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供水管網應急預案篇一
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經理文榮毅任組長，各副經理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統(tǒng)一調度。
（1）水廠部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
（2）管網部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
（3）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經信息反饋至分管副經理，重特大事件及時報告公司經理。
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調。
供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水表凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
管網搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。
1、統(tǒng)一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料?？偨Y報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結報告等。
供水管網應急預案篇二
（一）編制目的
指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際，特制定本預案。
（二）工作原則按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
（一）組織機構
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長：劉海軍
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
（二）職責分工
1．鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
2．鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。
（2）負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
（3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級
（一）全鄉(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（一）總體要求
（1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。
（1）鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。（三）應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2．通知村民做好儲水準備；
3．關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。
4．利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
供水管網應急預案篇三
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置的統(tǒng)一領導和指揮，各部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作。
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監(jiān)測機構，該監(jiān)測機構負責日常定期監(jiān)測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質污染事件則由該監(jiān)測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關部門檢測；
2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質污染受害的病人；
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導下，恢復供水。
1、突發(fā)二次供水水質污染事件結束后，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質污染事件。
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質污染事件應急預案》的規(guī)定，根據(jù)預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關當事人的責任。
供水管網應急預案篇四
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農村飲水安全為目標。
1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（一）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水管網應急預案篇五
為應對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規(guī)程相關要求，編制本預案。
本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。
（一）開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續(xù)包片督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應急指揮，包片領導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。
（二）抗寒防凍防范工作
1.水廠運行設施
（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。
（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障。
（4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
（5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
2.管網設施
（1）仔細排查所轄供水區(qū)域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查，做好相應防凍工作。
（2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
（3）展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
（4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
3.水表設施
加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。
（三）應急水源
各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
（四）應急隊伍
各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少于5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統(tǒng)一指揮調度。
（五）物資和后勤保障工作
極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應的應急預案并開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災區(qū)派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。
（六）技術保障
各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。
（七）防凍宣傳工作
1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。
3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
（一）預警
根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發(fā)生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.i級(特別重大)
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。
級(重大)
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.ⅲ級(較大)
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.ⅳ級(一般)
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
（二）預警發(fā)布
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
（三）應急響應
出現(xiàn)冰凍災害達到預警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執(zhí)行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區(qū)域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
1.i級應急響應
當發(fā)生特別重大冰凍災害(i級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
級應急響應
當發(fā)生重大冰凍災害(ii級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.ⅲ級應急響應
當發(fā)生較大冰凍災害(ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般冰凍災害(ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（四）應急處理
當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由市水利和湖泊局協(xié)調有關部門和單位，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災情帶來影響。
（1）現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調工作。
（2）搶修時限
成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用戶水表凍壞在24小時內更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
2.社會力量動員與參與
出現(xiàn)冰凍災害后，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。
供水管網應急預案篇六
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，制定本預案。
1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
（
本預案適用于城市供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；
6傳染性區(qū)域疾?。?BR> 7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等；
8供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；
隊長：xxx副隊長：xxx
2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx
3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）
（1）管網搶修應急分隊；隊長：xxx
（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx
（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx
（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx
（二）應急組織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
（2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
（5）加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
（6）督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
（2）指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警
1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警
1供水設施及管網發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警
1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警
1因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網受到損壞，造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
（五）各級預警響應
1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護
（一）供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210
6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
（一）應急處理辦公室響應工作程序
1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經核實，立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
（二）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。
（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。
4水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。
6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善后工作。
（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。
（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。
（3）組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。
（4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。
（5）負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。
（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。
（7）經應急領導小組批準，對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產技術科等
