在日常生活中，我們常常會(huì)遇到一些與學(xué)習(xí)和工作生活相關(guān)的問題和挑戰(zhàn)。閱讀優(yōu)秀的范文可以幫助我們拓展寫作思路，提高寫作水平。接下來，讓我們來看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，為我們的寫作提供一些參考和借鑒。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    確保師生安全，教育部門責(zé)無旁貸。下面，我代表縣教育局就加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園校車管理講幾點(diǎn)意見：
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識。
    學(xué)生用車是中小學(xué)幼兒園安全管理工作的重要內(nèi)容，事關(guān)學(xué)生、兒童健康成長和生命安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前，用一個(gè)來概括校車的現(xiàn)象，那就是“亂”。一些校車安全不達(dá)標(biāo)，管理不到位，事故隱患多;一些“黑校車”沒有任何審批手續(xù)，超速超載、非法營運(yùn)等違規(guī)現(xiàn)象是家常便飯。一些農(nóng)村，有的人利用農(nóng)用車、拖拉機(jī)甚至報(bào)廢車輛接送學(xué)生，等等。這些問題嚴(yán)重危及學(xué)生的生命安全。因此，我們必須站在以人為本、興教為民的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)學(xué)生用車管理工作的極端重要性。校車應(yīng)當(dāng)納入政府社會(huì)公共服務(wù)體系的范疇，從根本上擴(kuò)大教育服務(wù)的外延。政府積極主導(dǎo)，發(fā)展規(guī)范、安全的校車，是根治校車亂象的關(guān)鍵。
    二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
    一是全面排查?？h教育局將主動(dòng)配合公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T對全縣所有校車和校車駕駛員進(jìn)行集中排查和不定時(shí)抽查，對安全狀況達(dá)不到要求的車輛將堅(jiān)決停用，對駕駛員不符合從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡的校車將堅(jiān)決拒絕乘坐。與此同時(shí)，縣教育局將依法加強(qiáng)對全縣中小學(xué)幼兒園的管理，督促學(xué)校幼兒園健全學(xué)生乘車安全管理制度、教師跟車制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度，確保學(xué)生安全出行。
    二是嚴(yán)格管理?？h教育局將認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部、公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園交通安全工作的通知》等系列文件精神，并將結(jié)合我縣實(shí)際，盡快出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的辦法》，健全工作機(jī)制，規(guī)范校車管理。同時(shí)，對所有學(xué)生用車設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識，督促學(xué)校建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)生用車管理制度和工作臺賬，層層簽訂責(zé)任狀，逐級落實(shí)責(zé)任。對因工作不到位導(dǎo)致的校車管理問題，將嚴(yán)肅追究學(xué)校、幼兒園和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三是加強(qiáng)教育?？h教育局將把交通安全教育全面納入到學(xué)校、幼兒園日常教育范疇，明確教育內(nèi)容和目標(biāo)，進(jìn)一步提高學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力，教育學(xué)生主動(dòng)抵制乘坐違規(guī)車輛和超員超載等交通違法行為。此外，我們還將發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加強(qiáng)對學(xué)生乘車安全的正面宣傳，倡導(dǎo)學(xué)生家長樹立校車安全意識，營造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持校車安全管理工作的良好氛圍。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作。
    做好學(xué)生用車管理工作，離不開全縣各部門的齊抓共管、協(xié)同配合。希望各職能部門按照分工，積極履行各自職責(zé)，全力支持教育主管部門對學(xué)生用車的管理。希望學(xué)校幼兒園所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府能夠指定專人具體指導(dǎo)和幫助學(xué)校幼兒園維護(hù)校園周邊交通安全。
    校車承載著稚嫩的生命。加大監(jiān)管力度，確保學(xué)生安全，責(zé)任重于泰山，絲毫不能含糊。我們相信，有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的關(guān)心支持，有各職能部門的通力合作，我縣中小學(xué)幼兒園校車管理一定能做得更好。
    謝謝大家!
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇二
    同志們：
    剛才，我們集中收聽收看了2021年全市校園安全工作電視電話會(huì)議，市教育局、公安局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委等部門安排了具體工作，市委常委、副市長xxx同志作了重要講話，全面安排部署了2021年校園安全工作，給我們抓好校園安全工作指明了方向、提供了遵循，請各參會(huì)單位、學(xué)校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)講話精神，全力抓好工作落實(shí)。下面，就做好2021年我縣校園安全各項(xiàng)工作我再講三點(diǎn)意見：
    一、充分認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2020年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦、部門履職盡責(zé)，教育行政部門狠抓落實(shí)，精心組織，校園網(wǎng)格化管理深入推進(jìn)，技防、人防、物防措施持續(xù)強(qiáng)化，校園周邊環(huán)境明顯改善，全縣校園安全工作取得了顯著成效，全年沒有發(fā)生重大、重特大及安全責(zé)任事故。這些成績的取得，是全縣教育系統(tǒng)辛勤工作、長抓不懈的結(jié)果，是各部門通力協(xié)作，全社會(huì)大力支持、廣泛參與的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向大家辛勤努力表示衷心地感謝！但是，我們?nèi)匀灰逍训恼J(rèn)識到全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定形勢依然嚴(yán)峻，學(xué)校不安全、不穩(wěn)定因素仍然存在，思想認(rèn)識不高、責(zé)任制度落實(shí)不嚴(yán)、安全管理投入不夠等現(xiàn)象仍然不同程度存在，這些問題和短板往往容易造成校園安全事件。就在五一節(jié)前，4月28日廣西北流市發(fā)生一起持兇器傷害幼兒園師生案件，造成2人死亡，16人受傷的慘痛事件。我縣在xx年也曾先后發(fā)生過學(xué)生溺亡、學(xué)區(qū)圍墻倒塌事件，涉生涉校安全事故影響較大，引起了省市領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體高度關(guān)注，產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響，教訓(xùn)深刻、令人深省、使人擔(dān)憂。面對校園安全工作面臨的形勢，各部門、學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和事故的突發(fā)性，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是基礎(chǔ)和前提”的理念，主動(dòng)扛起“促教育發(fā)展，保師生平安”的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任感、緊迫感，鍥而不舍地把學(xué)校安全管理工作提高到一個(gè)新的水平，為教育教學(xué)活動(dòng)的有序有效開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    二、抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好校園安全重點(diǎn)領(lǐng)域綜合治理工作。
    沒有安全，就不可能有正常的教學(xué)秩序，不可能保障正常的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校安全工作點(diǎn)多面廣、任務(wù)千頭萬緒、內(nèi)容異常復(fù)雜，盯住平安校園建設(shè)要求，要以把每個(gè)學(xué)校建成平安校園為目標(biāo)，牢牢抓住關(guān)鍵時(shí)期、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼構(gòu)建平安校園。
    （一）強(qiáng)化校園安全教育。教育局要認(rèn)真組織各學(xué)校開展好校園全教育工作，要根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和學(xué)生的認(rèn)知能力，開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，利用主題班會(huì)、國旗下講話、防詐騙、欺凌專題講座等活動(dòng)真正使學(xué)生安全知識入腦入心，提高安全防范能力。要加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)急教育，定期組織開展消防、防中毒、道路交通等安全演練，幫助學(xué)生熟悉掌握基本逃生技能，切實(shí)提升學(xué)生應(yīng)對緊急事件的能力。
    （二）狠抓校園隱患排查。教育局要組織各學(xué)校對本學(xué)校安全情況展開一次地毯式大排查大整治活動(dòng)，逐個(gè)學(xué)校查找安全隱患，逐個(gè)部位評估安全系數(shù)，全面徹底地把存在的安全隱患點(diǎn)找出來，絕不放過任何一個(gè)漏洞、丟掉一個(gè)盲點(diǎn)、留下一個(gè)死角。要抓住門衛(wèi)、教室、食堂、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、圖書館、體育館、禮堂等重點(diǎn)部位和食品藥品、衛(wèi)生、交通、消防、用水、用電、用氣等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全排查，特別要把宿舍作為排查重點(diǎn)，嚴(yán)防發(fā)生安全事故。對于查找出來的隱患和問題，要登記造冊，制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改責(zé)任，尤其是對于重大隱患要由要領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，整改不到位的堅(jiān)決不放過。
    （三）加強(qiáng)校車安全監(jiān)管。要健全完善“一車一檔”校車基本信息數(shù)據(jù)庫，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，為校車安裝和更新安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程跟蹤定位和動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控的目標(biāo)。要定期開展對校車的安全隱患排查，及時(shí)消除隱患。有通勤車的其他學(xué)校，要按照交管部門的要求，強(qiáng)化管理，確保安全。除了校車本身的安全之外，還要把駕駛員的安全教育緊緊抓在手上，要有一定的準(zhǔn)入機(jī)制，不是所有人都能做校車駕駛員。
    （四）強(qiáng)化“三防”建設(shè)。要加強(qiáng)人防，健全學(xué)校保衛(wèi)組織，充實(shí)校園保衛(wèi)力量，加強(qiáng)校園保衛(wèi)、校內(nèi)巡邏和安全檢查，堅(jiān)決防止不法分子進(jìn)入校園制造事端。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校內(nèi)部安全管理工作制度，嚴(yán)格執(zhí)行外來人員出入登記制度，防止無業(yè)人員進(jìn)入校園，有效預(yù)防校園暴力事件的發(fā)生。要加強(qiáng)技防，在校園和學(xué)生宿舍樓的出入口、圍墻周邊、學(xué)校門衛(wèi)室等重點(diǎn)部位安裝監(jiān)控系統(tǒng)和報(bào)警設(shè)備并與公安部門聯(lián)網(wǎng)，定期要檢查監(jiān)控設(shè)備的作用發(fā)揮情況。要加強(qiáng)物防，對存在安全隱患的校門、圍墻、教室和宿舍門窗進(jìn)行加固，確保重點(diǎn)部位的安全。
    （五）抓好防溺水工作。夏季臨近，天氣逐漸變暖，中小學(xué)生發(fā)生溺水事故危險(xiǎn)進(jìn)入高峰期，加之我縣如大北溝之類的水庫相對較多，防溺水工作勢必成為我們下一階段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我縣危險(xiǎn)水域，按照“一水域一防范措施”制定詳細(xì)的防溺水措施。各危險(xiǎn)水域要設(shè)立醒目且通俗易通懂的、讓孩子、家長一看就驚醒的警示標(biāo)語。要實(shí)事求是對待每一個(gè)安全隱患點(diǎn)，采取切實(shí)有用的防護(hù)措施，根據(jù)區(qū)域不同，風(fēng)險(xiǎn)隱患不同，實(shí)事求是警示，該設(shè)警示標(biāo)志設(shè)警示標(biāo)志，該上隔離網(wǎng)上隔離網(wǎng)，該按排人員巡視安排人員巡視。同時(shí)，教育局要及時(shí)召開教育系統(tǒng)防溺水工作會(huì)，進(jìn)一步安排學(xué)生防溺水工作，壓實(shí)壓細(xì)防溺水工作責(zé)任，確保夏季無溺水事件發(fā)生。
    （六）加強(qiáng)校園周邊綜合治理。公安局和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問題高發(fā)時(shí)段有警察、有警車，提高見警率和群眾安全感。交警大隊(duì)要對校園周邊非法接送學(xué)生的車輛進(jìn)行整治，加大巡查力度，嚴(yán)查“病車、黑車”等無安全保障的交通工具以及超載超員超速行駛行為。市場監(jiān)管局要加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度，保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。衛(wèi)健局、學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治知識的宣傳教育，動(dòng)員學(xué)生主動(dòng)接種傳染病疫苗，切實(shí)構(gòu)建防疫免疫屏障。文化旅游局要及時(shí)查處校園周邊淫穢色情書刊和非法出版物行為，依法取締中小學(xué)校園周邊可通行距離200米范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。通過綜合整治確保校園周邊治安環(huán)境、交通環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境、文化環(huán)境規(guī)范有序。
    三、壓實(shí)工作責(zé)任，確保校園安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    全面落實(shí)責(zé)任制是抓好工作的抓手，是牛鼻子，因此必須堅(jiān)持不懈推動(dòng)校園網(wǎng)格化管理，持續(xù)壓實(shí)壓細(xì)工作責(zé)任。2021年的校園安全工作必須通過壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)，必須通過強(qiáng)化督查抓落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各部門一把手要發(fā)揮監(jiān)管責(zé)任、靠前指揮，全力壓實(shí)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任，形成人人身上有擔(dān)子，人人心中想安全的良好格局。二是嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門的職責(zé)。教育局對全縣學(xué)校安全工作負(fù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，必須嚴(yán)格按照各級安委會(huì)和上級教育行政部門的要求不折不扣的貫徹落實(shí)好相關(guān)安全管理工作要求，不定期組織相關(guān)部門開展安全大檢查，及時(shí)消除安全隱患。三是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校校長、幼兒園園長安全第一責(zé)任人的職責(zé)，校園長要牢固樹立樹立安全第一的思想，要將安全工作納入考評體系，同其他工作同部署、同檢查、同考核，定期召開會(huì)議研究解決安全管理中的問題，及時(shí)消除安全隱患，做到守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。四是教育局要不定期組織開展安全管理督查工作，做到專項(xiàng)督查和全面督查相結(jié)合，明察和暗訪相結(jié)合，對學(xué)校各項(xiàng)安全工作進(jìn)行督查，確保各級各類學(xué)校不出任何安全問題，對措施不得力，責(zé)任不靠實(shí)，問題突出的校園要進(jìn)行通報(bào)，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼安全穩(wěn)定主體責(zé)任的落實(shí)。
    同志們，安全管理工作任務(wù)艱巨、使命光榮，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，凝心聚力、銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干、奮發(fā)有為，全力做好校園安全各項(xiàng)工作，為寫好教育“奮進(jìn)之筆”做出新的更大的貢獻(xiàn)！
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇三
    同志們：
    最后，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
    一、提高政治站位，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。
    習(xí)近平總書記時(shí)刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。今年一季度交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行邁向正軌，各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視，做好充足準(zhǔn)備，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
    二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓(xùn)，突出抓好?；⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化方案措施，扎實(shí)組織開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果，主動(dòng)采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)，真正做到風(fēng)險(xiǎn)防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
    二要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治，聚焦?；?、非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來，對照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執(zhí)法，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，對嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”，提高違法成本，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力，在全社會(huì)形成震懾。
    三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。部門要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求，將責(zé)任明確到崗位、明確到人，落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行調(diào)度，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處;要提升監(jiān)督實(shí)效，對失職瀆職的堅(jiān)決依法依規(guī)問責(zé)，以制度的剛性和實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    三、堅(jiān)守安全底線，常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。
    要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查;對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè)，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專家開展點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，取消不合理審批，規(guī)范審批事項(xiàng)和行為，提供便利服務(wù)。對新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的，要優(yōu)化報(bào)批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法，著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
    四、保持高度警惕，嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育，嚴(yán)守國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口，加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火，嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強(qiáng)化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協(xié)調(diào)，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實(shí)防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測，組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)有序開展演練，全面提升搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對，確?？茖W(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇四
    保障學(xué)生健康成長，是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，也是各級教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的市長在全市校園安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    剛才，亞明局長就近階段全市學(xué)校安全工作存在的突出問題進(jìn)行了分析，并就今后一階段學(xué)校安全穩(wěn)定工作作出了具體部署。他的講話我都同意，希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，精心系好學(xué)校師生“安全帶”
    安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。教書育人，是學(xué)校工作的核心;確保學(xué)校和師生安全，則是教育發(fā)展的基本底線，也是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，關(guān)系到廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。這就要求在座的每一位教育工作者要時(shí)時(shí)刻刻保持清醒頭腦，警鐘長鳴，常抓不懈，決不能有絲毫僥幸心理和松懈麻痹思想;要時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦，真正把安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，確保校園安全穩(wěn)定。
    一要始終以如履薄冰的危機(jī)感對待學(xué)校安全工作。我市現(xiàn)有在校中小學(xué)生近20萬人，占全市總?cè)丝诘慕叻种?。人?shù)多，管理就難。必須始終保持一種危機(jī)感，如履薄冰，未雨綢繆，防范在先。否則，如果由于我們的工作沒有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，我們將無法向?qū)W生家長和社會(huì)交代。一個(gè)學(xué)生出了事故，僅占全市學(xué)生的二十萬分之一，但是對于這個(gè)孩子，對于這個(gè)家庭，那就是百分之百，不僅給家庭、給師生造成不可挽回的損失和傷痛，也將給我們的教育聲譽(yù)和政府形象造成極大的損害。
    二要始終以時(shí)不我待的緊迫感抓好學(xué)校安全工作。近年來，隨著校舍安全工程的深入開展和校園安全投入的持續(xù)加大，我們的教育硬件得到了較大改善，學(xué)校安全工作也取得了一定成效。但我們也應(yīng)該清楚地看到，當(dāng)前我市的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。從剛才亞明局長的講話可以看出，我市學(xué)校安全隱患、存在問題還不少，學(xué)校安全事故還時(shí)有發(fā)生，這說明我們的安全防范意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三要始終以敢于攻堅(jiān)的責(zé)任感推進(jìn)學(xué)校安全工作。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，新情況新形勢給學(xué)校安全工作帶來了新的挑戰(zhàn)，如獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱，社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等等，都給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來新的壓力。在壓力面前，更需要在座的每一位同志迎難而上，采取更加扎實(shí)有效的工作措施，克服暫時(shí)的困難，多一分責(zé)任、多一分細(xì)心，給學(xué)生多一分安全、多一分呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬無一失。
    二、加強(qiáng)預(yù)防，傾情編織學(xué)校師生“安全網(wǎng)”
    “安全第一，預(yù)防為主”是搞好安全工作必須樹立的理念，學(xué)校安全工作一定要破除消極應(yīng)對的思想，樹立安全防范意識，這樣安全工作才可以做得更好，才可以防范各種安全事故的發(fā)生。
    一是安全責(zé)任要再明確。年初，市教育局已與各學(xué)校簽訂了安全管理目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    明確了校長、園長為學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。各學(xué)校要根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的要求認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)措施落實(shí)。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé);誰在崗誰負(fù)責(zé)”的要求使全體教職員工都承擔(dān)起校園安全管理和教育的責(zé)任著力形成人人頭上有安全責(zé)任時(shí)時(shí)處處有人抓安全、管安全的工作格局。這里我再重申一下安全工作“一把手”校長、園長必須要親自抓、親自過問。一個(gè)學(xué)校安全工作做得好與差關(guān)鍵是取決于“一把手”校長、園長的重視程度高不高傾注的精力多不多如果我們“一把手”校長、園長不能親自過問安全工作往往就會(huì)流于形式更談不上內(nèi)容。
    二是安全隱患要再排查。隱患是事故的量變過程，事故是隱患的質(zhì)變結(jié)果;隱患既能改變成安全，又能轉(zhuǎn)化成事故。對學(xué)校安全隱患不定期檢查、定期排查、監(jiān)控、整改是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。會(huì)后，各學(xué)校要集中精力、集中力量，由“一把手”帶隊(duì)，再次組織一次全面、徹底的安全大檢查。檢查要做到不放過任何一個(gè)細(xì)節(jié)，不放過任何一處死角，不漏過任何一處盲區(qū)，要重點(diǎn)排查接送學(xué)生車輛、食堂、宿舍、教學(xué)設(shè)施、校舍及課堂有無安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，要建好隱患臺賬，明確整改責(zé)任人及整改時(shí)間。近期，請市教育局組織一次專項(xiàng)督查，重查學(xué)校隱患排查整改情況，重查校長、園長目標(biāo)管理責(zé)任書落實(shí)情況，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)。
    三是安全教育要再深入。實(shí)踐證明，經(jīng)常性開展安全法制教育，組織師生開展各類應(yīng)急演練，是有效預(yù)防校園傷害事件的治本之策。剛才亞明局長也講過，要加強(qiáng)宣傳教育并經(jīng)常性地組織應(yīng)急演練，各校應(yīng)充分發(fā)揮校園主陣地、課堂主渠道的宣傳優(yōu)勢和法制副校長的專業(yè)特點(diǎn)，主動(dòng)聘請公安、消防、衛(wèi)生、司法等部門人員開展安全知識講座，積極營造濃厚的安全教育宣傳氛圍。定期組織師生開展防自然災(zāi)害、防火災(zāi)、防擁擠踩踏、防暴力事件等應(yīng)急演練活動(dòng)，讓師生掌握緊急避險(xiǎn)和逃生自救的方法，切實(shí)提高自護(hù)自救能力。要通過召開家長會(huì)、建立家校聯(lián)系卡，與社區(qū)、村、派出所通力協(xié)作，著力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的安全防控體系。
    三、完善機(jī)制，全力打造學(xué)校師生“安全港”
    學(xué)校安全工作組織越健全，管理制度越完善，管理措施越到位，安全工作的成效就越顯著。因此，各級各類學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷研究學(xué)校安全工作中的新情況、新問題，建立健全安全工作長效機(jī)制，使安全工作常態(tài)化、經(jīng)?；?。前年南平“3〃23”事件后，我們專門開了很多會(huì)、下發(fā)了很多文件，建立了一系列校園安全管理制度和規(guī)定，現(xiàn)在大家回過頭來再看看，我們這些制度執(zhí)行的情況如何?好的制度我們一定要持之以恒地執(zhí)行好、落實(shí)好，絕不能出現(xiàn)走過場，一陣風(fēng)的現(xiàn)象。今年，我們將繼續(xù)加大對學(xué)校安全工作的考核權(quán)重，嚴(yán)格執(zhí)行安全、穩(wěn)定工作“一票否決”制度，對安全工作重視程度不高，管理松懈麻痹，造成安全責(zé)任事故的，堅(jiān)決實(shí)行集體先進(jìn)“一票否決”制、校長(園長)個(gè)人“一票否決”制，同時(shí)根據(jù)安全事故責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格責(zé)任追究，實(shí)施問責(zé)，做到大責(zé)任大追究，小責(zé)任小追究。各級各類學(xué)校要主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、消防、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)系，組織動(dòng)員家長參與，協(xié)調(diào)行動(dòng)，密切配合，建立、健全群策群防機(jī)制、安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等，努力營造青少年健康成長的優(yōu)良環(huán)境。
    同志們，今年是召開之年，學(xué)校安全是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，事關(guān)全市的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。拜托在座的每一位同志務(wù)必把學(xué)校安全記在心上，抓在手里，以高度負(fù)責(zé)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的措施，推動(dòng)我市學(xué)校安全工作再上一個(gè)新臺階，全力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市20xx年校園安全工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，總結(jié)20xx年、安排部署20xx年校園安全工作。我們把全市校園安全會(huì)議作為社會(huì)事業(yè)口20xx年開年第一個(gè)會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對于校園安全工作的高度重視，也足以證明校園安全工作在促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定的份量和當(dāng)前工作任務(wù)的緊迫性。剛才，市教育局、市公安局負(fù)責(zé)同志就校園安全工作作了很好的安排部署，我完全贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見：
    20xx年，通過各級各部門的共同努力，我市校園安全各項(xiàng)工作取得階段性成效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排安全工作。各級黨委政府校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量不斷充實(shí)，及時(shí)補(bǔ)充人員、細(xì)化職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織保障，并對校園安全工作進(jìn)行系統(tǒng)分析研究和安排部署。以問題為導(dǎo)向，堅(jiān)持“預(yù)防為主、不留死角”的原則，先后開展了6次全市性校園安全大排查，市縣兩級共派出了56個(gè)檢查組，共排查出五大類2464個(gè)校園安全隱患。通過排查，進(jìn)一步摸清了家底，找準(zhǔn)了問題，為開展全面整治奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)，強(qiáng)化目督考核，把校園安全工作納入各級政府年度目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行同步考核。
