一個好的方案應該既有系統(tǒng)性又有創(chuàng)造性，能夠解決問題的根本矛盾。方案的有效性需要通過實踐和評估來驗證和改進。下面是一些實用的方案模板，供大家參考和應用到實際工作當中。
    政府采購方案的格式及篇一
    第1部分 判斷題a、對b、錯
    解析： 政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
    2.采購代理機構(gòu)應當根據(jù)政府采購政策、采購預算、采購需求編制采購文件。
    正確答案：a
    3.采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照省級財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
    正確答案：b
    解析： 采購人或者采購代理機構(gòu)應當按照國務院財政部門制定的招標文件標準文本編制招標文件。
    解析： 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。
    解析： 除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
    解析： 供應商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
    解析： 政府采購工程依法不進行招標的，應當依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。
    10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應商按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的，應當按照資質(zhì)等級較低的供應商確定資質(zhì)等級。
    正確答案：a
    11.政府采購招標評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。 正確答案：b
    解析： 政府采購招標評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。
    12.政府采購項目信息應當在縣級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布。
    正確答案：b
    解析： 政府采購項目信息應當在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當在國務院財政部門指定的媒體上發(fā)布。
    5.詢價通知書應當根據(jù)采購需求確定政府采購合同條款。在詢價過程中，詢價小組可以改變詢價通知書所確定的政府采購合同條款。
    正確答案：b
    解析： 政府采購法第二條所稱財政性資金是指納入預算管理的資金。12.招標文件中規(guī)定的評標標準，經(jīng)評標委員會決定可以變更評標標準。
    正確答案：b
    解析： 招標文件中沒有規(guī)定的評標標準不得作為評審的依據(jù)。
    第2部分 單選題
    正確答案：a
    正確答案：d
    3.財政部門處理投訴事項期間，下屬情形應當計算在投訴處理期限內(nèi)的時間有：（）。
    d、向采購人、采購代理機構(gòu)調(diào)取與投訴事項有關的采購文件的時間 正確答案：d
    6.在政府采購活動中，關于保證金正確的規(guī)定有：（）。
    b、只有公開招標才能要求供應商提交保證金
    正確答案：c
    8.供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向（）提出回避申請。
    b、不得超過采購項目預算金額的2%
    c、不得超過投標報價的1%
    d、不得超過投標報價的2%
    正確答案：b
    b、3個工作日，7個工作日 c、7日，15日
    d、7個工作日，15個工作日
    正確答案：b
    12.采購項目預算金額達到國務院財政部門規(guī)定標準的，政府采購項目信息應當發(fā)布于（）。
    a、國務院指定的媒體
    b、省級以上人民政府指定的媒體 c、國務院財政部門指定的媒體
    14.中標、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以：（）。
    a、按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單，確定另一候選人為中標或者成交供應商
    c、終止政府采購活動 d、重新評審 正確答案：b
    正確答案：b
    第3部分 多選題
    b、采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產(chǎn)品
    正確答案：abcd
    正確答案：abcd
    d、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
    正確答案：abcd
    6.采購人有下列情形之一的，由財政部門責令限期改正，給予警告，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，并予以通報：（）。
    b、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同
    d、擅自變更、中止或者終止政府采購合同
    正確答案：abcd
    政府采購方案的格式及篇二
    為了進一步貫徹落實政府采購法，了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設，根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預防腐化局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關精神，縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內(nèi)開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
    為圓滿完成該項工作，依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關規(guī)定，制定本方案。
    一、專項檢查的任務和目的
    此次專項檢查的任務和目的是：在廣泛開展對國家機關、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎上，摸清和掌握政府采購領域中存在的問題，重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作，使采購人和采購代理機構(gòu)受到深刻的思想政治教育和法制教育，自覺增強依法行政、依法采購意識。
    針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題，嚴肅查處不規(guī)范行為，建立健全各項規(guī)章制度，完善管理體制和運行機制，為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。
    通過檢查，促進采購人、采購代理機構(gòu)進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進廉政建設，確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
    二、專項檢查的對象和范圍
    此次專項檢查的范圍是，各級采購人、采購代理機構(gòu)20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
    其中，采購代理機構(gòu)包括政府集中采購機構(gòu)和社會代理機構(gòu)(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構(gòu))。
    三、專項檢查的內(nèi)容
    1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;
    2.政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況，是否存在不編漏編現(xiàn)象;
    3.采購方式選擇和執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為;
    6.工程實施政府采購情況，有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
    7.上級專項資金實施政府采購情況，是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
    8.政府采購政策功能落實情況，是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
    9.受理質(zhì)疑案件的答復處理情況;
    10.采購代理機構(gòu)財務開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
    11.其他有關情況。
    四、專項檢查組織與實施
    按照現(xiàn)行行政管理體制，縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組)，負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導。
    縣級領導小組下設辦公室，辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任，成員由各部門有關人員組成。
    縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導，并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。
    專項檢查工作結(jié)束后，縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結(jié)報告，報市專項檢查領導小組辦公室匯總。
    五、專項檢查時間安排
    專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。
    具體安排如下：
    (一)自查自糾。
    5月4日至31日為自查自糾階段。
    采購人、采購代理機構(gòu)要認真組織學習政府采購法和有關制度規(guī)定，增強開展自查自糾的主動性。
    各單位要對照專項檢查的內(nèi)容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
    采購人、采購代理機構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后，將自查自糾情況歸納整理，查找問題根源，寫出自查自糾報告，并填寫自查自糾有關表格(電子版)。
    采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構(gòu)應當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構(gòu)應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
    各采購人、采購代理機構(gòu)于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
    自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
    (二)重點檢查。
    6月1日一7月31日為重點檢查階段。
    自查自糾結(jié)束后，為了保證專項檢查工作質(zhì)量，我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構(gòu)執(zhí)行情況開展重點檢查。
    專項檢查領導小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍，其中，采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%，以及部分社會代理機構(gòu)。
    要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上，對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
    開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
    重點檢查工作結(jié)束后，檢查小組或檢查工作承擔機構(gòu)應根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。
    (三)整改提高。
    8月1日一31日為整改提高階段。
    采購人、采購代理機構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題，以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施，制定整改方案。
    整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。
    整改措施不力，效果不好的，縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。
    (四)驗收總結(jié)。
    9月1日一30日為驗收總結(jié)階段。
    整改提高工作完成后，專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結(jié)工作，總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告。
    確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。
    六、專項檢查工作要求
    (一)高度重視，加強組織領導。
    各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導，縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組，分別負責對采購單位和采購代理機構(gòu)的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。
    縣專項檢查領導小組要根據(jù)各級文件和本方案要求，制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案，確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。
    以指導本縣專項檢查工作，在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報，及時加以解決。
    (二)精心組織，狠抓落實。
    政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣，政策性強，工作難度大，財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作，從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障，精心組織和安排各個階段工作，做到人員落實、經(jīng)費落實、任務落實、責任落實。
    確保一級抓一級，層層抓落實。
    對工作不力，造成不良后果的，要追究有關領導的責任。
    (三)依法行政，公正嚴格。
    財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中，要做到依法檢查，要準確運用法律和政策，嚴格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟，切實做到依法行政，公正嚴格。
    (四)加強協(xié)調(diào)配合。
    財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成工作整體合力，確保此次專項檢查工作達到預期目的。
    (五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
    財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作，確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構(gòu)，要督促采購人、采購代理機構(gòu)認真填寫，自查自糾階段結(jié)束后要按時匯總上報。
    同時，在每一個工作階段完成后5日內(nèi)，將有關工作成效、存在的問題和有關工作情況逐級報告專項檢查領導小組。
    政府采購方案的格式及篇三
    為了加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
    一、政府采購適用單位
    凡使用財政性資金(包括預算內(nèi)、預算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務的區(qū)屬行政機關、事業(yè)單位、其他社會團體均應納入政府采購。
    二、政府采購機構(gòu)
    為了使政府采購工作順利開展，實施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個機構(gòu)。
    (一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設辦公室，辦公室設在區(qū)財政局，編制3人，設主任一名，辦公室主任由財政局主管領導擔任。辦公室負責政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
    (二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設主任一名，人員由財政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領導下，負責全區(qū)政府采購的組織實施工作。
    三、政府采購機構(gòu)工作職責
    (一)政府采購管理委員會工作職責是：
    采購管理委員會是政府采購的管理、領導協(xié)調(diào)機構(gòu)，全面負責政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報，解決政府采購工作的重大問題。
    (二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設辦事機構(gòu)，工作職責是：
    1、擬定政府采購實施細則、配套政策和規(guī)章制度，負責有關法規(guī)制度的解釋;
    2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進行調(diào)整;
    3、負責審批采購單位采購計劃;
    4、負責供應商資格審查，建立供應商檔案;
    5、確定招標方式;
    6、負責資金結(jié)算。
    (三)政府采購中心工作職責是：
    1、依據(jù)審批后的采購計劃，組織實施集中采購;
    2、根據(jù)相關法律，組織招標、競爭性談判、詢價和單一來源采購;
    4、公布招標結(jié)果，負責簽訂招標合同，參與招標商品或勞務的驗收;
    5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
    四、政府采購的原則
    政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
    五、政府采購的方式
    依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
    (一)公開招標：一次采購量較大，供應商超過三家的采購，采用公開招標。
    (二)邀請招標：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標。
    (三)競爭性談判：公開招標未成立或技術性復雜的采購，采用競爭性談判。