（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
（2）負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。
（4）協(xié)助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質監(jiān)測中心
（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。
（3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
（4）組織對水質污染災后調查，報告受災情況。
（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。
（6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發(fā)生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。
2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。
6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。
（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。
3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）液氯泄露事故處理預案
1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。
2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。
3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。
4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。
5應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。
6出現(xiàn)經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。
7積極做好善后工作。
（四）爆管搶修預案
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業(yè)所及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3經應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。
（五）水質事故處理預案
1值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。
2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。
3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。
（六）防破壞工作預案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員，營救傷員。
3啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理
（一）應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
供水管網應急預案篇七
第一條 本預案適用于集團公司范圍內由于液氯泄漏、機電設備、水源水質和供水管網出現(xiàn)嚴重故障或異常，導致發(fā)生下列情況之一：水廠停產或降壓供水、dn200mm（含）以上管道爆裂、水質衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應對事故災難的救援工作機制。
第三條 統(tǒng)一指揮，分級負責。在集團公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調下，實行條塊結合、部門為主的應急處置機制。各部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。
第四條 平戰(zhàn)結合、專兼結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，將平時管理與應急處置有機結合起來，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產一線單位應急救援第一響應者的作用。
第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。
第六條 應急指揮部組成及職責
一、在集團公司安委會的領導下，成立安全供水應急工作指揮部，總指揮由集團公司總經理擔任，副總指揮由分管安全的集團公司領導擔任。總指揮負總責，副總指揮具體抓。應急指揮部下設辦公室作為日常工作機構，負責供水應急預案的具體實施工作，辦公室設在生產安全部，生產安全部負責人任辦公室主任。
二、指揮部下設五個小組：制水生產安全應急小組、供水管網安全運行應急小組、用戶設施維修應急小組、水質監(jiān)控應急小組、保障物資供應小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質檢測中心、物資分公司及集團公司機關各職能部室組成。
三、應急指揮部主要職責是：
（一）負責組織、協(xié)調、指揮全司安全供水應急救援工作；
（二）協(xié)調與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應急救援機構以及市有關單位之間的關系；
（三）決定啟動安慶供水集團公司供水應急預案。
第七條 各應急小組的機構組成及職責
一、制水生產安全應急小組
制水生產安全應急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經理，副組長為制水分公司副經理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。
（一）預防階段主要職責：
1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區(qū)域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質的行為，并及時向應急指揮部辦公室匯報。
2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區(qū)內的管理，保持整潔干凈的生產、工作環(huán)境，各生產人員要堅守崗位，嚴格遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產設備進行維護檢查，保持良好的運行狀態(tài)，對反應池、濾池、清水庫等制水設施定期清洗，并加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質供水。
3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴格檢查，并做好記錄。生產操作人員一定要嚴格按加氯安全操作規(guī)程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設備要經常進行測試，保持良好狀態(tài)，在應急時能夠正常使用。
4、高壓電氣設備定期檢驗，保證制水生產部門電力系統(tǒng)安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強電源內部線路的監(jiān)護和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護所有機泵設備，及時維修故障設備，確保機泵設備完好。
6、加強水質檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規(guī)定對水質進行定時檢測，同時水質檢測中心要履行職責，加強水質監(jiān)督，全力保證水質安全，向社會供應優(yōu)質的自來水。
7、兩個加壓站采用兩路管道進水，確保安全供水。
（二）應急階段主要職責
1、當發(fā)生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預案（詳見第十七條）。
2、當供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,及時啟動電氣設備事故應急預案（詳見第十八條）。
3、當發(fā)生水質污染事故時,及時啟動水質事故應急預案（詳見第十九條）。
二、供水管網安全運行應急小組
（一）城區(qū)供水管網運行應急小組
組長為搶修分公司經理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。
（二）羅沖泵站沿線供水管網安全運行應急小組
組長為慶寧分公司經理，副組長為慶寧分公司副經理，成員為慶寧分公司搶修人員。
（三）預防階段主要職責：
1、對全市所有供水管網的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護，保證其使用狀態(tài)良好，以備應急之需。
2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網的監(jiān)護工作，使供水管網不被外力破壞。
（四）應急階段主要職責
當發(fā)生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應急預案》。
三、用戶設施維修應急小組
用戶設施維修應急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經理，副組長為民用水分公司經理、搶修分公司副經理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關班組班長。
（一）預防階段主要職責：
1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產，保證管網正常運行，確保安全持續(xù)供水。
2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關部門要嚴格按照集團公司《冬季保溫防凍預案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。
（二）應急階段主要職責：
當在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預案（詳見第二十一條）。
四、水質監(jiān)控應急小組
水質監(jiān)控應急小組由水質檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質檢測中心主任，副組長為水廠生產副廠長和加壓站站長，成員為水質檢測中心及廠部化驗室工作人員。
（一）預防階段主要職責：
1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質良好，長年屬于地表水ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應密切關注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。
2、集團公司水質檢測中心同時也是安徽省城市供水水質監(jiān)測網安慶監(jiān)測站， 2000年即通過二級計量確認。水質檢測中心應確保檢測儀器、檢測資質、檢測能力滿足日常及應急檢測要求。
3、水質檢測中心要按照國家有關水質規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網水進行常規(guī)檢測，每月進行一次全分析，加強水質監(jiān)督和管理，確保水質合格達標。
4、水質檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進行檢測，嚴把凈水劑質量關，從源頭確保水質安全衛(wèi)生。
5、 加強與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質動態(tài)。
（二）應急階段主要職責
當發(fā)生水質污染事故時，立即啟動《水質事故應急預案》。
五、保障物資供應小組
保障物資供應小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經理，副組長為物資分公司副經理，成員為物資分公司負責采購人員。
（一）預防階段主要職責：
1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關部門供應。
2、嚴把凈水劑、液氯等制水材料的質量關，向制水生產部門及時供應高質量的制水材料，從源頭上保證水質安全。
3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產廠家保持聯(lián)絡，在應急需求時，能夠及時進貨。
（二）應急階段主要職責：
若發(fā)生供水事故，應及時提供所需應急物資。如果因情況特殊，有關部門需要非常備常用的物資，保障物資供應小組應盡快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應急搶險工作順利進行。
第八條 日常工作機構
集團公司供水應急指揮部辦公室設在集團公司生產安全部，負責應急管理的日常工作；集團公司機關各職能部門按照各自職責，全力配合應急指揮部工作。日常工作機構主要職責如下：
一、編制集團公司安全供水應急救援預案，進行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領導下，指導各部門安全供水應急救援預案的編制和實施；
二、負責集團公司安全供水應急救援體系的建設和督查等各項工作；
三、建立集團公司安全供水應急救援機構、預案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應急救援通信和信息網絡；
四、組織指導全司安全供水應急救援預案演練以及人員培訓；
五、承擔集團公司供水應急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團公司機關職能部門職責
一、集團公司總經理辦公室：負責統(tǒng)一調配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡接待和應急指揮部交辦的其他工作。
二、集團公司黨委辦公室：負責組織和協(xié)調應急救援工作的宣傳報道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負責善后處理、資料收集與匯報、聯(lián)系外援等工作。
三、集團公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負責現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉移；負責保護事發(fā)單位重要目標和要害部位的安全。
四、集團公司計劃財務部：負責事發(fā)單位的損失和應急所花費用統(tǒng)計及匯總工作。
第十條 專家工作組
一、為了更好地組織開展供水應急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設備、化驗等專業(yè)技術人員組成。
二、專家工作組職責：
（一）對突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；
（二）對處置供水事故進行技術指導；
（三）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應急預案；
（四）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。
第十一條 接警
應急工作接警中心（以下簡稱“應急中心”）設在集團公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問并記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關內容。
第十二條 出警
接警值班人員應迅速做出判斷，快速通知相關負責單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應的先期應急處置指令，同時立即將接警內容及現(xiàn)場勘察情況上報集團公司應急指揮部。
第十三條 事故分級