    (二)校園安全階段性綜合整治取得成效。一是排查出的安全隱患得到初步整改，目前，2464個(gè)安全隱患學(xué)校已自行整改2343個(gè)，占95%，其余正在積極整改中。二是d級和b、c級危房改造力度加大，全年共投入各級各類資金2.92億元，完成了61.45萬平方米校舍改造。三是“平安校園”創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，提高平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、滿意率，做到各級各類學(xué)校100%覆蓋，全年創(chuàng)建平安校園122所。四是校園安全“三防”建設(shè)初見成效，全市1174所學(xué)校安裝了監(jiān)控設(shè)施，安裝了1.1萬個(gè)校園視頻監(jiān)控探頭，配備了2700名專職保安，聘任了20xx名法制副校長或法制輔導(dǎo)員，學(xué)校人防、物防、技防能力得到增強(qiáng)。五是校園與周邊治安綜合治理得到加強(qiáng)，全市公安等執(zhí)法部門共出動(dòng)約5200人次，組織開展校園周邊綜合整治，收繳管制刀具2650把，收繳非法出版物、盜版圖書音像制品近400件，下達(dá)整改通知近2500份。六是校園應(yīng)急能力得到提高。把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，積極開展在校青少年的法制教育和犯罪預(yù)防工作，開展法制教育和安全教育1200次，開展校園突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練800次。通過宣傳培訓(xùn)，教師和學(xué)生安全意識以及救護(hù)自救能力得到增強(qiáng)。
    (三)校園安全機(jī)制和制度不斷完善。一年來，我們以落實(shí)“一崗雙責(zé)”為抓手，全面推進(jìn)校園安全制度和機(jī)制建設(shè)工作。一是加強(qiáng)全市校園安全機(jī)制建設(shè)，市政府印發(fā)了《昆明市加強(qiáng)校園安全工作管理的若干規(guī)定》，從經(jīng)費(fèi)預(yù)算、校園“三防”建設(shè)、“三見”制度等方面作了明確規(guī)定。二是積極構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，各級教育部門和各級各類學(xué)校黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、總協(xié)調(diào)，各部門間各盡其責(zé)、加強(qiáng)配合，切實(shí)加大保障力度。三是構(gòu)建校園安全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，全年投入校園安全資金5920萬元，專項(xiàng)用于校園安全能力建設(shè)。四是按照教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校崗位安全工作指南》等有關(guān)規(guī)定，逐級簽訂年度學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到崗、到人，實(shí)現(xiàn)安全。
    崗位職責(zé)。
    全員化、全覆蓋。
    二、深刻反思，切實(shí)增強(qiáng)做好校園安全工作的責(zé)任感和緊迫感回顧20xx年，雖然我市校園安全工作總體平穩(wěn)，但“9〃26”明通小學(xué)踩踏事故的發(fā)生，再次給我們敲響了校園安全工作的警鐘。在悲痛之余，更需要我們痛定思痛，在未來的工作中認(rèn)真總結(jié)、深刻剖析、汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改，防范于未然。通過對事故的案例剖析和對全市學(xué)校拉網(wǎng)式排查，校園安全工作中存在的問題和隱患突出反映在幾個(gè)方面：
    一是校園安全意識還不到位。少數(shù)地方、部門和學(xué)校對校園安全形勢認(rèn)識不足、重視不夠，存在畏難情緒、僥幸心理和懈怠思想，對學(xué)校安全工作復(fù)雜性、重要性和長期性缺乏足夠清醒認(rèn)識，導(dǎo)致對校園安全工作重視不夠、落實(shí)不到位、隱患消除不到位。
    二是校園安全管理還不規(guī)范。少數(shù)學(xué)校缺乏系統(tǒng)的安全工作機(jī)制和管理機(jī)制，安全工作制度不健全、安全責(zé)任未全面落實(shí)、安全細(xì)節(jié)監(jiān)管存在疏漏和空擋;有的學(xué)校雖然建立了長效工作機(jī)制，但抓落實(shí)不夠，沒有形成常態(tài)，甚至形同虛設(shè)，流于形式;還有的學(xué)校存在重形式、輕實(shí)質(zhì)的現(xiàn)象，沒有形成校園安全工作合力。
    三是校園基礎(chǔ)設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，外來務(wù)工人員大量增加，昆明主城區(qū)教育資源需求壓力不斷加劇。主城區(qū)大部分學(xué)校不具備擴(kuò)建條件，加之教師編制長期未做調(diào)整，全市教師結(jié)構(gòu)性缺編，導(dǎo)致“大?！?、“大班額”問題突出，主城區(qū)學(xué)校生均占地面積、生均建筑面積、學(xué)校配建等各項(xiàng)指標(biāo)和辦學(xué)條件出現(xiàn)新一輪的不達(dá)標(biāo)，增加了不安全因素。
    四是校園安全工作保障還不到位。校園硬件設(shè)施的不完善，除了一些歷史原因外，與我們階段性資金投入不足有很大關(guān)系。少數(shù)縣區(qū)校舍安全工程推進(jìn)緩慢，有的還在使用預(yù)制板房開展教學(xué)活動(dòng);一些縣區(qū)和直屬學(xué)?！叭朔馈⑽锓?、技防”建設(shè)滯后，保安配備不達(dá)標(biāo)等等，不同程度都是由于資金保障不足。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和演練能力、突發(fā)事故應(yīng)急處臵能力等校園安全專業(yè)能力建設(shè)上還不到位。同時(shí)，還缺乏教師應(yīng)急處臵能力和應(yīng)急救護(hù)能力的培訓(xùn)，缺乏學(xué)生安全意識、應(yīng)急知識、自救能力的養(yǎng)成教育。問題的存在，固然有多方面原因，但主觀認(rèn)識的不重視、管理制度的不健全、工作措施的不到位，是誘發(fā)和引起校園安全事故的根本原因。任何熟視無睹、臵若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期是社會(huì)上各種安全事故的高發(fā)期，一些深層次的社會(huì)矛盾不斷凸顯，加之目前的交通、治安、食品和衛(wèi)生等許多方面的社會(huì)管理還跟不上形勢變化的要求，而學(xué)校是人群比較集中的地區(qū)，是目前社會(huì)中最需要保護(hù)的群體，很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地，許多意想不到的事情可能會(huì)發(fā)生，從來沒有過的事故也會(huì)出現(xiàn)，我們對此要有足夠的思想準(zhǔn)備和工作預(yù)案，多一分責(zé)任，學(xué)生就會(huì)多一分安全;工作中多一分細(xì)心，學(xué)生就會(huì)多一分呵護(hù)。我們一方面要求各級政府增加教育投入，不斷完善學(xué)校設(shè)施條件;另一方面，在外部條件還一時(shí)不能完善時(shí)，更要充分調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，依靠扎實(shí)的工作、嚴(yán)格的管理和精心的關(guān)愛，去彌補(bǔ)外部條件的不足，把各種安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。條件再困難，也要為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天，這也是我們神圣的責(zé)任，崇高的使命。
    三、務(wù)求實(shí)效，確保20xx年校園安全工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。下一步，各級各相關(guān)部門要按照全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任，采取切實(shí)有效措施，全面提高全市校園安全管理水平。
    (一)切實(shí)強(qiáng)化校園安全責(zé)任意識。血的教訓(xùn)警示我們，校園安全工作任何時(shí)候都不能掉以輕心，任何時(shí)候都不能有僥幸心理和懈怠情緒。教育涉及千家萬戶，惠及子孫后代，關(guān)乎民族的未來和希望。讓廣大學(xué)生在一個(gè)安全良好環(huán)境中健康成長，是全社會(huì)職責(zé)所在。我們都是教育工作者和教育工作的受惠者，老百姓把孩子交到我們的手上，把他們的希望、把祖國的未來交到我們手上，我們要對得起這份重托，當(dāng)?shù)闷疬@份眾望。各級各部門和學(xué)校要充分認(rèn)識肩負(fù)責(zé)任的重大，要牢固樹立安全第一、“責(zé)任重于泰山”的觀念，決不能有任何僥幸心理，不能有絲毫松懈麻痹思想，要深刻認(rèn)識到履行職責(zé)是我們神圣的使命和對人民群眾堅(jiān)定的承諾。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌。各級政府要高位統(tǒng)籌校園安全工作，做到“三同步、三到位、三責(zé)任落實(shí)”?！叭健奔葱@安全工作要做到和黨委政府重點(diǎn)工作同步部署、同步預(yù)算、同步考核;“三到位”即做到“人、財(cái)、物”三到位;“三責(zé)任落實(shí)”即要按照《昆明市安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行規(guī)定》要求，按照“屬地、分級管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)屬地政府責(zé)任、落實(shí)行政主管部門一把手責(zé)任、落實(shí)校(園)長主體責(zé)任，確實(shí)保障校園安全。
    (三)切實(shí)將專項(xiàng)整治落實(shí)到位。針對拉網(wǎng)式排查發(fā)現(xiàn)的問題，全市將開展為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治，目的是通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)消除各種校園安全隱患，加大平安校園創(chuàng)建力度，確保師生安全平安。各級政府和各有關(guān)部門要根據(jù)校園拉網(wǎng)式安全大檢查排查情況，按照分級負(fù)責(zé)原則，全面系統(tǒng)制定整改方案，層層落實(shí)責(zé)任、件件分解任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究、一條一條地落實(shí)，做到措施切實(shí)可行、推進(jìn)路線時(shí)限明確，實(shí)行“掛賬銷賬”—逐項(xiàng)化解，全力解決影響校園安全的隱患突出問題，確保整改工作全面完成。一是建立長效機(jī)制。建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制，狠抓各項(xiàng)安全工作的落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《昆明市加強(qiáng)校園安全工作管理的若干規(guī)定》文件的各項(xiàng)規(guī)定，全面構(gòu)筑人防、物防、技防、管理等一體的立體化長效防范體系，確保校園安全穩(wěn)定;重點(diǎn)抓好學(xué)校安全責(zé)任。
    規(guī)章制度。
    的建立和完善，特別是學(xué)校安全常規(guī)管理制度、安全工作目標(biāo)考核制度、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
    二是加快校舍改造。要按照“一保安全，二保發(fā)展”的原則，在資金安排上首先保證消除安全隱患所必需的經(jīng)費(fèi)，切實(shí)加大投入力度，解決好學(xué)校安全工作有錢辦事、有人辦事的問題，徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付局面。在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對全市校舍改造補(bǔ)助力度。對全市各級各類學(xué)校d級危房再次進(jìn)行全面排查，立即停止使用;對列入國家和省拆除重建計(jì)劃的d級危房，年內(nèi)全部啟動(dòng)建設(shè);對未列入國家和省級拆除重建計(jì)劃的公辦學(xué)校d級危房，由所屬主管部門負(fù)責(zé)限期拆除;民辦學(xué)校的d級危房，按照“誰舉辦誰負(fù)責(zé)”的原則，由舉辦者限期拆除，屬地教育行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。建立bc級校舍特別是預(yù)制板房改造的綠色審批通道，對無土地證、無房產(chǎn)證、但確需拆除重建的，在前期審批程序上予以放寬。今年全部啟動(dòng)bc預(yù)制板房改造，20xx年完成bc級不安全校舍維修加固任務(wù)?？h區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校改造過渡教學(xué)用房，確保學(xué)校建設(shè)期間的正常教育教學(xué)工作。
    三是提高應(yīng)急處臵能力。加大安全教育力度，定期開展校園安全知識培訓(xùn)，使廣大師生牢固樹立“珍愛生命、安全第一、遵紀(jì)守法、和諧共處”意識，引導(dǎo)社會(huì)、學(xué)校、家長對學(xué)生進(jìn)行安全教育，提高學(xué)生自救知識，鍛煉自護(hù)自救能力，保障學(xué)生健康成長。重視突發(fā)事件應(yīng)急處臵工作，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)持及時(shí)處臵、依法處臵、規(guī)范處臵的原則，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的演練活動(dòng)，讓學(xué)生熟練掌握逃生技巧，熟悉逃生路線，讓“寫在紙上”的預(yù)案“深入人心”，切實(shí)提高師生應(yīng)對和處臵突發(fā)事件的能力。
    四是開展校園安全綜合整治。維護(hù)校園安全不僅包括維護(hù)校園師生的人身、財(cái)產(chǎn)安全,還包括食品、衛(wèi)生、交通等諸多領(lǐng)域,這就需要衛(wèi)生、質(zhì)檢、文化、交通、建設(shè)等相關(guān)部門齊抓共管,形成共同抵御校園安全風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合陣線，定期不定期地開展校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng)：抓好食品衛(wèi)生安全，落實(shí)學(xué)校餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任，建立和完善學(xué)校食品衛(wèi)生日檢、周檢和不定期檢查制度;抓好學(xué)生宿舍的安全工作，徹底排除安全隱患;抓好學(xué)校消防安全，排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患;抓好校園及其周邊環(huán)境整治，依法取締影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè);抓好學(xué)生出行安全,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動(dòng)，加大對非法營運(yùn)車輛的打擊和運(yùn)送學(xué)生車輛行駛路線特別是縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度。同時(shí)，要加大對民辦學(xué)校的安全監(jiān)管力度，把校園安全作為一票否決指標(biāo)，對達(dá)不到辦學(xué)條件的堅(jiān)決不予審批，對辦學(xué)中發(fā)現(xiàn)的安全問題限期整改，整改仍不到位的一律停止辦學(xué)，對無證辦學(xué)的學(xué)校和幼兒園開展清理整頓。
    (四)創(chuàng)新監(jiān)管方法，強(qiáng)化日常督查。要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度。各級政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與獎(jiǎng)懲掛鉤。針對排查出的安全問題清單，按照今天市政府與各縣區(qū)簽訂的《昆明市20xx年度校園安全管理目標(biāo)考核責(zé)任書》，要把各縣區(qū)校園安全管理工作納入目督考核，考核結(jié)果將在全市進(jìn)行排名和通報(bào)。同時(shí)，還要把專項(xiàng)整治、重點(diǎn)督查和日常監(jiān)管結(jié)合起來，從被動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變?yōu)殚_門接受監(jiān)管，充分發(fā)揮家長、媒體的作用，歡迎社會(huì)各方共同參與到校園安全監(jiān)督工作中來。為此，我們將從今年開始，聘請50名校園安全工作義務(wù)監(jiān)督員對全市各級各類學(xué)校開展持證監(jiān)督，廣集民智，及時(shí)提出有建設(shè)性的意見和建議，不斷促進(jìn)校園安全。還要強(qiáng)調(diào)的是，對因各地工作不重視、組織不得力、保障不到位，導(dǎo)致發(fā)生學(xué)校、幼兒園惡性案件和安全事故的，將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行最嚴(yán)厲問責(zé)，并依法追究相關(guān)責(zé)任。
    同志們，保障學(xué)生健康成長，是保持社會(huì)秩序良好、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要標(biāo)志，也是各級教育行政部門和學(xué)校的重要職責(zé)。新年伊始，對今年的學(xué)校安全工作，必須早安排、早部署、快行動(dòng)，以更加求實(shí)的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加扎實(shí)的工作，全力推動(dòng)全市校園安全工作再上一個(gè)新臺階，努力把全市的中小學(xué)校都建設(shè)成為讓學(xué)生放心、讓家長放心、讓社會(huì)放心的和諧校園。
    謝謝大家!
    同志們：
    自5月份以來，全市各級各有關(guān)部門把學(xué)校(幼兒園)安全工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治性任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，狠抓工作落實(shí)，初步建立了校園安全穩(wěn)定工作的長效機(jī)制。為確保學(xué)校幼兒園構(gòu)建維護(hù)校園安全的長效機(jī)制，濰坊市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市組織開展校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)，要求9月1日前，所有學(xué)校、幼兒園必須全部達(dá)到《全市校園安全穩(wěn)定工作細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)、《濰坊市學(xué)校安全管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)的要求，并于10月份對各縣市區(qū)進(jìn)行檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)將有關(guān)問題通報(bào)如下：
    一、前段工作基本情況。
    1、加強(qiáng)學(xué)校安保機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職保衛(wèi)干部配備。目前，13處鎮(zhèn)街中心學(xué)校和18處市直學(xué)校全部成立了學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照上級要求設(shè)立了安全保衛(wèi)科，設(shè)安全保衛(wèi)科長32人，專職保衛(wèi)干部444人。
    [20xx]50號)，對校園專職保安的管理提出了具體的管理意見。目前全市的校園保安由三部分組成:保安公司配備的專職保安、自行聘任保安和教師頂崗保安。其中教師頂崗保安最多，高達(dá)83%;50歲以上保安(超齡)人數(shù)偏多，占25%(含頂崗教師)。
    市直學(xué)校自聘保安90人中有71人超齡，教師頂崗保安123人。等4處鎮(zhèn)街中心校沒有自聘保安，全部是教師頂崗。
    3、加強(qiáng)學(xué)校警用器械的配備與管理。與公安局聯(lián)合出臺《關(guān)于學(xué)校警用器械管理使用和市直學(xué)校校園專職保安管理工作的實(shí)施意見》，對學(xué)校警用器械管理使用工作提出了明確的要求。
    目前，全市參加達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的學(xué)校幼兒園中，等3所學(xué)校幼兒園全部達(dá)到了濰坊的警械配備要求。其他學(xué)校警械配備不少，但是與濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求中警械的種類、數(shù)量還有距離。
    4、加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施的安裝力度。目前，全市各級各類學(xué)校已經(jīng)安裝了電子監(jiān)控探頭1381個(gè)，紅外線報(bào)警探頭520個(gè)，安裝數(shù)量不足，沒能達(dá)到濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    市直學(xué)校中，等6所市直學(xué)校的監(jiān)控探頭安裝數(shù)量基本達(dá)標(biāo)，其余學(xué)校均未達(dá)到監(jiān)控全覆蓋無盲區(qū)的驗(yàn)收要求。
    鎮(zhèn)街中心校中，等五處為全部初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控，但仍未達(dá)到濰坊“全覆蓋、無盲區(qū)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(其中僅為每一所學(xué)校配備了一個(gè)探頭)，其余8個(gè)鎮(zhèn)街只是部分初中、小學(xué)安裝了監(jiān)控，也存在“一所學(xué)校、一個(gè)探頭、安裝在門口”的現(xiàn)象。鎮(zhèn)街部分幼兒園安裝了監(jiān)控探頭，但是均未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
    5、認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度。各學(xué)校1名校級領(lǐng)導(dǎo)帶班、2名以上教師值班，每天上學(xué)、放學(xué)交通高峰時(shí)間，在校門口迎送學(xué)生，加強(qiáng)路隊(duì)管理。并讓到校學(xué)生及時(shí)進(jìn)入校園，做到學(xué)生不在校外聚集、不在校門口擁堵。值班人員、安保人員對出入校門的人員嚴(yán)格進(jìn)行檢查登記，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園。上課時(shí)間，安排專人加強(qiáng)校內(nèi)治安巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保校園安全。
    三、下步工作安排。
    為確保全市學(xué)校幼兒園在濰坊的檢查驗(yàn)收中全部達(dá)標(biāo)，今后要在以下幾個(gè)方面加大工作力度，力爭全部達(dá)標(biāo):。
    (一)落實(shí)好專職保安的配備、審查、培訓(xùn)等工作。
    1、專職保安配備。市保安公司應(yīng)盡快按照標(biāo)準(zhǔn)為市直學(xué)校全部配齊專職保安。鎮(zhèn)街各學(xué)校應(yīng)采取得力措施，盡快將保安配備到位;民辦幼兒園應(yīng)本著“誰辦園、誰拿錢、誰聘用”的原則也要將專職保安盡快配備到位，鎮(zhèn)政府(街道辦)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
    2、專職保安審查培訓(xùn)合格后上崗。校園保安大隊(duì)專門負(fù)責(zé)校園專職保安的招收、政審、教育培訓(xùn)和管理工作。學(xué)?，F(xiàn)在使用的自行聘任的保安員，由轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)政審，對符合條件的人員，由保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)后繼續(xù)由現(xiàn)聘任學(xué)校管理、使用。
    (二)監(jiān)控、警械繼續(xù)投入安裝，達(dá)到“監(jiān)控全覆蓋”。
    1、監(jiān)控設(shè)施安裝。鎮(zhèn)街黨委政府需要再投入資金，做到監(jiān)控“全覆蓋、無盲區(qū)”;民辦幼兒園電子監(jiān)控安裝工作，鎮(zhèn)街黨委政府應(yīng)做好宣傳、發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)工作，盡快安裝到位。市直學(xué)校未配備達(dá)標(biāo)的學(xué)校也應(yīng)盡快按照達(dá)標(biāo)要求配備。電子監(jiān)控系統(tǒng)要與公安部門聯(lián)網(wǎng)。
    2、警用器材配備。鎮(zhèn)街中心校警用器材沒有按照要求配備達(dá)標(biāo)的盡快由鎮(zhèn)政府(街道辦)投資配備齊全，個(gè)別用品，經(jīng)公安部門認(rèn)可，也可自制或仿制，民辦幼兒園由當(dāng)?shù)劓?zhèn)街黨委政府督促舉辦者出資配備達(dá)標(biāo)。
    (三)清理整治校園內(nèi)外環(huán)境，確保校園安全。
    兒園的院墻該加高的加高，有問題的盡快維修，務(wù)必于暑假期間完成。
    2、校園周邊設(shè)立治安崗?fù)?。按照濰坊的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，公安部門在校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)全部設(shè)立治安崗?fù)ぃ伟矎?fù)雜的學(xué)校門口全部設(shè)立專門警務(wù)室。學(xué)校、幼兒園、放學(xué)時(shí)段和學(xué)校大型會(huì)議、大型活動(dòng)期間，公安、消防部門安排足夠警力維護(hù)校園及周邊治安、交通秩序，并有相關(guān)記錄。
    3、綜合治理校園周邊環(huán)境。多部門聯(lián)合執(zhí)法，定期清理校園周邊環(huán)境，確保校園周邊無不法侵害的隱患。
    1、專職保衛(wèi)干部設(shè)崗。按照300人以下學(xué)校配備1名，300至1000人的配備2名，每增加1000名學(xué)生增配1名的標(biāo)準(zhǔn)為每所學(xué)校配備專職保衛(wèi)干部。我們已經(jīng)按照濰坊市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)配備了專職保衛(wèi)干部，編制部門應(yīng)該有這方面的相關(guān)文件落實(shí)，以備濰坊檢查驗(yàn)收。
    2、設(shè)立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本。根據(jù)濰坊的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(b17條)，按照“誰辦校、誰負(fù)責(zé)”的原則，足額、及時(shí)撥付校園安保經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門建立安全經(jīng)費(fèi)撥付賬本，按照保安經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與實(shí)際財(cái)政撥付數(shù)、保安人員人均月工資、監(jiān)控安裝經(jīng)費(fèi)需求數(shù)與撥付數(shù)等分類明細(xì)。
    下一步，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，分析存在問題、落實(shí)任務(wù)措施，將校園安全工作抓細(xì)抓實(shí)，確保在**市校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展的校園安全長效機(jī)制建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收活動(dòng)中，我市所有學(xué)校幼兒園全部達(dá)標(biāo)。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇五
    習(xí)近平總書記時(shí)刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。今年一季度交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢積極向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行邁向正軌，各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視，做好充足準(zhǔn)備，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。
    一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內(nèi)外事故教訓(xùn)，突出抓好?；⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化方案措施，扎實(shí)組織開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果，主動(dòng)采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)，真正做到風(fēng)險(xiǎn)防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
    二要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治，聚焦危化、非煤礦山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過事故、存在重大隱患、現(xiàn)場管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢。監(jiān)管部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，利用在線監(jiān)測等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來，對照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，對于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執(zhí)法，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，對嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”，提高違法成本，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力，在全社會(huì)形成震懾。
    三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。部門要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求，將責(zé)任明確到崗位、明確到人，落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行調(diào)度，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；要提升監(jiān)督實(shí)效，對失職瀆職的堅(jiān)決依法依規(guī)問責(zé)，以制度的剛性和實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查；對發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè)，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專家開展點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，取消不合理審批，規(guī)范審批事項(xiàng)和行為，提供便利服務(wù)。對新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的，要優(yōu)化報(bào)批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對各類違法生產(chǎn)經(jīng)營開展集中執(zhí)法行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法，著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。
    四、保持高度警惕，嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生。
    要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育，嚴(yán)守國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口，加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火，嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測，今年我國氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好河流、水庫安全度汛，強(qiáng)化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協(xié)調(diào)，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實(shí)防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測和治理，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測，組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房，要采取針對性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)有序開展演練，全面提升搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對，確?？茖W(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    20xx年，是全縣安監(jiān)系統(tǒng)工作辛勞而富有成效的一年。一年來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，深入開展安全大排查大整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，推動(dòng)了全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。成績主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
    (一)創(chuàng)新方式方法，安全監(jiān)管責(zé)任更加落實(shí)。
    一是建立常態(tài)督查機(jī)制。首次在各行業(yè)監(jiān)管部門抽調(diào)退居二線領(lǐng)導(dǎo)，組建九個(gè)常態(tài)督查組，并下發(fā)墊江府辦﹝20xx﹞30號文件，明確督查范圍、內(nèi)容及要求，每季度至少開展一次督查檢查。全年共開展常態(tài)督查5次，覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、28個(gè)行業(yè)監(jiān)管部門和74個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)各類問題和安全隱患147條，收集工作建議60條，推動(dòng)了安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。二是建立第三方協(xié)查機(jī)制。首次在建筑、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)健康等領(lǐng)域引入第三方專家參與隱患排查治理，有些隱患我們可能看不清楚、也弄不明白，但是專家看得很清楚，所謂外行看熱鬧，專家看門道，通過行業(yè)專家精準(zhǔn)診斷，避免了安全檢查走馬觀花、流于形式。三是規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)履職臺賬。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)均規(guī)范建立履職臺賬，實(shí)行“一人一本、雙線歸檔”。四是拓展安委會(huì)職能。將縣委辦、組織部、綜治辦、高速公路執(zhí)法二支隊(duì)一大隊(duì)納入縣安委會(huì)成員單位，進(jìn)一步強(qiáng)化安委會(huì)職能，擴(kuò)大責(zé)任覆蓋面，充實(shí)工作力量。五是創(chuàng)新考核評價(jià)體系。在原有目標(biāo)管理評價(jià)體系中創(chuàng)新了“三個(gè)首次”：首次將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施聯(lián)合考評，首次將責(zé)任落實(shí)實(shí)施獨(dú)立考評，首次設(shè)置縣政府綜合督查評價(jià)分，切實(shí)加強(qiáng)過程跟蹤和督查問效，進(jìn)一步推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮好考評“指揮棒”作用。
