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        內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)(實(shí)用21篇)

        字號(hào):

            是自我認(rèn)知和自我管理的重要手段。如何處理人際關(guān)系、建立和諧社會(huì)是我們每個(gè)人都需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。希望以下小編為大家準(zhǔn)備的總結(jié)范文能給大家一些寫(xiě)作的靈感。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇一
            1.1目的。
            為改進(jìn)公司質(zhì)量管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、提高內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部審計(jì)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、客戶(hù)要求、公司流程制度,制定本管理制度。
            1.2審計(jì)宗旨。
            本制度所稱(chēng)內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員對(duì)公司內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)制度與公司內(nèi)部管理規(guī)定的規(guī)范性、信息的真實(shí)性與完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率與效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。
            1.閉環(huán)管理:審計(jì)、披露、查處、整改、后續(xù)審計(jì)。
            2.獨(dú)立性原則:獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程、評(píng)估結(jié)論不受其他部門(mén)或個(gè)人的干涉,對(duì)總裁辦及董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
            1.5適用范圍及時(shí)限。
            1.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求進(jìn)行的主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和管理執(zhí)行符合度、缺失原因的追溯審計(jì)。2.對(duì)外盡職審計(jì)和第三方投融資審計(jì)。
            3.可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施定期、不定期、隨時(shí)審計(jì)。
            2.1內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)組成及素質(zhì)要求。
            內(nèi)部審計(jì)組由總裁辦、總經(jīng)辦、財(cái)務(wù)部組成審計(jì)組長(zhǎng):財(cái)務(wù)內(nèi)控組長(zhǎng):流程質(zhì)量組長(zhǎng):重大事件/事故組長(zhǎng):審計(jì)成員:
            臨時(shí)成員:審計(jì)組可根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作需要,從公司其他部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)人員組成審計(jì)組公司內(nèi)部審計(jì)設(shè)內(nèi)部審計(jì)組,接受總裁辦與董事長(zhǎng)的監(jiān)督與指導(dǎo),向總裁辦與董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
            2.2審計(jì)人員素質(zhì)要求。
            1.內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)要求:應(yīng)熟悉公司業(yè)務(wù)、勝任工作,應(yīng)具有與審計(jì)工作相適應(yīng)的審計(jì)、會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
            2.審計(jì)人員要求:依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正、保守秘密、不徇私舞弊。3.內(nèi)部審計(jì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):事實(shí)清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,評(píng)價(jià)恰當(dāng),處理有據(jù),反饋落實(shí)。
            2.依照國(guó)家法律、法規(guī)和公司規(guī)章制度的有關(guān)規(guī)定,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),在公司范圍內(nèi)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。
            3審計(jì)的主要內(nèi)容。
            3.1流程審計(jì)。
            根據(jù)流程審計(jì)計(jì)劃開(kāi)展關(guān)鍵流程審計(jì)。
            3.2財(cái)務(wù)審計(jì)。
            進(jìn)行審計(jì);
            2.對(duì)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度執(zhí)行情況等進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;3.對(duì)發(fā)生質(zhì)量損失、重大財(cái)務(wù)異常情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);4.對(duì)公司財(cái)務(wù)決算的審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
            3.3離任審計(jì)。
            在高管人員、關(guān)鍵崗位人員離任、調(diào)任時(shí),對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)。
            3.4管理審計(jì)。
            重大緊急問(wèn)題調(diào)查、重大管理問(wèn)題調(diào)查。
            3.5合同審計(jì)。
            對(duì)大宗物品采購(gòu)合同、擔(dān)保合同、借款合同、工程招標(biāo)合同、產(chǎn)品合同、對(duì)外投資、重要的經(jīng)濟(jì)合同等實(shí)行備案制,并不定期檢查,對(duì)存在問(wèn)題和違規(guī)違章情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
            3.6固定資產(chǎn)審計(jì)。
            對(duì)公司內(nèi)部的固定資產(chǎn)以及投資項(xiàng)目進(jìn)審計(jì)監(jiān)督。
            3.7專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
            對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)單位、部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
            1.召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
            2.根據(jù)內(nèi)審工作需要,參加被審方的相關(guān)會(huì)議;
            3.對(duì)審計(jì)涉及事項(xiàng),向相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料;
            4.根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)營(yíng)審計(jì)結(jié)果,經(jīng)總經(jīng)辦、董事長(zhǎng)核準(zhǔn),有權(quán)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議并檢查被審計(jì)單位(個(gè)人)采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。
            7.有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失浪費(fèi)的行為,做出制止決定,并及時(shí)向總裁辦、董事長(zhǎng)報(bào)告,對(duì)已經(jīng)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和影響的行為,有權(quán)提出追究責(zé)任的建議。
            8.對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn),有權(quán)予以暫時(shí)封存有關(guān)資料。
            9.在公司董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi),對(duì)違反公司有關(guān)規(guī)章、制度的責(zé)任部門(mén)、單位和個(gè)人進(jìn)行處理和處罰。
            1.國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策;
            2.公司各項(xiàng)規(guī)章、流程制度、財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定;3.公司正式?jīng)Q策要求和工作指標(biāo);
            4.公司及各分廠(chǎng)、各部門(mén)的工作目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)方針等;5.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
            2.根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展定期、不定期、隨時(shí)審計(jì)。
            內(nèi)部審計(jì)組長(zhǎng)確定審計(jì)哪些項(xiàng)目,制定審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì),對(duì)應(yīng)審計(jì)人員做好審計(jì)準(zhǔn)備;
            6.3審計(jì)通知。
            內(nèi)部審計(jì)組在審計(jì)之前提前通知被審單位,審計(jì)人員原則上由2個(gè)或2個(gè)以上的審計(jì)人員組成;特殊情況可以直接調(diào)查。
            6.4審計(jì)調(diào)查并取證。
            審計(jì)人員向有關(guān)單位和個(gè)人通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)及資料進(jìn)行調(diào)查,并取得調(diào)查所需證明材料,有必要簽名的資料被審人員簽字。被審人員應(yīng)如實(shí)向內(nèi)審人員反映情況、提供相關(guān)證明材料。
            6.5出具審計(jì)調(diào)查報(bào)告初稿。
            2.《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》初稿要征詢(xún)被審計(jì)方、被審計(jì)方上級(jí)(包括分管領(lǐng)導(dǎo))及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所涉相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn),被征詢(xún)各方應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告初稿之日起2個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面反饋意見(jiàn)并送達(dá)(或郵件)至審計(jì)組,若在規(guī)定時(shí)間(2個(gè)工作日)內(nèi)被詢(xún)證方未提出書(shū)面意見(jiàn),則視為對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿無(wú)任何異議。
            6.6審計(jì)調(diào)查報(bào)告復(fù)審及通知。
            1.審計(jì)組根據(jù)被詢(xún)證各方的意見(jiàn)反饋,經(jīng)復(fù)查核實(shí)后,對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿進(jìn)行必要修正和完善,編制審計(jì)調(diào)查報(bào)告。
            2.審計(jì)報(bào)告包含:審計(jì)時(shí)間、審計(jì)工作目標(biāo)及測(cè)試、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題的影響度(或有風(fēng)險(xiǎn))、審計(jì)決定、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,以及整改情況審計(jì)跟蹤人。
            3.審計(jì)報(bào)告要經(jīng)審計(jì)組全體成員集體討論,審計(jì)組成員均須在審計(jì)報(bào)告簽字認(rèn)可,交內(nèi)審部負(fù)責(zé)人審核,必要時(shí)上報(bào)董事長(zhǎng)核批,批準(zhǔn)后通知被審方及所涉相關(guān)部門(mén)及個(gè)人。
            6.7審計(jì)意見(jiàn)執(zhí)行。
            審計(jì)組負(fù)責(zé)督促有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)整改措施。實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促整改方按時(shí)間進(jìn)度完成整改。有必要時(shí)定期公布審計(jì)決定的執(zhí)行情況。
            審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)后,內(nèi)審人員須建立審計(jì)檔案。內(nèi)審人員完成該審計(jì)項(xiàng)目所有審計(jì)資料的整理和歸檔工作,并按檔案管理規(guī)定妥善保管。審計(jì)資料由總經(jīng)辦進(jìn)行保管。
            6.10審計(jì)執(zhí)行公示。
            為提高審計(jì)工作透明度,加大員工的監(jiān)督力度,內(nèi)部審計(jì)組必要時(shí)根據(jù)審計(jì)影響范圍將審計(jì)信息及審計(jì)結(jié)果進(jìn)行審計(jì)公示。
            審計(jì)激勵(lì)與績(jī)效。
            7.1獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
            審計(jì)人員激勵(lì):
            在管理中進(jìn)行主動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)、管理創(chuàng)新:改善措施獎(jiǎng)勵(lì):
            7.2處罰規(guī)定。
            拒不按期完成改善:刻意抵制侮辱審計(jì)人員:銷(xiāo)毀關(guān)鍵證據(jù)記錄:存在瀆職失職行為:
            8支持記錄表單。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇二
            第一條為了建立健全xx公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)及其所屬全資、控股子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司所屬單位)內(nèi)部審計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的制度化和規(guī)范化,明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)、監(jiān)督職能,促進(jìn)和提升企業(yè)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。
            第二條本制度適用于公司及公司所屬單位的所有內(nèi)部審計(jì),各單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理工作、財(cái)務(wù)收支及核算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依據(jù)本制度接受內(nèi)部審計(jì)檢查和監(jiān)督。公司及公司所屬單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位向內(nèi)部審計(jì)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
            第三條內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。
            第四條公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為監(jiān)察審計(jì)部。監(jiān)察審計(jì)部?jī)?nèi)審工作在部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。依照國(guó)家法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)規(guī)定,獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督職能,發(fā)揮監(jiān)督、評(píng)價(jià)和服務(wù)功能。
            關(guān)人員,成立內(nèi)審工作小組,以有效開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。
            第六條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較高的政策水平,具備與其從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,熟悉公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
            第七條內(nèi)部審計(jì)人員必須遵守下列職業(yè)道德規(guī)范:
            1、內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守內(nèi)部審計(jì)法律和法規(guī)規(guī)定。
            2、內(nèi)部審計(jì)人員不得從事?lián)p害國(guó)家利益、公司利益活動(dòng)。
            3、內(nèi)部審計(jì)人員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立、客觀、公正。
            4、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持和提高專(zhuān)業(yè)勝任能力,必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助。
            5、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵循保密性原則,按規(guī)定使用其在履行職責(zé)時(shí)所獲取的資料。
            6、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)報(bào)告中應(yīng)客觀地披露所了解的全部重要事項(xiàng)。
            7、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)不斷接受后續(xù)教育,提高服務(wù)質(zhì)量。
            第八條公司實(shí)行審計(jì)回避制度,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)或被審計(jì)單位(部門(mén))有利害關(guān)系的,應(yīng)事先申明,不得參與該項(xiàng)審計(jì)工作。
            第三章內(nèi)部審計(jì)職能與職權(quán)。
            職能:
            1、依照法律、法規(guī)和要求,起草、修訂內(nèi)部審計(jì)管理制度;
            2、根據(jù)公司工作計(jì)劃制定內(nèi)審工作計(jì)劃;
            3、為公司經(jīng)營(yíng)、管理決策提供可靠信息和建設(shè)性意見(jiàn);
            4、負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);
            第十條監(jiān)察審計(jì)部對(duì)公司及公司所屬單位開(kāi)展下列審計(jì)業(yè)務(wù):
            1、財(cái)務(wù)收支審計(jì):與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,資金和財(cái)產(chǎn)管理情況等進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
            2、離任審計(jì):公司所屬單位主要管理人員離任、調(diào)職時(shí),對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行審計(jì)。
            3、工程項(xiàng)目程序?qū)徲?jì):對(duì)公司及公司所屬單位新建、改擴(kuò)建、大修、裝修項(xiàng)目程序?qū)徲?jì)。
            4、內(nèi)控審計(jì):審查公司及公司所屬單位內(nèi)部控制管理制度建立和執(zhí)行情況,促使各項(xiàng)工作規(guī)范化。
            5、專(zhuān)項(xiàng)事項(xiàng)的審計(jì):對(duì)公司及公司所屬單位與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
            6、后續(xù)審計(jì):為檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所采取的糾正措施及其效果而進(jìn)行的審計(jì)。
            7、其他審計(jì):公司認(rèn)為需要審查的其他事項(xiàng)。
            2、參加審計(jì)事務(wù)相關(guān)會(huì)議;
            3、對(duì)審計(jì)中涉及的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件及證明材料;
            6、審計(jì)部門(mén)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其它與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料。
            7、對(duì)審計(jì)中的重大事項(xiàng),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映;
            8、跟蹤被審計(jì)單位執(zhí)行公司領(lǐng)導(dǎo)作出的審計(jì)建議、意見(jiàn)和決定,限期糾正問(wèn)題,改善管理。
            1、根據(jù)審計(jì)工作安排,制定具體審計(jì)計(jì)劃,監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)在實(shí)施審計(jì)前,向被審計(jì)單位發(fā)送內(nèi)部審計(jì)通知郵件,特殊審計(jì)業(yè)務(wù)可不通知被審計(jì)單位。
            2、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)審計(jì)目標(biāo)獲取不同類(lèi)型的審計(jì)證據(jù)。
            3、內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)編制審計(jì)工作底稿,審計(jì)工作底稿應(yīng)內(nèi)容完整、記錄清晰。
            4、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,形成審計(jì)結(jié)論與建議,出具審計(jì)報(bào)告。
            5、內(nèi)部審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審計(jì)單位意見(jiàn),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在收到審計(jì)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn);被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果執(zhí)有異議,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)進(jìn)行研究、核實(shí)。
            6、將審計(jì)報(bào)告連同被審計(jì)單位意見(jiàn)報(bào)監(jiān)察審計(jì)部分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)審計(jì)意見(jiàn)。
            第十三條對(duì)簽發(fā)了審計(jì)意見(jiàn)或?qū)徲?jì)決定的審計(jì)項(xiàng)目,監(jiān)察審計(jì)部應(yīng)實(shí)行后續(xù)跟蹤,檢查被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)或決定的情況。
            第十四條監(jiān)察審計(jì)部進(jìn)行審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)調(diào)查時(shí),審計(jì)人員不得少于2人。
            第十五條審計(jì)事項(xiàng)結(jié)束后,審計(jì)證據(jù)、審計(jì)工作底稿等材料歸檔管理。
            第五章罰則。
            第十六條對(duì)阻撓、破壞審計(jì)人員行使職權(quán)的,打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和檢舉人的以及拒不執(zhí)行審計(jì)決定,甚至誣告、陷害他人的都應(yīng)對(duì)直接責(zé)任者給予必要的處分,造成嚴(yán)重后果的要移交司法機(jī)關(guān)懲處。
            第十七條審計(jì)人員泄露機(jī)密、以權(quán)謀私、玩忽職守、弄虛作假的,應(yīng)視其情節(jié)輕重和損失大小,給予相應(yīng)的處分,造成嚴(yán)重后果的要移交司法機(jī)關(guān)懲處。
            第六章附則。
            第十八條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司制度的規(guī)定執(zhí)行。
            第十九條本制度由公司監(jiān)察審計(jì)部解釋。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇三
            公司的審計(jì)工作分為內(nèi)部審計(jì)和外部審計(jì)。
            a.1內(nèi)部審計(jì)是指公司審計(jì)經(jīng)理在董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)規(guī)范和公司有關(guān)規(guī)章制度,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對(duì)公司各部門(mén)以及公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)展監(jiān)督、稽核、評(píng)價(jià)工作,查明其真實(shí)性、正確性、合法性、合規(guī)性和有效性,提出意見(jiàn)和建議的一種專(zhuān)職經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
            內(nèi)部審計(jì)工作直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),審計(jì)經(jīng)理發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)及審計(jì)決定,并向董事會(huì)報(bào)告工作;同時(shí)將審計(jì)結(jié)論和有關(guān)決定通報(bào)經(jīng)理層,以督促經(jīng)理層改進(jìn)工作。
            a.2外部審計(jì)指由董事會(huì)代表股東委托公司以外的會(huì)計(jì)師(審計(jì))事務(wù)所或其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)公司的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金收支等情況,以及特殊經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)獨(dú)立進(jìn)行檢查,就其合法合規(guī)、客觀公正等方面發(fā)表獨(dú)立審計(jì)意見(jiàn)和管理建議。
            通過(guò)審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)以下目的:
            /10。
            本辦法適用于公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、公司高級(jí)管理人員、公司各部門(mén)。3.2內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。
            公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)由審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)部組成。3.2.1董事會(huì)。
            審計(jì)委員會(huì)為董事會(huì)下設(shè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì),是公司審計(jì)工作的最高管理機(jī)構(gòu)。構(gòu)成:董事會(huì)擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)主任,成員包括外聘相關(guān)審計(jì)專(zhuān)家,總經(jīng)理和審計(jì)經(jīng)理列席審計(jì)委員會(huì)的審計(jì)工作會(huì)議。
            職責(zé):
            a.1確定內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn),審議、批準(zhǔn)公司內(nèi)部審計(jì)制度和公司內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃;
            a.2監(jiān)督公司的審計(jì)制度執(zhí)行及其實(shí)施;a.3提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);
            a.1內(nèi)部審計(jì)人員,是指所有在公司參加審計(jì)工作的人員。
            a.2內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備專(zhuān)門(mén)學(xué)識(shí)及業(yè)務(wù)能力,熟悉本組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制,并不斷通過(guò)后續(xù)教育來(lái)保持這種專(zhuān)業(yè)勝任能力。
            a.3內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有人際交往的基本技能,能以恰當(dāng)?shù)姆绞脚c他人進(jìn)行有效的溝通。
            a.4內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、客觀公正、堅(jiān)持原則、廉潔奉公、保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守,應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
            a.5內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作時(shí),應(yīng)遵循獨(dú)立性和客觀性原則。
            /10。
            本章程所稱(chēng)獨(dú)立性,是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí),不存在影響內(nèi)部審計(jì)客觀性的利益沖突的狀態(tài)。獨(dú)立性指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。
            本章程所稱(chēng)客觀性,是指內(nèi)部審計(jì)人員在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)以事實(shí)為依據(jù),保持公正、不偏不倚的精神狀態(tài)??陀^性指內(nèi)部審計(jì)人員的客觀性。
            a.1公司高級(jí)管理人員、各部門(mén)經(jīng)理、各職能部門(mén);a.2各項(xiàng)目部;
            a.3董事會(huì)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員。3.3.2審計(jì)依據(jù)。
            a.1國(guó)家法律、法規(guī)、政策;a.2公司規(guī)章制度;
            /10。
            審計(jì)委員會(huì)于年末召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)議,總結(jié)本內(nèi)部審計(jì)工作,并根據(jù)董事會(huì)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,確定下內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn),形成會(huì)議記錄。
            審計(jì)經(jīng)理在審計(jì)會(huì)議的方針原則指導(dǎo)下,組織制定公司的《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,明確將進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的部門(mén)、下屬公司以及重點(diǎn)審計(jì)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目等;計(jì)劃要求明確列示重點(diǎn)審計(jì)范圍、預(yù)計(jì)審計(jì)時(shí)間、重點(diǎn)審計(jì)方案等內(nèi)容。
