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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案(模板12篇)

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            我們在面對復(fù)雜問題時,需要制定明確的方案來解決。制定方案需要綜合考慮各種因素,如經(jīng)濟、社會、環(huán)境等。通過學(xué)習(xí)和借鑒他人的方案,可以提高我們自己的方案設(shè)計能力。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇一
            根據(jù)委辦[2016]25號文件《縣軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作方案》的通知要求,為進一步加強軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作,根據(jù)相關(guān)工作要求,我局現(xiàn)將在軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作中開展幫扶的情況報告如下:
            一、加強領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)研。
            成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室長為成員的軟鄉(xiāng)弱村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照責任分工,組織全局干部職工深入鎮(zhèn)社區(qū)調(diào)研社區(qū)幫扶工作,進行實地察看,詳細了解幫扶工作情況。村黨支部詳細介紹了該村現(xiàn)狀和工作思路,到村后開展及時召開黨員干部座談會、入戶走訪群眾、廣泛征求群眾意見和建議、制定長期工作計劃等一系列工作。
            二、根據(jù)實際,制定計劃。
            我局根據(jù)摸排情況結(jié)合工作實際制定了切實可行的.幫扶計劃。制作便民聯(lián)系卡,確定每名職工為具體的幫扶責任人,確保幫扶工作到村到戶;加強黨務(wù)知識培訓(xùn),使黨員干部思想有了轉(zhuǎn)變,工作態(tài)度變得積極主動。
            三、措施有力,取得實效。
            截止目前為止,我局共深入社區(qū)走訪調(diào)查4次;指導(dǎo)工作3次;發(fā)放幫扶卡117張;開展黨課宣講2次,參學(xué)人數(shù)達50余人次;開展“法律服務(wù)進社區(qū)、推進法治到基層”活動1次,為社區(qū)更換變壓器兩臺,解決相關(guān)電力設(shè)備數(shù)套,爭實解決社區(qū)用電難問題。
            下一步,我局將結(jié)合部門職能,加大幫扶力度,確保幫扶工作能實實在在取得成效。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇二
            為更好貫徹落實“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務(wù),改善我區(qū)道路交通環(huán)境,緩解停車矛盾,促進城市高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合迎亞運城市環(huán)境品質(zhì)提升行動,現(xiàn)就開展我區(qū)停車綜合治理行動制定方案如下:
            堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構(gòu)建設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民的停車管理目標。按照政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會共治、公眾參與的總體要求,嚴格規(guī)范停車執(zhí)法,加快推進停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盤活現(xiàn)有泊位資源,創(chuàng)新停車信息化應(yīng)用,充分發(fā)揮社區(qū)作用,打造共建共治共享的管理工作格局,著力提升我區(qū)停車管理的現(xiàn)代化水平,促進交通與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
            1、堅持政府主導(dǎo)、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級政府主導(dǎo)的城市停車管理體制機制,完善停車管理政策、明晰停車管理職責,形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社區(qū)深度參與、社會協(xié)作共治的停車治理工作格局。
            2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補充”原則,結(jié)合城市不同功能區(qū)域定位,分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,在適度滿足基本停車需求的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)中心城區(qū)路內(nèi)停車泊位的有序遞減。
            3、堅持信息驅(qū)動、資源共享。融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推進停車信息管理平臺、互聯(lián)網(wǎng)停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的'建設(shè)應(yīng)用,提升停車管理、服務(wù)信息化水平。推動停車資源時空置換、錯時共享、有償使用,試行熱點區(qū)域限時停車、即停即走,提升停車資源周轉(zhuǎn)率。
            4、堅持重點突破、依法治理。加強老舊小區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等重點區(qū)域的停車管理,精細化停車交通組織,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力,最大限度破解停車難題。建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制,充分運用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,逐步實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,著力消除停車亂象。
            (一)健全完善停車管理制度,理順停車管理體制機制
            1、實施政府主導(dǎo)的分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車管理協(xié)調(diào)機制,明確西湖交警大隊、區(qū)財政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會等部門職責任務(wù),實現(xiàn)月度例會、定期會商等機制,統(tǒng)籌促進責任落實。(責任單位:區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街)
            2、建立完善停車場庫建設(shè)運營機制。加快推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,簡化投資建設(shè)、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車行業(yè)。創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機制,鼓勵金融機構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持,探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施。推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街)
            3、依法懲處違法停車行為。綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時查處違法停車行為。發(fā)揮清障車輛作用,及時拖移違停車輛,提高違法停車時間成本。屬地鎮(zhèn)街要開展非市政道路秩序管理,并在清障拖車保障、停放場地建設(shè)以及交通設(shè)施經(jīng)費上給予支持。要將駕駛?cè)嗽谕坏攸c的多次違法停車行為,記入交通出行領(lǐng)域信用信息數(shù)據(jù)庫并依法公示,對失信行為實施聯(lián)合懲戒。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
            (二)有序推進停車場庫建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
            4、科學(xué)編制停車設(shè)施專項規(guī)劃。依據(jù)杭州市國土空間規(guī)劃、綜合交通專項規(guī)劃,開展停車設(shè)施專項研究,制定實施計劃,建立評估反饋和跟蹤監(jiān)督機制。專項研究應(yīng)以停車設(shè)施現(xiàn)狀和需求預(yù)測為基礎(chǔ),明確停車管理政策導(dǎo)向和目標、停車基礎(chǔ)設(shè)施布局和規(guī)模、建設(shè)時序和對策,并及時納入市域停車設(shè)施專項規(guī)劃。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局)
            5、推動路外公共停車設(shè)施建設(shè)。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空間,積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施建設(shè)。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及部分斷頭路等閑置場所設(shè)置臨時停車設(shè)施,采取多元化措施擴大公共停車設(shè)施供給。同時完善道閘后退、內(nèi)部單行線、智能感應(yīng)識別等配套建設(shè)。(責任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊)
            6、規(guī)范管理路內(nèi)停車泊位。定期分析路內(nèi)泊位的設(shè)置位置、數(shù)量等對交通流的影響,一路一策、一位一研,逐年縮減、合理清退。泊位設(shè)置不得占用人行道,應(yīng)保證人行道和自行車道的連續(xù)性、安全性,不影響步行和自行車的日常出行。路內(nèi)停車泊位總量原則不得超過泊位供給總量的8%。同時要實施路內(nèi)泊位收費管理,提升路內(nèi)泊位使用周轉(zhuǎn)率。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團)
            (三)盤活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求
            7、推動停車資源向社會開放。要分類制定管理對策,有序引導(dǎo)停車資源開放。推進具備安全管理條件的內(nèi)部停車場向社會開放,鼓勵商用停車場、個人停車位全天對外開放,實行有償使用、錯時共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車場產(chǎn)權(quán)單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
            8、合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合道路功能、道路交通流量等情況,加強路內(nèi)停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。對藥店、菜場、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置綠色停車位等專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
            9、鼓勵停車換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施,優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)設(shè)計,減少換乘距離,優(yōu)惠停車換乘收費,引導(dǎo)汽車駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點的自行車停放管理和人行道環(huán)境建設(shè),規(guī)范停車秩序,引導(dǎo)綠色出行。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
            (四)匯聚停車資源信息,提升停車治理智能化水平
            10、完善更新停車信息。建立全區(qū)停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新全區(qū)停車場建設(shè)管理、布局、泊位使用、收費標準等數(shù)據(jù),對外開放應(yīng)用。完善停車設(shè)施前端信息采集設(shè)備建設(shè),推進車牌識別、圖像識別、電子標識等汽車信息采集技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,及時精準傳輸停車泊位使用、停放車輛特征等信息。強化停車信息在各部門間的信息共享、數(shù)據(jù)互通,實現(xiàn)管理、建設(shè)、規(guī)劃的工作協(xié)同。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
