報(bào)告可以是研究報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告等。在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目的,確定要解決的問(wèn)題和需求。此外,選擇恰當(dāng)?shù)膱?bào)告結(jié)構(gòu)和組織方式也非常重要,可以采用邏輯推理、數(shù)據(jù)分析、案例分析等方法展開(kāi)論述。除此之外,報(bào)告中的語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明,同時(shí)要注意使用圖表等可視化工具來(lái)輔助說(shuō)明。借鑒以下范文,你將能更好地理解報(bào)告的格式、內(nèi)容和語(yǔ)言表達(dá)方式。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇一
廣場(chǎng)舞越來(lái)越流行了,就像網(wǎng)上說(shuō)的都已經(jīng)流行到國(guó)外了,可見(jiàn)廣場(chǎng)舞的喜愛(ài)程度已經(jīng)越來(lái)越廣了!
隨著國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身?xiàng)l列》的頒發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)廣場(chǎng)和休閑地帶逐漸增多,廣場(chǎng)設(shè)施不斷完善,這為“xx-xx”的興起提供了最為重要的硬件設(shè)施。在這樣的背景下,“xx-xx”走進(jìn)人們的生活,一下子在xx-xx城鄉(xiāng)火起來(lái)。
“xx-xx”,又叫廣場(chǎng)舞、廣場(chǎng)健身舞、街邊舞、自由舞,是流行于城鄉(xiāng),男女老少樂(lè)于參與的一種群眾文體健身活動(dòng)。群眾在這一文體活動(dòng)中,自我表現(xiàn)、自我展示、自我健身。“xx-xx”具有自發(fā)組織、自己參與、強(qiáng)身健體、愉悅身心、廣交朋友、老少皆宜的特點(diǎn)。它對(duì)于豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,增強(qiáng)群眾體質(zhì),促進(jìn)鄰里和諧、加深市民感情、培養(yǎng)文明健身的生活方式,具有重要而積極的作用。
“xx-xx”是xx-xx區(qū)鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展背景下催生的一項(xiàng)群眾文體活動(dòng),它展示了xx-xx市民的精神風(fēng)貌。近年來(lái),隨著市居民生活水平的不斷提高,市民更關(guān)注自己的身體健康和業(yè)余生活的質(zhì)量,于是自發(fā)約定時(shí)間、地點(diǎn),開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),“xx-xx”活動(dòng)已成常態(tài)。
“xx-xx”是由“舞廳舞”演變而來(lái)。舞蹈與體育都是運(yùn)用肢體進(jìn)行活動(dòng)。不同的是,舞蹈?jìng)?cè)重用一定的肢體語(yǔ)言,表現(xiàn)一定的情緒。體育健身則是通過(guò)運(yùn)動(dòng),達(dá)到鍛煉目的?,F(xiàn)在的“xx-xx”卻與舞廳里的交誼舞、現(xiàn)代舞與體育健身運(yùn)動(dòng)逐步聯(lián)系在一起。事實(shí)上“xx-xx”更是大眾體育的一種形式。通過(guò)這一形式,既促進(jìn)舞者身心的愉悅,又可增強(qiáng)體質(zhì)。
xx-xx區(qū)是全國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),是重慶市唯一獲此殊榮的區(qū)縣,xx-xx區(qū)市民特別愛(ài)好體育鍛煉,以此達(dá)到健身強(qiáng)身和身心愉悅的目的。目前,“xx-xx”活動(dòng)方興未艾,全區(qū)共有xx-xx隊(duì)301支,隊(duì)員多達(dá)14400多人,主要集中在xx-xx城區(qū)的幾江、鼎山、德感街道和白沙等重點(diǎn)鎮(zhèn)。其中,幾江街道49支3161人,鼎山街道14支940人,德感街道8支670人,白沙鎮(zhèn)11支1580人。此外,其他鎮(zhèn)(街道)均有三五支不等的隊(duì)伍。有相當(dāng)多的鎮(zhèn)的“xx-xx”開(kāi)始向村、大院延伸。在參與人群中,主要以中老年女性為主。
參與跳“xx-xx”市民的動(dòng)機(jī),可規(guī)納為:強(qiáng)身健體、休閑娛樂(lè)、治療疾病、人際交往、興趣愛(ài)好、展示自我等方面。
“xx-xx”活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)人員,大家稱(chēng)呼為“領(lǐng)隊(duì)”、“隊(duì)長(zhǎng)”或“教練”,也有叫“老師”的。xx-xx城區(qū)“xx-xx”的領(lǐng)隊(duì)人員,基本上都是個(gè)人通過(guò)觀看“xx-xx”相關(guān)視頻進(jìn)行模仿掌握一些“xx-xx”技能的。有一部分參與過(guò)xx-xx區(qū)文化館“xx-xx”的免費(fèi)培訓(xùn),但大多數(shù)沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。參與跳“xx-xx”的人員,每年交20元或30元不等的經(jīng)費(fèi),作為電費(fèi)等開(kāi)支,但也有一些隊(duì)伍未收取費(fèi)用。目前,xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)參與“xx-xx”的活動(dòng)者,主要以業(yè)余舞蹈愛(ài)好者、離退休人員、街坊人員自發(fā)組織為主。其次為xx-xx城區(qū)“夕陽(yáng)紅”藝術(shù)團(tuán)、“彩霞”藝術(shù)團(tuán)以及鎮(zhèn)街健身藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)演唱隊(duì)、社區(qū)舞蹈隊(duì)、社區(qū)文藝隊(duì)等團(tuán)隊(duì)中的成員,也有少數(shù)人員是今天在這里跳、明天在那里跳的“散兵游勇”。
xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”十分活躍,不但為xx-xx建設(shè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)添了彩,而且也為xx-xx區(qū)組織開(kāi)展大型文體活動(dòng)培養(yǎng)了人才、鍛煉了隊(duì)伍。
第一,缺乏必要的組織和指導(dǎo)。目前,xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的開(kāi)展,仍多以居民自發(fā)組織為主,隊(duì)伍較為松散、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的名冊(cè),沒(méi)有規(guī)范化的管理,沒(méi)有經(jīng)典的曲目,由于缺乏必要的組織和指導(dǎo),居民參與“xx-xx”活動(dòng)的隨意性大。
第二,領(lǐng)隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足?!皒x-xx”領(lǐng)隊(duì)人員大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)“xx-xx”內(nèi)容的選擇和動(dòng)作的編排存在隨意性,有市民稱(chēng)之為“僵尸舞”,缺乏科學(xué)性。雖然xx-xx區(qū)文化館和相關(guān)的一些鎮(zhèn)(街)文化站,組織過(guò)多次的免費(fèi)培訓(xùn),但報(bào)名學(xué)習(xí)仍不十分踴躍。
第三,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不足。xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的經(jīng)費(fèi)大多來(lái)源于居民自籌。領(lǐng)隊(duì)人員收取的經(jīng)費(fèi),一部分用于購(gòu)買(mǎi)器材、開(kāi)支電費(fèi)、維修音響等,另一部分則是領(lǐng)隊(duì)人員的報(bào)酬。有時(shí)“xx-xx”隊(duì)伍為了參加市、區(qū)、鎮(zhèn)或社區(qū)的比賽或其他活動(dòng),服裝道具都由舞者自己掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
第四,噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。有居民反映:“每天晚飯后,音樂(lè)就響起來(lái)了,隔著幾棟樓都聽(tīng)得見(jiàn),這個(gè)時(shí)候正是孩子晚上做作業(yè)的時(shí)候,孩子怎么專(zhuān)心做作業(yè)?大家都不滿”,xx-xx區(qū)“xx-xx”擾民現(xiàn)象最為嚴(yán)重的是“重百?gòu)V場(chǎng)”的“xx-xx”、濱江路“xx-xx”、水木年華“xx-xx”。有市民多次在網(wǎng)上發(fā)貼進(jìn)行批評(píng),也進(jìn)行過(guò)多次投訴。
第五,隊(duì)伍之間時(shí)有爭(zhēng)紛。因場(chǎng)地、音量和爭(zhēng)隊(duì)員等原因,造成幾支“xx-xx”隊(duì)伍的相互干擾,因而時(shí)發(fā)紛爭(zhēng)。幾江街道的社區(qū)和文化站等多次協(xié)調(diào)過(guò)這些糾紛。
第六,有的“xx-xx”占用公共通道。時(shí)有“xx-xx”隊(duì)伍在規(guī)劃的停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)綠化地帶等開(kāi)展活動(dòng),既影響了他人的正常生活,又存在不安全的隱患。
一是建立培訓(xùn)機(jī)制。由區(qū)文化館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)基層文化站定期輔導(dǎo)。對(duì)村(居)文化業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展日常培訓(xùn)。加大標(biāo)準(zhǔn)化“xx-xx”的推廣力度。采取區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一培訓(xùn)鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)培訓(xùn)村(居)的形式,逐級(jí)培訓(xùn)推廣??s短城鄉(xiāng)差距,使“xx-xx”活動(dòng)持續(xù)升溫。
二是貫徹落實(shí)已出臺(tái)的“公約”。xx-xx年6月份,xx-xx區(qū)文廣新局牽頭,組織區(qū)市政、環(huán)保、公安部門(mén)以及“xx-xx”隊(duì)伍負(fù)責(zé)人代表,社區(qū)干部代表、居民代表共80多人共同討論了《xx-xx區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)公約》,后又經(jīng)媒體公示,廣泛征求意見(jiàn),制定了“xx-xx”管理制度,出臺(tái)了《公約》,《公約》約定,xx-xx場(chǎng)地盡量選擇在住宅小區(qū)以外,不得占用公共道路,影響交通或妨礙他人正常通行;每場(chǎng)“xx-xx”時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)2小時(shí);跳舞時(shí)間規(guī)范在上午7:00至9:00;晚上19:00至21:00;音量控制白天不得超過(guò)60分貝,晚上不得超過(guò)50分貝。相關(guān)部門(mén)特別是環(huán)保、文化、街道社區(qū)、社會(huì)治安等都應(yīng)督促貫徹好“公約”的執(zhí)行。在“xx-xx”活動(dòng)地點(diǎn)公示活動(dòng)時(shí)間、時(shí)段,以及應(yīng)遵守的.法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督,共同推進(jìn)“xx-xx”活動(dòng)健康開(kāi)展。
三是建立多渠道的籌資機(jī)制。xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的經(jīng)費(fèi)主要以跳“xx-xx”的居民自籌為主。為提高居民的健康意識(shí)和觀念,吸引更多的居民參與,應(yīng)建立多渠道的籌資機(jī)制支持這項(xiàng)工作,同時(shí)有關(guān)部門(mén)特別是體育部門(mén)、文化部門(mén)和民政部門(mén)更應(yīng)強(qiáng)化扶持力度,設(shè)立基金,為xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的持續(xù)健康發(fā)展提供必要的資金保障。
四是加強(qiáng)“xx-xx”活動(dòng)點(diǎn)的規(guī)劃布局。有資料顯示:2015年前,我國(guó)的老年人口將達(dá)到5億。因此,將有更多的中老年人加入到“xx-xx”隊(duì)伍中來(lái),城市規(guī)劃部門(mén)、市政部門(mén)和建設(shè)部門(mén)應(yīng)在城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中,加強(qiáng)“xx-xx”活動(dòng)場(chǎng)點(diǎn)的規(guī)劃和布局,為“xx-xx”活動(dòng)健康開(kāi)展提供更多陣地。
五是樹(shù)立以人為本觀念,積極開(kāi)展服務(wù)。市政、體育、文化、建設(shè)、社區(qū)等部門(mén)積極為“xx-xx”活動(dòng)提供服務(wù)。開(kāi)放一批體育場(chǎng)所、公共設(shè)施廣場(chǎng)及企事業(yè)單位閑置的院壩,不斷滿足“xx-xx”發(fā)展需求,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、調(diào)整公共文化服務(wù)設(shè)施,預(yù)留“xx-xx”活動(dòng)場(chǎng)地,拓展“xx-xx”活動(dòng)空間。
六是開(kāi)展“xx-xx”比賽。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源,進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作,編排具有本地特色的“xx-xx”。開(kāi)展好每年一屆的xx-xx區(qū)“xx-xx”比賽。每年在“四大-片區(qū)”群眾文化活動(dòng)中,采取初賽評(píng)選辦法,選出好的隊(duì)伍參加“濱江之夏”群眾文化廣場(chǎng)活動(dòng),推薦和選拔參加市級(jí)比賽。對(duì)優(yōu)秀的“xx-xx”及其代表隊(duì)進(jìn)行表彰。
(編輯:華華)
近幾年來(lái),廣場(chǎng)舞以其娛樂(lè)性強(qiáng)、群眾參與性強(qiáng)、自發(fā)性強(qiáng)、鍛煉身體效果好的特點(diǎn)獲得了廣大婦女的喜歡和擁護(hù)。今年*月*日我縣婦聯(lián)成功組織舉辦了第**屆廣場(chǎng)舞大賽,參賽人員800人,觀眾達(dá)3000人。*月*日**鄉(xiāng)婦聯(lián)成功組織舉辦了第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞大賽,參賽人員350人,觀眾達(dá)2000人。
廣場(chǎng)舞在我縣各街道和鄉(xiāng)村的所有廣場(chǎng)上熱了起來(lái)。我縣共下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),339個(gè)村和社區(qū)(310個(gè)村,29個(gè)社區(qū)),總?cè)丝?5萬(wàn)人。目前18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))100個(gè)村(社區(qū))都成立了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,全縣廣場(chǎng)舞隊(duì)伍達(dá)到**2支,人數(shù)達(dá)到了1.5萬(wàn)人,其中女性1.3萬(wàn)多人,占到了90%以上。有77個(gè)村(社區(qū))成立了1支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,有16個(gè)村(社區(qū))成立了2支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,有7個(gè)村(社區(qū))成立了3支及以上廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,還有239個(gè)村(社區(qū))沒(méi)有成立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。
隨著生活水平的提高和生活條件的改善,廣大農(nóng)村婦女對(duì)精神生活的追求和對(duì)自身健康素質(zhì)的要求越來(lái)越重視,對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求和對(duì)群體活動(dòng)的愛(ài)好讓她們共同選擇了廣場(chǎng)舞。近兩年來(lái),我縣開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè),各鄉(xiāng)村、社區(qū)將廣泛開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)、提高村民(居民)素質(zhì)、改善鄉(xiāng)風(fēng)文明、倡導(dǎo)健康生活等內(nèi)容納入到了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè)中。在此東風(fēng)的吹拂下,條件好一些的村(社區(qū))紛紛添置了音響設(shè)備、選擇了場(chǎng)地、組建了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。我縣大多數(shù)的農(nóng)村廣場(chǎng)舞隊(duì)伍都是在這兩年組建的。隊(duì)伍建立起來(lái)后,每天晚飯后的時(shí)間,我縣很多廣場(chǎng)上熱鬧非凡,到處可以看到婦女們?cè)趶V場(chǎng)上翩翩起舞。年輕媳婦們不打牌了,大媽們不閑談人非了,她們?nèi)挤e極參加跳廣場(chǎng)舞。長(zhǎng)得胖的找到了減肥之道,長(zhǎng)得瘦的找到了健身之道,身材好的更是在廣場(chǎng)上秀起了身材。**鄉(xiāng)**村的**是該村的兼村委會(huì)主任,他的妻子是該村廣場(chǎng)舞隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)兼教練,他非常支持妻子當(dāng)好這個(gè)有責(zé)任、不賺錢(qián)的“官”。他說(shuō),農(nóng)村婦女們跳廣場(chǎng)舞,確實(shí)好處多得很,對(duì)她們自身的好處不說(shuō)。對(duì)村里而言,跳廣場(chǎng)舞改變了村民的精神面貌,讓村里呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)積極、健康向上的新氣象,扭轉(zhuǎn)了不好的打牌賭博的風(fēng)氣,整個(gè)提高了村民的素質(zhì)。
目前我縣廣場(chǎng)舞隊(duì)伍發(fā)展還很不平衡,呈現(xiàn)出了“三多三少”的特點(diǎn)。一是縣城街道多、偏遠(yuǎn)農(nóng)村少、甚至沒(méi)有隊(duì)伍??h城的社區(qū)、街道都建立起了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,如朝陽(yáng)街社區(qū)、護(hù)城社區(qū)都有3支以上的隊(duì)伍,她們占據(jù)了縣城的大中小廣場(chǎng),可以說(shuō)只要是有一塊空坪隙地可以跳舞的地方,就有一支隊(duì)伍的存在。但是在我縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村,還有239個(gè)村(社區(qū))還沒(méi)有建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。二是經(jīng)濟(jì)條件好的村(社區(qū))建立隊(duì)伍的多,經(jīng)濟(jì)條件差的村(社區(qū))建立隊(duì)伍的少。在我縣已經(jīng)建立的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中,婦女們自發(fā)建立隊(duì)伍的很少,主要是以村(社區(qū))為單位、以村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委會(huì)為主建立隊(duì)伍的多。村(社區(qū))負(fù)責(zé)拿出一定資金購(gòu)買(mǎi)音響設(shè)備和場(chǎng)地,負(fù)責(zé)明確隊(duì)長(zhǎng)及教練,負(fù)責(zé)先期培訓(xùn)教練,在參加比賽或其它活動(dòng)時(shí)負(fù)責(zé)購(gòu)置衣服、道具等的費(fèi)用。這樣導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)條件好的村(社區(qū))積極建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,經(jīng)濟(jì)條件差的村(社區(qū))建立隊(duì)伍心有余而力不足。三是師資力量薄弱的隊(duì)伍多,師資力量條件好的隊(duì)伍少。我縣目前的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中,有“社會(huì)體育指導(dǎo)員”、“廣場(chǎng)舞教練員”等資格證書(shū)的人很少。教練員隊(duì)伍中,是學(xué)習(xí)過(guò)舞蹈專(zhuān)業(yè)或從事過(guò)舞蹈行業(yè)的也很少。大部分教練員都是因?yàn)闊釔?ài),或在網(wǎng)上自學(xué),或是跟著別人學(xué)習(xí),別的隊(duì)伍最近在跳什么,自己就跑去學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)了再教會(huì)本隊(duì)伍的人員。
今年四月份以來(lái),縣婦聯(lián)積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛深入到全縣各村(社區(qū)),征求廣大婦女工作者和普通婦女群眾對(duì)縣婦聯(lián)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)建議。在征求到的意見(jiàn)建議中,針對(duì)還沒(méi)有建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的村(社區(qū)),都共同提到了希望縣婦聯(lián)能夠幫助、支持本村(社區(qū))建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。她們非常羨慕已建立了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的村(社區(qū))里的姐妹們,能夠跳舞了,會(huì)跳舞了。她們非常希望自己也有條件舞起來(lái),能夠參與到廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中來(lái)。
針對(duì)我縣廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)以群眾的需要為工作的出發(fā)點(diǎn),積極作為,努力作為,盡量去滿足廣大婦女群眾的需求。一是積極參與全縣“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè),動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)村、社區(qū)支持建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。我縣婦聯(lián)主動(dòng)要求,加入到縣“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組中,在制定方案、組織活動(dòng)、下發(fā)文件中,都明確要求全縣各鄉(xiāng)村、社區(qū)都要組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,把組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍作為村(社區(qū))精神文明建設(shè)的一部分工作來(lái)抓,滿足廣大婦女群眾對(duì)文化娛樂(lè)的追求。二是參與組織全縣廣場(chǎng)舞大賽,提高全縣廣場(chǎng)舞水平。從2015年我縣首屆廣場(chǎng)舞大賽舉辦以來(lái),縣婦聯(lián)就一直積極支持和參與組織賽事。先后和宣傳部、縣體育局、縣總工會(huì)等多家單位聯(lián)合,主辦全縣大規(guī)模的廣場(chǎng)舞比賽。通過(guò)比賽,推廣普及廣場(chǎng)舞,提高群眾參與熱情,提高廣場(chǎng)舞水平。三是積極籌措資金幫助解決聯(lián)系村的廣場(chǎng)舞設(shè)備問(wèn)題。三年來(lái),縣婦聯(lián)針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系點(diǎn)**城鄉(xiāng)**村、**村、**村沒(méi)有建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的情況,主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)了3套音響設(shè)備,送到了3個(gè)村,支持他們建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。四是組織廣場(chǎng)舞教練員培訓(xùn)活動(dòng)。教練員是廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中的核心人物,沒(méi)有一個(gè)固定或相對(duì)固定的教練員,一支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍即使建立了也難以長(zhǎng)久??h婦聯(lián)主動(dòng)培訓(xùn)廣場(chǎng)舞教練員,20**年選派了9名同志參加市婦聯(lián)主辦的農(nóng)村廣場(chǎng)舞教練員培訓(xùn)班。今年又將組織全縣的農(nóng)村廣場(chǎng)舞教練員培訓(xùn)班,為農(nóng)村廣場(chǎng)舞的普及推廣提供師資力量。五是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織以村(社區(qū))為單位的廣場(chǎng)舞比賽活動(dòng),提高群眾參與率和隊(duì)伍普及率。
近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛組織舉辦了各類(lèi)農(nóng)村精神文化類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),如趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽、籃球賽等。隨著廣場(chǎng)舞隊(duì)伍數(shù)量的增加,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打算舉辦專(zhuān)場(chǎng)的以村(社區(qū))為單位的廣場(chǎng)舞比賽活動(dòng)。如我縣新安鎮(zhèn),共有27個(gè)村(社區(qū)),廣場(chǎng)舞隊(duì)伍數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了37支??h婦聯(lián)非常支持該比賽活動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)組織等方面提供幫助,鼓勵(lì)更多的婦女群眾參與到廣場(chǎng)舞中來(lái)。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇二
3、資金缺口較大,土地房屋征收工作、工程建設(shè)推進(jìn)難。如城東三項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,縣政府對(duì)重點(diǎn)工程資金管理作了調(diào)整,資金運(yùn)行方案正在調(diào)整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶(hù)一直未正式投入使用,資金運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,急待解決工程款、三項(xiàng)資金等合計(jì)6100萬(wàn)元。汽車(chē)五金城尚有1500萬(wàn)元土地征收補(bǔ)償款未到位和6500萬(wàn)元安置房資金缺口。東園棚改項(xiàng)目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位,資金管理辦法也沒(méi)有出臺(tái),造成資金流轉(zhuǎn)不暢,也是工程進(jìn)度慢的另一個(gè)原因。
4、用地指標(biāo)難申報(bào),影響項(xiàng)目建設(shè)的投資和推進(jìn)。國(guó)家土地政策收緊,現(xiàn)有的土地指標(biāo)難以滿足城市建設(shè)需求,一些項(xiàng)目需用土地進(jìn)行融資,指標(biāo)無(wú)法落實(shí),融資也就無(wú)從談起。如汽車(chē)五金城用地手續(xù)大部未批,到目前為止,只有92畝土地有使用指標(biāo),尚有402畝土地沒(méi)有用地指標(biāo)。東園棚戶(hù)區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)研,認(rèn)為雖然我縣當(dāng)前城市建設(shè)中存在著一些阻礙進(jìn)展的問(wèn)題,但是這些問(wèn)題都不會(huì)從根本上影響和制約城市建設(shè)的發(fā)展,它們會(huì)隨著工作的深入推進(jìn)逐步迎刃而解。城市重點(diǎn)工程是整個(gè)城市建設(shè)工作的一個(gè)縮影,通過(guò)這些表面的現(xiàn)象,我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的一些深層次的問(wèn)題,思考如何建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到未雨綢繆,騰出更多的時(shí)間和精力,加速推進(jìn)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等城市的目標(biāo)。
二、幾點(diǎn)思考。
(一)如何認(rèn)識(shí)規(guī)劃在城市建設(shè)中的重要作用。
城市規(guī)劃是城市各項(xiàng)建設(shè)工作的龍頭和核心,是關(guān)系城市發(fā)展和建設(shè)的依據(jù)。目前,我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃,xx年市政府正式批準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí),完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,為我們確定了城市發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn),描繪了美好的藍(lán)圖,有很強(qiáng)的針對(duì)性和科學(xué)性,有亮點(diǎn)、有新意、有氣魄。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,還有一些問(wèn)題值得重視。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不夠高,前瞻性不夠,存在公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠地、學(xué)校、市場(chǎng)等一些城市功能設(shè)施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶(hù)區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見(jiàn)和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開(kāi)程序,建設(shè)期間跟蹤督查不夠,違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;竣工驗(yàn)收不嚴(yán),一些項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”,擅自加密、加層,侵占公共用地,綠化、道路、停車(chē)位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范,項(xiàng)目的變更沒(méi)有通過(guò)科學(xué)論證等應(yīng)有程序,隨意性較大。
為此,我們認(rèn)為,在做城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮。
一是變“封閉式規(guī)劃”為“開(kāi)放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會(huì)公示,提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來(lái),特別是一些社會(huì)公益性的工程建設(shè),要廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),反復(fù)論證,廣納良言,博取眾長(zhǎng),以使規(guī)劃更科學(xué)更可行,獲得更多的支持和理解,獲取更大的社會(huì)效益。
二是把握規(guī)劃原則。堅(jiān)持全面規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、分步實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展的原則,避免只求速度不講質(zhì)量。
三是堅(jiān)持規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性。已經(jīng)通過(guò)的規(guī)劃,要一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干,規(guī)劃一經(jīng)制定就不能任意更改。
四是加強(qiáng)規(guī)劃管理。加大對(duì)在建工程的監(jiān)管力度,建立常態(tài)化管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊擅自違反規(guī)劃行為,保障規(guī)劃審批的強(qiáng)制性,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
五是強(qiáng)化城市建設(shè)的驗(yàn)收管理。目前我縣的城市開(kāi)發(fā)小區(qū)由于沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收管理,致使小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的情況時(shí)有發(fā)生,擅自擴(kuò)大容積率,縮小綠化率,消防設(shè)施投入不足現(xiàn)象較為普遍,一定程度上損害了住戶(hù)和公眾的利益,也損害了政府的形象。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)小區(qū)和重點(diǎn)工程的驗(yàn)收管理,可由縣行政審批部門(mén)牽頭,組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門(mén),統(tǒng)一按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,確保質(zhì)量。
(二)如何把重點(diǎn)工程納入整個(gè)城市建設(shè)的體系。
近年來(lái),縣委堅(jiān)持把城市建設(shè)作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導(dǎo)工程,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo),每年實(shí)施一批城市建設(shè)重大工程,奠定了建設(shè)中等城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一大批重點(diǎn)工程的建成和投入使用,不僅改善了民生,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,而且提升了城市品位,塑造了城市形象。正是每年一批重點(diǎn)工程的建成,才讓我們這個(gè)城市越來(lái)越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來(lái)越多的客商到此投資興業(yè)。
在進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),在城市建設(shè)方面我們想是否應(yīng)該考慮的更全面、更遠(yuǎn)一些。
一是以“點(diǎn)”帶“面”。如果說(shuō)重點(diǎn)工程是一個(gè)點(diǎn)的話,那么重點(diǎn)工程所在區(qū)域就是一個(gè)面,處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系很重要,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)于建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)的工程,可以規(guī)劃先行,分步實(shí)施。如在進(jìn)行花園湖二期建設(shè)的同時(shí),有必要把整個(gè)西片的城市改造與建設(shè)納入其中,把建設(shè)西外環(huán)線道擺上議事日程,這對(duì)于分流城市道路車(chē)輛,改善長(zhǎng)征路、嚴(yán)橋路以及整個(gè)城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展,高鐵連接線未來(lái)是一條“黃金線”,如何利用泉塢山和桑澗水庫(kù)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、搞農(nóng)家樂(lè)旅游,推動(dòng)沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等都是值得謀劃的課題。
二是以“新”帶“老”。通過(guò)這幾年的建設(shè),新城區(qū)已初具規(guī)模,隨著新區(qū)三項(xiàng)工程的建成,新城區(qū)的規(guī)模和檔次會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。但是,從目前的人氣來(lái)講,老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶,其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無(wú)法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展和演變過(guò)程中逐步形成的,存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設(shè)施短缺等諸多問(wèn)題。因此,在進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)的同時(shí),謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要,這也是當(dāng)前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素。
三是挖掘底蘊(yùn)傳承文化。文化是一個(gè)城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經(jīng)有1400多年的歷史,其文化底蘊(yùn)深厚,城內(nèi)古跡很多。在推進(jìn)城市建設(shè)的過(guò)程中,如何進(jìn)一步挖掘我縣歷史文化底蘊(yùn),彰顯文化品位,提升定城的外在形象和文化內(nèi)涵,是亟待思考的問(wèn)題。
近年來(lái),我們已建成了文化館、漢畫(huà)石館、圖書(shū)館、大劇院、文化廣場(chǎng)等一批文化設(shè)施,發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設(shè)中,如何更好地體現(xiàn)文化特色,彰顯城市個(gè)性尤為重要。例如:在建筑風(fēng)貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風(fēng)尚;在綠化的樹(shù)木品種和色彩的搭配上如何展示一個(gè)城市的文化品位和審美情趣;在對(duì)定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構(gòu)筑雕塑來(lái)展示文化。這些工作實(shí)際上與我們正在打造的“三色”xx也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度,真正讓城市綠起來(lái)。近年來(lái),縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市,然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%,近期有望達(dá)到13.8%,距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離,所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),規(guī)劃建設(shè)好城市綠地。
(三)如何解決城市管理工作中的難題。
定城不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,人口的增加,加強(qiáng)科學(xué)管理,優(yōu)化城市環(huán)境,努力提升現(xiàn)代城市管理理念,并在此基礎(chǔ)上建立健全城市管理的效率化機(jī)制,已刻不容緩。在城市管理工作中,我們組建了工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了管理舉措,付出了大量的人力物力,卻收效甚微,臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉(zhuǎn)。城市管理工作任重道遠(yuǎn)。
在市容市貌的管理上,有兩個(gè)方面是重點(diǎn),即加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提升市民素養(yǎng)。
一是從管理者來(lái)說(shuō),必須建立一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法為民的工作理念,以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地抓好思想、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè),提高綜合素質(zhì),提升管理水平。要加大投入,把必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,杜絕以罰代管,甚至“放水養(yǎng)魚(yú)”的現(xiàn)象發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新管理人員選拔任用機(jī)制,建立正確的用人導(dǎo)向,通過(guò)好的機(jī)制,使管理隊(duì)伍有生機(jī)有活力。
二是從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),必須提升素養(yǎng),做文明市民。堅(jiān)持從基礎(chǔ)素質(zhì)、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對(duì)居民生活中的一些陋習(xí),通過(guò)精心設(shè)計(jì)載體,開(kāi)展群眾性活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與,實(shí)行全方位推進(jìn),實(shí)施全過(guò)程滲透等方式,逐步予以解決。加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。針對(duì)一些不文明現(xiàn)象,不但要加強(qiáng)科學(xué)管理,還要大力加強(qiáng)全民素質(zhì)教育,以社區(qū)為單位開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng),大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和道德楷模,努力營(yíng)造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時(shí)加大執(zhí)法力度,實(shí)行嚴(yán)管重處,以矯正某些突出問(wèn)題。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,加大公益宣傳力度。開(kāi)展“城市是我家,建設(shè)靠大家”宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德倡導(dǎo)文明新風(fēng),營(yíng)造“以愛(ài)護(hù)公物為榮,損壞公物為恥”的氛圍。
在公益性的文化設(shè)施管理上,還需建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),我們?cè)谶M(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí),建設(shè)了一批公益性文化設(shè)施。從目前的營(yíng)運(yùn)效果看,管理上不容樂(lè)觀,花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞,其他的一些文化設(shè)施也沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不久,我們還將建設(shè)成老年活動(dòng)中心、體育中心等。這既是一個(gè)城市發(fā)展的需要,也是一項(xiàng)順民意合民心的民生工程,但是,如果使用的不好,得不到預(yù)期的效果,后續(xù)的管理工作跟不上,利用不起來(lái),就會(huì)使我們引以為豪的城市“亮點(diǎn)名片”失去應(yīng)有的光彩,那與我們的初衷是背道而馳的。因此,現(xiàn)在就著手建立一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制更顯迫切和重要。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇三
南溪交通區(qū)位好,城市親水性強(qiáng),歷史文化資源豐富,但自然資源匱乏,僅僅依賴(lài)自身?xiàng)l件難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。為此,南溪充分審視自身實(shí)際,主動(dòng)融入到川南城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等大的發(fā)展格局中去思考和謀劃,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干,在城市建設(shè)發(fā)展上形成了獨(dú)特的“南溪模式”,走出了一條強(qiáng)區(qū)富民、和諧崛起的科學(xué)發(fā)展新路。2007年以來(lái),南溪城市建成區(qū)面積增加了4.9平方公里,達(dá)到9平方公里左右;常住人口增加了6萬(wàn)人,達(dá)到14萬(wàn)人左右;全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高了9.62個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到46.22%。南溪十分注重城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展城市新區(qū)與工業(yè)園區(qū),羅龍工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)129戶(hù),2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值152億元。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的雙輪驅(qū)動(dòng)下,2007年到2012年,南溪gdp年均增長(zhǎng)17.2%,達(dá)到84.02億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)了7.2倍,達(dá)到4.07億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15.6%,達(dá)到19555元;農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)14.5%,達(dá)到7928元。南溪連續(xù)6年被市委、市政府評(píng)為年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),2012年被評(píng)為四川省縣域經(jīng)濟(jì)激勵(lì)發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。歸納起來(lái),南溪推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)主要有以下四個(gè)方面。
經(jīng)驗(yàn)之一:科學(xué)民主定規(guī)劃,大手筆追求高品質(zhì),知名團(tuán)隊(duì)繪就新南溪。
