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新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇一
同志們:。
一、全鄉(xiāng)“兩基”工作取得的主要成績(jī)和存在的問(wèn)題。
(一)政府辦學(xué)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。近年來(lái),黨委,政府始終把教育作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性、民生性工作來(lái)抓。在制定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),把教育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署。實(shí)行教育目標(biāo)責(zé)任制度,把“兩基”工作相關(guān)指標(biāo)等列入政府為民辦實(shí)事任務(wù)加以落實(shí)。隨著新的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷健全完善,全面落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”惠民政策,全鄉(xiāng)真正實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段“人人上得起學(xué)”的目標(biāo)。
(二)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。近年來(lái),我們積極爭(zhēng)取實(shí)施了“義教”、“國(guó)債”、“危改”、“校安工程”等一大批項(xiàng)目,投資修建了中莊,下渠,汪洋,下李,南山等學(xué)校的建設(shè),消除d級(jí)危房2508平方米。有2所小學(xué)、1所初中達(dá)到了國(guó)家教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)教育全面普及。全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局得到進(jìn)一步優(yōu)化,中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)漸趨合理,教育資源不斷優(yōu)化。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)政府和各學(xué)校著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)了一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍。中小學(xué)教師隊(duì)伍緊缺的狀況得到緩解。加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展教師全員培訓(xùn),各學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。切實(shí)保障了教師各項(xiàng)待遇,努力提高教師的社會(huì)地位和待遇。
(四)全鄉(xiāng)“兩基”成果進(jìn)一步鞏固提高。一是多措并舉狠抓控輟保學(xué),不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助機(jī)制,20xx年全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到99%以上。二是高度重視留守兒童教育,全鄉(xiāng)創(chuàng)辦了2個(gè)留守兒童之家,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。三是重視和支持民族教育發(fā)展,保障殘疾兒童就學(xué)合法權(quán)益,四是掃盲工作的路徑進(jìn)一步拓展,大力開(kāi)展脫盲農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)1200人次,使全鄉(xiāng)青壯年文盲率控制在了2%以?xún)?nèi)。
(五)全鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。一是堅(jiān)持德育為先、育人為本的辦學(xué)理念,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)來(lái)抓,保證了全鄉(xiāng)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。二是積極實(shí)施新課程改革,不斷更新教育理念,改進(jìn)教育教學(xué)方法,不斷優(yōu)化課堂教學(xué),健全完善評(píng)估機(jī)制,義務(wù)教育教學(xué)水平不斷提高。三是重視體藝衛(wèi)、國(guó)防教育和科普教育,各類(lèi)藝術(shù)教育及展演活動(dòng)豐富多彩,陽(yáng)光體育活動(dòng)在全鄉(xiāng)中小學(xué)廣泛開(kāi)展,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。四是大力開(kāi)展安全教育活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校安全常規(guī)管理,加強(qiáng)消防設(shè)備建設(shè),部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境集中整治,創(chuàng)造了健康和諧的良好校園環(huán)境。
回顧我鄉(xiāng)“兩基”鞏固提高工作,也積累了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要是:落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全面履行政府辦教育的責(zé)任是鞏固提高“兩基”成果的關(guān)鍵;發(fā)展抓項(xiàng)目,加大投入改善辦學(xué)條件是鞏固提高“兩基”成果的物質(zhì)保障;努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,是鞏固提高“兩基”成果的人才保證;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)密切配合,齊抓共管是鞏固提高“兩基”成果的組織保證;從總體上看,我鄉(xiāng)“兩基”成果鞏固提高工作取得了顯著的成效,但對(duì)照國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求,我鄉(xiāng)的“兩基”工作還存在一些十分緊迫、亟待解決的突出問(wèn)題。
一是學(xué)校校舍危房比例較高。
二是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師編制沒(méi)得到完全落實(shí)。
三是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教育裝備水平較低。小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房短缺,實(shí)驗(yàn)儀器配備與國(guó)家“兩基”驗(yàn)收《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求存在較大差距。
四是中小學(xué)生流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
五是掃盲和脫盲后的鞏固提高有待加強(qiáng)。在“兩基”成果鞏固提高工作中,普遍存在“普九”成果鞏固提高“一手硬”,掃盲和脫盲成果鞏固提高“一手軟”的現(xiàn)象。掃盲經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校設(shè)施簡(jiǎn)陋,掃盲和脫盲后鞏固提高的目標(biāo)責(zé)任不落實(shí),戶(hù)籍學(xué)歷更改不落實(shí),文盲統(tǒng)計(jì)口徑不一,出現(xiàn)了較大偏差。
以上問(wèn)題必須引起各村和學(xué)校的高度重視,攻堅(jiān)克難,采取有效措施,認(rèn)真研究,盡快予以解決。
二、以“兩基”迎“國(guó)檢”為契機(jī),全面提升全鄉(xiāng)“兩基”水平。
“兩基”迎“國(guó)檢”工作要求嚴(yán)格,時(shí)間緊迫,責(zé)任重大。從現(xiàn)在起,全鄉(xiāng)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以這次“國(guó)檢”為契機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,各司其職,密切配合,查漏補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),全面提升我鄉(xiāng)“兩基”工作水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。“兩基”工作檢查驗(yàn)收,是中央政府依法對(duì)一個(gè)省、區(qū)級(jí)行政區(qū)域完成“兩基”工作任務(wù)的最終評(píng)估和認(rèn)定,也是對(duì)地方各級(jí)政府、各職能部門(mén)履行教育工作職責(zé)的全面檢查和考核,更是對(duì)我們鄉(xiāng)村及其職能部門(mén)執(zhí)政能力、工作水平的一次現(xiàn)實(shí)考核。做好今年的“兩基”迎“國(guó)檢”工作意義重大,能否順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,事關(guān)我省建設(shè)西部教育強(qiáng)省和我縣教育科學(xué)發(fā)展的大局。我們要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,不僅要把“兩基”迎“國(guó)檢”作為鄉(xiāng)村組織一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn),查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各村學(xué)校要對(duì)照國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施,一件一件抓落實(shí)。一要堅(jiān)持抓好教育項(xiàng)目建設(shè)工作,努力改善辦學(xué)條件,逐年消除d級(jí)危房;生均建筑面積達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)危房比例下降至1%以?xún)?nèi)。二要在教師隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。對(duì)教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保義務(wù)教育階段學(xué)校按新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。三要大力提高學(xué)校裝備水平。要多方籌措資金,加大教育裝備力度,確保各小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)、音體美器材等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四要切實(shí)鞏固提高掃盲教育成果。健全鄉(xiāng)成人教育管理機(jī)構(gòu);制定和完善脫盲后鞏固提高的規(guī)劃和《實(shí)施方案》,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),配備專(zhuān)兼職掃盲管理人員和教學(xué)人員,建立掃盲和脫盲學(xué)員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。五要全面做好控輟保學(xué)工作。通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo)和必要的強(qiáng)制措施,使家長(zhǎng)依法履行監(jiān)護(hù)子女接受義務(wù)教育的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包入學(xué)、包鞏固,學(xué)校包控輟,實(shí)行“雙線三級(jí)”目標(biāo)管理考核。依法治輟,幫扶堵輟,管理控輟,確保小學(xué)適齡兒童(殘疾兒童)、留守兒童和流動(dòng)就業(yè)人口子女都能接受免費(fèi)義務(wù)教育,普及義務(wù)教育的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。做好今年的“兩基”迎“國(guó)檢”工作,事關(guān)全省、全縣工作大局,全鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)要聯(lián)手行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé),確保我鄉(xiāng)順利通過(guò)國(guó)家“兩基”檢查驗(yàn)收。一要層層成立“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府已成立了“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組,各村和學(xué)校也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從組織上保證“兩基”迎“國(guó)檢”工作順利開(kāi)展。二要建立健全目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手責(zé)任制,要將“兩基”迎“國(guó)檢”工作納入各級(jí)組織的考核評(píng)價(jià)體系,確?!皟苫庇皣?guó)檢”任務(wù)順利完成;今天的會(huì)上,鄉(xiāng)政府將與各村簽訂“兩基”迎“國(guó)檢”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),會(huì)后各級(jí)工作責(zé)任主體要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任。三要認(rèn)真制定工作方案。形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),各職能部門(mén)分工負(fù)責(zé),社會(huì)各界共同參與的工作格局。各村校要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)自身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作責(zé)任、工作措施和工作時(shí)限,保證“兩基”迎“國(guó)檢”工作有效開(kāi)展。四要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在“兩基”迎“國(guó)檢”工作中領(lǐng)導(dǎo)到位、措施得力、成績(jī)突出的村校和個(gè)人鄉(xiāng)政府將予以通報(bào)表彰;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位,工作措施不得力,敷衍塞責(zé),消極應(yīng)對(duì),推諉扯皮,弄虛作假等影響“兩基”迎“國(guó)檢”工作的單位和個(gè)人,都要嚴(yán)肅處理,鄉(xiāng)政府將在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
“兩基”迎“國(guó)檢”工作,事關(guān)全鄉(xiāng)教育的持續(xù)健康發(fā)展和全鄉(xiāng)人民的切身利益。今天大會(huì)之后要迅速行動(dòng)起來(lái),以良好的精神風(fēng)貌,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),查漏補(bǔ)缺搞整改,全力以赴抓落實(shí),確保我鄉(xiāng)“兩基”迎“國(guó)檢”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,為推進(jìn)我鄉(xiāng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇二
同志們:
在“”開(kāi)局之年、起步之時(shí),在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次、市第三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。今天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì),主要任務(wù)就是:貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真查找、切實(shí)解決我縣干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,動(dòng)員全縣黨政機(jī)關(guān)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提升效能,以效能的大提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才,春輝書(shū)記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》,衛(wèi)東縣長(zhǎng)宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》。這兩個(gè)文件是保障我們加強(qiáng)效能建設(shè)的操作文本,同志們務(wù)必吃透精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實(shí)好。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)效能建設(shè)。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“三項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了一系列加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施。特別是開(kāi)展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個(gè)基層站所以及市直32個(gè)行政審批和服務(wù)窗口、43個(gè)單位的115個(gè)科室全部納入評(píng)議范圍,并強(qiáng)調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸,抓好效能建設(shè),出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強(qiáng)硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治機(jī)關(guān)頑疾的決心?;剡^(guò)頭來(lái)看我縣,盡管近年來(lái)我們的干部作風(fēng)主流是好的,對(duì)外形象是好的,但是,在少數(shù)機(jī)關(guān)仍然存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、機(jī)制運(yùn)行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對(duì)一些機(jī)關(guān)病見(jiàn)怪不怪等問(wèn)題。用市委孫云飛書(shū)記的話來(lái)講就是,機(jī)關(guān)中一些說(shuō)不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在,看不見(jiàn)、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約,扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒(méi)有根本改變,看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問(wèn)題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)、極個(gè)別干部身上,但危害很大,影響很壞,如不下決心解決,勢(shì)必影響黨和政府在人民群眾中的威信,影響霍山的整體形象,影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說(shuō)明,這些問(wèn)題不僅存在,而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此,深入開(kāi)展效能建設(shè),盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢(shì)在必行?,F(xiàn)在,市效能辦暗訪組正在各個(gè)縣區(qū)進(jìn)行效能建設(shè)暗訪,不僅深入到縣區(qū)機(jī)關(guān)暗訪,還深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個(gè)“預(yù)防針”,如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象,無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部,縣委、縣政府將堅(jiān)決從嚴(yán)、從速查處,絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)這次效能建設(shè)活動(dòng),絕不是一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是一場(chǎng)動(dòng)真格的效能革命。
第二,要以難點(diǎn)的破解推動(dòng)效能建設(shè)。這次效能建設(shè),實(shí)行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi),不允許有空白點(diǎn)??h里已出臺(tái)了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》,還將陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),在四個(gè)方面創(chuàng)造性加以落實(shí):一要緊扣“三個(gè)層面”,提升服務(wù)理念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題,牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想,全力抓好“三服務(wù)”:一是為群眾服務(wù),二是為項(xiàng)目服務(wù),三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺(tái)”,提高服務(wù)水平。提高效能,必須建設(shè)好信息的平臺(tái)、服務(wù)的平臺(tái),大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)行政服務(wù)“一門(mén)進(jìn)、一費(fèi)清、一章結(jié)、一人包”的“四個(gè)一工程”,方便群眾知情,方便群眾辦事,努力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機(jī)關(guān)病”開(kāi)刀,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。重點(diǎn)解決“庸、懶、散、亂”問(wèn)題?!坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,渾渾噩噩守?cái)傋?,疲疲沓沓混日?工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰,表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動(dòng)腦、懶于動(dòng)手、懶于干事。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問(wèn)題,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情,不學(xué)習(xí)、不思考,工作無(wú)主動(dòng)性,更談不上創(chuàng)造性。“散”主要表現(xiàn)為對(duì)工作缺乏熱情,對(duì)事業(yè)缺少激情,散漫、渙散,缺乏組織紀(jì)律性?!皝y”主要表現(xiàn)為:有利益的搶著管、有問(wèn)題的爭(zhēng)著推,特別是對(duì)一些有難度或政策上沒(méi)有規(guī)定的事,不作為的現(xiàn)象比較普遍,在個(gè)別單位和部門(mén)還非常嚴(yán)重。四要堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象,提高執(zhí)行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn),“中梗阻”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對(duì)待企業(yè)和群眾來(lái)辦事,認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不一樣,關(guān)系好不好不一樣,能快辦的慢辦,能公開(kāi)辦的背后辦,講關(guān)系不講原則。一些部門(mén)之間缺乏溝通配合,遇到困難任務(wù),相互扯皮,辦事效率低下;有的部門(mén)和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問(wèn)題、做工作,缺乏創(chuàng)新意識(shí),執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機(jī)關(guān)中層股室服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心淡薄,個(gè)別機(jī)關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的一種施舍、一種恩賜,不給好處不辦事,人情不到不辦事,給了好處亂辦事,這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥,必須下大力氣加以解決。為此,我們要圍繞這些突出問(wèn)題,深入開(kāi)展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展“千人評(píng)二級(jí)機(jī)構(gòu)”活動(dòng),即對(duì)具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步樹(shù)立“有錯(cuò)是過(guò),無(wú)為也是過(guò);有錯(cuò)要問(wèn)責(zé),無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”的理念,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)措施,健全問(wèn)責(zé)體系,加大問(wèn)責(zé)力度,做到工作責(zé)任層層落實(shí)、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動(dòng)力層層提升,堅(jiān)決做到“五個(gè)絕不”:絕不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤,絕不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生,絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),絕不讓基層群眾和外來(lái)客商在我這里受到冷遇,絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三,要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場(chǎng)特殊的自我革命,一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來(lái)抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人,但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”,而且要去除“頑疾”,為機(jī)關(guān)運(yùn)行“提速”,為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”,為霍山發(fā)展“清障”。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要消除在以往開(kāi)展一些活動(dòng)中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識(shí)和形式主義,下定決心,集中精力,把這項(xiàng)“老大難”工作做好,把機(jī)關(guān)“頑癥”治好。二要堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作,不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn),決不能只刮“一陣風(fēng)”,也不能“雷聲大雨點(diǎn)小”,更不能“只打雷不下雨”。各級(jí)各部門(mén)必須確立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)決克服各種消極、懈怠情緒,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)自身工作特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化措施,建章立制,有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí),要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),絕不能搞成“兩張皮”。
第四,要以明確的責(zé)任落實(shí)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范,當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問(wèn)題解決在一線,對(duì)所在部門(mén)和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺(jué)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),既要抓分管工作出成績(jī),又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果,在分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求,分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問(wèn)題,分管同志首先要負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)股室處在服務(wù)第一線,直接與企業(yè)、群眾接觸,其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機(jī)關(guān)的整體形象,股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé),把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問(wèn)題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)股室內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機(jī)關(guān)干部都是機(jī)關(guān)的形象代表,每個(gè)人都要樹(shù)立“個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境、人人代表機(jī)關(guān)形象”的理念,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象,贏得群眾和服務(wù)對(duì)象的信賴(lài)和擁護(hù)。
第五,要以嚴(yán)格的督查促進(jìn)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力營(yíng)造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍??h效能辦要對(duì)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開(kāi)展全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強(qiáng)調(diào),在全縣范圍內(nèi),縣效能辦沒(méi)有不能督查督辦的事項(xiàng),沒(méi)有不能督查督辦的地方,這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門(mén)也要各司其職、各盡其責(zé),形成合力,真正把效能建設(shè)的氛圍造起來(lái)、措施跟上來(lái)、手段硬起來(lái)。二要強(qiáng)化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)效能建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查、定期通報(bào),對(duì)那些群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門(mén)、單位、崗位和人員,要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦或重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,縣效能辦每月至少要開(kāi)展一次暗訪,對(duì)違反規(guī)定的人和事堅(jiān)決曝光、堅(jiān)決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一律追查到底。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的,一律查處到位,堅(jiān)決以鐵的決心,鐵的手腕,鐵的措施,確保執(zhí)行到位。同時(shí),要把督查結(jié)果同年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),與對(duì)具體事和具體人的處理結(jié)合起來(lái),使廣大群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。
同志們,“作風(fēng)出生產(chǎn)力,效能出競(jìng)爭(zhēng)力”,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng),打贏效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平,為推動(dòng)霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),克服困難,扎實(shí)工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了較好的成績(jī),為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底,全區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成16266萬(wàn)元,占預(yù)算的88.9,同比增長(zhǎng)35.4。進(jìn)度和增幅情況都是近年來(lái)較好的。二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。各級(jí)將保工資放到財(cái)政工作的首要位置,千方百計(jì)籌措資金,確保工資發(fā)放,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了有力保證。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。“票款分離”改革全面實(shí)施,農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效,政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會(huì)的依法納稅意識(shí)有了新的提高。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。應(yīng)當(dāng)講,在今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松,財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下,全區(qū)財(cái)稅工作能夠取得這樣好的成績(jī)是相當(dāng)不容易的。特別是財(cái)政、稅務(wù)、行政收費(fèi)部門(mén)的同志們,在任務(wù)重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計(jì)劃落實(shí),將任務(wù)分解量化,責(zé)任到人,努力均衡入庫(kù),以扎實(shí)細(xì)致的工作,為地方財(cái)政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿(mǎn)意的。實(shí)踐充分證明,財(cái)稅收入征管干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對(duì)照差距,目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級(jí),攻堅(jiān)在區(qū)級(jí);區(qū)級(jí)的關(guān)鍵在地稅、國(guó)土兩個(gè)“大塊頭”上。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo),全區(qū)尚需組織收入2684萬(wàn)元,區(qū)級(jí)需要組織2277萬(wàn)元,其中:地稅局和國(guó)土資源局尚需組織收入分別為1484萬(wàn)元和823萬(wàn)元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需組織收入134萬(wàn)元。時(shí)間相當(dāng)緊迫,任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo),就無(wú)法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù),財(cái)政面臨的壓力越來(lái)越大,財(cái)政平衡也無(wú)從談起。如果不迎頭趕上,我們與兄弟區(qū)市的差距會(huì)越拉越大,就會(huì)嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù),當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁,無(wú)所作為的情緒,解決“無(wú)稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占gdp的比重來(lái)看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全市平均水平,全國(guó)的比重為17.5%,全市的比重為9%,我區(qū)的比重為4.9%,差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看,僅僅20天的檢查已查補(bǔ)260多萬(wàn)元,偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在,個(gè)別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大,問(wèn)題嚴(yán)重。這些都說(shuō)明收入還是有潛力可挖的,只要我們統(tǒng)一思想,下定決心,加大力度,確保全區(qū)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25以上,是完全有可能的。保不了,就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作問(wèn)題。因此,作為財(cái)稅干部職工,每一位同志都要在征管上多動(dòng)腦筋;多想辦法,最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞。要針對(duì)稅源變化的新情況和財(cái)稅工作遇到的新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策,積極探索有效征收的新途徑,千方百計(jì)把收入抓上去。
全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時(shí)候,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù),關(guān)鍵要搶時(shí)間,趕緊度。各征收部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)從今天起,就要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳,周六周日不休息,把所剩的任務(wù)分解到每一天,并制定措施,明確責(zé)任,一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門(mén)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任,要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國(guó)土部門(mén)要將任務(wù)壓死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,強(qiáng)化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施,加大力度,克服困難,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個(gè)硬指標(biāo),沒(méi)有商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨政和財(cái)稅部門(mén)都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),拿出有針對(duì)性的對(duì)策,采取強(qiáng)有力的措施,要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí),努力挖掘增收潛力,最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞,狠抓及時(shí)入庫(kù),確保組織收入工作真正落到實(shí)處,全力以赴增加財(cái)政收入。
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。財(cái)政、財(cái)政,無(wú)財(cái)難以施政。只有強(qiáng)大的財(cái)政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障,否則,一切無(wú)從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25的財(cái)政增幅,這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō),這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo),不僅切實(shí)可行,而且也符合客觀實(shí)際,只要開(kāi)拓思路,努力工作,完全可以按時(shí)完成任務(wù)。目前,我們?cè)谪?cái)政稅收工作上有許多優(yōu)勢(shì)和有利條件。一方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng),孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比,1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位,同比增幅位居第四位,形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為重要的是,今年是具有特殊重要意義的一年,是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開(kāi)局年,我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作,才能向黨和人民交一份合格的答卷,才能不辜負(fù)全區(qū)人民對(duì)我們的信任和重托。綜上所述,完成調(diào)整后的收入任務(wù),不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更重要的是一個(gè)政治指標(biāo)任務(wù)。因此,各級(jí)黨政和廣大干部群眾,一定要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來(lái),從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地圓滿(mǎn)完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
在這里我特別強(qiáng)調(diào),要做到“四個(gè)不”,即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)、部門(mén)之間收入任務(wù)不作調(diào)整,任務(wù)再重指標(biāo)不減少,為保證收入質(zhì)量任何部門(mén)的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊,我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高,絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”,對(duì)此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問(wèn)題,我們強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,今天我再一次重申,絕不允許任何單位、任何個(gè)人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長(zhǎng)此以往,將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。對(duì)這一危害我們切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在組織收入上,用在堵塞偷稅的漏洞上,使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水份,真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用。財(cái)稅部門(mén)要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,從維護(hù)黨委、政府和部門(mén)自身形象的高度以對(duì)組織、對(duì)全區(qū)人民、對(duì)事業(yè)和對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動(dòng)地強(qiáng)化征管,組織收入。尤其是地稅、國(guó)土部門(mén)任務(wù)相當(dāng)艱巨,但是沒(méi)有任何余地,必須確保完成。這方面國(guó)稅、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)帶了好頭,相信其他部門(mén)經(jīng)過(guò)近二十多天的努力拼搏一定會(huì)迎頭趕上,完成或超額完成今年收入目標(biāo)。
二是依法征收要到位。要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看,我區(qū)還有很多稅源還沒(méi)有收上來(lái),還沒(méi)有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫(kù)提供的數(shù)據(jù)表明,1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶(hù),完稅企業(yè)205戶(hù),占應(yīng)稅企業(yè)76.2%,有接近四分之一的企業(yè)今年以來(lái)沒(méi)有納一分錢(qián)的稅。例如,棗莊購(gòu)物中心薛城分店銷(xiāo)售額占薛城市場(chǎng)三分之一,今年前11個(gè)月納稅4.3萬(wàn)元,平均每月不足4千元,簡(jiǎn)直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個(gè)月分別納地方稅42萬(wàn)元和40萬(wàn)元,而在年底聯(lián)合檢查中分別查補(bǔ)出39萬(wàn)元和42萬(wàn)元的應(yīng)納稅額,偷、漏稅問(wèn)題還非常突出。說(shuō)明我們?cè)谧ナ杖敕矫?,方法還不夠靈活,力度還不夠大,措施還沒(méi)有到位,還存有相當(dāng)多的稅收空白點(diǎn)。不是無(wú)稅可收,而是潛力巨大。稅收征管機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針,堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”,發(fā)揚(yáng)“揀芝麻不怕多彎腰”的精神,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收,切實(shí)抓緊抓好稅收收入。
首先,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,向管理要收入。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?;?,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段,建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)更新增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大稅收覆蓋面,形成全社會(huì)支持財(cái)稅工作的良好局面,保證稅款足額入庫(kù),確保完成全年任務(wù)。
其次,加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。各級(jí)要把清欠作為增收的主攻目標(biāo),區(qū)別情況,分類(lèi)排隊(duì),責(zé)任到人,采取罰款,扣交,加收滯納金等強(qiáng)制手段,毫不手軟地加大清欠力度。對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收不能及時(shí)入庫(kù)的要按照征管法規(guī)定,落實(shí)稅款預(yù)儲(chǔ),以票控稅措施。從現(xiàn)在開(kāi)始企業(yè)欠稅只能減少,不能增加。對(duì)于有意拖欠稅收的,實(shí)行銀行直接扣款,并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為,嚴(yán)肅稅法,防止收入流失。要搞好稅法宣傳,督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)納稅意識(shí),積極主動(dòng)交納欠稅。無(wú)論哪一個(gè)企業(yè),資金再緊張,也不能靠無(wú)償占用稅款來(lái)解決自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難。要通過(guò)《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱(chēng)、法人代表和所欠稅款情況,對(duì)欠稅“釘子戶(hù)”強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)要在電視臺(tái)新聞欄目予以曝光,通過(guò)媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會(huì)樹(shù)立照章納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。集中精力,集中時(shí)間,集中人員認(rèn)真開(kāi)展好財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)稅源和納稅大戶(hù)進(jìn)行全面檢查,對(duì)一般行業(yè),一般業(yè)戶(hù)及零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查,真正把聯(lián)合檢查的過(guò)程作為宣傳稅法,組織收入的過(guò)程,作為堵塞漏洞,打擊偷逃騙稅行為的過(guò)程,切實(shí)把偷漏稅款追回來(lái)。對(duì)偷漏稅款嚴(yán)重的單位,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門(mén)要繼續(xù)通力合作,實(shí)施社會(huì)綜合治稅,堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保大稅、小稅全額入庫(kù),切實(shí)把查補(bǔ)的成果反映到財(cái)政收入上來(lái)。要嚴(yán)格稅收入庫(kù)級(jí)次,絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級(jí)次入庫(kù)的問(wèn)題,一旦檢查發(fā)現(xiàn),要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四、加強(qiáng)預(yù)算外資金的征收管理,向政策上要收入。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,應(yīng)當(dāng)成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下,更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資,彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等方面的積極作用。財(cái)政部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出,使用的監(jiān)督,提高綜合財(cái)力,增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,及時(shí)定額上繳國(guó)庫(kù),不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否則,一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,并責(zé)成財(cái)政部門(mén)相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。特別要抓好“以地生財(cái)”的大文章,實(shí)行政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài),堅(jiān)決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地收益的最大化,確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。
三是責(zé)任落實(shí)要到位。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點(diǎn)的時(shí)間,已到了最后的攻堅(jiān)階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門(mén)要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求,切實(shí)把財(cái)稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)收入缺口部分,要認(rèn)真研究具體的征管措施。實(shí)行一把手責(zé)任制,在座的都是落實(shí)雙過(guò)半任務(wù)的第一責(zé)任人,一定要親自抓,親自管,親自調(diào)度。從現(xiàn)在起,要天天一調(diào)度,隨時(shí)掌握收入進(jìn)度。各征管部門(mén)、鎮(zhèn)(街)都要組織強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍,要發(fā)揚(yáng)不怕千難萬(wàn)阻,歷盡千辛萬(wàn)苦,走遍千家萬(wàn)戶(hù),說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的四千四萬(wàn)精神,深入到每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一戶(hù)不漏地搞好稅收征管工作,確保不漏一分一戶(hù)。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),積極督促企業(yè)依法納稅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),納稅多少更反映政績(jī)和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”,即:講效果不講過(guò)程,講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的,星期天、節(jié)假日不休息。一句話,要錢(qián)不要“理由”,要錢(qián)不要“困難”。
四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。12月份上、中旬實(shí)行按旬調(diào)度,下旬實(shí)行一天一調(diào)度。同時(shí)對(duì)收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名,在薛城電視臺(tái)和薛城周訊進(jìn)行通報(bào)。沒(méi)按計(jì)劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門(mén),其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和對(duì)欠計(jì)劃的任務(wù)所采取的補(bǔ)救措施。要堅(jiān)持對(duì)“責(zé)任人不放過(guò)、偷逃稅不放過(guò)、征管部門(mén)不放過(guò)、征管人不放過(guò)”,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把收入進(jìn)度與征收部門(mén)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、干部使用掛起鉤來(lái)。凡未完成收入任務(wù)的單位,一律取消其部門(mén)和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,對(duì)區(qū)管干部實(shí)行誡免。對(duì)雙管部門(mén)要實(shí)行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)政撥款、工資經(jīng)費(fèi)掛鉤制度,如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時(shí)入庫(kù)的,則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財(cái)政撥款及其經(jīng)費(fèi)。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出,想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約,從簡(jiǎn)辦事,各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行,已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算,盡可能節(jié)儉,絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定,從現(xiàn)在起,除救災(zāi)支出外,各部門(mén)不要再打追加報(bào)告,政府不再簽批追加預(yù)算。對(duì)此,各方面要理解,財(cái)政部門(mén)要把好關(guān)。壓減下來(lái)的資金,要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會(huì)保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的支出。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保圓滿(mǎn)完成全區(qū)的財(cái)稅工作任務(wù)。
做好當(dāng)前財(cái)稅工作,完成今年財(cái)政增收目標(biāo),任務(wù)十分繁重,必須各方面齊抓共管,形成合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各征管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立稅收督導(dǎo)組,對(duì)各征管部門(mén)分頭實(shí)行責(zé)任幫包,督促動(dòng)員各部門(mén)立足大局,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)按收入計(jì)劃按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。
各部門(mén)、單位都要樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想,充分理解、積極支持財(cái)稅工作,把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難,主動(dòng)分擔(dān)。銀行、工商、審計(jì)等部門(mén),要積極配合財(cái)稅部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù)。公、檢、法、司等部門(mén),要充分運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng),從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為,為財(cái)稅部門(mén)組織收入保駕護(hù)航,在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)稅宣傳,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。廣大納稅人要強(qiáng)化“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的觀念,及時(shí)足額繳納稅收,認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù),帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。
同志們,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治,時(shí)間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭(zhēng)朝夕,超常規(guī)工作,認(rèn)真組織好當(dāng)前的財(cái)政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇四
同志們:
春節(jié)剛過(guò),我們隆重召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),表彰20xx年度興縣富民活動(dòng)優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先,我代表縣委、縣政府給大家,并通過(guò)大家給全縣人民拜個(gè)年,祝全縣人民在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!剛才,曉光同志宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動(dòng)考核結(jié)果通報(bào)和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的決定;大會(huì)對(duì)優(yōu)勝單位和十佳公仆進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的優(yōu)勝單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)樗E縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志,致以崇高的敬意和新春的問(wèn)候!
20xx年,縣委、縣政府總結(jié)過(guò)去8年“奪杯爭(zhēng)強(qiáng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制,完善考評(píng)辦法,在全縣上下廣泛開(kāi)展了“興縣富民”活動(dòng)。一年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,以活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和市委、市政府的一系列決策部署,按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路,拼搏進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮斗,圓滿(mǎn)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),多方面的工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻(xiàn)。通過(guò)一年的興縣富民活動(dòng),我們有三個(gè)方面的重要收獲:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階。到20xx年底,全縣生產(chǎn)總值完成122億元,增長(zhǎng)19;財(cái)政收入完成11.3億元,增長(zhǎng)50.4;其中縣級(jí)財(cái)政收入完成4.2億元,增長(zhǎng)52.1;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元,增長(zhǎng)28.6;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5966元,增長(zhǎng)10。全縣財(cái)政收入增幅超過(guò)生產(chǎn)總值增幅31.4個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入絕對(duì)值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列,標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)大的臺(tái)階。第二,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。我們堅(jiān)持突出發(fā)展這個(gè)主題,在全縣評(píng)選出了十個(gè)招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個(gè)招商引資先進(jìn)部門(mén)、十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、二十個(gè)納稅先進(jìn)企業(yè)、三十個(gè)增收致富先進(jìn)村、十個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)部門(mén)和十佳公仆,并對(duì)他們進(jìn)行了表彰。他們當(dāng)中,有的是加快發(fā)展的典型,有的是服務(wù)發(fā)展的模范,有的是帶頭致富的樣板,有的是全心全意為人民謀利益的好公仆,他們都是各級(jí)黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣??h委、縣政府希望,受表彰的單位和個(gè)人,要珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再接再厲,在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)??h委、縣政府號(hào)召,全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部,要以興縣富民活動(dòng)為動(dòng)力,以受表彰的單位和個(gè)人為榜樣,同心同德,開(kāi)拓奮進(jìn),為構(gòu)建中等旅游城市貢獻(xiàn)力量。第三,形成了一種拼搏進(jìn)取精神。我們?cè)谌h開(kāi)展的興縣富民活動(dòng),內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,導(dǎo)向清清楚楚,就是突出發(fā)展這個(gè)主題。這既是各級(jí)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,又是對(duì)各級(jí)干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗(yàn)。在困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強(qiáng)手,不怕困難,銳意進(jìn)取,拼搏奮進(jìn),表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的拼搏進(jìn)取精神,使我們戰(zhàn)勝了重重困難,奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。這種拼搏進(jìn)取精神,是我們最為寶貴的精神財(cái)富。在一定條件下精神可以變物質(zhì),偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量,這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中,我們一定要大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強(qiáng)大力量,推動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。
下面,我代表縣委、縣政府,向大家提四點(diǎn)希望和要求:
一、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在解放思想上,在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識(shí)。
今年,是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn),加快構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。春節(jié)前,我們先后召開(kāi)縣委七屆七次全會(huì)和十四屆人大三次會(huì)議,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。總的想法是:按照市委“適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、再上新水平”的總要求,持之以恒地推進(jìn)“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路。主要任務(wù)是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破,構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值達(dá)到141.5億元,增長(zhǎng)16,爭(zhēng)取18;財(cái)政收入達(dá)到13.1億元,增長(zhǎng)16,爭(zhēng)取18;固定資產(chǎn)投入達(dá)到35.4億元,增長(zhǎng)25,爭(zhēng)取30;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6620元,增長(zhǎng)11,爭(zhēng)取12。完成這些目標(biāo)任務(wù),需要全縣干部群眾思想上不斷解放,需要我們?cè)诠ぷ魃蠄?jiān)韌不拔,更需要在全縣上下大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個(gè)總目標(biāo),認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距,不斷適應(yīng)新形勢(shì),叫響拼搏進(jìn)取的精神,保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁,推動(dòng)各方面工作再上新水平。當(dāng)前,按照適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,再上新水平的要求,在一些部門(mén)、單位和部分干部群眾中,還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象:一是,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法抓發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),有的仍然滿(mǎn)足于工作過(guò)得去,推著干,走著瞧,缺乏引資金、上項(xiàng)目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是,面對(duì)構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù),有的缺乏高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念,抓發(fā)展也好,干事情也好,工作標(biāo)準(zhǔn)一般化,與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是,面對(duì)興縣富民的總目標(biāo),有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識(shí),仍然習(xí)慣于圍繞本部門(mén)、本單位的小團(tuán)體利益考慮問(wèn)題,不說(shuō)怎么樣為發(fā)展解難題、開(kāi)綠燈、創(chuàng)造條件,而是動(dòng)不動(dòng)就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種,可以說(shuō),都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。為此,縣委、縣政府決定20xx年繼續(xù)在全縣開(kāi)展興縣富民活動(dòng),并進(jìn)一步突出發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步叫響拼搏進(jìn)取精神。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,而且要使干部群眾的思想得到新解放,精神狀態(tài)發(fā)生新變化,以此推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新水平。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),在良好的工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
二、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。
牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)較大突破,是縣委七屆七次全會(huì)確定的今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對(duì)待,采取什么樣的措施來(lái)完成。在落實(shí)過(guò)程中,要把握好以下幾點(diǎn):
第一,要突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)較大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)上水平的必由之路,是確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),把效益調(diào)高,把競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng),不斷提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。要突出三個(gè)重點(diǎn):一是推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來(lái)講,畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),來(lái)自畜牧業(yè)的收入,已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒(méi)有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就難以保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此,大力發(fā)展畜牧業(yè),以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加快龍頭企業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),使更多的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系,把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠色食品基地。二是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)。實(shí)施品牌帶動(dòng),是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。拿全國(guó)知名品牌“雙匯”來(lái)講,雙匯集團(tuán)一年生豬需求量是6000萬(wàn)頭,按每個(gè)農(nóng)戶(hù)一年60頭的飼養(yǎng)量計(jì)算,可帶動(dòng)100萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù),這充分說(shuō)明了品牌的巨大帶動(dòng)作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重點(diǎn),不求多點(diǎn)開(kāi)花,關(guān)鍵要做大做強(qiáng)。要通過(guò)品牌帶動(dòng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)政策措施。今年中央1號(hào)文件把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在了突出位置,主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個(gè)主題,就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),把中央1號(hào)文件精神逐條落實(shí)到位,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第二,要做大做強(qiáng)特色工業(yè),在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)較大突破。工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)的重要途徑??偟闹v,我縣在工業(yè)發(fā)展上有基礎(chǔ),在特色工業(yè)發(fā)展上有資源。一定要遵循高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念,走特色優(yōu)勢(shì)明顯、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化路子,把工業(yè)做大做強(qiáng)。要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是抓好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)發(fā)展的龍頭。一定要保持好勢(shì)頭,提高投資強(qiáng)度和土地利用率,上大項(xiàng)目,求大發(fā)展,真正把開(kāi)發(fā)區(qū)辦成技術(shù)含量高、管理水平高、聚集效應(yīng)高的工業(yè)示范區(qū),使之成為全縣最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn),也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),廣泛招商引資,盤(pán)活存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,抓好新項(xiàng)目建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村工業(yè)化水平。三是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。新型建材業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我們依托資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走聯(lián)合路,促成了國(guó)環(huán)頁(yè)巖這樣的大項(xiàng)目。我們要加大投入力度,把新型建材業(yè)做大做強(qiáng),使之成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要抓好駿業(yè)紡織、飛雁技改、掛月純凈酒精擴(kuò)建、漁陽(yáng)擴(kuò)大與紅星集團(tuán)合作、盤(pán)山啤酒聯(lián)合、電廠檢修和脫硫等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展。
第三,要突出提高文化品位和增強(qiáng)載體功能,在城市化上實(shí)現(xiàn)較大突破。城市化水平,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城市化步伐,是改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,大力推進(jìn)中等旅游城市建設(shè),努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類(lèi)居住和發(fā)展的地方。當(dāng)前,要突出做好三項(xiàng)工作:一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進(jìn)環(huán)城路、人民西路等城區(qū)道路建設(shè),不斷增強(qiáng)載體功能;全面推進(jìn)薊平高速公路工程,充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用,切實(shí)把薊縣融入京津1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂,文化設(shè)施是城市文明的標(biāo)志。要加快推進(jìn)鼓樓廣場(chǎng)改造、漁陽(yáng)古街整修、電影院改造、青少年宮建設(shè)等重點(diǎn)工程,提高城市文化品位,豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠色環(huán)境和綠色住宅的新特點(diǎn),大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),從而加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,要突出旅游專(zhuān)業(yè)村和高檔次接待設(shè)施建設(shè),在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)較大突破。旅游業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我縣旅游資源得天獨(dú)厚,歷史文化底蘊(yùn)厚重,生態(tài)環(huán)境獨(dú)具特色,距離京津兩大城市都是一小時(shí)左右路程,具備了大力發(fā)展旅游業(yè)的基本條件。為此,一定要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,圍繞現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求,提高服務(wù)水平,引導(dǎo)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,吸引更多的人流、物流、資金流和信息流,拉動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要突出做好三項(xiàng)工作:一是要加快旅游專(zhuān)業(yè)村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店,是我縣旅游的一大特色,也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處,呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個(gè)好形勢(shì),加快旅游專(zhuān)業(yè)村和農(nóng)家旅店的發(fā)展,使之成為我縣旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實(shí)施一批賓館飯店的升星改造工程,建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施,滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者的需求。同時(shí),要抓好人員培訓(xùn),突出地方特色,提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極發(fā)展新興社會(huì)服務(wù)業(yè),促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。
第五,要突出引導(dǎo)民間資本的投入和投向,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)較大突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。如何引導(dǎo)民間資本的投入和投向,關(guān)系到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。當(dāng)前,從全縣來(lái)看,去年居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到83.5億元。這一方面說(shuō)明老百姓手里有錢(qián),另一方面說(shuō)明老百姓理財(cái)觀念比較傳統(tǒng)。這也是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的一個(gè)重要原因。因此,我們?cè)诿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,必須從解決思想觀念問(wèn)題入手,加大宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)民間資本投資辦實(shí)業(yè),引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入,支持民間資本參與企業(yè)改制重組,使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快做大做強(qiáng)。從縣外來(lái)講,隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起,內(nèi)資北上趨勢(shì)明顯,一些民營(yíng)企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),想以各種形式來(lái)我縣投資發(fā)展。這個(gè)好勢(shì)頭,我們一定要把握住、利用好。要切實(shí)樹(shù)立“雙贏”的理念,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,解難題、開(kāi)綠燈,為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境,拉動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
三、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)上,努力打造和諧薊縣。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨的xx屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),解決主要矛盾,努力打造和諧薊縣。在實(shí)踐中,要突出把握以下三點(diǎn):
第一,要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。打造和諧薊縣,群眾是基礎(chǔ),干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力,在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面,起著主導(dǎo)的作用。我們的政策是否正確,我們的作風(fēng)是否正派,能不能做到為民、愛(ài)民、富民,直接關(guān)系民心民氣。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想,始終牢記黨的宗旨,與群眾同甘共苦。作每一項(xiàng)決策、干每一項(xiàng)工作,都要善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,真心實(shí)意為群眾謀利益,讓群眾氣順,讓群眾滿(mǎn)意。
第二,要妥善處理各方面的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,利益主體和利益訴求日益多樣化,利益關(guān)系更趨復(fù)雜。我們要抓住群眾利益這個(gè)根本性問(wèn)題,切實(shí)把各方面的利益協(xié)調(diào)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。要把群眾增收作為第一目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體的比重,推動(dòng)全縣人民共同富裕。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向,健全完善社會(huì)保障體制和機(jī)制,開(kāi)辟更多的扶貧解困途徑,充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為第一任務(wù),進(jìn)一步健全矛盾調(diào)解機(jī)制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,及時(shí)化解各種利益糾紛,使群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要舉措,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜治措施,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第三,要建立融洽的人際關(guān)系。和諧社會(huì),是文明的社會(huì),是人與人和睦相處的社會(huì)。人與人和諧,人與社會(huì)和諧,人與自然和諧,是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志。人是社會(huì)和諧的主體。提高人的整體素質(zhì),發(fā)揮人的主體作用,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要。因此,我們要大力提倡平等友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助、寬容謙和、誠(chéng)實(shí)守信,不斷增強(qiáng)社會(huì)的親和力、凝聚力。我們要大力加強(qiáng)宣傳和教育工作,使每一個(gè)社會(huì)成員都能從自身做起,從具體事情做起,崇尚文明,遵紀(jì)守法,講社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,人與人互相尊重,互相理解,互相關(guān)心,努力形成社會(huì)主義新型人際關(guān)系。
四、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上,永葆黨的先進(jìn)性。
目前,全縣上下正在按照中央和市委的部署,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),這是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),同興縣富民活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。
第一,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在提高決策水平、加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)上。要深入基層、深入群眾,進(jìn)一步了解基層的實(shí)際情況,了解群眾的所思、所想、所盼,主動(dòng)征求基層和群眾的意見(jiàn)和建議,為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要根據(jù)自身分管工作的實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和分管工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),出臺(tái)每一項(xiàng)政策,制定每一項(xiàng)措施,都要著眼于大多數(shù)群眾的利益,充分考慮群眾的承受能力,堅(jiān)決防止因決策失誤,損害群眾利益,傷害群眾感情。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方穩(wěn)定上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是全縣發(fā)展的骨干和中堅(jiān),要充分認(rèn)識(shí)自身崗位的重要性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從本部門(mén)、本單位實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市的目標(biāo),為全縣的發(fā)展大局保駕作勁。要從維護(hù)人民群眾的利益出發(fā),把增加群眾收入作為第一目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。要認(rèn)真解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,做好關(guān)心困難群眾生活的工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,為維護(hù)全縣大局的穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
第三,村黨支部書(shū)記要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。村黨支部書(shū)記是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起著至關(guān)重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進(jìn)村,之所以特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好,群眾增收致富快,很大程度上得益于這些村有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好支部,有一個(gè)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的好支書(shū)。廣大農(nóng)村黨支部書(shū)記,一定要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),既要成為帶頭致富的模范,又要成為帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。同時(shí),要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),廉潔自律,勤政為民,抓好村級(jí)組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為全村群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第四,全縣廣大黨員要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上。黨員的綜合素質(zhì)是黨的先進(jìn)性的最大體現(xiàn)。廣大共產(chǎn)黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持良好的作風(fēng),提高自身綜合素質(zhì)。要從嚴(yán)要求講黨性,樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念,從思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致。要謹(jǐn)慎從事拘小節(jié),不仁之事不為,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。要辦事公道不摻私,堅(jiān)持依法辦事,按原則辦事,人不分遠(yuǎn)近,事不論親疏,做到公開(kāi)、公平、公正。要盡職盡責(zé)干事業(yè),樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把主要時(shí)間、主要精力、主要思維用到本職工作上,完成好組織交給的每一項(xiàng)任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實(shí)事,時(shí)刻把人民群眾放在心頭,把為人民謀利益放在首位,消除利己主義、享樂(lè)主義思想,甘于清貧,樂(lè)于奉獻(xiàn),真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。
同志們,這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動(dòng),我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。縣委、縣政府要求,全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會(huì)議為動(dòng)力,迅速展開(kāi)春節(jié)后的工作,按照縣委七屆七次全會(huì)的部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會(huì)議,中心任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府“興縣富民”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),收心攏神,不打年盹,迅速啟動(dòng)春節(jié)后的各項(xiàng)工作,以拼搏的精神,昂揚(yáng)的斗志,創(chuàng)造性地完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們這次會(huì)議,既是一個(gè)總結(jié)表彰的大會(huì),也是一個(gè)啟動(dòng)工作的大會(huì)。剛才,黨委副書(shū)記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于20xx年度村級(jí)工作考核評(píng)比的通報(bào)》,這是經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議共同研究決定的。我們對(duì)20xx年度,各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),排出一二三等獎(jiǎng)并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最大的目的就是,表?yè)P(yáng)先進(jìn)村、鞭策后進(jìn)村、促進(jìn)全鎮(zhèn)67個(gè)村共同進(jìn)步。20xx年,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,堅(jiān)持以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和縣委的一系列決策部署,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮斗,圓滿(mǎn)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。在“興縣富民”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評(píng)為“增收致富”先進(jìn)村,澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強(qiáng)企業(yè),興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè),受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越,圓滿(mǎn)完成了20xx年目標(biāo)任務(wù)。
——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的100.1,同比上年增長(zhǎng)14.2。
——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的100,同比上年增長(zhǎng)1.2。
——農(nóng)民人均純收入完成6885元,占年初計(jì)劃的100,同比上年增長(zhǎng)12.2。
——固定資產(chǎn)投資完成7100萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的100,同比上年增長(zhǎng)29。
——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的103.3,同比上年增長(zhǎng)2.7。
總結(jié)20xx年工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我們抓住了國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作“兩減免”、“三補(bǔ)貼”的惠農(nóng)政策,穩(wěn)定了糧食面積,小麥播種面積達(dá)到4萬(wàn)畝,玉米播種面積達(dá)到53000畝,發(fā)放種糧直補(bǔ)款251萬(wàn)元。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破,在種植業(yè)上,依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)化棉基地為中心,種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝。“雙味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開(kāi)始在我鎮(zhèn)安家落戶(hù),并通過(guò)試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上,以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進(jìn)一步壯大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬(wàn)頭,全年出欄17.5萬(wàn)頭,蛋雞存欄58萬(wàn)只,鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸,各類(lèi)肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬(wàn)噸。有關(guān)資料顯示,我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。
二、圍繞技措技改、滾動(dòng)發(fā)展,企業(yè)整體效益明顯提高。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以骨干企業(yè)為重點(diǎn),圍繞技改擴(kuò)建加大投入力度,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),打造和培育市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品,企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁(yè)巖磚和興盛面粉,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點(diǎn),有力的拉動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級(jí),成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到8家,其中年銷(xiāo)售收入超過(guò)1000萬(wàn)元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大。
我們吸納社會(huì)閑置資金,投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來(lái),以小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)拉動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。20xx年,全鎮(zhèn)新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到58家,新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)68家,累計(jì)達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大,加快了農(nóng)民增收致富的步伐。20xx年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.4。
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金,大修倉(cāng)永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米,總投資45萬(wàn)元。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)村改廁完成4320個(gè)。投資300萬(wàn)元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟,建筑面積4800平米。有線電視工作進(jìn)展順利,新突破了翟辛莊、野王莊等6個(gè)白點(diǎn)村,新發(fā)展有線電視用戶(hù)600戶(hù),全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到2960戶(hù)。民政優(yōu)撫等工作進(jìn)一步加強(qiáng),完成207名在救對(duì)象的撫恤金和定補(bǔ)款的發(fā)放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全縣之首。
成績(jī)的取得是我們團(tuán)結(jié)共識(shí),拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻(xiàn)率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,同周?chē)冗M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在著很大的差距。縣委七屆九次全會(huì)對(duì)20xx年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前,我們要認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,以一天也不耽誤的精神,全力抓好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是在新的起點(diǎn)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉(cāng)鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積大、人口多,是薊縣的“南大門(mén)”,在全縣的整體發(fā)展格局中,占有十分重要的位置。隨著我縣深入實(shí)施“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此鎮(zhèn)黨委、政府確定20xx年工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會(huì)的部署,認(rèn)真落實(shí)“站在新起點(diǎn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求,緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史性機(jī)遇,按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路,(“圍繞一個(gè)目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)。“實(shí)現(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破;做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。)努力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)再上新水平,實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到520xx萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到35000萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)銷(xiāo)售收入計(jì)劃達(dá)到31000萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計(jì)劃達(dá)到7900萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃達(dá)到3000萬(wàn)元;。
——固定資產(chǎn)投資計(jì)劃達(dá)到6160萬(wàn)元;。
——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到7559元;。
——吸引外地投資到位額計(jì)劃達(dá)到3500萬(wàn)元;。
——利用外資到位額計(jì)劃達(dá)到55萬(wàn)美元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們將努力做好以下幾項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向,立足下倉(cāng)耕地資源充足的實(shí)際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,立足調(diào)整主線,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以精品工程為重點(diǎn),依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級(jí)。
1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積,改善品質(zhì),提高單產(chǎn)和增加效益”的思路,把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)由過(guò)去注重量的調(diào)整、面積的增加,轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步,提高質(zhì)量,增加效益上來(lái),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟(jì)高效帶開(kāi)花結(jié)果,形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅(jiān)持用政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植,優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬(wàn)畝,優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個(gè)村為重點(diǎn)的500畝棚室示范區(qū),明年以楊玉公路沿線為重點(diǎn),預(yù)計(jì)新建棚室100畝。三是擴(kuò)大土豆、雙味蔥、豆角等無(wú)公害蔬菜種植1000畝,全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝,全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝,在左家鋪為重點(diǎn)的東片,新增各類(lèi)瓜菜種植1000畝,總面積達(dá)到1萬(wàn)畝。
2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點(diǎn),抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化,積極搞好畜禽疫病的防治工作,進(jìn)一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵(lì)以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民在避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的情況下搞特種養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)32個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)活起來(lái),繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的位置。
3、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠,實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng),抓好技改擴(kuò)建,提高企業(yè)的加工能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值,更好地促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外合作,把訂單市場(chǎng)做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé),在20xx年基礎(chǔ)上,提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶(hù)、5000畝以上,確保訂單產(chǎn)值突破2500萬(wàn)元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國(guó)紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體,拉動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。
5、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬(wàn)元資金,新打機(jī)井60眼,修護(hù)橋、閘、涵24座,清理支干渠2500米,動(dòng)土石方2萬(wàn)方,架設(shè)高低壓線路7500米,變壓器增容400千伏安,節(jié)水灌溉工程160畝,努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二、做大做強(qiáng)特色企業(yè),在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
工業(yè)化是帶動(dòng)城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求,我們要立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),加大招商引資力度,加快技改聯(lián)合,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化道路,振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。20xx年新增銷(xiāo)售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到10家。
1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵(lì)發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè),諸如服裝紡織、糧油加工、機(jī)械加工、建筑材料等行業(yè),進(jìn)行新的一輪技措技改,以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建華頁(yè)巖磚制品有限公司投資2200萬(wàn)元計(jì)劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬(wàn)元擴(kuò)建廠房更新設(shè)備,形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬(wàn)元對(duì)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)建。
2.大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)民間資本向更多行業(yè)投入,新建各類(lèi)私營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)集中在津圍、楊玉和倉(cāng)永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計(jì)劃投資450萬(wàn)元,在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝,籌建一座年加工能力500萬(wàn)噸的飼料加工廠。二是在東馬營(yíng)村原供銷(xiāo)社院內(nèi),計(jì)劃由東麗區(qū)引資150萬(wàn)元,籌建服裝廠一個(gè),年加工服裝130萬(wàn)件。
3.盤(pán)活閑置企業(yè)。通過(guò)招商引資聯(lián)合重組等途徑,盤(pán)活土地、廠房等存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,發(fā)展新項(xiàng)目,構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),使其再創(chuàng)輝煌。20xx年要重點(diǎn)對(duì)原長(zhǎng)嶺金屬制品有限公司和下倉(cāng)缸瓦廠進(jìn)行嫁接改造。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。因此,我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),繁榮津圍路、開(kāi)發(fā)楊玉路,提高小城鎮(zhèn)載體功能,加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平,逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
20xx年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是:突出一個(gè)重點(diǎn),開(kāi)發(fā)兩條公路,完善三個(gè)小區(qū),繁榮九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資670萬(wàn)元,新增建筑面積10400平米?!巴怀鲆粋€(gè)重點(diǎn)”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點(diǎn)。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”,南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收“四統(tǒng)一”原則來(lái)組織實(shí)施。堅(jiān)持以現(xiàn)有占地戶(hù)和招商引資形式搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)。共計(jì)25戶(hù),每戶(hù)投資22萬(wàn)元改造后為315平米三層樓房?!伴_(kāi)發(fā)兩條公路”就是開(kāi)發(fā)津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計(jì)劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處,總投資320萬(wàn)元,建筑面積達(dá)到4350平米。“完善三個(gè)小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場(chǎng)段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。20xx年3個(gè)小區(qū)計(jì)劃投資250萬(wàn)元,建商貿(mào)房26處,建筑面積達(dá)到4700平米?!胺睒s九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”就是對(duì)后屯、蒙o、下倉(cāng)等全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)大,在土地政策允許的情況下,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占地規(guī)模,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,為群眾提供寬松的交易場(chǎng)所。
在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加大宣傳引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè),進(jìn)一步提升各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展水平,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展規(guī)模,增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點(diǎn),成立木材協(xié)會(huì)、家具協(xié)會(huì)和紡織協(xié)會(huì),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng),減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高利潤(rùn)空間。20xx年全鎮(zhèn)計(jì)劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體工商戶(hù)200個(gè),總數(shù)達(dá)到1244個(gè)。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到60家;從業(yè)人員新增500人,全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。
四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全力搞好招商引資。
堅(jiān)持實(shí)施互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措,利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)外合作與競(jìng)爭(zhēng),吸引更多的國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)投資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進(jìn)三”的機(jī)遇,重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,搞好“接二連三”,主動(dòng)接受輻射。重點(diǎn)在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機(jī)械、服裝、礦泉水等行業(yè)開(kāi)展招商。一方面通過(guò)招商,嫁接改造老企業(yè);另一方面通過(guò)招商,發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)。成立招商引資辦公室,在具體方法上,一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境;二是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方法,采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式,全力搞好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),如上報(bào)審批、辦照辦證、占地用電等,提高招商引資的成功率,以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。20xx年要重點(diǎn)搞好建華頁(yè)巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建、新建馬營(yíng)服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)嶺金屬制品有限公司和下倉(cāng)缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬(wàn)元,利用外資要達(dá)到55萬(wàn)美元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
五、以人為本抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)要求,搞好社會(huì)服務(wù)職能,讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。
1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,典型示范,逐步推開(kāi)”的原則,樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),尊重群眾意愿,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶(hù)廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶(hù)沼氣池和飲水安全工程為重點(diǎn),全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)示范型文明生態(tài)村1個(gè)(王指揮),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(gè)(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動(dòng)全力抓好小康村建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)寬裕型小康村4個(gè),總數(shù)達(dá)到38個(gè),使2個(gè)村擺脫相對(duì)后進(jìn)。
2.切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,在已實(shí)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的基礎(chǔ)上,改善辦公條件,購(gòu)置數(shù)碼相機(jī),便于數(shù)據(jù)查詢(xún)和保存。加強(qiáng)“雙代管”的力度,對(duì)全鎮(zhèn)67個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理,防止村級(jí)現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺(tái)賬,完善村級(jí)會(huì)計(jì)聘任制和上崗證制度。
3.要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面提升教育的整體水平。不斷加大對(duì)教育的資金投入,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬(wàn)元,完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實(shí)際情況,要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度,按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序,合理利用好土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.搞好有線電視“戶(hù)戶(hù)通”工程,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高安裝服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大有線電視覆蓋面,重點(diǎn)消滅白點(diǎn)村,豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
6.全面實(shí)施農(nóng)村信息化“村村通”工程,構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),使農(nóng)民通過(guò)上網(wǎng)獲取更多的致富信息,特別是做好對(duì)農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報(bào)。
7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提早宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),圓滿(mǎn)完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
8.切實(shí)抓好農(nóng)村改廁工作,做好先進(jìn)村和典型戶(hù)的宣傳推廣工作,20xx年確保完成5000座任務(wù),全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。
9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,鞏固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè),積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作,深入基層搞好調(diào)查核實(shí),認(rèn)真落實(shí)居民最低生活保障制度,把相關(guān)款物按要求及時(shí)發(fā)放到位。
11.加強(qiáng)精神文明建設(shè),以“五個(gè)一”創(chuàng)建工程為載體,抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊(duì)和村民學(xué)校為陣地,深入宣傳公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作,把黨的聲音傳到千家萬(wàn)戶(hù)。
六、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。
穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專(zhuān)項(xiàng)工作方案精神,高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門(mén)責(zé)任制,加強(qiáng)和完善“逐級(jí)上訪、分級(jí)受理”制度,經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素,全面掌握,主動(dòng)出擊,及時(shí)化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),減少到縣以上越級(jí)上訪。
一是規(guī)范運(yùn)作熱點(diǎn)問(wèn)題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開(kāi)方面,對(duì)財(cái)務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計(jì)劃生育二胎審批、糧食直補(bǔ)等重點(diǎn)工作,要及時(shí)召開(kāi)村兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)進(jìn)行商討,廣泛征求各方面意見(jiàn)。特別是各類(lèi)農(nóng)業(yè)合同的簽訂,更應(yīng)該履行民主和公開(kāi)程序,并且要加大公開(kāi)透明度,嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)要求,每月定期把帳目公開(kāi)到位,讓群眾看在眼里、明白在心,化解群眾的疑慮猜測(cè),減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人,全面掌握所包片、所包村的基本情況,做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開(kāi)兩委會(huì)、議事會(huì)、群眾代表會(huì),堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶(hù),征求群眾意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,詳細(xì)掌握每家每戶(hù)特別是重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),做到底數(shù)清、情況明,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是鎮(zhèn)黨委高度重視,形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立信訪辦,按規(guī)定落實(shí)人員和職責(zé),規(guī)范信訪接待程序。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度,保證每周一至周五都有專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪,做到工作不空檔。其次是,落實(shí)屬片管理與管線部門(mén)相結(jié)合的原則,包片領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門(mén),對(duì)本片的不穩(wěn)定因素及時(shí)排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)黨的建設(shè)再上新水平。
完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為總抓手,要以創(chuàng)建“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為載體,用“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期黨的建設(shè)的基本方針,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署,精心組織好以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程,提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、時(shí)事政治,提高駕馭和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強(qiáng)四帶五個(gè)好”創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。健全完善村級(jí)班子,對(duì)村干部的調(diào)整和使用,要嚴(yán)格按照選舉程序來(lái)進(jìn)行。并按照因村制宜、一村一策的原則,限期解決好難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的兩委班子建設(shè)問(wèn)題,加強(qiáng)指導(dǎo)和有效幫扶,使全鎮(zhèn)不同層次、不同類(lèi)型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名,總數(shù)達(dá)到2293名,要?jiǎng)?chuàng)建村級(jí)“五個(gè)好”村黨支部15個(gè),總數(shù)達(dá)到52個(gè)。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強(qiáng)廉潔自律,尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時(shí)期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,遇事多征求群眾意見(jiàn),做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白,生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾,多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。
同志們:
新的一年已經(jīng)開(kāi)始,新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會(huì)議為動(dòng)力,迅速啟動(dòng)節(jié)后工作,按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,振奮精神,再鼓干勁,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓前進(jìn),在第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中帶好頭,作表率,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇六
經(jīng)過(guò)近一個(gè)學(xué)期緊張的學(xué)習(xí)生活,我們即將迎來(lái)對(duì)我們學(xué)習(xí)成果的一次大檢閱——期末考試。
考試的正常發(fā)揮,其實(shí)很大程度上取決于準(zhǔn)備加心態(tài)。準(zhǔn)備充分自然胸有成竹,鎮(zhèn)定自若,臨陣磨槍難免忐忑不安。臨近考試,同學(xué)們,讓我們充分準(zhǔn)備,同時(shí)放下包袱,用平和積極的心態(tài),坦然的迎接考試,運(yùn)籌帷幄,決勝千里。我們與其說(shuō)是去應(yīng)付考試,不如說(shuō)是去迎接考試;是檢測(cè),更是提高。通過(guò)期末考試,每一位同學(xué)都可以找到自己在學(xué)習(xí)中存在的不足,離老師的要求還有哪些差距,自己的學(xué)習(xí)方法是否得當(dāng)?shù)鹊?,以便在今后的學(xué)習(xí)中做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此,同學(xué)們一定要以正確的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待期末考試,把握這次機(jī)會(huì),充分展示自己的才華和智慧。
期末考試,不僅僅是測(cè)試你對(duì)知識(shí)的掌握,更重要的是,它還測(cè)試你是否是一個(gè)誠(chéng)信的人!古人云;"人而無(wú)信,不知其可。"。
誠(chéng)信,是社會(huì)人際關(guān)系的精神紐帶,也是人際關(guān)系的最高原則。誠(chéng)實(shí)守信應(yīng)是每個(gè)學(xué)習(xí)者所應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。而作弊不僅是對(duì)我們自己能力的否定和蔑視,更是對(duì)我校良好風(fēng)氣的褻瀆,作弊者不僅丟掉了誠(chéng)信,更丟掉了尊嚴(yán)。
誠(chéng)信考試,這一新概念一經(jīng)提出就受到了廣泛的關(guān)注,引起大家尤其是學(xué)生的強(qiáng)烈共鳴??缛胍恢械拇箝T(mén),莘莘學(xué)子的心里應(yīng)該都明白,我們要挑戰(zhàn)的是高考。一次次的考試,一次次的檢驗(yàn),可以讓我們看清自己的弱點(diǎn),改正自己的缺點(diǎn),促使我們今后更加努力,使自己的成績(jī)更加進(jìn)步,這樣才能給予我們更多挑戰(zhàn)高考的自信。但是平時(shí)的考試都是摻有水分,不夠真實(shí),那么我們從何得知自己對(duì)知識(shí)的掌握程度?更從哪里去積累點(diǎn)點(diǎn)滴滴的自信?考試成績(jī)不夠理想,可以下次繼續(xù)努力;但如果因?yàn)榭荚嚥徽\(chéng)信,無(wú)異于品行沾上了污點(diǎn),又豈是能輕輕地拭去?在過(guò)去,每每考完試,當(dāng)我們聽(tīng)到校內(nèi)有某某同學(xué)因考試作弊而受處罰的消息時(shí),我們的心中不免會(huì)為這些同學(xué)感到絲絲遺憾和不值。當(dāng)這些同學(xué)們受到如此的處罰后,他們的心中一定也充滿(mǎn)著后悔,充滿(mǎn)著愧疚,充滿(mǎn)著痛苦,他們后悔自己的一時(shí)糊涂。所以,為了檢驗(yàn)出自己的真實(shí)水平,更為了不為一時(shí)的僥幸心理而后悔,請(qǐng)同學(xué)們自覺(jué)遵守考試紀(jì)律,誠(chéng)信考試,愛(ài)惜自己的名譽(yù)。自古以來(lái),讀書(shū)人都是以節(jié)操為本,以誠(chéng)信為基。我們一中學(xué)生應(yīng)該傳承民族美德,樹(shù)立道德之新風(fēng)。因?yàn)橹挥杏H手采的蜜最甜,親自釀的酒最香。
期末考試即將開(kāi)始,值此我向全體同學(xué)發(fā)出倡議:。
1,全體同學(xué)認(rèn)真復(fù)習(xí),積極備考,嚴(yán)守考試紀(jì)律,誠(chéng)信考試,自覺(jué)抵制考試中的各種不良風(fēng)氣。
2,學(xué)生干部,團(tuán)員帶頭遵守考場(chǎng)紀(jì)律,以身作則,從我做起,為全體同學(xué)做出表率。
3,同學(xué)之間互相督促,防范作弊,弘揚(yáng)正氣。
真誠(chéng)希望各位同學(xué)憑自己辛勤的汗水和真才實(shí)學(xué),在考場(chǎng)上發(fā)揮出色水平,以誠(chéng)信考試為榮,以違紀(jì)作弊為恥,弘揚(yáng)求實(shí)學(xué)風(fēng),維護(hù)知識(shí)的尊嚴(yán)!用誠(chéng)信品德向自己,向老師,向家人交上一份高水平的答卷。
相信很多同學(xué)最近都在如火如荼的復(fù)習(xí)之中,讓我們珍惜每一秒時(shí)間,抓住每一個(gè)知識(shí)點(diǎn),充分準(zhǔn)備,以沉著的心態(tài)走進(jìn)考場(chǎng),迎接期末考試。
最后,祝同學(xué)們期末考試取得理想成績(jī)!
