通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)和工作中的不足，從而更好地改進(jìn)。如何保護(hù)和傳承傳統(tǒng)文化？這是每個(gè)國人都應(yīng)該關(guān)注的責(zé)任。總結(jié)不僅是個(gè)人的事情，也可以組織團(tuán)隊(duì)一起總結(jié)，共同提升。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇一
    第一條為規(guī)范本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（以下簡稱承包地確權(quán)登記工作），加強(qiáng)管理和有效利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部國家檔案局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2014〕12號(hào)）和本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
    第二條本實(shí)施辦法所稱農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案（以下簡稱承包地確權(quán)登記檔案），是指在穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系工作和以此為基礎(chǔ)開展承包地確權(quán)登記工作中形成的，對國家、社會(huì)和個(gè)人有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的文件材料的總稱，是承包地確權(quán)登記工作的重要憑證和歷史記錄。
    第三條本實(shí)施辦法所稱承包地確權(quán)登記檔案工作是指承包地確權(quán)登記檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等工作。
    第四條承包地確權(quán)登記檔案工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、分類管理、集中保管的原則。確權(quán)登記檔案工作應(yīng)當(dāng)與確權(quán)登記工作同步部署、同步實(shí)施、同步檢查、同步驗(yàn)收。
    第五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門負(fù)責(zé)對本級(jí)承包地確權(quán)登記檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入本行政區(qū)域內(nèi)承包地確權(quán)登記工作中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收；同級(jí)檔案行政管理部門負(fù)責(zé)對承包地確權(quán)登記工作文件材料的形成、積累、歸檔和移交工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
    第六條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項(xiàng)制度，確保承包地確權(quán)登記檔案資料的齊全、完整、真實(shí)、有效。
    第七條區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村應(yīng)當(dāng)將承包地確權(quán)登記工作文件材料的收集、整理、歸檔納入總體工作計(jì)劃。涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定相關(guān)工作方案、健全檔案工作規(guī)章制度、落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保檔案完整與安全。
    第八條承包地確權(quán)登記檔案主要包括綜合管理類、登記類和特殊載體類等，其保管期限分為永久和定期。具有重要憑證、依據(jù)和查考利用價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)永久保存；具有一般利用保存價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)定期保存，保管期限一般為30年和10年。具體應(yīng)按照《上海市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》（見附件）進(jìn)行收集并確定保管期限。
    為適應(yīng)農(nóng)村土地承包日常管理工作需要，區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)單位應(yīng)保管好各自形成的承包地確權(quán)登記檔案；村級(jí)形成的承包地確權(quán)登記檔案一般由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案機(jī)構(gòu)代為保管，如符合檔案保管條件，經(jīng)申請和鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)后，可自行保管本村的承包地確權(quán)登記檔案；較重要的綜合管理類、登記類等材料，采取一式多套，由涉農(nóng)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村同時(shí)保管。
    第九條承包地確權(quán)登記紙質(zhì)檔案應(yīng)按照文書檔案案卷格式和歸檔文件整理規(guī)則有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理。
    第十條登記材料中具體涉及農(nóng)戶簽字確認(rèn)的土地承包經(jīng)營權(quán)申請書、土地承包情況登記表、土地承包合同復(fù)印件、土地承包經(jīng)營權(quán)證復(fù)印件等文件材料，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶或村民小組為單位進(jìn)行梳理歸類，并與承包地塊位置圖一起組成檔案保管單位（卷、冊）。
    第十一條歸檔的承包地確權(quán)登記工作文件材料應(yīng)當(dāng)字跡工整、數(shù)字準(zhǔn)確、圖樣清晰、手續(xù)完備，印制書寫材料、紙張和裝訂材料等應(yīng)符合檔案保管的要求。
    第十二條歸檔的非紙質(zhì)文件材料，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)整理編目，并與紙質(zhì)文件材料建立對應(yīng)關(guān)系。
    錄音、錄像材料要保證載體的安全可靠性，電子文件和利用信息系統(tǒng)采集、貯存的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)用不可擦寫光盤等可靠方式保存。
    照片和圖片應(yīng)當(dāng)配有文字說明，標(biāo)明時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事由。
    電子文件應(yīng)使用不可擦寫光盤等可靠的載體保存，并輸出對應(yīng)的.紙質(zhì)版進(jìn)行“雙軌制”歸檔保存。電子文件生成的軟硬件環(huán)境及參數(shù)須符合相關(guān)電子檔案管理的要求。
    第十三條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)組織對承包地確權(quán)登記檔案工作的檢查,重點(diǎn)檢查承包地確權(quán)登記檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)情況和檔案的安全保管情況。
    對于承包地確權(quán)登記檔案檢查不合格的單位，應(yīng)督促其及時(shí)糾正。
    第十四條區(qū)縣承包地確權(quán)登記檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，經(jīng)驗(yàn)收合格的，應(yīng)移交區(qū)縣國家檔案館。為更好地探索和完善本市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記及管理制度，鼓勵(lì)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政管理部門建立承包地確權(quán)登記工作規(guī)范檔案室，對承包地確權(quán)登記檔案進(jìn)行安全保管和日常利用，待承包地確權(quán)登記工作全面完成后，移交區(qū)縣國家檔案館。
    第十五條區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和區(qū)縣國家檔案館應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，為社會(huì)提供承包地確權(quán)登記檔案的利用服務(wù)，但涉及國家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。
    第十六條市、區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門和檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)承包地確權(quán)登記檔案的數(shù)字化和信息化建設(shè)，落實(shí)管理職責(zé)，加強(qiáng)承包地確權(quán)登記電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理，并通過農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)，提供網(wǎng)上服務(wù)、方便社會(huì)查詢。
    第十七條在承包地確權(quán)登記檔案工作中，對于違反檔案法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，造成承包地確權(quán)登記檔案失真、損毀或丟失的，由有關(guān)部門依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    第十八條各區(qū)縣農(nóng)村土地承包管理部門、檔案行政管理部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定承包地確權(quán)登記檔案工作的有關(guān)規(guī)定。
    第十九條本辦法由市農(nóng)委、市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇二
    2015
    〕
    2
    2016
    〕
    209
    號(hào)）（以下簡稱市政府辦公廳《通知》），結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    “四化”同步發(fā)展的突出問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
    2010
    年已開展的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的基礎(chǔ)上深化和完善，開展這項(xiàng)工作，有利于強(qiáng)化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)，穩(wěn)定農(nóng)民土地經(jīng)營的預(yù)期，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入；有利于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定，激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)要素的內(nèi)在活力，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；有利于完善農(nóng)村社會(huì)管理，妥善解決土地承包的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，站在戰(zhàn)略和全局的高度，把它作為全面深化農(nóng)村改革的重要任務(wù)，作為一件非做不可、必須做好的大事，從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市政府的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和歷史使命感做實(shí)做細(xì)這項(xiàng)工作。
    2010
    2018
    年
    6
    月
    30
    成果
    應(yīng)用水平。
    1.
    依法依規(guī)，程序規(guī)范
    。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市實(shí)施〈農(nóng)村土地承包法〉辦法》等規(guī)定，按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》和國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》明確的內(nèi)容和程序，開展深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。
    2.
    保持穩(wěn)定，尊重民意
    。在保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定和充分尊重
    2010
    年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證成果的前提下，開展深化完善工作。對現(xiàn)有土地承包關(guān)系和承包土地，不得推倒重來，不得打亂重分，不得借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶的承包地。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作方案及有關(guān)方法等，要經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員討論決定。
    3.
    因地制宜，切合實(shí)際。
    按照總體目標(biāo)任務(wù)要求，針對
    2010
    年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作中存在的農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬不明，家庭成員人數(shù)、承包地塊數(shù)不實(shí)，承包地塊面積不準(zhǔn)、四至界限不清、空間位置不明、承包合同等檔案資料不全的突出問題，按照缺啥補(bǔ)啥的原則進(jìn)行完善。對承包地塊漏登的，要補(bǔ)登地塊；對地塊四至界限不明確和面積不準(zhǔn)確的，重新核實(shí)；對沒有承包合同或合同不完善的，重新簽訂。在此基礎(chǔ)上，按照國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》要求，開展對基本農(nóng)田落實(shí)到戶、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補(bǔ)圖、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)、以及農(nóng)民自愿互換解決承包地塊細(xì)碎化問題試點(diǎn)等深化工作。
    4.
    縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)。
    深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣農(nóng)委牽頭，縣國土房管局、縣檔案局等部門依據(jù)職能職責(zé)負(fù)責(zé)政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施。要加強(qiáng)對矛盾問題的排查，依法妥善處置和化解各種矛盾糾紛及問題，做到小事不出村、重大問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
    開展深化和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，核心是確權(quán)，重點(diǎn)在登記，關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查，各地要從實(shí)際出發(fā)，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地做好各項(xiàng)工作。
    認(rèn)真開展對
    1998
    年農(nóng)村二輪土地承包、
    2008
    年完善農(nóng)村二輪土地承包，特別是
    2010
    2010
    年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證基礎(chǔ)上進(jìn)行深化和完善。
    1.
    開展對發(fā)包方基本情況調(diào)查。
    農(nóng)戶承包土地的發(fā)包方為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，各地要以現(xiàn)有代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村民委員會(huì)或村民（居民）小組為基本單位，認(rèn)真開展對發(fā)包方有關(guān)名稱、編碼，負(fù)責(zé)人姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話、地址、身份證號(hào)碼等進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，填寫《發(fā)包方調(diào)查表》。發(fā)包方編碼以《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》和《發(fā)包方調(diào)查表》填表說明的規(guī)定和要求統(tǒng)一編碼?！栋l(fā)包方調(diào)查表》經(jīng)調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后以村民（居民）小組為單位進(jìn)行歸檔。
    2.
    開展對承包方基本情況調(diào)查。
    農(nóng)村耕地采取集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部家庭承包方式承包的，其承包方為本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶。本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的農(nóng)戶，原則上以
    2010
    1998
    年二輪承包時(shí)的實(shí)際承包人口和現(xiàn)有人口相結(jié)合填寫。其他有關(guān)情況以《承包方調(diào)查表》填表說明要求填寫?！冻邪秸{(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后，以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
    3.
    開展對承包地塊調(diào)查。
    承包地塊的調(diào)查內(nèi)容，包括地塊編碼、名稱、面積、四至界限、土地用途、地力等級(jí)、土地利用類型、是否基本農(nóng)田等。屬高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行調(diào)查測圖的，還應(yīng)包括圖幅編號(hào)和界址點(diǎn)號(hào)等調(diào)查內(nèi)容。對承包地塊的調(diào)查，要以每個(gè)承包方的每個(gè)承包地塊為單位進(jìn)行。調(diào)查核實(shí)后填寫《承包地塊調(diào)查表》。地塊編碼按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》的規(guī)定和要求進(jìn)行統(tǒng)一編碼，圖幅編號(hào)按調(diào)查底圖的編號(hào)填寫，其他內(nèi)容按《承包地塊調(diào)查表》填表說明填寫。確權(quán)面積各地可根據(jù)各地實(shí)際情況，參考國土“二調(diào)”耕地及園地面積，采取實(shí)測法、系數(shù)法或農(nóng)民群眾認(rèn)可的其他方法，確定每個(gè)地塊的面積。對退耕還林并已頒發(fā)林權(quán)證的不再納入承包地塊調(diào)查，沒有頒發(fā)林權(quán)證的只作調(diào)查統(tǒng)計(jì)不再納入承包地塊管理。對
    2010
    年確權(quán)頒證之后經(jīng)批準(zhǔn)的征占用承包土地，據(jù)實(shí)核減，原則上承包方所有地塊面積之和應(yīng)小于國土“二調(diào)”耕地及園地面積。是否基本農(nóng)田，依據(jù)國土部門確定的基本農(nóng)田地塊進(jìn)行填寫?！冻邪貕K調(diào)查表》經(jīng)承包方認(rèn)可、調(diào)查員和審核人簽字確認(rèn)后，以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
    對承包地塊的調(diào)查，總體要求是地塊準(zhǔn)確，不遺漏、不重復(fù)、不合并；四至界限清楚，不重復(fù)、不重疊；表內(nèi)項(xiàng)目填寫齊全，內(nèi)容完備，信息準(zhǔn)確。對承包地塊權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議的在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》中進(jìn)行登記。
    4.