城市怎么建,建成什么樣?這是南溪黨委、政府考慮的頭等大事。2007年初,南溪組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)干部和企業(yè)家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,集眾家之長(zhǎng),仔細(xì)梳理和反復(fù)論證別人的做法在南溪的可行性。多方學(xué)習(xí)借鑒后,南溪在全省甚至全國(guó)率先開(kāi)展城市策劃,將長(zhǎng)江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設(shè)當(dāng)中,著重做好“古”、“水”兩篇文章。聘請(qǐng)知名城市專(zhuān)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)院,編制完成了《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市功能定位。在此基礎(chǔ)上,先后投入6000多萬(wàn)元用于城市總規(guī)和控規(guī)編制。引進(jìn)了世界500強(qiáng)之一的阿佩克思公司編制《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》;引進(jìn)成都錦里古街設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和四川美院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)作“千棟千面”的《桂溪河商業(yè)古街》;引進(jìn)深圳建筑設(shè)計(jì)總院編制《南溪西城城市設(shè)計(jì)》;引進(jìn)水立方的中方設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位中建國(guó)際設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司(ccdi)進(jìn)行桂溪河水上主題公園設(shè)計(jì);引進(jìn)重慶大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行濱江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。
經(jīng)驗(yàn)之二:無(wú)中生有造亮點(diǎn),河灘地上建新城,推陳出新打造南溪精品。
城市發(fā)展的載體是什么,亮點(diǎn)和特色在哪里?這是南溪黨委、政府考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,南溪敢于“打破常規(guī)”,善于“無(wú)中生有”,以修建濱江防洪堤開(kāi)發(fā)4.76平方公里濱江新城為標(biāo)志,城市發(fā)生了脫胎換骨的變化。2008年9月,南溪以濱江堤三期工程開(kāi)工為標(biāo)志,正式拉開(kāi)了濱江新城建設(shè)的序幕。城市“三橫五縱”骨干道路、桂溪古街、五星級(jí)賓館等引擎項(xiàng)目快速推進(jìn),南溪職中遷建、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)項(xiàng)目加快建設(shè),帶動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)際、凱麗香江、盛景天下、巴塞羅拉莊園等一大批城市商業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般迅速發(fā)展。目前4.76平方公里的濱江新城初具雛形,成為各地競(jìng)相學(xué)習(xí)的典范。南溪善于畫(huà)龍點(diǎn)睛,通過(guò)打造桂溪古街等亮點(diǎn)景觀迅速提升了城市品位。桂溪古街完全從一張白紙上繪建,融合了千年南溪的城市古韻和長(zhǎng)江首善的水城風(fēng)韻,整個(gè)建筑風(fēng)格匯集了川南、江南水鄉(xiāng)的民族風(fēng)貌特色,將桂溪河水引入街內(nèi)穿行,形成了“巷穿城、水融街、樓重院”的別致空間。同時(shí),南溪還打造出一流的濱江景觀帶,形成“一帶一心三核六區(qū)”的格局,充分展示了南溪的文化魅力與理念。
經(jīng)驗(yàn)之三:市場(chǎng)運(yùn)作添活力,大招商帶來(lái)大項(xiàng)目,大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。
項(xiàng)目從哪里來(lái),錢(qián)從哪里出,怎樣快節(jié)奏地推進(jìn)城市建設(shè)?這是南溪黨委、政府考慮的重中之重。南溪堅(jiān)持“梯次開(kāi)發(fā),市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,將新城開(kāi)發(fā)建設(shè)劃分為“首期核心突破、二期拉開(kāi)骨架、三期全面開(kāi)發(fā)”三個(gè)階段。引資1.2億元建設(shè)濱江及桂溪河景觀帶工程;引資5330萬(wàn)元代建6.5萬(wàn)平方米安置房;引資8000萬(wàn)元完成城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場(chǎng)、羅龍工業(yè)園污水處理廠項(xiàng)目。同時(shí)在城市管理中凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的,一律交由市場(chǎng)管理。如濱江景觀帶,政府遴選專(zhuān)業(yè)的園藝管理公司錦繡園進(jìn)行管理和維護(hù);宜南快速通道兩旁綠化帶項(xiàng)目,完全由企業(yè)投入推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),建立起大型的苗木基地,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)三方共贏。南溪十分注重對(duì)項(xiàng)目的策劃與包裝,積極對(duì)外招商引資,通過(guò)加強(qiáng)與廣東四川商會(huì)、重慶四川商會(huì)、北京商會(huì)等的戰(zhàn)略合作,大力開(kāi)展定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,積極赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域招商引資,成功引進(jìn)重慶博正投資有限公司投資3億元建設(shè)濱江護(hù)岸堤三期工程及羅龍園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣東蜀粵投資有限公司投資4億元建設(shè)文體中心打捆項(xiàng)目。南溪在項(xiàng)目建設(shè)中全面推行“代建制”,專(zhuān)門(mén)成立重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室,統(tǒng)一對(duì)政府性項(xiàng)目實(shí)施代建,切實(shí)保障了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。為確保政府資金效率和干部廉潔,2007年以來(lái),南溪還通過(guò)優(yōu)化方案、財(cái)政評(píng)審、決算審計(jì)等措施,有效審減項(xiàng)目投資2.4億元,使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。
經(jīng)驗(yàn)之四:團(tuán)結(jié)拼博創(chuàng)輝煌,黨政齊心鑄就鐵軍精神,和諧拆遷催生南溪速度。
怎樣形成共識(shí),如何加快建設(shè)速度?這是南溪黨委、政府考慮的核心環(huán)節(jié)。南溪在地上地下均無(wú)豐富資源的條件下,意識(shí)到唯有團(tuán)結(jié)拼博、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),才能超常推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。南溪在城市建設(shè)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)班子的理念和思路得到高度統(tǒng)一,大家講奉獻(xiàn)、講大局、講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié),坦誠(chéng)布公、共謀發(fā)展,凝聚成了一股激情創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時(shí),公開(kāi)遴選項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和營(yíng)銷(xiāo)單位,在遴選會(huì)上由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、政協(xié)委員、人大代表組成的評(píng)審團(tuán)集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項(xiàng)目,如城市公交站臺(tái)的樣式和色調(diào),都提交政府常務(wù)會(huì)集體審定;重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案由四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)確定。為切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了為民服務(wù)鐵的信念、眾志成城鐵的團(tuán)結(jié)、令行禁止鐵的紀(jì)律、勤政廉政鐵的作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)一流鐵的目標(biāo)的“南溪鐵軍”精神,在工作中采取集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)的方式,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)了全面推進(jìn)。同時(shí),南溪始終堅(jiān)持以人為本、有情操作,和諧推進(jìn)征地拆遷,為項(xiàng)目建設(shè)提供了重要保障。為解決安置群眾的后顧之憂,南溪還從2006年開(kāi)始,在全市率先建立實(shí)施了《南溪縣失地?zé)o業(yè)年老人員生活補(bǔ)助簡(jiǎn)易參保試行辦法》等制度。
二、從南溪城市建設(shè)發(fā)展中得到的啟示。
啟示之一:規(guī)劃水平?jīng)Q定城市發(fā)展的高度,重編制更要重執(zhí)行。
城市規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的總方向,體現(xiàn)了一個(gè)城市的追求和目標(biāo)。只有重視城市規(guī)劃,真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)”,并且嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,城市發(fā)展定位才能體現(xiàn),城市發(fā)展的追求才能實(shí)現(xiàn)。南溪在規(guī)劃上堅(jiān)持大手筆、高標(biāo)準(zhǔn),不僅高水平編制《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《濱江新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》等總體性的規(guī)劃,還特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制質(zhì)量。同時(shí),南溪十分注重規(guī)劃把關(guān),決不輕易調(diào)整規(guī)劃。
啟示之二:項(xiàng)目建設(shè)決定城市發(fā)展的速度,重生成更要重推進(jìn)。
抓城市建設(shè),說(shuō)到底就是抓一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。項(xiàng)目建得好,城市才發(fā)展得好;項(xiàng)目建得快,城市的變化才大。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),不同的項(xiàng)目都有不同的主管部門(mén)、不同的業(yè)主和不同的承建單位,由于項(xiàng)目實(shí)施的具體環(huán)境不同、工作水平各異,往往造成不少項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,影響城市形象和城市發(fā)展。南溪發(fā)展為什么這么快,他們的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是抓項(xiàng)目、抓招商、抓投入,其中一個(gè)十分關(guān)鍵的抓手就是建立政府性項(xiàng)目代建制,專(zhuān)門(mén)成立了直屬事業(yè)單位重點(diǎn)項(xiàng)目辦,匯聚了30多名各方面的專(zhuān)家和人才,統(tǒng)籌實(shí)施各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。
啟示之三:資金保障決定城市發(fā)展的廣度,重投入更要重市場(chǎng)。
資金問(wèn)題是城市建設(shè)中的難點(diǎn),僅僅依靠財(cái)政投入推進(jìn)城市建設(shè)難以持續(xù)。南溪為適應(yīng)城市建設(shè)資金需求,在原國(guó)資公司的基礎(chǔ)上,成立了南溪財(cái)源國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,搭建起了南溪國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、政府性融資平臺(tái)和政府性投資平臺(tái)。南溪還將城市建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資范疇,積極赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域招商引資,實(shí)現(xiàn)了“以地生財(cái),聚財(cái)建城”。
啟示之四:人才隊(duì)伍決定城市發(fā)展的力度,重管理更要重提升。
人是搞好城市建設(shè)與管理的決定性因素。一個(gè)城市變化大不大,發(fā)展快不快,最終取決于人才。在城市建設(shè)中,不僅需要管好用好各部門(mén)的工作人員,還需要有效提升現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)人才隊(duì)伍,滿足城市建設(shè)不斷提高的新要求。南溪出臺(tái)《南溪區(qū)股級(jí)干部管理暫行辦法》,有效地治理和解決了“中梗阻”現(xiàn)象。強(qiáng)化對(duì)城市項(xiàng)目的服務(wù)管理,推行并聯(lián)審批制度,對(duì)城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目特事特辦,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)先審批。出臺(tái)了引進(jìn)人才的一系列優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)方面的人才,充實(shí)到工程指揮部。南溪每年還安排1000萬(wàn)元教育培訓(xùn)資金,與清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校合作,舉辦城市建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班。并且借助鐵軍講壇平臺(tái),邀請(qǐng)城市規(guī)劃建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的專(zhuān)家,舉辦專(zhuān)題講座,不斷提升干部和企業(yè)家的城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)理念,有力推動(dòng)南溪城市品質(zhì)的提升。
三、工作建議。
黨的和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,市委、市政府把宜賓放在全國(guó)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、川滇黔區(qū)域去定位和謀劃,確立了建設(shè)“輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市”的功能定位和“國(guó)際生態(tài)山水園林城市”的形象定位。這是深刻把握形勢(shì)、充分審視市情、凝聚各方共識(shí)后形成的戰(zhàn)略決策,是宜賓城市建設(shè)新的綱領(lǐng)性要求。當(dāng)前,全市上下正圍繞市委、市政府的決策部署,全市推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。我們借鑒南溪區(qū)的主要做法,立足宜賓城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,圍繞“拓新城、改舊城、建中心、造亮點(diǎn)”的要求,主要提出五個(gè)方面的工作建議。
建議之一:科學(xué)制定規(guī)劃,剛性實(shí)施規(guī)劃,進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃的先導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用。
市委、市政府對(duì)城市規(guī)劃高度重視,目前,我市的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)確定,總體規(guī)劃正在抓緊制訂。下一步,應(yīng)以編制出臺(tái)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃為契機(jī),科學(xué)推進(jìn)具體節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),盡快實(shí)現(xiàn)控制性詳規(guī)全覆蓋。抓緊編制修建性詳規(guī)和交通、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加快編制重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)的街景設(shè)計(jì)和沿街建筑色彩的設(shè)計(jì),促進(jìn)總體規(guī)劃與控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)精細(xì)規(guī)劃促進(jìn)城市建設(shè)上品位、上檔次。同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,堅(jiān)定不移、持之以恒地執(zhí)行和落實(shí)規(guī)劃。
建議之二:優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)速度的問(wèn)題。
根據(jù)各部門(mén)工作實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái),盡量避免多頭實(shí)施、多頭管理的情況。除有明顯政策要求等情況外,政府性投資項(xiàng)目在直接委托市級(jí)建設(shè)主體代建項(xiàng)目的同時(shí),積極探索市場(chǎng)化選擇項(xiàng)目代建單位,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)速度、質(zhì)量、效益整體提升。在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保政府資金效率和干部廉潔。針對(duì)推動(dòng)難度大的重大項(xiàng)目,成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部,組織強(qiáng)有力的工作力量,加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題靠前解決,共同為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
建議之三:按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,圍繞三產(chǎn)互動(dòng)、產(chǎn)城相融,加快“三個(gè)中心”和“六大基地”建設(shè),不斷提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
按照“政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作”,“不求所有、但求所在”的經(jīng)營(yíng)城市理念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同建設(shè)城市。圍繞“三個(gè)中心”和“六大基地”的建設(shè)任務(wù),抓住市民普遍關(guān)注的重大區(qū)域、重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn),下大功夫加快推進(jìn)一批城市建設(shè)項(xiàng)目,迅速提升城市形象;應(yīng)搶抓老工業(yè)基地調(diào)整改造等重大政策機(jī)遇,大力實(shí)施“退城入園”,鼓勵(lì)大企業(yè)參與城市建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,不斷提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
建議之四:高度重視城市風(fēng)貌塑造和功能完善,培育城市風(fēng)格,提高城市品位。
在城市建設(shè)中,追求鮮明的地方特色和建筑風(fēng)格,樹(shù)立自己的獨(dú)特風(fēng)味和環(huán)境品位。高度重視城市風(fēng)貌塑造,對(duì)每一棟單體建筑都從造型、色調(diào)上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)??茖W(xué)規(guī)劃造綠,有序推進(jìn)現(xiàn)代城市亮化工程,切實(shí)做到歷史與現(xiàn)代,建筑與人文融為一體,展現(xiàn)國(guó)際生態(tài)山水園林城市的名城風(fēng)采。通過(guò)招商引資,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),打造城市綜合體、大型賣(mài)場(chǎng)和星級(jí)酒店,切實(shí)留住外流的高端消費(fèi),努力吸納周邊城市的消費(fèi)群體。加快建設(shè)旅游目的地,充分利用現(xiàn)有城市歷史文化旅游設(shè)施,對(duì)獨(dú)具特色的古跡、古街、公園進(jìn)行包裝和打造。應(yīng)培育和提升酒文化、長(zhǎng)江文化、工業(yè)文明,對(duì)擬建、在建的城市文化設(shè)施進(jìn)行旅游包裝,使其成為新的城市旅游景觀。應(yīng)結(jié)合城市文化元素、給城市以人文文化內(nèi)涵,全面提高旅游的可停留性。
建議之五:堅(jiān)持以人為本,積極穩(wěn)妥地解決好拆遷等問(wèn)題,依法管理好城市。
以群眾利益為上,讓好處真真切切落實(shí)在百姓的口袋里、群眾的房子上。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,將拆遷安置作為黨委政府推動(dòng)的民生工程、民心工程,變“要我拆”為“我要拆”;盡量創(chuàng)造條件滿足群眾的要求,切實(shí)做到“拆遷一處、造福一片、穩(wěn)定一方”。堅(jiān)持建管并重理念,進(jìn)一步理順城市管理體制,切實(shí)做到“重心下移”。整合政府部門(mén)的工作力量,落實(shí)日常巡查機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,有效消除城管盲區(qū)。特別注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市民參與城市建設(shè)管理的積極性,培養(yǎng)市民誠(chéng)信、規(guī)范、參與的觀念,使遵守交通規(guī)則、維護(hù)公共秩序、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木和市政設(shè)施成為廣大市民高度自覺(jué)的行為習(xí)慣。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇四
目前,廣場(chǎng)舞舞友與周邊居民解決擾民問(wèn)題的主要途徑是自主協(xié)商調(diào)解,在遇到比較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)通常會(huì)請(qǐng)求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中,面對(duì)擾民糾紛,首先通過(guò)雙方協(xié)商解決的占98.91%,嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占88.89%。但是,單一的事后補(bǔ)償性救濟(jì)方式并不能及時(shí)、充分地解決棘手的擾民問(wèn)題,還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。
上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀總結(jié)。
為總結(jié)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的成果經(jīng)驗(yàn)與困難之處,我們來(lái)到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會(huì)、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實(shí)地采訪,得出以下結(jié)論:
1、居委會(huì)工作現(xiàn)狀:
(1)調(diào)解先行。一般情況下,居委會(huì)先做一下雙方的思想工作,平復(fù)下雙方的情緒,然后再調(diào)解,居民都比較配合居委會(huì)工作。
(2)改進(jìn)廣場(chǎng)舞。居委會(huì)也采取了措施改進(jìn)廣場(chǎng)舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時(shí)間、地點(diǎn)及音量等等。
(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場(chǎng)舞的管理和治理,小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理,政府介入極少。
2、社區(qū)工作現(xiàn)狀:
(1)自我解決為主,社區(qū)協(xié)調(diào)為輔。一般都是由雙方自己協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,如遇比較棘手的問(wèn)題就會(huì)由文化中心或者社區(qū)作為中介人來(lái)進(jìn)行調(diào)解。
(2)文體團(tuán)隊(duì)登記管理。文化中心方面主要對(duì)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)進(jìn)行登記管理,有序管理各個(gè)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人員、組織規(guī)模、開(kāi)展情況等。
(3)舞蹈團(tuán)隊(duì)等級(jí)評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的星級(jí)評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
3、公安機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀:
(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。
(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。
(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
4、閔行區(qū)文廣局100個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn):
(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。
(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇五
本文目錄。
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研,從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn),目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%,多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地,時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到21.11%,增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此,不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性,88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠,77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備,22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制,11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂,44.44%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展,而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生,但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染,超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱,多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道,僅11.11%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確,35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情。可見(jiàn),相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位,同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知,而在知曉政策的群體中,認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%??梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性,相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
目前,廣場(chǎng)舞舞友與周邊居民解決擾民問(wèn)題的主要途徑是自主協(xié)商調(diào)解,在遇到比較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)通常會(huì)請(qǐng)求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中,面對(duì)擾民糾紛,首先通過(guò)雙方協(xié)商解決的占98.91%,嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占88.89%。但是,單一的事后補(bǔ)償性救濟(jì)方式并不能及時(shí)、充分地解決棘手的擾民問(wèn)題,還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。
為總結(jié)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的成果經(jīng)驗(yàn)與困難之處,我們來(lái)到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會(huì)、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實(shí)地采訪,得出以下結(jié)論:
(1)調(diào)解先行。一般情況下,居委會(huì)先做一下雙方的思想工作,平復(fù)下雙方的情緒,然后再調(diào)解,居民都比較配合居委會(huì)工作。(2)改進(jìn)廣場(chǎng)舞。居委會(huì)也采取了措施改進(jìn)廣場(chǎng)舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時(shí)間、地點(diǎn)及音量等等。(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場(chǎng)舞的管理和治理,小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理,政府介入極少。
(1)自我解決為主,社區(qū)協(xié)調(diào)為輔。一般都是由雙方自己協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,如遇比較棘手的問(wèn)題就會(huì)由文化中心或者社區(qū)作為中介人來(lái)進(jìn)行調(diào)解。(2)文體團(tuán)隊(duì)登記管理。文化中心方面主要對(duì)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)進(jìn)行登記管理,有序管理各個(gè)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人員、組織規(guī)模、開(kāi)展情況等。(3)舞蹈團(tuán)隊(duì)等級(jí)評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的星級(jí)評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
返回目錄。
廣場(chǎng)對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō),就是一種標(biāo)志一種象征!在中國(guó),將廣場(chǎng)的作用應(yīng)用的最好的無(wú)非只有成都了,現(xiàn)在每個(gè)城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有將城市的內(nèi)涵與廣場(chǎng)的形制真正的結(jié)合起來(lái)那才叫成功!
從城市設(shè)計(jì)角度分析,曾經(jīng)用自己的話總結(jié)過(guò)廣場(chǎng)在城市中有如下的功能:
1、是城市特色的有力表述。
2、是聯(lián)系建筑群體并使之成為區(qū)塊整體的核心空間;
3、弘揚(yáng)地方文化、展示城市活力;
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空間;
5、是城市重要交通樞紐和城市形象的窗口;
6、組織城市動(dòng)態(tài)交通、建立有效的交通秩序。
廣場(chǎng)的景觀主要有:噴泉。坐凳。下層小廣場(chǎng)。花池。健身器材。觀景樹(shù)等。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇六
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研,從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn),目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、上海地區(qū)廣場(chǎng)舞開(kāi)展較為普遍,發(fā)展受到一定限制。
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%,多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地,時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到21.11%,增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此,不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性,88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠,77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備,22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制,11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂,44.44%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展,而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
2、上海地區(qū)存在廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,產(chǎn)生不良影響。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生,但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染,超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
3、廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)比較薄弱、政策效果不明顯。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱,多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道,僅11.11%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確,35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情??梢?jiàn),相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位,同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知,而在知曉政策的群體中,認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%??梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性,相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇七
廣場(chǎng)對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō),就是一種標(biāo)志一種象征!在中國(guó),將廣場(chǎng)的作用應(yīng)用的的無(wú)非只有成都了,現(xiàn)在每個(gè)城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有將城市的內(nèi)涵與廣場(chǎng)的形制真正的結(jié)合起來(lái)那才叫成功!
文化,是廣場(chǎng)的靈魂,沒(méi)有文化的廣場(chǎng),就像一個(gè)沒(méi)有演員的舞臺(tái),是文化賦予廣場(chǎng)以生命。上海圖書(shū)館門(mén)前的廣場(chǎng),在設(shè)計(jì)中突出了以“知識(shí)”為主題的廣場(chǎng)文化,廣場(chǎng)中富有文化知識(shí)意味的雕塑各具形態(tài),鋪地新穎別致,來(lái)到這里人們會(huì)感到和諧、素雅的文化氛圍,即使不到圖書(shū)館內(nèi),你也可以來(lái)知識(shí)廣場(chǎng)欣賞雕塑,用自己的理解去感受書(shū)籍的妙處。廣場(chǎng)文化重在特色,現(xiàn)代文化學(xué)者認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣場(chǎng)文化日益成為城市文化中最活躍的娛樂(lè)與休閑方式,豐富多樣的廣場(chǎng)文化活動(dòng)增添了城市的動(dòng)感,彰顯出地方的個(gè)性。
從城市設(shè)計(jì)角度分析,曾經(jīng)用自己的話總結(jié)過(guò)廣場(chǎng)在城市中有。
如下的功能:
1、是城市特色的有力表述。
2、是聯(lián)系建筑群體并使之成為區(qū)塊整體的核心空間。
3、弘揚(yáng)地方文化、展示城市活力。
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空間。
5、是城市重要交通樞紐和城市形象的窗口。
6、組織城市動(dòng)態(tài)交通、建立有效的交通秩序。
我調(diào)查的是成都市溫江區(qū)的位于溫江體育館旁邊的五環(huán)廣場(chǎng)。該廣場(chǎng)處在兩條路的交匯處。環(huán)境優(yōu)美。該廣場(chǎng)面積大約為4000平方米。綠化面積約50%。
廣場(chǎng)的景觀主要有:噴泉。坐凳。下層小廣場(chǎng)。花池。健身器材。觀景樹(shù)等。
文化,是廣場(chǎng)的靈魂。五環(huán)文化廣場(chǎng)是一個(gè)有特色的文化廣場(chǎng)。以?shī)W運(yùn)五環(huán)為特色的文化廣場(chǎng)。廣場(chǎng)結(jié)合了奧運(yùn)的文化特色進(jìn)行設(shè)計(jì),突出了奧運(yùn)精神。具有獨(dú)特的魅力。廣場(chǎng)中心的下層廣場(chǎng)以?shī)W運(yùn)五環(huán)為標(biāo)志性,造型構(gòu)成了廣場(chǎng)的視覺(jué)焦點(diǎn),成為廣場(chǎng)精神內(nèi)核的重要組成部分。廣場(chǎng)設(shè)有方型的噴泉。成階梯一層一層遞減。廣場(chǎng)還設(shè)有健身器材??晒└浇木用窠∩?。廣場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美。有幾顆大的古樹(shù)。旁邊還有供游人休息的坐凳??傮w看來(lái),五環(huán)廣場(chǎng)結(jié)合了人文地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)。
當(dāng)然,廣場(chǎng)也有一些不足。是不可避免的。廣場(chǎng)應(yīng)該更多的與周?chē)慕值澜煌ㄏ肴诤稀?yīng)該加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。
文化是特色的靈魂。一個(gè)沒(méi)有特色的廣場(chǎng)必定是沒(méi)有文化性的廣場(chǎng)。城市廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和地勢(shì)地貌特點(diǎn),突出地方文化。因此,廣場(chǎng)的建設(shè)要適合大多數(shù)人的需要,廣場(chǎng)的文化應(yīng)該是一種大眾文化,要立足于本地、能夠?yàn)閺V大市民所理解和接受。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇八
1、上海地區(qū)廣場(chǎng)舞開(kāi)展較為普遍,發(fā)展受到一定限制。
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的星級(jí)評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
3、公安機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀:(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
4、閔行區(qū)文廣局100個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn):(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇九
在侯家溝社區(qū)、蘭家疙瘩社區(qū)走訪中,群總普遍反映沒(méi)有文化設(shè)施。我便利用休息時(shí)間對(duì)全縣和平時(shí)所到之處的文化場(chǎng)所進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查研究,整理歸納,以供參考。
一、社區(qū)文化場(chǎng)所現(xiàn)狀及思考
吉縣現(xiàn)有的文化場(chǎng)所,我調(diào)研期間去過(guò)的有文化廣場(chǎng),小廣場(chǎng),西關(guān)廣場(chǎng)、錦屏山公園、清水河沿岸。這5個(gè)公園為所在社區(qū),乃至全縣城的居民提供了良好的活動(dòng)場(chǎng)所,在對(duì)這五個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行研究后我得出以下結(jié)論:
1、文化場(chǎng)所需要足夠的面積。相對(duì)來(lái)說(shuō),小廣場(chǎng)人員聚集但是環(huán)境限制使其承載能力有限。
2、文化場(chǎng)所要遠(yuǎn)離交通要道。錦屏山公園山上適合晨練,人來(lái)人往,但是山下卻很少有人駐足,主要原因首先交通繁忙不安全,其次是汽車(chē)尾氣多,空氣質(zhì)量不好。
3、文化場(chǎng)所要交通方便。清水河沿岸是一個(gè)近水的好去處,卻因?yàn)檫M(jìn)出不方便,大大限制其功能發(fā)揮。
4、文化場(chǎng)所要有足夠的設(shè)施。西關(guān)廣場(chǎng)的籃球場(chǎng),就吸引大量籃球愛(ài)好者專(zhuān)程前往。
二、吉縣居民在社區(qū)文化場(chǎng)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目
1、鍛煉身體。跑步、做操、散步、打拳,尤其是早上。
2、踢毽子。吉縣好多人喜愛(ài)踢毽子,在吉縣現(xiàn)有的社區(qū)文化場(chǎng)所活動(dòng)的大都是踢毽子的,踢毽子受場(chǎng)地、風(fēng)力、人員等因素限制小,只一個(gè)毽子,投資小,幾個(gè)人圍一圈就可以進(jìn)行,隨時(shí)可加入,隨意可退出,加上入門(mén)技術(shù)含量低,成為很多人熱衷的項(xiàng)目。
3、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項(xiàng)目,特別是在文化廣場(chǎng),到處都是輪滑的孩子。
4、跳健身舞。參加此類(lèi)活動(dòng)的多為中年婦女。他們有固定的活動(dòng)時(shí)間,有人教,有固定的舞步。
5、其他活動(dòng)。這段時(shí)間有不少大人帶小孩放風(fēng)箏,這項(xiàng)活動(dòng)具有季節(jié)性;也有些打羽毛球之類(lèi)的活動(dòng)。
三、在醫(yī)院搬遷后原址建立文化活動(dòng)場(chǎng)所的可行性探究
1、地理位置優(yōu)越。緊鄰新華西街主干道,靠近學(xué)背后村委,遠(yuǎn)離濱河路運(yùn)輸干道,交通方便安全;醫(yī)院搬遷后將騰出大片土地,面積適中。
2、服務(wù)輻射范圍廣。橋南廣場(chǎng)改為自由市場(chǎng)后,現(xiàn)在新華西街緊缺文化活動(dòng)場(chǎng)所,建成后將輻射自縣委以下到一中門(mén)口所有社區(qū),包括現(xiàn)在在建的兩處高層住宅樓。部分橋南片區(qū)的居民也能受惠。
3、促進(jìn)學(xué)背后村城鎮(zhèn)化建設(shè)。廣場(chǎng)建成后,學(xué)背后地段將空前繁華,促進(jìn)學(xué)背后村向從棚戶(hù)區(qū)高層住宅搬遷改造。
根據(jù)吉縣居民在社區(qū)文化場(chǎng)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目,以及其他縣市文化廣場(chǎng)的實(shí)際情況分析,在場(chǎng)所建設(shè)上可以考慮一下幾點(diǎn):
1、廣場(chǎng)盡量設(shè)立個(gè)觀禮臺(tái)。有觀禮臺(tái)方便搞活動(dòng)。群眾自編自演的節(jié)目什么的都可以演;放個(gè)電影,搭個(gè)戲臺(tái)能有個(gè)場(chǎng)地。
2、平整不需要到處是臺(tái)階。在廣場(chǎng)活動(dòng)的小孩多,有臺(tái)階容易受傷,更不利于輪滑。
3、設(shè)立一些簡(jiǎn)單的體育健身設(shè)施。場(chǎng)地足夠的話,也可以考慮設(shè)立幾個(gè)乒乓球臺(tái),或籃球架。
4、在廣場(chǎng)的邊上設(shè)立門(mén)球場(chǎng)。門(mén)球是老年人中間最流行建設(shè)活動(dòng),在我見(jiàn)過(guò)的文化場(chǎng)所大都設(shè)置了門(mén)球場(chǎng)地。老年人時(shí)間充足,平時(shí),門(mén)球場(chǎng)就是廣場(chǎng)的人氣場(chǎng)。
5、在廣場(chǎng)護(hù)欄等位置設(shè)置文化欄。昔陽(yáng)的松溪公園里有一組計(jì)生文化雕塑,描述一個(gè)人從襁褓到耄耋,每個(gè)階段一個(gè)雕塑,期間點(diǎn)綴大量名言警句的石牌,十分引人注目。
四、對(duì)文化活動(dòng)場(chǎng)所的作用幾點(diǎn)思考
1、引導(dǎo)群眾走上健康向上的生活道路。文化活動(dòng)場(chǎng)所可以把居民凝集在一起開(kāi)展文藝、體育、科技、圖書(shū)等各種活動(dòng)。風(fēng)氣正了,人心齊了,打麻將賭博的沒(méi)了,想致富要致富的人多了。
2、培養(yǎng)了大批文藝人才。文化活動(dòng)場(chǎng)所在滿足了群眾精神需求的同時(shí),也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批文藝人才。
3、化解了干群矛盾。在文化活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)中,基層黨組織可以因勢(shì)利導(dǎo),把各項(xiàng)工作與文化活動(dòng)融合在一起,號(hào)召力和辦事成效就會(huì)大大提高。黨員干部也因?yàn)榻?jīng)常參加活動(dòng),深入群眾,社區(qū)矛盾也有新的化解之路。
二〇一三年三月二十九日
農(nóng)村文化建設(shè)情況是怎么樣的呢?讓我們一起看看小編整理的,歡迎大家參考!
