報(bào)告還能夠提供建議和決策依據(jù),對(duì)于提高工作效率和決策質(zhì)量具有重要意義。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該緊密圍繞主題展開(kāi),不要偏離重點(diǎn)。報(bào)告的優(yōu)秀范文可以給我們提供很多啟示和靈感,幫助我們提升寫(xiě)作水平和表達(dá)能力。
違章搭建報(bào)告函篇一
期以來(lái),我市違法建設(shè)呈現(xiàn)出蔓延的態(tài)勢(shì),特別是在城市規(guī)劃區(qū)、交通沿線、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊等區(qū)域十分突出,嚴(yán)重?cái)_亂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞社會(huì)公平正義,廣大人民群眾反映極為強(qiáng)烈。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《**市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,為堅(jiān)決遏制亂搭亂建、搶搭搶建的違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序,決定在全市開(kāi)展集中制止和查處違法建設(shè)行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下:
一、任何單位和個(gè)人未經(jīng)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求,在城市規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物及其附屬設(shè)施,均屬違法建設(shè),不受法律保護(hù),在征地拆遷中一律不予補(bǔ)償。
二、任何單位和個(gè)人不得違反法律和政策規(guī)定,以各種名目擅自與單位、組織及個(gè)人非法簽訂土地租賃、承包或買(mǎi)賣協(xié)議。
三、有下列違法建設(shè)之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止,并限期自行拆除,逾期不拆除的,將依法強(qiáng)制拆除,所造成的損失和拆除費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
1.非法租賃、承包、占用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的;。
3.擅自圈占土地、突擊搶搭搶建、存在安全隱患的;。
4.未經(jīng)許可,擅自在原有建筑物、構(gòu)筑物上改建、擴(kuò)建的;進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物地下開(kāi)挖建設(shè)的。
四、任何單位和個(gè)人以套取國(guó)家補(bǔ)償資金為目的,策劃、組織和投資實(shí)施違法建設(shè),依法從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
五、對(duì)國(guó)家工作人員、村(組)負(fù)責(zé)人從事、參與、縱容違法建設(shè)活動(dòng)的,從嚴(yán)追究責(zé)任。
六、任何單位和個(gè)人,不得妨礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。在依法拆除違法建設(shè)過(guò)程中,當(dāng)事人謾罵、圍攻、暴力阻撓、毆打工作人員,或者組織、教唆、煽動(dòng)群眾鬧事阻礙執(zhí)法活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》予以處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
**市國(guó)土資源局**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)**市監(jiān)察局。
**市公安局**市城市管理執(zhí)法局。
違章搭建報(bào)告函篇二
5月11日,區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門(mén),組成130余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)位于興工街道民富社區(qū)的花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)栢志仁說(shuō):“百姓對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的問(wèn)題反映很強(qiáng)烈,尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映,通過(guò)這次老舊城市改造以及民心工程帶動(dòng),區(qū)委、區(qū)政府決心對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過(guò)前期10多天的工作,百姓非常支持,我們決定于11日對(duì)整個(gè)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的違建行為進(jìn)行集中拆除?!?BR> 據(jù)了解,拆除前,執(zhí)法人員曾多次對(duì)違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育,還采取上門(mén)宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的`,執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場(chǎng)拆除,還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場(chǎng),市民高興地說(shuō),現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的,環(huán)境改變了,把臟、亂的東西都徹底收拾了,我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解,此次活動(dòng)出動(dòng)鏟車一臺(tái),垃圾清運(yùn)車5臺(tái),共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報(bào)告函篇三
5月19日訊隨著施工機(jī)械轟鳴,位于房山區(qū)拱辰街道辦事處東關(guān)村村口的一座近800平方米的彩鋼結(jié)構(gòu)違法建設(shè)被拆除了,此違建拆除后,這里將騰退出土地,用于綠化美化周邊環(huán)境,成為市民群眾休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。
據(jù)房山城管拱辰街道執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)譚偉介紹,此處違建是12月開(kāi)始建設(shè),建成后準(zhǔn)備出租給商戶,用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),由于該違建是彩鋼結(jié)構(gòu),存在極大的消防安全隱患,并且占用公共土地,周邊群眾反響強(qiáng)烈。
房山城管接到村民舉報(bào)后,執(zhí)法隊(duì)員多次走訪東關(guān)村,向村委會(huì)及周邊村民了解違建情況,掌握此處彩鋼房格局、面積、用途,找到違建所有人,進(jìn)行詢問(wèn)談話和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,并向規(guī)劃部門(mén)核查是否取得相關(guān)許可文件,嚴(yán)格執(zhí)行違建處理各項(xiàng)流程,送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、限拆通知書(shū)等法律文書(shū)。同時(shí)聯(lián)合辦事處多次走訪違建所有人,宣傳講解城市管理法律法規(guī),在多部門(mén)合力攻堅(jiān)下,此處違建最終得以拆除,拆除過(guò)程中城管隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促及時(shí)清運(yùn)垃圾渣土,降低交通影響,減少環(huán)境污染。
同時(shí),房山城管拱辰街道執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)了日常巡查監(jiān)管等工作,建立健全違法建設(shè)治理臺(tái)賬,依托網(wǎng)格化、信息化等手段,形成常態(tài)化監(jiān)管體系,確保新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”,努力為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
違章搭建報(bào)告函篇四
廣大市民朋友們:
為全面遏制違法違規(guī)建設(shè)行為,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌,根據(jù)峨山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃,峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮,在全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍下,城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫(kù)、雨蓬、牲畜圈棚,房頂違法加蓋,破窗開(kāi)門(mén),亂堆雜物,毀綠種菜,占用公共綠地和消防通道等行為依然存在,群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的,自本通告下發(fā)之日起,限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位,逾期未拆除、整改的,縣相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將依法強(qiáng)制拆除或清理。對(duì)抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事等違法行為,公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報(bào)告函篇五
摘要:近幾年,違章建筑的糾紛在法律實(shí)務(wù)中越來(lái)越多,若干問(wèn)題在理論界也頗多爭(zhēng)論。本文主要從違章建筑權(quán)屬問(wèn)題出發(fā),認(rèn)為違章建筑不能產(chǎn)生權(quán)利,只是可以出現(xiàn)占有的事實(shí)狀態(tài),并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問(wèn)題和侵權(quán)索賠問(wèn)題,以期能適當(dāng)解決若干理論爭(zhēng)論,在實(shí)務(wù)上提供某些建議!
違章建筑,從嚴(yán)格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂違章建筑,是指未經(jīng)主管部門(mén)的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理,但是并不盡科學(xué),其并沒(méi)有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì),只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義,容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。這個(gè)將在后面論及,這里暫不做具體討論!
違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無(wú)土地使用權(quán)上說(shuō),違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無(wú)法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑物享有所有權(quán),即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定,未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的許可,但其所有權(quán)的取得并不因?yàn)槭沁`章建筑而得全部否認(rèn),只是這種權(quán)利因?yàn)榍啡蹦承┮?,所以?yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說(shuō)不完全的所有權(quán)。然這種觀點(diǎn)對(duì)于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利,是一種統(tǒng)一的支配力,并不是占有、使用、收益與處分的各項(xiàng)權(quán)能的簡(jiǎn)單的量的相加。黑格爾也說(shuō)過(guò):僅僅是部分的或暫時(shí)的歸我使用,以及部分的或暫時(shí)的歸我占有,是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的?!袡?quán)本質(zhì)上是自由的,完整的所有權(quán)?!癧1]而按照現(xiàn)代民法理論,不自由或者不完全的所有權(quán),就不是所有權(quán)[2].所以說(shuō),從嚴(yán)格意義上講,不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說(shuō),認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
另外有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然違章建筑人對(duì)違章建筑不能享有所有權(quán),但應(yīng)該享有使用權(quán)。因?yàn)橐话氵`章建筑人建造房屋后自己都有使用,而且一般別人不得侵犯其對(duì)違章建筑的占有與使用。然而筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是不正確的。梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能,也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能,須將其與實(shí)際生活中的“使用”一語(yǔ)區(qū)別開(kāi)來(lái)[3].所謂使用,是指依物的性能或用途對(duì)物加以利用。實(shí)際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人,此為通常情形。但也有例外情況,那就是無(wú)權(quán)使用。而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能,不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對(duì)違章建筑的使用權(quán)的觀點(diǎn),便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實(shí)生活中的“使用”一語(yǔ),也是不正確的。
關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問(wèn)題,司法實(shí)踐中主要有以下幾種觀點(diǎn):(1)不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)。即認(rèn)為違章建筑為不動(dòng)產(chǎn),建筑人享有產(chǎn)權(quán)。(2)動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)。即認(rèn)為作為違章建筑整體,因其違法性,所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn),但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的,因受法律的保護(hù)。(3)占有說(shuō)。即認(rèn)為建筑人對(duì)違章建筑的占有,作為一種事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù),除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外,建筑人可以對(duì)建筑物可以自己占有與一定的使用,禁止他人侵犯建筑人對(duì)違章建筑的占有。依前面的分析,不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)是不可取的,這里不再做贅述。而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)雖然有一定的合理性,卻也有一定的缺憾,。這個(gè)將在后面的侵權(quán)索賠問(wèn)題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn),占有說(shuō)符合物權(quán)法原理,是可取的。依通說(shuō)認(rèn)為,占有是一種事實(shí)狀態(tài),而非權(quán)利。“占有是主體對(duì)于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實(shí),占有首先是對(duì)物的一種事實(shí)上的控制。……不管占有人對(duì)物的控制是否具有據(jù)為己有的意思,只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有。”[4]占有可以是有本權(quán)的占有,也可以是無(wú)本權(quán)的占有。而在建筑人對(duì)違章建筑物,雖不享有所有權(quán)(本權(quán)),但由于其實(shí)際的管理與控制,也形成了一種占有,并受法律的保護(hù),他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問(wèn)題。前面提到有一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門(mén)許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。筆者也批評(píng)了這種觀點(diǎn)的不科學(xué)性。因?yàn)樵谥笇?dǎo)實(shí)務(wù)中,這種觀點(diǎn)將會(huì)引起很大的差錯(cuò)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)就曾有一篇文章上指出:“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府(大多為城市規(guī)劃局)的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān),政府文件僅僅是行政法規(guī),而并非國(guó)家法律,而認(rèn)定是否是公民的合法財(cái)產(chǎn),是必須依照國(guó)家的相關(guān)法律為依據(jù)的?!癧5]該文有個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財(cái)產(chǎn),而既然是合法財(cái)產(chǎn),便不得隨意沒(méi)收,當(dāng)政府拆遷時(shí),也得給予補(bǔ)償。該文的立足點(diǎn)就是筆者上面所說(shuō)到的對(duì)”違章建筑“的不科學(xué)定義。筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡(jiǎn)單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)的許可而動(dòng)工興建的建筑物,其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。依據(jù)我國(guó)《民法通則》的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求,違章建筑并不能認(rèn)為是合法財(cái)產(chǎn),也不存在權(quán)利。如果依上文作者的觀點(diǎn),如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償,那對(duì)國(guó)家又會(huì)有怎樣的負(fù)擔(dān),國(guó)家又是否需要為公民的非法行為所帶來(lái)的損失埋單?公民不但不會(huì)因?yàn)樽约旱倪`法活動(dòng)而承擔(dān)責(zé)任,甚至還可以獲得補(bǔ)償利益,這是值得我們深思的。
(一)違章建筑租賃合同的效力問(wèn)題。隨著時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房屋租賃合同糾紛日益增多,尤其是一些違章建筑的租賃糾紛,有愈演愈烈的趨勢(shì)。而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問(wèn)題,多有爭(zhēng)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的,首先,我國(guó)合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒(méi)有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人;其次,因?yàn)檫`章建筑的建造人對(duì)建筑的占有,還可以附帶有使用,收益的權(quán)能,因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不可取的。首先,雖然合同法沒(méi)有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人,但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人,而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說(shuō),我國(guó)的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。其次,從占有方面來(lái)看,,按許多學(xué)者的解釋,羅馬法上的占有只是一種事實(shí)狀態(tài),它是“一種使人可以充分處分物的,同物的事實(shí)關(guān)系,它同時(shí)要求具備作為主人處分的實(shí)際意圖?!加小@個(gè)詞的含義是指真正的掌握,一種對(duì)物的事實(shí)的控制?!盵6]而德國(guó)學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán),“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障,占有是通過(guò)事實(shí)關(guān)系來(lái)保障的?!盵7]所以說(shuō)占有并不是一種權(quán)利,也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能,從使用角度看,與前面所說(shuō)的,也只是一種事實(shí)狀態(tài),是一種無(wú)權(quán)使用,與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同。
的,而所謂收益,因?yàn)闆](méi)有權(quán)利依據(jù),也是一種不當(dāng)?shù)美?。綜上所述,違章建筑的租賃合同因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無(wú)效的。
但就目前中國(guó)的關(guān)大農(nóng)村來(lái)看,很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極招商引資辦廠,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建,建起了大量的廠房、工棚,表面上是以廠房出資他人(多為臺(tái)商、港商)合作辦廠,實(shí)際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來(lái)看,這樣的租賃行為是非法的,不應(yīng)受法律的保護(hù)。然而現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的,村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢(qián)后,有的長(zhǎng)期拖欠租金,有的逃跑了,有的甚至留下一身債務(wù)要集體來(lái)背。這種現(xiàn)象目前較突出,起訴到法院,法院又無(wú)法依法保護(hù),村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面,不能明知是違法建筑出租,也給予保護(hù)。另一方面,法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者,又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk事導(dǎo)致村民對(duì)法院的工作的誤解,是任何法院工作者所不愿看到的。對(duì)類似的案件,我們?cè)趯徟袑?shí)踐中究竟如何處理,似乎是困擾法院的一個(gè)難題。然而從宏觀的依法治國(guó)觀念來(lái)看,這類問(wèn)題并不難處理,法院并不是簡(jiǎn)單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者,而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)秩序的維護(hù)者。只是在處理這類問(wèn)題的手段與措施上,應(yīng)該靈活、機(jī)動(dòng),應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人曉之以禮、動(dòng)之以情。另一方面,依法辦案對(duì)于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