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇七
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天在這里召開(kāi)20xx年新農(nóng)合籌資工作動(dòng)員大會(huì),出席今天會(huì)議的有:各村(居)黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任、總賬會(huì)計(jì);各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng);醫(yī)院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)、新農(nóng)合結(jié)報(bào)員;全體分工鎮(zhèn)干。召開(kāi)這次會(huì)議的目的是,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下,突擊10天,全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務(wù)。現(xiàn)在我根據(jù)會(huì)前商量的意見(jiàn),講三個(gè)方面:
一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧。
20xx年新農(nóng)合工作,在大家的共同努力下,深入宣傳發(fā)動(dòng),積極組織參投,報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償及時(shí)。主要表現(xiàn)在:
1、宣傳深入,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,各村積極行動(dòng),通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)信、宣傳欄等形式和召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)、廣播會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),真正做到新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉,深入人心。全鎮(zhèn)17個(gè)村和兩個(gè)居委會(huì)都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了籌資任務(wù)。
2、有關(guān)單位,積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作,每年都深入村組為群眾進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評(píng),有力地促進(jìn)了新農(nóng)合籌資的順利開(kāi)展。對(duì)住院病人的醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào),保證了廣大群眾及時(shí)兌現(xiàn)新農(nóng)合補(bǔ)償金。兩所中學(xué)、兩所小學(xué)積極要求學(xué)生提供參加新農(nóng)合的證明,這也加快了新農(nóng)合籌資任務(wù)的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開(kāi)廣播會(huì),使新農(nóng)合政策進(jìn)一步深入人心。
3、大病補(bǔ)償,及時(shí)到位。大家知道,新農(nóng)合是互助共濟(jì)的一種制度,不可能人人年年受益,也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個(gè)人籌資89萬(wàn),到目前為止已發(fā)放補(bǔ)償金達(dá)到300多萬(wàn)元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動(dòng)中全體村組干部,起早摸黑,苦口婆心,任勞任怨踏實(shí)工作,有的還忍受風(fēng)言風(fēng)語(yǔ),有的頂著蠻橫指責(zé),不少同志主動(dòng)捐款,這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中的不足之處,主要體現(xiàn)在:
1、宣傳工作還不夠到位。個(gè)別村發(fā)動(dòng)不深入,參保人數(shù)不足,本來(lái)是兩個(gè)村合并,一個(gè)村可以代扣,一個(gè)村要收取,村干部之間不平衡性較大。還有個(gè)別村為了拿獎(jiǎng)金,先由集體拿錢(qián)或個(gè)人拿錢(qián)代墊,東拼西湊勉強(qiáng)完成任務(wù),給下一步工作留下隱患。
2、收費(fèi)票據(jù)填寫(xiě)還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費(fèi)票據(jù)上的姓名和花名冊(cè)上姓名填寫(xiě)不一致,給以后報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償帶來(lái)麻煩。少數(shù)村花名冊(cè)上沒(méi)有填寫(xiě)參合人的身份證號(hào)碼。
以上存在的不足,希望引起高度重視,在20xx年的工作中加以改進(jìn)和完善。
二、20xx年新農(nóng)合工作要求。
1、參加的對(duì)象:
本鎮(zhèn)戶(hù)籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學(xué)生),除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員外,必須以戶(hù)為單位,全部參合。
2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
20xx年,全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為300元/人,其中個(gè)人投繳60元/人,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為240元/人,其中鎮(zhèn)財(cái)政配套標(biāo)準(zhǔn)為90元/人。經(jīng)民政部門(mén)核定的五保戶(hù)、低保戶(hù)、孤兒和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象(不含1—6級(jí)殘廢軍人),其個(gè)人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標(biāo)。
(1)以村委會(huì)、居委會(huì)為單位,農(nóng)村居民參合率100%。
(2)新農(nóng)合專(zhuān)用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時(shí)應(yīng)及時(shí)向繳費(fèi)人開(kāi)具收款票據(jù),同時(shí)注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時(shí)間,以便在新農(nóng)合參合人員就診時(shí)進(jìn)行核查。各村(居)民委會(huì)要安排專(zhuān)人保管票據(jù),不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實(shí)施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。按照上級(jí)要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行新農(nóng)合門(mén)診即時(shí)結(jié)報(bào)。
4、運(yùn)作起止時(shí)間和完成時(shí)間。
運(yùn)作起止時(shí)間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時(shí)間從20xx年12月7日開(kāi)始至20xx年12月117日結(jié)束,共10天,確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財(cái)政所。
三、20xx年新農(nóng)合工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實(shí)施意見(jiàn),(姜委辦[20xx]63號(hào))的相關(guān)要求,積極組織開(kāi)展多形式、多層次、全方位的宣傳活動(dòng),努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開(kāi)展,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要使廣大村民知道,實(shí)行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務(wù),提高醫(yī)療保障水平,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字,農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),合作醫(yī)療不是農(nóng)民負(fù)擔(dān),而是一種互助共濟(jì)的社會(huì)制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花,而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時(shí)廣泛宣傳新農(nóng)合相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)和受益補(bǔ)償實(shí)例,使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在地感受到參加新農(nóng)合的好處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村居民的互助共濟(jì)意識(shí)和參與新農(nóng)合的積極性、主動(dòng)性,不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的組織和管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),確保參合人員及時(shí)受益;學(xué)校要緊密結(jié)合“新農(nóng)合進(jìn)校園、進(jìn)課堂”等活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生的宣傳教育,通過(guò)“小手拉大手”動(dòng)員學(xué)生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范診療行為,努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);此外今年所有住院醫(yī)藥費(fèi)、門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)不再由村組干部負(fù)責(zé)收集,而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集,然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂,上報(bào)市新農(nóng)合辦公室。
3、認(rèn)真做好花名冊(cè)的核準(zhǔn)工作。關(guān)于新農(nóng)合參保人員花名冊(cè),各村應(yīng)對(duì)照去年的參?;麅?cè),將未參保的名單劃去,新參合人員另外列表上報(bào)。根據(jù)市合管辦的通知要求,從20xx年元月1日起,在本市各定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào)不間斷。因此,請(qǐng)各村(居)民委會(huì),務(wù)必盡快核準(zhǔn)參投人員,20日前上報(bào)花名冊(cè)(含身份證號(hào)碼),以便白米衛(wèi)生院及時(shí)上網(wǎng)維護(hù),投入使用。
4、簡(jiǎn)化程序,定點(diǎn)繳費(fèi)。在組織籌資時(shí),各村可以采取定點(diǎn)、定時(shí)“兩定”籌資的方法,逐步引導(dǎo)農(nóng)民變上門(mén)收繳為主動(dòng)繳納,減輕工作量,提高工作效率。
5、突擊活動(dòng)期間獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法:今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進(jìn)行比賽,看誰(shuí)先完成任務(wù),為了鼓勵(lì)先進(jìn),按時(shí)完成市交任務(wù)。對(duì)12月17日完成下達(dá)任務(wù)100%的村每參投1人獎(jiǎng)勵(lì)1元。另外在12月11日前完成籌資任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村20xx元;12月13日前完成籌資任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村1500元;12月15日前完成籌資任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務(wù)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。12月17日還沒(méi)有完成籌資任務(wù)的村,除扣除村組干部年終考核獎(jiǎng)每人200元外,責(zé)令限期完成籌資任務(wù)。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財(cái)政所,辦理手續(xù)后再實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。突擊活動(dòng)期間,鎮(zhèn)政府將通過(guò)黑板公布、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,促進(jìn)各村任務(wù)的完成。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程,各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村,加強(qiáng)督查,了解情況,研究對(duì)策,解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)考核,對(duì)因工作不力、措施不實(shí)影響新農(nóng)合工作進(jìn)度的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。各村也要結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定具體的考核辦法,將工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,確保新農(nóng)合工作順利開(kāi)展。
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、政府組織召開(kāi)這次全市辦水、造林、興牧、建區(qū)、修路五位一體的農(nóng)建動(dòng)員會(huì)議,主要是安排部署今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),動(dòng)員全市上下抓住這段農(nóng)閑時(shí)節(jié),統(tǒng)一規(guī)劃,迅速組織,集中時(shí)間,集中精力,掀起農(nóng)建新高潮,把具有某特色的農(nóng)建路子引深、拓寬,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),構(gòu)筑促進(jìn)某傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的條件優(yōu)勢(shì)。10月9日,我們召開(kāi)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組、農(nóng)口及涉農(nóng)部門(mén)工作會(huì)議,初步議定今冬明春的農(nóng)建盤(pán)子。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)建指揮部的牽頭單位水利局拿出了具體方案。剛才,林業(yè)、水利兩部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前的退耕還林、農(nóng)田水利基本建設(shè)作了詳細(xì)安排。這些意見(jiàn)安排是在大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)上敲定的,我認(rèn)為比較符合某實(shí)際,經(jīng)過(guò)我們的努力,完全可以實(shí)現(xiàn),希望大家下去一定要認(rèn)真組織實(shí)施,千方百計(jì),竭盡全力,抓好落實(shí)。下面,圍繞今年的農(nóng)建工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)建要有新思路
去年9月26日,我們召開(kāi)了辦水、造林、興牧、建區(qū)四項(xiàng)工程動(dòng)員會(huì)。可以說(shuō),我們農(nóng)建的思路更加明確,重點(diǎn)更加突出,措施更加有效,效果更加明顯,走出了一條符合某實(shí)際,具有某特色的農(nóng)建新路子,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是我們不能盲目樂(lè)觀、沾沾自喜,實(shí)實(shí)在在講,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還在一個(gè)低水平,低層次上運(yùn)作,我們?nèi)匀皇强刻斐燥?,風(fēng)調(diào)雨順就多產(chǎn)些,災(zāi)害年份就要大幅度減產(chǎn),我市農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力還很脆弱,這確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前尤為迫切的是要在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上下功夫。思想的高度,決定了我們實(shí)踐的力度,以及實(shí)踐的程度。因此,今后的農(nóng)建工作要立足三個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)擺位。
1、圍繞生態(tài)保護(hù)抓農(nóng)建。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是以維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)和合理利用自然資源為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,采取綜合治理措施,建立各種生物及生物與環(huán)境之間有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境直接影響人類(lèi)的生存質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的繁榮文明。近幾年來(lái),生態(tài)惡化導(dǎo)致的沙塵肆虐,氣候異常,疾病流行都為我們敲響了警鐘。改善生態(tài),勢(shì)在必行,刻不容緩。中國(guó)古代就有“天人合一”,人與自然和諧相處的大環(huán)境思想。雖然時(shí)過(guò)境遷,但今天我們?cè)僦v“天人合一”,仍然有十分重要的意義。遺憾的是,環(huán)境保護(hù)在上世紀(jì)未才真正引起我們的關(guān)注。從我市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和出路來(lái)看,丘陵山區(qū)的地理特征、十年九旱的氣候決定了某農(nóng)業(yè)是雨養(yǎng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)建作為一種改善生態(tài)環(huán)境的社會(huì)性事業(yè)、綜合性舉措,決定了其在某農(nóng)業(yè)中的重要位置。因此,無(wú)論是在生態(tài)改良,還是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方方面面都要把生態(tài)建設(shè)作為一桿標(biāo)尺,權(quán)衡利弊,決定取舍。有利于生態(tài)的項(xiàng)目工程,大上快上;不利于生態(tài)的項(xiàng)目工程堅(jiān)決不上,走可持續(xù)發(fā)展之路。
2、立足生產(chǎn)力發(fā)展抓農(nóng)建。從我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)的解放和發(fā)展來(lái)看,經(jīng)歷了三次大的變革。第一次是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,責(zé)權(quán)到戶(hù),交足集體的,剩下的全是自己的,以“分”的形式,調(diào)動(dòng)起人們的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,拉開(kāi)了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的序幕,以“轉(zhuǎn)”的方式分流了農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力,開(kāi)辟出農(nóng)民新的增收渠道。第三次是小城鎮(zhèn)的崛起,城鎮(zhèn)成為城市的“郊區(qū)”和后勤供應(yīng)中心,既可承接城市資金、技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)張之需,又可緩解城市人口與基礎(chǔ)硬件失衡的矛盾,以“合”的形式,聚集了資源、人才、技術(shù)等生產(chǎn)力要素,成為農(nóng)村與城市的橋梁。透過(guò)農(nóng)村三次切換式的變革,可以概括為一句話:保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,就是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)建,實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,很大程度上就是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是現(xiàn)實(shí)任務(wù),更是根本利益。因此,這項(xiàng)工作需要我們帶著壓力,帶著責(zé)任,帶著感情去認(rèn)真組織落實(shí)。
3、突出產(chǎn)業(yè)提升抓農(nóng)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑。產(chǎn)業(yè)化必須先有規(guī)模較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。當(dāng)然,無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的支撐。從近幾年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐看,小泉小水開(kāi)發(fā)興起了蔬菜產(chǎn)業(yè),秸稈利用增加了糧食產(chǎn)量,項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展了小雜糧加工。我記得田成平書(shū)記來(lái)我市視察工作時(shí)講過(guò),某從小泉小水開(kāi)發(fā)入手,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,很有現(xiàn)實(shí)意義??梢灾v,這幾年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步上路,農(nóng)建功不可沒(méi)。實(shí)踐證明,圍繞產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)建,路子準(zhǔn),見(jiàn)效快,干勁足,順民意,得人心,需要我們堅(jiān)持不懈,矢志不渝,一以貫之。兵馬未動(dòng),糧草先行,農(nóng)建就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行者,農(nóng)建就是產(chǎn)業(yè)化的奠基工程。
二、突出以生態(tài)建設(shè)為主線,工程要有新項(xiàng)目
農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起著直接的積極作用。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)如何搞,怎樣搞才能既堅(jiān)持我們過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,又體現(xiàn)今年工作的重點(diǎn),保持連續(xù)性,使農(nóng)建再上一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,我們確立了“四個(gè)五”的思路,就是工作安排上要把握五個(gè)層面,工程布局上要突出五項(xiàng)重點(diǎn),工程區(qū)域重點(diǎn)圍繞“一路五線”,推進(jìn)“五種模式”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)建新突破。
1、工作安排必須把握五個(gè)層面。具體是鞏固農(nóng)建成果,拓展農(nóng)建領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)建機(jī)制,提升農(nóng)建質(zhì)量,加快農(nóng)建進(jìn)程。這五方面的內(nèi)容環(huán)環(huán)緊扣,層層遞進(jìn),核心就是要加快農(nóng)建進(jìn)程,早動(dòng)手,早見(jiàn)效,農(nóng)業(yè)要跨越,農(nóng)建必先行。
2、工程擺布上要突出五項(xiàng)重點(diǎn)。即辦水、造林、興牧、建區(qū)、修路共42個(gè)工程,其中水利方面4大類(lèi)14項(xiàng)364處;林業(yè)方面6類(lèi)36處;畜牧方面3類(lèi)42處;園區(qū)類(lèi)35處;道路方面34處227.2公里。辦水。我們某是省、市兩級(jí)政府確定的飲水解困重點(diǎn)市之一,而且飲水解困工程,也是今年我市民心工程的內(nèi)容之一。從現(xiàn)在的建設(shè)情況看,大部分工程主體已竣工,正在完善配套之中,我們要求必須在上凍之前完成全部工程,該到村的到村,該入戶(hù)的入戶(hù),市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要采取一切辦法,克服一切困難,圓滿(mǎn)完成任務(wù),向全市人民兌現(xiàn)我們年初的承諾,真正解決99個(gè)自然村24187人,4068頭大牧畜的飲水困難。同時(shí),要及早謀劃和制定明年的飲水解困盤(pán)子,力爭(zhēng)在前全面完成我市的飲水解困任務(wù)。在水利建設(shè)上,要按照“完善、發(fā)展、提高”的思路辦水,進(jìn)一步實(shí)施“四水戰(zhàn)略”。首先要完善已經(jīng)建成的.工程,主要是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),組織農(nóng)民有規(guī)模地平田整地,對(duì)工程進(jìn)行合理利用,有效管護(hù)與定期檢查維修。其次,在條件適宜的地方新發(fā)展一批水利工程,扶持農(nóng)民群眾興水辦水,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。目前,我們的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家不要被今年的自然順境所陶醉,認(rèn)識(shí)上不能有絲毫放松,行動(dòng)上不能大災(zāi)大干、小災(zāi)小干、風(fēng)調(diào)雨順不干,要持續(xù)作戰(zhàn),不達(dá)目的誓不罷休,真正實(shí)現(xiàn)我們提出的建一處水利,好一方生態(tài),活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。造林。今年造林的主要任務(wù):一是退耕還林,二是經(jīng)濟(jì)林建設(shè),三是苗木培育。從林業(yè)局掌握的情況看,今年退耕任務(wù)3.5萬(wàn)畝,現(xiàn)在完成28600畝,占任務(wù)的80.2%,還有6400畝未完成,再加上22600畝的補(bǔ)植補(bǔ)種,任務(wù)非常重。林業(yè)等部門(mén)要仔細(xì)分析原因,采取措施,盡快趕上,一年拖一年,年年有尾巴,驗(yàn)收通不過(guò),會(huì)挫傷群眾積極性。國(guó)家出錢(qián)出糧,工作尚有難度,錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)遇,在座的各位都將成為歷史的罪人。經(jīng)濟(jì)林完成任務(wù)不過(guò)半,是什么原因,也需要查找。既然是定計(jì)劃,就要有依據(jù),完不成就得有說(shuō)法,否則計(jì)劃也就失去了其指導(dǎo)和加壓的基本作用。苗木建設(shè)從太舊路通車(chē)以來(lái),就一直告緊,這個(gè)問(wèn)題多少年一直沒(méi)有解決好。周期長(zhǎng)是一個(gè)客觀因素,從我接觸基層群眾看,關(guān)鍵還是沒(méi)有解決好經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的思想“瓶頸”。林業(yè)部門(mén)要努力做好這方面的工作,適當(dāng)降低農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),若條件允許也可由林業(yè)部門(mén)投資,農(nóng)戶(hù)管護(hù),以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間,徹底扭轉(zhuǎn)我市苗木外調(diào)的境況。興牧。從近兩年看,我市以牛、羊?yàn)橹鞯牟菪髽I(yè)發(fā)展較快,為加快我市由糧食大市向畜牧大市的轉(zhuǎn)變奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今后在畜牧業(yè)的發(fā)展上要倡導(dǎo)“三轉(zhuǎn)兩化”模式,即由放養(yǎng)向圈養(yǎng),由草養(yǎng)向飼養(yǎng),由分散養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?;?,小區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展,而且興牧要與退耕還草、秸桿利用相結(jié)合,形成夏靠草、秋靠桿,冬春用氨化飼料的新格局。建區(qū)。建設(shè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力培植典型園區(qū),是當(dāng)前加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的一個(gè)截徑,從這幾年“六個(gè)十”園區(qū)建設(shè)的實(shí)際看,成績(jī)是肯定的,但不足也是存在的??偟膩?lái)說(shuō),質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模都沒(méi)有達(dá)到園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,今年農(nóng)建要把園區(qū)建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn),農(nóng)、林、牧、水、機(jī)、土要一齊上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力爭(zhēng)盡快形成一批有效益、有特色、有說(shuō)服力的園區(qū),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)提檔升級(jí),以園區(qū)項(xiàng)目引外資,爭(zhēng)投資,打造某農(nóng)建精品。修路。主要是村通油路和水泥路,以及園區(qū)內(nèi)道路建設(shè),今年主要是筑路基,這是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重,懈怠不得,忽視不得。前段時(shí)間,市里已做了安排,在此,我就不再多說(shuō)。
3、選擇“一路五線”作為農(nóng)建工程的區(qū)域重心,基于兩方面考慮。一是交通便利,便于觀摩、示范,有窗口效應(yīng);二是從打造綠色經(jīng)濟(jì)帶來(lái)考慮,有利于規(guī)模擴(kuò)張,成片規(guī)劃,塊狀發(fā)展。
4、五種模式。即聯(lián)姻結(jié)親股份合作模式;大戶(hù)帶動(dòng)獨(dú)資投入模式;盤(pán)活存量拍賣(mài)發(fā)展模式;項(xiàng)目啟動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)模式;激活主體行政統(tǒng)籌模式。這五種模式在我市都有成功的范例,都有借鑒意義,要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,廣泛宣傳,現(xiàn)身說(shuō)法,影響和帶動(dòng)更多的人參與農(nóng)建。
三、創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)建進(jìn)程,運(yùn)作要有新舉措
經(jīng)過(guò)前幾年全市上下的不懈努力,我市農(nóng)建取得了卓越成效,積累了經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了氛圍,開(kāi)拓了局面,使我們能在一個(gè)更高的起點(diǎn)上推進(jìn)工作,希望大家再接再厲,自加壓力,精心組織,推動(dòng)我市農(nóng)建不斷發(fā)展,掀起新一輪農(nóng)建高潮。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任。各個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究當(dāng)前工作,特別是在今年秋收推后,地氣較濕的情況下,如何找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)?農(nóng)建是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,我們必須緊緊抓在手上,市里要進(jìn)行觀摩檢查,我們也要定時(shí)不定時(shí)檢查,動(dòng)手早、搞得好,老百姓滿(mǎn)意的工程要通報(bào)表?yè)P(yáng),無(wú)動(dòng)于衷、四平八穩(wěn),應(yīng)付了事的嚴(yán)肅處理。
2、各司其職,協(xié)調(diào)配合。各涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下溝通,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),步調(diào)一致,服從全市大局,一任接著一任,保持工程項(xiàng)目的連續(xù)性,使事事有人管,層層有責(zé)任,件件有落實(shí),取得新突破。
3、創(chuàng)新機(jī)制,激活主體。利益是市場(chǎng)最重要的整合器,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展,特別是社會(huì)公益性的農(nóng)田水利建設(shè)更要探索建立市場(chǎng)機(jī)制,行政推動(dòng)、利益牽動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)多管齊下,最大程度激發(fā)農(nóng)民積極性,使國(guó)家資金與群眾民資有機(jī)結(jié)合,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享機(jī)制,培植民營(yíng)大戶(hù)。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用好資金。項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)使用,點(diǎn)到面廣,容易造成開(kāi)工時(shí)轟轟烈烈,最后無(wú)果而終。因此,項(xiàng)目資金必須集中捆綁使用,做到建一處成一處,成一處活一處,不僅適用而且美觀,既可便于觀摩、檢查,也可示范、引導(dǎo),又可提高集約化水平,收到一石三鳥(niǎo)效果。
5、大力宣傳,嚴(yán)格督查。工作要?jiǎng)?chuàng)優(yōu),輿論要先行。市電視臺(tái)、通訊組等新聞宣傳部門(mén)要深入現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道,宣傳動(dòng)手早、工程進(jìn)展快的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),彰顯先進(jìn);通報(bào)排隊(duì),公布名次,督促后進(jìn),充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用。有關(guān)單位要辦起農(nóng)建簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道農(nóng)建動(dòng)態(tài),形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)建、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。
同志們,任重更覺(jué)時(shí)間緊。做好今年的農(nóng)建工作,是對(duì)我們調(diào)整后的新班子的一次重大考驗(yàn)。我們務(wù)必抓住時(shí)機(jī),奮勇?tīng)?zhēng)先,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),做出成效,使農(nóng)建成為一項(xiàng)生態(tài)工程,一項(xiàng)農(nóng)民增收工程,一項(xiàng)惠民便民的民心工程,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝?00萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口84.8萬(wàn)人,60歲以上農(nóng)村老人13余萬(wàn)人。改善農(nóng)村老人的生活條件,真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認(rèn)真抓好的重要工作。最近,在市委、市政府的關(guān)心和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,我縣于11月17日被國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,是全市唯一的縣區(qū)。新農(nóng)保是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實(shí)實(shí)在在的德政之舉、民生工程,在我縣開(kāi)展試點(diǎn),可以使我縣80余萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口提前十年享受到這一惠民政策,同時(shí)還為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。這是對(duì)我們的關(guān)心和信任,同時(shí)我們更感責(zé)任重大,我們一定認(rèn)真落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的這一重大惠民決策,嚴(yán)格按照省市要求,深入扎實(shí)地搞好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,確保出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流。工作中,我們突出抓好以下六個(gè)方面。
一、著眼超前謀劃,立足高點(diǎn)定位。早在爭(zhēng)取新農(nóng)保試點(diǎn)縣過(guò)程中,我縣就已組織勞動(dòng)、公安、民政等有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度,并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對(duì)新農(nóng)保政府補(bǔ)貼進(jìn)行細(xì)致的匡算,為我縣試點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人力資源和社會(huì)保障部批復(fù)我縣為試點(diǎn)縣后,我縣立即組織專(zhuān)門(mén)人員研究制定了《**縣關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施方案》,確立了“一年試點(diǎn),兩年面上推開(kāi),三年基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的目標(biāo)定位。在國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上,我們又增設(shè)了繳費(fèi)檔次,對(duì)連續(xù)多年繳費(fèi)的人員適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)困難群體給予適當(dāng)補(bǔ)助,并提出在20xx年前實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)使這一惠民政策惠及到更多的群眾,給群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠。目前,《實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并第一個(gè)上報(bào)到省政府。在新農(nóng)保試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中,我縣一定嚴(yán)格落實(shí)政策,認(rèn)真組織實(shí)施,積極探索出經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)保的有效途徑,創(chuàng)造出新農(nóng)保試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在全省一流、全國(guó)領(lǐng)先。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入。我縣把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為全縣的一號(hào)工程,將其列入20xx年“十件為民實(shí)事”之首??h委、縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),15個(gè)單位為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);籌備組建了正科級(jí)全額事業(yè)單位“**縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局”,并為縣農(nóng)保處增加了10人的編制,以提高新農(nóng)保工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)辦能力;按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè),以適應(yīng)新農(nóng)保工作開(kāi)展的需要;全縣738個(gè)村居,每個(gè)村居都明確了1名村干部具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù),以解決基層管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作力量不足的問(wèn)題;按照“金保工程”要求,在全縣使用全國(guó)統(tǒng)一的管理軟件,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)管理,以完善信息系統(tǒng)建設(shè);同時(shí),縣財(cái)政將按照參保人數(shù)每年為新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)足額安排所需工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),每參保1人,給予2元工作補(bǔ)助,以確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,先期撥付勞動(dòng)保障部門(mén)的15萬(wàn)元啟動(dòng)資金現(xiàn)已足額到位。目前,我縣已全部完成了啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,元旦前即可將第一批養(yǎng)老金發(fā)放到13萬(wàn)農(nóng)村老人手中。
三、嚴(yán)格貫徹政策,足額落實(shí)待遇。新農(nóng)保試點(diǎn)的開(kāi)展,關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會(huì)的和諧進(jìn)步,不僅是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),更有利于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)工作的政策要求,為增強(qiáng)政策吸引力,鼓勵(lì)農(nóng)民長(zhǎng)繳多繳,我縣在政策要求基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元的基礎(chǔ)上,對(duì)于連續(xù)繳費(fèi)15年以上的每增加一年,加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元;在補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元的基礎(chǔ)上,增設(shè)了選擇繳費(fèi)500元檔次的,縣財(cái)政給予補(bǔ)貼35元;選擇繳費(fèi)800元檔次的,縣財(cái)政給予補(bǔ)貼40元。同時(shí),對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,縣政府為其代繳100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不低于國(guó)家規(guī)定的最低檔次。經(jīng)測(cè)算,我縣財(cái)政每年要承擔(dān)資金2900余萬(wàn)元。目前,我縣已籌集新農(nóng)保啟動(dòng)資金3000余萬(wàn)元,完全可以確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。我縣雖然是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣和財(cái)政困難縣,財(cái)政比較困難,但是仍將新農(nóng)保試點(diǎn)資金列入了財(cái)政預(yù)算,我們的想法是,寧可壓縮其他方面的開(kāi)支,也要確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放到位、確保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼到位。
四、加強(qiáng)輿論宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會(huì)保險(xiǎn)制度,要在短時(shí)間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受,關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅(jiān)持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則,充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體,積極采用開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)等多種輔助宣傳形式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),確保新農(nóng)保政策家喻戶(hù)曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊(duì),深入到田間地頭和農(nóng)戶(hù)家中,幫群眾算賬,把政策講明、道理講透、好處講清,真正讓農(nóng)民群眾體會(huì)到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性。近期,我縣將組織召開(kāi)一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實(shí)施動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹省市會(huì)議精神,廣泛宣傳新型農(nóng)保政策,大力推進(jìn)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。保費(fèi)收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求,在充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參保的前提下,按照“以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的思路,立足實(shí)際,認(rèn)真組織,切實(shí)開(kāi)展好新農(nóng)保保費(fèi)收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保,以身邊人帶動(dòng)身邊人,以身邊事引導(dǎo)身邊人。同時(shí),解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無(wú)力參保的問(wèn)題,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,切實(shí)增強(qiáng)他們的參保能力,防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象,努力做到人人參保,不留死角。
五、強(qiáng)化基金監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)?;鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢(qián)”,養(yǎng)老基金能否安全運(yùn)作和正確使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到廣大人民對(duì)黨和政府的信任度。我縣將組織勞動(dòng)、財(cái)政、金融、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步研究制定和完善新農(nóng)保各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,確?;饘?zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的三公開(kāi)制度,每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為,造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,并由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、完善督查考核,實(shí)行科學(xué)調(diào)度。為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),我縣正研究制定三項(xiàng)制度:一是定期通報(bào)制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動(dòng)保障部門(mén),定期向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。縣委、縣政府將對(duì)工作進(jìn)展順利的予以表彰,工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng);二是督導(dǎo)檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進(jìn)展情況作為督導(dǎo)的重點(diǎn),不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決;三是考核獎(jiǎng)懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核范圍,同時(shí)正制定針對(duì)新農(nóng)保工作的具體考核細(xì)則,把任務(wù)量化分解到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén),年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén)的鼎力支持下,按照省市會(huì)議要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,向市委、市政府交上一份合格滿(mǎn)意的答卷,不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望與厚愛(ài)。
謝謝大家。
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新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十
尊敬的同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行20xx年度x項(xiàng)目開(kāi)工典禮。是一項(xiàng)民心工程、德政工程,很高興參加這樣的一個(gè)開(kāi)工儀式。在此,我代表市委、市政府對(duì)x項(xiàng)目于今天全面開(kāi)工表示熱烈祝賀!向參與工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位的全體職工以及項(xiàng)目區(qū)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一項(xiàng)非常重要的工作。1999年,我市被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,十多年來(lái),共投入中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金3000多萬(wàn)元,將9萬(wàn)多畝中低產(chǎn)田改造成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,在推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。這是今年xx鎮(zhèn)第二次實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目能再次落戶(hù)故縣鎮(zhèn),原因有三個(gè),一是得益于天時(shí),黨的政策好。近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不斷增多,財(cái)政扶持資金額度不斷增加,不管是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是黃金鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。二是得益于地利,xx鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好。xx鎮(zhèn)地勢(shì)平坦,機(jī)井眾多,水資源十分豐富,非常有利于實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。三是得益于人和。xx鎮(zhèn)有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾有實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,改善自身生產(chǎn)生活條件的強(qiáng)烈愿望。
今年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多方努力和緊張籌備,今天就要開(kāi)工。項(xiàng)目將通過(guò)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四項(xiàng)措施綜合治理,著力改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成后可以使xx村項(xiàng)目區(qū)的5000畝農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施,不僅對(duì)增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入、加快故縣鎮(zhèn)發(fā)展具有十分重要的意義,而且對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全市農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著非常明顯的`示范和帶動(dòng)作用。
今天的開(kāi)工典禮只是拉開(kāi)了20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的序幕,后面的建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。希望、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,xx鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)管理,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程按期完成。施工單位要提高標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,要始終把質(zhì)量放在第一位。監(jiān)理單位要履行職責(zé),切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)。項(xiàng)目村要配合好施工建設(shè)進(jìn)度,不能以任何原因影響工程施工。讓我們共同努力,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),把20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成精品工程、示范工程。
我相信,有市委、市政府的高度重視、關(guān)心和支持,有工程建設(shè)、施工、監(jiān)理部門(mén)的通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗,有xx鎮(zhèn)廣大干部群眾的全力配合、共同努力,20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目一定能夠如期竣工、順利完成,向市委、市政府和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
現(xiàn)在我宣布,xx市20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)x項(xiàng)目開(kāi)工!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
伴隨著新年鐘聲的敲響,歷史的車(chē)輪駛?cè)肓?0xx年!新年伊始的七天長(zhǎng)假,帶給我們難得的放松,帶來(lái)親人的團(tuán)聚,也帶去我們送給親朋好友的真摯祝福,令人沉醉、令人回味。
在度過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)假期后,我們?cè)俅位氐焦ぷ鲘徫?,?qǐng)盡快收心歸位吧!我們要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步!