            11、提升停車信息服務(wù)水平。建設(shè)全區(qū)停車管理信息平臺,共享停車場庫動靜態(tài)信息,向社會提供信息服務(wù)。積極推進停車管理與移動互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車路協(xié)同等新技術(shù),實現(xiàn)停車信息查詢、車位預(yù)訂、泊位誘導(dǎo)、無感支付、反向?qū)ぼ嚨裙δ?,提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)率,促進動靜態(tài)交通和諧運轉(zhuǎn)。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數(shù)據(jù)資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
            (五)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點區(qū)域停車難題
            12、綜合治理老舊小區(qū)停車難題。結(jié)合全域智慧交通綜合治理體系建設(shè),打造共建共治共享的停車社會治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源,鼓勵有條件的地方建設(shè)立體停車設(shè)施,緩解停車資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
            13、優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)外部停車組織??茖W(xué)設(shè)置醫(yī)院停車配建指標,充分考慮醫(yī)院就診需求,加大停車設(shè)施供給。將醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊交通組織,推行進出口獨立設(shè)置、車流單向通行、增設(shè)臨時落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責任單位:區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
            14、科學(xué)治理學(xué)校周邊道路停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點,優(yōu)化交通流線,鼓勵學(xué)校利用地下空間、操場等空地設(shè)置臨時??客ǖ?,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。已配建學(xué)校地下社會公共停車場庫的,須對外開放,30分鐘內(nèi)免費用于學(xué)生家長接送。推行警民護學(xué)崗、校家合作等模式,由交通志愿者、值班家長或保安開車門接送學(xué)生。協(xié)調(diào)各學(xué)校實施錯時上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛集中??俊#ㄘ熑螁挝唬簠^(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
            結(jié)合當前迎亞運工作,將西湖區(qū)停車綜合治理工作總體劃分為3個階段:
            1、準備階段:(20xx年1月至4月底)。成立全區(qū)停車綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,完善組織架構(gòu)和工作機制。完成全區(qū)停車資源基礎(chǔ)排查,編制停車場庫專項規(guī)劃,落實經(jīng)費保障,制定年度實施計劃。
            2、攻堅階段:(20xx年5月至8月底)。建立完善停車場庫建設(shè)運營機制,開展違法停車聯(lián)合整治,加快實施路外公共停車設(shè)施建設(shè)和路內(nèi)停車泊位規(guī)范管理。推進停車資源向社會開放,建設(shè)一批綠色停車泊位和夜間時段性停車泊位。完成全區(qū)停車信息服務(wù)平臺建設(shè)。對全區(qū)重點、熱點的老舊小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、產(chǎn)業(yè)園等停車難區(qū)域完成綜合治理工作。
            3、長效階段:(20xx年9月至長期)??偨Y(jié)提煉全區(qū)停車治理綜合行動工作經(jīng)驗,查漏補缺、消除短板,長效常態(tài)管理。
            1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。屬地政府是停車管理的責任主體。要結(jié)合城市道路交通文明暢通提升行動計劃,健全停車管理機構(gòu),明確相關(guān)部門責任分工,完善協(xié)調(diào)工作機制,抓好貫徹落實。
            2、加強部署推動。要將停車綜合治理工作作為一項重要民生工程,落實機制保障、財政投入。結(jié)合實際情況,制定停車綜合治理實施方案,列明責任賬單,劃定時間表、路線圖,周密部署推進,務(wù)求取得實效。
            3、加強分類指導(dǎo)。針對不同區(qū)域的停車管理難點,分類要求、分類指導(dǎo)、精準施策。堅持典型引領(lǐng),選樹示范區(qū)域,強化重點指導(dǎo),創(chuàng)造一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。適時交流推廣先進經(jīng)驗做法,相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進,帶動停車治理整體水平的提升。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇三
            以貫徹落實中央《八項規(guī)定》為重點,緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施意見》,以開展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊伍中存在的“六個方面”等突出問題,加大專項治理力度,確保整治工作取得實際效果,以嚴明的工作紀律、務(wù)實的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
            通過活動的開展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
            圍繞書記在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個方面問題”,開展集中專項整治。
            一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;。
            二是在崗不在位,有購物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;。
            三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個嚴禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴格執(zhí)行的現(xiàn)象;。
            四是工作不作為,有對客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
            五是責任心不強,有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;。
            六是執(zhí)行力不強,有對安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
            本次活動從5月18日全面啟動,集中一個半月時間,著力從以下幾方面做好工作,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    (一)開展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點學(xué)習(xí)中央“八項規(guī)定”、省委“三十條規(guī)定”、省紀委“十個嚴禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個嚴禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項整治工作會議上的講話等改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項要求。實行個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過程中,要緊密結(jié)合自身實際,認真做好。
            讀書筆記。
            ;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過各種教育活動,使黨員干部對作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺行動。
            (二)認真開展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當前作風(fēng)方面存在的突出問題入手,認真組織黨員干部開展自查自糾,重點是對照作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定開展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強,責任心缺失的問題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進取的問題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問題;四查紀律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴、有令不行、有禁不止的問題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、吃拿卡要的問題。
            (三)制定整改措施(6月15日前完成)?!拔宀槲蹇础笔侵攸c,個人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問題要整改,對于屬于制度方面的要進行制度整改,對屬于監(jiān)管不嚴的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對屬于個人問題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個人整改。對查找出來的問題,進行梳理歸類,認真剖析根源,制定整改措施,明確整改時限,落實整改責任,及時加以糾正。
            (四)完善長效機制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負責公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負責干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀委負責機關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
            (一)強化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開展作風(fēng)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔任組長,負總責。班子其他成員要堅持一崗雙責,加強分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實抓好分管部門開展作風(fēng)整治專項活動的落實。
            (二)加強督察檢查。鎮(zhèn)紀委、人大、黨政辦將開展作風(fēng)明察暗訪活動。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報批評、及時處理。
            (三)統(tǒng)籌推進。要把作風(fēng)專項整治工作與當前的重點項目建設(shè)、征地拆遷、招商引資等工作相結(jié)合,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,確保整治工作達到解決問題、嚴明紀律、改進作風(fēng)、促進工作的目的。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇四
            為進一步加強城市道路交通綜合治理,大力整治城市道路交通亂象,改善道路交通秩序,緩解城市交通擁堵,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造良好的城市道路交通環(huán)境,根據(jù)省委、省政府、公安部和公安廳部署要求,市局決定在全市開展城市道路交通秩序整治行動,結(jié)合淮安城市交通管理實際,現(xiàn)制定如下方案。
            全面貫徹中央城市工作會議、省委十二屆十二次全會和江蘇發(fā)展大會精神,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,按照"什么缺改什么、什么弱補什么、什么差治什么"的原則,大力開展"全覆蓋、零容忍、常態(tài)化"城市道路交通違法整治,優(yōu)化道路交通組織,完善交通管理設(shè)施,創(chuàng)新交管勤務(wù)模式,著力治理城市道路擁堵以及交通秩序亂、出行難和停車難等"城市病",進一步凝聚文明交通"江蘇共識"、強化安全行車"江蘇規(guī)矩",服務(wù)保障"兩聚一高"新實踐和"強富美高"新淮安建設(shè)。
            (四)交通參與者文明交通意識明顯增強。文明交通宣傳教育廣泛深入,主題性、公益性、群眾性、社會化文明交通宣傳活動亮點突出、成效突顯,交通參與者知法守法意識明顯提高。建立、健全交通違法舉報和公開曝光機制,深化交通違法社會化治理。各地城區(qū)發(fā)生的道路交通事故總量和死亡人數(shù)同比明顯下降,輕微交通事故自撤率達80%以上。
            各地要結(jié)合實際確定整治重點,堅持問題導(dǎo)向,什么問題突出就整治什么問題,確保交通秩序明顯好轉(zhuǎn),嚴重交通違法行為明顯下降。
            (一)大力整治交通亂象,保持嚴管嚴查高壓態(tài)勢。
