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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)《縣_學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
我縣國(guó)有糧食企業(yè)改革工作,在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下,于7月進(jìn)行,到12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后,終止了國(guó)有職工身份,為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休職工移交社區(qū)管理,由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷(xiāo)手續(xù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
了縣糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)存等工作,從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作,公司成立了董事會(huì),董事長(zhǎng)由_副局長(zhǎng)兼任。
一、企業(yè)改革時(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬的問(wèn)題。
我縣21戶國(guó)有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)總掛賬萬(wàn)元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款萬(wàn)元,占用企業(yè)自有資金萬(wàn)元。
在萬(wàn)元的農(nóng)發(fā)行貸款,中央財(cái)政承擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生利息的50%,省、縣各負(fù)擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余萬(wàn)元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣財(cái)政實(shí)際承擔(dān)的農(nóng)發(fā)行貸款總額為萬(wàn)元,按年利率‰計(jì)算,縣財(cái)政每年需支付政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬利息萬(wàn)元。
規(guī)模再增加100萬(wàn)元。
政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬萬(wàn)元,長(zhǎng)期占用企業(yè)自有資金,使新組建的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議上級(jí)主管部門(mén)與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,把政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用企業(yè)的自有資金,通過(guò)銀行貸款方式實(shí)行掛賬,置換企業(yè)的自有資金,使新企業(yè)能夠輕裝上陣,更好更快地發(fā)展壯大。
1992年4月1日至1998年5月31日產(chǎn)生的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬貸款,按貸款合同約定期限,到12月31日到期。建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)貸款本金消化政策、消化此筆貸款。
二、優(yōu)化國(guó)有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu),發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用。
營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,企業(yè)改制后重新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉(cāng)庫(kù)出讓開(kāi)發(fā),新倉(cāng)庫(kù)正在征地建設(shè)過(guò)程中,除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開(kāi)展軍糧供應(yīng)外,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議:
積極創(chuàng)造條件,利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù),向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油,在縣城和糧食銷(xiāo)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門(mén)店,或與糧食銷(xiāo)售大戶合作,擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)份額,發(fā)揮國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。
在玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,主動(dòng)與私營(yíng)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作,擴(kuò)大玉米收購(gòu)量,既滿足售糧農(nóng)民需要,增加農(nóng)民收入,也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫(kù)需要,外銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
和建議。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
我縣的糧食企業(yè)改制工作,主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)營(yíng)職工身份制度的改革開(kāi)展的,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
改制后新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度,出資者有限責(zé)任制度。
改制后新建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司存在的主要問(wèn)題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
合理化的含義;從較窄的意義上說(shuō)“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷(xiāo)售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀,積極而為。由于各種條件限制,公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱,效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾危窘?jīng)理1500元/月,副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月,普通職工500元/月。該公司從成立以來(lái)主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠好不夠活。
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要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持幫助糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制,充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉(cāng)庫(kù)建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉(cāng)庫(kù)資源積極開(kāi)展市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)。
四、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀存在問(wèn)題。
我縣由于經(jīng)濟(jì)落后,公路等級(jí)差,交通不便,糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營(yíng)戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營(yíng),糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)不大,到目前為止還沒(méi)有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
建議糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司通過(guò)外引內(nèi)聯(lián),充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù)資源,主動(dòng)與私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)合協(xié)作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門(mén)店,做大做強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè),積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)培植1—2戶糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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五、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖門(mén)店和連鎖經(jīng)營(yíng)的做法。
由于主客觀方面的原因,糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司沒(méi)有開(kāi)展糧油連鎖店經(jīng)營(yíng)工作。
六、糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司的經(jīng)營(yíng)管理情況,存在的問(wèn)題及建議。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司自成立以來(lái),由于縣城沒(méi)有儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù),縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷現(xiàn)在是異地儲(chǔ)存,其主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的管理儲(chǔ)存及軍供糧供應(yīng),其它市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)數(shù)量不大,經(jīng)營(yíng)活不起來(lái)。公司的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用,只能維持基本工資和費(fèi)用。公司目前只能做到不虧損,或少虧損,盈利還需各方面艱苦的努力,上上下下的協(xié)調(diào)配合。
為了確??h級(jí)儲(chǔ)備糧安全,要加大儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)征地手續(xù)辦理的力度,使縣城儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)早日開(kāi)工建設(shè),使國(guó)有糧食企業(yè)能夠發(fā)揮主渠道作用,支援服務(wù)三農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省_關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)糧食食用植物油供需平衡調(diào)查工作的通知》(榕糧購(gòu)轉(zhuǎn)〔20xx〕22號(hào))的要求,為準(zhǔn)確掌握我區(qū)20xx年度社會(huì)糧食供需平衡情況及社會(huì)糧食庫(kù)存情況,為各級(jí)政府對(duì)糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù),我局結(jié)合本市實(shí)際,積極組織20xx年1-12月對(duì)本區(qū)社會(huì)供需平衡進(jìn)行抽樣調(diào)查并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、審核、匯總、分析,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。
全區(qū)常住人口萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口萬(wàn)人。本次實(shí)際調(diào)查企業(yè)13家,其中糧食加工企業(yè)1家,餐飲業(yè)10家,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)2家。本次調(diào)查城鎮(zhèn)戶20戶,調(diào)查城鎮(zhèn)常住人口57人,農(nóng)村戶35戶,調(diào)查農(nóng)村常住人口169人。
1、農(nóng)戶固定調(diào)查點(diǎn)35戶為調(diào)查對(duì)象。要求按布點(diǎn)收齊臺(tái)帳,仔細(xì)核對(duì)數(shù)據(jù),做到全面真實(shí)。
2、城鎮(zhèn)居民固定調(diào)查點(diǎn)20戶為調(diào)查對(duì)象。按社區(qū)類(lèi)型和人口梯次進(jìn)行調(diào)查,做到仔細(xì)準(zhǔn)確。
3、國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡的調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查的方法,以20xx年年報(bào)數(shù)為準(zhǔn),并包括承儲(chǔ)的地方儲(chǔ)備糧收支情況。
4、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。
5、糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、食用油收支平衡平衡調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與類(lèi)型抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化用糧(油)企業(yè)糧油消費(fèi)和主要雜糧品種供需平衡情況的調(diào)查。
6、省際間糧食和食用油及油料流向情況采取重點(diǎn)調(diào)查方法。將本市糧油經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)化數(shù)量較大的企業(yè)作為調(diào)查重點(diǎn).
1、年初庫(kù)存:20xx年初全區(qū)社會(huì)糧食庫(kù)存萬(wàn)噸,其中:非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存萬(wàn)噸,地方儲(chǔ)備庫(kù)存萬(wàn)噸,國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存噸,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫(kù)存噸,農(nóng)戶存糧噸,城鎮(zhèn)居民存糧噸。
3、本年糧食需求萬(wàn)噸(包含銷(xiāo)往省外萬(wàn)噸,銷(xiāo)往省內(nèi)市外萬(wàn)噸,銷(xiāo)往市內(nèi)縣外萬(wàn)噸)。其中消費(fèi)需求萬(wàn)噸。消費(fèi)需求中城鎮(zhèn)人口口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,農(nóng)村人口口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,飼料用糧萬(wàn)噸,工業(yè)用糧萬(wàn)噸。本年糧食需求比20xx年減少萬(wàn)噸,消費(fèi)需求減少萬(wàn)噸。消費(fèi)需求減少主要是因?yàn)殇N(xiāo)往飼料用糧大幅度減少,主要農(nóng)戶豬的養(yǎng)殖減少,另外豬養(yǎng)殖減少和國(guó)家政策有關(guān)。
4、本年末社會(huì)糧食庫(kù)存萬(wàn)噸,較20xx年庫(kù)存減少萬(wàn)噸。其中國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存14噸,較20xx年末的22噸減少7噸。非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存萬(wàn)噸,比20xx年末庫(kù)存萬(wàn)噸減少萬(wàn)噸;轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫(kù)存272噸,比20xx年末庫(kù)存548噸減少276噸,減幅50%;農(nóng)戶存糧萬(wàn)噸,比20xx年末農(nóng)戶存糧萬(wàn)噸減少萬(wàn)噸,減幅48%,主要是城鎮(zhèn)化率提高。
1、農(nóng)村農(nóng)戶糧食收支存情況。20xx年糧食作物總產(chǎn)量萬(wàn)噸,稻谷產(chǎn)量萬(wàn)噸,占糧食作物的55%;本年度糧食支出165萬(wàn)噸,糧食消費(fèi)中工業(yè)用糧消費(fèi)比重較大,飼料消費(fèi)萬(wàn)噸,占糧食總支出;農(nóng)戶家庭消費(fèi)中口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,年人均口糧消費(fèi)185公斤。
2、居民口糧消費(fèi)情況。居民口糧消費(fèi)較往年增多,由于城鎮(zhèn)化率提高,人口增多。20xx年度城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,年人均口糧消費(fèi)141公斤。
3、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況調(diào)查。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)有15家,其中國(guó)有企業(yè)2家,國(guó)家扶持的骨干企業(yè)2家,我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)日趨規(guī)?;蔀閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)165萬(wàn)噸。其中:國(guó)有企業(yè)購(gòu)進(jìn)萬(wàn)噸,占總購(gòu)進(jìn)的1%;非國(guó)有企業(yè)購(gòu)進(jìn)221萬(wàn)噸,占總購(gòu)進(jìn)的94%;轉(zhuǎn)化企業(yè)購(gòu)進(jìn)萬(wàn)噸,占總購(gòu)進(jìn)的5%。
20xx年,我區(qū)社會(huì)糧食供應(yīng)主要還靠進(jìn)口,總供給161萬(wàn)噸,總需求165萬(wàn)噸,需求和供給基本持平。
1、企業(yè)形勢(shì)。
兩家大的加工企業(yè)飼料用糧和去年相比大幅減少,主要原因市場(chǎng)流失,福州豬下降,長(zhǎng)樂(lè)本身養(yǎng)豬戶少,20xx-20xx豬的疾病導(dǎo)致豬的產(chǎn)量減少;國(guó)家政策:靠近50-100米河道,豬場(chǎng)要強(qiáng)拆,這也是導(dǎo)致豬產(chǎn)量下降的原因。
2、糧食生產(chǎn)情況。
我區(qū)今年與去年相比糧食產(chǎn)量基本持平,糧食供應(yīng)還需要靠大量進(jìn)口來(lái)滿足我區(qū)的需求。
當(dāng)前我區(qū)糧食生產(chǎn)主要存在三個(gè)方面問(wèn)題:一是糧食生產(chǎn)部分基礎(chǔ)薄弱。特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管存在缺失、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高、糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)不完善等。二是部分農(nóng)民種糧積極性不高。據(jù)調(diào)查有的農(nóng)戶不愿繼續(xù)種植糧食,特別是山區(qū)和丘陵區(qū),自然條件不足、種糧效益偏低、勞動(dòng)力短缺等影響不愿種糧。三是發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)受多方制約。主要包括土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全、農(nóng)民社會(huì)化保障體系不完善、惠農(nóng)補(bǔ)貼方式不盡合理等。
為穩(wěn)定發(fā)展我區(qū)糧食生產(chǎn)建議主要從三方面采取措施:一是要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)解決水利設(shè)施損壞老化嚴(yán)重問(wèn)題。二是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理,確保農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。三是加速建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,建議出臺(tái)相關(guān)政策將耕地集中到有文化,懂技術(shù)、會(huì)耕作的種糧大戶手中。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇三
_同志在黨的_報(bào)告中指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!笨茖W(xué)發(fā)展觀為當(dāng)前我縣糧食事業(yè)的發(fā)展指明了目標(biāo),明確了前進(jìn)方向,要做好糧食工作必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,既要注重糧食安全,又要強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)體系建設(shè),統(tǒng)籌兼顧糧食企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者各方利益,改善薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
近日,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,我們就如何做大做強(qiáng)我縣糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)我縣糧食產(chǎn)業(yè)的基本情況及存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)對(duì)策和建議。
一、基本情況。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
近年來(lái),由于糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、小麥最低收購(gòu)價(jià)等政策的出臺(tái),調(diào)動(dòng)了我縣農(nóng)民種糧的積極性??傮w來(lái)看,近年我縣糧食作物常年播種面積xxx萬(wàn)畝左右,糧食總產(chǎn)量xxx萬(wàn)噸左右,可提供商品糧xxx萬(wàn)噸以上,豐富的糧食資源,使我縣推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
(二)糧食加工轉(zhuǎn)化情況。
截止xxx年底,我縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的大型糧油工業(yè)企業(yè)共計(jì)xxx家,其中小麥加工企業(yè)企業(yè)xxx家,玉米加工企業(yè)xxx家;全縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的糧油工業(yè)企業(yè)年加工生產(chǎn)能力達(dá)xxx萬(wàn)噸,實(shí)際加工能力為xxx萬(wàn)噸,其中小麥粉實(shí)際年加工能力為xxx萬(wàn)噸,玉米實(shí)際年加工能力為xxx萬(wàn)噸。從企業(yè)所有制成分看,報(bào)表企業(yè)全部為非國(guó)有企業(yè)占了絕對(duì)主導(dǎo)地位,產(chǎn)品產(chǎn)量具有較高市場(chǎng)占有率,已經(jīng)成為市場(chǎng)生產(chǎn)的主體。從企業(yè)生產(chǎn)能力看,在全部企業(yè)中,日加工能力xxx噸以上企業(yè)xxx家,其中小麥粉企業(yè)xxx家,玉米企業(yè)xxx家,而惠民縣宇東面粉有限公司和黃河糧油科技有限公司日加工能力更是達(dá)到xxx噸。
(三)糧食宏觀調(diào)控情況。
糧食流通體制改革后,縣糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,根據(jù)實(shí)際情況,制定了《惠民縣糧食應(yīng)急預(yù)案》,在制度上保障了我縣糧食市場(chǎng)供應(yīng)和糧食安全。確定了xxx家企業(yè)為我縣應(yīng)急加工指定企業(yè),確保糧油應(yīng)急需要。
去年,根據(jù)上級(jí)要求,建立了xxx噸的縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧,提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件的能力。并建立健全了有關(guān)制度,有效促進(jìn)了我縣儲(chǔ)備糧食管理水平的不斷提升,真正做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范”。
(四)依法管糧情況。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇四
從去年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購(gòu)任務(wù)前提下開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過(guò)兩輪改革,xx對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購(gòu)銷(xiāo)公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國(guó)有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購(gòu)銷(xiāo)公司簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購(gòu)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用,倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)捆綁,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購(gòu)?fù)?,職工完成公司下達(dá)的收購(gòu)任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購(gòu)淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營(yíng)上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場(chǎng),創(chuàng)造的利潤(rùn)全部歸職工個(gè)人。今年,xx根據(jù)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購(gòu)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的利潤(rùn)仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,xx通過(guò)分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬(wàn)元,用于修繕倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。基層購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),紛紛籌措資金,修繕倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,僅永興糧食購(gòu)銷(xiāo)公司20xx年以來(lái)就投入資金80多萬(wàn)元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉(cāng)容,在今年的托市糧食收購(gòu)中發(fā)揮了明顯作用,保證了國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)今年收購(gòu)?fù)惺行←?1萬(wàn)噸,1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬(wàn)元,居全省前列。蒙城國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)今年完成托市小麥?zhǔn)召?gòu)13860噸,還通過(guò)邊購(gòu)邊銷(xiāo)、外購(gòu)?fù)怃N(xiāo)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60多萬(wàn)元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),并從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)人均增加收入6000元以上,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入已經(jīng)超過(guò)職工的基本工資。樂(lè)土糧食購(gòu)銷(xiāo)公司20xx年外購(gòu)?fù)怃N(xiāo)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬(wàn)元,25名職工人均2萬(wàn)多元。
四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購(gòu)銷(xiāo)公司早在20xx年就開(kāi)展訂單收購(gòu),創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬(wàn)畝。城郊糧食購(gòu)銷(xiāo)公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購(gòu)任務(wù)后,5名職工自愿組合,開(kāi)展常年常時(shí)收購(gòu),價(jià)格隨行就市,只要能賺錢(qián)就收,今年已收購(gòu)小麥70萬(wàn)公斤,玉米20萬(wàn)公斤,黃豆10萬(wàn)公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門(mén)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營(yíng)方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類(lèi)商品的經(jīng)營(yíng)上,廣泛開(kāi)展代購(gòu)、代銷(xiāo)、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過(guò)分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過(guò)分配杠桿,最低價(jià)收購(gòu)政策和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)得到有效結(jié)合。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái),市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,是國(guó)家在糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購(gòu),一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),既保證了國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,樹(shù)立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過(guò)分配杠桿,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置。縣局把國(guó)有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施,維修倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),彌補(bǔ)虧損,保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過(guò)分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中嘗到了甜頭。在最低收購(gòu)價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)熱情絲毫不減,他們研究市場(chǎng),采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式,不棄薄利,見(jiàn)好就賣(mài),有利就銷(xiāo),快購(gòu)快銷(xiāo),邊購(gòu)邊銷(xiāo),增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
啟示四:通過(guò)分配杠桿,糧食部門(mén)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)利用糧食部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展“四代一換”(代購(gòu)、代銷(xiāo)、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來(lái),我局的信訪工作以xxx理論和”三個(gè)代表”重要思想為指針,積極探索新形勢(shì)下信訪工作的新機(jī)制、新舉措,創(chuàng)新信訪工作格局,把握信訪工作重點(diǎn),提高信訪工作水平。今年以來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有新的信訪案件,沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層,把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),加大一線信息掌握,使大量信訪問(wèn)題解決在基層。
一是變上訪為下訪,根據(jù)市信訪工作的要求,我們?cè)谧龊萌罕娦旁L工作的同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn),市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。
三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識(shí),在信訪接待過(guò)程中,認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策,宣傳xxx頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級(jí)上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定,努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念,自覺(jué)做到逐級(jí)上訪、依法上訪,從而減少了越級(jí)上訪和群訪。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工,因?qū)φ卟焕斫夂蛡€(gè)別人達(dá)不到自己的目的,串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪,我們及時(shí)組織人員下基層了解情況,講明政策,耐心勸阻,做好說(shuō)服工作。能解決的問(wèn)題盡量解決,盡一切可能把矛盾化解在基層。
xx年我局收到各類(lèi)信件7封,其中舉報(bào)類(lèi)信訪1封,市長(zhǎng)熱線交辦函1封,市xxx會(huì)辦公室轉(zhuǎn)辦件1封,行風(fēng)熱線1封,市xxx轉(zhuǎn)辦3封,接待來(lái)訪10多人次,信訪辦結(jié)率100%,化解大量的社會(huì)矛盾,解決一些比較棘手的問(wèn)題。處理好信訪反映的問(wèn)題,使群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)反饋,是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來(lái),我們始終把群眾的利益放在重要位置,在信訪問(wèn)題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”,即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事;解決實(shí)際問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合;為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門(mén)單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。
根據(jù)市委辦、市政府辦對(duì)xx年全市信訪大調(diào)解工作的要求,我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈,同時(shí),認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開(kāi)展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并研究制訂了《xx市xxx黨政干部下訪工作實(shí)施意見(jiàn)》。今年以來(lái),我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來(lái)企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況,特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒(méi)有達(dá)到自己目的要求情況下,經(jīng)常到有關(guān)部門(mén)上訪,部分職工有一定的思想情緒,加大了工作的難度。為了做好信訪工作,解決好職工的實(shí)際問(wèn)題,一是我局加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來(lái)訪,并有專(zhuān)人做好信訪接待登記工作,重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級(jí)的要求及時(shí)辦理,做到件件信訪有著落,努力把矛盾化解在基層。二是市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)、深入基層,深入群眾妥善處理,化解各種信訪問(wèn)題和矛盾,改變了群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作作風(fēng)。局長(zhǎng)三次下訪,幫助企業(yè),幫助下崗職工解決實(shí)際問(wèn)題,不能解決的也耐心細(xì)致做好他們的思想工作;副局長(zhǎng)秦華在掛鉤點(diǎn)北興橋鎮(zhèn)中閘村調(diào)研時(shí),一名老信訪戶同村干部產(chǎn)生矛盾,多次上訪,在秦華苦口婆心的勸說(shuō)下,穩(wěn)定了情緒,由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問(wèn),其表示不再上訪。今年以來(lái),我局4名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層下訪9人次,沒(méi)有出現(xiàn)新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)1—10月份完成購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)量萬(wàn)噸,占xx市下達(dá)任務(wù)萬(wàn)噸的134%,提前超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億元,比同期億元增長(zhǎng)32%。到目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)500多萬(wàn)元,是xx市下達(dá)任務(wù)的5倍,全市三級(jí)儲(chǔ)備糧78750噸,居各縣市之首,為調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),確保糧食安全提供了有力保障。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇六
糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問(wèn)題是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷(xiāo)自行平衡縣。近年來(lái),由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求,解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬(wàn)畝,其中耕地面積35萬(wàn)畝,占土地總面積的%。建國(guó)以來(lái),xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的萬(wàn)公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類(lèi)種植面積分別為萬(wàn)畝、萬(wàn)畝和萬(wàn)畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到萬(wàn)公斤、888萬(wàn)公斤和萬(wàn)公斤。