回首20xx,我們確實(shí)有太多的不容易,有太多的難忘,也可以自豪地說(shuō):我們較好地完成了全年各項(xiàng)工作。面對(duì)成績(jī),我們也要理性,也有不足,極個(gè)別偏離主流的事件發(fā)生,帶給我們遺憾,也給我們敲響了警鐘我們送走了不平凡的`20xx年,來(lái)之不易的成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去。一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在最重要的是做好新年的各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中心工作再上臺(tái)階。
和行動(dòng)統(tǒng)一到今年的工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)??照?wù)`事、實(shí)干興邦。我們要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng),以理性的思考,敏捷的行動(dòng),開(kāi)始新年的工作。豬年已經(jīng)來(lái)到,我們更要發(fā)揮兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的
精神
,腳踏實(shí)地,忠實(shí)履行崗位職責(zé),以更大的熱情向前突。
相信我們是最好的,我們是最棒的,那我們一定能成功,更上一層樓!新的一年,讓繼續(xù)做奮斗路上的追夢(mèng)人。
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,縣政府決定召開(kāi)全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
籌資工作會(huì)議,主要內(nèi)容是回顧我縣20xx年新農(nóng)合工作,安排部署20xx年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才介紹了我縣新農(nóng)合工作的開(kāi)展情況并對(duì)今年新農(nóng)合資金使用情況進(jìn)行了分析,衛(wèi)生局*局長(zhǎng)對(duì)做好20xx年新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了具體安排和部署,會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來(lái)看,我縣新農(nóng)合工作運(yùn)行勢(shì)頭良好,希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績(jī)保持下去。下面,我就新農(nóng)合籌資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。
20xx年的41%提高到20xx年的62%,截止20xx年9月,全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾45萬(wàn)余人次,補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用約1.2億元,人均住院補(bǔ)償從666.73元提高到1786.1元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問(wèn)題,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問(wèn)題:一是部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽(tīng)了解要求參合,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差;二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,我們每年都必須召開(kāi)新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì),同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶(hù)上門(mén)收取的方式籌資;三是20xx年全縣農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,加上20xx年度補(bǔ)交的10元,就是60元,基金收繳難度進(jìn)一步加大。
能否完成全縣98%以上參合率目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問(wèn)題,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門(mén)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),按照本次會(huì)議總體部署要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快,克難攻堅(jiān),努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好,確保新農(nóng)合工作在我縣良好運(yùn)行。
二、突出重點(diǎn),多管齊下,確?;I資任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
今年的籌資政策有所調(diào)整,農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,給我們的工作帶來(lái)壓力,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作,務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要把宣傳工作放在重要的位置,通過(guò)這幾年的實(shí)際運(yùn)行情況,尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)身說(shuō)法效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動(dòng)、自愿地繳納參合資金。在宣傳過(guò)程中做到以下幾點(diǎn),一是宣傳要有針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉;三是宣傳要有準(zhǔn)確性。在宣傳過(guò)程中,干部首先要吃透政策,特別是今年政策調(diào)整后,農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,今后還將進(jìn)一步提高,要準(zhǔn)確無(wú)誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過(guò)逐戶(hù)通電話、發(fā)短信等方式通知,爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人。
(二)加強(qiáng)籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處是籌資工作的主體,要認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)持以戶(hù)為單位整戶(hù)參合的原則,籌資采取集中辦理和入戶(hù)辦理相結(jié)合的方式,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具參合發(fā)票。嚴(yán)格按規(guī)定明確籌資對(duì)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處農(nóng)醫(yī)所要認(rèn)真安排好參合資料的登記、上報(bào)、微機(jī)錄入等各項(xiàng)工作,力求完整、準(zhǔn)確,減少人為差錯(cuò)。農(nóng)業(yè)戶(hù)口五保戶(hù)等特殊群體的參合資金,繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處先行墊付,集中到民政部門(mén)辦理補(bǔ)貼手續(xù),其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門(mén)辦理。
(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴(yán)格按照“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償公示制度,使整個(gè)基金運(yùn)行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)基金使用的透明度,保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步做到公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要按時(shí)全部上交所收繳的參合資金,任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金,更不能為收繳工作人員提成或返還。
三、咬定目標(biāo),明確任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行新農(nóng)合是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,強(qiáng)化舉措,切實(shí)把新農(nóng)合工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把籌資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,納入重要議事日程。要明確工作職責(zé),夯實(shí)工作任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,副職領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶(hù)的分級(jí)包抓責(zé)任制,確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。同時(shí)各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各部門(mén)要按照各自的職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進(jìn),形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力??h新農(nóng)合管理中心要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問(wèn)題??h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財(cái)政局要加強(qiáng)基金入庫(kù)管理;縣公安局要對(duì)農(nóng)民的戶(hù)口進(jìn)行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極配合,營(yíng)造氛圍;縣民政局要及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)戶(hù)口五保戶(hù)等特殊群體的參合資金。
(三)加強(qiáng)督促檢查。全縣20xx年新農(nóng)合的籌資目標(biāo)是不低于98%的參合率,范圍廣;加之政策調(diào)整后,農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議要求和本鎮(zhèn)實(shí)際情況,加強(qiáng)工作力度,抓好落實(shí)??h新農(nóng)合管理中心要及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處籌資工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)??h政府對(duì)進(jìn)展慢的地區(qū)將實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。
同志們,現(xiàn)在已進(jìn)入11月份,20xx年度新農(nóng)合籌資工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化組織,強(qiáng)力推進(jìn),把這項(xiàng)德政工程、惠民工程抓好、抓實(shí)、抓出成效,為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:。
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)長(zhǎng)房物業(yè)管理有限公司中層經(jīng)理崗位競(jìng)聘上崗動(dòng)員大會(huì),這是公司第一次對(duì)中層管理崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,是我們推行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制和經(jīng)理人員選拔任用機(jī)制創(chuàng)新的一項(xiàng)新舉措。借此機(jī)會(huì),我就企業(yè)崗位聘用引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加快現(xiàn)代企業(yè)管理體系建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制對(duì)企業(yè)改革與發(fā)展的重要意義。
長(zhǎng)房物業(yè)成立一年以來(lái),由傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理模式逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)換,企業(yè)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面暴露出一些深層次的矛盾,成為企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的障礙。在去年的時(shí)間里,長(zhǎng)房物業(yè)在機(jī)制上持續(xù)創(chuàng)新,尤其在績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制上有了突破性的舉措。為加快機(jī)制創(chuàng)新步伐,深化企業(yè)人事制度改革,進(jìn)一步改進(jìn)管理人員選拔任用方式,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,職能部門(mén)、管理中心經(jīng)理崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,拿出了4個(gè)部門(mén)經(jīng)理、6個(gè)管理中心執(zhí)行經(jīng)理、6個(gè)中心經(jīng)理助理,1個(gè)綠化公司經(jīng)理,共17個(gè)管理崗位公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
競(jìng)聘工作的開(kāi)展,勢(shì)必帶來(lái)現(xiàn)有人員的優(yōu)勝劣汰--我們現(xiàn)有的人員是否具備與崗位相匹配的素質(zhì)條件、適不適合我們企業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制、什么樣的人能夠勝任這個(gè)崗位、在這個(gè)崗位上要實(shí)現(xiàn)些什么目標(biāo)、如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)等等,這都是我們考核的內(nèi)容。人事制度改革的意義就在于體制的變革和機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在企業(yè)內(nèi)部真正形成能上能下、能進(jìn)能出的充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人機(jī)制,在人才選拔任用上營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,建立一種公平的機(jī)制,形成一種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境,使企業(yè)的人力資源始終處在一個(gè)結(jié)構(gòu)比較合理、隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制是我們企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度系統(tǒng)工程中的一個(gè)突破口,也是優(yōu)化人力資源配置及在企業(yè)人才興企戰(zhàn)略目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)員工自我職業(yè)生涯發(fā)展與價(jià)值體現(xiàn)的重要途徑,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用,將給我們的管理隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液,給各部門(mén)、管理中心人員隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)蓬勃生機(jī)與活力,讓富有管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)能力的人員不斷充實(shí)到管理隊(duì)伍中來(lái),使我們的人才隊(duì)伍更符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗也將促進(jìn)企業(yè)“選人”、“用人”觀念的更新,增強(qiáng)廣大員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),體現(xiàn)企業(yè)對(duì)管理層人員隊(duì)伍、尤其是職業(yè)經(jīng)理人的素質(zhì)要求和價(jià)值取向,可以毫不夸張地說(shuō),人才的培養(yǎng)、管理人員隊(duì)伍的建設(shè)最終決定企業(yè)的前途。
二、競(jìng)聘上崗人員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利高度結(jié)合的管理模式。
對(duì)競(jìng)聘上崗的人員,公司實(shí)行任期制,今年競(jìng)聘成功的人員任期一年,在簽定《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀》的前提下,強(qiáng)化管理考核,對(duì)其工作業(yè)績(jī)、態(tài)度、能力以及群眾評(píng)價(jià)進(jìn)行及時(shí)的測(cè)評(píng)和掌握,將考核結(jié)果與各項(xiàng)管理制度相結(jié)合,對(duì)競(jìng)聘上崗后,半年或全年考核不合格的人員,公司也將按照即將出臺(tái)的、系統(tǒng)的績(jī)效制度進(jìn)行相應(yīng)的處理。
對(duì)未能競(jìng)聘上崗的人員,我們?cè)趥€(gè)人自愿的前提下,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行降級(jí)、轉(zhuǎn)崗、辭退等處理,遵循“能者上、平者讓、庸者下”的方式,形成一個(gè)崗位靠競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,為員工施展才能、職業(yè)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),你們的參與,將豐富競(jìng)聘上崗工作的內(nèi)涵,激發(fā)經(jīng)理人員隊(duì)伍的活力,使我們的人才隊(duì)伍更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境變化的需要,使我們的人力資源成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)大家的努力,共同營(yíng)造出一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人才興企戰(zhàn)略,確保我們企業(yè)蓬勃的生命力和持續(xù)的發(fā)展力。
我相信,有大家的積極參與,有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,此次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一定能取得圓滿(mǎn)成功。我也祝愿所有參加競(jìng)聘的同志沉著應(yīng)對(duì),發(fā)揮出最好的水平,為企業(yè)建功立業(yè)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十四
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)可以調(diào)動(dòng)干部或群眾的工作積極性和對(duì)活動(dòng)的重視程度。下面就是本站小編給大家整理的在動(dòng)員會(huì)議上的
講話稿
,僅供參考。
同志們:
在新的一年剛剛開(kāi)始之際,我們將城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)組織起來(lái),召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,說(shuō)明支行黨委對(duì)城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來(lái),城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為全行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),進(jìn)一步說(shuō)明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場(chǎng)、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的,也是積極有效的。在新的一年里,我謹(jǐn)代表支行黨委,祝你們心想事成,萬(wàn)事如意,身體健康,生活愉快。同時(shí),就如何抓住新年新機(jī)遇,迎接新年新挑戰(zhàn),我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、對(duì)近年來(lái)城區(qū)增存工作的簡(jiǎn)要回顧
近年來(lái),支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面,不斷加大改革力度,積極完善考核機(jī)制,為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)?;仡櫧陙?lái)的存款工作,可以概括為三個(gè)字,即早、新、效。首先是立足一個(gè)“早”字。主要是利用上級(jí)行每年一次的“迎春送福”活動(dòng),早安排、早部署、早計(jì)劃、早落實(shí),促使全行增存首季夯基礎(chǔ),年年開(kāi)門(mén)紅。為了深化“迎春送?!被顒?dòng),連續(xù)幾年來(lái),我行城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)年年不過(guò)年,初一照營(yíng)業(yè),不但塑造了我們臨猗農(nóng)行的大行風(fēng)范,而且抓住抓牢了春節(jié)長(zhǎng)假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間,城區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)在七天假期內(nèi),回籠資金就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)之多。其次是突出一個(gè)“新”字。一是采取各種方式轉(zhuǎn)換隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)理念,牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”,即:樹(shù)立以效益論英雄的核心意識(shí)、樹(shù)立落實(shí)“三鐵”的責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立積極主動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)、樹(shù)立真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)意識(shí)、樹(shù)立服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新意識(shí)、樹(shù)立優(yōu)勝劣汰的危機(jī)意識(shí)、樹(shù)立安全重于泰山的使命意識(shí)、樹(shù)立愛(ài)行如家的主人翁意識(shí);二是加大改革力度,激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力,即:用人機(jī)制上嚴(yán)格按照“優(yōu)勝劣汰”市場(chǎng)規(guī)則,充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則,對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行優(yōu)化組合,兵選將、將點(diǎn)兵;分配機(jī)制上嚴(yán)格按照萬(wàn)元含量工資績(jī)效掛鉤,多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度,要細(xì)分市場(chǎng),保證開(kāi)戶(hù)面和市場(chǎng)占有率上有一個(gè)新的突破,進(jìn)而全面落實(shí)黃金客戶(hù)戰(zhàn)略,積極推行多元化經(jīng)營(yíng),大力拓展中間業(yè)務(wù)。第三是狠抓一個(gè)“效”字。在目標(biāo)確定、任務(wù)下達(dá)、工作重點(diǎn)及措施上都始終突出效益這個(gè)核心。在大力推行萬(wàn)元含量考核辦法的同時(shí),不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,用經(jīng)營(yíng)效益的優(yōu)劣,拉開(kāi)分配檔次。
二、當(dāng)前增存工作的難點(diǎn)及有利因素
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前組織存款的難點(diǎn),是一個(gè)發(fā)展中需要認(rèn)真探討和研究的重大課題,對(duì)增強(qiáng)我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)意義。首先,社會(huì)資金投向的多元化變化,使銀行增存的難度在加大。近年來(lái),各家金融機(jī)構(gòu)均相繼推出了一系列理財(cái)業(yè)務(wù),某種程度上分流了一部分儲(chǔ)源,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民對(duì)金融資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識(shí)明顯提高,比較注重金融資產(chǎn)收益,加之目前存款利率相對(duì)仍然偏低等因素,使一部分儲(chǔ)戶(hù)將富余資金分散投資,特別是一些長(zhǎng)期不用的閑置資金,其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)基金、投資房地產(chǎn)等方面,對(duì)儲(chǔ)源分流都很大。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,存款市場(chǎng)占有份額的高低,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子化、智能化運(yùn)行程度,對(duì)外服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣,金融產(chǎn)品的創(chuàng)新速度等都將是競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。因此,盡早建立綜合金融服務(wù)的機(jī)制平臺(tái),將成為商業(yè)銀行提升競(jìng)爭(zhēng)力必須選擇。但是,我們?cè)诜治鲈龃娴牟焕蛩貢r(shí),又同時(shí)看到有利的因素也不少。一是金融服務(wù)的不斷擴(kuò)大,為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動(dòng)廣泛地滲透到社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面,從而使金融服務(wù)的范圍越來(lái)越大,由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到電子化服務(wù),各種代收代付業(yè)務(wù)也在不斷增加,同時(shí)汽車(chē)銀行、電話預(yù)約、客戶(hù)經(jīng)理人等可以隨時(shí)為客戶(hù)提供上門(mén)服務(wù)和個(gè)性化、人性化服務(wù)。金融服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善,為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國(guó)家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《
合同
法》《擔(dān)保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺(tái),使央行及銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融服務(wù)的監(jiān)管更加完善,也為存款的平等競(jìng)爭(zhēng)提供了法律保障。三是就我行當(dāng)前面臨的環(huán)境來(lái)看,進(jìn)入冬季以后,市場(chǎng)商品流通處于一年之中的最活躍期,特別是集貿(mào)市場(chǎng)與商業(yè)攤點(diǎn),更是十分活躍,因而,各網(wǎng)點(diǎn),特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要深入市場(chǎng)以及商業(yè)攤點(diǎn),主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系,利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好這個(gè)增存點(diǎn)。
三、一季度城區(qū)增存須認(rèn)真做好以下工作
在過(guò)去的一年里,支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,取得了較好成績(jī)。今年一季度各網(wǎng)點(diǎn)仍要緊繃組織存款這根弦,再增資金實(shí)力,再創(chuàng)新的佳績(jī),力爭(zhēng)季末全縣存款總額突破4億元。為此,支行要求:一是營(yíng)造濃郁的存款宣傳氛圍。各網(wǎng)點(diǎn)除開(kāi)展拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辟專(zhuān)欄等傳統(tǒng)的宣傳模式外,還要進(jìn)行一些切實(shí)可行的宣傳,采取多種形式和方法聯(lián)系抓存款。有條件的網(wǎng)點(diǎn)可以利用自身的優(yōu)勢(shì)條件,與企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、存款大戶(hù)加強(qiáng)溝通,廣泛聯(lián)姻,增進(jìn)友誼;二是瞄準(zhǔn)外出務(wù)工人員這一特殊群體,利用他們返鄉(xiāng)之機(jī),上門(mén)服務(wù),密切聯(lián)系,送張年畫(huà),道聲祝福,切實(shí)抓住這一龐大儲(chǔ)源;三是著眼于“勤”,立足于“早”。以勤補(bǔ)拙,背包下鄉(xiāng)、走村串戶(hù)的老傳統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,通過(guò)聯(lián)絡(luò)老客戶(hù),發(fā)展新客戶(hù),廣搜儲(chǔ)源信息,掌握資金流向,使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動(dòng),一季度增存計(jì)劃各網(wǎng)點(diǎn)要盡快分解落實(shí),考核和激勵(lì)并行,要想方設(shè)法拿下全年增存計(jì)劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機(jī)會(huì)開(kāi)展業(yè)余攬儲(chǔ)。所謂業(yè)余攬儲(chǔ)就是利用工作之外的時(shí)間吸納的存款的。今后,我們要想方設(shè)法使業(yè)余攬儲(chǔ)成為職工的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)而形成千舟竟發(fā),人人參與,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的局面;五是加強(qiáng)柜面服務(wù),滿(mǎn)足客戶(hù)需求。只有客戶(hù)滿(mǎn)意的服務(wù)才是合格的服務(wù),柜面是一線服務(wù)窗口,既是服務(wù)的陣地,也是聯(lián)系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調(diào)度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作,而且要針對(duì)節(jié)前節(jié)后的資金流動(dòng)特點(diǎn)和廣大客戶(hù)的節(jié)日需求,提供針對(duì)性較強(qiáng)的特色服務(wù),要提升服務(wù)層次,以服務(wù)留人、以服務(wù)增存,全方位扎實(shí)地做好攬存工作。六是以特色服務(wù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行的社會(huì)影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題,就是要增強(qiáng)特色服務(wù)意識(shí),要以特色服務(wù)樹(shù)立我們良好的商業(yè)銀行形象,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額??赏ㄟ^(guò)直接金融服務(wù),如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時(shí)銀行、電話銀行、汽車(chē)銀行等縮短與客戶(hù)之間的距離,如為客戶(hù)準(zhǔn)備雨具、眼鏡、報(bào)紙、飲水、優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務(wù)等,加深與客戶(hù)的溝通。七是發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢(shì),有效地占領(lǐng)城區(qū)業(yè)務(wù)制高點(diǎn)。近年來(lái),我行在城區(qū)的地位、市場(chǎng)占有率等方面都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新服務(wù),滿(mǎn)足各類(lèi)客戶(hù)的需求。八是充分利用我行網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。目前來(lái)看,能夠把網(wǎng)絡(luò)鋪到鄉(xiāng)下的金融機(jī)構(gòu),我縣就我行一家。只有我們才可以服務(wù)到社會(huì)的方方面面,各行各業(yè),這是我們發(fā)展中間業(yè)務(wù)的極好前景條件和最大優(yōu)勢(shì)。此外,中間業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍很廣,發(fā)展?jié)摿艽?,如何利用現(xiàn)代化、高效率的服務(wù)手段創(chuàng)收該項(xiàng)業(yè)務(wù),值得我們認(rèn)真研究。九是強(qiáng)化內(nèi)控管理,充分發(fā)揮以效益為核心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航作用。其一,必須立足一個(gè)防字,牢固建起三道防線,即:?jiǎn)T工之間的相互橫向制約防線,各部門(mén)之間的職責(zé)管理防線、保衛(wèi)部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任防線;其二,堅(jiān)持一個(gè)嚴(yán)字,切實(shí)把好三個(gè)關(guān)口,即:把好序時(shí)檢查關(guān)、把好柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、把好財(cái)務(wù)收支關(guān);其三,突出一個(gè)治字,切實(shí)加大三個(gè)力度,即:加大崗位責(zé)任的落實(shí)力度、加大
規(guī)章制度
的執(zhí)行力度,加大查出問(wèn)題的追究力度。
四、增存工作中須注意的幾個(gè)問(wèn)題
為了確保城區(qū)增存計(jì)劃迅速開(kāi)展起來(lái),各網(wǎng)點(diǎn)還須注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)將支行已兌現(xiàn)的工資,抓緊兌現(xiàn)給員工,從而讓每一個(gè)員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來(lái),少數(shù)所由于工資不能及時(shí)兌現(xiàn),由此產(chǎn)生了不少矛盾,對(duì)工作帶來(lái)了較大的消極影響。對(duì)此,支行的態(tài)度是,在工資分配問(wèn)題上一定要注意,堅(jiān)決不能因此再產(chǎn)生矛盾,再鬧意見(jiàn)。
2.就各網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用列支情況,也是容易產(chǎn)生矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。主要是費(fèi)用開(kāi)支不列賬、不公開(kāi),相對(duì)比較混亂,甚至有些網(wǎng)點(diǎn)將支行給予的增存費(fèi)用變作自己的“小金庫(kù)”,這種做法有違財(cái)務(wù)列支制度,有違費(fèi)用透明化管理基本要求,應(yīng)及時(shí)加以規(guī)范。另一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是,堅(jiān)決不允許拿員工的工資作為增存費(fèi)用。因?yàn)橹袑?duì)各網(wǎng)點(diǎn)的增存費(fèi)用,均按比例提取,這一塊費(fèi)用支付相對(duì)都比較高,特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn),近年的費(fèi)用開(kāi)支甚至高過(guò)了基層營(yíng)業(yè)所,因而如何加強(qiáng)費(fèi)用管理,支行日后將認(rèn)真對(duì)待。
3.關(guān)于服務(wù)問(wèn)題,當(dāng)前主要是,由于微機(jī)網(wǎng)絡(luò)還不十分完善,電信部門(mén)線路故障經(jīng)常造成微機(jī)無(wú)法工作,對(duì)我們的服務(wù)造成了一定影響。因而,如有此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生時(shí),一方面應(yīng)及時(shí)與支行微機(jī)專(zhuān)管員聯(lián)系,另一方面要向客戶(hù)做好解釋工作。同時(shí),在通兌存款中,堅(jiān)決不準(zhǔn)因?yàn)椴辉诒舅婵?,便有意刁難客戶(hù)。通存通兌是我行重塑新形象的一個(gè)新舉措,如果在操作中存在相互拆臺(tái)相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服務(wù)中發(fā)揮積極作用,甚至還會(huì)對(duì)整體的服務(wù)形象帶來(lái)消極影響??傊诜?wù)方面,堅(jiān)決不能與客戶(hù)發(fā)生摩擦,支行決不允許再有客戶(hù)投訴事件發(fā)生。
4.春節(jié)臨近以后,也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面,各網(wǎng)點(diǎn)要引起高度重視,特別在上門(mén)吸存中,更要注意安全。
最后,希望各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要積極組織發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮聰明才智,充分展現(xiàn)自己的組織協(xié)調(diào)能力,帶領(lǐng)自己的一班人,完成支行分配的增存任務(wù)。
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議,既是一次動(dòng)員部署會(huì),也是一次工作推進(jìn)會(huì),更是一次加壓鼓勁會(huì)。下面,我強(qiáng)調(diào)三方面的工作:
一、關(guān)于扶貧工作
關(guān)于這項(xiàng)工作,我們開(kāi)了不少的會(huì)議,制定了不少的文件,縣級(jí)層面也開(kāi)展了不少的調(diào)研,應(yīng)該說(shuō),到目前為止,扶貧工作的總體要求是明確的,總體方向和思路是清晰的,扶貧工作氛圍也是濃厚的,當(dāng)前,有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問(wèn)題。圍繞這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見(jiàn)。
(一)要抓規(guī)劃
所有的工作都要謀定而后動(dòng),就扶貧工作而言,這個(gè)“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們要從整體上去布局,要緊密結(jié)合20xx年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來(lái)規(guī)劃扶貧工作?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,無(wú)論是縣級(jí)層面,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,包括村級(jí)層面,這項(xiàng)工作做得都不是很到位,沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略性的考慮,沒(méi)有一個(gè)好的規(guī)劃,更遑論以規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)扶貧工作,在工作中隨意性較大,經(jīng)常是做到哪算到哪,有一種“腳踩西瓜皮”的感覺(jué)。所以,請(qǐng)同志們會(huì)后抓好三個(gè)方面的規(guī)劃:
一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃,這個(gè)目標(biāo),就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局,并具體到人,每一年計(jì)劃減少多少貧困人口,貧困戶(hù)人均可支配收入提升多少,貧困發(fā)生率降低多少,要按照這一規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)工作。縣委、政府的戰(zhàn)略考慮是,力爭(zhēng)到20xx年之前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo),從20xx年開(kāi)始,每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排,縣里還會(huì)下發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說(shuō)明一點(diǎn),就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,在全國(guó)兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)又特別強(qiáng)調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。從中可以看出,中央是高度重視扶貧工作的,對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作有一個(gè)戰(zhàn)略性安排,即同步小康,大家要結(jié)合習(xí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性,省委、紀(jì)委書(shū)記周澤民同志,在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后,專(zhuān)門(mén)打電話叫我去南昌,就學(xué)習(xí)習(xí)講話精神作了重要指示,明確提出要利用若干年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期,李炳軍副省長(zhǎng)來(lái)我縣視察,特別說(shuō)到了扶貧的問(wèn)題,要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財(cái)政比較困難的縣摘帽了,以后國(guó)家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會(huì)不會(huì)就取消了,李炳軍副省長(zhǎng)說(shuō)國(guó)家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會(huì)變,會(huì)根據(jù)各個(gè)地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付,叫我們不要有顧慮。市委文清書(shū)記在4月14日召開(kāi)的縣(市、區(qū))委書(shū)記扶貧工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃,謀劃好各地的扶貧工作。所以,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃,我們一定要增強(qiáng)政治敏感性,做一個(gè)明白人,在中央高度重視、習(xí)親自推動(dòng)蘇區(qū)扶貧工作的情況下,如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受,不脫貧、不摘帽、不作為,這恐怕是不行的。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,老百姓的收入就沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)。改革開(kāi)放三十多年,尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí),這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開(kāi)的,果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財(cái)政帶來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn),但卻為老百姓的錢(qián)袋子提供了增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病,我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃,同時(shí)也要為病樹(shù)砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,是基礎(chǔ)性的工作,一定要做好規(guī)劃,要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌,不能打亂仗。前段時(shí)間丹溪的同志向我匯報(bào),說(shuō)他們結(jié)合自身的實(shí)際情況,把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,老百姓有積極性,而且適銷(xiāo)對(duì)路,這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。
三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅(jiān)工作不能僅僅盯著一個(gè)人、若干個(gè)人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對(duì)幫扶的升級(jí)版,實(shí)行“10864”工作機(jī)制,如果我們眼光還只盯著這幾戶(hù)貧困戶(hù),沒(méi)有一個(gè)整體的區(qū)域部署,沒(méi)有一個(gè)區(qū)域規(guī)劃,實(shí)行區(qū)域推進(jìn),恐怕就會(huì)跟以前的扶貧工作一樣,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到頭來(lái)什么產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有形成??偨Y(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就是沒(méi)有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,就是眼睛盯著一戶(hù)兩戶(hù),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。所以,同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃,在這方面可以借鑒興國(guó)、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。
(二)要抓具體
我們?nèi)h的扶貧工作,在大家共同努力下,不能講沒(méi)有氛圍,也不能講沒(méi)有成效,應(yīng)該說(shuō),大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作還是有成效的,老百姓總體上也還是滿(mǎn)意的。但是,實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作,還是存在一些問(wèn)題,主要問(wèn)題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放,不夠具體,工作停留在一般感覺(jué)、一般部署、一般號(hào)召上。有的村黨支部書(shū)記不了解每戶(hù)貧困戶(hù)的具體情況,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記不了解每個(gè)貧困村的具體情況,有的結(jié)對(duì)幫扶干部不了解所幫扶貧困戶(hù)的情況,因村、因戶(hù)、因人施策等也就失去了基礎(chǔ),等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里,按一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)劃分貧困戶(hù)已經(jīng)講了兩三年了,但是對(duì)于這些貧困戶(hù)怎樣具體地因人施策、因戶(hù)施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策,尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群,卻沒(méi)有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具體,有五個(gè)方面:
一要具體到類(lèi)。即因類(lèi)施策。關(guān)于貧困戶(hù)的分類(lèi),我縣大體分為三類(lèi),即,發(fā)展難貧困戶(hù)、生活難貧困戶(hù)、生存難貧困戶(hù),每類(lèi)貧困戶(hù)都有不同的致貧原因,比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的,有因病、因殘、因?qū)W致貧的,等等,在幫扶上,要因類(lèi)施策,不能千篇一律。
二要具體到戶(hù)。即因戶(hù)施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況,比如,家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素,有針對(duì)性地實(shí)行幫扶,因戶(hù)制定脫貧措施,因戶(hù)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),或者因戶(hù)幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保幫扶措施有效管用。因戶(hù)施策要具體,工作作風(fēng)就必須要深入,不能太宏觀。
三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長(zhǎng)等,該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè),該扶持教育的扶持教育,該扶持就業(yè)的扶持就業(yè),做到幫扶一人脫貧一人,實(shí)現(xiàn)逐個(gè)突圍。
四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個(gè)鄉(xiāng)要有一個(gè)鄉(xiāng)的做法,不能脫離實(shí)際,一個(gè)模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶(hù)的大體類(lèi)型等,在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,切忌一刀切。
五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn),重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力,特別是要結(jié)合貧困村的資源,以及貧困戶(hù)的意愿,選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。我們的工作一定要具體,不能停留在宏觀上,不能停留在粗放上,不能講起來(lái)頭頭是道,具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶(hù)、具體到人的時(shí)候,就沒(méi)有對(duì)策和想法了。黨委書(shū)記要切記一條,抓落實(shí)就是要抓具體,要注重細(xì)節(jié)。
(三)要抓實(shí)在
抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”,就是要實(shí)實(shí)在在,不搞空的、虛的,要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖,落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口上,不要停留在一般號(hào)召上,浮在面上,浮在一般的會(huì)議文件上。如何實(shí)在,有四個(gè)方面:
一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)關(guān)鍵,把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無(wú)數(shù)遍了,到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報(bào)識(shí)別不公的問(wèn)題,具查證屬實(shí),說(shuō)明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上,還是浮在面上,還是沒(méi)有走程序,還是沒(méi)有公開(kāi),還是沒(méi)有搞評(píng)議,還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要在這個(gè)方面馬馬虎虎做工作,底數(shù)不實(shí)。
二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí),扶貧工作就難見(jiàn)成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在,要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶(hù)的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來(lái)因人、因戶(hù)、因村、因鄉(xiāng)施策,這個(gè)“策”要實(shí)在管用,不能把工作停留在表面應(yīng)付上,也不能把工作停留在送錢(qián)送物上,認(rèn)為給了錢(qián)、給了物就是扶貧了,把扶貧工作簡(jiǎn)單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題,給了錢(qián)或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),或能找到就業(yè),或以通過(guò)兜底以后貧困戶(hù)的收入能夠超過(guò)2300元,等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施,就是要一對(duì)一的對(duì)好每一戶(hù)貧困戶(hù),不能搞虛的,尤其不能搞閉門(mén)造車(chē),要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動(dòng)、扶貧舉措。
三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧,帶著感情去扶貧,要深入一線,走村入戶(hù),親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書(shū)記學(xué)習(xí),周書(shū)記每次到尋烏來(lái)都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層,不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶(hù),我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng),要當(dāng)一個(gè)作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo),不要浮在面上,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要帶頭。
四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作,自從習(xí)在江西代表團(tuán)講話后,贛南的扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)引起了國(guó)家層面的高度重視,包括財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。近期,國(guó)家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來(lái)調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。扶貧工作勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)各方面的高度關(guān)注,包括輿論的高度關(guān)注,我們來(lái)不得半點(diǎn)虛假,要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓,實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書(shū)記歷來(lái)很關(guān)注扶貧工作,親自謀劃、親自推動(dòng)、親自幫扶。近期,文清書(shū)記在著力推動(dòng)各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺(tái),即利用96333平臺(tái)建立手機(jī)客戶(hù)端,意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)做新時(shí)期的群眾工作,實(shí)現(xiàn)干群之間的互動(dòng);利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)接受群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化,如果我們的成效不實(shí)在,到時(shí)候我們的單位和干部,就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以,大家從現(xiàn)在開(kāi)始,扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。
(四)要抓特色
扶貧工作一定要有特色,要用特色工作來(lái)彰顯扶貧的成效。當(dāng)前,我們扶貧工作存在的一個(gè)大問(wèn)題,就是沒(méi)有體現(xiàn)出我們的特色,都在講精準(zhǔn)扶貧,都在講“書(shū)記工程”,但在千篇一律的這種說(shuō)法之外,有自己特色的少之又少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會(huì)之間,怎么看都像是同一個(gè)“面孔”,有明顯的“臉譜化”問(wèn)題。所以,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村一定要形成自己的特色。前段時(shí)間,據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹,我們周邊縣市的扶貧工作,在很多方面很有地方特色。比如,龍南縣對(duì)貧困戶(hù)土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險(xiǎn)政策,提高貧困戶(hù)重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,報(bào)銷(xiāo)比例可達(dá)到80%;出臺(tái)政策對(duì)貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生,按一定的名額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。崇義縣扶持貧困戶(hù)種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購(gòu)價(jià)格,保障貧困戶(hù)有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式,結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社,帶動(dòng)貧困戶(hù)養(yǎng)殖西門(mén)塔爾牛,幫助貧困戶(hù)以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推行大病再保險(xiǎn)政策,并與大醫(yī)院建立視頻問(wèn)診(遠(yuǎn)程問(wèn)診),推動(dòng)大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作,成效顯著。興國(guó)縣在扶貧中積極與企業(yè)對(duì)接合作,著力推進(jìn)社會(huì)化扶貧,并多渠道關(guān)愛(ài)貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色,找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑,搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。那么我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村也要各顯神通,找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑,不能僅僅停留在“書(shū)記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上,像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村要有所區(qū)別,有四個(gè)方面:
一要有區(qū)域特色。從總體上看,尋烏是山區(qū),各地的差異并不明顯,但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對(duì)待,瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施,不搞千篇一律,打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如,三標(biāo)和水源是飲用水源地,就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不能大規(guī)模地開(kāi)發(fā)果園,而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),這就是區(qū)域特色。
二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村的情況,因受自然稟賦等因素的影響,發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此,各地要根據(jù)資源稟賦等來(lái)定位產(chǎn)業(yè),要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從有利于貧困戶(hù)增收的角度出發(fā),形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。
三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺(tái)做好扶貧工作,要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì),讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個(gè)合作社,即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社,合作社要實(shí)實(shí)在在,與貧困戶(hù)之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制??傊?,要以有效的組織形式來(lái)幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧,形成有特色的組織形式。
四要有工作特色。當(dāng)前,有一個(gè)問(wèn)題值得大家思考,這個(gè)問(wèn)題就是,大家都在講精準(zhǔn)扶貧,但是對(duì)于到底怎么精準(zhǔn),推行什么方式,采取什么措施,選擇什么路徑,卻說(shuō)不出一個(gè)所以然來(lái)。所以,要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書(shū)記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制,不能在講精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候頭頭是道,工作卻沒(méi)有特色,這恐怕不行。
(五)要抓示范
扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn),就是抓示范。我們?nèi)ヅd國(guó)、瑞金學(xué)習(xí),他們就有示范點(diǎn)給我們看,這一戶(hù)靠什么措施脫貧,這個(gè)村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧,合作社與貧困戶(hù)之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等,都說(shuō)得清、說(shuō)得透、說(shuō)得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問(wèn)題,還是示范點(diǎn)不多,到哪里看都一個(gè)樣。所以,抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急,要以示范來(lái)帶動(dòng)面上的工作。有四個(gè)具體要求:
一要有現(xiàn)場(chǎng)。扶貧工作好不好,不能光靠口頭上說(shuō),也不能光靠紙面上寫(xiě),不能停留在文件、會(huì)議上,關(guān)鍵還是要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)體現(xiàn),要給人一種直觀的感受,這是一種工作方法的問(wèn)題,與所謂的形象工程、政績(jī)工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作,要有現(xiàn)場(chǎng)可看,如果沒(méi)有什么可看的,怎么能說(shuō)明我們做了工作、怎么能說(shuō)明貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以,要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶(hù)”的要求,打造一批扶貧示范現(xiàn)場(chǎng)。
二要有典型。這里所說(shuō)的典型,既可以是一個(gè)村、一個(gè)幫扶單位,也可以是一戶(hù)貧困戶(hù)、一位幫扶干部,只要是有典型意義的,都可以去發(fā)掘和選樹(shù)。要有意識(shí)地去樹(shù)立典型,包括合作社的典型,要有意識(shí)地去培育,有意識(shí)地去引導(dǎo),有意識(shí)地去幫扶,樹(shù)立起兩三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人,會(huì)去培育典型,發(fā)展典型,樹(shù)立典型。
三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié),抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作,提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子,到時(shí)候還要上級(jí)來(lái)尋烏開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們能不能落實(shí)好這一要求,能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開(kāi)始思考謀劃,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動(dòng)者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色,積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。
四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū),就是要通過(guò)示范建設(shè),把扶貧工作的效果,以直觀的形式凸顯出來(lái),形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾,扶貧看不到大的變化,成效就會(huì)大打折扣。所以,我們打造工作亮點(diǎn),就要與原來(lái)的扶貧狀況有對(duì)比,要給人以眼前一亮的感覺(jué),別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。
(六)要抓獎(jiǎng)懲
考核獎(jiǎng)懲是工作的指揮棒,是推動(dòng)扶貧工作的有效措施,如果沒(méi)有獎(jiǎng)懲,所有工作都落不到實(shí)處。今天會(huì)議結(jié)束以后,在4月底前,所有的幫扶單位和幫扶干部,都要找到自己結(jié)對(duì)的貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,“兩辦”督查室對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個(gè)方面抓獎(jiǎng)懲:
一要抓好書(shū)記工程獎(jiǎng)懲。要完善“書(shū)記工程”考核方案,進(jìn)一步厘清各級(jí)書(shū)記的職責(zé),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級(jí)書(shū)記的考核獎(jiǎng)懲,同時(shí)延伸到對(duì)班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書(shū)記獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。省市對(duì)于扶貧工作是寄予厚望的,尋烏其他的工作可能有困難,但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度,給予重視、給予推進(jìn)。
二要抓好幫扶干部獎(jiǎng)懲。要對(duì)照結(jié)對(duì)幫扶
工作方案
的要求,加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的考核管理,制定出臺(tái)可行的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,要在幫扶貧困戶(hù)工作中考驗(yàn)干部的能力,包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力,等等,對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部,不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),更要在政治上給予優(yōu)先考慮,讓幫扶干部有干勁、有盼頭。
三要抓好貧困鄉(xiāng)獎(jiǎng)懲。要對(duì)照扶貧工作考核方案的要求,將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容,對(duì)完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施時(shí),不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上,也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎(jiǎng)勵(lì)上;對(duì)因工作不力造成工作落后的,要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改,并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要抓好貧困村獎(jiǎng)懲。對(duì)脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),比如,對(duì)能按計(jì)劃脫貧的貧困村,要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì),并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上,在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持,提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反,對(duì)積極性不高、遲遲不見(jiàn)成效甚至拖全縣后腿的貧困村,要對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。要讓村書(shū)記真正成為扶貧工作的行家里手,真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書(shū)、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”,對(duì)于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗,工作上不了臺(tái)面的村書(shū)記、村主任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。
五是抓好貧困戶(hù)獎(jiǎng)懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)以獎(jiǎng)勵(lì)為主的實(shí)施辦法,特別是對(duì)積極性高、主動(dòng)脫貧致富的貧困戶(hù),要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不思進(jìn)取、好吃懶做,要進(jìn)行批評(píng)、教育,切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病,引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
關(guān)于扶貧工作我就講這么六個(gè)方面的意見(jiàn),核心問(wèn)題就是要抓落實(shí)。
二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作
近期,縣紀(jì)委參照省里的做法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測(cè)評(píng),從測(cè)評(píng)的情況來(lái)看,總體還好,但是也有不少的問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
(一)要正視問(wèn)題,提高重視程度
在今年3月份,縣紀(jì)委通過(guò)96333服務(wù)群眾信息平臺(tái),對(duì)我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,隨機(jī)抽取了46個(gè)村(居),共700位群眾,進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,總體情況還可以,46個(gè)村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分,比20xx年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分,說(shuō)明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,包括村黨支部一級(jí),在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,在抓問(wèn)題整改方面,在服務(wù)群眾方面,做了大量的工作,老百姓還是認(rèn)可的。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到問(wèn)題,我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大,就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡,如,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車(chē)鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分,村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了,澄江鎮(zhèn)長(zhǎng)畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外,還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下,且都低于全縣平均分,充分說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題,一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問(wèn)題太多,社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想,沒(méi)有持之以恒地抓,沒(méi)有始終如一地繃緊這根弦,抓工作存在“冷熱病”,熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣。所以,針對(duì)這種情況,以及民調(diào)的結(jié)果,今天再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志,對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一定要正視問(wèn)題,提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績(jī),黨委書(shū)記要重視起來(lái),而且要持之以恒地重視。
(二)要抓住重點(diǎn),深化問(wèn)題整改
取得老百姓支持的最根本途徑,還是抓好問(wèn)題整改。對(duì)于老百姓反映的問(wèn)題做到件件有回音、事事有著落,才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑,除此之外沒(méi)有其他途徑。本次民意調(diào)查,問(wèn)題設(shè)置與全省社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的設(shè)置是完全一致的,也分了四項(xiàng)指標(biāo),從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來(lái)看,有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上,但是“對(duì)治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的力度”方面的得分僅有7.53分,說(shuō)明群眾對(duì)我們的問(wèn)題整改工作是不滿(mǎn)意的。我多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我縣的社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)能不能提上去,關(guān)鍵還是要看群眾的意見(jiàn)訴求能不能整改到位。可以這樣說(shuō),群眾滿(mǎn)意度不高的村(居),群眾的意見(jiàn)建議必然也是相對(duì)較多的,比如,本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個(gè)村,“四項(xiàng)指標(biāo)”測(cè)評(píng)得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分,甚至有個(gè)別群眾打1分的情況,群眾反映的意見(jiàn)建議也都在4條以上,恰恰就說(shuō)明了這一點(diǎn)。所以,要提高社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿(mǎn)意度,關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見(jiàn)建議的整改工作。
在這次民意調(diào)查中,共收集了175條意見(jiàn)建議,40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面,33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問(wèn)題,這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見(jiàn)建議,都已經(jīng)通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式反饋給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,請(qǐng)大家回去之后要抓住重點(diǎn),深化整改,而且要舉一反三,這次沒(méi)有抽查到了村是否也存在相同的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究。
(三)要強(qiáng)化問(wèn)責(zé),全面落實(shí)責(zé)任
有一句話叫做:說(shuō)一千道一萬(wàn),不如問(wèn)責(zé)一次來(lái)得效果好。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)是有效辦法,現(xiàn)在省市的問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,近期黨建信息平臺(tái)在不斷地通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過(guò)縣委研究,對(duì)于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時(shí),對(duì)于得分低于平均分的24個(gè)村(居)的支部書(shū)記和紀(jì)檢委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對(duì)他們進(jìn)行約談,落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)意見(jiàn):
一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”,在布置工作的時(shí)候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè),要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí),確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化,絕不能時(shí)緊時(shí)松,要持之以恒地抓下去。
三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督,多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記原則上不分管其他工作,要聚焦主責(zé)主業(yè),抓好工作落實(shí),重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
三、關(guān)于其他工作
當(dāng)前,要抓以下幾項(xiàng)工作:
1.防火防汛工作。要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對(duì)待。水利部門(mén)對(duì)于全縣的山塘水庫(kù)要進(jìn)行一次普查,對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)要及時(shí)采取措施除險(xiǎn)加固。
2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶(hù)做好春耕生產(chǎn)方面,請(qǐng)宣傳部門(mén)及時(shí)發(fā)掘一批典型。
3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn),按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡保”的原則,要持之以恒地抓下去。
4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法依規(guī)治理,尤其是長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。
5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書(shū)記近期要求各個(gè)地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施來(lái)對(duì)待,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前,所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度,宣傳部門(mén)要跟蹤報(bào)道。
6.招商引資工作。要有針對(duì)性地“走出去”,要及早布置,抓緊出臺(tái)文件。
7.計(jì)劃生育工作。計(jì)生工作要常抓不懈,抓實(shí)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)計(jì)生工作重心下移,提升計(jì)生服務(wù)能力。
8.社會(huì)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí),一些信訪積案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比較多,收尾水的現(xiàn)象可能會(huì)增加,要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),凡是新開(kāi)采稀土的,礦管、公安等部門(mén)要介入查處,嚴(yán)查“山主”。
10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,特別是要加強(qiáng)九曲灣庫(kù)區(qū)治理,要以項(xiàng)目化的方式來(lái)推進(jìn)治理。同時(shí),要堅(jiān)決制止濫砍亂伐行為。
同志們:
今天,我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開(kāi)展。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力以赴抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)
開(kāi)展為民辦實(shí)事工作,是市委市政府著力改善民生,努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多說(shuō)了。能否順利推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程,既關(guān)系到黨委、政府的形象,也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象??梢哉f(shuō),做好為民辦實(shí)事工作,既是對(duì)我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn),也是對(duì)全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此,大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)在思想上、行動(dòng)上重視起來(lái),進(jìn)一步明確要求,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)克服困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。
今年,市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中,我局承擔(dān)了兩項(xiàng),一是四網(wǎng)工程建設(shè),二是便民公共自行車(chē)項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容,大家都很清楚,任務(wù)也都很明確,前一段時(shí)間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè),一定要抓早、抓緊、抓實(shí),促進(jìn)工作的有效落實(shí)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位,特別是承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人要高度重視,從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排,都要親自把關(guān),分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任到位,任務(wù)到人。
二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,保證進(jìn)度。天下大事,必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目,局里已作了明確分工,分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時(shí),必須同時(shí)考慮相應(yīng)的
工作計(jì)劃
和工作方案,做到心中有數(shù),以保證為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表,把工作落實(shí)到每月、每旬,甚至落實(shí)到每周、每天,積極爭(zhēng)取主動(dòng),堅(jiān)決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求,科學(xué)組織好人力物力財(cái)力,不要錯(cuò)過(guò)最佳施工時(shí)機(jī),努力把工作往前趕,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道,保障資金。為民辦實(shí)事,資金是關(guān)鍵。一方面,要多措并舉拓寬資金渠道,既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),合理調(diào)度和組織,多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金,又要加強(qiáng)與上級(jí)銜接,爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金及時(shí)到位。另一方面,要強(qiáng)化資金監(jiān)管,既要注重節(jié)約各類(lèi)支出,堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出,使有限的資金發(fā)揮最大效益,又要確保所有項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)撥付,絕不允許任何部門(mén)、任何個(gè)人擠占、截留和挪用。要量力而行,精打細(xì)算,用好每一分錢(qián),堅(jiān)持少花錢(qián)、多辦事、辦更多更好的事。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對(duì)為民辦實(shí)事計(jì)劃執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)督查力度,采取不同的方式,開(kāi)展定期督查、不定期督查,把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來(lái),達(dá)到掌握情況、推動(dòng)落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,一定要把質(zhì)量放在第一位,不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量,堅(jiān)決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我們辦實(shí)事,出發(fā)點(diǎn)是為了老百姓,要通過(guò)宣傳,讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設(shè)拆遷等,沒(méi)有老百姓的參與和支持肯定不行。因此,為民辦實(shí)事項(xiàng)目,都要通過(guò)社會(huì)輿論,曉之于民,取得支持。要精心策劃,大張旗鼓地宣傳為民辦實(shí)事給群眾帶來(lái)的實(shí)惠,把聲勢(shì)搞大,把氣氛搞足,讓群眾知情、參與、受益、滿(mǎn)意。
二、攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作
開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重要工作任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升知名度和影響力,改善市民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此,大家務(wù)必要高度統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感
一方面,全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,是一個(gè)城市綜合實(shí)力的全面評(píng)價(jià),各個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都有一套指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,涉及的內(nèi)容非常多,幾乎每一個(gè)創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務(wù),并且任務(wù)還很多,如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設(shè)施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等,都是各個(gè)創(chuàng)城工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)??梢哉f(shuō),“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)十分繁雜、難度很大的綜合性工程,我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面,雖然近年來(lái)我們不斷加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,開(kāi)展了一系列城市重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動(dòng),廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升,城市的整體形象和品位得到一定程度的提高,但是對(duì)照“三城聯(lián)創(chuàng)”測(cè)評(píng)體系的要求,我們?cè)诟鱾€(gè)方面仍然還有較大的差距。比如,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場(chǎng)、道路、排水等公共設(shè)施有待進(jìn)一步完善;在環(huán)境保護(hù)方面,大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)還沒(méi)完全達(dá)標(biāo);在園林綠化方面,綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高,城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面,管理體制還不完善,管理責(zé)任還不到位,市民的素質(zhì)還亟待提升,自覺(jué)參與管理的意識(shí)亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實(shí)的差距,決定了我們面臨的是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視,不采取更加有力的措施抓好落實(shí),市委、市政府交付我們的任務(wù)就無(wú)法按期完成,實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須時(shí)刻保持對(duì)創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,真正做到齊心協(xié)力,密切配合,整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場(chǎng)硬仗。
(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)
剛才,尹局長(zhǎng)傳達(dá)了局里的實(shí)施方案,任務(wù)大家都很明確了。剩下的就是抓落實(shí)的問(wèn)題,一句話,要在“苦干、實(shí)干”上下功夫。因此,各單位要立即行動(dòng)起來(lái),牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住重點(diǎn),力克難點(diǎn),積極組織開(kāi)展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改,盡快使城市環(huán)境有一個(gè)明顯的改善。
1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以“四網(wǎng)一車(chē)”工程為抓手,全面實(shí)施城市建設(shè)和改造工程,不斷完善城市服務(wù)功能。一是全力推進(jìn)“四網(wǎng)一車(chē)”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)進(jìn)度和完成時(shí)限,制定項(xiàng)目建設(shè)倒排工期時(shí)間表,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以督查倒逼落實(shí),每周調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,使各項(xiàng)工作抓之有物,量之有度,做到人員、責(zé)任、工作“三到位”。二是抓好市政設(shè)施維護(hù)維修。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路及其附屬設(shè)施的維修管理,按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則,加大巡查養(yǎng)護(hù)力度,及時(shí)維修破損、坑洼路面,確保城市主次干道和街巷路面平整,設(shè)施完好,下水道無(wú)垃圾阻塞現(xiàn)象,城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到99%以上。三是積極開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來(lái)”為目標(biāo),下大力氣搞好城市綠化,增加城市綠量,全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設(shè)思路,以城市景觀綠化為點(diǎn),道路河流綠化為線,公園游園綠地為面,大力實(shí)施“四環(huán)”工程,建設(shè)一批綠化景觀,廣泛開(kāi)展社會(huì)性綠化活動(dòng),多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠,想方設(shè)法把能綠的空間綠起來(lái),努力構(gòu)建“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠化體系。同時(shí),要全面提升綠化管養(yǎng)水平,要改變重建輕管的思想,實(shí)行建、管、養(yǎng)分離,采取承包責(zé)任制,推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化,確保種一棵、活一棵,建好一片、管好一片。當(dāng)前,要抓住春季植樹(shù)造林種草的大好時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補(bǔ)植等工作,增加綠化覆蓋面。強(qiáng)化對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)公園、游園綠地的管理,及時(shí)清理綠化帶內(nèi)積存垃圾,確保綠化整齊,養(yǎng)護(hù)完好,衛(wèi)生整潔。
2、全面改善市容環(huán)境。一是加強(qiáng)市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點(diǎn)路段,徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)便民市場(chǎng)和早夜市攤點(diǎn)的管理。按照標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,加強(qiáng)規(guī)范管理,落實(shí)衛(wèi)生制度,保持環(huán)境整潔,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)維護(hù)門(mén)前環(huán)境和秩序,多管齊下,全民參與,確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強(qiáng)戶(hù)外廣告整治。在這里,我要重點(diǎn)說(shuō)一下廣告整治的問(wèn)題。去年,市政府拿出100萬(wàn)讓我們編制了戶(hù)外廣告規(guī)劃,錢(qián)花了,規(guī)劃拿出來(lái)了,關(guān)鍵是要執(zhí)行到位。關(guān)于戶(hù)外廣告整治,市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實(shí)施方案,目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、措施都很全面,大家要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求就是“減量、規(guī)范、美觀、安全”,按照戶(hù)外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子,一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制,按照分工,組成專(zhuān)門(mén)工作班子,對(duì)每條街道的戶(hù)外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),找出存在的問(wèn)題和差距,提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。要在廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、早見(jiàn)成效”的思路,每條街道有針對(duì)性地制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,明確整治重點(diǎn),集中攻關(guān),一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,抓一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的整治,做到以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。城管執(zhí)法支隊(duì)要發(fā)揮整治主力軍作用,重點(diǎn)抓好違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告的查處,及時(shí)組織拆除不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾,嚴(yán)格控制各類(lèi)新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動(dòng)溝通,搞好配合,通力協(xié)作,形成合力,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙。同時(shí),要認(rèn)真做好公益廣告宣傳工作,市容管理科要拿出方案,按照創(chuàng)城工作的要求,在主要街道醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí),在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)、公園的廣告宣傳設(shè)施及沿街單位電子屏上,設(shè)置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ),必須在鞏固已取得的整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅(jiān)持早、晚兩普掃,全日保潔的作業(yè)制度,加大道路機(jī)械化清掃力度,對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)行灑水降塵,確保城區(qū)主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),保持路面清新整潔。二是要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理。進(jìn)一步完善垃圾收集運(yùn)輸體系,做到垃圾日產(chǎn)日清,密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸,確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。三是要強(qiáng)化垃圾無(wú)害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,科學(xué)、實(shí)效地做好垃圾無(wú)害化處理,確保垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,合理布局,設(shè)置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所,完善管理制度,嚴(yán)格規(guī)范管理,做到“定人定責(zé)、定時(shí)定崗”保潔,給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。前段時(shí)間,按照省住建廳的要求,我們組織到有關(guān)人員到常州進(jìn)行了考察,學(xué)習(xí)了餐廚廢棄物的收運(yùn)體系、處理設(shè)施的工藝技術(shù)和管理政策,可以說(shuō)目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開(kāi)了全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)又提出了具體的目標(biāo)和要求。并且在我們的積極努力下,省住建廳的專(zhuān)項(xiàng)扶助資金已經(jīng)到位。下一步,我們一定要下定決心,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,加快進(jìn)度,確保按期完成任務(wù);特別是環(huán)衛(wèi)部門(mén),要嚴(yán)格依照部頒《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》,抓緊開(kāi)展可研、環(huán)評(píng)、土地、設(shè)計(jì)等工作,確保在6月底前完成,為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
4、加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)煙塵污染治理。繼續(xù)加大對(duì)城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管,對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)組織拆除,進(jìn)一步鞏固露天燒烤整治成果,全面淘汰原始的燒烤爐具,更換環(huán)保無(wú)煙爐具,防止煙塵污染。二是加強(qiáng)噪音污染治理。對(duì)建筑噪音及其他噪音污染要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),特別是在中高考期間要實(shí)施“靜音”行動(dòng),全面禁止各類(lèi)噪聲污染。三是加強(qiáng)“三超”車(chē)輛治理。嚴(yán)格路面執(zhí)法,落實(shí)專(zhuān)人值守,加大路面巡查和執(zhí)法管理力度,對(duì)未批先運(yùn)、車(chē)輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴(yán)厲的處罰。四是加強(qiáng)水污染治理。要進(jìn)一步提升水質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),積極采取新工藝、新技術(shù),加強(qiáng)出廠水質(zhì)檢測(cè),做到“不達(dá)標(biāo)不出廠”,確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度,堅(jiān)決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象,確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔,無(wú)漂浮垃圾。
5、積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。今年4月是全國(guó)第27個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,主題是“全民參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,共建共享健康中國(guó)”。全局各單位要積極參與“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育,廣泛普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。要集中組織開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展“三清一綠”,即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境,各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結(jié)合各自職能,積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)采取有效措施,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全方位的治理,確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開(kāi)展控?zé)煿ぷ?,在辦公室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所增設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志,廣大黨員干部要帶頭禁煙,自覺(jué)不在公共場(chǎng)所吸煙,全力打造“無(wú)煙”機(jī)關(guān)。
另外,要認(rèn)真組織開(kāi)展好城市節(jié)水周宣傳活動(dòng)。當(dāng)前,我市供水形勢(shì)非常緊張,節(jié)水任務(wù)非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題,精心組織,全面部署,開(kāi)展廣泛、深入的宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒介,采用多種活動(dòng)形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí);要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū),調(diào)動(dòng)市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識(shí),增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)用水,營(yíng)造全社會(huì)節(jié)水氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!叭锹?lián)創(chuàng)”工作落到實(shí)處
“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,特別是我們城市管理部門(mén)的工作任務(wù)十分艱巨,需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)前復(fù)審工作重點(diǎn),集中精力,打好基礎(chǔ),攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)復(fù)審迎檢任務(wù)的完成。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年,全局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各單位一定要圍繞大局,統(tǒng)籌兼顧,把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲,列入重要議事日程,高度重視,精心組織,抓好落實(shí)。要牢固樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”思想,妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城迎檢工作的關(guān)系,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題,責(zé)任單位一定要有擔(dān)當(dāng)精神,采取強(qiáng)有力的工作措施,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各單位要以創(chuàng)城為已任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),要按照各自的責(zé)任范圍,精心組織,合理安排,努力工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制。前一段時(shí)間,張明欣局長(zhǎng)已經(jīng)組織分管的科室、單位對(duì)所包道路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了察看,逐一找出了問(wèn)題,布置了任務(wù);市環(huán)衛(wèi)處制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子包街責(zé)任制實(shí)施方案,明確了每個(gè)處領(lǐng)導(dǎo)包街范圍和責(zé)任;照明處等單位也都對(duì)包街道路組織了普查,列出了問(wèn)題清單。希望全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位都要深入下去,帶頭到一線、到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)“一線工作法”,撲下身子,真抓實(shí)干,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決。
三是強(qiáng)化長(zhǎng)效抓落實(shí)。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結(jié)合起來(lái),注重“治本”、“治根”,注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),既要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加快基礎(chǔ)性的項(xiàng)目建設(shè),抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作,更要著眼長(zhǎng)效管理,抓好經(jīng)常性的制度建設(shè),切實(shí)將創(chuàng)建工作納入長(zhǎng)效管理軌道,更好地促進(jìn)城市管理上檔次、上水平、上臺(tái)階。要強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念,依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為,既要突出重點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)整治,又要全面推進(jìn),不留死角。要加大宣傳力度,積極教育引導(dǎo)市民群眾廣泛參與,使廣大干部群眾自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),積極投身于創(chuàng)建活動(dòng),共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。
四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要實(shí)行工作掛銷(xiāo)號(hào)制度,不定期對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建立臺(tái)賬,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度,掛號(hào)督導(dǎo),不解決問(wèn)題不銷(xiāo)號(hào)。對(duì)未按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位,要責(zé)令限期整改,并予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。
同志們,為民辦實(shí)事和“三城聯(lián)創(chuàng)”,事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)**城市形象,事關(guān)全市人民的切身利益,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成為民辦實(shí)事和創(chuàng)城各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”,建設(shè)“五個(gè)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十五
、各位來(lái)賓、全體師生:
大家好。
今天我們歡聚在一起,是要共同迎接一個(gè)美好的時(shí)刻。由于上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
的高度重視和親切關(guān)懷,經(jīng)過(guò)各方的共同努力,xxx市第九中學(xué)新的教學(xué)和辦公樓即將破土動(dòng)工。今天在這里舉行隆重的奠基儀式。首先,我謹(jǐn)代表xxx市第九中學(xué)全校師生,向出席今天奠基儀式的各位
領(lǐng)導(dǎo)
、各界來(lái)賓和朋友們表示熱烈的歡迎!
同時(shí)也向一直關(guān)心支持xxx市第九中學(xué)發(fā)展、建設(shè)的各位
領(lǐng)導(dǎo)
以及社會(huì)各界朋友致以衷心的感謝!向在籌備過(guò)程中付出了辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的問(wèn)候。
xxx市第九中學(xué)始建于1975年。是一所歷史悠久的初級(jí)中學(xué)。學(xué)校地理位置優(yōu)越,環(huán)境舒適。教學(xué)設(shè)施齊全。并擁有一流的師資力量。
年以來(lái),九中新一屆
領(lǐng)導(dǎo)
班子從治理校園環(huán)境入手,又在學(xué)校提出了狠抓教學(xué)質(zhì)量,再創(chuàng)九中輝煌的口號(hào)。并以科學(xué)的理念和務(wù)實(shí)的作風(fēng)了制定了:落實(shí)教學(xué)常規(guī)、提高辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)良教學(xué)環(huán)境、構(gòu)建和諧美好校園等新的'辦學(xué)思路和要求。并在全校開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象、爭(zhēng)做名師的具體活動(dòng)。在全校樹(shù)立起了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的良好教學(xué)風(fēng)氣?,F(xiàn)在,學(xué)校已形成了嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、|||求實(shí)、創(chuàng)新的優(yōu)良校風(fēng)。近幾年來(lái),先后榮獲多項(xiàng)省市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。多年來(lái),九中以科學(xué)的管理、一流的師資和較高的教學(xué)質(zhì)量為高一級(jí)學(xué)校輸送了大批優(yōu)秀畢業(yè)生。
和有關(guān)部門(mén)非常重視,多次到學(xué)校進(jìn)行考察論證。經(jīng)過(guò)研究決定拆除老教學(xué)樓和辦公樓,新建一棟現(xiàn)代化的教學(xué)和辦公大樓。
市九中新的教學(xué)和辦公樓的建設(shè),是市教育局
2007
年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。計(jì)劃總投資300余萬(wàn)元,建筑面積2萬(wàn)平方米,包括一棟5層教學(xué)樓和一棟5層辦公樓。
保障。建成后我校的教學(xué)環(huán)境和辦公環(huán)境都將得到極大改善。今天我校教學(xué)樓的破土動(dòng)工,是上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
和有關(guān)部門(mén)對(duì)我校教學(xué)工作和安全工作高度重視的結(jié)果,是對(duì)我校工作親切關(guān)懷的體現(xiàn),是幫助我校改善辦公辦學(xué)條件的具體實(shí)施。相信在各方面的共同努力下,我校教學(xué)樓和辦公樓一定能保質(zhì)保量的按期竣工。
的關(guān)懷支持下,通過(guò)九中全體師生的共同努力,這個(gè)有著30年悠久歷史的老校就會(huì)煥發(fā)青春,以驕人的成績(jī)?cè)僬剐碌妮x煌!
