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512防災減災日講話篇一
減災救災是民政工作的傳統(tǒng)主業(yè)，歷來受到各級政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。通過召開減災救災工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究措施，部署工作，明確路徑，對我們進一步統(tǒng)一認識、凝聚力量、推動工作將發(fā)揮重要作用。此次會議的主要任務是：傳達貫徹全國減災救災工作會議精神，總結(jié)20_年減災救災工作，安排部署20_年任務，進一步分析形勢、明確任務，推動減災救災工作科學發(fā)展。下面，我講三點意見，供大家參考。
一、充分肯定20_年減災救災工作成績
20_年，在全區(qū)各級干部群眾的共同努力下，減災救災體制進一步健全，公眾防災意識進一步強化，應急管理水平進一步提升，受災群眾得到妥善安置，災區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
(一)積極應對、全力抗擊，有效開展抗災救援工作
去年以來，我區(qū)各類災害發(fā)生較為頻繁，先后出現(xiàn)了洪水、地震、風雹、雪災、泥石流、滑坡等較大自然災害。特別是20_年11月1日伊犁州和20_年3月9日和田洛浦發(fā)生的6.0級地震，造成損失較為嚴重。國家民政部先后兩次緊急啟動四級應急響應，并派救災工作組赴疆指導抗震救災工作。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視，要求全力做好救災工作，妥善安置受災群眾。20_年1月至20_年3月，共申請撥付救災資金6.978億元，調(diào)撥救災帳篷、棉被褥、棉衣褲等救災物資共計3000余萬元，確保了災區(qū)群眾基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)勇于探索、科學創(chuàng)制，不斷完善減災救災機制
一是依據(jù)《自然災害救助條例》和《國家綜合減災規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)實際，廣泛征求多方意見，及時編制完成了《新疆維吾爾自治區(qū)綜合減災第十二個五年規(guī)劃》。二是制定了《自治區(qū)救災應急工作規(guī)程》，規(guī)范了我區(qū)救災應急工作程序，完善了各項應急措施。三是印發(fā)了《自治區(qū)自然災害災情信息報送管理工作規(guī)定》，進一步規(guī)范了我區(qū)災情管理制度。四是逐步完善了地州《自災災害救助應急預案》，形成了橫向覆蓋、縱向貫通、上下銜接、協(xié)調(diào)有序的自然災害救助應急工作機制。
(三)多措并舉、開拓創(chuàng)新，防災減災能力建設(shè)穩(wěn)步推進
去年是防災減災“_”規(guī)劃的開局之年，自治區(qū)通過多種途徑開展防災減災活動，提升了全民防災能力，提高了基層減災水平，一是加大了防災減災綜合能力建設(shè)?！?·12”國家防災減災日期間，自治區(qū)減災委員會辦公室組織減災委20余家成員單位，在烏魯木齊市紅山公園舉行了3000多人參加的大型防災減災宣傳教育活動，全疆各地共發(fā)放維漢雙語宣傳單150多萬份，防災科普知識手冊90萬份、制作宣傳圖板5500余塊，廣泛普及了防災減災知識。二是繼續(xù)做好了“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、示范引、整體優(yōu)”的工作思路，充分調(diào)動社區(qū)居民和企事業(yè)單位在減災工作中的主動性和積極性，開展了“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)有29個社區(qū)被國家民政部表彰為“全國綜合減災示范社區(qū)”，屬歷年最多。三是進一步加強了災害信息員隊伍建設(shè)。20_年10月18日—10月20日在烏魯木齊市舉辦了救災業(yè)務培訓班，各級民政局共210人參加，培養(yǎng)了一批減災救災工作隊伍，促進了全疆減災救災工作走向正規(guī)化、制度化和標準化。
(四)完善設(shè)施、夯實基礎(chǔ)，推進減災救災保障能力建設(shè)
經(jīng)過積極爭取，目前，烏魯木齊中央級救災物資儲備倉庫已經(jīng)開工建設(shè)?？κ仓醒爰壘葹奈镔Y儲備庫項目建設(shè)也正在積極籌備，待國家發(fā)改委立項。自治區(qū)、地、縣三級救災物資儲備庫、災害監(jiān)測預警和信息管理技術(shù)裝備、救災救援裝備等項目建設(shè)已列入《自治區(qū)關(guān)于貫徹落實<中共中央國務院推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見>任務分解方案》和自治區(qū)“_”規(guī)劃。
二、制約當前減災救災工作的主要因素
一是減災救災應急體系建設(shè)還不夠健全。自治區(qū)自然災害救助應急預案已于20_年7月頒布，個別地州的預案仍未修訂完畢。此外，部分縣市還未成立自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，不便于有效開展自然災害應急救援工作。
二是防災減災基礎(chǔ)工作需進一步加強。全區(qū)避難場所建設(shè)還相對比較滯后，避難場所內(nèi)設(shè)置比較單一、應急設(shè)備配備不齊全。目前，我區(qū)被國家表彰的“全國綜合減災示范社區(qū)”數(shù)量比較少，規(guī)模還比較小，示范社區(qū)建設(shè)的標準還比較低。
三是災情信息報送管理工作還需進一步規(guī)范。根據(jù)國家民政部要求，災情發(fā)生后，2小時內(nèi)要將災情報至上一級民政部門，但在實際工作中，部分地州和縣市災情報送時效性不高，晚報、遲報的問題還比較突出，不會熟練使用報災系統(tǒng)的現(xiàn)象仍然存在。