(二)糧食收購(gòu)現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái),我縣始終貫徹落實(shí)“敞開(kāi)收購(gòu),順價(jià)銷(xiāo)售、收購(gòu)資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu),98年收購(gòu)小麥5721噸,收購(gòu)玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到20xx年小麥?zhǔn)召?gòu)量下降為327噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國(guó)家每公斤價(jià)外直補(bǔ)元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤元補(bǔ)貼,對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20xx年收購(gòu)小麥?zhǔn)召?gòu)量上升為1800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?,其?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購(gòu)任務(wù)后,糧食部門(mén)過(guò)去依賴(lài)政策支持的`購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購(gòu)任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門(mén)要掌握糧源,參與市場(chǎng)也缺少資金支持;糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)放開(kāi)后,糧食購(gòu)銷(xiāo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶究竟購(gòu)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購(gòu)進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷(xiāo)售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這些問(wèn)題,政府決策部門(mén)必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開(kāi)展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開(kāi)展,對(duì)確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?!懊褚允碁樘臁?,“無(wú)糧不穩(wěn)”、“無(wú)糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持,以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái),不能單純?cè)诿娣e上做文章,更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類(lèi)型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專(zhuān)大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門(mén)要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、加工、收購(gòu)中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購(gòu),發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇七
xxx和xxx歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門(mén)的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門(mén)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資,無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入,省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決,將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫(kù)分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右,可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患。
1.由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類(lèi)現(xiàn)象:一類(lèi)是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù),承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕,破舊不堪,倉(cāng)容嚴(yán)重不足,直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉(cāng)容,以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3.糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5.多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6.糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患。
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩,開(kāi)工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的.比重,但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠,沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患。
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷(xiāo)售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患。
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中。
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)《縣xxx學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
我縣國(guó)有糧食企業(yè)改革工作,在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下,于7月進(jìn)行,到12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后,終止了國(guó)有職工身份,為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休職工移交社區(qū)管理,由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷(xiāo)手續(xù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
了縣糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)存等工作,從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作,公司成立了董事會(huì),董事長(zhǎng)由xxx副局長(zhǎng)兼任。
我縣21戶國(guó)有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)總掛賬萬(wàn)元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款萬(wàn)元,占用企業(yè)自有資金萬(wàn)元。
在萬(wàn)元的農(nóng)發(fā)行貸款,中央財(cái)政承擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生利息的50%,省、縣各負(fù)擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余萬(wàn)元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣財(cái)政實(shí)際承擔(dān)的農(nóng)發(fā)行貸款總額為萬(wàn)元,按年利率‰計(jì)算,縣財(cái)政每年需支付政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬利息萬(wàn)元。
規(guī)模再增加100萬(wàn)元。
政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬萬(wàn)元,長(zhǎng)期占用企業(yè)自有資金,使新組建的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議上級(jí)主管部門(mén)與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,把政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用企業(yè)的自有資金,通過(guò)銀行貸款方式實(shí)行掛賬,置換企業(yè)的自有資金,使新企業(yè)能夠輕裝上陣,更好更快地發(fā)展壯大。
1992年4月1日至1998年5月31日產(chǎn)生的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬貸款,按貸款合同約定期限,到12月31日到期。建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)貸款本金消化政策、消化此筆貸款。
營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,企業(yè)改制后重新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉(cāng)庫(kù)出讓開(kāi)發(fā),新倉(cāng)庫(kù)正在征地建設(shè)過(guò)程中,除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開(kāi)展軍糧供應(yīng)外,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議:
積極創(chuàng)造條件,利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù),向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油,在縣城和糧食銷(xiāo)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門(mén)店,或與糧食銷(xiāo)售大戶合作,擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)份額,發(fā)揮國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。
在玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,主動(dòng)與私營(yíng)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作,擴(kuò)大玉米收購(gòu)量,既滿足售糧農(nóng)民需要,增加農(nóng)民收入,也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫(kù)需要,外銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
和建議。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
我縣的糧食企業(yè)改制工作,主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)營(yíng)職工身份制度的改革開(kāi)展的,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
改制后新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度,出資者有限責(zé)任制度。
改制后新建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司存在的主要問(wèn)題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
合理化的含義;從較窄的意義上說(shuō)“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷(xiāo)售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀,積極而為。由于各種條件限制,公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱,效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾?,公司?jīng)理1500元/月,副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月,普通職工500元/月。該公司從成立以來(lái)主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠好不夠活。
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要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持幫助糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制,充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉(cāng)庫(kù)建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉(cāng)庫(kù)資源積極開(kāi)展市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)。
我縣由于經(jīng)濟(jì)落后,公路等級(jí)差,交通不便,糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營(yíng)戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營(yíng),糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)不大,到目前為止還沒(méi)有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
建議糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司通過(guò)外引內(nèi)聯(lián),充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù)資源,主動(dòng)與私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)合協(xié)作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門(mén)店,做大做強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè),積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)培植1—2戶糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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由于主客觀方面的原因,糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司沒(méi)有開(kāi)展糧油連鎖店經(jīng)營(yíng)工作。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司自成立以來(lái),由于縣城沒(méi)有儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù),縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷現(xiàn)在是異地儲(chǔ)存,其主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的管理儲(chǔ)存及軍供糧供應(yīng),其它市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)數(shù)量不大,經(jīng)營(yíng)活不起來(lái)。公司的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用,只能維持基本工資和費(fèi)用。公司目前只能做到不虧損,或少虧損,盈利還需各方面艱苦的努力,上上下下的協(xié)調(diào)配合。
為了確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧安全,要加大儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)征地手續(xù)辦理的力度,使縣城儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)早日開(kāi)工建設(shè),使國(guó)有糧食企業(yè)能夠發(fā)揮主渠道作用,支援服務(wù)三農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇九
國(guó)家為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧利益,從xx年起在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策,最低價(jià)糧拍賣(mài)隨之產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明,最低價(jià)糧收購(gòu)政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護(hù)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保障國(guó)家糧食安全起了積極的作用。最低價(jià)糧拍賣(mài)為購(gòu)糧客戶提供了一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)。但是,最低價(jià)糧收購(gòu)政策在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,值得引起高度重視。
托市收購(gòu)(最低價(jià)收購(gòu))不同于一般的市場(chǎng)收購(gòu)。托市收購(gòu)是按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益,有利于糧食安全儲(chǔ)存,有利于監(jiān)管,有利于糧食銷(xiāo)售”的原則執(zhí)行。有收購(gòu)主體資格的企業(yè)在收購(gòu)時(shí)必須公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格,公開(kāi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得壓級(jí)壓價(jià),滿足農(nóng)民售余糧的要求,同時(shí)又要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近年隨著托市政策的連續(xù)出臺(tái),農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄,特別是聯(lián)合收割機(jī)推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡(jiǎn)化,給糧食管理工作增加了壓力,帶來(lái)了難度。
為方便農(nóng)民售糧,xx年湖南大面積增加了委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和延伸1。
庫(kù)點(diǎn),以益陽(yáng)市為例,xx年收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)比上年增加60%。托市糧作為臨時(shí)性國(guó)家儲(chǔ)備糧,有收購(gòu)資格主體的企業(yè),為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費(fèi)用,在收購(gòu)季節(jié)都想最大限度掌握糧源,從而對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后,稻谷最低收購(gòu)價(jià)價(jià)格底數(shù)是固定的(1400元/噸),由于托市企業(yè)都敞開(kāi)收購(gòu),掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆,待價(jià)而沽,企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購(gòu)費(fèi)用高于核定的50元/噸,無(wú)利潤(rùn)可談。
最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的糧食,糧權(quán)是國(guó)家的,托市收購(gòu)企業(yè)無(wú)糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)。企業(yè)托市收購(gòu)賺的是國(guó)家50元/噸的收購(gòu)費(fèi)用和70元/噸的保管費(fèi)用。糧食入庫(kù)后由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查,質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫(kù)。為爭(zhēng)取微薄的保管費(fèi)用補(bǔ)貼,企業(yè)自上至下都是高度重視庫(kù)存管理工作,基本上都是嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來(lái)履行存儲(chǔ)合同,以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是糧食在儲(chǔ)存過(guò)程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等,得不到額外補(bǔ)償,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十
什么是行業(yè)研究報(bào)告。
行業(yè)研究是通過(guò)深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等,為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。
行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成。
一般來(lái)說(shuō),行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面:
行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)。
行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。
對(duì)企業(yè)而言,發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成:外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。
行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系,行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)決定了企業(yè)的成長(zhǎng)空間;企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征和規(guī)律。
行業(yè)研究的主要任務(wù):
解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。
分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度。
預(yù)測(cè)并引導(dǎo)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)迎接xxx安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月8日召開(kāi)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對(duì)我縣國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無(wú)應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無(wú)電話號(hào)碼。甘肅省打柴溝糧油儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司4條,一是文件分類(lèi)不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過(guò)期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫(kù)房建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線路混亂。所有隱患已對(duì)責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,防止在巡查過(guò)程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問(wèn)題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料,資料要有說(shuō)服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過(guò)定期不定期方式全面檢查整治各類(lèi)隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢(shì),確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十二
依據(jù)近三年來(lái)我縣糧食情況數(shù)據(jù)報(bào)表及有關(guān)資料,就我縣糧食生產(chǎn)狀況、糧食企業(yè)現(xiàn)狀、糧食工作取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了比較淺顯的歸納分析總結(jié),加之接觸糧食系統(tǒng)時(shí)間不到2個(gè)月,因此本調(diào)研總結(jié)僅是我個(gè)人的一些淺薄的認(rèn)識(shí),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我縣糧食生產(chǎn)基本情況及現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,又是國(guó)家商品糧基地縣。去年全縣糧食播種面積達(dá)到萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。全縣社會(huì)糧食總供給億斤(國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總供給量),總需求億斤,供需基本平衡,糧食市場(chǎng)運(yùn)行安全平穩(wěn)。
最近幾年,由于我縣積極貫徹落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策,糧食連續(xù)增產(chǎn),糧食安全得到基本保障。但從中長(zhǎng)期看,耕地?cái)?shù)量日趨減少,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或定居導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口遞減,高產(chǎn)出高效益經(jīng)濟(jì)作物的引進(jìn)導(dǎo)致糧食種植業(yè)退化,氣候惡化影響加深及國(guó)際糧食市場(chǎng)供求動(dòng)蕩,使我縣糧食供給增長(zhǎng)面臨諸多負(fù)面因素,糧食供給總體趨向偏緊,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二、糧食加工收儲(chǔ)企業(yè)情況:
槐芽糧食收儲(chǔ)中心、橫渠糧食收儲(chǔ)中心、齊鎮(zhèn)糧食收儲(chǔ)中心、省糧食儲(chǔ)備庫(kù)。五家共有效倉(cāng)容7000萬(wàn)斤,年均經(jīng)營(yíng)量?jī)|斤,年均收購(gòu)量8000萬(wàn)斤。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十三
^v^^v^指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn),從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變能力?!盺v^中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局之中。正心修身、涵養(yǎng)文化,才能守住為政之本。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),有利于在全社會(huì)營(yíng)造以文化人、以文潤(rùn)德、以文養(yǎng)廉的濃厚氛圍,從而促進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
第一部分廉潔文化是建設(shè)廉潔政治的重要支撐。
第二部分全面加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。
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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十四
專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,努力減少各類(lèi)傷亡事故發(fā)生,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間。
2016年4月—2016年11月。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
2016年開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域包括:道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、職業(yè)健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系,有效提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平和各行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平,切實(shí)消除和解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問(wèn)題,壓降重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保圓滿完成縣政府下達(dá)的2016年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)王建義擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排和組織協(xié)調(diào),跟蹤了解各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況,每季度組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作交流會(huì),對(duì)階段性工作進(jìn)行小結(jié)部署,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和相關(guān)情況。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容及職責(zé)分工。
(一)道路交通安全。道路交通方面由交警中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理,完善道路交通安全設(shè)施;嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、超速超載等違法行為。加大交通安全宣傳教育,切實(shí)提高人民群眾交通安全意識(shí),積極配合職能部門(mén)開(kāi)展交通安全隱患路段的排查治理。
(二)消防安全。由派出所牽頭負(fù)責(zé),深入開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)、“清剿火患”行動(dòng)等,重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租物業(yè)、地下空間場(chǎng)所等消防器材、消防設(shè)施的配置及運(yùn)行情況;建筑設(shè)計(jì)和裝修材料是否符合消防安全要求;疏散通道、安全出口設(shè)置、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收情況等。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查涉及無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全管理情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝、設(shè)施的安全排查情況,特別是高溫、汛期等特定條件下防爆炸、防泄漏、防火災(zāi)、防洪澇等各項(xiàng)安全措施的制定、落實(shí)情況。
(四)煙花爆竹安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查是否存在無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);違法經(jīng)營(yíng)禮花彈;煙花爆竹儲(chǔ)存危及公共安全;超經(jīng)營(yíng)許可證核定范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;非法違法運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
(五)建筑施工安全。由村建所牽頭負(fù)責(zé),交管站、水利所等部門(mén)配合,重點(diǎn)檢查從事房屋建筑、市政工程、公路橋梁工程、水利工程和汛期水利設(shè)施等行業(yè)的建筑施工單位及其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故等措施落實(shí)情況;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械安全管理的情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況等。
(六)非煤礦山安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),排查爆破作業(yè)及采空區(qū)、排土場(chǎng)等方面隱患,防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落的情況。加強(qiáng)火工品管理隱患排查,防意外爆炸、防流失的情況。
(七)特種設(shè)備安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查是否存在違法違規(guī)制造、使用特種設(shè)備的情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
(八)職業(yè)健康安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),勞動(dòng)所、衛(wèi)生院等部門(mén)配合,檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)防護(hù)措施是否完善;有害作業(yè)場(chǎng)所有無(wú)掛設(shè)警示標(biāo)志;作業(yè)工場(chǎng)是否通風(fēng),布局是否合理,有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)是否存在交叉作業(yè)的情況等,重點(diǎn)檢查特殊行業(yè)、高危行業(yè)安全保護(hù)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,督促?gòu)臉I(yè)人員和管理人員高度重視和自覺(jué)執(zhí)行落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)措施,開(kāi)展職業(yè)健康教育宣傳,保護(hù)廣大從業(yè)人員的身體健康。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各牽頭部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有針對(duì)性地制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)有效推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí)、行業(yè)監(jiān)管意識(shí)和密切協(xié)作意識(shí),通力配合,扎實(shí)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度、半年組織牽頭部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作交流會(huì),研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(二)突出整治重點(diǎn),注重工作實(shí)效。各牽頭單位依照安全監(jiān)管職能、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)確定重點(diǎn)內(nèi)容,要突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和嚴(yán)格企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn),確保專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容重點(diǎn)突出,薄弱環(huán)節(jié)整改成效明顯,切實(shí)消除和解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問(wèn)題。
(三)切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督查。各相關(guān)部門(mén)要明晰監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)階段性工作情況進(jìn)行督查推進(jìn),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治取得明顯實(shí)效。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十五
一召開(kāi)會(huì)議,再動(dòng)員,再鼓勁.
回去后即召開(kāi)鎮(zhèn)村組干部會(huì)議,動(dòng)員每位干部、每名黨員、每戶群眾,積極參與城區(qū)綜合提升和村容村貌環(huán)境整治.
工程,嚴(yán)格按照這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,從城區(qū)到農(nóng)村,從主干道到背街小巷,從地面到立面,逐一整治,不留盲區(qū).在環(huán)境上樹(shù)樣板,爭(zhēng)一流,使過(guò)往車(chē)行人輛一進(jìn)入馬莊橋就感覺(jué)耳目一新,眼前一亮.
二、集中力量,攻難點(diǎn),推亮點(diǎn).一是抓規(guī)劃.
嚴(yán)厲禁止一切違反規(guī)劃的私搭亂建行為,集中力量拆除城區(qū)所有違章建筑.二是抓建設(shè).
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)金水灣小區(qū)和清華園小區(qū),規(guī)劃建設(shè)百畝生態(tài)公園、長(zhǎng)安小區(qū),引入濮陽(yáng)市城區(qū)天然氣.同時(shí),著力推進(jìn)南永固、張舊寨鎮(zhèn)中村改造工程.
三是抓整治.對(duì)重點(diǎn)村的村容村貌整治,嚴(yán)格按照縣臺(tái)賬時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求,不走樣,不創(chuàng)新,全力推進(jìn),對(duì)其它行政村以獎(jiǎng)代補(bǔ),進(jìn)行全面整治.
四是抓管理.嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制,增設(shè)垃圾池、垃圾箱,城區(qū)主干道全天保潔,做到日常管理常態(tài)化.
各行政村配備保潔員,建立戶保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的垃圾處置機(jī)制,努力做到全面覆蓋、長(zhǎng)效管理、不留死角、永久保潔.五是抓提升.
年前重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)綜合提升工程,元旦前安裝路燈120盞、鋪設(shè)地面磚7600平方,并統(tǒng)一沿街門(mén)店牌匾和建筑立面色調(diào).通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理、整治、提升,打造一批樣板路、示范村.
三、重建臺(tái)賬,再細(xì)化、再量化.細(xì)化環(huán)境整治綜合提升臺(tái)賬,明確每一條路、每一棟建筑、每一個(gè)門(mén)店、每一面墻、每一堆垃圾的責(zé)任人、推進(jìn)措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,按小時(shí)計(jì)算工期,對(duì)照臺(tái)賬往前趕.
每天召開(kāi)兩個(gè)會(huì),早餐會(huì)安排,晚餐會(huì)匯報(bào),黨員干部全部深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決.
四、加強(qiáng)督導(dǎo),再加壓,再?gòu)?qiáng)化.
成立督導(dǎo)組,對(duì)城區(qū)綜合提升、農(nóng)村環(huán)境整治工作,一日一督導(dǎo),一天一點(diǎn)評(píng).所有科級(jí)干部吃住在鎮(zhèn),各行政村支書(shū)、村長(zhǎng)隨機(jī)關(guān)干部早晚兩點(diǎn)名,發(fā)揚(yáng)五加二、白加黑的實(shí)干精神,大干30天,打好每一仗,干好每一項(xiàng),確保環(huán)境整治工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成.
