每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇一
    一、“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得了一定成效
    上半年，各鎮(zhèn)街區(qū)工作壓力大、任務(wù)很繁重，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、村“兩委”換屆選舉、山林防火、社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治等工作牽扯很多精力。據(jù)了解，絕大多數(shù)鎮(zhèn)街人大干部在這些重點(diǎn)工作中有明確分工，充分發(fā)揮了自身基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，做出了很好的成績(jī)。村“兩委”換屆選舉是上半年各鎮(zhèn)街區(qū)重中之重的一項(xiàng)工作，一大批人大干部在這項(xiàng)工作中挑大梁。各鎮(zhèn)街區(qū)的情況不一樣，一般都分成2-3個(gè)組，由人大主席或主任牽頭一個(gè)組，有的鎮(zhèn)街人大干部還牽頭兩個(gè)組?？梢哉f(shuō)，人大干部是這次換屆選舉的骨干力量。有作為才能有地位，常委會(huì)各主任在聯(lián)系走訪(fǎng)時(shí)，鎮(zhèn)街區(qū)黨工委書(shū)記都對(duì)人大干部給予了高度評(píng)價(jià)。雖然上半年工作繁忙，但是大家并沒(méi)有因此放松要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)還是取得了不錯(cuò)的效果，主要有三個(gè)特點(diǎn)：
    一是目標(biāo)明確，指導(dǎo)到位?！皟砂l(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)從去年開(kāi)展以來(lái)，得到了市委和各界的充分肯定。為進(jìn)一步鞏固提升好“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果，2月份，市人大常委會(huì)專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組搞好工作結(jié)合，使主題實(shí)踐活動(dòng)與黨委中心工作銜接、與全市重點(diǎn)工作吻合;引導(dǎo)代表立足本職，干事創(chuàng)業(yè)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、聯(lián)系群眾、關(guān)注民生等各項(xiàng)工作中履行代表職責(zé)，發(fā)揮表率作用?；顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中，常委會(huì)各主任分工聯(lián)系鎮(zhèn)街人大和市直口代表組，加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)、督導(dǎo)和檢查。每月的主任會(huì)議例會(huì)上，常委會(huì)各主任都交流所聯(lián)系鎮(zhèn)街人大、市直口代表組開(kāi)展“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)情況，結(jié)合全市重點(diǎn)工作、市人大常委會(huì)的工作，研究下步工作任務(wù)，使活動(dòng)得以順利開(kāi)展。
    二是任務(wù)細(xì)化，組織得力。各鎮(zhèn)街人大、市直口代表組按照活動(dòng)要求，迅速行動(dòng)，及時(shí)與所在單位黨(工)委匯報(bào)溝通，廣泛征求群眾的意見(jiàn)，圍繞黨委、政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談交流、個(gè)別走訪(fǎng)等不同形式對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了安排布置，引導(dǎo)代表積極履職，發(fā)揮模范帶頭作用，并為代表參與活動(dòng)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。有的鎮(zhèn)街把為民辦實(shí)事作為活動(dòng)主要內(nèi)容，在走訪(fǎng)代表、了解民意的基礎(chǔ)上，為每名代表確定了為民實(shí)事，并將代表承擔(dān)的任務(wù)目標(biāo)細(xì)化、量化，刊板上墻公示，對(duì)照單子定期檢查、通報(bào)，有力促進(jìn)了工作落實(shí)。有的鎮(zhèn)街通過(guò)信息卡等形式，讓代表結(jié)合自身特點(diǎn)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)事項(xiàng)“自擬題目”，找準(zhǔn)了參與中心工作的切入點(diǎn)。有的鎮(zhèn)街圍繞當(dāng)前群眾關(guān)注度較高的中小學(xué)布局調(diào)整、農(nóng)村垃圾集中處置、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等問(wèn)題，組織代表進(jìn)行視察，看現(xiàn)場(chǎng)、提建議，對(duì)這些工作的開(kāi)展起到了很好的促進(jìn)作用。有的鎮(zhèn)街組織人大代表與代表建議承辦部門(mén)進(jìn)行“面對(duì)面”交流，有效促進(jìn)了代表建議的辦理落實(shí)。有的鎮(zhèn)街充分發(fā)揮人大代表基層威信高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展代表包信訪(fǎng)案活動(dòng)，協(xié)助黨委政府維護(hù)基層穩(wěn)定，等等。
    三是參與積極，效果明顯。上半年，全市各級(jí)人大代表以“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái)，扎實(shí)認(rèn)真地履行代表職責(zé)，富有成效地開(kāi)展代表工作，在不同的領(lǐng)域發(fā)揮了模范帶頭作用。
    在促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)大局方面——企業(yè)界的代表在想方設(shè)法謀發(fā)展，爭(zhēng)取為全市財(cái)政收入貢獻(xiàn)更大份額的同時(shí)，全力支持重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，在鎮(zhèn)街甚至全市擔(dān)當(dāng)了發(fā)展先鋒。基層一線(xiàn)的人大代表帶頭落實(shí)各級(jí)黨委的決策部署，在村“兩委”換屆、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作中挑大梁、當(dāng)表率，全力協(xié)助黨委政府推進(jìn)工作。在村“兩委”換屆工作中，我們?cè)S多農(nóng)村基層的人大代表按照“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”的要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)換屆選舉工作的“宣傳員”、“監(jiān)督員”、“調(diào)解員”，為促進(jìn)村“兩委”換屆選舉圓滿(mǎn)完成做了大量扎實(shí)有效的工作。市直各口代表組的代表立足本職崗位，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好服務(wù)，為民辦事等方面做了大量工作，取得了較好的效果。
    在聯(lián)系群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面——全市各級(jí)人大代表充分運(yùn)用身處基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)信息提報(bào)和“民情綠色通道”活動(dòng)的要求，深入基層，聯(lián)系群眾，一方面向群眾宣傳各級(jí)黨委政府的決策部署和工作推進(jìn)情況，引導(dǎo)群眾了解、理解并支持各項(xiàng)工作開(kāi)展;另一方面，了解黨委政府工作在基層的落實(shí)情況，以及工作推進(jìn)中群眾的呼聲和愿望，及時(shí)向上反映，為黨委政府決策提供參考。上半年，代表們通過(guò)專(zhuān)用信封和電話(huà)聯(lián)系等方式反映的，和常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集中聯(lián)系代表收集的信息、意見(jiàn)和建議共270多條，涉及村“兩委”換屆、山林防火、河道治理、道路維護(hù)、綠化管理及中小學(xué)教育資源整合等很多群眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，這些意見(jiàn)和建議，經(jīng)人事代表工作室整理匯總后，將于近期轉(zhuǎn)交市政府及相關(guān)部門(mén)辦理或作工作參考。在聯(lián)系群眾過(guò)程中，代表們深入了解社情民意，將掌握的一些傾向性、苗頭性的不穩(wěn)定因素，及時(shí)向各級(jí)反映，促進(jìn)了矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處理。不少潛在的矛盾、滋事的勢(shì)頭，是在基層人大代表的及時(shí)發(fā)覺(jué)、及時(shí)勸解說(shuō)服下，而悄聲化解的。
    在改善民生、服務(wù)群眾方面——今年市委提出了“民生第一追求”的思路，將改善民生作為全市的重要工作來(lái)抓。5月份，“兩辦”又印發(fā)了《市為民辦實(shí)事立項(xiàng)承諾制度》的通知，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)為民辦實(shí)事工作提出了明確要求。全市各級(jí)人大代表在改善民生、服務(wù)群眾方面一直走在前面。為改善群眾生活環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量，有不少人大代表積極參與修路搭橋、治理河道、農(nóng)村垃圾集中處置等工作。為豐富群眾文化生活，有不少人大代表在敬老院、幼兒園、文化大院、休閑廣場(chǎng)等建設(shè)中慷慨解囊。還有不少人大代表主動(dòng)參與包村聯(lián)戶(hù)，十幾年如一日地關(guān)心弱勢(shì)群體。他們有的出資資助貧困學(xué)生上學(xué);有的熱心幫助困難家庭;有的為殘障人提供就業(yè)崗位;有的長(zhǎng)年資助孤寡老人等等。
    總之，上半年，在各級(jí)的共同努力下，“兩發(fā)揮、一爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)取得了較好的效果，對(duì)于人大工作開(kāi)展，對(duì)于全市各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了應(yīng)有的積極作用，但仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的地方。如，部分單位活動(dòng)的氛圍不夠濃、范圍還不夠廣，個(gè)別代表參與活動(dòng)的積極性不高，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正發(fā)揮代表的模范帶頭作用等等，這些問(wèn)題都需要在下步工作中認(rèn)真思考，找準(zhǔn)癥結(jié)，加以改進(jìn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇二
    同志們：
    這次全市宣傳工作會(huì)議的主要議題是：貫徹全省宣傳工作會(huì)議精神，總結(jié)我市宣傳工作情況，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作。剛才，榮成、乳山、環(huán)翠區(qū)負(fù)責(zé)同志分別談了開(kāi)展宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)作法和下步打算，聽(tīng)后感到很有新意，很受啟發(fā)。相信通過(guò)這次會(huì)議，必將推動(dòng)全市宣傳工作有一個(gè)新的進(jìn)展。
    宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，也是事業(yè)的重要內(nèi)容。多年來(lái)，在中共市委和市黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市宣傳工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，較好地發(fā)揮了宣傳、鼓勁和促進(jìn)作用。換屆以來(lái)，全市各級(jí)對(duì)宣傳工作更加重視，健全機(jī)制，加大投入，創(chuàng)新形式，突出特色，宣傳形式更加多樣，新聞報(bào)道形成氛圍，全市宣傳工作呈現(xiàn)出日益活躍的局面，為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這種良好局面的形成，既是各級(jí)從事宣傳工作的同志們努力工作的結(jié)果，也離不開(kāi)各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞媒體大力支持與密切配合。在此，我代表市黨組，向支持配合宣傳工作的各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和新聞媒體，向從事宣傳工作的同志們表示衷心的感謝!