    (二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，安全保障能力明顯提升。
    一是加大安全投入。縣委、縣政府在財(cái)力較為緊張的情況下，全年共撥付安全專項(xiàng)資金350萬元。另外，創(chuàng)造拴心留人條件，提高有毒有害場所安全監(jiān)管補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，煤礦井下從50元/天提高至160元/天，其他有毒有害場所從40元/天提高至130元/天，保障安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定。投入1.1億元，建成鄉(xiāng)村道路交通“生命”工程防護(hù)欄386公里，超額完成市上目標(biāo)的286%;新增農(nóng)村客運(yùn)車輛71臺，共計(jì)1633座;率先在全市建立普通貨運(yùn)車輛gps統(tǒng)一監(jiān)控平臺，監(jiān)控運(yùn)輸企業(yè)33家，車輛689臺,“兩客一?！避囕vgps安裝率、上線率、違法處罰率達(dá)到100%;在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范設(shè)置農(nóng)村道路勸導(dǎo)站120個(gè)，所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政予以保障。鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，對達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化的49家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)24.5萬元。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行安全發(fā)展負(fù)面清單，下決心淘汰不具備條件的四小企業(yè)，全年投入1800萬元，關(guān)閉煤礦4座，縣域煤礦企業(yè)減少至1家?！皒x”期間，累計(jì)關(guān)閉煤礦8座，石灰?guī)r礦山6座，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1家。三是強(qiáng)化應(yīng)急演練。全年共組織開展道路交通、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)應(yīng)急演練35次，參演人數(shù)達(dá)500余人次，突發(fā)事故應(yīng)急處置能力進(jìn)一步增強(qiáng)。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，應(yīng)急預(yù)案不僅只是文字放在抽屜里，一定要演練，火災(zāi)有火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案，道路交通有道路交通的應(yīng)急預(yù)案，就是發(fā)生了什么突發(fā)事件，一定要有針對性的應(yīng)急辦法及時(shí)處理。
    (三)狠抓治本攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)基本面持續(xù)改善。
    一是推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。一直以來，我們以安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。截至20xx年12月底，全縣僅存煤礦1座且已達(dá)到國家三級;21家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國家二級3家、三級18家;6家?；髽I(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國家二級2家、國家三級4家;26座加油站全部達(dá)標(biāo)。9家客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，其中：國家一級1家、國家二級4家、國家三級4家。116家存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)達(dá)到基礎(chǔ)建設(shè)“合格”以上標(biāo)準(zhǔn)。7家擁有50臺以上特種或監(jiān)控設(shè)備的單位全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。通過推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，很大程度上改善了粗放式管理的現(xiàn)狀，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提升。
    二是加大隱患排查治理力度。20xx年全縣共出動(dòng)檢查人員17123人次，專家參與866人次，檢查企業(yè)7311家，共排查一般隱患9706處，完成整改9450處，整改率達(dá)97.4%，落實(shí)隱患整改資金1475.6萬元，實(shí)施預(yù)防性處罰1920.5萬元。
    三是深化重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。縣交委、公安局交巡警大隊(duì)聯(lián)合開展非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治成效突出，新建交通安全執(zhí)法服務(wù)站5個(gè)、公路視頻監(jiān)控32處，開展聯(lián)合執(zhí)法42次，查扣非法營運(yùn)車輛122臺，處罰94.3萬元，扭轉(zhuǎn)了多年來非法營運(yùn)屢禁不止、行為猖獗的不利局面?？h城鄉(xiāng)建委重點(diǎn)開展起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治，檢查房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程29個(gè)，塔式起重機(jī)101臺次，施工升降機(jī)43臺次?？h公安消防大隊(duì)深入開展消防安全專項(xiàng)整治，完成16棟老舊住宅消防設(shè)施改造，對存在重大火災(zāi)隱患的企業(yè)和區(qū)域掛牌督辦率達(dá)100%;縣經(jīng)信委著力打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，3處油氣輸送管道安全隱患已全部整治銷號。
    (四)營造安全氛圍，社會(huì)公眾安全意識不斷增強(qiáng)。
    一是發(fā)放安全知識手冊。印制《居民安全手冊》30萬冊，《安全常識入戶卡》30萬張，發(fā)放至全縣大部分家庭。二是開展新《安全生產(chǎn)法》宣傳。墊江日報(bào)每周開設(shè)《安全在線》宣傳專欄，解讀新安法內(nèi)容?？h廣播電視臺制作《珍愛生命、遠(yuǎn)離黑車》系列專題節(jié)目循環(huán)播放。縣安監(jiān)局采取領(lǐng)導(dǎo)包片、職工一對一方式，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行新安法宣傳，累計(jì)開辦專題講座21次，教育群眾達(dá)2300余人。三是扎實(shí)開展談心對話。將“十必談”(生命安全紅線不可逾越、安全法律底線必須堅(jiān)守、安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益、標(biāo)準(zhǔn)化是衡量企業(yè)安全生產(chǎn)的尺度、職業(yè)健康是企業(yè)永恒的民生、安全投入是企業(yè)安全生產(chǎn)的保障、安全培訓(xùn)是保障員工生命安全的根本、隱患排查是企業(yè)周而復(fù)始又必須精益求精的工作、應(yīng)急演練是降低事故后果的最后一道防線、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分)作為談心對話主要內(nèi)容，全年累計(jì)開展談心對話89場次，談心對話企業(yè)負(fù)責(zé)人677名。
    通過上述富有成效的工作，20xx年初既定的各項(xiàng)控制指標(biāo)全面完成，連續(xù)五年未發(fā)生較大事故，連續(xù)四年在市對縣考核中獲得優(yōu)秀等次，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。這些成績的取得來之不易，是全縣上下奮力拼搏的結(jié)果，凝結(jié)著同志們的心血和汗水!在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣人大會(huì)、縣政府、縣政協(xié)，向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位，向奮斗在安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
    二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的新形勢。
    雖然20xx年全縣安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，安全生產(chǎn)事故得到有力控制，但安全生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻，一些制約安全發(fā)展的問題仍未得到根本解決。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：
    (一)工作要求越來越高。
    以來，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要指示，提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的工作要求。
    1月7日，在中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話，對全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們，公共安全絕非小事，必須堅(jiān)持安全發(fā)展，扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)調(diào)，重特大突發(fā)事件，無論是自然災(zāi)害，還是責(zé)任事故，其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。對加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
    做出批示指出，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，務(wù)必高度重視，警鐘長鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    1月6日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議作出部署。會(huì)議指出，有關(guān)各方要深入貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系，狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    1月7日，市委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)視察重慶重要講話精神，研究貫徹落實(shí)意見。孫政才書記指出，要認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治，堅(jiān)決防止因非法違法行為及責(zé)任不落實(shí)引發(fā)安全事故;要全面排查城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)橋梁隧道、線網(wǎng)管道、軌道公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化商場、車站、機(jī)場等人員密集場所安全管控;要加大煙花爆竹、危化品、煤礦、地災(zāi)隱患點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施;要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保全市“兩會(huì)”和春節(jié)期間平安祥和。
    同志們：
    今天我們召開的第一季度安全生產(chǎn)會(huì)議既是一次工作例會(huì)，更是一次鼓勁會(huì)。說是工作例會(huì)，主要是總結(jié)回顧了全縣2020年安全生產(chǎn)工作，安排部署后階段的安全生產(chǎn)工作；說是鼓勁會(huì)，從剛才通報(bào)的情況看，無論從事故指標(biāo)上還是工作效果上，我們的差距還很大，安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，全年目標(biāo)是否能夠如期完成，年初開局是否安全穩(wěn)定，第一季度非常關(guān)鍵，必須提神鼓勁，鞭打快牛，奮起直追。下面，就做好第一季度安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    2020年，我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)國家和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署，高頻率高強(qiáng)度地開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，應(yīng)該說力度空前，但從剛才的通報(bào)來看，今年我縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失不降反升，形勢不容樂觀。特別是下半年入學(xué)以來，學(xué)校的各類事故接二連三，中秋、國慶前后的敏感時(shí)期，國家、省市縣都如此強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作，我縣仍然發(fā)生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天時(shí)間，×起事故×人死亡，觸目驚心。如果我們還不從已經(jīng)發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)，麻木僥幸，華而不實(shí)，任由同類事故再次發(fā)生，這就不是工作不努力的小問題，而是置人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)于危險(xiǎn)境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上幾次點(diǎn)名指出通城有些部門、有些干部意識不強(qiáng)、責(zé)任不清、屢教不改、屢督不動(dòng)。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強(qiáng)的“病”。我們在各種會(huì)議、各種場合都安排部署安全生產(chǎn)工作，但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄，還沒有引起足夠的重視。二是思想認(rèn)識上仍不到位的“病”。從已經(jīng)發(fā)生的安全事故中，可以看到監(jiān)管漏洞和監(jiān)管失位問題依然存在，充分說明大家對安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識還不到位，一抓一推、不抓不動(dòng)，沒有形成時(shí)時(shí)刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實(shí)的“病”。從監(jiān)管層面講，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠，還存在麻痹僥幸思想，監(jiān)管力量薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，還沒有形成經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在。從生產(chǎn)經(jīng)營主體層面講，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動(dòng)態(tài)性、不確定性、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足，沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實(shí)處，從業(yè)人員安全意識不強(qiáng)，管理人員安全管理水平不高，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理的現(xiàn)象依然突出。產(chǎn)生這些問題的原因，我們每次都在講、每次都在分析，但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責(zé)不到位的“病”，是危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的“病”。市長的分析入木三分，如果安全生產(chǎn)病入膏肓，那我們都是歷史的罪人。我多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要緊扣“三維綱要”，大家捫心自問：認(rèn)識上的三維綱要是否牢固樹立？安全發(fā)展是否體現(xiàn)了人民至上？安全生產(chǎn)是否落實(shí)了預(yù)防為主？安全事故是否感到了責(zé)重如山？各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要真正把自身安全生產(chǎn)工作中深層次的問題找出來，把“病”因深挖出來，看到底是客觀因素制約，還是主觀努力不夠，或者是問責(zé)過輕？對“癥”下“藥”，才能“藥”到“病”除。
    第一季度，各類生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)處于沖刺階段，雨雪冰凍天氣接踵而至，是各類安全事故易發(fā)多發(fā)期。大家對第一季度的安全生產(chǎn)工作要有充分的心理準(zhǔn)備和行動(dòng)自覺，務(wù)必嚴(yán)格按照國家、省市縣的工作部署和要求，采取切實(shí)有效管用措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    （一）緊盯源頭，堅(jiān)決把隱患風(fēng)險(xiǎn)查得更細(xì)。“事故源于隱患，隱患形同事故”，我在以前的會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)：隱患不化解消除，就會(huì)發(fā)展成事故。降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必杜絕“事故發(fā)生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想，務(wù)必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒，真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵?？h安辦組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在各自的行業(yè)領(lǐng)域開展了隱患排查活動(dòng)，匯總的隱患以問題清單、措施清單、責(zé)任清單、目標(biāo)清單“四個(gè)清單”的方式印制成冊，并且重點(diǎn)督辦×個(gè)重點(diǎn)隱患。剛才一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一些重點(diǎn)隱患整治表明了態(tài)度，有了態(tài)度就必須付諸行動(dòng)，而不能僅僅停留在發(fā)現(xiàn)隱患的層面上，第一季度的任務(wù)就是要進(jìn)一步對照“四個(gè)清單”，針對各自領(lǐng)域內(nèi)的隱患，拿出整改措施、落實(shí)整改責(zé)任、達(dá)到整改目標(biāo)，將隱患徹底消除。與此同時(shí)，隱患排查也不能停，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要根據(jù)今春安全形勢和季節(jié)特點(diǎn)，持續(xù)開展隱患排查整治工作，嚴(yán)防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
    （二）硬起手腕，堅(jiān)決把監(jiān)管執(zhí)法抓得更嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)是一些事故暴露出的突出問題，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，充分運(yùn)用法律手段遏制事故發(fā)生。一是豐富執(zhí)法載體。采取聯(lián)合執(zhí)法、計(jì)劃執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，開展安全設(shè)施“三同時(shí)”、重大危險(xiǎn)源、工貿(mào)行業(yè)涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業(yè)、城市安全運(yùn)行及高危粉塵和高毒危害等專項(xiàng)執(zhí)法，對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。二是規(guī)范執(zhí)法方式。將“雙隨機(jī)”作為各部門實(shí)施安全監(jiān)管執(zhí)法的重要手段，依托“兩化”平臺，隨機(jī)確定執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位。對規(guī)模以上企業(yè)、高危企業(yè)實(shí)行計(jì)劃執(zhí)法全覆蓋，對其他中小企業(yè)實(shí)行“雙隨機(jī)”抽查，對發(fā)生事故、存在重大安全隱患的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴(yán)肅追責(zé)措施。三是嚴(yán)格執(zhí)法行為。建立執(zhí)法公示、執(zhí)法過程記錄、執(zhí)法決定審核、執(zhí)法結(jié)果定期上報(bào)匯總等制度。加大與紀(jì)檢、公檢法等部門的銜接，嚴(yán)格按照規(guī)定將安全生產(chǎn)案件提交提級，強(qiáng)化法治威懾。
    （三）夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是制約安全生產(chǎn)效能的重要因素，必須強(qiáng)基固本，長抓不懈。一是進(jìn)一步完善“兩化”督查督辦、監(jiān)管融合、定期通報(bào)等制度。通過抓培訓(xùn)、抓清單編制、抓隱患整改，在“兩化”體系擴(kuò)面上、清單編制上和推動(dòng)實(shí)查實(shí)改上取得突破。將“兩化”平臺建設(shè)成為行業(yè)監(jiān)管部門日常督促企業(yè)排查隱患、整改隱患的重要手段，提高在年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核中的權(quán)重。二是繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。但從市安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督辦結(jié)果來看，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識不高、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)、檢查流于形式等問題。去年年底，市安辦對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考評評級成績是很不理想的，希望大家在今年的年終考評中消除c級、確保b級、多爭取a級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》《×省安全生產(chǎn)條例》，提高全社會(huì)安全生產(chǎn)法治意識。要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，創(chuàng)建一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范機(jī)關(guān)、示范學(xué)校等示范單位，發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用。要督促企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，突出抓好“三項(xiàng)崗位”人員和企業(yè)轉(zhuǎn)崗、換崗人員的安全教育培訓(xùn)，完善企業(yè)員工特別是農(nóng)民工安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)制，全面提升企業(yè)員工安全素質(zhì)。
    （一）進(jìn)一步壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都是安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的關(guān)鍵。全縣各級各部門要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系要求，積極主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。安監(jiān)部門要嚴(yán)格履行綜合監(jiān)管責(zé)任，其它部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要履行好屬地管理責(zé)任，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底”的“網(wǎng)格化”管理，織密織牢安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任保障網(wǎng)，夯實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，確保安全監(jiān)管責(zé)任不留死角、不留盲區(qū)?？h安辦要就全縣工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行調(diào)查研究，對過去安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不明確的地方重新進(jìn)行明確。
    （二）進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最終落實(shí)者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要采取行政許可、分類監(jiān)管、誠信評價(jià)、責(zé)任追究等綜合措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)負(fù)責(zé)人要本著對企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，算好眼前賬和長遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬和政治賬，不折不扣地貫徹落實(shí)好縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，持續(xù)加大安全投入，強(qiáng)化從業(yè)人員安全培訓(xùn)與教育，不斷提高處理突發(fā)性安全事故的能力。
    （三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)失職問責(zé)的力度。有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。對各類安全生產(chǎn)失職瀆職行為，都要嚴(yán)格按照事故“四不放過”原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位等要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任，既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，讓干部吸取教訓(xùn)，讓群眾受到教育。
    同志們：
    現(xiàn)在召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，回顧總結(jié)2020年工作，全面部署2021年任務(wù)。過會(huì)兒，x書記將提要求，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我先講三個(gè)方面意見：
    一、準(zhǔn)確把握形勢，正確看待“一年小灶”取得的成效。
    過去的一年，全市上下牢固樹立“生命至上、安全第一”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各項(xiàng)要求，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好，安全生產(chǎn)考核xx第一。成績主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
    一是責(zé)任鏈條全面擰緊。企業(yè)主體責(zé)任全面強(qiáng)化。深入開展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)，建立健全“班組日排查、車間周排查、廠企月排查”機(jī)制和“三個(gè)五分鐘”交接班制度，形成閉環(huán)管理。創(chuàng)建市本級以上落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任示范企業(yè)x家。黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全面壓實(shí)。制定班子成員安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，黨政負(fù)責(zé)人定期帶隊(duì)開展安全檢查。加大對區(qū)鎮(zhèn)街道、部門的安全生產(chǎn)考核權(quán)重。部門監(jiān)管責(zé)任全面履行。出臺《安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》，厘清職責(zé)邊界，織牢“兜底責(zé)任”。x個(gè)部門增設(shè)“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科”，行業(yè)監(jiān)管體系進(jìn)一步健全。
    二是執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。全年開展執(zhí)法檢查x家次，出具執(zhí)法文書x份，立案處罰x件，取締企業(yè)x家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓x家，采取停電措施x家，失信行為納入聯(lián)合懲戒管理x家。分階段開展金屬熔融、涉氨制冷、海綿泡沫等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法。建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，有力打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。
    三是隱患治理整改到位。在x個(gè)行業(yè)領(lǐng)域同步開展專項(xiàng)整治，累計(jì)排查、整改各類隱患x萬個(gè)，其中建筑施工領(lǐng)域x個(gè)，查處違法違規(guī)“小化工”企業(yè)x家。國務(wù)院督導(dǎo)組交辦問題x個(gè)、省督導(dǎo)組反饋問題x個(gè)，全部完成閉環(huán)整改。
    二、認(rèn)真查擺分析，切實(shí)找準(zhǔn)矛盾問題和短板差距。
    區(qū)鎮(zhèn)街道普遍依賴政府購買服務(wù)幫助企業(yè)排查隱患，對企業(yè)督查力度不夠；
    個(gè)別部門大局意識不強(qiáng)，配合區(qū)鎮(zhèn)街道開展監(jiān)管工作不積極不主動(dòng)。
    二是基礎(chǔ)工作還有短板。少數(shù)區(qū)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)協(xié)作組制度不完善，規(guī)則制度停留在紙面；
    部分監(jiān)管部門執(zhí)法查處不力；
    個(gè)別行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)頻發(fā)，監(jiān)管部門履職缺位。
    部分小微企業(yè)安全生產(chǎn)投入內(nèi)生動(dòng)力不足，導(dǎo)致落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任不到位；
    部分企業(yè)員工素質(zhì)與崗位要求不相匹配，導(dǎo)致主體責(zé)任難落實(shí)。
    四是監(jiān)督管理還有不足。部門和區(qū)鎮(zhèn)存在推諉現(xiàn)象；
    個(gè)別監(jiān)管部門和干部工作不扎實(shí)，部分行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生同類事故；
    基層監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)人員數(shù)量少、流動(dòng)性大；
    隨著工藝、設(shè)備的日新月異，識別、防范、監(jiān)管的難度加大。
    三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，全面落實(shí)“三年大灶”各項(xiàng)任務(wù)。
    各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，做到問題不查清不放過、整改不到位不放過、群眾不滿意不放過，主要做好以下六個(gè)方面的工作：
    一是持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。在有效鞏固“一年小灶”成果的基礎(chǔ)上，分類梳理深層次矛盾問題，積極推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，全面實(shí)現(xiàn)“六鞏固、六提升”。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊緊圍繞“2+9”工作主線，認(rèn)真落實(shí)三年專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)要求。要重點(diǎn)突出交通、冶金工貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)工程、消防、城市安全等領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位，切實(shí)加大專項(xiàng)治理力度。要適時(shí)組織開展“回頭看”，嚴(yán)防已整改隱患“死灰復(fù)燃”。公安局、交運(yùn)局要牽頭全面排查治理危橋險(xiǎn)路，嚴(yán)管“兩客一?！?，嚴(yán)處醉駕酒駕、非法營運(yùn)等違法行為。城管局、住建局、建管局要牽頭加大建筑領(lǐng)域非法改造裝修、高空墜落等隱患整治力度，強(qiáng)化腳手架搭設(shè)、模板支撐等重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)監(jiān)控監(jiān)管。商務(wù)局、市場監(jiān)管局要牽頭持續(xù)開展城市大型綜合體、農(nóng)貿(mào)市場商場等消防安全整治。應(yīng)急管理局要牽頭加強(qiáng)高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控，推進(jìn)有限空間作業(yè)、涉氨制冷等行業(yè)治理。同時(shí)，系統(tǒng)開展防煤氣中毒、校園校車安全、旅游行業(yè)等領(lǐng)域安全檢查，確保做到安全監(jiān)管無死角、無盲區(qū)。
    二是全面落實(shí)工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦各類專題培訓(xùn)班，持續(xù)推進(jìn)“百團(tuán)進(jìn)萬企”活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》和《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》，引導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“六個(gè)到位”（履職能力到位、安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位）。加強(qiáng)督促檢查。各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要指導(dǎo)、督促企業(yè)嚴(yán)格對照較大以上風(fēng)險(xiǎn)目錄開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控，并及時(shí)在全省統(tǒng)一平臺上報(bào)，確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)4月底前完成首次安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。應(yīng)急管理局要定期分析研判重點(diǎn)問題，通報(bào)進(jìn)展情況，督導(dǎo)幫扶解決存在問題。加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管。科學(xué)運(yùn)用收集到的各類數(shù)據(jù)，排查分析主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，督促企業(yè)實(shí)施分級分類管理。相關(guān)行業(yè)主管部門要針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題主動(dòng)出擊，開展?；贰⒔饘僖睙挕⒎蹓m涉爆、電氣燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)執(zhí)法，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，遏制事故發(fā)生。
