方案的制定應當充分調(diào)研和分析,以了解問題的本質和解決問題的最佳方式。制定方案時,要考慮到各個環(huán)節(jié)的銜接和協(xié)調(diào)。在制定方案之前,了解市場動態(tài)和行業(yè)趨勢是一種重要的準備工作,以下是小編為大家整理的一些資料供大家參考。
規(guī)范化建設工作方案篇一
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育黨支部標準化規(guī)范化建設“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力不落實不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構派出機構社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強業(yè)務精作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
規(guī)范化建設工作方案篇二
黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
第二篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒?,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
第三篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,銅仁市委國企工委研究決定在全市開展國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設。
01指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全面貫徹落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,進一步貫徹落實全國、全省、全市國有企業(yè)黨的建設工作相關會議精神,堅定不移堅持黨對國有企業(yè)的全面領導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以建強班子隊伍、夯實基層基礎、加強作風建設為重點,把制度建設貫穿其中,在鞏固提升、常態(tài)長效上下功夫,全面提升國有企業(yè)黨的建設質量和水平,更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展,為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快推進“一區(qū)五地”“一帶雙核”建設進程,譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁篇章提供堅強組織保證。
02目標任務。
通過開展黨支部標準化規(guī)范化建設,推進黨支部組織健全、隊伍建強、活動規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位、日常黨務標準化規(guī)范化,著力強化黨支部政治功能,落實服務功能,切實提升國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設水平,確保2019年全市有持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營能力的國有企業(yè)黨支部全部達標。
1.基本組織設置標準化規(guī)范化。
2.基本隊伍建設標準化規(guī)范化。
3.基本制度運行標準化規(guī)范化。
4.基本任務落實標準化規(guī)范化。
5.基本保障配套標準化規(guī)范化。
6.推進日常黨務規(guī)范化。
03實施步驟。
1.統(tǒng)籌謀劃(2019年6月中旬)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委對本地本企業(yè)黨支部建設的基本狀況進行排查摸底調(diào)研,全面掌握組織設置、隊伍建設、執(zhí)行制度、落實任務、強化保障等方面情況,找準問題、分析癥結,建立達標臺賬,設立電子檔案,制定整改措施,限期整改完善,確保精準掌握各支部基本情況。
2.制定計劃(2019年6月底前)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要根據(jù)調(diào)研摸底建立的臺賬,結合各黨支部實際情況合理安排本企業(yè)黨支部年度達標建設計劃,確保年度達標黨支部數(shù)量明確、任務明確、責任明確,使黨支部標準化規(guī)范化建設有計劃推進。
3.對標建設(2019年7月至9月)。根據(jù)本企業(yè)黨支部年度達標建設計劃,各黨支部要結合國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設標準,制定“一支部、一策略、一責任人”精準推進措施,扎實開展達標建設,一項一項規(guī)范、一項一項改進,推動黨支部補短板、強弱項、達標準。
4.考核認定(2019年10月)。按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取黨支部自評申報、上級黨組織對標驗收、市委組織部抽查復核的方式進行。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委)要完成本地國有企業(yè)黨支部驗收工作,市委國企工委完成市屬國有企業(yè)和中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司各黨支部驗收工作,并報市委組織部備案。市委組織部將對驗收達標的黨支部按一定比例進行抽查復核,集中認定一批“標準化規(guī)范化建設達標黨支部”,對復核合格率低于90%的,對驗收結果不予備案。2019年、2020年自評驗收時間為10月,2021年自評驗收時間為5月。
04工作措施。
1.開展輪訓輔導。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要對列入達標計劃的黨支部進行輔導培訓,確保達標創(chuàng)建的黨支部相關責任人明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。
2.堅持示范帶動。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委班子成員建立聯(lián)系指導點制度,定期開展指導工作,選擇本地本企業(yè)1—2個黨支部作為聯(lián)系點。各級黨(工)委書記要帶頭經(jīng)常性深入基層調(diào)研指導。
3.實行臺賬管理。堅持臺賬式銷號管理制度,按照分級負責原則,建立黨支部標準化規(guī)范化建設工作臺賬,動態(tài)記錄工作推進情況和推進過程中出現(xiàn)的問題,并實行銷號管理。每季度末月20日前,各區(qū)(縣)黨委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要向市委國企工委匯報一次黨支部標準化規(guī)范化建設工作推進情況。
4.創(chuàng)新自選動作。全市國有企業(yè)黨組織要把推進黨支部標準化規(guī)范化建設作為提升基層黨建工作質量的重中之重,在規(guī)定動作不走樣、100%落實的基礎上,從組織設置、隊伍建設、制度執(zhí)行、任務落實、保障配套五個方面逐項對表對標。結合各黨支部工作實際,堅持改革創(chuàng)新,探索基層黨建的基本規(guī)律,深入研究新時代基層黨建工作面臨的新情況、新問題和新要求,積極探索新方法,形成可推廣復制的銅仁國企黨建經(jīng)驗。
05組織保障。
開展黨支部標準化規(guī)范化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求和落實市委“深化‘民心黨建’工程全面提升基層黨建質量三年行動計劃”的重要舉措。各級黨組織要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
1.強化組織領導。
2.強化保障措施。
3.強化責任落實。
4.強化典型帶動。
5.注重統(tǒng)籌結合。
第四篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
第五篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
第六篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進。活動,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
規(guī)范化建設工作方案篇三
為認真貫徹落實《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標準化建設的指導意見》浙綜委〔2017〕6號文件精神,根據(jù)國家標準《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》(gb/t33200-2016),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治工作平臺,創(chuàng)新基層社會治理方式,提升基層社會治安綜合治理組織實戰(zhàn)能力,特建立“西溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心(簡稱西溪鎮(zhèn)綜治工作中心),現(xiàn)就西溪鎮(zhèn)綜治工作中心建設提出如下實施方案。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照省第十四次黨代會的部署要求,全面高水平堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等“四個平臺”的功能作用,進一步理順關系、明確定位,整合資源、完善機制,創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標準化建設,不斷提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
(二)基本原則。
堅持整合資源、優(yōu)化機制。充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有資源,科學整合和配置相關工作力量,建立完善工作機制制度,組織協(xié)調(diào)、督促指導轄區(qū)內(nèi)黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、居民群眾,全面落實社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設工作措施,促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
堅持務實創(chuàng)新、科技支撐。根據(jù)鎮(zhèn)實有人口、刑事發(fā)案率、矛盾糾紛狀態(tài)以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,實行分類指導,突出功能定位,探索推進體制機制創(chuàng)新。依托基層治理綜合信息系統(tǒng)、平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和信息技術,加強信息互通互聯(lián),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,整體提高綜治工作中心的實戰(zhàn)能力。
堅持依法辦事、優(yōu)質服務。強化入駐綜治工作中心各相關職能部門和工作人員的法治意識和服務意識,堅持依法依規(guī)辦事,著力提升工作能力和服務水平。本著為民便民利民的原則,把群眾滿意作為衡量工作的重要標準,大力推行窗口化、綜合性“一站式”服務,切實在管理中優(yōu)化服務、提高工作水平,著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(3)工作目標。
黃春綢、陳帥、黃毅、胡青、柳冰、俞華美、呂震河(派出所所長)為成員的領導小組。
下設綜治工作中心辦公室,負責綜治工作中心組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、督查考核、召開聯(lián)席會議等工作。
綜治工作中心由綜治、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等指派有關工作人員參加集中辦公,并吸收民政、人力社保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、工會、共青團、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生計生、海洋漁業(yè)、鐵路等部門力量參與綜治工作中心的工作。
鎮(zhèn)綜治工作中心的主要功能是負責協(xié)助鎮(zhèn)黨委、辦事處組織、協(xié)調(diào)、督促、指導轄區(qū)有關部門、單位和廣大群眾開展基層社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和平安建設等工作。具體承擔以下任務:
9、完成鎮(zhèn)黨委、辦事處和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。
(二)場所設置。
鎮(zhèn)綜治工作中心設立群眾接待窗口、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、綜治指揮室和其他有關工作場所。
1、群眾接待窗口。根據(jù)鎮(zhèn)工作實際,設置綜治調(diào)解、信訪接待、法律服務、綜合執(zhí)法、人口管理、綜合受理等窗口,由綜治辦和進駐的相關單位派員提供信訪接待、行政調(diào)解、人民調(diào)解、勞動爭議調(diào)解、人口管理、社區(qū)矯正等“一站式”服務功能,接待、受理群眾來信來電來訪,現(xiàn)場解答或咨詢,協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解室。用于調(diào)解涉及社會治安、信訪投訴、勞動爭議、法律訴訟、婚姻家庭等各類矛盾糾紛。
3、心理咨詢室。對有需求的居民群眾開展心理輔導、心理危機干預等活動的場所。各地應建立健全經(jīng)常性心理服務機制,引導社會組織和社會工作機構的心理咨詢師、心理輔導人員、社會工作者等,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強人文關懷和跟蹤幫扶,并協(xié)同衛(wèi)生計生、共青團等有關部門的專業(yè)力量開展心理健康宣傳教育和社會心理服務、疏導、危機干預工作,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
4、綜治指揮室。為社會治安形勢分析研判、社會治安狀況實時監(jiān)控和突發(fā)案事件指揮調(diào)度等提供的場所。應接入平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控圖像信息,并逐步接入省政法數(shù)字化協(xié)同工程規(guī)劃的相關信息系統(tǒng)。
5、其他工作場所。為綜治辦、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等部門提供的集中辦公場所。
鎮(zhèn)綜治工作中心建立和落實相關工作制度和機制,確保有序開展工作、提供高效服務。
(一)、內(nèi)部管理制度。建立健全并落實首問責任、限時辦結、督查督辦、情況報告、ab崗、領導接訪、教育培訓、檢查指導、考核評價、保障獎勵、檔案資料等制度,實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作精細化、規(guī)范化、制度化。
(二)、工作例會制度。綜治工作中心應當每周至少召開一次各派駐單位參加的例會,分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢,協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下,可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄,聯(lián)席會議應以會議紀要形式明確議定事項。
(三)、協(xié)作配合制度。綜治工作中心的各派駐單位應當各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變,派駐工作期間應當自覺接受和服從綜治工作中心的領導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。
(四)、聯(lián)動工作機制。鎮(zhèn)綜治工作中心建立健全各項聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)各方有序開展工作。
1、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等手段進行疏導化解。
2、社會治安聯(lián)防。加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用,合理配置群防群治隊伍,構建專群結合、人防物防技防配套、點線面聯(lián)動的治安防控工作網(wǎng)絡。
3、突出問題聯(lián)治。定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位,統(tǒng)一組織專項整治。按照上級部署,動員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與各項集中整治行動。
4、重點工作聯(lián)動。統(tǒng)一部署開展工作,統(tǒng)一使用工作力量,統(tǒng)一調(diào)配必需裝備,統(tǒng)一安排值班備勤,并納入突發(fā)事件預警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件,在黨委、辦事處領導下,組織協(xié)調(diào)有關部門依法妥善處置。
5、服務管理聯(lián)抓。入駐部門(單位)結合自身職能,公開承諾服務項目,主動為居民群眾、流動人口提供“一站式”服務,幫助解決群眾需求。協(xié)同做好本地區(qū)實有人口服務管理、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯(lián)防等工作。
6、基層平安聯(lián)創(chuàng)。按照深化平安浙江建設、打造平安中國示范區(qū)的總體要求,進一步擴大覆蓋、豐富內(nèi)涵、提升層次,廣泛組織開展基層系列平安創(chuàng)建活動。
(五)、事件流轉辦理機制。依托鎮(zhèn)基層治理綜合信息指揮體系,發(fā)揮“平安通”、平安浙江app、綜治指揮室的作用,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、執(zhí)行處置、檢查督促、結果反饋等環(huán)節(jié),及時穩(wěn)妥處理涉及綜治、維穩(wěn)和平安建設的各項事項。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設鎮(zhèn)綜治工作中心,是西溪鎮(zhèn)黨委、辦事處的一項重要工作,必須優(yōu)化組合,再造流程,落實責任,強化保障。健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,同時加強紀律檢查和督促指導,確保工作落實到位。
(二)推進信息共享。協(xié)調(diào)推進社會治理信息前端統(tǒng)一采集平臺建設,實現(xiàn)一次采集錄入、多方共享共用。通過基層治理綜合信息平臺,及時推送和接收重點人、事、物、組織、場所等基礎信息和相關事件信息,推進基層治理信息互通共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動。
(三)強化工作對接。鎮(zhèn)綜治工作中心要加強與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺和各個方面的工作對接和協(xié)調(diào)配合,做到既統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的資源,又形成有機整體,切實提高管理服務效能。加強上下對接,發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心作用,向上對接縣級社會治理綜合指揮中心,向下延伸工作網(wǎng)絡和機制,指導、指揮、監(jiān)督已設立的村級綜治中心,承接網(wǎng)格及基層群眾反映的各種相關事務,形成共建共治共享的基層社會治理格局。
(四)進一步加強網(wǎng)格管理。繼續(xù)秉承“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的工作理念,在“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理體系基礎上,進一步深化全科網(wǎng)格建設。協(xié)調(diào)好公安、人力社保、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、流動人口服務管理、消防等部門在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的各類協(xié)輔力量,對已經(jīng)擔任專職或兼職網(wǎng)格員,西溪鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化配置、合理分工,為“四個平臺”開展工作提供支撐。
規(guī)范化建設工作方案篇四
按照省安辦《關于印發(fā)20xx年全市安全隱患排查治理體系建設推進方案的通知》(雅市安〔20xx〕61號)和《漢源縣20xx年安全隱患排查治理體系建設推進方案》精神,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強和改進政府和部門安全監(jiān)管,建立西溪鄉(xiāng)安全隱患排查治理體系,打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,主動排查治理安全隱患,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,筑牢安全生產(chǎn)基礎,提升企業(yè)本質安全,有效防范事故的發(fā)生,為建立安全生產(chǎn)長效機制打下堅實基礎。
堅持“政府領導,安辦牽頭,部門負責”的原則,以實施企業(yè)分類分級管理為基礎,以制定事故隱患排查標準為依據(jù),以開展企業(yè)自查自改自報、政府部門指導監(jiān)督考核為核心,以“一庫兩平臺”為支撐,堅持“五個強化”,從根本上掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權,逐步建立安全隱患排查治理長效機制。
(一)掌握企業(yè)底數(shù),建立基本單位名錄庫和基礎數(shù)據(jù)庫。摸清本鄉(xiāng)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,掌握企業(yè)底數(shù),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術水平和危險有害因素等條件,建立監(jiān)管監(jiān)察對象基本單位名錄庫和基礎數(shù)據(jù)庫,掌握安全生產(chǎn)狀況,為分類分級監(jiān)管提供基礎依據(jù)。
(二)制定隱患排查標準,開展自查自報。各企業(yè)依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)程,以安全生產(chǎn)標準化建設評定標準為基礎,細化隱患排查治理標準,明確安全生產(chǎn)工作的具體標準和要求,使企業(yè)和職工知道“做什么,怎么做”,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。要按照標準和規(guī)定及時主動自查自報安全隱患,主動接受政府部門監(jiān)督。
(三)明晰安全監(jiān)管職責。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,進一步理順和細化各職能部門職責,明確“管什么,怎么管”。明確各職能部門的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務職能,行業(yè)主管部門承擔對有關行業(yè)或領域安全生產(chǎn)工作的日常指導、管理職責。
(四)明確安全監(jiān)管監(jiān)察方式。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)特點進行分類分級,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式,探索建立有重點有區(qū)別的“按類分級、依級監(jiān)管”模式,對企業(yè)在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實行差異化監(jiān)管,提高安全監(jiān)管工作的針對性和有效性。
(五)完善安全生產(chǎn)工作考核辦法。突出工作過程和結果量化,將有關部門和企業(yè)安全隱患排查治理信息、日常執(zhí)法檢查、日常工作完成情況等過程管理指標作為考核指標,納入政府部門年度安全生產(chǎn)工作考核,提高安全監(jiān)管的約束力和公信力。
結合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)標準化建設、安全社區(qū)建設和安全生產(chǎn)重點監(jiān)管辦法,吸取近年來全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果,堅持“自下而上、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進”的原則,分別從行業(yè)和村(居)兩條線推進,注重橫向聯(lián)系和點面結合,先小范圍試點,再逐步全面推開。體系建設分三個階段推進:
(一)劃部署階段(20xx年9月上旬前)。
1、成立領導小組,明確責任人及日常工作機構。
2、鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)文件精神,細化各部門職責,做好安全隱患排查治理體系建設的責任分工,將安全隱患排查治理體系建設有關要求落到實處。
3、總結近年來全鄉(xiāng)隱患排查治理工作經(jīng)驗,研究制定全鄉(xiāng)《西溪鄉(xiāng)安全隱患排查治理制度》和《安全隱患自查自報管理辦法》等規(guī)范性文件。
(二)推動實施階段(20xx年9月中旬-10月)。
1、全鄉(xiāng)推進四分之一以上的企業(yè)和村(居)開展安全隱患排查治理體系建設工作。各先期開展企業(yè)和村(居)要結合本企業(yè)和村(居)實際建立隱患排查治理體系,實施安全隱患動態(tài)監(jiān)管機制。
2、大力推進我鄉(xiāng)重點監(jiān)管企業(yè)的安全隱患自查自報工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結合安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容,制定安全隱患排查治理標準,開展安全隱患排查治理自查自報,建立并完善安全隱患自查自報體系。
3、各先期開展企業(yè)和村(居)結合企業(yè)安全隱患自查自報和村(居)安全隱患排查治理體系建設情況,建立安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價體系,建立互連互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)。
4、結合我鄉(xiāng)實際,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面實施重點監(jiān)管,突出安全隱患排查治理,對重大隱患分級確定、掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。
5、積極探索創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,引導技術專家、中介機構、職工群眾、宣傳媒體等社會力量廣泛參與,共同推進體系建設工作。探索安全隱患舉報獎勵及重點行業(yè)(領域)隱患排查治理工作機制和先進適用的隱患排查方式方法,建立適合本鄉(xiāng)特點的安全隱患排查治理體系。
全面推進我鄉(xiāng)安全隱患排查治理體系建設工作,建立以企業(yè)分級分類管理為基礎,以企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心,以完善監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,包涵完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細化的責任機制、科學嚴謹?shù)牟閳髽藴始爸剡^程、可量化的績效考核機制等內(nèi)容的安全隱患排查治理體系。實現(xiàn)安全隱患全過程、動態(tài)化、重預防的管理,構建安全隱患排查治理“按類分級、依級監(jiān)管”長效機制。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府大力加強對安全隱患排查治理工作的組織領導,緊密結合我鄉(xiāng)實際,細化安全隱患排查治理體系建設實施方案,周密安排,科學實施,充分調(diào)動各職能部門的積極性,積極推進安全隱患排查治理體系建設。
(二)強化監(jiān)管職責。鄉(xiāng)黨委、政府進一步理順各部門安全監(jiān)管職責,明確職責范圍、內(nèi)容和要求,各司其職,各盡其責,齊抓共管,積極推動安全隱患排查治理工作的部署和落實。要建立激勵考核機制,將安全隱患排查治理工作統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)目標考核制度,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的,要予以通報并嚴肅處理,對成績突出的,給予公開表彰和獎勵。
(三)落實企業(yè)責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格落實安全隱患排查治理的主體責任,要結合安全生產(chǎn)標準化建設,積極開展安全隱患排查治理工作。要建立安全隱患自查自報系統(tǒng)和排查治理信息臺帳,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,落實安全隱患治理專項資金,主動排查整治隱患,提升安全生產(chǎn)水平,有效防范事故發(fā)生。
(四)穩(wěn)步扎實推進。隱患排查治理涉及技術、管理、資金、人才等方面問題,各單位要積極行動,落實隱患排查治理各項措施,不搞花架子,扎實穩(wěn)妥推進安全隱患排查治理體系建設工作。要做好企業(yè)“分類分級”,指導企業(yè)制定安全隱患排查治理標準,加強宣傳培訓工作,促進安全隱患排查治理能力的不斷提高。
規(guī)范化建設工作方案篇五
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,深入推進全鎮(zhèn)黨支部建設標準化工作,大力提升黨支部組織力,全面提高基層黨建工作質量,進一步夯實黨組織基礎,提高黨建工作水平,實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化,根據(jù)《中共張掖市委辦公室關于印發(fā)張掖市黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(市委辦發(fā)〔20xx〕72號)和《中共**縣委辦公室關于印發(fā)**縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(民辦發(fā)〔20xx〕83號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神,認真落實省、市、縣委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出基層黨組織政治功能和服務功能,堅持總體要求與分類指導相結合、目標任務與重點任務相結合、典型引路與問題導向相結合、自我提升與上級支持相結合、爭創(chuàng)達標與推進工作相結合、落實責任與考核監(jiān)督相結合的原則,分類制定基層黨組織建設標準和具體認定辦法,推動基層按標抓建、達標升級,制定相應的考核評估標準體系,確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進步、全面過硬,為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好新南古提供堅強組織保證。
25個村級黨組織、鎮(zhèn)機關黨組織。
1.堅持把總體要求與分類指導相結合。認真落實中央和省、市、縣委部署要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,對農(nóng)村、機關單位基層黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。
2.堅持把目標任務與黨建“九個一批”重點任務相結合。將2018年黨建“九個一批”工作內(nèi)容融入各領域標準化具體內(nèi)容,通過實施組織覆蓋、素質提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領、陣地提升、責任夯實、固本強基、底線管理等實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。
3.堅持把典型引路與問題導向相結合。既要總結運用黨建示范點創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經(jīng)驗做法,供各基層黨組織學習借鑒,又要強化問題意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,抓好兩頭、帶動中間。
4.堅持把自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創(chuàng)爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經(jīng)費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
5.堅持把創(chuàng)爭達標與推進工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常中心工作有機結合起來,以黨支部建設標準化契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
6.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,以當前正在開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內(nèi)組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理基層黨組織建設現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎上,根據(jù)不同類型黨組織的職能定位和職責任務,按照“1+1+2”標準化建設思路(在制定1個基層黨組織標準化建設實施意見的基礎上,基層黨建基本制度1個篇章,以及農(nóng)村、機關2個領域),重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
1.建立標準化黨建陣地。建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關學習資料,檔案柜內(nèi)各種資料齊全,分類擺放規(guī)范;黨員活動室進行安排布置,設立標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅,展板、制度上墻;黨務公開欄設在機關大院的醒目位置,做到內(nèi)容規(guī)范、定期更新。
2.完善規(guī)范化黨建制度。建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務公開制度,按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務公開;黨組織生活會制度,按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風廉政建設制度,落實黨風廉政建設責任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務活動經(jīng)費保障等制度建設。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學習培訓、聯(lián)系服務群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃,建立入黨積極分子隊伍,加強教育培養(yǎng),把握標準程序,不斷改善黨員隊伍結構。四是完善黨費收繳制度。按照標準收繳黨費,實行專賬管理,及時足額上繳。
3.開展經(jīng)常化黨建活動。在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上,結合工作實際,扎實推進服務型黨組織建設,結合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作,開展黨員干部大走訪大調(diào)查活動,廣泛深入群眾,為其解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難,積極開展扶貧幫困活動,把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。創(chuàng)新活動載體,廣泛開展“作風紀律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動,定期開展黨務干部培訓、業(yè)務競賽和先進典型評選表彰,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4.多通道開展黨建工作。建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作,為黨員答疑解惑,收集黨員各類意見建議,傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組,及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送,有針對性開展工作,使黨建工作更接地氣,實現(xiàn)黨組織與黨員的聯(lián)動互動;引導黨員關注“隴原先鋒”黨員教育平臺,適時建立開通黨支部網(wǎng)站。
責任領導:
責任人:
責任單位:
(二)、村級黨組織建設標準化工作推進任務。
1.推進村級組織體系設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。
2.推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。對軟弱渙散班子做好整改提升,對已經(jīng)轉換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對20xx年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉化措施,確保今年完成轉化整頓工作任務。
3.推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作,做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務。注重信息化手段的運用,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出。
4.推進黨內(nèi)組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格落實“黨員固定活動日”制度,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
5.推進工作載體建設標準化。以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,嚴格落實村干部坐班制度,在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
