報告通常包括引言、主體和結(jié)論三個部分，其中引言用于引入報告的主題和目的。首先，我們應(yīng)該明確報告的目的和受眾群體，以便在寫作過程中選擇恰當(dāng)?shù)恼Z言和結(jié)構(gòu)。希望這些范文能夠?qū)Υ蠹易珜憟蟾鏁r提供一些思路和靈感。
    放管服改革工作評估報告篇一
    根據(jù)xx縣人民政府辦要求，我局高度重視，認(rèn)真對照我局所有服務(wù)事項進(jìn)行梳理，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、總體情況
    上半年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府有關(guān)會議精神，做好本部門的清理行政審批事項、簡政放權(quán)工作。經(jīng)過上級多次取消、下放，先后對本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請類行政權(quán)力事項41項，其中承接上級下放4項，全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理，并制定了行政審批辦事指南、事項工作流程、行政審批窗口首問責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度，規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時限，增加了工作透明度。截止20xx年6月份，我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次，受理1002件，辦結(jié)1002件，辦結(jié)率100%。
    二、主要做法和存在的問題
    為提速增效，提升便民服務(wù)，我局41項行政許可制定了辦事指南;對行政許可事項的申請材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則，完善工作流程，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法規(guī)范行政審批工作。對所有事項辦理時限進(jìn)行了最大程度的壓縮，使整個審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，提高了行政審批效率。
    我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運(yùn)行過程中要實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難，主要為部分事項需要到現(xiàn)場勘查，為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過郵寄送達(dá)等方式來完成。
    三、下一步工作措施和建議
    我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，貫徹落實(shí)上級文件精神，依照國家法律、法規(guī)和上級主管部門的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范審批行為，完善工作制度，繼續(xù)健全完善“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”，精減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時，努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來提高工作效率，盡快推行網(wǎng)上審批，使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
    放管服改革工作評估報告篇二
    根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項督查的通知》，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作，并結(jié)合我市財政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況，就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報告如下：
    一、工作進(jìn)展成效
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作，深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能，努力提高行政效能和公共服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展，我局成立了簡政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長為組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人，確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
    2、加大宣傳，營造氛圍。深刻認(rèn)識推行“放管服”工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地，廣泛宣傳“放管服”理念，公開承諾“馬上就辦”，充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌，樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
    3、理順關(guān)系，分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價管理的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財政部門的權(quán)責(zé)情況，對本局各股室以及下屬事業(yè)單位的，清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清收費(fèi)項目，更好地履行各項職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程，明確需要提供的有關(guān)資料，把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合，加大作風(fēng)建設(shè)力度，不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
    4、整合部門，優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度，明確責(zé)任科室和注意事項，開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話，做好鎮(zhèn)（街道）財政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對服務(wù)對象的服務(wù)工作。
    5、立足服務(wù)，提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念，引導(dǎo)財政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，主動作為，全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范，辦事程序進(jìn)一步簡化，辦事期限進(jìn)一步壓縮，辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化，辦事效率得以顯著提高。今年以來，財政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗，辦結(jié)695宗，辦結(jié)率98.7%。
    二、存在問題
    近年來開展的簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效，但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩，改革滯后。部分事項難以一次調(diào)整到位，如會計從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理，還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理，行政審批項目精簡力度需進(jìn)一步加大，提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場勘查（如投資評審決算審核工作），因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
    三、下一步工作計劃
    根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神，結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際，接下來我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。有計劃、有步驟的對機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)（街道）財政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高大家對改革和法制的認(rèn)知度，形成良好的`輿論和社會氛圍。
    二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度，通過開通監(jiān)督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式，加大對局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)（街道）財政所的監(jiān)督檢查力度，確保各項“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核，確保“行政收費(fèi)進(jìn)清單，清單以外無收費(fèi)”。
    三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為，啟動推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記（掛號）系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫建設(shè)。
    四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開，在政務(wù)公開欄上公布辦事流程，公布審批和服務(wù)事項辦理承諾，明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容，堅持“該公開就公開，能公開就公開”，打造“陽光財政”。
    五是加快推行限時辦結(jié)制度。如專項資金審核，領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項目審核的，各單位資料報送完整后，應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成；會計從業(yè)資格證書的發(fā)放，對手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時受理,并將發(fā)放資格證書時限從1個月提前到25天；項目資金、基建款項的撥付在資金調(diào)度到位的情況下，根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況，及時撥付。
    在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持下，我們將主動配合，積極服務(wù)，及時匯報請示。以“兩學(xué)一作”為抓手，以人民群眾滿意為目標(biāo)，做好我市“放管服”工作，服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    放管服改革工作評估報告篇三
    根據(jù)8月19日**市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動員會議部署及《**市人民政府辦公室關(guān)于做好2021年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求，**出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化**港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
    （一）高度重視，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來，我站召開專題會議研究部署落實(shí)，結(jié)合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》，抽調(diào)精干力量組成工作專班，明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，研究落實(shí)措施，切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    （二）靠前服務(wù)，高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來，我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級要求，實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益，開設(shè)24小時審批流轉(zhuǎn)服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施，為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設(shè)立專門服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”，定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽取服務(wù)對象建議與群眾需求。
    （三）主動作為，高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合**港經(jīng)營實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn)，主動受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著力從簡化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗單位等方面積極研究探索符合**港經(jīng)營實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報在途時間、船舶貨物在港時間，提升航運(yùn)企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署，目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項工作較為繁復(fù)，在面臨**港多艘國際航行船舶接連入出境時有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。**港碼頭建設(shè)較為落后，缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng)，一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
    下一步，**站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，努力克服困難短板，繼續(xù)忠誠履職守好海上國門，積極主動融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    放管服改革工作評估報告篇四
    2020年，市民政局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策文件內(nèi)容，持續(xù)推薦社會信用體系建設(shè)，按照部門職責(zé)及分工，積極開展民政系統(tǒng)深化“放管服”改革和社會信用體系工作，優(yōu)化營商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，著力解決辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
    健全完善市民政局深化“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員，由局黨組書記、局長任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，形成社會福利和養(yǎng)老服務(wù)股、社會事務(wù)和兒童保障股、社會組織管理股、局辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各業(yè)務(wù)股室和局屬事業(yè)單位協(xié)同配合的工作推進(jìn)機(jī)制。
    對市民政局承擔(dān)的行政權(quán)力事項進(jìn)行了進(jìn)一步梳理、規(guī)范，做到行政權(quán)力事項的調(diào)整科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。由具體承辦股室負(fù)責(zé)對所涉事項進(jìn)行流程再造，進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié)，不必要的環(huán)節(jié)一律省略，能夠授權(quán)辦理的事項一律授權(quán)到位，對所有許可事項的辦理時限均在法定時限基礎(chǔ)上縮減了80%以上。將調(diào)整后的行政權(quán)力事項清單、民政相關(guān)政策法規(guī)，通過政府門戶網(wǎng)站、微信、微博向社會公布，并加強(qiáng)宣傳工作，方便群眾知曉少跑腿、不走彎路，真正做到為群眾辦好事、辦實(shí)事。在全市民政系統(tǒng)中全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定執(zhí)法責(zé)任，并將梳理執(zhí)法權(quán)限結(jié)果進(jìn)行了公告。堅持政務(wù)公開，加快市政府公眾信息網(wǎng)站、“雙微”等公示平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保各類信用信息準(zhǔn)確、高效地實(shí)現(xiàn)交換共享與公開公示。積極拓展信息公布渠道，依法全面、及時、準(zhǔn)確、真實(shí)地公開政府信息，保障公民、法人和其他社會組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。公布行政許可事項4項，行政確認(rèn)事項3項，行政處罰事項17項，行政檢查事項3項，其他行政權(quán)力事項5項。