三、20_年減災救災重點工作
20_年是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年，我們黨將召開，在新的歷史起點上做好減災救災工作，確保受災群眾基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。各級民政部門要進一步增強責任感和使命感，堅持“以民為本、為民解困、為民服務、力辦實事”理念，認真貫徹落實全國十三次民政會議和全國減災救災會議精神，解放思想，強化措施，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力把今年的減災救災工作做得更好更實。
(一)強化協(xié)作協(xié)同，著力推進減災救災機構(gòu)建設(shè)
新形勢下的減災救災工作，是一項跨部門、多層面、寬領(lǐng)域的事業(yè)，要強化部門協(xié)作協(xié)同，在組織保障能力上下功夫，在創(chuàng)新體制上出成果，在狠抓貫徹落實上見實效。一要充分發(fā)揮減災委的組織領(lǐng)導作用。各地州民政部門要主動匯報，積極協(xié)調(diào)，力爭成立減災委員會，發(fā)揮好減災委成員單位的職能作用，密切配合抓好減災救災工作落實。二要充分發(fā)揮減災救災部門的組織協(xié)調(diào)作用。民政減災工作重點在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層。各地州、縣市民政部門要健全減災救災機構(gòu)，配齊配強精干力量，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，確保減災救災工作有人干。三要充分發(fā)揮減災中心的技術(shù)服務作用。堅持以防為主，防救結(jié)合的方針，加強減災救災科技支撐能力建設(shè)和技術(shù)服務建設(shè)。根據(jù)國家減災中心和自治區(qū)減災中心建設(shè)要求，各地州要積極協(xié)調(diào)，盡快成立減災中心，及時為減災救災工作提供技術(shù)服務和相關(guān)政策服務。
(二)強化隊伍建設(shè)，著力提高各級救災應急能力
救災人才隊伍是做好救災工作的前提和基礎(chǔ)，其能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是抓好減災救災隊伍建設(shè)。各級要重視救災干部隊伍建設(shè)，落實救災業(yè)務培訓，進一步提高素質(zhì)和能力。也可通過業(yè)務培訓使民政干部人人會救災工作，加強災害災情管理，確保災害有人管、災情有人報。堅決杜絕有災情無人管、無人報的現(xiàn)象發(fā)生。二是抓好災害信息員隊伍建設(shè)。要按照橫向協(xié)調(diào)、縱向銜接、全面覆蓋的原則，積極推進村級災害信息員隊伍的建設(shè)，每個鄉(xiāng)、村至少要有1名災害信息員，充分發(fā)揮村級災害信息員的災害預警預報、災情報送、災害救助、災害評估等作用。
(三)強化政策創(chuàng)新，著力提升應急工作運行效率
推動民政救災工作與時俱進，必須堅持法制化、規(guī)范化、制度化。一是完善自然災害應急救助預案。根據(jù)國家民政部的要求，20_年底，自治區(qū)、地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要形成五級災害應急救助網(wǎng)。為此，自治區(qū)民政廳負責抓好地州、縣市的預案修訂工作，地州民政局負責抓好縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預案修訂工作，縣市民政局負責抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的預案修訂工作。二是修訂完善自然災害救災應急規(guī)程。根據(jù)《自治區(qū)救災應急工作規(guī)程》，各地也要抓好制定本級《救災應急工作規(guī)程》，規(guī)范救災應急響應和減災救災工作。三是加強救災資金管理。20_年國家財政部、民政部下發(fā)了《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，對新疆自然災害啟動響應的給予70%的資金補助，自治區(qū)配套30%。自治區(qū)財政廳、民政廳印發(fā)了《自治區(qū)自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，就自治區(qū)配套的30%資金，明確了自治區(qū)與各地州承擔的比例。各地州要進一步落實好在全國第十三次民政工作會議上“新增財政投入要優(yōu)先用于救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會福利等方面”講話精神和《自治區(qū)自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，積極爭取當?shù)卣o予財政支持，進一步提升救災應急工作運行效率。
(四)強化設(shè)施完備，著力提升應急設(shè)施保障能力
