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政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
成立“基礎(chǔ)教育發(fā)展中心新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌做好疫情防控工作,組成人員如下:
組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
二、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及學(xué)校黨委行政關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署,把疫情防控工作作為本中心當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把員工和附屬中小學(xué)幼兒園師生身體健康和生命安全放在第一位,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,切實(shí)保障人員身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
三、防控措施及任務(wù)分工。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)科學(xué)有序管控,構(gòu)建落實(shí)到各個(gè)預(yù)防控制體系。
(二)做好值班值守和信息報(bào)送。
1.落實(shí)學(xué)校值班制度,做到值班人員在崗、電話暢通,如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)。
2.按學(xué)校要求每天及時(shí)向值班室報(bào)送本中心全體員工狀況,以及附屬中小學(xué)幼兒園相關(guān)情況。
(三)加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。通過(guò)網(wǎng)站、微信工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道,面向中心全體員工和家屬及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神并編發(fā)假期生活提示,開(kāi)展健康教育,包括:
提醒在寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留;。
提示不得前往成都等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū);。
密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化,強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo),要求員工和家屬不造謠、不信謠、不傳謠。
(四)了解和掌握假期員工動(dòng)態(tài)。
1.了解和掌握員工假期去向,做好信息登記。
2.全面了解員工及其家屬假期外出、親友來(lái)訪及健康情況,特別在元旦后去過(guò)或經(jīng)停成都、與成都(來(lái))人密切接觸的情況,及時(shí)掌握動(dòng)向,做到精準(zhǔn)摸排。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。
加強(qiáng)與校醫(yī)院密切聯(lián)系,及時(shí)掌握信息,獲取專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
(六)統(tǒng)籌指導(dǎo)附中、附小、幼兒園與合作校的有關(guān)工作。
1.指導(dǎo)、督促附中、附小、幼兒園與各合作校,按照屬地政府和教育行政部門(mén)的要求,做好疫情防控工作。
2.如各中小學(xué)校(幼兒園)不能按期開(kāi)學(xué),指導(dǎo)、督促附中、附小、幼兒園與各合作校根據(jù)屬地教育行政部門(mén)部署安排,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)手段的作用,通過(guò)線上授課答疑、家庭閱讀寫(xiě)作等方式,讓廣大學(xué)生在家接受教育教學(xué),確保每個(gè)學(xué)生不落課、不掉隊(duì),保證足夠的學(xué)時(shí)。
3.指導(dǎo)附中、附小、幼兒園與各合作校做好學(xué)生延期返校的準(zhǔn)備。各校開(kāi)學(xué)時(shí)間以屬地教育行政部門(mén)規(guī)定為準(zhǔn)。
(七)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和摸底排查。
開(kāi)學(xué)報(bào)到時(shí),開(kāi)展健康狀況排查,對(duì)中心所有員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者,及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院并提醒做好防護(hù)措施,幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療。
(八)落實(shí)后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障。
在開(kāi)學(xué)前,組織開(kāi)展辦公室環(huán)境清潔行動(dòng),做到通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,對(duì)地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒,洗手間配備肥皂或洗手液。
(九)嚴(yán)格信息報(bào)送。
與學(xué)??傊蛋嗍?、校醫(yī)院等處保持密切聯(lián)系,嚴(yán)格信息報(bào)送。
全體員工要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨委行政對(duì)疫情防控的各項(xiàng)要求,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保打贏疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)役。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過(guò)bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè)意通過(guò)這種渠道來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示,由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)
1、日常監(jiān)測(cè)將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的'負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén),為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案,針對(duì)各種危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道,及時(shí)上報(bào)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
2、總結(jié)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、
教學(xué)
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、
組織機(jī)構(gòu)和保障
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):靳洪生
副組長(zhǎng):劉云江、王義學(xué)
成員:各室負(fù)責(zé)人、各班班主任
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)
總結(jié)
評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
(一)善后處置
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
長(zhǎng)安學(xué)校黨支部
2020年9月
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制
輿情應(yīng)急處置預(yù)案
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
為了協(xié)助相關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán),樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿,結(jié)合實(shí)際情況,分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管新聞宣傳的副檢察長(zhǎng)擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室,負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告,各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
室設(shè)在院辦公室,負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告,各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
對(duì)辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類(lèi)案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時(shí),對(duì)案件是否存在可能帶來(lái)辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并對(duì)達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件,社會(huì)關(guān)注的案件,要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷(xiāo)案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定,檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。
對(duì)于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響,預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,制定應(yīng)對(duì)媒體炒作的宣傳預(yù)案和對(duì)外宣傳口徑,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見(jiàn)性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使其加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,及時(shí)、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預(yù)測(cè)走向趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略。
健全寫(xiě)稿、審稿、投稿、網(wǎng)評(píng)、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤(pán)棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外互動(dòng),形成合力,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績(jī)和檢察改革新措施,樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象,營(yíng)造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任,將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核,全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力,健全應(yīng)急預(yù)案體系,指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車(chē)沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
(二)情報(bào)主導(dǎo),預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先,健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用,提升預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應(yīng),高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求,強(qiáng)化各部門(mén)、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)關(guān)注輿情,加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽(tīng),及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長(zhǎng)盧曉冬為組長(zhǎng)的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他分管副局長(zhǎng)和各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并與上級(jí)指揮部建立信息直通渠道,實(shí)時(shí)掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場(chǎng)處置全面的情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持;指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專(zhuān)門(mén)工作小組:
(一)指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置,負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá);根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級(jí)勤務(wù)意見(jiàn),下達(dá)啟動(dòng)命令;協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門(mén)參與處置,按照上級(jí)指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)外新聞發(fā)布,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時(shí)對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé),依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
(四)警務(wù)保障組。
后勤部門(mén)做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后,值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門(mén)。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門(mén)帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳,在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門(mén)力量,利用警種資源手段,迅速開(kāi)展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
(二)事中處置
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案,按照本預(yù)案組建專(zhuān)門(mén)工作組,按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門(mén)同志趕赴事發(fā)地,全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判,深挖內(nèi)幕信息,預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類(lèi)別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對(duì)策建議,指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車(chē)輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級(jí)勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)勤務(wù),實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開(kāi)展調(diào)查偵查,查清事實(shí)真相,認(rèn)定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求,開(kāi)展輿情導(dǎo)控。
(三)善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制,危害已消除后,及時(shí)終止處置行動(dòng)指令,預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤(pán)評(píng)估。對(duì)案事件指揮處置過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤(pán)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法,固化成果、完善機(jī)制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對(duì)落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況,跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào),嫌疑車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)牌號(hào)、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息,結(jié)合案事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)正在實(shí)施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)??刂品缸锵右扇?,并就地突審,查清其有無(wú)共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止發(fā)生新的危害。同時(shí),開(kāi)辟綠色救援通道,配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門(mén),做好搶險(xiǎn)救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對(duì)于犯罪分子逃離現(xiàn)場(chǎng)的,根據(jù)掌握的線索,指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開(kāi)展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴(kuò)線偵察,查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對(duì)案事件情況,指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場(chǎng)所巡邏防控。開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所清理排查整治,嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求,全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對(duì)外發(fā)布情報(bào)通報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾心里恐慌,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén)做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車(chē)輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài),有線、無(wú)線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行,隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置的能力和水平。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力,健全應(yīng)急預(yù)案體系,指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車(chē)沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
(二)情報(bào)主導(dǎo),預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先,健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用,提升預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應(yīng),高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求,強(qiáng)化各部門(mén)、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)關(guān)注輿情,加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽(tīng),及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長(zhǎng)盧曉冬為組長(zhǎng)的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他分管副局長(zhǎng)和各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并與上級(jí)指揮部建立信息直通渠道,實(shí)時(shí)掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場(chǎng)處置全面的情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持;指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專(zhuān)門(mén)工作小組:
(一)指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置,負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá);根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級(jí)勤務(wù)意見(jiàn),下達(dá)啟動(dòng)命令;協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門(mén)參與處置,按照上級(jí)指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)外新聞發(fā)布,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時(shí)對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé),依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
(四)警務(wù)保障組。
后勤部門(mén)做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后,值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門(mén)。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門(mén)帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳,在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門(mén)力量,利用警種資源手段,迅速開(kāi)展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
(二)事中處置
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案,按照本預(yù)案組建專(zhuān)門(mén)工作組,按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門(mén)同志趕赴事發(fā)地,全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判,深挖內(nèi)幕信息,預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類(lèi)別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對(duì)策建議,指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車(chē)輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級(jí)勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)勤務(wù),實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開(kāi)展調(diào)查偵查,查清事實(shí)真相,認(rèn)定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求,開(kāi)展輿情導(dǎo)控。
(三)善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制,危害已消除后,及時(shí)終止處置行動(dòng)指令,預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤(pán)評(píng)估。對(duì)案事件指揮處置過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤(pán)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法,固化成果、完善機(jī)制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對(duì)落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況,跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào),嫌疑車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)牌號(hào)、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息,結(jié)合案事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)正在實(shí)施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無(wú)共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止發(fā)生新的危害。同時(shí),開(kāi)辟綠色救援通道,配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門(mén),做好搶險(xiǎn)救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對(duì)于犯罪分子逃離現(xiàn)場(chǎng)的,根據(jù)掌握的線索,指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開(kāi)展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴(kuò)線偵察,查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對(duì)案事件情況,指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場(chǎng)所巡邏防控。開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所清理排查整治,嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求,全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對(duì)外發(fā)布情報(bào)通報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾心里恐慌,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén)做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車(chē)輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài),有線、無(wú)線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行,隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置的能力和水平。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地疫情防控措施的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)建筑工地疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,進(jìn)一步做好疫情防控和復(fù)工管理工作,特制定本方案。具體如下:
一、督查范圍
全市所有在監(jiān)房屋建筑和市政非交通類(lèi)工程建筑工地。
二、督查時(shí)間
3月10日起至疫情結(jié)束,每周三天(周二、周三和周四)。
三、督查重點(diǎn)
1.疫情防控措施落實(shí)情況
2.人員到崗履職情況
3.復(fù)工條件落實(shí)和保持情況
以上內(nèi)容詳見(jiàn)督查表(附表一)
四、督查組織
1、督查共分12個(gè)檢查組,每組2-3人,由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”)、上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理總站”)、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政服務(wù)中心”)、上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查管理事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審圖中心”)等單位抽調(diào)人員組成,其中管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心等共計(jì)8人,總站不少于16人(巡查科3人、質(zhì)量、安全各2人、市場(chǎng)科、技信科、執(zhí)法科各抽1人、監(jiān)管科不少于6人等)搭配組成。
2、第一到第九組各對(duì)口一片區(qū)域(見(jiàn)下表),第十到十二組直接對(duì)口總站直管工程。
3、總站負(fù)責(zé)將各組片區(qū)內(nèi)復(fù)工工地詳細(xì)清單分發(fā)到各組組長(zhǎng),管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心聯(lián)系人每周五向總站提供下周二三四參與督查人員名單和聯(lián)系電話,服從督查安排。
4、組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)本組督察實(shí)施,行政措施單開(kāi)具,每日情況快報(bào);檢查數(shù)據(jù)匯總和檢查情況總結(jié)工作。
組別組長(zhǎng)組員對(duì)口區(qū)域
第一組總站安全科總站巡查科閔行、自貿(mào)區(qū)
第二組總站安全科管理總站浦東、臨港
第三組總站質(zhì)量科管理總站長(zhǎng)寧、松江
第四組總站質(zhì)量科管理總站黃浦、崇明
第五組總站巡查科管理總站楊浦、奉賢
第六組總站巡查科行政服務(wù)中心靜安、金山
第七組總站市場(chǎng)科行政服務(wù)中心虹口、青浦
第八組總站技信科行政服務(wù)中心普陀、寶山
第九組總站執(zhí)法科審圖中心徐匯、嘉定
第十組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程
第十一組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程
第十二組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程
五、督查數(shù)量
各組每天抽查2-3個(gè)工地直至疫情結(jié)束,每個(gè)行政(功能)區(qū)必須覆蓋。
六、匯總和歸檔
1、各組長(zhǎng)科室確定一名聯(lián)系人,每天四點(diǎn)前將當(dāng)天督察表傳至安全科(趙偉豪),安全科匯總完成后每天五點(diǎn)前報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。
2、每周四檢查結(jié)束檢查完成后,上報(bào)本周擬通報(bào)工地,參建單位,責(zé)任人名單。
3、各組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)所查工地的證據(jù)固定、立案、總結(jié)等后續(xù)處置,每月報(bào)立案工地?cái)?shù)和月度小結(jié),安全科每月底匯總完成報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。
4、檢查完成后,按要求整理檢查檔案報(bào)總師室歸檔。
七、督查回頭看
因疫情防控不力而被通報(bào)的建筑工地整改完成,提交整改報(bào)告后,列入下一月必查工地,進(jìn)行督查回頭看,如果整改不力,將進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不斷深入,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響越來(lái)越大,不論是政府機(jī)關(guān)還是絡(luò)輿情也越來(lái)越重視。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對(duì)處置,維護(hù)自身口碑形象,就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn),掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)原則,制定一份科學(xué)詳盡的的.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點(diǎn),具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實(shí)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán),企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系。
1.明確職責(zé)分工,確定輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域,包括各大新聞門(mén)戶類(lèi)網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)等。
3.選用專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,如識(shí)微商情,可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測(cè),實(shí)行在線化服務(wù),提前預(yù)警,助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對(duì)與處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚(yú)龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集整理、篩選分析并進(jìn)行甄別,快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音,預(yù)測(cè)趨勢(shì)、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應(yīng)對(duì)處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,自動(dòng)采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),自動(dòng)識(shí)別負(fù)面準(zhǔn)確告警,確保輿情應(yīng)對(duì)處置的科學(xué)性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時(shí)共享相關(guān)信息,確定負(fù)責(zé)人和各部門(mén)的職責(zé),并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴(kuò)散。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通,與政府部門(mén)、權(quán)威機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家進(jìn)行合作,降低輿情應(yīng)對(duì)處置工作的阻力。
3.利用像識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定特定語(yǔ)法或關(guān)鍵詞,進(jìn)行實(shí)時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測(cè),挖掘輿情演變過(guò)程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握輿情發(fā)展動(dòng)態(tài),從而制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)處置措施。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類(lèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對(duì)外報(bào)道工作。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門(mén)歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞工作紀(jì)律,對(duì)違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預(yù)案。
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí),積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門(mén)處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用,具體程序?yàn)椋?BR> 1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告,由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后,召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,有針對(duì)性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道,必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委,及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守,導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長(zhǎng):王紅林副組長(zhǎng):陳東華成員:各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書(shū)面匯報(bào)。如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的,安排學(xué)校相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作(一)善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息,在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)站等,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán);必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜?xiě)評(píng)論文章,進(jìn)行專(zhuān)家解答,以權(quán)威的、專(zhuān)業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件奧情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說(shuō)法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開(kāi)透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類(lèi)可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)成立學(xué)校輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校奧情處置工作。