    下面，我就做好新形勢(shì)下的宣傳工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)宣傳工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
    換屆以來(lái)，全市宣傳工作在開(kāi)拓中前進(jìn)，在創(chuàng)新中發(fā)展，創(chuàng)造積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用好這些經(jīng)驗(yàn)，并與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來(lái)，對(duì)推動(dòng)工作有重要意義。我們的經(jīng)驗(yàn)主要有以下三方面：
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。去年以來(lái)，兩級(jí)都積極探索建立與事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的宣傳工作體制和機(jī)制。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把宣傳工作擺到重要位置，納入年度工作要點(diǎn)和考核目標(biāo)，健全了隊(duì)伍，落實(shí)了責(zé)任，規(guī)范完善了宣傳工作制度。建立健全了工作聯(lián)系機(jī)制。市成立了由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市委宣傳部和日?qǐng)?bào)社、廣電局等單位負(fù)責(zé)同志組成的宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將宣傳工作納入了全市宣傳工作的總體格局之中，共同研究，精心部署。各市區(qū)也積極加強(qiáng)與黨委宣傳部門(mén)和新聞媒體的聯(lián)系合作，共同策劃重大主題宣傳活動(dòng)。建立健全了激勵(lì)機(jī)制。市及各市區(qū)都建立了宣傳工作表彰激勵(lì)機(jī)制，有效推動(dòng)了宣傳工作的深入開(kāi)展。年底前，我們還將對(duì)全市宣傳工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行一次表彰活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性。
    二是突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色。去年以來(lái)，全市宣傳工作突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，大力宣傳人民突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞黨政中心工作建言獻(xiàn)策的情況;大力宣傳人民認(rèn)真履行職能，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用;大力宣傳組織積極探索履行職能的新思路、新方法，取得的新成就和新經(jīng)驗(yàn);大力宣傳廣大委員積極履職、發(fā)揮作用的生動(dòng)事例。20xx年以來(lái)，市在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》發(fā)表頭版頭條五篇，選送的稿件獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎(jiǎng);榮成市報(bào)送的作品在全國(guó)xx辦公廳主辦的“輝煌60年”攝影大賽中榮獲最佳作品獎(jiǎng);《市服務(wù)“十有”民生工程》的系列報(bào)道，獲20xx年宣傳人民好新聞一等獎(jiǎng)，并有多篇稿件在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》頭版頭條發(fā)表。由于宣傳工作取得了良好成效，社會(huì)各界對(duì)人民有了更多的了解和認(rèn)識(shí)，全社會(huì)關(guān)心和支持人民工作的氛圍越來(lái)越好。
    三是拓展平臺(tái)，夯實(shí)陣地。全市各級(jí)注重充分發(fā)揮新聞媒體宣傳工作主陣地作用，深度發(fā)掘自有輿論陣地的補(bǔ)充、輔助作用，采取在新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、創(chuàng)辦網(wǎng)站、改版或創(chuàng)辦內(nèi)部刊物等形式，開(kāi)辟渠道，廣設(shè)平臺(tái)，宣傳工作領(lǐng)域日益拓寬，實(shí)現(xiàn)了宣傳方式扁平化向立體化的轉(zhuǎn)變。大力加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)。市在《日?qǐng)?bào)》和市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了“”專(zhuān)欄和委員專(zhuān)訪(fǎng)節(jié)目，集中宣傳工作業(yè)績(jī)和委員中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡;榮成市利用電視臺(tái)《民生直通車(chē)》欄目，集中報(bào)道有關(guān)民生問(wèn)題提案的辦理落實(shí)情況，搭建了民主監(jiān)督與媒體輿論監(jiān)督對(duì)接的平臺(tái);市在新聞媒體開(kāi)辟了“委員風(fēng)采”欄目，著力宣傳委員在招商引資、企業(yè)做大做強(qiáng)和民生建設(shè)等方面作出的顯著成績(jī)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)委員招商引資和民生建設(shè)工作的深入開(kāi)展;乳山市在乳山電視臺(tái)和《乳山時(shí)訊》開(kāi)設(shè)了專(zhuān)欄，組織開(kāi)展了“提案跟蹤”、“委員風(fēng)采錄”、“委員扶貧濟(jì)困在行動(dòng)”、“慶祝人民成立60周年”大型文藝晚會(huì)、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等系列宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了乳山系統(tǒng)的影響。大力加強(qiáng)自有輿論陣地建設(shè)?！睹裰髋c團(tuán)結(jié)》、《榮成》、《乳山》、《環(huán)翠》等內(nèi)部刊物，辦出了特色，辦出了品位，成為展示風(fēng)采的窗口、各級(jí)委員學(xué)習(xí)的園地、交流工作情況的平臺(tái)、宣傳的陣地。市網(wǎng)站的全新改版和市網(wǎng)站的開(kāi)通，使宣傳工作更快捷、更立體、更生動(dòng)、更形象。
    二、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感
    今年是人民成立60周年，風(fēng)雨一甲子，輝煌60年。人民事業(yè)的不斷發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)宣傳工作提出了更高的要求，實(shí)現(xiàn)三保目標(biāo)、推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)的中心任務(wù)，為我們提供了難得的機(jī)遇。我們要認(rèn)清面臨的形勢(shì)和任務(wù)，從促進(jìn)民主政治建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展與構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的重要意義，不斷增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感緊迫感。
    加強(qiáng)宣傳工作，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的需要。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民工作的意見(jiàn)》指出：“人民是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)組織，是實(shí)現(xiàn)基本政治制度的重要機(jī)構(gòu)，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中具有重要地位和不可替代的作用。”這三句話(huà)，科學(xué)界定了新時(shí)期人民性質(zhì)、地位和作用。加強(qiáng)宣傳工作，有利于更好地宣傳中國(guó)特色的基本政治制度，有利于加深廣大干部群眾對(duì)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的認(rèn)識(shí)和理解，有利于更好地發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治功能，進(jìn)一步形成社會(huì)主義民主政治建設(shè)的合力。
    加強(qiáng)宣傳工作，是推進(jìn)人民事業(yè)發(fā)展的需要。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)給工作提出的新要求，我們必須進(jìn)一步探索協(xié)商的新渠道、新途徑;必須進(jìn)一步把民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化民主監(jiān)督職能;必須進(jìn)一步豐富參政議政的形式，促進(jìn)廣泛開(kāi)展各種活動(dòng)。只有切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，才能更有力地推動(dòng)履行職能工作的開(kāi)展，提高委員參政議政的積極性，促使黨政更加注意傾聽(tīng)和采納意見(jiàn)建議;才能更好地反映人民作用，展示工作成果，樹(shù)立形象，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
    加強(qiáng)宣傳工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我國(guó)已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。加強(qiáng)宣傳工作，積極反映人民牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，充分發(fā)揮人民在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、增進(jìn)共識(shí)方面的作用，有利于更廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，有利于調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，致力于中華民族的偉大復(fù)興。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇三
    同志們：
    市現(xiàn)有各級(jí)人大代表900多人，其中省人大代表4人，市人大代表47人，市人大代表287人，鎮(zhèn)人大代表597人。自常委會(huì)組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動(dòng)以來(lái)，我們積極響應(yīng)，精心組織，上下聯(lián)動(dòng)、突出特色、整體推進(jìn)，動(dòng)員全市人大代表熱情參與，立足本職崗位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了主題活動(dòng)的健康發(fā)展。
    一、創(chuàng)新思路，活化形式，保證主題活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為活動(dòng)開(kāi)展提供有力保障?；顒?dòng)啟動(dòng)前，我們按照常委會(huì)的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，成立了主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和五個(gè)指導(dǎo)組，起草印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)、宣傳方案等一系列文件，召開(kāi)了全市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，有1個(gè)代表小組和16名人大代表在主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上作了口頭或書(shū)面發(fā)言，使大家進(jìn)一步明確了開(kāi)展主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)，激發(fā)了全體代表參與主題活動(dòng)的熱情?；顒?dòng)啟動(dòng)后，指導(dǎo)組每月一次深入到各鎮(zhèn)區(qū)人大和代表小組，了解活動(dòng)開(kāi)展情況，指導(dǎo)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)。為保證活動(dòng)有序開(kāi)展，常委會(huì)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了長(zhǎng)期規(guī)劃，先后制定出了每年度的活動(dòng)指導(dǎo)方案，確定了每季度的活動(dòng)主題，從而保證了主題活動(dòng)內(nèi)容常新，有序開(kāi)展。
    二是注重輿論宣傳，努力營(yíng)造主題活動(dòng)的濃厚氛圍。為使主題活動(dòng)保持常新的活力，造成良好的社會(huì)聲勢(shì)，我們自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，始終注意抓了輿論的宣傳和引導(dǎo)，先后編印了主題活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》12期，及時(shí)傳達(dá)某一階段的活動(dòng)重點(diǎn)和安排，通報(bào)面上的活動(dòng)進(jìn)展情況，并在電視臺(tái)和報(bào)紙?jiān)O(shè)立了主題活動(dòng)專(zhuān)欄，重點(diǎn)宣傳推介了7個(gè)單位開(kāi)展主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和16名人大代表參與主題活動(dòng)的先進(jìn)事跡。此外，還在人大信息網(wǎng)等市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件14篇。常委會(huì)通過(guò)《情況反映》3次推廣介紹了我市開(kāi)展活動(dòng)的做法和2名人大代表的先進(jìn)事跡。同時(shí)，我們還針對(duì)社會(huì)上對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，組織廣大代表開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展大討論，使代表們?cè)凇耙灰茖W(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”上達(dá)成了共識(shí)，提高了參與主題活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，明確了目標(biāo)和努力方向。
    三是發(fā)揮載體功能，拓展代表參與主題活動(dòng)空間。為充分發(fā)揮好代表小組的平臺(tái)作用，把大會(huì)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)和開(kāi)展主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，我們把今年確定為“代表小組建設(shè)年”，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表小組建設(shè)與活動(dòng)的意見(jiàn)》，充分利用代表小組這個(gè)平臺(tái)，重點(diǎn)圍繞代表主題活動(dòng)這根主線(xiàn)，做到定時(shí)間、定內(nèi)容、定形式、定地點(diǎn)，依法、有序開(kāi)展代表小組活動(dòng)，使小組建設(shè)與主題活動(dòng)做到了相互融合推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)促進(jìn)小組建設(shè)，通過(guò)小組建設(shè)保障主題活動(dòng)深入開(kāi)展的目的。同時(shí)，我們還充分利用人大代表進(jìn)社區(qū)這一平臺(tái)，注重發(fā)揮人大代表信息員和宣傳員作用，向群眾廣泛宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展的重大意義，為群眾解難題、辦好事、辦實(shí)事。目前，在全市103個(gè)社區(qū)設(shè)立人大代表活動(dòng)站32個(gè)，活動(dòng)點(diǎn)71個(gè)，共接待群眾880多人次，發(fā)放宣傳資料1200多份，收集群眾建議意見(jiàn)246條，為群眾解決各類(lèi)疑難問(wèn)題290余件。
    二、堅(jiān)持三個(gè)“融入”，提升活動(dòng)質(zhì)量
    一是把開(kāi)展主題活動(dòng)融入全市中心工作大局。今年以來(lái)，我們按照市委“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線(xiàn)，組織代表積極參與“項(xiàng)目落戶(hù)百日集中行動(dòng)”和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上動(dòng)真格、在“發(fā)展”上見(jiàn)成效。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)主題活動(dòng)，我們還結(jié)合人大常委會(huì)的日常工作，組織代表針對(duì)如何科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對(duì)實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對(duì)推進(jìn)企業(yè)上市、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、煙草生產(chǎn)等進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查，聽(tīng)取審議了4個(gè)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的融資報(bào)告，支持市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)了主題實(shí)踐活動(dòng)的影響力和實(shí)際效果。
    二是把開(kāi)展主題活動(dòng)融入人大工作的全局。今年我們?cè)诼?lián)系人大代表和組織人大代表述職時(shí)，把代表參與主題活動(dòng)的具體做法、取得的成效作為向選民述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容，從而起到了鼓勵(lì)代表轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好效果。目前，已經(jīng)有22名市人大代表在常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行了述職，有135名市級(jí)人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行了述職;同時(shí)我們還堅(jiān)持在評(píng)選優(yōu)秀人大代表時(shí)，把在主題活動(dòng)中積極發(fā)揮作用做為重要標(biāo)準(zhǔn)之一，先后把在開(kāi)展主題活動(dòng)中取得突出成績(jī)的5名代表推選為市優(yōu)秀人大代表，把45名代表推選為市優(yōu)秀人大代表。
    三是把開(kāi)展主題活動(dòng)融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開(kāi)展主題活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，我們堅(jiān)持抓了三個(gè)方面的工作。一是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，通過(guò)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)、外出參觀、交流研討等形式，進(jìn)一步豐富提高了代表的理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表聯(lián)系群眾宣傳政策的主要內(nèi)容，每個(gè)代表都要積極宣傳各級(jí)黨委政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針，宣傳我市“”發(fā)展的新目標(biāo)、新思路和新舉措，引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極投身科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)市中來(lái);三是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容并付諸實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、小組活動(dòng)，組織代表積極建言獻(xiàn)策，提出加快科學(xué)發(fā)展的好建議、“金點(diǎn)子”。如駐的市代表趙術(shù)智，針對(duì)作物秸稈、畜禽糞便等對(duì)環(huán)境造成污染問(wèn)題，在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上，聯(lián)合其他代表，提出了“關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的議案”，在市xx屆人大四次會(huì)議上被列為大會(huì)議案，引起了市政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視。主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級(jí)人大代表達(dá)880人次，發(fā)放宣傳資料3560份，參加視察、調(diào)查、調(diào)研等活動(dòng)的各級(jí)人大代表達(dá)1471人次，提出合理化建議286條。
    三、廣大代表踴躍參與，積極引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展
    活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線(xiàn)上的人大代表積極響應(yīng)各級(jí)人大常委會(huì)的號(hào)召，在引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展中大顯身手，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
    一是爭(zhēng)當(dāng)科技創(chuàng)新的先行者。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，企業(yè)界的代表以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以科技創(chuàng)新?lián)屨夹碌闹聘唿c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展。市人大代表、孚日集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)孫日貴主動(dòng)順應(yīng)當(dāng)前低碳、環(huán)保、綠色、節(jié)能的消費(fèi)理念，在不斷推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)向科技、營(yíng)銷(xiāo)、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)化的同時(shí)，投資60億元建設(shè)了孚日光伏產(chǎn)業(yè)園，使光孚產(chǎn)業(yè)在短短幾年時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為公司的又一支柱性產(chǎn)業(yè)。市人大代表、豪邁機(jī)械科技股份有限公司董事長(zhǎng)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，在企業(yè)擁有了78項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利和2項(xiàng)國(guó)際專(zhuān)利的基礎(chǔ)上，又投資8億元，高速度建成了豪邁東廠區(qū)，實(shí)現(xiàn)了一年再造一個(gè)新豪邁的目標(biāo)。自開(kāi)展主題活動(dòng)以來(lái)，全市有95名代表領(lǐng)辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造，共新上項(xiàng)目56個(gè)、累計(jì)投入資金27.3億元，帶動(dòng)了全市企業(yè)上檔升級(jí)。