    三是深入開展?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理。全面開展摸排。要在6月底前完成20個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查，全面掌握?；返钠贩N、用途、數(shù)量、使用方式等信息，形成全市?；肥褂们鍐?、檔案“一張圖”。分類精準(zhǔn)治理。督促指導(dǎo)?；肥褂脝挝婚_展安全生產(chǎn)自查自改、邊查邊改，全面辨識使用環(huán)節(jié)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取針對性管控措施。要將?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理與?；钒踩?、危險(xiǎn)廢物處置安全等專項(xiàng)整治相結(jié)合，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用“全鏈條”管控。嚴(yán)格執(zhí)法檢查。對照10個(gè)“是否”的要求，加大對重點(diǎn)?；肥褂脝挝坏膱?zhí)法力度，嚴(yán)查專項(xiàng)治理工作開展不力、使用環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)辨識不徹底、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位等行為。重點(diǎn)打擊重大隱患問題不整改或未整改到位，仍然非法使用?；返膯挝缓蛡€(gè)人。
    夏季要進(jìn)行現(xiàn)場評議考核；
    秋季要審議確定名單；
    冬季進(jìn)行授牌表彰）。要進(jìn)一步營造濃厚氛圍。借鑒創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建多層次宣傳網(wǎng)絡(luò)，開展立體化宣傳，做到全民知曉、人人參與。要組織機(jī)關(guān)部門、街道社區(qū)，走村入戶，上門輔導(dǎo)，點(diǎn)對點(diǎn)宣傳。要進(jìn)一步精心打造現(xiàn)場。省、市隨機(jī)抽查的點(diǎn)位多達(dá)x個(gè)，高新區(qū)、開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格對照打造標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，高質(zhì)量推進(jìn)點(diǎn)位打造工作。該項(xiàng)工作的專業(yè)性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，點(diǎn)位責(zé)任人必須做到情況清、標(biāo)準(zhǔn)清、現(xiàn)場清，真正做到有的放矢，高效推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)。市創(chuàng)建指揮部要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，各牽頭部門和責(zé)任單位要加強(qiáng)分工協(xié)作，強(qiáng)化考核評估、監(jiān)督檢查。要加快應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺的數(shù)據(jù)對接和共享，推進(jìn)“智慧交通”“智慧工地”“智慧消防”等平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。
    五是從嚴(yán)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管力度。在嚴(yán)格執(zhí)法方面，要按照“全覆蓋、零容忍”的執(zhí)法要求，深化執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”，全力將清單提醒、典型案例警示教育、被處罰企業(yè)承諾、執(zhí)法回訪和重點(diǎn)監(jiān)管等“一案五制”落實(shí)到位。在閉環(huán)管理方面，全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”工作規(guī)范，日常安全執(zhí)法檢查做到見問題清單、見處罰指令、見責(zé)任人簽字、見整改結(jié)果、見復(fù)查驗(yàn)收，形成嚴(yán)密閉環(huán)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，通過媒體和網(wǎng)站及時(shí)將監(jiān)管檢查處罰結(jié)果向社會(huì)公開。在追責(zé)問責(zé)方面，按照“四個(gè)不放過”要求，對責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)管責(zé)任執(zhí)行不力的單位和個(gè)人，及時(shí)啟動(dòng)專項(xiàng)巡查、聯(lián)合督查，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    六是鞏固提升綜合應(yīng)急能力建設(shè)。進(jìn)一步固化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作基層組織體系和減災(zāi)委成員單位協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建快捷高效暢通的工作聯(lián)絡(luò)體系。積極開展區(qū)鎮(zhèn)街道、村居兩級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立快速反應(yīng)、科學(xué)準(zhǔn)確的自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)送機(jī)制。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，爭取高標(biāo)準(zhǔn)通過考核評估。要立足我市實(shí)際，加快推進(jìn)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)值班值守、信息上報(bào)、預(yù)案管理、視頻會(huì)商、資源統(tǒng)計(jì)等基本功能和應(yīng)急管理“一張圖”。要進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)模塊設(shè)計(jì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，著力提升應(yīng)急處置效能。
    最后，再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作。春運(yùn)已至，國家“兩會(huì)”也將召開，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大事故，確保節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要協(xié)調(diào)做好春運(yùn)工作，確保春運(yùn)安全有序。要同步推進(jìn)疫情防控和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改各類隱患。要密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警信息，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要嚴(yán)格做好值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和緊急信息報(bào)送制度。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮，各區(qū)鎮(zhèn)街道、各部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，以更高站位、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更實(shí)舉措，堅(jiān)守安全紅線、強(qiáng)化安全底線、筑牢安全防線，為推動(dòng)xx“高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幍谝?、百?qiáng)排名前二十”提供堅(jiān)實(shí)的安全保障！
    同志們:。
    在2021年開年，各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下，召開安全生產(chǎn)工作座談會(huì)，既說明了縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也是向全縣上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的堅(jiān)定態(tài)度和決心，督促和引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，確保安全事故持續(xù)下降，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，希望與會(huì)同志要充分認(rèn)識和把握這一點(diǎn)。剛才，縣安辦總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作情況、安排部署了近期安全生產(chǎn)工作；x就各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作作了匯報(bào)發(fā)言。下面，我就做好安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
    安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，是層層開、年年開、季季開，關(guān)于安全生產(chǎn)的話，也是層層講、年年講、季季講、月月講，甚至天天講。之所以這樣不厭其煩、反反復(fù)復(fù)地講，就是因?yàn)榘踩a(chǎn)太重要，必須常抓不懈。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，取得了明顯成效，未發(fā)生較大及以上事故。但從全國來看，尤其是x年下半年，相繼發(fā)生了x等事故。從我縣來看，雖然x事故控制較好，未發(fā)生亡人x生產(chǎn)安全事故；但交通事故總量仍存在，x年發(fā)生道路交通事故x起，死亡x人。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須保持清醒頭腦，認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)“九多兩弱”（企業(yè)數(shù)量多，高危行業(yè)多，長輸油氣管線多，燃?xì)夤芫W(wǎng)多，特種設(shè)備多，在建工地多，機(jī)動(dòng)車輛多，消防單位多，從業(yè)人員多，基層基礎(chǔ)和監(jiān)管能力水平比較薄弱）的局面并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：一是安全意識不牢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)工作更多的是停留在口頭、會(huì)議和文件上；一些企業(yè)不能處理好生產(chǎn)和安全的關(guān)系，安全投入不足，并沒有真正把安全放在首位；一些個(gè)體安全意識差。二是安全根基不穩(wěn)。基層安全監(jiān)管和執(zhí)法力量不足，缺少真正懂業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，機(jī)構(gòu)不全、人員不齊、隊(duì)伍不穩(wěn)，企業(yè)安全教育培訓(xùn)開展不規(guī)范，高危行業(yè)從業(yè)人員技能素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。三是安全隱患不少。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患x處，經(jīng)過整改完成x處，整改率達(dá)x%，仍有一些重大安全隱患整改不到位，如市政府掛牌督辦的x處火災(zāi)隱患，尚有x處未完成整改任務(wù)。
    安全生產(chǎn)人命關(guān)天，抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，任何時(shí)候都不能馬虎，時(shí)時(shí)刻刻都不能松懈，否則原來安全的地方也會(huì)變成不安全，一般隱患會(huì)變成重大隱患，最終釀成事故。一定要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，始終把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，把工作做得更細(xì)更充分，把責(zé)任壓得更實(shí)更具體，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。尤其要堅(jiān)決消除“五個(gè)了之”的問題，就是對查處的隱患不能一罰了之、而是要一追到底，對停產(chǎn)整頓企業(yè)不能一停了之、而是要持續(xù)跟蹤，對事故查處掛牌督辦不能一掛了之、而是要整改到位，對事故通報(bào)不能一發(fā)了之、而是要引以為鑒，對相關(guān)會(huì)議不能一開了之、而是要落實(shí)見效。
    二、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重。
    安全生產(chǎn)涉及面廣、工作量大，引發(fā)安全事故的各種因素確實(shí)很多，預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法規(guī)、規(guī)章制度化為具體的行動(dòng)，變?yōu)閷?shí)際的效果。
    一是安全生產(chǎn)工作要“到位”。責(zé)任落實(shí)要到位。對政府而言，就是要守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任擔(dān)起來，履行“一崗雙責(zé)”，經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢，多到現(xiàn)場去走一走、看一看，發(fā)現(xiàn)、督促和解決工作中的問題，有針對性地提出工作舉措，把監(jiān)管責(zé)任細(xì)化分解，讓每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都有具體的人來抓、來管。對企業(yè)而言，就是要牢固樹立責(zé)任意識和安全意識，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。制度建設(shè)要到位。建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入，用制度來確保設(shè)施的投入，用制度來強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。教育培訓(xùn)要到位。繼續(xù)在全社會(huì)深入開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對于直接從事安全生產(chǎn)工作的縣、鄉(xiāng)兩級工作人員，以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員，必須重點(diǎn)培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對新職工和外來職工的安全技能、基本救護(hù)知識培訓(xùn)。
    二是安全生產(chǎn)工作要“到底”。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。按照“五級五覆蓋”的要求，建立完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要配備到位，村（社區(qū)）也要按要求配備安全生產(chǎn)信息員，真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。監(jiān)管工作要到底。不能拘泥于原來抓工作的模式，不能就是開會(huì)部署、情況通報(bào)，發(fā)生了事故就成立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因，而是經(jīng)常深入一線開展明查暗訪，把工作落實(shí)在基層，把問題解決在一線。調(diào)查摸排要到底。結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)大檢查整治活動(dòng)，深入開展全面調(diào)查摸底，摸清安全生產(chǎn)狀況，摸清安全隱患所在，對本轄區(qū)實(shí)行信息化管理，建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。
    三是安全生產(chǎn)工作要“到家”。隱患整改要到家。抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無私，會(huì)運(yùn)用鐵的手腕，以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，對已經(jīng)整改完畢的要“回頭看”，一定要整改到家；對已經(jīng)排查出的重大隱患但還沒有整改的，要抓緊制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，盡快實(shí)施整改；對到期仍達(dá)不到整改要求的，要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。督促檢查要到家。加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查，真正做到強(qiáng)監(jiān)管、重整治，尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查，確保事故隱患能及時(shí)整改。探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。應(yīng)急救援要到家。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，整合各類應(yīng)急救援資源，建設(shè)快速響應(yīng)的救援隊(duì)伍，切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。
    三、安全生產(chǎn)責(zé)任重大。
    安全是硬任務(wù)，落實(shí)是關(guān)鍵。這就要求要認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，筑牢第一道防線，最大限度地增加安全因素，最大限度地減少不安全因素。
    一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。結(jié)合春節(jié)這一敏感時(shí)期和冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，著重強(qiáng)化道路交通、建筑施工、消防安全、?；飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、煙花爆竹“打非”、油氣管網(wǎng)、易燃易爆物品、特種設(shè)備、食品藥品安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”這“三個(gè)必須”的要求，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。剛才，縣安辦已做了周密部署，請大家會(huì)后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    二是形成合力抓落實(shí)。安全生產(chǎn)不只是安監(jiān)局一個(gè)部門的事，也不只是安委會(huì)成員單位的事，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。x年我們開展了安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治、夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查、縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)督查等系列安全生產(chǎn)活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)認(rèn)真履行了屬地管理職責(zé)，縣安監(jiān)、公安、交運(yùn)等單位既各司其職，又協(xié)同作戰(zhàn)，形成了齊心協(xié)力保安全的整體合力，值得充分肯定，必須予以堅(jiān)持。下一步，還要積極探索建立相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的工作合力。同時(shí)，要加大宣傳教育和培訓(xùn)力度，運(yùn)用多種行之有效的方式，推動(dòng)安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入落到實(shí)處，努力營造抓安全生產(chǎn)工作的良好社會(huì)氛圍。
    三是拓展內(nèi)涵抓落實(shí)。安全生產(chǎn)問題，本質(zhì)上是一個(gè)社會(huì)管理問題。社會(huì)管理工作到位了，薄弱環(huán)節(jié)少了，安全生產(chǎn)形勢也就好了。因此，要進(jìn)一步拓展安全生產(chǎn)工作的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變就安全生產(chǎn)而抓安全生產(chǎn)的模式，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理體制，不斷建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。同時(shí)，要深入研究安全發(fā)展面臨的新形勢，圍繞著力構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，從完善事故隱患排查治理體系、推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障、監(jiān)管能力建設(shè)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域治本攻堅(jiān)等方面，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
    同志們，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，做好安全生產(chǎn)工作意義重大。春節(jié)前只剩下一個(gè)多月天時(shí)間，安全生產(chǎn)工作沒有休止符，始終在路上，容不得半點(diǎn)疏忽大意。希望同志們堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)工作，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保完成安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保全縣人民過一個(gè)喜慶祥和的新春佳節(jié)，為“十四五”規(guī)劃順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！
    同志們：
    這次全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析形勢，明晰思路，動(dòng)員各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭，加快建立長效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會(huì)議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會(huì)議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會(huì)前專門聽取了匯報(bào)。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
    根據(jù)會(huì)議安排，我代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，向大家匯報(bào)2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作。
    黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會(huì)確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，提出了“十一五”時(shí)期安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會(huì)議研究安全生產(chǎn)工作，出臺了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》（以下簡稱《緊急通知》）等重要文件；安排30億元國債資金支持國有重點(diǎn)煤礦治理隱患。全國人大常委會(huì)組織開展了以煤礦安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀(jì)委、監(jiān)察部牽頭，對國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦問題進(jìn)行了清理糾正。所有這些，都有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作。
    在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
    ——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7％和7.1%。
    ——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8％。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
    ——交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79％和86％?；馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機(jī)、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
    ——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個(gè)省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)比控制指標(biāo)減少5％以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)沒有發(fā)生10人以上特大事故。
    2005年重點(diǎn)抓了以下八個(gè)方面的工作：
    （一）落實(shí)國務(wù)院第81次常務(wù)會(huì)議確定的各項(xiàng)措施，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向45戶重點(diǎn)煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)，組織近百名專家對瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有煤礦進(jìn)行安全技術(shù)“會(huì)診”，提出了安全技改項(xiàng)目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的國有重點(diǎn)煤礦已有66戶實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，95個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣已有69個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實(shí)現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進(jìn)展。
    （二）整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生。《特別規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見，安全監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認(rèn)真貫徹，加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴(yán)格辦礦標(biāo)準(zhǔn)，煤礦數(shù)量壓減30％，已關(guān)閉1035處。全國累計(jì)停產(chǎn)整頓礦井12990處，公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達(dá)不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點(diǎn)10669個(gè)次。
    針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況，從12月中旬開始，采取了七項(xiàng)斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患；加強(qiáng)對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，確保停產(chǎn)整頓到位；堅(jiān)決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，確保實(shí)現(xiàn)關(guān)閉目標(biāo)；規(guī)范資源整合，嚴(yán)禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，嚴(yán)防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴(kuò)建之名逃避整頓；繼續(xù)抓好瓦斯治理，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)；落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。七項(xiàng)措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū)，把相關(guān)工作任務(wù)分解下達(dá)到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴(yán)格督促落實(shí)，超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
    （三）深化各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，組織開展專項(xiàng)督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合，開展了重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治：治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險(xiǎn)路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)；深化水上交通安全專項(xiàng)整治，對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進(jìn)行了督查；開展了商場、市場消防安全專項(xiàng)治理；加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作；開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運(yùn)安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個(gè)方面的專項(xiàng)督查，收到了一定成效。
    （四）落實(shí)全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會(huì)由五位副委員長帶隊(duì)，分別對山西等10個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)進(jìn)行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查，同時(shí)委托其他11個(gè)省區(qū)的人大常委會(huì)對本省區(qū)進(jìn)行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見，下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng)的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作，國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》；相關(guān)部門出臺了多項(xiàng)部門規(guī)章；已有12個(gè)?。▍^(qū)、市）出臺了安全生產(chǎn)條例，一些地方還制定了貫徹實(shí)施《特別規(guī)定》的細(xì)則。認(rèn)真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故，已調(diào)查結(jié)案6起，依法對責(zé)任人進(jìn)行了刑事、行政和黨紀(jì)、政紀(jì)處理，并向社會(huì)公布了查處結(jié)果。
    （五）對國家機(jī)關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進(jìn)行了清理糾正。中紀(jì)委、監(jiān)察部會(huì)同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問題的通知》。各省（區(qū)、市）高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機(jī)構(gòu)，制定細(xì)則，摸底排查，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。有關(guān)部門和各地認(rèn)真開展督查，出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底，全國共報(bào)告登記4878人,其中國家機(jī)關(guān)工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實(shí)、處理等后續(xù)工作，查處了一批典型案件，對未按規(guī)定申報(bào)登記、撤資以及弄虛作假的人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
    （六）認(rèn)真實(shí)施安全許可制度，加強(qiáng)源頭管理。截止12月31日，高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況：（1）煤礦應(yīng)持證單位24981個(gè)，申請23329個(gè)、申報(bào)率93.4%，已發(fā)證17111個(gè)、頒證率68.5%。（2）非煤礦山應(yīng)持證單位115662個(gè)，申請107735個(gè)、申報(bào)率93.2%，已發(fā)證40220個(gè)、頒證率34.8%。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個(gè)，申請20211個(gè)、申報(bào)率88.9%，已發(fā)證10146個(gè)、頒證率44.6%。（4）煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個(gè)，申請6731個(gè)、申報(bào)率94.7%，已發(fā)證3198個(gè)、頒證率45.1%。（5）建筑施工應(yīng)持證單位92237個(gè)，申請72096個(gè)、申報(bào)率78.2％，已發(fā)證67314個(gè)、頒證率73%。（6）民爆器材應(yīng)持證單位396個(gè)，申請380個(gè)、申報(bào)率96%，已發(fā)證377個(gè)、頒證率95.2%。按照規(guī)定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)實(shí)施關(guān)閉或取消資質(zhì)。
