為了確保事情或工作有序有效開展,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計(jì)劃類文書的一種。寫方案的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇一
1.健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
5.落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)。縣直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
9.繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲(chǔ)藏窖等倉儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
12.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的探訪和照護(hù)。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革,采取“公益性崗位+社會(huì)工作者+志愿服務(wù)”的方式,分層推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村實(shí)踐站覆蓋率達(dá)到90%;實(shí)踐所每個(gè)月、實(shí)踐站每半月開展1次文明實(shí)踐活動(dòng),在職黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
六、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇二
? ? ?為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3、25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6、1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的.村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇三
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制
定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
xxxx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)xx村2個(gè)文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇四
做好明年工作,意義十分重大。面對(duì)新時(shí)代、新要求,我們將增強(qiáng)信心、保持定力,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),把握新機(jī)遇,大步邁出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)新步伐。
2021年工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和中國特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新時(shí)代新要求,緊緊圍繞全面建成小康xx奮斗目標(biāo),繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,突出特色,全面策應(yīng)xx旅游開發(fā),主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃,真正把xx打造成為“xx旅游線上的明珠、安??h城后花園”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展xx蜜柚支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障,加速發(fā)展、加快脫貧,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,力爭使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列,加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建,提升政府服務(wù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)xx由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新xx”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年工作的主要目標(biāo)是:到2021年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到xx億元,年均遞增xx%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到xx元左右,年均遞增xx%以上;小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。
(一)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
1.不遺余力發(fā)展壯大xx蜜柚產(chǎn)業(yè)。xx蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步,我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市xx蜜柚“6611”工程,加快產(chǎn)業(yè)整體提升,繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝xx蜜柚基地建設(shè),深入實(shí)施xx蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程,重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村,以點(diǎn)帶面,不斷做大xx金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用,深化供給側(cè)改革力度,實(shí)行“五統(tǒng)一”制度,輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能,積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的gap認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場快速成長,提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制,把線上和線下兩個(gè)市場有機(jī)結(jié)合,提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng),提高附加值,讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授,積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn),不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉,實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。
2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興,帶動(dòng)百業(yè)興,農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步,我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè),圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的xx區(qū)域品牌,積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建,把xx鎮(zhèn)果蔬基地建成xx生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競相發(fā)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快xx千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè),推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè),建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)xx率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
(二)全面落實(shí)“生活富?!笨傮w要求,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
我們要牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用,積極引導(dǎo)xx籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶;加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度,密切鎮(zhèn)企關(guān)系,依托近郊區(qū)位優(yōu)勢,廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策,積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工;加大爭資跑項(xiàng)力度,重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目,建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)xx加油站等重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡化辦事程序,深化“放管服”改革,落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制,加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái),引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),扶持年輕人追逐夢想、施展拳腳,充分激發(fā)社會(huì)活力,釋放巨大創(chuàng)造力,真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。
2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局
作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接,確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合,利用xx蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制,真心幫、真心扶,切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士,引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”,形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人,力爭院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。
3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板,合力構(gòu)建民生保障新體系
帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的.奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái),舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體,引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程,關(guān)心困難學(xué)生的成長成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,著力提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實(shí)“生態(tài)宜居”總體要求,不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。
1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是xx鎮(zhèn)一張最靚麗的名片,保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作,繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防死守,保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守“三條紅線”,河道管理實(shí)行“河長制”,明確責(zé)任主體,更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作,合理規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場的巡查力度,防止死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo),抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把xx建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路,抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ),把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè),因地制宜,建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到20xx年,力爭全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心,要把xx打造成“xx旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”,不斷提升三條示范長廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、xx村民俗文化館,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng),不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓xx真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
(四)全面落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求,不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。
1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力,扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象;在村集體公共事業(yè)中,一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,營造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度,鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情,弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風(fēng)村風(fēng),使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
2.要狠抓干部建設(shè),下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風(fēng)政風(fēng)清正廉潔,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)才能淳樸和諧。下一步,我鎮(zhèn)一是要堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。二是要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,深入完善干部職工“正向激勵(lì)、逆向約束、底線管理、量化績效”考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干工作熱情,樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)干興鎮(zhèn)”的工作導(dǎo)向,堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新常態(tài),在新時(shí)代中不忘初心、牢記使命,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實(shí)“治理有效”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向秀美鄉(xiāng)村邁進(jìn)
1.全面完成xx集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進(jìn)以“5+2”為主要內(nèi)容的“xx集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅(jiān)持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機(jī)制”的工作定位,把握整治與改造相統(tǒng)一、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進(jìn)一步做大集鎮(zhèn)框架,做靚集鎮(zhèn)品位,把xx打造成縣城向西擴(kuò)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游,實(shí)現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點(diǎn)。
2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進(jìn)一步掃除工作盲區(qū),圍繞環(huán)境污染治理、農(nóng)村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)等五個(gè)方面,以縣組織開展的“十個(gè)專項(xiàng)整治”、“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三個(gè)長效機(jī)制”為抓手,同步推進(jìn)、爭當(dāng)樣板,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。
3.不斷完善農(nóng)村清潔工程運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動(dòng),加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”工作模式,以“政府投入+項(xiàng)目支持+群眾集資”模式,購買社會(huì)公共服務(wù),讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強(qiáng)大合力。同時(shí),要進(jìn)一步深化農(nóng)村清潔工程長效運(yùn)行機(jī)制,在購買公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理,建立“政府主導(dǎo)配套、村級(jí)統(tǒng)一收費(fèi)、公司統(tǒng)一運(yùn)營、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運(yùn)行模式,把清潔工程做實(shí),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,創(chuàng)建全縣農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4.切實(shí)強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違章建設(shè)行為,嚴(yán)格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”原則,按照“八個(gè)禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房,不斷提升群眾規(guī)劃意識(shí)。要持續(xù)抓好農(nóng)民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強(qiáng)制執(zhí)行力度,不斷充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)力執(zhí)行國家土地政策,堅(jiān)決打擊違規(guī)行為,確保集鎮(zhèn)和農(nóng)村土地使用合理有序。同時(shí),積極用好農(nóng)村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農(nóng)村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項(xiàng)目基礎(chǔ)上,不斷新增土地利用、整治項(xiàng)目,不斷提升人居生活環(huán)境。
5.積極創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治建設(shè),促進(jìn)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,整合執(zhí)法力量,健全執(zhí)法問責(zé)機(jī)制、“雙隨機(jī)一公開”制度,成立由派出所、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以集鎮(zhèn)市容管理、農(nóng)村違章建房整治和各項(xiàng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),大力推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處。加大公共安全投入力度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全基層管理和服務(wù)體系,促進(jìn)群眾自治與德治、法治的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。xx鎮(zhèn)一定會(huì)以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹中國特色社會(huì)主義思想,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,面對(duì)新時(shí)代新要求,不斷有新作為新成績,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇一
1.健全防止返貧常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系,緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。結(jié)合農(nóng)戶主動(dòng)申報(bào)情況,“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行集中研判,行業(yè)部門同步開展信息比對(duì),及時(shí)對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡,由“尖刀班”對(duì)其按照脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準(zhǔn)幫扶措施,確定“尖刀班”結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶脫貧。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣直相關(guān)部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