    基本農(nóng)田落實(shí)到戶。
    基本農(nóng)田落實(shí)到戶，是本次深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。因此，各地要依據(jù)縣國土房管部門劃定的永久基本農(nóng)田信息，組織發(fā)包方和承包農(nóng)戶將屬于基本農(nóng)田的承包土地逐塊落實(shí)到戶，公示并經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)無異議后，填寫《農(nóng)戶承包土地基本農(nóng)田情況登記表》，
    “是否基本農(nóng)田”欄內(nèi)。
    5.
    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田承包土地調(diào)查補(bǔ)圖。
    按照市政府部署，本次深化土地確權(quán)登記頒證工作，要對國土部門整治完成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田部分承包土地進(jìn)行調(diào)查測圖，并對所形成的承包地塊分布圖記錄和粘貼在農(nóng)戶農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書中。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田調(diào)查補(bǔ)圖，由縣農(nóng)委統(tǒng)一公開招標(biāo)確定具備乙級(jí)以上相關(guān)專業(yè)測繪資質(zhì)的外列測繪公司。測繪單位按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)，以國土“二調(diào)”成果為依據(jù)，利用國土現(xiàn)有圖件、影像等工作底圖，對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的承包地塊的面積、四至范圍、空間位置等信息進(jìn)行實(shí)地調(diào)查測量，分別繪制調(diào)查草圖和承包地塊分布圖，經(jīng)公示確認(rèn)無誤后交付所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社及農(nóng)戶，連同農(nóng)戶《承包地塊調(diào)查表》進(jìn)行歸檔應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村社要認(rèn)真配合測繪單位做好現(xiàn)場指界工作，加強(qiáng)對測繪成果的審核和監(jiān)督檢查。
    6.
    審核公示。
    依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》和《承包地塊調(diào)查表》的數(shù)據(jù)信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農(nóng)戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》，打印張貼于村民集中的區(qū)域或村務(wù)公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于
    10
    天，公示期間農(nóng)戶提出異議的，再次組織核對，確保調(diào)查結(jié)果公開、公平、公正，準(zhǔn)確無誤?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔，發(fā)包方村民（居民）小組對公示情況進(jìn)行留影存檔。
    7.
    簽字確認(rèn)。
    依據(jù)《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》的數(shù)據(jù)信息，發(fā)包方的村民（居民）小組以土地承包農(nóng)戶（單位）為單位，通過電子錄入方式，制作《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》。本表是用于記載土地承包農(nóng)戶（單位）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)結(jié)果及確認(rèn)情況的重要表格，主要包括基本信息、地塊信息、農(nóng)戶家庭成員信息和公示記錄審核信息等內(nèi)容，并按《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》填表說明要求填寫。分戶打印的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》由調(diào)查記事人員、承包農(nóng)戶戶主和承包單位、審核人分別在相關(guān)欄內(nèi)簽字或蓋章進(jìn)行最后確認(rèn)。為了充分保障土地承包方農(nóng)戶（單位）的知情權(quán)、有效預(yù)防產(chǎn)生新的矛盾糾紛，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》必須經(jīng)承包農(nóng)戶戶主或單位法人代表簽字或蓋章認(rèn)可，不得由其他任何人員代簽。對于外出不在家的農(nóng)戶，要采取多種方式及時(shí)通知到戶到人，如仍不能回來的，必須由其書面委托的人員代簽?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表》及其委托書等以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔，涉及基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和有矛盾糾紛的農(nóng)戶必須本戶戶主簽字，不允許進(jìn)行委托代理。
    30
    年，以我縣開展農(nóng)村土地二輪承包的時(shí)間，即
    1998
    年
    7
    月
    1
    日至
    2028
    年
    6
    月
    30
    2010
    年土地確權(quán)頒證時(shí)簽訂的土地承包合同，作為附件與本次新簽訂的土地承包合同一并以承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
    根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》關(guān)于
    “縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)送的申請材料予以審核。申請材料符合規(guī)定的，編制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記簿，報(bào)同級(jí)人民政府頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證”的規(guī)定，縣農(nóng)委依據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的承包農(nóng)戶（單位）土地承包合同、調(diào)查信息資料及有關(guān)頒證材料，審核并以承包農(nóng)戶（單位）為基本單位，按照一戶一簿原則編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》。《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》是本次統(tǒng)一頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證和今后國土部門不動(dòng)產(chǎn)登記的基礎(chǔ)依據(jù)，主要記載發(fā)包方及承包方的姓名、地址、承包共有人、承包方式，承包地塊的面積、坐落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等內(nèi)容，并按本登記簿說明的要求使用和填寫?！掇r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》通過新建的土地承包信息管理應(yīng)用平臺(tái)直接打印，經(jīng)縣農(nóng)委承辦人員簽字和加蓋縣農(nóng)委公章后，按承包農(nóng)戶（單位）為單位進(jìn)行歸檔。
    2010
    100%
    。為與國土不動(dòng)產(chǎn)登記工作銜接，今后可按照“不變不換”的原則，由承包農(nóng)戶（單位）自愿申請、免費(fèi)換取與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接的證書。
    按照建設(shè)中央與地方互聯(lián)互通、全市統(tǒng)一的土地承包信息管理應(yīng)用平臺(tái)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真組織人員，利用全市統(tǒng)一開發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證系統(tǒng)，將每個(gè)承包農(nóng)戶（單位）的全部土地確權(quán)頒證信息數(shù)據(jù)進(jìn)行電子錄入，建立全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿、土地承包經(jīng)營權(quán)證書的直接打印和農(nóng)村土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和糾紛調(diào)處等工作的信息化。電子信息錄入必須與有關(guān)調(diào)查表內(nèi)容核對一致，嚴(yán)禁合并刪減。縣農(nóng)委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)應(yīng)用平臺(tái)的日常運(yùn)行管理和維護(hù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證制度，做好變更登記等日常管理服務(wù)工作，為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)數(shù)據(jù)交換、信息共享奠定基礎(chǔ)。在國家規(guī)定的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作由縣農(nóng)委承擔(dān)。
    農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對國家、社會(huì)有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄，也是市政府對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收的重要依據(jù)。因此，各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部國家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的要求，在縣檔案部門指導(dǎo)下，對本次農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作形成的檔案資料，組織開展收集、整理和歸檔工作，切實(shí)做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案資料按承包農(nóng)戶（單位）
    “一戶一卷”進(jìn)行整理歸檔，一式三份，分別由村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣農(nóng)委存檔保管，村級(jí)檔案一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處代為保管，鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合檔案及“一戶一卷”檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）移交縣檔案館保管，縣農(nóng)委綜合檔案移交縣檔案館保管。各級(jí)文件材料歸檔范圍、檔案保管期限以及案卷格式、整理規(guī)則按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行。
    2010
    年農(nóng)村土地確權(quán)頒證時(shí)各種遺留問題、矛盾糾紛的調(diào)處。同時(shí)，要按照依法依規(guī)、尊重歷史、確保穩(wěn)定的原則，妥善處置本次深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作對承包地塊調(diào)查出現(xiàn)的權(quán)屬或相鄰四至邊界有爭議且在《土地矛盾糾紛調(diào)查表》已經(jīng)進(jìn)行登記的新矛盾、新問題。矛盾糾紛經(jīng)依法協(xié)商調(diào)解或仲裁裁決、司法訴訟判決后農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)得到確認(rèn)的，要及時(shí)組織補(bǔ)充登記和頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
    按照縣有市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有中心、村級(jí)有站點(diǎn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè)的要求，依托縣國土農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心建立健全全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系。縣國土、農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)和管理工作，重點(diǎn)抓好有關(guān)政策的宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序和交易規(guī)則。
    “三權(quán)分置”試點(diǎn)，使農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果更好地服務(wù)于農(nóng)村改革發(fā)展。
    全縣深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作從
    2016
    年
    11
    月啟動(dòng)，
    2018
    年
    5
    月
    31
    日前全面完成，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    1.
    組建機(jī)構(gòu)。
    按照全市統(tǒng)一要求，成立全縣深化和完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣農(nóng)委、國土、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、檔案等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)委，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)及辦公場所，抽調(diào)專業(yè)人員組成工作指導(dǎo)組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)組建領(lǐng)導(dǎo)及工作班子，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）工作人員，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)村、村干部聯(lián)社的專項(xiàng)工作組。
    2.
    制定方案。
    根據(jù)國家六部委《意見》和市政府辦公廳《通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證實(shí)施方案并上報(bào)市農(nóng)委、市財(cái)政局備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)縣人民政府實(shí)施方案，分析梳理與縣人民政府目標(biāo)要求存在的差距，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作方案和成立領(lǐng)導(dǎo)班子及工作班子文件于
    2017
    年
    3
    月底前報(bào)縣農(nóng)委備案。
    3.
    動(dòng)員宣傳。
    于
    2017
    年
    3
    3
    月底前召開動(dòng)員部署會(huì)議，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作。并采取廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、公開信等農(nóng)民喜聞樂見的形式，適時(shí)開展政策宣傳。
    4.
    組織培訓(xùn)。
    于
    2017
    年
    3
    月底前舉辦全縣深化確權(quán)登記頒證業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，印制有關(guān)調(diào)查表格。按程序購置相關(guān)測量工具、調(diào)查軟件、計(jì)算機(jī)、服務(wù)器等軟硬件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合本地實(shí)際，采取逐級(jí)培訓(xùn)或分片集中培訓(xùn)等方式，有效組織工作培訓(xùn)。
    1.
    信息調(diào)查階段（
    2017
    年
    3
    月
    1
    日－
    2017
    年
    7
    月
    31
    日）：
    開展土地承包檔案資料清查；開展土地承包信息調(diào)查（包括摸清發(fā)包方信息和承包方家庭承包狀況，查清各承包地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)現(xiàn)狀）；在調(diào)查基礎(chǔ)上，編制《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》并公示；同時(shí)妥善化解土地承包經(jīng)營糾紛。
    2.
    信息錄入階段（
    2017
    年
    8
    月
    1
    日－
    2017
    年
    10
    月
    31
    日）：
    全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的電子錄入工作，并完成與市級(jí)平臺(tái)匯交；根據(jù)承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查確認(rèn)的最后結(jié)果，全面組織完善土地承包合同；依據(jù)深化確權(quán)登記頒證完善后的承包合同，以承包戶為基本單位，按照一戶一簿原則，完善土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。并建立完善土地承包日常登記管理制度。
    3.
    打印頒證階段（
    2017
    年
    11
    月
    1
    日－
    2018
    年
    1
    月
    31
    日）：
    根據(jù)完善后的土地承包合同和登記簿，全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)證書的制作、填制、管理和發(fā)放工作。
    4.