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),在市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)??傮w來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨,文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動(dòng)中心,辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書(shū)、閱覽、健身、棋牌等文化活動(dòng)廳室,配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材,并正常開(kāi)放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動(dòng)中心外,還新開(kāi)辟兩處文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動(dòng)中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為整合文化資源開(kāi)辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資20xx萬(wàn)元籌建將會(huì)成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。
《農(nóng)村文化廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對(duì)我們說(shuō):“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐?!睘榇?,他們已開(kāi)始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對(duì)文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬(wàn)元,建成了集圖書(shū)閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)文化都較為發(fā)達(dá),茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會(huì)船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開(kāi)展民間文化活動(dòng)。周奮鄉(xiāng)通過(guò)挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。茅山鎮(zhèn)還通過(guò)搜集整理,編寫(xiě)了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號(hào)子》等3本圖書(shū)。
4、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì),創(chuàng)造條件,積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng),僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場(chǎng)次,較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動(dòng),如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍,如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè)隊(duì)等。近年來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評(píng),還獲得了不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì),逢年過(guò)節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析:
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但對(duì)照國(guó)家、省市對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,差距很大,問(wèn)題不少,現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策,并要求地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比,嚴(yán)重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,嚴(yán)重錯(cuò)位。
2、文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失,不能做到對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見(jiàn),摸得著,體現(xiàn)政績(jī)明顯,長(zhǎng)期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時(shí)亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢(qián)費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力;而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會(huì)頭”,使得他們?cè)谵r(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”,建廟迎會(huì)請(qǐng)神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場(chǎng)”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢(qián)財(cái)。在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地?不少干群對(duì)此十分憂心。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對(duì)高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識(shí)不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo),以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級(jí)文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示:經(jīng)努力,20xx年全市有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達(dá)標(biāo),但目前尚有12個(gè)未建成鎮(zhèn)級(jí)文化站。而行政村一級(jí)的文化活動(dòng)場(chǎng)地就更為奇缺,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市614個(gè)行政村無(wú)正規(guī)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的就占%,即使行政村有文化活動(dòng)室,文化設(shè)施也不齊全,圖書(shū)藏量很小,難以開(kāi)展正常的文化活動(dòng),不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村有文體特長(zhǎng)的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專(zhuān)業(yè)人才,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對(duì)繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊(duì)伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進(jìn)入農(nóng)村文化干部隊(duì)伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專(zhuān)長(zhǎng)大都是靠自悟自學(xué)形成的,沒(méi)有與文化對(duì)口的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ),其專(zhuān)長(zhǎng)往往僅停留在“會(huì)”的層面上,還談不上“精”、“專(zhuān)”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有1名專(zhuān)職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動(dòng)調(diào)劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
《農(nóng)村文化廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)迫切而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。結(jié)合這次調(diào)查,我們特提出如下對(duì)策和建議。
1、加大資金投入,全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。近年來(lái),中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策,我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策,認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)率”這一政策,進(jìn)一步加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場(chǎng),扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容而需要增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,保證專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)、運(yùn)作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門(mén)如文化、教育、體育等主管局和新華書(shū)店應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書(shū)刊,用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè),以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類(lèi)文化活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)干部應(yīng)強(qiáng)化新農(nóng)村文化建設(shè)的.主體意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺(jué)性,建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績(jī)考評(píng)關(guān)系不大的錯(cuò)誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局調(diào)整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類(lèi)指導(dǎo)、實(shí)施意見(jiàn),與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全文化機(jī)構(gòu),形成文化建設(shè)有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
3、培育引進(jìn)人才,不斷強(qiáng)化新農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)業(yè)人員,理順體制,落實(shí)編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問(wèn)題,以充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門(mén)要面向新農(nóng)村,面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培訓(xùn)輔導(dǎo),充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開(kāi)展文化活動(dòng)并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識(shí)地解決農(nóng)村文化隊(duì)伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問(wèn)題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專(zhuān)兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊(duì)伍,并通過(guò)精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類(lèi)文體協(xié)會(huì),并指導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好文藝、棋類(lèi)、球類(lèi)等文體活動(dòng),激勵(lì)農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時(shí),可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才和藝術(shù)體育類(lèi)教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
4、加快陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運(yùn)用省文化廳的相關(guān)扶持政策,積極行動(dòng),按達(dá)標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴(kuò)建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構(gòu)建出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動(dòng)中心)、各個(gè)行政村有文化(體育)活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶(hù)、農(nóng)家書(shū)屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村教育布局調(diào)整,小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置,可通過(guò)整修開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒?dòng)室。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施,并加強(qiáng)管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開(kāi)展文化活動(dòng),滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的各類(lèi)文化需求。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大,為此,對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進(jìn)度,應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定不同的規(guī)劃,分類(lèi)推進(jìn)和實(shí)施;加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點(diǎn)后面、先試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個(gè)不同類(lèi)型的行政村作為試點(diǎn),花6個(gè)月到1年的時(shí)間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進(jìn)試驗(yàn)工作。通過(guò)實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),并改進(jìn)完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進(jìn)行推廣,從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進(jìn),取得實(shí)效。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),保健食品違法廣告屢禁不止成為了構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧之音。為加大打擊力度,監(jiān)管部門(mén)采取了一系列有力措施強(qiáng)化監(jiān)管,保健食品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。然而,保健食品廣告仍然是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。下面我就保健食品廣告監(jiān)管問(wèn)題談一談自己的觀點(diǎn)。
一、我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范保健食品廣告的法律制度。
二、我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范保健食品廣告市場(chǎng)監(jiān)管措施。
1、實(shí)行保健食品廣告審查。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,保健食品廣告未經(jīng)審查一律不得。在《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》實(shí)施之前,國(guó)家對(duì)保健食品廣告沒(méi)有統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn),有的地區(qū)由地、市級(jí)xxx門(mén)出具證明,有的地區(qū)不經(jīng)審查便可,因此保健食品違法廣告泛濫。該暫行規(guī)定的出臺(tái),將保健食品廣告審查納入了國(guó)家行政審批范圍,加強(qiáng)了對(duì)保健食品廣告的管理,有利于保健食品廣告的逐步規(guī)范和完善。
2、分離保健食品廣告審批權(quán)與行政處罰權(quán)。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》實(shí)行審批權(quán)和行政處罰權(quán)分離,明確了我國(guó)保健食品廣告監(jiān)管涉及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén),前者是保健食品廣告審批部門(mén),后者是保健食品廣告處罰部門(mén)。兩個(gè)部門(mén)之間的合作協(xié)調(diào)關(guān)系為:一是食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其審批的廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè);二是對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)違法的保健食品廣告,向工商行政管理部門(mén)通報(bào)并提出處理建議;三是工商行政管理部門(mén)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)的保健食品違法廣告原則上要依法作出處理。
3、規(guī)定保健食品違法廣告的罰款為廣告費(fèi)用的1-5倍。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,擅自變更或者篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令申請(qǐng)人改正,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,收回該保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。《廣告法》規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令廣告主停止、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響,并處廣告費(fèi)用1-5倍的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用1-5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、保健食品廣告監(jiān)管存在的不足。
1、后期監(jiān)管力度不夠。
保健食品監(jiān)管存在“重審批,輕監(jiān)管”的傾向。每一種保健食品上市前都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,而過(guò)了這道“門(mén)檻”,由于缺乏后期的定期監(jiān)管,保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,在政府監(jiān)管不到位的情況下,利用保健食品違法廣告欺騙坑害消費(fèi)者自然難以避免。
2、監(jiān)管銜接存在障礙。
保健食品廣告審查暫行規(guī)定》對(duì)保健食品廣告監(jiān)管的職能分工以及協(xié)調(diào)合作作出了明確規(guī)定,但兩個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間在信息溝通和工作銜接上存在的障礙,給不法分子以可乘之機(jī)。目前,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)違法廣告即移送工商行政管理部門(mén)。至于移送后的問(wèn)題,比如工商行政管理部門(mén)是否及時(shí)查處,查處結(jié)果怎樣,不得而知。如此一來(lái),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)保健食品違法廣告的監(jiān)測(cè)就達(dá)不到預(yù)期效果。
3、違法獲利風(fēng)險(xiǎn)太小。
違法獲利空間太大、風(fēng)險(xiǎn)成本太小,是導(dǎo)致保健食品違法廣告屢禁不止的重要原因。在保健食品違法廣告處罰方面,雖然有較為嚴(yán)格的法律規(guī)定,但廣告主仍然有空可鉆。由于處罰數(shù)額是以廣告費(fèi)用為基數(shù)的,廣告主與媒體可以通過(guò)訂立虛假低價(jià)合同等方式來(lái)對(duì)付工商行政管理部門(mén)的處罰。工商行政管理部門(mén)即使按照做過(guò)手腳的合同沒(méi)收廣告收入,一般情況,罰款也還不足廣告費(fèi)真實(shí)收入的1/10。
4、媒體監(jiān)管存在缺失。
部分媒體對(duì)利益的追求和社會(huì)責(zé)任感的缺失,為大量保健食品廣告未經(jīng)審批擅自提供了違法平臺(tái)。一般而言,作為媒體專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)于此類(lèi)違法性顯而易見(jiàn)的廣告,秉承職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任感,在稍加嚴(yán)格的依法審查之下完全可以將其拒之門(mén)外,保健食品違法廣告的社會(huì)危害性將被限制在一個(gè)極小的范圍內(nèi)。遺憾的是,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者已結(jié)成為一個(gè)緊密的“利益共同體”。與高昂的廣告費(fèi)用相比,罰款只是一個(gè)小數(shù)目。因此,有的媒體寧愿挨罰,也要冒險(xiǎn)登保健食品違法廣告。
四、改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)保健食品廣告監(jiān)管的思考。
1、全面加強(qiáng)日常監(jiān)管。
審批只是確保保健食品安全的第一步,更重要的還在于其后的監(jiān)管。對(duì)于保健食品的監(jiān)管,必須在繼續(xù)嚴(yán)把審批關(guān)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)抓審批通過(guò)后的日常監(jiān)管。一方面,定期從市場(chǎng)隨機(jī)提取樣品,按審批時(shí)的要求進(jìn)行系統(tǒng)檢查,并將檢查結(jié)果公布在媒體上,對(duì)不合格的企業(yè)和產(chǎn)品從嚴(yán)處理,甚至可以撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文號(hào);另一方面,對(duì)于覆蓋面寬、影響力大的新聞媒體,特別是發(fā)行量較大的報(bào)紙上的保健食品廣告進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)于未經(jīng)審批擅自等主要違法行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查,擅自變更或者篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)收回保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。同時(shí),對(duì)于典型的保健食品違法廣告應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告曝光。
2、形成部門(mén)監(jiān)管合力。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應(yīng)就加大對(duì)保健食品違法廣告的查處問(wèn)題,消除部門(mén)障礙、加強(qiáng)相互溝通。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)強(qiáng)化保健食品廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移交工商行政管理部門(mén)處理,并跟蹤處理結(jié)果。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)保健食品違法廣告的處罰,對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移交的要一查到底,同時(shí)將查處結(jié)果告知食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。對(duì)于這些違法企業(yè),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)資源共享,一起建立相關(guān)違法記錄檔案,在今后廣告審批方面進(jìn)行重點(diǎn)審查和必要限制,并在日常檢查中列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。這樣,保健食品廣告監(jiān)管部門(mén)之間就形成了良好的溝通協(xié)作,執(zhí)法效率也將大大提高。
3、加大監(jiān)管處罰力度。
對(duì)于廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者從事保健食品違法廣告宣傳的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法從重處理。對(duì)違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,依法停止(或限制)其廣告宣傳,或要求其停業(yè)整頓,從重處罰。對(duì)違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的廣告者,依法予以從重罰款、停止(或限制)廣告、停業(yè)整頓、繳銷(xiāo)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)違法廣告的媒體相關(guān)責(zé)任人,同時(shí)由有關(guān)部門(mén)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān),由司法機(jī)關(guān)追究違法行為人的刑事責(zé)任。
4、創(chuàng)新政府監(jiān)管手段。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十一
一、概況:
上海,中國(guó)第一大城市,位于中國(guó)大陸海岸線中部長(zhǎng)江口,隔海與日本九州島相望,南瀕杭州灣,西與江蘇、浙江兩省相接;上海擁有中國(guó)最大外貿(mào)港口和最大工業(yè)基地,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量居世界第一。
截至20xx年底,上海全市共轄16個(gè)區(qū)、1個(gè)縣,共108個(gè)鎮(zhèn),2個(gè)鄉(xiāng),99個(gè)街道辦事處,3742個(gè)居民委員會(huì)和1702個(gè)村民委員會(huì)。常住人口為2380萬(wàn),其中戶(hù)籍人口1420萬(wàn),外來(lái)常住人口為960萬(wàn)!
20xx年全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排行榜上海位列第二。20xx年上海實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)20101。33億元。
二、交通。
上海市的公交交通,其線路、車(chē)輛、載客量均居全國(guó)第一。目前上海已形成由鐵路、水路、公路、航空、管道等5種運(yùn)輸方式組成的,具有超大規(guī)模的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。上海港是中國(guó)最大的樞紐港,共有47個(gè)客運(yùn)站,長(zhǎng)途班線1611條,可抵達(dá)全國(guó)14個(gè)省市的660個(gè)地方。
鐵路交通。
上海三大火車(chē)站:上海南站、上?;疖?chē)站、上海虹橋火車(chē)站。上海虹橋火車(chē)站是上海最大、最現(xiàn)代化的鐵路客運(yùn)站。上海虹橋綜合交通樞紐全球范圍首開(kāi)高鐵與機(jī)場(chǎng)融合之先河,是目前全球最大的綜合交通樞紐。上海其它小型火車(chē)站:安亭北站,金山北站,南翔北站,上海西站,松江南站,蘆潮港火車(chē)站。
高鐵:京滬高鐵、滬寧城際高鐵、滬杭高鐵。
普鐵:京滬鐵路、滬杭鐵路。
公共交通。
上海軌道交通全路網(wǎng)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)13條線、291座車(chē)站,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)420公里,僅次于北京,里程居世界第二,排在倫敦之前。
磁懸浮線路。
上海已經(jīng)建成的磁懸浮項(xiàng)目只有上海浦東機(jī)場(chǎng)線,共31公里。龍陽(yáng)路-上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。20xx年全年軌道交通客運(yùn)量為6。49億人次,這也是世界上第一條投入商業(yè)運(yùn)作的磁懸浮鐵路。
機(jī)場(chǎng)港口。
上海擁有虹橋機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)共兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)。上??崭凼菛|方航空、中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)航空、中國(guó)貨運(yùn)航空和中國(guó)最大的兩家民營(yíng)航空春秋和吉祥的主要基地。主要的海港有外高橋、吳淞碼頭和洋山深水港。
三、商業(yè)概況。
展。而近年來(lái),地鐵2號(hào)線、5號(hào)線、輕軌3號(hào)線的'開(kāi)通和成熟,使得上海商圈呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布。我們現(xiàn)在要介紹的商圈是以百貨商廈為主,其他商業(yè)為輔的商圈,而非傳統(tǒng)意義上的大雜燴商圈。
四、主要商圈及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
目前上海市已成熟的商圈有九個(gè),分別為:南京西路商圈、徐家匯商圈、淮海路商圈、陸家嘴商圈、南京東路商圈、虹橋商圈、五角場(chǎng)商圈、中山公園商圈、四川北路商圈。
南京西路商圈。
上海的國(guó)際化程度和高檔品牌集聚度在南京西路最高,南京西路也因此由東向西被劃分成五個(gè):休閑區(qū)、時(shí)尚購(gòu)物區(qū)、賓館區(qū)、文化和旅游區(qū)。南京西路商圈的高端地位,離不開(kāi)幾大頂級(jí)休閑廣場(chǎng)的坐鎮(zhèn)。
esprit上海旗艦店及美亞音響旗艦店;四樓有著名的金錢(qián)豹餐飲總匯。恒隆廣場(chǎng)內(nèi)有國(guó)際著名品牌專(zhuān)賣(mài)店140多家,其中70%的國(guó)際頂級(jí)品牌均為旗艦店,如路易威登、卡地亞、愛(ài)瑪仕、紀(jì)梵希、香奈爾等等。久百城市廣場(chǎng)聚集了200多個(gè)國(guó)際品牌,二線以上品牌占60%以上。金鷹國(guó)際購(gòu)物中心則是南京西路商圈規(guī)模最大、品類(lèi)最齊全大單體百貨之一。金鷹原來(lái)的定位是中高檔商場(chǎng),現(xiàn)要改造升級(jí)為高檔商場(chǎng),目前已有國(guó)際品牌gucci入駐。
南京西路商圈實(shí)際上是a+級(jí)商圈,因?yàn)樯倘飮?guó)際一線品牌的入駐率非常高,并且集中。
商圈商場(chǎng)。
南京西路商圈內(nèi)的主要商場(chǎng)有:恒隆廣場(chǎng)、中信泰富廣場(chǎng)、久光、伊勢(shì)丹、金鷹。
恒隆廣場(chǎng)是浦西第一高樓,中國(guó)內(nèi)地最負(fù)盛名的奢侈品商場(chǎng)之一,商場(chǎng)面積5。5萬(wàn)平方米,與高檔品牌較為集中的中信泰富廣場(chǎng)、梅龍鎮(zhèn)廣場(chǎng)毗鄰,三者相互烘托,使南京西路成為耀眼的"金街"。作為上海的頂級(jí)購(gòu)物場(chǎng)所,恒隆廣場(chǎng)內(nèi)云集來(lái)自世界各地的頂尖時(shí)尚品牌,廣場(chǎng)內(nèi)氣氛安靜,跟徐家匯等商圈大不一樣。放眼望去,lv、gucci、chanel,很多世界一線品牌都聚集在這里。自20xx年7月開(kāi)幕以來(lái),恒隆廣場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)的時(shí)尚高地,眾多世界頂尖品牌以在恒隆開(kāi)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店為榮,其中一些甚至專(zhuān)門(mén)將其在中國(guó)大陸的首家專(zhuān)賣(mài)店甚至旗艦店落戶(hù)于此。
徐家匯商圈。
昔日的徐家匯以上海的文化中心著稱(chēng),而今的徐家匯已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的商圈,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)80多億元。目前上海各商圈已經(jīng)展開(kāi)爭(zhēng)霸戰(zhàn),靜安寺南京西路、淮海中路、人民廣場(chǎng)南京東路、五角場(chǎng)、中山公園、浦東張楊路等商圈在上海的興起,對(duì)徐家匯商圈的沖擊非常大。雖然與北京西單、南京新街口、成都春熙路等商圈相比,徐家匯優(yōu)勢(shì)都不大,但現(xiàn)在五角場(chǎng)、中山公園商圈、新上海商業(yè)城的發(fā)展目標(biāo),都是再造一個(gè)新徐家匯。
商圈商場(chǎng)。
徐家匯的商業(yè)以各專(zhuān)業(yè)商廈錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)為特色,商圈內(nèi)的商場(chǎng)有:東方商廈、港匯廣場(chǎng)、太平洋百貨徐匯店、匯金百貨、上海六百、匯聯(lián)商廈、福特斯等。東方商廈徐匯店目標(biāo)消費(fèi)者為白領(lǐng)階層,總面積約為32000平方米,是集購(gòu)物、休閑于一體的涉外旅游定點(diǎn)商店,經(jīng)營(yíng)包括食品、日用百貨、包袋、洗滌化妝品、珠寶、眼鏡、鞋帽、服裝、家居用品等商品品種達(dá)6萬(wàn)多種。商場(chǎng)布局為:1f化妝品、珠寶;2f女裝;3f男裝、男鞋;4f運(yùn)動(dòng)系列;5f童裝。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十二
*年來(lái),我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細(xì)則到部署行動(dòng)的“三部曲”,技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快壯大,技術(shù)交易日趨活躍。與此同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點(diǎn)。比如,以往的工作更多注重局部推動(dòng)和點(diǎn)上的突破,一定程度上存在碎片化的問(wèn)題,相關(guān)工作之間還有待進(jìn)一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》,首次提出了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念,到20xx年,適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術(shù)市場(chǎng)初步形成,市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機(jī)融合,技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國(guó)家等的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開(kāi)展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制基本建立。到2025年,結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,各類(lèi)創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng),技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
根據(jù)國(guó)家、省對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作要求,泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)需要加強(qiáng),市科技局對(duì)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開(kāi)展初見(jiàn)成效。
從調(diào)研情況看,我市目前擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)52家,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高層次人才76人;協(xié)助*、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*臺(tái)51家;促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化共計(jì)253項(xiàng),合同技術(shù)交易額共計(jì)億元;協(xié)助企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利479項(xiàng)。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術(shù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得一定成效。機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容基本包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋了項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)利代理、檢索查新、技術(shù)需求征集、高校成果展示和推介、高新技術(shù)企業(yè)孵化等各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)功能逐步健全和完善。
