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    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇一
    黨的以來，中央和省、市把扶貧開發(fā)工作提到了前所未有的高度。多次深入基層看扶貧、講扶貧，親自抓扶貧。20xx年2月在我省考察工作時強調(diào)，“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。20xx年12月在江蘇調(diào)研時提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，把扶貧攻堅作為全面建成小康的重要內(nèi)容。今年6月18日在貴州召開部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上，就加大力度推進扶貧開發(fā)工作提出了切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織“4個切實”的具體要求。今年3月30日省委王三運書記在我縣調(diào)研時強調(diào)，“既要精準的扶貧也要精準的脫貧;要把幫扶重點放在脫貧上，先把脫貧問題解決了;要重視貧困村的自我發(fā)展問題”。5月28日劉偉平省長在我縣馬營鎮(zhèn)赤砂村開展雙聯(lián)、調(diào)研精準扶貧精準脫貧工作時強調(diào)，“縣上要履行好扶貧開發(fā)主體責任，進一步完善工作思路、對策措施、規(guī)劃計劃和干部考核機制，確保如期實現(xiàn)整體脫貧目標;要創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，在精準扶貧中一鄉(xiāng)一村去攻堅、一家一戶去脫貧，讓貧困群眾得到更多實惠。”6月19日，市委張令平在全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議上，就做好當前工作提出了“六個更加”新要求。和省委王三運書記、劉偉平省長、市委張令平的重要講話，為我們做好精準扶貧精準脫貧提供了重要遵循、指明了努力方向。
    6月9日至10日，省委、省政府召開了全省精準扶貧精準脫貧工作會議，出臺了含金量極高的“1+17”精準扶貧方案;6月19日，市委、市政府召開了全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議，制定出臺了全市“1+16+5”精準扶貧方案。按照上級黨委、政府的安排部署，縣上研究制定了全縣“1+16+5”精準扶貧方案。6月29日下午，縣委會議討論通過了這些方案，正式形成指導全縣精準扶貧精準脫貧工作的政策文件。今天，我們召開全縣精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是貫徹落實全省精準扶貧精準脫貧工作會議、全市精準扶貧精準脫貧工作推進會議精神，對全縣精準扶貧精準脫貧工作進行再安排、再部署，確保全面完成年度脫貧任務，為2017年實現(xiàn)整體脫貧、越來越接近全面建成小康目標奠定堅實基礎。全縣各級各部門要切實提高思想認識，強化責任擔當，結(jié)合貫徹落實省委省政府和市委市政府出臺的政策文件，把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+16+5”精準扶貧方案作為當前的重中之重，組織各級干部認真學習領會，進一步消化吸收、深刻理解和吃透精神實質(zhì)，全力抓好政策文件貫徹落實。
    前面，縣交通、水務、供電公司、住建等4個部門的負責同志結(jié)合各自實際，作了很好的發(fā)言;會議還簽訂了《通渭縣20xx年至2017年精準扶貧精準脫貧責任書》，這個責任書既是“軍令狀”，又是對全縣人民作出的“公開承諾”，希望大家認真對照、抓好落實。關于全縣精準扶貧精準脫貧工作，要緊緊圍繞“13655”工作思路全力推進。“13655”即：緊盯“一個目標”，就是確保2017年全縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽;樹立“三個導向”，就是樹立鮮明的用人導向、投入導向和改革導向;落實“六個精準”，就是全面落實對象精準、目標精準、內(nèi)容精準、方式精準、考評精準、保障精準;強化“五個助推”，就是深化雙聯(lián)行動、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、強化基礎設施建設、落實低保政策、爭取社會幫扶力量助推精準扶貧;建立“五項機制”，就是建立健全業(yè)績考評機制、領導包抓機制、人才支撐機制、解決脫貧人口返貧機制、扶貧約束機制。具體來講：
    第一，緊盯“一個目標”，確保2017年全縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽。省委、省政府提出從20xx年到2020年分兩步走，前3年集中攻堅，到2017年底貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到7000元以上，其中貧困戶人均可支配收入達到4000元以上，貧困發(fā)生率控制在8%以下;后3年鞏固提高，到2020年貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進一步改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，所有貧困縣鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧，絕對貧困人口基本消除，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。市委、市政府明確提出，通渭縣要在2017年實現(xiàn)脫貧摘帽。按照省、市要求，結(jié)合實際，我縣扶貧的目標節(jié)點也分兩步走，第一步，前3年重點解決貧困脫貧摘帽問題，20xx年實現(xiàn)45個村2萬人整體脫貧，實現(xiàn)隴陽、隴川、碧玉、李店、什川、寺子6個鄉(xiāng)脫貧摘帽、40個村3.01萬人整體脫貧，2017年實現(xiàn)隴山、襄南、常河、三鋪、華嶺、北城、馬營、榜羅8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽、30個村4萬人整體脫貧，到2017年全縣貧困發(fā)生率下降到5%以下，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達到6811元以上，農(nóng)村貧困人口人均可支配收入達到3700元以上。第二步，后3年要集中解決全面建成小康的指標實現(xiàn)問題，把涉及農(nóng)村的23項主要指標與扶貧攻堅目標相銜接，制定提升措施，千方百計補齊短板，確保2020年全縣絕對貧困人口基本消除，基本完成農(nóng)村小康主要監(jiān)測指標。全縣各級各部門要緊盯這一目標，進一步統(tǒng)一思想認識，全力落實好中央和省、市各類利好政策，扎實工作，力爭全面完成年度規(guī)劃脫貧任務，確保實現(xiàn)一年一大步、越來越接近全面建成小康目標。