    檔案整理階段（
    2018
    年
    2
    月
    1
    日－
    2018
    年
    3
    月
    31
    日）：
    在縣檔案部門的指導(dǎo)下，對本次深化確權(quán)登記頒證工作形成的檔案進(jìn)行整理歸檔，并建立相關(guān)管理制度。
    “回頭看”，細(xì)致復(fù)查，確保每個(gè)環(huán)節(jié)工作扎實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)，并按照市、縣統(tǒng)一要求，每月上報(bào)一次工作進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深化完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作后，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組織自查驗(yàn)收。
    2018
    年
    4
    月
    1
    日后，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，完成驗(yàn)收后，
    2018
    年
    6
    月
    30
    日前向市政府上報(bào)工作總結(jié)報(bào)告，并做好迎接市級(jí)和國家級(jí)驗(yàn)收和審計(jì)相關(guān)準(zhǔn)備。
    4
    至
    6
    人；統(tǒng)籌安排年度工作，建立分工責(zé)任制，分解落實(shí)工作任務(wù)，確保工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)信息搜集和反饋，按月向縣農(nóng)委（確權(quán)辦）報(bào)告進(jìn)展情況，重要信息即時(shí)報(bào)送。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)一宣傳引導(dǎo)和政策解釋口徑，確定專人對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有關(guān)問題進(jìn)行答疑解惑，讓廣大干部群眾充分理解、支持，積極參與農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。要認(rèn)真組織調(diào)查研究，對農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作中存在的問題和可能出現(xiàn)的突出矛盾進(jìn)行摸底排查，組織開展預(yù)案研究，制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案，全面參與、全程監(jiān)控，妥善化解可能影響農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作開展的突出問題。要加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛的調(diào)解仲裁工作，及時(shí)化解處置農(nóng)村土地糾紛。要主動(dòng)配合信訪穩(wěn)定等部門，認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。
    縣農(nóng)委會(huì)同縣國土房管局、縣檔案局等部門，按照職能職責(zé)做好指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)法律政策和操作培訓(xùn)，規(guī)范工作流程，統(tǒng)一文本格式標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作進(jìn)度和質(zhì)量把控，有序推進(jìn)工作，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)信息搜集和反饋，按月向縣農(nóng)委報(bào)告工作進(jìn)展情況，重要信息即時(shí)報(bào)送。
    縣級(jí)以上財(cái)政安排了專項(xiàng)補(bǔ)助資金，確權(quán)頒證補(bǔ)助資金嚴(yán)格做到專款專用，主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費(fèi)用支出，不得用于增加人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費(fèi)用支出?？h財(cái)政將確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。全縣深化農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，不得向農(nóng)民收費(fèi)。
    縣政府有關(guān)部門要建立專項(xiàng)考評(píng)辦法，加強(qiáng)對深化完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的督促檢查和考評(píng)。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和妥善處理工作中出現(xiàn)的問題，對因作風(fēng)不實(shí)、措施不當(dāng)、違背政策、落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制不力，導(dǎo)致農(nóng)民群眾集體上訪、進(jìn)京上訪或發(fā)生群體性事件、其他惡性事件的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇三
    2015
    〕
    2
    2014
    〕
    1
    號(hào)）和《全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》（陜政辦發(fā)〔
    2014
    〕
    102
    號(hào)）工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
    堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，強(qiáng)化農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化保護(hù)，做到農(nóng)戶承包地塊詳實(shí)、面積準(zhǔn)確、四至清楚、檔案齊全。要通過確權(quán)登記頒證，建立涉及土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓、互換、變更、抵押等內(nèi)容的登記制度，確認(rèn)農(nóng)戶對承包地的占有、使用、收益等各項(xiàng)權(quán)利，強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù)；建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書管理的信息化，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果的應(yīng)用，方便群眾查詢，利于服務(wù)管理，更好地服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。以土地承包經(jīng)營權(quán)登記為基礎(chǔ)，建立科學(xué)完善的農(nóng)村土地承包管理、流轉(zhuǎn)管理、抵押擔(dān)保和糾紛調(diào)處等制度。
    按照全省
    2015
    年底前要全面完成土地確權(quán)頒證工作的總體要求，我縣在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年在全縣范圍內(nèi)開展確權(quán)登記各項(xiàng)工作，年底前全面完成。通過確權(quán)登記理清我縣農(nóng)村土地承包現(xiàn)狀，解決存在的突出問題，明確農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)范圍和地點(diǎn)位置。完善土地承包檔案，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和常態(tài)化的變更登記制度。對農(nóng)戶承包土地進(jìn)行確權(quán)登記并發(fā)證，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，為保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變奠定基礎(chǔ)。
    一是保持穩(wěn)定原則。開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是對現(xiàn)有土地承包關(guān)系的進(jìn)一步完善，不是對二輪承包合同推倒重來、打亂重分，不能借機(jī)調(diào)整或收回農(nóng)戶承包地。二是依法規(guī)范原則。認(rèn)真落實(shí)國家法律政策，按照規(guī)定內(nèi)容和程序進(jìn)行登記。三是民主協(xié)商原則。登記中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。四是因地制宜原則。根據(jù)登記村組的土地承包實(shí)際，妥善解決突出問題。五是公開、公平、公正原則。登記工作要做到登記信息公開、登記結(jié)果公平、處理過程公正。六是延伸服務(wù)原則。確權(quán)登記結(jié)束后，要建立一套完整的檔案、信息管理制度。七是分級(jí)負(fù)責(zé)原則。登記工作由縣政府統(tǒng)籌安排，部門密切協(xié)作，鎮(zhèn)政府組織協(xié)調(diào)，村組具體實(shí)施。
    登記工作的基礎(chǔ)單位是村民小組，只要有農(nóng)用耕地并實(shí)行家庭方式承包經(jīng)營的，全部納入確權(quán)登記范圍。因特殊情況不宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記的，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)，比如，我縣的庫區(qū)移民、西成客專等工程建設(shè)臨時(shí)用地。
    本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作采取測繪制圖加填表登記的方法，確權(quán)確地到戶。由村基層組織利用實(shí)測數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格，登記農(nóng)戶承包地的位置、面積及四至，鎮(zhèn)確權(quán)辦輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，縣級(jí)主管部門建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證。按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳辦公室關(guān)于農(nóng)村土地承包登記工作中確定測繪單位有關(guān)事項(xiàng)的通知》（陜農(nóng)業(yè)辦發(fā)〔
    2015
    〕
    25
    號(hào)）安排，我縣在衛(wèi)星遙感圖基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)繪，采集農(nóng)戶承包地資料，確定農(nóng)戶承包地面積和地界坐標(biāo)，逐村、逐戶繪制出農(nóng)戶承包土地的地理位置圖，作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記的附件。
    1.
    逐地塊核實(shí)承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至。
    土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作開始后，以村民小組為單位，逐地塊丈量或采取現(xiàn)代科學(xué)方法勘界測量，厘清核實(shí)所有地塊的承包農(nóng)戶及各戶承包面積、四至，將劃定的基本農(nóng)田落實(shí)到戶，妥善解決承包地界糾紛及其它爭議，填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，明確農(nóng)戶承包土地的具體位置。
    2.
    逐戶歸集整理承包土地信息。
    以集體土地承包方案和《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》為依據(jù)，將各個(gè)農(nóng)戶的承包土地及分配承包土地成員信息整理歸納，填寫《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》和《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，核實(shí)各戶承包土地情況。
    3.
    繪制農(nóng)戶承包土地位置圖。
    在衛(wèi)星遙感圖的基礎(chǔ)上，實(shí)地調(diào)繪采集農(nóng)戶承包土地信息，根據(jù)核實(shí)登記的承包土地和測量確定的農(nóng)戶承包地界坐標(biāo)，繪制農(nóng)戶承包土地位置圖，并輸入計(jì)算機(jī)管理軟件，作為土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和土地承包經(jīng)營權(quán)證的附件，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶承包土地的地理化、數(shù)字化管理。
    4.
    建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。
    縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)村、鎮(zhèn)逐級(jí)審核后報(bào)送錄入的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》、《農(nóng)戶承包土地邊界坐標(biāo)登記表》，按照規(guī)定格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，并制作數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息化管理。以后承包土地發(fā)生變更或者抵押擔(dān)保、流轉(zhuǎn)及他項(xiàng)權(quán)利情況時(shí)，根據(jù)當(dāng)事人申請隨時(shí)予以登記。
    5.
    頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是登記工作的重要載體和表現(xiàn)形式，完成登記后依據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿填寫土地承包經(jīng)營權(quán)證，由縣政府和縣農(nóng)村土地承包管理主管行政部門蓋章，向所有家庭承包經(jīng)營農(nóng)戶頒發(fā)。
    6.
    實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理工作信息化。
    按照《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》，統(tǒng)一使用現(xiàn)行土地承包管理軟件平臺(tái)，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行信息化管理。錄入數(shù)據(jù)要詳實(shí)、全面、準(zhǔn)確。登記工作所有資料能實(shí)現(xiàn)機(jī)打的一律不得手工填寫。
    7.
    完善土地承包檔案管理制度。
    土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證過程中形成的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等文件材料，是對國家、社會(huì)有保存價(jià)值的重要憑證和歷史記錄。各鎮(zhèn)要按照縣農(nóng)業(yè)局、檔案局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部國家檔案局
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
    的通知》（佛農(nóng)業(yè)發(fā)〔
    2015
    〕
    1
    號(hào)）要求，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步進(jìn)行。做到組織有序、種類齊全、保管安全，確保管有人、存有地、查有序。紙質(zhì)檔案資料，按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在保管一定期限后及時(shí)向縣檔案館移交。
    全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作從
    2015
    年
    3
    月開始至
    2015
    年
    11
    月底結(jié)束，共分為三個(gè)階段：
    第一階段：動(dòng)員部署階段（
    2015
    年
    3
    月
    9
    日至
    4
    月
    30
    日）
    1.
    制訂工作方案。
    鎮(zhèn)、村兩級(jí)開展摸底調(diào)查，確定登記土地范圍并理清土地承包關(guān)系現(xiàn)狀后，由村民小組產(chǎn)生的登記工作小組根據(jù)本組土地承包方面存在的問題，召開村民大會(huì)或者農(nóng)戶代表會(huì)議，廣泛征求農(nóng)戶意見，提出具體登記工作方案后，提交本組農(nóng)戶會(huì)議討論，經(jīng)農(nóng)戶總數(shù)三分之二以上同意后，報(bào)村民委員會(huì)和鎮(zhèn)政府審核后實(shí)施。
    2.
    開展動(dòng)員培訓(xùn)。
    縣、鎮(zhèn)、村分別召開工作動(dòng)員布置會(huì)議，安排部署確權(quán)登記工作，做好確權(quán)頒證的相關(guān)組織發(fā)動(dòng)和任務(wù)落實(shí)。負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)、村工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對村組干部和確權(quán)登記工作小組人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    3.
    選定測繪單位。
    按照省農(nóng)業(yè)廳《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
    2012
    〕
    44
    號(hào)）要求，通過公開招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定有試點(diǎn)業(yè)績、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、有相關(guān)資質(zhì)的測繪單位。
    第二階段：登記實(shí)施階段（
    2015
    年
    5
    月
    1
    日至
    10
    月
    31
    日）
    1.
    夯實(shí)責(zé)任，摸清情況。
    以村民小組為單位選舉產(chǎn)生
    3
    人組成土地承包登記工作小組，以第二輪農(nóng)村土地承包合同、臺(tái)帳等檔案資料為基礎(chǔ)，以村、組為主體，逐一對農(nóng)戶的承包關(guān)系、面積、四至邊界以及承包合同進(jìn)行清查核實(shí)，登記在冊，落實(shí)到戶。核實(shí)農(nóng)戶現(xiàn)有實(shí)際承包地，逐項(xiàng)填寫《同一地塊承包農(nóng)戶登記表》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記信息申報(bào)表》，并由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)把調(diào)查表數(shù)據(jù)登記錄入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)。
    2.
    開展調(diào)查，進(jìn)行實(shí)測。
    由農(nóng)戶指認(rèn)承包地塊界址，測繪單位專業(yè)測繪人員會(huì)同鎮(zhèn)、村、組工作人員，以省上提供的衛(wèi)星遙感圖為基礎(chǔ)，結(jié)合全國第二次土地調(diào)查成果，依據(jù)已簽訂的承包合同和頒發(fā)的權(quán)證等資料，對農(nóng)戶承包土地逐地塊進(jìn)行實(shí)地勘測，按地塊填寫《同一地塊承包農(nóng)戶地界坐標(biāo)登記表》，采集資料繪制承包地位置圖。
    3.
    公示確認(rèn)，錄入數(shù)據(jù)。
    在對農(nóng)戶承包地塊清查、標(biāo)明空間位置的基礎(chǔ)上，將承包地塊圖及承包人信息在村民小組進(jìn)行公示，公示時(shí)間為
    10
    天。在公示期間，對承包人提出的異議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對、修正，并再次公示，公示期滿無異議后，由承包人簽字確認(rèn)，最終確認(rèn)每一位農(nóng)戶承包土地的地塊位置及四至邊界等信息后，進(jìn)行張榜公布，拍照存檔。對存在爭議的地塊，暫不進(jìn)行登記，待爭議解決后再確權(quán)登記。
    4.
    上報(bào)審核，登記發(fā)證。
    公示無異議后，由鎮(zhèn)確權(quán)辦將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息，錄入專門的農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，經(jīng)縣級(jí)審核合格后，統(tǒng)一建立《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿》，頒發(fā)套印佛坪縣人民政府公章、加蓋佛坪縣農(nóng)業(yè)局公章的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。
    5.