    （七）加大宣傳教育力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題，組織開展了全國第四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動(dòng)。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會(huì)、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進(jìn)展情況。
    （八）完善監(jiān)管監(jiān)察體制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個(gè)省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進(jìn)一步加強(qiáng)了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，加快推進(jìn)職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個(gè)分開”，加強(qiáng)內(nèi)部教育和管理，業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
    在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治、隱患排查整改、搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面，做了大量艱苦細(xì)致的工作。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表國務(wù)院安委會(huì)辦公室、國家安全監(jiān)管總局，向大家表示衷心的感謝！
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇六
    做好學(xué)校安全管理，關(guān)鍵要全面落實(shí)安全工作各項(xiàng)措施，從源頭上消除隱患、堵塞漏洞，確保一方平安。
    一要建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。市縣兩級都要抓緊建立和完善由教育、公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)察、財(cái)政、建設(shè)、交通、工商、質(zhì)檢、文化新聞等部門共同參與的學(xué)校安全管理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，定期通報(bào)情況。
    二要層層落實(shí)責(zé)任制。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學(xué)校，要完善和健全安全工作責(zé)任制，將任務(wù)和責(zé)任真正分解落實(shí)到人。各級政府和教育行政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長是本地、本部門、本學(xué)校教育安全工作的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，廣大教育行政干部和學(xué)校教職工是安全管理的具體實(shí)施者，班主任在學(xué)生安全工作中負(fù)有重要責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制度，對重大安全事故的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，教育部門要把學(xué)校安全工作的情況作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容。在學(xué)?？己恕⒃u估、評優(yōu)、評獎(jiǎng)等活動(dòng)中，要把學(xué)校安全工作作為基本條件嚴(yán)格考核，實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決”制度。
    在當(dāng)代社會(huì)，學(xué)校不是一個(gè)真空地帶，學(xué)生成長、學(xué)校發(fā)展時(shí)刻會(huì)受到周邊環(huán)境和全社會(huì)的影響，僅靠教育部門和學(xué)校的單方面努力很難做好安全工作。因此，希望各級公安、交通、建設(shè)、文廣、衛(wèi)生、司法、工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督等各有關(guān)部門，都要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)配合，通力合作，共同做好學(xué)校安全管理工作。
    三要建立健全學(xué)校安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。各級各類學(xué)校要依照有關(guān)法律法規(guī)，對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作有針對性地建立保障師生安全的各項(xiàng)規(guī)章制度，完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度，完善校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度和重大事故報(bào)告制度，并做到責(zé)任到人、措施到位。要完善突發(fā)事件處理預(yù)案并定期組織演練。學(xué)校校長和管理人員要熟悉學(xué)校安全工作的重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和潛在隱患、具體制度和應(yīng)急防范措施等，切實(shí)做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生突發(fā)事件，能迅速、果斷、有序處理，把事故損失降低到最低限度。
    四要狠抓督促、檢查。各縣(市)區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究學(xué)校安全工作，教育行政管理部門要定期開展學(xué)校安全工作大檢查。要建立學(xué)校安全工作的督導(dǎo)檢查機(jī)制，定期進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，同時(shí)實(shí)行不定期的暗查。要強(qiáng)化安全報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。凡發(fā)生學(xué)校安全事故，各縣(市)區(qū)、各學(xué)校要按有關(guān)規(guī)定在第一時(shí)間報(bào)告，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    五要加強(qiáng)安全教育。加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，不僅是學(xué)校安全管理工作的需要，也是全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)的基本要求。學(xué)校是教書育人的場所，不僅要教給學(xué)生文化科學(xué)知識，還要教給學(xué)生各種求生的手段。各地各有關(guān)部門各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要的通知》精神，將安全教育內(nèi)容納入學(xué)校正常的教育教學(xué)計(jì)劃之中。根據(jù)我市近年來安全事故的情況，當(dāng)前師生要重點(diǎn)掌握以下方面的安全知識和能力：防溺水和救助能力、交通事故防范能力、消防逃生能力、防食物(飲水)中毒能力、防自然災(zāi)害救助能力、辨別危房和不安全教學(xué)設(shè)施的能力、自我減壓能力、預(yù)防違法犯罪能力、分清事故責(zé)任人的能力。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)，增強(qiáng)青少年對違法犯罪的免疫力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，加強(qiáng)新《中小學(xué)生守則》和中小學(xué)生《日常行為規(guī)范》教育，以各種生動(dòng)活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì)，增強(qiáng)其抵御各種不良思潮侵蝕的能力。學(xué)校要加強(qiáng)和家長的溝通，共同做好學(xué)生的安全和教育工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生、貧困家庭學(xué)生、農(nóng)民工子女、留守兒童以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生，及時(shí)化解學(xué)生遇到的各種困難和矛盾，減輕他們的心理壓力，使所有學(xué)生同在藍(lán)天下，共同成長進(jìn)步。
    六要加強(qiáng)校園規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌管理。規(guī)劃是建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，我多次強(qiáng)調(diào)，做好校園規(guī)劃是一個(gè)校長的基本責(zé)任。校園規(guī)劃做好了，不僅可以統(tǒng)籌安排和有序推進(jìn)學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)，同時(shí)也可有效規(guī)避安全事故，在安全管理中發(fā)揮積極作用。各地各校在推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整、五項(xiàng)工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，都要認(rèn)真考慮學(xué)校布局、精心編制校園規(guī)劃，為創(chuàng)建平安校園、書香校園、生態(tài)校園、數(shù)字校園、文明校園和人文校園打好基礎(chǔ)。
    總之，學(xué)校安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識，居安思危，警鐘長鳴，防微杜漸，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，進(jìn)一步加大工作力度，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，努力把各類學(xué)校建設(shè)成為平安和諧文明的校園，為建設(shè)教育名市、平安做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今年3月和9月，市委市政府就學(xué)校衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會(huì)議，對全市學(xué)校衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了全面部署、提出了新的要求。10月31日在全省學(xué)校安全工作電視電話會(huì)議結(jié)束后，我就加強(qiáng)學(xué)校樓道安全管理提出了幾點(diǎn)要求。今天，市教育局召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議，目的十分明確，就是進(jìn)一步從x中心小學(xué)學(xué)生踩踏傷亡事故、x中學(xué)水污染中毒和x小學(xué)食物中毒等事件中汲取教訓(xùn)、舉一反三、全面整改，切實(shí)加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作。由此可見，市委、市政府和市教育局對抓學(xué)校安全工作的認(rèn)識是到位的、工作力度是夠的，目前學(xué)校安全工作任務(wù)也是十分繁重的。前面，王治平局長通報(bào)了事故事件的有關(guān)情況，并就加強(qiáng)學(xué)校安全特別是即將開展的學(xué)校安全專項(xiàng)整治工作講了很好的意見，我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中，看出縣區(qū)和學(xué)校在加強(qiáng)安全的整改整治方面，加大了力度，衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉(zhuǎn)變，所做工作值得肯定。后面，吳書記還要就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作作重要講話。這里，我講四點(diǎn)意見：
    一、正視問題，汲取教訓(xùn)。
    近期在全國中小學(xué)校因樓梯間、樓道擁擠導(dǎo)致學(xué)生傷亡的重大安全事故時(shí)有發(fā)生，在市內(nèi)一些學(xué)校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學(xué)生受傷害等學(xué)校安全事故，這既給學(xué)生和家長造成難以彌補(bǔ)的精神傷痛和損失，又給學(xué)校和整個(gè)教育系統(tǒng)造成極壞的社會(huì)影響，這也充分暴露和反映出目前我們學(xué)校安全工作仍存在許多問題，主要表現(xiàn)在：一是一些地方和學(xué)校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認(rèn)識，缺乏責(zé)任感和緊迫感，思想上未引起足夠的重視。二是學(xué)校安全工作制度不健全，管理不嚴(yán)格，工作不落實(shí)，安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學(xué)校教育教學(xué)、學(xué)生生活和學(xué)生集體活動(dòng)中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。如全市學(xué)校仍有4.4萬m2的d級危房;有1049所學(xué)校飲用水不達(dá)標(biāo)準(zhǔn);全市近900個(gè)學(xué)校食堂，只有2所食堂達(dá)國家衛(wèi)生a級標(biāo)準(zhǔn)，700多所未評等級或c級以下即為不合格食堂;1—8月，我市共報(bào)告疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件35起，有32起發(fā)生在學(xué)校;四是經(jīng)費(fèi)投入不足，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施差;五是學(xué)校尚未形成適應(yīng)新形勢的安全工作機(jī)制，學(xué)校自身防衛(wèi)能力較弱，難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學(xué)校安全監(jiān)管不到位、查處不力。今年1至10月，全市學(xué)校發(fā)生溺水、交通等安全事故，傷亡學(xué)生共43人，其中死34人、傷9人。這些問題，絕不是個(gè)別和偶然的，在我們教育系統(tǒng)和學(xué)校還具有普遍性。問題的存在，固然有多方面原因，但學(xué)校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的主要原因。
    學(xué)校安全是教育工作的組成部分，是教育管理的重要環(huán)節(jié)，是保障廣大青少年學(xué)生身心健康和生命安全的重要前提，也是保持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和建立和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學(xué)校，應(yīng)本著對廣大青少年學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度，牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、安全是第一要求”的辦學(xué)理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高對中小學(xué)安全工作的認(rèn)識，切實(shí)抓好學(xué)校安全工作，保障廣大青少年學(xué)生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學(xué)生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓(xùn)，引以為戒，舉一反三，警鐘長鳴，克服思想上的松懈和麻痹大意傾向，進(jìn)一步做好學(xué)校各方面的安全工作，嚴(yán)格預(yù)防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
    二、強(qiáng)化安全意識，高度重視安全工作。
    抓好學(xué)校安全工作必須在思想上引起高度重視，重點(diǎn)要強(qiáng)化“三個(gè)意識”。一是要強(qiáng)化安全責(zé)任重于泰山的意識。胡錦濤在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要牢牢樹立責(zé)任重于泰山的觀念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。”這充分體現(xiàn)了我黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。學(xué)校安全事關(guān)師生員工生命安危，是社會(huì)安全穩(wěn)定工作的重要組成部分，是教育事業(yè)健康發(fā)展的前提，也直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。人民群眾把子女送到學(xué)校學(xué)習(xí)，是對我們學(xué)校和教育戰(zhàn)線的高度信任，如果連學(xué)生的生命健康都保障不了，千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽(yù)、廣大學(xué)生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部周濟(jì)部長曾經(jīng)說過：生命不保，何談教育?各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、以人為本、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，站在辦人民滿意教育的高度，始終堅(jiān)持把確保廣大師生安全作為各級各類學(xué)校的首要工作，認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)工作法律法規(guī)和政策，按照這次會(huì)議精神，全面加強(qiáng)我市學(xué)校安全工作。二是要強(qiáng)化防范意識。當(dāng)前各級各類學(xué)校都不同程度的存在各種安全隱患，這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險(xiǎn)，任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價(jià)。教育主管部門和學(xué)校在日常的教育教學(xué)管理工作中，要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，做好安全工作預(yù)案，認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點(diǎn)，不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動(dòng)等方面，更要檢查學(xué)校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患，要對不重視安全工作的校長及時(shí)加強(qiáng)教育，責(zé)令其改正，對確不適宜擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，要及時(shí)予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即整改;一時(shí)整改有困難的，要明確責(zé)任，制定分步整改方案，落實(shí)防范措施，并加強(qiáng)監(jiān)督，限期整改;凡是對達(dá)不到安全要求的校舍、設(shè)施，無論對學(xué)校有多大影響，都必須立即停止使用。三是要強(qiáng)化管理意識。通江事故的發(fā)生，究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全，管理出效益。教育主管部門和學(xué)校要結(jié)合自身的實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全管理工作。要強(qiáng)化制度建設(shè)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全安全責(zé)任，督促措施到位。既要注重常規(guī)管理，又要注重過程管理，既要注重細(xì)節(jié)管理，又要注重責(zé)任管理，把安全管理工作貫穿于學(xué)校日常工作的全過程。
    三、建立長效機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。
    學(xué)校安全工作面寬量大、是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，要根本杜絕學(xué)校重特大安全事故，必須要建立和健全科學(xué)有效的長效管理機(jī)制，狠抓安全工作的落實(shí)到位。
    (一)認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。一是要抓領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任落實(shí)。按照“分級辦學(xué)、分級管理”原則，各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人，要堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”，一級管一級，一級抓一級，層層管、層層抓。二是抓校長安全責(zé)任的落實(shí)。學(xué)校校長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任，是本校安全工作的第一責(zé)任人，要認(rèn)真履行好學(xué)校安全管理工作的職責(zé)，確保師生安全。三是抓教師安全責(zé)任的落實(shí)。要大力推行教師“一崗雙責(zé)”制，既管業(yè)務(wù)又管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學(xué)校要層層簽訂安全工作責(zé)任書，明確各自責(zé)任以及責(zé)任人，認(rèn)真兌現(xiàn)安全承諾，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)部位和每一個(gè)環(huán)節(jié)。
    (二)健全學(xué)校安全規(guī)章制度。近些年來，我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學(xué)校已建立了切合實(shí)際的有效安全管理規(guī)章制度，使學(xué)校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學(xué)校安全管理制度不健全、不科學(xué)，工作被動(dòng)，隨意性很大，釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢，學(xué)校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學(xué)生規(guī)模不斷擴(kuò)大等新情況，給學(xué)校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學(xué)校要根據(jù)當(dāng)前實(shí)際，重點(diǎn)完善好如下制度：1、學(xué)校安全常規(guī)管理制度。即周查月報(bào)季研究制度，學(xué)校集體活動(dòng)預(yù)案申報(bào)制度，安全臺帳制度，信息報(bào)送制度，食堂和飲水管理制度，住校生管理制度，安全協(xié)議書制度等。2、安全工作目標(biāo)考核制度。凡是在安全目標(biāo)考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責(zé)任事故的縣區(qū)、學(xué)校，在教育工作年度目標(biāo)考核中實(shí)行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
    (三)強(qiáng)化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學(xué)校要根據(jù)縣區(qū)和學(xué)校實(shí)際，結(jié)合教育教學(xué)階段性特點(diǎn)和安全工作自身規(guī)律，自覺加大自查和督促檢查力度，既要定期組織安全工作檢查，也要開展安全工作專項(xiàng)整治督查。各級政府和教育主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對安全工作的評估和考評，把安全工作納入年度目標(biāo)管理，與獎(jiǎng)懲掛鉤。同時(shí)要把學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)體系。
    (四)要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。各縣區(qū)和各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，建立健全安全事故責(zé)任追究制度，制定相應(yīng)的責(zé)任追究辦法。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，這次學(xué)校安全工作會(huì)后，希望各級政府、教育行政部門和各級各類學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好會(huì)議精神的落實(shí)，不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學(xué)校安全事故，如再有因失職、瀆職而釀成事故的，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)從重查處。
    (五)要建立有效的安全防范機(jī)制。通過改革學(xué)校人事制度，調(diào)整人員，加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進(jìn)入課堂，要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識和自護(hù)自救能力。
    四、抓住重點(diǎn)，全面開展好學(xué)校安全整治。
    學(xué)校是人口密集的場所，衣、食、住、行、學(xué)等涉及面寬，安全管理難度大。我們要把學(xué)校安全管理作為學(xué)校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排，既要抓好學(xué)校安全的方方面面、“細(xì)枝末節(jié)”，又要突出抓好重點(diǎn)防范。各縣區(qū)、各學(xué)校要重點(diǎn)抓好以下方面的安全工作：
    (一)定期排查危房，加大危房改造力度。學(xué)校要主動(dòng)爭取建設(shè)、安全等部門的指導(dǎo)，對本校危房進(jìn)行全面清查，由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書，登記建檔，及時(shí)向政府和教育行政主管部門報(bào)告。學(xué)校所有教學(xué)、生活用水設(shè)施均要納入查危排危范圍。重點(diǎn)是教學(xué)樓、師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運(yùn)動(dòng)場各種體育設(shè)施。d級危房，必須立即停止使用，堅(jiān)決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同財(cái)政部門做好學(xué)校危改規(guī)劃，爭取設(shè)立本級危改專項(xiàng)資金，并積極向中央、省爭取專項(xiàng)資金，力爭當(dāng)年新增危房在次年改造完成。
    (二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作的通知》等規(guī)定，學(xué)校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅(jiān)持衛(wèi)生許可資質(zhì)，校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全，堅(jiān)決取締校內(nèi)無證飲食攤點(diǎn)，學(xué)校對食品的采購、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格監(jiān)控，對大宗物品實(shí)行集中采購、對小宗物品實(shí)行定點(diǎn)采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證，嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園，堅(jiān)持食堂從業(yè)人員定期培訓(xùn)、體檢，并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗，嚴(yán)格食品試嘗和留樣制度。
    (三)加強(qiáng)學(xué)校飲用水改造和管理。根據(jù)今年3年和9月的調(diào)查，全市有1049所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學(xué)校飲用水需通過改造設(shè)施、建自來水站、打(擴(kuò))井、建蓄水池、建凈化池和消毒池，架引水管、提水等方式進(jìn)行生活飲用水改造，共需資金4795萬元。各學(xué)校除通過自籌資金解決外，政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項(xiàng)目資金，把農(nóng)村學(xué)校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點(diǎn)，財(cái)政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費(fèi)時(shí)，將學(xué)校生活飲用水納入預(yù)算，預(yù)列專項(xiàng)資金，分步實(shí)施，力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學(xué)校生活飲用水問題得到根本解決。同時(shí)，要構(gòu)建學(xué)校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系，加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，凡供水單位新建、改(擴(kuò))建的飲用水供水工程項(xiàng)目，必須符合衛(wèi)生要求，嚴(yán)格選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改，水質(zhì)污染嚴(yán)重不能飲用的要停業(yè)供水，學(xué)校還要注意儲(chǔ)水池(庫)的監(jiān)管，嚴(yán)防人為投毒事件發(fā)生。
    (四)抓好學(xué)校消防安全。按《中華人民共和國消防法》，學(xué)校要制定消防制度和消防安全操作流程，確定消防安全責(zé)任人，針對本校特點(diǎn)對師生進(jìn)行消防安全和火災(zāi)逃生教育，配備完善消防設(shè)施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通，排查校內(nèi)及校園周邊對學(xué)校構(gòu)成消防威脅的各種安全隱患。
    (五)做好學(xué)生集體活動(dòng)的安全防范。建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告制，冬(夏)令營和春(秋)游等活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行。要加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，嚴(yán)禁組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
    (六)加強(qiáng)對有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的管理。采購危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制。必須購買合格產(chǎn)品，不得購買過期或未作檢驗(yàn)的產(chǎn)品，不得購買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品，不得購買沒有詳細(xì)使用說明的產(chǎn)品。危險(xiǎn)物品入庫保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，保管要嚴(yán)格，要有明顯的危險(xiǎn)警示標(biāo)志，嚴(yán)禁各類危險(xiǎn)物品混裝使用，要嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入保管室，嚴(yán)禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
    (七)加強(qiáng)樓道通行安全。學(xué)校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓(xùn)，要將教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點(diǎn)，制訂預(yù)案，加強(qiáng)過程管理。要讓師生熟知，在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強(qiáng)調(diào)學(xué)生集體快速行動(dòng)。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際制訂防范措施：實(shí)行樓道值班、領(lǐng)導(dǎo)巡查，對因?qū)W生人數(shù)多難以監(jiān)控的學(xué)校，可實(shí)行分時(shí)段下課、分時(shí)段放學(xué)。教學(xué)樓的主要樓道上要畫設(shè)提醒學(xué)生右行、慢行的中線，同時(shí)在周圍設(shè)置醒目的慢行、避免擁擠的警示標(biāo)志，對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的，都要采取切實(shí)措施立即進(jìn)行整改。
    (八)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作。按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關(guān)規(guī)定，教育主管部門和學(xué)校要在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)、配合下，認(rèn)真做好肝炎、肺結(jié)核、流行性感冒、風(fēng)疹、細(xì)菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學(xué)生進(jìn)行健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按規(guī)定開設(shè)健康教育課程，制定學(xué)生傳染病、常規(guī)病和地方病的預(yù)防和治療措施，以嚴(yán)防疫情的發(fā)生。
    (九)加強(qiáng)對師生的法紀(jì)教育和校園周邊環(huán)境的治理，杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生。今年3月和9月，各縣區(qū)和學(xué)校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排，認(rèn)真開展了兩次學(xué)校衛(wèi)生安全大檢查，找到了目前學(xué)校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題，促進(jìn)了全市學(xué)校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會(huì)議決定：今年11月為學(xué)校安全工作月，市教育局決定11月、12月在全市集中開展學(xué)校安全專項(xiàng)整治，各縣區(qū)教育局和學(xué)校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署，在近期認(rèn)真全面開展好學(xué)校安全專項(xiàng)整治。要全面排查學(xué)校安全可能存在的隱患，縣區(qū)要檢查到每一所中心校，中心校要檢查到每一所村小，做到一所學(xué)校也不漏、一個(gè)隱患也不漏。各學(xué)校要有針對性地制定出整改和防范措施，切實(shí)把整改工作抓好抓落實(shí)。教育主管部門要在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)地加強(qiáng)與公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合，通力合作，共同抓好學(xué)校安全工作。
    同志們，學(xué)校安全事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，涉及千家萬戶、責(zé)任重大，我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學(xué)校重大安全事故的教訓(xùn)，引以為戒，警鐘長鳴，切實(shí)把學(xué)校安全工作做細(xì)做好，讓學(xué)生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
    謝謝大家!