2.加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點(diǎn)納入基層農(nóng)村(社區(qū))網(wǎng)格化管理,推動(dòng)全縣25個(gè)200人以上的安置點(diǎn)設(shè)置管理中心或服務(wù)站,做到“五有”,即有專班專人、有管理制度、有運(yùn)行機(jī)制、有辦公場所、有經(jīng)費(fèi)來源。集中安置點(diǎn)道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,根據(jù)需要建設(shè)衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務(wù)場所。實(shí)現(xiàn)xx個(gè)xx戶以上安置點(diǎn)扶貧車間(扶貧工廠)建設(shè)全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等方式,加大小型安置點(diǎn)及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務(wù)工的力度。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷群眾開展有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),提高穩(wěn)定脫貧能力。(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣委政法委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣民政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
3.完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務(wù)工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動(dòng)能力的重病、重殘和高齡老人等重點(diǎn)對(duì)象傾斜,向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個(gè)勞動(dòng)力養(yǎng)活多個(gè)家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低保、特困人員等救助對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理,生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應(yīng)及時(shí)退出,處于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭應(yīng)及時(shí)納入,加大對(duì)享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對(duì)象臨時(shí)救助力度。(牽頭單位:縣民政局;責(zé)任單位:縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
4.強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護(hù)。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)市場主體、群眾及時(shí)開展產(chǎn)業(yè)基地管護(hù)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到田塊、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)大比武活動(dòng)的后續(xù)管護(hù)。對(duì)品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊,及時(shí)改種、補(bǔ)種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)良種,外引的品種要先試驗(yàn)再推廣,不得盲目大面積發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作,配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣統(tǒng)計(jì)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
5.落實(shí)村級(jí)公益設(shè)施管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設(shè)施管護(hù),全面建立“誰受益、誰管護(hù)”的村民自主管護(hù)機(jī)制。設(shè)置一批基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益崗位,細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)行績效考核和動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的低收入家庭勞動(dòng)力就業(yè)。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、縣文化和旅游局、縣城管執(zhí)法局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
6.強(qiáng)化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則,將精準(zhǔn)扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”,實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)重的脫貧村,不屬于脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)的貧困村,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、工作基礎(chǔ)較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶,派駐不少于3人的工作隊(duì);幫扶兩個(gè)村以上的縣直單位,對(duì)其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的脫貧村,至少選派1名駐村第一書記;只負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)輕的縣直單位,派駐不少于2人的工作隊(duì);其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況在至少保證每個(gè)村有1名駐村第一書記(駐村干部)的基礎(chǔ)上派駐工作隊(duì)。縣直單位駐村個(gè)數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定。縣直單位派駐的工作隊(duì)由鄉(xiāng)科級(jí)干部或后備干部任工作隊(duì)長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長,隊(duì)員實(shí)行新老搭配、逐步輪換,每名隊(duì)員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村,幼兒園、小學(xué)、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊(duì)繼續(xù)實(shí)行“崗位在村、工作在村、吃住在村”,按照脫貧攻堅(jiān)期駐村工作隊(duì)員保障政策落實(shí)鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)員各項(xiàng)待遇?!凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會(huì)等方式,宣傳黨的政策,聽取群眾意見,掌握社情民意,化解各類矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難,深入細(xì)致地做好群眾工作。(牽頭單位:縣委組織部;責(zé)任單位:縣直相關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
7.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟(jì)全局,依靠城鎮(zhèn)化,按照“以點(diǎn)帶面、連線成片”的思路,走“片區(qū)發(fā)展”推動(dòng)鄉(xiāng)村振興之路,持續(xù)抓好牛洞坪州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江家村、朱砂土(茶庵寺)片區(qū)州級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,強(qiáng)力推進(jìn)36個(gè)縣級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村建設(shè)。合理制定年度實(shí)施計(jì)劃,力爭用五年時(shí)間,把州級(jí)示范村、縣級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標(biāo)準(zhǔn)、恩施特色、多規(guī)合一”要求,圍繞“一年啟動(dòng)、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標(biāo),編制州級(jí)示范村和縣級(jí)重點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點(diǎn)村,輻射帶動(dòng)周邊村;要對(duì)宅基地、強(qiáng)弱電線路、公墓、交通干線等設(shè)施用地進(jìn)行合理布局,明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)、建筑風(fēng)貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務(wù)。規(guī)劃要反復(fù)聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論,謀準(zhǔn)建實(shí)項(xiàng)目庫。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局等縣直單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
8.全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進(jìn)郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化管理力度,提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標(biāo)”建設(shè)水平,培育和引進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種,打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
9.繼續(xù)實(shí)施“一村一品+”行動(dòng)。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮政策、項(xiàng)目、科技、文化等優(yōu)勢,緊盯市場,優(yōu)化布局,著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成村級(jí)高質(zhì)量主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建成一批特色鮮明、競爭力強(qiáng)的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”,全力增加農(nóng)民收入。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣市場監(jiān)督管理局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
