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在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇一
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務是：傳達學習全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結交流20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實實地做好今年的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個問題。一、20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡要回顧
20xx年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）圍繞中心，服務大局，為經(jīng)濟建設服務取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟建設服務。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨特優(yōu)勢，深入扎實地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機關充分利用每年4月、8月無會月、經(jīng)洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。20xx年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經(jīng)濟區(qū)招商引資，達成意向項目17個。邀請江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李樹印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進會向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調幫助下，我們提前做好了去年9月份國內外民營企業(yè)家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進項目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進項目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關于新城行政區(qū)機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》和《水泥行業(yè)生產狀況的調查報告》，被《棗辦通報》轉載。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會長）、秘書長對*、*兩區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資情況進行考察，并結合全市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項建議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務活動30余次，服務對象達7萬余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟建設服務經(jīng)驗交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，推動非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經(jīng)濟人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調關系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調資金，聯(lián)系項目，引進人才，研究長遠發(fā)展規(guī)劃，為我市民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。總結推廣了*礦業(yè)集團統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗，促進了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀念中央14號文件頒發(fā)15周年為契機，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發(fā)[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協(xié)助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評為機關建設、參政議政先進單位。
（三）認真做好民族宗教工作，服務“平安*”建設工作取得新進展。強化屬地責任，努力排除不穩(wěn)定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發(fā)突發(fā)性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區(qū)協(xié)作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。
（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗交流會，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍現(xiàn)狀調查、全市黨外代表人物隊伍現(xiàn)狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。
（五）統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調研工作及社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新突破。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部“大調研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務統(tǒng)戰(zhàn)工作的新發(fā)展，開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳調研“四新工程”活動，加強了統(tǒng)戰(zhàn)信息工作。以促進發(fā)展為主題，確定了10個重點調研課題，把調研任務分解到區(qū)（市）、單位和個人，確保高質量完成任務。召開了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線理論調研工作研討會，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求；舉辦了全市統(tǒng)戰(zhàn)信息員培訓班，召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作座談會，推動了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調研工作的深入開展。20xx年，全市共在省級以上刊物發(fā)表理論文章10篇，在市級以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50多篇，市委及省級以上信息載體采用信息40多篇（條）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲20xx年度全省統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作二等獎，統(tǒng)戰(zhàn)信息工作三等獎，統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作優(yōu)秀組織獎。統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作取得了新突破，走在全省前列。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路，全面鋪開了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開了全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場交流會議。全市社區(qū)形成了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務，統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)建設服務的“雙向服務”良好局面，進一步活躍了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。
同時，市委統(tǒng)戰(zhàn)部以創(chuàng)建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，去年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。
20xx年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作，為加強黨的執(zhí)政能力建設、促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。
（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經(jīng)濟發(fā)展再做新貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，努力服務全市經(jīng)濟發(fā)展。一要積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、突出“四大重點”、“三大文明”協(xié)調發(fā)展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯(lián)各級組織和成員發(fā)揮優(yōu)勢，開展社會服務工作，為加快發(fā)展多辦實事。認真貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于進一步加強和改善國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的統(tǒng)戰(zhàn)工作新體制、新機制，為國有企業(yè)改革發(fā)展服務。二要充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。鼓勵和支持非公有制企業(yè)通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業(yè)的改組、改制和改造，加快發(fā)展，擴大就業(yè)。要鼓勵和引導更多的民營企業(yè)家投身光彩事業(yè)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將籌備成立市光彩事業(yè)促進會，充分利用這個載體，爭取發(fā)達地區(qū)對我市的幫助支持。要按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部對非公有制經(jīng)濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養(yǎng)和建設一支非公有制經(jīng)濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一主題，貫穿工作始終。市委統(tǒng)戰(zhàn)部計劃3月初舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部服務經(jīng)濟建設專題研討班，進一步統(tǒng)一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。要加強協(xié)調，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)整體優(yōu)勢，擴大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯(lián)，加強與國內民營企業(yè)的橫向聯(lián)系，吸引更多的企業(yè)來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業(yè)家來我市投資興業(yè)。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保產業(yè)和重點培植的產業(yè)集群。要積極幫助投資者協(xié)調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環(huán)境，增強我市對外來投資者的吸引力。
（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯(lián)工作提高到新水平。今年，中央將頒發(fā)《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現(xiàn)了十六大和十六屆四中全會精神，體現(xiàn)了我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，也體現(xiàn)了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業(yè)的新的綱領性文件。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業(yè)提高到一個新水平。一要協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)不斷豐富和拓寬政治協(xié)商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發(fā)展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協(xié)商會、對口聯(lián)系溝通協(xié)商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規(guī)范，進一步豐富政治協(xié)商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯(lián)進一步提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯(lián)加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯(lián)健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯(lián)20xx年換屆，進一步加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯(lián)后備干部隊伍；進一步健全完善后備干部培養(yǎng)使用的協(xié)商機制，研究制定培養(yǎng)使用規(guī)劃，有計劃地進行教育培養(yǎng)，確保換屆時有充足的優(yōu)秀人選。四要協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)加強領導班子建設和機關建設。繼續(xù)健全和完善符合民主黨派工商聯(lián)工作實際、科學高效的領導機制，推動機關工作制度化、規(guī)范化。積極幫助民主黨派、工商聯(lián)解決實際問題，改善工作條件。五要協(xié)助民主黨派進一步規(guī)范組織發(fā)展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發(fā)展工作始終保持健康、積極、穩(wěn)妥的方向。
（三）以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安*”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續(xù)開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的聯(lián)系，及時反映他們的愿望和要求，切實維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統(tǒng)戰(zhàn)信訪工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照市委的要求，以維護社會穩(wěn)定、建設“平安*”為目標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處理，力求把問題解決在基層和當?shù)兀ν七M社會和諧穩(wěn)定。
（四）大力加強統(tǒng)一戰(zhàn)線三支隊伍建設，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓好全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養(yǎng)選拔力度。要按照市委的要求，在繼續(xù)做好各級人大、政府、政協(xié)領導班子配備黨外干部工作的同時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規(guī)定應配備黨外干部的政府部門和司法機關，要及早物色培養(yǎng)人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養(yǎng)力度，及早為20xx年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規(guī)范培訓管理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設，發(fā)揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發(fā)展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯(lián)系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服務，充分發(fā)揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優(yōu)秀代表人物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養(yǎng)一支政治素質好、專業(yè)能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加快*發(fā)展貢獻力量。
（五）進一步加大港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，為促進我市發(fā)展和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一多做貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯(lián)及海聯(lián)會等團體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯(lián)系渠道，擴大聯(lián)誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯(lián)系與交往，努力推進我市與海外國家、地區(qū)的經(jīng)濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯(lián)系，努力爭取人心，擴大招商引資，服務我市經(jīng)濟發(fā)展。三要加強與島內同胞的聯(lián)系，多做爭取民心的工作，廣泛聯(lián)系臺商來我市投資就業(yè)，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一貢獻力量。
（六）抓教育、樹形象，全面加強統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設是做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和保證。新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據(jù)新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰(zhàn)略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把思想認識真正統(tǒng)一到中央和市委的重大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統(tǒng)戰(zhàn)工作全局和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部決定在全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業(yè)務工作的關系。要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統(tǒng)戰(zhàn)工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。
要圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線為加快發(fā)展、構建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設服務等重大課題和省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的重點調研課題，組織和動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續(xù)保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協(xié)調、密切配合，廣泛深入地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，進一步營造全黨、全社會關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，進一步提高信息工作的質量和水平，使統(tǒng)戰(zhàn)信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發(fā)揮更大的作用。
20xx年，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創(chuàng)特色、創(chuàng)經(jīng)驗、創(chuàng)一流，爭取圓滿完成各項工作任務?？偟闹v，做好今年的工作要把握好以下幾項要求。
（一）要切實做到中心工作有特色。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經(jīng)濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經(jīng)濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的任務目標。今年我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要標準。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。
（二）要努力做到業(yè)務工作有亮點。業(yè)務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新規(guī)律，總結新經(jīng)驗，打造新“品牌”，爭創(chuàng)新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持以創(chuàng)新的精神開展工作，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準創(chuàng)新的領域和突破口，不斷總結、創(chuàng)造新經(jīng)驗；又要注意學習吸收外地的優(yōu)秀工作成果，使各項工作在創(chuàng)新中加強，在創(chuàng)新中前進，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中落實。
（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經(jīng)明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統(tǒng)戰(zhàn)組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。
同志們，新的一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務，為促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
再過幾天就是我們的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)了，在這里向大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！
謝謝大家！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇二
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，落實省委、長春市委及榆樹市委有關工作要求，總結2019年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，部署2020年工作任務。
下面，我講兩點意見。
過去的一年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省、長春市及我市關于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要決策和部署，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅定求是創(chuàng)新，恪守初心使命，堅持“三化”同步，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)彰顯了新氣象，實現(xiàn)了新發(fā)展。
（一）打牢思想根基，政治立場更加堅定。一直以來，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持思想引領不動搖，始終旗幟鮮明把講政治擺在首位，一以貫之的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治建設，引導統(tǒng)戰(zhàn)干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為主線，同步開展了“同心同行70載”多黨合作系列活動，緊緊圍繞“團結民主”主題，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士直接參與民主協(xié)商，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上政治上行動上與黨中央保持了高度一致。
（二）服務發(fā)展大局，工作成效更加顯著。立足我市經(jīng)濟基礎和資源稟賦，積極培養(yǎng)非公經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。牢牢把握“萬人助萬企”契機，成立工商聯(lián)會員企業(yè)工會聯(lián)合會，強化政企溝通，341家企業(yè)錄入信息云平臺，與融興村鎮(zhèn)銀行達成意向貸款協(xié)議10家；精心組織了“誠信建設萬里行”活動，主辦了“共創(chuàng)榆樹商業(yè)未來”合作論壇，組織非公經(jīng)濟人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業(yè)進行考察學習；深入開展了“光彩十個一”活動。
（三）促進民族團結，融合發(fā)展更加深入。深入貫徹落實中央、省及長春市民族工作會議精神，把民族工作和社會管理創(chuàng)新工作相結合。一方面，我們逐年上報了延和朝鮮族鄉(xiāng)統(tǒng)計報表以及延和朝鮮族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告，三年內共為其爭取少數(shù)民族發(fā)展補助資金116萬元，通過積極工作，延和朝鮮族鄉(xiāng)成為我省首批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。另一方面，我們按照《吉林省清真食品管理條例》等政策法規(guī)要求，為全市11戶符合條件的清真企業(yè)和清真飯店進行了備案，對清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進行了整改，將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”，并統(tǒng)一下發(fā)了清真標識牌。
（四）強化綜合管理，宗教活動更加規(guī)范。全力推進全市39處合法宗教場所規(guī)范開展活動。邀請長春市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導為全市村黨組織書記進行授課，講解當前基層宗教工作的形勢與任務；邀請長春市消防培訓中心主任為全市合法宗教場所講解消防安全知識，提高消防安全意識和技能；認真落實中央和省委巡視反饋意見，完成對非法宗教標識物和非法宗教活動場所的集中整治，宗教活動更加規(guī)范。
（五）堅持黨群共建，幫扶舉措更加務實。全力加強“兩新組織”建設，以黨建帶團建促發(fā)展。組織召開了非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會，在非公企業(yè)派駐黨建指導員并發(fā)展新黨員；瞄準脫貧攻堅戰(zhàn)役，聚焦“兩不愁三保障”，發(fā)揮工商聯(lián)和各民主黨派優(yōu)勢作用，搭建幫扶平臺，籌資27.2萬元，對接幫持24個村的貧困人口159人，有效促進了貧困戶順利脫貧；新冠肺炎疫情發(fā)生以來，號召全市非公經(jīng)濟企業(yè)勇于擔當、主動作為，累計捐款捐物55.3萬元，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量；積極團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，目前已有臺灣同胞回榆加入“雙創(chuàng)”大潮。
（六）深化統(tǒng)戰(zhàn)改革，工作職能更加優(yōu)化。2019年是統(tǒng)戰(zhàn)部門機構改革后履行職責的開局之年，在組織架構重建、機構職能調整的基礎上，以推進統(tǒng)戰(zhàn)部門職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導進一步加強，統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質和工作熱情得到提高，實現(xiàn)了合編、合心、合力的要求。
回顧過去的一年，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了可喜的成績。成績的取得，得益于省市統(tǒng)戰(zhàn)部門和榆樹市委的正確領導，得益于全市各級黨組織和相關部門的大力支持。在此，我代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部對所有為統(tǒng)戰(zhàn)工作作出貢獻的各級組織、社會團體和各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足：主要是工作開展的不夠平衡；凝聚和團結黨外人士工作有待進一步加強；宗教工作領域還存在一些難點問題；干部隊伍建設還需要進一步加大工作力度。這些問題不容忽視，有待于我們在今后的工作中進一步加以解決。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之年，更是我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在機構改革后履職盡責的關鍵之年。當前，榆樹市正處在逆勢崛起、奮力趕超的關鍵時期，“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，“三大攻堅戰(zhàn)”碩果累累，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。全市經(jīng)濟工作會議之后，我們統(tǒng)戰(zhàn)部門更要站在新起點，承載新使命，切實肩負起統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史使命，圓滿完成上級交給我們的各項工作任務。
今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面貫徹落實全國、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委十四屆八次全會的總體部署，突出思想政治引領，集聚統(tǒng)戰(zhàn)力量，推進工作創(chuàng)新，服務發(fā)展大局。以“抓黨建、促聯(lián)合、助發(fā)展”為工作主線，不斷加強隊伍自身建設，努力開創(chuàng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
重點做好以下幾方面工作：
（一）突出政治引領，凝聚強大思想共識。一要引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻學習領會習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要指示，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要以開展脫貧攻堅戰(zhàn)為契機，引導統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認識我們黨團結帶領人民全面實現(xiàn)小康所作出的歷史性貢獻，用全面建成小康社會的過程和成就團結人、教育人，講好中國故事、榆樹故事，畫出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)、匯聚最大正能量。
（二）突出黨的領導，全力服務發(fā)展大局。一要著力提高民主協(xié)商工作水平，積極推進政黨協(xié)商工作，研究制定政黨協(xié)商年度工作計劃，邀請各民主黨派代表列席有關重要會議、參加相關專項調研，全面提升政黨協(xié)商質量。二要全力提高政協(xié)提案質量，組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略、主導產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、決勝小康、民生事業(yè)、社會治理、環(huán)境整治等各個方面深入調研，深度思考，為榆樹的可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
（三）突出厚積薄發(fā)，全力激活發(fā)展?jié)摿ΑＲ灰^續(xù)開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育，舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓等活動，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。二要提升服務意識，探索建立有關部門與民營企業(yè)、商會組織三方面共同參與的聯(lián)席會議制度，圍繞促進政商互動、融資難等問題，為民營企業(yè)提供精準服務。三要深入推進“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”，常態(tài)開展“百企扶百村”、“光彩十個一”等扶貧活動，重點推動以“產業(yè)扶貧”為主的多元模式，全力助推脫貧攻堅工作。
（四）突出和諧穩(wěn)定，全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點，統(tǒng)籌相關部門，采取有力舉措，提高少數(shù)民族流動人口服務管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見的落實，在充分尊重宗教信仰自由的基礎上，依法依規(guī)管理宗教事務。三要進一步完善宗教工作機制體制，加強對宗教活動場所的管理。
（五）突出團結統(tǒng)一，集聚壯大統(tǒng)戰(zhàn)力量。一要吸引黨外知識分子。籌備組建榆樹市黨外知識分子聯(lián)誼會，把教育、醫(yī)療、企業(yè)等各界黨外知識分子組織起來，通過打造精品活動，激發(fā)黨外知識分子投身發(fā)展的內生動力。二要吸納新的社會階層人士。完善新的社會階層代表人士人才庫，把民營企業(yè)、自由職業(yè)人員、中介組織等新的社會階層代表人士組織起來，成立新階聯(lián)組織，開展議政調研活動，引導他們發(fā)揮積極作用。三要積極組織無黨派人士參政議政，建立健全無黨派代表人士發(fā)揮作用的機制。四要做好港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作，準確把握中央對港澳臺的各項方針政策，拓寬交流渠道，密切與港澳臺及海外各界的聯(lián)系，不斷增進中華民族同根同源的情感認同。
（六）突出能力提升，切實加強自身建設。一要筑牢大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組和成員單位的職能作用，加強領導體系建設，細化任務分工，強化責任落實，密切溝通協(xié)作，形成工作合力。二要強化制度法規(guī)學習，系統(tǒng)學習《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教工作條例》等制度法規(guī)，為我市統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。三要錘煉隊伍作風。按照長春市“大培訓、大對接、大招商”活動安排，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“大培訓、大對接、大招商”三大活動。強化統(tǒng)戰(zhàn)干部思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，著力鍛造政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們，目標已經(jīng)明確，工作貴在落實，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想，在市委的堅強領導下，充分整合各方資源，積極團結統(tǒng)戰(zhàn)力量，發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)人團結向上、奮力開拓的創(chuàng)新精神，全力開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，為實現(xiàn)榆樹全面振興，跨越發(fā)展再立新戰(zhàn)功，再作新貢獻！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇三
同志們：
今天召開的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是一次十分重要的會議。主要任務是，深入貫徹全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，認真落實中央和省委關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策意見，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，加強領導，努力開創(chuàng)新時期全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
近年來，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，動員和組織統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員，圍繞中心，服務大局，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、社會和諧做出了積極貢獻。在此，我代表市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員表示衷心的感謝！向今天受到表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部表示熱烈的祝賀！
剛才，有彬同志對過去五年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結，對今后工作做了安排部署?？偨Y工作全面客觀、實事求是，工作部署思路清晰、任務明確，我完全同意，希望各級黨委認真抓好貫徹落實。
下面，我就做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
長期以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的一個重要法寶。進入新世紀，統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是不可忽視的一項重要工作。胡錦濤總書記指出，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求，是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。這“四個必然要求”，深刻闡述了新時期鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。同時表明，統(tǒng)戰(zhàn)工作已從政治領域擴展到了經(jīng)濟、文化、社會領域，其地位更加突出，使命更加重大，任務更加艱巨。