    第二，樹立“三個導向”，切實將工作重點聚焦精準扶貧精準脫貧。導向鮮明措施才能更加精準有力，成效才能更加明顯。我們要進一步完善機制、強化措施，確立鮮明的用人導向、投入導向和改革導向。一要樹立用人導向，把主要精力集中到精準扶貧精準脫貧上。省、市、縣委制定的精準扶貧精準脫貧《意見》，都明確將干部的選拔任用與減貧摘帽相掛鉤，加大了對扶貧業(yè)績的考核權重，更加注重在精準扶貧工作一線評價干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部，提拔誰、不提拔誰關鍵看扶貧攻堅實效，具體看整鄉(xiāng)、整村脫貧業(yè)績及脫貧人口數(shù)量和貧困群眾增收快慢，對扶貧業(yè)績突出的干部，在符合干部選任條件的前提下優(yōu)先提拔使用，干部提拔后的空缺崗位原則上由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門干部接任，對扶貧任務完不成的要及時調(diào)整。特別要落實好《通渭縣干部逢提必下工作實施辦法》，對年齡在40歲以下、提拔或擬提拔為科級領導職務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作經(jīng)歷不滿2年或崗位經(jīng)歷單一的干部，以及本人自愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛職鍛煉的干部，有計劃地選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行掛職鍛煉。二要樹立投入導向，把主要財力集中到精準扶貧精準脫貧上。堅持向上爭取資金和整合縣內(nèi)資金并重，集中財力和物力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。一方面，要向上爭取資金。中央和省、市委對扶貧開發(fā)的重視程度、投入力度、采取的措施和出臺的政策含金量都是空前的。從省上出臺的政策看，據(jù)有關部門測算，到2020年全省實施17個專項方案總共需要投入財政資金1563億元，這些財政資金可累計撬動銀行貸款3400億元，帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真研究省、市、縣出臺的政策文件，加強上下銜接和對接，爭取國家和省市對我們最大的傾斜支持。另一方面，要整合縣內(nèi)資金。按當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧預算，縣財政要單列民生改善、項目建設、社會保障等領域用于扶貧的資金，當年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用的50%以上用于扶貧，確?？h級財政支出70%以上用于精準扶貧、明年達到75%以上、后年達到80%以上。特別對今年已經(jīng)整合到位的2729.6萬元財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照《通渭縣20xx年財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金支持精準扶貧項目實施方案》明確的建設內(nèi)容抓好資金落實。三要樹立改革導向，把改革創(chuàng)新的著力點放在精準扶貧精準脫貧上。今年，縣委全面深化改革領導小組把扶貧領域的改革列入了全面深化改革的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于從改革角度思考和謀劃扶貧工作，圍繞精準扶貧的突出矛盾和主要問題，探索務實管用的改革措施和辦法，特別是對我們制定的“1+16+5”精準扶貧方案中的具體改革事項，要盯緊抓牢、靠實責任，落地生根，越到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村不精準的問題越多，對于出現(xiàn)的新矛盾新問題，在自身范圍內(nèi)能解決的及時研究解決，對自身難以解決的及時向縣委、縣政府匯報，提交縣扶貧開發(fā)領導小組、縣委全面深化改革領導小組會議研究解決，切實做到出臺的政策務實管用。
    第三，落實“六個精準”，堅決打贏新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。全面落實對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障等“六個精準”，是省委、省政府在過去工作基礎上，對精準扶貧精準脫貧工作思路的進一步完善，豐富了對策辦法，凝聚了各方面廣泛共識。全縣各級各部門要認真落實“六個精準”要求，切實做到真扶貧、扶真貧。一要做到對象精準。6月20日，省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室印發(fā)了《關于進一步做好全省20xx年度貧困人口建檔立卡工作的通知》，明確提出了“將因災、因?qū)W、因病等返貧的人口和因政策執(zhí)行、工作偏差導致的真正符合條件而未納入的人口準確識別出來進入此次建檔立卡，將已經(jīng)達到脫貧標準的貧困人口和上次進入的不符合條件的人口從目前的建檔立卡系統(tǒng)中退出”的工作要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要集中利用20天時間對全縣115個貧困村的扶貧對象建檔立卡工作進行“回頭看”，對于以前摸底不準確、建檔立卡不規(guī)范的，抓緊按照程序進行調(diào)整，堅決杜絕不按程序操作、隨意偷減工作環(huán)節(jié)、簡單粗糙認定等問題，嚴格執(zhí)行“兩公示一公告”制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，“陽光”下運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立簽字背書制度，進一步靠實工作責任，對年度確定的擬脫貧村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大主席要包抓到村、工作到戶，堅持親自抓、親自帶隊摸底，確保扶貧對象摸底準確公平。