6.推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
7.推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
8.推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,全面消除村級集體“空殼村”,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
責任領導:
責任人:
責任單位:
黨支部建設標準化工作,按照“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,先在25個行政村黨支部和鎮(zhèn)機關支部開展,在取得經(jīng)驗的基礎上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領域推進。
1.制定工作方案,動員安排部署(5月16日-6月12日)。各村、鎮(zhèn)機關要按照省、市、縣委的部署要求,結合工作實際,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。各黨支部和機關支部推進方案于6月10日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。
2.強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月13日-30日)。在組織業(yè)務骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官、鎮(zhèn)黨務骨干進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于6月底前完成。
3.全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月1日-11月30日)。全鎮(zhèn)農(nóng)村、機關黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),深入開展自查,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機關支部都要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
4.組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。由鎮(zhèn)黨委負責,對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展,各黨支部于12月10日前完成自查評估和整改完善工作,鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評工作,并做好準備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。對黨支部建設標準化工作推進過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議,各黨支部進行匯總上報,鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進行反饋,供上級組織部門修改完善黨支部建設標準化手冊(試行)時參考。
5.總結經(jīng)驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。各黨支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經(jīng)驗,待省委組織部出臺事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設標準化手冊后,根據(jù)市縣委組織部部署要求,在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織領域各行業(yè)全面推開黨支部建設標準化工作。
開展基層黨組織標準化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要舉措,是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立推進基層黨組織標準化建設領導小組(見附件),鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,分管領導任副組長,包片領導為成員,下設辦公室,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期研究調(diào)度。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要高度重視,把推進基層黨組織標準化建設作為當前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程,擺上議事日程,專題研究部署,強力推動落實。要認真落實責任,發(fā)揮牽頭抓總作用,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,細化工作措施,精心組織實施,形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標準化建設納入基層黨建“三個清單”、20xx年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容,進一步壓緊壓實工作責任。
2.強化督查指導。鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機督查,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。要強化工作指導,各包片領導、包村干部要帶頭深入基層,積極開展調(diào)研,指導幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認真開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,要嚴肅工作紀律,對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,嚴格追究有關人員責任??己私Y果將作為評選先進基層黨組織的重要依據(jù),作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內(nèi)容。
3.強化典型帶動。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要尊重基層首創(chuàng)精神,引導黨員群眾主動參與,鼓勵基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經(jīng)驗好做法,引導基層黨組織比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。
4.注重工作實效。要緊密聯(lián)系各自工作實際,要把開展基層黨組織標準化建設同“兩學一做”學習教育結合起來,同日常工作結合起來,同落實“三會一課”黨組織活動等制度結合起來,統(tǒng)籌推進、合理安排,推動基層黨組織標準化建設順利進行、取得實效。注重建立長效機制,對標準化建設推進中取得的經(jīng)驗做法,要及時總結,以制度形式固化下來,不斷提升基層黨組織標準化建設水平。
規(guī)范化建設工作方案篇六
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
規(guī)范化建設工作方案篇七
為深入貫徹落實黨的十x大精神和新時代黨的建設總要求,規(guī)范黨支部建設,細化量化黨支部活動及考核,深化黨建“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”,強化黨的一切工作到支部的鮮明導向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務教學作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設標準化工作推進方案的通知》,結合我校工作實際,制定如下推進方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創(chuàng)建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結合的方式,構建支部活動依法依規(guī)有標準,嚴格規(guī)范有程序,上級督導考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務輕黨建的情況,著力破解支部建設內(nèi)容不清晰、標準不統(tǒng)一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設制度化、科學化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。
二、組織機構。
為保證師黨支部建設標準化工作順利開展,學校成立黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,領導小組全面負責黨支部建設標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協(xié)調(diào)工作。
三、工作原則。
1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
2.堅持爭創(chuàng)達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
3.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
四、目標任務。
通過黨支部標準化建設,著力強化黨支部政治功能,提升服務功能,實現(xiàn)組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。
(一)進一步強化政治引領,推進政治建設標準化。以堅定信念、明確方向、維護權威為著力點,學習黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規(guī),認真貫徹落實教育法律法規(guī),堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,保證政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確。
1.學習貫徹黨的十x大精神。結合“莫忘初衷、銘記責任”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅定信念。
2.開展“兩學一做”學習教育。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。教育引導廣大黨員發(fā)揚艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動“兩學一做”學習教育取得實效,確保學校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導廣大黨員教師嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。
(二)進一步完善組織體系,推進組織設置標準化。以突出務實、管用、有效為著力點,不斷優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。
1.黨支部設置。自2013年建校以來就設有**黨支部,設書記1人,委員6人,黨務專干1人,下設3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。
開展工作。
(三)進一步優(yōu)化支部班子,推進班子隊伍建設標準化。以增強黨支部班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強黨支部班子,特別是要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。
1.班子職數(shù)。黨支部委員會現(xiàn)設委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆,并嚴格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報告制度。
3.自身建設。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務工作培訓;定期組織黨務專干參加黨員干部培訓。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律等制度。
(四)進一步細化管理規(guī)則,推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員標準、程序和紀律,充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統(tǒng)等手段強化黨員日常教育管理,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設一支信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計劃,發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質量。加大在青年教學能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。
2.黨員教育培訓。認真研究制定黨員年度學習教育計劃,黨員要積極參加主題黨日進行學習教育,每年集中教育培訓不少于12次,注重運用黨建微信公眾號開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓有記錄,對黨員教育管理有實效。
3.黨費收繳管理。黨務工作者要及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,結合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時足額交納黨費,每月公布1次黨費收繳情況。
4.組織關系管理。每年對黨員組織關系進行1次集中排查,保證黨員組織關系隸屬清楚;積極開展黨員組織關系轉接,組織關系轉接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內(nèi)激勵關懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機制,動態(tài)建立困難黨員臺賬,關心慰問老黨員,經(jīng)常開展關懷幫扶活動;按照上級部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎勵優(yōu)秀黨員。
(五)進一步規(guī)范黨內(nèi)生活,推進組織生活標準化。以增強黨支部生機活力為著力點,每月開展主題黨日活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。
1.“三會一課”。根據(jù)工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學期1次黨課。
2.組織生活會。黨員組織生活會以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時召開。
3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1次民主生活會,會議召開情況及時通報。
4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準,結合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結果報區(qū)教體黨工委備案。
5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動,做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導不良情緒,增進黨支部內(nèi)部團結。
6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務、學習先輩先進、學習黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確保活動記錄規(guī)范。
8.組織生活創(chuàng)新。運用黨建云平臺等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。
(六)進一步增強業(yè)務能力,推進工作載體建設標準化。以群眾滿意為著力點,努力提升教育教學水平,在班級管理、課堂教學、教研活動等方面取得明顯成效。
1.服務中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學這個中心工作開展,引導廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步增強黨支部服務功能,通過為中心工作服務、為廣大黨員服務、為教職工服務,把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學之風、示素志之范、領全區(qū)之先”的辦學目標上來。
2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學習、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學生和學習困難學生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設,傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴大學習覆蓋面,增強學習效果。
(七)進一步規(guī)范場所,推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實,較好滿足黨員活動。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄,公開內(nèi)容簡單明了,黨內(nèi)信息公布及時。
(八)進一步健全機制,推進工作運行機制標準化。以推動黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、工作落實。
1.民主議事機制。建立健全黨員匯報、黨務公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評議黨支部領導班子成員、黨員志愿者服務等制度。確保黨員對黨支部事務的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等權力落實到位,黨員主體地位和民主權利保障有力。
2.聯(lián)系服務機制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機制;開展“1+3”行動、積極落實、推行人生引導、思想教導、心理疏導、學業(yè)指導的全員“導師制”;開展黨員學雷鋒志愿服務等活動,凸顯黨支部的服務功能。
3.責任落實機制。全面落實學校黨建工作責任制,強化“黨政同責,一崗雙責”,切實擔負起從嚴治黨的主體責任,形成“領導親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報告1次工作即年度述職報告。每年開展1次班子綜合考評,考核結果作為黨支部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
4.加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領導班子民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開1次黨員大會,聽取黨支部書記通報工作情況。黨支部要在落實黨風廉政建設責任、職稱評定、年度考評等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。
(九)進一步強化保障,推進基本工作保障標準化。以保證黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經(jīng)費保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強黨務工作人員隊伍建設,黨支部配備配齊黨務專干,要保證其有必要的時間和精力認真負責地做好黨務工作。
2.經(jīng)費保障。黨支部活動經(jīng)費,列入單位經(jīng)費預算,保障工作需要。開展重大活動時,及時撥付專項經(jīng)費。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位財務管理有關制度,活動經(jīng)費和專項經(jīng)費管理使用規(guī)范。
五、方法步驟。
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立標準化建設工作臺賬,切實摸清工作底數(shù),對標找差距,做到精準精確精細。
(二)對標全力爭創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對照查出的問題,逐項制定整改措施、明確責任、倒排時限,確保在201*年底前完成爭創(chuàng)達標。驗收達標后,要對照標準要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭創(chuàng)示范型黨支部。
六、組織保障。
黨支部標準化建設是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推進基層黨支部全面進步全面過硬的重要部署。黨支部要把標準化建設作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持抓細抓小,確保取得實效。
(一)靠實責任,強化組織領導。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設工作的領導,支部書記是標準化建設的第一責任人,要靠前指揮,加強調(diào)研指導,及時幫助解決問題,并對考核驗收結果負責。要把黨支部標準化建設作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實工作責任。各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。
(二)對標整改,強化銷號推進。要對照創(chuàng)爭標準,深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準病因癥結,強化整改責任,逐項對賬銷號,確保標準化建設工作穩(wěn)步有效推進。
規(guī)范化建設工作方案篇八
內(nèi)容提要:規(guī)范稅收執(zhí)法行為,是實現(xiàn)依法治稅的內(nèi)在要求和基本保證。稅收執(zhí)法規(guī)范與否,不僅關系著納稅人的利益,而且也是衡量稅務部門執(zhí)法水平高低的重要標志。阜寧縣地稅局建局以來,堅持依法治稅,努力構建和諧的稅收征納關系,作出了有益的嘗試,并取得了顯著成績。但當前稅收執(zhí)法實踐中仍存在著這樣或那樣一些問題,與依法治稅的要求還有不少差距,阻礙了依法治稅進程。筆者對此進行了有關探索和分析,并提出了較為可行的措施與建議。
1994年國家推行“分稅制”改革,在省級以下實行國、地稅機構分設。各級地稅機關認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨,強化稅收征管,規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境,得到了各級黨政領導和社會各界的高度肯定和廣泛贊譽。
一、構建“法治型稅務”的工作實踐。
依法治稅是稅務工作的靈魂,也是構建和諧征納關系的根本。阜寧縣地稅局成立于1994年9月21日,下設7個職能科室,7個派出稅務分局,1個稽查局,負責對全縣范圍內(nèi)12個地方稅種和社會保險費及地方基金(費)的征管任務。成立10多年來,圍繞“創(chuàng)三型稅務,建和諧地稅”的主題,堅持以“依法治稅是準繩、完成任務是天職、隊伍建設是根本、高效服務是保障”為工作要求,認真推行執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,取得了令人矚目的稅收業(yè)績和社會效益。主要做法有:
(一)深化政務公開,作出公開承諾。阜寧地稅自2003年6月率先在全省地稅系統(tǒng)推行政務公開工作以來,通過政務公開欄、地稅網(wǎng)站等多種途徑,多渠道、全方位、深層次地向社會公布文明辦稅相關內(nèi)容,保障納稅人對稅收管理活動的知情權、監(jiān)督權。并向社會各界鄭重做出“八項承諾”,即認真落實各項稅收政策,積極支持經(jīng)濟發(fā)展;實行文明辦稅“八公開”,增加工作透明度;優(yōu)化納稅服務,提高辦稅效率和質量;實行稅務稽查計劃管理,杜絕重復檢查;嚴格執(zhí)行“稅務人員十五不準”和“六條禁令”,規(guī)范稅收執(zhí)法行為;建立社會評議稅收執(zhí)法制度,切實加強外部監(jiān)督;堅持依法治稅,做到依法行政;推行行政執(zhí)法責任制,強化執(zhí)法約束。通過推行公開辦稅,建立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。幾年來,阜寧地稅堅持做到有諾必踐,違諾必究,取信于納稅人,實現(xiàn)了公開效果顯著、群眾評價滿意的良好效果。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法,推行優(yōu)質服務。以辦稅服務大廳為載體,推行多元化申報方式,開設“綠色通道”,實施“陽光工程”,搭建高效的納稅服務平臺,創(chuàng)建服務品牌。根據(jù)納稅人的需要,提供預約服務和納稅提醒服務,對行走不便的老年人、殘疾人提供上門服務,設置全功能的綜合服務窗口,推行“一窗式”服務。對所有個體業(yè)戶的.定稅情況進行公示,大大減少了“人情稅”、“關系稅”。實行納稅信譽等級評定和iso9001質量認證體系,提升納稅服務層次。開展嚴格的執(zhí)法質量評議考核,實施執(zhí)法過錯責任追究。
(三)強化教育培訓,提高隊伍素質。依法行政,首先要求稅務人員必須有過硬的政治素質和業(yè)務水平。阜寧地稅深入開展“學習型”稅務建設,通過認真組織黨紀政紀教育,提高干部職工的法紀觀念;開展權力觀教育,促使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;開展以思想作風紀律整頓,增強干部職工的服務觀念;開展全員《稅收征管法》和《行政許可法》培訓和競賽,樹立干部職工“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務工作宗旨意識;通過開展評選“最佳辦稅人員”、爭當“業(yè)務能手”、崗位練兵和文明單位創(chuàng)建活動,樹立“人人是環(huán)境,人人是形象”的大局意識。目前全系統(tǒng)95的稅務干部已通過自學和成人考試取得大學本科學歷,有30多名同志還取得注冊會計師、注冊稅務師證書。
(四)堅持依法行政,強化執(zhí)法監(jiān)督。強化對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督與約束,是落實稅收執(zhí)法責任制的著眼點,是規(guī)范執(zhí)法行為的根本。阜寧地稅認真落實“兩權”監(jiān)督制約的各項措施,嚴格各項行政審批制度,完善稅法公告制度,堅持稅務檢查廉政公示制度。運用現(xiàn)代科技手段,全面推行稅收執(zhí)法責任制管理軟件。在不斷完善稅收執(zhí)法責任制的同時,加強稅務人員績效管理,全面提升崗位執(zhí)法效能。通過向社會公開聘請行風監(jiān)督員,定期組織明查暗訪,開展連環(huán)監(jiān)保,有效地促進了稅務人員依法行使稅收執(zhí)法權。
規(guī)范化建設工作方案篇九
工實黨建要求,認真落為進一步貫徹全面從嚴治黨范規(guī)度化、科學化、制制,有力推動基層黨支部任作責化建設,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,現(xiàn)結合實際,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
旨、宗想信念。重點開展好理2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
分積極善入黨。重點建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
規(guī)范化建設工作方案篇十
按照區(qū)政法委關于建設街道綜治中心的要求,結合我街道的實際,本著“功能齊全、方便使用、服務群眾、合理安排”的原則,依據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范標準》(gb/t33200-2016)的規(guī)范建設綜治中心。
利用我街道綜合服務中心場所,與綜治中心合并使用,合理設置相關設施設備,確保設置符合要求。
(一)戶外設置:彩色立式led大屏一塊。
(二)社區(qū)服務中心大廳,規(guī)劃設計可旋轉背景墻安裝led工作牌8塊。
(三)將101室設計為矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室,配備辦公會議桌椅、移動架和電視,墻面設計相應的制度。
(四)將102室設計為群眾接待室、派駐工作室,制作上墻的相關工作制度。
(五)將103室設計為全街道的視頻監(jiān)控區(qū),配備2個大于55英寸的彩色電視及必要的桌椅。
(六)其他方面主要包括:
1、大門口豎式門牌:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)薩如拉街道綜治中心;
2、辦公室門口設立門牌和工作人員去向牌;
3、配備2個檔案柜,貼標簽,檔案盒;
4、工作人員統(tǒng)一服裝,制作工作牌。
1、首問負責。
街道綜治中心辦公人員、值班人員均為首問責任人,對群眾反映的訴求事項,應第一時間登記,按照程序引導解決;對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況應及時報告;對突發(fā)事件應積極參與處置。
2、協(xié)作配合。
綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變,派駐工作期間應自覺接受和服從綜治中心的領導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。綜治辦應發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,整合工作力量,由專業(yè)技術人員和職能部門人員組成的綜合性服務管理團隊,深入基層、深入群眾,進行點對點、面對面服務。對綜治中心難以處理的問題,及時報告本級黨委、政府和上級綜治中心協(xié)調(diào)解決。
3、工作例會。
街道綜治中心應定期召開各派駐單位參加的調(diào)度會,分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢,協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下,可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄,聯(lián)席會議應以會議紀要形式明確議定事項。
4、情況報告。
綜治中心派駐單位、綜治委成員單位應及時向綜治中心報告本系統(tǒng)發(fā)生的影響社會治安的重特大案(事)件、工作中排查掌握的社會治安隱患、重點工作完成情況等。綜治中心應定期向上一級綜治中心和本級黨委、政府及綜治委報告本地區(qū)社會治安綜合治理工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的重大問題等,遇到重大案件、突發(fā)事件、緊急情況應隨時報告,并及時續(xù)報進展情況。
5、應急聯(lián)動。
綜治中心應健全重大突發(fā)事件應急處置預案,安排人員?24?小時值班備勤,遇有重大突發(fā)事件,相關領導迅速進駐指揮,調(diào)配轄區(qū)相關力量資源,依法妥善處置。
6、考核評價。
綜治中心負責組織開展轄區(qū)內(nèi)綜治工作(平安建設)考核評價;制定派駐單位人員績效考核辦法,定期考核評定,并將考核結果通報其主管部門;負責督促落實社會治安綜合治理領導責任制。
7、網(wǎng)格化管理。
根據(jù)本地實際,基層社區(qū)原則按照300戶—500戶或?1000人左右標準,合理劃分網(wǎng)格。按照“一格一員”或“一格多員”的要求,為每個網(wǎng)格配備專(兼)職網(wǎng)格管理人員,因地制宜確定網(wǎng)格管理職責,加強社會治安防控體系建設。
“1346工作法”
一個核心:加強社會治安綜合治理,深入推進平安建設。
三級網(wǎng)格:建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級網(wǎng)格監(jiān)控體系。
四員發(fā)力:反映社情民意的“信息員”、實施治安聯(lián)防的“巡邏員”、法律法規(guī)的“宣傳員”作用、矛盾糾紛的“排查員”。
六項工作:法制宣傳教育、防控體系建設、矛盾糾紛調(diào)處、公共安全監(jiān)控、平安社區(qū)創(chuàng)建、治安志愿服務。
規(guī)范化建設工作方案篇十一
為深學落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實團十八屆二中***精神和團省委x屆x次***精神,樹立大抓基層的鮮明導向,加強團的基層基礎建設,按照團***、團省委有關要求,推動《2020團建鞏固提升實施方案》落實落地,推動團的基層薄弱狀況得到基本扭轉,使團的組織力得到明顯提升?,F(xiàn)就開展全市基層團組織規(guī)范化建設工作提出方案如下。
一、總體要求。
堅持全面整理規(guī)范、抓強帶弱治差、擴大有效覆蓋、提升組織活力的原則,一個組織一個組織地梳理、一個支部一個支部地整治、一個陣地一個陣地鞏固,使基層團組織在班子建設、團員管理、組織運行、作用發(fā)揮、機制保障、青年評價等方面明顯改進,基層組織建設質量明顯增強。通過整治軟弱渙散組織、創(chuàng)新發(fā)展新型組織、示范表彰優(yōu)秀組織,基本形成基層團組織規(guī)范運行的常態(tài)化機制,促進其切實發(fā)揮政治功能、體現(xiàn)政治價值,不斷增強團的政治性、先進性、群眾性。
二、工作安排。
2020年5月份至2022年底,按照一年整頓打基礎、兩年達標見成效、三年規(guī)范上臺階的要求,采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,通過整理整頓、對標定級、規(guī)范提升三個階段,推進全市共青團基層組織標準化、規(guī)范化建設,促進團的組織建設成果轉化為團的工作成果。堅持時間服從質量,各地各單位可以結合實際,在每個階段內(nèi)安排具體工作進度,基礎較好的學校、機關事業(yè)單位和企業(yè)團組織可以根據(jù)實際情況,適當壓縮三個階段的時間安排。
5月份開始,分兩個環(huán)節(jié)開展,第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系,第二環(huán)節(jié)聚焦團的支部,12月上旬前基本完成。
非公有制企業(yè)等團組織于8月31日前,完成本單位團的組織體系梳理整頓,推動下級組織補齊短板弱項,為團支部整頓工作和打好“學社銜接”攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2019年學校畢業(yè)學生團員組織關系社會轉接率不低于50%的目標奠定基礎。
——加強中學團組織整頓。一是全面消除中學團組織空白點。6月5日前,各團縣(區(qū))委要在前期與教育部門對接溝通的基礎上,重點關注民辦中學、技校、中職學校等的組織梳理,摸清組織底數(shù),建立信息臺賬。二是嚴格團員發(fā)展管理。嚴把入團關,嚴格按標準、按程序、按編號發(fā)展團員,嚴格執(zhí)行新修訂《團章》規(guī)定,年滿14周歲方可入團。三是建立團員發(fā)展明白賬。6月5日前,建立2017年以來各年度新發(fā)展團員數(shù)據(jù)庫和花名冊,報上一級團組織備查。并確保2017年以來新發(fā)展團員智慧團建系統(tǒng)錄入率達到100%。四是嚴肅責任追究。強化發(fā)展團員工作責任追究制,對違反團章和有關規(guī)定發(fā)展團員的典型案例進行查處,發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起。
——推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委換屆。一是在已完成的縣級團委換屆的基礎上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委7月20日前完成換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會由9至21人組成。二是深化實體化“大團委”工作,10月20日前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立不少于10個直屬團組織構成的實體化的“太團委”,在商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、居住社區(qū)等聚集區(qū)域和機關事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會組織等聚集組織廣泛建立團組織。三是明確責任落實,團縣(市、區(qū))委要加大力度,指導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作力量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團組織作用發(fā)揮。
——開展農(nóng)村(社區(qū))團組織整建。一是加大社區(qū)團支部建設力度,10月20日前100%的社區(qū)要建立團組織。要注重社區(qū)青年的需求特點,主動培育發(fā)展公益類、互助類、興趣類等青年社會組織,并在有條件的青年社會組織中建立團組織。二是開展村團支部示范整建,10月20日前前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少整建1個具有示范性的杜團支部,采取“村校聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”等方式靈活設置團組織,圍繞創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關愛留守兒童等搞好服務,組織動員廣大青年在新時代的農(nóng)村發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用。——大力推進青年之家建設。強化青年之家作為黨的青年工作陣地作用,推動青年之家由活動陣地向組織形式、工作樞紐轉變。建好用好青年之家,把團的工作與活動做到青年身邊七聚集青年需求,為廣大青年提供更加精準的服務,2019年各縣(市、區(qū))團委要實現(xiàn)區(qū)青年之家建設數(shù)量和活躍度比2018年度增加30%,實現(xiàn)“好團團在身邊、好道理在身邊、好服務在身邊、好伙伴在身邊”,使青年之家成為學習的平臺、友誼的橋梁、服務的紐帶、榮譽的窗口。
——同步推動其他領域團組織整建。按照“河洛團建”鞏固提升工程方案和基層團組織規(guī)范化建設的目標要求,持續(xù)推動國企、機關事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯(lián)網(wǎng)、快遞、電商等其他領域的團建和整頓工作,提升組織活力,擴大團組織覆蓋面。
普遍推動支部整頓提高,重點整頓軟弱渙散團支部,做到底數(shù)清、情況明、活起來。
——對標自查。9月20日前,各支部對照《團支部整頓參考標準》(見附件2)逐項進行“體檢”,采取團員提、支部查、上級點、互相評等方式,形成支部整頓提高任務清單,并對照任務清單抓整改、補短板。
——確定對象。上級團組織要在支部對標自查的基礎上,對照整頓參考標準所列項,對所轄支部進行全面檢查,督促支部加強自我整頓,補齊短板弱項。有10項及以上評價較差的支部,或者在上級團組織開展的2019年度考核中,等次排名在后20%的支部,須列為重點整頓對象。上級團組織須制定《重點整頓團組織信息臺賬》,對重點整頓團組織進行銷號管理。各縣(市、區(qū))進度情況從9月起每月20日報團市委組織部備案備查。