    二是爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)方面的代表在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主題活動(dòng)中帶頭發(fā)展高端農(nóng)業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中顯身手、當(dāng)先鋒。市人大代表、市夏莊鎮(zhèn)張二村黨支部書(shū)記張宜宗以科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)劃、建設(shè)，先后投資20xx多萬(wàn)元建設(shè)了占地60畝的省級(jí)規(guī)范化中學(xué)和占地10多畝的市級(jí)規(guī)范化幼兒園，有效提升了社區(qū)服務(wù)功能。市人大代表、東注溝村黨支部書(shū)記劉海民，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，到目前，在他的積極引領(lǐng)下，全村存欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶(hù)發(fā)展到60多家，從事運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)戶(hù)達(dá)到130多戶(hù)。在開(kāi)展主題活動(dòng)過(guò)程中，全市有183名代表通過(guò)帶領(lǐng)群眾不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)推廣種、養(yǎng)、加新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收10.4億元。
    三是爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的助推者。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，其它界別的代表根據(jù)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動(dòng)的總體要求，結(jié)合各自實(shí)際，盡心盡力，做出了積極地貢獻(xiàn)。市人大代表，青島科技大學(xué)校區(qū)副校長(zhǎng)、管理服務(wù)中心主任劉學(xué)新，把為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐作為學(xué)校轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，立足為我市培養(yǎng)機(jī)械制造、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才，積極協(xié)調(diào)學(xué)校有步驟、有計(jì)劃地設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，使學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)科專(zhuān)業(yè)的合理布局和學(xué)科間的有機(jī)融合。市人大代表、市中醫(yī)院院長(zhǎng)曹沛德大膽創(chuàng)新，通過(guò)與北京301醫(yī)院、天壇醫(yī)院開(kāi)展技術(shù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會(huì)診;通過(guò)引進(jìn)推廣心血管、腫瘤介入治療、乳腺導(dǎo)管造影等新技術(shù)，全方位地提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合救治能力。市人大代表、密水街道張家埠居委會(huì)李振華，先后投資5000萬(wàn)元建起可容納學(xué)前兒童600名、容納老人300名的頤養(yǎng)園，本居委會(huì)的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費(fèi)入住，讓廣大居民充分享受到了科學(xué)發(fā)展的成果。
    在開(kāi)展代表主題活動(dòng)過(guò)程中，我們雖然做了一些工作，取得了一定成效，但也存在創(chuàng)新不夠等問(wèn)題。在下步工作中，我們將積極響應(yīng)常委會(huì)號(hào)召，認(rèn)真開(kāi)展主題活動(dòng)“回頭看”、科學(xué)發(fā)展交流會(huì)、異地觀摩科學(xué)發(fā)展成果等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)主題活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，引導(dǎo)各級(jí)代表積極發(fā)揮模范帶頭、橋梁紐帶和監(jiān)督促進(jìn)作用，立足本職，積極作為，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇四
    代表執(zhí)行職務(wù)的工作大量地表現(xiàn)為閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。只有把這項(xiàng)工作做好了，人大代表的作用才能得到充分發(fā)揮，代表工作才會(huì)生動(dòng)活潑，富于創(chuàng)造力。關(guān)于代表如何依法履職問(wèn)題，上午毛主任已經(jīng)給大家做了專(zhuān)題輔導(dǎo)。下面，我僅結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和工作實(shí)際，向大家提幾點(diǎn)建議和要求。
    (一)圍繞學(xué)習(xí)、宣傳和樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀發(fā)揮代表作用。今年全國(guó)"兩會(huì)"期間，發(fā)表的關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，是科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的有機(jī)統(tǒng)一，賦予了社會(huì)主義價(jià)值觀相應(yīng)的時(shí)代特征，對(duì)當(dāng)前貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)，都具有重大的指導(dǎo)意義。
    人大代表生活在人民群眾中，與人民群眾朝夕相處，代表的一言一行都會(huì)對(duì)群眾產(chǎn)生一定的影響。人大代表的行為及其體現(xiàn)出的思想境界，道德情操，直接影響著一個(gè)地區(qū)社會(huì)風(fēng)氣的形成。一個(gè)有德有才的人大代表，不僅會(huì)贏得人民群眾的擁護(hù)，也會(huì)感召影響一個(gè)單位、一個(gè)區(qū)域的民風(fēng)，從而推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。因此，人大代表一定要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的重要性和緊迫性，帶頭深入學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)社會(huì)主義榮辱觀。要按照"八榮八恥"的要求，規(guī)范自己的思想行為，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。同時(shí)，要把踐行社會(huì)主義榮辱觀與做好代表工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮與群眾聯(lián)系密切、便于溝通的優(yōu)勢(shì)，旗幟鮮明地倡導(dǎo)社會(huì)主義基本道德規(guī)范，充分發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用，以身說(shuō)法，廣泛宣傳，在全社會(huì)形成共識(shí)，使社會(huì)主義榮辱觀深入人心，成為廣大干部群眾的行動(dòng)指南。
    (二)圍繞落實(shí)""規(guī)劃發(fā)揮代表作用。市十四屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)了我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要。綱要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性港口城市為目標(biāo)，以走在前面、東部突破和趕超發(fā)展為主題，以調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為主線(xiàn)，以建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，提出了我市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。它的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有極其重要的意義。
    今年，是實(shí)施""規(guī)劃的第一年。做好今年的工作，對(duì)""規(guī)劃開(kāi)好局、起好步十分關(guān)鍵。市人大常委會(huì)20xx年的工作要點(diǎn)，把市委作出的一些重大決策、部署及時(shí)貫徹到代表視察、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取和審議專(zhuān)題報(bào)告等工作中，積極推動(dòng)""規(guī)劃的落實(shí)。全市有近萬(wàn)名各級(jí)人大代表，是完成""規(guī)劃的中堅(jiān)力量。我們一定要把實(shí)施""規(guī)劃與履行代表職務(wù)很好地結(jié)合起來(lái)，圍繞人大常委會(huì)的工作安排，結(jié)合本地實(shí)際，通過(guò)深入學(xué)習(xí)、視察、調(diào)研，切實(shí)把握""規(guī)劃所貫徹的指導(dǎo)方針和精神實(shí)質(zhì)，努力增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。同時(shí)，要通過(guò)自已的模范行動(dòng)，帶動(dòng)廣大人民群眾，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍，為推進(jìn)""規(guī)劃的落實(shí)發(fā)揮積極的作用。
    (三)圍繞推進(jìn)民主政治建設(shè)發(fā)揮代表作用。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。各級(jí)人大代表要在擴(kuò)大社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家中發(fā)揮積極的作用。要認(rèn)真參與和推動(dòng)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作的開(kāi)展，嚴(yán)格依法辦事。要以對(duì)人民、對(duì)法律高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極宣傳憲法和法律，宣傳人大及其常委會(huì)的決議、決定。要積極參加基層民主政治建設(shè)，與人民群眾一起依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要在認(rèn)真調(diào)查和思考的基礎(chǔ)上，提煉成切實(shí)可行又符合民意的議案和建議，按相關(guān)程序及時(shí)提出，從各個(gè)方面維護(hù)人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
    (四)圍繞維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮代表作用。社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得勝利的前提條件。隨著改革和發(fā)展的不斷深入，必將帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，一些深層次的矛盾和問(wèn)題也將不斷凸顯出來(lái)，穩(wěn)定工作顯得更加重要。人大代表是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。在這方面，要發(fā)揮人大代表分布面廣、聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢(shì)，努力運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，協(xié)助政府做好化解矛盾、理順情緒的工作。要發(fā)揮人大代表的主觀能動(dòng)性，滿(mǎn)腔熱情地解決群眾特別是下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢(shì)群體在工作和生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，努力把各種不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾，保持安定團(tuán)結(jié)的局面。
    進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作，為代表履職創(chuàng)造良好的環(huán)境
    代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。人大常委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)代表工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)代表法，引導(dǎo)、激勵(lì)和支持代表執(zhí)行職務(wù)，保障代表合法權(quán)益，充分發(fā)揮代表的職能作用。
    (一)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行代表法。代表法是做好代表工作的法律保障。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)在貫徹實(shí)施代表法中做了大量工作，取得了明顯成效。在新的形勢(shì)下，開(kāi)創(chuàng)代表工作新局面，必須把貫徹實(shí)施代表法作為一項(xiàng)重要任務(wù)，常抓不懈。要繼續(xù)廣泛深入地宣傳代表法，造成人人熟悉代表法，人人支持代表工作的氛圍，為代表執(zhí)行職務(wù)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)人大要加強(qiáng)代表法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查工作，及時(shí)糾正法律執(zhí)行中存在的問(wèn)題，促使代表法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
    (二)要為代表活動(dòng)搞好服務(wù)。代表法規(guī)定，人大常委會(huì)要為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的條件，常委會(huì)的工作部門(mén)要為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)。因此，常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)代表工作的領(lǐng)導(dǎo)，代表工作部門(mén)要增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要重視代表小組的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)代表小組活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù)，按照代表的意愿和要求，組織好代表活動(dòng)。要改進(jìn)代表視察工作，創(chuàng)新視察形式，豐富視察內(nèi)容，提高視察效果。要組織代表圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查和視察，并向有關(guān)部門(mén)提出改進(jìn)工作的建議。要認(rèn)真做好代表建議的辦理工作，提高辦理質(zhì)量，解決實(shí)際問(wèn)題，努力做到件件有答復(fù)，事事抓落實(shí)，讓代表滿(mǎn)意。要經(jīng)常征求代表在執(zhí)行職務(wù)和工作、生活等方面的意見(jiàn)，并根據(jù)代表的意見(jiàn)和建議有針對(duì)性地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。
    (三)要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系。常委會(huì)聯(lián)系代表，是法律規(guī)定，也是工作需要。市縣兩級(jí)人大普遍建立并完善了常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，代表列席常委會(huì)制度，常委會(huì)開(kāi)展調(diào)查、視察、評(píng)議和執(zhí)法檢查邀請(qǐng)代表參加制度，專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作部門(mén)對(duì)口聯(lián)系代表制度等，溝通了代表與常委會(huì)的聯(lián)系。有的縣市區(qū)還建立了常委會(huì)主任、副主任接待代表來(lái)訪(fǎng)制度，常委會(huì)向代表通報(bào)重大決定和重要活動(dòng)制度，"一府兩院"向代表通報(bào)工作情況制度等，為代表知情知政，履行職責(zé)，開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造了有利條件。我們要總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷拓寬聯(lián)系代表的渠道，使代表聯(lián)系工作經(jīng)?；?，制度化。同時(shí)，要高度重視和認(rèn)真處理代表的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到信息暢通，處理及時(shí)，代表滿(mǎn)意。
    (四)要繼續(xù)做好對(duì)代表的監(jiān)督工作。代表法規(guī)定，代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。近幾年，我市在市縣鄉(xiāng)三級(jí)代表中普遍開(kāi)展了代表述職活動(dòng)。實(shí)踐證明，開(kāi)展代表向原選舉單位或原選區(qū)選民述職活動(dòng)，是代表密切聯(lián)系群眾，接受監(jiān)督，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)、發(fā)揮作用的有效形式。目前，全市已有177名市代表、1299名縣代表和2113名鄉(xiāng)代表向原選舉單位或原選區(qū)選民進(jìn)行了述職。今后，還要繼續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作，積極探索研究方式方法，不斷完善工作程序，長(zhǎng)期開(kāi)展下去。為加強(qiáng)對(duì)代表履職情況的監(jiān)督，換屆后，市及部分縣市區(qū)還為代表建立了《代表履職檔案》，印發(fā)了《民情手冊(cè)》，及時(shí)全面地掌握每位代表在任職期間的履職情況，有的放矢地指導(dǎo)工作，督促代表更好地履行職責(zé)。今后還應(yīng)進(jìn)一步研究制定和完善各種監(jiān)督制度，如，代表失職追究制度，代表履職考核制度，對(duì)嚴(yán)重失職和濫用權(quán)力的代表作出警戒、勸辭、罷免等退出機(jī)制等，逐步形成有效的激勵(lì)或約束機(jī)制。
    (五)要不斷推動(dòng)代表工作創(chuàng)新發(fā)展。社會(huì)在不斷發(fā)展，形勢(shì)在不斷變化，代表工作也要不斷創(chuàng)新和發(fā)展。過(guò)去我市各級(jí)人大從實(shí)際出發(fā)，在實(shí)踐中創(chuàng)造了開(kāi)展代表活動(dòng)、發(fā)揮代表作用的許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。如，有的縣市區(qū)開(kāi)展的代表評(píng)議、法律知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)選先進(jìn)代表小組和優(yōu)秀代表、圍繞中心工作開(kāi)展各種主題活動(dòng)，等等。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)推動(dòng)代表工作深入發(fā)展發(fā)揮了積極作用。我們要在總結(jié)推廣的同時(shí)，發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷進(jìn)行代表工作的理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新，使代表工作更加貼近黨的中心工作，更加貼近人民群眾，更加有利于代表履行職責(zé)、發(fā)揮作用，不斷推動(dòng)全市代表工作上新的臺(tái)階。
    各位代表，同志們，希望大家把更多的時(shí)間和精力投入到代表工作中來(lái)，努力學(xué)習(xí)，不斷提高，爭(zhēng)取在人大代表的崗位上創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇五
    各位委員：
    大家上午好。
    臨近年末歲尾，今天，我們受市和主席的委托，走訪(fǎng)看望駐市(區(qū))的市委員，通報(bào)20xx年市工作情況，了解委員的工作生活等方面情況，聽(tīng)取委員對(duì)全市工作和市工作的意見(jiàn)與建議。借此機(jī)會(huì)，我代表市和主席，向各位委員表示親切的問(wèn)候和新年的祝福。
    20xx年是十一屆市開(kāi)局之年。一年來(lái)，在中共市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市堅(jiān)持以“服務(wù)中心、把握重點(diǎn)，選準(zhǔn)角度、體現(xiàn)特色，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、形成亮點(diǎn)”為目標(biāo)，緊密?chē)@全市發(fā)展大局，積極探索創(chuàng)新工作的新思路、新方法、新途徑，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，政治協(xié)商領(lǐng)域有新拓展，民主監(jiān)督力度有新增強(qiáng)，參政議政方式有新探索，自身建設(shè)水平有新提高，新一屆市各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了開(kāi)好局、起好步的要求，為服務(wù)全市中心工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)明要點(diǎn)，工作思路有了新定位
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)是人民光榮傳統(tǒng)，是推動(dòng)工作與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的內(nèi)在需要。今年1月新一屆市xx班子成立后，采取召開(kāi)會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班等形式，組織委員和機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神及中央和省、市委一系列指示精神，準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展內(nèi)涵，認(rèn)清新形勢(shì)對(duì)工作的新要求，引導(dǎo)大家進(jìn)一步明確地位作用，明確自己的履責(zé)任務(wù)，明確工作的目標(biāo)定位：一是在政治上定位，堅(jiān)決擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不含糊、不動(dòng)搖、不偏向。二是在職能上定位，明確職能特點(diǎn)是獻(xiàn)策不決策，參政不行政，立言不立法，要在中國(guó)特色政治和行政體制的構(gòu)架下，切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政“三大職能”。三是在工作上定位，堅(jiān)定不移地在市委正確領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，做到思想合心、基調(diào)合拍、工作合力;堅(jiān)定不移地支持市政府依法行政，做到參政不擾政、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、幫忙不添亂。在此基礎(chǔ)上，市結(jié)合實(shí)際，集思廣益，反復(fù)醞釀，以體現(xiàn)全局性、求實(shí)性、創(chuàng)新性為基點(diǎn)，于年初制定了《xx20xx年工作要點(diǎn)》，確定今年重點(diǎn)實(shí)施“571177工作計(jì)劃”，即搞好5項(xiàng)調(diào)研，抓好7項(xiàng)視察，搞好1次民主評(píng)議，抓好一批重點(diǎn)提案的督辦落實(shí)，創(chuàng)新7項(xiàng)工作和7項(xiàng)制度。并根據(jù)這一計(jì)劃，逐項(xiàng)擬定具體實(shí)施方案，確定了工作內(nèi)容、時(shí)間要求和責(zé)任單位等，從而有效地增強(qiáng)了工作的計(jì)劃性、可行性和實(shí)效性，也使委員對(duì)如何發(fā)揮作用做到腦中有譜、心中有數(shù)。
    二、圍繞中心抓熱點(diǎn)，服務(wù)發(fā)展取得新成果
