報道,在提升團委形象上起到了很大的作用??h電視臺也在為我們宣傳報道中完成了他們的有關工作任務,最終實現(xiàn)了雙贏的效果。
三是善于總結,培養(yǎng)與時俱進的思想品質。時代變化了,團的工作方式方法也要改變。在工作中我們發(fā)現(xiàn),一些團干部還在向往以前的那種赤膊上陣、一呼百應的青年書記形象,導致在新形式下工作消極被動,甚至怨天尤人。針對這一問題,我們采取“走出去”的辦法來開闊眼界,學習借鑒外地經驗,及時指導各地共青團工作。定期進行總結,保證了團的各項工作的與時俱進。20xx年5—6月份,我們帶領部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記到兄弟縣市和xx周邊縣市廣水、紅安等地團委進行了交流學習,及時歸納經驗并結合實際加以利用。8月份,組織了12個單位的負責人到孝感、武漢等地學習借鑒青年文明號創(chuàng)建經驗,有效地促進了全縣青年文明號創(chuàng)建活動。
三、緊扣中心,積極爭取領導重視和部門支持。
眾所周知,團委是個群團部門,人權、財權都沒有。要開展好團的工作,領導重視是關鍵,部門支持是保證。
一是緊扣熱點,爭取部門配合?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》出臺后,加強和改進未成年人思想道德建設成為當前的熱點,我們緊抓這一熱點,先后聯(lián)合郵政局、教育局等單位開展了“城鄉(xiāng)少年手拉手,萬冊圖書進山村”活動;聯(lián)合司法局、教育局開展了送法律進校園活動,得到了全縣師生和廣大群眾的一致好評。
二是抓住重點,爭取領導的重視和支持。圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明縣城工作,大力開展創(chuàng)建共青文明路和青年文明號示范一條街活動,得到了縣委、縣政府的重視和支持,既開展了共青團的品牌活動,又緊扣了縣委縣政府當前的工作重點。舉辦首屆青年文化藝術節(jié),開展預防艾滋病“青春紅絲帶”衛(wèi)生宣傳周和企業(yè)用工現(xiàn)場招聘會等活動,得到了縣委、縣政府主要領導的重視,活動被納入到縣委、縣政府的重要工作日程安排上來。
20xx年,共青團大悟縣委一班人勤勤懇懇,努力工作,取得了一定成績,但與各級領導要求相比,與各兄弟縣市相比,還存在許多問題和不足。新的一年,我們將繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的傳統(tǒng),求真務實,再接再厲,爭取各項工作取得新突破。
謝謝!
民建全委會議講話篇十二
各位委員、同志們:
今天市科協(xié)在這里召開八屆二次全委會,學習省科協(xié)全委會的精神,總結去年的工作,安排部署今年的工作任務。剛剛,劉哲同志作了一個非常好的報告,這個報告在總結過去一年工作時,實事求是,非常全面;安排今年工作時,思路清晰,目標明確,措施具體,符合省科協(xié)和市委全會的精神,符合科協(xié)的實際,我完全贊成。請各級科協(xié)組織和廣大科技工作者認真的貫徹落實。剛剛過去的一五年,市科協(xié)帶領全市各級的科協(xié)組織和廣大科技工作者,圍繞中心,服務大局,各項工作有聲有色,扎扎實實,取得了顯著的成績。市委、市政府對市科協(xié)的工作,對全市各級科協(xié)組織的工作,對廣大科技工作者做出的突出貢獻,給予充分的肯定。下面就做好今年的工作,再講三點意見:
一、堅定正確的政治方向。提出:“各級群團組織要堅持和增強政治性、先進性和群眾性,努力克服機關化、行政化、貴族化、娛樂化的傾向?!睘槲覀兛茀f(xié)組織指明了前進的方向,特別是提出堅持政治性是我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要牢牢把握的靈魂,堅持政治性就是要求我們各級科協(xié)組織和廣大科技工作者要增強政治意識、增強黨的意識、增強大局意識,堅定不移的聽黨話、跟黨走,把思想和行動統(tǒng)一到市委的重要決策上來,把智慧和力量凝聚到市委、市政府的中心工作上來。各級科協(xié)組織要主動的向各級黨委和政府請示工作、匯報工作,主動爭取更多的資源和手段來提升我們工作的分量和力度。
本周召開的市委會專門聽取了科協(xié)工作的匯報,劉哲同志把去年的工作和今年的主要任務在市委會作了全面的匯報。市委會特別是鳳波書記對市科協(xié)去年的工作給予了充分的肯定,對今年的工作提出了新的更高的要求。特別提出來科協(xié)組織和廣大科技工作者要成為“四個遼陽”建設的先鋒,提出了遼陽市“四個遼陽”建設必須發(fā)揮科技工作者這個智囊團的作用。給我們的定位很高,因此我們要把市委、市政府這些思想深刻領會,在具體的工作當中加以貫徹和實施。
二、積極投身“四個遼陽”建設的主戰(zhàn)場。市委提出今后五年遼陽要全面建成智慧、文明、幸福、美麗這樣的目標。我們首先要克服“四個遼陽”建設與我們科協(xié)組織關系不大,我們不是主戰(zhàn)場這樣的錯誤觀念。我們既是“四個遼陽”建設的重要力量,也是“四個遼陽”建設成果的享受者。我們責無旁貸,必須樹立大局意識、責任意識、擔當意識,全身心的投入到“四個遼陽”建設當中來。在“四個遼陽”建設當中我們一定要落實王鳳波書記提出來的科技工作者要當好智囊團。我們全市的各個領域的科技工作者都為當?shù)攸h委和政府的班子決策提供了科學的依據、實踐的依據,是我們黨和政府政策、決策的基礎和前提。因此,我們要確實發(fā)揮好思想庫、參謀部、智囊團的作用,力爭在黨委和政府、各個部門的決策當中都有我們專家的聲音,都有我們專家的思想,都有我們專家的建議,任何決策都能體現(xiàn)出我們專家的影子。
在投身“四個遼陽”建設當中科協(xié)需要抓好以下幾點:第一,是辦好省級學術年會。把國家知名的專家、學者、院士請到遼陽來和我們企業(yè)對接,科技牽線搭橋,爭取轉化一批科技成果,擴大遼陽的知名度。還要成立領導小組,主要領導同志擔任組長,把這項工作籌備好。第二,是籌備好青少年科技大賽。要形成一個全市,特別從是青少年開始都學科學、愛科學,在全市形成科學普及這樣的良好氛圍。沒有科學的世界是一個黑暗的世界,沒有科學基本素養(yǎng)的群體是一個麻木的群體,科技是燈塔。所以,從青少年開始到成年人我們都要尊重科學、重視科學、學習科學、普及科學。第三,充分發(fā)揮科技館和其他科普陣地的作用,加大科普的傳播力度,提高全民科學素質。第四,切實發(fā)揮互聯(lián)網公眾信息平臺的作用。
三、努力把各級科協(xié)組織建設成為科技工作者之家。應該說科技工作者是我們遼陽的寶貴財富,科技工作者是“四個遼陽”建設的智囊和先鋒??萍脊ぷ髡呤菑V大群眾,提高科普知識,科技成果轉化為生產力的關鍵環(huán)節(jié)。各級科協(xié)組織要把各領域的科學家、科技工作者積極性、主動性、能動性充分的調動起來、發(fā)揮出來。給科技工作者提供必要的工作和生活條件,必須讓科技工作者有良好的、寬松的工作環(huán)境,讓他們用心、用情、用力的去為經濟發(fā)展服務、為廣大群眾服務。要形成一個黨委、政府重視、社會關注、科協(xié)組織全力以赴、科技工作者盡心盡力服務經濟發(fā)展的良好氛圍。
總之,市委、市政府相信全市各級科協(xié)組織和廣大科技工作者一定能夠在“四個遼陽”建設當中當好先鋒,做出新的、更大的貢獻。
民建全委會議講話篇十三
