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年度工作報告制度篇一
交通運輸局路政科行政執(zhí)法行為自查報告
為落實市局關(guān)于開展全市行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查工作部署，提高我市交通運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力，強化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，保障交通運輸法規(guī)規(guī)章的正確實施，按照市監(jiān)察局，市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項治理的通知》（曲監(jiān)發(fā)【2013】5號）有關(guān)要求，我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案，認真展開了自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為切實做好交通運輸局路政科行政執(zhí)法工作，我科建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織的工作機制，并配備法制聯(lián)絡(luò)員，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名，均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格，并定期參加我局，科組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.行政執(zhí)法開展狀況
一是文明執(zhí)法方面：我科執(zhí)法人員一貫遵循公開，公正，公平，合理，便民的原則，做到嚴格執(zhí)法，文明辦案，熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關(guān)于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法，為增強執(zhí)法透明度，我科對相關(guān)執(zhí)法程序進行公示。嚴格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，實施收支“兩條線”管理，罰款如數(shù)上交財政。建立交通行政處罰案件檔案，做到文書規(guī)范，材料齊全，符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面：按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確行政審批依據(jù)，主體，程序，時限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前為止，執(zhí)法案件結(jié)案率與準確率均達到100%，無一件行政復(fù)議，行政訴訟案件。
一是，認真履行相關(guān)法律法規(guī)，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準確，處罰適度。
二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當(dāng)事人所享有的`陳述權(quán)，申辯權(quán)，聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實，理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述，申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定在合法，公正的基礎(chǔ)上。
三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟，方法，時限，順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范，直接關(guān)系到道路運輸行業(yè)市場秩序，管理秩序的穩(wěn)定。以來，交通運輸局路政科嚴格按照公開，公平，公正及便民的原則，開展工作。
一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律，法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整，我科及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)，許可事項，辦理流程，申報材料和示范文本等進行了梳理，上報，并對公示材料進行了更新。
二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定，按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關(guān)，規(guī)范開展工作。在工作中嚴格按照規(guī)定的程序，期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是，全面推行“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項統(tǒng)一進入路政科處理室辦理，路政科將所負責(zé)實施行政許可事項，全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實際，制定了服務(wù)標準，崗位職責(zé)等工作制度，執(zhí)法人員用語文明，服務(wù)周到，收到廣大群眾的好評。
五、存在問題和今后的應(yīng)對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題：
一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在，但是有些地方還不夠細致，比如：被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作，努力做到細致全面。
二、文明用語方面。關(guān)于文明用語，所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學(xué)習(xí)，實踐和考核。在日常執(zhí)法過程中，對待群眾都能做到彬彬有禮，但偶爾遇到飛揚跋扈，蠻不講理的車主，個別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗不足。
我科將進一步完善各項規(guī)章制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動交通行政運輸執(zhí)法工作的深入開展。
交通運輸局路政科
207月20日
年度工作報告制度篇二
xxxx年是我縣解放思想、搶抓機遇、攻堅跨越的關(guān)鍵年，也是全縣“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”，做好今年的交通運輸工作，對于全面實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，鞏固交通運輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，具有重要意義。今年，縣交通運輸工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的.十八大精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手，以加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線，著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護、道路運輸市場整治和交通運輸安全管理等工作，不斷提升交通運輸綜合服務(wù)能力和水平，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。
圍繞上述要求，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)強化工作措施，全力推進交通重點項目建設(shè)。
圍繞縣委確定的重點工作，積極采取措施，加大對上爭取力度，全力推進交通重點項目建設(shè)。一是加快推進濟樂高速公路、汽車客運站等項目建設(shè)。積極加強溝通協(xié)調(diào)，解決工程建設(shè)中存在的問題，全力加快推進項目建設(shè)進度，力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設(shè)。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項目建設(shè)。積極爭取省、市資金扶持，加大工程投入力度，力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關(guān)橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設(shè)，不斷提升我縣農(nóng)村公路通達能力。
(二)突出工作重點，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。
另外，進一步加強城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治，深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。
(三)加強綜合治理，切實維護全縣道路運輸市場良好秩序。
積極發(fā)揮職能作用，加強道路運輸行業(yè)監(jiān)管，不斷完善道路運輸行業(yè)準入和退出機制，加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，努力提升行業(yè)文明服務(wù)水平;繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度，重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等專項整治活動，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，維護良好的道路運輸市場秩序。
(四)嚴格落實責(zé)任，全面提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項法規(guī)制度，進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，著力加強旅客運輸、危險品運輸、農(nóng)村客運等動態(tài)安全監(jiān)管，大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動，深化“打非治違”專項行動，加強安全生產(chǎn)隱患排查整改，有效防范和遏制交通安全生產(chǎn)事故。
(五)加強自身建設(shè)，努力打造文明和諧交通。
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，切實提高人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度;二是進一步簡化辦事流程，拓寬辦事渠道，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高工作效率和服務(wù)水平，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。三是加強執(zhí)法隊伍政治理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，打造一支思想過硬、文明守紀、服務(wù)社會的交通行政執(zhí)法隊伍;四是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各項工作的重中之重來抓，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，努力打造一支廉潔、勤政、務(wù)實的交通干部隊伍。
年度工作報告制度篇三
為進一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，推動全局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標準化體系建設(shè)試點工作順利進行，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，特制定以下工作計劃。
一、培訓(xùn)目的
以法治思想為指導(dǎo)，按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求，通過強化對行政執(zhí)法隊伍的公共法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，促進執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法辦案所需要的理論知識，達到增強依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平的.目的，全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、法律、法規(guī)、規(guī)章：
（1）公共法律知識：市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)教材規(guī)定的內(nèi)容，如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等，以及培訓(xùn)教材以外的需要學(xué)習(xí)法律知識和我市制定的有關(guān)行政執(zhí)法文件制度。
2、執(zhí)法實踐培訓(xùn)：行政執(zhí)法案例分析、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法決定法治審核、行政應(yīng)訴等。
三、培訓(xùn)要求
培訓(xùn)方式采取“線上+線下”相結(jié)合，自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，法規(guī)研討與辦案實踐相結(jié)合、法律法規(guī)知識考試與結(jié)果評優(yōu)相結(jié)合等方式進行。
1、自主學(xué)習(xí)：各執(zhí)法位培訓(xùn)人員按照單位學(xué)習(xí)計劃和個人實際情況自主制定學(xué)習(xí)計劃，同時做好學(xué)習(xí)筆記，每月不少于20小時，全年不少于180小時。
2、集中學(xué)習(xí)：每半月組織1次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)不少于1小時。
3、專家培訓(xùn)：根據(jù)實際情況聘請專家或者通過本位單位微信公眾號、工作群或各種培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進行專業(yè)知識培訓(xùn)，每年至少開展1次專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遗嘤?xùn)活動。
4、執(zhí)法實踐培訓(xùn)：每季度至少開展1次行政執(zhí)法案例分析研討、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作、法治審核、行政應(yīng)訴等方面的培訓(xùn)。
5、考試評優(yōu)：每年至少組織1次公共法律知識和專業(yè)知識考試。
6、其他培訓(xùn)方式。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各執(zhí)法單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照培訓(xùn)工作計劃，精心組織。
（二）強化監(jiān)督檢查。各執(zhí)法單位負責(zé)人督促各執(zhí)法人員嚴格落實，定期對學(xué)習(xí)筆記進行抽查，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。
年度工作報告制度篇四
近年來，我局以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，圍繞交通運輸行政執(zhí)法安全工作，在全局范圍內(nèi)大力開展了交通運輸執(zhí)法行為大檢查，強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識，并就交通運輸執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查，加強全體人員的安全法制教育，落實安全措施，確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法，確保無公路“三亂”出現(xiàn)，確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定，現(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下：
一、提高認識，充分領(lǐng)會交通運輸執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通運輸執(zhí)法自查工作。
近年來，我局對交通運輸行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二，逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場。
一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務(wù)時，做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，嚴肅了一系列執(zhí)法程序，無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
二是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的'準確性，確保完全依照規(guī)范填寫的。
三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵紀守法，禮貌待人，文明服務(wù)，嚴格依照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
四是儀容風(fēng)紀反面。能夠堅決做到按規(guī)定著裝，堅決執(zhí)行著標志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項，自覺維護交通運輸工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀的相關(guān)規(guī)定，自覺塑造良好的工作形象。
三，建立長效學(xué)習(xí)機制，強化崗位培訓(xùn)，切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
我局切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，確保干部職工能準確、高效、及時的完成交通運輸行政執(zhí)法工作的需要。
今后，我局將進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度，嚴格落實各項工作制度，加強對交通運輸執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大自我督查力度，積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
年度工作報告制度篇五
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（益政辦電〔〕41號）和《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（安政辦明電〔2013〕24號）精神，我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法權(quán)力來源及界定情況。
我局行政執(zhí)法主體合法，職責(zé)職權(quán)明確，行政執(zhí)法權(quán)限界定清楚，都在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法，無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年，國土資源行政執(zhí)法依據(jù)無立、改、廢情況。
二、行政執(zhí)法行為實施情況。
我局行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和法定期限，程序合法，嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據(jù)收集確鑿，事實界定清楚，依據(jù)合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確，行政執(zhí)法處理公正、適當(dāng)；行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權(quán)基準》執(zhí)行，制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權(quán)辦法（試行）》，所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑，全面實施聽證制度，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)我局實際情況，成立國土資源聽證制度領(lǐng)導(dǎo)小組，去年來，先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
三、行政執(zhí)法機構(gòu)及人員配備情況。
經(jīng)縣編委批準，我局設(shè)立了政務(wù)服務(wù)股等9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，明確了各單位職責(zé)，配備了相應(yīng)人員。()其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位，**縣征地拆遷所為副科級經(jīng)費自收自支事業(yè)單位。目前，法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公，配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
全局行政執(zhí)法人員206人，全部參加換證培訓(xùn)并合格，具有行政執(zhí)法資格，其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓(xùn)并合格，取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況。
我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書，行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序，行政政法決定書要素齊全，證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權(quán)理由說明充分，行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理，做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔，建立了案卷的登記、保管、查閱等相關(guān)制度。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設(shè)，先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、國土資源糾紛人民調(diào)解委員會、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度》，制定了《**縣國土資源依法行政責(zé)任制實施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責(zé)實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務(wù)公開實施方案》制定《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》、《地質(zhì)環(huán)境項目資金財務(wù)管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務(wù)管理暫行辦法》等財務(wù)管理制度。通過不斷加強制度建設(shè)，使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循，辦事效率和質(zhì)量不斷提高，政務(wù)信息更加透明。
近年來，我局依法行政工作雖然做了不少工作，但與上級的要求還存在一些差距，在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作，加強國土資源隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，并進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
年度工作報告制度篇六
1、付款前，由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認真填寫《用款申批單》，清楚寫明收款單位、收款單位帳號、單價、總金額、及相對應(yīng)的收款單位發(fā)(票)號、雙方訂立的合同編號等，交部門負責(zé)人、財務(wù)部負責(zé)人審核無誤后報總經(jīng)理、執(zhí)行董事簽字同意再到財務(wù)部付款。凡未按流程審批的財務(wù)部不得付款。
2、支票或匯票開具后，首先由出納審查，再由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員審查，最后交給收款單位時請其自己再次核查，避免發(fā)生不必要的失誤造成不必要的損失；并請接收人簽收，以便于以后的核對工作。否則，對責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。
公司員工工資發(fā)放時間，原則上定在每月中旬(15日)。根據(jù)實際，可采取現(xiàn)金發(fā)放或打卡方式。
所有單據(jù)和票據(jù)等的交接，如交單、聯(lián)系單、押匯申請等，無論是銀行對我們的交接還是公司內(nèi)部的交接，都必須請對方簽收。財務(wù)部以外的其他人員拿回任何單據(jù)都必須先交給財務(wù)部指定的專人進行處理。若無故拖延或遺忘，處以200元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。
每筆業(yè)務(wù)由該筆業(yè)務(wù)員負責(zé)按照臺帳上的要求詳細、及時、逐項登記在臺帳本上。若無故拖延或有遺忘、遺漏，將處以罰款；第一次扣除當(dāng)月工資的10%，第二次及以上扣除當(dāng)月工資的20%。
財務(wù)部在每月5日交工作小結(jié)時將每月的臺帳及業(yè)務(wù)匯總上交總經(jīng)理，內(nèi)容包括當(dāng)月的盈利或虧損，以便從當(dāng)年一月到該月的累計。會計必須每月進行帳目的核對。
財務(wù)部要做好財會基礎(chǔ)工作，帳簿、憑證、報表需一致。每月底將報表報送總經(jīng)理、執(zhí)行董事。資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表每月報一次。
1、公司發(fā)(票)由財務(wù)部專人管理。由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認真填寫《發(fā)(票)申批單》，清楚寫明收款單位、單價、總金額、雙方訂立的合同編號等，交部門負責(zé)人、總經(jīng)理簽字同意后再到財務(wù)部開具。未按流程審批的不得開具發(fā)(票)。否則，對責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。
2、公司報賬的發(fā)(票)必須有經(jīng)手人簽字并注明使用途徑，然后由總經(jīng)理簽字后交財務(wù)部按照規(guī)定入賬。
每項固定資產(chǎn)逐筆登記編號以便對固定資產(chǎn)進行控制、清點折舊，每年對固定資產(chǎn)進行盤點(由財務(wù)部和辦公室負責(zé))。
公司根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定另行制定詳細財務(wù)管理制度。
年度工作報告制度篇七
自工商登記制度改革以來，一年一度的企業(yè)年度檢驗制度在今年有了新變化，從10月1日起改為了企業(yè)年度報告制度。在此，河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念，及時報送企業(yè)信息年度報告。
2014年8月7日國務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例，將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:。
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。
(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;。
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。
企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責(zé)，接受社會監(jiān)督。工商部門對企業(yè)的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后抽查。同時，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù)，列入嚴重違法企業(yè)名單，并向社會公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人。同時，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
由于條例實施時間的原因，2014年10月1日開始，企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站報送今年年度報告并公示。工商部門不對企業(yè)年度報告審查，企業(yè)自行公示年度報告后，即可通過上述網(wǎng)站進行查詢。截至2014年2月28日，除了被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報送年度報告并公示。
年度工作報告制度篇八
各位職工代表：
大家好!