    圍繞中心、服務(wù)大局，是工作的根本原則。市堅(jiān)持“黨政想什么就議什么，黨政做什么就幫什么”的總體要求，以服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展為主題，注重發(fā)揮好例會(huì)的參政議政主渠道作用，組織委員深入調(diào)研視察，積極參政議政。
    一是全委會(huì)、議政會(huì)總體協(xié)商。十一屆一次會(huì)議上，委員們圍繞促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，踴躍書(shū)寫(xiě)、提交提案，提出了關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施品牌戰(zhàn)略、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、改善民生、加強(qiáng)環(huán)保、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)等意見(jiàn)和建議，得到了市委、市政府的重視和采納。為給市黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供有益咨詢(xún)，市確定召開(kāi)首次專(zhuān)題議政會(huì)，為提高議政層次，增強(qiáng)議政效果，決定將專(zhuān)題議政會(huì)內(nèi)容納入十一屆二次全會(huì)中舉辦，安排委員進(jìn)行大會(huì)集中發(fā)言，邀請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。目前，專(zhuān)題議政工作正在緊張籌備之中，力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新”、“三滿(mǎn)意”：即協(xié)商層次有新提高，對(duì)話(huà)機(jī)制有新創(chuàng)造，履職效果有新提升;黨委政府滿(mǎn)意、機(jī)關(guān)滿(mǎn)意、委員滿(mǎn)意。
    二是常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。十一屆三次常委會(huì)議上，常委們認(rèn)真聽(tīng)取了孫述濤市長(zhǎng)關(guān)于上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)，就我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題積極參政議政，圍繞解放思想、轉(zhuǎn)變職能、電力問(wèn)題、城中村改造、企業(yè)信貸、提高土地利用率等建言獻(xiàn)策，王培廷書(shū)記在報(bào)告上作出重要批示，要求有關(guān)部門(mén)借鑒參考，抓好落實(shí)。十一屆四次常委會(huì)議上，傳達(dá)學(xué)習(xí)了xx屆三中全會(huì)精神和市委常委擴(kuò)大會(huì)議精神，常委們圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保持和擴(kuò)大我市又好又快發(fā)展良好態(tài)勢(shì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了大力推進(jìn)農(nóng)村“四化”進(jìn)程、認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策、加大城中村改造回遷房建設(shè)力度等意見(jiàn)和建議，為黨政科學(xué)決策提供參考。
    三是調(diào)研視察專(zhuān)題協(xié)商。今年以來(lái)，市已進(jìn)行了5次調(diào)研和9次視察，其中，大多是以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的，而且，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所報(bào)調(diào)研視察報(bào)告都作了重要批示。市先后開(kāi)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況、可再生能源開(kāi)發(fā)利用情況、造船工業(yè)情況、鐵路發(fā)展情況等調(diào)研視察，提出了20多條意見(jiàn)建議，形成了《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新情況的視察報(bào)告》、《關(guān)于造船工業(yè)發(fā)展情況的視察報(bào)告》、《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村空間布局的調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于可再生能源開(kāi)發(fā)利用調(diào)研報(bào)告》等，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。當(dāng)國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)走低、市區(qū)城中村改造處于關(guān)鍵階段時(shí)，我們適時(shí)組織了城中村改造專(zhuān)項(xiàng)視察，向市委提交了加快城中村改造步伐的建議報(bào)告，王培廷書(shū)記親自批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)。為落實(shí)市委、市政府區(qū)域一體化發(fā)展的重大決策，為工業(yè)新區(qū)發(fā)展助力、加油，組織委員對(duì)工業(yè)新區(qū)進(jìn)行了視察，提出了解放思想“敢”為先、規(guī)劃建設(shè)“好”為要、投資環(huán)境“優(yōu)”為重、招商引資“高”為標(biāo)、社會(huì)建設(shè)“和”為貴等意見(jiàn)和建議，對(duì)促進(jìn)工業(yè)新區(qū)發(fā)展起到了積極作用。為落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨銀企對(duì)接會(huì)議精神，指導(dǎo)和幫助企業(yè)破解難題、加快發(fā)展，市組織調(diào)研組，對(duì)威高集團(tuán)、天潤(rùn)曲軸等企業(yè)在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)情況下仍實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入調(diào)研。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇六
    各位委員，各位同志：
    這次市界別工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議開(kāi)得很好，大家在一起談體會(huì)、談經(jīng)驗(yàn)、談打算，有思路、有特色、有新意，達(dá)到了拓寬視野、交流經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的目的。
    界別是人民所獨(dú)具的特色，是開(kāi)展工作的基本單元。十一屆市以來(lái)，我們十分重視發(fā)揮界別的作用，在健全組織、規(guī)范制度、加強(qiáng)指導(dǎo)、拓寬渠道等方面做了很多創(chuàng)新性的工作。按照市部署，各界別組從自身特點(diǎn)出發(fā)，圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作，開(kāi)展了主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的界別活動(dòng)。今天會(huì)上，有6個(gè)界別組作了口頭發(fā)言，還有幾個(gè)界別組準(zhǔn)備了書(shū)面材料。我聽(tīng)了看了以后，感到很高興、很振奮、很受啟發(fā)。我認(rèn)為，大家對(duì)界別工作的認(rèn)識(shí)是到位的，行動(dòng)是積極的，工作是有特色、有成效的。像各民主黨派界別，注重發(fā)揮整體功能，積極參與協(xié)商議政，很好地履行了參政黨職能，為市委、市政府決策提供了很多有價(jià)值的參考依據(jù);像工會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、青聯(lián)等團(tuán)體界別，依托各自組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搭建履職平臺(tái)，廣泛發(fā)動(dòng)委員投身“四個(gè)一”活動(dòng)，把“履職盡責(zé)”和“崗位閃光”很好地結(jié)合在一起;像宗教、少數(shù)民族、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、體育、社會(huì)保障、新聞出版、文化藝術(shù)、無(wú)黨派人士等界別，雖然組織結(jié)構(gòu)比較松散，搞經(jīng)常性集體活動(dòng)不容易，但也都注重發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)和委員特長(zhǎng)，通過(guò)選準(zhǔn)活動(dòng)題目，搭建界別平臺(tái)，組織開(kāi)展了富有成效的專(zhuān)項(xiàng)視察、調(diào)研和信息交流等活動(dòng)。從總體上看，市界別工作正朝著多樣化、經(jīng)常化、群體化的方向推進(jìn)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這一局面的形成，與廣大市委員的共同努力密不可分，更是與各界別組負(fù)責(zé)同志的精心組織和辛勤付出密不可分，你們?yōu)榇藙?dòng)了不少腦、操了不少心、說(shuō)了不少話(huà)、跑了不少腿，投入了很多時(shí)間、精力和財(cái)物，等等。借此機(jī)會(huì)，我代表市向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的主旨在于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律、指導(dǎo)工作。歸納以上大家所寫(xiě)、所談，我認(rèn)為，我市界別工作的主要特色是堅(jiān)持和體現(xiàn)了“三個(gè)貼近”的原則。
    一是貼近中心，把準(zhǔn)大勢(shì)。圍繞中心，服務(wù)大局，推動(dòng)發(fā)展，是履職的第一要?jiǎng)?wù)。近年來(lái)，市各界別緊貼市委、市政府的中心工作，從全市發(fā)展的決策需求出發(fā)，準(zhǔn)確選題，精心組織，深入調(diào)研，積極建言，取得了明顯成效。如，民盟界別開(kāi)展的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”與“打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)展海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)”等調(diào)查，致公黨界別提出的“推廣和規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”與“促進(jìn)土地合理流轉(zhuǎn)”的建議，九三學(xué)社界別提出的“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，民革提出的“加強(qiáng)社會(huì)治安管理”等提案，都得到了市委、市政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視，有的被市委王書(shū)記親自閱批，很多建議都進(jìn)入了決策，見(jiàn)諸于工作之中。事實(shí)證明，立足大勢(shì)才能登高望遠(yuǎn)，胸懷全局才能立論高深。界別工作只有貼近中心、把準(zhǔn)大勢(shì)，才能有效發(fā)揮職能，體現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。
    二是貼近民生，順應(yīng)時(shí)勢(shì)。近年來(lái)，市委、市政府對(duì)民生問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注、越來(lái)越重視、越來(lái)越強(qiáng)化投入、加大力度，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，實(shí)施了一系列民心工程。各界別組順應(yīng)時(shí)勢(shì)，順應(yīng)民意，把改善民生、發(fā)展民生作為重點(diǎn)課題，積極為改善民生獻(xiàn)計(jì)出力，推動(dòng)了有關(guān)問(wèn)題及時(shí)得到解決。如工商聯(lián)界別積極開(kāi)展“民企幫村”、“民企助學(xué)”活動(dòng)，為我市新農(nóng)村建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展增添了活力和動(dòng)力;民革界別提出的“解決外來(lái)務(wù)工人員子女上學(xué)問(wèn)題”的建議，表達(dá)了全市外來(lái)務(wù)工人員的心聲;教育界別提出的“改造大水泊環(huán)島”、“簡(jiǎn)化下放車(chē)輛牌照審批職能”等建議，得到了有關(guān)部門(mén)的采納和辦理，極大地方便了群眾生產(chǎn)和生活。這些界別活動(dòng)，彰顯了“人民為人民”的宗旨，贏得了人民群眾的贊譽(yù)，也進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響力。
    三是貼近委員，整合優(yōu)勢(shì)。界別組由委員所組成，委員是界別的活力之所在。我們各個(gè)界別的委員，代表的階層不同，擅長(zhǎng)的專(zhuān)業(yè)不同，看問(wèn)題的角度不同，提建議的側(cè)重點(diǎn)也不相同。通過(guò)界別活動(dòng)的聯(lián)系，能夠使各方面的優(yōu)勢(shì)很好地整合起來(lái)，相互促進(jìn)，相得益彰，從而有效提升整體工作水平。近年來(lái)，不少界別組圍繞發(fā)揮委員的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，開(kāi)展了很多具有特色的課題研究和履職活動(dòng)。如科協(xié)界提出的“加大無(wú)公害水果的生產(chǎn)力度”等建議，農(nóng)業(yè)界提出的“舊村改造后的配套設(shè)施建設(shè)”等建議，專(zhuān)業(yè)性和可操作性很強(qiáng)，為改進(jìn)工作提供了有益參考。再如，婦女界開(kāi)展的“巾幗建功”活動(dòng)，工商聯(lián)界開(kāi)展的“青年創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，宗教界開(kāi)展的“共建幸福家園”活動(dòng)，僑聯(lián)界開(kāi)展的“對(duì)臺(tái)聯(lián)誼”活動(dòng)，既激發(fā)了委員的參政熱情，又影響和帶動(dòng)了所聯(lián)系界別的廣大群眾，起到了匯集各方智慧、凝聚各方力量的積極作用。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，市界別工作剛剛破題，尚處于起步階段，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在，有的界別組活動(dòng)不夠經(jīng)常，形式比較單調(diào);有的界別委員之間聯(lián)系不夠緊密，一些委員的能動(dòng)性不強(qiáng)，參與熱情不高;一些界別活動(dòng)的內(nèi)容不夠豐富，針對(duì)性不強(qiáng)，作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。根據(jù)界別工作“委員組織化、活動(dòng)規(guī)范化、作用功能化”的基本要求，結(jié)合市工作實(shí)際，我認(rèn)為，界別工作要重點(diǎn)在“突出一個(gè)主體，聚焦兩區(qū)建設(shè)，拓展三個(gè)功能，建設(shè)四型組織”上做文章，以更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)界別特色，搞好界別工作。
    突出一個(gè)主體。就是要更好地發(fā)揮委員的主體作用，使委員的界別意識(shí)更加強(qiáng)化，活動(dòng)的界別特點(diǎn)更加凸顯，建議的界別特色更加鮮明。要通過(guò)界別組的引導(dǎo)，把本界別委員的積極性更充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，更加廣泛地參與到工作中來(lái)。從普遍意義上說(shuō)，委員大多是人才尖子、社會(huì)精英、學(xué)術(shù)中堅(jiān)、行業(yè)骨干，但如果只是“單兵作戰(zhàn)”，其反映的意見(jiàn)和建議，表達(dá)的愿望和訴求，并不能完全反映本界別群眾最具代表性的、整體性的愿望和要求。要通過(guò)界別組的紐帶作用，把委員分散的意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化為界別的整體聲音，把委員的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為界別的群體優(yōu)勢(shì)。
    聚焦兩區(qū)建設(shè)。就是要緊扣我市“兩區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)開(kāi)展界別工作。我們即將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“”時(shí)期，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期。我市當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)頭，既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著重大的挑戰(zhàn)。為此，我們要進(jìn)一步暢通界別工作渠道，緊緊圍繞市委、市政府的工作重心，抓住藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)中帶有關(guān)鍵性的重點(diǎn)問(wèn)題、帶有普遍性的熱點(diǎn)問(wèn)題、帶有專(zhuān)業(yè)性的難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量，深入研究，建言獻(xiàn)策，切實(shí)肩負(fù)起“協(xié)調(diào)關(guān)系，匯聚力量，建言獻(xiàn)策，服務(wù)大局”的重要職責(zé)，把界別工作真正融入到創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市的實(shí)踐中去。
    拓展三個(gè)功能。一是載體功能。界別一頭聯(lián)系，一頭聯(lián)系委員，是把委員融入重要載體。要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)多種形式的活動(dòng)，密切與委員的雙向聯(lián)系和溝通，聽(tīng)取不同群體的呼聲，表達(dá)不同方面的意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，凝聚各方人士的智慧與力量，促進(jìn)形成大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。二是平臺(tái)功能。要注重界別整體作用的發(fā)揮，以會(huì)議為重要舞臺(tái)，以撰寫(xiě)提案為重要手段，以社情民意信息為重要渠道，通過(guò)開(kāi)展界別活動(dòng)，征集委員的意見(jiàn)和建議，整理升華，使之成為界別協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的集體成果，努力使界別成為委員參政議政的活動(dòng)平臺(tái)。三是自治功能。要建立健全界別活動(dòng)的各項(xiàng)工作制度，搞好自我管理，自我服務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化委員界別活動(dòng)的自治機(jī)能，加強(qiáng)界別委員的自身建設(shè)，引導(dǎo)大家爭(zhēng)做優(yōu)秀委員，塑造本界別及本界別委員的良好形象。市各委室要加強(qiáng)與所聯(lián)系界別的溝通聯(lián)系，搞好指導(dǎo)，熱情服務(wù)，及時(shí)幫助解決各種實(shí)際困難，使市成為溫暖的“界別之家”、“委員之家”。
    建設(shè)四型組織。一是學(xué)習(xí)型。學(xué)習(xí)是委員的政治責(zé)任，也是歷史責(zé)任，更是一種精神追求、一種生活方式。各界別要把組織委員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高委員自身素質(zhì)，增強(qiáng)參政議政能力;通過(guò)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一委員思想認(rèn)識(shí)，凝聚界別整體合力;通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷創(chuàng)新履職理念，拓展界別工作領(lǐng)域。二是調(diào)研型。調(diào)查研究是謀事之本、成事之基。各界別組要把組織協(xié)調(diào)委員搞好調(diào)研作為主要職責(zé)，著眼于發(fā)揮委員的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選好調(diào)研題目，定好調(diào)研計(jì)劃，給委員定任務(wù)、壓擔(dān)子。要采取組建調(diào)研小組、議定調(diào)研方案、集中討論文稿等措施，確保調(diào)研質(zhì)量，促進(jìn)界別委員調(diào)研活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展。三是參與型。市組織的全委會(huì)、常委會(huì)、議政會(huì)以及視察、調(diào)研活動(dòng)，層次比較高，受關(guān)注的程度也比較高。各界別組要根據(jù)市總體工作安排，確定好階段工作重點(diǎn)，積極組織本界別委員，根據(jù)中心議題，進(jìn)行調(diào)研建言，確保在這些活動(dòng)中，能夠聽(tīng)到更多的來(lái)自界別的聲音，進(jìn)一步提高市各項(xiàng)工作的委員參與面。四是活力型。界別的生命力和吸引力在于活動(dòng)，只有堅(jiān)持不懈地開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，界別才有凝聚力和活力。考慮到各界別的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，像黨派、團(tuán)體等界別，組織機(jī)構(gòu)比較健全，每年至少應(yīng)開(kāi)展2次以上界別活動(dòng)，其他組織結(jié)構(gòu)比較松散的界別，每年也應(yīng)開(kāi)展1次界別活動(dòng)，這個(gè)要求不難做到。要積極探索開(kāi)展界別活動(dòng)的新途徑、新方法，更好地體現(xiàn)界別特色，發(fā)揮界別作用。要加大宣傳力度，不斷提高界別活動(dòng)的社會(huì)開(kāi)放度。
    各位委員，各位同志，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)特色工作。希望大家進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，大膽實(shí)踐探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，推動(dòng)界別工作走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道，通過(guò)發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，突出委員主體作用，不斷開(kāi)創(chuàng)我市工作的新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇七
    各位代表、同志們:
    上午，大家聽(tīng)取了毛主任的專(zhuān)題講座。毛主任的講座對(duì)我們今后開(kāi)展代表工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，并以此指導(dǎo)好今后的工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)毛主任的講話(huà)精神和我市代表工作的實(shí)際，就如何在新形勢(shì)下充分認(rèn)識(shí)人大代表的性質(zhì)、地位和責(zé)任，提高代表履行職務(wù)的自覺(jué)性、積極性，充分發(fā)揮代表作用講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    加深對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，正確處理好五個(gè)方面的關(guān)系
