在日常生活和工作中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),能夠提升我們的自我認(rèn)知和職業(yè)能力。寫總結(jié)時,要注重反思和總結(jié)的價值,從中汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)。無論是學(xué)習(xí)還是工作,總結(jié)都是必不可少的;
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇一
摘要:施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強(qiáng)風(fēng)險防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實際問題進(jìn)行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo),合同,建設(shè)工程,公正。
一、序言。
近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標(biāo)行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。
二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題。
(1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競爭力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標(biāo)困難以至失敗。
(2)對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來,對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價”,值得注意的是,招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底,無需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價,不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時,應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價,或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo),到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化,實現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應(yīng)國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇二
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)生活中對電力的需求量不斷增加,因此電力工程建設(shè)項目也逐漸增多。電力工程建設(shè)一般比較復(fù)雜,其中需要涉及許多大型機(jī)械設(shè)備,其使用安全經(jīng)常受到各種因素的影響,需要進(jìn)行精細(xì)化管理。本文首先分析了電力工程建設(shè)項目中機(jī)械設(shè)備精細(xì)化管理的重要性以及其存在的問題,然后就其具體的內(nèi)容進(jìn)行了探討。
電力工程是一項關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要工程,如其在建設(shè)的過程中存在問題,就會影響到電力工程的質(zhì)量安全,降低企業(yè)的效益,并且給安全帶來較大的影響。因此,需要在電力工程建設(shè)過程中實施精細(xì)化管理,從而解決電力工程中的各種問題。
所謂精細(xì)化管理,就是在保證標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化的基礎(chǔ)上,科學(xué)的細(xì)化管理流程。電力工程建設(shè)項目中一項重要的內(nèi)容就是精細(xì)化管理,其能夠為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑行業(yè)的所有施工項目都比較復(fù)雜,因此人們錯誤的認(rèn)為建筑工程不需要進(jìn)行精細(xì)化管理。但恰恰相反,由于建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),施工人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊,很多項目都是靠人力來完成,因此質(zhì)量也就無法保證。施工過程中管理比較落后,經(jīng)常會出現(xiàn)較多的資源浪費(fèi),這對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及競爭力的提高是不利的。因此,在電力工程建設(shè)項目中,更需要進(jìn)行精細(xì)化管理。精細(xì)化管理對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求比較高,并且能夠提高施工企業(yè)的管理意識,使得各項施工流程能夠做到精細(xì)化,促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。
2.1合同管理存在問題。
一般情況下,建筑工程項目中的合同包括的內(nèi)容有風(fēng)險分擔(dān)、解決爭議、工期長短、違約責(zé)任以及付款方式等,通過合同能夠?qū)﹄p方進(jìn)行約束,對雙方都是有利的。但是當(dāng)合同出現(xiàn)問題的時候,會給電力工程建設(shè)項目造成很大的影響,使得工程的資金流動、建設(shè)周期以及工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)問題。目前,很多電力工程建設(shè)項目對合同管理不夠重視,經(jīng)常會出現(xiàn)重大漏洞、條款不明等問題。
2.2質(zhì)量管理不到位。
電力工程是一項重要的民生工程,其涉及到人們生產(chǎn)和生活的很多方面,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障。因此在進(jìn)行電力工程項目建設(shè)的過程中,要嚴(yán)格控制好電力工程的質(zhì)量,避免給企業(yè)以及社會帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。電力企業(yè)管理水平的高低,很大程度上取決于電力工程項目的質(zhì)量。有的電力工程建設(shè)項目受到各種因素的影響,包括物力和財力,使得其在質(zhì)量方面存在問題。比如由于管理監(jiān)督的不嚴(yán)格、不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題;施工過程的不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題;設(shè)計方案漏洞帶來的質(zhì)量問題。一些施工單位的經(jīng)濟(jì)實力比較差,因此還不能夠使用一些先進(jìn)的新設(shè)備、新材料以及新技術(shù)等,這也是電力工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因。
2.3項目進(jìn)度拖延。
電力工程項目建設(shè)的過程中,經(jīng)常會受到各種未知因素的影響,這樣就會使施工過程中經(jīng)常存在項目進(jìn)度拖延的情況。這種情況下,電力工程項目的建設(shè)費(fèi)用就會增加,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致工程項目被迫停工。比如在施工過程中出現(xiàn)了很多無法預(yù)計的風(fēng)險因素導(dǎo)致項目進(jìn)度拖延;施工人員之間工期意識不一致、缺乏溝通導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延;電力工程項目建設(shè)需要的設(shè)備以及材料供應(yīng)不上導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延;實際工作量與計劃工作量差異導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延。這些因素的存在都會使得建設(shè)項目存在著項目進(jìn)度拖延的情況。因此需要對造成項目進(jìn)度拖延的因素進(jìn)行分析,并且提出一些相應(yīng)的解決方案。
2.4管理方式比較落后。
目前,很多電力工程項目在建設(shè)的過程中都采用粗放式管理,這種管理方式不能夠?qū)Υ罅康馁Y金進(jìn)行有效安全的管理。粗放式的管理方式,經(jīng)常會導(dǎo)致電力工程項目出現(xiàn)材料損失、資金混亂以及施工延期的情況。同時相關(guān)的管理人員對建設(shè)項目也沒有做好監(jiān)督工作。粗放式管理模式僅僅能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)項目起到引導(dǎo)的作用,不能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化、準(zhǔn)確化以及高質(zhì)化,并且還會對工程進(jìn)度、項目成本以及工程質(zhì)量產(chǎn)生一些負(fù)面作用。
電力工程項目在進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,首先需要做到精細(xì)化設(shè)計工作。設(shè)計人員需要根據(jù)電力工程的實際情況、水文條件以及氣候特點等,來對設(shè)計方案進(jìn)行明確,并且做好圖紙的'審核工作以及設(shè)計方案的評估工作。當(dāng)監(jiān)理單位對施工方案以及入職進(jìn)行復(fù)審之后,才能夠進(jìn)行施工。完成設(shè)計方案之后,還需要對重點區(qū)域進(jìn)行明確,并且向施工人員做好技術(shù)交底工作。其次是對施工材料進(jìn)行精細(xì)化管理。采購人員需要根據(jù)電力工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料需求量來選擇施工材料,并且保證其規(guī)格以及種類等合格。采購施工材料的過程中,需要選擇比較可靠的供應(yīng)商,并且采取經(jīng)濟(jì)性原則,通過貨比三家之后來選擇合適的施工材料。對于一些特殊的施工材料,還需要進(jìn)行質(zhì)量檢測工作,只有檢測合格之后才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場進(jìn)行使用。
3.2施工成本管理精細(xì)化。
對施工成本進(jìn)行精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在建設(shè)成本、合同管理以及招標(biāo)等方面。電力工程項目會存在招標(biāo)以及招標(biāo)成本,因此需要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對招標(biāo)的成本以及范圍進(jìn)行明確,從而給出最終的名單。對施工合同進(jìn)行精細(xì)化管理的時候,需要對合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并且對合同中的各項要求進(jìn)行充分的利用。電力工程項目中存在一些隱蔽工程,當(dāng)需要對現(xiàn)場簽證進(jìn)行改變時需要進(jìn)行管理監(jiān)督,對責(zé)任系統(tǒng)的成本劃分進(jìn)行明確,避免后續(xù)結(jié)算的時候出現(xiàn)糾紛。對施工現(xiàn)場成本進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,需要做好嚴(yán)格的審批制度,對業(yè)務(wù)費(fèi)用、通信費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和限制,做到精細(xì)化的管理工作。對施工過程中的施工方案以及施工材料等也需要進(jìn)行成本限制,降低電力工程項目的成本,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3施工進(jìn)度管理精細(xì)化。
電力工程項目中的各個分項目都需要進(jìn)行工期的合理規(guī)劃。電力工程項目建設(shè)的過程中,經(jīng)常會受到各種因素的影響,比如直流線路建設(shè)的過程中,其包括架空線、塔架以及基礎(chǔ)等工程。對于這種工程來說,需要對水文地質(zhì)特征以及氣候特點進(jìn)行考慮,并且對進(jìn)度計劃進(jìn)行制定。還需要考慮施工材料的資金到位以及供應(yīng)時間,以便可以隨時進(jìn)行調(diào)整,防止出現(xiàn)壓縮施工或者延誤的情況。需要對施工進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。電力工程建設(shè)項目的過程中,進(jìn)度是一個最重要的因素,其需要電力工程項目的效率比較高,也就是項目的控制以及管理投入量。電力工程項目建設(shè)的過程中經(jīng)常會遇到各種未知的、不可控制的因素,因此實際的施工很難按照施工計劃進(jìn)行。因此就可以選擇動態(tài)控制的方式來對工期進(jìn)行控制。但是在控制的過程中對進(jìn)度節(jié)點不進(jìn)行改變,僅僅是微調(diào)一些項目中的小進(jìn)度節(jié)點。這樣才能夠最大程度的保證電力工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量以及施工效率。
4結(jié)語。
電力工程建設(shè)項目作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)民生項目,需要重視起其管理方式。對電力工程建設(shè)項目存在的問題,需要采取精細(xì)化管理的方式,對工程質(zhì)量、工程成本以及工程進(jìn)度等進(jìn)行精細(xì)化管理。這樣才能夠提高電力工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量以及施工效率,為電力企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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[3]范坤,楊靜然.電力工程建設(shè)項目管理存在的問題和精細(xì)化管理[j].工程技術(shù):引文版,2017,(2):205.
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇三
目前,我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善,而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用,本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系,對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討,并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織,大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法,同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題。
當(dāng)下,我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力,對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見,是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病,其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo),有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇,總承包施工單位界限不清,對分包管理不嚴(yán),在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍,有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面,或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位,有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才,對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉,這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面,嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年,在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生,與此同時,有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
(1)缺乏合同意識,法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏,缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念,并且對于政府的管理工作不積極地配合,導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
(2)監(jiān)管意識淡薄,管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄,不僅如此,政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后,所以,對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題,不能有效地、及實地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時,有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格,導(dǎo)致其中的很多條款并不完善,這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
(3)建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況:有投標(biāo)單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽,一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò),也就失去了獲得有價值的信息的渠道,所以,投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書,結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下,這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友,應(yīng)該加以合法的管理,讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法。
(1)要健全管理機(jī)制,注意落實實際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭,所以,要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,努力實現(xiàn)管理的一體化,監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制,運(yùn)用科學(xué)的管理手段,貫穿于整個建筑市場的交易過程之中,促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
(2)要建立并且完善市場中合同管理的組織,努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,要堅決落實持證上崗的制度,避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生,以免造成工作上的疏漏與錯誤。
(3)大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法,讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù),真正做到知法懂法,為規(guī)范市場的營運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
(4)依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理,規(guī)范其市場交易行為,確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì),促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作,不僅是市場發(fā)展的需要,也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系,從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制,是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用。
(1)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去,由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足,招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo),合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結(jié)果造成工作上的被動。
(2)合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題,對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。
(3)正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系。
在實際工作中我們體會到,不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,只有將兩者密切地結(jié)臺起來,才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實際工作中的運(yùn)用。
6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解,及時制定相應(yīng)的措施,對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
(2)參與招標(biāo)活動的全過程,配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察,在開標(biāo)會上,各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書,發(fā)包方要宣布標(biāo)價等,這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察,了解現(xiàn)場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
(3)評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇四
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用。
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機(jī)械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系。
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制。
對于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理。
管理人員通過評估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范。
公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價,控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機(jī)整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風(fēng)險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度,使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運(yùn)行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語。
綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強(qiáng)的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)。
[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理,2015,30(6):46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用。
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機(jī)械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系。
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制。
對于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理。
管理人員通過評估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范。
公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價,控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機(jī)整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風(fēng)險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度,使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運(yùn)行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語。
綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強(qiáng)的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)。
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[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理,,30(6):46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇六
甲、乙雙方就承建的工方案的相關(guān)事項,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見,為明確責(zé)任,相互促進(jìn),現(xiàn)依據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定,特簽定本合同。
一、工程名稱:_____________。
二、施工地點:_____________。
三、按施工圖紙施工:_____________。
四、砼路面承包施工范圍。
1、本工程為路面混凝土澆筑施工。
2、提供混凝土路面施工的各種設(shè)備。
3、具體施工范圍:攪拌、運(yùn)料裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫設(shè)置。
五、甲方負(fù)責(zé)事項。
1、提供與混凝土有關(guān)的所有施工材料路面買草、蓋草及電、水、路三通;提供混凝土材料配比數(shù)據(jù)。
2、提供乙方的生活住所,水電費(fèi)用。
3、砼路面澆筑現(xiàn)場用電提供至____米內(nèi),攪拌機(jī)場地用電、水供給至攪拌機(jī)。
4、甲方現(xiàn)場施工管理人員與業(yè)主協(xié)調(diào),放線、打樁、路床、整平按業(yè)主要求整平后交乙方施工。
5、攪拌場地與路面澆筑現(xiàn)場最遠(yuǎn)距離不得超過____米,如超過____米甲方應(yīng)增加運(yùn)輸費(fèi)用。如轉(zhuǎn)移攪拌場地,甲方承擔(dān)機(jī)械勞務(wù)費(fèi)用。
6、材料質(zhì)量,砂、卵石雜質(zhì)過重,水泥“安定性”不合格(龜紋、絲口重則混凝土不成型)業(yè)主要求返工,所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
7、停工、停工待料所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
8、乙方每天澆筑砼路面成型后交甲方看護(hù)、伸縮縫填料。乙方如不按甲方指導(dǎo)的材料配比施工所引起的質(zhì)量問題由乙方負(fù)責(zé)。
六、乙方負(fù)責(zé)事項。
1、按甲方提供的圖紙施工,按甲方提供的混凝土材料配比數(shù)據(jù)施工,確保施工質(zhì)量。
2、保障施工安全,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。
3、按甲方施工管理人員的指導(dǎo)施工。乙方具體負(fù)責(zé)攪拌、裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫的質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)由乙方負(fù)責(zé)。水泥袋子由乙方處理。
4、負(fù)責(zé)提供與混凝土施工有關(guān)的各種設(shè)備及施工人員。
5、保證施工工期(如雨天工期順延)。
七、付款方式。
1、乙方設(shè)備進(jìn)場,甲方付進(jìn)場費(fèi)_____萬元開工。
2、以分段付款方式,在施工中以分段付款方式付款。
3、全砼路面工程澆筑完工,按實收立方米(包括進(jìn)場費(fèi)在內(nèi)),按合同立方米單價,一次性付清全部余款,施工款付清后,本合同終止。
八、其它事項。
1、工程開工至工程竣工,如有其它部門收費(fèi)情況,由甲方承擔(dān)費(fèi)用。因業(yè)主的軟路基或坑槽過大,過多所引發(fā)的無規(guī)則斷裂,一千米內(nèi)允許斷裂三塊板,如業(yè)主要求返工所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
2、未盡事宜,甲、乙雙方協(xié)商解決。
3、本合同一式_____份,甲乙雙方各執(zhí)_____份,甲乙雙方簽字后生效。
甲方:_____________乙方:_____________。
______年____月____日______年____月____日。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇七
為保證公路建設(shè)市場的健康發(fā)展,就要不斷對合同管理中存在的問題進(jìn)行解決,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
1.1加強(qiáng)對承包商資格的審查。
在進(jìn)行公路工程項目的招投標(biāo)時,要嚴(yán)格的對承包商的資格進(jìn)行審查,只有滿足相應(yīng)條件的承包商才能有資格參與競爭,并獲得中標(biāo)。相關(guān)部門在前期就應(yīng)該做好這一準(zhǔn)備工作,從根本上消除對公路工程建設(shè)不利的問題,這樣才能夠保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行和保質(zhì)保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才,將合同管理職業(yè)化。
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓(xùn)和宣傳,提高管理人員的素質(zhì),有效的進(jìn)行合同管理。我國應(yīng)該組織關(guān)于合同管理的資格考試,只有通過了考試,具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作,從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質(zhì),促進(jìn)合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展,并提高合同管理工作的效率和水平,保證公路建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強(qiáng)各項監(jiān)管工作,杜絕行政干涉。
我國已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑工程中的招投標(biāo)的相應(yīng)法律,對競爭機(jī)制的形成具有良好的促進(jìn)作用,同時還能夠保證公路工程正常的進(jìn)行。現(xiàn)階段,應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)法律的宣傳,不斷增強(qiáng)公路工程合同雙方的法律意識,確保法律能在公路建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應(yīng)對公路建設(shè)發(fā)包單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和檢查,杜絕各種違反合同規(guī)定,采用行政手段修改投標(biāo)價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應(yīng)該自覺履行合同內(nèi)容,遵守相關(guān)的法律規(guī)定,采取的一切活動都應(yīng)該以合同內(nèi)容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用,并對合同雙方的義務(wù)和權(quán)利都有具體明確的規(guī)定,同時能夠有效的維護(hù)雙方的利益,具有非常重要的作用。