(一)高級(jí)中學(xué)奧情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成及職責(zé)組長(zhǎng):張立華。
常務(wù)副組長(zhǎng):楊曉峰。
副組長(zhǎng):劉祥極。
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開(kāi)展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況;(4)通過(guò)學(xué)校班隊(duì)會(huì)及課間操適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào),并協(xié)調(diào)派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過(guò)bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè)意通過(guò)這種渠道來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)?。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。??。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)??。
2、總結(jié)評(píng)估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
新形勢(shì)下,如何做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情管理,是一項(xiàng)需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)實(shí)現(xiàn)媒體與政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)合作。在面對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),媒體與政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)彼此信任,相互支持,以達(dá)到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、新媒體應(yīng)對(duì)情景模擬等多種方法,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識(shí)、運(yùn)行模式、傳播理論、傳播特點(diǎn)、傳播規(guī)律、影響力較大的國(guó)內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時(shí),鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中善用媒體的能力,使其能夠及時(shí)借助新媒體平臺(tái)發(fā)布有關(guān)信息,通過(guò)精心設(shè)置政府議程,引導(dǎo)媒體議程,進(jìn)而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問(wèn)題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以強(qiáng)有力的正面宣傳,壓縮負(fù)面報(bào)道空間。通過(guò)與媒體形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,確保在關(guān)鍵時(shí)刻,能通過(guò)媒體傳遞聲音,掌握話語(yǔ)權(quán)。
(二)確?!八膫€(gè)做到”,進(jìn)一步提高信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的實(shí)戰(zhàn)效果。首先,做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準(zhǔn)備充分、計(jì)劃周全,才能為做好各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實(shí)踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類(lèi)別的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機(jī)處置預(yù)案,只有對(duì)各職能部門(mén)與相關(guān)單位的職責(zé)任務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí),當(dāng)出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)輿情或危機(jī)事件時(shí),才能做到立即啟動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),相關(guān)部門(mén)及相關(guān)媒體才能有條不紊地開(kāi)展引導(dǎo)與化解工作,不會(huì)出現(xiàn)準(zhǔn)備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應(yīng)要及時(shí)。在面對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),不能消極地對(duì)待,要做到積極主動(dòng)、迅速處理,通過(guò)具有說(shuō)服力的事實(shí)與科學(xué)的方法積極應(yīng)對(duì),在第一時(shí)間使公眾對(duì)問(wèn)題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問(wèn)題時(shí),要做好對(duì)事實(shí)的摸清與排查工作,聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門(mén)處理帖子,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴(kuò)大化與復(fù)雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),要考慮公眾的意見(jiàn),對(duì)公眾在該輿情事件中的需求、利益進(jìn)行綜合考慮,還要注意應(yīng)對(duì)的方式方法,不但要澄清事實(shí),還要講究情理。對(duì)待網(wǎng)民的“拍磚”及過(guò)激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對(duì)事情進(jìn)行冷靜的分析、平和的交流、坦誠(chéng)地溝通,達(dá)到在交流中得到理解,在溝通中達(dá)成共識(shí),在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過(guò)揚(yáng)正抑反的方法,通過(guò)正面的引導(dǎo),不斷使正面輿論力量得到增強(qiáng),使負(fù)面聲音被壓制;對(duì)于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的,可以通過(guò)抓主帶次的方法,先對(duì)輿情“領(lǐng)袖”加以控制,再對(duì)其他一般社會(huì)成員的言論取向做進(jìn)一步的把握,起到以點(diǎn)帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當(dāng)。由于官方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗(yàn)不足,當(dāng)面對(duì)網(wǎng)民關(guān)切的問(wèn)題時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng),讓輿論的焦慮進(jìn)一步擴(kuò)大化,導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以,當(dāng)發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后,要進(jìn)一步發(fā)揮工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),做好打“組合拳”的準(zhǔn)備,不能進(jìn)行無(wú)所謂的爭(zhēng)辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時(shí)跟進(jìn),在第一時(shí)間組織力量對(duì)事件的真相進(jìn)行調(diào)查,在第一時(shí)間將真相公布給群眾。當(dāng)事件非常復(fù)雜,可以根據(jù)對(duì)情況和處理做到分段公布,進(jìn)一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,完善和改進(jìn)新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國(guó)家信訪局舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹了信訪工作制度改革情況,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。在信訪工作領(lǐng)域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長(zhǎng)的路要走。各級(jí)政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,在一些因信訪網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時(shí)間站出來(lái)向公眾說(shuō)明情況和應(yīng)對(duì)措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性,容易帶來(lái)恐慌情緒,公眾渴望及時(shí)獲得準(zhǔn)確信息。新聞發(fā)言人需要及時(shí)、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去,有效控制輿論導(dǎo)向,避免事態(tài)激化,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要兼具知識(shí)和技能的復(fù)合型輿情采集分析團(tuán)隊(duì),加之相應(yīng)的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系,應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機(jī)構(gòu)的采集為重要補(bǔ)充,通過(guò)搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的24小時(shí)監(jiān)控、采集、分類(lèi)、篩選和整理。同時(shí),可設(shè)立輿情分析評(píng)論員的崗位,配備專(zhuān)業(yè)人員,具體開(kāi)展輿情的日常監(jiān)測(cè)、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。第三,做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的制度化和聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過(guò)程。要達(dá)到及時(shí)、有序、有效,首先要加強(qiáng)制度化建設(shè),完善有關(guān)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的各種規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。在媒介層級(jí),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行信息傳播;在政府層級(jí),對(duì)內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級(jí),發(fā)揮廣大受眾個(gè)體的力量(如民間意見(jiàn)領(lǐng)袖)進(jìn)行信息傳播,實(shí)現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情,推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅(jiān)工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關(guān)系到貧困群眾的根本利益,關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅(jiān)持以下原則。
(一)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋,扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。
(二)快速響應(yīng),分類(lèi)處置。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質(zhì)、類(lèi)別、范圍等及時(shí)作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間快速反應(yīng),親臨現(xiàn)場(chǎng)掌控全局,親臨現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,并向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
(三)依法辦事,正面引導(dǎo)。堅(jiān)持依法行政、依法處置,自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求,依法使用強(qiáng)制措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。
(四)嚴(yán)查實(shí)改,防患未然??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機(jī)制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅(jiān)工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實(shí)地調(diào)查,查明事件基本情況,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),研究應(yīng)對(duì)措施,做到事件起因清,發(fā)生過(guò)程清,群眾訴求清,矛盾焦點(diǎn)清,處置方法清,切實(shí)掌握客觀真實(shí)、全面詳實(shí)、準(zhǔn)確可靠的情況信息。
(六)第一時(shí)間報(bào)告。堅(jiān)持從快從速、從早從實(shí),事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個(gè)小時(shí)內(nèi)直報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,并及時(shí)報(bào)告階段性進(jìn)展情況,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(七)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門(mén)要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求,及時(shí)安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)到場(chǎng)解決,主動(dòng)面對(duì)矛盾,聽(tīng)取群眾訴求,做好政策解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幹?,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請(qǐng)示縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。
(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運(yùn)用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會(huì)情緒、推動(dòng)實(shí)際工作,處置涉貧輿情的有關(guān)信息,要及時(shí)、適時(shí)向新聞媒體通報(bào),充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于社會(huì)影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時(shí)間組織信息發(fā)布,及時(shí)解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)輿論。對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時(shí)采取輿情控制措施,合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo),牢牢把握應(yīng)對(duì)處置工作的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
(九)做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極恢復(fù)社會(huì)秩序。著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)兌現(xiàn)在處置過(guò)程中對(duì)群眾作出的承諾事項(xiàng),并做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強(qiáng)化對(duì)事件處置反饋的全過(guò)程管理,確保事件處置到位,問(wèn)題有效解決,不發(fā)生反復(fù)。
三、加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作??h委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作。縣網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作??h扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。
(十一)密切部門(mén)協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)時(shí),由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討解決方法。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,迅速行動(dòng),協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
(十二)加強(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對(duì)處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應(yīng)對(duì)重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時(shí)間拉得出,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,緊急關(guān)頭處置得好。
四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。
(十三)建立輿情監(jiān)測(cè)制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期匯總,動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè),力爭(zhēng)把問(wèn)題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。
(十四)建立專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開(kāi)展事件的損失核實(shí)和評(píng)估工作,認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并作出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(十五)建立追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過(guò)程中,對(duì)處置不力、不及時(shí)的,追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對(duì)因不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置而貽誤時(shí)機(jī),釀成重大不穩(wěn)定問(wèn)題和事件的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)到人,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
再一次被社會(huì)劇網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)征服。短短的一個(gè)暖身活動(dòng)后,果斷在前測(cè)環(huán)節(jié)“對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的舒適度和安全感” 測(cè)評(píng)中選擇了高分段—8分。23個(gè)曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨(dú)具魅力和特色的帶導(dǎo)下,很自然的就貼近了距離,敞開(kāi)了心扉,感受著團(tuán)隊(duì)的溫暖和安全。
精心制作的mv中,一句話、一個(gè)微笑、一個(gè)背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責(zé)、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò),將一個(gè)擁抱、一份釋?xiě)?、一份溫暖傳遞到了每個(gè)小組成員。
將暢想中的未來(lái)用笨拙但用心的筆觸畫(huà)出來(lái)、表達(dá)出來(lái),讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見(jiàn),把心打開(kāi)那么的自然流暢。
被疫情麻木的心,活了,動(dòng)了···感動(dòng)中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
把心打開(kāi),心開(kāi)就開(kāi)心。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
為維護(hù)我園安全穩(wěn)定,確保幼兒園發(fā)生輿情安全問(wèn)題時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據(jù)中小學(xué)安全相關(guān)條例及教育部門(mén)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護(hù)地方穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo),按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求,切實(shí)做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成為更好地應(yīng)對(duì)輿情安全問(wèn)題,幼兒園能及時(shí)、快速做出應(yīng)急反應(yīng),特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):徐孟樂(lè)(總指揮)副組長(zhǎng):呂占東
成 員: 衛(wèi)群利、張曉娥、李莎、趙宇、董可、徐洋、張雅倩
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐孟樂(lè)同志擔(dān)任。
三、主要職責(zé) 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行輿情安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園輿情安全常識(shí)的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
4.調(diào)動(dòng)一切積極因素,及時(shí)積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進(jìn)學(xué)校輿情安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
四、預(yù)防措施
1.對(duì)幼兒園重大活動(dòng)(如節(jié)日慶典活動(dòng)、校園文化創(chuàng)建活動(dòng)、家長(zhǎng)活動(dòng)日等對(duì)網(wǎng)絡(luò)、輿情安全有特別要求的活動(dòng))進(jìn)行評(píng)估、確定所需的設(shè)備及環(huán)境。對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份,出現(xiàn)問(wèn)題需盡快更換設(shè)備。出現(xiàn)重大問(wèn)題立刻向電信部門(mén)求救。
2.組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)幼兒園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù),確保正常運(yùn)行。
3.加強(qiáng)各類(lèi)值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時(shí)掌握幼兒園各種情況,全力維護(hù)正常教育、教學(xué)、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風(fēng)族習(xí)俗,生活習(xí)慣等。努力構(gòu)建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
5.事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
五、輿情安全事故發(fā)生后有關(guān)處理措施
1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)輿情安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接,以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務(wù):迅速發(fā)出緊急警報(bào),所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。
4.從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程,必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào),聽(tīng)從安排,注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責(zé)任人,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。 6.在應(yīng)急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)本園安全穩(wěn)定。
2017.9.20
前衛(wèi)鎮(zhèn)第二幼兒園輿情預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制
為了深入貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高思想政治工作的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,維護(hù)校園安全,提升教育教學(xué)工作的有效性,辦人民滿意教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),特制定輿情預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制。
一、輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):徐孟樂(lè) 副組長(zhǎng):呂占東 成員:全體教職工
二、工作職責(zé)
1.園內(nèi)外輿情的收集和上報(bào)
密切關(guān)注家園qq群、微信群、公眾號(hào)、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)言論,對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;密切留意園內(nèi)外輿論環(huán)境,一旦發(fā)現(xiàn)有不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的輿情,要及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
2.準(zhǔn)確把握輿情信息源
切實(shí)做好幼兒園輿情信息的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)敏感信息,可快速定位信息源;
3.實(shí)時(shí)監(jiān)控幼兒園網(wǎng)絡(luò)用戶上網(wǎng)行為
通過(guò)上網(wǎng)行為管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控用戶的上網(wǎng)行為。4.制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)布信息
本園制定了詳盡的輿情預(yù)警預(yù)案,有助于將危及消滅在萌芽狀態(tài)。此外,我園將設(shè)立新聞發(fā)言人制度,以保證對(duì)外發(fā)布的信息準(zhǔn)確、權(quán)威和透明。
三、工作機(jī)制
為保證信息靈敏高效,重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)網(wǎng)絡(luò):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組工作網(wǎng)。制定輿情預(yù)警應(yīng)急處理工作考核辦法,管理信息報(bào)送、輿情反饋等相關(guān)工作。
(2)信息報(bào)送工作網(wǎng)。設(shè)立信息報(bào)送員,收集相關(guān)信息與圖片資料;設(shè)立攝影專(zhuān)管員,負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)照片的拍攝、梳理、匯總、上傳工作;各部門(mén)、各條線要確定資料信息員,每次活動(dòng)安排一位教師寫(xiě)一篇活動(dòng)信息報(bào)道。
(3)輿情信息工作網(wǎng)。設(shè)立輿情信息專(zhuān)管員,負(fù)責(zé)收集相關(guān)輿情信息,上報(bào)輿情信 息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)同做好回復(fù)與整改工作。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
(一)準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果
提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能
堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和使用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴(yán)格制度、明確職責(zé)
度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息,在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)站等,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
門(mén)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;和事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書(shū)面匯報(bào)。如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
1.屬詢問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的,安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
**小學(xué)2018年6月。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十六
為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類(lèi)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級(jí)響應(yīng),有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,針對(duì)不同等級(jí)的奧情,堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則,?采取不同應(yīng)對(duì)措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組??長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對(duì)原則
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞,贏得話語(yǔ)權(quán)。信息要真實(shí)透明,報(bào)道要統(tǒng)一開(kāi)放,溝通要親民坦誠(chéng)。
2、信息公開(kāi)原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中,要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專(zhuān)業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息,主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,通過(guò)釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中,根據(jù)必要性,有計(jì)劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專(zhuān)題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的輿論影響力。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專(zhuān)業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見(jiàn)領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,由意見(jiàn)領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào),積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實(shí),及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí),組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國(guó)和地方綜合性論壇,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),由涉事主體迅速組織人員(意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展??靾?bào)事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道,第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感,過(guò)晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展,即通過(guò)上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文,即刻上報(bào),對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),可邀請(qǐng)主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問(wèn)責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際,整合資源,互動(dòng)融合,靈活處置,有效化解輿情情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào),較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評(píng)論量也是零星分布,由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)查核實(shí),
及時(shí)跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施,及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級(jí)響應(yīng),及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動(dòng)設(shè)置議題,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng),根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說(shuō)明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢”等形式,通過(guò)新聞發(fā)言人專(zhuān)業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十七
沒(méi)辦法中的辦法。因?yàn)檫@次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學(xué)校也不例外的進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí),但是我對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的感受,并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕,相反,我覺(jué)得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)讓我找到了更加適合我的學(xué)習(xí)方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)中,最最適合我的一點(diǎn),便是老師白天在線上進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)課程講授,因?yàn)橛幸曨l存檔,我們所有的學(xué)生都可以在課余時(shí)間回看白天的課程,甚至于你反復(fù)重看都可以,只要你有那個(gè)時(shí)間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中,每天白天上課都認(rèn)真聽(tīng)了,下了課,我先去做題,遇到不會(huì)的,我又會(huì)重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看,一遍不會(huì)就看兩遍,兩遍不會(huì)就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過(guò)去的線下課程學(xué)習(xí)時(shí)是沒(méi)有的功能,過(guò)去要是不懂,那就得去問(wèn)同學(xué)問(wèn)老師,要是一遍兩遍沒(méi)聽(tīng)懂還沒(méi)什么,要是對(duì)方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會(huì)耽誤別人的時(shí)間,而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)就少了這樣的后顧之憂,只管去聽(tīng),只管去學(xué),直到自己學(xué)懂為止!