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，安全工作高于天。我們要有等不起的危機(jī)感、慢不得的緊迫感、坐不住的責(zé)任感，以更堅(jiān)定的信心、更持久的恒心，嚴(yán)格落實(shí)制度、細(xì)化方法措施，我堅(jiān)信，通過全校師生員工的共同努力，一定會(huì)筑牢校園安全防護(hù)墻，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后，廳黨組召開的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作，在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、肯定成績，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心。
    近五年來，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過3800億元，居全國前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級大橋、蕭山機(jī)場二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬人次，三大運(yùn)輸指標(biāo)全國綜合排名居前五位。
    在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實(shí)有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”，連續(xù)4年無重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無重大廉政事件、無重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是安全意識不斷增強(qiáng)。各級交通運(yùn)輸部門高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問題和深層次矛盾。
    二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，出臺《貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書制度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
    三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
    四是工作載體不斷豐富。積極開展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng)，深入開展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營安全、道路客運(yùn)站(場)秩序、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯。
    五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對安全生產(chǎn)的有效投入，落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。
    六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車身客車。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺，建立省重點(diǎn)營運(yùn)車輛gps監(jiān)控平臺，大力推廣客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車出站智能門檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
    五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù)，成功防抗臺風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)”，“沒有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
    一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項(xiàng)目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來更大的外部壓力。另一方面，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
    二是體制機(jī)制改革對交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來，城市公交客運(yùn)量迅猛增加，人流密集、流動(dòng)性大，安全防范困難，安全保障壓力越來越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無論是運(yùn)營管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索，縮短對新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施，對行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門，對全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn)，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評。
    三是人民群眾安全便捷出行對交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問題，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運(yùn)輸部門的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
    對此，我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識，高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平。
    關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一是牢固樹立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對于交通運(yùn)輸來說，離開安全這個(gè)前提，各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
    二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國家和省有關(guān)文件精神，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級交通管理部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級責(zé)任制，省、市、縣各級的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
    三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營性質(zhì)進(jìn)行分類評估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
    四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評估、安全維護(hù)和檢測技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門工作檢查、評估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇九
    民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。以下是小編整理了食品安全工作會(huì)議上的講話，希望對你的演講能力有所幫助。
    同志們：
    食品安全，關(guān)系國計(jì)民生。在前不久召開的全國“兩會(huì)”上，食品安全是備受委員代表關(guān)注的話題。我市的食品安全工作，通過這幾年堅(jiān)持不懈的努力，取得了較好成效，在全省乃至全國都有了一定的位置，人民群眾也比較滿意。今年，市政府再次把食品放心工程列入10件實(shí)事，并啟動(dòng)農(nóng)村放心食品工程，責(zé)任更大，任務(wù)更重。剛才，愛國市長做了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的工作，我完全同意，大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
    一、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職責(zé)。
    食品安全，由各級政府負(fù)總責(zé)，這豎務(wù)院實(shí)施食品放心工程確定的。面對食品安全工作的新形勢、新任務(wù)，各級政府一定要認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，切實(shí)抓出成效。我的體會(huì)，政府抓食品安全，要著眼三個(gè)方面。
    1、總牽頭。加強(qiáng)食品安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，是各級政府義不容辭的職責(zé)。今年，市政府承諾要建立城鎮(zhèn)食品安全信用體系，啟動(dòng)農(nóng)村食品放心工程，可以說，食品安全監(jiān)管的領(lǐng)域更寬了，監(jiān)管的品種更多了，如果各級政府不牽頭，僅靠部門管理，力度肯定不夠，工作也難以推行。這幾年來，市政府抓食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)，是花了很大精力的，我們對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段進(jìn)行整治，什么問題突出，就集中重點(diǎn)解決什么問題，基本上規(guī)范了市城區(qū)主要食品的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，像人民群眾反映比較強(qiáng)烈的米粉質(zhì)量問題、生豬私屠濫宰問題、蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，以及豆制品不合格問題，都得到了比較好的解決。各個(gè)區(qū)縣(市)政府在這方面，也都做得比較好，今后要進(jìn)一步強(qiáng)化“負(fù)總責(zé)”的意識，發(fā)揮好“總牽頭”的作用，把食品安全工作放在更加重要的位置，做到要錢給錢，要人給人，要政策給政策。特別是今年食品安全工作要向農(nóng)村延伸，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。這樣，就可以形成市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管體系，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保全市城鄉(xiāng)不發(fā)生群體性食品中毒事件。
    2、總協(xié)調(diào)。食品安全工作牽涉部門很多，有些還是垂直管理單位，這就需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各級政府要協(xié)調(diào)部門職能，整合執(zhí)法力量，形成工作合力，共同維護(hù)食品安全。一是界定部門職責(zé)。主要是界定和明確好各有關(guān)部門在維護(hù)食品安全方面的職責(zé)，做到職能清楚，職責(zé)清晰，哪些事該做，哪些事不該做，一目了然，心中有數(shù)。這一條，我在后面還要專門強(qiáng)調(diào)。二是組織聯(lián)合執(zhí)法。食品安全專項(xiàng)整頓，大部分是聯(lián)合執(zhí)法，各級政府要積極協(xié)調(diào)，把握執(zhí)法時(shí)機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，確保工作實(shí)效。像打擊私宰窩點(diǎn)，如果由屠管一個(gè)部門來執(zhí)法，是搗毀不了的，、工商、衛(wèi)生、畜牧、屠管都參加，執(zhí)法才有力度。但具體實(shí)施處罰，就只有屠管部門，這就需要政府來牽頭組織。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督部門是否依法行政，是否受利益驅(qū)動(dòng)執(zhí)法，既要防止不作為，又要禁止亂作為，堅(jiān)決糾正食品安全執(zhí)法中的重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、多頭執(zhí)法現(xiàn)象。
    3、總保障。各級政府要成為食品安全工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這幾年，市財(cái)政投入了1000多萬元，用于完善檢測網(wǎng)絡(luò)、購置檢測設(shè)備，以及信用體系建設(shè)試點(diǎn)，確保了食品安全工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在區(qū)縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政都比較困難，要辦的事也很多，但是，寧肯在有些方面省一點(diǎn)，也要進(jìn)一步加大食品安全的投入。像檢測藥品的消耗、工作機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)、必要的設(shè)備添置等等，都要予以保證。不要現(xiàn)在舍不得花線，出了事故花大錢。如果出現(xiàn)這種局面，那就不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，政治上也要受影響，一個(gè)地方的形象也大打折扣。大家一定要算好這筆帳，對食品安全工作給予實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)費(fèi)保障。
    二、要進(jìn)一步發(fā)揮部門的作用。
    部門在維護(hù)食品安全工作中，既是具體的組織者，又是監(jiān)管的責(zé)任人。只有各個(gè)部門充分履責(zé)，發(fā)揮作用，食品安全才會(huì)有保障。發(fā)揮部門作用，我提三點(diǎn)要求：
    1、要端正態(tài)度。食品安全工作，政府是主導(dǎo)，但歸根結(jié)底要靠相關(guān)部門把責(zé)任擔(dān)起來。從去年國內(nèi)發(fā)生的食品安全問題來看，有很多都是一些部門工作不主動(dòng)、監(jiān)管不到位造成的。出了事，往往是先由媒體曝光，然后才是相關(guān)執(zhí)法部門出面處理。所以，各相關(guān)部門必須切實(shí)提高認(rèn)識，從維護(hù)人民群眾根本利益的高度出發(fā)，把食品安全工作擺在自身工作的重要位置，主動(dòng)抓，經(jīng)常抓，長期抓，絕不能搞對單位有利就抓，對單位無利就不抓。
    2、要找準(zhǔn)位置。各部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)地開展工作。質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)管住廠門，加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止不合格食品、有問題食品出廠。工商部門重點(diǎn)管住店門，對流通、貯存環(huán)節(jié)的食品，認(rèn)真查證驗(yàn)印，落實(shí)市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品行為，特別是農(nóng)貿(mào)市場超標(biāo)蔬菜，決不能講“情面”。目前農(nóng)村市場還不夠規(guī)范，工商部門要投入更大的精力，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。衛(wèi)生部門重點(diǎn)管住校門，對學(xué)校及周邊地區(qū)的消費(fèi)場所，要嚴(yán)格衛(wèi)生許可證的發(fā)放，達(dá)不到條件的，堅(jiān)決不能發(fā)證，更不能發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”。畜牧部門重點(diǎn)抓好肉品檢疫和重大疫病防控工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰場的肉品檢疫工作，要明確專門的動(dòng)檢人員負(fù)責(zé)，絕不允許屠商或宰場老板自己蓋檢疫章。當(dāng)前，人畜禽共患病問題依然存在，畜牧部門一定要嚴(yán)密監(jiān)測，有效防控。部門主要是配合搞好聯(lián)合執(zhí)法。屠管部門要加強(qiáng)對宰場的管理，現(xiàn)在市城區(qū)牛肉注水現(xiàn)象屢禁不止，老百姓意見很大，市屠管辦要采取得力措施，嚴(yán)肅查處。各區(qū)縣(市)也在實(shí)行牛的定點(diǎn)屠宰，應(yīng)該從一開始就要解決好牛肉注水問題。農(nóng)業(yè)、蔬菜、商務(wù)、教育、旅游、檢測等部門也要加強(qiáng)配合，密切協(xié)作，嚴(yán)格管理，規(guī)范執(zhí)法，共同維護(hù)食品安全。
    3、要強(qiáng)化責(zé)任。各級要結(jié)合工作實(shí)際，層層分解工作任務(wù)，把工作責(zé)任明確到具體單位、部門和責(zé)任人。市食品安全委員會(huì)要按照《食品安全責(zé)任追究制度》，對各區(qū)縣(市)和市直相關(guān)單位的工作情況實(shí)行月督查，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要大膽地抓，大膽地管，該曝光的要曝光，原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)。該批評的要批評。區(qū)縣(市)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市直部門對區(qū)縣(市)相關(guān)部門，也要加強(qiáng)督促檢查，對在食品安全監(jiān)管中不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅批評，嚴(yán)肅處理;對因監(jiān)管不力造成重大食品安全責(zé)任事故的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任?？傊痪湓?，各部門要圍繞不發(fā)生一例食品中毒事件的目標(biāo)，積極履責(zé)，扎實(shí)工作。
    三、要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)的力量。
    維護(hù)食品安全，不僅需要各級政府高度重視，加強(qiáng)管理，更需要全社會(huì)共同參與，積極配合。
    1、企業(yè)要積極參與。食品加工企業(yè)是確保食品安全的主體，為了保證這個(gè)主體規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，一方面，我們要從外部加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面，各個(gè)企業(yè)自身也一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，改進(jìn)工藝設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立品牌產(chǎn)品，自覺做到不生產(chǎn)不安全食品，不銷售不合格食品。
    2、行業(yè)要加強(qiáng)自律。要加強(qiáng)食品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自我規(guī)范、自我管理、自我提高的功能，促進(jìn)食品生產(chǎn)行業(yè)他律與自律相結(jié)合，增強(qiáng)內(nèi)部約束力。各行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真遵守國家法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進(jìn)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
    3、群眾要廣泛動(dòng)員。食品安全工作，是一項(xiàng)群眾性的事業(yè)，必須依靠群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品安全宣傳，提高廣大群眾的食品安全意識和維權(quán)意識;要普及食品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力;要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品沒有生存市場，在全社會(huì)營造一種人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
    同志們，食品安全工作責(zé)任艱巨，使命光榮。讓我們齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，切實(shí)抓好食品放心工程和信用體系建設(shè)，為維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市食品安全工作大會(huì)，是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任，明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作。剛才，余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》，市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市20xx年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
    責(zé)任書。
    》，新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言，杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會(huì)既是我市第一次食品安全工作大會(huì)，也是我市實(shí)施食品安全工程的動(dòng)員大會(huì)，對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面，我代表市政府談幾點(diǎn)意見：
    一、提高認(rèn)識，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要工商、質(zhì)量技監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等多個(gè)部門分工協(xié)作，密切配合。因此，各有關(guān)部門要充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢，認(rèn)真傾聽人民群眾的呼聲，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責(zé)，積極主動(dòng)地落實(shí)食品安全的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好食品安全各項(xiàng)工作。
    號)，明確要力爭通過3年努力，使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立，食品安全監(jiān)管體制更加完善，機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系更加科學(xué)有效，行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用充分發(fā)揮，企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng);消費(fèi)者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好分解細(xì)化工作，采取切實(shí)有效的措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。就今年而言，在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作的落實(shí)。
    1、建立食品安全責(zé)任制。要按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)筑監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照各自職責(zé)，做好種植養(yǎng)殖、食品加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的行業(yè)管理工作，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織在食品安全監(jiān)管中的作用。
    要落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織，各地要落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制，食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制，劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2、加快“兩網(wǎng)”建設(shè)步伐。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的培育和“農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)”的建設(shè)，以實(shí)施“十鎮(zhèn)連鎖超市、百村放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村基層流通網(wǎng)絡(luò)體系。在每個(gè)行政村現(xiàn)有的各類小商店中，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、模式和要求，通過自愿、公平、擇優(yōu)的方式，確定一家將其改造成“放心店”，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以帶動(dòng)農(nóng)村其它商店規(guī)范經(jīng)營。要積極引導(dǎo)、支持大型零售企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)一配送或供應(yīng)食品。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮各級消費(fèi)者協(xié)會(huì)及其基層組織的作用，在農(nóng)村建立一支群眾性的消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督員隊(duì)伍，構(gòu)筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立食品違法行為的有獎(jiǎng)舉報(bào)投訴制度，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)管部門的信息來源，增強(qiáng)市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
    3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作，以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制，要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定，建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的，必須及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法懲處，決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。
    4、加快食品安全信息體系建設(shè)。加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建部門間信息監(jiān)測及通報(bào)的網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，及時(shí)分析研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。農(nóng)業(yè)(林業(yè)、水利水電)部門負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留等檢測信息;質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等4個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集匯總、及時(shí)傳送、分析整理食品安全監(jiān)管信息，對我市食品安全形勢作出分析，并定期向社會(huì)發(fā)布食品安全綜合信息，逐步建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估體系。
    5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署，以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心，按照“政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場化運(yùn)作、全社會(huì)廣泛參與”的原則，建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)作機(jī)制。
    6、建立食品質(zhì)量預(yù)警和安全事件應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)部門要以信息發(fā)布平臺為依托，針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題，發(fā)布預(yù)警信息，有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門，在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治，經(jīng)整治合格后，方可解除警告或警示。要制訂食品安全事件。
    應(yīng)急預(yù)案。
    按事件的不同等級建立協(xié)調(diào)、查處、善后、責(zé)任追究、信息發(fā)布等工作機(jī)制和措施。一旦在本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案快速做好調(diào)查處理工作。
    7、建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系。由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出食品標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的實(shí)施方案。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)和糧食等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用，完善檢驗(yàn)檢測體系，實(shí)現(xiàn)檢測資源和檢測信息共享，避免重復(fù)建設(shè)、重復(fù)檢測。
    我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定，各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確，下一步需要各個(gè)部門齊心協(xié)力，共同努力，扎扎實(shí)實(shí)地做好食品安全工作。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要切實(shí)加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，及時(shí)解決食品安全工作中的重大問題，支持有關(guān)監(jiān)管部門開展工作。另一方面，要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制。一是明確市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)等基層組織的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。二是按照國務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管的職責(zé)分工要求，進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能，明確各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是在各監(jiān)管部門內(nèi)部實(shí)行縱向分級落實(shí)和橫向分片定責(zé)。實(shí)行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任沿著縱向?qū)訉勇鋵?shí)下去;同時(shí)，對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行橫向劃片定人定責(zé)管理。四是要明確企業(yè)的責(zé)任主體地位和企業(yè)負(fù)責(zé)人的食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。食品安全委員會(huì)辦公室要積極研究建立完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全食品安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對有關(guān)部門內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實(shí)施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型，以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報(bào)道，市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
    (四)加強(qiáng)保障，落實(shí)措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財(cái)政投入，逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗(yàn)監(jiān)測技術(shù)條件，保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量，加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊(duì)伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，將優(yōu)秀人才充實(shí)到食品安全監(jiān)管第一線。
    (五)加強(qiáng)督查，保證實(shí)效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅(jiān)持明察暗訪相結(jié)合，建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時(shí)、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實(shí)情況，檢查重點(diǎn)工作在基層的落實(shí)情況，確保食品安全各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
    食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象，我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)省、杭州市政府的各項(xiàng)工作部署，扎扎實(shí)實(shí)地抓好食品安全工作，為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)，為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    經(jīng)縣委、政府同意，舉辦今天這期培訓(xùn)班，主要目的是深入貫徹落實(shí)《食品安全法》，組織開展食品安全培訓(xùn)。參加今天培訓(xùn)的有食品安全監(jiān)督員、食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員，從事餐飲業(yè)業(yè)主，通過這次集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)的形式，使培訓(xùn)人員明確自身的工作職責(zé)，進(jìn)一步掌握有關(guān)食品法律法規(guī)，努力提升全縣食品質(zhì)量整體水平。下面，我講幾點(diǎn)意見：
    一、此次培訓(xùn)工作是目前形勢的需要。
    當(dāng)前，食品安全形勢嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑、違法使用非食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”“染色饅頭”等嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的身體健康。不法企業(yè)和不法商販為了牟取高額利潤采用非正常的卑劣手段摻雜使假，花樣百出，使廣大消費(fèi)者防不勝防，老百姓意見很大。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，各級各部門按照中央精神，把食品安全提到了空前的高度。我們?yōu)榱苏J(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，全面提高全民食品安全意識和大家食品安全責(zé)任感、使命感，我們特組織了本次培訓(xùn)活動(dòng)。
    二、此次培訓(xùn)工作是實(shí)際工作的需要。
    目前我縣食品安全工作面臨著兩大問題：一是生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)對食品安全的重視程度不夠。二是食品安全監(jiān)管工作力度還相當(dāng)欠缺。為了解決這兩個(gè)突出問題，各食品安全監(jiān)督員首先要學(xué)習(xí)并廣泛宣傳食品安全知識，特別是今天在座的培訓(xùn)人員要通過系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的法律知識，利用法律手段集中組織力量，把我縣的食品安全工作監(jiān)管到位，從重從嚴(yán)從快打擊不法企業(yè)和不法商販，對那些故意制售有損群眾身體健康的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個(gè)人，依法嚴(yán)懲不貸，務(wù)必除惡務(wù)盡。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人、餐飲業(yè)業(yè)主代表要把食品安全作為自己的第一責(zé)任和終極目標(biāo)，保證各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位，絕不可發(fā)生一起重大食品安全事故，否則，到時(shí)刑拘、判刑，甚至掉腦袋，誰也幫不了你。
    20xx年以來，在某市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管部門的支持幫助下，我們某某市以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為平臺，大力整頓規(guī)范食品市場，嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為，全年沒有發(fā)生食品安全責(zé)任事故，保障了廣大群眾的飲食安全。20xx年順利通過“省級食品安全示范市”驗(yàn)收，在此基礎(chǔ)上，先后榮獲“某某”、“某某”榮譽(yù)稱號。主要做法體現(xiàn)了“三個(gè)加強(qiáng)”：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。民以食為天，食以安為先，食品安全責(zé)任重于泰山。我市高度重視食品安全工作，始終作為關(guān)注民生、改善民生、保障民生的頭等大事來抓。被確定為省級食品安全示范縣創(chuàng)建單位后，我們專門成立了由市長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開*次常務(wù)會(huì)議專題研究食品安全工作，并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容寫入《政府。
    工作報(bào)告。
    》，納入政府目標(biāo)考核范圍。市委書記多次在全市會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，就食品安全工作提出嚴(yán)格要求。市長一年來對食品安全工作做出*次批示，親自抓、親自管，及時(shí)督促落實(shí)，研究解決問題，有力的促進(jìn)了工作的開展。
    二是職責(zé)明確。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、*個(gè)職能部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與全市*個(gè)行政村，部門與食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲單位之間，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全監(jiān)管所，選配食品安全助理員*人，實(shí)現(xiàn)了場所、人員、制度、檔案、職能“五個(gè)到位”，行政村配備信息員，三級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。
    二、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)履行職責(zé)。
    (一)牽頭部門抓協(xié)調(diào)。食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮政府“抓作用，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化綜合監(jiān)管，組織開展聯(lián)合檢查*次，開展暗查暗訪*次，提出督導(dǎo)意見*條。
    (二)職能部門抓監(jiān)管。各職能部門采取分兵作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)的方式，圍繞種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費(fèi)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)行“全覆蓋、無盲點(diǎn)”監(jiān)管，效果明顯。。建立了*個(gè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，其中，*養(yǎng)殖小區(qū)和*漁業(yè)小區(qū)被認(rèn)定為國家級示范基地。
    (三)日常監(jiān)管抓整治。認(rèn)真開展重點(diǎn)時(shí)段、全運(yùn)食品、奶制品市場等*次專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類食品違法行為。開展為期*天的食品藥品安全隱患大排查，排查隱患*余處，并及時(shí)制定措施，認(rèn)真整改，高度防范。奶制品專項(xiàng)整治期間，檢查商嘗超市*家，集貿(mào)市場*個(gè)，出動(dòng)執(zhí)法人員*人次，問題奶全部依法有效處置。為做好全運(yùn)安保工作，我市成立專門小組，對涉及食品摸清底子，弄清流向，密切監(jiān)控，確保了安全。上級部署食品添加劑專項(xiàng)整治工作后，我們迅速行動(dòng)，分兵作戰(zhàn)，認(rèn)真自查自糾，全面匯總分析，制定監(jiān)管措施，專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
    今天召開全市質(zhì)量工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國、全省、全市質(zhì)量工作會(huì)議精神，進(jìn)一步部署產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，著力推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺階。周口市局對*質(zhì)量工作一直給予大力支持和指導(dǎo)，今天*局長和*科長又專程到會(huì)并作了重要講話，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
    今年以來，以美國為首的十幾個(gè)國家，對我國個(gè)別出口產(chǎn)品的質(zhì)量問題大肆渲染，百般炒作，對我國的出口產(chǎn)品采取了一系列限制進(jìn)口的措施。這不僅給我國出口企業(yè)造成很大損失，而且損害了我國的國際形象。對此，我國政府積極應(yīng)對、予以反擊，采取了一系列措施加強(qiáng)我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。7月25日，*家寶主持召開了國務(wù)院186次常務(wù)會(huì)議，審議通過并簽發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，成立了國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治。河南省、周口市也相繼召開了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作會(huì)議。從當(dāng)前全國的形勢看，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作呈現(xiàn)出“三個(gè)從來沒有”的現(xiàn)象，即：各級領(lǐng)導(dǎo)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題、新聞媒體對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題的監(jiān)督力度從來沒有像現(xiàn)在這樣大、人民群眾對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的關(guān)心程度從來沒有像現(xiàn)在這樣高。在這種大背景和大形勢下，我們一定要深刻認(rèn)識和把握這次產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)略意義，群策群力，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保全市專項(xiàng)整治行動(dòng)的扎實(shí)有效開展。
    近年來，我市按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展，和諧安全”的思路，大力實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，使全市食品安全和質(zhì)量管理工作得到全面提升。質(zhì)量保證體系不斷完善。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作被省技術(shù)監(jiān)督局命名為“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范市”，王明口甜柿被省技術(shù)監(jiān)督局授予“河南省無公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)志，賈嶺鎮(zhèn)白芝麻通過了國家白芝麻及其制品原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證。企業(yè)創(chuàng)名牌成績突出。*已有30家企業(yè)通過iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證，“蓮花”牌味精榮獲中國名牌產(chǎn)品，“六月春”面粉、蓮花礦泉水獲中國免檢產(chǎn)品;另有4個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南名牌產(chǎn)品，2個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品被評為河南免檢產(chǎn)品。質(zhì)量監(jiān)管水平不斷提高。建立了質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制，不斷完善質(zhì)量監(jiān)管體制，初步形成了“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導(dǎo)”的工作格局。去年，質(zhì)監(jiān)部門搗毀了一個(gè)制假窩點(diǎn)，一次就查獲假冒味精及原材料價(jià)值近10萬元，該案件被評為20*年度全國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)十大案例之一。