    一是穩(wěn)妥有序推動我市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革。2020年，我局在推進(jìn)全市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革工作中，提前科學(xué)謀劃、主動作為、自加壓力、多方協(xié)同，積極穩(wěn)妥有序推動我市村級建制調(diào)整及社區(qū)優(yōu)化改革。并抓住機(jī)遇，順勢而為，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)劃，理清社區(qū)管理權(quán)責(zé)，解決多年社區(qū)治理遺留問題，為提升基層治理能力和治理水平奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。本輪改革，我市行政村由182個減少至62個，減幅66%，社區(qū)由39個，增加到59個，增幅51.28%。撤并村及村轉(zhuǎn)社區(qū)后，村級建制由221個（182個村，39個社區(qū)）減至121個（62個村，59個社區(qū)），減少100個，減幅比例45%。調(diào)整改革后，全市形成的特色產(chǎn)業(yè)村（社區(qū)）43個，消除了“城中村”，城鎮(zhèn)化率預(yù)計提高了3.8%。截至目前，全市所有涉改村（社區(qū)）均已完成賦碼掛牌授印，村（社區(qū)）臨時黨組織、工作委員會組建完畢，村（社區(qū)）干部已經(jīng)到位，社會反響良好，各項收尾工作正有序開展。
    二是做好民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)指導(dǎo)服務(wù)工作。對新舉辦的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，市民政局在選址、申辦流程、養(yǎng)老政策、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等方面給予全方位的指導(dǎo)，減輕了申辦方因信息不對稱帶來的時間和精力成本。截止目前，我市已取得許可或備案的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4家，設(shè)置床位426張，現(xiàn)入住老人175人。
    三是持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動。為全面提升我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，我市以全國養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動為契機(jī)，已連續(xù)三年在各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量專項行動，我局編印了《市養(yǎng)老院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)—規(guī)章制度匯編》，為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量整治提供了操作標(biāo)準(zhǔn)和指南。同時采取市與市、院與院、養(yǎng)老院自查、市級部門聯(lián)合檢查、第三方公司評估等多種方式對服務(wù)質(zhì)量開展情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提升我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)養(yǎng)老從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年，我局將安排專項培訓(xùn)資金，結(jié)合省、市培訓(xùn)機(jī)會，分別對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員、護(hù)理人員及后勤人員進(jìn)行不低于兩次的養(yǎng)老知識專業(yè)培訓(xùn)，提升養(yǎng)老從業(yè)人員綜合服務(wù)水平。
    四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。市民政局聯(lián)合公安、食藥監(jiān)、衛(wèi)計、工商質(zhì)監(jiān)等部門，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了服務(wù)質(zhì)量大檢查，對照115項國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、評估。同時委托第三方服務(wù)公司對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按季度進(jìn)行服務(wù)抽查，提升民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，聯(lián)合市發(fā)展改革局對全市各行業(yè)協(xié)會商會的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
    充分發(fā)揮社區(qū)、社會組織的作用，深入開展多種宣傳教育活動，公眾信用意識逐步提高，為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的服務(wù)環(huán)境，民政對象的“服務(wù)需求”得到了最大可能地響應(yīng)。結(jié)合社會組織年檢工作，指導(dǎo)社會組織分批完成章程修訂工作，建立健全了以章程為核心的內(nèi)部管理體系，從制度上促進(jìn)社會組織依法、按章程開展活動，樹立了“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的服務(wù)理念，逐步暢通了民政服務(wù)對象需求獲取渠道，促進(jìn)了合理需求的最大滿足。加強(qiáng)全市民辦非企業(yè)單位信用管理，對民辦非企業(yè)單位的注銷、撤銷，始終堅持日常辦理和集中辦理的相結(jié)合，嚴(yán)格辦事程序，做到了執(zhí)法文明、公平、公正，在信息采集、信息管理、信息錄入等方面，做到及時不斷更新信息數(shù)據(jù)，通過“自律誠信”建設(shè)，使民辦非企業(yè)單位更加規(guī)范，提高了其社會公眾誠信和公信力。
    堅決貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“放管服”工作的安排部署，切實(shí)推動“放管服”改革深化發(fā)展，為人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有力做到服務(wù)群眾最后一公里。
    一是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革，清理整頓行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)為工作著力點(diǎn)，協(xié)助企業(yè)解決運(yùn)營中的困難和問題，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步建立長效幫扶減負(fù)機(jī)制并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。
    二是加大社會興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持力度，優(yōu)化提升現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成省、市下達(dá)的民生任務(wù)。繼續(xù)深入推進(jìn)“為老助餐”工作；繼續(xù)深入推進(jìn)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量專項行動工作，確保到2020年我市養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量全面提升。為全市70周歲以上老年人購買意外傷害保險。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會工作體系建設(shè)。加強(qiáng)社會組織建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范社會組織登記管理制度，清理兩年以上未年檢的社會組織和僵尸社會組織。
    放管服改革工作評估報告篇五
    （一）深化審批制度改革。完成xxxx項依申請和依職權(quán)類行政權(quán)力事項在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”的匹配、填報、發(fā)布工作，推進(jìn)xxx項公共服務(wù)事項實(shí)施清單填報。取消行政審批事項xx項，新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項xx項。推進(jìn)依申請類行政權(quán)力事項xxxx項入駐政務(wù)大廳辦理，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范xx項行政審批中介服務(wù)事項，消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款，細(xì)化申請材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求，明確各類情形，推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
    （二）推行“一件事一次辦”
    1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項的牽頭部門和承辦部門，統(tǒng)一涉及的'xxx個具體政務(wù)服務(wù)事項的名稱、基本編碼、申請材料、承諾時間，再造辦事流程xxx個。通過省一體化平臺、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實(shí)施目錄、“一事一碼”。相比改革前，共減少材料xxxx件（份）、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動次數(shù)xxx次，每“一件事”平均減少材料x件（份）、工作日xxx日、跑動次數(shù)x次。
    2、推進(jìn)事項落地生效。升級開發(fā)一體化平臺“一件事一次辦”系統(tǒng)，組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口，設(shè)置專辦崗位，建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度，推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯峰延時、“幫代辦”等服務(wù)，推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
    3、實(shí)現(xiàn)事項網(wǎng)上辦理。推動省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，新增平臺注冊用戶xxxxx人，收集電子印章印模xxx枚，采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對接，開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號和app小程序，建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店，開辟了小微企業(yè)和個體工商戶服務(wù)專欄，推動事項線上線下辦理同質(zhì)服務(wù)，企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè)，為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增xxx萬元硬件設(shè)施，基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動辦事需要。
    （三）促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化
    1、壓縮事項辦理時間。一是壓縮不動產(chǎn)登記時間，組建土地審批、不動產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”，整合申請表格，推行“一表申請、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時間分別壓縮至x個、x個、x個工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項xx大類，取消證明材料xx項，共享部門證明材料xx種，推進(jìn)xxx個事項“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報建時間。推動工程審批制度改革，按立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗收分階段實(shí)行并聯(lián)審批，精簡審批環(huán)節(jié)，減少審批事項和申請材料。四是壓縮電力獲取時間。在辦公場所公示各類辦電時限，xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在xx天之內(nèi)（雙電源xx天內(nèi)）、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
    2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項目縣級領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地，強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置，著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化改革，精簡經(jīng)開區(qū)項目審批事項、取消、合并、調(diào)整過程和環(huán)節(jié)性事項xx項，推動區(qū)域評估事項x項。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項目協(xié)調(diào)推進(jìn)項目落地審批服務(wù)，開展全程代辦，xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項，較法定時限提速xx%以上。加大對稅費(fèi)項目的清理、規(guī)范，xxxx年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)，減征或免征稅收項目x項、收費(fèi)項目x項，減征稅費(fèi)約xxxxx萬元?？h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營小微企業(yè)創(chuàng)新推出個性化專營信貸產(chǎn)品x個，清理規(guī)范涉貸收費(fèi)xx個，貸款審批時間平均縮短x天以上。全縣新增民營小微企業(yè)貸款x.x億元，增長xx.x%，貸款利率同比平均下降x.x%，降幅達(dá)xx。x%。
    3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報備制度，建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫一細(xì)則”，有效治理選擇性執(zhí)法。xx個部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫。今年開展抽查x次，抽查市場主體數(shù)xxx戶，均在指定時間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒，建立守信聯(lián)合激勵制度，企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶共列入經(jīng)營異常名錄xxxx戶xxxx條，移出經(jīng)營異常名錄xxx戶xxx條；列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條；為守法守信市場主體出具市場主體信用證明xx份，授予xx戶守法守信市場主體“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”示范店稱號。積極探索市場主體強(qiáng)制退出機(jī)制，清理吊銷長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度，全縣xx個部門公示行政權(quán)力xxxx項。
    （四）深化商事制度改革
    1、壓縮企業(yè)開辦時間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū)，引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口，優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個環(huán)節(jié)，通過企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享，實(shí)現(xiàn)注冊、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場主體登記全程電子化，設(shè)置“網(wǎng)上申報自助服務(wù)區(qū)”，建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”，即時為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本，提供免費(fèi)郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月，我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶，審核通過xxxx戶，企業(yè)實(shí)現(xiàn)登記“無紙化”，部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。縣國稅局打包xx個辦稅事項，推行“套餐式服務(wù)”，對初次申領(lǐng)發(fā)票的，僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備，無需提供銀行開戶信息。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間x個工作日以內(nèi)辦結(jié)，其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個、x個、x個工作日內(nèi)。
    2、提升企業(yè)開辦效率。對xxx項涉企（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社）行政審批事項實(shí)施“證照分離”改革，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)行分類管理，歸集信息部門數(shù)xx個、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫名錄xxx條?！半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實(shí)“多證合一”改革，整合xx個部門涉企證照事項xx項，歸集企業(yè)信息至全國信用信息共享平臺，并推送至省級電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺。對x個部門xx個行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)一次核發(fā)營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革，除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外，實(shí)行企業(yè)自主申報或在設(shè)立登記時直接完成名稱登記，截止xxxx年xx月，企業(yè)共申請名稱自主申報xxx個。