    整理資料，建立檔案。
    各鎮(zhèn)要按照確權(quán)頒證的檔案要求，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)村土地承包管理信息數(shù)據(jù)整合到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理軟件平臺(tái)，并向縣土地承包經(jīng)營管理單位提交紙質(zhì)和電子檔案。建立健全縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級(jí)檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。
    第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（
    11
    月
    1
    日—
    11
    月
    30
    日）
    各鎮(zhèn)查漏補(bǔ)缺，完成收尾工作?？h政府組織相關(guān)部門，對各鎮(zhèn)確權(quán)登記工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，指出存在問題，未按要求完成登記的，要認(rèn)真進(jìn)行整改，重新組織登記。土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按期向縣政府提交總結(jié)報(bào)告。
    成立佛坪縣土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局長兼任，副主任由縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)及縣農(nóng)經(jīng)站站長兼任
    ,
    負(fù)責(zé)全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的日常工作。
    按照中、省、市要求，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。各有關(guān)部門要按照縣政府的任務(wù)分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。農(nóng)業(yè)局承擔(dān)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)；財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管；國土局負(fù)責(zé)提供最新的全國土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果，并配合做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證與不動(dòng)產(chǎn)登記工作的有效銜接；縣委農(nóng)工部負(fù)責(zé)研究有關(guān)政策；法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法開展工作；檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理；林業(yè)局負(fù)責(zé)林地的甄別；公安局、司法局負(fù)責(zé)農(nóng)村戶口的甄別和突發(fā)事件的處置
    文廣局、信息化辦負(fù)責(zé)信息宣傳報(bào)道工作
    縣農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)登記簿的建立和經(jīng)營權(quán)證的發(fā)放工作。
    各鎮(zhèn)要加強(qiáng)村組土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能作用，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾積極參與到土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作中。
    農(nóng)村土地確權(quán)登記是深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)工程，是惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程。推進(jìn)土地確權(quán)登記
    ,
    縣、鎮(zhèn)政府總負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門作指導(dǎo)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府是主體，工作重點(diǎn)在鎮(zhèn)、村。要建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村（組）的制度，安排工作人員全程服務(wù)指導(dǎo)。要定期組織開展督促檢查，及時(shí)糾正不講質(zhì)量趕進(jìn)度、虛假登記、應(yīng)付交差等行為。對工作中遇到的問題，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定解決，對政策規(guī)定不明確的，要報(bào)縣上統(tǒng)一研究。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要高度重視此項(xiàng)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，確定專人具體抓，尤其是各鎮(zhèn)、村要成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)包村干部，全面開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，確保按期完成登記任務(wù)。農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專人，實(shí)行包鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好確權(quán)登記各項(xiàng)工作。
    各鎮(zhèn)要把政策宣傳作為土地確權(quán)登記的一項(xiàng)重要任務(wù)，充分利用網(wǎng)站、電視、廣播、發(fā)放宣傳資料、張貼通告等方式，大力宣傳各項(xiàng)農(nóng)村土地承包政策，提高群眾對土地確權(quán)登記工作的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部的工作積極性和農(nóng)民群眾的參與熱情。
    土地確權(quán)登記過程中，各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照方案中既定的工作步驟和方法，統(tǒng)一使用《陜西省農(nóng)村土地承包管理工作技術(shù)規(guī)范》表格予以登記，登記資料以鎮(zhèn)為單位錄入計(jì)算機(jī)。對登記工作中遇到的政策性問題，要按照《陜西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作中若干具體問題處理的指導(dǎo)意見》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)〔
    2014
    〕
    78
    號(hào)）文件要求（另文轉(zhuǎn)發(fā)）或者借鑒先期試點(diǎn)鎮(zhèn)的做法，妥善予以解決，確保年底全面完成土地確權(quán)登記任務(wù)。登記過程中要處理好相關(guān)利益關(guān)系，不應(yīng)損害對土地進(jìn)行了長期投入和種植多年生作物農(nóng)戶的權(quán)益，不得向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。
    本次登記的土地承包到期時(shí)間，統(tǒng)一填寫二輪土地承包到期時(shí)間，以后國家
    “長久不變”的具體政策出臺(tái)后再統(tǒng)一調(diào)整。起始時(shí)間不寫具體日期，仍屬于二輪土地承包范疇。本次登記以前頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證、簽訂的土地承包合同和其他檔案記載在登記結(jié)束后一律作廢。登記工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，實(shí)行時(shí)間服從任務(wù)和質(zhì)量。本次登記的農(nóng)戶承包土地面積，在國家重新核定基數(shù)之前，與發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼不掛鉤。
    各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，每月召開一次土地確權(quán)登記工作通報(bào)會(huì)，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，解決存在問題，制訂工作措施。對出現(xiàn)的特殊情況和問題，各鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)銜接，及時(shí)解決。對可能引發(fā)的苗頭性問題，各鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要及早介入，化解矛盾，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。財(cái)政部門要全力為這次土地確權(quán)登記工作做好經(jīng)費(fèi)保障，確保登記工作順利開展。
    縣政府督查室和縣確權(quán)辦要對各鎮(zhèn)土地確權(quán)登記工作進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。監(jiān)察部門要加大對登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私等違規(guī)行為的監(jiān)督，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)厲追究相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇四
    為貫徹落實(shí)《中共中央
    國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔
    2015
    〕
    1
    2014
    〕
    61
    號(hào)）精神，確保用
    5
    2015
    〕
    2
    2015
    〕
    33
    (
    錦政辦發(fā)〔
    2015
    〕
    52
    號(hào)
    )
    要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定如下工作方案。
    堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    1.
    守住底線。
    必須守住保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不得借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
    2.
    依法規(guī)范。
    嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的土地承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    3.
    公開、公平、公正。
    切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
    4.
    民主協(xié)商。
    在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動(dòng)和依靠農(nóng)民群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善處理遇到的矛盾和問題，做到群眾認(rèn)可。
    5.
    穩(wěn)步推進(jìn)。
    統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、確保質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
    2015
    年，在
    2014
    年八道壕鎮(zhèn)紅槽村和葦城子村
    2
    個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大工作范圍，對八道壕鎮(zhèn)實(shí)施整體推進(jìn)，總面積
    72097.6
    畝，涉及
    12
    個(gè)村，
    81
    個(gè)村民小組，
    6248
    戶農(nóng)戶。
    2016
    年、
    2017
    年根據(jù)省市統(tǒng)一部署全面推進(jìn)。
    2018
    年做好收尾工作。原則上，確權(quán)登記頒證工作從當(dāng)年
    3
    月份啟動(dòng)，到年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，第二年
    3
    月末完成資料歸檔，
    4
    月
    10
    日前完成縣級(jí)核查工作，
    4
    月
    20
    日前完成迎接省級(jí)檢查驗(yàn)收工作。
    2
    個(gè)村，要對照國家和省土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)要求，本著缺什么、補(bǔ)什么的原則進(jìn)行完善。
    2015
    年，八道壕鎮(zhèn)確權(quán)工作完成時(shí)限：
    6
    月
    30
    日前，完成發(fā)包方調(diào)查表、承包方入戶調(diào)查表和地塊調(diào)查表；
    9
    月
    30
    日前，完成技術(shù)服務(wù)單位矢量化；
    12
    月
    31
    日前，完成確權(quán)內(nèi)業(yè)、外業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
    “二調(diào)”）和集體土地所有權(quán)登記成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時(shí)解決和處理群體性事件。
    同時(shí)要制定工作流程，確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，組織發(fā)包方配合技術(shù)服務(wù)單位開展查田勘界。發(fā)包方要注意組織老黨員、老干部和村婦代會(huì)主任等參與確權(quán)登記頒證工作，認(rèn)真清查土地承包方案、會(huì)議記錄、土地臺(tái)賬、承包合同、集體土地征地補(bǔ)償分配方案等檔案資料，系統(tǒng)收集承包農(nóng)戶和承包地塊、地類等信息；認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題，注意維護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
    “四荒地”是否進(jìn)行了測量；集體所有耕地是否進(jìn)行了公示；承包農(nóng)戶提出的異議是否全部得到處理和解決。如有遺漏，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定解決問題的措施和方案，并制作審核報(bào)告，一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查備案。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
    30
    年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。新版承包合同的樣式由省農(nóng)委制定。
    國家檔案局關(guān)于印發(fā)
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
    的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
    2015
    〕
    12
    號(hào)）要求，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，過渡期結(jié)束后，可按照“不變不換”的原則，原依法發(fā)放的證書繼續(xù)有效；承包農(nóng)戶也可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動(dòng)產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
    根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以縣級(jí)為單位，建立省、市、縣三級(jí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法
    的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔
    2015
    〕
    12
    30
    個(gè)工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣檔案館保管；紙質(zhì)檔案按照國家規(guī)定，及時(shí)向縣檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取多種形式，利用各種媒體，生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)和營造穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，編印土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的明白紙、宣傳冊，解讀政策，澄清疑惑，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。創(chuàng)新宣傳方式方法，把貼標(biāo)語、刷宣傳欄、寫公開信等傳統(tǒng)手段與電視、手機(jī)、廣播、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段相結(jié)合，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，分階段、分層次、分對象開展培訓(xùn)。采取縣培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)到村組地方式，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，確保廣大基層干部和相關(guān)技術(shù)人員得到必要的培訓(xùn)。
    “二調(diào)”的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
    20
    元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
    10
    元，省財(cái)政每畝補(bǔ)助
    10
    元），由縣里包干使用，不足部分，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政納入預(yù)算解決。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行?？h鄉(xiāng)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
    “二調(diào)”和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記等成果；法制工作部門負(fù)責(zé)有關(guān)法制建設(shè)和制度規(guī)范工作；檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理。
    “一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時(shí)、便民、高效”等優(yōu)勢講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或仲裁解決糾紛。不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的，仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
    “整體推進(jìn)”的八道壕鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。健全應(yīng)急管理制度，發(fā)揮糾紛調(diào)處機(jī)制作用，妥善解決權(quán)屬爭議，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保進(jìn)度服從質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中各地創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)工作。
    縣農(nóng)發(fā)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理水平。認(rèn)真執(zhí)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況定期上報(bào)規(guī)定，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本工作方案要求，制定具體實(shí)施方案，并報(bào)縣農(nóng)發(fā)局備案。從
    2015
    年起，土地確權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度末向縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）辦公室報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
    2017
    年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向縣政府作出書面報(bào)告。
    我縣
    2015
    年有
    20
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開展此項(xiàng)工作，
    2016
    年和
    2017
    年工作任務(wù)十分艱巨，要按本方案要求，從現(xiàn)在開始，著手開展宣傳發(fā)動(dòng)，提前做好土地“二調(diào)”面積落實(shí)，土地承包臺(tái)賬，農(nóng)村土地承包合同，發(fā)包方、承包方的基本信息收集等基礎(chǔ)工作，為全縣整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作做好準(zhǔn)備。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇五
    要民主協(xié)商，充分動(dòng)員農(nóng)民群眾，充分尊重農(nóng)民意愿，試點(diǎn)中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員民主討論決定。
    《規(guī)程》還明確采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式，依法承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。對境外企業(yè)、組織和個(gè)人租賃農(nóng)村集體土地，暫不予登記。開展其他承包方式登記參照家庭承包方式登記的相關(guān)程序。
    《規(guī)程》要求登記試點(diǎn)工作要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對試點(diǎn)工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則依法妥善解決。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇六
    〕
    353。
    號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
    第一條。
    10。
    元，即每畝。
    20。
    元。
    第二條。
    確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)主要支出范圍。確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)全部用于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)費(fèi)用支出，包含測繪技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)費(fèi)用以及市、鄉(xiāng)、村三級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)。
    （一）市、鄉(xiāng)兩級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)的支出范圍。
    1.
    培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
    2.
    印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
    3.
    確權(quán)工作辦公室設(shè)施、設(shè)備購置費(fèi)；
    4.
    交通費(fèi)；
    5.
    學(xué)習(xí)考察、檢查驗(yàn)收費(fèi)；
    6.
    材料歸檔發(fā)生費(fèi)用；
    7.
    其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
    1.
    培訓(xùn)費(fèi)、宣傳費(fèi)；
    2.
    印刷費(fèi)、材料費(fèi)、耗材費(fèi)；
    3.
    交通費(fèi)；
    4.
    聘請農(nóng)民的誤工補(bǔ)助費(fèi)；
    5.