市委書記既是中央實現(xiàn)對地方治理的執(zhí)行者,又是黨在地方工作的領導者、組織者、執(zhí)行者,處于承上啟下的關鍵位置,對落實中央決策部署、凝聚黨心民心、實現(xiàn)黨的奮斗目標發(fā)揮著至關重要的作用。下面是本站小編給大家整理的市委書記全委會議講話,僅供參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神,認真總結20xx年各項工作,深刻分析當前發(fā)展形勢,科學部署20xx年工作任務,動員全市各級黨組織及廣大黨員干部,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步增強服務意識,提升服務能力,為打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。
下面,我講幾點意見。
一、認真分析形勢,堅定科學發(fā)展的信心。
全面回顧20xx年各項工作,總結經驗教訓,把握發(fā)展機遇,對挖掘經濟增長潛力、提振發(fā)展信心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
(一)經濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢,各項工作取得明顯成效。過去的一年,我們在地委、行署的堅強領導下,團結和帶領全市各族干部群眾,積極應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn),努力克服自然災害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響,圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,強力推進“工業(yè)優(yōu)先,富民強市”戰(zhàn)略,較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標任務。全市呈現(xiàn)出市域經濟快速發(fā)展,各項事業(yè)全面進步,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,黨的建設不斷加強的良好局面。預計全市實現(xiàn)生產總值58.19億元,增長20.2%,其中:第一產業(yè)16.67億元,增長7.8%;第二產業(yè)28.42億元,增長29.9%;第三產業(yè)13.1億元,增長14.6%。財政一般預算收入突破3億元大關,達到3.3億元,增長40.7%。農牧民人均純收入7557元,比上年增加902元,增長13.5%。三次產業(yè)結構調整為28:49:23,與20xx年基本持平。以四大產業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質性步伐,一批打基礎、利長遠的項目開工建設,工業(yè)經濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內部結構優(yōu)化調整基本完成。各具特色的產業(yè)帶競相發(fā)展,較為完整的畜牧產業(yè)鏈條初步建立,農牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應的第三產業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦,旅游及其他服務業(yè)綜合效益大幅提升,第三產業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成,涉及群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決,平安、和諧烏蘇建設進一步加強。黨的建設科學化水平顯著提高。抓基層、打基礎工作思路更加清晰,黨建工作機制逐步健全,黨風廉政建設責任制較好落實。
(二)經濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題,我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散,部分黨員干部作風不正,責任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合,服務能力、服務水平與應對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應,已成為制約科學發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經濟粗放型增長方式尚未根本改變,在優(yōu)化產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、提高運行質量方面任重道遠。三是農業(yè)基礎薄弱,農村發(fā)展滯后,農民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務艱巨。四是項目建設的基礎性工作不夠深入,對項目的研究不夠透徹,帶動經濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關系群眾切身利益的問題仍然較多,部分低收入群眾生活比較困難,保障和改善民生任務繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎設施落后,科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高,與群眾日益增長的文化需求相比,還有很大差距。
(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢,更好的謀劃科學發(fā)展。今年,國家將繼續(xù)加強宏觀調控,出臺加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施,進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度,制定今后20xx年繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施,召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇,更好的將機遇轉化為發(fā)展實效,必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越,交通便利,500公里范圍內分布著三大口岸,是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐,毗鄰國家石化基地獨山子,與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術等方面有著極強的關聯(lián)度和互補性,這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力,積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來,我們大力開展經濟軟環(huán)境建設年活動,轉變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,成為全市上下的共同行動,這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農業(yè)大市,大農業(yè)資源豐富,中電投項目的建設又將提供充足的電力能源,這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢,辯證分析形勢,準確把握形勢,既要增強機遇意識,堅定發(fā)展信心,努力將重要的機遇期轉化為真正的黃金發(fā)展期,創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識,保持清醒頭腦,把困難估計得充分一些,把應對之策謀劃得周全一些,努力實現(xiàn)經濟社會的科學跨越發(fā)展。