2結(jié)語。
公路工程合同管理作為一門新型的學(xué)科,它涉及的范圍十分廣泛,因此要在積極學(xué)習(xí)國外管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用,它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù),只有進(jìn)行良好的'合同管理,才能有效地保障雙方的合法權(quán)益。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇八
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求,有必要加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標(biāo)制度也得到了全面實施,招標(biāo)投標(biāo)活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標(biāo)制度,對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報價容易忽視的幾個問題。
1.1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況,一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標(biāo)前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標(biāo)人不能及時獲得招標(biāo)信息,潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標(biāo)文件的編制也非常粗糙,評標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學(xué)性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1.2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂。
對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格,但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗證,并將其作為評標(biāo)時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會參與投標(biāo),這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo),無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重。
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心,因為出于地方保護(hù)的目的,一些地區(qū)對外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用,使人“望而卻步”,有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中,從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個形式。
2實施招投標(biāo)制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果??v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴(yán)格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標(biāo),在招投標(biāo)制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
在招投標(biāo)制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入到市場當(dāng)中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標(biāo)制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
3.1規(guī)范招標(biāo)程序,完善法律體系。
對《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí),在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識,這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3.2加強(qiáng)建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)。
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo),直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人,其信用等級應(yīng)該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度,加強(qiáng)市場誠信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機(jī),充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的.漏洞,使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標(biāo)公平競爭造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn),有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強(qiáng),建設(shè)單位招標(biāo)人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素,編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo),招標(biāo)人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對施工招投標(biāo)的管理,并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為,以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競爭力,促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇九
通常情況下,做好機(jī)電工程的養(yǎng)護(hù)管理,是非常重要的,需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機(jī)電工程的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響,機(jī)電設(shè)備在使用過程中,經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題,主要表現(xiàn)在:
(1)電源切換問題:在隧道機(jī)電工程中,為了確保各種機(jī)電設(shè)備的正常工作,設(shè)置有兩套電源系統(tǒng),一套負(fù)責(zé)隧道內(nèi)部負(fù)荷,另外一套則為備用,以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過,在該供電方案中,并沒有考慮到切換時間的長短問題,一旦斷電,即使是正常切換,斷電時間仍然超過1分鐘,影響隧道的運(yùn)營安全。
(2)照明故障:隧道照明系統(tǒng)中,主要依靠交流接觸器控制空氣開關(guān)的開合,實現(xiàn)照明設(shè)備的開啟和關(guān)閉。但是在使用過程中,發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障,一是頻繁法操作導(dǎo)致的線路不均勻熱脹冷縮,容易形成短路;二是在光源達(dá)到使用壽命后,其光效會有所降低,造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀,嚴(yán)重時可能會引發(fā)短路事故;三是電纜絕緣性能差,甚至存在著線路裸露,與配線管搭接短路的情況。
(3)控制回路異常:控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面,一是plc控制器斷電故障,導(dǎo)致合閘信號無法及時發(fā)出,照明回路難以有效接通;二是終端負(fù)荷控制回路接收不到合閘控制信號,影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題,做好機(jī)電工程日常養(yǎng)護(hù)管理工作,是非常必要的。這里從養(yǎng)護(hù)模式以及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施兩個方面,對該隧道機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行簡要分析。
(1)養(yǎng)護(hù)模式:在該隧道中,機(jī)電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、火災(zāi)檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面,機(jī)電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下,養(yǎng)護(hù)管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。但是實際上,在隧道機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理方面,并沒有專業(yè)的管理人才,一般都需要經(jīng)過長期的積累,依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低或者缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,則必然會影響機(jī)電系統(tǒng)維修的及時性和有效性,甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對這樣的問題,機(jī)電養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該充分重視起來,一方面,應(yīng)該對在職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其專業(yè)素質(zhì),另一方面,是在社會中大力招收專業(yè)技術(shù)人才,不斷充實管理隊伍。同時,在機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理中,可以采用“自主+協(xié)作”的模式,在自主管理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作的外包,借助專業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量,對隧道機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行中可能存在的故障隱患進(jìn)行排查和處理,避免和減少故障的發(fā)生,保證機(jī)電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。需要注意的是,在對專業(yè)維修單位進(jìn)行選擇時,應(yīng)該充分考慮其資質(zhì)、技術(shù)力量、服務(wù)信譽(yù)和實踐經(jīng)驗等,同時應(yīng)用招投標(biāo)的方式,對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制。而在自主養(yǎng)護(hù)管理過程中,應(yīng)該結(jié)合養(yǎng)護(hù)任務(wù),現(xiàn)場設(shè)立維護(hù)班組,配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護(hù)管理人員,結(jié)合專業(yè)工具,確保養(yǎng)護(hù)管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中,機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理的流程包括制定養(yǎng)護(hù)計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護(hù)管理模式,不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間,降低了隧道運(yùn)營風(fēng)險,同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運(yùn)營成本的控制,提高了養(yǎng)護(hù)管理工作的整體水平。
(2)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理:對于隧道機(jī)電工程而言,其養(yǎng)護(hù)管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預(yù)防性維護(hù)、故障處理等。日常巡查和維護(hù)一般只是針對機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備外觀等進(jìn)行檢查,對于設(shè)備內(nèi)部存在的故障和隱患,則無從知曉。因此,需要應(yīng)用預(yù)防性檢查和試驗的方式,確保機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理的有效性和可靠性。對于機(jī)電設(shè)備而言,在長期的運(yùn)行過程中,會逐步出現(xiàn)老化問題,導(dǎo)致設(shè)備技術(shù)性能的降低。而即使部分設(shè)備處于間歇性運(yùn)行或者長期停運(yùn)狀態(tài),同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響,出現(xiàn)劣化,影響其使用性能。針對上述問題,可以通過預(yù)防性試驗,對設(shè)備的機(jī)械性能和絕緣性能進(jìn)行分析和判定,能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的故障隱患,預(yù)防故障的發(fā)生。通常來講,電氣設(shè)備預(yù)防性試驗包括三個方面的內(nèi)容,即電力設(shè)備的檢修和絕緣試驗,以及繼電保護(hù)裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結(jié)果,可以明確設(shè)備所處的狀態(tài),繼而分清輕重緩急,對設(shè)備進(jìn)行依次更新和維修,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
2、結(jié)語。
總而言之,在隧道工程飛速增加的背景下,做好隧道機(jī)電系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理工作,是非常必要的,能夠及時發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行中存在的各種問題和隱患,并采取針對性的措施對其進(jìn)行解決,從而保證隧道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。本文以北環(huán)快速路隧道為例,對其機(jī)電工程的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了分析和討論,希望可以為相關(guān)工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十
(一)項目基本情況,包括項目名稱、地點、審批或者核準(zhǔn)情況、開工報告批準(zhǔn)情況、主要建設(shè)內(nèi)容、施工工期及進(jìn)度安排、招標(biāo)時間及招標(biāo)文件編號、項目是否符合環(huán)境保護(hù)、安全有關(guān)規(guī)定和要求等。
理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。
(三)參建單位(含設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等)基本情況,包括參建單位名稱、項目負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式、取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證及其他資質(zhì)證書情況,主要工作內(nèi)容等。
(四)安全管理措施,包括安全生產(chǎn)組織體系、安全投入計劃、施工組織方案、安全保障和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(五)當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)要求備案的其它材料。
(二)、(五)所列內(nèi)容或項目建設(shè)計劃。
第六條電力建設(shè)工程備案程序如下:
(一)電力工程建設(shè)(管理)/news/交備案材料。
(二)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對收到電力工程建設(shè)(管理)單位提交的備案材料,在15個工作日內(nèi),將滿足備案要求的電力建設(shè)工程項目在12398信息公開網(wǎng)、各派出機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等進(jìn)行公告。
電力工程建設(shè)(管理)單位應(yīng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理備案變更手續(xù)。
第八條電力建設(shè)工程未按規(guī)定時間備案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期未改正的,或提供虛假備案材料、隱瞞重要事實、拒絕提供備案材料的,依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條電監(jiān)會此前對電力建設(shè)工程備案規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對電力建設(shè)工程備案的管理,不得借備案謀取不正當(dāng)利益。
第十一條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程實際,制定本轄區(qū)電力建設(shè)工程備案實施細(xì)則。第十二條本規(guī)定自1月1日起施行。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十一
城市用電量的快速增加,供電線路建設(shè)是其必然。不過,由于城市建設(shè)發(fā)展、環(huán)境、線路走廊需求,架空輸電線路影響因素較多。城市110kv、220kv供電線路多選擇高壓電纜地下施工。高壓電纜埋設(shè)里程逐漸增多,提升了建設(shè)速度。同時,承擔(dān)主干線路作用。所以,供電穩(wěn)定性要求也尤為嚴(yán)格。結(jié)合高壓電纜故障規(guī)律分析,多部分電纜故障是由于電纜施工造成的。提升電纜供電穩(wěn)定性安全性,避免高壓故障進(jìn)行高壓電纜工程管理尤為重要。
當(dāng)項目得到審批研究后,相關(guān)單位可以通過招標(biāo)形式確定監(jiān)理單位。當(dāng)確定監(jiān)理單位后,確定施工單位、設(shè)計單位等。項目設(shè)計過程中,設(shè)計人員需要對高壓電纜型號有全面的了解,應(yīng)綜合考量電纜的應(yīng)用要求、應(yīng)用環(huán)境、投資控制等條件,建議根據(jù)dl401《高壓電纜選用導(dǎo)》選擇型號。110kv與高壓電纜產(chǎn)品分為油紙絕緣充油電纜、交聯(lián)聚乙烯電纜等?,F(xiàn)階段,xlpe電纜具有高性能、高機(jī)械性能特點;相比充油電纜無論是在施工還是運(yùn)行維修上更具有優(yōu)勢。此外,xlpe電纜材料與制造技術(shù)逐漸趨于完善,xlpe電纜取締了充油電纜。xlpe電纜的金屬護(hù)套分為波紋鋁套、鉛套,應(yīng)按照電纜安裝要求確定。一般情況下,鉛套電纜想要達(dá)到短路熱穩(wěn)定需求,可以融入銅絲屏蔽。不過,需要進(jìn)行驗證與實驗。以某城市110kv高壓電纜項目材料采購時要求達(dá)到短路電流熱容量標(biāo)準(zhǔn),選擇鉛套中添加大節(jié)距繞包銅絲。不過,在實際施工中電纜支架支承位置因為面積較小需要承擔(dān)電纜全部重量,由于外護(hù)套變形影響,對主絕緣外半導(dǎo)墊層導(dǎo)致壓擠凹陷的損傷。盡管現(xiàn)階段在電纜安全運(yùn)行的`危險性上沒有完整的評價,還需要給予高度重視。電纜廠家也可以通過公開招標(biāo)形式選擇,多方面、多環(huán)節(jié)比較廠家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、社會形象等,在符合商務(wù)條款基礎(chǔ)上,選擇性價比較高的廠家。在協(xié)議簽訂后,應(yīng)對施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員統(tǒng)一培訓(xùn)與教育,提升技術(shù)水平與專業(yè)能力?,F(xiàn)代化發(fā)展下,監(jiān)理體制趨于完善,建筑單位要求監(jiān)理人員有廠家的系統(tǒng)培訓(xùn),展開電纜監(jiān)制,讓監(jiān)理人員對高壓電纜施工技術(shù)與要求有全面的掌握,確保在實際施工中發(fā)揮有效作用。當(dāng)方案設(shè)計結(jié)束后,建設(shè)方應(yīng)組織人員、監(jiān)理人員、施工人員、電纜專家等共同對設(shè)計方案審核。當(dāng)出現(xiàn)異議后,由設(shè)計人員為其解答,針對方案中存在的問題進(jìn)行商議制定解決方法。方案審核也是對項目施工質(zhì)量的有效控制,將質(zhì)量管理貫穿在工程前期,做好項目經(jīng)濟(jì)投入控制。方案審查能夠避免后續(xù)施工變更,節(jié)省經(jīng)濟(jì)投入,有助于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2電纜的運(yùn)輸檢查。
高壓電纜可以通過貨車運(yùn)輸?shù)揭?guī)定位置,也可以通過運(yùn)輸單位運(yùn)輸。但是,在運(yùn)輸過程中也要注意運(yùn)輸安全,避免沖擊、碰撞等,做好交接工作、數(shù)量清點、保存工作,保證高壓電纜完好無損。通常情況下,高壓電纜是根據(jù)所需長度設(shè)計的。所以,在接到貨物時應(yīng)做好檢查,確定產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格、型號、密封狀態(tài)等。當(dāng)確定符合標(biāo)準(zhǔn)要求后,準(zhǔn)備投入施工。高壓電纜保存與埋設(shè)后,放置現(xiàn)場準(zhǔn)備接頭工作,進(jìn)行電纜保護(hù),避免受潮、外力撞擊等影響。高壓電纜運(yùn)輸儲存工作較為簡單,也是最容易受到損傷的環(huán)節(jié),不可有一點損壞。通過電纜的運(yùn)輸與保管工作也可以看出參建部門工作狀態(tài)與組織能力。在全過程中做好監(jiān)理工作,成立安全監(jiān)督管理團(tuán)隊,確保安全保護(hù)工作落在實際工程中。
3電纜施工管理。
110kv以上高壓電纜埋設(shè)過程中,設(shè)計人員應(yīng)考量電纜通過的地理狀態(tài)、工藝標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)投入等。首先,進(jìn)行現(xiàn)場實地勘察制定不同計劃方案,例如:穿管、槽盒直埋、電纜支架的拖承等。施工方與監(jiān)理人員在實際管理中,應(yīng)結(jié)合具體狀態(tài)制定可行性方案。然后,工程實體施工過程中,想要確保工程順利施工監(jiān)理人員、施工人員、設(shè)計人員等應(yīng)全面配合、主動交接工作。管理人員監(jiān)管中做好現(xiàn)場材料質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全、經(jīng)濟(jì)控制等多方面管理,發(fā)揮協(xié)議管理、信息管理的有效作用。經(jīng)過匯報審核體制、定期組織例會等構(gòu)建完善的交流、溝通途徑,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。高壓電纜埋設(shè)具有綜合性、系統(tǒng)性的特點,放線施工效果決定電纜整體施工質(zhì)量。因此,在放線過程中應(yīng)掌握好電纜的輸送速度與牽引機(jī)的牽引力控制,選擇適當(dāng)?shù)奈恢梅胖脭堔D(zhuǎn)彎滑輪與電纜輸送。此外,注意電纜彎曲度適中,符合廠家與標(biāo)準(zhǔn)要求,放置轉(zhuǎn)彎位、穿管管口位置對電纜外層的刮碰傷害。一些高壓電纜外護(hù)層為半導(dǎo)電石墨層,檢驗護(hù)層絕緣狀態(tài)的外電極,石墨層受傷脫落將導(dǎo)致護(hù)層絕緣減小。電纜埋設(shè)選擇隧道支架形式需要注意電纜的熱脹冷縮,結(jié)合電極路徑地理狀態(tài)設(shè)定遷畫備用裕量埋設(shè)。找到電纜支撐點考量支架的襯墊與電纜的固定方式,選擇適當(dāng)?shù)奈恢脛傂怨潭?。此外,注意防火阻燃設(shè)計,電纜溝與隧道內(nèi)結(jié)合消防標(biāo)準(zhǔn)展開分段,使用防火材料設(shè)定防火墻。電纜接頭兩側(cè)與終端電纜頭3m~5m區(qū)域需要增添涂刷防火層。高壓電纜選擇直埋形式,其鋪設(shè)深度一定要在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),同時設(shè)置警示帶。在遇到故障或地表跨國橋梁后,則選擇淺埋并給予保護(hù),設(shè)定穩(wěn)定保護(hù)層且設(shè)置警示語。尤其是在規(guī)劃建設(shè)范圍中,相近電纜地段的施工是其重要影響因素,避免在挖掘過程中電纜受到破壞。另一方面,項目結(jié)束后應(yīng)上交電纜布置圖紙到城建單位,起到保護(hù)作用。
伴隨著高壓電纜接頭與終端構(gòu)件的推廣與應(yīng)用,技術(shù)水平完善。預(yù)制性產(chǎn)品對施工人員和環(huán)境要求上較低,接頭施工質(zhì)量保護(hù)簡單。接頭安裝施工應(yīng)掌握好實際環(huán)境,因為做好環(huán)境質(zhì)量控制,對施工效果與質(zhì)量的提升是重要的。筆者以某變電站110kv供電電纜接頭施工為例,外部環(huán)境下電纜接頭井施工選擇無底集裝箱營造封閉環(huán)境,效果顯著。高壓電纜終端與接頭加工過程中,要求施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)施工流程展開。高壓電纜的接頭、終端結(jié)構(gòu)關(guān)鍵在于電應(yīng)力的管理與附件中電廠分布、電廠變形管理,尤其是電纜外屏蔽切斷位置的電廠布設(shè)。所以,高壓電纜終端與接頭加工中,做好工藝技術(shù)、規(guī)格大小控制,不可出現(xiàn)任何偏差。一般情況下,商家在安裝過程中會有監(jiān)督管理人員進(jìn)行引導(dǎo),伴隨著項目監(jiān)理體制的優(yōu)化,由監(jiān)理人員管理電纜終端與接頭生產(chǎn)加工流程跟蹤成為不可或缺環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員應(yīng)接受系統(tǒng)的培訓(xùn),提升自身監(jiān)督水平與專業(yè)能力、積累經(jīng)驗,創(chuàng)新監(jiān)理理念。高電壓電纜工程建設(shè)中,監(jiān)理責(zé)任、權(quán)利最大。因此,監(jiān)理方應(yīng)肩負(fù)著項目責(zé)任,發(fā)揮有效作用。高壓電纜接頭施工作為電纜工程核心內(nèi)容,精湛的工藝水平與完善的管理體制、監(jiān)督單位有效配合,是確保建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)。結(jié)語高壓電纜建設(shè)管理工藝技術(shù)具有復(fù)雜性、嚴(yán)謹(jǐn)性的特點,對各項施工環(huán)節(jié)要求嚴(yán)格。一般情況下,供電單位會設(shè)置電纜管理部門。高壓電纜項目建設(shè)管理人員,應(yīng)充分認(rèn)識到這項工作的重要作用,立足于技術(shù)組織、施工流程、質(zhì)量檢驗等各環(huán)節(jié)做好監(jiān)督與管理工作。將管理工作貫穿于高壓電纜建設(shè)始終,從項目質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)投入、安全性、施工進(jìn)度上掌控,構(gòu)建完善的責(zé)任制度,確保工作落實到實處。
參考文獻(xiàn)。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十二
在加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的'質(zhì)量管理當(dāng)中,加強(qiáng)對于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此,材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料,在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上,制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標(biāo),并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣,保證施工材料的科學(xué)性安全性,才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。
在對于公路工程建設(shè)過程當(dāng)中,要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處,就需要在施工階段,進(jìn)行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序,將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護(hù)質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣,才能夠保證施工過程當(dāng)中,公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2.3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言,竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié),因為,竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序,針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題,本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進(jìn)行了詳細(xì)劃分,是切實保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機(jī)電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細(xì)。這樣,通過全程的參與,才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中,質(zhì)量能夠得到更加有效的保障,每一部分工程又劃分若干個分項工程,同時,對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對于工程建設(shè)而言相當(dāng)重要。因此,加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進(jìn)作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中,加強(qiáng)立法,提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識,加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系,對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展,相信在不斷的探索和完善當(dāng)中,公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會得到相應(yīng)的提升。
參考文獻(xiàn)。
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[5]姜云.控制公路隧道質(zhì)量的幾個關(guān)鍵問題[j].公路.,(1).。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十三
1.1園林綠化工程管理工作規(guī)劃不到位。
由于大部分園林綠化工程建設(shè)的投資主體較為多元化,工程管理部門很難綜合所有人的意見,因此,工程管理過程中的規(guī)劃不到位。例如,大部分企業(yè)將發(fā)展的重點聚焦于經(jīng)濟(jì)利潤方面,為了迎合當(dāng)前發(fā)展需求,在園林綠化建設(shè)過程中,總是隨便種上幾棵大樹來充數(shù),不僅區(qū)域內(nèi)的園林景觀效果較差,而且不能充分發(fā)揮其綠化的作用。