    我市質(zhì)量整體水平的提升，較好地滿足了人民群眾日益增長的消費(fèi)需求，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面仍存在不少突出問題，這些問題有些是我們自身的，有些是外界因素或者是大環(huán)境造成的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是“有毒有害”。農(nóng)(畜)產(chǎn)品生產(chǎn)中不合理使用農(nóng)藥、獸藥、化肥、激素，使有毒有害物質(zhì)殘留在農(nóng)(畜)產(chǎn)品中，食品安全從原料開始，便受到威脅。二是“不干不凈”。部分食品在生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷售過程中達(dá)不到衛(wèi)生要求，個(gè)別衛(wèi)生指標(biāo)超出國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。三是“亂添亂加”。部分食品加工中超量使用食品添加劑、防腐劑，甚至使用國家明令禁止的人工合成色素和其它工業(yè)添加物質(zhì)。四是“不明不白”。多數(shù)小作坊生產(chǎn)加工出的食品無標(biāo)簽、無商標(biāo)、無標(biāo)識，個(gè)別中型企業(yè)的食品質(zhì)量和安全標(biāo)識標(biāo)注不清楚。五是“摻壞摻假”。在利益驅(qū)動(dòng)下，見利忘義的造假分子，故意生產(chǎn)假冒偽劣食品，用病死畜禽加工熟食肉制品，用工業(yè)酒精勾兌制造白酒等等。據(jù)專家估算，我國每年食物中毒例數(shù)至少在20-40萬人。因此，我們要認(rèn)識到開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，是一場維護(hù)人民群眾生命健康的特殊戰(zhàn)役，是實(shí)踐執(zhí)政為民、關(guān)注民生、改善民生的具體體現(xiàn)。市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門要以對*人民負(fù)責(zé)、對*發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行職責(zé)，關(guān)注質(zhì)量問題，確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安全。
    二、突出重點(diǎn)，全面強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。
    今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下重點(diǎn)工作：
    一要突出抓好以食品質(zhì)量安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。按照國務(wù)院、省政府有關(guān)會(huì)議要求，市政府制定了《*市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》。下一步要按照整治方案在全市范圍內(nèi)對食品、藥品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品和食品加工小企業(yè)、小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治，掀起一場打假治劣的“風(fēng)暴”行動(dòng)。要逐步建立和完善食品安全監(jiān)督長效機(jī)制，健全嚴(yán)密的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對不符合質(zhì)量基本要求的，一律限期整改;對無證生產(chǎn)加工食品的，一律嚴(yán)處;對制假窩點(diǎn)一律予以取締?！半p節(jié)”將至，有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在問題，扎實(shí)開展食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)節(jié)日食品市場監(jiān)管，確保群眾過一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。
    二要嚴(yán)格把好質(zhì)量監(jiān)管四道關(guān)。第一，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格實(shí)施生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等制度，堅(jiān)決杜絕無證產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場。第二，嚴(yán)把企業(yè)廠門關(guān)。企業(yè)是提高產(chǎn)品質(zhì)量的主體，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)第一責(zé)任，要牢固樹立“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是企業(yè)生命”的經(jīng)營理念，把好原料進(jìn)廠關(guān)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)關(guān)。第三，嚴(yán)把食品貨架和餐桌關(guān)。嚴(yán)格食品進(jìn)貨索證索票制度和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，對食品經(jīng)營戶實(shí)行實(shí)命名制，對不合格食品實(shí)行退市和召回制度。第四，嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。對進(jìn)出口產(chǎn)品實(shí)施“三抓”和“五嚴(yán)把”的監(jiān)管模式，即抓源頭、抓過程、抓關(guān)口，嚴(yán)把基地備案、嚴(yán)把企業(yè)注冊、嚴(yán)把原料進(jìn)廠、嚴(yán)把過程監(jiān)管、嚴(yán)把檢驗(yàn)放行，全面把好產(chǎn)品的進(jìn)出關(guān)口。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十
    《食品安全法》對有關(guān)監(jiān)管部門職能做了一些調(diào)整，但在市、縣機(jī)構(gòu)改革完成之前，希望各部門要按照現(xiàn)行職責(zé)做好工作，決不允許相互推諉，造成監(jiān)管脫節(jié)，形成監(jiān)管死角?？h食安辦要發(fā)揮牽頭職能，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要形成監(jiān)管的合力，狠抓食品安全種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)的整治。各鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理原則，對鎮(zhèn)域內(nèi)食品安全負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，加大監(jiān)督考核，同時(shí)嚴(yán)格問責(zé)，保證食品安全責(zé)任落實(shí)到位。
    二、進(jìn)一步做好宣傳工作
    縣食安辦要制定詳細(xì)的宣傳計(jì)劃，把食品安全宣傳與貫徹落實(shí)《食品安全法》、實(shí)施食品市場準(zhǔn)入制度、推動(dòng)食品質(zhì)量安全溯源體系建設(shè)等主題宣傳有機(jī)結(jié)合起來，積極開展食品安全“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)村鎮(zhèn)”、“進(jìn)校園”、“進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾對食品安全的支持度、參與度。比如，市長信箱、縣長信箱時(shí)有對違法建設(shè)、違法排污的舉報(bào)，說明群眾就在關(guān)注。同時(shí)，對食品安全信息的報(bào)道，要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，避免因不恰當(dāng)?shù)男畔⒑蛨?bào)道，引發(fā)社會(huì)不良反應(yīng)，影響群眾消費(fèi)信心。
    三、構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制
    （一）深化食品市場準(zhǔn)入管理。在鞏固去年27類食品市場準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，將食品準(zhǔn)入的品種擴(kuò)大至水果、蔬菜、食用菌，準(zhǔn)入的范圍擴(kuò)大至機(jī)關(guān)單位食堂、大中型餐飲服務(wù)企業(yè)。這項(xiàng)工作已于今年4月份全面鋪開，由縣食安辦牽頭，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要通力合作，充分發(fā)揮各自職能作用，規(guī)范市場管理。各鎮(zhèn)要督促市場方增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營主體的責(zé)任意識，不斷加大對食品檢測設(shè)備的投入力度，強(qiáng)化技術(shù)人員的.培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，縣農(nóng)發(fā)局和各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù)，對我縣進(jìn)入市場銷售的三類農(nóng)產(chǎn)品，必須有產(chǎn)品質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印書和產(chǎn)地證明。
    （二）不斷完善食品安全監(jiān)管機(jī)制。一是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立完善食品安全問題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制，探索將流動(dòng)人口管理與食品安全監(jiān)管相結(jié)合，力爭第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和報(bào)告非法進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、銷售行為，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。二是完善信息報(bào)送制度，食安辦要按照市上的要求，細(xì)化信息報(bào)送流程，明確信息報(bào)送和處置的時(shí)限要求，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要規(guī)范相關(guān)信息的報(bào)送制度，不能出現(xiàn)不報(bào)、漏報(bào)、緩報(bào)、遲報(bào)的情況。三是完善事件處置和問責(zé)制度，各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和社會(huì)責(zé)任意識，要按照職責(zé)分工，履職盡責(zé)，決不允許相互“踢皮球”。要完善問責(zé)機(jī)制，特別是要加強(qiáng)對食品安全信息報(bào)送不及時(shí)和事件處置不當(dāng)行為的行政責(zé)任追究。
    （三）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)體系是食品安全的重要支撐，也是實(shí)施食品市場準(zhǔn)入的基矗對此，各部門要認(rèn)真研究，把標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)工作抓出成效。要結(jié)合蔬菜、水果和食用菌質(zhì)量安全監(jiān)測能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢測資源，開展縣域范圍內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。督促引導(dǎo)食品安全經(jīng)營企業(yè)建立和完善食品質(zhì)量安全檢測措施，重點(diǎn)抓好集中交易市場使用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測室（站）的自建、改建工作。縣食安辦要會(huì)同相關(guān)部門研究解決市場食品安全技術(shù)應(yīng)用問題，不斷提升監(jiān)督檢測技術(shù)能力。
    （四）不斷完善以食用油、生豬產(chǎn)品為重點(diǎn)的食品質(zhì)量可追溯體系。要健全完善食用油、生豬等重點(diǎn)食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)全過程的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣食用油和私屠濫宰的違法行為，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和餐飲服務(wù)企業(yè)、集中用餐單位落實(shí)索證索票和臺賬登記等制度，完善質(zhì)量安全溯源管理措施，確保人民群眾飲食安全。目前，私屠濫宰行為在部分鎮(zhèn)有泛濫的趨勢，各鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理，按照屬地管理原則進(jìn)行清理整頓，保證群眾吃上放心肉。
    總之，食品安全工作事關(guān)民生穩(wěn)定，社會(huì)關(guān)注度非常高。希望大家共同努力，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保全縣食品安全不出問題。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十一
    同志們：
    今天這次全縣建設(shè)工作會(huì)議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進(jìn)一步動(dòng)員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標(biāo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進(jìn)，迎難而上，推動(dòng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分肯定成績，正確分析形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城建工作的信心和緊迫感
    近年來，全縣上下認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點(diǎn)性的工作業(yè)績?？h城投建面積達(dá)萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區(qū)綠化面積達(dá)平方米，城建投資超過億元，投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區(qū)布局得到合理調(diào)整，初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設(shè)不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，推動(dòng)了我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程?；仡櫧陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進(jìn)一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃編制按計(jì)劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個(gè)片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時(shí)加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進(jìn)度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實(shí)施方案》。對各新建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地放線，按規(guī)劃進(jìn)行豎向標(biāo)高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
    三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標(biāo)項(xiàng)目xx項(xiàng)，萬元，其中公開招標(biāo)x項(xiàng),邀請招標(biāo)xx項(xiàng),公開招標(biāo)率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進(jìn)了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動(dòng)了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
    四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動(dòng)實(shí)施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項(xiàng)指標(biāo)，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項(xiàng)要求。同時(shí)針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，實(shí)行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點(diǎn)的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點(diǎn)的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點(diǎn)的美化縣城專項(xiàng)活動(dòng)，及時(shí)對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點(diǎn)及x個(gè)花缽進(jìn)行整形修枝。促進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗(yàn)收。
    我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強(qiáng)做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
    第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動(dòng)的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進(jìn)。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐?？梢哉f，我們前有標(biāo)兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當(dāng)加快，而且必須加快;否則，不進(jìn)是退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
    第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要。縣委十一屆五次全會(huì)提出了“”的目標(biāo)。年初召開的縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ墙üぷ鞅仨殲槲铱h加快發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實(shí)干，來促進(jìn)跨越式發(fā)展。
    第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實(shí)選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴(yán)重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實(shí)際，加快“三個(gè)文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財(cái)政要增收，社會(huì)要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實(shí)、最有效的選擇。城市是一個(gè)地區(qū)的亮點(diǎn)和窗口，縣城必須承擔(dān)起樹立良好形象的首要責(zé)任。我們一定要抓住一切有利時(shí)機(jī)，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進(jìn)步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項(xiàng)目，我們必須增強(qiáng)緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項(xiàng)目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個(gè)全新的美麗丹城。
    總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機(jī)遇，能否抓機(jī)遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機(jī)遇能力的重大考驗(yàn)。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機(jī)遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項(xiàng)工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
    二、創(chuàng)新思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，切實(shí)做好20xx年各項(xiàng)工作
    今年是完成“十五”計(jì)劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會(huì)和縣第十三屆人民代表大會(huì)四次會(huì)議的總體部署，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)富民興縣新跨越目標(biāo)的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實(shí)現(xiàn)五年建設(shè)一個(gè)新目標(biāo)，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當(dāng)前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動(dòng)要快，要為實(shí)施建設(shè)留下充足時(shí)間，對重點(diǎn)工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點(diǎn)工程按時(shí)完成。規(guī)劃編制要做深做細(xì)，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點(diǎn)、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個(gè)合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點(diǎn)街區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
    要進(jìn)一步維護(hù)和加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制。一要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項(xiàng)目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報(bào)縣政府審批，其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項(xiàng)目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項(xiàng)目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項(xiàng)目、歷史與自然風(fēng)景保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目，必須在規(guī)劃批準(zhǔn)前進(jìn)行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會(huì)遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強(qiáng)化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責(zé)任，堅(jiān)持隨時(shí)監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴(yán)格依照規(guī)劃實(shí)施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴(yán)肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅(jiān)決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。四要強(qiáng)化對規(guī)劃實(shí)施的法制監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團(tuán)組織都要加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。舉報(bào)違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，對舉報(bào)人要給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標(biāo)志，是政府在城建工作中的重要職責(zé)。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個(gè)主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施了兩個(gè)“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標(biāo)，堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機(jī)，進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強(qiáng)城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
    一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
    二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
    三是抓好“五個(gè)市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴(kuò)大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
    在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點(diǎn)工程建設(shè)力度，以進(jìn)一步改善城市面貌，增加城市的亮點(diǎn)和看點(diǎn)。今年老城區(qū)改造要重點(diǎn)抓好等十個(gè)地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進(jìn)東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
    四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔(dān)栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護(hù)任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負(fù)責(zé)完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負(fù)責(zé)完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé)，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行綠化和美化，此項(xiàng)工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，立即行動(dòng)起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個(gè)城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個(gè)城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個(gè)城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強(qiáng)城市管理對我縣來說已是當(dāng)務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動(dòng)，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實(shí)糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
    一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要治標(biāo)，更要治本。治標(biāo)，就是要集中一段時(shí)間解決當(dāng)前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀?！都訌?qiáng)縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當(dāng)事人心痛，讓旁觀者心動(dòng)。這也是很多地方的成功經(jīng)驗(yàn)，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機(jī)制和措施，盡快理順城市管理體制，切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動(dòng)城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標(biāo)和治本有機(jī)地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動(dòng)突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機(jī)制。
    二要突出重點(diǎn)，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點(diǎn)，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個(gè)方面進(jìn)行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個(gè)出新。要選擇一個(gè)路段，進(jìn)行示范和樣板整治，取得實(shí)效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時(shí)間開展六個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的效果。一是開展違章建筑物專項(xiàng)整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭實(shí)施。二是開展戶外廣告專項(xiàng)整治。強(qiáng)制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負(fù)責(zé)清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進(jìn)行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項(xiàng)整治由建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實(shí)。四是開展市場專項(xiàng)整治。實(shí)行劃行歸市管理，堅(jiān)決取締未經(jīng)批準(zhǔn)的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時(shí)，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時(shí)市場，引導(dǎo)占道擺攤者進(jìn)場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項(xiàng)工程由建設(shè)局負(fù)責(zé)。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機(jī)動(dòng)車要規(guī)范管理，劃線?？?非機(jī)動(dòng)車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個(gè)，處罰一個(gè)，實(shí)行強(qiáng)制入軌。同時(shí)，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負(fù)責(zé)完成此項(xiàng)工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護(hù)城市良好的交通秩序。
    (四)進(jìn)一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強(qiáng)城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會(huì)為加快改革提供了新的機(jī)遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)的要求積極推進(jìn)。
    一要積極推進(jìn)經(jīng)營城市工作，增強(qiáng)城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財(cái)、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會(huì)資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機(jī)制。這里最重要的是要進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會(huì)化的觀念，強(qiáng)化對城市各類資源進(jìn)行經(jīng)營的主動(dòng)意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機(jī)制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式，通過市場運(yùn)作的辦法和競爭的機(jī)制進(jìn)行出讓或轉(zhuǎn)讓，以實(shí)現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲(chǔ)備制度，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲(chǔ)備中心進(jìn)行儲(chǔ)備;對暫不具備實(shí)際儲(chǔ)備條件的土地，要先列入計(jì)劃儲(chǔ)備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對城區(qū)地塊和建設(shè)項(xiàng)目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等方式，廣泛吸引社會(huì)資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進(jìn)地區(qū)城市建設(shè)投資公司運(yùn)營與管理經(jīng)驗(yàn)，完善投資機(jī)制，加強(qiáng)對政府投資工程的管理，提高投資效益。
    二要繼續(xù)推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會(huì)的交給社會(huì)。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護(hù)、道路保潔、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都應(yīng)通過公開招標(biāo)或拍賣的方式，盡快向社會(huì)開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
    (五)進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，造福群眾。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實(shí)做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。
    一要切實(shí)做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會(huì)占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定辦事，切實(shí)保護(hù)被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個(gè)非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。要嚴(yán)格遵守法定程序，實(shí)行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決?？傊鞯睾筒疬w過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。
    二要認(rèn)真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財(cái)產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責(zé)任制度。要不斷改進(jìn)和完善招投標(biāo)監(jiān)管方式、招標(biāo)程序和方法，強(qiáng)化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點(diǎn)安全專項(xiàng)治理，同時(shí)要對燃?xì)?、城市公共交通和房屋安全等進(jìn)行檢查。
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十二
    安全是什么?安全意味著生命，擁有安全不等于擁有了一切，但沒有安全就一定沒有一切。下面是本站小編給大家整理的在公司安全工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    現(xiàn)在，我代表公司做20xx年安全生產(chǎn)。
    工作總結(jié)。
    20xx年安全生產(chǎn)工作總結(jié)。
    20xx年，公司以強(qiáng)力推進(jìn)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作為主線，全面落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全檢查和隱患排查治理，進(jìn)一步完善安全管理。
    規(guī)章制度。
    組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)為公司的深度結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)運(yùn)營創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。全年重傷及以上事故為零輕傷事故1人次千人負(fù)傷率0.17‰(低于xxxxx公司下達(dá)的1‰控制指標(biāo))未發(fā)生新增職業(yè)病病例未發(fā)生重大消防、廠內(nèi)交通事故各級各類人員安全教育率和持證上崗率均達(dá)到100﹪全面完成了年初制定的職業(yè)健康安全、消防和廠內(nèi)交通安全目標(biāo)。
    一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。
    為了認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對照《安全生產(chǎn)法》《河南省安全生產(chǎn)條例》和《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》的具體要求，公司組織對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行了逐級修訂和下發(fā)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)直線責(zé)任。認(rèn)真組織各級領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。按照xxxxx公司的要求，逐級簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解細(xì)化、明確到每個(gè)班組、每名職工落實(shí)到了生產(chǎn)經(jīng)營的全過程真正做到“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”真正意義的實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到了有效落實(shí)。
    二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)建設(shè)。
    按照國家安監(jiān)總局和公司對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的安排和部署，公司上下緊緊咬住年底通過國家局評審的總體目標(biāo)不放松，在公司范圍內(nèi)組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳貫徹、培訓(xùn)和制度對標(biāo)活動(dòng)，對缺失的制度及時(shí)進(jìn)行了補(bǔ)充，重新下發(fā)安全生產(chǎn)管理制度32項(xiàng)。認(rèn)真對照《有色金屬壓力加工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》，針對設(shè)備設(shè)施和作業(yè)安全兩個(gè)相對薄弱的考核類目，制定專項(xiàng)整改計(jì)劃，定時(shí)間、定人員、定措施逐項(xiàng)進(jìn)行整改。先后完成了天車扶梯改造、安裝防脫鉤裝置、補(bǔ)充警示標(biāo)識牌、管道規(guī)范涂色等，生產(chǎn)現(xiàn)場面貌煥然一新。從年初到9月份在公司范圍內(nèi)組織開展了3次內(nèi)部評審，對查出問題的整改情況進(jìn)行了跟蹤和驗(yàn)證。11月8日-9日，公司評審組對我公司進(jìn)行了內(nèi)部評審，對照評定標(biāo)準(zhǔn)給出了87.2的高分，對我公司的安標(biāo)創(chuàng)建工作給予高度評價(jià)，xxxx公司同意推薦我公司申報(bào)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作取得了階段性成果。目前，我公司申報(bào)工作已完成，準(zhǔn)備迎接國家安監(jiān)局進(jìn)行正式驗(yàn)收。
    三、職業(yè)健康安全管理體系高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。
    根據(jù)體系運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和中鋁總部的統(tǒng)一部署，公司組織對各單位對環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行了補(bǔ)充識別及評價(jià)，更新了公司級重要環(huán)境因素及重大風(fēng)險(xiǎn)清單。為了檢驗(yàn)體系運(yùn)行的有效性，公司于20xx年9月組織進(jìn)行了內(nèi)部審核，開據(jù)不符合報(bào)告6份，觀察項(xiàng)88項(xiàng)，均已整改完畢;通過組織管理評審，對公司機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，內(nèi)外環(huán)境的變化，方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案的實(shí)現(xiàn)以及體系內(nèi)審情況等方面進(jìn)行審議和評價(jià)，提出體系持續(xù)改進(jìn)的方向和改進(jìn)對策，確保了體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。10月份，公司順利通過了北京方圓標(biāo)志認(rèn)證公司的年度監(jiān)督審核。
    四、持續(xù)開展違章行為綜合治理和隱患排查治理活動(dòng)。
    1.按照年初中國xxxxx公司關(guān)于違章行為綜合治理年活動(dòng)的要求，公司制定了具體的。
    活動(dòng)方案。
    成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各二級單位結(jié)合本單位實(shí)際制定了具體的活動(dòng)實(shí)施方案通過宣傳、發(fā)動(dòng)、現(xiàn)場檢查、加大處罰力度等手段現(xiàn)場違章現(xiàn)象明顯減少。
    2.為了繼續(xù)深入開展隱患排查和治理工作，公司重新組建了安全生產(chǎn)專家組，針對重大風(fēng)險(xiǎn)多、日常檢查不規(guī)范、針對性不強(qiáng)等問題，創(chuàng)新安全管理模式，組織注冊安全工程師分別編制了天車、叉車、重大危險(xiǎn)源、危化品等專項(xiàng)安全檢查表，提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對性和質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的隱患各相關(guān)單位都進(jìn)行了整改，收到了良好效果。按照中鋁公司要求每月上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表。全年共排查事故隱患2862項(xiàng)，整改率99.8%。
    3.配合xx市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局對全公司11個(gè)相關(guān)單位各類起重機(jī)械159臺、叉車46臺進(jìn)行了年度檢測檢驗(yàn)，共查出隱患225項(xiàng)，均已整改完畢。配合xx市氣象局對公司43座建筑物，750處避雷設(shè)施的監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測，共查出問題點(diǎn)60個(gè)，均已整改完畢。
    五、切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)。