10.加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,禁止破壞耕地行為。加強(qiáng)耕地修復(fù)改良,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.04萬畝、節(jié)水灌溉0.5萬畝,實(shí)現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地配套建設(shè)溫室、大棚等生產(chǎn)設(shè)施,清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施,氣調(diào)庫、冷藏庫、儲(chǔ)藏窖等倉儲(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關(guān)中藥材交易中心基礎(chǔ)設(shè)施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心,配套建設(shè)產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
11.全面推進(jìn)融合發(fā)展。推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系,注重片區(qū)開發(fā),優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點(diǎn)打造“野三關(guān)花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗(yàn)館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽(xx)纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動(dòng),不斷推進(jìn)xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展,積極探索縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商物流融合發(fā)展模式,有效對(duì)接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi),引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺(tái)作用,運(yùn)用“三專一平臺(tái)”,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式,暢通銷售渠道。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文化和旅游局、縣供銷社,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
12.實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。全面推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題,邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類,完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運(yùn)等長效機(jī)制。出臺(tái)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》,開展12個(gè)農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點(diǎn),全面消除黑臭水體。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)。推進(jìn)村莊綠化美化,大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng),房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊,打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
13.推行鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)化。嚴(yán)格鄉(xiāng)村工程建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理,道路、橋梁、礦山開采等工程建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)審批和環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。及時(shí)實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾等生態(tài)修復(fù)措施。鄉(xiāng)村建設(shè)盡量就地取材,棄土棄渣規(guī)范處置。建設(shè)風(fēng)格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào),防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設(shè)多余,避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì),破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風(fēng)貌。河道治理盡量維持河道原貌,減少混凝土成分,實(shí)施植被護(hù)坡護(hù)堤。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣林業(yè)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
14.從嚴(yán)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。嚴(yán)格管控農(nóng)業(yè)化學(xué)品使用,繼續(xù)實(shí)施“一控兩減三基本”,推行配方施肥、施有機(jī)肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施,繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長,加強(qiáng)農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋(瓶)、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用,實(shí)施無害化處置。實(shí)施總量減排和畜禽糞污資源化利用,規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設(shè)施達(dá)到100%,畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)96%以上。大力推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實(shí)施林長制,加強(qiáng)古樹名木和天然林保護(hù),對(duì)80年以上的大樹實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動(dòng)物行為。嚴(yán)格落實(shí)長江、清江流域“十年禁漁”措施,嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。(牽頭單位:州生態(tài)環(huán)境局xx分局;責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
15.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施??焖偻七M(jìn)普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴(kuò)建工程建設(shè),完成266公里“油返砂”,提檔升級(jí)xx公里通暢公路,改造農(nóng)村公路危橋xx座。實(shí)施集中居住10戶以上村民小組硬化路補(bǔ)短板工程,試點(diǎn)推進(jìn)入戶路建設(shè);大力推廣新能源公交車,圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點(diǎn)農(nóng)村客運(yùn)班線,創(chuàng)建農(nóng)村客運(yùn)文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實(shí)施x個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造單項(xiàng)工程,新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺(tái)xx千伏安,全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查,新出現(xiàn)的危房及時(shí)改造,做到“動(dòng)態(tài)清零”。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣水利局、縣住建局、國網(wǎng)xx供電公司,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
16.進(jìn)一步提升民生保障。除因身體原因不能上學(xué)以外,適齡學(xué)生不得失學(xué)輟學(xué)。落實(shí)分類資助參保政策,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障功能,落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實(shí)施“先診療后付費(fèi)”“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療制度,實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“應(yīng)簽盡簽”。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動(dòng),推進(jìn)“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設(shè),健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)信息管理無盲點(diǎn),兒童主任、督導(dǎo)員配備全覆蓋,加強(qiáng)重病重殘患者、高齡獨(dú)居老人、分散供養(yǎng)特困對(duì)象、困境孤殘兒童等重點(diǎn)對(duì)象的探訪和照護(hù)。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:縣教育局、縣醫(yī)療保障局、縣民政局、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
17.進(jìn)一步加強(qiáng)公共服務(wù)。強(qiáng)化村級(jí)組織陣地建設(shè),新建及改擴(kuò)建50個(gè)村級(jí)陣地,打造10個(gè)“紅色驛站”,改善9個(gè)城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)一體化”建設(shè),將社保卡和社保待遇申領(lǐng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取、生活繳費(fèi)、戶籍辦理等高頻服務(wù)事項(xiàng)的辦理權(quán)限向基層延伸,實(shí)行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革,采取“公益性崗位+社會(huì)工作者+志愿服務(wù)”的方式,分層推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐所(站)建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村實(shí)踐站覆蓋率達(dá)到90%;實(shí)踐所每個(gè)月、實(shí)踐站每半月開展1次文明實(shí)踐活動(dòng),在職黨員人均每年參與志愿服務(wù)5次、志愿服務(wù)時(shí)長達(dá)到20小時(shí);推進(jìn)縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設(shè),建立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家,提高農(nóng)民文化素養(yǎng);經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動(dòng),支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動(dòng)。(牽頭單位:縣委組織部、縣委宣傳部、縣政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局;責(zé)任單位:縣文化和旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