實施《自治區(qū)綜合減災“_”規(guī)劃》，建成自治區(qū)救災物資儲備網(wǎng)絡(luò)、減災示范社區(qū)和應急避難場所，提高自然災害風險綜合防范能力。一是推進救災物資庫建設(shè)。力爭6月底前完成中央救災物資儲備庫烏魯木齊分庫建設(shè)任務并投入使用。繼續(xù)做好中央救災物資儲備庫喀什分庫前期準備工作，爭取國家發(fā)改委早日立項。二是推進減災示范社區(qū)創(chuàng)建。各級民政部門要根據(jù)國家減災示范社區(qū)的創(chuàng)建標準，繼續(xù)開展好“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建過程中要突出質(zhì)量，不留于形式，年內(nèi)力爭每個縣市創(chuàng)建3-4個減災示范社區(qū)。三繼續(xù)做好“5·12”國家減災日宣傳和避難場所建設(shè)。今年5月12日是第四個國家減災日，自治區(qū)減災委員會辦公室將于近期下發(fā)《關(guān)于認真做好我區(qū)20_年“5·12”國家減災日活動的通知》，請各地嚴格按照《通知》精神，結(jié)合本地實際，全面安排好國家減災日的各項工作，要通過報刊、廣播、短信、標語、電視等媒體廣泛宣傳“5·12”防災減災工作，采取多種形式普及防災知識，強化公眾防災意識，提高自救能力。并根據(jù)《國家自然災害救助條例》的有關(guān)要求，各地要充分利用綠地、學校、公園、廣場、體育場等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應急避難場所，并設(shè)置明顯標識，這項工作要在創(chuàng)建減災示范社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年“5·12”防災減災宣傳活動期間，全區(qū)完成100個避難場所掛牌任務。并逐步完善設(shè)施，配齊設(shè)備。
(五)強化新災救助，著力推進恢復重建質(zhì)量建設(shè)
災害應急救助、災情信息管理、災后恢復重建是多部門合作的一項工作，民政救災部門要主動與有關(guān)部門溝通和協(xié)商，有關(guān)部門要積極配合民政部門，認真履行有關(guān)職能，努力形成推進災后重建的合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。一是做好新災應對工作。近年來，我區(qū)極端天氣事件明顯增多，遠遠超過以往的認識和經(jīng)驗，災害防御難度極大。為此，各地要及時總結(jié)近年來救災工作的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)對救災工作給予高度重視，切實加強領(lǐng)導，牢固樹立防大災、抗大災的思想準備，切實做好應對新災的各項準備工作，努力把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災群眾基本生活救助工作。二是做好災害預警預報和災情報送管理工作。針對個別單位災情上報不及時的問題，各級民政部門要嚴格執(zhí)行《民政部關(guān)于加強自然災害災情信息報送管理工作的通知》(民發(fā)[20_]120號)，災情統(tǒng)計是民政部門的傳統(tǒng)業(yè)務，是減災救災最基礎(chǔ)性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細化、科學化的目標切實加強災情管理，嚴格執(zhí)行災情2小時內(nèi)初報、重大災情直接上報、救災預案啟動期間24小時零報告、災情臺帳管理制度，實時關(guān)注、及時上報災情信息和救災工作有關(guān)情況。健全災害預警預報和災情會商、信息發(fā)布機制，確保災情報送的時效性、準確性和規(guī)范性，實現(xiàn)全區(qū)災情信息無遲報、無漏報、不誤報。三是探索建立災情核查機制。對上報的災情，各地要逐級落實責任制，地、州級民政部門認真把好數(shù)據(jù)關(guān)。一方面結(jié)合災區(qū)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)進行評估分析，對于損失較大的數(shù)據(jù)要詳細了解情況，做到心中有數(shù);另一方面要派工作組或借助社會力量加強現(xiàn)場核查，研究探索核查辦法和評估統(tǒng)計指標，加強災情統(tǒng)計的科學性和嚴肅性。同時，今年民政廳還將對重大災情進行逐次核定，請各地加強與有關(guān)涉災部門對重大災情和階段性災情的會商，做實做細災情統(tǒng)計上報工作。四是做好災區(qū)恢復重建工作。要積極探索農(nóng)村居民住房保險制度，減少居民損失。伊犁、和田、阿克蘇等地震災區(qū)要認真做好災后恢復重建工作，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學選址、規(guī)避災害、經(jīng)濟適用的原則，把災后重建與富民安居、牧民定居、扶貧工程等結(jié)合起來，協(xié)力推進災后重建工作，要定期上報重建工作進度情況。在資金使用上要嚴格管理，科學使用，確保重建資金安全到位，對違規(guī)使用重建資金的單位要嚴肅查處，追究責任，確保重建工作進度和質(zhì)量。
同志們，民政救災工作承載著災區(qū)人民的期盼和重托，使命光榮，責任重大。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領(lǐng)導下，堅持深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，扎實工作、銳意進取，全力以赴做好減災救災各項工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
512防災減災日講話篇二
同志們：
今天是我國第八個“防災減災日”，為了做好今年的防災減災各項工作，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照上級的統(tǒng)一部署，今天我們在這里舉行“防災減災日”集中宣傳活動，這次活動既是面向群眾的預防宣傳動員，也是針對各職能部門的工作部署，開展好這次活動不僅有利于進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關(guān)注，增強全社會防災減災意識，而且有利于普及防災減災知識，推廣避災自救技能，不斷提高綜合減災能力。三天前發(fā)生的北方商貿(mào)城火災事故再次沉痛地教育了我們，又一次給我們敲響了警鐘，可以說做好全年的防災減災工作責任重大，為此我們要做好以下幾點：