(二)違章建筑租賃中的租金問(wèn)題。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無(wú)效,但實(shí)際上承租人已租用了房屋或者場(chǎng)地,本著實(shí)事求是的原則,仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。而且因?yàn)樽赓U合同的無(wú)效不像買(mǎi)賣合同,可以返還,租賃是一種事實(shí)行為,租賃合同是一種繼續(xù)性合同,當(dāng)宣告無(wú)效時(shí)也沒(méi)有朔及力,利益無(wú)法返還。在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以按照房管部門(mén)評(píng)定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但筆者認(rèn)為,不管采用何重計(jì)算方法,只要對(duì)于出租人的租金要求予以了支持,就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力,承認(rèn)了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說(shuō),違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人,其也不享有租金的請(qǐng)求權(quán)。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒(méi)有本權(quán)的租賃合同(排除國(guó)家沒(méi)收違章建筑后的租賃),出租方(一般是建造人)并不當(dāng)然享有租金的請(qǐng)求權(quán)。因此筆者認(rèn)為,對(duì)于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對(duì)非法活動(dòng)的所得予以收繳,以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場(chǎng)的行為。這個(gè)措施從法理上講(違章建筑違章的本質(zhì))以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。再回到上面說(shuō)的中國(guó)農(nóng)村的`情況,從村民角度看,這樣的措施從感情上講也是難以接受的,但正如前面所說(shuō),法院的職責(zé)是依法辦事,而且這樣處理對(duì)于遏制違章建筑之風(fēng),維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
(三)違章建筑的侵權(quán)索賠問(wèn)題。
當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時(shí),侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任,實(shí)務(wù)中有不同的意見(jiàn)。有一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)家(法院)保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益,對(duì)違法的民事行為帶來(lái)的權(quán)益,法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。而違章建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)此產(chǎn)生的利益,國(guó)家不應(yīng)該保護(hù)。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之前不是合法建筑,但違章建筑不是人人皆可毀損,對(duì)違章建筑只能通過(guò)法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門(mén)處理。拆除、沒(méi)收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。除此之外,其他單位和個(gè)人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無(wú)據(jù)。從另外一個(gè)方面說(shuō),非法財(cái)產(chǎn)并不能因?yàn)槠浞欠ǘ杀凰巳我鈩儕Z,如果法律允許的話,則會(huì)造成私權(quán)的泛濫(比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了)。因此,擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為,構(gòu)成了民事侵權(quán),對(duì)由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失,行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
[9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的,法律要對(duì)占有線裝進(jìn)行維護(hù),制止采用各種暴力侵奪他人的占有,包括不法占有的行為,以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實(shí)從占有角度出發(fā),也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事,違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先,當(dāng)事人向法院提請(qǐng)占有之訴時(shí),并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀,或者說(shuō)法院不能支持恢復(fù)原狀的請(qǐng)求。因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性,一般需要被拆除或者沒(méi)收,也就是說(shuō)法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后,如果法院支持重建違章建筑的請(qǐng)求,則顯得荒謬了。其次,違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性,因?yàn)檫`章建筑的違法性,行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以,賠償?shù)臄?shù)額具有有限性,不是全額賠償,而應(yīng)當(dāng)是部分賠償,即只對(duì)擅自毀損行為擴(kuò)大的損失,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
另外一個(gè)需要值得注意的是在司法實(shí)務(wù)中,當(dāng)違章建筑受到他人的不動(dòng)產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動(dòng)產(chǎn)時(shí),很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。然而這種觀點(diǎn)是不正確的。所謂相鄰關(guān)系,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時(shí),享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利??梢?jiàn)相鄰關(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有民法權(quán)益。顯然,由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán),因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
注釋:
[1]黑格爾:《法哲學(xué)原理》,商務(wù)印書(shū)館1961年版,第68頁(yè)。
[2]梁慧星:《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)精萃-梁慧星文選》,法律出版社版,第135頁(yè)。
[3]梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社版,第114頁(yè)。
[4]王利明:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社20版,第795頁(yè)。
[5]魏雅華:“‘違章建筑’就可‘殺無(wú)赦’嗎?”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得:《羅馬法教科書(shū)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版,第270頁(yè)。
[7]rudolfvonjhering,ueberdengrunddesbesitzschutzes,p?79。
[9]周:《羅馬法原論》(上),商務(wù)印書(shū)館版,第408頁(yè)。
違章搭建報(bào)告函篇六
違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)制拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于xx區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市xx區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車庫(kù)或備用車庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門(mén)嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的`重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第二歸類分期處理。首先,針對(duì)新生及翻蓋違章建筑,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除,通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)信息反饋、群眾舉報(bào)等,一旦發(fā)現(xiàn)有動(dòng)磚動(dòng)土跡象,就立即介入,查明情況,堅(jiān)決依法處理,盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其次,對(duì)于歷史遺留違章建筑,根據(jù)具體情況,可通過(guò)整體環(huán)境改造、專項(xiàng)整治、民心工程等,分期分批,逐步解決。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
總結(jié)。
綜上所述,違章建筑以其分布廣,數(shù)量多,隱蔽性強(qiáng),危害大的特點(diǎn),嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展,查處違章建筑更是城市管理工作者的重點(diǎn)與難點(diǎn),在查處違章建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照法定的程序,同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)持法制宣傳,做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過(guò)各個(gè)部門(mén)的聯(lián)合,不同層面的共同努力,違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。
違章搭建報(bào)告函篇七
在我國(guó),城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來(lái)一時(shí)的便利與快捷,但是也會(huì)對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成極大的影響。在我個(gè)人經(jīng)歷的違章搭建過(guò)程中,我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結(jié)合個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出違章搭建的心得與體會(huì)。
第一段:了解相關(guān)法律及后果。
在開(kāi)始搭建之前,我們應(yīng)該明確的了解相關(guān)的法律及后果,以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃,土地管理,建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī),將會(huì)面臨處罰、罰款以及行政或刑事責(zé)任等后果。在我這次經(jīng)歷中,因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),最終導(dǎo)致整個(gè)工程被政府部門(mén)緊急叫停,耽誤了我們的時(shí)間和精力。
第二段:認(rèn)真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時(shí),我們應(yīng)該仔細(xì)的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家,也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司,以保證在工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量和安全。此外,協(xié)商好支付款項(xiàng)和服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題,以免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在我的經(jīng)歷中,由于沒(méi)有選擇正規(guī)的建筑公司,從而導(dǎo)致了我們的整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問(wèn)題。
第三段:遵守施工期限。
在施工期限方面,我們應(yīng)該充分考慮到各種不可預(yù)測(cè)的情況,提前規(guī)劃好時(shí)間和進(jìn)度,以保證工程建設(shè)能夠按期完成。在施工現(xiàn)場(chǎng),積極管理施工進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工,以減少施工期風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谶`章搭建時(shí),由于施工計(jì)劃不合理以及人員管理有誤,導(dǎo)致了整個(gè)工程被迫延期,并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段:注重現(xiàn)場(chǎng)管理。
在項(xiàng)目施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患,如電氣設(shè)備的無(wú)控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面,應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)控和安全管理,減少各種安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。除了現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)于項(xiàng)目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)高度重視,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)細(xì)節(jié),以免在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而影響到項(xiàng)目的效益。
第五段:確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問(wèn)題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復(fù)雜的因素,如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此,我們應(yīng)該找到專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程,從申請(qǐng)施工許可、設(shè)計(jì)文本到施工圖紙?jiān)u審,應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié),以保證整個(gè)工程的質(zhì)量得到保證。無(wú)論是違章搭建還是合法建筑,只有確保工程質(zhì)量,在工程建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真管理,才能讓整個(gè)工程順利進(jìn)行。
綜上所述,違章搭建會(huì)給我們的生活帶來(lái)很多的便利,但是如果不遵從實(shí)際法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響。因此,我們應(yīng)該從自身做起,認(rèn)真考慮好每個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到精細(xì)管理、規(guī)范建造,以切實(shí)保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)可以對(duì)您有所啟發(fā)。
違章搭建報(bào)告函篇八
違章建筑舉報(bào)材料具體寫(xiě)作方法如下:
(一)說(shuō)明舉報(bào)對(duì)象以及舉報(bào)信投遞部門(mén)(一般指土地局);
(二)說(shuō)明舉報(bào)內(nèi)容以及提供相關(guān)材料;
(三)如果有國(guó)家相關(guān)部門(mén)參與的違法行為,應(yīng)該向人民檢察院舉報(bào)。
寫(xiě)舉報(bào)信應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(二)最好在舉報(bào)信中把您掌握的證據(jù)寫(xiě)清楚,說(shuō)明這些證據(jù)是怎么來(lái)的;
(三)寫(xiě)舉報(bào)信最好用鋼筆來(lái)寫(xiě),字跡要工整、清楚。
違章搭建報(bào)告函篇九
我公司與**簽訂《房屋租賃合同》,保證我公司守法守規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守**的規(guī)章制度及管理,特做出以下承諾:
2、我公司負(fù)責(zé)保護(hù)房屋的整體結(jié)構(gòu),保證不在場(chǎng)地上私自搭建違法建筑物,保證不在建筑物頂層私自加建房屋,保證不私自拆除和改建房屋及影響整體結(jié)構(gòu),保證不破壞房屋外貌,保證不擅自占用、移裝共用設(shè)施、設(shè)備。我公司在承租期間,可以隨時(shí)接受安全檢查,如有任何違規(guī)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即整改,由此出現(xiàn)的安全責(zé)任、發(fā)生的一切費(fèi)用由我公司承擔(dān)。
3、我公司保證不將所租賃房屋擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,不利用所租賃房屋進(jìn)行非法違規(guī)活動(dòng)和行為。否則,我公司將承擔(dān)由此引起的一切法律和違規(guī)后果。
4、承租期內(nèi),我公司負(fù)責(zé)保持房屋及周圍環(huán)境整潔,做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查。我公司不會(huì)違反規(guī)定私自接、拉電線和隨意加大負(fù)荷或改變保險(xiǎn)裝置。我公司不會(huì)違規(guī)用火和存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的.易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品。
5、我公司負(fù)責(zé)建立健全承租房屋內(nèi)的消防安全制度和措施,制定火災(zāi)應(yīng)急疏散逃生預(yù)案,并交**備案。落實(shí)承租房屋的消防責(zé)任,重點(diǎn)部位要專人進(jìn)行管理;定期負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行消防安全宣傳教育,并積極參加消防安全演習(xí)。
7、在承租期內(nèi),我公司依據(jù)**收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納水電、衛(wèi)生等各項(xiàng)費(fèi)用,并承諾絕不私自改動(dòng)水、電表。
承諾人(蓋章):
違章搭建報(bào)告函篇十
5月28日(周五)、6月2日(周二)、6日6(周日)。
6月6日,中午12時(shí),記者來(lái)到sogo。由于缺少地下停車位,前來(lái)購(gòu)物的車輛都停放在武展東路的路邊臨時(shí)泊位,劃線泊位40個(gè),車位滿員??课湔挂粋?cè)的路邊,違章停車35輛。sogo周邊實(shí)際停車75輛。
當(dāng)日,武漢展覽館正在舉辦小型的家居建材展,周邊停車壓力較大。東側(cè)的停車場(chǎng)有停車位75個(gè),滿員;武展門(mén)口的廣場(chǎng)上臨時(shí)收費(fèi)停車,從武展東路一直停放到武展西路。記者粗略統(tǒng)計(jì),廣場(chǎng)上共停車170輛,而實(shí)際劃線泊位只有70個(gè);武展西路上,設(shè)置收費(fèi)停車位30個(gè),記者發(fā)現(xiàn)在綠化帶和路邊共違章停車25輛,實(shí)際停車55輛;在武展背后的京漢大道非機(jī)動(dòng)車道上,沒(méi)有設(shè)置劃線停車位,而實(shí)際停車45輛。
此外,武展地下的專業(yè)停車場(chǎng)內(nèi),500個(gè)車位滿員。
統(tǒng)計(jì)來(lái)看,武展周邊設(shè)置地面停車泊位總共175個(gè),地下停車場(chǎng)停車泊位500輛,總共設(shè)置停車位675個(gè);而當(dāng)時(shí)實(shí)際停車845輛。
由于雙休日,武漢廣場(chǎng)地下200個(gè)車位滿員,國(guó)廣地面設(shè)車位30個(gè);世貿(mào)廣場(chǎng)地下80個(gè)車位滿員,院內(nèi)45個(gè)車位也沒(méi)有空位;在解放大道門(mén)前,共違章停車48輛。此外,由于武廣地下停車位沒(méi)有空位,只能出一輛進(jìn)一輛,因此武商路上停滿了等待進(jìn)車庫(kù)的車輛,足有50輛。
統(tǒng)計(jì)來(lái)看,武廣附近共有停車泊位355個(gè),實(shí)際停車453輛。
從記者調(diào)查結(jié)果來(lái)看,武廣商圈內(nèi)共有停車泊位1070個(gè),而實(shí)際停車1373輛。
另外,從5月28日、6月2日兩個(gè)工作日來(lái)看,武廣的200個(gè)車位的使用率為八成,世貿(mào)的80個(gè)車位基本滿員,武展的地下500個(gè)車位則有一半閑置。而路邊的停車位平時(shí)也比較緊張,時(shí)常滿員。
違章搭建報(bào)告函篇十一
我是隊(duì)的員工,現(xiàn)在崗位工作,我在開(kāi)展反違章活動(dòng)中作出以下承諾:
1、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。
2、貫徹落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施,拒絕冒險(xiǎn)蠻干,保證安全生產(chǎn)。
3、我做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全有關(guān)文件、規(guī)章等方面的規(guī)定和要求,遵守礦和隊(duì)的反違章細(xì)則,以及《安全生產(chǎn)管理辦法》。
5、如果在今后的工作中出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為,我愿意接受對(duì)我的處罰,自覺(jué)接受到“三違”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。保證不再發(fā)生習(xí)慣性違章行為。
承諾人(手?。?BR> 違章搭建報(bào)告函篇十二
昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局、廣告處:
茲有我云南一通陽(yáng)光科技有限公司雙城際商務(wù)中心項(xiàng)目部于1月19日接到貴處關(guān)于《責(zé)令限期改正通知書(shū)》官綜限字no0002941后,我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并連夜開(kāi)會(huì)研究討論此事宜。
我公司認(rèn)為,企業(yè)在發(fā)展中離不開(kāi)各級(jí)政府部門(mén)的關(guān)心、關(guān)懷和幫助,同時(shí)也要支持貴局對(duì)鑄造美麗春城的決心和意愿,更要無(wú)條件的遵守國(guó)家的'法律法規(guī)。但是自春節(jié)開(kāi)始,昆明市整個(gè)樓市成交量下跌迅猛,我公司為了能更快的對(duì)我項(xiàng)目進(jìn)行銷售和宣傳,我公司現(xiàn)申請(qǐng)貴處給予延期拆除該廣告位,我公司鄭重承諾,在12月31日前自行拆除,若因不遵守承諾書(shū)造成的法律責(zé)任,由本公司自行承擔(dān)。
特此申請(qǐng)并承諾,望貴處給予批準(zhǔn)為謝!