1.2管理人員對園林綠化工程質(zhì)量管理工作的認(rèn)識不夠深入。
要想做好園林綠化工作,單位必須成立科學(xué)合理的組織管理機(jī)構(gòu),從而有效地管理各項工作,提高工程質(zhì)量。就目前來說,雖然很多單位都在進(jìn)行園林綠化建設(shè),但卻沒有意識到綠化工程質(zhì)量管理工作的重要性,導(dǎo)致管理過程中存在各種問題,影響了工程的施工質(zhì)量。
1.3園林綠化工程管理體系不夠完善。
合理的企業(yè)管理機(jī)制是保證企業(yè)綠化工程管理工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ),目前,我國很多園林綠化企業(yè)的管理機(jī)制不合理,導(dǎo)致園林綠化施工管理工作中仍然存在不少問題,無法調(diào)動工作人員的工作積極性,致使綠化管理工作效率較低。同時,綠化管理中,企業(yè)并沒有嚴(yán)格規(guī)定園林的適用土壤、樹坑規(guī)格、肥料多少等,導(dǎo)致園林綠化的景觀效果較差。總之,園林綠化工作中存在盲目性、隨意性施工,不利于提高工程質(zhì)量。
2提高園林綠化工程管理工作水平的對策。
2.1園林綠化的規(guī)劃與設(shè)計。
園林綠化是一門涉及到多個學(xué)科知識的綜合性學(xué)科,需要管理人員掌握多方面的知識與技能。園林綠化規(guī)劃設(shè)計必須具有綜合性、區(qū)域性、前瞻性以及階段性等特征。在制定規(guī)劃時,管理人員必須充分考慮當(dāng)前我國城市發(fā)展與建設(shè)的基本方針等,從當(dāng)前國家與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點出發(fā),制定園林綠化的長遠(yuǎn)規(guī)劃及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃??傊?,園林綠化的規(guī)劃設(shè)計必須要與當(dāng)前城市發(fā)展的方向一致,要符合城市發(fā)展的實際情況,從而為后續(xù)園林綠化管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2園林綠化的施工管理。
首先,做好園林綠化工程施工前期的準(zhǔn)備工作。制定合理的施工設(shè)計方案,審查施工圖紙的合理性,并對施工材料進(jìn)行調(diào)查分析。同時,管理人員要根據(jù)施工計劃,制定施工管理的相關(guān)圖表,并完善施工規(guī)范等。其次,加強(qiáng)施工組織設(shè)計工作。管理人員要深入施工現(xiàn)場,編制合理的施工組織計劃,并根據(jù)施工的具體情況適當(dāng)調(diào)整施工的.進(jìn)度等,從而進(jìn)一步縮短工期。對總的工程量進(jìn)行考量,并劃分為不同的工程部分,由不同的工程組負(fù)責(zé),做到相互配合。根據(jù)施工的進(jìn)度與計劃等安排工作人員,保證各項施工工作全面落實。再次,嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工。在園林綠化工程施工過程中,工作人員要靈活調(diào)整現(xiàn)場的施工方案,避免出現(xiàn)設(shè)計圖紙與施工現(xiàn)場脫節(jié)的情況出現(xiàn)。
2.3園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理。
在園林綠化工程的施工過程中,要十分重視園林的養(yǎng)護(hù)工作,并且園林的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該貫穿于整個施工過程。例如,為了保證苗木水分平衡,在運(yùn)輸、種植等過程中要對樹冠進(jìn)行必要的修剪,同時用浸濕的草繩包裹樹干。苗木種植后24小時之內(nèi),定根澆水,并對3m以上的苗木做支桿固定處理,在大風(fēng)季節(jié),要注意做好苗木的擋風(fēng)工作。
2.4園林綠化工程的監(jiān)督。
首先,管理人員要加大對施工過程的監(jiān)督,督促施工單位選擇最為合理的種植土壤,必要時可做換土處理。其次,重視苗木的質(zhì)量,監(jiān)督施工單位采購高質(zhì)量的苗木,并根據(jù)設(shè)計方案對采購的苗木進(jìn)行驗收,對不符合規(guī)定的苗木要一律清退。再次,選擇合適的種植季節(jié),從而進(jìn)一步提高苗木的成活率,節(jié)約園林工程的成本投入。就目前來說,反季節(jié)種植已經(jīng)成為較為普遍的種植模式,也取得了較好的效果。
2.5園林綠化工程的成本管理。
成本管理是園林綠化工程管理工作的重要內(nèi)容。在實際管理過程中,工作人員要做好及時的成本核算工作,將成本管理與項目的竣工結(jié)算考核全面結(jié)合起來,嚴(yán)格把關(guān)各項成本支出。同時,將成本管理工作貫穿于整個管理工作中,切實將成本管理工作落到實處,從而維護(hù)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
3總結(jié)。
總之,園林綠化工程管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力與配合。作為一名管理人員,要嚴(yán)格按照管理要求,把關(guān)各個管理環(huán)節(jié),確保各項工作都落到實處。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十四
摘要:在進(jìn)行深埋隧道工程施工過程中,由于洞程較長,洞深埋設(shè)較大,地質(zhì)條件較復(fù)雜,在施工時,如果處理措施不當(dāng)會出現(xiàn)高地溫、巖爆、高壓涌水等問題。鑒于此,以實際工程為例,對深埋隧道工程主要存在的災(zāi)害地質(zhì)問題進(jìn)行了分析和探討,保證了施工的順利進(jìn)行,以期為類似工程提供參考與借鑒。
1工程概況。
太行山高速公路邯鄲東坡隧道位于武安市嶺底村南、七水嶺村東、涉縣東坡村東北處。隧道為分離式特長隧道,隧道工程總施工長度為3134m。左幅為zk38+624~zk41+740,長3116;右幅為k38+642~k41+776。最大埋深為176m。本文以此工程為例,對深埋隧道工程主要災(zāi)害地質(zhì)問題進(jìn)行分析和探討。
2深埋隧道中的高地溫難題。
深埋地下隧道的工程中,地質(zhì)問題是需要進(jìn)行探索和研究的關(guān)鍵領(lǐng)域,最先要通過預(yù)測天然地溫,一旦地溫超過30℃一般將其稱之為高地溫。高地溫不僅會惡化深埋隧道作業(yè)的環(huán)境,還會嚴(yán)重降低工人的勞動生產(chǎn)率,甚至?xí)ΜF(xiàn)場施工人員的生命造成極大危害。此外,對深埋隧道施工材料選取的難度也相應(yīng)增加[1]。然而,地溫值是隨著地下工程埋深在不斷變化的,但地下工程的最大埋深和地溫值的增加關(guān)系不是呈線性的,因為造成這種深埋隧道中的高地溫問題的原因主要是地下水活動以及近期巖漿活動中放射性生熱元素含量較高等。
3深埋隧道與巖爆的高地應(yīng)力問題。
在深埋地下隧道的工程中,其中一個突出的地質(zhì)難題就是巖爆問題。地下隧道工程埋得越深,其地應(yīng)力就會越高。深埋隧道工程和近地表工程的不同之處除了具有較高的水平構(gòu)造應(yīng)力外,最主要取決于圍巖出現(xiàn)的高地應(yīng)力。它不僅在硐側(cè)壁引起高壓應(yīng)力,還導(dǎo)致硐頂部出現(xiàn)高拉應(yīng)力,這樣會導(dǎo)致硐室圍巖不穩(wěn)定,埋下隱患。由于高地應(yīng)力的存在,一些黏性土含量較高,而硬巖含量較低的圍巖就會產(chǎn)生被塑性擠出的可能。高地應(yīng)力不斷釋放,地下隧洞就會發(fā)生變形,往往會出現(xiàn)隧洞短時間內(nèi)突然變小的異?,F(xiàn)象。就好比從掌子面距離正洞30m開始,洞身變形的長度有40m,起初的支架保護(hù)結(jié)構(gòu)破壞就會非常嚴(yán)重,通過測量計算,隧洞拱頂?shù)南鲁猎?0~20cm之間,隧洞的拱腳和邊墻也出現(xiàn)不同程度的擠壓和移位,甚至還有混凝土開裂的情況[2]。這時就需設(shè)計一套科學(xué)有效、剛?cè)峤Y(jié)合、綜合治理的施工方案。為克制高地應(yīng)力,考慮使用約1萬根超長錨桿,要求總長超過11×104m,把地下隧洞中的斷面改成環(huán)形成拱,做到先柔后剛、先放后抗的設(shè)計要求。巖爆受影響的原因有地震爆破,也有相鄰巖爆或機(jī)械等外因動力的振動,但其中影響巖爆的最基本原因是巖石的結(jié)構(gòu)特征。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),巖石顆粒排列呈定向排列還是隨機(jī)排列,巖石是膠結(jié)連接還是結(jié)晶連接,是鈣質(zhì)膠結(jié)還是硅質(zhì)膠結(jié),這最終關(guān)系著巖爆烈度的強(qiáng)弱。例如:(1)隨機(jī)排列的花崗巖、閃長巖等巖石的巖爆烈度,會比片麻巖、花崗片麻巖、糜棱巖等具有定向排列的圍巖顆粒更強(qiáng)一些;(2)結(jié)晶連接的深層巖漿巖石中的巖爆烈度比膠結(jié)連接的沉積巖強(qiáng);(3)具有硅質(zhì)膠結(jié)巖石的天生橋二級水電站引水隧洞比關(guān)村壩的隧道中鈣質(zhì)膠結(jié)巖石的爆烈度強(qiáng)。
4深埋隧道中的高壓涌水難題。
深埋地下隧道的施工過程中,除了高地溫以外,涌水問題也成為隧道運(yùn)營中亟待解決的又一難題。由于地質(zhì)條件復(fù)雜,隧道通過的地段會挖掘出很多水流量大的地質(zhì)單元,一般就會出現(xiàn)涌水量大或水頭壓力高的情況。地下水水壓在深部巖體中極高時,就會導(dǎo)致巖體水力劈裂。這就說明在高水頭壓力的作用下,在巖體的突水點附近,巖體斷續(xù)裂隙、裂縫是朝著某個方向的,受網(wǎng)狀交織的構(gòu)造裂隙影響,經(jīng)過融合后發(fā)生擴(kuò)展的裂隙、空隙最終張裂開來。隨著隧道深部巖體涌水量越來越大,地下水水壓越來越高,會導(dǎo)致深埋隧道工程圍巖水力劈裂。一旦出現(xiàn)水力劈裂的情況,就會迅速連通裂隙,空隙的張裂程度就會越來越大,涌水的滲透力會越來越強(qiáng)。再加上動水壓力的影響,裂隙會再擴(kuò)展,而使在裂隙面上的充填物發(fā)生剪切變形和位移。不論是在深埋隧道工程中還是在淺埋隧道中,容易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為斷層破碎帶,巖體不整合接觸面和結(jié)構(gòu)不利組合段造成的塌方、地震,還有瓦斯爆炸、有害氣體以及溶巖塌陷、泥屑流等[3]。其中,瓦斯爆炸主要指甲烷ch4在相對封閉的煤系構(gòu)造地層中,由沖擊波的產(chǎn)生、劇烈的氧化作用而導(dǎo)致的爆破,其災(zāi)害性極強(qiáng)。
5基巖裂隙水。
5.1基巖裂隙水的含義。
只有儲存在堅硬巖石裂隙中的非可溶性地下水,才被統(tǒng)一歸納在基巖裂隙水的傳統(tǒng)范疇中,根據(jù)含水介質(zhì)的基礎(chǔ)特征,可以將地下水分為空隙、裂隙、巖溶3種,但并非在地下水、巖石以及巖石中的空隙這3者之中產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)系。貯水空隙系統(tǒng)具有雙重空隙介質(zhì),在地下水勘探中,關(guān)于貯水空隙類型還探索到了新的領(lǐng)域?;鶐r裂隙水主要存在于受符合地質(zhì)構(gòu)造條件的屬堅硬或半堅硬的巖石所控制的以裂隙為主的貯水空間,是具有運(yùn)動、富集規(guī)律的地下水。不管是溶蝕裂隙地下水在可溶性巖石中的部分,還是孔隙裂隙水中的半堅硬巖石,都屬于基巖裂隙水,而它與其他類型地下水的基本區(qū)別,關(guān)鍵在于是不是受地質(zhì)構(gòu)造因素的嚴(yán)格控制。巖石含水的裂隙有成巖裂、構(gòu)造裂和風(fēng)化裂,主要是依照它的成因來劃分的。如果非要與風(fēng)化裂隙水和成巖裂隙水作比較,那么水源集中、水量較大的必定是構(gòu)造裂隙。
5.2基巖裂隙水的特點。
由于主控因素作用,不同的蓄水構(gòu)造中分布、富集基巖裂隙水的基本規(guī)律和決定主控的因素也基本相同,具有獨特的分布和運(yùn)動規(guī)律。我國基巖裂隙水富集的基本特色理論就是蓄水構(gòu)造系統(tǒng),其主要特點如下。(1)基巖裂隙水具有復(fù)雜多樣的埋藏和分布形態(tài)。將儲存、運(yùn)移基巖裂隙水的空間和通道,叫做巖石裂隙?;鶐r裂隙的大小和基巖裂隙的形狀,以及控制埋藏和分布裂隙發(fā)育帶的產(chǎn)狀,都是受地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、地貌條件等影響的。埋藏、分布不均勻的基巖裂隙水,大多具有不規(guī)則的含水層、多種多樣形態(tài)、分布呈帶狀的特點[4]。比如用脆性和塑性這兩種地層做比較,會產(chǎn)生較強(qiáng)的賦水性。若裂隙發(fā)育在褶皺構(gòu)造中,像褶皺軸、轉(zhuǎn)折、背斜傾伏等處,富水段的形成就會比較容易,而壓性斷裂破碎帶中的賦水性是比較差的。(2)復(fù)雜的基巖裂隙水中,由于儲存空間中不均勻的介質(zhì),埋深程度不同的同一含水層,其地下水的運(yùn)動狀態(tài)也各有不同。對于巖石中所要形成和分布的空隙,最基礎(chǔ)的因素是地質(zhì)構(gòu)造,主要表現(xiàn)在:巖石裂隙的發(fā)育和裂隙水的儲存都是受地質(zhì)構(gòu)造和地層巖性所影響,其中,基巖裂隙水的運(yùn)動規(guī)律也被地質(zhì)構(gòu)造所牽制。由于地下水面的不同,即便是在基巖相同的裂縫水中,也是有時而出現(xiàn)無壓水,時而出現(xiàn)承壓水的情況[5]。層流、管道流、紊流、明渠流水是在巖石裂隙、溶洞的特殊形態(tài)作用下形成水運(yùn)動的不同狀態(tài),因此,基巖裂隙水的不均一性以及強(qiáng)烈的方向感,是導(dǎo)致裂隙巖體的透水復(fù)雜多樣、不具有規(guī)律性的根本原因。
6結(jié)論。
在深埋地下隧道的工程中,比較突出的幾大地質(zhì)難題包括高地應(yīng)力及巖爆問題、高壓涌水突水問題、高地溫問題等。此外,還有像地震震害、瓦斯有害氣體爆炸以及涌水突泥、圍巖塌方、巖溶塌陷、泥屑流等。于是,在這個復(fù)雜的、系統(tǒng)的深埋隧道工程中,關(guān)于災(zāi)害地質(zhì)的研究,對隧道工程能否順利開展是關(guān)鍵的一步,在隧道工程施工前應(yīng)按照隧道工程的各方面具體情況,采取有效、有針對性的防御措施。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十五
在當(dāng)下我國的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中,沒有形成一個完整的體系,無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看,都存在諸多的不足,而導(dǎo)致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設(shè)沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程,建設(shè)周期較短,從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當(dāng)中,處于一個積極探索的階段。但是,公路隧道工程建設(shè)在質(zhì)量風(fēng)險能力控制上面,處于一個探索發(fā)展階段,通過出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,然后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和不足,但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導(dǎo)致在綜合管理的發(fā)展之上,我國的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。
在我國的公路隧道工程建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,由于發(fā)展方向不均衡,從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當(dāng)中,發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設(shè)單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身,而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理,重建設(shè),是導(dǎo)致公路隧道工程在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣,長時間發(fā)展下去,公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門,職責(zé)模糊化,也導(dǎo)致在對于公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中,質(zhì)量控制能力有名無實,沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強(qiáng)管理和監(jiān)測,沒有一套完整的質(zhì)量檢測體系來應(yīng)用,沒有強(qiáng)制力保障的環(huán)境下,加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的開展無異于空中樓閣。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十六
國際工程比國內(nèi)工程面臨著更多問題,項目技術(shù)管理要求簡單、適用、經(jīng)濟(jì)且核心化。主要體現(xiàn)在施工方案或技術(shù)措施應(yīng)注意可行性與經(jīng)濟(jì)性且務(wù)必簡單適用上。由于國際工程施工受當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料及施工工種專業(yè)人員的情況等諸多條件限制,技術(shù)部門制定的施工方案或技術(shù)措施成功與否決定了工程實施的'成效。對技術(shù)人員素質(zhì)要求實踐經(jīng)驗更豐富,且技術(shù)與合同、控制、采購、工程部以及施工隊的協(xié)作更加緊密相連,再者因操作者本身的技術(shù)素質(zhì)存在差異,有時單靠技術(shù)交底不能完全解決問題,必須加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督,避免出現(xiàn)返工和差錯。
2.2強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行落實設(shè)計和施工方案。
現(xiàn)場施工人員來自多國,對施工對象不熟悉,理解觀念有差異;再加上利害關(guān)系不明確,而且無任何經(jīng)驗可借鑒,任何錯誤將付出很大的代價。因此,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督就顯得尤為重要。此外,國際工程的技術(shù)要求一般都是嚴(yán)格強(qiáng)制性的規(guī)定,對由技術(shù)人員制定經(jīng)業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)、認(rèn)同的的設(shè)計和施工方案要在施工中嚴(yán)格執(zhí)行,否則工程不予順利驗收。
2.3落實責(zé)任工程師制度,提高施工人員技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識。
責(zé)任工程師在技術(shù)、施工和商務(wù)等部門協(xié)調(diào)管理方面起到中堅作用,也是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的最佳實施者?;趪H工程技術(shù)管理工作的特點,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的強(qiáng)制性,逐漸落實責(zé)任工程師制度。責(zé)任工程師制度是工程項目管理模式的創(chuàng)新,它理順了管理部的工作程序和崗位職,對項目全面負(fù)責(zé),實施全過程、全方位管理。
2.4超前意識,工作要有前瞻性。
國際工程項目,周期長且工期緊。工程項目程序繁瑣且時間較長,如果沒有超前意識,勢必會影響后續(xù)工程的正常運(yùn)作,因此,對工程中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的預(yù)見性,并作好預(yù)防措施。
2.5國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進(jìn)的技術(shù)手段。
國際工程是一個跨學(xué)科不斷發(fā)展和創(chuàng)新的、對人才素質(zhì)要求很高的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國際工程公司為了獲取利潤只能是加強(qiáng)管理,采用先進(jìn)的施工工藝、施工方法及控制消耗,合理組織施工工序來實現(xiàn),因而國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進(jìn)的技術(shù)手段。
2.6先進(jìn)的技術(shù)裝備是搞好國際工程的一個基本條件。
先進(jìn)的技術(shù)裝備的應(yīng)用能夠節(jié)約大量的勞動力,保證施工質(zhì)量,使勞動力緊張得到緩解,施工進(jìn)度得到保證。提高施工操作人員的技術(shù)素質(zhì),才能保證正確操作那些先進(jìn)的現(xiàn)代化儀器或設(shè)備。
2.7提高技術(shù)人員的素質(zhì)和管理水平是未來國際市場的需要。
為了適應(yīng)工程公司開拓國際市場的要求,通過諸如進(jìn)行系列工程技術(shù)理論、國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓(xùn)等,同時建立公司的知識共享平臺,以加強(qiáng)各級技術(shù)管理人員學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和科技創(chuàng)新意識,掌握國際工程技術(shù)管理工作的特點,努力適應(yīng)國際工程建設(shè)的管理模式和管理制度(fidic條款),同時要提高專業(yè)英語水平,滿足未來國際市場的需要。
結(jié)束語。
國際工程項目技術(shù)管理的目標(biāo)是降低項目施工成本、使項目施工方法更加優(yōu)化,從而體現(xiàn)技術(shù)的重要性、向技術(shù)要效益。國際工程公司應(yīng)與當(dāng)?shù)厥┕ぜ夹g(shù)相結(jié)合,建立適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的技術(shù)體系,積極支持工程公司的市場開拓、理清國際工程項目技術(shù)管理思路,把工程技術(shù)發(fā)揮到最佳程度。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十七
摘要:近幾年,經(jīng)過實踐研究和分析,工程建設(shè)項目管理工作得以變革,不僅要對其科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)管理工作的規(guī)范化,還需要對組織進(jìn)行協(xié)調(diào),保證工程建設(shè)項目管理工作在其中發(fā)揮重要意義。基于此,本文就研究城市道橋工程建設(shè)項目管理工作中所存在的幾點問題,為其提出有效的幾點質(zhì)量管理策略,以期能為各企業(yè)提供有價值的建議理論。
在整體城市道橋工程建設(shè)項目中,施工階段管理的重要性直接關(guān)系著整體工程項目對人員安全、時間、進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本高低等的控制。該工作的實施任務(wù)多、工作困難,因此,要為其建立合理目標(biāo),促進(jìn)城市道橋工程建設(shè)項目的積極管理,保證各個工程環(huán)節(jié)都能在總體上快速高效地推進(jìn)。
工程建設(shè)項目管理工作是項目從開始到結(jié)束的整個過程,在對該過程進(jìn)行規(guī)劃以及控制的過程,保證項目使用費(fèi)用、工程實施進(jìn)度以及工程建設(shè)質(zhì)量都能滿足相關(guān)要求,能夠促進(jìn)管理工作發(fā)揮重要意義。該過程在實施期間,為了保證整體質(zhì)量,需要做好管理工作。因此,在工程建設(shè)項目管理工作執(zhí)行前期,要為其做好充分的準(zhǔn)備工作,促進(jìn)其計劃的有效完成。對于費(fèi)用管理工作,該工作在實施期間面對較大復(fù)雜性,其中主要表現(xiàn)為投資與成本兩種管理形式,其中,基于業(yè)主的角度為投資,基于施工方的角度為成本。由于在項目施工不同時期,存在的管理任務(wù)也是不同的,所以,在項目決策期間,需要確定出主要的管理工作任務(wù),并在實施期間對項目進(jìn)行管理,保證管理目標(biāo)的實現(xiàn),以保證建筑工程項目管理目的的實現(xiàn)。
近幾年,城市道橋建設(shè)項目工程得以增加,無論在設(shè)計工作上,還是在施工工作中,都得以興起。但是,各個政府、施工單位沒有做好充分的監(jiān)督工作和管理工作,導(dǎo)致施工中使用的設(shè)備、建筑材料、相關(guān)配件等得不到保證,無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。質(zhì)量是第一保證,能夠促進(jìn)工程的良好實施?;诮鼛啄甑姆治龊驼{(diào)查,工程建設(shè)質(zhì)量在總體上呈現(xiàn)明顯不穩(wěn)定現(xiàn)象。其中,在城市道橋工程中存在的問題主要表現(xiàn)為:沒有對方案進(jìn)行合理比較,也沒有基于施工建設(shè)方案,確定出合適的施工圖。有些施工工作一邊在執(zhí)行,一邊在修改。針對施工圖的設(shè)計,只追求設(shè)計圖紙的速度,導(dǎo)致現(xiàn)場施工中存在較大盲目性,還在利用鋼筋的數(shù)量來保證整體安全,同時,在未對現(xiàn)場勘探基礎(chǔ)上,建設(shè)單位基于發(fā)展需求,進(jìn)行投資以及不合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計,導(dǎo)致資金消耗過多。在設(shè)計工作中也存在人員的無證現(xiàn)象,導(dǎo)致對結(jié)構(gòu)設(shè)計、抗震設(shè)計等都不符合技術(shù)要求,從而增加了風(fēng)險性,影響整個工程的使用壽命。這些問題的產(chǎn)生都是在工程中沒有嚴(yán)格的質(zhì)量管理工作導(dǎo)致的。
3.1增強(qiáng)認(rèn)識。
增強(qiáng)工作人員的思想認(rèn)識,促進(jìn)工作目標(biāo)的合理建立,保證道橋工程的順利實施。根據(jù)工程管理工作建立的目標(biāo)要求,要促進(jìn)項目工作的積極發(fā)展,一定要提高現(xiàn)場管理人員、施工人員的思想認(rèn)識,保證整體建設(shè)目標(biāo)、管理模式的創(chuàng)新性,這樣才能促進(jìn)實際管理水平和管理質(zhì)量的提升,促進(jìn)任務(wù)的有效完成。一般情況下,工程項目開工都比較晚,受拆遷工作的影響,要促進(jìn)其順利發(fā)展。因為前期的綠化工作以及管線實施工作的執(zhí)行影響著工程進(jìn)場施工,所以,可以聘請相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,掌握現(xiàn)場工程的實際情況以及影響的關(guān)鍵位置,促使其拆遷工作力度的執(zhí)行,減少施工前期受到的影響。還需要對目標(biāo)進(jìn)行分解,保證其得以落實,施工單位需要定期開展工作會議。在期間,明確施工中的`主要目標(biāo),解決管線矛盾,促進(jìn)實施計劃的完成[1]。還需要對勞動力、機(jī)械設(shè)備以及工程進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整,保證各個環(huán)節(jié)的工作都能順利實施。
3.2科學(xué)規(guī)劃。
保證規(guī)劃工作的科學(xué)性,促進(jìn)管理工作的規(guī)范實施,實現(xiàn)道橋工程建設(shè)質(zhì)量的完善性。在一些重點工程建設(shè)中,要對其進(jìn)行有效規(guī)劃[2]。為了體現(xiàn)出項目工程具備的時代特征和特色性,需要對工作的廣度和深度進(jìn)行設(shè)計。同時,還需要樹立現(xiàn)代化意識,堅持以人為本思想,基于國家發(fā)展趨勢,結(jié)合工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對施工材料、施工設(shè)備等進(jìn)行考核、監(jiān)察,促進(jìn)工程的整體建設(shè)質(zhì)量和維護(hù)生產(chǎn)工作的安全性。還需要對質(zhì)量工作進(jìn)行控制,掌握工程質(zhì)量實施與施工進(jìn)度之間的關(guān)系,促進(jìn)質(zhì)量保證體系的完善性,增強(qiáng)工作人員的質(zhì)量防控意識,保證在工作實施期間,都能落實個人責(zé)任?;诳茖W(xué)發(fā)展理念,增強(qiáng)全體人員的質(zhì)量意識,保證質(zhì)量責(zé)任制的完善。期間,引導(dǎo)工作人員嚴(yán)格遵守施工規(guī)律優(yōu)化實施,減少一些不合理工程的產(chǎn)生。還要對其合理組織,促進(jìn)施工工作更科學(xué),保證項目工程的實施都能實現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展,從而實現(xiàn)工程的良好服務(wù)。當(dāng)前,城市道橋工程建設(shè)任務(wù)比較復(fù)雜,實施工期進(jìn)度也比較緊張,所以,要認(rèn)識到質(zhì)量施工的重要性。在質(zhì)量管理工作中,監(jiān)理單位需要對整體施工工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,保證各個管理人員都能到崗。還要在期間建立完善的質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)明確的分工工作,促進(jìn)個人責(zé)任和任務(wù)充分落實,實現(xiàn)工程施工更為規(guī)范,更為嚴(yán)格。期間,還需要在日常管理工作中做好檢查工作,對原材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)管理人員和施工人員對工作不夠認(rèn)真,責(zé)任意識不強(qiáng),可以利用經(jīng)濟(jì)手段對其懲罰。還可以為其成立質(zhì)量檢查小組,保證他們能定期或者不定期的對其檢查,當(dāng)期間產(chǎn)生一些問題可以及時解決,以促進(jìn)工程質(zhì)量工作的完好發(fā)展。對于一些大型、復(fù)雜的工程,也需要做好現(xiàn)場檢查工作,期間,要對實體進(jìn)行檢查,還要督促檢查監(jiān)理工作的完成,保證施工工作效率的穩(wěn)定提升。根據(jù)項目工作特點和質(zhì)量管理工作的重點和難點,將項目作為主體,利用有效措施對其檢查,分析質(zhì)量產(chǎn)生問題,促進(jìn)工作行為的規(guī)范性,保證管理工作水平的提升[3]。
3.3嚴(yán)格考核。
為了實施嚴(yán)格的考核工作,需要促進(jìn)管理機(jī)制的科學(xué)性與合理性。在對道橋工程中的一些關(guān)鍵工程實施期間,需要按照相關(guān)體制嚴(yán)格管理,保證工程實施更規(guī)范。期間,不僅要促進(jìn)其程序化管理、實現(xiàn)招投標(biāo)工作的積極管理,還需要加大力度實現(xiàn)項目資金管理工作,以維護(hù)項目質(zhì)量和審計工作的完成,促進(jìn)管理責(zé)任制度的合理性。目前,項目管理工作中的各個制度都趨于成熟,各個層次都已經(jīng)明確職責(zé)。在這種職責(zé)范圍下,不僅能實現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)各個部門之間的相互交流,還能為工程的建設(shè)和實施提供有效保障。為了實現(xiàn)安全施工,還需要組織相關(guān)人員定期檢查,按照相關(guān)考核進(jìn)行整改。促進(jìn)監(jiān)理管理制度的執(zhí)行,針對一些復(fù)雜工程,由于其存在的矛盾較多,所以,要加大力度進(jìn)行監(jiān)管。針對工作人員的自身水平不同,要促進(jìn)獎懲辦法的構(gòu)建,保證考核工作的完善發(fā)展[4]。
3.4協(xié)調(diào)組織。
對組織進(jìn)行合理協(xié)調(diào),增強(qiáng)整體的凝聚力。項目管理人員在期間要充分發(fā)揮主動性,與施工單位進(jìn)行合作,保證工程的順利實施。該合作工作能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場的管理與協(xié)調(diào),共同對存在的矛盾進(jìn)行處理,還能解決各個單位中存在的一些問題。還要按照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)理與施工單位的協(xié)調(diào)性,這樣不僅能促進(jìn)施工方案的合理性,還能促進(jìn)施工工作的完好發(fā)展。同時,還要加強(qiáng)公共配套設(shè)施的監(jiān)管,針對施工期間產(chǎn)生的噪音、停水停電現(xiàn)象以及拆遷問題等,要為其提供利益補(bǔ)償,倡導(dǎo)文明施工,促進(jìn)和諧理念的構(gòu)建,保證能促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升,促進(jìn)發(fā)展效果的良好進(jìn)步。
4總結(jié)。
基于以上的分析和研究,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,各企業(yè)對于城市道橋工程項目管理水平的要求也越來越苛刻,這也適應(yīng)了當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。因此,在保證項目建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上,還需要增強(qiáng)決策人員的綜合素質(zhì),實施崗位教育工作,保證城市道橋工程項目的實施在未來發(fā)展中能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有效保障。
作者:蔡洪單位:重慶智慧城市發(fā)展有限公司。
參考文獻(xiàn)。
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[4]朱瑋佳,鄧琳琳.安全管理在市政道橋項目管理中的重要性探討[j].城市建設(shè)理論研究(電子版),(25):4279.