    3、推進(jìn)企業(yè)簡易注銷。精簡注銷登記申請材料，取消在公開發(fā)行的報紙上刊登清算公告和遺失公告程序，為清算組備案提供在線免費(fèi)辦理渠道，為企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū)，通過“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)，為企業(yè)節(jié)省了登記時間和登記成本。截止xxxx年xx月，網(wǎng)上申請簡易注銷登記xxx戶，準(zhǔn)予簡易注銷登記xxx戶。
    放管服改革工作評估報告篇六
    根據(jù)《保山市人民政府督查室關(guān)于開展“放管服”改革工作專項督查的通知》(保政督〔〕4號)通知要求，我局對以來的“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查，形成如下報告。
    一、主要工作完成情況
    (一)工商部門涉及“放管服”改革工作完成情況
    在簡政放權(quán)方面：降低市場準(zhǔn)入門檻，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“三證合一、一照一碼”改革，全市共發(fā)出“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1.11萬份，“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照持照率為63.22%。落實(shí)“先照后證”改革，工商登記前置審批精簡達(dá)85%。落實(shí)注冊資本登記制度改革，企業(yè)注冊資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制，取消公司注冊資本的最低限制，簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記手續(xù)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化，申請人“足不出戶”即可通過互聯(lián)網(wǎng)申報企業(yè)名稱。改革與各級政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等政策形成雙重疊加效應(yīng)，市場活力得到充分激發(fā)。截止8月底，我市各類市場主體總量達(dá)到101328戶，突破“十萬”大關(guān)，同比增長12.31%;其中：私營企業(yè)13138戶，同比增長40.71%，日均新登記企業(yè)14戶;個體私營經(jīng)濟(jì)總數(shù)達(dá)96983戶(同比增長12.38%)，個私從業(yè)人員28.04萬人(同比增長15.85%)。
    在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面：初步建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系，不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。圓滿完成各類市場主體年報公示工作，各項年報率均排名全省前三名。推進(jìn)工商部門涉企信息公示工作，強(qiáng)化“放管服”法規(guī)政策宣傳培訓(xùn)，推動企業(yè)即時信息公示工作。積極開展企業(yè)異常名錄管理工作，對經(jīng)營異常的企業(yè)進(jìn)行限制，對失信市場主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。探索開展了“雙隨機(jī)”抽查工作，創(chuàng)建了“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制，形成我市《抽查工作規(guī)范》。圍繞今年重點(diǎn)改革任務(wù)，牽頭起草了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，已于9月2日印發(fā)執(zhí)行(保政發(fā)〔2016〕44號)。通過加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，內(nèi)部聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制初步建立，聯(lián)合懲戒機(jī)制工作初見成效。今年以來，限制工商部門“黑名單”企業(yè)法定代表人辦理相關(guān)注冊登記9人次，攔截失信被執(zhí)行人11人次，對89戶擬參加a級納稅人評價的企業(yè)提出信用建議，對17戶擬參加保山市20社會消費(fèi)品零售總額促進(jìn)獎勵評選活動的企業(yè)提出信用建議。
    在優(yōu)化服務(wù)方面：落實(shí)各項惠企扶持政策，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，為企業(yè)提供政策咨詢、便利化服務(wù)。積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場發(fā)展，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。深入推進(jìn)“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)小微企業(yè)較快發(fā)展，目前已完成今年500戶扶持任務(wù)的93.8%。推行工商注冊登記便利化，嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)必授權(quán)”制度、“首席代表”制度，繼續(xù)優(yōu)化審批流程和統(tǒng)一規(guī)范文書，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行“零收費(fèi)”注冊登記服務(wù)，減免各類市場主體的登記費(fèi)、執(zhí)照工本費(fèi)。今年以來，各級登記服務(wù)窗口多次被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，工作人員被評為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”、“流動紅旗標(biāo)兵”，受到了辦事群眾一直好評。
    一是在全局干部職工大會上原文傳達(dá)學(xué)習(xí)了楊軍市長在全市“放管服”改革工作推進(jìn)會議上的講話，要求按照會議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭取，將保山納入全省未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷試點(diǎn)改革地區(qū)。
    今年根據(jù)國務(wù)院決定第二批取消中央指定地方實(shí)施的行政審批事項目錄(國發(fā)〔2016〕9號)，取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業(yè)項目審批、煙草廣告審批三項行政許可。嚴(yán)格按照法律授權(quán)辦理各類市場主體注冊登記，無承接上級下放的行政審批事項，也無下放審批事項。嚴(yán)格執(zhí)行上級行政許可制度改革相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控新設(shè)許可項目，我局沒有通過規(guī)范性文件自行設(shè)立行政審批事項、增加行政審批事項的審批條件等情況。許可目錄和權(quán)責(zé)清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網(wǎng)站、“云南省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳”等網(wǎng)站上公示(取消的三項廣告許可項目未公示，具體業(yè)務(wù)工作已停止)。印發(fā)了《保山市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法主體職權(quán)職責(zé)清單的通知》，全面清理了工商行政管理職權(quán)職責(zé)共281項，其中：行政許可11項，行政處罰211項，行政強(qiáng)制17項，其他執(zhí)法行為42項。
    我局涉及行政審批事項無中介服務(wù)事項。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范全省行政審批事項辦事指南文件的通知》(保政務(wù)發(fā)〔2016〕32號)精神，我局已按照《云南省行政審批事項辦事指南(簡版)標(biāo)準(zhǔn)模板》和編寫規(guī)范，對行政審批事項辦事指南進(jìn)行了重新編制，目前已印制小樣待審核。在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上，建立了內(nèi)部信用約束機(jī)制，出臺了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》，推行了“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管工作機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面，我局主要采取了以下措施：一是按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，進(jìn)必授權(quán)”的原則，將注冊登記行政審批事項和管理服務(wù)事項整體入駐政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了前臺和后臺，審批與服務(wù)的無縫銜接，為企業(yè)辦事提供了極大的便利;二是推行注冊登記核準(zhǔn)授權(quán)制，由局長授權(quán)注冊登記窗口負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)行政許可事項審批，減少了審批環(huán)節(jié);三是優(yōu)化行政許可審批流程，制定了《注冊登記審核辦法》，對簡易許可事項實(shí)行“當(dāng)場核準(zhǔn)登記制”，對一般許可事項實(shí)行“一審一核登記制”，對復(fù)雜許可事項實(shí)行“集體合議登記制”;四是嚴(yán)格按照國家工商總局下發(fā)的登記申請文書和提交材料規(guī)范，實(shí)行統(tǒng)一的登記條件、程序和申請文書。通過強(qiáng)化窗口建設(shè)，我局注冊窗口的服務(wù)工作得到認(rèn)可和好評，實(shí)現(xiàn)了“零投訴”，歷年來被政務(wù)服務(wù)管理局評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口6次，29人次被評選為優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星，14人次被評選為流動紅旗標(biāo)兵，2人次上職業(yè)道德榜。
    繼續(xù)深化“放管服”改革，已加強(qiáng)與社保、統(tǒng)計等部門的銜接配合，聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省級五部門關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革文件，確保10月1日與全國同步實(shí)施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側(cè)”改革，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)作，圓滿完成了“營改增”企業(yè)集中換照工作。配合市政務(wù)服務(wù)管理局開展了中介超市建設(shè)工作，對進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上資格審查。
    二、存在問題及困難
    (一)人員配備不足，經(jīng)費(fèi)保障不足。市場主體的快速發(fā)展給工商注冊窗口、監(jiān)管人員工作帶來了巨大的壓力。改革實(shí)施以來，窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項改革疊加，執(zhí)法隊伍思想不穩(wěn)定，基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，影響改革政策措施的落實(shí)。監(jiān)管工作人員配備不足，特別是縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局“三合改革”后，基層市場監(jiān)管所工作量大，監(jiān)管工作難以到位。同時，基層監(jiān)管所工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。
    (二)事中事后監(jiān)管的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。對信用監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)管的認(rèn)識和理解還不到位，對實(shí)施“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”新機(jī)制和方式研究還不夠、辦法還不多，監(jiān)管職責(zé)尚未完全理清，缺乏完善有效的銜接機(jī)制，相關(guān)部門信息共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制未建立。實(shí)行注冊資本認(rèn)繳后，公司注冊資本繳納失去控制，是信用信息公示監(jiān)管工作中的最大難點(diǎn)。
    (三)改革中法律層面的支撐依據(jù)不足，部分改革存在業(yè)務(wù)風(fēng)險。例如：就未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷改革來看，國發(fā)20號文是各地實(shí)施簡易注銷的依據(jù)，目前調(diào)整各市場主體的法律法規(guī)中都沒有簡易注銷的規(guī)定，實(shí)施簡易注銷目前存在一定風(fēng)險，因為企業(yè)簡易注銷是簡化注銷程序和減少注銷要件，如果被提起訴訟，可能得不到法院的支持。
    三、下步打算
    (一)繼續(xù)深化商事制度改革。加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革，完善業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)，確保10月1日與全國同步實(shí)施“五證合一、一照一碼”。繼續(xù)與稅務(wù)部門緊密協(xié)作，確保12月1日與全國同步實(shí)行個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合工作。進(jìn)一步完善“雙告知”工作制度，依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，及時告知相關(guān)行政審批部門有關(guān)企業(yè)登記后置審批信息。積極做好未開業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡易注銷程序試點(diǎn)工作。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好年報和即時信息公示工作，強(qiáng)化對年報信息的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，全面推行“雙隨機(jī)”抽查，及時公布抽查結(jié)果。聯(lián)合稅務(wù)部門認(rèn)真開展長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)清理工作。加快與相關(guān)部門的信息歸集，認(rèn)真落實(shí)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。
    (三)加大小微企業(yè)扶持力度。發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用，進(jìn)一步拓展分析和服務(wù)功能。歸集整合有關(guān)部門對小微企業(yè)的扶持政策，建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“兩個10萬元”微型企業(yè)培育工程，組織好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。積極做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作，圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
    放管服改革工作評估報告篇七
    黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作。習(xí)近平總書記指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。十年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，“放管服”改革取得新突破，優(yōu)化營商環(huán)境取得新進(jìn)展，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等基礎(chǔ)制度取得新成效。
    “放管服”改革是全面深化改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是提高政府現(xiàn)代治理能力、統(tǒng)籌應(yīng)對復(fù)雜局面的關(guān)鍵舉措，要從歷史邏輯、理論邏輯和政治邏輯認(rèn)識其重大意義和重要作用。
    “放管服”改革是改革開放歷史邏輯的延續(xù)與發(fā)展。黨的十一屆三中全會以來，克服權(quán)力過于集中的經(jīng)濟(jì)體制弊端，“放開搞活”各類市場主體，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終是改革開放的主要脈絡(luò)。在相當(dāng)長一段時間里，搞活國有企業(yè)都是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，從最初的放權(quán)讓利、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、承包制，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，再到黨的十四屆三中全會提出建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行政企分開、政資分開，核心目的就是要給國有企業(yè)松綁，使其成為有活力的市場主體。在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，改革開放初期基于擴(kuò)大社會就業(yè)需要，允許個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個體工商戶快速成長，給人們帶來了財富，給社會帶來了活力。黨中央因勢利導(dǎo)，突破法律障礙、去除制度束縛、拓展發(fā)展空間，民營經(jīng)濟(jì)活力快速釋放，從無到有、從有到大，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。在利用和發(fā)展外資企業(yè)方面，同樣也經(jīng)歷了思想轉(zhuǎn)變、制度松綁、政策調(diào)整的過程。正是由于持續(xù)推進(jìn)以企業(yè)為中心的改革，不斷激發(fā)人們的創(chuàng)造性和積極性，市場主體數(shù)量增加、活力增強(qiáng)，社會生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了極大發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，我們國家沒有搞“大水漫灌”“強(qiáng)刺激”，而是繼續(xù)深化“放開搞活”的成功做法，以行政體制改革為“先手棋”，大力實(shí)施簡政放權(quán)，推進(jìn)“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，全面優(yōu)化營商環(huán)境，培育和壯大更多充滿活力的市場主體。