最后,再次感謝各位
領(lǐng)導(dǎo)
的光臨!感謝社會(huì)各界對(duì)我校的大力支持!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天是11月15日,按照市公司工作要求,距全面完成崗位崗級(jí)規(guī)范工作僅有15天的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為全面貫徹落實(shí)省、市公司會(huì)議精神,積極、穩(wěn)妥地將崗級(jí)規(guī)范及全員競(jìng)聘上崗工作引向深入,不折不扣地完成上級(jí)任務(wù)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),思想認(rèn)識(shí)要到位
近年來(lái),特別是隨著電力體制改革的不斷深化,公司系統(tǒng)在勞動(dòng)人事問(wèn)題上,部分崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)和崗位職數(shù)發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)行的崗位和崗級(jí)不規(guī)范,崗位工資的激勵(lì)作用發(fā)揮不明顯,這些問(wèn)題既影響到員工積極性和創(chuàng)造性的有效發(fā)揮,又不能完全適應(yīng)和滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。因此,實(shí)施全員競(jìng)聘和崗位崗級(jí)規(guī)范工作,對(duì)于構(gòu)筑“能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆钡挠萌烁窬?,建立起“崗位靠?jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)與約束機(jī)制,打造一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的職工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置和利用,推動(dòng)公司又快又好發(fā)展已顯得迫在眉睫和勢(shì)在必行。大家要將思想統(tǒng)一到公司的部署安排上來(lái),全力做好這次競(jìng)聘上崗工作。
二、突出重點(diǎn),工作落實(shí)要到位
關(guān)于具體實(shí)施和實(shí)際操作的問(wèn)題。目前,公司已經(jīng)成立了崗位崗級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常管理及具體實(shí)施工作,同時(shí),勞資部門(mén)根據(jù)市公司兩個(gè)文件精神(即,《關(guān)于全員競(jìng)聘上崗指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于規(guī)范崗位崗級(jí)實(shí)施方案的通知》,已經(jīng)完成了崗位崗級(jí)調(diào)查摸底,測(cè)算和上報(bào)審批工作,市公司已經(jīng)作了批復(fù)。這次會(huì)議后,要求各單位要抓緊做好以下工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,各人要對(duì)照公司公布的競(jìng)聘崗位和上崗條件,結(jié)合自己個(gè)人意愿,認(rèn)真填寫(xiě)上崗志愿表。二是組織考核,各單位要對(duì)每個(gè)人的上崗志愿表,從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面測(cè)評(píng)打分,力戒弄虛作假,取??陀^公正。三是按時(shí)上報(bào),這次競(jìng)聘時(shí)間要求非常嚴(yán)格,市公司要求必須在本月底完成,考慮到后續(xù)工作量比較大,各單位務(wù)必在本月18日前將完整的志愿書(shū)按時(shí)報(bào)送到勞資科。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),履行職責(zé)要到位
這次會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了上級(jí)有關(guān)文件,各崗位崗級(jí)也已經(jīng)作了公布,各單位負(fù)責(zé)同志回去后,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的職責(zé)來(lái),迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹、宣傳發(fā)動(dòng)和組織上報(bào)工作。不清楚,把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)向公司勞資科反饋,在這里特別我要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):一是公司方案已經(jīng)充分考慮到崗位和職數(shù)的設(shè)置,以及整個(gè)崗級(jí)上調(diào)的幅度,從公司領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)講,就是盡量立足基層,了解上情,吃透政策,用足政策,立足當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。所以,大家不必?fù)?dān)心缺崗的問(wèn)題。二是要要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。全員競(jìng)聘請(qǐng)上崗不是要砸誰(shuí)的“飯碗”,更不是為了“整人”。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗要保證服從組織安排的每一個(gè)職工都有“飯吃”,確保不讓一個(gè)職工下崗,但是轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象一定會(huì)有,大家要有能上能下的思想準(zhǔn)備。各單位在做好政策宣傳的同時(shí),更要做好職工的思想工作,讓大家打消顧慮,保持良好的心態(tài),按照公司部署安排,廣泛參與全員競(jìng)聘上崗工作。三是各單位和部門(mén)要正確把握好這次競(jìng)聘各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接,真正履職履責(zé),努力穩(wěn)定公司正常秩序。黨務(wù)、紀(jì)檢、人事等有關(guān)部門(mén)要密切聯(lián)系,相互配合,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),加快節(jié)奏,保證效果,確保競(jìng)聘取得實(shí)效。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
自明天開(kāi)始、歷時(shí)40天的時(shí)間、具有中國(guó)特色的春運(yùn)就要啟動(dòng)了,今天,我們召開(kāi)春運(yùn)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市春運(yùn)工作電視電話會(huì)議精神,分析形勢(shì),明確任務(wù),安排部署我縣20xx年春運(yùn)工作。往年,我縣春運(yùn)工作會(huì)是春運(yùn)工作指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì),今年我縣春運(yùn)工作會(huì)不僅要求春運(yùn)工作指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì),而且要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參加,并且邀請(qǐng)了縣綜治辦和六城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)同志參會(huì),從今天會(huì)議規(guī)模和縣委、縣政府的態(tài)度可以看出,今年我縣春運(yùn)工作面臨的形勢(shì)及其重要性。剛才,運(yùn)洲同志宣讀了《光山縣人民政府關(guān)于成立光山縣20xx年春運(yùn)工作指揮部的通知》和《光山縣20xx年春運(yùn)工作方案》,縣安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志圍繞春運(yùn)工作職能作了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)做好我縣春運(yùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于每一項(xiàng)工作,我們都講重要性,春運(yùn)工作也不例外,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從靈魂深處高度重視我縣今年春運(yùn)工作,源于以下幾個(gè)原因:第一,自去年十一月份以來(lái),我縣接連發(fā)生幾起安全事故、意外事故,在全國(guó)造成了很大的負(fù)面影響,凡是有良知的光山人都不希望光山再出現(xiàn)任何事故,而春運(yùn)又是人員集中、車(chē)輛集中、人心浮動(dòng)的一個(gè)特殊時(shí)期。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大公職人員和干部群眾要正視這一特殊形勢(shì)、特殊情況,做任何工作都不能懈怠,尤其是春運(yùn)工作。第二,具有光山特色的約十五萬(wàn)充絨大軍在臘月初十之后相繼返鄉(xiāng),這部分人分布在全國(guó)各地,交通工具都是汽車(chē),最大特色是客貨混裝,我們過(guò)去引以為豪的充絨大軍集中返鄉(xiāng),放在今年來(lái)看,這些是最大的壓力,安全隱患相當(dāng)大。第三,我縣有近20萬(wàn)勞務(wù)大軍也要集中在這40天時(shí)間返回或外出,人員相對(duì)多一些。第四,我縣有80多萬(wàn)人口,春節(jié)期間都要流動(dòng),過(guò)去出行是靠步行,現(xiàn)在基本上都是靠機(jī)動(dòng)車(chē)代步,這些流動(dòng)確實(shí)比較熱鬧,營(yíng)造了喜慶的春節(jié)氣氛。但是人只要?jiǎng)樱陀邪踩[患,車(chē)只要?jiǎng)?,它就有風(fēng)險(xiǎn)。第五,20xx年,國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假時(shí),國(guó)家實(shí)行七座以下車(chē)輛免高速通行費(fèi),巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行這一惠民政策,根據(jù)傳統(tǒng),大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙,這將給縣城一級(jí)保暢通帶來(lái)了壓力。因此,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的五大形勢(shì),切實(shí)做好今年我縣春運(yùn)安全保障工作。
二、突出重點(diǎn),明確工作任務(wù)。
春運(yùn)期間,我們要重點(diǎn)做好“三保工作”,即“保安全、保運(yùn)力、保暢通”。保安全是前提和基礎(chǔ),對(duì)我縣而言,今年保安全是第一位的,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要教育引導(dǎo)好我縣的運(yùn)輸企業(yè)、人民群眾,特別是鐵路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要教育引導(dǎo)好人民群眾在春運(yùn)期間遠(yuǎn)離鐵路,搞好護(hù)路,不能出現(xiàn)任何鐵路方面的安全事故,高速公路沿線的要教育引導(dǎo)人民群眾提高安全意識(shí),不要橫穿高速公路,確保安全出行;保運(yùn)力,就是縣內(nèi)所有運(yùn)輸企業(yè)、部門(mén)在保安全的前提下,科學(xué)組織好、調(diào)度好運(yùn)力。保暢通,就是確保縣內(nèi)包括高速公路在內(nèi)的所有道路盡最大可能暢通,這是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)工作的重中之重,請(qǐng)大家對(duì)照《光山縣20xx年春運(yùn)工作方案》明確的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化措施,確保我縣春運(yùn)工作安全有序。
一要廣泛宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式,教育、引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)安排出行時(shí)間,做到安全出行、文明出行、有序出行。二要科學(xué)制訂春運(yùn)工作預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)的交通、公安、旅游部門(mén)要制訂符合本部門(mén)工作實(shí)際的春運(yùn)預(yù)案,尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保春運(yùn)安全工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三要認(rèn)真排查,消除安全隱患??h運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查,對(duì)于有一點(diǎn)安全隱患、異議的車(chē)輛,寧可停運(yùn),同時(shí)要對(duì)駕駛員身體狀況進(jìn)行檢查,患有腦血管疾病的,堅(jiān)決不允許其開(kāi)車(chē)上路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進(jìn)行認(rèn)真的排查,清理好橋梁上積雪積冰,清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等;要組織公安派出所、村委會(huì)等單位對(duì)鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管??h交通、公安部門(mén)要盡職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全隱患,嚴(yán)禁三品上車(chē)。四是齊抓共管,形成合力。春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不單純是某一個(gè)部門(mén)的事,從國(guó)家到省到市,春運(yùn)工作的主管部門(mén)是發(fā)改委,發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸部門(mén)是主力軍,是春運(yùn)的主體,公安交警、安監(jiān)部門(mén)是春運(yùn)的監(jiān)管主體,尤其是公安交警部門(mén),春運(yùn)期間要全員上崗,科學(xué)調(diào)配警力??h城巡防大隊(duì)要行動(dòng)起來(lái),維護(hù)好、整治好縣城交通秩序;縣氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象信息給交通運(yùn)輸企業(yè)、公安部門(mén);縣文廣新部門(mén)要加強(qiáng)春運(yùn)期間的宣傳、教育、引導(dǎo),并配合縣公安、交通部門(mén)把春運(yùn)安全作為電視宣傳主題;縣移動(dòng)、電信等單位要建立短信平臺(tái),為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示;十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締,不準(zhǔn)其載客運(yùn)行;其它職能部門(mén)要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé),各盡其職,齊抓共管。五要提高服務(wù)質(zhì)量。越是繁忙、運(yùn)力緊張的時(shí)候,越是對(duì)我縣各運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗(yàn)。各運(yùn)輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時(shí),更要做好春運(yùn)期間的服務(wù)保障工作,提供好醫(yī)療救助服務(wù),如備好急救藥品等,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,營(yíng)造和諧春運(yùn)。六要加強(qiáng)值班,確保信息暢通。從明天開(kāi)始,縣春運(yùn)指揮部成員單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班,指揮部辦公室要保持24小時(shí)信息暢通。七要強(qiáng)化組織保障。春運(yùn)工作是各級(jí)黨委、政府雙節(jié)期間的重點(diǎn)工作,縣政府已成立春運(yùn)工作指揮部,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親自上路,排查安全隱患,解決好春運(yùn)工作中的具體問(wèn)題,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣春運(yùn)工作指揮部辦公室。
同志們,20xx年的春運(yùn)工作即將開(kāi)始,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照今天的會(huì)議精神和春運(yùn)工作要求,認(rèn)認(rèn)真真地研究一次春運(yùn)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、工作措施到位,確保我縣今年春運(yùn)工作安全、順暢、有序進(jìn)行,為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:
大家上午好!
在這充滿(mǎn)朝氣、充滿(mǎn)希望的六月,一期工程今天隆重地開(kāi)工了,作為一期工程的建設(shè)者,參加今天開(kāi)工典禮儀式,我感到十分地高興和自豪。首先我謹(jǐn)代表xx省第四工程公司及公司全體參戰(zhàn)員工,對(duì)一期工程的開(kāi)工建設(shè)表示熱烈祝賀!向前來(lái)參加開(kāi)工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和各參建單位表示崇高的敬意!對(duì)安徽海螺集團(tuán)多年來(lái)對(duì)我公司的關(guān)心、支持表示衷心地感謝!
一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程是省、市、縣的重點(diǎn)工程之一,它的建成投產(chǎn)意義十分深遠(yuǎn),我們?yōu)槟軌騾⒓釉擁?xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)而感到無(wú)比的榮幸。
我們xx省第四工程公司是一家擁有近五十年歷史、具有房屋建筑特級(jí)資質(zhì)和十多項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的大型企業(yè),有著承建多項(xiàng)重點(diǎn)工程的光榮歷史,我們有能力、有決心出色地完成一期工程的建設(shè)任務(wù)。
一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程投資大,工期緊,施工難度高,公司對(duì)該項(xiàng)工程建設(shè)十分的重視,在人力、物力上做了充分的`準(zhǔn)備,公司一名副總裁坐鎮(zhèn)工地,選派精兵強(qiáng)將、集中優(yōu)良裝備投入工程建設(shè)。我們將發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不畏難、敢打硬仗”的四建鐵軍精神,精心組織,精心施工,克服施工過(guò)程中的一切困難,與業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理、安裝等單位的密切配合,認(rèn)真履行合同,保證優(yōu)質(zhì)、高速、園滿(mǎn)地完成該項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù),向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主業(yè)單位交上一份滿(mǎn)意的答卷。
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康,工作順利,萬(wàn)事勝意!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)文明單位動(dòng)員大會(huì),會(huì)議氣氛熱烈、大家情緒高漲,體現(xiàn)了單位上下對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的高度重視,也反映了全體同志高昂的創(chuàng)建熱情與迫切的創(chuàng)建愿望。借此機(jī)會(huì),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,牢牢把握創(chuàng)建文明單位的重要意義和深刻內(nèi)涵
創(chuàng)建文明單位,既是群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是培育人文精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造單位軟實(shí)力的有效形式,更是構(gòu)建和諧伊川、創(chuàng)建文明縣城、提升全民素質(zhì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,我縣文明單位的創(chuàng)建工作已步入了一個(gè)競(jìng)相創(chuàng)建、全面發(fā)展、快速推進(jìn)、上檔升位的重要時(shí)期。所以,今年文明單位創(chuàng)建的要求將更高、創(chuàng)建的難度將更大、創(chuàng)建的程序?qū)⒏?guī)范。這就要求我們創(chuàng)建單位必須認(rèn)清創(chuàng)建工作的大好形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心、形成合力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,就必須要有科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。如果工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)不濃,服務(wù)質(zhì)量欠佳,人際關(guān)系緊張,溝通協(xié)調(diào)困難,科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)就只能是紙上談兵。這就要求我們必須認(rèn)真抓好文明單位的創(chuàng)建工作,并通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的理念和做法,扎實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的觀念,不斷開(kāi)創(chuàng)文明創(chuàng)建工作的新局面。
(二)創(chuàng)建活動(dòng)是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的重要保證。從我們這些年的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,凡是文明創(chuàng)建工作搞得好的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),職工人際關(guān)系更加融洽,單位內(nèi)部職能更加協(xié)調(diào),辦公環(huán)境更加優(yōu)雅,單位面貌和隊(duì)伍形象煥然一新。這就表明,只要我們認(rèn)真按照創(chuàng)建工作的要求,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、簡(jiǎn)便易行、持續(xù)高效”的原則,積極推進(jìn)單位文明創(chuàng)建工作,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,最大限度地凝聚人心,就一定能夠形成共同構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的強(qiáng)大力量。
(三)創(chuàng)建活動(dòng)是提高全員素質(zhì)的主要抓手。文明創(chuàng)建工作的實(shí)質(zhì)和真諦,就在于不斷提高人的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),塑造與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相適應(yīng),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的合格干部。這就要求我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中,必須把提高全體人員的綜合素質(zhì)放在首位,著力在思想道德建設(shè)方面狠下功夫,堅(jiān)持做到道德法律并舉,教育批評(píng)并重,使干部職工在創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐中,加深理解“德”的內(nèi)容,深刻體會(huì)“德”的要求,切實(shí)履行“德”的規(guī)范,不斷聚集“德”的力量,從而提升思想道德水平,增強(qiáng)自律意識(shí)。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),切實(shí)做好省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作
在今年的創(chuàng)建工作中,我想要“圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化二種意識(shí),突出三個(gè)重點(diǎn),把握四個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化五個(gè)落實(shí),遵循六條標(biāo)準(zhǔn),做好八項(xiàng)工作”,確保創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作的順利完成。
圍繞一個(gè)中心。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作,努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型機(jī)關(guān),發(fā)揮好殘聯(lián)工作職能,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí),即強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)和參與意識(shí)。文明單位創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針,要在全體干部職工中樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),組織干部職工積極行動(dòng)起來(lái)去創(chuàng)建,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)和富有成效的創(chuàng)建活動(dòng),把殘聯(lián)的文明單位建設(shè)得更好。同時(shí)必須強(qiáng)化全員參與意識(shí),只有上下聯(lián)動(dòng)、全員參與,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)才能卓有成效地開(kāi)展起來(lái),深入下去,常抓常新,健康發(fā)展。
突出三個(gè)重點(diǎn),即突出以人為本的根本點(diǎn),突出基層細(xì)胞建設(shè)的基本點(diǎn),突出行業(yè)特色的生命點(diǎn)。文明單位創(chuàng)建的根本點(diǎn),是提高創(chuàng)建者的思想道德素質(zhì),而創(chuàng)建的基礎(chǔ)是科室、家庭、每一個(gè)干部職工?;A(chǔ)工作搞好了,創(chuàng)建意識(shí)增強(qiáng)了,積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)作用才能發(fā)揮出來(lái)。因此,文明單位創(chuàng)建必須把著力點(diǎn)放在基礎(chǔ)建設(shè)上,立足基礎(chǔ)搞創(chuàng)建。同時(shí),文明單位創(chuàng)建要突出業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)和特點(diǎn),這樣,創(chuàng)建活動(dòng)才具有強(qiáng)大的凝聚力、生命力、感召力。如果創(chuàng)建活動(dòng)與自身工作脫節(jié),缺乏特色,就會(huì)偏離創(chuàng)建目的,達(dá)不到創(chuàng)建效果。
把握四個(gè)關(guān)鍵,即把握計(jì)劃生育、勤政廉政、社會(huì)治安綜合治理、工作績(jī)效四個(gè)環(huán)節(jié),要下大力氣做好這四個(gè)方面的工作,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就會(huì)被“一票否決”。
強(qiáng)化五個(gè)落實(shí),即組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),目標(biāo)措施落實(shí),活動(dòng)載體落實(shí),加強(qiáng)宣傳落實(shí),資料歸檔落實(shí)。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工副職專(zhuān)門(mén)抓,建立機(jī)構(gòu)具體抓,形成有人抓、有人管、有人問(wèn)的創(chuàng)建工作局面。要制定明確的奮斗目標(biāo)、操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案和過(guò)硬得力的措施。通過(guò)豐富的活動(dòng)載體,加大宣傳力度,樹(shù)立創(chuàng)建典型,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要注意將創(chuàng)建活動(dòng)資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。因?yàn)橘Y料歸檔不僅是文明單位創(chuàng)建的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而且是促使這一活動(dòng)規(guī)范化的一個(gè)重要措施。
遵循六條標(biāo)準(zhǔn),即省級(jí)文明單位的六條標(biāo)準(zhǔn),這是衡量我們文明單位是否合格的重要尺度。這六條標(biāo)準(zhǔn)是:(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。這就要求我們講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。勇于創(chuàng)新,決策民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,務(wù)實(shí)高效,廉潔奉公,班子整體形象好,在群眾中有較高的威望。(二)工作業(yè)績(jī)突出。要做到堅(jiān)持改革開(kāi)放,科學(xué)管理,依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù),計(jì)劃生育、綜合治理工作先進(jìn)。有良好的社會(huì)形象。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,在目標(biāo)考評(píng)中處于先進(jìn)行列。(三)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),列入領(lǐng)導(dǎo)重要日程,做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有工作隊(duì)伍,有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施,有經(jīng)費(fèi)保證,有完整的檔案資料。堅(jiān)持開(kāi)展文明科(處)室、文明車(chē)間、文明家庭、文明市民、文明職工、軍民共建等各種形式的系列創(chuàng)建活動(dòng),并取得明顯效果。積極參與創(chuàng)建文明縣城、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)和科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"等精神文明建設(shè)活動(dòng)。(四)思想道德教育深入。對(duì)職工堅(jiān)持進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)。有針對(duì)性地做好思想政治工作,經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。干部職工有較高的思想道德素質(zhì),單位風(fēng)氣正,在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。 (五)環(huán)境整潔優(yōu)美。辦公區(qū)規(guī)劃合理,綠化美化到位,辦公樓內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,科室標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一,室內(nèi)物品擺放整齊。生活區(qū)達(dá)到當(dāng)?shù)匚拿餍^(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(六)管理科學(xué),制度完善。內(nèi)部管理有序,辦公秩序良好,工作效率高,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。各種措施制度健全。深入開(kāi)展人民滿(mǎn)意公務(wù)員和規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
做好八項(xiàng)工作。即:1、深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位(機(jī)關(guān))活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織黨員干部和職工群眾深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,特別是科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)中央頒發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,融入實(shí)踐。深入開(kāi)展理想信念教育,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育,開(kāi)展國(guó)情、省情教育,堅(jiān)定干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和信念。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建知識(shí)和文明禮儀常識(shí),提高文明素養(yǎng)。大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng),引導(dǎo)干部職工人們多讀書(shū),讀好書(shū),使讀書(shū)學(xué)習(xí)成為一種生活方式。2、認(rèn)真組織開(kāi)展“做文明有禮的河南人”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識(shí)普及教育,廣泛宣傳、大力弘揚(yáng)“三平”精神,引導(dǎo)人們修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞,舉辦文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽、“文明生活”主題演講。積極實(shí)施文明交通行動(dòng)、文明旅游行動(dòng)、文明餐桌行動(dòng),培育形成謙恭有禮、勤儉節(jié)約之風(fēng)。3、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和道德模范活動(dòng)。加大對(duì)先進(jìn)典型和道德模范的宣傳力度,大力宣傳先進(jìn)典型和道德模范的感人事跡,形成崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7兜臐夂穹諊?。組織先進(jìn)典型和道德模范的巡講活動(dòng),在干部職工中廣泛傳播善行義舉。動(dòng)員廣大干部職工積極參與推薦、評(píng)議身邊好人活動(dòng),以推薦、學(xué)習(xí)、宣傳身邊好人為抓手,引導(dǎo)人們做好事、做好人。建立生活困難的先進(jìn)典型和道德模范的幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的困難,大力倡樹(shù)好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向。4、扎實(shí)開(kāi)展“文明中原系列行動(dòng)”。圍繞建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),組織開(kāi)辦“文明中原大講堂”。以先進(jìn)思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現(xiàn)代文明知識(shí)和中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德模范先進(jìn)事跡等為內(nèi)容,辦好文明中原大講堂。年內(nèi)舉辦“文明中原大講堂”不少于兩次。積極參與城市和社區(qū)環(huán)境整治實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)本單位工作、生活環(huán)境整治,搞好凈化、綠化、美化。5、深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。大力組織開(kāi)展學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)“三平”之中做貢獻(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神有機(jī)融合,把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化,不斷提高干部職工的精神境界和價(jià)值追求。組織參與關(guān)愛(ài)空巢老人、關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員及子女、關(guān)愛(ài)殘疾人等“四項(xiàng)百萬(wàn)關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng),提供健康檢查、生活照料、出行協(xié)助、心理?yè)嵛康确?wù),為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以?xún)?yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容,開(kāi)展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務(wù)活動(dòng),組織參與植樹(shù)植綠、清潔衛(wèi)生、維護(hù)公共秩序等志愿服務(wù)活動(dòng),參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全機(jī)關(guān)志愿服務(wù)組織,經(jīng)常組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),今年單位志愿者注冊(cè)登記人數(shù)和參與志愿服務(wù)人次分別達(dá)到50%和30%。6、廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在傳統(tǒng)節(jié)日,組織廣大干部職工結(jié)合實(shí)際,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,舉辦民俗展演、文藝表演和各類(lèi)體育競(jìng)賽活動(dòng),組織開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng),把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動(dòng)之中,不斷滿(mǎn)足干部職工“求知、求美、求樂(lè)”的精神文化需求。7、做好文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作。發(fā)揮文明單位優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。幫助村鎮(zhèn)開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”,整治環(huán)境衛(wèi)生,解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設(shè)文化設(shè)施,開(kāi)展文體活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。幫助健全村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng),組織開(kāi)展文明衛(wèi)生村、戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。8、組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。要充分發(fā)揮單位的現(xiàn)有資源,積極參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),向廣大農(nóng)民群眾送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。要圍繞“講科學(xué)生活·建文明社區(qū)”,組織單位干部職工積極參與文化、科技、衛(wèi)生、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),讓科學(xué)思想在社區(qū)廣泛傳播,科學(xué)精神在群眾中深深扎根。要充分利用單位各類(lèi)文體設(shè)施,為社區(qū)居民開(kāi)展豐富多彩文體活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
同志們,社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。精神文明建設(shè)工作對(duì)促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)伊川穩(wěn)定意義重大,在服務(wù)人民群眾、密切黨群、干群關(guān)系中的作用日益突出。希望縣殘聯(lián)的全體干部職工在精神文明建設(shè)中勇于爭(zhēng)先,開(kāi)拓進(jìn)取,發(fā)揮更大的作用,取得更好的成績(jī)。
最后,預(yù)祝20xx年?duì)巹?chuàng)省級(jí)文明單位圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇一
同志們:。
一、全鄉(xiāng)“兩基”工作取得的主要成績(jī)和存在的問(wèn)題。
(一)政府辦學(xué)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。近年來(lái),黨委,政府始終把教育作為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性、民生性工作來(lái)抓。在制定全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),把教育和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同安排、同部署。實(shí)行教育目標(biāo)責(zé)任制度,把“兩基”工作相關(guān)指標(biāo)等列入政府為民辦實(shí)事任務(wù)加以落實(shí)。隨著新的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷健全完善,全面落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”惠民政策,全鄉(xiāng)真正實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段“人人上得起學(xué)”的目標(biāo)。
(二)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。近年來(lái),我們積極爭(zhēng)取實(shí)施了“義教”、“國(guó)債”、“危改”、“校安工程”等一大批項(xiàng)目,投資修建了中莊,下渠,汪洋,下李,南山等學(xué)校的建設(shè),消除d級(jí)危房2508平方米。有2所小學(xué)、1所初中達(dá)到了國(guó)家教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育信息技術(shù)教育全面普及。全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校布局得到進(jìn)一步優(yōu)化,中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)漸趨合理,教育資源不斷優(yōu)化。
(三)義務(wù)教育學(xué)校教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。鄉(xiāng)政府和各學(xué)校著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)了一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的教師隊(duì)伍。中小學(xué)教師隊(duì)伍緊缺的狀況得到緩解。加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展教師全員培訓(xùn),各學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。切實(shí)保障了教師各項(xiàng)待遇,努力提高教師的社會(huì)地位和待遇。
(四)全鄉(xiāng)“兩基”成果進(jìn)一步鞏固提高。一是多措并舉狠抓控輟保學(xué),不斷完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生救助機(jī)制,20xx年全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到99%以上。二是高度重視留守兒童教育,全鄉(xiāng)創(chuàng)辦了2個(gè)留守兒童之家,確保進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。三是重視和支持民族教育發(fā)展,保障殘疾兒童就學(xué)合法權(quán)益,四是掃盲工作的路徑進(jìn)一步拓展,大力開(kāi)展脫盲農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),年培訓(xùn)1200人次,使全鄉(xiāng)青壯年文盲率控制在了2%以?xún)?nèi)。
(五)全鄉(xiāng)義務(wù)教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。一是堅(jiān)持德育為先、育人為本的辦學(xué)理念,把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)來(lái)抓,保證了全鄉(xiāng)青少年學(xué)生的健康成長(zhǎng)。二是積極實(shí)施新課程改革,不斷更新教育理念,改進(jìn)教育教學(xué)方法,不斷優(yōu)化課堂教學(xué),健全完善評(píng)估機(jī)制,義務(wù)教育教學(xué)水平不斷提高。三是重視體藝衛(wèi)、國(guó)防教育和科普教育,各類(lèi)藝術(shù)教育及展演活動(dòng)豐富多彩,陽(yáng)光體育活動(dòng)在全鄉(xiāng)中小學(xué)廣泛開(kāi)展,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。四是大力開(kāi)展安全教育活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校安全常規(guī)管理,加強(qiáng)消防設(shè)備建設(shè),部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展校園周邊治安環(huán)境集中整治,創(chuàng)造了健康和諧的良好校園環(huán)境。
回顧我鄉(xiāng)“兩基”鞏固提高工作,也積累了一些基本經(jīng)驗(yàn),主要是:落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,全面履行政府辦教育的責(zé)任是鞏固提高“兩基”成果的關(guān)鍵;發(fā)展抓項(xiàng)目,加大投入改善辦學(xué)條件是鞏固提高“兩基”成果的物質(zhì)保障;努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,是鞏固提高“兩基”成果的人才保證;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)密切配合,齊抓共管是鞏固提高“兩基”成果的組織保證;從總體上看,我鄉(xiāng)“兩基”成果鞏固提高工作取得了顯著的成效,但對(duì)照國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求,我鄉(xiāng)的“兩基”工作還存在一些十分緊迫、亟待解決的突出問(wèn)題。
一是學(xué)校校舍危房比例較高。
二是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師編制沒(méi)得到完全落實(shí)。
三是全鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教育裝備水平較低。小學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房短缺,實(shí)驗(yàn)儀器配備與國(guó)家“兩基”驗(yàn)收《標(biāo)準(zhǔn)》指標(biāo)要求存在較大差距。
四是中小學(xué)生流失現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。
五是掃盲和脫盲后的鞏固提高有待加強(qiáng)。在“兩基”成果鞏固提高工作中,普遍存在“普九”成果鞏固提高“一手硬”,掃盲和脫盲成果鞏固提高“一手軟”的現(xiàn)象。掃盲經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校設(shè)施簡(jiǎn)陋,掃盲和脫盲后鞏固提高的目標(biāo)責(zé)任不落實(shí),戶(hù)籍學(xué)歷更改不落實(shí),文盲統(tǒng)計(jì)口徑不一,出現(xiàn)了較大偏差。
以上問(wèn)題必須引起各村和學(xué)校的高度重視,攻堅(jiān)克難,采取有效措施,認(rèn)真研究,盡快予以解決。
二、以“兩基”迎“國(guó)檢”為契機(jī),全面提升全鄉(xiāng)“兩基”水平。
“兩基”迎“國(guó)檢”工作要求嚴(yán)格,時(shí)間緊迫,責(zé)任重大。從現(xiàn)在起,全鄉(xiāng)“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要以這次“國(guó)檢”為契機(jī),積極行動(dòng)起來(lái),本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,各司其職,密切配合,查漏補(bǔ)缺,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),全面提升我鄉(xiāng)“兩基”工作水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。“兩基”工作檢查驗(yàn)收,是中央政府依法對(duì)一個(gè)省、區(qū)級(jí)行政區(qū)域完成“兩基”工作任務(wù)的最終評(píng)估和認(rèn)定,也是對(duì)地方各級(jí)政府、各職能部門(mén)履行教育工作職責(zé)的全面檢查和考核,更是對(duì)我們鄉(xiāng)村及其職能部門(mén)執(zhí)政能力、工作水平的一次現(xiàn)實(shí)考核。做好今年的“兩基”迎“國(guó)檢”工作意義重大,能否順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,事關(guān)我省建設(shè)西部教育強(qiáng)省和我縣教育科學(xué)發(fā)展的大局。我們要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹(shù)立大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,不僅要把“兩基”迎“國(guó)檢”作為鄉(xiāng)村組織一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,而且要當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。
(二)突出重點(diǎn),查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各村學(xué)校要對(duì)照國(guó)家“兩基”驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,一項(xiàng)一項(xiàng)定措施,一件一件抓落實(shí)。一要堅(jiān)持抓好教育項(xiàng)目建設(shè)工作,努力改善辦學(xué)條件,逐年消除d級(jí)危房;生均建筑面積達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),中小學(xué)危房比例下降至1%以?xún)?nèi)。二要在教師隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。對(duì)教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保義務(wù)教育階段學(xué)校按新課程標(biāo)準(zhǔn)要求,開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。三要大力提高學(xué)校裝備水平。要多方籌措資金,加大教育裝備力度,確保各小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、圖書(shū)、音體美器材等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四要切實(shí)鞏固提高掃盲教育成果。健全鄉(xiāng)成人教育管理機(jī)構(gòu);制定和完善脫盲后鞏固提高的規(guī)劃和《實(shí)施方案》,逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),配備專(zhuān)兼職掃盲管理人員和教學(xué)人員,建立掃盲和脫盲學(xué)員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。五要全面做好控輟保學(xué)工作。通過(guò)宣傳、教育、引導(dǎo)和必要的強(qiáng)制措施,使家長(zhǎng)依法履行監(jiān)護(hù)子女接受義務(wù)教育的責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包入學(xué)、包鞏固,學(xué)校包控輟,實(shí)行“雙線三級(jí)”目標(biāo)管理考核。依法治輟,幫扶堵輟,管理控輟,確保小學(xué)適齡兒童(殘疾兒童)、留守兒童和流動(dòng)就業(yè)人口子女都能接受免費(fèi)義務(wù)教育,普及義務(wù)教育的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保全鄉(xiāng)“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。做好今年的“兩基”迎“國(guó)檢”工作,事關(guān)全省、全縣工作大局,全鄉(xiāng)各相關(guān)部門(mén)要聯(lián)手行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé),確保我鄉(xiāng)順利通過(guò)國(guó)家“兩基”檢查驗(yàn)收。一要層層成立“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府已成立了“兩基”迎“國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)小組,各村和學(xué)校也要盡快成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),從組織上保證“兩基”迎“國(guó)檢”工作順利開(kāi)展。二要建立健全目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持一把手責(zé)任制,要將“兩基”迎“國(guó)檢”工作納入各級(jí)組織的考核評(píng)價(jià)體系,確?!皟苫庇皣?guó)檢”任務(wù)順利完成;今天的會(huì)上,鄉(xiāng)政府將與各村簽訂“兩基”迎“國(guó)檢”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),會(huì)后各級(jí)工作責(zé)任主體要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),明確任務(wù),靠實(shí)責(zé)任。三要認(rèn)真制定工作方案。形成政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),各職能部門(mén)分工負(fù)責(zé),社會(huì)各界共同參與的工作格局。各村校要從各自實(shí)際出發(fā),針對(duì)自身工作實(shí)際制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、工作責(zé)任、工作措施和工作時(shí)限,保證“兩基”迎“國(guó)檢”工作有效開(kāi)展。四要嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在“兩基”迎“國(guó)檢”工作中領(lǐng)導(dǎo)到位、措施得力、成績(jī)突出的村校和個(gè)人鄉(xiāng)政府將予以通報(bào)表彰;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位,工作措施不得力,敷衍塞責(zé),消極應(yīng)對(duì),推諉扯皮,弄虛作假等影響“兩基”迎“國(guó)檢”工作的單位和個(gè)人,都要嚴(yán)肅處理,鄉(xiāng)政府將在全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)并追究主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
“兩基”迎“國(guó)檢”工作,事關(guān)全鄉(xiāng)教育的持續(xù)健康發(fā)展和全鄉(xiāng)人民的切身利益。今天大會(huì)之后要迅速行動(dòng)起來(lái),以良好的精神風(fēng)貌,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),查漏補(bǔ)缺搞整改,全力以赴抓落實(shí),確保我鄉(xiāng)“兩基”迎“國(guó)檢”工作順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收,為推進(jìn)我鄉(xiāng)教育事業(yè)跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇二
同志們:
在“”開(kāi)局之年、起步之時(shí),在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆六中全會(huì)和省第九次、市第三次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,從現(xiàn)在開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。今天召開(kāi)的全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì),主要任務(wù)就是:貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員會(huì)議精神,認(rèn)真查找、切實(shí)解決我縣干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,動(dòng)員全縣黨政機(jī)關(guān)各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步提升效能,以效能的大提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。剛才,春輝書(shū)記宣讀了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》,衛(wèi)東縣長(zhǎng)宣讀了《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》。這兩個(gè)文件是保障我們加強(qiáng)效能建設(shè)的操作文本,同志們務(wù)必吃透精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,縣直工委、行政審批服務(wù)中心、地稅局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等四個(gè)單位分別作了表態(tài)發(fā)言,希望在具體工作中兌現(xiàn)好、落實(shí)好。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要以清醒的頭腦認(rèn)識(shí)效能建設(shè)。開(kāi)展干部作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)是市委、市政府下定決心要抓緊抓好的一件大事。不久前,市委、市政府召開(kāi)了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)暨“三項(xiàng)評(píng)議”動(dòng)員大會(huì),出臺(tái)了一系列加強(qiáng)效能建設(shè)的具體措施。特別是開(kāi)展“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),將公安、郵政、通信、金融系統(tǒng)在市區(qū)范圍內(nèi)的129個(gè)基層站所以及市直32個(gè)行政審批和服務(wù)窗口、43個(gè)單位的115個(gè)科室全部納入評(píng)議范圍,并強(qiáng)調(diào)要以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的心腸,抓好效能建設(shè),出手之快、出拳之準(zhǔn)、力度之大、措施之強(qiáng)硬前所未有,充分表明了市委、市政府根治機(jī)關(guān)頑疾的決心?;剡^(guò)頭來(lái)看我縣,盡管近年來(lái)我們的干部作風(fēng)主流是好的,對(duì)外形象是好的,但是,在少數(shù)機(jī)關(guān)仍然存在著服務(wù)意識(shí)淡薄、機(jī)制運(yùn)行不暢、工作執(zhí)行不力、內(nèi)部管理松懈、對(duì)一些機(jī)關(guān)病見(jiàn)怪不怪等問(wèn)題。用市委孫云飛書(shū)記的話來(lái)講就是,機(jī)關(guān)中一些說(shuō)不清、道不明的“潛規(guī)則”仍然存在,看不見(jiàn)、摸不著的“隱性權(quán)力”仍在制約,扯不清、割不斷的“被服務(wù)”仍沒(méi)有根本改變,看不慣、查不盡的“亂現(xiàn)象”仍屢禁不止。這些問(wèn)題雖然只表現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)、極個(gè)別干部身上,但危害很大,影響很壞,如不下決心解決,勢(shì)必影響黨和政府在人民群眾中的威信,影響霍山的整體形象,影響全縣改革發(fā)展的步伐。剛才播放的暗訪短片足以說(shuō)明,這些問(wèn)題不僅存在,而且有的還相當(dāng)嚴(yán)重。因此,深入開(kāi)展效能建設(shè),盡快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)已迫在眉睫、勢(shì)在必行?,F(xiàn)在,市效能辦暗訪組正在各個(gè)縣區(qū)進(jìn)行效能建設(shè)暗訪,不僅深入到縣區(qū)機(jī)關(guān)暗訪,還深入到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和站所暗訪。在這里我給大家打個(gè)“預(yù)防針”,如果市效能辦暗訪中出現(xiàn)我縣干部的不光彩形象,無(wú)論是哪個(gè)部門(mén)、哪級(jí)干部,縣委、縣政府將堅(jiān)決從嚴(yán)、從速查處,絕不手軟。希望今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必頭腦清醒、認(rèn)識(shí)到位。充分認(rèn)識(shí)這次效能建設(shè)活動(dòng),絕不是一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)、搞形式,而是一場(chǎng)動(dòng)真格的效能革命。
第二,要以難點(diǎn)的破解推動(dòng)效能建設(shè)。這次效能建設(shè),實(shí)行縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)動(dòng)開(kāi)展。全縣各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部包含在內(nèi),不允許有空白點(diǎn)??h里已出臺(tái)了《關(guān)于打造“效能霍山”強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)》和《霍山縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位目標(biāo)績(jī)效考核辦法》,還將陸續(xù)出臺(tái)一系列的配套文件。希望同志們不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,突出重點(diǎn),破解難點(diǎn),在四個(gè)方面創(chuàng)造性加以落實(shí):一要緊扣“三個(gè)層面”,提升服務(wù)理念。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要緊緊圍繞跨越崛起主題,牢固樹(shù)立服務(wù)是宗旨、管理是手段、發(fā)展是目的的思想,全力抓好“三服務(wù)”:一是為群眾服務(wù),二是為項(xiàng)目服務(wù),三是為企業(yè)服務(wù)。二要建好“兩大平臺(tái)”,提高服務(wù)水平。提高效能,必須建設(shè)好信息的平臺(tái)、服務(wù)的平臺(tái),大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),大力推進(jìn)行政服務(wù)“一門(mén)進(jìn)、一費(fèi)清、一章結(jié)、一人包”的“四個(gè)一工程”,方便群眾知情,方便群眾辦事,努力促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的均等化、規(guī)范化、高效化。三要全面向“機(jī)關(guān)病”開(kāi)刀,整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。重點(diǎn)解決“庸、懶、散、亂”問(wèn)題?!坝埂敝饕憩F(xiàn)為平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,渾渾噩噩守?cái)傋?,疲疲沓沓混日?工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),辦事效率不高。“懶”主要是指懶惰,表現(xiàn)為懶于學(xué)習(xí)、懶于動(dòng)腦、懶于動(dòng)手、懶于干事。在實(shí)際工作中表現(xiàn)為習(xí)慣于憑老辦法想問(wèn)題,習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情,不學(xué)習(xí)、不思考,工作無(wú)主動(dòng)性,更談不上創(chuàng)造性。“散”主要表現(xiàn)為對(duì)工作缺乏熱情,對(duì)事業(yè)缺少激情,散漫、渙散,缺乏組織紀(jì)律性?!皝y”主要表現(xiàn)為:有利益的搶著管、有問(wèn)題的爭(zhēng)著推,特別是對(duì)一些有難度或政策上沒(méi)有規(guī)定的事,不作為的現(xiàn)象比較普遍,在個(gè)別單位和部門(mén)還非常嚴(yán)重。四要堅(jiān)決消除“中梗阻”現(xiàn)象,提高執(zhí)行力。“慢、拖、橫”和“吃、拿、卡、要”是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的主要表現(xiàn),“中梗阻”現(xiàn)象是機(jī)關(guān)不良作風(fēng)的突出典型。少數(shù)同志對(duì)待企業(yè)和群眾來(lái)辦事,認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)不一樣,關(guān)系好不好不一樣,能快辦的慢辦,能公開(kāi)辦的背后辦,講關(guān)系不講原則。一些部門(mén)之間缺乏溝通配合,遇到困難任務(wù),相互扯皮,辦事效率低下;有的部門(mén)和干部習(xí)慣從本本和教條出發(fā)想問(wèn)題、做工作,缺乏創(chuàng)新意識(shí),執(zhí)行政策和制度鉆“牛角尖”、“認(rèn)死理”。特別是有些機(jī)關(guān)中層股室服務(wù)意識(shí)和責(zé)任心淡薄,個(gè)別機(jī)關(guān)干部把履行職責(zé)當(dāng)作是對(duì)服務(wù)對(duì)象的一種施舍、一種恩賜,不給好處不辦事,人情不到不辦事,給了好處亂辦事,這已經(jīng)成為當(dāng)前投資軟環(huán)境建設(shè)的頑疾和阻礙發(fā)展的重癥,必須下大力氣加以解決。為此,我們要圍繞這些突出問(wèn)題,深入開(kāi)展以“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治亂上水平”為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展“千人評(píng)二級(jí)機(jī)構(gòu)”活動(dòng),即對(duì)具有行政執(zhí)法、行政審批、行政管理職能的縣直部門(mén)二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制,進(jìn)一步樹(shù)立“有錯(cuò)是過(guò),無(wú)為也是過(guò);有錯(cuò)要問(wèn)責(zé),無(wú)為也要問(wèn)責(zé)”的理念,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)措施,健全問(wèn)責(zé)體系,加大問(wèn)責(zé)力度,做到工作責(zé)任層層落實(shí)、發(fā)展壓力層層傳遞、工作動(dòng)力層層提升,堅(jiān)決做到“五個(gè)絕不”:絕不讓工作事項(xiàng)在我這里延誤,絕不讓工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生,絕不讓不良風(fēng)氣在我這里出現(xiàn),絕不讓基層群眾和外來(lái)客商在我這里受到冷遇,絕不讓霍山的發(fā)展形象在我這里受到損害。
第三,要以革新的精神抓好效能建設(shè)。加強(qiáng)效能建設(shè)是一場(chǎng)特殊的自我革命,一定要以最大的決心、非凡的勇氣和持久的毅力來(lái)抓。一要消除思想障礙。效能建設(shè)不是整人治人,但必須治庸、治懶、治散、治亂。效能建設(shè)的目標(biāo)不僅在于“提神醒腦”,而且要去除“頑疾”,為機(jī)關(guān)運(yùn)行“提速”,為群眾和企業(yè)服務(wù)“通關(guān)”,為霍山發(fā)展“清障”。因此,各級(jí)各部門(mén)一定要消除在以往開(kāi)展一些活動(dòng)中表現(xiàn)出的“難、煩、浮”等消極意識(shí)和形式主義,下定決心,集中精力,把這項(xiàng)“老大難”工作做好,把機(jī)關(guān)“頑癥”治好。二要堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)。效能建設(shè)工作,不僅是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn),決不能只刮“一陣風(fēng)”,也不能“雷聲大雨點(diǎn)小”,更不能“只打雷不下雨”。各級(jí)各部門(mén)必須確立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)決克服各種消極、懈怠情緒,做到持之以恒、常抓不懈。三要建立長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)自身工作特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化措施,建章立制,有針對(duì)性地解決機(jī)關(guān)效能方面存在的突出問(wèn)題。同時(shí),要把效能建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),絕不能搞成“兩張皮”。
第四,要以明確的責(zé)任落實(shí)效能建設(shè)。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭垂范,當(dāng)好表率。各單位主要負(fù)責(zé)人是效能建設(shè)第一責(zé)任人,對(duì)一些重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),做到領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線,情況掌握在一線,措施落實(shí)在一線,問(wèn)題解決在一線,對(duì)所在部門(mén)和單位機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)要親自抓、負(fù)總責(zé),對(duì)出現(xiàn)的突出問(wèn)題,要負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員要自覺(jué)強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),既要抓分管工作出成績(jī),又要抓分管股室作風(fēng)效能建設(shè)出成果,在分管工作中全面落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的要求,分管范圍內(nèi)的作風(fēng)效能建設(shè)出現(xiàn)突出問(wèn)題,分管同志首先要負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)股室處在服務(wù)第一線,直接與企業(yè)、群眾接觸,其作風(fēng)及效能的好壞直接影響機(jī)關(guān)的整體形象,股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行股室作風(fēng)效能建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé),把解決中間梗阻、政令不暢、辦事拖沓、胡亂作為等問(wèn)題作為科室作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)股室內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)的規(guī)范化建設(shè);全體機(jī)關(guān)干部都是機(jī)關(guān)的形象代表,每個(gè)人都要樹(shù)立“個(gè)個(gè)都是投資環(huán)境、人人代表機(jī)關(guān)形象”的理念,說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,以?xún)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和良好的形象,贏得群眾和服務(wù)對(duì)象的信賴(lài)和擁護(hù)。
第五,要以嚴(yán)格的督查促進(jìn)效能建設(shè)。要把監(jiān)督檢查貫穿效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。一要形成合力。各級(jí)各部門(mén)要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署,努力營(yíng)造全縣抓效能、人人提效能的濃厚氛圍??h效能辦要對(duì)效能建設(shè)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、制訂措施、考核總結(jié)開(kāi)展全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查,發(fā)揮好監(jiān)督檢查職能。這里強(qiáng)調(diào),在全縣范圍內(nèi),縣效能辦沒(méi)有不能督查督辦的事項(xiàng),沒(méi)有不能督查督辦的地方,這是縣委、縣政府授予的權(quán)力。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳等部門(mén)也要各司其職、各盡其責(zé),形成合力,真正把效能建設(shè)的氛圍造起來(lái)、措施跟上來(lái)、手段硬起來(lái)。二要強(qiáng)化督查。要深入企業(yè)、深入群眾廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,對(duì)效能建設(shè)中的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督查、定期通報(bào),對(duì)那些群眾意見(jiàn)集中、反映強(qiáng)烈的部門(mén)、單位、崗位和人員,要實(shí)行重點(diǎn)督查督辦或重點(diǎn)監(jiān)控。堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,縣效能辦每月至少要開(kāi)展一次暗訪,對(duì)違反規(guī)定的人和事堅(jiān)決曝光、堅(jiān)決懲處。三要抓好監(jiān)察。凡是群眾有投訴或效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,一律追查到底。凡是查證屬實(shí)違反規(guī)定的,一律查處到位,堅(jiān)決以鐵的決心,鐵的手腕,鐵的措施,確保執(zhí)行到位。同時(shí),要把督查結(jié)果同年度考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),與對(duì)具體事和具體人的處理結(jié)合起來(lái),使廣大群眾切實(shí)感受到機(jī)關(guān)效能建設(shè)帶來(lái)的新變化。
同志們,“作風(fēng)出生產(chǎn)力,效能出競(jìng)爭(zhēng)力”,開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),事關(guān)霍山的發(fā)展大局。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要按照縣委、縣政府的要求和部署,以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng),打贏效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),把機(jī)關(guān)效能提高到一個(gè)新水平,為推動(dòng)霍山跨越崛起做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),克服困難,扎實(shí)工作,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。在此基礎(chǔ)上,財(cái)稅工作也取得了較好的成績(jī),為維護(hù)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。一是財(cái)政收入進(jìn)度較往年有所好轉(zhuǎn)。截至11月底,全區(qū)地方級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成16266萬(wàn)元,占預(yù)算的88.9,同比增長(zhǎng)35.4。進(jìn)度和增幅情況都是近年來(lái)較好的。二是工資等重點(diǎn)支出得到了較好保障。各級(jí)將保工資放到財(cái)政工作的首要位置,千方百計(jì)籌措資金,確保工資發(fā)放,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)、社員股金兌付等事關(guān)全局的重點(diǎn)支出也給予了有力保證。三是財(cái)稅改革有了新的進(jìn)展。“票款分離”改革全面實(shí)施,農(nóng)村稅費(fèi)改革后的農(nóng)稅征管工作扎實(shí)有效,政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)委派制改革等也取得了新的進(jìn)展。四是全社會(huì)的依法納稅意識(shí)有了新的提高。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)深入學(xué)習(xí)、宣傳新的稅收《征管法》,有效維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。應(yīng)當(dāng)講,在今年大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不寬松,財(cái)政收支矛盾比較尖銳的情況下,全區(qū)財(cái)稅工作能夠取得這樣好的成績(jī)是相當(dāng)不容易的。特別是財(cái)政、稅務(wù)、行政收費(fèi)部門(mén)的同志們,在任務(wù)重、壓力大的情況下,自我加壓,勇挑重?fù)?dān),努力克服困難,狠抓收入計(jì)劃落實(shí),將任務(wù)分解量化,責(zé)任到人,努力均衡入庫(kù),以扎實(shí)細(xì)致的工作,為地方財(cái)政增收做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)此,區(qū)委、區(qū)政府是滿(mǎn)意的。實(shí)踐充分證明,財(cái)稅收入征管干部隊(duì)伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大財(cái)稅征管戰(zhàn)線的干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我區(qū)收入完成預(yù)算進(jìn)度依然滯后,與兄弟區(qū)市相比差距依然很大。對(duì)照差距,目前收入的關(guān)鍵在區(qū)級(jí),攻堅(jiān)在區(qū)級(jí);區(qū)級(jí)的關(guān)鍵在地稅、國(guó)土兩個(gè)“大塊頭”上。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府制定的目標(biāo),全區(qū)尚需組織收入2684萬(wàn)元,區(qū)級(jí)需要組織2277萬(wàn)元,其中:地稅局和國(guó)土資源局尚需組織收入分別為1484萬(wàn)元和823萬(wàn)元。而12月份有效工作日只有20天左右,平均每天需組織收入134萬(wàn)元。時(shí)間相當(dāng)緊迫,任務(wù)十分艱巨。如果不努力完成任務(wù)目標(biāo),就無(wú)法完成保工資、保穩(wěn)定、保改革的任務(wù),財(cái)政面臨的壓力越來(lái)越大,財(cái)政平衡也無(wú)從談起。如果不迎頭趕上,我們與兄弟區(qū)市的差距會(huì)越拉越大,就會(huì)嚴(yán)重影響新一屆區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的整體形象。實(shí)現(xiàn)今年財(cái)政超收任務(wù),當(dāng)前關(guān)鍵是要克服畏難發(fā)愁,無(wú)所作為的情緒,解決“無(wú)稅可收”的思想。一是從我區(qū)地方財(cái)政收入占gdp的比重來(lái)看,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全市平均水平,全國(guó)的比重為17.5%,全市的比重為9%,我區(qū)的比重為4.9%,差距明顯。二是從目前正在進(jìn)行的財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合檢查情況看,僅僅20天的檢查已查補(bǔ)260多萬(wàn)元,偷逃漏稅收的現(xiàn)象普遍存在,個(gè)別企業(yè)偷漏稅數(shù)額大,問(wèn)題嚴(yán)重。這些都說(shuō)明收入還是有潛力可挖的,只要我們統(tǒng)一思想,下定決心,加大力度,確保全區(qū)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)25以上,是完全有可能的。保不了,就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題、工作問(wèn)題。因此,作為財(cái)稅干部職工,每一位同志都要在征管上多動(dòng)腦筋;多想辦法,最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞。要針對(duì)稅源變化的新情況和財(cái)稅工作遇到的新問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策,積極探索有效征收的新途徑,千方百計(jì)把收入抓上去。
全年財(cái)稅收入攻堅(jiān)戰(zhàn)已到了最關(guān)鍵的時(shí)候,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成是當(dāng)前最緊迫、最重中之重的工作任務(wù),關(guān)鍵要搶時(shí)間,趕緊度。各征收部門(mén)、各鎮(zhèn)(街)從今天起,就要算好時(shí)間帳、任務(wù)帳,周六周日不休息,把所剩的任務(wù)分解到每一天,并制定措施,明確責(zé)任,一天一天的抓調(diào)度、趕進(jìn)度。各征收部門(mén)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任,要拿出主要精力抓收入;特別是地稅、國(guó)土部門(mén)要將任務(wù)壓死,措施定硬;各征收分局要加大征收力度,強(qiáng)化征管措施,集中精力、全力以赴抓征收。
二、千方百計(jì)強(qiáng)化措施,加大力度,克服困難,確保實(shí)現(xiàn)全年財(cái)稅工作目標(biāo)。
財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年,從中央到省市,都對(duì)財(cái)稅任務(wù)提出了新的要求。區(qū)委、區(qū)政府確定的今年財(cái)政收入的目標(biāo)要確保增幅達(dá)到25,這是綜合考慮各方面需要與可能確定的,是一個(gè)硬指標(biāo),沒(méi)有商量的余地,必須不折不扣地確保完成。各級(jí)黨政和財(cái)稅部門(mén)都要把抓收入、趕進(jìn)度、保指標(biāo)作為當(dāng)前財(cái)稅工作的第一要?jiǎng)?wù),拿出有針對(duì)性的對(duì)策,采取強(qiáng)有力的措施,要多在找準(zhǔn)征管薄弱環(huán)節(jié)上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在強(qiáng)化征管措施上抓落實(shí),努力挖掘增收潛力,最大限度地堵塞財(cái)稅漏洞,狠抓及時(shí)入庫(kù),確保組織收入工作真正落到實(shí)處,全力以赴增加財(cái)政收入。
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。財(cái)政、財(cái)政,無(wú)財(cái)難以施政。只有強(qiáng)大的財(cái)政作后盾,改革、發(fā)展、穩(wěn)定才有可靠保障,否則,一切無(wú)從談起。區(qū)委、區(qū)政府提出完成25的財(cái)政增幅,這是區(qū)委、區(qū)政府在全面審視當(dāng)前國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是薛城區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀認(rèn)真分析后作出的重大決策。對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō),這一調(diào)整后的任務(wù)目標(biāo),不僅切實(shí)可行,而且也符合客觀實(shí)際,只要開(kāi)拓思路,努力工作,完全可以按時(shí)完成任務(wù)。目前,我們?cè)谪?cái)政稅收工作上有許多優(yōu)勢(shì)和有利條件。一方面,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng),孕育著潛力、孕育著增收。另一方面與兄弟區(qū)市相比,1—10月份我區(qū)在全市完成預(yù)算進(jìn)度位居第六位,同比增幅位居第四位,形勢(shì)不容樂(lè)觀。更為重要的是,今年是具有特殊重要意義的一年,是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開(kāi)局年,我們只有在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),切實(shí)搞好財(cái)政稅收工作,才能向黨和人民交一份合格的答卷,才能不辜負(fù)全區(qū)人民對(duì)我們的信任和重托。綜上所述,完成調(diào)整后的收入任務(wù),不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更重要的是一個(gè)政治指標(biāo)任務(wù)。因此,各級(jí)黨政和廣大干部群眾,一定要看到財(cái)政形勢(shì)的嚴(yán)峻性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,同時(shí)更要堅(jiān)定信心和決心,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策和部署上來(lái),從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,鼓舞士氣,強(qiáng)化措施,不折不扣地圓滿(mǎn)完成調(diào)整后的財(cái)稅增收目標(biāo)。
在這里我特別強(qiáng)調(diào),要做到“四個(gè)不”,即今年區(qū)委區(qū)政府確定的全年財(cái)政收入任務(wù)目標(biāo)、部門(mén)之間收入任務(wù)不作調(diào)整,任務(wù)再重指標(biāo)不減少,為保證收入質(zhì)量任何部門(mén)的收入都不能空轉(zhuǎn)。不論困難多大、任務(wù)多重、時(shí)間多緊,我們必須確保財(cái)政收入質(zhì)量的提高,絕不空轉(zhuǎn)稅收或搞“數(shù)字收入”“數(shù)字游戲”,對(duì)此不要存有任何幻想。嚴(yán)禁弄虛作假,嚴(yán)禁搞"空轉(zhuǎn)"。這一問(wèn)題,我們強(qiáng)調(diào)過(guò)多次,今天我再一次重申,絕不允許任何單位、任何個(gè)人,欺上瞞下、弄虛作假。否則,長(zhǎng)此以往,將會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)后果和惡性循環(huán)。對(duì)這一危害我們切不可低估,大家一定要把功夫用在抓征管上,用在組織收入上,用在堵塞偷稅的漏洞上,使我區(qū)的財(cái)稅收入實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水份,真正起到支持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的作用。財(cái)稅部門(mén)要以講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度,從維護(hù)黨委、政府和部門(mén)自身形象的高度以對(duì)組織、對(duì)全區(qū)人民、對(duì)事業(yè)和對(duì)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度去積極主動(dòng)地強(qiáng)化征管,組織收入。尤其是地稅、國(guó)土部門(mén)任務(wù)相當(dāng)艱巨,但是沒(méi)有任何余地,必須確保完成。這方面國(guó)稅、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)帶了好頭,相信其他部門(mén)經(jīng)過(guò)近二十多天的努力拼搏一定會(huì)迎頭趕上,完成或超額完成今年收入目標(biāo)。
二是依法征收要到位。要堅(jiān)持依法治稅。這是組織收入工作中必須牢牢把握的原則,也是財(cái)稅工作的立足點(diǎn)和靈魂。只有依法治稅,才能避免有稅不收問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。從目前的情況看,我區(qū)還有很多稅源還沒(méi)有收上來(lái),還沒(méi)有完全達(dá)到應(yīng)收盡收。據(jù)金庫(kù)提供的數(shù)據(jù)表明,1—11月份我區(qū)應(yīng)納地方稅企業(yè)269戶(hù),完稅企業(yè)205戶(hù),占應(yīng)稅企業(yè)76.2%,有接近四分之一的企業(yè)今年以來(lái)沒(méi)有納一分錢(qián)的稅。例如,棗莊購(gòu)物中心薛城分店銷(xiāo)售額占薛城市場(chǎng)三分之一,今年前11個(gè)月納稅4.3萬(wàn)元,平均每月不足4千元,簡(jiǎn)直不可想象。利民礦業(yè)、閆布煤礦前11個(gè)月分別納地方稅42萬(wàn)元和40萬(wàn)元,而在年底聯(lián)合檢查中分別查補(bǔ)出39萬(wàn)元和42萬(wàn)元的應(yīng)納稅額,偷、漏稅問(wèn)題還非常突出。說(shuō)明我們?cè)谧ナ杖敕矫?,方法還不夠靈活,力度還不夠大,措施還沒(méi)有到位,還存有相當(dāng)多的稅收空白點(diǎn)。不是無(wú)稅可收,而是潛力巨大。稅收征管機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清激欠稅”的方針,堅(jiān)決發(fā)揚(yáng)“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”,發(fā)揚(yáng)“揀芝麻不怕多彎腰”的精神,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、依率計(jì)征、應(yīng)收盡收,切實(shí)抓緊抓好稅收收入。
首先,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,向管理要收入。要堅(jiān)持稅源普查和排查的制度化、經(jīng)?;?,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì),進(jìn)一步改進(jìn)征管方式和征管手段,建立健全有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行跟蹤管理、動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)更新增減對(duì)象和稅收數(shù)額。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大稅收覆蓋面,形成全社會(huì)支持財(cái)稅工作的良好局面,保證稅款足額入庫(kù),確保完成全年任務(wù)。
其次,加大執(zhí)法力度,向清欠要收入。各級(jí)要把清欠作為增收的主攻目標(biāo),區(qū)別情況,分類(lèi)排隊(duì),責(zé)任到人,采取罰款,扣交,加收滯納金等強(qiáng)制手段,毫不手軟地加大清欠力度。對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收不能及時(shí)入庫(kù)的要按照征管法規(guī)定,落實(shí)稅款預(yù)儲(chǔ),以票控稅措施。從現(xiàn)在開(kāi)始企業(yè)欠稅只能減少,不能增加。對(duì)于有意拖欠稅收的,實(shí)行銀行直接扣款,并且給予相應(yīng)處罰。要嚴(yán)歷打擊稅收領(lǐng)域的各種違法行為,嚴(yán)肅稅法,防止收入流失。要搞好稅法宣傳,督導(dǎo)引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)納稅意識(shí),積極主動(dòng)交納欠稅。無(wú)論哪一個(gè)企業(yè),資金再緊張,也不能靠無(wú)償占用稅款來(lái)解決自身經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難。要通過(guò)《薛城周訊》公布欠稅企業(yè)名稱(chēng)、法人代表和所欠稅款情況,對(duì)欠稅“釘子戶(hù)”強(qiáng)制執(zhí)行,同時(shí)要在電視臺(tái)新聞欄目予以曝光,通過(guò)媒體的震懾力促進(jìn)清激欠稅。要把企業(yè)納稅情況作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同干部的任免、使用和崗位輪換相結(jié)合。在全社會(huì)樹(shù)立照章納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),偷逃、騙、欠稅是違法行為的觀念。
第三、規(guī)范納稅秩序,向稽查要收入。集中精力,集中時(shí)間,集中人員認(rèn)真開(kāi)展好財(cái)稅收入質(zhì)量聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查。堅(jiān)決查處偷、漏稅行為,該曝光的曝光,該處理的處理,切實(shí)維護(hù)國(guó)家稅收政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。要通過(guò)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),重點(diǎn)稅源和納稅大戶(hù)進(jìn)行全面檢查,對(duì)一般行業(yè),一般業(yè)戶(hù)及零散稅源進(jìn)行重點(diǎn)檢查,真正把聯(lián)合檢查的過(guò)程作為宣傳稅法,組織收入的過(guò)程,作為堵塞漏洞,打擊偷逃騙稅行為的過(guò)程,切實(shí)把偷漏稅款追回來(lái)。對(duì)偷漏稅款嚴(yán)重的單位,紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要對(duì)其法人代表依法處理。各執(zhí)法部門(mén)要繼續(xù)通力合作,實(shí)施社會(huì)綜合治稅,堅(jiān)決打擊偷、逃、騙、抗稅行為,確保大稅、小稅全額入庫(kù),切實(shí)把查補(bǔ)的成果反映到財(cái)政收入上來(lái)。要嚴(yán)格稅收入庫(kù)級(jí)次,絕不允許轉(zhuǎn)移稅收、混淆級(jí)次入庫(kù)的問(wèn)題,一旦檢查發(fā)現(xiàn),要依法追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
第四、加強(qiáng)預(yù)算外資金的征收管理,向政策上要收入。預(yù)算外資金是財(cái)政性資金,應(yīng)當(dāng)成為政府實(shí)施宏觀調(diào)控,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要財(cái)力。特別是在當(dāng)前預(yù)算內(nèi)資金緊張的情況下,更經(jīng)重視發(fā)揮預(yù)算外資金在保工資,彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足等方面的積極作用。財(cái)政部門(mén)要通過(guò)嚴(yán)格審查預(yù)算外資金收支計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算外資金收入、支出,使用的監(jiān)督,提高綜合財(cái)力,增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力。各單位必須將納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,及時(shí)定額上繳國(guó)庫(kù),不得以任何理由和借口截留,坐支、挪用。否則,一經(jīng)查出將按有關(guān)法律、法規(guī)從嚴(yán)處罰,并責(zé)成財(cái)政部門(mén)相應(yīng)扣減其經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。特別要抓好“以地生財(cái)”的大文章,實(shí)行政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,大力推行國(guó)有土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣(mài),堅(jiān)決杜絕任意減免土地收益的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地收益的最大化,確保土地增值收益任務(wù)的全面完成。
三是責(zé)任落實(shí)要到位。實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)僅有20天多一點(diǎn)的時(shí)間,已到了最后的攻堅(jiān)階段。各鎮(zhèn)街、各征管部門(mén)要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求,切實(shí)把財(cái)稅工作放在當(dāng)前工作重中之重的位置,做到精力到位、征管措施到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。對(duì)收入缺口部分,要認(rèn)真研究具體的征管措施。實(shí)行一把手責(zé)任制,在座的都是落實(shí)雙過(guò)半任務(wù)的第一責(zé)任人,一定要親自抓,親自管,親自調(diào)度。從現(xiàn)在起,要天天一調(diào)度,隨時(shí)掌握收入進(jìn)度。各征管部門(mén)、鎮(zhèn)(街)都要組織強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍,要發(fā)揚(yáng)不怕千難萬(wàn)阻,歷盡千辛萬(wàn)苦,走遍千家萬(wàn)戶(hù),說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)的四千四萬(wàn)精神,深入到每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一戶(hù)不漏地搞好稅收征管工作,確保不漏一分一戶(hù)。各經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)都要從全市發(fā)展的大局出發(fā),在抓好企業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),積極督促企業(yè)依法納稅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),納稅多少更反映政績(jī)和貢獻(xiàn)。在完成任務(wù)上提倡“三講三不講”,即:講效果不講過(guò)程,講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀。完不成任務(wù)的,星期天、節(jié)假日不休息。一句話,要錢(qián)不要“理由”,要錢(qián)不要“困難”。
四是年底嚴(yán)格考核到位。進(jìn)一步強(qiáng)化收入調(diào)度。12月份上、中旬實(shí)行按旬調(diào)度,下旬實(shí)行一天一調(diào)度。同時(shí)對(duì)收入完成進(jìn)度進(jìn)行排名,在薛城電視臺(tái)和薛城周訊進(jìn)行通報(bào)。沒(méi)按計(jì)劃完成當(dāng)期收入任務(wù)的征管部門(mén),其主要領(lǐng)導(dǎo)要于期中和期后一天內(nèi)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告原因和對(duì)欠計(jì)劃的任務(wù)所采取的補(bǔ)救措施。要堅(jiān)持對(duì)“責(zé)任人不放過(guò)、偷逃稅不放過(guò)、征管部門(mén)不放過(guò)、征管人不放過(guò)”,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行收入完成情況一票否決制的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)把收入進(jìn)度與征收部門(mén)的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益、干部使用掛起鉤來(lái)。凡未完成收入任務(wù)的單位,一律取消其部門(mén)和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,對(duì)區(qū)管干部實(shí)行誡免。對(duì)雙管部門(mén)要實(shí)行收入任務(wù)與提退業(yè)務(wù)費(fèi)、財(cái)政撥款、工資經(jīng)費(fèi)掛鉤制度,如不能按規(guī)定進(jìn)度比例及時(shí)入庫(kù)的,則相應(yīng)緩辦或緩撥、抵減財(cái)政撥款及其經(jīng)費(fèi)。
五是節(jié)支措施要到位。大力壓減非工資性支出,想方設(shè)法保障重點(diǎn)支出。各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,厲行節(jié)約,從簡(jiǎn)辦事,各方面的支出都要嚴(yán)格按預(yù)算安排和進(jìn)度執(zhí)行,已經(jīng)安排的支出要精打細(xì)算,盡可能節(jié)儉,絕不允許超出預(yù)算。區(qū)政府決定,從現(xiàn)在起,除救災(zāi)支出外,各部門(mén)不要再打追加報(bào)告,政府不再簽批追加預(yù)算。對(duì)此,各方面要理解,財(cái)政部門(mén)要把好關(guān)。壓減下來(lái)的資金,要嚴(yán)格用于保證今年的增資、社會(huì)保障和救災(zāi)等關(guān)系群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的支出。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保圓滿(mǎn)完成全區(qū)的財(cái)稅工作任務(wù)。
做好當(dāng)前財(cái)稅工作,完成今年財(cái)政增收目標(biāo),任務(wù)十分繁重,必須各方面齊抓共管,形成合力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各征管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立稅收督導(dǎo)組,對(duì)各征管部門(mén)分頭實(shí)行責(zé)任幫包,督促動(dòng)員各部門(mén)立足大局,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)按收入計(jì)劃按時(shí)間進(jìn)度完成任務(wù)。
各部門(mén)、單位都要樹(shù)立全區(qū)一盤(pán)棋的思想,充分理解、積極支持財(cái)稅工作,把財(cái)政困難當(dāng)做自己的困難,主動(dòng)分擔(dān)。銀行、工商、審計(jì)等部門(mén),要積極配合財(cái)稅部門(mén),加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證各項(xiàng)財(cái)政收入的及時(shí)足額入庫(kù)。公、檢、法、司等部門(mén),要充分運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪活動(dòng),從嚴(yán)查處偷、逃、騙稅行為,為財(cái)稅部門(mén)組織收入保駕護(hù)航,在全區(qū)形成良好的治稅環(huán)境。新聞宣傳部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)稅宣傳,不斷增強(qiáng)全社會(huì)的依法納稅意識(shí)。廣大納稅人要強(qiáng)化“依法納稅光榮,偷稅漏稅可恥”的觀念,及時(shí)足額繳納稅收,認(rèn)真履行納稅人應(yīng)盡的義務(wù),帶頭做依法納稅的標(biāo)兵。
同志們,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)目標(biāo)是當(dāng)前最大的政治,時(shí)間緊迫,意義重大。大家一定要講政治、顧大局,以對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,只爭(zhēng)朝夕,超常規(guī)工作,認(rèn)真組織好當(dāng)前的財(cái)政收入,確保按進(jìn)度全面完成既定的財(cái)稅工作目標(biāo),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇四
同志們:
春節(jié)剛過(guò),我們隆重召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì),表彰20xx年度興縣富民活動(dòng)優(yōu)勝單位和十佳公仆。首先,我代表縣委、縣政府給大家,并通過(guò)大家給全縣人民拜個(gè)年,祝全縣人民在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家幸福,萬(wàn)事如意!剛才,曉光同志宣讀了縣委、縣政府20xx年度興縣富民活動(dòng)考核結(jié)果通報(bào)和授予鄭士英等十位同志“十佳公仆”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的決定;大會(huì)對(duì)優(yōu)勝單位和十佳公仆進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的優(yōu)勝單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)樗E縣發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和駐薊單位干部職工以及離退休老同志,致以崇高的敬意和新春的問(wèn)候!