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十八
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善,城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復(fù)雜、相互影響,因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標(biāo)、合同的簽訂、施工前的準(zhǔn)備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結(jié)等及相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十九
【內(nèi)容摘要】隨著近年來工程項目規(guī)模和實施技術(shù)難度的不斷加大,重大工程項目建設(shè)每個階段都面臨不同的風(fēng)險,及早做好風(fēng)險防范對項目后期推進(jìn)具有重要意義。本文以水利工程為例,從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收等四個階段實際出發(fā)提出了綜合管理控制的觀點,并對如何控制作了具體分析。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要,工程建設(shè)項目幾乎呈幾何倍數(shù)增長,項目管理方式和模式也不斷改革創(chuàng)新。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施和公益類設(shè)施建設(shè)重點之一的水利工程項目,愈來愈受到黨和政府及各界關(guān)注,5月國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),提出將在“十二五”最后兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程。重大項目的快速推進(jìn)實施,涉及投資巨大、技術(shù)難度高、項目管理復(fù)雜,因此加強(qiáng)風(fēng)險管理對保證項目順利實施和目標(biāo)成效愈顯重要。
一、項目規(guī)劃階段的風(fēng)險控制。
(一)應(yīng)充分進(jìn)行前期調(diào)研。項目規(guī)劃階段要在充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和自然條件的基礎(chǔ)上,對國家和省級部門政策層面的趨勢和要求有充分認(rèn)識,對潛在的風(fēng)險因素作出全面系統(tǒng)的認(rèn)識和充分論證。隨時了解國家和省級規(guī)劃的修改、調(diào)整和目標(biāo),重點了解因區(qū)域人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等出現(xiàn)的變化,積極與相關(guān)咨詢單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)研交流,分析可能存在的方向性風(fēng)險因素,評估項目的規(guī)模、效應(yīng)和投資來源。
(二)應(yīng)制訂合理的項目建設(shè)方案。在大型水利項目的可行性研究過程中,應(yīng)在傳統(tǒng)項目建議規(guī)定項目的基礎(chǔ)上,專題增加項目實施風(fēng)險和控制內(nèi)容,特別是對當(dāng)前日益嚴(yán)格的環(huán)保、移民等要求宜提前委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,形成風(fēng)險評估報告,實現(xiàn)風(fēng)險管理前置化、規(guī)范化。
(三)應(yīng)實施嚴(yán)格的規(guī)劃招標(biāo)制。目前大型水利項目前期規(guī)劃大多由政府或建設(shè)單位委托、指定相關(guān)單位編制,由于區(qū)域觀念、人才體系、規(guī)劃理念等影響,一般規(guī)劃質(zhì)量難以出現(xiàn)突破性提升。因此積極建立完善項目規(guī)劃招標(biāo)制度,建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境,在全國全球范圍引入更多的競爭參與單位,是實現(xiàn)理性水利工程規(guī)劃的重要保障措施,也是從源頭控制風(fēng)險的必然選擇。
二、項目設(shè)計階段的風(fēng)險控制。
(一)注重細(xì)節(jié)研究和探討。水利項目設(shè)計階段是技術(shù)攻關(guān)、實施成本、預(yù)期收益的基礎(chǔ)控制階段,對工程實施中的成本、質(zhì)量和進(jìn)度具有決定性意義。因此,設(shè)計階段必須嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計審查和批準(zhǔn)制度,對存在問題應(yīng)及時做好現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等工作,要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中,確保每個細(xì)節(jié)準(zhǔn)確無誤。尤其在水利工程施工圖的設(shè)計方面,要堅持建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加單位共同審閱制度。重點是設(shè)計方要做好技術(shù)交底和溝通工作,水利項目實施中往往在地質(zhì)、技術(shù)等方面會出現(xiàn)較大變化,對施工方和監(jiān)理方提出的異議和建議,設(shè)計方應(yīng)做好研究與解答,修改不符合實際和有錯誤的圖紙,并通過書面形式明確過程責(zé)任,最大化減少項目實施風(fēng)險。
(二)引入風(fēng)險評價機(jī)制。在水利項目傳統(tǒng)設(shè)計階段,一般對風(fēng)險評價未建立實施的跟進(jìn)機(jī)制,不利于過程控制。建設(shè)單位應(yīng)在項目初期就要求設(shè)計單位設(shè)置設(shè)計風(fēng)險評價崗位,重大項目可以引入設(shè)計監(jiān)理提高設(shè)計質(zhì)量。風(fēng)險跟蹤評價機(jī)制重點是從項目概算、質(zhì)量控制、工程進(jìn)度、安全實施、移民環(huán)保等多方面評價項目的設(shè)計風(fēng)險。針對具體不同類型的如水利樞紐、大型引水、河道防洪等項目,具體承擔(dān)風(fēng)險評價的技術(shù)人員,應(yīng)根據(jù)設(shè)計情況進(jìn)行階段性評估,及時做好與建設(shè)方、設(shè)計方的溝通,妥善解決存在問題。
(三)建立風(fēng)險評價體系。風(fēng)險控制重在前期和過程,因此提前著手建立風(fēng)險評價體系是過程控制的重要環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險評價體系要針對水利項目的行業(yè)特點和工程特性,從類別屬性、發(fā)生時間、常規(guī)原因、技術(shù)特點等多方面入手,結(jié)合項目地域社會經(jīng)濟(jì)實情,全方位考慮設(shè)計中風(fēng)險的控制要素和控制措施,全面適應(yīng)工程的風(fēng)險評價需要,提高風(fēng)險防范能力,提高項目實施質(zhì)量。
三、項目建設(shè)階段的風(fēng)險控制。
(一)加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理。嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)方在取得國家水行政部門審批后,從招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件、評標(biāo)方法、評標(biāo)委員會組建方案以及開標(biāo)、評標(biāo)的工作具體安排等方面制定項目招標(biāo)方案,明確各階段工作要求和責(zé)任,并按要求和項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報告?zhèn)浒?。對確需劃分標(biāo)段組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)組織咨詢和設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)分析和評估,提出專業(yè)意見,并報政府監(jiān)管部門核準(zhǔn)。要嚴(yán)格根據(jù)項目特點確定投標(biāo)人的資格要求,不能“因企設(shè)線、因人劃線”,對已建立行業(yè)信用信息平臺的要做好前期查詢和條件設(shè)置。招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
(二)規(guī)范工程合同簽訂。合同簽訂中應(yīng)按照水利部規(guī)定的示范文本的內(nèi)容和項目特點填寫,重點要明確質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、環(huán)保、維護(hù)保修等具體標(biāo)準(zhǔn)。對列入合同的投標(biāo)圖紙及其補(bǔ)充資料僅作為建設(shè)方選擇中標(biāo)者和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù);對建設(shè)方委托監(jiān)理人提供給承包方的施工圖紙,如工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由建設(shè)方負(fù)責(zé)的細(xì)部設(shè)計圖、澆筑圖和加工圖等均應(yīng)按技術(shù)條款中規(guī)定的'時限和數(shù)量提交給施工方,同時作為與合同具有同等法律效力的支持性文件。項目實施過程中,建設(shè)單位應(yīng)建立合同履行臺賬,隨時督促當(dāng)事人履行合同規(guī)定義務(wù),確保工程合同的順利實施。
(三)加強(qiáng)施工階段規(guī)范管理。一是工期進(jìn)度和安全管控。嚴(yán)格控制合同約定進(jìn)度控制體系,編制詳細(xì)的分階段或分項進(jìn)度計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)合理的階段施工強(qiáng)度和任務(wù)。二是建立全面的質(zhì)量控制制度體系,依據(jù)iso9000、iso18000體系要求,施工前列出重要的質(zhì)量控制點和程序,做好過程質(zhì)量風(fēng)險控制。三是強(qiáng)化物資采購控制體系,明確應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任追究方式,并做好分批檢查檢驗。四是資金管控體系,防止出現(xiàn)資金使用混亂,項目資金不落實,導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或中斷。五是充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用,減少建設(shè)單位人為干預(yù),嚴(yán)格執(zhí)行單元工程和施工工藝檢查驗收制度,對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場簽發(fā)整改通知,直至承包方返工至符合驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。六是對施工過程中使用新工藝、新材料、新技術(shù)的,應(yīng)加強(qiáng)與技術(shù)、材料、工藝供應(yīng)方的技術(shù)溝通和交底,加強(qiáng)過程監(jiān)測,防范技術(shù)風(fēng)險產(chǎn)生的質(zhì)量問題。
四、項目驗收階段的風(fēng)險控制。
(一)嚴(yán)格項目竣工驗收制度體系。項目竣工驗收是投資到資產(chǎn)使用的標(biāo)志,是檢驗項目實施成效和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和省級水行政主管部門出臺的法律法規(guī)與規(guī)定,編制工程驗收方案,明確項目驗收的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、組織管理和責(zé)任追究等條款子目??⒐を炇涨埃€應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,先期開展環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收后,再安排進(jìn)行正式項目竣工驗收。竣工驗收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方共同進(jìn)行,確保各方意見能充分溝通。對重大項目的驗收,應(yīng)邀請相關(guān)方面專家組參加評審,最大范圍評估項目運(yùn)行風(fēng)險。對重大水利項目在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。
(二)嚴(yán)格項目竣工核算審核??⒐を炇涨?,建設(shè)方應(yīng)組織對項目進(jìn)行審查和審計,核算固定資產(chǎn),對審計未通過的,延緩或不辦理竣工驗收手續(xù),由施工方進(jìn)行整改。對經(jīng)過正式驗收并移交使用的項目,建設(shè)方應(yīng)暫時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算,并定期對該項目記錄進(jìn)行階段核算,做好資產(chǎn)管理。對項目完工后剩余物資等一并進(jìn)行清算核實,妥善處理相關(guān)資產(chǎn),嚴(yán)格控制項目實施成本。
(三)嚴(yán)格遺留問題處理和工程移交。對驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題,建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方應(yīng)共同書面確定,并提出處理意見。施工方應(yīng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工,并經(jīng)建設(shè)方組織驗收后,形成書面意見,確定后期責(zé)任。工程通過竣工驗收,竣工驗收主持單位向建設(shè)法人頒發(fā)工程竣工證書。
(四)嚴(yán)格項目檔案建立和管理。檔案是項目建設(shè)過程中形成的歷史記錄,因此必須嚴(yán)格按照國家和行業(yè)規(guī)定,堅持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”原則,從項目建設(shè)前期階段就及時建立檔案工作,加強(qiáng)過程中的相關(guān)資料整理和歸檔工作,形成完整的項目建設(shè)檔案。對項目竣工檔案應(yīng)該予以專項驗收,對于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項目,不能給予驗收。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇一
摘要:施工單位在招投標(biāo)及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為,需要加強(qiáng)法律意識,培養(yǎng)專業(yè)性人才,在招投標(biāo)及合同簽訂活動中加強(qiáng)風(fēng)險防范,維護(hù)企業(yè)利益,使企業(yè)能夠順利中標(biāo),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標(biāo)過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標(biāo)雙方對有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關(guān)系。本文就招投標(biāo)與合同法律制度之間的有關(guān)問題進(jìn)行論述,并對目前招標(biāo)投標(biāo)工作中存在的實際問題進(jìn)行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標(biāo)工作的公平、公正和規(guī)范運(yùn)作。
關(guān)鍵詞:招投標(biāo),合同,建設(shè)工程,公正。
一、序言。
近來,工程招投標(biāo)活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設(shè)項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設(shè)行政主管部門指令性計劃分配任務(wù),到建設(shè)施工企業(yè)逐步進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域承攬工程施工任務(wù),再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設(shè)市場的逐步形成,建設(shè)施工企業(yè)逐漸適應(yīng)國家的改革,積極參加各個建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo),建設(shè)領(lǐng)域在政府的引導(dǎo)下,逐步規(guī)范,工程建設(shè)項目透明度不斷增強(qiáng),改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關(guān)規(guī)章制度,逐步形成建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作,懲治招投標(biāo)活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,針對當(dāng)前的實際情況,必須加大各建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機(jī)關(guān)的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設(shè)項目的招投標(biāo)行為,以保證國有資產(chǎn)不浪費(fèi),不流失。
二、我國招投標(biāo)及合同簽訂中存在的主要問題。
(1)招投標(biāo)從業(yè)人員不專業(yè),招標(biāo)經(jīng)驗不足,沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn),編制的招標(biāo)文件出現(xiàn)紕漏,對工程技術(shù)要求或者材料設(shè)備采購出現(xiàn)傾向性要求,如必須采納某種型號的材料,對投標(biāo)人資格要求過于苛刻或者不公正,導(dǎo)致廢標(biāo)或者流標(biāo)。由于有了傾向性的技術(shù)指標(biāo),許多潛在投標(biāo)人沒有興趣參加,帶來了招標(biāo)范圍狹小,缺乏競爭力,投標(biāo)人往往低于法定規(guī)定,少于3家,造成招標(biāo)困難以至失敗。
(2)對評標(biāo)定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設(shè)項目施工招標(biāo)推行工程量清單計價以來,對招標(biāo)時評標(biāo)定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標(biāo)人串標(biāo)、哄抬標(biāo)價,我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定,即“招標(biāo)控制價”,值得注意的是,招標(biāo)控制價的作用決定了它不同于標(biāo)底,無需保密,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)如實公布招標(biāo)控制價,不得進(jìn)行上浮或下調(diào)。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中公布招標(biāo)控制價時,應(yīng)公布招標(biāo)控制價各組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,不得只公布招標(biāo)控制總價。但在實踐中,存在兩個明顯的問題,尤其在欠發(fā)達(dá)地區(qū)比較突出,一是有很大一部分招標(biāo)人只公布招標(biāo)控制總價,或者延遲公布招標(biāo)控制價組成部分的詳細(xì)內(nèi)容,導(dǎo)致投標(biāo)人在投標(biāo)報價時綜合單價所包括的內(nèi)容和費(fèi)用與招標(biāo)控制價并不一致,從而導(dǎo)致廢標(biāo)或?qū)嶋H工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn),造成預(yù)算超支;二是招標(biāo)人無視現(xiàn)行定額水平,所公布的招標(biāo)控制價遠(yuǎn)低于社會平均消耗量定額水平,致使有些投標(biāo)人惡意低價中標(biāo),到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出投資預(yù)算,造成國有資產(chǎn)浪費(fèi),而一些信譽(yù)好的承包商反而不能中標(biāo),嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)市場。
(3)合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設(shè)施工合同文本看,施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的,強(qiáng)調(diào)承包商的義務(wù),對業(yè)主的制約條款很少,特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少,也沒有相應(yīng)的處罰辦法,因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標(biāo)文件簽訂“陽合同”以供建設(shè)行政主管部門審查備案外,以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認(rèn)可的“陰合同”,在內(nèi)容上與原合同相違背,不能真正合法地履行原合同,擾亂建筑市場秩序。
(4)有的招標(biāo)人存在這樣的看法:合同談判階段招標(biāo)人提出的各項要求,都必須得到投標(biāo)人的確認(rèn)后才能構(gòu)成合同文件的正式內(nèi)容,因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背,而且也是一個進(jìn)一步要約和承諾的過程,所以是完全合法的。但實際上在我國,由于整個工程建設(shè)市場基本屬于買方市場,在整個招標(biāo)、投標(biāo)過程,甚至在整個的建設(shè)工程合同履行過程中,承包方始終處于弱勢地位,如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求,投標(biāo)人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關(guān)系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應(yīng)有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標(biāo)人最終同意招標(biāo)方的無理要求,那也是被形勢所迫,決非完全自愿;從另一個角度來講,對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更,通通都屬于“實質(zhì)性變更”,而招標(biāo)投標(biāo)法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”,是無效合同??梢娫诤贤勁羞^程中,招標(biāo)方是不得背離投標(biāo)文件而提出對投標(biāo)文件實質(zhì)變更的其它無理要求的。
工程招投標(biāo)過程是招投標(biāo)雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設(shè)工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設(shè)工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應(yīng)該遵守有關(guān)合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標(biāo)工作中,由于很多招標(biāo)人和投標(biāo)人對有關(guān)招投標(biāo)制度與合同法律制度之間的關(guān)系不十分清楚,導(dǎo)致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范性。
(1)加強(qiáng)對招投標(biāo)從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓(xùn),認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)文件和招標(biāo)文件范本。標(biāo)準(zhǔn)文件在總結(jié)我國施工招標(biāo)經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎(chǔ)上,規(guī)定一些章節(jié)應(yīng)當(dāng)不加修改地使用,將有助于進(jìn)一步促進(jìn)競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標(biāo)市場形成。范本對通用條款進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,有利于招投標(biāo)活動的規(guī)范化、精細(xì)化,實現(xiàn)科學(xué)管理。
(2)招投標(biāo)各相關(guān)方要加強(qiáng)監(jiān)督管理意識。投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行編制的,應(yīng)及時向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或工程造價管理機(jī)構(gòu)投訴,招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價管理機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)并履行對未按規(guī)定編制招標(biāo)控制價的行為進(jìn)行監(jiān)督處理的責(zé)任。
(3)強(qiáng)化政府管理職能,健全和完善合同審查備案制度,通過對其審查,確保施工合同具有可行性、嚴(yán)密性、條款的完備性、文字的準(zhǔn)確性,提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認(rèn)真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當(dāng)事人的行為,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的建設(shè)經(jīng)濟(jì)合同制度,解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標(biāo)準(zhǔn)合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題,有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導(dǎo)思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設(shè)合同一般都由業(yè)主負(fù)責(zé)起草,其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風(fēng)險責(zé)任條款,這就要求承包商必須有既懂工程技術(shù)又懂法律,既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務(wù)的綜合素質(zhì)型談判人員,才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責(zé)任的條款應(yīng)認(rèn)真研究,合同中對業(yè)主的風(fēng)險責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴(yán)密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護(hù)自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認(rèn)真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準(zhǔn)備。在建設(shè)工程項目的招、投標(biāo)中,招、投標(biāo)文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質(zhì)量、成本的法律性文件。投標(biāo)報價和合同價款的確定密切相關(guān),施工企業(yè)只有加強(qiáng)投標(biāo)管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標(biāo)書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務(wù),才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
四、結(jié)束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標(biāo)與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標(biāo)與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設(shè)工程領(lǐng)域的開放,要求我們必須盡快與國際接軌,適應(yīng)國際上的做法,加快培養(yǎng)既懂得法律、財務(wù)、經(jīng)營、造價、工程技術(shù)等的專業(yè)人才,同時,又熟悉國際通用慣例,具有復(fù)合知識結(jié)構(gòu)的人才,這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地,不斷發(fā)展壯大。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇二
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)生活中對電力的需求量不斷增加,因此電力工程建設(shè)項目也逐漸增多。電力工程建設(shè)一般比較復(fù)雜,其中需要涉及許多大型機(jī)械設(shè)備,其使用安全經(jīng)常受到各種因素的影響,需要進(jìn)行精細(xì)化管理。本文首先分析了電力工程建設(shè)項目中機(jī)械設(shè)備精細(xì)化管理的重要性以及其存在的問題,然后就其具體的內(nèi)容進(jìn)行了探討。
電力工程是一項關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要工程,如其在建設(shè)的過程中存在問題,就會影響到電力工程的質(zhì)量安全,降低企業(yè)的效益,并且給安全帶來較大的影響。因此,需要在電力工程建設(shè)過程中實施精細(xì)化管理,從而解決電力工程中的各種問題。
所謂精細(xì)化管理,就是在保證標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化的基礎(chǔ)上,科學(xué)的細(xì)化管理流程。電力工程建設(shè)項目中一項重要的內(nèi)容就是精細(xì)化管理,其能夠為企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑行業(yè)的所有施工項目都比較復(fù)雜,因此人們錯誤的認(rèn)為建筑工程不需要進(jìn)行精細(xì)化管理。但恰恰相反,由于建筑行業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),施工人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊,很多項目都是靠人力來完成,因此質(zhì)量也就無法保證。施工過程中管理比較落后,經(jīng)常會出現(xiàn)較多的資源浪費(fèi),這對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及競爭力的提高是不利的。因此,在電力工程建設(shè)項目中,更需要進(jìn)行精細(xì)化管理。精細(xì)化管理對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求比較高,并且能夠提高施工企業(yè)的管理意識,使得各項施工流程能夠做到精細(xì)化,促進(jìn)施工企業(yè)的發(fā)展。
2.1合同管理存在問題。
一般情況下,建筑工程項目中的合同包括的內(nèi)容有風(fēng)險分擔(dān)、解決爭議、工期長短、違約責(zé)任以及付款方式等,通過合同能夠?qū)﹄p方進(jìn)行約束,對雙方都是有利的。但是當(dāng)合同出現(xiàn)問題的時候,會給電力工程建設(shè)項目造成很大的影響,使得工程的資金流動、建設(shè)周期以及工程質(zhì)量等方面出現(xiàn)問題。目前,很多電力工程建設(shè)項目對合同管理不夠重視,經(jīng)常會出現(xiàn)重大漏洞、條款不明等問題。
2.2質(zhì)量管理不到位。
電力工程是一項重要的民生工程,其涉及到人們生產(chǎn)和生活的很多方面,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)保障。因此在進(jìn)行電力工程項目建設(shè)的過程中,要嚴(yán)格控制好電力工程的質(zhì)量,避免給企業(yè)以及社會帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失。電力企業(yè)管理水平的高低,很大程度上取決于電力工程項目的質(zhì)量。有的電力工程建設(shè)項目受到各種因素的影響,包括物力和財力,使得其在質(zhì)量方面存在問題。比如由于管理監(jiān)督的不嚴(yán)格、不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題;施工過程的不規(guī)范帶來的質(zhì)量問題;設(shè)計方案漏洞帶來的質(zhì)量問題。一些施工單位的經(jīng)濟(jì)實力比較差,因此還不能夠使用一些先進(jìn)的新設(shè)備、新材料以及新技術(shù)等,這也是電力工程項目質(zhì)量出現(xiàn)問題的原因。
2.3項目進(jìn)度拖延。
電力工程項目建設(shè)的過程中,經(jīng)常會受到各種未知因素的影響,這樣就會使施工過程中經(jīng)常存在項目進(jìn)度拖延的情況。這種情況下,電力工程項目的建設(shè)費(fèi)用就會增加,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致工程項目被迫停工。比如在施工過程中出現(xiàn)了很多無法預(yù)計的風(fēng)險因素導(dǎo)致項目進(jìn)度拖延;施工人員之間工期意識不一致、缺乏溝通導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延;電力工程項目建設(shè)需要的設(shè)備以及材料供應(yīng)不上導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延;實際工作量與計劃工作量差異導(dǎo)致的項目進(jìn)度拖延。這些因素的存在都會使得建設(shè)項目存在著項目進(jìn)度拖延的情況。因此需要對造成項目進(jìn)度拖延的因素進(jìn)行分析,并且提出一些相應(yīng)的解決方案。
2.4管理方式比較落后。
目前,很多電力工程項目在建設(shè)的過程中都采用粗放式管理,這種管理方式不能夠?qū)Υ罅康馁Y金進(jìn)行有效安全的管理。粗放式的管理方式,經(jīng)常會導(dǎo)致電力工程項目出現(xiàn)材料損失、資金混亂以及施工延期的情況。同時相關(guān)的管理人員對建設(shè)項目也沒有做好監(jiān)督工作。粗放式管理模式僅僅能夠?qū)﹄娏こ探ㄔO(shè)項目起到引導(dǎo)的作用,不能夠?qū)崿F(xiàn)精細(xì)化、準(zhǔn)確化以及高質(zhì)化,并且還會對工程進(jìn)度、項目成本以及工程質(zhì)量產(chǎn)生一些負(fù)面作用。
電力工程項目在進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,首先需要做到精細(xì)化設(shè)計工作。設(shè)計人員需要根據(jù)電力工程的實際情況、水文條件以及氣候特點等,來對設(shè)計方案進(jìn)行明確,并且做好圖紙的'審核工作以及設(shè)計方案的評估工作。當(dāng)監(jiān)理單位對施工方案以及入職進(jìn)行復(fù)審之后,才能夠進(jìn)行施工。完成設(shè)計方案之后,還需要對重點區(qū)域進(jìn)行明確,并且向施工人員做好技術(shù)交底工作。其次是對施工材料進(jìn)行精細(xì)化管理。采購人員需要根據(jù)電力工程項目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料需求量來選擇施工材料,并且保證其規(guī)格以及種類等合格。采購施工材料的過程中,需要選擇比較可靠的供應(yīng)商,并且采取經(jīng)濟(jì)性原則,通過貨比三家之后來選擇合適的施工材料。對于一些特殊的施工材料,還需要進(jìn)行質(zhì)量檢測工作,只有檢測合格之后才能夠進(jìn)入到施工現(xiàn)場進(jìn)行使用。
3.2施工成本管理精細(xì)化。
對施工成本進(jìn)行精細(xì)化管理主要體現(xiàn)在建設(shè)成本、合同管理以及招標(biāo)等方面。電力工程項目會存在招標(biāo)以及招標(biāo)成本,因此需要對工程量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對招標(biāo)的成本以及范圍進(jìn)行明確,從而給出最終的名單。對施工合同進(jìn)行精細(xì)化管理的時候,需要對合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并且對合同中的各項要求進(jìn)行充分的利用。電力工程項目中存在一些隱蔽工程,當(dāng)需要對現(xiàn)場簽證進(jìn)行改變時需要進(jìn)行管理監(jiān)督,對責(zé)任系統(tǒng)的成本劃分進(jìn)行明確,避免后續(xù)結(jié)算的時候出現(xiàn)糾紛。對施工現(xiàn)場成本進(jìn)行精細(xì)化管理的過程中,需要做好嚴(yán)格的審批制度,對業(yè)務(wù)費(fèi)用、通信費(fèi)用等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和限制,做到精細(xì)化的管理工作。對施工過程中的施工方案以及施工材料等也需要進(jìn)行成本限制,降低電力工程項目的成本,為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3施工進(jìn)度管理精細(xì)化。
電力工程項目中的各個分項目都需要進(jìn)行工期的合理規(guī)劃。電力工程項目建設(shè)的過程中,經(jīng)常會受到各種因素的影響,比如直流線路建設(shè)的過程中,其包括架空線、塔架以及基礎(chǔ)等工程。對于這種工程來說,需要對水文地質(zhì)特征以及氣候特點進(jìn)行考慮,并且對進(jìn)度計劃進(jìn)行制定。還需要考慮施工材料的資金到位以及供應(yīng)時間,以便可以隨時進(jìn)行調(diào)整,防止出現(xiàn)壓縮施工或者延誤的情況。需要對施工進(jìn)度進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。電力工程建設(shè)項目的過程中,進(jìn)度是一個最重要的因素,其需要電力工程項目的效率比較高,也就是項目的控制以及管理投入量。電力工程項目建設(shè)的過程中經(jīng)常會遇到各種未知的、不可控制的因素,因此實際的施工很難按照施工計劃進(jìn)行。因此就可以選擇動態(tài)控制的方式來對工期進(jìn)行控制。但是在控制的過程中對進(jìn)度節(jié)點不進(jìn)行改變,僅僅是微調(diào)一些項目中的小進(jìn)度節(jié)點。這樣才能夠最大程度的保證電力工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量以及施工效率。
4結(jié)語。
電力工程建設(shè)項目作為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)民生項目,需要重視起其管理方式。對電力工程建設(shè)項目存在的問題,需要采取精細(xì)化管理的方式,對工程質(zhì)量、工程成本以及工程進(jìn)度等進(jìn)行精細(xì)化管理。這樣才能夠提高電力工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量以及施工效率,為電力企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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[3]范坤,楊靜然.電力工程建設(shè)項目管理存在的問題和精細(xì)化管理[j].工程技術(shù):引文版,2017,(2):205.