            審計(jì)經(jīng)理將《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》報(bào)董事會(huì)審議批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》由審計(jì)員負(fù)責(zé)存檔保管。
            根據(jù)批準(zhǔn)的《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,審計(jì)經(jīng)理按時(shí)間進(jìn)度定期負(fù)責(zé)制定《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》,包括審計(jì)對(duì)象及其責(zé)任人、內(nèi)容、各項(xiàng)工作執(zhí)行的時(shí)間表和人員配備,報(bào)董事會(huì)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng)。
            a.2立項(xiàng)審批。
            /10。
            董事會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)周期、工程進(jìn)程等審議批準(zhǔn)審計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng),對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的批復(fù)要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成。
            a.3實(shí)施方案歸檔。
            《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》要求內(nèi)連續(xù)編號(hào),并注明既定審計(jì)項(xiàng)目的直接工作負(fù)責(zé)人,該方案留檔為開(kāi)口檔案,即當(dāng)該審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí),所有資料和文件相應(yīng)按該審計(jì)項(xiàng)目歸檔。
            a.4審計(jì)通知書(shū)。
            審計(jì)經(jīng)理根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》與有關(guān)被審計(jì)單位協(xié)調(diào),進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,包括資料準(zhǔn)備、人員配合以及工作安排等。
            審計(jì)經(jīng)理可根據(jù)實(shí)際情況,安排對(duì)被審單位有關(guān)人員就審計(jì)配合或資料提供情況予以培訓(xùn)。
            由審計(jì)經(jīng)理專(zhuān)責(zé)對(duì)被審部門(mén)進(jìn)行審計(jì),包括財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)稽核等內(nèi)容。內(nèi)部審計(jì)操作過(guò)程中對(duì)機(jī)密材料、業(yè)務(wù)中特定保密程序的接觸要求審計(jì)部經(jīng)董事會(huì)的授權(quán),取得書(shū)面形式的《授權(quán)書(shū)》,經(jīng)董事會(huì)簽字,并向被審部門(mén)(個(gè)人)出示。
            內(nèi)審過(guò)程的所有資料由審計(jì)員專(zhuān)責(zé)統(tǒng)一歸檔,任何人員不得擅自保留,對(duì)所有接觸的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息要求審計(jì)經(jīng)理、審計(jì)員對(duì)內(nèi)對(duì)外嚴(yán)格保密,只能通過(guò)審計(jì)報(bào)告渠道單向匯報(bào)給董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì);擅自泄漏經(jīng)營(yíng)信息的,則給予開(kāi)除的處分,并將根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性追究其法律責(zé)任。
            審計(jì)經(jīng)理必須嚴(yán)格按審計(jì)方案的時(shí)間進(jìn)度要求開(kāi)展審計(jì)工作,不得擅自拖延審計(jì)時(shí)間,影響正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由于被審計(jì)單位配合不利或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題需要擴(kuò)大審計(jì)范圍,而須延期審計(jì)時(shí),需要及時(shí)上報(bào)董事會(huì),并報(bào)請(qǐng)董事會(huì)調(diào)整原審計(jì)實(shí)施方案;對(duì)審計(jì)延期的責(zé)任人,須上報(bào)董事會(huì),在審計(jì)決定中統(tǒng)一作出處理決定。
            /10。
            由董事會(huì)或公司總經(jīng)理向?qū)徲?jì)部提出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)委托,出據(jù)《內(nèi)部審計(jì)委托書(shū)》;《內(nèi)部審計(jì)委托書(shū)》由審計(jì)員存檔。
            審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后,審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員將根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具體情況整理審計(jì)工作底稿,并與被審計(jì)部門(mén)就初步結(jié)論進(jìn)行溝通,被審計(jì)部門(mén)首先對(duì)事實(shí)和數(shù)據(jù)是否確切可提出補(bǔ)充意見(jiàn),經(jīng)審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員查明后修改或補(bǔ)充,對(duì)審計(jì)報(bào)告的法規(guī)依據(jù)、處理建議的內(nèi)容也可以提出不同的看法,審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員可以采納或維護(hù)報(bào)告結(jié)論。
            審計(jì)經(jīng)理/審計(jì)員與被審計(jì)部門(mén)就初步結(jié)論溝通后,應(yīng)根據(jù)初步審計(jì)結(jié)論形成審計(jì)報(bào)告草稿。
            a.2審計(jì)報(bào)告定稿。
            審計(jì)經(jīng)理對(duì)審計(jì)員提交的審計(jì)報(bào)告草稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,對(duì)重大的會(huì)計(jì)、審計(jì)問(wèn)題可與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn),交換的范圍僅限于澄清事實(shí)而非對(duì)審計(jì)結(jié)論的討論,如未發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告草稿有不妥之處則提交正式《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》,在復(fù)核中如發(fā)現(xiàn)事實(shí)未清或有其他不妥之處應(yīng)責(zé)成審計(jì)員盡快予以落實(shí),或補(bǔ)充工作程序。
            審計(jì)報(bào)告的要求為:事實(shí)清楚;數(shù)據(jù)確實(shí);依法有據(jù);建議恰當(dāng)。a.3審計(jì)報(bào)告報(bào)送。
            董事會(huì)應(yīng)審查審計(jì)報(bào)告是否符合《內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》,并召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)議,就審計(jì)報(bào)告結(jié)論及其所反映的重要問(wèn)題通告被審單位負(fù)責(zé)人,征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。
            /10。
            a.2內(nèi)審申訴。
            如被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果表示異議,可向董事會(huì)提交《內(nèi)部審計(jì)申訴報(bào)告》,具體闡述對(duì)內(nèi)審結(jié)論持有的異議和原因(包括對(duì)審計(jì)依據(jù)的置疑、對(duì)審計(jì)工作方法和程序的意見(jiàn)、客觀因素的影響等)。
            董事會(huì)審議申訴報(bào)告,根據(jù)實(shí)際情況決定是否召開(kāi)由董事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理、審計(jì)經(jīng)理、審計(jì)委托方、被審計(jì)單位參加的內(nèi)部審計(jì)討論會(huì)。
            內(nèi)審部結(jié)合內(nèi)部審計(jì)討論會(huì)形成審計(jì)決定,經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,相關(guān)部門(mén)限期整改。
            所有內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程資料和程序控制文件須以?xún)?nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的編號(hào)為基本索引,審計(jì)員專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔;對(duì)電子檔案要求制作書(shū)面路徑目錄文檔。
            a.2內(nèi)審檔案調(diào)用權(quán)限。
            原則上審計(jì)機(jī)構(gòu)以外的人員一般情況下不得接觸內(nèi)審檔案;如有特殊情況需要調(diào)閱內(nèi)審檔案,須書(shū)面請(qǐng)示,并獲得董事會(huì)主任批準(zhǔn)。
            a.1重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核范圍和權(quán)限。
            審計(jì)經(jīng)理應(yīng)依照公司高級(jí)管理人員及董事會(huì)的要求,參與招標(biāo)采購(gòu)、重大金額日常經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、重大合同、投資立項(xiàng)、融資決策等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)決策程序,監(jiān)核決策過(guò)程,對(duì)決策程序及決策依據(jù)的合法、有效性發(fā)表意見(jiàn);但審計(jì)經(jīng)理不得發(fā)表決策性意見(jiàn)。
            a.2重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見(jiàn)呈報(bào)。
            重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核的監(jiān)核意見(jiàn)直接由審計(jì)經(jīng)理在相關(guān)決議文件上簽署意見(jiàn);并向董事會(huì)以《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見(jiàn)書(shū)》形式陳述詳細(xì)意見(jiàn);該意見(jiàn)書(shū)經(jīng)董事會(huì)批示意見(jiàn)后由審計(jì)員存檔。
            /10。
            a.3意見(jiàn)處理。
            3.6.1由董事會(huì)挑選合格的外部審計(jì)機(jī)構(gòu);
            審計(jì)過(guò)程中審計(jì)經(jīng)理應(yīng)予以工作配合和協(xié)調(diào)。
            3.6.8外部審計(jì)機(jī)構(gòu)提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)結(jié)論及審計(jì)處理意見(jiàn),提交給董事會(huì);
            3.6.9由董事會(huì)下達(dá)審查處理決定。
            /10。
            3.7.1為有效地履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé),董事會(huì)授予公司審計(jì)部以下權(quán)限,審計(jì)部可在其管理權(quán)限范圍內(nèi),授予內(nèi)部審計(jì)人員相應(yīng)的處理權(quán)限。
            a.1根據(jù)需要參加與內(nèi)部審計(jì)職責(zé)有關(guān)的會(huì)議,參與研究與咨詢(xún)有關(guān)制度規(guī)定,召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。
            a.2根據(jù)審計(jì)工作需要,實(shí)地進(jìn)行工作流程測(cè)試。就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向有關(guān)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行審計(jì),并取得證明資料。內(nèi)部審計(jì)人員經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后,可以直接查閱公司的所有文件與記錄,內(nèi)容包含但不限于:
            a.2.4工程計(jì)劃、施工圖紙、預(yù)算、結(jié)算、決算等文件資料;a.2.5行政管理、人力資源管理、檔案管理等文件資料;a.2.6計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)資料;a.2.7其他與審計(jì)工作相關(guān)的資料。
            a.3對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有權(quán)督促被審計(jì)對(duì)象限期整改。
            a.4在履行職責(zé)過(guò)程中,對(duì)以下行為有權(quán)作出制止的決定,提出改進(jìn)建議,并報(bào)告公司最高管理層、審計(jì)委員會(huì)、董事會(huì):
            a.4.1阻撓、妨礙審計(jì)工作的行為;
            a.4.2提供虛假信息和拒絕提供資料的部門(mén)或人員;
            a.4.4截留、挪用公司資金,轉(zhuǎn)移、隱匿、侵占公司財(cái)產(chǎn)行為;a.4.5其他違反法律法規(guī)、違反公司內(nèi)部規(guī)章制度,侵害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為。
            a.4.6董事會(huì)賦予審計(jì)部的其他職權(quán)。3.8審計(jì)結(jié)果的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。
            被審計(jì)對(duì)象有以下行為之一,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理:
            /10。
            3.9.5需要被審計(jì)單位提供的資料及其他必要的協(xié)助要求;3.9.6審計(jì)組組長(zhǎng)及審計(jì)組成員名單;3.9.7審計(jì)部的印章和簽發(fā)日期。
            /10。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇四
            (一)加快內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型與拓寬的建設(shè)性舉措。推行管理建議書(shū),使內(nèi)部審計(jì)體現(xiàn)了監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合具有建設(shè)性的審計(jì)行為。
            (二)充分發(fā)揮和利用內(nèi)部審計(jì)資源優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部審計(jì)人員除提出審計(jì)報(bào)告處,還提交管理建議書(shū),將使審計(jì)資源配置運(yùn)用更加合理,并體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性和效率性的結(jié)果。
            (三)推動(dòng)和提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效舉措。編寫(xiě)管理建設(shè)書(shū)必須促使內(nèi)審人員擴(kuò)大關(guān)注視野的監(jiān)督覆蓋范圍,積極提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),以滿(mǎn)足內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的趨勢(shì)。
            (四)有利于提高內(nèi)部審計(jì)整體工作質(zhì)量。管理建議書(shū)的實(shí)施,必然提高審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的具體工作程度,促使審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的整體工作質(zhì)量的提高。綜上所述,推行內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū),是在已有審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上探索、創(chuàng)新與發(fā)展的舉措。內(nèi)部審計(jì)工作在財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上推行“內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)”,應(yīng)該是內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的一項(xiàng)舉措,并在實(shí)踐中不斷完善與發(fā)展。對(duì)內(nèi)部審計(jì)整體而言,也具有一舉兩得或一舉多得之功。
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            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇五
            (五)對(duì)預(yù)算管理的嚴(yán)謹(jǐn)性和資金結(jié)構(gòu)的合理性、大額貸款風(fēng)險(xiǎn)性控制方面分析,并提出具體建議。
            (八)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)崗位有關(guān)責(zé)任人員工作變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任交接狀況,歷史遺留掛帳問(wèn)題、往來(lái)資金等方面的財(cái)務(wù)問(wèn)題,提出具體改進(jìn)建議;審計(jì)人員在編寫(xiě)管理建議書(shū)時(shí),應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告中提出的“審計(jì)意見(jiàn)”不能覆蓋的經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)核算、內(nèi)部控制等方面的薄弱環(huán)節(jié)、差距、偏向等方面的重要問(wèn)題提出的建議,不局限(也不求全)于上述所列內(nèi)容。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇六
            在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持配合下,內(nèi)部審計(jì)工作緊密?chē)@工作中心,結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,不斷建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,先后開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)、比價(jià)采購(gòu)審計(jì)、基建工程投資項(xiàng)目審計(jì)等工作取得了明顯的成績(jī)。內(nèi)部審計(jì)工作已成為我們嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)內(nèi)控管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要手段,為服務(wù)企業(yè)的良性發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
            一、依托良好環(huán)境,大練“內(nèi)”字功。
            (一)依托省組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)環(huán)境,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,拓展內(nèi)審工作視野。積極參加省局組織《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》和內(nèi)審員資格培訓(xùn)班,并不斷充實(shí)、更新信息、營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)管理等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),進(jìn)一步提高內(nèi)審理論水平,豐富內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)今年加強(qiáng)了與兄弟單位的學(xué)習(xí)交流,拓寬視野、啟發(fā)思維,取得了不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇七
            第一條為了規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,明確內(nèi)部審計(jì)人員職責(zé),發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《公司章程》以及其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
            第二條本制度適用于對(duì)公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)及與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作。
            第三條本制度所稱(chēng)內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,對(duì)公司內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。
            第四條本制度所稱(chēng)內(nèi)部控制,是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過(guò)程:
            1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī);
            2、保障公司資產(chǎn)的安全;
            3、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;
            4、提高經(jīng)營(yíng)效率和效果;
            5、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
            第五條公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制制度的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé),重要的內(nèi)部控制制度應(yīng)當(dāng)經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)。公司董事會(huì)及其全體成員應(yīng)當(dāng)保證內(nèi)部控制相關(guān)信息披露內(nèi)容的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
            第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、權(quán)限和工作原則。
            第六條公司設(shè)立審計(jì)部,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)。審計(jì)部受公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),在公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展工作,審計(jì)部向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,提交給公司管理層的各類(lèi)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)問(wèn)題的整改計(jì)劃和整改情況須同時(shí)報(bào)送公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)。
            第七條公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)。
            1、監(jiān)督及評(píng)估外部審計(jì)機(jī)構(gòu)工作;
            4、批準(zhǔn)審計(jì)部的年度審計(jì)工作報(bào)告;
            5、審閱公司的財(cái)務(wù)報(bào)告并對(duì)其發(fā)表意見(jiàn);
            6、評(píng)估內(nèi)部控制的有效性;
            7、對(duì)認(rèn)為必須采取措施改善的事項(xiàng)向董事會(huì)報(bào)告,并提出建議;
            8、協(xié)調(diào)公司管理層、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)及相關(guān)部門(mén)與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的溝通;
            9、公司董事會(huì)授權(quán)的其他事宜及相關(guān)法律法規(guī)中涉及的其他事項(xiàng)。第八條公司配置專(zhuān)職人員從事內(nèi)部審計(jì)工作,且專(zhuān)職人員不少于2人。必要時(shí),可從公司財(cái)務(wù)部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)會(huì)計(jì)人員組成審計(jì)臨時(shí)小組,各單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極配合,不得以任何借口拒絕抽調(diào)。
            第九條審計(jì)部主要工作內(nèi)容。
            對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性、內(nèi)部控制制度建立和實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
            第十條審計(jì)部主要工作職責(zé)。
            1、依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程擬定、修訂完善公司有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的制度,擬定審計(jì)計(jì)劃,并按公司批準(zhǔn)的審計(jì)計(jì)劃開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作。
            2、實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì):對(duì)公司財(cái)務(wù)核算工作及其結(jié)果的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和效益性等進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。
            3、實(shí)施內(nèi)控審計(jì):對(duì)公司內(nèi)部控制制度的合法性、健全性和有效性及其是否能有效提高工作效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和監(jiān)督檢查。
            4、實(shí)施基建項(xiàng)目審計(jì):對(duì)公司基本建設(shè)、技術(shù)改造等工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、進(jìn)度計(jì)劃、合同簽訂與執(zhí)行、工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)控制、概預(yù)算、決算等情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
            5、實(shí)施合同審計(jì):對(duì)公司大宗物資采購(gòu)合同、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)合同、承包租賃合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等合同執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
            6、實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì):對(duì)公司負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的管理人員離任、調(diào)職,對(duì)其任職期間履行職責(zé)情況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及財(cái)務(wù)收支進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
            7、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì):對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng)組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,并向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。
            8、對(duì)公司對(duì)外投資及收益情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
            9、協(xié)調(diào)并配合外部審計(jì)工作,聽(tīng)取外部審計(jì)就公司年報(bào)審計(jì)情況的匯報(bào),并對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)。
            11、做好公司內(nèi)部審計(jì)人員的管理、監(jiān)督、培訓(xùn)及考核工作。
            12、公司董事會(huì)及總裁交辦的其他工作。第十一條審計(jì)人員職權(quán)與責(zé)任。
            1、有權(quán)讓被審計(jì)公司(部門(mén))按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表及其他有關(guān)資料;
            2、有權(quán)參加本公司和被審計(jì)公司(部門(mén))的有關(guān)會(huì)議,主持召開(kāi)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議;
            4、有權(quán)對(duì)與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的問(wèn)題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;
            5、有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,作出臨時(shí)制止決定;
            7、有權(quán)向被審計(jì)公司(部門(mén))提出改進(jìn)管理、完善內(nèi)部控制和提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;
            9、對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的單位和人員,有權(quán)提出追究責(zé)任的建議;
            11、審計(jì)人員應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在被審公司(部門(mén))提供的資料真實(shí)齊全的情況下,應(yīng)客觀反映所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。如反映情況失實(shí),應(yīng)負(fù)審計(jì)責(zé)任。審計(jì)人員因被審公司(部門(mén))未如實(shí)提供全部審計(jì)所需資料而導(dǎo)致無(wú)法做出正確判斷時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì),審計(jì)人員不負(fù)相應(yīng)的審計(jì)責(zé)任。
            第十二條公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)部依法履行職責(zé),提供必要的工作條件,不得妨礙審計(jì)部工作。
            第十三條公司實(shí)現(xiàn)審計(jì)回避制度,審計(jì)人員在與被審計(jì)公司(部門(mén))、個(gè)人及被審計(jì)事項(xiàng)有直接或間接利害關(guān)系時(shí)應(yīng)當(dāng)回避。
            第十四條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得置于公司其他部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下,或者與其他部門(mén)合署辦公。
            第十五條審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和審計(jì)工作紀(jì)律,在審計(jì)過(guò)程中保持獨(dú)立性,忠于職守、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,對(duì)知悉的公司機(jī)密?chē)?yán)守秘密,不得利用其為自己或他人謀取利益。
            第十六條審計(jì)人員要自覺(jué)接受集團(tuán)下屬各公司各級(jí)員工的監(jiān)督,對(duì)審計(jì)人員不遵守審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范的行為,各公司各級(jí)人員可以向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)舉報(bào)。