——整改提高。上級團組織督促重點整頓支部找準問題原因,制定整改措施,在12且10日前整改到位,整頓完成。未能按時完成整改的,要采取通報、約談等方式,對其加強督查指導力度,同時列入第二年繼續(xù)整頓對象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的,可以對其進行調(diào)整、合并、撤銷等。
各基層團委負主體責任,對所屬支部整頓任務進行檢查、考核、驗收。團市委將采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”辦法進行抽查考核。各團縣(市、區(qū))委要按照一定比例,對基層團組織整頓情況進行抽查。把整理整頓貫穿始終,堅持動態(tài)管理,2020年、2021年,各基層團委每年是照整頓標準,對考核驗收排名靠后的20%的團支部繼續(xù)進行重點整理整頓,合格后方可以進入對標定級階段。
按照支部班子好、活動開展好、制度落實好、作用發(fā)揮好5個方面,建立基層團組織規(guī)范運行、對標定級的常態(tài)化機制,基本建立起適應團員流動性的基層組織體系。
在治差的同時注重抓強帶弱,各地應在2020年下半年整頓基層團支部的同時,對照“五個好”標準設定五個星級,探索開展基層團支部星級創(chuàng)建評定工作,按照四星級、五星級團支部不低于總數(shù)10%進行創(chuàng)建,為基層團支部建設樹立紅旗、打造標桿。
對標定級情況將作為次年省、市“五四紅旗團支部”評選的基本條件,未創(chuàng)建五星級的團支部不得參評省級榮譽,未創(chuàng)建四星級的團支部不得參評市級榮譽。
抓實抓細團支部對標定級工作,堅持工作責任追究制,凡工作不得力的,出現(xiàn)搞形式、走過場甚至弄虛作假等問題的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
著力推動基層團組織作用發(fā)揮、團員先進性、團干部素質明顯增強,“三會兩制一課”普遍落實,新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經(jīng)過團組織嚴格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高,基層團干部配備率和配備質量明顯提高,團干部任職培訓、任期輪訓實現(xiàn)全覆蓋,做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉,基層團組織的組織力明顯提升。
三、組織實施。
是第一責任人。結合落實團干部密切聯(lián)系青年機制,各級團的領導機關干部分級包片掛點基層團組織,指導推動基層組織整頓規(guī)范。各類基層團委是規(guī)范化建設工作的責任主體和工作主體,團委書記是直接責任人。各縣(市、區(qū))團委在遵循本方案總體安排的基礎上,可以根據(jù)實際制定本地區(qū)本單位具體措施。
要定期對照整頓臺賬檢查調(diào)度,對照推進落實。要從嚴督促檢查,切實加大督導抽查力度,加強工作指導。依托智慧團當前隱藏內(nèi)容免費查看建系統(tǒng),以線上倒逼線下,鞏固和印證基層團組織的整頓效果。建立團建述職制度,將基層團組織規(guī)范化建設作為年中團建述職評議重要內(nèi)容,各團縣(市、區(qū))委書記圍繞履行團建第一責任人職責情況進行述職,各縣(市、區(qū))工作不達標的,取消相關評優(yōu)評先資格。建立工作通報制度,上級團組織須將整頓工作情況以及督導抽查結果,適時通報下級團組織及其同級黨組織。
堅持分類別指導、分領域分析,既要指導幫扶好重點整頓的團組織,也要培育宣傳一批優(yōu)秀團組織,并推薦納入各級“五四紅旗團委(團支部)”表彰。鼓勵基層結合實際大膽探索、率先推進,及時總結推廣好經(jīng)驗好做法,2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣(市、區(qū))進行傾斜。
******講話?做合格共青團員”
教育。
實踐制度化常態(tài)化。
附件1。
團支部。
整頓。
參考標準。
項目。
主要評價內(nèi)容。
工作要求及標準。
較好。
般
較差。
鞏固。
提高。
整頓。
班子建設。
1
班子配備齊整。
支部委員配備齊整,隨缺隨補,按期換屆;支書稱職;
2
班子運轉有序。
支部委員分工明確;支委會運轉正常、能發(fā)揮作用;
團員管理。
3
團員信息完整。
至少有3個以上團員;團員底數(shù)清晰,信息完整準確;
4
入團離團規(guī)范。
嚴格按程序發(fā)展團員;
無突擊發(fā)展團員、不滿14周歲入團等現(xiàn)象;
規(guī)范組織入團離團儀式;
5
基礎團務規(guī)范。
及時準確接轉組織關系;按時足額繳納、上繳團費;
組織運行。
6
組織體系健全。
隸屬關系清晰;規(guī)范設立、管理團小組;。
7
智慧團建應用。
團員、組織、干部信息錄入智慧團建系統(tǒng);及時動態(tài)更新信息;
8
規(guī)范使用團的標識。
落實團旗、團徽、團歌使用管理規(guī)定要求;。
9
落實“三會兩制一課”
制度。
10。
規(guī)范開展團員評議。
每年1次,評議規(guī)范認真;
11。
按規(guī)定召開組織生活會。
每年不少于1次,有主題有記錄;
12。
經(jīng)常開展團支部活動。
每月至少開展1次活動;每次團員參與率50%以上;
作用發(fā)揮。
13。
團員先進性得到彰顯。
團員為注冊志愿者;團員在工作、學習等方面發(fā)揮模范作用;
14。
服務中心大局成效。
組織團員普遍參與志愿服務;有1項以上特色品牌活動;
15。
落實“推優(yōu)入黨”制度。
積極向黨組織推薦,與黨組織銜接順暢。
附件2。
重點整頓團組織信息臺賬。
團委(蓋章):主要負責人(簽字):
領域。
重點整頓團組織名單。
團組織負責人。
整頓督導人。
整頓進展情況。
整頓。
結果。
普通高校。
中職中專。
普通中學。
機關事業(yè)。
國有。
企業(yè)。
兩新組織。
村、社區(qū)。
其他。
總數(shù)。
(個)。
附件3。
重點整頓團組織。
工作。
整頓進度表。
團委(蓋章):主要負責人(簽字):
領域。
重點整頓團組織數(shù)量。
完成整頓團組織數(shù)量。
整頓完成進度(%)。
中職中專。
普通中學。
機關事業(yè)。
國有企業(yè)。
兩新組織。
村
社區(qū)。
其他。
總數(shù)。
(個)。
附件5。
支部班子好。班子齊整,按期換屆,按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅定、心系團員、能力突出、作風嚴實,支委會示范表率作用好,凝聚力戰(zhàn)斗力強,班子分工協(xié)作,運轉有序。
團員管理好。發(fā)展團員程序規(guī)范嚴格,教育、管理、監(jiān)督團員經(jīng)常有效,理論學習、儀式教育、團課活動經(jīng)常開展,團員檔案完備,組織關系轉接、收繳團費等基礎團務工作規(guī)范開展。
活動開展好。圍繞志愿服務、濟困助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實踐教育等領域,形成至少項經(jīng)常性品牌工作,在五四、七一、十一等重要時間節(jié)點能開展主題團日活動,各項工作團員參與率高。
制度落實好。尊崇團章、貫徹團章,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例(試行)》,落實“三會兩制一課”,團內(nèi)組織生活嚴肅認真、規(guī)范開展運用智慧團建系統(tǒng)常態(tài)化、日?;?,團內(nèi)信息錄入更新及時。
縣級團委(蓋章):主要負責人(簽字):
序號。
評價項目。
當前工作。
情況。
(截至2018年底)。
2019年底。
目標。
備注。
1
初中、高中畢業(yè)班團青比(%)。
2
規(guī)范建立團組織的民辦學校數(shù)量(個)。
3
錄入智慧團建的團員、組織、干部占2017年團統(tǒng)數(shù)的比例(%)。
4
街道團(工)委委員配備數(shù)(人)/成立區(qū)域化青年工作共建委員會(個)。
5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設的直屬團組織數(shù)(個)。
6
規(guī)范建立團組織的非公企業(yè)數(shù)量(個)/覆蓋團員數(shù)量(人)。
7
規(guī)范建立青年之家數(shù)量(個)/服務規(guī)模(人次)。
8
本年度團組織推優(yōu)入黨人數(shù)。
規(guī)范化建設工作方案篇十二
尊敬的各位領導:
我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會聯(lián)合會主席,首先對各位領導蒞臨指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我向各位領導簡單介紹一下廠北社區(qū)基本情況:
廠北社區(qū)工會聯(lián)合會成立于20xx年,目前,轄區(qū)共有企業(yè)107家,其中10人以上企業(yè)11家,個體工商戶96家,已單獨建會11家,聯(lián)合工會2家含92戶,發(fā)展會員300余人,入會率達到%。
近年來,廠北社區(qū)工會在區(qū)總工會和辦事處黨工委、工會的正確領導下,嚴格按照"工會規(guī)范化建設"各項要求,緊緊依靠廣大職工,努力開展工會各項工作,并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在豐富干部職工精神和物質生活、提高職工整體素質的同時,切實加強工會自身規(guī)范化建設?,F(xiàn)將社區(qū)工會主要工作匯報如下:
(一)狠抓工會干部配備。認真貫徹《工會法》,廠北社區(qū)在辦事處總工會的科學指導下,在社區(qū)黨委的正確領導下,于年月日召開第二屆職工代表大會,選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會、女工委員會,并對新任工會干部進行了工會基本法規(guī)和業(yè)務培訓,較好地保證了工會工作的連續(xù)性。
(二)認真堅持例會制度。每三個月召開不少于1次的工會委員會會議,認真研究部署工會工作,商討工會活動,工會臺帳記載齊全。
(三)重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會嚴格按照"哪里有職工,哪里就必須建立工會組織"的原則,加大組建工會力度,全力以赴做好工會全覆蓋工作,積極發(fā)動轄區(qū)民營、私營企業(yè)、個體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會,截止目前,社區(qū)聯(lián)合工會由從前的工會2家,會員30余人,發(fā)展到現(xiàn)在的工會13家,工會會員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會,真正將"社會人"轉變?yōu)?單位人",便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導,目前,已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會。
(四)重視職工之家建設。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動室等,通過自籌資金和上級部門的大力支持,為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個,圖書20xx余冊,同時還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設施,為廣大職工提供了健身、娛樂場所,搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。
(五)狠抓工會制度建設。為了加強工會工作的規(guī)范化建設,社區(qū)工會結合《工會法》、《工會章程》和市、區(qū)總工會相關要求,先后制定完善了"民主管理制度"、"工會干部日常工作制度"、"職工之家活動制度"、"工會會員學習制度"、"困難職工幫扶制度"等多項規(guī)章制度,進一步健全完善了工會會務公開、會員代表大會等工作機制,并在實際工作中認真加以貫徹落實。
社區(qū)工會始終把宣傳貫徹《工會法》作為工會工作的重要內(nèi)容,并以宣傳《工會法》為契機,努力營造"黨建帶工建,工建促黨建"工作的良好氛圍。社區(qū)工會積極利用宣傳欄、標語、會議、宣傳冊等方式廣泛宣傳《工會法》,使廣大干部職工熟悉建會的重要性,明確了"維護職工合法權益是工會的基本職能,工會是職工合法權益的代表",切實提高了工會干部的理論水平和整體素質,增強了轄區(qū)群眾、企業(yè)對工會工作的理解和支持,為開展工會工作奠定了良好的基礎。
廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實事、辦好事作為一項常抓不懈的"民心工程。
(一)集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作,依據(jù)各行業(yè)實際情況,對轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導線,并簽訂了工資集體協(xié)商合同,職工工資有了基本保障;要求企業(yè)與女職工簽訂專項保護合同,進一步維護女職工權益,截止目前,共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項合同和集體合同11份,覆蓋職工120余人,區(qū)域性集體合同1份(含21家),覆蓋職工80余人都從中受益。
(二)勞動爭議調(diào)解工作。及時成立勞動爭議調(diào)解小組,切實幫助解決職工的實際困難,并聘請法律顧問,為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解,為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭取到社會養(yǎng)老保險,調(diào)解勞動糾紛20余起,其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛,通過社區(qū)工會聯(lián)合會的積極努力,得到了圓滿解決,真正達到了職工與企業(yè)利益"雙贏"的效果。
(三)職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會在行駛維權職能的同時,通過安排組織"三八節(jié)"女職工免費康健、"六一節(jié)"單親子女慰問、困難職工幫扶、"金秋助學"、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動,截至目前,共組織女職工免費康健6次,慰問特困職工20余人,下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)31人,幫助5名特困職工家庭子女完成大學夢,分別給予助學金500-3000元。真正做到"民需我做,民困我?guī)?,民憂我解",切實為職工辦好事、辦實事,使職工真正感受到工作是自己貼心的.家。
(四)基層企業(yè)走訪工作。按照上級要求,積極開展了"面對面、心貼心、實打實服務基層"活動,每月至少走訪3-4家基層工會,通過走訪活動,及時了解職工心聲,并主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題,進一步提高社區(qū)工會與企業(yè)基層工會聯(lián)系,為構建和諧職工企業(yè)關系奠定堅實基礎。
為豐富職工文化生活,社區(qū)工會積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。近年來,共組織職工運動會1次,大型文藝演出7次,"三八節(jié)"女職工座談會3次,通過一系類活動的開展,起到了凝聚人心,提升精神面貌的作用。
我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會雖然取得了一些成績,但與上級工會的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離,在今后的工作中,廠北社區(qū)將進一步加強社區(qū)工會自身組織的建設,創(chuàng)新社區(qū)"職工之家"、完善社區(qū)工會網(wǎng)絡機制,充分發(fā)揮工會橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲,把工會辦成職工最溫馨的家。
規(guī)范化建設工作方案篇十三
為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結合執(zhí)法實際,制定出臺了。
指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。
要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的'思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。
規(guī)范化建設工作方案篇十四
為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結合執(zhí)法實際,制定出臺了。
指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。
要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的'案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。
規(guī)范化建設工作方案篇十五
在我國基礎教育改革不斷發(fā)展的今天,學校管理日新月異,管理水平不斷提高。保守管理,抓常規(guī),堅持原地不動就是落后,不改革就沒有提高,就沒有生存的空間。所以管理者時時要加強自身的修養(yǎng)和管理素質的提升,必須不斷地讀書學習,特別是有關教育理論和管理經(jīng)驗的積累,要用直接和間接經(jīng)驗轉化為自己的行動,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機制,改變管理觀念,只有這樣才能與時俱進,才能把學校辦好,所以自身不硬不會帶出一所好學校的。
學校管理不同于家庭,不能存在隨意性,必須堅持規(guī)范管理、科學管理的原則,實現(xiàn)有效管理。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值,發(fā)揮人的潛能,以適應時代的需要。
一是做好工作上的“精細”分工。針對工作性質制定出細則目標和具體的工作任務。如總務主任,“負責學校后勤工作”簡單了事,這樣的分工不具體,太籠統(tǒng),可具體到開學前組織清除校園雜草,安排班級課桌凳、教師備課本、學生課本的分發(fā),學校校舍、用電線路、生活用水等的檢查維護、供應等,小到校園有一片紙屑誰去撿,垃圾桶是否放到規(guī)定位置,不到位屬于誰的責任等都要有明確的要求,這樣分工才能做到“細”。
二是過程的“精細”管理。制度的健全和完善,可以使學校管理由粗變細,由細變精,避免“粗放型”管理帶來的弊端,對保障學校政令暢通,促進學校發(fā)展起著決定性的作用。所以,學校制訂并完善規(guī)章制度相當重要,制度的建立根本目的就在于將管理責任具體化、明確化、人本化。堅持職、責、權、利統(tǒng)一的原則,做到事有人管,管事有權,權連其責,利績掛鉤。讓大家都清楚不是人為的人管人,而是你應該遵章辦事。
比如在學生的管理上,學校要有校規(guī),對每項內(nèi)容都有具體的要求,如課桌上不要擺放飲品和食物,上課時不要喝水、吃東西、講笑話,要雙手接作業(yè)本等。學校要求全體學生從細微之處人手,規(guī)范自己的行為,做文明守紀的學生。
三是實行激勵性的考核評價,加強工作過程的監(jiān)控。學校缺乏激勵性考核就會形成一潭死水,不會有生機和活力,不利于工作的開展與創(chuàng)新,激勵要伴隨著管理的全過程,要靠精細創(chuàng)造公平,靠公平激發(fā)活力,靠情感贏得信賴,靠信賴激發(fā)熱情。學校的工作安排到哪里,考核獎勵就跟到哪里,向業(yè)績傾斜,向正氣傾斜,讓業(yè)務精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順,讓年輕有為、積極上進的教師有施展的空間,使“有作為就有地位”的意識深入人心。
千萬不能實行校長的權大嘴就大,校長說了就算了,這樣只能打消教師工作的熱情和主動性,給學校工作帶來消極因素,學校就不會再有發(fā)展。在教師的評價上,一定要堅持從結果性評價轉變到發(fā)展性評價上來。在評價方法上,采用定量分析和定性分析相結合的過程性評價,創(chuàng)建教師成長業(yè)務記錄袋,以體現(xiàn)教師發(fā)展的過程,讓教師在回顧、交流與反思的過程中獲得激勵和成長;在評價主體上,建立綜合性的、多方共同參與的、既重結果又重過程的多元評價網(wǎng),重視評價中的對話與交流,讓教師從多個方面反思自己的優(yōu)勢與不足。這樣的評價沒有反面意見,不會產(chǎn)生什么矛盾。
四是管理者要做到心“細”。作為學校的管理者,一定善于洞察周圍的一切事情,學會察言觀色,但必須避免“疑心”?!靶⌒难邸?,做小動作。比如教師生病要問寒問暖,用真心、誠心對教師關心愛護。有的校長在教師生日的時候,教師本人都忘記自己的生日,校長突然表示祝賀,教師會倍感激動和感激,他會把校長的關心變?yōu)樗ぷ鞯膭恿?,也會將他的愛心傾注給學生。
學校管理要充分發(fā)揮各職能部門的管理作用,學校重大工作要經(jīng)校委會集體研究,并通過教師代表同意方可實施,發(fā)揮群體的作用才能產(chǎn)生最大效益。
規(guī)范化建設工作方案篇十六
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進社會和諧為目的,全面履行《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例規(guī)定的職責,更好地促進科學發(fā)展和社會和諧,為我區(qū)法治政府建設和依法行政工作提供有力保障。通過行政復議工作規(guī)范化建設,使行政復議在開展行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮應有的作用。
(一)規(guī)范行政復議受理工作。
1、規(guī)范權利告知。區(qū)各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。告知率應達到100%。對現(xiàn)有行政決定文書格式進行全面清理和檢查,盡快修訂和完善。
2、規(guī)范行政復議場所。行政復議機關要設置行政復議接待場所,要制定、完善行政復議接待制度,安排專門人員負責接待工作。行政復議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復議指南,公示行政復議申請條件、受理、審理程序等事項。免費向社會公開提供行政復議申請書格式文本。
3、規(guī)范受理環(huán)節(jié)。嚴格依據(jù)《行政復議法》及相關規(guī)定辦理案件受理手續(xù)。受理行政復議申請率達100%。要開通#上申請平臺,方便公民、法人或其他組織申請行政復議。行政復議機構收到屬于其他行政復議機關受理范圍的行政復議申請,應切實履行轉送行政復議申請職責。
4、規(guī)范行政復議與信訪工作聯(lián)系。建立完善行政復議與信訪在受理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合機制,對群眾訴求中屬于行政爭議性質的信訪事項引導當事人依法申請行政復議;對向行政復議機構反映信訪事項和信訪處理問題的,告知當事人依照信訪條例的規(guī)定申訴或者轉送信訪機構辦理。
5、規(guī)范對不予受理行為的監(jiān)督。凡依法不予受理的行政復議申請,要按照規(guī)定制發(fā)《不予受理行政復議申請決定書》,并載明不予受理的理由和依據(jù);對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的,要先受理,再依法審理,并作出決定。
(二)規(guī)范行政復議審理工作。
1、規(guī)范行政復議答復書。被申請人要切實簡化提交行政復議答復書的內(nèi)部審批程序,嚴格按照法定時限進行答復,提交當初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和有關材料,并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復或未提交證據(jù)材料的,要依法承擔相應法律責任。行政復議答復書在證明原具體行政行為合法、合理的同時,要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。
2、規(guī)范審理方式。行政復議機構受理案件后,應依法指定2名以上行政復議人員審理。創(chuàng)新行政復議案件審理方式,對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件,可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件,可以適用簡易程序審理。對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理,也可以邀請有關專家參與案件審查。
3、規(guī)范調(diào)查取證。對經(jīng)書面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的,應當實地調(diào)查核實證據(jù)。調(diào)查取證時,行政復議人員不得少于2名,重大、復雜或者專業(yè)性較強的案件,可以邀請有關專家、技術人員參與調(diào)查;相關職能部門的負責人以及熟悉情況的工作人員應當積極配合。
4、規(guī)范審查期限。嚴格執(zhí)行行政復議法及其實施條例對案件受理、轉送、審理等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定。按期結案率達100%。行政復議具體辦案人員應當在法定審結期限屆滿前15日完成案件審查,提交審結報告。延期的案件應在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應提請行政復議機構合議或審議,合議或審議意見應有文字記錄。
5、規(guī)范和解、調(diào)解。行政復議機關要以有效化解矛盾為出發(fā)點和落腳點,不斷加大行政復議案件和解、調(diào)解力度,努力實現(xiàn)“定紛止爭、案結事了”,確保法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。和解、調(diào)解應在查明事實、明確是非、分清責任的基礎上,按照依法、自愿原則開展,不得以和解、調(diào)解方式規(guī)避對違法或者不當行政行為的糾正,損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權益。
(三)規(guī)范行政復議裁決工作。
1、規(guī)范行政復議文書格式。要嚴格按照國務院法制辦公室印發(fā)的《行政復議辦案規(guī)程與法律文書示內(nèi)容本》制作行政復議法律文書,正確使用文書種類,保證內(nèi)容完整性。
2、規(guī)范行政復議決定。行政復議機關要堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,妥善平衡利益,公正作出決定。同時,要增強行政復議決定書的說理性,注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關系復雜的案件,要多方面聽取意見,認真開展法律論證,確保法律適用正確。依法告知當事人法律救濟途徑。
3、規(guī)范送達方式。送達行政復議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達或公告送達等方式。直接送達應有當事人或其委托代理人的簽字;郵寄送達需以掛號信或特快專遞的形式寄出;留置送達須有2名以上見證人簽字;無法直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達的,可以采取公告方式送達,公告內(nèi)容應在區(qū)政府#站或市級報紙上刊載。
(四)規(guī)范行政復議指導監(jiān)督工作。
1、規(guī)范行政復議決定的履行。強化對行政復議決定履行情況的監(jiān)督,建立行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度,確保行政復議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復議決定的行為施行問責制。
2、規(guī)范行政復議意見書和建議書的適用。行政復議期間,發(fā)現(xiàn)被申請人的'相關違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題,應通過制發(fā)行政復議意見書或建議書的方式及時予以糾正,并督促做好善后工作,提出相關完善制度和改進行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復議意見書和建議書的落實督促力度,不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實情況的,行政復議機關和行政復議機構應予以通報。
3、規(guī)范行政復議工作責任制。將行政復議工作作為依法行政的重要內(nèi)容,納入政府和部門工作的績效考核體系,作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。
4、規(guī)范行政復議決定書備案制度。行政復議機關在作出涉及人數(shù)眾多、法律關系復雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復議決定后,應在15日內(nèi)報上一級行政機關備案。
(五)規(guī)范行政復議基礎保障工作。
1、規(guī)范機構設置。嚴格按照行政復議法及其實施條例的規(guī)定,建立健全行政復議機構,明確一名區(qū)政府領導分管行政復議工作。在政府法制機構內(nèi)設立相應的行政復議辦案機構。復議機構領導每年至少2次專題研究復議工作。
2、規(guī)范人員配備。保證行政復議機構至少有2名專職行政復議辦案人員。專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力,并取得行政復議人員資格證書。各執(zhí)法部門根據(jù)實際工作需要配置行政復議辦案人員。
3、規(guī)范經(jīng)費保障。按照《省行政復議工作規(guī)范化建設標準》的規(guī)定,將行政復議經(jīng)費列入財政預算,每年經(jīng)費不少于10萬元,由區(qū)級財政予以保障。
4、規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外,要保證行政復議機構辦理行政復議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復議機構辦案用車及電腦、打印機、復印機、錄音筆、照相機、攝像機、傳真機等辦案裝用設備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。
5、規(guī)范制度建設。行政復議機關要根據(jù)行政復議法及其實施條例的規(guī)定,建立健全行政復議工作行政首長負責制度、重大復雜行政復議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質量評查制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度,并與人民法院和信訪機構建立銜接協(xié)調(diào)機制。
6、規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復議機構要及時準確報送行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性和時效性。指定專人從事行政復議統(tǒng)計分析工作,每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴格執(zhí)行行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度,指定專人負責統(tǒng)計報表工作,及時上報行政復議、行政應訴的統(tǒng)計報表。
7、規(guī)范檔案管理。要加強行政復議檔案的科學管理,按照《省行政復議案件檔案管理辦法》的要求,實現(xiàn)行政復議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標準化、規(guī)范化。指定專人保管行政復議檔案。政府法制機構要定期開展案卷評查活動。
8、規(guī)范宣傳培訓。要廣泛運用媒介宣傳行政復議工作。行政復議機構要每年開展一次以上的行政復議專題宣傳。行政復議人員每年參加培訓不少于15學時。抓好行政機關工作人員培訓工作,將行政復議法律知識作為公務員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認證考試的重要內(nèi)容。
9、規(guī)范信息化建設。加強區(qū)政府行政復議信息化建設工作,為行政復議工作信息化建設提供組織、物質、#絡和人力保障。區(qū)政府#站要設置行政復議欄目,及時刊登行政復議動態(tài)等內(nèi)容。
(一)提高思想認識。行政復議工作是政府工作的重要組成部分,是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強行政復議規(guī)范化建設,是加快法治政府建設的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認識行政復議規(guī)范化建設的重要意義,主要領導要切實履行第一責任人責任。要全面掌握、準確理解行政復議規(guī)范化建設的指導思想、主要內(nèi)容以及要求,增強工作的緊迫感,認真研究和解決行政復議規(guī)范化建設工作中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關系的一項重要基礎性工作來抓,要將行政復議法律知識學習列為領導干部學法、公務員培訓、執(zhí)法人員培訓的重要內(nèi)容。要通過廣播、電視、#絡、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復議法律知識,積極引導群眾通過行政復議渠道合法表達利益訴求,化解行政爭議。
(三)強化組織協(xié)調(diào)。行政復議規(guī)范化建設工作須于xxxx年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認真履行法定職責,做好行政復議規(guī)范化建設的組織協(xié)調(diào)工作,并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。
規(guī)范化建設工作方案篇十七
近年來,xx鎮(zhèn)按照武裝部規(guī)范化建設的要求,多措并舉,全面推進武裝部規(guī)范化建設,統(tǒng)籌兼顧“硬件建設”和“軟件建設”兩抓手,促規(guī)范、創(chuàng)特色,促進工作上檔次、上水平,確?;鶎游溲b部達到規(guī)范化要求。鎮(zhèn)武裝部先后被省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人武部表彰為“基層規(guī)范化建設先進單位”、“征兵工作先進單位”、“情報信息工作先進單位”。下面就我鎮(zhèn)基層規(guī)范化建設情況匯報如下:
灣沚又名沚津,是xx縣縣城所在地,位于青弋江江畔,歷史悠久,是全縣三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)10個社區(qū),10個村委會,662個村民組,總面積219平方公里,人口118732人,耕地面積7.56萬畝,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍軍人108人。
一是加強領導,強化黨管武裝不動搖。
近年來,我鎮(zhèn)積極適應形勢發(fā)展要求,在弘揚黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)中創(chuàng)新基層武裝工作,始終扭住“同步建設、同步推進”的思路,求真務實,真抓實干。多年來,雖然鎮(zhèn)主要領導換了一茬又一茬,但堅持黨管武裝的原則始終沒有變,始終把武裝工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署上來,列入黨委政府重要工作日程緊抓不放松,同時嚴格落實黨管武裝工作制度,由鎮(zhèn)黨委書記親自抓武裝工作,把基層武裝部規(guī)范化建設工作擺到重要位置,全面落實縣基層武裝部和民兵預備役營(連)規(guī)范化建設實施細則要求,實現(xiàn)了機構建設正規(guī)化、制度建設常態(tài)化、資料建設規(guī)范化、庫室建設標準化目標。
二是加大投入,堅持規(guī)范化建設走在前列。
近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展始終保持兩位數(shù)增長。在一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓武裝工作的原則指導下,注重加大投入,嚴格按照上級的規(guī)定要求,不斷提升基層規(guī)范化建設水平。2009年,鎮(zhèn)政府新政務中心大樓落成使用,專門將整個五樓共12間,約370平方米用房作為武裝專用用房,并投入60余萬元,按照民兵裝備器材配備標準,配齊配全了相關裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時按照“六有”標準,即有機構、有設施、有制度、有活動、有資料、有經(jīng)費,完善了武裝部辦公室、資料室、活動室、閱覽室、裝備室和視頻會議室、戰(zhàn)備物資庫等各類場所設施,達到了硬件建設規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化,為基層武裝部規(guī)范化建設提供了堅強有力的硬件保證,實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委提出的要爭創(chuàng)“全市乃至全省一流”的目標。在此基礎上,我們積極將基層規(guī)范化建設向村級民兵營延伸,明確要求各村必須保證民兵營辦公場所,并由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一規(guī)范、制作相關職責制度牌和圖表,統(tǒng)一配齊辦公設施,20**年全鎮(zhèn)16個村級民兵營全部率先達標。20**年又投入20余萬元對預備役規(guī)范化建設和基層武裝部規(guī)范化建設以及村級民兵營規(guī)范化建設進行達標升級,20**年底已全面落實到位。
規(guī)范化建設工作方案篇十八
企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財富和物質形態(tài)。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。
摘要:在企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)宣傳文化陣地工作是企業(yè)發(fā)展離不開的關鍵一環(huán)。與此同時,企業(yè)受市場經(jīng)濟環(huán)境變化等因素的影響,面臨著成本增加、經(jīng)營壓力加大等諸多困難,企業(yè)宣傳文化陣地工作出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題。針對這樣的情況,本文將對企業(yè)宣傳文化陣地工作的重要性進行探究,并對當前的企業(yè)宣傳文化陣地工作中出現(xiàn)的問題進行分析總結,探討了如何發(fā)揮企業(yè)宣傳文化陣地工作在企業(yè)發(fā)展中的作用,進而有效的促進企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
規(guī)范化建設工作方案篇十九
:村級組織規(guī)范化建設是加強農(nóng)村基層組織建設的重要基礎;是促進村級規(guī)范化建設,提升村級工作水平的前提;是加強農(nóng)村黨員教育管理。