一是要提高思想認識。各單位要切實增強防災減災工作的責任感和緊迫感，把防災減災工作列入重要議事日程，認真安排好本單位、本區(qū)域的防災減災工作，做到未雨綢繆，切實把防災減災工作擺上位、抓上手、抓到位，努力把各類災害損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是要加強防災減災宣傳工作。要采取多種措施，加大防災減災工作的宣傳力度，提高全民的防災意識，充分動員社會力量參與到防災減災工作中來。要充分利用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體大力宣傳防災減災有關(guān)法律法規(guī)和防災減災常識，在全社會普及防災避災救災知識，提高廣大群眾的避險、自救、互救的能力。三是要開展安全隱患排查工作。宣傳活動結(jié)束后，各單位要立即組織人員力量開展防災減災排查活動，認真研究所在區(qū)域和行業(yè)的主要災害風險，分析重點設(shè)施和人員密集場所的薄弱環(huán)節(jié)，劃分等級，確定重點目標，鎖定重點對象，特別是要做好森林草原防火，牲畜疫病防控，防洪抗洪，農(nóng)作物病蟲害防治，礦山、化工企業(yè)、道路交通安全排查，食品藥品的安全監(jiān)管等工作。同時要做好學校、醫(yī)院、居民區(qū)、火車站、大型商場等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查，全力做好預防工作。
四是要加強應急值守，確保信息暢通。各單位要根據(jù)人員變動，及時調(diào)整本單位的應急隊伍。要制定值班表，明確值班人員和帶班領(lǐng)導。要嚴格落實災情上報制度，及時準確地做好災情的信息收集和上報工作。
五是要加強防災減災救援物資的儲備工作。各單位要結(jié)合部門職能，合理確定應急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施裝備，做到未雨綢繆。
六是要細化完善應急預案。各單位要及早部署，針對近年來的火災、洪澇、干旱、疫病等各種突發(fā)事件，要進一步完善整體應急預案和專項應急預案。
同志們，防災減災工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。希望社會各界積極響應國家關(guān)于“科學減災，依法應對”的號召，踴躍參與，共同推動我旗防災減災工作健康順利開展。讓我們攜起手來，萬眾一心，共同推動我旗防災減災工作再上新水平，為創(chuàng)建平安、和諧_旗做出積極的貢獻。
512防災減災日講話篇三
同學們，你們還記得20__年5月12日這一天嗎?汶川地震，我們怎能會忘記呢?20__年5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，地震造成將近7萬人遇難，37萬多人受傷，1萬8千人失蹤。這是多么巨大的災難啊!舉國悲痛，世界震驚。為了警醒世人，經(jīng)國務院批準，自20__年起，每年5月12日被定為全國防災減災日。
作為學生，我們要珍愛生命，最大限度地保護自己，學習必要的防災減災知識和避災自救技能。當我們面對災難的時候，首先就是要鎮(zhèn)靜，要善于思考，在任何突發(fā)應急事件中都不要慌亂。其次，在平時生活中要多學習防災減災的知識，做到有備無患。
今天，我和大家學習一些防震減災方面的知識：
1、地震發(fā)生時，如果你在平房里，要迅速鉆到床下或桌下，同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部，待地震間隙再及時離開住房，到安全地點避難。地震時房屋如果倒塌，你在床下或桌下千萬不能移動，要等到地震停止后再逃出室外。
2、如果上課時發(fā)生了地震，不要慌亂，更不能在室內(nèi)亂跑?？拷T的同學可以跑到門外;中間的同學可及時躲到課桌下，用書包護住頭部，靠墻根的同學用雙手護頭。等地震間隙，由老師統(tǒng)一指揮，有秩序地疏散到室外。
3、如果已經(jīng)離開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取物件。因為第一次地震后，接著會發(fā)生余震，余震對人的威脅會更大。第一次地震后，各種建筑物也許被震損或局部震塌，而余震之后通常是大規(guī)模的倒塌。
4、地震后被埋在建筑物中時，要鼓起求生的勇氣，消除恐懼心理。能自我離開險境的，應盡快設(shè)法脫離險境，不能自我脫險時先設(shè)法將手腳掙脫出來，清除壓在身上的物體，特別是腹部以上的物體，等待救援。同時用毛巾、衣服捂住口鼻，防止煙塵窒息，保持呼吸通暢。注意保存體力，不要大聲呼救，除非聽到外面有人營救?？捎檬瘔K敲擊物體，以引起人們的注意，盡量減少體力消耗，在可以活動的空間里，設(shè)法尋找食品和水，創(chuàng)造生存條件，等待救援。
同時借此機會，希望同學們在今后的學習和生活中，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，在近期要特別注意以下安全問題：
1、上下樓梯安全。嚴格遵守學校上下樓梯制度，禁止在集體上下樓梯時逆向行走，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏性事件的發(fā)生。
2、交通安全。嚴守交通法規(guī)，過馬路時要先觀察車輛情況，主動避讓機動車輛。按時上學和回家，不在外逗留，盡量同學結(jié)伴回家。
3、夏季防溺水、防雷電、防傳染病、防食物中毒安全。
4、正確處理同學間的矛盾。同學間遇到矛盾時，要冷靜、理智、友好地處理，自己若不能處理好的話，應該請老師幫忙解決。決不能感情用事，采用打架等暴力違法方式解決糾紛，更不能找人暴力解決。
5、心理安全。同學們心理上要形成積極、健康、自信、自強的樂觀品質(zhì)，遇到心理問題要找好友、老師和家長幫忙疏導，不可產(chǎn)生自暴自棄、自殘自虐的不良心理。
同學們，生活是美好的，生命是無價的。我們應牢固樹立安全第一的意識，不斷學習防災減災知識，努力增強自我防范能力，時刻做到警鐘長鳴!
謝謝大家!