二、明確工作任務,加快科學發(fā)展的進程。
今年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標,全面啟動“”發(fā)展規(guī)劃的關鍵一年。根據中央方針政策和地委決策部署,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“增加農牧民收入、培植市級財源、構建和諧烏蘇”三大主題,以增強服務意識、提升服務能力為總抓手,大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,加快經濟發(fā)展,改善人民生活,維護大局穩(wěn)定,推動事業(yè)進步,促進社會和諧,為全面實現(xiàn)“”目標和“”良好開局奠定堅實的基礎。
20xx年的奮斗目標是:實現(xiàn)生產總值70億元,增長20%,其中:第一產業(yè)18.7億元,增長7.5%;第二產業(yè)36.3億元,增長28%;第三產業(yè)15億元,增長13%;地方財政一般預算收入達到4億元,增長20.17%;農牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產投資力爭達到28億元,增長13%。
順利實現(xiàn)預期目標,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)突出工作重點,聚合發(fā)展要素,按照做大做強的要求,強力推進新型工業(yè)化建設。我們按照地委、行署“三大經濟板塊”發(fā)展布局,大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略,引進了一批大企業(yè)、大集團,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了堅實的物質基礎。在新型工業(yè)化建設實踐中,全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富,對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化,為我市做大做強工業(yè)經濟,奠定了重要的思想基礎。經驗表明,落實做大做強要求,必須以發(fā)展四大產業(yè)為核心構筑新型工業(yè)體系,以加快園區(qū)建設為基礎聚合產業(yè)發(fā)展要素,促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢,重點發(fā)展四大支柱產業(yè)。一是高載能及化工產業(yè)要加快發(fā)展,實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃,加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產項目建設及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度,并統(tǒng)籌考慮,引進一批熱、電承載項目,力促石油石化及相關服務型企業(yè)發(fā)展,盡快形成高載能、化工產業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇,加大煤炭等資源地勘工作力度,著力對煤炭資源進行整合,提高煤炭產能和市場競爭力,為高載能及化工產業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育,全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢,利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”,大力引進和培育農牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產加工企業(yè),扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”,把烏蘇市建設成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農副產品精深加工產業(yè)要延伸鏈條,提高質量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農戶、闖市場”的思路,鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量,延伸產業(yè)鏈條,發(fā)展精細加工,創(chuàng)建知名品牌,增強市場競爭力和產業(yè)帶動能力。四是建材產業(yè)要全力支持,快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要,積極引進新型建材生產企業(yè),鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內外大企業(yè)聯(lián)合,開展技術創(chuàng)新和技術改造,提升企業(yè)裝備和技術水平,擴大產能,在提高產品質量上做文章,推進建材產業(yè)結構優(yōu)化升級。
堅持按市場規(guī)律的客觀要求,加快工業(yè)園區(qū)建設。要進一步創(chuàng)新思維,科學設計工業(yè)園區(qū)的組織架構、運行模式和服務功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設生活服務區(qū),依托土地資源和運用金融手段,大力拓寬融資渠道,不斷完善基礎設施,加快推進石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設進程,力爭年內建成一批重點工程項目、重要公益設施,達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經驗,結合烏蘇實際,積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制,確保工業(yè)園區(qū)及生活服務區(qū)在科學的管理下高效運轉,發(fā)揮作用,成為市域經濟新的增長極。