(二)各縣市區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展存在較大差異。
從調(diào)研情況來(lái)看,我市各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量存在較大的差異,其中泰山區(qū)(13家)、肥城市(12家)、高新區(qū)(10家)、新泰市(8家)發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模,寧陽(yáng)縣(4家)、東*縣(3家)、岱岳區(qū)(2家)發(fā)展相對(duì)滯后。
(三)各縣市技術(shù)合同登記情況。
從調(diào)研情況來(lái)看,20xx年我市各區(qū)域的技術(shù)合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術(shù)合同登記成交額達(dá)到8億元以上,寧陽(yáng)縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到4億元以上,東*縣技術(shù)合同登記成交額1億元。
寧陽(yáng)縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)241%,東*縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)22%。
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成發(fā)展規(guī)模。
服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在弱、小、散的特點(diǎn),主要從事一些項(xiàng)目包裝、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專(zhuān)利代理等工作,缺乏有效引導(dǎo),不能有效地開(kāi)展或從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。比如,肥城市、新泰市、東*縣高創(chuàng)服務(wù)中心雖然為省*批準(zhǔn)的集科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才交流為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心,并未開(kāi)展有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,主要從事的還是基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)包裝服務(wù)等工作。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)水*較低。
大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)方面水*較低,人員的服務(wù)能力不夠,工作重點(diǎn)以對(duì)上爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼為主,重服務(wù)數(shù)量,輕服務(wù)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水*和技術(shù)難題了解不透,對(duì)高校、科研院所的最新的科技成果不能及時(shí)掌握,導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)不能形成科技成果轉(zhuǎn)化的高效服務(wù)體系,有些合作了的項(xiàng)目也不能進(jìn)行有效的跟蹤服務(wù),不能形成服務(wù)品牌。
(三)缺乏從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的專(zhuān)業(yè)人才。
技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠?qū)夹g(shù)項(xiàng)目進(jìn)行正確的評(píng)估和論證,對(duì)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)研和預(yù)測(cè),具有管理、組織、營(yíng)銷(xiāo)、公關(guān)和社交能力。目前,全市注冊(cè)的具有執(zhí)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書(shū)的人員很少,大部分從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員是半路出家,在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)方面沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),相當(dāng)一部分從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力不足,熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科、高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才嚴(yán)重缺乏。
(四)技術(shù)合同登記統(tǒng)計(jì)亟待加強(qiáng)。
1.對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠,很多企事業(yè)單位不了解,對(duì)從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、農(nóng)技推廣、軟件設(shè)計(jì)、專(zhuān)利代理、科技查新、檢測(cè)檢驗(yàn)、科技評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等單位技術(shù)合同沒(méi)有進(jìn)行登記。
2.各縣市區(qū)參與技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)的人員少,主要由負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)工作人員協(xié)調(diào)填報(bào)技術(shù)合同錄入,大多數(shù)企業(yè)單位不配合,征集技術(shù)合同困難。
3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)技術(shù)合同了解少,錄入的合同大多為產(chǎn)品銷(xiāo)售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項(xiàng)目反復(fù)錄入,合同真實(shí)性差。
(一)出臺(tái)新政策引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策,完善泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)體系,出臺(tái)《加快泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見(jiàn)》,建設(shè)和完善我市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),高質(zhì)量推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展要求,集成技術(shù)轉(zhuǎn)移全要素,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條,服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程,加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快形成以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng),加快推動(dòng)科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融通發(fā)展。到20xx年,基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍不斷壯大,規(guī)范化的技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng),一站式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)*臺(tái),技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)20家,從業(yè)人員超過(guò)500人,技術(shù)合同年成交額達(dá)60億元。到2025年,全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運(yùn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
(二)構(gòu)建全市統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十三
一、項(xiàng)目概況:
1、概況。
正大廣場(chǎng)是由泰國(guó)正大集團(tuán)旗下的上海帝泰發(fā)展有限公司投資興建的大型國(guó)際化都會(huì)購(gòu)物中心,坐落在被稱(chēng)為“東方華爾街”的上海浦東陸家嘴黃金地段,總投資4.5億美元,占地面積約31000平方米,總建筑面積約25萬(wàn)平方米,地上10層、地下3層,長(zhǎng)270米、寬121米,層高5米,總高度57米,單層建筑面積為15000-24000平方米,是正大集團(tuán)在中國(guó)最大的投資項(xiàng)目之一。
正大廣場(chǎng)的是由曾經(jīng)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)美國(guó)洛城奧運(yùn)會(huì)和拉斯維加斯比拉潔奧度假酒店的聲譽(yù)全球的美國(guó)捷得國(guó)際建筑師事務(wù)所所設(shè)計(jì)。內(nèi)部設(shè)計(jì)是由迪斯尼樂(lè)園形象設(shè)計(jì)師之一的selbertperkins所擔(dān)當(dāng),在正大廣場(chǎng)形象中融入了全新的“四季”理念(不同的樓層采用不同季節(jié)的象征色)及貫穿二樓到五樓的“黃金大道”的設(shè)計(jì)。
正大廣場(chǎng)定位為“現(xiàn)代家庭娛樂(lè)及購(gòu)物中心”,廣場(chǎng)日常的日均人流量達(dá)18萬(wàn)人次,周末高峰期的日人流量更可達(dá)26萬(wàn)人次。
正大廣場(chǎng)將久負(fù)盛名的中外品牌,環(huán)球美食和各式娛樂(lè)匯集一起,商場(chǎng)內(nèi)設(shè)有主題百貨、超市、各色美食、兒童娛樂(lè)場(chǎng)所和多廳影城。位于b1-b2層的“易初蓮花超市”滿足了顧客的日常生活需要;1f-4f正大百貨提供了完整的商品結(jié)構(gòu);5f的飲食天地帶給顧客獨(dú)具特色的異國(guó)風(fēng)味;8f正大星美影城是國(guó)內(nèi)首家超五星級(jí)主題影院。
2、交通情況。
正大廣場(chǎng)位于浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的核心地帶,具有非常便捷的交通系統(tǒng)。同時(shí)陸家嘴也是上海新興的旅游中心,正大廣場(chǎng)緊鄰東方明珠電視塔、海洋館、國(guó)際會(huì)議中心,香格里拉大酒店、金茂大廈和浦東濱江花園。
3、輻射區(qū)域。
正大廣場(chǎng)周?chē)椛浒霃?公里的區(qū)域內(nèi)集結(jié)了300萬(wàn)商住人口,同時(shí)上海正大廣場(chǎng)處于浦東陸家嘴cbd,寫(xiě)字樓密集,核心商圈范圍內(nèi)有近10萬(wàn)人的高收入群體還有辦公樓白領(lǐng)群體。另外正大廣場(chǎng)又處于上海旅游景點(diǎn)所在區(qū)域,流動(dòng)游客又是一消費(fèi)群體。
4、業(yè)態(tài)及分布。
(1)各樓層劃分的功能比例。
樓層樓層功能b3停車(chē)場(chǎng)b2100%購(gòu)物。
b185%購(gòu)物15%配套193%購(gòu)物,7%餐飲290%購(gòu)物,10%餐飲。
383%購(gòu)物,16%餐飲,1%配套4100%購(gòu)物5100%餐飲。
675%餐飲,22%休閑,3%購(gòu)物758%休閑,28%餐飲,14%購(gòu)物。
884%休閑,26%餐飲。
954%休閑,35%餐飲,11%購(gòu)物10100%餐飲。
(2)按面積劃分的功能比例。
購(gòu)物餐飲休閑娛樂(lè)正大廣場(chǎng)55%26%19%。
(3)業(yè)態(tài)比例。
零售:48%餐飲:33%休閑娛樂(lè):18%服務(wù)配套:1%。
調(diào)整之前正大廣場(chǎng)的購(gòu)物比例達(dá)到80%左右,調(diào)整后購(gòu)物比例55%,休閑娛樂(lè)與餐飲類(lèi)占到45%。在現(xiàn)代社會(huì)條件下,消費(fèi)者對(duì)休閑娛樂(lè)與餐飲的需求逐步增長(zhǎng),享受更多的體驗(yàn)快樂(lè)、休閑放松與娛樂(lè)刺激等。家庭娛樂(lè)購(gòu)物中心定位中加大餐飲、休閑娛樂(lè)的比重,從而實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)半徑是傳統(tǒng)購(gòu)物中心的2-3倍,逗留時(shí)間比傳統(tǒng)購(gòu)物中心超出1-2個(gè)小時(shí)以上。
(4)各面積區(qū)間的商戶(hù)數(shù)量比例。
從上表可以發(fā)現(xiàn),調(diào)整后的上海正大廣場(chǎng)真正意義上的主力店只有易初蓮花超市,面積在15000平左右,而面積在1000平米以上的商戶(hù)數(shù)量達(dá)到30個(gè),占到總數(shù)量的15.3%,在1000平以上的商戶(hù)中,購(gòu)物類(lèi)有14個(gè),餐飲類(lèi)12個(gè),休閑娛樂(lè)類(lèi)8個(gè)。可見(jiàn)次主力店在調(diào)整后的正大廣場(chǎng)中起到的重要作用。家庭娛樂(lè)購(gòu)物中心的重點(diǎn)是加大次主力店商戶(hù)的供給比例,形成多業(yè)態(tài)的特色商品與服務(wù)供應(yīng),改變傳統(tǒng)購(gòu)物中心單純以零售為主力店來(lái)聚集人流,保證不同時(shí)間段對(duì)消費(fèi)者都有強(qiáng)大的吸引力。
(5)面積在1000平以上的商戶(hù)情況。
所在樓層店名經(jīng)營(yíng)類(lèi)型功能店面使用面積-2易初蓮花超市購(gòu)物15000ziyinbeautysalon沙龍休閑2509正大百貨都會(huì)仕女館專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物2500-1特力屋專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物正大百貨美鞋苑百貨購(gòu)物2000名店運(yùn)動(dòng)城專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物2000星美正大影院影院娛樂(lè)2000多功能廳會(huì)議休閑2000唐宮海鮮舫特色餐飲餐飲1800大眾書(shū)局書(shū)城零售1800優(yōu)衣庫(kù)專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1700班尼路專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1700玩具反斗城專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物160010俏江南特色餐飲餐飲1600esprit專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1500拉面+滿記甜品特色餐飲餐飲1500湯姆熊游樂(lè)休閑1500正大百貨歡樂(lè)童趣館百貨購(gòu)物1500好樂(lè)迪ktv娛樂(lè)休閑1500蕉葉泰式菜特色餐飲餐飲13009愉家特色餐飲餐飲1300willsgym健身健身館休閑1200c&a專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000小南國(guó)特色餐飲餐飲1000next專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000h&m專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000鼎泰豐特色餐飲餐飲1000espritsala專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000綠波廊+宴點(diǎn)秀特色餐飲餐飲1000數(shù)據(jù)來(lái)源:百潤(rùn)戰(zhàn)略與市場(chǎng)研究部數(shù)據(jù)庫(kù)(6)、品牌詳表(見(jiàn)附件)。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十四
2017年12月。
總述。
廣場(chǎng)是由于城市功能上的要求而設(shè)置的,是供人們活動(dòng)的空間。城市廣場(chǎng)通常是城市居民社會(huì)活動(dòng)的中心廣場(chǎng)上可進(jìn)行集會(huì)、交通集散、居民游覽休憩、商業(yè)服務(wù)及文化宣傳等。城市空間結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的空間縮影,是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的空間形式。本調(diào)研報(bào)告在對(duì)衡陽(yáng)市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析研究其空間布局及結(jié)構(gòu)特征,探討該廣場(chǎng)對(duì)衡陽(yáng)市起到了何種功能作用以及存在的不足。
一、廣場(chǎng)概述1、廣場(chǎng)區(qū)位。
從商業(yè)角度:萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)所在區(qū)域是衡陽(yáng)鬧市區(qū)中南部,快速干道邊上,周?chē)植贾行⌒推髽I(yè)集團(tuán)以及家屬區(qū),土地開(kāi)發(fā)利用效果不高,使得此處地段相較起其他區(qū)域并非很好。但萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的進(jìn)駐,不僅為此區(qū)域提供了購(gòu)物生活休閑娛樂(lè)的功能,同時(shí)也會(huì)將此處慢慢轉(zhuǎn)變成衡陽(yáng)的另一商業(yè)休閑中心并帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從城市建設(shè)角度:萬(wàn)達(dá)在建設(shè)一個(gè)商城的同時(shí),又貢獻(xiàn)出一個(gè)新的城市廣場(chǎng),與步步高廣場(chǎng),晶珠廣場(chǎng)等商業(yè)廣場(chǎng)有機(jī)地分布于衡陽(yáng)市內(nèi),很好地輻射到城區(qū)的各個(gè)區(qū)域,提供市民休閑外出更多便捷選擇。從市政交通角度:萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)毗鄰衡州大道,交通便利,有效加強(qiáng)了東西城區(qū)市民間的來(lái)往溝通,且與船山大道和解放路構(gòu)成三條具有商業(yè)廣場(chǎng)點(diǎn)道路,很大程度能緩解人們出行路線單一問(wèn)題,減輕另外兩條路的擁堵程度。
二、服務(wù)半徑。
城市廣場(chǎng)規(guī)劃控制體系由三部分八個(gè)方面組成,分別是密度控制、用地控制、設(shè)施控制。由于廣場(chǎng)上的活動(dòng)類(lèi)型不同,其服務(wù)范圍亦不同,我們所討論的服務(wù)范圍是指城市居民能較頻繁地到廣場(chǎng)上進(jìn)行休憩娛樂(lè)活動(dòng)的范圍。根據(jù)我們查找的相關(guān)資料,功能為鄰里休憩活動(dòng)的廣場(chǎng)的服務(wù)范圍大約在2.25平方公里左右,而帶有商業(yè)中心的商業(yè)型休閑廣場(chǎng)的服務(wù)半徑大約在三到五公里范圍內(nèi)。就此范圍來(lái)看可以輻射到的地方有,北至蒸水,西北以平湖公園為界,生態(tài)公園以東,南至雁峰中學(xué)附近及湘江以西,此為最直接輻射區(qū)。當(dāng)然因地處衡州大道上,貫通東西,便又能將其服務(wù)范圍延伸至河?xùn)|衡陽(yáng)火車(chē)站附近的老城區(qū)。總的來(lái)說(shuō),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)從其商業(yè)休閑功能的角度出發(fā),幾乎輻射到了衡陽(yáng)市區(qū)的主城區(qū)即人口密集區(qū)域。由此可見(jiàn)其在選址上有進(jìn)行了深入地研究,配合上原先存在的商業(yè)廣場(chǎng),有效地緩解假期人流擁堵問(wèn)題。
三、
設(shè)計(jì)特色。
建筑整體分為兩部分,一是扁長(zhǎng)u形的廊街購(gòu)物區(qū),二是被這u形購(gòu)物街區(qū)所圍合的萬(wàn)達(dá)影院,建筑高于地面五層,地下一層分布了超市及地下停車(chē)場(chǎng)。南面廣場(chǎng)同樣契合建筑呈東西向長(zhǎng)條狀,兩側(cè)入口前采用平鋪石磚的方式,保持入口前開(kāi)闊平整,便于人流集散及活動(dòng)的舉辦。中間部分通過(guò)多個(gè)規(guī)則幾何框鋪種綠植的方式,有機(jī)地圍合了多個(gè)休閑空間,設(shè)置些許地長(zhǎng)凳及景觀小品,即刻營(yíng)造出公園休憩區(qū)的氛圍,滿足了人們休閑會(huì)談放松的需求。
四、使用效果。
鑒于該廣場(chǎng)是萬(wàn)達(dá)集團(tuán)所投資開(kāi)發(fā),企業(yè)在國(guó)內(nèi)有著強(qiáng)力的影響和號(hào)召力,故在今年9月29日開(kāi)業(yè)當(dāng)天,人流量便超過(guò)30萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額突破2500萬(wàn)元。且在連續(xù)的十一假期內(nèi)人流絡(luò)繹不絕,不僅僅是商業(yè)中心內(nèi),戶(hù)外大廣場(chǎng)也是人來(lái)人往。
戶(hù)外的休閑廣場(chǎng)給予人們足夠大地空間進(jìn)行一系列的休閑活動(dòng),調(diào)查所知的就有民間歌神比賽以及兒童戶(hù)外輪滑賽等一系列便民益民的活動(dòng)吸引廣大市民的參與。且開(kāi)闊平坦的廣場(chǎng)也使得家里有小朋友的家長(zhǎng)們會(huì)想帶孩子來(lái)此曬曬太陽(yáng)及商場(chǎng)內(nèi)的孩子王玩耍。同時(shí)趣味性的景觀平臺(tái)也吸引了附近的中老年人來(lái)此散步。
該區(qū)域內(nèi)較多的居住區(qū)且缺少休閑廣場(chǎng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的建成不僅在一定程度上解決了周?chē)用裥蓍e的需求,還同步步高廣場(chǎng)、晶珠廣場(chǎng)構(gòu)成了三角網(wǎng)的關(guān)系,三個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)分別坐落在衡陽(yáng)市三條主干道上:船山大道、解放大道、衡州大道。三者一起便更好輻射到市內(nèi)的各個(gè)區(qū)域,提供市民更多更便捷的選擇。就目前為止萬(wàn)達(dá)的來(lái)往人流并不輸其他兩個(gè)廣場(chǎng),可見(jiàn)市民對(duì)于萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)存在的積極作業(yè)給予了肯定。
五、存在不足。
1、“[”型平面,中間部分空間狹長(zhǎng)以及兩端狹長(zhǎng),空間層次感較弱,顯得較乏味,體驗(yàn)不好。雖然面積大、店面多,卻給人一覽無(wú)余的無(wú)趣之感。2、使衡州大道變得擁堵,建成萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)之后,車(chē)流增加、路邊停車(chē)多,導(dǎo)致衡州大道在車(chē)行高峰期時(shí)十分擁堵。
我們從這次調(diào)研實(shí)踐中了解到一座城市商業(yè)廣場(chǎng)的選址與城市交通、已建成居住區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)的關(guān)系,它的服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系,這些都是項(xiàng)目立項(xiàng)前調(diào)研內(nèi)容和設(shè)計(jì)依據(jù)。以及建成之后對(duì)城市交通運(yùn)作的影響,這需要作為規(guī)劃的反饋內(nèi)容以調(diào)整未來(lái)的城市規(guī)劃依據(jù)和設(shè)計(jì)注意事項(xiàng),必要時(shí)可以落實(shí)為城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)未來(lái)規(guī)劃以避免再次出現(xiàn)相同的問(wèn)題。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十五
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研,從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn),目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、上海地區(qū)廣場(chǎng)舞開(kāi)展較為普遍,發(fā)展受到一定限制。
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的%,多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地,時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到%,增進(jìn)人際交往的占到%。因此,不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性,%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠,%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備,%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制,%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂,%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展,而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
2、上海地區(qū)存在廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,產(chǎn)生不良影響。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生,但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染,超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
3、廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)比較薄弱、政策效果不明顯。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱,多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道,僅%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確,%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情??梢?jiàn),相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位,同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知,而在知曉政策的群體中,認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了%??梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性,相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
4、廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的現(xiàn)存糾紛解決途徑較為單一。
目前,廣場(chǎng)舞舞友與周邊居民解決擾民問(wèn)題的主要途徑是自主。
協(xié)商調(diào)解,在遇到比較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)通常會(huì)請(qǐng)求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中,面對(duì)擾民糾紛,首先通過(guò)雙方協(xié)商解決的占%,嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占%。但是,單一的事后補(bǔ)償性救濟(jì)方式并不能及時(shí)、充分地解決棘手的擾民問(wèn)題,還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。
為總結(jié)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的成果經(jīng)驗(yàn)與困難之處,我們來(lái)到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會(huì)、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實(shí)地采訪,得出以下結(jié)論:
1、居委會(huì)工作現(xiàn)狀:(1)調(diào)解先行。一般情況下,居委會(huì)先做一下雙方的思想工作,平復(fù)下雙方的情緒,然后再調(diào)解,居民都比較配合居委會(huì)工作。(2)改進(jìn)廣場(chǎng)舞。居委會(huì)也采取了措施改進(jìn)廣場(chǎng)舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時(shí)間、地點(diǎn)及音量等等。(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場(chǎng)舞的管理和治理,小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理,政府介入極少。
評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
3、公安機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀:(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
4、閔行區(qū)文廣局100個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn):(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十六
第一,缺乏必要的組織和指導(dǎo)。目前,xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的開(kāi)展,仍多以居民自發(fā)組織為主,隊(duì)伍較為松散、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的名冊(cè),沒(méi)有規(guī)范化的管理,沒(méi)有經(jīng)典的曲目,由于缺乏必要的組織和指導(dǎo),居民參與“xx-xx”活動(dòng)的隨意性大。
第二,領(lǐng)隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足?!皒x-xx”領(lǐng)隊(duì)人員大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)“xx-xx”內(nèi)容的選擇和動(dòng)作的編排存在隨意性,有市民稱(chēng)之為“僵尸舞”,缺乏科學(xué)性。雖然xx-xx區(qū)文化館和相關(guān)的一些鎮(zhèn)(街)文化站,組織過(guò)多次的免費(fèi)培訓(xùn),但報(bào)名學(xué)習(xí)仍不十分踴躍。
第三,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不足。xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的經(jīng)費(fèi)大多來(lái)源于居民自籌。領(lǐng)隊(duì)人員收取的經(jīng)費(fèi),一部分用于購(gòu)買(mǎi)器材、開(kāi)支電費(fèi)、維修音響等,另一部分則是領(lǐng)隊(duì)人員的報(bào)酬。有時(shí)“xx-xx”隊(duì)伍為了參加市、區(qū)、鎮(zhèn)或社區(qū)的比賽或其他活動(dòng),服裝道具都由舞者自己掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
第四,噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。有居民反映:“每天晚飯后,音樂(lè)就響起來(lái)了,隔著幾棟樓都聽(tīng)得見(jiàn),這個(gè)時(shí)候正是孩子晚上做作業(yè)的時(shí)候,孩子怎么專(zhuān)心做作業(yè)?大家都不滿”,xx-xx區(qū)“xx-xx”擾民現(xiàn)象最為嚴(yán)重的是“重百?gòu)V場(chǎng)”的“xx-xx”、濱江路“xx-xx”、水木年華“xx-xx”。有市民多次在網(wǎng)上發(fā)貼進(jìn)行批評(píng),也進(jìn)行過(guò)多次投訴。
第五,隊(duì)伍之間時(shí)有爭(zhēng)紛。因場(chǎng)地、音量和爭(zhēng)隊(duì)員等原因,造成幾支“xx-xx”隊(duì)伍的相互干擾,因而時(shí)發(fā)紛爭(zhēng)。幾江街道的社區(qū)和文化站等多次協(xié)調(diào)過(guò)這些糾紛。
第六,有的“xx-xx”占用公共通道。時(shí)有“xx-xx”隊(duì)伍在規(guī)劃的停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)綠化地帶等開(kāi)展活動(dòng),既影響了他人的正常生活,又存在不安全的隱患。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十七
?調(diào)研目的:了解商場(chǎng)現(xiàn)狀,感受商業(yè)氣氛,為商場(chǎng)設(shè)計(jì)提供素材,從其好的方面吸。
取經(jīng)驗(yàn),不好的方面吸取教訓(xùn),突破固有模式,需找設(shè)計(jì)靈感。
?此次調(diào)研的內(nèi)容,從以下幾個(gè)方面來(lái)分析:
?一:理性思維。
?從經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)說(shuō),商場(chǎng)的最終目的是為了盈利,所以市場(chǎng)定位和商場(chǎng)選。
址時(shí)商場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)的首要任務(wù),也是極為重要的一環(huán)。
二:市場(chǎng)定位:長(zhǎng)春萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是長(zhǎng)春市第一個(gè)城市綜合體,項(xiàng)目占地面積4.8萬(wàn)平方米,建筑面積31.75萬(wàn)平方米,總投資額26億元,項(xiàng)目集百貨、室內(nèi)步行商業(yè)街、室外商業(yè)街、公寓、住宅等多種業(yè)態(tài)為一體,引入萬(wàn)千百貨、萬(wàn)達(dá)影城、國(guó)美電器、華潤(rùn)萬(wàn)家連鎖超市、大歌星ktv、大玩家等6大主力店及上百家品牌專(zhuān)營(yíng)店的進(jìn)駐,滿足消費(fèi)者一站式生活消費(fèi)需求。將區(qū)域內(nèi)原本零散的商業(yè)格局有效整合,使長(zhǎng)春萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)成為紅旗街商圈內(nèi)業(yè)態(tài)功能最為齊全的城市綜合體,并對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)春城市化發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升長(zhǎng)春乃至吉林省的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平具有十分積極的意義。
三:商場(chǎng)選址:選址是商場(chǎng)設(shè)計(jì)的重要一步,是所有后續(xù)步驟的基礎(chǔ),關(guān)系到商業(yè)的最終成敗。所以,選址要遵循一些必要的原則。
?選址原則:
1、方便顧客購(gòu)物。
?(3)人口居住稠密區(qū)。
2、有利于商場(chǎng)開(kāi)拓發(fā)展。
?(1)提高市場(chǎng)占有率和覆蓋率,以利于長(zhǎng)期發(fā)展,不僅考慮當(dāng)前,還要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光考慮以后的發(fā)展。
?(2)有利于形成綜合服務(wù)功能,發(fā)揮特色,商場(chǎng)選。
址時(shí)必須考慮行業(yè)特點(diǎn),消費(fèi)心理及消費(fèi)者行為,尤其大型商場(chǎng)應(yīng)綜合考慮該區(qū)域和各種商業(yè)服務(wù)的功能,以求得綜合配套。
?(3)有利于合理組織商品運(yùn)送,現(xiàn)代商業(yè)要求集中。
綜合商場(chǎng):紅旗街商圈、歐亞商都、亞細(xì)亞百貨、巴黎春天。
銀行:工行、建行、農(nóng)行、交通銀行、光大銀行。
醫(yī)院:省人民醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)院、吉大一院、中國(guó)人民解放軍四六一醫(yī)院。
交通路線周邊有8條公交線:62路、362路、80路、255路、232路、267路、25路、227路等多條公交線路。紅旗街萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)位于長(zhǎng)春市中心,附近交通發(fā)達(dá),交通非常便利。乘62路公交可直達(dá)火車(chē)站商圈、重慶路商圈、桂林路商圈;80路為市內(nèi)唯一環(huán)線公交。
地理位置:長(zhǎng)春萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)坐落于朝陽(yáng)區(qū),位于紅旗街與同德路交匯處,地處城市一級(jí)商圈——紅旗街商圈核心位置,商業(yè)設(shè)施齊全、配套資源完善,路網(wǎng)發(fā)達(dá)、交通便利。
二、功能。
1、商場(chǎng)布局。
歌星ktv。功能布局合理,賣(mài)場(chǎng)之間互不干擾。商場(chǎng)主入口和出口采用采光罩和外。
界聯(lián)系,入口處的大廳處理的寬敞明朗,兩條主干道也十分寬松,整個(gè)商場(chǎng)看起來(lái)。
有條不紊,十分干凈。
2、流線分析。
?萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)有三條流線,即車(chē)的流線、顧客的流線、員工的流線。三條流線互不交叉,運(yùn)動(dòng)有序。
3、立面。
更好的吸引人。
4、停車(chē)。
?傳統(tǒng)的室外停車(chē),室外停車(chē)展示了商場(chǎng)的客流量,是商場(chǎng)更具商業(yè)氣氛,有效利用了空間,使賣(mài)場(chǎng)干凈有序。
5、安全通道。
?每層都設(shè)置有安全疏散指示圖,方便顧客在緊急情況下逃生。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇一
廣場(chǎng)舞越來(lái)越流行了,就像網(wǎng)上說(shuō)的都已經(jīng)流行到國(guó)外了,可見(jiàn)廣場(chǎng)舞的喜愛(ài)程度已經(jīng)越來(lái)越廣了!