根據(jù)事故嚴重程度和影響大小等因素，將應急事故劃分為三個級別：
一級：水廠停產、dn600mm（含）以上管道爆裂、水質嚴重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴重事故。
二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20mpa）、dn400mm（含）～dn600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質衛(wèi)生安全、相當數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級：水廠主要設備故障導致沒有備用機組、dn200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。
第十四條 響應級別
一級響應機制：對應于一級應急事故，啟動集團公司最高級別的應急反應，由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調，根據(jù)發(fā)生事故類型，應急指揮部相應成員單位，立即投入應急搶險，并向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關單位支援。
二級響應機制：對應于二級應急事故，由應急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責組織實施搶險和恢復工作，并及時向市建委和總指揮報告。
三級響應機制：對應于三級應急事故，由各應急小組負責組織實施搶險和恢復工作，并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。
任何級別的應急響應啟動后，如果出現(xiàn)險情擴大或失控，應及時啟動高一級別的應急響應。若一級響應啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應急預案。
第十五條 現(xiàn)場處理
供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護財產。有關部門對事故現(xiàn)場進行拍照、詳細記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
第十六條 應急結束
現(xiàn)場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經消除后，向集團公司應急指揮部提出結束現(xiàn)場應急的報告，經集團公司應急指揮部確認、批準后，宣布應急結束。
應急結束后，應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關部門。
第十七條 氯氣泄漏搶險預案
發(fā)生氯氣泄漏事故時，按以下程序進行應急搶險：
一、人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應急指揮部的指令，有關部門按職責分工，組織人員疏散。
二、 區(qū)域警戒
應急指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應根據(jù)當時的氣候條件和具體的監(jiān)測結果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險警戒區(qū)由有關部門負責警戒。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾，應及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進行必要的封鎖。
三、應急處置
（一） 一般泄漏的處置
1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時發(fā)現(xiàn)，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。
2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現(xiàn)場，戴上防毒面具和相關防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，并做好標記。
3、若值班人員能夠處理應立即處理。無能力處理時，應立即向廠部匯報，停用正在運行的設備或氯瓶，同時啟用備用加氯設備。
4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關防護用品。
5、分管廠長必須檢查維修質量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，并填寫檔案。
（二）液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應立即向廠部報告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關防護用品，檢查具體的泄漏原因，并向應急指揮部報告泄漏情況。同時，現(xiàn)場非搶修人員應迅速撤離泄漏污染區(qū)上風500米外。當停電或電源損壞時，應盡快架設或修復電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當附近沒有電源或電源無法修復時，視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應用內襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應關閉氯瓶針形閥。
3、根據(jù)事故狀態(tài)，應急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，總指揮應向市建委和市政府報告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行救援。
4、當外部救援人員到達后，制水生產安全應急小組應全力做好協(xié)調配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風向區(qū)域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結地點，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護，以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達前，救援人員應根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%nacl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協(xié)助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫(yī)院進行搶救。
6、當事故得到控制，制水生產安全應急小組對設備系統(tǒng)進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復生產。
（三）外部協(xié)助單位
市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：xxxx
市質量技術監(jiān)督局特設科：xx
市安全生產監(jiān)督管理局綜合辦：xxxx
市長熱線： xxxx
市公安局消防支隊： 119
第十八條 電氣設備事故應急預案
當供電系統(tǒng)發(fā)生故障時，按以下程序進行搶險
一、泵房機電設備發(fā)生故障
（一）值班人員應立即切斷故障機電設備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向廠部報告。
（二）有關部門應及時組織維修人員對故障機電設備進行維修。
（三）如果供水泵房的備用機泵也出現(xiàn)故障，不能正常運行，被迫停止供水生產時，廠、站負責人應立即報告應急中心，請求進行供水調度，并指揮水廠維修人員進行快速搶修。
二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障
（一）某一條機泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應開啟備用機泵進行供水生產。
（二）廠、站主要負責人應立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進行維修。
（三）當配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責人應及時向應急中心報告，調度中心根據(jù)實際情況進行供水調度。
（四）如果由于電氣設備故障造成水廠可能停產30分鐘以上時，集團公司應急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產安全應急小組按職責分工進行搶修，盡快恢復生產。在停產期間要加強供水調度，盡量縮小停水范圍。
三、供電電源線路故障
（一）一路供電線路突然故障
1、值班人員應立即報告廠部和應急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復生產。
2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復。
3、如屬外部線路故障，廠部應立即與供電公司調度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點。
（二）兩路供電線路全部故障
1、值班人員立即上報應急中心，向集團公司應急指揮部報告后，迅速啟動一級響應機制，并向市建委和政府報告情況。
2、政府組織相關單位和部門，全力支持與配合搶險應急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。
4、必要時，供電公司就近架設臨時供電線路，并保證水廠用電負荷。
（三）電氣事故引起火災或爆炸
1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進行事故初期的救援處置。
2、集團公司應急指揮部根據(jù)事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協(xié)助搶險救災。
3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動更高級別的應急預案指令，指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。
四、現(xiàn)場處置注意事項
（一） 觸電的現(xiàn)場自救
1、迅速脫離電源
（1）如果電源的閘刀開關或插頭等電源控制設備就在附近，應迅速斷開。一般的燈開關、拉線開關只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應將閘刀開關拉開。
（2）如果閘刀開關或插頭等電源控制設備離觸電地點較遠，則應用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。
（3）如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。
（4）如果事故發(fā)生在高壓設備上，為使觸電者脫離電源，應立即通知有關部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對癥救治
當觸電者脫離了電源以后，應迅速根據(jù)具體情況就地進行搶救。
（1）如果觸電人的傷害并不嚴重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細觀察。
（2）如果觸電者傷害情況較嚴重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。
（3）如果觸電者的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。
（4）觸電急救應盡可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進行搶救；在轉送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當?shù)尼t(yī)療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導致心臟跳動停止而死亡。
3、電氣滅火
著火后電氣設備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災應注意以下幾點：
（1）切斷部位應選擇得當，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
（2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。
（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應配用絕緣的工具。
（4）應在電源側的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。
（5）帶電滅火應采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。
（7）如有帶電體導線斷落下來，應在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。
（8）充油設備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應切斷電源，并可用水滅火。充油設備內部著火時，除應及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應注意防止燃著的油順電線蔓延。
第十九條 水質事故應急預案
一、水質事故分類
（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產生有害影響的事故。
（二）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。
（三）供水設施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統(tǒng)而造成的水質事故。
二、水質異常的處置措施
（一）當供水水源水質或供水設施發(fā)生重大污染事件時，水質檢測部應立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時向應急指揮部匯報一次檢測結果。專家工作組根據(jù)檢測結果，對水質污染事故的妥善處置提供技術指導。
（二）集團公司應急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進行檢測，并查詢相關城市的供水情況，及時反饋信息。
（三）發(fā)生重大或緊急水質事故時，政府啟動更高級別的應急預案，集團公司全力支持與配合。
（四）當發(fā)生不明原因的水質突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時，各水廠應立即采取以下相應措施：
1、加強對該水源水質和出廠水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。
3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關閉進出水閥門，徹底清洗工藝設施、管道內的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水，經由許可途徑和特殊處理后排出。
5、接到指令，可以恢復生產時，才能逐步恢復生產，同時密切觀察水質情況。
第二十條 供水管道搶修應急預案
詳見第九章《供水管道搶修應急預案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預案
一、搶修程序
冬季戶表防凍搶修工作由用戶設施維修應急小組負責。若遇不可預測因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關部門要配足人員、設備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應急指揮部辦公室統(tǒng)一調度，及時進行搶修，盡快恢復供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴重，在短時間內無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。
二、防凍搶修預案的啟動和解除