承諾方:
違章搭建報(bào)告函篇十三
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于2015年第三季度全區(qū)三級(jí)以上客(貨)運(yùn)企業(yè)道路交通違法情況的通報(bào)的通知》文件要求,針對(duì)第三季度我公司車輛交通違法行為的情況,對(duì)相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理,并采取了針對(duì)性的安全防范措施,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、違規(guī)情況
2015年第三季度,公司部分車輛存在超速行駛、在高速公路上通過(guò)施工作業(yè)路段,不減速行駛、不在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的、行駛時(shí)駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、違反道路交通信號(hào)燈通行、違反規(guī)定使用專用車道、違反規(guī)定停放車輛等交通違法行為。
二、整改措施
1、按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示和要求,及時(shí)召開(kāi)道路運(yùn)輸安全行車整頓動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上宣講交通法規(guī),重申車輛管理制度。對(duì)公司第三季度交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)違法次數(shù)多的個(gè)人進(jìn)行專門(mén)教育,按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí),由公司總經(jīng)理親自組織安全教育,進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育。安全科督促駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn),做到逐人簽到登記檢查。
2、嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。通過(guò)分析,駕駛?cè)藛T違法肇事已經(jīng)成為道路交通事故的首要原因,強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的監(jiān)管是預(yù)防重特大道路交通事故的關(guān)鍵。因此,公司一是要求安全科建立駕駛?cè)藛T違法記錄、事故記錄、駕駛年限記錄等,每月定期上網(wǎng)查詢本公司駕駛?cè)藛T的違法記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違法行為,進(jìn)一步規(guī)范駕駛?cè)藛T檔案管理。二是對(duì)駕駛?cè)藛T的聘用制定嚴(yán)格的制度;三是對(duì)有嚴(yán)重交通違法、多次違反安全管理制度行為的駕駛?cè)藛T,堅(jiān)決調(diào)離或予以解聘。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)全公司車輛進(jìn)行全面清理檢驗(yàn)。
每一輛生產(chǎn)作業(yè)車輛建立技術(shù)檔案,嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求, 逐車全面檢驗(yàn)檢測(cè)。尤其是市內(nèi)接送上下班的車輛,根據(jù)行業(yè)部門(mén)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),確保車輛良好的技術(shù)狀況。
4、對(duì)全公司所有生產(chǎn)車輛進(jìn)行一次安全事項(xiàng)大檢查。結(jié)合秋冬季換季保養(yǎng)工作,對(duì)車容車貌、燈光信號(hào)、安全制動(dòng),以及行車執(zhí)照等進(jìn)行了一次全面性的安全檢查。對(duì)存在安全隱患問(wèn)題的車輛禁止上道行駛,并限期整改。
5、公司將電話通知未處理違章的`駕駛?cè)藛T在10月25日前將記錄清零,逾期未清零的,公司將對(duì)其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)罰款以及停班整改。
6、發(fā)放駕駛員安全行駛復(fù)習(xí)題,在規(guī)定時(shí)間分期分批進(jìn)行考核。
三、今后采取的防范措施
1、堅(jiān)持在定期的工作會(huì)議上把交通安全和查處違章情況列入議程。經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒,以提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)超速、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、闖紅燈等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
3、建立健全公司規(guī)章制度,嚴(yán)肅處理交通違法違章行為。
4、加強(qiáng)對(duì)車輛的保養(yǎng)和維護(hù),絕不讓車輛“帶病”上路。
5、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,利用gps平臺(tái)做好監(jiān)控記錄,對(duì)不按規(guī)定線路行駛、超速行駛等違規(guī)車輛,要立即通過(guò)gps發(fā)送信息提醒駕駛員注意安全行駛,并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
通過(guò)以上措施,對(duì)員工交通安全意識(shí)有了一定提高,今后我公司一定認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī),遵守機(jī)動(dòng)車管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
xxxxxx公司
2015年x月x日
昌吉州道路運(yùn)輸管理局:
根據(jù)《關(guān)于5月“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛超速情況的公示》,針對(duì)5月份我公司車輛交通違法行為的情況,對(duì)相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理,并采取了針對(duì)性的安全防范措施,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、違規(guī)情況
2016年5月份,公司超速平均車速比四月份高了6.1,部分車輛存在多次超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
二、整改措施 本月我公司違章記錄比上月多,為此,公司嚴(yán)抓駕駛員,加大教育力度,加強(qiáng)管理,并制定了如下整改方案:
1、再次重申車輛管理制度、gps超速處罰條例。對(duì)公司16年5月份交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào),按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí),由公司安全部經(jīng)理親自組織安全教育,進(jìn)行交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育,做到逐人簽到登記。
2、公司嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。一是要求安全部通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)記錄駕駛?cè)藛T的違章、違法情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違章、違法行為,每月月末統(tǒng)計(jì)違章車輛并對(duì)違章次數(shù)較多的車輛進(jìn)行處罰,對(duì)造成違章的駕駛員,單位要嚴(yán)肅處理,視情況處以200-1000元不等的安全違約金處罰;二是對(duì)駕駛?cè)藛T制定嚴(yán)格的管理制度。凡出現(xiàn)三次以上(含三次)違反安全管理制度行為的、有嚴(yán)重交通違法行為的駕駛員一律取消駕駛公車資格,解除勞動(dòng)合同。對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的司機(jī)公司將予以辭退并依法追究其法律責(zé)任。
五月份對(duì)有違章的駕駛員做了相應(yīng)的處理,駕駛員于新建、羅軍、張?zhí)炫?、呂健、胡布珍、侯文成一月?nèi)超速嚴(yán)重,給予通報(bào)批評(píng)記過(guò)一次,參加安全學(xué)習(xí),通過(guò)考試才能運(yùn)營(yíng);王新福、馬從福、王二英、王春、張星明、張軍、孔維義超速次數(shù)較多給予嚴(yán)重警告處分,參加安全學(xué)習(xí);景文東、雷田鋒、趙連合、高明東、張?zhí)鞐潯②w樹(shù)倫、楊存銘、賽爾江、陳強(qiáng)、申小軍、趙振成有超速現(xiàn)象給予警示,參加安全學(xué)習(xí)2小時(shí)。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,逐車全面檢驗(yàn)檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),確保車輛良好的技術(shù)狀況和gps的有效性和準(zhǔn)確性。
三、今后采取的防范措施
1、經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒,做好車輛駕駛?cè)说陌踩逃ぷ?,使其牢固?shù)立“安全第一”的思想,提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)超速、疲勞駕駛等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
2、加強(qiáng)對(duì)車輛的保養(yǎng)和維護(hù),每天出車前收車后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,自查范圍包括剎車、燈光、輪胎等。絕不讓車輛“帶病”上路。
3、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,利用gps平臺(tái)做好監(jiān)控記錄,對(duì)超速車輛進(jìn)行短消息提示,對(duì)提示后拒不減速的車輛,要求駕駛員到安全部進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)教育學(xué)習(xí);對(duì)一天內(nèi)屢次出現(xiàn)超速的車輛對(duì)駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)教育學(xué)習(xí),進(jìn)行違約處罰通過(guò)考核才可上崗。對(duì)屢教不聽(tīng)者取消其駕駛貨運(yùn)車輛資格。并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
我公司一定認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
昌吉市新寶液化氣有限責(zé)任公司
重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)九大隊(duì):
我公司車輛因更換駕駛室,當(dāng)時(shí)駕駛員未將貼在原玻璃上的“車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志”撕下,導(dǎo)致車輛行駛未放置檢驗(yàn)合格證標(biāo)志的違法行為。對(duì)此我公司立即做了如下整改措施: 一、立即召開(kāi)公司安全大會(huì),通報(bào)批評(píng) 年 月 日 分 在銅永高速公路收費(fèi)站方向 處實(shí)施了駕駛上道路行駛的機(jī)動(dòng)車我公司立即召開(kāi)車輛違章整改會(huì),安排專人到南充車管所和南充保險(xiǎn)公司立即補(bǔ)辦有關(guān)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,由公司經(jīng)理宣講交通法規(guī),重申公司全體員工要樹(shù)立交通安全意識(shí),并由辦公室主任宣講交通法規(guī),宣布《車輛違章整改方案》、重申車輛管理制度。
二、交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)與宣傳。在顯著位置立即張貼《交通違法車輛通知書(shū)》、《車輛違章整改方案》。 交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)制度化。
三、嚴(yán)格處罰交通違法違章。在違法違章出現(xiàn)的當(dāng)月末按《公司車輛違章整改方案》扣罰。
四、設(shè)立查車日。每月第一周星期一為查車日,由車輛管理小組對(duì)所有車輛進(jìn)行檢查, 檢查的同時(shí)要按車逐一填寫(xiě)《車輛檢查登記表》,每個(gè)查車日時(shí)要對(duì)駕駛員進(jìn)行遵守交通法規(guī)的經(jīng)常性教育。
五、凡是發(fā)生酒后駕駛者一次以上(含一次),一律開(kāi)除出公司并永不錄用。
單位: 未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志的違法行為,
2016年8月6日
違章搭建報(bào)告函篇十四
比起武廣商圈和花樓商圈的地下泊位居多,徐東商圈的停車位以露天為主。
徐東平價(jià)門(mén)前,共設(shè)置90個(gè)停車位,雙休日和平時(shí)幾乎滿員。相鄰的新世界,門(mén)前設(shè)置50個(gè)泊車位,路邊設(shè)置臨時(shí)停車位約25個(gè),華天酒店有自己的配套地下車位。
馬路對(duì)面的銷品茂,配建的600個(gè)車位,八成在周邊的露天廣場(chǎng)上。雙休和節(jié)假日600個(gè)車位基本滿員,平時(shí)地面的400多個(gè)車位滿員,地下的100多個(gè)車位停車不足一半。
附近的歐亞達(dá)家居,配套有收費(fèi)停車位50個(gè),由于正處維修改造,停車20輛。附近連接徐東大街的宏昌路,沒(méi)有設(shè)置停車位,不過(guò),該路段違章停車嚴(yán)重,停有70多輛。其中,幾輛被貼了違章通知的小汽車,違章停車時(shí)間長(zhǎng)達(dá)七個(gè)小時(shí)。
此外,友誼大道靠近銷品茂的一側(cè)路邊,違章停車40輛。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),徐東商圈內(nèi),共設(shè)置地面和地下泊位815個(gè),實(shí)際停車約925輛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于徐東大街全線改造施工,道路兩側(cè)的臨時(shí)車位被取消,停車基本在徐東商圈內(nèi)的配套停車場(chǎng),附近的宏昌路、宏茂巷等支路違停嚴(yán)重。由于徐東大街限制單雙號(hào)通行,徐東商圈的停車壓力大為緩解,平時(shí)工作日的停車基本可以滿足需要。但每逢節(jié)假日,周邊停車明顯不足。
違章搭建報(bào)告函篇十五
王文真的離開(kāi)了我們,他用生命再一次證明“《安規(guī)》是用鮮血寫(xiě)成的,“違章就是自殺,違章就是殺人”?!?.21”事故的發(fā)生,并不是新化局的領(lǐng)導(dǎo)不重視“安全”,婁底局的領(lǐng)導(dǎo)不重視“安全”,而是“安全”月月講、天天講、天天查,但違章仍然存在,有時(shí)很嚴(yán)重。究其原因:“違章”已成習(xí)慣,“遵章守紀(jì)”沒(méi)成習(xí)慣,大家好象麻木了,“反違章”成了領(lǐng)導(dǎo)的事,安監(jiān)員的'事,其實(shí)“反違章”是自已的事,大家的事,故事故發(fā)生,所有職工都受到了處罰,損失最大的永遠(yuǎn)是自已?!?.21”事故,在我的內(nèi)心震動(dòng)很大,也使我深刻反思,我作為星源電建公司生產(chǎn)技術(shù)部主管變電的主任,更要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),老實(shí)做事,老實(shí)做人,老實(shí)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)虛偽,認(rèn)真關(guān)心安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生,特別是人身傷亡事故的發(fā)生。打算采用如下措施:
1、讓“學(xué)習(xí)”成為習(xí)慣。
在工作中,永遠(yuǎn)把“學(xué)習(xí)”放在第一位,讓“學(xué)習(xí)”成為好的習(xí)慣。如不用心學(xué)習(xí)《安規(guī)》、學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的電氣知識(shí),怎么能保護(hù)自已,又怎么能關(guān)心別人呢?王文同志離開(kāi)了我們,其實(shí)很大程度與他的學(xué)習(xí)有關(guān)。如他用心學(xué)習(xí)了新《安規(guī)》,對(duì)《安規(guī)》很熟悉,他會(huì)認(rèn)真正確履行工作票終結(jié)手續(xù),就會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位才工作,也許“8.21”事故不會(huì)發(fā)生;如王文用心學(xué)習(xí)了與他崗位有關(guān)的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)部分,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備了解,他也不會(huì)用自已的生命開(kāi)玩笑。故用心學(xué)習(xí)與本崗位有關(guān)的知識(shí),是保命的重要措施。因此,在工作中,一定要改變學(xué)習(xí)心態(tài),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目的:加強(qiáng)學(xué)習(xí),就是為了提高自我保護(hù)能力,減少安全風(fēng)險(xiǎn),使工作更安全為目的而學(xué)習(xí),切忌為應(yīng)付考實(shí)而學(xué)習(xí)。故一定要讓“學(xué)習(xí)”成為好習(xí)慣。
2、讓“遵章守紀(jì)”成為習(xí)慣。
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,這是千年古訓(xùn)。電業(yè)行業(yè)是安全要求較高的行業(yè),《安規(guī)》是用鮮血寫(xiě)成的,在電力工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則。在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》、遵守各種規(guī)章制度是壓倒一切的理由,其它理由都不是理由。因此在工作中一定要讓“遵章守紀(jì)‘成為習(xí)慣,“違章”永遠(yuǎn)離開(kāi)我們,“事故”永遠(yuǎn)離開(kāi)我們!
3、用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章成為習(xí)慣。
“8.21”事故再一次震憾了我局每個(gè)人的心,“違章就是自殺,違章就是殺人”,這已形成了共識(shí)。在工作中,一定要提升自已的心境,自已不違章,同時(shí)要關(guān)心他人安全,反對(duì)違章、制止違章是為了關(guān)懷、是為了愛(ài)護(hù)同志,不要不好意思、不要怕得罪人,用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章,才會(huì)有底氣,才會(huì)有動(dòng)力,才會(huì)勇敢,才會(huì)突破心境。因此一定用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章成為習(xí)慣。
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違章搭建報(bào)告函篇十六
1.保持冷靜,不要采取過(guò)激的行為。
2.第一時(shí)間咨詢律師或?qū)I(yè)人士,明確自己要如何維權(quán)。
律師或?qū)I(yè)人士會(huì)從政府認(rèn)定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手,將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),從根本上幫助百姓爭(zhēng)取自己的合法權(quán)利。即使真的是“違建”,也不必然等同于“零補(bǔ)償”。
3.理智對(duì)待政府同意補(bǔ)償或增加補(bǔ)償。
首先,要清楚自己在拆遷過(guò)程中的實(shí)際損失,這樣便于與政府通過(guò)溝通談判盡快達(dá)成一致;其次,政府或相關(guān)部門(mén)有違法之處不等于政府必須要多拿出補(bǔ)償款,政府或相關(guān)部門(mén)工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形,自有其法定的負(fù)責(zé)方式,如果百姓認(rèn)定你錯(cuò)了就一定要多給我錢(qián),實(shí)際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn),這也將導(dǎo)致后面的人維權(quán)難度加大。
違章搭建報(bào)告函篇十七
查處違法建設(shè)工作是市委市政府的統(tǒng)一部署,也是加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。作為一名黨員、干部,我一定全力支持配合查處違法建設(shè)工作。按照《黨章》和黨員先進(jìn)性以及黨員廉潔自律的有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,我以黨員、干部的身份作如下公開(kāi)承諾:
1、本人堅(jiān)決參與任何形式的違法建設(shè)。如果有已經(jīng)建成的違法建筑,本人將帶頭自行拆除。
2、如果親屬有違法建設(shè)行為的,本人將積極做好他們的思想工作,督促其停止違法建設(shè)和拆除違法建筑。
3、對(duì)于有關(guān)部門(mén)組織的查、拆違行動(dòng),本人要積極做好群眾的思想工作,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,確保拆違行動(dòng)平穩(wěn)有序進(jìn)行。
4、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)查處違法建設(shè)的政策、法律、法規(guī),提高自身和群眾的依法建設(shè)意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,主動(dòng)制止并第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、如果本人有帶頭建設(shè)違法建筑、阻撓依法拆違等行為,本人接受組織處理并切實(shí)予以整改。
承諾人(簽名):月日。
違章搭建報(bào)告函篇十八
習(xí)慣性違章是誘發(fā)責(zé)任事故的土壤和溫床。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)。電力企業(yè)80%以上的責(zé)任事故是由習(xí)慣性違章的引起的。因此反習(xí)慣違章工作越發(fā)顯得重要。
為了預(yù)防事故,更加有成效開(kāi)展反習(xí)慣性違章工作,需對(duì)反習(xí)慣性違章若干問(wèn)題加以研究探討,并上升到理性認(rèn)識(shí)。
所謂習(xí)慣違章,是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。習(xí)慣性違章是一種長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的違章行為,它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式,或沒(méi)有認(rèn)識(shí),或隨心所欲,但都習(xí)以為常,習(xí)慣式自然。
1、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種,按照違章的性質(zhì)來(lái)劃分,可分為以下幾種。
(一)是習(xí)慣違章操作,既那些在操作中,沿襲不良的傳流習(xí)慣做法,違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作的順序,例如,《電業(yè)安全工作規(guī)程》,對(duì)倒閉操作的順序,要領(lǐng)和安全事項(xiàng),都作了明確的規(guī)定。按理說(shuō)規(guī)程已頒布多年,操作人員應(yīng)該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習(xí)慣,但事實(shí)上,不在模似圖板預(yù)演,不標(biāo)示設(shè)備實(shí)際狀態(tài),不執(zhí)行復(fù)誦制,不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制等不良習(xí)慣,屢屢出現(xiàn),致使習(xí)慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無(wú)事故的直接原因。