    “放管服”改革是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵之舉，核心要義是重塑政府與市場的關(guān)系。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革本質(zhì)上是改革政府與市場的關(guān)系。改革開放以來，黨中央堅持推進(jìn)市場取向改革，持續(xù)深化對市場配置資源作用的認(rèn)識，還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)，政府與市場的關(guān)系得以不斷理順。實(shí)踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。面對政府職能轉(zhuǎn)變還不到位、對微觀事務(wù)干預(yù)較多、企業(yè)和群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻多、手續(xù)繁、成本高等問題，我國把轉(zhuǎn)變政府職能作為重塑政府與市場關(guān)系的重要抓手，堅持職權(quán)法定，全面推行清單管理制度，推動各級政府建立起了權(quán)力清單、責(zé)任清單，進(jìn)一步劃清政府與市場的邊界，實(shí)現(xiàn)了對政府權(quán)力的有效規(guī)范和制約，從源頭上防止政府“有形之手”亂伸。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)市場建設(shè)要求，各地各部門全面完善產(chǎn)權(quán)制度，全面建立并不斷縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)地位，加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，筑牢社會主義市場經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的制度基礎(chǔ)，讓市場配置資源的決定性作用充分發(fā)揮。
    “放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的政府自身革命，是實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的必然之舉。政府部門從以微觀管理、直接管理為主轉(zhuǎn)為宏觀管理、監(jiān)督管理為主，就是要不斷削手中的權(quán)、去部門的利、革自己的命，把更多權(quán)力放給市場、企業(yè)和基層?！胺拧辈⒉皇恰胺湃尾还堋保且胺殴芙Y(jié)合”，只有管得住，才能放得開，只有管得好，才能放出活。十年來，各地各部門大幅壓減行政審批事項，不斷將行政資源從事前審批中解放出來，轉(zhuǎn)向全周期、全鏈條監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)了從“嚴(yán)進(jìn)寬管”到“寬進(jìn)嚴(yán)管”的重大轉(zhuǎn)變。各地各部門改革監(jiān)管體系，創(chuàng)新實(shí)施分類分級監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等新型監(jiān)管機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管精準(zhǔn)性、公平性，著力提升監(jiān)管效能，把該管的切實(shí)管住管好，在市場主體大幅增長的情形下，依然做到了“放而不亂、管而有序”。各地各部門大力優(yōu)化政府服務(wù)，推動政府服務(wù)意識轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率，加快服務(wù)型政府、數(shù)字政府建設(shè)，政府服務(wù)能力和水平得到了全面提升。事實(shí)表明，“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”就是提高政府行政效能、實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化的過程，是有效解決政府職能缺位、錯位、越位問題的嶄新實(shí)踐。
    市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量載體，是創(chuàng)新創(chuàng)造的源頭活水，億萬市場主體的磅礴力量匯聚成了中國經(jīng)濟(jì)的澎湃“大?！?。市場主體是經(jīng)濟(jì)活動的基本單元，是商品和服務(wù)的主要供需方，也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要微觀基礎(chǔ)，有了眾多市場主體，再輔以相應(yīng)的制度環(huán)境，市場配置資源的功能才能有效發(fā)揮，市場經(jīng)濟(jì)的力量才能得以迸發(fā)。市場主體是經(jīng)濟(jì)的根、就業(yè)的魂，能夠為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位，進(jìn)而保障**多億人的安居樂業(yè)。市場主體是社會財富的直接創(chuàng)造者，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。蘊(yùn)藏在市場主體中的生產(chǎn)、管理、服務(wù)、創(chuàng)新和技術(shù)能力，是推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)共同富裕的重要戰(zhàn)略資源?？傊?，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就是要去除一切不利于市場主體“生”和“活”的障礙，調(diào)動一切有利于市場主體“增”和“長”的積極因素，把各類市場主體的活力和創(chuàng)造力充分激發(fā)出來。
    不斷激發(fā)市場主體活力的核心要義在于去繁簡苛。行政審批事項多、審批效率低曾經(jīng)是一個突出問題，嚴(yán)重束縛了市場活力，必須大行“簡約”之道，還權(quán)于市場、還權(quán)于企業(yè)。政府的簡就是市場的活，政府的放就是企業(yè)的創(chuàng)。十年來，黨中央、國務(wù)院把簡政放權(quán)作為突破口，力除繁苛之弊，大興便民之舉。持續(xù)深化行政審批制度改革，大幅壓減和調(diào)整行政審批事項，其中國務(wù)院部門行政許可事項已削減**%多，非行政審批事項退出歷史舞臺。對興辦企業(yè)，大力推進(jìn)商事制度改革，從“先證后照”到“先照后證”，再到“證照分離”“照后減證”“多證合一”，企業(yè)開辦時間壓減至*個工作日以內(nèi)，讓企業(yè)早設(shè)立早經(jīng)營。對投資審批，積極開展投資項目審批制度改革、工程建設(shè)項目審批制度改革，統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管方式，創(chuàng)新實(shí)施備案制、承諾制、容缺制等方法，減環(huán)節(jié)、減材料、減時限，基本消除了“萬里審批圖”。對生產(chǎn)經(jīng)營，大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級，不斷簡化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革，壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證近**%。這些重大改革舉措，松了綁、解了絆，為市場主體投資興業(yè)提供了寬松便捷的環(huán)境。
    不斷激發(fā)市場主體活力的根本方法在于“放水養(yǎng)魚”。過去很長一段時間，市場主體面臨稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、經(jīng)營成本高、融資難融資貴等問題。去繁簡苛讓市場主體“生”得便利，降低了制度性成本，但要讓市場主體活得好、活得輕松，還要為市場主體減負(fù)賦能。十年來，我國全面實(shí)施增值稅改革，大幅下調(diào)制造業(yè)增值稅率，普惠性減免小微企業(yè)和個體工商戶稅費(fèi)，開展大規(guī)模增值稅留抵退稅，不斷加大研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例，這些重大政策有力降低了市場主體稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，****~****年，新增減稅降費(fèi)超過*.*萬億元（分年度分別為****億元、****億元、****億元、*.**萬億元、超過*.*萬億元、*.*萬億元），稅收收入占gdp比重從**.*%下降到**.*%。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)，專項整治各種收費(fèi)亂象，****年以來累計取消、停征、減免中央和省級政府行政事業(yè)性收費(fèi)****多項。積極推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利，大力發(fā)展普惠金融，讓金融活水持續(xù)流向小微企業(yè)，小微企業(yè)貸款占全部銀行貸款余額的比重從****年底的**.*%上升到****年底的**.*%。特別是面對世所罕見的疫情沖擊，及時運(yùn)用“放管服”改革思路和辦法，緊扣市場主體需求，精準(zhǔn)實(shí)施一系列財政資金直達(dá)、貨幣政策直達(dá)、階段性減稅減費(fèi)減租等紓困政策，助力市場主體抗沖擊、過難關(guān)。通過“放水養(yǎng)魚”“根上施肥”，用成本的“降”換來了市場的“活”，市場主體活躍度始終保持在**%左右。
    好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營商環(huán)境是市場主體面臨的體制性、制度性安排，其優(yōu)劣直接影響到各類要素的聚散、主體數(shù)量的增減、發(fā)展動力的強(qiáng)弱。激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，關(guān)鍵就是要優(yōu)化營商環(huán)境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”?！胺殴芊备母锸莾?yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉，通過簡政放權(quán)，打破條條框框，搞活市場，同時強(qiáng)化“放管結(jié)合”“優(yōu)化服務(wù)”，促進(jìn)市場公平競爭、高效運(yùn)行。十年來的實(shí)踐表明，哪個地方“放管服”改革推進(jìn)得越深入，營商環(huán)境就越好，市場主體就長得越快、越有生機(jī)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善也就越快。推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，已經(jīng)成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的共同行動。
    著力打造市場化營商環(huán)境。市場化就是要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，破除不合理體制機(jī)制障礙，讓一切創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。市場化是一個不斷深化完善的過程。在放寬市場準(zhǔn)入上，全面實(shí)施負(fù)面清單制度，破除各種隱性壁壘，準(zhǔn)入事項逐年減少，實(shí)現(xiàn)清單之外“非禁即入”。在培育市場體系上，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)性制度，推進(jìn)土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場化改革，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)循環(huán)更加暢通。在規(guī)范市場秩序上，持續(xù)完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機(jī)制，建立公平競爭審查機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，打破地方保護(hù)和市場分割，強(qiáng)化全鏈條全周期監(jiān)管，堅決守住質(zhì)量和安全底線，維護(hù)公平競爭市場秩序。
    著力打造法治化營商環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。一個穩(wěn)定透明公平的制度環(huán)境，可以增強(qiáng)市場主體預(yù)期，激發(fā)投資興業(yè)積極性。在法規(guī)體系建設(shè)上，通過總結(jié)各地區(qū)各部門行之有效的政策和經(jīng)驗，國務(wù)院出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《市場主體登記管理條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》等法規(guī)，各地各部門“立改廢釋”工作及時跟進(jìn)，累計修訂廢止不符合規(guī)定的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件****多份，用法治化辦法把改革成果固定下來，從制度層面提供更加強(qiáng)有力的保障。在保護(hù)市場主體權(quán)益上，通過完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，依法糾正一批涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯案件，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，持續(xù)清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款，堅決糾正“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，減少企業(yè)煩心事。在規(guī)范執(zhí)法上，各地各部門創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制和手段，對輕微違法慎重實(shí)施行政強(qiáng)制，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，督查整治亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等突出問題，讓市場主體一心一意謀發(fā)展。
    并積極考慮加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（cptpp）》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（depa）》，制度型開放邁出更大步伐。在外資管理和服務(wù)上，推動出臺了《外商投資法》及配套法規(guī)，完善外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，保障外資企業(yè)依法平等進(jìn)入開放領(lǐng)域，讓我國長期成為具有強(qiáng)大吸引力的投資目的地。在優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境上，突出發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港創(chuàng)新示范作用，將制度創(chuàng)新復(fù)制推廣到更大范圍，深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，不斷推動降低外貿(mào)企業(yè)營商成本，塑造國際化發(fā)展新優(yōu)勢。
    “放管服”改革是履行政府職責(zé)的根本要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命。全心全意為人民服務(wù)，讓廣大群眾過上好日子，是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。改革開放以來，我國始終堅持以改革促發(fā)展、以發(fā)展謀幸福，把發(fā)展的硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上，人民生活水平顯著提高。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往就是黨的奮斗目標(biāo)，這就要求各地各部門直面人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的“急難愁盼”問題，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不斷增強(qiáng)履職本領(lǐng)、提升服務(wù)水平，俯下身子、實(shí)實(shí)在在為群眾排憂解難?？梢哉f，人民群眾滿意不滿意，是檢驗“放管服”改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。
    不斷拓寬就業(yè)渠道，讓群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。就業(yè)是民生之本，關(guān)乎千家萬戶。十年來，我國始終將就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀政策的優(yōu)先位置，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過“放管服”改革擴(kuò)大市場主體規(guī)模，為人民群眾提供源源不斷的就業(yè)崗位。持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，深入挖掘以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的潛力，著力創(chuàng)造人人平等的發(fā)展機(jī)會，人人皆可成才、人人盡其才。著力降低就業(yè)門檻，大幅削減國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格和認(rèn)定，已取消**多項，涉及***個職業(yè)，編制形成國家職業(yè)資格目錄清單，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格。積極推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，為農(nóng)民工、大學(xué)生提供更加精準(zhǔn)的公共就業(yè)服務(wù)，創(chuàng)新實(shí)施貧困人口就業(yè)幫扶政策，到2022年*月底，全國脫貧人口務(wù)工規(guī)模已經(jīng)達(dá)到****萬人。大力支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)勞動用工、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益保障等制度創(chuàng)新，為靈活就業(yè)群體創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境，讓靈活用工成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。面對疫情沖擊，黨中央、國務(wù)院堅持助企紓困與激發(fā)活力并舉，加大穩(wěn)崗力度，通過保住和催生更多市場主體來保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