    憲法和代表法規(guī)定：國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民;人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì);全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級(jí)人大代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員;全國(guó)和地方各級(jí)人大代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人大的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。簡(jiǎn)而言之，人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民行使國(guó)家權(quán)力的代表。由此可見(jiàn)，人大代表的法律地位是神圣的、崇高的。人民把自己當(dāng)家作主、管理國(guó)家的權(quán)力交給了人大代表，是對(duì)人大代表的莫大信任。代表不僅應(yīng)當(dāng)感到無(wú)比自豪和無(wú)尚的光榮，更應(yīng)當(dāng)感到責(zé)任的重大，感到使命的崇高和艱巨。每位代表在享受人民和法律賦予的榮譽(yù)和權(quán)利的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)十分珍惜這份信任和厚愛(ài)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，更加自覺(jué)地履行自己的職責(zé)，時(shí)時(shí)處處以人民的利益和意志為活動(dòng)準(zhǔn)則，以模范行動(dòng)鼓舞和帶領(lǐng)廣大群眾完成歷史賦予我們的光榮使命。
    應(yīng)該看到，在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里，人們也包括我們一些代表本身對(duì)代表性質(zhì)、地位和責(zé)任的認(rèn)識(shí)是存在一些偏差的。一方面，有的代表認(rèn)為人大代表只是一種榮譽(yù)，一種形式，只要開(kāi)會(huì)時(shí)"舉舉拳頭鼓鼓掌"就可以了，致使代表履職出現(xiàn)"缺位"或"不到位"，直接影響了代表作用的發(fā)揮。在去年市人大開(kāi)展的代表履職狀況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有30.7%的代表在過(guò)去的一年中，沒(méi)有參加過(guò)視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動(dòng);有15.6%的代表雖參加了一些活動(dòng)，但從未提出任何建議、批評(píng)和意見(jiàn);有20.3%的代表在審議"一府兩院"工作報(bào)告和有關(guān)議案時(shí)，未作任何發(fā)言。另一方面，也有小數(shù)代表不能正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力，存在盲目自大、濫用職務(wù)的苗頭，做了一些與代表身份不相稱(chēng)的事，說(shuō)了一些與代表身份不相稱(chēng)的話(huà)，有的甚至以代表的特殊身份謀取私利，在群眾中造成不良影響。因此，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表性質(zhì)、地位、權(quán)利、義務(wù)的認(rèn)識(shí)和理解，處理好如下幾個(gè)關(guān)系，行使好法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。
    一是要處理好行使權(quán)力與履行義務(wù)的關(guān)系。依照法律的規(guī)定，人大代表享有一定的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)一定的義務(wù)。根據(jù)權(quán)利與義務(wù)相一致的原則，代表在行使權(quán)力的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的義務(wù)。這種權(quán)利與義務(wù)都是法定的，也是不能割裂的。不能只講權(quán)利，不講義務(wù);也不能不講權(quán)利只講義務(wù)。法律賦予代表比一般公民更高更大的權(quán)力，代表也必然要承擔(dān)更多更大的責(zé)任和義務(wù)。去年，中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用，加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》及幾個(gè)相關(guān)工作文件，既對(duì)代表的權(quán)利作了進(jìn)一步規(guī)定，也對(duì)代表的義務(wù)和要求作了明確的規(guī)范。要求代表應(yīng)當(dāng)模范地遵守憲法和法律，不得利用代表權(quán)利為本人或者親屬牟取不正當(dāng)?shù)睦?應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)參加閉會(huì)期間活動(dòng)的主動(dòng)性和責(zé)任心;應(yīng)當(dāng)把依法執(zhí)行代表職務(wù)與從事個(gè)人的職業(yè)活動(dòng)嚴(yán)格區(qū)別開(kāi)來(lái);代表執(zhí)行代表職務(wù)的活動(dòng)，不得接受企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人出資贊助;代表個(gè)人不得干涉司法案件的審理和執(zhí)行;代表視察不直接處理問(wèn)題，等等。所有這些規(guī)定，都體現(xiàn)了權(quán)利和義務(wù)的一致，同時(shí)也是有針對(duì)性地規(guī)范了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)代表的要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    二是要處理好集體行使職權(quán)與個(gè)人發(fā)揮作用的關(guān)系。代表個(gè)人無(wú)權(quán)單獨(dú)行使國(guó)家權(quán)力，而是集體參與對(duì)國(guó)家權(quán)力的行使。換句話(huà)說(shuō)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使權(quán)力，是通過(guò)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的集體行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的。人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的行為不同于普通公民的行為。人大主要按照民主集中制原則，通過(guò)會(huì)議等法定形式，嚴(yán)格按程序行使職權(quán)、決定問(wèn)題的，這是人大工作的顯著特點(diǎn)。每位代表都要擺正自己在權(quán)力機(jī)關(guān)中的位置，掌握人大工作的方式方法，貫徹好民主集中制原則。當(dāng)然，人大代表集體行使職權(quán)是建立在每位代表正確履行法律賦予的職責(zé)、充分發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)上的。人大決定問(wèn)題必須得到代表過(guò)半數(shù)的票數(shù)才能通過(guò)。因此，只有每位代表在平時(shí)都能積極參加視察、調(diào)查等活動(dòng)，密切聯(lián)系人民群眾，深入了解社情民意，積極反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)地行使好自己的職權(quán)，人大作出的決議和決定才能符合最廣大人民的根本利益，人民當(dāng)家作主的權(quán)力才能真正得以實(shí)現(xiàn)。
    三是要處理好局部利益與整體利益的關(guān)系。在我國(guó)，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。全體人民的根本利益是一致的，整體和局部之間不存在根本的利益沖突。人大代表由選民或選舉單位選出，應(yīng)當(dāng)對(duì)原選區(qū)選民或原選舉單位負(fù)責(zé)，反映他們的意見(jiàn)和要求，同時(shí)人大代表又要有全局觀念，整體意識(shí)，長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。當(dāng)眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，局部與整體，小數(shù)人與多數(shù)人的利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)代表和服從的是全體人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，整體利益。換句話(huà)說(shuō)，人大代表既要考慮反映本選區(qū)和選舉單位的局部利益或特殊情況，更要代表本行政區(qū)域的整體利益，順從全體人民的利益。人民代表大會(huì)集體的意志就是代表利益的根本取向，代表應(yīng)當(dāng)站在全體人民利益的立場(chǎng)上，向群眾做宣傳和解釋工作，動(dòng)員人民群眾維護(hù)并實(shí)現(xiàn)全局利益。
    四是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系。去年的代表履職狀況調(diào)查結(jié)果顯示，有57.3%的代表認(rèn)為影響自己與群眾聯(lián)系的主要障礙是工作太忙，時(shí)間、精力有限，實(shí)在忙不過(guò)來(lái)。與國(guó)外的專(zhuān)職議員制度不同，我國(guó)實(shí)行的是兼職代表制。人大代表既要代表人民參加對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理，又要在各自的工作崗位上發(fā)揮模范作用。這就要求代表要擺正代表職務(wù)與崗位職務(wù)的關(guān)系，比普通公民多辛苦一些，多勞累一些，在做好崗位工作的同時(shí)，擠時(shí)間多聯(lián)系一些群眾，認(rèn)真履行代表職責(zé)。希望大家增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，花費(fèi)必要的時(shí)間和精力，擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)光榮的使命，切實(shí)做好代表工作。
    五是要處理好執(zhí)行代表職務(wù)與接受監(jiān)督的關(guān)系。人大代表要扎根于人民群眾之中，接受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督，這是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的一個(gè)特點(diǎn)，也是一大政治優(yōu)勢(shì)。代表是人民群眾選出來(lái)的，其地位、權(quán)力是人民賦予、委托的，當(dāng)然要受人民監(jiān)督。人大代表要自覺(jué)以各種方式加強(qiáng)與原選區(qū)選民或原選舉單位的密切聯(lián)系，原選區(qū)或原選舉單位也要加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督。如果代表不履職，不作為，或者不能代表大多數(shù)人民的利益或意志，原選區(qū)選民或原選舉單位有權(quán)依法罷免代表。近年來(lái)，在如何加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督上，我們已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如，讓代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位述職，接受評(píng)議;為代表建立代表履職檔案和民情手冊(cè);有的縣市區(qū)還制定下發(fā)了代表監(jiān)督管理辦法等，這些我們都要認(rèn)真研究和總結(jié)，不斷加以完善，保證人大代表按照人民的利益和意志，在人民群眾的監(jiān)督下履行好代表職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇八
    同志們：
    今天這次會(huì)議，是經(jīng)市委研究同意召開(kāi)的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評(píng)議活動(dòng)任務(wù)。剛才，常委會(huì)黨組書(shū)記、第一副主任崔就這次檢查評(píng)議活動(dòng)應(yīng)該注意的問(wèn)題講了意見(jiàn)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)市委研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)的重要性和必要性
    這次檢查評(píng)議活動(dòng)是在我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期組織開(kāi)展的一次重要活動(dòng)。市委、常委會(huì)對(duì)這次檢查評(píng)議活動(dòng)非常重視。會(huì)前，市委書(shū)記、常委會(huì)主任同志對(duì)活動(dòng)提出了明確要求，常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并制定了具體安排意見(jiàn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次檢查評(píng)議活動(dòng)的重要意義，在思想上高度重視并切實(shí)抓緊抓好。
    (一)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)是人大履行監(jiān)督職權(quán)、推進(jìn)依法行政的有效形式?！霸诒拘姓^(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行”，是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作，對(duì)政府的專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議，是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式。人大的法律地位和職權(quán)，決定了在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用。依法行政，要求政府和行政執(zhí)法部門(mén)按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。近年來(lái)，市政府各工作部門(mén)和單位在依法行政、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問(wèn)題，有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，不能從全局上加以把握，思想不夠解放，措施不夠有力，落實(shí)不夠到位;有的對(duì)“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作部署，缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考，缺乏有效的推進(jìn)措施，不能解決存在的突出問(wèn)題;有的對(duì)市委、市政府的決策部署貫徹不力、大而化之，等待觀望、工作懈怠，沒(méi)把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，凡事得過(guò)且過(guò);有的想問(wèn)題、辦事情，部門(mén)利益、小團(tuán)體利益比較嚴(yán)重，實(shí)用主義思想較多，有利就爭(zhēng)、沒(méi)利就推，特別是對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件、打折扣，推諉扯皮，甚至拖著不辦;有的依法行政意識(shí)不強(qiáng)，工作不規(guī)范、無(wú)秩序，有的有令不行、有禁不止，亂作為、不作為，特別是個(gè)別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法，認(rèn)為“管理就是收費(fèi)、教育就是罰款”，以罰代管，作風(fēng)粗暴，故意刁難。這些問(wèn)題，代表和人民群眾反映強(qiáng)烈，如果不及時(shí)解決，將影響市委決策部署的貫徹落實(shí)和政府工作的有效推進(jìn)，損害人民群眾的利益和政府形象，會(huì)導(dǎo)致個(gè)別干部犯錯(cuò)誤甚至走向違法犯罪。切實(shí)解決好這些問(wèn)題，不斷推進(jìn)依法行政，需要政府和行政執(zhí)法部門(mén)自身堅(jiān)持不懈的努力，需要人大進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查，需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。因此，搞好這次檢查評(píng)議活動(dòng)，有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán)，有利于執(zhí)法部門(mén)改進(jìn)工作，有利于推進(jìn)我市的民主與法制建設(shè)進(jìn)程。
    (二)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求。這次檢查評(píng)議活動(dòng)，是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢(shì)下進(jìn)行的。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗，決定著發(fā)展的未來(lái)。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)我們既是一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機(jī)遇。這次檢查評(píng)議的范圍包括市政府的工作部門(mén)和直屬事業(yè)單位，評(píng)議的內(nèi)容緊扣市委近年來(lái)始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線(xiàn)，突出了規(guī)范執(zhí)法行為、提高服務(wù)水平這個(gè)主題。這些部門(mén)和單位的作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)如何，關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平，直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開(kāi)展?？梢哉f(shuō)，這次檢查評(píng)議活動(dòng)就是對(duì)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再教育，對(duì)營(yíng)造政令暢通的政治環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各接受檢查評(píng)議的單位要提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，積極配合檢查評(píng)議活動(dòng)、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，思想再統(tǒng)一，措施再落實(shí)，力度再加大，全力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    (三)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)是凝聚發(fā)展合力、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要。今年，市委提出了“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作要求。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，完成地方財(cái)政收入7.44億元，同比增長(zhǎng)27.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成53.7億元，同比增長(zhǎng)23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元，完成銷(xiāo)售收入354.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅31.7億元，同比分別增長(zhǎng)17.5%、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo)，需要調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，需要各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化大局意識(shí)，凝聚發(fā)展合力。開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政”檢查評(píng)議活動(dòng)，就是要評(píng)出團(tuán)結(jié)一心的正氣，評(píng)出干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，評(píng)出攻堅(jiān)破難的干勁，評(píng)出奮勇?tīng)?zhēng)先的熱情，增強(qiáng)各部門(mén)各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，為實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    二、認(rèn)真對(duì)待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評(píng)議
    黨的xx屆四中全會(huì)《決定》提出，“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益”?？梢赃@樣說(shuō)，這次檢查評(píng)議活動(dòng)就是人大常委會(huì)監(jiān)督促進(jìn)正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑，是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐，具有一般的民意測(cè)驗(yàn)、工作考評(píng)、行風(fēng)評(píng)議等其他評(píng)議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評(píng)議單位要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性，以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評(píng)議。
    一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。檢查評(píng)議活動(dòng)是一項(xiàng)法律性、政策性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)的工作，需要各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極配合。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大、街道(開(kāi)發(fā)區(qū))人大工作室開(kāi)展工作，及時(shí)了解各個(gè)階段的工作情況，把握整個(gè)檢查評(píng)議活動(dòng)的方向，幫助解決好檢查評(píng)議中遇到的困難和問(wèn)題。被檢查評(píng)議單位要擺正位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好動(dòng)員，增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極主動(dòng)地配合好這次檢查評(píng)議活動(dòng)，保證檢查評(píng)議活動(dòng)的順利進(jìn)行。
    二是要正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果和評(píng)議意見(jiàn)。檢查評(píng)議結(jié)束后，常委會(huì)將把綜合評(píng)議意見(jiàn)和評(píng)議結(jié)果反饋給有關(guān)單位。被檢查評(píng)議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)和評(píng)議結(jié)果。特別是人大代表的意見(jiàn)和建議，都是在認(rèn)真調(diào)查研究、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來(lái)的，可以說(shuō)集中反映了基層和群眾對(duì)被評(píng)議單位工作的總體評(píng)價(jià)。對(duì)這些意見(jiàn)和建議，要從密切同人民群眾的聯(lián)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度，本著有則改之、無(wú)則加勉的態(tài)度，多從自身查找不足，不能回避和掩飾問(wèn)題，更不允許任何單位以任何理由追查反映問(wèn)題的單位、代表和群眾。
    三是要切實(shí)抓好整改提高工作。檢查評(píng)議是手段，整改提高、促進(jìn)工作是目的。各被檢查評(píng)議單位要對(duì)自查和檢查評(píng)議反饋的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議，進(jìn)行認(rèn)真地梳理歸類(lèi)，逐條研究分析，找出原因，對(duì)癥下藥，制定并落實(shí)好整改措施。對(duì)能及時(shí)解決的問(wèn)題，要限期盡快解決;對(duì)暫時(shí)還不具備解決條件的，要列出整改計(jì)劃，盡早加以解決;涉及政策性的問(wèn)題，要及時(shí)向常委會(huì)作出說(shuō)明和解釋。要進(jìn)一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度，努力形成依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制，促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。常委會(huì)要高度重視檢查評(píng)議后的整改工作，加大監(jiān)督檢查力度，確保整改措施落到實(shí)處，增強(qiáng)檢查評(píng)議工作的權(quán)威性和實(shí)效性，讓廣大群眾真切感受到檢查評(píng)議活動(dòng)的力度和效果。對(duì)于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位，要采取相應(yīng)措施，督促其早日解決問(wèn)題。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇九