(二)遵循市場規(guī)律,突出優(yōu)勢產業(yè),按照做大做優(yōu)的要求,提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜,分類指導,突出特色,統(tǒng)籌發(fā)展”的經濟建設指導思想,提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路,并堅決實施,有力促進了農業(yè)增效、農村發(fā)展,農民增收,奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要基礎。經驗表明,落實做大做優(yōu)要求,必須樹立強基礎、上臺階的意識,以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉變”,以改善基礎設施為重點建設新農村,努力構建符合現(xiàn)代市場經濟規(guī)律的農業(yè)產業(yè)發(fā)展格局。
認真落實四項工作,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農牧民組織化程度提高、農村思想文化陣地建設四項重點工作的落實,全力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作,要秉承“圍繞市場調結構,突出特色抓產業(yè),依靠科技創(chuàng)品牌,改善設施促增收”這一思路不動搖,重點在“圍繞市場調結構”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則,堅持壯大農牧業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)并重,實現(xiàn)農牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設平臺、新農村建設金融信貸平臺及農牧民素質教育平臺”,以整體推進“三個平臺”建設為依托,提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。
努力推進“三個轉變”,突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術的推廣應用,為農業(yè)生產要素的重組創(chuàng)造了條件,帶來了生產關系的變革。要抓住有利時機,穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農區(qū)畜牧業(yè)轉變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變,推進大農業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經濟發(fā)展,不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農牧民人均純收入的比重。引導和動員農牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農區(qū)畜牧業(yè),提升大農業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產業(yè)化經營,強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設,延伸畜牧產業(yè)鏈條,提高鏈條各節(jié)點附加值,提升產業(yè)綜合效益。
切實加強新農村建設,不斷提高群眾生活質量。新農村建設是一項長期而緊迫的任務。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農惠農政策落實到位,加大支農資金投入。同時,充分發(fā)揮廣大群眾的新農村建設主力軍作用,加快新農村建設步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路,堅持每年遴選一批基礎條件較好的村隊,市財政重點支持,市直單位結對幫扶,力爭每年建成一批有良好帶動效應的新農村建設示范村。積極爭取項目資金,大力推進農村基礎設施建設,不斷提高農村基本公共服務水平,使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重,加強制度建設,抓好村隊民主監(jiān)督管理,提高村黨支部、村委會服務發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動,充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動,提高廣大農牧民的綜合素質。
(三)依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞發(fā)展需要,按照做大做活的要求,努力提高第三產業(yè)發(fā)展水平。近年來,我們不斷優(yōu)化第三產業(yè)發(fā)展思路,科學確定發(fā)展重點,以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)相結合,成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié),初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產業(yè)壯大的發(fā)展模式,為第三產業(yè)向更高層次邁進,創(chuàng)造了良好條件。經驗表明,落實做大做活要求,必須按照“注重差異發(fā)展,增強發(fā)展活力”的總體思路,以實訓基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育,以打造品牌為目標發(fā)展特色旅游,以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè),構建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產業(yè)發(fā)展格局。
圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求,加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資,加快發(fā)展,必須把大力發(fā)展職業(yè)技術教育,培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結構合理、技術嫻熟的產業(yè)工人作為重要任務,加以落實。要面向全疆產業(yè)發(fā)展方向,以訂單培養(yǎng)為基礎,采取服務外包、工學結合、校企結合、產學研結合等辦學模式,加快建設以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓基地,搭建職業(yè)技術教育與就業(yè)緊密結合的平臺。認真研究相關政策,加強與各有關部門的溝通對接,強化職業(yè)教育市場調研,制定完善職業(yè)技術教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術教育,增強勞動技能,有計劃、有組織地引導和幫助更多的富余勞動力從事二、三產業(yè)。