(二)是習(xí)慣性違章作業(yè),即違反安全規(guī)程,按照不良的傳統(tǒng)性習(xí)慣,隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動(dòng)。
(三)是習(xí)慣性違章指揮,既負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過(guò)程中,違反安全規(guī)程的要求,按不良的傳流習(xí)慣進(jìn)行指揮的行為。
2、習(xí)慣性違章的危害性。
我們可以把違章分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例,習(xí)慣性違章與偶然違章相比,習(xí)慣性違章造成事故的機(jī)會(huì)更多,概率更高,因此危害性更大。這么說(shuō)并非主觀臆斷,而是由于習(xí)慣性違章諸多特點(diǎn)決定的。
(一)習(xí)慣性違章具有一定的頑固性。
習(xí)慣性違章是由一定的心理定勢(shì)支配的,并且是一種習(xí)慣性的動(dòng)作方式,因而它具有頑固性,多發(fā)性的特點(diǎn),往往不容易糾正,。只要支配習(xí)慣性違章行為的心理定勢(shì)不改變,習(xí)慣性動(dòng)作方式不糾正,習(xí)慣性違章行為就會(huì)反復(fù)發(fā)生,直到行為人受到事故的懲罰。
(二)習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。一些習(xí)慣性違章行為往往不是行為者有意所為,而是習(xí)慣自然的結(jié)果,而對(duì)習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了,習(xí)以為常,所以,根本沒(méi)把它當(dāng)回事?!吧碓陔U(xiǎn)中不知險(xiǎn)”,容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。
(三)習(xí)慣性違章具有一定的傳染性,它會(huì)危害幾代人。據(jù)對(duì)現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章行為的分析,他們身上的一些“不良習(xí)慣行為方式,不是他們自己發(fā)明,”而是從老職工身上“學(xué)來(lái)的”。
(四)習(xí)慣性違章具有一定排他性。
有些習(xí)慣違章的工人,對(duì)安全規(guī)程本學(xué)不進(jìn),不遵守,總以為自己的習(xí)慣方式“管用”,而安全規(guī)程是“可有可無(wú)的東西”,其結(jié)果,必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述,習(xí)慣性違章與事故之間已經(jīng)構(gòu)成了因果關(guān)系,換句話說(shuō),習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源,一些事故是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),電力行業(yè)70%~80%以上的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的,而且有一驚人相是似之處,就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故,在過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生過(guò);造成事故的原因也基本相同,這就是習(xí)慣性違章。習(xí)慣性危害極大,既有害于國(guó)家和企業(yè)也有害于職工個(gè)人和家庭。因此,一定要對(duì)習(xí)慣性違章疾惡如仇,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就必須堅(jiān)決糾正。
違章搭建報(bào)告函篇十九
×××××××:
××××年×月×日分局領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)發(fā)展部、安監(jiān)科對(duì)××××××××改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查?,F(xiàn)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,整改情況如下:
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問(wèn)題及整改措施
存在問(wèn)題:工作人員著裝不統(tǒng)一,臨時(shí)配合人員沒(méi)有配發(fā)安全帽。 整改措施:服裝統(tǒng)一,形象統(tǒng)一是一個(gè)公司的精神面貌,公司加強(qiáng)對(duì)施工人員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加強(qiáng)管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽,提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及整改措施
存在問(wèn)題:
1、人員分工不明確、調(diào)配不力;
2、施工前期準(zhǔn)備工作不充分,沒(méi)有認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng);
3、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工器具擺放不整齊,立桿未設(shè)安全圍欄;
4、工作票未進(jìn)行雙簽,填寫(xiě)不規(guī)范;小組工作單應(yīng)簽兩份;
5、部分安全工器具未校驗(yàn)、未編號(hào);
5、施工中型工地,公司負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng);
整改措施:
1、加強(qiáng)公司管理人員對(duì)安全施工的意識(shí),組織定期的安全培訓(xùn);
每周五下午對(duì)管理人員、施工負(fù)責(zé)人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓(xùn)。
2、制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理制度,監(jiān)督施工人員的安全意識(shí)。
3、對(duì)公司所有工器具做好統(tǒng)一管理,建賬、建冊(cè)、建卡,并且做好檢測(cè)試驗(yàn)工作,統(tǒng)一發(fā)放,嚴(yán)格管理。
4、在平時(shí)的工作中培養(yǎng)好的工作習(xí)慣,做好全方面的自查工作。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,前期勘察是重中之重,施工線路的了如指掌才是安全施工個(gè)保障,對(duì)施工線路的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、記錄工作是尤為重要的;要求施工負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場(chǎng)勘查及危險(xiǎn)點(diǎn)記錄、分析。
6、嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好工作交底工作,對(duì)線路危險(xiǎn)點(diǎn)、接地線懸掛點(diǎn)、絲具的具體位置等重要信息做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交底工作,并做好小組長(zhǎng)知情權(quán)的簽字確認(rèn),保證分小組施工人員對(duì)工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護(hù)措施及圍欄設(shè)置工作,對(duì)施工路段應(yīng)設(shè)置路障、施工圍欄,確保安全施工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工具要設(shè)置臨時(shí)工具擺放點(diǎn),及防護(hù)圍欄,整齊擺放施工工具及施工材料,做到施工現(xiàn)場(chǎng)井井有條,緊而不亂。
8、施工前嚴(yán)格按照規(guī)程對(duì)線路懸掛接地線,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。
9、施工過(guò)程中專職安全員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù),同時(shí)各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)要設(shè)置施工監(jiān)護(hù)人。
10、對(duì)未校驗(yàn)的安全工器具進(jìn)行校驗(yàn),保證安全施工萬(wàn)無(wú)一失。
11、加強(qiáng)公司管理人員思想上、意識(shí)上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的高度重視,不能掉以輕心。開(kāi)工時(shí)必須到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。
12、開(kāi)工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工負(fù)責(zé)人、小組長(zhǎng)開(kāi)安全交底會(huì),做好安全交底記錄。
以上整改措施請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準(zhǔn)為一流縣供電企業(yè)以來(lái),始終以國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導(dǎo),圍繞實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力抓好安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化等工作,團(tuán)結(jié)和依靠全體員工,經(jīng)過(guò)全局職工2年多來(lái)的不懈努力和團(tuán)結(jié)拼博,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),全局面貌出現(xiàn)了可喜的來(lái)勢(shì)。隨著各項(xiàng)資金的逐步投入,設(shè)備的不斷更新,現(xiàn)代化管理手段的加強(qiáng),先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn),企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,對(duì)照上級(jí)新的一流縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),7項(xiàng)必備條件已基本具備,10大考核項(xiàng)目自查達(dá)到規(guī)定要求,現(xiàn)將我局建設(shè)一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設(shè)4部、1室、1公司,12個(gè)生產(chǎn)班組、4個(gè)農(nóng)村供電所,現(xiàn)有全民職工152人,農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術(shù)人員36人,其中,高級(jí)職稱1人,中級(jí)職稱11人,初級(jí)職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座, 110千伏變電站4座, 35千伏變電站2座,主變總?cè)萘?13.85 兆伏安,擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來(lái),我局以“鞏固一流成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)網(wǎng)一流”為發(fā)展目標(biāo),黨政工攜手并肩,全局職工齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,求真務(wù)實(shí),安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固,營(yíng)銷服務(wù)不斷規(guī)范,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,電網(wǎng)建設(shè)得到飛速發(fā)展,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善,企業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升,樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”,“xx市消費(fèi)者信得過(guò)單位”,“2015年度xx電業(yè)局會(huì)計(jì)報(bào)表先進(jìn)單位”,“2015年xx縣扶貧工作先進(jìn)聯(lián)村單位”,“xx電業(yè)局財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
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違章搭建報(bào)告函篇一
期以來(lái),我市違法建設(shè)呈現(xiàn)出蔓延的態(tài)勢(shì),特別是在城市規(guī)劃區(qū)、交通沿線、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊等區(qū)域十分突出,嚴(yán)重?cái)_亂城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)秩序、影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、破壞社會(huì)公平正義,廣大人民群眾反映極為強(qiáng)烈。根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《**市制止和查處違法建設(shè)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,為堅(jiān)決遏制亂搭亂建、搶搭搶建的違法建設(shè)行為,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾根本利益和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序,決定在全市開(kāi)展集中制止和查處違法建設(shè)行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通告如下:
一、任何單位和個(gè)人未經(jīng)發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門(mén)批準(zhǔn)或未按批準(zhǔn)要求,在城市規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建筑物及其附屬設(shè)施,均屬違法建設(shè),不受法律保護(hù),在征地拆遷中一律不予補(bǔ)償。
二、任何單位和個(gè)人不得違反法律和政策規(guī)定,以各種名目擅自與單位、組織及個(gè)人非法簽訂土地租賃、承包或買(mǎi)賣協(xié)議。
三、有下列違法建設(shè)之一的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)立即停止,并限期自行拆除,逾期不拆除的,將依法強(qiáng)制拆除,所造成的損失和拆除費(fèi)用由當(dāng)事人自行承擔(dān)。
1.非法租賃、承包、占用土地或擅自改變土地用途進(jìn)行建設(shè)的;。
3.擅自圈占土地、突擊搶搭搶建、存在安全隱患的;。
4.未經(jīng)許可,擅自在原有建筑物、構(gòu)筑物上改建、擴(kuò)建的;進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物地下開(kāi)挖建設(shè)的。
四、任何單位和個(gè)人以套取國(guó)家補(bǔ)償資金為目的,策劃、組織和投資實(shí)施違法建設(shè),依法從嚴(yán)查處,情節(jié)嚴(yán)重的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
五、對(duì)國(guó)家工作人員、村(組)負(fù)責(zé)人從事、參與、縱容違法建設(shè)活動(dòng)的,從嚴(yán)追究責(zé)任。
六、任何單位和個(gè)人,不得妨礙執(zhí)法人員依法履行職責(zé)。在依法拆除違法建設(shè)過(guò)程中,當(dāng)事人謾罵、圍攻、暴力阻撓、毆打工作人員,或者組織、教唆、煽動(dòng)群眾鬧事阻礙執(zhí)法活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安處罰法》予以處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
特此通告。
**市國(guó)土資源局**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。
**市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)**市監(jiān)察局。
**市公安局**市城市管理執(zhí)法局。
違章搭建報(bào)告函篇二
5月11日,區(qū)住建局聯(lián)合興工街道等部門(mén),組成130余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)位于興工街道民富社區(qū)的花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)內(nèi)的違章建筑進(jìn)行逐一拆除。
興工城管大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)栢志仁說(shuō):“百姓對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的問(wèn)題反映很強(qiáng)烈,尤其星期六、星期日有狗市擾民。區(qū)委、區(qū)政府非常重視百姓的反映,通過(guò)這次老舊城市改造以及民心工程帶動(dòng),區(qū)委、區(qū)政府決心對(duì)花鳥(niǎo)魚(yú)市進(jìn)行拆違工作。經(jīng)過(guò)前期10多天的工作,百姓非常支持,我們決定于11日對(duì)整個(gè)花鳥(niǎo)魚(yú)市存在的違建行為進(jìn)行集中拆除?!?BR> 據(jù)了解,拆除前,執(zhí)法人員曾多次對(duì)違規(guī)板房、棚亭業(yè)戶逐一進(jìn)行教育,還采取上門(mén)宣傳、張貼宣傳單等形式最大限度地勸導(dǎo)業(yè)主自行拆除。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未整改到位的`,執(zhí)法人員依法予以現(xiàn)場(chǎng)拆除,還市民干凈有序的生活環(huán)境。
在現(xiàn)場(chǎng),市民高興地說(shuō),現(xiàn)在小區(qū)改造挺好的,環(huán)境改變了,把臟、亂的東西都徹底收拾了,我們居民特別感謝政府。
據(jù)了解,此次活動(dòng)出動(dòng)鏟車一臺(tái),垃圾清運(yùn)車5臺(tái),共拆除五十余戶業(yè)主的違章建筑。
違章搭建報(bào)告函篇三
5月19日訊隨著施工機(jī)械轟鳴,位于房山區(qū)拱辰街道辦事處東關(guān)村村口的一座近800平方米的彩鋼結(jié)構(gòu)違法建設(shè)被拆除了,此違建拆除后,這里將騰退出土地,用于綠化美化周邊環(huán)境,成為市民群眾休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。
據(jù)房山城管拱辰街道執(zhí)法隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)譚偉介紹,此處違建是12月開(kāi)始建設(shè),建成后準(zhǔn)備出租給商戶,用于商業(yè)經(jīng)營(yíng),由于該違建是彩鋼結(jié)構(gòu),存在極大的消防安全隱患,并且占用公共土地,周邊群眾反響強(qiáng)烈。
房山城管接到村民舉報(bào)后,執(zhí)法隊(duì)員多次走訪東關(guān)村,向村委會(huì)及周邊村民了解違建情況,掌握此處彩鋼房格局、面積、用途,找到違建所有人,進(jìn)行詢問(wèn)談話和實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)勘察,并向規(guī)劃部門(mén)核查是否取得相關(guān)許可文件,嚴(yán)格執(zhí)行違建處理各項(xiàng)流程,送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、限拆通知書(shū)等法律文書(shū)。同時(shí)聯(lián)合辦事處多次走訪違建所有人,宣傳講解城市管理法律法規(guī),在多部門(mén)合力攻堅(jiān)下,此處違建最終得以拆除,拆除過(guò)程中城管隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促及時(shí)清運(yùn)垃圾渣土,降低交通影響,減少環(huán)境污染。
同時(shí),房山城管拱辰街道執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)了日常巡查監(jiān)管等工作,建立健全違法建設(shè)治理臺(tái)賬,依托網(wǎng)格化、信息化等手段,形成常態(tài)化監(jiān)管體系,確保新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”,努力為市民群眾創(chuàng)造一個(gè)和諧有序的生產(chǎn)生活環(huán)境。
違章搭建報(bào)告函篇四
廣大市民朋友們:
為全面遏制違法違規(guī)建設(shè)行為,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌,根據(jù)峨山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃,峨山縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全縣上下掀起了城市“四治三改一拆一增”工作新熱潮,在全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍下,城區(qū)面貌、小區(qū)環(huán)境整治等各方面工作取得了階段性成效。但部分住宅小區(qū)私搭亂建車庫(kù)、雨蓬、牲畜圈棚,房頂違法加蓋,破窗開(kāi)門(mén),亂堆雜物,毀綠種菜,占用公共綠地和消防通道等行為依然存在,群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《xx省xx市城市管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),以上行為均屬違法違規(guī)行為。
各住宅小區(qū)內(nèi)若有上述違法違規(guī)行為的,自本通告下發(fā)之日起,限期7日內(nèi)自行拆除、整改到位,逾期未拆除、整改的,縣相關(guān)執(zhí)法部門(mén)將依法強(qiáng)制拆除或清理。對(duì)抗擊、阻撓依法執(zhí)行公務(wù)、聚眾鬧事等違法行為,公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》嚴(yán)肅查處;情節(jié)嚴(yán)重的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。
特此通告。
xxxx自治縣人民政府。
年2月17日。
違章搭建報(bào)告函篇五
摘要:近幾年,違章建筑的糾紛在法律實(shí)務(wù)中越來(lái)越多,若干問(wèn)題在理論界也頗多爭(zhēng)論。本文主要從違章建筑權(quán)屬問(wèn)題出發(fā),認(rèn)為違章建筑不能產(chǎn)生權(quán)利,只是可以出現(xiàn)占有的事實(shí)狀態(tài),并從占有理論出發(fā)著重探討了違章建筑的租賃問(wèn)題和侵權(quán)索賠問(wèn)題,以期能適當(dāng)解決若干理論爭(zhēng)論,在實(shí)務(wù)上提供某些建議!
違章建筑,從嚴(yán)格意義上講,是指違反《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定動(dòng)工建造的房屋及設(shè)施。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂違章建筑,是指未經(jīng)主管部門(mén)的許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。然而這種觀點(diǎn)雖有一定的道理,但是并不盡科學(xué),其并沒(méi)有指明“違章建筑”中所謂“違章”的本質(zhì),只是一個(gè)籠統(tǒng)表面的定義,容易在指導(dǎo)實(shí)務(wù)中出現(xiàn)差錯(cuò)。這個(gè)將在后面論及,這里暫不做具體討論!