全市各級黨員領導干部一定要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義，以強烈的政治責任感認真抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（一）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力，擴大黨的群眾基礎的政治需要。提高執(zhí)政能力，始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持，是我們黨長期執(zhí)政面臨的重大課題。進入新世紀，國際國內的經(jīng)濟政治形勢發(fā)生了重大變化，我們黨執(zhí)政興國既有難得的發(fā)展機遇，也有嚴峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在這種形勢下，黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設做出了全面部署，目的在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，贏得人民群眾的擁護，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強同各方面群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要途徑，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。從某種意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的群眾工作，是檢驗黨執(zhí)政能力強弱的重要平臺。只有全面做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎、完善黨的執(zhí)政體制、改進黨的執(zhí)政方式、豐富黨的執(zhí)政資源、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境；只有不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各階層人士團結在黨的周圍，使黨的群眾基礎不斷擴大，執(zhí)政地位更加牢固。由此保證我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗，完成好肩負的歷史使命。
（二）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是調動一切積極因素，推動經(jīng)濟加快發(fā)展的客觀需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是解決***一切問題的前提和基礎。當前，我市正處于改革和發(fā)展的關鍵時期，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是擺在全市人民面前的一項艱巨任務。市十一次黨代會確定了未來五年的奮斗目標，提出要把***建成國家級生態(tài)園林城市，建成中國綠色食品主產區(qū)和集散地，建成國際國內具有重要影響的裝備工業(yè)基地，建成全國聞名的生態(tài)旅游勝地，建成國家級歷史文化名城，使***成為經(jīng)濟充滿活力、政治文明民主、文化獨具特色、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實現(xiàn)這一目標，需要全市人民萬眾一心、共同奮斗，也需要統(tǒng)戰(zhàn)工作依托優(yōu)勢、發(fā)揮作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著廣大海外朋友，團結著廣大知識分子和非公人士，與經(jīng)濟工作的關聯(lián)度越來越強。圍繞市委中心工作，服務經(jīng)濟發(fā)展大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務。
無論是抓企業(yè)，還是推進“四個換位”；無論是深化改革，還是擴大開放、招商引資；無論是加快城鄉(xiāng)建設，還是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，都需要統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與和支持。我們只有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，才能引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員敢為發(fā)展獻諍言，善為發(fā)展謀良策，勇為發(fā)展出高招，多為發(fā)展鼓實勁，從而團結一切力量，凝聚一切智慧，調動一切積極因素，形成強大的力量源泉，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，共同開創(chuàng)***美好未來。
（三）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護安定團結，促進社會和諧的現(xiàn)實需要。構建社會主義和諧社會，是黨中央作出的重大部署，也是一項長期戰(zhàn)略任務。在實踐過程中，關鍵在于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)人民共同富裕，化解各種社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。近年來，我市圍繞發(fā)展這個第一要務，堅定不移地抓企業(yè)、搞招商、促換位、推改革、建環(huán)境、保穩(wěn)定，贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展、事業(yè)全面進步、人氣更加旺盛、社會安定和諧的良好局面。但我市目前仍處于矛盾“凸顯期”，不和諧因素依然很多。經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和人民群眾生活水平與先進地區(qū)比還有較大差距；體制性、結構性和生態(tài)性矛盾仍很突出；就業(yè)和社會保障壓力較大，城鄉(xiāng)弱勢群體和困難群眾較多，等等。解決這些問題，既需要我們千方百計加快發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，也需要我們妥善處理各種利益關系，教育和引導人民群眾正確對待當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益，共同維護社會安定團結。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團結、大聯(lián)合”，在促進社會和諧穩(wěn)定中具有獨特優(yōu)勢，特別是在改革深化、體制轉型、利益調整的社會變革時期，更加需要統(tǒng)一戰(zhàn)線做好協(xié)調利益關系、理順群眾情緒、化解社會矛盾工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象眾多，工作領域廣闊，借助這一平臺和渠道，可以了解更多的社情民意，聽到更多的呼聲愿望，獲得更多的意見建議，使黨和政府的決策更加符合全體人民的利益，更加符合客觀實際的需要，為實現(xiàn)社會和諧創(chuàng)造條件、打牢基礎。總之，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義十分重大。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。
當前，全市上下認真落實市十一次黨代會精神，全力推進振興老工業(yè)基地、建設新農村、構建和諧社會等重點工作。新形勢、新任務為統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更新、更高要求。
各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照市黨代會的總體部署，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，組織和動員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務大局，在推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中，實現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績。
（一）要為促進民主政治建設服務。發(fā)展社會主義民主政治，是政治建設的一項重要任務。長期以來，我市高度重視中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設，通過認真落實上級政策要求，與其他黨派形成了團結和諧的良好局面。在今后的工作中，要繼續(xù)保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步落實好多黨合作和政治協(xié)商制度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供政治保證。要提升政治協(xié)商層次。堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度，堅持協(xié)商于決策之前、協(xié)商于決策執(zhí)行之中的原則，通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論，把民主協(xié)商納入決策程序，凡涉及我市經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的大事，都要經(jīng)過民主協(xié)商，真正使政治協(xié)商成為市委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調各方的重要紐帶、掌握社情的重要渠道、科學決策的重要依據(jù)。要加大民主監(jiān)督力度。通過健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督形式，切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督職責，支持和鼓勵民主黨派和無黨派人士開展各種行之有效的監(jiān)督活動，積極為參政議政和民主監(jiān)督工作提供必要條件。要保障民主權利行使。不斷擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務，保證人民當家作主權利的充分實現(xiàn)。要支持各民主黨派加強參政黨建設，推動執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進、共同提高。
（二）要為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中大顯身手。要圍繞我市經(jīng)濟建設重大問題積極建言獻策。堅持“黨委出題，黨派調研，政府采納，部門落實”的工作機制，著重圍繞如何搶抓歷史性政策機遇，用足用好上級政策；如何振興老工業(yè)基地，不斷推進產業(yè)升級；如何加快龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟；如何加強“三農”工作，鞏固擴大新農村建設成果等問題，深入基層，開展調研，摸清情況，認真思考，充分論證，提煉總結出具有較強針對性和可操作性的意見建議，做到建有用之言，獻務實之策，為市委、市政府科學決策提供參考和依據(jù)。要圍繞擴大開放積極參與招商引資。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海內外聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，加強與港澳臺地區(qū)、海外華人華僑社團和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，促進相互間經(jīng)濟文化的交流與合作，拓展我市對外交流、交往渠道，提升對外開放層次和水平。充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)以及僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等團體在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用，多渠道、多形式地宣傳我市的歷史文化、人文景觀、自然資源和政策優(yōu)勢，積極邀請華人華僑來我市投資興業(yè)。要加強對外來客商和企業(yè)的服務，堅持誠信招商，熱情服務，爭取結交更多的朋友，建立更廣的關系，引進更多的項目，聚集更旺的人氣。要圍繞壯大非公有制經(jīng)濟積極支持民營企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士的職能部門，要擔負起應有的服務職責，加強與非公有制經(jīng)濟人士的溝通和聯(lián)系，認真聽取他們的意愿和呼聲，切實維護其合法權益，及時幫助解決發(fā)展中遇到的困難，為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以扶持民營企業(yè)為重點，引導和鼓勵民營企業(yè)積極參與我市老工業(yè)基地振興和新農村建設，拓寬發(fā)展領域，創(chuàng)新發(fā)展模式，搶占科技制高點，支持他們把企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，為全市經(jīng)濟發(fā)展增添活力。要引導他們誠信守法，形成適應市場經(jīng)濟需要的道德觀念和經(jīng)營理念，對非公經(jīng)濟的優(yōu)秀分子，做好政治安排。
（三）要為促進和諧***建設服務。構建社會主義和諧社會，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是由不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們所組成的聯(lián)盟，廣泛性和包容性很強，在構建和諧社會中具有不可替代的作用。要廣泛團結社會各方面力量。堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情服務、積極引導”的方針，密切與社會各階層的聯(lián)系，調動一切積極因素推動我市發(fā)展。堅持“求同存異，體諒包容，相互平等，廣交朋友”的原則，通過走訪、座談等形式，進一步增進與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間的團結。要廣泛團結市內外熱愛祖國、關心***的友好人士，積極為我市改革發(fā)展獻計出力。要積極維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的優(yōu)勢，努力協(xié)調好統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階層的利益關系，解決好各種矛盾問題。要緊緊把握大團結、大聯(lián)合的主題，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作，為我市的改革和發(fā)展減少阻力，增強助力，形成合力，維護我市政治安定和社會穩(wěn)定。要全力抓好民族、宗教工作。目前，我市有35個少數(shù)民族、近20萬人，有5大宗教、信教群眾157萬人，這些群體是***發(fā)展與穩(wěn)定的重要力量。要認真落實黨的民族宗教政策，及時穩(wěn)妥地處理好民族、宗教方面出現(xiàn)的矛盾，堅決抵制境外勢力對我市進行滲透，嚴防和打擊利用民族宗教進行違法犯罪活動，保護合法，制止非法，打擊犯罪，鞏固和發(fā)展和諧的民族宗教關系。要積極投身公益事業(yè)。大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身就業(yè)再就業(yè)、扶貧解困、慈善捐助等社會事業(yè)，幫助廣大困難群體解決生產生活中的實際問題，努力營造團結互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣，政策性強，工作任務重，形勢相對復雜，必須切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。
（一）要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強領導，擺上重要議事日程，認真督促和檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實，及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政部門責任制目標，作為各級領導班子工作的重要考核內容。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教育作為各級黨委理論學習中心組的重要學習內容，納入各級黨校的重要學習內容，作為培訓黨政干部的必修課程，使全市各級領導干部了解統(tǒng)戰(zhàn)知識，懂得統(tǒng)戰(zhàn)工作，會做統(tǒng)戰(zhàn)工作。要通過各種媒體積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，及時、準確地報道統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，在全社會營造關心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。各級黨政主要領導干部要帶頭學習宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交黨外朋友，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。
（二）要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面，需要形成工作合力，必須建立和完善黨委領導、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、有關部門和人民團體各負其責的工作機制。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大工作指導和協(xié)調力度，研究擬定重要的統(tǒng)戰(zhàn)政策措施，協(xié)助黨委把握方向、抓大事、出思路、管干部，當好黨委的參謀和助手；擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責，加強與民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導；協(xié)助組織部門做好黨外干部的推薦工作，組織部門在任免這些干部前要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。各有關部門和人民團體要增強統(tǒng)戰(zhàn)責任感，加強同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合，立足實際，履行好職責。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職，相互配合，共同做好工作。
（三）要加強統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。各級黨委要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設，使其成為適應形勢發(fā)展、與時俱進、高效務實、充滿活力的領導集體。要做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用工作，加大統(tǒng)戰(zhàn)部門干部與其他部門干部交流的力度，有計劃地選派優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。換屆后擔任同級政協(xié)副主席的縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長，既要按照政協(xié)分工抓好份內工作，又要切實承擔起黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長的職責，拿出絕大部分精力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，防止偏廢現(xiàn)象出現(xiàn)。各級統(tǒng)戰(zhàn)干部要熱愛本職工作，樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感，高質量地完成本職工作；要善于學習鉆研，用科學的理論和廣博的知識武裝頭腦，不斷提高政策理論水平；要注重調查研究，堅持理論聯(lián)系實際，進一步增強分析、研究和解決實際問題的能力，努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要不斷改善統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作條件，保障必要的統(tǒng)戰(zhàn)活動經(jīng)費，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要認真解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的實際困難和問題，使統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部更好地履行職能、發(fā)揮作用。要加強作風建設，繼承和發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展“凝聚力工程”活動和“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，真正把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門建成深受黨外人士歡迎的“團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。
同志們，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神，同心同德，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇四
同志們：
剛才，***同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實際，具有很強的針對性、指導性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。根據(jù)會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。
近年來，在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平？關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總人數(shù)的80%，已經(jīng)成為導致死亡的一個主要因素。
二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出，對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康？中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。
三是從服務供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
（一）牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會，也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際，召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導思想的重大轉變和具體工作的重大改進，帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心，調動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益，涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領，統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。
（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經(jīng)有了一定的基礎，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。
一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認真總結，完善方案，盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉變，提升人民群眾健康水平。
二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務，加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗，希望把這些經(jīng)驗規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式，重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。
三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。
四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經(jīng)驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。
五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革，實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為，嚴格實施處方負面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。
（三）提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務會議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制；
以優(yōu)勢學科集群為突破，以優(yōu)質資源匯聚為支撐，以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體，積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組，國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上，要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色專科醫(yī)院建設；
引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
（四）加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領先的重點?？坪蛢?yōu)勢學科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
（五）促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣（區(qū)）、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。
一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。
二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。
三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當?shù)睾捅静块T工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇五
剛才，四個縣區(qū)政府和市人民醫(yī)院主要負責同志分別作了交流發(fā)言，講得都很好，展示了各自的特色和亮點，希望大家互相學習、共同提高。一會，周榮書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
一、深化認識、凝聚共識，堅定推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的信心和決心2016年8月19日至20日，中央召開全國衛(wèi)生與健康大會，推進健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略。11月14日，省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會，對全省衛(wèi)生與健康工作作了全面安排部署。我們要深入學習全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、***和省委、省政府決策部署上來，深處著力、精準發(fā)力，大力推進健康六盤水建設，為與全國全省同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
長期以來，市委、市政府高度重視衛(wèi)生與健康工作，大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力提供人民滿意的衛(wèi)生與健康服務，全市醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)取得長足進步。主要體現(xiàn)在五個方面：一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實施，縣級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋，全部取消藥品加成，4家城市公立醫(yī)院進入全國第四批城市公立醫(yī)院綜合改革試點。初步建成基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，新型農村合作醫(yī)療參合率達到99.25%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年420元。大力實施健康醫(yī)療扶貧行動，為全市貧困人口發(fā)放居民健康卡，因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系持續(xù)完善。不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生財政投入，完成衛(wèi)生、計生部門合并整合，2012年以來，全市財政累計投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)98.55億元、年均增長21.66%。啟動實施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程，引入社會資本興辦的涼都醫(yī)院即將開診，創(chuàng)建三級醫(yī)院5家，二級甲等醫(yī)院7家，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生院標準化建設全覆蓋，農村中小學校校醫(yī)配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實現(xiàn)全覆蓋。全市每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)分別為6.02張、1.68人和2.15人，較2012年分別提高41.9%、21.7%和54.6%。三是公共衛(wèi)生服務能力持續(xù)增強。下大力防治傳染病、慢性病和職業(yè)病，居民健康檔案建檔率達到88.36%，傳染病發(fā)病率為432.26/10萬，孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至26.64/10萬、8.69‰、6.46‰，人均預期壽命達到72.99歲。建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”管理信息平臺，縣級公立醫(yī)院遠程醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。成立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的衛(wèi)生應急救援隊伍，應急救援和處置能力不斷提升。四是健康產業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。依托獨特氣候和生態(tài)優(yōu)勢，大力推進大健康產業(yè)發(fā)展，加快培育大健康醫(yī)藥等領域市場主體，華瀚集團、紅豆集團、葵花藥業(yè)等知名大健康企業(yè)入駐六盤水，三特藥業(yè)、圣濟堂藥業(yè)發(fā)展加快。全市通過國家gmp（藥品生產質量管理規(guī)范）認證的制藥企業(yè)4家，取得藥品生產批號產品34個。五是健康環(huán)境持續(xù)改善。順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，加大生態(tài)環(huán)境建設和保護力度，2016年全市森林覆蓋率達到52.77%。大力開展“四創(chuàng)”活動，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作已經(jīng)通過國家愛衛(wèi)辦專家組暗訪，并且在前不久接受了技術評估。建成涼都體育中心等一批標志性公共體育設施，夏季國際馬拉松等賽事活動影響力持續(xù)提升，成功舉辦六盤水市“涼都杯”第一屆運動會，全民健身運動呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到我市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從醫(yī)療衛(wèi)生服務能力來看，還存在醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、分布不均、結構不合理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力弱、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才嚴重不足等突出問題。全市每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和每千人注冊護士數(shù)低于全省平均水平；
優(yōu)秀人才和高精尖人才少，僅有在讀醫(yī)學博士1人、碩士學歷79人，分別占全省總數(shù)的0.24%、0.5%。基層醫(yī)療機構人才緊缺，特別是全科、兒科、婦科等專業(yè)技術人員缺失嚴重。從公共衛(wèi)生服務能力來看，服務設施設備配套不完善，專業(yè)技術人才缺乏，公共衛(wèi)生服務能力弱，手足口病等傳染性疾病和高血壓、心腦血管病等慢性病發(fā)病率仍然較高。人口老齡化帶來的健康服務需求存在較大缺口。從體制機制改革來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步晚、進展慢，部門協(xié)調聯(lián)動不夠，沒有形成合力。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度不夠大，異地橫向結算不暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風險能力還比較弱。醫(yī)藥采購政策執(zhí)行不到位，藥品價格虛高問題還比較突出。食品藥品監(jiān)管滯后，餐廚廢棄物監(jiān)管、處理和回收等工作亟需加強。從群眾健康意識來看，一些人缺乏健康的生活規(guī)律，運動量少，身體長期處于“亞健康”狀態(tài)，“熬大夜”“喝大酒”“吃大肉”等不健康的生活方式屢見不鮮，在公共場所吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等行為屢禁不止。
悠悠民生，健康最大。加快建設健康六盤水，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的必然要求，是深化供給側結構性改革、增強社會活力和創(chuàng)造力的有力抓手。同時，高品質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，是最具有價值的城市品牌之一，是城市影響力、吸引力、輻射力、競爭力的突出體現(xiàn)。全市各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，突出問題導向，強化工作措施，全面推進健康六盤水建設。
二、把握重點、突破難點，加快構建衛(wèi)生與健康服務體系孫志剛省長在全省衛(wèi)生與健康大會上指出，“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板?！绷P水也同樣如此。全市各級各部門要認真貫徹習近平總書記提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，堅持目標導向和問題導向，著力補齊短板，加強能力建設，加快構建內涵豐富、結構合理的衛(wèi)生與健康服務體系。
（一）堅持精準導向，深入實施健康扶貧工程。要認真學習國家衛(wèi)生計生委等15個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于實施健康扶貧工程的指導意見》精神，全力抓好健康扶貧工程各項任務落實。一是對象要精準。目前，全市共有0.98萬建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧，占農村貧困人口的3%。要精準掌握患病農村貧困人口情況，全面開展“回頭看”，一一落實幫扶措施，精準到戶、精準到人、精準到病，堅決防止因病致貧、因病返貧。二是施策要精準。目前，全市已認定40.94萬醫(yī)療救助對象。截至2016年底，新農合基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”累計惠及2.48萬人次，報銷費用1.09億元，報銷比例達到89.96%，廣大群眾得到了看得見、摸得著的實惠。要大力實施農村貧困人口大病專項救治，穩(wěn)步提高報銷比例，讓無力承擔醫(yī)療費用的貧困群眾得到及時有效救治。三是服務要精準。市衛(wèi)生計生委等相關部門要主動對接，抓緊建立貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構住院先診療后付費的結算機制，推動基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結算。今年要實現(xiàn)全市范圍內跨機構跨地域就醫(yī)保健“一卡通”。四是管理要精準。加強醫(yī)療救助對象動態(tài)跟蹤管理，對因病致貧、因病返貧的，要及時納入健康扶貧范疇，第一時間給予救助；
對已經(jīng)康復并得到保障、達到脫貧標準的，該退出的要及時退出；
對喪失勞動力、家庭人均收入在標準線以下的，要及時落實政策兜底保障；
對需要繼續(xù)治療的，要落實“三重醫(yī)療保障”，按規(guī)定納入社會救助范圍，想方設法減輕患者負擔。
（二）堅持預防為主，著力提高群眾健康水平。要堅定不移貫徹預防為主方針，推動健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升衛(wèi)生與健康服務水平。一要聚焦重大疾病抓防控。建立完善“醫(yī)療健康云”，積極發(fā)展智慧醫(yī)療，建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng)，提高重大疾病防控的智能化、信息化水平。加強重大傳染病和慢性病防治，突出抓好手足口病等重點傳染病防控，做好高血壓等慢性病防治工作，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、快處置。加強預防接種門診建設，確保年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋。高度重視精神疾病防控，確保今年成功創(chuàng)建國家精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)。二要聚焦重點人群抓防控。當前，少年兒童健康問題日益突出，一方面“小胖子”“近視眼”數(shù)量逐年增多，另一方面仍然存在農村兒童營養(yǎng)不良的現(xiàn)象。要更加重視少年兒童健康，加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作，妥善解決好兒童肥胖、青少年近視和農村兒童營養(yǎng)不良等問題，不斷提高青少年心理健康素養(yǎng)。更加重視婦幼健康，實施國家和省級婦幼健康優(yōu)質示范工程，六枝特區(qū)、盤縣、水城縣要分別建成1所婦女兒童醫(yī)院，縣級婦幼健康機構全部達到二級標準，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都能提供規(guī)范孕婦保健、兒童保健服務。更加重視老年人健康，我市現(xiàn)有60歲以上老年人43.31萬人，其中經(jīng)濟困難失能老人2.76萬人。要大力發(fā)展社區(qū)和居家健康養(yǎng)老服務，鼓勵發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，以社區(qū)為重點開展老年人身心健康指導和關懷服務。要更加重視特殊人群健康，我市現(xiàn)有殘疾人15.6萬人、留守兒童2.83萬人、農村留守老人1.22萬人，要抓緊健全完善殘疾人、留守兒童、留守老人關愛服務體系，加強動態(tài)精準管理，完善相關配套措施，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務。三要聚焦全民健身抓防控。要廣泛開展全民健身活動，深入推進全民健身365行動計劃，舉辦好夏季國際馬拉松、國際滑翔傘邀請賽等系列賽事活動，堅持每兩年舉辦一屆全市運動會，做到月月有賽事、周周有活動，讓全民動起來。加快公共體育設施建設，為群眾健身休閑提供去處、搭建平臺。四要聚焦環(huán)境治理抓防控。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅決做到“美麗涼都拒絕污染”。堅守生態(tài)環(huán)境底線，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深入開展農村人居環(huán)境綜合整治，建設健康、宜居、美麗家園。全力攻堅“四創(chuàng)”工作，采取超常規(guī)舉措，盯緊目標、精準發(fā)力，全力爭取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市在今年能夠創(chuàng)建成功，到2019年能夠成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。五要聚焦中醫(yī)藥發(fā)展抓防控。我市藥用植物資源豐富，發(fā)展中醫(yī)藥具有得天獨厚的優(yōu)勢。要加快實施“治未病”健康工程，加強民族醫(yī)藥研究、挖掘、整理和保護，實施基層中醫(yī)藥服務能力提升計劃，推動中醫(yī)藥進農村、進社區(qū)、進家庭，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢、干預調理、隨訪管理等規(guī)范的“治未病”服務。大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)，圍繞醫(yī)養(yǎng)結合、健養(yǎng)結合，重點發(fā)展紅豆杉、鐵皮石斛、龍膽草等中藥材種植和研發(fā)，支持苗藥、彝藥等民族藥和地方特色醫(yī)藥發(fā)展，加快建設一批集生態(tài)農產品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、醫(yī)藥保健等為一體的滋補養(yǎng)生基地。