圍繞周邊城市居民的旅游需求,大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源,旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,前景廣闊。按照“整合資源,挖掘潛力,突出文化,塑造特色”的思路,積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產業(yè)的深度結合,積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導、社會參與、市場運作、企業(yè)經營的原則,完善投融資機制,盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā),加快景區(qū)基礎設施建設,提升景區(qū)綜合服務功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié),不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內容,擴大啤酒節(jié)的影響力,提升烏蘇知名度,努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。
圍繞日益增長的商貿需求,培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際,創(chuàng)新思路,大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,依托口岸功能,服務大石化、大農業(yè)”的思路,積極引進倉儲物流企業(yè),努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農產品、礦產品、化學品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質農產品對外銷售為重點,加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設,促進外向型經濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程,完善鐵路、公路交通運輸配套設施,為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件,盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。
(四)完善基礎設施,提高文化品味,按照做大做精的要求,加強宜居城市建設。我們根據區(qū)域人居需求,明確了建設宜居城市的發(fā)展定位,堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學嚴謹”的理念,編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設規(guī)劃,并嚴格執(zhí)行。經過不懈努力,老城區(qū)改造取得良好效果,生活服務區(qū)建設順利推進,市政設施不斷完善,服務功能日漸增強,成為進一步加快宜居城市建設不可或缺的要素。經驗表明,落實做大做精的要求,要以加強管理為核心,不斷改善人居環(huán)境,提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面,要突出重點,分步實施,每年新建一條精品街道,整體推進巷道改造,逐步完善市政配套設施;在石化工業(yè)園生活服務區(qū)建設方面,要遵循“基礎設施一步到位,生態(tài)環(huán)境同步完善,建筑風格協(xié)調統(tǒng)一”的原則,拓展城市發(fā)展空間,完善城市服務功能,突出城市建筑特色,體現(xiàn)城市建設風格。加大城市管理工作力度,深入推進街道社區(qū)管理體制改革,逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經營工作,彰顯“啤酒之都,價值烏蘇”的獨有魅力,發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應,以節(jié)慶促投資,加快城市建設;以節(jié)慶促旅游,聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳,打造城市名片;以節(jié)慶促文體,提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設方面,要完善設施,不斷增強輻射帶動能力,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(五)堅持高位推動,完善激勵機制,按照做大做實的要求,強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇,不斷改進招商方式,狠抓招商引資和項目建設,經濟發(fā)展質量逐步提高,發(fā)展后勁顯著增強,為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經驗表明,落實做大做實的要求,要按照“重點抓招商,突出抓項目”的總體原則,以提高水平為主題擴大招商引資成果,以激勵機制為保障增強項目工作實效。
加大招商工作力度,擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經濟工作的“一號工程”,積極引進符合“四大產業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè),在增加規(guī)模和數(shù)量的同時,更加注重質量和水平;在引進資金的同時,更加注重引進技術、人才和先進管理機制,努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重,引進項目和引進產業(yè)并舉,“量”的突破和“質”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商,市場化運作”招商模式,認真研究制定科學合理的招商引資工作獎勵機制并嚴格落實,創(chuàng)新招商引資方式方法,不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。
加強項目基礎工作,確保項目建設實效。當前,我市經濟增長仍主要依靠投資拉動,必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識,建立健全項目工作管理及考核評價體系,增強全市各級各部門項目工作意識,努力形成全社會關心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經濟政策,找準國家、自治區(qū)產業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點,扎實做好基礎設施、重點產業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作,不斷完善項目庫,使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調服務,全力保障各類項目的順利實施。
三、提升服務能力,增強科學發(fā)展的本領。