            第第十七條審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作或?qū)嵤徲?jì)程序的過(guò)程中,若被審計(jì)公司(部門(mén))對(duì)審計(jì)人員的工作方式方法或?qū)嵤┑膶徲?jì)程序有異議或爭(zhēng)議時(shí);審計(jì)人員在與被審計(jì)公司(部門(mén))相關(guān)人員溝通交流有異議或爭(zhēng)議時(shí),各公司各級(jí)人員可以向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)反映和匯報(bào)。
            第三章工作具體要求。
            第十八條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交下一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
            第十九條。
            審計(jì)部至少每季度向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
            第二十條。
            審計(jì)部應(yīng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。
            第二十一條。
            內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷(xiāo)貨及收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理等。
            第二十二條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的目的、范圍、審查結(jié)論及對(duì)改善內(nèi)部控制的建議。第二十三條審計(jì)部對(duì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。審計(jì)部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排內(nèi)部控制的后續(xù)審查工作,并將其納入年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。
            第二十四條審計(jì)部在審查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)或董事會(huì)報(bào)告。
            第二十五條。
            1、對(duì)外投資是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
            2、是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;
            4、涉及委托理財(cái)事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否將委托理財(cái)審批權(quán)授予經(jīng)營(yíng)管理層行使,是否在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行理財(cái)。
            5、涉及證券投資事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否針對(duì)證券投資行為建立專(zhuān)門(mén)內(nèi)部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng)營(yíng),資金來(lái)源是否為自有資金,投資風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍,是否使用他人賬戶(hù)或向他人提供資金進(jìn)行證券投資。
            1、購(gòu)買(mǎi)和出售資產(chǎn)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
            2、是否按照審批內(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;
            3、購(gòu)入資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況是否與預(yù)期一致;
            4、購(gòu)入資產(chǎn)有無(wú)設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng)。
            1、對(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;
            3、被擔(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性;
            4、是否指派專(zhuān)人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。
            1、是否確定關(guān)聯(lián)方名單,并及時(shí)予以更新;
            3、關(guān)聯(lián)交易是否簽訂書(shū)面協(xié)議,交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任是否明確;
            5、交易對(duì)手方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好;
            6、關(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,是否已按照有關(guān)規(guī)定對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估,關(guān)聯(lián)交易是否會(huì)侵占公司利益。
            第四章審計(jì)工作程序。
            第二十九條編制年度審計(jì)工作計(jì)劃:審計(jì)部在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前根據(jù)公司部署和公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,確定審計(jì)重點(diǎn),編制提交下一年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
            第三十條確定審計(jì)項(xiàng)目,編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃:審計(jì)部根據(jù)批準(zhǔn)的年度審計(jì)工作計(jì)劃或董事會(huì)決定,結(jié)合具體情況,確定審計(jì)項(xiàng)目,并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和審計(jì)組。審計(jì)組應(yīng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目所涉及的被審計(jì)公司(部門(mén))相關(guān)業(yè)務(wù)流程、內(nèi)部控制制度及財(cái)務(wù)狀況等方面的基本情況作初步的了解后編制項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)審計(jì)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
            項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃主要包括以下內(nèi)容:
            1、被審計(jì)公司(部門(mén))名稱(chēng);
            2、審計(jì)目的、范圍、內(nèi)容、目標(biāo);
            3、各項(xiàng)目審計(jì)時(shí)間安排;
            4、其他事項(xiàng)。
            第三十一條下達(dá)審計(jì)通知書(shū):審計(jì)組根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃,于實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)公司(部門(mén))書(shū)面下達(dá)審計(jì)通知書(shū)(特殊審計(jì)項(xiàng)目除外)。審計(jì)通知書(shū)主要包括以下內(nèi)容:
            1、審計(jì)的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間;
            2、對(duì)被審計(jì)公司(部門(mén))接受審計(jì)、配合工作的要求。
            被審計(jì)公司(部門(mén))在收到審計(jì)通知后,必須做好審計(jì)準(zhǔn)備,并為審計(jì)工作提供必要的工作條件。
            第三十二條。
            實(shí)施審計(jì):在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員要根據(jù)審計(jì)工作具體要求,認(rèn)真編寫(xiě)審計(jì)工作底稿,獲取有價(jià)值的審計(jì)證據(jù)。
            第三十三條編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,做出審計(jì)決定:審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行綜合分析,在與被審計(jì)公司(部門(mén))交換意見(jiàn)后,于審計(jì)終結(jié)后15日內(nèi)編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告草稿。被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告草稿之日起5日內(nèi),將其意見(jiàn)書(shū)面反饋給審計(jì)組,被審計(jì)者未提出書(shū)面意見(jiàn),可視為對(duì)審計(jì)報(bào)告無(wú)異議。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告必須附有證明材料和有關(guān)資料。內(nèi)部審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)部負(fù)責(zé)人審核、簽字后,方能向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)出。
            (3)通過(guò)審計(jì)揭示的有關(guān)事實(shí),包括主要業(yè)績(jī)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;
            (5)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、規(guī)定和命令,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任界定、提出糾正、改進(jìn)意見(jiàn)和建議;對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為提出處理、處罰的意見(jiàn)和建議。
            1、被審計(jì)部門(mén)、個(gè)人沒(méi)有或有輕微違反國(guó)家、公司制度規(guī)定行為的,出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū);
            2、對(duì)被審計(jì)部門(mén)、個(gè)人違反國(guó)家、公司制度規(guī)定的行為,在職權(quán)范圍內(nèi)作出處理和處罰的審計(jì)決定;處理和處罰的審計(jì)決定以公司名義發(fā)文,審計(jì)委員會(huì)召集人簽發(fā),并附審計(jì)報(bào)告。
            第三十六條《審計(jì)處理決定》主要內(nèi)容。
            1、審計(jì)內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間;
            2、審計(jì)報(bào)告認(rèn)定的被審計(jì)者違規(guī)違紀(jì)的行為事實(shí);
            3、對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的定性,作出處理、處罰決定及其依據(jù);
            4、需要進(jìn)行整改的事項(xiàng)及整改時(shí)限要求;
            5、處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求。
            第三十七條審計(jì)的復(fù)審:被審計(jì)公司(部門(mén))對(duì)審計(jì)決定和結(jié)論如有異議,應(yīng)在5天內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出復(fù)審申請(qǐng),審計(jì)委員會(huì)在接到復(fù)審申請(qǐng)后3天內(nèi)作出是否復(fù)審決定。確定不需復(fù)審的,按原審計(jì)結(jié)論和決定執(zhí)行,需要復(fù)審的,由審計(jì)委員會(huì)指定復(fù)審小組的人員構(gòu)成。復(fù)審小組應(yīng)在15天內(nèi)進(jìn)行復(fù)審,在復(fù)審中如發(fā)現(xiàn)隱瞞或漏審、錯(cuò)審等情況,應(yīng)重新作出審計(jì)報(bào)告并向?qū)徲?jì)委員會(huì)進(jìn)行說(shuō)明,屬審計(jì)人員惡意行為的,由審計(jì)委員會(huì)對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行處罰決定。復(fù)審期間原審計(jì)結(jié)論和決定暫不執(zhí)行。復(fù)審小組的復(fù)審結(jié)論和決定為終審結(jié)論和決定,被審計(jì)公司(部門(mén))必須執(zhí)行。
            第三十八條。
            公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告后,審計(jì)部負(fù)責(zé)督促有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)整改措施。被審計(jì)公司(部門(mén))或者協(xié)助執(zhí)行的有關(guān)單位、部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告批示意見(jiàn)之日起七個(gè)工作日內(nèi)將整改計(jì)劃及落實(shí)情況書(shū)面反饋給審計(jì)部。
            第三十九條審計(jì)部實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,評(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審查和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的目的、范圍、審查結(jié)論、檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷和異常事項(xiàng)及對(duì)改善內(nèi)部控制的建議。
            第四十條。
            審計(jì)部編制年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告后,應(yīng)提交審計(jì)委員會(huì)審閱,審計(jì)委員會(huì)審閱通過(guò)后提交董事會(huì)審議。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
            1、內(nèi)控制度是否建立健全;
            2、內(nèi)控制度是否有效實(shí)施;
            3、內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作的情況;
            4、內(nèi)控制度及其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況;
            5、對(duì)本年度內(nèi)部控制監(jiān)督檢查工作計(jì)劃完成情況的評(píng)價(jià);
            6、完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施;
            7、下一年度內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃。
            第五章審計(jì)證據(jù)及工作底稿。
            第四十一條內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱(chēng)、來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。
            (3)就審計(jì)事項(xiàng)向有關(guān)人員進(jìn)行口頭調(diào)查所形成的審計(jì)調(diào)查記錄;(4)其他證據(jù)。
            第四十三條內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿,并在審計(jì)項(xiàng)目完成后,及時(shí)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類(lèi)整理并歸檔。
            第四十四條審計(jì)工作底稿應(yīng)當(dāng)記載審計(jì)人員在審計(jì)中獲取的證明材料名稱(chēng)、來(lái)源和時(shí)間等。
            1、主要內(nèi)容包括:(1)被審計(jì)者名稱(chēng);(2)審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng);(3)實(shí)施審計(jì)的時(shí)間;(4)審計(jì)過(guò)程記錄;(5)編制者姓名及編制日期;(6)復(fù)核者姓名及復(fù)核日期;(7)其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。
            2、審計(jì)過(guò)程記錄的內(nèi)容包括:
            (1)實(shí)施審計(jì)具體程序的記錄及資料;(2)審計(jì)測(cè)試評(píng)價(jià)記錄;
            (6)審計(jì)組核實(shí)與采納被審計(jì)者對(duì)審計(jì)報(bào)告反饋意見(jiàn)的情況說(shuō)明;(7)其他與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的記錄和證明資料。
            3、審計(jì)工作底稿附件包括:(1)與被審計(jì)者財(cái)務(wù)相關(guān)資料;
            (3)其他有關(guān)的審計(jì)資料。
            第四十五條根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,應(yīng)將記錄和反映內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中形成的各種文字、圖表、聲像等不同形式的記錄資料及審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)處理決定歸入審計(jì)檔案。
            第四十六條審計(jì)終結(jié)后,審計(jì)部應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)建立審計(jì)檔案,審計(jì)檔案實(shí)行誰(shuí)主審誰(shuí)立卷、審結(jié)卷成、定期歸檔責(zé)任制。審計(jì)項(xiàng)目類(lèi)文件和內(nèi)部審計(jì)制度、管理類(lèi)文件不能混合立卷,審計(jì)案卷內(nèi)每份或每組文件之間的排列順序規(guī)則是:正件在前,附件在后;定稿在前,修改稿在后,批復(fù)在前,請(qǐng)示在后;批示在前,報(bào)告在后;重要文件在前,次要文件在后;匯總性文件在前,原始性文件在后。
            第四十七條當(dāng)年完成的審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)在本年度立卷歸檔;跨年度的審計(jì)項(xiàng)目,在審計(jì)終結(jié)的年度立卷歸檔;審計(jì)檔案的移交時(shí)間不得遲于審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的次年6月底。
            第四十八條審計(jì)檔案保管時(shí)間分為永久、長(zhǎng)期(10年至50年)和短期(10年以下)三種類(lèi)型,存檔時(shí)應(yīng)標(biāo)明保存期限。
            第四十九條審計(jì)檔案的借閱,一般應(yīng)限定在公司審計(jì)部門(mén)內(nèi)部。凡需將審計(jì)檔案借出審計(jì)部門(mén)或要求出具審計(jì)結(jié)論證明的,應(yīng)由審計(jì)部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
            第七章獎(jiǎng)懲。
            第五十條公司建立激勵(lì)與約束機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,以評(píng)價(jià)其工作績(jī)效。第五十一條審計(jì)部對(duì)有下列行為之一的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,向董事會(huì)給予相應(yīng)的處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任的建議:
            1、拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、會(huì)計(jì)資料等證明材料的;
            2、阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞審計(jì)監(jiān)督檢查的;
            3、弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
            4、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員和向?qū)徲?jì)部如實(shí)反映真實(shí)情況的員工的。
            上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十二條內(nèi)部審計(jì)人員有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,董事會(huì)給予相應(yīng)的處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
            1、利用職權(quán)謀取私利的;
            2、弄虛作假、徇私舞弊的;
            3、玩忽職守、給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的;
            4、泄露公司秘密的。
            上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            第八章附則。
            第五十三條對(duì)違反和影響本制度執(zhí)行的人,應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。
            第五十四條本制度接受中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)控控制規(guī)范有關(guān)規(guī)定以及本公司章程的約束。本制度未盡事宜,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。本制度與有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定不一致的,以有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。
            第五十五條本制度在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)以有利于公司有效運(yùn)行,健康發(fā)展為根本原則,如違背上述原則,公司將合理調(diào)整。
            第五十六條本制度由總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織編制并解釋?zhuān)?jīng)總經(jīng)理審批之日起生效。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇八
            --年審計(jì)部的總體工作目標(biāo)是:在20--年審計(jì)工作在公司經(jīng)營(yíng)管理中取得了重大突破的基礎(chǔ)上,用心主動(dòng)地開(kāi)展企業(yè)的效益審計(jì),加強(qiáng)對(duì)公司財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)資料的審計(jì),評(píng)價(jià)其真實(shí)性、合規(guī)性及效益性。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能、評(píng)價(jià)職能和管理控制職能。在具體的工作中,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,重點(diǎn)是要把審計(jì)工作的重心前移,將事后審計(jì)同事前、事中審計(jì)并重,努力使審計(jì)的批判性、保護(hù)性和建設(shè)性的作用得到程度的發(fā)揮。為公司的二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體的工作有以下幾個(gè)方面:
            1、繼續(xù)做好費(fèi)用及工資的審核。
            這項(xiàng)工作做好了,就體現(xiàn)了審計(jì)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的作用。200-年由于我們十分注重與財(cái)務(wù)部的交流與溝通,這項(xiàng)工作開(kāi)展得還是比較順利的。個(gè)性是對(duì)車(chē)間及裝卸隊(duì)工資的審核結(jié)果上墻制度,既體現(xiàn)了審計(jì)的公正、公開(kāi)、公平,也從某種程度上對(duì)管理者起到了警示作用。
            2、重點(diǎn)對(duì)公司基建項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
            企業(yè)的基建工程既是一個(gè)投資大的地方,也是一個(gè)容易出問(wèn)題給企業(yè)造成損失的地方。參照200-三季度以來(lái)我們進(jìn)行的工業(yè)園區(qū)基建項(xiàng)目的工程驗(yàn)收、施工單位報(bào)價(jià)核對(duì)的工作,雖然過(guò)程很順利,也維護(hù)了公司的合法權(quán)益,但是這只是淺層次、簡(jiǎn)單的、事后的審核,并不能很好的體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)對(duì)投資項(xiàng)目的管理監(jiān)督的作用。--年我們要保證不僅僅從形式上,還要在資料上對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行全方位的整體監(jiān)督審計(jì),用心爭(zhēng)取總公司及相關(guān)部室的配合,努力做到從項(xiàng)目立項(xiàng)、工程投標(biāo)、施工隊(duì)伍選取及具體施工合同的簽訂、施工過(guò)程中項(xiàng)目的變更簽證、建筑材料的選定和價(jià)格的確定,直至竣工決算的全過(guò)程參與,為審計(jì)工作能深入細(xì)致的開(kāi)展打下基礎(chǔ),絕不只做最后收方工作的隨從者。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇九
            我們根據(jù)xx集團(tuán)董事會(huì)批準(zhǔn)的年度審計(jì)計(jì)劃,集團(tuán)審計(jì)部?jī)?nèi)部審計(jì)有關(guān)規(guī)定和本月的審計(jì)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)xx有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)xx年度xx實(shí)施了遵循性審計(jì),審計(jì)的主要內(nèi)容:
            xx年xx月xx至xx月xx日止所發(fā)生的管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用。因?yàn)槲覀兪菍?duì)公司的中期費(fèi)用進(jìn)行遵循性審計(jì),審計(jì)范圍有限,不可能全面了解公司所有的內(nèi)部控制,所以我們提供的這份管理建議書(shū)僅是我們?cè)谶M(jìn)行遵循性審計(jì)過(guò)程中注意到的費(fèi)用方面的,不應(yīng)被視為對(duì)內(nèi)部控制發(fā)表的鑒證意見(jiàn),所提建議不具有強(qiáng)制性。
            在審計(jì)過(guò)程中,我們了解了公司的《xx制度》的相關(guān)規(guī)定及各項(xiàng)費(fèi)用的審批權(quán)限,會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和運(yùn)用等有關(guān)方面的情況,并做了分析研究。
            我們認(rèn)為,公司現(xiàn)有的《xx制度》總體上還是控制有效,但有的方面還存在需進(jìn)一步完善之處?,F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的《xx制度》方面的某些問(wèn)題及改進(jìn)建議提供給你們,希望引起你們的注意,以便完善《xx制度》。
            一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題:
            二、我們的建議:
            xx集團(tuán)審計(jì)部。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十
            (三)與相關(guān)部門(mén)密切交流,充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。一是信息接受機(jī)制。參加與監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的會(huì)議,閱知與經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的文件,實(shí)現(xiàn)審計(jì)與各類(lèi)經(jīng)營(yíng)管理信息系統(tǒng)共享,及時(shí)地獲得其從事工作所必須掌握的各類(lèi)信息。二是工作報(bào)告機(jī)制。定期向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)的重大和重要事項(xiàng),并提交審計(jì)意見(jiàn)和建議,保證了審計(jì)成果成為決策的重要依據(jù)。
            (一)認(rèn)真做好比價(jià)采購(gòu)審計(jì)。食品采購(gòu)是與市場(chǎng)緊密相聯(lián)的,要實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)工作的有效控制,就必須用各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)規(guī)范和約束。我們參與制定了食品采購(gòu)工作的相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)食品采購(gòu)工作,自始至終全過(guò)程參加,充分發(fā)揮了事前、事中、事后審計(jì)的監(jiān)督作用。一年來(lái)共參與食品采購(gòu)項(xiàng)目余項(xiàng),涉及金額近元,規(guī)范了食品采購(gòu)行為,維護(hù)了單位的經(jīng)濟(jì)利益。
            建立了60個(gè)廠(chǎng)家的主輔材供貨臺(tái)賬(其中鋼材廠(chǎng)家10個(gè),輔材廠(chǎng)家50個(gè))。通過(guò)分析,我們公司在原材料價(jià)格不斷上漲、用戶(hù)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求不斷提高等嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,為降低原材料成本方面做了大量的努力,如:在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,不斷開(kāi)發(fā)了一些原材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新的供貨廠(chǎng)家,尤其是鋼材方面,采購(gòu)價(jià)格穩(wěn)中有降。
            對(duì)企業(yè)的進(jìn)廠(chǎng)主輔材票據(jù),把好進(jìn)廠(chǎng)材料關(guān),嚴(yán)格細(xì)致地審核每一份物資采購(gòu)計(jì)劃和票據(jù)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)與相關(guān)人員交流,協(xié)商解決或請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)。今年共審核票據(jù)3917份,總金額10799余萬(wàn)元,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的發(fā)票3份,價(jià)值53.1余萬(wàn)元,將其退回,進(jìn)行糾錯(cuò)。通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),使公司的各類(lèi)票據(jù)更加規(guī)范、價(jià)格更加合理、渠道更加透明。
            (三)參與單位各項(xiàng)招投標(biāo)工程。
            隨著體制改革的迅速發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目資金的投入繼續(xù)增加,我們克服人員少,任務(wù)重,審計(jì)事項(xiàng)跨度長(zhǎng)的困難,以監(jiān)獄利益為出發(fā)點(diǎn),從工程的招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收結(jié)算的每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行全面審計(jì),對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行糾正、整改。全年共審計(jì)基建、維修、裝飾工程項(xiàng)目多項(xiàng),審計(jì)金額多萬(wàn)元。維護(hù)了我單位合法權(quán)益,挽回了經(jīng)濟(jì)損失,有效地規(guī)范了工程項(xiàng)目的管理。
            三、強(qiáng)化廉潔意識(shí),堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重。
            在體制改革的新形勢(shì)下,我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)和單位工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的工作方針,按照《內(nèi)部審計(jì)管理辦法》的規(guī)定要求,建立符合治理結(jié)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督新機(jī)制,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)的作用。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十一
            【論文摘要】文章立足于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系內(nèi)部審計(jì)的定位以及如何運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)出發(fā)分析內(nèi)部審計(jì)的作用以提高公司治理系統(tǒng)的有效性.