違章建筑依其“違章”的程度不同,有各種不同的情況。從表面上看違章建筑建筑人有無(wú)土地使用權(quán)上說(shuō),違章建筑大體上可以分為兩種:一是建筑人未取得土地使用權(quán),因而也無(wú)法取得建筑許可證;二是在自己取得土地使用權(quán)的土地上建造違章建筑物,即雖有利用該建筑物占有范圍內(nèi)的土地建造房屋等建筑物的權(quán)利,但未經(jīng)取得建筑許可證而擅自建設(shè)的建筑。
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑物享有所有權(quán),即使其違反了法律法規(guī)的規(guī)定,未取得土地使用權(quán)或者未經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的許可,但其所有權(quán)的取得并不因?yàn)槭沁`章建筑而得全部否認(rèn),只是這種權(quán)利因?yàn)榍啡蹦承┮?,所以?yīng)該是有瑕疵的所有權(quán)或者說(shuō)不完全的所有權(quán)。然這種觀點(diǎn)對(duì)于所謂所有權(quán)的概念與意義有嚴(yán)重的曲解。所有權(quán)是一種全面的概括的占有、使用、收益與處分的權(quán)利,是一種統(tǒng)一的支配力,并不是占有、使用、收益與處分的各項(xiàng)權(quán)能的簡(jiǎn)單的量的相加。黑格爾也說(shuō)過(guò):僅僅是部分的或暫時(shí)的歸我使用,以及部分的或暫時(shí)的歸我占有,是與物本身的所有權(quán)有區(qū)別的?!袡?quán)本質(zhì)上是自由的,完整的所有權(quán)?!癧1]而按照現(xiàn)代民法理論,不自由或者不完全的所有權(quán),就不是所有權(quán)[2].所以說(shuō),從嚴(yán)格意義上講,不存在不完全的所有權(quán)或者有瑕疵的所有權(quán)一說(shuō),認(rèn)為違章建筑人對(duì)違章建筑的享有有瑕疵的所有權(quán)也是不科學(xué)的。
另外有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然違章建筑人對(duì)違章建筑不能享有所有權(quán),但應(yīng)該享有使用權(quán)。因?yàn)橐话氵`章建筑人建造房屋后自己都有使用,而且一般別人不得侵犯其對(duì)違章建筑的占有與使用。然而筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)也是不正確的。梁慧星教授認(rèn)為關(guān)于使用權(quán)能,也就是所有權(quán)中的使用權(quán)能,須將其與實(shí)際生活中的“使用”一語(yǔ)區(qū)別開(kāi)來(lái)[3].所謂使用,是指依物的性能或用途對(duì)物加以利用。實(shí)際生活中物的使用人都是有使用權(quán)人,此為通常情形。但也有例外情況,那就是無(wú)權(quán)使用。而使用權(quán)是基于所有權(quán)的一項(xiàng)權(quán)能,不存在所有權(quán)便失去了所謂使用權(quán)的意義。而上面所認(rèn)為違章建筑人享有對(duì)違章建筑的使用權(quán)的觀點(diǎn),便是混淆了使用權(quán)能與現(xiàn)實(shí)生活中的“使用”一語(yǔ),也是不正確的。
關(guān)于違章建筑的歸屬與利用問(wèn)題,司法實(shí)踐中主要有以下幾種觀點(diǎn):(1)不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)。即認(rèn)為違章建筑為不動(dòng)產(chǎn),建筑人享有產(chǎn)權(quán)。(2)動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)。即認(rèn)為作為違章建筑整體,因其違法性,所有權(quán)及其他派生的權(quán)利不得承認(rèn),但構(gòu)成違章建筑的建筑材料本身作為動(dòng)產(chǎn)是合法的,因受法律的保護(hù)。(3)占有說(shuō)。即認(rèn)為建筑人對(duì)違章建筑的占有,作為一種事實(shí)狀態(tài)受法律保護(hù),除執(zhí)法機(jī)關(guān)依法處理外,建筑人可以對(duì)建筑物可以自己占有與一定的使用,禁止他人侵犯建筑人對(duì)違章建筑的占有。依前面的分析,不動(dòng)產(chǎn)說(shuō)是不可取的,這里不再做贅述。而動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)說(shuō)雖然有一定的合理性,卻也有一定的缺憾,。這個(gè)將在后面的侵權(quán)索賠問(wèn)題中具體討論。而筆者更贊同的是第三種觀點(diǎn),占有說(shuō)符合物權(quán)法原理,是可取的。依通說(shuō)認(rèn)為,占有是一種事實(shí)狀態(tài),而非權(quán)利。“占有是主體對(duì)于物基于占有的意思進(jìn)行控制的事實(shí),占有首先是對(duì)物的一種事實(shí)上的控制。……不管占有人對(duì)物的控制是否具有據(jù)為己有的意思,只要客觀上的控制狀態(tài)形成就可以構(gòu)成占有。”[4]占有可以是有本權(quán)的占有,也可以是無(wú)本權(quán)的占有。而在建筑人對(duì)違章建筑物,雖不享有所有權(quán)(本權(quán)),但由于其實(shí)際的管理與控制,也形成了一種占有,并受法律的保護(hù),他人不得隨意侵犯。
在這里還要順便討論一下違章建筑的拆遷問(wèn)題。前面提到有一種觀點(diǎn)認(rèn)為所謂違章建筑就是指未經(jīng)主管部門(mén)許可而擅自動(dòng)工興建的各種建筑物。筆者也批評(píng)了這種觀點(diǎn)的不科學(xué)性。因?yàn)樵谥笇?dǎo)實(shí)務(wù)中,這種觀點(diǎn)將會(huì)引起很大的差錯(cuò)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)就曾有一篇文章上指出:“違章建筑”僅僅表示他的建筑違反了地方政府(大多為城市規(guī)劃局)的相關(guān)規(guī)定而地方政府并非立法機(jī)關(guān),政府文件僅僅是行政法規(guī),而并非國(guó)家法律,而認(rèn)定是否是公民的合法財(cái)產(chǎn),是必須依照國(guó)家的相關(guān)法律為依據(jù)的?!癧5]該文有個(gè)觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑也是公民的合法財(cái)產(chǎn),而既然是合法財(cái)產(chǎn),便不得隨意沒(méi)收,當(dāng)政府拆遷時(shí),也得給予補(bǔ)償。該文的立足點(diǎn)就是筆者上面所說(shuō)到的對(duì)”違章建筑“的不科學(xué)定義。筆者認(rèn)為違章建筑并不是簡(jiǎn)單的所謂未經(jīng)相關(guān)主管部門(mén)的許可而動(dòng)工興建的建筑物,其本質(zhì)上是違反了《土地管理法》、《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定而建造的房屋及其設(shè)施。依據(jù)我國(guó)《民法通則》的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的取得需符合法律的明文規(guī)定的要求,違章建筑并不能認(rèn)為是合法財(cái)產(chǎn),也不存在權(quán)利。如果依上文作者的觀點(diǎn),如果違章建筑的拆遷也需要補(bǔ)償,那對(duì)國(guó)家又會(huì)有怎樣的負(fù)擔(dān),國(guó)家又是否需要為公民的非法行為所帶來(lái)的損失埋單?公民不但不會(huì)因?yàn)樽约旱倪`法活動(dòng)而承擔(dān)責(zé)任,甚至還可以獲得補(bǔ)償利益,這是值得我們深思的。
(一)違章建筑租賃合同的效力問(wèn)題。隨著時(shí)常經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,房屋租賃合同糾紛日益增多,尤其是一些違章建筑的租賃糾紛,有愈演愈烈的趨勢(shì)。而關(guān)于違章建筑的租賃合同的效力問(wèn)題,多有爭(zhēng)論。一種觀點(diǎn)認(rèn)為違章建筑的租賃合同應(yīng)該是有效的,首先,我國(guó)合同法關(guān)于租賃合同的規(guī)定并沒(méi)有明確出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人;其次,因?yàn)檫`章建筑的建造人對(duì)建筑的占有,還可以附帶有使用,收益的權(quán)能,因而違章建筑人也可以把建筑物出租而獲得收益。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是不可取的。首先,雖然合同法沒(méi)有明確規(guī)定租賃合同中的出租人應(yīng)該是所有權(quán)人,但《城市房地產(chǎn)管理法》第52條卻明文規(guī)定了租賃合同中出租人應(yīng)該是出租物的所有權(quán)人,而且《城市房屋租賃管理辦法》以及一些地方性法規(guī)也都有明文規(guī)定違章建筑不得出租。所以可以說(shuō),我國(guó)的立法例是不承認(rèn)違章建筑租賃合同的效力的。其次,從占有方面來(lái)看,,按許多學(xué)者的解釋,羅馬法上的占有只是一種事實(shí)狀態(tài),它是“一種使人可以充分處分物的,同物的事實(shí)關(guān)系,它同時(shí)要求具備作為主人處分的實(shí)際意圖?!加小@個(gè)詞的含義是指真正的掌握,一種對(duì)物的事實(shí)的控制?!盵6]而德國(guó)學(xué)者耶林也認(rèn)為占有不同于所有權(quán),“所有權(quán)應(yīng)由法律做出保障,占有是通過(guò)事實(shí)關(guān)系來(lái)保障的?!盵7]所以說(shuō)占有并不是一種權(quán)利,也不可能衍生出使用與收益的權(quán)能,從使用角度看,與前面所說(shuō)的,也只是一種事實(shí)狀態(tài),是一種無(wú)權(quán)使用,與所有權(quán)之使用權(quán)能是不相同。
的,而所謂收益,因?yàn)闆](méi)有權(quán)利依據(jù),也是一種不當(dāng)?shù)美?。綜上所述,違章建筑的租賃合同因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)制規(guī)定應(yīng)該是無(wú)效的。
但就目前中國(guó)的關(guān)大農(nóng)村來(lái)看,很多農(nóng)村為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極招商引資辦廠,沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何規(guī)劃、報(bào)批、報(bào)建,建起了大量的廠房、工棚,表面上是以廠房出資他人(多為臺(tái)商、港商)合作辦廠,實(shí)際上是出租廠房收取租金。從上面的縫隙來(lái)看,這樣的租賃行為是非法的,不應(yīng)受法律的保護(hù)。然而現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)村集體收入很大一部分是靠這種違章建筑出租獲得的,村民的分紅也就靠這一塊。不幸的是很多外商賺足了錢(qián)后,有的長(zhǎng)期拖欠租金,有的逃跑了,有的甚至留下一身債務(wù)要集體來(lái)背。這種現(xiàn)象目前較突出,起訴到法院,法院又無(wú)法依法保護(hù),村民怨氣大。法院處于一種兩難境地。一方面,不能明知是違法建筑出租,也給予保護(hù)。另一方面,法院作為地方經(jīng)濟(jì)秩序與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的維護(hù)者,又不忍心看到村民受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且因?yàn)榉ㄔ旱囊婪ㄞk事導(dǎo)致村民對(duì)法院的工作的誤解,是任何法院工作者所不愿看到的。對(duì)類似的案件,我們?cè)趯徟袑?shí)踐中究竟如何處理,似乎是困擾法院的一個(gè)難題。然而從宏觀的依法治國(guó)觀念來(lái)看,這類問(wèn)題并不難處理,法院并不是簡(jiǎn)單的地方經(jīng)濟(jì)的維護(hù)者,而應(yīng)該是整個(gè)社會(huì)秩序的維護(hù)者。只是在處理這類問(wèn)題的手段與措施上,應(yīng)該靈活、機(jī)動(dòng),應(yīng)該對(duì)當(dāng)事人曉之以禮、動(dòng)之以情。另一方面,依法辦案對(duì)于遏制當(dāng)前農(nóng)村正盛的違章建筑之風(fēng)也是有很大好處的。
(二)違章建筑租賃中的租金問(wèn)題。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為租金應(yīng)該適當(dāng)保護(hù)。即認(rèn)為雖然租賃合同應(yīng)該無(wú)效,但實(shí)際上承租人已租用了房屋或者場(chǎng)地,本著實(shí)事求是的原則,仍應(yīng)給予一定的補(bǔ)償。而且因?yàn)樽赓U合同的無(wú)效不像買(mǎi)賣合同,可以返還,租賃是一種事實(shí)行為,租賃合同是一種繼續(xù)性合同,當(dāng)宣告無(wú)效時(shí)也沒(méi)有朔及力,利益無(wú)法返還。在計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可以按照房管部門(mén)評(píng)定的租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。但筆者認(rèn)為,不管采用何重計(jì)算方法,只要對(duì)于出租人的租金要求予以了支持,就是等于承認(rèn)了違章建筑租賃合同的效力,承認(rèn)了違章建筑的合法性。從本質(zhì)上說(shuō),違章建筑租賃合同中的出租人并不是所有權(quán)人,其也不享有租金的請(qǐng)求權(quán)。這是違章建筑的租賃合同不同于一般租賃合同的地方。違章建筑的租賃合同是沒(méi)有本權(quán)的租賃合同(排除國(guó)家沒(méi)收違章建筑后的租賃),出租方(一般是建造人)并不當(dāng)然享有租金的請(qǐng)求權(quán)。因此筆者認(rèn)為,對(duì)于違章建筑出租的租金應(yīng)該依照《民法通則》第130條的規(guī)定對(duì)非法活動(dòng)的所得予以收繳,以懲罰亂租、沖擊、擾亂正常的房屋租賃市場(chǎng)的行為。這個(gè)措施從法理上講(違章建筑違章的本質(zhì))以及避免承租人的不當(dāng)?shù)美彩呛线m的。再回到上面說(shuō)的中國(guó)農(nóng)村的`情況,從村民角度看,這樣的措施從感情上講也是難以接受的,但正如前面所說(shuō),法院的職責(zé)是依法辦事,而且這樣處理對(duì)于遏制違章建筑之風(fēng),維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展也是更有利的。
(三)違章建筑的侵權(quán)索賠問(wèn)題。
當(dāng)違章建筑遭受他人侵害時(shí),侵害人是否學(xué)要負(fù)停止侵害、賠償?shù)蓉?zé)任,實(shí)務(wù)中有不同的意見(jiàn)。有一種意見(jiàn)認(rèn)為國(guó)家(法院)保護(hù)的應(yīng)當(dāng)是合法權(quán)益,對(duì)違法的民事行為帶來(lái)的權(quán)益,法院不應(yīng)當(dāng)保護(hù)。而違章建筑沒(méi)有經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn),違反了《城市規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)此產(chǎn)生的利益,國(guó)家不應(yīng)該保護(hù)。但筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的。違章建筑雖然在未得到相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)之前不是合法建筑,但違章建筑不是人人皆可毀損,對(duì)違章建筑只能通過(guò)法定程序由法律授權(quán)的相關(guān)部門(mén)處理。拆除、沒(méi)收違章建筑是行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),是行政機(jī)關(guān)履行行政職責(zé)的行政執(zhí)法行為。除此之外,其他單位和個(gè)人擅自拆除、侵占或毀損違章建筑的做法顯然是于法無(wú)據(jù)。從另外一個(gè)方面說(shuō),非法財(cái)產(chǎn)并不能因?yàn)槠浞欠ǘ杀凰巳我鈩儕Z,如果法律允許的話,則會(huì)造成私權(quán)的泛濫(比如搶奪他人占有的毒品、非法槍支也可以被允許了)。因此,擅自拆除、毀損或侵占他人占有的違章建筑也是違法行為,構(gòu)成了民事侵權(quán),對(duì)由此違法行為而給他人造成的經(jīng)濟(jì)損失,行為人當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。
[9]為了達(dá)到維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序這一目的,法律要對(duì)占有線裝進(jìn)行維護(hù),制止采用各種暴力侵奪他人的占有,包括不法占有的行為,以貫徹占有制度所體現(xiàn)的“任何人不得以私力改變占有的現(xiàn)狀”的原則。其實(shí)從占有角度出發(fā),也是上面所討論的行為人侵害違章建筑需負(fù)民事責(zé)任的根本緣由。
但需要注意的事,違章建筑的占有之訴與一般的占有之訴又有所區(qū)別。首先,當(dāng)事人向法院提請(qǐng)占有之訴時(shí),并不能要求行為人恢復(fù)違章建筑的原狀,或者說(shuō)法院不能支持恢復(fù)原狀的請(qǐng)求。因?yàn)檫`章建筑由于本身的違法性,一般需要被拆除或者沒(méi)收,也就是說(shuō)法律不允許它的存在。在違章建筑被毀損后,如果法院支持重建違章建筑的請(qǐng)求,則顯得荒謬了。其次,違章建筑受侵害后的賠償范圍也有其特殊性,因?yàn)檫`章建筑的違法性,行為人所侵害的并不都是法律所保護(hù)的合法權(quán)益。所以,賠償?shù)臄?shù)額具有有限性,不是全額賠償,而應(yīng)當(dāng)是部分賠償,即只對(duì)擅自毀損行為擴(kuò)大的損失,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁r償。
另外一個(gè)需要值得注意的是在司法實(shí)務(wù)中,當(dāng)違章建筑受到他人的不動(dòng)產(chǎn)侵害或者侵害他人的不動(dòng)產(chǎn)時(shí),很多都是主張適用相鄰關(guān)系的規(guī)定。然而這種觀點(diǎn)是不正確的。所謂相鄰關(guān)系,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上相互毗鄰的不動(dòng)產(chǎn)所有人或使用人之間一方行使所有權(quán)或使用時(shí),享有要求另一方提供便利或者接受限制的權(quán)利??梢?jiàn)相鄰關(guān)系的主體不管是公民還是法人都必須是相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,對(duì)不動(dòng)產(chǎn)享有民法權(quán)益。顯然,由于違章建筑物不能產(chǎn)生所有權(quán)也不能產(chǎn)生使用權(quán),因此解決此類糾紛也不能適用相鄰關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
注釋:
[1]黑格爾:《法哲學(xué)原理》,商務(wù)印書(shū)館1961年版,第68頁(yè)。
[2]梁慧星:《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)精萃-梁慧星文選》,法律出版社版,第135頁(yè)。
[3]梁慧星、陳華彬:《物權(quán)法》,法律出版社版,第114頁(yè)。
[4]王利明:《物權(quán)法論》,中國(guó)政法大學(xué)出版社20版,第795頁(yè)。
[5]魏雅華:“‘違章建筑’就可‘殺無(wú)赦’嗎?”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào),/7/16。
[6][意]彼德羅·彭梵得:《羅馬法教科書(shū)》,中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版,第270頁(yè)。
[7]rudolfvonjhering,ueberdengrunddesbesitzschutzes,p?79。
[9]周:《羅馬法原論》(上),商務(wù)印書(shū)館版,第408頁(yè)。
違章搭建報(bào)告函篇六
違章建筑一般是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。違章建筑主要包括:(1)未申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲得批準(zhǔn),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑;(4)擅自將臨時(shí)建筑建設(shè)成為永久性的建筑。