村級組織規(guī)范化建設是村級黨組織、村委會、共青團、婦代會、民兵等村組織和黨員、干部開展學習、工作及其他活動的主要保障,也是為群眾提供文化、教育、娛樂等公益性服務的重要依據(jù)。村級組織規(guī)范化建設,充分發(fā)揮陣地的功能和作用,必將對農(nóng)村“三個文明”建設產(chǎn)生積極的影響,推動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展有著深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,切實為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保障,結合本村級組織建規(guī)范化設需要,經(jīng)過一年多時間的扎實工作,如期、優(yōu)質、圓滿完成了我村組織規(guī)范化建設任務。
(一)行動快,思想認識有寬度
為貫徹落實好區(qū)委的有關文件精神,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)安排部署,我村充分認識村級組織規(guī)范化所建設的重要性、必要性和及時性,從思想上高度統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來,不斷增強工作的責任感和使命感,堅持把辦法想在問題之前,創(chuàng)新用在實施之前,服務走在要求之前,確保了村級組織規(guī)范化有序進行。
(二)作風正,深入調(diào)研有廣度
為安排好、落實好、完成好村級組織規(guī)范化建設,我村不斷深入基層,了解民意,珍惜民力,集中民智,對村級組織規(guī)范化建設進行了實地調(diào)研,認真地分析了存在的困難和問題,針對性地提出了符合民聲的村建設方案。
(三)思路新,創(chuàng)新方法有高度
為把村級組織規(guī)范化建設成為村黨組織、村委會和各類服務組織及黨員干部學習、工作的依據(jù),完善農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文化娛樂活動的綜合場所,我村堅決克服老方式想問題,舊方法做工作,堅持用拓寬的思路引領工作方法,用創(chuàng)新的行動促進工程建設。按照“規(guī)劃、統(tǒng)籌、落實、受益”的原則,綜合考慮村委會的人口規(guī)模、經(jīng)濟實力和地理區(qū)位等因素,科學超前規(guī)劃,擴大建設規(guī)模,適應發(fā)展需求。
(四)組織實,精心部署有深度
為切實加強村級組織規(guī)范化建設,我村成立了由黨支部書記任組長,村黨支部書記為具體責任人,一級抓一級、層層抓落實的工作體系,形成了分組建設、分頭負責、密切配合、齊抓共管、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)共建的工作格局。
(五)把關緊,使用資金有亮度
為科學、合理、節(jié)儉、透明、有效地使用專項資金,我村在經(jīng)費用中嚴格把好關,嚴格按照財經(jīng)制度開支,避免了資金的流失或浪費。
(六)監(jiān)督嚴,跟蹤檢查有尺度
為把村級組織規(guī)范化建設,我村多措并舉,多管齊下,堅持用一把尺子量到底,切實做好了的監(jiān)管工作。
(一)認識到位,是搞好村級組織規(guī)范化建設的第一原則
村級組織規(guī)范7建設是加強農(nóng)村基層組織建設的重要基礎;是促進村級規(guī)范化建設,提升村級工作水平的前提;是加強農(nóng)村黨員教育管理,促進農(nóng)村致富奔小康,更好地發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的有效載體;是加強黨員先進性建設的基礎工程。主動搶抓有利時機,趁勢而謀,順勢而上,切實抓緊抓好這項工作。
(二)加強領導,是確保村級組織規(guī)范化建設的第一需要
高標準、上檔次、有特色地建設好村級組織規(guī)范化,關鍵在在組織,重點在落實。要加強領導,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立工作責任制,激發(fā)村干部特別是黨員干部對村級組織規(guī)范化建設的工作熱情,強化措施,狠抓落實。高度重視,把這項工作及早列入重要議事日程,按照區(qū)委的要求,積極主動地擔負起了協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實的工作職責。
(三)因地制宜,是推動村級組織規(guī)范化建設的第一舉措
為切實把村級組織規(guī)范化建設,村級組織和干部群眾集中學習、開展培訓的課堂,宣傳政策、普及科技的陣地,學習文化、活動娛樂的場所,聯(lián)系群眾、服務人民的紐帶。目前,我村級規(guī)范化,發(fā)揮好陣地作用,把基層黨組織、群團組織進一步建設好,在“三個文明”建設中發(fā)揮出應有的作用,為構建和諧、文明、小康的社會主義新農(nóng)村而努力。
中z鎮(zhèn)xx村支部委員會
規(guī)范化建設工作方案篇二十
根據(jù)自治區(qū)工商局加強工商所規(guī)范化建設的有關規(guī)定,xx工商分局從加強基礎設施建設入手,逐步改變基層工商所的執(zhí)法條件,不斷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從有限的經(jīng)費中擠出基礎設施建設資金,不斷投入到基層工商所的規(guī)范化建設上來。從人力、物力、財力上實現(xiàn)了向基層傾斜、向規(guī)范化建設傾斜、向改善辦公條件傾斜的“三傾斜”政策,為基層工商所規(guī)范化建設奠定了堅實的物質基礎。近年來,xx工商分局對轄區(qū)5個工商所中的4個進行了改建。同時,進一步規(guī)范制度牌、公示牌,為各所配發(fā)執(zhí)法車一臺,配備下發(fā)電腦12臺,打印機10臺,空調(diào)3部,食品快速檢測設備6個,并保證局、所聯(lián)網(wǎng)暢通,使基層工商所面貌大為改觀。
的一項重要工作任務,必須堅定不移地貫徹落實。第二,分局領導深入基層了解具體情況,研究制定基層建設措施。思想上教育引導,工作上幫助指導。第三、要求基層領導認識明確,態(tài)度堅決,措施有力、真抓實干。
在新的歷史條件下,工商所規(guī)范化建設與過去搞“達標工商所”在內(nèi)容、標準、要求上都有很大的發(fā)展變化。就xx管理區(qū)而言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和基層工商所建設基礎差別較大,如果用同一個標準、用同樣的要求抓基層工商所規(guī)范化建設,顯然難以達到目的。為此,我局本著實事求是的態(tài)度,因地制宜制定轄區(qū)基層建設發(fā)展規(guī)劃,明確成均等經(jīng)濟基礎和工作基礎較好的基層所為規(guī)范化建設的試點單位,其他條件較差的基層所將隨后推進;同時,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,新建工商所和舊房工商所等不同情況,分別制定了規(guī)范化建設的內(nèi)容和考核標準。承認在硬件設施方面有差別,但在業(yè)務建設、內(nèi)部規(guī)范和隊伍建設上始終堅持一個標準。實事求是地分析和解決問題,保證了基層規(guī)范化建設順利推進。
一是周密計劃,精打細算,在法規(guī)政策范圍內(nèi)盡量增收節(jié)支,擠出經(jīng)費用于基層工商所建設;二是用好用活區(qū)、市下?lián)艿幕鶎咏ㄔO經(jīng)費,有效地改善了基層工作和執(zhí)法條件,促進了基層工商所規(guī)范化建設。我們在抓基層工商所規(guī)范化建設中雖然取得了一些初步成效,但今后的任務仍然十分艱巨,一方面初步建成達標的工商所需要進一步鞏固、完善和提高;另一方面,大部分工商所需要在未來二三年內(nèi)建成達標,工作壓力,經(jīng)費困難仍然十分突出。我們決心在自治區(qū)工商局和市工商局的正確領導和大力支持下,堅持不懈地把基層工商所規(guī)范化建設工作抓緊、抓好、抓落實,為全市工商行政管理工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
規(guī)范化建設工作方案篇二十一
通州區(qū)行政復議規(guī)范化按照“四個規(guī)范化”的總體要求,著力構建5大標準體系。“四個規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、信息化建設規(guī)范化?!拔宕髽藴鼠w系”即堅實的基礎保障體系、暢通的復議受理體系、高質高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標準統(tǒng)一文書體系。通過“五大標準體系”建設,逐步實現(xiàn)行政復議空間、流程、隊伍、文書四個方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時空的行政復議機制。
人才隊伍建設。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結構合理”,作為人才體系建設的考量重點。目前,參照同級法院行政庭的人員配置情況,為復議接待室配置10個編制,輔助人員4人。
空間規(guī)范化建設。全市率先實現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復議接待室,設置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設備。
經(jīng)費保障建設。將行政復議經(jīng)費列入行政復議機構財政預算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復議法宣傳、信息化建設等內(nèi)容,由本級財政依法予以保障。
按照受理先后順序,將受理程序細分為材料接收核查登記、及時受理、案前化解、受理后程序等4個方面的內(nèi)容。
材料接收核查登記。重點記錄申請人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知義務。
及時受理。認真審查申請事項是否屬于行政復議受案范圍、申請人和被申請人是否適格、是否超過行政復議申請期限以及是否屬于本機關管轄等內(nèi)容,做到及時立案或答復。加強對重大影響、重點關注、重大風險案件的報備。
受理后程序。案件受理后,及時分配承辦人,并移交當事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時通知被申請人做好答復。
案前化解。按照“應調(diào)盡調(diào)”的'原則,及時拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強調(diào)解方案的合法性審查。
全流程的復議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。
審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實、證據(jù)的全面審查。
審理程序。落實審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復議中止、復議終止等規(guī)定,依法審理行政復議案件。
審理方式。區(qū)分簡易程序和普通程序審理期限、適用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到“繁簡分流”。
答復工作。答復應當制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關證據(jù)要全面、準確、及時。
調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術人員運用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點內(nèi)容,確保調(diào)查權規(guī)范、合理、高效運行。
復議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時作出決定、文書送達、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。
依法及時作出決定。復議決定要以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說明,切實提高質量。
文書送達。按照正常送達、補救送達、不能送達等情況,分類規(guī)范送達的處理方式方法。做好轉交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達方式的銜接規(guī)定。
文書履行。及時掌握復議決定履行情況,加大督促落實力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。
檔案管理。詳細規(guī)定檔案建立、移交、場所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。
建立“行政復議文書示內(nèi)容本”各類模板46種,分三類,行政復議申請、接待和受理類16種,行政復議案件辦理類24種,行政復議監(jiān)督類6種。各類模板編號管理。
建立格式統(tǒng)一的文書標準體系。根據(jù)文書性質、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明確紅頭、標題、正文、落款等事項,在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。
做好“三步走”
副中心行政復議規(guī)范化建設歷經(jīng)“深入推進”、“逐漸成熟”、“改進提升”三個階段。每個階段都采取科學有效的措施進行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質量推進。
深入推進階段。按照“單項突破、總體推進”的理念進行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長出庭應訴制度”,連續(xù)四年,區(qū)長代表區(qū)政府親自出庭應訴。xxxx年開展“行政復議開放日”活動,全面宣傳“復議為民”工作。建立行政復議“三公開”制度,在全市率先公開19年行政復議報告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展《通州行政復議20年工作研究》、《行政復議典型案例評析》、《通州區(qū)復議規(guī)范化建設》等專題研究,形成豐碩課題成果。
逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,xxxx年通州區(qū)行政復議規(guī)范化逐步走向成熟。
xxxx年4月,開展專家集中論證,委托中國政法大學科研團隊開展“行政復議規(guī)范化建設”課題研究。
7月29日,形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關于全面推進行政復議規(guī)范化建設細則(專家建議稿)》”,重點向30余名專家學者征求意見,并逐級上報至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。
8月,正式形成“征求意見稿”,再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。
8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關于印發(fā)通州區(qū)全面推進行政復議規(guī)范化建設工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復議規(guī)范化建設。
與此同時,其他規(guī)范化建設同時進行:
7月8日,行政復議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設各項功能。
8月1日,依托“法治講堂”開展“行政復議受理范圍及受理條件”培訓會,為80余名學員開展接待咨詢培訓。
8月29日,17個鎮(zhèn)街復議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔接待室咨詢功能。
改進提升階段。按照整體進程,通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評估、專家論證等多種方式對規(guī)范化建設進行綜合評價,及時調(diào)整各項內(nèi)容。
規(guī)范化建設工作方案篇二十二
一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設的背景、現(xiàn)狀、意義和目的。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾,根本目的是轉變?nèi)罕姷纳^念,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前,我國雖已進入了低生育水平階段,但這并不完全是群眾生育觀念轉變的結果,我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結構不科學,人口素質不高,人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。
國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設,推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出:“全面加強農(nóng)村人口文化建設,將其融入新農(nóng)村建設和農(nóng)村文化建設全局,緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾,積極創(chuàng)新人口文化活動形式,不斷充實活動內(nèi)容,營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化,圍繞中央《決定》要求,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心的理念,適時調(diào)整和確立新的宣傳工作思路,改進工作方法,立足四川特色,堅持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,充分運用現(xiàn)代科技成果和科技手段,開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設,加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度,不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求,努力為穩(wěn)定低生育水平,促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
現(xiàn)狀:xx年前后,全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署,建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地,全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是,由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核,許多基層的宣傳陣地建設相對零亂,檔次參差不齊,“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照,而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。
意義和目的:人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經(jīng)驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚,提高與創(chuàng)新。實踐證明,要解決好當前存在的各種人口問題,不僅要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段,而且要充分運用和依靠文化的力量,著重以文化的力量解決文化(觀念)的問題。開展人口文化陣地建設的目的,就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當中,形成濃郁的人口文化宣傳氛圍,以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念,樹立人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念,提高群眾實行計劃生育的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所,在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂,結合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃,整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計生技術服務站(室)、“村(社區(qū))文化活動室”和“農(nóng)家樂”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂),建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地,既可以展示本地人文特色,又能夠倡導和傳播人口文化,豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用,而且便于集中宣傳和管理,提高行政效率,更好地為育齡群眾服務,既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè),促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求,也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。
二、指導思想、基本原則和總體目標。
(一)指導思想。
(二)基本原則。
1.以人為本、服務群眾的.原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者;在宣傳上要堅持貼近需求、貼近生活、貼近群眾,為群眾所關心和喜歡;要寓教于愛、寓教于樂,群眾樂于接受。
2.因地制宜、分類指導的原則。結合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,注重實效,打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。
3.先行試點、逐步推進的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設計方案,重點選擇旅游風景區(qū)、休閑經(jīng)濟區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)和災后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點,示范帶動,逐步推進。
4.整合資源,綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源,結合全省計生服務站規(guī)范化建設、當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))社會文化建設規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設,開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂)三級人口文化宣傳教育陣地建設。
(三)工作目標。
總體目標:將先進的人口文化、計劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體,覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn),進村入戶。用2―3年時間,通過先行試點,規(guī)范和建設一批標準化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地,形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網(wǎng)絡和公共服務平臺。
具體目標:,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設100個標準化的人口文化中心,鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設1000個標準化的人口文化站(室),命名10000個人口文化農(nóng)家樂,大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。
三、框架體系。
四、人口文化陣地規(guī)范化建設的標準和要求。
1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標識;
2、在現(xiàn)有的基礎上由當?shù)厝丝谟嬌块T負責打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍;
3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
(二)村(社區(qū))級人口文化站的建設標準(1000個)。
1、人口和計劃生育宣傳專欄。
2、反映人口計生工作主要任務的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心的建設標準(100個)。
1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或專欄。
2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。
4、配置一套衛(wèi)星遠程信號接受設備、投影儀等聲像設備。
5、配備一套廣播、電視機聲像宣傳設備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心、村(社區(qū))人口文化站、組(社)人口文化大院(人口文化農(nóng)家樂)人口文化陣地建設,在規(guī)劃設計上要立足地域特色、運用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣,將傳播人口計生知識與展示當?shù)仫L俗文化相結合,將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結合,將傳播文化與美化環(huán)境結合,綜合運用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式,開展人口文化的傳播與倡導,達到讓群眾知曉政策、學習知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。
五、人口文化陣地規(guī)范化建設的實施步驟與評估標準。
20各市(州)選點(址)申報,進行試點;
年,在總結試點陣地建設經(jīng)驗的基礎上,建成20%的人口文化陣地。
各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設任務,最后由省人口計生委組織評估。
六、人口文化陣地規(guī)范化建設評估標準。
1.宣傳氛圍。(1)戶外要有醒目的標識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術造型(部分配置)等;(2)室內(nèi)設圖書角或書屋,配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學習媒介。
2.陣地建設。陣地建設規(guī)范、整潔,具體要求以前面第四條建設標準和要求為量化驗收標準。
3.獨具特色。(1)人口文化大院(農(nóng)家樂)環(huán)境優(yōu)美,具有較強的鄉(xiāng)土氣息和當?shù)厝宋奶厣?;?)宣傳陣地建設與當?shù)丨h(huán)境風格有機結合,相得益彰,規(guī)劃科學,布局合理,具有較強的觀賞性、趣味性和藝術感染力。
4.領導重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設工作,積極協(xié)調(diào)相關部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜,共同推進人口文化陣地規(guī)范化建設工作。
規(guī)范化建設工作方案篇二十三
一是加強組織領導。省政府辦公廳《湖北省行政復議規(guī)范化建設實施方案》印發(fā)后,我市高度重視此項工作。一方面,按照“工作有人抓、責任有人擔、事情有人管”的總體要求,及時將政府法制辦分管領導由秘書長調(diào)整為常務副市長,由其直接對行政復議工作第一責任人(市長)負責,從使行政復議規(guī)范化建設有了堅強的組織保障而得以順利推進。另一方面,結合隨州實際于xx年12月,出臺《隨州市行政復議規(guī)范化建設實施方案》,將工作任務細化、量化為25項具體指標。
二是健全工作機構。行政復議機構建設對開展行政復議工作至關重要,地級隨州市組建之初受“大部制”的影響,市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設機構(副處級),并未設立專門的復議科室,導致行政復議工作開展不夠。隨著行政復議工作業(yè)務量的逐年加大,為做好行政復議工作,我市將法制辦升格為市政府的辦事機構(正處級),并專門組建了行政復議科,全面履行政府復議職能。
三是配強復議人員。為保障行政復議辦案人員,市政府法制辦從市中級法院引進一名長期從事行政審判工作的法官擔任行政復議科科長,專職負責行政復議工作。今年,又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員,安排到行政復議科任副科長。同時,市政府法制辦還通過“引博工程”,年底將從中南財經(jīng)政法大學引進一名博士生到市政府法制辦從事行政復議工作。這些都為我市行政復議工作的開展提供了堅實的人才支撐。此外,我市還注重還通過外派學習、參加專業(yè)培訓、鼓勵自學等多種方式加強行政復議人員自身業(yè)務素質,使行政復議人員具備與履行行政復議職責相適應的政治素質和業(yè)務能力。
四是改善基礎條件。為保障行政復議順利開展,我市不斷加大對行政復議工作的經(jīng)費投入,納入財政預算的行政復議專項經(jīng)費由10萬增長到23萬。為保證復議辦公場所,我市在政府辦公用房極其緊張的情況下,設立了行政復議接待室、案審室、檔案室,保證有了專門的復議接待、調(diào)解、聽證場所。同時,市政府法制辦也積極改善行政復議工作人員辦公條件,為其配備了新電腦、打印機、檔案柜,購置了照相機、攝像機、錄音筆。目前,行政復議專用車也正在采購之中。
一是規(guī)范行政復議權利告知。行政復議權利告知制度是一項法定制度,是法律賦予行政相對人的.權利,也是行政機關必須履行的法定義務。落實這項制度,對保障行政相對人的合法權益、暢通行政復議渠道、推進行政復議工作規(guī)范化建設和法治政府建設都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對各自具體行政行為的法律文書中關于行政復議權利告知的情況進行了清理,并在各單位自查的基礎上,組成專班進行了兩次抽查,對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題,當場督促其改正格式文本,進一步規(guī)范行政復議權利告知。
二是暢通申請渠道。一方面,我市在《編鐘之聲》上開辟行政復議工作專欄、公布行政復議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復議網(wǎng)上申請平臺,提供申請書格式文本下載。另一方面,我市還在群眾辦事集中的行政服務中心和信訪接待中心設置行政復議收件窗口和行政復議指南,發(fā)放行政復議宣傳資料。在僻遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對集中、交通便利、經(jīng)濟活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設置行政復議代收點,方便行政相對人申請行政復議。
三是積極開展行政復議宣傳。我們利用開展 “三萬”、“百千萬”活動以及行政復議法、行政復議實施條例頒布紀念日、“12·4”法制宣傳日等活動機會,采取會議宣傳、培訓宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡宣傳等“五宣傳”的方式,向全社會宣傳行政復議高效、便捷、便民的特點,使群眾了解行政復議制度,地通過行政復議途徑依法表達利益訴求,解決行政糾紛。
一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復議申請都能得到及時受理,我市公開了行政復議的受案范圍、條件、程序,制定了行政復議接待制度,并嚴格執(zhí)行行政復議首問責任制。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法予以受理,切實保障了申請人的復議申請權。開展復議工作以來,凡符合法律規(guī)定的申請事項,受理率達100%。
規(guī)范化建設工作方案篇一
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育黨支部標準化規(guī)范化建設“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力不落實不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構派出機構社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強業(yè)務精作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
規(guī)范化建設工作方案篇二
黨支部:是黨組織開展工作的基本單位,是黨的各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰(zhàn)勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發(fā)揮著核心作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
第一篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
第二篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒?,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
第三篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
為認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,堅持抓實基層、打牢基礎,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,銅仁市委國企工委研究決定在全市開展國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設。
01指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全面貫徹落實中央、全省、全市經(jīng)濟工作會議精神,進一步貫徹落實全國、全省、全市國有企業(yè)黨的建設工作相關會議精神,堅定不移堅持黨對國有企業(yè)的全面領導,以黨的政治建設為統(tǒng)領,以建強班子隊伍、夯實基層基礎、加強作風建設為重點,把制度建設貫穿其中,在鞏固提升、常態(tài)長效上下功夫,全面提升國有企業(yè)黨的建設質量和水平,更好促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展,為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快推進“一區(qū)五地”“一帶雙核”建設進程,譜寫百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來銅仁篇章提供堅強組織保證。
02目標任務。
通過開展黨支部標準化規(guī)范化建設,推進黨支部組織健全、隊伍建強、活動規(guī)范、制度完善、功能發(fā)揮、保障到位、日常黨務標準化規(guī)范化,著力強化黨支部政治功能,落實服務功能,切實提升國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設水平,確保2019年全市有持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營能力的國有企業(yè)黨支部全部達標。
1.基本組織設置標準化規(guī)范化。
2.基本隊伍建設標準化規(guī)范化。
3.基本制度運行標準化規(guī)范化。
4.基本任務落實標準化規(guī)范化。
5.基本保障配套標準化規(guī)范化。
6.推進日常黨務規(guī)范化。
03實施步驟。
1.統(tǒng)籌謀劃(2019年6月中旬)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委對本地本企業(yè)黨支部建設的基本狀況進行排查摸底調(diào)研,全面掌握組織設置、隊伍建設、執(zhí)行制度、落實任務、強化保障等方面情況,找準問題、分析癥結,建立達標臺賬,設立電子檔案,制定整改措施,限期整改完善,確保精準掌握各支部基本情況。
2.制定計劃(2019年6月底前)。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要根據(jù)調(diào)研摸底建立的臺賬,結合各黨支部實際情況合理安排本企業(yè)黨支部年度達標建設計劃,確保年度達標黨支部數(shù)量明確、任務明確、責任明確,使黨支部標準化規(guī)范化建設有計劃推進。
3.對標建設(2019年7月至9月)。根據(jù)本企業(yè)黨支部年度達標建設計劃,各黨支部要結合國有企業(yè)黨支部標準化規(guī)范化建設標準,制定“一支部、一策略、一責任人”精準推進措施,扎實開展達標建設,一項一項規(guī)范、一項一項改進,推動黨支部補短板、強弱項、達標準。
4.考核認定(2019年10月)。按照黨組織隸屬關系,堅持分級負責,采取黨支部自評申報、上級黨組織對標驗收、市委組織部抽查復核的方式進行。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委)要完成本地國有企業(yè)黨支部驗收工作,市委國企工委完成市屬國有企業(yè)和中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司各黨支部驗收工作,并報市委組織部備案。市委組織部將對驗收達標的黨支部按一定比例進行抽查復核,集中認定一批“標準化規(guī)范化建設達標黨支部”,對復核合格率低于90%的,對驗收結果不予備案。2019年、2020年自評驗收時間為10月,2021年自評驗收時間為5月。
04工作措施。
1.開展輪訓輔導。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要對列入達標計劃的黨支部進行輔導培訓,確保達標創(chuàng)建的黨支部相關責任人明白標準化規(guī)范化建設抓什么、怎么抓。
2.堅持示范帶動。各區(qū)(縣),銅仁高新區(qū)、大龍開發(fā)區(qū)黨(工)委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委班子成員建立聯(lián)系指導點制度,定期開展指導工作,選擇本地本企業(yè)1—2個黨支部作為聯(lián)系點。各級黨(工)委書記要帶頭經(jīng)常性深入基層調(diào)研指導。
3.實行臺賬管理。堅持臺賬式銷號管理制度,按照分級負責原則,建立黨支部標準化規(guī)范化建設工作臺賬,動態(tài)記錄工作推進情況和推進過程中出現(xiàn)的問題,并實行銷號管理。每季度末月20日前,各區(qū)(縣)黨委國有企業(yè)黨建工作領導小組(國企工委),市屬國有企業(yè)黨委,中央、省屬國有企業(yè)駐銅分公司黨委要向市委國企工委匯報一次黨支部標準化規(guī)范化建設工作推進情況。
4.創(chuàng)新自選動作。全市國有企業(yè)黨組織要把推進黨支部標準化規(guī)范化建設作為提升基層黨建工作質量的重中之重,在規(guī)定動作不走樣、100%落實的基礎上,從組織設置、隊伍建設、制度執(zhí)行、任務落實、保障配套五個方面逐項對表對標。結合各黨支部工作實際,堅持改革創(chuàng)新,探索基層黨建的基本規(guī)律,深入研究新時代基層黨建工作面臨的新情況、新問題和新要求,積極探索新方法,形成可推廣復制的銅仁國企黨建經(jīng)驗。
05組織保障。