            內(nèi)部審計(jì)逐漸以風(fēng)險(xiǎn)管理作為新的發(fā)展方向,“以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以?xún)?nèi)部控制為主線(xiàn),以公司治理為目標(biāo)”的審計(jì)新模式,在評(píng)價(jià)和幫助企業(yè)改善風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制和治理過(guò)程中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
            一、公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制的內(nèi)涵。
            (一)公司治理。
            公司治理源于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離并由此所產(chǎn)生的委托代理關(guān)系,主要是解決“代理成本”、管理層的選擇與激勵(lì)等問(wèn)題。
            公司治理是現(xiàn)代公司制在決策、執(zhí)行、激勵(lì)和監(jiān)督約束方面的一種制度或機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是確保經(jīng)營(yíng)者的行為符合股東和其他利益相關(guān)者的利益。
            企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是由企業(yè)的董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、各職能部門(mén)共同參與,應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定和企業(yè)內(nèi)部各個(gè)層次經(jīng)營(yíng)部門(mén),用于識(shí)別可能對(duì)企業(yè)造成潛在影響的事項(xiàng)并在其風(fēng)險(xiǎn)偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供合理保證的過(guò)程。
            (三)內(nèi)部控制。
            內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等目標(biāo)而提供合理保證的過(guò)程,包括控制環(huán)境、控制程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通、監(jiān)督機(jī)制。
            論文百事通建立內(nèi)部控制是為了實(shí)現(xiàn)效率經(jīng)營(yíng)、防止舞弊,通過(guò)劃分職責(zé),包括組織規(guī)劃、分工、授權(quán)審批、獨(dú)立負(fù)責(zé)制度,明確各部門(mén)、各崗位和員工職責(zé)、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
            風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的內(nèi)部審計(jì)將風(fēng)險(xiǎn)管理、公司治理和內(nèi)部控制融于一體,關(guān)注企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
            內(nèi)部審計(jì)的職能從監(jiān)督和評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)榇_證和咨詢(xún)。
            確證是根據(jù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求對(duì)特定領(lǐng)域進(jìn)行評(píng)價(jià)并提供其需要的信息,能夠完善決策與提高決策的科學(xué)性。
            咨詢(xún)則是直接作為專(zhuān)家顧問(wèn)參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況。
            (一)內(nèi)部審計(jì)職能定位優(yōu)勢(shì)。
            內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)大多定位為隸屬于企業(yè)董事會(huì)等代表所有者利益的機(jī)構(gòu),主要接受董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和考核,這使得內(nèi)部審計(jì)具有較高的工作獨(dú)立性、權(quán)威性,避免工作中受過(guò)度干預(yù)與利益影響,有利于提供更加及時(shí)、客觀、公正的信息,有效支持公司治理的健康運(yùn)作。
            另一方面,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部控制體系的一部分、管理架構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),通常與經(jīng)營(yíng)者又存在一定的隸屬和匯報(bào)管理關(guān)系,并形成一定的密切聯(lián)系、利益關(guān)聯(lián),為內(nèi)部審計(jì)能夠獲得經(jīng)營(yíng)層的理解和支持提供機(jī)制支持,有利于及時(shí)、順利獲得真實(shí)的經(jīng)營(yíng)管理信息。
            由此可見(jiàn),內(nèi)部審計(jì)實(shí)際定位于公司治理結(jié)構(gòu)中的所有者和經(jīng)營(yíng)者環(huán)節(jié)的中間地帶,這也有利于其發(fā)揮促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)健康、順利運(yùn)轉(zhuǎn)的聯(lián)系紐帶價(jià)值。
            1.內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)內(nèi)部組織,熟悉本單位情況,容易發(fā)現(xiàn)本單位管理的薄弱環(huán)節(jié),從而能夠更加及時(shí)提醒管理當(dāng)局注意薄弱點(diǎn),控制關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的內(nèi)部成員,利益同企業(yè)休戚相關(guān),工作中更趨向于從企業(yè)利益和實(shí)際需要出發(fā),對(duì)實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著更強(qiáng)烈的責(zé)任感。
            2.內(nèi)部審計(jì)本身作為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的重要組成部分,所開(kāi)展的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理的健全性、有效性評(píng)審,是公司治理的核心內(nèi)容,有利于內(nèi)部審計(jì)工作成果與公司治理需要的自然匹配。
            包括公司治理領(lǐng)域、內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)管理風(fēng)險(xiǎn)正是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象。
            (二)以?xún)?nèi)部控制為主線(xiàn)的內(nèi)部審計(jì),圍繞風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管理,開(kāi)展對(duì)內(nèi)部控制的再監(jiān)督活動(dòng)。
            作為再監(jiān)督活動(dòng),在內(nèi)部控制基本要素—內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督的基礎(chǔ)上,增加了目標(biāo)設(shè)定、事件識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三個(gè)要素,一起構(gòu)成了完整的風(fēng)險(xiǎn)管理的基本過(guò)程,強(qiáng)調(diào)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理覆蓋決策層、經(jīng)營(yíng)層及所屬部門(mén)所有層次,從戰(zhàn)略高度把握內(nèi)控制度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié),是內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵。
            加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,重點(diǎn)放在重要的風(fēng)險(xiǎn)上,審查貫穿組織范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估等確證服務(wù),并向董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等提供風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。
            四、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,以?xún)?nèi)部控制為主線(xiàn),以公司治理為目標(biāo)的內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用。
            以風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持全方位、全過(guò)程監(jiān)督,以?xún)?nèi)部控制審計(jì)為主線(xiàn),重點(diǎn)突出、動(dòng)態(tài)跟蹤,構(gòu)建‘事前參與、事中監(jiān)控、事后評(píng)價(jià)”的全過(guò)程審計(jì)工作格局,關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)內(nèi)部控制影響。
            內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系的形成是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過(guò)程,是制度建設(shè)與完善的過(guò)程,應(yīng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
            建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系基本框架。
            根據(jù)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則一風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)和《內(nèi)部控制—整體框架》報(bào)告,控制的基礎(chǔ)是建立標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程,通過(guò)對(duì)流程的控制實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。
            即對(duì)采購(gòu)/銷(xiāo)售/生產(chǎn)/物流/財(cái)務(wù)控制等整體進(jìn)行把握與流程管理規(guī)劃,通過(guò)編制《內(nèi)控手冊(cè)》明確公司重要風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵控制點(diǎn),提升實(shí)際管控能力。
            (二)測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的充分性和有效性。
            1.測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的效果性。
            通過(guò)對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)的測(cè)試,評(píng)價(jià)其是否發(fā)揮了應(yīng)有的.制約與控制作用,或者是否取得了應(yīng)有的管理效果。
            效果性測(cè)試風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的功能如何,是否發(fā)揮作用,效果如何。
            2測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的充分性。
            通過(guò)收集有關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理制度、規(guī)章和辦法,以及向有關(guān)部門(mén)和人員調(diào)查了解,運(yùn)用流程圖法、調(diào)查表法或記述法等方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制流程的正確程度和完善程度以及若干控制點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試。
            通過(guò)對(duì)測(cè)試資料的分析,來(lái)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的健全程度。
            針對(duì)薄弱點(diǎn)和失控點(diǎn),提出改進(jìn)措施。
            健全性測(cè)試主要解決風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)是否合理、充分,以及控制關(guān)鍵點(diǎn)是否齊全、準(zhǔn)確。
            3.測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)的有效性。
            通過(guò)對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)控制點(diǎn)的測(cè)試,分析哪些控制點(diǎn)上建立了強(qiáng)有力的內(nèi)控制度和哪些控制點(diǎn)上存在薄弱環(huán)節(jié),以評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)在實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)中的執(zhí)行情況,以及審查管理制度在執(zhí)行中的使用情況,主要檢查:控制點(diǎn)雖然有規(guī)定,卻沒(méi)有得到執(zhí)行或執(zhí)行不力;規(guī)定的控制點(diǎn)不切合實(shí)際情況,從而造成不能或者無(wú)法執(zhí)行。
            遵循性測(cè)試解決內(nèi)部控制制度的符合程度如何,查明單位的各項(xiàng)控制措施是否都真實(shí)地存在于管理系統(tǒng)中,是否完全并認(rèn)真遵守制度規(guī)定。
            通過(guò)乒瞼控制體系的待續(xù)運(yùn)行、監(jiān)控與評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制提出改進(jìn)要求,進(jìn)行流程再造,規(guī)范制度建設(shè),全面提升管理水平。
            目標(biāo)是形成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制與管理的互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
            評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理方法,主要通過(guò)運(yùn)用具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),采取一定的方式方法,對(duì)單位管理層或內(nèi)部各職能部門(mén)及其工作人員從事管理和業(yè)務(wù)活動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性以及內(nèi)控管理,風(fēng)險(xiǎn)防范,操作流程等制度、措施、程序執(zhí)行中的可行性、可控性和有效性進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。
            一方面達(dá)到促進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,有效防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),利用評(píng)審資料為領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供可行的依據(jù);另一方面將評(píng)價(jià)結(jié)果納入年度業(yè)績(jī)考評(píng)范疇,以促進(jìn)執(zhí)行力和遵章自覺(jué)性的提高。
            評(píng)價(jià)的依據(jù)是績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則;評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)是管理審計(jì),是通過(guò)管理審計(jì)對(duì)單位績(jī)效指標(biāo)的真實(shí)性和預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)處理流程執(zhí)行的有效性等方面進(jìn)行績(jī)效和管理狀況的檢查、審核后,對(duì)其進(jìn)行的評(píng)價(jià)。
            這個(gè)評(píng)價(jià)必須圍繞單位的績(jī)效情況和管理情況進(jìn)行。
            評(píng)價(jià)應(yīng)把握好兩個(gè)方面:。
            1.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
            建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)經(jīng)營(yíng)行為的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性進(jìn)行評(píng)價(jià);建立制度執(zhí)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系,對(duì)執(zhí)行制度和流程過(guò)程中的完整性、合理性、協(xié)調(diào)性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
            2評(píng)價(jià)原則。
            (1)客觀性原則。
            評(píng)價(jià)應(yīng)站在第三者的立場(chǎng),依據(jù)可靠數(shù)據(jù)和客觀事實(shí),采取寫(xiě)實(shí)、量化的方法,實(shí)事求是地評(píng)價(jià)單位的管理情況。
            (2)全面性原則。
            評(píng)價(jià)管理情況要全面,既要涉及組織機(jī)構(gòu)管理、預(yù)算管理、決策管理,又要涉及內(nèi)部控制制度各環(huán)節(jié)的管理,要求既充分肯定好的方面,又要如實(shí)指出差錯(cuò)的方面。
            (3)針對(duì)性原則。
            根據(jù)管理方面存在的實(shí)際問(wèn)題,找準(zhǔn)重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地增加分析評(píng)價(jià)的內(nèi)容,增大點(diǎn)評(píng)力度,以引起被審計(jì)單位的重視,促進(jìn)被審計(jì)單位整改。
            (4)準(zhǔn)確性原則。
            評(píng)價(jià)要以實(shí)定論,觀點(diǎn)鮮明,不能模棱兩可或任意修飾。
            (5)謹(jǐn)慎性原則。
            評(píng)價(jià)時(shí)要以穩(wěn)健、謹(jǐn)慎的態(tài)度,采取寫(xiě)實(shí)的方法,不隨意定性,對(duì)未涉及或證據(jù)不足的事項(xiàng)不評(píng)價(jià),超出管理審計(jì)范圍的事項(xiàng)不評(píng)價(jià)。
            新晨本站。
            (四)內(nèi)部審計(jì)能促進(jìn)公司內(nèi)部控制制度的完善。
            由于內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在內(nèi)部控制環(huán)境中,對(duì)本企業(yè)管理熟悉,清楚各項(xiàng)業(yè)務(wù)的工作流程及關(guān)鍵控制點(diǎn),能對(duì)企業(yè)內(nèi)部組織與個(gè)人違反政策、程序的文件作出糾正和處理,并以相對(duì)獨(dú)立的身份向管理層提出報(bào)告,以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、保護(hù)資產(chǎn)的安全、實(shí)現(xiàn)守法經(jīng)營(yíng)等。
            同時(shí),審查在具體管理中各項(xiàng)控制制度的健全性和有效性,以提出切實(shí)可行的建議,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)自我約束機(jī)制,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),改善管理,提高效益。
            2.內(nèi)部審計(jì)是解決信息不對(duì)稱(chēng)的有力措施。
            公司所有者和經(jīng)營(yíng)者之間、經(jīng)營(yíng)者與下屬管理層之間存在委托代理關(guān)系,各主體間進(jìn)行溝通的重要工具就是會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),而內(nèi)部審計(jì)最有資格和能力審查、監(jiān)督以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為主的信息的真實(shí)性,從而緩解委托方和代理方之間信息不對(duì)稱(chēng)的矛盾。
            內(nèi)部審計(jì)通過(guò)向管理層提出建立風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)建議和需要管理層注意的情況,以利于減少“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。
            綜上所述,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以?xún)?nèi)部控制為主線(xiàn)、以公司治理為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型內(nèi)部審計(jì)其目的是完善風(fēng)險(xiǎn)管理框架下的公司制衡機(jī)制,完善公司治理結(jié)構(gòu)。
            通過(guò)關(guān)注重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,評(píng)估組織在特定領(lǐng)域遵守公司行為規(guī)范的情況,評(píng)估業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)的充分性和整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,達(dá)到防范組織風(fēng)險(xiǎn)、防止舞弊。
            并與日常管理融為一體的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系;從而把內(nèi)部審計(jì)從公司管理的層次提到了治理的層次,使內(nèi)部審計(jì)由監(jiān)督者逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂普?、協(xié)調(diào)者、參與者和服務(wù)者轉(zhuǎn)變。
            可以說(shuō),無(wú)論何種模式的公司治理,要滿(mǎn)足利益相關(guān)者的利益,主要是解決兩個(gè)層次的內(nèi)部管理控制,一是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)控,二是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)控。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十二
            內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的關(guān)鍵組成部分,與會(huì)計(jì)有一定的關(guān)聯(lián),但是卻不僅僅只是局限在會(huì)計(jì)中。內(nèi)部審計(jì)字雖少但它包含的內(nèi)容卻很豐富,它包括一系列的審計(jì)方法,處理方案以及一些重要程序。它可以使企業(yè)的資產(chǎn)得到保護(hù),使會(huì)計(jì)資料更加完整,更加可靠和準(zhǔn)備,也因此可以使企業(yè)的收益增加。眾所周知,醫(yī)院是行政事業(yè)單位,且它設(shè)立的目的并不是單純的賺錢(qián),但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)院也需要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。開(kāi)展內(nèi)部審計(jì),如何有效發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中的作用,是時(shí)下應(yīng)該注重的新課題。
            一對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)的必要性。
            一方面,按照有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)的要求,不再沿用以前單純的直接委任,而是根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律,給予公平機(jī)會(huì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),對(duì)干部的管理權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格劃分,建立多種多樣的選拔任用機(jī)制,將聘任、選任和委任以及考任分別運(yùn)用到不同的實(shí)際情況當(dāng)中。干部領(lǐng)導(dǎo)在任期時(shí)間內(nèi),設(shè)定一定的任期目標(biāo),對(duì)完成的情況進(jìn)行公平的監(jiān)督。鑒于此,一套有效的監(jiān)督方法十分有必要,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)剛好可以滿(mǎn)足這些需要。
            另一方面,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中存在一定的缺陷,并不能很好的解決組織所面臨的問(wèn)題。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只有針對(duì)醫(yī)院的法人代表以及幾個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)于中層的管理干部沒(méi)有很好的監(jiān)督方法,而正好醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可以較有效的填補(bǔ)這個(gè)空缺。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十三
            第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,使審計(jì)工作制度化、法制化,根據(jù)國(guó)家審計(jì)法規(guī)結(jié)合實(shí)際情況,特制定本辦法。
            第二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員方案有:
            1.設(shè)立審計(jì)部,配置若干專(zhuān)職人員;
            2.附屬財(cái)務(wù)部,設(shè)專(zhuān)職審計(jì)人員;
            3.不設(shè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員,聘請(qǐng)外部兼職審計(jì)人員。
            公司根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成多層次、多功能的審計(jì)監(jiān)督體系。
            第三條內(nèi)審人員應(yīng)具有一定的政治素質(zhì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。
            第四條內(nèi)審人員必須依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。公司應(yīng)對(duì)審計(jì)人員工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
            第五條內(nèi)審人員按審計(jì)程序開(kāi)展工作,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)予保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。
            第六條內(nèi)審人員依法行使職權(quán),受法律保護(hù),任何部門(mén)、個(gè)人不得阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
            1.公司各職能部門(mén)、員工;
            2.公司全資子公司、分公司、控股公司;
            3.公司參股企業(yè)的派駐人員;
            4.總經(jīng)理認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員。
            1.與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);
            2.財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行和決算;
            4.基建工程預(yù)、決算的真實(shí)合法性;
            5.國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;
            6.公司領(lǐng)導(dǎo)離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
            7.管理活動(dòng)、行政活動(dòng);
            8.其他認(rèn)定事項(xiàng)。
            1.國(guó)家法律、法規(guī)、政策;
            2.公司。
            規(guī)章制度。
            ;
            3.公司經(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃、目標(biāo);
            4.其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
            1.財(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收入的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。
            2.專(zhuān)案審計(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。
            3.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。包括:
            (1)管理審計(jì)。對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì)。
            (2)效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審主計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。
            (3)任期審計(jì)。對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)。
            (4)審計(jì)調(diào)查。對(duì)公司普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查。
            1.報(bào)送(送達(dá))審計(jì)。
            被審單位接到審計(jì)。
            通知書(shū)。
            應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu)接受審計(jì)檢查。
            2.就地審計(jì)。
            審計(jì)人員到被審單位進(jìn)行審計(jì),后者提供必要的工作、生活條件。
            1.財(cái)務(wù)計(jì)劃及其預(yù)算的執(zhí)行的決算;
            2.固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金來(lái)源,以及預(yù)處算、決算、竣工、開(kāi)工審計(jì);
            3.資產(chǎn)管理情況;
            4.經(jīng)營(yíng)成果,財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性;
            5.內(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密、有效性;
            6.重要經(jīng)濟(jì)。
            合同。
            契約的簽訂;
            7.各部門(mén)、下屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì);
            8.聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)和項(xiàng)目投入投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及其效果;
            9.配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)(會(huì)計(jì))師事務(wù)所,對(duì)公司、有關(guān)部門(mén)的審計(jì);
            10.其他交辦審計(jì)事項(xiàng);
            11.向總經(jīng)理室、審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)。
            工作計(jì)劃。
            報(bào)告統(tǒng)計(jì)報(bào)表等資料。
            1.召開(kāi)本公司、部門(mén)、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議;
            2.參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);
            3.要求被審單位及時(shí)提供計(jì)劃、預(yù)算、決算、合同協(xié)議、會(huì)計(jì)憑證、帳簿等文件資料;
            4.檢查被查計(jì)單位的憑證、帳簿、報(bào)表、資產(chǎn);
            5.對(duì)有關(guān)事項(xiàng)調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)單位和個(gè)人提供證明材料;
            6.提出改進(jìn)管理、提高效益的建議;
            7.對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見(jiàn);
            8.對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議;
            9.對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向總經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告;