城中中隊(duì)共查處違法建設(shè)37戶,其中經(jīng)過(guò)規(guī)勸自拆7戶,自拆面積62平方米,強(qiáng)制拆除違法建住17戶,強(qiáng)拆面積208平方米,停建13戶,停建面積121平方米。就數(shù)量來(lái)看,違章建設(shè)的總面積達(dá)到了391平方米,當(dāng)然,還有未被查處到的,總體來(lái)說(shuō)是相對(duì)較多;從分布來(lái)看,南園路、人民南路、古松弄、桃園路等各條道路周邊及小區(qū)內(nèi)都有不同程度的違章建筑;由于xx區(qū)域部分小區(qū)建成年代較長(zhǎng),內(nèi)部構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,部分街道也較為偏僻,很難在正常的巡邏過(guò)程中被發(fā)現(xiàn),被查處的違章建筑相當(dāng)一部分是來(lái)自市民的舉報(bào),而且往往都是已經(jīng)建成的。綜上所述我市xx區(qū)域的違章建筑存在著數(shù)量較多、分布較廣、隱蔽性較強(qiáng)等諸多特點(diǎn),給我們依法查處帶來(lái)了不少困難。
(一)浪費(fèi)土地資源。違章建筑直接占用了大量的集體土地,甚至是基本農(nóng)田,侵吞了集體資源,損害集體利益,造成國(guó)家資源的低效利用。
(二)提高開(kāi)發(fā)成本。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,開(kāi)發(fā)的全面推進(jìn),科學(xué)合理規(guī)劃的逐步完善,雜亂無(wú)章的違章建筑嚴(yán)重破壞整體規(guī)劃。
(四)增加安全隱患。由于違章建筑多為簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu),往往是由幾個(gè)農(nóng)民工隨便搭建而成,因此,幾年后它們都會(huì)變成危房,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生事故;路邊的建筑物還會(huì)影響視線,造成交通事故。
(五)影響社會(huì)穩(wěn)定。大量違章建筑的出現(xiàn),影響著我們的居住環(huán)境。同時(shí),由于這些建筑物都是未批先建的,到處亂建,達(dá)不到技術(shù)規(guī)范,容易造成鄰里糾紛的大量出現(xiàn),與構(gòu)建和諧社會(huì)的主題背道而馳。
違章建筑上述的這些特點(diǎn)和危害致使它的查處成了工作難點(diǎn)與重點(diǎn)。為了更好的處理相關(guān)的違章建設(shè),有必要充分認(rèn)識(shí)違章建筑形成的深層原因。
(一)違章建筑大量產(chǎn)生的根源來(lái)講:經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)是當(dāng)事人敢于違法建設(shè)的主要原因,經(jīng)營(yíng)需要早已代替生活需要成為違章建筑的主要?jiǎng)訖C(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,外來(lái)務(wù)工人員的大量涌入,租房效益大,而違法的成本又輕,造成了老百姓養(yǎng)豬不如出租的現(xiàn)象。同時(shí)隨著生活條件的改善,小車子已開(kāi)進(jìn)尋常百姓之家,隨之也帶來(lái)了大量車庫(kù)或備用車庫(kù),還有不少家庭的廚房和餐廳也開(kāi)始搬出主房,這些都產(chǎn)生了許多違章附房。
(二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法不公、處罰不力是違章建筑泛濫的另一個(gè)原因。由于判別建筑物是否違反規(guī)劃,是以詳細(xì)規(guī)劃即詳規(guī)為標(biāo)準(zhǔn)判斷的。而在當(dāng)時(shí),詳規(guī)要么很粗糙,要么根本沒(méi)有,人們特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中不少人對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃特別是詳規(guī)的法律效力一無(wú)所知,隨意變更規(guī)劃是常見(jiàn)的事。由于沒(méi)有詳規(guī),或雖有詳規(guī)卻得不到嚴(yán)格執(zhí)行,這就給行政執(zhí)法機(jī)關(guān)判定建筑物是否違反規(guī)劃、是否嚴(yán)重影響規(guī)劃留下了非常大的自由裁量空間,而對(duì)這一自由裁量權(quán)卻無(wú)約束機(jī)制。于是在同一地段,對(duì)類似的建筑,對(duì)甲認(rèn)定為嚴(yán)重影響規(guī)劃,決定拆除,而對(duì)乙則認(rèn)定不嚴(yán)重影響規(guī)劃,不予拆除。此類執(zhí)法不公現(xiàn)象,不一而足。
要指出的是,違章建筑不是僅僅依靠個(gè)別部門(mén)嚴(yán)格按照法律程序查處就可以輕松解決的,要根本性的減少,甚至消除違章建筑,需要多方面多個(gè)層次的共同努力。
第一堅(jiān)持法制宣傳。提高群眾法制意識(shí),強(qiáng)化違章建筑危害意識(shí),使居民充分認(rèn)識(shí)到整治違章建筑的`重要性和必要性。創(chuàng)新監(jiān)督形式,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,使群眾能舉報(bào),愿舉報(bào),敢舉報(bào)。
第二歸類分期處理。首先,針對(duì)新生及翻蓋違章建筑,必須做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早拆除,通過(guò)網(wǎng)格平臺(tái)信息反饋、群眾舉報(bào)等,一旦發(fā)現(xiàn)有動(dòng)磚動(dòng)土跡象,就立即介入,查明情況,堅(jiān)決依法處理,盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。其次,對(duì)于歷史遺留違章建筑,根據(jù)具體情況,可通過(guò)整體環(huán)境改造、專項(xiàng)整治、民心工程等,分期分批,逐步解決。
第三加強(qiáng)執(zhí)法力度。實(shí)踐表明,執(zhí)法力度稍有松懈,違法建筑者就得寸進(jìn)尺,違章建筑便死灰復(fù)燃,同時(shí)還帶來(lái)了相互攀比,你家蓋一層,我家蓋二層、三層。為此,對(duì)違章建筑的查處,必須從嚴(yán)打擊,嚴(yán)厲查處,絕不能再搞“以罰代處”,要達(dá)到重創(chuàng)正在違章建筑者,震懾有意違章建筑者的目的。對(duì)于嚴(yán)重阻礙執(zhí)法的違法人員,性質(zhì)惡劣,影響面廣的違章建筑,必須實(shí)行強(qiáng)制措施,決不可讓其心存僥幸;對(duì)于無(wú)視政策、明目張膽、正面挑釁的,必須予以嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)讓司法介入,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。
第四完善相關(guān)法律目前,針對(duì)樓頂違章建筑,主要以自拆為主,對(duì)堅(jiān)決不拆除的城管大隊(duì)也面臨法律難題。執(zhí)法大隊(duì)并沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán),如果申請(qǐng)法院執(zhí)行,法院表示也有難度,因?yàn)橐鹇杜_(tái)的違章房必須穿過(guò)業(yè)主的合法房屋。因此,需要規(guī)劃、建設(shè)、城管等多部門(mén)聯(lián)合調(diào)研,健全相關(guān)法規(guī),增強(qiáng)其操作性和強(qiáng)制性,起到嚴(yán)厲整治的目的。
總結(jié)。
綜上所述,違章建筑以其分布廣,數(shù)量多,隱蔽性強(qiáng),危害大的特點(diǎn),嚴(yán)重阻礙了城市的規(guī)劃發(fā)展,查處違章建筑更是城市管理工作者的重點(diǎn)與難點(diǎn),在查處違章建設(shè)時(shí)必須嚴(yán)格按照法定的程序,同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法力度,堅(jiān)持法制宣傳,做好違章建設(shè)者的思想工作。只有通過(guò)各個(gè)部門(mén)的聯(lián)合,不同層面的共同努力,違章建設(shè)的情況才能得到根本的改善。
違章搭建報(bào)告函篇七
在我國(guó),城市違章搭建已經(jīng)成為了一種普遍的現(xiàn)象。雖然違章搭建帶來(lái)一時(shí)的便利與快捷,但是也會(huì)對(duì)環(huán)境和社會(huì)造成極大的影響。在我個(gè)人經(jīng)歷的違章搭建過(guò)程中,我深感到了違章搭建的不可取之處。本文將結(jié)合個(gè)人的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出違章搭建的心得與體會(huì)。
第一段:了解相關(guān)法律及后果。
在開(kāi)始搭建之前,我們應(yīng)該明確的了解相關(guān)的法律及后果,以免因不懂法規(guī)而產(chǎn)生的多種麻煩。違反城市規(guī)劃,土地管理,建筑質(zhì)量監(jiān)理等一系列法規(guī),將會(huì)面臨處罰、罰款以及行政或刑事責(zé)任等后果。在我這次經(jīng)歷中,因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),最終導(dǎo)致整個(gè)工程被政府部門(mén)緊急叫停,耽誤了我們的時(shí)間和精力。
第二段:認(rèn)真選擇工程承包商。
在選擇工程承包商時(shí),我們應(yīng)該仔細(xì)的調(diào)查清楚他們的背景資料。避免選擇不良的商家,也不要輕易相信工程承包商的夸大宣傳。建議選擇口碑較好的建筑公司,以保證在工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量和安全。此外,協(xié)商好支付款項(xiàng)和服務(wù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)節(jié)問(wèn)題,以免發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。在我的經(jīng)歷中,由于沒(méi)有選擇正規(guī)的建筑公司,從而導(dǎo)致了我們的整個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)量上的問(wèn)題。
第三段:遵守施工期限。
在施工期限方面,我們應(yīng)該充分考慮到各種不可預(yù)測(cè)的情況,提前規(guī)劃好時(shí)間和進(jìn)度,以保證工程建設(shè)能夠按期完成。在施工現(xiàn)場(chǎng),積極管理施工進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的施工,以減少施工期風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)谶`章搭建時(shí),由于施工計(jì)劃不合理以及人員管理有誤,導(dǎo)致了整個(gè)工程被迫延期,并降低了我們的生產(chǎn)效率。
第四段:注重現(xiàn)場(chǎng)管理。
在項(xiàng)目施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題非常重要。違章搭建常常存在各種安全隱患,如電氣設(shè)備的無(wú)控制、樓面的坍塌、鋼筋混凝土的老化等等。因此在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理方面,應(yīng)增強(qiáng)監(jiān)控和安全管理,減少各種安全事故的風(fēng)險(xiǎn)。除了現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)于項(xiàng)目的材料管理與質(zhì)量監(jiān)管也應(yīng)高度重視,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)細(xì)節(jié),以免在整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而影響到項(xiàng)目的效益。
第五段:確保工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量是違章搭建中最為重要的問(wèn)題之一。任何建筑工程都不可避免的存在很多復(fù)雜的因素,如安全合規(guī)、建造質(zhì)量等等。因此,我們應(yīng)該找到專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過(guò)程,從申請(qǐng)施工許可、設(shè)計(jì)文本到施工圖紙?jiān)u審,應(yīng)該認(rèn)真核對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié),以保證整個(gè)工程的質(zhì)量得到保證。無(wú)論是違章搭建還是合法建筑,只有確保工程質(zhì)量,在工程建設(shè)過(guò)程中認(rèn)真管理,才能讓整個(gè)工程順利進(jìn)行。
綜上所述,違章搭建會(huì)給我們的生活帶來(lái)很多的便利,但是如果不遵從實(shí)際法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,就很容易產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響。因此,我們應(yīng)該從自身做起,認(rèn)真考慮好每個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到精細(xì)管理、規(guī)范建造,以切實(shí)保障我們的人身安全與健康生活。希望我的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)可以對(duì)您有所啟發(fā)。
違章搭建報(bào)告函篇八
違章建筑舉報(bào)材料具體寫(xiě)作方法如下:
(一)說(shuō)明舉報(bào)對(duì)象以及舉報(bào)信投遞部門(mén)(一般指土地局);
(二)說(shuō)明舉報(bào)內(nèi)容以及提供相關(guān)材料;
(三)如果有國(guó)家相關(guān)部門(mén)參與的違法行為,應(yīng)該向人民檢察院舉報(bào)。
寫(xiě)舉報(bào)信應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:
(二)最好在舉報(bào)信中把您掌握的證據(jù)寫(xiě)清楚,說(shuō)明這些證據(jù)是怎么來(lái)的;
(三)寫(xiě)舉報(bào)信最好用鋼筆來(lái)寫(xiě),字跡要工整、清楚。
違章搭建報(bào)告函篇九
我公司與**簽訂《房屋租賃合同》,保證我公司守法守規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守**的規(guī)章制度及管理,特做出以下承諾:
2、我公司負(fù)責(zé)保護(hù)房屋的整體結(jié)構(gòu),保證不在場(chǎng)地上私自搭建違法建筑物,保證不在建筑物頂層私自加建房屋,保證不私自拆除和改建房屋及影響整體結(jié)構(gòu),保證不破壞房屋外貌,保證不擅自占用、移裝共用設(shè)施、設(shè)備。我公司在承租期間,可以隨時(shí)接受安全檢查,如有任何違規(guī)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即整改,由此出現(xiàn)的安全責(zé)任、發(fā)生的一切費(fèi)用由我公司承擔(dān)。
3、我公司保證不將所租賃房屋擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓,不利用所租賃房屋進(jìn)行非法違規(guī)活動(dòng)和行為。否則,我公司將承擔(dān)由此引起的一切法律和違規(guī)后果。
4、承租期內(nèi),我公司負(fù)責(zé)保持房屋及周圍環(huán)境整潔,做好防火防盜、用電、用氣的安全檢查。我公司不會(huì)違反規(guī)定私自接、拉電線和隨意加大負(fù)荷或改變保險(xiǎn)裝置。我公司不會(huì)違規(guī)用火和存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的.易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品。
5、我公司負(fù)責(zé)建立健全承租房屋內(nèi)的消防安全制度和措施,制定火災(zāi)應(yīng)急疏散逃生預(yù)案,并交**備案。落實(shí)承租房屋的消防責(zé)任,重點(diǎn)部位要專人進(jìn)行管理;定期負(fù)責(zé)組織員工進(jìn)行消防安全宣傳教育,并積極參加消防安全演習(xí)。
7、在承租期內(nèi),我公司依據(jù)**收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)交納水電、衛(wèi)生等各項(xiàng)費(fèi)用,并承諾絕不私自改動(dòng)水、電表。
承諾人(蓋章):
違章搭建報(bào)告函篇十
5月28日(周五)、6月2日(周二)、6日6(周日)。
6月6日,中午12時(shí),記者來(lái)到sogo。由于缺少地下停車位,前來(lái)購(gòu)物的車輛都停放在武展東路的路邊臨時(shí)泊位,劃線泊位40個(gè),車位滿員??课湔挂粋?cè)的路邊,違章停車35輛。sogo周邊實(shí)際停車75輛。
當(dāng)日,武漢展覽館正在舉辦小型的家居建材展,周邊停車壓力較大。東側(cè)的停車場(chǎng)有停車位75個(gè),滿員;武展門(mén)口的廣場(chǎng)上臨時(shí)收費(fèi)停車,從武展東路一直停放到武展西路。記者粗略統(tǒng)計(jì),廣場(chǎng)上共停車170輛,而實(shí)際劃線泊位只有70個(gè);武展西路上,設(shè)置收費(fèi)停車位30個(gè),記者發(fā)現(xiàn)在綠化帶和路邊共違章停車25輛,實(shí)際停車55輛;在武展背后的京漢大道非機(jī)動(dòng)車道上,沒(méi)有設(shè)置劃線停車位,而實(shí)際停車45輛。
此外,武展地下的專業(yè)停車場(chǎng)內(nèi),500個(gè)車位滿員。
統(tǒng)計(jì)來(lái)看,武展周邊設(shè)置地面停車泊位總共175個(gè),地下停車場(chǎng)停車泊位500輛,總共設(shè)置停車位675個(gè);而當(dāng)時(shí)實(shí)際停車845輛。
由于雙休日,武漢廣場(chǎng)地下200個(gè)車位滿員,國(guó)廣地面設(shè)車位30個(gè);世貿(mào)廣場(chǎng)地下80個(gè)車位滿員,院內(nèi)45個(gè)車位也沒(méi)有空位;在解放大道門(mén)前,共違章停車48輛。此外,由于武廣地下停車位沒(méi)有空位,只能出一輛進(jìn)一輛,因此武商路上停滿了等待進(jìn)車庫(kù)的車輛,足有50輛。
統(tǒng)計(jì)來(lái)看,武廣附近共有停車泊位355個(gè),實(shí)際停車453輛。
從記者調(diào)查結(jié)果來(lái)看,武廣商圈內(nèi)共有停車泊位1070個(gè),而實(shí)際停車1373輛。
另外,從5月28日、6月2日兩個(gè)工作日來(lái)看,武廣的200個(gè)車位的使用率為八成,世貿(mào)的80個(gè)車位基本滿員,武展的地下500個(gè)車位則有一半閑置。而路邊的停車位平時(shí)也比較緊張,時(shí)常滿員。
違章搭建報(bào)告函篇十一
我是隊(duì)的員工,現(xiàn)在崗位工作,我在開(kāi)展反違章活動(dòng)中作出以下承諾:
1、遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定和要求進(jìn)行作業(yè)。
2、貫徹落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施,拒絕冒險(xiǎn)蠻干,保證安全生產(chǎn)。
3、我做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)安全有關(guān)文件、規(guī)章等方面的規(guī)定和要求,遵守礦和隊(duì)的反違章細(xì)則,以及《安全生產(chǎn)管理辦法》。
5、如果在今后的工作中出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為,我愿意接受對(duì)我的處罰,自覺(jué)接受到“三違”培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。保證不再發(fā)生習(xí)慣性違章行為。
承諾人(手?。?BR> 違章搭建報(bào)告函篇十二
昆明市城市管理綜合行政執(zhí)法局、廣告處:
茲有我云南一通陽(yáng)光科技有限公司雙城際商務(wù)中心項(xiàng)目部于1月19日接到貴處關(guān)于《責(zé)令限期改正通知書(shū)》官綜限字no0002941后,我公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并連夜開(kāi)會(huì)研究討論此事宜。
我公司認(rèn)為,企業(yè)在發(fā)展中離不開(kāi)各級(jí)政府部門(mén)的關(guān)心、關(guān)懷和幫助,同時(shí)也要支持貴局對(duì)鑄造美麗春城的決心和意愿,更要無(wú)條件的遵守國(guó)家的'法律法規(guī)。但是自春節(jié)開(kāi)始,昆明市整個(gè)樓市成交量下跌迅猛,我公司為了能更快的對(duì)我項(xiàng)目進(jìn)行銷售和宣傳,我公司現(xiàn)申請(qǐng)貴處給予延期拆除該廣告位,我公司鄭重承諾,在12月31日前自行拆除,若因不遵守承諾書(shū)造成的法律責(zé)任,由本公司自行承擔(dān)。
特此申請(qǐng)并承諾,望貴處給予批準(zhǔn)為謝!