20xx年,縣委、縣政府總結(jié)過(guò)去8年“奪杯爭(zhēng)強(qiáng)”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制,完善考評(píng)辦法,在全縣上下廣泛開(kāi)展了“興縣富民”活動(dòng)。一年來(lái),全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,以活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神和市委、市政府的一系列決策部署,按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路,拼搏進(jìn)取,奮勇?tīng)?zhēng)先,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮斗,圓滿(mǎn)完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù),多方面的工作都實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破,為構(gòu)建中等旅游城市做出了重要貢獻(xiàn)。通過(guò)一年的興縣富民活動(dòng),我們有三個(gè)方面的重要收獲:第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了一個(gè)大臺(tái)階。到20xx年底,全縣生產(chǎn)總值完成122億元,增長(zhǎng)19;財(cái)政收入完成11.3億元,增長(zhǎng)50.4;其中縣級(jí)財(cái)政收入完成4.2億元,增長(zhǎng)52.1;固定資產(chǎn)投入完成28.3億元,增長(zhǎng)28.6;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5966元,增長(zhǎng)10。全縣財(cái)政收入增幅超過(guò)生產(chǎn)總值增幅31.4個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入絕對(duì)值位居本市農(nóng)口區(qū)縣前列,標(biāo)志著我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)大的臺(tái)階。第二,涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型。我們堅(jiān)持突出發(fā)展這個(gè)主題,在全縣評(píng)選出了十個(gè)招商引資先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十個(gè)招商引資先進(jìn)部門(mén)、十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位、二十個(gè)納稅先進(jìn)企業(yè)、三十個(gè)增收致富先進(jìn)村、十個(gè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)部門(mén)和十佳公仆,并對(duì)他們進(jìn)行了表彰。他們當(dāng)中,有的是加快發(fā)展的典型,有的是服務(wù)發(fā)展的模范,有的是帶頭致富的樣板,有的是全心全意為人民謀利益的好公仆,他們都是各級(jí)黨政組織和黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣??h委、縣政府希望,受表彰的單位和個(gè)人,要珍惜榮譽(yù),戒驕戒躁,再接再厲,在新的一年里創(chuàng)造新的更大的業(yè)績(jī)??h委、縣政府號(hào)召,全縣各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部,要以興縣富民活動(dòng)為動(dòng)力,以受表彰的單位和個(gè)人為榜樣,同心同德,開(kāi)拓奮進(jìn),為構(gòu)建中等旅游城市貢獻(xiàn)力量。第三,形成了一種拼搏進(jìn)取精神。我們?cè)谌h開(kāi)展的興縣富民活動(dòng),內(nèi)容實(shí)實(shí)在在,導(dǎo)向清清楚楚,就是突出發(fā)展這個(gè)主題。這既是各級(jí)干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐,又是對(duì)各級(jí)干部思想觀念、精神境界、意志品格的全面檢驗(yàn)。在困難、挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部不畏強(qiáng)手,不怕困難,銳意進(jìn)取,拼搏奮進(jìn),表現(xiàn)出了頑強(qiáng)的拼搏進(jìn)取精神,使我們戰(zhàn)勝了重重困難,奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。這種拼搏進(jìn)取精神,是我們最為寶貴的精神財(cái)富。在一定條件下精神可以變物質(zhì),偉大的精神可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量,這是唯物辯證法揭示的一條基本原理。在今后的工作中,我們一定要大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,把這種精神轉(zhuǎn)化為構(gòu)建中等旅游城市的強(qiáng)大力量,推動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。
下面,我代表縣委、縣政府,向大家提四點(diǎn)希望和要求:
一、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在解放思想上,在加快薊縣發(fā)展上形成高度共識(shí)。
今年,是我們向著更高目標(biāo)邁進(jìn),加快構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。春節(jié)前,我們先后召開(kāi)縣委七屆七次全會(huì)和十四屆人大三次會(huì)議,對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面部署。總的想法是:按照市委“適應(yīng)新形勢(shì)、抓住新機(jī)遇、再上新水平”的總要求,持之以恒地推進(jìn)“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路。主要任務(wù)是:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破,構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展再上新水平。主要奮斗目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值達(dá)到141.5億元,增長(zhǎng)16,爭(zhēng)取18;財(cái)政收入達(dá)到13.1億元,增長(zhǎng)16,爭(zhēng)取18;固定資產(chǎn)投入達(dá)到35.4億元,增長(zhǎng)25,爭(zhēng)取30;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6620元,增長(zhǎng)11,爭(zhēng)取12。完成這些目標(biāo)任務(wù),需要全縣干部群眾思想上不斷解放,需要我們?cè)诠ぷ魃蠄?jiān)韌不拔,更需要在全縣上下大力弘揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神。我們必須圍繞“興縣富民”這個(gè)總目標(biāo),認(rèn)真查找思想觀念和精神狀態(tài)方面的差距,不斷適應(yīng)新形勢(shì),叫響拼搏進(jìn)取的精神,保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的干勁,推動(dòng)各方面工作再上新水平。當(dāng)前,按照適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,再上新水平的要求,在一些部門(mén)、單位和部分干部群眾中,還存在著種種不適應(yīng)的現(xiàn)象:一是,面對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì),有的仍然習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的辦法抓發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品特色不突出,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),有的仍然滿(mǎn)足于工作過(guò)得去,推著干,走著瞧,缺乏引資金、上項(xiàng)目、大發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。三是,面對(duì)構(gòu)建中等旅游城市的新任務(wù),有的缺乏高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念,抓發(fā)展也好,干事情也好,工作標(biāo)準(zhǔn)一般化,與構(gòu)建中等旅游城市的要求不一致。四是,面對(duì)興縣富民的總目標(biāo),有的缺乏圍繞全縣整體發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意識(shí),仍然習(xí)慣于圍繞本部門(mén)、本單位的小團(tuán)體利益考慮問(wèn)題,不說(shuō)怎么樣為發(fā)展解難題、開(kāi)綠燈、創(chuàng)造條件,而是動(dòng)不動(dòng)就搬文件、拖著、卡著不辦。凡此種種,可以說(shuō),都是思想不夠解放、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、大局意識(shí)不強(qiáng)、缺少拼搏進(jìn)取精神的表現(xiàn)。為此,縣委、縣政府決定20xx年繼續(xù)在全縣開(kāi)展興縣富民活動(dòng),并進(jìn)一步突出發(fā)展這個(gè)主題,進(jìn)一步叫響拼搏進(jìn)取精神。我們不僅要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,而且要使干部群眾的思想得到新解放,精神狀態(tài)發(fā)生新變化,以此推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作再上新水平。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要按照縣委、縣政府的總體部署,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取精神,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),在良好的工作基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。
二、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在加快發(fā)展上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。
牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、旅游經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)較大突破,是縣委七屆七次全會(huì)確定的今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵看我們以什么樣的態(tài)度去對(duì)待,采取什么樣的措施來(lái)完成。在落實(shí)過(guò)程中,要把握好以下幾點(diǎn):
第一,要突出大多數(shù)農(nóng)民的均衡增收,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)較大突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)上水平的必由之路,是確保農(nóng)民穩(wěn)定增收的重要途徑。我們必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),把效益調(diào)高,把競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)強(qiáng),不斷提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。要突出三個(gè)重點(diǎn):一是推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。就我縣來(lái)講,畜牧業(yè)是我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),來(lái)自畜牧業(yè)的收入,已經(jīng)在農(nóng)民人均純收入中占有很大的比重。沒(méi)有畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就難以保證農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此,大力發(fā)展畜牧業(yè),以畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收是我們重要的發(fā)展方向。我們要以畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加快龍頭企業(yè)和高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),使更多的農(nóng)戶(hù)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系,把薊縣建成京津地區(qū)重要的綠色食品基地。二是大力實(shí)施品牌帶動(dòng)。實(shí)施品牌帶動(dòng),是提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。拿全國(guó)知名品牌“雙匯”來(lái)講,雙匯集團(tuán)一年生豬需求量是6000萬(wàn)頭,按每個(gè)農(nóng)戶(hù)一年60頭的飼養(yǎng)量計(jì)算,可帶動(dòng)100萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶(hù),這充分說(shuō)明了品牌的巨大帶動(dòng)作用。我們一定要把打品牌、創(chuàng)名牌作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)重點(diǎn),不求多點(diǎn)開(kāi)花,關(guān)鍵要做大做強(qiáng)。要通過(guò)品牌帶動(dòng),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,拉動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長(zhǎng)。三是嚴(yán)格落實(shí)支農(nóng)政策措施。今年中央1號(hào)文件把“三農(nóng)”問(wèn)題擺在了突出位置,主題是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓住了這個(gè)主題,就抓住了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的根本。我們一定要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),把中央1號(hào)文件精神逐條落實(shí)到位,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,提高農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
第二,要做大做強(qiáng)特色工業(yè),在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)較大突破。工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的必然趨勢(shì),也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)縣富民目標(biāo)的重要途徑??偟闹v,我縣在工業(yè)發(fā)展上有基礎(chǔ),在特色工業(yè)發(fā)展上有資源。一定要遵循高水平是財(cái)富、低水平是包袱的理念,走特色優(yōu)勢(shì)明顯、科技含量高、資源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化路子,把工業(yè)做大做強(qiáng)。要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是抓好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)是全縣工業(yè)發(fā)展的龍頭。一定要保持好勢(shì)頭,提高投資強(qiáng)度和土地利用率,上大項(xiàng)目,求大發(fā)展,真正把開(kāi)發(fā)區(qū)辦成技術(shù)含量高、管理水平高、聚集效應(yīng)高的工業(yè)示范區(qū),使之成為全縣最大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn),也是增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),廣泛招商引資,盤(pán)活存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,抓好新項(xiàng)目建設(shè),不斷提升鄉(xiāng)村工業(yè)化水平。三是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。新型建材業(yè)是我縣的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),我們依托資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持走聯(lián)合路,促成了國(guó)環(huán)頁(yè)巖這樣的大項(xiàng)目。我們要加大投入力度,把新型建材業(yè)做大做強(qiáng),使之成為興縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要抓好駿業(yè)紡織、飛雁技改、掛月純凈酒精擴(kuò)建、漁陽(yáng)擴(kuò)大與紅星集團(tuán)合作、盤(pán)山啤酒聯(lián)合、電廠檢修和脫硫等重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展。
第三,要突出提高文化品位和增強(qiáng)載體功能,在城市化上實(shí)現(xiàn)較大突破。城市化水平,是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快城市化步伐,是改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。我們一定要按照高起點(diǎn)規(guī)劃,高水平設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理的要求,大力推進(jìn)中等旅游城市建設(shè),努力把薊縣建成京津地區(qū)最適合人類(lèi)居住和發(fā)展的地方。當(dāng)前,要突出做好三項(xiàng)工作:一是加快道路工程建設(shè)。道路是城市的骨架。要加快推進(jìn)環(huán)城路、人民西路等城區(qū)道路建設(shè),不斷增強(qiáng)載體功能;全面推進(jìn)薊平高速公路工程,充分發(fā)揮津薊、薊平兩條高速公路的作用,切實(shí)把薊縣融入京津1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。二是提高城市文化品位。文化品位是城市的靈魂,文化設(shè)施是城市文明的標(biāo)志。要加快推進(jìn)鼓樓廣場(chǎng)改造、漁陽(yáng)古街整修、電影院改造、青少年宮建設(shè)等重點(diǎn)工程,提高城市文化品位,豐富群眾文化生活。三是加快發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。適應(yīng)大城市人口外遷加快、更加追求綠色環(huán)境和綠色住宅的新特點(diǎn),大力發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),從而加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第四,要突出旅游專(zhuān)業(yè)村和高檔次接待設(shè)施建設(shè),在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)較大突破。旅游業(yè)是當(dāng)今世界的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。我縣旅游資源得天獨(dú)厚,歷史文化底蘊(yùn)厚重,生態(tài)環(huán)境獨(dú)具特色,距離京津兩大城市都是一小時(shí)左右路程,具備了大力發(fā)展旅游業(yè)的基本條件。為此,一定要把旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,圍繞現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求,提高服務(wù)水平,引導(dǎo)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)變,吸引更多的人流、物流、資金流和信息流,拉動(dòng)薊縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要突出做好三項(xiàng)工作:一是要加快旅游專(zhuān)業(yè)村和農(nóng)家旅店建設(shè)。發(fā)展農(nóng)家旅店,是我縣旅游的一大特色,也是農(nóng)民增收的一條重要途徑。我縣的農(nóng)家旅店已經(jīng)成為京津兩大城市居民休閑度假的首選去處,呈現(xiàn)出淡季不淡、旺季火爆的局面。我們一定要鞏固和發(fā)展這個(gè)好形勢(shì),加快旅游專(zhuān)業(yè)村和農(nóng)家旅店的發(fā)展,使之成為我縣旅游的特色品牌。二是要加快提升接待和服務(wù)水平。要實(shí)施一批賓館飯店的升星改造工程,建設(shè)一批高檔的接待設(shè)施,滿(mǎn)足不同層次消費(fèi)者的需求。同時(shí),要抓好人員培訓(xùn),突出地方特色,提升我們的接待服務(wù)水平。三是要發(fā)揮旅游業(yè)的帶動(dòng)作用。改造提升商貿(mào)流通業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),積極發(fā)展新興社會(huì)服務(wù)業(yè),促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展整體上水平。
第五,要突出引導(dǎo)民間資本的投入和投向,在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)較大突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我縣經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。如何引導(dǎo)民間資本的投入和投向,關(guān)系到民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。當(dāng)前,從全縣來(lái)看,去年居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到83.5億元。這一方面說(shuō)明老百姓手里有錢(qián),另一方面說(shuō)明老百姓理財(cái)觀念比較傳統(tǒng)。這也是我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大的一個(gè)重要原因。因此,我們?cè)诿駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,必須從解決思想觀念問(wèn)題入手,加大宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)民間資本投資辦實(shí)業(yè),引導(dǎo)民間資本向生產(chǎn)加工領(lǐng)域和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投入,支持民間資本參與企業(yè)改制重組,使我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快做大做強(qiáng)。從縣外來(lái)講,隨著環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的崛起,內(nèi)資北上趨勢(shì)明顯,一些民營(yíng)企業(yè)老板看好我縣的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),想以各種形式來(lái)我縣投資發(fā)展。這個(gè)好勢(shì)頭,我們一定要把握住、利用好。要切實(shí)樹(shù)立“雙贏”的理念,進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,解難題、開(kāi)綠燈,為投資者創(chuàng)造良好的環(huán)境,拉動(dòng)我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。
三、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會(huì)上,努力打造和諧薊縣。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨的xx屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們必須立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),解決主要矛盾,努力打造和諧薊縣。在實(shí)踐中,要突出把握以下三點(diǎn):
第一,要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。打造和諧薊縣,群眾是基礎(chǔ),干部是關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中都有一定的權(quán)力,在打造和諧薊縣中是矛盾的主要方面,起著主導(dǎo)的作用。我們的政策是否正確,我們的作風(fēng)是否正派,能不能做到為民、愛(ài)民、富民,直接關(guān)系民心民氣。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的思想,始終牢記黨的宗旨,與群眾同甘共苦。作每一項(xiàng)決策、干每一項(xiàng)工作,都要善于換位思考,設(shè)身處地為群眾著想,真心實(shí)意為群眾謀利益,讓群眾氣順,讓群眾滿(mǎn)意。
第二,要妥善處理各方面的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化,利益主體和利益訴求日益多樣化,利益關(guān)系更趨復(fù)雜。我們要抓住群眾利益這個(gè)根本性問(wèn)題,切實(shí)把各方面的利益協(xié)調(diào)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。要把群眾增收作為第一目標(biāo),進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入群體的比重,推動(dòng)全縣人民共同富裕。要把實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平作為重要的政策導(dǎo)向,健全完善社會(huì)保障體制和機(jī)制,開(kāi)辟更多的扶貧解困途徑,充分體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為第一任務(wù),進(jìn)一步健全矛盾調(diào)解機(jī)制,綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,及時(shí)化解各種利益糾紛,使群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。要把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要舉措,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)綜治措施,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
第三,要建立融洽的人際關(guān)系。和諧社會(huì),是文明的社會(huì),是人與人和睦相處的社會(huì)。人與人和諧,人與社會(huì)和諧,人與自然和諧,是社會(huì)和諧的重要標(biāo)志。人是社會(huì)和諧的主體。提高人的整體素質(zhì),發(fā)揮人的主體作用,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要。因此,我們要大力提倡平等友愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助、寬容謙和、誠(chéng)實(shí)守信,不斷增強(qiáng)社會(huì)的親和力、凝聚力。我們要大力加強(qiáng)宣傳和教育工作,使每一個(gè)社會(huì)成員都能從自身做起,從具體事情做起,崇尚文明,遵紀(jì)守法,講社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德,人與人互相尊重,互相理解,互相關(guān)心,努力形成社會(huì)主義新型人際關(guān)系。
四、把拼搏進(jìn)取精神體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力上,永葆黨的先進(jìn)性。
目前,全縣上下正在按照中央和市委的部署,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),這是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),同興縣富民活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。
第一,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在提高決策水平、加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo)上。要深入基層、深入群眾,進(jìn)一步了解基層的實(shí)際情況,了解群眾的所思、所想、所盼,主動(dòng)征求基層和群眾的意見(jiàn)和建議,為科學(xué)決策提供重要依據(jù)。要根據(jù)自身分管工作的實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和分管工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),出臺(tái)每一項(xiàng)政策,制定每一項(xiàng)措施,都要著眼于大多數(shù)群眾的利益,充分考慮群眾的承受能力,堅(jiān)決防止因決策失誤,損害群眾利益,傷害群眾感情。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方穩(wěn)定上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是全縣發(fā)展的骨干和中堅(jiān),要充分認(rèn)識(shí)自身崗位的重要性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要從本部門(mén)、本單位實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞構(gòu)建中等旅游城市的目標(biāo),為全縣的發(fā)展大局保駕作勁。要從維護(hù)人民群眾的利益出發(fā),把增加群眾收入作為第一目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)增加群眾收入、改善生活環(huán)境、提高文化品位的各項(xiàng)措施,進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。要認(rèn)真解決群眾關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,做好關(guān)心困難群眾生活的工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,為維護(hù)全縣大局的穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
第三,村黨支部書(shū)記要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾共同致富上。村黨支部書(shū)記是農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上起著至關(guān)重要的作用。我們今天受表彰的增收致富先進(jìn)村,之所以特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好,群眾增收致富快,很大程度上得益于這些村有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的好支部,有一個(gè)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、樂(lè)于奉獻(xiàn)的好支書(shū)。廣大農(nóng)村黨支部書(shū)記,一定要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),既要成為帶頭致富的模范,又要成為帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。同時(shí),要帶頭加強(qiáng)自身建設(shè),廉潔自律,勤政為民,抓好村級(jí)組織和黨員隊(duì)伍建設(shè),為全村群眾致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第四,全縣廣大黨員要把保持黨的先進(jìn)性,體現(xiàn)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上。黨員的綜合素質(zhì)是黨的先進(jìn)性的最大體現(xiàn)。廣大共產(chǎn)黨員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),保持良好的作風(fēng),提高自身綜合素質(zhì)。要從嚴(yán)要求講黨性,樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的黨性觀念,從思想和行動(dòng)上與中央保持高度一致。要謹(jǐn)慎從事拘小節(jié),不仁之事不為,不義之財(cái)不取,不正之風(fēng)不染,不法之事不干。要辦事公道不摻私,堅(jiān)持依法辦事,按原則辦事,人不分遠(yuǎn)近,事不論親疏,做到公開(kāi)、公平、公正。要盡職盡責(zé)干事業(yè),樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把主要時(shí)間、主要精力、主要思維用到本職工作上,完成好組織交給的每一項(xiàng)任務(wù)。要聯(lián)系群眾辦實(shí)事,時(shí)刻把人民群眾放在心頭,把為人民謀利益放在首位,消除利己主義、享樂(lè)主義思想,甘于清貧,樂(lè)于奉獻(xiàn),真正成為密切聯(lián)系群眾的模范。
同志們,這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著節(jié)后工作的全面啟動(dòng),我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。縣委、縣政府要求,全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會(huì)議為動(dòng)力,迅速展開(kāi)春節(jié)后的工作,按照縣委七屆七次全會(huì)的部署,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德,開(kāi)拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,扎實(shí)工作,為構(gòu)建中等旅游城市努力奮斗!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)春節(jié)后的第一次全鎮(zhèn)干部會(huì)議,中心任務(wù)是深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府“興縣富民”活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)精神,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),收心攏神,不打年盹,迅速啟動(dòng)春節(jié)后的各項(xiàng)工作,以拼搏的精神,昂揚(yáng)的斗志,創(chuàng)造性地完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們這次會(huì)議,既是一個(gè)總結(jié)表彰的大會(huì),也是一個(gè)啟動(dòng)工作的大會(huì)。剛才,黨委副書(shū)記賀寶光同志宣讀了《鎮(zhèn)黨委政府關(guān)于20xx年度村級(jí)工作考核評(píng)比的通報(bào)》,這是經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議共同研究決定的。我們對(duì)20xx年度,各村在信訪穩(wěn)定、農(nóng)村改廁、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)務(wù)管理、精神文明建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),排出一二三等獎(jiǎng)并給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。最大的目的就是,表?yè)P(yáng)先進(jìn)村、鞭策后進(jìn)村、促進(jìn)全鎮(zhèn)67個(gè)村共同進(jìn)步。20xx年,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,堅(jiān)持以強(qiáng)鎮(zhèn)富民為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和縣委的一系列決策部署,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)奮斗,圓滿(mǎn)完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù)。在“興縣富民”活動(dòng)中,我鎮(zhèn)大楊各莊村再度被評(píng)為“增收致富”先進(jìn)村,澳蒙制衣有限公司榮獲納稅二十強(qiáng)企業(yè),興盛糧油工貿(mào)有限公司榮獲民營(yíng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè),受到了縣委、縣政府的表彰。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作都邁上了新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了新跨越,圓滿(mǎn)完成了20xx年目標(biāo)任務(wù)。
——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成74520萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的100.1,同比上年增長(zhǎng)14.2。
——工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成143544萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的100,同比上年增長(zhǎng)1.2。
——農(nóng)民人均純收入完成6885元,占年初計(jì)劃的100,同比上年增長(zhǎng)12.2。
——固定資產(chǎn)投資完成7100萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的100,同比上年增長(zhǎng)29。
——招商引資吸引外地投資到位額達(dá)到3100萬(wàn)元,占年初計(jì)劃的103.3,同比上年增長(zhǎng)2.7。
總結(jié)20xx年工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我們抓住了國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作“兩減免”、“三補(bǔ)貼”的惠農(nóng)政策,穩(wěn)定了糧食面積,小麥播種面積達(dá)到4萬(wàn)畝,玉米播種面積達(dá)到53000畝,發(fā)放種糧直補(bǔ)款251萬(wàn)元。同時(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了新突破,在種植業(yè)上,依托本鎮(zhèn)盛資食品工貿(mào)有限公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),在東太河、南趙莊等村新發(fā)展“三小”作物等定單農(nóng)業(yè)4000畝;以小蘇莊優(yōu)質(zhì)簡(jiǎn)化棉基地為中心,種植推廣優(yōu)質(zhì)棉花6000畝。“雙味蔥”、“毛豆”、白靈菇等一些名、特、新品種已開(kāi)始在我鎮(zhèn)安家落戶(hù),并通過(guò)試種已取得了初步成功。在養(yǎng)殖業(yè)上,以大仇莊生豬、少林口村肉牛、致富村蛋雞等為重點(diǎn)的養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模得到進(jìn)一步壯大,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。全鎮(zhèn)現(xiàn)生豬存欄達(dá)到5.88萬(wàn)頭,全年出欄17.5萬(wàn)頭,蛋雞存欄58萬(wàn)只,鮮蛋產(chǎn)量達(dá)到7850噸,各類(lèi)肉產(chǎn)量達(dá)到1.5萬(wàn)噸。有關(guān)資料顯示,我鎮(zhèn)的生豬與蛋雞的飼養(yǎng)量在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中占領(lǐng)先位置。
二、圍繞技措技改、滾動(dòng)發(fā)展,企業(yè)整體效益明顯提高。
20xx年,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以骨干企業(yè)為重點(diǎn),圍繞技改擴(kuò)建加大投入力度,積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),打造和培育市場(chǎng)前景廣闊、科技含量高的拳頭產(chǎn)品,企業(yè)整體效益不斷提高。特別是建華頁(yè)巖磚和興盛面粉,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)工業(yè)的兩大新亮點(diǎn),有力的拉動(dòng)了全鎮(zhèn)工業(yè)的上檔升級(jí),成為全鎮(zhèn)工業(yè)的中流砥柱。全鎮(zhèn)年銷(xiāo)售收入在500萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到8家,其中年銷(xiāo)售收入超過(guò)1000萬(wàn)元以上的骨干企業(yè)達(dá)到5家。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步繁榮壯大。
我們吸納社會(huì)閑置資金,投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)上來(lái),以小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)拉動(dòng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。20xx年,全鎮(zhèn)新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)5家,累計(jì)達(dá)到58家,新發(fā)展個(gè)體工商戶(hù)68家,累計(jì)達(dá)到2491家。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮壯大,加快了農(nóng)民增收致富的步伐。20xx年全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16.4。
四、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)多方籌措資金,大修倉(cāng)永路西段、三岔口至橋頭莊段鄉(xiāng)村公路4500米,總投資45萬(wàn)元。通過(guò)全鎮(zhèn)上下的廣泛宣傳發(fā)動(dòng),農(nóng)村改廁完成4320個(gè)。投資300萬(wàn)元新建大仇中小和大楊中小教學(xué)樓兩棟,建筑面積4800平米。有線電視工作進(jìn)展順利,新突破了翟辛莊、野王莊等6個(gè)白點(diǎn)村,新發(fā)展有線電視用戶(hù)600戶(hù),全鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到2960戶(hù)。民政優(yōu)撫等工作進(jìn)一步加強(qiáng),完成207名在救對(duì)象的撫恤金和定補(bǔ)款的發(fā)放工作,加大敬老院收容量,全年入院老人50名,居全縣之首。
成績(jī)的取得是我們團(tuán)結(jié)共識(shí),拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,我鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民增收致富渠道、科技在農(nóng)業(yè)方面的貢獻(xiàn)率、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面,同周?chē)冗M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在著很大的差距。縣委七屆九次全會(huì)對(duì)20xx年工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),發(fā)揮本地區(qū)優(yōu)勢(shì),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展牢牢抓在手上。當(dāng)前,我們要認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇,以一天也不耽誤的精神,全力抓好20xx年各項(xiàng)工作。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是在新的起點(diǎn)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快我縣構(gòu)建中等旅游城市的重要一年。下倉(cāng)鎮(zhèn)是地處太河洼區(qū)的平原鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積大、人口多,是薊縣的“南大門(mén)”,在全縣的整體發(fā)展格局中,占有十分重要的位置。隨著我縣深入實(shí)施“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的工作思路,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展正面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
為此鎮(zhèn)黨委、政府確定20xx年工作總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,按照市委八屆九次和縣委七屆九次全會(huì)的部署,認(rèn)真落實(shí)“站在新起點(diǎn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的總要求,緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史性機(jī)遇,按照“圍繞一個(gè)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)三大突破”發(fā)展思路,(“圍繞一個(gè)目標(biāo)”就是全力構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)。“實(shí)現(xiàn)三大突破”就是發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破;做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè),在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破;加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。)努力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)再上新水平,實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。
20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值計(jì)劃達(dá)到520xx萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到35000萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)銷(xiāo)售收入計(jì)劃達(dá)到31000萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)增加值計(jì)劃達(dá)到7900萬(wàn)元;。
——鎮(zhèn)村工業(yè)利潤(rùn)計(jì)劃達(dá)到3000萬(wàn)元;。
——固定資產(chǎn)投資計(jì)劃達(dá)到6160萬(wàn)元;。
——農(nóng)民人均純收入計(jì)劃達(dá)到7559元;。
——吸引外地投資到位額計(jì)劃達(dá)到3500萬(wàn)元;。
——利用外資到位額計(jì)劃達(dá)到55萬(wàn)美元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成,我們將努力做好以下幾項(xiàng)工作:
一、堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
以沿海都市型農(nóng)業(yè)為方向,立足下倉(cāng)耕地資源充足的實(shí)際,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,立足調(diào)整主線,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。立足農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以精品工程為重點(diǎn),依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上檔升級(jí)。
1、加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高種植農(nóng)業(yè)效益。在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家支農(nóng)政策、繼續(xù)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展與龍頭企業(yè)相配套、經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物。提出“穩(wěn)定面積,改善品質(zhì),提高單產(chǎn)和增加效益”的思路,把結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)由過(guò)去注重量的調(diào)整、面積的增加,轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步,提高質(zhì)量,增加效益上來(lái),使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,使全鎮(zhèn)糧食豐產(chǎn)帶、經(jīng)濟(jì)高效帶開(kāi)花結(jié)果,形成區(qū)域布局日趨合理、內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、高效種植比例提升的可喜局面。一是堅(jiān)持用政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)種種植,優(yōu)質(zhì)糧播種面積達(dá)到10萬(wàn)畝,優(yōu)種覆蓋率在90以上。二是建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高效能的設(shè)施農(nóng)業(yè),全鎮(zhèn)現(xiàn)有以東太河、西屯、蒙辛莊等3個(gè)村為重點(diǎn)的500畝棚室示范區(qū),明年以楊玉公路沿線為重點(diǎn),預(yù)計(jì)新建棚室100畝。三是擴(kuò)大土豆、雙味蔥、豆角等無(wú)公害蔬菜種植1000畝,全鎮(zhèn)達(dá)到4000畝。四是積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物,在周賈蘇一帶新增棉花種植1000畝,全鎮(zhèn)達(dá)到5000畝,在左家鋪為重點(diǎn)的東片,新增各類(lèi)瓜菜種植1000畝,總面積達(dá)到1萬(wàn)畝。
2、提升養(yǎng)殖小區(qū)檔次,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模。以生豬、蛋雞為重點(diǎn),抓好養(yǎng)殖小區(qū)的示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展園區(qū)化,積極搞好畜禽疫病的防治工作,進(jìn)一步提高科技含量和規(guī)模效益。繼續(xù)鼓勵(lì)以家庭養(yǎng)殖與小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖相結(jié)合的思路,鼓勵(lì)農(nóng)民在避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)的情況下搞特種養(yǎng)殖,使全鎮(zhèn)32個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)活起來(lái),繼續(xù)保持養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的位置。
3、鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。以興盛糧油工貿(mào)有限公司、盛資食品工貿(mào)有限公司為代表,進(jìn)一步鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)有的7家腌制廠、8家食品廠、14家面粉廠、43家榨油廠、52家飼料廠,實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng),抓好技改擴(kuò)建,提高企業(yè)的加工能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,新建幾家有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),完成農(nóng)副產(chǎn)品的就地轉(zhuǎn)化增值,更好地促進(jìn)農(nóng)民增收。
4、繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外合作,把訂單市場(chǎng)做得更廣。由鎮(zhèn)益農(nóng)協(xié)會(huì)牽頭負(fù)責(zé),在20xx年基礎(chǔ)上,提升訂單農(nóng)業(yè)檔次。全鎮(zhèn)訂單農(nóng)業(yè)確保500戶(hù)、5000畝以上,確保訂單產(chǎn)值突破2500萬(wàn)元。適度增加金塔辣椒、寬莢白蓮地豆、雙味蔥、獺兔養(yǎng)殖、土元飼養(yǎng)、美國(guó)紅花甜高梁種植等高效訂單簽訂。鼓勵(lì)發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,形成一批形式多樣、管理規(guī)范的利益共同體,拉動(dòng)更多農(nóng)民進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化體系。
5、加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。投入160萬(wàn)元資金,新打機(jī)井60眼,修護(hù)橋、閘、涵24座,清理支干渠2500米,動(dòng)土石方2萬(wàn)方,架設(shè)高低壓線路7500米,變壓器增容400千伏安,節(jié)水灌溉工程160畝,努力建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
二、做大做強(qiáng)特色企業(yè),在工業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新的突破。
工業(yè)化是帶動(dòng)城市化、反哺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效途徑。按照縣委提出的“大力推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化”的要求,我們要立足工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),加大招商引資力度,加快技改聯(lián)合,走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益高的新型工業(yè)化道路,振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。20xx年新增銷(xiāo)售收入達(dá)500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)2家,總數(shù)達(dá)到10家。
1.加快傳統(tǒng)行業(yè)、骨干企業(yè)的新一輪技術(shù)改造。鼓勵(lì)發(fā)展科技型、節(jié)能型、環(huán)保型等工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)現(xiàn)有傳統(tǒng)行業(yè),諸如服裝紡織、糧油加工、機(jī)械加工、建筑材料等行業(yè),進(jìn)行新的一輪技措技改,以適應(yīng)可持續(xù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建華頁(yè)巖磚制品有限公司投資2200萬(wàn)元計(jì)劃再上一條生產(chǎn)線;華新漁業(yè)用品有限公司投資400萬(wàn)元擴(kuò)建廠房更新設(shè)備,形成紡、織一條龍生產(chǎn);聯(lián)生制線廠投資400萬(wàn)元擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,新上織布生產(chǎn)線2條;澳蒙制衣有限公司投資300萬(wàn)元對(duì)企業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)建。
2.大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加大政策宣傳和引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)民間資本向更多行業(yè)投入,新建各類(lèi)私營(yíng)企業(yè),重點(diǎn)集中在津圍、楊玉和倉(cāng)永公路兩側(cè)。一是玉田縣林西鎮(zhèn)婁義海計(jì)劃投資450萬(wàn)元,在大楊家莊村北楊玉公路南側(cè)占地15畝,籌建一座年加工能力500萬(wàn)噸的飼料加工廠。二是在東馬營(yíng)村原供銷(xiāo)社院內(nèi),計(jì)劃由東麗區(qū)引資150萬(wàn)元,籌建服裝廠一個(gè),年加工服裝130萬(wàn)件。
3.盤(pán)活閑置企業(yè)。通過(guò)招商引資聯(lián)合重組等途徑,盤(pán)活土地、廠房等存量資產(chǎn),搞好嫁接改造,發(fā)展新項(xiàng)目,構(gòu)建新的發(fā)展優(yōu)勢(shì),使其再創(chuàng)輝煌。20xx年要重點(diǎn)對(duì)原長(zhǎng)嶺金屬制品有限公司和下倉(cāng)缸瓦廠進(jìn)行嫁接改造。
三、以小城鎮(zhèn)建設(shè)為載體,在第三產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新的突破。
第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志,發(fā)達(dá)的第三產(chǎn)業(yè)能夠更好地滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。因此,我鎮(zhèn)將按照新修編的小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,突出功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),繁榮津圍路、開(kāi)發(fā)楊玉路,提高小城鎮(zhèn)載體功能,加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化水平,逐步形成人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的城鎮(zhèn)發(fā)展體系。
20xx年我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的思路是:突出一個(gè)重點(diǎn),開(kāi)發(fā)兩條公路,完善三個(gè)小區(qū),繁榮九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。全年小城鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃投資670萬(wàn)元,新增建筑面積10400平米?!巴怀鲆粋€(gè)重點(diǎn)”就是突出津圍公路北石莊段東側(cè)平房改造重點(diǎn)。該段北靠津圍公路與楊玉公路的“金三角”,南臨后屯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),地理位置優(yōu)越。按照統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收“四統(tǒng)一”原則來(lái)組織實(shí)施。堅(jiān)持以現(xiàn)有占地戶(hù)和招商引資形式搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)。共計(jì)25戶(hù),每戶(hù)投資22萬(wàn)元改造后為315平米三層樓房?!伴_(kāi)發(fā)兩條公路”就是開(kāi)發(fā)津圍公路、楊玉公路。20xx年兩條路計(jì)劃建商貿(mào)樓4幢、商貿(mào)房5處,總投資320萬(wàn)元,建筑面積達(dá)到4350平米。“完善三個(gè)小區(qū)”就是完善鎮(zhèn)區(qū)主街商貿(mào)小區(qū)、楊玉公路東草場(chǎng)段商貿(mào)小區(qū)和楊玉公路大楊家莊段工貿(mào)小區(qū)。20xx年3個(gè)小區(qū)計(jì)劃投資250萬(wàn)元,建商貿(mào)房26處,建筑面積達(dá)到4700平米?!胺睒s九個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”就是對(duì)后屯、蒙o、下倉(cāng)等全鎮(zhèn)9個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)大,在土地政策允許的情況下,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占地規(guī)模,滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,為群眾提供寬松的交易場(chǎng)所。
在個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,加大宣傳引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)發(fā)展超市、物流、餐飲等行業(yè),進(jìn)一步提升各類(lèi)專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展水平,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)村的發(fā)展規(guī)模,增加農(nóng)民的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入。以金蘆莊木板加工、趙各莊小百貨、王良莊春秋椅、永安莊沙發(fā)等村為重點(diǎn),成立木材協(xié)會(huì)、家具協(xié)會(huì)和紡織協(xié)會(huì),實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng),減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高利潤(rùn)空間。20xx年全鎮(zhèn)計(jì)劃新發(fā)展餐飲、修理、商業(yè)、加工、運(yùn)輸?shù)葌€(gè)體工商戶(hù)200個(gè),總數(shù)達(dá)到1244個(gè)。新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)6家,累計(jì)達(dá)到60家;從業(yè)人員新增500人,全鎮(zhèn)達(dá)到6158人。
四、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,全力搞好招商引資。
堅(jiān)持實(shí)施互利雙贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,依托環(huán)渤海地區(qū)和京津兩大城市的輻射作用,進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放的層次和水平。堅(jiān)定不移地實(shí)施走聯(lián)合路的戰(zhàn)略舉措,利用我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)對(duì)外合作與競(jìng)爭(zhēng),吸引更多的國(guó)內(nèi)外大公司、大企業(yè)來(lái)我鎮(zhèn)投資發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“雙贏”的目標(biāo)。抓住京津大城市“退二進(jìn)三”的機(jī)遇,重點(diǎn)加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作,搞好“接二連三”,主動(dòng)接受輻射。重點(diǎn)在建材、蔬菜、畜產(chǎn)品、機(jī)械、服裝、礦泉水等行業(yè)開(kāi)展招商。一方面通過(guò)招商,嫁接改造老企業(yè);另一方面通過(guò)招商,發(fā)展一批具有資源優(yōu)勢(shì)的新企業(yè)。成立招商引資辦公室,在具體方法上,一是要進(jìn)一步改善投資環(huán)境;二是要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)方方面面的力量廣泛招商。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的方法,采取網(wǎng)上招商、以友招商和以商招商等多種形式,全力搞好在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),如上報(bào)審批、辦照辦證、占地用電等,提高招商引資的成功率,以確保完成全年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。20xx年要重點(diǎn)搞好建華頁(yè)巖磚制品有限公司第二條生產(chǎn)線、華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建、新建馬營(yíng)服裝廠以及停產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)嶺金屬制品有限公司和下倉(cāng)缸瓦廠的招商引資目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)吸引內(nèi)資到位額要達(dá)到3500萬(wàn)元,利用外資要達(dá)到55萬(wàn)美元,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
五、以人為本抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要按照“全面建設(shè)小康社會(huì)”的目標(biāo)要求,搞好社會(huì)服務(wù)職能,讓人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。
1.積極抓好文明生態(tài)村建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜,典型示范,逐步推開(kāi)”的原則,樹(shù)立更高標(biāo)準(zhǔn),尊重群眾意愿,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。以村莊道路硬化、農(nóng)村戶(hù)廁改造、村莊綠化美化、農(nóng)戶(hù)沼氣池和飲水安全工程為重點(diǎn),全力抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)示范型文明生態(tài)村1個(gè)(王指揮),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)型文明生態(tài)村2個(gè)(大楊各莊、后屯)。并以此為帶動(dòng)全力抓好小康村建設(shè),20xx年全鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建市級(jí)寬裕型小康村4個(gè),總數(shù)達(dá)到38個(gè),使2個(gè)村擺脫相對(duì)后進(jìn)。
2.切實(shí)做好農(nóng)經(jīng)工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合同與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,在已實(shí)現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)電算化的基礎(chǔ)上,改善辦公條件,購(gòu)置數(shù)碼相機(jī),便于數(shù)據(jù)查詢(xún)和保存。加強(qiáng)“雙代管”的力度,對(duì)全鎮(zhèn)67個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行全面清理,防止村級(jí)現(xiàn)金坐收坐支。建立合同管理臺(tái)賬,完善村級(jí)會(huì)計(jì)聘任制和上崗證制度。
3.要進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面提升教育的整體水平。不斷加大對(duì)教育的資金投入,改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量。投資120萬(wàn)元,完成橋頭高小教學(xué)樓建設(shè)項(xiàng)目。
4.下大力量抓好土地管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)地廣人多的實(shí)際情況,要加大土地信訪監(jiān)查的工作力度,按照村莊規(guī)劃嚴(yán)格農(nóng)村宅基地的審批程序,合理利用好土地資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.搞好有線電視“戶(hù)戶(hù)通”工程,通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高安裝服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大有線電視覆蓋面,重點(diǎn)消滅白點(diǎn)村,豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活。
6.全面實(shí)施農(nóng)村信息化“村村通”工程,構(gòu)建鎮(zhèn)村兩級(jí)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政務(wù)村務(wù)網(wǎng)上公開(kāi),使農(nóng)民通過(guò)上網(wǎng)獲取更多的致富信息,特別是做好對(duì)農(nóng)村突發(fā)公共事件的信息上報(bào)。
7.認(rèn)真搞好農(nóng)村義務(wù)獻(xiàn)血工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提早宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),圓滿(mǎn)完成全年的任務(wù)指標(biāo)。
8.切實(shí)抓好農(nóng)村改廁工作,做好先進(jìn)村和典型戶(hù)的宣傳推廣工作,20xx年確保完成5000座任務(wù),全面完成全鎮(zhèn)的改廁任務(wù)。
9.要繼續(xù)穩(wěn)定人口低生育水平。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策,鞏固已有成果,加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的新機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)生殖健康技術(shù)服務(wù)站建設(shè),積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
10.搞好民政優(yōu)撫和扶貧解困工作,深入基層搞好調(diào)查核實(shí),認(rèn)真落實(shí)居民最低生活保障制度,把相關(guān)款物按要求及時(shí)發(fā)放到位。
11.加強(qiáng)精神文明建設(shè),以“五個(gè)一”創(chuàng)建工程為載體,抓好文明村和文明單位創(chuàng)建工程。以鎮(zhèn)黨校、成校、文化站、電影隊(duì)和村民學(xué)校為陣地,深入宣傳公民道德建設(shè)實(shí)施綱要和村規(guī)民約。積極完成黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行工作,把黨的聲音傳到千家萬(wàn)戶(hù)。
六、精心做好維護(hù)穩(wěn)定的工作,為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。
穩(wěn)定是硬任務(wù)。要認(rèn)真貫徹縣委關(guān)于排查調(diào)處不穩(wěn)定因素專(zhuān)項(xiàng)工作方案精神,高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定包片領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分管部門(mén)責(zé)任制,加強(qiáng)和完善“逐級(jí)上訪、分級(jí)受理”制度,經(jīng)常分析和排查不穩(wěn)定因素,全面掌握,主動(dòng)出擊,及時(shí)化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài),減少到縣以上越級(jí)上訪。
一是規(guī)范運(yùn)作熱點(diǎn)問(wèn)題。在村民關(guān)注的村務(wù)公開(kāi)方面,對(duì)財(cái)務(wù)收支、土地承包、房基地審批、計(jì)劃生育二胎審批、糧食直補(bǔ)等重點(diǎn)工作,要及時(shí)召開(kāi)村兩委班子會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)進(jìn)行商討,廣泛征求各方面意見(jiàn)。特別是各類(lèi)農(nóng)業(yè)合同的簽訂,更應(yīng)該履行民主和公開(kāi)程序,并且要加大公開(kāi)透明度,嚴(yán)格按照上級(jí)的相關(guān)要求,每月定期把帳目公開(kāi)到位,讓群眾看在眼里、明白在心,化解群眾的疑慮猜測(cè),減少各種不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。
二是認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定包保責(zé)任制。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要當(dāng)好片上工作的第一責(zé)任人,全面掌握所包片、所包村的基本情況,做到穩(wěn)定工作不離手。協(xié)助村干部定期召開(kāi)兩委會(huì)、議事會(huì)、群眾代表會(huì),堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)村入戶(hù),征求群眾意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾呼聲,詳細(xì)掌握每家每戶(hù)特別是重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài),做到底數(shù)清、情況明,問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
三是鎮(zhèn)黨委高度重視,形成齊抓共管的良好局面。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立信訪辦,按規(guī)定落實(shí)人員和職責(zé),規(guī)范信訪接待程序。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和信訪“一周清”制度,保證每周一至周五都有專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待群眾的上訪,做到工作不空檔。其次是,落實(shí)屬片管理與管線部門(mén)相結(jié)合的原則,包片領(lǐng)導(dǎo)要確實(shí)負(fù)起責(zé)任,積極牽頭并協(xié)調(diào)紀(jì)檢、組織、農(nóng)經(jīng)、土地、司法等部門(mén),對(duì)本片的不穩(wěn)定因素及時(shí)排查化解,做到小事不出村,大事不出片。
七、突出加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),推動(dòng)黨的建設(shè)再上新水平。
完成我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),關(guān)鍵要靠堅(jiān)強(qiáng)的黨的組織領(lǐng)導(dǎo)做保證。要以抓好新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為總抓手,要以創(chuàng)建“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為載體,用“三個(gè)代表”重要思想作為新時(shí)期黨的建設(shè)的基本方針,全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是要扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要按照中央的要求和市委縣委的部署,精心組織好以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。不斷提高農(nóng)村基層黨員干部的思想政治素質(zhì)。下力量抓好素質(zhì)教育工程,提高鎮(zhèn)村干部執(zhí)政的水平,增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部,要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、時(shí)事政治,提高駕馭和服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的組織建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要以“三強(qiáng)四帶五個(gè)好”創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。健全完善村級(jí)班子,對(duì)村干部的調(diào)整和使用,要嚴(yán)格按照選舉程序來(lái)進(jìn)行。并按照因村制宜、一村一策的原則,限期解決好難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的兩委班子建設(shè)問(wèn)題,加強(qiáng)指導(dǎo)和有效幫扶,使全鎮(zhèn)不同層次、不同類(lèi)型的村兩委班子質(zhì)量上檔次、工作上水平。20xx年全鎮(zhèn)要發(fā)展新黨員45名,總數(shù)達(dá)到2293名,要?jiǎng)?chuàng)建村級(jí)“五個(gè)好”村黨支部15個(gè),總數(shù)達(dá)到52個(gè)。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)村干部的宗旨意識(shí)。按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,鎮(zhèn)村干部要從方方面面加強(qiáng)廉潔自律,尤其要狠剎吃喝風(fēng)。積極研究新時(shí)期農(nóng)村工作的新方法和新思路。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,遇事多征求群眾意見(jiàn),做到事前得到群眾認(rèn)可、事后能讓百姓明白,生活上關(guān)心群眾、作風(fēng)上深入群眾,多為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事。
同志們:
新的一年已經(jīng)開(kāi)始,新的任務(wù)光榮而艱巨。鎮(zhèn)黨委、政府號(hào)召,全鎮(zhèn)各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾,要以這次會(huì)議為動(dòng)力,迅速啟動(dòng)節(jié)后工作,按照鎮(zhèn)黨委的部署要求,振奮精神,再鼓干勁,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓前進(jìn),在第三批黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中帶好頭,作表率,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建以工業(yè)為主的薊縣南部重鎮(zhèn)而努力奮!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇六
經(jīng)過(guò)近一個(gè)學(xué)期緊張的學(xué)習(xí)生活,我們即將迎來(lái)對(duì)我們學(xué)習(xí)成果的一次大檢閱——期末考試。
考試的正常發(fā)揮,其實(shí)很大程度上取決于準(zhǔn)備加心態(tài)。準(zhǔn)備充分自然胸有成竹,鎮(zhèn)定自若,臨陣磨槍難免忐忑不安。臨近考試,同學(xué)們,讓我們充分準(zhǔn)備,同時(shí)放下包袱,用平和積極的心態(tài),坦然的迎接考試,運(yùn)籌帷幄,決勝千里。我們與其說(shuō)是去應(yīng)付考試,不如說(shuō)是去迎接考試;是檢測(cè),更是提高。通過(guò)期末考試,每一位同學(xué)都可以找到自己在學(xué)習(xí)中存在的不足,離老師的要求還有哪些差距,自己的學(xué)習(xí)方法是否得當(dāng)?shù)鹊?,以便在今后的學(xué)習(xí)中做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。因此,同學(xué)們一定要以正確的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待期末考試,把握這次機(jī)會(huì),充分展示自己的才華和智慧。
期末考試,不僅僅是測(cè)試你對(duì)知識(shí)的掌握,更重要的是,它還測(cè)試你是否是一個(gè)誠(chéng)信的人!古人云;"人而無(wú)信,不知其可。"。
誠(chéng)信,是社會(huì)人際關(guān)系的精神紐帶,也是人際關(guān)系的最高原則。誠(chéng)實(shí)守信應(yīng)是每個(gè)學(xué)習(xí)者所應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。而作弊不僅是對(duì)我們自己能力的否定和蔑視,更是對(duì)我校良好風(fēng)氣的褻瀆,作弊者不僅丟掉了誠(chéng)信,更丟掉了尊嚴(yán)。
誠(chéng)信考試,這一新概念一經(jīng)提出就受到了廣泛的關(guān)注,引起大家尤其是學(xué)生的強(qiáng)烈共鳴??缛胍恢械拇箝T(mén),莘莘學(xué)子的心里應(yīng)該都明白,我們要挑戰(zhàn)的是高考。一次次的考試,一次次的檢驗(yàn),可以讓我們看清自己的弱點(diǎn),改正自己的缺點(diǎn),促使我們今后更加努力,使自己的成績(jī)更加進(jìn)步,這樣才能給予我們更多挑戰(zhàn)高考的自信。但是平時(shí)的考試都是摻有水分,不夠真實(shí),那么我們從何得知自己對(duì)知識(shí)的掌握程度?更從哪里去積累點(diǎn)點(diǎn)滴滴的自信?考試成績(jī)不夠理想,可以下次繼續(xù)努力;但如果因?yàn)榭荚嚥徽\(chéng)信,無(wú)異于品行沾上了污點(diǎn),又豈是能輕輕地拭去?在過(guò)去,每每考完試,當(dāng)我們聽(tīng)到校內(nèi)有某某同學(xué)因考試作弊而受處罰的消息時(shí),我們的心中不免會(huì)為這些同學(xué)感到絲絲遺憾和不值。當(dāng)這些同學(xué)們受到如此的處罰后,他們的心中一定也充滿(mǎn)著后悔,充滿(mǎn)著愧疚,充滿(mǎn)著痛苦,他們后悔自己的一時(shí)糊涂。所以,為了檢驗(yàn)出自己的真實(shí)水平,更為了不為一時(shí)的僥幸心理而后悔,請(qǐng)同學(xué)們自覺(jué)遵守考試紀(jì)律,誠(chéng)信考試,愛(ài)惜自己的名譽(yù)。自古以來(lái),讀書(shū)人都是以節(jié)操為本,以誠(chéng)信為基。我們一中學(xué)生應(yīng)該傳承民族美德,樹(shù)立道德之新風(fēng)。因?yàn)橹挥杏H手采的蜜最甜,親自釀的酒最香。
期末考試即將開(kāi)始,值此我向全體同學(xué)發(fā)出倡議:。
1,全體同學(xué)認(rèn)真復(fù)習(xí),積極備考,嚴(yán)守考試紀(jì)律,誠(chéng)信考試,自覺(jué)抵制考試中的各種不良風(fēng)氣。
2,學(xué)生干部,團(tuán)員帶頭遵守考場(chǎng)紀(jì)律,以身作則,從我做起,為全體同學(xué)做出表率。
3,同學(xué)之間互相督促,防范作弊,弘揚(yáng)正氣。
真誠(chéng)希望各位同學(xué)憑自己辛勤的汗水和真才實(shí)學(xué),在考場(chǎng)上發(fā)揮出色水平,以誠(chéng)信考試為榮,以違紀(jì)作弊為恥,弘揚(yáng)求實(shí)學(xué)風(fēng),維護(hù)知識(shí)的尊嚴(yán)!用誠(chéng)信品德向自己,向老師,向家人交上一份高水平的答卷。
相信很多同學(xué)最近都在如火如荼的復(fù)習(xí)之中,讓我們珍惜每一秒時(shí)間,抓住每一個(gè)知識(shí)點(diǎn),充分準(zhǔn)備,以沉著的心態(tài)走進(jìn)考場(chǎng),迎接期末考試。
最后,祝同學(xué)們期末考試取得理想成績(jī)!