在這個熱情洋溢的季節(jié)里，我們聚首在這里，召開集團公司第九屆職工代表大會二次會議，首先我代表集團公司經(jīng)營班子對全體職工和在座的職工代表表示衷心的感謝，感謝你們辛勤的工作，并預(yù)祝大會圓滿成功。
下面，由我向大會做《集團公司20xx年度總裁工作報告》，請予以審議。
第一部分20xx年主要工作回顧。
20xx年，集團公司針對乳品行業(yè)快速發(fā)展和激烈的市場競爭格局，主動化解壓力，克服困難，把握機遇，通過有效的資源整合，大力拓展主業(yè)，完善構(gòu)建中國xx的戰(zhàn)略布局。
20xx年，公司因存在治理方面問題，被中國證券監(jiān)督管理委員會立案調(diào)查，使公司在經(jīng)營管理等方面曾一度面臨嚴峻形勢，公司的公信力、投資者信心都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
公司經(jīng)營班子經(jīng)過認真分析，準確判斷，采取了積極穩(wěn)妥的措施，帶領(lǐng)全體職工克服了重重困難，使公司又煥發(fā)出蓬勃的生命力，繼續(xù)保持了良好、穩(wěn)定、快速的發(fā)展態(tài)勢。
一、20xx年公司取得的經(jīng)營業(yè)績。
20xx年是中國乳品市場競爭激烈的一年，依靠良好的基礎(chǔ)，在全體職工精誠團結(jié)、努力拼搏下，圓滿完成了公司年度經(jīng)營目標。
20xx年公司共完成主營業(yè)務(wù)收入87.35億元,完成預(yù)算的109.18%，比上年同期增長38.67%;實現(xiàn)利潤總額3.79億元，完成預(yù)算的105.27%，比上年同期增長18.81%;創(chuàng)凈利潤2.39億元，比上年同期增長19.81%;實現(xiàn)稅后每股收益0.61元。
公司利用良好的優(yōu)質(zhì)天然奶源，采用世界一流設(shè)備和技術(shù)，以消費者需求為出發(fā)點，為消費者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。
20xx年，公司生產(chǎn)的液態(tài)奶、冷飲、奶粉三大系列產(chǎn)品繼續(xù)暢銷全國，其中液態(tài)奶產(chǎn)品市場占有率為19%，冷飲產(chǎn)品市場占有率為23%，奶粉產(chǎn)品市場占有率為7%。
公司通過不斷開拓創(chuàng)新，合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保持了持續(xù)快速的增長態(tài)勢，20xx年以乳品行業(yè)首席身份躋身《中國1000大制造商》榜單，并再次被中國企業(yè)聯(lián)合會列入中國企業(yè)500強行列。
憑借優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好的成長性，xx股份在連續(xù)入選上證30指數(shù)樣本股和上證180指數(shù)樣本股后，再次入選上證50指數(shù)樣本股，連續(xù)六次入選中證?亞商中國最具發(fā)展?jié)摿ι鲜泄?0強，榮獲20xx年中國上市公司10大行業(yè)企業(yè)競爭力10強稱號，并入選中國上市公司企業(yè)競爭力100強排行榜。
二、立足主業(yè)，致力長遠發(fā)展。
20xx年，公司立足主業(yè)，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，強化品牌管理，挖掘潛力，進一步提升了核心競爭能力。
(一)強化奶源基地建設(shè)。
奶源基地是乳業(yè)生產(chǎn)的第一車間，多年來公司一貫重視奶源基地建設(shè)，從源頭上保證產(chǎn)品的品質(zhì)，為公司提供優(yōu)質(zhì)充足的奶源，確保公司未來持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，20xx年公司大力推進個體牧場+養(yǎng)殖小區(qū)+牧場園區(qū)+現(xiàn)代化奶站的奶牛飼養(yǎng)模式，帶動了奶牛飼養(yǎng)業(yè)向集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。
20xx年，全年計劃收奶量為121萬噸，實際收奶量為131萬噸，完成率為108%，比上年同期增長36%;公司共向奶戶發(fā)放奶款26億元，發(fā)放奶牛貸款600萬元，有力地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證了廣大奶農(nóng)的增收致富。
20xx年公司投資723萬元，進行奶源基地建設(shè)。
全年新建奶站168個，扶持大戶和私人牧場11個，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個，建設(shè)現(xiàn)代化牧場園區(qū)4個。
截至到20xx年底，公司共建設(shè)奶站1580個，扶持大戶和私人牧場(100300頭)85戶，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)92個(5001000頭)，建設(shè)現(xiàn)代化牧場園區(qū)(10003000頭)5個。
在加強硬件建設(shè)同時，公司積極引導(dǎo)奶農(nóng)改良奶牛品種，幫助奶農(nóng)運用科學(xué)的養(yǎng)牛技術(shù)，提高原奶質(zhì)量和產(chǎn)量，引導(dǎo)、扶持各奶站、小區(qū)、牧場園區(qū)采用先進的榨乳設(shè)備和技術(shù)。
通過一系列工作，基本從原奶收購數(shù)量和質(zhì)量方面保證了公司發(fā)展的需求。
(二)推動技術(shù)進步。
公司一直注重加強技術(shù)隊伍建設(shè)，通過不斷增加投入，大力推動技術(shù)進步。
20xx年公司出資134萬元繼續(xù)對技術(shù)中心進行改造，以提高自身技術(shù)裝備水平、科技研發(fā)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，促使新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。
公司堅持注重對新產(chǎn)品研發(fā)，注重對國際先進技術(shù)資源的利用，積極引進、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)，開展對外技術(shù)研究與合作，保證公司技術(shù)水平達到國內(nèi)，甚至國際先進水平，積極順應(yīng)全球化競爭趨勢的要求。
20xx年3月，國家發(fā)展與改革委員會、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告了第十批認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，xx集團公司技術(shù)中心榜上有名。
此次入選是對xx集團公司技術(shù)水平的認可，對于公司進一步提升科研技術(shù)水平、拓展企業(yè)技術(shù)研發(fā)的廣度和深度都將起到積極的.推動作用。
作為乳品行業(yè)龍頭企業(yè)，公司始終將食品安全問題視為企業(yè)的生命線。
20xx年，公司繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，將食品安全問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，不斷強化安全措施、增強服務(wù)意識。
通過國家綠色食品認證、iso9002質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系和haccp食品安全預(yù)防控制體系的良好運行，加強了對產(chǎn)品安全的保證，為公司向消費者提供安全、營養(yǎng)、健康的食品提供了可靠保障，繼續(xù)保持和提升了我們奉獻天然品質(zhì)共享健康生活的經(jīng)營理念。
20xx年初，xx牌全脂乳粉、調(diào)劑乳粉和脫脂乳粉獲得了國家產(chǎn)品免檢資格。
在同年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的冷凍飲品及含乳飲料質(zhì)量抽查結(jié)果中，公司生產(chǎn)的冷飲產(chǎn)品和優(yōu)酸乳因過硬的產(chǎn)品質(zhì)量分別進入紅榜。
20xx年9月中國食品安全年會上，公司榮獲全國食品安全示范單位年度十強企業(yè)稱號。
年度工作報告制度篇九
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設(shè)施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機動車數(shù)輛的增加和道路條件的相對改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢，極大地威脅著人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級差、交通設(shè)施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識在短時間內(nèi)無法得到根本性提高的現(xiàn)實情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點的勤務(wù)制度進行思考和探索是提高交通管理水平、預(yù)防道路交通事故的有效途徑。
1、農(nóng)村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習(xí)慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
1、切實加強當(dāng)?shù)攸h委、政府對道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應(yīng)的道路交通安全社會化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機、工商等相關(guān)部門和各村列為小組成員。同時，應(yīng)對各部門的職責(zé)進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設(shè)點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學(xué)安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務(wù)時間和合理的勤務(wù)方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標志標線等附屬設(shè)施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢復(fù)雜、任務(wù)重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術(shù)，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)安排要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在具體的勤務(wù)時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進行統(tǒng)計和預(yù)測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)?，要靈活的調(diào)整勤務(wù)時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓ΑＴ谇趧?wù)方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤務(wù)時間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注重做到“四個結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，經(jīng)常性治理與階段性專項治理的結(jié)合，定點管控與流動巡邏查糾的結(jié)合，處罰與宣傳教育的結(jié)合。
3、在勤務(wù)目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務(wù)”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對轄區(qū)的交通事故進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務(wù)制度的盲目性，實現(xiàn)預(yù)防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應(yīng)急預(yù)案，有效組織特殊情況下的勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術(shù)狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點應(yīng)未雨綢繆，通過制定預(yù)案，在遇有惡劣氣候、自然災(zāi)害、嚴重交通堵塞、重、特大交通事故時，通過采取現(xiàn)場先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動應(yīng)急勤務(wù)方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
5、以民警績效考評為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的勤務(wù)考核制度。通過對民警的執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范、勤務(wù)紀律、管事率等進行量化評分，做為各項考核的基礎(chǔ)。同時，應(yīng)在“從優(yōu)待警”上應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵制度，從面激發(fā)民警的積極性。
年度工作報告制度篇十
第一條為完善公司日常管理，保障公司各部門之間的信息對稱，完善公司員工的激勵和約束機制，促進公司各項工作順利開展，結(jié)合公司實際，制定本制度。
第二條本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。工作日報是指員工每天下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)天工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作周報是指員工每周周五下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)周工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)周工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。
第三條員工工作報告應(yīng)當(dāng)以書面日報形式，通過qq或e-mail發(fā)送電子文檔進行報送。
第四條本制度適用于公司所有工作人員。
第五條員工在填報工作報告時，應(yīng)當(dāng)按照《工作日報》（附件1）、《工作周報》（附件2）、《工作月報》（附件3）的格式填寫。工作報告應(yīng)當(dāng)語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內(nèi)容要分項寫，有過程，更要有工作結(jié)果。受挫沒完成，必須說明原因，以及后續(xù)安排或替代方案。遇有緊急事項，應(yīng)當(dāng)隨時報告。
第六條員工進行工作報告時，如涉及的有關(guān)事項有附件或成果、證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)一并附后。
第七條工作報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是，凡嚴重失實或憑空捏造的工作報。
告，一經(jīng)查實視為缺報，并按缺報的二倍罰款并通報批評。
第八條報送工作報告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日18：00以前報送，如確因特殊原因不能及時報送的，報送人必須于次日9：30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元；經(jīng)提醒仍未補報者，工作日報未寫當(dāng)天視為拒絕工作，不發(fā)當(dāng)天工資。
第九條如出差無法上網(wǎng)報送，應(yīng)每天做好工作筆記，回公司當(dāng)日補報。
第十條員工本人須獨立完成工作報告，不得相互抄襲，不得以他人名義為他人代報，也不得要求他人以自己名義為自己代報，更不得將自己工作報告事務(wù)安排給其他人辦理。
第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)可以通過工作報告了解所屬部門和員工，每月工作計劃完成情況、員工崗位職責(zé)履行、勝任能力情況，適時加以督導(dǎo)、糾偏，以確保公司各項工作順利進行。公司領(lǐng)導(dǎo)以員工工作報告，作為員工晉升、調(diào)薪、培訓(xùn)、換崗、續(xù)簽勞動合同等人事決定的依據(jù)。
第十二條辦公室對接收的工作報告等所有材料，應(yīng)當(dāng)嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作，確保上報材料內(nèi)容不外泄、丟失。
第十三條辦公室對每天接收的工作報告等有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)及時做好整理、登記、歸檔工作，一人一檔；對涉及需要多部門配合、協(xié)作的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)做好溝通協(xié)調(diào)工作；對列入公司月度工作計劃的任務(wù)，應(yīng)適時檢查工作任務(wù)完成進度；將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關(guān)人員審閱辦理。
第十四條次月5日前，辦公室應(yīng)當(dāng)及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況，并如實填寫《工作報告月度匯總表》（附件3），以便對當(dāng)事人員進行月度考核。
第十五條辦公室每月根據(jù)有關(guān)報告匯總情況對報告人員進行考核。
2.工作報告每缺報1次，扣減當(dāng)日工資；
3.工作報告弄虛作假1次，處罰40元，且按二倍日工資額扣減崗位考核。
（浮動）工資；
4.所扣款項在當(dāng)事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的考核結(jié)果。
計入當(dāng)期員工績效考評，并作為年度考評的重要依據(jù)。
第十六條公司總經(jīng)理對員工工作報告情況可隨時進行監(jiān)督和檢查，并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內(nèi)容之一進行考評。
第十七條公司管理層應(yīng)當(dāng)充分利用工作報告的形式，及時發(fā)現(xiàn)和制止工作中的不良行為，對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓(xùn)、調(diào)崗或辭退。
第十八條公司對積極努力工作，出色完成任務(wù)，認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工，給予嘉獎，并通報表揚。對于遵照本制度有關(guān)規(guī)定，累計受到五次以上處罰者，屬于嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動合同。
第十九條本制度由辦公室制訂和解釋。
第二十條本制度如有未盡事宜，根據(jù)實際情況由辦公室進行修訂或補充規(guī)定。
第二十一條本制度經(jīng)公司總經(jīng)理審議通過，總經(jīng)理簽發(fā)后自發(fā)布之日起施行。
年度工作報告制度篇十一
自工商登記制度改革以來，一年一度的企業(yè)年度檢驗制度在今年有了新變化，從10月1日起改為了企業(yè)年度報告制度。在此，河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念，及時報送企業(yè)信息年度報告。
20xx年8月7日國務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例，將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:。
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。
(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;。
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。
企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責(zé)，接受社會監(jiān)督。工商部門對企業(yè)的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后抽查。同時，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù)，列入嚴重違法企業(yè)名單，并向社會公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人。同時，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
由于條例實施時間的原因，20xx年10月1日開始，企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站報送今年年度報告并公示。工商部門不對企業(yè)年度報告審查，企業(yè)自行公示年度報告后，即可通過上述網(wǎng)站進行查詢。截至20xx年2月28日，除了被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報送年度報告并公示。
年度工作報告制度篇十二
第一條為貫徹民主集中制，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，特制定本制度。
第二條凡遇下列情況時，必須書面向上級請示報告；
（一）發(fā)生突發(fā)性重大問題以及處理的措施和結(jié)果（情況緊急時可先行口頭請示報告）；
（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國出境；
（三）重大改革方案和實施情況；
（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的集資建房；
（五）年度工作計劃及年度工作總結(jié)；
（六）股級干部人事任免事項；
（七）省、州質(zhì)監(jiān)局黨組和吉首市委對我局質(zhì)監(jiān)工作的重要指示和投資項目；
（八）黨的建設(shè)情況；
（九）上級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批辦件的辦理情況；
（十）上級規(guī)定應(yīng)書面請示匯報的事項。
第三條凡遇下列情況時，必須先口頭向上級請示匯報：
（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開本轄區(qū)出差，開會或參觀學(xué)習(xí)；
（二）人員接收；
（三）組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)；
（四）上級組織部門領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)工作；
（五）上級規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請示匯報的事項。
第四條重大事項的請示匯報，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究向上級請示匯報。
第五條凡屬于應(yīng)向上級請示的，應(yīng)當(dāng)事先提前向上級請示，并按照上級的指示執(zhí)行。
第六條凡屬于應(yīng)向上級報告的，應(yīng)當(dāng)在事后不超過一個月的時間內(nèi)向上級報告。
第七條口頭請示報告和上級的相應(yīng)指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。
第八條局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測所的請示報告參照本制度執(zhí)行。
吉首市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
年度工作報告制度篇十三
勞務(wù)派遣制度是我國用工制度的重要補充，但是一些用人單位利用勞務(wù)派遣制度規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險，在出現(xiàn)人事勞資糾紛時，可能出現(xiàn)“雙害結(jié)果”。針對勞務(wù)派遣三方主體，從立法規(guī)定責(zé)任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善，以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權(quán)利“雙贏”的結(jié)果。
勞務(wù)派遣;用人單位;權(quán)利保障;制度建設(shè)。
勞務(wù)派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢，是很多用人單位選擇勞務(wù)派遣工的原因。但在實際工作中，勞務(wù)派遣制度的不當(dāng)運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權(quán)利和義務(wù)造成了消極影響。
1.1勞務(wù)派遣制度概念解析。目前，我國相關(guān)法律對于勞務(wù)派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，所謂勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與派遣工簽訂勞動合同，同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用人單位工作，派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督，進而完成用工單位規(guī)定的工作任務(wù)的一種用工形式。其實質(zhì)上是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，一種勞動經(jīng)濟關(guān)系。1.2我國勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務(wù)派遣制度作出較為明確的規(guī)定，為規(guī)范勞務(wù)派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務(wù)派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務(wù)派遣的基本性質(zhì)，即勞務(wù)派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務(wù)派遣制度的實際運行規(guī)制，我國又制定并實施了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》，該《辦法》主要就勞務(wù)派遣用工單位這一中介服務(wù)的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進行了更為細致的規(guī)范，為勞務(wù)派遣制度合法運行提供法律指導(dǎo)和保障。勞務(wù)派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前，全球主要發(fā)達國家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下，如美國為2％，日本為3.4％，英國為2.6％，德國為1.2％，法國為2.1％。對比可見，我國的勞務(wù)派遣用工所占比例明顯較大，原本只是作為用工補充形式的勞務(wù)派遣，其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預(yù)期。由于勞務(wù)派遣制度并未成熟和完善，導(dǎo)致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷，出現(xiàn)越來越多的勞務(wù)糾紛，嚴重影響到勞動者的權(quán)利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進行完善，建立科學(xué)、嚴格的勞務(wù)派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中，“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看，雖然用人單位通過勞務(wù)派遣制度招用勞動者，但與勞動者并不直接形成法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動者到用人單位從事相關(guān)工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。從合同目的方面來看，用人單位與勞務(wù)派遣單位形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風(fēng)險考慮，往往在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬，對于用人單位來說，這是勞務(wù)派遣的“優(yōu)勢”所在，也是用人單位愿意使用勞務(wù)派遣工的主要原因。一項對勞務(wù)派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調(diào)查，顯示，一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元。“同工不同酬”的現(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣工產(chǎn)生不滿，工作積極性不足，直接影響其工作實效。
2.1.2勞務(wù)派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明，但是在實務(wù)中關(guān)于“三性”的法律界定卻依然模糊，導(dǎo)致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在實務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務(wù)中來看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作內(nèi)容除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外，是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務(wù)派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定?！薄秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務(wù)統(tǒng)計來看，國企勞務(wù)派遣用工數(shù)量遠遠超出該比例限定，有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人單位對勞務(wù)派遣制度的濫用，維護用人單位的人力資源管理秩序，控制用工人數(shù)也是為了維護派遣工合法權(quán)益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務(wù)派遣工的法律意識淡薄。與勞務(wù)派遣單位和用人單位相比，勞務(wù)派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄，維權(quán)意識較弱，另一方面勞務(wù)派遣工作周期短，從事工作內(nèi)容簡單，流動性大，其本身沒有維權(quán)的主動性和積極性。另外，維權(quán)成本較高也是勞務(wù)派遣工不進行積極維權(quán)的重要原因之一。由于勞務(wù)派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點，勞務(wù)派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失，其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和心理，故而容忍一時權(quán)利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務(wù)派遣工的主要心態(tài)。