承諾方:
違章搭建報(bào)告函篇十三
根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于2015年第三季度全區(qū)三級(jí)以上客(貨)運(yùn)企業(yè)道路交通違法情況的通報(bào)的通知》文件要求,針對(duì)第三季度我公司車輛交通違法行為的情況,對(duì)相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理,并采取了針對(duì)性的安全防范措施,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、違規(guī)情況
2015年第三季度,公司部分車輛存在超速行駛、在高速公路上通過(guò)施工作業(yè)路段,不減速行駛、不在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的、行駛時(shí)駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、違反道路交通信號(hào)燈通行、違反規(guī)定使用專用車道、違反規(guī)定停放車輛等交通違法行為。
二、整改措施
1、按照公司領(lǐng)導(dǎo)指示和要求,及時(shí)召開(kāi)道路運(yùn)輸安全行車整頓動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上宣講交通法規(guī),重申車輛管理制度。對(duì)公司第三季度交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)違法次數(shù)多的個(gè)人進(jìn)行專門(mén)教育,按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí),由公司總經(jīng)理親自組織安全教育,進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育。安全科督促駕駛?cè)藛T教育培訓(xùn),做到逐人簽到登記檢查。
2、嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。通過(guò)分析,駕駛?cè)藛T違法肇事已經(jīng)成為道路交通事故的首要原因,強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)藛T的監(jiān)管是預(yù)防重特大道路交通事故的關(guān)鍵。因此,公司一是要求安全科建立駕駛?cè)藛T違法記錄、事故記錄、駕駛年限記錄等,每月定期上網(wǎng)查詢本公司駕駛?cè)藛T的違法記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違法行為,進(jìn)一步規(guī)范駕駛?cè)藛T檔案管理。二是對(duì)駕駛?cè)藛T的聘用制定嚴(yán)格的制度;三是對(duì)有嚴(yán)重交通違法、多次違反安全管理制度行為的駕駛?cè)藛T,堅(jiān)決調(diào)離或予以解聘。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)。對(duì)全公司車輛進(jìn)行全面清理檢驗(yàn)。
每一輛生產(chǎn)作業(yè)車輛建立技術(shù)檔案,嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求, 逐車全面檢驗(yàn)檢測(cè)。尤其是市內(nèi)接送上下班的車輛,根據(jù)行業(yè)部門(mén)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),確保車輛良好的技術(shù)狀況。
4、對(duì)全公司所有生產(chǎn)車輛進(jìn)行一次安全事項(xiàng)大檢查。結(jié)合秋冬季換季保養(yǎng)工作,對(duì)車容車貌、燈光信號(hào)、安全制動(dòng),以及行車執(zhí)照等進(jìn)行了一次全面性的安全檢查。對(duì)存在安全隱患問(wèn)題的車輛禁止上道行駛,并限期整改。
5、公司將電話通知未處理違章的`駕駛?cè)藛T在10月25日前將記錄清零,逾期未清零的,公司將對(duì)其進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)罰款以及停班整改。
6、發(fā)放駕駛員安全行駛復(fù)習(xí)題,在規(guī)定時(shí)間分期分批進(jìn)行考核。
三、今后采取的防范措施
1、堅(jiān)持在定期的工作會(huì)議上把交通安全和查處違章情況列入議程。經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒,以提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)超速、不按所需行進(jìn)方向駛?cè)雽?dǎo)向車道、闖紅燈等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
3、建立健全公司規(guī)章制度,嚴(yán)肅處理交通違法違章行為。
4、加強(qiáng)對(duì)車輛的保養(yǎng)和維護(hù),絕不讓車輛“帶病”上路。
5、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,利用gps平臺(tái)做好監(jiān)控記錄,對(duì)不按規(guī)定線路行駛、超速行駛等違規(guī)車輛,要立即通過(guò)gps發(fā)送信息提醒駕駛員注意安全行駛,并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
通過(guò)以上措施,對(duì)員工交通安全意識(shí)有了一定提高,今后我公司一定認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī),遵守機(jī)動(dòng)車管理的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
xxxxxx公司
2015年x月x日
昌吉州道路運(yùn)輸管理局:
根據(jù)《關(guān)于5月“兩客一?!敝攸c(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛超速情況的公示》,針對(duì)5月份我公司車輛交通違法行為的情況,對(duì)相關(guān)違章駕駛?cè)藛T進(jìn)行了相應(yīng)處理,并采取了針對(duì)性的安全防范措施,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、違規(guī)情況
2016年5月份,公司超速平均車速比四月份高了6.1,部分車輛存在多次超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。
二、整改措施 本月我公司違章記錄比上月多,為此,公司嚴(yán)抓駕駛員,加大教育力度,加強(qiáng)管理,并制定了如下整改方案:
1、再次重申車輛管理制度、gps超速處罰條例。對(duì)公司16年5月份交通違規(guī)違章行為進(jìn)行了通報(bào),按照公司《管理制度》規(guī)定處理一批違法違規(guī)人員。同時(shí),由公司安全部經(jīng)理親自組織安全教育,進(jìn)行交通法律法規(guī)學(xué)習(xí)和安全行駛教育,做到逐人簽到登記。
2、公司嚴(yán)格駕駛?cè)藛T各項(xiàng)管理工作。一是要求安全部通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)記錄駕駛?cè)藛T的違章、違法情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)范駕駛?cè)藛T的違章、違法行為,每月月末統(tǒng)計(jì)違章車輛并對(duì)違章次數(shù)較多的車輛進(jìn)行處罰,對(duì)造成違章的駕駛員,單位要嚴(yán)肅處理,視情況處以200-1000元不等的安全違約金處罰;二是對(duì)駕駛?cè)藛T制定嚴(yán)格的管理制度。凡出現(xiàn)三次以上(含三次)違反安全管理制度行為的、有嚴(yán)重交通違法行為的駕駛員一律取消駕駛公車資格,解除勞動(dòng)合同。對(duì)造成不良影響和嚴(yán)重后果的司機(jī)公司將予以辭退并依法追究其法律責(zé)任。
五月份對(duì)有違章的駕駛員做了相應(yīng)的處理,駕駛員于新建、羅軍、張?zhí)炫?、呂健、胡布珍、侯文成一月?nèi)超速嚴(yán)重,給予通報(bào)批評(píng)記過(guò)一次,參加安全學(xué)習(xí),通過(guò)考試才能運(yùn)營(yíng);王新福、馬從福、王二英、王春、張星明、張軍、孔維義超速次數(shù)較多給予嚴(yán)重警告處分,參加安全學(xué)習(xí);景文東、雷田鋒、趙連合、高明東、張?zhí)鞐潯②w樹(shù)倫、楊存銘、賽爾江、陳強(qiáng)、申小軍、趙振成有超速現(xiàn)象給予警示,參加安全學(xué)習(xí)2小時(shí)。
3、加強(qiáng)我公司車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn),嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,逐車全面檢驗(yàn)檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)車輛例保檢驗(yàn)制度和二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),確保車輛良好的技術(shù)狀況和gps的有效性和準(zhǔn)確性。
三、今后采取的防范措施
1、經(jīng)常進(jìn)行檢查和提醒,做好車輛駕駛?cè)说陌踩逃ぷ?,使其牢固?shù)立“安全第一”的思想,提高全體駕駛?cè)藛T的交通守法意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)超速、疲勞駕駛等經(jīng)常性-交通違法行為的教育力度和經(jīng)濟(jì)處罰力度。
2、加強(qiáng)對(duì)車輛的保養(yǎng)和維護(hù),每天出車前收車后對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,自查范圍包括剎車、燈光、輪胎等。絕不讓車輛“帶病”上路。
3、加強(qiáng)gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控,利用gps平臺(tái)做好監(jiān)控記錄,對(duì)超速車輛進(jìn)行短消息提示,對(duì)提示后拒不減速的車輛,要求駕駛員到安全部進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)教育學(xué)習(xí);對(duì)一天內(nèi)屢次出現(xiàn)超速的車輛對(duì)駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)教育學(xué)習(xí),進(jìn)行違約處罰通過(guò)考核才可上崗。對(duì)屢教不聽(tīng)者取消其駕駛貨運(yùn)車輛資格。并做好記錄登記及時(shí)上報(bào)。
我公司一定認(rèn)真落實(shí)本整改措施。
昌吉市新寶液化氣有限責(zé)任公司
重慶市交通行政執(zhí)法總隊(duì)高速公路第一支隊(duì)九大隊(duì):
我公司車輛因更換駕駛室,當(dāng)時(shí)駕駛員未將貼在原玻璃上的“車輛檢驗(yàn)合格標(biāo)志”撕下,導(dǎo)致車輛行駛未放置檢驗(yàn)合格證標(biāo)志的違法行為。對(duì)此我公司立即做了如下整改措施: 一、立即召開(kāi)公司安全大會(huì),通報(bào)批評(píng) 年 月 日 分 在銅永高速公路收費(fèi)站方向 處實(shí)施了駕駛上道路行駛的機(jī)動(dòng)車我公司立即召開(kāi)車輛違章整改會(huì),安排專人到南充車管所和南充保險(xiǎn)公司立即補(bǔ)辦有關(guān)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,由公司經(jīng)理宣講交通法規(guī),重申公司全體員工要樹(shù)立交通安全意識(shí),并由辦公室主任宣講交通法規(guī),宣布《車輛違章整改方案》、重申車輛管理制度。
二、交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)與宣傳。在顯著位置立即張貼《交通違法車輛通知書(shū)》、《車輛違章整改方案》。 交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)制度化。
三、嚴(yán)格處罰交通違法違章。在違法違章出現(xiàn)的當(dāng)月末按《公司車輛違章整改方案》扣罰。
四、設(shè)立查車日。每月第一周星期一為查車日,由車輛管理小組對(duì)所有車輛進(jìn)行檢查, 檢查的同時(shí)要按車逐一填寫(xiě)《車輛檢查登記表》,每個(gè)查車日時(shí)要對(duì)駕駛員進(jìn)行遵守交通法規(guī)的經(jīng)常性教育。
五、凡是發(fā)生酒后駕駛者一次以上(含一次),一律開(kāi)除出公司并永不錄用。
單位: 未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志的違法行為,
2016年8月6日
違章搭建報(bào)告函篇十四
比起武廣商圈和花樓商圈的地下泊位居多,徐東商圈的停車位以露天為主。
徐東平價(jià)門(mén)前,共設(shè)置90個(gè)停車位,雙休日和平時(shí)幾乎滿員。相鄰的新世界,門(mén)前設(shè)置50個(gè)泊車位,路邊設(shè)置臨時(shí)停車位約25個(gè),華天酒店有自己的配套地下車位。
馬路對(duì)面的銷品茂,配建的600個(gè)車位,八成在周邊的露天廣場(chǎng)上。雙休和節(jié)假日600個(gè)車位基本滿員,平時(shí)地面的400多個(gè)車位滿員,地下的100多個(gè)車位停車不足一半。
附近的歐亞達(dá)家居,配套有收費(fèi)停車位50個(gè),由于正處維修改造,停車20輛。附近連接徐東大街的宏昌路,沒(méi)有設(shè)置停車位,不過(guò),該路段違章停車嚴(yán)重,停有70多輛。其中,幾輛被貼了違章通知的小汽車,違章停車時(shí)間長(zhǎng)達(dá)七個(gè)小時(shí)。
此外,友誼大道靠近銷品茂的一側(cè)路邊,違章停車40輛。
經(jīng)統(tǒng)計(jì),徐東商圈內(nèi),共設(shè)置地面和地下泊位815個(gè),實(shí)際停車約925輛。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于徐東大街全線改造施工,道路兩側(cè)的臨時(shí)車位被取消,停車基本在徐東商圈內(nèi)的配套停車場(chǎng),附近的宏昌路、宏茂巷等支路違停嚴(yán)重。由于徐東大街限制單雙號(hào)通行,徐東商圈的停車壓力大為緩解,平時(shí)工作日的停車基本可以滿足需要。但每逢節(jié)假日,周邊停車明顯不足。
違章搭建報(bào)告函篇十五
王文真的離開(kāi)了我們,他用生命再一次證明“《安規(guī)》是用鮮血寫(xiě)成的,“違章就是自殺,違章就是殺人”?!?.21”事故的發(fā)生,并不是新化局的領(lǐng)導(dǎo)不重視“安全”,婁底局的領(lǐng)導(dǎo)不重視“安全”,而是“安全”月月講、天天講、天天查,但違章仍然存在,有時(shí)很嚴(yán)重。究其原因:“違章”已成習(xí)慣,“遵章守紀(jì)”沒(méi)成習(xí)慣,大家好象麻木了,“反違章”成了領(lǐng)導(dǎo)的事,安監(jiān)員的'事,其實(shí)“反違章”是自已的事,大家的事,故事故發(fā)生,所有職工都受到了處罰,損失最大的永遠(yuǎn)是自已?!?.21”事故,在我的內(nèi)心震動(dòng)很大,也使我深刻反思,我作為星源電建公司生產(chǎn)技術(shù)部主管變電的主任,更要嚴(yán)格要求自己,遵章守紀(jì),老實(shí)做事,老實(shí)做人,老實(shí)學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)來(lái)不得半點(diǎn)虛偽,認(rèn)真關(guān)心安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生,特別是人身傷亡事故的發(fā)生。打算采用如下措施:
1、讓“學(xué)習(xí)”成為習(xí)慣。
在工作中,永遠(yuǎn)把“學(xué)習(xí)”放在第一位,讓“學(xué)習(xí)”成為好的習(xí)慣。如不用心學(xué)習(xí)《安規(guī)》、學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的電氣知識(shí),怎么能保護(hù)自已,又怎么能關(guān)心別人呢?王文同志離開(kāi)了我們,其實(shí)很大程度與他的學(xué)習(xí)有關(guān)。如他用心學(xué)習(xí)了新《安規(guī)》,對(duì)《安規(guī)》很熟悉,他會(huì)認(rèn)真正確履行工作票終結(jié)手續(xù),就會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位才工作,也許“8.21”事故不會(huì)發(fā)生;如王文用心學(xué)習(xí)了與他崗位有關(guān)的應(yīng)知、應(yīng)會(huì)部分,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備了解,他也不會(huì)用自已的生命開(kāi)玩笑。故用心學(xué)習(xí)與本崗位有關(guān)的知識(shí),是保命的重要措施。因此,在工作中,一定要改變學(xué)習(xí)心態(tài),端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目的:加強(qiáng)學(xué)習(xí),就是為了提高自我保護(hù)能力,減少安全風(fēng)險(xiǎn),使工作更安全為目的而學(xué)習(xí),切忌為應(yīng)付考實(shí)而學(xué)習(xí)。故一定要讓“學(xué)習(xí)”成為好習(xí)慣。
2、讓“遵章守紀(jì)”成為習(xí)慣。
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,這是千年古訓(xùn)。電業(yè)行業(yè)是安全要求較高的行業(yè),《安規(guī)》是用鮮血寫(xiě)成的,在電力工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則。在工作中,認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》、遵守各種規(guī)章制度是壓倒一切的理由,其它理由都不是理由。因此在工作中一定要讓“遵章守紀(jì)‘成為習(xí)慣,“違章”永遠(yuǎn)離開(kāi)我們,“事故”永遠(yuǎn)離開(kāi)我們!