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇三
目前,我國建筑工程行業(yè)規(guī)范已漸漸完善,而在建筑工程中招投標(biāo)越來越凸顯其重要作用,本文主要闡述了建筑工程招投標(biāo)與合同管理間包含的的主要內(nèi)容以及它們之間的相互關(guān)系,對合同管理在建筑工程中招投標(biāo)中的作用以及現(xiàn)今易發(fā)生的問題進(jìn)行了探討,并提出了一些解決措施。
1.引言。
隨著我國加入世貿(mào)組織,大家都能認(rèn)同工程合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法,同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制、提高工程質(zhì)量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關(guān)法規(guī)還很不完善,加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題,使得建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中還存在這一些問題。
建設(shè)工程施工招標(biāo)文件范本及建設(shè)工程施工合同文本中看:招標(biāo)文件包含合同主要條款,而組成合同的主要文件同樣包括招標(biāo)文件,兩者互為主要內(nèi)容,這就更進(jìn)一步說明它們之間的不可分割性。
3.投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題及原因。
3.1投招標(biāo)的合同管理中所存在的問題。
當(dāng)下,我國的相關(guān)工作單位對建筑施工單位管理不力,對他們施工資格審查控制也不到位。有很多還不具備投標(biāo)資格的或無獨立施工能力的單位中標(biāo)。這種違反建筑工程招投標(biāo)的做法隨處可見,是當(dāng)前建筑工程建設(shè)模式的一大弊病,其最大的害處就是直接影響建筑工程的施工質(zhì)量。違規(guī)的投標(biāo)審批和規(guī)避招標(biāo),有的建設(shè)單位不按招投標(biāo)規(guī)定選擇,總承包施工單位界限不清,對分包管理不嚴(yán),在工程承發(fā)包中任意肢解工程及轉(zhuǎn)包工程,層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象極其普遍,有的已經(jīng)到了會嚴(yán)重危害到建筑產(chǎn)業(yè)市場的局面,或未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)就直接把建筑施工單位直接分派給指定的建筑施工單位,有的建設(shè)單位沒有合同方面的專門人才,對涉及施工招投標(biāo)制的工程經(jīng)濟(jì)及管理方面不熟悉,這就造成了我國建筑工程市場標(biāo)底不準(zhǔn)確、頻繁變更的局面,嚴(yán)重的影響建筑企業(yè)招投標(biāo)文件的公正性。最近幾年,在我國時常有建筑工程企業(yè)泄露標(biāo)底、串標(biāo)等事件的發(fā)生,與此同時,有很多的施工單位為達(dá)到中標(biāo)目的采用微利標(biāo)有意壓低報價甚至虧損致使投標(biāo)書編制不完善。
3.2投招標(biāo)的合同管理中問題出現(xiàn)的原因。
這些問題發(fā)生的主要原因出現(xiàn)在以下幾個方面:。
(1)缺乏合同意識,法律觀念淡薄。許多承發(fā)包對于合同管理的意識極度缺乏,缺少依法管理合同的觀念以及全局利益的觀念,并且對于政府的管理工作不積極地配合,導(dǎo)致工作往往陷入僵局。
(2)監(jiān)管意識淡薄,管理措施疏松。政府的監(jiān)督管理部門對于有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,造成許多承發(fā)包的監(jiān)管和管理意識都極其淡薄,不僅如此,政府的監(jiān)管部門具體的監(jiān)督、管理、制約的措施也落后,所以,對于在合同管理中出現(xiàn)的一些問題,不能有效地、及實地進(jìn)行公平公開公正的處理。同時,有些政府相關(guān)部門對于招標(biāo)文件的管理把關(guān)不嚴(yán)格,導(dǎo)致其中的很多條款并不完善,這樣會為之后的簽訂合同、合同管理造成很大的麻煩。
(3)建筑工程有不法中介的參與與運(yùn)作。市場上常常出現(xiàn)這樣的狀況:有投標(biāo)單位必須通。
過工程的中介才能與業(yè)主進(jìn)行接洽,一旦失去了與中介的聯(lián)絡(luò),也就失去了獲得有價值的信息的渠道,所以,投標(biāo)單位無法準(zhǔn)備出令發(fā)包商滿意的標(biāo)書,結(jié)果也就是無法中標(biāo)。通常情況下,這些神通廣大無所不能的中介基本是與招標(biāo)單位或其部門有利益關(guān)系的至親或者好友,應(yīng)該加以合法的管理,讓這些不法中介退出參與投招標(biāo)的工作。
4.對于投招標(biāo)與合同管理中存在的問題的解決方法。
(1)要健全管理機(jī)制,注意落實實際行動。招標(biāo)與投標(biāo)以及合同管理制度都是保護(hù)競爭,所以,要努力防止不正當(dāng)?shù)母偁幍漠a(chǎn)生,要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,努力實現(xiàn)管理的一體化,監(jiān)理處一個現(xiàn)代化的、系統(tǒng)的、開放的社會主義建筑市場的經(jīng)濟(jì)體制,運(yùn)用科學(xué)的管理手段,貫穿于整個建筑市場的交易過程之中,促使其形成一個相互制約、相互促進(jìn)的有機(jī)的結(jié)合體。
(2)要建立并且完善市場中合同管理的組織,努力提高相關(guān)工作人員的素質(zhì)。對于涉及到合同管理工作的相關(guān)人員,應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,要堅決落實持證上崗的制度,避免其工作人員對于業(yè)務(wù)不熟練、對于法規(guī)不熟悉的情況發(fā)生,以免造成工作上的疏漏與錯誤。
(3)大力宣傳在建筑工程承發(fā)包進(jìn)行交易時必須遵守的法律法規(guī)以及管理辦法,讓交易的雙方都能明確自己的權(quán)利與義務(wù),真正做到知法懂法,為規(guī)范市場的營運(yùn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境條件。
(4)依法加強(qiáng)對于建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督與管理,規(guī)范其市場交易行為,確保簽訂合同的真實、合法、有效等性質(zhì),促進(jìn)招標(biāo)工作的發(fā)展。強(qiáng)化合同的簽訂和履行的監(jiān)督管理工作,不僅是市場發(fā)展的需要,也是維護(hù)社會主義市場秩序的重要手段之一。認(rèn)真把握以及正確處理二者相輔相成的關(guān)系,從維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),進(jìn)一步完善規(guī)范市場監(jiān)管的機(jī)制,是做好管理工作的重要任務(wù)。
5.合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用。
(1)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理相脫離給工作帶來的弊端。
過去,由于我們對合同管理在招標(biāo)投標(biāo)中的作用認(rèn)識不足,招投標(biāo)科只管審查招標(biāo)文件、標(biāo)底、監(jiān)督開標(biāo),合同科只管審查合同的簽訂、履行,兩者互不聯(lián)系,結(jié)果造成工作上的被動。
(2)合同審查的必要性。
前幾年我們沒有建立合同正式簽訂前的審查制度。在進(jìn)行合同季檢時發(fā)現(xiàn)沒經(jīng)審查的合同存在著許多嚴(yán)重問題,對維護(hù)建筑市場的秩序起了很不利的作用。由于簽約行為的不規(guī)范,引發(fā)的工程質(zhì)量、工期、資金等方面的違約現(xiàn)象比比皆是,給國家、企業(yè)帶來不必要的浪費(fèi)和損失。
(3)正確處理招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系。
在實際工作中我們體會到,不但管理部門要正確處理好招標(biāo)投標(biāo)與合同管理的關(guān)系,還要不失時機(jī)的向建設(shè)、施工單位宣傳好如何看待這二者的關(guān)系,只有將兩者密切地結(jié)臺起來,才有利于建筑市場的健康發(fā)展。
6.招投標(biāo)與合同管理在實際工作中的運(yùn)用。
6.1加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解。
招標(biāo)文件中的有關(guān)條款是要約邀請方向投標(biāo)方提出的具備主要條件的合同草案,通過學(xué)習(xí)和深入理解招投標(biāo)文件,可以對簽訂工程合同的要求及應(yīng)具備的主要條款和具體條件有一個基本的了解。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的條件下,建筑市場還是賣方市場,業(yè)主為用較小的投資換來最大的經(jīng)濟(jì)利益,勢必在招標(biāo)文件中反映出代表自己意志,因此加強(qiáng)對招標(biāo)文件的理解,及時制定相應(yīng)的措施,對提高投標(biāo)人的合同風(fēng)險防范能力是相當(dāng)重要的。
6.2招投標(biāo)階段中的合同管理工作。
(1)市場開發(fā)階段通過市場調(diào)查收集工程招標(biāo)信息,在綜合分析工程的特點、自己的實力、承包市場的外部環(huán)境以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略以后選擇自己的投標(biāo)方向。
(2)參與招標(biāo)活動的全過程,配合參加較大工程的開標(biāo)和現(xiàn)場勘察,在開標(biāo)會上,各投標(biāo)企業(yè)要宣讀投標(biāo)書,發(fā)包方要宣布標(biāo)價等,這些內(nèi)容中有許多都是招投標(biāo)當(dāng)事人對將來簽訂合同條款真實意思的表示,作為合同管理人員參加開標(biāo),全面掌握招投標(biāo)中的第一手資料,將更有利于合同的審查,使合同更具有合法性、真實性和可靠性。參加現(xiàn)場勘察,了解現(xiàn)場情況,是因為在合同中有諸多條款是涉及到施工現(xiàn)場條件的,合同管理部門掌握一些現(xiàn)場情況,有助于調(diào)解合同當(dāng)事人的不同意見,起到協(xié)調(diào)關(guān)系、達(dá)成一致意見的作用。
(3)評標(biāo)和決標(biāo)階段業(yè)主通過評審委員會初步評選出最有可能被接受的幾家承包商,以個別邀請的方式要求承包商進(jìn)行澄清和答辯,最終選定中標(biāo)者。收到中標(biāo)函后雙方還要進(jìn)行合同簽訂前的談判,這也是最為關(guān)鍵的一步,之前所有談判所取得的成果將形成一套完整的合同文件并最終簽署具有法律效力的合同。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇四
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用。
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機(jī)械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系。
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制。
對于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理。
管理人員通過評估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范。
公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價,控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機(jī)整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風(fēng)險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度,使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運(yùn)行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語。
綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強(qiáng)的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)。
[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理,2015,30(6):46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇五
公路工程交通系統(tǒng)中重要構(gòu)成,推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設(shè)中,對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間,不僅要將招投標(biāo)的工作做好,還要管理好相應(yīng)的合同。只有兩項工作同時得到完善,才能保證公路工程高效運(yùn)行。
1招投標(biāo)作用。
公路工程建設(shè)期間都要進(jìn)行招投標(biāo),這對工程建設(shè)具有重要意義。不僅能促進(jìn)行業(yè)市場規(guī)范化,還能促進(jìn)行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在以往公路工程中,主要采用任務(wù)分配式的交易方式,由于該方式更多地采用機(jī)械化操作,因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進(jìn)步,在工程建設(shè)中招投標(biāo)方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場,確保公路工程建設(shè)具有市場性和商品化屬性,促進(jìn)了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭,保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標(biāo)和合同管理的關(guān)系。
招投標(biāo)過程中其內(nèi)容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作進(jìn)程,實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程,充分發(fā)揮其作用。招投標(biāo)期間,要針對合同內(nèi)容進(jìn)行談判,待雙方對合同內(nèi)容無爭議后,簽訂合同。從這種交易模式來看,整個過程必須遵循合同的相關(guān)規(guī)定。待交易行為完全達(dá)成后,雙方分別享有的權(quán)利和義務(wù)才能受到法律保護(hù)和制約。在招投標(biāo)實踐中,管理人員應(yīng)充分認(rèn)識相應(yīng)的招投標(biāo)程序,讓招投標(biāo)工作在規(guī)范程序中進(jìn)行[2]。參與其中的人員,對于招投標(biāo)和合同之間的關(guān)系也要有一個清晰認(rèn)識,在工作中協(xié)調(diào)好它們的關(guān)系。只有在工作中將合同和招投標(biāo)的重點把握好,才能保證工程建設(shè)順利展開。
公路工程中協(xié)調(diào)好招投標(biāo)和合同管理的工作,能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,施工得以順利展開。在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律法規(guī)來操作。但是,由于各種因素的制約,依然存在一些問題。比如,工程建設(shè)的管理不到位、對合同的重視不夠,甚至發(fā)生假中標(biāo)和假投標(biāo)現(xiàn)象。針對這些情況,相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)加強(qiáng)對招投標(biāo)雙方的檢查。
3.1健全招標(biāo)體制。
對于招標(biāo)體制,要結(jié)合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境,做出相應(yīng)改革。不僅要有完善的招標(biāo)文件,對財政、招投標(biāo)及建設(shè)等各個部門,分別明確制定工作內(nèi)容,并結(jié)合各自不同特性,完善招投標(biāo)體制,保障招投標(biāo)及建設(shè)工作順利進(jìn)行。施工單位要將招投標(biāo)的作用充分發(fā)揮出來,將區(qū)域和行業(yè)相互融合,提升招投標(biāo)完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素,把招投標(biāo)制度統(tǒng)一起來,進(jìn)而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調(diào),實現(xiàn)公路建設(shè)的順利完成。
3.2加強(qiáng)過程管理。
管理人員通過評估招投標(biāo)單位,建立相應(yīng)誠信檔案,并將誠信檔案應(yīng)用其中。對于有誠信缺失行為的單位,將其記錄檔案中,防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn),就對其進(jìn)行信用等級降低處理。后期進(jìn)行招投標(biāo)期間,誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應(yīng)該擬定完善合同,對相應(yīng)合同進(jìn)行完善和管理,并組織好相應(yīng)培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。通過對工程管理,促使工作人員對相應(yīng)工作流程更加熟悉。在實際工作中,應(yīng)確保工作人員持證上崗,具備專業(yè)技能,并配有專家,對整個過程能夠規(guī)范地進(jìn)行考核和評價。
3.3投標(biāo)組織機(jī)構(gòu)。
結(jié)合招投標(biāo)設(shè)置,根據(jù)工程特點,合理設(shè)置上相應(yīng)投標(biāo)機(jī)構(gòu)。在相關(guān)機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行中,確保招標(biāo)的內(nèi)容符合工程標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)機(jī)構(gòu)設(shè)置中,既要保證其原則性,又要保證其精簡結(jié)構(gòu),使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權(quán)利和責(zé)任能夠進(jìn)行明確分工。同時各個工作人員應(yīng)明確投標(biāo)機(jī)構(gòu)目的,組建起一支高水平隊伍,提升競爭力,便于獲取標(biāo)的。因此在進(jìn)行投標(biāo)時要嚴(yán)格規(guī)范流程。比如認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強(qiáng)風(fēng)險防范。
公路工程中的風(fēng)險主要從招投標(biāo)的投資投資價,控制工程的量,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量和進(jìn)度。對合同進(jìn)行更合理的管理,并將他們有效融合,形成有機(jī)整體,使得工作人員能更好地預(yù)測和分析招投標(biāo)的情況。在此期間對于招投標(biāo)風(fēng)險要進(jìn)行合理預(yù)測,并采取相應(yīng)防范措施。因此,相關(guān)人員必須認(rèn)真擬定文件,了解與投標(biāo)單位相關(guān)情況以及參與其中其他的投標(biāo)單位。投標(biāo)時應(yīng)掌握好相應(yīng)報價技能,科學(xué)制定企業(yè)造價標(biāo)準(zhǔn),將其中的風(fēng)險有效轉(zhuǎn)移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,將風(fēng)險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理,就會帶來合同風(fēng)險。因此企業(yè)可采用嚴(yán)格評審制度,使得合同文本風(fēng)險得以防范。在擬定合同條款時,必須嚴(yán)格法律法規(guī)制度。同時還要結(jié)合工程特點及相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)驗等,在立足本工程實際情況上,建立標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。并在這個基礎(chǔ)上,充分吸收外國先進(jìn)經(jīng)驗,充分關(guān)注國外發(fā)展趨勢,確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應(yīng)的文本體系,使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運(yùn)行和管理性適應(yīng),將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展下,在合同管理中也能將信息技術(shù)應(yīng)用其中。比如,借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當(dāng)網(wǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)得以更新后,能夠?qū)崿F(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術(shù)的廣泛應(yīng)用,有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題,大大提升管理效率,避免更多的人為干預(yù)。
4結(jié)束語。
綜上所述,公路的工程招投標(biāo)以及合同的管理,受政策影響較大,具有極強(qiáng)的專業(yè)性,這也是引起社會廣泛關(guān)注的問題。為保證招投標(biāo)更加規(guī)范,更加科學(xué),在遵守相應(yīng)法規(guī)的同時,應(yīng)在不斷實踐中對其進(jìn)行完善,做好合同的管理工作。
參考文獻(xiàn)。
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[3]侯志剛.公路工程招投標(biāo)管理中有關(guān)問題淺析[j].交通企業(yè)管理,,30(6):46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設(shè)計研究院。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇六
甲、乙雙方就承建的工方案的相關(guān)事項,經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見,為明確責(zé)任,相互促進(jìn),現(xiàn)依據(jù)我國《合同法》有關(guān)規(guī)定,特簽定本合同。
一、工程名稱:_____________。
二、施工地點:_____________。
三、按施工圖紙施工:_____________。
四、砼路面承包施工范圍。
1、本工程為路面混凝土澆筑施工。
2、提供混凝土路面施工的各種設(shè)備。
3、具體施工范圍:攪拌、運(yùn)料裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫設(shè)置。
五、甲方負(fù)責(zé)事項。
1、提供與混凝土有關(guān)的所有施工材料路面買草、蓋草及電、水、路三通;提供混凝土材料配比數(shù)據(jù)。
2、提供乙方的生活住所,水電費(fèi)用。
3、砼路面澆筑現(xiàn)場用電提供至____米內(nèi),攪拌機(jī)場地用電、水供給至攪拌機(jī)。
4、甲方現(xiàn)場施工管理人員與業(yè)主協(xié)調(diào),放線、打樁、路床、整平按業(yè)主要求整平后交乙方施工。
5、攪拌場地與路面澆筑現(xiàn)場最遠(yuǎn)距離不得超過____米,如超過____米甲方應(yīng)增加運(yùn)輸費(fèi)用。如轉(zhuǎn)移攪拌場地,甲方承擔(dān)機(jī)械勞務(wù)費(fèi)用。
6、材料質(zhì)量,砂、卵石雜質(zhì)過重,水泥“安定性”不合格(龜紋、絲口重則混凝土不成型)業(yè)主要求返工,所產(chǎn)生的一切費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
7、停工、停工待料所產(chǎn)生的勞務(wù)費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
8、乙方每天澆筑砼路面成型后交甲方看護(hù)、伸縮縫填料。乙方如不按甲方指導(dǎo)的材料配比施工所引起的質(zhì)量問題由乙方負(fù)責(zé)。
六、乙方負(fù)責(zé)事項。
1、按甲方提供的圖紙施工,按甲方提供的混凝土材料配比數(shù)據(jù)施工,確保施工質(zhì)量。
2、保障施工安全,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。
3、按甲方施工管理人員的指導(dǎo)施工。乙方具體負(fù)責(zé)攪拌、裝模、振搗、收面壓紋、伸縮縫的質(zhì)量。養(yǎng)護(hù)由乙方負(fù)責(zé)。水泥袋子由乙方處理。
4、負(fù)責(zé)提供與混凝土施工有關(guān)的各種設(shè)備及施工人員。
5、保證施工工期(如雨天工期順延)。
七、付款方式。
1、乙方設(shè)備進(jìn)場,甲方付進(jìn)場費(fèi)_____萬元開工。
2、以分段付款方式,在施工中以分段付款方式付款。
3、全砼路面工程澆筑完工,按實收立方米(包括進(jìn)場費(fèi)在內(nèi)),按合同立方米單價,一次性付清全部余款,施工款付清后,本合同終止。
八、其它事項。
1、工程開工至工程竣工,如有其它部門收費(fèi)情況,由甲方承擔(dān)費(fèi)用。因業(yè)主的軟路基或坑槽過大,過多所引發(fā)的無規(guī)則斷裂,一千米內(nèi)允許斷裂三塊板,如業(yè)主要求返工所產(chǎn)生的費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
2、未盡事宜,甲、乙雙方協(xié)商解決。
3、本合同一式_____份,甲乙雙方各執(zhí)_____份,甲乙雙方簽字后生效。
甲方:_____________乙方:_____________。
______年____月____日______年____月____日。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇七
為保證公路建設(shè)市場的健康發(fā)展,就要不斷對合同管理中存在的問題進(jìn)行解決,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
1.1加強(qiáng)對承包商資格的審查。
在進(jìn)行公路工程項目的招投標(biāo)時,要嚴(yán)格的對承包商的資格進(jìn)行審查,只有滿足相應(yīng)條件的承包商才能有資格參與競爭,并獲得中標(biāo)。相關(guān)部門在前期就應(yīng)該做好這一準(zhǔn)備工作,從根本上消除對公路工程建設(shè)不利的問題,這樣才能夠保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行和保質(zhì)保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才,將合同管理職業(yè)化。
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓(xùn)和宣傳,提高管理人員的素質(zhì),有效的進(jìn)行合同管理。我國應(yīng)該組織關(guān)于合同管理的資格考試,只有通過了考試,具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作,從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質(zhì),促進(jìn)合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展,并提高合同管理工作的效率和水平,保證公路建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強(qiáng)各項監(jiān)管工作,杜絕行政干涉。