    同志們：
    最近，常委會(huì)在縣召開(kāi)了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是貫徹常委會(huì)會(huì)議精神，落實(shí)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求，動(dòng)員和組織我市各級(jí)人大代表以飽滿(mǎn)的熱情、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作投入到這次主題活動(dòng)中去，為實(shí)現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻(xiàn)。剛才，同志傳達(dá)常委會(huì)會(huì)議精神及我市的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，有7位同志做了發(fā)言介紹。下面，根據(jù)主任會(huì)議研究的意見(jiàn)，我講三方面的問(wèn)題。
    一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng)的重要意義，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感
    今年以來(lái)，全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作要求，以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、惠民生等各項(xiàng)工作，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動(dòng)，是常委會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，緊緊圍繞市委工作中心和工作大局，充分發(fā)揮全市各級(jí)人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng)。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗，決定著發(fā)展的未來(lái)。因此說(shuō)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)我們既是一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是一次重大機(jī)遇。如果決心大、措施實(shí)、行動(dòng)快，就能抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化。否則，如果喪失機(jī)遇，我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會(huì)越來(lái)越大，空間就會(huì)越來(lái)越小，所要付出的代價(jià)也會(huì)越來(lái)越高。每位人大代表必須審時(shí)度勢(shì)、順勢(shì)而為，緊緊抓住歷史機(jī)遇，承擔(dān)起歷史賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的光榮使命，著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事、在“發(fā)展”上見(jiàn)成效。
    第一，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”，是中央和各級(jí)黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著保證黨委決策部署的貫徹落實(shí)和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé)。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是黨中央和各級(jí)黨委敏銳把握目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深刻洞察后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策，是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動(dòng)，目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動(dòng)員各級(jí)人大代表跟上時(shí)代步伐和黨委的部署，以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài)，迅速行動(dòng)起來(lái)，加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn)。每位人大代表一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和自己肩負(fù)的重要使命，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，從分析情況、找準(zhǔn)問(wèn)題、研究方向目標(biāo)入手，以這次代表主題活動(dòng)為重要平臺(tái)，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    第二，“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”，是人大代表肩負(fù)的神圣職責(zé)。人大代表是按法定程序、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個(gè)方面的精英，集中了社會(huì)各界的許多優(yōu)秀人才，具有廣泛的代表性、先進(jìn)性以及較強(qiáng)的影響力、號(hào)召力。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè)、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺(tái)。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)事關(guān)我市發(fā)展未來(lái)的硬仗中走在前頭。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任。各級(jí)人大代表務(wù)必充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重要職責(zé)，緊緊圍繞黨委的決策部署，強(qiáng)化奮力爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí)和率先發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感，不辜負(fù)人民群眾的重托和期望，積極投身并堅(jiān)決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè)。
    第三，開(kāi)展代表主題活動(dòng)，是提升代表活動(dòng)質(zhì)量和實(shí)效的重要實(shí)踐。指出：“人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分，只有放在黨和國(guó)家工作全局當(dāng)中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，才能取得實(shí)效?！遍_(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng)，將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，使之有了更富時(shí)代特色和非常鮮明的主題，為進(jìn)一步發(fā)展好代表大會(huì)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)，可以進(jìn)一步強(qiáng)化代表的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用，使代表活動(dòng)主題更加集中，內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯;也可以通過(guò)代表的帶頭和示范作用，有效地帶動(dòng)、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐。
    二、準(zhǔn)確把握主題活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容，找準(zhǔn)參與活動(dòng)的著力點(diǎn)
    按照常委會(huì)的要求，這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動(dòng)，從今年5月至20xx年末，歷時(shí)兩年多時(shí)間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表小組和每位代表要按照常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和動(dòng)員會(huì)的要求，及早行動(dòng)，精心組織，抓好落實(shí)。
    (一)找準(zhǔn)參與活動(dòng)的著力點(diǎn)。近幾年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以科學(xué)投入促調(diào)整、促轉(zhuǎn)變、促發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是，在發(fā)展過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題。要通過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實(shí)解決好這些問(wèn)題，就要緊密認(rèn)真落實(shí)市委提出的工作要求，以大投入大調(diào)整來(lái)推動(dòng)大提升大發(fā)展。因此，各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的號(hào)召，牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想，并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點(diǎn)，努力推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。今后，市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會(huì)隨著形勢(shì)的變化而提出新的要求，但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會(huì)變。我們一定要牢牢把握住這條主線(xiàn)，堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分履行權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)，尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動(dòng)，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)偉大實(shí)踐中顯示權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價(jià)值。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動(dòng)相互融合促進(jìn)，通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)來(lái)促進(jìn)提升小組建設(shè)，通過(guò)小組建設(shè)來(lái)保障主題活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展。各級(jí)人大代表是實(shí)施主題活動(dòng)的主體，要以飽滿(mǎn)的熱情在各自工作崗位上大顯身手，切實(shí)當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員，以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行。
    (二)找準(zhǔn)參與活動(dòng)的切入點(diǎn)。廣大代表要立足本職，在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范，帶頭科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。一是模范履職、發(fā)揮作用，當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者、推動(dòng)者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會(huì)的工作部署，發(fā)揮自己置身基層、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢(shì)，向周?chē)罕姶罅π麄魃霞?jí)黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義，推進(jìn)形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會(huì)氛圍。同時(shí)，各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開(kāi)展代表活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、小組活動(dòng)等，或從宏觀或從微觀，或從規(guī)劃或從實(shí)施等方面，找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面存在的問(wèn)題，積極向政府及有關(guān)部門(mén)提出建議意見(jiàn)，并向人大及其常委會(huì)提出議案和建議意見(jiàn)。目前，各級(jí)各部門(mén)正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案。各位代表要迅速行動(dòng)起來(lái)，深入實(shí)際調(diào)查研究，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo)，積極建言獻(xiàn)策。要擬定出代表小組的、代表個(gè)人的推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)或方案。每個(gè)代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，每年至少開(kāi)展1次專(zhuān)題小組活動(dòng)。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，每年至少提出1件議案或建議，幫助人民群眾解決1件“三最”問(wèn)題。這是對(duì)每位代表的起碼要求，要本著力所能及的原則，努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù)、主動(dòng)參與，當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者。各級(jí)人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時(shí)代、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，立足本職，率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍。各位代表要著眼市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多元化、具體化、動(dòng)態(tài)化調(diào)整，用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品，推動(dòng)自主創(chuàng)新、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn)，這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”的方面的重要組成部分。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)換代和質(zhì)量安全，著力發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展金融、物流、商務(wù)服務(wù)等，努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地。每位代表都要結(jié)合開(kāi)展主題活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維，以直接的、間接的方式方法，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智，在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績(jī)，力爭(zhēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    (三)抓好評(píng)先樹(shù)優(yōu)與主題活動(dòng)的結(jié)合。根據(jù)工作計(jì)劃，常委會(huì)將在年底開(kāi)展優(yōu)秀市人大代表評(píng)選活動(dòng)。要把這次主題活動(dòng)先進(jìn)典型的評(píng)選與優(yōu)秀代表的評(píng)選結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)選表彰。在主題活動(dòng)中，各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)重要方面。只有抓好典型、推廣典型，才能避免工作的平推平擁和一般化。這次常委會(huì)制定的主題活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)分界別對(duì)代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定，下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)典型，同時(shí)要通過(guò)組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動(dòng)熱潮，帶動(dòng)面上活動(dòng)的深入開(kāi)展。對(duì)在開(kāi)展主題活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型是市人大代表的，優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的，優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。
    三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效
    組織開(kāi)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動(dòng)，是發(fā)揮各級(jí)人大代表職能作用，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，富有時(shí)代地方特色的一次重要活動(dòng)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動(dòng)小組必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)效。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，把主題活動(dòng)列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。動(dòng)員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人大代表，圍繞主題活動(dòng)的內(nèi)容迅速展開(kāi)工作。常委會(huì)要成立主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大、代表小組的工作指導(dǎo)。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時(shí)向代表提供相關(guān)信息，為代表搭建知情知政的平臺(tái)。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進(jìn)行座談交流，研討改進(jìn)和完善活動(dòng)的方法、措施?；顒?dòng)中的重大事項(xiàng)，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，與政府溝通，取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合。這次主題活動(dòng)是人大及其常委會(huì)今后三年依法履職的工作重點(diǎn)，要注意把一些好的經(jīng)驗(yàn)、做法制度化、長(zhǎng)效化?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，常委會(huì)將召開(kāi)代表主題活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，屆時(shí)希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大、各代表活動(dòng)小組都能總結(jié)出值得稱(chēng)道的、可圈可點(diǎn)的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
    二是充分發(fā)揮代表小組的作用。代表小組是代表閉會(huì)期間履行職責(zé)的最基本的組織單位。我市有各級(jí)人大代表小組68個(gè)，這是開(kāi)展代表活動(dòng)發(fā)揮代表作用的重要載體。各代表小組要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照主題活動(dòng)的要求，組織代表認(rèn)真開(kāi)展視察、調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研、學(xué)習(xí)討論等活動(dòng)，努力提升小組活動(dòng)水平。近期，要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級(jí)文件、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題，明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點(diǎn)，力爭(zhēng)每位代表都要制定出所在單位或個(gè)人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)或方案，并扎扎實(shí)實(shí)地率先組織實(shí)施。代表小組要把代表參加各種會(huì)議、發(fā)言審議情況，提出議案和建議情況及參加各種活動(dòng)的情況等，進(jìn)行詳實(shí)記錄，按照各級(jí)人大常委會(huì)的要求上報(bào)，為宣傳典型和評(píng)先樹(shù)優(yōu)提供依據(jù)。
    三是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。市人大及其常委會(huì)要定期或不定期地組織常委會(huì)組成人員和人大代表，對(duì)代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行觀摩;邀請(qǐng)代表座談交流，研究?jī)?yōu)化活動(dòng)的意見(jiàn)措施，推廣主題活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大、代表小組和代表解決主題活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題。市人大辦事機(jī)構(gòu)要為主題活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時(shí)機(jī)，常委會(huì)將召開(kāi)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流主題活動(dòng)開(kāi)展情況，各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動(dòng)小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備。每年年底，各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級(jí)以上各代表小組要將主題活動(dòng)開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)告常委會(huì)。