開展黨支部標準化規(guī)范化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求和落實市委“深化‘民心黨建’工程全面提升基層黨建質量三年行動計劃”的重要舉措。各級黨組織要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
1.強化組織領導。
2.強化保障措施。
3.強化責任落實。
4.強化典型帶動。
5.注重統(tǒng)籌結合。
第四篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
黨“固樹立合作結起來,牢與開展黨建工作完成業(yè)務工支把實黨作法,切支積,極探索和總結黨部工”建+理念部支發(fā)揮黨到落實處,通過作設規(guī)部范化建各項工任務各單本位,模鋒范作用促進先員和作堡戰(zhàn)的斗壘用黨的。
第五篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
第六篇:2021年黨支部標準化規(guī)范化建設工作方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進。活動,對支黨部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
規(guī)范化建設工作方案篇三
為認真貫徹落實《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標準化建設的指導意見》浙綜委〔2017〕6號文件精神,根據(jù)國家標準《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》(gb/t33200-2016),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治工作平臺,創(chuàng)新基層社會治理方式,提升基層社會治安綜合治理組織實戰(zhàn)能力,特建立“西溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心(簡稱西溪鎮(zhèn)綜治工作中心),現(xiàn)就西溪鎮(zhèn)綜治工作中心建設提出如下實施方案。
(一)指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神,按照省第十四次黨代會的部署要求,全面高水平堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等“四個平臺”的功能作用,進一步理順關系、明確定位,整合資源、完善機制,創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作中心標準化建設,不斷提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
(二)基本原則。
堅持整合資源、優(yōu)化機制。充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有資源,科學整合和配置相關工作力量,建立完善工作機制制度,組織協(xié)調(diào)、督促指導轄區(qū)內(nèi)黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、居民群眾,全面落實社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設工作措施,促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
堅持務實創(chuàng)新、科技支撐。根據(jù)鎮(zhèn)實有人口、刑事發(fā)案率、矛盾糾紛狀態(tài)以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,實行分類指導,突出功能定位,探索推進體制機制創(chuàng)新。依托基層治理綜合信息系統(tǒng)、平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和信息技術,加強信息互通互聯(lián),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同,整體提高綜治工作中心的實戰(zhàn)能力。
堅持依法辦事、優(yōu)質服務。強化入駐綜治工作中心各相關職能部門和工作人員的法治意識和服務意識,堅持依法依規(guī)辦事,著力提升工作能力和服務水平。本著為民便民利民的原則,把群眾滿意作為衡量工作的重要標準,大力推行窗口化、綜合性“一站式”服務,切實在管理中優(yōu)化服務、提高工作水平,著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
(3)工作目標。
黃春綢、陳帥、黃毅、胡青、柳冰、俞華美、呂震河(派出所所長)為成員的領導小組。
下設綜治工作中心辦公室,負責綜治工作中心組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、督查考核、召開聯(lián)席會議等工作。
綜治工作中心由綜治、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等指派有關工作人員參加集中辦公,并吸收民政、人力社保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、工會、共青團、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生計生、海洋漁業(yè)、鐵路等部門力量參與綜治工作中心的工作。
鎮(zhèn)綜治工作中心的主要功能是負責協(xié)助鎮(zhèn)黨委、辦事處組織、協(xié)調(diào)、督促、指導轄區(qū)有關部門、單位和廣大群眾開展基層社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和平安建設等工作。具體承擔以下任務:
9、完成鎮(zhèn)黨委、辦事處和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。
(二)場所設置。
鎮(zhèn)綜治工作中心設立群眾接待窗口、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、綜治指揮室和其他有關工作場所。
1、群眾接待窗口。根據(jù)鎮(zhèn)工作實際,設置綜治調(diào)解、信訪接待、法律服務、綜合執(zhí)法、人口管理、綜合受理等窗口,由綜治辦和進駐的相關單位派員提供信訪接待、行政調(diào)解、人民調(diào)解、勞動爭議調(diào)解、人口管理、社區(qū)矯正等“一站式”服務功能,接待、受理群眾來信來電來訪,現(xiàn)場解答或咨詢,協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解室。用于調(diào)解涉及社會治安、信訪投訴、勞動爭議、法律訴訟、婚姻家庭等各類矛盾糾紛。
3、心理咨詢室。對有需求的居民群眾開展心理輔導、心理危機干預等活動的場所。各地應建立健全經(jīng)常性心理服務機制,引導社會組織和社會工作機構的心理咨詢師、心理輔導人員、社會工作者等,對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強人文關懷和跟蹤幫扶,并協(xié)同衛(wèi)生計生、共青團等有關部門的專業(yè)力量開展心理健康宣傳教育和社會心理服務、疏導、危機干預工作,培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
4、綜治指揮室。為社會治安形勢分析研判、社會治安狀況實時監(jiān)控和突發(fā)案事件指揮調(diào)度等提供的場所。應接入平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控圖像信息,并逐步接入省政法數(shù)字化協(xié)同工程規(guī)劃的相關信息系統(tǒng)。
5、其他工作場所。為綜治辦、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等部門提供的集中辦公場所。
鎮(zhèn)綜治工作中心建立和落實相關工作制度和機制,確保有序開展工作、提供高效服務。
(一)、內(nèi)部管理制度。建立健全并落實首問責任、限時辦結、督查督辦、情況報告、ab崗、領導接訪、教育培訓、檢查指導、考核評價、保障獎勵、檔案資料等制度,實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作精細化、規(guī)范化、制度化。
(二)、工作例會制度。綜治工作中心應當每周至少召開一次各派駐單位參加的例會,分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢,協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下,可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄,聯(lián)席會議應以會議紀要形式明確議定事項。
(三)、協(xié)作配合制度。綜治工作中心的各派駐單位應當各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變,派駐工作期間應當自覺接受和服從綜治工作中心的領導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。
(四)、聯(lián)動工作機制。鎮(zhèn)綜治工作中心建立健全各項聯(lián)動機制,協(xié)調(diào)各方有序開展工作。
1、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等手段進行疏導化解。
2、社會治安聯(lián)防。加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用,合理配置群防群治隊伍,構建專群結合、人防物防技防配套、點線面聯(lián)動的治安防控工作網(wǎng)絡。
3、突出問題聯(lián)治。定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位,統(tǒng)一組織專項整治。按照上級部署,動員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與各項集中整治行動。
4、重點工作聯(lián)動。統(tǒng)一部署開展工作,統(tǒng)一使用工作力量,統(tǒng)一調(diào)配必需裝備,統(tǒng)一安排值班備勤,并納入突發(fā)事件預警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件,在黨委、辦事處領導下,組織協(xié)調(diào)有關部門依法妥善處置。
5、服務管理聯(lián)抓。入駐部門(單位)結合自身職能,公開承諾服務項目,主動為居民群眾、流動人口提供“一站式”服務,幫助解決群眾需求。協(xié)同做好本地區(qū)實有人口服務管理、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯(lián)防等工作。
6、基層平安聯(lián)創(chuàng)。按照深化平安浙江建設、打造平安中國示范區(qū)的總體要求,進一步擴大覆蓋、豐富內(nèi)涵、提升層次,廣泛組織開展基層系列平安創(chuàng)建活動。
(五)、事件流轉辦理機制。依托鎮(zhèn)基層治理綜合信息指揮體系,發(fā)揮“平安通”、平安浙江app、綜治指揮室的作用,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、執(zhí)行處置、檢查督促、結果反饋等環(huán)節(jié),及時穩(wěn)妥處理涉及綜治、維穩(wěn)和平安建設的各項事項。
(一)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設鎮(zhèn)綜治工作中心,是西溪鎮(zhèn)黨委、辦事處的一項重要工作,必須優(yōu)化組合,再造流程,落實責任,強化保障。健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系,推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,同時加強紀律檢查和督促指導,確保工作落實到位。
(二)推進信息共享。協(xié)調(diào)推進社會治理信息前端統(tǒng)一采集平臺建設,實現(xiàn)一次采集錄入、多方共享共用。通過基層治理綜合信息平臺,及時推送和接收重點人、事、物、組織、場所等基礎信息和相關事件信息,推進基層治理信息互通共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動。
(三)強化工作對接。鎮(zhèn)綜治工作中心要加強與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺和各個方面的工作對接和協(xié)調(diào)配合,做到既統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的資源,又形成有機整體,切實提高管理服務效能。加強上下對接,發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心作用,向上對接縣級社會治理綜合指揮中心,向下延伸工作網(wǎng)絡和機制,指導、指揮、監(jiān)督已設立的村級綜治中心,承接網(wǎng)格及基層群眾反映的各種相關事務,形成共建共治共享的基層社會治理格局。
(四)進一步加強網(wǎng)格管理。繼續(xù)秉承“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的工作理念,在“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理體系基礎上,進一步深化全科網(wǎng)格建設。協(xié)調(diào)好公安、人力社保、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、流動人口服務管理、消防等部門在鎮(zhèn)、村(社區(qū))的各類協(xié)輔力量,對已經(jīng)擔任專職或兼職網(wǎng)格員,西溪鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化配置、合理分工,為“四個平臺”開展工作提供支撐。
規(guī)范化建設工作方案篇四
按照省安辦《關于印發(fā)20xx年全市安全隱患排查治理體系建設推進方案的通知》(雅市安〔20xx〕61號)和《漢源縣20xx年安全隱患排查治理體系建設推進方案》精神,強化和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強和改進政府和部門安全監(jiān)管,建立西溪鄉(xiāng)安全隱患排查治理體系,打好安全隱患排查治理攻堅戰(zhàn),促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,特制定本方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本、安全發(fā)展,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理理念、監(jiān)管機制和監(jiān)管手段,全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,促進企業(yè)加強安全生產(chǎn),加大安全投入,主動排查治理安全隱患,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,筑牢安全生產(chǎn)基礎,提升企業(yè)本質安全,有效防范事故的發(fā)生,為建立安全生產(chǎn)長效機制打下堅實基礎。
堅持“政府領導,安辦牽頭,部門負責”的原則,以實施企業(yè)分類分級管理為基礎,以制定事故隱患排查標準為依據(jù),以開展企業(yè)自查自改自報、政府部門指導監(jiān)督考核為核心,以“一庫兩平臺”為支撐,堅持“五個強化”,從根本上掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權,逐步建立安全隱患排查治理長效機制。
(一)掌握企業(yè)底數(shù),建立基本單位名錄庫和基礎數(shù)據(jù)庫。摸清本鄉(xiāng)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,掌握企業(yè)底數(shù),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、管理水平、技術水平和危險有害因素等條件,建立監(jiān)管監(jiān)察對象基本單位名錄庫和基礎數(shù)據(jù)庫,掌握安全生產(chǎn)狀況,為分類分級監(jiān)管提供基礎依據(jù)。
(二)制定隱患排查標準,開展自查自報。各企業(yè)依據(jù)有關法律法規(guī)、標準規(guī)程,以安全生產(chǎn)標準化建設評定標準為基礎,細化隱患排查治理標準,明確安全生產(chǎn)工作的具體標準和要求,使企業(yè)和職工知道“做什么,怎么做”,做到安全隱患排查治理工作有章可循、有據(jù)可依。要按照標準和規(guī)定及時主動自查自報安全隱患,主動接受政府部門監(jiān)督。
(三)明晰安全監(jiān)管職責。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,進一步理順和細化各職能部門職責,明確“管什么,怎么管”。明確各職能部門的監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)和服務職能,行業(yè)主管部門承擔對有關行業(yè)或領域安全生產(chǎn)工作的日常指導、管理職責。
(四)明確安全監(jiān)管監(jiān)察方式。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)特點進行分類分級,創(chuàng)新安全監(jiān)管監(jiān)察方式,探索建立有重點有區(qū)別的“按類分級、依級監(jiān)管”模式,對企業(yè)在監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等方面實行差異化監(jiān)管,提高安全監(jiān)管工作的針對性和有效性。
(五)完善安全生產(chǎn)工作考核辦法。突出工作過程和結果量化,將有關部門和企業(yè)安全隱患排查治理信息、日常執(zhí)法檢查、日常工作完成情況等過程管理指標作為考核指標,納入政府部門年度安全生產(chǎn)工作考核,提高安全監(jiān)管的約束力和公信力。
結合全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)標準化建設、安全社區(qū)建設和安全生產(chǎn)重點監(jiān)管辦法,吸取近年來全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果,堅持“自下而上、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進”的原則,分別從行業(yè)和村(居)兩條線推進,注重橫向聯(lián)系和點面結合,先小范圍試點,再逐步全面推開。體系建設分三個階段推進:
(一)劃部署階段(20xx年9月上旬前)。
1、成立領導小組,明確責任人及日常工作機構。
2、鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)文件精神,細化各部門職責,做好安全隱患排查治理體系建設的責任分工,將安全隱患排查治理體系建設有關要求落到實處。
3、總結近年來全鄉(xiāng)隱患排查治理工作經(jīng)驗,研究制定全鄉(xiāng)《西溪鄉(xiāng)安全隱患排查治理制度》和《安全隱患自查自報管理辦法》等規(guī)范性文件。
(二)推動實施階段(20xx年9月中旬-10月)。
1、全鄉(xiāng)推進四分之一以上的企業(yè)和村(居)開展安全隱患排查治理體系建設工作。各先期開展企業(yè)和村(居)要結合本企業(yè)和村(居)實際建立隱患排查治理體系,實施安全隱患動態(tài)監(jiān)管機制。
2、大力推進我鄉(xiāng)重點監(jiān)管企業(yè)的安全隱患自查自報工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位結合安全生產(chǎn)標準化建設內(nèi)容,制定安全隱患排查治理標準,開展安全隱患排查治理自查自報,建立并完善安全隱患自查自報體系。
3、各先期開展企業(yè)和村(居)結合企業(yè)安全隱患自查自報和村(居)安全隱患排查治理體系建設情況,建立安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價體系,建立互連互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)。
4、結合我鄉(xiāng)實際,創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面實施重點監(jiān)管,突出安全隱患排查治理,對重大隱患分級確定、掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。
5、積極探索創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機制,引導技術專家、中介機構、職工群眾、宣傳媒體等社會力量廣泛參與,共同推進體系建設工作。探索安全隱患舉報獎勵及重點行業(yè)(領域)隱患排查治理工作機制和先進適用的隱患排查方式方法,建立適合本鄉(xiāng)特點的安全隱患排查治理體系。
全面推進我鄉(xiāng)安全隱患排查治理體系建設工作,建立以企業(yè)分級分類管理為基礎,以企業(yè)安全隱患自查自報系統(tǒng)為核心,以完善監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以制定安全標準體系為支撐,以廣泛開展安全教育培訓為保障,包涵完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細化的責任機制、科學嚴謹?shù)牟閳髽藴始爸剡^程、可量化的績效考核機制等內(nèi)容的安全隱患排查治理體系。實現(xiàn)安全隱患全過程、動態(tài)化、重預防的管理,構建安全隱患排查治理“按類分級、依級監(jiān)管”長效機制。
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)黨委、政府大力加強對安全隱患排查治理工作的組織領導,緊密結合我鄉(xiāng)實際,細化安全隱患排查治理體系建設實施方案,周密安排,科學實施,充分調(diào)動各職能部門的積極性,積極推進安全隱患排查治理體系建設。
(二)強化監(jiān)管職責。鄉(xiāng)黨委、政府進一步理順各部門安全監(jiān)管職責,明確職責范圍、內(nèi)容和要求,各司其職,各盡其責,齊抓共管,積極推動安全隱患排查治理工作的部署和落實。要建立激勵考核機制,將安全隱患排查治理工作統(tǒng)一納入安全生產(chǎn)目標考核制度,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的,要予以通報并嚴肅處理,對成績突出的,給予公開表彰和獎勵。
(三)落實企業(yè)責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格落實安全隱患排查治理的主體責任,要結合安全生產(chǎn)標準化建設,積極開展安全隱患排查治理工作。要建立安全隱患自查自報系統(tǒng)和排查治理信息臺帳,強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,落實安全隱患治理專項資金,主動排查整治隱患,提升安全生產(chǎn)水平,有效防范事故發(fā)生。
(四)穩(wěn)步扎實推進。隱患排查治理涉及技術、管理、資金、人才等方面問題,各單位要積極行動,落實隱患排查治理各項措施,不搞花架子,扎實穩(wěn)妥推進安全隱患排查治理體系建設工作。要做好企業(yè)“分類分級”,指導企業(yè)制定安全隱患排查治理標準,加強宣傳培訓工作,促進安全隱患排查治理能力的不斷提高。
規(guī)范化建設工作方案篇五
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,深入推進全鎮(zhèn)黨支部建設標準化工作,大力提升黨支部組織力,全面提高基層黨建工作質量,進一步夯實黨組織基礎,提高黨建工作水平,實現(xiàn)黨建工作規(guī)范化,根據(jù)《中共張掖市委辦公室關于印發(fā)張掖市黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(市委辦發(fā)〔20xx〕72號)和《中共**縣委辦公室關于印發(fā)**縣黨支部建設標準化工作推進方案的通知》(民辦發(fā)〔20xx〕83號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,提出如下方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示、省第十三次黨代會精神和市第四次黨代會精神,認真落實省、市、縣委部署要求,緊扣全面從嚴治黨主線,突出基層黨組織政治功能和服務功能,堅持總體要求與分類指導相結合、目標任務與重點任務相結合、典型引路與問題導向相結合、自我提升與上級支持相結合、爭創(chuàng)達標與推進工作相結合、落實責任與考核監(jiān)督相結合的原則,分類制定基層黨組織建設標準和具體認定辦法,推動基層按標抓建、達標升級,制定相應的考核評估標準體系,確保全鎮(zhèn)基層黨組織全面進步、全面過硬,為堅定不移闖出新路、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設幸福美好新南古提供堅強組織保證。
25個村級黨組織、鎮(zhèn)機關黨組織。
1.堅持把總體要求與分類指導相結合。認真落實中央和省、市、縣委部署要求,根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,對農(nóng)村、機關單位基層黨組織,分類分層次提出具體標準,使每個基層黨組織定有標尺、干有方向、評有依據(jù)。
2.堅持把目標任務與黨建“九個一批”重點任務相結合。將2018年黨建“九個一批”工作內(nèi)容融入各領域標準化具體內(nèi)容,通過實施組織覆蓋、素質提升、黨員教育、制度落地、先鋒引領、陣地提升、責任夯實、固本強基、底線管理等實現(xiàn)全鎮(zhèn)基層黨組織活力倍增。
3.堅持把典型引路與問題導向相結合。既要總結運用黨建示范點創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,及時推介宣傳基層黨組織開展標準化建設經(jīng)驗做法,供各基層黨組織學習借鑒,又要強化問題意識,找準開展基層黨組織標準化建設的薄弱領域、薄弱環(huán)節(jié),扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓提升,抓好兩頭、帶動中間。
4.堅持把自我提升與上級支持相結合。既要鼓勵基層黨組織立足自身實際,對照標準查擺整改、創(chuàng)爭達標,又要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,推動人財物向基層傾斜,特別是要在班子配備、經(jīng)費保障、政策激勵等方面,加大支持力度,幫助基層黨組織達標升級。
5.堅持把創(chuàng)爭達標與推進工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局、統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把基層黨組織標準化建設與日常中心工作有機結合起來,以黨支部建設標準化契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
6.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,以當前正在開展的“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動為契機,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成基層黨組織標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
按照“黨支部政治建設標準化、組織設置標準化、隊伍建設標準化、黨內(nèi)組織生活標準化、黨員教育管理標準化、基礎保障建設標準化、考核評價機制標準化”的要求,在全面梳理基層黨組織建設現(xiàn)有制度和經(jīng)驗做法的基礎上,根據(jù)不同類型黨組織的職能定位和職責任務,按照“1+1+2”標準化建設思路(在制定1個基層黨組織標準化建設實施意見的基礎上,基層黨建基本制度1個篇章,以及農(nóng)村、機關2個領域),重點從組織建設、班子建設、隊伍建設、基層基礎保障、考評機制等方面,分別制定規(guī)范流程和標準。扎實推進黨支部建設標準化工作,扎實解決制度落實不到位、標準不夠高、質量不過硬、成效不明顯等問題,做精做實做細基層基礎工作,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬,基層黨建工作質量全面提升。
1.建立標準化黨建陣地。建立黨組織辦公室、黨員活動室和黨建宣傳欄。配置檔案柜及相關學習資料,檔案柜內(nèi)各種資料齊全,分類擺放規(guī)范;黨員活動室進行安排布置,設立標志牌、黨旗、黨徽、會議桌椅,展板、制度上墻;黨務公開欄設在機關大院的醒目位置,做到內(nèi)容規(guī)范、定期更新。
2.完善規(guī)范化黨建制度。建立完善四個方面的制度。一是完善黨組織工作制度。包括黨務公開制度,按照組織部門和鎮(zhèn)黨委要求搞好黨務公開;黨組織生活會制度,按時召開黨組織民主生活會;黨組織書記抓基層黨建述職評議大會制度;黨風廉政建設制度,落實黨風廉政建設責任制。同時搞好黨建工作臺賬管理和黨務活動經(jīng)費保障等制度建設。二是完善黨員教育管理制度。包括“三會一課”、民主評議、“主題黨日”及不合格黨員處置、學習培訓、聯(lián)系服務群眾等制度。三是完善發(fā)展黨員工作制度。每年制定黨員發(fā)展規(guī)劃,建立入黨積極分子隊伍,加強教育培養(yǎng),把握標準程序,不斷改善黨員隊伍結構。四是完善黨費收繳制度。按照標準收繳黨費,實行專賬管理,及時足額上繳。
3.開展經(jīng)常化黨建活動。在認真抓好黨建基礎性工作、開展日常性活動的基礎上,結合工作實際,扎實推進服務型黨組織建設,結合“一戶一策”脫貧幫扶措施的制定工作,開展黨員干部大走訪大調(diào)查活動,廣泛深入群眾,為其解決一些生產(chǎn)生活中的實際困難,積極開展扶貧幫困活動,把黨建工作融入到脫貧攻堅工作中。創(chuàng)新活動載體,廣泛開展“作風紀律整治”、“公開承諾”、“黨員示范崗”評選等活動,定期開展黨務干部培訓、業(yè)務競賽和先進典型評選表彰,為黨員發(fā)揮作用搭建平臺,不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4.多通道開展黨建工作。建立黨建工作qq群、微信群布置黨建工作,為黨員答疑解惑,收集黨員各類意見建議,傾聽基層干部職工聲音;成立微信群管理小組,及時收集整理黨建重點工作素材并快速推送,有針對性開展工作,使黨建工作更接地氣,實現(xiàn)黨組織與黨員的聯(lián)動互動;引導黨員關注“隴原先鋒”黨員教育平臺,適時建立開通黨支部網(wǎng)站。
責任領導:
責任人:
責任單位:
(二)、村級黨組織建設標準化工作推進任務。
1.推進村級組織體系設置標準化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點,突出務實、管用、有效,不斷健全完善基層組織體系,優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,確保做到應建盡建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。
2.推進村級班子隊伍建設標準化。以增強班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,特別是基層黨組織書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。對軟弱渙散班子做好整改提升,對已經(jīng)轉換的軟弱渙散班子做好鞏固提升;對20xx年的東朱村、柳谷村2個軟弱渙散班子要制定切實可行的轉化措施,確保今年完成轉化整頓工作任務。
3.推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,堅持高標準、嚴要求發(fā)展黨員,通過制定發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序等舉措,從政治堅定、品性良好、務實能干的農(nóng)村致富帶頭人、轉業(yè)退伍軍人和返鄉(xiāng)待業(yè)大學生中嚴格選好苗子,扎實做好發(fā)展黨員工作,做好今年發(fā)展30名黨員的工作任務。注重信息化手段的運用,強化黨員日常教育管理,妥善處置不合格黨員,做到黨員隊伍信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出。
4.推進黨內(nèi)組織生活標準化。以增強黨組織生機活力為著力點,嚴格落實“黨員固定活動日”制度,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識得到顯著增強。
5.推進工作載體建設標準化。以黨員群眾滿意為著力點,強化服務功能,拓寬服務領域,增強服務本領,各項載體抓手務實管用,受到黨員群眾普遍歡迎,嚴格落實村干部坐班制度,在服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員方面取得明顯成效。
6.推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范建設,豐富場所服務功能,做到場所面積達到規(guī)定標準,硬件配置齊全、場所功能完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善,較好滿足黨員活動和服務群眾需要。
7.推進工作運行機制標準化。以推動基層黨組織工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。
8.推進基本工作保障標準化。以保證基層黨建工作正常開展為著力點,全面消除村級集體“空殼村”,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度,做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。
責任領導:
責任人:
責任單位:
黨支部建設標準化工作,按照“半年試行積累經(jīng)驗、全面推廣延伸領域、常抓不懈規(guī)范提高”的要求,先在25個行政村黨支部和鎮(zhèn)機關支部開展,在取得經(jīng)驗的基礎上向事業(yè)單位和非公有制企業(yè)領域推進。
1.制定工作方案,動員安排部署(5月16日-6月12日)。各村、鎮(zhèn)機關要按照省、市、縣委的部署要求,結合工作實際,精心制定推進方案,廣泛進行動員部署,全面展開黨支部建設標準化工作。各黨支部和機關支部推進方案于6月10日前報鎮(zhèn)黨委審核。動員部署工作于6月12前完成。
2.強化業(yè)務培訓,學習掌握標準(6月13日-30日)。在組織業(yè)務骨干參加市、縣組織部門舉辦的專門業(yè)務培訓的基礎上,對各黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官、鎮(zhèn)黨務骨干進行集中培訓。通過培訓,使全鎮(zhèn)黨務骨干、黨支部書記、貧困村“第一書記”、大學生村官深入掌握黨支部建設標準化的理念、目標、任務、方法,能夠熟練開展標準化建設工作。黨支部建設標準化工作業(yè)務培訓于6月底前完成。
3.全面對標爭創(chuàng),著力整改提升(7月1日-11月30日)。全鎮(zhèn)農(nóng)村、機關黨支部要認真對照省委組織部印制的黨支部建設標準化手冊(試行),深入開展自查,逐項逐條對標,逐一查漏補缺,逐個掛賬銷號。對符合標準的,長期堅持下去,并用制度形式固定下來;不符合標準的,對現(xiàn)有工作和制度進行修訂完善,研究制定有力措施加強和改進。鎮(zhèn)黨建辦、各村黨支部、鎮(zhèn)機關支部都要建立標準化建設已達標和未達標黨支部臺賬,對已達標的實行動態(tài)管理,對未達標的實行銷號管理,切實推進標準化建設深入開展。
4.組織考核驗收,反饋意見建議(12月1日-20日)。由鎮(zhèn)黨委負責,對各黨支部對標爭創(chuàng)情況進行考核驗收??己蓑炇瞻凑拯h支部自評、鎮(zhèn)黨委考評、縣委組織部抽查的步驟開展,各黨支部于12月10日前完成自查評估和整改完善工作,鎮(zhèn)黨委于12月16日前完成組織考評工作,并做好準備工作迎接縣委組織部的抽查驗收。對經(jīng)考核驗收未達標的,列出問題清單,督促整改落實,力促盡快達標。對黨支部建設標準化工作推進過程中遇到的問題、基層黨組織提出的意見建議,各黨支部進行匯總上報,鎮(zhèn)黨建辦整理后向縣委組織部和鎮(zhèn)黨委進行反饋,供上級組織部門修改完善黨支部建設標準化手冊(試行)時參考。
5.總結經(jīng)驗做法,全面深化推廣(12月21日-2019年1月)。各黨支部認真梳理總結在黨支部標準化建設工作經(jīng)驗,待省委組織部出臺事業(yè)單位、非公有制企業(yè)黨支部建設標準化手冊后,根據(jù)市縣委組織部部署要求,在全鎮(zhèn)事業(yè)單位、非公經(jīng)濟組織領域各行業(yè)全面推開黨支部建設標準化工作。
開展基層黨組織標準化建設,是貫徹全面從嚴治黨要求的重要舉措,是省、市、縣委作出的重要部署。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要把標準化建設作為基層黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持落細落小,確保取得實效。
1.強化組織領導。鎮(zhèn)黨委成立推進基層黨組織標準化建設領導小組(見附件),鎮(zhèn)黨委主要負責同志任組長,分管領導任副組長,包片領導為成員,下設辦公室,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期研究調(diào)度。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要高度重視,把推進基層黨組織標準化建設作為當前和今后一段時期基層黨建的“龍頭”工程,擺上議事日程,專題研究部署,強力推動落實。要認真落實責任,發(fā)揮牽頭抓總作用,搞好統(tǒng)籌謀劃,定期研究調(diào)度,細化工作措施,精心組織實施,形成齊抓共管的良好格局。要把基層黨組織標準化建設納入基層黨建“三個清單”、20xx年黨建工作要點、黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領導班子和領導干部綜合考核的重要內(nèi)容,進一步壓緊壓實工作責任。
2.強化督查指導。鎮(zhèn)黨委將加大督促檢查和跟蹤落實力度,采取不打招呼、一竿子插到底的方式隨機督查,及時了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、督促改進。要強化工作指導,各包片領導、包村干部要帶頭深入基層,積極開展調(diào)研,指導幫助基層黨組織落實好各項工作要求。認真開展“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動,要嚴肅工作紀律,對督查抽查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假行為,嚴格追究有關人員責任??己私Y果將作為評選先進基層黨組織的重要依據(jù),作為黨支部工作實績評定、獎勵懲處的重要內(nèi)容。
3.強化典型帶動。各村黨支部、鎮(zhèn)屬機關支部要尊重基層首創(chuàng)精神,引導黨員群眾主動參與,鼓勵基層積極探索創(chuàng)新;要注重培育、發(fā)現(xiàn)、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的基層黨組織標準化建設先進典型,充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。要注重宣傳基層黨組織標準化建設的好經(jīng)驗好做法,引導基層黨組織比學趕超,為標準化建設工作順利推進營造良好氛圍。