            1.嚴管行人和非機動車不文明交通行為。重拳整治行人和非機動車闖紅燈、行人不走人行橫道、翻越護欄、非機動車騎行快車道、逆向行駛等不文明交通違法,嚴查嚴處的同時,根據(jù)實際情況,靈活采用觀看教育片、參與交通協(xié)勤、媒體公開曝光和報請紀檢監(jiān)察部門通報所在單位等"四選一"方式,進行警示教育,學(xué)習(xí)交通安全法規(guī)、參與協(xié)勤的時間不少于15分鐘。各地要在有條件的路口,合理設(shè)置一批固定學(xué)習(xí)教育場所。執(zhí)勤中利用執(zhí)法記錄儀和交通監(jiān)控設(shè)備做好取證工作,對拒絕、阻礙執(zhí)法的,一律依法予以拘留,并利用媒體公開曝光。
            2.嚴查機動車重點交通違法行為。強化機動車闖紅燈、闖禁區(qū)、闖單行線、亂變道、亂占道、亂停車、亂掉頭、斑馬線不禮讓行人等交通違法行為查處力度,充分運用攝錄設(shè)備、交通監(jiān)控和執(zhí)法記錄儀,靈活采取便衣組合執(zhí)法、遠程調(diào)度查證等方式,全力提高查處率。對酒駕、毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法始終保持高壓態(tài)勢,強化重點時段和重點路段分析研判,科學(xué)用警,精準打擊,定期不定期組織突擊行動,大力開展?jié)L動整治。用足用好法律手段,對各類機動車交通違法行為,嚴格認定標準,嚴格上限處罰,符合記分條件的,一律嚴格予以記分。
            3.嚴控重點車輛交通違法行為。主動會同城管、住建、交通運輸?shù)炔块T,靈活運用聯(lián)動整治、交叉執(zhí)法、伏擊守候等戰(zhàn)術(shù),嚴查城區(qū)渣土車、水泥攪拌車等工程車闖紅燈、闖禁區(qū)、拋灑滴漏、超高超載、野蠻駕駛、故意污損遮擋號牌和老年代步車、電動三輪車占道帶客、違法上路等交通違法行為,6月上旬初顯成效,6月底前明顯見效。將違法多發(fā)、事故突出的渣土車、水泥攪拌車和工程運輸企業(yè)納入"黑名單"監(jiān)管,對進入"黑名單"的,提交城管、住建等部門,督促采取限制招投標、提高準運門檻、取消市場準入資格等措施綜合施治,全力遏制反彈回潮。再次向黨委政府匯報,提請政府主導(dǎo),工商、質(zhì)監(jiān)等部門牽頭,切實落實電動三四輪車源頭監(jiān)管措施,堅決取締非法生產(chǎn)、改裝、拼裝、銷售行為。通過延伸管理觸角、提高違法成本,努力營造不能違法、不敢違法的良好局面。
            4.嚴管城市道路路內(nèi)停車秩序。強化城區(qū)主次干道、中心商圈等大流量路段和支小道路易堵路段停車管理,綜合采用監(jiān)控抓拍、貼單、拖移等手段,加強違法停車整治,對重點路段違停行為,嚴格按照違反禁令標志標線處罰、記分。嚴格依據(jù)相關(guān)技術(shù)標準,科學(xué)合理設(shè)置路內(nèi)停車泊位,嚴格控制路內(nèi)停車泊位總量。對停車泊位嚴重缺乏、符合劃線停車的,及時匯總報請施劃增設(shè);對不具備停車條件、亂停亂放突出的,及時申請安裝車阻石或柱形、u型隔離禁停樁。對長期占用路內(nèi)停車泊位的"僵尸車",一律依法堅決予以清理。主動協(xié)調(diào)城管、住建等部門合理劃設(shè)非機動車停車區(qū)域,并規(guī)范管理。最大程度地引導(dǎo)市民文明出行、規(guī)范停車。
            (二)科學(xué)優(yōu)化交通組織,推進精細化管理。
            5.優(yōu)化道路交通組織。要主動會同規(guī)劃、住建、交通運輸?shù)炔块T,邀請規(guī)劃設(shè)計、交通工程專家,認真組織排查城區(qū)路口交通渠化,開展路口交通組織和交通信號控制協(xié)同設(shè)計,合理采取分配進出口車道、設(shè)置待行區(qū)、可變車道、潮汐車道、專用車道等措施,全力挖掘路口通行潛力,切實提高路口通行效率和安全水平。要加強路段出入口管理,根據(jù)需要科學(xué)采取封閉出入口、實行中間隔離、機非隔離、禁左、禁行、單行等交通管理措施,完善行人過街通道、公交站點、路內(nèi)停車泊位等交通設(shè)計,改善道路通行環(huán)境。著力提高交通信號控制智能化水平,優(yōu)化信號燈配時,高峰時加強右轉(zhuǎn)信號控制,減少直行和右轉(zhuǎn)車輛相互干擾。
            6.優(yōu)化交通管理設(shè)施。深化交通標志、標線、信號燈和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備排查整改工作,確保保質(zhì)保量、按時按期完成整改任務(wù)??茖W(xué)設(shè)計、設(shè)置行人過街設(shè)施,通過設(shè)置安全島、行人二次過街等待區(qū),有效保護行人安全。學(xué)習(xí)借鑒"深圳經(jīng)驗",大膽嘗試、大力推廣使用非機動車和行人闖紅燈自動識別提示裝置,及時提醒遵守交通信號。各交警大隊要在秩序中隊、一線執(zhí)勤中隊指定專人,切實做好轄區(qū)道路交通安全設(shè)施排查工作,建立道路交通管理設(shè)施日常排查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題,隨時報送整改。完善道路交通安全設(shè)施排查整改檔案,建立突出、多發(fā)和重大隱患掛牌整改機制,實現(xiàn)交通設(shè)施隱患查、改留檔,重大、突出隱患掛牌督辦。
            7.排查治理亂點堵點。組織專人,再次對城市交通亂點和堵點開展深入排查,重點排查轄區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、商圈、車站、老舊居民小區(qū)、各類商貿(mào)市場周邊道路,以及其他交通秩序混亂路段。對排查出的亂點堵點,要按照"一路一策、一點一策"的原則要求,逐一制定、完善整改方案,明確整改時限、推進進度和責任單位,綜合采取優(yōu)化交通組織、加大執(zhí)法整治、實施改造工程等措施,全力改善堵點亂點交通秩序,確保通行效率明顯提高、群眾出行滿意率大幅提升。6月底前,市區(qū)清江浦區(qū)和開發(fā)區(qū)至少推出6條秩序嚴管街(交警一、二、三大隊各2條)、生態(tài)文旅區(qū)至少推出1條秩序嚴管街,其他縣區(qū)至少推出2條秩序嚴管街。
            (三)改革交管警務(wù)機制,推動建立社會共治體系。
            8.構(gòu)建現(xiàn)代警務(wù)機制。探索、建立靈活機動、快速響應(yīng)、科學(xué)研判、精確查控、扁平指揮、處置高效的現(xiàn)代警務(wù)模式。各地要積極借鑒"深圳經(jīng)驗",研究制定城市交通智能化、信息化建設(shè)方案,完善交通指揮中心功能,加強情報信息研判分析,組建交警"鐵騎"隊伍,提升快速處置各類交通警情及其他突發(fā)事件能力。同時要完善責任區(qū)勤務(wù)機制,按照交警支隊路口、路段長責任承包精神要求,研究、建立符合本地的交通勤務(wù)管理模式,落實巡邏管控責任,提高路面見警率和管事率。采取公開排名、滾動督導(dǎo)、末位淘汰的方式,強化平臺數(shù)據(jù)、管理實績、管控質(zhì)態(tài)三維度考核,切實提高交通管理勤務(wù)效能。
            9.協(xié)調(diào)社會力量參與管理。各地要緊抓全國文明城市創(chuàng)建契機,主動聯(lián)合文明辦,發(fā)動轄區(qū)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位,動員離退休人員、在校大中專院校學(xué)生和熱心社會公益事業(yè)的人士,組建文明交通志愿者服務(wù)隊,走上街頭路面,積極協(xié)助民警勸阻行人、非機動車交通違法行為。同時要采取民警掛鉤的方式,主動做好轄區(qū)文明交通志愿者培訓(xùn)、引導(dǎo)和協(xié)勤幫扶工作,確保廣大志愿者積極、安全發(fā)揮文明交通協(xié)勤作用。充分利用車管安教平臺和文明交通信用管理平臺,組織駕校學(xué)員和記滿12分學(xué)習(xí)人員到路口協(xié)勤,確保嚴管街、學(xué)校、醫(yī)院門口及其他重點路段交通高峰期間有人管理。各地要緊抓城市管理執(zhí)法改革契機,主動協(xié)調(diào)城管部門執(zhí)法力量參與城區(qū)支小道路、背街小巷違停執(zhí)法,通過共管共治,形成互補策應(yīng)。同時,還要充分利用公安網(wǎng)站、微博微信、手機app等,建立交通違法舉報平臺,完善舉報獎勵機制,鼓勵群眾踴躍舉報各類嚴重和突出交通違法行為。
            (四)強化宣傳教育,營造良好輿論氛圍。
            10.發(fā)揮媒體宣傳作用。要借助各類媒體廣泛宣傳各種交通陋習(xí)的危害,宣傳交通安全法律法規(guī),傳播文明交通理念,有效凝聚文明交通"江蘇共識",牢固樹立安全行車"江蘇規(guī)矩"。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),采取組織記者隨警采訪、開辟整治專欄、曝光嚴重交通違法行為等方式,全方位、多視角宣傳報道整治行動。通過手機app、交警"雙微"平臺等自媒體,密集推送整治動態(tài),曝光典型案例。同時,要做好輿情引導(dǎo)工作,避免出現(xiàn)負面新聞炒作,營造良好整治氛圍。
            11.加強宣傳陣地建設(shè)。健全中小學(xué)文明交通教育長效機制,利用假期前后和各類校園戶外活動,組織民警走進校園、走近學(xué)生,定期開展文明交通主題教育,并通過"小手拉大手",教育學(xué)生、引導(dǎo)家長遵章守法、共同抵制各類不文明交通行為。組織專人深入社區(qū)開展道路交通安全宣傳教育,將交通安全知識作為"道德講堂"重要宣講內(nèi)容。同時廣泛征求各界群眾意見,引導(dǎo)群眾積極提供交通管理合理意見和建議,主動配合交通整治行動,自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要主動向黨委政府匯報,爭取以政府名義部署開展交通秩序大整治,要組織相關(guān)職能部門、其他警種和社會力量參與整治、齊抓共管。要結(jié)合本地實際,進一步明確整治重點,落實工作責任,細化整治措施。市局成立由張焱副局長為組長、交警支隊領(lǐng)導(dǎo)班子、各縣、區(qū)公安(分)局分管負責人為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,交警支隊各相關(guān)單位、縣區(qū)各交警大隊主要負責人為成員,下設(shè)城市道路交通秩序整治辦公室在交警支隊,尹志剛支隊長兼任辦公室主任,具體負責整治的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查和考核通報。各級公安機關(guān)要全警動員,全力投入,把交通秩序整治作為當前重點工作來抓,確保整治行動扎實開展、取得實效。
            (二)文明規(guī)范執(zhí)法。各地要嚴格落實公安部、省廳、市局關(guān)于規(guī)范執(zhí)法相關(guān)要求,堅持文明、規(guī)范、理性、平和執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,積極爭取社會公眾對整治工作的理解和支持,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,嚴防發(fā)生因執(zhí)法不當引發(fā)群眾不滿、輿論炒作,影響公安機關(guān)形象。對少數(shù)惡意炒作造謠抹黑的,要及時澄清、依法查處,切實維護民警正當執(zhí)法權(quán)益。要對參與交通管理的其他警種以及協(xié)助管理的社會力量開展培訓(xùn),規(guī)范參與整治行動。
            (三)強化檢查督促。各地要加強對整治工作的督導(dǎo)、檢查和考核,及時解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題,定期通報檢查考核情況,推動各項整治措施落到實處,確保取得預(yù)期效果。整治期間,市局將抽調(diào)專人,組成聯(lián)合督查小組,對各地整治情況進行檢查督促,定期對各地整治進展情況和存在問題進行通報。凡因整治措施不力、交通秩序混亂被省廳、市文明城市創(chuàng)建辦或市局督查通報的,在厘清責任的基礎(chǔ)上,一律嚴格實行倒查問責。
            (四)加強信息報送。各地要于5月31日前,上報整治方案、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系人名單,每月23日前報送當月整治進展情況和統(tǒng)計表,重要信息要及時報送。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇五
            醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品較普遍,工藝過程復(fù)雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術(shù)、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為著力提升醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)本質(zhì)安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項整治行動,具體方案如下:
            堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《__省危險化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標準,通過專項行動,強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識,推動企業(yè)加強安全管理制度建設(shè),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓(xùn),提高安全意識;督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點,強化使用和生產(chǎn)危險化學(xué)品的管理,對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)依法進行設(shè)計診斷和整改,消除事故隱患。
            (一)部署排查階段(__年3月至4月)。
            各級安監(jiān)部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
            (二)整改提高階段(__年5月至12月)。
            一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓(xùn),督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