（一）預案啟動：當天氣預報連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時，啟動本預案。
（二）預案解除：防凍預案啟動后，連續(xù)三日內最低氣溫高于0℃時，解除本預案。
（三）本預案的啟動和解除由用戶設施維修應急小組確定。
第二十二條 集團公司根據(jù)實際情況，適時組織相關單位和部門對預案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。
第二十三條 定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業(yè)分工每年進行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對全體職工要進行經常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力。
第二十五條 應急預案演習和演練的目的是提高應急處置能力，主要包括以下幾種能力：
一、檢查信息報告系統(tǒng)是否暢通無阻；
二、演習搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險；
三、有關的搶險人員、器材能不能準確到位；
四、搶險人員的操作技能。
供水管網應急預案篇八
1.1目的
為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：
（1）特別嚴重(ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。
（2）嚴重(ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。
（3）一般(ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。
2.1應急指揮部及職責
區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮：區(qū)水務局局長
成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
（1）決定本應急預案的啟動和停止；
（2）指導和協(xié)調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；
（4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。
區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：
（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；
（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；
（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；
（4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；
（5）負責組織事故調查；
（6）負責事故信息報送和發(fā)布；
（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區(qū)水務局
負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；
區(qū)財政局
負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；
區(qū)安監(jiān)局
負責事故調查和處理工作；
區(qū)衛(wèi)生局
負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；
公安分局
負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；
環(huán)保分局
負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區(qū)交通管制。
2.4供水企業(yè)的應急組織與職責
根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
3.1信息監(jiān)測與報告
在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：
（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；
（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；
（3）應對事故采取的搶救措施；
（4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；
（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
（1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。
（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
（3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。
（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發(fā)布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(ⅲ級)、橙色(ⅱ級)、紅色(ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。
4.1先期處置
城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1ⅰ級、ⅱ級響應行動
本區(qū)發(fā)生特別嚴重(ⅰ級)、嚴重（ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。
4.2.2ⅲ級響應行動
本區(qū)發(fā)生一般(ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為ⅲ級或ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。
供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故的簡要經過；
（5）事故原因的初步分析判斷；
（6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；
（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；
（9）其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：
（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
（2）嚴格保護事故現(xiàn)場；
（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；
（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協(xié)調
4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
（1）調查中查明的事實；
（2）事故原因分析及主要依據(jù)；
（3）事故結論；
（4）各種必要的附件；
（5）調查中尚未解決的問題；
（6）經驗、教訓和安全建議。
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。
供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。
7.1預案管理與更新
本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
供水管網應急預案篇一
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經理文榮毅任組長，各副經理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統(tǒng)一調度。
（1）水廠部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內的加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
（2）管網部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
（3）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經信息反饋至分管副經理，重特大事件及時報告公司經理。
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產副經理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調。
供水管網搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水表凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
管網搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。
1、統(tǒng)一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料?？偨Y報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結報告等。
供水管網應急預案篇二
（一）編制目的
指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際，特制定本預案。
（二）工作原則按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
（一）組織機構
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長：劉海軍
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
（二）職責分工
1．鄉(xiāng)農村供水應急指揮部職責
（1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
（2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。
（3）在應急響應時，負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
2．鄉(xiāng)農村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水應急預案。
（2）負責全鄉(xiāng)農村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
（3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
（二）由于其他原因，造成大范圍或全部停水。
（三）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。
季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級
（一）全鄉(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
（二）村級應急預案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
（一）總體要求
（1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
（2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。
（1）鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
（2）鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
（3）鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。（三）應急處理當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2．通知村民做好儲水準備；
3．關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。
4．利用啟閉管網中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
（二）地下水位突然變化，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
（一）組織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
（二）通信與信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（四）交通運輸保障保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（五）治安維護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
（一）預案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
（二）預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
供水管網應急預案篇三
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置的統(tǒng)一領導和指揮，各部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作。
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監(jiān)測機構，該監(jiān)測機構負責日常定期監(jiān)測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質污染事件則由該監(jiān)測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關部門檢測；
2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質污染受害的病人；
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導下，恢復供水。
1、突發(fā)二次供水水質污染事件結束后，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經驗教訓，提出需該進的意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質污染事件。
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質污染事件應急預案》的規(guī)定，根據(jù)預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關當事人的責任。
供水管網應急預案篇四
建立健全農村飲水安全工程良性運作體制，加快形成科學管理，高效穩(wěn)定的農村飲水安全工程運營，服務監(jiān)管體系，為保障農村飲水安全，讓廣大群眾吃上安全水、放心水，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本鎮(zhèn)農村飲水安全應急預案。
水是萬物之母、生存之本、文明之源。以實現(xiàn)農村飲水安全為目標。
1.以人為本，預防為主。保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。鼓勵群眾報告突發(fā)性飲水安全事件及其隱患，及時處置可能導致事故的隱患。
2.統(tǒng)一領導，分級負責。加強對農村飲水抗旱保障工作的領導、確保順利推進各項工作成立了太和鎮(zhèn)農村飲水抗旱保障指揮部，由鎮(zhèn)長任指揮長，分管領導任副指揮長。指揮部下設辦公室，辦公室主任由分管領導兼任。