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇七
同志們:
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天在這里召開(kāi)20xx年新農(nóng)合籌資工作動(dòng)員大會(huì),出席今天會(huì)議的有:各村(居)黨組織書(shū)記、村(居)民委員會(huì)主任、總賬會(huì)計(jì);各中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園長(zhǎng);醫(yī)院院長(zhǎng)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站站長(zhǎng)、新農(nóng)合結(jié)報(bào)員;全體分工鎮(zhèn)干。召開(kāi)這次會(huì)議的目的是,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下,突擊10天,全面完成20xx年新農(nóng)合籌資任務(wù)。現(xiàn)在我根據(jù)會(huì)前商量的意見(jiàn),講三個(gè)方面:
一、20xx年新農(nóng)合工作情況回顧。
20xx年新農(nóng)合工作,在大家的共同努力下,深入宣傳發(fā)動(dòng),積極組織參投,報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償及時(shí)。主要表現(xiàn)在:
1、宣傳深入,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。去年底鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后,各村積極行動(dòng),通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公開(kāi)信、宣傳欄等形式和召開(kāi)村組干部會(huì)、黨員會(huì)、群眾代表會(huì)、廣播會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),真正做到新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉,深入人心。全鎮(zhèn)17個(gè)村和兩個(gè)居委會(huì)都在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了籌資任務(wù)。
2、有關(guān)單位,積極配合。白米衛(wèi)生院、張沐醫(yī)院積極配合新農(nóng)合工作,每年都深入村組為群眾進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并建立健康檔案。受到廣大群眾的一致好評(píng),有力地促進(jìn)了新農(nóng)合籌資的順利開(kāi)展。對(duì)住院病人的醫(yī)藥費(fèi)實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào),保證了廣大群眾及時(shí)兌現(xiàn)新農(nóng)合補(bǔ)償金。兩所中學(xué)、兩所小學(xué)積極要求學(xué)生提供參加新農(nóng)合的證明,這也加快了新農(nóng)合籌資任務(wù)的完成。廣電站積極配合鎮(zhèn)政府召開(kāi)廣播會(huì),使新農(nóng)合政策進(jìn)一步深入人心。
3、大病補(bǔ)償,及時(shí)到位。大家知道,新農(nóng)合是互助共濟(jì)的一種制度,不可能人人年年受益,也不等于年年不受益。從今年的情況可以看出;今年全鎮(zhèn)農(nóng)民個(gè)人籌資89萬(wàn),到目前為止已發(fā)放補(bǔ)償金達(dá)到300多萬(wàn)元。此外在今年的新農(nóng)合籌資突擊活動(dòng)中全體村組干部,起早摸黑,苦口婆心,任勞任怨踏實(shí)工作,有的還忍受風(fēng)言風(fēng)語(yǔ),有的頂著蠻橫指責(zé),不少同志主動(dòng)捐款,這些都為我們完成新農(nóng)合籌資任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到我們工作中的不足之處,主要體現(xiàn)在:
1、宣傳工作還不夠到位。個(gè)別村發(fā)動(dòng)不深入,參保人數(shù)不足,本來(lái)是兩個(gè)村合并,一個(gè)村可以代扣,一個(gè)村要收取,村干部之間不平衡性較大。還有個(gè)別村為了拿獎(jiǎng)金,先由集體拿錢(qián)或個(gè)人拿錢(qián)代墊,東拼西湊勉強(qiáng)完成任務(wù),給下一步工作留下隱患。
2、收費(fèi)票據(jù)填寫(xiě)還不夠規(guī)范。少數(shù)村把新農(nóng)合收費(fèi)票據(jù)上的姓名和花名冊(cè)上姓名填寫(xiě)不一致,給以后報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償帶來(lái)麻煩。少數(shù)村花名冊(cè)上沒(méi)有填寫(xiě)參合人的身份證號(hào)碼。
以上存在的不足,希望引起高度重視,在20xx年的工作中加以改進(jìn)和完善。
二、20xx年新農(nóng)合工作要求。
1、參加的對(duì)象:
本鎮(zhèn)戶(hù)籍人員(含駐在白米的非農(nóng)業(yè)人口、在園幼兒、在校學(xué)生),除已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員外,必須以戶(hù)為單位,全部參合。
2、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
20xx年,全市新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)為300元/人,其中個(gè)人投繳60元/人,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為240元/人,其中鎮(zhèn)財(cái)政配套標(biāo)準(zhǔn)為90元/人。經(jīng)民政部門(mén)核定的五保戶(hù)、低保戶(hù)、孤兒和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象(不含1—6級(jí)殘廢軍人),其個(gè)人投繳資金在市醫(yī)療救助基金中解決。
3、工作指標(biāo)。
(1)以村委會(huì)、居委會(huì)為單位,農(nóng)村居民參合率100%。
(2)新農(nóng)合專(zhuān)用收款票據(jù)使用率100%。在收取新農(nóng)合基金時(shí)應(yīng)及時(shí)向繳費(fèi)人開(kāi)具收款票據(jù),同時(shí)注明新農(nóng)合參加人的姓名及其參合起止時(shí)間,以便在新農(nóng)合參合人員就診時(shí)進(jìn)行核查。各村(居)民委會(huì)要安排專(zhuān)人保管票據(jù),不要把發(fā)票遺失。
(3)、全面實(shí)施鎮(zhèn)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理。按照上級(jí)要求并從20xx年1月1日起在鎮(zhèn)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行新農(nóng)合門(mén)診即時(shí)結(jié)報(bào)。
4、運(yùn)作起止時(shí)間和完成時(shí)間。
運(yùn)作起止時(shí)間從20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。繳款時(shí)間從20xx年12月7日開(kāi)始至20xx年12月117日結(jié)束,共10天,確保12月17日前將所收資金全額上繳至鎮(zhèn)財(cái)政所。
三、20xx年新農(nóng)合工作措施。
1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造良好氣氛。各村(居)、各單位要緊緊圍繞市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于姜堰市20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實(shí)施意見(jiàn),(姜委辦[20xx]63號(hào))的相關(guān)要求,積極組織開(kāi)展多形式、多層次、全方位的宣傳活動(dòng),努力為新農(nóng)合籌資工作的順利開(kāi)展,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要使廣大村民知道,實(shí)行合作醫(yī)療制度是保證全鎮(zhèn)農(nóng)村居民獲得基本醫(yī)療保障服務(wù),提高醫(yī)療保障水平,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生的有效舉措。其核心是“合作”二字,農(nóng)民享受合作醫(yī)療保障,就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),合作醫(yī)療不是農(nóng)民負(fù)擔(dān),而是一種互助共濟(jì)的社會(huì)制度;合作醫(yī)療不是搞錦上添花,而是雪中送炭。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要及時(shí)廣泛宣傳新農(nóng)合相關(guān)政策、工作動(dòng)態(tài)和受益補(bǔ)償實(shí)例,使廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在地感受到參加新農(nóng)合的好處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村居民的互助共濟(jì)意識(shí)和參與新農(nóng)合的積極性、主動(dòng)性,不斷提高新農(nóng)合工作的覆蓋率。
2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。鎮(zhèn)文衛(wèi)科要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的組織和管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),確保參合人員及時(shí)受益;學(xué)校要緊密結(jié)合“新農(nóng)合進(jìn)校園、進(jìn)課堂”等活動(dòng)的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)生的宣傳教育,通過(guò)“小手拉大手”動(dòng)員學(xué)生以家庭為單位參加新農(nóng)合;白米衛(wèi)生院要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)和監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范診療行為,努力為參合人員提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);此外今年所有住院醫(yī)藥費(fèi)、門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)不再由村組干部負(fù)責(zé)收集,而是由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站鄉(xiāng)村醫(yī)生負(fù)責(zé)收集,然后交白米衛(wèi)生院審核、裝訂,上報(bào)市新農(nóng)合辦公室。
3、認(rèn)真做好花名冊(cè)的核準(zhǔn)工作。關(guān)于新農(nóng)合參保人員花名冊(cè),各村應(yīng)對(duì)照去年的參?;麅?cè),將未參保的名單劃去,新參合人員另外列表上報(bào)。根據(jù)市合管辦的通知要求,從20xx年元月1日起,在本市各定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)行即時(shí)結(jié)報(bào)不間斷。因此,請(qǐng)各村(居)民委會(huì),務(wù)必盡快核準(zhǔn)參投人員,20日前上報(bào)花名冊(cè)(含身份證號(hào)碼),以便白米衛(wèi)生院及時(shí)上網(wǎng)維護(hù),投入使用。
4、簡(jiǎn)化程序,定點(diǎn)繳費(fèi)。在組織籌資時(shí),各村可以采取定點(diǎn)、定時(shí)“兩定”籌資的方法,逐步引導(dǎo)農(nóng)民變上門(mén)收繳為主動(dòng)繳納,減輕工作量,提高工作效率。
5、突擊活動(dòng)期間獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法:今年新農(nóng)合參加人每人60元。各村要進(jìn)行比賽,看誰(shuí)先完成任務(wù),為了鼓勵(lì)先進(jìn),按時(shí)完成市交任務(wù)。對(duì)12月17日完成下達(dá)任務(wù)100%的村每參投1人獎(jiǎng)勵(lì)1元。另外在12月11日前完成籌資任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村20xx元;12月13日前完成籌資任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村1500元;12月15日前完成籌資任務(wù)的,獎(jiǎng)勵(lì)村1000元;在12月16日至17日完成籌資任務(wù)的不予獎(jiǎng)勵(lì)。12月17日還沒(méi)有完成籌資任務(wù)的村,除扣除村組干部年終考核獎(jiǎng)每人200元外,責(zé)令限期完成籌資任務(wù)。所收參投資金必須全額解繳到鎮(zhèn)財(cái)政所,辦理手續(xù)后再實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。突擊活動(dòng)期間,鎮(zhèn)政府將通過(guò)黑板公布、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議等形式,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,促進(jìn)各村任務(wù)的完成。
同志們,新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶(hù)的民心工程,各村、各單位要把新農(nóng)合工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。鎮(zhèn)分工鎮(zhèn)干要深入到村,加強(qiáng)督查,了解情況,研究對(duì)策,解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將繼續(xù)把新農(nóng)合工作納入各村年度目標(biāo)考核,對(duì)因工作不力、措施不實(shí)影響新農(nóng)合工作進(jìn)度的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。各村也要結(jié)合自身工作實(shí)際,研究制定具體的考核辦法,將工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到人,確保新農(nóng)合工作順利開(kāi)展。
謝謝大家。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,市委、政府組織召開(kāi)這次全市辦水、造林、興牧、建區(qū)、修路五位一體的農(nóng)建動(dòng)員會(huì)議,主要是安排部署今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè),動(dòng)員全市上下抓住這段農(nóng)閑時(shí)節(jié),統(tǒng)一規(guī)劃,迅速組織,集中時(shí)間,集中精力,掀起農(nóng)建新高潮,把具有某特色的農(nóng)建路子引深、拓寬,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),構(gòu)筑促進(jìn)某傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的條件優(yōu)勢(shì)。10月9日,我們召開(kāi)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組、農(nóng)口及涉農(nóng)部門(mén)工作會(huì)議,初步議定今冬明春的農(nóng)建盤(pán)子。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)建指揮部的牽頭單位水利局拿出了具體方案。剛才,林業(yè)、水利兩部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前的退耕還林、農(nóng)田水利基本建設(shè)作了詳細(xì)安排。這些意見(jiàn)安排是在大量的調(diào)查研究基礎(chǔ)上敲定的,我認(rèn)為比較符合某實(shí)際,經(jīng)過(guò)我們的努力,完全可以實(shí)現(xiàn),希望大家下去一定要認(rèn)真組織實(shí)施,千方百計(jì),竭盡全力,抓好落實(shí)。下面,圍繞今年的農(nóng)建工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)建要有新思路
去年9月26日,我們召開(kāi)了辦水、造林、興牧、建區(qū)四項(xiàng)工程動(dòng)員會(huì)。可以說(shuō),我們農(nóng)建的思路更加明確,重點(diǎn)更加突出,措施更加有效,效果更加明顯,走出了一條符合某實(shí)際,具有某特色的農(nóng)建新路子,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展,奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是我們不能盲目樂(lè)觀、沾沾自喜,實(shí)實(shí)在在講,我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還在一個(gè)低水平,低層次上運(yùn)作,我們?nèi)匀皇强刻斐燥?,風(fēng)調(diào)雨順就多產(chǎn)些,災(zāi)害年份就要大幅度減產(chǎn),我市農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力還很脆弱,這確是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。要盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前尤為迫切的是要在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上下功夫。思想的高度,決定了我們實(shí)踐的力度,以及實(shí)踐的程度。因此,今后的農(nóng)建工作要立足三個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)擺位。
1、圍繞生態(tài)保護(hù)抓農(nóng)建。生態(tài)環(huán)境建設(shè)是以維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)和合理利用自然資源為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,采取綜合治理措施,建立各種生物及生物與環(huán)境之間有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。生態(tài)環(huán)境直接影響人類(lèi)的生存質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的繁榮文明。近幾年來(lái),生態(tài)惡化導(dǎo)致的沙塵肆虐,氣候異常,疾病流行都為我們敲響了警鐘。改善生態(tài),勢(shì)在必行,刻不容緩。中國(guó)古代就有“天人合一”,人與自然和諧相處的大環(huán)境思想。雖然時(shí)過(guò)境遷,但今天我們?cè)僦v“天人合一”,仍然有十分重要的意義。遺憾的是,環(huán)境保護(hù)在上世紀(jì)未才真正引起我們的關(guān)注。從我市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和出路來(lái)看,丘陵山區(qū)的地理特征、十年九旱的氣候決定了某農(nóng)業(yè)是雨養(yǎng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)建作為一種改善生態(tài)環(huán)境的社會(huì)性事業(yè)、綜合性舉措,決定了其在某農(nóng)業(yè)中的重要位置。因此,無(wú)論是在生態(tài)改良,還是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方方面面都要把生態(tài)建設(shè)作為一桿標(biāo)尺,權(quán)衡利弊,決定取舍。有利于生態(tài)的項(xiàng)目工程,大上快上;不利于生態(tài)的項(xiàng)目工程堅(jiān)決不上,走可持續(xù)發(fā)展之路。
2、立足生產(chǎn)力發(fā)展抓農(nóng)建。從我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)的解放和發(fā)展來(lái)看,經(jīng)歷了三次大的變革。第一次是農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,責(zé)權(quán)到戶(hù),交足集體的,剩下的全是自己的,以“分”的形式,調(diào)動(dòng)起人們的積極性,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)力的快速發(fā)展。第二次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,拉開(kāi)了農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的序幕,以“轉(zhuǎn)”的方式分流了農(nóng)村部分剩余勞動(dòng)力,開(kāi)辟出農(nóng)民新的增收渠道。第三次是小城鎮(zhèn)的崛起,城鎮(zhèn)成為城市的“郊區(qū)”和后勤供應(yīng)中心,既可承接城市資金、技術(shù)的轉(zhuǎn)移擴(kuò)張之需,又可緩解城市人口與基礎(chǔ)硬件失衡的矛盾,以“合”的形式,聚集了資源、人才、技術(shù)等生產(chǎn)力要素,成為農(nóng)村與城市的橋梁。透過(guò)農(nóng)村三次切換式的變革,可以概括為一句話:保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,就是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)建,實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,很大程度上就是調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,是現(xiàn)實(shí)任務(wù),更是根本利益。因此,這項(xiàng)工作需要我們帶著壓力,帶著責(zé)任,帶著感情去認(rèn)真組織落實(shí)。
3、突出產(chǎn)業(yè)提升抓農(nóng)建。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的根本途徑。產(chǎn)業(yè)化必須先有規(guī)模較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)行區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理,逐步形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。當(dāng)然,無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升都離不開(kāi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的支撐。從近幾年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)踐看,小泉小水開(kāi)發(fā)興起了蔬菜產(chǎn)業(yè),秸稈利用增加了糧食產(chǎn)量,項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展了小雜糧加工。我記得田成平書(shū)記來(lái)我市視察工作時(shí)講過(guò),某從小泉小水開(kāi)發(fā)入手,狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,很有現(xiàn)實(shí)意義??梢灾v,這幾年我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步上路,農(nóng)建功不可沒(méi)。實(shí)踐證明,圍繞產(chǎn)業(yè)抓農(nóng)建,路子準(zhǔn),見(jiàn)效快,干勁足,順民意,得人心,需要我們堅(jiān)持不懈,矢志不渝,一以貫之。兵馬未動(dòng),糧草先行,農(nóng)建就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的先行者,農(nóng)建就是產(chǎn)業(yè)化的奠基工程。
二、突出以生態(tài)建設(shè)為主線,工程要有新項(xiàng)目
農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作,對(duì)改善生態(tài)環(huán)境起著直接的積極作用。今年的農(nóng)田水利基本建設(shè)如何搞,怎樣搞才能既堅(jiān)持我們過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,又體現(xiàn)今年工作的重點(diǎn),保持連續(xù)性,使農(nóng)建再上一個(gè)新臺(tái)階。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查研究,我們確立了“四個(gè)五”的思路,就是工作安排上要把握五個(gè)層面,工程布局上要突出五項(xiàng)重點(diǎn),工程區(qū)域重點(diǎn)圍繞“一路五線”,推進(jìn)“五種模式”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)建新突破。
1、工作安排必須把握五個(gè)層面。具體是鞏固農(nóng)建成果,拓展農(nóng)建領(lǐng)域,創(chuàng)新農(nóng)建機(jī)制,提升農(nóng)建質(zhì)量,加快農(nóng)建進(jìn)程。這五方面的內(nèi)容環(huán)環(huán)緊扣,層層遞進(jìn),核心就是要加快農(nóng)建進(jìn)程,早動(dòng)手,早見(jiàn)效,農(nóng)業(yè)要跨越,農(nóng)建必先行。
2、工程擺布上要突出五項(xiàng)重點(diǎn)。即辦水、造林、興牧、建區(qū)、修路共42個(gè)工程,其中水利方面4大類(lèi)14項(xiàng)364處;林業(yè)方面6類(lèi)36處;畜牧方面3類(lèi)42處;園區(qū)類(lèi)35處;道路方面34處227.2公里。辦水。我們某是省、市兩級(jí)政府確定的飲水解困重點(diǎn)市之一,而且飲水解困工程,也是今年我市民心工程的內(nèi)容之一。從現(xiàn)在的建設(shè)情況看,大部分工程主體已竣工,正在完善配套之中,我們要求必須在上凍之前完成全部工程,該到村的到村,該入戶(hù)的入戶(hù),市、鄉(xiāng)、村三級(jí)要采取一切辦法,克服一切困難,圓滿(mǎn)完成任務(wù),向全市人民兌現(xiàn)我們年初的承諾,真正解決99個(gè)自然村24187人,4068頭大牧畜的飲水困難。同時(shí),要及早謀劃和制定明年的飲水解困盤(pán)子,力爭(zhēng)在前全面完成我市的飲水解困任務(wù)。在水利建設(shè)上,要按照“完善、發(fā)展、提高”的思路辦水,進(jìn)一步實(shí)施“四水戰(zhàn)略”。首先要完善已經(jīng)建成的.工程,主要是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),組織農(nóng)民有規(guī)模地平田整地,對(duì)工程進(jìn)行合理利用,有效管護(hù)與定期檢查維修。其次,在條件適宜的地方新發(fā)展一批水利工程,扶持農(nóng)民群眾興水辦水,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。目前,我們的任務(wù)已經(jīng)明確,希望大家不要被今年的自然順境所陶醉,認(rèn)識(shí)上不能有絲毫放松,行動(dòng)上不能大災(zāi)大干、小災(zāi)小干、風(fēng)調(diào)雨順不干,要持續(xù)作戰(zhàn),不達(dá)目的誓不罷休,真正實(shí)現(xiàn)我們提出的建一處水利,好一方生態(tài),活一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓。造林。今年造林的主要任務(wù):一是退耕還林,二是經(jīng)濟(jì)林建設(shè),三是苗木培育。從林業(yè)局掌握的情況看,今年退耕任務(wù)3.5萬(wàn)畝,現(xiàn)在完成28600畝,占任務(wù)的80.2%,還有6400畝未完成,再加上22600畝的補(bǔ)植補(bǔ)種,任務(wù)非常重。林業(yè)等部門(mén)要仔細(xì)分析原因,采取措施,盡快趕上,一年拖一年,年年有尾巴,驗(yàn)收通不過(guò),會(huì)挫傷群眾積極性。國(guó)家出錢(qián)出糧,工作尚有難度,錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)遇,在座的各位都將成為歷史的罪人。經(jīng)濟(jì)林完成任務(wù)不過(guò)半,是什么原因,也需要查找。既然是定計(jì)劃,就要有依據(jù),完不成就得有說(shuō)法,否則計(jì)劃也就失去了其指導(dǎo)和加壓的基本作用。苗木建設(shè)從太舊路通車(chē)以來(lái),就一直告緊,這個(gè)問(wèn)題多少年一直沒(méi)有解決好。周期長(zhǎng)是一個(gè)客觀因素,從我接觸基層群眾看,關(guān)鍵還是沒(méi)有解決好經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的思想“瓶頸”。林業(yè)部門(mén)要努力做好這方面的工作,適當(dāng)降低農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),若條件允許也可由林業(yè)部門(mén)投資,農(nóng)戶(hù)管護(hù),以點(diǎn)帶面,滾動(dòng)發(fā)展,力爭(zhēng)用幾年的時(shí)間,徹底扭轉(zhuǎn)我市苗木外調(diào)的境況。興牧。從近兩年看,我市以牛、羊?yàn)橹鞯牟菪髽I(yè)發(fā)展較快,為加快我市由糧食大市向畜牧大市的轉(zhuǎn)變奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。今后在畜牧業(yè)的發(fā)展上要倡導(dǎo)“三轉(zhuǎn)兩化”模式,即由放養(yǎng)向圈養(yǎng),由草養(yǎng)向飼養(yǎng),由分散養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)?;?,小區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)和扶持農(nóng)民從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代養(yǎng)殖發(fā)展,而且興牧要與退耕還草、秸桿利用相結(jié)合,形成夏靠草、秋靠桿,冬春用氨化飼料的新格局。建區(qū)。建設(shè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力培植典型園區(qū),是當(dāng)前加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的一個(gè)截徑,從這幾年“六個(gè)十”園區(qū)建設(shè)的實(shí)際看,成績(jī)是肯定的,但不足也是存在的??偟膩?lái)說(shuō),質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模都沒(méi)有達(dá)到園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,今年農(nóng)建要把園區(qū)建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn),農(nóng)、林、牧、水、機(jī)、土要一齊上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),力爭(zhēng)盡快形成一批有效益、有特色、有說(shuō)服力的園區(qū),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)提檔升級(jí),以園區(qū)項(xiàng)目引外資,爭(zhēng)投資,打造某農(nóng)建精品。修路。主要是村通油路和水泥路,以及園區(qū)內(nèi)道路建設(shè),今年主要是筑路基,這是當(dāng)前農(nóng)村工作的重中之重,懈怠不得,忽視不得。前段時(shí)間,市里已做了安排,在此,我就不再多說(shuō)。
3、選擇“一路五線”作為農(nóng)建工程的區(qū)域重心,基于兩方面考慮。一是交通便利,便于觀摩、示范,有窗口效應(yīng);二是從打造綠色經(jīng)濟(jì)帶來(lái)考慮,有利于規(guī)模擴(kuò)張,成片規(guī)劃,塊狀發(fā)展。
4、五種模式。即聯(lián)姻結(jié)親股份合作模式;大戶(hù)帶動(dòng)獨(dú)資投入模式;盤(pán)活存量拍賣(mài)發(fā)展模式;項(xiàng)目啟動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)模式;激活主體行政統(tǒng)籌模式。這五種模式在我市都有成功的范例,都有借鑒意義,要善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,廣泛宣傳,現(xiàn)身說(shuō)法,影響和帶動(dòng)更多的人參與農(nóng)建。
三、創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)建進(jìn)程,運(yùn)作要有新舉措
經(jīng)過(guò)前幾年全市上下的不懈努力,我市農(nóng)建取得了卓越成效,積累了經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造了氛圍,開(kāi)拓了局面,使我們能在一個(gè)更高的起點(diǎn)上推進(jìn)工作,希望大家再接再厲,自加壓力,精心組織,推動(dòng)我市農(nóng)建不斷發(fā)展,掀起新一輪農(nóng)建高潮。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任。各個(gè)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究當(dāng)前工作,特別是在今年秋收推后,地氣較濕的情況下,如何找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn)?農(nóng)建是當(dāng)前全市的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,我們必須緊緊抓在手上,市里要進(jìn)行觀摩檢查,我們也要定時(shí)不定時(shí)檢查,動(dòng)手早、搞得好,老百姓滿(mǎn)意的工程要通報(bào)表?yè)P(yáng),無(wú)動(dòng)于衷、四平八穩(wěn),應(yīng)付了事的嚴(yán)肅處理。
2、各司其職,協(xié)調(diào)配合。各涉農(nóng)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要上下溝通,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),步調(diào)一致,服從全市大局,一任接著一任,保持工程項(xiàng)目的連續(xù)性,使事事有人管,層層有責(zé)任,件件有落實(shí),取得新突破。
3、創(chuàng)新機(jī)制,激活主體。利益是市場(chǎng)最重要的整合器,推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展,特別是社會(huì)公益性的農(nóng)田水利建設(shè)更要探索建立市場(chǎng)機(jī)制,行政推動(dòng)、利益牽動(dòng)、服務(wù)促動(dòng)多管齊下,最大程度激發(fā)農(nóng)民積極性,使國(guó)家資金與群眾民資有機(jī)結(jié)合,形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享機(jī)制,培植民營(yíng)大戶(hù)。
4、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用好資金。項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)使用,點(diǎn)到面廣,容易造成開(kāi)工時(shí)轟轟烈烈,最后無(wú)果而終。因此,項(xiàng)目資金必須集中捆綁使用,做到建一處成一處,成一處活一處,不僅適用而且美觀,既可便于觀摩、檢查,也可示范、引導(dǎo),又可提高集約化水平,收到一石三鳥(niǎo)效果。
5、大力宣傳,嚴(yán)格督查。工作要?jiǎng)?chuàng)優(yōu),輿論要先行。市電視臺(tái)、通訊組等新聞宣傳部門(mén)要深入現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道,宣傳動(dòng)手早、工程進(jìn)展快的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),彰顯先進(jìn);通報(bào)排隊(duì),公布名次,督促后進(jìn),充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用。有關(guān)單位要辦起農(nóng)建簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)道農(nóng)建動(dòng)態(tài),形成全社會(huì)關(guān)注農(nóng)建、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的良好氛圍。
同志們,任重更覺(jué)時(shí)間緊。做好今年的農(nóng)建工作,是對(duì)我們調(diào)整后的新班子的一次重大考驗(yàn)。我們務(wù)必抓住時(shí)機(jī),奮勇?tīng)?zhēng)先,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),做出成效,使農(nóng)建成為一項(xiàng)生態(tài)工程,一項(xiàng)農(nóng)民增收工程,一項(xiàng)惠民便民的民心工程,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
**縣是山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣,總?cè)丝?00萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口84.8萬(wàn)人,60歲以上農(nóng)村老人13余萬(wàn)人。改善農(nóng)村老人的生活條件,真正使他們老有保障、老有所養(yǎng)是縣委、縣政府始終高度關(guān)注并認(rèn)真抓好的重要工作。最近,在市委、市政府的關(guān)心和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局等有關(guān)部門(mén)的支持幫助下,我縣于11月17日被國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部列入山東省首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,是全市唯一的縣區(qū)。新農(nóng)保是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民、造福農(nóng)村家庭的實(shí)實(shí)在在的德政之舉、民生工程,在我縣開(kāi)展試點(diǎn),可以使我縣80余萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口提前十年享受到這一惠民政策,同時(shí)還為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。這是對(duì)我們的關(guān)心和信任,同時(shí)我們更感責(zé)任重大,我們一定認(rèn)真落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院的這一重大惠民決策,嚴(yán)格按照省市要求,深入扎實(shí)地搞好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,確保出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流。工作中,我們突出抓好以下六個(gè)方面。
一、著眼超前謀劃,立足高點(diǎn)定位。早在爭(zhēng)取新農(nóng)保試點(diǎn)縣過(guò)程中,我縣就已組織勞動(dòng)、公安、民政等有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)人口分年齡段進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì),全面掌握了全縣農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)狀況和人口老齡化程度,并按照人口年齡結(jié)構(gòu)狀況對(duì)新農(nóng)保政府補(bǔ)貼進(jìn)行細(xì)致的匡算,為我縣試點(diǎn)工作的開(kāi)展提供了扎實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。人力資源和社會(huì)保障部批復(fù)我縣為試點(diǎn)縣后,我縣立即組織專(zhuān)門(mén)人員研究制定了《**縣關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施方案》,確立了“一年試點(diǎn),兩年面上推開(kāi),三年基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋”的目標(biāo)定位。在國(guó)務(wù)院和省委、省政府要求的基礎(chǔ)上,我們又增設(shè)了繳費(fèi)檔次,對(duì)連續(xù)多年繳費(fèi)的人員適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對(duì)困難群體給予適當(dāng)補(bǔ)助,并提出在20xx年前實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣農(nóng)村適齡居民全覆蓋的任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)使這一惠民政策惠及到更多的群眾,給群眾帶來(lái)更多的實(shí)惠。目前,《實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),并第一個(gè)上報(bào)到省政府。在新農(nóng)保試點(diǎn)工作開(kāi)展過(guò)程中,我縣一定嚴(yán)格落實(shí)政策,認(rèn)真組織實(shí)施,積極探索出經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展新農(nóng)保的有效途徑,創(chuàng)造出新農(nóng)保試點(diǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),爭(zhēng)取在全省一流、全國(guó)領(lǐng)先。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入。我縣把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為全縣的一號(hào)工程,將其列入20xx年“十件為民實(shí)事”之首??h委、縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),15個(gè)單位為成員的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);籌備組建了正科級(jí)全額事業(yè)單位“**縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局”,并為縣農(nóng)保處增加了10人的編制,以提高新農(nóng)保工作的組織協(xié)調(diào)和經(jīng)辦能力;按照“六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障所的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升建設(shè),以適應(yīng)新農(nóng)保工作開(kāi)展的需要;全縣738個(gè)村居,每個(gè)村居都明確了1名村干部具體負(fù)責(zé)辦理新型農(nóng)保業(yè)務(wù),以解決基層管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作力量不足的問(wèn)題;按照“金保工程”要求,在全縣使用全國(guó)統(tǒng)一的管理軟件,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)管理,以完善信息系統(tǒng)建設(shè);同時(shí),縣財(cái)政將按照參保人數(shù)每年為新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)足額安排所需工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),每參保1人,給予2元工作補(bǔ)助,以確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要,先期撥付勞動(dòng)保障部門(mén)的15萬(wàn)元啟動(dòng)資金現(xiàn)已足額到位。目前,我縣已全部完成了啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,元旦前即可將第一批養(yǎng)老金發(fā)放到13萬(wàn)農(nóng)村老人手中。
三、嚴(yán)格貫徹政策,足額落實(shí)待遇。新農(nóng)保試點(diǎn)的開(kāi)展,關(guān)系廣大農(nóng)民的福祉和社會(huì)的和諧進(jìn)步,不僅是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),更有利于促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)家和省市關(guān)于新農(nóng)保試點(diǎn)工作的政策要求,為增強(qiáng)政策吸引力,鼓勵(lì)農(nóng)民長(zhǎng)繳多繳,我縣在政策要求基礎(chǔ)養(yǎng)老金為每人每月55元的基礎(chǔ)上,對(duì)于連續(xù)繳費(fèi)15年以上的每增加一年,加發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金2元;在補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元的基礎(chǔ)上,增設(shè)了選擇繳費(fèi)500元檔次的,縣財(cái)政給予補(bǔ)貼35元;選擇繳費(fèi)800元檔次的,縣財(cái)政給予補(bǔ)貼40元。同時(shí),對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,縣政府為其代繳100元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),保證了困難群體每年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不低于國(guó)家規(guī)定的最低檔次。經(jīng)測(cè)算,我縣財(cái)政每年要承擔(dān)資金2900余萬(wàn)元。目前,我縣已籌集新農(nóng)保啟動(dòng)資金3000余萬(wàn)元,完全可以確保試點(diǎn)工作的順利實(shí)施。我縣雖然是全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣和財(cái)政困難縣,財(cái)政比較困難,但是仍將新農(nóng)保試點(diǎn)資金列入了財(cái)政預(yù)算,我們的想法是,寧可壓縮其他方面的開(kāi)支,也要確保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的發(fā)放到位、確保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)的補(bǔ)貼到位。
四、加強(qiáng)輿論宣傳,鼓勵(lì)農(nóng)民參保。新農(nóng)保政策是一種新的社會(huì)保險(xiǎn)制度,要在短時(shí)間內(nèi)被廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受,關(guān)鍵在于宣傳工作能否到位。我縣將堅(jiān)持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的原則,充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)站等各種主流宣傳媒體,積極采用開(kāi)辟專(zhuān)欄、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)等多種輔助宣傳形式廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),確保新農(nóng)保政策家喻戶(hù)曉、人人明白。我縣還將組成宣傳小分隊(duì),深入到田間地頭和農(nóng)戶(hù)家中,幫群眾算賬,把政策講明、道理講透、好處講清,真正讓農(nóng)民群眾體會(huì)到新農(nóng)保制度的優(yōu)越性,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性。近期,我縣將組織召開(kāi)一次高規(guī)格、大規(guī)模的新農(nóng)保實(shí)施動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹省市會(huì)議精神,廣泛宣傳新型農(nóng)保政策,大力推進(jìn)試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。保費(fèi)收繳是推行新農(nóng)保工作的重要環(huán)節(jié)。我縣將根據(jù)市委、市政府的部署要求,在充分尊重農(nóng)民意愿,引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)參保的前提下,按照“以點(diǎn)帶面,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的思路,立足實(shí)際,認(rèn)真組織,切實(shí)開(kāi)展好新農(nóng)保保費(fèi)收繳工作。充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)村組干部家庭、經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭積極參保,以身邊人帶動(dòng)身邊人,以身邊事引導(dǎo)身邊人。同時(shí),解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體無(wú)力參保的問(wèn)題,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策,切實(shí)增強(qiáng)他們的參保能力,防止出現(xiàn)“保富不保貧”的現(xiàn)象,努力做到人人參保,不留死角。
五、強(qiáng)化基金監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究。農(nóng)?;鹗寝r(nóng)民群眾安度晚年的“養(yǎng)命錢(qián)”,養(yǎng)老基金能否安全運(yùn)作和正確使用,關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,關(guān)系到廣大人民對(duì)黨和政府的信任度。我縣將組織勞動(dòng)、財(cái)政、金融、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén),進(jìn)一步研究制定和完善新農(nóng)保各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,確?;饘?zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。嚴(yán)格執(zhí)行“事前公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)”的三公開(kāi)制度,每年在行政村范圍內(nèi)對(duì)參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,有效保證公眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對(duì)出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為,造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的,由勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,并由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
六、完善督查考核,實(shí)行科學(xué)調(diào)度。為確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展,真正把這件關(guān)系全縣農(nóng)民切身利益的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),我縣正研究制定三項(xiàng)制度:一是定期通報(bào)制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動(dòng)保障部門(mén),定期向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。縣委、縣政府將對(duì)工作進(jìn)展順利的予以表彰,工作推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng);二是督導(dǎo)檢查制。要求縣委辦、縣府辦把新農(nóng)保工作進(jìn)展情況作為督導(dǎo)的重點(diǎn),不定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決;三是考核獎(jiǎng)懲制。把新農(nóng)保工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核范圍,同時(shí)正制定針對(duì)新農(nóng)保工作的具體考核細(xì)則,把任務(wù)量化分解到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén),年底嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的崇高事業(yè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門(mén)的鼎力支持下,按照省市會(huì)議要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新農(nóng)保試點(diǎn)工作,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,向市委、市政府交上一份合格滿(mǎn)意的答卷,不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的期望與厚愛(ài)。
謝謝大家。
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新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十
尊敬的同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行20xx年度x項(xiàng)目開(kāi)工典禮。是一項(xiàng)民心工程、德政工程,很高興參加這樣的一個(gè)開(kāi)工儀式。在此,我代表市委、市政府對(duì)x項(xiàng)目于今天全面開(kāi)工表示熱烈祝賀!向參與工程建設(shè)的施工單位、監(jiān)理單位的全體職工以及項(xiàng)目區(qū)的廣大干部群眾表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是國(guó)家支持農(nóng)業(yè)發(fā)展采取的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施,是我市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的一項(xiàng)非常重要的工作。1999年,我市被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣,十多年來(lái),共投入中央、省、市、縣各級(jí)財(cái)政資金3000多萬(wàn)元,將9萬(wàn)多畝中低產(chǎn)田改造成了旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,在推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。這是今年xx鎮(zhèn)第二次實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目能再次落戶(hù)故縣鎮(zhèn),原因有三個(gè),一是得益于天時(shí),黨的政策好。近年來(lái),隨著國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)力度的不斷加大,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不斷增多,財(cái)政扶持資金額度不斷增加,不管是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是黃金鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。二是得益于地利,xx鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)好。xx鎮(zhèn)地勢(shì)平坦,機(jī)井眾多,水資源十分豐富,非常有利于實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。三是得益于人和。xx鎮(zhèn)有一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的班子,項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾有實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,改善自身生產(chǎn)生活條件的強(qiáng)烈愿望。
今年的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多方努力和緊張籌備,今天就要開(kāi)工。項(xiàng)目將通過(guò)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技四項(xiàng)措施綜合治理,著力改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成后可以使xx村項(xiàng)目區(qū)的5000畝農(nóng)田全部實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。項(xiàng)目的實(shí)施,不僅對(duì)增加項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入、加快故縣鎮(zhèn)發(fā)展具有十分重要的意義,而且對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全市農(nóng)業(yè)發(fā)展也有著非常明顯的`示范和帶動(dòng)作用。
今天的開(kāi)工典禮只是拉開(kāi)了20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的序幕,后面的建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。希望、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理,xx鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真組織實(shí)施。要強(qiáng)化環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)管理,加快建設(shè)進(jìn)度,確保工程按期完成。施工單位要提高標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,要始終把質(zhì)量放在第一位。監(jiān)理單位要履行職責(zé),切實(shí)把好質(zhì)量關(guān)、進(jìn)度關(guān)。項(xiàng)目村要配合好施工建設(shè)進(jìn)度,不能以任何原因影響工程施工。讓我們共同努力,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù),把20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成精品工程、示范工程。
我相信,有市委、市政府的高度重視、關(guān)心和支持,有工程建設(shè)、施工、監(jiān)理部門(mén)的通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮斗,有xx鎮(zhèn)廣大干部群眾的全力配合、共同努力,20xx年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目一定能夠如期竣工、順利完成,向市委、市政府和全市人民交一份滿(mǎn)意的答卷。
現(xiàn)在我宣布,xx市20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)x項(xiàng)目開(kāi)工!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
伴隨著新年鐘聲的敲響,歷史的車(chē)輪駛?cè)肓?0xx年!新年伊始的七天長(zhǎng)假,帶給我們難得的放松,帶來(lái)親人的團(tuán)聚,也帶去我們送給親朋好友的真摯祝福,令人沉醉、令人回味。
在度過(guò)了一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)假期后,我們?cè)俅位氐焦ぷ鲘徫?,?qǐng)盡快收心歸位吧!我們要以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加得力的措施,全身心地投入到工作中,為完成新的一年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭、起好步!