（三）堅持資源下沉，全面增強基層服務能力。市委、市政府提出實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃，用3年時間，構建“15分鐘城市社區(qū)健康服務圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務圈”，讓城鄉(xiāng)居民就近享受安全、有效、經(jīng)濟、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要堅持在盤存量、擴增量、提質量上下功夫，加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，努力讓群眾就近就醫(yī)、放心就醫(yī)。具體來講，要著力提升五個方面的能力：一要提升人才支撐能力。人才是衛(wèi)生與健康事業(yè)的第一資源，也是提升服務能力的核心。按照省要求，“十三五”時期我市需要新增執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師近2900人、注冊護士近4000人、全科醫(yī)生200余人，完成目標時間非常緊，難度也非常大。要牢固樹立柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求常在、但求常來，以開放、包容的心態(tài)，有針對性地引進一批領軍型人才和急需緊缺人才，盡快補齊人才短板。加大人才培養(yǎng)力度，大力實施“萬名人才”培養(yǎng)引進工程，用足用好援黔專家團等力量，加快推進市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學人才和管理人才。二要提升基層診斷能力。深入實施醫(yī)院提升工程，優(yōu)化配置診斷設備，實現(xiàn)縣級醫(yī)院設備標準化配置全覆蓋。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構重點學科建設，推進區(qū)域性檢查檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像中心建設。抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋實施方案，完善遠程醫(yī)療服務管理機制，確保年底前實現(xiàn)全覆蓋，全天候為群眾提供價廉、質優(yōu)、便捷、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。三要提升疾病治療能力。加強重點學科建設，盡快補齊基層婦產、兒科等特色?？疲嵘Ｒ姴?、多發(fā)病的診療能力。深入開展市內醫(yī)院幫扶活動，加快實現(xiàn)三級醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院全覆蓋、二級醫(yī)院幫扶中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。牢牢抓住國家衛(wèi)生計生委等對口幫扶機遇，積極爭取大連、浙江等地三級醫(yī)院結對幫扶我市縣級人民醫(yī)院，著力引進新的管理理念和管理模式。四要提升康復護理能力。加快康復醫(yī)療服務體系建設，鼓勵社會資本建立康復醫(yī)院，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設立康復科室、增加護理床位。到2018年，縣級醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院全部設置康復醫(yī)學科。加強康復護理人員培訓，提高康復綜合服務能力和水平。五要提升公共服務能力。大力實施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標提質工程”，力爭每個縣有一所以上三甲醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到二級綜合醫(yī)院水平。抓緊完善疾控和婦幼健康服務設施，加快疾控機構標準化建設。
三、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、多元發(fā)展，培育發(fā)展壯大健康產業(yè)李克強總理強調，“健康事業(yè)和健康產業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個‘翅膀’。”有專家認為，健康產業(yè)將是繼信息技術產業(yè)之后的“財富第五波”。我市自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源豐富，氣候涼爽，空氣清爽，發(fā)展大健康產業(yè)潛力十分巨大、大有可為。
一要圍繞優(yōu)勢抓產業(yè)融合。加快發(fā)展大健康旅游產業(yè)，重點推進避暑度假、生態(tài)文化體驗、溫泉養(yǎng)生等產業(yè)發(fā)展，全力打造“冬去海南、夏來涼都”的休閑養(yǎng)生度假新模式。力爭到2020年，打造省級健康養(yǎng)生產業(yè)示范基地5個、市級20個。加快發(fā)展健康醫(yī)藥產業(yè)，推進醫(yī)藥產業(yè)示范區(qū)建設，推動健康醫(yī)藥產業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)，啟動“醫(yī)養(yǎng)融合”試點，支持醫(yī)療機構發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)，鼓勵和引導民間資本建設中高端養(yǎng)老機構。加快發(fā)展健康醫(yī)療產業(yè)，打造一批在省內具有一定影響力的健康醫(yī)療企業(yè)，構建優(yōu)質便民的健康服務圈。加快發(fā)展健康運動產業(yè)，大力推進國家級高原訓練基地、南方冰雪運動基地、牂牁江滑翔傘基地等項目建設，爭取成為“全國群眾體育山地戶外運動示范區(qū)”和“全國健身休閑運動產業(yè)示范區(qū)”。加快發(fā)展健康藥食材產業(yè)，支持中藥材生產企業(yè)和流通企業(yè)強強聯(lián)合，延伸紅豆杉等重點中藥材產業(yè)鏈，力爭培育一批年產值1億元以上的全產業(yè)鏈大品種。加快發(fā)展健康管理產業(yè)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”管理信息平臺，大力發(fā)展以家庭醫(yī)生、保健指導、心理健康咨詢等為主體的健康管理服務產業(yè)。
二要瞄準方向抓項目推進。做好項目謀劃，盯緊國家產業(yè)政策支持方向、相關行業(yè)規(guī)劃及國內外大健康產業(yè)熱點，抓緊謀劃一批起點高、規(guī)模大、前景好的項目，做深做細項目前期工作，提高項目落地率。加快項目建設，加強項目督查，嚴肅責任追究，真正形成“精準謀劃一批、開工建設一批、竣工投產一批”的良好態(tài)勢。
三要緊盯市場抓主體培育。目前，我市產值1億元以上的醫(yī)藥企業(yè)僅有3家，缺乏在全省、全國有影響力的大企業(yè)、大集團。抓好醫(yī)藥企業(yè)培育，大力實施“巨人計劃”和“125”工程，重點培育一批中藥、民族藥和健康醫(yī)藥產業(yè)龍頭企業(yè)。推進企業(yè)抱團發(fā)展，推進上下游關聯(lián)產業(yè)整合，促進品種、技術、人才、市場等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。加大招商引資力度，加強健康產業(yè)項目庫建設，積極引進一批國際國內知名的健康優(yōu)強企業(yè)。
四要突出特色抓品牌打造。深入挖掘“中國涼都”品牌的養(yǎng)生內涵，注重差異性和唯一性，重點打造以鐵皮石斛、紅豆杉為代表的特色保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以山地運動、高原訓練為代表的健康運動品牌。要積極爭取上級支持，推動我市優(yōu)勢藥品進入國家和省醫(yī)保、基藥目錄。用好夏季國際馬拉松、“生態(tài)涼都·高山珍品”高原山地特色農產品展銷會等重大活動，依托電子商務、新興媒體等重要平臺，加強線上線下宣傳推介，提升健康產品知名度和市場占有率。
四、加強統(tǒng)籌、協(xié)調聯(lián)動，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革習近平總書記強調，“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期?！蔽覀儽仨氁愿蟮挠職夂蜎Q心，更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，推動改革實現(xiàn)新突破、取得新成效。
一要圍繞公立醫(yī)院改革抓統(tǒng)籌、求突破。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重中之重。要堅持問題導向，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，激發(fā)公立醫(yī)院活力。正確處理好政府和市場的關系，實行政事分開、管辦分開，完善政府對公立醫(yī)院的投入政策，讓他們輕裝上陣、健康發(fā)展。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，真正把人事管理、內部分配、運營管理等自主權還給醫(yī)院，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，按照“騰空間、調結構、保銜接”的步驟，對醫(yī)療服務價格進行動態(tài)調整，切斷醫(yī)院、醫(yī)務人員與藥品之間的灰色利益鏈。積極推進分級診療，實施改善醫(yī)療服務行動計劃，逐步構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的新醫(yī)新秩序，真正實現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”。同時，還要積極探索完善“醫(yī)共體”改革。
二要圍繞藥品有效供應抓統(tǒng)籌、求突破。目前，全市醫(yī)療機構提供藥品種類多，涉及利益主體多，生產流通環(huán)節(jié)復雜，非法掛靠、牟取暴利、吃拿回扣等不法行為時有發(fā)生。要從藥品生產、流通、使用全流程、全環(huán)節(jié)發(fā)力，落實公立醫(yī)院藥品分類采購，減少流通環(huán)節(jié)，壓縮藥品成本，擠掉藥價虛高水分。支持本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，提升藥品質量，積極參與全省藥品供應競爭。加強藥品供應保障，推進縣、鄉(xiāng)、村一體化配送，保障基層特別是偏遠、交通不便地區(qū)的藥品供應。推進醫(yī)藥市場誠信體系建設，建立完善藥品信息全過程追溯體系，規(guī)范藥品配送行為。加強藥品使用管理，嚴控“大處方”“大檢查”，全面推進合理用藥。
三要圍繞深化醫(yī)保制度抓統(tǒng)籌、求突破。加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，推動實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。大力推動異地就醫(yī)結算，改革醫(yī)保支付方式，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算“一卡通”，讓群眾感受到便捷、實惠?？椕芸椑巍叭蒯t(yī)療保障網(wǎng)”，建立健全重特大疾病保障機制，進一步減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
四要圍繞加強綜合監(jiān)管抓統(tǒng)籌、求突破。食品藥品安全無小事，關乎生命、關系民生，一點都大意不得。要以食品藥品安全為突破口，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，著力構建綜合監(jiān)管體系。以創(chuàng)建生態(tài)原產地產品保護示范城市為抓手，大力推進特色農產品標準化建設，建立健全從農田到餐桌的全過程食品安全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得安心、吃得放心。到2020年，力爭盤縣建成國家級農產品質量安全示范縣，鐘山區(qū)成功創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實施在線智慧監(jiān)管，堅決查處一批、曝光一批、懲治一批，讓食品藥品安全成為不可觸碰的底線。優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，建立和諧醫(yī)患關系，對各類涉醫(yī)違法犯罪行為“零容忍”，依法保護醫(yī)務人員合法權益。
五要圍繞鼓勵社會辦醫(yī)抓統(tǒng)籌、求突破。針對我市民營醫(yī)院散、小、弱的問題，一方面，要鼓勵支持社會力量辦醫(yī)。堅持“非禁即入”原則，進一步放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制，實行非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。支持現(xiàn)有民營醫(yī)療機構做大做強，積極引進戰(zhàn)略投資者，滿足群眾不同層次醫(yī)療健康服務需求。到2020年，非公立醫(yī)療機構床位數(shù)占全市總量的比例要達到30%以上。另一方面，要加快規(guī)范社會辦醫(yī)行為。建立完善社會辦醫(yī)督導檢查評估制度，加強藥品質量監(jiān)管，引導非公立醫(yī)療機構向規(guī)范化、規(guī)模化、多層次方向發(fā)展。建立退出機制，對謀取不當利益、社會信譽度低、違法違規(guī)營業(yè)的，依法依規(guī)查處。
同志們，加快衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，也是我們的職責使命。我們要以對人民高度負責的態(tài)度，迅速行動起來，加強工作統(tǒng)籌、細化分解任務、強化督促檢查、加大宣傳力度，凝心聚力、攻堅克難，扎實推進健康六盤水建設，以全民健康助推全面小康，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇六
同志們：
黨的xx全會明確提出，把嚴的主基調長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進一步做好基層黨建工作指明了方向。我們要以黨的xx全會精神為指導，認真貫徹中央、省委的決策部署，堅持“圍繞中心，服務大局，拓展領域，強化功能”的目標要求，全面推進黨的基層組織建設，不斷提高基層組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保障。剛才，市委組織部xx同志作了一個很好的工作報告，講得很具體，指導很到位。我完全贊同，請大家認真研究，抓好落實。下面，我重點圍繞加強和創(chuàng)新基層黨建工作，講三點意見。
一、基層黨建工作必須加強不能削弱
九層之臺，起于壘土。地基堅固，大廈穩(wěn)固;基礎不牢，地動山搖。偉大的事業(yè)需要偉大的工程來保證，偉大的工程需要堅實的基礎來支撐。離開了基層，黨組織就難以鞏固，黨的事業(yè)就沒有了根基。因此，黨的基層組織建設，必須高度重視，抓住抓緊，抓實抓好，抓出成效，什么時候都不能放松，什么時候都不停停頓，什么時候都不能懈怠。
這是歷史的昭示：只有加強基層黨建工作，黨的地位才能堅如磐石?！耙允窞殍b，可以知興替?！弊?679年世界上第一個政黨建立至今，政黨政治已有300多年歷史。目前全世界200多個國家和地區(qū)，除20多個國家和地區(qū)外，均實行政黨政治。縱觀世界政黨建設的歷史經(jīng)驗及教訓，有一個共同的規(guī)律和特點，那些能夠長盛不衰，實現(xiàn)長期執(zhí)政的政黨，絕大多數(shù)都十分重視基層組織建設，注重激發(fā)基層組織的活力。實事求是的說，中國以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會主義國家，在國際生態(tài)環(huán)境十分惡劣、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、社會矛盾還比較尖銳的情況，能夠保持社會大局穩(wěn)定，一個很重要的原因就是，這些執(zhí)政的共產黨高度重視基層組織建設。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長期執(zhí)政，重視基層組織建設也是是非常重要的因素。如，日本自民黨召開建黨大會時，便在《組織活動綱要》中提出，必須把黨的活動擴大到各經(jīng)濟團體、產業(yè)機構中去?，F(xiàn)在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業(yè)支部、選舉區(qū)支部。正是依靠這些基層組織的努力，自民黨的方針政策才能深入人心。反之，執(zhí)政74年的蘇聯(lián)共產黨和執(zhí)政71年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執(zhí)政地位，一個很重要的原因就是基層黨建工作因循守舊，僵化老化，黨的基層組織喪失了創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。當前，應該說，我們黨的最大的優(yōu)勢在于重視基層組織建設，始終保持與群眾的密切聯(lián)系。但我們黨最大的危險也在于基層組織建設和失去黨與群眾的密切聯(lián)系。我們必須以史為鑒，始終保持清醒的頭腦，切實加強基層組織建設，不斷夯實黨的組織基礎和群眾基礎，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。只有這樣，才能為中國特色社會主義事業(yè)的大船在激烈的國際競爭中乘風破浪、揚帆前進保駕護航。
這是時代的要求：只有加強基層黨建工作，黨的建設才能緊跟時代步伐。孫中山先生早就說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務都發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設出現(xiàn)了許多新情況和新問題，概括起來有這么五個挑戰(zhàn)：一是所有制的調整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織組織建立、組織穩(wěn)定、擴大覆蓋帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，流動黨員沒有“婆家”和“兩頭不管”的現(xiàn)象越來越多，管理盲區(qū)呈擴大趨勢，給黨員管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質多樣化，一些黨組織作用發(fā)揮難、活動開展難，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟的等價交換原則滲入社會政治生活，一些黨員政治意識淡化、理想信念模糊、為人民服務觀念弱化，經(jīng)濟取向明顯，對保持黨員先進性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農村進城務工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，對基層組織建設的領導體制和資源整合提出的挑戰(zhàn)。這些新情況和新問題，都要求我們解放思想，實事求是，進一步加強和改進基層黨建工作。越是改革開放，越要加強加強基層黨建工作。
這是現(xiàn)實的選擇：只有加強基層黨建工作，黨和國家才能經(jīng)受各種考驗。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗將是長期的、持續(xù)的，也是復雜的、嚴峻的。特別是近年來各種自然災害和突發(fā)事件給我國經(jīng)濟社會的有序發(fā)展帶來嚴重破壞，給廣大基層群眾正常生產生活帶來了嚴重損害，也給黨和國家的執(zhí)政能力和應變能力帶來了嚴峻考驗?！吧裣上路矄柾恋亍！被鶎狱h組織作為黨的事業(yè)推動的最直接層面，在應對這種自然災害和突發(fā)事件的過程中，基層黨組織始終擔負著中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、還是“03年的非典”、“08的汶川地震”，還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅基層黨組織始終沖鋒在前，勇于擔當，每一支部就是一座堡壘，每一個黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情，病毒所到之處，沖在最前面的是共產黨員和黨的基層組織。病毒肆虐，首先就必須依靠基層黨組織發(fā)動和組織抗震自救，否則情況更加不堪設想。所以，我們必須增強憂患意識，未雨綢繆，礪兵秣馬，把基層黨組織錘煉成能夠應對各種突發(fā)事前，經(jīng)受各種嚴峻考驗的堅強堡壘。
二、基層黨建工作必須服務發(fā)展大局
黨的建設從來都是為黨的政治路線服務的。戰(zhàn)爭年代，黨的中心工作是武裝奪取政權，黨的建設就必須緊緊圍繞放手發(fā)動群眾，壯大人民武裝，推翻三座大山來展開;建設時期，黨以經(jīng)濟建設為中心，黨建工作就必須圍繞服務發(fā)展推動發(fā)展來進行。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略任務，需要經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協(xié)調發(fā)展，共同推進。基層黨建工作必須服從服務于這個大局，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的總要求來謀劃和推進，尋找貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的結合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局在思想方法上相一致，在工作目標上相銜接，在工作部署上相呼應。
第一，要推動思想解放。近幾年來，我市各級黨組織帶領全市人民，奮力拼搏，加快發(fā)展步伐，幫助群眾脫貧致富，在建設小康xx的征途上取得了較大的成績。但是，在全國已如期進入小康社會、進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，各地你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢下，我們的發(fā)展形勢不容樂觀。究其緣由，我們的主要差距并不在于客觀條件。從條件看，我們有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，有老工業(yè)基地優(yōu)勢，有“一點一線”地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢，有人口大市優(yōu)勢。我們的差距，主要是差在思想解放上。思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們也經(jīng)常講解放思想，創(chuàng)新觀念，但有時就會出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象：有的身體進入新時代，觀念還是老一套;有的說的是市場經(jīng)濟的詞，辦的是計劃經(jīng)濟的事;有的表態(tài)時說要創(chuàng)造性地貫徹上級精神，做起來卻往往是機械地、被動地執(zhí)行;有的明知道這樣辦有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展，但出于對自身利益的考慮卻懶得去做。這充分說明，我們所講的解放思想沒有到位，或者說解放思想的氛圍不濃。推動xx發(fā)展，滿足于空喊一些解放思想上的口號是不夠的，必須從腦子里徹底的轉變觀念;僅僅停留在思想上還不夠，必須把思想落實到行動上。因此，各級黨組織應該扎扎實實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。要積極引導廣大黨員群眾克服小富即滿的傾向，增強富而思進的意識;克服對新事物懷疑和排斥的傾向，增強敢于和善于運用新技術、新產品致富的意識;克服一味等、靠、要的傾向，增強政策靠得住，致富靠自己的意識。要注意引導廣大黨員干部改變習慣于用計劃經(jīng)濟手段抓經(jīng)濟工作的方式，強化用市場經(jīng)濟的理念和方法領導群眾、指導實踐、推動發(fā)展的能力;改變習慣于辦事拖拉、不講時效的工作方式，強化思維敏捷、辦事快捷的快速反應能力;改變習慣于在“官本位”意識作用下，樂于關注人事變動，疏于關注經(jīng)濟發(fā)展，善于高談闊論提口號、提指標的工作方式，強化深入調查研究，解決實際問題的能力。只有真正解放思想，才能實現(xiàn)xx高質量發(fā)展，才能實現(xiàn)xx發(fā)展的在全省的排位前移。
第二，要注重以人民為中心?？鬃釉凇墩撜Z》中說：“天地之性人為貴”，以人民為中心是我們黨根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?；鶎狱h建工作注重以人民為中心，就是要充分發(fā)揮廣大黨員干部和人民群眾的主體作用，努力推動高質量發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展成果真正歸人民群眾享有。要“依靠人”。要充分尊重黨員群眾的主體地位，調動基層黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，使他們成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主體力量。要“提高人”。要加強思想教育和引導，激發(fā)黨員干部從事服務發(fā)展的熱情;要促進人的全面發(fā)展，按照“缺什么補什么”的要求，提高黨員干部政策理論水平、致富帶富本領和做好新形勢下群眾工作的能力，努力為發(fā)展提供智力支撐。要“關心人”。把服務黨員群眾作為基層黨建工作的根本目的，使發(fā)展的成果讓人民共享。重點做好黨員管理服務工作，進一步探索創(chuàng)新黨內關懷的有效形式，不斷增強廣大黨員的組織歸屬感和榮譽感;努力為群眾排憂解難，切實密切黨群干群關系，拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道，大力推進“民心工程”，注重解決弱勢群體的實際困難，多做暖人心、順民意的事情，不斷增強基層黨組織的感召力和親和力。
第三，要堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是落實高質量發(fā)展的根本要求，也是加強基層黨組織建設最重要的方法。堅持統(tǒng)籌兼顧，關鍵要堅持科學的思想方法和工作方法，用發(fā)展的、聯(lián)系的全面的觀點看問題、抓工作，要著眼于黨的建設和服務發(fā)展全局來思考、部署、落實黨的基層組織建設。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是實施鄉(xiāng)村振興對基層黨的建設提出的新要求。要采取對口幫扶、結對共建等形式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層組織資源共享、優(yōu)勢互補。要通過以城帶鄉(xiāng)，以工促農，縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)融合發(fā)展。要統(tǒng)籌“兩新”組織發(fā)展。這是新的歷史時期對基層黨建工作提出的新挑戰(zhàn)。要優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動方式，加強管理服務，強化“兩新”組織黨的建設，增強新經(jīng)濟組織的生機與活力，促進新社會組織更好地發(fā)揮效益。要統(tǒng)籌黨群一體化發(fā)展。這是黨群工作互動對基層黨建工作提出的新理念。要繼續(xù)深化“四建”工作，以黨建帶群建，以群建促黨建，做到黨組織和工會、共青團、女職工委員會組織機構上對應設置，目標同向，資源共享，活動相融，作用互振，整合黨群資源，共同促進發(fā)展。
第四，要發(fā)展黨內民主?！包h內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證”。發(fā)展黨內民主，是一項關系黨的前途命運的重大政治任務。這些年來，黨內基層民主建設取得了明顯進步，但是在一些地方和單位，黨員的主體地位還沒有真正確立起來，黨員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權沒有得到全面落實，黨員的政治參與熱情不夠高。各級黨組織特別是各級領導干部，要把發(fā)展黨內民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來，把保障黨員民主權利與增強黨的生機活力緊密聯(lián)系起來，把發(fā)展黨內民主與全面從嚴治黨緊密聯(lián)系起來，切實增強發(fā)展黨內民主的自覺性和堅定性，不斷提高發(fā)展黨內民主的素質和能力。要擴大選舉中的民主權利，為發(fā)展選好班子。進一步改進候選人提名制度和選舉方式，改革和完善候選人的介紹方式，重點抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實，激發(fā)廣大農村黨員的政治熱情，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選好配強帶頭人。要拓展民主參與的途徑，為發(fā)展改革各項任務科學決策。建立完善黨的代表大會制度和地方工作機制，探索實行黨代表任期制、黨員旁聽各級黨委會議、重大決策征求意見等制度，組織廣大黨員積極參與黨內事務，努力提高決策質量。要推行黨務政務公開，為發(fā)展加強監(jiān)督。逐步推進黨務政務公開，建立黨內情況通報、情況反映等制度，增強黨組織工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，監(jiān)督的力度就越大，服務發(fā)展的意識就越強，想不作為亂作為都很難，這就會更好地轉變機關職能，轉變干部作風，進而優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第五，要樹立正確導向。導向是風向標，導向是晴雨表。導向正確，干事的氛圍才會更濃，創(chuàng)業(yè)的干勁才會更足，發(fā)展的業(yè)績才會更亮。要樹立重視基層的工作導向。要大力加強基層黨組織建設，積極推進基層黨組織設置、領導班子建設、工作運行機制和黨員教育管理創(chuàng)新。要重視、關懷和支持基層干部，認真貫徹落實省委xx號文件，執(zhí)行好在職村干部基本補貼和離任村干部生活困難補貼的政策規(guī)定，切實解決村級組織運轉經(jīng)費，加快村級組織活動場所建設，確保村級組織有錢辦事、有地方活動。要樹立注重實績的用人導向。要強化政績考核，樹立“憑實績看德才，憑德才用干部”的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到各級領導崗位上來。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，要高看一等;對那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，要多加留意;對那些默默無聞、不事張揚，扎扎實實的老實干部，要決不虧待。要樹立群眾滿意的評價導向?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點和歸宿，要善于借助群眾的慧眼，重視民意口碑，靠發(fā)揮群眾的作用來評價工作、評價干部。要樹立服務發(fā)展的輿論導向。要積極引導基層黨組織和廣大黨員干部熱心發(fā)展，服務發(fā)展，突出發(fā)展。對基層黨組織和黨員干部隊伍中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀典型要大張旗鼓地進行宣傳，努力營造一種團結拼搏、務實進取、真抓實干、風清氣正的輿論環(huán)境。
三、基層黨建工作必須堅持改革創(chuàng)新
改革創(chuàng)新是時代潮流，是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來，我市的基層組織建設之所以取得了顯著成績，關鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問題，勇于變革、勇于創(chuàng)新。黨的xx全會對黨的基層組織建設提出了新的更高的要求，我們只有堅持改革創(chuàng)新，才能卓有成效地完成肩負的光榮使命。各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強責任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法，推動基層黨建工作不斷取得新進步。
一要以創(chuàng)新的思路來謀劃。思路決定出路。要實現(xiàn)基層黨建工作的新突破，我們就要跳出就黨建抓黨建的思維定勢，用創(chuàng)新的思路來謀劃基層黨建工作，自覺把基層黨建工作放到xx“富民強市”的戰(zhàn)略目標中來審視、來思考、來設計、來安排。要切實消除教條主義、經(jīng)驗主義的影響，破除計劃經(jīng)濟條件下形成的舊觀念、舊作法、舊的運作機制，樹立與經(jīng)濟社會形勢發(fā)展相適應的服務觀念、管理觀念、自主意識、開放意識和互動意識。以創(chuàng)新的思路來謀劃基層黨建工作，著重要實現(xiàn)五個根本轉變：即要應對經(jīng)濟社會不斷變革而引起組織設置出現(xiàn)“空白”的現(xiàn)象，使組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;要應對一些基層干部生產生活、工作思想上落后的現(xiàn)象，使基層干部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;要應對一些黨員存在主體意識不強、權責不對稱的現(xiàn)象，使黨員作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉變;要應對一些黨組織工作透明度不高、缺少群眾參與和社會監(jiān)督、吸引力和公信力不強的現(xiàn)象，使黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉變;要應對基層黨建資源分散、存在城鄉(xiāng)二元結構的現(xiàn)象，使基層黨組織建設格局由城鄉(xiāng)分割向互促互動轉變。
二要以創(chuàng)新的載體來推動。要增強基層黨建工作的實效性，就要通過開展豐富多彩而又切合實際的主題活動，搭建廣闊的舞臺，將改革創(chuàng)新變?yōu)辄h組織和廣大黨員的生動實踐。針對干部隊伍建設、管理的力度不夠大，基層黨組織和廣大黨員的先進性不夠突出等問題，要創(chuàng)新黨員教育載體，以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動為切入點，著力提升黨員干部隊伍的思想素質，轉變黨員干部作風。要創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，豐富“聯(lián)創(chuàng)”活動內容，著力提升農村基層組織建設水平，形成自己特色的黨建路子。要創(chuàng)新培訓工作載體，在廣泛開展“四個培養(yǎng)”、“雙學雙用”活動的同時，開展“三帶三幫”活動，即通過強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，以“幫技術、幫資金、幫信息”的方法達到共同提高、共同富裕的目的。要創(chuàng)新社區(qū)黨建載體，積極開展“三聯(lián)三增”活動，構建共駐共建社區(qū)服務網(wǎng)絡，整合社區(qū)資源，推進社區(qū)黨建工作的順利開展，始終堅持以服務社區(qū)群眾為重點，充分調動社區(qū)各方面的積極性，進一步提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要以創(chuàng)新的途徑來推進。改革發(fā)展的新任務新實踐，給黨的基層組織建設提出了新課題;基層黨的自身建設和黨的工作中的新情況新問題，對黨的基層組織建設提出了新考驗;人民群眾的新期盼，向黨的基層組織建設提出了新要求。因此，我們要切實改進工作方式，更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要固本榮枝，在繼承中創(chuàng)新。對基層黨建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，要加以吸收、推廣，并不斷賦予新的時代精神，不斷促進工作水平的優(yōu)化升級。要海納百川，在借鑒中創(chuàng)新。要虛心學習借鑒古今中外的成功經(jīng)驗，“見賢思齊”，做到洋為中用、古為今用、他為我用，把基層黨建工作中的先進經(jīng)驗和成功做法，根據(jù)本地實際情況，進行有效的移植、嫁接，使之地方化、本土化、特色化，培育新品種，創(chuàng)造新品牌，走出新路子。要求真務實，在落實中創(chuàng)新。堅持從基層出發(fā)，貼近群眾，立足實際，不搞形式主義、政績工程;充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，積極培育典型，鼓勵基層黨組織大膽實踐，由點及面穩(wěn)步推進。要立異標新，在突破中創(chuàng)新。要求我們在基層黨建工作中時刻保持高度的政治敏銳性和洞察力，在敢于破除傳統(tǒng)制度、方法，敢于破除一切制約基層發(fā)展的陳規(guī)陋習和弊端，要想別人之不敢想，試別人之不敢試，闖別人之不敢闖，做到“人無我有、人有我特”。
四要以創(chuàng)新的機制來保證。機制創(chuàng)新是推進基層黨建工作的根本保證。我們要牢牢抓住機制創(chuàng)新這個根本，及時總結新經(jīng)驗，適時出臺新制度，逐步實現(xiàn)基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化。要創(chuàng)新責任落實機制。中央下發(fā)了《xx的意見》后，我市各級領導高度重視，認真落實，取得了階段性成果。但從基層實際情況來看，有的地方和單位黨組織及其負責人仍沒有把管黨的職責擺在重要位置，責任落實不到位，基層黨建工作時冷時熱、時松時緊的現(xiàn)象不同程度地存在。解決這一問題，需要進一步明確和規(guī)范黨委(黨組)書記及其他領導成員的具體責任;加強對責任落實情況的督查和考評，每年上級對下級要有督查，下級對上級要有專題報告;對管黨責任落實情況要真考實評，年度考核和述職述廉必須報告履行管黨責任的情況。要創(chuàng)新激勵保障機制?；鶎狱h員干部是加強基層黨建工作的主體，是做好基層基礎工作的骨干。要從機制上激勵和關愛他們，格外關注他們的成長進步，注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關，激發(fā)基層干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要創(chuàng)新工作推進機制。當前，基層黨建工作的新領域、新情況、新問題很多，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作受到局限，必須由黨委統(tǒng)一領導，整合和發(fā)揮黨委、政府部門及群團組織的資源優(yōu)勢，形成密切配合、各司其職、運轉有序的共同推進機制。要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度、情況通報制度，及時交流溝通，增強基層黨建工作的整體功能。
同志們，基層黨建工作是一項固本強基的工作，更是一項長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責任感、細致的工作方法、過硬的工作作風，探索創(chuàng)新，狠抓落實，努力把我市基層黨建工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
在新年即將到來之際，我們在這里召開xx區(qū)工程師協(xié)會2020年度會員大會，總結本年度的工作，研究討論2020年的工作安排，在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大工程師致以親切的問候!