    不斷增加公共產(chǎn)品，優(yōu)化公共服務(wù)。為人民群眾提供充裕的公共產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，是服務(wù)型政府的重要職責(zé)。長期以來，我國公共服務(wù)存在不少短板，供給總量不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，效率有待提升。“放管服”改革就是要把更多行政資源從干預(yù)市場運(yùn)行，轉(zhuǎn)移到有效增加公共服務(wù)供給上，解民憂、紓民困。我國不斷加大民生領(lǐng)域投資，積極推動運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，創(chuàng)新在線教育、數(shù)字醫(yī)療健康等新模式，讓群眾享受更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。通過簡化社保參保、轉(zhuǎn)移接續(xù)等手續(xù)，擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險覆蓋面，將基本民生保障政策及時覆蓋所有困難群眾，社會保障“安全網(wǎng)”更加結(jié)實(shí)緊密。持續(xù)推進(jìn)水電氣熱等公用服務(wù)領(lǐng)域改革，引入競爭、強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范報裝辦事流程，讓服務(wù)更便捷更透明。在交通、養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域，各地各部門積極引入市場力量，豐富和擴(kuò)大供給，滿足群眾多層次、多樣化的需求。
    不斷提高政務(wù)服務(wù)水平，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事。政府辦事效率直接關(guān)乎人民群眾的幸福感，過去門難進(jìn)、臉難看、耗時長，人民群眾不勝其煩。十年來，我國把群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為改進(jìn)服務(wù)的重點(diǎn)，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化，推進(jìn)政務(wù)事項集中進(jìn)大廳，實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個窗、最多跑一次。堅持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”，著力業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，使更多事項“掌上辦、碼上辦、一網(wǎng)通辦”，審批不見面、辦事不打烊、服務(wù)不斷檔，網(wǎng)上可辦率超過**%，電子政務(wù)在線服務(wù)已經(jīng)進(jìn)入全球領(lǐng)先行列。各地各部門特別推進(jìn)異地辦理，基本養(yǎng)老、醫(yī)療報銷等近百項高頻事項，實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)通辦、跨省通辦。持續(xù)開展減證便民行動，積極引入一次告知、容缺受理、告知承諾等新機(jī)制，全面實(shí)施“好差評”制度，真正把市場主體和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“頭等大事”，讓依規(guī)辦事不求人成為常態(tài)。從有關(guān)調(diào)查看，各地區(qū)總體好評率都達(dá)到了**%以上。
    緊緊圍繞市場主體去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，市場活力和社會創(chuàng)造力得到了極大釋放，各類市場主體快速壯大，并促進(jìn)了就業(yè)增加、稅基擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，為我國經(jīng)濟(jì)長期向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    全年新設(shè)外商投資企業(yè)*.*萬戶，同比增長**.*%。市場主體創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，截至2022年*月底，我國國內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)**.*萬家，擁有有效發(fā)明專利數(shù)超過***萬件，十年間國內(nèi)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利增長了*.*倍，其中高新技術(shù)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利較****年提高了**.*個百分點(diǎn)。
    增強(qiáng)了就業(yè)吸納能力，為穩(wěn)就業(yè)提供了有力支撐。市場主體數(shù)量大幅增長，成為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模的重要保障?！笆濉睍r期，我國實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)****萬人，超額完成****萬人的目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率維持在*.*%以下的較低水平。如果不是年均新增千萬級別的市場主體，就不可能實(shí)現(xiàn)年均全國新增城鎮(zhèn)就業(yè)****多萬人以上。新設(shè)市場主體就業(yè)吸納能力強(qiáng)、效率高，“十三五”時期全國新設(shè)涉稅市場主體****年末在崗從業(yè)人員接近*億人，是同期全國涉稅市場主體就業(yè)總?cè)藬?shù)的**%，既為新增就業(yè)人員提供了大量崗位，又為既有就業(yè)人員騰挪提供了較大空間。新就業(yè)形態(tài)蓬勃興起，豐富的就業(yè)模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位，目前我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到*億人左右，特別是快遞小哥、外賣騎手、貨運(yùn)司機(jī)等群體迅速成長，成為新的重要就業(yè)渠道。涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基，增強(qiáng)了政府財力和改革的可持續(xù)性。推行“營改增”之初，有人擔(dān)心對財政收入的減收影響太大，甚至估計需要*年時間才能恢復(fù)到減稅前的水平。實(shí)際結(jié)果是，市場主體“投桃報李”，*年內(nèi)新增的稅收就超過了減稅降費(fèi)的總額。2021年底，全國增值稅一般納稅人達(dá)****.*萬戶，相比****年初翻了一番?！笆濉睍r期，年納稅*億元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)增長了**%，新辦涉稅市場主體累計繳納稅收*.*萬億元，超過同期減稅降費(fèi)總額（*.*萬億元），相當(dāng)于總稅收增量的**%。全國一般公共預(yù)算收入中，稅收收入占比由****年的**.*%上升到****年的**.*%，財力增長后勁更加充足。簡政放權(quán)以簡促效，培育和壯大了市場主體，為減稅讓利提供了支撐，反過來，減稅讓利培本固基，涵養(yǎng)了稅源、擴(kuò)大了稅基，為進(jìn)一步簡政放權(quán)提供了動力，兩者相輔相成、互為促進(jìn)，推動“放管服”改革持續(xù)深化。
    優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通了經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)社會更高質(zhì)量發(fā)展。市場主體是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的微觀基礎(chǔ)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)當(dāng)年新設(shè)企業(yè)數(shù)量占全部行業(yè)的比例，從****年的*.*%提高到****年的*.*%，特別是醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)增長更快。從創(chuàng)新發(fā)展看，****年“三新”經(jīng)濟(jì)（新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）增加值占gdp比重接近兩成，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到**.*萬家，是****年的*倍多。不斷發(fā)展壯大的市場主體，極大地豐富了產(chǎn)業(yè)鏈“毛細(xì)血管”和市場“神經(jīng)末梢”，提供了海量、優(yōu)質(zhì)的新產(chǎn)品新服務(wù)，更好地滿足了人民群眾個性化、多元化的需求，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通，提高了國民經(jīng)濟(jì)整體效能。
    為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，創(chuàng)造了巨大政策空間和有利條件。過去十年，我國經(jīng)濟(jì)增長速度始終處于世界前列，****~****年平均增速達(dá)到*.*%，遠(yuǎn)高于全球平均水平。特別是新冠疫情集中爆發(fā)的****年，我國是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。這其中，新增加的*億多市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵增量，為頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了堅強(qiáng)支撐。我國經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力也隨之大幅提升，****年我國gdp占全球份額達(dá)**.*%，較****年提高了*.*個百分點(diǎn)，全國居民人均可支配收入也在十年間翻了一番。*.*億市場主體是社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的強(qiáng)大力量，只要充分調(diào)動他們的創(chuàng)造性和積極性，就可以從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。
    “放管服”改革之所以能夠為抗擊疫情沖擊、頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、扎實(shí)做好“六穩(wěn)六?！弊鞒鲋陵P(guān)重要的貢獻(xiàn)，取得超出預(yù)期的重大成效，主要有*個方面經(jīng)驗：
    一是力行簡政之道。堅持“大道至簡，簡政易從”，以重塑政府和市場關(guān)系為主線，聚焦市場主體和人民群眾所需所盼，去繁簡苛、“放水養(yǎng)魚”，厚植發(fā)展土壤，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在廣大群眾中的蓬勃力量。
    二是堅持法治引領(lǐng)，著力打造公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。法治在優(yōu)化營商環(huán)境方面具有固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用。我國始終把建立以法治為基礎(chǔ)的穩(wěn)定、公開、透明、可預(yù)期制度體系，作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要目標(biāo)。堅持依法行政理念，高度重視優(yōu)化營商環(huán)境法規(guī)體系建設(shè)，頒布了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《市場主體登記管理條例》等基礎(chǔ)性法律法規(guī)。及時跟進(jìn)“立改廢釋”工作，省級層面清理地方規(guī)范、政府規(guī)章和規(guī)范性文件超千件。持續(xù)做好相關(guān)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章備案審查工作，全面清理不利于企業(yè)發(fā)展的條款。
    三是堅持市場化法治化國際化原則。圍繞激發(fā)市場活力精準(zhǔn)施策，構(gòu)建公開透明可預(yù)期的制度體系，主動對標(biāo)國際先進(jìn)水平，積極對接世界銀行營商環(huán)境評估，以評促改、以評促優(yōu)，打造一流營商環(huán)境。
    四是突出改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。十年來，“放管服”一體推進(jìn)，通過“簡”和“放”，騰出更多力量轉(zhuǎn)移到全周期全鏈條監(jiān)管上來，轉(zhuǎn)移到提供公平可及、便捷高效的服務(wù)上來，讓市場活而不亂、競爭有序、充滿生機(jī)。
    五是抓堵點(diǎn)痛點(diǎn)，堅持問題導(dǎo)向，以企業(yè)獲得感檢驗放管服改革成效。把企業(yè)和群眾的痛點(diǎn)難點(diǎn)作為放管服改革的重點(diǎn)，梳理和再造政務(wù)服務(wù)流程，加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化透明化，推進(jìn)政務(wù)事項集中進(jìn)大廳，實(shí)行人民群眾辦事只進(jìn)一扇門、只到一個窗、最多跑一次，堅持不懈大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”。
    六是創(chuàng)新引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，將優(yōu)化營商環(huán)境好做法推廣開來。黨中央支持各地各部門先行先試、敢于創(chuàng)新，通過自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)、自貿(mào)港試點(diǎn)、營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)等舉措，探索出好做法好經(jīng)驗，再復(fù)制推廣到全國，既有利于相互學(xué)習(xí)，更有利于調(diào)動地方創(chuàng)新的積極性，形成由點(diǎn)到面、競相改革的良好局面。
    從根本上講，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革和不斷優(yōu)化營商環(huán)境取得重大成效，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動的結(jié)果。各地各部門堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，堅持“天下為公”“放開搞活”“大道至簡”，鍥而不舍深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，市場主體空前壯大，市場機(jī)制更加有效，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性與內(nèi)生動力顯著增強(qiáng)，走出了一條完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的新路子。
    “放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大精神，按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，更加深入推進(jìn)“放管服”改革，更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，更實(shí)舉措激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家增添動力。
    （一）力行簡政之道，釋放更大活力、更大創(chuàng)造力。
    縱深推進(jìn)行政審批制度改革。簡除煩苛才能輕裝前行。對沖經(jīng)濟(jì)急劇下行壓力，要善用政府權(quán)力的“減”來贏取市場主體活力的“加”乃至“乘”。要立足規(guī)則公平、制度清晰，重點(diǎn)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推動更多政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦，更大程度利企便民。要深化投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?，擴(kuò)大告知承諾制、容缺制應(yīng)用范圍，規(guī)范能評、環(huán)評、安評等服務(wù)，提高審批效率，為加大投資力度、加快形成實(shí)物工作量創(chuàng)造條件。繼續(xù)深化證照分離改革，抓好“一業(yè)一證”改革，全面推廣“一件事一次辦”“承諾制”等有效做法，破解辦證多、辦證難問題，推行簡易注銷程序，繼續(xù)健全市場主體退出機(jī)制。
    清理先入庫后招標(biāo)等做法，建立以業(yè)績、信用和履約能力為核心的投標(biāo)人資格審查制度。真正實(shí)現(xiàn)清單之外無清單、清單之外無壁壘。
    加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束。要持續(xù)加大公平競爭審查落實(shí)力度，凡涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，均要納入公平競爭審查范圍。在嚴(yán)格落實(shí)“誰制定、誰審查”原則的基礎(chǔ)上，積極探索優(yōu)化審查方式，豐富審查工具和方法，提升審查的專業(yè)化、精細(xì)化水平。推行公平競爭審查的第三方評估，客觀和充分地評估政策措施對市場競爭的影響。統(tǒng)籌做好增量審查和存量清理，逐步清除、廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的存量政策。建立健全公平競爭審查的抽查考核制度，督促制度落實(shí)。
    （二）鍥而不舍，持續(xù)降低企業(yè)經(jīng)營成本。
    推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。受上游成本抬升、應(yīng)收賬款增加、疫情災(zāi)情影響等多方面影響，當(dāng)前穩(wěn)市場主體壓力較大，一定要多措并舉降低市場主體經(jīng)營成本。要切實(shí)做好能源、重要原材料的保供穩(wěn)價工作，增強(qiáng)國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，打擊哄抬價格等違法違規(guī)行為。持續(xù)運(yùn)用市場化手段，使用電、用網(wǎng)、公路貨運(yùn)、港口及平臺收費(fèi)等各種經(jīng)營性收費(fèi)趨于合理。加強(qiáng)水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價格監(jiān)管，堅決制止強(qiáng)制捆綁搭售等行為，對實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的服務(wù)和收費(fèi)項目一律實(shí)行清單管理。加強(qiáng)口岸、貨場、專用線等貨運(yùn)領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管，推動降低各種物流服務(wù)收費(fèi)。