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn),甚至習(xí)慣并依賴(lài)這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認(rèn)真學(xué)習(xí),所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式在別的同學(xué)眼中是多么的不適應(yīng),我都得盡自己最大的努力去適應(yīng),我除了讀書(shū),沒(méi)有更好的方式去改變自己的命運(yùn),所以我必須適應(yīng)各種各樣的學(xué)習(xí)方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)期間,因?yàn)楣?jié)省了許多上學(xué)放學(xué)的時(shí)間,我把自己一些薄弱的科目都進(jìn)行了大量的練習(xí),不出意外的話,等學(xué)?;謴?fù)教室上課,恢復(fù)期中的考試,我的成績(jī)應(yīng)該可以提升好幾個(gè)名次。我不怕其他同學(xué)也很努力,不怕他們會(huì)超越我了,這段時(shí)間在學(xué)習(xí)上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)也許很快就要結(jié)束了吧,結(jié)束了之后,我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不讓自己浪費(fèi)了這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。也希望我的其他同班同學(xué)也能好好認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的好處,珍惜這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十八
(指導(dǎo)性范本)
匯能電廠生技部
2014年12月
目 錄
1 總則
1.1編制目的:
為防止分散控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致事故擴(kuò)大,避免由于分散控制系統(tǒng)故障導(dǎo)致設(shè)備損壞事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù):
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《火力發(fā)電廠(熱工控制系統(tǒng))設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)運(yùn)行檢修導(dǎo)則》、《火力發(fā)電廠熱工儀表及控制裝置技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》、《中國(guó)華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》編寫(xiě)。1.3分散控制系統(tǒng)失靈:
指分散控制系統(tǒng)硬件、軟件以及系統(tǒng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組本體設(shè)備、輔助設(shè)備、其他相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備的控制故障,造成設(shè)備被迫停止運(yùn)行,對(duì)機(jī)組運(yùn)行及設(shè)備健康狀況構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。
2.3分散控制系統(tǒng)控制軟件存在缺陷、錯(cuò)誤,導(dǎo)致控制系統(tǒng)在異常情況下發(fā)出錯(cuò)誤指令;
2.4分散控制系統(tǒng)電源故障,導(dǎo)致系統(tǒng)停止工作。 3 應(yīng)急處置基本原則
數(shù)失去控制或其顯示不能真實(shí)反映實(shí)際工況等分散控制系統(tǒng)部分失靈情況時(shí),由值長(zhǎng)按照規(guī)程,通過(guò)運(yùn)行方式的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)操作等可以利用的一切手段,盡可能使機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定、設(shè)備處于安全狀態(tài)。當(dāng)部分操作員站出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)由可用操作員站繼續(xù)承擔(dān)機(jī)組監(jiān)控任務(wù)(此時(shí)應(yīng)停止重大操作),同時(shí)迅速排除故障。
3.2當(dāng)分散控制系統(tǒng)故障導(dǎo)致機(jī)組跳閘以及全部操作員站出現(xiàn)故障時(shí)(所有上位機(jī)"黑屏"或"死機(jī)"),若主要后備硬手操及監(jiān)視儀表可用且暫時(shí)能夠維持機(jī)組正常運(yùn)行,則轉(zhuǎn)用后備操作方式運(yùn)行,同時(shí)排除故障并恢復(fù)操作員站運(yùn)行方式,由值長(zhǎng)按照規(guī)程布置處理,并立即檢查故障原因,盡快排除。
3.3當(dāng)分散控制系統(tǒng)失靈以及無(wú)可靠的后備操作監(jiān)視手段,運(yùn)行人員不能通過(guò)操作員站對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行控制,必須通過(guò)硬手操設(shè)備立即停機(jī),防止事故擴(kuò)大,避免設(shè)備損壞事件的發(fā)生。
4 應(yīng)急處置體系 4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:廠長(zhǎng)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮:生技部長(zhǎng)
成員:運(yùn)行部、檢修部等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)值值長(zhǎng)。
應(yīng)急工作小組:由運(yùn)行部、檢修部等部門(mén)專(zhuān)工、熱控專(zhuān)業(yè)相關(guān)班長(zhǎng)、班組技術(shù)員、相關(guān)設(shè)備工作負(fù)責(zé)人組成。
4.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
4.2.1提出修訂應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門(mén)在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。 4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員在事故發(fā)生后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理;全面指揮應(yīng)急救援工作。4.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。4.2.4組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的措施。
4.2.5組織事故調(diào)查,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)應(yīng)急救援的事故教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。 4.2.6組織落實(shí)整改。4.3應(yīng)急工作小組職責(zé):
4.3.1對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題提出事故預(yù)想,負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。 4.3.2定期組織演練,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。
4.3.3定期巡查設(shè)備, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患并采取措施予以消除。
4.3.4督促職工嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)程和運(yùn)行、檢修規(guī)程,正確執(zhí)行各項(xiàng)運(yùn)行操作、做好日常維護(hù)檢查和檢修消缺工作。
4.3.5根據(jù)事故情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施。
4.3.6及時(shí)向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大事故隱患或事故情況,及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組和其它事故應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理、救援; 4.3.7參加調(diào)查事故原因,進(jìn)行事故分析。
5.2.1認(rèn)真執(zhí)行定期巡檢制度,加強(qiáng)對(duì)分散控制系統(tǒng)的監(jiān)視檢查,特別是發(fā)現(xiàn)cpu、網(wǎng)絡(luò)、電源等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)行人員并迅速做好相應(yīng)對(duì)策。 5.2.2認(rèn)真執(zhí)行定期維護(hù)、校驗(yàn)制度。
5.2.3檢修前應(yīng)通過(guò)操作員站、工程師站對(duì)有關(guān)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析和判斷,以制定和補(bǔ)充檢修項(xiàng)目。
5.2.4機(jī)組檢修前,有針對(duì)性的對(duì)存在缺陷的系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)。 5.2.5檢修后對(duì)分散控制系統(tǒng)進(jìn)行完整的檢查、試驗(yàn)。
5.2.6認(rèn)真執(zhí)行軟件修改、審核、審批程序,軟件的修改、更新、升級(jí)必須履行審批授權(quán)及責(zé)任人制度。
5.2.7認(rèn)真執(zhí)行熱工自動(dòng)化保護(hù)修改制度,嚴(yán)格履行保護(hù)定值修改、審核、審批程序,程序修改后必須檢查驗(yàn)證。
5.2.8認(rèn)真執(zhí)行熱工自動(dòng)化工作票制度,切實(shí)做好安全措施。 5.2.9投入運(yùn)行的模擬量控制系統(tǒng)應(yīng)定期做擾動(dòng)試驗(yàn)。
5.2.10認(rèn)真執(zhí)行軟件管理制度,規(guī)范分散控制系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的管理。在修改、更新、升級(jí)軟件前,應(yīng)對(duì)軟件進(jìn)行備份。未經(jīng)測(cè)試確認(rèn)的各種軟件嚴(yán)禁下載到已運(yùn)行的分散控制系統(tǒng)中使用,必須建立有針對(duì)性的分散控制系統(tǒng)防病毒措施。5.2.11認(rèn)真執(zhí)行圖紙資料管理制度。
5.2.12認(rèn)真執(zhí)行備件管理制度,在工程師站備有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急備件。
5.2.13分散控制系統(tǒng)配置應(yīng)能滿足機(jī)組任何工況下的監(jiān)控要求(包括緊急故障處理),cpu負(fù)荷率應(yīng)控制在設(shè)計(jì)指標(biāo)之內(nèi)并留有適當(dāng)裕度。 5.2.14主要控制器應(yīng)采用冗余配置,重要i/o點(diǎn)應(yīng)考慮采用非同一板件的冗余配置。5.2.15系統(tǒng)電源應(yīng)設(shè)計(jì)有可靠的后備手段。
5.2.16通信負(fù)荷率設(shè)計(jì)必須控制在合理的范圍(保證在高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)不出現(xiàn)"瓶頸"現(xiàn)象)之內(nèi)。
5.2.17系統(tǒng)接地必須嚴(yán)格遵守技術(shù)要求,電纜必須采用質(zhì)量合格的屏蔽電纜。
5.2.18操作員站及少數(shù)重要操作按鈕的配置應(yīng)能滿足機(jī)組各種工況下的操作要求,特別是緊急故障處理的要求。緊急停機(jī)停爐按鈕配置,應(yīng)采用與dcs分開(kāi)的單獨(dú)操作回路。
5.2.19控制器故障時(shí),主要參數(shù)應(yīng)有獨(dú)立其控制器的參數(shù)監(jiān)視,控制器(包括電源)故障和故障后復(fù)位時(shí),保護(hù)和控制信號(hào)的輸出應(yīng)處于安全位置。
5.3.1 分散控制系統(tǒng)模件狀態(tài)指示異常; 5.3.2 操作員站顯示異常、控制鍵盤(pán)異常; 5.3.3報(bào)警窗異常。
5.4預(yù)警程序一旦發(fā)生分散控制系統(tǒng)失靈現(xiàn)象,應(yīng)按照事故處理規(guī)程處理。立即通知檢修部所有熱控班組或值班人員(夜間或節(jié)假日),檢修部、運(yùn)行部專(zhuān)工和部門(mén)負(fù)責(zé)人。在出現(xiàn)危及機(jī)組正常運(yùn)行的事件或危及設(shè)備安全的情況時(shí),立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。指揮人員及應(yīng)急工作組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向運(yùn)行人員了解情況,迅速排查原因,組織相關(guān)人員實(shí)施必要的安全措施,盡可能保護(hù)設(shè)備安全。
姓名
手機(jī)
職務(wù)及崗位
史新平*** 廠長(zhǎng)
王宏群 *** 生技部長(zhǎng) 主控室 ***
值長(zhǎng)
馬 奔 *** 熱控專(zhuān)工 6 應(yīng)急處置
6.1按照應(yīng)急處置基本原則,當(dāng)3.1款所列事件發(fā)生時(shí),值長(zhǎng)應(yīng)立即發(fā)出改變運(yùn)行方式的指令,通過(guò)運(yùn)行方式的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)操作等可以利用的一切手段,使機(jī)組及設(shè)備盡可能處于安全狀態(tài)。同時(shí),向應(yīng)急指揮部匯報(bào),通知應(yīng)急工作小組成員盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),檢查分散控制系統(tǒng)工作狀態(tài),確定故障點(diǎn),采取必要的安全措施,消除不安全因素。該狀態(tài)下的應(yīng)急工作由值長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
6.2按照應(yīng)急處置基本原則,當(dāng)3.2款所列事件發(fā)生時(shí),值長(zhǎng)應(yīng)立即按照事故處理規(guī)程處理。向生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、檢修部、運(yùn)行部、策劃部、安監(jiān)室負(fù)責(zé)人匯報(bào),通知應(yīng)急工作小組成員盡快到現(xiàn)場(chǎng)。該狀態(tài)下的應(yīng)急工作由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(或生產(chǎn)副廠長(zhǎng)指定的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員)統(tǒng)一指揮。
6.3.8檢查并確認(rèn)所有抽汽逆止門(mén)已關(guān)閉;
6.3.16檢查確認(rèn)電氣系統(tǒng)及設(shè)備狀態(tài)。 7 事故處理恢復(fù)
7.1查找故障原因,按系統(tǒng)(電源、氣源、通訊、汽輪機(jī)控制、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全監(jiān)控、保護(hù)聯(lián)鎖控制等)、按區(qū)域(分散控制系統(tǒng)設(shè)備、汽機(jī)側(cè)就地設(shè)備、鍋爐側(cè)就地設(shè)備、其他系統(tǒng)就地設(shè)備等)排查,確定應(yīng)急工作方案,執(zhí)行安措,消除缺陷。
8.1及時(shí)記錄并打印事故發(fā)生時(shí)的事件、跳閘首發(fā)信號(hào)、運(yùn)行參數(shù)、趨勢(shì)記錄等原始資料。
8.2由當(dāng)值運(yùn)行人員提供詳細(xì)的監(jiān)控信息。
8.3由檢修人員提供詳細(xì)的檢查、處理情況匯報(bào)。
8.4由安全檢察室負(fù)責(zé)人召集應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急工作小組成員、當(dāng)值運(yùn)行人員、參與應(yīng)急的檢修工作負(fù)責(zé)人召開(kāi)事故分析會(huì)。
8.5由應(yīng)急工作小組成員填報(bào)事故報(bào)告,編寫(xiě)詳細(xì)的事故原因分析,提出整改建議,經(jīng)審核、審批后貫徹執(zhí)行。
8.6問(wèn)題整改完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,將整改資料匯總存檔。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇一
成立“基礎(chǔ)教育發(fā)展中心新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌做好疫情防控工作,組成人員如下:
組長(zhǎng):
成員:
聯(lián)絡(luò)員:
二、目標(biāo)任務(wù)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及學(xué)校黨委行政關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控決策部署,把疫情防控工作作為本中心當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把員工和附屬中小學(xué)幼兒園師生身體健康和生命安全放在第一位,進(jìn)一步提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,切實(shí)保障人員身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
三、防控措施及任務(wù)分工。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)科學(xué)有序管控,構(gòu)建落實(shí)到各個(gè)預(yù)防控制體系。
(二)做好值班值守和信息報(bào)送。
1.落實(shí)學(xué)校值班制度,做到值班人員在崗、電話暢通,如有異常情況及時(shí)處理上報(bào)。
2.按學(xué)校要求每天及時(shí)向值班室報(bào)送本中心全體員工狀況,以及附屬中小學(xué)幼兒園相關(guān)情況。
(三)加強(qiáng)疫情防控宣傳教育。通過(guò)網(wǎng)站、微信工作群等網(wǎng)絡(luò)渠道,面向中心全體員工和家屬及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神并編發(fā)假期生活提示,開(kāi)展健康教育,包括:
提醒在寒假期間不到人流量大的場(chǎng)所逗留;。
提示不得前往成都等疫情嚴(yán)重地區(qū)及其周邊地區(qū);。
密切關(guān)注新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢(shì)發(fā)展變化,強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo),要求員工和家屬不造謠、不信謠、不傳謠。
(四)了解和掌握假期員工動(dòng)態(tài)。
1.了解和掌握員工假期去向,做好信息登記。
2.全面了解員工及其家屬假期外出、親友來(lái)訪及健康情況,特別在元旦后去過(guò)或經(jīng)停成都、與成都(來(lái))人密切接觸的情況,及時(shí)掌握動(dòng)向,做到精準(zhǔn)摸排。
(五)加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。
加強(qiáng)與校醫(yī)院密切聯(lián)系,及時(shí)掌握信息,獲取專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。
(六)統(tǒng)籌指導(dǎo)附中、附小、幼兒園與合作校的有關(guān)工作。
1.指導(dǎo)、督促附中、附小、幼兒園與各合作校,按照屬地政府和教育行政部門(mén)的要求,做好疫情防控工作。
2.如各中小學(xué)校(幼兒園)不能按期開(kāi)學(xué),指導(dǎo)、督促附中、附小、幼兒園與各合作校根據(jù)屬地教育行政部門(mén)部署安排,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)手段的作用,通過(guò)線上授課答疑、家庭閱讀寫(xiě)作等方式,讓廣大學(xué)生在家接受教育教學(xué),確保每個(gè)學(xué)生不落課、不掉隊(duì),保證足夠的學(xué)時(shí)。
3.指導(dǎo)附中、附小、幼兒園與各合作校做好學(xué)生延期返校的準(zhǔn)備。各校開(kāi)學(xué)時(shí)間以屬地教育行政部門(mén)規(guī)定為準(zhǔn)。
(七)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和摸底排查。
開(kāi)學(xué)報(bào)到時(shí),開(kāi)展健康狀況排查,對(duì)中心所有員工進(jìn)行健康監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、干咳、呼吸困難等不適癥狀者,及時(shí)報(bào)告校醫(yī)院并提醒做好防護(hù)措施,幫助其到就近醫(yī)院接受診斷治療。
(八)落實(shí)后勤、衛(wèi)生設(shè)施保障。
在開(kāi)學(xué)前,組織開(kāi)展辦公室環(huán)境清潔行動(dòng),做到通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣流通,對(duì)地面桌椅進(jìn)行擦拭消毒,洗手間配備肥皂或洗手液。
(九)嚴(yán)格信息報(bào)送。
與學(xué)??傊蛋嗍?、校醫(yī)院等處保持密切聯(lián)系,嚴(yán)格信息報(bào)送。
全體員工要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校黨委行政對(duì)疫情防控的各項(xiàng)要求,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,確保打贏疫情防控這場(chǎng)戰(zhàn)役。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇二
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體的事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過(guò)bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè)意通過(guò)這種渠道來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在團(tuán)隊(duì)辦,負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
1、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情根據(jù)需要,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
2、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),由信息股會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作。
3、一般網(wǎng)絡(luò)輿情經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示,由小組辦公室會(huì)同相關(guān)股室開(kāi)展應(yīng)急工作。
4、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)股室在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)
1、日常監(jiān)測(cè)將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行,隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的'負(fù)面輿情或重大的虛假輿情,及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén),為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí),組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控,及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息,給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1、制定危機(jī)預(yù)警方案,針對(duì)各種危機(jī)事件,制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案,以做到有所準(zhǔn)備,一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3、及時(shí)傳遞和溝通信息,即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通,并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1、針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道,及時(shí)上報(bào)采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。
2、針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)匯集、整理、分析,及時(shí)與相關(guān)辦公室或部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策,及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作,在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出學(xué)校聲音,有效引導(dǎo)輿論,最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
1、善后工作網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急小組辦公室和相關(guān)股室負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
2、總結(jié)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇三
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、嚴(yán)格貫徹落實(shí)呼倫貝爾市教育黨工委《關(guān)于加強(qiáng)全市教育系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、
教學(xué)
秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、
組織機(jī)構(gòu)和保障
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:
組長(zhǎng):靳洪生
副組長(zhǎng):劉云江、王義學(xué)
成員:各室負(fù)責(zé)人、各班班主任
四、處置程序及辦法
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本校可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)的將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請(qǐng)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)
總結(jié)
評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作
(一)善后處置
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
長(zhǎng)安學(xué)校黨支部
2020年9月
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制
輿情應(yīng)急處置預(yù)案
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇四
為了協(xié)助相關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)人民群眾切身利益,維護(hù)社會(huì)法制尊嚴(yán),樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象,快速妥善處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿,結(jié)合實(shí)際情況,分享此網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)案。
為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早應(yīng)對(duì)、早處置涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情,即日起成立涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管新聞宣傳的副檢察長(zhǎng)擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人為成員,各科室內(nèi)勤為信息員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室,負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告,各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
室設(shè)在院辦公室,負(fù)責(zé)輿情匯總、分析和報(bào)告,各科室內(nèi)勤負(fù)責(zé)本科室負(fù)責(zé)辦理的案件輿情的評(píng)估、預(yù)警、網(wǎng)絡(luò)搜索和輿情匯報(bào)。