            二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系,強化制度落實。
            三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)標準強化監(jiān)管,落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
            四是對涉及“二重點一重大”的生產(chǎn)、使用、儲存裝置,按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監(jiān)管危化〔20_〕95號)的規(guī)定進行自動化改造。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)參照《__省危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷工作實施方案》依法進行設(shè)計診斷和整改,消除事故隱患。
            五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數(shù)字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
            (三)總結(jié)鞏固階段(__年12月)。
            各市(州)安監(jiān)局要對照專項整治工作內(nèi)容,認真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領(lǐng)導(dǎo)責任,要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu),落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務(wù)、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
            (二)加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項治理工作納入執(zhí)法檢查內(nèi)容,按照整改內(nèi)容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產(chǎn)條件的,依法進行查處。省安監(jiān)局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務(wù)的完成情況作為各地安全生產(chǎn)目標責任制年度考核的重要內(nèi)容。
            (三)及時上報進度。各級安監(jiān)部門應(yīng)嚴格按照進度,穩(wěn)步推進整治工作。各市(州)安監(jiān)局應(yīng)于每季度末上報《醫(yī)藥化工安全生產(chǎn)專項治理工作情況進度表》。20_年1月底前將專項治理工作總結(jié)材料報安監(jiān)局。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇六
            堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20__〕23號、國發(fā)〔20__〕40號文件為準則,以渝安監(jiān)發(fā)〔〕34號文為行動指南,結(jié)合街道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實際,以降低工貿(mào)行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點,有效開展工貿(mào)行業(yè)“兩危”(危險源、危險作業(yè))安全生產(chǎn)專項整治,提高工貿(mào)企業(yè)辯識風(fēng)險、防控事故的能力。
            二、整治目標。
            (一)全街道工貿(mào)企業(yè)危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎(chǔ)檔案健全,各類危險源處于受控狀態(tài)。
            (二)工貿(mào)企業(yè)作業(yè)人員對崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對崗位安全風(fēng)險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
            (三)工貿(mào)企業(yè)安全管理人員對管轄范圍的安全風(fēng)險“會辨識、能防控、嚴管理”的預(yù)控管理能力明顯增強。
            三、整治重點。
            按照《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)、《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-20__)、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號)和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔20__〕56號)等相關(guān)規(guī)定,企業(yè)要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術(shù)與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關(guān)規(guī)定登記建檔,定期進行檢測、評估和監(jiān)控,并報安全監(jiān)管部門備案。
            對于未構(gòu)成重大危險源的,企業(yè)對生產(chǎn)、使用、運輸列入《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕95號)的危險化學(xué)品和安全風(fēng)險大的重大設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監(jiān)控技術(shù)措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
            對危險性較大的作業(yè),企業(yè)必須實行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業(yè)前聯(lián)系、檢查、確認,作業(yè)過程的監(jiān)護和作業(yè)結(jié)束后的確認。涉及禁火區(qū)域內(nèi)動火等潛在危險因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關(guān)審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),確保在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。
            一是交叉作業(yè)安全管理。重點是簽協(xié)議,明職責,定方案,需交底,設(shè)專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產(chǎn)與建設(shè)施工或檢修之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下,要全面負責建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作,對建設(shè)施工或檢修承擔統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責,必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產(chǎn)管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)負責人審查同意。對涉及的各項工作內(nèi)容、各個單位的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責等作出明確規(guī)定,未經(jīng)重新確認不得更改。
            二是有限空間作業(yè)安全管理。重點是需報批,先檢測,配設(shè)施,設(shè)監(jiān)護。企業(yè)應(yīng)當依照《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(gb8958-20__)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(gbz/t205-20__)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(gbz2.1),結(jié)合企業(yè)的作業(yè)特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實責任制。落實作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng)、照明、警戒、應(yīng)急等措施;作業(yè)前要對現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設(shè)備安全可靠,配足安全設(shè)備設(shè)施,安排專人監(jiān)護。
            三是粉塵爆炸危險場所作業(yè)管理。重點是重設(shè)計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結(jié)合企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風(fēng)、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(gb15577-20__)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風(fēng)設(shè)備要經(jīng)常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現(xiàn)的摩擦起火和靜電起火。
            在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設(shè)備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb50058-20__)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq3009-20__)、《爆炸性環(huán)境第1部分:設(shè)備通用要求》(gb3836.1-20__)等相關(guān)安全規(guī)定。
            加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設(shè)備設(shè)施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(gb567-20__)等相關(guān)標準和產(chǎn)品技術(shù)說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
            四、整治時間安排:
            (一)宣傳發(fā)動階段。年3月10日前完成工貿(mào)企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪蔚姆桨钢贫?、宣傳和工作部署。
            (二)企業(yè)自查階段。年4月1日至5月31日,完成工貿(mào)企業(yè)危險源的全面排查,情況匯總。
            (三)專項治理階段。年6月1日至10月31日,完成工貿(mào)企業(yè)的危險源的風(fēng)險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
            (四)督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪吻闆r,重點檢查今年安全標準化創(chuàng)建企業(yè)的“兩危”管控情況。
            五、整治要求。
            (一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署。
            街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長,相關(guān)科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)科,負責日常工作。各工貿(mào)企業(yè)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織研究部署專項整治工作。
            (二)強化宣傳,營造氛圍。
            在開展工貿(mào)企業(yè)“兩?!睂m椪芜^程中,街道安監(jiān)科要通過調(diào)研、會議、培訓(xùn)、講座等形式,向工貿(mào)企業(yè)宣傳開展“兩?!睂m椪喂ぷ鞯闹匾?、必要性,幫助工貿(mào)企業(yè)正確理解和把握專項整治的目標任務(wù)和整治要求,提高工貿(mào)企業(yè)“兩危”專項整治的主動性和自覺性。
            (三)真抓實治,注重效果。
            各工貿(mào)企業(yè)要對照目標任務(wù)要求,全面排查危險源,真實填制上報相關(guān)表冊上報街道安監(jiān)科。
            (四)加強指導(dǎo),嚴格考核。
            各村、社區(qū),有關(guān)單位要加強指導(dǎo),要結(jié)合企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險源和危險作業(yè)辨識、申報、建檔,制定整改措施。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇七
            (一)認真貫徹落實環(huán)境保護法律法規(guī)和市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護的各項要求,組織完成上級下達的關(guān)于環(huán)境保護的各項工作任務(wù)。對本網(wǎng)格的環(huán)境保護工作負責。