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十六
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)過(guò)去一年糧食工作成績(jī),安排部署今年的糧食工作。剛才,敬山同志就全縣糧食工作作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣糧食工作實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面完成今年糧食工作各項(xiàng)任務(wù),加快全縣糧食事業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全縣糧食各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。政策性糧食收儲(chǔ)工作取得新進(jìn)展,認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策,及時(shí)啟動(dòng)糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),400萬(wàn)公斤縣級(jí)原糧儲(chǔ)備全部到位,現(xiàn)庫(kù)存原糧1431萬(wàn)公斤;糧庫(kù)建設(shè)邁出新步伐,積極爭(zhēng)取政策性資金,新建糧庫(kù)一棟,新增庫(kù)容250萬(wàn)公斤;清倉(cāng)查庫(kù)工作取得新成果,鞏固清倉(cāng)查庫(kù)工作成果,全面掌握了全縣糧食庫(kù)存家底。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向?yàn)槿h糧食工作付出辛勤勞動(dòng)的糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。綜合分析全縣糧食工作發(fā)展面臨的形勢(shì),我們認(rèn)為,加快發(fā)展面臨著很多有利條件:一是中央今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是做好今年糧食工作的最大利好。二是從中央到地方,各級(jí)各部門(mén)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視,支農(nóng)力度逐年加大,這為我縣糧食工作積極向上爭(zhēng)取政策提供了難得的機(jī)遇。三是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)民生工程深入實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),這為我縣擴(kuò)大糧食流通提供了重大契機(jī)。四是全縣糧食相關(guān)企業(yè)改制后,無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)理念上,還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,都煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力,這為我們做好糧食工作增添了強(qiáng)大的后勁。
在看到有利條件的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣糧食工作存在的問(wèn)題:一是我縣糧食企業(yè)改制后,部分企業(yè)職工觀念更新慢、市場(chǎng)意識(shí)弱、適應(yīng)能力差,工作成效還不夠顯著,全縣尚未形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)糧食流通體系。二是隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,全縣農(nóng)業(yè)逐步由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熑~、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),糧食生產(chǎn)面積逐年減少,城鄉(xiāng)居民的生活用糧基本上是外購(gòu)內(nèi)銷(xiāo),我縣糧源短缺的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是糧食企業(yè)改革的遺留問(wèn)題仍然比較突出,后期改革的任務(wù)還十分繁重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。雖然做好全縣糧食工作的挑戰(zhàn)很多、壓力很大,但機(jī)遇也更多,希望也更大。總體而言,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。全縣糧食系統(tǒng)的全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的成績(jī),搶抓機(jī)遇,迎難而上,切實(shí)把糧食工作抓實(shí)抓好,抓出成效來(lái)。
今年是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破的關(guān)鍵年,要圍繞全年工作目標(biāo),突出“深化糧食改革,健全調(diào)控體系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)解決好職工的實(shí)際困難”四大重點(diǎn),下大氣力抓好四項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)謀劃新形勢(shì)下的糧食工作,進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、整合產(chǎn)業(yè),及時(shí)將糧食企業(yè)推向市場(chǎng),促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要繼續(xù)深化企業(yè)改革,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理,抓好扭虧增盈,全面提升糧食企業(yè)整體實(shí)力。二是要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在購(gòu)銷(xiāo)中的主渠道的作用,引導(dǎo)全縣糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)上水平、上臺(tái)階。三要努力構(gòu)筑糧食流通體系??茖W(xué)謀劃全縣糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),以放心糧油配送中心為龍頭,以集貿(mào)市場(chǎng)和超市等零售市場(chǎng)為基礎(chǔ),以國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)為先導(dǎo),形成開(kāi)放統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系。四要盤(pán)活閑置的國(guó)有資產(chǎn)。糧食系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)多,企業(yè)改制后有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益,要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、采取內(nèi)引外聯(lián)、嫁接重組等措施,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益。
(四)切實(shí)解決好職工實(shí)際問(wèn)題,確保全縣糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。糧食系統(tǒng)改制后下崗職工較多,切實(shí)解決好這些下崗職工的實(shí)際困難,對(duì)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。_要急職工之所急,想職工之所想,下大力氣切實(shí)解決好一些力所能及的職工實(shí)際問(wèn)題,要按照相關(guān)政策要求,主動(dòng)與縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)溝通聯(lián)系,申請(qǐng)公益性崗位,將失業(yè)人員納入到全縣再就業(yè)體系,使他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)??傊詫?shí)際行動(dòng)解決好職工的困難,贏得職工的信賴(lài),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)糧食工作提出了新的要求。全縣糧食系統(tǒng)企業(yè)和廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。糧食工作是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重要環(huán)節(jié),其地位和作用十分突出,要把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實(shí)到具體部門(mén)、具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要以為企業(yè)、外來(lái)投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是要強(qiáng)化配合意識(shí)。糧食部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和溝通,圍繞工作重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,努力形成支持和促進(jìn)糧食工作的合力。四要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。糧食部門(mén)要在抓落實(shí)上下功夫,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,努力營(yíng)造抓落實(shí)、促落實(shí)的濃厚氛圍,用敢想敢干的闖勁,奮發(fā)有為的拼勁,不達(dá)目的不罷休的韌勁,狠抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)全縣糧食工作再上新臺(tái)階。
同志們,民以食為天,國(guó)以糧為穩(wěn)。糧食是國(guó)家最重要的戰(zhàn)略物資之一,糧食安全問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安全和穩(wěn)定。做好新一年糧食工作,使命重大,任務(wù)艱巨。全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣糧食工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十七
3、清廉村居示范創(chuàng)建工作情況報(bào)告。
近年來(lái),x局始終堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,充分發(fā)揮從嚴(yán)治黨引領(lǐng)作用,圍繞消廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化建設(shè),積極打造“清廉xx.廉筑防線”廉政品牌,全面推進(jìn)x工作風(fēng)清氣正、務(wù)求實(shí)效,為努力實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。按照通知要求,現(xiàn)將“清廉機(jī)關(guān)“創(chuàng)建工作的有關(guān)做法匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效。
(一)壓責(zé)固廉,堅(jiān)持政治清明導(dǎo)向。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為最大的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)待“年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)部署推進(jìn)、半年度全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題例會(huì)研判分析、常態(tài)化黨組會(huì)議會(huì)商決策”的工作機(jī)制,擰緊貴任“螺絲”。
二是壓實(shí)責(zé)任分工。層層簽訂責(zé)任書(shū)x份、《廉潔自律承諾書(shū)》x份,研究制訂《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》,細(xì)化分解任務(wù),建立責(zé)任清單,上緊廉政”發(fā)條”。
扎緊制度“籬笆^v^。
(二)教育引廉,堅(jiān)持作風(fēng)清廉導(dǎo)向。
一是把握學(xué)習(xí)教育主線。通過(guò)抓好集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、向示范學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app^v^平臺(tái)學(xué)習(xí)“七抓七學(xué)”,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,講好廉政專(zhuān)題黨課,感悟信仰真理力量,談好學(xué)思踐悟體會(huì),繃緊紀(jì)律規(guī)矩紅線。
二是加強(qiáng)廉政警示教育。把廉政警示教育作為廉政教育的黨員干部的“必修課”,x月x日召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì),開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論,組織觀看警示教育記錄片,選取身邊案例及系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)典型案件,以案釋紀(jì)、以案示警、以案促改,注重發(fā)揮“不敢腐"的痕懾作用。
三是健全談心談話制度。推行風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專(zhuān)題談話、提醒談話等談心談話制度,今年以來(lái)開(kāi)展談心談話x人次,發(fā)送廉政短信x條,促使黨員干部牢固樹(shù)立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。建立和落實(shí)任前廉政談話制度、年度述職述廉制度,各支部定期向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(三)改革促廉,堅(jiān)持政務(wù)清新導(dǎo)向。緊盯權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域,上線“優(yōu)撫資金一鍵達(dá)”推動(dòng)民生政策直達(dá)快兌。
推動(dòng)民生政策直達(dá)快,實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫資金發(fā)放全流程可追溯、可監(jiān)控。
二是政策重塑、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)補(bǔ)助資金審核口徑、兌現(xiàn)時(shí)限、發(fā)放渠道、流程設(shè)置等不一致問(wèn)題,遵循“依法依規(guī),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”“尊重現(xiàn)狀,逐步統(tǒng)一”的原則,精心拆解、逐項(xiàng)繪制,編制申報(bào)指南和流程圖,總共梳理業(yè)務(wù)申報(bào)流程指南x(chóng)個(gè)(已確定上線運(yùn)行x個(gè)),做到“簡(jiǎn)約、消晰、可行”,確保資金發(fā)放不斷、不亂、不出錯(cuò)。三是數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化預(yù)警。集困難群眾信息和享受定期救濟(jì)補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象信息千一體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象信息交互核對(duì),對(duì)變更調(diào)整及時(shí)提出預(yù)警,有效避免違規(guī)享受救濟(jì)政策的情形。
(四)監(jiān)督考廉,堅(jiān)持制度清朗導(dǎo)向。
一是聚焦重點(diǎn)工作。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)與巡察整改、黨建督查整改、“六重清單”、“x“年度重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理,提速正風(fēng),落實(shí)整改。加強(qiáng)陽(yáng)光安置、優(yōu)撫對(duì)象確定等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,把陽(yáng)光安置作為抓好消廉機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公開(kāi),實(shí)現(xiàn)用人單位、部隊(duì)和個(gè)人”三滿意”。
二是狠抓作風(fēng)效能。
動(dòng)x次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),發(fā)布督查通報(bào)x次,組織處理x人。
三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
科學(xué)完善處室、直屈單位年度績(jī)效考評(píng)體系,將爭(zhēng)創(chuàng)“清廉機(jī)關(guān)”作為各支部機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考核和年終支部書(shū)記述職評(píng)議內(nèi)容,考核結(jié)果作為年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,切實(shí)提高全局“清廉機(jī)關(guān)”工作積極性和主動(dòng)性,變”要我廉”為“我要廉^v^。
(五)文化興廉,堅(jiān)持干部清正導(dǎo)向。
一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照建設(shè)“清廉機(jī)關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合x(chóng)服務(wù)保障中心、供給站辦公樓裝修,立足場(chǎng)地條件,合理利用布局,緊扣“清廉”主題,扎實(shí)推進(jìn)集清廉制度、消廉活動(dòng)、清廉成果為一體的清廉機(jī)關(guān)陣地建設(shè)。
二是激勵(lì)價(jià)值導(dǎo)向。開(kāi)展“傳承紅色基因、質(zhì)續(xù)紅色血脈”主題黨日活動(dòng),悼念革命烈士、回顧紅色歷史、重溫入黨誓詞,緬懷先烈、激勵(lì)擔(dān)當(dāng);開(kāi)展“六比競(jìng)賽”“處室論壇”,營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍和清正廉潔工作理念。
三是鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。健全完善選人用人、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)議、教育監(jiān)督“四大機(jī)制”,落實(shí)實(shí)績(jī)選用,樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。以“五強(qiáng)化雙促建““萬(wàn)人雙評(píng)議”等活動(dòng)為載體,倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升,培養(yǎng)造就一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)"的干部隊(duì)伍。
二、存在的問(wèn)題。
x年,我局的“清廉機(jī)關(guān)”工作雖然取得了一定的成效,但與上級(jí)要求相比還有很多不足:
一是個(gè)別黨支部缺乏創(chuàng)新意識(shí),抓清廉xx建設(shè)的針對(duì)性、有效性還不突出。
二是黨員干部之間的清廉教育形式還比較單一。三是各項(xiàng)清廉制度還需進(jìn)一步完善。
一是落實(shí)責(zé)任抓監(jiān)督。
進(jìn)一步強(qiáng)化”兩個(gè)責(zé)任“落實(shí)落細(xì),從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用,建立健全行風(fēng)作風(fēng)工作機(jī)制。
二是突出宣傳抓教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想教育,提高法律法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié),積極倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),突出抓好集中培訓(xùn)、專(zhuān)題教育,激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)生動(dòng)力。
三是嚴(yán)格落實(shí)抓部署。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的工作安排,緊扣主題開(kāi)展清廉黨課、觀看警示教育片、清廉家訪、打造示范點(diǎn)等活動(dòng),不斷厚植清廉文化,鞏固“清廉機(jī)關(guān)“創(chuàng)建成果,確保我局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在全縣走在前、作表率。
樹(shù)清廉標(biāo)桿,強(qiáng)化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走買(mǎi)。
一、主要做法及成效。
(一)健全制度機(jī)制,構(gòu)建縱深推進(jìn)的責(zé)任體系。
強(qiáng)對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實(shí)地調(diào)研走訪市直單位xx家,全面了解機(jī)關(guān)黨建和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問(wèn)題x個(gè),其他問(wèn)題xx個(gè)。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建考核,對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時(shí)督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)培樹(shù)清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十八
今年來(lái),xx縣xxx以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn),進(jìn)一步明確中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度,以法制宣傳、日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治為手段,扎實(shí)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作及政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作取得實(shí)效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、20xx年工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識(shí)。我縣糧食行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管為核心,繼續(xù)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查,全力維護(hù)糧食流通秩序。為保證糧食食品安全尤其是做好職責(zé)內(nèi)的原糧質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)管工作,從“保安全、維穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視,精心組織,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,周密安排年度糧食流通監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)糧食法制、科普知識(shí)宣傳,保證各項(xiàng)工作有重點(diǎn)、有計(jì)劃地順利推進(jìn),確保了全縣未發(fā)生一起糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全事故。
(二)加強(qiáng)糧食收購(gòu)入庫(kù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。組織開(kāi)展收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查。在原糧質(zhì)量方面,結(jié)合我縣糧食收購(gòu)時(shí)節(jié),以收購(gòu)糧食質(zhì)量為重點(diǎn),督促糧食企業(yè)尤其是政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范、設(shè)置收購(gòu)原始記錄、建立收購(gòu)糧食質(zhì)量檔案和經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,定期報(bào)送糧食收購(gòu)的基本數(shù)據(jù);在糧食收購(gòu)場(chǎng)所的醒目位置公示收購(gòu)糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位和收購(gòu)價(jià)格等內(nèi)容;及時(shí)對(duì)收購(gòu)糧食進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)雜質(zhì)、水分進(jìn)行整理。在原糧衛(wèi)生方面,認(rèn)真檢查糧食收購(gòu)者是否將糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物品進(jìn)行混存,從糧食流通源頭上保障糧食衛(wèi)生安全。配合食藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù),全年抽樣送檢80批次,其中10批次民生工程食品安全監(jiān)督抽樣任務(wù)已全面完成。同時(shí),指導(dǎo)糧油公司對(duì)儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)糧設(shè)施、檢驗(yàn)條件等進(jìn)行功能提升和改進(jìn),改善儲(chǔ)糧條件,提高儲(chǔ)糧品質(zhì)。
(三)切實(shí)做好糧食庫(kù)存檢查工作。為切實(shí)掌握我縣糧食庫(kù)存情況,確保糧食庫(kù)存真實(shí)、質(zhì)量良好,保證糧食宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施,我局按期組織完成了20xx年糧食庫(kù)存檢查的自查工作。為確保庫(kù)存檢查工作的有序進(jìn)行,我局及時(shí)成立了以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的糧食庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作實(shí)施方案,安排部署具體任務(wù),研究制定工作措施,落實(shí)工作要求。經(jīng)過(guò)檢查,認(rèn)定庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、賬實(shí)相符,庫(kù)貸相符,糧食質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,資金無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行了整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。我局對(duì)所有糧食經(jīng)營(yíng)者個(gè)體、超市建立糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,最低庫(kù)存量均符合國(guó)家要求。
(五)加強(qiáng)重大節(jié)假日期間糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)檢查。我局加強(qiáng)重大節(jié)假日期間糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)檢查,每逢元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶期間,組織執(zhí)法人員深入糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,保證糧油質(zhì)量,保持庫(kù)存量。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,進(jìn)一步規(guī)范涉糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,有效地維護(hù)了正常的糧食流通市場(chǎng)秩序。
(六)扎實(shí)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。按照省、市安排和縣食安委的部署,開(kāi)展了“發(fā)展糧油科技、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、保障注釋安全”為主題的科技周宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。開(kāi)展了20xx年度糧油科技進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),向官兵贈(zèng)送了《糧油營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)》等科技宣傳單。圍繞世界糧食日“改變移民未來(lái)—投資糧食安全,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”和愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周“愛(ài)糧節(jié)糧保安全,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)促增收”的活動(dòng)主題,組織開(kāi)展了街頭宣傳活動(dòng)、“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”三進(jìn)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份,向廣大消費(fèi)者普及糧油安全知識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)自我保護(hù)意識(shí),也提升了糧食流通工作的影響力。
二、明年工作思路。
20xx年,xx縣xxx將繼續(xù)抓好以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn)的糧食流通監(jiān)督檢查工作,以全社會(huì)糧食質(zhì)量為監(jiān)管范圍,加強(qiáng)與工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,著力加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)做好地方儲(chǔ)備糧管理,有效防止不符合糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的糧油消費(fèi)安全。同時(shí),狠抓法制宣傳教育工作不放松,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)糧食流通監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ),繼續(xù)鞏固和深化監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化管理成果,力爭(zhēng)讓我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作再上新臺(tái)階。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十九
今天,在這里召開(kāi)區(qū)涉糧工作專(zhuān)題會(huì),主要任務(wù)是組織傳達(dá)學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述和__關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,提出我區(qū)貫徹意見(jiàn),并部署我區(qū)涉糧專(zhuān)項(xiàng)了解工作。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,提出我區(qū)貫徹意見(jiàn),并部署市委專(zhuān)項(xiàng)了解迎檢工作。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,這項(xiàng)工作很重要,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。下面,我就做好我區(qū)涉糧工作提幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn):
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),黨的十八大以來(lái),以_同志為_(kāi)的_始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,高屋建瓴地提出了新時(shí)期國(guó)家糧食安全的新戰(zhàn)略,形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路。黨的十八大以來(lái),_深入實(shí)施新時(shí)期國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”。糧食儲(chǔ)備是國(guó)家糧食安全的重要支撐,在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面具有重要作用。這些重要論述和戰(zhàn)略要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食安全工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決抓好糧食安全各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),守住糧食安全底線,管好用好“糧袋子”,切實(shí)為維護(hù)國(guó)家糧食安全保駕護(hù)航。
糧食安全是穩(wěn)定國(guó)運(yùn)民生的“壓艙石”,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生。糧食儲(chǔ)備從20×年開(kāi)始,就委托×糧庫(kù)管理,因此,大家對(duì)這項(xiàng)工作重視程度稍微不足,平時(shí)抓糧食安全的力度仍然不夠,職能落實(shí)相關(guān)責(zé)任仍然不夠到位,這些問(wèn)題需要我們引起高度重視,并認(rèn)真加以解決。全區(qū)各級(jí)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省市相關(guān)要求,采取行之有效的工作措施,切實(shí)把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。
(一)要完善抓糧機(jī)制。
糧食安全工作是黨委政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作也屬于黨政同責(zé)的范疇,區(qū)一級(jí)層面就是我和×主任要牽頭抓,鎮(zhèn)里就是和你們要牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真督、全力促,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,層層壓緊壓實(shí)維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任。要對(duì)照新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》《省地方政府儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》,創(chuàng)新完善政策制度、管理體制、運(yùn)行方式、管理機(jī)制,構(gòu)建保障糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)局要全面落實(shí)糧食安全責(zé)任,常態(tài)化開(kāi)展安全檢查,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備糧“三專(zhuān)”“四落實(shí)”等管理規(guī)定,不斷提升糧食規(guī)范化管理水平和安全保障能力,確保我區(qū)儲(chǔ)備糧庫(kù)安全。
(二)要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。
要全面提升糧食收儲(chǔ)保障能力,嚴(yán)格出入庫(kù)管理流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)調(diào)整糧食和物資儲(chǔ)備的品類(lèi)、規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保糧食和物資保障有序有力。要樹(shù)牢底線思維,壓實(shí)儲(chǔ)備管理企業(yè)主體責(zé)任,做好儲(chǔ)備糧食定期輪換,強(qiáng)化糧食倉(cāng)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,切實(shí)筑牢糧食安全防線。
(三)要加快糧庫(kù)建設(shè)。
目前,我區(qū)糧食儲(chǔ)備還是委托代管,沒(méi)有自己的糧倉(cāng),市里建議,我們要盡快謀劃建立自己的糧庫(kù),將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施作為我區(qū)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施抓緊規(guī)劃建設(shè),盡快建成與我區(qū)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,提升糧食流通能力現(xiàn)代化水平。
(四)要強(qiáng)化應(yīng)急保障。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二十
市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)涵概念不清,工作重點(diǎn)不突出,主動(dòng)作為不夠,未將深入落實(shí)^v^^v^關(guān)于糧食安全的重要指示批示與發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是我局?jǐn)M制了《宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)及相關(guān)法規(guī)匯編》,包括糧食購(gòu)銷(xiāo)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)職責(zé)、糧食購(gòu)銷(xiāo)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)法規(guī)政策名錄、糧食購(gòu)銷(xiāo)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)法規(guī)條文等內(nèi)容。二是依據(jù)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章政策等的立改廢情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)職能職責(zé),并組織學(xué)習(xí)。三是組織開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作(具體內(nèi)容在“價(jià)格監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)檢查”的整改部分詳細(xì)報(bào)告)。
已完成整改。
價(jià)格監(jiān)管職能自2019年機(jī)改劃轉(zhuǎn),市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食安全認(rèn)識(shí)不到位,敏感性不強(qiáng),至今尚未開(kāi)展糧食價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
一是認(rèn)真開(kāi)展糧企、庫(kù)點(diǎn)摸排。全市共有國(guó)有糧食企業(yè)21家,57個(gè)庫(kù)點(diǎn),其中:16家企業(yè)的26個(gè)庫(kù)點(diǎn)開(kāi)展糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù),5家企業(yè)的31個(gè)庫(kù)點(diǎn)未開(kāi)展收儲(chǔ)業(yè)務(wù);另有3家非公企業(yè)3個(gè)庫(kù)點(diǎn)代政府收儲(chǔ)糧食;綜上所述,目前全市共有19個(gè)企業(yè)的29個(gè)庫(kù)點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備糧食收儲(chǔ)。二是積極開(kāi)展糧食市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照省市場(chǎng)^v^的統(tǒng)一安排部署,我局制定《宜賓市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。要求各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)家儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)企業(yè)極其基層糧庫(kù)的收儲(chǔ)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等糧食經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展全面檢查。結(jié)合秋糧收購(gòu)工作,檢查企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。三是全面排查國(guó)有糧企(庫(kù))價(jià)格違法行為。建立轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)檢查工作臺(tái)賬,通過(guò)12315平臺(tái)及熱線、群眾來(lái)信來(lái)訪等渠道,全面收集梳理存在的價(jià)格問(wèn)題并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。著重對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)的收儲(chǔ)、庫(kù)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在的擾亂市場(chǎng)秩序和違法交易的行為開(kāi)展檢查。從嚴(yán)查處不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。共收集各區(qū)縣“糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治”資料16份,區(qū)縣檢查收儲(chǔ)國(guó)有儲(chǔ)備糧企業(yè)141家次,其中價(jià)格行為檢查101家次,壟斷行為檢查68家次,計(jì)量行為檢查83家次,其他行為檢查80家次。我局在區(qū)縣局檢查基礎(chǔ)上,再次組織糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治調(diào)研督導(dǎo)組對(duì)全市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治開(kāi)展督導(dǎo)。通過(guò)本次糧食市場(chǎng)秩序整治,目前全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的價(jià)格、計(jì)量方面共行政立案4件,結(jié)案4件。四是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、^v^等部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步弄清楚政策,信息共享,結(jié)合秋糧收購(gòu)工作,與發(fā)改建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按《糧食流通管理?xiàng)l例》《^v^價(jià)格法》要求對(duì)糧食生產(chǎn)區(qū)主要收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)同推進(jìn)糧食市場(chǎng)正常秩序。
已完成整改。
對(duì)糧食領(lǐng)域使用的計(jì)量器具日常監(jiān)管不多,存在以檢代管的現(xiàn)象。未把糧食領(lǐng)域定量包裝作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查,如省局每年向我市下達(dá)省級(jí)定量包裝抽查任務(wù)100批次并撥付了抽查經(jīng)費(fèi),市市場(chǎng)^v^近三年僅抽查糧食領(lǐng)域定量包裝5次。
一是制定方案。針對(duì)糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察中計(jì)量方面存在的問(wèn)題細(xì)化制定了整改方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。市縣兩級(jí)市場(chǎng)^v^對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有糧庫(kù)和糧食生產(chǎn)企業(yè)使用的計(jì)量器具是否按要求登記造冊(cè)并具有有效的檢定(校準(zhǔn))證書(shū)進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,全市在用國(guó)有糧庫(kù)和在生產(chǎn)的糧食生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)檢計(jì)量器具均登記造冊(cè)并檢定合格。三是宣傳指導(dǎo)。在檢查過(guò)程中,向國(guó)有糧庫(kù)和糧食生產(chǎn)企業(yè)宣傳《計(jì)量法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《商品計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料100多份。今后將繼續(xù)利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界計(jì)量日”、“世界認(rèn)可日”“9月質(zhì)量月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)大力宣傳計(jì)量法律法規(guī),組織糧食領(lǐng)域計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。四是定量包裝商品抽查。近年來(lái),省市場(chǎng)^v^每年下達(dá)宜賓市定量包裝抽查任務(wù)100批次,這100批次包括25大類(lèi)定量包裝商品,糧食僅是25大類(lèi)定量包裝商品中的一個(gè)類(lèi)別,我局在以往抽查過(guò)程中緊緊圍繞地方特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在酒和茶葉方面有所側(cè)重。2022年初以來(lái),我局在省市場(chǎng)^v^尚未下達(dá)定量抽查任務(wù)的情況下,已先行組織抽查5家糧食生產(chǎn)企業(yè)、2家糧食銷(xiāo)售企業(yè)的大米定量包裝共11批次,同比提升了糧食定量包裝商品的抽查比重。
已完成整改。
抽檢經(jīng)費(fèi)不足,制約了對(duì)糧食加工品的監(jiān)督抽檢。從市級(jí)食品含糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)看,2020年為380余萬(wàn)元,2021年為570余萬(wàn)元(其中糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)約為49萬(wàn)余元),與瀘州、遂寧等地相比有較大差距。
一是我局高度重視糧食抽檢工作,2022年伊始,我局就將糧食抽檢納入2022年元旦春節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢及“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法暨食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢中,按春雷行動(dòng)相關(guān)要求,抽檢了淀粉及淀粉制品(21批次)、食用調(diào)和油(20批次)、畜禽肉類(lèi)(25批次)等9個(gè)品種(共計(jì)120批次),其中抽檢大米6批次,目前已抽樣檢驗(yàn)完畢,大米抽檢均檢驗(yàn)合格。二是2022年1月至2月,市局在全市開(kāi)展糧油加工品專(zhuān)項(xiàng)抽檢100批次(流通79批次,生產(chǎn)21批次),覆蓋全市七縣三區(qū),本次抽檢共涉及食用植物油(30批次)、大米(40批次)、小麥粉(10批次)、掛面(10批次)、玉米片、玉米粉、玉米渣(10批次)5個(gè)品種,全部抽檢完畢,合格率100%。三是按抽樣年度計(jì)劃,將糧食專(zhuān)項(xiàng)抽檢列入食品安全抽檢重點(diǎn)工作之一,并已向市食安委上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障糧食專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作順利開(kāi)展。四是持續(xù)開(kāi)展糧食抽檢工作,我局在今后食品安全抽檢工作中將糧食抽檢納入年度省抽、市抽、專(zhuān)項(xiàng)抽檢的制定計(jì)劃中,加大糧食抽檢比例,同時(shí)要求并督促各區(qū)縣局在制定縣抽計(jì)劃時(shí)加大糧食抽檢比例。