對(duì)辦理的自偵、審查逮捕、審查起訴、明行檢查、控告申訴等各類(lèi)案件全部納入辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,辦案人員在辦理每起案件的同時(shí),對(duì)案件是否存在可能帶來(lái)辦案安全事故、涉檢上訪、矛盾激化、網(wǎng)絡(luò)輿情等不穩(wěn)定因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并對(duì)達(dá)到一定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的案件制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。重點(diǎn)對(duì)可能引發(fā)涉檢上訪、激發(fā)社會(huì)矛盾等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;對(duì)重大敏感案件、涉眾型案件,社會(huì)關(guān)注的案件,要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。對(duì)不同訴訟環(huán)節(jié)的重點(diǎn)案件給予關(guān)注。如在偵查環(huán)節(jié)確立“擬作不立案、撤銷(xiāo)案件”;在審查批捕環(huán)節(jié),確立“擬作不批捕或被害人不服偵查機(jī)關(guān)不立案決定,檢察機(jī)關(guān)同意偵查機(jī)關(guān)不練的案件”;在審查起訴環(huán)節(jié),確立“擬作不起訴、不予抗訴決定的案件”等為風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。
對(duì)于重大決策部署的出臺(tái)、重大敏感案件的辦理、可能引起境內(nèi)外關(guān)注的'突發(fā)涉檢輿情案件,應(yīng)事先認(rèn)真研究可能引發(fā)炒作的社會(huì)影響,預(yù)先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,制定應(yīng)對(duì)媒體炒作的宣傳預(yù)案和對(duì)外宣傳口徑,增強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的預(yù)見(jiàn)性。利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)使其加強(qiáng)網(wǎng)上巡查,及時(shí)、全面地收集涉檢信息,圍繞各種傾向性、苗頭性、聚集性的輿情信息,密切跟蹤發(fā)展變化,預(yù)測(cè)走向趨勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施。建立完善的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)策略。
健全寫(xiě)稿、審稿、投稿、網(wǎng)評(píng)、與媒體記者聯(lián)系機(jī)制,構(gòu)建檢查新聞宣傳工作一盤(pán)棋格局。充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、影視等多種傳播媒體,積極拓展宣傳渠道,協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)新聞媒體力量,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外互動(dòng),形成合力,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地宣傳檢察隊(duì)伍新風(fēng)貌、檢查工作新業(yè)績(jī)和檢察改革新措施,樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)良好形象,營(yíng)造有利于檢察事業(yè)健康發(fā)展的輿論環(huán)境。
明確輿情應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)的每一個(gè)階段的責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任,將輿情處置工作納入目標(biāo)管理考核,全面推行責(zé)任追究和倒查制度。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇五
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力,健全應(yīng)急預(yù)案體系,指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車(chē)沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
(二)情報(bào)主導(dǎo),預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先,健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用,提升預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應(yīng),高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求,強(qiáng)化各部門(mén)、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)關(guān)注輿情,加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽(tīng),及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長(zhǎng)盧曉冬為組長(zhǎng)的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他分管副局長(zhǎng)和各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并與上級(jí)指揮部建立信息直通渠道,實(shí)時(shí)掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場(chǎng)處置全面的情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持;指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專(zhuān)門(mén)工作小組:
(一)指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置,負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá);根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級(jí)勤務(wù)意見(jiàn),下達(dá)啟動(dòng)命令;協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門(mén)參與處置,按照上級(jí)指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)外新聞發(fā)布,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時(shí)對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé),依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
(四)警務(wù)保障組。
后勤部門(mén)做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后,值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門(mén)。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門(mén)帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳,在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門(mén)力量,利用警種資源手段,迅速開(kāi)展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
(二)事中處置
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案,按照本預(yù)案組建專(zhuān)門(mén)工作組,按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門(mén)同志趕赴事發(fā)地,全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判,深挖內(nèi)幕信息,預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類(lèi)別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對(duì)策建議,指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車(chē)輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級(jí)勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)勤務(wù),實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開(kāi)展調(diào)查偵查,查清事實(shí)真相,認(rèn)定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求,開(kāi)展輿情導(dǎo)控。
(三)善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制,危害已消除后,及時(shí)終止處置行動(dòng)指令,預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤(pán)評(píng)估。對(duì)案事件指揮處置過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤(pán)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法,固化成果、完善機(jī)制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對(duì)落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的'時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況,跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào),嫌疑車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)牌號(hào)、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息,結(jié)合案事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)正在實(shí)施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)??刂品缸锵右扇?,并就地突審,查清其有無(wú)共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止發(fā)生新的危害。同時(shí),開(kāi)辟綠色救援通道,配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門(mén),做好搶險(xiǎn)救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對(duì)于犯罪分子逃離現(xiàn)場(chǎng)的,根據(jù)掌握的線索,指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開(kāi)展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴(kuò)線偵察,查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對(duì)案事件情況,指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場(chǎng)所巡邏防控。開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所清理排查整治,嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求,全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對(duì)外發(fā)布情報(bào)通報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾心里恐慌,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén)做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車(chē)輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài),有線、無(wú)線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行,隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置的能力和水平。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇六
為進(jìn)一步提升突發(fā)案事件能力,健全應(yīng)急預(yù)案體系,指導(dǎo)突發(fā)案事件指揮處置工作,有效維護(hù)國(guó)家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定,最大限度保護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于處置刀斧砍殺、駕車(chē)沖撞、涉槍涉爆、劫持人質(zhì)、縱火和投放危險(xiǎn)物質(zhì)等突發(fā)案事件,已經(jīng)或可能給國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害,需要處置的情形。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照屬地原則組織指揮做好突發(fā)案事件的應(yīng)急指揮處置工作。
(二)情報(bào)主導(dǎo),預(yù)防在先。立足于提前發(fā)現(xiàn)、預(yù)防在先,健全情指行一體化運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化情報(bào)先導(dǎo)作用,提升預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力,最大限度防范遏制突發(fā)案事件發(fā)生。
(三)快速反應(yīng),高效協(xié)同。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)面巡邏防控四項(xiàng)機(jī)制和1、3、5分鐘快速反映要求,強(qiáng)化各部門(mén)、各警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),高效協(xié)同,確保能夠高效妥善處置,最大限度減少危害和影響。
(四)快偵快辦,依法處置。依法采取有效措施,迅速查明事件真相,緝捕犯罪分子,有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(五)關(guān)注輿情,加強(qiáng)導(dǎo)控。嚴(yán)格落實(shí)三同步工作機(jī)制,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,嚴(yán)防不實(shí)信息混淆視聽(tīng),及時(shí)消除社會(huì)恐慌情緒。
成立以分局局長(zhǎng)盧曉冬為組長(zhǎng)的工作預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,當(dāng)日值班局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他分管副局長(zhǎng)和各單位負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)一線指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作,并與上級(jí)指揮部建立信息直通渠道,實(shí)時(shí)掌握全局,并協(xié)調(diào)給予現(xiàn)場(chǎng)處置全面的情報(bào)、技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)支持;指導(dǎo)做好善后處置工作。
根據(jù)需要,分局成立若干專(zhuān)門(mén)工作小組:
(一)指揮調(diào)度組。
警務(wù)綜合室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮處置,負(fù)責(zé)相關(guān)信息處理和上傳下達(dá);根據(jù)工作需要提出啟動(dòng)等級(jí)勤務(wù)意見(jiàn),下達(dá)啟動(dòng)命令;協(xié)調(diào)開(kāi)展區(qū)域警務(wù)協(xié)作與相關(guān)部門(mén)參與處置,按照上級(jí)指示命令、調(diào)動(dòng)力量、裝備、物資等增援處置。
(二)情報(bào)信息、輿情導(dǎo)控組。
警務(wù)綜合室情報(bào)中心圍繞案事件主動(dòng)全面搜集情報(bào)線索,綜合分析研判,為指揮處置提供決策參考,落實(shí)核查相關(guān)情報(bào)信息。按照三同步機(jī)制要求,統(tǒng)籌指導(dǎo)對(duì)外新聞發(fā)布,密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
(三)政策法規(guī)。督導(dǎo)獎(jiǎng)懲組。
執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室為處置提供法律支持,指導(dǎo)事發(fā)地依法規(guī)范處置;同時(shí)對(duì)事件處置過(guò)程進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)查處的違法違規(guī)行為依法依規(guī)追責(zé),依法維護(hù)執(zhí)勤民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
(四)警務(wù)保障組。
后勤部門(mén)做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急通信和后勤保障等工作。
(一)先期處置
1、警情接報(bào)。指揮中心接到案事件報(bào)告后,值班人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告帶班局領(lǐng)導(dǎo)和局主要領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通報(bào)局直相關(guān)警種、部門(mén)。
2、先期指揮。相關(guān)警種、部門(mén)帶班領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到指揮大廳,在局主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下,組織本警種、部門(mén)力量,利用警種資源手段,迅速開(kāi)展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作,初判案事件性質(zhì)、規(guī)?;蚩赡墚a(chǎn)生的后果,提出處置建議。
3、先期控制。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施管制措施,依法使用武器、警械,抓捕控制犯罪分子,制止違法犯罪行為,迅速控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)。
4、協(xié)調(diào)增援。根據(jù)案事件處置需要,調(diào)度相關(guān)區(qū)域單位,做好警力、武器、裝備和物資等應(yīng)急增援準(zhǔn)備。
5、首報(bào)信息。按照信息報(bào)送工作要求,及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告事件初步情況。
(二)事中處置
1、啟動(dòng)預(yù)案。經(jīng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)同意啟動(dòng)本預(yù)案,按照本預(yù)案組建專(zhuān)門(mén)工作組,按照職責(zé)分工參與案事件處置。
2、成立前方指揮部。根據(jù)工作需要,帶領(lǐng)相關(guān)警種、部門(mén)同志趕赴事發(fā)地,全程指導(dǎo)案事件指揮處置。
3、研判會(huì)商。組織情報(bào)會(huì)商研判,深挖內(nèi)幕信息,預(yù)判案事件發(fā)展事態(tài),為指揮決策提供參考依據(jù)。
4、現(xiàn)場(chǎng)封控。根據(jù)案事件初判性質(zhì)、類(lèi)別、方法、規(guī)模和危害后果,提出處置對(duì)策建議,指導(dǎo)事發(fā)地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)封控、搶險(xiǎn)救援救護(hù)、犯罪嫌疑人抓捕、現(xiàn)場(chǎng)勘查調(diào)查,視情組織外圍封控、跨區(qū)域聯(lián)勤增援等工作。
5、聯(lián)動(dòng)處置。調(diào)集相關(guān)單位警力、車(chē)輛、應(yīng)急通信、武器、準(zhǔn)備、物資等,趕赴事發(fā)地增援處置。
6、等級(jí)勤務(wù)。根據(jù)《河南省公安機(jī)關(guān)等級(jí)勤務(wù)工作規(guī)范》規(guī)定情形,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)勤務(wù),實(shí)時(shí)掌控案事件發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)調(diào)整工作部署。
7、調(diào)查偵查。開(kāi)展調(diào)查偵查,查清事實(shí)真相,認(rèn)定案事件性質(zhì),固定犯罪證據(jù),依法打擊處理。
8、輿情導(dǎo)控。按照三同步工作機(jī)制要求,開(kāi)展輿情導(dǎo)控。
(三)善后處置
1、終止預(yù)案。在確認(rèn)案事件得到有效控制,危害已消除后,及時(shí)終止處置行動(dòng)指令,預(yù)案終止。
2、妥處善后。指導(dǎo)配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)善后處置工作。
3、復(fù)盤(pán)評(píng)估。對(duì)案事件指揮處置過(guò)程進(jìn)行復(fù)盤(pán)評(píng)估,及時(shí)總結(jié)案事件處置成功經(jīng)驗(yàn)和做法,固化成果、完善機(jī)制,不斷提升指揮處置水平。
4、督導(dǎo)追責(zé)。對(duì)落實(shí)指揮不力、失職瀆職等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
1、初判性質(zhì)。接報(bào)后,按照七何要素,迅速核清案事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、作案人數(shù)、作案方式和人員傷亡等情況,初判案事件是否涉及個(gè)人個(gè)人極端暴力犯罪,做好先期處置工作。根據(jù)案事件進(jìn)展情況,跟進(jìn)核實(shí)犯罪嫌疑人身份、作案工具,明顯標(biāo)識(shí)、符號(hào)、口號(hào),嫌疑車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)牌號(hào)、逃竄方向等。
2、現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)工作需要,及時(shí)調(diào)取犯罪嫌疑人基本資料、活動(dòng)軌跡及其社會(huì)關(guān)系人相關(guān)情報(bào)信息,結(jié)合案事件現(xiàn)場(chǎng)情況,啟動(dòng)重大敏感案事件快速響應(yīng)機(jī)制,組織警力迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)正在實(shí)施的犯罪行為,依法果斷使用武器、警械,迅速制止犯罪,控制犯罪嫌疑人。
3、控制事態(tài)。控制犯罪嫌疑人,并就地突審,查清其有無(wú)共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能,及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止發(fā)生新的危害。同時(shí),開(kāi)辟綠色救援通道,配合應(yīng)急管理、衛(wèi)生、民政等部門(mén),做好搶險(xiǎn)救援,傷員救治和人員疏散安置等工作。
4、布控抓捕。對(duì)于犯罪分子逃離現(xiàn)場(chǎng)的,根據(jù)掌握的線索,指導(dǎo)事發(fā)地及周邊公安機(jī)關(guān)開(kāi)展外圍封控和設(shè)卡堵截等工作布控抓捕。
5、案件偵查。指導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)固定、檢驗(yàn)鑒定和審訊深挖等工作,徹查案情。如屬涉恐案件,抓獲犯罪嫌疑人后,迅速審訊深挖,擴(kuò)線偵察,查明團(tuán)伙成員、組織架構(gòu)、活動(dòng)軌跡和作案計(jì)劃等,迅速抓捕歸案,從根本上消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6、強(qiáng)化防控。針對(duì)案事件情況,指導(dǎo)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、要害部位、人員密集場(chǎng)所巡邏防控。開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所清理排查整治,嚴(yán)防發(fā)生連環(huán)作案或引發(fā)連鎖反映。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊趁機(jī)搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)事發(fā)地及周邊地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
7、輿情導(dǎo)控。指導(dǎo)做好輿情導(dǎo)控工作。按照三同步機(jī)制要求,全程關(guān)注輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展輿情導(dǎo)控。按規(guī)定及時(shí)對(duì)外發(fā)布情報(bào)通報(bào),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,消除公眾心里恐慌,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
8、妥處善后。指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門(mén)做好受害者家屬安撫等善后和穩(wěn)定工作。
1、根據(jù)案事件處置需要,在接到指揮部命令后,按照規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到指定地點(diǎn)集結(jié)。
2、建立健全突發(fā)事件應(yīng)急裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。加強(qiáng)案事件處置所需裝備、物資和車(chē)輛應(yīng)急保障工作。
3、各項(xiàng)通訊裝備處于應(yīng)激狀態(tài),有線、無(wú)線、網(wǎng)絡(luò)、視頻等正常運(yùn)行,隨時(shí)做好突發(fā)案事件應(yīng)急處置調(diào)用準(zhǔn)備。
4、堅(jiān)持圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的原則,加強(qiáng)突發(fā)案事件應(yīng)急指揮處置業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)提升我區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)處置的能力和水平。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地疫情防控措施的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)建筑工地疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,進(jìn)一步做好疫情防控和復(fù)工管理工作,特制定本方案。具體如下:
一、督查范圍
全市所有在監(jiān)房屋建筑和市政非交通類(lèi)工程建筑工地。
二、督查時(shí)間
3月10日起至疫情結(jié)束,每周三天(周二、周三和周四)。
三、督查重點(diǎn)
1.疫情防控措施落實(shí)情況
2.人員到崗履職情況
3.復(fù)工條件落實(shí)和保持情況
以上內(nèi)容詳見(jiàn)督查表(附表一)
四、督查組織
1、督查共分12個(gè)檢查組,每組2-3人,由上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總站”)、上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理總站”)、上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)行政服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行政服務(wù)中心”)、上海市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件審查管理事務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審圖中心”)等單位抽調(diào)人員組成,其中管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心等共計(jì)8人,總站不少于16人(巡查科3人、質(zhì)量、安全各2人、市場(chǎng)科、技信科、執(zhí)法科各抽1人、監(jiān)管科不少于6人等)搭配組成。
2、第一到第九組各對(duì)口一片區(qū)域(見(jiàn)下表),第十到十二組直接對(duì)口總站直管工程。
3、總站負(fù)責(zé)將各組片區(qū)內(nèi)復(fù)工工地詳細(xì)清單分發(fā)到各組組長(zhǎng),管理總站、行政服務(wù)中心、審圖中心聯(lián)系人每周五向總站提供下周二三四參與督查人員名單和聯(lián)系電話,服從督查安排。
4、組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)本組督察實(shí)施,行政措施單開(kāi)具,每日情況快報(bào);檢查數(shù)據(jù)匯總和檢查情況總結(jié)工作。
組別組長(zhǎng)組員對(duì)口區(qū)域
第一組總站安全科總站巡查科閔行、自貿(mào)區(qū)
第二組總站安全科管理總站浦東、臨港
第三組總站質(zhì)量科管理總站長(zhǎng)寧、松江
第四組總站質(zhì)量科管理總站黃浦、崇明
第五組總站巡查科管理總站楊浦、奉賢
第六組總站巡查科行政服務(wù)中心靜安、金山
第七組總站市場(chǎng)科行政服務(wù)中心虹口、青浦