隨著國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》和《全民健身?xiàng)l列》的頒發(fā)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)廣場(chǎng)和休閑地帶逐漸增多,廣場(chǎng)設(shè)施不斷完善,這為“xx-xx”的興起提供了最為重要的硬件設(shè)施。在這樣的背景下,“xx-xx”走進(jìn)人們的生活,一下子在xx-xx城鄉(xiāng)火起來(lái)。
“xx-xx”,又叫廣場(chǎng)舞、廣場(chǎng)健身舞、街邊舞、自由舞,是流行于城鄉(xiāng),男女老少樂(lè)于參與的一種群眾文體健身活動(dòng)。群眾在這一文體活動(dòng)中,自我表現(xiàn)、自我展示、自我健身。“xx-xx”具有自發(fā)組織、自己參與、強(qiáng)身健體、愉悅身心、廣交朋友、老少皆宜的特點(diǎn)。它對(duì)于豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活,增強(qiáng)群眾體質(zhì),促進(jìn)鄰里和諧、加深市民感情、培養(yǎng)文明健身的生活方式,具有重要而積極的作用。
“xx-xx”是xx-xx區(qū)鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展背景下催生的一項(xiàng)群眾文體活動(dòng),它展示了xx-xx市民的精神風(fēng)貌。近年來(lái),隨著市居民生活水平的不斷提高,市民更關(guān)注自己的身體健康和業(yè)余生活的質(zhì)量,于是自發(fā)約定時(shí)間、地點(diǎn),開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),“xx-xx”活動(dòng)已成常態(tài)。
“xx-xx”是由“舞廳舞”演變而來(lái)。舞蹈與體育都是運(yùn)用肢體進(jìn)行活動(dòng)。不同的是,舞蹈?jìng)?cè)重用一定的肢體語(yǔ)言,表現(xiàn)一定的情緒。體育健身則是通過(guò)運(yùn)動(dòng),達(dá)到鍛煉目的?,F(xiàn)在的“xx-xx”卻與舞廳里的交誼舞、現(xiàn)代舞與體育健身運(yùn)動(dòng)逐步聯(lián)系在一起。事實(shí)上“xx-xx”更是大眾體育的一種形式。通過(guò)這一形式,既促進(jìn)舞者身心的愉悅,又可增強(qiáng)體質(zhì)。
xx-xx區(qū)是全國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng),是重慶市唯一獲此殊榮的區(qū)縣,xx-xx區(qū)市民特別愛(ài)好體育鍛煉,以此達(dá)到健身強(qiáng)身和身心愉悅的目的。目前,“xx-xx”活動(dòng)方興未艾,全區(qū)共有xx-xx隊(duì)301支,隊(duì)員多達(dá)14400多人,主要集中在xx-xx城區(qū)的幾江、鼎山、德感街道和白沙等重點(diǎn)鎮(zhèn)。其中,幾江街道49支3161人,鼎山街道14支940人,德感街道8支670人,白沙鎮(zhèn)11支1580人。此外,其他鎮(zhèn)(街道)均有三五支不等的隊(duì)伍。有相當(dāng)多的鎮(zhèn)的“xx-xx”開(kāi)始向村、大院延伸。在參與人群中,主要以中老年女性為主。
參與跳“xx-xx”市民的動(dòng)機(jī),可規(guī)納為:強(qiáng)身健體、休閑娛樂(lè)、治療疾病、人際交往、興趣愛(ài)好、展示自我等方面。
“xx-xx”活動(dòng)的領(lǐng)隊(duì)人員,大家稱(chēng)呼為“領(lǐng)隊(duì)”、“隊(duì)長(zhǎng)”或“教練”,也有叫“老師”的。xx-xx城區(qū)“xx-xx”的領(lǐng)隊(duì)人員,基本上都是個(gè)人通過(guò)觀看“xx-xx”相關(guān)視頻進(jìn)行模仿掌握一些“xx-xx”技能的。有一部分參與過(guò)xx-xx區(qū)文化館“xx-xx”的免費(fèi)培訓(xùn),但大多數(shù)沒(méi)有參加過(guò)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)。參與跳“xx-xx”的人員,每年交20元或30元不等的經(jīng)費(fèi),作為電費(fèi)等開(kāi)支,但也有一些隊(duì)伍未收取費(fèi)用。目前,xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)參與“xx-xx”的活動(dòng)者,主要以業(yè)余舞蹈愛(ài)好者、離退休人員、街坊人員自發(fā)組織為主。其次為xx-xx城區(qū)“夕陽(yáng)紅”藝術(shù)團(tuán)、“彩霞”藝術(shù)團(tuán)以及鎮(zhèn)街健身藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)藝術(shù)團(tuán)、社區(qū)演唱隊(duì)、社區(qū)舞蹈隊(duì)、社區(qū)文藝隊(duì)等團(tuán)隊(duì)中的成員,也有少數(shù)人員是今天在這里跳、明天在那里跳的“散兵游勇”。
xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”十分活躍,不但為xx-xx建設(shè)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)添了彩,而且也為xx-xx區(qū)組織開(kāi)展大型文體活動(dòng)培養(yǎng)了人才、鍛煉了隊(duì)伍。
第一,缺乏必要的組織和指導(dǎo)。目前,xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的開(kāi)展,仍多以居民自發(fā)組織為主,隊(duì)伍較為松散、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的名冊(cè),沒(méi)有規(guī)范化的管理,沒(méi)有經(jīng)典的曲目,由于缺乏必要的組織和指導(dǎo),居民參與“xx-xx”活動(dòng)的隨意性大。
第二,領(lǐng)隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足?!皒x-xx”領(lǐng)隊(duì)人員大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)“xx-xx”內(nèi)容的選擇和動(dòng)作的編排存在隨意性,有市民稱(chēng)之為“僵尸舞”,缺乏科學(xué)性。雖然xx-xx區(qū)文化館和相關(guān)的一些鎮(zhèn)(街)文化站,組織過(guò)多次的免費(fèi)培訓(xùn),但報(bào)名學(xué)習(xí)仍不十分踴躍。
第三,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不足。xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的經(jīng)費(fèi)大多來(lái)源于居民自籌。領(lǐng)隊(duì)人員收取的經(jīng)費(fèi),一部分用于購(gòu)買(mǎi)器材、開(kāi)支電費(fèi)、維修音響等,另一部分則是領(lǐng)隊(duì)人員的報(bào)酬。有時(shí)“xx-xx”隊(duì)伍為了參加市、區(qū)、鎮(zhèn)或社區(qū)的比賽或其他活動(dòng),服裝道具都由舞者自己掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
第四,噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。有居民反映:“每天晚飯后,音樂(lè)就響起來(lái)了,隔著幾棟樓都聽(tīng)得見(jiàn),這個(gè)時(shí)候正是孩子晚上做作業(yè)的時(shí)候,孩子怎么專(zhuān)心做作業(yè)?大家都不滿”,xx-xx區(qū)“xx-xx”擾民現(xiàn)象最為嚴(yán)重的是“重百?gòu)V場(chǎng)”的“xx-xx”、濱江路“xx-xx”、水木年華“xx-xx”。有市民多次在網(wǎng)上發(fā)貼進(jìn)行批評(píng),也進(jìn)行過(guò)多次投訴。
第五,隊(duì)伍之間時(shí)有爭(zhēng)紛。因場(chǎng)地、音量和爭(zhēng)隊(duì)員等原因,造成幾支“xx-xx”隊(duì)伍的相互干擾,因而時(shí)發(fā)紛爭(zhēng)。幾江街道的社區(qū)和文化站等多次協(xié)調(diào)過(guò)這些糾紛。
第六,有的“xx-xx”占用公共通道。時(shí)有“xx-xx”隊(duì)伍在規(guī)劃的停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)綠化地帶等開(kāi)展活動(dòng),既影響了他人的正常生活,又存在不安全的隱患。
一是建立培訓(xùn)機(jī)制。由區(qū)文化館進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)基層文化站定期輔導(dǎo)。對(duì)村(居)文化業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展日常培訓(xùn)。加大標(biāo)準(zhǔn)化“xx-xx”的推廣力度。采取區(qū)級(jí)層面統(tǒng)一培訓(xùn)鎮(zhèn)(街),鎮(zhèn)(街)培訓(xùn)村(居)的形式,逐級(jí)培訓(xùn)推廣??s短城鄉(xiāng)差距,使“xx-xx”活動(dòng)持續(xù)升溫。
二是貫徹落實(shí)已出臺(tái)的“公約”。xx-xx年6月份,xx-xx區(qū)文廣新局牽頭,組織區(qū)市政、環(huán)保、公安部門(mén)以及“xx-xx”隊(duì)伍負(fù)責(zé)人代表,社區(qū)干部代表、居民代表共80多人共同討論了《xx-xx區(qū)廣場(chǎng)文化活動(dòng)公約》,后又經(jīng)媒體公示,廣泛征求意見(jiàn),制定了“xx-xx”管理制度,出臺(tái)了《公約》,《公約》約定,xx-xx場(chǎng)地盡量選擇在住宅小區(qū)以外,不得占用公共道路,影響交通或妨礙他人正常通行;每場(chǎng)“xx-xx”時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)2小時(shí);跳舞時(shí)間規(guī)范在上午7:00至9:00;晚上19:00至21:00;音量控制白天不得超過(guò)60分貝,晚上不得超過(guò)50分貝。相關(guān)部門(mén)特別是環(huán)保、文化、街道社區(qū)、社會(huì)治安等都應(yīng)督促貫徹好“公約”的執(zhí)行。在“xx-xx”活動(dòng)地點(diǎn)公示活動(dòng)時(shí)間、時(shí)段,以及應(yīng)遵守的.法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督,共同推進(jìn)“xx-xx”活動(dòng)健康開(kāi)展。
三是建立多渠道的籌資機(jī)制。xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的經(jīng)費(fèi)主要以跳“xx-xx”的居民自籌為主。為提高居民的健康意識(shí)和觀念,吸引更多的居民參與,應(yīng)建立多渠道的籌資機(jī)制支持這項(xiàng)工作,同時(shí)有關(guān)部門(mén)特別是體育部門(mén)、文化部門(mén)和民政部門(mén)更應(yīng)強(qiáng)化扶持力度,設(shè)立基金,為xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的持續(xù)健康發(fā)展提供必要的資金保障。
四是加強(qiáng)“xx-xx”活動(dòng)點(diǎn)的規(guī)劃布局。有資料顯示:2015年前,我國(guó)的老年人口將達(dá)到5億。因此,將有更多的中老年人加入到“xx-xx”隊(duì)伍中來(lái),城市規(guī)劃部門(mén)、市政部門(mén)和建設(shè)部門(mén)應(yīng)在城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程中,加強(qiáng)“xx-xx”活動(dòng)場(chǎng)點(diǎn)的規(guī)劃和布局,為“xx-xx”活動(dòng)健康開(kāi)展提供更多陣地。
五是樹(shù)立以人為本觀念,積極開(kāi)展服務(wù)。市政、體育、文化、建設(shè)、社區(qū)等部門(mén)積極為“xx-xx”活動(dòng)提供服務(wù)。開(kāi)放一批體育場(chǎng)所、公共設(shè)施廣場(chǎng)及企事業(yè)單位閑置的院壩,不斷滿足“xx-xx”發(fā)展需求,積極協(xié)調(diào)規(guī)劃、調(diào)整公共文化服務(wù)設(shè)施,預(yù)留“xx-xx”活動(dòng)場(chǎng)地,拓展“xx-xx”活動(dòng)空間。
六是開(kāi)展“xx-xx”比賽。鼓勵(lì)鎮(zhèn)(街)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源,進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作,編排具有本地特色的“xx-xx”。開(kāi)展好每年一屆的xx-xx區(qū)“xx-xx”比賽。每年在“四大-片區(qū)”群眾文化活動(dòng)中,采取初賽評(píng)選辦法,選出好的隊(duì)伍參加“濱江之夏”群眾文化廣場(chǎng)活動(dòng),推薦和選拔參加市級(jí)比賽。對(duì)優(yōu)秀的“xx-xx”及其代表隊(duì)進(jìn)行表彰。
(編輯:華華)
近幾年來(lái),廣場(chǎng)舞以其娛樂(lè)性強(qiáng)、群眾參與性強(qiáng)、自發(fā)性強(qiáng)、鍛煉身體效果好的特點(diǎn)獲得了廣大婦女的喜歡和擁護(hù)。今年*月*日我縣婦聯(lián)成功組織舉辦了第**屆廣場(chǎng)舞大賽,參賽人員800人,觀眾達(dá)3000人。*月*日**鄉(xiāng)婦聯(lián)成功組織舉辦了第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場(chǎng)舞大賽,參賽人員350人,觀眾達(dá)2000人。
廣場(chǎng)舞在我縣各街道和鄉(xiāng)村的所有廣場(chǎng)上熱了起來(lái)。我縣共下轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)),339個(gè)村和社區(qū)(310個(gè)村,29個(gè)社區(qū)),總?cè)丝?5萬(wàn)人。目前18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))100個(gè)村(社區(qū))都成立了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,全縣廣場(chǎng)舞隊(duì)伍達(dá)到**2支,人數(shù)達(dá)到了1.5萬(wàn)人,其中女性1.3萬(wàn)多人,占到了90%以上。有77個(gè)村(社區(qū))成立了1支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,有16個(gè)村(社區(qū))成立了2支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,有7個(gè)村(社區(qū))成立了3支及以上廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,還有239個(gè)村(社區(qū))沒(méi)有成立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。
隨著生活水平的提高和生活條件的改善,廣大農(nóng)村婦女對(duì)精神生活的追求和對(duì)自身健康素質(zhì)的要求越來(lái)越重視,對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求和對(duì)群體活動(dòng)的愛(ài)好讓她們共同選擇了廣場(chǎng)舞。近兩年來(lái),我縣開(kāi)展了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè),各鄉(xiāng)村、社區(qū)將廣泛開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)、提高村民(居民)素質(zhì)、改善鄉(xiāng)風(fēng)文明、倡導(dǎo)健康生活等內(nèi)容納入到了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè)中。在此東風(fēng)的吹拂下,條件好一些的村(社區(qū))紛紛添置了音響設(shè)備、選擇了場(chǎng)地、組建了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。我縣大多數(shù)的農(nóng)村廣場(chǎng)舞隊(duì)伍都是在這兩年組建的。隊(duì)伍建立起來(lái)后,每天晚飯后的時(shí)間,我縣很多廣場(chǎng)上熱鬧非凡,到處可以看到婦女們?cè)趶V場(chǎng)上翩翩起舞。年輕媳婦們不打牌了,大媽們不閑談人非了,她們?nèi)挤e極參加跳廣場(chǎng)舞。長(zhǎng)得胖的找到了減肥之道,長(zhǎng)得瘦的找到了健身之道,身材好的更是在廣場(chǎng)上秀起了身材。**鄉(xiāng)**村的**是該村的兼村委會(huì)主任,他的妻子是該村廣場(chǎng)舞隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)兼教練,他非常支持妻子當(dāng)好這個(gè)有責(zé)任、不賺錢(qián)的“官”。他說(shuō),農(nóng)村婦女們跳廣場(chǎng)舞,確實(shí)好處多得很,對(duì)她們自身的好處不說(shuō)。對(duì)村里而言,跳廣場(chǎng)舞改變了村民的精神面貌,讓村里呈現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)積極、健康向上的新氣象,扭轉(zhuǎn)了不好的打牌賭博的風(fēng)氣,整個(gè)提高了村民的素質(zhì)。
目前我縣廣場(chǎng)舞隊(duì)伍發(fā)展還很不平衡,呈現(xiàn)出了“三多三少”的特點(diǎn)。一是縣城街道多、偏遠(yuǎn)農(nóng)村少、甚至沒(méi)有隊(duì)伍??h城的社區(qū)、街道都建立起了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,如朝陽(yáng)街社區(qū)、護(hù)城社區(qū)都有3支以上的隊(duì)伍,她們占據(jù)了縣城的大中小廣場(chǎng),可以說(shuō)只要是有一塊空坪隙地可以跳舞的地方,就有一支隊(duì)伍的存在。但是在我縣偏遠(yuǎn)農(nóng)村,還有239個(gè)村(社區(qū))還沒(méi)有建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。二是經(jīng)濟(jì)條件好的村(社區(qū))建立隊(duì)伍的多,經(jīng)濟(jì)條件差的村(社區(qū))建立隊(duì)伍的少。在我縣已經(jīng)建立的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中,婦女們自發(fā)建立隊(duì)伍的很少,主要是以村(社區(qū))為單位、以村(社區(qū))黨支部、村(社區(qū))委會(huì)為主建立隊(duì)伍的多。村(社區(qū))負(fù)責(zé)拿出一定資金購(gòu)買(mǎi)音響設(shè)備和場(chǎng)地,負(fù)責(zé)明確隊(duì)長(zhǎng)及教練,負(fù)責(zé)先期培訓(xùn)教練,在參加比賽或其它活動(dòng)時(shí)負(fù)責(zé)購(gòu)置衣服、道具等的費(fèi)用。這樣導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)條件好的村(社區(qū))積極建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,經(jīng)濟(jì)條件差的村(社區(qū))建立隊(duì)伍心有余而力不足。三是師資力量薄弱的隊(duì)伍多,師資力量條件好的隊(duì)伍少。我縣目前的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中,有“社會(huì)體育指導(dǎo)員”、“廣場(chǎng)舞教練員”等資格證書(shū)的人很少。教練員隊(duì)伍中,是學(xué)習(xí)過(guò)舞蹈專(zhuān)業(yè)或從事過(guò)舞蹈行業(yè)的也很少。大部分教練員都是因?yàn)闊釔?ài),或在網(wǎng)上自學(xué),或是跟著別人學(xué)習(xí),別的隊(duì)伍最近在跳什么,自己就跑去學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)了再教會(huì)本隊(duì)伍的人員。
今年四月份以來(lái),縣婦聯(lián)積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣泛深入到全縣各村(社區(qū)),征求廣大婦女工作者和普通婦女群眾對(duì)縣婦聯(lián)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)婦聯(lián)工作的意見(jiàn)建議。在征求到的意見(jiàn)建議中,針對(duì)還沒(méi)有建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的村(社區(qū)),都共同提到了希望縣婦聯(lián)能夠幫助、支持本村(社區(qū))建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。她們非常羨慕已建立了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的村(社區(qū))里的姐妹們,能夠跳舞了,會(huì)跳舞了。她們非常希望自己也有條件舞起來(lái),能夠參與到廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中來(lái)。
針對(duì)我縣廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的現(xiàn)狀,縣婦聯(lián)以群眾的需要為工作的出發(fā)點(diǎn),積極作為,努力作為,盡量去滿足廣大婦女群眾的需求。一是積極參與全縣“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè),動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)村、社區(qū)支持建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。我縣婦聯(lián)主動(dòng)要求,加入到縣“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組中,在制定方案、組織活動(dòng)、下發(fā)文件中,都明確要求全縣各鄉(xiāng)村、社區(qū)都要組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍,把組建廣場(chǎng)舞隊(duì)伍作為村(社區(qū))精神文明建設(shè)的一部分工作來(lái)抓,滿足廣大婦女群眾對(duì)文化娛樂(lè)的追求。二是參與組織全縣廣場(chǎng)舞大賽,提高全縣廣場(chǎng)舞水平。從2015年我縣首屆廣場(chǎng)舞大賽舉辦以來(lái),縣婦聯(lián)就一直積極支持和參與組織賽事。先后和宣傳部、縣體育局、縣總工會(huì)等多家單位聯(lián)合,主辦全縣大規(guī)模的廣場(chǎng)舞比賽。通過(guò)比賽,推廣普及廣場(chǎng)舞,提高群眾參與熱情,提高廣場(chǎng)舞水平。三是積極籌措資金幫助解決聯(lián)系村的廣場(chǎng)舞設(shè)備問(wèn)題。三年來(lái),縣婦聯(lián)針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系點(diǎn)**城鄉(xiāng)**村、**村、**村沒(méi)有建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍的情況,主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)了3套音響設(shè)備,送到了3個(gè)村,支持他們建立廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。四是組織廣場(chǎng)舞教練員培訓(xùn)活動(dòng)。教練員是廣場(chǎng)舞隊(duì)伍中的核心人物,沒(méi)有一個(gè)固定或相對(duì)固定的教練員,一支廣場(chǎng)舞隊(duì)伍即使建立了也難以長(zhǎng)久??h婦聯(lián)主動(dòng)培訓(xùn)廣場(chǎng)舞教練員,20**年選派了9名同志參加市婦聯(lián)主辦的農(nóng)村廣場(chǎng)舞教練員培訓(xùn)班。今年又將組織全縣的農(nóng)村廣場(chǎng)舞教練員培訓(xùn)班,為農(nóng)村廣場(chǎng)舞的普及推廣提供師資力量。五是支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織以村(社區(qū))為單位的廣場(chǎng)舞比賽活動(dòng),提高群眾參與率和隊(duì)伍普及率。
近年來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛組織舉辦了各類(lèi)農(nóng)村精神文化類(lèi)競(jìng)賽活動(dòng),如趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河比賽、籃球賽等。隨著廣場(chǎng)舞隊(duì)伍數(shù)量的增加,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)打算舉辦專(zhuān)場(chǎng)的以村(社區(qū))為單位的廣場(chǎng)舞比賽活動(dòng)。如我縣新安鎮(zhèn),共有27個(gè)村(社區(qū)),廣場(chǎng)舞隊(duì)伍數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了37支??h婦聯(lián)非常支持該比賽活動(dòng),從領(lǐng)導(dǎo)力量、資金、技術(shù)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)組織等方面提供幫助,鼓勵(lì)更多的婦女群眾參與到廣場(chǎng)舞中來(lái)。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇二
3、資金缺口較大,土地房屋征收工作、工程建設(shè)推進(jìn)難。如城東三項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目,縣政府對(duì)重點(diǎn)工程資金管理作了調(diào)整,資金運(yùn)行方案正在調(diào)整中。原與安徽鹽業(yè)公司訂立的共管賬戶(hù)一直未正式投入使用,資金運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,急待解決工程款、三項(xiàng)資金等合計(jì)6100萬(wàn)元。汽車(chē)五金城尚有1500萬(wàn)元土地征收補(bǔ)償款未到位和6500萬(wàn)元安置房資金缺口。東園棚改項(xiàng)目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位,資金管理辦法也沒(méi)有出臺(tái),造成資金流轉(zhuǎn)不暢,也是工程進(jìn)度慢的另一個(gè)原因。
4、用地指標(biāo)難申報(bào),影響項(xiàng)目建設(shè)的投資和推進(jìn)。國(guó)家土地政策收緊,現(xiàn)有的土地指標(biāo)難以滿足城市建設(shè)需求,一些項(xiàng)目需用土地進(jìn)行融資,指標(biāo)無(wú)法落實(shí),融資也就無(wú)從談起。如汽車(chē)五金城用地手續(xù)大部未批,到目前為止,只有92畝土地有使用指標(biāo),尚有402畝土地沒(méi)有用地指標(biāo)。東園棚戶(hù)區(qū)改造、高鐵連接線等都不同程度地存在這種問(wèn)題。
通過(guò)對(duì)重點(diǎn)工程的調(diào)研,認(rèn)為雖然我縣當(dāng)前城市建設(shè)中存在著一些阻礙進(jìn)展的問(wèn)題,但是這些問(wèn)題都不會(huì)從根本上影響和制約城市建設(shè)的發(fā)展,它們會(huì)隨著工作的深入推進(jìn)逐步迎刃而解。城市重點(diǎn)工程是整個(gè)城市建設(shè)工作的一個(gè)縮影,通過(guò)這些表面的現(xiàn)象,我們可以探尋在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的一些深層次的問(wèn)題,思考如何建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制,做到未雨綢繆,騰出更多的時(shí)間和精力,加速推進(jìn)城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)中等城市的目標(biāo)。
二、幾點(diǎn)思考。
(一)如何認(rèn)識(shí)規(guī)劃在城市建設(shè)中的重要作用。
城市規(guī)劃是城市各項(xiàng)建設(shè)工作的龍頭和核心,是關(guān)系城市發(fā)展和建設(shè)的依據(jù)。目前,我縣已完成了xx縣城總體規(guī)劃,xx年市政府正式批準(zhǔn)實(shí)施,同時(shí),完成了老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城東新區(qū)等一批重點(diǎn)區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,為我們確定了城市發(fā)展的趨勢(shì)和重點(diǎn),描繪了美好的藍(lán)圖,有很強(qiáng)的針對(duì)性和科學(xué)性,有亮點(diǎn)、有新意、有氣魄。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,還有一些問(wèn)題值得重視。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不夠高,前瞻性不夠,存在公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、綠地、學(xué)校、市場(chǎng)等一些城市功能設(shè)施配置缺位現(xiàn)象;老城區(qū)的棚戶(hù)區(qū)和新城區(qū)的“城中村”改造缺少具體的規(guī)劃意見(jiàn)和辦法;城市規(guī)劃的前期審查缺少公開(kāi)程序,建設(shè)期間跟蹤督查不夠,違規(guī)違章建筑現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;竣工驗(yàn)收不嚴(yán),一些項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)劃“縮水”,擅自加密、加層,侵占公共用地,綠化、道路、停車(chē)位、物業(yè)管理用房則大打折扣;規(guī)劃變更程序不規(guī)范,項(xiàng)目的變更沒(méi)有通過(guò)科學(xué)論證等應(yīng)有程序,隨意性較大。
為此,我們認(rèn)為,在做城市規(guī)劃時(shí),應(yīng)從以下幾個(gè)方面綜合考慮。
一是變“封閉式規(guī)劃”為“開(kāi)放式規(guī)劃”。把我們的總體規(guī)劃、局部規(guī)劃乃至控制性詳規(guī)向社會(huì)公示,提高公眾的知曉率。讓公眾參與到城市規(guī)劃的制定中來(lái),特別是一些社會(huì)公益性的工程建設(shè),要廣泛聽(tīng)取各界意見(jiàn),反復(fù)論證,廣納良言,博取眾長(zhǎng),以使規(guī)劃更科學(xué)更可行,獲得更多的支持和理解,獲取更大的社會(huì)效益。
二是把握規(guī)劃原則。堅(jiān)持全面規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)、分步實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展的原則,避免只求速度不講質(zhì)量。
三是堅(jiān)持規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性。已經(jīng)通過(guò)的規(guī)劃,要一張藍(lán)圖干到底,一任接著一任干,規(guī)劃一經(jīng)制定就不能任意更改。
四是加強(qiáng)規(guī)劃管理。加大對(duì)在建工程的監(jiān)管力度,建立常態(tài)化管理機(jī)制,嚴(yán)厲打擊擅自違反規(guī)劃行為,保障規(guī)劃審批的強(qiáng)制性,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。
五是強(qiáng)化城市建設(shè)的驗(yàn)收管理。目前我縣的城市開(kāi)發(fā)小區(qū)由于沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收管理,致使小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃的情況時(shí)有發(fā)生,擅自擴(kuò)大容積率,縮小綠化率,消防設(shè)施投入不足現(xiàn)象較為普遍,一定程度上損害了住戶(hù)和公眾的利益,也損害了政府的形象。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)小區(qū)和重點(diǎn)工程的驗(yàn)收管理,可由縣行政審批部門(mén)牽頭,組織規(guī)劃、住建、市容、消防、安檢等部門(mén),統(tǒng)一按規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,確保質(zhì)量。
(二)如何把重點(diǎn)工程納入整個(gè)城市建設(shè)的體系。
近年來(lái),縣委堅(jiān)持把城市建設(shè)作為打造環(huán)境、改善民生、提升形象的先導(dǎo)工程,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞打造中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo),每年實(shí)施一批城市建設(shè)重大工程,奠定了建設(shè)中等城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一大批重點(diǎn)工程的建成和投入使用,不僅改善了民生,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,而且提升了城市品位,塑造了城市形象。正是每年一批重點(diǎn)工程的建成,才讓我們這個(gè)城市越來(lái)越美好。軟環(huán)境的變化正在吸引著越來(lái)越多的客商到此投資興業(yè)。
在進(jìn)行重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),在城市建設(shè)方面我們想是否應(yīng)該考慮的更全面、更遠(yuǎn)一些。
一是以“點(diǎn)”帶“面”。如果說(shuō)重點(diǎn)工程是一個(gè)點(diǎn)的話,那么重點(diǎn)工程所在區(qū)域就是一個(gè)面,處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系很重要,以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)于建設(shè)難度大、周期長(zhǎng)的工程,可以規(guī)劃先行,分步實(shí)施。如在進(jìn)行花園湖二期建設(shè)的同時(shí),有必要把整個(gè)西片的城市改造與建設(shè)納入其中,把建設(shè)西外環(huán)線道擺上議事日程,這對(duì)于分流城市道路車(chē)輛,改善長(zhǎng)征路、嚴(yán)橋路以及整個(gè)城市環(huán)境大有益處;隨著城市的發(fā)展,高鐵連接線未來(lái)是一條“黃金線”,如何利用泉塢山和桑澗水庫(kù)開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、搞農(nóng)家樂(lè)旅游,推動(dòng)沿線農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等都是值得謀劃的課題。
二是以“新”帶“老”。通過(guò)這幾年的建設(shè),新城區(qū)已初具規(guī)模,隨著新區(qū)三項(xiàng)工程的建成,新城區(qū)的規(guī)模和檔次會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。但是,從目前的人氣來(lái)講,老城區(qū)依然是商業(yè)中心、繁華地帶,其區(qū)域資源稟賦是新區(qū)目前還無(wú)法比擬的。定城的老城區(qū)是城市在長(zhǎng)期發(fā)展和演變過(guò)程中逐步形成的,存在著居住擁擠、街巷狹窄、交通阻塞、道路不同程度損毀影響市民出行、綠化率低、市政和公共設(shè)施短缺等諸多問(wèn)題。因此,在進(jìn)行新城區(qū)建設(shè)的同時(shí),謀劃好老城區(qū)的改造也非常重要,這也是當(dāng)前我縣“三城聯(lián)創(chuàng)”工作能否取得成效的一個(gè)關(guān)鍵性因素。
三是挖掘底蘊(yùn)傳承文化。文化是一個(gè)城市得以傳承和發(fā)展的靈魂。定城已經(jīng)有1400多年的歷史,其文化底蘊(yùn)深厚,城內(nèi)古跡很多。在推進(jìn)城市建設(shè)的過(guò)程中,如何進(jìn)一步挖掘我縣歷史文化底蘊(yùn),彰顯文化品位,提升定城的外在形象和文化內(nèi)涵,是亟待思考的問(wèn)題。
近年來(lái),我們已建成了文化館、漢畫(huà)石館、圖書(shū)館、大劇院、文化廣場(chǎng)等一批文化設(shè)施,發(fā)揮了傳承和傳播文化的作用。在城市建設(shè)中,如何更好地體現(xiàn)文化特色,彰顯城市個(gè)性尤為重要。例如:在建筑風(fēng)貌上如何展示文化表現(xiàn)城市建筑的現(xiàn)代生活風(fēng)尚;在綠化的樹(shù)木品種和色彩的搭配上如何展示一個(gè)城市的文化品位和審美情趣;在對(duì)定城已有的水系改造中如何取舍讓歷史文化得以傳承;在城市的重要區(qū)域和地段如何構(gòu)筑雕塑來(lái)展示文化。這些工作實(shí)際上與我們正在打造的“三色”xx也是相輔相成的。四是加大“三城聯(lián)創(chuàng)”工作力度,真正讓城市綠起來(lái)。近年來(lái),縣委、縣政府致力打造文明城市、衛(wèi)生城市和園林城市,然而我縣目前城市綠地率僅為10.9%,近期有望達(dá)到13.8%,距創(chuàng)建園林城市21%的要求尚有一定距離,所以要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),規(guī)劃建設(shè)好城市綠地。
(三)如何解決城市管理工作中的難題。
定城不僅是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,也是商品流通的集散地。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,人口的增加,加強(qiáng)科學(xué)管理,優(yōu)化城市環(huán)境,努力提升現(xiàn)代城市管理理念,并在此基礎(chǔ)上建立健全城市管理的效率化機(jī)制,已刻不容緩。在城市管理工作中,我們組建了工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了管理舉措,付出了大量的人力物力,卻收效甚微,臟亂差的現(xiàn)象難以根本扭轉(zhuǎn)。城市管理工作任重道遠(yuǎn)。
在市容市貌的管理上,有兩個(gè)方面是重點(diǎn),即加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和提升市民素養(yǎng)。
一是從管理者來(lái)說(shuō),必須建立一支訓(xùn)練有素的隊(duì)伍。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法為民的工作理念,以?xún)?nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地抓好思想、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)等方面的建設(shè),提高綜合素質(zhì),提升管理水平。要加大投入,把必要的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,杜絕以罰代管,甚至“放水養(yǎng)魚(yú)”的現(xiàn)象發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新管理人員選拔任用機(jī)制,建立正確的用人導(dǎo)向,通過(guò)好的機(jī)制,使管理隊(duì)伍有生機(jī)有活力。
二是從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),必須提升素養(yǎng),做文明市民。堅(jiān)持從基礎(chǔ)素質(zhì)、基本行為、基本規(guī)范抓起。針對(duì)居民生活中的一些陋習(xí),通過(guò)精心設(shè)計(jì)載體,開(kāi)展群眾性活動(dòng),發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與,實(shí)行全方位推進(jìn),實(shí)施全過(guò)程滲透等方式,逐步予以解決。加強(qiáng)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。針對(duì)一些不文明現(xiàn)象,不但要加強(qiáng)科學(xué)管理,還要大力加強(qiáng)全民素質(zhì)教育,以社區(qū)為單位開(kāi)展社會(huì)公德教育活動(dòng),大力宣傳在思想道德教育中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和道德楷模,努力營(yíng)造追求真善美的道德氛圍和輿論環(huán)境。同時(shí)加大執(zhí)法力度,實(shí)行嚴(yán)管重處,以矯正某些突出問(wèn)題。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,加大公益宣傳力度。開(kāi)展“城市是我家,建設(shè)靠大家”宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)公德倡導(dǎo)文明新風(fēng),營(yíng)造“以愛(ài)護(hù)公物為榮,損壞公物為恥”的氛圍。
在公益性的文化設(shè)施管理上,還需建立一種長(zhǎng)效機(jī)制。近年來(lái),我們?cè)谶M(jìn)行城市建設(shè)的同時(shí),建設(shè)了一批公益性文化設(shè)施。從目前的營(yíng)運(yùn)效果看,管理上不容樂(lè)觀,花園湖公園、生態(tài)公園都不同程度的遭到破壞,其他的一些文化設(shè)施也沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。不久,我們還將建設(shè)成老年活動(dòng)中心、體育中心等。這既是一個(gè)城市發(fā)展的需要,也是一項(xiàng)順民意合民心的民生工程,但是,如果使用的不好,得不到預(yù)期的效果,后續(xù)的管理工作跟不上,利用不起來(lái),就會(huì)使我們引以為豪的城市“亮點(diǎn)名片”失去應(yīng)有的光彩,那與我們的初衷是背道而馳的。因此,現(xiàn)在就著手建立一種長(zhǎng)效的管理機(jī)制更顯迫切和重要。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇三
南溪交通區(qū)位好,城市親水性強(qiáng),歷史文化資源豐富,但自然資源匱乏,僅僅依賴(lài)自身?xiàng)l件難以實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。為此,南溪充分審視自身實(shí)際,主動(dòng)融入到川南城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等大的發(fā)展格局中去思考和謀劃,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念來(lái)抓區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干,在城市建設(shè)發(fā)展上形成了獨(dú)特的“南溪模式”,走出了一條強(qiáng)區(qū)富民、和諧崛起的科學(xué)發(fā)展新路。2007年以來(lái),南溪城市建成區(qū)面積增加了4.9平方公里,達(dá)到9平方公里左右;常住人口增加了6萬(wàn)人,達(dá)到14萬(wàn)人左右;全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高了9.62個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到46.22%。南溪十分注重城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動(dòng),統(tǒng)籌發(fā)展城市新區(qū)與工業(yè)園區(qū),羅龍工業(yè)集中區(qū)已入駐企業(yè)129戶(hù),2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值152億元。在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的雙輪驅(qū)動(dòng)下,2007年到2012年,南溪gdp年均增長(zhǎng)17.2%,達(dá)到84.02億元;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)了7.2倍,達(dá)到4.07億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15.6%,達(dá)到19555元;農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)14.5%,達(dá)到7928元。南溪連續(xù)6年被市委、市政府評(píng)為年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng),2012年被評(píng)為四川省縣域經(jīng)濟(jì)激勵(lì)發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。歸納起來(lái),南溪推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)主要有以下四個(gè)方面。
經(jīng)驗(yàn)之一:科學(xué)民主定規(guī)劃,大手筆追求高品質(zhì),知名團(tuán)隊(duì)繪就新南溪。
城市怎么建,建成什么樣?這是南溪黨委、政府考慮的頭等大事。2007年初,南溪組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)干部和企業(yè)家到廣州、深圳、珠海、重慶等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,集眾家之長(zhǎng),仔細(xì)梳理和反復(fù)論證別人的做法在南溪的可行性。多方學(xué)習(xí)借鑒后,南溪在全省甚至全國(guó)率先開(kāi)展城市策劃,將長(zhǎng)江文化、歷史文化、休閑文化融入到城市建設(shè)當(dāng)中,著重做好“古”、“水”兩篇文章。聘請(qǐng)知名城市專(zhuān)業(yè)策劃團(tuán)隊(duì)深圳規(guī)劃設(shè)計(jì)院,編制完成了《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜業(yè)、宜游”的城市功能定位。在此基礎(chǔ)上,先后投入6000多萬(wàn)元用于城市總規(guī)和控規(guī)編制。引進(jìn)了世界500強(qiáng)之一的阿佩克思公司編制《南溪城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》;引進(jìn)成都錦里古街設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和四川美院設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合創(chuàng)作“千棟千面”的《桂溪河商業(yè)古街》;引進(jìn)深圳建筑設(shè)計(jì)總院編制《南溪西城城市設(shè)計(jì)》;引進(jìn)水立方的中方設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)單位中建國(guó)際設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司(ccdi)進(jìn)行桂溪河水上主題公園設(shè)計(jì);引進(jìn)重慶大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行濱江新城控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。