回首20xx,我們確實(shí)有太多的不容易,有太多的難忘,也可以自豪地說(shuō):我們較好地完成了全年各項(xiàng)工作。面對(duì)成績(jī),我們也要理性,也有不足,極個(gè)別偏離主流的事件發(fā)生,帶給我們遺憾,也給我們敲響了警鐘我們送走了不平凡的`20xx年,來(lái)之不易的成績(jī)已經(jīng)成為過(guò)去。一年之計(jì)在于春,現(xiàn)在最重要的是做好新年的各項(xiàng)工作,努力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)中心工作再上臺(tái)階。
和行動(dòng)統(tǒng)一到今年的工作目標(biāo)任務(wù)上來(lái)??照?wù)`事、實(shí)干興邦。我們要以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的過(guò)硬作風(fēng),以理性的思考,敏捷的行動(dòng),開(kāi)始新年的工作。豬年已經(jīng)來(lái)到,我們更要發(fā)揮兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的
精神
,腳踏實(shí)地,忠實(shí)履行崗位職責(zé),以更大的熱情向前突。
相信我們是最好的,我們是最棒的,那我們一定能成功,更上一層樓!新的一年,讓繼續(xù)做奮斗路上的追夢(mèng)人。
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天,縣政府決定召開(kāi)全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
籌資工作會(huì)議,主要內(nèi)容是回顧我縣20xx年新農(nóng)合工作,安排部署20xx年全縣新農(nóng)合籌資工作。剛才介紹了我縣新農(nóng)合工作的開(kāi)展情況并對(duì)今年新農(nóng)合資金使用情況進(jìn)行了分析,衛(wèi)生局*局長(zhǎng)對(duì)做好20xx年新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了具體安排和部署,會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于做好全縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》。從各方面情況來(lái)看,我縣新農(nóng)合工作運(yùn)行勢(shì)頭良好,希望大家繼續(xù)將這樣的工作成績(jī)保持下去。下面,我就新農(nóng)合籌資工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)合工作的使命感和責(zé)任感。
20xx年的41%提高到20xx年的62%,截止20xx年9月,全縣新農(nóng)合累計(jì)受益群眾45萬(wàn)余人次,補(bǔ)助醫(yī)藥費(fèi)用約1.2億元,人均住院補(bǔ)償從666.73元提高到1786.1元,有效緩解了群眾“看病貴”、“因病致貧、因病返貧”等問(wèn)題,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。但我們還必須看到新農(nóng)合工作還存在一些突出問(wèn)題:一是部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合制度認(rèn)識(shí)還有一定誤區(qū),往往是患病后或需要報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償時(shí)才去多方打聽(tīng)了解要求參合,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差;二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,我們每年都必須召開(kāi)新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì),同時(shí)還要采取分任務(wù)、派干部逐戶(hù)上門(mén)收取的方式籌資;三是20xx年全縣農(nóng)民繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到50元,加上20xx年度補(bǔ)交的10元,就是60元,基金收繳難度進(jìn)一步加大。
能否完成全縣98%以上參合率目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到我縣在全市的考核排名問(wèn)題,而且影響著新農(nóng)合制度能否在我縣持續(xù)健康發(fā)展。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門(mén)一定要有清醒的認(rèn)識(shí),按照本次會(huì)議總體部署要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓早動(dòng)快,克難攻堅(jiān),努力把這件涉及民生、惠及群眾的大事抓實(shí)抓好,確保新農(nóng)合工作在我縣良好運(yùn)行。
二、突出重點(diǎn),多管齊下,確?;I資任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
今年的籌資政策有所調(diào)整,農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,給我們的工作帶來(lái)壓力,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門(mén)要提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作,務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成縣政府確立的參合目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。要把宣傳工作放在重要的位置,通過(guò)這幾年的實(shí)際運(yùn)行情況,尤其是患大病農(nóng)民獲得較高比例補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)身說(shuō)法效應(yīng),引導(dǎo)農(nóng)民積極、主動(dòng)、自愿地繳納參合資金。在宣傳過(guò)程中做到以下幾點(diǎn),一是宣傳要有針對(duì)性。要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合存在的種種顧慮,有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳;二是宣傳形式要多樣性。要利用電視、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策,做到“村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人”,讓新農(nóng)合政策家喻戶(hù)曉;三是宣傳要有準(zhǔn)確性。在宣傳過(guò)程中,干部首先要吃透政策,特別是今年政策調(diào)整后,農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,今后還將進(jìn)一步提高,要準(zhǔn)確無(wú)誤地把新政策向群眾講清;四是“覆蓋面”要廣。對(duì)外出務(wù)工人員我們要通過(guò)逐戶(hù)通電話、發(fā)短信等方式通知,爭(zhēng)取達(dá)到外出人員參合不漏人。
(二)加強(qiáng)籌資管理。鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,資金籌措是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處是籌資工作的主體,要認(rèn)真組織實(shí)施,堅(jiān)持以戶(hù)為單位整戶(hù)參合的原則,籌資采取集中辦理和入戶(hù)辦理相結(jié)合的方式,當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具參合發(fā)票。嚴(yán)格按規(guī)定明確籌資對(duì)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處農(nóng)醫(yī)所要認(rèn)真安排好參合資料的登記、上報(bào)、微機(jī)錄入等各項(xiàng)工作,力求完整、準(zhǔn)確,減少人為差錯(cuò)。農(nóng)業(yè)戶(hù)口五保戶(hù)等特殊群體的參合資金,繼續(xù)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處先行墊付,集中到民政部門(mén)辦理補(bǔ)貼手續(xù),其他能享受優(yōu)惠政策的到相關(guān)部門(mén)辦理。
(三)規(guī)范基金管理。繼續(xù)完善基金內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、審計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的管理和監(jiān)督。新農(nóng)合基金嚴(yán)格按照“專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用”原則,做到統(tǒng)一管理、收支分離、封閉運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)償公示制度,使整個(gè)基金運(yùn)行始終處于廣大群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)基金使用的透明度,保障參合農(nóng)民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步做到公開(kāi)、公平、公正。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要按時(shí)全部上交所收繳的參合資金,任何單位或個(gè)人不得挪用、擠占、截留合療基金,更不能為收繳工作人員提成或返還。
三、咬定目標(biāo),明確任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
推行新農(nóng)合是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密組織,強(qiáng)化舉措,切實(shí)把新農(nóng)合工作推向一個(gè)新的臺(tái)階。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把籌資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,納入重要議事日程。要明確工作職責(zé),夯實(shí)工作任務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,副職領(lǐng)導(dǎo)包片,鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,組干部包戶(hù)的分級(jí)包抓責(zé)任制,確保及時(shí)足額完成收繳任務(wù)。同時(shí)各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各部門(mén)要按照各自的職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊心協(xié)力,共同推進(jìn),形成推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作的強(qiáng)大合力??h新農(nóng)合管理中心要加強(qiáng)籌資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和解決好籌資工作中遇到的具體困難和問(wèn)題??h衛(wèi)生局要充分發(fā)揮主管部門(mén)的職能作用,加強(qiáng)政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為;縣財(cái)政局要加強(qiáng)基金入庫(kù)管理;縣公安局要對(duì)農(nóng)民的戶(hù)口進(jìn)行界定;縣文體局要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,積極配合,營(yíng)造氛圍;縣民政局要及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)戶(hù)口五保戶(hù)等特殊群體的參合資金。
(三)加強(qiáng)督促檢查。全縣20xx年新農(nóng)合的籌資目標(biāo)是不低于98%的參合率,范圍廣;加之政策調(diào)整后,農(nóng)民個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高,任務(wù)十分艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議要求和本鎮(zhèn)實(shí)際情況,加強(qiáng)工作力度,抓好落實(shí)??h新農(nóng)合管理中心要及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處籌資工作進(jìn)展情況,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)??h政府對(duì)進(jìn)展慢的地區(qū)將實(shí)地進(jìn)行重點(diǎn)督查。
同志們,現(xiàn)在已進(jìn)入11月份,20xx年度新農(nóng)合籌資工作,時(shí)間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)處、各部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化組織,強(qiáng)力推進(jìn),把這項(xiàng)德政工程、惠民工程抓好、抓實(shí)、抓出成效,為全面提高廣大農(nóng)民群眾健康水平提供新的保障,為建設(shè)和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:。
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)長(zhǎng)房物業(yè)管理有限公司中層經(jīng)理崗位競(jìng)聘上崗動(dòng)員大會(huì),這是公司第一次對(duì)中層管理崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,是我們推行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制和經(jīng)理人員選拔任用機(jī)制創(chuàng)新的一項(xiàng)新舉措。借此機(jī)會(huì),我就企業(yè)崗位聘用引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、加快現(xiàn)代企業(yè)管理體系建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制對(duì)企業(yè)改革與發(fā)展的重要意義。
長(zhǎng)房物業(yè)成立一年以來(lái),由傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)管理模式逐步向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)換,企業(yè)在管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面暴露出一些深層次的矛盾,成為企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的障礙。在去年的時(shí)間里,長(zhǎng)房物業(yè)在機(jī)制上持續(xù)創(chuàng)新,尤其在績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制上有了突破性的舉措。為加快機(jī)制創(chuàng)新步伐,深化企業(yè)人事制度改革,進(jìn)一步改進(jìn)管理人員選拔任用方式,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究,決定對(duì)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,職能部門(mén)、管理中心經(jīng)理崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,拿出了4個(gè)部門(mén)經(jīng)理、6個(gè)管理中心執(zhí)行經(jīng)理、6個(gè)中心經(jīng)理助理,1個(gè)綠化公司經(jīng)理,共17個(gè)管理崗位公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。
競(jìng)聘工作的開(kāi)展,勢(shì)必帶來(lái)現(xiàn)有人員的優(yōu)勝劣汰--我們現(xiàn)有的人員是否具備與崗位相匹配的素質(zhì)條件、適不適合我們企業(yè)的市場(chǎng)化機(jī)制、什么樣的人能夠勝任這個(gè)崗位、在這個(gè)崗位上要實(shí)現(xiàn)些什么目標(biāo)、如何實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)等等,這都是我們考核的內(nèi)容。人事制度改革的意義就在于體制的變革和機(jī)制的創(chuàng)新,就是要在企業(yè)內(nèi)部真正形成能上能下、能進(jìn)能出的充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用人機(jī)制,在人才選拔任用上營(yíng)造一種競(jìng)爭(zhēng)的氛圍,建立一種公平的機(jī)制,形成一種優(yōu)勝劣汰的環(huán)境,使企業(yè)的人力資源始終處在一個(gè)結(jié)構(gòu)比較合理、隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)。競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制是我們企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新、建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度系統(tǒng)工程中的一個(gè)突破口,也是優(yōu)化人力資源配置及在企業(yè)人才興企戰(zhàn)略目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)員工自我職業(yè)生涯發(fā)展與價(jià)值體現(xiàn)的重要途徑,通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用,將給我們的管理隊(duì)伍不斷補(bǔ)充新鮮血液,給各部門(mén)、管理中心人員隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)蓬勃生機(jī)與活力,讓富有管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)能力的人員不斷充實(shí)到管理隊(duì)伍中來(lái),使我們的人才隊(duì)伍更符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗也將促進(jìn)企業(yè)“選人”、“用人”觀念的更新,增強(qiáng)廣大員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),體現(xiàn)企業(yè)對(duì)管理層人員隊(duì)伍、尤其是職業(yè)經(jīng)理人的素質(zhì)要求和價(jià)值取向,可以毫不夸張地說(shuō),人才的培養(yǎng)、管理人員隊(duì)伍的建設(shè)最終決定企業(yè)的前途。
二、競(jìng)聘上崗人員實(shí)行責(zé)、權(quán)、利高度結(jié)合的管理模式。
對(duì)競(jìng)聘上崗的人員,公司實(shí)行任期制,今年競(jìng)聘成功的人員任期一年,在簽定《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀》的前提下,強(qiáng)化管理考核,對(duì)其工作業(yè)績(jī)、態(tài)度、能力以及群眾評(píng)價(jià)進(jìn)行及時(shí)的測(cè)評(píng)和掌握,將考核結(jié)果與各項(xiàng)管理制度相結(jié)合,對(duì)競(jìng)聘上崗后,半年或全年考核不合格的人員,公司也將按照即將出臺(tái)的、系統(tǒng)的績(jī)效制度進(jìn)行相應(yīng)的處理。
對(duì)未能競(jìng)聘上崗的人員,我們?cè)趥€(gè)人自愿的前提下,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行降級(jí)、轉(zhuǎn)崗、辭退等處理,遵循“能者上、平者讓、庸者下”的方式,形成一個(gè)崗位靠競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,為員工施展才能、職業(yè)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)。
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),你們的參與,將豐富競(jìng)聘上崗工作的內(nèi)涵,激發(fā)經(jīng)理人員隊(duì)伍的活力,使我們的人才隊(duì)伍更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境變化的需要,使我們的人力資源成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)大家的努力,共同營(yíng)造出一個(gè)尊重知識(shí)、尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人才興企戰(zhàn)略,確保我們企業(yè)蓬勃的生命力和持續(xù)的發(fā)展力。
我相信,有大家的積極參與,有集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持,此次競(jìng)爭(zhēng)上崗工作一定能取得圓滿(mǎn)成功。我也祝愿所有參加競(jìng)聘的同志沉著應(yīng)對(duì),發(fā)揮出最好的水平,為企業(yè)建功立業(yè)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十四
召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)可以調(diào)動(dòng)干部或群眾的工作積極性和對(duì)活動(dòng)的重視程度。下面就是本站小編給大家整理的在動(dòng)員會(huì)議上的
講話稿
,僅供參考。
同志們:
在新的一年剛剛開(kāi)始之際,我們將城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)組織起來(lái),召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,說(shuō)明支行黨委對(duì)城區(qū)這塊增存陣地是十分重視的。近幾年來(lái),城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為全行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),進(jìn)一步說(shuō)明支行黨委在深挖城區(qū)資源、拓寬城區(qū)市場(chǎng)、深化城區(qū)改革、傾斜城區(qū)政策的增存戰(zhàn)略是正確的,也是積極有效的。在新的一年里,我謹(jǐn)代表支行黨委,祝你們心想事成,萬(wàn)事如意,身體健康,生活愉快。同時(shí),就如何抓住新年新機(jī)遇,迎接新年新挑戰(zhàn),我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、對(duì)近年來(lái)城區(qū)增存工作的簡(jiǎn)要回顧
近年來(lái),支行黨委在狠抓城區(qū)增存方面,不斷加大改革力度,積極完善考核機(jī)制,為城區(qū)增存創(chuàng)造了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺(tái)?;仡櫧陙?lái)的存款工作,可以概括為三個(gè)字,即早、新、效。首先是立足一個(gè)“早”字。主要是利用上級(jí)行每年一次的“迎春送福”活動(dòng),早安排、早部署、早計(jì)劃、早落實(shí),促使全行增存首季夯基礎(chǔ),年年開(kāi)門(mén)紅。為了深化“迎春送?!被顒?dòng),連續(xù)幾年來(lái),我行城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)年年不過(guò)年,初一照營(yíng)業(yè),不但塑造了我們臨猗農(nóng)行的大行風(fēng)范,而且抓住抓牢了春節(jié)長(zhǎng)假大量的資金回籠。去年春節(jié)期間,城區(qū)各網(wǎng)點(diǎn)在七天假期內(nèi),回籠資金就高達(dá)數(shù)百萬(wàn)之多。其次是突出一個(gè)“新”字。一是采取各種方式轉(zhuǎn)換隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)理念,牢固樹(shù)立“十種意識(shí)”,即:樹(shù)立以效益論英雄的核心意識(shí)、樹(shù)立落實(shí)“三鐵”的責(zé)任意識(shí)、樹(shù)立積極主動(dòng)的營(yíng)銷(xiāo)意識(shí)、樹(shù)立真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)意識(shí)、樹(shù)立服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新意識(shí)、樹(shù)立優(yōu)勝劣汰的危機(jī)意識(shí)、樹(shù)立安全重于泰山的使命意識(shí)、樹(shù)立愛(ài)行如家的主人翁意識(shí);二是加大改革力度,激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力,即:用人機(jī)制上嚴(yán)格按照“優(yōu)勝劣汰”市場(chǎng)規(guī)則,充分體現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用原則,對(duì)部分網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行優(yōu)化組合,兵選將、將點(diǎn)兵;分配機(jī)制上嚴(yán)格按照萬(wàn)元含量工資績(jī)效掛鉤,多勞多得。三是加大各行各業(yè)的滲透力度,要細(xì)分市場(chǎng),保證開(kāi)戶(hù)面和市場(chǎng)占有率上有一個(gè)新的突破,進(jìn)而全面落實(shí)黃金客戶(hù)戰(zhàn)略,積極推行多元化經(jīng)營(yíng),大力拓展中間業(yè)務(wù)。第三是狠抓一個(gè)“效”字。在目標(biāo)確定、任務(wù)下達(dá)、工作重點(diǎn)及措施上都始終突出效益這個(gè)核心。在大力推行萬(wàn)元含量考核辦法的同時(shí),不斷完善增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制,用經(jīng)營(yíng)效益的優(yōu)劣,拉開(kāi)分配檔次。
二、當(dāng)前增存工作的難點(diǎn)及有利因素
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前組織存款的難點(diǎn),是一個(gè)發(fā)展中需要認(rèn)真探討和研究的重大課題,對(duì)增強(qiáng)我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有深遠(yuǎn)意義。首先,社會(huì)資金投向的多元化變化,使銀行增存的難度在加大。近年來(lái),各家金融機(jī)構(gòu)均相繼推出了一系列理財(cái)業(yè)務(wù),某種程度上分流了一部分儲(chǔ)源,進(jìn)而使城鄉(xiāng)居民對(duì)金融資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和觀念發(fā)生了很大變化。由于投資意識(shí)明顯提高,比較注重金融資產(chǎn)收益,加之目前存款利率相對(duì)仍然偏低等因素,使一部分儲(chǔ)戶(hù)將富余資金分散投資,特別是一些長(zhǎng)期不用的閑置資金,其投資渠道將更趨向多元化。譬如分紅保險(xiǎn)、購(gòu)買(mǎi)基金、投資房地產(chǎn)等方面,對(duì)儲(chǔ)源分流都很大。其次,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)提出更高的要求。商業(yè)銀行在公眾的企業(yè)形象,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,存款市場(chǎng)占有份額的高低,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電子化、智能化運(yùn)行程度,對(duì)外服務(wù)環(huán)境優(yōu)劣,金融產(chǎn)品的創(chuàng)新速度等都將是競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。因此,盡早建立綜合金融服務(wù)的機(jī)制平臺(tái),將成為商業(yè)銀行提升競(jìng)爭(zhēng)力必須選擇。但是,我們?cè)诜治鲈龃娴牟焕蛩貢r(shí),又同時(shí)看到有利的因素也不少。一是金融服務(wù)的不斷擴(kuò)大,為組織存款創(chuàng)造了不少條件。金融活動(dòng)廣泛地滲透到社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)方面,從而使金融服務(wù)的范圍越來(lái)越大,由傳統(tǒng)業(yè)務(wù)到電子化服務(wù),各種代收代付業(yè)務(wù)也在不斷增加,同時(shí)汽車(chē)銀行、電話預(yù)約、客戶(hù)經(jīng)理人等可以隨時(shí)為客戶(hù)提供上門(mén)服務(wù)和個(gè)性化、人性化服務(wù)。金融服務(wù)范圍的不斷擴(kuò)大,為銀行組織存款提供了極好的條件。二是金融法律、法規(guī)的不斷完善,為規(guī)范組織存款的行為提供了保障。國(guó)家陸續(xù)頒布的《商業(yè)銀行法》《
合同
法》《擔(dān)保法》以及各種法規(guī)、制度的出臺(tái),使央行及銀監(jiān)會(huì)對(duì)金融服務(wù)的監(jiān)管更加完善,也為存款的平等競(jìng)爭(zhēng)提供了法律保障。三是就我行當(dāng)前面臨的環(huán)境來(lái)看,進(jìn)入冬季以后,市場(chǎng)商品流通處于一年之中的最活躍期,特別是集貿(mào)市場(chǎng)與商業(yè)攤點(diǎn),更是十分活躍,因而,各網(wǎng)點(diǎn),特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)要深入市場(chǎng)以及商業(yè)攤點(diǎn),主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系,利用我行的信用卡、電子匯兌等優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)抓好這個(gè)增存點(diǎn)。
三、一季度城區(qū)增存須認(rèn)真做好以下工作
在過(guò)去的一年里,支行黨委始終視存款工作為自身發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),常抓不懈,取得了較好成績(jī)。今年一季度各網(wǎng)點(diǎn)仍要緊繃組織存款這根弦,再增資金實(shí)力,再創(chuàng)新的佳績(jī),力爭(zhēng)季末全縣存款總額突破4億元。為此,支行要求:一是營(yíng)造濃郁的存款宣傳氛圍。各網(wǎng)點(diǎn)除開(kāi)展拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、辟專(zhuān)欄等傳統(tǒng)的宣傳模式外,還要進(jìn)行一些切實(shí)可行的宣傳,采取多種形式和方法聯(lián)系抓存款。有條件的網(wǎng)點(diǎn)可以利用自身的優(yōu)勢(shì)條件,與企業(yè)、個(gè)體戶(hù)、存款大戶(hù)加強(qiáng)溝通,廣泛聯(lián)姻,增進(jìn)友誼;二是瞄準(zhǔn)外出務(wù)工人員這一特殊群體,利用他們返鄉(xiāng)之機(jī),上門(mén)服務(wù),密切聯(lián)系,送張年畫(huà),道聲祝福,切實(shí)抓住這一龐大儲(chǔ)源;三是著眼于“勤”,立足于“早”。以勤補(bǔ)拙,背包下鄉(xiāng)、走村串戶(hù)的老傳統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大,通過(guò)聯(lián)絡(luò)老客戶(hù),發(fā)展新客戶(hù),廣搜儲(chǔ)源信息,掌握資金流向,使城鄉(xiāng)閑散資金流向我行。存款工作早抓早主動(dòng),一季度增存計(jì)劃各網(wǎng)點(diǎn)要盡快分解落實(shí),考核和激勵(lì)并行,要想方設(shè)法拿下全年增存計(jì)劃大頭;四是要利用春節(jié)期間走親訪友的機(jī)會(huì)開(kāi)展業(yè)余攬儲(chǔ)。所謂業(yè)余攬儲(chǔ)就是利用工作之外的時(shí)間吸納的存款的。今后,我們要想方設(shè)法使業(yè)余攬儲(chǔ)成為職工的自覺(jué)行動(dòng),進(jìn)而形成千舟竟發(fā),人人參與,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的局面;五是加強(qiáng)柜面服務(wù),滿(mǎn)足客戶(hù)需求。只有客戶(hù)滿(mǎn)意的服務(wù)才是合格的服務(wù),柜面是一線服務(wù)窗口,既是服務(wù)的陣地,也是聯(lián)系外界的橋梁、紐帶。春節(jié)前后我們不僅要做好資金調(diào)度、幣種搭配、零破幣兌換等常規(guī)性工作,而且要針對(duì)節(jié)前節(jié)后的資金流動(dòng)特點(diǎn)和廣大客戶(hù)的節(jié)日需求,提供針對(duì)性較強(qiáng)的特色服務(wù),要提升服務(wù)層次,以服務(wù)留人、以服務(wù)增存,全方位扎實(shí)地做好攬存工作。六是以特色服務(wù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行的社會(huì)影響。我們面臨生存與發(fā)展的新課題,就是要增強(qiáng)特色服務(wù)意識(shí),要以特色服務(wù)樹(shù)立我們良好的商業(yè)銀行形象,逐步擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額??赏ㄟ^(guò)直接金融服務(wù),如夜市銀行、業(yè)余銀行、延時(shí)銀行、電話銀行、汽車(chē)銀行等縮短與客戶(hù)之間的距離,如為客戶(hù)準(zhǔn)備雨具、眼鏡、報(bào)紙、飲水、優(yōu)雅的服務(wù)環(huán)境、大額存取款的接送、辦理代收代付業(yè)務(wù)等,加深與客戶(hù)的溝通。七是發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行的品牌優(yōu)勢(shì),有效地占領(lǐng)城區(qū)業(yè)務(wù)制高點(diǎn)。近年來(lái),我行在城區(qū)的地位、市場(chǎng)占有率等方面都占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),我們應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新服務(wù),滿(mǎn)足各類(lèi)客戶(hù)的需求。八是充分利用我行網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)。目前來(lái)看,能夠把網(wǎng)絡(luò)鋪到鄉(xiāng)下的金融機(jī)構(gòu),我縣就我行一家。只有我們才可以服務(wù)到社會(huì)的方方面面,各行各業(yè),這是我們發(fā)展中間業(yè)務(wù)的極好前景條件和最大優(yōu)勢(shì)。此外,中間業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍很廣,發(fā)展?jié)摿艽?,如何利用現(xiàn)代化、高效率的服務(wù)手段創(chuàng)收該項(xiàng)業(yè)務(wù),值得我們認(rèn)真研究。九是強(qiáng)化內(nèi)控管理,充分發(fā)揮以效益為核心的各項(xiàng)工作保駕護(hù)航作用。其一,必須立足一個(gè)防字,牢固建起三道防線,即:?jiǎn)T工之間的相互橫向制約防線,各部門(mén)之間的職責(zé)管理防線、保衛(wèi)部門(mén)的監(jiān)督責(zé)任防線;其二,堅(jiān)持一個(gè)嚴(yán)字,切實(shí)把好三個(gè)關(guān)口,即:把好序時(shí)檢查關(guān)、把好柜臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)、把好財(cái)務(wù)收支關(guān);其三,突出一個(gè)治字,切實(shí)加大三個(gè)力度,即:加大崗位責(zé)任的落實(shí)力度、加大
規(guī)章制度
的執(zhí)行力度,加大查出問(wèn)題的追究力度。
四、增存工作中須注意的幾個(gè)問(wèn)題
為了確保城區(qū)增存計(jì)劃迅速開(kāi)展起來(lái),各網(wǎng)點(diǎn)還須注意解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
1.各網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)將支行已兌現(xiàn)的工資,抓緊兌現(xiàn)給員工,從而讓每一個(gè)員工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年來(lái),少數(shù)所由于工資不能及時(shí)兌現(xiàn),由此產(chǎn)生了不少矛盾,對(duì)工作帶來(lái)了較大的消極影響。對(duì)此,支行的態(tài)度是,在工資分配問(wèn)題上一定要注意,堅(jiān)決不能因此再產(chǎn)生矛盾,再鬧意見(jiàn)。
2.就各網(wǎng)點(diǎn)的費(fèi)用列支情況,也是容易產(chǎn)生矛盾的一個(gè)焦點(diǎn)。主要是費(fèi)用開(kāi)支不列賬、不公開(kāi),相對(duì)比較混亂,甚至有些網(wǎng)點(diǎn)將支行給予的增存費(fèi)用變作自己的“小金庫(kù)”,這種做法有違財(cái)務(wù)列支制度,有違費(fèi)用透明化管理基本要求,應(yīng)及時(shí)加以規(guī)范。另一點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)的是,堅(jiān)決不允許拿員工的工資作為增存費(fèi)用。因?yàn)橹袑?duì)各網(wǎng)點(diǎn)的增存費(fèi)用,均按比例提取,這一塊費(fèi)用支付相對(duì)都比較高,特別是城區(qū)網(wǎng)點(diǎn),近年的費(fèi)用開(kāi)支甚至高過(guò)了基層營(yíng)業(yè)所,因而如何加強(qiáng)費(fèi)用管理,支行日后將認(rèn)真對(duì)待。
3.關(guān)于服務(wù)問(wèn)題,當(dāng)前主要是,由于微機(jī)網(wǎng)絡(luò)還不十分完善,電信部門(mén)線路故障經(jīng)常造成微機(jī)無(wú)法工作,對(duì)我們的服務(wù)造成了一定影響。因而,如有此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生時(shí),一方面應(yīng)及時(shí)與支行微機(jī)專(zhuān)管員聯(lián)系,另一方面要向客戶(hù)做好解釋工作。同時(shí),在通兌存款中,堅(jiān)決不準(zhǔn)因?yàn)椴辉诒舅婵?,便有意刁難客戶(hù)。通存通兌是我行重塑新形象的一個(gè)新舉措,如果在操作中存在相互拆臺(tái)相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服務(wù)中發(fā)揮積極作用,甚至還會(huì)對(duì)整體的服務(wù)形象帶來(lái)消極影響??傊诜?wù)方面,堅(jiān)決不能與客戶(hù)發(fā)生摩擦,支行決不允許再有客戶(hù)投訴事件發(fā)生。
4.春節(jié)臨近以后,也是一年之中案件頻發(fā)的高峰期。此方面,各網(wǎng)點(diǎn)要引起高度重視,特別在上門(mén)吸存中,更要注意安全。
最后,希望各網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人要積極組織發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮聰明才智,充分展現(xiàn)自己的組織協(xié)調(diào)能力,帶領(lǐng)自己的一班人,完成支行分配的增存任務(wù)。
同志們:
今天的動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議,既是一次動(dòng)員部署會(huì),也是一次工作推進(jìn)會(huì),更是一次加壓鼓勁會(huì)。下面,我強(qiáng)調(diào)三方面的工作:
一、關(guān)于扶貧工作
關(guān)于這項(xiàng)工作,我們開(kāi)了不少的會(huì)議,制定了不少的文件,縣級(jí)層面也開(kāi)展了不少的調(diào)研,應(yīng)該說(shuō),到目前為止,扶貧工作的總體要求是明確的,總體方向和思路是清晰的,扶貧工作氛圍也是濃厚的,當(dāng)前,有關(guān)扶貧工作的大政方針已經(jīng)確定,關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)的問(wèn)題。圍繞這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,我強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面的意見(jiàn)。
(一)要抓規(guī)劃
所有的工作都要謀定而后動(dòng),就扶貧工作而言,這個(gè)“謀”就是規(guī)劃。扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我們要從整體上去布局,要緊密結(jié)合20xx年實(shí)現(xiàn)同步小康的目標(biāo)來(lái)規(guī)劃扶貧工作?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,無(wú)論是縣級(jí)層面,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,包括村級(jí)層面,這項(xiàng)工作做得都不是很到位,沒(méi)有一個(gè)戰(zhàn)略性的考慮,沒(méi)有一個(gè)好的規(guī)劃,更遑論以規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)扶貧工作,在工作中隨意性較大,經(jīng)常是做到哪算到哪,有一種“腳踩西瓜皮”的感覺(jué)。所以,請(qǐng)同志們會(huì)后抓好三個(gè)方面的規(guī)劃:
一是戰(zhàn)略規(guī)劃。所謂戰(zhàn)略規(guī)劃就是以目標(biāo)定位為主要內(nèi)容的規(guī)劃,這個(gè)目標(biāo),就是縣、鄉(xiāng)、村要制定脫貧的總體布局,并具體到人,每一年計(jì)劃減少多少貧困人口,貧困戶(hù)人均可支配收入提升多少,貧困發(fā)生率降低多少,要按照這一規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)工作。縣委、政府的戰(zhàn)略考慮是,力爭(zhēng)到20xx年之前爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)。按照這一目標(biāo),從20xx年開(kāi)始,每年安排好脫貧人口、人均收入、貧困發(fā)生率等計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)指標(biāo)安排,縣里還會(huì)下發(fā)一個(gè)指導(dǎo)性的任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照指導(dǎo)性任務(wù)安排好規(guī)劃。這里需要說(shuō)明一點(diǎn),就是我們?yōu)槭裁匆才诺?0xx年之前實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的目標(biāo)呢?在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)過(guò),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,在全國(guó)兩會(huì)期間參加江西代表團(tuán)審議時(shí)又特別強(qiáng)調(diào),決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì),要立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。從中可以看出,中央是高度重視扶貧工作的,對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作有一個(gè)戰(zhàn)略性安排,即同步小康,大家要結(jié)合習(xí)的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央的意圖。在謀劃工作中增強(qiáng)全局思維和政治敏感性,省委、紀(jì)委書(shū)記周澤民同志,在參加江西代表團(tuán)審議發(fā)表重要講話后,專(zhuān)門(mén)打電話叫我去南昌,就學(xué)習(xí)習(xí)講話精神作了重要指示,明確提出要利用若干年的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)尋烏脫貧摘帽的目標(biāo)。近期,李炳軍副省長(zhǎng)來(lái)我縣視察,特別說(shuō)到了扶貧的問(wèn)題,要求我們基層干部要有責(zé)任擔(dān)當(dāng),要努力實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。我們擔(dān)心像尋烏這樣偏遠(yuǎn)落后、財(cái)政比較困難的縣摘帽了,以后國(guó)家的幫扶政策和轉(zhuǎn)移支付會(huì)不會(huì)就取消了,李炳軍副省長(zhǎng)說(shuō)國(guó)家?guī)头雎浜蟮貐^(qū)的政策不會(huì)變,會(huì)根據(jù)各個(gè)地方的現(xiàn)狀安排轉(zhuǎn)移支付,叫我們不要有顧慮。市委文清書(shū)記在4月14日召開(kāi)的縣(市、區(qū))委書(shū)記扶貧工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),各縣(市、區(qū))要做好規(guī)劃,謀劃好各地的扶貧工作。所以,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃,我們一定要增強(qiáng)政治敏感性,做一個(gè)明白人,在中央高度重視、習(xí)親自推動(dòng)蘇區(qū)扶貧工作的情況下,如果我們還躺在貧困縣的帽子上安逸地享受,不脫貧、不摘帽、不作為,這恐怕是不行的。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。脫貧致富最重要的還是要有產(chǎn)業(yè),沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,老百姓的收入就沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)。改革開(kāi)放三十多年,尋烏一部分群眾之所以比較殷實(shí),這跟我們尋烏找到了一條果業(yè)發(fā)展的路子是分不開(kāi)的,果業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然不能為財(cái)政帶來(lái)增長(zhǎng)點(diǎn),但卻為老百姓的錢(qián)袋子提供了增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)在出現(xiàn)了柑橘黃龍病,我們既要為柑橘產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)、鞏固做好規(guī)劃,同時(shí)也要為病樹(shù)砍除后產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展做好規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是扶貧攻堅(jiān)的重要抓手,是基礎(chǔ)性的工作,一定要做好規(guī)劃,要形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,要有規(guī)劃、有規(guī)模、有品牌,不能打亂仗。前段時(shí)間丹溪的同志向我匯報(bào),說(shuō)他們結(jié)合自身的實(shí)際情況,把紅薯作為重要產(chǎn)業(yè)來(lái)扶持,老百姓有積極性,而且適銷(xiāo)對(duì)路,這不失為一條可行的途徑。我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志都要有這樣的從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃產(chǎn)業(yè)的思路。
三是區(qū)域規(guī)劃。扶貧攻堅(jiān)工作不能僅僅盯著一個(gè)人、若干個(gè)人不放。我們現(xiàn)在打造“5321”結(jié)對(duì)幫扶的升級(jí)版,實(shí)行“10864”工作機(jī)制,如果我們眼光還只盯著這幾戶(hù)貧困戶(hù),沒(méi)有一個(gè)整體的區(qū)域部署,沒(méi)有一個(gè)區(qū)域規(guī)劃,實(shí)行區(qū)域推進(jìn),恐怕就會(huì)跟以前的扶貧工作一樣,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到頭來(lái)什么產(chǎn)業(yè)都沒(méi)有形成??偨Y(jié)其中經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),就是沒(méi)有整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,就是眼睛盯著一戶(hù)兩戶(hù),沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)。所以,同志們一定要認(rèn)真謀劃區(qū)域規(guī)劃,在這方面可以借鑒興國(guó)、瑞金的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。
(二)要抓具體
我們?nèi)h的扶貧工作,在大家共同努力下,不能講沒(méi)有氛圍,也不能講沒(méi)有成效,應(yīng)該說(shuō),大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作還是有成效的,老百姓總體上也還是滿(mǎn)意的。但是,實(shí)事求是地總結(jié)我們的工作,還是存在一些問(wèn)題,主要問(wèn)題就是縣、鄉(xiāng)、村抓扶貧工作都太宏觀、太粗放,不夠具體,工作停留在一般感覺(jué)、一般部署、一般號(hào)召上。有的村黨支部書(shū)記不了解每戶(hù)貧困戶(hù)的具體情況,有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記不了解每個(gè)貧困村的具體情況,有的結(jié)對(duì)幫扶干部不了解所幫扶貧困戶(hù)的情況,因村、因戶(hù)、因人施策等也就失去了基礎(chǔ),等等。表現(xiàn)比較突出的還是在縣里,按一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)劃分貧困戶(hù)已經(jīng)講了兩三年了,但是對(duì)于這些貧困戶(hù)怎樣具體地因人施策、因戶(hù)施策、因村施策、因鄉(xiāng)施策,尤其是怎樣定位和選擇脫貧“突圍”人群,卻沒(méi)有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具體,有五個(gè)方面:
一要具體到類(lèi)。即因類(lèi)施策。關(guān)于貧困戶(hù)的分類(lèi),我縣大體分為三類(lèi),即,發(fā)展難貧困戶(hù)、生活難貧困戶(hù)、生存難貧困戶(hù),每類(lèi)貧困戶(hù)都有不同的致貧原因,比如有缺資金、缺技術(shù)、缺土地致貧的,有因病、因殘、因?qū)W致貧的,等等,在幫扶上,要因類(lèi)施策,不能千篇一律。
二要具體到戶(hù)。即因戶(hù)施策。要根據(jù)貧困家庭的不同情況,比如,家庭人口、勞力狀況、發(fā)展條件等因素,有針對(duì)性地實(shí)行幫扶,因戶(hù)制定脫貧措施,因戶(hù)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè),或者因戶(hù)幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保幫扶措施有效管用。因戶(hù)施策要具體,工作作風(fēng)就必須要深入,不能太宏觀。
三要具體到人。即因人施策。要根據(jù)貧困人口的年齡、性格、特長(zhǎng)等,該扶持產(chǎn)業(yè)的扶持產(chǎn)業(yè),該扶持教育的扶持教育,該扶持就業(yè)的扶持就業(yè),做到幫扶一人脫貧一人,實(shí)現(xiàn)逐個(gè)突圍。
四要具體到鄉(xiāng)。即因鄉(xiāng)施策。一個(gè)鄉(xiāng)要有一個(gè)鄉(xiāng)的做法,不能脫離實(shí)際,一個(gè)模式。要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施條件、貧困戶(hù)的大體類(lèi)型等,在扶貧重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶方式、幫扶機(jī)制等方面,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,切忌一刀切。
五要具體到村。即因村施策。要實(shí)行整村推進(jìn),重點(diǎn)幫助貧困村提升發(fā)展的能力,特別是要結(jié)合貧困村的資源,以及貧困戶(hù)的意愿,選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步形成“一村一品”,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)村脫貧致富。我們的工作一定要具體,不能停留在宏觀上,不能停留在粗放上,不能講起來(lái)頭頭是道,具體到鄉(xiāng)、具體到村、具體到戶(hù)、具體到人的時(shí)候,就沒(méi)有對(duì)策和想法了。黨委書(shū)記要切記一條,抓落實(shí)就是要抓具體,要注重細(xì)節(jié)。
(三)要抓實(shí)在
抓實(shí)在的關(guān)鍵詞是“實(shí)”,就是要實(shí)實(shí)在在,不搞空的、虛的,要實(shí)實(shí)在在地將縣委、縣政府的決策意圖,落實(shí)到貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口上,不要停留在一般號(hào)召上,浮在面上,浮在一般的會(huì)議文件上。如何實(shí)在,有四個(gè)方面:
一是摸底要實(shí)。要抓住精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)關(guān)鍵,把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。摸底工作強(qiáng)調(diào)了無(wú)數(shù)遍了,到現(xiàn)在還是有老百姓在舉報(bào)識(shí)別不公的問(wèn)題,具查證屬實(shí),說(shuō)明有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧工作上,還是浮在面上,還是沒(méi)有走程序,還是沒(méi)有公開(kāi),還是沒(méi)有搞評(píng)議,還是有村干部在搞優(yōu)親厚友。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不要在這個(gè)方面馬馬虎虎做工作,底數(shù)不實(shí)。
二是措施要實(shí)。措施不扎實(shí),扶貧工作就難見(jiàn)成效。扶貧措施一定要實(shí)實(shí)在在,要根據(jù)老百姓的特點(diǎn)、貧困戶(hù)的特點(diǎn)、村里的特點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)來(lái)因人、因戶(hù)、因村、因鄉(xiāng)施策,這個(gè)“策”要實(shí)在管用,不能把工作停留在表面應(yīng)付上,也不能把工作停留在送錢(qián)送物上,認(rèn)為給了錢(qián)、給了物就是扶貧了,把扶貧工作簡(jiǎn)單化、片面化。關(guān)鍵是要解決一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題,給了錢(qián)或以幫助產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái),或能找到就業(yè),或以通過(guò)兜底以后貧困戶(hù)的收入能夠超過(guò)2300元,等等。我們講產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、就業(yè)扶貧、移民扶貧、教育扶貧、兜底扶貧等扶貧措施,就是要一對(duì)一的對(duì)好每一戶(hù)貧困戶(hù),不能搞虛的,尤其不能搞閉門(mén)造車(chē),要讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的扶貧行動(dòng)、扶貧舉措。
三是作風(fēng)要實(shí)。要扶真貧、真扶貧,帶著感情去扶貧,要深入一線,走村入戶(hù),親力親為。在這方面所有的干部都要向周澤民書(shū)記學(xué)習(xí),周書(shū)記每次到尋烏來(lái)都是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入基層,不辭辛苦地到基層去幫助貧困戶(hù),我們要學(xué)習(xí)這種作風(fēng),要當(dāng)一個(gè)作風(fēng)實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo),不要浮在面上,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要帶頭。
四是成效要實(shí)。扶貧工作是一項(xiàng)方方面面關(guān)注度很高的工作,自從習(xí)在江西代表團(tuán)講話后,贛南的扶貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)引起了國(guó)家層面的高度重視,包括財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局等也在研究怎么扶持贛南油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。近期,國(guó)家還派出中央政研室的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到贛南來(lái)調(diào)研扶貧攻堅(jiān)工作。扶貧工作勢(shì)必會(huì)引起社會(huì)各方面的高度關(guān)注,包括輿論的高度關(guān)注,我們來(lái)不得半點(diǎn)虛假,要實(shí)實(shí)在在地幫助老百姓,實(shí)實(shí)在在地取得扶貧的成效。市委文清書(shū)記歷來(lái)很關(guān)注扶貧工作,親自謀劃、親自推動(dòng)、親自幫扶。近期,文清書(shū)記在著力推動(dòng)各縣(市、區(qū))建立扶貧工作的信息平臺(tái),即利用96333平臺(tái)建立手機(jī)客戶(hù)端,意圖就是要利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)做新時(shí)期的群眾工作,實(shí)現(xiàn)干群之間的互動(dòng);利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)接受群眾的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)扶貧工作的務(wù)實(shí)化,如果我們的成效不實(shí)在,到時(shí)候我們的單位和干部,就會(huì)被推上輿論的風(fēng)口浪尖。所以,大家從現(xiàn)在開(kāi)始,扶貧工作務(wù)必抓實(shí)一點(diǎn)。
(四)要抓特色
扶貧工作一定要有特色,要用特色工作來(lái)彰顯扶貧的成效。當(dāng)前,我們扶貧工作存在的一個(gè)大問(wèn)題,就是沒(méi)有體現(xiàn)出我們的特色,都在講精準(zhǔn)扶貧,都在講“書(shū)記工程”,但在千篇一律的這種說(shuō)法之外,有自己特色的少之又少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村委會(huì)之間,怎么看都像是同一個(gè)“面孔”,有明顯的“臉譜化”問(wèn)題。所以,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村一定要形成自己的特色。前段時(shí)間,據(jù)省扶貧和移民辦副主任饒振華介紹,我們周邊縣市的扶貧工作,在很多方面很有地方特色。比如,龍南縣對(duì)貧困戶(hù)土坯房改造進(jìn)行統(tǒng)建;推行大病再保險(xiǎn)政策,提高貧困戶(hù)重大疾病醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例,報(bào)銷(xiāo)比例可達(dá)到80%;出臺(tái)政策對(duì)貧困大學(xué)生、貧困高中生、貧困初中生,按一定的名額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。崇義縣扶持貧困戶(hù)種植山野葡萄等優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品,采取“公司+農(nóng)戶(hù)”的形式,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品確定最低收購(gòu)價(jià)格,保障貧困戶(hù)有穩(wěn)定的收入。廣昌縣采取補(bǔ)助合作社的形式,結(jié)合實(shí)際成立養(yǎng)牛合作社,帶動(dòng)貧困戶(hù)養(yǎng)殖西門(mén)塔爾牛,幫助貧困戶(hù)以產(chǎn)業(yè)脫貧致富。于都縣結(jié)合實(shí)際提高大病救助補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),推行大病再保險(xiǎn)政策,并與大醫(yī)院建立視頻問(wèn)診(遠(yuǎn)程問(wèn)診),推動(dòng)大病不出縣、不出鄉(xiāng)、不出村;還有持之以恒地抓“進(jìn)城進(jìn)園”工作,成效顯著。興國(guó)縣在扶貧中積極與企業(yè)對(duì)接合作,著力推進(jìn)社會(huì)化扶貧,并多渠道關(guān)愛(ài)貧困家庭子女。等等。他們都具有自己的特色,找準(zhǔn)了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)途徑,搭建了精準(zhǔn)扶貧的有效實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。那么我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村也要各顯神通,找準(zhǔn)自己的實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)途徑,不能僅僅停留在“書(shū)記工程”、精準(zhǔn)扶貧的概念上,像念經(jīng)一樣機(jī)械照念是不行的,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村要有所區(qū)別,有四個(gè)方面:
一要有區(qū)域特色。從總體上看,尋烏是山區(qū),各地的差異并不明顯,但北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,在產(chǎn)業(yè)、交通、人文等方面仍有一些差別。這就要求區(qū)別對(duì)待,瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,盯住產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等措施,不搞千篇一律,打造有特色的區(qū)域“板塊”。比如,三標(biāo)和水源是飲用水源地,就肯定不能發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不能大規(guī)模地開(kāi)發(fā)果園,而是要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),這就是區(qū)域特色。
二要有產(chǎn)業(yè)特色。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村的情況,因受自然稟賦等因素的影響,發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)不盡相同。因此,各地要根據(jù)資源稟賦等來(lái)定位產(chǎn)業(yè),要結(jié)合當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從有利于貧困戶(hù)增收的角度出發(fā),形成有特色的幫扶產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。
三要有組織特色。首先要利用好“三送”工作平臺(tái)做好扶貧工作,要把“三送”工作隊(duì)變成扶貧工作隊(duì),讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),讓“三送”工作隊(duì)隊(duì)員成為扶貧工作隊(duì)隊(duì)員。其次要構(gòu)建三個(gè)合作社,即果業(yè)合作社、生豬合作社、油茶合作社,合作社要實(shí)實(shí)在在,與貧困戶(hù)之間要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制??傊?,要以有效的組織形式來(lái)幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧,形成有特色的組織形式。
四要有工作特色。當(dāng)前,有一個(gè)問(wèn)題值得大家思考,這個(gè)問(wèn)題就是,大家都在講精準(zhǔn)扶貧,但是對(duì)于到底怎么精準(zhǔn),推行什么方式,采取什么措施,選擇什么路徑,卻說(shuō)不出一個(gè)所以然來(lái)。所以,要有實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)“書(shū)記工程”的有效載體、有效方式和有效機(jī)制,不能在講精準(zhǔn)扶貧的時(shí)候頭頭是道,工作卻沒(méi)有特色,這恐怕不行。
(五)要抓示范
扶貧工作體現(xiàn)特色的最大著力點(diǎn),就是抓示范。我們?nèi)ヅd國(guó)、瑞金學(xué)習(xí),他們就有示范點(diǎn)給我們看,這一戶(hù)靠什么措施脫貧,這個(gè)村靠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)脫貧,合作社與貧困戶(hù)之間有怎樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等,都說(shuō)得清、說(shuō)得透、說(shuō)得明白。我們尋烏扶貧工作最大的問(wèn)題,還是示范點(diǎn)不多,到哪里看都一個(gè)樣。所以,抓示范是我們扶貧工作的當(dāng)務(wù)之急,要以示范來(lái)帶動(dòng)面上的工作。有四個(gè)具體要求:
一要有現(xiàn)場(chǎng)。扶貧工作好不好,不能光靠口頭上說(shuō),也不能光靠紙面上寫(xiě),不能停留在文件、會(huì)議上,關(guān)鍵還是要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)體現(xiàn),要給人一種直觀的感受,這是一種工作方法的問(wèn)題,與所謂的形象工程、政績(jī)工程有本質(zhì)上的區(qū)別。抓了一年半載的扶貧工作,要有現(xiàn)場(chǎng)可看,如果沒(méi)有什么可看的,怎么能說(shuō)明我們做了工作、怎么能說(shuō)明貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)了脫貧呢?所以,要按照“縣有示范鄉(xiāng)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范點(diǎn)、點(diǎn)有示范戶(hù)”的要求,打造一批扶貧示范現(xiàn)場(chǎng)。
二要有典型。這里所說(shuō)的典型,既可以是一個(gè)村、一個(gè)幫扶單位,也可以是一戶(hù)貧困戶(hù)、一位幫扶干部,只要是有典型意義的,都可以去發(fā)掘和選樹(shù)。要有意識(shí)地去樹(shù)立典型,包括合作社的典型,要有意識(shí)地去培育,有意識(shí)地去引導(dǎo),有意識(shí)地去幫扶,樹(shù)立起兩三個(gè)農(nóng)業(yè)合作社的典型。關(guān)鍵還是要做有心人,會(huì)去培育典型,發(fā)展典型,樹(shù)立典型。
三要有經(jīng)驗(yàn)。要善于總結(jié),抓示范就要有可推廣的經(jīng)驗(yàn)。省扶貧辦章康華主任很關(guān)心尋烏的扶貧工作,提出尋烏要走出一條自己的精準(zhǔn)扶貧路子,到時(shí)候還要上級(jí)來(lái)尋烏開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),我們能不能落實(shí)好這一要求,能不能走出一條具有尋烏特色的精準(zhǔn)扶貧路子?我們現(xiàn)在就要開(kāi)始思考謀劃,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要做好尋烏扶貧工作的“參謀者、推動(dòng)者、示范者、領(lǐng)導(dǎo)者”四點(diǎn)角色,積極走出一條具有尋烏特色的扶貧工作路子。
四要有亮點(diǎn)。我們強(qiáng)調(diào)打造扶貧示范區(qū),就是要通過(guò)示范建設(shè),把扶貧工作的效果,以直觀的形式凸顯出來(lái),形成我們工作的亮點(diǎn)。如果從年頭抓到年尾,扶貧看不到大的變化,成效就會(huì)大打折扣。所以,我們打造工作亮點(diǎn),就要與原來(lái)的扶貧狀況有對(duì)比,要給人以眼前一亮的感覺(jué),別人看了以后能認(rèn)可我們的扶貧工作。
(六)要抓獎(jiǎng)懲
考核獎(jiǎng)懲是工作的指揮棒,是推動(dòng)扶貧工作的有效措施,如果沒(méi)有獎(jiǎng)懲,所有工作都落不到實(shí)處。今天會(huì)議結(jié)束以后,在4月底前,所有的幫扶單位和幫扶干部,都要找到自己結(jié)對(duì)的貧困戶(hù)進(jìn)行幫扶,“兩辦”督查室對(duì)結(jié)對(duì)幫扶情況要進(jìn)行督查。要從五個(gè)方面抓獎(jiǎng)懲:
一要抓好書(shū)記工程獎(jiǎng)懲。要完善“書(shū)記工程”考核方案,進(jìn)一步厘清各級(jí)書(shū)記的職責(zé),重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村兩級(jí)書(shū)記的考核獎(jiǎng)懲,同時(shí)延伸到對(duì)班子的考核。要把扶貧工作作為黨委(黨組織)書(shū)記獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。省市對(duì)于扶貧工作是寄予厚望的,尋烏其他的工作可能有困難,但是必須要把扶貧工作上升到必要的高度,給予重視、給予推進(jìn)。
二要抓好幫扶干部獎(jiǎng)懲。要對(duì)照結(jié)對(duì)幫扶
工作方案
的要求,加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的考核管理,制定出臺(tái)可行的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部使用相掛鉤。特別是要將干部駐村結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷,要在幫扶貧困戶(hù)工作中考驗(yàn)干部的能力,包括做群眾工作的能力、幫扶老百姓脫貧致富的能力,等等,對(duì)在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的幫扶干部,不但要給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),更要在政治上給予優(yōu)先考慮,讓幫扶干部有干勁、有盼頭。
三要抓好貧困鄉(xiāng)獎(jiǎng)懲。要對(duì)照扶貧工作考核方案的要求,將扶貧工作作為今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)考核內(nèi)容,對(duì)完成扶貧目標(biāo)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在落實(shí)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施時(shí),不僅要體現(xiàn)在干部的提拔任用上,也要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目(資金)的獎(jiǎng)勵(lì)上;對(duì)因工作不力造成工作落后的,要給予通報(bào)批評(píng)并限期整改,并視情況追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四要抓好貧困村獎(jiǎng)懲。對(duì)脫貧摘帽的貧困村要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),比如,對(duì)能按計(jì)劃脫貧的貧困村,要給予一定的資金(項(xiàng)目)獎(jiǎng)勵(lì),并在落實(shí)原有政策的基礎(chǔ)上,在政策、項(xiàng)目上給予更多地傾斜和扶持,提高貧困村脫貧摘帽的積極性。相反,對(duì)積極性不高、遲遲不見(jiàn)成效甚至拖全縣后腿的貧困村,要對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)。要讓村書(shū)記真正成為扶貧工作的行家里手,真正做到“學(xué)習(xí)梁家河、當(dāng)好村支書(shū)、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”,對(duì)于沉溺于姓氏、宗族中搞內(nèi)斗、內(nèi)耗,工作上不了臺(tái)面的村書(shū)記、村主任,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)加教育。
五是抓好貧困戶(hù)獎(jiǎng)懲。扶貧工作不能養(yǎng)懶漢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)以獎(jiǎng)勵(lì)為主的實(shí)施辦法,特別是對(duì)積極性高、主動(dòng)脫貧致富的貧困戶(hù),要給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不思進(jìn)取、好吃懶做,要進(jìn)行批評(píng)、教育,切實(shí)改掉“等、靠、要”的壞毛病,引導(dǎo)發(fā)揮主觀能動(dòng)性,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
關(guān)于扶貧工作我就講這么六個(gè)方面的意見(jiàn),核心問(wèn)題就是要抓落實(shí)。
二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作
近期,縣紀(jì)委參照省里的做法,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了一次民意測(cè)評(píng),從測(cè)評(píng)的情況來(lái)看,總體還好,但是也有不少的問(wèn)題。我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
(一)要正視問(wèn)題,提高重視程度
在今年3月份,縣紀(jì)委通過(guò)96333服務(wù)群眾信息平臺(tái),對(duì)我縣一季度的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,隨機(jī)抽取了46個(gè)村(居),共700位群眾,進(jìn)行了一次民意調(diào)查。從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,總體情況還可以,46個(gè)村(居)的平均綜合得分達(dá)到了78.98分,比20xx年全縣全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)普通群眾綜合得分(73.92分)高出了5.06分,說(shuō)明各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,包括村黨支部一級(jí),在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,在抓問(wèn)題整改方面,在服務(wù)群眾方面,做了大量的工作,老百姓還是認(rèn)可的。但是,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要看到問(wèn)題,我們與省、市先進(jìn)縣的差距仍然很大,就連各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、各村(居)之間的工作也很不平衡,如,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))得分最高的澄江鎮(zhèn)(89.59分)與得分最低的留車(chē)鎮(zhèn)(72.96分)之間相差了16.63分,村(居)之間的分?jǐn)?shù)差距就更懸殊了,澄江鎮(zhèn)長(zhǎng)畬村(93.25分)與吉潭鎮(zhèn)林田壩村(61.50分)之間的分差達(dá)到了31.75分。另外,還有三分之二的鄉(xiāng)鎮(zhèn)得分在80分以下,且都低于全縣平均分,充分說(shuō)明了兩個(gè)問(wèn)題,一是有的地方確實(shí)是歷史遺留問(wèn)題太多,社情民意比較復(fù)雜;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有的村產(chǎn)生了松懈思想,沒(méi)有持之以恒地抓,沒(méi)有始終如一地繃緊這根弦,抓工作存在“冷熱病”,熱一陣、冷一陣,緊一陣、松一陣。所以,針對(duì)這種情況,以及民調(diào)的結(jié)果,今天再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的黨委負(fù)責(zé)同志,對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,一定要正視問(wèn)題,提高重視程度。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是最大的政績(jī),黨委書(shū)記要重視起來(lái),而且要持之以恒地重視。
(二)要抓住重點(diǎn),深化問(wèn)題整改
取得老百姓支持的最根本途徑,還是抓好問(wèn)題整改。對(duì)于老百姓反映的問(wèn)題做到件件有回音、事事有著落,才是獲取老百姓認(rèn)可的唯一途徑,除此之外沒(méi)有其他途徑。本次民意調(diào)查,問(wèn)題設(shè)置與全省社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的設(shè)置是完全一致的,也分了四項(xiàng)指標(biāo),從這四項(xiàng)指標(biāo)的得分情況來(lái)看,有兩項(xiàng)指標(biāo)在8分以上,但是“對(duì)治理和解決人民群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的力度”方面的得分僅有7.53分,說(shuō)明群眾對(duì)我們的問(wèn)題整改工作是不滿(mǎn)意的。我多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我縣的社會(huì)評(píng)價(jià)民意測(cè)評(píng)的分?jǐn)?shù)能不能提上去,關(guān)鍵還是要看群眾的意見(jiàn)訴求能不能整改到位。可以這樣說(shuō),群眾滿(mǎn)意度不高的村(居),群眾的意見(jiàn)建議必然也是相對(duì)較多的,比如,本次調(diào)查綜合得分低于70分的7個(gè)村,“四項(xiàng)指標(biāo)”測(cè)評(píng)得分均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全縣平均分,甚至有個(gè)別群眾打1分的情況,群眾反映的意見(jiàn)建議也都在4條以上,恰恰就說(shuō)明了這一點(diǎn)。所以,要提高社會(huì)評(píng)價(jià)群眾滿(mǎn)意度,關(guān)鍵就在于落實(shí)好群眾所反映的意見(jiàn)建議的整改工作。
在這次民意調(diào)查中,共收集了175條意見(jiàn)建議,40.57%集中在惠民政策的落實(shí)方面,33.14%反映干部作風(fēng)、辦事不公、辦事難等問(wèn)題,這跟我縣的實(shí)際情況是基本相吻合的。這些意見(jiàn)建議,都已經(jīng)通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式反饋給了各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位,請(qǐng)大家回去之后要抓住重點(diǎn),深化整改,而且要舉一反三,這次沒(méi)有抽查到了村是否也存在相同的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要專(zhuān)門(mén)進(jìn)行研究。
(三)要強(qiáng)化問(wèn)責(zé),全面落實(shí)責(zé)任
有一句話叫做:說(shuō)一千道一萬(wàn),不如問(wèn)責(zé)一次來(lái)得效果好。對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)是有效辦法,現(xiàn)在省市的問(wèn)責(zé)力度越來(lái)越大,近期黨建信息平臺(tái)在不斷地通報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任不到位的案例。經(jīng)過(guò)縣委研究,對(duì)于本次民意調(diào)查綜合得分倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記由縣紀(jì)委進(jìn)行約談。同時(shí),對(duì)于得分低于平均分的24個(gè)村(居)的支部書(shū)記和紀(jì)檢委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委也要對(duì)他們進(jìn)行約談,落實(shí)好責(zé)任。強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的責(zé)任落實(shí)意見(jiàn):
一是落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“一崗雙責(zé)”,在布置工作的時(shí)候不要忘記布置黨風(fēng)廉政建設(shè),要管好分管口子、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是落實(shí)好黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組織)抓黨建工作天經(jīng)地義,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,把抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)評(píng)價(jià)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重來(lái)抓,做到與其他工作同部署、同調(diào)度、同落實(shí),確保該項(xiàng)工作的常態(tài)化,絕不能時(shí)緊時(shí)松,要持之以恒地抓下去。