            11.參與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。
            工作方案。
            經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實(shí)施必要時(shí)報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)。
            2.書(shū)面通告被審計(jì)單位,說(shuō)明審計(jì)內(nèi)容、種類(lèi)、方式、時(shí)間。
            3.實(shí)施審計(jì)。審計(jì)人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證等措施。
            4.提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)結(jié)論及審計(jì)處理意見(jiàn)。
            5.下達(dá)審查處理決定。
            6.復(fù)審、被審單位、個(gè)人在接到審查處理決定15天內(nèi),向公司提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),組織復(fù)議。
            7.進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。
            第十五條審計(jì)程序過(guò)程注意事項(xiàng):
            1.審計(jì)前,應(yīng)向被審計(jì)單位出示由總經(jīng)理簽章的審計(jì)通知書(shū)及授權(quán)審計(jì)通知書(shū);
            2.審計(jì)處理決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá);
            3.復(fù)議期間,原審計(jì)結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;
            4.重大事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告報(bào)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)備案;
            5.審計(jì)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可隨時(shí)向公司報(bào)告及時(shí)制止。
            1.審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案;
            2.審計(jì)報(bào)告及其附件;
            3.審計(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);
            4.反映被審單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;
            5.總經(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);
            6.審計(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;
            7.申訴、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;
            8.復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;
            9.其他應(yīng)保存的。
            第十八條審計(jì)檔案管理參考公司檔案管理、保密管理等辦法執(zhí)行。
            第十九條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位的人員之遵紀(jì)守法、效益顯著行為向總經(jīng)理提出各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)建議。
            第二十條審計(jì)人員對(duì)下列行為之一單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,向總經(jīng)理提出各類(lèi)處罰建議:
            1.拒絕提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;
            2.阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;
            3.弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;
            4.拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的;
            5.打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的。
            第二十一條對(duì)有下列行為的審計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類(lèi)處罰:
            1.利用職權(quán)謀取私利的;
            2.弄虛作假、徇私舞弊的;
            3.玩忽職守,給公司造成重大損失的;
            4.泄露公司秘密的。
            第二十二條對(duì)審計(jì)過(guò)程的以上行為,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
            第二十三條本辦法由審計(jì)(財(cái)務(wù))部門(mén)解釋、補(bǔ)充,經(jīng)公司董事會(huì)通過(guò)頒行。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十四
            (二)參與優(yōu)化公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,并對(duì)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
            (三)經(jīng)理級(jí)以上(含經(jīng)理級(jí))及重要崗位的人員任職期間的責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。
            (四)對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
            (五)20萬(wàn)以上基建、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)決算審計(jì)。
            (六)公司重大投融資、并購(gòu)、重組等方案的可行性分析評(píng)價(jià)。
            (七)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效及經(jīng)營(yíng)合規(guī)性的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。
            (八)高管層授權(quán)的其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
            (九)協(xié)助政府審計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)。
            (一)可要求對(duì)審計(jì)項(xiàng)目有利害關(guān)系的審計(jì)人員回避。
            (二)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行必要的解釋和說(shuō)明。
            (三)要求審計(jì)人員修正不合規(guī)的審計(jì)程序及不適當(dāng)?shù)男袨椤?BR>    (四)對(duì)審計(jì)處理決定及具體事項(xiàng)不服或有異議的,可申請(qǐng)復(fù)議。
            (三)審計(jì)工作中,要按規(guī)范收集相關(guān)材料,編制工作底稿,進(jìn)行客觀分析,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向被審計(jì)部門(mén)提出改進(jìn)建議。
            (四)編制審計(jì)報(bào)告,書(shū)面征求被審計(jì)部門(mén)或被審計(jì)人的意見(jiàn),被審計(jì)部門(mén)或被審計(jì)人要在收到審計(jì)報(bào)告之日起三日內(nèi)反饋書(shū)面意見(jiàn),否則,視為同意審計(jì)報(bào)告。針對(duì)反饋的意見(jiàn),經(jīng)復(fù)核后確定是否修改審計(jì)報(bào)告。
            (五)對(duì)重要的審計(jì)項(xiàng)目要通過(guò)回訪(fǎng)方式復(fù)查被審計(jì)單位整改情況,并進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查處罰決定的執(zhí)行情況,督促對(duì)審計(jì)問(wèn)題的整改落實(shí)。
            (六)審計(jì)監(jiān)察部要建立審計(jì)檔案,審計(jì)報(bào)告、處罰決定、審計(jì)工作底稿、原始資料和證明材料等,要及時(shí)立卷歸檔,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
            審計(jì)監(jiān)察部每年年末要將審計(jì)檔案資料整理后,于次年1月30日前交給總裁辦檔案科存檔。
            異議后由審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽發(fā)。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十五
            審計(jì)立項(xiàng)是指確定具體的項(xiàng)目,即審計(jì)對(duì)象。審計(jì)對(duì)象包括集團(tuán)下屬的各子公司,集團(tuán)內(nèi)部的各職能部門(mén)、各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項(xiàng)目、系統(tǒng)等。
            審計(jì)對(duì)象的選擇一般由以下三種方式?jīng)Q定:
            1、集團(tuán)法審部通過(guò)對(duì)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)地分析風(fēng)險(xiǎn)來(lái)制定年度,經(jīng)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)實(shí)施。
            2、由集團(tuán)總經(jīng)理或董事會(huì)下達(dá)的計(jì)劃外專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。
            3、由被審計(jì)者提出審計(jì)要求,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)。
            (二)審計(jì)批準(zhǔn)與授權(quán)。
            對(duì)于已立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目,法審部應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前以正式報(bào)告的形式報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理/主管副總經(jīng)理審核、批準(zhǔn)與授權(quán)。
            在確定內(nèi)部審計(jì)事項(xiàng)后,審計(jì)人員開(kāi)始審計(jì)準(zhǔn)備工作,制訂審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容:
            (一)初步確定具體審計(jì)目標(biāo)和范圍。
            1、內(nèi)部審計(jì)的總目標(biāo)是審查和評(píng)價(jià)集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),協(xié)助集團(tuán)組織的成員有效地履行他們的職責(zé)。針對(duì)已確定的具體審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員應(yīng)制定具體的審計(jì)目標(biāo)以有助于擬定審計(jì)方案和審計(jì)工作結(jié)束后的審計(jì)評(píng)價(jià)。
            2、內(nèi)部審計(jì)的范圍一般包括以下幾個(gè)方面:
            1)公司內(nèi)部的恰當(dāng)性、有效性。
            2)信息、資料的準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。
            3)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果。
            4)資產(chǎn)的完整和利用情況。
            5)工程項(xiàng)目的預(yù)(概)、決算情況。
            6)投資項(xiàng)目的可行性、可控性和效益性。
            7)對(duì)法律、法規(guī)及政策、計(jì)劃的遵守、執(zhí)行情況。
            審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的審計(jì)任務(wù)確定具體的審計(jì)范圍以確保審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
            (二)研究背景資料。
            不同的審計(jì)項(xiàng)目要求審計(jì)人員具備不同的知識(shí)和技能,根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)的需要,審計(jì)部門(mén)應(yīng)安排適當(dāng)?shù)膶徲?jì)人員,指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,成立審計(jì)小組,并對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行具體的安排。審計(jì)小組成立的同時(shí),應(yīng)初步確定審計(jì)時(shí)間,包括審計(jì)開(kāi)始的時(shí)間、外勤工作時(shí)間、審計(jì)結(jié)束及的提出時(shí)間。
            (四)準(zhǔn)備初步審計(jì)方案。
            審計(jì)方案是說(shuō)明審計(jì)目標(biāo)、范圍和具體進(jìn)行的程序。完成審計(jì)工作后,審計(jì)方案是審計(jì)工作的記錄。審計(jì)方案在計(jì)劃審計(jì)工作時(shí)由審計(jì)負(fù)責(zé)人初步制定,并在審計(jì)工作實(shí)際進(jìn)行中根據(jù)需要進(jìn)行修改和調(diào)整。在被審計(jì)單位背景資料不全或?qū)嵤┩粨粜詸z查等情況下,審計(jì)人員也可以在審計(jì)過(guò)程中制訂和完善審計(jì)方案。
            (五)計(jì)劃的提交方式、時(shí)間和對(duì)象。
            (六)發(fā)出審計(jì)通知書(shū)。
            在審計(jì)前,審計(jì)人員應(yīng)通知被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間、審計(jì)目標(biāo)和范圍,并要求被審計(jì)單位及時(shí)準(zhǔn)備相關(guān)的文件、報(bào)表和其他資料、告知需要配合的相關(guān)事項(xiàng)。在經(jīng)授權(quán)實(shí)施突擊審計(jì)的情況下,審計(jì)部門(mén)可不預(yù)先通知被審計(jì)單位。以上為審計(jì)工作的準(zhǔn)備階段,完成準(zhǔn)備工作后,審計(jì)工作即進(jìn)入外勤工作階段,主要包括步驟(三)、(四)、(五)、(六)。
            (一)審計(jì)座談會(huì)。
            審計(jì)開(kāi)始前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)、及其他相關(guān)人員召開(kāi)審計(jì)座談會(huì)。了解基本情況,說(shuō)明審計(jì)的目標(biāo)和范圍以及審計(jì)中需要提供的各種資料和需要協(xié)助的范圍等。
            (二)實(shí)地考察。
            審計(jì)人員應(yīng)實(shí)地觀察被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、設(shè)備、職員及業(yè)務(wù)情況,對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)獲得感性認(rèn)識(shí)。
            (三)研究文件資料。
            對(duì)被審計(jì)單位提供的及實(shí)地考察過(guò)程中得到的文件資料進(jìn)行整理歸檔,并進(jìn)行查閱、研究。
            (四)編寫(xiě)初步調(diào)查說(shuō)明書(shū)。
            初步調(diào)查完成后,審計(jì)人員應(yīng)編寫(xiě)簡(jiǎn)要的初步調(diào)查說(shuō)明書(shū),概括被審計(jì)單位的基本情況及初步調(diào)查的實(shí)施情況。
            (一)分析性程序(比較、比率和)。
            審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)業(yè)務(wù)(項(xiàng)目)數(shù)據(jù)計(jì)算相關(guān)比率、趨勢(shì)變動(dòng),用定量的方法更好地理解被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)狀況或項(xiàng)目的實(shí)施和完成情況。主要的分析、比較包括:
            實(shí)際與預(yù)算的比較;
            年度內(nèi)各月份數(shù)據(jù)的比較及;
            年度間數(shù)據(jù)的比較及;
            賬戶(hù)間關(guān)系分析;
            財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)比率與前期、同類(lèi)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的分析比較;
            審計(jì)人員通過(guò)比較和分析各項(xiàng)指標(biāo)所發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)引起充分關(guān)注,從而有針對(duì)性地采取更詳細(xì)的審計(jì)程序來(lái)審查重點(diǎn)領(lǐng)域。
            (二)描述和分析內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性。
            審計(jì)人員應(yīng)采用繪制流程圖、文字說(shuō)明等方式描述被審計(jì)單位現(xiàn)有的。審計(jì)人員應(yīng)在認(rèn)真研究、分析被審計(jì)單位現(xiàn)有內(nèi)部的相關(guān)制度、規(guī)定等文件的情況下,對(duì)內(nèi)部設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
            (三)初步分析和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性。
            1、審計(jì)人員可采用內(nèi)部控制調(diào)查表或詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等方式獲得內(nèi)部控制執(zhí)行情況的相關(guān)信息。
            2、審計(jì)人員可采用對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行“穿行測(cè)試”或小樣本測(cè)試的方式,初步評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的執(zhí)行情況。
            “穿行測(cè)試”是審計(jì)人員針對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn),選取一定的交易和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行程序測(cè)試或文件測(cè)試(根據(jù)組織的記錄來(lái)追蹤選定測(cè)試項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程)。小樣本測(cè)試是選擇較少的樣本量對(duì)選定項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試、復(fù)核,以測(cè)試真實(shí)性,了解經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際處理是否與預(yù)期一致。
            3、研究信息系統(tǒng)的控制制度、進(jìn)行信息系統(tǒng)的相關(guān)測(cè)試。
            信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制涉及到被審計(jì)活動(dòng)的信息收集、處理、傳遞和保管各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其是集團(tuán)各下屬企業(yè)和部門(mén)的信息系統(tǒng)控制的有效性、恰當(dāng)性直接影響其資金、資產(chǎn)安全及財(cái)務(wù)信息等的準(zhǔn)確、完整性。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面熟悉與分析,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的測(cè)試。
            4、分析重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍及方法。
            通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行描述和測(cè)試后,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位的內(nèi)部控制情況進(jìn)行分析并做出初步評(píng)價(jià),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),確定控制薄弱環(huán)節(jié)以及審計(jì)的重點(diǎn)。
            (一)實(shí)質(zhì)性測(cè)試及詳細(xì)檢查。
            實(shí)質(zhì)性測(cè)試及詳細(xì)檢查是在對(duì)內(nèi)部控制的初步評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)技術(shù)詳細(xì)審查、評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
            (二)審計(jì)證據(jù)的收集及判斷。
            審計(jì)人員應(yīng)收集充分的、可靠的、相關(guān)的和有用的審計(jì)證據(jù)(包括文件、函證、筆錄、復(fù)算、詢(xún)問(wèn)等),進(jìn)行審核、分析與研究,形成審計(jì)判斷。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
            1、加總相關(guān)明細(xì)賬戶(hù)余額與總賬余額比較核對(duì)二者是否一致。
            2、運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣,抽查會(huì)計(jì)記錄,從憑證到賬戶(hù)。
            3、巡視庫(kù)房,抽查清點(diǎn)庫(kù)存物品等賬面存貨,確定存貨的保管情況以及存貨資產(chǎn)的存在性、完整性及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。
            4、清查固定資產(chǎn),確定資產(chǎn)的管理、使用情況以及增減值情況。
            5、盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,核對(duì)余額,確定貨幣資金的'安全性及賬實(shí)核對(duì)情況。
            6、函證主要往來(lái)賬戶(hù)余額,選取無(wú)法函證或未取得回函的重要賬戶(hù)實(shí)行替代程序,確定往來(lái)結(jié)算的準(zhǔn)確性。
            7、審核收費(fèi)系統(tǒng)的收入日?qǐng)?bào)表、商品銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)表、現(xiàn)金收入日?qǐng)?bào)表,交叉核對(duì)并與系統(tǒng)核對(duì)一致。
            8、審核各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同,對(duì)重要合同簽訂的招、投標(biāo)及執(zhí)行情況進(jìn)行審查與評(píng)價(jià)。
            9、審查工程的預(yù)、決算資料,復(fù)算工程量,確定工程支出的合理性、準(zhǔn)確性。
            10、檢查采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)合同與fapiao、入庫(kù)單、付款支票是否一致。
            11、采用分析性復(fù)核程序,審查成本計(jì)算的準(zhǔn)確性、折舊計(jì)提的正確性等。
            12、檢查涉稅項(xiàng)目,確定被審計(jì)單位是否遵守國(guó)家稅收法律、法規(guī)及其他規(guī)定,是否按時(shí)、足額繳納稅款。
            13、審核費(fèi)用的發(fā)生情況、審批手續(xù),確定其真實(shí)性、合法性、合理性。
            內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)執(zhí)行初步調(diào)查、符合性測(cè)試和詳細(xì)審查,收集適當(dāng)?shù)?、有用的及相關(guān)的審計(jì)證據(jù),并通過(guò)分析與評(píng)價(jià)形成審計(jì)發(fā)現(xiàn),并提出適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議。
            (一)審計(jì)發(fā)現(xiàn)。
            審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)包括事實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)及期望、原因及結(jié)果。事實(shí)是指在審計(jì)過(guò)程中審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的實(shí)際情況、相關(guān)問(wèn)題。標(biāo)準(zhǔn)及期望是指評(píng)價(jià)這些問(wèn)題所依據(jù)的相關(guān)政策、規(guī)范、考核目標(biāo)、預(yù)算指標(biāo)等。原因是審計(jì)人員分析的實(shí)際情況與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異的原因。結(jié)果是指實(shí)際情況與標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生差異造成的影響及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員應(yīng)用書(shū)面文字、相關(guān)圖表等詳細(xì)闡述相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn),審計(jì)人員成文的審計(jì)發(fā)現(xiàn)應(yīng)有相關(guān)的審計(jì)證據(jù)來(lái)支持。
            (二)審計(jì)建議。
            審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的內(nèi)部控制情況及相關(guān)的審計(jì)發(fā)現(xiàn)提出具體的、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)建議,以利于被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
            (一)審計(jì)復(fù)核與監(jiān)督。
            審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)審計(jì)人員的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)證明資料進(jìn)行詳細(xì)的復(fù)核,并對(duì)審計(jì)人員實(shí)施的相關(guān)審計(jì)程序進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和管理。
            (二)整理審計(jì)工作底稿并編寫(xiě)意見(jiàn)交換稿。
            1、外勤工作中,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)編制的審計(jì)工作底稿及收集的相關(guān)文件、報(bào)表、記錄等證據(jù)資料及時(shí)整理、歸類(lèi)。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)審計(jì)工作底稿及證據(jù)資料編制索引號(hào),以便查閱。
            2、召開(kāi)退出會(huì)議前,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編寫(xiě)詳細(xì)的意見(jiàn)交換稿,也可以編制審計(jì)報(bào)告初稿代替。意見(jiàn)交換稿應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、實(shí)施的審計(jì)程序,并對(duì)具體的審計(jì)發(fā)現(xiàn)和初步的審計(jì)建議進(jìn)行詳細(xì)闡述。
            (三)交換意見(jiàn)。
            與被審計(jì)單位的溝通包括重大問(wèn)題的溝通及退出會(huì)議上的意見(jiàn)交換。
            1、重大問(wèn)題主要是指,在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的正在進(jìn)行的重大違規(guī)或?qū)瘓F(tuán)利益造成嚴(yán)重?fù)p害的問(wèn)題。在這種情況下,需要被審計(jì)單位馬上采取相關(guān)的措施。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體情況分析所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)及影響,確定溝通的對(duì)象,并報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)。
            2、召開(kāi)退出會(huì)議,就相關(guān)審計(jì)發(fā)現(xiàn)與審計(jì)建議與被審計(jì)單位交換意見(jiàn)。
            外勤工作結(jié)束前,審計(jì)人員應(yīng)與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人召開(kāi)退出會(huì)議,就意見(jiàn)交換稿上的相關(guān)問(wèn)題聽(tīng)取被審計(jì)單位的解釋與意見(jiàn),并詳細(xì)記錄。雙方應(yīng)在意見(jiàn)交換書(shū)上簽名確認(rèn)。對(duì)在有關(guān)問(wèn)題上的不同意見(jiàn),可由被審計(jì)單位進(jìn)行書(shū)面陳述并交與審計(jì)人員與審計(jì)人員的審計(jì)發(fā)現(xiàn)與建議一齊歸檔,以便查閱、分析。
            (四)編制正式審計(jì)報(bào)告。
            外勤工作結(jié)束后,審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)編制正式的審計(jì)報(bào)告。正式的審計(jì)報(bào)告是在意見(jiàn)交換稿的基礎(chǔ)上根據(jù)與被審計(jì)單位溝通的結(jié)果,正式編制完成。審計(jì)報(bào)告應(yīng)用簡(jiǎn)捷、扼要的文字闡述審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、審計(jì)人員執(zhí)行的審計(jì)程序以及審計(jì)結(jié)論,并適當(dāng)?shù)乇砻鲗徲?jì)人員的意見(jiàn)。被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和建議的看法,也可根據(jù)需要包括在審計(jì)報(bào)告中。
            (五)審核并報(bào)送審計(jì)報(bào)告。
            審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)的審計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)審核,確認(rèn)后正式報(bào)送給集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理,并對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行簡(jiǎn)要的口頭匯報(bào)。法審部也應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告送與被審計(jì)單位并確認(rèn)其已收到。
            在出具了正式的審計(jì)報(bào)告后,審計(jì)部門(mén)應(yīng)關(guān)注被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果及集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理對(duì)相關(guān)事項(xiàng)處理決定的態(tài)度。在認(rèn)為合適的一段時(shí)間以后,由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施后續(xù)審計(jì),確定審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否得到了恰當(dāng)?shù)慕鉀Q。對(duì)于暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題是否告知并得到了集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理的批準(zhǔn)。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將后續(xù)審計(jì)的結(jié)果及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告集團(tuán)總經(jīng)理分管副總經(jīng)理。
            審計(jì)評(píng)價(jià)是指法審部負(fù)責(zé)人對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況、審計(jì)方法、審計(jì)程序及審計(jì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行的總結(jié)、評(píng)價(jià)。審計(jì)評(píng)價(jià)由審計(jì)人員的自我評(píng)價(jià)、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的項(xiàng)目評(píng)價(jià)及法審部負(fù)責(zé)人的總結(jié)評(píng)價(jià)三個(gè)層次構(gòu)成。每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目完成之后,法審部負(fù)責(zé)人都應(yīng)督促審計(jì)人員、審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)做出書(shū)面總結(jié)、評(píng)價(jià),法審部負(fù)責(zé)人也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況簽署相關(guān)的意見(jiàn)和建議。