    其它需要支出的確權(quán)登記頒證工作費(fèi)用。
    第三條。
    確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)分配比例。測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)每畝不超過。
    12。
    元；鄉(xiāng)、村兩級(jí)確權(quán)頒證工作經(jīng)費(fèi)每畝不超過。
    6
    元；市確權(quán)登記頒證管理部門工作經(jīng)費(fèi)每畝。
    2
    元，其中。
    1
    元用于購買管理軟件、數(shù)據(jù)服務(wù)器，
    1
    元用于市級(jí)檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及其他確權(quán)頒登記證相關(guān)工作。
    第四條。
    確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的撥付。國家、省財(cái)政補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付到位后，市財(cái)政部門及時(shí)全額撥付給市農(nóng)經(jīng)部門統(tǒng)籌使用。市農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)支付測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)用，在預(yù)留出服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)及市級(jí)確權(quán)登記頒證工作必要經(jīng)費(fèi)后，將余下部分按計(jì)劃分批撥付給各鄉(xiāng)級(jí)政府。
    測繪技術(shù)服務(wù)單位服務(wù)費(fèi)按照三個(gè)階段進(jìn)行支付：第一階段，在簽訂測繪技術(shù)服務(wù)合同后的。
    10。
    個(gè)工作日內(nèi)，支付價(jià)款的。
    30%。
    作為測繪工作的啟動(dòng)資金；第二階段在確權(quán)登記頒證工作經(jīng)省檢查驗(yàn)收合格后的。
    30。
    個(gè)工作日內(nèi)，支付資金總額的。
    50%。
    20%。
    第五條。
    確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的賬務(wù)管理。鄉(xiāng)、村兩級(jí)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)級(jí)政府設(shè)置專賬核算和管理。
    第六條。
    “二調(diào)”面積和實(shí)測面積差產(chǎn)生的確權(quán)登記頒證工作資金由市農(nóng)經(jīng)部門使用，用于補(bǔ)充部分鄉(xiāng)、村確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)不足部分，如有結(jié)余上繳市財(cái)政。
    第七條。
    確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?，不得用于與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證無關(guān)的費(fèi)用支出。任何單位和個(gè)人不得虛領(lǐng)冒領(lǐng)、擠占挪用和其它違反本辦法規(guī)定行為，如有違反本規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)處理。
    第八條。
    本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇七
    為貫徹落實(shí)《中共中央
    國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》
    (
    中發(fā)〔
    2015
    〕
    1
    號(hào)
    )
    精神，進(jìn)一步做好
    2015
    (
    遼政辦發(fā)〔
    2015
    〕
    33
    號(hào)
    )
    要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定方案如下。
    堅(jiān)持和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，建立健全承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記相銜接，依法落實(shí)和維護(hù)農(nóng)民對農(nóng)村土地的各項(xiàng)權(quán)利，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    1.
    守住底線。
    必須保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定這個(gè)底線，堅(jiān)持承包期內(nèi)“增人不增地、減人不減地”，不得隨意打破集體土地所有權(quán)界限，不能借機(jī)違法收回、調(diào)整農(nóng)戶承包地。
    2.
    依法規(guī)范。
    嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，以現(xiàn)有的農(nóng)村土地承包合同、承包經(jīng)營權(quán)證書等為依據(jù)，按照法定內(nèi)容、程序及相關(guān)技術(shù)要求，做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    3.
    公開公正。
    切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益，切實(shí)保障外出務(wù)工農(nóng)民、進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民、農(nóng)村新生兒童和農(nóng)村婦女等的土地承包合法權(quán)益。確保土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)信息公開、登記結(jié)果公平、糾紛處理公正。
    4.
    民主協(xié)商。
    在不違背現(xiàn)行法律政策的前提下，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，尊重農(nóng)民意愿，妥善化解各種矛盾糾紛，做到群眾認(rèn)可。
    5.
    穩(wěn)步推進(jìn)。
    統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效、進(jìn)度服從質(zhì)量，不求全責(zé)備，不搞一刀切。
    2015
    年，完成
    115
    ;2016
    年，完成
    150
    萬畝土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作任務(wù)
    ;2017
    年，完成
    108
    萬畝土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作任務(wù)
    ;2018
    年，做好收尾工作。最終，全面完成我市
    80
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
    373
    萬畝農(nóng)村承包土地的確權(quán)登記任務(wù)。解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問題，實(shí)現(xiàn)對土地承包合同管理、流轉(zhuǎn)服務(wù)、調(diào)解仲裁、新型市場經(jīng)營主體等采取全方位信息化管理模式，全面提升農(nóng)村土地承包科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理水平。
    土地確權(quán)登記頒證工作從
    2015
    年
    3
    月啟動(dòng)，
    2015
    年底前完成權(quán)屬調(diào)查成果的公示審核，
    2016
    年
    3
    月底前完成資料歸檔，
    2016
    年
    4
    月
    10
    日前完成市級(jí)檢查驗(yàn)收。
    1.
    試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。
    2015
    年
    5
    月
    15
    日前，各地區(qū)完成確定試點(diǎn)單位、制定實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、召開動(dòng)員會(huì)、組織相關(guān)人員培訓(xùn)等試點(diǎn)工作。
    2.
    搞好入戶核查。
    2015
    年
    5
    月
    16
    日—
    6
    月
    30
    試點(diǎn)鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    技術(shù)服務(wù)單位以
    1:2000
    正射影像圖為基礎(chǔ)，制作工作底圖，進(jìn)行公示。
    3.
    實(shí)地查田勘界。
    2015
    年
    7
    月
    1
    日—
    11
    月
    30
    日，技術(shù)服務(wù)單位依據(jù)工作底圖和已經(jīng)確定的農(nóng)戶承包地塊面積、四至界址點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地測量，數(shù)據(jù)錄入，完成農(nóng)戶承包地底圖的矢量化、數(shù)據(jù)建庫準(zhǔn)備工作。
    4.
    審核公示。
    2015
    年
    12
    月
    1
    日—
    2016
    年
    1
    月
    20
    日，技術(shù)服務(wù)單位形成公示圖及公示表，由試點(diǎn)村組織審核、公示。根據(jù)農(nóng)戶反饋意見，再次審核、公示、修改、調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)，并及時(shí)解答農(nóng)戶提出的質(zhì)疑。
    5.
    完善承包合同與登記簿。
    2016
    年
    1
    月
    21
    日—
    2
    月
    20
    日，根據(jù)公示審核情況，發(fā)包方與承包方完善家庭承包合同，補(bǔ)充登記簿內(nèi)容。技術(shù)服務(wù)單位對數(shù)據(jù)庫做最終修訂。
    6.
    文件材料歸檔。
    2016
    年
    2
    月
    21
    日—
    3
    月
    20
    (
    以下簡稱“市確權(quán)辦”
    )
    上報(bào)數(shù)據(jù)庫。
    7.
    總結(jié)與檢查驗(yàn)收。
    2016
    年
    3
    月
    21
    日—
    4
    月
    10
    日，市、縣組織開展檢查驗(yàn)收工作，并完成試點(diǎn)工作的總結(jié)、績效考評(píng)和上報(bào)工作。
    4
    月
    11
    日，迎接省檢查驗(yàn)收。
    1.
    開展承包土地現(xiàn)狀調(diào)查。
    各地區(qū)要制定切實(shí)可行的確權(quán)登記頒證技術(shù)路線，收集和利用第二次全國土地調(diào)查和集體土地所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果，采取現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，組織開展查田勘界，查清承包地塊的面積、四至、空間位置和權(quán)屬等，制定突發(fā)事件的工作預(yù)案，及時(shí)解決和處理群體性事件。
    鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    政府要制定工作流程，確定各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求
    認(rèn)真排查和梳理農(nóng)村土地承包管理中的突出問題，注意保護(hù)農(nóng)村婦女兒童的合法權(quán)益，研究提出分類處理的辦法和措施。
    2.
    公示審核調(diào)查信息。
    發(fā)包方要對調(diào)查勘測的土地承包經(jīng)營權(quán)信息進(jìn)行審核公示。公示有異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，答復(fù)農(nóng)民群眾。公示無異議的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)對公示結(jié)果進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：農(nóng)戶承包地是否全部上圖
    集體的機(jī)動(dòng)地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進(jìn)行了矢量化
    集體“四荒地”是否進(jìn)行了測量
    集體所有耕地是否進(jìn)行了公示
    (
    鎮(zhèn)
    )
    政府審查備案。
    3.
    妥善處理承包經(jīng)營糾紛。
    鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    政府根據(jù)發(fā)包方上報(bào)的審核報(bào)告，結(jié)合有關(guān)土地承包法律政策、工作方案，指導(dǎo)發(fā)包方制定具體措施，在不違背法律政策精神的前提下，區(qū)別不同情況，通過民主協(xié)商，妥善解決土地承包糾紛問題。對個(gè)別村部分群眾要求調(diào)地的，應(yīng)當(dāng)慎重把握、妥善處理。對符合法定情形，需要個(gè)別調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)履行法定審批程序。權(quán)屬爭議未解決的，不進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。
    4.
    修訂和完善承包合同。
    發(fā)包方應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議，根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示結(jié)果，以及承包經(jīng)營糾紛處理結(jié)果，修訂集體土地臺(tái)賬，完善原承包合同。承包合同為一式三份，發(fā)包方、承包方、鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    30
    年。本輪土地承包期限屆滿，按屆時(shí)的國家法律和“保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變”的政策規(guī)定執(zhí)行。
    5.
    進(jìn)一步完善登記頒證工作。
    縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)完善后的土地承包合同，指導(dǎo)鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    政府編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書，建立健全統(tǒng)一規(guī)范的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，作為今后不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)依據(jù)。登記內(nèi)容包括：發(fā)包方、承包方的姓名、地址，承包共有人，承包方式，承包地塊的面積、座落、界址、編碼、用途、權(quán)屬、地類及是否為基本農(nóng)田，承包合同編號(hào)、成立時(shí)間、期限，權(quán)利的內(nèi)容及變化等。已建立登記簿的，要結(jié)合要求進(jìn)一步完善，充實(shí)承包方家庭基礎(chǔ)信息，承包地塊的面積、四至、地類和空間位置等。未建立的，要在承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合經(jīng)依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，抓緊建立。為與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作銜接，承包農(nóng)戶可以自愿申請、直接換發(fā)國家統(tǒng)一樣式的《不動(dòng)產(chǎn)證書》。承包農(nóng)戶自愿提出，或者因承包經(jīng)營權(quán)滅失，發(fā)包方提出變更、注銷登記申請的，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，予以變更或注銷，并在登記簿中注明。
    6.
    推進(jìn)土地承包管理信息化建設(shè)。
    根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)庫和土地承包經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包合同管理、權(quán)屬登記、經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、糾紛調(diào)處、信息發(fā)布和統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作的信息化，避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。拓展土地承包管理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和信息服務(wù)。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果的保密管理，保護(hù)土地承包權(quán)利人的隱私。
    7.
    建立健全承包資料檔案管理制度。
    各地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部、國家檔案局制發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法》規(guī)定，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)實(shí)施、分類管理、集中保管的原則，認(rèn)真做好土地承包經(jīng)營資料檔案的收集、整理、鑒定、保管、編研和利用等工作。檔案管理工作應(yīng)當(dāng)與土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作同步部署、實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。各地區(qū)確權(quán)登記頒證工作檢查驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)在
    30
    個(gè)工作日內(nèi)，制作完成電子版確權(quán)登記頒證檔案，并移交給縣級(jí)國家檔案館保管
    紙質(zhì)檔案按照國家規(guī)定，及時(shí)向縣級(jí)國家檔案館移交，確保管有人、存有地、查有序。
    圍繞土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)和主要任務(wù)，按照農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作規(guī)程
    (
    試行
    )
    》，參考國土資源部門形成的農(nóng)村集體土地所有權(quán)、第二次土地調(diào)查等成果，運(yùn)用全球衛(wèi)星定位等技術(shù)，采用內(nèi)外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查方法，形成集信息獲取、處理、存儲(chǔ)、交匯、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程，獲取農(nóng)戶的基本信息，以及承包地塊的類型、面積、分布等信息，建立市縣兩級(jí)土地承包管理數(shù)據(jù)庫。
    1.
    以國土資料為依據(jù)，進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查
    ;2.
    外業(yè)測量全部采取
    gps
    實(shí)測
    ;3.
    ;4.
    信息共享及社會(huì)化服務(wù)技術(shù)方法，采用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)互聯(lián)和數(shù)據(jù)的及時(shí)交換與傳輸，為日常管理提供信息支撐。
    通過招投標(biāo)或委托方式獲得農(nóng)戶承包地測量任務(wù)的技術(shù)隊(duì)伍，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：具有獨(dú)立的法人資格
    具有乙級(jí)以上測繪資格
    近
    2
    年財(cái)務(wù)狀況良好
    具有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)。
    1.