    (四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
    (五)詢價：適用貨源充足、價格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運用的一種采購。
    六、政府采購程序
    (一)采購單位根據(jù)資金落實情況編制采購計劃，5萬元以上報采購管理委員會審批，5萬元以下報政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
    (二)采購中心依據(jù)采購計劃，采用招標、詢價等方式組織采購。
    (三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應商簽訂供貨合同。
    (四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進行驗收。
    (五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗收單辦理資金結(jié)算。
    七、政府采購范圍
    (一)貨物：計算機、打印機、復印機、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機、音響、傳真機、高級照相機、攝錄機、機動車輛及辦公設備、教學科研設備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標后定點，單位自行采購。
    (二)服務：公務用車的保險、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標定點，單位自行采購。
    八、政府采購的資金來源及管理
    (一)采購資金來源：采購資金由采購單位負責落實，資金落實后報采購辦。
    (二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設立專戶進行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購完成后辦理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補足。
    九、建立內(nèi)部控制制度
    采購辦、采購中心應依據(jù)采購法、會計法建立內(nèi)部控制制度，實行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負其責。
    十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
    政府采購管理委員會應加強對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
    十一、法律責任
    (一)采購單位對應納入政府采購而不進行政府采購，擅自進行采購的，區(qū)會計核算中心有權(quán)拒付資金，同時依法追究有關人員的法律責任。
    (二)采購單位、政府采購機構(gòu)、招標機構(gòu)的工作人員與供應商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當利益的;在有關部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標前泄露標底等不正當行為的，依《政府采購法》有關條文嚴肅處理。
    本方案自20xx年11月1日起實施。
    為了規(guī)范政府采購行為，強化財政支出管理，提高資金使用效益，加強廉政建設，根據(jù)中省市有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案：
    政府采購的指導思想和基本原則
    縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財政局，負責全縣政府采購行為的統(tǒng)一實施。
    指導思想：規(guī)范政府采購行為，加強財政支出管理，提高財政資金使用效益，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
    基本原則：政府采購應當遵循公開、公平、公正、效益及維護公共利益的原則。
    政府采購的范圍
    (二)財政預算編制車輛的保險項目。
    (三)縣五套班子召開的各類大型會議。
    (四)縣政府認為需要采購的其它項目。
    政府采購運行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財政局批準的預算及自籌資金落實情況，編報采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報財政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應注明需要采購項目的性質(zhì)、數(shù)量、技術規(guī)格及交貨、竣工或提供服務的時間。
    (二)進入原各單位采購市的供應商，必須具備相應的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術等條件，才具有取得進入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進入。
    (三)采購中心的采購一般應通過招標程序進行，招投標必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標事務由采購中心組織實施。
    (四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應的`非招標方式進行采購。
    1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進行競爭性談判時，采購中心應邀請具備條件的供應商分別進行談判，以確保有效競爭。
    2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應商的，可采用詢價方式采購。詢價采購一般應對幾個供應商(通常至少三家)提供的報價進行比較，以確保價格具有競爭性。
    3、只有單個供應商或?qū)儆趯＠夹g的用品可采取單一來源采購方式。
    (五)各類采購方式在評出中標供應商后，采購中心與供應商應按照《經(jīng)濟合同法》的有關規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負責合同的執(zhí)行。
    采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應商自行供應，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準投標。
    采購中心辦理工程采購應會同采購單位實行質(zhì)量管理，制定項目檢查程序及質(zhì)量檢驗標準，并分階段檢查，供驗收時參考。
    采購中心應指定專人負責與定點保險單位的日常聯(lián)絡。協(xié)調(diào)處理定點保險單位與投保
    單位的業(yè)務往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
    (六)設備、維修工程采購應限期驗收。驗收時應成立驗收小組，小組成員由縣財政、采購單位、采購中心、供應商代表以及相關方面的技術專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進入驗收小組。
    驗收時應做驗收記錄，由驗收小組成員共同簽字，驗收完畢后，驗收小組成員應分別在驗收證明和結(jié)算驗收證明書上簽證。
    采購中心應對車輛定點保險單位每年復審一次，對會議接待實行公開競價，定點接待。
    (七)采購中心業(yè)務經(jīng)費開支，由縣財政局通過預算安排。
    采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
    (一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財政預算(含財政專戶撥付的預算外資金)安排的采購，縣財政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財政局按照采購中心與供應商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設備購置和工程項目。
    (二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應于采購開始前，將采購預算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
    (三)采購單位應根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財政局編報年度決算;采購中心則應據(jù)實向縣財政局編報收支情況表及說明書。
    供應商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責任
    (一)相關的供應商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標程序及執(zhí)行招標、評標有關規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
    (二)采購中心應在規(guī)定的時間內(nèi)做出適當處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時間內(nèi)，以書面形式向財政局投訴;縣財政局在規(guī)定時間內(nèi)做出處理。
    (三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進行采購的，視為違反財經(jīng)紀律，除縣財政在當年年度預算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領導相應的紀律處分。
    (四)采購招標人擅自向投標單位透露招標信息的，依法追究違規(guī)者的責任，同時取消投標單位資格。
    (五)采購單位、采購中心、招標機構(gòu)及其工作人員向中標單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標人相串通等不正當手段、抬高采購造價的，對直接責任人和有關人員要依法進行處理，觸犯刑律的;要移交司法機關追究責任。
    本方案由財政局和政府采購中心負責制定實施細則。
    本方案由縣財政局負責解釋。
    政府采購方案的格式及篇四
    【摘要】進入21世紀，隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷向縱深發(fā)展，醫(yī)療服務行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，是擺在每個醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財務管理是醫(yī)院組織財務活動、處理財務關系的一種經(jīng)濟管理工作形式，它涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動的各個方面且在醫(yī)院經(jīng)濟管理中處于核心地位。
    【關鍵詞】醫(yī)院；財務管理；醫(yī)院管理
    一、成本核算不全面
    由于受計劃經(jīng)濟管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識，過多的注重業(yè)務收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動中，還必須參與醫(yī)療服務這個特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院不僅應增收，還應厲行節(jié)約，通過成本預測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財力等資源，最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務，提高醫(yī)院競爭力。
    二、對預算管理的重要性認識不到位
    醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟管理思想的影響，普遍存在對預算管理認識不足、重視不夠。在編制預算時，重點加強預算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費用、公用費用（水、電、暖、藥品、材料等的費用），保證醫(yī)院發(fā)展費用，如設備購置、房屋修繕、人員培訓等。在確定支出時要細化到每個科室，細化到每個項目。實行分級管理，責任到人。提高全院職工對醫(yī)院預算管理重要性的認識。加強對全體職工的預算教育，更新預算管理觀念，樹立全員參與預算管理的目標，動員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益，建立醫(yī)院預算管理制度。
    三、內(nèi)控制度不完善
    一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財務事項會商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務人員在預測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動財務人員的積極性；財務人員運用財務控制、財務規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財務活動，使醫(yī)院的財務制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實，財經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報備，在不和財務部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
    四、加強財務管理人員素質(zhì)
    首先要提高醫(yī)院財務人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財務管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財務工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識不強；知識結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務能力不強，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設和發(fā)展，在業(yè)務上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會計人才，建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務、上進性強、責任心強的財務管理工作人員隊伍，以適應醫(yī)院財務管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導致財務人員沒有學習動力。其次，醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓，使他們的知識不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進行會計講座，還應創(chuàng)造條件，鼓勵財務人員參加學術會議，進行學術交流。提高醫(yī)院財務人員的整體素質(zhì)，才能為加強醫(yī)院財務管理提供知識與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務管理。
    五、強化醫(yī)院財務監(jiān)管
    隨著醫(yī)院經(jīng)濟的逐步市場化，網(wǎng)絡信息化的加快，醫(yī)院的財務風險、經(jīng)營風險也逐漸增大，如醫(yī)院財務管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會計舞弊、違紀違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務部門每年應對單位有償服務經(jīng)費收支管理進行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價局規(guī)定的收費標準組織收費，收費時要嚴格執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用：各行業(yè)對外有償服務，必須按照行業(yè)的有關規(guī)定攤銷成本費用，不得擴大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡不斷更新，網(wǎng)絡技術給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時，也給醫(yī)院財務管理帶來了新的風險，計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡的操作過程中，要嚴格按工作崗位設定每個操作人員的權(quán)限，要求每個財務管理人員嚴格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉(zhuǎn)機制，加強會計業(yè)務質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財務管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財務的安全。
    綜上所述，財務管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財務管理有自身明顯的特點。近年來，隨著我國會計制度與國際接軌，以及會計制度、財務制度的改革，醫(yī)療保險制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財務管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時調(diào)整、完善醫(yī)院財務管理體制，建立財務管理機制，搞好有償服務，提高為傷病員服務的水平，是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
    參考文獻：
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    [2]賈常榮。醫(yī)院財務管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學，20xx
    [3]王靖楠。提高醫(yī)院財務管理水平設想。解放軍醫(yī)院管理雜志，20xx
    政府采購方案的格式及篇五
    (2011年1月5日）
    采購人提供財政局《立項通知》及會簽過的項目采購實施方案，方可進入招標程序。
    一、項目簡介及要求
    項目介紹及具體要求
    二、采購人
    項目單位
    三、采購方式
    根據(jù)項目具體情況確定采購方式（公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價或者單一來源采購）
    四、組織形式
    一般項目由公共資源交易中心組織，中央財政資金項目委托具有相關代理資質(zhì)的采購代理機構(gòu)代理。
    五、資金來源
    上級專項資金、財政撥款、財政投資（國債資金或使用財政預算資金、納入財政管理的政府性專項建設資金、國家融資）或自籌資金。
    六、采購內(nèi)容及分包設置
    采購內(nèi)容主要包括：×××。本項目分為×××包，分別是×××。
    七、資質(zhì)要求
    供應商應具備×××資質(zhì)。
    八、采購項目質(zhì)量標準及交貨期限
    （一）采購項目質(zhì)量標準：××。
    （二）交貨期：××。
    九、采購信息發(fā)布及資格初審
    （一）信息發(fā)布：招標公告由招標組織機構(gòu)報縣公共資源交易中心初審，并經(jīng)財政局采購辦備案后，由招標組織機構(gòu)負責發(fā)布。
    （二）報名及資格初審：由縣公共資源交易中心負責報名及資格初審，通過初審的報名企業(yè)一般應在3家（含3家）以上（單一來源采購方式除外）。