六、提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌
18.整治農(nóng)村建房亂象。堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格“一戶一宅”規(guī)定,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)用地建房過程管理,禁止非法倒賣集體土地建房,堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房,嚴(yán)禁占用成片耕地、侵占河道藍(lán)線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌管控,突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風(fēng)格,由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價(jià)的農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙,無償提供農(nóng)民選擇使用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負(fù)責(zé)督促農(nóng)民嚴(yán)格按圖施工。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
19.整治標(biāo)牌亂立、桿線亂設(shè)。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路,治理農(nóng)村各類標(biāo)牌亂立和強(qiáng)弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅(jiān)持非必要不設(shè)立標(biāo)牌,必須設(shè)立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批,杜絕形式主義標(biāo)牌、破壞生態(tài)標(biāo)牌、垃圾廣告標(biāo)牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設(shè)置,最大限度實(shí)行桿線公用,消除鄉(xiāng)村視覺污染,確保整潔有序。(牽頭單位:縣自然資源和規(guī)劃局;責(zé)任單位:縣城市管理執(zhí)法局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府)
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇二
? ? ?為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)會(huì)議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),讓產(chǎn)業(yè)更加興旺
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對(duì)劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3、25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級(jí)合作示范社2家、市級(jí)示范家庭農(nóng)場10家、省級(jí)示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)工作,推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對(duì)標(biāo)對(duì)表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對(duì)已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺(tái)賬,繪制改廁分布圖,對(duì)存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6、1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對(duì)保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對(duì)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對(duì)生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng)。對(duì)村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對(duì)閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對(duì)清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級(jí)示范村,按照省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的.村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對(duì)照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級(jí)。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng),打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明
1、深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動(dòng),推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會(huì)、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級(jí)文明戶”或“五好家庭”評(píng)選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2、提高村級(jí)自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會(huì)、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級(jí)治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會(huì)各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺(tái),逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動(dòng),激發(fā)社會(huì)活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評(píng)選表彰活動(dòng),深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng),在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會(huì)、、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(一)安排部署階段(20xx年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會(huì)議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺(tái)賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20xx年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20xx年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對(duì)照上級(jí)考核辦法,對(duì)區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動(dòng)。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會(huì)捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評(píng)價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對(duì)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對(duì)進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對(duì)進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評(píng);對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇三
為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設(shè)水平,根據(jù)《20xx年包保鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》的總體要求,經(jīng)局務(wù)會(huì)專題研究,特制定實(shí)施方案如下:
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體思想,負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關(guān)鍵、形成合力、真抓實(shí)干、夯實(shí)責(zé)任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
(一)謀劃布局,制定方案(20xx年1月—3月)
將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
(二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(20xx年4月—6月)
駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,制
定完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時(shí),確保村基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(20xx年7月—9月)
這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,對(duì)上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)
進(jìn)行總結(jié)改進(jìn)。積極謀劃,推進(jìn)下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng)。
(四)真抓實(shí)千,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(20xx年10月—12月)