3.統(tǒng)籌安排，分工合作。以政府為主體，整合資源，處理好日常業(yè)務和應急工作的關系。
4.快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展。
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內農村飲水安全突發(fā)性事件的預防和應急處理。突發(fā)性事件包括：
1.發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足；
2.飲用水源保護或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染，致使水質不達標；
3.地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網遭到破壞；
4.爆破、采礦等生產活動或地質變遷等導致供水水源枯竭；
5.因人為破壞導致飲水安全突發(fā)事件。
當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
（一）因持續(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1.啟用備用水源；
2.通知村民做好儲水準備；
3.關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施工況，方便用戶儲水。
（二）因水質污染等其他原因造成暫時無法正常供水。
1.尋找新的水源；
2.具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；
3.采取應急定點、定時送水。
根據(jù)農村飲水安全突發(fā)事件等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障農村飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效的處理。
（一）應急隊伍保障
緊急情況下由縣應急指揮部組織消防、公安、交通等部門，承擔應急期間為農村居民解決臨時送水及供水設備維修等任務，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
（二）尋找新水源點
采取增設水源點與原蓄水池并網方式解決；無新水源點，具備打井（壓水井和深井）條件，采取打井方式解決；既無新水源點，又不具備打井條件，采取送水方式解決。
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鎮(zhèn)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
本預案自發(fā)布之日起實施。
供水管網應急預案篇五
為應對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關會議精神及農村供水管理規(guī)程相關要求，編制本預案。
本預案適用于全市范圍內農村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。
（一）開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網附屬設施等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續(xù)包片督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應急指揮，包片領導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。
（二）抗寒防凍防范工作
1.水廠運行設施
（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。
（2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
（3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障。
（4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
（5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
2.管網設施
（1）仔細排查所轄供水區(qū)域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網式普查，做好相應防凍工作。
（2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
（3）展開拉網式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
（4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
3.水表設施
加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。
（三）應急水源
各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
（四）應急隊伍
各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少于5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統(tǒng)一指揮調度。
（五）物資和后勤保障工作
極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應的應急預案并開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災區(qū)派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。
（六）技術保障
各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。
（七）防凍宣傳工作
1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、qq、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的生活不便。
3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
（一）預警
根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發(fā)生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農村飲水安全冰凍災害分為四級:i級(特別重大)、ii級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.i級(特別重大)
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。
級(重大)
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.ⅲ級(較大)
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.ⅳ級(一般)
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
（二）預警發(fā)布
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
（三）應急響應
出現(xiàn)冰凍災害達到預警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執(zhí)行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區(qū)域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
1.i級應急響應
當發(fā)生特別重大冰凍災害(i級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動i級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
級應急響應
當發(fā)生重大冰凍災害(ii級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動ii級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.ⅲ級應急響應
當發(fā)生較大冰凍災害(ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動ⅲ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪校h）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般冰凍災害(ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動ⅳ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（四）應急處理
當冰凍災害發(fā)生，造成農村居民基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由市水利和湖泊局協(xié)調有關部門和單位，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災情帶來影響。
（1）現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調工作。
（2）搶修時限
成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用戶水表凍壞在24小時內更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
2.社會力量動員與參與
出現(xiàn)冰凍災害后，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農村飲水安全辦公室負責相關解釋。
供水管網應急預案篇六
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行，最大程度地預防和減少生命、財產損失，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，制定本預案。
1供水突發(fā)公共事件應急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮，領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合
3供水安全應急保障體系應納入我縣公共安全應急保障體系，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調，信息共享，密切配合。
4依靠科學
5充分利用一切先進技術、設備，采取科學方法開展事故應急救援工作。
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
（
本預案適用于城市供水區(qū)域內發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應急處理工作。
1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3地震、洪災、雨雪冰凍等導致取水受阻，機電設備毀損，輸配設施等嚴重損壞；
4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水；
6傳染性區(qū)域疾?。?BR> 7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導致水廠停電、停產、供水區(qū)域減壓等；
8供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組（以下簡稱應急領導小組）；
隊長：xxx副隊長：xxx
2、應急領導小組下設應急處理辦公室；負責：xxxx
3、應急領導小組下設應急分隊：（下設4個搶修小組）
（1）管網搶修應急分隊；隊長：xxx
（2）機械設備搶修、電器設備、液氯泄漏搶修應急分隊；隊長：xxx
（3）水質污染搶修應急分隊；隊長：xxx
（4）物資供應應急分隊；隊長：xxx
（二）應急組織機構的職責
1、應急領導小組的主要職責
（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
（2）根據(jù)應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
（3）檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
（4）及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關部門。
（5）加強水質監(jiān)測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
（6）督促各部門制定相應的供水突發(fā)公共事件的應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
（7）檢查、督促各有關部門做好供水突發(fā)公共事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
（1）負責做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
（2）指導各有關部門制定供水突發(fā)公共事件應急處理預案和開展檢查及演練。
（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應急領導小組組長報告，并將領導的指示轉達給有關部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領導小組的聯(lián)系，隨時掌握應急處理進展情況。
第三條預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預警。
（一）一級預警
1供水設施及管網遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預警
1供水設施及管網發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
（三）三級預警
1制水設施及管網受到損壞，造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預警
1因制水設施出現(xiàn)故障，供水管網受到損壞，造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2加氯設施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染，或因制水設施和供水設施發(fā)生故障，致使用戶的管網水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設施安全受到威脅。
（五）各級預警響應
1一級預警：由縣級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預警：由局級領導任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預警：由公司經理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預警：由公司分管經理任應急救援預案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護
（一）供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任及義務立即撥打788210
6、12319，接到報告后，領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經確認，應急領導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領導和公安機關110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。 4服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