第八組總站技信科行政服務(wù)中心普陀、寶山
第九組總站執(zhí)法科審圖中心徐匯、嘉定
第十組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程
第十一組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程
第十二組總站監(jiān)管科總站監(jiān)管科總站直管工程
五、督查數(shù)量
各組每天抽查2-3個(gè)工地直至疫情結(jié)束,每個(gè)行政(功能)區(qū)必須覆蓋。
六、匯總和歸檔
1、各組長(zhǎng)科室確定一名聯(lián)系人,每天四點(diǎn)前將當(dāng)天督察表傳至安全科(趙偉豪),安全科匯總完成后每天五點(diǎn)前報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。
2、每周四檢查結(jié)束檢查完成后,上報(bào)本周擬通報(bào)工地,參建單位,責(zé)任人名單。
3、各組長(zhǎng)科室負(fù)責(zé)所查工地的證據(jù)固定、立案、總結(jié)等后續(xù)處置,每月報(bào)立案工地?cái)?shù)和月度小結(jié),安全科每月底匯總完成報(bào)站領(lǐng)導(dǎo)。
4、檢查完成后,按要求整理檢查檔案報(bào)總師室歸檔。
七、督查回頭看
因疫情防控不力而被通報(bào)的建筑工地整改完成,提交整改報(bào)告后,列入下一月必查工地,進(jìn)行督查回頭看,如果整改不力,將進(jìn)一步嚴(yán)肅處理。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇八
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,不斷深入,網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)社會(huì)帶來(lái)的影響越來(lái)越大,不論是政府機(jī)關(guān)還是絡(luò)輿情也越來(lái)越重視。面對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情,對(duì)于企業(yè)而言要想從容應(yīng)對(duì)處置,維護(hù)自身口碑形象,就必須根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的特點(diǎn),掌握網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)原則,制定一份科學(xué)詳盡的的.網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案。
一般而言,網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出五大特點(diǎn),具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性,因此為了提高網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控及實(shí)時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,第一時(shí)間掌握網(wǎng)絡(luò)輿情,爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán),企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)體系。
1.明確職責(zé)分工,確定輿情監(jiān)測(cè)責(zé)任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域,包括各大新聞門(mén)戶類(lèi)網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)等。
3.選用專(zhuān)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,如識(shí)微商情,可對(duì)全網(wǎng)輿情進(jìn)行全天候24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),尤其是網(wǎng)絡(luò)口碑和企業(yè)形象監(jiān)測(cè),實(shí)行在線化服務(wù),提前預(yù)警,助力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)輿情的順利應(yīng)對(duì)與處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情信息魚(yú)龍混雜、真假難辨,企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系,及時(shí)對(duì)網(wǎng)上輿情信息進(jìn)行匯集整理、篩選分析并進(jìn)行甄別,快速了解網(wǎng)絡(luò)上談?wù)撈髽I(yè)的各種聲音,預(yù)測(cè)趨勢(shì)、掌握其傳播規(guī)律,才能提出應(yīng)對(duì)處置之策。
如利用網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,自動(dòng)采集并整理分析全網(wǎng)輿情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測(cè)輿情的發(fā)展趨勢(shì),自動(dòng)識(shí)別負(fù)面準(zhǔn)確告警,確保輿情應(yīng)對(duì)處置的科學(xué)性與高效性。
1.明確具體的處置流程,及時(shí)共享相關(guān)信息,確定負(fù)責(zé)人和各部門(mén)的職責(zé),并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性,防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴(kuò)散。
2.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)媒體溝通,與政府部門(mén)、權(quán)威機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家進(jìn)行合作,降低輿情應(yīng)對(duì)處置工作的阻力。
3.利用像識(shí)微商情這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)軟件,通過(guò)系統(tǒng)設(shè)定特定語(yǔ)法或關(guān)鍵詞,進(jìn)行實(shí)時(shí)全網(wǎng)監(jiān)測(cè),挖掘輿情演變過(guò)程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點(diǎn),及時(shí)掌握輿情發(fā)展動(dòng)態(tài),從而制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)處置措施。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇九
突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!
突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的重要組成部分,加強(qiáng)我縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件新聞工作規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)、準(zhǔn)確有關(guān)信息,澄清事實(shí),解疑釋惑,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大程度地避免、縮小和消除突發(fā)公共事件造成的負(fù)面影響,為妥善處置突發(fā)公共事件營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。根據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于處置發(fā)生在我局內(nèi)或與我局密切相關(guān)的各類(lèi)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件中的新聞和對(duì)外報(bào)道工作。
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。突發(fā)公共事件新聞是突發(fā)公共事件處置工作的重要組成部分,應(yīng)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委外宣辦、政府新聞辦會(huì)同負(fù)責(zé)事件處置的相關(guān)部門(mén)歸口管理。
(2)依法規(guī)范,加強(qiáng)引導(dǎo)。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)突發(fā)公共事件新聞工作的應(yīng)急管理,使之規(guī)范化、制度化和法制化。進(jìn)一步完善新聞制度,嚴(yán)格執(zhí)行新聞工作規(guī)程。嚴(yán)肅新聞工作紀(jì)律,對(duì)違反工作紀(jì)律,蓄意封鎖或隨意散布消息,造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)、依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)及時(shí)主動(dòng),準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大程度地避免或減少公眾猜測(cè)和可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素,準(zhǔn)確引導(dǎo)新聞媒體報(bào)道,掌握新聞?shì)浾撝鲃?dòng)權(quán)。
(4)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新聞?lì)I(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職控制頭發(fā)事件及重大輿情走向,以避免不必要的負(fù)面影響。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,及時(shí)組織輿論引導(dǎo)和解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言工作,及負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作。
為切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)鎮(zhèn)級(jí)黨委換屆工作中網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處理與換屆信息發(fā)布工作,最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發(fā)事件造成的各種負(fù)面影響,掌握引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的主動(dòng)權(quán),及時(shí)、有效的處理網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議,營(yíng)造良好的換屆輿論環(huán)境,特制定本預(yù)案。
1、準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于區(qū)委工作大局,有利于維護(hù)人民群眾的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3、講究方法、提高效能。堅(jiān)持輿情突發(fā)事件處置與宣傳同步啟動(dòng)、同時(shí)落實(shí),積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各級(jí)各部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4、嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委等單位為聯(lián)席會(huì)議成員單位,區(qū)委組織部為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)委組織部。
聯(lián)席會(huì)議職責(zé)。
1、根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)單位介入突發(fā)事件的處置。
2、審定輿情控制與信息發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
3、對(duì)輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)單位進(jìn)行處置。
4、依紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人、責(zé)任單位提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序交相關(guān)部門(mén)處理。
5、落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
輿情應(yīng)急,應(yīng)堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán),增強(qiáng)事件處理透明度,以疏代堵,注意發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的應(yīng)對(duì)作用,具體程序?yàn)椋?BR> 1、各單位密接注意網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向區(qū)委組織部報(bào)告,由區(qū)委組織部對(duì)事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議。
2、聯(lián)席會(huì)議接到區(qū)委組織部匯報(bào)后,召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,有針對(duì)性地布置處置工作,形成新聞通稿并組織媒體報(bào)道,必要時(shí)可設(shè)立新聞發(fā)布中心。
3、聯(lián)席會(huì)議將網(wǎng)絡(luò)輿情情況及時(shí)以書(shū)面形式上報(bào)區(qū)委,及時(shí)向區(qū)委上報(bào)事件有關(guān)信息,并與新聞媒體及時(shí)保持信息溝通。
4、做好突發(fā)公眾輿論事件的24小時(shí)全程處置工作的文字、聲像記錄工作。
對(duì)在輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,要給予表?yè)P(yáng)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,依紀(jì)依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)工作不力、玩忽職守,導(dǎo)致突發(fā)事件報(bào)道和輿論引導(dǎo)不利并造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的,視情節(jié)輕重給予行政處罰,并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》,結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。各處室、年級(jí)組、教研組應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障1.東案小學(xué)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長(zhǎng):王紅林副組長(zhǎng):陳東華成員:各科室負(fù)責(zé)人2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法(一)研判預(yù)警。學(xué)校信息處及其他處室對(duì)本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校處室發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書(shū)面匯報(bào)。如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:1、屬詢問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的,安排學(xué)校相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2、屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作(一)善后處置學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)部門(mén)(單位)對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
為切實(shí)維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,最大限度地避免、減少和消除因網(wǎng)絡(luò)輿情造成的各種負(fù)面影響,營(yíng)造良好的學(xué)校輿論環(huán)境,根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
2.加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
3.講究方法、提高效能。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和應(yīng)用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
4.嚴(yán)格制度、明確職責(zé)。完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和歸口管理,健全制度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息,在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)站等,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
5.針對(duì)別有用心的造謠、歪曲和攻擊,開(kāi)展理直氣壯的輿論斗爭(zhēng),發(fā)表即時(shí)性評(píng)論,及時(shí)跟貼,批駁反面聲音,澄清事實(shí),抵御負(fù)面言論的滲透和傳播。
一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件,學(xué)校應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。要通過(guò)跟蹤分析,把握輿論發(fā)展走向,分析判斷突發(fā)及重大輿情的程度,提出合理化建議。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)匯總上報(bào)的事件進(jìn)行初步分析,根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)會(huì)議和向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,與網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;與事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
6.建立輿論引導(dǎo)、疏導(dǎo)機(jī)制。搶占網(wǎng)絡(luò)制高點(diǎn),主導(dǎo)輿論發(fā)展,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,在網(wǎng)上及時(shí)跟帖、發(fā)帖,運(yùn)用網(wǎng)民易于接受的方式和語(yǔ)言引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),努力掌握網(wǎng)上輿論的話語(yǔ)權(quán);必要時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、新聞?dòng)浾咦珜?xiě)評(píng)論文章,進(jìn)行專(zhuān)家解答,以權(quán)威的、專(zhuān)業(yè)的信息贏取網(wǎng)民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共事件奧情處置工作,正確引導(dǎo)、妥善處置突發(fā)公共事件輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負(fù)面影響,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
(一)第一時(shí)間原則。突發(fā)事件發(fā)生后,做到第一時(shí)間監(jiān)測(cè)、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時(shí)上報(bào)輿情動(dòng)態(tài),為應(yīng)急處置提供第一手資料;在第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布準(zhǔn)確信息并慎報(bào)原因,情況較為復(fù)雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評(píng)議猜測(cè)或隨意解讀時(shí),根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細(xì)發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動(dòng)權(quán)、事件處理的輿論主導(dǎo)權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息時(shí),堅(jiān)持以維護(hù)黨委政府形象和社會(huì)大局穩(wěn)定為目標(biāo),把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對(duì)外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布,避免說(shuō)法不一、自相矛盾,造成于已不利的后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對(duì)外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實(shí),循序漸進(jìn),充分滿足公眾的知情權(quán);正確引導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒,在公開(kāi)透明發(fā)布信息的同時(shí),及時(shí)刪除各類(lèi)可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組團(tuán)隊(duì)協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,形成強(qiáng)大的工作合力。
二、組織體系及職責(zé)成立學(xué)校輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校奧情處置工作。
(一)高級(jí)中學(xué)奧情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成及職責(zé)組長(zhǎng):張立華。
常務(wù)副組長(zhǎng):楊曉峰。
副組長(zhǎng):劉祥極。
成員:中層干部、班主任、科任教師、后勤人員。職責(zé):(1)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全校輿情處置工作;(2)根據(jù)輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,召集各相關(guān)成員協(xié)同開(kāi)展處置工作;(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)通報(bào)情況;(4)通過(guò)學(xué)校班隊(duì)會(huì)及課間操適時(shí)適度發(fā)布真實(shí)消息,解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論;(5)根據(jù)事件進(jìn)展情況,及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào),并協(xié)調(diào)派出所等相關(guān)單位,共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市涉及勞動(dòng)保障方面群體事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定要求,我校根據(jù)實(shí)際,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案。
網(wǎng)絡(luò)輿情是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn),主要通過(guò)bbs論壇、博客、新聞跟貼、轉(zhuǎn)貼等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。由于互聯(lián)網(wǎng)具有虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),越來(lái)越多的網(wǎng)民樂(lè)意通過(guò)這種渠道來(lái)表達(dá)觀點(diǎn)、傳播思想。當(dāng)今,信息傳播與意見(jiàn)交互空前迅捷,網(wǎng)絡(luò)輿論的表達(dá)訴求也日益多元。如果引導(dǎo)不善,負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)輿情將對(duì)社會(huì)公共安全形成較大威脅。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)測(cè)、有效引導(dǎo),以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。按照“積極發(fā)展,加強(qiáng)管理,趨利避害,為我所用”的方針,強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力,做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由學(xué)校黨支部書(shū)記、校長(zhǎng)朱紅擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副校長(zhǎng)吳應(yīng)述擔(dān)任,成員由辦公室、政教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人員擔(dān)任。
2、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)組織有關(guān)部門(mén)人員集中辦公,統(tǒng)一對(duì)外口徑,確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容,通過(guò)各種方式,有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè)?。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警??。
2、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。??。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)??。
2、總結(jié)評(píng)估??網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合相關(guān)股室,對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng),表彰先進(jìn),追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)股室和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十
新形勢(shì)下,如何做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情管理,是一項(xiàng)需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)實(shí)現(xiàn)媒體與政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)合作。在面對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),媒體與政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)彼此信任,相互支持,以達(dá)到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、新媒體應(yīng)對(duì)情景模擬等多種方法,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識(shí)、運(yùn)行模式、傳播理論、傳播特點(diǎn)、傳播規(guī)律、影響力較大的國(guó)內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時(shí),鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中善用媒體的能力,使其能夠及時(shí)借助新媒體平臺(tái)發(fā)布有關(guān)信息,通過(guò)精心設(shè)置政府議程,引導(dǎo)媒體議程,進(jìn)而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪問(wèn)題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以強(qiáng)有力的正面宣傳,壓縮負(fù)面報(bào)道空間。通過(guò)與媒體形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,確保在關(guān)鍵時(shí)刻,能通過(guò)媒體傳遞聲音,掌握話語(yǔ)權(quán)。