加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),完成全年工作目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標(biāo)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出工作重點(diǎn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機(jī)制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng)。落實(shí)責(zé)任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
(一)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展
xxxx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
xx鎮(zhèn)xx村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。
(二)增加村集體收入
xxxx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,力爭有所提升。
xx鎮(zhèn)xx村:通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,力爭提升至10.7萬。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)文明
大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,讓習(xí)慣成為自然。
(四)鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃
xxxx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米。
3、為xx村村部更換xx村委會(huì)門匾3塊。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植、藍(lán)莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),提高xx村整體形象。
7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
9、包保單位和xx村計(jì)劃栽花5000株。
10、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
xx鎮(zhèn)xx村:
1、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上(20人x3次x150元/人/天=9000元)。
2、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。
3、包保單位對(duì)xx村2個(gè)文化廣場進(jìn)行修繕。
4、包保單位對(duì)村部西側(cè)巷道進(jìn)行鋪設(shè)。
(一)局包保領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)到xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
(二)提高政治思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)工作作風(fēng)。落實(shí)好包保責(zé)任完成好包保任務(wù),做到“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”駐村工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)。
(三)積極組織實(shí)施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn),栽種花卉行動(dòng),落實(shí)好日常各項(xiàng)幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進(jìn)展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報(bào)送工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案篇四
做好明年工作,意義十分重大。面對(duì)新時(shí)代、新要求,我們將增強(qiáng)信心、保持定力,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),把握新機(jī)遇,大步邁出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)新步伐。
2021年工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的十九大會(huì)議精神和中國特色社會(huì)主義思想,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照省委“十六字”方針和市委、縣委部署要求,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)新時(shí)代新要求,緊緊圍繞全面建成小康xx奮斗目標(biāo),繼續(xù)大力實(shí)施“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居重鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí),充分發(fā)揮我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,突出特色,全面策應(yīng)xx旅游開發(fā),主動(dòng)對(duì)接縣城發(fā)展規(guī)劃,真正把xx打造成為“xx旅游線上的明珠、安??h城后花園”,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合與景城融合的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)定不移發(fā)展xx蜜柚支柱產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生態(tài)文明、強(qiáng)化民生保障,加速發(fā)展、加快脫貧,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,力爭使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保持在全縣、全市先進(jìn)行列,加強(qiáng)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府創(chuàng)建,提升政府服務(wù)發(fā)展能力,努力實(shí)現(xiàn)xx由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)跨越,為建設(shè)“開放繁榮秀美幸福新xx”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2021年工作的主要目標(biāo)是:到2021年,全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到xx億元,年均遞增xx%;農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到xx元左右,年均遞增xx%以上;小學(xué)適齡人口入學(xué)率、初中生在校鞏固率保持在100%,九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%;農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋;村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開率達(dá)到100%。
(一)全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)果業(yè)大鎮(zhèn)向現(xiàn)代化果業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。
1.不遺余力發(fā)展壯大xx蜜柚產(chǎn)業(yè)。xx蜜柚產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)支柱產(chǎn)業(yè),更是富民產(chǎn)業(yè)、民生工程。下一步,我鎮(zhèn)一是要加快蜜柚產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容。圍繞全市xx蜜柚“6611”工程,加快產(chǎn)業(yè)整體提升,繼續(xù)推進(jìn)石溪萬畝xx蜜柚基地建設(shè),深入實(shí)施xx蜜柚“百千萬”、“千村萬戶”老鄉(xiāng)工程和“退橘改柚”工程,重點(diǎn)打造盆形、院塘、石溪蜜柚產(chǎn)業(yè)示范村,以點(diǎn)帶面,不斷做大xx金蘭柚種植規(guī)模。二是要不斷提升蜜柚品質(zhì)。充分發(fā)揮金蘭柚果業(yè)協(xié)會(huì)引領(lǐng)作用,深化供給側(cè)改革力度,實(shí)行“五統(tǒng)一”制度,輻射帶動(dòng)廣大果農(nóng)掌握生產(chǎn)技能,積極推動(dòng)蜜柚質(zhì)量安全示范區(qū)的gap認(rèn)證等產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證,構(gòu)建金蘭柚栽培技術(shù)規(guī)范等實(shí)施生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,提升蜜柚整體品質(zhì)。三是要構(gòu)建縱深銷售平臺(tái)。完善蜜柚品牌化銷售渠道,引導(dǎo)扶持家庭農(nóng)場快速成長,提升蜜柚銷售、加工、物流等配套體系,引入“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣機(jī)制,把線上和線下兩個(gè)市場有機(jī)結(jié)合,提升蜜柚產(chǎn)品知名度和品牌效應(yīng),提高附加值,讓果農(nóng)真正得實(shí)惠。四是要強(qiáng)化政府扶持力度。在土地流轉(zhuǎn)、抱團(tuán)發(fā)展、資金支持、農(nóng)業(yè)招商及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面加大工作力度,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時(shí),主動(dòng)對(duì)接行業(yè)先鋒、專家教授,積極開展種植技術(shù)、病蟲防范、電子商務(wù)等方面培訓(xùn),不斷提升果農(nóng)產(chǎn)銷水平。積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,進(jìn)一步提升產(chǎn)品價(jià)值。多措并舉,實(shí)現(xiàn)金蘭柚產(chǎn)業(yè)“一年打基礎(chǔ)、三年上臺(tái)階、五年見成效”,使其成為真正的惠民富民產(chǎn)業(yè)。
2.全力以赴促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。產(chǎn)業(yè)興,帶動(dòng)百業(yè)興,農(nóng)村就能生機(jī)盎然、活力迸發(fā)、前景美好。下一步,我鎮(zhèn)要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展。一是要推進(jìn)品牌建設(shè),圍繞綠色生態(tài)有機(jī)的xx區(qū)域品牌,積極開展“三品一標(biāo)”創(chuàng)建,把xx鎮(zhèn)果蔬基地建成xx生態(tài)旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極對(duì)接全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)競相發(fā)力,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。三是要鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快xx千畝金絲楠木基地、陳山紅心杉苗木基地培育,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,推進(jìn)烤煙、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等現(xiàn)代綜合種植示范基地建設(shè),推動(dòng)種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要改善農(nóng)業(yè)設(shè)施,加快農(nóng)業(yè)品牌開發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、水利林業(yè)建設(shè),建設(shè)大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,推進(jìn)xx率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。五是要壯大集體經(jīng)濟(jì)。不斷探索村集體入股特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,鞏固傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,充分運(yùn)用電子商務(wù)等新手段,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展。