（三）因搶救人員、恢復生產以及疏散交通等，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
（四）發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組，由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
第五條應急處理響應工作程序
（一）應急處理辦公室響應工作程序
1應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經核實，立即報告應急領導小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調集有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
2現(xiàn)場指揮應立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
（二）供水突發(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產，防止事故的蔓延、擴大。
（三）供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
第六條應急搶險和救援
（一）在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應急領導小組及有關部門應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1應急領導小組及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告上級有關部門。
2應急處理辦公室應指令有關人員保證各類通訊工具24小時暢通，情況詳明，指令準確，調集車輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開展。
3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，并及時調查事件現(xiàn)場，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。
4水質監(jiān)測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時報告應急領導小組，并通知上級相關部門。
5水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進行供水外，必要時啟動各種自備水源連通供水管網供水，解決人民群眾基本生活用水，同時將有關情況報請縣政府。
6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產運行設施由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7必要時，迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8要積極妥善做好善后工作。
（二）有關部門在應急處理工作中的主要任務
1、公司辦公室
（1）接到指令后要立即組織安全保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾。
（2）配合公安機關實行治安管理、交通管理，預防和制止破壞活動。
（3）組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展情況。
（4）隨時掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。
（5）負責協(xié)調有關單位報告相關資料及信息，統(tǒng)計上報傷亡、損失情況。。
（6）按領導小組組長指令啟動供水調度預案，科學合理進行供水調度。
（7）經應急領導小組批準，對外發(fā)布停水信息。
2、營業(yè)所、生產技術科等
（1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、管網系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
（2）負責水廠構筑物發(fā)生倒塌時組織搶險，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經濟損失。
（3）組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見。
（4）協(xié)助領導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質監(jiān)測中心
（1）加強觀察、檢測原水、出廠水、管網水的水質，確保水質符合國家標準。
（2）城市供水水源遭受污染時，應立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應措施。
（3）配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質污染應急處置工作。
（4）組織對水質污染災后調查，報告受災情況。
（5）抗洪搶險過程中，供水情況變化的觀察與報告。
（6）發(fā)生泄漏事故時，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、物資供應部門
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
（一）地震、洪災、雨雪冰凍等自然災害工作預案
1自然災害發(fā)生時，各部門值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領導小組報告。
2接到自然災害報告時，應急領導小組應立即召集全體人員組織抗災搶險工作。
3到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4供電電源和供電設備被破壞時，采取的措施是：如能自己搶修的應及時指令電器設備搶修應急分隊積極進行搶修，爭取及時供水。如需供電部門搶修時，水廠應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5如造成引水管道損壞時，營業(yè)所管網搶修應急分隊應及時組織搶修工作，以便快速恢復供水生產。
6如損壞嚴重時，造成壺山水廠停產，較長時間無法恢復供水，由公司組織人員及時啟動供水應急預案，進行調配供水，以保證居民用水。
7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質監(jiān)測中心及時趕赴各取水點進行采樣化驗，以確保水質合格，保證安全供水。
8公司積極組織災后設備修復工作，力爭最短時間內恢復供水。
（二）水源、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1落實水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強對有毒有害化學危險品管理，組織防范檢查，及時整改。
3水廠加強濾池技防措施，安裝實施24小時有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。
4一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
（1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
（2）及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠水的污染情況。
（3）由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
（4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
（三）液氯泄露事故處理預案
1水廠值班人員應立即向廠領導及應急領導小組報警，及時按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴大，并接應救援力量。
2廠領導接到報警后，應立即上報主管領導，組織有關人員到崗搶險，并向公司、上級有關部門、社區(qū)街道報警。
3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。
4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故的源點，泄露部位及原因，凡能經應急處理而消除事故的，則以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應開啟泄氯吸收安全裝置，立即向相關部門報告。
5應急搶險人員根據(jù)指揮中心下達的搶險指令采取必要防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行搶險，控制事態(tài)擴大。
6出現(xiàn)經緊急處置無法控制大面積泄露時，應迅速報110指揮中心。
7積極做好善后工作。
（四）爆管搶修預案
1供水熱線或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件電話后，立即報公司應急領導小組，營業(yè)所及時調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3經應急領導小組批準，由應急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息，并做好解釋工作。
（五）水質事故處理預案
1值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時，應立即停止取供水，并報告應急領導小組。
2生產技術科應啟動供水應急預案，進行調配供水。
3水質化驗中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場，進行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實施。
（六）防破壞工作預案
1迅速撥打110。
2應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員，營救傷員。
3啟動相應的應急預案。第八條監(jiān)督與管理
（一）應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
（二）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員公司將按照有關規(guī)定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關依法追究法律責任。
（三）對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績的部門和個人，給予表彰、獎勵。
（四）應急處理工作結束后，公司和事件發(fā)生部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照有關規(guī)定對部門和個人進行獎懲。
供水管網應急預案篇七
第一條 本預案適用于集團公司范圍內由于液氯泄漏、機電設備、水源水質和供水管網出現(xiàn)嚴重故障或異常，導致發(fā)生下列情況之一：水廠停產或降壓供水、dn200mm（含）以上管道爆裂、水質衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財產可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
第二條 以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，提高全司的安全防范意識，建立健全全司參與應對事故災難的救援工作機制。
第三條 統(tǒng)一指揮，分級負責。在集團公司安委會統(tǒng)一組織協(xié)調下，實行條塊結合、部門為主的應急處置機制。各部門按照各自職責和權限，負責有關事故災難的應急管理和應急處置工作。
第四條 平戰(zhàn)結合、專兼結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，將平時管理與應急處置有機結合起來，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發(fā)揮生產一線單位應急救援第一響應者的作用。
第五條 依靠科技，提高水平。積極采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術，提高預警預防水平；不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段，增強應急救援能力。
第六條 應急指揮部組成及職責
一、在集團公司安委會的領導下，成立安全供水應急工作指揮部，總指揮由集團公司總經理擔任，副總指揮由分管安全的集團公司領導擔任。總指揮負總責，副總指揮具體抓。應急指揮部下設辦公室作為日常工作機構，負責供水應急預案的具體實施工作，辦公室設在生產安全部，生產安全部負責人任辦公室主任。
二、指揮部下設五個小組：制水生產安全應急小組、供水管網安全運行應急小組、用戶設施維修應急小組、水質監(jiān)控應急小組、保障物資供應小組，分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質檢測中心、物資分公司及集團公司機關各職能部室組成。
三、應急指揮部主要職責是：
（一）負責組織、協(xié)調、指揮全司安全供水應急救援工作；
（二）協(xié)調與公共衛(wèi)生、社會安全突發(fā)事件應急救援機構以及市有關單位之間的關系；
（三）決定啟動安慶供水集團公司供水應急預案。
第七條 各應急小組的機構組成及職責
一、制水生產安全應急小組
制水生產安全應急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司，組長為制水分公司經理，副組長為制水分公司副經理、二個水廠廠長及羅沖加壓站站長，成員為各水廠副廠長。
（一）預防階段主要職責：
1、加強取水水源的防護，值班人員對取水水源防護區(qū)域進行定期巡查，堅決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質的行為，并及時向應急指揮部辦公室匯報。
2、各制水廠和加壓站要加強廠（站）區(qū)內的管理，保持整潔干凈的生產、工作環(huán)境，各生產人員要堅守崗位，嚴格遵守有關規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對生產設備進行維護檢查，保持良好的運行狀態(tài)，對反應池、濾池、清水庫等制水設施定期清洗，并加強巡檢，提高安全警惕性，做好防投毒工作，保證安全優(yōu)質供水。
3、加氯安全是重點，各制水廠加氯間要密閉運行。氯氣進廠一定要嚴格檢查，并做好記錄。生產操作人員一定要嚴格按加氯安全操作規(guī)程進行操作，如果在正常情況下，打不開角閥的氯瓶，絕對禁止使用，防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經常檢查，保持完好；氯氣中和裝置等防護設備要經常進行測試，保持良好狀態(tài)，在應急時能夠正常使用。
4、高壓電氣設備定期檢驗，保證制水生產部門電力系統(tǒng)安全運行。制水分公司、羅沖泵站要加強電源內部線路的監(jiān)護和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障，另一路電源在征得供電部門同意后，盡快投入使用，保證城市正常供水。
5、定期檢查、維護所有機泵設備，及時維修故障設備，確保機泵設備完好。
6、加強水質檢測工作。凈化車間、廠部化驗室按規(guī)定對水質進行定時檢測，同時水質檢測中心要履行職責，加強水質監(jiān)督，全力保證水質安全，向社會供應優(yōu)質的自來水。
7、兩個加壓站采用兩路管道進水，確保安全供水。
（二）應急階段主要職責
1、當發(fā)生泄氯事故時,及時啟動氯氣泄漏搶險預案（詳見第十七條）。
2、當供電系統(tǒng)發(fā)生故障時,及時啟動電氣設備事故應急預案（詳見第十八條）。
3、當發(fā)生水質污染事故時,及時啟動水質事故應急預案（詳見第十九條）。
二、供水管網安全運行應急小組
（一）城區(qū)供水管網運行應急小組
組長為搶修分公司經理,副組長為管線管理所所長、搶修分公司副經理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門管理維護人員。
（二）羅沖泵站沿線供水管網安全運行應急小組