經(jīng)驗(yàn)之二:無(wú)中生有造亮點(diǎn),河灘地上建新城,推陳出新打造南溪精品。
城市發(fā)展的載體是什么,亮點(diǎn)和特色在哪里?這是南溪黨委、政府考慮的關(guān)鍵問(wèn)題。在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,南溪敢于“打破常規(guī)”,善于“無(wú)中生有”,以修建濱江防洪堤開(kāi)發(fā)4.76平方公里濱江新城為標(biāo)志,城市發(fā)生了脫胎換骨的變化。2008年9月,南溪以濱江堤三期工程開(kāi)工為標(biāo)志,正式拉開(kāi)了濱江新城建設(shè)的序幕。城市“三橫五縱”骨干道路、桂溪古街、五星級(jí)賓館等引擎項(xiàng)目快速推進(jìn),南溪職中遷建、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共服務(wù)項(xiàng)目加快建設(shè),帶動(dòng)長(zhǎng)江國(guó)際、凱麗香江、盛景天下、巴塞羅拉莊園等一大批城市商業(yè)項(xiàng)目如雨后春筍般迅速發(fā)展。目前4.76平方公里的濱江新城初具雛形,成為各地競(jìng)相學(xué)習(xí)的典范。南溪善于畫(huà)龍點(diǎn)睛,通過(guò)打造桂溪古街等亮點(diǎn)景觀迅速提升了城市品位。桂溪古街完全從一張白紙上繪建,融合了千年南溪的城市古韻和長(zhǎng)江首善的水城風(fēng)韻,整個(gè)建筑風(fēng)格匯集了川南、江南水鄉(xiāng)的民族風(fēng)貌特色,將桂溪河水引入街內(nèi)穿行,形成了“巷穿城、水融街、樓重院”的別致空間。同時(shí),南溪還打造出一流的濱江景觀帶,形成“一帶一心三核六區(qū)”的格局,充分展示了南溪的文化魅力與理念。
經(jīng)驗(yàn)之三:市場(chǎng)運(yùn)作添活力,大招商帶來(lái)大項(xiàng)目,大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展。
項(xiàng)目從哪里來(lái),錢(qián)從哪里出,怎樣快節(jié)奏地推進(jìn)城市建設(shè)?這是南溪黨委、政府考慮的重中之重。南溪堅(jiān)持“梯次開(kāi)發(fā),市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,將新城開(kāi)發(fā)建設(shè)劃分為“首期核心突破、二期拉開(kāi)骨架、三期全面開(kāi)發(fā)”三個(gè)階段。引資1.2億元建設(shè)濱江及桂溪河景觀帶工程;引資5330萬(wàn)元代建6.5萬(wàn)平方米安置房;引資8000萬(wàn)元完成城市生活污水處理廠、城市生活垃圾填埋場(chǎng)、羅龍工業(yè)園污水處理廠項(xiàng)目。同時(shí)在城市管理中凡是能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的,一律交由市場(chǎng)管理。如濱江景觀帶,政府遴選專(zhuān)業(yè)的園藝管理公司錦繡園進(jìn)行管理和維護(hù);宜南快速通道兩旁綠化帶項(xiàng)目,完全由企業(yè)投入推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),建立起大型的苗木基地,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)三方共贏。南溪十分注重對(duì)項(xiàng)目的策劃與包裝,積極對(duì)外招商引資,通過(guò)加強(qiáng)與廣東四川商會(huì)、重慶四川商會(huì)、北京商會(huì)等的戰(zhàn)略合作,大力開(kāi)展定點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,積極赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域招商引資,成功引進(jìn)重慶博正投資有限公司投資3億元建設(shè)濱江護(hù)岸堤三期工程及羅龍園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廣東蜀粵投資有限公司投資4億元建設(shè)文體中心打捆項(xiàng)目。南溪在項(xiàng)目建設(shè)中全面推行“代建制”,專(zhuān)門(mén)成立重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室,統(tǒng)一對(duì)政府性項(xiàng)目實(shí)施代建,切實(shí)保障了工程質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。為確保政府資金效率和干部廉潔,2007年以來(lái),南溪還通過(guò)優(yōu)化方案、財(cái)政評(píng)審、決算審計(jì)等措施,有效審減項(xiàng)目投資2.4億元,使有限的資金發(fā)揮了最大的效益。
經(jīng)驗(yàn)之四:團(tuán)結(jié)拼博創(chuàng)輝煌,黨政齊心鑄就鐵軍精神,和諧拆遷催生南溪速度。
怎樣形成共識(shí),如何加快建設(shè)速度?這是南溪黨委、政府考慮的核心環(huán)節(jié)。南溪在地上地下均無(wú)豐富資源的條件下,意識(shí)到唯有團(tuán)結(jié)拼博、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),才能超常推進(jìn)南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。南溪在城市建設(shè)過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)班子的理念和思路得到高度統(tǒng)一,大家講奉獻(xiàn)、講大局、講風(fēng)格、講團(tuán)結(jié),坦誠(chéng)布公、共謀發(fā)展,凝聚成了一股激情創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。在制定發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時(shí),公開(kāi)遴選項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位和營(yíng)銷(xiāo)單位,在遴選會(huì)上由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)、政協(xié)委員、人大代表組成的評(píng)審團(tuán)集體投票確定。凡涉及公眾利益或城市形象的項(xiàng)目,如城市公交站臺(tái)的樣式和色調(diào),都提交政府常務(wù)會(huì)集體審定;重要項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案由四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)確定。為切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了為民服務(wù)鐵的信念、眾志成城鐵的團(tuán)結(jié)、令行禁止鐵的紀(jì)律、勤政廉政鐵的作風(fēng)、勇?tīng)?zhēng)一流鐵的目標(biāo)的“南溪鐵軍”精神,在工作中采取集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)的方式,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)了全面推進(jìn)。同時(shí),南溪始終堅(jiān)持以人為本、有情操作,和諧推進(jìn)征地拆遷,為項(xiàng)目建設(shè)提供了重要保障。為解決安置群眾的后顧之憂,南溪還從2006年開(kāi)始,在全市率先建立實(shí)施了《南溪縣失地?zé)o業(yè)年老人員生活補(bǔ)助簡(jiǎn)易參保試行辦法》等制度。
二、從南溪城市建設(shè)發(fā)展中得到的啟示。
啟示之一:規(guī)劃水平?jīng)Q定城市發(fā)展的高度,重編制更要重執(zhí)行。
城市規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的總方向,體現(xiàn)了一個(gè)城市的追求和目標(biāo)。只有重視城市規(guī)劃,真正把規(guī)劃作為“城市發(fā)展的戰(zhàn)略、建設(shè)城市的綱領(lǐng)、管理城市的依據(jù)”,并且嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行,城市發(fā)展定位才能體現(xiàn),城市發(fā)展的追求才能實(shí)現(xiàn)。南溪在規(guī)劃上堅(jiān)持大手筆、高標(biāo)準(zhǔn),不僅高水平編制《城市發(fā)展戰(zhàn)略策劃》、《濱江新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)》等總體性的規(guī)劃,還特別注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通發(fā)展規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制質(zhì)量。同時(shí),南溪十分注重規(guī)劃把關(guān),決不輕易調(diào)整規(guī)劃。
啟示之二:項(xiàng)目建設(shè)決定城市發(fā)展的速度,重生成更要重推進(jìn)。
抓城市建設(shè),說(shuō)到底就是抓一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目。項(xiàng)目建得好,城市才發(fā)展得好;項(xiàng)目建得快,城市的變化才大。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),不同的項(xiàng)目都有不同的主管部門(mén)、不同的業(yè)主和不同的承建單位,由于項(xiàng)目實(shí)施的具體環(huán)境不同、工作水平各異,往往造成不少項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,影響城市形象和城市發(fā)展。南溪發(fā)展為什么這么快,他們的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是抓項(xiàng)目、抓招商、抓投入,其中一個(gè)十分關(guān)鍵的抓手就是建立政府性項(xiàng)目代建制,專(zhuān)門(mén)成立了直屬事業(yè)單位重點(diǎn)項(xiàng)目辦,匯聚了30多名各方面的專(zhuān)家和人才,統(tǒng)籌實(shí)施各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)。
啟示之三:資金保障決定城市發(fā)展的廣度,重投入更要重市場(chǎng)。
資金問(wèn)題是城市建設(shè)中的難點(diǎn),僅僅依靠財(cái)政投入推進(jìn)城市建設(shè)難以持續(xù)。南溪為適應(yīng)城市建設(shè)資金需求,在原國(guó)資公司的基礎(chǔ)上,成立了南溪財(cái)源國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,搭建起了南溪國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)、政府性融資平臺(tái)和政府性投資平臺(tái)。南溪還將城市建設(shè)項(xiàng)目納入招商引資范疇,積極赴珠三角、長(zhǎng)三角等區(qū)域招商引資,實(shí)現(xiàn)了“以地生財(cái),聚財(cái)建城”。
啟示之四:人才隊(duì)伍決定城市發(fā)展的力度,重管理更要重提升。
人是搞好城市建設(shè)與管理的決定性因素。一個(gè)城市變化大不大,發(fā)展快不快,最終取決于人才。在城市建設(shè)中,不僅需要管好用好各部門(mén)的工作人員,還需要有效提升現(xiàn)有人員的綜合素質(zhì),不斷充實(shí)人才隊(duì)伍,滿足城市建設(shè)不斷提高的新要求。南溪出臺(tái)《南溪區(qū)股級(jí)干部管理暫行辦法》,有效地治理和解決了“中梗阻”現(xiàn)象。強(qiáng)化對(duì)城市項(xiàng)目的服務(wù)管理,推行并聯(lián)審批制度,對(duì)城區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目特事特辦,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)先審批。出臺(tái)了引進(jìn)人才的一系列優(yōu)惠政策,大力引進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)方面的人才,充實(shí)到工程指揮部。南溪每年還安排1000萬(wàn)元教育培訓(xùn)資金,與清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校合作,舉辦城市建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班。并且借助鐵軍講壇平臺(tái),邀請(qǐng)城市規(guī)劃建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)策劃等方面的專(zhuān)家,舉辦專(zhuān)題講座,不斷提升干部和企業(yè)家的城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)理念,有力推動(dòng)南溪城市品質(zhì)的提升。
三、工作建議。
黨的和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)以后,市委、市政府把宜賓放在全國(guó)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、川滇黔區(qū)域去定位和謀劃,確立了建設(shè)“輻射吸納川滇黔的區(qū)域中心城市”的功能定位和“國(guó)際生態(tài)山水園林城市”的形象定位。這是深刻把握形勢(shì)、充分審視市情、凝聚各方共識(shí)后形成的戰(zhàn)略決策,是宜賓城市建設(shè)新的綱領(lǐng)性要求。當(dāng)前,全市上下正圍繞市委、市政府的決策部署,全市推進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展。我們借鑒南溪區(qū)的主要做法,立足宜賓城市規(guī)劃建設(shè)實(shí)際,圍繞“拓新城、改舊城、建中心、造亮點(diǎn)”的要求,主要提出五個(gè)方面的工作建議。
建議之一:科學(xué)制定規(guī)劃,剛性實(shí)施規(guī)劃,進(jìn)一步發(fā)揮好規(guī)劃的先導(dǎo)作用和引領(lǐng)作用。
市委、市政府對(duì)城市規(guī)劃高度重視,目前,我市的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)確定,總體規(guī)劃正在抓緊制訂。下一步,應(yīng)以編制出臺(tái)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃為契機(jī),科學(xué)推進(jìn)具體節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì),盡快實(shí)現(xiàn)控制性詳規(guī)全覆蓋。抓緊編制修建性詳規(guī)和交通、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加快編制重點(diǎn)路段、重要節(jié)點(diǎn)的街景設(shè)計(jì)和沿街建筑色彩的設(shè)計(jì),促進(jìn)總體規(guī)劃與控規(guī)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)精細(xì)規(guī)劃促進(jìn)城市建設(shè)上品位、上檔次。同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,堅(jiān)定不移、持之以恒地執(zhí)行和落實(shí)規(guī)劃。
建議之二:優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)速度的問(wèn)題。
根據(jù)各部門(mén)工作實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái),盡量避免多頭實(shí)施、多頭管理的情況。除有明顯政策要求等情況外,政府性投資項(xiàng)目在直接委托市級(jí)建設(shè)主體代建項(xiàng)目的同時(shí),積極探索市場(chǎng)化選擇項(xiàng)目代建單位,切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)速度、質(zhì)量、效益整體提升。在財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等方面進(jìn)一步加大監(jiān)管力度,確保政府資金效率和干部廉潔。針對(duì)推動(dòng)難度大的重大項(xiàng)目,成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部,組織強(qiáng)有力的工作力量,加大考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題靠前解決,共同為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。
建議之三:按照經(jīng)營(yíng)城市的理念,圍繞三產(chǎn)互動(dòng)、產(chǎn)城相融,加快“三個(gè)中心”和“六大基地”建設(shè),不斷提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
按照“政府組織、市場(chǎng)運(yùn)作”,“不求所有、但求所在”的經(jīng)營(yíng)城市理念,動(dòng)員全社會(huì)力量共同建設(shè)城市。圍繞“三個(gè)中心”和“六大基地”的建設(shè)任務(wù),抓住市民普遍關(guān)注的重大區(qū)域、重點(diǎn)地段、重要節(jié)點(diǎn),下大功夫加快推進(jìn)一批城市建設(shè)項(xiàng)目,迅速提升城市形象;應(yīng)搶抓老工業(yè)基地調(diào)整改造等重大政策機(jī)遇,大力實(shí)施“退城入園”,鼓勵(lì)大企業(yè)參與城市建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,不斷提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
建議之四:高度重視城市風(fēng)貌塑造和功能完善,培育城市風(fēng)格,提高城市品位。
在城市建設(shè)中,追求鮮明的地方特色和建筑風(fēng)格,樹(shù)立自己的獨(dú)特風(fēng)味和環(huán)境品位。高度重視城市風(fēng)貌塑造,對(duì)每一棟單體建筑都從造型、色調(diào)上進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)??茖W(xué)規(guī)劃造綠,有序推進(jìn)現(xiàn)代城市亮化工程,切實(shí)做到歷史與現(xiàn)代,建筑與人文融為一體,展現(xiàn)國(guó)際生態(tài)山水園林城市的名城風(fēng)采。通過(guò)招商引資,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè),打造城市綜合體、大型賣(mài)場(chǎng)和星級(jí)酒店,切實(shí)留住外流的高端消費(fèi),努力吸納周邊城市的消費(fèi)群體。加快建設(shè)旅游目的地,充分利用現(xiàn)有城市歷史文化旅游設(shè)施,對(duì)獨(dú)具特色的古跡、古街、公園進(jìn)行包裝和打造。應(yīng)培育和提升酒文化、長(zhǎng)江文化、工業(yè)文明,對(duì)擬建、在建的城市文化設(shè)施進(jìn)行旅游包裝,使其成為新的城市旅游景觀。應(yīng)結(jié)合城市文化元素、給城市以人文文化內(nèi)涵,全面提高旅游的可停留性。
建議之五:堅(jiān)持以人為本,積極穩(wěn)妥地解決好拆遷等問(wèn)題,依法管理好城市。
以群眾利益為上,讓好處真真切切落實(shí)在百姓的口袋里、群眾的房子上。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,將拆遷安置作為黨委政府推動(dòng)的民生工程、民心工程,變“要我拆”為“我要拆”;盡量創(chuàng)造條件滿足群眾的要求,切實(shí)做到“拆遷一處、造福一片、穩(wěn)定一方”。堅(jiān)持建管并重理念,進(jìn)一步理順城市管理體制,切實(shí)做到“重心下移”。整合政府部門(mén)的工作力量,落實(shí)日常巡查機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,有效消除城管盲區(qū)。特別注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市民參與城市建設(shè)管理的積極性,培養(yǎng)市民誠(chéng)信、規(guī)范、參與的觀念,使遵守交通規(guī)則、維護(hù)公共秩序、愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木和市政設(shè)施成為廣大市民高度自覺(jué)的行為習(xí)慣。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇四
目前,廣場(chǎng)舞舞友與周邊居民解決擾民問(wèn)題的主要途徑是自主協(xié)商調(diào)解,在遇到比較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)通常會(huì)請(qǐng)求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中,面對(duì)擾民糾紛,首先通過(guò)雙方協(xié)商解決的占98.91%,嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占88.89%。但是,單一的事后補(bǔ)償性救濟(jì)方式并不能及時(shí)、充分地解決棘手的擾民問(wèn)題,還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。
上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的現(xiàn)狀總結(jié)。
為總結(jié)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的成果經(jīng)驗(yàn)與困難之處,我們來(lái)到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會(huì)、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實(shí)地采訪,得出以下結(jié)論:
1、居委會(huì)工作現(xiàn)狀:
(1)調(diào)解先行。一般情況下,居委會(huì)先做一下雙方的思想工作,平復(fù)下雙方的情緒,然后再調(diào)解,居民都比較配合居委會(huì)工作。
(2)改進(jìn)廣場(chǎng)舞。居委會(huì)也采取了措施改進(jìn)廣場(chǎng)舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時(shí)間、地點(diǎn)及音量等等。
(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場(chǎng)舞的管理和治理,小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理,政府介入極少。
2、社區(qū)工作現(xiàn)狀:
(1)自我解決為主,社區(qū)協(xié)調(diào)為輔。一般都是由雙方自己協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,如遇比較棘手的問(wèn)題就會(huì)由文化中心或者社區(qū)作為中介人來(lái)進(jìn)行調(diào)解。
(2)文體團(tuán)隊(duì)登記管理。文化中心方面主要對(duì)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)進(jìn)行登記管理,有序管理各個(gè)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人員、組織規(guī)模、開(kāi)展情況等。
(3)舞蹈團(tuán)隊(duì)等級(jí)評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的星級(jí)評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
3、公安機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀:
(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。
(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。
(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
4、閔行區(qū)文廣局100個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn):
(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。
(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇五
本文目錄。
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研,從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn),目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%,多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地,時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到21.11%,增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此,不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性,88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠,77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備,22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制,11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂,44.44%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展,而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生,但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染,超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱,多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道,僅11.11%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確,35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情。可見(jiàn),相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位,同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知,而在知曉政策的群體中,認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%??梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性,相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
目前,廣場(chǎng)舞舞友與周邊居民解決擾民問(wèn)題的主要途徑是自主協(xié)商調(diào)解,在遇到比較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)通常會(huì)請(qǐng)求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中,面對(duì)擾民糾紛,首先通過(guò)雙方協(xié)商解決的占98.91%,嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占88.89%。但是,單一的事后補(bǔ)償性救濟(jì)方式并不能及時(shí)、充分地解決棘手的擾民問(wèn)題,還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。
為總結(jié)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的成果經(jīng)驗(yàn)與困難之處,我們來(lái)到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會(huì)、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實(shí)地采訪,得出以下結(jié)論:
(1)調(diào)解先行。一般情況下,居委會(huì)先做一下雙方的思想工作,平復(fù)下雙方的情緒,然后再調(diào)解,居民都比較配合居委會(huì)工作。(2)改進(jìn)廣場(chǎng)舞。居委會(huì)也采取了措施改進(jìn)廣場(chǎng)舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時(shí)間、地點(diǎn)及音量等等。(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場(chǎng)舞的管理和治理,小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理,政府介入極少。
(1)自我解決為主,社區(qū)協(xié)調(diào)為輔。一般都是由雙方自己協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,如遇比較棘手的問(wèn)題就會(huì)由文化中心或者社區(qū)作為中介人來(lái)進(jìn)行調(diào)解。(2)文體團(tuán)隊(duì)登記管理。文化中心方面主要對(duì)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)進(jìn)行登記管理,有序管理各個(gè)廣場(chǎng)舞文體團(tuán)隊(duì)的負(fù)責(zé)人員、組織規(guī)模、開(kāi)展情況等。(3)舞蹈團(tuán)隊(duì)等級(jí)評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的星級(jí)評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
返回目錄。
廣場(chǎng)對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō),就是一種標(biāo)志一種象征!在中國(guó),將廣場(chǎng)的作用應(yīng)用的最好的無(wú)非只有成都了,現(xiàn)在每個(gè)城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有將城市的內(nèi)涵與廣場(chǎng)的形制真正的結(jié)合起來(lái)那才叫成功!
從城市設(shè)計(jì)角度分析,曾經(jīng)用自己的話總結(jié)過(guò)廣場(chǎng)在城市中有如下的功能:
1、是城市特色的有力表述。
2、是聯(lián)系建筑群體并使之成為區(qū)塊整體的核心空間;
3、弘揚(yáng)地方文化、展示城市活力;
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空間;
5、是城市重要交通樞紐和城市形象的窗口;
6、組織城市動(dòng)態(tài)交通、建立有效的交通秩序。
廣場(chǎng)的景觀主要有:噴泉。坐凳。下層小廣場(chǎng)。花池。健身器材。觀景樹(shù)等。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇六
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研,從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn),目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、上海地區(qū)廣場(chǎng)舞開(kāi)展較為普遍,發(fā)展受到一定限制。
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%,多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地,時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到21.11%,增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此,不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性,88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠,77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備,22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制,11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂,44.44%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展,而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
2、上海地區(qū)存在廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,產(chǎn)生不良影響。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生,但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染,超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
3、廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)比較薄弱、政策效果不明顯。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱,多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道,僅11.11%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確,35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情??梢?jiàn),相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位,同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知,而在知曉政策的群體中,認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%??梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性,相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇七
廣場(chǎng)對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō),就是一種標(biāo)志一種象征!在中國(guó),將廣場(chǎng)的作用應(yīng)用的的無(wú)非只有成都了,現(xiàn)在每個(gè)城市好像都在效仿成都的城市模式,但是只有將城市的內(nèi)涵與廣場(chǎng)的形制真正的結(jié)合起來(lái)那才叫成功!
文化,是廣場(chǎng)的靈魂,沒(méi)有文化的廣場(chǎng),就像一個(gè)沒(méi)有演員的舞臺(tái),是文化賦予廣場(chǎng)以生命。上海圖書(shū)館門(mén)前的廣場(chǎng),在設(shè)計(jì)中突出了以“知識(shí)”為主題的廣場(chǎng)文化,廣場(chǎng)中富有文化知識(shí)意味的雕塑各具形態(tài),鋪地新穎別致,來(lái)到這里人們會(huì)感到和諧、素雅的文化氛圍,即使不到圖書(shū)館內(nèi),你也可以來(lái)知識(shí)廣場(chǎng)欣賞雕塑,用自己的理解去感受書(shū)籍的妙處。廣場(chǎng)文化重在特色,現(xiàn)代文化學(xué)者認(rèn)為,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,廣場(chǎng)文化日益成為城市文化中最活躍的娛樂(lè)與休閑方式,豐富多樣的廣場(chǎng)文化活動(dòng)增添了城市的動(dòng)感,彰顯出地方的個(gè)性。
從城市設(shè)計(jì)角度分析,曾經(jīng)用自己的話總結(jié)過(guò)廣場(chǎng)在城市中有。
如下的功能:
1、是城市特色的有力表述。
2、是聯(lián)系建筑群體并使之成為區(qū)塊整體的核心空間。
3、弘揚(yáng)地方文化、展示城市活力。
4、是城市居民、游客休憩、交往的公共空間。
5、是城市重要交通樞紐和城市形象的窗口。
6、組織城市動(dòng)態(tài)交通、建立有效的交通秩序。
我調(diào)查的是成都市溫江區(qū)的位于溫江體育館旁邊的五環(huán)廣場(chǎng)。該廣場(chǎng)處在兩條路的交匯處。環(huán)境優(yōu)美。該廣場(chǎng)面積大約為4000平方米。綠化面積約50%。
廣場(chǎng)的景觀主要有:噴泉。坐凳。下層小廣場(chǎng)。花池。健身器材。觀景樹(shù)等。
文化,是廣場(chǎng)的靈魂。五環(huán)文化廣場(chǎng)是一個(gè)有特色的文化廣場(chǎng)。以?shī)W運(yùn)五環(huán)為特色的文化廣場(chǎng)。廣場(chǎng)結(jié)合了奧運(yùn)的文化特色進(jìn)行設(shè)計(jì),突出了奧運(yùn)精神。具有獨(dú)特的魅力。廣場(chǎng)中心的下層廣場(chǎng)以?shī)W運(yùn)五環(huán)為標(biāo)志性,造型構(gòu)成了廣場(chǎng)的視覺(jué)焦點(diǎn),成為廣場(chǎng)精神內(nèi)核的重要組成部分。廣場(chǎng)設(shè)有方型的噴泉。成階梯一層一層遞減。廣場(chǎng)還設(shè)有健身器材??晒└浇木用窠∩?。廣場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美。有幾顆大的古樹(shù)。旁邊還有供游人休息的坐凳??傮w看來(lái),五環(huán)廣場(chǎng)結(jié)合了人文地理?xiàng)l件設(shè)計(jì)。
當(dāng)然,廣場(chǎng)也有一些不足。是不可避免的。廣場(chǎng)應(yīng)該更多的與周?chē)慕值澜煌ㄏ肴诤稀?yīng)該加強(qiáng)環(huán)境的保護(hù)。
文化是特色的靈魂。一個(gè)沒(méi)有特色的廣場(chǎng)必定是沒(méi)有文化性的廣場(chǎng)。城市廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^和地勢(shì)地貌特點(diǎn),突出地方文化。因此,廣場(chǎng)的建設(shè)要適合大多數(shù)人的需要,廣場(chǎng)的文化應(yīng)該是一種大眾文化,要立足于本地、能夠?yàn)閺V大市民所理解和接受。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇八
1、上海地區(qū)廣場(chǎng)舞開(kāi)展較為普遍,發(fā)展受到一定限制。
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的星級(jí)評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
3、公安機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀:(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
4、閔行區(qū)文廣局100個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn):(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇九
在侯家溝社區(qū)、蘭家疙瘩社區(qū)走訪中,群總普遍反映沒(méi)有文化設(shè)施。我便利用休息時(shí)間對(duì)全縣和平時(shí)所到之處的文化場(chǎng)所進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查研究,整理歸納,以供參考。
一、社區(qū)文化場(chǎng)所現(xiàn)狀及思考
吉縣現(xiàn)有的文化場(chǎng)所,我調(diào)研期間去過(guò)的有文化廣場(chǎng),小廣場(chǎng),西關(guān)廣場(chǎng)、錦屏山公園、清水河沿岸。這5個(gè)公園為所在社區(qū),乃至全縣城的居民提供了良好的活動(dòng)場(chǎng)所,在對(duì)這五個(gè)場(chǎng)所進(jìn)行研究后我得出以下結(jié)論:
1、文化場(chǎng)所需要足夠的面積。相對(duì)來(lái)說(shuō),小廣場(chǎng)人員聚集但是環(huán)境限制使其承載能力有限。
2、文化場(chǎng)所要遠(yuǎn)離交通要道。錦屏山公園山上適合晨練,人來(lái)人往,但是山下卻很少有人駐足,主要原因首先交通繁忙不安全,其次是汽車(chē)尾氣多,空氣質(zhì)量不好。
3、文化場(chǎng)所要交通方便。清水河沿岸是一個(gè)近水的好去處,卻因?yàn)檫M(jìn)出不方便,大大限制其功能發(fā)揮。
4、文化場(chǎng)所要有足夠的設(shè)施。西關(guān)廣場(chǎng)的籃球場(chǎng),就吸引大量籃球愛(ài)好者專(zhuān)程前往。
二、吉縣居民在社區(qū)文化場(chǎng)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目
1、鍛煉身體。跑步、做操、散步、打拳,尤其是早上。
2、踢毽子。吉縣好多人喜愛(ài)踢毽子,在吉縣現(xiàn)有的社區(qū)文化場(chǎng)所活動(dòng)的大都是踢毽子的,踢毽子受場(chǎng)地、風(fēng)力、人員等因素限制小,只一個(gè)毽子,投資小,幾個(gè)人圍一圈就可以進(jìn)行,隨時(shí)可加入,隨意可退出,加上入門(mén)技術(shù)含量低,成為很多人熱衷的項(xiàng)目。
3、滑板和輪滑。這是小孩子喜歡的項(xiàng)目,特別是在文化廣場(chǎng),到處都是輪滑的孩子。
4、跳健身舞。參加此類(lèi)活動(dòng)的多為中年婦女。他們有固定的活動(dòng)時(shí)間,有人教,有固定的舞步。
5、其他活動(dòng)。這段時(shí)間有不少大人帶小孩放風(fēng)箏,這項(xiàng)活動(dòng)具有季節(jié)性;也有些打羽毛球之類(lèi)的活動(dòng)。
三、在醫(yī)院搬遷后原址建立文化活動(dòng)場(chǎng)所的可行性探究
1、地理位置優(yōu)越。緊鄰新華西街主干道,靠近學(xué)背后村委,遠(yuǎn)離濱河路運(yùn)輸干道,交通方便安全;醫(yī)院搬遷后將騰出大片土地,面積適中。
2、服務(wù)輻射范圍廣。橋南廣場(chǎng)改為自由市場(chǎng)后,現(xiàn)在新華西街緊缺文化活動(dòng)場(chǎng)所,建成后將輻射自縣委以下到一中門(mén)口所有社區(qū),包括現(xiàn)在在建的兩處高層住宅樓。部分橋南片區(qū)的居民也能受惠。
3、促進(jìn)學(xué)背后村城鎮(zhèn)化建設(shè)。廣場(chǎng)建成后,學(xué)背后地段將空前繁華,促進(jìn)學(xué)背后村向從棚戶(hù)區(qū)高層住宅搬遷改造。
根據(jù)吉縣居民在社區(qū)文化場(chǎng)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目,以及其他縣市文化廣場(chǎng)的實(shí)際情況分析,在場(chǎng)所建設(shè)上可以考慮一下幾點(diǎn):
1、廣場(chǎng)盡量設(shè)立個(gè)觀禮臺(tái)。有觀禮臺(tái)方便搞活動(dòng)。群眾自編自演的節(jié)目什么的都可以演;放個(gè)電影,搭個(gè)戲臺(tái)能有個(gè)場(chǎng)地。
2、平整不需要到處是臺(tái)階。在廣場(chǎng)活動(dòng)的小孩多,有臺(tái)階容易受傷,更不利于輪滑。
3、設(shè)立一些簡(jiǎn)單的體育健身設(shè)施。場(chǎng)地足夠的話,也可以考慮設(shè)立幾個(gè)乒乓球臺(tái),或籃球架。
4、在廣場(chǎng)的邊上設(shè)立門(mén)球場(chǎng)。門(mén)球是老年人中間最流行建設(shè)活動(dòng),在我見(jiàn)過(guò)的文化場(chǎng)所大都設(shè)置了門(mén)球場(chǎng)地。老年人時(shí)間充足,平時(shí),門(mén)球場(chǎng)就是廣場(chǎng)的人氣場(chǎng)。
5、在廣場(chǎng)護(hù)欄等位置設(shè)置文化欄。昔陽(yáng)的松溪公園里有一組計(jì)生文化雕塑,描述一個(gè)人從襁褓到耄耋,每個(gè)階段一個(gè)雕塑,期間點(diǎn)綴大量名言警句的石牌,十分引人注目。
四、對(duì)文化活動(dòng)場(chǎng)所的作用幾點(diǎn)思考
1、引導(dǎo)群眾走上健康向上的生活道路。文化活動(dòng)場(chǎng)所可以把居民凝集在一起開(kāi)展文藝、體育、科技、圖書(shū)等各種活動(dòng)。風(fēng)氣正了,人心齊了,打麻將賭博的沒(méi)了,想致富要致富的人多了。
2、培養(yǎng)了大批文藝人才。文化活動(dòng)場(chǎng)所在滿足了群眾精神需求的同時(shí),也為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了大批文藝人才。
3、化解了干群矛盾。在文化活動(dòng)場(chǎng)所的活動(dòng)中,基層黨組織可以因勢(shì)利導(dǎo),把各項(xiàng)工作與文化活動(dòng)融合在一起,號(hào)召力和辦事成效就會(huì)大大提高。黨員干部也因?yàn)榻?jīng)常參加活動(dòng),深入群眾,社區(qū)矛盾也有新的化解之路。
二〇一三年三月二十九日
農(nóng)村文化建設(shè)情況是怎么樣的呢?讓我們一起看看小編整理的,歡迎大家參考!
一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來(lái),在市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署下,我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)??傮w來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,文化生活有所體現(xiàn),民間文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨,文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解,具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看,除戴南鎮(zhèn)外,其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動(dòng)中心,辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書(shū)、閱覽、健身、棋牌等文化活動(dòng)廳室,配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材,并正常開(kāi)放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動(dòng)中心外,還新開(kāi)辟兩處文化廣場(chǎng),廣場(chǎng)上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動(dòng)中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),為整合文化資源開(kāi)辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資20xx萬(wàn)元籌建將會(huì)成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。
《農(nóng)村文化廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中,我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對(duì)我們說(shuō):“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模,農(nóng)民的文化需求就更為迫切,文化建設(shè)也就顯得更為重要,經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐?!睘榇?,他們已開(kāi)始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對(duì)文化建設(shè)工作十分重視,首期投資了45萬(wàn)元,建成了集圖書(shū)閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓,并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)文化都較為發(fā)達(dá),茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會(huì)船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開(kāi)展民間文化活動(dòng)。周奮鄉(xiāng)通過(guò)挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌,并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出,獲得全市文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。茅山鎮(zhèn)還通過(guò)搜集整理,編寫(xiě)了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號(hào)子》等3本圖書(shū)。
4、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng),普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì),創(chuàng)造條件,積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng),僅20xx年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場(chǎng)次,較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作,組織一些文體活動(dòng),如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍,如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè)隊(duì)等。近年來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出,普遍受到好評(píng),還獲得了不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì),逢年過(guò)節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析:
我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效,但對(duì)照國(guó)家、省市對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求,差距很大,問(wèn)題不少,現(xiàn)狀不容樂(lè)觀,乃至令人堪憂。經(jīng)分析,主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:
1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠,文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策,并要求地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比,嚴(yán)重失衡;文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,嚴(yán)重錯(cuò)位。
2、文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失,不能做到對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么,如何抓,以致不想抓、不愿抓。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差,認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),看得見(jiàn),摸得著,體現(xiàn)政績(jī)明顯,長(zhǎng)期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時(shí)亦存在畏難情緒,認(rèn)為文化建設(shè)不好搞,費(fèi)錢(qián)費(fèi)力不討好,而勉為其難、虛于應(yīng)付。
3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng),農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力;而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會(huì)頭”,使得他們?cè)谵r(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”,建廟迎會(huì)請(qǐng)神,以致封建迷信沉渣泛起,賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道,擺“水陸道場(chǎng)”;偽裝“半仙”算命看病,騙取群眾錢(qián)財(cái)。在這種情況下,先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地?不少干群對(duì)此十分憂心。如此現(xiàn)象,固然與大量青壯年且素質(zhì)相對(duì)高些的農(nóng)民外出打工,留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識(shí)不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān),但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠,工作方法不對(duì)路,缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo),以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設(shè)滯后,村級(jí)文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示:經(jīng)努力,20xx年全市有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達(dá)標(biāo),但目前尚有12個(gè)未建成鎮(zhèn)級(jí)文化站。而行政村一級(jí)的文化活動(dòng)場(chǎng)地就更為奇缺,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市614個(gè)行政村無(wú)正規(guī)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的就占%,即使行政村有文化活動(dòng)室,文化設(shè)施也不齊全,圖書(shū)藏量很小,難以開(kāi)展正常的文化活動(dòng),不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村有文體特長(zhǎng)的人才十分缺乏,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專(zhuān)業(yè)人才,也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些,對(duì)繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊(duì)伍也令人堪憂:一是年齡偏大。因近幾年進(jìn)入農(nóng)村文化干部隊(duì)伍的年輕人極少,多數(shù)人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才,現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專(zhuān)長(zhǎng)大都是靠自悟自學(xué)形成的,沒(méi)有與文化對(duì)口的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ),其專(zhuān)長(zhǎng)往往僅停留在“會(huì)”的層面上,還談不上“精”、“專(zhuān)”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)文化干部布局不合理,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5-6人,而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有1名專(zhuān)職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理,不便于流動(dòng)調(diào)劑,因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和重視程度差異,其人員工資待遇保障不夠,亦影響其工作積極性和這支文化干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
《農(nóng)村文化廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策和建議
新農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)迫切而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。結(jié)合這次調(diào)查,我們特提出如下對(duì)策和建議。
1、加大資金投入,全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。近年來(lái),中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策,我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策,認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)率”這一政策,進(jìn)一步加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入,培育文化市場(chǎng),扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容而需要增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,保證專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)、運(yùn)作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門(mén)如文化、教育、體育等主管局和新華書(shū)店應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書(shū)刊,用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè),以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類(lèi)文化活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)干部應(yīng)強(qiáng)化新農(nóng)村文化建設(shè)的.主體意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓,兩手都要硬”的自覺(jué)性,建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”,搞得好不好,與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績(jī)考評(píng)關(guān)系不大的錯(cuò)誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局調(diào)整,真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類(lèi)指導(dǎo)、實(shí)施意見(jiàn),與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全文化機(jī)構(gòu),形成文化建設(shè)有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓的工作格局,并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
3、培育引進(jìn)人才,不斷強(qiáng)化新農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)業(yè)人員,理順體制,落實(shí)編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問(wèn)題,以充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門(mén)要面向新農(nóng)村,面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培訓(xùn)輔導(dǎo),充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開(kāi)展文化活動(dòng)并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識(shí)地解決農(nóng)村文化隊(duì)伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問(wèn)題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才,大膽使用新農(nóng)村文體能人,不斷發(fā)展專(zhuān)兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊(duì)伍,并通過(guò)精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo),逐步提高新農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類(lèi)文體協(xié)會(huì),并指導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好文藝、棋類(lèi)、球類(lèi)等文體活動(dòng),激勵(lì)農(nóng)民積極參與,引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起,加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂,設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才,建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制,在人力資源招聘時(shí),可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才和藝術(shù)體育類(lèi)教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。
4、加快陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運(yùn)用省文化廳的相關(guān)扶持政策,積極行動(dòng),按達(dá)標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴(kuò)建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構(gòu)建出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動(dòng)中心)、各個(gè)行政村有文化(體育)活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶(hù)、農(nóng)家書(shū)屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于農(nóng)村教育布局調(diào)整,小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置,可通過(guò)整修開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒?dòng)室。同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用,不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施,并加強(qiáng)管理,真正讓其用于文化,發(fā)展文化事業(yè),開(kāi)展文化活動(dòng),滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的各類(lèi)文化需求。
目前,我市農(nóng)村幅員廣闊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大,為此,對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求,不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進(jìn)度,應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定不同的規(guī)劃,分類(lèi)推進(jìn)和實(shí)施;加之,繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè),非一朝一夕之事,不可能畢其功于一役。我們建議,可本著先點(diǎn)后面、先試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)后普及推廣的原則,在全市率先選擇2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個(gè)不同類(lèi)型的行政村作為試點(diǎn),花6個(gè)月到1年的時(shí)間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進(jìn)試驗(yàn)工作。通過(guò)實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),并改進(jìn)完善,然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進(jìn)行推廣,從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進(jìn),取得實(shí)效。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十
近年來(lái),保健食品違法廣告屢禁不止成為了構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧之音。為加大打擊力度,監(jiān)管部門(mén)采取了一系列有力措施強(qiáng)化監(jiān)管,保健食品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了明顯成效。然而,保健食品廣告仍然是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。下面我就保健食品廣告監(jiān)管問(wèn)題談一談自己的觀點(diǎn)。
一、我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范保健食品廣告的法律制度。
二、我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范保健食品廣告市場(chǎng)監(jiān)管措施。
1、實(shí)行保健食品廣告審查。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,保健食品廣告未經(jīng)審查一律不得。在《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》實(shí)施之前,國(guó)家對(duì)保健食品廣告沒(méi)有統(tǒng)一的審批標(biāo)準(zhǔn),有的地區(qū)由地、市級(jí)xxx門(mén)出具證明,有的地區(qū)不經(jīng)審查便可,因此保健食品違法廣告泛濫。該暫行規(guī)定的出臺(tái),將保健食品廣告審查納入了國(guó)家行政審批范圍,加強(qiáng)了對(duì)保健食品廣告的管理,有利于保健食品廣告的逐步規(guī)范和完善。
2、分離保健食品廣告審批權(quán)與行政處罰權(quán)。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》實(shí)行審批權(quán)和行政處罰權(quán)分離,明確了我國(guó)保健食品廣告監(jiān)管涉及食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén),前者是保健食品廣告審批部門(mén),后者是保健食品廣告處罰部門(mén)。兩個(gè)部門(mén)之間的合作協(xié)調(diào)關(guān)系為:一是食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其審批的廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè);二是對(duì)于監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)違法的保健食品廣告,向工商行政管理部門(mén)通報(bào)并提出處理建議;三是工商行政管理部門(mén)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)的保健食品違法廣告原則上要依法作出處理。
3、規(guī)定保健食品違法廣告的罰款為廣告費(fèi)用的1-5倍。
《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,擅自變更或者篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容進(jìn)行虛假宣傳的,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令申請(qǐng)人改正,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的,收回該保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。《廣告法》規(guī)定,利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令廣告主停止、并以等額廣告費(fèi)用在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)更正消除影響,并處廣告費(fèi)用1-5倍的罰款;對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者沒(méi)收廣告費(fèi)用,并處廣告費(fèi)用1-5倍的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù)。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
三、保健食品廣告監(jiān)管存在的不足。
1、后期監(jiān)管力度不夠。
保健食品監(jiān)管存在“重審批,輕監(jiān)管”的傾向。每一種保健食品上市前都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序,而過(guò)了這道“門(mén)檻”,由于缺乏后期的定期監(jiān)管,保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,在政府監(jiān)管不到位的情況下,利用保健食品違法廣告欺騙坑害消費(fèi)者自然難以避免。
2、監(jiān)管銜接存在障礙。
保健食品廣告審查暫行規(guī)定》對(duì)保健食品廣告監(jiān)管的職能分工以及協(xié)調(diào)合作作出了明確規(guī)定,但兩個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間在信息溝通和工作銜接上存在的障礙,給不法分子以可乘之機(jī)。目前,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)違法廣告即移送工商行政管理部門(mén)。至于移送后的問(wèn)題,比如工商行政管理部門(mén)是否及時(shí)查處,查處結(jié)果怎樣,不得而知。如此一來(lái),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)保健食品違法廣告的監(jiān)測(cè)就達(dá)不到預(yù)期效果。
3、違法獲利風(fēng)險(xiǎn)太小。
違法獲利空間太大、風(fēng)險(xiǎn)成本太小,是導(dǎo)致保健食品違法廣告屢禁不止的重要原因。在保健食品違法廣告處罰方面,雖然有較為嚴(yán)格的法律規(guī)定,但廣告主仍然有空可鉆。由于處罰數(shù)額是以廣告費(fèi)用為基數(shù)的,廣告主與媒體可以通過(guò)訂立虛假低價(jià)合同等方式來(lái)對(duì)付工商行政管理部門(mén)的處罰。工商行政管理部門(mén)即使按照做過(guò)手腳的合同沒(méi)收廣告收入,一般情況,罰款也還不足廣告費(fèi)真實(shí)收入的1/10。
4、媒體監(jiān)管存在缺失。
部分媒體對(duì)利益的追求和社會(huì)責(zé)任感的缺失,為大量保健食品廣告未經(jīng)審批擅自提供了違法平臺(tái)。一般而言,作為媒體專(zhuān)業(yè)人士,對(duì)于此類(lèi)違法性顯而易見(jiàn)的廣告,秉承職業(yè)操守和社會(huì)責(zé)任感,在稍加嚴(yán)格的依法審查之下完全可以將其拒之門(mén)外,保健食品違法廣告的社會(huì)危害性將被限制在一個(gè)極小的范圍內(nèi)。遺憾的是,廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和廣告者已結(jié)成為一個(gè)緊密的“利益共同體”。與高昂的廣告費(fèi)用相比,罰款只是一個(gè)小數(shù)目。因此,有的媒體寧愿挨罰,也要冒險(xiǎn)登保健食品違法廣告。
四、改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)保健食品廣告監(jiān)管的思考。
1、全面加強(qiáng)日常監(jiān)管。
審批只是確保保健食品安全的第一步,更重要的還在于其后的監(jiān)管。對(duì)于保健食品的監(jiān)管,必須在繼續(xù)嚴(yán)把審批關(guān)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)抓審批通過(guò)后的日常監(jiān)管。一方面,定期從市場(chǎng)隨機(jī)提取樣品,按審批時(shí)的要求進(jìn)行系統(tǒng)檢查,并將檢查結(jié)果公布在媒體上,對(duì)不合格的企業(yè)和產(chǎn)品從嚴(yán)處理,甚至可以撤銷(xiāo)批準(zhǔn)文號(hào);另一方面,對(duì)于覆蓋面寬、影響力大的新聞媒體,特別是發(fā)行量較大的報(bào)紙上的保健食品廣告進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)于未經(jīng)審批擅自等主要違法行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查,擅自變更或者篡改經(jīng)審查批準(zhǔn)的保健食品廣告內(nèi)容情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)收回保健食品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。同時(shí),對(duì)于典型的保健食品違法廣告應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告曝光。
2、形成部門(mén)監(jiān)管合力。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)應(yīng)就加大對(duì)保健食品違法廣告的查處問(wèn)題,消除部門(mén)障礙、加強(qiáng)相互溝通。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)強(qiáng)化保健食品廣告的日常監(jiān)測(cè)工作,對(duì)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法廣告及時(shí)移交工商行政管理部門(mén)處理,并跟蹤處理結(jié)果。工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)保健食品違法廣告的處罰,對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)移交的要一查到底,同時(shí)將查處結(jié)果告知食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。對(duì)于這些違法企業(yè),食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和工商行政管理部門(mén)可以實(shí)現(xiàn)資源共享,一起建立相關(guān)違法記錄檔案,在今后廣告審批方面進(jìn)行重點(diǎn)審查和必要限制,并在日常檢查中列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。這樣,保健食品廣告監(jiān)管部門(mén)之間就形成了良好的溝通協(xié)作,執(zhí)法效率也將大大提高。
3、加大監(jiān)管處罰力度。
對(duì)于廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者從事保健食品違法廣告宣傳的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法從重處理。對(duì)違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者,依法停止(或限制)其廣告宣傳,或要求其停業(yè)整頓,從重處罰。對(duì)違法廣告問(wèn)題嚴(yán)重的廣告者,依法予以從重罰款、停止(或限制)廣告、停業(yè)整頓、繳銷(xiāo)《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》。對(duì)違法廣告的媒體相關(guān)責(zé)任人,同時(shí)由有關(guān)部門(mén)予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān),由司法機(jī)關(guān)追究違法行為人的刑事責(zé)任。
4、創(chuàng)新政府監(jiān)管手段。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十一
一、概況:
上海,中國(guó)第一大城市,位于中國(guó)大陸海岸線中部長(zhǎng)江口,隔海與日本九州島相望,南瀕杭州灣,西與江蘇、浙江兩省相接;上海擁有中國(guó)最大外貿(mào)港口和最大工業(yè)基地,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量居世界第一。
截至20xx年底,上海全市共轄16個(gè)區(qū)、1個(gè)縣,共108個(gè)鎮(zhèn),2個(gè)鄉(xiāng),99個(gè)街道辦事處,3742個(gè)居民委員會(huì)和1702個(gè)村民委員會(huì)。常住人口為2380萬(wàn),其中戶(hù)籍人口1420萬(wàn),外來(lái)常住人口為960萬(wàn)!
20xx年全國(guó)35個(gè)主要城市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力排行榜上海位列第二。20xx年上海實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)20101。33億元。
二、交通。
上海市的公交交通,其線路、車(chē)輛、載客量均居全國(guó)第一。目前上海已形成由鐵路、水路、公路、航空、管道等5種運(yùn)輸方式組成的,具有超大規(guī)模的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。上海港是中國(guó)最大的樞紐港,共有47個(gè)客運(yùn)站,長(zhǎng)途班線1611條,可抵達(dá)全國(guó)14個(gè)省市的660個(gè)地方。
鐵路交通。
上海三大火車(chē)站:上海南站、上?;疖?chē)站、上海虹橋火車(chē)站。上海虹橋火車(chē)站是上海最大、最現(xiàn)代化的鐵路客運(yùn)站。上海虹橋綜合交通樞紐全球范圍首開(kāi)高鐵與機(jī)場(chǎng)融合之先河,是目前全球最大的綜合交通樞紐。上海其它小型火車(chē)站:安亭北站,金山北站,南翔北站,上海西站,松江南站,蘆潮港火車(chē)站。
高鐵:京滬高鐵、滬寧城際高鐵、滬杭高鐵。
普鐵:京滬鐵路、滬杭鐵路。
公共交通。
上海軌道交通全路網(wǎng)已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)13條線、291座車(chē)站,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)420公里,僅次于北京,里程居世界第二,排在倫敦之前。
磁懸浮線路。
上海已經(jīng)建成的磁懸浮項(xiàng)目只有上海浦東機(jī)場(chǎng)線,共31公里。龍陽(yáng)路-上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)。20xx年全年軌道交通客運(yùn)量為6。49億人次,這也是世界上第一條投入商業(yè)運(yùn)作的磁懸浮鐵路。
機(jī)場(chǎng)港口。
上海擁有虹橋機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)共兩座國(guó)際機(jī)場(chǎng)。上??崭凼菛|方航空、中國(guó)國(guó)際貨運(yùn)航空、中國(guó)貨運(yùn)航空和中國(guó)最大的兩家民營(yíng)航空春秋和吉祥的主要基地。主要的海港有外高橋、吳淞碼頭和洋山深水港。
三、商業(yè)概況。
展。而近年來(lái),地鐵2號(hào)線、5號(hào)線、輕軌3號(hào)線的'開(kāi)通和成熟,使得上海商圈呈現(xiàn)點(diǎn)狀分布。我們現(xiàn)在要介紹的商圈是以百貨商廈為主,其他商業(yè)為輔的商圈,而非傳統(tǒng)意義上的大雜燴商圈。
四、主要商圈及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
目前上海市已成熟的商圈有九個(gè),分別為:南京西路商圈、徐家匯商圈、淮海路商圈、陸家嘴商圈、南京東路商圈、虹橋商圈、五角場(chǎng)商圈、中山公園商圈、四川北路商圈。
南京西路商圈。
上海的國(guó)際化程度和高檔品牌集聚度在南京西路最高,南京西路也因此由東向西被劃分成五個(gè):休閑區(qū)、時(shí)尚購(gòu)物區(qū)、賓館區(qū)、文化和旅游區(qū)。南京西路商圈的高端地位,離不開(kāi)幾大頂級(jí)休閑廣場(chǎng)的坐鎮(zhèn)。
esprit上海旗艦店及美亞音響旗艦店;四樓有著名的金錢(qián)豹餐飲總匯。恒隆廣場(chǎng)內(nèi)有國(guó)際著名品牌專(zhuān)賣(mài)店140多家,其中70%的國(guó)際頂級(jí)品牌均為旗艦店,如路易威登、卡地亞、愛(ài)瑪仕、紀(jì)梵希、香奈爾等等。久百城市廣場(chǎng)聚集了200多個(gè)國(guó)際品牌,二線以上品牌占60%以上。金鷹國(guó)際購(gòu)物中心則是南京西路商圈規(guī)模最大、品類(lèi)最齊全大單體百貨之一。金鷹原來(lái)的定位是中高檔商場(chǎng),現(xiàn)要改造升級(jí)為高檔商場(chǎng),目前已有國(guó)際品牌gucci入駐。
南京西路商圈實(shí)際上是a+級(jí)商圈,因?yàn)樯倘飮?guó)際一線品牌的入駐率非常高,并且集中。
商圈商場(chǎng)。
南京西路商圈內(nèi)的主要商場(chǎng)有:恒隆廣場(chǎng)、中信泰富廣場(chǎng)、久光、伊勢(shì)丹、金鷹。
恒隆廣場(chǎng)是浦西第一高樓,中國(guó)內(nèi)地最負(fù)盛名的奢侈品商場(chǎng)之一,商場(chǎng)面積5。5萬(wàn)平方米,與高檔品牌較為集中的中信泰富廣場(chǎng)、梅龍鎮(zhèn)廣場(chǎng)毗鄰,三者相互烘托,使南京西路成為耀眼的"金街"。作為上海的頂級(jí)購(gòu)物場(chǎng)所,恒隆廣場(chǎng)內(nèi)云集來(lái)自世界各地的頂尖時(shí)尚品牌,廣場(chǎng)內(nèi)氣氛安靜,跟徐家匯等商圈大不一樣。放眼望去,lv、gucci、chanel,很多世界一線品牌都聚集在這里。自20xx年7月開(kāi)幕以來(lái),恒隆廣場(chǎng)已經(jīng)成為中國(guó)的時(shí)尚高地,眾多世界頂尖品牌以在恒隆開(kāi)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店為榮,其中一些甚至專(zhuān)門(mén)將其在中國(guó)大陸的首家專(zhuān)賣(mài)店甚至旗艦店落戶(hù)于此。
徐家匯商圈。
昔日的徐家匯以上海的文化中心著稱(chēng),而今的徐家匯已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的商圈,年社會(huì)消費(fèi)品零售總額高達(dá)80多億元。目前上海各商圈已經(jīng)展開(kāi)爭(zhēng)霸戰(zhàn),靜安寺南京西路、淮海中路、人民廣場(chǎng)南京東路、五角場(chǎng)、中山公園、浦東張楊路等商圈在上海的興起,對(duì)徐家匯商圈的沖擊非常大。雖然與北京西單、南京新街口、成都春熙路等商圈相比,徐家匯優(yōu)勢(shì)都不大,但現(xiàn)在五角場(chǎng)、中山公園商圈、新上海商業(yè)城的發(fā)展目標(biāo),都是再造一個(gè)新徐家匯。
商圈商場(chǎng)。
徐家匯的商業(yè)以各專(zhuān)業(yè)商廈錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)為特色,商圈內(nèi)的商場(chǎng)有:東方商廈、港匯廣場(chǎng)、太平洋百貨徐匯店、匯金百貨、上海六百、匯聯(lián)商廈、福特斯等。東方商廈徐匯店目標(biāo)消費(fèi)者為白領(lǐng)階層,總面積約為32000平方米,是集購(gòu)物、休閑于一體的涉外旅游定點(diǎn)商店,經(jīng)營(yíng)包括食品、日用百貨、包袋、洗滌化妝品、珠寶、眼鏡、鞋帽、服裝、家居用品等商品品種達(dá)6萬(wàn)多種。商場(chǎng)布局為:1f化妝品、珠寶;2f女裝;3f男裝、男鞋;4f運(yùn)動(dòng)系列;5f童裝。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十二
*年來(lái),我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作形成了從修法、制定細(xì)則到部署行動(dòng)的“三部曲”,技術(shù)市場(chǎng)有序發(fā)展,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)加快壯大,技術(shù)交易日趨活躍。與此同時(shí),科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化仍存在一些痛點(diǎn)。比如,以往的工作更多注重局部推動(dòng)和點(diǎn)上的突破,一定程度上存在碎片化的問(wèn)題,相關(guān)工作之間還有待進(jìn)一步形成緊密的銜接和有效的貫通,對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的體系支撐能力尚顯不足。為此科技部制定了《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》,首次提出了國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的概念,到20xx年,適應(yīng)新形勢(shì)的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系基本建成,互聯(lián)互通的技術(shù)市場(chǎng)初步形成,市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍發(fā)展壯大,技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素有機(jī)融合,技術(shù)轉(zhuǎn)移渠道更加暢通,面向“一帶一路”沿線國(guó)家等的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移廣泛開(kāi)展,有利于科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化的體制機(jī)制基本建立。到2025年,結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系全面建成,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,各類(lèi)創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng),技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
根據(jù)國(guó)家、省對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作要求,泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)需要加強(qiáng),市科技局對(duì)全市技術(shù)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了走訪調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移工作開(kāi)展初見(jiàn)成效。