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)上下積極應對突如其來的新冠疫情，堅持一手抓疫情防控，一手抓恢復生產，上半年經(jīng)濟主要指標由負轉正。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，按照中央“六穩(wěn)六?！笨傮w要求，努力克服困難，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，各項工作取得顯著成績。預計(下同)地區(qū)生產總值達到xxx億元、年均增長x.x%。人均地區(qū)生產總值x.x萬元、年均增長x.x%。全社會固定資產投資xxx億元、年均增長xx.x%，其中工業(yè)投資xxx億元、年均增長xx%、占固投比重保持在xx%以上。一般公共預算收入xx.x億元、年均增長x.x%，其中稅收收入xx.x億元、年均增長x.x%。規(guī)模工業(yè)總產值xxx億元、年均增長xx.x%，工業(yè)增加值xxx億元、年均增長x.x%。社會消費品零售總額xxx億元，年均增長xx.x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x.x萬元、x.x萬元，年均分別增長x.x%、x.x%，多數(shù)指標名列全市前茅。
與此同時，區(qū)工程師協(xié)會按照總體工作部署，在社會各界的大力支持下，凝心聚智，積極作為，利用自身的人才智力優(yōu)勢，圍繞xx石刻文創(chuàng)園建設、城市規(guī)劃建設、石雕石刻產業(yè)發(fā)展等開展了深入研討，并形成了多條建議，具有很高的參考價值，同時，協(xié)會帶領廣大工程師立足崗位，在服務企業(yè)、服務農業(yè)、服務城市建設等方面做了大量富有成效的工作，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻，成績值得肯定!
下面，我講三點意見：
一、加強思想政治建設，著力提高業(yè)務素質
習總書記在中央群團工作會議上指出，“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的?！惫こ處焻f(xié)會要毫不動搖堅持黨的領導，切實將政治建設放在第一位，在思想上政治上行動上同以習總書記同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權威。廣大工程師要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，以“xxxx”發(fā)展思路為引領，加強學習深造，鉆研提高，做到理論與實踐相結合，敢于創(chuàng)新。要自覺把自己的理想抱負、專業(yè)特長，同建設富足、美麗、幸福xx結合起來，主動承擔時代賦予的光榮使命，在助推企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力方面大顯身手，推動我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。
二、加強平臺建設，全力推動科技創(chuàng)新
中央“十四五”規(guī)劃建議明確要求，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。工程師協(xié)會是全區(qū)廣大工程師的“娘家”，是人才薈萃的地方，希望工程師協(xié)會進一步發(fā)揮好紐帶作用，主動參與到全區(qū)發(fā)展之中，從專業(yè)的角度調查論證，及時向政府部門、企業(yè)團體提出意見和建議，協(xié)調、組織、整合好全區(qū)工程師這個資源，實現(xiàn)無縫對接。要分發(fā)揮工程師及科技人員在科技創(chuàng)新、重點工作、企業(yè)發(fā)展和項目建設中的作用，鼓勵工程師和科技人員在全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮攻堅克難的主力軍作用，向企業(yè)提供技術支持和科技攻堅，切實提高科技創(chuàng)新水平。
三、加強機制體制建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境
全區(qū)各級各部門要按照中央十四五規(guī)劃建議的要求，加大對工程師協(xié)會和廣大科技人員的服務支持力度，深入推進科技體制改革，完善金融支持創(chuàng)新體系，強化知識產權保護，改進科技項目組織管理方式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。要加強與市級協(xié)會、兄弟協(xié)會的學習交流，努力聚集各方資源，不斷汲取各方智慧，促進新技術產業(yè)化規(guī)模化應用，為廣大工程師干事創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
同志們，當前正處于x地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設有利時機，我們要立足“橋頭堡”城市定位，全面融入“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展，不忘初心、銳意進取，不斷開創(chuàng)工作新局面，助推我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階!
最后，祝各位領導，同志們，身體健康，工作順利，萬事如意。
謝謝大家!
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇一
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議的主要任務是：傳達學習全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，總結交流20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署20xx年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務。市委對這次會議十分重視，楊書記親臨會議，并將作重要講話。我們一定要認真貫徹落實好這次會議精神，切實按照市委和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求，扎扎實實地做好今年的各項統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面，我講三個問題。一、20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作的簡要回顧
20xx年，是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展最好最快的一年，也是全市統(tǒng)一戰(zhàn)線蓬勃發(fā)展的一年。在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認真落實市委一系列重要部署，圍繞中心，服務大局，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作，取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）圍繞中心，服務大局，為經(jīng)濟建設服務取得新突破。一是發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力為經(jīng)濟建設服務。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的獨特優(yōu)勢，深入扎實地開展招商引資工作，取得明顯成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)機關充分利用每年4月、8月無會月、經(jīng)洽會等有利時機，廣泛開展形式多樣的招商引資活動。20xx年，僅市委統(tǒng)戰(zhàn)部就組織22人次分4批赴港澳、珠三角、長三角、京津唐等經(jīng)濟區(qū)招商引資，達成意向項目17個。邀請江浙滬等地統(tǒng)戰(zhàn)部組織民營企業(yè)來我市考察投資環(huán)境，先后接待3批30余人次，擴大了我市的影響。去年6月份，在市委楊書記、省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長李樹印的重視和支持下，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市商會聯(lián)合赴全國工商聯(lián)、全國光彩事業(yè)促進會向全國工商聯(lián)副主席謝伯陽匯報我市招商引資工作，爭取全聯(lián)推介全國知名民營企業(yè)家來*投資。在他們的協(xié)調幫助下，我們提前做好了去年9月份國內外民營企業(yè)家齊魯行招商活動，取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)共引進項目29個，合同利用市外資金28071萬元，到位資金11031萬元。市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進項目3個，已到位資金3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是積極組織各民主黨派、工商聯(lián)為加快發(fā)展建言獻策，多辦實事。市各民主黨派、工商聯(lián)共提交議案、提案272件，97件被黨委政府采納，為各級黨委政府民主決策提供了有份量、有價值的參考和依據(jù)。如民建市委提出的《關于新城行政區(qū)機關后勤改革的意見》，引起市領導的重視，責成市有關部門研究落實。市工商聯(lián)提交的《商業(yè)設施現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》和《水泥行業(yè)生產狀況的調查報告》，被《棗辦通報》轉載。去年4月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部邀請市各民主黨派、工商聯(lián)主委（會長）、秘書長對*、*兩區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展和招商引資情況進行考察，并結合全市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，提出了五項建議，得到市委、市政府領導的高度重視。我部牽頭組織統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門開展科技下鄉(xiāng)、醫(yī)療咨詢等服務活動30余次，服務對象達7萬余人次。在全省民主黨派為經(jīng)濟建設服務經(jīng)驗交流會上，我市有5名民主黨派成員受到省委統(tǒng)戰(zhàn)部表彰。三是深入做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作，推動非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。認真貫徹“團結、幫助、引導、教育”的方針，在全市工商聯(lián)會員中深入開展“同進共富建小康”教育活動。廣泛開展“四學四比四看”活動，倡導廣大非公有制經(jīng)濟人士“愛國、敬業(yè)、誠信、守法”，爭當中國特色社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者，創(chuàng)大業(yè)、多貢獻，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展努力奮斗。積極協(xié)調關系，協(xié)助市工商聯(lián)幫助民營企業(yè)協(xié)調資金，聯(lián)系項目，引進人才，研究長遠發(fā)展規(guī)劃，為我市民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。總結推廣了*礦業(yè)集團統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗，促進了全市企業(yè)的健康發(fā)展。
（二）以紀念中央14號文件頒發(fā)15周年為契機，民主黨派、工商聯(lián)工作得到進一步加強。積極做好民主黨派、工商聯(lián)的思想政治建設工作，引導他們加強學習，始終同中共保持高度一致。定期通報市委、市政府的工作部署、重大決策和全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展情況。組織各民主黨派、工商聯(lián)認真學習十六屆三中、四中全會精神，召開了紀念鄧小平誕辰100周年和紀念中發(fā)[1989]14號文件頒布15周年座談會。幫助籌備了九三學社市委成立20周年紀念大會；協(xié)助市民革、市民建、市農工黨舉辦了骨干培訓班。在調查摸底的基礎上，制訂了《全市民主黨派成員花名冊》，建立了電子檔案。積極幫助黨派和工商聯(lián)成員解決實際困難和問題，及時指出存在的問題和不足，積極為他們開展工作出好題目。市工商聯(lián)被省聯(lián)評為機關建設、參政議政先進單位。
（三）認真做好民族宗教工作，服務“平安*”建設工作取得新進展。強化屬地責任，努力排除不穩(wěn)定因素。在國內一些因違反民族宗教政策引發(fā)突發(fā)性事件的處理過程中，始終保持高度警惕，使這類事件沒有在我市引起任何波動。通過深入調研，提出了宗教管理工作亟須“四個轉變”的新舉措，即：由單純依靠政策管理向政策指導下的依法管理轉變；由單純依靠行政主管部門管理向政府指導下的宗教團體自我管理轉變；由單純依靠屬地管理向屬地與跨地區(qū)協(xié)作相結合管理轉變；由就管理抓管理向積極引導宗教與全面建設小康社會相適應轉變。新華社記者對我市宗教工作的報道引起中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志的高度關注，并作出重要批示。去年7月份，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局組成聯(lián)合調研組，來我市進行專題調研。此后，中央及省委統(tǒng)戰(zhàn)部分別形成文件，向全國、全省推廣了我市宗教管理工作的成功經(jīng)驗。我部認真貫徹落實市委、市政府關于建設“平安*”會議精神，結合省委統(tǒng)戰(zhàn)部關于在全省開展“凝聚力工程”的指示，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)全面實施統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝聚力工程”，為“平安*”建設做出了應有的貢獻。
（四）黨外干部和黨外知識分子工作有了新起色。加大黨外人士的工作力度。對黨外后備干部隊伍進行充實、調整，按照“一職二備”的要求建立了黨外后備干部隊伍。在考察了解的基礎上，向市委提出了黨外干部人事安排建議名單，有4名黨外干部和黨外知識分子被安排到市直部門擔任領導職務。加強社會中介組織黨外知識分子思想政治工作，積極鼓勵他們?yōu)槲沂械陌l(fā)展貢獻力量。去年6月份，舉辦了黨外人士參政議政經(jīng)驗交流會，黨外市人大代表、政協(xié)委員30余人參加會議。通過會議交流，提高了他們的參政議政水平和能力。先后開展了全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍現(xiàn)狀調查、全市黨外代表人物隊伍現(xiàn)狀調查、全市臺灣籍同胞情況普查、全市港澳政協(xié)委員情況調查、全市黨外特約監(jiān)察員工作情況調查等，為做好黨外干部和黨外知識分子工作奠定了堅實的基礎。
（五）統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調研工作及社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新突破。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部“大調研年”的部署，圍繞市委、市政府的中心工作，著眼于服務統(tǒng)戰(zhàn)工作的新發(fā)展，開展了統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳調研“四新工程”活動，加強了統(tǒng)戰(zhàn)信息工作。以促進發(fā)展為主題，確定了10個重點調研課題，把調研任務分解到區(qū)（市）、單位和個人，確保高質量完成任務。召開了全市統(tǒng)一戰(zhàn)線理論調研工作研討會，省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長徐凡渠、市委楊書記出席會議并提出新要求；舉辦了全市統(tǒng)戰(zhàn)信息員培訓班，召開了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作座談會，推動了全市統(tǒng)戰(zhàn)宣傳信息調研工作的深入開展。20xx年，全市共在省級以上刊物發(fā)表理論文章10篇，在市級以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50多篇，市委及省級以上信息載體采用信息40多篇（條）。市委統(tǒng)戰(zhàn)部榮獲20xx年度全省統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作二等獎，統(tǒng)戰(zhàn)信息工作三等獎，統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作優(yōu)秀組織獎。統(tǒng)戰(zhàn)理論調研工作取得了新突破，走在全省前列。社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得新進展。按照“因地制宜、以點帶面”的思路，全面鋪開了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。召開了全市社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)場交流會議。全市社區(qū)形成了社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務，統(tǒng)戰(zhàn)成員為社區(qū)建設服務的“雙向服務”良好局面，進一步活躍了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。
同時，市委統(tǒng)戰(zhàn)部以創(chuàng)建“文明機關”為載體，切實加強自身建設。深入開展“機關作風建設年”活動，樹立了統(tǒng)戰(zhàn)干部的良好形象。狠抓中央兩個《條例》的學習貫徹，增強了黨員干部的紀律觀念和自律意識。加強了機關制度建設，保證了各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，去年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部被授予“市直文明機關”榮譽稱號。
20xx年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想和總體思路是：在市委的領導和省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，以保持共產黨員先進性教育活動為動力，以建設“黨外人士之家”為目標，圍繞中心、服務大局，全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作，為加強黨的執(zhí)政能力建設、促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新貢獻。
（一）緊緊圍繞第一要務，為全市經(jīng)濟發(fā)展再做新貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強責任感和使命感，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，努力服務全市經(jīng)濟發(fā)展。一要積極組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展建言獻策。積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞市委、市政府確定的“一個目標”、“五化一優(yōu)”戰(zhàn)略、突出“四大重點”、“三大文明”協(xié)調發(fā)展的工作思路，選準角度，深入調研，力爭提出更多有價值的意見建議，幫助黨委、政府決策。要支持民主黨派、工商聯(lián)各級組織和成員發(fā)揮優(yōu)勢，開展社會服務工作，為加快發(fā)展多辦實事。認真貫徹落實省委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于進一步加強和改善國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》，積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的統(tǒng)戰(zhàn)工作新體制、新機制，為國有企業(yè)改革發(fā)展服務。二要充分發(fā)揮工商聯(lián)職能作用，促進非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。鼓勵和支持非公有制企業(yè)通過承包、租賃、托管、參股和兼并等形式，參與國有企業(yè)的改組、改制和改造，加快發(fā)展，擴大就業(yè)。要鼓勵和引導更多的民營企業(yè)家投身光彩事業(yè)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將籌備成立市光彩事業(yè)促進會，充分利用這個載體，爭取發(fā)達地區(qū)對我市的幫助支持。要按照中央統(tǒng)戰(zhàn)部對非公有制經(jīng)濟人士綜合評價的新要求和新標準，努力培養(yǎng)和建設一支非公有制經(jīng)濟人士積極分子隊伍。三要進一步做好招商引資工作。要把做好招商引資工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一主題，貫穿工作始終。市委統(tǒng)戰(zhàn)部計劃3月初舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部服務經(jīng)濟建設專題研討班，進一步統(tǒng)一思想，形成合力，全員化招商引資，爭取為我市經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。要加強協(xié)調，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)整體優(yōu)勢，擴大招商引資規(guī)模，提高招商引資水平。要堅持內引外聯(lián)，加強與國內民營企業(yè)的橫向聯(lián)系，吸引更多的企業(yè)來我市投資。要與政府有關部門密切配合，吸引海內外知名企業(yè)家來我市投資興業(yè)。要努力吸引更多的外資投向高新技術產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、環(huán)保產業(yè)和重點培植的產業(yè)集群。要積極幫助投資者協(xié)調解決投資中遇到的困難和問題，努力營造公平競爭的投資環(huán)境，增強我市對外來投資者的吸引力。
（二）認真落實中央關于多黨合作的新文件，把民主黨派、工商聯(lián)工作提高到新水平。今年，中央將頒發(fā)《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》。中央關于多黨合作的新文件，體現(xiàn)了十六大和十六屆四中全會精神，體現(xiàn)了我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，也體現(xiàn)了各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的共同意志和愿望，必將成為指導新世紀新階段我國多黨合作事業(yè)的新的綱領性文件。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要以貫徹落實新文件為契機，認真學習，深刻領會，結合實際抓好貫徹落實，把我市多黨合作事業(yè)提高到一個新水平。一要協(xié)助各民主黨派、工商聯(lián)不斷豐富和拓寬政治協(xié)商、參政議政的內容和渠道。要適應新的形勢發(fā)展要求，采取有力措施，在情況通報會、民主協(xié)商會、對口聯(lián)系溝通協(xié)商等已有制度的基礎上，研究制定新的制度規(guī)范，進一步豐富政治協(xié)商的內容和形式、拓寬參政議政的范圍和渠道、完善民主監(jiān)督的途徑和機制，推動民主黨派、工商聯(lián)進一步提高政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平。二要積極支持和推動民主黨派、工商聯(lián)加強思想建設。認真做好政治引導工作，推動各民主黨派、工商聯(lián)健全內部思想教育機制，不斷加大思想建設力度，搞好教育培訓工作，深入開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習教育和多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)教育，使他們進一步增強堅持黨的領導、堅持基本政治制度的自覺性和堅定性，切實提高履行參政職能的水平。三要著眼于各民主黨派、工商聯(lián)20xx年換屆，進一步加大后備干部培養(yǎng)力度。積極協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)搞好領導班子屆中調整工作。按照一職二備的要求，盡快充實民主黨派、工商聯(lián)后備干部隊伍；進一步健全完善后備干部培養(yǎng)使用的協(xié)商機制，研究制定培養(yǎng)使用規(guī)劃，有計劃地進行教育培養(yǎng)，確保換屆時有充足的優(yōu)秀人選。四要協(xié)助民主黨派、工商聯(lián)加強領導班子建設和機關建設。繼續(xù)健全和完善符合民主黨派工商聯(lián)工作實際、科學高效的領導機制，推動機關工作制度化、規(guī)范化。積極幫助民主黨派、工商聯(lián)解決實際問題，改善工作條件。五要協(xié)助民主黨派進一步規(guī)范組織發(fā)展工作。認真貫徹中央有關文件精神，確保我市民主黨派組織發(fā)展工作始終保持健康、積極、穩(wěn)妥的方向。
（三）以做好民族宗教工作為重點，為建設“平安*”、構建和諧社會做出新貢獻。一要做好民族、宗教工作。今年中央、省將召開民族工作會議，我們要采取有效措施，切實搞好會議精神的貫徹落實。繼續(xù)開展“民族團結進步月”活動，深入貫徹全市宗教工作座談會精神。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部將正式啟動和實施“凝聚力工程”。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把實施“凝聚力工程”作為為構建和諧社會服務的重要抓手，把堅持和完善我國基本政治制度、促進發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作為“凝聚力工程”的重要內容，結合實際，不斷推進，切實做好統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想政治工作。要堅持以人為本，進一步密切與統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員的聯(lián)系，及時反映他們的愿望和要求，切實維護他們的合法權益，努力為他們排憂解難，把他們緊密團結在黨和政府的周圍。要圍繞世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年、紅軍長征勝利70周年等重大歷史事件，開展豐富多彩的紀念活動，教育和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺珍惜和維護來之不易的大好局面。認真做好統(tǒng)戰(zhàn)信訪工作。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，按照市委的要求，以維護社會穩(wěn)定、建設“平安*”為目標，嚴格落實責任制，強化源頭預防，強化問題排查，強化案件處理，力求把問題解決在基層和當?shù)兀ν七M社會和諧穩(wěn)定。
（四）大力加強統(tǒng)一戰(zhàn)線三支隊伍建設，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線組織基礎。一要進一步加強黨外干部工作。與組織部門密切配合，切實抓好全市培養(yǎng)選拔黨外干部工作座談會精神的落實。采取切實措施，不斷拓寬選人用人的視野和渠道，進一步加大培養(yǎng)選拔力度。要按照市委的要求，在繼續(xù)做好各級人大、政府、政協(xié)領導班子配備黨外干部工作的同時，重點做好各級政府工作部門、法檢兩院黨外干部的選拔安排工作。按規(guī)定應配備黨外干部的政府部門和司法機關，要及早物色培養(yǎng)人選，盡快配備，力爭盡快取得明顯成效。要切實加強黨外后備干部隊伍建設，加大后備干部教育培養(yǎng)力度，及早為20xx年換屆準備好必要的黨外后備干部。二要進一步加強三支隊伍培訓工作和社會主義學院工作。要明確培訓重點，規(guī)范培訓管理，保證培訓質量，提高培訓效果，進一步加強對黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和各界黨外人士的培訓。要進一步加強社會主義學院建設，發(fā)揮好陣地作用。三要積極做好社會新階層黨外知識分子工作。從鞏固黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎的高度，著眼于新的情況和新的變化，深入調查研究，全面把握全市社會新階層的總體狀況、群體特征和發(fā)展趨勢，不斷探索新的工作渠道。要加強與社會新階層人士的聯(lián)系，組織開展形式多樣的活動，為他們搞好服務，充分發(fā)揮他們的作用。要有計劃地物色、選拔一批優(yōu)秀代表人物，有重點地進行教育培訓，適當做好政治安排，努力培養(yǎng)一支政治素質好、專業(yè)能力強、社會影響大、富有感召力的代表人士隊伍，帶動新社會階層中的黨外知識分子緊密團結在黨的周圍，為加快*發(fā)展貢獻力量。