3.1細化勞務(wù)派遣立法，嚴格法律責(zé)任追究制度。鑒于目前相關(guān)的勞務(wù)派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題，我國的立法機關(guān)應(yīng)出臺具體的實施辦法，制定嚴格的責(zé)任追究機制，立法規(guī)定在勞務(wù)派遣協(xié)議和其他相關(guān)合同中明確約定勞務(wù)派遣工的工作報酬實行同工同酬，并強制規(guī)定勞務(wù)派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責(zé)任。同時，立法要進一步明確勞務(wù)派遣工在用人單位的權(quán)利義務(wù)及其在工作中所受損害的責(zé)任賠償、補償主體，切實保障勞務(wù)派遣工的各項合法權(quán)利，避免出現(xiàn)損害而無人負責(zé)結(jié)果。
3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查，確保用人單位對勞務(wù)派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴格法律責(zé)任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負責(zé)人責(zé)任的方式來嚴格勞務(wù)派遣制度的運用，確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強對勞務(wù)派遣工的普法宣傳，建立勞務(wù)派。遣工權(quán)利維護公益機制相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對勞務(wù)派遣單位勞動者的法律知識宣傳，提高其法律素質(zhì)，為其維權(quán)提供法律基礎(chǔ)。同時相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立維護勞動者權(quán)利的公益機制，及時為勞務(wù)派遣工提供正當(dāng)?shù)姆删S權(quán)服務(wù)，通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利，促進其權(quán)利得到合法保障。
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年度工作報告制度篇十四
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭議，減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進情況，調(diào)研組在對全國31個省市進行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達該文件并開始推進工程擔(dān)保的省市中，對文件精神的領(lǐng)會和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調(diào)研對象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門兩市進行了工程擔(dān)保推進工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的代表進行了6次座談，了解了工程擔(dān)保推進取得的成效、存在的問題，以及有關(guān)各方對推行工程擔(dān)保制度及137號文的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
兩地推行工程擔(dān)保制度時間不同，推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況。
同廈門市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》，進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設(shè)項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設(shè)項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿，準備修改完善后在下半年施行，全面推進工程擔(dān)保制度。
（二）廈門市推行工程擔(dān)保制度情況。
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?！稄B門市建設(shè)工程最低價中標實施辦法》規(guī)定，最低投標價中標法實行中標人低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度，即中標人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時，除向招標人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價風(fēng)險擔(dān)保金。低價風(fēng)險擔(dān)保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風(fēng)險，保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進一步完善建設(shè)工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔(dān)保有效期普遍少于實際工期，導(dǎo)致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔(dān)保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度。
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項目的標準，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔(dān)保的具體過程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強制推行。
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢槍Ρ镜貙嶋H，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導(dǎo)和保護市場，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
（三）金融機構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場。
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構(gòu)對推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費等收入不大，但他們認為推行工程擔(dān)保制度擴大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構(gòu)新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進行認真地思考，以便進一步完善這項制度。
（一）擔(dān)保人市場尚未形成，對擔(dān)保機構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競爭力的擔(dān)保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔(dān)保人市場。市場競爭不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時間過長，擔(dān)保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對擔(dān)保公司在信用等級、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險管理能力，沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當(dāng)競爭，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽。
（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過重。
137號文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場不成熟、推進工作側(cè)重點不同等原因，這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價只是購買擔(dān)保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務(wù)負擔(dān)會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務(wù)負擔(dān)。
（三）反擔(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機制遠未建立。
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔(dān)保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構(gòu)，不能對所有投保人的信用情況、財務(wù)狀況等進行評估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對投保人都建立了相應(yīng)的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險，在給予相應(yīng)的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等。
通過此次對兩地工程擔(dān)保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔(dān)保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標中，對承包商的投標擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對于應(yīng)該購買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項目，業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務(wù)負擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
（一）進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度。
通過調(diào)研，我們深刻認識到，加強立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔(dān)保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對工程擔(dān)保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進工程擔(dān)保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場。
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競爭的擔(dān)保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運作，我部應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準入門檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對擔(dān)保機構(gòu)的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定，并對其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實力一般不強，應(yīng)主要為中小型項目提供擔(dān)保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進行，又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠信體系建設(shè)，推動擔(dān)?？焖侔l(fā)展。
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準則，從而實現(xiàn)防范風(fēng)險的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構(gòu)，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評估標準，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展試點工作。
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應(yīng)認真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導(dǎo)和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認真總結(jié)137號文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進行。
年度工作報告制度篇十五
為加強學(xué)校安全管理，增強安全事件信息通暢，確保學(xué)校財產(chǎn)及師生的人身安全，確保教育教學(xué)活動的順利進行，進一步加強安全管理工作，特制定安全工作報告制度：
一、重大安全事故。
1、重大安全事故包括：政治性案件（如邪教等）、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、建筑質(zhì)量事故、校內(nèi)食物中毒、傳染性疾并重大火災(zāi)、校內(nèi)意外傷亡事件、學(xué)生活動意外傷害事故等，出現(xiàn)以上重大安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，保護事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)，向120、110及相關(guān)單位求助，及時采取措施救護受傷害的教職員工和學(xué)生，并通知受傷害者親屬或監(jiān)護人，及時向教育主管部門報告。
3、報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故簡單經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進行補報。事情緊急可先采取口頭報告形式，但必須在24小時內(nèi)及時呈送書面報告。
二、一般性安全事故一般性安全事故：包括學(xué)生在校外受到“清錢”、“交通事故”、斗毆傷害則在24小時內(nèi)形成書面材料報告。報告途徑、內(nèi)容同上。
三、安全隱患學(xué)校發(fā)現(xiàn)校內(nèi)建筑物安全隱患，由學(xué)校直接向教育局校安辦報告；校園周邊安全隱患，由學(xué)校向教育局分管領(lǐng)導(dǎo)書面報告。
四、學(xué)生外出活動報告制度組織學(xué)生集體外出活動（含社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益勞動、義務(wù)勞動、參觀訪問等）要實行申報制度，事前應(yīng)進行實地勘查，交通工具必須向有營運資格證的專業(yè)運輸部門租用、查閱相關(guān)證件、簽訂營運合同（含保險），要有安全應(yīng)急預(yù)案。中小學(xué)組織學(xué)生外出活動，必須要由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并配備充足的師資、醫(yī)護人員，注意對活動進行全程組織和安全管理工作，由教育局局長審批。
五、責(zé)任追究發(fā)現(xiàn)安全事故和安全隱患不及時、不如實報告或者隱情不報，造成后果的，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，直至追究法律責(zé)任。
學(xué)校安全工作報告制度的延伸閱讀――初一新生主題班會：走進中學(xué)校園。
初一（3）班《走進中學(xué)校園》主題班會。
初一（3）班的新同學(xué)們，你們好！歡迎你們到牛角寨中學(xué)來。邁進牛角寨中學(xué)的校門，你們就成為中學(xué)一年級學(xué)生了。你也許有一點點驚喜，也許也有一點點緊張，因為，中學(xué)對你來說還十分陌生。沒關(guān)系，每一位剛剛踏進中學(xué)校園的新生都這樣，一切都要從頭開始。
從小學(xué)升入初中相對于小學(xué)六年來說，真是個不小的轉(zhuǎn)折點，也是我們邁上人生的又一大臺階，因為我們長大了,我們是中學(xué)生了。但是邁上新臺階的同時也說明我們將要面臨更大的挑戰(zhàn)了，只有我們清楚地認識了這些困難及挑戰(zhàn)并做好充分的準備去迎接它們戰(zhàn)勝它們，那么我們就能盡快的縮短這個適應(yīng)期，成功地適應(yīng)起中學(xué)的生活，更加快樂的成長！
一、心理變化。
1、自身角色的改變。
結(jié)束六年的`小學(xué)生涯，同學(xué)們終于跨進了期待已久的中學(xué)，心里都會挺激動的，積極性也會挺高的，因為終于脫離了“小”字，取而代之的是充滿新的幻想和憧憬。然而，一跨入中學(xué)大門，卻又發(fā)現(xiàn)許許多多的現(xiàn)象都向我們提出了挑戰(zhàn)。在小學(xué)時，我們是“老大”，通行無阻；而此刻在中學(xué)，自己則又是最小的那個“老小”了，這里的一切都是那么陌生，感覺也都是被動的。
年度工作報告制度篇十六
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規(guī)定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。
我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實績。切實提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎(chǔ)上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強副科以上后備干部隊伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲備人才。“一競”：即全面推行中層干部競爭上崗。我縣將按照競爭上崗應(yīng)堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導(dǎo)各單位抓好宣傳動員，思想發(fā)動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。
我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據(jù)測評結(jié)果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經(jīng)濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。
在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持干部呈報制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅持常委會無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅持試行干部監(jiān)督一票否認制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會討論，強化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實推進”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進干部健康成長。一是避籍交流。對紀委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監(jiān)察局長，逐步實行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個任期。
總之，我縣將對照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，進一步完善選賢任能的科學(xué)機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍始終充滿朝氣與活力。
年度工作報告制度篇十七
按照xx人民政府辦公室《關(guān)于xx集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收工作方案的通知》（xx政辦發(fā)xxxx號）文件精神，x黨委、政府高度重視、統(tǒng)籌安排，對全xxx個村的集體林權(quán)制度改革工作情況進行了認真自查驗收，現(xiàn)將自查情況報告如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)。成立了由x黨委書記任組長、x長及分管農(nóng)業(yè)的副x長任副組長的xxx集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)集體林權(quán)制度改革辦公室，落實了辦公場所，配備了辦公設(shè)施，并抽調(diào)x上責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力好的工作人員協(xié)助各村開展林改工作。集中開展政策宣傳、協(xié)調(diào)落實、矛盾調(diào)處、指導(dǎo)檢查等日常工作。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實”的工作責(zé)任制。全xxx個村也都成立了村村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組成立了林改理事會。全x共組建各類林改工作機構(gòu)xx個，形成了xx余人的林改工作隊伍，為推進全x集體林權(quán)制度改革工作提供了堅強的組織保證。
（二）宣傳培訓(xùn)，掌握操作程序。從xx年xx月開始，全x開展了林改宣傳培訓(xùn)工作，共發(fā)林改宣傳單xx份，《集體林權(quán)制度改革問題解答》xx冊，x領(lǐng)導(dǎo)進村入戶調(diào)研林改工作xx次，組織召開林改專題調(diào)研會xx次，出黑板報xx期、張貼宣傳標語xx條、懸掛條幅xx條，培訓(xùn)x村林改工作人員xx余人次，x林改辦深入各村進行林改專題培訓(xùn)一次。通過宣傳培訓(xùn)，使x村林改工作人員全面系統(tǒng)的掌握了林改政策，熟悉了林改程序，為全x集體林權(quán)制度改革工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（三）調(diào)查摸底，制定林改方案。我x認真分析研究各村組實際，制定了《xxx集體林權(quán)制度改革工作實施方案》。一是組織x村干部入戶，對全xxxx村的社會經(jīng)濟狀況、戶數(shù)、人口進行了全面摸底；由區(qū)林業(yè)局分管局長帶隊，對我x集體林地現(xiàn)狀、林地面積進行了深入調(diào)查摸底，全面掌握了村情、林情，為集體林權(quán)改革提供了準確詳實的基礎(chǔ)資料。二是把握這次林權(quán)改革重點，深入各村廣泛征求村民意見，從確保大多數(shù)農(nóng)民的利益角度出發(fā)，制定了切合全x實際、可操作性較強的實施方案，方案明確了林改的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、范圍、原則、內(nèi)容、方法步驟和工作措施等，為全x集體林權(quán)制度改革工作提供了依據(jù)。
（四）明晰產(chǎn)權(quán)，落實經(jīng)營主體。將規(guī)范操作與群眾意愿、統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)有機結(jié)合，始終把群眾利益作為推進林改工作的重要依據(jù)，村組實際情況與林改政策有機結(jié)合，在調(diào)查摸底工作完成后，及時召開群眾大會以及村民代表大會，討論制訂村級《集體林權(quán)制度改革承包方案》，并按照“公平、公正、公開”的原則，對村組集體林地進行了公平合理的評估，按照不同地類、不同小班，以評估結(jié)果為依據(jù)進行了分配；堅持深入林地，逐班進行編號確權(quán)；對集體林地由村民自主決定采取家庭承包、股份制等方式進行了分配；對于已承包到戶，符合政策的集體林地，采取完善續(xù)簽承包合同、村民評議等形式明晰了權(quán)屬；對于有爭議、合同不規(guī)范的林地，采用村民表決的方式，重新確定產(chǎn)權(quán)，落實承包經(jīng)營主體，在林改中，沒有暗箱操作等違法違規(guī)現(xiàn)象。
（四）加強監(jiān)督，強化服務(wù)意識。在具體實施過程中，嚴格執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律，尊重歷史，加強督查，兼顧公平，及時解決林改糾紛，化解矛盾。林改工作開展以來，未發(fā)生群眾上訪事件，各村林改工作人員都能按照林權(quán)改革相關(guān)政策法規(guī)，及時把矛盾化解在基層，為群眾排憂解難，切實做到了公開、公平、合理、合法。在具體工作過程中，隨時召開林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，邀請群眾代表監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見建議，隨時微調(diào)工作思路，及時解疑答惑，為全面推進全x林改工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
（五）完善資料，規(guī)范檔案管理。對于在林改期間產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)資料、圖表，堅持分類管理、專卡專柜。村級林改工作的相關(guān)表冊資料，采取x上統(tǒng)一印制，統(tǒng)一規(guī)范填寫，統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一購置檔案盒，實行一把手負責(zé)，一套表統(tǒng)計，一個標準要求，一套程序運行。各村都配備了專門的檔案柜，切實做到了依法、規(guī)范、有序。
我x的林改工作雖進展順利，有序推進，但還存在一些突出的問題。
一是由于林改工作時間為期兩年，周期長，個別村工作有時松時緊現(xiàn)象發(fā)生。
二是林改工作已接近尾聲，資料建檔立卡任務(wù)繁重，個別村資料有待進一步完善。
一是對已完成的林改工作采取回頭看。在林改工作中邊驗收邊整改，嚴格按照林改操作十五道程序進行，確保工作圓滿完成，不留死角。
二是積極鞏固林改工作成果，全面推進配套改革，推進林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，完善林業(yè)服務(wù)體系，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，努力促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是進一步規(guī)范林木采伐管理和林地林木流轉(zhuǎn)制度，切實加強森林資源管護，鞏固林改成果，確保生態(tài)安全。對于已確權(quán)到戶的林地林木，要建立管護機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，達到生態(tài)受保護，農(nóng)民得實惠的目的。堅持林木限額采伐、憑證采伐制度。對借林權(quán)改革之機盜伐濫伐林木、以權(quán)謀私，煽動群眾毀林等惡性案件，要依法從重、從快查處，并公開查處結(jié)果，以教育廣大群眾，保證林權(quán)制度改革工作平穩(wěn)、健康地向前推進。
年度工作報告制度篇十八
金壇市國土資源局實行監(jiān)察工作情況報告制度。同時定期對違法案件進行統(tǒng)計分析，并對違法案件查處工作上報備案。
一、金壇市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科負責(zé)向常州市國土資源局法規(guī)監(jiān)察處報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責(zé)局向法規(guī)科報告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書面報送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報告。有重要情況和問題應(yīng)及時報告。
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結(jié)果，不能按時完成的，應(yīng)書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門匯報案情，必要時，也可越級向上報告，并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關(guān)監(jiān)察事項，應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù)，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗，應(yīng)及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級機關(guān)上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進行統(tǒng)計分析，寫出專題報告，為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告，有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次；《國土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次，其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中：
（一）查處的違法案件上報時間為每年以6月10日和12月十日前；
（二）季報表，縣級為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報達，省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報達；
（三）半年報表和全年綜合報表，縣級為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報達，省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報告。
十一、對立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重，在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，應(yīng)分別在立案后一周內(nèi)，結(jié)案后兩周內(nèi)直接報省局。
十二、上報的違法案件和統(tǒng)計表應(yīng)實事求是，不得瞞報、漏報；分析要有根有據(jù)，不得隨意夸大或縮小問題。
對統(tǒng)計不符合要求，錯誤較多的，上報部門退回，并責(zé)成重新統(tǒng)計上報。對弄虛作假，或故意瞞報、漏報違法案件的，應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。
年度工作報告制度篇一
交通運輸局路政科行政執(zhí)法行為自查報告
為落實市局關(guān)于開展全市行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查工作部署，提高我市交通運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力，強化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)，保障交通運輸法規(guī)規(guī)章的正確實施，按照市監(jiān)察局，市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項治理的通知》（曲監(jiān)發(fā)【2013】5號）有關(guān)要求，我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案，認真展開了自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為切實做好交通運輸局路政科行政執(zhí)法工作，我科建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織的工作機制，并配備法制聯(lián)絡(luò)員，確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名，均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格，并定期參加我局，科組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.行政執(zhí)法開展狀況