    十、投標保證金和履約保證金
    （一）供應商在投標前，須交納投標保證金××萬元（一般按項目預算總價的1%交納，最高不得超過10萬元人民幣），由縣公共資源交易中心負責管理。未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還，中標供應商的投標保證金在簽訂采購合同并交納履約保證金后五個工作日內(nèi)無息退還。
    （二）履約保證金為中標價的10%。履約保證金在采購項目完成后，在第一次支付采購資金時。采購單位負責一次性無息退還。
    十一、評標辦法
    一般項目采用最低評標價法（根據(jù)項目情況，也可采用綜合評分法與性價比法），公開唱標報價。
    （一）開標時必須由供應商法定代表人或其書面委托代理人參加，同時要做好法人資格審核。
    （二）資格審核合格的供應商由評標委員會進行符合性鑒定，通過符合性鑒定的供應商，進入商務評標階段。
    采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序，采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序，采用性價比法的，按商數(shù)得分由高到低順序，推薦三名中標候選人。100萬元以下的項目由評標委員會直接確定排名第一的中標候選人為中標人。100萬元以上（含100萬元）項目，先對排名第一的中標候選人進行考察，如果不是排名第一的中標候選人中標，考察組要提出充足理由，招標領導小組形成初步意見后，報分管縣長審定。中標人確定后，由項目單位寫出招標情況報告，經(jīng)分管縣長批準后，簽訂施工合同。
    排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，100萬元以下項目由項目單位確定排名第二的中標候選人為中標人；100萬元（含100萬元）以上項目由項目單位組織相關單位對第二家進行考察后確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，項目單位比照前款規(guī)定確定排名第三的中標候選人為中標人。非因不可抗力因素放棄中標的投標保證金不予退還。
    十二、中標、授予合同及付款方式
    開標結(jié)束后，縣公共資源交易中心結(jié)合項目單位向政府上報招標結(jié)果。招標結(jié)果經(jīng)政府領導審定后，在河南省政府采購網(wǎng)公示中標結(jié)果。公示期不得少于三個工作日。公示結(jié)束后若無異議，由項目單位與采購組織機構(gòu)簽發(fā)《中標通知書》，項目單位根據(jù)招標項目要求與中標供應商簽訂采購合同。
    項目供貨結(jié)束，經(jīng)驗收、符合招標文件要求后，付合同總價的95%，余款5%為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后一次性付清。
    十三、采購工作行事歷
    （一）發(fā)布政府采購公告時間：由招標組織機構(gòu)負責發(fā)布，××月××日至××月××日在河南省及焦作市政府采購網(wǎng)、市縣公共資源交易中心、博愛縣人民政府網(wǎng)站等媒體上發(fā)布招標公告，采購人可根據(jù)項目情況自主決定在焦作日報、博愛電視臺等媒體發(fā)布。
    （發(fā)布公告到報名截止時間，最短不得少于5個工作日）。
    （二）報名和資格初審驗證時間：在招標公告發(fā)布之日起，開始接受報名和資格初審并同時發(fā)售招標文件。
    （招標文件公開發(fā)售時間不得少于五個工作日）
    （三）領取標書時間：自領取標書之日起至領取標書截止不少于5個工作日。
    （四）招標文件澄清修改及答疑時間：開標時間15日前。
    （五）開標時間：采用公開招標的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于20日。
    （六）考察時間：開標后進行。由項目單位組織監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、審計局、檢察院、交易中心等相關部門進行。
    （七）簽訂供貨合同時間：應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同。
    （八）供貨時間：按合同約定。
    十四、（政府采購）招標領導小組
    組長：×××（分管縣長）
    副組長：×××（項目單位一把手）
    成員：×××（縣監(jiān)察局）
    ×××（縣發(fā)改委）
    ×××（縣財政局）
    ×××（縣公共資源交易中心）
    （政府采購）招標領導小組下設辦公室，設在項目單位，項目單位一把手兼任辦公室主任。
    政府采購方案的格式及篇六
    (征求意見稿)。
    全面深化政府采購改革，堅持問題導向，著力破解政府采購難題，優(yōu)化政府采購服務，提升政府采購形象，推動政府采購結(jié)果導向型監(jiān)管體系構(gòu)建，現(xiàn)提出以下意見。
    (一)優(yōu)化政府集中采購目錄。取消按代理機構(gòu)劃分目錄方式，將兩類代理機構(gòu)采購目錄統(tǒng)一;大幅壓減采購品目，大力精簡集中采購目錄，進一步擴大分散采購范圍;根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展和政府采購工作實際，清理規(guī)范政府采購限額標準和公開招標數(shù)額標準，研究制定全省統(tǒng)一的政府集中采購目錄。
    (二)規(guī)范政府采購預算管理。嚴格按照政府采購范疇，規(guī)范編制政府采購預算，確保預算編制更加全面完整;探索實施預算編制與資產(chǎn)配置相結(jié)合模式，綜合考慮市場因素、政策因素，為預算編制、項目評審提供參考依據(jù)，確保預算編制更加科學合理;減少預算調(diào)整隨意性，增強預算執(zhí)行時效性，嚴格預算管理問責制，確保預算執(zhí)行更加規(guī)范高效。
    重點工作，建立完整議事決策“鏈條”，形成書面決策紀要和情況報告。政府采購項目實行領導小組負責制和責任追究制，一旦發(fā)生違法違規(guī)和失信行為，除依法依規(guī)處理處罰外還將追究領導小組的管理責任。
    (四)強化采購需求管理。采購需求論證和制定須由預算單位負責，即使委托代理機構(gòu)組織實施，也不能因委托而免除預算單位應當承擔的責任。嚴格按要求制定采購需求，重在滿足基本功能和必要功能，確保采購需求合規(guī)、完整、明確;對部門通用類產(chǎn)品和服務，發(fā)揮行業(yè)主管部門的管理優(yōu)勢，分門別類制定共性的性能指標、技術標準、服務標準、安全標準等，對于專用或需求不明確的產(chǎn)品和服務，預算單位根據(jù)專業(yè)特點及具體用途，提出明確而詳盡的采購需求及目標方案。拓寬采購需求論證和公開渠道，廣泛邀請供應商、專家和社會公眾等參與論證，提高需求論證的充分性、準確性和公正性。
    (五)增強履約驗收責任。預算單位要建立完善履約驗收管理制度，并實行履約驗收責任制和采購質(zhì)量追溯制;履約驗收一般由預算單位負責組織，也可委托采購代理機構(gòu)組織，技術復雜或公共服務項目，可邀請專家、社會公眾、權(quán)威機構(gòu)等參與驗收;完善驗收工作機制，嚴格按照采購文件、采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準等組織對供應商履約情況的實質(zhì)性驗收，并形成驗收工作報告;除涉密項目外，項目驗收書一律對外公開，無項目驗收書的，預算單位不得支付項目采購資金。
    (六)靈活選用采購方式。預算單位可根據(jù)采購項目需求特點等，選擇更加適宜的采購方式，采取更加有效的競爭辦法，確定更加合理的評審方法;允許更多貨物類項目應用競爭性磋商方式，發(fā)揮競爭性磋商的科學性和靈活性;非招標采購方式參與供應商的選擇，可通過發(fā)布公告征集、從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取、采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商。
    (七)豐富采購組織形式。對部門(系統(tǒng))內(nèi)具有行業(yè)性、通用性、常用性的采購項目，體現(xiàn)主管(上級)部門集中管理職能，匯集采購需求，推行部門(系統(tǒng))內(nèi)統(tǒng)一集中采購，發(fā)揮以量降價提效的規(guī)模優(yōu)勢;鼓勵各市、各部門積極開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合采購，提高整體采購效益;繼續(xù)擴大服務類項目合同續(xù)簽適用范圍，盡量減少采購需求具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性且付費變化幅度小的服務項目的重復采購。上述組織形式的最終采購結(jié)果均應當在“中國山東政府采購網(wǎng)”公開。
    (八)推行政府采購網(wǎng)上商城。按照服務優(yōu)化、成本降低、信息透明、數(shù)據(jù)共享的原則，建立符合國家規(guī)定標準的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便捷的政府采購電子商務平臺，鼓勵電商和其他市場主體積極參與;將預算金額小、通用性強、標準化程度高的貨物和服務納入電商平臺，實現(xiàn)日常辦公用品、小型電子產(chǎn)品、辦公家具、法律服務、小型印刷等項目網(wǎng)上比價、線上交易、公務卡支付且全程透明的網(wǎng)絡化采購。
    (九)完善評審專家用管機制。完善評審專家抽取規(guī)則，合理控制評審專家評審頻次，解決頻繁參加項目評審問題，保障評審公正性;對技術復雜、專業(yè)性強、隨機抽取方式難以確定合適評審專家的項目或按正常隨機抽取程序未能抽足所需專家的項目，可按照相關規(guī)定自行選定評審專家;建立評審打分預警機制，對打分偏離較大、客觀分不一致、主觀分異常等情況，由評審專家管理系統(tǒng)自動提示修訂或強制作出評審說明，督導評審專家謹慎評審。
    (十)推進信用體系建設。建立政府采購信用評價制度，完善對供應商、評審專家、代理機構(gòu)等不良信用信息的記錄、管理和運用;及時向公共信用信息平臺推送政府采購信用信息，積極參與跨領域的聯(lián)合懲戒，切實維護信用管理的統(tǒng)一性、嚴肅性和權(quán)威性;在政府采購活動中，充分共享信用信息資源，預算單位或代理機構(gòu)主動查詢市場主體信用記錄或要求其提供信用報告;發(fā)揮政府采購信息化的技術保障，及時對采購活動中的信用信息進行采集、歸納、公示、評價和存檔等，實現(xiàn)與公共信用信息平臺的互聯(lián)互通，逐步做到信用信息推送、接收、查詢、應用的自動化。
    (十一)嚴格各方責任追究。明確預算單位的預算編制及執(zhí)行。
    管理、采購需求管理、政策落實、信息公開、履約驗收、內(nèi)部控制等方面的主體責任，建立分責、明責、追責的管理機制，嚴格追究違法違規(guī)或失信單位的管理責任;根據(jù)投訴、舉報等處理情況，依法處理處罰相關當事人的違法違規(guī)行為，對尚不構(gòu)成處理處罰的，通過約談、整改、通報、調(diào)減預算、列入不良信用名單等方式，予以追責問責。
    (十二)加強投訴、舉報和監(jiān)督檢查處理結(jié)果運用。建立處理結(jié)果反饋單位法人制度，明確單位整改落實責任，定期跟蹤整改情況，及時公開整改結(jié)果，不定期抽查項目執(zhí)行，確保整改意見落到實處;建立投訴、舉報、監(jiān)督檢查等處理結(jié)果后續(xù)應用機制，全面分析相關案例的問題原因和管理漏洞，以點帶面，改進管理，完善措施，形成有效預防和控制體系。
    (十三)夯實信息化技術支撐。選擇部分社會代理機構(gòu)開展電子評標試點，制定標準化電子投標文件，模塊化專家評審打分，智能化偏離預警，最大限度地減少人為干預和地域限制，并逐步實現(xiàn)監(jiān)督管理、考核評價、政策落實等功能內(nèi)嵌;完善交易流程信息化，實現(xiàn)項目論證、專家抽取、電子評標、信息公開的無縫式銜接和全網(wǎng)運行，確保整個采購活動有記錄、有痕跡、可跟蹤、可追溯;優(yōu)化政府采購信息公開和信息統(tǒng)計平臺，打造全主體的網(wǎng)絡式運作、查詢和檢索。
    基礎信息，開展定量定性分析、第三方價格比對等工作，形成對采購情況的動態(tài)監(jiān)控和信息共享;對內(nèi)提升全省政府采購信息統(tǒng)計的標準化和準確性，以數(shù)據(jù)為支撐，摸清政府采購項目變化規(guī)律，研判全省采購發(fā)展趨勢，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)全面增值。
    (十五)加大信息公開力度。按照信息準確、內(nèi)容規(guī)范、渠道統(tǒng)一、告知廣泛、利于查詢、合法有效的要求，建立全省統(tǒng)一的信息公開機制，增強政府采購透明度及公信力，保障當事人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);主動邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、公眾代表參與重大、民生項目的政府采購活動，全程監(jiān)督采購的公平公正性;各級財政部門要加強對政府采購信息公開的監(jiān)督檢查、考核評價，不斷提高信息公開管理和工作水平質(zhì)量。
    (十六)拓寬政策成效宣傳。各級要運用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、移動終端等新媒體，廣泛宣傳法律法規(guī)、積極展示改革成果、正面回應社會關切，以豐富多樣的宣傳形式增進理解、減少誤解，避免因信息不對稱帶來的負面影響。充分發(fā)揮社會媒體的監(jiān)督和制約作用，加大政府采購領域不良信用的公開和曝光，約束政府采購當事人規(guī)范執(zhí)行，努力為政府采購改革營造良好輿論環(huán)境。
    政府采購方案的格式及篇七
    為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實施條例》，著力構(gòu)建放管結(jié)合、權(quán)責清晰、規(guī)范透明、公平競爭的政府采購管理機制，更好地發(fā)揮政府采購制度在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標、提供優(yōu)質(zhì)高效公共服務、提高政府治理能力等方面的重要作用，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就進一步深化政府采購管理制度改革提出以下意見。
    (一)實行政府采購計劃備案管理。政府采購計劃實行隨時報送、隨時備案，即采購人根據(jù)政府集中采購目錄和限額標準規(guī)定編制政府采購計劃后，直接報同級財政部門備案。研究建立特殊項目政府采購計劃管理的綠色快捷通道機制。
    (二)優(yōu)化進口產(chǎn)品核準程序。同一預算年度內(nèi)同一進口產(chǎn)品已經(jīng)地級以上市財政部門核準的，采購人再次采購無需再報同級財政部門核準，直接向同級財政部門備案政府采購計劃并附原核準意見。
    省級主管預算單位應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本部門進口產(chǎn)品采購相關工作，可結(jié)合部門需求特點試行年度進口產(chǎn)品清單管理，統(tǒng)一組織專家論證和公示。在進口產(chǎn)品清單有效期內(nèi)，采購人采購清單所列舉的產(chǎn)品無需再提供專家論證意見，直接向省財政廳備案政府采購計劃。各地級以上市財政部門可參照省級的做法，試行進口產(chǎn)品清單管理。
    (三)統(tǒng)一全省政府集中采購目錄、采購限額標準和公開招標數(shù)額標準。省財政廳將根據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展和政府采購管理實際，適時研究制定統(tǒng)一的省、地市和縣(區(qū))三級管理的政府集中采購目錄，報省人民政府批準同意后頒布實施。未經(jīng)省財政廳同意，各地不得自行確定政府集中采購目錄。
    適當提高采購限額標準。政府集中采購目錄以外的項目，采購限額標準全省統(tǒng)一為50萬元，未達到采購限額標準的，不納入政府采購管理范疇。未經(jīng)省財政廳同意，各地不得自行確定采購限額標準。
    適當提高公開招標數(shù)額標準。政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物和服務項目，公開招標數(shù)額標準全省統(tǒng)一為200萬元。采購人應根據(jù)采購項目的特性依法、合理選擇采購方式。未經(jīng)省人民政府同意，各地不得自行確定公開招標數(shù)額標準。
    省級執(zhí)行的政府集中采購目錄以內(nèi)的實驗室設備、醫(yī)療設備等品目的采購起點標準由20萬元提高至50萬元。
    (四)探索實施省屬重點建設高等學校自行采購試點。根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關于建設高水平大學的意見》(粵發(fā)【2015】3號)精神，對納入高水平建設大學范圍的省屬重點建設高等學校的科研儀器設備實行統(tǒng)一動態(tài)項目庫管理，凡納入項目庫的科研儀器設備，采購人可自行組織采購。動態(tài)項目庫由省教育廳牽頭負責建設，納入項目庫的科研儀器設備應在省政府采購網(wǎng)公示，公示無異議的，由省教育廳報省人民政府審定。省教育廳應制定相關具體實施程序和管理辦法，建立健全信息共享公開平臺。
    (五)加大信息公開力度。建立健全覆蓋政府采購全過程的信息公開機制，全面公開采購項目預算、采購過程、采購結(jié)果以及采購合同等政府采購項目信息，全面公開嚴重違法違規(guī)失信行為、不良行為記錄、投訴處理或監(jiān)督檢查處理決定、集中采購機構(gòu)考核結(jié)果等政府采購監(jiān)管信息。建立健全工作機制，明確政府采購信息公開的內(nèi)容和時限要求，強化落實采購人及采購代理機構(gòu)履行政府采購信息公開的主體責任，加大政府采購監(jiān)督管理部門對政府采購信息公開的監(jiān)管力度。省指定的政府采購信息發(fā)布媒體包括中國政府采購網(wǎng)、廣東省政府采購網(wǎng)、中國財經(jīng)報、中國政府采購報等。采購人也應當在本單位的門戶網(wǎng)站上全面、及時地公開政府采購信息。各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動政府采購信息公開工作，確保政府采購信息發(fā)布的及時、完整、準確，實現(xiàn)政府采購信息的全過程公開透明。
    (六)推進政府采購信息公開共享。省財政廳將按照財政部的統(tǒng)一部署和要求，加快建立政府采購市場信息共享數(shù)據(jù)庫及政府采購市場主體信用信息庫，建立與紀檢、審計、工商、稅務等部門的信用數(shù)據(jù)共享聯(lián)動機制，實現(xiàn)與公共資源交易平臺的信息共享。
    (七)積極推進政府采購電子交易。建立統(tǒng)一、高效、透明、便捷的政府采購電子商務交易平臺，鼓勵電商和其他市場供應主體積極參與。通過實行電商直購、網(wǎng)上競價、協(xié)議定點采購等采購模式，多方式、多渠道的滿足采購人的采購需求，提高采購效率。省將在2015年內(nèi)啟動電商直購、網(wǎng)上競價系統(tǒng)上線試運行，各地區(qū)要按照省的統(tǒng)一部署和要求，積極推動政府采購電子化交易工作。
    (八)積極推行批量集中采購。認真按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》有關精神，繼續(xù)推進通用類辦公設備批量集中采購改革。完善采購基本配置標準體系，開展部門專用配置標準管理試點工作。健全批量集中采購執(zhí)行管理制度，搭建履約評價管理電子平臺，強化對采購人和供應商批量集中采購執(zhí)行情況的監(jiān)督追責。積極推進批量區(qū)域聯(lián)動采購，鼓勵有條件的地市先行參與。
    (九)加快政府采購信息化建設。全面推進政府采購信息化管理，逐步實現(xiàn)政府采購項目預算計劃編制、采購交易、履約驗收和結(jié)果評價的閉環(huán)運行，實現(xiàn)所有采購活動有記錄、有痕跡、可追溯、可跟蹤。根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》(國辦發(fā)【2015】63號)的統(tǒng)一部署和要求，推動實現(xiàn)省電子政府采購平臺和省公共資源交易平臺的交易信息共享，充分發(fā)揮信息化交易服務平臺優(yōu)勢，建立電子招投標等交易系統(tǒng)，為政府采購電子化交易提供有力技術支撐。整合政府采購評審專家資源，推動實現(xiàn)政府采購評審專家和工程評標專家資源及專家信用信息的互聯(lián)共享。