(二)全面落實(shí)“生活富?!笨傮w要求,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好向全面建成小康邁進(jìn)。
1.堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng),合力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
我們要牢固樹立開放意識(shí),強(qiáng)化開放思維,主動(dòng)策應(yīng)吉泰走廊建設(shè),加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放格局。一是要堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的招商、招工、引稅工作任務(wù)。加大招商引稅工作力度,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)在外知名人士作用,積極引導(dǎo)xx籍在外客商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),招大引強(qiáng),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目落戶;加大園區(qū)企業(yè)幫扶力度,密切鎮(zhèn)企關(guān)系,依托近郊區(qū)位優(yōu)勢,廣泛宣傳園區(qū)務(wù)工政策,積極引導(dǎo)群眾入園務(wù)工;加大爭資跑項(xiàng)力度,重點(diǎn)圍繞交通、水利、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面進(jìn)行包裝、申報(bào)項(xiàng)目,建好建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)xx加油站等重點(diǎn)工程建設(shè),加強(qiáng)901林產(chǎn)工業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園招商力度,不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。二是要不斷優(yōu)化鎮(zhèn)域企業(yè)發(fā)展環(huán)境。不斷優(yōu)化、簡化辦事程序,深化“放管服”改革,落實(shí)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),探索建立“容缺審批”和“重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批”機(jī)制,加大鎮(zhèn)域企業(yè)幫扶力度。三是要不斷推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要樹立“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,力推各種新興技術(shù)快速發(fā)展,搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型平臺(tái),引導(dǎo)各種新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),扶持年輕人追逐夢想、施展拳腳,充分激發(fā)社會(huì)活力,釋放巨大創(chuàng)造力,真正形成全鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚的時(shí)代氣息。
2.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略,合力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)新格局
作為全縣產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn),我們要在精準(zhǔn)扶貧、率先脫貧上下功夫、走前列,具體就是要在“扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”上想辦法、出實(shí)招、見真效。一是要進(jìn)一步優(yōu)化配置各類資源要素,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧等十大扶貧工程與脫貧攻堅(jiān)相銜接,確保貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。二是要深入推進(jìn)“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,把扶貧與扶智、扶志相結(jié)合,把“雪中送炭”與“授人以漁”相結(jié)合,利用xx蜜柚、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化貧困戶造血能力。三是要扎實(shí)推進(jìn)“第一書記”駐村、“幫扶干部”入戶幫扶機(jī)制,真心幫、真心扶,切實(shí)解決“走讀”、掛虛名、幫扶工作流于形式等問題。四是要發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、在外成功人士等注冊(cè)“中國社會(huì)扶貧網(wǎng)”愛心人士,引導(dǎo)社會(huì)力量認(rèn)領(lǐng)貧困戶“微心愿”,形成“人人關(guān)注扶貧、人人參與扶貧”的良好氛圍。2021年,我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)脫貧74戶、164人,力爭院塘村貧困村提前脫貧,全面完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保脫貧攻堅(jiān)見人見事見成效。
3.堅(jiān)持補(bǔ)齊民生短板,合力構(gòu)建民生保障新體系
帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活,是我們始終不渝的.奮斗目標(biāo),我們必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多、更公平惠及群眾,朝著實(shí)現(xiàn)群眾共同富裕的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。一是要強(qiáng)化就業(yè)保障,不斷健全社會(huì)公共服務(wù)體系,積極搭建就業(yè)平臺(tái),探索建立政府與企業(yè)勞動(dòng)力需求的常態(tài)化合作機(jī)制,建立農(nóng)村勞動(dòng)力信息平臺(tái),舉辦技能培訓(xùn)班和招聘會(huì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化返鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵(lì)和引導(dǎo)積累一定資金、掌握一定技能的返鎮(zhèn)農(nóng)民工自主創(chuàng)辦各種實(shí)體,引領(lǐng)群眾致富。二是做實(shí)民生工程,不斷健全和完善社會(huì)保障體系,關(guān)心、關(guān)注貧困對(duì)象,做到應(yīng)保盡保,強(qiáng)化民生資金監(jiān)管,確保每一分錢都用在貧困群眾身上。三是重視教育事業(yè),在教育資源整合的基礎(chǔ)上,努力改善學(xué)校教學(xué)條件,推進(jìn)中小學(xué)擴(kuò)建和中心幼兒園新建工程,關(guān)心困難學(xué)生的成長成才,積極開展各類捐資助學(xué)活動(dòng)。四是提升計(jì)生服務(wù)。加強(qiáng)人口計(jì)生工作,著力提高出生人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,加強(qiáng)服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,落實(shí)“全面兩孩”政策。五是深化醫(yī)保扶貧。抓好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,落實(shí)大病醫(yī)療保險(xiǎn),防止群眾因病致貧、因病返貧。
(三)全面落實(shí)“生態(tài)宜居”總體要求,不斷推動(dòng)厚植綠色優(yōu)勢向?qū)崿F(xiàn)和諧發(fā)展邁進(jìn)。
1.堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)環(huán)境是xx鎮(zhèn)一張最靚麗的名片,保護(hù)環(huán)境是黨委、政府守土履職的核心責(zé)任。我們要繼續(xù)狠抓大氣污染防治工作,繼續(xù)做好秸稈禁燒工作,嚴(yán)防死守,保持戰(zhàn)果。繼續(xù)抓好瀘水河流域水環(huán)境保護(hù),嚴(yán)守“三條紅線”,河道管理實(shí)行“河長制”,明確責(zé)任主體,更有效地加強(qiáng)管理。堅(jiān)決取締非法采砂行為,嚴(yán)格把關(guān)項(xiàng)目建設(shè)審批。堅(jiān)決落實(shí)生豬退養(yǎng)工作,合理規(guī)范養(yǎng)殖行為,加強(qiáng)對(duì)禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)關(guān)停養(yǎng)殖場的巡查力度,防止死灰復(fù)燃;加強(qiáng)對(duì)可養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的巡查檢查,確保達(dá)標(biāo)排放;按照“控制總量、調(diào)整存量、做優(yōu)增量”的發(fā)展目標(biāo),抓好規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理和生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),確保生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展。我們的發(fā)展要牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,圍繞“空氣清新、河水清澈、大地清潔”,把xx建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
2.強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以規(guī)劃設(shè)計(jì)為先導(dǎo),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,圍繞“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”思路,抓項(xiàng)目、重基礎(chǔ),把新農(nóng)村點(diǎn)當(dāng)景點(diǎn)建設(shè),因地制宜,建設(shè)一批見山望水、民風(fēng)淳樸、宜居宜游的美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。到20xx年,力爭全鎮(zhèn)自然村組實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村點(diǎn)基本全覆蓋,形成“人與自然和諧共生”、“生態(tài)與宜居有機(jī)統(tǒng)一”的良好局面。