512防災減災日講話篇一
減災救災是民政工作的傳統(tǒng)主業(yè)，歷來受到各級政府的高度重視和社會各界的廣泛關(guān)注。通過召開減災救災工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，研究措施，部署工作，明確路徑，對我們進一步統(tǒng)一認識、凝聚力量、推動工作將發(fā)揮重要作用。此次會議的主要任務是：傳達貫徹全國減災救災工作會議精神，總結(jié)20_年減災救災工作，安排部署20_年任務，進一步分析形勢、明確任務，推動減災救災工作科學發(fā)展。下面，我講三點意見，供大家參考。
一、充分肯定20_年減災救災工作成績
20_年，在全區(qū)各級干部群眾的共同努力下，減災救災體制進一步健全，公眾防災意識進一步強化，應急管理水平進一步提升，受災群眾得到妥善安置，災區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
(一)積極應對、全力抗擊，有效開展抗災救援工作
去年以來，我區(qū)各類災害發(fā)生較為頻繁，先后出現(xiàn)了洪水、地震、風雹、雪災、泥石流、滑坡等較大自然災害。特別是20_年11月1日伊犁州和20_年3月9日和田洛浦發(fā)生的6.0級地震，造成損失較為嚴重。國家民政部先后兩次緊急啟動四級應急響應，并派救災工作組赴疆指導抗震救災工作。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視，要求全力做好救災工作，妥善安置受災群眾。20_年1月至20_年3月，共申請撥付救災資金6.978億元，調(diào)撥救災帳篷、棉被褥、棉衣褲等救災物資共計3000余萬元，確保了災區(qū)群眾基本生活和災區(qū)社會穩(wěn)定。
(二)勇于探索、科學創(chuàng)制，不斷完善減災救災機制
一是依據(jù)《自然災害救助條例》和《國家綜合減災規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)實際，廣泛征求多方意見，及時編制完成了《新疆維吾爾自治區(qū)綜合減災第十二個五年規(guī)劃》。二是制定了《自治區(qū)救災應急工作規(guī)程》，規(guī)范了我區(qū)救災應急工作程序，完善了各項應急措施。三是印發(fā)了《自治區(qū)自然災害災情信息報送管理工作規(guī)定》，進一步規(guī)范了我區(qū)災情管理制度。四是逐步完善了地州《自災災害救助應急預案》，形成了橫向覆蓋、縱向貫通、上下銜接、協(xié)調(diào)有序的自然災害救助應急工作機制。
(三)多措并舉、開拓創(chuàng)新，防災減災能力建設(shè)穩(wěn)步推進
去年是防災減災“_”規(guī)劃的開局之年，自治區(qū)通過多種途徑開展防災減災活動，提升了全民防災能力，提高了基層減災水平，一是加大了防災減災綜合能力建設(shè)?！?·12”國家防災減災日期間，自治區(qū)減災委員會辦公室組織減災委20余家成員單位，在烏魯木齊市紅山公園舉行了3000多人參加的大型防災減災宣傳教育活動，全疆各地共發(fā)放維漢雙語宣傳單150多萬份，防災科普知識手冊90萬份、制作宣傳圖板5500余塊，廣泛普及了防災減災知識。二是繼續(xù)做好了“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照“抓基層、打基礎(chǔ)、示范引、整體優(yōu)”的工作思路，充分調(diào)動社區(qū)居民和企事業(yè)單位在減災工作中的主動性和積極性，開展了“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，全區(qū)有29個社區(qū)被國家民政部表彰為“全國綜合減災示范社區(qū)”，屬歷年最多。三是進一步加強了災害信息員隊伍建設(shè)。20_年10月18日—10月20日在烏魯木齊市舉辦了救災業(yè)務培訓班，各級民政局共210人參加，培養(yǎng)了一批減災救災工作隊伍，促進了全疆減災救災工作走向正規(guī)化、制度化和標準化。
(四)完善設(shè)施、夯實基礎(chǔ)，推進減災救災保障能力建設(shè)
經(jīng)過積極爭取，目前，烏魯木齊中央級救災物資儲備倉庫已經(jīng)開工建設(shè)?？κ仓醒爰壘葹奈镔Y儲備庫項目建設(shè)也正在積極籌備，待國家發(fā)改委立項。自治區(qū)、地、縣三級救災物資儲備庫、災害監(jiān)測預警和信息管理技術(shù)裝備、救災救援裝備等項目建設(shè)已列入《自治區(qū)關(guān)于貫徹落實<中共中央國務院推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見>任務分解方案》和自治區(qū)“_”規(guī)劃。
二、制約當前減災救災工作的主要因素
一是減災救災應急體系建設(shè)還不夠健全。自治區(qū)自然災害救助應急預案已于20_年7月頒布，個別地州的預案仍未修訂完畢。此外，部分縣市還未成立自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，不便于有效開展自然災害應急救援工作。
二是防災減災基礎(chǔ)工作需進一步加強。全區(qū)避難場所建設(shè)還相對比較滯后，避難場所內(nèi)設(shè)置比較單一、應急設(shè)備配備不齊全。目前，我區(qū)被國家表彰的“全國綜合減災示范社區(qū)”數(shù)量比較少，規(guī)模還比較小，示范社區(qū)建設(shè)的標準還比較低。
三是災情信息報送管理工作還需進一步規(guī)范。根據(jù)國家民政部要求，災情發(fā)生后，2小時內(nèi)要將災情報至上一級民政部門，但在實際工作中，部分地州和縣市災情報送時效性不高，晚報、遲報的問題還比較突出，不會熟練使用報災系統(tǒng)的現(xiàn)象仍然存在。