一是文明執(zhí)法方面：我科執(zhí)法人員一貫遵循公開，公正，公平，合理，便民的原則，做到嚴格執(zhí)法，文明辦案，熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關(guān)于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法，為增強執(zhí)法透明度，我科對相關(guān)執(zhí)法程序進行公示。嚴格執(zhí)行收繳分離，罰繳分離制度，實施收支“兩條線”管理，罰款如數(shù)上交財政。建立交通行政處罰案件檔案，做到文書規(guī)范，材料齊全，符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面：按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明確行政審批依據(jù)，主體，程序，時限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中，嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前為止，執(zhí)法案件結(jié)案率與準確率均達到100%，無一件行政復(fù)議，行政訴訟案件。
一是，認真履行相關(guān)法律法規(guī)，在行政執(zhí)法案件處理中，能夠做到適用法規(guī)條款準確，處罰適度。
二是，在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件，使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份；依法告知當(dāng)事人所享有的`陳述權(quán)，申辯權(quán)，聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利，被處罰的事實，理由和依據(jù)；充分聽取當(dāng)事人的陳述，申辯和對相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問，使處罰決定在合法，公正的基礎(chǔ)上。
三是，在處理案件的過程中，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法，依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序，認真遵守行政處罰所遵循的步驟，方法，時限，順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報，并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的，具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范，直接關(guān)系到道路運輸行業(yè)市場秩序，管理秩序的穩(wěn)定。以來，交通運輸局路政科嚴格按照公開，公平，公正及便民的原則，開展工作。
一是，整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律，法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整，我科及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī)，許可事項，辦理流程，申報材料和示范文本等進行了梳理，上報，并對公示材料進行了更新。
二是，依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定，按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關(guān)，規(guī)范開展工作。在工作中嚴格按照規(guī)定的程序，期限開展許可工作，對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是，全面推行“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項統(tǒng)一進入路政科處理室辦理，路政科將所負責(zé)實施行政許可事項，全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實際，制定了服務(wù)標準，崗位職責(zé)等工作制度，執(zhí)法人員用語文明，服務(wù)周到，收到廣大群眾的好評。
五、存在問題和今后的應(yīng)對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題：
一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄，筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在，但是有些地方還不夠細致，比如：被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后，我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作，努力做到細致全面。
二、文明用語方面。關(guān)于文明用語，所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學(xué)習(xí)，實踐和考核。在日常執(zhí)法過程中，對待群眾都能做到彬彬有禮，但偶爾遇到飛揚跋扈，蠻不講理的車主，個別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗不足。
我科將進一步完善各項規(guī)章制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，規(guī)范執(zhí)法行為，全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，提高執(zhí)法水平，繼續(xù)推動交通行政運輸執(zhí)法工作的深入開展。
交通運輸局路政科
207月20日
年度工作報告制度篇二
xxxx年是我縣解放思想、搶抓機遇、攻堅跨越的關(guān)鍵年，也是全縣“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”，做好今年的交通運輸工作，對于全面實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，鞏固交通運輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，促進全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，具有重要意義。今年，縣交通運輸工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的.十八大精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手，以加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以加快轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式為主線，著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護、道路運輸市場整治和交通運輸安全管理等工作，不斷提升交通運輸綜合服務(wù)能力和水平，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。
圍繞上述要求，我們將著重抓好以下幾個方面的工作：
(一)強化工作措施，全力推進交通重點項目建設(shè)。
圍繞縣委確定的重點工作，積極采取措施，加大對上爭取力度，全力推進交通重點項目建設(shè)。一是加快推進濟樂高速公路、汽車客運站等項目建設(shè)。積極加強溝通協(xié)調(diào)，解決工程建設(shè)中存在的問題，全力加快推進項目建設(shè)進度，力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設(shè)。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項目建設(shè)。積極爭取省、市資金扶持，加大工程投入力度，力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關(guān)橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設(shè)，不斷提升我縣農(nóng)村公路通達能力。
(二)突出工作重點，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。
另外，進一步加強城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治，深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。
(三)加強綜合治理，切實維護全縣道路運輸市場良好秩序。
積極發(fā)揮職能作用，加強道路運輸行業(yè)監(jiān)管，不斷完善道路運輸行業(yè)準入和退出機制，加強行業(yè)誠信體系建設(shè)，努力提升行業(yè)文明服務(wù)水平;繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度，重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等專項整治活動，嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，維護良好的道路運輸市場秩序。
(四)嚴格落實責(zé)任，全面提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項法規(guī)制度，進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，著力加強旅客運輸、危險品運輸、農(nóng)村客運等動態(tài)安全監(jiān)管，大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動，深化“打非治違”專項行動，加強安全生產(chǎn)隱患排查整改，有效防范和遏制交通安全生產(chǎn)事故。
(五)加強自身建設(shè)，努力打造文明和諧交通。
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委改進工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，切實提高人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度;二是進一步簡化辦事流程，拓寬辦事渠道，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高工作效率和服務(wù)水平，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。三是加強執(zhí)法隊伍政治理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，打造一支思想過硬、文明守紀、服務(wù)社會的交通行政執(zhí)法隊伍;四是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為各項工作的重中之重來抓，嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，努力打造一支廉潔、勤政、務(wù)實的交通干部隊伍。
年度工作報告制度篇三
為進一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，推動全局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)標準化體系建設(shè)試點工作順利進行，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，特制定以下工作計劃。
一、培訓(xùn)目的
以法治思想為指導(dǎo)，按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求，通過強化對行政執(zhí)法隊伍的公共法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，促進執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法辦案所需要的理論知識，達到增強依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務(wù)水平的.目的，全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
1、法律、法規(guī)、規(guī)章：
（1）公共法律知識：市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓(xùn)教材規(guī)定的內(nèi)容，如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等，以及培訓(xùn)教材以外的需要學(xué)習(xí)法律知識和我市制定的有關(guān)行政執(zhí)法文件制度。
2、執(zhí)法實踐培訓(xùn)：行政執(zhí)法案例分析、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法決定法治審核、行政應(yīng)訴等。
三、培訓(xùn)要求
培訓(xùn)方式采取“線上+線下”相結(jié)合，自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，法規(guī)研討與辦案實踐相結(jié)合、法律法規(guī)知識考試與結(jié)果評優(yōu)相結(jié)合等方式進行。
1、自主學(xué)習(xí)：各執(zhí)法位培訓(xùn)人員按照單位學(xué)習(xí)計劃和個人實際情況自主制定學(xué)習(xí)計劃，同時做好學(xué)習(xí)筆記，每月不少于20小時，全年不少于180小時。
2、集中學(xué)習(xí)：每半月組織1次集中學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)不少于1小時。
3、專家培訓(xùn)：根據(jù)實際情況聘請專家或者通過本位單位微信公眾號、工作群或各種培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)進行專業(yè)知識培訓(xùn)，每年至少開展1次專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遗嘤?xùn)活動。
4、執(zhí)法實踐培訓(xùn)：每季度至少開展1次行政執(zhí)法案例分析研討、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作、法治審核、行政應(yīng)訴等方面的培訓(xùn)。
5、考試評優(yōu)：每年至少組織1次公共法律知識和專業(yè)知識考試。
6、其他培訓(xùn)方式。
四、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各執(zhí)法單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照培訓(xùn)工作計劃，精心組織。
（二）強化監(jiān)督檢查。各執(zhí)法單位負責(zé)人督促各執(zhí)法人員嚴格落實，定期對學(xué)習(xí)筆記進行抽查，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量。
年度工作報告制度篇四
近年來，我局以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線，以“奉獻人民，服務(wù)社會”的工作總宗旨為出發(fā)點，圍繞交通運輸行政執(zhí)法安全工作，在全局范圍內(nèi)大力開展了交通運輸執(zhí)法行為大檢查，強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識，并就交通運輸執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查，加強全體人員的安全法制教育，落實安全措施，確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法，確保無公路“三亂”出現(xiàn)，確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定，現(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下：
一、提高認識，充分領(lǐng)會交通運輸執(zhí)法自查工作的重要性，切實加強交通運輸執(zhí)法自查工作。
近年來，我局對交通運輸行政執(zhí)法工作十分重視，自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預(yù)防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定，對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查，確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴格依法辦事，又積極履行職責(zé)，做到不越權(quán)、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程，切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識，做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二，逐條對照，認真查找，切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處，不走過場。
一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務(wù)時，做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務(wù)。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序，嚴肅了一系列執(zhí)法程序，無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
二是執(zhí)法文書方面。我們積極學(xué)習(xí)執(zhí)法文書填寫的有關(guān)規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的'準確性，確保完全依照規(guī)范填寫的。
三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨，遵紀守法，禮貌待人，文明服務(wù)，嚴格依照加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權(quán)謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
四是儀容風(fēng)紀反面。能夠堅決做到按規(guī)定著裝，堅決執(zhí)行著標志服的有關(guān)規(guī)定和注意事項，自覺維護交通運輸工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關(guān)儀容風(fēng)紀的相關(guān)規(guī)定，自覺塑造良好的工作形象。
三，建立長效學(xué)習(xí)機制，強化崗位培訓(xùn)，切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)。
我局切實加強全體職工的執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)，強化崗位培訓(xùn)，積極完善有關(guān)的獎懲廉政制度，建立長期有效的學(xué)習(xí)機制，不斷提高全體職工的依法行政能力，確保干部職工能準確、高效、及時的完成交通運輸行政執(zhí)法工作的需要。
今后，我局將進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度，嚴格落實各項工作制度，加強對交通運輸執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大自我督查力度，積極開展執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，有效預(yù)防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，為構(gòu)建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
年度工作報告制度篇五
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（益政辦電〔〕41號）和《**縣人民政府辦公室關(guān)于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》（安政辦明電〔2013〕24號）精神，我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
一、行政執(zhí)法權(quán)力來源及界定情況。
我局行政執(zhí)法主體合法，職責(zé)職權(quán)明確，行政執(zhí)法權(quán)限界定清楚，都在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法，無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年，國土資源行政執(zhí)法依據(jù)無立、改、廢情況。
二、行政執(zhí)法行為實施情況。
我局行政執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和法定期限，程序合法，嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據(jù)收集確鑿，事實界定清楚，依據(jù)合法，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確，行政執(zhí)法處理公正、適當(dāng)；行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權(quán)基準》執(zhí)行，制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權(quán)辦法（試行）》，所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑，全面實施聽證制度，依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)我局實際情況，成立國土資源聽證制度領(lǐng)導(dǎo)小組，去年來，先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
三、行政執(zhí)法機構(gòu)及人員配備情況。
經(jīng)縣編委批準，我局設(shè)立了政務(wù)服務(wù)股等9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所，明確了各單位職責(zé)，配備了相應(yīng)人員。()其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位，**縣征地拆遷所為副科級經(jīng)費自收自支事業(yè)單位。目前，法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公，配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
全局行政執(zhí)法人員206人，全部參加換證培訓(xùn)并合格，具有行政執(zhí)法資格，其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓(xùn)并合格，取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況。
我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書，行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序，行政政法決定書要素齊全，證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權(quán)理由說明充分，行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理，做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔，建立了案卷的登記、保管、查閱等相關(guān)制度。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為，我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設(shè)，先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權(quán)屬糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組、國土資源糾紛人民調(diào)解委員會、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責(zé)任制度》，制定了《**縣國土資源依法行政責(zé)任制實施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責(zé)實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務(wù)公開實施方案》制定《土地儲備資金財務(wù)管理暫行辦法》、《地質(zhì)環(huán)境項目資金財務(wù)管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務(wù)管理暫行辦法》等財務(wù)管理制度。通過不斷加強制度建設(shè)，使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循，辦事效率和質(zhì)量不斷提高，政務(wù)信息更加透明。
近年來，我局依法行政工作雖然做了不少工作，但與上級的要求還存在一些差距，在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)工作，加強國土資源隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，并進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段，把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
年度工作報告制度篇六
1、付款前，由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認真填寫《用款申批單》，清楚寫明收款單位、收款單位帳號、單價、總金額、及相對應(yīng)的收款單位發(fā)(票)號、雙方訂立的合同編號等，交部門負責(zé)人、財務(wù)部負責(zé)人審核無誤后報總經(jīng)理、執(zhí)行董事簽字同意再到財務(wù)部付款。凡未按流程審批的財務(wù)部不得付款。
2、支票或匯票開具后，首先由出納審查，再由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員審查，最后交給收款單位時請其自己再次核查，避免發(fā)生不必要的失誤造成不必要的損失；并請接收人簽收，以便于以后的核對工作。否則，對責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。
公司員工工資發(fā)放時間，原則上定在每月中旬(15日)。根據(jù)實際，可采取現(xiàn)金發(fā)放或打卡方式。
所有單據(jù)和票據(jù)等的交接，如交單、聯(lián)系單、押匯申請等，無論是銀行對我們的交接還是公司內(nèi)部的交接，都必須請對方簽收。財務(wù)部以外的其他人員拿回任何單據(jù)都必須先交給財務(wù)部指定的專人進行處理。若無故拖延或遺忘，處以200元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。
每筆業(yè)務(wù)由該筆業(yè)務(wù)員負責(zé)按照臺帳上的要求詳細、及時、逐項登記在臺帳本上。若無故拖延或有遺忘、遺漏，將處以罰款；第一次扣除當(dāng)月工資的10%，第二次及以上扣除當(dāng)月工資的20%。
財務(wù)部在每月5日交工作小結(jié)時將每月的臺帳及業(yè)務(wù)匯總上交總經(jīng)理，內(nèi)容包括當(dāng)月的盈利或虧損，以便從當(dāng)年一月到該月的累計。會計必須每月進行帳目的核對。
財務(wù)部要做好財會基礎(chǔ)工作，帳簿、憑證、報表需一致。每月底將報表報送總經(jīng)理、執(zhí)行董事。資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表每月報一次。
1、公司發(fā)(票)由財務(wù)部專人管理。由該筆業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)員認真填寫《發(fā)(票)申批單》，清楚寫明收款單位、單價、總金額、雙方訂立的合同編號等，交部門負責(zé)人、總經(jīng)理簽字同意后再到財務(wù)部開具。未按流程審批的不得開具發(fā)(票)。否則，對責(zé)任人處以500元罰款，再犯加倍，造成公司損失的須照實賠償。
2、公司報賬的發(fā)(票)必須有經(jīng)手人簽字并注明使用途徑，然后由總經(jīng)理簽字后交財務(wù)部按照規(guī)定入賬。
每項固定資產(chǎn)逐筆登記編號以便對固定資產(chǎn)進行控制、清點折舊，每年對固定資產(chǎn)進行盤點(由財務(wù)部和辦公室負責(zé))。
公司根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)和本規(guī)定另行制定詳細財務(wù)管理制度。
年度工作報告制度篇七
自工商登記制度改革以來，一年一度的企業(yè)年度檢驗制度在今年有了新變化，從10月1日起改為了企業(yè)年度報告制度。在此，河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念，及時報送企業(yè)信息年度報告。
2014年8月7日國務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例，將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:。
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。
(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;。
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。
企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責(zé)，接受社會監(jiān)督。工商部門對企業(yè)的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后抽查。同時，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù)，列入嚴重違法企業(yè)名單，并向社會公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人。同時，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
由于條例實施時間的原因，2014年10月1日開始，企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站報送今年年度報告并公示。工商部門不對企業(yè)年度報告審查，企業(yè)自行公示年度報告后，即可通過上述網(wǎng)站進行查詢。截至2014年2月28日，除了被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報送年度報告并公示。
年度工作報告制度篇八
各位職工代表：
大家好!