    (十)強化采購需求管理。采購人要加強需求研究，統(tǒng)籌本部門工作實際需要，建立健全市場調(diào)查、專業(yè)論證(咨詢)、征求意見和內(nèi)部會商等程序，合法合規(guī)、完整、明確地確定采購需求，并根據(jù)項目特性依法、合理地選擇采購方式。要嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算和資產(chǎn)配置標準，不得超標準采購，不得超出辦公和業(yè)務需要采購。
    (十一)強化履約驗收管理。采購人要加強履約驗收管理，明確履約驗收的內(nèi)部責任分工，按照采購需求和采購合同約定，對采購的產(chǎn)品、技術、服務等進行實質(zhì)性驗收，并出具驗收書。依法追究違約供應商的法律責任。
    (十二)強化內(nèi)控管理。采購人要建立和完善內(nèi)部控制管理機制，明確相關崗位的職責權(quán)限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、采購文件準備和復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等職責崗位的相互分離，做好政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復工作。主管預算單位要加強對本部門政府采購工作的組織領導和協(xié)調(diào)，切實履行對所屬單位編制政府采購預算和計劃、采購方式變更、進口產(chǎn)品、信息公開、合同履行等業(yè)務的管理和指導職責。
    (十三)建立健全支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的政府采購政策體系。省科技廳等相關部門要研究確定創(chuàng)新產(chǎn)品和服務以及創(chuàng)新企業(yè)等各類扶持對象的認定標準，制定公布創(chuàng)新產(chǎn)品和服務清單和創(chuàng)新企業(yè)清單。省財政廳要積極研究規(guī)范采購需求標準、預算份額預留、價格評審、優(yōu)先采購、首購訂購等措施,加大對清單中的創(chuàng)新產(chǎn)品、服務及創(chuàng)新企業(yè)的政府采購支持力度。
    (十四)落實節(jié)能環(huán)保、中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)等政府采購政策功能。各級財政部門要按照國家有關要求積極會同相關部門研究制定支持和引導中小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展的預算份額預留、評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等相關配套保障措施;探索推進政府采購信用擔保制度。采購人應在政府采購預算編制和項目評審中切實落實政府采購政策功能。對涉及節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品的采購項目，要在采購文件中明確優(yōu)先采購和強制采購的有關條款。在安排年度政府采購預算時，應當預留規(guī)定比例的政府采購項目預算額度專門面向中小微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)采購。對監(jiān)獄企業(yè)可以承接的服裝、家具、印刷等項目，可在采購文件編制中通過設置特定資格條件予以定向支持。
    (十五)推動采購代理機構(gòu)專業(yè)化發(fā)展。采購代理機構(gòu)要不斷健全內(nèi)部控制和規(guī)范代理行為，建立內(nèi)部制約機制，科學設置部門崗位，規(guī)范業(yè)務流程，強化對政府采購活動的程序性、依法性和時效性的把關。鼓勵采購代理機構(gòu)走差異化發(fā)展道路，提高細分領域代理專業(yè)化水平，推動培育一批有品牌、有影響、規(guī)范運作的采購代理機構(gòu)。
    (十六)推動采購代理機構(gòu)行業(yè)自律管理和誠信建設。鼓勵采購代理機構(gòu)行業(yè)協(xié)會積極發(fā)揮在理論研究、業(yè)務規(guī)范、培訓教育等方面服務及自律管理作用，推動代理行業(yè)的公約誠信建設，研究建立采購代理機構(gòu)的綜合評價體系。
    (十七)加強政府采購隊伍建設。大力開展政府采購政策法規(guī)宣傳培訓活動，提高政府采購從業(yè)人員的依法采購意識、政策水平和操作執(zhí)行能力。完善政府采購評審專家?guī)旃芾?，擴大評審專家數(shù)量，健全評審專家的準入、抽取、評價和退出制度。
    (十八)構(gòu)筑常態(tài)化的監(jiān)督檢查工作機制。省財政廳要建立統(tǒng)一的考核檢查標準化指標體系，定期組織開展全省政府采購專項檢查工作，加強對各地級市財政部門開展監(jiān)督檢查工作的業(yè)務指導。各級財政部門要加大監(jiān)督檢查力度，加強對采購人、采購代理機構(gòu)、評審專家的監(jiān)督檢查和對集中采購機構(gòu)的考核，加大對不良市場主體的行政處罰力度。
    (十九)逐步完善政府采購誠信制約機制。各級財政部門要積極會同有關部門加大對政府采購嚴重違法行為和失信行為的曝光力度，實施責任追究和聯(lián)合懲戒，強化監(jiān)督問責，不斷優(yōu)化政府采購市場秩序和環(huán)境。
    政府采購方案的格式及篇八
    由于局領導的高度重視，我局政府采購工作在縣采購辦的指導下，依靠各部門間的緊密配合，一絲不茍的開展工作。今年，縣財政局又積極推行政府采購資金國庫直接支付，加大了政府采購制度改革，與部門預算、國庫集中收付制度改革相互促進、相互支持、相互配合的力度，我局對照政府集中采購目錄，向財政部門上報政府采購計劃，實施政府采購。
    政府采購監(jiān)管和運行機制，圍繞采購職權(quán)運行的關鍵環(huán)節(jié)和部位，強化對有關工作人員的監(jiān)督。
    20xx-20xx年我局政府采購實際支出916萬元，其中20xx年實際支出395萬元，20xx年實際支出521萬元，同期相比，增加126萬元。實際采用政府公開招標方式采購貨物820萬元，采用協(xié)議采購方式96萬元。
    總之，一年來，我局政府采購工作雖然取得了一些成績，但還存在一定的差距，我們決心在新的一年里，將依據(jù)“規(guī)范操作，循序漸進，協(xié)調(diào)發(fā)展”思路，以規(guī)范管理為重點，力爭做好做實政府采購工作。
    政府采購方案的格式及篇九
     一、指導思想和目標要求
     二、活動主題
     三、活動對象
     全體干部職工。
     四、活動內(nèi)容
     1、結(jié)合職能，組織開展集中學法、考法活動。采取機關集中學習與個人自學相結(jié)合，領導領學與舉辦講座相結(jié)合的方式開展學習。在周一早學會上由領導帶領集中學習各類法律法規(guī)知識，重點學習《中華人民共和國憲法》、《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國審計法》等。
     2、多種形式，加大宣傳力度。結(jié)合工作，制作典型案例，宣傳審計工作。通過信息報道和led屏加大對“集中學法月”活動的宣傳。
     3、強化責任，落實執(zhí)法普法責任制。結(jié)合審計職責，認真落實省人大常委會《關于推進普法責任制實施的決議》，進一步強化普法工作責任，堅持依法審計，通過審計推進審計法律法規(guī)知識的.普及。
     4、精心組織，積極參與問卷調(diào)查。組織全局干部職工參加文明網(wǎng)、普法網(wǎng)、普法微信等網(wǎng)絡媒體開展的“線上”法治宣傳教育問卷調(diào)查活動。
     5、認真制作，發(fā)揮“以案釋法”作用。結(jié)合實際，安排專人將審計工作與群眾生產(chǎn)生活密切相關的和社會關注的行政處罰案例制作成“以案釋法”ppt，開展送法宣傳活動，發(fā)揮教育竟是、案例指導、社會宣傳等功能作用。
     五、活動要求
     1、精心組織，周密部署。結(jié)合工作實際，精心組織部署活動。由分管領導在全局大會上作動員，部署相關工作。
     準的方案格式
     一、方案目標
     (方案的具體目的，要達到什么效果，形成什么影響等等)
     二、方案內(nèi)容
     (列出將要開展的方案項目內(nèi)容，具體到細節(jié))
     三、方案參與者
     (那些人要參加進來,為什么)
     四、方案實施方式
     (步驟分工資源分配進度安排)
     五、方案費用
     六、實施進度監(jiān)督安排
     七、備用方案
    政府采購方案的格式及篇十
    摘要：國內(nèi)行政事業(yè)單位在實行內(nèi)部控制管理中提倡政府采購，建立并落實了內(nèi)部控制制度，但就現(xiàn)階段情況來看，相關工作呈現(xiàn)諸多問題。如果這些問題得不到盡快處理，就可能導致國內(nèi)資產(chǎn)控制不合理和大量損耗，不利于民眾維護權(quán)益。因此，應當結(jié)合相關規(guī)定對采購行為進行合理限制，進而確保國內(nèi)資產(chǎn)安全，確保相關管理工作有序、高效開展。文章就行政事業(yè)單位政府采購控制設計進行探討。
    關鍵詞：事業(yè)單位；采購管理；問題；對策。
    引言。
    本文從多個角度對行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設方案進行了分析研究。從行政層面講，理清了我國行政事業(yè)單位在政府采購內(nèi)控建設的方向；熟悉了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購流程；確定了行政事業(yè)單位政府內(nèi)部采購管理制度。從國家層面講，行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設是關系到國家利益的大事。因此在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控建設方案實施過程中，應該制定一定的規(guī)范要求，規(guī)范整個建設實施方案的實施過程中。在建設方案實施過程中要提高行政事業(yè)單位領導人員的風險管理意識，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部的政府采購內(nèi)部控制意識。進而有效的對國有資產(chǎn)進行保護，維護社會人民群體的合法利益不受侵害。
    1.1對政府采購預算不夠重視。
    第一，部分單位財務內(nèi)控制度不夠完善，沒有獨立的政府采購預算管理辦法，或者沒有把政府采購預算寫進財務管理制度中，使采購預算編制沒有規(guī)范的依據(jù)。第二，由于政府采購流程復雜、耗時長、效率偏低，加上委托中介機構(gòu)收取的手續(xù)費，造成政府采購的總體價格偏高；普通網(wǎng)購的價格由于市場競爭的緣故，普遍比政府采購網(wǎng)上商城的價格要低。政府采購價格偏高的觀點使人對政府采購制度產(chǎn)生懷疑，這種偏見使部分單位對政府采購預算不夠重視，甚至以應付的態(tài)度對待。
    1.2政府采購預算執(zhí)行不到位。
    財政資金的下達要在全國人民代表大會召開之后，通常下達到預算執(zhí)行單位的時間較晚，造成政府采購啟動較慢。其次，政府采購是一項復雜的業(yè)務，過程經(jīng)常發(fā)生不可控因素，造成執(zhí)行延遲，或者沒有按照預算的采購方式執(zhí)行。第三，政府采購過程耗時較長，如果等采購流程完成再收貨，往往會耽誤項目的進度，影響財政資金的執(zhí)行，所以會先采取讓供應商先送貨，后走采購流程的方式，這已經(jīng)成為多數(shù)單位執(zhí)行政府采購預算的潛規(guī)則。如何轉(zhuǎn)變這種不合理的采購方式，還需要政府加快財政資金的下?lián)埽雠_更多更便利的采購方式，滿足單位高效的采購需求，同時合法合規(guī)。
    2.1建設完善的內(nèi)部控制體系。
    現(xiàn)階段，國內(nèi)行政事業(yè)單位一些主體管理人員沒能體現(xiàn)出高度的職責意識，導致資金配置質(zhì)量不高、運用方法不合理、基礎資源損耗量大。出現(xiàn)以上不良狀態(tài)的直接原因是資產(chǎn)管理要求不高、管理不嚴格。因此，需要對相關制度進行規(guī)范，并加大內(nèi)部控制監(jiān)管力度，確保優(yōu)化資金的配置、利用水平。要想達到這樣的狀態(tài)，需要健全內(nèi)部控制體系，以相關工作組為切入點，細化其成員的職能范圍，全面創(chuàng)新財務組工作，建立完善并執(zhí)行全面的資產(chǎn)管理制度，使各項出納項目條理化，促進行政事業(yè)單位日常工作規(guī)范化。同時，構(gòu)建評估體系，評估考核內(nèi)部財務工作及其核算報表，以一定周期進行規(guī)律性考核，對通過考核的工作組實行鼓勵性政策，對沒能通過考核的工作組應鼓勵相關人員參與業(yè)務培訓，給予補考機會，直于考核通過為止。
    2.2梳理業(yè)務流程，確保覆蓋政采全部環(huán)節(jié)。
    首先，行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設方案，是政府采購過程中提高行政事業(yè)單位業(yè)務效率的重要手段，也是行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設的重要組成部分。同時，梳理政府采購業(yè)務流程，確保行政規(guī)范覆蓋在整個政府采購內(nèi)部控制環(huán)節(jié)。采用具體的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設方案，為我國行政事業(yè)單位在采購過程中建立可靠的實踐方案。其次，就是梳理行政事業(yè)單位政府采購的具體操作流程。在充分了解行政事業(yè)單位體制特征的前提下，根據(jù)行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設的要求，了解行政事業(yè)單位政府采購中存在的風險。對行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設方案的核心內(nèi)容之間的關系進行制約平衡，加強對行政事業(yè)單位的政府采購工作的管理。在此基礎上，建立起一套完備的事業(yè)單位采購內(nèi)部控制的預算、收支、資產(chǎn)管理體系，對行政事業(yè)單位的賬目收支情況做到面面俱到，一目了然。方便事業(yè)單位具體條款的實施與部署，也對其他眾多的行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部規(guī)范提供了可以參考的現(xiàn)實案例。最后，在行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)控方案實施過程中，要結(jié)合當?shù)匦姓块T的實際工作環(huán)境做出相應的方案調(diào)整。以便于建設方案在政府采購內(nèi)部控制過程中發(fā)揮良好的工作效用，確實維護公眾利益。
    2.3完善政府采購監(jiān)督機制、健全政府采購預算績效管理。
    完整、規(guī)范的監(jiān)督機制是政府采購預算有效實施的根本保證。在采購預算的執(zhí)行過程中，應進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：是否違反了有關政府采購的法律、行政法規(guī)和規(guī)章，采購方式是否符合預算，采購程序是否正確，單位采購人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能是否達到要求。除了采購預算的合規(guī)性監(jiān)督，還要進行采購預算的有效性監(jiān)督。監(jiān)督政府采購資金預算是否科學合理，采購資金的運作是否高效，采購是否達到了預期的目標。根據(jù)中共中央、國務院發(fā)布的《關于全面實施預算績效管理的意見》，把績效管理的理念和方法引入政府采購預算管理過程中，對采購執(zhí)行嚴重偏離采購預算的，要查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為明年的采購預算提供借鑒。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的作用，使整個采購過程處于有效的監(jiān)督之下。
    在全球化市場經(jīng)濟條件下，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度的健全落實過程具有明顯的繁雜性，但在制度落實期間，制定健全的采購和內(nèi)部控制制度能夠強化資產(chǎn)管理質(zhì)量與水平，是促進行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理向更高層次發(fā)展的最佳措施。
    [2]劉素曼.行政事業(yè)單位政府采購內(nèi)部控制建設方案研究[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2019（07）：135.
    政府采購方案的格式及篇十一
    根據(jù)《關于轉(zhuǎn)發(fā)州財政局監(jiān)察局審計局的通知》精神(西財采[20xx]1號)，**縣地方志編纂委員會辦公室結(jié)合《云南省財政廳、云南剩監(jiān)察廳、云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、監(jiān)察部、審計署、國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》，召開了全體干部職工工作會議，組織實施了自查、互評等工作?，F(xiàn)將我室近期采購執(zhí)行自查自糾情況匯報如下：
    20xx年1月至20xx年12月，我室各項采購預算(計劃)共計12元，實際采購金額131320.11元，其中：20xx年實際采購金額1197473.55元、占91.19%，20xx年實際采購金額11572.56元、占8.81%。
    (一)組織學習和廣泛宣傳，營造輿論氛圍。
    組織辦公室全體職工認真學習了中央治理商業(yè)賄賂領導小組印發(fā)的《關于組織開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和《云南省財政廳云南剩監(jiān)察廳云南省審計廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部監(jiān)察部審計署國家預防腐敗局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》精神，使全體工作人員認識到商業(yè)賄賂的危害性和黨中治理政府采購領域商業(yè)賄賂的意義，進一步增強了自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的意識。
    (二)堅持原則，嚴肅對待，著力抓好自查自糾工作。
    自5月6日開展自查自糾以來，我室堅持原則，認真對待，不走過場，認真做好三個“堅持”，即堅持依法辦事，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持自查自糾與反行賄防腐敗聯(lián)系起來。組織和督導職工對照中央、財政部及兵團、師有關文件和領導講話精神，聯(lián)系思想實際，檢查并糾正職工在思想認識上的偏差，查找在認識高度、重視程度、工作力度及法制觀念、廉政意識、職業(yè)道德等方面存在的不足，從辦公室現(xiàn)行內(nèi)部管理制度、運行機制和監(jiān)督制約機制上進行自查自糾，重點查找損害人民群眾切身利益的突出問題。通過開展內(nèi)部自查，摸清不正當交易行為等情況，以確定其是否存在商業(yè)賄賂行為。深入查找問題，深挖思想根源，糾正錯誤觀念，營造活動氛圍，明確整改方向，通過深入細致的調(diào)查研究，制定相應的整改措施，認真抓好整改。
    (三)加強制約監(jiān)督，嚴格操作程序。
    高標準，嚴要求，做到三個堅持，四個公開是做好統(tǒng)一采購工作，規(guī)范統(tǒng)一采購行為的重要手段和有效措施。我們在實際工作中，一是堅持統(tǒng)一采購項目必須按規(guī)定程序報批，要求必須落實統(tǒng)一采購預算資金;二是堅持按《政府采購管理辦法》規(guī)定的條件，確定采購方式;三是堅持回避制度，與統(tǒng)一采購工作有利害關系的人員不得進入評委。在具體管理過程中，要堅持信息公開;資格審查標準公開;合同條款公開;評標標準、方法公開。