    四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。代表主題活動(dòng)涉及面廣，必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用。常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計(jì)劃地做好宣傳工作。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)設(shè)主題活動(dòng)專(zhuān)欄或?qū)ｎ}，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出來(lái)的模范人物、先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)，并通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳推廣，形成濃厚的主題活動(dòng)氛圍。
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇十
    各位主任、各位常委、同志們：
    本次會(huì)議通過(guò)了市常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定和關(guān)于設(shè)立代表資格審查委員會(huì)的決定，通過(guò)了人事任免事項(xiàng)，完成了預(yù)定議程，會(huì)議開(kāi)得很成功。下面，根據(jù)主任會(huì)議研究的意見(jiàn)，我著重講一下工作應(yīng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題，并對(duì)被任命干部提幾點(diǎn)希望和要求。
    一、全面提高對(duì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感
    憲法規(guī)定，中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。黨的xx大報(bào)告指出，人民民主是社會(huì)主義的生命，發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的重要途徑，是社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)的最好實(shí)現(xiàn)形式。市常委會(huì)全體組成人員，要不斷深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和自覺(jué)性，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度做出不懈努力。市委歷來(lái)對(duì)工作非常重視，將工作納入全市總體工作布局，定期聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，對(duì)請(qǐng)示的問(wèn)題，及時(shí)研究，及時(shí)答復(fù)。全力支持依法行使各項(xiàng)職權(quán)，對(duì)事關(guān)全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大決策，都認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議;對(duì)法律規(guī)定應(yīng)由決定的事項(xiàng)，都依照法定程序提交審議決定。重視發(fā)揮常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志政治立場(chǎng)堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，積極支持其參與市委中心工作。注重優(yōu)化常委會(huì)組成人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持推薦工作能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)入常委會(huì)，為常委會(huì)履行職責(zé)奠定了基礎(chǔ)。市第十二次黨代會(huì)提出，要切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)，支持和保證及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，決定重大事項(xiàng)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作。今后，市委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為工作創(chuàng)造更加良好的環(huán)境，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮作用統(tǒng)一起來(lái)，把貫徹黨的路線(xiàn)方針政策與執(zhí)行憲法、法律統(tǒng)一起來(lái)，使及其常委會(huì)更好地履行憲法和法律賦予的權(quán)力。
    多年來(lái)，常委會(huì)在市委領(lǐng)導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、卓有成效的工作業(yè)績(jī)，樹(shù)立了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前，正處在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的市及其常委會(huì)，在加快富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程中，有著其他國(guó)家機(jī)關(guān)所不能替代的作用。新一屆常委會(huì)務(wù)必要從工作的定位和特點(diǎn)出發(fā)，在歷屆工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任心和歷史使命感，切實(shí)發(fā)揮職能作用，群策群力攻難關(guān)，同心同德謀發(fā)展，不辜負(fù)全體代表的重托和全市人民的期望。
    二、緊緊圍繞市委決策部署開(kāi)展工作，全力推進(jìn)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)
    春節(jié)前召開(kāi)的市黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，確立了今后五年特別是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和思路舉措，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作指明了方向。新一屆常委會(huì)要緊緊圍繞市委工作中心，積極開(kāi)展富有成效的履職活動(dòng)，服從服務(wù)于發(fā)展大局，為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    一要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展議決大事。要適時(shí)將市委決策通過(guò)法定程序變?yōu)槿腥嗣竦墓餐庵?。要抓住事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問(wèn)題，在深入調(diào)研、咨詢(xún)、論證的基礎(chǔ)上，及時(shí)作出決議決定，為建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市提供法律和民意支持。二要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展監(jiān)督大事。要通過(guò)開(kāi)展調(diào)查視察、聽(tīng)取專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)等方式，切實(shí)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。要立足推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域帶動(dòng)、壯大文化產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督，以監(jiān)督促發(fā)展，以發(fā)展促和諧，從工作的角度，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。三要圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展參與大事。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面，常委會(huì)有其自身優(yōu)勢(shì)。常委會(huì)組成人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要按照市委要求，積極參與中心工作，齊心協(xié)力抓落實(shí)。我市有各級(jí)代表900多人，集中了各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，是加快發(fā)展的重要力量。要引導(dǎo)他們充分發(fā)揮參與決策、橋梁紐帶、模范帶頭和監(jiān)督促進(jìn)作用，為富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)鼓帆助力。
    三、依法行使職權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督
    監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予及其常委會(huì)的重要職權(quán)。新一屆常委會(huì)要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，把握監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
    一要突出監(jiān)督重點(diǎn)。要圍繞建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市這一目標(biāo)，把市委決策部署、政府著力推進(jìn)、代表和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題作為監(jiān)督工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。要圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督，力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。要圍繞推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)事關(guān)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督，深入推進(jìn)普法和依法治市規(guī)劃的實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)對(duì)民生問(wèn)題的監(jiān)督，維護(hù)和保障好人民群眾的根本利益。二要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是工作的優(yōu)勢(shì)，也是做好工作的一項(xiàng)基本功。上屆常委會(huì)組織開(kāi)展了100多項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，向市委和“一府兩院”提出了若干建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，很多進(jìn)入了市委決策，推動(dòng)了“一府兩院”各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。新一屆常委會(huì)要繼續(xù)在提高調(diào)研質(zhì)量上下功夫，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾、反映民意的優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬和完善聯(lián)系代表的渠道，深入基層，深入群眾，圍繞市委中心工作和全市工作大局，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精選調(diào)研題目，有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的思路和措施，為政府分憂(yōu)，為群眾解難，為市委決策提供參考依據(jù)。三要講求監(jiān)督實(shí)效。聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告是常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督的主要形式。要充分發(fā)揮常委會(huì)會(huì)議監(jiān)督的主渠道作用，對(duì)會(huì)議形成的審議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告市委，反饋“一府兩院”及其職能部門(mén)，并健全完善審議意見(jiàn)交辦、督辦責(zé)任追究等制度，采取調(diào)查、視察、檢查和主任會(huì)議聽(tīng)取辦理情況匯報(bào)等措施，跟蹤問(wèn)效，抓好落實(shí)，切實(shí)促進(jìn)“一府兩院”改進(jìn)工作。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，常委會(huì)不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，還要參與解決問(wèn)題的過(guò)程，把監(jiān)督延伸到操作層面上去，督促“一府兩院”及相關(guān)部門(mén)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)。
    四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履行職責(zé)的能力
    今年是開(kāi)啟富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市建設(shè)新征程的重要一年，也是新一屆常委會(huì)立足新起點(diǎn)、順應(yīng)新期待、按照新要求履行職能的開(kāi)局之年。要適應(yīng)新形勢(shì)新要求，以堅(jiān)持正確政治方向?yàn)楹诵?，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力、依法履行職責(zé)的能力和發(fā)揚(yáng)民主集中民意的能力。一是切實(shí)抓好學(xué)習(xí)。常委會(huì)組成人員要深入學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要學(xué)習(xí)憲法法律，學(xué)習(xí)工作理論和有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，注重研究和運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，拓寬視野，增長(zhǎng)本領(lǐng)，努力成為工作的行家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的多面手。二是健全工作制度。工作講法制、講程序。要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，使工作運(yùn)行的規(guī)則體現(xiàn)工作的特點(diǎn)，使常委會(huì)的各項(xiàng)工作更加符合法律的要求，更加規(guī)范有序。要建立健全決定重大事項(xiàng)、執(zhí)法檢查、聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、計(jì)劃預(yù)算審查等制度，推進(jìn)工作規(guī)范化、程序化、制度化。三是完善監(jiān)督工作方式方法。歷屆市常委會(huì)積極探索，勇于實(shí)踐，創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)這些財(cái)富我們要很好地繼承。但每屆有每屆的形勢(shì)和要求，每屆有每屆的責(zé)任和使命。新一屆常委會(huì)要根據(jù)新時(shí)期、新要求，用新思維、新理念謀劃工作，把憲法和法律賦予的職權(quán)行使到位。只要是有利于推動(dòng)市委決策部署貫徹落實(shí)的，有利于政府開(kāi)展工作的，有利于人民群眾根本利益的，就要在遵循工作政治性、法律性、程序性的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，努力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持走群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步密切與代表和群眾的聯(lián)系，想問(wèn)題、辦事情都要符合民意。要把為人民群眾謀利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注意傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿。常委會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，在一定意義上是法律的象征、人民權(quán)力的象征，必須保持莊重、權(quán)威、正派、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)的形象。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。在這里我也表個(gè)態(tài)：一定依法切實(shí)履行市常委會(huì)主任的職責(zé)，在其位，謀其政，盡其職。一定帶頭發(fā)揚(yáng)民主，注意傾聽(tīng)大家的意見(jiàn)，尊重集體作出的決定。只要是上級(jí)沒(méi)有重要會(huì)議和工作安排，市委沒(méi)有重大活動(dòng)，都要參加常委會(huì)會(huì)議。當(dāng)然，作為市委書(shū)記對(duì)工作也不能事無(wú)巨細(xì)，日常工作還要靠常委會(huì)黨組書(shū)記、第一副主任和主任會(huì)議研究處理。
    同志們，本次會(huì)議還依法任命了市政府組成人員和市人民檢察院的部分干部。新一屆政府組成人員和市人民檢察院被任命干部都寄托著市委、市常委會(huì)和全市人民的信任和厚望，肩負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)、全面推進(jìn)發(fā)展的使命和職責(zé)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在此，我代表市委、市常委會(huì)對(duì)被任命干部提幾點(diǎn)希望和要求。
    一要堅(jiān)持執(zhí)政為民，牢固樹(shù)立公仆意識(shí)。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，自覺(jué)把工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)和市常委會(huì)監(jiān)督之下，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策的自覺(jué)性。要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果惠及人民，深懷愛(ài)民之心，多興利民之舉，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，千方百計(jì)辦好涉及廣大群眾切身利益的事、辦好幫扶困難群眾生活的事、辦好惠及廣大群眾的事，努力構(gòu)建融洽和諧的黨群干群關(guān)系。
    二要認(rèn)真執(zhí)行及其常委會(huì)的決議決定，自覺(jué)接受監(jiān)督?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ魅藛T要進(jìn)一步強(qiáng)化制度觀念和法制觀念，自覺(jué)接受及其常委會(huì)的監(jiān)督。要及時(shí)向及其常委會(huì)報(bào)告工作，重要事項(xiàng)必要時(shí)要提請(qǐng)市常委會(huì)審議。對(duì)及其常委會(huì)作出的決議決定，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。要按要求列席及其常委會(huì)召開(kāi)的重要會(huì)議，積極配合及其常委會(huì)組織的調(diào)查、視察和執(zhí)法檢查等活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取建議意見(jiàn)，并及時(shí)搞好整改落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案和違法辦案責(zé)任追究制，堅(jiān)持依法行政、公正司法。要始終保持與人民群眾和代表的密切聯(lián)系，建立健全與代表的經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制，注意征求代表的意見(jiàn)，對(duì)代表提出的議案以及建議、批評(píng)和意見(jiàn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好辦理工作，給代表和人民群眾一個(gè)滿(mǎn)意的結(jié)果。
    三要認(rèn)真轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上下功夫。轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境是近些年來(lái)市委一直重點(diǎn)要求和反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題。之所以重點(diǎn)要求，是因?yàn)樽黠L(fēng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)息息相關(guān);之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)楫?dāng)前干部隊(duì)伍中還存有損害發(fā)展環(huán)境、影響形象的突出問(wèn)題。作為市政府組成人員，雖然大家分工負(fù)責(zé)的工作各不相同，但部門(mén)的事業(yè)、個(gè)人的事業(yè)都與的發(fā)展密切相關(guān)。希望大家珍惜現(xiàn)在的工作平臺(tái)，正確處理部門(mén)利益和全局利益的關(guān)系，多干一些經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民群眾檢驗(yàn)的事情。要以開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、工作落實(shí)不到位、服務(wù)效能不高等問(wèn)題。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在增強(qiáng)班子的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，建設(shè)講團(tuán)結(jié)、講勤政、講廉潔的隊(duì)伍上勤動(dòng)腦子，多下功夫，切實(shí)發(fā)揮好推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
    四要進(jìn)一步解放思想，充分發(fā)揮好職能作用。解放思想是永恒的主題。只有在觀念上先人一步，搶抓機(jī)遇才能高人一籌;只有在思想上率先勝出，才能在發(fā)展上走在前列。希望政府組成人員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于探索、大膽創(chuàng)新，以解放思想為先導(dǎo)，用新的思維、新的方法、新的手段解決新的問(wèn)題。要大力弘揚(yáng)改革精神，堅(jiān)持以改革推動(dòng)工作，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力解決對(duì)改革有顧慮，怕犯錯(cuò)誤;遇到問(wèn)題繞道走，不敢觸及矛盾;面對(duì)宏觀調(diào)控政策不敢干事等問(wèn)題。要把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程，敢于突破“慣例”、突破前人、突破自己，打破各種思維瓶頸，以更加開(kāi)放的眼界和更加開(kāi)闊的思維推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
    各位主任、各位常委，同志們，干部的任期，不單是一個(gè)時(shí)間的概念，更為我們提供了一個(gè)成就事業(yè)、造福人民的機(jī)會(huì)。相信新一屆常委會(huì)全體組成人員一定會(huì)不負(fù)眾望，不辱使命，珍惜共事機(jī)緣，以飽滿(mǎn)的政治熱情、嶄新的精神風(fēng)貌、良好的工作作風(fēng)、卓有成效的工作實(shí)績(jī)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面!相信被任命干部一定會(huì)牢記組織的重托，珍惜人民群眾的信任，倍加努力學(xué)習(xí)、扎實(shí)苦干，勤政為民，掌好權(quán)，用好權(quán)，當(dāng)好公仆，為全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市做出新的更大貢獻(xiàn)!