三、20_年減災救災重點工作
20_年是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年，我們黨將召開，在新的歷史起點上做好減災救災工作，確保受災群眾基本生活，維護災區(qū)社會穩(wěn)定對于推動科學發(fā)展、促進社會和諧具有重要作用。各級民政部門要進一步增強責任感和使命感，堅持“以民為本、為民解困、為民服務、力辦實事”理念，認真貫徹落實全國十三次民政會議和全國減災救災會議精神，解放思想，強化措施，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，努力把今年的減災救災工作做得更好更實。
(一)強化協(xié)作協(xié)同，著力推進減災救災機構(gòu)建設(shè)
新形勢下的減災救災工作，是一項跨部門、多層面、寬領(lǐng)域的事業(yè)，要強化部門協(xié)作協(xié)同，在組織保障能力上下功夫，在創(chuàng)新體制上出成果，在狠抓貫徹落實上見實效。一要充分發(fā)揮減災委的組織領(lǐng)導作用。各地州民政部門要主動匯報，積極協(xié)調(diào)，力爭成立減災委員會，發(fā)揮好減災委成員單位的職能作用，密切配合抓好減災救災工作落實。二要充分發(fā)揮減災救災部門的組織協(xié)調(diào)作用。民政減災工作重點在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層。各地州、縣市民政部門要健全減災救災機構(gòu)，配齊配強精干力量，夯實物質(zhì)基礎(chǔ)，確保減災救災工作有人干。三要充分發(fā)揮減災中心的技術(shù)服務作用。堅持以防為主，防救結(jié)合的方針，加強減災救災科技支撐能力建設(shè)和技術(shù)服務建設(shè)。根據(jù)國家減災中心和自治區(qū)減災中心建設(shè)要求，各地州要積極協(xié)調(diào)，盡快成立減災中心，及時為減災救災工作提供技術(shù)服務和相關(guān)政策服務。
(二)強化隊伍建設(shè)，著力提高各級救災應急能力
救災人才隊伍是做好救災工作的前提和基礎(chǔ)，其能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是抓好減災救災隊伍建設(shè)。各級要重視救災干部隊伍建設(shè)，落實救災業(yè)務培訓，進一步提高素質(zhì)和能力。也可通過業(yè)務培訓使民政干部人人會救災工作，加強災害災情管理，確保災害有人管、災情有人報。堅決杜絕有災情無人管、無人報的現(xiàn)象發(fā)生。二是抓好災害信息員隊伍建設(shè)。要按照橫向協(xié)調(diào)、縱向銜接、全面覆蓋的原則，積極推進村級災害信息員隊伍的建設(shè)，每個鄉(xiāng)、村至少要有1名災害信息員，充分發(fā)揮村級災害信息員的災害預警預報、災情報送、災害救助、災害評估等作用。
(三)強化政策創(chuàng)新，著力提升應急工作運行效率
推動民政救災工作與時俱進，必須堅持法制化、規(guī)范化、制度化。一是完善自然災害應急救助預案。根據(jù)國家民政部的要求，20_年底，自治區(qū)、地州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要形成五級災害應急救助網(wǎng)。為此，自治區(qū)民政廳負責抓好地州、縣市的預案修訂工作，地州民政局負責抓好縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預案修訂工作，縣市民政局負責抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的預案修訂工作。二是修訂完善自然災害救災應急規(guī)程。根據(jù)《自治區(qū)救災應急工作規(guī)程》，各地也要抓好制定本級《救災應急工作規(guī)程》，規(guī)范救災應急響應和減災救災工作。三是加強救災資金管理。20_年國家財政部、民政部下發(fā)了《自然災害生活救助資金管理暫行辦法》，對新疆自然災害啟動響應的給予70%的資金補助，自治區(qū)配套30%。自治區(qū)財政廳、民政廳印發(fā)了《自治區(qū)自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，就自治區(qū)配套的30%資金，明確了自治區(qū)與各地州承擔的比例。各地州要進一步落實好在全國第十三次民政工作會議上“新增財政投入要優(yōu)先用于救災救濟、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和優(yōu)撫安置、社會福利等方面”講話精神和《自治區(qū)自然災害生活補助資金各級財政分擔比例及考核暫行辦法》，積極爭取當?shù)卣o予財政支持，進一步提升救災應急工作運行效率。
(四)強化設(shè)施完備，著力提升應急設(shè)施保障能力