    在國家和上級政府采購法規(guī)尚不完善的情況下，辦公室制定的各項規(guī)章制度、實施辦法在統(tǒng)一采購具體執(zhí)行中存在不完善不全面的問題，有時出現(xiàn)無章可循的情況。同時，現(xiàn)行的部門預算制度、國庫集中支付制度與政府采購制度的要求有時相矛盾，尚不銜接配套，亟需修訂和完善。
    (一)進一步組織好學習教育活動。
    組織相關人員深入學習《政府采購法》、《反不正當競爭法》等法律法規(guī)，運用各種媒體多種方式，加大宣傳教育力度，糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”、發(fā)展“潤滑劑”等模糊認識和錯誤觀念，提高對不正當交易行為自查自糾的自覺性和法制意識。
    (二)繼續(xù)深入開展自查自糾。
    自查自糾是進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。根據(jù)不同的治理范圍，區(qū)別情況進行深入地自查自糾。結(jié)合排查出的不正當交易行為和征求到的意見，認真撰寫自查材料;召開專題會議，深入開展批評和自我批評，找準存在的突出問題，并提出整改意見;針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，進一步研究提出整改措施，明確整改方向，突出整改重點，落實整改責任，切實加以整改。
    (三)繼續(xù)完善辦公室采購管理制度。
    在調(diào)研、自查自糾的基礎上，針對治理工作中暴露出來的問題及其表現(xiàn)形式和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全各項管理制度;進一步明確政府采購監(jiān)督管理和操作機構(gòu)職責，避免“越位”和“缺位”;通過嚴格和強化采購預算編制和執(zhí)行管理，確保按照政策制度規(guī)定進行統(tǒng)一采購，從制度上堵塞漏洞，杜絕腐敗案件的發(fā)生。
    預防腐敗是一項系統(tǒng)工程，在今后的工作中，我室將在**縣人民政府的統(tǒng)一領導下，精心組織，扎實開展，確保專項治理工作不走過場，整改措施落到實處。通過專項治理，使統(tǒng)一采購當事各方認識普遍提高，商業(yè)賄賂行為得到有效遏制。
    政府采購方案的格式及篇十二
    時間一晃而過，過去的一年在領導和同事們的悉心關懷和指導下，通過自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了諸多不足。以下是我的個人工作總結(jié)。
    根據(jù)材料采購計劃，按時、按需對公司主要產(chǎn)品及輔材進行申購。在請購材料的同時，并把材料的價格信息及時提供給相關技術部門，為產(chǎn)品設計選材提供圖紙和成本估價。提高采購員的自身知識及業(yè)務水平，保證貨比三家，質(zhì)優(yōu)價廉的購買到材料，減少工程成本，提高采購效率，提高企業(yè)利潤。為降低成本，通過尋找多方供方，做到詢價、比價、議價，從中選擇物美價廉的供方。
    進一步加強對供應商的管理，對每家來訪的供應商進行分析了解，確保每一個合適的供應商的資料不流失，同時也利于采購對供應商信息的掌握，從而進一步擴大市場信息空間。建立合格供應商名錄，對供應商進行評價和分板，合格者才具備供商資格。
    工作中團結(jié)同事，能正確處理好與領導同事之間的關系，保持良好的溝通，充分發(fā)揮崗位職責，認真完成各項工作任務，協(xié)助相關部門的工作需要，能按照技術部的要求及時與各供應商進行溝通協(xié)調(diào)，盡努力按照我司的標準供應產(chǎn)品。工程訂單所需設備均可按時交貨，未能及時到貨設備也及時向上級反映，并做出相應的處理。供應商供貨時也要求其提供必要的資料。
    公開透明的按采購制度程序辦事，在采購前、采購中、采購后的各個環(huán)節(jié)都主動按受財務及其他部門的監(jiān)督，有問題將會在第一時間反饋給上級領導。圍繞控制成本、采購性價比的產(chǎn)品等方面進行開展工作，采購員在充分了解市場信息的基礎上進行詢價、比價，注重溝通技巧和談判策略。
    加強對供應商的管理協(xié)調(diào)，合作過程中，采購員必須公正嚴明，最終為公司選擇且具有戰(zhàn)略伙伴的供應商。逐步加強對設備及材料的價格信息管理，提高部門采購員的工責任感覺，今后采購部將特別注重采購人員的工作分配，保證采購設備及材料信息的有效追蹤。在專業(yè)知道得到提高的同時，業(yè)務素質(zhì)及責任感非常重要，做一個有責任感的采購員，把好公司的進口關。
    對各部門的請購問題上，希望請購部門給采購部一定的采購時間，請購材料時做好請購計劃，盡量避免當天請購要求當天要貨，或是第二天馬上要貨。為此將打亂采購員的工作計劃，急需的物料有可能會造成價格方面或運費偏高，不利于控制成本。請各部門做好請購物料的計劃。
    由于采購及施工過程中沒有及時發(fā)現(xiàn)并提供相關的證書和報告，導致在工程驗收通電時，出現(xiàn)了低壓計量柜不符合標準的問題，給公司造成了極壞的影響，和很大的損失。此類低級錯誤是完全可以避免的，但是由于采購部的疏忽，給公司帶來不必要的影響與麻煩，公司作出任何的處罰都愿意承擔。通過這次的教訓，今后的采購部工作要求更加完善，在設備進廠前，各種相關資料必須全部到位，后續(xù)并要求供應商設備如有任何的變更必須把資料補全。并了解市場的變化，要求各采購對設備要充分了解，避免此類問題再次發(fā)生。
    供應商體系沒有完善，對重要的材料或者設備沒有建立健全的資料庫。工作的計劃性不強，沒有充分了解市場的行情，有關于__市變壓器方面的變化情況沒有掌握到位。部門與部門之間的溝通也未能達到理想的效果。
    完善供應商體系，對重要材料或設備的供應商要求達到兩到三家，確保材料或設備能夠了及時供應。隨時關注市場變化，盡量利用多渠道來降低成本、控制質(zhì)量。穩(wěn)定現(xiàn)有供應商，開發(fā)有潛力的供應商，不斷優(yōu)化供應商體系，在工本中不斷改進工作方法，不斷積累經(jīng)驗。隨著市場的因素影響，各種原材料的價格都在不同程度上漲或是下調(diào)，采購員要做好價格的比對，做好比價、議價，了解市場價格，從中選擇優(yōu)秀的供應商，避免供應商以各種理由對公司提出漲價的要求。繼續(xù)配合項目部完成工程上所需求的設備及輔材的購買及設備進場，以及工程所需的設備的各種質(zhì)資。
    采購物資進行分類，制定分類物資采購制度，如工程設備和設備零部件的采購無法在短期內(nèi)完成，所以在采購的過程中要做好采購計劃;如日常所需文具等常用物資，做好相應的存貨，購買量大則可以降低成本。配合倉庫，掌握好倉庫庫存，了解銷售的情況，使采購工作不處于被動狀態(tài)，及時清查庫存呆滯品，并上報上級處理。采購員的產(chǎn)品知識及業(yè)務素質(zhì)通過培訓和相互學習，使專業(yè)知識及業(yè)務水平得到提高，同時培養(yǎng)新進人員，使之盡快熟悉工作。
    在今后的工作中，我部門人員仍會認真工作，不斷提高自身素質(zhì)、管理水平及專業(yè)的產(chǎn)品知識，增強責任意識，提高完成工作的效率，同時我們也會選擇性采納公司其他部門提出關于下降成本和提高效率的方法，并不斷的大膽嘗試，取其精華去其糟粕。為公司明天的發(fā)展能更上一層樓貢獻出微薄力量。
    政府采購方案的格式及篇十三
    省教育廳財務處：
    根據(jù)《山西省教育廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈山西省財政廳關于在政府采購領域開展專項整治活動的通知〉的通知》（晉教財函〔20xx〕223號）精神，學院領導非常重視，紀委書記劉自強同志召集學院計財處、資產(chǎn)管理處、后勤處、發(fā)展規(guī)劃處、教務處、圖書館、紀檢監(jiān)察室等與政府采購相關單位行政負責人會議，專題研究我校政采領域開展專項整治工作。會上大家認真學習《通知》精神，結(jié)合學院參加政采購工作實際，決定由院招標辦公室（設在紀檢監(jiān)察室）牽頭，各相關單位在兩天內(nèi)對本單位在20xx年度參加的政府采購項目進行羅列匯總，形成清單，并按《通知》中有關要求對項目逐一開展自查，將自查結(jié)果特別是發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、以及意見和建議，以書面和電子文稿形式報學院招標辦匯總，形成我校自查自糾工作報告，報學院審核批準后，及時上報省教育廳財務處?，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下。
    一、自查自糾情況。
    我校參加政采活動主要的法律依據(jù)是：《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政策采購法》、《20xx-20xx年度山西省政府集中采購目錄及采購限額標準》、《關于對20xx—20xx年度省級行政事業(yè)單位空調(diào)及電腦政府采購實行協(xié)議供貨的通知》、《運城學院招標、采購管理暫行辦法》。
    根據(jù)《通知》中的整治內(nèi)容，結(jié)合工作實際，我校主要在以下六個方面開展了自查自糾工作。
    （一）采購預算編制環(huán)節(jié)。
    1．每年初，學院計財處根據(jù)采購單位需求和學院經(jīng)費總預算，編制年度采購預算草案；經(jīng)分管財務院領導審查同意，報院長辦公會議逐項進行審查后，將審查結(jié)果呈報院黨委擴大會議研究通過后發(fā)文執(zhí)行。以公示欄、校園網(wǎng)等多種形式在全校范圍進行公示，接受廣大群眾監(jiān)督。
    2．對于追加采購項目，根據(jù)學院“三重一大”有關規(guī)定，30萬元以下政采項目，由院長審批；30—50萬元，院長辦公會議審批；50萬元及以上項目，黨委會議審批。但所有追加項目只要超過10萬元的政府采購限額標準，必須按相關程序做到依法應采盡采。
    存在問題及整改措施：
    1．有一個采購項目的采購單位缺乏調(diào)查研究，預算嚴重脫離實際，預算虛高，最后中標價低于預算的一半以下。監(jiān)察室（院招標辦）與該單位負責人進行了約談。對于出現(xiàn)這種問題的單位，在20xx年度預算編制時要重點審核。
    2．自查中發(fā)現(xiàn)，老校區(qū)有一個茶爐“煤改氣”項目，最后中標單位為山西金曙光壓力容器有限公司,中標總價為25.6萬元。按規(guī)定應列入政采立項，但因改造工程耗時較長，，涉及到幾千名學生暑假開學后及時喝開水問題，通過政采采購，時間上不允許，院長辦公會議研究決定自行招標。這種決定雖然是集體決定，嚴格講也屬于違規(guī)行為。以后相關部門在工作中要加強預判和前瞻性研究，不能以耽誤工作為借口而違反法律法規(guī)，要樹立以法治校的意識并將之貫徹到實際工作當中。院招標辦以后要堅持原則，敢于與違規(guī)行為做斗爭，堅決制止此類事件發(fā)生。
    （二）采購文件編制環(huán)節(jié)。
    1．研究需求的數(shù)量和質(zhì)量（技術參數(shù)）要求。由院內(nèi)采購單位參考有關法律規(guī)定的行業(yè)標準、國家標準，市場流行的新標準、最先進技術標準等，根據(jù)需求設定相關參數(shù)。
    2．開展調(diào)查研究。包括市場行情、兄弟院校有做法等，通過廣泛調(diào)研，揚長避短。
    3．向省政采中心項目主持人請教。省政府采購項目主持人，經(jīng)常參加相關培訓，對國家相關政策十分熟悉。向他們請示或請教，能避免走彎路，大大提升編制效率。
    4．形成書面文件。參照省政采提供的編制“樣本”，進行文件編制。經(jīng)現(xiàn)場管理人員的討論和業(yè)內(nèi)專家指導后進行修改成文。
    5．報院招標辦程序性和部分實質(zhì)性審查同意后上報發(fā)布。院招標辦主要是根據(jù)國家招投標、采購有關法規(guī)，對文件中的排他性、歧視性、限制性條款進行實質(zhì)性審查；對招標文件的編制審查程序進行審核；對招標項目是否列入預算及立項依據(jù)進行審查。
    存在問題及整改措施：招標文件編制有嚴格要求，但各采購單位缺乏此方面的經(jīng)驗、知識和能力，粗制濫造，矛盾、漏洞經(jīng)常出現(xiàn)，指標參數(shù)不科學、不翔實，要求不具體，給投標方和評委帶來很多困難，甚至于可能直接導致招標失敗。隨著實踐經(jīng)驗的增多，通過學習，逐步進行規(guī)范。
    （三）采購執(zhí)行環(huán)節(jié)。
    學院招標辦根據(jù)省政采書面函的要求，向省政采中心推薦規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)場監(jiān)督員和采購方代表。在采購單位的分管院領導監(jiān)督下，院招標辦提前半天在學院評標專家?guī)欤ǜ备呗毞Q以上）中隨機抽取相關領域的教職員工，作為采購方代表參加政采評標活動。牽頭采購單位人員不參與評標。
    存在問題及整改措施：按學院招標采購文件規(guī)定，編制招標文件的采購方不得參與評標活動，由學院相關領域具有高級職稱的教師代表參加評標。造成評標人不了解項目背景，對現(xiàn)場評標專家提出的具體問題無法解答，不利于評標活動的順利進行。今年計劃在學院招標工作組中新加入一名采購方代表（實際上是采購單位招標文件編制人），雖不參加評標工作，但可在評標室外等候，為評標專家提供咨詢。
    （四）合同簽訂環(huán)節(jié)。
    中標公告公示期結(jié)束后，學院根據(jù)省政采中心下發(fā)的中標通知書，與中標單位簽訂合同。
    存在問題及整改措施：整治過程中未發(fā)現(xiàn)有拒簽、刁難中標單位的現(xiàn)象。
    （五）履約驗收環(huán)節(jié)。
    對于通用設備，由院資產(chǎn)管理處在學院抽取相關領域教師按招標文件要求進行履約驗收；對于其他項目驗收，由資產(chǎn)管理處、計劃財務處、審計處、紀檢監(jiān)察室和院采購單位代表組成驗收組，按招標文件要求、使用單位試用報告等文件進行驗收，各自簽署意見并形成驗收報告。
    存在問題及整改措施：因雙方原因，部分項目不能嚴格按照合同要求履約，導致驗收往往比合同要求延遲。管理單位和采購單位要加強配合和協(xié)作，積極創(chuàng)造條件，保證中標單位按期交付，及時驗收后使用。
    （六）資金支付環(huán)節(jié)。
    資產(chǎn)處將驗收合格報告、中標合同、招標文件等相關文件送計劃財務處進行審核；計財處審核同意后，向省財政廳國庫支付中心遞交直接支付申請；支付中心經(jīng)審核合格后按合同有關規(guī)定直接向供應商支付。在質(zhì)保期結(jié)束無異議后，支付尾款。
    存在問題及整改措施：學院資金緊張，有不嚴格按照合同約定、及時支付貨款的行為。加強對學院計財部門工作的監(jiān)督，教育財務工作人員樹立法律意識，以法治校，不能我行我素；計財處要加強財務管理，盡量做到按時支付，減少違約行為。
    二、意見和建議。
    1．簡化政采程序。政府采購項目的優(yōu)越性是顯而易見的，正規(guī)、合法、干部安全，但就是從項目申報到最后完成采購環(huán)節(jié)很多，耗時過長，對于學校來講，所采購的項目季節(jié)性很強，時不我待，有時學生入學急用，但遲遲采購不到貨，誤事。建議對于急需項目，可簡化政采程序。
    2．減政放權(quán)。我校距省城最遠，每次招標都要去4—5人（分管院領導1人，現(xiàn)場監(jiān)督1人，牽頭單位負責人1人，采購方代表評標人2人），采購成本過高。建議對于一些特殊需要的、項目預算數(shù)額較低（比如50萬元以下）的項目，可考慮在政府采購部門審批、公告結(jié)束后，由采購方自行組織招標采購，政采中心來人監(jiān)督即可，以降低采購成本。
    3．有的中標單位遲遲不來我校簽訂合同，有時緊用的貨物中標單位不及時來簽約，可能會影響到正常的教學秩序不能得到保障。建議政采中心加強對中標單位教育，中標通知書能標明簽約時效。
    特此報告。
    政府采購方案的格式及篇十四
    粽葉飄香，自包米粽，共度端午，互贈祝福。
    二、活動目的
    通過親自動手包粽子，讓全體員工能更真切的去感受中國傳統(tǒng)節(jié)日的內(nèi)涵，了解更多具體的工藝，比如包粽子的方法和餡料的搭配等等，以輕松的方式進一步鍛煉全體員工的動手能力和學習能力。
    在端午節(jié)來臨之際，讓全體員工一起過節(jié)，增進大家之間的親密聯(lián)系和相互交流，也各自送上節(jié)日的問候。在集體的溫暖中度過異地的傳統(tǒng)節(jié)日。
    三、活動時間
    x月x日下午。
    四、活動地點
    公司食堂。
    五、活動流程
    1、購買材料花生米、葡萄干、紅豆、紅棗、蜜棗、咸菜、白糖、醬油、糯米;肉;(具體購買內(nèi)容由__x負責);粽葉(由食堂購買)。
    2、器具準備：盛裝食材容器、湯匙(均由食堂提供);棉線：剪成若干條，每條長約20cm;剪刀等(由食堂購買)。
    3、處理材料
    糯米：溫水浸泡一定時間，濾干水分。
    粽葉：把粽子葉放水里煮，水開10分鐘后即可取出冷水洗凈剪兩端多余后濾干。
    粽餡：由各種已購材料搭配，其中半肥瘦肉用配料先腌制待用。
    4、包粽子
    (1)集合：全體員工集合到食堂(x月x日14：00)。
    (2)開始制作：鑒于員工對包粽子或知道或不熟練，請教了相關的人員，總結(jié)包粽子方法如下：
    取兩張(均為反面)粽葉一頭一尾的反方向重疊(不完全)，放入一小碗(克)米，用食指在米中間輕輕劃一字，放入1、2匙自己喜歡的粽餡材料，再填一些米蓋住。
    右手先把外端粽葉往里折疊并向后折去，包好一端再以同樣手法完成另一端，綁粽子要先在中間綁一次后才從一端逐一綁向一端以防變形，繩子緊度不能過緊(煮爆)或過松(進水)，以輕扯不移動即可。
    在了解有關粽子的包法后，大家便可自己動手包粽子，期間可以相互學習相關細節(jié)，以便大家都能更好地完成。
    (3)制作結(jié)束
    由負責人員將大家包好的粽子集中放置，然后將剩余材料整理，對于盛裝不用的盛裝容器洗凈返還給食堂工作人員。
    5、煮粽子、分發(fā)在食堂烹煮粽子完就分發(fā)給各位同事，并送去節(jié)日問候。
    六、注意事項
    1、全體員工按時到既定地點，應預先了解包粽子的有關方法。
    2、不要隨意放置器具或是材料，以至于現(xiàn)場凌亂。
    政府采購方案的格式及篇十五
    一、活動宗旨：
    團結(jié)、向上、友好、互助。大學生活是豐富多彩的，我們不僅要學習而且要參加各種活動來豐富自己。本次拔河比賽不僅可以豐富同學們的課余生活，而且可以使大家強健體魄，增強同學們的了解和團結(jié)，加強各班各學部之間的聯(lián)系。本次比賽為大一新生提供了一個展示青春活力，展現(xiàn)自我的空間和舞臺。主要中心：積極、向上、團結(jié)、奮進、運動、健康。
    二、活動目的
    為了增強學生體育鍛煉的意識，以組織比賽的形式為平時缺乏體育鍛煉的大學生們創(chuàng)造運動機會，提供展現(xiàn)集體風采的舞臺，通過拔河比賽發(fā)揚團隊精神，增強凝聚力，使學生們集合集體的力量，以提高我系學生團體合作和堅忍不拔的精神;豐富大學生的校園生活，促進同學之間的友好相處，使得校園氣氛更加活躍，加強各班同學間的交流。通過拔河比賽發(fā)揚團隊精神，增加組織凝聚力，為廣大同學搭建一個相互交流學習的平臺，使同學們體會到有組織有紀律的集體力量。
    三、活動對象
    數(shù)控一班、二班、三班、四班、五班、六班。數(shù)維一班。
    四、活動時間
    10月30日星期天下午2點
    五、活動地點
    九江職業(yè)技術學院足球場跑道
    六、比賽流程
    1、各班提前做好班級同學通知。
    2、審批場地，檢查比賽繩索的安全情況。
    3、通知比賽班級提前進行班級比賽抽簽。
    4、裁判員的選定，每班一個代表，但本班代表不參與本班比賽的裁判。
    5、活動結(jié)束后，由各班班委組織本班同學進行匯報，從比賽中學到了什么。
    七、比賽規(guī)則
    1、本次比賽以班級為參賽單位。每班15人參加比賽，(據(jù)情況安排替補隊員,每班最多5人)性別不限。
    2、每班體育委員，比賽前十分鐘領隊到比賽場地(各班班旗帶著)，參賽隊伍按照比賽場次安排準時到場參加比賽，因特殊原因需要更改比賽時間的班級提前通知工作人員。班長與團支書組織本班同學有序入場。
    3、比賽實行三局兩勝制，每局后雙方交換場地。當兩局勝出時比賽宣布結(jié)果，獲勝班級進入下一輪比賽(由于有7個班，所以將抽簽出一個班直接參與第二輪比賽)
    4、比賽分為淘汰賽、半決賽、決賽三個階段。