在這個熱情洋溢的季節(jié)里，我們聚首在這里，召開集團公司第九屆職工代表大會二次會議，首先我代表集團公司經(jīng)營班子對全體職工和在座的職工代表表示衷心的感謝，感謝你們辛勤的工作，并預(yù)祝大會圓滿成功。
下面，由我向大會做《集團公司20xx年度總裁工作報告》，請予以審議。
第一部分20xx年主要工作回顧。
20xx年，集團公司針對乳品行業(yè)快速發(fā)展和激烈的市場競爭格局，主動化解壓力，克服困難，把握機遇，通過有效的資源整合，大力拓展主業(yè)，完善構(gòu)建中國xx的戰(zhàn)略布局。
20xx年，公司因存在治理方面問題，被中國證券監(jiān)督管理委員會立案調(diào)查，使公司在經(jīng)營管理等方面曾一度面臨嚴峻形勢，公司的公信力、投資者信心都遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。
公司經(jīng)營班子經(jīng)過認真分析，準確判斷，采取了積極穩(wěn)妥的措施，帶領(lǐng)全體職工克服了重重困難，使公司又煥發(fā)出蓬勃的生命力，繼續(xù)保持了良好、穩(wěn)定、快速的發(fā)展態(tài)勢。
一、20xx年公司取得的經(jīng)營業(yè)績。
20xx年是中國乳品市場競爭激烈的一年，依靠良好的基礎(chǔ)，在全體職工精誠團結(jié)、努力拼搏下，圓滿完成了公司年度經(jīng)營目標。
20xx年公司共完成主營業(yè)務(wù)收入87.35億元,完成預(yù)算的109.18%，比上年同期增長38.67%;實現(xiàn)利潤總額3.79億元，完成預(yù)算的105.27%，比上年同期增長18.81%;創(chuàng)凈利潤2.39億元，比上年同期增長19.81%;實現(xiàn)稅后每股收益0.61元。
公司利用良好的優(yōu)質(zhì)天然奶源，采用世界一流設(shè)備和技術(shù)，以消費者需求為出發(fā)點，為消費者提供高品質(zhì)的產(chǎn)品。
20xx年，公司生產(chǎn)的液態(tài)奶、冷飲、奶粉三大系列產(chǎn)品繼續(xù)暢銷全國，其中液態(tài)奶產(chǎn)品市場占有率為19%，冷飲產(chǎn)品市場占有率為23%，奶粉產(chǎn)品市場占有率為7%。
公司通過不斷開拓創(chuàng)新，合理調(diào)整生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，保持了持續(xù)快速的增長態(tài)勢，20xx年以乳品行業(yè)首席身份躋身《中國1000大制造商》榜單，并再次被中國企業(yè)聯(lián)合會列入中國企業(yè)500強行列。
憑借優(yōu)良的經(jīng)營業(yè)績和良好的成長性，xx股份在連續(xù)入選上證30指數(shù)樣本股和上證180指數(shù)樣本股后，再次入選上證50指數(shù)樣本股，連續(xù)六次入選中證?亞商中國最具發(fā)展?jié)摿ι鲜泄?0強，榮獲20xx年中國上市公司10大行業(yè)企業(yè)競爭力10強稱號，并入選中國上市公司企業(yè)競爭力100強排行榜。
二、立足主業(yè)，致力長遠發(fā)展。
20xx年，公司立足主業(yè)，依托現(xiàn)有資源優(yōu)勢，強化品牌管理，挖掘潛力，進一步提升了核心競爭能力。
(一)強化奶源基地建設(shè)。
奶源基地是乳業(yè)生產(chǎn)的第一車間，多年來公司一貫重視奶源基地建設(shè)，從源頭上保證產(chǎn)品的品質(zhì)，為公司提供優(yōu)質(zhì)充足的奶源，確保公司未來持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。
根據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，20xx年公司大力推進個體牧場+養(yǎng)殖小區(qū)+牧場園區(qū)+現(xiàn)代化奶站的奶牛飼養(yǎng)模式，帶動了奶牛飼養(yǎng)業(yè)向集約化、現(xiàn)代化經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。
20xx年，全年計劃收奶量為121萬噸，實際收奶量為131萬噸，完成率為108%，比上年同期增長36%;公司共向奶戶發(fā)放奶款26億元，發(fā)放奶牛貸款600萬元，有力地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保證了廣大奶農(nóng)的增收致富。
20xx年公司投資723萬元，進行奶源基地建設(shè)。
全年新建奶站168個，扶持大戶和私人牧場11個，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10個，建設(shè)現(xiàn)代化牧場園區(qū)4個。
截至到20xx年底，公司共建設(shè)奶站1580個，扶持大戶和私人牧場(100300頭)85戶，建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)92個(5001000頭)，建設(shè)現(xiàn)代化牧場園區(qū)(10003000頭)5個。
在加強硬件建設(shè)同時，公司積極引導(dǎo)奶農(nóng)改良奶牛品種，幫助奶農(nóng)運用科學(xué)的養(yǎng)牛技術(shù)，提高原奶質(zhì)量和產(chǎn)量，引導(dǎo)、扶持各奶站、小區(qū)、牧場園區(qū)采用先進的榨乳設(shè)備和技術(shù)。
通過一系列工作，基本從原奶收購數(shù)量和質(zhì)量方面保證了公司發(fā)展的需求。
(二)推動技術(shù)進步。
公司一直注重加強技術(shù)隊伍建設(shè)，通過不斷增加投入，大力推動技術(shù)進步。
20xx年公司出資134萬元繼續(xù)對技術(shù)中心進行改造，以提高自身技術(shù)裝備水平、科技研發(fā)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，促使新技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品。
公司堅持注重對新產(chǎn)品研發(fā)，注重對國際先進技術(shù)資源的利用，積極引進、吸收國內(nèi)外先進技術(shù)，開展對外技術(shù)研究與合作，保證公司技術(shù)水平達到國內(nèi)，甚至國際先進水平，積極順應(yīng)全球化競爭趨勢的要求。
20xx年3月，國家發(fā)展與改革委員會、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告了第十批認定的國家級企業(yè)技術(shù)中心，xx集團公司技術(shù)中心榜上有名。
此次入選是對xx集團公司技術(shù)水平的認可，對于公司進一步提升科研技術(shù)水平、拓展企業(yè)技術(shù)研發(fā)的廣度和深度都將起到積極的.推動作用。
作為乳品行業(yè)龍頭企業(yè)，公司始終將食品安全問題視為企業(yè)的生命線。
20xx年，公司繼續(xù)加強產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，將食品安全問題貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，不斷強化安全措施、增強服務(wù)意識。
通過國家綠色食品認證、iso9002質(zhì)量管理體系、iso14001環(huán)境管理體系和haccp食品安全預(yù)防控制體系的良好運行，加強了對產(chǎn)品安全的保證，為公司向消費者提供安全、營養(yǎng)、健康的食品提供了可靠保障，繼續(xù)保持和提升了我們奉獻天然品質(zhì)共享健康生活的經(jīng)營理念。
20xx年初，xx牌全脂乳粉、調(diào)劑乳粉和脫脂乳粉獲得了國家產(chǎn)品免檢資格。
在同年國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局公布的冷凍飲品及含乳飲料質(zhì)量抽查結(jié)果中，公司生產(chǎn)的冷飲產(chǎn)品和優(yōu)酸乳因過硬的產(chǎn)品質(zhì)量分別進入紅榜。
20xx年9月中國食品安全年會上，公司榮獲全國食品安全示范單位年度十強企業(yè)稱號。
年度工作報告制度篇九
近幾年，隨著城區(qū)交通管理水平的提高和城區(qū)交通硬件設(shè)施的改善，城區(qū)的交通事故在一定程度上得到了有效的遏制。而隨著農(nóng)村機動車數(shù)輛的增加和道路條件的相對改善，在省、縣道和鄉(xiāng)村道路上的道路交通事故卻呈多發(fā)態(tài)勢，極大地威脅著人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。在目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路等級差、交通設(shè)施不完備，車輛性能差、老舊、劣種車輛多和農(nóng)村交通參與者的交通安全意識在短時間內(nèi)無法得到根本性提高的現(xiàn)實情況下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)勤點的勤務(wù)制度進行思考和探索是提高交通管理水平、預(yù)防道路交通事故的有效途徑。
1、農(nóng)村交通管理點多線長面廣，交警在治理轄區(qū)主干線的交通秩序的同時，對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通安全管理往往鞭長莫及，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理中的盲點和死角，造成了交通安全管理“頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的被動局面。
2、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對交通安全管理重視不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委、政府認為交通安全管理是公安交警部門的事情，對公安交通管理中遇到的困難，不能做到協(xié)調(diào)和解決，有的還干預(yù)正常的交通執(zhí)法活動，沒有形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門齊抓共管、各司其職的形勢，造成了交警部門孤軍奮戰(zhàn)的被動局面。
3、在警力有限的情況下，民警對正常的勤務(wù)已疲于應(yīng)付，習(xí)慣于“朝九晚五”的方式，在中思路不清、缺乏主動性，未建立起根據(jù)轄區(qū)道路交通安全形勢而變化的勤務(wù)制度，在路面勤務(wù)中不知從何做起、要做什么，造成了交通安全管理缺乏針對性的被動局面。
1、切實加強當(dāng)?shù)攸h委、政府對道路交通安全的領(lǐng)導(dǎo)，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通社會化綜合治理。政府部門要將交通安全管理做為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)前開展的“平安”創(chuàng)建活動，成立相應(yīng)的道路交通安全社會化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，把交通、農(nóng)機、工商等相關(guān)部門和各村列為小組成員。同時，應(yīng)對各部門的職責(zé)進行明確和分工，交警部門主抓路面行車秩序管理；交通部門主抓車輛非法載客、營運；工商主抓占道擺攤設(shè)點、違章占道；村莊做好“交通安全村”建設(shè)，做交通安全管理的助手和信息聯(lián)絡(luò)員；使各部門既相互分工，又相互配合，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理“政府統(tǒng)攬、交警主抓、部門參與、群眾配合”的機制。
2、科學(xué)安排、調(diào)配警力，通過建立靈活、多變的勤務(wù)時間和合理的勤務(wù)方式，實現(xiàn)對轄區(qū)路段的全方位的監(jiān)控。近年隨著國家對交通投入的加大和農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的道路通行條件有了明顯的改善，二輪摩托車等機動車輛增多，車輛速度明顯提高；但是，農(nóng)村道路為平面交叉混合道路，兩側(cè)學(xué)校、村莊多，交通標志標線等附屬設(shè)施不全，加之交通參與者交通安全意識不高，無證、無牌、酒后駕駛、超載濫載等違法行為較為普遍，帶來了極大的交通安全隱患。在面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理形勢復(fù)雜、任務(wù)重而警力往往不足的情況下，我們既不能搞超負荷運轉(zhuǎn)的疲勞戰(zhàn)術(shù)，也不能對現(xiàn)狀聽之任之、無所作為，而要在把警力最大限度的壓向路面的前提下向科學(xué)、合理的勤務(wù)安排要警力，做到路面勤務(wù)不放松和民警合理休息相結(jié)合。在具體的勤務(wù)時間上，首先要重點保證車流高峰時段路面車輛行車有序。要對轄區(qū)車輛通行高峰時段進行統(tǒng)計和預(yù)測，加強高峰時段的路面監(jiān)控力度。同時，針對與交警打“時間差”、“游擊戰(zhàn)”的駕駛?cè)?，要靈活的調(diào)整勤務(wù)時間，解決星期五下午、星期六、星期日路面見警率不高的問題，在規(guī)律性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)靈活性，對心存僥幸心理的駕駛?cè)诵纬赏亓ΑＴ谇趧?wù)方式上，采用動態(tài)巡邏與靜態(tài)糾違相結(jié)合，以動態(tài)巡邏為主的勤務(wù)模式。把握轄區(qū)交通流量大、違法行為突出的“主干”線，通過線的巡邏、監(jiān)控串點，逐步向各支線延伸，形成點、線、面相結(jié)合的道路交通安全防控體系。在勤務(wù)時間、方式調(diào)整的基礎(chǔ)上，要注重做到“四個結(jié)合”，即：白天管理與夜巡制度的結(jié)合，經(jīng)常性治理與階段性專項治理的結(jié)合，定點管控與流動巡邏查糾的結(jié)合，處罰與宣傳教育的結(jié)合。
3、在勤務(wù)目的上，實現(xiàn)由過去的單純的路面執(zhí)法、路面監(jiān)控向有意識、有針對性地以“降事故、保安全”為目的的勤務(wù)制度的轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民警奮戰(zhàn)在交通管理的第一線，要牢固樹立“少死傷就是最好的為人民服務(wù)”的思想，樹立“事故可防性”的觀念，并把這種理念貫穿于日常的勤務(wù)過程中。在以往的勤務(wù)中存在著這樣一種現(xiàn)象：警車上路了，執(zhí)勤民警卻不知要從何著手，見到什么違法行為就查處什么違法行為。是做了不少，糾違率也上去了，但在實現(xiàn)預(yù)防和減少道路交通事故的總體目標上卻收效甚微。因此，勤務(wù)制度的制定應(yīng)建立在對轄區(qū)的交通事故進行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，針對事故發(fā)生的“重點路段、重點時段、重點違章、重點車型”，有目的地調(diào)整勤務(wù)時間、方式。例如通過對往年的事故分析，得出星期六、星期天的10時至12時事故多發(fā)，即要調(diào)整警力，加強該時段對事故多發(fā)的危險路段的巡邏監(jiān)控，查處導(dǎo)致事故多發(fā)的重點車型和重點違法行為，從而改變勤務(wù)制度的盲目性，實現(xiàn)預(yù)防事故、減少傷亡的最終目的。
4、制定惡劣氣候和特殊情況下交通安全管理應(yīng)急預(yù)案，有效組織特殊情況下的勤務(wù)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理往往面臨的是地理氣候條件惡劣、道路等級條件低、車輛技術(shù)狀況差的客觀情況。做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交警執(zhí)勤點應(yīng)未雨綢繆，通過制定預(yù)案，在遇有惡劣氣候、自然災(zāi)害、嚴重交通堵塞、重、特大交通事故時，通過采取現(xiàn)場先期處置、限制通行、疏散人員等措施，啟動應(yīng)急勤務(wù)方式，才能有效地保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
5、以民警績效考評為基礎(chǔ)，建立科學(xué)的勤務(wù)考核制度。通過對民警的執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范、勤務(wù)紀律、管事率等進行量化評分，做為各項考核的基礎(chǔ)。同時，應(yīng)在“從優(yōu)待警”上應(yīng)加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線民警的傾斜，改變基層民警中存在的“反正我都已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干不好也沒什么”的不良傾向，建立激勵制度，從面激發(fā)民警的積極性。
年度工作報告制度篇十
第一條為完善公司日常管理，保障公司各部門之間的信息對稱，完善公司員工的激勵和約束機制，促進公司各項工作順利開展，結(jié)合公司實際，制定本制度。
第二條本制度所稱工作報告是指工作日報、工作周報和工作月報。工作日報是指員工每天下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)天工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作周報是指員工每周周五下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)周工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。工作月報是指員工每月最后一個工作日下班之前，向主管領(lǐng)導(dǎo)報告當(dāng)周工作清單、完成結(jié)果、工作計劃和工作建議的書面材料。
第三條員工工作報告應(yīng)當(dāng)以書面日報形式，通過qq或e-mail發(fā)送電子文檔進行報送。
第四條本制度適用于公司所有工作人員。
第五條員工在填報工作報告時，應(yīng)當(dāng)按照《工作日報》（附件1）、《工作周報》（附件2）、《工作月報》（附件3）的格式填寫。工作報告應(yīng)當(dāng)語句通順、層次分明、簡明扼要、突出重點。工作內(nèi)容要分項寫，有過程，更要有工作結(jié)果。受挫沒完成，必須說明原因，以及后續(xù)安排或替代方案。遇有緊急事項，應(yīng)當(dāng)隨時報告。
第六條員工進行工作報告時，如涉及的有關(guān)事項有附件或成果、證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)一并附后。
第七條工作報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)實事求是，凡嚴重失實或憑空捏造的工作報。
告，一經(jīng)查實視為缺報，并按缺報的二倍罰款并通報批評。
第八條報送工作報告應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日18：00以前報送，如確因特殊原因不能及時報送的，報送人必須于次日9：30以前及時補報。超過時間未能報送視為缺報。缺報一次扣10元；經(jīng)提醒仍未補報者，工作日報未寫當(dāng)天視為拒絕工作，不發(fā)當(dāng)天工資。
第九條如出差無法上網(wǎng)報送，應(yīng)每天做好工作筆記，回公司當(dāng)日補報。
第十條員工本人須獨立完成工作報告，不得相互抄襲，不得以他人名義為他人代報，也不得要求他人以自己名義為自己代報，更不得將自己工作報告事務(wù)安排給其他人辦理。
第十一條公司領(lǐng)導(dǎo)可以通過工作報告了解所屬部門和員工，每月工作計劃完成情況、員工崗位職責(zé)履行、勝任能力情況，適時加以督導(dǎo)、糾偏，以確保公司各項工作順利進行。公司領(lǐng)導(dǎo)以員工工作報告，作為員工晉升、調(diào)薪、培訓(xùn)、換崗、續(xù)簽勞動合同等人事決定的依據(jù)。
第十二條辦公室對接收的工作報告等所有材料，應(yīng)當(dāng)嚴格按照公司《保密管理制度》做好保密工作，確保上報材料內(nèi)容不外泄、丟失。
第十三條辦公室對每天接收的工作報告等有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)及時做好整理、登記、歸檔工作，一人一檔；對涉及需要多部門配合、協(xié)作的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)做好溝通協(xié)調(diào)工作；對列入公司月度工作計劃的任務(wù)，應(yīng)適時檢查工作任務(wù)完成進度；將需要進行處理事項的報告材料按輕重緩急和類別送達相關(guān)人員審閱辦理。
第十四條次月5日前，辦公室應(yīng)當(dāng)及時檢查和匯總本月所有員工工作報告報送情況，并如實填寫《工作報告月度匯總表》（附件3），以便對當(dāng)事人員進行月度考核。
第十五條辦公室每月根據(jù)有關(guān)報告匯總情況對報告人員進行考核。
2.工作報告每缺報1次，扣減當(dāng)日工資；
3.工作報告弄虛作假1次，處罰40元，且按二倍日工資額扣減崗位考核。
（浮動）工資；
4.所扣款項在當(dāng)事人員月度薪酬中直接扣除。對工作報告情況的考核結(jié)果。
計入當(dāng)期員工績效考評，并作為年度考評的重要依據(jù)。
第十六條公司總經(jīng)理對員工工作報告情況可隨時進行監(jiān)督和檢查，并將工作報告完成情況作為崗位績效考評的重要內(nèi)容之一進行考評。
第十七條公司管理層應(yīng)當(dāng)充分利用工作報告的形式，及時發(fā)現(xiàn)和制止工作中的不良行為，對偏離公司工作目標和計劃的行為進行糾偏。對不能勝任工作的員工予以培訓(xùn)、調(diào)崗或辭退。
第十八條公司對積極努力工作，出色完成任務(wù)，認真進行工作報告并遵守公司各項管理制度的員工，給予嘉獎，并通報表揚。對于遵照本制度有關(guān)規(guī)定，累計受到五次以上處罰者，屬于嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權(quán)解除勞動合同。
第十九條本制度由辦公室制訂和解釋。
第二十條本制度如有未盡事宜，根據(jù)實際情況由辦公室進行修訂或補充規(guī)定。
第二十一條本制度經(jīng)公司總經(jīng)理審議通過，總經(jīng)理簽發(fā)后自發(fā)布之日起施行。