4.注重工作實效。要緊密聯(lián)系各自工作實際,要把開展基層黨組織標準化建設同“兩學一做”學習教育結合起來,同日常工作結合起來,同落實“三會一課”黨組織活動等制度結合起來,統(tǒng)籌推進、合理安排,推動基層黨組織標準化建設順利進行、取得實效。注重建立長效機制,對標準化建設推進中取得的經(jīng)驗做法,要及時總結,以制度形式固化下來,不斷提升基層黨組織標準化建設水平。
規(guī)范化建設工作方案篇六
為深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,切實建強黨支部,根據(jù)中央和國家機關工委有關部署要求,現(xiàn)就報社全面推進黨支部標準化規(guī)范化建設,提出如下工作方案。
以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為遵循,以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強的“四強”黨支部為目標,樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,把黨要管黨、全面從嚴治黨和黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體原則落實到每個黨支部,推動黨支部建設與新聞宣傳、內(nèi)部管理、事業(yè)發(fā)展深度融合,著力解決基層黨組織弱化虛化邊緣化問題,全面提升報社基層黨建工作質量。
重點從6個方面明確標準、作出規(guī)范。
(一)組織設置規(guī)范。
以健全優(yōu)化組織設置為著力點,按照規(guī)范、務實、管用原則,做到應建盡建、設置規(guī)范、運行高效、調(diào)整及時。
1.黨支部的設立。報社內(nèi)設機構、社屬企業(yè)有正式黨員3人以上、黨員人數(shù)50人以下的,組建直屬黨支部;設黨委(黨工委)、黨總支的單位,應根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)狀況下設若干黨支部;正式黨員不足3人的,按照地域相鄰、業(yè)務相近、規(guī)模適當、便于管理的原則成立聯(lián)合黨支部,覆蓋部門單位不超過5個。社屬媒體企業(yè)駐地方分支機構的黨員,納入所在地的國內(nèi)分社黨組織統(tǒng)一管理。國外分社黨員納入我駐外使領館黨組織統(tǒng)一管理。
2.臨時黨支部的設立。經(jīng)編委會批準組建的重大自然災害、重大疫情防控應急宣傳報道等臨時機構,在黨員組織關系不轉接的情況下,可成立臨時黨支部。臨時黨支部在臨時組建機構撤銷后自然撤銷。
3.黨小組的劃分。黨員人數(shù)在20人以上的黨支部應當劃分若干黨小組,每個黨小組不少于3名黨員,其中至少有1名正式黨員,并設立黨小組組長。國外中心分社在所屬使領館黨組織同意后可設黨支部或黨小組,并報國際部黨總支和報社機關黨委備案。
(二)支委會建設規(guī)范。
以增強黨支部委員會功能為著力點,選優(yōu)配強黨支部班子。
4.黨支部委員會組成。有正式黨員7人以上的黨支部,應當設立黨支部委員會,由3至5人組成,一般不超過7人。黨支部設書記1人,原則上由本部門本單位黨員主要負責人擔任;可視情設副書記,設組織委員、宣傳委員、紀檢委員等,紀檢委員一般由部門副職(國內(nèi)分社采編主任或企業(yè)中層領導)以上黨員干部擔任。正式黨員不足7人的,設1名書記,并指定專人負責紀檢工作,必要時可設1名副書記。本單位領導班子成員中的正式黨員要盡量進入黨支部委員會,充分發(fā)揮政治核心作用。黨支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生,確有必要時,由上級黨組織指派。
5.黨支部委員會任期。黨支部委員會每屆任期3年,期滿按時換屆。上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月發(fā)出書面提醒函,督促做好換屆準備;對需要延期或者提前換屆的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者提前期限一般不超過1年。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應當及時進行補選。
(三)組織生活規(guī)范。
以提升質量效果為著力點,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度。
6.“三會一課”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。一般每季度召開1次黨員大會、安排1次黨課,每月召開1次黨支部委員會會議、黨小組會。
7.組織生活會。每年至少召開1次,一般安排在第四季度,以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。會前明確主題,認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。根據(jù)需要或者上級黨組織安排,可以召開專題組織生活會。
8.雙重組織生活。編委會成員和各部門各單位領導班子成員應當編入一個黨支部,以普通黨員身份參加組織生活會,帶頭為黨員干部講黨課。
9.民主評議黨員。一般每年開展1次,可結合組織生活會一并進行。組織黨員對照合格黨員標準、入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進行黨性分析。按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序進行評議,黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。
10.談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員之間應當經(jīng)常開展談心談話,每年不少于1次。注意利用重要節(jié)點開展談心談話,做到崗位變動必談、組織處置必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問題必談,認真做好心理疏導和思想政治工作,重要情況及時向黨組織報告。
11.主題黨日。黨支部每月相對固定1天,確立一個主題開展黨日活動,也可結合“三會一課”等制度實施,組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等,推動組織生活常態(tài)化長效化。
(四)功能作用規(guī)范。
以全面提升組織力為著力點,強化政治功能,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,推動黨中央決策部署有效落實和本部門本單位中心任務順利完成。
12.突出政治功能。把黨的政治建設擺在首位,引導黨員加強理論學習和黨性鍛煉,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,提高政治覺悟和政治能力,帶頭增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,當好“三個表率”。
13.促進業(yè)務工作。緊緊圍繞本部門本單位職能職責開展黨支部工作,促進黨支部建設與業(yè)務工作深度融合。組織開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、爭當服務群眾標兵等活動,教育引導黨員帶頭貫徹落實黨中央決策部署、做好本職工作、完成急難險重任務。
14.聯(lián)系服務群眾。堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,認真落實黨的群眾路線。采編部門和社屬媒體黨支部要充分發(fā)揮“人民系”全媒體矩陣優(yōu)勢,向群眾宣傳黨的政策,了解群眾訴求,反映群眾心聲,維護群眾的正當權利,凝聚廣大群眾的智慧和力量。支持本單位群團組織按照各自章程,獨立負責地開展工作,充分發(fā)揮黨聯(lián)系服務群眾的橋梁紐帶作用。
(五)黨員隊伍建設規(guī)范。
以提升素質能力為著力點,增強黨員意識,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,建設高素質黨員隊伍。
15.發(fā)展黨員。堅持把政治標準放在首位,按照控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用的總要求,嚴格執(zhí)行發(fā)展計劃,規(guī)范發(fā)展程序,把好黨員入口關。重視從青年業(yè)務骨干、社屬企業(yè)管理人員中發(fā)展黨員。在完成急難險重任務中,可采取“火線入黨”的方式,把表現(xiàn)突出的同志及時吸收到黨組織中來。
16.教育管理監(jiān)督黨員。以堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、改進工作作風、提升素質能力為重點,加強黨員日常教育。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),加強對黨員干部日常監(jiān)督。了解并掌握黨員以及領導干部的思想、作風、工作、廉政風險防控情況,加強對黨員個人社交媒體賬號監(jiān)督管控,發(fā)現(xiàn)問題及時向上級黨組織和部門單位領導班子反映。加強和改進社屬媒體企業(yè)聘用職工中黨員的管理,督促及時接轉組織關系。認真核算黨費交納標準,督促黨員按月、足額、本人交納黨費,做好黨費收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。
17.激勵關懷幫扶。通過談心談話、走訪慰問、結對幫扶等,積極開展黨內(nèi)幫扶工作,著力從政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關愛黨員。把精神激勵、人文關懷與物質幫扶結合起來,關注、幫助生活困難黨員和老黨員。
(六)制度保障規(guī)范。
以狠抓制度執(zhí)行力為著力點,健全制度,完善機制,狠抓落實,做到保障有力、運轉有序。
18.請示報告。黨支部應當及時向上級黨組織報告重要情況。黨員應當向所在黨組織請示報告重大事項,離開崗位或者工作地事先向組織請示報告。嚴格落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定。
19.民主議事。認真執(zhí)行民主集中制,議事決策程序規(guī)范。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務的途徑,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利。黨務公開工作規(guī)范有序。
20.工作創(chuàng)新。積極推動組織設置和活動方式創(chuàng)新,探索總結并逐步推廣具有報社特點特色的黨支部標準化規(guī)范化建設方法,開展支部品牌創(chuàng)建活動;深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,用好學習強國、支部工作app、“金臺新聲”微信公眾號等學習平臺,調(diào)動黨員積極性,增強黨支部活力。
21.基礎保障。為黨支部開展工作提供必要的經(jīng)費保障。支持有條件的部門單位設立黨支部活動室等場所。認真填寫《基層黨組織工作記錄本》,建立黨務臺賬,做到檔案資料完備、管理規(guī)范。黨支部工作應當做到年初有計劃、年底有總結。
(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。
結合學習開展自查。深入學習黨中央有關部署要求和黨內(nèi)法規(guī)文件,提高政治站位,自覺對標對表,充分認識推進黨支部標準化規(guī)范化建設、推進基層黨建高質量發(fā)展的重要意義。結合警示教育開展自查。扎實開展專題警示教育,深刻汲取案例教訓,全面查擺違反六項紀律特別是以媒謀私、私設小金庫等問題,認真查找廉政防控風險點。結合巡視開展自查。對照中央巡視報社和報社內(nèi)部巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,以更高更嚴的標準全面檢視黨支部標準化規(guī)范化建設成效與不足。在自查基礎上,結合去年黨支部建設摸底情況,結合編委會關于落實全面從嚴治黨主體責任的部署要求,結合分析研判支部建設狀況,研究制訂符合自身實際的具體措施和落實全面從嚴治黨主體責任清單。
(二)全面對標、認真整改(2020年7月至11月)。
對照條例開展全面整改。對標《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,按照全面從嚴治黨主體責任清單和本方案的要求,在摸底自查的基礎上,著力從組織設置、支委會建設、組織生活、功能作用、黨員隊伍建設、制度保障等方面補齊黨支部建設中存在的短板弱項。列出未達標的事項和問題清單,建立工作臺賬,逐項整改規(guī)范。針對巡視反饋問題整改。對照中央巡視指出的問題,深刻反思問題原因和根源,全面徹底抓好巡視反饋問題整改。聚焦主題教育查擺的問題和報社內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的問題,著力解決“三會一課”制度落實不到位、黨員教育質量不高、黨費交納不及時等支部建設中的不標準不規(guī)范問題,促進報社黨支部建設平衡發(fā)展、整體提高。
(三)檢查評估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。
開展考核驗收。參照“不忘初心、牢記使命”主題教育做法,報社成立若干指導檢查組,對落實全面從嚴治黨主體責任,統(tǒng)籌推進強化政治機關意識教育、黨支部標準化規(guī)范化建設、“燈下黑”問題專項整治三項重點任務,開展專項檢查和考核驗收。綜合評價等次未達到“好”的,黨組織書記年度考核結果不得評定為“優(yōu)秀”。對未達標的黨支部,督促整改落實。在支部建設中發(fā)現(xiàn)的工作不得力、不落實、不擔當?shù)膯栴},對支部負責人進行誡勉談話和提醒。對黨支部建設出現(xiàn)嚴重問題,黨員、群眾反映強烈的,按照規(guī)定嚴肅問責。開展爭創(chuàng)先進活動。從內(nèi)設機構、派出機構、社屬企業(yè)三種類型黨組織中,選樹“四強”黨支部標桿單位,及時總結推廣經(jīng)驗做法。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,把黨建工作成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要方面,把履行“一崗雙責”情況作為考察領導干部的重要內(nèi)容,著力培養(yǎng)和選拔一批政治強、業(yè)務精、作風好的專兼職黨務干部。
編委會要把黨支部標準化規(guī)范化建設作為落實全面從嚴治黨主體責任的有力抓手,重視黨支部、善抓黨支部,讓全面從嚴治黨工作橫向到邊、縱向到底。報社黨建工作領導小組及其成員單位要加強分類指導,通過調(diào)查研究、專項督查、觀摩交流、工作考核等方式,跟蹤了解工作進展情況,指導推動黨支部認真落實各項任務要求,及時幫助解決工作中的實際問題。編委會成員和機關黨委委員要在落實基層黨建聯(lián)系點工作中,加強對黨支部的聯(lián)系指導,深入支部抓支部,既幫助所在黨支部建設好,也對所聯(lián)系的黨支部指導好。各黨(工)委、黨總支要統(tǒng)籌推進所屬黨支部建設,既要經(jīng)驗共享,也要同病共治,切實做到一體推進、同步達標。黨支部書記要強化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的意識,認真履職盡責,積極爭創(chuàng)“四強”黨支部。
規(guī)范化建設工作方案篇七
為深入貫徹落實黨的十x大精神和新時代黨的建設總要求,規(guī)范黨支部建設,細化量化黨支部活動及考核,深化黨建“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”,強化黨的一切工作到支部的鮮明導向,保證黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和服務教學作用,黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)教體黨工委《****黨支部建設標準化工作推進方案的通知》,結合我校工作實際,制定如下推進方案。
一、總體要求。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以《黨章》和黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以強化功能為根本,以發(fā)揮作用為關鍵,以全面從嚴治黨為主線,以創(chuàng)建市級示范性高中為契機,按照定量與定性相結合的方式,構建支部活動依法依規(guī)有標準,嚴格規(guī)范有程序,上級督導考核可量化的標準體系,著力解決黨支部建設眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象,著力解決重業(yè)務輕黨建的情況,著力破解支部建設內(nèi)容不清晰、標準不統(tǒng)一、好壞無界限的問題,著力提升黨支部建設制度化、科學化和標準化水平,提升其凝聚力、增強其戰(zhàn)斗力、凸顯其影響力,彰顯其生命力,為學校更好地發(fā)展,為“辦人民滿意教育”提供堅強組織保證。
二、組織機構。
為保證師黨支部建設標準化工作順利開展,學校成立黨支部建設標準化工作領導小組及日常工作機構。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,**同志任辦公室主任,領導小組全面負責黨支部建設標準化工作,辦公室負責日常工作,安排具體事項及其他協(xié)調(diào)工作。
三、工作原則。
1.堅持典型引路與問題導向相結合。既要學習借鑒其他學校黨支部優(yōu)秀的做法。同時要強化問題意識,找準我校黨支部標準化建設中的薄弱領域,有針對性地加強指導。
2.堅持爭創(chuàng)達標與中心工作相結合。堅持圍繞中心、服務大局,統(tǒng)籌兼顧、合理安排,把標準化建設與“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、教育教學等中心工作有機結合起來,以標準化建設為契機推進日常工作的規(guī)范化,以日常工作的成效來檢驗標準化建設的實效,努力做到“兩手抓、兩促進”。
3.堅持把落實責任與考核監(jiān)督相結合。健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、考核驗收、責任追究有機結合起來,傳導壓力、激發(fā)動力,形成黨支部標準化建設的強大推動力,確保標準化建設各項任務落到實處。
四、目標任務。
通過黨支部標準化建設,著力強化黨支部政治功能,提升服務功能,實現(xiàn)組織設置更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加豐富多樣、制度機制更加健全落實、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效的目標。
(一)進一步強化政治引領,推進政治建設標準化。以堅定信念、明確方向、維護權威為著力點,學習黨的路線、方針、政策,嚴肅黨紀黨規(guī),認真貫徹落實教育法律法規(guī),堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,保證政治方向對頭、政治原則堅定、政治路線正確。
1.學習貫徹黨的十x大精神。結合“莫忘初衷、銘記責任”主題教育的開展,通過宣講、研讀、討論、知識競賽等方式深刻領會黨的十九大精神的核心要義和精神實質,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,統(tǒng)一思想,堅定信念。
2.開展“兩學一做”學習教育。推動“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。教育引導廣大黨員發(fā)揚艱苦奮斗精神、改革創(chuàng)新精神,推動“兩學一做”學習教育取得實效,確保學校的工作與黨中央的教育方針政策保持高度一致;教育引導廣大黨員教師嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,爭做“四講四有”的合格黨員,爭做“四個表率”好老師。
(二)進一步完善組織體系,推進組織設置標準化。以突出務實、管用、有效為著力點,不斷優(yōu)化組織設置,理順隸屬關系,做到應建盡建、設置規(guī)范、調(diào)整及時、體制明晰。
1.黨支部設置。自2013年建校以來就設有**黨支部,設書記1人,委員6人,黨務專干1人,下設3個黨小組:文綜體音美黨小組、語數(shù)外黨小組、理綜黨小組。按要求按程序還需補充1名支委委員。
開展工作。
(三)進一步優(yōu)化支部班子,推進班子隊伍建設標準化。以增強黨支部班子整體功能為著力點,創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制,選優(yōu)配強黨支部班子,特別是要按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準選準用好黨支部書記,做到選拔導向鮮明、人員素質優(yōu)良,班子結構合理、成員責任明確。
1.班子職數(shù)。黨支部委員會現(xiàn)設委員6名,分別為:書記,組織委員,宣傳委員,紀檢委員,統(tǒng)戰(zhàn)委員,青年委員。
2.班子任期。黨支部委員會每屆任期3-5年。期滿按時換屆,并嚴格執(zhí)行黨支部換屆情況定期報告制度。
3.自身建設。黨支部書記任期內(nèi)至少參加1次黨務工作培訓;定期組織黨務專干參加黨員干部培訓。不斷健全班子思想政治、履職能力、工作作風、廉潔自律等制度。
(四)進一步細化管理規(guī)則,推進黨員教育管理標準化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴格發(fā)展黨員標準、程序和紀律,充分利用黨建云平臺、全國黨員管理信息系統(tǒng)等手段強化黨員日常教育管理,穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員,建設一支信念堅定、素質優(yōu)良,規(guī)模適度、結構優(yōu)化,紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
1.發(fā)展黨員工作。制定發(fā)展黨員計劃,發(fā)展黨員工作堅持標準、規(guī)范程序、保證質量。加大在青年教學能手、優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度,重視在學科帶頭人、骨干教師中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊伍結構。
2.黨員教育培訓。認真研究制定黨員年度學習教育計劃,黨員要積極參加主題黨日進行學習教育,每年集中教育培訓不少于12次,注重運用黨建微信公眾號開展黨員教育。經(jīng)常性教育有措施,集中培訓有記錄,對黨員教育管理有實效。
3.黨費收繳管理。黨務工作者要及時核定黨員交納黨費具體數(shù)額,結合“4+n”主題黨日的開展,黨員自覺按時足額交納黨費,每月公布1次黨費收繳情況。
4.組織關系管理。每年對黨員組織關系進行1次集中排查,保證黨員組織關系隸屬清楚;積極開展黨員組織關系轉接,組織關系轉接工作規(guī)范,記錄完整,確保每名黨員都納入黨支部有效管理。
5.黨內(nèi)激勵關懷。建立健全困難黨員幫扶慰問機制,動態(tài)建立困難黨員臺賬,關心慰問老黨員,經(jīng)常開展關懷幫扶活動;按照上級部署,在每年的建黨節(jié)之際,表彰獎勵優(yōu)秀黨員。
(五)進一步規(guī)范黨內(nèi)生活,推進組織生活標準化。以增強黨支部生機活力為著力點,每月開展主題黨日活動,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度,黨內(nèi)各項組織生活正常規(guī)范、嚴肅認真,黨員參與率高、教育效果好,黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。
1.“三會一課”。根據(jù)工作需要召開黨員大會,每月召開1次黨支部委員會會議,每月召開1-2次黨小組會,每學期1次黨課。
2.組織生活會。黨員組織生活會以黨小組為單位召開,每年召開1次。遇有重要情況,及時召開。
3.民主生活會。黨支部支委會每年至少召開1次民主生活會,會議召開情況及時通報。
4.民主評議黨員。按照《黨章》規(guī)定的黨員標準,結合工作實際,黨支部每年開展1次民主評議黨員工作,對黨員工作表現(xiàn)和作用發(fā)揮做出客觀評議,確定評議等次,評議結果報區(qū)教體黨工委備案。
5.談心談話。要經(jīng)常開展黨員談心活動,做好思想政治工作。支部書記和支委成員要談心,支委成員和黨員要談心,黨員之間要互相談心。通過談心談話,加強了解,加深理解,消除誤解,疏導不良情緒,增進黨支部內(nèi)部團結。
6.主題黨日活動。每月積極開展1次以“4+n”為模式的主題黨日活動,主要以“三會一課”、交納黨費、志愿服務、學習先輩先進、學習黨章黨規(guī),重溫入黨誓詞等形式開展,確保活動記錄規(guī)范。
8.組織生活創(chuàng)新。運用黨建云平臺等信息化手段,采取“微黨課”、網(wǎng)上組織生活等形式,不斷提高組織生活的吸引力和實效性。
(六)進一步增強業(yè)務能力,推進工作載體建設標準化。以群眾滿意為著力點,努力提升教育教學水平,在班級管理、課堂教學、教研活動等方面取得明顯成效。
1.服務中心工作。黨支部各項工作要緊緊圍繞教育教學這個中心工作開展,引導廣大教師立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。進一步增強黨支部服務功能,通過為中心工作服務、為廣大黨員服務、為教職工服務,把黨建工作的成效體現(xiàn)到“養(yǎng)浩然之氣、興篤學之風、示素志之范、領全區(qū)之先”的辦學目標上來。
2.創(chuàng)新工作載體。深入開展黨員帶頭學習、帶頭參加教研活動、帶頭落實教學常規(guī)、帶頭創(chuàng)建示范課、帶頭幫扶家庭困難學生和學習困難學生“五帶頭”活動;切實加強精神文明建設,傳承和弘揚中華傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化,堅定文化自信,提升黨員干部人文素養(yǎng)和精神境界;開展“讀書”活動,營造“多讀書、讀好書”的濃厚氛圍和文明風尚;開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,組織黨員干部通過安定黨建網(wǎng),共產(chǎn)黨員網(wǎng)、人民網(wǎng)、微博、微信等途徑擴大學習覆蓋面,增強學習效果。
(七)進一步規(guī)范場所,推進活動場所建設標準化。以建好用好管好活動場所為著力點,推進場所規(guī)范提升建設,豐富場所服務功能,完善管理制度,提高使用效率,做到場所設施設備配套先進,功能設置科學完備,標牌設置統(tǒng)一規(guī)范,管理制度健全落實,較好滿足黨員活動。建立黨員活動室,達到有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準。黨支部標牌懸掛在醒目位置,崗位職責、黨內(nèi)組織生活制度等制作上墻。規(guī)范設置黨務公開欄,公開內(nèi)容簡單明了,黨內(nèi)信息公布及時。
(八)進一步健全機制,推進工作運行機制標準化。以推動黨支部工作規(guī)范化為著力點,健全完善工作機制,強化機制運行,做到責任明確、領導有力、運轉有序、工作落實。
1.民主議事機制。建立健全黨員匯報、黨務公開、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員定期評議黨支部領導班子成員、黨員志愿者服務等制度。確保黨員對黨支部事務的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權等權力落實到位,黨員主體地位和民主權利保障有力。
2.聯(lián)系服務機制。我校建立了支委委員聯(lián)系黨小組、黨員聯(lián)系教師“雙聯(lián)系”機制;開展“1+3”行動、積極落實、推行人生引導、思想教導、心理疏導、學業(yè)指導的全員“導師制”;開展黨員學雷鋒志愿服務等活動,凸顯黨支部的服務功能。
3.責任落實機制。全面落實學校黨建工作責任制,強化“黨政同責,一崗雙責”,切實擔負起從嚴治黨的主體責任,形成“領導親自抓、專人具體抓、一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。黨支部書記每年向上級黨組織報告1次工作即年度述職報告。每年開展1次班子綜合考評,考核結果作為黨支部評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
4.加強黨內(nèi)監(jiān)督。黨支部要定期檢查黨員參加組織生活情況,按期開好領導班子民主生活會并如實向上級黨組織報告。每年至少召開1次黨員大會,聽取黨支部書記通報工作情況。黨支部要在落實黨風廉政建設責任、職稱評定、年度考評等工作上發(fā)揮積極作用,支持黨員行使監(jiān)督權利,履行監(jiān)督責任,充分發(fā)揮黨員監(jiān)督作用。
(九)進一步強化保障,推進基本工作保障標準化。以保證黨建工作正常開展為著力點,強化人員力量保障,建立健全多元化投入、穩(wěn)步增長的經(jīng)費保障制度,做到黨支部有人干事、有錢辦事、能辦成事。
1.人員保障。加強黨務工作人員隊伍建設,黨支部配備配齊黨務專干,要保證其有必要的時間和精力認真負責地做好黨務工作。
2.經(jīng)費保障。黨支部活動經(jīng)費,列入單位經(jīng)費預算,保障工作需要。開展重大活動時,及時撥付專項經(jīng)費。要嚴格執(zhí)行事業(yè)單位財務管理有關制度,活動經(jīng)費和專項經(jīng)費管理使用規(guī)范。
五、方法步驟。
(一)全面摸底自查階段(201*年7月下旬—201*年8月)黨支部要本著實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,集中時間力量,對照本方案開展精準自查評估,逐條對照檢查,逐項分析研究,建立標準化建設工作臺賬,切實摸清工作底數(shù),對標找差距,做到精準精確精細。
(二)對標全力爭創(chuàng)階段(201*年9月—201*年12月)對照查出的問題,逐項制定整改措施、明確責任、倒排時限,確保在201*年底前完成爭創(chuàng)達標。驗收達標后,要對照標準要求,繼續(xù)鞏固成果,不斷深化提升,努力爭創(chuàng)示范型黨支部。
六、組織保障。
黨支部標準化建設是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展是推進基層黨支部全面進步全面過硬的重要部署。黨支部要把標準化建設作為黨建工作的重要抓手,發(fā)揚嚴實作風,堅持抓細抓小,確保取得實效。
(一)靠實責任,強化組織領導。黨支部要切實加強對黨支部標準化建設工作的領導,支部書記是標準化建設的第一責任人,要靠前指揮,加強調(diào)研指導,及時幫助解決問題,并對考核驗收結果負責。要把黨支部標準化建設作為黨支部書記抓黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,壓緊壓實工作責任。各黨小組負責人明確文件要求,對照查找問題,確保工作扎實有效。
(二)對標整改,強化銷號推進。要對照創(chuàng)爭標準,深入查找工作短板和薄弱環(huán)節(jié),找準病因癥結,強化整改責任,逐項對賬銷號,確保標準化建設工作穩(wěn)步有效推進。
規(guī)范化建設工作方案篇八
內(nèi)容提要:規(guī)范稅收執(zhí)法行為,是實現(xiàn)依法治稅的內(nèi)在要求和基本保證。稅收執(zhí)法規(guī)范與否,不僅關系著納稅人的利益,而且也是衡量稅務部門執(zhí)法水平高低的重要標志。阜寧縣地稅局建局以來,堅持依法治稅,努力構建和諧的稅收征納關系,作出了有益的嘗試,并取得了顯著成績。但當前稅收執(zhí)法實踐中仍存在著這樣或那樣一些問題,與依法治稅的要求還有不少差距,阻礙了依法治稅進程。筆者對此進行了有關探索和分析,并提出了較為可行的措施與建議。
1994年國家推行“分稅制”改革,在省級以下實行國、地稅機構分設。各級地稅機關認真實踐“三個代表”重要思想,堅持“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨,強化稅收征管,規(guī)范執(zhí)法行為,推進依法治稅,優(yōu)化稅收環(huán)境,得到了各級黨政領導和社會各界的高度肯定和廣泛贊譽。
一、構建“法治型稅務”的工作實踐。
依法治稅是稅務工作的靈魂,也是構建和諧征納關系的根本。阜寧縣地稅局成立于1994年9月21日,下設7個職能科室,7個派出稅務分局,1個稽查局,負責對全縣范圍內(nèi)12個地方稅種和社會保險費及地方基金(費)的征管任務。成立10多年來,圍繞“創(chuàng)三型稅務,建和諧地稅”的主題,堅持以“依法治稅是準繩、完成任務是天職、隊伍建設是根本、高效服務是保障”為工作要求,認真推行執(zhí)法責任制,規(guī)范執(zhí)法行為,取得了令人矚目的稅收業(yè)績和社會效益。主要做法有:
(一)深化政務公開,作出公開承諾。阜寧地稅自2003年6月率先在全省地稅系統(tǒng)推行政務公開工作以來,通過政務公開欄、地稅網(wǎng)站等多種途徑,多渠道、全方位、深層次地向社會公布文明辦稅相關內(nèi)容,保障納稅人對稅收管理活動的知情權、監(jiān)督權。并向社會各界鄭重做出“八項承諾”,即認真落實各項稅收政策,積極支持經(jīng)濟發(fā)展;實行文明辦稅“八公開”,增加工作透明度;優(yōu)化納稅服務,提高辦稅效率和質量;實行稅務稽查計劃管理,杜絕重復檢查;嚴格執(zhí)行“稅務人員十五不準”和“六條禁令”,規(guī)范稅收執(zhí)法行為;建立社會評議稅收執(zhí)法制度,切實加強外部監(jiān)督;堅持依法治稅,做到依法行政;推行行政執(zhí)法責任制,強化執(zhí)法約束。通過推行公開辦稅,建立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的長效機制。幾年來,阜寧地稅堅持做到有諾必踐,違諾必究,取信于納稅人,實現(xiàn)了公開效果顯著、群眾評價滿意的良好效果。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法,推行優(yōu)質服務。以辦稅服務大廳為載體,推行多元化申報方式,開設“綠色通道”,實施“陽光工程”,搭建高效的納稅服務平臺,創(chuàng)建服務品牌。根據(jù)納稅人的需要,提供預約服務和納稅提醒服務,對行走不便的老年人、殘疾人提供上門服務,設置全功能的綜合服務窗口,推行“一窗式”服務。對所有個體業(yè)戶的.定稅情況進行公示,大大減少了“人情稅”、“關系稅”。實行納稅信譽等級評定和iso9001質量認證體系,提升納稅服務層次。開展嚴格的執(zhí)法質量評議考核,實施執(zhí)法過錯責任追究。
(三)強化教育培訓,提高隊伍素質。依法行政,首先要求稅務人員必須有過硬的政治素質和業(yè)務水平。阜寧地稅深入開展“學習型”稅務建設,通過認真組織黨紀政紀教育,提高干部職工的法紀觀念;開展權力觀教育,促使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;開展以思想作風紀律整頓,增強干部職工的服務觀念;開展全員《稅收征管法》和《行政許可法》培訓和競賽,樹立干部職工“聚財為國、執(zhí)法為民”的稅務工作宗旨意識;通過開展評選“最佳辦稅人員”、爭當“業(yè)務能手”、崗位練兵和文明單位創(chuàng)建活動,樹立“人人是環(huán)境,人人是形象”的大局意識。目前全系統(tǒng)95的稅務干部已通過自學和成人考試取得大學本科學歷,有30多名同志還取得注冊會計師、注冊稅務師證書。
(四)堅持依法行政,強化執(zhí)法監(jiān)督。強化對稅收執(zhí)法權的監(jiān)督與約束,是落實稅收執(zhí)法責任制的著眼點,是規(guī)范執(zhí)法行為的根本。阜寧地稅認真落實“兩權”監(jiān)督制約的各項措施,嚴格各項行政審批制度,完善稅法公告制度,堅持稅務檢查廉政公示制度。運用現(xiàn)代科技手段,全面推行稅收執(zhí)法責任制管理軟件。在不斷完善稅收執(zhí)法責任制的同時,加強稅務人員績效管理,全面提升崗位執(zhí)法效能。通過向社會公開聘請行風監(jiān)督員,定期組織明查暗訪,開展連環(huán)監(jiān)保,有效地促進了稅務人員依法行使稅收執(zhí)法權。
規(guī)范化建設工作方案篇九
工實黨建要求,認真落為進一步貫徹全面從嚴治黨范規(guī)度化、科學化、制制,有力推動基層黨支部任作責化建設,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,現(xiàn)結合實際,特制定本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大及十九屆三中全會精神,圍繞“服務中心、建設隊伍”兩大核心任務,適應全面從嚴治黨新常態(tài),以基層黨支部的規(guī)范化建設為抓手,堅持從嚴從實抓基礎、抓規(guī)范、抓長效,進一步規(guī)范基層黨支部的組織、隊伍、活動、制度、保障和臺帳建設,實行嚴格考評驗收和動態(tài)管理,有效夯實黨的基層基礎,形成分類定級、晉位升級長效機制和創(chuàng)先爭優(yōu)、比學趕幫濃厚氛圍,推動黨建工作科學化水平全面提升。
(一)基本組織規(guī)范化。
支的人的黨。黨員不足7支部委員會一般由3-5人組成副選要時增記1人,必設支部委員會,設支部書部,不。記1人書模置部設整優(yōu)化黨支優(yōu)化設置模式。著力調(diào)2.調(diào)整建索)探(科、室、數(shù)較少業(yè)務相近的處式,在黨員人于“便,部要按照員人數(shù)較多的黨支聯(lián)立合黨支部;黨合則,用”的原理、便于發(fā)揮作管黨員活動、便于加強組。分黨小劃理認識,屆期意黨支部要增強。3.堅持按期換屆選舉》例工作條機關基層組織《真執(zhí)行中國共產(chǎn)黨黨和國家部支會的設支部委員員期。黨的支部委會和不任規(guī)定的;產(chǎn)生選員大會舉每屆任期2年,由黨副書記、書記,級報上3個月舉選的報告應提前任黨支部期屆滿,換屆批。審化伍規(guī)范(二)基本隊團全健,員會班子支班導子堅強有力。黨部委1.領面全項任務充任分落實,各黨工協(xié)結作,分明確;建責黨力造,力力聚、戰(zhàn)斗、創(chuàng)凝強有班領成完;導子較的強作堡戰(zhàn)部支的斗壘用。
旨、宗想信念。重點開展好理2.黨員隊伍作風優(yōu)良紀德和家庭美、職業(yè)道德、觀念、社會主義核心價值觀,良作風優(yōu)伍政治堅定,步作風教育,進一促使黨員隊律。好形象在群眾中有良先鋒模范作用發(fā)揮明顯,積要黨支部硬。各基層入黨積極分子隊伍素質過3.和黨嚴治眼于全面從社會發(fā)展的新形勢,著應極適經(jīng)濟,養(yǎng)強培格選拔,加拓進性要求,寬視野,嚴保持黨的先,問題入想上黨的好入黨積極分子思煉強化鍛,重點解決員化黨,不斷優(yōu)子隊伍的素質能力不斷增強入黨積極分構。隊伍結對定期定期不扎實。黨支部要5.民主評議黨員活動員黨主評議年開展一次民表黨員的現(xiàn)實現(xiàn)進行分析,每,員議黨通過民主評行一般結合年終考核時進?;顒樱瑢χh部格黨員;黨員,嚴肅處置不合共評選出優(yōu)秀產(chǎn)”。期改正提退、或者出“限除不合格黨員名、勸化度制規(guī)范(四)基本、”一課完善“三會重教育管理制度。點建立和員1.黨思報組織匯黨員、黨員定期向黨民生組織活會、主評議、轉關系接組繳、日黨費收管理、織動員、工想和作黨活度等管黨流理籍黨管、動員理制。
分積極善入黨。重點建立和完2.黨員發(fā)展工作制度制培訓展對象推薦制度、發(fā)、子培訓制度發(fā)展黨員民主員黨、發(fā)展黨展員公示制度度、發(fā)展黨員政審制度、發(fā)理管員教育制度和預備黨審制度、發(fā)展黨員責任追究預規(guī)關》的有員工作細則根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨制度。
動踐活主題實)、黨支部開展會、民主評議黨員等制度、視機,如電須的硬件設施情況等;(3)有學習教育必資書要的圖電教設備和必、影碟機電腦、投影儀等黨員錄記活動的,做好每次員4)有專人管理黨活動室料;(。并存檔按,經(jīng)費支部的活動黨動經(jīng)費保障。獨立單位2.活年費政經(jīng)列入單位行工作人員工資總額的2%不少于單位為室以科動需要。動單獨列支,保障活度預算;專項活障。的經(jīng)費保展活動也應有必要支單位組建的黨部,開范化本臺帳規(guī)(六)基工年度計劃,(1)年度工作黨1.組織工作臺賬。換織)黨組錄資料;(3會作總結等;(2)黨組織議記懲獎考核(資料;5)作資料;(4)黨務公開舉屆選工。資料、名員冊資料、黨理臺賬。(1)黨統(tǒng)育2.黨員教管一三會會、“2;()組織生活用黨費收繳使等基礎資料工員議黨評(3)民主資員”、黨教育培訓等記錄料;課處黨員、不合格優(yōu)、評選秀共產(chǎn)黨員結、作計劃工作總來轉、關組織系接定員(等置情況資料;4)黨黨籍審、料它等教學黨5;資待訪信來接等料()員習育其資。