    5、為避免損傷要求不準戴手套，不許穿釘子鞋參加比賽。
    6、各班組織好自己的啦啦隊秩序，不準上場幫忙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消該隊所有成績和參賽資格。
    7、必須聽從裁判的判罰及工作人員的指揮，遵守比賽紀律，友誼第一、比賽第二，對違反比賽規(guī)則又不服從勸阻的判輸。
    八、比賽物質(zhì)申請
    1、比賽需要場地申請(足球場跑道)
    2、比賽所需的長繩、石灰(標界限)
    九、比賽名次，獎品設置
    一等獎:籃球一個(120元左右)
    二等獎:足球一個(70元左右)
    三等獎:羽毛球拍一副(40元左右)
    組織風尚獎：小獎品一份
    組織風尚獎評比標準
    1、啦啦隊人數(shù)，多者為佳。
    2、啦啦隊組織有序，口號整齊，遵守比賽須知的相關規(guī)定，服從秩序人員安排。
    3、啦啦隊語言文明，沒有詆毀惡意他人的現(xiàn)象。
    4、比賽隊員文明比賽，遵守比賽須知相關規(guī)定，服從裁判判決。
    5、堅持友誼第一、比賽第二的風格。
    每班出班費50元，用于獎品，飲用水等等的經(jīng)費，比賽后公布資金消費情況。
    政府采購方案的格式及篇十六
    實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為深入貫徹落實黨的十九屆四中全會“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化”的重要指示精神以及黨的十九屆四中全會有關部署，落實南寧市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作任務分解，結(jié)合全縣婦女兒童工作實際，制定本實施方案。
    為助力創(chuàng)建全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，積極履行婦聯(lián)組織工作職能，發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與基層社會治理中的獨特作用，激發(fā)巾幗創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力，團結(jié)引領全市各行各業(yè)婦女積極參與社會治理現(xiàn)代化建設，為打造具有首府特色、時代特征、市域特點的社會治理模式，不斷提升南寧市治理現(xiàn)代化水平貢獻巾幗力量。
    成立橫縣婦聯(lián)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組。
    組?長：蒙??娟??橫縣婦聯(lián)黨組書記、主席。
    副組長：王凱旋??橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席。
    李洪芳??橫縣婦聯(lián)黨組成員、副主席。
    成?員：韋月娟??橫縣婦聯(lián)辦公室主任。
    陳??業(yè)??橫縣婦聯(lián)婦女發(fā)展和權(quán)益股股長。
    各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)主席（負責人）。
    領導小組的主要工作職責：?根據(jù)橫縣開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組的有關指示精神，研究確定縣婦聯(lián)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要事項，加強領導，統(tǒng)籌推進縣婦聯(lián)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。領導小組成員要切實履行好各自職責、積極配合，形成合力。領導小組下設辦公室，主要職責：負責領導小組日常工作，及時向領導小組請示匯報工作進展情況，根據(jù)領導小組的部署，推動各項社會治理工作的落實，并匯總上報縣試點工作領導小組辦公室。辦公室設在縣婦聯(lián)辦公室，辦公室主任由王凱旋兼任，辦公室成員由縣婦聯(lián)各部室相關崗位工作人員組成。
    （一）參與推進治理體制現(xiàn)代化建設。
    1.參與完善群團助推體制。發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用，參與落實平安建設工作機制，強化責任擔當。明確各級婦聯(lián)組織在市域社會治理中的職責任務，充分發(fā)揮婦女兒童活動中心、婦女之家、兒童之家、婚調(diào)委、惜緣工作室的陣地作用，探索建立反家暴服務中心、平安家庭志愿者服務中心，將平安建設延伸到每個家庭，以平安家庭助力平安橫縣。強化責任擔當，以強烈的政治擔當、責任擔當落實工作責任，推動市域社會治理現(xiàn)代化工作全面落實。
    2.參與完善社會力量協(xié)同體制。充分發(fā)揮社會組織作用，加強社會組織黨的建設，推動社會組織黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員發(fā)揮先鋒模范作用；引導社會組織參與社會治理、開展公共服務；加強市域內(nèi)社會組織監(jiān)管，引導社會組織加強自身建設和誠信自律。充分發(fā)揮女性社會組織在社會治理方面的獨特優(yōu)勢，為培育孵化社會組織提供初期孵化、政策咨詢、能力建設、人員培訓、項目指導等綜合服務。
    3.參與完善公眾參與制度。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務機構(gòu)建設，增加社會工作服務購買及社會工作專業(yè)人才培訓。健全城鄉(xiāng)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解組織建設，引導法律工作者、心理咨詢師、人民調(diào)解員和社會工作者等專業(yè)人才不斷加入到人民調(diào)解隊伍，在家事糾紛預防和化解領域發(fā)揮積極作用。采取多途徑培訓、多手段評估等，對巾幗志愿者參與志愿服務進行培訓和引導，不斷壯大巾幗志愿者隊伍，提高巾幗志愿者注冊比例。加強志愿文化培育，促進社會認同，從而吸引更多的婦女和家庭成員弘揚志愿精神、參與志愿服務。
    4.參與推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理創(chuàng)新。加強婚調(diào)專家到基層婚調(diào)委、惜緣工作室“巡診”值班服務，承擔家事糾紛調(diào)解、婦女兒童權(quán)益法律咨詢宣傳等職責。積極參與網(wǎng)格化服務管理，將婚姻家庭糾紛預防和化解工作融入到網(wǎng)格化管理中去，參與網(wǎng)格員隊伍建設，提高網(wǎng)格員預防和化解婚姻家庭矛盾的能力和水平。
    （二）參與推進工作布局現(xiàn)代化建設。
    2.參與完善社會治安防控體系。關注市域內(nèi)婦女群眾反映強烈的治安問題，深入基層開展掃黑除惡專項斗爭宣講，動員廣大婦女群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭。配合有關部門有效打擊針對婦女、未成年人的各類違法犯罪活動。配合公安、民政、教育等有關部門，參與遏制拐賣婦女兒童行為的發(fā)生；配合嚴厲打擊侵犯未成年人人身、財產(chǎn)權(quán)利的各類違法犯罪行為；積極參與校園及周邊治安秩序的整治。加強宣傳禁毒相關法律法規(guī)和禁毒知識，引導婦女群眾樹立禁毒觀念，筑牢拒絕毒品的防線，形成“不讓毒品進我家”的良好社會氛圍。
    3.加強婚姻家庭矛盾糾紛的預防和化解。深入開展平安家庭建設，認真履行源頭預防矛盾風險、維護社會穩(wěn)定的責任，聯(lián)合有關部門完善婚姻家庭矛盾糾紛排查化解機制。不斷加強婚姻家庭糾紛調(diào)解員隊伍，提高調(diào)解規(guī)范化、專業(yè)化水平。每季度按時上報社會穩(wěn)定風險評估統(tǒng)計表，做到應評盡評。
    4.完善婦女兒童維權(quán)工作體系。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家的作用,構(gòu)筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權(quán)工作體系，把黨的關懷和溫暖送到婦女兒童身邊。深入基層開展預防未成年人犯罪和預防性侵未成年人的宣傳和教育，防范可能引發(fā)的侵犯未成年人的案事件。
    5.完善信訪制度，加強信訪工作。充分發(fā)揮基層婦聯(lián)執(zhí)委和婦女之家、兒童之家等的作用，構(gòu)筑起觸覺靈敏、應對有力、服務到位的婦女兒童維權(quán)工作體系。暢通婦女兒童維權(quán)信訪窗口和12338維權(quán)服務熱線，為婦女群主解疑釋惑。完善信訪工作制度，按照有關規(guī)定做好領導干部大接訪工作，抓好信訪工作處理意見的督辦落實，及時掌控和化解重點信訪事項。
    6.配合有關部門有效處置涉及婦女兒童合法權(quán)益的輿情，營造良好輿論生態(tài)。積極配合有關部門處置侵害婦女兒童權(quán)益輿情個案，各級婦聯(lián)主動參與地方黨委政府主導的輿情研判過程，表明態(tài)度和主張，主動跟進提供維權(quán)服務，澄清事實真相，有效平復熱點輿情，防范婦女兒童權(quán)益領域輿情風險隱患。
    7.把政治建設貫穿于社會治理全過程。引導婦聯(lián)干部和女黨員干部自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。開展多形式、分層次的培訓，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育的常態(tài)化制度化。教育引導婦聯(lián)干部和女黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    （三）參與推進治理方式現(xiàn)代化建設。
    1.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。把社會主義核心價值觀建設融入到婦女組織的各項宣傳活動、精神文明創(chuàng)建中、文化宣傳中，健全常態(tài)化開展社會主義核心價值觀宣傳教育。弘揚民族精神和時代精神，加強黨史、新中國史、改革開放史的教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育。推進紅色基因傳承，用好用活鄧穎超紀念館等紅色文化資源，推動理想信念教育常態(tài)化、制度化。
    2.參與實施公民道德建設工程。拓展提升“五個禮讓”品牌。落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，參與全面建設社會、學校、家庭“三位一體”的德育網(wǎng)絡。注重發(fā)揮家庭、家教、家風在社會治理中的作用，不斷擴大最美家庭創(chuàng)建活動的覆蓋面和影響力，組織各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及各有關單位做好培育選樹工作，發(fā)動各優(yōu)秀家庭對照標準進行創(chuàng)建參評。
    3.參與推進道德規(guī)范、誠信體系建設。配合有關部門貫徹落實《民政部、中央組織部、中央政法委、中央文明辦、司法部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、全國婦聯(lián)關于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導意見》（民發(fā)﹝2018﹞144號）精神，參與加強村規(guī)民約和居民公約建設。
    4.參與完善基層群眾自治組織。參與完善基層組織民主自治，指導開展婦女議事會試點示范建設，開展婦女說事、議事、民情懇談等協(xié)商活動，引導婦女積極參與基層自治組織。加強農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村婦女群眾法律素質(zhì)。
    橫縣婦聯(lián)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作分三個階段進行，具體階段節(jié)點為:。
    （一）基礎工作階段（2020年12月底前）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)于12月30日前制定好本級工作方案，報縣婦聯(lián)備案。
    （二）組織實施階段（2021年1月1日-2022年5月30日）。逐項推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，并對照實施細則進行自評。
    （三）驗收總結(jié)階段（2022年6月1日-2022年12月31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)對開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作進行總結(jié)，并做好南寧市、橫縣各級的驗收準備。
    （一）加強組織領導。推進市域社會治理現(xiàn)代化工作是貫徹落實習近平總書記創(chuàng)新社會治理新理念新思想的重大舉措，必須全面加強組織領導。各級婦聯(lián)要對照橫縣婦聯(lián)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作方案定期研究工作，確定責任分工，逐項抓好落實，確保按照橫縣開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組的要求，于2022年6月底前完成各項工作。2022年6月以前，每個季度最后一個月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)根據(jù)《方案》中的任務分解細則要求，將本季度開展工作的進展情況文字（圖片）材料報縣婦聯(lián)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室，以便匯總上報南寧市婦聯(lián)推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組辦公室。
    （二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。各級婦聯(lián)要把落實推進市域社會治理現(xiàn)代化工作任務與預防和化解婚姻家庭矛盾糾紛、平安家庭創(chuàng)建、婦聯(lián)組織建設、婦聯(lián)黨建、困難婦女群眾關愛幫扶等工作結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同推進、同落實，切實把市域社會治理現(xiàn)代化工作在全縣落地落細落實。
    （三）勇于探索創(chuàng)新。以“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”確定工作著力點，在貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領的實踐中努力實現(xiàn)婦聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要樹立以創(chuàng)新推動發(fā)展，適應新形勢需要的創(chuàng)新觀念，只有不斷創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新，婦聯(lián)工作才會有新的突破和發(fā)展，才能把婦聯(lián)的工作觸角滲透到市域社會治理的方方面面，獲得廣大婦女的認同和共鳴。
    為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設，根據(jù)市委平安建設領導小組《關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述精神，深入學習貫徹習近平總書記到陜考察時關于“加強和創(chuàng)新社會治理，堅持和完善新時代‘楓橋經(jīng)驗’，深化掃黑除惡專項斗爭，加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實維護國家安全”“推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展”等重要講話重要指示精神，全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標，踐行“五個扎實”，落實“五項要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃推進市域社會治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會治理難題，精準精細精致提升市域社會治理效能，探索具有時代特征、**特色、區(qū)域特點的市域社會治理新模式，不斷完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護社會安定，有力保障人民安寧，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安**建設向更高水平邁進，不斷增強全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強組織領導?？h鎮(zhèn)黨委、政府要把推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安**作為一項重大政治任務，各級黨、政主要負責同志是推進市域社會治理現(xiàn)代化、建設更高水平平安**第一責任人，分管負責同志是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管范圍內(nèi)的工作責任，一級抓一級，層層抓落實。
    進一步完善黨委領導體制。健全完善黨委領導社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關重大問題，把社會風險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
    (一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定。
    責任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責任小組。
    1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資。
    糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
    2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、
    農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
    3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析。
    研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。
    4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
    解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
    (二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益。
    責任小組：涉農(nóng)土地治理責任小組。
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務。
    6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
    8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務20%;20xx年12月底，完成資金分配任務50%;20xx年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。
    (三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
    責任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責任小組。
    9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