服務能力是一種涵蓋服務理念、服務技能、服務方式、服務設施、服務水平的綜合實力。當前,投資者選擇投資環(huán)境時,眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標,向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務水平等軟環(huán)境因素轉變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標,向更加注重服務質量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉變。各縣市都在改善服務環(huán)境,決心之大、力度之強、措施之實,前所未有。今年,地委擴大會議明確提出:“將圍繞強化為民服務意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念,實行地縣兩級聯(lián)動,覆蓋所有黨政機關、事業(yè)單位和垂管部門,在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’,推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導向和作風導向。”這既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的總體要求,也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標尺。
近年來,我市連續(xù)開展環(huán)境建設年活動,干部工作作風明顯轉變,服務環(huán)境大為改觀,為經濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。全市生產總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速,特別是20xx年,我們取得了財政一般預算收入3.3億元的歷史性突破,經濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經濟增速與自身縱向比,烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期,但與地委的要求相比,與天山北坡經濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比,欠發(fā)達市情和服務能力滯后的實際情況,容不得我們有任何自滿。
在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下,在我市正由農業(yè)大市向工業(yè)強市轉型的關鍵時期,在大農業(yè)內部正在以種植業(yè)為主向以農區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的新階段,我們必須清醒認識到,全市不同層面、不同層次上,依然存在著服務意識不符合、服務能力不適應經濟發(fā)展要求的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:一是責任心與事業(yè)心不強導致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風積習未改,辦事“繁、慢、拖、推”,效率低下;部分黨員干部理想信念淡化,不求上進,不思進取,存在不求有功但求無過,得過且過的思想意識,在工作中不敢碰硬,回避、上交矛盾。二是能力素質不強導致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀,憑經驗辦事,忽視知識更新積累,缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉,出現(xiàn)能力與素質跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響,經濟部門干部“所學非用”或“學非所用”的比例較大,專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”,懶于思考,“唯書、唯上”,不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”,習慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務意識淡漠導致的“服務缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調辦事條件,不能主動為企業(yè)和群眾著想,缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務意識;在社會層面上則表現(xiàn)為,待業(yè)人員進廠務工意愿不強,普遍存在進機關、進事業(yè)單位工作的心理,主動服務企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在,有的部門和黨員干部“官本位”及特權思想嚴重,存在著有權不會用、職權濫用的問題。所有這些問題,究其原因,就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標,打造更優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境,就必須從思想上深刻反省服務意識及服務能力建設方面存在的突出問題,從行動上迅速改進。
(一)切實加強黨的建設,為提升服務能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的xx屆四中全會精神為指導,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照為民、務實、清廉的要求,以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務實的作風,全面加強黨的建設,為提升服務能力奠定堅實基礎。
以強化服務理念為重點加強思想建設。堅持把學習型黨組織建設作為提升服務能力的重要手段,不斷完善和落實各類學習制度,加強對學習的指導和服務,在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學習的濃厚氛圍,以扎扎實實的學習成效強化黨員、干部的服務理念。堅持把深入學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神作為主線,強化宣傳和輿論引導,把理論指導和政策宣傳內化為各族干部群眾加強服務能力建設的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際,把理論學習與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結合起來,著力增強解決實際問題的能力。
以擴大服務領域為重點加強組織建設。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求,進一步鞏固和加強黨的基層組織,著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農村、企業(yè)、機關、學校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領域基層黨組織建設,推廣在農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)鏈建立黨組織的做法,以黨的基層組織建設帶動其他各類基層組織建設,活躍基層,打牢基礎。結合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務需求,深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,切實從各層面、各領域提升綜合服務能力。