名冊黨人員(1)申請入3.發(fā)展黨員工作臺賬。黨入確定為冊等;(2)名黨積極分子冊發(fā)展對象名入預和備黨員3)吸收預;子和發(fā)展對象會議資料(積極分料查材審極分子綜合會議資料;(4)入黨積正備黨員轉組情況信訪件接處材料;(5)發(fā)展黨員發(fā)展對象政審。材料示情況等門織部預審情況公情況實題踐活動臺賬。開展黨內(nèi)主.4特色黨建工作等。驗資料黨建工作情況經(jīng)特色步驟三實施對支部所屬黨級黨組織要組織一()組織實施。各標工作目標準》,明確設照《基層黨支部規(guī)范化建考評相善立完并實到位,建責任,把考評指標逐一落和舉措報申每年內(nèi)完成,范黨支部規(guī)化建設三年作關工臺帳。,展開,有序進單位實際積極推據(jù)于不低30%,各單位要根行。計劃進按,表申報建部要填報創(chuàng),)(二自評申報。年初黨支化規(guī)范嚴格按照作建設工目標;全年化支確定黨部規(guī)范每根;地節(jié)的落生環(huán)抓作準建設標展開工,積極好每個收標行請,標經(jīng)為,自開10年月展評認已達的申進達驗。
規(guī)范化建設工作方案篇十
按照區(qū)政法委關于建設街道綜治中心的要求,結合我街道的實際,本著“功能齊全、方便使用、服務群眾、合理安排”的原則,依據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范標準》(gb/t33200-2016)的規(guī)范建設綜治中心。
利用我街道綜合服務中心場所,與綜治中心合并使用,合理設置相關設施設備,確保設置符合要求。
(一)戶外設置:彩色立式led大屏一塊。
(二)社區(qū)服務中心大廳,規(guī)劃設計可旋轉背景墻安裝led工作牌8塊。
(三)將101室設計為矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室,配備辦公會議桌椅、移動架和電視,墻面設計相應的制度。
(四)將102室設計為群眾接待室、派駐工作室,制作上墻的相關工作制度。
(五)將103室設計為全街道的視頻監(jiān)控區(qū),配備2個大于55英寸的彩色電視及必要的桌椅。
(六)其他方面主要包括:
1、大門口豎式門牌:內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)薩如拉街道綜治中心;
2、辦公室門口設立門牌和工作人員去向牌;
3、配備2個檔案柜,貼標簽,檔案盒;
4、工作人員統(tǒng)一服裝,制作工作牌。
1、首問負責。
街道綜治中心辦公人員、值班人員均為首問責任人,對群眾反映的訴求事項,應第一時間登記,按照程序引導解決;對發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況應及時報告;對突發(fā)事件應積極參與處置。
2、協(xié)作配合。
綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應各司其職、密切協(xié)作,充分發(fā)揮職能作用,共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變,派駐工作期間應自覺接受和服從綜治中心的領導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。綜治辦應發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,整合工作力量,由專業(yè)技術人員和職能部門人員組成的綜合性服務管理團隊,深入基層、深入群眾,進行點對點、面對面服務。對綜治中心難以處理的問題,及時報告本級黨委、政府和上級綜治中心協(xié)調(diào)解決。
3、工作例會。
街道綜治中心應定期召開各派駐單位參加的調(diào)度會,分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢,協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下,可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄,聯(lián)席會議應以會議紀要形式明確議定事項。
4、情況報告。
綜治中心派駐單位、綜治委成員單位應及時向綜治中心報告本系統(tǒng)發(fā)生的影響社會治安的重特大案(事)件、工作中排查掌握的社會治安隱患、重點工作完成情況等。綜治中心應定期向上一級綜治中心和本級黨委、政府及綜治委報告本地區(qū)社會治安綜合治理工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的重大問題等,遇到重大案件、突發(fā)事件、緊急情況應隨時報告,并及時續(xù)報進展情況。
5、應急聯(lián)動。
綜治中心應健全重大突發(fā)事件應急處置預案,安排人員?24?小時值班備勤,遇有重大突發(fā)事件,相關領導迅速進駐指揮,調(diào)配轄區(qū)相關力量資源,依法妥善處置。
6、考核評價。
綜治中心負責組織開展轄區(qū)內(nèi)綜治工作(平安建設)考核評價;制定派駐單位人員績效考核辦法,定期考核評定,并將考核結果通報其主管部門;負責督促落實社會治安綜合治理領導責任制。
7、網(wǎng)格化管理。
根據(jù)本地實際,基層社區(qū)原則按照300戶—500戶或?1000人左右標準,合理劃分網(wǎng)格。按照“一格一員”或“一格多員”的要求,為每個網(wǎng)格配備專(兼)職網(wǎng)格管理人員,因地制宜確定網(wǎng)格管理職責,加強社會治安防控體系建設。
“1346工作法”
一個核心:加強社會治安綜合治理,深入推進平安建設。
三級網(wǎng)格:建立街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級網(wǎng)格監(jiān)控體系。
四員發(fā)力:反映社情民意的“信息員”、實施治安聯(lián)防的“巡邏員”、法律法規(guī)的“宣傳員”作用、矛盾糾紛的“排查員”。
六項工作:法制宣傳教育、防控體系建設、矛盾糾紛調(diào)處、公共安全監(jiān)控、平安社區(qū)創(chuàng)建、治安志愿服務。
規(guī)范化建設工作方案篇十一
為深學落實******新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實團十八屆二中***精神和團省委x屆x次***精神,樹立大抓基層的鮮明導向,加強團的基層基礎建設,按照團***、團省委有關要求,推動《2020團建鞏固提升實施方案》落實落地,推動團的基層薄弱狀況得到基本扭轉,使團的組織力得到明顯提升?,F(xiàn)就開展全市基層團組織規(guī)范化建設工作提出方案如下。
一、總體要求。
堅持全面整理規(guī)范、抓強帶弱治差、擴大有效覆蓋、提升組織活力的原則,一個組織一個組織地梳理、一個支部一個支部地整治、一個陣地一個陣地鞏固,使基層團組織在班子建設、團員管理、組織運行、作用發(fā)揮、機制保障、青年評價等方面明顯改進,基層組織建設質量明顯增強。通過整治軟弱渙散組織、創(chuàng)新發(fā)展新型組織、示范表彰優(yōu)秀組織,基本形成基層團組織規(guī)范運行的常態(tài)化機制,促進其切實發(fā)揮政治功能、體現(xiàn)政治價值,不斷增強團的政治性、先進性、群眾性。
二、工作安排。
2020年5月份至2022年底,按照一年整頓打基礎、兩年達標見成效、三年規(guī)范上臺階的要求,采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,通過整理整頓、對標定級、規(guī)范提升三個階段,推進全市共青團基層組織標準化、規(guī)范化建設,促進團的組織建設成果轉化為團的工作成果。堅持時間服從質量,各地各單位可以結合實際,在每個階段內(nèi)安排具體工作進度,基礎較好的學校、機關事業(yè)單位和企業(yè)團組織可以根據(jù)實際情況,適當壓縮三個階段的時間安排。
5月份開始,分兩個環(huán)節(jié)開展,第一環(huán)節(jié)聚焦組織體系,第二環(huán)節(jié)聚焦團的支部,12月上旬前基本完成。
非公有制企業(yè)等團組織于8月31日前,完成本單位團的組織體系梳理整頓,推動下級組織補齊短板弱項,為團支部整頓工作和打好“學社銜接”攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)2019年學校畢業(yè)學生團員組織關系社會轉接率不低于50%的目標奠定基礎。
——加強中學團組織整頓。一是全面消除中學團組織空白點。6月5日前,各團縣(區(qū))委要在前期與教育部門對接溝通的基礎上,重點關注民辦中學、技校、中職學校等的組織梳理,摸清組織底數(shù),建立信息臺賬。二是嚴格團員發(fā)展管理。嚴把入團關,嚴格按標準、按程序、按編號發(fā)展團員,嚴格執(zhí)行新修訂《團章》規(guī)定,年滿14周歲方可入團。三是建立團員發(fā)展明白賬。6月5日前,建立2017年以來各年度新發(fā)展團員數(shù)據(jù)庫和花名冊,報上一級團組織備查。并確保2017年以來新發(fā)展團員智慧團建系統(tǒng)錄入率達到100%。四是嚴肅責任追究。強化發(fā)展團員工作責任追究制,對違反團章和有關規(guī)定發(fā)展團員的典型案例進行查處,發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、問責一起。
——推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委換屆。一是在已完成的縣級團委換屆的基礎上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)團(工)委7月20日前完成換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會由9至21人組成。二是深化實體化“大團委”工作,10月20日前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立不少于10個直屬團組織構成的實體化的“太團委”,在商業(yè)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、居住社區(qū)等聚集區(qū)域和機關事業(yè)單位、企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織、文體興趣組織、社會組織等聚集組織廣泛建立團組織。三是明確責任落實,團縣(市、區(qū))委要加大力度,指導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委換屆,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委工作力量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層團組織作用發(fā)揮。
——開展農(nóng)村(社區(qū))團組織整建。一是加大社區(qū)團支部建設力度,10月20日前100%的社區(qū)要建立團組織。要注重社區(qū)青年的需求特點,主動培育發(fā)展公益類、互助類、興趣類等青年社會組織,并在有條件的青年社會組織中建立團組織。二是開展村團支部示范整建,10月20日前前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應至少整建1個具有示范性的杜團支部,采取“村校聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“村村聯(lián)建”等方式靈活設置團組織,圍繞創(chuàng)業(yè)致富、文化生活、關愛留守兒童等搞好服務,組織動員廣大青年在新時代的農(nóng)村發(fā)展中充分發(fā)揮生力軍作用。——大力推進青年之家建設。強化青年之家作為黨的青年工作陣地作用,推動青年之家由活動陣地向組織形式、工作樞紐轉變。建好用好青年之家,把團的工作與活動做到青年身邊七聚集青年需求,為廣大青年提供更加精準的服務,2019年各縣(市、區(qū))團委要實現(xiàn)區(qū)青年之家建設數(shù)量和活躍度比2018年度增加30%,實現(xiàn)“好團團在身邊、好道理在身邊、好服務在身邊、好伙伴在身邊”,使青年之家成為學習的平臺、友誼的橋梁、服務的紐帶、榮譽的窗口。
——同步推動其他領域團組織整建。按照“河洛團建”鞏固提升工程方案和基層團組織規(guī)范化建設的目標要求,持續(xù)推動國企、機關事業(yè)單位、“兩新”組織以及互聯(lián)網(wǎng)、快遞、電商等其他領域的團建和整頓工作,提升組織活力,擴大團組織覆蓋面。
普遍推動支部整頓提高,重點整頓軟弱渙散團支部,做到底數(shù)清、情況明、活起來。
——對標自查。9月20日前,各支部對照《團支部整頓參考標準》(見附件2)逐項進行“體檢”,采取團員提、支部查、上級點、互相評等方式,形成支部整頓提高任務清單,并對照任務清單抓整改、補短板。
——確定對象。上級團組織要在支部對標自查的基礎上,對照整頓參考標準所列項,對所轄支部進行全面檢查,督促支部加強自我整頓,補齊短板弱項。有10項及以上評價較差的支部,或者在上級團組織開展的2019年度考核中,等次排名在后20%的支部,須列為重點整頓對象。上級團組織須制定《重點整頓團組織信息臺賬》,對重點整頓團組織進行銷號管理。各縣(市、區(qū))進度情況從9月起每月20日報團市委組織部備案備查。
——整改提高。上級團組織督促重點整頓支部找準問題原因,制定整改措施,在12且10日前整改到位,整頓完成。未能按時完成整改的,要采取通報、約談等方式,對其加強督查指導力度,同時列入第二年繼續(xù)整頓對象。如連續(xù)整頓兩輪未能顯著提高的,可以對其進行調(diào)整、合并、撤銷等。
各基層團委負主體責任,對所屬支部整頓任務進行檢查、考核、驗收。團市委將采取隨機抽取檢查對象、隨機選派檢查人員的“雙隨機”辦法進行抽查考核。各團縣(市、區(qū))委要按照一定比例,對基層團組織整頓情況進行抽查。把整理整頓貫穿始終,堅持動態(tài)管理,2020年、2021年,各基層團委每年是照整頓標準,對考核驗收排名靠后的20%的團支部繼續(xù)進行重點整理整頓,合格后方可以進入對標定級階段。
按照支部班子好、活動開展好、制度落實好、作用發(fā)揮好5個方面,建立基層團組織規(guī)范運行、對標定級的常態(tài)化機制,基本建立起適應團員流動性的基層組織體系。
在治差的同時注重抓強帶弱,各地應在2020年下半年整頓基層團支部的同時,對照“五個好”標準設定五個星級,探索開展基層團支部星級創(chuàng)建評定工作,按照四星級、五星級團支部不低于總數(shù)10%進行創(chuàng)建,為基層團支部建設樹立紅旗、打造標桿。
對標定級情況將作為次年省、市“五四紅旗團支部”評選的基本條件,未創(chuàng)建五星級的團支部不得參評省級榮譽,未創(chuàng)建四星級的團支部不得參評市級榮譽。
抓實抓細團支部對標定級工作,堅持工作責任追究制,凡工作不得力的,出現(xiàn)搞形式、走過場甚至弄虛作假等問題的,將嚴肅追究相關責任人的責任。
著力推動基層團組織作用發(fā)揮、團員先進性、團干部素質明顯增強,“三會兩制一課”普遍落實,新發(fā)展28周歲以下青年黨員中經(jīng)過團組織嚴格“推優(yōu)入黨”程序的比例明顯提高,基層團干部配備率和配備質量明顯提高,團干部任職培訓、任期輪訓實現(xiàn)全覆蓋,做到基層組織薄弱現(xiàn)狀基本扭轉,基層團組織的組織力明顯提升。
三、組織實施。
是第一責任人。結合落實團干部密切聯(lián)系青年機制,各級團的領導機關干部分級包片掛點基層團組織,指導推動基層組織整頓規(guī)范。各類基層團委是規(guī)范化建設工作的責任主體和工作主體,團委書記是直接責任人。各縣(市、區(qū))團委在遵循本方案總體安排的基礎上,可以根據(jù)實際制定本地區(qū)本單位具體措施。
要定期對照整頓臺賬檢查調(diào)度,對照推進落實。要從嚴督促檢查,切實加大督導抽查力度,加強工作指導。依托智慧團當前隱藏內(nèi)容免費查看建系統(tǒng),以線上倒逼線下,鞏固和印證基層團組織的整頓效果。建立團建述職制度,將基層團組織規(guī)范化建設作為年中團建述職評議重要內(nèi)容,各團縣(市、區(qū))委書記圍繞履行團建第一責任人職責情況進行述職,各縣(市、區(qū))工作不達標的,取消相關評優(yōu)評先資格。建立工作通報制度,上級團組織須將整頓工作情況以及督導抽查結果,適時通報下級團組織及其同級黨組織。
堅持分類別指導、分領域分析,既要指導幫扶好重點整頓的團組織,也要培育宣傳一批優(yōu)秀團組織,并推薦納入各級“五四紅旗團委(團支部)”表彰。鼓勵基層結合實際大膽探索、率先推進,及時總結推廣好經(jīng)驗好做法,2020年全市“兩紅兩優(yōu)”名額分配向工作突出的縣(市、區(qū))進行傾斜。
******講話?做合格共青團員”
教育。
實踐制度化常態(tài)化。
附件1。
團支部。
整頓。
參考標準。
項目。
主要評價內(nèi)容。
工作要求及標準。
較好。
般
較差。
鞏固。
提高。
整頓。
班子建設。
1
班子配備齊整。
支部委員配備齊整,隨缺隨補,按期換屆;支書稱職;
2
班子運轉有序。
支部委員分工明確;支委會運轉正常、能發(fā)揮作用;
團員管理。
3
團員信息完整。
至少有3個以上團員;團員底數(shù)清晰,信息完整準確;
4
入團離團規(guī)范。
嚴格按程序發(fā)展團員;
無突擊發(fā)展團員、不滿14周歲入團等現(xiàn)象;
規(guī)范組織入團離團儀式;
5
基礎團務規(guī)范。
及時準確接轉組織關系;按時足額繳納、上繳團費;
組織運行。
6
組織體系健全。
隸屬關系清晰;規(guī)范設立、管理團小組;。
7
智慧團建應用。
團員、組織、干部信息錄入智慧團建系統(tǒng);及時動態(tài)更新信息;
8
規(guī)范使用團的標識。
落實團旗、團徽、團歌使用管理規(guī)定要求;。
9
落實“三會兩制一課”
制度。
10。
規(guī)范開展團員評議。
每年1次,評議規(guī)范認真;
11。
按規(guī)定召開組織生活會。
每年不少于1次,有主題有記錄;
12。
經(jīng)常開展團支部活動。
每月至少開展1次活動;每次團員參與率50%以上;
作用發(fā)揮。
13。
團員先進性得到彰顯。
團員為注冊志愿者;團員在工作、學習等方面發(fā)揮模范作用;
14。
服務中心大局成效。
組織團員普遍參與志愿服務;有1項以上特色品牌活動;
15。
落實“推優(yōu)入黨”制度。
積極向黨組織推薦,與黨組織銜接順暢。
附件2。
重點整頓團組織信息臺賬。
團委(蓋章):主要負責人(簽字):
領域。
重點整頓團組織名單。
團組織負責人。
整頓督導人。
整頓進展情況。
整頓。
結果。
普通高校。
中職中專。
普通中學。
機關事業(yè)。
國有。
企業(yè)。
兩新組織。
村、社區(qū)。
其他。
總數(shù)。
(個)。
附件3。
重點整頓團組織。
工作。
整頓進度表。
團委(蓋章):主要負責人(簽字):
領域。
重點整頓團組織數(shù)量。
完成整頓團組織數(shù)量。
整頓完成進度(%)。
中職中專。
普通中學。
機關事業(yè)。
國有企業(yè)。
兩新組織。
村
社區(qū)。
其他。
總數(shù)。
(個)。
附件5。
支部班子好。班子齊整,按期換屆,按程序選舉。支部委員特別是支部書記信念堅定、心系團員、能力突出、作風嚴實,支委會示范表率作用好,凝聚力戰(zhàn)斗力強,班子分工協(xié)作,運轉有序。
團員管理好。發(fā)展團員程序規(guī)范嚴格,教育、管理、監(jiān)督團員經(jīng)常有效,理論學習、儀式教育、團課活動經(jīng)常開展,團員檔案完備,組織關系轉接、收繳團費等基礎團務工作規(guī)范開展。
活動開展好。圍繞志愿服務、濟困助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、崗位建功、實踐教育等領域,形成至少項經(jīng)常性品牌工作,在五四、七一、十一等重要時間節(jié)點能開展主題團日活動,各項工作團員參與率高。
制度落實好。尊崇團章、貫徹團章,嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)主義青年團支部工作條例(試行)》,落實“三會兩制一課”,團內(nèi)組織生活嚴肅認真、規(guī)范開展運用智慧團建系統(tǒng)常態(tài)化、日?;?,團內(nèi)信息錄入更新及時。
縣級團委(蓋章):主要負責人(簽字):
序號。
評價項目。
當前工作。
情況。
(截至2018年底)。
2019年底。
目標。
備注。
1
初中、高中畢業(yè)班團青比(%)。
2
規(guī)范建立團組織的民辦學校數(shù)量(個)。
3
錄入智慧團建的團員、組織、干部占2017年團統(tǒng)數(shù)的比例(%)。
4
街道團(工)委委員配備數(shù)(人)/成立區(qū)域化青年工作共建委員會(個)。
5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體化“大團委”建設的直屬團組織數(shù)(個)。
6
規(guī)范建立團組織的非公企業(yè)數(shù)量(個)/覆蓋團員數(shù)量(人)。
7
規(guī)范建立青年之家數(shù)量(個)/服務規(guī)模(人次)。
8
本年度團組織推優(yōu)入黨人數(shù)。
規(guī)范化建設工作方案篇十二
尊敬的各位領導:
我是天津路辦事處廠北社區(qū)工會聯(lián)合會主席,首先對各位領導蒞臨指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我向各位領導簡單介紹一下廠北社區(qū)基本情況:
廠北社區(qū)工會聯(lián)合會成立于20xx年,目前,轄區(qū)共有企業(yè)107家,其中10人以上企業(yè)11家,個體工商戶96家,已單獨建會11家,聯(lián)合工會2家含92戶,發(fā)展會員300余人,入會率達到%。
近年來,廠北社區(qū)工會在區(qū)總工會和辦事處黨工委、工會的正確領導下,嚴格按照"工會規(guī)范化建設"各項要求,緊緊依靠廣大職工,努力開展工會各項工作,并充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,在豐富干部職工精神和物質生活、提高職工整體素質的同時,切實加強工會自身規(guī)范化建設?,F(xiàn)將社區(qū)工會主要工作匯報如下:
(一)狠抓工會干部配備。認真貫徹《工會法》,廠北社區(qū)在辦事處總工會的科學指導下,在社區(qū)黨委的正確領導下,于年月日召開第二屆職工代表大會,選舉產(chǎn)生了第二屆主席、委員、經(jīng)審委員會、女工委員會,并對新任工會干部進行了工會基本法規(guī)和業(yè)務培訓,較好地保證了工會工作的連續(xù)性。
(二)認真堅持例會制度。每三個月召開不少于1次的工會委員會會議,認真研究部署工會工作,商討工會活動,工會臺帳記載齊全。
(三)重視組織發(fā)展工作。社區(qū)工會嚴格按照"哪里有職工,哪里就必須建立工會組織"的原則,加大組建工會力度,全力以赴做好工會全覆蓋工作,積極發(fā)動轄區(qū)民營、私營企業(yè)、個體工商戶加入社區(qū)聯(lián)合工會,截止目前,社區(qū)聯(lián)合工會由從前的工會2家,會員30余人,發(fā)展到現(xiàn)在的工會13家,工會會員300余人。積極將失業(yè)、下崗、閑散人員、流動人口等吸納到社區(qū)聯(lián)合工會,真正將"社會人"轉變?yōu)?單位人",便于社區(qū)有序管理。通過社區(qū)干部走訪、引導,目前,已有53名下崗失業(yè)人員加入社區(qū)聯(lián)合工會。
(四)重視職工之家建設。開辟了職工之家、職工書屋、職工活動室等,通過自籌資金和上級部門的大力支持,為廣大職工配備了室內(nèi)外健身器材15個,圖書20xx余冊,同時還配備了電視、投影儀、樂器、體育用品等現(xiàn)代化娛樂設施,為廣大職工提供了健身、娛樂場所,搭建了溝通聯(lián)系的橋梁。
(五)狠抓工會制度建設。為了加強工會工作的規(guī)范化建設,社區(qū)工會結合《工會法》、《工會章程》和市、區(qū)總工會相關要求,先后制定完善了"民主管理制度"、"工會干部日常工作制度"、"職工之家活動制度"、"工會會員學習制度"、"困難職工幫扶制度"等多項規(guī)章制度,進一步健全完善了工會會務公開、會員代表大會等工作機制,并在實際工作中認真加以貫徹落實。
社區(qū)工會始終把宣傳貫徹《工會法》作為工會工作的重要內(nèi)容,并以宣傳《工會法》為契機,努力營造"黨建帶工建,工建促黨建"工作的良好氛圍。社區(qū)工會積極利用宣傳欄、標語、會議、宣傳冊等方式廣泛宣傳《工會法》,使廣大干部職工熟悉建會的重要性,明確了"維護職工合法權益是工會的基本職能,工會是職工合法權益的代表",切實提高了工會干部的理論水平和整體素質,增強了轄區(qū)群眾、企業(yè)對工會工作的理解和支持,為開展工會工作奠定了良好的基礎。
廠北社區(qū)把為轄區(qū)職工辦實事、辦好事作為一項常抓不懈的"民心工程。
(一)集體合同簽訂工作。在轄區(qū)企業(yè)開展了職工工資集體協(xié)商工作,依據(jù)各行業(yè)實際情況,對轄區(qū)企業(yè)提供了工資指導線,并簽訂了工資集體協(xié)商合同,職工工資有了基本保障;要求企業(yè)與女職工簽訂專項保護合同,進一步維護女職工權益,截止目前,共與11家企業(yè)簽訂了工資集體協(xié)商合同、女職工專項合同和集體合同11份,覆蓋職工120余人,區(qū)域性集體合同1份(含21家),覆蓋職工80余人都從中受益。
(二)勞動爭議調(diào)解工作。及時成立勞動爭議調(diào)解小組,切實幫助解決職工的實際困難,并聘請法律顧問,為職工提供全方位法律援助。通過調(diào)解,為轄區(qū)1家企業(yè)職工爭取到社會養(yǎng)老保險,調(diào)解勞動糾紛20余起,其中3起因工資問題發(fā)生的糾紛,通過社區(qū)工會聯(lián)合會的積極努力,得到了圓滿解決,真正達到了職工與企業(yè)利益"雙贏"的效果。
(三)職工幫扶慰問工作。社區(qū)工會在行駛維權職能的同時,通過安排組織"三八節(jié)"女職工免費康健、"六一節(jié)"單親子女慰問、困難職工幫扶、"金秋助學"、為失業(yè)人員聯(lián)系再就業(yè)等活動,截至目前,共組織女職工免費康健6次,慰問特困職工20余人,下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)31人,幫助5名特困職工家庭子女完成大學夢,分別給予助學金500-3000元。真正做到"民需我做,民困我?guī)?,民憂我解",切實為職工辦好事、辦實事,使職工真正感受到工作是自己貼心的.家。
(四)基層企業(yè)走訪工作。按照上級要求,積極開展了"面對面、心貼心、實打實服務基層"活動,每月至少走訪3-4家基層工會,通過走訪活動,及時了解職工心聲,并主動協(xié)調(diào)解決企業(yè)、職工反映的各方面問題,進一步提高社區(qū)工會與企業(yè)基層工會聯(lián)系,為構建和諧職工企業(yè)關系奠定堅實基礎。
為豐富職工文化生活,社區(qū)工會積極組織了形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動。近年來,共組織職工運動會1次,大型文藝演出7次,"三八節(jié)"女職工座談會3次,通過一系類活動的開展,起到了凝聚人心,提升精神面貌的作用。
我們廠北社區(qū)聯(lián)合工會雖然取得了一些成績,但與上級工會的要求、與廣大職工的需求還有一定的距離,在今后的工作中,廠北社區(qū)將進一步加強社區(qū)工會自身組織的建設,創(chuàng)新社區(qū)"職工之家"、完善社區(qū)工會網(wǎng)絡機制,充分發(fā)揮工會橋梁紐帶作用。今后我們將再接再厲,把工會辦成職工最溫馨的家。
規(guī)范化建設工作方案篇十三
為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結合執(zhí)法實際,制定出臺了。
指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。
要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的'思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。
規(guī)范化建設工作方案篇十四
為深入推進全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,貫徹落實全國公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設工作座談會和全省公安工作會議精神,根據(jù)省廳有關執(zhí)法規(guī)范化建設的總體要求,近日,xx市公安局結合執(zhí)法實際,制定出臺了。
指出,20xx年xx市局將從實際出發(fā),以大力解決人民群眾最關心、反映最強烈的執(zhí)法突出問題為切入點,通過加強公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設,在更大范圍內(nèi)、更高水平上,實現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強。
明確,20xx年xx市局執(zhí)法規(guī)范化建設八項任務即深入開展執(zhí)法理念教育;切實加強全警教育訓練;認真組織民警執(zhí)法資格等級考試;研究制定各執(zhí)法部門、警種執(zhí)法標準體系;健全完善專職法制員制度;推行信息化執(zhí)法管理模式,健全案件執(zhí)法質量管理體系;規(guī)范執(zhí)法辦案場所設置,加大對一線執(zhí)勤民警裝備投入;加強執(zhí)法示范單位培育創(chuàng)建工作。與此同時,還明確了牽頭責任單位、配合單位、具體落實單位及具體完成時間,進一步強化了責任的落實。
要求,一要深化認識,加強領導。要把執(zhí)法規(guī)范化建設作為提高公安機關執(zhí)法權威和執(zhí)法公信力的基礎工程,通過認真、扎實和創(chuàng)造性地工作,全面提升全市公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設的程度。二要科學謀劃,統(tǒng)籌安排。從全市執(zhí)法工作的實際出發(fā),用科學的思維來謀劃,走符合客觀規(guī)律的科學發(fā)展道路。三要強化措施,扎實推進。20xx年將采取六項措施,即:召開“一把手”述職會議,組織一次執(zhí)法規(guī)范化建設專項檢查,開展日常工作統(tǒng)計和通報,每月不定期抽查基層所、隊的'案卷,全程實行督察督辦,年終進行評比獎勵。四要分清責任,狠抓落實。要經(jīng)常性地開展檢查和指導,及時研究、分析本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設工作中存在的問題,提出整改對策,確保執(zhí)法規(guī)范化建設在本部門、本警種取得實效。五要暢通信息,廣泛宣傳。要加強宣傳工作,借助各類宣傳媒體,向社會各界和人民群眾廣泛宣傳在執(zhí)法規(guī)范化建設工作中涌現(xiàn)的先進典型,模范人物,樹立公安機關的良好形象。
規(guī)范化建設工作方案篇十五
在我國基礎教育改革不斷發(fā)展的今天,學校管理日新月異,管理水平不斷提高。保守管理,抓常規(guī),堅持原地不動就是落后,不改革就沒有提高,就沒有生存的空間。所以管理者時時要加強自身的修養(yǎng)和管理素質的提升,必須不斷地讀書學習,特別是有關教育理論和管理經(jīng)驗的積累,要用直接和間接經(jīng)驗轉化為自己的行動,拓展工作思路,創(chuàng)新工作機制,改變管理觀念,只有這樣才能與時俱進,才能把學校辦好,所以自身不硬不會帶出一所好學校的。
學校管理不同于家庭,不能存在隨意性,必須堅持規(guī)范管理、科學管理的原則,實現(xiàn)有效管理。管理的真諦在于發(fā)揮人的價值,發(fā)揮人的潛能,以適應時代的需要。
一是做好工作上的“精細”分工。針對工作性質制定出細則目標和具體的工作任務。如總務主任,“負責學校后勤工作”簡單了事,這樣的分工不具體,太籠統(tǒng),可具體到開學前組織清除校園雜草,安排班級課桌凳、教師備課本、學生課本的分發(fā),學校校舍、用電線路、生活用水等的檢查維護、供應等,小到校園有一片紙屑誰去撿,垃圾桶是否放到規(guī)定位置,不到位屬于誰的責任等都要有明確的要求,這樣分工才能做到“細”。
二是過程的“精細”管理。制度的健全和完善,可以使學校管理由粗變細,由細變精,避免“粗放型”管理帶來的弊端,對保障學校政令暢通,促進學校發(fā)展起著決定性的作用。所以,學校制訂并完善規(guī)章制度相當重要,制度的建立根本目的就在于將管理責任具體化、明確化、人本化。堅持職、責、權、利統(tǒng)一的原則,做到事有人管,管事有權,權連其責,利績掛鉤。讓大家都清楚不是人為的人管人,而是你應該遵章辦事。
比如在學生的管理上,學校要有校規(guī),對每項內(nèi)容都有具體的要求,如課桌上不要擺放飲品和食物,上課時不要喝水、吃東西、講笑話,要雙手接作業(yè)本等。學校要求全體學生從細微之處人手,規(guī)范自己的行為,做文明守紀的學生。
三是實行激勵性的考核評價,加強工作過程的監(jiān)控。學校缺乏激勵性考核就會形成一潭死水,不會有生機和活力,不利于工作的開展與創(chuàng)新,激勵要伴隨著管理的全過程,要靠精細創(chuàng)造公平,靠公平激發(fā)活力,靠情感贏得信賴,靠信賴激發(fā)熱情。學校的工作安排到哪里,考核獎勵就跟到哪里,向業(yè)績傾斜,向正氣傾斜,讓業(yè)務精湛、師德高尚、成績突出的教師干得氣順,讓年輕有為、積極上進的教師有施展的空間,使“有作為就有地位”的意識深入人心。
千萬不能實行校長的權大嘴就大,校長說了就算了,這樣只能打消教師工作的熱情和主動性,給學校工作帶來消極因素,學校就不會再有發(fā)展。在教師的評價上,一定要堅持從結果性評價轉變到發(fā)展性評價上來。在評價方法上,采用定量分析和定性分析相結合的過程性評價,創(chuàng)建教師成長業(yè)務記錄袋,以體現(xiàn)教師發(fā)展的過程,讓教師在回顧、交流與反思的過程中獲得激勵和成長;在評價主體上,建立綜合性的、多方共同參與的、既重結果又重過程的多元評價網(wǎng),重視評價中的對話與交流,讓教師從多個方面反思自己的優(yōu)勢與不足。這樣的評價沒有反面意見,不會產(chǎn)生什么矛盾。
四是管理者要做到心“細”。作為學校的管理者,一定善于洞察周圍的一切事情,學會察言觀色,但必須避免“疑心”?!靶⌒难邸?,做小動作。比如教師生病要問寒問暖,用真心、誠心對教師關心愛護。有的校長在教師生日的時候,教師本人都忘記自己的生日,校長突然表示祝賀,教師會倍感激動和感激,他會把校長的關心變?yōu)樗ぷ鞯膭恿?,也會將他的愛心傾注給學生。
學校管理要充分發(fā)揮各職能部門的管理作用,學校重大工作要經(jīng)校委會集體研究,并通過教師代表同意方可實施,發(fā)揮群體的作用才能產(chǎn)生最大效益。
規(guī)范化建設工作方案篇十六
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進社會和諧為目的,全面履行《中華人民共和國行政復議法》及其實施條例規(guī)定的職責,更好地促進科學發(fā)展和社會和諧,為我區(qū)法治政府建設和依法行政工作提供有力保障。通過行政復議工作規(guī)范化建設,使行政復議在開展行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮應有的作用。
(一)規(guī)范行政復議受理工作。
1、規(guī)范權利告知。區(qū)各部門、各單位作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產(chǎn)生不利影響的,應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。告知率應達到100%。對現(xiàn)有行政決定文書格式進行全面清理和檢查,盡快修訂和完善。
2、規(guī)范行政復議場所。行政復議機關要設置行政復議接待場所,要制定、完善行政復議接待制度,安排專門人員負責接待工作。行政復議接待場所要放置、懸掛或張貼行政復議指南,公示行政復議申請條件、受理、審理程序等事項。免費向社會公開提供行政復議申請書格式文本。
3、規(guī)范受理環(huán)節(jié)。嚴格依據(jù)《行政復議法》及相關規(guī)定辦理案件受理手續(xù)。受理行政復議申請率達100%。要開通#上申請平臺,方便公民、法人或其他組織申請行政復議。行政復議機構收到屬于其他行政復議機關受理范圍的行政復議申請,應切實履行轉送行政復議申請職責。
4、規(guī)范行政復議與信訪工作聯(lián)系。建立完善行政復議與信訪在受理環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合機制,對群眾訴求中屬于行政爭議性質的信訪事項引導當事人依法申請行政復議;對向行政復議機構反映信訪事項和信訪處理問題的,告知當事人依照信訪條例的規(guī)定申訴或者轉送信訪機構辦理。
5、規(guī)范對不予受理行為的監(jiān)督。凡依法不予受理的行政復議申請,要按照規(guī)定制發(fā)《不予受理行政復議申請決定書》,并載明不予受理的理由和依據(jù);對是否屬于受理范圍、是否超過申請時效一時難以確定的,要先受理,再依法審理,并作出決定。
(二)規(guī)范行政復議審理工作。
1、規(guī)范行政復議答復書。被申請人要切實簡化提交行政復議答復書的內(nèi)部審批程序,嚴格按照法定時限進行答復,提交當初作出具體行政行為的全部證據(jù)、依據(jù)和有關材料,并按照目錄順序裝訂成冊。逾期未答復或未提交證據(jù)材料的,要依法承擔相應法律責任。行政復議答復書在證明原具體行政行為合法、合理的同時,要針對申請人的特定訴求作出解釋、說明。
2、規(guī)范審理方式。行政復議機構受理案件后,應依法指定2名以上行政復議人員審理。創(chuàng)新行政復議案件審理方式,對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件,可以采取書面審理方式。對案情簡單、爭議不大的案件,可以適用簡易程序審理。對重大、復雜的案件,申請人提出要求或者行政復議機構認為必要時,可以采取聽證的方式審理,也可以邀請有關專家參與案件審查。
3、規(guī)范調(diào)查取證。對經(jīng)書面審查發(fā)現(xiàn)案件存在事實不清、證據(jù)材料相互矛盾、雙方爭議較大以及其他需要調(diào)查取證情形的,應當實地調(diào)查核實證據(jù)。調(diào)查取證時,行政復議人員不得少于2名,重大、復雜或者專業(yè)性較強的案件,可以邀請有關專家、技術人員參與調(diào)查;相關職能部門的負責人以及熟悉情況的工作人員應當積極配合。
4、規(guī)范審查期限。嚴格執(zhí)行行政復議法及其實施條例對案件受理、轉送、審理等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定。按期結案率達100%。行政復議具體辦案人員應當在法定審結期限屆滿前15日完成案件審查,提交審結報告。延期的案件應在延期屆滿前15日審查完畢。辦案人員審查意見應提請行政復議機構合議或審議,合議或審議意見應有文字記錄。
5、規(guī)范和解、調(diào)解。行政復議機關要以有效化解矛盾為出發(fā)點和落腳點,不斷加大行政復議案件和解、調(diào)解力度,努力實現(xiàn)“定紛止爭、案結事了”,確保法律效果、政治效果和社會效果相統(tǒng)一。和解、調(diào)解應在查明事實、明確是非、分清責任的基礎上,按照依法、自愿原則開展,不得以和解、調(diào)解方式規(guī)避對違法或者不當行政行為的糾正,損害國家利益、社會公共利益以及他人合法權益。
(三)規(guī)范行政復議裁決工作。
1、規(guī)范行政復議文書格式。要嚴格按照國務院法制辦公室印發(fā)的《行政復議辦案規(guī)程與法律文書示內(nèi)容本》制作行政復議法律文書,正確使用文書種類,保證內(nèi)容完整性。
2、規(guī)范行政復議決定。行政復議機關要堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,妥善平衡利益,公正作出決定。同時,要增強行政復議決定書的說理性,注重以法明理、以理服人。對涉及影響較大、法律關系復雜的案件,要多方面聽取意見,認真開展法律論證,確保法律適用正確。依法告知當事人法律救濟途徑。
3、規(guī)范送達方式。送達行政復議法律文書可根據(jù)具體情況采取直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達或公告送達等方式。直接送達應有當事人或其委托代理人的簽字;郵寄送達需以掛號信或特快專遞的形式寄出;留置送達須有2名以上見證人簽字;無法直接送達、郵寄送達、委托送達、留置送達的,可以采取公告方式送達,公告內(nèi)容應在區(qū)政府#站或市級報紙上刊載。
(四)規(guī)范行政復議指導監(jiān)督工作。
1、規(guī)范行政復議決定的履行。強化對行政復議決定履行情況的監(jiān)督,建立行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度,確保行政復議決定的履行。對拒不履行、拖延履行、不完全履行行政復議決定的行為施行問責制。