組長為慶寧分公司經理，副組長為慶寧分公司副經理，成員為慶寧分公司搶修人員。
（三）預防階段主要職責：
1、對全市所有供水管網的閥門進行建檔造冊，掌握閥門具體位置、型號，并定期巡檢、維護，保證其使用狀態(tài)良好，以備應急之需。
2、管線管理所加強夜間檢漏工作，發(fā)現(xiàn)漏點，及時報搶修分公司維修，減少漏損。在市政進行道路改造時，要做好施工路段供水管網的監(jiān)護工作，使供水管網不被外力破壞。
（四）應急階段主要職責
當發(fā)生爆管停水事故時，及時啟動《供水管道搶修應急預案》。
三、用戶設施維修應急小組
用戶設施維修應急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成，組長為搶修分公司經理，副組長為民用水分公司經理、搶修分公司副經理，成員為搶修分公司及民用水分公司有關班組班長。
（一）預防階段主要職責：
1、各種管道安裝和用戶接水，如需要停水，都要提前通知用戶，盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產，保證管網正常運行，確保安全持續(xù)供水。
2、做好一戶一表冬季防凍工作，通過新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識。有關部門要嚴格按照集團公司《冬季保溫防凍預案》要求，提前部署，備足水表、水表玻璃及管材配件等物資，做好各項防凍準備工作，防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象，保證用戶正常用水。
（二）應急階段主要職責：
當在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況，及時啟動冬季防凍搶修預案（詳見第二十一條）。
四、水質監(jiān)控應急小組
水質監(jiān)控應急小組由水質檢測中心牽頭，各制水廠及各加壓站配合，組長為水質檢測中心主任，副組長為水廠生產副廠長和加壓站站長，成員為水質檢測中心及廠部化驗室工作人員。
（一）預防階段主要職責：
1、集團公司各制水廠的原水全部取自長江，水質良好，長年屬于地表水ш類。取水口的水源保護做得較好，無重大污染源，平時應密切關注因貨運船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。
2、集團公司水質檢測中心同時也是安徽省城市供水水質監(jiān)測網安慶監(jiān)測站， 2000年即通過二級計量確認。水質檢測中心應確保檢測儀器、檢測資質、檢測能力滿足日常及應急檢測要求。
3、水質檢測中心要按照國家有關水質規(guī)范，定期對原水、出廠水及管網水進行常規(guī)檢測，每月進行一次全分析，加強水質監(jiān)督和管理，確保水質合格達標。
4、水質檢測中心要按規(guī)范對凈水劑進行檢測，嚴把凈水劑質量關，從源頭確保水質安全衛(wèi)生。
5、 加強與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測部門以及沿江上下游城市水質檢測部門的信息溝通，及時了解和掌握水質動態(tài)。
（二）應急階段主要職責
當發(fā)生水質污染事故時，立即啟動《水質事故應急預案》。
五、保障物資供應小組
保障物資供應小組由物資分公司組成，組長為物資分公司經理，副組長為物資分公司副經理，成員為物資分公司負責采購人員。
（一）預防階段主要職責：
1、備足配齊易損、易耗配件，機泵、電器零部件，水表以及管道閥門等物資材料，及時向有關部門供應。
2、嚴把凈水劑、液氯等制水材料的質量關，向制水生產部門及時供應高質量的制水材料，從源頭上保證水質安全。
3、對于平常較少使用的物資，如吸附用的活性炭、大型管件，要與生產廠家保持聯(lián)絡，在應急需求時，能夠及時進貨。
（二）應急階段主要職責：
若發(fā)生供水事故，應及時提供所需應急物資。如果因情況特殊，有關部門需要非常備常用的物資，保障物資供應小組應盡快進貨，以最快的速度提供所需物資，確保應急搶險工作順利進行。
第八條 日常工作機構
集團公司供水應急指揮部辦公室設在集團公司生產安全部，負責應急管理的日常工作；集團公司機關各職能部門按照各自職責，全力配合應急指揮部工作。日常工作機構主要職責如下：
一、編制集團公司安全供水應急救援預案，進行綜合監(jiān)督檢查，在指揮部的領導下，指導各部門安全供水應急救援預案的編制和實施；
二、負責集團公司安全供水應急救援體系的建設和督查等各項工作；
三、建立集團公司安全供水應急救援機構、預案等檔案，統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應急救援通信和信息網絡；
四、組織指導全司安全供水應急救援預案演練以及人員培訓；
五、承擔集團公司供水應急指揮部交辦的其他工作。
第九條 集團公司機關職能部門職責
一、集團公司總經理辦公室：負責統(tǒng)一調配各類搶險物資、生活急需品；安排好各類應急車輛、醫(yī)療救助；協(xié)調對外（上）聯(lián)絡接待和應急指揮部交辦的其他工作。
二、集團公司黨委辦公室：負責組織和協(xié)調應急救援工作的宣傳報道，包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布；負責善后處理、資料收集與匯報、聯(lián)系外援等工作。
三、集團公司保衛(wèi)監(jiān)察部：負責現(xiàn)場安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運；協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉移；負責保護事發(fā)單位重要目標和要害部位的安全。
四、集團公司計劃財務部：負責事發(fā)單位的損失和應急所花費用統(tǒng)計及匯總工作。
第十條 專家工作組
一、為了更好地組織開展供水應急救援工作，成立專家工作組，作為指揮部的咨詢機構，專家工作組由集團公司的給排水、電氣、機械設備、化驗等專業(yè)技術人員組成。
二、專家工作組職責：
（一）對突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議；
（二）對處置供水事故進行技術指導；
（三）參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應急預案；
（四）承擔應急指揮部交辦的其他工作等。
第十一條 接警
應急工作接警中心（以下簡稱“應急中心”）設在集團公司客服中心（電話：5570000）。值班人員詢問并記錄接警詳細情況，問清報警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關內容。
第十二條 出警
接警值班人員應迅速做出判斷，快速通知相關負責單位和人員，組織必要的人員，立即趕赴事故現(xiàn)場，進行情況核實，特別緊急情況下，可下達相應的先期應急處置指令，同時立即將接警內容及現(xiàn)場勘察情況上報集團公司應急指揮部。
第十三條 事故分級
根據(jù)事故嚴重程度和影響大小等因素，將應急事故劃分為三個級別：
一級：水廠停產、dn600mm（含）以上管道爆裂、水質嚴重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴重事故。
二級：水廠只能降壓供水（出廠壓力低于0.20mpa）、dn400mm（含）～dn600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質衛(wèi)生安全、相當數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
三級：水廠主要設備故障導致沒有備用機組、dn200（含）～400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。
第十四條 響應級別
一級響應機制：對應于一級應急事故，啟動集團公司最高級別的應急反應，由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調，根據(jù)發(fā)生事故類型，應急指揮部相應成員單位，立即投入應急搶險，并向政府及市建委報告事故狀況，必要時請求政府組織相關單位支援。
二級響應機制：對應于二級應急事故，由應急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負責組織實施搶險和恢復工作，并及時向市建委和總指揮報告。
三級響應機制：對應于三級應急事故，由各應急小組負責組織實施搶險和恢復工作，并及時向副總指揮及指揮部辦公室報告。
任何級別的應急響應啟動后，如果出現(xiàn)險情擴大或失控，應及時啟動高一級別的應急響應。若一級響應啟動后，仍不能控制事故態(tài)勢，則報告市建委，由上級部門啟動更高級別的應急預案。
第十五條 現(xiàn)場處理
供水事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，采取必要措施防止事故擴大和蔓延，并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施，搶救人員和保護財產。有關部門對事故現(xiàn)場進行拍照、詳細記錄和繪制簡易事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
第十六條 應急結束
現(xiàn)場指揮部確認供水事故得到有效控制、危害已經消除后，向集團公司應急指揮部提出結束現(xiàn)場應急的報告，經集團公司應急指揮部確認、批準后，宣布應急結束。
應急結束后，應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，并形成報告，報送有關部門。
第十七條 氯氣泄漏搶險預案
發(fā)生氯氣泄漏事故時，按以下程序進行應急搶險：
一、人員疏散
依據(jù)事故的危害程度和范圍，根據(jù)應急指揮部的指令，有關部門按職責分工，組織人員疏散。
二、 區(qū)域警戒
應急指揮部按泄漏地點上風500米，下風1000米的范圍確定危險警戒區(qū)；事故現(xiàn)場警戒區(qū)以液氯泄漏點為中心，半徑100米劃定；事故波及區(qū)域應根據(jù)當時的氣候條件和具體的監(jiān)測結果劃定。事故現(xiàn)場警戒區(qū)和危險警戒區(qū)由有關部門負責警戒。警戒人員要佩有明顯的標志。如果危及周邊的居民群眾，應及時通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護、醫(yī)療搶救單位等部門。并按所劃定的范圍進行必要的封鎖。
三、應急處置
（一） 一般泄漏的處置
1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏，由自動報警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時發(fā)現(xiàn)，并自動或手動啟動吸收裝置，封閉加氯間的門窗。
2、值班人員在巡檢時，感覺有明顯氣味，必須兩人以上進入現(xiàn)場，戴上防毒面具和相關防護用品，用10%氨水檢查泄漏點，并做好標記。
3、若值班人員能夠處理應立即處理。無能力處理時，應立即向廠部匯報，停用正在運行的設備或氯瓶，同時啟用備用加氯設備。
4、分管廠長立即安排專業(yè)維修人員進行檢修，檢修時必須戴好防毒面具和相關防護用品。
5、分管廠長必須檢查維修質量，確認不泄漏方可投入運行（或作為備用）。同時做好檢修、驗收記錄，并填寫檔案。
（二）液氯大量泄漏的處置
1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強烈的刺激性氣味，周圍布滿了黃綠色煙霧時，應立即向廠部報告，并自動或手動啟動氯氣吸收裝置。搶險人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關防護用品，檢查具體的泄漏原因，并向應急指揮部報告泄漏情況。同時，現(xiàn)場非搶修人員應迅速撤離泄漏污染區(qū)上風500米外。當停電或電源損壞時，應盡快架設或修復電源，向氯氣吸收裝置提供動力；當附近沒有電源或電源無法修復時，視具體情況按2、3條處置。
2、值班人員視泄漏情況，采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏，應帶防毒面具或呼吸器，將泄漏處轉至上方，使之處于氣態(tài)空間；易熔塞處泄漏，應用竹簽、木塞做堵漏處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應用內襯橡膠墊的鐵箍箍緊；加氯機或加氯管道開裂，應關閉氯瓶針形閥。
3、根據(jù)事故狀態(tài)，應急救援隊伍立即展開救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時有可能會出現(xiàn)更大的人員傷害時，總指揮應向市建委和市政府報告，請求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門進行救援。
4、當外部救援人員到達后，制水生產安全應急小組應全力做好協(xié)調配合工作，詳細提供泄漏地點的基本情況，以便外部救援人員做出快速判斷，制訂、實施救助方案。消防救護人員佩戴好呼吸器，首先查明現(xiàn)場有無中毒人員，以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場，同時由消防隊員身著防化服對現(xiàn)場泄漏的液氯鋼瓶進行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理，嚴禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應向泄漏點周圍噴霧狀堿液（氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液）或水，吸收已經揮發(fā)到空氣中的氯氣，防止其大面積擴散，導致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風向區(qū)域內職工立即佩戴過濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻，到集結地點，按統(tǒng)一安排，協(xié)助搶險搶修隊進行工作，一定要注意對自身眼睛和面部的防護，以免造成新的傷害。
5、在120急救人員未到達前，救援人員應根據(jù)現(xiàn)場人員中毒情況，對嚴重的中毒者，要設法迅速將其移至空氣新鮮處；如果呼吸、心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術；霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液；用流動清水或生理鹽水（0.9%nacl溶液）洗眼、鼻和口；對粘膜皮膚損傷者，應及時大量清水沖洗患處等治療措施，贏得最佳的救護治療時間。待120急救人員到達后，積極協(xié)助配合救護人員做好搶救工作，重傷員及時送往醫(yī)院進行搶救。
6、當事故得到控制，制水生產安全應急小組對設備系統(tǒng)進行詳細檢查，確認事故隱患已消除，總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結果，發(fā)布救援隊伍撤離現(xiàn)場，恢復生產。
（三）外部協(xié)助單位
市環(huán)保局環(huán)境污染管理科：xxxx
市質量技術監(jiān)督局特設科：xx
市安全生產監(jiān)督管理局綜合辦：xxxx
市長熱線： xxxx
市公安局消防支隊： 119
第十八條 電氣設備事故應急預案
當供電系統(tǒng)發(fā)生故障時，按以下程序進行搶險
一、泵房機電設備發(fā)生故障
（一）值班人員應立即切斷故障機電設備的供電線路，同時開啟備用水泵供水，并向廠部報告。
（二）有關部門應及時組織維修人員對故障機電設備進行維修。
（三）如果供水泵房的備用機泵也出現(xiàn)故障，不能正常運行，被迫停止供水生產時，廠、站負責人應立即報告應急中心，請求進行供水調度，并指揮水廠維修人員進行快速搶修。
二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障
（一）某一條機泵配電線路發(fā)生故障后，值班人員應開啟備用機泵進行供水生產。
（二）廠、站主要負責人應立即組織維修電工對發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進行維修。
（三）當配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障，造成停電而停止供水時，廠、站負責人應及時向應急中心報告，調度中心根據(jù)實際情況進行供水調度。
（四）如果由于電氣設備故障造成水廠可能停產30分鐘以上時，集團公司應急指揮部立即將情況上報市建委，同時制水生產安全應急小組按職責分工進行搶修，盡快恢復生產。在停產期間要加強供水調度，盡量縮小停水范圍。