以轉變服務方式為重點加強人才隊伍建設。服務能力建設的關鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先,人才先行”的思想,探索建立經濟類人才信息庫,創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系,制訂針對性強的培養(yǎng)計劃,通過黨企掛職、外派學習、外出考察等多種方式,不斷提高其綜合素質。選拔配備素質優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領導班子,提高領導工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求,將產業(yè)工人培訓與招商引資同步啟動,與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策,吸引優(yōu)秀人才來我市工作,不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則,突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位,努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。
以強化服務保障為重點加強體制機制建設。堅持改革創(chuàng)新精神,著力破除制約服務能力建設的陳規(guī)陋習,不斷建立完善有利于加強服務能力建設的體制機制。首先,要深化人事制度改革,完善人事管理體系,形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次,要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔保公司的平臺作用,進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔保機制;加快建立金融信貸協(xié)調領導機構及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度,定期通報相關情況;不斷完善并嚴格落實首席服務官制度,及時協(xié)調解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經濟活動的激勵機制,加大對本土企業(yè)的扶持力度,激發(fā)全市上下投身經濟建設的熱情。第三,要不斷完善資金保障機制,將項目建設經費納入財政預算,堅持每年安排一定經費,挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產業(yè)發(fā)展方向的新項目,促進經濟發(fā)展。
以增強服務實效為重點加強作風建設。作風建設關系加強服務能力建設工作的全局。要按照黨的xx屆四中全會的要求,大興密切聯(lián)系群眾之風,牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務的宗旨意識,想方設法解決他們的困難,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務實之風,建立健全工作責任制,使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上,把求真務實貫徹到增強服務意識、提升服務能力,推動科學發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風,堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上,用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風,完善領導干部雙重組織生活制度,增強黨內生活原則性和實效性,尤其要善于運用批評與自我批評的方式,及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務群眾、服務企業(yè)過程中不適應、不符合的問題,增強服務實效。
(二)注重改善民生,為提升服務能力奠定堅實的群眾基礎。堅持以不斷提高群眾生活水平和質量為目標,以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎設施、城市廉租房及農牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點,大力改善民生,使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果,更好的促進社會和諧,凝聚服務能力建設的合力。
切實加強就業(yè)工作,構建多形式就業(yè)格局。堅持把轉變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點,扎實做好思想教育和輿論宣傳工作,引導群眾建立正確的心理預期,更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓,提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作,引導、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導和服務,鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè),逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位,不斷拓寬就業(yè)渠道。
完善社會保障體系,不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的方針,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系,切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設,重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農村著重結合抗震安居工程及牧民定居工程建設,解決好困難農牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè),認真做好老齡工作。切實抓好安全生產工作,層層落實安全生產責任制,有效防止重特大安全事故發(fā)生。