2、規(guī)范行政復議意見書和建議書的適用。行政復議期間,發(fā)現(xiàn)被申請人的'相關違法行政行為和行政管理中帶有普遍性的問題,應通過制發(fā)行政復議意見書或建議書的方式及時予以糾正,并督促做好善后工作,提出相關完善制度和改進行政執(zhí)法行為的建議。加大行政復議意見書和建議書的落實督促力度,不按照法律法規(guī)規(guī)定及時反饋落實情況的,行政復議機關和行政復議機構應予以通報。
3、規(guī)范行政復議工作責任制。將行政復議工作作為依法行政的重要內(nèi)容,納入政府和部門工作的績效考核體系,作為區(qū)政府對各部門工作考核的重要內(nèi)容。定期開展監(jiān)督、評查與表彰活動。
4、規(guī)范行政復議決定書備案制度。行政復議機關在作出涉及人數(shù)眾多、法律關系復雜、矛盾糾紛突出、社會影響較大的重大行政復議決定后,應在15日內(nèi)報上一級行政機關備案。
(五)規(guī)范行政復議基礎保障工作。
1、規(guī)范機構設置。嚴格按照行政復議法及其實施條例的規(guī)定,建立健全行政復議機構,明確一名區(qū)政府領導分管行政復議工作。在政府法制機構內(nèi)設立相應的行政復議辦案機構。復議機構領導每年至少2次專題研究復議工作。
2、規(guī)范人員配備。保證行政復議機構至少有2名專職行政復議辦案人員。專職行政復議人員應當具備與履行行政復議職責相適應的品行、專業(yè)知識和業(yè)務能力,并取得行政復議人員資格證書。各執(zhí)法部門根據(jù)實際工作需要配置行政復議辦案人員。
3、規(guī)范經(jīng)費保障。按照《省行政復議工作規(guī)范化建設標準》的規(guī)定,將行政復議經(jīng)費列入財政預算,每年經(jīng)費不少于10萬元,由區(qū)級財政予以保障。
4、規(guī)范辦案條件。除常規(guī)的辦公條件以外,要保證行政復議機構辦理行政復議案件所需的辦公場所。區(qū)政府法制辦應專門配備不小于50平方米的聽證場所、不小于20平方米的行政復議接待場所、不小于10平方米的查閱檔案場所和不小于10平方米的檔案室。保障行政復議機構辦案用車及電腦、打印機、復印機、錄音筆、照相機、攝像機、傳真機等辦案裝用設備。聽證場所配置視頻監(jiān)控、證據(jù)顯示系統(tǒng)。
5、規(guī)范制度建設。行政復議機關要根據(jù)行政復議法及其實施條例的規(guī)定,建立健全行政復議工作行政首長負責制度、重大復雜行政復議案件報告制度、專家論證制度、證據(jù)制度、調(diào)解制度、聽證制度、案件審理專題會議制度、辦案質量評查制度、重大行政復議決定備案制度、行政復議統(tǒng)計制度、個案分析和情況通報制度,并與人民法院和信訪機構建立銜接協(xié)調(diào)機制。
6、規(guī)范統(tǒng)計工作。行政復議機構要及時準確報送行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)的真實性和時效性。指定專人從事行政復議統(tǒng)計分析工作,每年將統(tǒng)計分析報告上報上級政府法制部門。各部門各單位要嚴格執(zhí)行行政復議統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報制度,指定專人負責統(tǒng)計報表工作,及時上報行政復議、行政應訴的統(tǒng)計報表。
7、規(guī)范檔案管理。要加強行政復議檔案的科學管理,按照《省行政復議案件檔案管理辦法》的要求,實現(xiàn)行政復議案件材料立卷歸檔和檔案管理工作的標準化、規(guī)范化。指定專人保管行政復議檔案。政府法制機構要定期開展案卷評查活動。
8、規(guī)范宣傳培訓。要廣泛運用媒介宣傳行政復議工作。行政復議機構要每年開展一次以上的行政復議專題宣傳。行政復議人員每年參加培訓不少于15學時。抓好行政機關工作人員培訓工作,將行政復議法律知識作為公務員依法行政知識考試和行政執(zhí)法人員資格認證考試的重要內(nèi)容。
9、規(guī)范信息化建設。加強區(qū)政府行政復議信息化建設工作,為行政復議工作信息化建設提供組織、物質、#絡和人力保障。區(qū)政府#站要設置行政復議欄目,及時刊登行政復議動態(tài)等內(nèi)容。
(一)提高思想認識。行政復議工作是政府工作的重要組成部分,是解決行政爭議、化解社會矛盾的重要法定渠道。加強行政復議規(guī)范化建設,是加快法治政府建設的重要舉措之一。各部門、各單位要充分認識行政復議規(guī)范化建設的重要意義,主要領導要切實履行第一責任人責任。要全面掌握、準確理解行政復議規(guī)范化建設的指導思想、主要內(nèi)容以及要求,增強工作的緊迫感,認真研究和解決行政復議規(guī)范化建設工作中存在的困難和問題。
(二)加大宣傳力度。各部門、各單位要將宣傳、貫徹行政復議制度作為推動依法行政、密切政府與群眾關系的一項重要基礎性工作來抓,要將行政復議法律知識學習列為領導干部學法、公務員培訓、執(zhí)法人員培訓的重要內(nèi)容。要通過廣播、電視、#絡、報刊、宣傳欄等方式向社會廣泛深入宣傳行政復議法律知識,積極引導群眾通過行政復議渠道合法表達利益訴求,化解行政爭議。
(三)強化組織協(xié)調(diào)。行政復議規(guī)范化建設工作須于xxxx年5月底前全面完成。區(qū)政府法制辦公室要認真履行法定職責,做好行政復議規(guī)范化建設的組織協(xié)調(diào)工作,并及時將工作完成情況報區(qū)政府與市政府法制辦公室。
規(guī)范化建設工作方案篇十七
近年來,xx鎮(zhèn)按照武裝部規(guī)范化建設的要求,多措并舉,全面推進武裝部規(guī)范化建設,統(tǒng)籌兼顧“硬件建設”和“軟件建設”兩抓手,促規(guī)范、創(chuàng)特色,促進工作上檔次、上水平,確?;鶎游溲b部達到規(guī)范化要求。鎮(zhèn)武裝部先后被省軍區(qū)、軍分區(qū)和縣人武部表彰為“基層規(guī)范化建設先進單位”、“征兵工作先進單位”、“情報信息工作先進單位”。下面就我鎮(zhèn)基層規(guī)范化建設情況匯報如下:
灣沚又名沚津,是xx縣縣城所在地,位于青弋江江畔,歷史悠久,是全縣三大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)10個社區(qū),10個村委會,662個村民組,總面積219平方公里,人口118732人,耕地面積7.56萬畝,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍軍人108人。
一是加強領導,強化黨管武裝不動搖。
近年來,我鎮(zhèn)積極適應形勢發(fā)展要求,在弘揚黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)中創(chuàng)新基層武裝工作,始終扭住“同步建設、同步推進”的思路,求真務實,真抓實干。多年來,雖然鎮(zhèn)主要領導換了一茬又一茬,但堅持黨管武裝的原則始終沒有變,始終把武裝工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體部署上來,列入黨委政府重要工作日程緊抓不放松,同時嚴格落實黨管武裝工作制度,由鎮(zhèn)黨委書記親自抓武裝工作,把基層武裝部規(guī)范化建設工作擺到重要位置,全面落實縣基層武裝部和民兵預備役營(連)規(guī)范化建設實施細則要求,實現(xiàn)了機構建設正規(guī)化、制度建設常態(tài)化、資料建設規(guī)范化、庫室建設標準化目標。
二是加大投入,堅持規(guī)范化建設走在前列。
近年來,我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展始終保持兩位數(shù)增長。在一手抓經(jīng)濟發(fā)展、一手抓武裝工作的原則指導下,注重加大投入,嚴格按照上級的規(guī)定要求,不斷提升基層規(guī)范化建設水平。2009年,鎮(zhèn)政府新政務中心大樓落成使用,專門將整個五樓共12間,約370平方米用房作為武裝專用用房,并投入60余萬元,按照民兵裝備器材配備標準,配齊配全了相關裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時按照“六有”標準,即有機構、有設施、有制度、有活動、有資料、有經(jīng)費,完善了武裝部辦公室、資料室、活動室、閱覽室、裝備室和視頻會議室、戰(zhàn)備物資庫等各類場所設施,達到了硬件建設規(guī)范化、資料管理信息化、民兵工作制度化,為基層武裝部規(guī)范化建設提供了堅強有力的硬件保證,實現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委提出的要爭創(chuàng)“全市乃至全省一流”的目標。在此基礎上,我們積極將基層規(guī)范化建設向村級民兵營延伸,明確要求各村必須保證民兵營辦公場所,并由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一規(guī)范、制作相關職責制度牌和圖表,統(tǒng)一配齊辦公設施,20**年全鎮(zhèn)16個村級民兵營全部率先達標。20**年又投入20余萬元對預備役規(guī)范化建設和基層武裝部規(guī)范化建設以及村級民兵營規(guī)范化建設進行達標升級,20**年底已全面落實到位。
規(guī)范化建設工作方案篇十八
企業(yè)文化是在一定的條件下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中所創(chuàng)造的具有該企業(yè)特色的精神財富和物質形態(tài)。它包括文化觀念、價值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價值觀是企業(yè)文化的核心。
摘要:在企業(yè)發(fā)展的過程中,企業(yè)宣傳文化陣地工作是企業(yè)發(fā)展離不開的關鍵一環(huán)。與此同時,企業(yè)受市場經(jīng)濟環(huán)境變化等因素的影響,面臨著成本增加、經(jīng)營壓力加大等諸多困難,企業(yè)宣傳文化陣地工作出現(xiàn)了很多新矛盾和新問題。針對這樣的情況,本文將對企業(yè)宣傳文化陣地工作的重要性進行探究,并對當前的企業(yè)宣傳文化陣地工作中出現(xiàn)的問題進行分析總結,探討了如何發(fā)揮企業(yè)宣傳文化陣地工作在企業(yè)發(fā)展中的作用,進而有效的促進企業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
規(guī)范化建設工作方案篇十九
:村級組織規(guī)范化建設是加強農(nóng)村基層組織建設的重要基礎;是促進村級規(guī)范化建設,提升村級工作水平的前提;是加強農(nóng)村黨員教育管理。
村級組織規(guī)范化建設是村級黨組織、村委會、共青團、婦代會、民兵等村組織和黨員、干部開展學習、工作及其他活動的主要保障,也是為群眾提供文化、教育、娛樂等公益性服務的重要依據(jù)。村級組織規(guī)范化建設,充分發(fā)揮陣地的功能和作用,必將對農(nóng)村“三個文明”建設產(chǎn)生積極的影響,推動農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展有著深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義。為進一步加強農(nóng)村基層組織建設,切實為建設社會主義新農(nóng)村提供組織保障,結合本村級組織建規(guī)范化設需要,經(jīng)過一年多時間的扎實工作,如期、優(yōu)質、圓滿完成了我村組織規(guī)范化建設任務。
(一)行動快,思想認識有寬度
為貫徹落實好區(qū)委的有關文件精神,根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)安排部署,我村充分認識村級組織規(guī)范化所建設的重要性、必要性和及時性,從思想上高度統(tǒng)一到區(qū)委的決策上來,不斷增強工作的責任感和使命感,堅持把辦法想在問題之前,創(chuàng)新用在實施之前,服務走在要求之前,確保了村級組織規(guī)范化有序進行。
(二)作風正,深入調(diào)研有廣度
為安排好、落實好、完成好村級組織規(guī)范化建設,我村不斷深入基層,了解民意,珍惜民力,集中民智,對村級組織規(guī)范化建設進行了實地調(diào)研,認真地分析了存在的困難和問題,針對性地提出了符合民聲的村建設方案。
(三)思路新,創(chuàng)新方法有高度
為把村級組織規(guī)范化建設成為村黨組織、村委會和各類服務組織及黨員干部學習、工作的依據(jù),完善農(nóng)民群眾收看電教節(jié)目、接受培訓、咨詢信息、參加文化娛樂活動的綜合場所,我村堅決克服老方式想問題,舊方法做工作,堅持用拓寬的思路引領工作方法,用創(chuàng)新的行動促進工程建設。按照“規(guī)劃、統(tǒng)籌、落實、受益”的原則,綜合考慮村委會的人口規(guī)模、經(jīng)濟實力和地理區(qū)位等因素,科學超前規(guī)劃,擴大建設規(guī)模,適應發(fā)展需求。
(四)組織實,精心部署有深度
為切實加強村級組織規(guī)范化建設,我村成立了由黨支部書記任組長,村黨支部書記為具體責任人,一級抓一級、層層抓落實的工作體系,形成了分組建設、分頭負責、密切配合、齊抓共管、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)共建的工作格局。
(五)把關緊,使用資金有亮度
為科學、合理、節(jié)儉、透明、有效地使用專項資金,我村在經(jīng)費用中嚴格把好關,嚴格按照財經(jīng)制度開支,避免了資金的流失或浪費。
(六)監(jiān)督嚴,跟蹤檢查有尺度
為把村級組織規(guī)范化建設,我村多措并舉,多管齊下,堅持用一把尺子量到底,切實做好了的監(jiān)管工作。
(一)認識到位,是搞好村級組織規(guī)范化建設的第一原則
村級組織規(guī)范7建設是加強農(nóng)村基層組織建設的重要基礎;是促進村級規(guī)范化建設,提升村級工作水平的前提;是加強農(nóng)村黨員教育管理,促進農(nóng)村致富奔小康,更好地發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用的有效載體;是加強黨員先進性建設的基礎工程。主動搶抓有利時機,趁勢而謀,順勢而上,切實抓緊抓好這項工作。
(二)加強領導,是確保村級組織規(guī)范化建設的第一需要
高標準、上檔次、有特色地建設好村級組織規(guī)范化,關鍵在在組織,重點在落實。要加強領導,最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,建立工作責任制,激發(fā)村干部特別是黨員干部對村級組織規(guī)范化建設的工作熱情,強化措施,狠抓落實。高度重視,把這項工作及早列入重要議事日程,按照區(qū)委的要求,積極主動地擔負起了協(xié)調(diào)、督促、檢查和落實的工作職責。
(三)因地制宜,是推動村級組織規(guī)范化建設的第一舉措
為切實把村級組織規(guī)范化建設,村級組織和干部群眾集中學習、開展培訓的課堂,宣傳政策、普及科技的陣地,學習文化、活動娛樂的場所,聯(lián)系群眾、服務人民的紐帶。目前,我村級規(guī)范化,發(fā)揮好陣地作用,把基層黨組織、群團組織進一步建設好,在“三個文明”建設中發(fā)揮出應有的作用,為構建和諧、文明、小康的社會主義新農(nóng)村而努力。
中z鎮(zhèn)xx村支部委員會
規(guī)范化建設工作方案篇二十
根據(jù)自治區(qū)工商局加強工商所規(guī)范化建設的有關規(guī)定,xx工商分局從加強基礎設施建設入手,逐步改變基層工商所的執(zhí)法條件,不斷創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,從有限的經(jīng)費中擠出基礎設施建設資金,不斷投入到基層工商所的規(guī)范化建設上來。從人力、物力、財力上實現(xiàn)了向基層傾斜、向規(guī)范化建設傾斜、向改善辦公條件傾斜的“三傾斜”政策,為基層工商所規(guī)范化建設奠定了堅實的物質基礎。近年來,xx工商分局對轄區(qū)5個工商所中的4個進行了改建。同時,進一步規(guī)范制度牌、公示牌,為各所配發(fā)執(zhí)法車一臺,配備下發(fā)電腦12臺,打印機10臺,空調(diào)3部,食品快速檢測設備6個,并保證局、所聯(lián)網(wǎng)暢通,使基層工商所面貌大為改觀。
的一項重要工作任務,必須堅定不移地貫徹落實。第二,分局領導深入基層了解具體情況,研究制定基層建設措施。思想上教育引導,工作上幫助指導。第三、要求基層領導認識明確,態(tài)度堅決,措施有力、真抓實干。
在新的歷史條件下,工商所規(guī)范化建設與過去搞“達標工商所”在內(nèi)容、標準、要求上都有很大的發(fā)展變化。就xx管理區(qū)而言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況和基層工商所建設基礎差別較大,如果用同一個標準、用同樣的要求抓基層工商所規(guī)范化建設,顯然難以達到目的。為此,我局本著實事求是的態(tài)度,因地制宜制定轄區(qū)基層建設發(fā)展規(guī)劃,明確成均等經(jīng)濟基礎和工作基礎較好的基層所為規(guī)范化建設的試點單位,其他條件較差的基層所將隨后推進;同時,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所,新建工商所和舊房工商所等不同情況,分別制定了規(guī)范化建設的內(nèi)容和考核標準。承認在硬件設施方面有差別,但在業(yè)務建設、內(nèi)部規(guī)范和隊伍建設上始終堅持一個標準。實事求是地分析和解決問題,保證了基層規(guī)范化建設順利推進。
一是周密計劃,精打細算,在法規(guī)政策范圍內(nèi)盡量增收節(jié)支,擠出經(jīng)費用于基層工商所建設;二是用好用活區(qū)、市下?lián)艿幕鶎咏ㄔO經(jīng)費,有效地改善了基層工作和執(zhí)法條件,促進了基層工商所規(guī)范化建設。我們在抓基層工商所規(guī)范化建設中雖然取得了一些初步成效,但今后的任務仍然十分艱巨,一方面初步建成達標的工商所需要進一步鞏固、完善和提高;另一方面,大部分工商所需要在未來二三年內(nèi)建成達標,工作壓力,經(jīng)費困難仍然十分突出。我們決心在自治區(qū)工商局和市工商局的正確領導和大力支持下,堅持不懈地把基層工商所規(guī)范化建設工作抓緊、抓好、抓落實,為全市工商行政管理工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
規(guī)范化建設工作方案篇二十一
通州區(qū)行政復議規(guī)范化按照“四個規(guī)范化”的總體要求,著力構建5大標準體系。“四個規(guī)范化”即空間規(guī)范化、流程規(guī)范化、隊伍規(guī)范化、信息化建設規(guī)范化?!拔宕髽藴鼠w系”即堅實的基礎保障體系、暢通的復議受理體系、高質高效的審理體系、完善的決定執(zhí)行體系、標準統(tǒng)一文書體系。通過“五大標準體系”建設,逐步實現(xiàn)行政復議空間、流程、隊伍、文書四個方面的規(guī)范化,逐步建成全方位、全流程、全時空的行政復議機制。
人才隊伍建設。把“政治可靠、專業(yè)過硬、結構合理”,作為人才體系建設的考量重點。目前,參照同級法院行政庭的人員配置情況,為復議接待室配置10個編制,輔助人員4人。
空間規(guī)范化建設。全市率先實現(xiàn)行政空間和辦公條件規(guī)范化。新啟用560平米的行政復議接待室,設置立案接待室、聽證室、調(diào)解室、審理室、調(diào)查分析室、閱卷室、資料室、檔案室等功能科室,全面提升空間規(guī)范化。配齊工作設備。
經(jīng)費保障建設。將行政復議經(jīng)費列入行政復議機構財政預算,包含但不限于辦公條件改善、案件辦理保障、復議法宣傳、信息化建設等內(nèi)容,由本級財政依法予以保障。
按照受理先后順序,將受理程序細分為材料接收核查登記、及時受理、案前化解、受理后程序等4個方面的內(nèi)容。
材料接收核查登記。重點記錄申請人、代理人基本情況、證據(jù)材料數(shù)量、形式等。按照“最多跑一次”的工作要求,做好一次性告知義務。
及時受理。認真審查申請事項是否屬于行政復議受案范圍、申請人和被申請人是否適格、是否超過行政復議申請期限以及是否屬于本機關管轄等內(nèi)容,做到及時立案或答復。加強對重大影響、重點關注、重大風險案件的報備。
受理后程序。案件受理后,及時分配承辦人,并移交當事人情況、證據(jù)材料等文件,做好內(nèi)部銜接。承辦人及時通知被申請人做好答復。
案前化解。按照“應調(diào)盡調(diào)”的'原則,及時拿出調(diào)解方案,化解矛盾糾紛。加強調(diào)解方案的合法性審查。
全流程的復議審理規(guī)范包含審理原則、審理程序、審理方式、答復工作、調(diào)查取證等5方面內(nèi)容。
審理原則。遵循全面審查原則,做好程序、事實、證據(jù)的全面審查。
審理程序。落實審理期限、具體行政行為停止執(zhí)行、復議中止、復議終止等規(guī)定,依法審理行政復議案件。
審理方式。區(qū)分簡易程序和普通程序審理期限、適用范圍、審理形式等內(nèi)容,做到“繁簡分流”。
答復工作。答復應當制作證據(jù)、依據(jù)清單,相關證據(jù)要全面、準確、及時。
調(diào)查取證。明確調(diào)查取證使用條件、人員數(shù)量、調(diào)查方法、專家技術人員運用、調(diào)查程序作為規(guī)范化的重點內(nèi)容,確保調(diào)查權規(guī)范、合理、高效運行。
復議決定的作出和執(zhí)行體系包含依法及時作出決定、文書送達、文書履行、檔案管理等內(nèi)容。
依法及時作出決定。復議決定要以事實為依據(jù)、以法律為準繩,堅持合法性和合理性相統(tǒng)一。文書要注重法理說明,切實提高質量。
文書送達。按照正常送達、補救送達、不能送達等情況,分類規(guī)范送達的處理方式方法。做好轉交、留置、公告等參照《民事訴訟法》送達方式的銜接規(guī)定。
文書履行。及時掌握復議決定履行情況,加大督促落實力度,明確拒絕履行、拖延履行、不完全履行、不按規(guī)定履行等情況的處理方式。
檔案管理。詳細規(guī)定檔案建立、移交、場所、管理方式、管理人員等內(nèi)容,實現(xiàn)一案兩卷,方便查找和研究。
建立“行政復議文書示內(nèi)容本”各類模板46種,分三類,行政復議申請、接待和受理類16種,行政復議案件辦理類24種,行政復議監(jiān)督類6種。各類模板編號管理。
建立格式統(tǒng)一的文書標準體系。根據(jù)文書性質、內(nèi)容不同,分別制定不同文本格式,明確紅頭、標題、正文、落款等事項,在字體、行距、段落、布局、加章、日期等做到格式統(tǒng)一。
做好“三步走”
副中心行政復議規(guī)范化建設歷經(jīng)“深入推進”、“逐漸成熟”、“改進提升”三個階段。每個階段都采取科學有效的措施進行,環(huán)環(huán)相扣,確保高質量推進。
深入推進階段。按照“單項突破、總體推進”的理念進行多年的探索。xxxx年建立“區(qū)長出庭應訴制度”,連續(xù)四年,區(qū)長代表區(qū)政府親自出庭應訴。xxxx年開展“行政復議開放日”活動,全面宣傳“復議為民”工作。建立行政復議“三公開”制度,在全市率先公開19年行政復議報告及36件典型案例。建立理論研究制度,先后開展《通州行政復議20年工作研究》、《行政復議典型案例評析》、《通州區(qū)復議規(guī)范化建設》等專題研究,形成豐碩課題成果。
逐步成熟階段。經(jīng)過多年的不斷努力,xxxx年通州區(qū)行政復議規(guī)范化逐步走向成熟。
xxxx年4月,開展專家集中論證,委托中國政法大學科研團隊開展“行政復議規(guī)范化建設”課題研究。
7月29日,形成《通州區(qū)委、區(qū)政府關于全面推進行政復議規(guī)范化建設細則(專家建議稿)》”,重點向30余名專家學者征求意見,并逐級上報至區(qū)政府、北京市司法局、司法部征詢意見。
8月,正式形成“征求意見稿”,再次向全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、委辦局征求意見。
8月22日,經(jīng)區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會分別專題研究,以區(qū)政府辦名義下發(fā)《關于印發(fā)通州區(qū)全面推進行政復議規(guī)范化建設工作方案的通知》,在全區(qū)范圍內(nèi)正式開展行政復議規(guī)范化建設。
與此同時,其他規(guī)范化建設同時進行:
7月8日,行政復議接待室啟用560平米新辦公地址,按照規(guī)范化建設各項功能。
8月1日,依托“法治講堂”開展“行政復議受理范圍及受理條件”培訓會,為80余名學員開展接待咨詢培訓。
8月29日,17個鎮(zhèn)街復議接待咨詢分中心正式掛牌成立,各分中心承擔接待室咨詢功能。
改進提升階段。按照整體進程,通州區(qū)盡快完成《工作方案》的各項內(nèi)容,并通過自查核查、第三方評估、專家論證等多種方式對規(guī)范化建設進行綜合評價,及時調(diào)整各項內(nèi)容。
規(guī)范化建設工作方案篇二十二
一、開展人口文化陣地規(guī)范化建設的背景、現(xiàn)狀、意義和目的。人口和計劃生育宣傳教育工作的對象和主體是廣大育齡群眾,根本目的是轉變?nèi)罕姷纳^念,促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。目前,我國雖已進入了低生育水平階段,但這并不完全是群眾生育觀念轉變的結果,我們還面臨著農(nóng)村人口比重大、人口結構不科學,人口素質不高,人民群眾對計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康的需求日益提高并趨向多元的局面和形勢。
國家人口計生委主任李斌在“加強人口文化建設,推動農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展”的講話中指出:“全面加強農(nóng)村人口文化建設,將其融入新農(nóng)村建設和農(nóng)村文化建設全局,緊緊依靠廣大農(nóng)民群眾,積極創(chuàng)新人口文化活動形式,不斷充實活動內(nèi)容,營造生動活潑、積極向上的農(nóng)村人口文化氛圍”。人口和計劃生育宣教工作必須順應新形勢、新情況的變化,圍繞中央《決定》要求,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心的理念,適時調(diào)整和確立新的宣傳工作思路,改進工作方法,立足四川特色,堅持宣傳教育理念、載體、內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,充分運用現(xiàn)代科技成果和科技手段,開展具有特色的人口文化陣地規(guī)范化建設,加大包括少生優(yōu)生、男女平等等先進的婚育觀念、生殖健康等科普知識和人口與計劃生育法律法規(guī)知識在內(nèi)的人口文化傳播的力度與廣度,不斷滿足群眾日益增長的人口文化需求,努力為穩(wěn)定低生育水平,促進人的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
現(xiàn)狀:xx年前后,全省各市、州按照省人口計生委的統(tǒng)一部署,建設了生育文化干線、環(huán)線、生育文化廣場、長廊、生育文化大院和生育文化中心戶等多種形式的宣傳陣地,全省生育文化陣地建設取得了一定成效。但是,由于缺乏科學規(guī)范的統(tǒng)一規(guī)劃和督察考核,許多基層的宣傳陣地建設相對零亂,檔次參差不齊,“寫幾幅標語、掛幾個燈籠、貼幾張掛圖、放幾本書籍”成為不少宣傳陣地的真實寫照,而規(guī)劃科學、建設規(guī)范、形式新穎、藝術性強、內(nèi)容豐富、群眾真正喜歡的則不多。
意義和目的:人口文化陣地建設是宣傳教育工作的基礎。人口文化陣地規(guī)范化建設是在總結與吸收“百千萬”工程建設的有益經(jīng)驗和成果的基礎上的繼承和發(fā)揚,提高與創(chuàng)新。實踐證明,要解決好當前存在的各種人口問題,不僅要運用法律的、行政的、經(jīng)濟的手段,而且要充分運用和依靠文化的力量,著重以文化的力量解決文化(觀念)的問題。開展人口文化陣地建設的目的,就是把人口文化有效融入到人們的生育、生產(chǎn)和生活當中,形成濃郁的人口文化宣傳氛圍,以先進的人口文化教育、引導群眾樹立科學文明進步的新型婚育觀念,樹立人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處的思想觀念,提高群眾實行計劃生育的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組是城鄉(xiāng)居民集中居住、工作生活、休閑娛樂的主要場所,在這些地方選擇一些人口相對集中、人口流量較大、基礎設施較好、宣傳輻射面較廣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、效益顯著的優(yōu)秀農(nóng)家樂,結合全省新農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃,整合、依托和利用各地現(xiàn)有的計生技術服務站(室)、“村(社區(qū))文化活動室”和“農(nóng)家樂”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂),建立科學規(guī)范、形式多樣、創(chuàng)意新穎、功能實用的人口文化宣傳教育陣地,既可以展示本地人文特色,又能夠倡導和傳播人口文化,豐富群眾的文化生活。不但具有宣傳針對性強、受眾面廣、實效性高、點面結合、科學規(guī)范的特點和輻射示范作用,而且便于集中宣傳和管理,提高行政效率,更好地為育齡群眾服務,既符合中央“發(fā)展人口文化事業(yè),促進社會文明進步”和省委“文化強省”的要求,也是整合利用社會資源、融入并推進社會主義新農(nóng)村新社區(qū)新家庭建設的有力舉措。
二、指導思想、基本原則和總體目標。
(一)指導思想。
(二)基本原則。
1.以人為本、服務群眾的.原則。將滿足廣大群眾日益增長的人口和計劃生育知識需求和文化需求為出發(fā)點,堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,把群眾作為人口文化宣傳教育的參與者和受益者;在宣傳上要堅持貼近需求、貼近生活、貼近群眾,為群眾所關心和喜歡;要寓教于愛、寓教于樂,群眾樂于接受。
2.因地制宜、分類指導的原則。結合四川省情及本地地域人文特色和經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,注重實效,打造特色各異、具有不同形式和不同檔次的人口文化陣地。
3.先行試點、逐步推進的原則。全省統(tǒng)一規(guī)劃、制作設計方案,重點選擇旅游風景區(qū)、休閑經(jīng)濟區(qū)、新農(nóng)村集中居住區(qū)和災后重建區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)先行試點,示范帶動,逐步推進。
4.整合資源,綜合利用的原則。依托和整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社人口計生資源和社會資源,結合全省計生服務站規(guī)范化建設、當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))社會文化建設規(guī)劃和新農(nóng)村新社區(qū)建設,開展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(農(nóng)家樂)三級人口文化宣傳教育陣地建設。
(三)工作目標。
總體目標:將先進的人口文化、計劃生育宣傳內(nèi)容通過現(xiàn)代傳輸媒體,覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn),進村入戶。用2―3年時間,通過先行試點,規(guī)范和建設一批標準化、具有多功能、多媒體的人口文化陣地,形成多功能、廣覆蓋的人口文化、計劃生育宣傳信息網(wǎng)絡和公共服務平臺。
具體目標:,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范和建設100個標準化的人口文化中心,鄉(xiāng)、村級規(guī)范和建設1000個標準化的人口文化站(室),命名10000個人口文化農(nóng)家樂,大力發(fā)展人口文化大院、人口文化中心戶、人口文化書屋。
三、框架體系。
四、人口文化陣地規(guī)范化建設的標準和要求。
1、由省人口計生委統(tǒng)一命名和統(tǒng)一標識;
2、在現(xiàn)有的基礎上由當?shù)厝丝谟嬌块T負責打造或點綴人口文化環(huán)境氛圍;
3、宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的文圖宣傳品十種以上。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育模型展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
(二)村(社區(qū))級人口文化站的建設標準(1000個)。
1、人口和計劃生育宣傳專欄。
2、反映人口計生工作主要任務的公益宣傳畫和環(huán)境氣氛打造。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識信息的各種形式的文圖宣傳品十五種以上的圖書角。
4、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
5、配備廣播、電視等聲像宣傳設備及五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、每年開展兩次群眾性人口文化活動。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心的建設標準(100個)。
1、反映人口計生主要工作的公益宣傳畫或專欄。
2、不同形式的木雕、浮雕等環(huán)境打造作品。
3、建立宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、性病預防、生殖健康等知識的各種形式的文圖宣傳品二十五種以上及配置有電腦的讀書屋。
4、配置一套衛(wèi)星遠程信號接受設備、投影儀等聲像設備。
5、配備一套廣播、電視機聲像宣傳設備和十五種以上的人口文化音像宣傳品。
6、制作一個計劃生育藥具柜和一套孕期胎兒發(fā)育科普模型及一個膳食營養(yǎng)搭配實物展示臺。
7、每季度開展一次群眾性人口文化活動。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口文化中心、村(社區(qū))人口文化站、組(社)人口文化大院(人口文化農(nóng)家樂)人口文化陣地建設,在規(guī)劃設計上要立足地域特色、運用現(xiàn)代科技成果、體現(xiàn)形式多樣,將傳播人口計生知識與展示當?shù)仫L俗文化相結合,將傳統(tǒng)宣傳形式與現(xiàn)代傳播手段結合,將傳播文化與美化環(huán)境結合,綜合運用視、聽、看、讀、聊等群眾樂于接受的宣傳形式,開展人口文化的傳播與倡導,達到讓群眾知曉政策、學習知識、愉悅心情、自覺執(zhí)行人口計生規(guī)定的目的。
五、人口文化陣地規(guī)范化建設的實施步驟與評估標準。
20各市(州)選點(址)申報,進行試點;
年,在總結試點陣地建設經(jīng)驗的基礎上,建成20%的人口文化陣地。
各市州按照省人口計生委的工作規(guī)劃完成建設任務,最后由省人口計生委組織評估。
六、人口文化陣地規(guī)范化建設評估標準。
1.宣傳氛圍。(1)戶外要有醒目的標識、規(guī)范的人口戶外宣傳畫、溫馨的人口宣傳內(nèi)容、形象生動的人口文化藝術造型(部分配置)等;(2)室內(nèi)設圖書角或書屋,配置含有人口計生政策法規(guī)、科普知識等內(nèi)容的文圖宣傳品、廣播、電視等視、聽、讀宣傳、學習媒介。
2.陣地建設。陣地建設規(guī)范、整潔,具體要求以前面第四條建設標準和要求為量化驗收標準。
3.獨具特色。(1)人口文化大院(農(nóng)家樂)環(huán)境優(yōu)美,具有較強的鄉(xiāng)土氣息和當?shù)厝宋奶厣?;?)宣傳陣地建設與當?shù)丨h(huán)境風格有機結合,相得益彰,規(guī)劃科學,布局合理,具有較強的觀賞性、趣味性和藝術感染力。
4.領導重視。各地人口計生委要高度重視人口文化陣地規(guī)范化建設工作,積極協(xié)調(diào)相關部門對開展人口文化傳播的農(nóng)家樂業(yè)主或大院戶主予以支持和傾斜,共同推進人口文化陣地規(guī)范化建設工作。
規(guī)范化建設工作方案篇二十三
一是加強組織領導。省政府辦公廳《湖北省行政復議規(guī)范化建設實施方案》印發(fā)后,我市高度重視此項工作。一方面,按照“工作有人抓、責任有人擔、事情有人管”的總體要求,及時將政府法制辦分管領導由秘書長調(diào)整為常務副市長,由其直接對行政復議工作第一責任人(市長)負責,從使行政復議規(guī)范化建設有了堅強的組織保障而得以順利推進。另一方面,結合隨州實際于xx年12月,出臺《隨州市行政復議規(guī)范化建設實施方案》,將工作任務細化、量化為25項具體指標。
二是健全工作機構。行政復議機構建設對開展行政復議工作至關重要,地級隨州市組建之初受“大部制”的影響,市政府法制辦是政府辦的內(nèi)設機構(副處級),并未設立專門的復議科室,導致行政復議工作開展不夠。隨著行政復議工作業(yè)務量的逐年加大,為做好行政復議工作,我市將法制辦升格為市政府的辦事機構(正處級),并專門組建了行政復議科,全面履行政府復議職能。
三是配強復議人員。為保障行政復議辦案人員,市政府法制辦從市中級法院引進一名長期從事行政審判工作的法官擔任行政復議科科長,專職負責行政復議工作。今年,又從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直掛職鍛煉的年輕干部中挑選了一名通過司法考試的人員,安排到行政復議科任副科長。同時,市政府法制辦還通過“引博工程”,年底將從中南財經(jīng)政法大學引進一名博士生到市政府法制辦從事行政復議工作。這些都為我市行政復議工作的開展提供了堅實的人才支撐。此外,我市還注重還通過外派學習、參加專業(yè)培訓、鼓勵自學等多種方式加強行政復議人員自身業(yè)務素質,使行政復議人員具備與履行行政復議職責相適應的政治素質和業(yè)務能力。
四是改善基礎條件。為保障行政復議順利開展,我市不斷加大對行政復議工作的經(jīng)費投入,納入財政預算的行政復議專項經(jīng)費由10萬增長到23萬。為保證復議辦公場所,我市在政府辦公用房極其緊張的情況下,設立了行政復議接待室、案審室、檔案室,保證有了專門的復議接待、調(diào)解、聽證場所。同時,市政府法制辦也積極改善行政復議工作人員辦公條件,為其配備了新電腦、打印機、檔案柜,購置了照相機、攝像機、錄音筆。目前,行政復議專用車也正在采購之中。
一是規(guī)范行政復議權利告知。行政復議權利告知制度是一項法定制度,是法律賦予行政相對人的.權利,也是行政機關必須履行的法定義務。落實這項制度,對保障行政相對人的合法權益、暢通行政復議渠道、推進行政復議工作規(guī)范化建設和法治政府建設都具有重要意義。我市組織市直各行政執(zhí)法部門對各自具體行政行為的法律文書中關于行政復議權利告知的情況進行了清理,并在各單位自查的基礎上,組成專班進行了兩次抽查,對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)單位告知不規(guī)范的問題,當場督促其改正格式文本,進一步規(guī)范行政復議權利告知。
二是暢通申請渠道。一方面,我市在《編鐘之聲》上開辟行政復議工作專欄、公布行政復議聯(lián)系電話及電子郵箱;在隨州市政府法制信息網(wǎng)上開了行政復議網(wǎng)上申請平臺,提供申請書格式文本下載。另一方面,我市還在群眾辦事集中的行政服務中心和信訪接待中心設置行政復議收件窗口和行政復議指南,發(fā)放行政復議宣傳資料。在僻遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇人口相對集中、交通便利、經(jīng)濟活躍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如小林鎮(zhèn)設置行政復議代收點,方便行政相對人申請行政復議。
三是積極開展行政復議宣傳。我們利用開展 “三萬”、“百千萬”活動以及行政復議法、行政復議實施條例頒布紀念日、“12·4”法制宣傳日等活動機會,采取會議宣傳、培訓宣傳、上街宣傳、下鄉(xiāng)宣傳、網(wǎng)絡宣傳等“五宣傳”的方式,向全社會宣傳行政復議高效、便捷、便民的特點,使群眾了解行政復議制度,地通過行政復議途徑依法表達利益訴求,解決行政糾紛。
一是規(guī)范受理工作。為保證所有符合受案條件的行政復議申請都能得到及時受理,我市公開了行政復議的受案范圍、條件、程序,制定了行政復議接待制度,并嚴格執(zhí)行行政復議首問責任制。凡符合受案條件的行政復議申請,都依法予以受理,切實保障了申請人的復議申請權。開展復議工作以來,凡符合法律規(guī)定的申請事項,受理率達100%。