            (二)組織研究和制定本網(wǎng)格環(huán)境保護監(jiān)督管理計劃和任務(wù)、責任臺賬,并組織、監(jiān)督落實到位。
            (三)積極開展環(huán)境保護宣傳教育,在本網(wǎng)格內(nèi)形成全民參與、全民監(jiān)督的環(huán)境保護氛圍。
            (四)組織對本網(wǎng)格內(nèi)各類排污單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行監(jiān)督巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法排污行為。
            (五)依照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)權(quán)力清單和相關(guān)程序規(guī)定,及時組織查處違法建設(shè)和生產(chǎn)、污染防治設(shè)施不正常運行、超標排污、焚燒秸稈和廢棄物料等環(huán)境違法行為。
            (六)受理和組織調(diào)處本網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪,并及時向市環(huán)境保護部門信訪機構(gòu)報告情況。
            (七)組織和監(jiān)督本網(wǎng)格隊員認真履行環(huán)境保護監(jiān)督管理責任,對企業(yè)污染防治監(jiān)督員、現(xiàn)場監(jiān)管員和本網(wǎng)格其他隊員履職履責情況進行考核和報告。
            (八)配合市環(huán)保部門和其他有環(huán)境監(jiān)督管理職責的部門做好相關(guān)行政許可、現(xiàn)場檢查和執(zhí)法、違法行為查處、糾紛和信訪調(diào)處以及統(tǒng)計、監(jiān)測等工作。
            二、工作內(nèi)容及方法。
            (一)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定本網(wǎng)格內(nèi)排污單位監(jiān)督管理責任臺賬,明確排污單位地址、負責人、分管環(huán)保負責人、環(huán)保工作聯(lián)系人等基本信息和重點監(jiān)管事項、重點監(jiān)管部位、現(xiàn)場檢查頻次等監(jiān)管要求。
            (二)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定和實施本網(wǎng)格隊員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,每月集中學(xué)習(xí)不少于1次。
            (三)網(wǎng)格長應(yīng)于每年1月組織制定和實施本網(wǎng)格企業(yè)負責人、企業(yè)環(huán)保工作人員和社會群眾環(huán)保宣傳教育計劃,多形式開展環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)保社會責任和環(huán)保知識宣傳教育,每季度開展不少于1次宣傳教育活動。
            (四)網(wǎng)格長應(yīng)定期或不定期對企業(yè)污染防治監(jiān)督員、現(xiàn)場監(jiān)管員和本網(wǎng)格其他隊員在崗情況、環(huán)境違法行為制止和查處以及監(jiān)管效果等情況進行巡查和抽查,每月匯總1次巡查和抽查情況并進行考核評分,于次月5日前報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)。
            (五)網(wǎng)格長每周應(yīng)組織本網(wǎng)格隊員召開工作調(diào)度會議,對本網(wǎng)格環(huán)境保護工作情況進行匯總,分析存在問題和隱患,明確下一步工作重點和工作要求,形成會議記錄,并認真組織落實。
            (六)網(wǎng)格長每天應(yīng)對本網(wǎng)格巡查不少于1次,網(wǎng)格隊員每半天對負責區(qū)域或企業(yè)現(xiàn)場檢查、巡查不少于1次,并填寫巡查、檢查記錄表。
            (六)網(wǎng)格長及網(wǎng)格隊員應(yīng)撰寫工作日志,詳細記錄當日環(huán)保工作情況。
            三、環(huán)境違法行為查處工作程序。
            根據(jù)市委、市政府關(guān)于行政執(zhí)法綜合改革的實施方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依照權(quán)力清單依法依程序?qū)τ嘘P(guān)環(huán)境違法行為進行查處。
            (一)環(huán)境違法行為查處。
            對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為應(yīng)現(xiàn)場進行調(diào)查取證:
            (1)勘察并填寫《現(xiàn)場勘察表》。
            (2)進行調(diào)查詢問,填寫《詢問筆錄》并由環(huán)境違法行為人簽字確認?!对儐柟P錄》應(yīng)載明違法行為事實、原因及責任人。
            (3)勘察、詢問結(jié)束,當場下達《責令糾正環(huán)境違法行為決定書》,責令立即停止環(huán)境違法行為。
            (4)對應(yīng)予立案處罰的環(huán)境違法行為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機構(gòu)填寫《環(huán)境違法行為立案登記表》,按照相關(guān)程序經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報市環(huán)保局法制科審查立案。
            (5)市環(huán)保局制作《環(huán)境違法行為行政處罰告知書》并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)送達當事人。
            (6)市環(huán)保局根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定程序制作《環(huán)境違法行為行政處罰決定書》,并交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)送達當事人。
            (7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責監(jiān)督環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)行。對拒不履行的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)填寫《提請申請強制執(zhí)行審批表》報市環(huán)保局法制科審查。對需申請強制執(zhí)行的,由市環(huán)保局向市人民法院申請強制執(zhí)行。
            (8)依法應(yīng)對違法責任人采取行政拘留措施的,由市環(huán)保局或其他部門移送公安部門。
            (9)按照權(quán)力清單,環(huán)境違法行為應(yīng)以其他部門名義進行立案查處的,參照上述規(guī)定依法依程序報相應(yīng)部門立案進行查處。
            (10)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單內(nèi)的環(huán)境違法案件,應(yīng)立案查處的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責承辦和監(jiān)督落實,環(huán)保及其他部門負責案件審查、作出處罰決定、移送司法機關(guān)。
            (11)適用簡易處罰程序的環(huán)境違法案件查處,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政執(zhí)法機構(gòu)實施,并在處罰結(jié)束后7日內(nèi)向環(huán)保或其他部門報備相關(guān)材料。
            (二)環(huán)境信訪案件調(diào)處。
            1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)開通環(huán)境信訪專用或兼用電話,或通過其他形式,受理群眾環(huán)境污染信訪和污染糾紛案件。
            2、市環(huán)保部門和其他有環(huán)境監(jiān)督職責的部門受理的環(huán)境污染信訪和污染糾紛案件可視情轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法調(diào)處。
            3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)處環(huán)境信訪和污染糾紛案件結(jié)束后,應(yīng)向當事人及時反饋,并在調(diào)處結(jié)束后7日內(nèi)向環(huán)保和有關(guān)部門報備相關(guān)材料。
            4、市環(huán)保部門和其他有關(guān)部門直接調(diào)處的環(huán)境信訪和污染糾紛案件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)予以配合。
            各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作人員如在環(huán)境保護網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)不作為、慢作為或失職、瀆職的,將嚴格按照《林州市環(huán)境綜合整治藍天碧水工程責任追究辦法(試行)》(林治指辦〔20__〕9號)予以責任追究。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇八
            以優(yōu)美、整潔的市容環(huán)境歡度新春佳節(jié)。特制定本方案:為做好中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作。
            一、指導(dǎo)思想。
            堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作為載體,以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾和諧安居為目標,全面整治中心城區(qū)環(huán)境問題,為市黨代會、“兩會”以及全市人民歡度新春佳節(jié)提供良好外部環(huán)境。
            二、保障措施。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中心城區(qū)20xx年元旦、春節(jié)期間市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
            (二)主要工作職責。
            組織、實施市容市貌整治工作,重點整治市區(qū)主要街道、公共場所、公園、旅游景點等。加強整治違章、臨時建筑;清理亂擺賣、亂搭建、占道經(jīng)營及各種不按規(guī)定設(shè)置的廣告牌及亂張貼影響市容的戶外廣告;維修城市道路和市政設(shè)施;保證城市路燈亮燈率達100%以上,開啟夜景燈光;規(guī)范建筑工地和市場秩序;進一步整治交通秩序;抓好各專業(yè)市場、集貿(mào)市場衛(wèi)生整治;搞好市區(qū)主要公共場所、公園、廣場的鮮花擺放;組織全市衛(wèi)生大掃除;清理衛(wèi)生死角,清運全市亂堆亂倒的建筑垃圾,保持市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
            1.市容衛(wèi)生整治組:由市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負責。
            (2)環(huán)境衛(wèi)生:對市區(qū)衛(wèi)生死角進行一次全面清理整治;除加強日常保潔外,節(jié)日期間對市區(qū)主要路段要集中安排人員進行重點保潔;清理市區(qū)各主要道路人行道的雜物、垃圾等,保持市區(qū)道路路面清潔,特別要做好各主干道的衛(wèi)生保潔;加強城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生管理和垃圾清運工作,按時進行生活垃圾的收集清運。市區(qū)的生活垃圾要做到日產(chǎn)日清,保證無垃圾積壓;嚴禁建筑垃圾亂堆亂放,及時對垃圾轉(zhuǎn)運站(點)進行消毒;城區(qū)政府負責做好城區(qū)小街小巷的保潔、清運工作;妥善安置好環(huán)衛(wèi)保潔人員的崗位輪班,保證春節(jié)期間保潔人員全天在崗在位,不能出現(xiàn)衛(wèi)生保潔空位現(xiàn)象;垃圾處理廠要及時處理全市收集、清運到廠的生活垃圾,做到生活垃圾日產(chǎn)日清日處理。
            2.市政園林整治組:由市城管局、市園林局、路燈管理所負責。對全市的主要道路進行一次檢查,修補損壞的路面,修復(fù)道路交通標線,清洗交通隔離欄桿;負責對管護的路樹、草坪等進行一次全面的修剪和管護;加強對公園的管理工作,確保園內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整潔有序和公共安全。維持廣場、公園的美化、亮化、凈化。安排好重點場所和路段的鮮花擺放;對全市路燈進行一次檢修,保證全市路燈亮燈率在100%以上。加強路燈的監(jiān)察管理,保持路燈線路處于良好狀況,按時開啟夜景燈光,保證在元旦春節(jié)夜晚統(tǒng)一亮燈。
            3.市場整治組:由市城管局、市商務(wù)局、市工商局、市場服務(wù)中心負責。全面整頓市場秩序和市場環(huán)境衛(wèi)生,依法規(guī)范商場、市場的經(jīng)營行為和經(jīng)營秩序(包括集貿(mào)市場、專業(yè)市場、夜市、建材市場等);依法查處違法違章行為,取締無照經(jīng)營。
            4.衛(wèi)生整治組:由市衛(wèi)生局(市愛衛(wèi)辦)、市食藥監(jiān)局、市城管局負責。搞好全市飲食衛(wèi)生管理,大力開展全市性的愛國衛(wèi)生活動。春節(jié)前由市城管局牽頭組織一次全市性的衛(wèi)生大掃除。