加快社會事業(yè)發(fā)展,推進和諧烏蘇建設。統(tǒng)籌抓好義務教育、高中教育和職業(yè)技術教育。強化科技成果轉化應用,不斷提高科技對經濟社會發(fā)展的服務能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件,進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,挖掘特色文化資源,發(fā)展特色文化產業(yè),廣泛開展各類文體活動,不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念,多方開辟外宣渠道,大力宣傳推介烏蘇,提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度,鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設先進城市“迎檢”復驗工作,提升精神文明建設水平。
強化維穩(wěn)工作舉措,全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,健全維穩(wěn)工作長效機制,全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署,狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清,五個深刻”的思想教育和學習培訓,把思想統(tǒng)一到市委關于加強服務能力建設、推動科學發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結合,加大防范力度,全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制,堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預謀階段。依法管理宗教事務,旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動,旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施,大力開展平安創(chuàng)建系列活動,營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。
(三)增強服務意識,為提升服務能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務意識為著眼點,以服務型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設為核心,優(yōu)化服務能力建設的環(huán)境。
以打造服務型政府為統(tǒng)領優(yōu)化政務環(huán)境。進一步轉變政府職能,提高政府公信力,創(chuàng)造良好的行政服務環(huán)境。進一步解放思想,注重深入研究,善于運用“非禁即可”思想增強服務能力,善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來,把借鑒外地先進經驗與消化吸收結合起來,創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務中,把窗口前移,將服務延伸,不斷在加強機關效能建設、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能,盡心竭力地做好服務工作,形成推進服務型政府建設的整體合力。要有寬闊的眼界,胸懷全市大局,摒棄部門小利,相互之間要搞好協(xié)作配合,對市委、市政府的決策部署,不論條塊、不分內外地認真執(zhí)行,確保政令暢通,令行禁止。
合同。
履行、產品質量信用記錄為重點,健全并嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領導干部在政務、商務及社會活動中,要堅持誠實守信的準則,誠信為本,言必行、行必果,以自己的模范行為,帶動和引領廣大黨員群眾共鑄誠信,塑造誠信烏蘇新形象。
以加強依法治理為重點優(yōu)化經濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式,充分利用現(xiàn)代媒體,構筑多形式的法制宣傳教育平臺,抓好普法和依法治理工作,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》,堅持依法行政,公正執(zhí)法,保護企業(yè)合法權益。推行量化管理,充分發(fā)揮市紀委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用,進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道,加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度,嚴肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動,嚴厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為,堅決依法從重、從嚴懲處破壞經濟環(huán)境的犯罪行為。
以加強反腐倡廉建設為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,始終不渝地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,強化教育在反腐倡廉中的基礎作用,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務實、清廉的要求,在各級黨組織中深入開展黨性黨風黨紀教育,把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃,提高教育實效;認真落實黨風廉政建設責任制,全面推行黨風廉政建設“一崗雙責”評議制度;進一步抓好領導干部廉潔自律,認真執(zhí)行領導干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計、領導干部問責等制度,加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀、違法案件查處力度,發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件,努力在全市營造廉政務實、風清氣正的良好氛圍。
同志們,20xx年,我們要積極響應地委關于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召,立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要,把增強服務意識,提升服務能力,推動科學發(fā)展,促進社會和諧作為工作重點,全力打造更加優(yōu)良的經濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以為的黨中央周圍,在地委、行署的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持求真務實的工作作風,始終保持鍥而不舍的堅強意志,同心同德,真抓實干,全力以赴,站在新起點,再創(chuàng)新局面,凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!
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