（五）進一步加大港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，為促進我市發(fā)展和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一多做貢獻。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要認真貫徹落實中央關于港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的一系列方針政策，以高度的歷史使命感做好各項工作。一要充分利用好各民主黨派、工商聯(lián)及海聯(lián)會等團體的窗口、載體作用，“走出去、請進來”，拓寬海外聯(lián)系渠道，擴大聯(lián)誼面，廣交深交朋友，進一步加強同港澳臺和海外社團的聯(lián)系與交往，努力推進我市與海外國家、地區(qū)的經(jīng)濟技術交流與合作，為我市全方位、高水平擴大開放服務。二要進一步加強與愛國愛港愛澳力量的聯(lián)系，努力爭取人心，擴大招商引資，服務我市經(jīng)濟發(fā)展。三要加強與島內同胞的聯(lián)系，多做爭取民心的工作，廣泛聯(lián)系臺商來我市投資就業(yè)，為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一貢獻力量。
（六）抓教育、樹形象，全面加強統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設是做好各項統(tǒng)戰(zhàn)工作的前提和保證。新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求。中央決定，在全黨開展以實踐“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。這是黨中央根據(jù)新世紀新階段我們黨肩負的歷史使命所作出的一項重要戰(zhàn)略決策。市委對開展這次活動極為重視。去年12月31日，市委召開動員大會，對全市保持共產黨員先進性教育活動作出總體部署。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把思想認識真正統(tǒng)一到中央和市委的重大決策和部署上來，把開展先進性教育活動作為關系統(tǒng)戰(zhàn)工作全局和長遠的大事來抓，以高度的政治責任感，精心組織，周密安排，抓緊抓好，抓出成效。今年，中央統(tǒng)戰(zhàn)部決定在全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”集中學習教育活動，為我們開展先進性教育活動增添了新的內容，提出了更高的要求。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要把“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象、建黨外人士之家”活動作為先進性教育活動的一項重要內容，以先進性教育為主軸，以“建黨外人士之家”為目標，切實加強領導，積極推動活動的開展，全面推進統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。要正確處理開展教育活動與做好各項業(yè)務工作的關系。要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，努力做到教育活動和統(tǒng)戰(zhàn)工作“兩不誤、兩促進、雙豐收”。
要圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線為加快發(fā)展、構建和諧社會、加強黨的執(zhí)政能力建設服務等重大課題和省委統(tǒng)戰(zhàn)部確定的重點調研課題，組織和動員各方面的力量，深入開展調查研究，力求多出精品成果，繼續(xù)保持在全省領先的良好勢頭。要與宣傳、新聞單位加強協(xié)調、密切配合，廣泛深入地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作，進一步營造全黨、全社會關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)信息工作，進一步提高信息工作的質量和水平，使統(tǒng)戰(zhàn)信息在服務上級部門和領導了解情況、科學決策中發(fā)揮更大的作用。
20xx年，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務非常艱巨，我們要按照中央和省、市委的部署要求，振奮精神，扎實工作，創(chuàng)特色、創(chuàng)經(jīng)驗、創(chuàng)一流，爭取圓滿完成各項工作任務?？偟闹v，做好今年的工作要把握好以下幾項要求。
（一）要切實做到中心工作有特色。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門必須強化中心意識和大局意識，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，結合本部門、本單位的實際，找準切入點和結合點，把統(tǒng)戰(zhàn)工作融入經(jīng)濟工作中，抓出成效、抓出特色。市八屆七次全委會和全市經(jīng)濟工作會議，對今年的工作提出了明確思路和要求，確定了經(jīng)濟社會發(fā)展的任務目標。今年我市的統(tǒng)戰(zhàn)工作就要緊緊圍繞市委、市政府提出的這些目標和要求，謀劃好、安排好、實施好。與中心工作貼的緊的，就要集中力量，抓緊抓好；貼的不緊的，就要少安排，要把為中心工作提供保證和服務的成果作為衡量和評價統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要標準。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作只有圍繞中心，抓住重點、抓出特色，才能有所作為、提升地位。
（二）要努力做到業(yè)務工作有亮點。業(yè)務工作有亮點，就是要積極探索新形勢下黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的新規(guī)律，總結新經(jīng)驗，打造新“品牌”，爭創(chuàng)新一流，推動各項工作上水平、上臺階。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要堅持以創(chuàng)新的精神開展工作，既要發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準創(chuàng)新的領域和突破口，不斷總結、創(chuàng)造新經(jīng)驗；又要注意學習吸收外地的優(yōu)秀工作成果，使各項工作在創(chuàng)新中加強，在創(chuàng)新中前進，在創(chuàng)新中提高，在創(chuàng)新中落實。
（三）要在狠抓工作落實上有成效。今年的工作任務和目標已經(jīng)明確，下一步關鍵在于抓好落實。我們要按照市委提出的建立全市黨政機關目標責任制的要求，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作目標、責任、考核體系，把各項工作任務分解細化，提出明確的質量、時限要求，落實到人。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，在各級統(tǒng)戰(zhàn)組織中真正形成一種講實話、辦實事、抓落實、求實效的良好氛圍，高標準、高質量地完成市委、市政府交給的各項任務。
同志們，新的一年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作使命光榮、任務艱巨。讓我們在市委的堅強領導下，認真貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，求真務實，團結拼搏，努力完成各項統(tǒng)戰(zhàn)工作任務，為促進全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展、建設“平安*”、構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。
再過幾天就是我們的傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)了，在這里向大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！
謝謝大家！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇二
同志們：
這次全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議是經(jīng)市委同意召開的。會議的主要任務是貫徹落實中央、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神，落實省委、長春市委及榆樹市委有關工作要求，總結2019年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，部署2020年工作任務。
下面，我講兩點意見。
過去的一年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省、長春市及我市關于新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要決策和部署，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，堅定求是創(chuàng)新，恪守初心使命，堅持“三化”同步，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)彰顯了新氣象，實現(xiàn)了新發(fā)展。
（一）打牢思想根基，政治立場更加堅定。一直以來，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持思想引領不動搖，始終旗幟鮮明把講政治擺在首位，一以貫之的把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實加強統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治建設，引導統(tǒng)戰(zhàn)干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為主線，同步開展了“同心同行70載”多黨合作系列活動，緊緊圍繞“團結民主”主題，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士直接參與民主協(xié)商，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線在思想上政治上行動上與黨中央保持了高度一致。
（二）服務發(fā)展大局，工作成效更加顯著。立足我市經(jīng)濟基礎和資源稟賦，積極培養(yǎng)非公經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展。牢牢把握“萬人助萬企”契機，成立工商聯(lián)會員企業(yè)工會聯(lián)合會，強化政企溝通，341家企業(yè)錄入信息云平臺，與融興村鎮(zhèn)銀行達成意向貸款協(xié)議10家；精心組織了“誠信建設萬里行”活動，主辦了“共創(chuàng)榆樹商業(yè)未來”合作論壇，組織非公經(jīng)濟人士到上海、溫州、海寧、大慶等知名企業(yè)進行考察學習；深入開展了“光彩十個一”活動。
（三）促進民族團結，融合發(fā)展更加深入。深入貫徹落實中央、省及長春市民族工作會議精神，把民族工作和社會管理創(chuàng)新工作相結合。一方面，我們逐年上報了延和朝鮮族鄉(xiāng)統(tǒng)計報表以及延和朝鮮族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告，三年內共為其爭取少數(shù)民族發(fā)展補助資金116萬元，通過積極工作，延和朝鮮族鄉(xiāng)成為我省首批少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)。另一方面，我們按照《吉林省清真食品管理條例》等政策法規(guī)要求，為全市11戶符合條件的清真企業(yè)和清真飯店進行了備案，對清真飯店牌匾中含有“穆斯林”、“伊斯蘭”字樣的飯店進行了整改，將飯店名稱由“穆斯林飯店”更改至“穆清源飯店”，并統(tǒng)一下發(fā)了清真標識牌。
（四）強化綜合管理，宗教活動更加規(guī)范。全力推進全市39處合法宗教場所規(guī)范開展活動。邀請長春市委統(tǒng)戰(zhàn)部領導為全市村黨組織書記進行授課，講解當前基層宗教工作的形勢與任務；邀請長春市消防培訓中心主任為全市合法宗教場所講解消防安全知識，提高消防安全意識和技能；認真落實中央和省委巡視反饋意見，完成對非法宗教標識物和非法宗教活動場所的集中整治，宗教活動更加規(guī)范。
（五）堅持黨群共建，幫扶舉措更加務實。全力加強“兩新組織”建設，以黨建帶團建促發(fā)展。組織召開了非公經(jīng)濟組織黨建工作座談會，在非公企業(yè)派駐黨建指導員并發(fā)展新黨員；瞄準脫貧攻堅戰(zhàn)役，聚焦“兩不愁三保障”，發(fā)揮工商聯(lián)和各民主黨派優(yōu)勢作用，搭建幫扶平臺，籌資27.2萬元，對接幫持24個村的貧困人口159人，有效促進了貧困戶順利脫貧；新冠肺炎疫情發(fā)生以來，號召全市非公經(jīng)濟企業(yè)勇于擔當、主動作為，累計捐款捐物55.3萬元，為全市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量；積極團結聯(lián)系海外僑胞和歸僑僑眷，目前已有臺灣同胞回榆加入“雙創(chuàng)”大潮。
（六）深化統(tǒng)戰(zhàn)改革，工作職能更加優(yōu)化。2019年是統(tǒng)戰(zhàn)部門機構改革后履行職責的開局之年，在組織架構重建、機構職能調整的基礎上，以推進統(tǒng)戰(zhàn)部門職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導進一步加強，統(tǒng)戰(zhàn)干部能力素質和工作熱情得到提高，實現(xiàn)了合編、合心、合力的要求。
回顧過去的一年，全市統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了可喜的成績。成績的取得，得益于省市統(tǒng)戰(zhàn)部門和榆樹市委的正確領導，得益于全市各級黨組織和相關部門的大力支持。在此，我代表市委統(tǒng)戰(zhàn)部對所有為統(tǒng)戰(zhàn)工作作出貢獻的各級組織、社會團體和各界人士表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒認識到工作中存在的差距和不足：主要是工作開展的不夠平衡；凝聚和團結黨外人士工作有待進一步加強；宗教工作領域還存在一些難點問題；干部隊伍建設還需要進一步加大工作力度。這些問題不容忽視，有待于我們在今后的工作中進一步加以解決。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之年，更是我市統(tǒng)戰(zhàn)部門在機構改革后履職盡責的關鍵之年。當前，榆樹市正處在逆勢崛起、奮力趕超的關鍵時期，“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，“三大攻堅戰(zhàn)”碩果累累，疫情防控阻擊戰(zhàn)取得階段性成果。全市經(jīng)濟工作會議之后，我們統(tǒng)戰(zhàn)部門更要站在新起點，承載新使命，切實肩負起統(tǒng)戰(zhàn)工作的歷史使命，圓滿完成上級交給我們的各項工作任務。
今年我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面貫徹落實全國、省市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神和市委十四屆八次全會的總體部署，突出思想政治引領，集聚統(tǒng)戰(zhàn)力量，推進工作創(chuàng)新，服務發(fā)展大局。以“抓黨建、促聯(lián)合、助發(fā)展”為工作主線，不斷加強隊伍自身建設，努力開創(chuàng)“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。
重點做好以下幾方面工作：
（一）突出政治引領，凝聚強大思想共識。一要引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻學習領會習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要指示，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二要以開展脫貧攻堅戰(zhàn)為契機，引導統(tǒng)戰(zhàn)成員深刻認識我們黨團結帶領人民全面實現(xiàn)小康所作出的歷史性貢獻，用全面建成小康社會的過程和成就團結人、教育人，講好中國故事、榆樹故事，畫出最大同心圓、尋求最大公約數(shù)、匯聚最大正能量。
（二）突出黨的領導，全力服務發(fā)展大局。一要著力提高民主協(xié)商工作水平，積極推進政黨協(xié)商工作，研究制定政黨協(xié)商年度工作計劃，邀請各民主黨派代表列席有關重要會議、參加相關專項調研，全面提升政黨協(xié)商質量。二要全力提高政協(xié)提案質量，組織各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略、主導產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、決勝小康、民生事業(yè)、社會治理、環(huán)境整治等各個方面深入調研，深度思考，為榆樹的可持續(xù)發(fā)展建言獻策。
（三）突出厚積薄發(fā)，全力激活發(fā)展?jié)摿ΑＲ灰^續(xù)開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育，舉辦“榆商大講堂”、“紅色之旅”教育培訓等活動，提振民營企業(yè)家發(fā)展信心。二要提升服務意識，探索建立有關部門與民營企業(yè)、商會組織三方面共同參與的聯(lián)席會議制度，圍繞促進政商互動、融資難等問題，為民營企業(yè)提供精準服務。三要深入推進“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”，常態(tài)開展“百企扶百村”、“光彩十個一”等扶貧活動，重點推動以“產業(yè)扶貧”為主的多元模式，全力助推脫貧攻堅工作。
（四）突出和諧穩(wěn)定，全力做好民族宗教工作。一要明確把握我市民族工作重點，統(tǒng)籌相關部門，采取有力舉措，提高少數(shù)民族流動人口服務管理水平。二要全力抓好中央和省委宗教督查反饋意見的落實，在充分尊重宗教信仰自由的基礎上，依法依規(guī)管理宗教事務。三要進一步完善宗教工作機制體制，加強對宗教活動場所的管理。
（五）突出團結統(tǒng)一，集聚壯大統(tǒng)戰(zhàn)力量。一要吸引黨外知識分子。籌備組建榆樹市黨外知識分子聯(lián)誼會，把教育、醫(yī)療、企業(yè)等各界黨外知識分子組織起來，通過打造精品活動，激發(fā)黨外知識分子投身發(fā)展的內生動力。二要吸納新的社會階層人士。完善新的社會階層代表人士人才庫，把民營企業(yè)、自由職業(yè)人員、中介組織等新的社會階層代表人士組織起來，成立新階聯(lián)組織，開展議政調研活動，引導他們發(fā)揮積極作用。三要積極組織無黨派人士參政議政，建立健全無黨派代表人士發(fā)揮作用的機制。四要做好港澳臺統(tǒng)戰(zhàn)工作，準確把握中央對港澳臺的各項方針政策，拓寬交流渠道，密切與港澳臺及海外各界的聯(lián)系，不斷增進中華民族同根同源的情感認同。
（六）突出能力提升，切實加強自身建設。一要筑牢大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，充分發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組和成員單位的職能作用，加強領導體系建設，細化任務分工，強化責任落實，密切溝通協(xié)作，形成工作合力。二要強化制度法規(guī)學習，系統(tǒng)學習《統(tǒng)戰(zhàn)工作條例》《宗教工作條例》等制度法規(guī)，為我市統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展提供政策依據(jù)。三要錘煉隊伍作風。按照長春市“大培訓、大對接、大招商”活動安排，在全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)開展“大培訓、大對接、大招商”三大活動。強化統(tǒng)戰(zhàn)干部思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業(yè)訓練，著力鍛造政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬的新時代統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們，目標已經(jīng)明確，工作貴在落實，我們要深入學習貫徹習近平總書記關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要思想，在市委的堅強領導下，充分整合各方資源，積極團結統(tǒng)戰(zhàn)力量，發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)人團結向上、奮力開拓的創(chuàng)新精神，全力開創(chuàng)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作的新局面，為實現(xiàn)榆樹全面振興，跨越發(fā)展再立新戰(zhàn)功，再作新貢獻！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇三
同志們：
今天召開的全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，是一次十分重要的會議。主要任務是，深入貫徹全國全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，認真落實中央和省委關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策意見，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，加強領導，努力開創(chuàng)新時期全市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
近年來，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，動員和組織統(tǒng)一戰(zhàn)線全體成員，圍繞中心，服務大局，為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、政治安定、社會和諧做出了積極貢獻。在此，我代表市委向全市統(tǒng)戰(zhàn)工作者和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員表示衷心的感謝！向今天受到表彰的統(tǒng)戰(zhàn)工作先進單位和優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部表示熱烈的祝賀！
剛才，有彬同志對過去五年全市統(tǒng)戰(zhàn)工作進行了總結，對今后工作做了安排部署?？偨Y工作全面客觀、實事求是，工作部署思路清晰、任務明確，我完全同意，希望各級黨委認真抓好貫徹落實。
下面，我就做好全市統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點意見。
長期以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線始終是我們黨開展工作、團結人民、凝聚力量、奪取勝利的一個重要法寶。進入新世紀，統(tǒng)戰(zhàn)工作仍然是不可忽視的一項重要工作。胡錦濤總書記指出，鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然要求，是堅持“一國兩制”方針、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)的必然要求，是堅持走和平發(fā)展道路、為我國發(fā)展爭取良好國際環(huán)境的必然要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設、完成黨的執(zhí)政使命的必然要求。這“四個必然要求”，深刻闡述了新時期鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的極端重要性。同時表明，統(tǒng)戰(zhàn)工作已從政治領域擴展到了經(jīng)濟、文化、社會領域，其地位更加突出，使命更加重大，任務更加艱巨。
全市各級黨員領導干部一定要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義，以強烈的政治責任感認真抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（一）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是提高黨的執(zhí)政能力，擴大黨的群眾基礎的政治需要。提高執(zhí)政能力，始終得到最廣大人民群眾的擁護和支持，是我們黨長期執(zhí)政面臨的重大課題。進入新世紀，國際國內的經(jīng)濟政治形勢發(fā)生了重大變化，我們黨執(zhí)政興國既有難得的發(fā)展機遇，也有嚴峻的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。在這種形勢下，黨的十六屆四中全會對加強黨的執(zhí)政能力建設做出了全面部署，目的在于堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求，贏得人民群眾的擁護，經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨加強同各方面群眾聯(lián)系、充分反映社情民意的重要途徑，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要組成部分。從某種意義上講，統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項特殊的群眾工作，是檢驗黨執(zhí)政能力強弱的重要平臺。只有全面做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作，才能進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎、完善黨的執(zhí)政體制、改進黨的執(zhí)政方式、豐富黨的執(zhí)政資源、優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境；只有不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能最大限度地把各黨派、各團體、各民族、各階層人士團結在黨的周圍，使黨的群眾基礎不斷擴大，執(zhí)政地位更加牢固。由此保證我們黨經(jīng)受住長期執(zhí)政的考驗，完成好肩負的歷史使命。
（二）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是調動一切積極因素，推動經(jīng)濟加快發(fā)展的客觀需要。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務，也是解決***一切問題的前提和基礎。當前，我市正處于改革和發(fā)展的關鍵時期，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，是擺在全市人民面前的一項艱巨任務。市十一次黨代會確定了未來五年的奮斗目標，提出要把***建成國家級生態(tài)園林城市，建成中國綠色食品主產區(qū)和集散地，建成國際國內具有重要影響的裝備工業(yè)基地，建成全國聞名的生態(tài)旅游勝地，建成國家級歷史文化名城，使***成為經(jīng)濟充滿活力、政治文明民主、文化獨具特色、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實現(xiàn)這一目標，需要全市人民萬眾一心、共同奮斗，也需要統(tǒng)戰(zhàn)工作依托優(yōu)勢、發(fā)揮作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著廣大海外朋友，團結著廣大知識分子和非公人士，與經(jīng)濟工作的關聯(lián)度越來越強。圍繞市委中心工作，服務經(jīng)濟發(fā)展大局是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務。
無論是抓企業(yè)，還是推進“四個換位”；無論是深化改革，還是擴大開放、招商引資；無論是加快城鄉(xiāng)建設，還是改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，都需要統(tǒng)戰(zhàn)工作的參與和支持。我們只有充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，才能引導廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員敢為發(fā)展獻諍言，善為發(fā)展謀良策，勇為發(fā)展出高招，多為發(fā)展鼓實勁，從而團結一切力量，凝聚一切智慧，調動一切積極因素，形成強大的力量源泉，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，共同開創(chuàng)***美好未來。