年度工作報告制度篇十一
自工商登記制度改革以來，一年一度的企業(yè)年度檢驗制度在今年有了新變化，從10月1日起改為了企業(yè)年度報告制度。在此，河西工商部門提醒廣大企業(yè)要改變企業(yè)年檢的傳統(tǒng)觀念，及時報送企業(yè)信息年度報告。
20xx年8月7日國務(wù)院頒布了企業(yè)信息公示暫行條例，將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，向工商部門報送上一年度年度報告，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。企業(yè)年度報告內(nèi)容包括:。
(一)企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息;。
(二)企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息;。
(三)企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息;。
(五)有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息;。
(六)企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息;。
(七)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。
企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責(zé)，接受社會監(jiān)督。工商部門對企業(yè)的年度報告不再進行事前審查，而是開展事后抽查。同時，未依照企業(yè)信息公示暫行條例規(guī)定期限公示年度報告的;未在工商部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的;公示企業(yè)信息隱瞞真實情況、弄虛作假的;通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄。被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)滿3年的未履行信息公示義務(wù)，列入嚴重違法企業(yè)名單，并向社會公示。工商部門在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴重違法企業(yè)名單，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。列入嚴重違法企業(yè)名單企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人或者負責(zé)人。同時，在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。
由于條例實施時間的原因，20xx年10月1日開始，企業(yè)可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站報送今年年度報告并公示。工商部門不對企業(yè)年度報告審查，企業(yè)自行公示年度報告后，即可通過上述網(wǎng)站進行查詢。截至20xx年2月28日，除了被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，存續(xù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法報送年度報告并公示。
年度工作報告制度篇十二
第一條為貫徹民主集中制，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際，特制定本制度。
第二條凡遇下列情況時，必須書面向上級請示報告；
（一）發(fā)生突發(fā)性重大問題以及處理的措施和結(jié)果（情況緊急時可先行口頭請示報告）；
（二）黨政領(lǐng)導(dǎo)因公因私出國出境；
（三）重大改革方案和實施情況；
（四）黨政領(lǐng)導(dǎo)參加的集資建房；
（五）年度工作計劃及年度工作總結(jié)；
（六）股級干部人事任免事項；
（七）省、州質(zhì)監(jiān)局黨組和吉首市委對我局質(zhì)監(jiān)工作的重要指示和投資項目；
（八）黨的建設(shè)情況；
（九）上級黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批辦件的辦理情況；
（十）上級規(guī)定應(yīng)書面請示匯報的事項。
第三條凡遇下列情況時，必須先口頭向上級請示匯報：
（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)離開本轄區(qū)出差，開會或參觀學(xué)習(xí)；
（二）人員接收；
（三）組織干部職工外出參觀學(xué)習(xí)；
（四）上級組織部門領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)工作；
（五）上級規(guī)定應(yīng)當(dāng)口頭請示匯報的事項。
第四條重大事項的請示匯報，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究向上級請示匯報。
第五條凡屬于應(yīng)向上級請示的，應(yīng)當(dāng)事先提前向上級請示，并按照上級的指示執(zhí)行。
第六條凡屬于應(yīng)向上級報告的，應(yīng)當(dāng)在事后不超過一個月的時間內(nèi)向上級報告。
第七條口頭請示報告和上級的相應(yīng)指示，按分工范圍分別由辦公室記錄存檔。
第八條局直屬管理的技術(shù)監(jiān)督檢測所的請示報告參照本制度執(zhí)行。
吉首市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
年度工作報告制度篇十三
勞務(wù)派遣制度是我國用工制度的重要補充，但是一些用人單位利用勞務(wù)派遣制度規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險，在出現(xiàn)人事勞資糾紛時，可能出現(xiàn)“雙害結(jié)果”。針對勞務(wù)派遣三方主體，從立法規(guī)定責(zé)任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善，以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權(quán)利“雙贏”的結(jié)果。
勞務(wù)派遣;用人單位;權(quán)利保障;制度建設(shè)。
勞務(wù)派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢，是很多用人單位選擇勞務(wù)派遣工的原因。但在實際工作中，勞務(wù)派遣制度的不當(dāng)運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權(quán)利和義務(wù)造成了消極影響。
1.1勞務(wù)派遣制度概念解析。目前，我國相關(guān)法律對于勞務(wù)派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容，所謂勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與派遣工簽訂勞動合同，同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用人單位工作，派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督，進而完成用工單位規(guī)定的工作任務(wù)的一種用工形式。其實質(zhì)上是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，一種勞動經(jīng)濟關(guān)系。1.2我國勞務(wù)派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務(wù)派遣制度作出較為明確的規(guī)定，為規(guī)范勞務(wù)派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務(wù)派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務(wù)派遣的基本性質(zhì)，即勞務(wù)派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務(wù)派遣制度的實際運行規(guī)制，我國又制定并實施了《勞務(wù)派遣行政許可實施辦法》，該《辦法》主要就勞務(wù)派遣用工單位這一中介服務(wù)的主體資格、權(quán)利和義務(wù)進行了更為細致的規(guī)范，為勞務(wù)派遣制度合法運行提供法律指導(dǎo)和保障。勞務(wù)派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前，全球主要發(fā)達國家勞務(wù)派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下，如美國為2％，日本為3.4％，英國為2.6％，德國為1.2％，法國為2.1％。對比可見，我國的勞務(wù)派遣用工所占比例明顯較大，原本只是作為用工補充形式的勞務(wù)派遣，其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預(yù)期。由于勞務(wù)派遣制度并未成熟和完善，導(dǎo)致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷，出現(xiàn)越來越多的勞務(wù)糾紛，嚴重影響到勞動者的權(quán)利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進行完善，建立科學(xué)、嚴格的勞務(wù)派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中，“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看，雖然用人單位通過勞務(wù)派遣制度招用勞動者，但與勞動者并不直接形成法定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，勞動者到用人單位從事相關(guān)工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。從合同目的方面來看，用人單位與勞務(wù)派遣單位形成法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風(fēng)險考慮，往往在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬，對于用人單位來說，這是勞務(wù)派遣的“優(yōu)勢”所在，也是用人單位愿意使用勞務(wù)派遣工的主要原因。一項對勞務(wù)派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調(diào)查，顯示，一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元。“同工不同酬”的現(xiàn)象導(dǎo)致勞務(wù)派遣工產(chǎn)生不滿，工作積極性不足，直接影響其工作實效。
2.1.2勞務(wù)派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明，但是在實務(wù)中關(guān)于“三性”的法律界定卻依然模糊，導(dǎo)致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在實務(wù)中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務(wù)中來看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作內(nèi)容除重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位、專業(yè)技術(shù)類崗位外，是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務(wù)派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定?！薄秳趧?wù)派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務(wù)統(tǒng)計來看，國企勞務(wù)派遣用工數(shù)量遠遠超出該比例限定，有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人單位對勞務(wù)派遣制度的濫用，維護用人單位的人力資源管理秩序，控制用工人數(shù)也是為了維護派遣工合法權(quán)益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務(wù)派遣工的法律意識淡薄。與勞務(wù)派遣單位和用人單位相比，勞務(wù)派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄，維權(quán)意識較弱，另一方面勞務(wù)派遣工作周期短，從事工作內(nèi)容簡單，流動性大，其本身沒有維權(quán)的主動性和積極性。另外，維權(quán)成本較高也是勞務(wù)派遣工不進行積極維權(quán)的重要原因之一。由于勞務(wù)派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點，勞務(wù)派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失，其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)和心理，故而容忍一時權(quán)利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務(wù)派遣工的主要心態(tài)。
3.1細化勞務(wù)派遣立法，嚴格法律責(zé)任追究制度。鑒于目前相關(guān)的勞務(wù)派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題，我國的立法機關(guān)應(yīng)出臺具體的實施辦法，制定嚴格的責(zé)任追究機制，立法規(guī)定在勞務(wù)派遣協(xié)議和其他相關(guān)合同中明確約定勞務(wù)派遣工的工作報酬實行同工同酬，并強制規(guī)定勞務(wù)派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責(zé)任。同時，立法要進一步明確勞務(wù)派遣工在用人單位的權(quán)利義務(wù)及其在工作中所受損害的責(zé)任賠償、補償主體，切實保障勞務(wù)派遣工的各項合法權(quán)利，避免出現(xiàn)損害而無人負責(zé)結(jié)果。
3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查，確保用人單位對勞務(wù)派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應(yīng)當(dāng)加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴格法律責(zé)任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責(zé)令整改直至追究用人單位主要負責(zé)人責(zé)任的方式來嚴格勞務(wù)派遣制度的運用，確保勞務(wù)派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務(wù)派遣工的權(quán)利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強對勞務(wù)派遣工的普法宣傳，建立勞務(wù)派。遣工權(quán)利維護公益機制相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大對勞務(wù)派遣單位勞動者的法律知識宣傳，提高其法律素質(zhì)，為其維權(quán)提供法律基礎(chǔ)。同時相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立維護勞動者權(quán)利的公益機制，及時為勞務(wù)派遣工提供正當(dāng)?shù)姆删S權(quán)服務(wù)，通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務(wù)派遣工的合法權(quán)利，促進其權(quán)利得到合法保障。
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年度工作報告制度篇十四
去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明，推進工程擔(dān)保制度，有助于防范工程風(fēng)險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔(dān)保的若干規(guī)定（試行）》（即建市〔20xx〕137號文件，以下簡稱137號文件），對工程擔(dān)保的種類、契約形式、有效期、擔(dān)保金額、擔(dān)保責(zé)任做出了詳細規(guī)定，成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔(dān)保的第一部規(guī)范性指導(dǎo)文件。試行137號文的目的，意在使各地推行工程擔(dān)保的工作有章可循，減輕工程建設(shè)各方對工程擔(dān)保責(zé)任的誤解和爭議，減少當(dāng)事人的交易成本。
為了考察各地137號文件執(zhí)行情況和工程擔(dān)保制度整體推進情況，調(diào)研組在對全國31個省市進行的電話調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)有18個省市未全面貫徹執(zhí)行該文件，在已傳達該文件并開始推進工程擔(dān)保的省市中，對文件精神的領(lǐng)會和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對各地的電話調(diào)研，調(diào)研組選定了工程擔(dān)保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調(diào)研對象，并于20xx年5月22日至5月27日，赴成都、廈門兩市進行了工程擔(dān)保推進工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理單位、銀行及專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的代表進行了6次座談，了解了工程擔(dān)保推進取得的成效、存在的問題，以及有關(guān)各方對推行工程擔(dān)保制度及137號文的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
兩地推行工程擔(dān)保制度時間不同，推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點，出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
（一）成都市推行工程擔(dān)保制度情況。
同廈門市相比，成都市推行工程擔(dān)保制度較晚，但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月，該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點，由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》，要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預(yù)付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔(dān)保制度”。在新建項目開工之前，建設(shè)單位和施工企業(yè)都應(yīng)按工程合同價格的5％預(yù)交民工工資支付保證金或提供保函，才能獲取施工許可證，并同時與銀行、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年，成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》，進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔(dān)保制度的執(zhí)行”，規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外，其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔(dān)?；蚨~繳納保證金的形式，以及銀行保函、保險公司保函、擔(dān)保公司保函等方式。
從以上調(diào)研信息來看，成都市工程擔(dān)保正處于起步階段，其工作重點是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題，以維護處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是：對于重點建設(shè)項目，讓業(yè)主和承包商同時向建設(shè)管理部門提供相應(yīng)民工工資支付保證，提交的擔(dān)保金額是工程合同價格的一定比例，該比例足以保證支付該項目的工人工資；對于非重點建設(shè)項目，可以采取定額繳納的方式。主要擔(dān)保形式是現(xiàn)金保證，由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔(dān)保，目前為止已有427戶繳納；其次是第三方擔(dān)保，即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔(dān)保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔(dān)保和承包商付款擔(dān)保。目前，有近80戶提交了保函形式的擔(dān)保。
此外，成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保，重點是政府投資項目，主要依靠招投標監(jiān)督推動。