            完成以上九個(gè)步驟后,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)審計(jì)資料進(jìn)行整理、裝訂、編號(hào),形成內(nèi)部審計(jì)檔案,并由法審部負(fù)責(zé)保管。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十六
            為加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部的審計(jì)工作,根據(jù)審計(jì)部門(mén)《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》的要求,制定本制度。
            一、醫(yī)院實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,以加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
            二、審計(jì)工作由醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理小組負(fù)責(zé),在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)本院經(jīng)濟(jì)部門(mén)業(yè)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
            三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)徲?jì)人員,接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)并協(xié)助上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)院審計(jì)。
            四、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的下列專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:
            (一)醫(yī)院財(cái)務(wù)計(jì)劃或者預(yù)算的執(zhí)行和決算。
            (二)與醫(yī)院財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益。
            (三)內(nèi)部控制制度的健全、有效。
            (四)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)、物資的管理情況。
            (五)專(zhuān)項(xiàng)資金的提取、使用。
            (六)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、計(jì)劃、規(guī)章制度、法令的執(zhí)行情況。
            (七)醫(yī)院院長(zhǎng)交辦或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。
            五、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本院與外單位合作項(xiàng)目的投入資金、財(cái)產(chǎn)的使用及其效益,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
            六、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)院的規(guī)定,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審簽制度。
            七、根據(jù)醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的需要,被審計(jì)部門(mén)應(yīng)按時(shí)向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送有關(guān)的計(jì)劃、預(yù)決算、報(bào)表和文件資料等。
            八、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的主要職權(quán)是:
            (一)檢查憑證、賬表、決算、資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)文件資料。
            (二)參加有關(guān)的會(huì)議。
            (三)對(duì)審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。
            (四)對(duì)正在進(jìn)行的.嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,做出臨時(shí)的制止決定。
            (五)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
            (六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的意見(jiàn)。
            (七)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議。
            (八)對(duì)審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),向上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)反映。
            九、院長(zhǎng)可以在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予院內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)處理、處罰的權(quán)限。
            十、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序是:
            (一)根據(jù)上級(jí)部署和醫(yī)院的具體情況擬訂審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
            (二)實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)事前通知被審計(jì)部門(mén)。
            (三)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)和人員提出改進(jìn)意見(jiàn)。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)送院長(zhǎng),經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)結(jié)論和決定,被審計(jì)部門(mén)必須執(zhí)行。
            (四)被審計(jì)部門(mén)對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定如有異議,可以向院長(zhǎng)提出申訴。
            十一、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng),必須建立審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。
            十二、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),有較豐富的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),有較高的會(huì)計(jì)理論水平,熟悉有關(guān)政策、法令和制度。
            十三、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員,按照干部管理權(quán)限的規(guī)定任免,并應(yīng)事前征求上級(jí)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
            按照國(guó)家規(guī)定,評(píng)定醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職資格,聘任內(nèi)部審計(jì)人員。
            十四、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)要依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。不得濫用職權(quán),徇私舞弊,泄露秘密,玩忽職守。
            十五、醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員行使職權(quán),受?chē)?guó)家法律保護(hù),醫(yī)院任何部門(mén)及個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
            十六、對(duì)違反本規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十七
            第一章總則。
            第一條為加強(qiáng)國(guó)家規(guī)定的審計(jì)范圍內(nèi)單位內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
            第二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策,對(duì)本單位和下屬單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
            第三條市、區(qū)、縣審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)范圍負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)的內(nèi)部審計(jì)工作;審計(jì)機(jī)關(guān)駐政府部門(mén)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)直屬單位和行業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作;上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)所屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。
            第四條內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循客觀公正、實(shí)事求是的原則。
            第五條下列單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職審計(jì)人員:
            (一)審計(jì)機(jī)關(guān)未設(shè)立派出機(jī)構(gòu)的政府部門(mén);
            (二)國(guó)有金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);
            (三)國(guó)有大中型企業(yè)(集團(tuán));
            (四)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位的股份制企業(yè)(公司、集目);
            (五)承擔(dān)行政管理職能的行政性公司(集團(tuán));
            (六)財(cái)務(wù)收支金額較大的全民所有制事業(yè)單位;
            (七)國(guó)有資金比例較大的大型基建項(xiàng)目的建設(shè)單位;
            審計(jì)業(yè)務(wù)較少的單位,可以設(shè)立專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)人員。
            第六條目有資產(chǎn)占控股地位的股份制企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)隸屬于監(jiān)事會(huì)。
            第七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)當(dāng)有一名專(zhuān)職人員。專(zhuān)職人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
            (一)財(cái)經(jīng)類(lèi)大專(zhuān)以上學(xué)歷;
            (二)中級(jí)以上審計(jì)或會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
            (三)從事財(cái)經(jīng)工作三年以上。
            第八條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì)、忠于職守、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密。
            內(nèi)部審計(jì)人員依法行使取權(quán)受?chē)?guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
            第九條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督:
            (一)財(cái)務(wù)計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決算;
            (二)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益;
            (三)內(nèi)部各項(xiàng)控制制度的健全、有效;
            (四)國(guó)家和單位資產(chǎn)的管理和使用情況;
            (五)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的執(zhí)行情況;
            (六)承包、租賃經(jīng)營(yíng)的有關(guān)審計(jì)事項(xiàng);
            (七)所在單位領(lǐng)導(dǎo)人交辦的和審計(jì)機(jī)關(guān)委托的其它審計(jì)事項(xiàng)。
            第十條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位與境內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)組織興辦合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及合作項(xiàng)目所投入資金、財(cái)產(chǎn)的使用及效益,進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
            第十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)所在單位的規(guī)定,可以對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審鑒制定。
            第十二條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以制定本系統(tǒng)和單位內(nèi)部審計(jì)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)規(guī)范。
            第十三條下屬單位內(nèi)部亨計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求,向其主管的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃、報(bào)表、工作總結(jié)及重大審計(jì)事項(xiàng)的報(bào)告。
            第四章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職權(quán)。
            第十四條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職權(quán):
            (一)檢查會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表、決算、資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件和資料;
            (二)參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)決策、計(jì)劃擬定等會(huì)議;
            (三)對(duì)審計(jì)中的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并索取證據(jù);
            (四)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)或者嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,作出臨時(shí)的制止決定;
            (五)提出改進(jìn)管理、力口強(qiáng)內(nèi)部約束、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的意見(jiàn)。
            第十五條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,有權(quán)要求下屬被審計(jì)單位報(bào)送有關(guān)計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表和文件、資料等。有關(guān)單位必須及時(shí)報(bào)送。
            第十六條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的單位和個(gè)人,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措拖,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
            第十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所在單位,可以在管理權(quán)限范圍內(nèi),規(guī)定內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作出經(jīng)濟(jì)處理、處罰的權(quán)限。
            第十八條下屬單位內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)工作中的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向上級(jí)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)反映。
            第十九條內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序:
            (二)實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)當(dāng)通知被審計(jì)單位;
            (三)根據(jù)審計(jì)計(jì)劃實(shí)施審計(jì);
            (四)審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審計(jì)單位意見(jiàn)后,報(bào)送本單位領(lǐng)導(dǎo)人。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)結(jié)論和決定,被審計(jì)單位必須執(zhí)行。
            第二十條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)結(jié)論和決定有異議的.可以向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)所在單位的領(lǐng)導(dǎo)人提出申訴,該領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
            第二十一條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng),必須建立審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。
            第六章附則。
            第二十二條對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由其主管單位根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰;或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。
            第二十三條集體經(jīng)濟(jì)組織的內(nèi)部審計(jì)工作,可以參照本辦法執(zhí)行。
            第二十四條本辦法由南京市審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
            第二十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1984年3月1日批轉(zhuǎn)市審計(jì)局《關(guān)于建立部門(mén)、單位內(nèi)部審計(jì)的報(bào)告》的通知同時(shí)廢止。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十八
            第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范南方泵業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)的內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,依據(jù)《公司法》、《審計(jì)法》、審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合公司具體情況,制定本制度。
            第二條 本制度所稱(chēng)內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,對(duì)公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及控股子公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。
            第三條 公司所屬各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、全資、控股子公司、分公司均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。
            第四條 公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),制定審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則并予以披露。審計(jì)委員會(huì)由三名董事組成,其中兩名為獨(dú)立董事,審計(jì)委員會(huì)主任由會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士的獨(dú)立董事?lián)巍?BR>    第五條 公司在審計(jì)委員會(huì)下設(shè)內(nèi)審部,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)工作,依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、政策和公司章程、規(guī)章、制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。
            第六條 內(nèi)審部是董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展工作的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),是審計(jì)人員的日常辦事機(jī)構(gòu),依照國(guó)家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)公司所屬各部門(mén)、全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督,不受其他部門(mén)或個(gè)人的干涉。
            第七條 內(nèi)審部負(fù)責(zé)人,由審計(jì)委員會(huì)提名、董事會(huì)任免。
            第八條 內(nèi)審部配置的專(zhuān)職人員從事內(nèi)部審計(jì)工作,也可根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作需要,從公司其他部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)人員組成審計(jì)組開(kāi)展工作。
            第九條 公司所屬各單位、控股子公司及具有重大影響的參股公司應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)審部依法履行職責(zé),不得妨礙審計(jì)工作,更不得拒絕、阻礙審計(jì)人員執(zhí)行任務(wù)、打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
            第十條 內(nèi)審部要保證其部門(mén)的獨(dú)立性,不置于財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)之下,不與財(cái)務(wù)部門(mén)合署辦公。
            第十一條 審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)時(shí)與審計(jì)對(duì)象或被審計(jì)單位(部門(mén))有利害關(guān)系的,應(yīng)事先申明,且不得參與該項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)工作。
            第十二條 審計(jì)人員必須遵守職業(yè)道德規(guī)范和公司規(guī)章制度,恪守“獨(dú)立、客觀、公正”原則,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,并應(yīng)有職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計(jì)工作,發(fā)表審計(jì)意見(jiàn),保守其在執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密。在內(nèi)部審計(jì)工作中取得的資料不得用于與審計(jì)無(wú)關(guān)的目的。
            第十三條 審計(jì)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)勝任能力,提高審計(jì)質(zhì)量。
            第十四條 內(nèi)審部開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的'范圍及時(shí)限。
            (一) 公司本部(包括各職能部門(mén));
            (二) 公司下屬分公司、生產(chǎn)車(chē)間及其它所屬機(jī)構(gòu);
            (三) 各全資子公司及控股子公司。
            (四) 內(nèi)審部可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)被審計(jì)單位實(shí)施定期或不定期、全面或局部審計(jì)。
            (五) 當(dāng)發(fā)生重大投資事項(xiàng)、簽署重大經(jīng)濟(jì)合同或有重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),經(jīng)審計(jì)委員會(huì)決定,內(nèi)審部可隨時(shí)審計(jì)。
            (六) 當(dāng)發(fā)生管理人員離任、調(diào)任及需要專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)時(shí),內(nèi)審部可隨時(shí)審計(jì)。
            第十五條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):
            (五) 內(nèi)審部應(yīng)將審計(jì)重要的對(duì)外投資、購(gòu)買(mǎi)和出售資產(chǎn),對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等事項(xiàng)作為年度工作計(jì)劃的必備內(nèi)容。
            (六) 內(nèi)部審計(jì)應(yīng)涵蓋公司和控股子公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有環(huán)節(jié),包括但不限于:銷(xiāo)售與收款、采購(gòu)與付款、存貨、固定資產(chǎn)、資金、投資與中小企業(yè)融資、人力資源、信息系統(tǒng)和信息披露等的管理。
            (七) 內(nèi)審部應(yīng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開(kāi)展審計(jì)工作,并根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)控設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
            (九) 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交下一年度的內(nèi)審工作計(jì)劃,并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。
            (十) 董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)授予的其他職責(zé)。
            第十六條 內(nèi)審部的主要審計(jì)權(quán)限:
            (二) 有權(quán)列席公司重要經(jīng)營(yíng)、管理會(huì)議,有對(duì)重大的投資、中小企業(yè)融資、對(duì)外擔(dān)保和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略活動(dòng)的參與權(quán)。
            (三) 有權(quán)參與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)研究制定和修改公司有關(guān)的規(guī)章制度并督促落實(shí)。
            (四) 有權(quán)審查被審單位的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、合同及其他有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資料,對(duì)有關(guān)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)與資料具有檢查權(quán)。
            (五) 有權(quán)了解被審單位就法律法規(guī)、內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范的執(zhí)行情況,對(duì)其經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)活動(dòng)執(zhí)行穿行測(cè)試并具有評(píng)價(jià)權(quán)。
            (六) 對(duì)被審計(jì)單位就審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查時(shí),有權(quán)要求被審單位及相關(guān)人員進(jìn)行配合和提供證明材料。
            (七) 在審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)的條件下,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)資料和相關(guān)資料具有暫時(shí)封存權(quán)。
            (八) 對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為具有臨時(shí)制止權(quán)。對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的單位和相關(guān)人員,具有提請(qǐng)相關(guān)上級(jí)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)或追究相應(yīng)責(zé)任的建議權(quán)。
            (九) 對(duì)公司和被審單位的經(jīng)營(yíng)管理,制度建設(shè)和內(nèi)控管理的建立健全具有建議權(quán)。
            (十) 對(duì)公司及所屬控股子公司嚴(yán)格遵守財(cái)政法規(guī)和公司規(guī)章制度,經(jīng)濟(jì)效益顯著貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,有向公司提出表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)的建議權(quán)。
            第十七條 董事會(huì)授予的履行審計(jì)職責(zé)所需的其他權(quán)限。
            第十八條 內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)制定次一年度的內(nèi)審工作計(jì)劃,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行;按批準(zhǔn)的年度計(jì)劃制定下具體項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃。
            第十九條 內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正的基本原則。其日常工作程序?yàn)椋?BR>    (一) 審計(jì)立項(xiàng):內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)制定次一年度的內(nèi)審工作計(jì)劃,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
            (二) 審計(jì)準(zhǔn)備:內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)充分考慮具體項(xiàng)目情況和內(nèi)部管理需要,制定具體項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃方案,做好審計(jì)準(zhǔn)備。內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)前3個(gè)工作日,通知各部門(mén)準(zhǔn)備相關(guān)資料。各部門(mén)接到審計(jì)部門(mén)通知后,應(yīng)當(dāng)做好接受審計(jì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并及時(shí)提供所需資料。由于客觀原因,無(wú)法及時(shí)提交的資料,由各部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),經(jīng)內(nèi)審部經(jīng)理同意,可于原約定日后三日內(nèi)提供,逾期視為無(wú)效資料。
            (三) 實(shí)施審計(jì):
            4、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)程序的執(zhí)行過(guò)程及收集和評(píng)價(jià)的審計(jì)結(jié)果,記錄于審計(jì)工作底稿,以支持審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)結(jié)果。如有詢(xún)問(wèn)程序,應(yīng)視詢(xún)問(wèn)適宜的重要程度決定是否需要被詢(xún)問(wèn)人簽章。
            (四)審計(jì)結(jié)果