（三）加強統(tǒng)戰(zhàn)工作是維護安定團結，促進社會和諧的現(xiàn)實需要。構建社會主義和諧社會，是黨中央作出的重大部署，也是一項長期戰(zhàn)略任務。在實踐過程中，關鍵在于促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)人民共同富裕，化解各種社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。近年來，我市圍繞發(fā)展這個第一要務，堅定不移地抓企業(yè)、搞招商、促換位、推改革、建環(huán)境、保穩(wěn)定，贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展、事業(yè)全面進步、人氣更加旺盛、社會安定和諧的良好局面。但我市目前仍處于矛盾“凸顯期”，不和諧因素依然很多。經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和人民群眾生活水平與先進地區(qū)比還有較大差距；體制性、結構性和生態(tài)性矛盾仍很突出；就業(yè)和社會保障壓力較大，城鄉(xiāng)弱勢群體和困難群眾較多，等等。解決這些問題，既需要我們千方百計加快發(fā)展，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果，也需要我們妥善處理各種利益關系，教育和引導人民群眾正確對待當前利益和長遠利益、個人利益和集體利益，共同維護社會安定團結。統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題是“大團結、大聯(lián)合”，在促進社會和諧穩(wěn)定中具有獨特優(yōu)勢，特別是在改革深化、體制轉型、利益調整的社會變革時期，更加需要統(tǒng)一戰(zhàn)線做好協(xié)調利益關系、理順群眾情緒、化解社會矛盾工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象眾多，工作領域廣闊，借助這一平臺和渠道，可以了解更多的社情民意，聽到更多的呼聲愿望，獲得更多的意見建議，使黨和政府的決策更加符合全體人民的利益，更加符合客觀實際的需要，為實現(xiàn)社會和諧創(chuàng)造條件、打牢基礎。總之，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，意義十分重大。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的一個重要法寶，絕不能丟掉；作為黨的一個政治優(yōu)勢，絕不能削弱；作為黨的一項長期方針，絕不能動搖。
當前，全市上下認真落實市十一次黨代會精神，全力推進振興老工業(yè)基地、建設新農村、構建和諧社會等重點工作。新形勢、新任務為統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了更新、更高要求。
各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照市黨代會的總體部署，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，組織和動員廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務大局，在推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中，實現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績。
（一）要為促進民主政治建設服務。發(fā)展社會主義民主政治，是政治建設的一項重要任務。長期以來，我市高度重視中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設，通過認真落實上級政策要求，與其他黨派形成了團結和諧的良好局面。在今后的工作中，要繼續(xù)保持和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步落實好多黨合作和政治協(xié)商制度，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供政治保證。要提升政治協(xié)商層次。堅持民主協(xié)商制度和情況通報制度，堅持協(xié)商于決策之前、協(xié)商于決策執(zhí)行之中的原則，通過開展多層次、多渠道、多形式的協(xié)商討論，把民主協(xié)商納入決策程序，凡涉及我市經(jīng)濟、政治、社會、文化等方面的大事，都要經(jīng)過民主協(xié)商，真正使政治協(xié)商成為市委聯(lián)系各界的重要形式、協(xié)調各方的重要紐帶、掌握社情的重要渠道、科學決策的重要依據(jù)。要加大民主監(jiān)督力度。通過健全監(jiān)督制度，完善監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督形式，切實保障黨外人士履行民主監(jiān)督職責，支持和鼓勵民主黨派和無黨派人士開展各種行之有效的監(jiān)督活動，積極為參政議政和民主監(jiān)督工作提供必要條件。要保障民主權利行使。不斷擴大各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士有序的政治參與，支持他們依法參與管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務，保證人民當家作主權利的充分實現(xiàn)。要支持各民主黨派加強參政黨建設，推動執(zhí)政黨建設與參政黨建設相互促進、共同提高。
（二）要為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展服務。統(tǒng)一戰(zhàn)線要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，在全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展中大顯身手。要圍繞我市經(jīng)濟建設重大問題積極建言獻策。堅持“黨委出題，黨派調研，政府采納，部門落實”的工作機制，著重圍繞如何搶抓歷史性政策機遇，用足用好上級政策；如何振興老工業(yè)基地，不斷推進產業(yè)升級；如何加快龍頭企業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟；如何加強“三農”工作，鞏固擴大新農村建設成果等問題，深入基層，開展調研，摸清情況，認真思考，充分論證，提煉總結出具有較強針對性和可操作性的意見建議，做到建有用之言，獻務實之策，為市委、市政府科學決策提供參考和依據(jù)。要圍繞擴大開放積極參與招商引資。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線海內外聯(lián)系廣泛的特點和優(yōu)勢，加強與港澳臺地區(qū)、海外華人華僑社團和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的聯(lián)系，促進相互間經(jīng)濟文化的交流與合作，拓展我市對外交流、交往渠道，提升對外開放層次和水平。充分發(fā)揮各民主黨派和工商聯(lián)以及僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等團體在海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用，多渠道、多形式地宣傳我市的歷史文化、人文景觀、自然資源和政策優(yōu)勢，積極邀請華人華僑來我市投資興業(yè)。要加強對外來客商和企業(yè)的服務，堅持誠信招商，熱情服務，爭取結交更多的朋友，建立更廣的關系，引進更多的項目，聚集更旺的人氣。要圍繞壯大非公有制經(jīng)濟積極支持民營企業(yè)發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委聯(lián)系非公有制經(jīng)濟代表人士的職能部門，要擔負起應有的服務職責，加強與非公有制經(jīng)濟人士的溝通和聯(lián)系，認真聽取他們的意愿和呼聲，切實維護其合法權益，及時幫助解決發(fā)展中遇到的困難，為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要以扶持民營企業(yè)為重點，引導和鼓勵民營企業(yè)積極參與我市老工業(yè)基地振興和新農村建設，拓寬發(fā)展領域，創(chuàng)新發(fā)展模式，搶占科技制高點，支持他們把企業(yè)做大、做強、做優(yōu)，為全市經(jīng)濟發(fā)展增添活力。要引導他們誠信守法，形成適應市場經(jīng)濟需要的道德觀念和經(jīng)營理念，對非公經(jīng)濟的優(yōu)秀分子，做好政治安排。
（三）要為促進和諧***建設服務。構建社會主義和諧社會，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是由不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們所組成的聯(lián)盟，廣泛性和包容性很強，在構建和諧社會中具有不可替代的作用。要廣泛團結社會各方面力量。堅持“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情服務、積極引導”的方針，密切與社會各階層的聯(lián)系，調動一切積極因素推動我市發(fā)展。堅持“求同存異，體諒包容，相互平等，廣交朋友”的原則，通過走訪、座談等形式，進一步增進與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士之間的團結。要廣泛團結市內外熱愛祖國、關心***的友好人士，積極為我市改革發(fā)展獻計出力。要積極維護社會穩(wěn)定。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調關系、化解矛盾的優(yōu)勢，努力協(xié)調好統(tǒng)一戰(zhàn)線中各階層的利益關系，解決好各種矛盾問題。要緊緊把握大團結、大聯(lián)合的主題，多做團結鼓勁、凝聚人心的工作，多做排憂解難、理順情緒的工作，多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作，為我市的改革和發(fā)展減少阻力，增強助力，形成合力，維護我市政治安定和社會穩(wěn)定。要全力抓好民族、宗教工作。目前，我市有35個少數(shù)民族、近20萬人，有5大宗教、信教群眾157萬人，這些群體是***發(fā)展與穩(wěn)定的重要力量。要認真落實黨的民族宗教政策，及時穩(wěn)妥地處理好民族、宗教方面出現(xiàn)的矛盾，堅決抵制境外勢力對我市進行滲透，嚴防和打擊利用民族宗教進行違法犯罪活動，保護合法，制止非法，打擊犯罪，鞏固和發(fā)展和諧的民族宗教關系。要積極投身公益事業(yè)。大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極投身就業(yè)再就業(yè)、扶貧解困、慈善捐助等社會事業(yè)，幫助廣大困難群體解決生產生活中的實際問題，努力營造團結互助、和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及面廣，政策性強，工作任務重，形勢相對復雜，必須切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導。
（一）要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。各級黨委要牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)意識，把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為事關全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定全局的重要工作，切實加強領導，擺上重要議事日程，認真督促和檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的貫徹落實，及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政部門責任制目標，作為各級領導班子工作的重要考核內容。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教育作為各級黨委理論學習中心組的重要學習內容，納入各級黨校的重要學習內容，作為培訓黨政干部的必修課程，使全市各級領導干部了解統(tǒng)戰(zhàn)知識，懂得統(tǒng)戰(zhàn)工作，會做統(tǒng)戰(zhàn)工作。要通過各種媒體積極宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，及時、準確地報道統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響，在全社會營造關心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好氛圍。各級黨政主要領導干部要帶頭學習宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交黨外朋友，推動統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。
（二）要完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機制。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及方方面面，需要形成工作合力，必須建立和完善黨委領導、政府支持、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、有關部門和人民團體各負其責的工作機制。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大工作指導和協(xié)調力度，研究擬定重要的統(tǒng)戰(zhàn)政策措施，協(xié)助黨委把握方向、抓大事、出思路、管干部，當好黨委的參謀和助手；擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責，加強與民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導；協(xié)助組織部門做好黨外干部的推薦工作，組織部門在任免這些干部前要征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見。各有關部門和人民團體要增強統(tǒng)戰(zhàn)責任感，加強同統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通和配合，立足實際，履行好職責。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職，相互配合，共同做好工作。
（三）要加強統(tǒng)戰(zhàn)機關自身建設。各級黨委要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，加強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設，使其成為適應形勢發(fā)展、與時俱進、高效務實、充滿活力的領導集體。要做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用工作，加大統(tǒng)戰(zhàn)部門干部與其他部門干部交流的力度，有計劃地選派優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。換屆后擔任同級政協(xié)副主席的縣區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長，既要按照政協(xié)分工抓好份內工作，又要切實承擔起黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長的職責，拿出絕大部分精力抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，防止偏廢現(xiàn)象出現(xiàn)。各級統(tǒng)戰(zhàn)干部要熱愛本職工作，樹立強烈的事業(yè)心和高度的責任感，高質量地完成本職工作；要善于學習鉆研，用科學的理論和廣博的知識武裝頭腦，不斷提高政策理論水平；要注重調查研究，堅持理論聯(lián)系實際，進一步增強分析、研究和解決實際問題的能力，努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。要不斷改善統(tǒng)戰(zhàn)部門的工作條件，保障必要的統(tǒng)戰(zhàn)活動經(jīng)費，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。要認真解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的實際困難和問題，使統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部更好地履行職能、發(fā)揮作用。要加強作風建設，繼承和發(fā)揚統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展“凝聚力工程”活動和“樹統(tǒng)戰(zhàn)干部形象，建黨外人士之家”活動，真正把各級統(tǒng)戰(zhàn)部門建成深受黨外人士歡迎的“團結之家、民主之家、交友之家、建言之家、溫暖之家”。
同志們，做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作任務艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神，同心同德，開拓進取，真抓實干，努力開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇四
同志們：
剛才，***同志系統(tǒng)總結了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展取得的成績，全面部署了推進健康商丘建設的各項工作任務，講得很好、很全面。夏邑縣、梁園區(qū)、柘城縣、睢縣分別就全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、實施“369人才工程”、推進健康扶貧、推動縣域綜合醫(yī)療改革等方面作了大會發(fā)言，介紹了經(jīng)驗，具有很強的借鑒性，希望大家相互借鑒、相互學習、改進工作。戰(zhàn)營同志就貫徹全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神、推進健康商丘建設等重點工作做了重要講話，提出了具體要求，指出了需要把握好的重大問題、關鍵環(huán)節(jié)和方法舉措。戰(zhàn)營同志的講話，站在全局和戰(zhàn)略高度，既貫徹中央精神，又切合商丘實際，具有很強的針對性、指導性，為全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展指明了方向，提供了遵循。希望大家認真學習貫徹落實。根據(jù)會議安排，就貫徹落實好本次會議精神和工作中需要把握的重點，我再講三點意見。
近年來，在省委、省政府的正確領導和省衛(wèi)生計生委的大力支持下，經(jīng)過全市各級黨委、政府特別是醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務工作人員的共同努力，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。但是我們也要看到，我市衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展與人民群眾的需求相比仍然存在較大差距，特別是一些區(qū)域性的矛盾和問題給我們衛(wèi)生與健康事業(yè)的發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
一是從疾病變化來看，通過分析全市的疾病譜發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)傳染病和新發(fā)傳染病的防控形勢依然嚴峻，新發(fā)傳染病與傳統(tǒng)傳染病相互疊加，特別是艾滋病等一些傳染病的防控難度很大。同時，慢性病已經(jīng)成為影響全市人民健康幸福的突出矛盾。我市嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率低于全省平均水平，但是人均預期壽命為什么低于全省平均水平？關鍵問題就是慢性疾病。我市這些年慢性疾病導致死亡的人數(shù)占死亡總人數(shù)的80%，已經(jīng)成為導致死亡的一個主要因素。
二是從健康環(huán)境來看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進，大氣污染、水源污染、農田污染的問題尤為突出，對我們的健康構成了威脅。如果我們長期呼吸不上新鮮空氣、飲用不了安全水源、吃不上放心食品，怎么能保證衛(wèi)生與健康？中國工程院院士鐘南山先生通過分析大量的病例，認為現(xiàn)在肺病發(fā)病率的上升主要與大氣環(huán)境的惡化有著密切的關系。目前，很多河流斷面的檢測分析顯示亞硝酸嚴重超標，一些地方的腫瘤發(fā)病率偏高與當?shù)厮次廴居兄苯雨P系。這些都說明，我們需要加大環(huán)境治理力度，努力為人民健康構建起生態(tài)安全屏障。
三是從服務供給來看，盡管全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)獲得了快速發(fā)展，醫(yī)療水平不斷提高，但是醫(yī)療衛(wèi)生資源特別是優(yōu)質資源不足、人才不夠、水平不高的問題仍然突出，農村地區(qū)和基層人口的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務水平相對更低，這些都是我們衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中的短板。
（一）牢固樹立大衛(wèi)生、大健康的理念。去年8月份，黨中央、國務院召開了全國衛(wèi)生與健康大會。這是進入新世紀我國第一次召開的衛(wèi)生與健康大會，也是在全面建設小康社會進入決勝階段、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進入攻堅時期、健康中國進入全面推進之際，召開的具有里程碑意義的大會。尤其是這次大會提出的“堅持預防為主，把以治病為中心轉變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關注全生命周期、全健康過程”，也就是從治病到防病，把衛(wèi)生與健康貫穿到生命全周期和治病的全過程來推進。這是我國衛(wèi)生與健康理念的一次重大飛躍，必將帶來指導思想的重大轉變和具體工作的重大改進，帶來體制機制、工作方法的改革創(chuàng)新。我們要認真學習，廣泛宣傳，使大衛(wèi)生、大健康理念形成共識、深入人心，調動全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力形成大衛(wèi)生、大健康的格局。要堅持用大衛(wèi)生、大健康理念統(tǒng)籌社會事業(yè)建設與發(fā)展。衛(wèi)生與健康事業(yè)事關群眾切身利益，涉及社會方方面面。如在環(huán)境綜合治理方面，我們提出全民參與、全民治理、科學治理、依法治理，就是踐行大衛(wèi)生、大健康理念的具體舉措。要以大衛(wèi)生、大健康理念為引領，統(tǒng)籌推進生態(tài)系統(tǒng)建設、健康步道建設、社區(qū)建設、全民健身運動等社會各項事業(yè)發(fā)展。
（二）深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。目前，我市的醫(yī)療體系不健全，從農村到基層、從中心到醫(yī)療點，盡管已經(jīng)有了一定的基礎，但是還有一些欠缺，要逐步建立健全醫(yī)療體系，有序推進醫(yī)療體制改革，使大衛(wèi)生、大健康理念有載體。
一要抓好縣域綜合醫(yī)改工作。睢縣作為全省10個試點縣之一，縣域綜合醫(yī)改工作已初見成效，下一步要認真總結，完善方案，盡快形成可復制、可推廣的模式。要通過縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和管理水平，為群眾提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生和健康管理以及引導分診等服務，實現(xiàn)由以治病為中心向以人民健康為中心轉變，提升人民群眾健康水平。
二要抓好家庭醫(yī)生簽約服務，加快推進分級診療制度建設。家庭醫(yī)生簽約服務是減少老百姓支出，讓老百姓少跑冤枉路、少花冤枉錢，真正為老百姓服務的一項惠民舉措，也是處理好醫(yī)患關系的重要手段。我市在簽約服務方面起步較晚，去年開始在睢縣、梁園區(qū)和睢陽區(qū)開展家庭醫(yī)生簽約服務試點工作，在醫(yī)保支付、競爭激勵、協(xié)作聯(lián)動、用藥銜接、隊伍建設、信息支撐等方面進行了制度性探索，取得了一些經(jīng)驗，希望把這些經(jīng)驗規(guī)范化、系統(tǒng)化，加以復制、推廣。今年要進一步擴大試點范圍，按照“家庭簽約、分類管理”的辦法，采取“簽約醫(yī)生+服務團隊+支撐平臺”的服務模式，重點圍繞簽約內容、平臺支撐、考核激勵等方面進行實踐創(chuàng)新，在就醫(yī)、轉診、用藥、醫(yī)保等方面對簽約居民實行差異化政策，讓群眾在家門口就能享受到方便、省錢、放心、舒心的健康服務。
三要抓好全民醫(yī)保體系建設。要按照整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的要求，加大推進力度，確保按時間節(jié)點完成任務。要著力提升基本醫(yī)保運行質量和效率，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保覆蓋面，穩(wěn)步提升基本醫(yī)保保障水平。要充分發(fā)揮大病保險的作用，認真做好各項保障制度的有機銜接，全面開展困難群眾大病補充保險，進一步完善全民醫(yī)保體系。
四要抓好城市公立醫(yī)院綜合改革。要積極借鑒洛陽等國家級試點市的經(jīng)驗做法，盡快研究出臺我市城市公立醫(yī)院綜合改革指導意見。要認真落實政府辦醫(yī)的領導責任、保障責任、管理責任、監(jiān)督責任，按照區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生體系規(guī)劃，明確公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準，強化規(guī)劃剛性約束，嚴格控制醫(yī)院規(guī)模無序擴張、醫(yī)療費用過快增長。
五要不斷深化藥品供應保障改革。要加快推進藥品生產、流通、使用全流程改革，實現(xiàn)藥品安全有效、價格合理、供應充足。要以治理藥品耗材利益鏈條為突破口，推行“兩票制”等集中招標采購方式，切實降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。要規(guī)范用藥行為，嚴格實施處方負面清單管理和處方點評，建立重點藥品監(jiān)控目錄，控制抗生素不合理使用。要加強特殊人群基本用藥保障，促進基本藥物公平可及。
（三）提升區(qū)域醫(yī)療水平。近期，市政府召開常務會議，專題研究了商丘市醫(yī)療跨越發(fā)展行動計劃、商丘市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生實施布局規(guī)劃等。在建設目標上，就是要圍繞區(qū)域性醫(yī)療中心建設，以滿足人民群眾醫(yī)療需求為導向，通過深化改革整合資源，加大開放匯聚資源，創(chuàng)新機制激活資源，積極推動省市共建、市縣共建、主體醫(yī)院與合作醫(yī)院共建，形成縱橫聯(lián)動、合作共建機制；
以優(yōu)勢學科集群為突破，以優(yōu)質資源匯聚為支撐，以學科-醫(yī)院聯(lián)盟-醫(yī)療中心建設為載體，積極推動市內優(yōu)質醫(yī)療資源整合重組，國內外優(yōu)質醫(yī)療資源聯(lián)合匯聚，確保區(qū)域醫(yī)療中心建設取得實效。在建設內容上，要優(yōu)先建設三級甲等醫(yī)院、?？漆t(yī)院、區(qū)域綜合醫(yī)療中心，加快推進心血管、腦血管、兒童醫(yī)療、婦幼保健、中醫(yī)骨傷、康復等特色專科醫(yī)院建設；
引導婦產科、眼科、傳染病、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學等優(yōu)勢學科發(fā)展，以重點突破帶動全市醫(yī)療整體水平明顯提升。特別要注重培育培養(yǎng)全科醫(yī)生，大力引進全科醫(yī)生，解決我市醫(yī)療人才不足的難題。
（四）加快中醫(yī)藥建設步伐。要突出特色優(yōu)勢，推進中藥事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中醫(yī)藥在防治疑難雜癥方面的獨特作用、在全生命周期以及身體保健中的重要作用。要建立完善的中醫(yī)藥醫(yī)療、教育和科技創(chuàng)新體系，加快培育一批全省領先的重點?？坪蛢?yōu)勢學科，提升商丘中醫(yī)藥在全省的影響力。把商丘中醫(yī)藥資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，做大做強一批具有競爭力的大型中醫(yī)藥企業(yè)。持續(xù)傳承創(chuàng)新，提升中醫(yī)隊伍素質，培養(yǎng)一批在全省乃至全國有重要影響的領軍人物。建設好市、縣二級中醫(yī)醫(yī)院，支持民營中醫(yī)機構規(guī)范發(fā)展，將我市中醫(yī)藥資源與養(yǎng)老、體育、旅游、文化、餐飲等行業(yè)有機融合，持續(xù)提升中醫(yī)藥服務能力。
（五）促進健康產業(yè)發(fā)展。加強城鄉(xiāng)醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設，促進醫(yī)療與養(yǎng)老融合，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)和家庭，支持養(yǎng)老機構優(yōu)先開展中醫(yī)藥健康服務，鼓勵社會力量興辦新型醫(yī)養(yǎng)結合機構等。進一步完善全民健身公共服務體系，廣泛開展全民健身運動，加強非醫(yī)療健康干預，促進重點人群體育活動，推動形成體醫(yī)結合的疾病管理與健康服務模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用，促進健康服務業(yè)更好地滿足群眾需求。
這次全市衛(wèi)生與健康大會是在我市決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時刻召開的一次重要會議。各縣（區(qū)）、各部門一定要把今天的會議精神學習好、貫徹好、落實好。