我國已經(jīng)頒布了關(guān)于建筑工程中的招投標(biāo)的相應(yīng)法律,對競爭機(jī)制的形成具有良好的促進(jìn)作用,同時還能夠保證公路工程正常的進(jìn)行。現(xiàn)階段,應(yīng)加強(qiáng)對相關(guān)法律的宣傳,不斷增強(qiáng)公路工程合同雙方的法律意識,確保法律能在公路建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應(yīng)對公路建設(shè)發(fā)包單位進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和檢查,杜絕各種違反合同規(guī)定,采用行政手段修改投標(biāo)價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應(yīng)該自覺履行合同內(nèi)容,遵守相關(guān)的法律規(guī)定,采取的一切活動都應(yīng)該以合同內(nèi)容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用,并對合同雙方的義務(wù)和權(quán)利都有具體明確的規(guī)定,同時能夠有效的維護(hù)雙方的利益,具有非常重要的作用。
2結(jié)語。
公路工程合同管理作為一門新型的學(xué)科,它涉及的范圍十分廣泛,因此要在積極學(xué)習(xí)國外管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分結(jié)合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用,它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù),只有進(jìn)行良好的'合同管理,才能有效地保障雙方的合法權(quán)益。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇八
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設(shè)過程中的重要基礎(chǔ)性工程,在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了非常關(guān)鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大,這為施工招投標(biāo)管理提出了越來越高的要求,有必要加強(qiáng)對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理問題進(jìn)行探討。本文從不同角度對公路工程建設(shè)項目施工招投標(biāo)管理展開了分析和探討,希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展,招投標(biāo)制度也得到了全面實施,招標(biāo)投標(biāo)活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標(biāo)制度,對公路工程質(zhì)量的保證至關(guān)重要,有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當(dāng)前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)初級發(fā)展階段,公路工程施工招投標(biāo)管理中始終存在一些問題,這些問題對公路工程建設(shè)秩序帶來了一定影響,對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當(dāng)前公路工程施工企業(yè)投標(biāo)報價容易忽視的幾個問題。
1.1容易忽視編標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。
縱觀目前的工程招投標(biāo)情況,一些招標(biāo)人根本不遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)部門頒布的法律法規(guī),還有規(guī)避招標(biāo)、未招標(biāo)、化整為零等問題的存在,此外,還有不再指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標(biāo)前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標(biāo)人不能及時獲得招標(biāo)信息,潛在的投標(biāo)單位不能順利參加投標(biāo)。當(dāng)前很多公路建設(shè)項目招標(biāo)都是建設(shè)單位自行組織的,但是建設(shè)單位并沒有經(jīng)濟(jì)、合同及法律等方面的專業(yè)人才,因此對施工招投標(biāo)技術(shù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)等方面業(yè)務(wù)并不了解,他們只是盲目的照搬招標(biāo)文件的范本,這是不能真實反映出工程實際情況的,同時招標(biāo)文件的編制也非常粗糙,評標(biāo)細(xì)則的制定缺乏全面性,工程量清單和實際情況存在較大出入,這種情況下會對招投標(biāo)文件的公正性與權(quán)威性造成不利影響。此外,評價方法缺乏公平性、科學(xué)性,操作過程中隨意性非常大,甚至在開標(biāo)以后還存在議標(biāo)現(xiàn)象,排斥了一些潛在的中標(biāo)人。
1.2投標(biāo)資質(zhì)管理混亂。
對投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查是招投標(biāo)管理工作中最為重要的一項,直接決定著投標(biāo)人是都具有投標(biāo)的資格,但是當(dāng)前我國的資質(zhì)審查只要依靠幾個工作人員對投標(biāo)人資質(zhì)證書進(jìn)行驗證,并將其作為評標(biāo)時資質(zhì)打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題,很多不具備投標(biāo)資格的投標(biāo)人也可能會參與投標(biāo),這無疑增加了招標(biāo)單位后期工作量,還可能會出現(xiàn)圍標(biāo)、串標(biāo)等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質(zhì)中標(biāo),無資質(zhì)施工現(xiàn)象普遍存在,這成為公路工程招投標(biāo)管理的重要問題。
1.3地區(qū)與部門壟斷問題嚴(yán)重。
在當(dāng)前的招投標(biāo)工作中,行政力量對市場的滲透過重,公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標(biāo)近年來才開始進(jìn)入建設(shè)工程交易中心,因為出于地方保護(hù)的目的,一些地區(qū)對外地投標(biāo)企業(yè)收取高額的交易費(fèi)用,使人“望而卻步”,有些地方為中標(biāo)企業(yè)硬性提供原材料,這明顯與《招投標(biāo)法》相違背。在工程招投標(biāo)管理工作中,從表面上來看很多招投標(biāo)都是以雙方平等互利為基礎(chǔ)展開交易,實際上很多工程的招標(biāo)過程只是一個形式。
2實施招投標(biāo)制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2.1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設(shè)會涉及到很多方面的工作,這些工作應(yīng)按照一定程序進(jìn)行才能達(dá)到預(yù)期效果??v觀建國以來的工程實踐可以看出,凡是嚴(yán)格按照程序辦事的,投資效果都非常好,而違反程序辦事的,其投資效果就非常差。一些工程在開始建設(shè)前不進(jìn)行調(diào)查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設(shè)計的混亂現(xiàn)象非常多,直接造成了造價提高的后果。建設(shè)工程招投標(biāo)嚴(yán)格按照建設(shè)程序階段內(nèi)容執(zhí)行,只有將這些工作做好才能招標(biāo),在招投標(biāo)制度影響下,工程項目必須按照程序辦事。
2.2促使工程按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。
在招投標(biāo)制度的影響下,企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)入到市場當(dāng)中,憑借自身能力在市場中競爭。招投標(biāo)制度實施以后,公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉(zhuǎn)變,這種情況下要求企業(yè)必須在內(nèi)部對經(jīng)濟(jì)和管理體制進(jìn)行改革。招投標(biāo)制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力,迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理,關(guān)注技術(shù)進(jìn)步與管理水平的提高,只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
3.1規(guī)范招標(biāo)程序,完善法律體系。
對《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí),在了解我國目前公路建設(shè)情況及市場發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,對線型公路施工招投標(biāo)法律法規(guī)及各種文件范本進(jìn)行修訂和完善,并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳,通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關(guān)法律法規(guī)及文件的理解與認(rèn)識,這樣招投標(biāo)雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3.2加強(qiáng)建設(shè)市場誠信系統(tǒng)建設(shè)。
目前從表面上來看公路工程建設(shè)市場是買方市場,其中的承包人施工能力比工程建設(shè)任務(wù)需要大,因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,主要原因在于公路建設(shè)市場中存在很多名不副實的承包人,這些人靠著他人的資質(zhì)來騙取中標(biāo),直接造成了公路工程質(zhì)量嚴(yán)重下降的問題,國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題,那些隨意將企業(yè)資質(zhì)出借或者違法轉(zhuǎn)包的投標(biāo)人,其信用等級應(yīng)該下降一級,并加大對“掛靠”名義投標(biāo)的懲處力度,加強(qiáng)市場誠信系統(tǒng)建設(shè),這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰,適者生存”。
3.3不斷完善現(xiàn)行工程招標(biāo)投標(biāo)辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標(biāo)管理辦法修改了很多次,但是其中始終存在很多不足之處,還需要在實踐工作中進(jìn)行進(jìn)一步的完善,這就為一些人提供了可乘之機(jī),充分利用這些不足之處做文章,或者利用辦法中存在的.漏洞,使得招標(biāo)信息發(fā)布渠道堵塞,還有一些信息沒有公開,資格后審中摻雜了很多人為因素,對公開招標(biāo)公平競爭造成了嚴(yán)重的影響。因此未來的工作中應(yīng)該積極積累經(jīng)驗,針對新出現(xiàn)的問題進(jìn)行不斷創(chuàng)新與改進(jìn),有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當(dāng)前公路工程招標(biāo)資質(zhì)并沒有形成明確定論,很多縣鄉(xiāng)公路招投標(biāo)均由建設(shè)單位自行組織。公路工程招標(biāo)設(shè)計面非常廣,其情況也非常復(fù)雜,技術(shù)性非常強(qiáng),建設(shè)單位招標(biāo)人員因為專業(yè)性、技術(shù)性不強(qiáng)等因素,編制的招標(biāo)文件存在不規(guī)范的問題,程序執(zhí)行也存在問題,嚴(yán)重影響了公開招標(biāo)的公正公平。因此,必須利用法律的形式對建設(shè)單位及相關(guān)人員資質(zhì)進(jìn)行審查,不具備資質(zhì)的單位一律不能自行組織招標(biāo),招標(biāo)人員還要堅持持證上崗。
4結(jié)束語。
綜上所述,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)充分認(rèn)清招標(biāo)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對施工招投標(biāo)的管理,并進(jìn)一步規(guī)范當(dāng)前的招投標(biāo)行為,以有效提升投標(biāo)企業(yè)的競爭力,促進(jìn)交通建設(shè)行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇九
通常情況下,做好機(jī)電工程的養(yǎng)護(hù)管理,是非常重要的,需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機(jī)電工程的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內(nèi)部環(huán)境等因素的影響,機(jī)電設(shè)備在使用過程中,經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題,主要表現(xiàn)在:
(1)電源切換問題:在隧道機(jī)電工程中,為了確保各種機(jī)電設(shè)備的正常工作,設(shè)置有兩套電源系統(tǒng),一套負(fù)責(zé)隧道內(nèi)部負(fù)荷,另外一套則為備用,以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過,在該供電方案中,并沒有考慮到切換時間的長短問題,一旦斷電,即使是正常切換,斷電時間仍然超過1分鐘,影響隧道的運(yùn)營安全。
(2)照明故障:隧道照明系統(tǒng)中,主要依靠交流接觸器控制空氣開關(guān)的開合,實現(xiàn)照明設(shè)備的開啟和關(guān)閉。但是在使用過程中,發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障,一是頻繁法操作導(dǎo)致的線路不均勻熱脹冷縮,容易形成短路;二是在光源達(dá)到使用壽命后,其光效會有所降低,造成燈具內(nèi)鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀,嚴(yán)重時可能會引發(fā)短路事故;三是電纜絕緣性能差,甚至存在著線路裸露,與配線管搭接短路的情況。
(3)控制回路異常:控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面,一是plc控制器斷電故障,導(dǎo)致合閘信號無法及時發(fā)出,照明回路難以有效接通;二是終端負(fù)荷控制回路接收不到合閘控制信號,影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題,做好機(jī)電工程日常養(yǎng)護(hù)管理工作,是非常必要的。這里從養(yǎng)護(hù)模式以及預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施兩個方面,對該隧道機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行簡要分析。
(1)養(yǎng)護(hù)模式:在該隧道中,機(jī)電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、火災(zāi)檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面,機(jī)電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下,養(yǎng)護(hù)管理人員必須具備較高的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)。但是實際上,在隧道機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理方面,并沒有專業(yè)的管理人才,一般都需要經(jīng)過長期的積累,依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質(zhì)偏低或者缺乏相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,則必然會影響機(jī)電系統(tǒng)維修的及時性和有效性,甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。針對這樣的問題,機(jī)電養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)該充分重視起來,一方面,應(yīng)該對在職人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提升其專業(yè)素質(zhì),另一方面,是在社會中大力招收專業(yè)技術(shù)人才,不斷充實管理隊伍。同時,在機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理中,可以采用“自主+協(xié)作”的模式,在自主管理的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作的外包,借助專業(yè)企業(yè)的技術(shù)力量,對隧道機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行中可能存在的故障隱患進(jìn)行排查和處理,避免和減少故障的發(fā)生,保證機(jī)電系統(tǒng)的正常運(yùn)行。需要注意的是,在對專業(yè)維修單位進(jìn)行選擇時,應(yīng)該充分考慮其資質(zhì)、技術(shù)力量、服務(wù)信譽(yù)和實踐經(jīng)驗等,同時應(yīng)用招投標(biāo)的方式,對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行控制。而在自主養(yǎng)護(hù)管理過程中,應(yīng)該結(jié)合養(yǎng)護(hù)任務(wù),現(xiàn)場設(shè)立維護(hù)班組,配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護(hù)管理人員,結(jié)合專業(yè)工具,確保養(yǎng)護(hù)管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中,機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理的流程包括制定養(yǎng)護(hù)計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護(hù)維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護(hù)管理模式,不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間,降低了隧道運(yùn)營風(fēng)險,同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運(yùn)營成本的控制,提高了養(yǎng)護(hù)管理工作的整體水平。
(2)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)管理:對于隧道機(jī)電工程而言,其養(yǎng)護(hù)管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預(yù)防性維護(hù)、故障處理等。日常巡查和維護(hù)一般只是針對機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備外觀等進(jìn)行檢查,對于設(shè)備內(nèi)部存在的故障和隱患,則無從知曉。因此,需要應(yīng)用預(yù)防性檢查和試驗的方式,確保機(jī)電工程養(yǎng)護(hù)管理的有效性和可靠性。對于機(jī)電設(shè)備而言,在長期的運(yùn)行過程中,會逐步出現(xiàn)老化問題,導(dǎo)致設(shè)備技術(shù)性能的降低。而即使部分設(shè)備處于間歇性運(yùn)行或者長期停運(yùn)狀態(tài),同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響,出現(xiàn)劣化,影響其使用性能。針對上述問題,可以通過預(yù)防性試驗,對設(shè)備的機(jī)械性能和絕緣性能進(jìn)行分析和判定,能夠及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的故障隱患,預(yù)防故障的發(fā)生。通常來講,電氣設(shè)備預(yù)防性試驗包括三個方面的內(nèi)容,即電力設(shè)備的檢修和絕緣試驗,以及繼電保護(hù)裝置的調(diào)校。根據(jù)試驗得出的結(jié)果,可以明確設(shè)備所處的狀態(tài),繼而分清輕重緩急,對設(shè)備進(jìn)行依次更新和維修,保證設(shè)備的正常運(yùn)行。
2、結(jié)語。
總而言之,在隧道工程飛速增加的背景下,做好隧道機(jī)電系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)管理工作,是非常必要的,能夠及時發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行中存在的各種問題和隱患,并采取針對性的措施對其進(jìn)行解決,從而保證隧道的安全穩(wěn)定運(yùn)行。本文以北環(huán)快速路隧道為例,對其機(jī)電工程的養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行了分析和討論,希望可以為相關(guān)工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十
(一)項目基本情況,包括項目名稱、地點、審批或者核準(zhǔn)情況、開工報告批準(zhǔn)情況、主要建設(shè)內(nèi)容、施工工期及進(jìn)度安排、招標(biāo)時間及招標(biāo)文件編號、項目是否符合環(huán)境保護(hù)、安全有關(guān)規(guī)定和要求等。
理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。
(三)參建單位(含設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等)基本情況,包括參建單位名稱、項目負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式、取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證及其他資質(zhì)證書情況,主要工作內(nèi)容等。
(四)安全管理措施,包括安全生產(chǎn)組織體系、安全投入計劃、施工組織方案、安全保障和應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。
(五)當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)要求備案的其它材料。
(二)、(五)所列內(nèi)容或項目建設(shè)計劃。
第六條電力建設(shè)工程備案程序如下:
(一)電力工程建設(shè)(管理)/news/交備案材料。
(二)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對收到電力工程建設(shè)(管理)單位提交的備案材料,在15個工作日內(nèi),將滿足備案要求的電力建設(shè)工程項目在12398信息公開網(wǎng)、各派出機(jī)構(gòu)網(wǎng)站等進(jìn)行公告。
電力工程建設(shè)(管理)單位應(yīng)及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理備案變更手續(xù)。
第八條電力建設(shè)工程未按規(guī)定時間備案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;逾期未改正的,或提供虛假備案材料、隱瞞重要事實、拒絕提供備案材料的,依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第九條電監(jiān)會此前對電力建設(shè)工程備案規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對電力建設(shè)工程備案的管理,不得借備案謀取不正當(dāng)利益。
第十一條電監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程實際,制定本轄區(qū)電力建設(shè)工程備案實施細(xì)則。第十二條本規(guī)定自1月1日起施行。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十一
城市用電量的快速增加,供電線路建設(shè)是其必然。不過,由于城市建設(shè)發(fā)展、環(huán)境、線路走廊需求,架空輸電線路影響因素較多。城市110kv、220kv供電線路多選擇高壓電纜地下施工。高壓電纜埋設(shè)里程逐漸增多,提升了建設(shè)速度。同時,承擔(dān)主干線路作用。所以,供電穩(wěn)定性要求也尤為嚴(yán)格。結(jié)合高壓電纜故障規(guī)律分析,多部分電纜故障是由于電纜施工造成的。提升電纜供電穩(wěn)定性安全性,避免高壓故障進(jìn)行高壓電纜工程管理尤為重要。
當(dāng)項目得到審批研究后,相關(guān)單位可以通過招標(biāo)形式確定監(jiān)理單位。當(dāng)確定監(jiān)理單位后,確定施工單位、設(shè)計單位等。項目設(shè)計過程中,設(shè)計人員需要對高壓電纜型號有全面的了解,應(yīng)綜合考量電纜的應(yīng)用要求、應(yīng)用環(huán)境、投資控制等條件,建議根據(jù)dl401《高壓電纜選用導(dǎo)》選擇型號。110kv與高壓電纜產(chǎn)品分為油紙絕緣充油電纜、交聯(lián)聚乙烯電纜等?,F(xiàn)階段,xlpe電纜具有高性能、高機(jī)械性能特點;相比充油電纜無論是在施工還是運(yùn)行維修上更具有優(yōu)勢。此外,xlpe電纜材料與制造技術(shù)逐漸趨于完善,xlpe電纜取締了充油電纜。xlpe電纜的金屬護(hù)套分為波紋鋁套、鉛套,應(yīng)按照電纜安裝要求確定。一般情況下,鉛套電纜想要達(dá)到短路熱穩(wěn)定需求,可以融入銅絲屏蔽。不過,需要進(jìn)行驗證與實驗。以某城市110kv高壓電纜項目材料采購時要求達(dá)到短路電流熱容量標(biāo)準(zhǔn),選擇鉛套中添加大節(jié)距繞包銅絲。不過,在實際施工中電纜支架支承位置因為面積較小需要承擔(dān)電纜全部重量,由于外護(hù)套變形影響,對主絕緣外半導(dǎo)墊層導(dǎo)致壓擠凹陷的損傷。盡管現(xiàn)階段在電纜安全運(yùn)行的`危險性上沒有完整的評價,還需要給予高度重視。電纜廠家也可以通過公開招標(biāo)形式選擇,多方面、多環(huán)節(jié)比較廠家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)能力、社會形象等,在符合商務(wù)條款基礎(chǔ)上,選擇性價比較高的廠家。在協(xié)議簽訂后,應(yīng)對施工人員、技術(shù)人員、監(jiān)理人員統(tǒng)一培訓(xùn)與教育,提升技術(shù)水平與專業(yè)能力?,F(xiàn)代化發(fā)展下,監(jiān)理體制趨于完善,建筑單位要求監(jiān)理人員有廠家的系統(tǒng)培訓(xùn),展開電纜監(jiān)制,讓監(jiān)理人員對高壓電纜施工技術(shù)與要求有全面的掌握,確保在實際施工中發(fā)揮有效作用。當(dāng)方案設(shè)計結(jié)束后,建設(shè)方應(yīng)組織人員、監(jiān)理人員、施工人員、電纜專家等共同對設(shè)計方案審核。當(dāng)出現(xiàn)異議后,由設(shè)計人員為其解答,針對方案中存在的問題進(jìn)行商議制定解決方法。方案審核也是對項目施工質(zhì)量的有效控制,將質(zhì)量管理貫穿在工程前期,做好項目經(jīng)濟(jì)投入控制。方案審查能夠避免后續(xù)施工變更,節(jié)省經(jīng)濟(jì)投入,有助于企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2電纜的運(yùn)輸檢查。
高壓電纜可以通過貨車運(yùn)輸?shù)揭?guī)定位置,也可以通過運(yùn)輸單位運(yùn)輸。但是,在運(yùn)輸過程中也要注意運(yùn)輸安全,避免沖擊、碰撞等,做好交接工作、數(shù)量清點、保存工作,保證高壓電纜完好無損。通常情況下,高壓電纜是根據(jù)所需長度設(shè)計的。所以,在接到貨物時應(yīng)做好檢查,確定產(chǎn)品數(shù)量、規(guī)格、型號、密封狀態(tài)等。當(dāng)確定符合標(biāo)準(zhǔn)要求后,準(zhǔn)備投入施工。高壓電纜保存與埋設(shè)后,放置現(xiàn)場準(zhǔn)備接頭工作,進(jìn)行電纜保護(hù),避免受潮、外力撞擊等影響。高壓電纜運(yùn)輸儲存工作較為簡單,也是最容易受到損傷的環(huán)節(jié),不可有一點損壞。通過電纜的運(yùn)輸與保管工作也可以看出參建部門工作狀態(tài)與組織能力。在全過程中做好監(jiān)理工作,成立安全監(jiān)督管理團(tuán)隊,確保安全保護(hù)工作落在實際工程中。