            1、審計(jì)小組在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員詢(xún)問(wèn)并提出改進(jìn)的建議,審計(jì)終結(jié),依據(jù)審計(jì)工作底稿,做出審計(jì)報(bào)告,提出審計(jì)意見(jiàn),征求被審計(jì)單位意見(jiàn)后,報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位。
            2、審計(jì)報(bào)告經(jīng)審定后,內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論和審定意見(jiàn),向各部門(mén)下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)。
            3、 被審單位應(yīng)按照審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)的要求提出整改計(jì)劃,明確整改的完成時(shí)間、措施和責(zé)任人,并報(bào)內(nèi)審部備查。
            4、 內(nèi)審部應(yīng)對(duì)審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)中提出的整改項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),監(jiān)督檢查被審單位的整改落實(shí)情況和整改效果。
            第二十條 如為避免股東利益和公司財(cái)產(chǎn)損失等特殊原因而采取突擊審計(jì), 則可不按上述審計(jì)程序執(zhí)行。
            第二十一條 審計(jì)項(xiàng)目完成后應(yīng)建立審計(jì)檔案,按審計(jì)檔案管理和公司保密管理的要求,做好審計(jì)檔案的整理、歸檔、保管的管理工作。
            第二十二條 內(nèi)審人員在工作中忠于職守,客觀公正,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)制止或挽回經(jīng)濟(jì)損失成績(jī)顯著的,提出的管理建議被公司采納并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的,公司審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
            第二十三條 內(nèi)審人員違反本制度濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、泄露秘密、造成損失或不良影響的,視其情節(jié)輕重和損失大小,公司審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
            第二十四條 內(nèi)審部對(duì)有下列行為之一的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令其改正等;拒不改正的,向公司董事會(huì)提出追究行政責(zé)任、給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰的建議。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
            (一) 拒絕或者拖延提供有關(guān)資料或者提供虛假資料的行為;
            (二) 不配合內(nèi)部審計(jì)工作,拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的行為;
            (三) 阻撓內(nèi)審人員行使職權(quán),拒不執(zhí)行審計(jì)決定的行為;
            (四) 打擊報(bào)復(fù)內(nèi)審人員或者提供審計(jì)線(xiàn)索人員的行為;
            (六) 截留、挪用公司資金的行為;
            (七) 轉(zhuǎn)移、隱藏、侵占公司財(cái)產(chǎn)的行為;
            (八) 其他違反公司規(guī)章制度,侵害公司經(jīng)濟(jì)利益的行為。
            第二十五條 本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)范性文件、深交所的相關(guān)規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。
            第二十六條 本制度由公司董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
            第二十七條 本制度自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起施行。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇十九
            第一章總則。
            第一條為加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,健全內(nèi)部審計(jì)制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》(審計(jì)署4號(hào)令)、國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局《關(guān)于加強(qiáng)煙草行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的意見(jiàn)》(國(guó)煙辦[1999]676號(hào)印發(fā))等,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
            第二條本辦法適用于山東魯煙萊州印務(wù)有限公司內(nèi)部。
            第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員。
            第三條內(nèi)部審計(jì)工作在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家法律、法規(guī)和政策,對(duì)公司涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán)。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,向上一級(jí)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)報(bào)告工作。
            第四條公司設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)——審計(jì)處,配備適應(yīng)工作需要的專(zhuān)職審計(jì)人員。
            第五條審計(jì)人員應(yīng)具備的條件:
            (一)具備良好政治素質(zhì)和職業(yè)道德;
            (二)符合國(guó)家規(guī)定上崗資格,持有上崗資格證書(shū);
            (三)原則性強(qiáng),熟悉有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;
            (四)掌握會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、工程、管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用及相關(guān)知識(shí);
            (五)具有較高學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng);
            (六)具有較強(qiáng)的人際交往能力、綜合分析和文字表達(dá)能力,勝任本職工作。審計(jì)人員應(yīng)定期接受崗位培訓(xùn)(每年接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于10個(gè)工作日)。新從事審計(jì)工作的人員必須經(jīng)過(guò)審計(jì)崗位培訓(xùn)并取得上崗證后,方能上崗工作。
            第六條為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
            第七條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、正直和勤勉的工作態(tài)度,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。
            第八條公司董事會(huì)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);公司內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。
            第九條財(cái)務(wù)收支審計(jì)。定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,全面審查資產(chǎn)、負(fù)債和損益,評(píng)價(jià)真實(shí)性、合法性和效益性,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
            第十條預(yù)算審計(jì)。對(duì)預(yù)算(包括損益、資本性支出、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等預(yù)算)編制、調(diào)整、執(zhí)行、考核情況,以及預(yù)算外支出情況進(jìn)行審計(jì)與監(jiān)督。
            第十一條物資采購(gòu)管理審計(jì)。開(kāi)展物資采購(gòu)管理審計(jì),把物資采購(gòu)納入單位審計(jì)管理控制體系,建立監(jiān)督制約機(jī)制。物資采購(gòu)管理審計(jì)的重點(diǎn)是:(1)采購(gòu)計(jì)劃;(2)合同;(3)物資采購(gòu)價(jià)格的合理性。重大合同未經(jīng)審計(jì)不得對(duì)外簽訂,不得辦理采購(gòu)款項(xiàng)結(jié)算。
            第十二條內(nèi)控制度評(píng)審。通過(guò)對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)的合規(guī)性、完整性、有效性和可操作性進(jìn)行全面評(píng)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施和建議。
            第十三條同級(jí)審計(jì)。根據(jù)山東中煙工業(yè)公司和集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署,及時(shí)確定同級(jí)審計(jì)工作重點(diǎn),保證同級(jí)審計(jì)工作扎實(shí)、深入開(kāi)展,使同級(jí)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化。
            第十四條專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。主要對(duì)公司本部及所屬子公司的收入、成本、費(fèi)用及應(yīng)收賬款等公司資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。
            第十五條完成有關(guān)審計(jì)檔案的收集、整理、利用、統(tǒng)計(jì)、立卷、歸檔等工作。對(duì)有關(guān)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)的證明材料等按規(guī)定納入項(xiàng)目審計(jì)工作底稿存檔,審計(jì)工作底稿未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得對(duì)外提供。
            第十六條根據(jù)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局國(guó)煙審[2004]871號(hào)文件規(guī)定,公司要賦予審計(jì)部門(mén)履行審計(jì)職責(zé)必需的工作權(quán)限。公司預(yù)算、投資、薪酬委員會(huì)應(yīng)有審計(jì)部門(mén)人員參加;公司研究重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和重大財(cái)務(wù)收支問(wèn)題時(shí)必須有審計(jì)部門(mén)參與,特別是預(yù)算、投資、資本性支出、借款、擔(dān)保、招標(biāo)、工程預(yù)(決)算等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)參與經(jīng)營(yíng)管理決策和財(cái)務(wù)決策研究;各部門(mén)應(yīng)按時(shí)向單位審計(jì)部門(mén)提供各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料。
            第十七條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求被審計(jì)部門(mén)提供或報(bào)送以下資料,主要包括:會(huì)計(jì)決算、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū);資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查和債權(quán)債務(wù)清理資料;經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議、重要財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)決策會(huì)議紀(jì)要或記錄;或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)報(bào)告。
            第十八條審查被審計(jì)部門(mén)的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,查閱有關(guān)文件、合同、協(xié)議、紀(jì)要(記錄)和資料等。查閱有關(guān)的財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料。
            第十九條對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng)向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料。
            第二十條因受職責(zé)權(quán)限和審計(jì)手段限制,或者由于被審計(jì)部門(mén)的原因無(wú)法實(shí)施必要審計(jì)程序的,審計(jì)人員在向?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人請(qǐng)示匯報(bào)后,對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)提出保留的審計(jì)意見(jiàn)。
            第二十一條對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),作出臨時(shí)制止決定。
            第二十二條對(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作及拒絕提供有關(guān)資料,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的書(shū)面建議。
            第五章審計(jì)程序。
            第二十三條根據(jù)上級(jí)部署和本單位的具體情況,確定審計(jì)工作重點(diǎn),擬定審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。
            第二十四條確定審計(jì)事項(xiàng)后,應(yīng)安排審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)工作。第二十五條對(duì)須進(jìn)行審前調(diào)查的審計(jì)項(xiàng)目,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)至少應(yīng)在實(shí)施審前調(diào)查5日前,通知被審計(jì)部門(mén)。被審計(jì)部門(mén)必須做好配合工作,提供必要的工作條件和與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料。
            第二十六條審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí),應(yīng)對(duì)審計(jì)工作逐日進(jìn)行記錄,編制工作底稿。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記錄工作底稿,不得遺漏、虛構(gòu)、隱匿、毀棄,其他人不得刪改。
            審計(jì)工作底稿的主要內(nèi)容是:被審計(jì)部門(mén)名稱(chēng);審計(jì)項(xiàng)目名稱(chēng);審計(jì)事項(xiàng);審計(jì)時(shí)間、審計(jì)目的;審計(jì)過(guò)程記錄(簡(jiǎn)要描述審計(jì)查出問(wèn)題的性質(zhì)、金額、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方式以及相關(guān)依據(jù)、審計(jì)結(jié)論等內(nèi)容);審計(jì)人員姓名及編制日期;復(fù)核人員、復(fù)核意見(jiàn)及復(fù)核日期;附件,即審計(jì)工作底稿所附的審計(jì)證據(jù)及相關(guān)資料;被審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)簽字蓋章。
            審計(jì)工作底稿可以是紙質(zhì)、磁盤(pán)、電子文擋等有效的信息載體。無(wú)紙化的工作底稿應(yīng)制作備份。
            第二十七條審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位(或部門(mén))的意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)后,下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)或?qū)徲?jì)決定。
            第二十八條審計(jì)機(jī)構(gòu)要對(duì)執(zhí)行審計(jì)決定情況進(jìn)行必要的檢查,對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。
            第六章獎(jiǎng)懲。
            第二十九條違反本《辦法》,有下列行為之一的被審計(jì)部門(mén)和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處罰:
            (一)拒絕提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料、文件、憑證、賬簿、報(bào)表和證明材料的;
            (二)拒絕、阻礙、破壞審計(jì)人員依法行使職權(quán)的;
            (三)弄虛作假、隱瞞事實(shí)、轉(zhuǎn)移、毀棄有關(guān)會(huì)計(jì)資料文件及其他證明材料的;
            (四)拒不執(zhí)行審計(jì)結(jié)論的;
            (五)打擊報(bào)復(fù)陷害審計(jì)人員或舉報(bào)人的;
            (六)其他違反本辦法規(guī)定行為的。
            第三十條對(duì)存在本《辦法》第二十九條所列行為的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人警告直至開(kāi)除的行政處分,并可給予部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人一定的經(jīng)濟(jì)處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            第三十一條內(nèi)部審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽職守,給工作造成損失的,視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
            第三十二條對(duì)揭發(fā)、檢舉違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、抵制不正之風(fēng)的有功人員要給予保護(hù),并給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條對(duì)認(rèn)真履行職責(zé)、忠于職守、堅(jiān)持原則、作出顯著成績(jī)或有突出貢獻(xiàn)的審計(jì)人員,應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
            第七章附則。
            第三十四條本《辦法》與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,按國(guó)家和上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
            第三十五條本辦法解釋權(quán)歸公司審計(jì)處,修改權(quán)歸公司經(jīng)理辦公會(huì)。
            第三十六條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇二十
            摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化改革,高校體制也在不斷地改革深化當(dāng)中,其中,內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)高校的發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用。然而,隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)工作內(nèi)容也在不斷拓展,這不僅加大了高校內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn),也嚴(yán)重影響到了高校內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展。本文從高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)出發(fā),闡述了高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn),并分析了風(fēng)險(xiǎn)形成的原因,最后提出了如何防范內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
            引言:近幾年來(lái)我國(guó)高校呈現(xiàn)出了跨越式發(fā)展的趨勢(shì),高校資源也在不斷的擴(kuò)大,高校內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)也隨之得到了拓展,同時(shí)內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題也相繼出現(xiàn),越來(lái)越多的高校管理者認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性,并為了提升高校內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量,很多高校都積極的采用科學(xué)合理的對(duì)策來(lái)降低高校內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。
            (一)廣泛性。高校內(nèi)部審計(jì)工作是在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,它的目的是服務(wù)于學(xué)校的各項(xiàng)工作,實(shí)施嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度和監(jiān)督制度,不斷推進(jìn)高校各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。隨著我國(guó)高校的辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,高校內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容也從原來(lái)的財(cái)務(wù)收支活動(dòng),拓展到固定資產(chǎn)的使用、建設(shè)、修繕、投資等活動(dòng)中去,審計(jì)內(nèi)容在不斷的擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸加大。
            (二)隱蔽性。由于高校受到內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是很難用數(shù)據(jù)來(lái)反映,審計(jì)人員不能夠?qū)赡艹霈F(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)做出精準(zhǔn)的判斷,對(duì)即將發(fā)生的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也很難察覺(jué),因此高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)有隱蔽性的特點(diǎn)。
            (三)可控性。雖然高校內(nèi)部審計(jì)有廣泛性和隱蔽性的特點(diǎn),但是并不代表內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是不可控制的,只要高校內(nèi)部審計(jì)人員具備較高的審計(jì)技能和謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,就可以大大的降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的程度,很好的控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
            (四)客觀性。在高校內(nèi)部審計(jì)的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段、事后審計(jì)階段,內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都是客觀存在的,內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是必然的,它不會(huì)因?yàn)橐恍┰蚨?。為了保證審計(jì)具備較強(qiáng)的說(shuō)服力和證明力,就要求提供的資料達(dá)到專(zhuān)業(yè)化的要求,但是在實(shí)際工作中由于審計(jì)工作量較大等客觀因素的影響,會(huì)發(fā)生不能夠及時(shí)的掌握審計(jì)資料等問(wèn)題,審計(jì)人員就會(huì)采用抽樣調(diào)查的方式來(lái)判斷審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),因此就會(huì)大大加大內(nèi)部審計(jì)工作的風(fēng)險(xiǎn)。
            高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)主要有以下三種:(1)審計(jì)定性風(fēng)險(xiǎn)。由于在主觀意識(shí)和專(zhuān)業(yè)水平等方面內(nèi)部審計(jì)人員會(huì)有所差異,對(duì)于同一審計(jì)事項(xiàng)的處理也會(huì)依據(jù)不同的法律法規(guī),這樣就會(huì)導(dǎo)致處理的結(jié)果不一致,處罰的時(shí)候就會(huì)面臨一些不恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。(2)成果質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。一方面是由于被審計(jì)部門(mén)提供的會(huì)計(jì)資料不真實(shí)、不完整,直接導(dǎo)致了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,另一方面是由于內(nèi)部審計(jì)人員的能力有限,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)取證不充分,直接加大了內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。(3)操作程序風(fēng)險(xiǎn)。雖然我國(guó)制定了一些關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī),審計(jì)人員的行為得到了很好的規(guī)范,但是還有一些法律法規(guī)有待于完善,這樣就加大了內(nèi)部審計(jì)操作程序的風(fēng)險(xiǎn)。
            (一)缺乏獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)。
            審計(jì)的核心是保證其獨(dú)立性,審計(jì)的獨(dú)立性主要包括了實(shí)質(zhì)性的獨(dú)立性和形式上的獨(dú)立性?xún)煞矫?。保證審計(jì)質(zhì)量的前提是內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,只有保證了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,才能保證高校工作的公平性,使審計(jì)的作用得到充分的發(fā)揮。雖然在一些高校內(nèi)部設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是高校內(nèi)部部門(mén)之間的地位是平行的,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)缺乏獨(dú)立性,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)工作不能很好的進(jìn)行,甚至有的審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員只是有高校的財(cái)務(wù)人員來(lái)?yè)?dān)任。同時(shí),由于很多高校屬于公立性質(zhì),大多數(shù)的審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中為了方便工作,并沒(méi)有嚴(yán)格按照高校審計(jì)制度辦事,而是簡(jiǎn)化審計(jì)過(guò)程,審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性。
            (二)缺乏高素質(zhì)的審計(jì)人才。
            內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏獨(dú)立性,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)人員配備的不合理?,F(xiàn)階段高校將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入了日常的經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中,但是審計(jì)人員是從高校財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型而來(lái),這就造成了審計(jì)人員注重財(cái)務(wù)工作,而忽視了對(duì)高校的管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)的了解,這些審計(jì)人員也沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的審計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),對(duì)審計(jì)問(wèn)題的處理能力較差,審計(jì)的質(zhì)量得不到保證。一部分高??紤]到成本的問(wèn)題,對(duì)審計(jì)人員的培訓(xùn)工作也不夠重視,審計(jì)人員了解掌握國(guó)家新的審計(jì)知識(shí)和技術(shù)也缺乏及時(shí)性,審計(jì)工作質(zhì)量得不到很大提升,審計(jì)工作中并沒(méi)有運(yùn)用新的技術(shù)。甚至有一些高校的內(nèi)部審計(jì)人員不具備審計(jì)職業(yè)資格,只是憑經(jīng)驗(yàn)上崗。以上的表現(xiàn)可以看出高校內(nèi)部缺乏較高素質(zhì)的審計(jì)人才,嚴(yán)重阻礙了高校內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
            (三)審計(jì)方法和技術(shù)落后。
            大部分的內(nèi)部審計(jì)在方法上主要采用了賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)以及多種審計(jì)方式交叉的方法,這種審計(jì)方法并不能防范面臨的內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)內(nèi)部審計(jì)職能還停留在傳統(tǒng)的查表、查賬的階段,審計(jì)的方法不能夠得到及時(shí)的更新,不能夠按照會(huì)計(jì)電算化的要求進(jìn)行審計(jì),從實(shí)際上看審計(jì)的方法手段還停留在人工審計(jì)階段,計(jì)算機(jī)僅僅用來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入,審計(jì)技術(shù)相對(duì)于落后;審計(jì)也還停留在查錯(cuò)糾弊的階段,是一種定位事后審計(jì)方式,在實(shí)施的過(guò)程中偏重于對(duì)會(huì)計(jì)科目的核算,缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行的效益水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)。
            (四)審計(jì)內(nèi)容廣泛。
            按照國(guó)家教育部的規(guī)定,高校內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容主要包括了以下內(nèi)容:固定資產(chǎn)的管理和使用、經(jīng)濟(jì)管理和效益情況、專(zhuān)項(xiàng)教育資金的籌措、撥付和使用情況、對(duì)外項(xiàng)目投資、有效風(fēng)險(xiǎn)及管理、本部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)等,由此可以看出高校內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容較為廣泛,在這過(guò)程中難免在工作上存在一定的偏差,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
            (一)提高審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性。通過(guò)以上論述,我們可以看出在我國(guó)大多數(shù)的高校內(nèi)部審計(jì)缺乏一定的獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性對(duì)于內(nèi)部審計(jì)是至關(guān)重要的,審計(jì)人員只有具備獨(dú)立的`審計(jì)職權(quán)時(shí),對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)行為的審計(jì)才能做到公平、公正。首先,提升內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性主要可以從提升內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性和人員獨(dú)立性出發(fā),內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的獨(dú)立性是指在設(shè)置上要保證獨(dú)立性,使審計(jì)部門(mén)脫離財(cái)務(wù)部門(mén),給予審計(jì)部門(mén)更多的經(jīng)費(fèi)和監(jiān)督管理的權(quán)利,這樣就可以大大的減輕審計(jì)部門(mén)受外界的干擾和壓力;其次,高校內(nèi)部可以建立以審計(jì)委員會(huì)為領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)體系,加大內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,高校內(nèi)部審計(jì)人員在工作過(guò)程中也要不受領(lǐng)導(dǎo)思想的左右,不受個(gè)人思想的影響,要對(duì)審計(jì)工作報(bào)以客觀公正的態(tài)度,要以法律為依據(jù),做到實(shí)事求是的進(jìn)行審計(jì)工作;再次,高校內(nèi)部要通過(guò)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立地位,進(jìn)一步明確內(nèi)部審計(jì)人員的崗位職責(zé),將內(nèi)部審計(jì)職能發(fā)揮到最大化。