    加大涉企收費(fèi)清理力度。對違規(guī)涉企收費(fèi)專項整治，進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為，決不能讓不合理收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)政策效果。要嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為，堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。動態(tài)調(diào)整涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，加大財政支持力度。全面梳理各類檢驗檢測、評審評價等中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項目，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    緩解中小微企業(yè)融資難融資貴難題。中小企業(yè)融資難、融資貴既與中小微企業(yè)特性有關(guān)，也與金融部門能力有關(guān)。要進(jìn)一步推動金融向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，降低融資綜合成本。積極用好普惠小微貸款支持工具，增加支農(nóng)支小貸款。穩(wěn)步推進(jìn)科技金融、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新，開放政府部門和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)為中小微企業(yè)增信，如“銀稅互動”等，提升金融部門服務(wù)中小企業(yè)的能力。提升政策性工具的效能，重點(diǎn)是優(yōu)化政策性融資擔(dān)保，對政策性擔(dān)?；鹬贫ǜ雍侠淼膰Y考核機(jī)制，讓政策性擔(dān)保回歸本位，敢于分擔(dān)商業(yè)風(fēng)險，而無需擔(dān)心后顧之憂，更好發(fā)揮政策杠桿撬動商業(yè)貸款的作用。
    （三）秉持公正監(jiān)管，促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰。
    持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅持“放”“管”并行，以有效監(jiān)管促進(jìn)更好發(fā)展。要健全審管銜接機(jī)制，取消和下放的審批事項要同步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施。針對食品藥品、安全生產(chǎn)、金融等關(guān)乎人民群眾生命健康和切身利益的領(lǐng)域，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管，有效遏制重特大安全事故。要提升精準(zhǔn)監(jiān)管和綜合監(jiān)管能力，尤其是要提高信用監(jiān)管水平，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分級分類管理工作。針對企業(yè)信用違約事件增多問題，要加大信用服務(wù)力度，審慎認(rèn)定失信行為，減少疫情對企業(yè)信用狀況的影響。
    對新萌發(fā)的業(yè)態(tài)，要加強(qiáng)監(jiān)測、客觀看待，實(shí)事求是解決。要督促平臺企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，依法合規(guī)經(jīng)營，不斷完善多方參與的治理體系。
    加大監(jiān)管執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)范性。全面依法保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，讓市場主體放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。完善行政裁量權(quán)規(guī)范要求，嚴(yán)格按違法行為危害性和輕重情節(jié)分檔分級裁量，對輕微違法行為，善于運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等手段。對嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的市場主體，堅決清出市場，維護(hù)市場秩序。堅決杜絕“逐利執(zhí)法”“釣魚執(zhí)法”“過度執(zhí)法”“粗暴執(zhí)法”，禁止濫用執(zhí)法權(quán)亂收費(fèi)來增加罰沒收入。增強(qiáng)執(zhí)法透明度，執(zhí)法主體、權(quán)力清單、責(zé)任清單、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)向社會全面公開，執(zhí)法結(jié)果向社會動態(tài)公開，接受社會監(jiān)督。
    （四）持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，助力市場主體創(chuàng)新發(fā)展。
    持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)便利度。要加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，為持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效率明確要求。推動更多事項集成辦理，加快實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、社保卡申領(lǐng)、稅務(wù)申報等市場主體經(jīng)常辦理的事項“跨省通辦”。壓減各類證明事項，持續(xù)提升公證、社保辦理、醫(yī)保異地結(jié)算等服務(wù)水平，讓群眾辦事少煩心。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線，健全“接訴即辦”機(jī)制，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督力量。
    完善就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)固基本面基本盤。中小微企業(yè)、個體工商戶是就業(yè)的主渠道和頂梁柱。要堅持就業(yè)優(yōu)先政策，把培育和壯大市場主體規(guī)模、增強(qiáng)活力、提高競爭力，作為擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提升就業(yè)質(zhì)量的主戰(zhàn)場。破除各種不合理限制，支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，充分保障快遞、外賣等平臺靈活就業(yè)群體的合法權(quán)益。開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的知識培訓(xùn)，提高就業(yè)新技能，使更多勞動人口滿足經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的需求。
    充分利用數(shù)字技術(shù)提升政府治理和服務(wù)效能。市場主體大幅增加，事中事后監(jiān)管難度也大幅增加，數(shù)字技術(shù)是應(yīng)對監(jiān)管挑戰(zhàn)和提高服務(wù)能力的有效手段。積極推進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級、跨地區(qū)匯聚融合和深度利用，為智能監(jiān)管、智能服務(wù)提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐。大力破除各種制約政務(wù)數(shù)字化的桎梏，如電子證照跨部門和跨區(qū)域互認(rèn)、電子文件歸檔等的制度障礙。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享和政務(wù)信息化共建共用。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)協(xié)同下的政務(wù)流程再造，實(shí)現(xiàn)更多事項“一件事一次辦”。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，打通政策直達(dá)“最后一公里”，為市場主體提供精準(zhǔn)、高效的政策服務(wù)。
    （五）營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
    營造穩(wěn)定透明的法治環(huán)境。要持續(xù)推動《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實(shí)，完善配套法規(guī)政策體系。加快制定重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外服務(wù)監(jiān)管急需的法律法規(guī)。積極落實(shí)《保障中小企業(yè)款項支付條例》，加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭清欠。要增強(qiáng)執(zhí)法透明度，權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法結(jié)果向社會公開，接受監(jiān)督。疫情沖擊下更要重視政務(wù)誠信，要重點(diǎn)治理“新官不理舊賬”、不履約不兌現(xiàn)等行為，防范新增政府拖欠和亂罰款增加非稅收入。
    持續(xù)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作。對于前期營商環(huán)境改革涌現(xiàn)出的有效做法應(yīng)加快上升為制度規(guī)范，一些重要內(nèi)容應(yīng)上升為地方性法規(guī)或部門規(guī)章。對于明顯不符合“放管服”改革要求的審批和監(jiān)管制度應(yīng)抓緊修改，重點(diǎn)解決行政審批要求不合理、部門法規(guī)之間不銜接甚至存在沖突、跨部門數(shù)據(jù)共享難以深入推進(jìn)等方面的制度問題。加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)新應(yīng)用的跟蹤評估，抓緊補(bǔ)齊制度短板、消除規(guī)則空白。
    加強(qiáng)政策預(yù)期引導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政策預(yù)期管理，完善政策制定程序，出臺前期充分聽取企業(yè)和專家意見，出臺后加強(qiáng)內(nèi)容解讀，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，實(shí)施前給予必要銜接期、過渡期。當(dāng)前政策預(yù)期管理的重點(diǎn)是落實(shí)好黨的二十大精神，積極出臺對市場有利的政策，保持政策預(yù)期的穩(wěn)定和一致性。
    放管服改革工作評估報告篇八
    業(yè)開辦時間。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照、印章刻制、稅務(wù)申報、社保登記、銀行開戶、公積金辦理一次提交、一網(wǎng)通辦，切實(shí)讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。開設(shè)開辦企業(yè)綜合受理窗口，全部開辦企業(yè)業(yè)務(wù)一個窗口受理、一個窗口辦結(jié)。在行政大廳設(shè)立網(wǎng)上辦理自助報件區(qū)，安排專人指導(dǎo)。今年來，開辦企業(yè)網(wǎng)辦率達(dá)到99.94%，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時間1個工作日、最快0.5天辦結(jié)目標(biāo)。四是全面落實(shí)便利化登記政策。依托“某市開辦企業(yè)一網(wǎng)通”平臺，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程網(wǎng)上無紙化辦理，開通郵寄服務(wù)送達(dá)營業(yè)執(zhí)照、印章和稅務(wù)uk，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“零材料”“零跑路”目標(biāo)。采取政府購買的方式，為企業(yè)免費(fèi)提供稅務(wù)uk和印章一套，為企業(yè)節(jié)省開業(yè)成本1580元。全面清理申請材料和各類前置門檻，對無法規(guī)文件依據(jù)的，一律予以取消，市場準(zhǔn)入門檻大幅降低。全面實(shí)行名稱自主申報、經(jīng)營范圍規(guī)范化登記、住所申報承諾制、集群注冊、簡易注銷等登記政策，市場主體登記便利化程度不斷提高。
    信用修復(fù)工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰信息公示相關(guān)要求，定期督促各辦案單位在規(guī)定時限內(nèi)公示行政處罰案件，對符合不予公示條件的行政處罰案件必須經(jīng)局黨組研究通過。2021年以來，公示行政處罰案件551件，不予公示案件276件，嚴(yán)格做到了應(yīng)公示盡公示。嚴(yán)格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》，對企業(yè)開展信用約談，組織企業(yè)學(xué)習(xí)企業(yè)信用相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高企業(yè)信用意識。2021年至今完成企業(yè)信用修復(fù)26件。近期，結(jié)合全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作電視電話會議精神，以及區(qū)委區(qū)政府、市局助企紓困和包容審慎監(jiān)管要求，經(jīng)請示市局，對轄區(qū)“某市銀隆中安衛(wèi)保安服務(wù)有限責(zé)任公司”提前開展企業(yè)信用修復(fù)，緩解企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。五是細(xì)化企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理工作。將投訴舉報、信訪、日常監(jiān)管等渠道發(fā)現(xiàn)的未在規(guī)定期限公示年度報告、未在責(zé)令期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息、公示信息隱瞞真實(shí)情況或弄虛作假、通過住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系四種情形的企業(yè)依法列入經(jīng)營異常名錄。并根據(jù)企業(yè)申請，按規(guī)定將失信企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。2021年以來，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)1964戶，移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)528戶，標(biāo)注經(jīng)營異常狀態(tài)個體工商戶22691戶，恢復(fù)正常狀態(tài)個體工商戶2471戶。
    度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，編制并公布執(zhí)法權(quán)責(zé)清單及流程圖，行政執(zhí)法信息全部向社會公示公開。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度，全部案件紙質(zhì)文書留痕，對行政執(zhí)法過程中容易引發(fā)爭議的環(huán)節(jié)推行全過程音像記錄。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰案件負(fù)責(zé)人集體討論制度，重要案件由案件負(fù)責(zé)人集體討論會決定，全局所有行政案件法制審核率達(dá)100%。對案源集中統(tǒng)一管理，目前，無一例案源案件“體外循環(huán)”。
    理解和重視程度。
    （五）。
    企收費(fèi)規(guī)范治理，今年查獲違規(guī)收費(fèi)案件5起，為企業(yè)清退違規(guī)收費(fèi)款130萬余元。
    （六）持之以恒狠抓紀(jì)律作風(fēng)。一是開展行政許可、執(zhí)法辦案監(jiān)督抽查。對2021年度行政許可服務(wù)對象開展隨機(jī)抽查46戶，開展執(zhí)法案件處罰對象隨機(jī)抽查40戶，促進(jìn)監(jiān)管人員文明廉潔許可執(zhí)法。二是用好信訪投訴主渠道。認(rèn)真受理信訪投訴舉報，處理消費(fèi)調(diào)解糾紛投訴舉報28個、行政許可投訴舉報8個、監(jiān)管執(zhí)法投訴舉報2個，出具監(jiān)督意見書2件，開展批評提醒5次，為干部澄清問題33個。三是緊盯“窗口”作風(fēng)，開展專項治理。開展“優(yōu)化窗口服務(wù)杜絕‘窗口腐敗’專項行動”專項行動，對關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾督促整改。在優(yōu)化服務(wù)方面，擬定申請書填寫便民樣本8套，重新修訂企業(yè)制度模板9套；完成個體登記、食品藥品等許可審查標(biāo)準(zhǔn)清理5類；刪減藥品經(jīng)營資料目錄2個；1項食品生產(chǎn)許可改告知承諾管理，1項僅銷售預(yù)包裝食品許可改為備案管理，連鎖公司申請經(jīng)營預(yù)包裝食品可在服務(wù)大廳和19個街鎮(zhèn)監(jiān)管所任一窗口辦理所有門店備案事項。在19個基層監(jiān)管所服務(wù)窗口統(tǒng)一公開辦事指南，公布辦理流程、時限和投訴電話，接受社會監(jiān)督；增添遠(yuǎn)程監(jiān)督，在19個監(jiān)管所窗口安裝高清音頻視頻攝像頭，每周通過攝像頭查看窗口工作人員工作態(tài)度和狀態(tài)，確保窗口服務(wù)和便民措施全程受監(jiān)督。
    二、創(chuàng)新舉措（一）簡易注銷改革試點(diǎn)。2018年12月，經(jīng)我局積極爭取，國家市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)在某區(qū)以及全國其他26個地區(qū)實(shí)施簡易注銷改革試點(diǎn)。我局于2019年1月18日率先開始試點(diǎn)，通過拓寬簡易注銷適用范圍、壓縮簡易注銷公告時間、建立容錯機(jī)制等措施，積極開展試點(diǎn)工作，企業(yè)注銷公告時間從45天壓縮至20天，企業(yè)辦事減少1個環(huán)節(jié)、少跑2次路、少提交3份資料，平均為每戶企業(yè)退出市場節(jié)省30天，市場主體退出機(jī)制進(jìn)一步完善，獲得社會各界一致好評。2021年以來辦理企業(yè)簡易注銷3769戶，占企業(yè)注銷總數(shù)52.88...