3電纜施工管理。
110kv以上高壓電纜埋設(shè)過程中,設(shè)計人員應(yīng)考量電纜通過的地理狀態(tài)、工藝標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)投入等。首先,進(jìn)行現(xiàn)場實地勘察制定不同計劃方案,例如:穿管、槽盒直埋、電纜支架的拖承等。施工方與監(jiān)理人員在實際管理中,應(yīng)結(jié)合具體狀態(tài)制定可行性方案。然后,工程實體施工過程中,想要確保工程順利施工監(jiān)理人員、施工人員、設(shè)計人員等應(yīng)全面配合、主動交接工作。管理人員監(jiān)管中做好現(xiàn)場材料質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工安全、經(jīng)濟(jì)控制等多方面管理,發(fā)揮協(xié)議管理、信息管理的有效作用。經(jīng)過匯報審核體制、定期組織例會等構(gòu)建完善的交流、溝通途徑,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決。高壓電纜埋設(shè)具有綜合性、系統(tǒng)性的特點,放線施工效果決定電纜整體施工質(zhì)量。因此,在放線過程中應(yīng)掌握好電纜的輸送速度與牽引機(jī)的牽引力控制,選擇適當(dāng)?shù)奈恢梅胖脭堔D(zhuǎn)彎滑輪與電纜輸送。此外,注意電纜彎曲度適中,符合廠家與標(biāo)準(zhǔn)要求,放置轉(zhuǎn)彎位、穿管管口位置對電纜外層的刮碰傷害。一些高壓電纜外護(hù)層為半導(dǎo)電石墨層,檢驗護(hù)層絕緣狀態(tài)的外電極,石墨層受傷脫落將導(dǎo)致護(hù)層絕緣減小。電纜埋設(shè)選擇隧道支架形式需要注意電纜的熱脹冷縮,結(jié)合電極路徑地理狀態(tài)設(shè)定遷畫備用裕量埋設(shè)。找到電纜支撐點考量支架的襯墊與電纜的固定方式,選擇適當(dāng)?shù)奈恢脛傂怨潭?。此外,注意防火阻燃設(shè)計,電纜溝與隧道內(nèi)結(jié)合消防標(biāo)準(zhǔn)展開分段,使用防火材料設(shè)定防火墻。電纜接頭兩側(cè)與終端電纜頭3m~5m區(qū)域需要增添涂刷防火層。高壓電纜選擇直埋形式,其鋪設(shè)深度一定要在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),同時設(shè)置警示帶。在遇到故障或地表跨國橋梁后,則選擇淺埋并給予保護(hù),設(shè)定穩(wěn)定保護(hù)層且設(shè)置警示語。尤其是在規(guī)劃建設(shè)范圍中,相近電纜地段的施工是其重要影響因素,避免在挖掘過程中電纜受到破壞。另一方面,項目結(jié)束后應(yīng)上交電纜布置圖紙到城建單位,起到保護(hù)作用。
伴隨著高壓電纜接頭與終端構(gòu)件的推廣與應(yīng)用,技術(shù)水平完善。預(yù)制性產(chǎn)品對施工人員和環(huán)境要求上較低,接頭施工質(zhì)量保護(hù)簡單。接頭安裝施工應(yīng)掌握好實際環(huán)境,因為做好環(huán)境質(zhì)量控制,對施工效果與質(zhì)量的提升是重要的。筆者以某變電站110kv供電電纜接頭施工為例,外部環(huán)境下電纜接頭井施工選擇無底集裝箱營造封閉環(huán)境,效果顯著。高壓電纜終端與接頭加工過程中,要求施工人員按照標(biāo)準(zhǔn)施工流程展開。高壓電纜的接頭、終端結(jié)構(gòu)關(guān)鍵在于電應(yīng)力的管理與附件中電廠分布、電廠變形管理,尤其是電纜外屏蔽切斷位置的電廠布設(shè)。所以,高壓電纜終端與接頭加工中,做好工藝技術(shù)、規(guī)格大小控制,不可出現(xiàn)任何偏差。一般情況下,商家在安裝過程中會有監(jiān)督管理人員進(jìn)行引導(dǎo),伴隨著項目監(jiān)理體制的優(yōu)化,由監(jiān)理人員管理電纜終端與接頭生產(chǎn)加工流程跟蹤成為不可或缺環(huán)節(jié)。監(jiān)理人員應(yīng)接受系統(tǒng)的培訓(xùn),提升自身監(jiān)督水平與專業(yè)能力、積累經(jīng)驗,創(chuàng)新監(jiān)理理念。高電壓電纜工程建設(shè)中,監(jiān)理責(zé)任、權(quán)利最大。因此,監(jiān)理方應(yīng)肩負(fù)著項目責(zé)任,發(fā)揮有效作用。高壓電纜接頭施工作為電纜工程核心內(nèi)容,精湛的工藝水平與完善的管理體制、監(jiān)督單位有效配合,是確保建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)。結(jié)語高壓電纜建設(shè)管理工藝技術(shù)具有復(fù)雜性、嚴(yán)謹(jǐn)性的特點,對各項施工環(huán)節(jié)要求嚴(yán)格。一般情況下,供電單位會設(shè)置電纜管理部門。高壓電纜項目建設(shè)管理人員,應(yīng)充分認(rèn)識到這項工作的重要作用,立足于技術(shù)組織、施工流程、質(zhì)量檢驗等各環(huán)節(jié)做好監(jiān)督與管理工作。將管理工作貫穿于高壓電纜建設(shè)始終,從項目質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)投入、安全性、施工進(jìn)度上掌控,構(gòu)建完善的責(zé)任制度,確保工作落實到實處。
參考文獻(xiàn)。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十二
在加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的'質(zhì)量管理當(dāng)中,加強(qiáng)對于材料的管理是所有工程施工的基礎(chǔ)。也是質(zhì)量確保的關(guān)鍵。因此,材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料,在借鑒現(xiàn)有相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的基礎(chǔ)上,制定檢測內(nèi)容、檢測方法和評價指標(biāo),并給出相關(guān)質(zhì)量檢測表格。這樣,保證施工材料的科學(xué)性安全性,才能夠保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量有充分的保證。
在對于公路工程建設(shè)過程當(dāng)中,要想確保質(zhì)量管理工作能夠落在實處,就需要在施工階段,進(jìn)行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序,將整個施工過程劃分為開挖質(zhì)量檢測、初期支護(hù)質(zhì)量檢測、防水系統(tǒng)施工質(zhì)量檢測、二次襯砌質(zhì)量檢測、仰拱施工質(zhì)量檢測、明洞施工質(zhì)量檢測。這樣,才能夠保證施工過程當(dāng)中,公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2.3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理而言,竣工工程的檢驗是保證其質(zhì)量的重要的環(huán)節(jié),因為,竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序,針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題,本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進(jìn)行了詳細(xì)劃分,是切實保證公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量的最后一道防線。尤其對機(jī)電工程相關(guān)項目的檢測劃分更細(xì)。這樣,通過全程的參與,才能夠保證在公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中,質(zhì)量能夠得到更加有效的保障,每一部分工程又劃分若干個分項工程,同時,對相關(guān)施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量控制對于工程建設(shè)而言相當(dāng)重要。因此,加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)的質(zhì)量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進(jìn)作用。在公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中,加強(qiáng)立法,提升相關(guān)管理人的質(zhì)量意識,加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善質(zhì)量管理體系和監(jiān)管體系,對于切實有效的提升公路隧道工程質(zhì)量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設(shè)的不斷發(fā)展,相信在不斷的探索和完善當(dāng)中,公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力也會得到相應(yīng)的提升。
參考文獻(xiàn)。
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[5]姜云.控制公路隧道質(zhì)量的幾個關(guān)鍵問題[j].公路.,(1).。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十三
1.1園林綠化工程管理工作規(guī)劃不到位。
由于大部分園林綠化工程建設(shè)的投資主體較為多元化,工程管理部門很難綜合所有人的意見,因此,工程管理過程中的規(guī)劃不到位。例如,大部分企業(yè)將發(fā)展的重點聚焦于經(jīng)濟(jì)利潤方面,為了迎合當(dāng)前發(fā)展需求,在園林綠化建設(shè)過程中,總是隨便種上幾棵大樹來充數(shù),不僅區(qū)域內(nèi)的園林景觀效果較差,而且不能充分發(fā)揮其綠化的作用。
1.2管理人員對園林綠化工程質(zhì)量管理工作的認(rèn)識不夠深入。
要想做好園林綠化工作,單位必須成立科學(xué)合理的組織管理機(jī)構(gòu),從而有效地管理各項工作,提高工程質(zhì)量。就目前來說,雖然很多單位都在進(jìn)行園林綠化建設(shè),但卻沒有意識到綠化工程質(zhì)量管理工作的重要性,導(dǎo)致管理過程中存在各種問題,影響了工程的施工質(zhì)量。
1.3園林綠化工程管理體系不夠完善。
合理的企業(yè)管理機(jī)制是保證企業(yè)綠化工程管理工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ),目前,我國很多園林綠化企業(yè)的管理機(jī)制不合理,導(dǎo)致園林綠化施工管理工作中仍然存在不少問題,無法調(diào)動工作人員的工作積極性,致使綠化管理工作效率較低。同時,綠化管理中,企業(yè)并沒有嚴(yán)格規(guī)定園林的適用土壤、樹坑規(guī)格、肥料多少等,導(dǎo)致園林綠化的景觀效果較差。總之,園林綠化工作中存在盲目性、隨意性施工,不利于提高工程質(zhì)量。
2提高園林綠化工程管理工作水平的對策。
2.1園林綠化的規(guī)劃與設(shè)計。
園林綠化是一門涉及到多個學(xué)科知識的綜合性學(xué)科,需要管理人員掌握多方面的知識與技能。園林綠化規(guī)劃設(shè)計必須具有綜合性、區(qū)域性、前瞻性以及階段性等特征。在制定規(guī)劃時,管理人員必須充分考慮當(dāng)前我國城市發(fā)展與建設(shè)的基本方針等,從當(dāng)前國家與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點出發(fā),制定園林綠化的長遠(yuǎn)規(guī)劃及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃??傊?,園林綠化的規(guī)劃設(shè)計必須要與當(dāng)前城市發(fā)展的方向一致,要符合城市發(fā)展的實際情況,從而為后續(xù)園林綠化管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。
2.2園林綠化的施工管理。
首先,做好園林綠化工程施工前期的準(zhǔn)備工作。制定合理的施工設(shè)計方案,審查施工圖紙的合理性,并對施工材料進(jìn)行調(diào)查分析。同時,管理人員要根據(jù)施工計劃,制定施工管理的相關(guān)圖表,并完善施工規(guī)范等。其次,加強(qiáng)施工組織設(shè)計工作。管理人員要深入施工現(xiàn)場,編制合理的施工組織計劃,并根據(jù)施工的具體情況適當(dāng)調(diào)整施工的.進(jìn)度等,從而進(jìn)一步縮短工期。對總的工程量進(jìn)行考量,并劃分為不同的工程部分,由不同的工程組負(fù)責(zé),做到相互配合。根據(jù)施工的進(jìn)度與計劃等安排工作人員,保證各項施工工作全面落實。再次,嚴(yán)格按照設(shè)計方案進(jìn)行施工。在園林綠化工程施工過程中,工作人員要靈活調(diào)整現(xiàn)場的施工方案,避免出現(xiàn)設(shè)計圖紙與施工現(xiàn)場脫節(jié)的情況出現(xiàn)。
2.3園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理。
在園林綠化工程的施工過程中,要十分重視園林的養(yǎng)護(hù)工作,并且園林的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)該貫穿于整個施工過程。例如,為了保證苗木水分平衡,在運(yùn)輸、種植等過程中要對樹冠進(jìn)行必要的修剪,同時用浸濕的草繩包裹樹干。苗木種植后24小時之內(nèi),定根澆水,并對3m以上的苗木做支桿固定處理,在大風(fēng)季節(jié),要注意做好苗木的擋風(fēng)工作。
2.4園林綠化工程的監(jiān)督。
首先,管理人員要加大對施工過程的監(jiān)督,督促施工單位選擇最為合理的種植土壤,必要時可做換土處理。其次,重視苗木的質(zhì)量,監(jiān)督施工單位采購高質(zhì)量的苗木,并根據(jù)設(shè)計方案對采購的苗木進(jìn)行驗收,對不符合規(guī)定的苗木要一律清退。再次,選擇合適的種植季節(jié),從而進(jìn)一步提高苗木的成活率,節(jié)約園林工程的成本投入。就目前來說,反季節(jié)種植已經(jīng)成為較為普遍的種植模式,也取得了較好的效果。
2.5園林綠化工程的成本管理。
成本管理是園林綠化工程管理工作的重要內(nèi)容。在實際管理過程中,工作人員要做好及時的成本核算工作,將成本管理與項目的竣工結(jié)算考核全面結(jié)合起來,嚴(yán)格把關(guān)各項成本支出。同時,將成本管理工作貫穿于整個管理工作中,切實將成本管理工作落到實處,從而維護(hù)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。
3總結(jié)。
總之,園林綠化工程管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各方面的共同努力與配合。作為一名管理人員,要嚴(yán)格按照管理要求,把關(guān)各個管理環(huán)節(jié),確保各項工作都落到實處。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十四
摘要:在進(jìn)行深埋隧道工程施工過程中,由于洞程較長,洞深埋設(shè)較大,地質(zhì)條件較復(fù)雜,在施工時,如果處理措施不當(dāng)會出現(xiàn)高地溫、巖爆、高壓涌水等問題。鑒于此,以實際工程為例,對深埋隧道工程主要存在的災(zāi)害地質(zhì)問題進(jìn)行了分析和探討,保證了施工的順利進(jìn)行,以期為類似工程提供參考與借鑒。
1工程概況。
太行山高速公路邯鄲東坡隧道位于武安市嶺底村南、七水嶺村東、涉縣東坡村東北處。隧道為分離式特長隧道,隧道工程總施工長度為3134m。左幅為zk38+624~zk41+740,長3116;右幅為k38+642~k41+776。最大埋深為176m。本文以此工程為例,對深埋隧道工程主要災(zāi)害地質(zhì)問題進(jìn)行分析和探討。
2深埋隧道中的高地溫難題。
深埋地下隧道的工程中,地質(zhì)問題是需要進(jìn)行探索和研究的關(guān)鍵領(lǐng)域,最先要通過預(yù)測天然地溫,一旦地溫超過30℃一般將其稱之為高地溫。高地溫不僅會惡化深埋隧道作業(yè)的環(huán)境,還會嚴(yán)重降低工人的勞動生產(chǎn)率,甚至?xí)ΜF(xiàn)場施工人員的生命造成極大危害。此外,對深埋隧道施工材料選取的難度也相應(yīng)增加[1]。然而,地溫值是隨著地下工程埋深在不斷變化的,但地下工程的最大埋深和地溫值的增加關(guān)系不是呈線性的,因為造成這種深埋隧道中的高地溫問題的原因主要是地下水活動以及近期巖漿活動中放射性生熱元素含量較高等。
3深埋隧道與巖爆的高地應(yīng)力問題。
在深埋地下隧道的工程中,其中一個突出的地質(zhì)難題就是巖爆問題。地下隧道工程埋得越深,其地應(yīng)力就會越高。深埋隧道工程和近地表工程的不同之處除了具有較高的水平構(gòu)造應(yīng)力外,最主要取決于圍巖出現(xiàn)的高地應(yīng)力。它不僅在硐側(cè)壁引起高壓應(yīng)力,還導(dǎo)致硐頂部出現(xiàn)高拉應(yīng)力,這樣會導(dǎo)致硐室圍巖不穩(wěn)定,埋下隱患。由于高地應(yīng)力的存在,一些黏性土含量較高,而硬巖含量較低的圍巖就會產(chǎn)生被塑性擠出的可能。高地應(yīng)力不斷釋放,地下隧洞就會發(fā)生變形,往往會出現(xiàn)隧洞短時間內(nèi)突然變小的異?,F(xiàn)象。就好比從掌子面距離正洞30m開始,洞身變形的長度有40m,起初的支架保護(hù)結(jié)構(gòu)破壞就會非常嚴(yán)重,通過測量計算,隧洞拱頂?shù)南鲁猎?0~20cm之間,隧洞的拱腳和邊墻也出現(xiàn)不同程度的擠壓和移位,甚至還有混凝土開裂的情況[2]。這時就需設(shè)計一套科學(xué)有效、剛?cè)峤Y(jié)合、綜合治理的施工方案。為克制高地應(yīng)力,考慮使用約1萬根超長錨桿,要求總長超過11×104m,把地下隧洞中的斷面改成環(huán)形成拱,做到先柔后剛、先放后抗的設(shè)計要求。巖爆受影響的原因有地震爆破,也有相鄰巖爆或機(jī)械等外因動力的振動,但其中影響巖爆的最基本原因是巖石的結(jié)構(gòu)特征。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),巖石顆粒排列呈定向排列還是隨機(jī)排列,巖石是膠結(jié)連接還是結(jié)晶連接,是鈣質(zhì)膠結(jié)還是硅質(zhì)膠結(jié),這最終關(guān)系著巖爆烈度的強(qiáng)弱。例如:(1)隨機(jī)排列的花崗巖、閃長巖等巖石的巖爆烈度,會比片麻巖、花崗片麻巖、糜棱巖等具有定向排列的圍巖顆粒更強(qiáng)一些;(2)結(jié)晶連接的深層巖漿巖石中的巖爆烈度比膠結(jié)連接的沉積巖強(qiáng);(3)具有硅質(zhì)膠結(jié)巖石的天生橋二級水電站引水隧洞比關(guān)村壩的隧道中鈣質(zhì)膠結(jié)巖石的爆烈度強(qiáng)。
4深埋隧道中的高壓涌水難題。
深埋地下隧道的施工過程中,除了高地溫以外,涌水問題也成為隧道運(yùn)營中亟待解決的又一難題。由于地質(zhì)條件復(fù)雜,隧道通過的地段會挖掘出很多水流量大的地質(zhì)單元,一般就會出現(xiàn)涌水量大或水頭壓力高的情況。地下水水壓在深部巖體中極高時,就會導(dǎo)致巖體水力劈裂。這就說明在高水頭壓力的作用下,在巖體的突水點附近,巖體斷續(xù)裂隙、裂縫是朝著某個方向的,受網(wǎng)狀交織的構(gòu)造裂隙影響,經(jīng)過融合后發(fā)生擴(kuò)展的裂隙、空隙最終張裂開來。隨著隧道深部巖體涌水量越來越大,地下水水壓越來越高,會導(dǎo)致深埋隧道工程圍巖水力劈裂。一旦出現(xiàn)水力劈裂的情況,就會迅速連通裂隙,空隙的張裂程度就會越來越大,涌水的滲透力會越來越強(qiáng)。再加上動水壓力的影響,裂隙會再擴(kuò)展,而使在裂隙面上的充填物發(fā)生剪切變形和位移。不論是在深埋隧道工程中還是在淺埋隧道中,容易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為斷層破碎帶,巖體不整合接觸面和結(jié)構(gòu)不利組合段造成的塌方、地震,還有瓦斯爆炸、有害氣體以及溶巖塌陷、泥屑流等[3]。其中,瓦斯爆炸主要指甲烷ch4在相對封閉的煤系構(gòu)造地層中,由沖擊波的產(chǎn)生、劇烈的氧化作用而導(dǎo)致的爆破,其災(zāi)害性極強(qiáng)。
5基巖裂隙水。
5.1基巖裂隙水的含義。
只有儲存在堅硬巖石裂隙中的非可溶性地下水,才被統(tǒng)一歸納在基巖裂隙水的傳統(tǒng)范疇中,根據(jù)含水介質(zhì)的基礎(chǔ)特征,可以將地下水分為空隙、裂隙、巖溶3種,但并非在地下水、巖石以及巖石中的空隙這3者之中產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)系。貯水空隙系統(tǒng)具有雙重空隙介質(zhì),在地下水勘探中,關(guān)于貯水空隙類型還探索到了新的領(lǐng)域?;鶐r裂隙水主要存在于受符合地質(zhì)構(gòu)造條件的屬堅硬或半堅硬的巖石所控制的以裂隙為主的貯水空間,是具有運(yùn)動、富集規(guī)律的地下水。不管是溶蝕裂隙地下水在可溶性巖石中的部分,還是孔隙裂隙水中的半堅硬巖石,都屬于基巖裂隙水,而它與其他類型地下水的基本區(qū)別,關(guān)鍵在于是不是受地質(zhì)構(gòu)造因素的嚴(yán)格控制。巖石含水的裂隙有成巖裂、構(gòu)造裂和風(fēng)化裂,主要是依照它的成因來劃分的。如果非要與風(fēng)化裂隙水和成巖裂隙水作比較,那么水源集中、水量較大的必定是構(gòu)造裂隙。
5.2基巖裂隙水的特點。
由于主控因素作用,不同的蓄水構(gòu)造中分布、富集基巖裂隙水的基本規(guī)律和決定主控的因素也基本相同,具有獨特的分布和運(yùn)動規(guī)律。我國基巖裂隙水富集的基本特色理論就是蓄水構(gòu)造系統(tǒng),其主要特點如下。(1)基巖裂隙水具有復(fù)雜多樣的埋藏和分布形態(tài)。將儲存、運(yùn)移基巖裂隙水的空間和通道,叫做巖石裂隙?;鶐r裂隙的大小和基巖裂隙的形狀,以及控制埋藏和分布裂隙發(fā)育帶的產(chǎn)狀,都是受地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、地貌條件等影響的。埋藏、分布不均勻的基巖裂隙水,大多具有不規(guī)則的含水層、多種多樣形態(tài)、分布呈帶狀的特點[4]。比如用脆性和塑性這兩種地層做比較,會產(chǎn)生較強(qiáng)的賦水性。若裂隙發(fā)育在褶皺構(gòu)造中,像褶皺軸、轉(zhuǎn)折、背斜傾伏等處,富水段的形成就會比較容易,而壓性斷裂破碎帶中的賦水性是比較差的。(2)復(fù)雜的基巖裂隙水中,由于儲存空間中不均勻的介質(zhì),埋深程度不同的同一含水層,其地下水的運(yùn)動狀態(tài)也各有不同。對于巖石中所要形成和分布的空隙,最基礎(chǔ)的因素是地質(zhì)構(gòu)造,主要表現(xiàn)在:巖石裂隙的發(fā)育和裂隙水的儲存都是受地質(zhì)構(gòu)造和地層巖性所影響,其中,基巖裂隙水的運(yùn)動規(guī)律也被地質(zhì)構(gòu)造所牽制。由于地下水面的不同,即便是在基巖相同的裂縫水中,也是有時而出現(xiàn)無壓水,時而出現(xiàn)承壓水的情況[5]。層流、管道流、紊流、明渠流水是在巖石裂隙、溶洞的特殊形態(tài)作用下形成水運(yùn)動的不同狀態(tài),因此,基巖裂隙水的不均一性以及強(qiáng)烈的方向感,是導(dǎo)致裂隙巖體的透水復(fù)雜多樣、不具有規(guī)律性的根本原因。
6結(jié)論。
在深埋地下隧道的工程中,比較突出的幾大地質(zhì)難題包括高地應(yīng)力及巖爆問題、高壓涌水突水問題、高地溫問題等。此外,還有像地震震害、瓦斯有害氣體爆炸以及涌水突泥、圍巖塌方、巖溶塌陷、泥屑流等。于是,在這個復(fù)雜的、系統(tǒng)的深埋隧道工程中,關(guān)于災(zāi)害地質(zhì)的研究,對隧道工程能否順利開展是關(guān)鍵的一步,在隧道工程施工前應(yīng)按照隧道工程的各方面具體情況,采取有效、有針對性的防御措施。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十五
在當(dāng)下我國的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理當(dāng)中,沒有形成一個完整的體系,無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看,都存在諸多的不足,而導(dǎo)致其原因形成的關(guān)鍵就是公路隧道工程建設(shè)沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程,建設(shè)周期較短,從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當(dāng)中,處于一個積極探索的階段。但是,公路隧道工程建設(shè)在質(zhì)量風(fēng)險能力控制上面,處于一個探索發(fā)展階段,通過出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,然后總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和不足,但是其中行業(yè)內(nèi)潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導(dǎo)致在綜合管理的發(fā)展之上,我國的公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作仍然存在一些不足的地方。
在我國的公路隧道工程建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,由于發(fā)展方向不均衡,從而導(dǎo)致在發(fā)展過程當(dāng)中,發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設(shè)單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身,而忽略了質(zhì)量管理的重要性。輕管理,重建設(shè),是導(dǎo)致公路隧道工程在建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,一直被行業(yè)制約的關(guān)鍵。這樣,長時間發(fā)展下去,公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門,職責(zé)模糊化,也導(dǎo)致在對于公路隧道工程建設(shè)當(dāng)中,質(zhì)量控制能力有名無實,沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強(qiáng)管理和監(jiān)測,沒有一套完整的質(zhì)量檢測體系來應(yīng)用,沒有強(qiáng)制力保障的環(huán)境下,加強(qiáng)公路隧道工程建設(shè)質(zhì)量管理工作的開展無異于空中樓閣。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十六
國際工程比國內(nèi)工程面臨著更多問題,項目技術(shù)管理要求簡單、適用、經(jīng)濟(jì)且核心化。主要體現(xiàn)在施工方案或技術(shù)措施應(yīng)注意可行性與經(jīng)濟(jì)性且務(wù)必簡單適用上。由于國際工程施工受當(dāng)?shù)氐脑O(shè)備、材料及施工工種專業(yè)人員的情況等諸多條件限制,技術(shù)部門制定的施工方案或技術(shù)措施成功與否決定了工程實施的'成效。對技術(shù)人員素質(zhì)要求實踐經(jīng)驗更豐富,且技術(shù)與合同、控制、采購、工程部以及施工隊的協(xié)作更加緊密相連,再者因操作者本身的技術(shù)素質(zhì)存在差異,有時單靠技術(shù)交底不能完全解決問題,必須加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督,避免出現(xiàn)返工和差錯。
2.2強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行落實設(shè)計和施工方案。
現(xiàn)場施工人員來自多國,對施工對象不熟悉,理解觀念有差異;再加上利害關(guān)系不明確,而且無任何經(jīng)驗可借鑒,任何錯誤將付出很大的代價。因此,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督就顯得尤為重要。此外,國際工程的技術(shù)要求一般都是嚴(yán)格強(qiáng)制性的規(guī)定,對由技術(shù)人員制定經(jīng)業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)、認(rèn)同的的設(shè)計和施工方案要在施工中嚴(yán)格執(zhí)行,否則工程不予順利驗收。
2.3落實責(zé)任工程師制度,提高施工人員技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識。