已完成整改。
執(zhí)法工作力度不夠。對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,依賴(lài)隨機(jī)性發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致搜集信息、發(fā)現(xiàn)辦案線索的力度不強(qiáng)。
一是持續(xù)關(guān)注投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)涉及的違法行為嚴(yán)厲打擊,符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按規(guī)定對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。有效整合價(jià)格、計(jì)量、雙反等科室監(jiān)管力量,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,積極發(fā)現(xiàn)違法線索和案源。二是建立《涉糧案源管理與查處工作規(guī)范》,印發(fā)了《關(guān)于在執(zhí)法行動(dòng)中加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違法行為查處工作的通知》,以開(kāi)展“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),把打擊糧食市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違法行為列為具體子行動(dòng)之一,持續(xù)加大典型案例宣傳力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行動(dòng)期間,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政立案查處糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域相關(guān)案件25件(其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)5件,食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)20件;已辦結(jié)6件,辦理中19件)。具體案件為涉嫌生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的3件,涉嫌未標(biāo)注生產(chǎn)日期的預(yù)包裝案件1件,涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合標(biāo)簽規(guī)定的案件7件(面粉2件、大米4件、糧油1件),涉嫌在糧食經(jīng)營(yíng)中使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的案件6件,涉嫌經(jīng)營(yíng)感官性狀異常的食品案件1件,銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)面粉的案件1件,涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的案件3件(面粉2件、玉米油1件),未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案件1件,使用已經(jīng)注銷(xiāo)的廠商識(shí)別代碼“水葉子掛面”案件1件,涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合食品安全法律規(guī)定的食品(大米)案1件。三是通過(guò)招考錄用和調(diào)配人員,增加執(zhí)法辦案力量,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),按照“行紀(jì)”銜接、“行刑”銜接制度要求,在線索調(diào)查和案件辦理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有屬于其他部門(mén)的違法行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
已完成整改。
(二)正在推進(jìn)整改的問(wèn)題。
截至目前,共計(jì)2個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中,仍需深化整改。
專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員缺乏,特別是基層所,“人少事多”“權(quán)小責(zé)大”問(wèn)題比較突出;老齡化問(wèn)題突出,各項(xiàng)檢查存在疲于應(yīng)付,影響整個(gè)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。
一是充實(shí)監(jiān)管力量。經(jīng)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、市委編辦匯報(bào)爭(zhēng)取支持,同意我局招錄5名公務(wù)員和6名參公人員充實(shí)執(zhí)法力量。2022年2月23日,已納入宜賓市委組織部發(fā)布的《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開(kāi)考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》招考職位表,按照市委組織部的統(tǒng)一安排開(kāi)展招考工作。二是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,我局印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度干部教育培訓(xùn)工作的通知》,緊緊圍繞加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、提升監(jiān)管效能等,結(jié)合糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng),開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部大講堂”授課,由我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)負(fù)責(zé)人圍繞本科室(單位)業(yè)務(wù)職能職責(zé)培訓(xùn)授課。三是加強(qiáng)基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員開(kāi)展基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相應(yīng)的監(jiān)管能力。
下一步工作計(jì)劃:一是按照市委組織部《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開(kāi)考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》和市委組織部統(tǒng)一安排,按程序推進(jìn)5名公務(wù)員和6名參公人員的招錄工作。二是按年度培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
持續(xù)推進(jìn)。
日常監(jiān)管未嚴(yán)格按工作計(jì)劃和檢查要點(diǎn)開(kāi)展,隨意性較大,對(duì)企業(yè)整改情況未能及時(shí)核實(shí)、形成閉環(huán),未嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行問(wèn)題產(chǎn)品召回程序并報(bào)告處置情況。
一是制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢查計(jì)劃。我局制定了《2022年大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,我局負(fù)責(zé)檢查直管的1家大米生產(chǎn)加工企業(yè),其余24家大米生產(chǎn)加工企業(yè)按照屬地管理原則由各區(qū)縣局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。我局已按計(jì)劃對(duì)直管的宜賓黃桷樁糧油集團(tuán)有限公司開(kāi)展監(jiān)督檢查,并對(duì)區(qū)縣局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的宜賓全新米業(yè)有限公司、四川省清潭糧油有限公司、宜賓市恒飛米業(yè)有限公司、江安縣國(guó)華大米加工廠等4家企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)縣局按照屬地管理原則,已于2022年3月20日完成對(duì)各自負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的大米生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。全市共計(jì)25家大米加工企業(yè),其中3家停產(chǎn)。三是督促問(wèn)題整改。在生產(chǎn)的22家大米生產(chǎn)加工企業(yè)中,2家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,20家企業(yè)存在問(wèn)題,其中19家企業(yè)已完成全部問(wèn)題整改,1家因延期繳納罰款暫未完成整改。
下一步工作計(jì)劃:市局和各區(qū)縣局按照職責(zé)分工,各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)管企業(yè),嚴(yán)格按照總局新印發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開(kāi)展監(jiān)督檢查,計(jì)劃9月底前完成大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)問(wèn)題整改情況開(kāi)展復(fù)查,確保閉環(huán)管理,計(jì)劃12月底前完成所有復(fù)查工作。
持續(xù)推進(jìn)。
(三)尚未啟動(dòng)整改的問(wèn)題。
截至目前,共計(jì)0個(gè)問(wèn)題尚未啟動(dòng)整改。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃。
我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^關(guān)于糧食安全工作的系列重要指示精神,始終保持政治定力、增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位,把落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作為抓手,深化整治力度和深度。
持續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)和政治責(zé)任,確保問(wèn)題整改到位并建立健全專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步梳理在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范圍和重點(diǎn),落實(shí)防控責(zé)任,強(qiáng)化防控實(shí)效。多種形式開(kāi)展警示教育,做好重大典型案件的教育警示工作,用身邊事教育身邊人,全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)抓實(shí)。
對(duì)縣(區(qū))開(kāi)展《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo),不斷充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:;電子郵箱:1176951212@.
^v^宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委員會(huì)。
2022年4月24日。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二十一
(一)加大對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的信貸支持:
以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求為限,在企業(yè)有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的情況下,通過(guò)企業(yè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用補(bǔ)貼收入質(zhì)押、糧食風(fēng)險(xiǎn)保證金等擔(dān)保措施,最大限度的為地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提供信貸支持,爭(zhēng)取為xx4戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)全部提供最大的信貸支持。
(二)建議政府對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行整合:
建議xx市政府將4戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)組成集團(tuán)公司,以國(guó)儲(chǔ)庫(kù)為主體,實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),提高整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力?;蛘咄ㄟ^(guò)引入外來(lái)資本、引導(dǎo)員工入股,進(jìn)行股份制改革。并在整合后,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購(gòu)、加、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。
(三)爭(zhēng)取政策性糧食收儲(chǔ)民營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)中心庫(kù):
面對(duì)中央儲(chǔ)備糧公司問(wèn)題頻發(fā),國(guó)家有意將民營(yíng)租賃庫(kù)點(diǎn)的糧食收購(gòu)、日常管理等問(wèn)題交于其他主體來(lái)實(shí)施,建議通過(guò)政府向國(guó)家xxx反應(yīng),以各地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為中心,輻射周邊政策性民營(yíng)糧食收購(gòu)存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),對(duì)其民營(yíng)租賃庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行糧食收購(gòu)、日常管理等問(wèn)題的管理。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二十二
按照xxx長(zhǎng)葛市委統(tǒng)一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察組對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日,市委第二巡察組對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心反饋了巡察情況,并提出了整改意見(jiàn)建議。反饋會(huì)結(jié)束后,糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心高度重視,對(duì)巡察出的問(wèn)題,我們?nèi)M(jìn)行了整改。現(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
2020年11月5日反饋后,糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心迅速召開(kāi)巡察整改工作會(huì)及專(zhuān)題民主生活會(huì),針對(duì)市委第二巡察組反饋的四類(lèi)12項(xiàng),細(xì)分31個(gè)問(wèn)題,制定93條整改措施。通過(guò)三個(gè)月的整改落實(shí),目前已完成整改23個(gè)問(wèn)題,8個(gè)問(wèn)題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書(shū)4件,情況說(shuō)明通知書(shū)7件,目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項(xiàng)6件,已辦結(jié)完成5件,1件正在辦理中。巡察整改期間,共制定完善相關(guān)制度4項(xiàng);追繳違規(guī)違紀(jì)資金萬(wàn)元,其中,工作日請(qǐng)假超假退繳萬(wàn)元,補(bǔ)助退款萬(wàn)元。截至目前共對(duì)27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理,其中,通報(bào)批評(píng)11人,約談提醒13人,誡勉談話3人,降職2人,行政記過(guò)1人,行政警告1人。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,主題教育流于形式。
1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識(shí)不強(qiáng)。2016年以來(lái),原中心黨組僅召開(kāi)黨組會(huì)3次,“三重一大”事項(xiàng)決策職能由班子會(huì)行使,黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用缺失,2015年2月14日,軍供站不經(jīng)當(dāng)時(shí)xxx(黨委)研究批準(zhǔn),私自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),xxx雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但因此引發(fā)的一系列遺留問(wèn)題至今未解決,2020年7月5日中心黨組撤銷(xiāo)后,新的組織機(jī)構(gòu)未明確,糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。
整改情況:已完成。一是2019年7月市委撤銷(xiāo)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門(mén)匯報(bào),由糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序,做到機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)組織不能散、活動(dòng)不能丟,把方向、管大局、保落實(shí)作用不能失。二是針對(duì)軍供站私自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),xxx已下發(fā)文件對(duì)其進(jìn)行了制止,取消了協(xié)議,對(duì)尤梅軍給予了行政記過(guò)處分,并寫(xiě)出了深刻檢查,責(zé)令軍供站退還對(duì)方資金,超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神上來(lái),增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、核心意識(shí),心往一處想、勁往一處使,保證政令暢通,令行禁止,堅(jiān)定不移落實(shí)中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨務(wù)制度》,定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨務(wù)會(huì),每季度至少有一次“三重一大”事項(xiàng)提交班子會(huì)上研究討論,遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
(2)人事制度缺失。班子會(huì)代替黨組會(huì),如2020年3月5日召開(kāi)班子會(huì)議直接研究人事任命工作。
整改情況:正在整改。一是2019年7月市委撤銷(xiāo)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門(mén)結(jié)合,由糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建及人事任免等工作。二是完善《機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行班子會(huì)有關(guān)規(guī)定,凡是涉及人事任命等重大事項(xiàng),必須提交班子會(huì),做到公平、公正、公開(kāi),并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”決策機(jī)制不完善。落實(shí)民主集中制走過(guò)場(chǎng),如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用問(wèn)題,未經(jīng)班子會(huì)討論,直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人,未經(jīng)班子會(huì)研究,直接下文,“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。
整改情況;已完成。糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心制定《糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。已對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。
(4)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。解決遺留問(wèn)題不主動(dòng),有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪,給我市社會(huì)大局穩(wěn)定帶來(lái)極壞影響。
整改情況:已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門(mén),通過(guò)分析研判,2018年底,市政府依據(jù)政策,對(duì)志愿兵訴求已全部解決,補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金和生活費(fèi)。下一步信訪工作中,一是定責(zé)任包重點(diǎn),以重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),按照“業(yè)務(wù)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦,企業(yè)聯(lián)系人為包案人,企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,著力化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,做到一個(gè)積案一套方案一個(gè)化解專(zhuān)案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解,重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題由局長(zhǎng)張浩為包案領(lǐng)導(dǎo),案件所涉企業(yè)分管副局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)工作任務(wù),實(shí)行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問(wèn)題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問(wèn)題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和一些曾發(fā)生過(guò)越級(jí)上訪,現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無(wú)理上訪的老戶,加大工作力度,24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)向,做到每天見(jiàn)面,主動(dòng)約談等辦法,確保不發(fā)生越級(jí)上訪。
(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),2018、2019年無(wú)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文,沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展研討。民主生活會(huì)走形式,相互批評(píng)走過(guò)場(chǎng)。2017年度民主生活會(huì)與2016年“兩學(xué)一做”專(zhuān)題民主生活會(huì)相互批評(píng)意見(jiàn)一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會(huì),班子和個(gè)人自查出的問(wèn)題“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情況:已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話,針對(duì)學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專(zhuān)題生活會(huì)相互批評(píng)一模一樣情況,以及查擺問(wèn)題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象,進(jìn)行了反思,寫(xiě)出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》基本精神和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)自覺(jué)性。三是建立民主生活會(huì)材料審查機(jī)制,班子成員的對(duì)照檢查材料,提出的相互批評(píng)意見(jiàn),做到自己撰寫(xiě)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、切合實(shí)際,克服以往不動(dòng)腦、等靠拖拉、檢查材料和批評(píng)意見(jiàn)年年雷同現(xiàn)象。以巡察專(zhuān)題民主生活會(huì)為新起點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真正做到紅紅臉出出汗,開(kāi)出應(yīng)有的效果。
2、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有偏差。
(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動(dòng),2018年、2019年未專(zhuān)題研究過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過(guò)。主體責(zé)任工作臺(tái)賬敷衍應(yīng)付,2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)賬》上半年與下半年完成情況雷同,內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》均無(wú)黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書(shū),主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個(gè)人紀(jì)實(shí)手冊(cè)找人代寫(xiě),班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談?dòng)涗浛瞻住?BR> 整改情況:已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制,按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次,做到會(huì)議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫(xiě)紀(jì)實(shí)手冊(cè),張浩同志進(jìn)行了深刻的反思,并在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作出批評(píng)與自我批評(píng),補(bǔ)全記錄,并做出了書(shū)面深刻檢查。張雪偉同志在專(zhuān)題民主生活會(huì)上作出了批評(píng)與自我批評(píng),已作出書(shū)面深刻檢查,約談?dòng)涗浺堰M(jìn)行補(bǔ)充完整。三是修訂完善糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求,明確糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績(jī)考核、干部任用、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。
(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)重缺失,對(duì)原“一把手”張國(guó)琪違紀(jì)違法行為視而不見(jiàn),導(dǎo)致其長(zhǎng)期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法,后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒(méi)有會(huì)同黨組專(zhuān)題研究過(guò)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,派駐以來(lái)僅列席班子會(huì)兩次;對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位,2019年4月駐村第一書(shū)記張繼平、攻堅(jiān)組長(zhǎng)陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無(wú)故脫崗,造成不良影響。
整改情況:已完成。一是2020年12月21日下午開(kāi)展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育,以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開(kāi)展以案促改活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級(jí)下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)駐村第一書(shū)記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒,中心對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格要求駐村第一書(shū)記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理,遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律,若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)糧食收購(gòu)及工程項(xiàng)目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理,建立防控措施清單。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》做好糧食收購(gòu)許可,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)最低收購(gòu)價(jià)糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)糧食收儲(chǔ)秩序。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策,遵守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),把糧食收購(gòu)工作落到實(shí)處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定制度,規(guī)范建設(shè)工程管理,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全,資金使用規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
3、主題教育開(kāi)展不扎實(shí)。
(8)制定方案背離實(shí)際。中心黨組在制定的實(shí)施方案(長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào))發(fā)文時(shí)間為2019年8月18日,早于許昌市和長(zhǎng)葛市第二批主題教育動(dòng)員時(shí)間。
整改情況:已完成。一是對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查,并對(duì)長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào)早于許昌市委、長(zhǎng)葛市委發(fā)文時(shí)間,以文件形式對(duì)其進(jìn)行了更正,發(fā)放到機(jī)關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談,要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)辦公文件管理,杜絕文件行文錯(cuò)誤、重復(fù)行文、補(bǔ)造現(xiàn)象發(fā)生,并不定期進(jìn)行檢查。
(9)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。中心黨組沒(méi)有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃;班子成員和機(jī)關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記,主題教育期間的黨建知識(shí)測(cè)試、入黨“初心四問(wèn)”等內(nèi)容機(jī)關(guān)支部均未開(kāi)展;其他黨支部主題教育開(kāi)展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)《縣_學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
我縣國(guó)有糧食企業(yè)改革工作,在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下,于7月進(jìn)行,到12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后,終止了國(guó)有職工身份,為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休職工移交社區(qū)管理,由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷(xiāo)手續(xù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
了縣糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)存等工作,從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作,公司成立了董事會(huì),董事長(zhǎng)由_副局長(zhǎng)兼任。
一、企業(yè)改革時(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬的問(wèn)題。
我縣21戶國(guó)有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)總掛賬萬(wàn)元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款萬(wàn)元,占用企業(yè)自有資金萬(wàn)元。
在萬(wàn)元的農(nóng)發(fā)行貸款,中央財(cái)政承擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生利息的50%,省、縣各負(fù)擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余萬(wàn)元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣財(cái)政實(shí)際承擔(dān)的農(nóng)發(fā)行貸款總額為萬(wàn)元,按年利率‰計(jì)算,縣財(cái)政每年需支付政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬利息萬(wàn)元。
規(guī)模再增加100萬(wàn)元。
政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬萬(wàn)元,長(zhǎng)期占用企業(yè)自有資金,使新組建的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議上級(jí)主管部門(mén)與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,把政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用企業(yè)的自有資金,通過(guò)銀行貸款方式實(shí)行掛賬,置換企業(yè)的自有資金,使新企業(yè)能夠輕裝上陣,更好更快地發(fā)展壯大。
1992年4月1日至1998年5月31日產(chǎn)生的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬貸款,按貸款合同約定期限,到12月31日到期。建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)貸款本金消化政策、消化此筆貸款。
二、優(yōu)化國(guó)有糧食企業(yè)的布局和結(jié)構(gòu),發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用。
營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,企業(yè)改制后重新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉(cāng)庫(kù)出讓開(kāi)發(fā),新倉(cāng)庫(kù)正在征地建設(shè)過(guò)程中,除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開(kāi)展軍糧供應(yīng)外,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議:
積極創(chuàng)造條件,利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù),向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油,在縣城和糧食銷(xiāo)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門(mén)店,或與糧食銷(xiāo)售大戶合作,擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)份額,發(fā)揮國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。
在玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,主動(dòng)與私營(yíng)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作,擴(kuò)大玉米收購(gòu)量,既滿足售糧農(nóng)民需要,增加農(nóng)民收入,也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫(kù)需要,外銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
和建議。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
我縣的糧食企業(yè)改制工作,主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)營(yíng)職工身份制度的改革開(kāi)展的,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
改制后新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度,出資者有限責(zé)任制度。
改制后新建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司存在的主要問(wèn)題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
合理化的含義;從較窄的意義上說(shuō)“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷(xiāo)售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀,積極而為。由于各種條件限制,公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱,效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾危窘?jīng)理1500元/月,副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月,普通職工500元/月。該公司從成立以來(lái)主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠好不夠活。
-,管理類(lèi),工作總結(jié)類(lèi),工作計(jì)劃類(lèi)文檔,下載--。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持幫助糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制,充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉(cāng)庫(kù)建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉(cāng)庫(kù)資源積極開(kāi)展市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)。
四、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀存在問(wèn)題。
我縣由于經(jīng)濟(jì)落后,公路等級(jí)差,交通不便,糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營(yíng)戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營(yíng),糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)不大,到目前為止還沒(méi)有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
建議糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司通過(guò)外引內(nèi)聯(lián),充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù)資源,主動(dòng)與私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)合協(xié)作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門(mén)店,做大做強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè),積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)培植1—2戶糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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五、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖門(mén)店和連鎖經(jīng)營(yíng)的做法。
由于主客觀方面的原因,糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司沒(méi)有開(kāi)展糧油連鎖店經(jīng)營(yíng)工作。
六、糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司的經(jīng)營(yíng)管理情況,存在的問(wèn)題及建議。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司自成立以來(lái),由于縣城沒(méi)有儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù),縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷現(xiàn)在是異地儲(chǔ)存,其主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的管理儲(chǔ)存及軍供糧供應(yīng),其它市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)數(shù)量不大,經(jīng)營(yíng)活不起來(lái)。公司的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用,只能維持基本工資和費(fèi)用。公司目前只能做到不虧損,或少虧損,盈利還需各方面艱苦的努力,上上下下的協(xié)調(diào)配合。
為了確??h級(jí)儲(chǔ)備糧安全,要加大儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)征地手續(xù)辦理的力度,使縣城儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)早日開(kāi)工建設(shè),使國(guó)有糧食企業(yè)能夠發(fā)揮主渠道作用,支援服務(wù)三農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省_關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)糧食食用植物油供需平衡調(diào)查工作的通知》(榕糧購(gòu)轉(zhuǎn)〔20xx〕22號(hào))的要求,為準(zhǔn)確掌握我區(qū)20xx年度社會(huì)糧食供需平衡情況及社會(huì)糧食庫(kù)存情況,為各級(jí)政府對(duì)糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù),我局結(jié)合本市實(shí)際,積極組織20xx年1-12月對(duì)本區(qū)社會(huì)供需平衡進(jìn)行抽樣調(diào)查并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、審核、匯總、分析,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。
全區(qū)常住人口萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口萬(wàn)人。本次實(shí)際調(diào)查企業(yè)13家,其中糧食加工企業(yè)1家,餐飲業(yè)10家,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)2家。本次調(diào)查城鎮(zhèn)戶20戶,調(diào)查城鎮(zhèn)常住人口57人,農(nóng)村戶35戶,調(diào)查農(nóng)村常住人口169人。
1、農(nóng)戶固定調(diào)查點(diǎn)35戶為調(diào)查對(duì)象。要求按布點(diǎn)收齊臺(tái)帳,仔細(xì)核對(duì)數(shù)據(jù),做到全面真實(shí)。
2、城鎮(zhèn)居民固定調(diào)查點(diǎn)20戶為調(diào)查對(duì)象。按社區(qū)類(lèi)型和人口梯次進(jìn)行調(diào)查,做到仔細(xì)準(zhǔn)確。
3、國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡的調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查的方法,以20xx年年報(bào)數(shù)為準(zhǔn),并包括承儲(chǔ)的地方儲(chǔ)備糧收支情況。
4、非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。
5、糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、食用油收支平衡平衡調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與類(lèi)型抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化用糧(油)企業(yè)糧油消費(fèi)和主要雜糧品種供需平衡情況的調(diào)查。
6、省際間糧食和食用油及油料流向情況采取重點(diǎn)調(diào)查方法。將本市糧油經(jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)化數(shù)量較大的企業(yè)作為調(diào)查重點(diǎn).