            5.環(huán)保整治組:由市環(huán)保局、市公安局、市文體局、市城管局負責。加強對娛樂場所、網(wǎng)吧的管理,加大對惡、臭污染源的治理力度,組織整治污染嚴重的食品加工廠、養(yǎng)殖場、洗車場。加強對噪音、排污的監(jiān)測監(jiān)管。
            6.交通管理組:由市交通局、市公安局(交警支隊)負責。加強機動車輛管理,整治靜態(tài)交通,嚴禁車輛亂停亂放,打擊無牌照車輛;加強對公交車、出租汽車的管理;整治機動車維修店及占道修車現(xiàn)象等。加大整治車輛污染道路的工作力度,積極做好對帶污染體運輸車輛的查處工作。
            7.旅游區(qū)域整治組:由市旅游局、紅色旅游集團及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府及新蒲新區(qū)管委會負責。搞好中心城區(qū)旅游各景區(qū)景點的環(huán)境衛(wèi)生和旅游設(shè)施的安全管理,進一步提高服務(wù)質(zhì)量。重點搞好會議會址和紅軍山的各種管理。
            8.違章建筑清理組:市規(guī)劃局、市城管局、市住建局、紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、縣政府負責。清理亂搭亂建、拆除違章建(構(gòu))筑物。重點整治臨時工棚、鐵皮屋、工地圍墻以及臨街兩側(cè)亂搭亂建的建(構(gòu))筑物等。
            (三)整治時間安排。
            三、工作要求。
            各相關(guān)單位要高度重視20xx年元旦春節(jié)前的市容整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要把市容整治工作作為元旦春節(jié)前的一項主要工作來抓,認真負責,真抓實干,集中精力落實各項整治任務(wù)。要嚴格按照市容管理標準和有關(guān)條例規(guī)定,根據(jù)這次整治任務(wù),制定具體工作方案和詳細工作計劃。對整治中的重點、難點,領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場部署任務(wù)、組織指揮。對影響市容環(huán)境的突出問題,敢于動真碰硬,采取有力措施予以查處和清理。通過整治,使我市市容環(huán)境面貌有顯著改善,讓全體市民和中外來賓在一個整潔、優(yōu)美、文明、有序的市容環(huán)境中度過一個祥和愉快的節(jié)日。
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            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇九
            為貫徹落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于開展《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
            牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓(xùn);深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風(fēng)險,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
            堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
            1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內(nèi)的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內(nèi)的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農(nóng)村房屋綜合信息平臺和手機app。
            2、排查重點。重點是用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農(nóng)村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設(shè)的房屋,消防隱患突出的木結(jié)構(gòu)房屋、土坯房和建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農(nóng)村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
            3、排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農(nóng)村用于經(jīng)營性的房屋和醫(yī)院、學(xué)校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村房屋的安全性排查。
            4、排查程序。充分發(fā)動產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構(gòu)對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構(gòu)開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據(jù)《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農(nóng)村防火規(guī)范》、《農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
            5、排查內(nèi)容。具體排查內(nèi)容為:
            (1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎(chǔ)是否有沉降;主體結(jié)構(gòu)是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
            (2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現(xiàn)象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
            (3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現(xiàn)象,房屋裝修是否改動結(jié)構(gòu),永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現(xiàn)象和行為。
            (4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質(zhì)量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
            a級:結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現(xiàn)危險點,房屋結(jié)構(gòu)安全。
            b級:結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求,個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài),但不影響主體結(jié)構(gòu),基本滿足正常使用要求。
            c級:部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房。
            d級:承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房。
            (一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關(guān)媒體、鎮(zhèn)(村)政務(wù)公開欄公布相關(guān)信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
            (二)分類推進實施。對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產(chǎn)權(quán)明確的醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產(chǎn)權(quán)責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農(nóng)村自建房,符合農(nóng)村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農(nóng)村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
            (三)建立長效機制。堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,要加快研究建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。推動完善相關(guān)法律法規(guī),健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范、建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。制定農(nóng)村自建房用作經(jīng)營應(yīng)出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現(xiàn)農(nóng)村自建房用作經(jīng)營有章可循。健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作有機構(gòu)有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農(nóng)村建筑工匠制度,擴大農(nóng)村建筑工匠隊伍,開展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),提高工匠施工質(zhì)量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
            第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
            第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經(jīng)營的農(nóng)房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農(nóng)房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
            第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經(jīng)營性住房有安全隱患的,各相關(guān)責任單位和產(chǎn)權(quán)人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內(nèi)全部完成整治。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對農(nóng)村危險房屋安全隱患排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關(guān)單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調(diào)工作。各村(社區(qū))要相應(yīng)成立工作機構(gòu),負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
            (二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應(yīng)當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理辦公室負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責組織指導(dǎo)基層政府加強農(nóng)村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房,責令辦理住所(經(jīng)營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導(dǎo)村(社區(qū))黨群服務(wù)中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務(wù)辦公室負責指導(dǎo)農(nóng)村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務(wù)中心負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(水利)負責指導(dǎo)水利設(shè)施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應(yīng)急管理辦負責督促落實農(nóng)村房屋安全監(jiān)管職責,指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;審判機關(guān)負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法制保障,加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;社會治安和應(yīng)急管理辦(信訪)負責指導(dǎo)排查整治工作中的`信訪問題處理;農(nóng)電站和自來水公司等單位要在有關(guān)部門的主導(dǎo)下對用作經(jīng)營且存在安全隱患的農(nóng)村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應(yīng)范圍內(nèi)危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調(diào)查、巡查、排查。經(jīng)專業(yè)鑒定機構(gòu)鑒定為危房的,要督促相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)人按鑒定結(jié)論予以整改,及時進行加固或拆除。