實施《自治區(qū)綜合減災“_”規(guī)劃》，建成自治區(qū)救災物資儲備網(wǎng)絡(luò)、減災示范社區(qū)和應急避難場所，提高自然災害風險綜合防范能力。一是推進救災物資庫建設(shè)。力爭6月底前完成中央救災物資儲備庫烏魯木齊分庫建設(shè)任務并投入使用。繼續(xù)做好中央救災物資儲備庫喀什分庫前期準備工作，爭取國家發(fā)改委早日立項。二是推進減災示范社區(qū)創(chuàng)建。各級民政部門要根據(jù)國家減災示范社區(qū)的創(chuàng)建標準，繼續(xù)開展好“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，在創(chuàng)建過程中要突出質(zhì)量，不留于形式，年內(nèi)力爭每個縣市創(chuàng)建3-4個減災示范社區(qū)。三繼續(xù)做好“5·12”國家減災日宣傳和避難場所建設(shè)。今年5月12日是第四個國家減災日，自治區(qū)減災委員會辦公室將于近期下發(fā)《關(guān)于認真做好我區(qū)20_年“5·12”國家減災日活動的通知》，請各地嚴格按照《通知》精神，結(jié)合本地實際，全面安排好國家減災日的各項工作，要通過報刊、廣播、短信、標語、電視等媒體廣泛宣傳“5·12”防災減災工作，采取多種形式普及防災知識，強化公眾防災意識，提高自救能力。并根據(jù)《國家自然災害救助條例》的有關(guān)要求，各地要充分利用綠地、學校、公園、廣場、體育場等公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應急避難場所，并設(shè)置明顯標識，這項工作要在創(chuàng)建減災示范社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年“5·12”防災減災宣傳活動期間，全區(qū)完成100個避難場所掛牌任務。并逐步完善設(shè)施，配齊設(shè)備。
(五)強化新災救助，著力推進恢復重建質(zhì)量建設(shè)
災害應急救助、災情信息管理、災后恢復重建是多部門合作的一項工作，民政救災部門要主動與有關(guān)部門溝通和協(xié)商，有關(guān)部門要積極配合民政部門，認真履行有關(guān)職能，努力形成推進災后重建的合力，切實做到部門責任到位、政策落實到位、措施保障到位。一是做好新災應對工作。近年來，我區(qū)極端天氣事件明顯增多，遠遠超過以往的認識和經(jīng)驗，災害防御難度極大。為此，各地要及時總結(jié)近年來救災工作的經(jīng)驗和不足，繼續(xù)對救災工作給予高度重視，切實加強領(lǐng)導，牢固樹立防大災、抗大災的思想準備，切實做好應對新災的各項準備工作，努力把保障群眾生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受災群眾基本生活救助工作。二是做好災害預警預報和災情報送管理工作。針對個別單位災情上報不及時的問題，各級民政部門要嚴格執(zhí)行《民政部關(guān)于加強自然災害災情信息報送管理工作的通知》(民發(fā)[20_]120號)，災情統(tǒng)計是民政部門的傳統(tǒng)業(yè)務，是減災救災最基礎(chǔ)性的工作。各地要按照規(guī)范化、精細化、科學化的目標切實加強災情管理，嚴格執(zhí)行災情2小時內(nèi)初報、重大災情直接上報、救災預案啟動期間24小時零報告、災情臺帳管理制度，實時關(guān)注、及時上報災情信息和救災工作有關(guān)情況。健全災害預警預報和災情會商、信息發(fā)布機制，確保災情報送的時效性、準確性和規(guī)范性，實現(xiàn)全區(qū)災情信息無遲報、無漏報、不誤報。三是探索建立災情核查機制。對上報的災情，各地要逐級落實責任制，地、州級民政部門認真把好數(shù)據(jù)關(guān)。一方面結(jié)合災區(qū)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)進行評估分析，對于損失較大的數(shù)據(jù)要詳細了解情況，做到心中有數(shù);另一方面要派工作組或借助社會力量加強現(xiàn)場核查，研究探索核查辦法和評估統(tǒng)計指標，加強災情統(tǒng)計的科學性和嚴肅性。同時，今年民政廳還將對重大災情進行逐次核定，請各地加強與有關(guān)涉災部門對重大災情和階段性災情的會商，做實做細災情統(tǒng)計上報工作。四是做好災區(qū)恢復重建工作。要積極探索農(nóng)村居民住房保險制度，減少居民損失。伊犁、和田、阿克蘇等地震災區(qū)要認真做好災后恢復重建工作，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學選址、規(guī)避災害、經(jīng)濟適用的原則，把災后重建與富民安居、牧民定居、扶貧工程等結(jié)合起來，協(xié)力推進災后重建工作，要定期上報重建工作進度情況。在資金使用上要嚴格管理，科學使用，確保重建資金安全到位，對違規(guī)使用重建資金的單位要嚴肅查處，追究責任，確保重建工作進度和質(zhì)量。
同志們，民政救災工作承載著災區(qū)人民的期盼和重托，使命光榮，責任重大。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的堅強領(lǐng)導下，堅持深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神，扎實工作、銳意進取，全力以赴做好減災救災各項工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
512防災減災日講話篇二
同志們：
今天是我國第八個“防災減災日”，為了做好今年的防災減災各項工作，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，按照上級的統(tǒng)一部署，今天我們在這里舉行“防災減災日”集中宣傳活動，這次活動既是面向群眾的預防宣傳動員，也是針對各職能部門的工作部署，開展好這次活動不僅有利于進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關(guān)注，增強全社會防災減災意識，而且有利于普及防災減災知識，推廣避災自救技能，不斷提高綜合減災能力。三天前發(fā)生的北方商貿(mào)城火災事故再次沉痛地教育了我們，又一次給我們敲響了警鐘，可以說做好全年的防災減災工作責任重大，為此我們要做好以下幾點：