三是落實(shí)好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要加強(qiáng)監(jiān)督,多提醒多作為。按照“三轉(zhuǎn)”的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記原則上不分管其他工作,要聚焦主責(zé)主業(yè),抓好工作落實(shí),重點(diǎn)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。
三、關(guān)于其他工作
當(dāng)前,要抓以下幾項(xiàng)工作:
1.防火防汛工作。要高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真對(duì)待。水利部門(mén)對(duì)于全縣的山塘水庫(kù)要進(jìn)行一次普查,對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)要及時(shí)采取措施除險(xiǎn)加固。
2.春耕生產(chǎn)工作。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、“三送”干部幫扶貧困戶(hù)做好春耕生產(chǎn)方面,請(qǐng)宣傳部門(mén)及時(shí)發(fā)掘一批典型。
3.柑橘黃龍病防控工作。這項(xiàng)工作始終是縣委、政府關(guān)注的重點(diǎn),按照“應(yīng)砍盡砍、應(yīng)保盡保”的原則,要持之以恒地抓下去。
4.“兩違”治理。要始終保持高壓的態(tài)勢(shì),堅(jiān)持依法依規(guī)治理,尤其是長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、文峰鄉(xiāng)要做好這項(xiàng)工作。
5.項(xiàng)目建設(shè)工作。文清書(shū)記近期要求各個(gè)地方要把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施來(lái)對(duì)待,特別是重大項(xiàng)目建設(shè)。4月底之前,所有項(xiàng)目要分口子進(jìn)行集中調(diào)度,宣傳部門(mén)要跟蹤報(bào)道。
6.招商引資工作。要有針對(duì)性地“走出去”,要及早布置,抓緊出臺(tái)文件。
7.計(jì)劃生育工作。計(jì)生工作要常抓不懈,抓實(shí)基礎(chǔ)工作,推進(jìn)計(jì)生工作重心下移,提升計(jì)生服務(wù)能力。
8.社會(huì)穩(wěn)定工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要抓實(shí),一些信訪積案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比較多,收尾水的現(xiàn)象可能會(huì)增加,要保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),凡是新開(kāi)采稀土的,礦管、公安等部門(mén)要介入查處,嚴(yán)查“山主”。
10.環(huán)境保護(hù)工作。要建立環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,特別是要加強(qiáng)九曲灣庫(kù)區(qū)治理,要以項(xiàng)目化的方式來(lái)推進(jìn)治理。同時(shí),要堅(jiān)決制止濫砍亂伐行為。
同志們:
今天,我們召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推動(dòng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)和“三城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開(kāi)展。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全力以赴抓好為民辦實(shí)事項(xiàng)目落實(shí)
開(kāi)展為民辦實(shí)事工作,是市委市政府著力改善民生,努力解決人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,而作出的重大決策部署。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多說(shuō)了。能否順利推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工程,既關(guān)系到黨委、政府的形象,也將直接影響到我們城管局在領(lǐng)導(dǎo)、群眾心目中的形象??梢哉f(shuō),做好為民辦實(shí)事工作,既是對(duì)我們城市管理局戰(zhàn)斗力的一次考驗(yàn),也是對(duì)全體黨員干部工作能力、辦事水平的一次全方位檢驗(yàn)。因此,大家一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)在思想上、行動(dòng)上重視起來(lái),進(jìn)一步明確要求,落實(shí)責(zé)任,千方百計(jì)克服困難,加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,真正把實(shí)事辦好、辦實(shí)。
今年,市委、市政府確定的為民辦的十件實(shí)事中,我局承擔(dān)了兩項(xiàng),一是四網(wǎng)工程建設(shè),二是便民公共自行車(chē)項(xiàng)目。這兩個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容,大家都很清楚,任務(wù)也都很明確,前一段時(shí)間也都做了大量卓有成效的準(zhǔn)備工作。下一步的重點(diǎn)就是要抓好工程建設(shè),一定要抓早、抓緊、抓實(shí),促進(jìn)工作的有效落實(shí)。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各單位,特別是承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人要高度重視,從方案制定、力量配備、措施落實(shí)到進(jìn)度安排,都要親自把關(guān),分管負(fù)責(zé)人要具體抓,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保責(zé)任到位,任務(wù)到人。
二是要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,保證進(jìn)度。天下大事,必作于細(xì)。實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目,局里已作了明確分工,分別確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。各單位在明確目標(biāo)任務(wù)時(shí),必須同時(shí)考慮相應(yīng)的
工作計(jì)劃
和工作方案,做到心中有數(shù),以保證為民辦實(shí)事的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要制定好工作進(jìn)度表,把工作落實(shí)到每月、每旬,甚至落實(shí)到每周、每天,積極爭(zhēng)取主動(dòng),堅(jiān)決克服前松后緊的現(xiàn)象。要根據(jù)實(shí)事任務(wù)要求,科學(xué)組織好人力物力財(cái)力,不要錯(cuò)過(guò)最佳施工時(shí)機(jī),努力把工作往前趕,爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán),切實(shí)保障工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。
三是要進(jìn)一步拓寬投入渠道,保障資金。為民辦實(shí)事,資金是關(guān)鍵。一方面,要多措并舉拓寬資金渠道,既要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),合理調(diào)度和組織,多渠道、多途徑籌措項(xiàng)目資金,又要加強(qiáng)與上級(jí)銜接,爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金及時(shí)到位。另一方面,要強(qiáng)化資金監(jiān)管,既要注重節(jié)約各類(lèi)支出,堅(jiān)決壓縮非生產(chǎn)性支出,使有限的資金發(fā)揮最大效益,又要確保所有項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)撥付,絕不允許任何部門(mén)、任何個(gè)人擠占、截留和挪用。要量力而行,精打細(xì)算,用好每一分錢(qián),堅(jiān)持少花錢(qián)、多辦事、辦更多更好的事。
四是要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,保證質(zhì)量。市政公用事業(yè)管理科要加大對(duì)為民辦實(shí)事計(jì)劃執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)督查力度,采取不同的方式,開(kāi)展定期督查、不定期督查,把明查暗訪、全面檢查與抽查結(jié)合起來(lái),達(dá)到掌握情況、推動(dòng)落實(shí)的目的。要嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)理、終身負(fù)責(zé)制等一系列保障制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是城市道路、管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,一定要把質(zhì)量放在第一位,不能因?yàn)橼s進(jìn)度而忽視質(zhì)量,堅(jiān)決防止和杜絕不達(dá)標(biāo)、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍。我們辦實(shí)事,出發(fā)點(diǎn)是為了老百姓,要通過(guò)宣傳,讓老百姓支持。很多事情不是我們想辦就能辦得成、辦得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建設(shè)拆遷等,沒(méi)有老百姓的參與和支持肯定不行。因此,為民辦實(shí)事項(xiàng)目,都要通過(guò)社會(huì)輿論,曉之于民,取得支持。要精心策劃,大張旗鼓地宣傳為民辦實(shí)事給群眾帶來(lái)的實(shí)惠,把聲勢(shì)搞大,把氣氛搞足,讓群眾知情、參與、受益、滿(mǎn)意。
二、攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作
開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建國(guó)家森林城市、迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢“三城聯(lián)創(chuàng)”工作是今年市委、市政府確定的一項(xiàng)重要工作任務(wù),對(duì)于進(jìn)一步提高城市建設(shè)管理水平,加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升知名度和影響力,改善市民的居住環(huán)境,提高生活質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此,大家務(wù)必要高度統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
(一)要充分認(rèn)識(shí)做好“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的艱巨性,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感
一方面,全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市,是一個(gè)城市綜合實(shí)力的全面評(píng)價(jià),各個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)都有一套指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,涉及的內(nèi)容非常多,幾乎每一個(gè)創(chuàng)建都有我們城市管理局的任務(wù),并且任務(wù)還很多,如環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、園林綠化、市政設(shè)施、城市照明、污水治理、飲用水安全、數(shù)字城管等等,都是各個(gè)創(chuàng)城工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)??梢哉f(shuō),“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)十分繁雜、難度很大的綜合性工程,我們面臨的工作任務(wù)非常艱巨。另一方面,雖然近年來(lái)我們不斷加強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作,開(kāi)展了一系列城市重點(diǎn)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等活動(dòng),廣大市民的文明素質(zhì)得到了一定程度的提升,城市的整體形象和品位得到一定程度的提高,但是對(duì)照“三城聯(lián)創(chuàng)”測(cè)評(píng)體系的要求,我們?cè)诟鱾€(gè)方面仍然還有較大的差距。比如,在基礎(chǔ)設(shè)施方面,垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁建設(shè)以及廣場(chǎng)、道路、排水等公共設(shè)施有待進(jìn)一步完善;在環(huán)境保護(hù)方面,大氣污染、污水排放、飲用水水質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)還沒(méi)完全達(dá)標(biāo);在園林綠化方面,綠化覆蓋率和人均公共綠地還不高,城市綠化品位與檔次還不優(yōu)。特別是在城管執(zhí)法方面,管理體制還不完善,管理責(zé)任還不到位,市民的素質(zhì)還亟待提升,自覺(jué)參與管理的意識(shí)亟需提高。創(chuàng)建的要求和現(xiàn)實(shí)的差距,決定了我們面臨的是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。如果我們不能夠統(tǒng)一思想并引起高度重視,不采取更加有力的措施抓好落實(shí),市委、市政府交付我們的任務(wù)就無(wú)法按期完成,實(shí)現(xiàn)“三城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)就不可能如期實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須時(shí)刻保持對(duì)創(chuàng)建工作艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,真正做到齊心協(xié)力,密切配合,整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏“三城聯(lián)創(chuàng)”這場(chǎng)硬仗。
(二)突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全面完成好“三城聯(lián)創(chuàng)”各項(xiàng)任務(wù)
剛才,尹局長(zhǎng)傳達(dá)了局里的實(shí)施方案,任務(wù)大家都很明確了。剩下的就是抓落實(shí)的問(wèn)題,一句話,要在“苦干、實(shí)干”上下功夫。因此,各單位要立即行動(dòng)起來(lái),牢牢把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住重點(diǎn),力克難點(diǎn),積極組織開(kāi)展自我巡查、自我發(fā)現(xiàn)和自我整改,盡快使城市環(huán)境有一個(gè)明顯的改善。
1、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以“四網(wǎng)一車(chē)”工程為抓手,全面實(shí)施城市建設(shè)和改造工程,不斷完善城市服務(wù)功能。一是全力推進(jìn)“四網(wǎng)一車(chē)”項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、目標(biāo)進(jìn)度和完成時(shí)限,制定項(xiàng)目建設(shè)倒排工期時(shí)間表,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度,以時(shí)間倒逼程序,以督查倒逼落實(shí),每周調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展,使各項(xiàng)工作抓之有物,量之有度,做到人員、責(zé)任、工作“三到位”。二是抓好市政設(shè)施維護(hù)維修。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)道路及其附屬設(shè)施的維修管理,按照“隨發(fā)現(xiàn)隨維修”的原則,加大巡查養(yǎng)護(hù)力度,及時(shí)維修破損、坑洼路面,確保城市主次干道和街巷路面平整,設(shè)施完好,下水道無(wú)垃圾阻塞現(xiàn)象,城市照明設(shè)施完好率、亮燈率達(dá)到99%以上。三是積極開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。要以“讓城市綠起來(lái)”為目標(biāo),下大力氣搞好城市綠化,增加城市綠量,全面美化城市環(huán)境。按照“環(huán)路、環(huán)水、環(huán)城、環(huán)廠”的綠化建設(shè)思路,以城市景觀綠化為點(diǎn),道路河流綠化為線,公園游園綠地為面,大力實(shí)施“四環(huán)”工程,建設(shè)一批綠化景觀,廣泛開(kāi)展社會(huì)性綠化活動(dòng),多形式、多視角、多層面為城市增綠、補(bǔ)綠、添綠,想方設(shè)法把能綠的空間綠起來(lái),努力構(gòu)建“綠點(diǎn)成景、綠線成蔭、綠面成林、點(diǎn)線面結(jié)合”的城市綠化體系。同時(shí),要全面提升綠化管養(yǎng)水平,要改變重建輕管的思想,實(shí)行建、管、養(yǎng)分離,采取承包責(zé)任制,推進(jìn)綠化養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化和綠化養(yǎng)護(hù)資金投入的多元化,確保種一棵、活一棵,建好一片、管好一片。當(dāng)前,要抓住春季植樹(shù)造林種草的大好時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)抓好游園綠地、城區(qū)道路及零星、裸露土地的綠化補(bǔ)植等工作,增加綠化覆蓋面。強(qiáng)化對(duì)城區(qū)廣場(chǎng)公園、游園綠地的管理,及時(shí)清理綠化帶內(nèi)積存垃圾,確保綠化整齊,養(yǎng)護(hù)完好,衛(wèi)生整潔。
2、全面改善市容環(huán)境。一是加強(qiáng)市容市貌整治。在城區(qū)主次干道、背街小巷、交叉路口等重點(diǎn)路段,徹底清除“亂搭亂建、亂擺亂占、亂貼亂畫(huà)、亂扯亂掛、亂堆亂倒、亂停亂放”等“六亂”現(xiàn)象。二是加強(qiáng)便民市場(chǎng)和早夜市攤點(diǎn)的管理。按照標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效措施,加強(qiáng)規(guī)范管理,落實(shí)衛(wèi)生制度,保持環(huán)境整潔,保證周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和群眾正常生活秩序。三是嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)維護(hù)門(mén)前環(huán)境和秩序,多管齊下,全民參與,確保大街小巷的干凈整潔。四是要加強(qiáng)戶(hù)外廣告整治。在這里,我要重點(diǎn)說(shuō)一下廣告整治的問(wèn)題。去年,市政府拿出100萬(wàn)讓我們編制了戶(hù)外廣告規(guī)劃,錢(qián)花了,規(guī)劃拿出來(lái)了,關(guān)鍵是要執(zhí)行到位。關(guān)于戶(hù)外廣告整治,市容管理科已經(jīng)拿出了具體的實(shí)施方案,目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)限、措施都很全面,大家要按照方案認(rèn)真抓好落實(shí)。總的要求就是“減量、規(guī)范、美觀、安全”,按照戶(hù)外廣告規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一整治,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子,一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制,按照分工,組成專(zhuān)門(mén)工作班子,對(duì)每條街道的戶(hù)外廣告設(shè)置情況進(jìn)行全面調(diào)查,摸清底數(shù),找出存在的問(wèn)題和差距,提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。要在廣泛深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)、早見(jiàn)成效”的思路,每條街道有針對(duì)性地制定一個(gè)切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃,明確整治重點(diǎn),集中攻關(guān),一治一座樓、一治一條街。要抓好典型引路和示范帶動(dòng),集中人力、物力、財(cái)力,抓一些重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的整治,做到以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。城管執(zhí)法支隊(duì)要發(fā)揮整治主力軍作用,重點(diǎn)抓好違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告的查處,及時(shí)組織拆除不符合規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的廣告牌匾,嚴(yán)格控制各類(lèi)新上新增廣告數(shù)量和檔次。各單位要主動(dòng)溝通,搞好配合,通力協(xié)作,形成合力,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)縫隙。同時(shí),要認(rèn)真做好公益廣告宣傳工作,市容管理科要拿出方案,按照創(chuàng)城工作的要求,在主要街道醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí),在城區(qū)內(nèi)主要街道、廣場(chǎng)、公園的廣告宣傳設(shè)施及沿街單位電子屏上,設(shè)置“三城聯(lián)創(chuàng)”城市公益廣告或宣傳標(biāo)語(yǔ),積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理。環(huán)境衛(wèi)生是“三城聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ),必須在鞏固已取得的整治成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度。一是要加大清掃保潔力度。要堅(jiān)持早、晚兩普掃,全日保潔的作業(yè)制度,加大道路機(jī)械化清掃力度,對(duì)城區(qū)主次干道實(shí)行灑水降塵,確保城區(qū)主要街道保潔時(shí)間不低于16小時(shí),一般街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí),保持路面清新整潔。二是要加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理。進(jìn)一步完善垃圾收集運(yùn)輸體系,做到垃圾日產(chǎn)日清,密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸,確保密閉清運(yùn)率達(dá)到100%。三是要強(qiáng)化垃圾無(wú)害化處理。按照《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,科學(xué)、實(shí)效地做好垃圾無(wú)害化處理,確保垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。四是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。要按照《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、《城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求,合理布局,設(shè)置數(shù)量充足的生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和公共廁所,完善管理制度,嚴(yán)格規(guī)范管理,做到“定人定責(zé)、定時(shí)定崗”保潔,給市民提供了干凈整潔的環(huán)境。五是加快推進(jìn)餐廚垃圾處理廠項(xiàng)目建設(shè)。前段時(shí)間,按照省住建廳的要求,我們組織到有關(guān)人員到常州進(jìn)行了考察,學(xué)習(xí)了餐廚廢棄物的收運(yùn)體系、處理設(shè)施的工藝技術(shù)和管理政策,可以說(shuō)目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路線都已經(jīng)明確。4月30、31日省委、省政府在聊城召開(kāi)了全省鄉(xiāng)村文明行動(dòng)城鄉(xiāng)一體化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),省領(lǐng)導(dǎo)又提出了具體的目標(biāo)和要求。并且在我們的積極努力下,省住建廳的專(zhuān)項(xiàng)扶助資金已經(jīng)到位。下一步,我們一定要下定決心,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,倒排工期,加快進(jìn)度,確保按期完成任務(wù);特別是環(huán)衛(wèi)部門(mén),要嚴(yán)格依照部頒《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》,抓緊開(kāi)展可研、環(huán)評(píng)、土地、設(shè)計(jì)等工作,確保在6月底前完成,為項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。
4、加大環(huán)境保護(hù)力度。一是加強(qiáng)煙塵污染治理。繼續(xù)加大對(duì)城市禁燃區(qū)內(nèi)生活燃煤鍋爐的監(jiān)管,對(duì)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)組織拆除,進(jìn)一步鞏固露天燒烤整治成果,全面淘汰原始的燒烤爐具,更換環(huán)保無(wú)煙爐具,防止煙塵污染。二是加強(qiáng)噪音污染治理。對(duì)建筑噪音及其他噪音污染要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,把城區(qū)噪音控制在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi),特別是在中高考期間要實(shí)施“靜音”行動(dòng),全面禁止各類(lèi)噪聲污染。三是加強(qiáng)“三超”車(chē)輛治理。嚴(yán)格路面執(zhí)法,落實(shí)專(zhuān)人值守,加大路面巡查和執(zhí)法管理力度,對(duì)未批先運(yùn)、車(chē)輪帶泥、沿途撒落、亂排亂倒等違法行為依法給予嚴(yán)厲的處罰。四是加強(qiáng)水污染治理。要進(jìn)一步提升水質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),積極采取新工藝、新技術(shù),加強(qiáng)出廠水質(zhì)檢測(cè),做到“不達(dá)標(biāo)不出廠”,確保飲用水安全。要加大污水排放管理力度,堅(jiān)決杜絕向城市河道直排污水現(xiàn)象,確保城區(qū)河道、湖泊等水體的水面清潔,無(wú)漂浮垃圾。
5、積極開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng)。今年4月是全國(guó)第27個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月,主題是“全民參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,共建共享健康中國(guó)”。全局各單位要積極參與“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育,廣泛普及衛(wèi)生健康知識(shí),不斷提高衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力,做到家喻戶(hù)曉,人人皆知。要集中組織開(kāi)展一次環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展“三清一綠”,即清理垃圾、清潔水體、清除死角和綠化環(huán)境,各單位特別是市政、園林、環(huán)衛(wèi)等單位要結(jié)合各自職能,積極行動(dòng)起來(lái),切實(shí)采取有效措施,對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次全方位的治理,確保城市環(huán)境整潔衛(wèi)生。要積極開(kāi)展控?zé)煿ぷ?,在辦公室、會(huì)議室等公共場(chǎng)所增設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志,廣大黨員干部要帶頭禁煙,自覺(jué)不在公共場(chǎng)所吸煙,全力打造“無(wú)煙”機(jī)關(guān)。
另外,要認(rèn)真組織開(kāi)展好城市節(jié)水周宣傳活動(dòng)。當(dāng)前,我市供水形勢(shì)非常緊張,節(jié)水任務(wù)非常繁重。要圍繞今年節(jié)水宣傳周的主題,精心組織,全面部署,開(kāi)展廣泛、深入的宣傳活動(dòng)。充分利用各種媒介,采用多種活動(dòng)形式大力宣傳城市節(jié)水的重要意義、方針政策、法律法規(guī)和節(jié)水知識(shí);要將節(jié)水宣傳深入到企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū),調(diào)動(dòng)市民參與的積極性向廣大市民群眾普及節(jié)水知識(shí),增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí),倡導(dǎo)科學(xué)用水,營(yíng)造全社會(huì)節(jié)水氛圍。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!叭锹?lián)創(chuàng)”工作落到實(shí)處
“三城聯(lián)創(chuàng)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,工作量大,特別是我們城市管理部門(mén)的工作任務(wù)十分艱巨,需要全體城管工作者共同參與努力。各單位必須按照市委、市政府的要求,在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合當(dāng)前復(fù)審工作重點(diǎn),集中精力,打好基礎(chǔ),攻堅(jiān)克難,確保各項(xiàng)復(fù)審迎檢任務(wù)的完成。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。今年,全局各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各單位一定要圍繞大局,統(tǒng)籌兼顧,把“三城聯(lián)創(chuàng)”作為工作的重頭戲,列入重要議事日程,高度重視,精心組織,抓好落實(shí)。要牢固樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”思想,妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)城迎檢工作的關(guān)系,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決克服推諉扯皮現(xiàn)象。特別是對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題,責(zé)任單位一定要有擔(dān)當(dāng)精神,采取強(qiáng)有力的工作措施,保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各單位要以創(chuàng)城為已任,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,狠抓工作落實(shí),要按照各自的責(zé)任范圍,精心組織,合理安排,努力工作。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包街責(zé)任制。前一段時(shí)間,張明欣局長(zhǎng)已經(jīng)組織分管的科室、單位對(duì)所包道路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了察看,逐一找出了問(wèn)題,布置了任務(wù);市環(huán)衛(wèi)處制定了處領(lǐng)導(dǎo)班子包街責(zé)任制實(shí)施方案,明確了每個(gè)處領(lǐng)導(dǎo)包街范圍和責(zé)任;照明處等單位也都對(duì)包街道路組織了普查,列出了問(wèn)題清單。希望全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位都要深入下去,帶頭到一線、到現(xiàn)場(chǎng),落實(shí)“一線工作法”,撲下身子,真抓實(shí)干,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決。
三是強(qiáng)化長(zhǎng)效抓落實(shí)。各單位要把“三城聯(lián)創(chuàng)”與城市日常管理結(jié)合起來(lái),注重“治本”、“治根”,注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),既要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加快基礎(chǔ)性的項(xiàng)目建設(shè),抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作,更要著眼長(zhǎng)效管理,抓好經(jīng)常性的制度建設(shè),切實(shí)將創(chuàng)建工作納入長(zhǎng)效管理軌道,更好地促進(jìn)城市管理上檔次、上水平、上臺(tái)階。要強(qiáng)化依法行政、依法管理、依法執(zhí)法的理念,依法查處影響城市市容、環(huán)境和秩序的違法行為,既要突出重點(diǎn)、專(zhuān)項(xiàng)整治,又要全面推進(jìn),不留死角。要加大宣傳力度,積極教育引導(dǎo)市民群眾廣泛參與,使廣大干部群眾自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),積極投身于創(chuàng)建活動(dòng),共同打造管理有序、文明和諧的城市環(huán)境。
四是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。要實(shí)行工作掛銷(xiāo)號(hào)制度,不定期對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并建立臺(tái)賬,實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度,掛號(hào)督導(dǎo),不解決問(wèn)題不銷(xiāo)號(hào)。對(duì)未按要求完成創(chuàng)建任務(wù)的單位,要責(zé)令限期整改,并予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)。
同志們,為民辦實(shí)事和“三城聯(lián)創(chuàng)”,事關(guān)全市發(fā)展大局,事關(guān)**城市形象,事關(guān)全市人民的切身利益,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成為民辦實(shí)事和創(chuàng)城各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)發(fā)展”,建設(shè)“五個(gè)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十五
、各位來(lái)賓、全體師生:
大家好。
今天我們歡聚在一起,是要共同迎接一個(gè)美好的時(shí)刻。由于上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
的高度重視和親切關(guān)懷,經(jīng)過(guò)各方的共同努力,xxx市第九中學(xué)新的教學(xué)和辦公樓即將破土動(dòng)工。今天在這里舉行隆重的奠基儀式。首先,我謹(jǐn)代表xxx市第九中學(xué)全校師生,向出席今天奠基儀式的各位
領(lǐng)導(dǎo)
、各界來(lái)賓和朋友們表示熱烈的歡迎!
同時(shí)也向一直關(guān)心支持xxx市第九中學(xué)發(fā)展、建設(shè)的各位
領(lǐng)導(dǎo)
以及社會(huì)各界朋友致以衷心的感謝!向在籌備過(guò)程中付出了辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的問(wèn)候。
xxx市第九中學(xué)始建于1975年。是一所歷史悠久的初級(jí)中學(xué)。學(xué)校地理位置優(yōu)越,環(huán)境舒適。教學(xué)設(shè)施齊全。并擁有一流的師資力量。
年以來(lái),九中新一屆
領(lǐng)導(dǎo)
班子從治理校園環(huán)境入手,又在學(xué)校提出了狠抓教學(xué)質(zhì)量,再創(chuàng)九中輝煌的口號(hào)。并以科學(xué)的理念和務(wù)實(shí)的作風(fēng)了制定了:落實(shí)教學(xué)常規(guī)、提高辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)建優(yōu)良教學(xué)環(huán)境、構(gòu)建和諧美好校園等新的'辦學(xué)思路和要求。并在全校開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象、爭(zhēng)做名師的具體活動(dòng)。在全校樹(shù)立起了嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的良好教學(xué)風(fēng)氣?,F(xiàn)在,學(xué)校已形成了嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、|||求實(shí)、創(chuàng)新的優(yōu)良校風(fēng)。近幾年來(lái),先后榮獲多項(xiàng)省市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。多年來(lái),九中以科學(xué)的管理、一流的師資和較高的教學(xué)質(zhì)量為高一級(jí)學(xué)校輸送了大批優(yōu)秀畢業(yè)生。
和有關(guān)部門(mén)非常重視,多次到學(xué)校進(jìn)行考察論證。經(jīng)過(guò)研究決定拆除老教學(xué)樓和辦公樓,新建一棟現(xiàn)代化的教學(xué)和辦公大樓。
市九中新的教學(xué)和辦公樓的建設(shè),是市教育局
2007
年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程。計(jì)劃總投資300余萬(wàn)元,建筑面積2萬(wàn)平方米,包括一棟5層教學(xué)樓和一棟5層辦公樓。
保障。建成后我校的教學(xué)環(huán)境和辦公環(huán)境都將得到極大改善。今天我校教學(xué)樓的破土動(dòng)工,是上級(jí)
領(lǐng)導(dǎo)
和有關(guān)部門(mén)對(duì)我校教學(xué)工作和安全工作高度重視的結(jié)果,是對(duì)我校工作親切關(guān)懷的體現(xiàn),是幫助我校改善辦公辦學(xué)條件的具體實(shí)施。相信在各方面的共同努力下,我校教學(xué)樓和辦公樓一定能保質(zhì)保量的按期竣工。
的關(guān)懷支持下,通過(guò)九中全體師生的共同努力,這個(gè)有著30年悠久歷史的老校就會(huì)煥發(fā)青春,以驕人的成績(jī)?cè)僬剐碌妮x煌!
最后,再次感謝各位
領(lǐng)導(dǎo)
的光臨!感謝社會(huì)各界對(duì)我校的大力支持!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天是11月15日,按照市公司工作要求,距全面完成崗位崗級(jí)規(guī)范工作僅有15天的時(shí)間,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為全面貫徹落實(shí)省、市公司會(huì)議精神,積極、穩(wěn)妥地將崗級(jí)規(guī)范及全員競(jìng)聘上崗工作引向深入,不折不扣地完成上級(jí)任務(wù)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),思想認(rèn)識(shí)要到位
近年來(lái),特別是隨著電力體制改革的不斷深化,公司系統(tǒng)在勞動(dòng)人事問(wèn)題上,部分崗位名稱(chēng)、崗位職責(zé)和崗位職數(shù)發(fā)生了很大的變化,現(xiàn)行的崗位和崗級(jí)不規(guī)范,崗位工資的激勵(lì)作用發(fā)揮不明顯,這些問(wèn)題既影響到員工積極性和創(chuàng)造性的有效發(fā)揮,又不能完全適應(yīng)和滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。因此,實(shí)施全員競(jìng)聘和崗位崗級(jí)規(guī)范工作,對(duì)于構(gòu)筑“能者上,平者讓?zhuān)拐呦隆钡挠萌烁窬?,建立起“崗位靠?jìng)爭(zhēng),收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)與約束機(jī)制,打造一支思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的職工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置和利用,推動(dòng)公司又快又好發(fā)展已顯得迫在眉睫和勢(shì)在必行。大家要將思想統(tǒng)一到公司的部署安排上來(lái),全力做好這次競(jìng)聘上崗工作。
二、突出重點(diǎn),工作落實(shí)要到位
關(guān)于具體實(shí)施和實(shí)際操作的問(wèn)題。目前,公司已經(jīng)成立了崗位崗級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常管理及具體實(shí)施工作,同時(shí),勞資部門(mén)根據(jù)市公司兩個(gè)文件精神(即,《關(guān)于全員競(jìng)聘上崗指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》和《關(guān)于規(guī)范崗位崗級(jí)實(shí)施方案的通知》,已經(jīng)完成了崗位崗級(jí)調(diào)查摸底,測(cè)算和上報(bào)審批工作,市公司已經(jīng)作了批復(fù)。這次會(huì)議后,要求各單位要抓緊做好以下工作:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)文件精神,各人要對(duì)照公司公布的競(jìng)聘崗位和上崗條件,結(jié)合自己個(gè)人意愿,認(rèn)真填寫(xiě)上崗志愿表。二是組織考核,各單位要對(duì)每個(gè)人的上崗志愿表,從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面測(cè)評(píng)打分,力戒弄虛作假,取??陀^公正。三是按時(shí)上報(bào),這次競(jìng)聘時(shí)間要求非常嚴(yán)格,市公司要求必須在本月底完成,考慮到后續(xù)工作量比較大,各單位務(wù)必在本月18日前將完整的志愿書(shū)按時(shí)報(bào)送到勞資科。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),履行職責(zé)要到位
這次會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了上級(jí)有關(guān)文件,各崗位崗級(jí)也已經(jīng)作了公布,各單位負(fù)責(zé)同志回去后,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自己的職責(zé)來(lái),迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,做好會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹、宣傳發(fā)動(dòng)和組織上報(bào)工作。不清楚,把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)向公司勞資科反饋,在這里特別我要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):一是公司方案已經(jīng)充分考慮到崗位和職數(shù)的設(shè)置,以及整個(gè)崗級(jí)上調(diào)的幅度,從公司領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)講,就是盡量立足基層,了解上情,吃透政策,用足政策,立足當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。所以,大家不必?fù)?dān)心缺崗的問(wèn)題。二是要要正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。全員競(jìng)聘請(qǐng)上崗不是要砸誰(shuí)的“飯碗”,更不是為了“整人”。這次競(jìng)爭(zhēng)上崗要保證服從組織安排的每一個(gè)職工都有“飯吃”,確保不讓一個(gè)職工下崗,但是轉(zhuǎn)崗的現(xiàn)象一定會(huì)有,大家要有能上能下的思想準(zhǔn)備。各單位在做好政策宣傳的同時(shí),更要做好職工的思想工作,讓大家打消顧慮,保持良好的心態(tài),按照公司部署安排,廣泛參與全員競(jìng)聘上崗工作。三是各單位和部門(mén)要正確把握好這次競(jìng)聘各項(xiàng)工作的聯(lián)系和銜接,真正履職履責(zé),努力穩(wěn)定公司正常秩序。黨務(wù)、紀(jì)檢、人事等有關(guān)部門(mén)要密切聯(lián)系,相互配合,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),加快節(jié)奏,保證效果,確保競(jìng)聘取得實(shí)效。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
自明天開(kāi)始、歷時(shí)40天的時(shí)間、具有中國(guó)特色的春運(yùn)就要啟動(dòng)了,今天,我們召開(kāi)春運(yùn)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市春運(yùn)工作電視電話會(huì)議精神,分析形勢(shì),明確任務(wù),安排部署我縣20xx年春運(yùn)工作。往年,我縣春運(yùn)工作會(huì)是春運(yùn)工作指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì),今年我縣春運(yùn)工作會(huì)不僅要求春運(yùn)工作指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì),而且要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記參加,并且邀請(qǐng)了縣綜治辦和六城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)同志參會(huì),從今天會(huì)議規(guī)模和縣委、縣政府的態(tài)度可以看出,今年我縣春運(yùn)工作面臨的形勢(shì)及其重要性。剛才,運(yùn)洲同志宣讀了《光山縣人民政府關(guān)于成立光山縣20xx年春運(yùn)工作指揮部的通知》和《光山縣20xx年春運(yùn)工作方案》,縣安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志圍繞春運(yùn)工作職能作了很好的發(fā)言,請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高對(duì)做好我縣春運(yùn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
對(duì)于每一項(xiàng)工作,我們都講重要性,春運(yùn)工作也不例外,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從靈魂深處高度重視我縣今年春運(yùn)工作,源于以下幾個(gè)原因:第一,自去年十一月份以來(lái),我縣接連發(fā)生幾起安全事故、意外事故,在全國(guó)造成了很大的負(fù)面影響,凡是有良知的光山人都不希望光山再出現(xiàn)任何事故,而春運(yùn)又是人員集中、車(chē)輛集中、人心浮動(dòng)的一個(gè)特殊時(shí)期。因此,全縣各級(jí)各部門(mén)、廣大公職人員和干部群眾要正視這一特殊形勢(shì)、特殊情況,做任何工作都不能懈怠,尤其是春運(yùn)工作。第二,具有光山特色的約十五萬(wàn)充絨大軍在臘月初十之后相繼返鄉(xiāng),這部分人分布在全國(guó)各地,交通工具都是汽車(chē),最大特色是客貨混裝,我們過(guò)去引以為豪的充絨大軍集中返鄉(xiāng),放在今年來(lái)看,這些是最大的壓力,安全隱患相當(dāng)大。第三,我縣有近20萬(wàn)勞務(wù)大軍也要集中在這40天時(shí)間返回或外出,人員相對(duì)多一些。第四,我縣有80多萬(wàn)人口,春節(jié)期間都要流動(dòng),過(guò)去出行是靠步行,現(xiàn)在基本上都是靠機(jī)動(dòng)車(chē)代步,這些流動(dòng)確實(shí)比較熱鬧,營(yíng)造了喜慶的春節(jié)氣氛。但是人只要?jiǎng)樱陀邪踩[患,車(chē)只要?jiǎng)?,它就有風(fēng)險(xiǎn)。第五,20xx年,國(guó)慶節(jié)長(zhǎng)假時(shí),國(guó)家實(shí)行七座以下車(chē)輛免高速通行費(fèi),巨大的客流給部分景區(qū)、高速公路造成了擁堵。今年春節(jié)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行這一惠民政策,根據(jù)傳統(tǒng),大城市、大都市的人要往農(nóng)村遷徙,這將給縣城一級(jí)保暢通帶來(lái)了壓力。因此,各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到我們面臨的五大形勢(shì),切實(shí)做好今年我縣春運(yùn)安全保障工作。
二、突出重點(diǎn),明確工作任務(wù)。
春運(yùn)期間,我們要重點(diǎn)做好“三保工作”,即“保安全、保運(yùn)力、保暢通”。保安全是前提和基礎(chǔ),對(duì)我縣而言,今年保安全是第一位的,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要教育引導(dǎo)好我縣的運(yùn)輸企業(yè)、人民群眾,特別是鐵路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要教育引導(dǎo)好人民群眾在春運(yùn)期間遠(yuǎn)離鐵路,搞好護(hù)路,不能出現(xiàn)任何鐵路方面的安全事故,高速公路沿線的要教育引導(dǎo)人民群眾提高安全意識(shí),不要橫穿高速公路,確保安全出行;保運(yùn)力,就是縣內(nèi)所有運(yùn)輸企業(yè)、部門(mén)在保安全的前提下,科學(xué)組織好、調(diào)度好運(yùn)力。保暢通,就是確保縣內(nèi)包括高速公路在內(nèi)的所有道路盡最大可能暢通,這是各級(jí)各有關(guān)部門(mén)工作的重中之重,請(qǐng)大家對(duì)照《光山縣20xx年春運(yùn)工作方案》明確的職責(zé)和任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、強(qiáng)化措施,確保我縣春運(yùn)工作安全有序。
一要廣泛宣傳。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信、印發(fā)宣傳單等形式,教育、引導(dǎo)廣大人民群眾科學(xué)安排出行時(shí)間,做到安全出行、文明出行、有序出行。二要科學(xué)制訂春運(yùn)工作預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是負(fù)有重要監(jiān)管職責(zé)的交通、公安、旅游部門(mén)要制訂符合本部門(mén)工作實(shí)際的春運(yùn)預(yù)案,尤其是要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,確保春運(yùn)安全工作有章可循、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三要認(rèn)真排查,消除安全隱患??h運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查,對(duì)于有一點(diǎn)安全隱患、異議的車(chē)輛,寧可停運(yùn),同時(shí)要對(duì)駕駛員身體狀況進(jìn)行檢查,患有腦血管疾病的,堅(jiān)決不允許其開(kāi)車(chē)上路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把轄區(qū)內(nèi)道路狀況進(jìn)行認(rèn)真的排查,清理好橋梁上積雪積冰,清除掉路口拐彎處影響視線的障礙物等;要組織公安派出所、村委會(huì)等單位對(duì)鄉(xiāng)村道路上違法載人三輪車(chē)、農(nóng)用車(chē)、貨車(chē)進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)管??h交通、公安部門(mén)要盡職盡責(zé),加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)主干道和重要路口的監(jiān)管,堅(jiān)決避免安全隱患,嚴(yán)禁三品上車(chē)。四是齊抓共管,形成合力。春運(yùn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,不單純是某一個(gè)部門(mén)的事,從國(guó)家到省到市,春運(yùn)工作的主管部門(mén)是發(fā)改委,發(fā)改委是總牽頭、總協(xié)調(diào)、總負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸部門(mén)是主力軍,是春運(yùn)的主體,公安交警、安監(jiān)部門(mén)是春運(yùn)的監(jiān)管主體,尤其是公安交警部門(mén),春運(yùn)期間要全員上崗,科學(xué)調(diào)配警力??h城巡防大隊(duì)要行動(dòng)起來(lái),維護(hù)好、整治好縣城交通秩序;縣氣象部門(mén)要及時(shí)提供氣象信息給交通運(yùn)輸企業(yè)、公安部門(mén);縣文廣新部門(mén)要加強(qiáng)春運(yùn)期間的宣傳、教育、引導(dǎo),并配合縣公安、交通部門(mén)把春運(yùn)安全作為電視宣傳主題;縣移動(dòng)、電信等單位要建立短信平臺(tái),為廣大人民群眾提供溫馨的安全提示;十里鎮(zhèn)、寨河鎮(zhèn)要將轄區(qū)內(nèi)的渡口在春節(jié)期間予以取締,不準(zhǔn)其載客運(yùn)行;其它職能部門(mén)要按照職責(zé)分工要求,各負(fù)其責(zé),各盡其職,齊抓共管。五要提高服務(wù)質(zhì)量。越是繁忙、運(yùn)力緊張的時(shí)候,越是對(duì)我縣各運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)保障工作的考驗(yàn)。各運(yùn)輸企業(yè)在做好日常服務(wù)工作的同時(shí),更要做好春運(yùn)期間的服務(wù)保障工作,提供好醫(yī)療救助服務(wù),如備好急救藥品等,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平,營(yíng)造和諧春運(yùn)。六要加強(qiáng)值班,確保信息暢通。從明天開(kāi)始,縣春運(yùn)指揮部成員單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班,指揮部辦公室要保持24小時(shí)信息暢通。七要強(qiáng)化組織保障。春運(yùn)工作是各級(jí)黨委、政府雙節(jié)期間的重點(diǎn)工作,縣政府已成立春運(yùn)工作指揮部,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)也要成立相應(yīng)的組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,親自上路,排查安全隱患,解決好春運(yùn)工作中的具體問(wèn)題,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣春運(yùn)工作指揮部辦公室。
同志們,20xx年的春運(yùn)工作即將開(kāi)始,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照今天的會(huì)議精神和春運(yùn)工作要求,認(rèn)認(rèn)真真地研究一次春運(yùn)工作,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員經(jīng)費(fèi)到位、工作措施到位,確保我縣今年春運(yùn)工作安全、順暢、有序進(jìn)行,為打造平安、和諧光山作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:
大家上午好!
在這充滿(mǎn)朝氣、充滿(mǎn)希望的六月,一期工程今天隆重地開(kāi)工了,作為一期工程的建設(shè)者,參加今天開(kāi)工典禮儀式,我感到十分地高興和自豪。首先我謹(jǐn)代表xx省第四工程公司及公司全體參戰(zhàn)員工,對(duì)一期工程的開(kāi)工建設(shè)表示熱烈祝賀!向前來(lái)參加開(kāi)工典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓和各參建單位表示崇高的敬意!對(duì)安徽海螺集團(tuán)多年來(lái)對(duì)我公司的關(guān)心、支持表示衷心地感謝!
一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程是省、市、縣的重點(diǎn)工程之一,它的建成投產(chǎn)意義十分深遠(yuǎn),我們?yōu)槟軌騾⒓釉擁?xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)而感到無(wú)比的榮幸。
我們xx省第四工程公司是一家擁有近五十年歷史、具有房屋建筑特級(jí)資質(zhì)和十多項(xiàng)一級(jí)資質(zhì)的大型企業(yè),有著承建多項(xiàng)重點(diǎn)工程的光榮歷史,我們有能力、有決心出色地完成一期工程的建設(shè)任務(wù)。
一期2x5000t/d生產(chǎn)線工程投資大,工期緊,施工難度高,公司對(duì)該項(xiàng)工程建設(shè)十分的重視,在人力、物力上做了充分的`準(zhǔn)備,公司一名副總裁坐鎮(zhèn)工地,選派精兵強(qiáng)將、集中優(yōu)良裝備投入工程建設(shè)。我們將發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不畏難、敢打硬仗”的四建鐵軍精神,精心組織,精心施工,克服施工過(guò)程中的一切困難,與業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘查、監(jiān)理、安裝等單位的密切配合,認(rèn)真履行合同,保證優(yōu)質(zhì)、高速、園滿(mǎn)地完成該項(xiàng)工程的建設(shè)任務(wù),向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主業(yè)單位交上一份滿(mǎn)意的答卷。
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓身體健康,工作順利,萬(wàn)事勝意!
謝謝大家!
新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十九
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)創(chuàng)建省級(jí)文明單位動(dòng)員大會(huì),會(huì)議氣氛熱烈、大家情緒高漲,體現(xiàn)了單位上下對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的高度重視,也反映了全體同志高昂的創(chuàng)建熱情與迫切的創(chuàng)建愿望。借此機(jī)會(huì),我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):
一、與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,牢牢把握創(chuàng)建文明單位的重要意義和深刻內(nèi)涵
創(chuàng)建文明單位,既是群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容,也是培育人文精神,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造單位軟實(shí)力的有效形式,更是構(gòu)建和諧伊川、創(chuàng)建文明縣城、提升全民素質(zhì)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,我縣文明單位的創(chuàng)建工作已步入了一個(gè)競(jìng)相創(chuàng)建、全面發(fā)展、快速推進(jìn)、上檔升位的重要時(shí)期。所以,今年文明單位創(chuàng)建的要求將更高、創(chuàng)建的難度將更大、創(chuàng)建的程序?qū)⒏?guī)范。這就要求我們創(chuàng)建單位必須認(rèn)清創(chuàng)建工作的大好形勢(shì),進(jìn)一步深化對(duì)創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)信心、形成合力,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(一)創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。要把科學(xué)發(fā)展觀真正落到實(shí)處,就必須要有科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。如果工作作風(fēng)不轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)不濃,服務(wù)質(zhì)量欠佳,人際關(guān)系緊張,溝通協(xié)調(diào)困難,科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)就只能是紙上談兵。這就要求我們必須認(rèn)真抓好文明單位的創(chuàng)建工作,并通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),自覺(jué)糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的理念和做法,扎實(shí)解決制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的觀念,不斷開(kāi)創(chuàng)文明創(chuàng)建工作的新局面。
(二)創(chuàng)建活動(dòng)是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的重要保證。從我們這些年的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,凡是文明創(chuàng)建工作搞得好的單位,領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié),職工人際關(guān)系更加融洽,單位內(nèi)部職能更加協(xié)調(diào),辦公環(huán)境更加優(yōu)雅,單位面貌和隊(duì)伍形象煥然一新。這就表明,只要我們認(rèn)真按照創(chuàng)建工作的要求,堅(jiān)持“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、簡(jiǎn)便易行、持續(xù)高效”的原則,積極推進(jìn)單位文明創(chuàng)建工作,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,最大限度地凝聚人心,就一定能夠形成共同構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的強(qiáng)大力量。
(三)創(chuàng)建活動(dòng)是提高全員素質(zhì)的主要抓手。文明創(chuàng)建工作的實(shí)質(zhì)和真諦,就在于不斷提高人的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì),塑造與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相適應(yīng),經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的合格干部。這就要求我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中,必須把提高全體人員的綜合素質(zhì)放在首位,著力在思想道德建設(shè)方面狠下功夫,堅(jiān)持做到道德法律并舉,教育批評(píng)并重,使干部職工在創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)踐中,加深理解“德”的內(nèi)容,深刻體會(huì)“德”的要求,切實(shí)履行“德”的規(guī)范,不斷聚集“德”的力量,從而提升思想道德水平,增強(qiáng)自律意識(shí)。
二、明確任務(wù),狠抓落實(shí),切實(shí)做好省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作
在今年的創(chuàng)建工作中,我想要“圍繞一個(gè)中心,強(qiáng)化二種意識(shí),突出三個(gè)重點(diǎn),把握四個(gè)關(guān)鍵,強(qiáng)化五個(gè)落實(shí),遵循六條標(biāo)準(zhǔn),做好八項(xiàng)工作”,確保創(chuàng)建省級(jí)文明單位工作的順利完成。
圍繞一個(gè)中心。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府各項(xiàng)中心工作,努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型機(jī)關(guān),發(fā)揮好殘聯(lián)工作職能,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
強(qiáng)化兩個(gè)意識(shí),即強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)和參與意識(shí)。文明單位創(chuàng)建工作必須堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針,要在全體干部職工中樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí),組織干部職工積極行動(dòng)起來(lái)去創(chuàng)建,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)和富有成效的創(chuàng)建活動(dòng),把殘聯(lián)的文明單位建設(shè)得更好。同時(shí)必須強(qiáng)化全員參與意識(shí),只有上下聯(lián)動(dòng)、全員參與,文明單位創(chuàng)建活動(dòng)才能卓有成效地開(kāi)展起來(lái),深入下去,常抓常新,健康發(fā)展。
突出三個(gè)重點(diǎn),即突出以人為本的根本點(diǎn),突出基層細(xì)胞建設(shè)的基本點(diǎn),突出行業(yè)特色的生命點(diǎn)。文明單位創(chuàng)建的根本點(diǎn),是提高創(chuàng)建者的思想道德素質(zhì),而創(chuàng)建的基礎(chǔ)是科室、家庭、每一個(gè)干部職工?;A(chǔ)工作搞好了,創(chuàng)建意識(shí)增強(qiáng)了,積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,文明單位創(chuàng)建的基礎(chǔ)作用才能發(fā)揮出來(lái)。因此,文明單位創(chuàng)建必須把著力點(diǎn)放在基礎(chǔ)建設(shè)上,立足基礎(chǔ)搞創(chuàng)建。同時(shí),文明單位創(chuàng)建要突出業(yè)務(wù)工作的性質(zhì)和特點(diǎn),這樣,創(chuàng)建活動(dòng)才具有強(qiáng)大的凝聚力、生命力、感召力。如果創(chuàng)建活動(dòng)與自身工作脫節(jié),缺乏特色,就會(huì)偏離創(chuàng)建目的,達(dá)不到創(chuàng)建效果。
把握四個(gè)關(guān)鍵,即把握計(jì)劃生育、勤政廉政、社會(huì)治安綜合治理、工作績(jī)效四個(gè)環(huán)節(jié),要下大力氣做好這四個(gè)方面的工作,如果一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,就會(huì)被“一票否決”。
強(qiáng)化五個(gè)落實(shí),即組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),目標(biāo)措施落實(shí),活動(dòng)載體落實(shí),加強(qiáng)宣傳落實(shí),資料歸檔落實(shí)。要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分工副職專(zhuān)門(mén)抓,建立機(jī)構(gòu)具體抓,形成有人抓、有人管、有人問(wèn)的創(chuàng)建工作局面。要制定明確的奮斗目標(biāo)、操作性很強(qiáng)的實(shí)施方案和過(guò)硬得力的措施。通過(guò)豐富的活動(dòng)載體,加大宣傳力度,樹(shù)立創(chuàng)建典型,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要注意將創(chuàng)建活動(dòng)資料及時(shí)進(jìn)行整理歸檔。因?yàn)橘Y料歸檔不僅是文明單位創(chuàng)建的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,而且是促使這一活動(dòng)規(guī)范化的一個(gè)重要措施。
遵循六條標(biāo)準(zhǔn),即省級(jí)文明單位的六條標(biāo)準(zhǔn),這是衡量我們文明單位是否合格的重要尺度。這六條標(biāo)準(zhǔn)是:(一)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。這就要求我們講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。勇于創(chuàng)新,決策民主,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聯(lián)系群眾,務(wù)實(shí)高效,廉潔奉公,班子整體形象好,在群眾中有較高的威望。(二)工作業(yè)績(jī)突出。要做到堅(jiān)持改革開(kāi)放,科學(xué)管理,依法辦事,優(yōu)質(zhì)服務(wù),計(jì)劃生育、綜合治理工作先進(jìn)。有良好的社會(huì)形象。全面完成各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,在目標(biāo)考評(píng)中處于先進(jìn)行列。(三)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。要高度重視創(chuàng)建活動(dòng),列入領(lǐng)導(dǎo)重要日程,做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有工作隊(duì)伍,有切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施,有經(jīng)費(fèi)保證,有完整的檔案資料。堅(jiān)持開(kāi)展文明科(處)室、文明車(chē)間、文明家庭、文明市民、文明職工、軍民共建等各種形式的系列創(chuàng)建活動(dòng),并取得明顯效果。積極參與創(chuàng)建文明縣城、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明小區(qū)和科技、文化、衛(wèi)生"三下鄉(xiāng)"等精神文明建設(shè)活動(dòng)。(四)思想道德教育深入。對(duì)職工堅(jiān)持進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德建設(shè)。有針對(duì)性地做好思想政治工作,經(jīng)常開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)。干部職工有較高的思想道德素質(zhì),單位風(fēng)氣正,在社會(huì)上有良好的聲譽(yù)和整體形象。 (五)環(huán)境整潔優(yōu)美。辦公區(qū)規(guī)劃合理,綠化美化到位,辦公樓內(nèi)衛(wèi)生狀況良好,科室標(biāo)牌規(guī)范統(tǒng)一,室內(nèi)物品擺放整齊。生活區(qū)達(dá)到當(dāng)?shù)匚拿餍^(qū)標(biāo)準(zhǔn)。(六)管理科學(xué),制度完善。內(nèi)部管理有序,辦公秩序良好,工作效率高,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。各種措施制度健全。深入開(kāi)展人民滿(mǎn)意公務(wù)員和規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
做好八項(xiàng)工作。即:1、深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位(機(jī)關(guān))活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織黨員干部和職工群眾深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論,特別是科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。貫徹落實(shí)中央頒發(fā)的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,融入實(shí)踐。深入開(kāi)展理想信念教育,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的形勢(shì)政策教育,開(kāi)展國(guó)情、省情教育,堅(jiān)定干部群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心和信念。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建知識(shí)和文明禮儀常識(shí),提高文明素養(yǎng)。大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng),引導(dǎo)干部職工人們多讀書(shū),讀好書(shū),使讀書(shū)學(xué)習(xí)成為一種生活方式。2、認(rèn)真組織開(kāi)展“做文明有禮的河南人”活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展公民基本道德規(guī)范和文明禮儀知識(shí)普及教育,廣泛宣傳、大力弘揚(yáng)“三平”精神,引導(dǎo)人們修身律己、做文明人。組織文明短信傳遞,舉辦文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽、“文明生活”主題演講。積極實(shí)施文明交通行動(dòng)、文明旅游行動(dòng)、文明餐桌行動(dòng),培育形成謙恭有禮、勤儉節(jié)約之風(fēng)。3、積極開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和道德模范活動(dòng)。加大對(duì)先進(jìn)典型和道德模范的宣傳力度,大力宣傳先進(jìn)典型和道德模范的感人事跡,形成崇尚、爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7兜臐夂穹諊?。組織先進(jìn)典型和道德模范的巡講活動(dòng),在干部職工中廣泛傳播善行義舉。動(dòng)員廣大干部職工積極參與推薦、評(píng)議身邊好人活動(dòng),以推薦、學(xué)習(xí)、宣傳身邊好人為抓手,引導(dǎo)人們做好事、做好人。建立生活困難的先進(jìn)典型和道德模范的幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的困難,大力倡樹(shù)好人好報(bào)的價(jià)值導(dǎo)向。4、扎實(shí)開(kāi)展“文明中原系列行動(dòng)”。圍繞建設(shè)華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū),組織開(kāi)辦“文明中原大講堂”。以先進(jìn)思想道德和愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”精神以及現(xiàn)代文明知識(shí)和中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、道德模范先進(jìn)事跡等為內(nèi)容,辦好文明中原大講堂。年內(nèi)舉辦“文明中原大講堂”不少于兩次。積極參與城市和社區(qū)環(huán)境整治實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)本單位工作、生活環(huán)境整治,搞好凈化、綠化、美化。5、深入開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。大力組織開(kāi)展學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)“三平”之中做貢獻(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神、“三平”精神有機(jī)融合,把雷鋒精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)文化、機(jī)關(guān)文化、社區(qū)文化、校園文化,不斷提高干部職工的精神境界和價(jià)值追求。組織參與關(guān)愛(ài)空巢老人、關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員及子女、關(guān)愛(ài)殘疾人等“四項(xiàng)百萬(wàn)關(guān)愛(ài)”志愿服務(wù)活動(dòng),提供健康檢查、生活照料、出行協(xié)助、心理?yè)嵛康确?wù),為特殊人群和困難群眾提供救助和援助。以?xún)?yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為內(nèi)容,開(kāi)展創(chuàng)“三優(yōu)”志愿服務(wù)活動(dòng),組織參與植樹(shù)植綠、清潔衛(wèi)生、維護(hù)公共秩序等志愿服務(wù)活動(dòng),參與創(chuàng)建文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。建立健全機(jī)關(guān)志愿服務(wù)組織,經(jīng)常組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),今年單位志愿者注冊(cè)登記人數(shù)和參與志愿服務(wù)人次分別達(dá)到50%和30%。6、廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。在傳統(tǒng)節(jié)日,組織廣大干部職工結(jié)合實(shí)際,精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體,舉辦民俗展演、文藝表演和各類(lèi)體育競(jìng)賽活動(dòng),組織開(kāi)展經(jīng)典誦讀活動(dòng),把經(jīng)典文化、紅色文化、民俗文化融入節(jié)日活動(dòng)之中,不斷滿(mǎn)足干部職工“求知、求美、求樂(lè)”的精神文化需求。7、做好文明單位結(jié)對(duì)幫扶工作。發(fā)揮文明單位優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。幫助村鎮(zhèn)開(kāi)展“清潔家園行動(dòng)”,整治環(huán)境衛(wèi)生,解決農(nóng)村“五亂”現(xiàn)象,改善人居環(huán)境。幫助村鎮(zhèn)建設(shè)文化設(shè)施,開(kāi)展文體活動(dòng),不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。幫助健全村規(guī)民約,廣泛開(kāi)展破除婚喪陋習(xí)、反對(duì)封建迷信等移風(fēng)易俗活動(dòng),組織開(kāi)展文明衛(wèi)生村、戶(hù)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度。8、組織開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。要充分發(fā)揮單位的現(xiàn)有資源,積極參與文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),向廣大農(nóng)民群眾送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心。要圍繞“講科學(xué)生活·建文明社區(qū)”,組織單位干部職工積極參與文化、科技、衛(wèi)生、法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng),讓科學(xué)思想在社區(qū)廣泛傳播,科學(xué)精神在群眾中深深扎根。要充分利用單位各類(lèi)文體設(shè)施,為社區(qū)居民開(kāi)展豐富多彩文體活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。
同志們,社會(huì)主義精神文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和重要保證。精神文明建設(shè)工作對(duì)促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)伊川穩(wěn)定意義重大,在服務(wù)人民群眾、密切黨群、干群關(guān)系中的作用日益突出。希望縣殘聯(lián)的全體干部職工在精神文明建設(shè)中勇于爭(zhēng)先,開(kāi)拓進(jìn)取,發(fā)揮更大的作用,取得更好的成績(jī)。
最后,預(yù)祝20xx年?duì)巹?chuàng)省級(jí)文明單位圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!