            (三)做好宣傳引導(dǎo)。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,要提高風(fēng)險意識,及時了解掌握農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導(dǎo)工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
            (四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農(nóng)村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產(chǎn)安全。對重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關(guān)單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
            領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調(diào)工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十
            為加快農(nóng)村危舊房屋治理改造,全面消除我鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)省政府《關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》(魯政辦字﹝20xx﹞143號)規(guī)定和市縣行業(yè)主管部門要求,在全鎮(zhèn)范圍開展“農(nóng)村房屋安全隱患排查”專項行動,現(xiàn)制定如下實施方案:
            根據(jù)省市縣指示精神,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,邊排查、邊整治,以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村危舊房屋拉網(wǎng)式排查,及時完成農(nóng)村所有危房的排查建檔、農(nóng)房鑒定及治理改造工作。在20xx年12月底前完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記,20xx年1月底前全面完成排查、登記工作,20xx年4月底前全面完成鑒定工作,20xx年10月底前全面完成排查出的各類隱患。
            (一)排查范圍。
            本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
            1、農(nóng)村自建房。主要包括:。
            (1)自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置的農(nóng)村自建房。
            (2)用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
            2、非自建房。主要包括:
            (1)公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
            (2)生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
            3、統(tǒng)建的農(nóng)村安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、有關(guān)機關(guān)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
            (二)排查內(nèi)容。
            一是要摸清轄區(qū)內(nèi)各行政村房屋存在的主要質(zhì)量安全隱患,調(diào)查農(nóng)戶對危舊房的改造意愿,全面做好各行政村危舊房排查治理工作,明確農(nóng)村危舊房排查治理領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人;二是房屋排查具體內(nèi)容包括地址信息、家庭信息、房屋基本信息、房屋結(jié)構(gòu)安全信息、房屋改造情況、房屋安全情況、用能情況等內(nèi)容。三是摸底調(diào)查紙質(zhì)版農(nóng)村危舊房排查統(tǒng)計表于20xx年1月31日前報至鎮(zhèn)鄉(xiāng)建辦,未報送的房屋視為未存在安全隱患情況。
            (三)排查建檔對象。
            各行政村為實施主體,重點對農(nóng)村年久失修、殘損破舊、不御風(fēng)雨、不具備基本居住條件的住房和農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞嚴重、超負荷使用以及房屋所處的不利地理環(huán)境進行全面排查,排查建檔要同步進行(即排查一戶,建檔一戶)。各村要對危舊房進行房屋質(zhì)量安全進行初步判斷,對初步判斷為危險的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,對存在疑問的房屋,報縣住建局統(tǒng)一組織二次鑒定。各村要進一步完善危舊房屋應(yīng)急保障措施,一旦發(fā)現(xiàn)房屋安全問題或出現(xiàn)異常變化,迅速開展應(yīng)急處置,做到邊排查、邊建檔、邊騰空、邊治理。整個排查、建檔和鑒定工作于20xx年4月底前完成。
            (四)整治內(nèi)容。
            各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”進行整治,該騰空的立即騰空,該拆除的堅決拆除,該維修的及時維修,該監(jiān)控的加強監(jiān)控。對自住c級、d級危險房屋要采取必要措施消除安全隱患;對已經(jīng)列入農(nóng)村困難家庭危房改造的,要分年度有序?qū)嵤?,盡快采取修繕、加固、新建等方式予以改造治理;對急需改造的危險房屋要優(yōu)先列入改造計劃,確保不發(fā)生安全事故和上訪事件。各類危改戶必須在20xx年10月底前全面完成改造任務(wù)。
            此次安全隱患排查整治專項行動工作從20xx年11月1日起至20xx年10月底結(jié)束,共分為四個階段進行。
            (一)普查核查階段(20xx年11月1日—20xx年1月31日)。以行政村為單位,組織人員對農(nóng)村群眾住房情況進行全面普查,掌握群眾住房基本情況,確定危房戶并登記其基本信息。其中,用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房排查、登記工作必需于20xx年12月底前完成。
            (二)數(shù)據(jù)匯總階段(20xx年2月1日—4月31日)。各行政村匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),掌握本村住房安全狀況,分門別類梳理建檔,對存在疑問的房屋,鎮(zhèn)政府將組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請第三方中介機構(gòu)進行評估和鑒定,確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、可靠。
            (三)推進治理改造階段(20xx年5月1日—20xx年10月31日)。各村要對排查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村各類房屋安全隱患,結(jié)合“一戶多宅”整治和宅基地有償退出機制,落實分類處置措施,制定改造計劃,有序組織實施。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要深刻認識做好危舊房大排查工作的重要意義,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),下定決心推進危房治理工作,堅決杜絕僥幸心理、畏難情緒;要明確責任,建立危舊房屋安全管理檔案,健全房屋安全管理制度,加強日常管理工作;要結(jié)合本村實際,抽調(diào)責任心和工作能力強的人員開展排查工作,切實把工作做好。
            (二)細化部門分工。各行業(yè)主管部門要加強協(xié)作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,共同推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。應(yīng)急辦負責指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理;國土部門負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)辦按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治;市場監(jiān)督管理部門負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作;各農(nóng)村學(xué)校、幼兒園負責指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理;公安機關(guān)負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負責指導(dǎo)養(yǎng)老院、幸福院等農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理;司法所負責配合有關(guān)部門做好農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度完善,強化法律保障;財政所負責將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費撥付;文旅部門負責指導(dǎo)農(nóng)村文化和旅游場所安全管理;衛(wèi)健部門負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
            (三)強化責任落實。本次大排查工作任務(wù)繁重,各村要根據(jù)上級指示精神,重點排查建造年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的居民住宅房屋,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,確保不留死角;要做到早部署、早行動、早處置,不能有拖拉意識,更不能相互推諉,對群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認真對待,第一時間趕赴現(xiàn)場查看,一旦發(fā)現(xiàn)房屋情況危險,必須立即采取果斷措施,迅速轉(zhuǎn)移相關(guān)人員,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保責任到位、工作到位;凡因工作不實或統(tǒng)計不準,弄虛作假、虛報亂報的造成未改造發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的將追究相關(guān)人員責任。
            (四)精細化扎實推進。危舊房大排查工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安危,容不得絲毫馬虎。各村要有的放矢地開展工作,做好摸底整改工作,努力做到一戶家庭不遺漏、一個數(shù)據(jù)不搞錯。在排查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要盡快開展安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果確立安全等級,制定落實治理方案和措施,盡快消除安全隱患。
            (五)加強督導(dǎo)考核。此項工作時間緊、任務(wù)重,各村一定要旨化責任意識,全力推進工作進行,鎮(zhèn)黨委政府也將對各村嚴加考核。對工作推進情況行動進行通報,對推進工作有力、任務(wù)完成情況好的村,給予通報表揚;對工作進展緩慢的村進行通報批評,并對主要負責人進行約談問責。因工作拖拉、不作為、不落實造成嚴重后果的,依法追究刑事責任。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十一
            一.村莊環(huán)境衛(wèi)生管理堅持,政府主導(dǎo)、全民參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)治理,突出重點、逐步推進,分類處理、資源利用的原則,實行“戶集、村收、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)集中處理”,運作模式。
            二.村莊內(nèi)單位和個人都有義務(wù)維護村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生,對破壞村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)制止、勸告和舉報。
            三.村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實行“門前四包”和主要主支干道保潔員清掃收集的制度。
            四.村莊內(nèi)的建筑物和其他設(shè)施應(yīng)保持整潔、完好、安全。
            五.任何單位和個人都不得在公共道路兩側(cè)和公共場地堆放物料。因建設(shè)和生產(chǎn)等特殊需要,在公共道路邊堆放的沙石、磚塊等材料必須經(jīng)村委會同意,堆放在固定地點,并及時轉(zhuǎn)動,不得長期占用路段。生產(chǎn)和建筑垃圾由垃圾產(chǎn)生的單位和農(nóng)戶負責清運到村委會指定的填埋場進行處理,嚴禁傾倒道路邊和河道里。
            鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十二
            根據(jù)通江縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通江縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農(nóng)村房屋安全隱患排查,消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