責(zé)任工程師在技術(shù)、施工和商務(wù)等部門協(xié)調(diào)管理方面起到中堅作用,也是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的最佳實施者?;趪H工程技術(shù)管理工作的特點,加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督的強(qiáng)制性,逐漸落實責(zé)任工程師制度。責(zé)任工程師制度是工程項目管理模式的創(chuàng)新,它理順了管理部的工作程序和崗位職,對項目全面負(fù)責(zé),實施全過程、全方位管理。
2.4超前意識,工作要有前瞻性。
國際工程項目,周期長且工期緊。工程項目程序繁瑣且時間較長,如果沒有超前意識,勢必會影響后續(xù)工程的正常運(yùn)作,因此,對工程中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的預(yù)見性,并作好預(yù)防措施。
2.5國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進(jìn)的技術(shù)手段。
國際工程是一個跨學(xué)科不斷發(fā)展和創(chuàng)新的、對人才素質(zhì)要求很高的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。國際工程公司為了獲取利潤只能是加強(qiáng)管理,采用先進(jìn)的施工工藝、施工方法及控制消耗,合理組織施工工序來實現(xiàn),因而國際工程需要高技術(shù)素質(zhì)的施工作業(yè)人員和先進(jìn)的技術(shù)手段。
2.6先進(jìn)的技術(shù)裝備是搞好國際工程的一個基本條件。
先進(jìn)的技術(shù)裝備的應(yīng)用能夠節(jié)約大量的勞動力,保證施工質(zhì)量,使勞動力緊張得到緩解,施工進(jìn)度得到保證。提高施工操作人員的技術(shù)素質(zhì),才能保證正確操作那些先進(jìn)的現(xiàn)代化儀器或設(shè)備。
2.7提高技術(shù)人員的素質(zhì)和管理水平是未來國際市場的需要。
為了適應(yīng)工程公司開拓國際市場的要求,通過諸如進(jìn)行系列工程技術(shù)理論、國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓(xùn)等,同時建立公司的知識共享平臺,以加強(qiáng)各級技術(shù)管理人員學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平和科技創(chuàng)新意識,掌握國際工程技術(shù)管理工作的特點,努力適應(yīng)國際工程建設(shè)的管理模式和管理制度(fidic條款),同時要提高專業(yè)英語水平,滿足未來國際市場的需要。
結(jié)束語。
國際工程項目技術(shù)管理的目標(biāo)是降低項目施工成本、使項目施工方法更加優(yōu)化,從而體現(xiàn)技術(shù)的重要性、向技術(shù)要效益。國際工程公司應(yīng)與當(dāng)?shù)厥┕ぜ夹g(shù)相結(jié)合,建立適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的技術(shù)體系,積極支持工程公司的市場開拓、理清國際工程項目技術(shù)管理思路,把工程技術(shù)發(fā)揮到最佳程度。
公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十七
摘要:近幾年,經(jīng)過實踐研究和分析,工程建設(shè)項目管理工作得以變革,不僅要對其科學(xué)規(guī)劃,促進(jìn)管理工作的規(guī)范化,還需要對組織進(jìn)行協(xié)調(diào),保證工程建設(shè)項目管理工作在其中發(fā)揮重要意義。基于此,本文就研究城市道橋工程建設(shè)項目管理工作中所存在的幾點問題,為其提出有效的幾點質(zhì)量管理策略,以期能為各企業(yè)提供有價值的建議理論。
在整體城市道橋工程建設(shè)項目中,施工階段管理的重要性直接關(guān)系著整體工程項目對人員安全、時間、進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本高低等的控制。該工作的實施任務(wù)多、工作困難,因此,要為其建立合理目標(biāo),促進(jìn)城市道橋工程建設(shè)項目的積極管理,保證各個工程環(huán)節(jié)都能在總體上快速高效地推進(jìn)。
工程建設(shè)項目管理工作是項目從開始到結(jié)束的整個過程,在對該過程進(jìn)行規(guī)劃以及控制的過程,保證項目使用費(fèi)用、工程實施進(jìn)度以及工程建設(shè)質(zhì)量都能滿足相關(guān)要求,能夠促進(jìn)管理工作發(fā)揮重要意義。該過程在實施期間,為了保證整體質(zhì)量,需要做好管理工作。因此,在工程建設(shè)項目管理工作執(zhí)行前期,要為其做好充分的準(zhǔn)備工作,促進(jìn)其計劃的有效完成。對于費(fèi)用管理工作,該工作在實施期間面對較大復(fù)雜性,其中主要表現(xiàn)為投資與成本兩種管理形式,其中,基于業(yè)主的角度為投資,基于施工方的角度為成本。由于在項目施工不同時期,存在的管理任務(wù)也是不同的,所以,在項目決策期間,需要確定出主要的管理工作任務(wù),并在實施期間對項目進(jìn)行管理,保證管理目標(biāo)的實現(xiàn),以保證建筑工程項目管理目的的實現(xiàn)。
近幾年,城市道橋建設(shè)項目工程得以增加,無論在設(shè)計工作上,還是在施工工作中,都得以興起。但是,各個政府、施工單位沒有做好充分的監(jiān)督工作和管理工作,導(dǎo)致施工中使用的設(shè)備、建筑材料、相關(guān)配件等得不到保證,無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。質(zhì)量是第一保證,能夠促進(jìn)工程的良好實施?;诮鼛啄甑姆治龊驼{(diào)查,工程建設(shè)質(zhì)量在總體上呈現(xiàn)明顯不穩(wěn)定現(xiàn)象。其中,在城市道橋工程中存在的問題主要表現(xiàn)為:沒有對方案進(jìn)行合理比較,也沒有基于施工建設(shè)方案,確定出合適的施工圖。有些施工工作一邊在執(zhí)行,一邊在修改。針對施工圖的設(shè)計,只追求設(shè)計圖紙的速度,導(dǎo)致現(xiàn)場施工中存在較大盲目性,還在利用鋼筋的數(shù)量來保證整體安全,同時,在未對現(xiàn)場勘探基礎(chǔ)上,建設(shè)單位基于發(fā)展需求,進(jìn)行投資以及不合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計,導(dǎo)致資金消耗過多。在設(shè)計工作中也存在人員的無證現(xiàn)象,導(dǎo)致對結(jié)構(gòu)設(shè)計、抗震設(shè)計等都不符合技術(shù)要求,從而增加了風(fēng)險性,影響整個工程的使用壽命。這些問題的產(chǎn)生都是在工程中沒有嚴(yán)格的質(zhì)量管理工作導(dǎo)致的。
3.1增強(qiáng)認(rèn)識。
增強(qiáng)工作人員的思想認(rèn)識,促進(jìn)工作目標(biāo)的合理建立,保證道橋工程的順利實施。根據(jù)工程管理工作建立的目標(biāo)要求,要促進(jìn)項目工作的積極發(fā)展,一定要提高現(xiàn)場管理人員、施工人員的思想認(rèn)識,保證整體建設(shè)目標(biāo)、管理模式的創(chuàng)新性,這樣才能促進(jìn)實際管理水平和管理質(zhì)量的提升,促進(jìn)任務(wù)的有效完成。一般情況下,工程項目開工都比較晚,受拆遷工作的影響,要促進(jìn)其順利發(fā)展。因為前期的綠化工作以及管線實施工作的執(zhí)行影響著工程進(jìn)場施工,所以,可以聘請相關(guān)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,掌握現(xiàn)場工程的實際情況以及影響的關(guān)鍵位置,促使其拆遷工作力度的執(zhí)行,減少施工前期受到的影響。還需要對目標(biāo)進(jìn)行分解,保證其得以落實,施工單位需要定期開展工作會議。在期間,明確施工中的`主要目標(biāo),解決管線矛盾,促進(jìn)實施計劃的完成[1]。還需要對勞動力、機(jī)械設(shè)備以及工程進(jìn)度等進(jìn)行調(diào)整,保證各個環(huán)節(jié)的工作都能順利實施。
3.2科學(xué)規(guī)劃。
保證規(guī)劃工作的科學(xué)性,促進(jìn)管理工作的規(guī)范實施,實現(xiàn)道橋工程建設(shè)質(zhì)量的完善性。在一些重點工程建設(shè)中,要對其進(jìn)行有效規(guī)劃[2]。為了體現(xiàn)出項目工程具備的時代特征和特色性,需要對工作的廣度和深度進(jìn)行設(shè)計。同時,還需要樹立現(xiàn)代化意識,堅持以人為本思想,基于國家發(fā)展趨勢,結(jié)合工程質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對施工材料、施工設(shè)備等進(jìn)行考核、監(jiān)察,促進(jìn)工程的整體建設(shè)質(zhì)量和維護(hù)生產(chǎn)工作的安全性。還需要對質(zhì)量工作進(jìn)行控制,掌握工程質(zhì)量實施與施工進(jìn)度之間的關(guān)系,促進(jìn)質(zhì)量保證體系的完善性,增強(qiáng)工作人員的質(zhì)量防控意識,保證在工作實施期間,都能落實個人責(zé)任?;诳茖W(xué)發(fā)展理念,增強(qiáng)全體人員的質(zhì)量意識,保證質(zhì)量責(zé)任制的完善。期間,引導(dǎo)工作人員嚴(yán)格遵守施工規(guī)律優(yōu)化實施,減少一些不合理工程的產(chǎn)生。還要對其合理組織,促進(jìn)施工工作更科學(xué),保證項目工程的實施都能實現(xiàn)精細(xì)化發(fā)展,從而實現(xiàn)工程的良好服務(wù)。當(dāng)前,城市道橋工程建設(shè)任務(wù)比較復(fù)雜,實施工期進(jìn)度也比較緊張,所以,要認(rèn)識到質(zhì)量施工的重要性。在質(zhì)量管理工作中,監(jiān)理單位需要對整體施工工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,保證各個管理人員都能到崗。還要在期間建立完善的質(zhì)量管理體系,實現(xiàn)明確的分工工作,促進(jìn)個人責(zé)任和任務(wù)充分落實,實現(xiàn)工程施工更為規(guī)范,更為嚴(yán)格。期間,還需要在日常管理工作中做好檢查工作,對原材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。當(dāng)管理人員和施工人員對工作不夠認(rèn)真,責(zé)任意識不強(qiáng),可以利用經(jīng)濟(jì)手段對其懲罰。還可以為其成立質(zhì)量檢查小組,保證他們能定期或者不定期的對其檢查,當(dāng)期間產(chǎn)生一些問題可以及時解決,以促進(jìn)工程質(zhì)量工作的完好發(fā)展。對于一些大型、復(fù)雜的工程,也需要做好現(xiàn)場檢查工作,期間,要對實體進(jìn)行檢查,還要督促檢查監(jiān)理工作的完成,保證施工工作效率的穩(wěn)定提升。根據(jù)項目工作特點和質(zhì)量管理工作的重點和難點,將項目作為主體,利用有效措施對其檢查,分析質(zhì)量產(chǎn)生問題,促進(jìn)工作行為的規(guī)范性,保證管理工作水平的提升[3]。
3.3嚴(yán)格考核。
為了實施嚴(yán)格的考核工作,需要促進(jìn)管理機(jī)制的科學(xué)性與合理性。在對道橋工程中的一些關(guān)鍵工程實施期間,需要按照相關(guān)體制嚴(yán)格管理,保證工程實施更規(guī)范。期間,不僅要促進(jìn)其程序化管理、實現(xiàn)招投標(biāo)工作的積極管理,還需要加大力度實現(xiàn)項目資金管理工作,以維護(hù)項目質(zhì)量和審計工作的完成,促進(jìn)管理責(zé)任制度的合理性。目前,項目管理工作中的各個制度都趨于成熟,各個層次都已經(jīng)明確職責(zé)。在這種職責(zé)范圍下,不僅能實現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)各個部門之間的相互交流,還能為工程的建設(shè)和實施提供有效保障。為了實現(xiàn)安全施工,還需要組織相關(guān)人員定期檢查,按照相關(guān)考核進(jìn)行整改。促進(jìn)監(jiān)理管理制度的執(zhí)行,針對一些復(fù)雜工程,由于其存在的矛盾較多,所以,要加大力度進(jìn)行監(jiān)管。針對工作人員的自身水平不同,要促進(jìn)獎懲辦法的構(gòu)建,保證考核工作的完善發(fā)展[4]。
3.4協(xié)調(diào)組織。
對組織進(jìn)行合理協(xié)調(diào),增強(qiáng)整體的凝聚力。項目管理人員在期間要充分發(fā)揮主動性,與施工單位進(jìn)行合作,保證工程的順利實施。該合作工作能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場的管理與協(xié)調(diào),共同對存在的矛盾進(jìn)行處理,還能解決各個單位中存在的一些問題。還要按照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)理與施工單位的協(xié)調(diào)性,這樣不僅能促進(jìn)施工方案的合理性,還能促進(jìn)施工工作的完好發(fā)展。同時,還要加強(qiáng)公共配套設(shè)施的監(jiān)管,針對施工期間產(chǎn)生的噪音、停水停電現(xiàn)象以及拆遷問題等,要為其提供利益補(bǔ)償,倡導(dǎo)文明施工,促進(jìn)和諧理念的構(gòu)建,保證能促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提升,促進(jìn)發(fā)展效果的良好進(jìn)步。
4總結(jié)。
基于以上的分析和研究,在科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的今天,各企業(yè)對于城市道橋工程項目管理水平的要求也越來越苛刻,這也適應(yīng)了當(dāng)前科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。因此,在保證項目建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)上,還需要增強(qiáng)決策人員的綜合素質(zhì),實施崗位教育工作,保證城市道橋工程項目的實施在未來發(fā)展中能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有效保障。
作者:蔡洪單位:重慶智慧城市發(fā)展有限公司。
參考文獻(xiàn)。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十八
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善,城市優(yōu)質(zhì)道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復(fù)雜、相互影響,因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標(biāo)、合同的簽訂、施工前的準(zhǔn)備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結(jié)等及相關(guān)問題。
關(guān)鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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公路工程建設(shè)招投標(biāo)管理探討論文篇十九
【內(nèi)容摘要】隨著近年來工程項目規(guī)模和實施技術(shù)難度的不斷加大,重大工程項目建設(shè)每個階段都面臨不同的風(fēng)險,及早做好風(fēng)險防范對項目后期推進(jìn)具有重要意義。本文以水利工程為例,從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、竣工驗收等四個階段實際出發(fā)提出了綜合管理控制的觀點,并對如何控制作了具體分析。
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的需要,工程建設(shè)項目幾乎呈幾何倍數(shù)增長,項目管理方式和模式也不斷改革創(chuàng)新。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施和公益類設(shè)施建設(shè)重點之一的水利工程項目,愈來愈受到黨和政府及各界關(guān)注,5月國務(wù)院常務(wù)會議部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè),提出將在“十二五”最后兩年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程。重大項目的快速推進(jìn)實施,涉及投資巨大、技術(shù)難度高、項目管理復(fù)雜,因此加強(qiáng)風(fēng)險管理對保證項目順利實施和目標(biāo)成效愈顯重要。
一、項目規(guī)劃階段的風(fēng)險控制。
(一)應(yīng)充分進(jìn)行前期調(diào)研。項目規(guī)劃階段要在充分了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求和自然條件的基礎(chǔ)上,對國家和省級部門政策層面的趨勢和要求有充分認(rèn)識,對潛在的風(fēng)險因素作出全面系統(tǒng)的認(rèn)識和充分論證。隨時了解國家和省級規(guī)劃的修改、調(diào)整和目標(biāo),重點了解因區(qū)域人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)等出現(xiàn)的變化,積極與相關(guān)咨詢單位、設(shè)計單位、建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)研交流,分析可能存在的方向性風(fēng)險因素,評估項目的規(guī)模、效應(yīng)和投資來源。
(二)應(yīng)制訂合理的項目建設(shè)方案。在大型水利項目的可行性研究過程中,應(yīng)在傳統(tǒng)項目建議規(guī)定項目的基礎(chǔ)上,專題增加項目實施風(fēng)險和控制內(nèi)容,特別是對當(dāng)前日益嚴(yán)格的環(huán)保、移民等要求宜提前委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,形成風(fēng)險評估報告,實現(xiàn)風(fēng)險管理前置化、規(guī)范化。
(三)應(yīng)實施嚴(yán)格的規(guī)劃招標(biāo)制。目前大型水利項目前期規(guī)劃大多由政府或建設(shè)單位委托、指定相關(guān)單位編制,由于區(qū)域觀念、人才體系、規(guī)劃理念等影響,一般規(guī)劃質(zhì)量難以出現(xiàn)突破性提升。因此積極建立完善項目規(guī)劃招標(biāo)制度,建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境,在全國全球范圍引入更多的競爭參與單位,是實現(xiàn)理性水利工程規(guī)劃的重要保障措施,也是從源頭控制風(fēng)險的必然選擇。
二、項目設(shè)計階段的風(fēng)險控制。
(一)注重細(xì)節(jié)研究和探討。水利項目設(shè)計階段是技術(shù)攻關(guān)、實施成本、預(yù)期收益的基礎(chǔ)控制階段,對工程實施中的成本、質(zhì)量和進(jìn)度具有決定性意義。因此,設(shè)計階段必須嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行初步設(shè)計審查和批準(zhǔn)制度,對存在問題應(yīng)及時做好現(xiàn)場調(diào)研和專家咨詢等工作,要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中,確保每個細(xì)節(jié)準(zhǔn)確無誤。尤其在水利工程施工圖的設(shè)計方面,要堅持建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加單位共同審閱制度。重點是設(shè)計方要做好技術(shù)交底和溝通工作,水利項目實施中往往在地質(zhì)、技術(shù)等方面會出現(xiàn)較大變化,對施工方和監(jiān)理方提出的異議和建議,設(shè)計方應(yīng)做好研究與解答,修改不符合實際和有錯誤的圖紙,并通過書面形式明確過程責(zé)任,最大化減少項目實施風(fēng)險。
(二)引入風(fēng)險評價機(jī)制。在水利項目傳統(tǒng)設(shè)計階段,一般對風(fēng)險評價未建立實施的跟進(jìn)機(jī)制,不利于過程控制。建設(shè)單位應(yīng)在項目初期就要求設(shè)計單位設(shè)置設(shè)計風(fēng)險評價崗位,重大項目可以引入設(shè)計監(jiān)理提高設(shè)計質(zhì)量。風(fēng)險跟蹤評價機(jī)制重點是從項目概算、質(zhì)量控制、工程進(jìn)度、安全實施、移民環(huán)保等多方面評價項目的設(shè)計風(fēng)險。針對具體不同類型的如水利樞紐、大型引水、河道防洪等項目,具體承擔(dān)風(fēng)險評價的技術(shù)人員,應(yīng)根據(jù)設(shè)計情況進(jìn)行階段性評估,及時做好與建設(shè)方、設(shè)計方的溝通,妥善解決存在問題。
(三)建立風(fēng)險評價體系。風(fēng)險控制重在前期和過程,因此提前著手建立風(fēng)險評價體系是過程控制的重要環(huán)節(jié)。建立風(fēng)險評價體系要針對水利項目的行業(yè)特點和工程特性,從類別屬性、發(fā)生時間、常規(guī)原因、技術(shù)特點等多方面入手,結(jié)合項目地域社會經(jīng)濟(jì)實情,全方位考慮設(shè)計中風(fēng)險的控制要素和控制措施,全面適應(yīng)工程的風(fēng)險評價需要,提高風(fēng)險防范能力,提高項目實施質(zhì)量。
三、項目建設(shè)階段的風(fēng)險控制。
(一)加強(qiáng)項目招投標(biāo)管理。嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),建設(shè)方在取得國家水行政部門審批后,從招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件、評標(biāo)方法、評標(biāo)委員會組建方案以及開標(biāo)、評標(biāo)的工作具體安排等方面制定項目招標(biāo)方案,明確各階段工作要求和責(zé)任,并按要求和項目管理權(quán)限向水行政主管部門提交招標(biāo)報告?zhèn)浒?。對確需劃分標(biāo)段組織招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)組織咨詢和設(shè)計單位進(jìn)行科學(xué)分析和評估,提出專業(yè)意見,并報政府監(jiān)管部門核準(zhǔn)。要嚴(yán)格根據(jù)項目特點確定投標(biāo)人的資格要求,不能“因企設(shè)線、因人劃線”,對已建立行業(yè)信用信息平臺的要做好前期查詢和條件設(shè)置。招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
(二)規(guī)范工程合同簽訂。合同簽訂中應(yīng)按照水利部規(guī)定的示范文本的內(nèi)容和項目特點填寫,重點要明確質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全、環(huán)保、維護(hù)保修等具體標(biāo)準(zhǔn)。對列入合同的投標(biāo)圖紙及其補(bǔ)充資料僅作為建設(shè)方選擇中標(biāo)者和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行施工的依據(jù);對建設(shè)方委托監(jiān)理人提供給承包方的施工圖紙,如工程建筑物的結(jié)構(gòu)圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由建設(shè)方負(fù)責(zé)的細(xì)部設(shè)計圖、澆筑圖和加工圖等均應(yīng)按技術(shù)條款中規(guī)定的'時限和數(shù)量提交給施工方,同時作為與合同具有同等法律效力的支持性文件。項目實施過程中,建設(shè)單位應(yīng)建立合同履行臺賬,隨時督促當(dāng)事人履行合同規(guī)定義務(wù),確保工程合同的順利實施。
(三)加強(qiáng)施工階段規(guī)范管理。一是工期進(jìn)度和安全管控。嚴(yán)格控制合同約定進(jìn)度控制體系,編制詳細(xì)的分階段或分項進(jìn)度計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃科學(xué)合理的階段施工強(qiáng)度和任務(wù)。二是建立全面的質(zhì)量控制制度體系,依據(jù)iso9000、iso18000體系要求,施工前列出重要的質(zhì)量控制點和程序,做好過程質(zhì)量風(fēng)險控制。三是強(qiáng)化物資采購控制體系,明確應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任追究方式,并做好分批檢查檢驗。四是資金管控體系,防止出現(xiàn)資金使用混亂,項目資金不落實,導(dǎo)致工程進(jìn)度延遲或中斷。五是充分發(fā)揮監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用,減少建設(shè)單位人為干預(yù),嚴(yán)格執(zhí)行單元工程和施工工藝檢查驗收制度,對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場簽發(fā)整改通知,直至承包方返工至符合驗收標(biāo)準(zhǔn)為止。六是對施工過程中使用新工藝、新材料、新技術(shù)的,應(yīng)加強(qiáng)與技術(shù)、材料、工藝供應(yīng)方的技術(shù)溝通和交底,加強(qiáng)過程監(jiān)測,防范技術(shù)風(fēng)險產(chǎn)生的質(zhì)量問題。
四、項目驗收階段的風(fēng)險控制。
(一)嚴(yán)格項目竣工驗收制度體系。項目竣工驗收是投資到資產(chǎn)使用的標(biāo)志,是檢驗項目實施成效和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)國家和省級水行政主管部門出臺的法律法規(guī)與規(guī)定,編制工程驗收方案,明確項目驗收的條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、組織管理和責(zé)任追究等條款子目??⒐を炇涨埃€應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,先期開展環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收后,再安排進(jìn)行正式項目竣工驗收。竣工驗收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方共同進(jìn)行,確保各方意見能充分溝通。對重大項目的驗收,應(yīng)邀請相關(guān)方面專家組參加評審,最大范圍評估項目運(yùn)行風(fēng)險。對重大水利項目在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,建設(shè)方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗收技術(shù)鑒定。
(二)嚴(yán)格項目竣工核算審核??⒐を炇涨?,建設(shè)方應(yīng)組織對項目進(jìn)行審查和審計,核算固定資產(chǎn),對審計未通過的,延緩或不辦理竣工驗收手續(xù),由施工方進(jìn)行整改。對經(jīng)過正式驗收并移交使用的項目,建設(shè)方應(yīng)暫時轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)核算,并定期對該項目記錄進(jìn)行階段核算,做好資產(chǎn)管理。對項目完工后剩余物資等一并進(jìn)行清算核實,妥善處理相關(guān)資產(chǎn),嚴(yán)格控制項目實施成本。
(三)嚴(yán)格遺留問題處理和工程移交。對驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題,建設(shè)方、設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方應(yīng)共同書面確定,并提出處理意見。施工方應(yīng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工,并經(jīng)建設(shè)方組織驗收后,形成書面意見,確定后期責(zé)任。工程通過竣工驗收,竣工驗收主持單位向建設(shè)法人頒發(fā)工程竣工證書。
(四)嚴(yán)格項目檔案建立和管理。檔案是項目建設(shè)過程中形成的歷史記錄,因此必須嚴(yán)格按照國家和行業(yè)規(guī)定,堅持檔案工作與工程建設(shè)“三同步”原則,從項目建設(shè)前期階段就及時建立檔案工作,加強(qiáng)過程中的相關(guān)資料整理和歸檔工作,形成完整的項目建設(shè)檔案。對項目竣工檔案應(yīng)該予以專項驗收,對于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項目,不能給予驗收。