    (四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
    責任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組。
    11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
    12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
    (五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
    責任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責任小組。
    13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領導保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領導，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
    17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
    18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
    19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
    20.加強村務監(jiān)督委員會建設。20xx年底前，制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
    21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
    22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數(shù)量的專職黨務工作者。
    (一)建立基層治理領導機構(gòu)工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
    (三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    為貫徹落實《xxx省衛(wèi)生健康委員會辦公室關于印發(fā)開展規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作方案的通知》文件要求，進一步強化政府采購主體責任，經(jīng)研究決定，在我院開展規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動（下稱專項行動），制定本行動方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻理解全面從嚴治黨重要意義，提高政治站位，強化政治擔當，不折不扣落實兩個責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，精心組織實施專項行動，嚴格依法采購，嚴格按程序采購，嚴格監(jiān)督管理，通過三年努力，建立完善采購監(jiān)管長效機制。
    室，由招標采購辦分管院領導任辦公室主任，負責專項行動工作具體事宜。
    （一）制度建設和執(zhí)行。
    嚴格執(zhí)行政府采購法及專項行動內(nèi)容要求等有關規(guī)定，進一步健全和完善我院政府采購管理制度體系，細化各項制度流程和辦法。
    1.加強政府采購預算管理。政府采購資金必須納入我院預算管理和政府采購預算管理，未納入預算管理的項目一律不得采購，未經(jīng)批準的政府采購計劃一律不得執(zhí)行，嚴禁以任何形式分解政府采購預算和拆分政府采購項目規(guī)避招標。（牽頭部門：財務科）。
    2.嚴格招標文件制定。招標文件制訂要嚴格執(zhí)行政府采購相關制度規(guī)定和程序要求。采購需求符合國家法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準等標準規(guī)范。要充分進行市場調(diào)研，充分征求供應商、專家意見，科學合理論證，合理確定采購商品和服務。（牽頭部門：招標采購辦）。
    3.嚴格專家論證。達到200萬元（含）以上采購項目要組織專家對招標文件進行復核論證。專家組由院外5人（含）以上單數(shù)組成，其中包含1名法律專家。根據(jù)專家復核論證意見，組織完善招標文件。招標文件嚴禁設立排他性、指向性技術參數(shù)和指標，嚴禁設置不合理和歧視性準入條件排斥潛在供應商參與政府采購活動。（牽頭部門：招標采購辦）。
    4.嚴格執(zhí)行集中采購規(guī)定。嚴格執(zhí)行集中采購目錄和標準要求。單次采購金額50萬元及以上的項目，應委托集中采購機構(gòu)（xx省政府采購中心）代理采購，以協(xié)議供貨采購方式執(zhí)行的，須按規(guī)定履行審批程序。涉及進口產(chǎn)品采購的，要嚴格按照政府采購進口產(chǎn)品有關規(guī)定執(zhí)行。（牽頭部門：招標采購辦）。
    5.嚴格政府采購信息公開。規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，提高政府采購活動透明度。嚴格執(zhí)行政府采購信息發(fā)布管理辦法等規(guī)定，按照政府采購公告和公示信息規(guī)定的格式、程序和時限等要求進行公告。（牽頭部門：招標采購辦）。
    （二）加強內(nèi)控管理。
    將政府采購管理作為我院內(nèi)部控制管理重要內(nèi)容，建立權(quán)責清晰、崗位分離、相互制衡的內(nèi)控體系。招標文件制訂人員與參加論證和評審人員相互分離；經(jīng)辦采購的人員與負責采購合同審核、驗收人員職責權(quán)限應當明確，并相互分離。（牽頭部門：財務科、招標采購辦）。
    （三）管理程序。
    將政府采購工作納入“三重一大”事項集體研究、集體決策。強化醫(yī)院內(nèi)部有關部門的協(xié)調(diào)配合，依法依規(guī)及時解決政府采購工作中遇到的問題。（牽頭部門：院辦公室）。
    （四）加強采購信息化建設。
    推進精準信息化采購管理系統(tǒng)，提高信息管理流程，實現(xiàn)采購成本控制，完成采購流程全程監(jiān)管，實現(xiàn)無紙化檔案管理。（牽頭部門：招標采購辦、信息工程部）。
    （五）開展自查自糾發(fā)現(xiàn)問題及整改。
    xxxx年xx月以前組織力量對xxxx年x月x日至xxxx年xx月所有涉及采購的項目進行全面自查自糾，其中上級部門檢查和巡視中發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況要作為重點內(nèi)容。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，建立臺賬、限期整改，限期完成，要舉一反三，防治屢查屢犯。（牽頭部門：招標采購辦）。
    （六）監(jiān)督檢查。
    加強紀檢、審計部門對采購活動的監(jiān)督作用，定期與不定期相結(jié)合開展日常監(jiān)督檢查，其中政府采購預算編制執(zhí)行、采購計劃編制執(zhí)行、采購需求確定、采購文件制定、是否設立排他性和指向性技術參數(shù)和指標、是否設置不合理和歧視性準入條件、專家論證情況、采購審核審批事項情況、采購活動組織情況、履約驗收、答復詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等是重點監(jiān)管內(nèi)容。將新冠肺炎疫情防控工作相關采購作為重中之重開展檢查。同時，配合省衛(wèi)生健康委專項行動抽查督查，并對檢查問題，建立臺賬、限期整改，限期完成，要舉一反三，防治屢查屢犯。（牽頭部門：紀檢室、審計科）。
    （七）總結(jié)并完善。
    總結(jié)梳理專項行動亮點和經(jīng)驗。針對采購工作中暴露的短板和不足，強化依法采購，建章立制、強化內(nèi)控，補短板、堵漏洞、強弱項，進一步完善監(jiān)管措施，構(gòu)建持續(xù)完善采購監(jiān)管工作長效機制，堅決杜絕政府采購系統(tǒng)性風險問題等重大違法違紀問題出現(xiàn)。（牽頭部門：招標采購辦）。
    （八）加強人員培訓和能力建設。
    有計劃地組織我院領導班子和涉及政府采購工作的人員培訓，進一步強化依法采購觀念。加強政府采購管理機構(gòu)能力建設，在人員配備、辦公條件等方面給予支持，單獨設立政府采購管理部門。（牽頭部門：院辦公室、招標采購辦）。
    （九）嚴格責任追究。
    對于違反政府采購法和有關制度規(guī)定的，按照政府采購有關法律法規(guī)進行嚴肅處理，除按照規(guī)定追究直接責任人責任外，還應當追究主要負責人責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（牽頭部門：紀檢室）。
    xxxx年——完成專項行動工作方案，完善我院采購管理制。
    度，開展自查自糾，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。
    xxxx年——配合市衛(wèi)健委檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，
    進一步健全和完善我院政府采購管理制度體系，細化各項制度措施和辦法。
    xxxx年——總結(jié)經(jīng)驗完善管理體系，總結(jié)專項行動的經(jīng)驗。
    為進一步貫徹落實省委、市委基層工作會議精神，增強我市各級黨委、政府和各部門、各單位領導干部抓基層治理的責任感,明確市委基層治理領導小組及其5個專項責任小組成員單位責任，扎實推進我市基層治理工作，制定本實施方案。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，學習貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領導、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    按照中央、省委和市委關于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領導核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
    (一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定。
    責任小組：涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責任小組。
    1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資。
    糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
    2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、
    農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領域違法違紀等損害群眾利益的行為。
    3.加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析。
    研判機制，推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風險評估。
    4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
    解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領導和責任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
    (二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益。
    責任小組：涉農(nóng)土地治理責任小組。
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，2015年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，2016年6月前全面完成清理任務。
    6.落實農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對2014年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
    8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。2015年9月底，完成資金分配任務20%;2015年12月底，完成資金分配任務50%;2016年3月底，完成資金分配任務75%;2016年6月底，完成資金分配任務100%。
    (三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
    責任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責任小組。
    9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務平臺建設，加快完善平臺體系的應用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責人員。2015年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
    (四)深入推進農(nóng)村公共服務平臺建設，統(tǒng)一規(guī)范公共服務運行。
    責任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務平臺建設責任小組。
    11.加快公共服務平臺建設。統(tǒng)籌整合服務資源，建設多功能綜合服務中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務平臺建設試點，爭取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務治安、人口黨建、法律服務等于一體的多功能公共服務平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
    12.推進基層民主和法制建設。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
    (五)深入推進基層黨組織建設，強化黨的領導核心地位。
    責任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責任小組。
    13.強化基層黨組織的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領導保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領導，把黨的領導落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領導，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設置試點單位，2015年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設置取得成效。
    17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、大學生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務員和鎮(zhèn)(街道)領導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
    18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
    19.加強村級組織陣地建設。市、區(qū)組織部門推動各有關部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設，配套完善設施設備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓、便民服務等多種綜合功能。
    20.加強村務監(jiān)督委員會建設。2015年底前，制定《珠海市村務監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關規(guī)范性文件，規(guī)范村務監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責，完善村務監(jiān)督委員會的工作機制。
    21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
    22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領導小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)(街道)設置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務，配備一定數(shù)量的專職黨務工作者。
    (一)建立基層治理領導機構(gòu)工作機制。市委基層治理領導小組負責牽頭抓總，每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務落實。市直各相關單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導，定期研究有關重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責任。
    (三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    本人于xxxx年12月就任xxx院財務科長，在院黨委、院領導和同事們的關心幫助下，我認真履行職責，勤奮工作，積極進取，圓滿完成了各項工作任務。
    1、較快地進入了角色。初到學院報到時，院領導就提出了要熟悉相關情況，從熟悉人、熟悉事、熟悉業(yè)務入手，盡快進入狀態(tài)。我也是按照院領導的要求做的，從認識財務科及學院機關人員入手，由認識到熟悉再到了解，一步步地進入狀態(tài)。同時認真學習學院相關文件，了解和掌握辦事流程，在較短的時間內(nèi)就進入了角色。
    2、積極協(xié)調(diào)處理各種關系。由于學院與醫(yī)院實行“院院合一”的管理模式，人員成份相對比較復雜，有僅當老師做教學的，有僅在醫(yī)院工作做醫(yī)療的，有二者兼顧的。業(yè)務種類也較多較雜，與學校機關、校內(nèi)各單位及校外業(yè)務部門均有業(yè)務往來。針對這種特點，我充分發(fā)揮機關的協(xié)調(diào)作用，利用自己在大學機關工作過，熟悉學校及校內(nèi)相關單位機關人員的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)了諸如學院本部、原南校區(qū)人員超勞補貼發(fā)放的審批，學院在南方醫(yī)院相關經(jīng)費的結(jié)算，國庫支付資金的結(jié)轉(zhuǎn)等，提高了單位資金的流通速度，保證了相關經(jīng)費及時足額到位。
    3、順利完成相關帳務移交。學校財務與資產(chǎn)管理處根據(jù)學院、醫(yī)院“院院合一”的特點，本著給醫(yī)院充分財經(jīng)管理自主權(quán)的原則，決定在醫(yī)院獨立法人證尚未辦理的情況下，相關帳務逐步移交。分別于xxxx年3月將醫(yī)院帳務、xxxx年9月將原南校區(qū)綜合食堂、南校區(qū)幼兒園帳務由財務與資產(chǎn)管理處移交醫(yī)院財務科管理。為此，我與原帳務負責人充分溝通協(xié)調(diào)，并到經(jīng)費管理使用部門征求意見和建議，做到了移交帳務清楚，移交單位、接交單位和經(jīng)費管理使用部門滿意，保證了經(jīng)費供應保障的順暢。