3.推進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展。發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、增強(qiáng)游客吸引力、做強(qiáng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前全鎮(zhèn)工作重心,要把xx打造成“xx旅游線上的明珠、安福城區(qū)后花園”,不斷提升三條示范長廊品位。結(jié)合寅陂橋戰(zhàn)斗遺址愛國主義教育基地、xx村民俗文化館,不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。開展一批以山地車騎行賽、柚子節(jié)為代表的特色品牌活動(dòng),不斷集聚鄉(xiāng)村旅游人氣,“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬觀景”四季景致紛呈,讓xx真正成為全縣、全市的一張生態(tài)旅游名片。
(四)全面落實(shí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明”總體要求,不斷推動(dòng)滿足物質(zhì)需求向?qū)崿F(xiàn)美好向往邁進(jìn)。
1.要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,下大氣力清除農(nóng)民群眾“等、散、蠻”現(xiàn)象。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期,一些群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,缺少主動(dòng)脫貧的動(dòng)力,扶貧工作存在一定程度的“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象;在村集體公共事業(yè)中,一些群眾不能緊緊團(tuán)結(jié)在村黨支部和村委會(huì)的周圍,不求付出,只求索取,人心渙散;一些群眾受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,信奉“愛哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,說理就鬧,不論公德,蠻不講理。這些不良現(xiàn)象和錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)重影響了社會(huì)風(fēng)氣。在接下來的工作中,我鎮(zhèn)要狠抓鄉(xiāng)風(fēng)治理,營造積極、向上的社會(huì)風(fēng)氣,通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)、強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳力度,鼓動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、主動(dòng)脫貧的熱情,弘揚(yáng)積極向上、熱愛家鄉(xiāng)、誠信友善的家風(fēng)村風(fēng),使群眾緊緊團(tuán)結(jié)到黨和政府的決策部署上來,合力共為,為全面建成小康社會(huì)而不懈努力。
2.要狠抓干部建設(shè),下大決心掃除“庸、懶、貪”現(xiàn)象。黨風(fēng)政風(fēng)清正廉潔,鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)才能淳樸和諧。下一步,我鎮(zhèn)一是要堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗行為。二是要堅(jiān)持勤勉履職,提高執(zhí)行力和公信力。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)作風(fēng)和能力建設(shè),健全并嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制,深入完善干部職工“正向激勵(lì)、逆向約束、底線管理、量化績效”考核辦法,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干工作熱情,樹立“爭先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、實(shí)干興鎮(zhèn)”的工作導(dǎo)向,堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤觀念,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新常態(tài),在新時(shí)代中不忘初心、牢記使命,為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗。
(五)全面落實(shí)“治理有效”總體要求,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)村向秀美鄉(xiāng)村邁進(jìn)
1.全面完成xx集鎮(zhèn)綜合改造提升工程。2021年我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入推進(jìn)以“5+2”為主要內(nèi)容的“xx集鎮(zhèn)綜合改造提升工程”。我們要始終堅(jiān)持“整治環(huán)境、完善功能、提升形象、健全機(jī)制”的工作定位,把握整治與改造相統(tǒng)一、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相統(tǒng)一、局部與整體相統(tǒng)一。進(jìn)一步做大集鎮(zhèn)框架,做靚集鎮(zhèn)品位,把xx打造成縣城向西擴(kuò)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)城融合的重要區(qū)域和大力發(fā)展全域旅游,實(shí)現(xiàn)景城融合的重要節(jié)點(diǎn)。
2.持續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們要在過去取得成績的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治不斷向橫向鋪開,向縱向深入,進(jìn)一步掃除工作盲區(qū),圍繞環(huán)境污染治理、農(nóng)村建房整治、市容市貌整潔、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)等五個(gè)方面,以縣組織開展的“十個(gè)專項(xiàng)整治”、“兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“三個(gè)長效機(jī)制”為抓手,同步推進(jìn)、爭當(dāng)樣板,確保全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)面貌顯著改觀、旅游環(huán)境持續(xù)改善、文明素質(zhì)大幅提升,著力打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的良好環(huán)境。
3.不斷完善農(nóng)村清潔工程運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)在全鎮(zhèn)廣泛開展“清、凈、整潔”整治活動(dòng),加大力度實(shí)施農(nóng)村清潔工程,不斷完善“戶分類入桶、村集中收集、鎮(zhèn)組織清運(yùn)、縣統(tǒng)一處理”工作模式,以“政府投入+項(xiàng)目支持+群眾集資”模式,購買社會(huì)公共服務(wù),讓群眾參與、投入到清潔工程中來,形成強(qiáng)大合力。同時(shí),要進(jìn)一步深化農(nóng)村清潔工程長效運(yùn)行機(jī)制,在購買公共服務(wù)的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)保潔員納入清潔公司統(tǒng)一管理,建立“政府主導(dǎo)配套、村級(jí)統(tǒng)一收費(fèi)、公司統(tǒng)一運(yùn)營、鎮(zhèn)村合力監(jiān)督”運(yùn)行模式,把清潔工程做實(shí),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,創(chuàng)建全縣農(nóng)村生活垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。
4.切實(shí)強(qiáng)化村莊規(guī)劃建設(shè)管控力度。要堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違章建設(shè)行為,嚴(yán)格遵守總規(guī)、控規(guī)及村莊規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“八不八多”原則,按照“八個(gè)禁止”、“五統(tǒng)一”規(guī)劃審批建房,不斷提升群眾規(guī)劃意識(shí)。要持續(xù)抓好農(nóng)民建房管控工作,加大“超高超大”建房、違章建房、違法用地等行為的懲處力度和強(qiáng)制執(zhí)行力度,不斷充實(shí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍,強(qiáng)力執(zhí)行國家土地政策,堅(jiān)決打擊違規(guī)行為,確保集鎮(zhèn)和農(nóng)村土地使用合理有序。同時(shí),積極用好農(nóng)村“空心村”整治、土地增減掛鉤等農(nóng)村土地政策,盤活利用閑置土地,在原有的土地項(xiàng)目基礎(chǔ)上,不斷新增土地利用、整治項(xiàng)目,不斷提升人居生活環(huán)境。
5.積極創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要推進(jìn)法治建設(shè)。全面推進(jìn)法治建設(shè),促進(jìn)依法行使職權(quán)、履行職責(zé),做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,整合執(zhí)法力量,健全執(zhí)法問責(zé)機(jī)制、“雙隨機(jī)一公開”制度,成立由派出所、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、城管、安監(jiān)等職能部門組成的綜合執(zhí)法分局,建立健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以集鎮(zhèn)市容管理、農(nóng)村違章建房整治和各項(xiàng)安全監(jiān)管為重點(diǎn),大力推進(jìn)綜合執(zhí)法工作。二是完善公共安全體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。積極開展矛盾糾紛隱患排查調(diào)處。加大公共安全投入力度,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體制,提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、食品安全事件、社會(huì)安全事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。三是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)。不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,建立健全基層管理和服務(wù)體系,促進(jìn)群眾自治與德治、法治的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織工作,發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用,形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。
展望明年一年,我們充滿必勝信心。xx鎮(zhèn)一定會(huì)以黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹中國特色社會(huì)主義思想,團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)黨員干部群眾,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,面對(duì)新時(shí)代新要求,不斷有新作為新成績,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗。