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        最新鄉(xiāng)村振興方案計劃(模板18篇)

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            方案的制定需要考慮到各種因素,如時間、資源、人力等。方案的編寫要考慮適應性和靈活性,以應對可能出現(xiàn)的變化和突發(fā)情況。接下來是一些經(jīng)驗總結和行業(yè)規(guī)范,希望能對大家有所幫助。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇一
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            
            為深入貫徹落實視察×重要講話精神,進一步提高基層干部素質(zhì)、提升基層治理水平,夯實黨的執(zhí)政基礎,根據(jù)省委組織部、省鄉(xiāng)村振興局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《全省新時代基層干部主題培訓行動計劃實施方案》《關于推進鄉(xiāng)村振興干部培訓工作的通知》,重點推進實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃”的文件精神,結合我縣實際,特制定本實施方案。
            一、目標要求
            圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興工作總要求,著眼建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以學習貫徹關于“三農(nóng)”工作重要論述精神、黨中央以及省、市、縣關于鄉(xiāng)村振興的重大決策部署為主線,加強鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接培訓,圍繞健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定就業(yè)、扶貧項目資產(chǎn)管理、推動人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理、扶志扶智、社會工作等開展培訓。
            二、培訓對象和內(nèi)容
            (一)縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責人。以新時代中國特色社會主義思想為指導,加強和改善黨對農(nóng)村工作的領導,為“三農(nóng)”發(fā)展提供堅強政治保障。以準確把握新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作歷時方位和戰(zhàn)略定位為重點,突出鄉(xiāng)村振興形勢政策教育。(責任單位:縣委組織部)
            (二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)主要領導、組織委員和鄉(xiāng)村振興工作站站長。落實黨政主要領導第一責任人職責,盡快進入新角色、適應新崗位、展現(xiàn)新狀態(tài)、做好新工作;
            堅持黨管農(nóng)村工作,扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力,抓鄉(xiāng)促村,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘;
            組織實施鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中各項工作和政策。(責任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
            (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人。明確自己的管理責任,因地制宜選擇項目,做帶領全村人民致富的帶頭人,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,助力全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展中心)
            (四)村黨組織書記、駐村第一書記。重點圍繞推進鞏固脫貧攻堅成果,嚴格按照“四不摘”的工作要求,做好常態(tài)化監(jiān)測和精準幫扶,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,落實包村幫扶工作機制,聚焦“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五大振興,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。(責任單位:縣委組織部、縣鄉(xiāng)村振興局)
            三、工作要求
            (一)分層分類做好培訓。縣委農(nóng)村工作領導小組各成員單位主要負責本系統(tǒng)本單位干部、縣鄉(xiāng)村振興局主要負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)鄉(xiāng)村振興工作站(室)負責人的普遍培訓和駐村工作隊、幫扶干部的示范培訓;
            配合縣委組織部做好縣級農(nóng)村工作領導小組成員單位負責同志、村黨組織書記,駐村第一書記、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作社黨組織負責人的普遍培訓,并配合縣委組織部指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊、幫扶干部等的普遍培訓。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)對基層干部培訓負有具體責任,要具體組織實施本地基層干部、幫扶干部和村黨組織書記的培訓,確保實現(xiàn)教育培訓全覆蓋。相關單位要按照職能做好本領域的培訓工作計劃,落實好培訓內(nèi)容,要加強工作統(tǒng)籌,避免多頭調(diào)訓、重復培訓。
            (二)多種形式推進培訓??h鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《×縣鄉(xiāng)村振興工作條例》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策文件匯編》、《鞏固拓展脫貧攻堅成果200問》等培訓資料,綜合運用專題輔導、現(xiàn)場教學、典型示范、案例分析、情景模擬等多種培訓方式方法,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務培訓,共同推進全縣鄉(xiāng)村振興干部教育培訓,各專項責任單位也可自行印發(fā)培訓資料。按照省級示范培訓、市級重點培訓、縣級普遍培訓、部門抓系統(tǒng)行業(yè)培訓的工作格局開展,在2021年11月底前完成第一輪培訓,2022年9月前要全部培訓一遍,每人學習培訓時間不少于3天。
            (三)及時高效總結培訓。每期培訓班結束后,要做好培訓資料的收集整理工作,建立培訓檔案,按照“誰具體組織,誰負責收集整理檔案”的原則收集整理檔案資料,檔案資料應包括培訓通知、現(xiàn)場圖片、技術資料、培訓簽到等材料,以便跟蹤問效。每月10日前,各培訓組織部門將上月培訓情況及時錄入省鞏固拓展脫貧攻堅成果大數(shù)據(jù)平臺干部培訓系統(tǒng),相關單位的培訓開展情況及產(chǎn)生的好經(jīng)驗、好做法一并報送縣鄉(xiāng)村振興局。
            ;
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇二
            市委、市政府:
            2020年是全面建成小康社會收官之年,同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗——農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃的完成之年。今年,面對突如其來的新冠疫情和百年不遇的特大洪水災害,在市委、市政府的堅強領導下,我們緊緊圍繞*****建設主題,抓重點、補短板、強弱項,嚴格貫徹落實《中國^v^農(nóng)村工作條例》,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項工作穩(wěn)步推進。根據(jù)《**市貫徹落實辦法》規(guī)定,現(xiàn)將2020年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下:
            一、高度重視,確保鄉(xiāng)村振興工作往嚴里抓。
            一是統(tǒng)一思想認識,提高政治站位。堅持把學習貫徹落實《中國^v^農(nóng)村工作條例》(以下簡稱《條例》)作為一項嚴肅的政治任務,制定工作方案,區(qū)、鎮(zhèn)、村層層開展專題培訓。二是健全組織機構,完善推進機制。調(diào)整充實區(qū)委農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略納入各級各部門的重要考核指標,建立定期調(diào)度、分析研判工作機制。三是強化牽頭抓總,系統(tǒng)集成推進。召開全區(qū)農(nóng)村工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會議,印發(fā)《***區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃》,2019年、2020年區(qū)委1號文件,鄉(xiāng)村振興十大重點工程等文件,突出重點、聚焦難點、區(qū)域聯(lián)動、系統(tǒng)推進。四是堅持問題導向,做到規(guī)劃先行。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施方案》,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。編制《**區(qū)村布局規(guī)劃》,編制*個村的村域現(xiàn)狀分析及規(guī)劃指引,*個村的村規(guī)劃,確保村規(guī)劃應編盡編。編制《**片區(qū)綜合提升規(guī)劃設計方案》,確保**城鄉(xiāng)融合發(fā)展有序推進。五是注重項目策劃,補齊短板弱項。編制《**區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目策劃》,策劃重點項目**個,總投資**億元。梳理完善**區(qū)鄉(xiāng)村振興項目庫,總計**個項目,總投資**億元。圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治短板弱項,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治三年滾動投資計劃(2020-2022),連續(xù)兩年累計整合涉農(nóng)資金和交通、水利等資金**億元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村公路、入戶便道、農(nóng)村廁所改造、生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理等**個項目,實現(xiàn)項目化、清單化打表推進。
            二、強化措施,確保目標任務往實處落。
            (一)聚焦產(chǎn)業(yè)振興,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。一是嚴格落實農(nóng)業(yè)保供措施。全面落實“菜籃子”區(qū)縣長負責制,保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定;與忠縣簽訂《生豬生產(chǎn)發(fā)展合作協(xié)議》,建立跨區(qū)縣共建生豬生產(chǎn)基地和資源互助長效合作機制,開展生豬及其產(chǎn)品點對點調(diào)運,穩(wěn)定我區(qū)生豬生產(chǎn)市場供應,提升我區(qū)豬肉保供能力。二是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施。2018年以來,累計提檔升級農(nóng)村公路約**里,改造通村通組路**公里,建成環(huán)金鰲山片區(qū)彩色健身步道**公里、南北登山步道**公里,規(guī)劃建設健身(登山)步道5條11公里。完成高標準農(nóng)田建設項目3000畝。三是發(fā)展壯大現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。編制《農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》,修訂完善品牌農(nóng)業(yè)獎補政策,全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。成功打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市級龍頭企業(yè)4家、農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)6家;支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體爭取到市級智慧農(nóng)業(yè)項目1個,爭取到疫情期間新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)銷補助萬元,**市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獎補50萬元。四是做精做強鄉(xiāng)村旅游業(yè)。與***達成初步合作意向,結合成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶建設,推進“**”等鄉(xiāng)村旅游項目,共建鄉(xiāng)村旅游觀光帶。實施**片區(qū)景觀打造,建設登山步道、觀光果園、七彩梯田等項目。按照“小組團、微田園、生態(tài)化、有特色”標準,整合資金**萬元,因地制宜打造**個小微生特宜居示范點建設。五是組建專班強化招商。組建**城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作專班,建立定期聯(lián)席會議制度和督查督辦制度,形成“周調(diào)度、月通報、季小結、年總結”工作機制,全年共接待來訪企業(yè)24家(次)、拜訪企業(yè)數(shù)量21家(次)。2020年簽署涉及鄉(xiāng)村振興招商引資項目9個,共計金額億元。六是全面深化農(nóng)村改革。以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為總抓手,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革系統(tǒng)集成,拓展“三變”改革覆蓋范圍,先后在**等4個村開展試點。全區(qū)32個行政村開展產(chǎn)權制度改革,全部完成集體經(jīng)濟組織登記賦碼?;就瓿蛇M一步深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證工作。培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,3個農(nóng)民專業(yè)合作市級示范社全部監(jiān)測合格,完成6個區(qū)級示范家庭農(nóng)場的認定和入庫。七是加大鄉(xiāng)村振興金融支持。將金融支持鄉(xiāng)村振興納入金融企業(yè)服務發(fā)展評價內(nèi)容。截至11月末,轄區(qū)銀行業(yè)涉農(nóng)貸款余額約60億元,同比增長22%。疫情期間引導轄區(qū)銀行落實定向授信貸款政策,通過專用再貸款支持涉農(nóng)和小微企業(yè)新增貸款,為184戶涉農(nóng)及小微企業(yè)提供融資約億元。
            (二)促進人才振興,增強內(nèi)生發(fā)展能力。一是摸清人才底數(shù)。建立鄉(xiāng)村人才臺賬,實行實時動態(tài)管理。截至目前,我區(qū)鄉(xiāng)村人才共4大類481人,其中技能人才13人、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才37人、鄉(xiāng)村文化旅游人才4人、鄉(xiāng)村公共服務人才427人。二是搭建就業(yè)平臺。在區(qū)人力資源市場和鎮(zhèn)(街)設立農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,提供就業(yè)指導、政策咨詢等“一條龍”服務。將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。累計創(chuàng)建市級充分就業(yè)村5個、全國就業(yè)扶貧基地1個、市級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個、新建農(nóng)村社會工作室3個,完成農(nóng)村社工項目3個。三是聚力人才培養(yǎng)。推進全區(qū)中小學校長教師交流輪崗工作,將教師支教薄弱學校作為職稱評審的必要條件。加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓,開展各類農(nóng)業(yè)技術、業(yè)務技能培訓活動。四是強化人才激勵。加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度,2020年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款110萬元,三年累計為20名返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款295萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)金融企業(yè)加強鄉(xiāng)村區(qū)域業(yè)務,引導轄區(qū)融資性擔保機構對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才置業(yè)興業(yè)給予融資支持。積極落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員、上級政府派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構工作人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位的高校畢業(yè)生、試用人員的工資高定政策。
            (三)推動文化振興,鑄就鄉(xiāng)村文明之魂。一是崇德向善風氣更加濃厚。評選表彰孝善先進典型110余個;持續(xù)開展“鄉(xiāng)賢善治”主題實踐活動,各村共評選出新鄉(xiāng)賢33名。打造**“五品家園”社區(qū)示范點。開展“理論直通車”“榜樣面對面”宣講活動3000余場?!袄碚撝蓖ㄜ嚒北皇形麄鞑吭u為全市基層理論宣講先進集體。開展夢想課堂699堂,科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動117場。組建**大普法宣講團20余支,集中開展“千萬市民學法律”活動304場,全區(qū)建有2塊法治宣傳專欄的村(社區(qū))達到80%以上。二是文化遺產(chǎn)保護取得實效。完成全區(qū)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查,開展“非遺三進”宣傳展示活動6場次,三年累計建成鄉(xiāng)情陳列館5個。三是精神文化生活不斷豐富。完成8個鎮(zhèn)街綜合文化服務中心、66個村(社區(qū))基層綜合文化服務中心建設,實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋,**綜合文化服務中心獲“第八屆全國服務在民、服務基層文化建設先進集體”,建成村(社區(qū))綜合文化服務中心29個。四是村民文明素養(yǎng)切實提升。70%以上的行政村村規(guī)民約體現(xiàn)移風易俗“十抵制十提倡”要求,區(qū)級以上文明村鎮(zhèn)占比超過50%。開展文明禮儀、健康衛(wèi)生等文明實踐活動800余場次。成功創(chuàng)建全國文民村3個、市級文明村2個,開展“文明看我家”“家風潤萬家”等活動170余場次,成立“紅白理事會”“治保會”等100余個。推薦高雪獲評**市十大“鄉(xiāng)村閱讀榜樣”。五是特色文化活動越加繁榮。成功舉辦2018—2020年三屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”系列慶祝活動、農(nóng)耕文化體驗等活動。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”系列宣講活動7場次,送演出、圖書、培訓、講座、展覽等流動文化服務200余場。成功打造“一村一品”文化活動品牌5個。
            三、下一步工作打算。
            隨著城市化的推進,我區(qū)鄉(xiāng)村振興陣地逐步壓縮?!笆奈濉逼陂g,城鄉(xiāng)融合發(fā)展將成為我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。下一步,我區(qū)將著力做好以下幾項工作:一是抓好“十四五”規(guī)劃,進一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向;二是抓好“三農(nóng)”隊伍建設,進一步統(tǒng)一思想,提高實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略執(zhí)行能力;三是抓好項目資金保障,多措并舉籌措資金,統(tǒng)籌用于農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇三
            為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:
            一、指導思想。
            緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,按要求規(guī)劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
            二、工作目標。
            (一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)。
            將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“掛圖作戰(zhàn)”。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作。
            (二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)。
            駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制。
            定完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
            (三)補齊短板,積極推進(20__年7月—9月)。
            這期間進行查漏補缺,對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時。
            進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進活動。
            (四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月—12月)。
            加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
            三、組織保障。
            (一)加強組織領導。
            組長:
            副組長:
            成員:
            各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整治成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
            (二)廣泛宣傳發(fā)動。
            駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
            四、工作內(nèi)容。
            (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
            ____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
            __鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
            (二)增加村集體收入。
            ____村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20_年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
            __鎮(zhèn)__村:通過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20_年經(jīng)濟收入10.6萬元的基礎上,力爭提升至10.7萬。
            (三)鄉(xiāng)風文明。
            大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動,真正讓干凈整潔成為習慣,讓習慣成為自然。
            ____村:
            1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
            2、在村部兩側圍墻制作文化墻85延長米。
            3、為__村村部更換__村委會門匾3塊。
            4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟,繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入,增加村集體收入。
            5、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容。
            6、在村部的入口處建造一處“__村”的石頭村標,提高__村整體形象。
            7、從__村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種(40斤),美化環(huán)境。
            9、包保單位和__村計劃栽花5000株。
            10、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
            __鎮(zhèn)__村:
            1、包保單位市住建局計劃帶領20余人,到__村進行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)三次以上(20人_3次_150元/人/天=9000元)。
            2、包保單位和__村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,清理主干道與輔路兩側環(huán)境衛(wèi)生。
            3、包保單位對__村2個文化廣場進行修繕。
            4、包保單位對村部西側巷道進行鋪設。
            五、職責內(nèi)容。
            (一)局包保領導要主動到__鎮(zhèn)和__鎮(zhèn)包保村共同研究鄉(xiāng)村振興工作,加大資金幫扶力度。
            (二)提高政治思想認識,夯實工作作風。落實好包保責任完成好包保任務,做到“一把手親自抓,分管領導具體抓”駐村工作隊具體負責。
            (三)積極組織實施春秋兩季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),栽種花卉行動,落實好日常各項幫扶工作內(nèi)容,掌握工作進展情況,做好數(shù)據(jù),資料的收集與整理,完成材料報送工作。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇四
            方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃?!胺桨浮?,即在案前得出的方法,將方法呈于案前,即為“方案”。以下是小編為大家收集的關于2023鄉(xiāng)村振興實施計劃方案【三篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
            為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設水平,按照《市20__年鄉(xiāng)村振興工作實施方案》文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定以下實施方案。
            深入貫徹生態(tài)文明思想和關于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標,按照“因地制宜、試點先行、梯次推進、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻。
            (一)謀劃布局,制定方案(20__年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施“網(wǎng)格化”包保工作機制,全面實施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項目實施的前期準備工作。繼續(xù)推進廁所改造和宣傳工作,確保順利實施并完成目標。各行政村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目須報鎮(zhèn)政府審核把關后再做實施。杜絕舉債建設,各行政村要加強資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關部門落實好垃圾中轉站和污水處理廠建設進度,確保在時效時間內(nèi)完成工作任務。
            (二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實行網(wǎng)格化工作機制,工作任務落實到人頭。不斷推進“三治”體系建設,完善“村規(guī)民約”、落實“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風文明建設,開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設“一谷一城”,完成種植業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構完成工作指標。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設計。各村落實好基礎設施項目開工建設,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目落地,增加村集體經(jīng)濟收入。
            (三)補齊短板,積極推進(20__年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時總結,查漏補缺分析解決。重點圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達到從“整潔”向“美麗”目標提升。村干部和黨員帶頭引領農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達到“五凈一規(guī)范”標準。加強文化建設,結合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結合村屯實際建設“村標”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
            (四)真抓實干,實現(xiàn)目標(20__年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務。不斷總結工作經(jīng)驗,完善環(huán)境綜合整治長效工作機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,確保全年工作目標任務順利完成。積極謀劃下一年度項目申報和各項工作任務籌備工作。
            (一)加強組織領導。鎮(zhèn)包村領導、包保單位(部門)主要領導、村書記要親自抓,安排專人負責日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實工作。
            (二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時貫徹落實市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導壓力,落實責任,完成任務。
            (三)精心組織實施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實施方案開展工作,嚴格執(zhí)行和完成好本實施方案制定的階段工作目標和任務。
            (一)人居環(huán)境整治。
            結合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標準開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運及時、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計劃,完成花卉栽種植工作任務。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強亮化設施的維護保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進一步強化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設施建設和投入,抓好設施管理、維護和使用。
            (二)種植業(yè)結構調(diào)整。
            全面加快“一谷一城”建設,因地制宜選擇出適合當?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結合當?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實增加村民經(jīng)濟收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強農(nóng)業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,為種植業(yè)結構調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進一步增強農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
            (三)集體經(jīng)濟收入。
            不斷增強村集體經(jīng)濟自身的“造血”功能和綜合實力。結合自身實際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。20__年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
            (四)鄉(xiāng)風文明建設。
            不斷推進“自治、法治、德治”三治體系建設,使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進一步增強。注重培育良好家風,以家風促民風,以民風帶鄉(xiāng)風。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強村三委班子的思想、組織作風建設。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結合村民生產(chǎn)生活實際,修訂完善通俗易懂、群眾認可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護利用與傳承,結合村屯實際建設“村標”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
            (五)基礎設施建設。
            結合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進“廁所革命”,20__年整村推進村、村廁所改造。同時,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。各村積極申請資金和項目,加大農(nóng)村基礎設施項目建設力度,使村容村貌得到改善。
            (六)綠化美化亮化。
            推進完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側空地進行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時,完成綠美示范村建設工作任務。按照安全、節(jié)能、實用和便民原則完善村莊公共照明設施,加強設施管護力度,力爭實現(xiàn)街路照明全覆蓋。
            (一)鎮(zhèn)包村工作組職責內(nèi)容。
            實行鎮(zhèn)領導班子成員包保行政村工作責任制,對所包行政村工作負責。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進一步夯實“河長制”和“路長制”責任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機制,在常態(tài)化整治的基礎上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實好環(huán)境綜合整治工作崗位責任制和工作實施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
            (二)包保單位(部門)職責內(nèi)容。
            包保單位(部門)提高思想認識落實好包保責任,完成好包保工作任務。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務。加大資金、項目和物資幫扶投入力度。
            (三)行政村職責內(nèi)容。
            行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負總責,負責村屯環(huán)衛(wèi)設施建設,對村屬垃圾清運車輛及環(huán)衛(wèi)設施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達標”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈一規(guī)范”標準。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實施好基礎設施建設,發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項目增加村集體經(jīng)濟收入。
            包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
            鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級《考核細則》對各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結、匯報鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結果將納入到各行政村年末績效考評中。
            為加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅行動方案》文件精神,制定本實施方案。
            牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,以垃圾分x類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點,加強源頭管理,實施系統(tǒng)整治,健全長效機制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把__建設成幸福美麗宜居的新家園。
            (一)政府主導,全民參與。街道切實加強對路邊環(huán)境治理的領導,并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
            (二)示范引領,確保實效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實各項治理措施,切實提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
            (三)健全機制,長效管理。實行集中治理與長效管護相結合,治標與治本相結合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結合,治理行動與宣傳發(fā)動相結合。
            (四)明確目標,壓實責任。各村(社區(qū))負總責,充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進,并建立健全目標責任制,量化考核內(nèi)容,層層落實責任,形成強大的治理合力。
            (五)嚴格考核,注重實效。對村(社區(qū))推進治理工作的情況進行不定期督查指導和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時跟蹤解決,務求取得治理工作實效。
            (一)治理時限:20__年__月上旬至20__年__月。
            (二)治理范圍:全街納入“路長制”責任制管護的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
            (三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
            通過全面治理,要求每個村重點整治1個組,每個組重點推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實實在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
            (一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級美麗村落評選。
            (一)加快工作推進。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室牽頭,加強治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實工作責任,倒排治理工期,加快推進進度,確保各項目標任務保質(zhì)保量如期完成。
            (二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進行全面測評。
            (三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結推廣可操作、可復制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進夯實基層基礎。
            (一)建立統(tǒng)籌機制。實施“路長負責、村組實施”的聯(lián)動工作機制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室統(tǒng)籌領導全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔整治工作牽頭責任,抓好治理任務的逐項落實,定期向街道工委、街道辦事處報告任務推進情況。各村(社區(qū))要組織實施好治理工作具體事項,確保治理工作全面落實、取得實效。各有關部門要根據(jù)各自職責,相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
            (二)強化投入保障。按照“獎補高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗。
            (三)廣泛宣傳發(fā)動。結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務組織的引導參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
            (四)嚴格督查考核。強化日常督查和測評考核,建立健全考核獎懲制度,對工作推進有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務的予以通報表彰;對工作拖沓不力、進度遲緩、不能如期完成工作目標任務的,嚴格責任追究。將百日攻堅行動落實情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴從實予以考評。
            為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效x銜接,全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20__年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
            落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強黨的建設為引領,通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費,健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點,提升待遇保障水平,進一步加強農(nóng)村基層組織建設,筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
            (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊,按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《__縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬,主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
            (二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
            工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按_:_:_的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣,由縣財政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時足額撥付到位。
            建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標,細化工作任務,明確實施內(nèi)容等,制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》,并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時,要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任,建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制,加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇五
            黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,繪就了新時代“三農(nóng)”事業(yè)新征程的宏偉藍圖,特別是xxxxxx就實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作出了一系列重要論述,為做好新時代“三農(nóng)”工作、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要遵循和行動指南。x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份,農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置,工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質(zhì),積極搶抓發(fā)展機遇,緊密聯(lián)系自身實際,在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路,努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵,真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。
            一、做好“融合”文章,發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。
            產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展為統(tǒng)領,以“特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”為牽動,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整,打造特色農(nóng)業(yè)。以“特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”為方向,充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢,加快結構調(diào)整進程,培育新型經(jīng)營主體,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量,不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模,探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè),向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能,抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革,靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合,提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條,進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈,著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。
            第二,做大“人才”文章,激發(fā)鄉(xiāng)村活力。
            第三,做優(yōu)“環(huán)境”文章,優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)。
            人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動,守住生態(tài)保護紅線,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點,讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人,創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制,加強山水林田湖草系統(tǒng)治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產(chǎn)生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
            四、做實“脫貧”文章,富裕鄉(xiāng)村生活。
            實施鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),聚焦精準,持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的“蓋被”產(chǎn)業(yè),也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋,確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展“五星級文明戶”創(chuàng)建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
            五、做強“組織”文章,加強鄉(xiāng)村治理。
            鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略,必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式,嚴格落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度,加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監(jiān)督管理,真正讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設,深入開展掃黑除惡專項斗爭,迅速形成壓倒性態(tài)勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風,保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化,充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用,用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì),充分發(fā)揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇六
            (四)農(nóng)村基層^v^組織建設工程。全市抽調(diào)200名新進入機關事業(yè)單位的人員,到市新農(nóng)村建設領導小組確定的200個重點村村委會擔任村長助理,進行為期一年的駐村幫扶工作。另外,由市上招募50名普通高校畢業(yè)生自愿進村工作,每縣(區(qū))分配5名。
            (五)支農(nóng)、支教、支醫(yī)工程。嚴格執(zhí)行陜政發(fā)12號文件的規(guī)定,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳(陜農(nóng)業(yè)發(fā)316號)、省教育廳(陜教8號)、省衛(wèi)生廳(陜衛(wèi)人發(fā)393號)下達的年度計劃進行。
            1、支農(nóng)工作由市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門牽頭具體負責,協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、科技等部門各司其職。今年從市級涉農(nóng)事業(yè)單位選派50—80人,從十個縣(區(qū))級涉農(nóng)事業(yè)單位各選派7—10人。重點面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設一線。
            2、支教工作由市、縣(區(qū))教育部門具體負責。今年支教全市共選派198人,其中:市級(含城三區(qū))選派98人;長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍田縣、高陵縣、戶縣、周至縣各選派15人;閻良區(qū)、灞橋區(qū)各選派5人。重點面向農(nóng)村邊遠地區(qū)中小學和山村中小學。
            3、支醫(yī)工作由市、縣(區(qū))^v^門具體負責。今年從市屬和駐地醫(yī)院選派100人(其中省上計劃下達33人,市衛(wèi)生局主動增派67人),從十個縣(區(qū))醫(yī)院各選派5—7人。重點面向縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機構。
            (六)學歷教育工程。根據(jù)實際情況,計劃每縣(區(qū))選派30名35歲以下不具備國民教育大專以上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公務員和事業(yè)單位工作人員,共計300人,實行帶薪學歷教育。
            (七)農(nóng)村實用人才建設工程。十個縣(區(qū))共培養(yǎng)、選拔農(nóng)村實用人才10000人。其中重點培養(yǎng)3000名生產(chǎn)能手、能工巧匠、經(jīng)營能人和鄉(xiāng)村科技人員;依托農(nóng)校、農(nóng)函大、農(nóng)廣校、農(nóng)職校、林廣校等培訓農(nóng)村實用人才5000人;通過支農(nóng)專業(yè)人員傳幫帶,培養(yǎng)農(nóng)民技術員2000人。
            (八)資助到農(nóng)村基層從醫(yī)從教的在校大學生和面向基層就業(yè)的定向(委培)生。在省內(nèi)高校師范、醫(yī)學專業(yè)各設立25個助學金名額(共計50名,平均每個縣區(qū)5名)。對家庭困難、學業(yè)優(yōu)秀的250名高中生進行資助,每個縣(區(qū))確定25名。
            二、工作職責。
            (一)市政府有關部門工作職責。
            實施振興計劃指導協(xié)調(diào)的責任在市,市級各職能部門要切實加強對本單位、本系統(tǒng)工作的組織協(xié)調(diào)指導,及時解決“振興計劃”實施過程中出現(xiàn)的問題。
            1、市人事局工作職責:負責全市“振興計劃”的組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查工作,總體負責“振興計劃”的年度實施工作。負責與省振興辦和市新農(nóng)辦的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。負責“振興資金”的管理工作。根據(jù)縣(區(qū))上報專業(yè)需求,組織招錄高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務。做好對口“三支一扶”專業(yè)技術人員選派的組織協(xié)調(diào)工作。負責組織、協(xié)調(diào)、選派新進入機關事業(yè)單位人員駐村幫扶工作。負責組織實施學歷教育工作。做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責普通高校畢業(yè)生自愿進村的招募工作。負責享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的審批工作。承擔振興計劃領導小組辦公室及其它日常工作。
            2、市財政局工作職責:負責按照“振興計劃”的要求落實配套資金,保證“振興資金”及時足額到位。負責“振興資金”的審核、撥付、監(jiān)督使用。加大對涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位的財政投入力度。
            3、市編辦工作職責:負責改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政供養(yǎng)體制。根據(jù)現(xiàn)有編制使用情況和高校畢業(yè)生到崗情況,負責確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù),并實行周轉編制,確保高校畢業(yè)生能到基層一線工作。
            4、市教育局工作職責:負責指導縣(區(qū))教育部門落實山區(qū)中學教師隊伍建設工作。指導縣(區(qū))教育部門清退代課人員和無教師資格證人員,下派學歷不達標教師,調(diào)整農(nóng)村中學隊伍人員結構,分流農(nóng)村中學編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支教人員的選派工作和條塊支教計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣(區(qū))教育、人事部門負責到農(nóng)村基層從教資助生畢業(yè)后的安置工作。根據(jù)省教育廳學歷教育計劃落實學歷教育的院校。做好享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的推薦、審核、評審工作,協(xié)助高校加強對享受助學金的在校大學生和定向委培高中生的教育管理和安置工作。負責對招錄到農(nóng)村中學的高校畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對中小學教師進行系統(tǒng)的在職培訓。
            5、市衛(wèi)生局工作職責:負責指導縣(區(qū))^v^門落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的建設工作。指導縣(區(qū))^v^門清退無從醫(yī)資格人員,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍人員結構,分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責落實支醫(yī)人員的選派工作和條塊支醫(yī)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。指導縣(區(qū))衛(wèi)生、人事部門落實到農(nóng)村基層從醫(yī)資助生畢業(yè)后的安置工作。負責對招錄到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的畢業(yè)生實施崗前培訓和進修學習。負責組織實施對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行系統(tǒng)的在職培訓。
            6、市農(nóng)業(yè)局工作職責:牽頭具體負責支農(nóng)工作和條塊支農(nóng)計劃的協(xié)調(diào)銜接工作。組織協(xié)調(diào)水利、林業(yè)、建設、規(guī)劃、科技等涉農(nóng)部門各司其責。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門落實農(nóng)村實用人才隊伍建設工作。指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門調(diào)整農(nóng)技隊伍人員結構,分流農(nóng)技服務機構編制定員外超配的管理人員和工勤人員。負責做好農(nóng)村實用人才的選拔培養(yǎng)工作。負責落實支農(nóng)人員和幫扶人員的選派工作。
            7、市林業(yè)、水務、畜牧、城建、規(guī)劃、科技等部門。負責按照牽頭部門的要求落實所屬單位“三支一扶”人員的選派工作。
            (二)縣(區(qū))政府職責。
            縣(區(qū))是實施“振興計劃”的責任主體,組織推進的責任在縣(區(qū)),實施落實的責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各縣(區(qū))政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好“振興計劃”各項建設工程的落實工作,確保資金按時足額到位,工作機制健全,人員到崗,全面完成本年度“振興計劃”各項目標任務。
            三、實施步驟。
            年推進“振興計劃”實施工作分為三個階段:
            第一階段(1月初—2月底):動員籌備階段。分別召開市、縣(區(qū))推進“振興計劃”動員會議,學習領會相關文件精神,安排部署年落實“振興計劃”的各項工作。各縣(區(qū))按要求組建振興計劃領導小組及辦公室,落實工作人員和配套“振興資金”,制定本區(qū)縣年實施方案,統(tǒng)籌安排本區(qū)縣年落實“振興計劃”的各項工作。
            第二階段(2月底—11月底):全面實施階段。
            根據(jù)“振興計劃”和本方案有關目標任務和職責分工,全面啟動“振興計劃”的貫徹落實工作。各項工作時間安排如下:
            (一)3月底前完成從教、從醫(yī)和從事農(nóng)技服務人才的招錄和培訓工作、農(nóng)村基層^v^組織建設人才的選派和招募工作。
            (二)4月底前完成“三支一扶”人員的選派工作。
            (三)7月底前完成實施學歷教育人員登記工作,確定人員名單,9月份開始實施學歷教育。
            (四)10月底前完成貧困大學生和高中生的審批和資助工作。
            (五)11月底前完成農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)和選拔工作。
            第三階段(11月底—12月底):調(diào)研檢查階段。
            健全監(jiān)督檢查機制,確保“振興計劃”各項政策、目標任務落到實處。各相關責任部門、各縣(區(qū))在自查的基礎上,做好迎接市振興計劃領導小組的調(diào)研檢查準備工作,通過對全市本年度“振興計劃”執(zhí)行情況的調(diào)研和檢查,總結和推廣先進經(jīng)驗,研究解決計劃執(zhí)行中遇到的實際問題,為年“振興計劃”的實施工作奠定良好的基礎。
            四、具體要求。
            (一)加強領導,明確責任。各縣(區(qū))要把“振興計劃”作為社會主義新農(nóng)村建設的重中之重,確定一名主要領導作為第一責任人。由縣(區(qū))組織、人事部門牽頭,建立健全工作機制,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合認真落實。市級各有關部門也要明確責任,制定配套實施辦法,積極督導,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
            (二)密切配合,上下聯(lián)動。市、縣(區(qū))相關職能部門要加強溝通協(xié)調(diào),主動搞好配合,做到不推不拖。各縣(區(qū))要以積極負責的精神認真做好各項工作,把市委、市政府加強農(nóng)村基層人才隊伍的決策落到實處。
            (三)加強督導,跟蹤檢查。市“振興計劃”領導小組辦公室要加強對各項工作的檢查督促,每季度檢查一次,定期通報情況。各縣(區(qū))根據(jù)工作進度進行跟蹤檢查。對工作責任心不強、指導不力導致不能落實大學生工作崗位、工資不能按時足額發(fā)放、經(jīng)費落實不到位、人才閑置浪費等問題要追究領導責任。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇七
            一是加強基礎設施建設。
            圍繞加強公共服務設施建設,以切實增強承載力、吸引力為目標,堅持科學規(guī)劃、逐步開發(fā)原則。
            二是推動環(huán)境綜合治理。
            堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進河道綜合整治提升工程,建立健全基礎設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護等長效管理機制。
            三是提升民生保障水平。
            優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),高標準建設教育場所,
            持續(xù)推進幼兒園改擴建工程,實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。
            (二)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實力。
            一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
            立足街道深厚文化底蘊,提高公共文化服務供給質(zhì)量。
            二是提升鄉(xiāng)村文明水平。
            以核心價值觀為引領,緊扣鄉(xiāng)風文明和文化建設兩個抓手,深入推進移風易俗,著力建設平安鄉(xiāng)村。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇八
            此次學習的時間雖然不長,但知識量大,內(nèi)容豐富,涉及面廣,讓我對**的鄉(xiāng)村振興陷入了深深地沉思。下面我就此次學習的內(nèi)容談談自己的收獲以及對**縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
            一、此次培訓的主要收獲。
            (一)要有“一張藍圖繪到底”的現(xiàn)實擔當。
            鄉(xiāng)村振興是個長遠工程、系統(tǒng)工程,不能也不可能一蹴而就。在2018年的中央一號文件中就已明確了時間表和路線圖:到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)?!叭r(nóng)”發(fā)展與國家現(xiàn)代化藍圖的時間節(jié)點是一致的。可以說,鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中國夢的重要一環(huán)。
            目前中央已制定出臺了鄉(xiāng)村振興2018年到2022年的戰(zhàn)略規(guī)劃,我縣也正在制定鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略規(guī)劃和“五個振興”工作方案。下步,關鍵是如何持之以恒、久久為功地抓好落實。縱觀浙江省鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗,從“千村示范萬村整治”到“萬村景區(qū)化”再到“大花園”建設,無不是靠一任接著一任干,才取得了今天的碩果。正如浙江大學管理學院旅游管理系副主任、教授,博士生導師王婉飛在介紹“千島湖”成功經(jīng)驗時所講:“浙江省最大的經(jīng)驗就是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,久久為功,有足夠的歷史耐心和匠心。”
            (二)要有“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
            此次培訓的第五天,我們前往美麗鄉(xiāng)村建設成果-****村(全國美麗鄉(xiāng)村示范村)進行現(xiàn)場教學。
            (三)要有“敢闖、敢干”的創(chuàng)新精神。
            浙大城鄉(xiāng)規(guī)劃院高級規(guī)劃師、浙大亞太休閑研究中心研究員曹毅在總結浙江的成功經(jīng)驗時,在人的因素上用了“敢闖、敢干”2個詞來形容。浙江民營企業(yè)家的創(chuàng)新精神是眾所周知的,但是創(chuàng)新之花離不開培育她的土壤,這中間各級黨委、政府的大力支持應該說是至關重要的,特別是基層干部“敢闖、敢干”的精神,是浙江經(jīng)濟繁榮發(fā)展的不竭動力和源泉。比如,在新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設上,浙江省探索的“抱團飛地”(將貧困村、薄弱村用地指標集約打包和城郊用地指標置換)模式,就很值得學習借鑒。比如,當年“淘寶大學”大學生創(chuàng)業(yè)的做法曾經(jīng)受到非議,但是得到了當?shù)卣拇罅χС?,在成就了一批年輕人的財富夢想的同時,也引領了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新之風。比如,魯家村小火車的鐵軌就是修在機耕道上,引領了政策上的創(chuàng)新。
            同時,授課老師充分肯定了目前的“大棚房”清理工作當中各級政府所取得的成就,但是也不乏一些識別不準確,以大棚房的名義遏制了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的事例。這就要求當?shù)卣小案谊J、敢干”的創(chuàng)新精神,敢于擔擔子,為當?shù)亟?jīng)濟的騰飛掃除障礙。
            (四)要有尊重城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的科學觀念。
            做任何事情都應該遵循其內(nèi)在的科學規(guī)律。比如,鄉(xiāng)村振興必須要有產(chǎn)業(yè)的振興作為基礎和前提,只有產(chǎn)業(yè)興旺才能壯大村集體經(jīng)濟,才會實現(xiàn)生活富裕。而產(chǎn)業(yè)的興旺不能以犧牲生態(tài)環(huán)境作為代價,必須是生態(tài)宜居的,否則這樣的產(chǎn)業(yè)是不可持續(xù)的?!笆澜缰褡涌粗袊?,中國竹子看**”,**竹企總數(shù)已經(jīng)有1200多家,2018年總產(chǎn)值225億元,全國第一。
            浙江省的成功經(jīng)驗告訴我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在政策上要靈活,要在不違反國家政策法律法規(guī)、充分保障農(nóng)民權益的基礎上,搞活經(jīng)營權;要做好農(nóng)民增收、市民良好體驗相結合的文章,做好旅游開發(fā)和生態(tài)保護相結合的文章,政府在規(guī)劃、引導和規(guī)范上多做工作,充分發(fā)揮基礎群眾的創(chuàng)造力和市場的調(diào)節(jié)力,達到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的“三贏”。
            二、對**縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點思考。
            (一)強化規(guī)劃引領。
            改革開放以來,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅持規(guī)劃先行,針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經(jīng)濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時間和實踐的檢驗,為我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展打下基礎。
            (二)充分激活主體。
            實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略我們一定要明白:鄉(xiāng)村振興是為了誰、該依靠誰?鄉(xiāng)村振興必須堅持農(nóng)民的主體地位,一切為了農(nóng)民、一切依靠農(nóng)民。在出臺實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關政策文件過程當中,必須充分搜集民情、征求民意,確保政策能夠落實落地。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標才能真正達成。
            (三)強調(diào)久久為功。
            按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設計將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項長期的歷史性任務,在推進過程中,我們要充分認識到我們的城鎮(zhèn)化進程還沒有結束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉移的趨勢并沒有發(fā)生轉變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅持因地制宜、循序漸進,一張藍圖繪到底,避免一哄而上,既要有戰(zhàn)略決心,又要有歷史耐心。
            鄉(xiāng)村振興工作在中央、省、市級層面主要起綜合協(xié)調(diào)的作用,而具體的實施主體是縣鄉(xiāng)一級。建議縣實施鄉(xiāng)村振興領導小組辦公室配齊相關人員,辦公室設常務副主任一名、副主任兩名,辦公室內(nèi)設產(chǎn)業(yè)生態(tài)組、鄉(xiāng)風治理組、綜合組、督察組,每個小組配備兩名工作人員,總計11人。牽頭鄉(xiāng)村振興具體任務的縣直單位及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(經(jīng)開新區(qū))必須明確由單位一把手負主責,確定一名分管領導,明確一位專職辦公室主任。同時完善鄉(xiāng)村振興工作的考核獎懲機制,建議參照縣脫貧攻堅模式。
            (五)增加鄉(xiāng)村振興的投入。
            一要整合財政資金。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財政資金的引領作用,建議縣級成立涉農(nóng)項目資金整合領導小組,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,加強財政支農(nóng)政策頂層設計,理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。
            二要創(chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我縣農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系,強化金融服務方式創(chuàng)新,提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融需求,逐步擴大農(nóng)村金融服務規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風險可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。
            三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機遇。同時,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機會。當前工商資本下鄉(xiāng)面臨的主要問題在于投資農(nóng)業(yè)的風險較大,投資環(huán)境較為復雜,固定資產(chǎn)無保障,回本周期較長。政府應當出臺相關政策優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,在保障工商資本下鄉(xiāng)同時也要維護好農(nóng)民的根本利益,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。
            四要匯集全社會力量。要建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設鄉(xiāng)村。
            黨的報告中首次提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。而鄉(xiāng)村振興就是要以農(nóng)村經(jīng)濟為基礎,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。我認為建設美麗鄉(xiāng)村始終都離不開文化。
            文化是生態(tài)宜居的守護者。說美麗鄉(xiāng)村建設就是要“看的山,望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村的青山綠水是我們耐以生存和發(fā)展的基礎。中國自古以來就講究遵循自然法則而生存。繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的生態(tài)文明觀,讓人們懂得“仁民愛物”,發(fā)自內(nèi)心崇尚自然,珍惜環(huán)境,才能從根本上守護住我們的青山綠水。
            “鄉(xiāng)愁”對于鄉(xiāng)村來說是對鄉(xiāng)土文脈和故土文化的記憶。鄉(xiāng)愁可能是一棵長在村頭的古樹,可能是一間破舊的祠堂,可能是一出家鄉(xiāng)的戲曲,還可能只是一位兒時的玩伴。這就需要加強對遺址遺跡、宗族祠堂、田野文物的開發(fā)保護,傳承鄉(xiāng)村文脈,讓村民在精神上有歸屬感。讓更多鄉(xiāng)賢回到故土推動鄉(xiāng)村文化的傳承,建設美麗鄉(xiāng)村。
            文化是產(chǎn)業(yè)興旺的金鑰匙。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)無論是農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都需要注入文化內(nèi)涵,否則就不能產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益。我們平利是女媧故里,中國名茶之鄉(xiāng)。當我們的茶飲產(chǎn)業(yè)注入文化內(nèi)涵,整合品牌力量,平利的絞股藍和綠茶也會像西湖龍井、武夷山大紅袍一樣名揚*海。到那時,我們賣的就不僅僅是茶而是健康和文化。
            談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內(nèi)涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
            文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。在黨的報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內(nèi)心的尊崇。
            農(nóng)村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質(zhì)量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
            《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
            黨的提出,我國的社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
            這個矛盾其實最主要的癥結就在于鄉(xiāng)村和城市發(fā)展不平衡,城市占據(jù)了大量的發(fā)展資源,越來越多的青壯年走出農(nóng)村,走向城市,鄉(xiāng)村成為了“養(yǎng)老集聚地”,導致了鄉(xiāng)村原本就落后的形勢更加嚴峻。但是,實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個也不能少,在這發(fā)展的攻堅期,“鄉(xiāng)村振興”應運而生。我們作為一名人民警察,要樹立實干精神、創(chuàng)新精神,艱苦奮斗、不斷學習,確實在鄉(xiāng)村振興中保好駕護好航。
            鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)造者、指導者。
            鄉(xiāng)村振興,勿好高騖遠,需腳踏實地。我國農(nóng)業(yè)人口之多,耕地面積之廣都印證著鄉(xiāng)村在我國的重要程度。鄉(xiāng)村在我們工作的第一線,振興鄉(xiāng)村要求我們腳踏實地、扎根基層,要求我們充滿斗志、不畏艱苦,要求我們擔當作為、開拓進取。我們要切實發(fā)揚發(fā)揮“紅船精神”,要想作為、有作為、善作為,學習李保國、廖俊波扎根基層、艱苦奮斗的精神。我們要做好把政策接地氣的踐行者,讓廣大農(nóng)民群眾享受到黨的暖風,讓“鄉(xiāng)村振興”不是一句空話。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇九
            繼黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后,中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新,意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認識,意義重大。
            價值維度上的創(chuàng)新。明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題。文件指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決新時代社會主要矛盾的必然要求,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的必然要求,是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。
            明確鄉(xiāng)村振興的長遠目標。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略,是一項長期的歷史性任務。文件按照黨的提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略安排,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標任務作了部署。分別是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。
            明確鄉(xiāng)村全面振興的目標。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
            制度維度上的創(chuàng)新、高起點。與新農(nóng)村建設不同,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃?!兑?guī)劃》通過與文件對表對標,分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的^v^時的目標任務,細化實化工作重點和政策措施,包括重大工程、重大計劃、重大行動等,指導各地區(qū)各部門分類有序推進鄉(xiāng)村振興。在此基礎上,各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案;加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
            高標準。鄉(xiāng)村振興,法制法規(guī)先行。一方面,文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法,把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來,特別是2005年新農(nóng)村建設以來,中國形成了一些行之有效的政治措施,需要制度化、法制化,同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā),制定促進鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章,為鄉(xiāng)村振興提供法律保障;另一方面,文件提出研究制定中國^v^農(nóng)村工作條例,把黨領導農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來,完善領導體制和工作機制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領導法制化了、制度化了。
            高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給,以完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置為重點,旨在激活主體、激活要素、激活市場,全方位高質(zhì)量地服務于鄉(xiāng)村振興。其中,若干制度創(chuàng)新值得關注:如探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,落實宅基地集體所有權,保障宅基地農(nóng)戶資格權和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權;推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索農(nóng)村集體經(jīng)濟新的實現(xiàn)形式和運行機制,上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進耕地占補平衡管理辦法,建立高標準農(nóng)田建設等新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制,將所得收益通過支出預算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法,通過跨省域調(diào)節(jié),可以大大提高節(jié)余指標的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓機制,支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔培訓;建立縣域專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度;全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機制,這些制度創(chuàng)新有助于構建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。
            組織維度上的創(chuàng)新。加強黨對農(nóng)村工作的領導,打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興,必須毫不動搖地堅持和加強黨對農(nóng)村工作的領導,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此,文件強調(diào)健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導責任制,實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉(xiāng)村振興。縣委書記要當好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求,打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
            優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結構,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展,提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把促進農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出,統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶,積極促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶,多數(shù)年齡偏大,有的是老人和婦女。現(xiàn)階段的迫切之舉,是采取針對性措施,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。
            懲治“微腐敗”,打造強有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨,從基層黨組織抓起。文件提出,推行村級小微權力清單制度,加大基層小微權力腐敗懲處力度。嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興,突出政治功能,提升組織力;強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,創(chuàng)新組織設置和活動方式,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,著力引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十
            (一)創(chuàng)新工作推進機制。
            落實鄉(xiāng)村振興的部署要求,健全統(tǒng)一領導、辦事處統(tǒng)籌負責、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機制。
            (二)加強基層組織建設。
            扎實推進抓促振興,突出功能,提升組織力,把各級組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。
            (三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
            建立農(nóng)村實用人才培訓基地,圍繞電子商務、物流服務等,培育一批愛崗位、懂技術、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民。
            (四)加強宣傳引導。
            切實加強輿論引導力度,充分發(fā)揮主流媒體的作用,開展形式多樣的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全辦上下全面支持,積極投身建設生態(tài)宜居美麗幸福的良好氛圍。
            (五)加強檢查督辦。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十一
            保障發(fā)展用地,盤活土地資源,是鄉(xiāng)村實現(xiàn)振興的關鍵。當前,農(nóng)村最重要的生產(chǎn)要素是土地,我們要以處理好農(nóng)民和土地的關系為主線,進一步深化農(nóng)村土地制度改革,喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn),增強農(nóng)村發(fā)展活力。下面就自然資源和規(guī)劃部門的職責,談談思路和想法。
            一、主要工作成效。
            (一)強化空間用途管制。全面落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,根據(jù)***地理位置、自然資源稟賦和各地經(jīng)濟社會發(fā)展基礎條件,明確合肥主城西南片區(qū)、產(chǎn)城融合示范片區(qū)、環(huán)巢湖生態(tài)示范片區(qū)、紫蓬山生態(tài)旅游片區(qū)、西北部控制片區(qū)等五大主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向,規(guī)范開發(fā)秩序,優(yōu)化開發(fā)格局,努力提高國土開發(fā)利用效率和資源環(huán)境綜合承載力。注重生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)三類空間和生態(tài)保護、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條主要控制線銜接協(xié)調(diào),健全不同主體功能區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展長效機制。在堅持確保農(nóng)產(chǎn)品供給安全和生態(tài)安全前提下,集約高效有序布局各類開發(fā)建設活動。以培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群來規(guī)劃布局基礎設施建設。注重開發(fā)強度管控,引導人口分布、產(chǎn)業(yè)布局等與當?shù)厮临Y源、生態(tài)環(huán)境承載能力相適應。
            (二)推進城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。堅持一體設計、多規(guī)合一、功能互補,合理安排城鎮(zhèn)建設、農(nóng)田保護、產(chǎn)業(yè)集聚、村莊分布、基礎設施、生態(tài)涵養(yǎng)等空間布局,實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展互相銜接、互相促進。加快“多規(guī)合一”,實現(xiàn)一張藍圖干到底。完善鄉(xiāng)村規(guī)劃體系,加快集鎮(zhèn)改造和村莊建設規(guī)劃編制,提高村莊規(guī)劃水平??h域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃已完成編制編制。通過科學預測鄉(xiāng)村人口流動趨勢及空間分布,合理劃定了鄉(xiāng)村規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展片區(qū)、居民點管控邊界和生態(tài)控制邊界,明確了村鎮(zhèn)規(guī)模和功能,避免隨意撤并村搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建。加強鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可管理,實現(xiàn)了農(nóng)房建設有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排。建立健全違法用地和建設查處機制,強化了規(guī)劃約束力。注重保護并合理利用自然資源和歷史文脈,塑造鄉(xiāng)村特色,突出鄉(xiāng)村個性,避免千村一面。
            (三)積極打造鄉(xiāng)村振興的示范點和樣板村。官亭焦婆等25個示范點納入市五個一批項目庫。目前,山南鎮(zhèn)“三莊聯(lián)動”、上派鎮(zhèn)“三崗慢生活”、銘傳鄉(xiāng)“聚星片區(qū)”等規(guī)劃已通過縣規(guī)委會。“三莊聯(lián)動”鄉(xiāng)村振興示范項目圍繞“農(nóng)村改革發(fā)祥地、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的定位,將小井莊、興莊、長莊和板墻四個村,82個村民組,24平方公里的土地進行統(tǒng)一規(guī)劃設計,打造合肥市鄉(xiāng)村振興的示范點?!叭龒徛睢眹@“五彩三崗、慢享生活”的定位,以花木產(chǎn)業(yè)為基礎,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、健康休閑、旅游服務業(yè),提升現(xiàn)代慢生活體驗區(qū)內(nèi)涵,打造長三角新型旅游目的地。“聚星片區(qū)”堅持“淮軍圩堡探源地、蠶桑文化尋蹤區(qū)、皖中民宿特色街、鄉(xiāng)村振興示范點”的功能定位,圍繞淮軍文化和自然環(huán)境,打造合肥鄉(xiāng)村振興樣板。下一步,我局將繼續(xù)加快柿樹崗鄉(xiāng)防虎村、高店鄉(xiāng)程店村等示范點和樣板村的規(guī)劃編制工作。
            二、下一步打算。
            (三)保障農(nóng)村發(fā)展用地需求。
            依據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,進一步增強脫貧攻堅、農(nóng)村基礎設施建設、公共服務設施建設、村民建房等合理用地保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃可預留不超過5%規(guī)劃建設用地指標,用于零星分散的單獨選址農(nóng)業(yè)設施、鄉(xiāng)村設施等建設。土地利用年度計劃中低效建設用地減量化形成的用地指標,優(yōu)先向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜,用于支持農(nóng)民集中居住和公共服務設施、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目等。提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障能力,合理安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園、縣域助農(nóng)服務綜合平臺和鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心建設用地,對利用存量建設用地發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)成效顯著的給予新增建設用地計劃指標獎勵。安排一定比例年度土地利用計劃,專項支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。探索以“點狀”供地模式支持休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目發(fā)展,對于零散休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游建設項目,如農(nóng)村廁所、旅游驛站、景觀平臺、品鑒室、停車場等,允許按規(guī)定辦理預留城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模使用。健全設施農(nóng)業(yè)用地政策,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需各類生產(chǎn)設施和附屬設施用地,以及農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營必須興建的配套設施用地,在不占用永久基本農(nóng)田的前提下,納入設施農(nóng)用地管理,實行縣級備案。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十二
            宣傳黨的提出的重大理論觀念、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署;宣傳省委十一屆二次全會對加快與全國同步全面建成小康社會進程,建成一個不含水分、群眾得實惠、老百姓認可的全面小康社會的新要求新部署;宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;宣傳社會公德、公民道德、村規(guī)民約、文明新風等,努力營造學習宣傳貫徹黨的精神的濃厚氛圍,激勵廣大基層群眾為與全市同步全面建成小康社會而共同奮斗。
            二、幫助推動經(jīng)濟發(fā)展。
            積極幫助村查找影響和制約發(fā)展的突出問題,理清發(fā)展思路、找準發(fā)展路子,制定切實可行的發(fā)展措施:根據(jù)村情實際和市場需求,幫助爭取和提供政策、信息、資金、項目、技術等支持和服務,督促項目落實;幫助農(nóng)村加強基礎設施建設和基礎農(nóng)業(yè)建設,著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增強農(nóng)村自我發(fā)展能力;廣泛開展農(nóng)技知識培訓,提高農(nóng)民群眾增收致富能力;大力開展智力幫扶、項目幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶,扶持發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,培育農(nóng)民收入新增長點;引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構,提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、規(guī)模化水平;大力幫扶發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,幫扶農(nóng)村脫貧致富。
            三、幫助改善民生。
            積極幫助改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,幫助加強農(nóng)村基礎設施建設,辦惠民利民實事好事。以結對幫扶、走訪慰問等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實事,努力為基層群眾解決一批現(xiàn)實困難和問題,密切黨群干群關系。
            四、幫助維護社會和諧穩(wěn)定。
            認真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,參與群眾生產(chǎn)勞動,與群眾交心談心,了解掌握當?shù)卦谡鞯夭疬w、勞動社保、礦群矛盾、產(chǎn)權糾紛,水庫移民、鄰里糾紛、涉法涉訴等方面存在的社會矛盾和群眾關注的熱點問題,及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題,及時向上級反映有關情況,耐心細致做好群眾教育和思想疏導,引導群眾以理性合法形式表達利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實際困難和問題,最大限度消除各種不穩(wěn)定因素,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài),努力實現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
            五、幫助加強基層組織建設。
            以建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務型黨組織為引領,進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設。幫助提高村支兩委班子成員發(fā)展能力,大力推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進位,黨員晉星機制,黨員承諾踐諾機制;幫助開展“一事一議”和村務公開等,大力發(fā)展基層民主。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十三
            穩(wěn)定實現(xiàn)萬勝壩社區(qū)全部人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,持續(xù)提升已脫貧戶收入和內(nèi)生動力,防止返貧;協(xié)助萬勝壩社區(qū)黃連、莼菜和鄉(xiāng)村旅游三大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,提高群眾收入、壯大集體經(jīng)濟;加強萬勝壩社區(qū)“兩委”班子建設,不斷發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部;改善人居環(huán)境和群眾精神面貌,促進鄉(xiāng)風文明。通過接續(xù)奮斗,助力萬勝壩社區(qū)順利完成脫貧攻堅歷史任務,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
            二、具體舉措
            一是做好群眾宣傳工作,保障政策傳達準確到位。以召開院壩會、日常走訪宣傳、“助力脫貧攻堅建設美麗萬勝”微信公眾號發(fā)布推文、參與7個小組微信群聊天、加掛led字幕和橫幅宣傳標語等形式深入宣傳_和_扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,宣傳黨中央、國務院關于脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等方針政策、決策部署,積極宣傳市委、市政府和縣委、縣政府堅決打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃等工作要求和具體措施。
            二是持續(xù)開展精準識別,強化幫扶措施。本年度繼續(xù)和黃水政府、社區(qū)“兩委”干部對20__余名社區(qū)群眾實現(xiàn)全覆蓋走訪,全面準確了解社情民意,對疑似貧困人口進行精準識別,對32戶貧困家庭開展精準幫扶,對符合條件的貧困戶實施精準退出,督促和協(xié)助11名幫扶人對幫扶群眾持續(xù)開展入戶走訪、宣傳落實幫扶政策、指導制定年度增收致富計劃。協(xié)助縣文旅委對口聯(lián)系包幫工作,聯(lián)系派出單位協(xié)助解決所駐社區(qū)民生實事,幫助解決就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就醫(yī)、上學等實際困難。
            三是促進惠民政策公平公正落地落實。主動參與由實施相關部門爭取到的勞務輸出扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、電子商務扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶危房改造、健康醫(yī)療保障、教育文化扶貧、集體經(jīng)濟壯大、金融精準扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設、社會協(xié)作動員等精準扶貧工作中,將各項扶貧惠農(nóng)政策公平公正落實到村到戶到人。
            四是大力推動三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。抓好萬勝壩社區(qū)黃連種植、莼菜采摘和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展:積極引入專業(yè)資本和經(jīng)營團隊對黃連、黃連花、莼菜、高山洋芋、野生菌菇、本地特色野菜等初級農(nóng)產(chǎn)品進行開發(fā)、包裝和深加工;努力申請文旅委對以避暑休閑為主打的農(nóng)家樂進行深度培訓和規(guī)劃提升,改變以往單純“靠天吃飯”的局面,增強農(nóng)家樂吸引游客的韌性。
            五是協(xié)助改善公共基礎設施。主動對接縣級、鎮(zhèn)級部門制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃并具體實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進社區(qū)交通規(guī)劃和建設實施、水利設施更新完善、電力設施維護保障、通信條件改善工作取得新進展。
            六是推進集體經(jīng)濟發(fā)展速度質(zhì)量。根據(jù)黃水政府規(guī)劃大力推進莫家坳農(nóng)產(chǎn)品烘烤坊建設、協(xié)助盤活社區(qū)閑置集體財產(chǎn)開發(fā)適合社區(qū)發(fā)展方向的集體經(jīng)濟。
            七是切實監(jiān)管好扶貧資金項目。對扶貧資金的使用嚴格按照劃定的用途和法律法規(guī)進行監(jiān)管,保障資金安全和使用公平,督促落實資金使用公示公告制度,多種形式進行公開,保障資金使用公平、公正。
            八是不斷改善人居環(huán)境。通過持續(xù)不斷工作宣傳動員社區(qū)居民提高環(huán)境衛(wèi)生整治意識和標準,尤其加強對貧困家庭打掃環(huán)境衛(wèi)生意識、標準和方向的宣傳和協(xié)助,動員并投身人居環(huán)境整治工作,引導和幫助村民養(yǎng)成勤打掃、講衛(wèi)生的良好生活習慣。
            九是做好“志智”雙扶,實現(xiàn)“富民先富腦”。對社區(qū)貧困群眾的幫扶先從扶志、扶智開始,為貧困群眾描繪好今后幸福的生活圖景,真誠進行宣傳教育和情感溝通,激活貧困群眾的內(nèi)生動力。積極鼓勵群眾參與和不斷爭取農(nóng)民職業(yè)教育機會,學習和推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術,拓寬農(nóng)民信息來源渠道。
            十是促進鄉(xiāng)風文明建設。和黃水司法所合作加強法治教育,在民政部門指導下推動移風易俗,積極培育和主動踐行社會主義核心價值觀,指導完善村規(guī)民約,推動自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系建設。協(xié)助抓好社區(qū)干部教育培訓,開展培訓幫助社區(qū)干部提高工作水平和依法辦事能力。結合掃黑除惡,協(xié)助開展“村霸”問題治理,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性和傾向性問題,促進基層和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話,幫助提高國家通用語言文字應用能力,增強面對國內(nèi)其他區(qū)域采購、游玩和考察的干部群眾能力。
            十一是增強基層組織建設。按照中央和市級縣級文件、政策要求推動鄉(xiāng)村組織振興,幫助社區(qū)“兩委”班子加強自身建設,協(xié)助發(fā)掘人才打造優(yōu)秀基層骨干隊伍。幫助社區(qū)“兩委”維護好、使用好社區(qū)便民服務中心,聯(lián)系黃水郵局等現(xiàn)代物流企業(yè)助推現(xiàn)代化物流體系、農(nóng)產(chǎn)品銷售服務平臺、電子商務、金融網(wǎng)點等進社區(qū)。推動人才振興,吸引在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備干部。駐村第一書記和黨員加強黨內(nèi)政治生活管理,加強黨員教育管理監(jiān)督服務,協(xié)助支部書記組織好黨內(nèi)學習,收集處理群眾反映的身邊__問題,推動管黨治黨政治責任落實。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十四
            為全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造美麗鄉(xiāng)村,提升新農(nóng)村建設水平,根據(jù)《20__年包保鄉(xiāng)村振興工作實施方案》的總體要求,經(jīng)局務會專題研究,特制定實施方案如下:
            一、指導思想。
            緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富余的總體思想,負責包保__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整頓工作,按要求計劃先行、盯住關鍵、形成合力、真抓實干、夯實責任,全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整頓工作。
            (一)謀劃布局,制定方案(20__年1月3月)。
            將和包保的兩個村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務和職責,列出任務圖、進度表,實施掛圖作戰(zhàn)。全面啟動鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整頓工作。
            (二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(20__年4月6月)。
            駐村工作隊將和包保村一起做好宣傳動員工作,制定完備村規(guī)民約、落實門前三包等制度,加強鄉(xiāng)風文明建設。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,帶領群眾一起參與,做好春季栽花種草,搞好綠化美化工作。同時,確保村基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展、增收村集體經(jīng)濟收入。
            (三)補齊短板,積極推進(20__年7月9月)。
            這期間進行查漏補缺,關于上半年工作中出現(xiàn)的問題即時進行總結改進。積極謀劃,推進下半年工作,開展秋季環(huán)境綜合整頓大會戰(zhàn)行動,實施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好三好一庭院美麗庭院和干凈人家的推進活動。
            (四)真抓實千,實現(xiàn)目標(20__年10月12月)。
            加強文化建設,接合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,將環(huán)境綜合治理工作不斷完備,形成長效機制,常態(tài)化保潔與管護工作得以加強,完成全年工作目標。
            三、組織保證。
            (一)加強組織領導。
            組長:___。
            副組長:___。
            成員:___、___、___。
            各駐村工作隊負責包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,明確目標任務,把握時間節(jié)點,突出工作重點,找準薄弱環(huán)節(jié),建立健全長效工作機制,鞏固整頓成果,確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。
            (二)廣泛宣傳發(fā)動。
            駐村工作隊要與包保村一起做好宣傳發(fā)動工作,支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動。落實責任,使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉,深入人心。
            四、工作內(nèi)容。
            (一)產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
            ____村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好食用菌大棚種植、藍莓種植、光伏發(fā)電收益收入。
            __鎮(zhèn)__村:積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟,增收村集體經(jīng)濟收入。__鎮(zhèn)__村繼續(xù)計劃做好__村施工隊、光伏發(fā)電收益收入。
            (二)增加村集體收入。
            ____村:經(jīng)過集體產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,爭取在20__年經(jīng)濟收入10.3萬元的基礎上,力爭有所提升。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十五
            在鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標,大力構建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
            鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作開展以來,建德市等10個縣(市、區(qū))按照試點工作要求和批復的實施方案,圍繞八個方面試點內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領域和關鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實踐,在面上構建形成了黨建引領、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點上打造了一批各具特色的示范品牌。
            (一)黨建統(tǒng)領的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺村級組織工作規(guī)則、村級組織陽光治理工程意見、村社黨組織書記縣級黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報酬管理規(guī)定,全面實施“開門一件事”(村級組織換屆新干部上任后領辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動,全面開展“領雁擂臺賽”,推選認定新一輪興村(治社)名師100名。深入實施“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程,采取三級聯(lián)創(chuàng)、分級評定、動態(tài)管理方式,推動100多個縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬多個村社爭先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強。各試點縣(市、區(qū))深入推進鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機制,抓實抓好“頭雁”隊伍,每年選派百名市管干部擔任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導推動村集體經(jīng)濟增收、鄉(xiāng)村治理等各項村級工作。桐鄉(xiāng)市在211個村社中建立733個網(wǎng)格支部和432個黨員先鋒站,全員調(diào)動桐鄉(xiāng)4萬余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領“在身邊”“看得見”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設立了225個村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個、網(wǎng)格黨小組2418個。
            (二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構建。著眼于率先建成“全國鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強鄉(xiāng)村治理體系建設試點探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國首個《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說事”品牌,迭代升級“線上說事”,深化“村民說事”標準化創(chuàng)建,編制《“村民說事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎發(fā)布了全省首個以鄉(xiāng)村自治為主體對象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標準,激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,推廣“法治驛站”“一米陽光”“法律診所”等做法,實現(xiàn)每村配備一名法律顧問。規(guī)范推進鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊伍。目前,全省建成省級以上民主法治村1643個,縣級以上民主法治村占比90%以上;17784個村實行“一村一輔警”制度,18886個村建立法律顧問、法律服務工作室。在德治方面,推進移風易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標準菜單制、金牌廚師制、禮堂準入制等機制,倡導婚事新辦、喪事簡辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬金”“最美全家福”等活動,探索建立“好家風信用貸”“好家風褒獎禮”激勵機制,擦亮“浙江有禮·好家風”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強省”建設步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅動的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國內(nèi)首個縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺和大數(shù)據(jù)中心建設,獲評全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價先進縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務村社的村情通、服務社區(qū)的鄰里通、服務企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個小區(qū)、10711個企業(yè)、20.6萬群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺并基本實現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國十大社會治理創(chuàng)新獎。
            (三)“萬村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進。在全省面上,深入推進“萬村善治”示范工程,引導鄉(xiāng)村善治,提出用5年時間在全省創(chuàng)建10000個善治(示范)村的目標,目前全省已共認定6036個。在試點示范點上,各試點縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國加強和改進鄉(xiāng)村治理提供浙江實踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標準。云和縣在全國首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設試點樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務。“三治融合”發(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設,“三治積分”成為全國在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗”為統(tǒng)領,以支部帶村、發(fā)展強村、民主管村、依法治村、道德潤村、生態(tài)美村、平安護村、清廉正村建設引領鄉(xiāng)村“善治”。
            一是深入推進體系建設試點示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實現(xiàn)形式。組織10個試點示范縣圍繞各自創(chuàng)新實踐進行總結,探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標桿50·進位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個左右引領型和100個左右進位明顯的村社基層黨組織)、“三爭三比”擂臺賽(爭產(chǎn)業(yè)項目、比集體經(jīng)濟;爭試點示范、比文明美麗;爭標桿進位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
            二是做好推廣運用清單制等工作。指導各試點地區(qū)以減輕村級組織負擔、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標,有序推進清單制在鄉(xiāng)村治理中的運用,探索深化村級小微權力清單、村干部廉潔履職負面清單等行之有效的清單管理方式。
            三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅持和完善村黨組織領導下的充滿活力的村民自治制度。適應鄉(xiāng)村“智治”進程,堅持發(fā)揚“線上”民主,推廣象山“村民說事”線上制度,完善提升村級民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務聯(lián)席會議商議、黨員大會審議、村民(代表)大會決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
            四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動,加快數(shù)字技術在鄉(xiāng)村治理中的運用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務服務和“精細化”的社會治安分析,推進“效率高、成本低、服務優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
            五是縱深推進清廉村居建設。構建黨建引領下的清廉村居治理體系,推進小微權力清單制度,推動健全小微權力規(guī)范運行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點領域,進一步完善村級財務管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風和腐敗問題。聚集群眾“急難愁盼”,科學分類、因村施策,進一步加強對村(社)的巡察。
            六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵試點示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點,總結一批適合不同類型村莊應用推廣的治理模式。通過報紙、??⑽⑿殴娞柕乳_展系列宣傳活動,推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設試點中的好經(jīng)驗好做法。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十六
            錦屏縣位于貴州省東南部,全縣總面積1596.9平方公里,轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng),總人口22.7萬人,苗、侗等少數(shù)民族占總人口的88%?,F(xiàn)有基層黨(工)委19個,黨總支5個,黨支部412個,黨員7906名。錦屏具有森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢。是貴州重點林業(yè)縣,森林覆蓋率72.01%;水電業(yè)是該縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè);該縣青石質(zhì)地優(yōu)良獨特、聲名遠播,蘊藏量5000多萬立方米;該縣是發(fā)展民族原生態(tài)旅游的理想家園,有中國歷史文化名村隆里古城和貴州省唯一榮獲全國景觀村的文斗苗寨,有風光奇美的天然氧吧“三板溪湖”和秀麗怡人的省級森林公園春蕾林場,有響譽全國的“錦屏文書”,有九寨北侗風情等原生態(tài)民族文化。
            錦屏縣是新階段國家扶貧開發(fā)工作重點縣和滇黔桂石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅重點縣。10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為新階段扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個村為扶貧開發(fā)重點村,其中,一類貧困鄉(xiāng)1個,二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,三類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個;一類貧困村46個,二類貧困村68個,三類貧困村8個。
            開展同步小康駐村,是省委著眼全省發(fā)展大局,實現(xiàn)現(xiàn)階段貴州“中國夢”作出的戰(zhàn)略決策,是深入推進我省社會主義新農(nóng)村建設和精準扶貧工作的有力抓手,是踐行黨的群眾路線,做好群眾工作,密切聯(lián)系群眾的重要載體。錦屏縣的同步小康駐村工作要在縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府的領導下,重點做好幫扶工作調(diào)查研究,找準切入點、著力點和關鍵點,切實增強駐村工作的針對性和實效性。
            駐村隊員要抓好黨的方針政策的宣傳貫徹工作,積聚加速發(fā)展的正能量,激勵基層干部群眾為推動改革、與全國同步全面建成小康社會共同努力奮斗。重點做好推進精準扶貧和“美麗鄉(xiāng)村”建設,扎實抓好黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富;配合縣委、縣政府的中心工作安排,認真做好服務協(xié)調(diào)工作,為“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用。
            三、主要工作內(nèi)容。
            根據(jù)省《關于認真學習貫徹黨的組建同步小康駐村工作組深化“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作實施方案》的要求,錦屏縣同步小康駐村具體要抓好以下六個方面的工作:
            (一)做好“一宣四幫”工作。駐村工作隊要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標任務,緊密結合同步小康創(chuàng)建活動,大力宣傳黨進一步深化拓展“一宣四幫”工作內(nèi)容,真蹲實駐、真幫實促、真抓實干、扎實推進駐村幫扶工作。
            (二)深入基層,了解民情,察民意,為民辦事。
            駐村隊員要對當?shù)亟?jīng)濟狀況、歷年的扶貧工作產(chǎn)生的效果、以及當?shù)鼐用駷楦纳曝毨顩r的需求進行調(diào)查了解。通過走訪,獲知老百姓貧困存在的原因。并詳細了解入戶家庭的生產(chǎn)生活、收入來源等情況。增進駐村隊員服務群眾、推動發(fā)展、促進和諧的感情和本領。幫助當?shù)卣_展相關政策法規(guī)的宣傳工作,積極配合有關部門對每個貧困村、貧困戶建檔立卡,確保每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村干部大力協(xié)調(diào)解決一些民生實事,幫助當?shù)卣?。做好農(nóng)村民生保障和改善的服務工作。
            (三)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設。駐村工作隊和駐村工作隊員要認真執(zhí)行《關于在“四在農(nóng)家,美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮同步小康駐村工作組及駐村干部作用的通知》的要求,幫助重點幫促村打造示范點、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、倡導新風尚、建設新環(huán)境、發(fā)展新文化、示范推動全省社會主義新農(nóng)村建設。
            (四)推動項目任務落實。駐村工作隊和駐村工作隊員,要秉承我廳歷屆扶貧工作隊的良好傳統(tǒng),堅持一張藍圖繪到底,協(xié)調(diào)有關部門認真抓好項目資金的使用和建設,促進盤活用好存量資金,使有關項目盡快建成,充分發(fā)揮項目和資金的幫扶作用。
            (五)做好項目資金的爭取和立項工作。駐村工作隊和駐村工作隊員要緊緊結合縣、鄉(xiāng)黨委政府關于同步小康工作的部署,緊緊圍繞錦屏縣森林、水能、礦產(chǎn)和旅游四大資源優(yōu)勢,為全縣、所駐鄉(xiāng)、所駐村爭取上級和省直部門項目資金支持做好有關服務協(xié)調(diào)工作。積極與錦屏縣委、縣政府緊密協(xié)作,向省扶貧辦落實錦屏縣8000萬元的扶貧資金到位以及項目實施工作。并協(xié)助錦屏縣解決擬實施的項目的立項名稱、資金規(guī)模及需要協(xié)調(diào)的省直部門等工作。
            四、紀律要求。
            一是駐村工作隊和駐村隊員要嚴格按照省、州、縣、鄉(xiāng)關于駐村工作紀律要求,按時上報考勤、工作進展情況、個人紀實表、有關統(tǒng)計表等材料。
            二是駐村工作隊員在駐村期間嚴格執(zhí)行各項紀律要求,嚴格執(zhí)行各級關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,嚴禁增加基層和群眾負擔。要和老百姓打成一片,嚴格執(zhí)行黨和政府的各項群眾紀律。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十七
            十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報告。
            四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實際、因地制宜,充分利用其獨特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢,高起點、高標準推進精品民宿建設。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個,共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟效益日益突顯,知名度和美譽度不斷增強。
            (一)品質(zhì)引領,政府主動作為。
            一是高起點,開展。
            計劃。
            設計。引進國內(nèi)外知名團隊參與。
            計劃。
            建設,先后與清華大學、哈佛大學等團隊開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個知名學院的團隊聯(lián)合設計施工。在政策處理之初,村兩委干部主動參與難題破解,村民思想不通,實行黨員聯(lián)系戶包干制度落實;村莊建設進度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時完工。
            又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動,多次參與主題黨日志愿者服務,為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營商環(huán)境和諧。
            二是強整合,建設基礎設施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護等工作,整合資金,在道路建設、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設,加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎配套設施建設。
            三是優(yōu)保證,提供高效服務。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動關于接民宿項目建設各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務。
            (二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
            一是立足當?shù)兀钔谔厣?。堅持高品質(zhì)的計劃設計,現(xiàn)已營業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。
            創(chuàng)新。
            在
            創(chuàng)新。
            中顯品質(zhì)。
            二是發(fā)揮優(yōu)勢,融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術沙龍等風格各異的活動以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請設計師、專家等參與村莊建設,為村莊發(fā)展把脈,聘請了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
            三是注重長效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設,積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務、禮儀等培訓,組織參加管家、廚師比賽等。
            (三)強村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
            一是民宿帶動雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場,民宿經(jīng)濟進一步壯大,帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動相關行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
            二是民宿促進產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢頭良好。
            三是民宿改善鄉(xiāng)風。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習所孕育而生,社會治理格局發(fā)生新變化,文化修復、人心修復于無聲處改變著鄉(xiāng)風民風。
            調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。
            根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
            一是建立健全利益聯(lián)結機制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識,最終于村集體之間建立利益聯(lián)結機制。
            二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵民宿業(yè)主確立關于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識;要加強關于當?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護和傳統(tǒng)文化的傳承意識,做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
            經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟發(fā)展上取得了一定成效,堅持以黨建引領村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村文化復興、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
            鄉(xiāng)村振興方案計劃篇十八
            實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為深入貫徹黨的十九大精神,落實2018年中央1號文件和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關部署要求,組織帶動全國農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng),全面實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,特制定本實施方案。
            以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,推動科技創(chuàng)新導向的轉變和工作重心的調(diào)整,集聚科技、產(chǎn)業(yè)、金融、資本等各類創(chuàng)新要素,著力開展關鍵技術創(chuàng)新、生態(tài)循環(huán)模式創(chuàng)建、典型示范引領、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體培育和體制機制創(chuàng)新,顯著提升科技對農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善的支撐水平,有力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,支撐引領鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
            ——堅持問題導向。按照生產(chǎn)、生態(tài)、生活協(xié)調(diào)發(fā)展的理念,著力解決制約節(jié)本增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保的重大關鍵技術問題,推動建立先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、資源環(huán)境承載力與農(nóng)民美好生活需求相匹配的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。
            ——堅持目標引領。圍繞鄉(xiāng)村振興對科技的迫切需求,聚焦產(chǎn)業(yè)技術供給、綠色投入品供給、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等主要目標,強化技術集成創(chuàng)新和成果轉化應用,推動形成鄉(xiāng)村振興科技供給新體系。
            ——堅持聯(lián)合協(xié)作。通過體制機制創(chuàng)新,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好中央與地方各級各類科技創(chuàng)新力量分工協(xié)作,充分發(fā)揮企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的技術創(chuàng)新和市場主體作用,形成各方面共同發(fā)力、協(xié)調(diào)推進科技支撐鄉(xiāng)村振興的新局面。
            ——堅持分類施策。根據(jù)資源稟賦、生態(tài)功能、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎、經(jīng)營主體等差異,因地制宜、分類施策,提供適用于不同區(qū)域、不同主體的技術解決方案,推動形成各具特色、平衡協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展新模式。
            (一)總體目標
            圍繞解決制約鄉(xiāng)村振興的重大技術瓶頸問題,著力創(chuàng)新一批關鍵核心技術,集成應用一批先進實用科技成果,示范推廣一批農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式,打造一批科技引領示范村(鎮(zhèn)),培育壯大一批新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,建立健全科技支撐鄉(xiāng)村振興的制度政策,基本滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對新品種、新裝備、新產(chǎn)品、新技術和新模式等科技成果有效供給的需求。力爭通過一段時間努力,農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率顯著提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列,科技支撐引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平顯著提高,農(nóng)村生活環(huán)境顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村人力資源充分開發(fā),專業(yè)化社會化科技服務水平明顯提升。
            (二)主要任務
            ——突破一批重大基礎理論問題。瞄準世界農(nóng)業(yè)科技前沿,積極搶占未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,著力在基因組學、合成生物學、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等領域突破一批重大基礎理論問題,提升我國農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力,強化我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新源頭供給,打造發(fā)展新優(yōu)勢。
            ——創(chuàng)新一批關鍵核心技術和裝備。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興急需的關鍵核心技術,針對制約我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級的全局性重大瓶頸問題,在作物改良、病蟲害防控、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關鍵領域,重點攻克一批關鍵核心技術與裝備,并研發(fā)配套技術系統(tǒng),引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程提供科技支撐。
            ——集成應用一批科技成果和技術模式。堅持市場需求和產(chǎn)業(yè)問題導向,著力加強重大科技成果的集成熟化、示范推廣和轉化應用,重點轉化一批經(jīng)濟性狀突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募Z、棉、油等重大新品種,在適宜地區(qū)推廣一批蔬菜、果樹、煙草、茶葉以及畜禽水產(chǎn)重要新品種;轉化一批技術含量高、市場前景好的新肥料、新獸藥、新疫苗、新農(nóng)藥以及農(nóng)業(yè)機械等重大新產(chǎn)品(裝備),推廣一批綠色高效的重要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)種養(yǎng)殖、重大病蟲害綠色防控、畜禽水產(chǎn)重大疫病防治、農(nóng)機農(nóng)藝結合、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、水土資源節(jié)約高效利用、農(nóng)業(yè)廢棄物收儲與高值利用、投入品減量高效施用等關鍵技術和模式,強有力支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
            ——打造一批鄉(xiāng)村振興的科技引領示范區(qū)。堅持生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生共贏”的基本導向,綜合考慮不同區(qū)域資源環(huán)境承載力、生態(tài)類型和農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎條件,探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與資源環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑,治理當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境突出問題,形成可復制可推廣的技術路徑與運行機制,重點圍繞做強區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)、資源環(huán)境修復保育、推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展三方面內(nèi)容,突出科技引領示范作用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的形成,實現(xiàn)“四化”同步和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
            ——做好實用技術、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓。堅持科技引領和示范帶動的工作思路,加強核心技術創(chuàng)新成果的提煉總結和示范宣傳,加強職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村干部和新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)、經(jīng)營和創(chuàng)業(yè)技能培訓,提高各類參與主體的科技文化水平和生產(chǎn)實踐技能,調(diào)動共同參與鄉(xiāng)村振興的積極性,培養(yǎng)創(chuàng)新意識和合作精神,培育一批名副其實的鄉(xiāng)村振興實施和參與主體。
            (一)加強基礎前沿技術研究
            面向世界科學前沿、國家農(nóng)業(yè)重大需求和未來科技發(fā)展趨勢,針對事關國計民生和產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰(zhàn)略任務,圍繞農(nóng)作物高效育種、有害生物長效綠色防控、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制、主要畜禽全基因組選擇育種技術、農(nóng)業(yè)合成生物技術、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合技術、農(nóng)業(yè)納米技術、農(nóng)業(yè)人工智能技術、智能裝備研制等創(chuàng)新能力帶動作用強,研究基礎和人才儲備較好的戰(zhàn)略性、前瞻性重大科學和前沿技術問題,強化以原始創(chuàng)新和系統(tǒng)布局為特點的大科學研究組織模式,部署基礎研究重點方向,實現(xiàn)重大科學突破,搶占世界科學發(fā)展制高點。
            (二)加快關鍵核心技術研發(fā)
            ——大宗農(nóng)產(chǎn)品方面。重點是按照節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展要求,選育高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)、適宜機械化作業(yè)、資源高效利用的動植物水產(chǎn)新品種,研發(fā)主要農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種配套栽培養(yǎng)殖技術,研發(fā)土壤理化性狀調(diào)控關鍵技術,研發(fā)農(nóng)田養(yǎng)分均衡調(diào)控技術、水肥一體化技術與關鍵設備,研發(fā)水產(chǎn)高效生態(tài)健康生產(chǎn)技術,研發(fā)漁業(yè)生物資源高值化利用技術,研發(fā)高效、低毒、低殘留化學農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和先進施藥機械化技術,研發(fā)動物用抗菌藥替代技術和產(chǎn)品以及中獸藥制劑和精準用藥技術,研發(fā)大宗農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯藏和運輸工程化技術;開展新型非熱加工、綠色節(jié)能干燥、高效分離提取、長效減菌包裝和清潔生產(chǎn)技術升級與集成應用。
            ——名特優(yōu)新產(chǎn)品方面。重點是按照改善產(chǎn)品品質(zhì)、提高效益、保護產(chǎn)地生態(tài)的要求,選育風味獨特、品質(zhì)優(yōu)良、商品性好、適于加工的特色農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套高效、環(huán)保的輕簡化栽培技術和設備,開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高效干燥、儲藏保鮮等初加工工藝和設備,開展傳統(tǒng)食品工業(yè)化關鍵技術研究,研發(fā)傳統(tǒng)加工食品高效加工工藝、儲運技術和設備。
            ——新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育方面。重點是圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的目標,選育適合于休閑農(nóng)業(yè)基地種養(yǎng)條件的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物畜禽水產(chǎn)新品種,研發(fā)配套栽培養(yǎng)殖技術,適合于民俗手工藝品制作的特色加工利用技術和設備,適用于不同規(guī)模經(jīng)營主體的廢棄物無害化處理技術和設備,圍繞農(nóng)村電商、餐飲、娛樂等新業(yè)態(tài)開發(fā)特色適用的農(nóng)業(yè)信息化新技術,研發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)收集整理挖掘和云平臺技術。
            (三)強化技術模式集成示范
            ——在重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),圍繞糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給開展集成推廣,主要包括優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)水稻、小麥、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯、棉花、蔬菜、糖料、橡膠、奶牛、肉羊、生豬、肉鴨、水產(chǎn)品等不同產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術模式。
            ——在特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū),圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級重點開展集成推廣,主要包括果樹、蔬菜、茶葉、牧草、煙草、中藥材、熱帶香辛飲料、水產(chǎn)品等不同特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色提質(zhì)增效技術模式。
            ——在典型生態(tài)區(qū),圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新農(nóng)林文旅深度融合開展集成推廣,主要包括北方“四位一體”生態(tài)模式、南方“豬-沼-果”循環(huán)模式、牧區(qū)減牧還草模式、農(nóng)牧交錯帶退耕還草模式、南方山區(qū)種草養(yǎng)畜模式、南方經(jīng)濟林林下經(jīng)濟模式、熱區(qū)稻田綠色增效技術模式、沙漠化土地綜合防治模式、石漠化地區(qū)綜合治理技術模式、“糧飼-豬-沼-肥”生態(tài)模式、“林果-糧經(jīng)”立體生態(tài)模式、不同水體綠色生態(tài)養(yǎng)殖模式、漁農(nóng)綜合種養(yǎng)模式、漁業(yè)資源增養(yǎng)殖與高值利用模式、綜合生態(tài)養(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、規(guī)?;B(yǎng)殖場生產(chǎn)模式、“圍山轉”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式、生態(tài)經(jīng)濟溝模式、西北地區(qū)“牧-沼-糧-草-果”五配套模式、生態(tài)果園模式、不同區(qū)域生態(tài)觀光村和生態(tài)農(nóng)莊等農(nóng)業(yè)綠色持續(xù)發(fā)展技術模式。
            (四)打造1000個鄉(xiāng)村振興科技引領示范村(鎮(zhèn))
            ——依托農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等,建設一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等已有的國家級農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展基礎、科技優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)聚集效應,進一步完善金融、政策支持農(nóng)業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快推動農(nóng)業(yè)高新技術成果在示范區(qū)轉化落地。探索鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展路徑,培育一批與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密融合的創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè),引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高層次發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化提升,形成具有競爭優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)集群,成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級的助推器。
            ——依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū),建設一批推動我國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試區(qū),以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、生態(tài)優(yōu)先為導向,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育的協(xié)調(diào)發(fā)展,重點推進農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源保護與節(jié)約利用、產(chǎn)地環(huán)境保護與治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)護修復等方面的技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、成果轉化推廣,凝練總結可復制、可推廣的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術模式,打造一批技術創(chuàng)新能力突出、技術推廣水平領先、技術應用效益顯著、模式輻射帶動有力的科技引領示范村(鎮(zhèn))。
            ——依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等,建設一批推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等區(qū)域發(fā)展中心,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,立足區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),以規(guī)?;N養(yǎng)基地依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集為重點,以集約化高效生產(chǎn)、智能化設施裝備、綠色化精深加工等重大關鍵技術為核心,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進區(qū)域鄉(xiāng)村主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分發(fā)揮科技引領示范作用,推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉向提質(zhì)導向,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展動能轉換,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技引領示范村(鎮(zhèn))。
            ——依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等,建設一批推動我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村質(zhì)量效益競爭力提升的科技引領示范村(鎮(zhèn))。依托農(nóng)業(yè)競爭力提升科技行動示范縣、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等已有基礎,按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先的要求,聚焦區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)多功能性,以產(chǎn)學研協(xié)同、一體化攻關的科技創(chuàng)新聯(lián)合體為單元,圍繞主導品種、主推技術和種養(yǎng)機具等的系統(tǒng)集成和生態(tài)環(huán)境養(yǎng)護修復、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)技術集成與示范,推廣應用節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、綠色生產(chǎn)和循環(huán)利用等技術模式,打造一批與當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和發(fā)展主流方向深度融合的創(chuàng)新驅動增長點,推動形成一批綜合競爭力顯著、質(zhì)量效益同步提升、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)功能多元、文化內(nèi)涵豐富、農(nóng)民收入明顯增加、科技支撐保障有力的科技引領示范村(鎮(zhèn))。
            (五)培育一批引領鄉(xiāng)村振興的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
            ——實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人和農(nóng)業(yè)社會化服務組織負責人等為培訓對象,重點培訓提高綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。加強規(guī)范管理、政策扶持、跟蹤服務,支持其發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍作用。
            ——實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃。以中等教育及以上學歷的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、中高等院校畢業(yè)生、退役士兵以及農(nóng)村務農(nóng)青年為對象,加強培訓指導、創(chuàng)業(yè)孵化、認定管理、政策扶持,吸引年輕人務農(nóng)創(chuàng)業(yè),提高其創(chuàng)業(yè)興業(yè)能力。
            ——實施農(nóng)村實用人才帶頭人培訓計劃。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、大學生村官等為主要對象,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村發(fā)展的先進典型村為依托,按照“村莊是教室、村官是教師、現(xiàn)場是教材”的培養(yǎng)模式,通過專家授課、現(xiàn)場教學、交流研討,不斷提高農(nóng)村帶頭人增收致富本領和示范帶動能力。
            ——實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準
            扶貧
            帶頭人培訓計劃,面向貧困地區(qū),以村黨組織書記及村“兩委”成員、大學生村官、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社負責人等為對象,聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準
            扶貧
            ,加大對農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民合作社培育、美麗鄉(xiāng)村建設、大學生村官創(chuàng)業(yè)富民等方面培訓,提高扶貧帶頭人組織和帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。
            (六)強化制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
            ——激活機制。推進科研機構和科技人員分類評價機制改革,核心是把科技與產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度、科技自身的創(chuàng)新度、科技對產(chǎn)業(yè)的貢獻度作為評價標準。完善協(xié)同創(chuàng)新機制,做強國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,著力解決農(nóng)業(yè)基礎性、區(qū)域性和行業(yè)性重大關鍵問題。探索科技與人才、金融、資本等要素資源結合新機制,推進建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長極。
            ——放活人員。建立以增加知識價值為導向的分配機制,讓科技人員“名利雙收”,激發(fā)科技人員面向市場的創(chuàng)新活力。以兼職取酬、股權期權等多種形式,鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員在企業(yè)和科研院校之間兼職兼薪、順暢流動。促進公益性推廣機構與經(jīng)營性服務組織融合發(fā)展,激發(fā)農(nóng)技人員推廣活力。
            ——用活成果。建立健全科技成果評估機制,準確評價市場價值和應用前景,提高科技成果的供給質(zhì)量和轉化效率。搭建科技成果轉化交易平臺,打通成果供給與產(chǎn)業(yè)應用的通道。加快科技成果的集成配套、熟化應用,解決單一成果、單項技術用不了、用不好的問題。
            (一)加強組織領導
            農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立鄉(xiāng)村振興科技支撐行動工作推進小組,制定行動
            方案
            ,牽頭組織實施,開展績效評估,進行指導監(jiān)督,總結宣傳典型案例;各?。▍^(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可參照本工作
            方案
            ,組織協(xié)調(diào)本地科教系統(tǒng)、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶等共同參與行動。
            (二)加強協(xié)調(diào)協(xié)同
            圍繞實施方案目標任務和實施重點,統(tǒng)籌優(yōu)化政府、科教單位、推廣機構和企業(yè)等各類主體的資源配置,整合存量資金,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)升級關鍵技術、特色產(chǎn)業(yè)扶貧實用技術和“一帶一路”農(nóng)業(yè)“走出去”領先技術研發(fā)傾斜,引導各類資源向鄉(xiāng)村振興科技支撐行動的重點領域和重點研究方向集聚。
            (三)整合各類資源
            以鄉(xiāng)村振興重點任務為核心,大力整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、農(nóng)技推廣體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點實驗室學科群等已有研究團隊、平臺。推動信息資源、平臺儀器的共建共享,在任務組織上統(tǒng)籌考慮。在任務設置、研發(fā)推動、中試轉化、推廣應用中注重發(fā)揮企業(yè)的作用。
            (四)加強考核評價
            根據(jù)職責定位和主體責任,明確各參加單位重點工作的職責分工;制定考核評價辦法,執(zhí)行重點工作落實情況定期報告制度和定期監(jiān)督檢查制度,強化目標管理、量化考核、績效獎罰;推行第三方評價,探索建立政府、社會組織、公眾等多方參與的評價機制,優(yōu)化管理結構,強化工作督辦問責,確保重點工作落地。