(二)確?!八膫€(gè)做到”,進(jìn)一步提高信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的實(shí)戰(zhàn)效果。首先,做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準(zhǔn)備充分、計(jì)劃周全,才能為做好各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實(shí)踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類(lèi)別的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機(jī)處置預(yù)案,只有對(duì)各職能部門(mén)與相關(guān)單位的職責(zé)任務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí),當(dāng)出現(xiàn)了信訪網(wǎng)絡(luò)輿情或危機(jī)事件時(shí),才能做到立即啟動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),相關(guān)部門(mén)及相關(guān)媒體才能有條不紊地開(kāi)展引導(dǎo)與化解工作,不會(huì)出現(xiàn)準(zhǔn)備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應(yīng)要及時(shí)。在面對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),不能消極地對(duì)待,要做到積極主動(dòng)、迅速處理,通過(guò)具有說(shuō)服力的事實(shí)與科學(xué)的方法積極應(yīng)對(duì),在第一時(shí)間使公眾對(duì)問(wèn)題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問(wèn)題時(shí),要做好對(duì)事實(shí)的摸清與排查工作,聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門(mén)處理帖子,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴(kuò)大化與復(fù)雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對(duì)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),要考慮公眾的意見(jiàn),對(duì)公眾在該輿情事件中的需求、利益進(jìn)行綜合考慮,還要注意應(yīng)對(duì)的方式方法,不但要澄清事實(shí),還要講究情理。對(duì)待網(wǎng)民的“拍磚”及過(guò)激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對(duì)事情進(jìn)行冷靜的分析、平和的交流、坦誠(chéng)地溝通,達(dá)到在交流中得到理解,在溝通中達(dá)成共識(shí),在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過(guò)揚(yáng)正抑反的方法,通過(guò)正面的引導(dǎo),不斷使正面輿論力量得到增強(qiáng),使負(fù)面聲音被壓制;對(duì)于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的,可以通過(guò)抓主帶次的方法,先對(duì)輿情“領(lǐng)袖”加以控制,再對(duì)其他一般社會(huì)成員的言論取向做進(jìn)一步的把握,起到以點(diǎn)帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當(dāng)。由于官方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗(yàn)不足,當(dāng)面對(duì)網(wǎng)民關(guān)切的問(wèn)題時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng),讓輿論的焦慮進(jìn)一步擴(kuò)大化,導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以,當(dāng)發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后,要進(jìn)一步發(fā)揮工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),做好打“組合拳”的準(zhǔn)備,不能進(jìn)行無(wú)所謂的爭(zhēng)辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時(shí)跟進(jìn),在第一時(shí)間組織力量對(duì)事件的真相進(jìn)行調(diào)查,在第一時(shí)間將真相公布給群眾。當(dāng)事件非常復(fù)雜,可以根據(jù)對(duì)情況和處理做到分段公布,進(jìn)一步滿足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。第一,完善和改進(jìn)新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國(guó)家信訪局舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹了信訪工作制度改革情況,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。在信訪工作領(lǐng)域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長(zhǎng)的路要走。各級(jí)政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,在一些因信訪網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時(shí)間站出來(lái)向公眾說(shuō)明情況和應(yīng)對(duì)措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性,容易帶來(lái)恐慌情緒,公眾渴望及時(shí)獲得準(zhǔn)確信息。新聞發(fā)言人需要及時(shí)、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去,有效控制輿論導(dǎo)向,避免事態(tài)激化,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要兼具知識(shí)和技能的復(fù)合型輿情采集分析團(tuán)隊(duì),加之相應(yīng)的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系,應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機(jī)構(gòu)的采集為重要補(bǔ)充,通過(guò)搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的24小時(shí)監(jiān)控、采集、分類(lèi)、篩選和整理。同時(shí),可設(shè)立輿情分析評(píng)論員的崗位,配備專(zhuān)業(yè)人員,具體開(kāi)展輿情的日常監(jiān)測(cè)、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。第三,做好信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的制度化和聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過(guò)程。要達(dá)到及時(shí)、有序、有效,首先要加強(qiáng)制度化建設(shè),完善有關(guān)信訪網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的各種規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。在媒介層級(jí),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行信息傳播;在政府層級(jí),對(duì)內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級(jí),發(fā)揮廣大受眾個(gè)體的力量(如民間意見(jiàn)領(lǐng)袖)進(jìn)行信息傳播,實(shí)現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十一
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》精神,有效預(yù)防和妥善處置涉貧輿情,推進(jìn)涉貧輿情引導(dǎo)處置制度化、規(guī)范化,按照湖南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉貧輿情引導(dǎo)處置工作實(shí)施辦法的通知》有關(guān)要求,特制定如下實(shí)施方案。
一、涉貧輿情引導(dǎo)處置的總體要求。
涉貧輿情是指在脫貧攻堅(jiān)工作中因政策不落實(shí)、工作不到位、監(jiān)管不得力等引起社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切,易造成不良影響的重要輿情和突發(fā)事件,關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政公信力,關(guān)系到貧困群眾的根本利益,關(guān)系到我縣的和諧穩(wěn)定和脫貧攻堅(jiān)工作的大局。處置涉貧輿情應(yīng)堅(jiān)持以下原則。
(一)屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。涉貧輿情引導(dǎo)處置統(tǒng)一在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉貧事件的處置反饋,扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位具體負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的涉貧輿情引導(dǎo)處置。
(二)快速響應(yīng),分類(lèi)處置。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要迅速了解情況,按照涉貧輿情性質(zhì)、類(lèi)別、范圍等及時(shí)作出相應(yīng)安排部署。相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間快速反應(yīng),親臨現(xiàn)場(chǎng)掌控全局,親臨現(xiàn)場(chǎng)做群眾工作,并向縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),做到靠前指揮,果斷決策,處置到位。
(三)依法辦事,正面引導(dǎo)。堅(jiān)持依法行政、依法處置,自覺(jué)維護(hù)法律的權(quán)威性和政策的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策妥善處置涉貧輿情。注意處置方法和策略,以疏導(dǎo)情緒、化解矛盾為主,引導(dǎo)群眾合理合法表達(dá)利益訴求,依法使用強(qiáng)制措施,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化。
(四)嚴(yán)查實(shí)改,防患未然??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要從涉貧輿情中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)查找薄弱環(huán)節(jié),不斷完善政策機(jī)制,努力提高工作水平,真正從源頭上杜絕或減少涉貧輿情的發(fā)生,為脫貧攻堅(jiān)工作提供重要保障。
二、依法妥善處置反饋涉貧輿情。
(五)迅速查明情況。涉貧輿情發(fā)生后,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小相關(guān)成員單位要快速反應(yīng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)涉及我縣的涉貧輿情,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)線下聯(lián)系發(fā)貼網(wǎng)友,做好解疑釋惑和撤貼工作,并深入實(shí)地調(diào)查,查明事件基本情況,準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì),研究應(yīng)對(duì)措施,做到事件起因清,發(fā)生過(guò)程清,群眾訴求清,矛盾焦點(diǎn)清,處置方法清,切實(shí)掌握客觀真實(shí)、全面詳實(shí)、準(zhǔn)確可靠的情況信息。
(六)第一時(shí)間報(bào)告。堅(jiān)持從快從速、從早從實(shí),事發(fā)地的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門(mén)要及時(shí)上報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中引發(fā)群體上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的,要在事發(fā)半個(gè)小時(shí)內(nèi)直報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室,并及時(shí)報(bào)告階段性進(jìn)展情況,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
(七)現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉及行業(yè)部門(mén)要根據(jù)事件性質(zhì)和群眾訴求,及時(shí)安排相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)動(dòng)到場(chǎng)解決,主動(dòng)面對(duì)矛盾,聽(tīng)取群眾訴求,做好政策解釋?zhuān)婪ㄍ咨铺幹?,盡快平息事態(tài),避免造成不良影響。如情況特殊,可請(qǐng)示縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成立處置涉貧輿情事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉貧輿情引導(dǎo)處置工作。
(八)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。善于運(yùn)用媒體宣講政策、引導(dǎo)社會(huì)情緒、推動(dòng)實(shí)際工作,處置涉貧輿情的有關(guān)信息,要及時(shí)、適時(shí)向新聞媒體通報(bào),充分保障涉事群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)于社會(huì)影響大、敏感程度高的重大涉貧輿情事件,由縣委宣傳部等單位第一時(shí)間組織信息發(fā)布,及時(shí)解疑釋惑,疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)輿論。對(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上形成的影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大涉貧輿論炒作事件,縣委網(wǎng)信辦等單位應(yīng)及時(shí)采取輿情控制措施,合理合法進(jìn)行輿論引導(dǎo),牢牢把握應(yīng)對(duì)處置工作的主動(dòng)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
(九)做好善后工作。嚴(yán)格依法按政策進(jìn)行善后處置,涉貧輿情平息后,繼續(xù)做好疏導(dǎo)化解工作,消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不穩(wěn)定因素,積極恢復(fù)社會(huì)秩序。著力解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)兌現(xiàn)在處置過(guò)程中對(duì)群眾作出的承諾事項(xiàng),并做好深入細(xì)致的宣傳解釋工作。加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情事件處置的跟蹤督查,強(qiáng)化對(duì)事件處置反饋的全過(guò)程管理,確保事件處置到位,問(wèn)題有效解決,不發(fā)生反復(fù)。
三、加強(qiáng)對(duì)涉貧輿情處置反饋的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(十)強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)。縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣涉貧輿情的引導(dǎo)處置和相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作??h扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位具體指導(dǎo)涉及本系統(tǒng)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作??h委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體做好輿論引導(dǎo)工作。縣網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情引導(dǎo)工作??h扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)本縣涉貧輿情引導(dǎo)處置反饋工作。
(十一)密切部門(mén)協(xié)作。重大涉貧輿情發(fā)生后,涉及需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)時(shí),由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同商討解決方法。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,迅速行動(dòng),協(xié)作配合,形成合力,確保處置反饋工作各環(huán)節(jié)銜接有序,在最短的時(shí)間內(nèi)控制事態(tài)。
(十二)加強(qiáng)力量建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要明確一名涉貧輿情的分管領(lǐng)導(dǎo)和一名涉貧輿情信息員,由縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織加強(qiáng)對(duì)處置涉貧輿情分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員的培訓(xùn)演練,熟悉和掌握處置反饋的工作原則、處置方法、處置程序和基本要求,提高應(yīng)對(duì)重大涉貧事件的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,確保涉貧輿情發(fā)生后能夠第一時(shí)間拉得出,關(guān)鍵時(shí)刻沖得上,緊急關(guān)頭處置得好。
四、強(qiáng)化涉貧輿情處置反饋的保障機(jī)制。
(十三)建立輿情監(jiān)測(cè)制度。建立高效、靈敏的涉貧輿情收集監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期匯總,動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)了解掌握重大涉貧輿情的苗頭性、傾向性問(wèn)題,對(duì)可能誘發(fā)重大涉貧事件的各種因素進(jìn)行全面評(píng)估和科學(xué)預(yù)測(cè),力爭(zhēng)把問(wèn)題消除在萌芽階段,有效預(yù)防重大涉貧事件發(fā)生。
(十四)建立專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告制度。涉貧輿情處置完成后,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位共同組織開(kāi)展事件的損失核實(shí)和評(píng)估工作,認(rèn)真剖析引發(fā)事件的原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并作出專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
(十五)建立追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。在處置涉貧輿情過(guò)程中,對(duì)處置不力、不及時(shí)的,追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)責(zé)任、嚴(yán)肅處理。對(duì)因不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)處置而貽誤時(shí)機(jī),釀成重大不穩(wěn)定問(wèn)題和事件的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)到人,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)本方案制定涉貧輿情引導(dǎo)處置預(yù)案,建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)同發(fā)力的引導(dǎo)處置機(jī)制,全力做好本轄區(qū)、本行業(yè)涉貧輿情的引導(dǎo)處置工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十二
再一次被社會(huì)劇網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)征服。短短的一個(gè)暖身活動(dòng)后,果斷在前測(cè)環(huán)節(jié)“對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的舒適度和安全感” 測(cè)評(píng)中選擇了高分段—8分。23個(gè)曾為校友的熟悉的陌生人在林老師獨(dú)具魅力和特色的帶導(dǎo)下,很自然的就貼近了距離,敞開(kāi)了心扉,感受著團(tuán)隊(duì)的溫暖和安全。
精心制作的mv中,一句話、一個(gè)微笑、一個(gè)背影;一束光、一通電話、一縷晨光;一顆破土而出的春芽,一首主旋律的歌,道盡了疫情下,我們的職責(zé)、我們的職業(yè)所承受的辛酸苦辣、酸與甜。
角色飾演、情景演繹穿透了冰冷的網(wǎng)絡(luò),將一個(gè)擁抱、一份釋?xiě)?、一份溫暖傳遞到了每個(gè)小組成員。
將暢想中的未來(lái)用笨拙但用心的筆觸畫(huà)出來(lái)、表達(dá)出來(lái),讓小組的默契在空間中碰撞火花飾演一番,感恩遇見(jiàn),把心打開(kāi)那么的自然流暢。
被疫情麻木的心,活了,動(dòng)了···感動(dòng)中汲取滿滿的正能量,感恩中體味人間至味。
把心打開(kāi),心開(kāi)就開(kāi)心。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十三
為維護(hù)我園安全穩(wěn)定,確保幼兒園發(fā)生輿情安全問(wèn)題時(shí),各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據(jù)中小學(xué)安全相關(guān)條例及教育部門(mén)有關(guān)文件精神,結(jié)合我園的工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護(hù)地方穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo),按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求,切實(shí)做好我園輿論安全穩(wěn)定工作。
二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成為更好地應(yīng)對(duì)輿情安全問(wèn)題,幼兒園能及時(shí)、快速做出應(yīng)急反應(yīng),特成立第二幼兒園輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):徐孟樂(lè)(總指揮)副組長(zhǎng):呂占東
成 員: 衛(wèi)群利、張曉娥、李莎、趙宇、董可、徐洋、張雅倩
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由徐孟樂(lè)同志擔(dān)任。
三、主要職責(zé) 1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
2.充分利用各種渠道進(jìn)行輿情安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全園輿情安全常識(shí)的普及教育。
3.采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行輿情安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
4.調(diào)動(dòng)一切積極因素,及時(shí)積極捕捉分析輿情信息,全面保證和促進(jìn)學(xué)校輿情安全穩(wěn)定地運(yùn)行。
四、預(yù)防措施
1.對(duì)幼兒園重大活動(dòng)(如節(jié)日慶典活動(dòng)、校園文化創(chuàng)建活動(dòng)、家長(zhǎng)活動(dòng)日等對(duì)網(wǎng)絡(luò)、輿情安全有特別要求的活動(dòng))進(jìn)行評(píng)估、確定所需的設(shè)備及環(huán)境。對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份,出現(xiàn)問(wèn)題需盡快更換設(shè)備。出現(xiàn)重大問(wèn)題立刻向電信部門(mén)求救。
2.組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)幼兒園網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)設(shè)備的管理,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的使用者(學(xué)生和教師)的網(wǎng)絡(luò)安全教育。加強(qiáng)對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的軟件防護(hù)以及硬件防護(hù),確保正常運(yùn)行。
3.加強(qiáng)各類(lèi)值班和校園巡查,保持通訊暢通,及時(shí)掌握幼兒園各種情況,全力維護(hù)正常教育、教學(xué)、工作和生活秩序。
4.要充分了解掌握師生的風(fēng)族習(xí)俗,生活習(xí)慣等。努力構(gòu)建和諧平安的校園生活和育人環(huán)境。
5.事先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境,以及可能出現(xiàn)的事故及影響,在事件過(guò)程中出現(xiàn)任何問(wèn)題應(yīng)立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
五、輿情安全事故發(fā)生后有關(guān)處理措施
1.從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過(guò)程,必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)小組依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)輿情安全防御、處理工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。
2.發(fā)現(xiàn)幼兒園出現(xiàn)輿情惡意攻擊,立刻確定該攻擊來(lái)自園內(nèi)還是園外;受攻擊的內(nèi)容有哪些;影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果,判斷是否需要緊急切斷幼兒園網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接,以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息。
3.確保本園信息安全為首要任務(wù):迅速發(fā)出緊急警報(bào),所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析,確定處理方案。
4.從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過(guò)程,必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)及相關(guān)職能部門(mén)匯報(bào),聽(tīng)從安排,注意做好保密工作。
5.事后迅速查清事件發(fā)生原因,查明責(zé)任人,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。 6.在應(yīng)急行動(dòng)中,各部門(mén)要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)本園安全穩(wěn)定。
2017.9.20
前衛(wèi)鎮(zhèn)第二幼兒園輿情預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制
為了深入貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步提高思想政治工作的前瞻性、針對(duì)性和指導(dǎo)性,維護(hù)校園安全,提升教育教學(xué)工作的有效性,辦人民滿意教育,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),特制定輿情預(yù)警應(yīng)急處理機(jī)制。
一、輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng):徐孟樂(lè) 副組長(zhǎng):呂占東 成員:全體教職工
二、工作職責(zé)
1.園內(nèi)外輿情的收集和上報(bào)
密切關(guān)注家園qq群、微信群、公眾號(hào)、博客等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)言論,對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;密切留意園內(nèi)外輿論環(huán)境,一旦發(fā)現(xiàn)有不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的輿情,要及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)。
2.準(zhǔn)確把握輿情信息源
切實(shí)做好幼兒園輿情信息的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)敏感信息,可快速定位信息源;
3.實(shí)時(shí)監(jiān)控幼兒園網(wǎng)絡(luò)用戶上網(wǎng)行為
通過(guò)上網(wǎng)行為管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控用戶的上網(wǎng)行為。4.制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)發(fā)布信息
本園制定了詳盡的輿情預(yù)警預(yù)案,有助于將危及消滅在萌芽狀態(tài)。此外,我園將設(shè)立新聞發(fā)言人制度,以保證對(duì)外發(fā)布的信息準(zhǔn)確、權(quán)威和透明。
三、工作機(jī)制
為保證信息靈敏高效,重點(diǎn)建設(shè)三個(gè)網(wǎng)絡(luò):
(1)領(lǐng)導(dǎo)小組工作網(wǎng)。制定輿情預(yù)警應(yīng)急處理工作考核辦法,管理信息報(bào)送、輿情反饋等相關(guān)工作。