一要全面學習領會會議精神。會后，各級各部門要認真學習理解大會精神，特別要深刻領會王戰(zhàn)營同志重要講話的精神實質，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，進一步增強推進健康商丘建設的責任感和使命感，全面抓好大會精神的貫徹落實。
二要做好宣傳引導。要利用各種媒體、多種方式，全方位地宣傳大會精神，宣傳建設健康商丘的新理念、新要求，讓大衛(wèi)生、大健康的理念廣泛普及、深入人心，始終凝聚精氣神，持續(xù)傳遞正能量，匯集起推進健康商丘建設的強大合力。
三要抓好會議精神貫徹落實。各級各部門要按照會議要求，結合當?shù)睾捅静块T工作實際，對照《“健康商丘2030”規(guī)劃綱要》的目標和要求，謀劃和推進當?shù)氐男l(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。特別是政府主要負責同志要親自抓，分管負責同志要具體抓，制定好工作方案和具體措施，把健康商丘建設任務本地化、具體化，不折不扣地部署到位、落實到位。
同志們，全市衛(wèi)生與健康大會描繪了健康商丘的美好藍圖，明確了今后的奮斗目標。我們要在省委、省政府和市委的正確領導下，持續(xù)改革創(chuàng)新，扎實工作，努力推進健康商丘建設，為決勝全面小康、讓中原更加出彩做出新的更大貢獻。
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇五
剛才，四個縣區(qū)政府和市人民醫(yī)院主要負責同志分別作了交流發(fā)言，講得都很好，展示了各自的特色和亮點，希望大家互相學習、共同提高。一會，周榮書記還要作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見。
一、深化認識、凝聚共識，堅定推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展的信心和決心2016年8月19日至20日，中央召開全國衛(wèi)生與健康大會，推進健康中國建設上升為國家戰(zhàn)略。11月14日，省委、省政府召開全省衛(wèi)生與健康大會，對全省衛(wèi)生與健康工作作了全面安排部署。我們要深入學習全國、全省衛(wèi)生與健康大會精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、***和省委、省政府決策部署上來，深處著力、精準發(fā)力，大力推進健康六盤水建設，為與全國全省同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
長期以來，市委、市政府高度重視衛(wèi)生與健康工作，大力推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力提供人民滿意的衛(wèi)生與健康服務，全市醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)取得長足進步。主要體現(xiàn)在五個方面：一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)推進。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步實施，縣級公立醫(yī)院改革實現(xiàn)全覆蓋，全部取消藥品加成，4家城市公立醫(yī)院進入全國第四批城市公立醫(yī)院綜合改革試點。初步建成基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障網(wǎng)”，城鄉(xiāng)居民大病保險實現(xiàn)全覆蓋，新型農村合作醫(yī)療參合率達到99.25%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年420元。大力實施健康醫(yī)療扶貧行動，為全市貧困人口發(fā)放居民健康卡，因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系持續(xù)完善。不斷加大醫(yī)療衛(wèi)生財政投入，完成衛(wèi)生、計生部門合并整合，2012年以來，全市財政累計投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)98.55億元、年均增長21.66%。啟動實施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程，引入社會資本興辦的涼都醫(yī)院即將開診，創(chuàng)建三級醫(yī)院5家，二級甲等醫(yī)院7家，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生院標準化建設全覆蓋，農村中小學校校醫(yī)配置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師實現(xiàn)全覆蓋。全市每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)分別為6.02張、1.68人和2.15人，較2012年分別提高41.9%、21.7%和54.6%。三是公共衛(wèi)生服務能力持續(xù)增強。下大力防治傳染病、慢性病和職業(yè)病，居民健康檔案建檔率達到88.36%，傳染病發(fā)病率為432.26/10萬，孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至26.64/10萬、8.69‰、6.46‰，人均預期壽命達到72.99歲。建成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”管理信息平臺，縣級公立醫(yī)院遠程醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋。成立覆蓋市、縣、鄉(xiāng)三級的衛(wèi)生應急救援隊伍，應急救援和處置能力不斷提升。四是健康產業(yè)發(fā)展持續(xù)加快。依托獨特氣候和生態(tài)優(yōu)勢，大力推進大健康產業(yè)發(fā)展，加快培育大健康醫(yī)藥等領域市場主體，華瀚集團、紅豆集團、葵花藥業(yè)等知名大健康企業(yè)入駐六盤水，三特藥業(yè)、圣濟堂藥業(yè)發(fā)展加快。全市通過國家gmp（藥品生產質量管理規(guī)范）認證的制藥企業(yè)4家，取得藥品生產批號產品34個。五是健康環(huán)境持續(xù)改善。順應人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼，加大生態(tài)環(huán)境建設和保護力度，2016年全市森林覆蓋率達到52.77%。大力開展“四創(chuàng)”活動，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作已經(jīng)通過國家愛衛(wèi)辦專家組暗訪，并且在前不久接受了技術評估。建成涼都體育中心等一批標志性公共體育設施，夏季國際馬拉松等賽事活動影響力持續(xù)提升，成功舉辦六盤水市“涼都杯”第一屆運動會，全民健身運動呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
在充分肯定成績的同時，也要清醒認識到我市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展中存在的差距和問題。從醫(yī)療衛(wèi)生服務能力來看，還存在醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、分布不均、結構不合理，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力弱、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才嚴重不足等突出問題。全市每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和每千人注冊護士數(shù)低于全省平均水平；
優(yōu)秀人才和高精尖人才少，僅有在讀醫(yī)學博士1人、碩士學歷79人，分別占全省總數(shù)的0.24%、0.5%。基層醫(yī)療機構人才緊缺，特別是全科、兒科、婦科等專業(yè)技術人員缺失嚴重。從公共衛(wèi)生服務能力來看，服務設施設備配套不完善，專業(yè)技術人才缺乏，公共衛(wèi)生服務能力弱，手足口病等傳染性疾病和高血壓、心腦血管病等慢性病發(fā)病率仍然較高。人口老齡化帶來的健康服務需求存在較大缺口。從體制機制改革來看，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革起步晚、進展慢，部門協(xié)調聯(lián)動不夠，沒有形成合力。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度不夠大，異地橫向結算不暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風險能力還比較弱。醫(yī)藥采購政策執(zhí)行不到位，藥品價格虛高問題還比較突出。食品藥品監(jiān)管滯后，餐廚廢棄物監(jiān)管、處理和回收等工作亟需加強。從群眾健康意識來看，一些人缺乏健康的生活規(guī)律，運動量少，身體長期處于“亞健康”狀態(tài)，“熬大夜”“喝大酒”“吃大肉”等不健康的生活方式屢見不鮮，在公共場所吸煙、隨地吐痰、大聲喧嘩等行為屢禁不止。
悠悠民生，健康最大。加快建設健康六盤水，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的必然要求，是深化供給側結構性改革、增強社會活力和創(chuàng)造力的有力抓手。同時，高品質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，是最具有價值的城市品牌之一，是城市影響力、吸引力、輻射力、競爭力的突出體現(xiàn)。全市各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，突出問題導向，強化工作措施，全面推進健康六盤水建設。
二、把握重點、突破難點，加快構建衛(wèi)生與健康服務體系孫志剛省長在全省衛(wèi)生與健康大會上指出，“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板?！绷P水也同樣如此。全市各級各部門要認真貫徹習近平總書記提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，堅持目標導向和問題導向，著力補齊短板，加強能力建設，加快構建內涵豐富、結構合理的衛(wèi)生與健康服務體系。
（一）堅持精準導向，深入實施健康扶貧工程。要認真學習國家衛(wèi)生計生委等15個部門聯(lián)合印發(fā)的《關于實施健康扶貧工程的指導意見》精神，全力抓好健康扶貧工程各項任務落實。一是對象要精準。目前，全市共有0.98萬建檔立卡貧困人口因病致貧、因病返貧，占農村貧困人口的3%。要精準掌握患病農村貧困人口情況，全面開展“回頭看”，一一落實幫扶措施，精準到戶、精準到人、精準到病，堅決防止因病致貧、因病返貧。二是施策要精準。目前，全市已認定40.94萬醫(yī)療救助對象。截至2016年底，新農合基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”累計惠及2.48萬人次，報銷費用1.09億元，報銷比例達到89.96%，廣大群眾得到了看得見、摸得著的實惠。要大力實施農村貧困人口大病專項救治，穩(wěn)步提高報銷比例，讓無力承擔醫(yī)療費用的貧困群眾得到及時有效救治。三是服務要精準。市衛(wèi)生計生委等相關部門要主動對接，抓緊建立貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構住院先診療后付費的結算機制，推動基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病應急救助、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結算。今年要實現(xiàn)全市范圍內跨機構跨地域就醫(yī)保健“一卡通”。四是管理要精準。加強醫(yī)療救助對象動態(tài)跟蹤管理，對因病致貧、因病返貧的，要及時納入健康扶貧范疇，第一時間給予救助；
對已經(jīng)康復并得到保障、達到脫貧標準的，該退出的要及時退出；
對喪失勞動力、家庭人均收入在標準線以下的，要及時落實政策兜底保障；
對需要繼續(xù)治療的，要落實“三重醫(yī)療保障”，按規(guī)定納入社會救助范圍，想方設法減輕患者負擔。
（二）堅持預防為主，著力提高群眾健康水平。要堅定不移貫徹預防為主方針，推動健康政策融入全局、健康服務貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升衛(wèi)生與健康服務水平。一要聚焦重大疾病抓防控。建立完善“醫(yī)療健康云”，積極發(fā)展智慧醫(yī)療，建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng)，提高重大疾病防控的智能化、信息化水平。加強重大傳染病和慢性病防治，突出抓好手足口病等重點傳染病防控，做好高血壓等慢性病防治工作，早發(fā)現(xiàn)、早診斷、快處置。加強預防接種門診建設，確保年底前實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化、數(shù)字化預防接種門診全覆蓋。高度重視精神疾病防控，確保今年成功創(chuàng)建國家精神衛(wèi)生綜合管理示范區(qū)。二要聚焦重點人群抓防控。當前，少年兒童健康問題日益突出，一方面“小胖子”“近視眼”數(shù)量逐年增多，另一方面仍然存在農村兒童營養(yǎng)不良的現(xiàn)象。要更加重視少年兒童健康，加強幼兒園、中小學的衛(wèi)生與健康工作，妥善解決好兒童肥胖、青少年近視和農村兒童營養(yǎng)不良等問題，不斷提高青少年心理健康素養(yǎng)。更加重視婦幼健康，實施國家和省級婦幼健康優(yōu)質示范工程，六枝特區(qū)、盤縣、水城縣要分別建成1所婦女兒童醫(yī)院，縣級婦幼健康機構全部達到二級標準，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都能提供規(guī)范孕婦保健、兒童保健服務。更加重視老年人健康，我市現(xiàn)有60歲以上老年人43.31萬人，其中經(jīng)濟困難失能老人2.76萬人。要大力發(fā)展社區(qū)和居家健康養(yǎng)老服務，鼓勵發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，以社區(qū)為重點開展老年人身心健康指導和關懷服務。要更加重視特殊人群健康，我市現(xiàn)有殘疾人15.6萬人、留守兒童2.83萬人、農村留守老人1.22萬人，要抓緊健全完善殘疾人、留守兒童、留守老人關愛服務體系，加強動態(tài)精準管理，完善相關配套措施，引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關愛服務。三要聚焦全民健身抓防控。要廣泛開展全民健身活動，深入推進全民健身365行動計劃，舉辦好夏季國際馬拉松、國際滑翔傘邀請賽等系列賽事活動，堅持每兩年舉辦一屆全市運動會，做到月月有賽事、周周有活動，讓全民動起來。加快公共體育設施建設，為群眾健身休閑提供去處、搭建平臺。四要聚焦環(huán)境治理抓防控。良好生態(tài)環(huán)境是人類生存與健康的基礎。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅決做到“美麗涼都拒絕污染”。堅守生態(tài)環(huán)境底線，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，深入開展農村人居環(huán)境綜合整治，建設健康、宜居、美麗家園。全力攻堅“四創(chuàng)”工作，采取超常規(guī)舉措，盯緊目標、精準發(fā)力，全力爭取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市在今年能夠創(chuàng)建成功，到2019年能夠成功創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市。五要聚焦中醫(yī)藥發(fā)展抓防控。我市藥用植物資源豐富，發(fā)展中醫(yī)藥具有得天獨厚的優(yōu)勢。要加快實施“治未病”健康工程，加強民族醫(yī)藥研究、挖掘、整理和保護，實施基層中醫(yī)藥服務能力提升計劃，推動中醫(yī)藥進農村、進社區(qū)、進家庭，為群眾提供中醫(yī)健康咨詢、干預調理、隨訪管理等規(guī)范的“治未病”服務。大力發(fā)展中醫(yī)藥產業(yè)，圍繞醫(yī)養(yǎng)結合、健養(yǎng)結合，重點發(fā)展紅豆杉、鐵皮石斛、龍膽草等中藥材種植和研發(fā)，支持苗藥、彝藥等民族藥和地方特色醫(yī)藥發(fā)展，加快建設一批集生態(tài)農產品種養(yǎng)殖、旅游觀光、食療、醫(yī)藥保健等為一體的滋補養(yǎng)生基地。
（三）堅持資源下沉，全面增強基層服務能力。市委、市政府提出實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃，用3年時間，構建“15分鐘城市社區(qū)健康服務圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務圈”，讓城鄉(xiāng)居民就近享受安全、有效、經(jīng)濟、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要堅持在盤存量、擴增量、提質量上下功夫，加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，努力讓群眾就近就醫(yī)、放心就醫(yī)。具體來講，要著力提升五個方面的能力：一要提升人才支撐能力。人才是衛(wèi)生與健康事業(yè)的第一資源，也是提升服務能力的核心。按照省要求，“十三五”時期我市需要新增執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師近2900人、注冊護士近4000人、全科醫(yī)生200余人，完成目標時間非常緊，難度也非常大。要牢固樹立柔性引才理念，不求所有、但求所用，不求常在、但求常來，以開放、包容的心態(tài)，有針對性地引進一批領軍型人才和急需緊缺人才，盡快補齊人才短板。加大人才培養(yǎng)力度，大力實施“萬名人才”培養(yǎng)引進工程，用足用好援黔專家團等力量，加快推進市人民醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地建設，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學人才和管理人才。二要提升基層診斷能力。深入實施醫(yī)院提升工程，優(yōu)化配置診斷設備，實現(xiàn)縣級醫(yī)院設備標準化配置全覆蓋。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構重點學科建設，推進區(qū)域性檢查檢驗、病理診斷、醫(yī)學影像中心建設。抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋實施方案，完善遠程醫(yī)療服務管理機制，確保年底前實現(xiàn)全覆蓋，全天候為群眾提供價廉、質優(yōu)、便捷、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。三要提升疾病治療能力。加強重點學科建設，盡快補齊基層婦產、兒科等特色?？疲嵘Ｒ姴?、多發(fā)病的診療能力。深入開展市內醫(yī)院幫扶活動，加快實現(xiàn)三級醫(yī)院幫扶縣級醫(yī)院全覆蓋、二級醫(yī)院幫扶中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋。牢牢抓住國家衛(wèi)生計生委等對口幫扶機遇，積極爭取大連、浙江等地三級醫(yī)院結對幫扶我市縣級人民醫(yī)院，著力引進新的管理理念和管理模式。四要提升康復護理能力。加快康復醫(yī)療服務體系建設，鼓勵社會資本建立康復醫(yī)院，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構設立康復科室、增加護理床位。到2018年，縣級醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院全部設置康復醫(yī)學科。加強康復護理人員培訓，提高康復綜合服務能力和水平。五要提升公共服務能力。大力實施醫(yī)療衛(wèi)生“十百千”工程、“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標提質工程”，力爭每個縣有一所以上三甲醫(yī)院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本達到二級綜合醫(yī)院水平。抓緊完善疾控和婦幼健康服務設施，加快疾控機構標準化建設。
三、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、多元發(fā)展，培育發(fā)展壯大健康產業(yè)李克強總理強調，“健康事業(yè)和健康產業(yè)，是保障人民群眾健康的兩個‘翅膀’。”有專家認為，健康產業(yè)將是繼信息技術產業(yè)之后的“財富第五波”。我市自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源豐富，氣候涼爽，空氣清爽，發(fā)展大健康產業(yè)潛力十分巨大、大有可為。
一要圍繞優(yōu)勢抓產業(yè)融合。加快發(fā)展大健康旅游產業(yè)，重點推進避暑度假、生態(tài)文化體驗、溫泉養(yǎng)生等產業(yè)發(fā)展，全力打造“冬去海南、夏來涼都”的休閑養(yǎng)生度假新模式。力爭到2020年，打造省級健康養(yǎng)生產業(yè)示范基地5個、市級20個。加快發(fā)展健康醫(yī)藥產業(yè)，推進醫(yī)藥產業(yè)示范區(qū)建設，推動健康醫(yī)藥產業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)，啟動“醫(yī)養(yǎng)融合”試點，支持醫(yī)療機構發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)，鼓勵和引導民間資本建設中高端養(yǎng)老機構。加快發(fā)展健康醫(yī)療產業(yè)，打造一批在省內具有一定影響力的健康醫(yī)療企業(yè)，構建優(yōu)質便民的健康服務圈。加快發(fā)展健康運動產業(yè)，大力推進國家級高原訓練基地、南方冰雪運動基地、牂牁江滑翔傘基地等項目建設，爭取成為“全國群眾體育山地戶外運動示范區(qū)”和“全國健身休閑運動產業(yè)示范區(qū)”。加快發(fā)展健康藥食材產業(yè)，支持中藥材生產企業(yè)和流通企業(yè)強強聯(lián)合，延伸紅豆杉等重點中藥材產業(yè)鏈，力爭培育一批年產值1億元以上的全產業(yè)鏈大品種。加快發(fā)展健康管理產業(yè)，用好“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”管理信息平臺，大力發(fā)展以家庭醫(yī)生、保健指導、心理健康咨詢等為主體的健康管理服務產業(yè)。
二要瞄準方向抓項目推進。做好項目謀劃，盯緊國家產業(yè)政策支持方向、相關行業(yè)規(guī)劃及國內外大健康產業(yè)熱點，抓緊謀劃一批起點高、規(guī)模大、前景好的項目，做深做細項目前期工作，提高項目落地率。加快項目建設，加強項目督查，嚴肅責任追究，真正形成“精準謀劃一批、開工建設一批、竣工投產一批”的良好態(tài)勢。
三要緊盯市場抓主體培育。目前，我市產值1億元以上的醫(yī)藥企業(yè)僅有3家，缺乏在全省、全國有影響力的大企業(yè)、大集團。抓好醫(yī)藥企業(yè)培育，大力實施“巨人計劃”和“125”工程，重點培育一批中藥、民族藥和健康醫(yī)藥產業(yè)龍頭企業(yè)。推進企業(yè)抱團發(fā)展，推進上下游關聯(lián)產業(yè)整合，促進品種、技術、人才、市場等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。加大招商引資力度，加強健康產業(yè)項目庫建設，積極引進一批國際國內知名的健康優(yōu)強企業(yè)。
四要突出特色抓品牌打造。深入挖掘“中國涼都”品牌的養(yǎng)生內涵，注重差異性和唯一性，重點打造以鐵皮石斛、紅豆杉為代表的特色保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌，以山地運動、高原訓練為代表的健康運動品牌。要積極爭取上級支持，推動我市優(yōu)勢藥品進入國家和省醫(yī)保、基藥目錄。用好夏季國際馬拉松、“生態(tài)涼都·高山珍品”高原山地特色農產品展銷會等重大活動，依托電子商務、新興媒體等重要平臺，加強線上線下宣傳推介，提升健康產品知名度和市場占有率。
四、加強統(tǒng)籌、協(xié)調聯(lián)動，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革習近平總書記強調，“醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期?！蔽覀儽仨氁愿蟮挠職夂蜎Q心，更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，推動改革實現(xiàn)新突破、取得新成效。
一要圍繞公立醫(yī)院改革抓統(tǒng)籌、求突破。公立醫(yī)院改革是醫(yī)改的重中之重。要堅持問題導向，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，激發(fā)公立醫(yī)院活力。正確處理好政府和市場的關系，實行政事分開、管辦分開，完善政府對公立醫(yī)院的投入政策，讓他們輕裝上陣、健康發(fā)展。加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，真正把人事管理、內部分配、運營管理等自主權還給醫(yī)院，鼓勵多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，按照“騰空間、調結構、保銜接”的步驟，對醫(yī)療服務價格進行動態(tài)調整，切斷醫(yī)院、醫(yī)務人員與藥品之間的灰色利益鏈。積極推進分級診療，實施改善醫(yī)療服務行動計劃，逐步構建基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動的新醫(yī)新秩序，真正實現(xiàn)“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復回基層”。同時，還要積極探索完善“醫(yī)共體”改革。
二要圍繞藥品有效供應抓統(tǒng)籌、求突破。目前，全市醫(yī)療機構提供藥品種類多，涉及利益主體多，生產流通環(huán)節(jié)復雜，非法掛靠、牟取暴利、吃拿回扣等不法行為時有發(fā)生。要從藥品生產、流通、使用全流程、全環(huán)節(jié)發(fā)力，落實公立醫(yī)院藥品分類采購，減少流通環(huán)節(jié)，壓縮藥品成本，擠掉藥價虛高水分。支持本土醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，提升藥品質量，積極參與全省藥品供應競爭。加強藥品供應保障，推進縣、鄉(xiāng)、村一體化配送，保障基層特別是偏遠、交通不便地區(qū)的藥品供應。推進醫(yī)藥市場誠信體系建設，建立完善藥品信息全過程追溯體系，規(guī)范藥品配送行為。加強藥品使用管理，嚴控“大處方”“大檢查”，全面推進合理用藥。
三要圍繞深化醫(yī)保制度抓統(tǒng)籌、求突破。加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合，推動實現(xiàn)覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”。大力推動異地就醫(yī)結算，改革醫(yī)保支付方式，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算“一卡通”，讓群眾感受到便捷、實惠?？椕芸椑巍叭蒯t(yī)療保障網(wǎng)”，建立健全重特大疾病保障機制，進一步減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
四要圍繞加強綜合監(jiān)管抓統(tǒng)籌、求突破。食品藥品安全無小事，關乎生命、關系民生，一點都大意不得。要以食品藥品安全為突破口，堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，著力構建綜合監(jiān)管體系。以創(chuàng)建生態(tài)原產地產品保護示范城市為抓手，大力推進特色農產品標準化建設，建立健全從農田到餐桌的全過程食品安全監(jiān)管體系，讓人民群眾吃得安心、吃得放心。到2020年，力爭盤縣建成國家級農產品質量安全示范縣，鐘山區(qū)成功創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等實施在線智慧監(jiān)管，堅決查處一批、曝光一批、懲治一批，讓食品藥品安全成為不可觸碰的底線。優(yōu)化醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，建立和諧醫(yī)患關系，對各類涉醫(yī)違法犯罪行為“零容忍”，依法保護醫(yī)務人員合法權益。
五要圍繞鼓勵社會辦醫(yī)抓統(tǒng)籌、求突破。針對我市民營醫(yī)院散、小、弱的問題，一方面，要鼓勵支持社會力量辦醫(yī)。堅持“非禁即入”原則，進一步放寬市場準入、人才流動和大型設備購入三重限制，實行非營利性民營醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。支持現(xiàn)有民營醫(yī)療機構做大做強，積極引進戰(zhàn)略投資者，滿足群眾不同層次醫(yī)療健康服務需求。到2020年，非公立醫(yī)療機構床位數(shù)占全市總量的比例要達到30%以上。另一方面，要加快規(guī)范社會辦醫(yī)行為。建立完善社會辦醫(yī)督導檢查評估制度，加強藥品質量監(jiān)管，引導非公立醫(yī)療機構向規(guī)范化、規(guī)模化、多層次方向發(fā)展。建立退出機制，對謀取不當利益、社會信譽度低、違法違規(guī)營業(yè)的，依法依規(guī)查處。