1、年初庫(kù)存:20xx年初全區(qū)社會(huì)糧食庫(kù)存萬(wàn)噸,其中:非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存萬(wàn)噸,地方儲(chǔ)備庫(kù)存萬(wàn)噸,國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存噸,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫(kù)存噸,農(nóng)戶存糧噸,城鎮(zhèn)居民存糧噸。
3、本年糧食需求萬(wàn)噸(包含銷(xiāo)往省外萬(wàn)噸,銷(xiāo)往省內(nèi)市外萬(wàn)噸,銷(xiāo)往市內(nèi)縣外萬(wàn)噸)。其中消費(fèi)需求萬(wàn)噸。消費(fèi)需求中城鎮(zhèn)人口口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,農(nóng)村人口口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,飼料用糧萬(wàn)噸,工業(yè)用糧萬(wàn)噸。本年糧食需求比20xx年減少萬(wàn)噸,消費(fèi)需求減少萬(wàn)噸。消費(fèi)需求減少主要是因?yàn)殇N(xiāo)往飼料用糧大幅度減少,主要農(nóng)戶豬的養(yǎng)殖減少,另外豬養(yǎng)殖減少和國(guó)家政策有關(guān)。
4、本年末社會(huì)糧食庫(kù)存萬(wàn)噸,較20xx年庫(kù)存減少萬(wàn)噸。其中國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存14噸,較20xx年末的22噸減少7噸。非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)庫(kù)存萬(wàn)噸,比20xx年末庫(kù)存萬(wàn)噸減少萬(wàn)噸;轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫(kù)存272噸,比20xx年末庫(kù)存548噸減少276噸,減幅50%;農(nóng)戶存糧萬(wàn)噸,比20xx年末農(nóng)戶存糧萬(wàn)噸減少萬(wàn)噸,減幅48%,主要是城鎮(zhèn)化率提高。
1、農(nóng)村農(nóng)戶糧食收支存情況。20xx年糧食作物總產(chǎn)量萬(wàn)噸,稻谷產(chǎn)量萬(wàn)噸,占糧食作物的55%;本年度糧食支出165萬(wàn)噸,糧食消費(fèi)中工業(yè)用糧消費(fèi)比重較大,飼料消費(fèi)萬(wàn)噸,占糧食總支出;農(nóng)戶家庭消費(fèi)中口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,年人均口糧消費(fèi)185公斤。
2、居民口糧消費(fèi)情況。居民口糧消費(fèi)較往年增多,由于城鎮(zhèn)化率提高,人口增多。20xx年度城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)萬(wàn)噸,年人均口糧消費(fèi)141公斤。
3、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況調(diào)查。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)有15家,其中國(guó)有企業(yè)2家,國(guó)家扶持的骨干企業(yè)2家,我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)日趨規(guī)?;蔀閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)165萬(wàn)噸。其中:國(guó)有企業(yè)購(gòu)進(jìn)萬(wàn)噸,占總購(gòu)進(jìn)的1%;非國(guó)有企業(yè)購(gòu)進(jìn)221萬(wàn)噸,占總購(gòu)進(jìn)的94%;轉(zhuǎn)化企業(yè)購(gòu)進(jìn)萬(wàn)噸,占總購(gòu)進(jìn)的5%。
20xx年,我區(qū)社會(huì)糧食供應(yīng)主要還靠進(jìn)口,總供給161萬(wàn)噸,總需求165萬(wàn)噸,需求和供給基本持平。
1、企業(yè)形勢(shì)。
兩家大的加工企業(yè)飼料用糧和去年相比大幅減少,主要原因市場(chǎng)流失,福州豬下降,長(zhǎng)樂(lè)本身養(yǎng)豬戶少,20xx-20xx豬的疾病導(dǎo)致豬的產(chǎn)量減少;國(guó)家政策:靠近50-100米河道,豬場(chǎng)要強(qiáng)拆,這也是導(dǎo)致豬產(chǎn)量下降的原因。
2、糧食生產(chǎn)情況。
我區(qū)今年與去年相比糧食產(chǎn)量基本持平,糧食供應(yīng)還需要靠大量進(jìn)口來(lái)滿足我區(qū)的需求。
當(dāng)前我區(qū)糧食生產(chǎn)主要存在三個(gè)方面問(wèn)題:一是糧食生產(chǎn)部分基礎(chǔ)薄弱。特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管存在缺失、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高、糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)不完善等。二是部分農(nóng)民種糧積極性不高。據(jù)調(diào)查有的農(nóng)戶不愿繼續(xù)種植糧食,特別是山區(qū)和丘陵區(qū),自然條件不足、種糧效益偏低、勞動(dòng)力短缺等影響不愿種糧。三是發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)受多方制約。主要包括土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全、農(nóng)民社會(huì)化保障體系不完善、惠農(nóng)補(bǔ)貼方式不盡合理等。
為穩(wěn)定發(fā)展我區(qū)糧食生產(chǎn)建議主要從三方面采取措施:一是要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)解決水利設(shè)施損壞老化嚴(yán)重問(wèn)題。二是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理,確保農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。三是加速建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,建議出臺(tái)相關(guān)政策將耕地集中到有文化,懂技術(shù)、會(huì)耕作的種糧大戶手中。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇三
_同志在黨的_報(bào)告中指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!笨茖W(xué)發(fā)展觀為當(dāng)前我縣糧食事業(yè)的發(fā)展指明了目標(biāo),明確了前進(jìn)方向,要做好糧食工作必須樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念,既要注重糧食安全,又要強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)體系建設(shè),統(tǒng)籌兼顧糧食企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者各方利益,改善薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
近日,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,我們就如何做大做強(qiáng)我縣糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)我縣糧食產(chǎn)業(yè)的基本情況及存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)對(duì)策和建議。
一、基本情況。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
近年來(lái),由于糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、小麥最低收購(gòu)價(jià)等政策的出臺(tái),調(diào)動(dòng)了我縣農(nóng)民種糧的積極性??傮w來(lái)看,近年我縣糧食作物常年播種面積xxx萬(wàn)畝左右,糧食總產(chǎn)量xxx萬(wàn)噸左右,可提供商品糧xxx萬(wàn)噸以上,豐富的糧食資源,使我縣推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
(二)糧食加工轉(zhuǎn)化情況。
截止xxx年底,我縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的大型糧油工業(yè)企業(yè)共計(jì)xxx家,其中小麥加工企業(yè)企業(yè)xxx家,玉米加工企業(yè)xxx家;全縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的糧油工業(yè)企業(yè)年加工生產(chǎn)能力達(dá)xxx萬(wàn)噸,實(shí)際加工能力為xxx萬(wàn)噸,其中小麥粉實(shí)際年加工能力為xxx萬(wàn)噸,玉米實(shí)際年加工能力為xxx萬(wàn)噸。從企業(yè)所有制成分看,報(bào)表企業(yè)全部為非國(guó)有企業(yè)占了絕對(duì)主導(dǎo)地位,產(chǎn)品產(chǎn)量具有較高市場(chǎng)占有率,已經(jīng)成為市場(chǎng)生產(chǎn)的主體。從企業(yè)生產(chǎn)能力看,在全部企業(yè)中,日加工能力xxx噸以上企業(yè)xxx家,其中小麥粉企業(yè)xxx家,玉米企業(yè)xxx家,而惠民縣宇東面粉有限公司和黃河糧油科技有限公司日加工能力更是達(dá)到xxx噸。
(三)糧食宏觀調(diào)控情況。
糧食流通體制改革后,縣糧食部門(mén)認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,根據(jù)實(shí)際情況,制定了《惠民縣糧食應(yīng)急預(yù)案》,在制度上保障了我縣糧食市場(chǎng)供應(yīng)和糧食安全。確定了xxx家企業(yè)為我縣應(yīng)急加工指定企業(yè),確保糧油應(yīng)急需要。
去年,根據(jù)上級(jí)要求,建立了xxx噸的縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧,提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件的能力。并建立健全了有關(guān)制度,有效促進(jìn)了我縣儲(chǔ)備糧食管理水平的不斷提升,真正做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范”。
(四)依法管糧情況。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇四
從去年開(kāi)始,國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購(gòu)任務(wù)前提下開(kāi)展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過(guò)兩輪改革,xx對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購(gòu)銷(xiāo)公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國(guó)有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購(gòu)銷(xiāo)公司簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購(gòu)銷(xiāo)公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用,倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)捆綁,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購(gòu)?fù)?,職工完成公司下達(dá)的收購(gòu)任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購(gòu)淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營(yíng)上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場(chǎng),創(chuàng)造的利潤(rùn)全部歸職工個(gè)人。今年,xx根據(jù)糧食購(gòu)銷(xiāo)政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購(gòu)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的利潤(rùn)仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,xx通過(guò)分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬(wàn)元,用于修繕倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。基層購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),紛紛籌措資金,修繕倉(cāng)庫(kù),添置設(shè)備,僅永興糧食購(gòu)銷(xiāo)公司20xx年以來(lái)就投入資金80多萬(wàn)元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉(cāng)容,在今年的托市糧食收購(gòu)中發(fā)揮了明顯作用,保證了國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)今年收購(gòu)?fù)惺行←?1萬(wàn)噸,1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬(wàn)元,居全省前列。蒙城國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)今年完成托市小麥?zhǔn)召?gòu)13860噸,還通過(guò)邊購(gòu)邊銷(xiāo)、外購(gòu)?fù)怃N(xiāo)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60多萬(wàn)元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),并從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)人均增加收入6000元以上,市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入已經(jīng)超過(guò)職工的基本工資。樂(lè)土糧食購(gòu)銷(xiāo)公司20xx年外購(gòu)?fù)怃N(xiāo)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬(wàn)元,25名職工人均2萬(wàn)多元。
四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購(gòu)銷(xiāo)公司早在20xx年就開(kāi)展訂單收購(gòu),創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬(wàn)畝。城郊糧食購(gòu)銷(xiāo)公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購(gòu)任務(wù)后,5名職工自愿組合,開(kāi)展常年常時(shí)收購(gòu),價(jià)格隨行就市,只要能賺錢(qián)就收,今年已收購(gòu)小麥70萬(wàn)公斤,玉米20萬(wàn)公斤,黃豆10萬(wàn)公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門(mén)點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營(yíng)方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類(lèi)商品的經(jīng)營(yíng)上,廣泛開(kāi)展代購(gòu)、代銷(xiāo)、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過(guò)分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過(guò)分配杠桿,最低價(jià)收購(gòu)政策和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)得到有效結(jié)合。糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化以來(lái),市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策,是國(guó)家在糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購(gòu),一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),既保證了國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,樹(shù)立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過(guò)分配杠桿,國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置。縣局把國(guó)有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施,維修倉(cāng)庫(kù),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng),彌補(bǔ)虧損,保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng),收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過(guò)分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中嘗到了甜頭。在最低收購(gòu)價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)熱情絲毫不減,他們研究市場(chǎng),采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式,不棄薄利,見(jiàn)好就賣(mài),有利就銷(xiāo),快購(gòu)快銷(xiāo),邊購(gòu)邊銷(xiāo),增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
啟示四:通過(guò)分配杠桿,糧食部門(mén)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)利用糧食部門(mén)的行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展“四代一換”(代購(gòu)、代銷(xiāo)、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇五
近幾年來(lái),我局的信訪工作以xxx理論和”三個(gè)代表”重要思想為指針,積極探索新形勢(shì)下信訪工作的新機(jī)制、新舉措,創(chuàng)新信訪工作格局,把握信訪工作重點(diǎn),提高信訪工作水平。今年以來(lái),全系統(tǒng)沒(méi)有新的信訪案件,沒(méi)有出現(xiàn)集體上訪,有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
立足抓早、抓小、抓苗頭、抓源頭,把信訪工作的重心轉(zhuǎn)移到基層,把矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài),加大一線信息掌握,使大量信訪問(wèn)題解決在基層。
一是變上訪為下訪,根據(jù)市信訪工作的要求,我們?cè)谧龊萌罕娦旁L工作的同時(shí),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,我局每月都有干部下基層企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題,各職能科室同企業(yè)都有掛鉤聯(lián)系點(diǎn),市局基本掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)。
三是加強(qiáng)信訪法規(guī)宣傳,增強(qiáng)廣大干部職工的信訪意識(shí),在信訪接待過(guò)程中,認(rèn)真宣傳黨和政府的各項(xiàng)方針政策,宣傳xxx頒發(fā)的《信訪條例》以及《xx市群眾逐級(jí)上訪和接待處理暫行規(guī)定》等信訪法規(guī)和規(guī)定,努力使廣大人民群眾增強(qiáng)依法信訪的觀念,自覺(jué)做到逐級(jí)上訪、依法上訪,從而減少了越級(jí)上訪和群訪。如有個(gè)別改制企業(yè)的職工,因?qū)φ卟焕斫夂蛡€(gè)別人達(dá)不到自己的目的,串連拉幫曾多次準(zhǔn)備集體上訪,我們及時(shí)組織人員下基層了解情況,講明政策,耐心勸阻,做好說(shuō)服工作。能解決的問(wèn)題盡量解決,盡一切可能把矛盾化解在基層。
xx年我局收到各類(lèi)信件7封,其中舉報(bào)類(lèi)信訪1封,市長(zhǎng)熱線交辦函1封,市xxx會(huì)辦公室轉(zhuǎn)辦件1封,行風(fēng)熱線1封,市xxx轉(zhuǎn)辦3封,接待來(lái)訪10多人次,信訪辦結(jié)率100%,化解大量的社會(huì)矛盾,解決一些比較棘手的問(wèn)題。處理好信訪反映的問(wèn)題,使群眾反映的問(wèn)題能及時(shí)反饋,是信訪工作落到實(shí)處的重要標(biāo)志。今年以來(lái),我們始終把群眾的利益放在重要位置,在信訪問(wèn)題上繼續(xù)堅(jiān)持做到“一個(gè)宗旨、兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)結(jié)合、四個(gè)服務(wù)”,即牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨;堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持依法辦事;解決實(shí)際問(wèn)題和思想教育疏導(dǎo)相結(jié)合、行政協(xié)調(diào)與法律處理相結(jié)合、自辦為主和加強(qiáng)溝通聯(lián)辦相結(jié)合;為改革發(fā)展的大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)服務(wù)、為兄弟部門(mén)單位服務(wù)。我們把信訪工作重點(diǎn)放在切實(shí)解決群眾利益和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上。
根據(jù)市委辦、市政府辦對(duì)xx年全市信訪大調(diào)解工作的要求,我局黨委始終把信訪工作作為穩(wěn)定社會(huì)的重要工作和密切黨與人民群眾的一項(xiàng)經(jīng)常性工作擺上重要位置常抓不懈,同時(shí),認(rèn)真貫徹市委辦、市政府辦《關(guān)于全市開(kāi)展黨政干部下訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》,并研究制訂了《xx市xxx黨政干部下訪工作實(shí)施意見(jiàn)》。今年以來(lái),我們認(rèn)真總結(jié)了近幾年來(lái)企業(yè)改革改制后出現(xiàn)的新情況,特別在人員分流、身份置換以及老信訪戶在他們沒(méi)有達(dá)到自己目的要求情況下,經(jīng)常到有關(guān)部門(mén)上訪,部分職工有一定的思想情緒,加大了工作的難度。為了做好信訪工作,解決好職工的實(shí)際問(wèn)題,一是我局加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和完善了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接待日制度,做到領(lǐng)導(dǎo)干部親自接待處理來(lái)訪,并有專(zhuān)人做好信訪接待登記工作,重要信訪領(lǐng)導(dǎo)親自參與接待調(diào)查處理,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦的信訪件都能按上級(jí)的要求及時(shí)辦理,做到件件信訪有著落,努力把矛盾化解在基層。二是市局領(lǐng)導(dǎo)走出機(jī)關(guān)、深入基層,深入群眾妥善處理,化解各種信訪問(wèn)題和矛盾,改變了群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪的工作作風(fēng)。局長(zhǎng)三次下訪,幫助企業(yè),幫助下崗職工解決實(shí)際問(wèn)題,不能解決的也耐心細(xì)致做好他們的思想工作;副局長(zhǎng)秦華在掛鉤點(diǎn)北興橋鎮(zhèn)中閘村調(diào)研時(shí),一名老信訪戶同村干部產(chǎn)生矛盾,多次上訪,在秦華苦口婆心的勸說(shuō)下,穩(wěn)定了情緒,由于其生活困難秦華自己拿出100元以示慰問(wèn),其表示不再上訪。今年以來(lái),我局4名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部到基層下訪9人次,沒(méi)有出現(xiàn)新的信訪件。
我局在信訪工作方面做了一定的工作,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境,全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)1—10月份完成購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)量萬(wàn)噸,占xx市下達(dá)任務(wù)萬(wàn)噸的134%,提前超額完成全年的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2億元,比同期億元增長(zhǎng)32%。到目前實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)500多萬(wàn)元,是xx市下達(dá)任務(wù)的5倍,全市三級(jí)儲(chǔ)備糧78750噸,居各縣市之首,為調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),確保糧食安全提供了有力保障。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇六
糧食是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問(wèn)題是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問(wèn)題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷(xiāo)自行平衡縣。近年來(lái),由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問(wèn)題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求,解決我縣未來(lái)糧食安全問(wèn)題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬(wàn)畝,其中耕地面積35萬(wàn)畝,占土地總面積的%。建國(guó)以來(lái),xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬(wàn)公斤增加到二oo八年的萬(wàn)公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過(guò)去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類(lèi)種植面積分別為萬(wàn)畝、萬(wàn)畝和萬(wàn)畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到萬(wàn)公斤、888萬(wàn)公斤和萬(wàn)公斤。
(二)糧食收購(gòu)現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來(lái),我縣始終貫徹落實(shí)“敞開(kāi)收購(gòu),順價(jià)銷(xiāo)售、收購(gòu)資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu),98年收購(gòu)小麥5721噸,收購(gòu)玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購(gòu)呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到20xx年小麥?zhǔn)召?gòu)量下降為327噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國(guó)家每公斤價(jià)外直補(bǔ)元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤元補(bǔ)貼,對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20xx年收購(gòu)小麥?zhǔn)召?gòu)量上升為1800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國(guó)家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?,其?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購(gòu)任務(wù)后,糧食部門(mén)過(guò)去依賴(lài)政策支持的`購(gòu)銷(xiāo)企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營(yíng)困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。取消了定購(gòu)任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門(mén)要掌握糧源,參與市場(chǎng)也缺少資金支持;糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)放開(kāi)后,糧食購(gòu)銷(xiāo)個(gè)體經(jīng)營(yíng)迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶究竟購(gòu)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購(gòu)進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷(xiāo)售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來(lái)一定的困難。針對(duì)這些問(wèn)題,政府決策部門(mén)必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開(kāi)展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開(kāi)展,對(duì)確保糧食安全工作帶來(lái)諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問(wèn)題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)?!懊褚允碁樘臁?,“無(wú)糧不穩(wěn)”、“無(wú)糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國(guó)家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問(wèn)題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)政策扶持,以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來(lái),不能單純?cè)诿娣e上做文章,更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類(lèi)型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專(zhuān)大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。金融部門(mén)要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)、加工、收購(gòu)中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購(gòu),發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇七
xxx和xxx歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來(lái),采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門(mén)的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門(mén)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要物資,無(wú)糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來(lái),隨著國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國(guó)有和國(guó)有控股糧食購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來(lái)國(guó)家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒(méi)有資金投入,省、市、縣也沒(méi)有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決,將影響國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫(kù)分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右,可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題或隱患。
1.由于現(xiàn)在的糧油庫(kù)主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類(lèi)現(xiàn)象:一類(lèi)是倉(cāng)儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫(kù)基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫(kù),承擔(dān)著收購(gòu)、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕,破舊不堪,倉(cāng)容嚴(yán)重不足,直接影響了國(guó)家以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉(cāng)容,以保障糧食流通。
2、糧庫(kù)在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉(cāng)房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫(kù)倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3.糧食倉(cāng)儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉(cāng)容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5.多年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫(kù)是糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6.糧庫(kù)內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患。
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國(guó)有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營(yíng)困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過(guò)剩,開(kāi)工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的.比重,但對(duì)雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠,沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患。
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購(gòu)糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷(xiāo)售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)?;慕?jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒(méi)有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒(méi)有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問(wèn)題或隱患。