    放管服改革工作評估報告篇九
    1、注重黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)，工作部署得力。
    一是各單位能夠按照年初局黨組的統(tǒng)一部署和要求，迅速召開會議、印發(fā)文件，及時制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)和責(zé)任分工，自覺把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入本單位的總體工作安排，真正做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。
    二是抓好落實(shí)。大多數(shù)單位能夠嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”，堅持做到“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)層層分解、分級落實(shí)，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
    三是注重督促檢查。各單位注重發(fā)揮責(zé)任制檢查考核的導(dǎo)向、督查、評價和激勵作用，切實(shí)改進(jìn)并加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核工作，不斷增強(qiáng)了黨員干部做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。局將黨風(fēng)廉政建設(shè)作為中層以上干部廉政承諾一票否決內(nèi)容納入目標(biāo)考核內(nèi)容，充分調(diào)動基層黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。
    2、注重黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，理論學(xué)習(xí)常態(tài)化、多樣化。
    一是精心組織安排。按照局黨組年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)的要求，各單位能夠自覺將黨風(fēng)廉政教育納入政治理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定了理論學(xué)習(xí)計劃，列出了相關(guān)書目和材料，明確了學(xué)習(xí)時間和目標(biāo)任務(wù)。
    二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。各單位除開展集中學(xué)習(xí)和會議提醒外，還組織開展了觀看警示教育片、參觀警示教育基地、上專題輔導(dǎo)課、廉政談話、廉政知識測試等，有力地推動了教育學(xué)習(xí)活動的深入開展。
    3、注重完善規(guī)章制度，制度建設(shè)更加有力。
    一是完善規(guī)章制度。各單位針對本單位本部門群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)，以查找漏洞、破解難題為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，制（修）訂了一批切實(shí)可行的規(guī)章制度。
    二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，定期召開支部會議，研究工作，交流思想。對涉及各項業(yè)務(wù)計劃安排、大額資金支出、財務(wù)預(yù)決算、固定資產(chǎn)購置、評先獎優(yōu)、干部任用等重大事項，堅持支部集體討論決定，不搞個人說了算。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)制，班子成員能自覺服從大局，堅持做到同心、同向、同步，敢于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，做到了工作到位不越位、相互尊重不盲從、平時團(tuán)結(jié)不結(jié)團(tuán)，發(fā)揮了黨支部的整體功能和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
    4、認(rèn)真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，服務(wù)意識顯著提升。
    一是執(zhí)行“八項規(guī)定”不搞形式。大力精簡文件、會議、簡報等，規(guī)范公車管理和公務(wù)接待，遏止公車私用、公款旅游，有力地減少了行政開支。
    二是聯(lián)系群眾不走過場。各單位結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動的開展，組織帶領(lǐng)黨員干部、業(yè)務(wù)骨干深入基層進(jìn)行服務(wù)。
    放管服改革工作評估報告篇十
    統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域、層面，資源豐富、優(yōu)勢獨(dú)特。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼?022年縣域高質(zhì)量發(fā)展工作情況報告范例，希望大家喜歡。
    黨史是明燈，也是號角。一百年來，我們黨所作出的一切努力、進(jìn)行的一切斗爭、付出的一切犧牲，都是為了人民幸福和民族復(fù)興。我們走得再遠(yuǎn)，都不能忘記為什么而出發(fā)。開展黨史學(xué)習(xí)教育，既是一堂砥礪初心使命、堅定信仰信念的思想黨課，也是一場推進(jìn)自我革命的精神洗禮，更是我們接續(xù)奮斗前行的動力源泉。黨史學(xué)習(xí)教育這門功課，不僅必修，而且必須修好、學(xué)好，深刻領(lǐng)悟和把握蘊(yùn)含其中的大邏輯，學(xué)出“勇闖深海”的膽略、“搏擊藍(lán)?！钡闹侵\、“精衛(wèi)填?！钡捻g勁，以當(dāng)好新時代縣域高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的嶄新業(yè)績，沖出“江尾”、勇立“海頭”。
    深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的理論邏輯，砥礪初心如磐的精神力量。歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。通過學(xué)習(xí)，從黨的輝煌成就、艱辛歷程、歷史經(jīng)驗、優(yōu)良傳統(tǒng)中，學(xué)出理論上的清醒，深刻領(lǐng)悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好，深刻領(lǐng)悟堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史必然性、馬克思主義及其中國化創(chuàng)新理論的真理性、中國特色社會主義道路的正確性，始終筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。學(xué)出政治上的堅定，充分認(rèn)識做到“兩個維護(hù)”的極端重要性，更加堅定自覺地?fù)碜o(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。學(xué)出思路上的創(chuàng)新，按照習(xí)近平總書記建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**和“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的諄諄囑托，結(jié)合省委、**市委賦予**的重大使命，自覺把**的工作融入全省、**的發(fā)展大局中，把**“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”和**“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動”的戰(zhàn)略要求，轉(zhuǎn)化為**“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的具體行動。
    深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的價值邏輯，維護(hù)人民群眾的切身利益。黨的百年歷史，就是一部與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。通過學(xué)習(xí)，更加牢固地樹立以人民為中心的發(fā)展思想，彰顯“人民更幸?！钡臑槊袂閼?，領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”的崇高境界，進(jìn)一步站穩(wěn)人民立場，進(jìn)一步深化同***萬**人民的血肉聯(lián)系，始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗。領(lǐng)悟“我將無我、不負(fù)人民”的質(zhì)樸情懷，以一張藍(lán)圖繪到底、此心安處是吾鄉(xiāng)的精神狀態(tài)，以為**而拼、為**而戰(zhàn)的奮斗姿態(tài)，深入解剖**、讀懂**、融入**、引領(lǐng)**。領(lǐng)悟“民之所望就是政之所向”的為民導(dǎo)向，圍繞幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶“七個有”目標(biāo)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措，補(bǔ)齊民生短板，破解民生難題，兜牢民生底線，讓**人民過上現(xiàn)代化高品質(zhì)的幸福生活。
    深刻領(lǐng)悟和把握百年黨史蘊(yùn)含的實(shí)踐邏輯，踐行綠色發(fā)展的職責(zé)使命。在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德的同時，堅決做到學(xué)史力行。通過學(xué)習(xí)，把“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略要求、綠色發(fā)展理念深入貫穿“南征北戰(zhàn)、東西互搏”的全過程各方面，堅決打好“南征”縱深仗，持續(xù)做好“生態(tài)+”文章，以霞客灣科學(xué)城建設(shè)為核心，全面打造引領(lǐng)**未來發(fā)展的智慧互聯(lián)之城、綠色生態(tài)之城、青春時尚之城、未來科技之城，讓霞客灣科學(xué)城不僅成為優(yōu)質(zhì)增長極、活力創(chuàng)_、數(shù)字新高地，更成為“科技共山水一色、新城與產(chǎn)業(yè)齊飛”的美麗生態(tài)區(qū)。堅決打好“北戰(zhàn)”前沿仗，加快岸線整治、生態(tài)修復(fù)、減危減化，全面打好港口資源整合戰(zhàn)、城區(qū)品質(zhì)突圍戰(zhàn)、長江生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)，持續(xù)建設(shè)通江達(dá)海、美麗宜居的花園之城、現(xiàn)代化之城，當(dāng)好長江大保護(hù)排頭兵。堅決打好“東西互搏”整體仗，推動**高新區(qū)邁進(jìn)“全國**強(qiáng)”、臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)成“國家級開發(fā)區(qū)”、**園區(qū)成為“高質(zhì)量跨江融合發(fā)展試驗區(qū)”、各鎮(zhèn)街奮力躋身“全國百強(qiáng)鎮(zhèn)”;啟動鎮(zhèn)村工業(yè)園區(qū)關(guān)停并轉(zhuǎn)升級改造，力爭三年盤活騰退提升土地*.*萬畝、儲備土地*萬畝，真正成為全國縣域發(fā)展當(dāng)之無愧的排頭兵、先行軍、領(lǐng)跑者，當(dāng)好**“一體兩翼”的堅強(qiáng)一翼。
    全面加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量助力縣域高質(zhì)量發(fā)展。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的三大法寶之一，是黨的總路線總政策的重要組成部分。修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，堅持和加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，圍繞新形勢、新任務(wù)和新要求，著力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，為我們做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了基本遵循。我們必須進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實(shí)好《條例》，全力構(gòu)_委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用，使統(tǒng)一戰(zhàn)線的制度優(yōu)勢更加凸顯。
    一是全面加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線強(qiáng)大合力。此次《條例》修訂的突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的首要原則，強(qiáng)化了黨委在同心圓中居于圓心的地位作用，有利于進(jìn)一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線“眾星拱月”的良好局面。對此，必須強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，將學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神與加強(qiáng)黨的建設(shè)緊密結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會和省委、市委全會精神緊密結(jié)合，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極促進(jìn)黨政關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和諧，全面夯實(shí)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作始終朝著正確方向前行。
    二是全面集成統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，助力縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域、層面，資源豐富、優(yōu)勢獨(dú)特。要為民主黨派發(fā)揮作用搭建更多平臺、創(chuàng)造更多條件，積極推動政黨協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督制度化規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員圍繞鄉(xiāng)村振興、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項目建設(shè)、招商引資等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點(diǎn)工作獻(xiàn)計出力。要充分挖掘各方資源引資引智，注重加強(qiáng)同政治上有影響、學(xué)術(shù)上有造詣、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會上有聲望黨外人士的聯(lián)系與溝通，使廣大黨外人士成為對外推介**的“宣傳員”、招商引資引智的“中介人”、推動科學(xué)發(fā)展的“參與者”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展引進(jìn)一批重大項目、高端人才和先進(jìn)技術(shù)。要著力構(gòu)建高效便捷的政務(wù)環(huán)境、合作共贏的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、守信踐諾的誠信環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)國家放寬民營企業(yè)準(zhǔn)入的政策，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅定發(fā)展信心，號召**籍企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵臺資、僑資企業(yè)來**興業(yè)，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為**“十四五”時期的發(fā)展優(yōu)勢。
    三是全面完善制度體系建設(shè)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作整體效能。提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平對于應(yīng)對新形勢新任務(wù)新要求、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重大意義，加強(qiáng)制度體系建設(shè)是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平的根本點(diǎn)。要全面梳理和完善各項工作制度，努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、科學(xué)管用的制度體系。要健全黨委統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方密切合作的工作機(jī)制，完善縣鄉(xiāng)村三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，整合統(tǒng)戰(zhàn)力量、延伸統(tǒng)戰(zhàn)觸角，充分調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性和創(chuàng)造性，推動形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。要健全閉環(huán)管理機(jī)制，明確工作思路、完成時限、保障措施，推動執(zhí)行力提升。要健全統(tǒng)戰(zhàn)考核機(jī)制，從宣傳教育、民主建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)等方面細(xì)化、量化考核內(nèi)容，與縣委、縣政府的年度目標(biāo)考核同部署、同安排、同考核，全力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作效能。
    以實(shí)干實(shí)績拼出縣域高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)先身位。
    全市加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升執(zhí)行能力錘煉過硬隊伍大會所作部署，具有非常強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。**市將以此次大會為契機(jī)，以“在全省率先基本建成縣域現(xiàn)代化強(qiáng)市”為目標(biāo)定位，以“各項工作全面領(lǐng)先”為主攻方向，奮力打造縣域高質(zhì)量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭，努力為煙臺持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)新的更大份額。
    一是提高站位，在統(tǒng)一思想中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。思想是行動的先導(dǎo)。**全市上下將繃緊思想這根弦，擰緊思想“總開關(guān)”，從整體全局、長遠(yuǎn)發(fā)展的角度優(yōu)化作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行力。聚焦“四個充分認(rèn)識到”：即充分認(rèn)識到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是謀事干事成事的最基礎(chǔ)條件，充分認(rèn)識到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是堅守初心、履職盡責(zé)的最基本要求，充分認(rèn)識到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是保障令行禁止、政令暢通的最現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，充分認(rèn)識到優(yōu)化作風(fēng)、提升執(zhí)行力是逆水行舟、逆勢突破的最根本支撐，切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到煙臺市委市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到大會部署要求上來，迅速在頭腦中掀起“優(yōu)作風(fēng)、促執(zhí)行”的思想“風(fēng)暴”。
    二是自我檢視，在查弱補(bǔ)缺中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。工作干得怎么樣，最終反映出的就是作風(fēng)、就是執(zhí)行力。**市將堅持問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，引導(dǎo)全市各級“對標(biāo)畫像”，給自己“打分”。敢于自我革命，敢于向自己“發(fā)難”，不斷濃厚“三查三比三看三爭”氛圍，即查用心程度、查落實(shí)力度、查工作作風(fēng)，比質(zhì)效、比提升、比位次，看亮點(diǎn)、看變化、看后勁，爭當(dāng)先鋒、爭創(chuàng)佳績、爭作貢獻(xiàn)，既要自身縱向找短板，又要跳出**看差距，將工作放到更廣維度、更大范圍校“坐標(biāo)”，本著“即知即改、立行立改、徹查徹改”的原則，迅速將短板補(bǔ)齊、將弱項補(bǔ)強(qiáng)，做到各項工作齊頭并進(jìn)，堅決防止出現(xiàn)“木桶效應(yīng)”。