三、供電電源線路故障
（一）一路供電線路突然故障
1、值班人員應立即報告廠部和應急中心，并與供電部門聯(lián)系，征得同意后，立即啟動另一條電源線路，按操作規(guī)程恢復生產。
2、廠部立即組織搶修人員查找原因，并盡快修復。
3、如屬外部線路故障，廠部應立即與供電公司調度及電檢部門聯(lián)系，查找故障點。
（二）兩路供電線路全部故障
1、值班人員立即上報應急中心，向集團公司應急指揮部報告后，迅速啟動一級響應機制，并向市建委和政府報告情況。
2、政府組織相關單位和部門，全力支持與配合搶險應急工作。
3、供電公司立即組織人員查找原因、實施搶險。
4、必要時，供電公司就近架設臨時供電線路，并保證水廠用電負荷。
（三）電氣事故引起火災或爆炸
1、現(xiàn)場人員立即將事故簡單情況以最快的速度和最快捷的方式上報集團公司應急中心，事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散，將傷亡人員移至安全區(qū)域，進行事故初期的救援處置。
2、集團公司應急指揮部根據(jù)事故危害程度上報市建委和政府，同時撥打110、119、120等報警電話，請求支援和協(xié)助搶險救災。
3、政府根據(jù)事故危害程度，發(fā)布啟動更高級別的應急預案指令，指派專業(yè)現(xiàn)場救援、工程搶險、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊伍，進行事故搶險救援。
四、現(xiàn)場處置注意事項
（一） 觸電的現(xiàn)場自救
1、迅速脫離電源
（1）如果電源的閘刀開關或插頭等電源控制設備就在附近，應迅速斷開。一般的燈開關、拉線開關只控制電源的一根線，它控制的不一定是相線，還應將閘刀開關拉開。
（2）如果閘刀開關或插頭等電源控制設備離觸電地點較遠，則應用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時要特別注意安全，能撥的不要挑，以防電線甩到別人或滑到自己身上。
（3）如果現(xiàn)場附近無任何適用的絕緣物，而觸電者的衣服是干燥的，則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服，使其脫離電源。若救護人員未穿鞋或鞋已潮濕，則不能這樣去搶救。
（4）如果事故發(fā)生在高壓設備上，為使觸電者脫離電源，應立即通知有關部門停電，或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處，在使其脫離電源時，應采取措施，防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。
2、對癥救治
當觸電者脫離了電源以后，應迅速根據(jù)具體情況就地進行搶救。
（1）如果觸電人的傷害并不嚴重，神志清醒，只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力，或雖曾一度昏迷，但未失去知覺，可讓他就地安靜休息一段時間，不要走動，并作仔細觀察。
（2）如果觸電者傷害情況較嚴重，無知覺、無呼吸，但心臟有跳動（頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀），應采用口對口人工呼吸方法搶救。如有呼吸，但心臟停止跳動，則應采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻，每分鐘80次左右。
（3）如果觸電者的傷害情況很嚴重，心跳和呼吸都已停止，則需要同時進行口對口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場只有一人搶救時，可交替使用這兩種方法，先進行口對口吹氣兩次，再做心臟擠壓15次，如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時，一般需要較長的時間，必須耐心地進行。
（4）觸電急救應盡可能就地進行，只有在條件不允許時，才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進行搶救；在轉送途中，不要停止搶救工作。搶救過程中不要輕易注射強心針，因為不具備一定的醫(yī)療條件及相當?shù)尼t(yī)療水平，注射強心針可能使觸電者心室作纖維性顫動，導致心臟跳動停止而死亡。
3、電氣滅火
著火后電氣設備可能帶電，如不注意可能引起觸電事故，另外，有些電氣設備本身充有大量的油，可能發(fā)生噴油，造成火勢蔓延，因此，撲滅電氣火災應注意以下幾點：
（1）切斷部位應選擇得當，不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
（2）在可能的條件下，先卸去線路負荷，再切斷電源。
（3）因火燒、煙熏、水澆，電氣絕緣性能大大降低，切斷電源應配用絕緣的工具。
（4）應在電源側的電線支持點附近剪斷電線，防止電線斷落下來造成電擊或短路。
（5）帶電滅火應采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
（6）人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離；干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。
（7）如有帶電體導線斷落下來，應在落地點周圍畫警戒線，防止可能的跨步電壓電擊。
（8）充油設備外部著火時，可用干粉等滅火器滅火。如火勢較大，應切斷電源，并可用水滅火。充油設備內部著火時，除應及時切斷電源外，可用噴霧水、泡沫等滅火。應注意防止燃著的油順電線蔓延。
第十九條 水質事故應急預案
一、水質事故分類
（一）水源污染事故：由于原水遭受外來污染，導致常規(guī)水處理工藝不能有效去除，而對人體健康產生有害影響的事故。
（二）人為投毒：在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物，造成自來水不能飲用的事故。
（三）供水設施污染：由于管道短暫停水，外來污染物通過破損處進入供水系統(tǒng)而造成的水質事故。
二、水質異常的處置措施
（一）當供水水源水質或供水設施發(fā)生重大污染事件時，水質檢測部應立即查明污染物種類和濃度，并保持24小時連續(xù)跟蹤監(jiān)測，每隔1小時向應急指揮部匯報一次檢測結果。專家工作組根據(jù)檢測結果，對水質污染事故的妥善處置提供技術指導。
（二）集團公司應急指揮部立即向市建委和政府報告，要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門立即進行檢測，并查詢相關城市的供水情況，及時反饋信息。
（三）發(fā)生重大或緊急水質事故時，政府啟動更高級別的應急預案，集團公司全力支持與配合。
（四）當發(fā)生不明原因的水質突然惡化，及介水疾病爆發(fā)事件時，各水廠應立即采取以下相應措施：
1、加強對該水源水質和出廠水質的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測項目，會同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測部門盡快查明原因。
2、提高水廠的液氯投加量，增強殺毒效果，如果原水渾濁度較高時，可投加凈水劑配合殺毒。
3、情況緊急下，可停止使用該水廠供水，并關閉進出水閥門，徹底清洗工藝設施、管道內的剩余水量。
4、清洗后的含污染物的水，經由許可途徑和特殊處理后排出。
5、接到指令，可以恢復生產時，才能逐步恢復生產，同時密切觀察水質情況。
第二十條 供水管道搶修應急預案
詳見第九章《供水管道搶修應急預案》。
第二十一條 冬季防凍搶修預案
一、搶修程序
冬季戶表防凍搶修工作由用戶設施維修應急小組負責。若遇不可預測因素影響，在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況，有關部門要配足人員、設備、材料，搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊，公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊，管線管理所等其它部門組成第三搶修隊，由應急指揮部辦公室統(tǒng)一調度，及時進行搶修，盡快恢復供水，盡量減小損失。如遇氣溫過低，管道上凍嚴重，在短時間內無法解決的特殊情況，搶修部門要采取臨時供水措施，保證用戶用水。
二、防凍搶修預案的啟動和解除
（一）預案啟動：當天氣預報連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時，啟動本預案。
（二）預案解除：防凍預案啟動后，連續(xù)三日內最低氣溫高于0℃時，解除本預案。
（三）本預案的啟動和解除由用戶設施維修應急小組確定。
第二十二條 集團公司根據(jù)實際情況，適時組織相關單位和部門對預案進行修改、補充和完善，一般間隔周期不宜超過2年。
第二十三條 定期組織預案演習。應急救援人員按職責和專業(yè)分工每年進行1次的供水事故模擬演練。
第二十四條 對全體職工要進行經常性的事故救援常識教育，使大家具備自救、逃生和互助的能力，同時不斷提高各級指揮人員的指揮水平和應急救援組織的整體能力。
第二十五條 應急預案演習和演練的目的是提高應急處置能力，主要包括以下幾種能力：
一、檢查信息報告系統(tǒng)是否暢通無阻；
二、演習搶險現(xiàn)場人員是否能快捷實施搶險；
三、有關的搶險人員、器材能不能準確到位；
四、搶險人員的操作技能。
供水管網應急預案篇八
1.1目的
為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：
（1）特別嚴重(ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。
（2）嚴重(ⅱ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。
（3）一般(ⅲ級)：指由于供水管網局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。
2.1應急指揮部及職責
區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮：區(qū)水務局局長
成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
（1）決定本應急預案的啟動和停止；
（2）指導和協(xié)調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；
（4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。
區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：
（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；
（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；
（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；
（4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；
（5）負責組織事故調查；
（6）負責事故信息報送和發(fā)布；
（7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區(qū)水務局
負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；
區(qū)財政局
負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；
區(qū)安監(jiān)局
負責事故調查和處理工作；
區(qū)衛(wèi)生局
負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；
公安分局
負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；
環(huán)保分局
負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區(qū)交通管制。
2.4供水企業(yè)的應急組織與職責
根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
3.1信息監(jiān)測與報告
在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：
（1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；
（2）造成事故的原因、經過，影響范圍和人口，直接經濟損失的初步估計；
（3）應對事故采取的搶救措施；
（4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；
（5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
（1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的發(fā)展，及時做出反應。
（2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
（3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。
（4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發(fā)布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(ⅲ級)、橙色(ⅱ級)、紅色(ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。
4.1先期處置
城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1ⅰ級、ⅱ級響應行動
本區(qū)發(fā)生特別嚴重(ⅰ級)、嚴重（ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。
4.2.2ⅲ級響應行動
本區(qū)發(fā)生一般(ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為ⅲ級或ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。
供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
（1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
（2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
（3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經濟損失的初步估計；
（4）事故的簡要經過；
（5）事故原因的初步分析判斷；
（6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；
（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；
（9）其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：
（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
（2）嚴格保護事故現(xiàn)場；
（3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；
（4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協(xié)調
4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
（1）調查中查明的事實；
（2）事故原因分析及主要依據(jù)；
（3）事故結論；
（4）各種必要的附件；
（5）調查中尚未解決的問題；
（6）經驗、教訓和安全建議。
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。
供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。
7.1預案管理與更新
本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。