    4、調(diào)研兄弟醫(yī)院財經(jīng)管理經(jīng)驗。為了做好醫(yī)院財經(jīng)管理工作，我?guī)ьI醫(yī)院財務人員赴廣東省人民醫(yī)院、南方醫(yī)院、江都醫(yī)院、廣州市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院等單位調(diào)研。通過調(diào)研，了解了相關醫(yī)院財務機構(gòu)、人員設置，以及經(jīng)費保障管理制度等內(nèi)容，從中學到了不少有利于醫(yī)院財經(jīng)管理、經(jīng)費保障的好經(jīng)驗。
    5、完成醫(yī)院xxxx年預算編制及經(jīng)費保障工作。醫(yī)院xxxx年情況比較特殊，住院部投入使用的時間幾經(jīng)調(diào)整，住院部科室展開方案也與原計劃有較大變動，準確編制預算難度較大。我到醫(yī)院報到時，醫(yī)院預算初稿已編制，后隨住院部投入使用時間以及展開科室的變化作了調(diào)整，住院部正式投入使用后，門診量、住院病人與預期又有大出入。根據(jù)實際情況，財務科與醫(yī)務科一起，反復溝通，重新測算醫(yī)院收入，前后共作了7次調(diào)整，方形成醫(yī)院xxxx年預算方案提交院黨委審議。
    由于醫(yī)院前期專業(yè)技術人員的招聘是按照三甲醫(yī)院的規(guī)模，住院部科室全面展開配備的，住院部投入使用后醫(yī)院效益與預期相去甚遠，在醫(yī)院業(yè)務收入增幅不大的情況下，人員成本比例相對過高，醫(yī)院經(jīng)費供需矛盾較為突出。為了把有限的經(jīng)費管理好、使用好，我及時向院領導通報相關情況，相方設法做好資金調(diào)劑，在醫(yī)院經(jīng)費緊張的情況下，保證了人員生活待遇和醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費需求。
    6、加強財務制度建設。完善規(guī)范的財經(jīng)管理制度是做好單位財經(jīng)管理工作的重要保證，在兄弟醫(yī)院調(diào)研的基礎上，我牽頭起草制訂相關財經(jīng)管理規(guī)章制度，目前已下發(fā)《南方醫(yī)科大學中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院借款、經(jīng)費報銷暫行規(guī)定》，并已起草了《南方醫(yī)科大學中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院財務會計內(nèi)部控制制度》、《南方醫(yī)科大學中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院工程、設備質(zhì)量保證金管理暫行辦法》等制度、文件，為科學、規(guī)范財經(jīng)管理打下良好基礎。
    20xx年，是醫(yī)院住院部投入使用后的第一個年度，也是醫(yī)院發(fā)展投入的關鍵年，隨著醫(yī)院法人證的辦理，傳統(tǒng)療法中心、體檢中心的投入使用以及?？圃O備陸續(xù)到位，醫(yī)療業(yè)務收入將有大的增幅，醫(yī)院迎來跨躍式發(fā)展年。財經(jīng)工作將緊緊圍繞醫(yī)院黨委工作意圖展開，積極籌措資金，一保生活，二保運轉(zhuǎn)，三保重點，做好醫(yī)院財經(jīng)管理、經(jīng)費服務保障工作。
    1、科學編制醫(yī)院xxxx年決算和20xx年預算?？茖W編制xxxx年決算和20xx年預算，既是對xxxx年醫(yī)院財經(jīng)工作的總結(jié)，也是對20xx年醫(yī)院財經(jīng)工作的預期，只有做好這兩項工作，才能總結(jié)過去，展望未來，切實做好醫(yī)院財經(jīng)管理工作。20xx年預算編制，將在參考xxxx年經(jīng)費收支情況，特別是住院部投入使用后業(yè)務收入的基礎上，結(jié)合傳統(tǒng)療法中心、體檢中心展開時間，充分征求業(yè)務科室意見，科學編制，做到保生活、保運轉(zhuǎn)、保重點、保發(fā)展。
    2、合理調(diào)劑資金，做好服務保障工作。20xx年是醫(yī)院的發(fā)展年，需要大量經(jīng)費投入，經(jīng)費供需矛盾仍將比較突出。財務科將在保證人員基本生活、基本公用支出的前提下，合理調(diào)劑資金，保證醫(yī)院重點發(fā)展資金需求，做好經(jīng)費服務保障工作。
    3、辦理醫(yī)院相關財務證照。醫(yī)院法人證辦理后，我們將抓緊辦理開設醫(yī)院銀行基本帳戶、銀行貸款卡手續(xù)，及時辦理《稅務登記證》、《票據(jù)領購證》等財務相關證照，為醫(yī)院經(jīng)費完全獨立運作打下基礎。
    4、完善財務規(guī)章制度。在前期起草制度、文件的基礎上，完善修訂相關財務規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)院的財經(jīng)管理程序、制度，做到管理有章可循，科學、合理、規(guī)范。
    5、財務人員配置及崗位調(diào)整。按照《醫(yī)院財務管理辦法》“財會人員編制”規(guī)定，參考兄弟醫(yī)院情況，結(jié)合醫(yī)院實際，提出醫(yī)院財務人員配置方案，適當引進財務、審計專業(yè)人員，對現(xiàn)有財務人員定崗定位，充分發(fā)揮財會人員當家理財?shù)穆毮堋?BR>    總之，結(jié)合一年來的工作情況，覺得本人能夠勝任財務科長長崗位職責，新年度，將總結(jié)上年度工作經(jīng)驗的基礎上，發(fā)揚成績，克服不足，努力做好醫(yī)院財經(jīng)工作，為醫(yī)院又好又快發(fā)展貢獻自己一份力量。
    為貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于全面落實規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作的通知》（國衛(wèi)辦財務函[2020]633號）及《遼寧省衛(wèi)生健康領域全面規(guī)范和加強政府采購管理三年專項行動工作方案》的文件精神及相關要求，為全面加強醫(yī)院政府采購管理，防范風險，提高醫(yī)院采購資金使用效益，醫(yī)院成立了專項工作領導小組，制訂專項行動工作實施方案，計劃通過三年的時間，圍繞以下方面，進行全面自查：
    （一）政府采購法律、法規(guī)和制度的執(zhí)行情況；
    （二）是否按照牽制原則做到不相容崗位的相互分離；
    （三）是否存在規(guī)避政府采購的行為；
    （四）是否存在分解政府采購預算和項目行為，將項目化整為零等方式規(guī)避公開招標；
    （五）是否存在在政府采購中設立排他性指向性技術參數(shù)，設置不合理歧視性準入條件；
    （六）是否科學合理編制政府采購預算；
    （七）政府采購內(nèi)部控制管理制度是否健全；
    （八）政府采夠方式是否合法、采夠程序是否規(guī)范、采夠信息發(fā)布是否規(guī)范；
    （九）政府采購合同簽訂是否規(guī)范、履約驗收是否規(guī)范、采購資金支付是否規(guī)范。
    堅持“依法依規(guī)，全面規(guī)范，標本兼治、糾改并舉”的原則，通過開展政府采購三年專項行動，針對存在的問題，通過業(yè)務流程再造，修訂完善政府采購內(nèi)控及管理制度，制定監(jiān)管措施等手段，防止政府采購工作違法違規(guī)違紀問題發(fā)生，防范系統(tǒng)性風險，建立完善的政府采購監(jiān)管長效機制，確保政府采購工作更加規(guī)范、廉潔、高效。
    為進一步加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設工作，確保承擔的試點建設任務如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案（滄字〔2020〕14號）的要求，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能，現(xiàn)制定以下實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，健全完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會治理方式，努力建設更高水平平安滄州。2020年，根據(jù)全市試點工作部署要求，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進試點工作的組織架構(gòu)，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進試點工作的實施方案。年底前，集中推進一批重點任務，實現(xiàn)試點工作良好順利開局。2021年，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔的試點工作落地落實。年底前，工作任務完成度達到90%以上。2022年，全面完成試點工作任務，進一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
    （一）啟動實施階段（2020年7月-2020年底）。按照全市試點工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進試點工作的領導機構(gòu)，完善試點工作方案，集中推進任務落實，年底前取得初步成效。
    （二）全面推進階段（2021年1月-2021年底）。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點工作實施方案，全面推進各項試點工作任務落地落實。2021年底，承擔的試點工作任務完成度達到90%以上。
    （三）攻堅提升階段（2022年1月-2022年6月）。對未完成的試點建設任務，集中力量進行攻堅突破，確保全面完成試點建設任務。
    （四）測評驗收階段（2022年6月-2022年底）。對照實施方案對承擔試點任務完成情況進行總結(jié)和自評。收集匯總相關資料，迎接中央、省考核組驗收。
    1、市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設協(xié)調(diào)機制；成立平安建設領導小組，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設和社會治理相關工作。推動市、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設領導小組，建立健全領導小組組織架構(gòu)及其辦事機構(gòu)，明確工作職責和工作任務。（完成時限：2020年底）。
    2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
    充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用，按照市域社會治理中的職責任務，廣泛組織社會力量參與社會治理工作。以試點工作為契機，深入指導、積極推進所屬市級心理、衛(wèi)生類學會的建設工作，把條件成熟的學會做到應建盡建。充分發(fā)揮相關學會的作用，深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學校，廣泛開展熱點政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作，防范化解意外事件風險。學習貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號等網(wǎng)絡手段，宣傳相關政策信息，加強正確政治輿論導向的引導，樹立正確價值取向。
    （一）加強組織領導。加強對試點工作的組織領導，統(tǒng)籌資源力量，加大保障力度。市科協(xié)成立推進試點工作的領導小組，市科協(xié)黨組書記、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點建設工作。普及部部長李會巖擔任試點工作聯(lián)絡員，具體負責本單位試點工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡等具體工作。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應組織機構(gòu)。
    （二）抓好推進落實。各縣（市、區(qū)）科協(xié)要制定試點工作實施方案，結(jié)合實際推進工作落實，確保完成試點任務目標。
    （三）推進機制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗和先進事跡，宣傳在推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要成果和做法，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍。
    為認真貫徹落實省、市關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(x委辦〔x〕8號)、《關于印發(fā)x區(qū)推進社會治理體系建設實施方案的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]34號)等有關精神，結(jié)合街道實際，進一步理順社會治理體系，明確工作目標和工作任務，特制定本實施方案。
    (一)總體目標。
    全面落實省、市、區(qū)有關建設完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐，“四個平臺”運行機制建設為重點，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
    (二)具體目標。
    1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會治理脈絡;。
    3、進一步明確職責定位，完善運行機制，全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平，全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。
    (一)建設組織架構(gòu)。
    以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu)。分三個層級：第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網(wǎng)格。
    (二)建成指揮體系。
    以實現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點，明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行，履行各自職責，需多個平臺協(xié)作配合的事項，一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。
    (三)強化一線排查。
    深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務”，夯實網(wǎng)格基礎，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)，實現(xiàn)各平臺間信息互通共享、業(yè)務協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設，根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強化全科網(wǎng)格隊伍建設。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專項督查、服務熱線等多種途徑，收集并分別向平臺報送各種信息，實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強化網(wǎng)格工作保障。
    (四)注重運行規(guī)范。
    加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，對網(wǎng)格長、公眾通過各類途徑報送的信息，由綜合指揮室負責匯集，根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理，實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件，及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行，履行各自職責，辦理結(jié)果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度，對信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查，對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴肅問責。
    (五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)。
    建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報等制度，強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領導、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
    (六)落實專項考評。
    社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求，對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核，對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關部門。加強平臺經(jīng)費保障，根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關文件精神，適當提高派駐機構(gòu)人員待遇。
    (一)提高思想認識。各科室、派駐機構(gòu)、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實工作責任，確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。
    (二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務資源，成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室，并建立綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務四個平臺協(xié)調(diào)組，明確部門責任、明確責任分工，確定專人統(tǒng)籌，全面推進街道基層社會治理體系建設。
    x年是市域社會治理現(xiàn)代化試點的啟動之年。我們將主動作為，積極探索，努力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化示范城市。
    ——整體謀劃，以系統(tǒng)思維推進市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“怎么推”，堅持從新起點、寬領域、多層次、高標準來謀篇布局。研究出臺了《x市推進市域社會治理現(xiàn)代化工作實施方案》《平安x建設發(fā)展規(guī)劃綱要(x-x)》，構(gòu)建市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級組織實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)強基固本、村(社區(qū))落細落小的市域社會治理鏈條，圍繞《實施方案》確定的x項基本任務，逐項分解細化為可量化、可跟蹤、可評價的階段性目標，每年進行檢查考核，促進形成創(chuàng)先爭優(yōu)的局面。
    ——懲防結(jié)合，以安全穩(wěn)定推進市域社會治理現(xiàn)代化。圍繞市域社會治理“治什么”，堅持一手抓群眾最盼、最急、最憂治安突出問題的解決，一手抓公共安全防控短板的補強。一是構(gòu)筑總體安全防線。加強社會穩(wěn)定風險評估結(jié)果運用，防微杜漸重大風險。二是實施綜合治理工程。強化掃黑除惡專項斗爭行業(yè)治理，重點推進十大行業(yè)領域?qū)ｍ椪危瑖绤柎驌羧罕姺从硰娏业倪`法犯罪。三是建立動態(tài)防控體系。深入推進警種融合和網(wǎng)格警務融合，落實綜治責任單位掛點幫創(chuàng)工作，健全交通、消防、特殊人群等領域安全防范管理機制，織密防控網(wǎng)絡。