成都市在清欠工作中推行擔(dān)保制度取得初步成效后，根據(jù)137號文件精神，制定了《成都市建設(shè)工程擔(dān)保暫行辦法》征求意見稿，準備修改完善后在下半年施行，全面推進工程擔(dān)保制度。
（二）廈門市推行工程擔(dān)保制度情況。
廈門市推行工程擔(dān)保制度較早，其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月，廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導(dǎo)地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?！稄B門市建設(shè)工程最低價中標實施辦法》規(guī)定，最低投標價中標法實行中標人低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度，即中標人（承包人）在簽訂建設(shè)工程施工合同時，除向招標人（發(fā)包人）提交履約擔(dān)保金外，還應(yīng)提交低價風(fēng)險擔(dān)保金。低價風(fēng)險擔(dān)保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風(fēng)險保證擔(dān)保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風(fēng)險，保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月，廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進一步完善建設(shè)工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》，對工程擔(dān)保的擔(dān)保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔(dān)保有效期普遍少于實際工期，導(dǎo)致?lián)＿^早失效的現(xiàn)象，該通知明確規(guī)定了履約擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到竣工驗收合格之日，工程款支付擔(dān)保的有效期應(yīng)截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
廈門市自20xx年以來，新建項目共有457個，需辦理工程款支付擔(dān)保和履約擔(dān)保的工程中，絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔(dān)保。同成都市相比，廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔(dān)保制度。此外，相比上次調(diào)研，廈門市擔(dān)保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔(dān)保公司，承攬工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，改變了銀行擔(dān)保一家獨攬的局面。
（一）加強立法，強化137號文件的推行力度。
為推行工程擔(dān)保制度，兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》（廈門市政府令第103號），其中明確規(guī)定了實行工程擔(dān)保制度的建設(shè)工程項目的標準，以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手，頒布了《關(guān)于切實解決和預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件，初步確立了工程擔(dān)保模式。
實踐證明，137號文件頒布的意義重大，該文件成為地方政府推行工程擔(dān)保的綱領(lǐng)性文件，兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導(dǎo)下，通過制定一些實施辦法，對實行工程擔(dān)保的具體過程、擔(dān)保人與被擔(dān)保人之間的權(quán)利和責(zé)任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定，為工程擔(dān)保制度的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
（二）推行工程擔(dān)保制度的初期必須依靠政府強制推行。
當(dāng)?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔(dān)保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢槍Ρ镜貙嶋H，不斷完善工程擔(dān)保制度的各項措施和辦法，有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔(dān)保應(yīng)當(dāng)是建立在市場主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場行為，是市場主體的自發(fā)行為，政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情，在推行工程擔(dān)保的初期，這種強制措施是必不可少的，有利于確立機制，培育、引導(dǎo)和保護市場，規(guī)范當(dāng)事人的行為。
（三）金融機構(gòu)積極參與，共同培育擔(dān)保人市場。
在座談中，我們了解到，成都、廈門兩市的銀行等金融機構(gòu)對推行工程擔(dān)保制度十分支持，積極性很高。盡管工程擔(dān)保的手續(xù)費等收入不大，但他們認為推行工程擔(dān)保制度擴大了自己的業(yè)務(wù)范圍，提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種，形成了金融機構(gòu)新的利潤增長點，擴大了吸儲的范圍，促進了自身信貸業(yè)務(wù)量的增長。特別是在推行工程擔(dān)保制度初期，有能力開展相關(guān)業(yè)務(wù)的擔(dān)保人為數(shù)不多，擔(dān)保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此，一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機構(gòu)，如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額，業(yè)務(wù)量迅猛增長，尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢，承接了絕大部分的擔(dān)保業(yè)務(wù)，取得了可觀的經(jīng)濟效益，并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
盡管成都和廈門兩市開展工程擔(dān)保制度試點工作取得了一定成效，但在推行過程中也暴露出了一些問題，需要我們進行認真地思考，以便進一步完善這項制度。
（一）擔(dān)保人市場尚未形成，對擔(dān)保機構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
工程擔(dān)保制度的推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定競爭力的擔(dān)保人市場。目前，由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)，專業(yè)擔(dān)保公司還處于發(fā)育階段，數(shù)量較少，承包商之間的同業(yè)擔(dān)保還沒有開展起來，銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔(dān)保人市場。市場競爭不足影響到擔(dān)保服務(wù)水平，如擔(dān)保手續(xù)時間過長，擔(dān)保手續(xù)費偏高，保單形式單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場和工程建設(shè)的要求。另外，雖然137號文件允許“專業(yè)擔(dān)保公司”提供擔(dān)保，但目前還缺乏對擔(dān)保公司在信用等級、擔(dān)保能力、專業(yè)化水平、風(fēng)險管理措施等方面的要求，一些擔(dān)保公司不具備相應(yīng)的擔(dān)保能力和風(fēng)險管理能力，沒有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量和風(fēng)險管理制度，往往采取不規(guī)范運作，引起市場不正當(dāng)競爭，影響了工程擔(dān)保的作用和聲譽。
（二）工程擔(dān)保形式單一，現(xiàn)金擔(dān)保比例過重。
137號文件規(guī)定的工程擔(dān)保類型共有投標擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保、承包商付款擔(dān)保4種，基本涵蓋了對工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)各方當(dāng)事人責(zé)任的保證。由于擔(dān)保市場不成熟、推進工作側(cè)重點不同等原因，這些類型的擔(dān)保業(yè)務(wù)尚未全部開展起來，有的即使開展起來，也不夠規(guī)范。
工程擔(dān)保的意義在于擔(dān)保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔(dān)保，保證被保證人履行義務(wù)，被保證人的代價只是購買擔(dān)保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下，業(yè)主或承包商的財務(wù)負擔(dān)會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔(dān)保市場為例，成都市重點推行的民工工資支付保證，就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金，但在實際操作中，后者往往采取現(xiàn)金保證的方式，動用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證，而不是從擔(dān)保機構(gòu)那里尋求第三方的擔(dān)保，與真正意義的工程擔(dān)保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔(dān)保公司保函的企業(yè)，也會由于信用記錄不全，被收取較高比例的現(xiàn)金保證，同樣加大了財務(wù)負擔(dān)。
（三）反擔(dān)保形式單一，信用擔(dān)保機制遠未建立。
目前，政府投資工程有財政資金作后盾，能夠以較低比例的保證金，甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函，比如廈門市的政府投資工程，只要有發(fā)改委財政資金安排計劃，就可取得擔(dān)保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè)，作為主要擔(dān)保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔(dān)保形式，而且現(xiàn)金保證的比例偏高，給投保人帶來流動資金不足的問題，反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔(dān)保應(yīng)該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個性化的制度，以授信額度決定保證金的比例，甚至可以不用任何抵押，就可授予擔(dān)保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構(gòu)，不能對所有投保人的信用情況、財務(wù)狀況等進行評估并提供給擔(dān)保人。雖然銀行對投保人都建立了相應(yīng)的資信等級評估制度，并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度，但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，難以做到對所有投保人一一評估，而對無業(yè)務(wù)往來的企業(yè)，銀行要求對方必須提交擔(dān)保金額50％-100％的保證金。同時，一些銀行為避免承擔(dān)風(fēng)險，在給予相應(yīng)的授信額度時，也要求企業(yè)抵押相應(yīng)數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
（四）業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔(dān)保義務(wù)的不平等。
通過此次對兩地工程擔(dān)保市場的調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都，市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家，再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè)，建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目，勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等，對工程擔(dān)保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面：一是業(yè)主主觀上漠視工程擔(dān)保的作用，不愿承擔(dān)工程款支付保證的責(zé)任，所以在工程招標中，對承包商的投標擔(dān)保和履約擔(dān)保設(shè)置苛刻條件，比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函，而不接受擔(dān)保公司保函，甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔(dān)保，使工程擔(dān)保成為變相的承包商墊資；二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔(dān)保，實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔(dān)違約的風(fēng)險，使業(yè)主工程款支付擔(dān)保失去了應(yīng)有的作用；三是對于應(yīng)該購買業(yè)主工程款支付擔(dān)保的項目，業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商，依靠自己的強勢地位，迫使建筑企業(yè)在中標后，代替業(yè)主承擔(dān)工程款支付擔(dān)保的費用，從而將業(yè)主的工程擔(dān)保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè)；四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下，即使業(yè)主方能夠按照工程擔(dān)保合同的約定承擔(dān)義務(wù)，其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲，從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下，業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款，實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務(wù)負擔(dān)，極大削弱了工程擔(dān)保積極意義。
（一）進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，依法推行工程擔(dān)保制度。
通過調(diào)研，我們深刻認識到，加強立法，制定相關(guān)的法規(guī)，因是推行工程擔(dān)保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔(dān)保的實施提出了一個基本的框架，規(guī)定了投標擔(dān)保、業(yè)主工程款支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的，按照《行政許可法》的要求，政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容，必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行，而現(xiàn)行的《擔(dān)保法》對工程擔(dān)保并無明確規(guī)定，因此，各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進工程擔(dān)保制度時，會受到一定的限制。如果將工程擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案，將會極大地推動工程擔(dān)保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔(dān)保合同示范文本（試行）》（建市〔20xx〕74號文件）。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范，這將成為擔(dān)保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的重要參考文件，有助于擔(dān)保人統(tǒng)一工程擔(dān)保格式，避免不平等條款的出現(xiàn)。
（二）積極培育和規(guī)范擔(dān)保人市場。
推行工程擔(dān)保制度，除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外，還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人，以形成有一定競爭的擔(dān)保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔(dān)保公司，規(guī)范其運作，我部應(yīng)會同有關(guān)部門盡快制定工程擔(dān)保行業(yè)準入門檻，根據(jù)擔(dān)保公司自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等，確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍，對擔(dān)保機構(gòu)的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定，并對其開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔(dān)保公司自有資金實力一般不強，應(yīng)主要為中小型項目提供擔(dān)保，并要形成競爭機制，不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商，爭取保險公司盡快開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)。同時，還應(yīng)當(dāng)發(fā)展承包商的同業(yè)擔(dān)保，由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔(dān)保。這樣做，既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進行，又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保，以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
（三）加快誠信體系建設(shè)，推動擔(dān)?？焖侔l(fā)展。
建立工程擔(dān)保制度的目的不是為了“賠償”，而是為了“不賠償”。推行工程擔(dān)保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ)，工程擔(dān)保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為，強化守信受益，違約受罰的準則，從而實現(xiàn)防范風(fēng)險的目的。因此，應(yīng)盡快建立建設(shè)市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構(gòu)，建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫，搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息，根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔(dān)保人的信用規(guī)范及評估標準，完成對市場主體各方的信用評分、評級，為擔(dān)保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償，信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè)，擔(dān)保人愿意為其擔(dān)保，費率低，甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔(dān)保，甚至得不到擔(dān)保，無法在建筑市場中生存。
（四）加大宣傳力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，推動各地開展試點工作。
從此次調(diào)研的情況來看，成都、廈門開展工程擔(dān)保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效，在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應(yīng)認真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法，分析推行過程中存在的問題，以指導(dǎo)和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解，目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔(dān)保制度。我們要在適當(dāng)時機，擴大調(diào)研范圍，加大《工程擔(dān)保合同示范文本》的宣傳和培訓(xùn)力度，認真總結(jié)137號文件和《工程擔(dān)保合同示范文本》的實施效果，使全國的工程擔(dān)保工作有序地、規(guī)范化地進行。