    加大政策宣傳。
    各地區(qū)要采取多種形式，利用各種新聞媒體，生動(dòng)形象地開展確權(quán)登記頒證宣傳活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。各地區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，召開動(dòng)員大會(huì)，解讀政策，明確要求，把確權(quán)登記頒證工作的意義、作用和工作方法教給農(nóng)民群眾。通過編印《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)宣傳冊》、《致廣大農(nóng)民朋友的一封公開信》等方式，利用電視、電話、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等手段，擴(kuò)大宣傳范圍，提高宣傳效果。
    2.
    強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    各地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分對象開展培訓(xùn)。采取“市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣培訓(xùn)到村組”，形成具有專業(yè)素質(zhì)的政策指導(dǎo)人員隊(duì)伍和現(xiàn)場實(shí)際操作人員隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把專家講解、實(shí)踐操作和現(xiàn)場教學(xué)有機(jī)結(jié)合，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。
    3.
    落實(shí)資金保障。
    本次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，不向農(nóng)民收取費(fèi)用，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。省以上財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)第二次全國土地調(diào)查的農(nóng)村集體耕地面積，按照每畝
    20
    元撥付
    (
    其中：中央財(cái)政每畝補(bǔ)助
    10
    元，省級(jí)財(cái)政每畝補(bǔ)助
    10
    元
    );
    除上述資金外，不足部分由各地區(qū)財(cái)政承擔(dān)。省以上財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書印制、人員培訓(xùn)等與確權(quán)登記頒證有關(guān)費(fèi)用支出，具體要求按省另行下發(fā)的資金使用管理辦法執(zhí)行。各地區(qū)要切實(shí)強(qiáng)化土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法律法規(guī)及財(cái)政資金管理規(guī)定，努力降低工作成本，確保資金使用安全、高效。
    4.
    強(qiáng)化部門協(xié)作。
    各部門要按照任務(wù)分工，加強(qiáng)配合和協(xié)作，形成工作合力。農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)具體綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和工作指導(dǎo)
    財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，加強(qiáng)資金監(jiān)管
    國土資源部門負(fù)責(zé)免費(fèi)提供土地調(diào)查和農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果
    法制工作部門負(fù)責(zé)研究完善土地承包相關(guān)規(guī)范性文件
    檔案部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)土地承包檔案管理。
    5.
    健全調(diào)解仲裁機(jī)制。
    健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣級(jí)仲裁、司法保障的土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系，及時(shí)化解確權(quán)登記頒證過程中的糾紛問題。充分利用當(dāng)?shù)匦侣劽襟w、仲裁委員會(huì)辦公室顯示屏、鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    村公告欄等，加強(qiáng)輿論宣傳，將仲裁工作的“公開、公平、公正”“及時(shí)、便民、高效”等優(yōu)勢講給農(nóng)民，明確土地承包經(jīng)營糾紛訴求和依法解決的渠道，引導(dǎo)土地承包經(jīng)營糾紛當(dāng)事人到仲裁機(jī)構(gòu)合理反映訴求，依法調(diào)解或者仲裁解決糾紛。如果不屬于仲裁委員會(huì)受理范圍的，仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。各地區(qū)要加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確編制，充實(shí)人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，按照“一庭三室”的標(biāo)準(zhǔn)，加快開展仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，逐步改善調(diào)解仲裁工作條件。仲裁委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立賬戶，對工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，單獨(dú)管理。
    1.
    市級(jí)負(fù)責(zé)工作。
    制定全市實(shí)施方案
    組織向社會(huì)宣傳土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作
    開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證相關(guān)法律政策和技術(shù)培訓(xùn)
    開展督導(dǎo)檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，研究并解決試點(diǎn)工作中遇到的各類政策性問題
    指導(dǎo)各地區(qū)處理和解決確權(quán)登記頒證中發(fā)生的矛盾糾紛
    組織開展檢查驗(yàn)收、匯總數(shù)據(jù)和上報(bào)工作
    建立市級(jí)土地承包管理信息系統(tǒng)
    其他相關(guān)事項(xiàng)。
    2.
    縣級(jí)負(fù)責(zé)工作。
    制定本地區(qū)實(shí)施方案
    開展宣傳動(dòng)員工作
    組織開展各級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
    確定內(nèi)外業(yè)技術(shù)服務(wù)單位
    根據(jù)實(shí)施方案，組織試點(diǎn)地區(qū)開展工作
    組織對試點(diǎn)地區(qū)的督導(dǎo)
    通過仲裁機(jī)構(gòu)，解決土地承包經(jīng)營糾紛問題
    組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行成果匯總
    建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)土地承包管理信息系統(tǒng)
    其他相關(guān)事項(xiàng)。
    3.
    鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    、村負(fù)責(zé)工作。
    鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    、村要制定具體的工作方案。鄉(xiāng)
    (
    鎮(zhèn)
    )
    進(jìn)村入戶，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)土地承包資料和相關(guān)信息
    組織村干部和農(nóng)民參與查田勘界工作
    結(jié)果公示，上報(bào)成果，接受檢查驗(yàn)收。
    1.
    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，是堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，減少農(nóng)村社會(huì)矛盾的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)民切身利益，責(zé)任重大。各地區(qū)務(wù)必高度重視，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求和部署上來，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的屬地管理責(zé)任，廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的核心作用，依靠村民自治機(jī)制，組織農(nóng)民群眾做好確權(quán)登記頒證工作。加強(qiáng)情況調(diào)度和經(jīng)驗(yàn)交流，密切掌握動(dòng)態(tài)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，依法查處確權(quán)登記頒證工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題。
    2.
    科學(xué)把握進(jìn)度。
    土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作關(guān)乎長遠(yuǎn)，要確保質(zhì)量。承包土地的實(shí)地勘測結(jié)果，應(yīng)當(dāng)符合土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證規(guī)定精度和信息化要求。依據(jù)確權(quán)登記頒證成果建立的承包地塊空間位置數(shù)據(jù)庫，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)業(yè)部制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái)規(guī)定。各地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌安排人力、物力、財(cái)力，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，防止操之過急、走過場。要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)掌握和反映土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作出現(xiàn)的新情況、新問題。增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極探索降低成本、方便農(nóng)民群眾的有效辦法，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，更好地指導(dǎo)確權(quán)登記頒證工作。
    3.
    加強(qiáng)信息管理。
    各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)土地承包管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策，強(qiáng)化土地承包合同管理、權(quán)屬登記、流轉(zhuǎn)服務(wù)和糾紛調(diào)處等工作，全面提升土地承包管理規(guī)范化、常態(tài)化、技術(shù)化水平。各地區(qū)要定期上報(bào)工作進(jìn)展情況，市確權(quán)辦定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，對工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以表彰。
    4.
    及時(shí)上報(bào)工作情況。
    各地區(qū)要按照本方案要求，制定具體的實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)委備案。從
    2015
    年第二季度開始，每季度末向市確權(quán)辦報(bào)送進(jìn)展情況，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
    2017
    年底前，各地區(qū)要就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作情況向市政府作出書面報(bào)告。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇八
    轉(zhuǎn)包方(出租)(簡稱甲方)： 身份證號(hào)： 住 所： 聯(lián)系電話：
    接包方(承租)(簡稱乙方)： 身份證號(hào)： 住 所： 聯(lián)系電話：
    根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)事宜，經(jīng)雙方協(xié)商一致，訂立本合同。
    一、轉(zhuǎn)包(出租)土地基本情況及用途
    甲方自愿將承包的位于 鎮(zhèn) 村 組的畝土地(詳見下表)承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方，從事(主營項(xiàng)目) 生產(chǎn)經(jīng)營。
    二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
    土地轉(zhuǎn)包(出租)期限為 年，自 年 月 日起至年 月 日(最長不得超過土地承包期剩余期限)。甲方應(yīng)于 年 月 日之前將承包土地交付給乙方。
    三、轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)款與支付方式
    (一)轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)款按下列第 種方式計(jì)算：
    1、每畝每年支付人民幣 元，共 元(大寫: 元)
    2、甲乙雙方自行約定的其他價(jià)款：
    (二)轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)款按下列第__種方式支付：
    1. 一次性支付：于 年 月 日前全部支付完畢。
    2. 分期支付：
    3.其他方式： 。
    四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
    1. 甲方應(yīng)及時(shí)向發(fā)包方備案。甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變，甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。
    2. 甲方有權(quán)獲得土地轉(zhuǎn)包(出租)收益的權(quán)利，有權(quán)按照合同約定的期限到期收回轉(zhuǎn)包(出租)的土地。
    3. 甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護(hù)轉(zhuǎn)包(出租)土地，制止乙方損壞轉(zhuǎn)包(出租)土地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。
    4. 轉(zhuǎn)包(出租)土地被依法征收、占用時(shí)，甲方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。
    5. 甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
    6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
    五、乙方的權(quán)利和義務(wù)
    1. 乙方依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。以轉(zhuǎn)包(出租)方式再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)取得甲方的同意。
    2. 乙方應(yīng)保持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
    3. 乙方依法保護(hù)合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得有造成土地永久性損害等行為。
    4. 乙方依法享受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。
    6.轉(zhuǎn)包(出租)到期時(shí)，及時(shí)向甲方交還轉(zhuǎn)包(出租)的土地或者協(xié)商繼續(xù)轉(zhuǎn)包(出租)。
    7.法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
    六、合同到期時(shí)地上附著物、構(gòu)筑物的處理合同到期時(shí)，不能繼續(xù)轉(zhuǎn)包(出租)的，地上附著物、構(gòu)筑物歸(甲方、乙方)所有。
    七、違約責(zé)任
    1. 因不履行合同致使一方遭受損失的，應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)賠償責(zé)任。
    2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。
    3.乙方逾期支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)用，每延遲一天，按應(yīng)支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)用總額的 %承擔(dān)違約金。
    4.甲方逾期交付土地，每延遲一天，按轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)用總額的______%承擔(dān)違約金。
    5.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方向甲方支付賠償金。
    八、不可抗力
    由于戰(zhàn)爭、地震、水災(zāi)或其他不可抗力原因造成不能履行合同的一方不承擔(dān)違約責(zé)任。但應(yīng)及時(shí)書面通知對方。
    九、爭議的解決
    本合同履行中發(fā)生爭議，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解。不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。
    十、其他條款
    1、本合同中未盡事宜，甲乙雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
    2、經(jīng)協(xié)商，決定__(需或否)提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村土地承包管理部門鑒證。
    3、本合同一式__ 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份( 份)。
    甲方(簽字)： 乙方(簽字)：
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇九
    鑒證編號(hào)__________________________________。
    轉(zhuǎn)出方(甲方)：
    住所：永安鎮(zhèn)股河新村。
    受讓方(乙方)：
    住所：
    為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立如下條款共同遵守。
    第一條:甲方將座落在雙慶何北部地塊家庭承包地___畝以__轉(zhuǎn)包出租方式,從2013年10月10日起至2025年10月10日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于種植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物。
    第二條雙方權(quán)利及義務(wù):。
    (一)甲方的權(quán)利和義務(wù)：1、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償；2、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
    (二)乙方的權(quán)利和義務(wù)：l、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處置收益權(quán)；2、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；3、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害。
    第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：
    （一）土地流轉(zhuǎn)期間乙方向甲方須支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款為每年900斤/畝小麥，以當(dāng)年國家小麥保護(hù)價(jià)計(jì)算，支付的時(shí)間為：每年10月10日前支付元人民幣（：元）。
    （二）經(jīng)營使用期間乙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定標(biāo)的按時(shí)兌現(xiàn)，否則，逾期一天加罰乙方應(yīng)兌付總額0.2%的滯納金。
    第四條違約責(zé)任:。
    (一)合同期內(nèi)，甲乙雙方應(yīng)服從國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的需要，并均不負(fù)責(zé)違約責(zé)任。
    (二)合同一經(jīng)簽訂，所有條款雙方應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真履行，一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)向?qū)Ψ絻敻哆`約金，并賠償給付對方造成的實(shí)際損失。