同志們，加快衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，是群眾的熱切期盼，也是我們的職責使命。我們要以對人民高度負責的態(tài)度，迅速行動起來，加強工作統(tǒng)籌、細化分解任務、強化督促檢查、加大宣傳力度，凝心聚力、攻堅克難，扎實推進健康六盤水建設，以全民健康助推全面小康，努力開創(chuàng)全市衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展新局面！
在全市經(jīng)濟運行調度會上的發(fā)言篇六
同志們：
黨的xx全會明確提出，把嚴的主基調長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。這為我們進一步做好基層黨建工作指明了方向。我們要以黨的xx全會精神為指導，認真貫徹中央、省委的決策部署，堅持“圍繞中心，服務大局，拓展領域，強化功能”的目標要求，全面推進黨的基層組織建設，不斷提高基層組織的影響力、號召力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保障。剛才，市委組織部xx同志作了一個很好的工作報告，講得很具體，指導很到位。我完全贊同，請大家認真研究，抓好落實。下面，我重點圍繞加強和創(chuàng)新基層黨建工作，講三點意見。
一、基層黨建工作必須加強不能削弱
九層之臺，起于壘土。地基堅固，大廈穩(wěn)固;基礎不牢，地動山搖。偉大的事業(yè)需要偉大的工程來保證，偉大的工程需要堅實的基礎來支撐。離開了基層，黨組織就難以鞏固，黨的事業(yè)就沒有了根基。因此，黨的基層組織建設，必須高度重視，抓住抓緊，抓實抓好，抓出成效，什么時候都不能放松，什么時候都不停停頓，什么時候都不能懈怠。
這是歷史的昭示：只有加強基層黨建工作，黨的地位才能堅如磐石?！耙允窞殍b，可以知興替?！弊?679年世界上第一個政黨建立至今，政黨政治已有300多年歷史。目前全世界200多個國家和地區(qū)，除20多個國家和地區(qū)外，均實行政黨政治。縱觀世界政黨建設的歷史經(jīng)驗及教訓，有一個共同的規(guī)律和特點，那些能夠長盛不衰，實現(xiàn)長期執(zhí)政的政黨，絕大多數(shù)都十分重視基層組織建設，注重激發(fā)基層組織的活力。實事求是的說，中國以及朝鮮、古巴、越南、老撾等一些老牌的社會主義國家，在國際生態(tài)環(huán)境十分惡劣、經(jīng)濟發(fā)展相對落后、社會矛盾還比較尖銳的情況，能夠保持社會大局穩(wěn)定，一個很重要的原因就是，這些執(zhí)政的共產黨高度重視基層組織建設。還有日本自民黨和新加坡人民等世界老牌政黨為什么能夠長期執(zhí)政，重視基層組織建設也是是非常重要的因素。如，日本自民黨召開建黨大會時，便在《組織活動綱要》中提出，必須把黨的活動擴大到各經(jīng)濟團體、產業(yè)機構中去?，F(xiàn)在自民黨在基層普遍建立了市町村支部、行業(yè)支部、選舉區(qū)支部。正是依靠這些基層組織的努力，自民黨的方針政策才能深入人心。反之，執(zhí)政74年的蘇聯(lián)共產黨和執(zhí)政71年的墨西哥革命制度黨之所以一夕之間喪失執(zhí)政地位，一個很重要的原因就是基層黨建工作因循守舊，僵化老化，黨的基層組織喪失了創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。當前，應該說，我們黨的最大的優(yōu)勢在于重視基層組織建設，始終保持與群眾的密切聯(lián)系。但我們黨最大的危險也在于基層組織建設和失去黨與群眾的密切聯(lián)系。我們必須以史為鑒，始終保持清醒的頭腦，切實加強基層組織建設，不斷夯實黨的組織基礎和群眾基礎，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。只有這樣，才能為中國特色社會主義事業(yè)的大船在激烈的國際競爭中乘風破浪、揚帆前進保駕護航。
這是時代的要求：只有加強基層黨建工作，黨的建設才能緊跟時代步伐。孫中山先生早就說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。”隨著改革開放不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境和肩負的任務都發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設出現(xiàn)了許多新情況和新問題，概括起來有這么五個挑戰(zhàn)：一是所有制的調整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織組織建立、組織穩(wěn)定、擴大覆蓋帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，流動黨員沒有“婆家”和“兩頭不管”的現(xiàn)象越來越多，管理盲區(qū)呈擴大趨勢，給黨員管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質多樣化，一些黨組織作用發(fā)揮難、活動開展難，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟的等價交換原則滲入社會政治生活，一些黨員政治意識淡化、理想信念模糊、為人民服務觀念弱化，經(jīng)濟取向明顯，對保持黨員先進性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農村進城務工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，對基層組織建設的領導體制和資源整合提出的挑戰(zhàn)。這些新情況和新問題，都要求我們解放思想，實事求是，進一步加強和改進基層黨建工作。越是改革開放，越要加強加強基層黨建工作。
這是現(xiàn)實的選擇：只有加強基層黨建工作，黨和國家才能經(jīng)受各種考驗。當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗將是長期的、持續(xù)的，也是復雜的、嚴峻的。特別是近年來各種自然災害和突發(fā)事件給我國經(jīng)濟社會的有序發(fā)展帶來嚴重破壞，給廣大基層群眾正常生產生活帶來了嚴重損害，也給黨和國家的執(zhí)政能力和應變能力帶來了嚴峻考驗?！吧裣上路矄柾恋亍！被鶎狱h組織作為黨的事業(yè)推動的最直接層面，在應對這種自然災害和突發(fā)事件的過程中，基層黨組織始終擔負著中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、還是“03年的非典”、“08的汶川地震”，還是去年的抗擊新冠疫情、決勝脫貧攻堅基層黨組織始終沖鋒在前，勇于擔當，每一支部就是一座堡壘，每一個黨員就是一面旗幟。像新冠肺炎疫情，病毒所到之處，沖在最前面的是共產黨員和黨的基層組織。病毒肆虐，首先就必須依靠基層黨組織發(fā)動和組織抗震自救，否則情況更加不堪設想。所以，我們必須增強憂患意識，未雨綢繆，礪兵秣馬，把基層黨組織錘煉成能夠應對各種突發(fā)事前，經(jīng)受各種嚴峻考驗的堅強堡壘。
二、基層黨建工作必須服務發(fā)展大局
黨的建設從來都是為黨的政治路線服務的。戰(zhàn)爭年代，黨的中心工作是武裝奪取政權，黨的建設就必須緊緊圍繞放手發(fā)動群眾，壯大人民武裝，推翻三座大山來展開;建設時期，黨以經(jīng)濟建設為中心，黨建工作就必須圍繞服務發(fā)展推動發(fā)展來進行。貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大戰(zhàn)略任務，需要經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協(xié)調發(fā)展，共同推進。基層黨建工作必須服從服務于這個大局，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的總要求來謀劃和推進，尋找貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的結合點、切入點和著力點，開闊工作思路，拓展工作內容，創(chuàng)新工作方法，使基層黨建工作與貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局在思想方法上相一致，在工作目標上相銜接，在工作部署上相呼應。
第一，要推動思想解放。近幾年來，我市各級黨組織帶領全市人民，奮力拼搏，加快發(fā)展步伐，幫助群眾脫貧致富，在建設小康xx的征途上取得了較大的成績。但是，在全國已如期進入小康社會、進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，各地你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢下，我們的發(fā)展形勢不容樂觀。究其緣由，我們的主要差距并不在于客觀條件。從條件看，我們有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢，有老工業(yè)基地優(yōu)勢，有“一點一線”地區(qū)先發(fā)優(yōu)勢，有人口大市優(yōu)勢。我們的差距，主要是差在思想解放上。思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們也經(jīng)常講解放思想，創(chuàng)新觀念，但有時就會出現(xiàn)一些怪現(xiàn)象：有的身體進入新時代，觀念還是老一套;有的說的是市場經(jīng)濟的詞，辦的是計劃經(jīng)濟的事;有的表態(tài)時說要創(chuàng)造性地貫徹上級精神，做起來卻往往是機械地、被動地執(zhí)行;有的明知道這樣辦有利于經(jīng)濟和社會發(fā)展，但出于對自身利益的考慮卻懶得去做。這充分說明，我們所講的解放思想沒有到位，或者說解放思想的氛圍不濃。推動xx發(fā)展，滿足于空喊一些解放思想上的口號是不夠的，必須從腦子里徹底的轉變觀念;僅僅停留在思想上還不夠，必須把思想落實到行動上。因此，各級黨組織應該扎扎實實做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。要積極引導廣大黨員群眾克服小富即滿的傾向，增強富而思進的意識;克服對新事物懷疑和排斥的傾向，增強敢于和善于運用新技術、新產品致富的意識;克服一味等、靠、要的傾向，增強政策靠得住，致富靠自己的意識。要注意引導廣大黨員干部改變習慣于用計劃經(jīng)濟手段抓經(jīng)濟工作的方式，強化用市場經(jīng)濟的理念和方法領導群眾、指導實踐、推動發(fā)展的能力;改變習慣于辦事拖拉、不講時效的工作方式，強化思維敏捷、辦事快捷的快速反應能力;改變習慣于在“官本位”意識作用下，樂于關注人事變動，疏于關注經(jīng)濟發(fā)展，善于高談闊論提口號、提指標的工作方式，強化深入調查研究，解決實際問題的能力。只有真正解放思想，才能實現(xiàn)xx高質量發(fā)展，才能實現(xiàn)xx發(fā)展的在全省的排位前移。
第二，要注重以人民為中心?？鬃釉凇墩撜Z》中說：“天地之性人為貴”，以人民為中心是我們黨根本宗旨的集中體現(xiàn)，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點?；鶎狱h建工作注重以人民為中心，就是要充分發(fā)揮廣大黨員干部和人民群眾的主體作用，努力推動高質量發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展成果真正歸人民群眾享有。要“依靠人”。要充分尊重黨員群眾的主體地位，調動基層黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，尊重群眾的首創(chuàng)精神，使他們成為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的主體力量。要“提高人”。要加強思想教育和引導，激發(fā)黨員干部從事服務發(fā)展的熱情;要促進人的全面發(fā)展，按照“缺什么補什么”的要求，提高黨員干部政策理論水平、致富帶富本領和做好新形勢下群眾工作的能力，努力為發(fā)展提供智力支撐。要“關心人”。把服務黨員群眾作為基層黨建工作的根本目的，使發(fā)展的成果讓人民共享。重點做好黨員管理服務工作，進一步探索創(chuàng)新黨內關懷的有效形式，不斷增強廣大黨員的組織歸屬感和榮譽感;努力為群眾排憂解難，切實密切黨群干群關系，拓寬聯(lián)系服務群眾的渠道，大力推進“民心工程”，注重解決弱勢群體的實際困難，多做暖人心、順民意的事情，不斷增強基層黨組織的感召力和親和力。
第三，要堅持統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是落實高質量發(fā)展的根本要求，也是加強基層黨組織建設最重要的方法。堅持統(tǒng)籌兼顧，關鍵要堅持科學的思想方法和工作方法，用發(fā)展的、聯(lián)系的全面的觀點看問題、抓工作，要著眼于黨的建設和服務發(fā)展全局來思考、部署、落實黨的基層組織建設。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。這是實施鄉(xiāng)村振興對基層黨的建設提出的新要求。要采取對口幫扶、結對共建等形式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層組織資源共享、優(yōu)勢互補。要通過以城帶鄉(xiāng)，以工促農，縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)融合發(fā)展。要統(tǒng)籌“兩新”組織發(fā)展。這是新的歷史時期對基層黨建工作提出的新挑戰(zhàn)。要優(yōu)化組織設置，創(chuàng)新活動方式，加強管理服務，強化“兩新”組織黨的建設，增強新經(jīng)濟組織的生機與活力，促進新社會組織更好地發(fā)揮效益。要統(tǒng)籌黨群一體化發(fā)展。這是黨群工作互動對基層黨建工作提出的新理念。要繼續(xù)深化“四建”工作，以黨建帶群建，以群建促黨建，做到黨組織和工會、共青團、女職工委員會組織機構上對應設置，目標同向，資源共享，活動相融，作用互振，整合黨群資源，共同促進發(fā)展。
第四，要發(fā)展黨內民主?！包h內民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結統(tǒng)一的重要保證”。發(fā)展黨內民主，是一項關系黨的前途命運的重大政治任務。這些年來，黨內基層民主建設取得了明顯進步，但是在一些地方和單位，黨員的主體地位還沒有真正確立起來，黨員的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權沒有得到全面落實，黨員的政治參與熱情不夠高。各級黨組織特別是各級領導干部，要把發(fā)展黨內民主與黨的事業(yè)興衰成敗緊密聯(lián)系起來，把保障黨員民主權利與增強黨的生機活力緊密聯(lián)系起來，把發(fā)展黨內民主與全面從嚴治黨緊密聯(lián)系起來，切實增強發(fā)展黨內民主的自覺性和堅定性，不斷提高發(fā)展黨內民主的素質和能力。要擴大選舉中的民主權利，為發(fā)展選好班子。進一步改進候選人提名制度和選舉方式，改革和完善候選人的介紹方式，重點抓好村兩委換屆“兩推一選”、“公推直選”和“一票直選”等選舉方式的落實，激發(fā)廣大農村黨員的政治熱情，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略選好配強帶頭人。要拓展民主參與的途徑，為發(fā)展改革各項任務科學決策。建立完善黨的代表大會制度和地方工作機制，探索實行黨代表任期制、黨員旁聽各級黨委會議、重大決策征求意見等制度，組織廣大黨員積極參與黨內事務，努力提高決策質量。要推行黨務政務公開，為發(fā)展加強監(jiān)督。逐步推進黨務政務公開，建立黨內情況通報、情況反映等制度，增強黨組織工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，監(jiān)督的力度就越大，服務發(fā)展的意識就越強，想不作為亂作為都很難，這就會更好地轉變機關職能，轉變干部作風，進而優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
第五，要樹立正確導向。導向是風向標，導向是晴雨表。導向正確，干事的氛圍才會更濃，創(chuàng)業(yè)的干勁才會更足，發(fā)展的業(yè)績才會更亮。要樹立重視基層的工作導向。要大力加強基層黨組織建設，積極推進基層黨組織設置、領導班子建設、工作運行機制和黨員教育管理創(chuàng)新。要重視、關懷和支持基層干部，認真貫徹落實省委xx號文件，執(zhí)行好在職村干部基本補貼和離任村干部生活困難補貼的政策規(guī)定，切實解決村級組織運轉經(jīng)費，加快村級組織活動場所建設，確保村級組織有錢辦事、有地方活動。要樹立注重實績的用人導向。要強化政績考核，樹立“憑實績看德才，憑德才用干部”的用人導向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部，選拔到各級領導崗位上來。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，要高看一等;對那些不圖虛名、埋頭苦干的干部，要多加留意;對那些默默無聞、不事張揚，扎扎實實的老實干部，要決不虧待。要樹立群眾滿意的評價導向?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。群眾滿意是我們工作的出發(fā)點和歸宿，要善于借助群眾的慧眼，重視民意口碑，靠發(fā)揮群眾的作用來評價工作、評價干部。要樹立服務發(fā)展的輿論導向。要積極引導基層黨組織和廣大黨員干部熱心發(fā)展，服務發(fā)展，突出發(fā)展。對基層黨組織和黨員干部隊伍中涌現(xiàn)的先進經(jīng)驗和優(yōu)秀典型要大張旗鼓地進行宣傳，努力營造一種團結拼搏、務實進取、真抓實干、風清氣正的輿論環(huán)境。
三、基層黨建工作必須堅持改革創(chuàng)新
改革創(chuàng)新是時代潮流，是推動我們事業(yè)發(fā)展的根本動力。近年來，我市的基層組織建設之所以取得了顯著成績，關鍵就在于注重研究新情況、探索新方法、解決新問題，勇于變革、勇于創(chuàng)新。黨的xx全會對黨的基層組織建設提出了新的更高的要求，我們只有堅持改革創(chuàng)新，才能卓有成效地完成肩負的光榮使命。各級黨組織和廣大黨員干部一定要增強責任感、使命感和緊迫感，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新的思想作風、改革創(chuàng)新的工作方法，推動基層黨建工作不斷取得新進步。
一要以創(chuàng)新的思路來謀劃。思路決定出路。要實現(xiàn)基層黨建工作的新突破，我們就要跳出就黨建抓黨建的思維定勢，用創(chuàng)新的思路來謀劃基層黨建工作，自覺把基層黨建工作放到xx“富民強市”的戰(zhàn)略目標中來審視、來思考、來設計、來安排。要切實消除教條主義、經(jīng)驗主義的影響，破除計劃經(jīng)濟條件下形成的舊觀念、舊作法、舊的運作機制，樹立與經(jīng)濟社會形勢發(fā)展相適應的服務觀念、管理觀念、自主意識、開放意識和互動意識。以創(chuàng)新的思路來謀劃基層黨建工作，著重要實現(xiàn)五個根本轉變：即要應對經(jīng)濟社會不斷變革而引起組織設置出現(xiàn)“空白”的現(xiàn)象，使組織設置形式由相對單一向靈活多樣轉變;要應對一些基層干部生產生活、工作思想上落后的現(xiàn)象，使基層干部管理模式由偏重管理向管理服務轉變;要應對一些黨員存在主體意識不強、權責不對稱的現(xiàn)象，使黨員作用發(fā)揮由被動服從向主動自覺轉變;要應對一些黨組織工作透明度不高、缺少群眾參與和社會監(jiān)督、吸引力和公信力不強的現(xiàn)象，使黨組織活動方式由相對封閉向黨群互動轉變;要應對基層黨建資源分散、存在城鄉(xiāng)二元結構的現(xiàn)象，使基層黨組織建設格局由城鄉(xiāng)分割向互促互動轉變。
二要以創(chuàng)新的載體來推動。要增強基層黨建工作的實效性，就要通過開展豐富多彩而又切合實際的主題活動，搭建廣闊的舞臺，將改革創(chuàng)新變?yōu)辄h組織和廣大黨員的生動實踐。針對干部隊伍建設、管理的力度不夠大，基層黨組織和廣大黨員的先進性不夠突出等問題，要創(chuàng)新黨員教育載體，以“講黨性、重品行、作表率”主題教育活動為切入點，著力提升黨員干部隊伍的思想素質，轉變黨員干部作風。要創(chuàng)新“三級聯(lián)創(chuàng)”活動載體，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，豐富“聯(lián)創(chuàng)”活動內容，著力提升農村基層組織建設水平，形成自己特色的黨建路子。要創(chuàng)新培訓工作載體，在廣泛開展“四個培養(yǎng)”、“雙學雙用”活動的同時，開展“三帶三幫”活動，即通過強村帶弱村、黨員帶群眾、富裕戶帶貧困戶，以“幫技術、幫資金、幫信息”的方法達到共同提高、共同富裕的目的。要創(chuàng)新社區(qū)黨建載體，積極開展“三聯(lián)三增”活動，構建共駐共建社區(qū)服務網(wǎng)絡，整合社區(qū)資源，推進社區(qū)黨建工作的順利開展，始終堅持以服務社區(qū)群眾為重點，充分調動社區(qū)各方面的積極性，進一步提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要以創(chuàng)新的途徑來推進。改革發(fā)展的新任務新實踐，給黨的基層組織建設提出了新課題;基層黨的自身建設和黨的工作中的新情況新問題，對黨的基層組織建設提出了新考驗;人民群眾的新期盼，向黨的基層組織建設提出了新要求。因此，我們要切實改進工作方式，更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要固本榮枝，在繼承中創(chuàng)新。對基層黨建工作中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法，要加以吸收、推廣，并不斷賦予新的時代精神，不斷促進工作水平的優(yōu)化升級。要海納百川，在借鑒中創(chuàng)新。要虛心學習借鑒古今中外的成功經(jīng)驗，“見賢思齊”，做到洋為中用、古為今用、他為我用，把基層黨建工作中的先進經(jīng)驗和成功做法，根據(jù)本地實際情況，進行有效的移植、嫁接，使之地方化、本土化、特色化，培育新品種，創(chuàng)造新品牌，走出新路子。要求真務實，在落實中創(chuàng)新。堅持從基層出發(fā)，貼近群眾，立足實際，不搞形式主義、政績工程;充分尊重基層群眾的首創(chuàng)精神，積極培育典型，鼓勵基層黨組織大膽實踐，由點及面穩(wěn)步推進。要立異標新，在突破中創(chuàng)新。要求我們在基層黨建工作中時刻保持高度的政治敏銳性和洞察力，在敢于破除傳統(tǒng)制度、方法，敢于破除一切制約基層發(fā)展的陳規(guī)陋習和弊端，要想別人之不敢想，試別人之不敢試，闖別人之不敢闖，做到“人無我有、人有我特”。
四要以創(chuàng)新的機制來保證。機制創(chuàng)新是推進基層黨建工作的根本保證。我們要牢牢抓住機制創(chuàng)新這個根本，及時總結新經(jīng)驗，適時出臺新制度，逐步實現(xiàn)基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學化。要創(chuàng)新責任落實機制。中央下發(fā)了《xx的意見》后，我市各級領導高度重視，認真落實，取得了階段性成果。但從基層實際情況來看，有的地方和單位黨組織及其負責人仍沒有把管黨的職責擺在重要位置，責任落實不到位，基層黨建工作時冷時熱、時松時緊的現(xiàn)象不同程度地存在。解決這一問題，需要進一步明確和規(guī)范黨委(黨組)書記及其他領導成員的具體責任;加強對責任落實情況的督查和考評，每年上級對下級要有督查，下級對上級要有專題報告;對管黨責任落實情況要真考實評，年度考核和述職述廉必須報告履行管黨責任的情況。要創(chuàng)新激勵保障機制?；鶎狱h員干部是加強基層黨建工作的主體，是做好基層基礎工作的骨干。要從機制上激勵和關愛他們，格外關注他們的成長進步，注意從基層和生產一線選拔優(yōu)秀干部充實各級黨政領導機關，激發(fā)基層干部扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要創(chuàng)新工作推進機制。當前，基層黨建工作的新領域、新情況、新問題很多，單純靠黨委部門尤其是黨委組織部門抓，工作受到局限，必須由黨委統(tǒng)一領導，整合和發(fā)揮黨委、政府部門及群團組織的資源優(yōu)勢，形成密切配合、各司其職、運轉有序的共同推進機制。要建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度、情況通報制度，及時交流溝通，增強基層黨建工作的整體功能。
同志們，基層黨建工作是一項固本強基的工作，更是一項長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責任感、細致的工作方法、過硬的工作作風，探索創(chuàng)新，狠抓落實，努力把我市基層黨建工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供堅強的組織保證，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻禮!
在新年即將到來之際，我們在這里召開xx區(qū)工程師協(xié)會2020年度會員大會，總結本年度的工作，研究討論2020年的工作安排，在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向大會的召開表示熱烈的祝賀!向全區(qū)廣大工程師致以親切的問候!
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，全區(qū)上下積極應對突如其來的新冠疫情，堅持一手抓疫情防控，一手抓恢復生產，上半年經(jīng)濟主要指標由負轉正。區(qū)委、區(qū)政府審時度勢，按照中央“六穩(wěn)六?！笨傮w要求，努力克服困難，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，各項工作取得顯著成績。預計(下同)地區(qū)生產總值達到xxx億元、年均增長x.x%。人均地區(qū)生產總值x.x萬元、年均增長x.x%。全社會固定資產投資xxx億元、年均增長xx.x%，其中工業(yè)投資xxx億元、年均增長xx%、占固投比重保持在xx%以上。一般公共預算收入xx.x億元、年均增長x.x%，其中稅收收入xx.x億元、年均增長x.x%。規(guī)模工業(yè)總產值xxx億元、年均增長xx.x%，工業(yè)增加值xxx億元、年均增長x.x%。社會消費品零售總額xxx億元，年均增長xx.x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x.x萬元、x.x萬元，年均分別增長x.x%、x.x%，多數(shù)指標名列全市前茅。
與此同時，區(qū)工程師協(xié)會按照總體工作部署，在社會各界的大力支持下，凝心聚智，積極作為，利用自身的人才智力優(yōu)勢，圍繞xx石刻文創(chuàng)園建設、城市規(guī)劃建設、石雕石刻產業(yè)發(fā)展等開展了深入研討，并形成了多條建議，具有很高的參考價值，同時，協(xié)會帶領廣大工程師立足崗位，在服務企業(yè)、服務農業(yè)、服務城市建設等方面做了大量富有成效的工作，為轄區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大和全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應有的貢獻，成績值得肯定!
下面，我講三點意見：
一、加強思想政治建設，著力提高業(yè)務素質
習總書記在中央群團工作會議上指出，“政治性是群團組織的靈魂，是第一位的?！惫こ處焻f(xié)會要毫不動搖堅持黨的領導，切實將政治建設放在第一位，在思想上政治上行動上同以習總書記同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央的權威。廣大工程師要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學習貫徹習總書記系列重要講話精神，以“xxxx”發(fā)展思路為引領，加強學習深造，鉆研提高，做到理論與實踐相結合，敢于創(chuàng)新。要自覺把自己的理想抱負、專業(yè)特長，同建設富足、美麗、幸福xx結合起來，主動承擔時代賦予的光榮使命，在助推企業(yè)提升技術創(chuàng)新能力方面大顯身手，推動我區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質量發(fā)展。
二、加強平臺建設，全力推動科技創(chuàng)新
中央“十四五”規(guī)劃建議明確要求，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。工程師協(xié)會是全區(qū)廣大工程師的“娘家”，是人才薈萃的地方，希望工程師協(xié)會進一步發(fā)揮好紐帶作用，主動參與到全區(qū)發(fā)展之中，從專業(yè)的角度調查論證，及時向政府部門、企業(yè)團體提出意見和建議，協(xié)調、組織、整合好全區(qū)工程師這個資源，實現(xiàn)無縫對接。要分發(fā)揮工程師及科技人員在科技創(chuàng)新、重點工作、企業(yè)發(fā)展和項目建設中的作用，鼓勵工程師和科技人員在全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮攻堅克難的主力軍作用，向企業(yè)提供技術支持和科技攻堅，切實提高科技創(chuàng)新水平。
三、加強機制體制建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境
全區(qū)各級各部門要按照中央十四五規(guī)劃建議的要求，加大對工程師協(xié)會和廣大科技人員的服務支持力度，深入推進科技體制改革，完善金融支持創(chuàng)新體系，強化知識產權保護，改進科技項目組織管理方式，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。要加強與市級協(xié)會、兄弟協(xié)會的學習交流，努力聚集各方資源，不斷汲取各方智慧，促進新技術產業(yè)化規(guī)模化應用，為廣大工程師干事創(chuàng)業(yè)營造良好的社會環(huán)境。
同志們，當前正處于x地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設有利時機，我們要立足“橋頭堡”城市定位，全面融入“一區(qū)兩群”協(xié)調發(fā)展，不忘初心、銳意進取，不斷開創(chuàng)工作新局面，助推我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階!
最后，祝各位領導，同志們，身體健康，工作順利，萬事如意。
謝謝大家!