年度工作報告制度篇十五
為加強學(xué)校安全管理，增強安全事件信息通暢，確保學(xué)校財產(chǎn)及師生的人身安全，確保教育教學(xué)活動的順利進行，進一步加強安全管理工作，特制定安全工作報告制度：
一、重大安全事故。
1、重大安全事故包括：政治性案件（如邪教等）、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、建筑質(zhì)量事故、校內(nèi)食物中毒、傳染性疾并重大火災(zāi)、校內(nèi)意外傷亡事件、學(xué)生活動意外傷害事故等，出現(xiàn)以上重大安全事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力，保護事故現(xiàn)場，保全相關(guān)證據(jù)，向120、110及相關(guān)單位求助，及時采取措施救護受傷害的教職員工和學(xué)生，并通知受傷害者親屬或監(jiān)護人，及時向教育主管部門報告。
3、報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故簡單經(jīng)過、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生區(qū)已采取的措施和事故控制情況以及報告人、報告單位。事故現(xiàn)場情況、傷亡人數(shù)發(fā)生變化后，學(xué)校應(yīng)及時進行補報。事情緊急可先采取口頭報告形式，但必須在24小時內(nèi)及時呈送書面報告。
二、一般性安全事故一般性安全事故：包括學(xué)生在校外受到“清錢”、“交通事故”、斗毆傷害則在24小時內(nèi)形成書面材料報告。報告途徑、內(nèi)容同上。
三、安全隱患學(xué)校發(fā)現(xiàn)校內(nèi)建筑物安全隱患，由學(xué)校直接向教育局校安辦報告；校園周邊安全隱患，由學(xué)校向教育局分管領(lǐng)導(dǎo)書面報告。
四、學(xué)生外出活動報告制度組織學(xué)生集體外出活動（含社會實踐、社會調(diào)查、春游、秋游、參加公益勞動、義務(wù)勞動、參觀訪問等）要實行申報制度，事前應(yīng)進行實地勘查，交通工具必須向有營運資格證的專業(yè)運輸部門租用、查閱相關(guān)證件、簽訂營運合同（含保險），要有安全應(yīng)急預(yù)案。中小學(xué)組織學(xué)生外出活動，必須要由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，并配備充足的師資、醫(yī)護人員，注意對活動進行全程組織和安全管理工作，由教育局局長審批。
五、責(zé)任追究發(fā)現(xiàn)安全事故和安全隱患不及時、不如實報告或者隱情不報，造成后果的，將按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，直至追究法律責(zé)任。
學(xué)校安全工作報告制度的延伸閱讀――初一新生主題班會：走進中學(xué)校園。
初一（3）班《走進中學(xué)校園》主題班會。
初一（3）班的新同學(xué)們，你們好！歡迎你們到牛角寨中學(xué)來。邁進牛角寨中學(xué)的校門，你們就成為中學(xué)一年級學(xué)生了。你也許有一點點驚喜，也許也有一點點緊張，因為，中學(xué)對你來說還十分陌生。沒關(guān)系，每一位剛剛踏進中學(xué)校園的新生都這樣，一切都要從頭開始。
從小學(xué)升入初中相對于小學(xué)六年來說，真是個不小的轉(zhuǎn)折點，也是我們邁上人生的又一大臺階，因為我們長大了,我們是中學(xué)生了。但是邁上新臺階的同時也說明我們將要面臨更大的挑戰(zhàn)了，只有我們清楚地認識了這些困難及挑戰(zhàn)并做好充分的準備去迎接它們戰(zhàn)勝它們，那么我們就能盡快的縮短這個適應(yīng)期，成功地適應(yīng)起中學(xué)的生活，更加快樂的成長！
一、心理變化。
1、自身角色的改變。
結(jié)束六年的`小學(xué)生涯，同學(xué)們終于跨進了期待已久的中學(xué)，心里都會挺激動的，積極性也會挺高的，因為終于脫離了“小”字，取而代之的是充滿新的幻想和憧憬。然而，一跨入中學(xué)大門，卻又發(fā)現(xiàn)許許多多的現(xiàn)象都向我們提出了挑戰(zhàn)。在小學(xué)時，我們是“老大”，通行無阻；而此刻在中學(xué)，自己則又是最小的那個“老小”了，這里的一切都是那么陌生，感覺也都是被動的。
年度工作報告制度篇十六
《干部任用條例》是我黨組織工作、干部工作堅持與時俱進的產(chǎn)物。只有貫徹好、落實好《條例》，才能為我縣跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證。為認真落實《條例》規(guī)定的各項改革措施，我縣本著站高一步，看遠一步，想深一步的工作思路，努力解決新時期干部任用中面臨的新情況、新問題，擬從五個方面切實推進干部人事制度的改革。
我縣將在落實黨管干部原則的前提下，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)，積極引進競爭機制，著力于“兩公一競”，拓寬選人用人視野。一是公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。我縣將在過去開選拔副局級領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，進行適當(dāng)?shù)母母锖屯晟?。在范圍上，擴大到事業(yè)；在職位上，選擇注重重要崗位；在報名的資格條件上，注重高學(xué)歷、年輕化；在考試方法上，注重干部的綜合分析能力和應(yīng)變能力；在考察上，注重政治表現(xiàn)和工作實績。切實提高公選的質(zhì)量。二是公開選拔后備干部。我縣將在年初以“海選”方式公開選拔36名縣級后備干部的基礎(chǔ)上，重點抓好公開條件、公開動員、公開程序、公開考試、公開結(jié)果、公開培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，加強副科以上后備干部隊伍建設(shè)，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)儲備人才。“一競”：即全面推行中層干部競爭上崗。我縣將按照競爭上崗應(yīng)堅持的原則、程序、筆試、面試要求，重點指導(dǎo)各單位抓好宣傳動員，思想發(fā)動，搞好“三定”，制定方案，嚴格程序，全程監(jiān)督等重點環(huán)節(jié)，切實保證競爭上崗的公開性、平等性、競爭性，確保競爭上崗健康有序地推進。
我縣將通過建立和完善制度，著力從四個渠道疏通干部“出口”，解決干部能上不能下、能進不能出問題。一是“改”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)制度。為解決干部年齡結(jié)構(gòu)老化的問題，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部到齡不任職制度和自愿辭職制度。二是“調(diào)”，就是堅決調(diào)整不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部。對年度、屆中、屆末考核中群眾信任度不高的干部，經(jīng)考察確認，分別予以誡勉、降職或免職。對缺乏開拓進取精神、工作不勝任的，干部經(jīng)過公開測評和嚴格考察，予以免職或降職。對貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策不力，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，群眾觀念差，個人主義嚴重，不認真執(zhí)民主集中制，造成不良影響和出現(xiàn)重大失誤經(jīng)教育不改的，視具體情況給予停職、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、降職、免職等處分。三是“退”，就是嚴格退休制度。除辦理正常退休外，通過制定優(yōu)惠政策，鼓勵干部提前退休。四是“試”，就是實行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用制，及時淘汰不合格干部。凡新提拔的干部一律實行一年的試用期，視其表現(xiàn)予以正式任用、緩用或不用。
為落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，防止可能出現(xiàn)的“暗箱操作”，我縣將按“三公開”原則，積極開展“陽光作業(yè)”。一是公開推薦。對擬提拔干部，堅持走群眾路線，在群眾中進行推薦，群眾信任票不高的，不予任用。二是公開測評。注重從縱向和橫向兩方面對干部進行測評，加強對考核成果的綜合運用，根據(jù)測評結(jié)果對干部進行誡勉談話、黃牌警告和組織調(diào)整。三是公開考察。干部考察前，通過考察預(yù)告和任前公示，讓考察對象公開亮相，將干部工作置于群眾監(jiān)督之下。逐步推行干部差額考察制，注重在重大社會經(jīng)濟事項中公開考察、鑒別干部，堅持工作圈、社交圈、生活圈并重，讓群眾選拔干部，防止考察失真失實。
在干部任用上，要使程序成為不正之風(fēng)不可逾越的屏障，自覺做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，絕不允許有減少程序、顛倒程序、應(yīng)付程序或事后補辦程序的現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持干部呈報制。規(guī)定凡提交縣委討論的干部，必須具備黨委（黨組）請示、討論干部任免的原始記錄、干部任免呈報表、擬任職人選的德才鑒定，凡不符要求或未按規(guī)定程序辦理的，切實做到“三個不”。二是堅持集體討論干部制。為防止可能出現(xiàn)的決策層中少數(shù)人決定的弊端，繼續(xù)堅持常委會無記名投票表決制。規(guī)定必須有2/3以上的常委到會，到會常委一人一票，無記名投票表決，被討論干部以應(yīng)到會常委過半數(shù)贊成獲得通過。三是堅持試行干部監(jiān)督一票否認制。被討論干部不能過干部監(jiān)督關(guān)，就不提交常委會討論，強化干部監(jiān)督職能。
繼續(xù)按照“逐步規(guī)范，扎實推進”的思路，堅持“三個交流”，以增強干部活力，促進干部健康成長。一是避籍交流。對紀委書記、組織部長、公檢法“三長”和中央要求避籍交流的人事、審計、財政、監(jiān)察局長，逐步實行易地交流。二是培養(yǎng)交流。對年輕干部，按照“缺什么、補什么”的原則，實行掛職和輪崗交流。堅持從市級機關(guān)選派年輕干部到鎮(zhèn)村或企業(yè)掛職鍛煉，分批選派年輕干部赴沿海地區(qū)、三州地區(qū)和鄰近縣市掛職鍛煉。三是任期交流。選任制干部的任期要按法律法規(guī)和章程執(zhí)行，委任制干部任職期滿，所任職務(wù)自然免除，需要連任的，重新履行任職手續(xù)，同一職位連任不超過兩個任期。
總之，我縣將對照《條例》要求和省委周書記提出的“十用十不用”原則，總結(jié)經(jīng)驗，探索規(guī)律，進一步完善選賢任能的科學(xué)機制，保證優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長、施展才干，使我們的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍始終充滿朝氣與活力。
年度工作報告制度篇十七
按照xx人民政府辦公室《關(guān)于xx集體林權(quán)制度主體改革檢查驗收工作方案的通知》（xx政辦發(fā)xxxx號）文件精神，x黨委、政府高度重視、統(tǒng)籌安排，對全xxx個村的集體林權(quán)制度改革工作情況進行了認真自查驗收，現(xiàn)將自查情況報告如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)。成立了由x黨委書記任組長、x長及分管農(nóng)業(yè)的副x長任副組長的xxx集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)集體林權(quán)制度改革辦公室，落實了辦公場所，配備了辦公設(shè)施，并抽調(diào)x上責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力好的工作人員協(xié)助各村開展林改工作。集中開展政策宣傳、協(xié)調(diào)落實、矛盾調(diào)處、指導(dǎo)檢查等日常工作。建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實”的工作責(zé)任制。全xxx個村也都成立了村村集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各村民小組成立了林改理事會。全x共組建各類林改工作機構(gòu)xx個，形成了xx余人的林改工作隊伍，為推進全x集體林權(quán)制度改革工作提供了堅強的組織保證。
（二）宣傳培訓(xùn)，掌握操作程序。從xx年xx月開始，全x開展了林改宣傳培訓(xùn)工作，共發(fā)林改宣傳單xx份，《集體林權(quán)制度改革問題解答》xx冊，x領(lǐng)導(dǎo)進村入戶調(diào)研林改工作xx次，組織召開林改專題調(diào)研會xx次，出黑板報xx期、張貼宣傳標語xx條、懸掛條幅xx條，培訓(xùn)x村林改工作人員xx余人次，x林改辦深入各村進行林改專題培訓(xùn)一次。通過宣傳培訓(xùn)，使x村林改工作人員全面系統(tǒng)的掌握了林改政策，熟悉了林改程序，為全x集體林權(quán)制度改革工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（三）調(diào)查摸底，制定林改方案。我x認真分析研究各村組實際，制定了《xxx集體林權(quán)制度改革工作實施方案》。一是組織x村干部入戶，對全xxxx村的社會經(jīng)濟狀況、戶數(shù)、人口進行了全面摸底；由區(qū)林業(yè)局分管局長帶隊，對我x集體林地現(xiàn)狀、林地面積進行了深入調(diào)查摸底，全面掌握了村情、林情，為集體林權(quán)改革提供了準確詳實的基礎(chǔ)資料。二是把握這次林權(quán)改革重點，深入各村廣泛征求村民意見，從確保大多數(shù)農(nóng)民的利益角度出發(fā)，制定了切合全x實際、可操作性較強的實施方案，方案明確了林改的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、范圍、原則、內(nèi)容、方法步驟和工作措施等，為全x集體林權(quán)制度改革工作提供了依據(jù)。
（四）明晰產(chǎn)權(quán)，落實經(jīng)營主體。將規(guī)范操作與群眾意愿、統(tǒng)一部署與分類指導(dǎo)有機結(jié)合，始終把群眾利益作為推進林改工作的重要依據(jù)，村組實際情況與林改政策有機結(jié)合，在調(diào)查摸底工作完成后，及時召開群眾大會以及村民代表大會，討論制訂村級《集體林權(quán)制度改革承包方案》，并按照“公平、公正、公開”的原則，對村組集體林地進行了公平合理的評估，按照不同地類、不同小班，以評估結(jié)果為依據(jù)進行了分配；堅持深入林地，逐班進行編號確權(quán)；對集體林地由村民自主決定采取家庭承包、股份制等方式進行了分配；對于已承包到戶，符合政策的集體林地，采取完善續(xù)簽承包合同、村民評議等形式明晰了權(quán)屬；對于有爭議、合同不規(guī)范的林地，采用村民表決的方式，重新確定產(chǎn)權(quán)，落實承包經(jīng)營主體，在林改中，沒有暗箱操作等違法違規(guī)現(xiàn)象。
（四）加強監(jiān)督，強化服務(wù)意識。在具體實施過程中，嚴格執(zhí)行《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律，尊重歷史，加強督查，兼顧公平，及時解決林改糾紛，化解矛盾。林改工作開展以來，未發(fā)生群眾上訪事件，各村林改工作人員都能按照林權(quán)改革相關(guān)政策法規(guī)，及時把矛盾化解在基層，為群眾排憂解難，切實做到了公開、公平、合理、合法。在具體工作過程中，隨時召開林權(quán)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議，邀請群眾代表監(jiān)督，廣泛聽取群眾意見建議，隨時微調(diào)工作思路，及時解疑答惑，為全面推進全x林改工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
（五）完善資料，規(guī)范檔案管理。對于在林改期間產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)資料、圖表，堅持分類管理、專卡專柜。村級林改工作的相關(guān)表冊資料，采取x上統(tǒng)一印制，統(tǒng)一規(guī)范填寫，統(tǒng)一裝訂，統(tǒng)一購置檔案盒，實行一把手負責(zé)，一套表統(tǒng)計，一個標準要求，一套程序運行。各村都配備了專門的檔案柜，切實做到了依法、規(guī)范、有序。
我x的林改工作雖進展順利，有序推進，但還存在一些突出的問題。
一是由于林改工作時間為期兩年，周期長，個別村工作有時松時緊現(xiàn)象發(fā)生。
二是林改工作已接近尾聲，資料建檔立卡任務(wù)繁重，個別村資料有待進一步完善。
一是對已完成的林改工作采取回頭看。在林改工作中邊驗收邊整改，嚴格按照林改操作十五道程序進行，確保工作圓滿完成，不留死角。
二是積極鞏固林改工作成果，全面推進配套改革，推進林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，完善林業(yè)服務(wù)體系，全面建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，努力促進林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林果產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是進一步規(guī)范林木采伐管理和林地林木流轉(zhuǎn)制度，切實加強森林資源管護，鞏固林改成果，確保生態(tài)安全。對于已確權(quán)到戶的林地林木，要建立管護機制，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，達到生態(tài)受保護，農(nóng)民得實惠的目的。堅持林木限額采伐、憑證采伐制度。對借林權(quán)改革之機盜伐濫伐林木、以權(quán)謀私，煽動群眾毀林等惡性案件，要依法從重、從快查處，并公開查處結(jié)果，以教育廣大群眾，保證林權(quán)制度改革工作平穩(wěn)、健康地向前推進。
年度工作報告制度篇十八
金壇市國土資源局實行監(jiān)察工作情況報告制度。同時定期對違法案件進行統(tǒng)計分析，并對違法案件查處工作上報備案。
一、金壇市國土資源局法規(guī)監(jiān)察科負責(zé)向常州市國土資源局法規(guī)監(jiān)察處報告工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所負責(zé)局向法規(guī)科報告監(jiān)察工作。應(yīng)當(dāng)在每年12月15日前書面報送本年度監(jiān)察工作總結(jié)報告。有重要情況和問題應(yīng)及時報告。
二、對上級主管部門交辦的監(jiān)察事項，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)報告辦理結(jié)果，不能按時完成的，應(yīng)書面說明原因。
三、監(jiān)察人員依職權(quán)或領(lǐng)導(dǎo)指定承辦具體案件，并應(yīng)將辦理結(jié)果及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，不得私自辦案。
四、監(jiān)察工作中遇到重大行政干預(yù)或其他阻力難以查處時，應(yīng)當(dāng)向上一級主管部門匯報案情，必要時，也可越級向上報告，并可請求上級主管部門直接查處。
五、上級主管部門對下級部門請示報告的有關(guān)監(jiān)察事項，應(yīng)在20日內(nèi)予以答復(fù)，逾期視為同決。
六、監(jiān)察工作中出現(xiàn)的重要苗頭和傾向問題以及工作中的新經(jīng)驗，應(yīng)及時報告上級主管部門。
七、對正在查處和結(jié)案的違法案件應(yīng)當(dāng)定期向上一級機關(guān)上報備案。并定期對本行政區(qū)域內(nèi)國土資源違法案件進行統(tǒng)計分析，寫出專題報告，為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
八、上報備案的違法案件材料包括違法案件報告、行政處罰決定書、行政處分建議書、國土資源犯罪案件移送書等。正在查處的案件報階段性調(diào)查報告，有重大影響的案件立案后報立案審批表。
九、《國土資源違法案件及查處情況統(tǒng)計表》每季度上報一次；《國土資源違法案件查處中給責(zé)任人紀律處分及刑事處罰情況統(tǒng)計表》每半年上報一次，其中兩種情況統(tǒng)計表的年報要附帶有本地區(qū)違法案件的特點、典型案例、產(chǎn)生原因及發(fā)展趨勢的分析報告。
十、查處的違法案件、統(tǒng)計表和分析報告要按期及時上報。其中：
（一）查處的違法案件上報時間為每年以6月10日和12月十日前；
（二）季報表，縣級為每季結(jié)束后的五日內(nèi)報達，省轄市為每季結(jié)束后的十日內(nèi)報達；
（三）半年報表和全年綜合報表，縣級為每半年和全年結(jié)束后的一周內(nèi)報達，省轄市為每半年和全年結(jié)束后的十五日內(nèi)報告。
十一、對立案查處的違法性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重，在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，應(yīng)分別在立案后一周內(nèi)，結(jié)案后兩周內(nèi)直接報省局。
十二、上報的違法案件和統(tǒng)計表應(yīng)實事求是，不得瞞報、漏報；分析要有根有據(jù)，不得隨意夸大或縮小問題。
對統(tǒng)計不符合要求，錯誤較多的，上報部門退回，并責(zé)成重新統(tǒng)計上報。對弄虛作假，或故意瞞報、漏報違法案件的，應(yīng)追究責(zé)任人的責(zé)任。