            全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經(jīng)營性的農(nóng)村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農(nóng)村住房安全長效管理,及時消除重大安全風(fēng)險隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全不受損失。
            鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調(diào)整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領(lǐng)導(dǎo)干部和包村干部、村建、自然資源、農(nóng)業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結(jié)合脫貧攻堅已有數(shù)據(jù),充分運用排查整治app,全面摸清轄區(qū)行政村內(nèi)所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
            (一)開展摸底排查和安全認定。農(nóng)村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
            1、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經(jīng)加層、改建擴建的房屋;三是生產(chǎn)、經(jīng)營、居住功能混雜的房屋;四是使用預(yù)制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經(jīng)營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災(zāi)害隱患點的.房屋。20xx年12月底前完成。
            2、排查的范圍。對轄區(qū)內(nèi)所有未用作經(jīng)營的房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關(guān)部門根據(jù)職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)。20xx年5月底前基本完成。
            3、安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關(guān)于認真做好農(nóng)村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據(jù)《農(nóng)村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(a、b、c、d級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結(jié)論;評定意見不一致或情況復(fù)雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構(gòu)鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內(nèi)容填寫《農(nóng)村房屋排查整治app》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農(nóng)村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。
            已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現(xiàn)住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關(guān)信息錄入《農(nóng)村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質(zhì)災(zāi)害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。
            (二)分類集中整治。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書記、主任負責本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關(guān)部門負責監(jiān)督指導(dǎo)行業(yè)安全生產(chǎn),按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,扎實有序推進農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
            1、制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經(jīng)評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經(jīng)常性使用的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設(shè)立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經(jīng)縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪水災(zāi)害隱患的房屋,由相關(guān)主管部門負責指導(dǎo)隱患防范治理工作。
            2、抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經(jīng)營的農(nóng)村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、時限要求等。要落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。
            3、全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎(chǔ)上,堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)責任,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關(guān)政策、項目和資金,對存在安全隱患的農(nóng)村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
            (三)建立健全機制。鎮(zhèn)級各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門要將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,認真執(zhí)行《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》,在開展集中整治的基礎(chǔ)上,加快建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農(nóng)村房屋建設(shè)標準規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農(nóng)村房屋建設(shè)管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯(lián)動監(jiān)管體系。強化農(nóng)村房屋設(shè)計和風(fēng)貌,加強建筑工匠培訓(xùn)宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。加快建立“數(shù)字農(nóng)房”信息管理平臺,逐步實現(xiàn)農(nóng)村房屋建設(shè)全過程信息化管理。
            堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責任,形成農(nóng)村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據(jù)職責,將應(yīng)當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農(nóng)村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。
            (一)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:負責指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農(nóng)村房屋設(shè)計建造和質(zhì)量監(jiān)管水平,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機制。
            (二)鎮(zhèn)安辦:負責指導(dǎo)農(nóng)村范圍內(nèi)的經(jīng)營房屋安全管理、農(nóng)村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
            (三)自然資源所:負責指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,指導(dǎo)做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)農(nóng)房安全的災(zāi)害風(fēng)險排查整治。
            (四)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負責指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全排查整治,按職責負責農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。對房屋選址是否位于洪水災(zāi)害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
            (五)市場監(jiān)督管理所:負責指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作。
            (六)派出所:負責指導(dǎo)農(nóng)村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復(fù)核及隱患排查整治。
            (七)民政辦:負責指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所安全管理。
            (八)司法所:負責配合有關(guān)方面完善農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度,強化法治保障。
            (九)文化站:負責指導(dǎo)農(nóng)村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。
            (十)衛(wèi)健辦:負責指導(dǎo)農(nóng)村醫(yī)療場所安全管理。
            (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調(diào)解決重大問題,指導(dǎo)督促做好排查整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關(guān)站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應(yīng)的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作。
            (二)強化工作保障。各村要將排查整治工作與農(nóng)村房屋確權(quán)登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查等工作統(tǒng)籌結(jié)合,加強信息共享,避免重復(fù)摸排。鎮(zhèn)級相關(guān)部門要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓(xùn),強化技術(shù)保障。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心要主動靠前服務(wù)。鎮(zhèn)司法所要加強農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。消防救援機構(gòu)要加強應(yīng)急救援力量體系建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo),提高應(yīng)急處置能力。
            (三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的.,約談相關(guān)負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調(diào)、調(diào)度,及時匯總工作推進情況,報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
            (四)增強宣傳引導(dǎo)。各村、站所、相關(guān)單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農(nóng)村房屋安全的重要性,及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強農(nóng)民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
            各村要第一時間向各站所、部門匯報,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下扎實做好排查整治工作,要在20xx年12月20日前將農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,自20xx年12月起,每半月報送工作進展情況。