    領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)短篇十一
    同志們：
    為期一周的市政協(xié)理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)，到今天就要結(jié)束了。讀書(shū)會(huì)期間，大家專(zhuān)心學(xué)習(xí)、用心研討，學(xué)有所思、學(xué)有所得。普遍認(rèn)為，讀書(shū)會(huì)主題突出，內(nèi)容集中，方法得當(dāng)，有所收獲。
    總結(jié)這次讀書(shū)會(huì)，可以用“四個(gè)好”來(lái)概括。一是時(shí)機(jī)好。前天，市委讀書(shū)會(huì)剛剛結(jié)束，這是一次為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，信心再提振、目標(biāo)再明確、任務(wù)再落實(shí)的動(dòng)員會(huì)和部署會(huì)。王培廷書(shū)記在會(huì)上所作的重要講話(huà)，說(shuō)理透、目標(biāo)清、要求高、措施實(shí)。我認(rèn)為，有三個(gè)要點(diǎn)需要我們深刻把握：第一，“發(fā)展主題”很鮮明。王書(shū)記講話(huà)通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，表明了推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、重要舉措和明確要求，如挑戰(zhàn)再多也要應(yīng)對(duì)、困難再大也要克服，打造百億企業(yè)和百億園區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)要急事急辦、特事特辦，做到三個(gè)“百分之百”，等等，都集中展示了市委凝心聚力謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)信心和明確導(dǎo)向。第二，“三大任務(wù)”很明確。就是確保完成全年工作目標(biāo);加快推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);全力抓好社會(huì)穩(wěn)定工作。要使政協(xié)工作貼近中心、融入大局，就必須把“三大任務(wù)”牢記在心，創(chuàng)造性地體現(xiàn)在工作中。第三，“兩個(gè)要求”很?chē)?yán)肅。一個(gè)是抓服務(wù)，“減負(fù)讓利促三?！币员匦小⑿斜毓?，加快行政審批進(jìn)度要“兩集中、兩到位”;一個(gè)是抓落實(shí)，建立自上而下、賞罰分明的問(wèn)責(zé)制度體系，確保有質(zhì)量、有效益地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)等，體現(xiàn)了市委求實(shí)、務(wù)實(shí)、抓落實(shí)的一貫作風(fēng)和態(tài)度。市政協(xié)這次讀書(shū)會(huì)，就是為貫徹市委讀書(shū)會(huì)精神而舉辦的，是政協(xié)工作與黨政工作切題、合拍的實(shí)際體現(xiàn)。二是內(nèi)容好。讀書(shū)會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)，學(xué)習(xí)了省政協(xié)讀書(shū)會(huì)和市委讀書(shū)會(huì)的精神。對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，更好地服務(wù)中心、履職盡責(zé)，具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。三是方法好。讀書(shū)會(huì)采取分散自學(xué)與集中交流相結(jié)合，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞形勢(shì)任務(wù)，緊扣政協(xié)工作，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討，相互交流啟發(fā)，不論是對(duì)理論水平的提高、對(duì)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，還是對(duì)推動(dòng)今后工作，都很有幫助。四是效果好。這次讀書(shū)會(huì)主要有三點(diǎn)收獲：1、提高了認(rèn)識(shí)，形成了共識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家對(duì)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇有了更全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的把握，對(duì)如何履行政協(xié)職能、發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)有了更深切的體會(huì)。2、交流了經(jīng)驗(yàn)，展示了亮點(diǎn)。大家結(jié)合換屆以來(lái)的工作，從不同側(cè)面、不同角度，交流了各自履行職能的新做法、新亮點(diǎn)。如：榮成市政協(xié)發(fā)揮政協(xié)委員和機(jī)關(guān)人員兩個(gè)積極性，運(yùn)用調(diào)研、走訪(fǎng)、考察等方式，全力助推大項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和招商引資三項(xiàng)工作，成效明顯，備受好評(píng);文登市政協(xié)發(fā)動(dòng)委員利用親緣、友緣、學(xué)緣、商緣等人脈資源，圍繞城區(qū)、南海兩大板塊和三大產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大宣傳，外引內(nèi)聯(lián)，全力引進(jìn)大項(xiàng)目。圍繞“十有”民生工程和“十五五”為民辦實(shí)事主題活動(dòng)，廣泛開(kāi)展扶貧助困、愛(ài)心救助等活動(dòng)，受到黨委政府肯定和群眾普遍贊譽(yù);乳山市政協(xié)找準(zhǔn)民主監(jiān)督的著眼點(diǎn)，著力于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;找準(zhǔn)參政議政的切入點(diǎn)，著力于為科學(xué)發(fā)展服務(wù);找準(zhǔn)服務(wù)民生的閃光點(diǎn)，著力于構(gòu)建和諧社會(huì)的做法，富有新意，效果明顯;環(huán)翠區(qū)政協(xié)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)注重實(shí)踐性和實(shí)效性，組織政府部門(mén)和企業(yè)代表面對(duì)面座談，共商應(yīng)對(duì)金融危機(jī)之策，共議推進(jìn)發(fā)展大計(jì)，收到良好效果。各民主黨派代表、市政協(xié)各委室也談了很好的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，展示了工作中的新亮點(diǎn)。3、明確了任務(wù)，啟發(fā)了思路。會(huì)上，大家就新形勢(shì)下如何發(fā)揮政協(xié)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)政協(xié)調(diào)研工作、發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)作用、推進(jìn)政協(xié)工作機(jī)制創(chuàng)新等問(wèn)題，特別是圍繞如何發(fā)揮政協(xié)職能、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了研討。這種研討很有必要，很有益處，有助于進(jìn)一步明確任務(wù)，開(kāi)闊思路，相互借鑒，改進(jìn)工作。
    下面，根據(jù)市政協(xié)黨組會(huì)議和主席會(huì)議研究的意見(jiàn)，我就如何貫徹落實(shí)市委讀書(shū)會(huì)精神，做好政協(xié)各項(xiàng)工作，再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。主題是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。
    一、強(qiáng)化大局意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感
    圍繞中心、服務(wù)大局，是政協(xié)履行職能應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。圍繞中心，必須了解中心;服務(wù)大局，必須把握大局。這就要求我們善于用全局的眼光、戰(zhàn)略的思維、科學(xué)的態(tài)度，關(guān)注形勢(shì)變化，洞察發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)政協(xié)工作的預(yù)見(jiàn)性，更加自覺(jué)主動(dòng)地把政協(xié)工作放到大局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，使政協(xié)工作始終與黨的中心工作相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。去年下半年以來(lái)，市委、市政府堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)的決策部署，實(shí)施了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列政策措施，促使我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)積極變化，保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生取得了明顯成效。實(shí)踐證明，市委、市政府采取的各項(xiàng)政策措施是及時(shí)的、有力的、有效的。但也必須看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在喜憂(yōu)并存、不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。從總體看，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖跡象，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企穩(wěn)向好，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月上升，上半年gdp增速達(dá)到了10.8%。但經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，面臨的困難依然很多，還存在許多不確定因素;從我市看，工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng)較快，工業(yè)用電量連續(xù)四個(gè)月同比實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，進(jìn)入8月份以來(lái)，用電負(fù)荷三創(chuàng)歷史新高。但外部需求不足的境況仍未改觀，上半年，全市進(jìn)出口和出口分別較同期下降了20.4%和15.3%，6、7兩個(gè)月當(dāng)月到帳外資出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng);從行業(yè)看，造船、汽車(chē)、醫(yī)藥等行業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較好，但紡織、服裝、電子、食品等行業(yè)仍然沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn);從企業(yè)看，一批大中型骨干企業(yè)在危機(jī)中實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)、規(guī)模膨脹，但仍有部分企業(yè)處于微利或虧損狀態(tài)，上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損面增長(zhǎng)了36.1%。因此，我們必須冷靜客觀地判斷形勢(shì)、分析趨勢(shì)、把握大勢(shì)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹市委讀書(shū)會(huì)精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)目前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到各級(jí)黨委政府對(duì)發(fā)展的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)助推科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感，團(tuán)結(jié)全市政協(xié)委員和各界人士，想大局、議大事、促發(fā)展，發(fā)揮好人民政協(xié)所應(yīng)有的作用。
    二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力
    建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)是我市發(fā)展的一次重大戰(zhàn)略機(jī)遇，也是各級(jí)政協(xié)應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注的重大課題。王書(shū)記在講話(huà)中，以較長(zhǎng)篇幅論述了這個(gè)問(wèn)題，要求各級(jí)樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的觀念，找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)各盡其責(zé)，各展其能。我們要按照王書(shū)記的要求，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，努力在促進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中有所作為。要積極建言藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市已在省內(nèi)7個(gè)沿海市中第一家出臺(tái)了《藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，總體規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃尚在編制之中，還有大量工作要做。市政協(xié)十一次常委會(huì)確定以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)為主題開(kāi)展專(zhuān)題議政，各級(jí)政協(xié)和全體委員要圍繞藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的功能定位、規(guī)劃布局、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐條件建設(shè)等方面，深入調(diào)研，建言獻(xiàn)策，為編制規(guī)劃提供有益參考。要積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。我市《實(shí)施意見(jiàn)》中，規(guī)劃了海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、現(xiàn)代制造業(yè)、港口物流、旅游休閑度假、新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代石化等六大基地，這是藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主要抓手。要圍繞“六大基地”建設(shè)，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)委員企業(yè)的力量，加強(qiáng)與港臺(tái)委員的聯(lián)系，密切與國(guó)內(nèi)外客商的接觸，為藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)招商引資、招才引智。要積極宣傳藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。利用政協(xié)各種對(duì)外聯(lián)系渠道，廣泛宣傳我市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大意義、良好基礎(chǔ)和巨大潛力，引導(dǎo)社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、支持和參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
    三、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)習(xí)借鑒好外地政協(xié)的經(jīng)驗(yàn)做法
    這次省政協(xié)讀書(shū)會(huì)上，各市政協(xié)都作了工作交流，突出特點(diǎn)是都很重視工作創(chuàng)新，有不少新做法、新招數(shù)。如有的市政協(xié)積極整合多種履職方式，每年列出幾個(gè)重點(diǎn)題目，將視察、調(diào)研、專(zhuān)題議政、建議案等多種方式整合在一起，形成了政協(xié)履職的新鏈條;有的市政協(xié)開(kāi)展了“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，市縣兩級(jí)政協(xié)班子成員每人聯(lián)系10家企業(yè)，在一個(gè)月時(shí)間里，走訪(fǎng)調(diào)研了641家企業(yè)，促成了近千項(xiàng)問(wèn)題的解決;有的市政協(xié)改進(jìn)調(diào)研方式，對(duì)已形成的重要調(diào)研成果上演“連續(xù)劇”，進(jìn)行跟蹤調(diào)研、延伸調(diào)研。這樣做，既是對(duì)原有調(diào)研課題的深化，也是對(duì)有關(guān)建議的督促轉(zhuǎn)化，收到了雙重功效;有的市政協(xié)改進(jìn)提案辦理方法，每年選出10多件事關(guān)發(fā)展與民生、具有較大影響的重點(diǎn)提案，報(bào)請(qǐng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦，加快了提案辦理進(jìn)度;有的市政協(xié)在調(diào)研工作中采取兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、委室配合、委員參與、與政府部門(mén)面對(duì)面協(xié)商的一攬子做法，保證了調(diào)研成果的針對(duì)性和實(shí)效性，等等。這些經(jīng)驗(yàn)做法很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)也說(shuō)明，政協(xié)工作貴在創(chuàng)新、重在創(chuàng)新。我們要切實(shí)把創(chuàng)新抓在手上，以創(chuàng)新來(lái)提高履職水平，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
    四、強(qiáng)化精品意識(shí)，高質(zhì)高效完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
    從現(xiàn)在起到年底，還剩下四個(gè)月時(shí)間。今年的工作已進(jìn)入到攻堅(jiān)階段、沖刺階段。要進(jìn)一步強(qiáng)化精品意識(shí)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)謀事、高效率做事、高質(zhì)量成事，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。市和市區(qū)政協(xié)工作中有很多共性的東西，有些事情還需要通力合作。這里簡(jiǎn)要點(diǎn)一點(diǎn)市政協(xié)下步的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是籌辦好專(zhuān)題議政會(huì)和全會(huì)議政會(huì)。要提前通知，提前發(fā)動(dòng)，組織委員為議政發(fā)言選好題目，搞好調(diào)研，做好準(zhǔn)備，集思廣益，打造議政精品;二是慶祝人民政協(xié)成立60周年活動(dòng)。各項(xiàng)慶?；顒?dòng)已進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，要精心組織，落實(shí)責(zé)任，加快進(jìn)度，再加工、再上細(xì)，促使各項(xiàng)活動(dòng)善始善終，取得成功;三是抓好調(diào)研視察和提案督辦工作。按照工作要點(diǎn)的安排，組織好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研視察、民主評(píng)議和提案督辦工作，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，見(jiàn)到實(shí)效;四是加強(qiáng)政協(xié)工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。市政協(xié)集中學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束，下一步，要著眼于建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，搞好建章立制，健全各項(xiàng)措施，務(wù)求整改實(shí)效。還要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的要求，提前考慮籌劃好明年的工作，做好三次全會(huì)的各項(xiàng)籌備工作等。
    同志們，市委讀書(shū)會(huì)對(duì)我們提出了更高的目標(biāo)要求，今后幾個(gè)月的工作任務(wù)還很艱巨和繁重。希望大家能把這次讀書(shū)會(huì)的收獲運(yùn)用到工作中去，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的新舉措、新動(dòng)力，確保完成今年各項(xiàng)任務(wù)，不斷提高政協(xié)工作水平，為推進(jìn)全市科學(xué)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!