一是要提高思想認識。各單位要切實增強防災減災工作的責任感和緊迫感，把防災減災工作列入重要議事日程，認真安排好本單位、本區(qū)域的防災減災工作，做到未雨綢繆，切實把防災減災工作擺上位、抓上手、抓到位，努力把各類災害損失降到最低程度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二是要加強防災減災宣傳工作。要采取多種措施，加大防災減災工作的宣傳力度，提高全民的防災意識，充分動員社會力量參與到防災減災工作中來。要充分利用電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體大力宣傳防災減災有關(guān)法律法規(guī)和防災減災常識，在全社會普及防災避災救災知識，提高廣大群眾的避險、自救、互救的能力。三是要開展安全隱患排查工作。宣傳活動結(jié)束后，各單位要立即組織人員力量開展防災減災排查活動，認真研究所在區(qū)域和行業(yè)的主要災害風險，分析重點設(shè)施和人員密集場所的薄弱環(huán)節(jié)，劃分等級，確定重點目標，鎖定重點對象，特別是要做好森林草原防火，牲畜疫病防控，防洪抗洪，農(nóng)作物病蟲害防治，礦山、化工企業(yè)、道路交通安全排查，食品藥品的安全監(jiān)管等工作。同時要做好學校、醫(yī)院、居民區(qū)、火車站、大型商場等人員密集場所和重要設(shè)施的隱患排查，全力做好預防工作。
四是要加強應急值守，確保信息暢通。各單位要根據(jù)人員變動，及時調(diào)整本單位的應急隊伍。要制定值班表，明確值班人員和帶班領(lǐng)導。要嚴格落實災情上報制度，及時準確地做好災情的信息收集和上報工作。
五是要加強防災減災救援物資的儲備工作。各單位要結(jié)合部門職能，合理確定應急救援必需的專用物料、器材、工具等設(shè)施裝備，做到未雨綢繆。
六是要細化完善應急預案。各單位要及早部署，針對近年來的火災、洪澇、干旱、疫病等各種突發(fā)事件，要進一步完善整體應急預案和專項應急預案。
同志們，防災減災工作是一項艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與。希望社會各界積極響應國家關(guān)于“科學減災，依法應對”的號召，踴躍參與，共同推動我旗防災減災工作健康順利開展。讓我們攜起手來，萬眾一心，共同推動我旗防災減災工作再上新水平，為創(chuàng)建平安、和諧_旗做出積極的貢獻。
512防災減災日講話篇三
同學們，你們還記得20__年5月12日這一天嗎?汶川地震，我們怎能會忘記呢?20__年5月12日14時28分，四川汶川發(fā)生里氏8.0級地震，地震造成將近7萬人遇難，37萬多人受傷，1萬8千人失蹤。這是多么巨大的災難啊!舉國悲痛，世界震驚。為了警醒世人，經(jīng)國務院批準，自20__年起，每年5月12日被定為全國防災減災日。
作為學生，我們要珍愛生命，最大限度地保護自己，學習必要的防災減災知識和避災自救技能。當我們面對災難的時候，首先就是要鎮(zhèn)靜，要善于思考，在任何突發(fā)應急事件中都不要慌亂。其次，在平時生活中要多學習防災減災的知識，做到有備無患。
今天，我和大家學習一些防震減災方面的知識：
1、地震發(fā)生時，如果你在平房里，要迅速鉆到床下或桌下，同時用被褥、枕頭、臉盆等物護住頭部，待地震間隙再及時離開住房，到安全地點避難。地震時房屋如果倒塌，你在床下或桌下千萬不能移動，要等到地震停止后再逃出室外。
2、如果上課時發(fā)生了地震，不要慌亂，更不能在室內(nèi)亂跑?？拷T的同學可以跑到門外;中間的同學可及時躲到課桌下，用書包護住頭部，靠墻根的同學用雙手護頭。等地震間隙，由老師統(tǒng)一指揮，有秩序地疏散到室外。
3、如果已經(jīng)離開房間，千萬不要地震一停就立即回屋取物件。因為第一次地震后，接著會發(fā)生余震，余震對人的威脅會更大。第一次地震后，各種建筑物也許被震損或局部震塌，而余震之后通常是大規(guī)模的倒塌。
4、地震后被埋在建筑物中時，要鼓起求生的勇氣，消除恐懼心理。能自我離開險境的，應盡快設(shè)法脫離險境，不能自我脫險時先設(shè)法將手腳掙脫出來，清除壓在身上的物體，特別是腹部以上的物體，等待救援。同時用毛巾、衣服捂住口鼻，防止煙塵窒息，保持呼吸通暢。注意保存體力，不要大聲呼救，除非聽到外面有人營救?？捎檬瘔K敲擊物體，以引起人們的注意，盡量減少體力消耗，在可以活動的空間里，設(shè)法尋找食品和水，創(chuàng)造生存條件，等待救援。
同時借此機會，希望同學們在今后的學習和生活中，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，在近期要特別注意以下安全問題：
1、上下樓梯安全。嚴格遵守學校上下樓梯制度，禁止在集體上下樓梯時逆向行走，講究秩序，輕聲慢步，防止踩踏性事件的發(fā)生。
2、交通安全。嚴守交通法規(guī)，過馬路時要先觀察車輛情況，主動避讓機動車輛。按時上學和回家，不在外逗留，盡量同學結(jié)伴回家。
3、夏季防溺水、防雷電、防傳染病、防食物中毒安全。
4、正確處理同學間的矛盾。同學間遇到矛盾時，要冷靜、理智、友好地處理，自己若不能處理好的話，應該請老師幫忙解決。決不能感情用事，采用打架等暴力違法方式解決糾紛，更不能找人暴力解決。
5、心理安全。同學們心理上要形成積極、健康、自信、自強的樂觀品質(zhì)，遇到心理問題要找好友、老師和家長幫忙疏導，不可產(chǎn)生自暴自棄、自殘自虐的不良心理。
同學們，生活是美好的，生命是無價的。我們應牢固樹立安全第一的意識，不斷學習防災減災知識，努力增強自我防范能力，時刻做到警鐘長鳴!
謝謝大家!