            (二)建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。第一,從錄用審計(jì)人員的源頭出發(fā),提高高校審計(jì)人員的準(zhǔn)入限制,錄用前進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,從源頭上提高審計(jì)人員的素質(zhì);第二,高校要加大對(duì)審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)力度,采取在職培訓(xùn)、崗位練兵、短期培訓(xùn)、脫產(chǎn)進(jìn)修等方式,提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)水平,并進(jìn)行職業(yè)道德教育,使其在提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)的同時(shí)增強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的職業(yè)道德素質(zhì);第三,高校要適應(yīng)時(shí)代的需要,要將審計(jì)工作向電算化方向轉(zhuǎn)變,注重提高審計(jì)人員的電算化水平;第四,要定期的對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行考核,考核的內(nèi)容主要包括:審計(jì)人員的工作狀態(tài)、工作內(nèi)容等,并建立相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)罰制度,實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度,鼓勵(lì)審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)。只有通過(guò)提高高校審計(jì)人員的能力,才能不斷提升高校審計(jì)隊(duì)伍的素質(zhì),這樣才能為高校預(yù)算執(zhí)行審計(jì)打好基礎(chǔ),將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的作用發(fā)揮到最大化。
            (三)不斷完善和改進(jìn)審計(jì)方法。隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的飛速發(fā)展,在高校管理過(guò)程中也引入了大量的現(xiàn)代化技術(shù),因此,審計(jì)工作中運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)將是未來(lái)發(fā)展的主要趨勢(shì)。可以從以下幾方面入手來(lái)提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。首先,要充分發(fā)揮信息化手段,轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)方式,逐漸向計(jì)算機(jī)審計(jì)為主導(dǎo)和遠(yuǎn)程審計(jì)的方式轉(zhuǎn)變,搭建審計(jì)信息化平臺(tái),投入大量資金引入erp系統(tǒng),及時(shí)的對(duì)高校執(zhí)行審計(jì)進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)高校內(nèi)審計(jì)中發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);其次,在內(nèi)部審計(jì)的模式上可以采用以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的方法,從管控和風(fēng)險(xiǎn)分析的角度出發(fā),在保證審計(jì)質(zhì)量的前提下,將各種先進(jìn)的技術(shù)手段和方法綜合應(yīng)用到內(nèi)部審計(jì)工作當(dāng)中去;再次,高校要建立嚴(yán)格的審核復(fù)核機(jī)制,復(fù)核工作要交給專(zhuān)職的人員來(lái)負(fù)責(zé),嚴(yán)格地對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行審查,并提出專(zhuān)業(yè)性意見(jiàn)。
            (四)完善和規(guī)范審計(jì)程序。健全完善的審計(jì)程序?qū)τ谝?guī)避高校內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可以起到關(guān)鍵性的作用,因此高校要重視對(duì)內(nèi)部審計(jì)程序的規(guī)范和完善工作。首先,高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)要按照審批后的審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)有進(jìn)行補(bǔ)充的地方,要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)行補(bǔ)充。其次,在獲取審計(jì)證據(jù)的時(shí)候,要盡可能的保證審計(jì)證據(jù)的可靠性、真實(shí)性、相關(guān)性,降低內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。再次,做好審計(jì)報(bào)告的管理工作,內(nèi)部審計(jì)報(bào)告要符合內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,做到客觀真實(shí)的放映各個(gè)審計(jì)事項(xiàng)。
            (五)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)之間的合作。為了提高高校內(nèi)部審計(jì)工作的水平,在高校內(nèi)部應(yīng)該建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)與監(jiān)察、紀(jì)委、人事、組織、審計(jì)等部門(mén)的合作,可以在審計(jì)工作方面做到及時(shí)的溝通,進(jìn)一步提升工作質(zhì)量和效率,最終實(shí)現(xiàn)共擔(dān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。例如,高校通過(guò)與監(jiān)察部門(mén)的合作,可以及時(shí)地確定審計(jì)的重點(diǎn),提高審計(jì)的效率;高校通過(guò)與組織部門(mén)的合作,可以根據(jù)組織部門(mén)的要求來(lái)制定審計(jì)計(jì)劃。
            五、總結(jié)。
            綜上所述,通過(guò)內(nèi)部審計(jì)可以提高高校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平,高校的管理者在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作中要認(rèn)識(shí)到其中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn),要在實(shí)踐過(guò)程中及時(shí)地發(fā)現(xiàn)形成風(fēng)險(xiǎn)的主要原因,并從高校的實(shí)際情況出發(fā)找出降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,盡最大可能的降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)高校內(nèi)部審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
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            內(nèi)部審計(jì)管理建議書(shū)篇二十一
            第一條目的。
            為加強(qiáng)公司及所屬公司的經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律通過(guò)審計(jì)工作,查錯(cuò)揭弊,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保有關(guān)規(guī)章制度的切實(shí)有效執(zhí)行,改善經(jīng)營(yíng)管理,為公司的經(jīng)營(yíng)決策提供相對(duì)獨(dú)立、客觀的依據(jù),特制定本制度。
            第二條范圍。
            本制度適用于xxx及其所屬全資或控股子公司、有實(shí)質(zhì)性控制力的參股成員公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”)。
            第三條釋義。
            (一)審計(jì)是指xxx審計(jì)部門(mén)和審計(jì)人員在總經(jīng)理辦公會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)法律法規(guī)和xxx有關(guān)規(guī)章制度,獨(dú)立行使審計(jì)職權(quán),對(duì)xxx各部門(mén)以及xxx所屬各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、財(cái)會(huì)工作系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)效益開(kāi)展監(jiān)督、稽核、評(píng)價(jià)工作,查明其真實(shí)性、正確性、合法性、合規(guī)性和有效性,提出意見(jiàn)和建議的一種專(zhuān)職經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
            (二)審計(jì)工作直接對(duì)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé),審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)及審計(jì)決定,并向總經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)告工作;同時(shí)將審計(jì)結(jié)論和有關(guān)決定通報(bào)被審計(jì)部門(mén)或單位。
            第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)。
            第四條xxx總經(jīng)理辦公會(huì)是審計(jì)工作的最高決策機(jī)構(gòu)??偨?jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)依據(jù)xxx的規(guī)章制度,管理及決策要求,結(jié)合股東的具體利益要求等因素,要求xxx審計(jì)部門(mén)具體的審計(jì)監(jiān)察事項(xiàng);職責(zé)如下:
            (二)監(jiān)督xxx的審計(jì)制度執(zhí)行及其實(shí)施;
            (三)組織協(xié)調(diào)和配合集團(tuán)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)xxx的審計(jì)工作;
            (四)審議核定內(nèi)部審計(jì)報(bào)告和內(nèi)部審計(jì)決定。
            第五條審計(jì)部為xxx審計(jì)工作的具體管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。職責(zé)如下:
            (二)制訂公司審計(jì)工作計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
            (四)負(fù)責(zé)對(duì)公司及各單位的財(cái)會(huì)報(bào)表和經(jīng)濟(jì)核算報(bào)表的合法性和真實(shí)有效性進(jìn)行審計(jì);
            (七)負(fù)責(zé)開(kāi)展離任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等各種專(zhuān)項(xiàng)審計(jì);
            (一)xxx高級(jí)管理層、中層經(jīng)理和部門(mén)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén);
            (二)xxx各下屬單位;
            (三)集團(tuán)、平臺(tái)總經(jīng)理辦公會(huì)或主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需要檢查的其他事項(xiàng)和人員。
            第七條審計(jì)依據(jù)。
            (一)國(guó)家法律、法規(guī)、政策;
            (三)公司經(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃、目標(biāo);
            (四)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
            第八條財(cái)務(wù)活動(dòng)及財(cái)會(huì)工作。主要包括:。
            (一)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性;
            (二)財(cái)務(wù)預(yù)算核計(jì)劃的執(zhí)行和決算;
            (三)資產(chǎn)管理情況;
            (四)經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)收支等財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、合法性、效益性;
            (五)會(huì)計(jì)核算工作及財(cái)務(wù)管理工作的合規(guī)合法性,效率性;
            (六)各項(xiàng)財(cái)會(huì)規(guī)程執(zhí)行的正確性;
            (七)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益。第九條內(nèi)控制度。
            主要包括:內(nèi)部控制制度體系建立是否完善,嚴(yán)密;內(nèi)部控制制度的體系執(zhí)行是否有效;內(nèi)部控制體系是否和預(yù)期要達(dá)到的目標(biāo)一致。
            第十條經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。主要包括:
            (一)工程及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng),資金來(lái)源,以及預(yù)算、決算、竣工開(kāi)工等;
            (二)采購(gòu)等重要經(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂;
            (三)聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)和項(xiàng)目投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及其效果;
            (四)對(duì)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作程序及方法應(yīng)用成效進(jìn)行檢核;
            (五)對(duì)公司各項(xiàng)計(jì)劃及年終考核完成情況進(jìn)行檢核。第十一條離職審計(jì)。主要包括:
            部門(mén)副經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位(如會(huì)計(jì)、出納等)人員在職期間履行職責(zé)的情況和工作交接情況,執(zhí)行任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
            第十二條其他交辦審計(jì)事項(xiàng)。
            總經(jīng)理辦公會(huì)、主管領(lǐng)導(dǎo)可提出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)事項(xiàng)委托。集團(tuán)提出的審計(jì)任務(wù)按照集團(tuán)審計(jì)制度執(zhí)行,平臺(tái)及下屬各單位配合實(shí)施。
            (一)審計(jì)工作會(huì)議。
            總經(jīng)理辦公會(huì)于年末召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)議,主管領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)本內(nèi)部審計(jì)工作,并根據(jù)總經(jīng)理辦公會(huì)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)思想,確定下內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)工作重點(diǎn),形成會(huì)議記錄。
            審計(jì)部在審計(jì)會(huì)議的方針原則指導(dǎo)下,組織制定xxx的《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》,明確將進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)的部門(mén)、下屬單位以及重點(diǎn)審計(jì)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工程項(xiàng)目等;計(jì)劃要求明確列示重點(diǎn)審計(jì)范圍、預(yù)計(jì)審計(jì)時(shí)間、重點(diǎn)審計(jì)方案和審計(jì)項(xiàng)目組人員配備等內(nèi)容。
            審計(jì)部將《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過(guò)后,提交總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)。
            根據(jù)批準(zhǔn)的《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》,審計(jì)部按時(shí)間進(jìn)度定期負(fù)責(zé)制定《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》,包括審計(jì)對(duì)象及其責(zé)任人、內(nèi)容、各項(xiàng)工作執(zhí)行的時(shí)間表和人員配備,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行審計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng)。
            (二)立項(xiàng)審批。
            總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)經(jīng)營(yíng)周期、工程進(jìn)程等審議批準(zhǔn)審計(jì)立項(xiàng)申請(qǐng),對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的批復(fù)要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成。
            (三)實(shí)施方案歸檔。
            《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》要求內(nèi)連續(xù)編號(hào),并注明既定審計(jì)項(xiàng)目的直接工作負(fù)責(zé)人,該方案留檔為開(kāi)口檔案,即當(dāng)該審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí),所有資料和文件相應(yīng)按該審計(jì)項(xiàng)目歸檔。
            (四)審計(jì)通知書(shū)。
            審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)后,審計(jì)部按方案規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度向?qū)徲?jì)對(duì)象負(fù)責(zé)人發(fā)布審計(jì)通知書(shū),《內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)》由被審單位負(fù)責(zé)人簽字后,統(tǒng)一由審計(jì)部歸檔。
            審計(jì)部根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)實(shí)施方案》與有關(guān)被審計(jì)單位協(xié)調(diào),進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作,包括資料準(zhǔn)備、人員配合以及工作安排等。
            (二)內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)審計(jì)部可根據(jù)實(shí)際情況,安排對(duì)被審單位有關(guān)人員就審計(jì)配合或資料提供情況予以培訓(xùn)。
            由審計(jì)項(xiàng)目組對(duì)被審部門(mén)進(jìn)行審計(jì),包括財(cái)會(huì)審計(jì)、業(yè)務(wù)稽核等內(nèi)容。
            內(nèi)部審計(jì)操作過(guò)程中對(duì)機(jī)密材料、業(yè)務(wù)中特定保密程序的接觸要求內(nèi)審人員取得總經(jīng)理的授權(quán),取得書(shū)面形式的《授權(quán)書(shū)》,經(jīng)總經(jīng)理簽字,并向被審單位出示。
            內(nèi)審過(guò)程的所有資料由審計(jì)人員統(tǒng)一歸檔,任何內(nèi)審人員不得擅自保留,對(duì)所有接觸的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息要求內(nèi)審人員對(duì)內(nèi)對(duì)外嚴(yán)格保密,只能通過(guò)審計(jì)報(bào)告渠道單匯報(bào)給審計(jì)部和總經(jīng)理辦公會(huì);擅自泄漏經(jīng)營(yíng)信息的審計(jì)人員給予開(kāi)除的處分,并將根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重性追究其法律責(zé)任。
            內(nèi)審人員必須嚴(yán)格按審計(jì)方案的時(shí)間進(jìn)度要求開(kāi)展審計(jì)工作,不得擅自拖延審計(jì)時(shí)間,影響正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由于被審單位配合不利或?qū)徲?jì)中發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題需要擴(kuò)大審計(jì)范圍,而須延期審計(jì)時(shí),需要及時(shí)上報(bào)審計(jì)部,并報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)調(diào)整原審計(jì)實(shí)施方案;對(duì)審計(jì)延期的責(zé)任人,須上報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì),在審計(jì)決定中統(tǒng)一作出處理決定。
            由總經(jīng)理辦公會(huì)、xxx總經(jīng)理或主管領(lǐng)導(dǎo)向總經(jīng)理辦公會(huì)提出專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)委托,出據(jù)《內(nèi)部審計(jì)委托書(shū)》經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)同意后,交審計(jì)部執(zhí)行;《內(nèi)部審計(jì)委托書(shū)》在審計(jì)部存檔。
            專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)須執(zhí)行方案制定、立項(xiàng)和審計(jì)操作的程序,規(guī)范同內(nèi)部審計(jì)。
            (一)審計(jì)報(bào)告草稿。
            審計(jì)小組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完成后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)具體情況整理審計(jì)工作底稿,根據(jù)初步審計(jì)結(jié)論形成審計(jì)報(bào)告草稿報(bào)審計(jì)部。
            (二)審計(jì)報(bào)告定稿。
            審計(jì)部對(duì)審計(jì)小組提交的審計(jì)報(bào)告草稿進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核,對(duì)重大的會(huì)計(jì)、審計(jì)問(wèn)題可與被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn),交換的范圍僅限于澄清事實(shí)而非對(duì)審計(jì)結(jié)論的討論,如未發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告草稿有不妥之處則要求審計(jì)小組提交正式《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》,審計(jì)部在復(fù)核中如發(fā)現(xiàn)事實(shí)未清或有其他不妥之處應(yīng)責(zé)成審計(jì)盡快予以落實(shí),或補(bǔ)充工作程序。
            審計(jì)報(bào)告的要求為:。
            1、事實(shí)清楚;
            2、數(shù)據(jù)確實(shí);
            3、依法有據(jù);
            4、建議恰當(dāng);
            (三)審計(jì)報(bào)告報(bào)送。
            (一)內(nèi)審結(jié)果溝通。
            總經(jīng)理辦公會(huì)應(yīng)審查審計(jì)報(bào)告是否符合《內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃》及總經(jīng)理辦公會(huì)的要求,并召開(kāi)審計(jì)工作會(huì)議,就審計(jì)報(bào)告結(jié)論及其所反映的重要問(wèn)題通告被審單位負(fù)責(zé)人,征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。
            (二)內(nèi)審決定。
            總經(jīng)理辦公會(huì)依據(jù)審計(jì)部的《內(nèi)部審計(jì)報(bào)告》結(jié)論和相關(guān)處理建議,審議形成審計(jì)決定,包括對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)和制度改進(jìn)意見(jiàn),由審計(jì)部編制《審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》呈報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)審議批準(zhǔn)后,由總經(jīng)理辦公會(huì)授權(quán)xxx管理層執(zhí)行。
            (一)內(nèi)審資料歸檔。
            所有內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程資料和程序控制文件須以?xún)?nèi)部審計(jì)實(shí)施方案的編號(hào)為基本索引,責(zé)任審計(jì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一歸檔;對(duì)電子檔案要求制作書(shū)面路徑目錄文檔。
            (二)內(nèi)審檔案調(diào)用權(quán)限。
            原則上審計(jì)機(jī)構(gòu)以外的人員一般情況下不得接觸內(nèi)審檔案;如有特殊情況需要調(diào)閱內(nèi)審檔案,須書(shū)面請(qǐng)示,并獲得總經(jīng)理辦公會(huì)批準(zhǔn)。
            審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)有關(guān)人員對(duì)審計(jì)檔案須按權(quán)限進(jìn)行調(diào)檔,按內(nèi)審檔案資料的類(lèi)別制定檔案的調(diào)用限制級(jí)別,一般限制級(jí)別的檔案調(diào)用由審計(jì)部審批;特殊限制級(jí)別的檔案調(diào)用最高權(quán)限審批人為總經(jīng)理。
            第二十條重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核。
            (一)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核范圍和權(quán)限。
            審計(jì)部應(yīng)依照主管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理辦公會(huì)的要求,參與招標(biāo)采購(gòu)、重大金額日常經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)、重大合同、投資立項(xiàng)、融資決策等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)決策程序,監(jiān)核決策過(guò)程,對(duì)決策程序及決策依據(jù)的合法、有效性發(fā)表意見(jiàn);但內(nèi)部審計(jì)人員不得發(fā)表決策性意見(jiàn)。
            (二)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見(jiàn)呈報(bào)。
            重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核的監(jiān)核意見(jiàn)直接由負(fù)責(zé)監(jiān)核的審計(jì)在相關(guān)決議文件上簽署意見(jiàn);并由負(fù)責(zé)監(jiān)核的審計(jì)向總經(jīng)理辦公會(huì)以《重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)監(jiān)核意見(jiàn)書(shū)》形式陳述詳細(xì)意見(jiàn);該意見(jiàn)書(shū)經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)批示意見(jiàn)后由審計(jì)部存檔。
            (三)意見(jiàn)處理。
            經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)定的監(jiān)核意見(jiàn),如確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)決策程序或決策依據(jù)不符合x(chóng)xx有關(guān)規(guī)定,有損xxx利益或涉嫌違法的,該決議不能生效。
            第二十一條各單位應(yīng)按平臺(tái)總部審計(jì)要求,對(duì)本單位進(jìn)行審計(jì);平臺(tái)審計(jì)部門(mén)對(duì)各單位的審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并可進(jìn)行直接審計(jì)。第二十二條各單位應(yīng)積極配合平臺(tái)總部組織開(kāi)展的各項(xiàng)審計(jì)工作,并自覺(jué)接受檢查和指導(dǎo);各單位應(yīng)制定本單位審計(jì)規(guī)章制度,擬定審計(jì)工作計(jì)劃和方案;對(duì)于在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,及時(shí)向平臺(tái)審計(jì)部門(mén)匯報(bào),并進(jìn)行整改。
            第二十三條各單位總經(jīng)理接受平臺(tái)總部對(duì)其進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)范圍為:各單位總經(jīng)理任期屆滿(mǎn),或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、降職、免職、辭職等事項(xiàng)時(shí)必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);企業(yè)改制、改組、兼并、出售、拍賣(mài)、破產(chǎn)等,需要委托會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各單位總經(jīng)理進(jìn)行審計(jì)的,由平臺(tái)總部委托會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì)。
            第二十四條經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容:
            (一)任職期間企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的真實(shí)性;
            (二)任職期間企業(yè)財(cái)務(wù)收支核算的合規(guī)性;
            (三)任職期間各單位資產(chǎn)保值增值情況;
            (四)任職期間對(duì)重大經(jīng)營(yíng)決策行為應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;
            (五)任職期間經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核指標(biāo)完成情況及企業(yè)收益的分配情況;
            (六)與上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)及其執(zhí)行情況;
            (七)任職期間企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)情況;
            (八)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。
            第二十五條審計(jì)人員依照平臺(tái)總部審計(jì)制度行使職權(quán)進(jìn)行審計(jì),任何單位和個(gè)人不得對(duì)其實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。實(shí)施各單位總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),被審計(jì)的各單位總經(jīng)理及其所在公司應(yīng)積極配合審計(jì)組的工作,不得拒絕、阻礙。審計(jì)人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,根據(jù)審計(jì)需要調(diào)閱與審計(jì)有關(guān)的任何資料,被審計(jì)單位應(yīng)予積極配合,不得拒絕。
            對(duì)有下列行為之一的,審計(jì)組將向平臺(tái)總經(jīng)理匯報(bào),并提出處理意見(jiàn):
            (一)拒絕提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;
            (二)拒絕、阻撓審計(jì)人員工作的;
            (三)提供偽證、毀滅轉(zhuǎn)移證據(jù),隱瞞事實(shí)真相;
            (四)其他不利于審計(jì)的行為。
            第二十六條平臺(tái)總部審計(jì)組在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)客觀公正,實(shí)事求是,保守秘密,并遵守審計(jì)回避制度。審計(jì)人員在審計(jì)期間濫用職權(quán)、徇私舞弊、違反集團(tuán)審計(jì)制度和審計(jì)職業(yè)道德的,發(fā)現(xiàn)后依照有關(guān)規(guī)定處理。
            第二十七條由總經(jīng)理辦公會(huì)根據(jù)有關(guān)審計(jì)結(jié)果,在審計(jì)完成后兩周內(nèi)提出相應(yīng)的評(píng)價(jià)建議和獎(jiǎng)懲建議。
            第七章附則。
            第二十八條本制度由xxx公司審計(jì)部負(fù)責(zé)擬訂、修改和解釋。第二十九條本制度經(jīng)xxx公司董事會(huì)通過(guò)后執(zhí)行。