3、用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章成為習(xí)慣。
“8.21”事故再一次震憾了我局每個(gè)人的心,“違章就是自殺,違章就是殺人”,這已形成了共識(shí)。在工作中,一定要提升自已的心境,自已不違章,同時(shí)要關(guān)心他人安全,反對(duì)違章、制止違章是為了關(guān)懷、是為了愛(ài)護(hù)同志,不要不好意思、不要怕得罪人,用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章,才會(huì)有底氣,才會(huì)有動(dòng)力,才會(huì)勇敢,才會(huì)突破心境。因此一定用愛(ài)與關(guān)懷的心態(tài)反對(duì)違章、制止違章成為習(xí)慣。
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違章搭建報(bào)告函篇十六
1.保持冷靜,不要采取過(guò)激的行為。
2.第一時(shí)間咨詢律師或?qū)I(yè)人士,明確自己要如何維權(quán)。
律師或?qū)I(yè)人士會(huì)從政府認(rèn)定“違建”的合法性及拆遷的合法性入手,將被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),從根本上幫助百姓爭(zhēng)取自己的合法權(quán)利。即使真的是“違建”,也不必然等同于“零補(bǔ)償”。
3.理智對(duì)待政府同意補(bǔ)償或增加補(bǔ)償。
首先,要清楚自己在拆遷過(guò)程中的實(shí)際損失,這樣便于與政府通過(guò)溝通談判盡快達(dá)成一致;其次,政府或相關(guān)部門(mén)有違法之處不等于政府必須要多拿出補(bǔ)償款,政府或相關(guān)部門(mén)工作人員出現(xiàn)了違法違規(guī)情形,自有其法定的負(fù)責(zé)方式,如果百姓認(rèn)定你錯(cuò)了就一定要多給我錢(qián),實(shí)際是一種法制觀念淡漠的表現(xiàn),這也將導(dǎo)致后面的人維權(quán)難度加大。
違章搭建報(bào)告函篇十七
查處違法建設(shè)工作是市委市政府的統(tǒng)一部署,也是加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。作為一名黨員、干部,我一定全力支持配合查處違法建設(shè)工作。按照《黨章》和黨員先進(jìn)性以及黨員廉潔自律的有關(guān)要求,結(jié)合自身實(shí)際,我以黨員、干部的身份作如下公開(kāi)承諾:
1、本人堅(jiān)決參與任何形式的違法建設(shè)。如果有已經(jīng)建成的違法建筑,本人將帶頭自行拆除。
2、如果親屬有違法建設(shè)行為的,本人將積極做好他們的思想工作,督促其停止違法建設(shè)和拆除違法建筑。
3、對(duì)于有關(guān)部門(mén)組織的查、拆違行動(dòng),本人要積極做好群眾的思想工作,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,確保拆違行動(dòng)平穩(wěn)有序進(jìn)行。
4、帶頭學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)查處違法建設(shè)的政策、法律、法規(guī),提高自身和群眾的依法建設(shè)意識(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,主動(dòng)制止并第一時(shí)間向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
5、如果本人有帶頭建設(shè)違法建筑、阻撓依法拆違等行為,本人接受組織處理并切實(shí)予以整改。
承諾人(簽名):月日。
違章搭建報(bào)告函篇十八
習(xí)慣性違章是誘發(fā)責(zé)任事故的土壤和溫床。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)。電力企業(yè)80%以上的責(zé)任事故是由習(xí)慣性違章的引起的。因此反習(xí)慣違章工作越發(fā)顯得重要。
為了預(yù)防事故,更加有成效開(kāi)展反習(xí)慣性違章工作,需對(duì)反習(xí)慣性違章若干問(wèn)題加以研究探討,并上升到理性認(rèn)識(shí)。
所謂習(xí)慣違章,是指那些固守舊的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全工作規(guī)程的行為。習(xí)慣性違章是一種長(zhǎng)期沿襲下來(lái)的違章行為,它實(shí)質(zhì)上是一種違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行為方式,或沒(méi)有認(rèn)識(shí),或隨心所欲,但都習(xí)以為常,習(xí)慣式自然。
1、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種,按照違章的性質(zhì)來(lái)劃分,可分為以下幾種。
(一)是習(xí)慣違章操作,既那些在操作中,沿襲不良的傳流習(xí)慣做法,違反安全規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作的順序,例如,《電業(yè)安全工作規(guī)程》,對(duì)倒閉操作的順序,要領(lǐng)和安全事項(xiàng),都作了明確的規(guī)定。按理說(shuō)規(guī)程已頒布多年,操作人員應(yīng)該養(yǎng)成按規(guī)程辦事的習(xí)慣,但事實(shí)上,不在模似圖板預(yù)演,不標(biāo)示設(shè)備實(shí)際狀態(tài),不執(zhí)行復(fù)誦制,不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制等不良習(xí)慣,屢屢出現(xiàn),致使習(xí)慣性違章操作行為造成誤操作或人身份無(wú)事故的直接原因。
(二)是習(xí)慣性違章作業(yè),即違反安全規(guī)程,按照不良的傳統(tǒng)性習(xí)慣,隨心所欲地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動(dòng)。
(三)是習(xí)慣性違章指揮,既負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過(guò)程中,違反安全規(guī)程的要求,按不良的傳流習(xí)慣進(jìn)行指揮的行為。
2、習(xí)慣性違章的危害性。
我們可以把違章分為習(xí)慣性違章和偶然性違章。以電力系統(tǒng)為例,習(xí)慣性違章與偶然違章相比,習(xí)慣性違章造成事故的機(jī)會(huì)更多,概率更高,因此危害性更大。這么說(shuō)并非主觀臆斷,而是由于習(xí)慣性違章諸多特點(diǎn)決定的。
(一)習(xí)慣性違章具有一定的頑固性。
習(xí)慣性違章是由一定的心理定勢(shì)支配的,并且是一種習(xí)慣性的動(dòng)作方式,因而它具有頑固性,多發(fā)性的特點(diǎn),往往不容易糾正,。只要支配習(xí)慣性違章行為的心理定勢(shì)不改變,習(xí)慣性動(dòng)作方式不糾正,習(xí)慣性違章行為就會(huì)反復(fù)發(fā)生,直到行為人受到事故的懲罰。
(二)習(xí)慣性違章具有一定的潛在性。一些習(xí)慣性違章行為往往不是行為者有意所為,而是習(xí)慣自然的結(jié)果,而對(duì)習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了,習(xí)以為常,所以,根本沒(méi)把它當(dāng)回事?!吧碓陔U(xiǎn)中不知險(xiǎn)”,容易使人為違章現(xiàn)象喪失警惕性。
(三)習(xí)慣性違章具有一定的傳染性,它會(huì)危害幾代人。據(jù)對(duì)現(xiàn)有的一些職工存在的習(xí)慣性違章行為的分析,他們身上的一些“不良習(xí)慣行為方式,不是他們自己發(fā)明,”而是從老職工身上“學(xué)來(lái)的”。
(四)習(xí)慣性違章具有一定排他性。
有些習(xí)慣違章的工人,對(duì)安全規(guī)程本學(xué)不進(jìn),不遵守,總以為自己的習(xí)慣方式“管用”,而安全規(guī)程是“可有可無(wú)的東西”,其結(jié)果,必然嚴(yán)重地妨礙安全規(guī)程的貫徹執(zhí)行。綜上所述,習(xí)慣性違章與事故之間已經(jīng)構(gòu)成了因果關(guān)系,換句話說(shuō),習(xí)慣性違章是造成事故的一大根源,一些事故是習(xí)慣性違章的必然結(jié)果。據(jù)統(tǒng)計(jì),電力行業(yè)70%~80%以上的人身死亡事故是習(xí)慣性違章造成的,而且有一驚人相是似之處,就是某些單位現(xiàn)在發(fā)生的事故,在過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生過(guò);造成事故的原因也基本相同,這就是習(xí)慣性違章。習(xí)慣性危害極大,既有害于國(guó)家和企業(yè)也有害于職工個(gè)人和家庭。因此,一定要對(duì)習(xí)慣性違章疾惡如仇,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就必須堅(jiān)決糾正。
違章搭建報(bào)告函篇十九
×××××××:
××××年×月×日分局領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)發(fā)展部、安監(jiān)科對(duì)××××××××改造工程進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審查?,F(xiàn)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的整改,整改情況如下:
一、 人員整體素質(zhì)面貌的存在的問(wèn)題及整改措施
存在問(wèn)題:工作人員著裝不統(tǒng)一,臨時(shí)配合人員沒(méi)有配發(fā)安全帽。 整改措施:服裝統(tǒng)一,形象統(tǒng)一是一個(gè)公司的精神面貌,公司加強(qiáng)對(duì)施工人員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,加強(qiáng)管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員上崗必須穿著公司發(fā)放的統(tǒng)一工作服佩戴統(tǒng)一安全帽,提高施工的人員自身素質(zhì)。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題及整改措施
存在問(wèn)題:
1、人員分工不明確、調(diào)配不力;
2、施工前期準(zhǔn)備工作不充分,沒(méi)有認(rèn)真勘察現(xiàn)場(chǎng);
3、施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工器具擺放不整齊,立桿未設(shè)安全圍欄;
4、工作票未進(jìn)行雙簽,填寫(xiě)不規(guī)范;小組工作單應(yīng)簽兩份;
5、部分安全工器具未校驗(yàn)、未編號(hào);
5、施工中型工地,公司負(fù)責(zé)人未到現(xiàn)場(chǎng);
整改措施:
1、加強(qiáng)公司管理人員對(duì)安全施工的意識(shí),組織定期的安全培訓(xùn);
每周五下午對(duì)管理人員、施工負(fù)責(zé)人、所以施工人員安全規(guī)程的培訓(xùn)。
2、制定嚴(yán)格的施工現(xiàn)場(chǎng)獎(jiǎng)罰管理制度,監(jiān)督施工人員的安全意識(shí)。
3、對(duì)公司所有工器具做好統(tǒng)一管理,建賬、建冊(cè)、建卡,并且做好檢測(cè)試驗(yàn)工作,統(tǒng)一發(fā)放,嚴(yán)格管理。
4、在平時(shí)的工作中培養(yǎng)好的工作習(xí)慣,做好全方面的自查工作。
5、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,前期勘察是重中之重,施工線路的了如指掌才是安全施工個(gè)保障,對(duì)施工線路的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、記錄工作是尤為重要的;要求施工負(fù)責(zé)人及小組負(fù)責(zé)人做好現(xiàn)場(chǎng)勘查及危險(xiǎn)點(diǎn)記錄、分析。
6、嚴(yán)格按照施工規(guī)范做好工作交底工作,對(duì)線路危險(xiǎn)點(diǎn)、接地線懸掛點(diǎn)、絲具的具體位置等重要信息做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的交底工作,并做好小組長(zhǎng)知情權(quán)的簽字確認(rèn),保證分小組施工人員對(duì)工作內(nèi)容、具體施工范圍心中有數(shù)。
7、做好施工前的安全防護(hù)措施及圍欄設(shè)置工作,對(duì)施工路段應(yīng)設(shè)置路障、施工圍欄,確保安全施工,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工具要設(shè)置臨時(shí)工具擺放點(diǎn),及防護(hù)圍欄,整齊擺放施工工具及施工材料,做到施工現(xiàn)場(chǎng)井井有條,緊而不亂。
8、施工前嚴(yán)格按照規(guī)程對(duì)線路懸掛接地線,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。
9、施工過(guò)程中專職安全員進(jìn)行施工監(jiān)護(hù),同時(shí)各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)要設(shè)置施工監(jiān)護(hù)人。
10、對(duì)未校驗(yàn)的安全工器具進(jìn)行校驗(yàn),保證安全施工萬(wàn)無(wú)一失。
11、加強(qiáng)公司管理人員思想上、意識(shí)上對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的高度重視,不能掉以輕心。開(kāi)工時(shí)必須到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)。
12、開(kāi)工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、施工負(fù)責(zé)人、小組長(zhǎng)開(kāi)安全交底會(huì),做好安全交底記錄。
以上整改措施請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。
我局自從2015年10月被省公司批準(zhǔn)為一流縣供電企業(yè)以來(lái),始終以國(guó)家電網(wǎng)公司“三抓一創(chuàng)”的工作思路為指導(dǎo),圍繞實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,著力抓好安全生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)文化等工作,團(tuán)結(jié)和依靠全體員工,經(jīng)過(guò)全局職工2年多來(lái)的不懈努力和團(tuán)結(jié)拼博,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),全局面貌出現(xiàn)了可喜的來(lái)勢(shì)。隨著各項(xiàng)資金的逐步投入,設(shè)備的不斷更新,現(xiàn)代化管理手段的加強(qiáng),先進(jìn)技術(shù)的不斷引進(jìn),企業(yè)的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高,對(duì)照上級(jí)新的一流縣供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),7項(xiàng)必備條件已基本具備,10大考核項(xiàng)目自查達(dá)到規(guī)定要求,現(xiàn)將我局建設(shè)一流縣供電企業(yè)工作自查整改的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx-xx局是xx電業(yè)局下屬的縣供電企業(yè)。供電范圍為xx縣xx鎮(zhèn)、xx開(kāi)發(fā)區(qū)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。
全局下設(shè)4部、1室、1公司,12個(gè)生產(chǎn)班組、4個(gè)農(nóng)村供電所,現(xiàn)有全民職工152人,農(nóng)村供電員工172人。全局有各類專業(yè)技術(shù)人員36人,其中,高級(jí)職稱1人,中級(jí)職稱11人,初級(jí)職稱24人。
全局擁有220千伏變電站1座, 110千伏變電站4座, 35千伏變電站2座,主變總?cè)萘?13.85 兆伏安,擁有35千伏線路8條74.07公里、10千伏線路39條742.96公里。
2年多來(lái),我局以“鞏固一流成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)網(wǎng)一流”為發(fā)展目標(biāo),黨政工攜手并肩,全局職工齊心協(xié)力,頑強(qiáng)拼搏,求真務(wù)實(shí),安全生產(chǎn)不斷穩(wěn)固,營(yíng)銷服務(wù)不斷規(guī)范,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,電網(wǎng)建設(shè)得到飛速發(fā)展,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷完善,企業(yè)精神文明建設(shè)碩果累累,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平穩(wěn)步提升,樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。先后獲得了“湖南省文明單位”、“xx市模范職工之家”“、xx市抗冰救災(zāi)先進(jìn)單位”,“xx市消費(fèi)者信得過(guò)單位”,“2015年度xx電業(yè)局會(huì)計(jì)報(bào)表先進(jìn)單位”,“2015年xx縣扶貧工作先進(jìn)聯(lián)村單位”,“xx電業(yè)局財(cái)務(wù)工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。
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