    第五條其他事宜：
    (一)本合同不因甲乙雙方法人代表變動(dòng)而變動(dòng)，也不得因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
    (二)合同期滿后，甲方有權(quán)收回該土地的.承包經(jīng)營權(quán)，乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有優(yōu)先承包權(quán)。如不再使用，應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。否則，應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。
    (三)土地流轉(zhuǎn)的期限超過家庭承包期剩余期限的，超過的時(shí)間無效。
    （四）流轉(zhuǎn)期滿，乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到流轉(zhuǎn)時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。
    (五)本合同如有未盡事宜，雙方可在補(bǔ)充欄目中完善，完善內(nèi)容與本合同具有同等法律效力。
    第六條:本合同自2013年10月10日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)分中心各一份。
    甲方:(簽字蓋章)。
    乙方：(簽字蓋章)。
    簽訂日期:2013年10月10日
    發(fā)包方：(簽字蓋章)。
    鑒證機(jī)關(guān)：(簽字蓋章)。
    鑒證人：(簽字蓋章)。
    簽證日期:年月日
    附：補(bǔ)充說明。
    甲方（簽字）：
    乙方（簽字）：
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十
    依據(jù)_______________規(guī)定，為明確土地所有權(quán)與土地承包經(jīng)營權(quán)，特訂立本合同。
    一、合同雙方。
    發(fā)包方(甲方)：_________________。
    二、承包土地名稱：_________________甲方將_____________大隊(duì)_____________號(hào)地耕地面積_____________公頃承包給乙方。
    三、承包期限：_________________自_____________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。
    四、承包土地用途：_________________種植業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
    五、地租價(jià)格：_________________按_____________省_____________農(nóng)場當(dāng)年度規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。
    六、租金交付時(shí)間：_________________當(dāng)年_____________月_____________日前由乙方以現(xiàn)金方式交與甲方，以甲方出據(jù)的收款憑證為準(zhǔn)。
    七、合同保證金：_________________為保證乙方認(rèn)真履行合同條款，甲方按每公頃_____________元的標(biāo)準(zhǔn)，收取保證金乙方交付的保證金，甲方按當(dāng)期銀行利率計(jì)息，在雙方解除合同時(shí)，甲方退回乙方。如乙方在承包期內(nèi)違約，保證金做為違約金沒收。
    八、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    (一)、甲方的權(quán)利和義務(wù)。
    (二)、乙方的權(quán)利和義務(wù)。
    2.土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽定書面合同，并報(bào)甲方備案。
    3.土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。
    4.土地流轉(zhuǎn)后的土地租金、交租時(shí)限、方式，仍按由乙方按合同規(guī)定執(zhí)行。
    十、違約責(zé)任。
    十一、本合同如有未盡事宜，雙方協(xié)商解決另立合同。
    十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，基層單位一份。
    甲方(發(fā)包方)：_____________。
    發(fā)包責(zé)任人(簽字)：________________。
    責(zé)任人身份證號(hào)碼：_____________。
    簽訂日期：_____________
    簽訂地點(diǎn)：_____________。
    乙方(承包方簽字)：________________。
    身份證號(hào)碼：________________。
    簽訂日期：_____________
    簽訂地點(diǎn)：_____________。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十一
    [縣簡稱]土包（租）字第[年份]號(hào)。
    甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包（出租）事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
    一、轉(zhuǎn)包（出租）面積。
    甲方將其承包經(jīng)營的__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）__________村__________組__________畝土地（地名、面積、等級(jí)、四至、土地用途附后）轉(zhuǎn)包（出租）給乙方從事（主營項(xiàng)目）__________生產(chǎn)經(jīng)營。
    二、轉(zhuǎn)包（出租）期限。
    轉(zhuǎn)包（出租）期限為__________年，即自__________年__________月__________日起至__________年__________月_____日止。
    三、轉(zhuǎn)包（出租）價(jià)款。
    轉(zhuǎn)包（出租）土地的轉(zhuǎn)包金（租金）為每年__________元人民幣（其中包括、不包括依法向國家和集體繳納的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等）。
    四、支付方式和時(shí)間。
    乙方可以采取下列第__________種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)包金（租金）。
    1.現(xiàn)金（一次或分次）支付轉(zhuǎn)包金（租金）的方式，支付時(shí)間為__________。
    2.實(shí)物（一次或分次）支付轉(zhuǎn)包金（租金）的方式，實(shí)物為：__________，支付時(shí)間為__________。
    五、交付時(shí)間和方式。
    甲方應(yīng)于__________年__________月__________日前將轉(zhuǎn)包（出租）土地__________或一次性全部交付乙方。
    六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定。
    1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包（出租）合同義務(wù)而造成甲方不能履約時(shí)，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
    2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
    4.轉(zhuǎn)包（出租）期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級(jí)給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時(shí)如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理。雙方另有約定的除外。
    5.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付轉(zhuǎn)包（出租）土地承包經(jīng)營權(quán)并要求甲方全面履行合同義務(wù)。
    6.乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
    7.乙方不得改變轉(zhuǎn)包（租用）土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。
    8.乙方依法保護(hù)和合理利用土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得給土地造成永久性損害。
    七、合同的變更或解除。
    在本合同有效期內(nèi)，遇下列情況之一者，可以變更或解除合同：
    1.國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包（出租）土地的，應(yīng)服從國家或集體需要。
    2.乙方在轉(zhuǎn)包（出租）期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包（出租）合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
    3.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同，須提前______個(gè)月通知另一方，并征得另一方的同意。
    4.乙方在轉(zhuǎn)包（出租）期間，若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無法復(fù)耕的可解除或變更合同。
    八、違約責(zé)任。
    1.任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________。
    2.因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁定或法院判決。
    九、爭議條款。
    因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第__________種方式解決：
    1.提請村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解；
    2.提請__________仲裁委員會(huì)仲裁；
    3.向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
    十、生效條件。
    甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)__________鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案（或鑒證）后生效。
    十一、其他條款。
    1.本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
    2.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
    甲方代表人：_______________。
    身份證號(hào)：_________________。
    地址：_____________________。
    簽約日期：_________________
    乙方代表人：_______________。
    身份證號(hào)：_________________。
    地址：_____________________。
    簽約日期：_________________
    鑒證單位：（簽章）_________。
    鑒證人：___________________。
    簽證日期：_________________
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十二
    為切實(shí)做好全鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)民土地承包權(quán)益，按照縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，確認(rèn)農(nóng)民對承包土地占有、使用、收益的權(quán)利，明晰土地承包經(jīng)營權(quán)歸屬，強(qiáng)化承包農(nóng)戶的市場主體地位和家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)地位，解決農(nóng)村土地承包管理中因權(quán)證不全或權(quán)屬不清等產(chǎn)生的糾紛問題，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，利用。
    5
    個(gè)月時(shí)間，完成我鄉(xiāng)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，確認(rèn)承包地塊四至、面積，測量地塊空間位置、繪制電子平面圖，建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。妥善解決承包地塊不實(shí)、四至不清、空間位置不明、登記簿空置等問題，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。
    一是依法登記。
    嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》等有關(guān)規(guī)定，參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記；
    二是確保穩(wěn)定。
    在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。對于承包方案符合法律規(guī)定，承包合同、證書內(nèi)容核對無誤，手續(xù)完備，地塊、面積、四至群眾認(rèn)可、無歷史遺留問題的，可直接進(jìn)行確權(quán)登記；
    三是民主協(xié)商。
    充分動(dòng)員農(nóng)民群眾積極參與試點(diǎn)工作，試點(diǎn)中的重大事項(xiàng)均應(yīng)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論決定，不得強(qiáng)行推動(dòng)；
    四是因地制宜。
    根據(jù)各村的土地承包實(shí)際，缺什么補(bǔ)什么，完善確權(quán)登記頒證工作，妥善解決遺留問題。
    按照農(nóng)業(yè)部、國家檔案局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案、承包合同、承包臺(tái)賬種類不齊全、管理不規(guī)范等問題，建立健全整理立卷、分類歸檔、安全保管、公開查閱等制度。
    在對土地承包情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以已簽訂的土地承包合同、發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù)，因地制宜開展土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬調(diào)查勘測，進(jìn)一步確認(rèn)承包地塊面積、四至和空間位置。對與土地承包合同（檔案）記載的承包地塊、面積有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實(shí)測的，以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，采取科學(xué)簡便的方式測量查實(shí)。確認(rèn)承包地塊面積和空間位置，首要的是群眾認(rèn)可，并盡可能準(zhǔn)確。實(shí)測結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)、村公示后，作為確認(rèn)、變更、解除土地承包合同以及確認(rèn)、變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的依據(jù)。
    縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局依據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿。已建立登記薄尚不完善的，要利用本次確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)一步健全；未建立的，在現(xiàn)有土地承包合同、證書的基礎(chǔ)上，結(jié)合依法確認(rèn)的承包地塊、面積和空間位置等登記信息，建立登記薄。登記薄建立工作要通過先手工填注、再電腦錄入的辦法，逐村組、逐農(nóng)戶、逐地塊登記，實(shí)行軟件化管理。是基本農(nóng)田的，可根據(jù)縣國土資源局提供的基本農(nóng)田信息，將基本農(nóng)田落實(shí)到戶并標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。
    承包期內(nèi)，因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動(dòng)或者滅失，根據(jù)當(dāng)事人申請，縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局依法辦理變更、注銷登記，并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿：一是因集體土地所有權(quán)變化的；二是因承包地被征占用導(dǎo)致承包地塊、面積發(fā)生變化的；三是因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的；四是因土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的；五是因結(jié)婚等原因?qū)е峦恋爻邪?jīng)營權(quán)合并的；六是承包地塊、面積與實(shí)際不符的；七是承包地滅失或者承包農(nóng)戶消亡的；八是承包地被發(fā)包方依法調(diào)整或者收回的；九是其他需要依法變更、注銷的情形。試點(diǎn)期間，凡申請變更、注銷土地承包經(jīng)營權(quán)的，要有書面申請，縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局對涉及的每宗承包地塊進(jìn)行實(shí)測，申請方對測量結(jié)果簽字確認(rèn)。
    采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地的，當(dāng)事人申請土地承包經(jīng)營權(quán)登記，按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》有關(guān)規(guī)定辦理登記。經(jīng)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局審核，符合登記有關(guān)規(guī)定的，報(bào)請縣政府依法頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書予以確認(rèn)。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作檔案實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)保管。頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證的檔案由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局負(fù)責(zé)，管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)保存的土地承包檔案由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，村檔案由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，設(shè)立土地承包檔案專柜，做好土地承包經(jīng)營權(quán)登記文件資料的歸檔及保管工作。
    1.
    制定方案。
    按鄉(xiāng)政府編制的實(shí)施方案，各村制定具體實(shí)施細(xì)則，成立議事會(huì)（領(lǐng)導(dǎo)組織）和監(jiān)事會(huì)（監(jiān)督組織）。
    2.
    宣傳培訓(xùn)。
    利用明白紙、小冊子、村務(wù)公開欄、會(huì)議及張貼宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和黨的現(xiàn)行農(nóng)村政策，將開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法和步驟宣傳到村、到戶。組織鄉(xiāng)包村干部、村組干部及工作人員參加開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    1.
    摸清土地底數(shù)。
    以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)村土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證、土地承包臺(tái)賬等檔案資料，對村、組土地面積、地塊、空間位置進(jìn)行清查測繪，摸清本村、本組土地面積、地塊、空間位置、地類、權(quán)屬的基本情況。各村底數(shù)摸清后，把土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證、土地承包臺(tái)賬等檔案資料上交農(nóng)經(jīng)站，統(tǒng)一保管。
    2.
    核對承包關(guān)系。
    依據(jù)二輪承包方案和清查的村、組土地，按地宗逐戶逐塊核對承包合同、經(jīng)營權(quán)證書。發(fā)現(xiàn)問題，梳理矛盾，提出處理問題的措施和方法。
    3.
    確認(rèn)地塊位置。
    依據(jù)經(jīng)過核對的承包關(guān)系，逐一測定承包地塊空間位置，制作承包地塊位置（電子）平面圖，經(jīng)公示無異議后，編制土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿，實(shí)施土地承包經(jīng)營權(quán)登記、頒證。對權(quán)屬或承包關(guān)系存在爭議的地塊，待依法解決后，再予以登記確權(quán)。
    4.