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存到中。
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)《縣xxx學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
我縣國(guó)有糧食企業(yè)改革工作,在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下,于7月進(jìn)行,到12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后,終止了國(guó)有職工身份,為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休職工移交社區(qū)管理,由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷(xiāo)手續(xù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
了縣糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)存等工作,從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作,公司成立了董事會(huì),董事長(zhǎng)由xxx副局長(zhǎng)兼任。
我縣21戶國(guó)有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)總掛賬萬(wàn)元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款萬(wàn)元,占用企業(yè)自有資金萬(wàn)元。
在萬(wàn)元的農(nóng)發(fā)行貸款,中央財(cái)政承擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生利息的50%,省、縣各負(fù)擔(dān)531萬(wàn)元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余萬(wàn)元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣財(cái)政實(shí)際承擔(dān)的農(nóng)發(fā)行貸款總額為萬(wàn)元,按年利率‰計(jì)算,縣財(cái)政每年需支付政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬利息萬(wàn)元。
規(guī)模再增加100萬(wàn)元。
政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬萬(wàn)元,長(zhǎng)期占用企業(yè)自有資金,使新組建的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議上級(jí)主管部門(mén)與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,把政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用企業(yè)的自有資金,通過(guò)銀行貸款方式實(shí)行掛賬,置換企業(yè)的自有資金,使新企業(yè)能夠輕裝上陣,更好更快地發(fā)展壯大。
1992年4月1日至1998年5月31日產(chǎn)生的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬貸款,按貸款合同約定期限,到12月31日到期。建議上級(jí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)貸款本金消化政策、消化此筆貸款。
營(yíng)戶在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作,企業(yè)改制后重新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉(cāng)庫(kù)出讓開(kāi)發(fā),新倉(cāng)庫(kù)正在征地建設(shè)過(guò)程中,除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開(kāi)展軍糧供應(yīng)外,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議:
積極創(chuàng)造條件,利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù),向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油,在縣城和糧食銷(xiāo)量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門(mén)店,或與糧食銷(xiāo)售大戶合作,擴(kuò)大糧食銷(xiāo)售市場(chǎng)份額,發(fā)揮國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)的主渠道作用。
在玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,主動(dòng)與私營(yíng)、個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作,擴(kuò)大玉米收購(gòu)量,既滿足售糧農(nóng)民需要,增加農(nóng)民收入,也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫(kù)需要,外銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。
和建議。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
我縣的糧食企業(yè)改制工作,主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)營(yíng)職工身份制度的改革開(kāi)展的,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
改制后新組建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度,出資者有限責(zé)任制度。
改制后新建的糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司存在的主要問(wèn)題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
合理化的含義;從較窄的意義上說(shuō)“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷(xiāo)售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀,積極而為。由于各種條件限制,公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱,效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)绾?,公司?jīng)理1500元/月,副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月,普通職工500元/月。該公司從成立以來(lái)主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作,市場(chǎng)議購(gòu)議銷(xiāo)業(yè)務(wù)開(kāi)展得不夠好不夠活。
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要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持幫助糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司,盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制,充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉(cāng)庫(kù)建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉(cāng)庫(kù)資源積極開(kāi)展市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)。
我縣由于經(jīng)濟(jì)落后,公路等級(jí)差,交通不便,糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營(yíng)戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營(yíng),糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)不大,到目前為止還沒(méi)有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
建議糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備公司通過(guò)外引內(nèi)聯(lián),充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉(cāng)庫(kù)資源,主動(dòng)與私營(yíng)糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)合協(xié)作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門(mén)店,做大做強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè),積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)培植1—2戶糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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由于主客觀方面的原因,糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司沒(méi)有開(kāi)展糧油連鎖店經(jīng)營(yíng)工作。
糧油購(gòu)銷(xiāo)儲(chǔ)備有限公司自成立以來(lái),由于縣城沒(méi)有儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù),縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷現(xiàn)在是異地儲(chǔ)存,其主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的管理儲(chǔ)存及軍供糧供應(yīng),其它市場(chǎng)糧油經(jīng)營(yíng)數(shù)量不大,經(jīng)營(yíng)活不起來(lái)。公司的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用,只能維持基本工資和費(fèi)用。公司目前只能做到不虧損,或少虧損,盈利還需各方面艱苦的努力,上上下下的協(xié)調(diào)配合。
為了確保縣級(jí)儲(chǔ)備糧安全,要加大儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)征地手續(xù)辦理的力度,使縣城儲(chǔ)備糧倉(cāng)庫(kù)早日開(kāi)工建設(shè),使國(guó)有糧食企業(yè)能夠發(fā)揮主渠道作用,支援服務(wù)三農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇九
國(guó)家為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧利益,從xx年起在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購(gòu)政策,最低價(jià)糧拍賣(mài)隨之產(chǎn)生。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐證明,最低價(jià)糧收購(gòu)政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護(hù)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保障國(guó)家糧食安全起了積極的作用。最低價(jià)糧拍賣(mài)為購(gòu)糧客戶提供了一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的交易平臺(tái)。但是,最低價(jià)糧收購(gòu)政策在執(zhí)行過(guò)程中也存在一些問(wèn)題,值得引起高度重視。
托市收購(gòu)(最低價(jià)收購(gòu))不同于一般的市場(chǎng)收購(gòu)。托市收購(gòu)是按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益,有利于糧食安全儲(chǔ)存,有利于監(jiān)管,有利于糧食銷(xiāo)售”的原則執(zhí)行。有收購(gòu)主體資格的企業(yè)在收購(gòu)時(shí)必須公開(kāi)收購(gòu)價(jià)格,公開(kāi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得壓級(jí)壓價(jià),滿足農(nóng)民售余糧的要求,同時(shí)又要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近年隨著托市政策的連續(xù)出臺(tái),農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄,特別是聯(lián)合收割機(jī)推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡(jiǎn)化,給糧食管理工作增加了壓力,帶來(lái)了難度。
為方便農(nóng)民售糧,xx年湖南大面積增加了委托收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)和延伸1。
庫(kù)點(diǎn),以益陽(yáng)市為例,xx年收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)比上年增加60%。托市糧作為臨時(shí)性國(guó)家儲(chǔ)備糧,有收購(gòu)資格主體的企業(yè),為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費(fèi)用,在收購(gòu)季節(jié)都想最大限度掌握糧源,從而對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后,稻谷最低收購(gòu)價(jià)價(jià)格底數(shù)是固定的(1400元/噸),由于托市企業(yè)都敞開(kāi)收購(gòu),掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆,待價(jià)而沽,企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購(gòu)費(fèi)用高于核定的50元/噸,無(wú)利潤(rùn)可談。
最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的糧食,糧權(quán)是國(guó)家的,托市收購(gòu)企業(yè)無(wú)糧食經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)。企業(yè)托市收購(gòu)賺的是國(guó)家50元/噸的收購(gòu)費(fèi)用和70元/噸的保管費(fèi)用。糧食入庫(kù)后由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查,質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫(kù)。為爭(zhēng)取微薄的保管費(fèi)用補(bǔ)貼,企業(yè)自上至下都是高度重視庫(kù)存管理工作,基本上都是嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來(lái)履行存儲(chǔ)合同,以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是糧食在儲(chǔ)存過(guò)程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等,得不到額外補(bǔ)償,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十
什么是行業(yè)研究報(bào)告。
行業(yè)研究是通過(guò)深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等,為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。
行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成。
一般來(lái)說(shuō),行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面:
行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)。
行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。
對(duì)企業(yè)而言,發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成:外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。
行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系,行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)決定了企業(yè)的成長(zhǎng)空間;企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特征和規(guī)律。
行業(yè)研究的主要任務(wù):
解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。
分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度。
預(yù)測(cè)并引導(dǎo)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十一
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)迎接xxx安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月8日召開(kāi)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開(kāi)展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對(duì)我縣國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購(gòu)銷(xiāo)有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無(wú)應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無(wú)電話號(hào)碼。甘肅省打柴溝糧油儲(chǔ)備庫(kù)有限責(zé)任公司4條,一是文件分類(lèi)不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過(guò)期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫(kù)房建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線路混亂。所有隱患已對(duì)責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,防止在巡查過(guò)程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問(wèn)題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料,資料要有說(shuō)服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過(guò)定期不定期方式全面檢查整治各類(lèi)隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢(shì),確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十二
依據(jù)近三年來(lái)我縣糧食情況數(shù)據(jù)報(bào)表及有關(guān)資料,就我縣糧食生產(chǎn)狀況、糧食企業(yè)現(xiàn)狀、糧食工作取得的成績(jī)及存在的問(wèn)題進(jìn)行了比較淺顯的歸納分析總結(jié),加之接觸糧食系統(tǒng)時(shí)間不到2個(gè)月,因此本調(diào)研總結(jié)僅是我個(gè)人的一些淺薄的認(rèn)識(shí),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、我縣糧食生產(chǎn)基本情況及現(xiàn)狀。
我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,又是國(guó)家商品糧基地縣。去年全縣糧食播種面積達(dá)到萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。全縣社會(huì)糧食總供給億斤(國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總供給量),總需求億斤,供需基本平衡,糧食市場(chǎng)運(yùn)行安全平穩(wěn)。
最近幾年,由于我縣積極貫徹落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策,糧食連續(xù)增產(chǎn),糧食安全得到基本保障。但從中長(zhǎng)期看,耕地?cái)?shù)量日趨減少,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工或定居導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人口遞減,高產(chǎn)出高效益經(jīng)濟(jì)作物的引進(jìn)導(dǎo)致糧食種植業(yè)退化,氣候惡化影響加深及國(guó)際糧食市場(chǎng)供求動(dòng)蕩,使我縣糧食供給增長(zhǎng)面臨諸多負(fù)面因素,糧食供給總體趨向偏緊,形勢(shì)不容樂(lè)觀。
二、糧食加工收儲(chǔ)企業(yè)情況:
槐芽糧食收儲(chǔ)中心、橫渠糧食收儲(chǔ)中心、齊鎮(zhèn)糧食收儲(chǔ)中心、省糧食儲(chǔ)備庫(kù)。五家共有效倉(cāng)容7000萬(wàn)斤,年均經(jīng)營(yíng)量?jī)|斤,年均收購(gòu)量8000萬(wàn)斤。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十三
^v^^v^指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要帶頭落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn),從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強(qiáng)拒腐防變能力?!盺v^中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》把廉潔文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作布局之中。正心修身、涵養(yǎng)文化,才能守住為政之本。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),有利于在全社會(huì)營(yíng)造以文化人、以文潤(rùn)德、以文養(yǎng)廉的濃厚氛圍,從而促進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
第一部分廉潔文化是建設(shè)廉潔政治的重要支撐。
第二部分全面加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。
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糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十四
專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作,努力減少各類(lèi)傷亡事故發(fā)生,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,確保我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、專(zhuān)項(xiàng)整治的時(shí)間。
2016年4月—2016年11月。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
2016年開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域包括:道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、職業(yè)健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域扎實(shí)開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系,有效提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位本質(zhì)安全水平和各行業(yè)領(lǐng)域整體安全水平,切實(shí)消除和解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問(wèn)題,壓降重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的事故總量,減少一般生產(chǎn)安全事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保圓滿完成縣政府下達(dá)的2016年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
四、組織機(jī)構(gòu)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由副鄉(xiāng)長(zhǎng)王建義擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的總體安排和組織協(xié)調(diào),跟蹤了解各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況,每季度組織召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作交流會(huì),對(duì)階段性工作進(jìn)行小結(jié)部署,協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題和相關(guān)情況。
五、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容及職責(zé)分工。
(一)道路交通安全。道路交通方面由交警中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)事故多發(fā)路段的治理,完善道路交通安全設(shè)施;嚴(yán)厲打擊酒后駕車(chē)、無(wú)證駕駛、超速超載等違法行為。加大交通安全宣傳教育,切實(shí)提高人民群眾交通安全意識(shí),積極配合職能部門(mén)開(kāi)展交通安全隱患路段的排查治理。
(二)消防安全。由派出所牽頭負(fù)責(zé),深入開(kāi)展“四個(gè)能力”建設(shè)、“清剿火患”行動(dòng)等,重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租物業(yè)、地下空間場(chǎng)所等消防器材、消防設(shè)施的配置及運(yùn)行情況;建筑設(shè)計(jì)和裝修材料是否符合消防安全要求;疏散通道、安全出口設(shè)置、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)驗(yàn)收情況等。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查涉及無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目的安全管理情況;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝、設(shè)施的安全排查情況,特別是高溫、汛期等特定條件下防爆炸、防泄漏、防火災(zāi)、防洪澇等各項(xiàng)安全措施的制定、落實(shí)情況。
(四)煙花爆竹安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查是否存在無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);違法經(jīng)營(yíng)禮花彈;煙花爆竹儲(chǔ)存危及公共安全;超經(jīng)營(yíng)許可證核定范圍經(jīng)營(yíng)煙花爆竹;非法違法運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
(五)建筑施工安全。由村建所牽頭負(fù)責(zé),交管站、水利所等部門(mén)配合,重點(diǎn)檢查從事房屋建筑、市政工程、公路橋梁工程、水利工程和汛期水利設(shè)施等行業(yè)的建筑施工單位及其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械事故等措施落實(shí)情況;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械安全管理的情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況等。
(六)非煤礦山安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),排查爆破作業(yè)及采空區(qū)、排土場(chǎng)等方面隱患,防爆破傷害、防冒頂、防坍塌、防墜落的情況。加強(qiáng)火工品管理隱患排查,防意外爆炸、防流失的情況。
(七)特種設(shè)備安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),重點(diǎn)檢查是否存在違法違規(guī)制造、使用特種設(shè)備的情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;鍋爐等特種設(shè)備安全運(yùn)行管理情況;應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。
(八)職業(yè)健康安全。由安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),勞動(dòng)所、衛(wèi)生院等部門(mén)配合,檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(單位)防護(hù)措施是否完善;有害作業(yè)場(chǎng)所有無(wú)掛設(shè)警示標(biāo)志;作業(yè)工場(chǎng)是否通風(fēng),布局是否合理,有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)是否存在交叉作業(yè)的情況等,重點(diǎn)檢查特殊行業(yè)、高危行業(yè)安全保護(hù)規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,督促?gòu)臉I(yè)人員和管理人員高度重視和自覺(jué)執(zhí)行落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)措施,開(kāi)展職業(yè)健康教育宣傳,保護(hù)廣大從業(yè)人員的身體健康。
六、工作要求。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各牽頭部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有針對(duì)性地制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)有效推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化屬地責(zé)任意識(shí)、行業(yè)監(jiān)管意識(shí)和密切協(xié)作意識(shí),通力配合,扎實(shí)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度、半年組織牽頭部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作交流會(huì),研究協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。
(二)突出整治重點(diǎn),注重工作實(shí)效。各牽頭單位依照安全監(jiān)管職能、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn)確定重點(diǎn)內(nèi)容,要突出打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為和嚴(yán)格企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入等重點(diǎn),確保專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容重點(diǎn)突出,薄弱環(huán)節(jié)整改成效明顯,切實(shí)消除和解決重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的突出隱患和問(wèn)題。
(三)切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)跟蹤督查。各相關(guān)部門(mén)要明晰監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)階段性工作情況進(jìn)行督查推進(jìn),確保重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治取得明顯實(shí)效。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十五
一召開(kāi)會(huì)議,再動(dòng)員,再鼓勁.
回去后即召開(kāi)鎮(zhèn)村組干部會(huì)議,動(dòng)員每位干部、每名黨員、每戶群眾,積極參與城區(qū)綜合提升和村容村貌環(huán)境整治.
工程,嚴(yán)格按照這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,從城區(qū)到農(nóng)村,從主干道到背街小巷,從地面到立面,逐一整治,不留盲區(qū).在環(huán)境上樹(shù)樣板,爭(zhēng)一流,使過(guò)往車(chē)行人輛一進(jìn)入馬莊橋就感覺(jué)耳目一新,眼前一亮.
二、集中力量,攻難點(diǎn),推亮點(diǎn).一是抓規(guī)劃.
嚴(yán)厲禁止一切違反規(guī)劃的私搭亂建行為,集中力量拆除城區(qū)所有違章建筑.二是抓建設(shè).
重點(diǎn)開(kāi)發(fā)金水灣小區(qū)和清華園小區(qū),規(guī)劃建設(shè)百畝生態(tài)公園、長(zhǎng)安小區(qū),引入濮陽(yáng)市城區(qū)天然氣.同時(shí),著力推進(jìn)南永固、張舊寨鎮(zhèn)中村改造工程.
三是抓整治.對(duì)重點(diǎn)村的村容村貌整治,嚴(yán)格按照縣臺(tái)賬時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求,不走樣,不創(chuàng)新,全力推進(jìn),對(duì)其它行政村以獎(jiǎng)代補(bǔ),進(jìn)行全面整治.
四是抓管理.嚴(yán)格落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制,增設(shè)垃圾池、垃圾箱,城區(qū)主干道全天保潔,做到日常管理常態(tài)化.
各行政村配備保潔員,建立戶保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的垃圾處置機(jī)制,努力做到全面覆蓋、長(zhǎng)效管理、不留死角、永久保潔.五是抓提升.
年前重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)綜合提升工程,元旦前安裝路燈120盞、鋪設(shè)地面磚7600平方,并統(tǒng)一沿街門(mén)店牌匾和建筑立面色調(diào).通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理、整治、提升,打造一批樣板路、示范村.
三、重建臺(tái)賬,再細(xì)化、再量化.細(xì)化環(huán)境整治綜合提升臺(tái)賬,明確每一條路、每一棟建筑、每一個(gè)門(mén)店、每一面墻、每一堆垃圾的責(zé)任人、推進(jìn)措施、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,按小時(shí)計(jì)算工期,對(duì)照臺(tái)賬往前趕.
每天召開(kāi)兩個(gè)會(huì),早餐會(huì)安排,晚餐會(huì)匯報(bào),黨員干部全部深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)解決.
四、加強(qiáng)督導(dǎo),再加壓,再?gòu)?qiáng)化.
成立督導(dǎo)組,對(duì)城區(qū)綜合提升、農(nóng)村環(huán)境整治工作,一日一督導(dǎo),一天一點(diǎn)評(píng).所有科級(jí)干部吃住在鎮(zhèn),各行政村支書(shū)、村長(zhǎng)隨機(jī)關(guān)干部早晚兩點(diǎn)名,發(fā)揚(yáng)五加二、白加黑的實(shí)干精神,大干30天,打好每一仗,干好每一項(xiàng),確保環(huán)境整治工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平地完成.