從調(diào)研情況看,我市目前擁有科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)52家,協(xié)助企業(yè)引進(jìn)高層次人才76人;協(xié)助*、企業(yè)組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*臺(tái)51家;促成高校、科研院所和企業(yè)成果轉(zhuǎn)化共計(jì)253項(xiàng),合同技術(shù)交易額共計(jì)億元;協(xié)助企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利479項(xiàng)。我市高校、科研所、企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高創(chuàng)中心等大型技術(shù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作取得一定成效。機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容基本包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié),涵蓋了項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)、技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)利代理、檢索查新、技術(shù)需求征集、高校成果展示和推介、高新技術(shù)企業(yè)孵化等各個(gè)環(huán)節(jié),服務(wù)功能逐步健全和完善。
(二)各縣市區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展存在較大差異。
從調(diào)研情況來(lái)看,我市各區(qū)域的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量存在較大的差異,其中泰山區(qū)(13家)、肥城市(12家)、高新區(qū)(10家)、新泰市(8家)發(fā)展較快已經(jīng)形成一定的規(guī)模,寧陽(yáng)縣(4家)、東*縣(3家)、岱岳區(qū)(2家)發(fā)展相對(duì)滯后。
(三)各縣市技術(shù)合同登記情況。
從調(diào)研情況來(lái)看,20xx年我市各區(qū)域的技術(shù)合同登記工作存在較大的差異,新泰市、肥城市技術(shù)合同登記成交額達(dá)到8億元以上,寧陽(yáng)縣、泰山區(qū)、岱岳區(qū)高新區(qū)技術(shù)合同成交額達(dá)到4億元以上,東*縣技術(shù)合同登記成交額1億元。
寧陽(yáng)縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)241%,東*縣技術(shù)合同登記成交額比20xx年增長(zhǎng)22%。
(一)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成發(fā)展規(guī)模。
服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在弱、小、散的特點(diǎn),主要從事一些項(xiàng)目包裝、高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、專(zhuān)利代理等工作,缺乏有效引導(dǎo),不能有效地開(kāi)展或從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。比如,肥城市、新泰市、東*縣高創(chuàng)服務(wù)中心雖然為省*批準(zhǔn)的集科技研發(fā)、項(xiàng)目孵化、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、人才交流為一體的科技成果轉(zhuǎn)化中心,并未開(kāi)展有效的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作,主要從事的還是基礎(chǔ)性的物業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)包裝服務(wù)等工作。
(二)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)服務(wù)水*較低。
大部分服務(wù)機(jī)構(gòu)自身在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)方面水*較低,人員的服務(wù)能力不夠,工作重點(diǎn)以對(duì)上爭(zhēng)取政策補(bǔ)貼為主,重服務(wù)數(shù)量,輕服務(wù)質(zhì)量,對(duì)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、技術(shù)水*和技術(shù)難題了解不透,對(duì)高校、科研院所的最新的科技成果不能及時(shí)掌握,導(dǎo)致服務(wù)機(jī)構(gòu)不能形成科技成果轉(zhuǎn)化的高效服務(wù)體系,有些合作了的項(xiàng)目也不能進(jìn)行有效的跟蹤服務(wù),不能形成服務(wù)品牌。
(三)缺乏從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的專(zhuān)業(yè)人才。
技術(shù)轉(zhuǎn)移人才應(yīng)具有廣泛獵取和篩選科技信息的能力,能夠?qū)夹g(shù)項(xiàng)目進(jìn)行正確的評(píng)估和論證,對(duì)現(xiàn)有和潛在的市場(chǎng)進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)研和預(yù)測(cè),具有管理、組織、營(yíng)銷(xiāo)、公關(guān)和社交能力。目前,全市注冊(cè)的具有執(zhí)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人證書(shū)的人員很少,大部分從事科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的人員是半路出家,在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)方面沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的教育和培訓(xùn),相當(dāng)一部分從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)能力不足,熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)的跨學(xué)科、高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才嚴(yán)重缺乏。
(四)技術(shù)合同登記統(tǒng)計(jì)亟待加強(qiáng)。
1.對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記享受稅收優(yōu)惠政策宣傳不夠,很多企事業(yè)單位不了解,對(duì)從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、農(nóng)技推廣、軟件設(shè)計(jì)、專(zhuān)利代理、科技查新、檢測(cè)檢驗(yàn)、科技評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等單位技術(shù)合同沒(méi)有進(jìn)行登記。
2.各縣市區(qū)參與技術(shù)合同統(tǒng)計(jì)的人員少,主要由負(fù)責(zé)技術(shù)市場(chǎng)工作人員協(xié)調(diào)填報(bào)技術(shù)合同錄入,大多數(shù)企業(yè)單位不配合,征集技術(shù)合同困難。
3.市域內(nèi)常規(guī)生產(chǎn)型企業(yè)對(duì)技術(shù)合同了解少,錄入的合同大多為產(chǎn)品銷(xiāo)售合同,存在部分錄入信息不正確,同一項(xiàng)目反復(fù)錄入,合同真實(shí)性差。
(一)出臺(tái)新政策引導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策,完善泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策法規(guī)體系,出臺(tái)《加快泰安市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的意見(jiàn)》,建設(shè)和完善我市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng),高質(zhì)量推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,牢牢把握加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展要求,集成技術(shù)轉(zhuǎn)移全要素,打通技術(shù)轉(zhuǎn)移全鏈條,服務(wù)技術(shù)轉(zhuǎn)移全過(guò)程,加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,加快形成以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現(xiàn)代技術(shù)市場(chǎng),加快推動(dòng)科技成果資本化與產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融通發(fā)展。到20xx年,基本建成符合科技創(chuàng)新規(guī)律、技術(shù)轉(zhuǎn)移規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。市場(chǎng)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍不斷壯大,規(guī)范化的技術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng),一站式的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)*臺(tái),技術(shù)轉(zhuǎn)移能力明顯提升。全市技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)達(dá)20家,從業(yè)人員超過(guò)500人,技術(shù)合同年成交額達(dá)60億元。到2025年,全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、高效運(yùn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場(chǎng)充分發(fā)育,技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機(jī)制更加健全,科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢。
(二)構(gòu)建全市統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)移管理體系。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十三
一、項(xiàng)目概況:
1、概況。
正大廣場(chǎng)是由泰國(guó)正大集團(tuán)旗下的上海帝泰發(fā)展有限公司投資興建的大型國(guó)際化都會(huì)購(gòu)物中心,坐落在被稱(chēng)為“東方華爾街”的上海浦東陸家嘴黃金地段,總投資4.5億美元,占地面積約31000平方米,總建筑面積約25萬(wàn)平方米,地上10層、地下3層,長(zhǎng)270米、寬121米,層高5米,總高度57米,單層建筑面積為15000-24000平方米,是正大集團(tuán)在中國(guó)最大的投資項(xiàng)目之一。
正大廣場(chǎng)的是由曾經(jīng)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)美國(guó)洛城奧運(yùn)會(huì)和拉斯維加斯比拉潔奧度假酒店的聲譽(yù)全球的美國(guó)捷得國(guó)際建筑師事務(wù)所所設(shè)計(jì)。內(nèi)部設(shè)計(jì)是由迪斯尼樂(lè)園形象設(shè)計(jì)師之一的selbertperkins所擔(dān)當(dāng),在正大廣場(chǎng)形象中融入了全新的“四季”理念(不同的樓層采用不同季節(jié)的象征色)及貫穿二樓到五樓的“黃金大道”的設(shè)計(jì)。
正大廣場(chǎng)定位為“現(xiàn)代家庭娛樂(lè)及購(gòu)物中心”,廣場(chǎng)日常的日均人流量達(dá)18萬(wàn)人次,周末高峰期的日人流量更可達(dá)26萬(wàn)人次。
正大廣場(chǎng)將久負(fù)盛名的中外品牌,環(huán)球美食和各式娛樂(lè)匯集一起,商場(chǎng)內(nèi)設(shè)有主題百貨、超市、各色美食、兒童娛樂(lè)場(chǎng)所和多廳影城。位于b1-b2層的“易初蓮花超市”滿足了顧客的日常生活需要;1f-4f正大百貨提供了完整的商品結(jié)構(gòu);5f的飲食天地帶給顧客獨(dú)具特色的異國(guó)風(fēng)味;8f正大星美影城是國(guó)內(nèi)首家超五星級(jí)主題影院。
2、交通情況。
正大廣場(chǎng)位于浦東陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)的核心地帶,具有非常便捷的交通系統(tǒng)。同時(shí)陸家嘴也是上海新興的旅游中心,正大廣場(chǎng)緊鄰東方明珠電視塔、海洋館、國(guó)際會(huì)議中心,香格里拉大酒店、金茂大廈和浦東濱江花園。
3、輻射區(qū)域。
正大廣場(chǎng)周?chē)椛浒霃?公里的區(qū)域內(nèi)集結(jié)了300萬(wàn)商住人口,同時(shí)上海正大廣場(chǎng)處于浦東陸家嘴cbd,寫(xiě)字樓密集,核心商圈范圍內(nèi)有近10萬(wàn)人的高收入群體還有辦公樓白領(lǐng)群體。另外正大廣場(chǎng)又處于上海旅游景點(diǎn)所在區(qū)域,流動(dòng)游客又是一消費(fèi)群體。
4、業(yè)態(tài)及分布。
(1)各樓層劃分的功能比例。
樓層樓層功能b3停車(chē)場(chǎng)b2100%購(gòu)物。
b185%購(gòu)物15%配套193%購(gòu)物,7%餐飲290%購(gòu)物,10%餐飲。
383%購(gòu)物,16%餐飲,1%配套4100%購(gòu)物5100%餐飲。
675%餐飲,22%休閑,3%購(gòu)物758%休閑,28%餐飲,14%購(gòu)物。
884%休閑,26%餐飲。
954%休閑,35%餐飲,11%購(gòu)物10100%餐飲。
(2)按面積劃分的功能比例。
購(gòu)物餐飲休閑娛樂(lè)正大廣場(chǎng)55%26%19%。
(3)業(yè)態(tài)比例。
零售:48%餐飲:33%休閑娛樂(lè):18%服務(wù)配套:1%。
調(diào)整之前正大廣場(chǎng)的購(gòu)物比例達(dá)到80%左右,調(diào)整后購(gòu)物比例55%,休閑娛樂(lè)與餐飲類(lèi)占到45%。在現(xiàn)代社會(huì)條件下,消費(fèi)者對(duì)休閑娛樂(lè)與餐飲的需求逐步增長(zhǎng),享受更多的體驗(yàn)快樂(lè)、休閑放松與娛樂(lè)刺激等。家庭娛樂(lè)購(gòu)物中心定位中加大餐飲、休閑娛樂(lè)的比重,從而實(shí)現(xiàn)其市場(chǎng)半徑是傳統(tǒng)購(gòu)物中心的2-3倍,逗留時(shí)間比傳統(tǒng)購(gòu)物中心超出1-2個(gè)小時(shí)以上。
(4)各面積區(qū)間的商戶(hù)數(shù)量比例。
從上表可以發(fā)現(xiàn),調(diào)整后的上海正大廣場(chǎng)真正意義上的主力店只有易初蓮花超市,面積在15000平左右,而面積在1000平米以上的商戶(hù)數(shù)量達(dá)到30個(gè),占到總數(shù)量的15.3%,在1000平以上的商戶(hù)中,購(gòu)物類(lèi)有14個(gè),餐飲類(lèi)12個(gè),休閑娛樂(lè)類(lèi)8個(gè)。可見(jiàn)次主力店在調(diào)整后的正大廣場(chǎng)中起到的重要作用。家庭娛樂(lè)購(gòu)物中心的重點(diǎn)是加大次主力店商戶(hù)的供給比例,形成多業(yè)態(tài)的特色商品與服務(wù)供應(yīng),改變傳統(tǒng)購(gòu)物中心單純以零售為主力店來(lái)聚集人流,保證不同時(shí)間段對(duì)消費(fèi)者都有強(qiáng)大的吸引力。
(5)面積在1000平以上的商戶(hù)情況。
所在樓層店名經(jīng)營(yíng)類(lèi)型功能店面使用面積-2易初蓮花超市購(gòu)物15000ziyinbeautysalon沙龍休閑2509正大百貨都會(huì)仕女館專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物2500-1特力屋專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物正大百貨美鞋苑百貨購(gòu)物2000名店運(yùn)動(dòng)城專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物2000星美正大影院影院娛樂(lè)2000多功能廳會(huì)議休閑2000唐宮海鮮舫特色餐飲餐飲1800大眾書(shū)局書(shū)城零售1800優(yōu)衣庫(kù)專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1700班尼路專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1700玩具反斗城專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物160010俏江南特色餐飲餐飲1600esprit專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1500拉面+滿記甜品特色餐飲餐飲1500湯姆熊游樂(lè)休閑1500正大百貨歡樂(lè)童趣館百貨購(gòu)物1500好樂(lè)迪ktv娛樂(lè)休閑1500蕉葉泰式菜特色餐飲餐飲13009愉家特色餐飲餐飲1300willsgym健身健身館休閑1200c&a專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000小南國(guó)特色餐飲餐飲1000next專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000h&m專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000鼎泰豐特色餐飲餐飲1000espritsala專(zhuān)賣(mài)店購(gòu)物1000綠波廊+宴點(diǎn)秀特色餐飲餐飲1000數(shù)據(jù)來(lái)源:百潤(rùn)戰(zhàn)略與市場(chǎng)研究部數(shù)據(jù)庫(kù)(6)、品牌詳表(見(jiàn)附件)。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十四
2017年12月。
總述。
廣場(chǎng)是由于城市功能上的要求而設(shè)置的,是供人們活動(dòng)的空間。城市廣場(chǎng)通常是城市居民社會(huì)活動(dòng)的中心廣場(chǎng)上可進(jìn)行集會(huì)、交通集散、居民游覽休憩、商業(yè)服務(wù)及文化宣傳等。城市空間結(jié)構(gòu)是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的空間縮影,是城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的空間形式。本調(diào)研報(bào)告在對(duì)衡陽(yáng)市萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析研究其空間布局及結(jié)構(gòu)特征,探討該廣場(chǎng)對(duì)衡陽(yáng)市起到了何種功能作用以及存在的不足。
一、廣場(chǎng)概述1、廣場(chǎng)區(qū)位。
從商業(yè)角度:萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)所在區(qū)域是衡陽(yáng)鬧市區(qū)中南部,快速干道邊上,周?chē)植贾行⌒推髽I(yè)集團(tuán)以及家屬區(qū),土地開(kāi)發(fā)利用效果不高,使得此處地段相較起其他區(qū)域并非很好。但萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的進(jìn)駐,不僅為此區(qū)域提供了購(gòu)物生活休閑娛樂(lè)的功能,同時(shí)也會(huì)將此處慢慢轉(zhuǎn)變成衡陽(yáng)的另一商業(yè)休閑中心并帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從城市建設(shè)角度:萬(wàn)達(dá)在建設(shè)一個(gè)商城的同時(shí),又貢獻(xiàn)出一個(gè)新的城市廣場(chǎng),與步步高廣場(chǎng),晶珠廣場(chǎng)等商業(yè)廣場(chǎng)有機(jī)地分布于衡陽(yáng)市內(nèi),很好地輻射到城區(qū)的各個(gè)區(qū)域,提供市民休閑外出更多便捷選擇。從市政交通角度:萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)毗鄰衡州大道,交通便利,有效加強(qiáng)了東西城區(qū)市民間的來(lái)往溝通,且與船山大道和解放路構(gòu)成三條具有商業(yè)廣場(chǎng)點(diǎn)道路,很大程度能緩解人們出行路線單一問(wèn)題,減輕另外兩條路的擁堵程度。
二、服務(wù)半徑。
城市廣場(chǎng)規(guī)劃控制體系由三部分八個(gè)方面組成,分別是密度控制、用地控制、設(shè)施控制。由于廣場(chǎng)上的活動(dòng)類(lèi)型不同,其服務(wù)范圍亦不同,我們所討論的服務(wù)范圍是指城市居民能較頻繁地到廣場(chǎng)上進(jìn)行休憩娛樂(lè)活動(dòng)的范圍。根據(jù)我們查找的相關(guān)資料,功能為鄰里休憩活動(dòng)的廣場(chǎng)的服務(wù)范圍大約在2.25平方公里左右,而帶有商業(yè)中心的商業(yè)型休閑廣場(chǎng)的服務(wù)半徑大約在三到五公里范圍內(nèi)。就此范圍來(lái)看可以輻射到的地方有,北至蒸水,西北以平湖公園為界,生態(tài)公園以東,南至雁峰中學(xué)附近及湘江以西,此為最直接輻射區(qū)。當(dāng)然因地處衡州大道上,貫通東西,便又能將其服務(wù)范圍延伸至河?xùn)|衡陽(yáng)火車(chē)站附近的老城區(qū)。總的來(lái)說(shuō),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)從其商業(yè)休閑功能的角度出發(fā),幾乎輻射到了衡陽(yáng)市區(qū)的主城區(qū)即人口密集區(qū)域。由此可見(jiàn)其在選址上有進(jìn)行了深入地研究,配合上原先存在的商業(yè)廣場(chǎng),有效地緩解假期人流擁堵問(wèn)題。
三、
設(shè)計(jì)特色。
建筑整體分為兩部分,一是扁長(zhǎng)u形的廊街購(gòu)物區(qū),二是被這u形購(gòu)物街區(qū)所圍合的萬(wàn)達(dá)影院,建筑高于地面五層,地下一層分布了超市及地下停車(chē)場(chǎng)。南面廣場(chǎng)同樣契合建筑呈東西向長(zhǎng)條狀,兩側(cè)入口前采用平鋪石磚的方式,保持入口前開(kāi)闊平整,便于人流集散及活動(dòng)的舉辦。中間部分通過(guò)多個(gè)規(guī)則幾何框鋪種綠植的方式,有機(jī)地圍合了多個(gè)休閑空間,設(shè)置些許地長(zhǎng)凳及景觀小品,即刻營(yíng)造出公園休憩區(qū)的氛圍,滿足了人們休閑會(huì)談放松的需求。
四、使用效果。
鑒于該廣場(chǎng)是萬(wàn)達(dá)集團(tuán)所投資開(kāi)發(fā),企業(yè)在國(guó)內(nèi)有著強(qiáng)力的影響和號(hào)召力,故在今年9月29日開(kāi)業(yè)當(dāng)天,人流量便超過(guò)30萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額突破2500萬(wàn)元。且在連續(xù)的十一假期內(nèi)人流絡(luò)繹不絕,不僅僅是商業(yè)中心內(nèi),戶(hù)外大廣場(chǎng)也是人來(lái)人往。
戶(hù)外的休閑廣場(chǎng)給予人們足夠大地空間進(jìn)行一系列的休閑活動(dòng),調(diào)查所知的就有民間歌神比賽以及兒童戶(hù)外輪滑賽等一系列便民益民的活動(dòng)吸引廣大市民的參與。且開(kāi)闊平坦的廣場(chǎng)也使得家里有小朋友的家長(zhǎng)們會(huì)想帶孩子來(lái)此曬曬太陽(yáng)及商場(chǎng)內(nèi)的孩子王玩耍。同時(shí)趣味性的景觀平臺(tái)也吸引了附近的中老年人來(lái)此散步。
該區(qū)域內(nèi)較多的居住區(qū)且缺少休閑廣場(chǎng),萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的建成不僅在一定程度上解決了周?chē)用裥蓍e的需求,還同步步高廣場(chǎng)、晶珠廣場(chǎng)構(gòu)成了三角網(wǎng)的關(guān)系,三個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)分別坐落在衡陽(yáng)市三條主干道上:船山大道、解放大道、衡州大道。三者一起便更好輻射到市內(nèi)的各個(gè)區(qū)域,提供市民更多更便捷的選擇。就目前為止萬(wàn)達(dá)的來(lái)往人流并不輸其他兩個(gè)廣場(chǎng),可見(jiàn)市民對(duì)于萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)存在的積極作業(yè)給予了肯定。
五、存在不足。
1、“[”型平面,中間部分空間狹長(zhǎng)以及兩端狹長(zhǎng),空間層次感較弱,顯得較乏味,體驗(yàn)不好。雖然面積大、店面多,卻給人一覽無(wú)余的無(wú)趣之感。2、使衡州大道變得擁堵,建成萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)之后,車(chē)流增加、路邊停車(chē)多,導(dǎo)致衡州大道在車(chē)行高峰期時(shí)十分擁堵。
我們從這次調(diào)研實(shí)踐中了解到一座城市商業(yè)廣場(chǎng)的選址與城市交通、已建成居住區(qū)、學(xué)校、商業(yè)區(qū)的關(guān)系,它的服務(wù)范圍、服務(wù)對(duì)象與建設(shè)規(guī)模的關(guān)系,這些都是項(xiàng)目立項(xiàng)前調(diào)研內(nèi)容和設(shè)計(jì)依據(jù)。以及建成之后對(duì)城市交通運(yùn)作的影響,這需要作為規(guī)劃的反饋內(nèi)容以調(diào)整未來(lái)的城市規(guī)劃依據(jù)和設(shè)計(jì)注意事項(xiàng),必要時(shí)可以落實(shí)為城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)未來(lái)規(guī)劃以避免再次出現(xiàn)相同的問(wèn)題。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十五
經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研,從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn),目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
1、上海地區(qū)廣場(chǎng)舞開(kāi)展較為普遍,發(fā)展受到一定限制。
(1)現(xiàn)階段,上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的%,多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地,時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
(2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中,健美減肥的占到%,增進(jìn)人際交往的占到%。因此,不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
(3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性,%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠,%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備,%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制,%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂,%的人認(rèn)為缺乏專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展,而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
2、上海地區(qū)存在廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,產(chǎn)生不良影響。
(1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生,但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
(2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染,超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
3、廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)比較薄弱、政策效果不明顯。
(1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱,多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道,僅%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確,%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情??梢?jiàn),相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位,同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
(2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知,而在知曉政策的群體中,認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了%??梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性,相關(guān)行政部門(mén)的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
4、廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的現(xiàn)存糾紛解決途徑較為單一。
目前,廣場(chǎng)舞舞友與周邊居民解決擾民問(wèn)題的主要途徑是自主。
協(xié)商調(diào)解,在遇到比較嚴(yán)重的問(wèn)題時(shí)通常會(huì)請(qǐng)求社區(qū)或派出所出面調(diào)解。在受訪者中,面對(duì)擾民糾紛,首先通過(guò)雙方協(xié)商解決的占%,嚴(yán)重時(shí)請(qǐng)社區(qū)、派出所等單位出面協(xié)調(diào)的占%。但是,單一的事后補(bǔ)償性救濟(jì)方式并不能及時(shí)、充分地解決棘手的擾民問(wèn)題,還可能引發(fā)其他的連鎖糾紛。
為總結(jié)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民糾紛解決機(jī)制的成果經(jīng)驗(yàn)與困難之處,我們來(lái)到上海市松江區(qū)藍(lán)天一村居委會(huì)、嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)社區(qū)文化活動(dòng)中心、普陀區(qū)白玉路派出所、閔行區(qū)文廣局等地實(shí)地采訪,得出以下結(jié)論:
1、居委會(huì)工作現(xiàn)狀:(1)調(diào)解先行。一般情況下,居委會(huì)先做一下雙方的思想工作,平復(fù)下雙方的情緒,然后再調(diào)解,居民都比較配合居委會(huì)工作。(2)改進(jìn)廣場(chǎng)舞。居委會(huì)也采取了措施改進(jìn)廣場(chǎng)舞,提倡文明跳舞,限制跳舞的時(shí)間、地點(diǎn)及音量等等。(3)避免公權(quán)力介入。所有關(guān)于廣場(chǎng)舞的管理和治理,小區(qū)居民委員主要是協(xié)調(diào)處理,政府介入極少。
評(píng)定與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每年會(huì)組織體育健身團(tuán)隊(duì)的評(píng)定,通過(guò)推陳出新的活動(dòng)形式進(jìn)行展示和評(píng)定。針對(duì)評(píng)定等級(jí)高的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)金鼓勵(lì)、文化培訓(xùn)、硬件支持等方面的獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)中老年群眾開(kāi)展有益健康的文體活動(dòng)。
3、公安機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀:(1)調(diào)解開(kāi)展有困難。面對(duì)兩方都有理的情況,公安機(jī)關(guān)工作開(kāi)展很為難。在調(diào)解廣場(chǎng)舞擾民投訴的過(guò)程中,派出所面臨了中老年人不聽(tīng)勸阻、處罰對(duì)象不確定等現(xiàn)實(shí)難題。(2)具體執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不明確。立法機(jī)關(guān)與政府部門(mén)針對(duì)廣場(chǎng)舞活動(dòng)等牽涉到公眾利益的居民活動(dòng)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,執(zhí)法機(jī)關(guān)有時(shí)“無(wú)法可依”,工作開(kāi)展力不從心。(3)聯(lián)合執(zhí)法存障礙。要采取這樣的處罰方式就需要先讓環(huán)保部門(mén)過(guò)來(lái)檢測(cè)一下噪音。但是這樣的聯(lián)合執(zhí)法仍然有難度,公安機(jī)關(guān)聯(lián)系環(huán)保部門(mén)其也有可能置之不理。
4、閔行區(qū)文廣局100個(gè)文化廣場(chǎng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn):(1)硬件設(shè)施改造。文廣局為區(qū)下的各個(gè)廣場(chǎng)配備了相應(yīng)的硬件設(shè)施如照明設(shè)施電源設(shè)施,音響設(shè)備等,防止阿姨們?cè)诤诎抵刑栌绊懭松戆踩?,也保障了廣場(chǎng)舞活動(dòng)的順利開(kāi)展。(2)軟件管理優(yōu)化。閔行區(qū)文廣局建立分級(jí)梯度管理體系,設(shè)立考核機(jī)制與相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)考核分?jǐn)?shù)較高的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍給予其資金上的資助以及文化資源的配置的優(yōu)先選擇權(quán),有效得減少了廣場(chǎng)舞擾民的現(xiàn)象。
通過(guò)上述數(shù)據(jù)與資料分析,我們發(fā)現(xiàn),真正解決好廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題,需要建立一套事前管理與事后救濟(jì)并舉、立法完善與行政管理兼?zhèn)?、私力救?jì)與公力救濟(jì)結(jié)合的多層次糾紛解決機(jī)制,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、居民自治組織在公共文化管理方面的作用,打造“政府引導(dǎo)、社會(huì)管理、群眾參與”的文化綜合管理格局。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十六
第一,缺乏必要的組織和指導(dǎo)。目前,xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的開(kāi)展,仍多以居民自發(fā)組織為主,隊(duì)伍較為松散、沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的名冊(cè),沒(méi)有規(guī)范化的管理,沒(méi)有經(jīng)典的曲目,由于缺乏必要的組織和指導(dǎo),居民參與“xx-xx”活動(dòng)的隨意性大。
第二,領(lǐng)隊(duì)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足?!皒x-xx”領(lǐng)隊(duì)人員大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),對(duì)“xx-xx”內(nèi)容的選擇和動(dòng)作的編排存在隨意性,有市民稱(chēng)之為“僵尸舞”,缺乏科學(xué)性。雖然xx-xx區(qū)文化館和相關(guān)的一些鎮(zhèn)(街)文化站,組織過(guò)多次的免費(fèi)培訓(xùn),但報(bào)名學(xué)習(xí)仍不十分踴躍。
第三,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不足。xx-xx區(qū)各鎮(zhèn)(街)“xx-xx”的經(jīng)費(fèi)大多來(lái)源于居民自籌。領(lǐng)隊(duì)人員收取的經(jīng)費(fèi),一部分用于購(gòu)買(mǎi)器材、開(kāi)支電費(fèi)、維修音響等,另一部分則是領(lǐng)隊(duì)人員的報(bào)酬。有時(shí)“xx-xx”隊(duì)伍為了參加市、區(qū)、鎮(zhèn)或社區(qū)的比賽或其他活動(dòng),服裝道具都由舞者自己掏錢(qián)購(gòu)買(mǎi)。
第四,噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。有居民反映:“每天晚飯后,音樂(lè)就響起來(lái)了,隔著幾棟樓都聽(tīng)得見(jiàn),這個(gè)時(shí)候正是孩子晚上做作業(yè)的時(shí)候,孩子怎么專(zhuān)心做作業(yè)?大家都不滿”,xx-xx區(qū)“xx-xx”擾民現(xiàn)象最為嚴(yán)重的是“重百?gòu)V場(chǎng)”的“xx-xx”、濱江路“xx-xx”、水木年華“xx-xx”。有市民多次在網(wǎng)上發(fā)貼進(jìn)行批評(píng),也進(jìn)行過(guò)多次投訴。
第五,隊(duì)伍之間時(shí)有爭(zhēng)紛。因場(chǎng)地、音量和爭(zhēng)隊(duì)員等原因,造成幾支“xx-xx”隊(duì)伍的相互干擾,因而時(shí)發(fā)紛爭(zhēng)。幾江街道的社區(qū)和文化站等多次協(xié)調(diào)過(guò)這些糾紛。
第六,有的“xx-xx”占用公共通道。時(shí)有“xx-xx”隊(duì)伍在規(guī)劃的停車(chē)場(chǎng)、小區(qū)綠化地帶等開(kāi)展活動(dòng),既影響了他人的正常生活,又存在不安全的隱患。
中心廣場(chǎng)調(diào)研報(bào)告篇十七
?調(diào)研目的:了解商場(chǎng)現(xiàn)狀,感受商業(yè)氣氛,為商場(chǎng)設(shè)計(jì)提供素材,從其好的方面吸。
取經(jīng)驗(yàn),不好的方面吸取教訓(xùn),突破固有模式,需找設(shè)計(jì)靈感。
?此次調(diào)研的內(nèi)容,從以下幾個(gè)方面來(lái)分析:
?一:理性思維。
?從經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)說(shuō),商場(chǎng)的最終目的是為了盈利,所以市場(chǎng)定位和商場(chǎng)選。
址時(shí)商場(chǎng)設(shè)計(jì)時(shí)的首要任務(wù),也是極為重要的一環(huán)。
二:市場(chǎng)定位:長(zhǎng)春萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)是長(zhǎng)春市第一個(gè)城市綜合體,項(xiàng)目占地面積4.8萬(wàn)平方米,建筑面積31.75萬(wàn)平方米,總投資額26億元,項(xiàng)目集百貨、室內(nèi)步行商業(yè)街、室外商業(yè)街、公寓、住宅等多種業(yè)態(tài)為一體,引入萬(wàn)千百貨、萬(wàn)達(dá)影城、國(guó)美電器、華潤(rùn)萬(wàn)家連鎖超市、大歌星ktv、大玩家等6大主力店及上百家品牌專(zhuān)營(yíng)店的進(jìn)駐,滿足消費(fèi)者一站式生活消費(fèi)需求。將區(qū)域內(nèi)原本零散的商業(yè)格局有效整合,使長(zhǎng)春萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)成為紅旗街商圈內(nèi)業(yè)態(tài)功能最為齊全的城市綜合體,并對(duì)推動(dòng)長(zhǎng)春城市化發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升長(zhǎng)春乃至吉林省的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平具有十分積極的意義。
三:商場(chǎng)選址:選址是商場(chǎng)設(shè)計(jì)的重要一步,是所有后續(xù)步驟的基礎(chǔ),關(guān)系到商業(yè)的最終成敗。所以,選址要遵循一些必要的原則。
?選址原則:
1、方便顧客購(gòu)物。
?(3)人口居住稠密區(qū)。
2、有利于商場(chǎng)開(kāi)拓發(fā)展。
?(1)提高市場(chǎng)占有率和覆蓋率,以利于長(zhǎng)期發(fā)展,不僅考慮當(dāng)前,還要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光考慮以后的發(fā)展。
?(2)有利于形成綜合服務(wù)功能,發(fā)揮特色,商場(chǎng)選。
址時(shí)必須考慮行業(yè)特點(diǎn),消費(fèi)心理及消費(fèi)者行為,尤其大型商場(chǎng)應(yīng)綜合考慮該區(qū)域和各種商業(yè)服務(wù)的功能,以求得綜合配套。
?(3)有利于合理組織商品運(yùn)送,現(xiàn)代商業(yè)要求集中。
綜合商場(chǎng):紅旗街商圈、歐亞商都、亞細(xì)亞百貨、巴黎春天。
銀行:工行、建行、農(nóng)行、交通銀行、光大銀行。
醫(yī)院:省人民醫(yī)院、中醫(yī)學(xué)院、吉大一院、中國(guó)人民解放軍四六一醫(yī)院。
交通路線周邊有8條公交線:62路、362路、80路、255路、232路、267路、25路、227路等多條公交線路。紅旗街萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)位于長(zhǎng)春市中心,附近交通發(fā)達(dá),交通非常便利。乘62路公交可直達(dá)火車(chē)站商圈、重慶路商圈、桂林路商圈;80路為市內(nèi)唯一環(huán)線公交。
地理位置:長(zhǎng)春萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)坐落于朝陽(yáng)區(qū),位于紅旗街與同德路交匯處,地處城市一級(jí)商圈——紅旗街商圈核心位置,商業(yè)設(shè)施齊全、配套資源完善,路網(wǎng)發(fā)達(dá)、交通便利。
二、功能。
1、商場(chǎng)布局。
歌星ktv。功能布局合理,賣(mài)場(chǎng)之間互不干擾。商場(chǎng)主入口和出口采用采光罩和外。
界聯(lián)系,入口處的大廳處理的寬敞明朗,兩條主干道也十分寬松,整個(gè)商場(chǎng)看起來(lái)。
有條不紊,十分干凈。
2、流線分析。
?萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)有三條流線,即車(chē)的流線、顧客的流線、員工的流線。三條流線互不交叉,運(yùn)動(dòng)有序。
3、立面。
更好的吸引人。
4、停車(chē)。
?傳統(tǒng)的室外停車(chē),室外停車(chē)展示了商場(chǎng)的客流量,是商場(chǎng)更具商業(yè)氣氛,有效利用了空間,使賣(mài)場(chǎng)干凈有序。
5、安全通道。
?每層都設(shè)置有安全疏散指示圖,方便顧客在緊急情況下逃生。