    完善承包關(guān)系。
    按著《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》要求，對土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書、土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿等進(jìn)行完善該補(bǔ)發(fā)的補(bǔ)發(fā)，該備案的備案，該變更的變更做到權(quán)屬清楚、合同規(guī)范、權(quán)證齊全、賬簿完善、責(zé)任明確
    登記工作完成后，鄉(xiāng)及各村要組織做好自查及驗(yàn)收工作，要將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記情況以村民小組為單位進(jìn)行歸檔，歸檔匯總資料采用紙質(zhì)文檔和電子文檔兩種方式整理存檔，同時(shí)將匯總資料及驗(yàn)收報(bào)告申報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局組織驗(yàn)收。對登記中存在的承包地塊不實(shí)、四至不清、空間位置不明和權(quán)證發(fā)放不到位、變更登記不及時(shí)、合同與權(quán)證不符、賬面以實(shí)際不符、承包檔案管理不規(guī)范等問題，要逐項(xiàng)查看解決和落實(shí)情況。
    為推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，鄉(xiāng)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的日常事務(wù)。明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任分工，統(tǒng)籌安排時(shí)間，采取有力措施，逐村抓好落實(shí)。這次農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作的組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、各種表格及土地承包經(jīng)營權(quán)證書印制、必要的設(shè)備購置等費(fèi)用均由財(cái)政安排，登記工作不向農(nóng)戶收取任何費(fèi)用。
    嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上，開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)。對實(shí)測面積，經(jīng)公示后據(jù)實(shí)登記，作為確權(quán)變更依據(jù)。實(shí)測面積不與按延包面積確定的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼基數(shù)掛鉤，不與農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用、勞務(wù)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，嚴(yán)禁借機(jī)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對延包不完善、權(quán)利不落實(shí)和管理工作不規(guī)范的，予以依法糾正。對存在爭議和糾紛的，先依法解決，再予以登記確權(quán)。
    對工作中遇到的問題按照保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、分類處置的原則依法妥善解決。要組織力量對土地承包問題進(jìn)行摸底排查，妥善解決可能影響登記工作順利開展的突出問題。法律政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行；沒有明確規(guī)定的，要依照法律政策基本精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際作出具體規(guī)定。要引導(dǎo)當(dāng)事人依法理性地反映和解決土地承包經(jīng)營糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道妥善化解。
    各包村領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對所包村村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與督查通報(bào)，要建立臺(tái)賬、掛賬督辦，按階段搞好檢查驗(yàn)收；要加強(qiáng)評(píng)價(jià)問責(zé)，各村主任是這次登記工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，對在登記工作中玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，依法依紀(jì)追究責(zé)任，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點(diǎn)工作順利開展。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十三
    接包(承租)方(以下簡稱乙方)：_________________
    一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
    甲方將其承包經(jīng)營的位于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事(主營項(xiàng)目)生產(chǎn)經(jīng)營。
    地塊
    名稱
    坐落(四至)
    地塊數(shù)(塊)
    面積(畝)
    質(zhì)量等級(jí)
    (肥力水平)
    備注
    二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
    轉(zhuǎn)包(出租)的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為年，即自年月日起至年月日止。(轉(zhuǎn)包(出租)期限不得超過承包期的剩余年限)
    三、轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)
    轉(zhuǎn)包(出租)土地的價(jià)款為每年元人民幣。
    四、支付的方式和時(shí)間
    乙方可以采取下列第種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)。
    1、乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，支付的時(shí)間和方式為。(注：_________________簽約當(dāng)年，乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，以后每年月底之前一次或多次付清該年度轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi))
    2、乙方采用實(shí)物方式支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)，實(shí)物為。支付的時(shí)間和方式為。(注：_________________簽約當(dāng)年，乙方應(yīng)在合同簽訂生效之日起30天內(nèi)向甲方支付當(dāng)年度流轉(zhuǎn)費(fèi)用，以后每年月底之前一次或多次付清該年度流轉(zhuǎn)費(fèi)用。)
    五、交付時(shí)間和方式
    甲方應(yīng)于年月日前將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。交付方式。乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)包(出租)土地交付收據(jù))
    六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
    1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)合同義務(wù)而造成甲方不能履約時(shí)，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
    2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
    3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
    4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級(jí)給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的規(guī)費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時(shí)如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)助辦理。
    5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
    6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
    7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途，不打亂水系，不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)耕的前提下，對轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
    8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營。
    七、合同的變更或解除
    1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的，應(yīng)服從國家或集體需要。轉(zhuǎn)包(出租)期內(nèi)被征用土地的青苗、地上附著物等補(bǔ)償款按照誰投資誰受益原則處理。
    2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
    3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前個(gè)月通知另一方。
    4、乙方違反合同約定，違反使用土地的，甲方有權(quán)終止合同。
    八、違約責(zé)任
    1、任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為。
    2、因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
    九、爭議條款
    2、提請仲裁委員會(huì)仲裁;
    3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
    十、生效條件
    甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。
    十一、其他條款
    簽約日期：_________________年月日
    ________________
    鑒證單位(簽章)：_________________
    _____ 年 _____ 月 _____ 日
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十四
    住所：_______________________
    聯(lián)系電話：_________________
    住所：_______________________
    聯(lián)系電話：_________________
    根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜，訂立本合同。
    一、互換土地基本情況及用途甲方將其承包的位于_____________________等地共_______畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
    甲方用于互換土地基本情況表序號(hào)地塊名稱地類面積四至界限東______、南______、西______、北______原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號(hào)合計(jì)(大寫)畝(小寫)畝乙方將其承包的位于________________________土地共_______畝(詳見下表)，互換給甲方從事(主營項(xiàng)目)_________________生產(chǎn)經(jīng)營。
    二、互換期限、交付方式和時(shí)間甲乙雙方互換土地期限為____年，自_____年___月___日起至____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)?；Q土地的交付方式為________________________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁＝桓稌r(shí)間為_____年___月___日。
    三、互換雙方的權(quán)利和義務(wù)
    1.甲乙雙方互換土地后，互換雙方均取得對方互換地塊的土地承包經(jīng)營權(quán)，喪失自己原有地塊的承包經(jīng)營權(quán)。
    2.甲、乙雙方土地互換后，對互換土地原享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換。
    3.土地互換后，甲乙雙方應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案，可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)土地承包管理部門申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證變更登記手續(xù)。
    4.經(jīng)甲乙雙方依法登記獲得土地承包經(jīng)營權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定的方式再流轉(zhuǎn)。
    5.甲乙雙方在互換后的地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
    6.甲乙雙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地，應(yīng)增加投入以保持土地肥力，不得使其荒蕪，不得從事掠奪性經(jīng)營，不得擅自改變土地用途，不得給土地造成永久性損害。
    7.因互換地塊存在面積、地力、作物等差異，雙方可協(xié)商約定適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償如下：。
    四、違約責(zé)任
    1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
    如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金_____元。
    2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。
    賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲乙雙方協(xié)商。
    五、其他約定
    1.如在互換過程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。
    2.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時(shí)，甲、乙雙方可以通過協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可以請求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院起訴。
    3.本合同自簽訂之日起生效。
    經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。
    未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
    4.其他需要說明的事項(xiàng)：________________________________。
    5.本合同一式__份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
    甲方(簽字)：
    乙方(簽字)：
    身份證號(hào)：
    身份證號(hào)：
    年月日
    年月日
    鑒證單位：(簽章)
    鑒證人：(簽章)
    年月日
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十五
    甲方：__________(以下簡稱甲方)。
    乙方：__________(以下簡稱乙方)。
    合同條款：
    一、甲方以出租形式將面積__________畝的土地承包權(quán)給乙方，乙方從事生產(chǎn)，不得對外轉(zhuǎn)包、分包。
    二、出租期限從__________年__________月__________日至__________年__________月__________日止。
    三、出租租金：按每年每畝公斤中等質(zhì)量中秈稻谷折算成人民幣支付，中秈稻谷價(jià)格以國家公布的當(dāng)年最低收購價(jià)格測算，支付時(shí)當(dāng)年國家最低收購價(jià)未公布的，按上年最低收購價(jià)格執(zhí)行。
    四、付款形式和時(shí)間以及保證金的具體相關(guān)事宜。
    五、乙方所租土地中，現(xiàn)有的青苗賠償費(fèi)由乙方承擔(dān)，須在村委會(huì)要求的期限內(nèi)付清。
    六、乙方在經(jīng)營過程中，甲方應(yīng)積極協(xié)助解決生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如水、電。
    七、乙方在所租土地上享有生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)利和生產(chǎn)產(chǎn)品收益的權(quán)利，乙方不得私自更改生產(chǎn)項(xiàng)目，否則甲方有權(quán)收回土地承包權(quán)，乙方在經(jīng)營過程中須接受村委會(huì)和甲方合法合理的管理和監(jiān)督。
    八、如鎮(zhèn)政府農(nóng)田整治整體規(guī)劃涉及到乙方所租土地，乙方須無條件積極配合甲方和鎮(zhèn)政府的土地整治工作，整治所占的面積和整治所影響的土地農(nóng)作物損失甲方不予補(bǔ)償。
    九、乙方所從事的經(jīng)營項(xiàng)目中的補(bǔ)貼歸乙方所有。
    十、在租賃期限內(nèi)，因城市規(guī)劃建設(shè)等不可抗力因素，致使雙方解除合同，由此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由相關(guān)部門按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，甲方不承擔(dān)相關(guān)損失;由甲方因素造成乙方無法正常經(jīng)營，所造成的損失由甲方承擔(dān)。
    十一、爭議解決方式：如雙方產(chǎn)生爭議，應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的，任何一方均可向土地所在地的人民法院提起訴訟。
    十二、乙方必須購買所有其承包土地上的農(nóng)作物保險(xiǎn)，保險(xiǎn)收益歸乙方所有。
    十三、其他要求。
    (1)乙方承租的土地必須進(jìn)行合法經(jīng)營，否則甲方有權(quán)收回土地使用權(quán)，終止合同。
    (2)乙方在租賃期間，有關(guān)環(huán)評(píng)、衛(wèi)生、門前三包等費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
    (3)乙方在租賃期間因生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的所有事故及造成他人損害的由乙方承擔(dān)責(zé)任，與甲方無關(guān)。
    十四、合同到期前三個(gè)月，甲乙雙方須協(xié)商下一輪承包問題，同等條件下優(yōu)先與乙方合作。
    十五、合同終止時(shí)，乙方不得在承包土地上種植農(nóng)作物，否則造成的損失由乙方自行承擔(dān)。
    十六、本合同經(jīng)雙方簽字蓋章并公證后生效。
    十七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。
    十八、本合同未盡事宜由雙方共同協(xié)商解決。
    甲方(公章)：____________乙方(公章)：_________。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十六
    根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，申請人_______________申請取得土地、荒山(林地)的承包經(jīng)營權(quán)，土地位于_______________村民委員會(huì)(組)所有的，東至：_______________南至：_______________西至：_______________北至：_______________承包使用期_______________年不變，即從_______________年_______________月_______________日起至_______________年_______________月_______________日終止。
    申請人對所承包的土地有獨(dú)立的經(jīng)營管理權(quán)、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)賣權(quán)和繼承權(quán)。在產(chǎn)權(quán)變更時(shí)，須通過甲方辦理相應(yīng)變更手續(xù)。
    申請人：_______________。
    ___________年___________月_________日。
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十七
    榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社：
    申請人因_________________原因，自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權(quán)證書號(hào)為_________________號(hào)，戶主為_________________;共有人為_________________，共_________________畝進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，其中耕地_________________畝(其中田_________________畝，土_________________畝)，流轉(zhuǎn)期限為自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年;非耕地畝，流轉(zhuǎn)期限為_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共計(jì)_________________年，流轉(zhuǎn)價(jià)格為_________________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)備案。
    申請人：_________________(簽章)
    身份證號(hào)碼：_________________
    住址：_________________
    日期：_________________
    農(nóng)業(yè)社意見：_________________
    法人代表(簽章)
    _____年_____月_____日
    農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記申請書篇十八
    合同編號(hào)：
    甲方(代表)：
    住所： 聯(lián)系電話： 乙方(代表)：
    住所： 聯(lián)系電話： 根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《____省實(shí)施中華人民共和國農(nóng)村土地承包法a;辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)互換及相關(guān)事宜，訂立本合同。
    一、互換土地基本情況及用途
    甲方將其承包的位于 等地共 畝(詳見下表)，互換給乙方從事(主營項(xiàng)目) 生產(chǎn)經(jīng)營。流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得：
    1、以家庭承包方式取得的耕地;
    3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號(hào)為 。
    甲方用于互換土地基本情況表