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十六
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣糧食工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)過(guò)去一年糧食工作成績(jī),安排部署今年的糧食工作。剛才,敬山同志就全縣糧食工作作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣糧食工作實(shí)際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全面完成今年糧食工作各項(xiàng)任務(wù),加快全縣糧食事業(yè)發(fā)展,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
過(guò)去的一年,全縣糧食系統(tǒng)全體干部職工認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)一心,克難奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,全縣糧食各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。政策性糧食收儲(chǔ)工作取得新進(jìn)展,認(rèn)真落實(shí)中央惠農(nóng)政策,及時(shí)啟動(dòng)糧食最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),400萬(wàn)公斤縣級(jí)原糧儲(chǔ)備全部到位,現(xiàn)庫(kù)存原糧1431萬(wàn)公斤;糧庫(kù)建設(shè)邁出新步伐,積極爭(zhēng)取政策性資金,新建糧庫(kù)一棟,新增庫(kù)容250萬(wàn)公斤;清倉(cāng)查庫(kù)工作取得新成果,鞏固清倉(cāng)查庫(kù)工作成果,全面掌握了全縣糧食庫(kù)存家底。這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府向?yàn)槿h糧食工作付出辛勤勞動(dòng)的糧食系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
今年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。綜合分析全縣糧食工作發(fā)展面臨的形勢(shì),我們認(rèn)為,加快發(fā)展面臨著很多有利條件:一是中央今年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,這是做好今年糧食工作的最大利好。二是從中央到地方,各級(jí)各部門(mén)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視,支農(nóng)力度逐年加大,這為我縣糧食工作積極向上爭(zhēng)取政策提供了難得的機(jī)遇。三是隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,各項(xiàng)民生工程深入實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng),這為我縣擴(kuò)大糧食流通提供了重大契機(jī)。四是全縣糧食相關(guān)企業(yè)改制后,無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)理念上,還是經(jīng)營(yíng)機(jī)制上,都煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力,這為我們做好糧食工作增添了強(qiáng)大的后勁。
在看到有利條件的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣糧食工作存在的問(wèn)題:一是我縣糧食企業(yè)改制后,部分企業(yè)職工觀念更新慢、市場(chǎng)意識(shí)弱、適應(yīng)能力差,工作成效還不夠顯著,全縣尚未形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的城鄉(xiāng)糧食流通體系。二是隨著全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整,全縣農(nóng)業(yè)逐步由糧食生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿熑~、茶葉、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),糧食生產(chǎn)面積逐年減少,城鄉(xiāng)居民的生活用糧基本上是外購(gòu)內(nèi)銷(xiāo),我縣糧源短缺的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是糧食企業(yè)改革的遺留問(wèn)題仍然比較突出,后期改革的任務(wù)還十分繁重,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。雖然做好全縣糧食工作的挑戰(zhàn)很多、壓力很大,但機(jī)遇也更多,希望也更大。總體而言,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),希望多于困難。全縣糧食系統(tǒng)的全體干部職工要充分認(rèn)清當(dāng)前糧食工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,進(jìn)一步堅(jiān)定做好糧食工作的信心和決心,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)好的成績(jī),搶抓機(jī)遇,迎難而上,切實(shí)把糧食工作抓實(shí)抓好,抓出成效來(lái)。
今年是全縣糧食工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破的關(guān)鍵年,要圍繞全年工作目標(biāo),突出“深化糧食改革,健全調(diào)控體系,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)解決好職工的實(shí)際困難”四大重點(diǎn),下大氣力抓好四項(xiàng)工作:
(一)繼續(xù)深化糧食企業(yè)改革,加快糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)謀劃新形勢(shì)下的糧食工作,進(jìn)一步深化糧食企業(yè)改革,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、整合產(chǎn)業(yè),及時(shí)將糧食企業(yè)推向市場(chǎng),促進(jìn)全縣糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。一要繼續(xù)深化企業(yè)改革,指導(dǎo)國(guó)有糧食企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理,抓好扭虧增盈,全面提升糧食企業(yè)整體實(shí)力。二是要充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)在購(gòu)銷(xiāo)中的主渠道的作用,引導(dǎo)全縣糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)上水平、上臺(tái)階。三要努力構(gòu)筑糧食流通體系??茖W(xué)謀劃全縣糧油批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),以放心糧油配送中心為龍頭,以集貿(mào)市場(chǎng)和超市等零售市場(chǎng)為基礎(chǔ),以國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)為先導(dǎo),形成開(kāi)放統(tǒng)一,競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系。四要盤(pán)活閑置的國(guó)有資產(chǎn)。糧食系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、資產(chǎn)多,企業(yè)改制后有相當(dāng)一部分資產(chǎn)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效益,要圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,整合企業(yè)、整合資產(chǎn)、采取內(nèi)引外聯(lián)、嫁接重組等措施,盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn),讓資產(chǎn)發(fā)揮出最大效益。
(四)切實(shí)解決好職工實(shí)際問(wèn)題,確保全縣糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。糧食系統(tǒng)改制后下崗職工較多,切實(shí)解決好這些下崗職工的實(shí)際困難,對(duì)維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。_要急職工之所急,想職工之所想,下大力氣切實(shí)解決好一些力所能及的職工實(shí)際問(wèn)題,要按照相關(guān)政策要求,主動(dòng)與縣人力資源和社會(huì)保障部門(mén)溝通聯(lián)系,申請(qǐng)公益性崗位,將失業(yè)人員納入到全縣再就業(yè)體系,使他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)??傊詫?shí)際行動(dòng)解決好職工的困難,贏得職工的信賴(lài),確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)糧食工作提出了新的要求。全縣糧食系統(tǒng)企業(yè)和廣大干部職工要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)糧食事業(yè)發(fā)展的新局面。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。糧食工作是全縣經(jīng)濟(jì)工作的重要環(huán)節(jié),其地位和作用十分突出,要把各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化,層層落實(shí)到具體部門(mén)、具體責(zé)任人,加強(qiáng)督促檢查,確保全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要以為企業(yè)、外來(lái)投資者創(chuàng)造寬松有序、優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),努力為他們提供政策服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
三是要強(qiáng)化配合意識(shí)。糧食部門(mén)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系和溝通,圍繞工作重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)共同研究、共同突破,努力形成支持和促進(jìn)糧食工作的合力。四要強(qiáng)化落實(shí)意識(shí)。糧食部門(mén)要在抓落實(shí)上下功夫,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,努力營(yíng)造抓落實(shí)、促落實(shí)的濃厚氛圍,用敢想敢干的闖勁,奮發(fā)有為的拼勁,不達(dá)目的不罷休的韌勁,狠抓落實(shí),切實(shí)推進(jìn)全縣糧食工作再上新臺(tái)階。
同志們,民以食為天,國(guó)以糧為穩(wěn)。糧食是國(guó)家最重要的戰(zhàn)略物資之一,糧食安全問(wèn)題關(guān)系到整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的安全和穩(wěn)定。做好新一年糧食工作,使命重大,任務(wù)艱巨。全縣糧食系統(tǒng)的廣大干部職工要以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)將思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來(lái),以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)我縣糧食工作新局面,為我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十七
3、清廉村居示范創(chuàng)建工作情況報(bào)告。
近年來(lái),x局始終堅(jiān)持以^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,充分發(fā)揮從嚴(yán)治黨引領(lǐng)作用,圍繞消廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化建設(shè),積極打造“清廉xx.廉筑防線”廉政品牌,全面推進(jìn)x工作風(fēng)清氣正、務(wù)求實(shí)效,為努力實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。按照通知要求,現(xiàn)將“清廉機(jī)關(guān)“創(chuàng)建工作的有關(guān)做法匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效。
(一)壓責(zé)固廉,堅(jiān)持政治清明導(dǎo)向。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為最大的政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)待“年作風(fēng)建設(shè)大會(huì)部署推進(jìn)、半年度全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題例會(huì)研判分析、常態(tài)化黨組會(huì)議會(huì)商決策”的工作機(jī)制,擰緊貴任“螺絲”。
二是壓實(shí)責(zé)任分工。層層簽訂責(zé)任書(shū)x份、《廉潔自律承諾書(shū)》x份,研究制訂《x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工》,細(xì)化分解任務(wù),建立責(zé)任清單,上緊廉政”發(fā)條”。
扎緊制度“籬笆^v^。
(二)教育引廉,堅(jiān)持作風(fēng)清廉導(dǎo)向。
一是把握學(xué)習(xí)教育主線。通過(guò)抓好集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、向示范學(xué)習(xí)、參觀學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座學(xué)習(xí)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app^v^平臺(tái)學(xué)習(xí)“七抓七學(xué)”,加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,講好廉政專(zhuān)題黨課,感悟信仰真理力量,談好學(xué)思踐悟體會(huì),繃緊紀(jì)律規(guī)矩紅線。
二是加強(qiáng)廉政警示教育。把廉政警示教育作為廉政教育的黨員干部的“必修課”,x月x日召開(kāi)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)推進(jìn)會(huì),開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論,組織觀看警示教育記錄片,選取身邊案例及系統(tǒng)內(nèi)違法違紀(jì)典型案件,以案釋紀(jì)、以案示警、以案促改,注重發(fā)揮“不敢腐"的痕懾作用。
三是健全談心談話制度。推行風(fēng)險(xiǎn)提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵(lì)談話、專(zhuān)題談話、提醒談話等談心談話制度,今年以來(lái)開(kāi)展談心談話x人次,發(fā)送廉政短信x條,促使黨員干部牢固樹(shù)立勤政廉政意識(shí),時(shí)刻緊繃廉潔自律之弦。建立和落實(shí)任前廉政談話制度、年度述職述廉制度,各支部定期向機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況。
(三)改革促廉,堅(jiān)持政務(wù)清新導(dǎo)向。緊盯權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域,上線“優(yōu)撫資金一鍵達(dá)”推動(dòng)民生政策直達(dá)快兌。
推動(dòng)民生政策直達(dá)快,實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫資金發(fā)放全流程可追溯、可監(jiān)控。
二是政策重塑、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。針對(duì)補(bǔ)助資金審核口徑、兌現(xiàn)時(shí)限、發(fā)放渠道、流程設(shè)置等不一致問(wèn)題,遵循“依法依規(guī),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”“尊重現(xiàn)狀,逐步統(tǒng)一”的原則,精心拆解、逐項(xiàng)繪制,編制申報(bào)指南和流程圖,總共梳理業(yè)務(wù)申報(bào)流程指南x(chóng)個(gè)(已確定上線運(yùn)行x個(gè)),做到“簡(jiǎn)約、消晰、可行”,確保資金發(fā)放不斷、不亂、不出錯(cuò)。三是數(shù)據(jù)共享、強(qiáng)化預(yù)警。集困難群眾信息和享受定期救濟(jì)補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象信息千一體,實(shí)現(xiàn)優(yōu)撫對(duì)象信息交互核對(duì),對(duì)變更調(diào)整及時(shí)提出預(yù)警,有效避免違規(guī)享受救濟(jì)政策的情形。
(四)監(jiān)督考廉,堅(jiān)持制度清朗導(dǎo)向。
一是聚焦重點(diǎn)工作。把“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)與巡察整改、黨建督查整改、“六重清單”、“x“年度重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái),實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理,提速正風(fēng),落實(shí)整改。加強(qiáng)陽(yáng)光安置、優(yōu)撫對(duì)象確定等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范,把陽(yáng)光安置作為抓好消廉機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,采取量化打分排名的形式,全程做到公平、公正、公開(kāi),實(shí)現(xiàn)用人單位、部隊(duì)和個(gè)人”三滿意”。
二是狠抓作風(fēng)效能。
動(dòng)x次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題x個(gè),發(fā)布督查通報(bào)x次,組織處理x人。
三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
科學(xué)完善處室、直屈單位年度績(jī)效考評(píng)體系,將爭(zhēng)創(chuàng)“清廉機(jī)關(guān)”作為各支部機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考核和年終支部書(shū)記述職評(píng)議內(nèi)容,考核結(jié)果作為年度考核和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,切實(shí)提高全局“清廉機(jī)關(guān)”工作積極性和主動(dòng)性,變”要我廉”為“我要廉^v^。
(五)文化興廉,堅(jiān)持干部清正導(dǎo)向。
一是強(qiáng)化陣地建設(shè)。嚴(yán)格按照建設(shè)“清廉機(jī)關(guān)”的標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合x(chóng)服務(wù)保障中心、供給站辦公樓裝修,立足場(chǎng)地條件,合理利用布局,緊扣“清廉”主題,扎實(shí)推進(jìn)集清廉制度、消廉活動(dòng)、清廉成果為一體的清廉機(jī)關(guān)陣地建設(shè)。
二是激勵(lì)價(jià)值導(dǎo)向。開(kāi)展“傳承紅色基因、質(zhì)續(xù)紅色血脈”主題黨日活動(dòng),悼念革命烈士、回顧紅色歷史、重溫入黨誓詞,緬懷先烈、激勵(lì)擔(dān)當(dāng);開(kāi)展“六比競(jìng)賽”“處室論壇”,營(yíng)造比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍和清正廉潔工作理念。
三是鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。健全完善選人用人、實(shí)踐鍛煉、考核評(píng)議、教育監(jiān)督“四大機(jī)制”,落實(shí)實(shí)績(jī)選用,樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。以“五強(qiáng)化雙促建““萬(wàn)人雙評(píng)議”等活動(dòng)為載體,倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升,培養(yǎng)造就一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)"的干部隊(duì)伍。
二、存在的問(wèn)題。
x年,我局的“清廉機(jī)關(guān)”工作雖然取得了一定的成效,但與上級(jí)要求相比還有很多不足:
一是個(gè)別黨支部缺乏創(chuàng)新意識(shí),抓清廉xx建設(shè)的針對(duì)性、有效性還不突出。
二是黨員干部之間的清廉教育形式還比較單一。三是各項(xiàng)清廉制度還需進(jìn)一步完善。
一是落實(shí)責(zé)任抓監(jiān)督。
進(jìn)一步強(qiáng)化”兩個(gè)責(zé)任“落實(shí)落細(xì),從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)督作用,建立健全行風(fēng)作風(fēng)工作機(jī)制。
二是突出宣傳抓教育。
進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部思想教育,提高法律法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要環(huán)節(jié),積極倡導(dǎo)自主學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),突出抓好集中培訓(xùn)、專(zhuān)題教育,激發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的內(nèi)生動(dòng)力。
三是嚴(yán)格落實(shí)抓部署。
根據(jù)上級(jí)部門(mén)的工作安排,緊扣主題開(kāi)展清廉黨課、觀看警示教育片、清廉家訪、打造示范點(diǎn)等活動(dòng),不斷厚植清廉文化,鞏固“清廉機(jī)關(guān)“創(chuàng)建成果,確保我局清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在全縣走在前、作表率。
樹(shù)清廉標(biāo)桿,強(qiáng)化源頭管理,打好“三位一體”組合拳,著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)走深走買(mǎi)。
一、主要做法及成效。
(一)健全制度機(jī)制,構(gòu)建縱深推進(jìn)的責(zé)任體系。
強(qiáng)對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況的組織協(xié)調(diào)、督促檢查,實(shí)地調(diào)研走訪市直單位xx家,全面了解機(jī)關(guān)黨建和清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),梳理總結(jié)共性問(wèn)題x個(gè),其他問(wèn)題xx個(gè)。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建考核,對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)重視不夠、力度不大或者履責(zé)不到位、成效不明顯的單位,及時(shí)督促整改,按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)培樹(shù)清廉標(biāo)桿,構(gòu)建全域提升的示范體系。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十八
今年來(lái),xx縣xxx以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn),進(jìn)一步明確中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度,以法制宣傳、日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治為手段,扎實(shí)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作及政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作取得實(shí)效。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、20xx年工作情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識(shí)。我縣糧食行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),以加強(qiáng)糧食質(zhì)量監(jiān)管為核心,繼續(xù)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查,全力維護(hù)糧食流通秩序。為保證糧食食品安全尤其是做好職責(zé)內(nèi)的原糧質(zhì)量與衛(wèi)生安全監(jiān)管工作,從“保安全、維穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展”的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,高度重視,精心組織,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署糧食質(zhì)量安全監(jiān)管工作,周密安排年度糧食流通監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)糧食法制、科普知識(shí)宣傳,保證各項(xiàng)工作有重點(diǎn)、有計(jì)劃地順利推進(jìn),確保了全縣未發(fā)生一起糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全事故。
(二)加強(qiáng)糧食收購(gòu)入庫(kù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。組織開(kāi)展收購(gòu)環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查。在原糧質(zhì)量方面,結(jié)合我縣糧食收購(gòu)時(shí)節(jié),以收購(gòu)糧食質(zhì)量為重點(diǎn),督促糧食企業(yè)尤其是政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)規(guī)范、設(shè)置收購(gòu)原始記錄、建立收購(gòu)糧食質(zhì)量檔案和經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,定期報(bào)送糧食收購(gòu)的基本數(shù)據(jù);在糧食收購(gòu)場(chǎng)所的醒目位置公示收購(gòu)糧食的品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)單位和收購(gòu)價(jià)格等內(nèi)容;及時(shí)對(duì)收購(gòu)糧食進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)雜質(zhì)、水分進(jìn)行整理。在原糧衛(wèi)生方面,認(rèn)真檢查糧食收購(gòu)者是否將糧食與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物品進(jìn)行混存,從糧食流通源頭上保障糧食衛(wèi)生安全。配合食藥監(jiān)部門(mén)開(kāi)展糧食樣品抽樣檢測(cè)任務(wù),全年抽樣送檢80批次,其中10批次民生工程食品安全監(jiān)督抽樣任務(wù)已全面完成。同時(shí),指導(dǎo)糧油公司對(duì)儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)糧設(shè)施、檢驗(yàn)條件等進(jìn)行功能提升和改進(jìn),改善儲(chǔ)糧條件,提高儲(chǔ)糧品質(zhì)。
(三)切實(shí)做好糧食庫(kù)存檢查工作。為切實(shí)掌握我縣糧食庫(kù)存情況,確保糧食庫(kù)存真實(shí)、質(zhì)量良好,保證糧食宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施,我局按期組織完成了20xx年糧食庫(kù)存檢查的自查工作。為確保庫(kù)存檢查工作的有序進(jìn)行,我局及時(shí)成立了以單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的糧食庫(kù)存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作實(shí)施方案,安排部署具體任務(wù),研究制定工作措施,落實(shí)工作要求。經(jīng)過(guò)檢查,認(rèn)定庫(kù)存糧食數(shù)量真實(shí)、賬實(shí)相符,庫(kù)貸相符,糧食質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,資金無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行了整改落實(shí)。
(四)加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。我局對(duì)所有糧食經(jīng)營(yíng)者個(gè)體、超市建立糧食購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,最低庫(kù)存量均符合國(guó)家要求。
(五)加強(qiáng)重大節(jié)假日期間糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)檢查。我局加強(qiáng)重大節(jié)假日期間糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)檢查,每逢元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶期間,組織執(zhí)法人員深入糧油經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查,督促落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,保證糧油質(zhì)量,保持庫(kù)存量。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改,進(jìn)一步規(guī)范涉糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,有效地維護(hù)了正常的糧食流通市場(chǎng)秩序。
(六)扎實(shí)開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。按照省、市安排和縣食安委的部署,開(kāi)展了“發(fā)展糧油科技、增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、保障注釋安全”為主題的科技周宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000余份。開(kāi)展了20xx年度糧油科技進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng),向官兵贈(zèng)送了《糧油營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)》等科技宣傳單。圍繞世界糧食日“改變移民未來(lái)—投資糧食安全,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展”和愛(ài)糧節(jié)糧宣傳周“愛(ài)糧節(jié)糧保安全,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)促增收”的活動(dòng)主題,組織開(kāi)展了街頭宣傳活動(dòng)、“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”三進(jìn)活動(dòng),發(fā)放宣傳資料500余份,向廣大消費(fèi)者普及糧油安全知識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)自我保護(hù)意識(shí),也提升了糧食流通工作的影響力。
二、明年工作思路。
20xx年,xx縣xxx將繼續(xù)抓好以保障糧油質(zhì)量安全為重點(diǎn)的糧食流通監(jiān)督檢查工作,以全社會(huì)糧食質(zhì)量為監(jiān)管范圍,加強(qiáng)與工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的執(zhí)法協(xié)調(diào)工作,著力加強(qiáng)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,切實(shí)做好地方儲(chǔ)備糧管理,有效防止不符合糧食質(zhì)量衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的糧油消費(fèi)安全。同時(shí),狠抓法制宣傳教育工作不放松,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)糧食流通監(jiān)督檢查工作基礎(chǔ),繼續(xù)鞏固和深化監(jiān)督檢查工作的規(guī)范化管理成果,力爭(zhēng)讓我縣糧食流通監(jiān)督檢查工作再上新臺(tái)階。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十九
今天,在這里召開(kāi)區(qū)涉糧工作專(zhuān)題會(huì),主要任務(wù)是組織傳達(dá)學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述和__關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,提出我區(qū)貫徹意見(jiàn),并部署我區(qū)涉糧專(zhuān)項(xiàng)了解工作。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,提出我區(qū)貫徹意見(jiàn),并部署市委專(zhuān)項(xiàng)了解迎檢工作。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,這項(xiàng)工作很重要,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。下面,我就做好我區(qū)涉糧工作提幾點(diǎn)貫徹意見(jiàn):
糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),黨的十八大以來(lái),以_同志為_(kāi)的_始終把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,高屋建瓴地提出了新時(shí)期國(guó)家糧食安全的新戰(zhàn)略,形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,走出了一條中國(guó)特色的糧食安全之路。黨的十八大以來(lái),_深入實(shí)施新時(shí)期國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”。糧食儲(chǔ)備是國(guó)家糧食安全的重要支撐,在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面具有重要作用。這些重要論述和戰(zhàn)略要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于國(guó)家糧食安全的重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食安全工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),堅(jiān)決抓好糧食安全各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),守住糧食安全底線,管好用好“糧袋子”,切實(shí)為維護(hù)國(guó)家糧食安全保駕護(hù)航。
糧食安全是穩(wěn)定國(guó)運(yùn)民生的“壓艙石”,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)計(jì)民生。糧食儲(chǔ)備從20×年開(kāi)始,就委托×糧庫(kù)管理,因此,大家對(duì)這項(xiàng)工作重視程度稍微不足,平時(shí)抓糧食安全的力度仍然不夠,職能落實(shí)相關(guān)責(zé)任仍然不夠到位,這些問(wèn)題需要我們引起高度重視,并認(rèn)真加以解決。全區(qū)各級(jí)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)家和省市相關(guān)要求,采取行之有效的工作措施,切實(shí)把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。
(一)要完善抓糧機(jī)制。
糧食安全工作是黨委政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作也屬于黨政同責(zé)的范疇,區(qū)一級(jí)層面就是我和×主任要牽頭抓,鎮(zhèn)里就是和你們要牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真督、全力促,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,層層壓緊壓實(shí)維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任。要對(duì)照新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》《省地方政府儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》,創(chuàng)新完善政策制度、管理體制、運(yùn)行方式、管理機(jī)制,構(gòu)建保障糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)局要全面落實(shí)糧食安全責(zé)任,常態(tài)化開(kāi)展安全檢查,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備糧“三專(zhuān)”“四落實(shí)”等管理規(guī)定,不斷提升糧食規(guī)范化管理水平和安全保障能力,確保我區(qū)儲(chǔ)備糧庫(kù)安全。
(二)要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。
要全面提升糧食收儲(chǔ)保障能力,嚴(yán)格出入庫(kù)管理流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)調(diào)整糧食和物資儲(chǔ)備的品類(lèi)、規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保糧食和物資保障有序有力。要樹(shù)牢底線思維,壓實(shí)儲(chǔ)備管理企業(yè)主體責(zé)任,做好儲(chǔ)備糧食定期輪換,強(qiáng)化糧食倉(cāng)庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,切實(shí)筑牢糧食安全防線。
(三)要加快糧庫(kù)建設(shè)。
目前,我區(qū)糧食儲(chǔ)備還是委托代管,沒(méi)有自己的糧倉(cāng),市里建議,我們要盡快謀劃建立自己的糧庫(kù),將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流等設(shè)施作為我區(qū)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施抓緊規(guī)劃建設(shè),盡快建成與我區(qū)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,提升糧食流通能力現(xiàn)代化水平。
(四)要強(qiáng)化應(yīng)急保障。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二十
市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)涵概念不清,工作重點(diǎn)不突出,主動(dòng)作為不夠,未將深入落實(shí)^v^^v^關(guān)于糧食安全的重要指示批示與發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
一是我局?jǐn)M制了《宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)及相關(guān)法規(guī)匯編》,包括糧食購(gòu)銷(xiāo)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)職責(zé)、糧食購(gòu)銷(xiāo)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)法規(guī)政策名錄、糧食購(gòu)銷(xiāo)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)相關(guān)法規(guī)條文等內(nèi)容。二是依據(jù)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章政策等的立改廢情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)職能職責(zé),并組織學(xué)習(xí)。三是組織開(kāi)展糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作(具體內(nèi)容在“價(jià)格監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)檢查”的整改部分詳細(xì)報(bào)告)。
已完成整改。
價(jià)格監(jiān)管職能自2019年機(jī)改劃轉(zhuǎn),市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食安全認(rèn)識(shí)不到位,敏感性不強(qiáng),至今尚未開(kāi)展糧食價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