    三是高效行動，在加壓奮進(jìn)中彰顯實(shí)干、狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)貫徹會議精神關(guān)鍵在抓落實(shí)。**市將鎖定措施落實(shí)不停滯，針對所有重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的“指揮部作戰(zhàn)”機(jī)制，深入踐行“一線工作法”，全面明晰推進(jìn)落實(shí)的“時間表”“路線圖”“責(zé)任賬”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，將干事成事的氛圍濃起來、速度提起來、成效盡快顯現(xiàn)出來;鎖定隊伍錘煉不懈怠，將抓班子帶隊伍貫于日常、嚴(yán)在經(jīng)常，嚴(yán)格落實(shí)干部執(zhí)行力考察機(jī)制，常態(tài)化開展機(jī)關(guān)作風(fēng)集中教育整頓活動，充分發(fā)揮正面典型引導(dǎo)和反面案例警示作用，綜合采取有針對性的方式，著力提升干部隊伍的思想覺悟、工作能力、綜合素質(zhì)，全面營造“見賢思齊、見不賢而自省”的濃厚氛圍;鎖定嚴(yán)督實(shí)考不手軟，采取“實(shí)地核查、對賬核實(shí)”等方式，嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、假作為現(xiàn)象，運(yùn)用好“藍(lán)黃紅”三色管理機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施，真正讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先、吃苦者吃香。通過多措并舉、硬核落責(zé)，將貫徹落實(shí)大會精神導(dǎo)向到干部作風(fēng)大改善、執(zhí)行能力大提升、隊伍建設(shè)大增強(qiáng)的層面上，充分釋放干事創(chuàng)業(yè)善始善終、善作善成的強(qiáng)大正能量。
    放管服改革工作評估報告篇十一
    近年來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，堅持就業(yè)促進(jìn)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系四位一體，縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作，各項工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序，為全面建設(shè)“四個江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
    (一)突出人才優(yōu)先，招才引智為企業(yè)提供人力資源支持
    1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺，常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘，確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今，組織大型現(xiàn)場招聘會10場，新增就業(yè)9051人，為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬元，新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人，帶動就業(yè)7245人。
    2.鼓勵企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵民營企業(yè)開展對新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制，推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng)，廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn)，促進(jìn)技能人才快速成長。對新認(rèn)定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地)，分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才，分層次給予最高50萬元獎勵。2018年以來，共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人，品牌培訓(xùn)381人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期，培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。
    3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵民營企業(yè)全職引進(jìn)一、
    (二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來，市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定，除發(fā)生投訴和上級專項檢查行動外，勞動保險監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動保障守法誠信評價制度，對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè)，一個評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會保險登記工作，企業(yè)在社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會保險登記時，統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼，不再發(fā)放社會保險登記證，也不對已參保企業(yè)辦理社會保險登記證換證，并取消社會保險登記證的年檢和驗證。
    2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定，積極落實(shí)社保補(bǔ)貼，嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策，推進(jìn)階段性降低保險費(fèi)率工作，為企業(yè)經(jīng)營減負(fù)。自2019年5月1日起，全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險費(fèi)率，其間：失業(yè)保險總費(fèi)率降至1%;工傷保險繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%，下限2019年為50%，2020年為55%，2021年為60%。
    3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實(shí)行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請，仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織，提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力，助力民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前，2019年處理勞動爭議案件184件，在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
    4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險安置工作，積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
    (三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革，加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
    1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范，建立四級巡查督查機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì)，完善一次性告知書制度，疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個清單，取消證明58項。梳理“最多跑一次”事項169項，全程網(wǎng)辦164項，均超過全部事項的90%。
    2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動，查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口，協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程，實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù)，提速50%以上。
    3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè)，下延服務(wù)42項，推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅持周六延時服務(wù)，積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī)，自主開發(fā)政策查詢機(jī)，大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號，全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
    (一)存在問題
    一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在，技術(shù)工人、青壯年需求大，供給少。同時由于外部經(jīng)濟(jì)形勢不佳，可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮，穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險職能劃出改革的關(guān)鍵期，如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠，高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求，特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后，部分業(yè)務(wù)仍無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
    (二)對策建議
    1.堅定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域，探索市場化運(yùn)營管理，組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動，為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動，在拓展本市就業(yè)崗位同時，進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模，確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
    2.堅持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項目為大”，大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計劃”、骨干人才“融聚計劃”、柔性引才“智聚計劃”三大人才計劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵“博愛工程”五大培育激勵工程。加大人才招引和服務(wù)力度，逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機(jī)制，全年計劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè)，緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施“詩城工匠”培養(yǎng)工程，新建一批技能大師工作室，支持職業(yè)教育，落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對符合條件的按照不同工種和等級進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼，加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才，為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
    3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”，扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計劃，增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo)，健全全民參保信息系統(tǒng)，實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?；鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險防控工作，堅決防止系統(tǒng)性風(fēng)險。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革，增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險費(fèi)征管體制改革，切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合，妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)，深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè)，加強(qiáng)窗口隊伍建設(shè)，開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動，全力疏堵去痛解難，增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署，下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率政策，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降，為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
    4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識，提高職工依法維權(quán)能力。堅持依法行政，依法處理勞動關(guān)系矛盾，把勞動關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅持以調(diào)為先，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性，推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項檢查，認(rèn)真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí)，確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上，工資保證金、政府項目清償率100%，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)裁審銜接，推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
    放管服改革工作評估報告篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    現(xiàn)將我局深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報如下：
    自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來，我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署，相繼推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗制、簡化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施，放寬工商登記條件，激發(fā)市場主體活力，為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批xxx項涉企審批事項我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記，實(shí)行“一套表格，一口辦理”。
    二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時間，20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時間從十五、六天壓減至五個工作日，同時積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺，目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個工作日。
    三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起，我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告，企業(yè)注銷時，我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理，落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求，建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作，喚醒了一批，規(guī)范了一批，注銷一批、吊銷了一批，引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營，凈化了市場環(huán)境。
    四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報，按照省、市局部署，除涉及前置審批事項的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外，全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報。
    五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記，企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證，即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項，有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
    六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理，我局行政權(quán)力事項共計xxx項，其中，行政許可xx項，行政處罰xxx項，行政強(qiáng)制xx項，行政確認(rèn)x項，行政裁決x項，行政檢查xx項，行政獎勵x項，其他行政權(quán)力xx項。按照要求上報后，由區(qū)政府對外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
    在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下，按照國省市的要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理，依法維護(hù)市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場監(jiān)管，規(guī)范事中事后監(jiān)管行為，我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《xx區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項清單》確定的x大項、xx小項項隨機(jī)抽查事項，及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工，各負(fù)其責(zé)，抽查工作結(jié)束后，及時將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實(shí)時開展專項整治，確保對重點(diǎn)商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動，共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個次，搗毀制假窩點(diǎn)1處，牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為，又靶向查辦了“大要案和典型案”，工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬元以上案件xx件，x萬至x萬元以上案件1件，x萬以上案件x件，個案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x萬余只，移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
    一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。疫情期間，涉及行政審批，一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù)，開通綠色通道，放寬審批條件，簡化審批流程，全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施，延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限，為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日，xx共登記市場主體xx戶，其中各類企業(yè)xx戶，個體工商戶xx戶，農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶，市場主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
    二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化工作責(zé)任等措施，我們優(yōu)化了登記流程，實(shí)現(xiàn)了辦照提速，按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求，提出“最多跑一次”的登記事項、“三天辦結(jié)”的登記事項，為了力促涉企事項登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記，進(jìn)一步提升市場主體線上辦理體驗感。
    三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
    四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求，開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計放管服”活動，以“問計與企、服務(wù)于企”為途徑，以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容，組織干部職工深入企業(yè)，聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。