(2)信息報(bào)送工作網(wǎng)。設(shè)立信息報(bào)送員,收集相關(guān)信息與圖片資料;設(shè)立攝影專(zhuān)管員,負(fù)責(zé)各項(xiàng)活動(dòng)照片的拍攝、梳理、匯總、上傳工作;各部門(mén)、各條線要確定資料信息員,每次活動(dòng)安排一位教師寫(xiě)一篇活動(dòng)信息報(bào)道。
(3)輿情信息工作網(wǎng)。設(shè)立輿情信息專(zhuān)管員,負(fù)責(zé)收集相關(guān)輿情信息,上報(bào)輿情信 息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)同做好回復(fù)與整改工作。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十四
(一)準(zhǔn)確把握、快速反應(yīng)
網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后,力爭(zhēng)在第一時(shí)間發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息,穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握新聞?shì)浾摰闹鲃?dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)引導(dǎo)、注重效果
提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平,使突發(fā)事件的新聞發(fā)布有利于學(xué)校工作大局,有利于維護(hù)全體師生的切身利益,有利于社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,有利于事件的妥善處置。
(三)講究方法、提高效能
堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置和新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),新聞發(fā)布依托主流強(qiáng)勢(shì)媒體、積極引導(dǎo)和使用好外來(lái)媒體,處置輿情突發(fā)事件的各行政部門(mén)密切配合新聞發(fā)布工作等行之有效的做法,確保以最短的時(shí)間、最快的速度,發(fā)布最新消息,正確引導(dǎo)輿論。
(四)嚴(yán)格制度、明確職責(zé)
度,明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二、工作方法
1.加大學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)力度,增強(qiáng)校園網(wǎng)的吸引力和感染力。配合上級(jí)部門(mén)做好網(wǎng)上正面宣傳,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗。
2.加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容管理,對(duì)各部門(mén)采寫(xiě)的信息,在部門(mén)負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后,由各單位網(wǎng)絡(luò)信息員通過(guò)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息處理平臺(tái)報(bào)送,黨總支進(jìn)行文字審核,對(duì)涉密信息和重大信息還須同時(shí)報(bào)校保密辦、黨辦、校辦審核。
3.圍繞網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,在師生訪問(wèn)頻繁、關(guān)注度高的新聞網(wǎng)站、門(mén)戶網(wǎng)站以及互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)站等,撰寫(xiě)正面評(píng)論文章;對(duì)涉及本校工作的網(wǎng)上不實(shí)言論,適時(shí)以論壇貼文的形式主動(dòng)進(jìn)行引導(dǎo),消除負(fù)面影響。
4.圍繞學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及重大突發(fā)事件,在校園網(wǎng)上主動(dòng)導(dǎo)貼,積極跟貼,適時(shí)結(jié)貼。及時(shí)發(fā)布正面觀點(diǎn),做好正面引導(dǎo)工作。
生發(fā)展啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,決定各相關(guān)部門(mén)介入突發(fā)事件的處置。審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)方案,決定新聞發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容,確定負(fù)責(zé)新聞發(fā)布、審定新聞發(fā)布稿和接受記者采訪的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行會(huì)商,提出解決方案及處置措施,確定相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。遵紀(jì)依法對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人提出處理和責(zé)任追究意見(jiàn)建議,并按有關(guān)程序移交相關(guān)部門(mén)處理。具體應(yīng)對(duì)機(jī)制如下:
1.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員機(jī)制。應(yīng)確定政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、反映機(jī)敏、熟悉網(wǎng)絡(luò)的幾名教師擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控信息員,對(duì)涉及我校的網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)行監(jiān)控和引導(dǎo),特殊時(shí)期安排專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)控,加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)關(guān)心、群眾關(guān)注的重點(diǎn)論壇的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)了解社情民意,監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。
2.建立快速報(bào)告機(jī)制。輿情監(jiān)控信息員發(fā)現(xiàn)有關(guān)學(xué)校的不良輿情信息后要立即向校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,根據(jù)事件進(jìn)展情況適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
門(mén)匯報(bào)。
4.建立快速查核機(jī)制。對(duì)網(wǎng)絡(luò)反映的情況,需要調(diào)查的,要迅速組織力量開(kāi)展調(diào)查,和網(wǎng)絡(luò)搶時(shí)間,并注重周密謀劃,妥善處置、嚴(yán)控因處置不當(dāng)造成不良后果。經(jīng)查證屬實(shí),并構(gòu)成違紀(jì)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處;和事實(shí)不符或者出入較大的,及時(shí)予以澄清。對(duì)惡意造謠、干擾學(xué)校正常學(xué)習(xí)生活開(kāi)展的,依法送交有關(guān)部門(mén)處理。
5.建立信息發(fā)布機(jī)制。加大在學(xué)校網(wǎng)站有關(guān)熱點(diǎn)事件的進(jìn)展情況,完善新聞發(fā)布制度,形成權(quán)威、暢通的信息發(fā)布渠道。如發(fā)生輿情突發(fā)事件,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同校辦及相關(guān)部門(mén)迅速擬定新聞發(fā)布內(nèi)容和方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,按照統(tǒng)一的口徑,選擇合適的時(shí)機(jī)發(fā)布,并組織媒體進(jìn)行報(bào)道,讓正面信息先聲奪人,為網(wǎng)民提供權(quán)威聲音,營(yíng)造有利輿論。按照“及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明”的原則,不論是網(wǎng)絡(luò)輿情初步形成,還是網(wǎng)絡(luò)輿論已成熱點(diǎn),都主動(dòng)澄清事實(shí)真相,爭(zhēng)取網(wǎng)民理解支持。
民的信任。
7.學(xué)校檔案要做好輿情突發(fā)事件的全程處置工作的文字材料、聲音、影像的記錄和保存保管工作。
2018年10月10日
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十五
為了進(jìn)一步提高我校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置水平,有效應(yīng)對(duì)和快速化解網(wǎng)上輿論危機(jī),支持積極向上的主流輿論占領(lǐng)各種網(wǎng)絡(luò)信息傳播載體,形成學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見(jiàn)》結(jié)合我校工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的對(duì)學(xué)校社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)秩序、事業(yè)發(fā)展有重大影響的信息,或?qū)W(xué)校師生生活、工作、學(xué)習(xí)產(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況。
二、工作原則。
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。將重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全校應(yīng)急工作統(tǒng)籌安排,成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
2.預(yù)防為主原則。學(xué)校所有教師應(yīng)做好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)的預(yù)防工作。
3.協(xié)同一致原則。班主任應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,密切配合,協(xié)同一致,處置好網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件。
三、組織機(jī)構(gòu)和保障。
重大網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生后,應(yīng)立即成立校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、處置程序及辦法。
(一)研判預(yù)警。學(xué)校教導(dǎo)處對(duì)本??赡芤l(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題,要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息,做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備,增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
(二)快速反應(yīng)。學(xué)校教導(dǎo)處發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后,要按照快速、暢通原則和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求,及時(shí)將情況報(bào)告學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組建專(zhuān)門(mén)工作組,召開(kāi)碰頭會(huì),制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施,快速及時(shí)內(nèi)將事情原由、事實(shí)真相、事件處置情況等組織成匯報(bào)材料,并做到30分鐘內(nèi)口頭匯報(bào)和90分鐘內(nèi)書(shū)面匯報(bào)。如有必要,需將材料上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),及時(shí)溝通有關(guān)情況。
(三)分類(lèi)處置。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情,按照信息內(nèi)容的不同,在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上,需按以下不同辦法分類(lèi)處置:
1.屬詢問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的,安排學(xué)校相關(guān)人依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn),經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù);能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù),需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的,要在當(dāng)日回復(fù)處理意見(jiàn)并告知回復(fù)處理結(jié)果具體時(shí)日。
2.屬對(duì)學(xué)校某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的,要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況;對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的,請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3.屬捏造、歪曲或夸大事實(shí),惡意攻擊、誹謗,煽動(dòng)鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的,要依法澄清事實(shí)真相,如屬于學(xué)校內(nèi)部人員,以說(shuō)服教育為主,情節(jié)惡劣者按學(xué)校相關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處罰,如屬于校外人員商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4.屬對(duì)推動(dòng)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的,要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
(四)動(dòng)態(tài)跟蹤。學(xué)校要落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施,堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
(五)總結(jié)評(píng)估。在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思,不斷健全完善工作機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、后續(xù)工作。
(一)善后處置。
學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)做好突發(fā)事件的善后工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序,盡可能地減少損失和影響。
(二)總結(jié)分析學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同參與處置的相關(guān)人對(duì)突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全面總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案。
對(duì)玩忽職守、造成嚴(yán)重?fù)p失的,要報(bào)公安機(jī)關(guān)依法給予責(zé)任人行政處分,違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
**小學(xué)2018年6月。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十六
為認(rèn)真落實(shí)縣委關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列部署,增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題,有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī),有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于各類(lèi)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的處置工作。
1、快速反應(yīng),妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”,即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置,網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo),積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則,切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級(jí)響應(yīng),有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小,針對(duì)不同等級(jí)的奧情,堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則,?采取不同應(yīng)對(duì)措施,提高效率,注重效果。
成立重大意識(shí)形態(tài)輿情事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),組成人員如下:
組??長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由王加志同志兼任,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
(一)應(yīng)對(duì)原則
1、黃金24小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)布新聞,贏得話語(yǔ)權(quán)。信息要真實(shí)透明,報(bào)道要統(tǒng)一開(kāi)放,溝通要親民坦誠(chéng)。
2、信息公開(kāi)原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì),根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題,有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專(zhuān)業(yè)信息,不斷引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)溝通原則。突發(fā)事件中,要主動(dòng)組織與積極策劃新聞宣傳活動(dòng),邀請(qǐng)第三方媒體(地方電視臺(tái)、權(quán)威專(zhuān)業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時(shí)發(fā)布信息,主動(dòng)與民眾溝通并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論,通過(guò)釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動(dòng)新聞發(fā)言人機(jī)制。新聞發(fā)言人應(yīng)選擇熟悉媒體運(yùn)作,具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗(yàn)的工作人員,在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中,根據(jù)必要性,有計(jì)劃分階段地開(kāi)展新聞發(fā)布會(huì),或者聯(lián)系媒體接受專(zhuān)題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖的輿論影響力。通過(guò)內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘,尋找懂業(yè)務(wù)、新聞素養(yǎng)高的專(zhuān)業(yè)媒體人士,作為領(lǐng)域內(nèi)意見(jiàn)領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中,由意見(jiàn)領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設(shè)置話題,發(fā)布專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性內(nèi)容,引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員,實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向,負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作。
4、適時(shí)利用第三方成員應(yīng)對(duì)輿論震蕩。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)設(shè)置議題后,可組織網(wǎng)絡(luò)水軍發(fā)布價(jià)值性評(píng)論、回帖,扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢(shì)。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實(shí),及時(shí)上報(bào),積極溝通。迅速組織調(diào)查,核查事實(shí),及時(shí)上報(bào)縣委黨政辦。同時(shí),組織涉事各方加強(qiáng)內(nèi)外部溝通。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國(guó)和地方綜合性論壇,著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向,發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭,及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì),由涉事主體迅速組織人員(意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)信息員、網(wǎng)絡(luò)水軍),統(tǒng)一口徑,以第三者身份更貼回應(yīng),放大正面聲音,稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí),慎填原因,重報(bào)進(jìn)展??靾?bào)事實(shí),即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí),通過(guò)政務(wù)微博、政府網(wǎng)站、微信和手機(jī)報(bào)等渠道,第一時(shí)間告知事實(shí)。慎報(bào)原因,即不僅要基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查,還要注重原因公布的時(shí)間選擇,過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感,過(guò)晚會(huì)有“執(zhí)行不力”之嫌。重報(bào)進(jìn)展,即通過(guò)上述“兩微一端”或第三方媒體介入,階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況,助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文,即刻上報(bào),對(duì)相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進(jìn)行管控,消除負(fù)面影響。同時(shí),可邀請(qǐng)主流媒體采訪,正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息,報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)衣法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,認(rèn)真分析研判,緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)置相關(guān)議題(著重選擇事實(shí)澄清、主體問(wèn)責(zé)、權(quán)威觀點(diǎn)等話題范圍),組織網(wǎng)絡(luò)宣傳,化解網(wǎng)上疑慮,有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際,整合資源,互動(dòng)融合,靈活處置,有效化解輿情情危機(jī)。
(一)全面監(jiān)測(cè)
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行24小時(shí)檢測(cè),確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預(yù)警
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情,各涉事主體要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)報(bào)告黨政辦、上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和同級(jí)網(wǎng)信部門(mén)。特別重大輿情務(wù)必1小時(shí)內(nèi)上報(bào),重大輿情務(wù)必2小時(shí)內(nèi)上報(bào),較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
(三)分級(jí)處置
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求,僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道,評(píng)論量也是零星分布,由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注,及時(shí)調(diào)查核實(shí),
及時(shí)跟帖回應(yīng),妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵,或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道,可能造成重大影響的輿情。由派出所及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定奧情處置方案,組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施,及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情(安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,分級(jí)響應(yīng),及時(shí)有效處置。
(四)輿論引導(dǎo)
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則,主動(dòng)設(shè)置議題,第一時(shí)間發(fā)布信息,認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢議題,適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng),根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況,采取“新聞發(fā)布會(huì)”“背景說(shuō)明會(huì)”“組織記者集體采訪或單獨(dú)采訪”“發(fā)布新聞公報(bào)、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問(wèn)詢”等形式,通過(guò)新聞發(fā)言人專(zhuān)業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,減少和消除負(fù)面影響。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十七
沒(méi)辦法中的辦法。因?yàn)檫@次新型冠狀肺炎疫情的影響,我們學(xué)校也不例外的進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí),但是我對(duì)此次網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的感受,并不像是網(wǎng)上看到的那樣糟糕,相反,我覺(jué)得這次網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)讓我找到了更加適合我的學(xué)習(xí)方式。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)中,最最適合我的一點(diǎn),便是老師白天在線上進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)課程講授,因?yàn)橛幸曨l存檔,我們所有的學(xué)生都可以在課余時(shí)間回看白天的課程,甚至于你反復(fù)重看都可以,只要你有那個(gè)時(shí)間和用心。我在這次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)中,每天白天上課都認(rèn)真聽(tīng)了,下了課,我先去做題,遇到不會(huì)的,我又會(huì)重新調(diào)到老師講的相關(guān)內(nèi)容去回看,一遍不會(huì)就看兩遍,兩遍不會(huì)就看三遍,直到自己看懂了為止。
這在過(guò)去的線下課程學(xué)習(xí)時(shí)是沒(méi)有的功能,過(guò)去要是不懂,那就得去問(wèn)同學(xué)問(wèn)老師,要是一遍兩遍沒(méi)聽(tīng)懂還沒(méi)什么,要是對(duì)方講了好幾遍,我還是不能夠明白的話,那真的會(huì)耽誤別人的時(shí)間,而這一次的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)就少了這樣的后顧之憂,只管去聽(tīng),只管去學(xué),直到自己學(xué)懂為止!