一是認(rèn)真開(kāi)展糧企、庫(kù)點(diǎn)摸排。全市共有國(guó)有糧食企業(yè)21家,57個(gè)庫(kù)點(diǎn),其中:16家企業(yè)的26個(gè)庫(kù)點(diǎn)開(kāi)展糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù),5家企業(yè)的31個(gè)庫(kù)點(diǎn)未開(kāi)展收儲(chǔ)業(yè)務(wù);另有3家非公企業(yè)3個(gè)庫(kù)點(diǎn)代政府收儲(chǔ)糧食;綜上所述,目前全市共有19個(gè)企業(yè)的29個(gè)庫(kù)點(diǎn)開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備糧食收儲(chǔ)。二是積極開(kāi)展糧食市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。按照省市場(chǎng)^v^的統(tǒng)一安排部署,我局制定《宜賓市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。要求各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國(guó)家儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)企業(yè)極其基層糧庫(kù)的收儲(chǔ)、庫(kù)存、銷(xiāo)售等糧食經(jīng)營(yíng)行為開(kāi)展全面檢查。結(jié)合秋糧收購(gòu)工作,檢查企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。三是全面排查國(guó)有糧企(庫(kù))價(jià)格違法行為。建立轄區(qū)內(nèi)國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)檢查工作臺(tái)賬,通過(guò)12315平臺(tái)及熱線、群眾來(lái)信來(lái)訪等渠道,全面收集梳理存在的價(jià)格問(wèn)題并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。著重對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)和基層糧庫(kù)的收儲(chǔ)、庫(kù)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在的擾亂市場(chǎng)秩序和違法交易的行為開(kāi)展檢查。從嚴(yán)查處不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。共收集各區(qū)縣“糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治”資料16份,區(qū)縣檢查收儲(chǔ)國(guó)有儲(chǔ)備糧企業(yè)141家次,其中價(jià)格行為檢查101家次,壟斷行為檢查68家次,計(jì)量行為檢查83家次,其他行為檢查80家次。我局在區(qū)縣局檢查基礎(chǔ)上,再次組織糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治調(diào)研督導(dǎo)組對(duì)全市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治開(kāi)展督導(dǎo)。通過(guò)本次糧食市場(chǎng)秩序整治,目前全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的價(jià)格、計(jì)量方面共行政立案4件,結(jié)案4件。四是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、^v^等部門(mén)的溝通協(xié)作,進(jìn)一步弄清楚政策,信息共享,結(jié)合秋糧收購(gòu)工作,與發(fā)改建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按《糧食流通管理?xiàng)l例》《^v^價(jià)格法》要求對(duì)糧食生產(chǎn)區(qū)主要收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)同推進(jìn)糧食市場(chǎng)正常秩序。
已完成整改。
對(duì)糧食領(lǐng)域使用的計(jì)量器具日常監(jiān)管不多,存在以檢代管的現(xiàn)象。未把糧食領(lǐng)域定量包裝作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查,如省局每年向我市下達(dá)省級(jí)定量包裝抽查任務(wù)100批次并撥付了抽查經(jīng)費(fèi),市市場(chǎng)^v^近三年僅抽查糧食領(lǐng)域定量包裝5次。
一是制定方案。針對(duì)糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察中計(jì)量方面存在的問(wèn)題細(xì)化制定了整改方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。市縣兩級(jí)市場(chǎng)^v^對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有糧庫(kù)和糧食生產(chǎn)企業(yè)使用的計(jì)量器具是否按要求登記造冊(cè)并具有有效的檢定(校準(zhǔn))證書(shū)進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,全市在用國(guó)有糧庫(kù)和在生產(chǎn)的糧食生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)檢計(jì)量器具均登記造冊(cè)并檢定合格。三是宣傳指導(dǎo)。在檢查過(guò)程中,向國(guó)有糧庫(kù)和糧食生產(chǎn)企業(yè)宣傳《計(jì)量法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《商品計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料100多份。今后將繼續(xù)利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界計(jì)量日”、“世界認(rèn)可日”“9月質(zhì)量月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)大力宣傳計(jì)量法律法規(guī),組織糧食領(lǐng)域計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。四是定量包裝商品抽查。近年來(lái),省市場(chǎng)^v^每年下達(dá)宜賓市定量包裝抽查任務(wù)100批次,這100批次包括25大類(lèi)定量包裝商品,糧食僅是25大類(lèi)定量包裝商品中的一個(gè)類(lèi)別,我局在以往抽查過(guò)程中緊緊圍繞地方特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在酒和茶葉方面有所側(cè)重。2022年初以來(lái),我局在省市場(chǎng)^v^尚未下達(dá)定量抽查任務(wù)的情況下,已先行組織抽查5家糧食生產(chǎn)企業(yè)、2家糧食銷(xiāo)售企業(yè)的大米定量包裝共11批次,同比提升了糧食定量包裝商品的抽查比重。
已完成整改。
抽檢經(jīng)費(fèi)不足,制約了對(duì)糧食加工品的監(jiān)督抽檢。從市級(jí)食品含糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)看,2020年為380余萬(wàn)元,2021年為570余萬(wàn)元(其中糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)約為49萬(wàn)余元),與瀘州、遂寧等地相比有較大差距。
一是我局高度重視糧食抽檢工作,2022年伊始,我局就將糧食抽檢納入2022年元旦春節(jié)食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢及“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法暨食品安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢中,按春雷行動(dòng)相關(guān)要求,抽檢了淀粉及淀粉制品(21批次)、食用調(diào)和油(20批次)、畜禽肉類(lèi)(25批次)等9個(gè)品種(共計(jì)120批次),其中抽檢大米6批次,目前已抽樣檢驗(yàn)完畢,大米抽檢均檢驗(yàn)合格。二是2022年1月至2月,市局在全市開(kāi)展糧油加工品專(zhuān)項(xiàng)抽檢100批次(流通79批次,生產(chǎn)21批次),覆蓋全市七縣三區(qū),本次抽檢共涉及食用植物油(30批次)、大米(40批次)、小麥粉(10批次)、掛面(10批次)、玉米片、玉米粉、玉米渣(10批次)5個(gè)品種,全部抽檢完畢,合格率100%。三是按抽樣年度計(jì)劃,將糧食專(zhuān)項(xiàng)抽檢列入食品安全抽檢重點(diǎn)工作之一,并已向市食安委上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障糧食專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作順利開(kāi)展。四是持續(xù)開(kāi)展糧食抽檢工作,我局在今后食品安全抽檢工作中將糧食抽檢納入年度省抽、市抽、專(zhuān)項(xiàng)抽檢的制定計(jì)劃中,加大糧食抽檢比例,同時(shí)要求并督促各區(qū)縣局在制定縣抽計(jì)劃時(shí)加大糧食抽檢比例。
已完成整改。
執(zhí)法工作力度不夠。對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,依賴(lài)隨機(jī)性發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致搜集信息、發(fā)現(xiàn)辦案線索的力度不強(qiáng)。
一是持續(xù)關(guān)注投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)涉及的違法行為嚴(yán)厲打擊,符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按規(guī)定對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。有效整合價(jià)格、計(jì)量、雙反等科室監(jiān)管力量,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,積極發(fā)現(xiàn)違法線索和案源。二是建立《涉糧案源管理與查處工作規(guī)范》,印發(fā)了《關(guān)于在執(zhí)法行動(dòng)中加強(qiáng)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違法行為查處工作的通知》,以開(kāi)展“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),把打擊糧食市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域違法行為列為具體子行動(dòng)之一,持續(xù)加大典型案例宣傳力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行動(dòng)期間,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政立案查處糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域相關(guān)案件25件(其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)5件,食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)20件;已辦結(jié)6件,辦理中19件)。具體案件為涉嫌生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的3件,涉嫌未標(biāo)注生產(chǎn)日期的預(yù)包裝案件1件,涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合標(biāo)簽規(guī)定的案件7件(面粉2件、大米4件、糧油1件),涉嫌在糧食經(jīng)營(yíng)中使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的案件6件,涉嫌經(jīng)營(yíng)感官性狀異常的食品案件1件,銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)面粉的案件1件,涉嫌經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期的案件3件(面粉2件、玉米油1件),未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案件1件,使用已經(jīng)注銷(xiāo)的廠商識(shí)別代碼“水葉子掛面”案件1件,涉嫌經(jīng)營(yíng)不符合食品安全法律規(guī)定的食品(大米)案1件。三是通過(guò)招考錄用和調(diào)配人員,增加執(zhí)法辦案力量,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),按照“行紀(jì)”銜接、“行刑”銜接制度要求,在線索調(diào)查和案件辦理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有屬于其他部門(mén)的違法行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
已完成整改。
(二)正在推進(jìn)整改的問(wèn)題。
截至目前,共計(jì)2個(gè)問(wèn)題正在整改過(guò)程中,仍需深化整改。
專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人員缺乏,特別是基層所,“人少事多”“權(quán)小責(zé)大”問(wèn)題比較突出;老齡化問(wèn)題突出,各項(xiàng)檢查存在疲于應(yīng)付,影響整個(gè)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。
一是充實(shí)監(jiān)管力量。經(jīng)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、市委編辦匯報(bào)爭(zhēng)取支持,同意我局招錄5名公務(wù)員和6名參公人員充實(shí)執(zhí)法力量。2022年2月23日,已納入宜賓市委組織部發(fā)布的《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開(kāi)考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》招考職位表,按照市委組織部的統(tǒng)一安排開(kāi)展招考工作。二是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,我局印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度干部教育培訓(xùn)工作的通知》,緊緊圍繞加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、提升監(jiān)管效能等,結(jié)合糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng),開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部大講堂”授課,由我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)負(fù)責(zé)人圍繞本科室(單位)業(yè)務(wù)職能職責(zé)培訓(xùn)授課。三是加強(qiáng)基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員開(kāi)展基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相應(yīng)的監(jiān)管能力。
下一步工作計(jì)劃:一是按照市委組織部《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開(kāi)考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》和市委組織部統(tǒng)一安排,按程序推進(jìn)5名公務(wù)員和6名參公人員的招錄工作。二是按年度培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
持續(xù)推進(jìn)。
日常監(jiān)管未嚴(yán)格按工作計(jì)劃和檢查要點(diǎn)開(kāi)展,隨意性較大,對(duì)企業(yè)整改情況未能及時(shí)核實(shí)、形成閉環(huán),未嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行問(wèn)題產(chǎn)品召回程序并報(bào)告處置情況。
一是制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢查計(jì)劃。我局制定了《2022年大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,我局負(fù)責(zé)檢查直管的1家大米生產(chǎn)加工企業(yè),其余24家大米生產(chǎn)加工企業(yè)按照屬地管理原則由各區(qū)縣局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。我局已按計(jì)劃對(duì)直管的宜賓黃桷樁糧油集團(tuán)有限公司開(kāi)展監(jiān)督檢查,并對(duì)區(qū)縣局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的宜賓全新米業(yè)有限公司、四川省清潭糧油有限公司、宜賓市恒飛米業(yè)有限公司、江安縣國(guó)華大米加工廠等4家企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)縣局按照屬地管理原則,已于2022年3月20日完成對(duì)各自負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的大米生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。全市共計(jì)25家大米加工企業(yè),其中3家停產(chǎn)。三是督促問(wèn)題整改。在生產(chǎn)的22家大米生產(chǎn)加工企業(yè)中,2家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,20家企業(yè)存在問(wèn)題,其中19家企業(yè)已完成全部問(wèn)題整改,1家因延期繳納罰款暫未完成整改。
下一步工作計(jì)劃:市局和各區(qū)縣局按照職責(zé)分工,各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)管企業(yè),嚴(yán)格按照總局新印發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開(kāi)展監(jiān)督檢查,計(jì)劃9月底前完成大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)問(wèn)題整改情況開(kāi)展復(fù)查,確保閉環(huán)管理,計(jì)劃12月底前完成所有復(fù)查工作。
持續(xù)推進(jìn)。
(三)尚未啟動(dòng)整改的問(wèn)題。
截至目前,共計(jì)0個(gè)問(wèn)題尚未啟動(dòng)整改。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃。
我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^關(guān)于糧食安全工作的系列重要指示精神,始終保持政治定力、增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位,把落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作為抓手,深化整治力度和深度。
持續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)和政治責(zé)任,確保問(wèn)題整改到位并建立健全專(zhuān)項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步梳理在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范圍和重點(diǎn),落實(shí)防控責(zé)任,強(qiáng)化防控實(shí)效。多種形式開(kāi)展警示教育,做好重大典型案件的教育警示工作,用身邊事教育身邊人,全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)抓實(shí)。
對(duì)縣(區(qū))開(kāi)展《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo),不斷充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:;電子郵箱:1176951212@.
^v^宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委員會(huì)。
2022年4月24日。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二十一
(一)加大對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的信貸支持:
以企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際需求為限,在企業(yè)有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的情況下,通過(guò)企業(yè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用補(bǔ)貼收入質(zhì)押、糧食風(fēng)險(xiǎn)保證金等擔(dān)保措施,最大限度的為地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提供信貸支持,爭(zhēng)取為xx4戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)全部提供最大的信貸支持。
(二)建議政府對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)進(jìn)行整合:
建議xx市政府將4戶地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)組成集團(tuán)公司,以國(guó)儲(chǔ)庫(kù)為主體,實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),提高整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力?;蛘咄ㄟ^(guò)引入外來(lái)資本、引導(dǎo)員工入股,進(jìn)行股份制改革。并在整合后,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購(gòu)、加、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。
(三)爭(zhēng)取政策性糧食收儲(chǔ)民營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)中心庫(kù):
面對(duì)中央儲(chǔ)備糧公司問(wèn)題頻發(fā),國(guó)家有意將民營(yíng)租賃庫(kù)點(diǎn)的糧食收購(gòu)、日常管理等問(wèn)題交于其他主體來(lái)實(shí)施,建議通過(guò)政府向國(guó)家xxx反應(yīng),以各地方國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)為中心,輻射周邊政策性民營(yíng)糧食收購(gòu)存儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),對(duì)其民營(yíng)租賃庫(kù)點(diǎn)進(jìn)行糧食收購(gòu)、日常管理等問(wèn)題的管理。
糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二十二
按照xxx長(zhǎng)葛市委統(tǒng)一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察組對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日,市委第二巡察組對(duì)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心反饋了巡察情況,并提出了整改意見(jiàn)建議。反饋會(huì)結(jié)束后,糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心高度重視,對(duì)巡察出的問(wèn)題,我們?nèi)M(jìn)行了整改。現(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
2020年11月5日反饋后,糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心迅速召開(kāi)巡察整改工作會(huì)及專(zhuān)題民主生活會(huì),針對(duì)市委第二巡察組反饋的四類(lèi)12項(xiàng),細(xì)分31個(gè)問(wèn)題,制定93條整改措施。通過(guò)三個(gè)月的整改落實(shí),目前已完成整改23個(gè)問(wèn)題,8個(gè)問(wèn)題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書(shū)4件,情況說(shuō)明通知書(shū)7件,目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項(xiàng)6件,已辦結(jié)完成5件,1件正在辦理中。巡察整改期間,共制定完善相關(guān)制度4項(xiàng);追繳違規(guī)違紀(jì)資金萬(wàn)元,其中,工作日請(qǐng)假超假退繳萬(wàn)元,補(bǔ)助退款萬(wàn)元。截至目前共對(duì)27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理,其中,通報(bào)批評(píng)11人,約談提醒13人,誡勉談話3人,降職2人,行政記過(guò)1人,行政警告1人。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,主題教育流于形式。
1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識(shí)不強(qiáng)。2016年以來(lái),原中心黨組僅召開(kāi)黨組會(huì)3次,“三重一大”事項(xiàng)決策職能由班子會(huì)行使,黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用缺失,2015年2月14日,軍供站不經(jīng)當(dāng)時(shí)xxx(黨委)研究批準(zhǔn),私自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),xxx雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但因此引發(fā)的一系列遺留問(wèn)題至今未解決,2020年7月5日中心黨組撤銷(xiāo)后,新的組織機(jī)構(gòu)未明確,糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。
整改情況:已完成。一是2019年7月市委撤銷(xiāo)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門(mén)匯報(bào),由糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序,做到機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)組織不能散、活動(dòng)不能丟,把方向、管大局、保落實(shí)作用不能失。二是針對(duì)軍供站私自轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),xxx已下發(fā)文件對(duì)其進(jìn)行了制止,取消了協(xié)議,對(duì)尤梅軍給予了行政記過(guò)處分,并寫(xiě)出了深刻檢查,責(zé)令軍供站退還對(duì)方資金,超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神上來(lái),增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、核心意識(shí),心往一處想、勁往一處使,保證政令暢通,令行禁止,堅(jiān)定不移落實(shí)中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨務(wù)制度》,定期召開(kāi)機(jī)關(guān)黨務(wù)會(huì),每季度至少有一次“三重一大”事項(xiàng)提交班子會(huì)上研究討論,遇有重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。
(2)人事制度缺失。班子會(huì)代替黨組會(huì),如2020年3月5日召開(kāi)班子會(huì)議直接研究人事任命工作。
整改情況:正在整改。一是2019年7月市委撤銷(xiāo)糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門(mén)結(jié)合,由糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨建及人事任免等工作。二是完善《機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行班子會(huì)有關(guān)規(guī)定,凡是涉及人事任命等重大事項(xiàng),必須提交班子會(huì),做到公平、公正、公開(kāi),并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”決策機(jī)制不完善。落實(shí)民主集中制走過(guò)場(chǎng),如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用問(wèn)題,未經(jīng)班子會(huì)討論,直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人,未經(jīng)班子會(huì)研究,直接下文,“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。
整改情況;已完成。糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心制定《糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。已對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。
(4)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。解決遺留問(wèn)題不主動(dòng),有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪,給我市社會(huì)大局穩(wěn)定帶來(lái)極壞影響。
整改情況:已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門(mén),通過(guò)分析研判,2018年底,市政府依據(jù)政策,對(duì)志愿兵訴求已全部解決,補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金和生活費(fèi)。下一步信訪工作中,一是定責(zé)任包重點(diǎn),以重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),按照“業(yè)務(wù)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦,企業(yè)聯(lián)系人為包案人,企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,著力化解疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題,做到一個(gè)積案一套方案一個(gè)化解專(zhuān)案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解,重大疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題由局長(zhǎng)張浩為包案領(lǐng)導(dǎo),案件所涉企業(yè)分管副局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)工作任務(wù),實(shí)行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問(wèn)題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問(wèn)題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和一些曾發(fā)生過(guò)越級(jí)上訪,現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無(wú)理上訪的老戶,加大工作力度,24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)向,做到每天見(jiàn)面,主動(dòng)約談等辦法,確保不發(fā)生越級(jí)上訪。
(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),2018、2019年無(wú)中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文,沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展研討。民主生活會(huì)走形式,相互批評(píng)走過(guò)場(chǎng)。2017年度民主生活會(huì)與2016年“兩學(xué)一做”專(zhuān)題民主生活會(huì)相互批評(píng)意見(jiàn)一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會(huì),班子和個(gè)人自查出的問(wèn)題“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情況:已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話,針對(duì)學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專(zhuān)題生活會(huì)相互批評(píng)一模一樣情況,以及查擺問(wèn)題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象,進(jìn)行了反思,寫(xiě)出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》基本精神和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開(kāi)好民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)自覺(jué)性。三是建立民主生活會(huì)材料審查機(jī)制,班子成員的對(duì)照檢查材料,提出的相互批評(píng)意見(jiàn),做到自己撰寫(xiě)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、切合實(shí)際,克服以往不動(dòng)腦、等靠拖拉、檢查材料和批評(píng)意見(jiàn)年年雷同現(xiàn)象。以巡察專(zhuān)題民主生活會(huì)為新起點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),扎實(shí)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),真正做到紅紅臉出出汗,開(kāi)出應(yīng)有的效果。
2、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有偏差。
(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動(dòng),2018年、2019年未專(zhuān)題研究過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過(guò)。主體責(zé)任工作臺(tái)賬敷衍應(yīng)付,2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)賬》上半年與下半年完成情況雷同,內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》均無(wú)黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書(shū),主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個(gè)人紀(jì)實(shí)手冊(cè)找人代寫(xiě),班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談?dòng)涗浛瞻住?BR> 整改情況:已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)的工作機(jī)制,按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次,做到會(huì)議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫(xiě)紀(jì)實(shí)手冊(cè),張浩同志進(jìn)行了深刻的反思,并在巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上作出批評(píng)與自我批評(píng),補(bǔ)全記錄,并做出了書(shū)面深刻檢查。張雪偉同志在專(zhuān)題民主生活會(huì)上作出了批評(píng)與自我批評(píng),已作出書(shū)面深刻檢查,約談?dòng)涗浺堰M(jìn)行補(bǔ)充完整。三是修訂完善糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求,明確糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績(jī)考核、干部任用、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問(wèn)題“一案雙查”。
(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)重缺失,對(duì)原“一把手”張國(guó)琪違紀(jì)違法行為視而不見(jiàn),導(dǎo)致其長(zhǎng)期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法,后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒(méi)有會(huì)同黨組專(zhuān)題研究過(guò)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,派駐以來(lái)僅列席班子會(huì)兩次;對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位,2019年4月駐村第一書(shū)記張繼平、攻堅(jiān)組長(zhǎng)陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無(wú)故脫崗,造成不良影響。
整改情況:已完成。一是2020年12月21日下午開(kāi)展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育,以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開(kāi)展以案促改活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級(jí)下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)駐村第一書(shū)記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒,中心對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格要求駐村第一書(shū)記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理,遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律,若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)糧食收購(gòu)及工程項(xiàng)目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理,建立防控措施清單。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》做好糧食收購(gòu)許可,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)最低收購(gòu)價(jià)糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)糧食收儲(chǔ)秩序。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策,遵守“五要五不準(zhǔn)”收購(gòu)守則,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),把糧食收購(gòu)工作落到實(shí)處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定制度,規(guī)范建設(shè)工程管理,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全,資金使用規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
3、主題教育開(kāi)展不扎實(shí)。
(8)制定方案背離實(shí)際。中心黨組在制定的實(shí)施方案(長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào))發(fā)文時(shí)間為2019年8月18日,早于許昌市和長(zhǎng)葛市第二批主題教育動(dòng)員時(shí)間。
整改情況:已完成。一是對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查,并對(duì)長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào)早于許昌市委、長(zhǎng)葛市委發(fā)文時(shí)間,以文件形式對(duì)其進(jìn)行了更正,發(fā)放到機(jī)關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談,要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)辦公文件管理,杜絕文件行文錯(cuò)誤、重復(fù)行文、補(bǔ)造現(xiàn)象發(fā)生,并不定期進(jìn)行檢查。
(9)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。中心黨組沒(méi)有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃;班子成員和機(jī)關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記,主題教育期間的黨建知識(shí)測(cè)試、入黨“初心四問(wèn)”等內(nèi)容機(jī)關(guān)支部均未開(kāi)展;其他黨支部主題教育開(kāi)展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。