    今年，公司繼續(xù)把班組安全建設(shè)作為抓基礎(chǔ)、抓管理、全面提升安全保障和安全發(fā)展能力的重要抓手。在認(rèn)真總結(jié)前兩年班組安全管理成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，舉辦了公司20xx年班組安全管理經(jīng)驗(yàn)交流比賽，與往年不同的是，選擇了來自生產(chǎn)一線危險(xiǎn)性較高、環(huán)境較差、管理難度較大的24名重點(diǎn)工序班組長和班組安全員參加了比賽。比賽結(jié)束后，利用安全?？?，刊登了獲獎(jiǎng)班組的安全管理經(jīng)驗(yàn)材料，廣泛宣傳班組在危險(xiǎn)源辨識、創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、開展反違章活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、事故反思等基礎(chǔ)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，為基層單位相互學(xué)習(xí)和借鑒提供了平臺，讓班組安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)在公司各單位廣泛推廣，繼續(xù)把班組安全建設(shè)工作推向了深入。
    六、強(qiáng)化職業(yè)健康安全管理。
    為職工配備了與工作崗位相適應(yīng)的符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育職工按照要求正確佩戴和使用。針對熔鑄廠高溫易發(fā)事故的現(xiàn)狀，將高溫崗位職工穿著的純棉工作服面料加厚，增加防護(hù)系數(shù)，根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)有害因素提高勞保鞋采購標(biāo)準(zhǔn)。并按規(guī)定對公司41個(gè)有毒有害作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，組織對1337名有毒有害崗位職工進(jìn)行職業(yè)健康體檢，對職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)高的崗位作業(yè)人員進(jìn)行復(fù)檢和調(diào)換崗位，建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案。在高溫來臨之前，為職工發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)防暑用品人丹、清涼油、風(fēng)油精等，合計(jì)81370元，足額發(fā)放防暑降溫費(fèi)共計(jì)506274元。根據(jù)氣溫情況，為生產(chǎn)現(xiàn)場職工發(fā)放冰糕、清涼飲料等防暑降溫食品，將生產(chǎn)現(xiàn)場的防暑降溫工作真正做到實(shí)處，確保了高溫時(shí)期現(xiàn)場職工的安全。
    七、創(chuàng)新開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。
    全年組織了企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員任職資格的取證和繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計(jì)舉辦特種作業(yè)人員復(fù)審取證培訓(xùn)班20個(gè)，參加培訓(xùn)819人次，累計(jì)對勞務(wù)工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、新分配大學(xué)生進(jìn)行公司級教育261人次，確保了各級各類人員的培訓(xùn)教育率和持證上崗率均達(dá)到100%。利用《今日洛銅》3期安全?？?，及時(shí)報(bào)道各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，宣傳安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對發(fā)生的工傷事故進(jìn)行曝光。收集和整理公司進(jìn)入中鋁以來發(fā)生的典型工傷事故，按照事故類別進(jìn)行分類，編制了公司《典型事故案例匯編》下發(fā)至各班組，作為班組日常安全學(xué)習(xí)和開展事故反思活動(dòng)的教材。
    八、安全文化建設(shè)卓有成效。
    安全月期間，舉辦了處級干部和專職安全管理人員培訓(xùn)班;組織參加了由國家安全監(jiān)管總局開展的《“神華杯”危險(xiǎn)化學(xué)品安全法規(guī)知識競賽》活動(dòng)，獲得大賽組委會(huì)頒發(fā)的優(yōu)勝單位獎(jiǎng)稱號。公司被xx市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)評為20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)先進(jìn)企業(yè)。工會(huì)開展了以職工代表安全巡視為主要內(nèi)容的“安康杯”活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)組織對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。團(tuán)委在團(tuán)員青年中開展了“第五屆200團(tuán)支部dv設(shè)計(jì)大賽—安全專題”活動(dòng)，強(qiáng)化團(tuán)組織在青年安全工作中的作用。各二級單位也開展了一系列豐富多彩的群眾性安全文化活動(dòng)。通過組織開展各種形式的安全活動(dòng)，提高了職工的安全意識和安全技能，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    九、消防、道路交通安全管理工作。
    20xx年，公司的消防、道路交通安全管理工作，緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，面向車間基層班組，突出重點(diǎn)防火部位和地溝、地坑、電纜溝等復(fù)雜場所等重點(diǎn)部位管理，認(rèn)真落實(shí)消防、交通安全責(zé)任制，堅(jiān)持從源頭抓起，深入開展隱患排查治理活動(dòng)，逐步建立長效機(jī)制。
    全年組織開展各種監(jiān)督檢查活動(dòng)540余次，查改各類火險(xiǎn)隱患680余項(xiàng);辦理用火許可證620份，其中對危險(xiǎn)復(fù)雜場所和重點(diǎn)防火部位的動(dòng)火檢修及施工，進(jìn)行安全有效的現(xiàn)場監(jiān)護(hù)210次。
    組織對公司配置的3700余具(臺)消防器材進(jìn)行了強(qiáng)制檢斤維修和更新，并利用檢斤維修時(shí)機(jī)，組織開展了不等規(guī)模的預(yù)案演練、滅火演習(xí)、實(shí)地培訓(xùn)47場次，參加人數(shù)3000余人。
    全年執(zhí)行違章扣罰7200元，對工作評價(jià)好及有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)13000元。
    回顧20xx年的安全生產(chǎn)工作，經(jīng)過公司全體干部職工的共同努力，取得了較為明顯的成效，具體表現(xiàn)在：
    1.公司上下對安全工作高度重視，管理和投入力度加大，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念已深入人心。
    2.通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的創(chuàng)建，安全基礎(chǔ)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
    3.采取以點(diǎn)帶面的形式加強(qiáng)班組安全建設(shè)，強(qiáng)建基層細(xì)胞的自主管理能力。
    4.通過組織各類有針對性的培訓(xùn)和參加注冊安全工程師的考試，各級安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)管理能力明顯提高。
    這些成績的取得是公司全體干部職工共同努力的結(jié)果，是公司全體安全管理人員奮力拼搏的結(jié)果，一年來，在安全生產(chǎn)工作中涌現(xiàn)出了熔鑄廠等5個(gè)“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、銅板帶廠等4個(gè)消防安全先進(jìn)單位、熔鑄廠一車間5#爐丁班等26個(gè)“公司級零事故班組”、韓躍偉等101名“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”、王宏勛等10名“十佳安全管理人員”、魏長坤等18名“消防安全管理先進(jìn)個(gè)人”、李震等73名“安全生產(chǎn)先進(jìn)班組長”、王沛等11名“優(yōu)秀青年安全監(jiān)督員”。在看到取得成績的同時(shí)，我們還要清醒的認(rèn)識到公司的安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，仍存在不少亟待重視和解決的問題。一是：部分單位領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任的落實(shí)流于形式，車間級安全管理過于粗放，職工安全意識淡薄，操作隨意性大;二是“三違”行為和習(xí)慣性違章作業(yè)的頑疾尚未有效根除;三是個(gè)別單位對發(fā)生的事故和事故隱患沒有按照“四不放過”的原則進(jìn)行認(rèn)真剖析，舉一反三，吸取教訓(xùn)，導(dǎo)致同類事故或同類事故隱患重復(fù)發(fā)生;四是針對重大危險(xiǎn)源、?；贰⑹芟蘅臻g、重點(diǎn)防火部位等重點(diǎn)部位和檢修作業(yè)過程中的安全管理還有待加強(qiáng)。對于這些問題，我們要高度重視，制定有效措施，努力加以解決。
    20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
    20xx年，公司生產(chǎn)經(jīng)營將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，安全工作尤為重要。各單位各部門要對當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢和安全管理現(xiàn)狀保持清醒的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“”精神，進(jìn)一步樹立“以人為本”和“生態(tài)文明”理念，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全教育培訓(xùn)，深入推進(jìn)隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理，加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，不斷提升科技興安水平，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
    根據(jù)中鋁公司的要求和公司的具體情況，20xx職業(yè)健康安全目標(biāo)是：
    (一)重傷、工亡事故為零，千人負(fù)傷率控制在1‰以下;。
    (二)新增職業(yè)病控制在0.2‰以下;。
    (三)重大消防、廠內(nèi)交通事故為零;。
    (五)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。
    為確保實(shí)現(xiàn)這一系列安全生產(chǎn)目標(biāo)，20xx將從以下幾方面開展工作：
    進(jìn)一步加強(qiáng)各級“一把手”和各業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)健康安全管理責(zé)任，不斷推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子齊抓共管責(zé)任體系建設(shè)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全生產(chǎn)教育，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前安全談話和各級管理人員安全工作述職，不斷提升各級管理人員安全示范作用和業(yè)務(wù)能力，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、領(lǐng)導(dǎo)值班等制度。
    根據(jù)中鋁公司要求，把《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》作為公司安全紅線，對于超出紅線的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行處理。
    二、扎實(shí)鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
    持續(xù)抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識再培訓(xùn)，切實(shí)做好評審問題的整改和落實(shí)，全面持續(xù)改進(jìn)和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系工作有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)體系評審、安全檢查、隱患排查三統(tǒng)一。
    通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，公司的各項(xiàng)安全管理制度已基本健全，20xx的主要工作就是針對這些制度進(jìn)行進(jìn)一步的完善和細(xì)化，重點(diǎn)是如何執(zhí)行和落實(shí)，特別是要強(qiáng)化各項(xiàng)規(guī)章制度在車間、班組和一線的執(zhí)行，通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高安全監(jiān)管的質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果。
    三、深化基層班組安全建設(shè)。
    通過抓實(shí)“班組崗位達(dá)標(biāo)”，進(jìn)一步促進(jìn)“打非治違”工作。要把責(zé)任心強(qiáng)、具備較好安全生產(chǎn)技能、有一定組織能力的職工及時(shí)充實(shí)到班組長崗位。嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)、安全技術(shù)交底等制度，強(qiáng)調(diào)班前會(huì)上要突出“三交”和“三查”，認(rèn)真填寫安全檢查記錄和交接班記錄，班組長要根據(jù)當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)、設(shè)備運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境等，有針對性地講述崗位安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援知識、安全隱患和注意事項(xiàng)等，危險(xiǎn)作業(yè)要嚴(yán)格按公司管理制度履行作業(yè)審批，使班前安全培訓(xùn)成為安全生產(chǎn)第一道防線。加強(qiáng)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，使崗位職工做到知其任，明其責(zé)，盡其職，提高職工的安全生產(chǎn)素質(zhì)，增強(qiáng)防范安全事故和應(yīng)急救援的能力。
    四、持續(xù)開展違章行為綜合治理。
    20xx年要繼續(xù)按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全面”的原則，深化違章行為綜合治理工作。對前三年公司反違章工作進(jìn)行科學(xué)分析，推廣典型經(jīng)驗(yàn)和有效方法，完善基層典型違章數(shù)據(jù)庫，提升崗位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，落實(shí)合規(guī)生產(chǎn)作業(yè)，建立公司違章行為綜合治理檢查表，加強(qiáng)對外包單位和人員作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，完善外協(xié)隊(duì)伍及人員安全管理制度和教育培訓(xùn)。逐步建立系統(tǒng)性、持續(xù)性和規(guī)范性的反違章工作措施，形成全體職工自覺的行為習(xí)慣。
    五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)保障。
    一是要加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵重要設(shè)備、設(shè)施的管理，健全監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;二是要在安全管理隊(duì)伍中廣泛推行和使用安全檢查表，組織專家及業(yè)務(wù)骨干從重大危險(xiǎn)源、特種設(shè)備、?；?、重點(diǎn)防火部位、動(dòng)力管線等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)檢查入手，使用簡潔實(shí)用的安全檢查表。三是對列入20xx年公司資本性支出計(jì)劃的安全隱患治理項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)，對暫時(shí)無法整改的隱患要制定針對性的保護(hù)措施。
    六、強(qiáng)化全員安全教育培訓(xùn)。
    (一)加強(qiáng)在崗職工的安全教育，特別是大(檢)修作業(yè)人員，除應(yīng)掌握操作規(guī)程、檢修規(guī)程的應(yīng)知應(yīng)會(huì)外，還應(yīng)掌握作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急避難技能。
    (二)各單位要明確車間和班組是安全培訓(xùn)的主體，以班組為單位，組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程、各級安全管理制度，學(xué)習(xí)內(nèi)容、參加人員要記入班組安全活動(dòng)記錄，安全環(huán)保部要組織相關(guān)人員定期進(jìn)行檢查和評比。
    (三)對新上崗、轉(zhuǎn)崗和離崗三個(gè)月以上的復(fù)崗人員要按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)和考核。尤其是針對多工種配合作業(yè)、流動(dòng)作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)的安全教育，提高職工在實(shí)際生產(chǎn)現(xiàn)場條件和多人協(xié)同工作情況下的安全操作水平。
    (四)項(xiàng)目管理部門必須將作業(yè)崗位的危險(xiǎn)有害因素和應(yīng)急處置預(yù)案告知外來施工單位，檢查、督促他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)教育情況要做好記錄。
    七、加強(qiáng)各級安全管理隊(duì)伍建設(shè)。
    一是要提升管理人員的安全管理能力。逐步推行注冊安全生產(chǎn)工程師任職資格制度，鼓勵(lì)各級安全管理人員報(bào)考注冊安全工程師，力爭專職安全生產(chǎn)管理崗位上的注冊安全工程師的比例達(dá)到50%以上。二是要加大各級、各層次人員的安全生產(chǎn)管理基本知識培訓(xùn)力度，重點(diǎn)強(qiáng)化對新上崗車間主任的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故車間主任的再培訓(xùn)，監(jiān)督和指導(dǎo)各單位加強(qiáng)對新上崗班組長的崗前培訓(xùn)和發(fā)生事故班組長的再培訓(xùn)，確保達(dá)到安全管理和技能要求后方可上崗，對考試不合格的人員建議單位重新調(diào)換崗位。三是要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍、外來施工、勞務(wù)工的安全教育和管理，著力解決職工和外委隊(duì)伍交叉作業(yè)區(qū)域管理協(xié)調(diào)以及人員安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)差異導(dǎo)致的協(xié)同性問題，統(tǒng)一用人的安全素質(zhì)基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和管理。
    八、強(qiáng)化職業(yè)健康管理。
    完善職業(yè)健康和安全管理信息系統(tǒng)，落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”，完善建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評價(jià)，做好接觸職業(yè)危害因素員工從業(yè)前、從業(yè)過程及離崗后的職業(yè)健康檢查，實(shí)現(xiàn)接觸職業(yè)危害因素作業(yè)員工健康檢查率達(dá)95%。采取加強(qiáng)危害源設(shè)施改造等措施，切實(shí)防止職業(yè)危害事件發(fā)生，保障員工身體健康。
    九、推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系平穩(wěn)運(yùn)行。
    (一)時(shí)刻關(guān)注適用的法律法規(guī)和相關(guān)要求的頒布和更新，按要求組織相關(guān)人員進(jìn)行合規(guī)性評價(jià)，并及時(shí)做好宣傳和貫徹工作。
    (二)組織全員開展危險(xiǎn)源辨識的學(xué)習(xí)，要求每位職工及外來施工人員必須了解現(xiàn)場危險(xiǎn)源點(diǎn)，可能造成的危害，熟悉防范措施，按照操作規(guī)程和動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)。
    (三)通過各單位的自行審核、內(nèi)部審核、管理評審和年度審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對提出的不符合項(xiàng)和觀察項(xiàng)，要舉一反三，認(rèn)真落實(shí)整改。同時(shí)，做好體系換版和年度復(fù)評工作，嚴(yán)格控制重大不符合項(xiàng)的出現(xiàn)。
    十、倡導(dǎo)黨政工團(tuán)齊抓共管。
    (一)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心，各級行政領(lǐng)導(dǎo)要自覺樹立“安全第一”的思想，不折不扣地履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行法律規(guī)定的行政領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)，履行法律規(guī)定的安全管理、安全投入、安全技術(shù)創(chuàng)新、安全教育培訓(xùn)和安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主體義務(wù)。
    (二)各級黨組織在安全生產(chǎn)工作中要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，同時(shí)各級黨組織和公司紀(jì)委監(jiān)察部門要把安全生產(chǎn)工作納入議事日程，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
    (三)工會(huì)要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)和各項(xiàng)管理措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，定期組織職工代表對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視，動(dòng)員廣大職工全員、全方位、全過程參與安全生產(chǎn)的管理，提高預(yù)防水平，杜絕或減少各類事故和職業(yè)危害的發(fā)生。
    (四)團(tuán)委要結(jié)合青年特點(diǎn)，廣泛開展各種具有青年特色的各類安全活動(dòng)。深入開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)，動(dòng)員廣大青年職工積極投身安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)技能，為安全生產(chǎn)工作作出積極貢獻(xiàn)。
    十一、消防、道路交通安全工作安排。
    1.加強(qiáng)全公司消防保衛(wèi)干部的隊(duì)伍建設(shè)，凝聚整體合力，重心下移，強(qiáng)化車間、班組最基層管理，深入開展隱患的排查與治理工作，落實(shí)網(wǎng)格化管理。
    2.不斷完善公司、各單位火災(zāi)事故應(yīng)急疏散預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急疏散預(yù)案演練。突出重點(diǎn)，規(guī)范重點(diǎn)防火部位、復(fù)雜場所部位(地溝、地坑、電纜溝、物資倉庫等)的管理，持續(xù)整改存在的火災(zāi)隱患。規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料和各種記錄材料等。
    3.利用多種渠道，繼續(xù)深入開展消防安全教育培訓(xùn)工作，在內(nèi)容上，重點(diǎn)側(cè)重于消防安全責(zé)任意識的增強(qiáng)和消防知識的提高。在對象上，重點(diǎn)針對車間級領(lǐng)導(dǎo)、大班長、機(jī)臺長、重點(diǎn)防火部位工作人員和電焊工等特殊工種。
    4.持續(xù)不斷的深入開展隱患排查與治理工作，狠抓車間級管理，同時(shí)加強(qiáng)對外來施工人員的管理。把各種隱患、問題堵截和解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
    同志們，20xx年公司的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)異常艱巨，我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，高舉安全發(fā)展的旗幟，按照今天會(huì)議的布置和要求，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安xxxxx、和諧xxxxx，做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
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    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十三
    同志們：
    根據(jù)省委的統(tǒng)一部署，從今天開始，省委巡視第十組將對岳陽縣近年來的工作情況進(jìn)行為期1個(gè)月的全面巡視，這既是省委對岳陽工作的關(guān)心和關(guān)懷，更是對岳陽縣工作的鼓勵(lì)和鞭策。首先，我代表中共岳陽市委對省委巡視第十組到岳陽縣開展巡視工作表示熱烈的歡迎!
    今天組織召開巡視工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)就是落實(shí)省委巡視組的工作要求，動(dòng)員岳陽縣各級各部門全力配合巡視組做好巡視工作。等一下，知兵同志還將作表態(tài)發(fā)言。張組長的動(dòng)員講話，語重心長，客觀中肯，全面闡述了巡視工作的重大意義、主要任務(wù)和基本方法，對這次巡視工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，嚴(yán)格按照省委巡視組的要求做好各項(xiàng)工作。下面，我就如何配合好巡視組開展好這次巡視工作，再簡單講幾點(diǎn)意見。
    一、高度重視，自覺接受監(jiān)督。深入開展巡視工作、更好發(fā)揮巡視制度作用，是黨中央在新的歷史時(shí)期進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大舉措，也是持續(xù)反對“四風(fēng)”、密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。這次省委巡視第十組來岳陽縣開展巡視，既是對岳陽縣工作的監(jiān)督和檢查，更是支持和幫助，同時(shí)，也將為大家發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。岳陽縣各級各部門要站在講黨性、講政治、講大局的高度，深刻認(rèn)識開展巡視工作的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署和巡視組的要求上來，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，以良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)迎接省委巡視組的檢查指導(dǎo)。
    二、全力支持，積極配合巡視。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專業(yè)性、紀(jì)律性都很強(qiáng)的工作。支持和配合好巡視組的工作，既是市委對大家的要求，也是大家應(yīng)有的態(tài)度和應(yīng)盡的責(zé)任。大家要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，把配合巡視工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，嚴(yán)格按照巡視工作要求，嚴(yán)肅認(rèn)真對待，細(xì)致周到安排，確保巡視工作有力有序有效開展，達(dá)到預(yù)期目的。要按照中央、省委有關(guān)巡視工作紀(jì)律的要求，堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決服從省委巡視組的安排，用具體行動(dòng)支持巡視工作，做到分工合作清晰明確，上下聯(lián)系渠道暢通，工作推動(dòng)協(xié)調(diào)得當(dāng)，落實(shí)措施扎實(shí)得力;在巡視期間，要堅(jiān)持日常工作服從于巡視工作，不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人，只要巡視組有要求、有任務(wù)，都要以巡視工作為重;要積極主動(dòng)為巡視組在工作、生活方面提供良好環(huán)境和便利條件，優(yōu)質(zhì)高效地做好服務(wù)保障工作;要讓岳陽縣上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)巡視組與各地各部門的聯(lián)系，暢通巡視組同各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道;被巡視部門單位和個(gè)人要實(shí)事求是地反映情況和問題，客觀公正地提出意見和看法，確保讓巡視組充分了解、全面掌握岳陽縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況，確保巡視工作取得實(shí)效。
    三、認(rèn)真整改，全面推進(jìn)工作。這次省委巡視組來我市開展巡視，必將促使我們更好地尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)工作。大家要把巡視工作與各級各部門的具體工作結(jié)合起來，通過接受巡視監(jiān)督，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，健全工作制度，推動(dòng)黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步理清思路。對于巡視組反饋的問題和提出的意見建議，縣委、縣政府一定要虛心接受，逐條梳理、深入剖析，做到問題不整改不放過，問題整改不徹底不放過，想盡千方百計(jì)，把問題整改好、解決好。要將整改工作與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地固化整改措施，充分發(fā)揮巡視整改的促進(jìn)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好地發(fā)展。
    最后，祝省委巡視第十組各位領(lǐng)導(dǎo)在岳陽縣巡視期間身體健康，工作順利，生活愉快!
    在校園安全工作會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里隆重召開x年安全生產(chǎn)工作大會(huì)，這次會(huì)議，既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì)，也是我們認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作、表彰先進(jìn)、安排部署x年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
    剛才，會(huì)議表彰了x年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人，我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀，對全礦廣大干部職工、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組、個(gè)人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面，我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求。
    一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重。
    安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程，保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ)，以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障，形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系。
    這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的。因此，各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性、緊迫性，不斷強(qiáng)化為官一任、保一方平安的責(zé)任意識，以對黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神，以如履薄冰、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，真正做到思想認(rèn)識到位、安全措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、安全監(jiān)管到位，有效預(yù)防和減少事故發(fā)生，確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實(shí)。各單位、各部門、各隊(duì)段、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上，切實(shí)了解掌握好本單位、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)，重大問題要靠前指揮，親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，必須集中精力抓，經(jīng)常深入基層、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)，盯牢、看緊、抓嚴(yán)各自的工作。
    三是嚴(yán)格責(zé)任追究制。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障，做到政令暢通、令行禁止。如果抓得不嚴(yán)、落實(shí)不力，導(dǎo)致事故發(fā)生，就必須嚴(yán)肅查處，而且必須從嚴(yán)、從重，依照“四不放過”原則，一查到底。
    二、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重。
    基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層，堅(jiān)持從基層抓起，打好安全設(shè)施、安全制度、安全規(guī)范、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)，通過法律規(guī)范、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約、宣傳教育等多種手段，督促基層部門、班組建立自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
    一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理。事實(shí)證明，安全生產(chǎn)能不能搞好，關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí)，那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此，必須強(qiáng)化和落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來抓，而且必須抓好。要帶著感情抓安全，構(gòu)筑穩(wěn)定三角形。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求，是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。面對朝夕相處的同事、工友，我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對于一個(gè)企業(yè)來說，有一個(gè)成功的三角形理論，即生產(chǎn)、效益為兩條邊，安全是底邊，沒有安全這個(gè)底邊的支撐，這個(gè)三角形是不成功的。生產(chǎn)搞的再好，效益再好，沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。加大投入改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)，使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì)、按章操作。
    二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障。今年，按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，在編制年度預(yù)算過程中，同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，落實(shí)安全資金，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快安全技術(shù)改造，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
    三是嚴(yán)格監(jiān)督管理。當(dāng)前，我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想，這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理，督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要制定切實(shí)可行的整改措施，明確整改要求和時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改，絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象。對重大隱患，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施，確保不發(fā)生任何問題。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)整改隱患，不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。
    三、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
    解決安全生產(chǎn)問題，關(guān)鍵是要研究治本措施，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，建立長效機(jī)制，并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平，從源頭上消除事故隱患，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    一是創(chuàng)新機(jī)制體制。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式、手段的創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對性和實(shí)效性。
    二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理。各級安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步，支持各級各專(兼)職安全管理人員，放手讓他們大膽開展安全管理工作，使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力4助手，同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇，專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺相應(yīng)政策，激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
    三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。各部門、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念，大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加大安全科技投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力，提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重。
    抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理，使國家和上級關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處。
    一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來，我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但由于各單位人員相對減少，個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向，希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果，不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作，要保持安全專職隊(duì)伍的相對穩(wěn)定，不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作，真正做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
    二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過崗位培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，切實(shí)履行好本崗位的職責(zé)，使各級安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù)，能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題，成為安全管理的行家里手。
    三是改進(jìn)工作作風(fēng)?？偟囊缶褪恰皣?yán)、細(xì)、實(shí)、快”四個(gè)字。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，少一些慈悲為懷，多一些鐵石心腸，要按照“鐵心腸、鐵臉孔、鐵手腕”要求，嚴(yán)格監(jiān)管，寧當(dāng)狠人，不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致，不能馬虎，特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地，深入基層、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場，特別要敢監(jiān)管、敢碰硬，勤檢查、勤督促、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率。
    五、以規(guī)范、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn)，促進(jìn)整體管理水平的提升。安全生產(chǎn)狀況的好壞，直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低，一個(gè)事故頻發(fā)、現(xiàn)場雜亂的單位，其管理水平、管理能力可想而知，起碼在安排布置工作方面是無序的，即便是其效益較好，也只是暫時(shí)的，這樣的企業(yè)最終不能長久。因此，從這個(gè)意義上來講，安全生產(chǎn)狀況、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高，就意味著整體管理水平的提高。
    安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全，保證國家、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失，零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么，靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程，靠“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理6的理念、“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去，通過不斷學(xué)習(xí)，不斷努力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，使我礦管理水平得到不斷提升，取得三個(gè)文明建設(shè)新成績。
    六、抓好一季度安全工作，確保開好局起好步。
    “一年之計(jì)在于春。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作，開好局、起好步，對于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度，天氣寒冷，節(jié)假日多，職工思想活躍等問題較為突出，黨政工團(tuán)各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育。要加強(qiáng)值班值宿，跟班人員要盯在現(xiàn)場，及時(shí)處理解決實(shí)際問題。節(jié)日期間，要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前，安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查，不留死角，不走過場，對檢查過的場所要有記錄，誰檢查，誰簽字，出了問題就誰負(fù)責(zé)，確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅。
    同志們，踏著新年的腳步，告別了滿載成績的x年，我們又將邁上20xx年新的征程，讓我們在新的一年里，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，綜合治理”的思想，堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作，從零開始，實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo)，再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
    謝謝大家!