或許我能夠找到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn),甚至習(xí)慣并依賴(lài)這樣的授課方式,也還是與我的家庭環(huán)境有關(guān)。我的家庭不允許我不認(rèn)真學(xué)習(xí),所以哪怕是這樣的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)方式在別的同學(xué)眼中是多么的不適應(yīng),我都得盡自己最大的努力去適應(yīng),我除了讀書(shū),沒(méi)有更好的方式去改變自己的命運(yùn),所以我必須適應(yīng)各種各樣的學(xué)習(xí)方式。
這段網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)期間,因?yàn)楣?jié)省了許多上學(xué)放學(xué)的時(shí)間,我把自己一些薄弱的科目都進(jìn)行了大量的練習(xí),不出意外的話,等學(xué)?;謴?fù)教室上課,恢復(fù)期中的考試,我的成績(jī)應(yīng)該可以提升好幾個(gè)名次。我不怕其他同學(xué)也很努力,不怕他們會(huì)超越我了,這段時(shí)間在學(xué)習(xí)上的努力讓我肯定,我期中一定還能穩(wěn)居前三名。
網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)也許很快就要結(jié)束了吧,結(jié)束了之后,我就不能再繼續(xù)反復(fù)的重看老師的講課視頻了,趁著還能這樣回看視頻,我也要好好珍惜網(wǎng)絡(luò)課程的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不讓自己浪費(fèi)了這么好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。也希望我的其他同班同學(xué)也能好好認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的好處,珍惜這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。
政務(wù)輿情應(yīng)急預(yù)案篇十八
(指導(dǎo)性范本)
匯能電廠生技部
2014年12月
目 錄
1 總則
1.1編制目的:
為防止分散控制系統(tǒng)失靈導(dǎo)致事故擴(kuò)大,避免由于分散控制系統(tǒng)故障導(dǎo)致設(shè)備損壞事件的發(fā)生,特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù):
本應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《火力發(fā)電廠(熱工控制系統(tǒng))設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》、《火力發(fā)電廠分散控制系統(tǒng)運(yùn)行檢修導(dǎo)則》、《火力發(fā)電廠熱工儀表及控制裝置技術(shù)監(jiān)督規(guī)定》、《中國(guó)華能集團(tuán)公司重大突發(fā)事件(事故)應(yīng)急管理辦法》等結(jié)合《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》編寫(xiě)。1.3分散控制系統(tǒng)失靈:
指分散控制系統(tǒng)硬件、軟件以及系統(tǒng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)組本體設(shè)備、輔助設(shè)備、其他相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備的控制故障,造成設(shè)備被迫停止運(yùn)行,對(duì)機(jī)組運(yùn)行及設(shè)備健康狀況構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件。
2.3分散控制系統(tǒng)控制軟件存在缺陷、錯(cuò)誤,導(dǎo)致控制系統(tǒng)在異常情況下發(fā)出錯(cuò)誤指令;
2.4分散控制系統(tǒng)電源故障,導(dǎo)致系統(tǒng)停止工作。 3 應(yīng)急處置基本原則
數(shù)失去控制或其顯示不能真實(shí)反映實(shí)際工況等分散控制系統(tǒng)部分失靈情況時(shí),由值長(zhǎng)按照規(guī)程,通過(guò)運(yùn)行方式的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)操作等可以利用的一切手段,盡可能使機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定、設(shè)備處于安全狀態(tài)。當(dāng)部分操作員站出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)由可用操作員站繼續(xù)承擔(dān)機(jī)組監(jiān)控任務(wù)(此時(shí)應(yīng)停止重大操作),同時(shí)迅速排除故障。
3.2當(dāng)分散控制系統(tǒng)故障導(dǎo)致機(jī)組跳閘以及全部操作員站出現(xiàn)故障時(shí)(所有上位機(jī)"黑屏"或"死機(jī)"),若主要后備硬手操及監(jiān)視儀表可用且暫時(shí)能夠維持機(jī)組正常運(yùn)行,則轉(zhuǎn)用后備操作方式運(yùn)行,同時(shí)排除故障并恢復(fù)操作員站運(yùn)行方式,由值長(zhǎng)按照規(guī)程布置處理,并立即檢查故障原因,盡快排除。
3.3當(dāng)分散控制系統(tǒng)失靈以及無(wú)可靠的后備操作監(jiān)視手段,運(yùn)行人員不能通過(guò)操作員站對(duì)運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行控制,必須通過(guò)硬手操設(shè)備立即停機(jī),防止事故擴(kuò)大,避免設(shè)備損壞事件的發(fā)生。
4 應(yīng)急處置體系 4.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮:廠長(zhǎng)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副總指揮:生技部長(zhǎng)
成員:運(yùn)行部、檢修部等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)值值長(zhǎng)。
應(yīng)急工作小組:由運(yùn)行部、檢修部等部門(mén)專(zhuān)工、熱控專(zhuān)業(yè)相關(guān)班長(zhǎng)、班組技術(shù)員、相關(guān)設(shè)備工作負(fù)責(zé)人組成。
4.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
4.2.1提出修訂應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門(mén)在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。 4.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組成員在事故發(fā)生后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行決策,迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理;全面指揮應(yīng)急救援工作。4.2.3負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。4.2.4組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的措施。
4.2.5組織事故調(diào)查,認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)應(yīng)急救援的事故教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。 4.2.6組織落實(shí)整改。4.3應(yīng)急工作小組職責(zé):
4.3.1對(duì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題提出事故預(yù)想,負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。 4.3.2定期組織演練,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。
4.3.3定期巡查設(shè)備, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患并采取措施予以消除。
4.3.4督促職工嚴(yán)格遵守安全工作規(guī)程和運(yùn)行、檢修規(guī)程,正確執(zhí)行各項(xiàng)運(yùn)行操作、做好日常維護(hù)檢查和檢修消缺工作。
4.3.5根據(jù)事故情況對(duì)設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施。
4.3.6及時(shí)向事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大事故隱患或事故情況,及時(shí)通知專(zhuān)業(yè)應(yīng)急組和其它事故應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理、救援; 4.3.7參加調(diào)查事故原因,進(jìn)行事故分析。
5.2.1認(rèn)真執(zhí)行定期巡檢制度,加強(qiáng)對(duì)分散控制系統(tǒng)的監(jiān)視檢查,特別是發(fā)現(xiàn)cpu、網(wǎng)絡(luò)、電源等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)通知運(yùn)行人員并迅速做好相應(yīng)對(duì)策。 5.2.2認(rèn)真執(zhí)行定期維護(hù)、校驗(yàn)制度。
5.2.3檢修前應(yīng)通過(guò)操作員站、工程師站對(duì)有關(guān)設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行檢查、分析和判斷,以制定和補(bǔ)充檢修項(xiàng)目。
5.2.4機(jī)組檢修前,有針對(duì)性的對(duì)存在缺陷的系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)。 5.2.5檢修后對(duì)分散控制系統(tǒng)進(jìn)行完整的檢查、試驗(yàn)。
5.2.6認(rèn)真執(zhí)行軟件修改、審核、審批程序,軟件的修改、更新、升級(jí)必須履行審批授權(quán)及責(zé)任人制度。
5.2.7認(rèn)真執(zhí)行熱工自動(dòng)化保護(hù)修改制度,嚴(yán)格履行保護(hù)定值修改、審核、審批程序,程序修改后必須檢查驗(yàn)證。
5.2.8認(rèn)真執(zhí)行熱工自動(dòng)化工作票制度,切實(shí)做好安全措施。 5.2.9投入運(yùn)行的模擬量控制系統(tǒng)應(yīng)定期做擾動(dòng)試驗(yàn)。
5.2.10認(rèn)真執(zhí)行軟件管理制度,規(guī)范分散控制系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的管理。在修改、更新、升級(jí)軟件前,應(yīng)對(duì)軟件進(jìn)行備份。未經(jīng)測(cè)試確認(rèn)的各種軟件嚴(yán)禁下載到已運(yùn)行的分散控制系統(tǒng)中使用,必須建立有針對(duì)性的分散控制系統(tǒng)防病毒措施。5.2.11認(rèn)真執(zhí)行圖紙資料管理制度。
5.2.12認(rèn)真執(zhí)行備件管理制度,在工程師站備有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急備件。
5.2.13分散控制系統(tǒng)配置應(yīng)能滿足機(jī)組任何工況下的監(jiān)控要求(包括緊急故障處理),cpu負(fù)荷率應(yīng)控制在設(shè)計(jì)指標(biāo)之內(nèi)并留有適當(dāng)裕度。 5.2.14主要控制器應(yīng)采用冗余配置,重要i/o點(diǎn)應(yīng)考慮采用非同一板件的冗余配置。5.2.15系統(tǒng)電源應(yīng)設(shè)計(jì)有可靠的后備手段。
5.2.16通信負(fù)荷率設(shè)計(jì)必須控制在合理的范圍(保證在高負(fù)荷運(yùn)行時(shí)不出現(xiàn)"瓶頸"現(xiàn)象)之內(nèi)。
5.2.17系統(tǒng)接地必須嚴(yán)格遵守技術(shù)要求,電纜必須采用質(zhì)量合格的屏蔽電纜。
5.2.18操作員站及少數(shù)重要操作按鈕的配置應(yīng)能滿足機(jī)組各種工況下的操作要求,特別是緊急故障處理的要求。緊急停機(jī)停爐按鈕配置,應(yīng)采用與dcs分開(kāi)的單獨(dú)操作回路。
5.2.19控制器故障時(shí),主要參數(shù)應(yīng)有獨(dú)立其控制器的參數(shù)監(jiān)視,控制器(包括電源)故障和故障后復(fù)位時(shí),保護(hù)和控制信號(hào)的輸出應(yīng)處于安全位置。
5.3.1 分散控制系統(tǒng)模件狀態(tài)指示異常; 5.3.2 操作員站顯示異常、控制鍵盤(pán)異常; 5.3.3報(bào)警窗異常。
5.4預(yù)警程序一旦發(fā)生分散控制系統(tǒng)失靈現(xiàn)象,應(yīng)按照事故處理規(guī)程處理。立即通知檢修部所有熱控班組或值班人員(夜間或節(jié)假日),檢修部、運(yùn)行部專(zhuān)工和部門(mén)負(fù)責(zé)人。在出現(xiàn)危及機(jī)組正常運(yùn)行的事件或危及設(shè)備安全的情況時(shí),立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。指揮人員及應(yīng)急工作組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向運(yùn)行人員了解情況,迅速排查原因,組織相關(guān)人員實(shí)施必要的安全措施,盡可能保護(hù)設(shè)備安全。
姓名
手機(jī)
職務(wù)及崗位
史新平*** 廠長(zhǎng)
王宏群 *** 生技部長(zhǎng) 主控室 ***
值長(zhǎng)
馬 奔 *** 熱控專(zhuān)工 6 應(yīng)急處置
6.1按照應(yīng)急處置基本原則,當(dāng)3.1款所列事件發(fā)生時(shí),值長(zhǎng)應(yīng)立即發(fā)出改變運(yùn)行方式的指令,通過(guò)運(yùn)行方式的調(diào)整、現(xiàn)場(chǎng)操作等可以利用的一切手段,使機(jī)組及設(shè)備盡可能處于安全狀態(tài)。同時(shí),向應(yīng)急指揮部匯報(bào),通知應(yīng)急工作小組成員盡快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),檢查分散控制系統(tǒng)工作狀態(tài),確定故障點(diǎn),采取必要的安全措施,消除不安全因素。該狀態(tài)下的應(yīng)急工作由值長(zhǎng)統(tǒng)一指揮。
6.2按照應(yīng)急處置基本原則,當(dāng)3.2款所列事件發(fā)生時(shí),值長(zhǎng)應(yīng)立即按照事故處理規(guī)程處理。向生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、檢修部、運(yùn)行部、策劃部、安監(jiān)室負(fù)責(zé)人匯報(bào),通知應(yīng)急工作小組成員盡快到現(xiàn)場(chǎng)。該狀態(tài)下的應(yīng)急工作由生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(或生產(chǎn)副廠長(zhǎng)指定的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員)統(tǒng)一指揮。
6.3.8檢查并確認(rèn)所有抽汽逆止門(mén)已關(guān)閉;
6.3.16檢查確認(rèn)電氣系統(tǒng)及設(shè)備狀態(tài)。 7 事故處理恢復(fù)
7.1查找故障原因,按系統(tǒng)(電源、氣源、通訊、汽輪機(jī)控制、模擬量控制、順序控制、鍋爐爐膛安全監(jiān)控、保護(hù)聯(lián)鎖控制等)、按區(qū)域(分散控制系統(tǒng)設(shè)備、汽機(jī)側(cè)就地設(shè)備、鍋爐側(cè)就地設(shè)備、其他系統(tǒng)就地設(shè)備等)排查,確定應(yīng)急工作方案,執(zhí)行安措,消除缺陷。
8.1及時(shí)記錄并打印事故發(fā)生時(shí)的事件、跳閘首發(fā)信號(hào)、運(yùn)行參數(shù)、趨勢(shì)記錄等原始資料。
8.2由當(dāng)值運(yùn)行人員提供詳細(xì)的監(jiān)控信息。
8.3由檢修人員提供詳細(xì)的檢查、處理情況匯報(bào)。
8.4由安全檢察室負(fù)責(zé)人召集應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急工作小組成員、當(dāng)值運(yùn)行人員、參與應(yīng)急的檢修工作負(fù)責(zé)人召開(kāi)事故分析會(huì)。
8.5由應(yīng)急工作小組成員填報(bào)事故報(bào)告,編寫(xiě)詳細(xì)的事故原因分析,提出整改建議,經(jīng)審核、審批后貫徹執(zhí)行。
8.6問(wèn)題整改完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,將整改資料匯總存檔。