各級幫扶干部和駐村干部要把扶貧對象核準工作作為履行職責的一項重要內(nèi)容，對建檔立卡的貧困戶、貧困人口和致貧原因要逐一進行細致核查，切忌用隨便問問、電話詢問或者聽別人介紹等方式代替入戶核準和聽取群眾意見。同時，要按照省扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組辦公室《關于開展20xx年全省精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設因戶施策信息采集錄入工作的通知》要求，認真做好全縣精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設因戶施策信息采集工作。二要做到目標精準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦要按照2017年全縣實現(xiàn)整體脫貧摘帽的目標要求，進一步明確貧困戶脫貧時序和全面建成小康年度任務，制定周密完善的工作計劃，確?！皟刹阶摺蹦繕税雌趯崿F(xiàn)。三要做到內(nèi)容精準。要緊緊扭住改善農(nóng)村基礎條件這個關鍵、增加貧困群眾收入這個核心、提高公共服務水平這個保障，全面落實完善基礎設施、壯大富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)三大扶貧任務?；A設施建設方面，一是抓好通暢工程建設。今年是我縣實施建制村通暢工程建設試點縣項目的最后一年，年底實現(xiàn)建制村100%通水泥路的任務必須完成?？h交通部門要最大限度克服困難，督促施工企業(yè)在確保質(zhì)量的前提下，加快建設進度，全面完成今年的工作任務。二是抓好飲水安全工程建設。重點要加快推進村級管網(wǎng)和自來水入戶工程建設進度，協(xié)調(diào)組織好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級干部，全力配合縣水務部門做好試通水工作，積極探索人飲工程維修管護機制，確保貧困群眾能夠按時喝上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。三是抓好農(nóng)村電力改造工程。重點要抓好動力電項目的爭取、建設和管理，把延伸大電網(wǎng)與光伏發(fā)電等清潔能源結(jié)合起來，加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，認真實施全國光伏扶貧試點縣項目，既要解決貧困村動力電不足的問題，又要探索新能源扶貧新模式。四是抓好農(nóng)村危房改造項目建設。一方面，要整合項目資金，協(xié)調(diào)配套貸款，加快今年3000戶危房改造進度;另一方面，要按照省上《關于精準扶貧農(nóng)村危房改造支持計劃的實施方案》中關于“引導農(nóng)戶先建用于居住等基本需求的房屋，待有條件后再實施改擴建，減輕建房資金壓力”的要求，對貧困村危房改造農(nóng)戶進行逐一摸底，給群眾講清補助政策，全面了解掌握群眾建房意愿、建筑面積、資金困難等情況，分類建立工作臺賬，科學推進實施。五是抓好生態(tài)環(huán)境建設。持續(xù)推進“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，大力實施退耕還林、小流域綜合治理、淤地壩建設、坡耕地整治等重點生態(tài)建設工程，積極開展全民義務植樹，深入推進農(nóng)業(yè)面源污染防治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是針對河道污染、河道采砂、生態(tài)破壞等突出問題，加大整治力度，切實把保護生態(tài)作為扶貧開發(fā)的生命線、貫穿到扶貧開發(fā)的全過程。富民產(chǎn)業(yè)培育方面，一是因地制宜，分村明確增收主導產(chǎn)業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在充分尊重群眾意愿的基礎上，結(jié)合村情實際，堅持因地制宜，按照“什么適合就種什么，什么增收快就發(fā)展什么”的原則，繼續(xù)推進實施“雙十”工程，重點引導群眾發(fā)展以養(yǎng)羊為主的養(yǎng)殖業(yè)、全膜玉米、小雜糧、優(yōu)質(zhì)林果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大技術培訓力度，真正讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)增收。二是因戶施策，分戶制定幫扶增收計劃。各級幫扶干部要全面落實“一戶一策一干部”要求，把制定貧困戶幫扶計劃作為一項重點工作來抓，逐村逐戶與群眾見面，通過講政策、議發(fā)展，進一步摸清貧困戶基本情況和貸款需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望，針對貧困戶因災、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術等致貧原因，在與群眾商議、征得群眾認可的基礎上，科學精準制定幫扶計劃，確定增收目標、增收項目和增收措施，真正讓貧困群眾增收落到實處、見到實效。三是因人而異，分類開展技能培訓。按照“變政府‘端菜’為群眾‘點菜’”的要求，整合縣人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門培訓資源，認真開展職業(yè)技能培訓，確保到2017年實現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭到年貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達到50%以上。特別要吸引“鄉(xiāng)賢”和能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵企業(yè)、種養(yǎng)大戶或農(nóng)村致富帶頭人在貧困村創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)社會化服務組織，大力推廣機耕機播、代種代收、代耕代管、代養(yǎng)代售、統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化有償服務，探索走出一條“勞務培訓—勞務輸轉(zhuǎn)—返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)—發(fā)展經(jīng)濟”的勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。社會事業(yè)發(fā)展方面，一是抓好教育扶貧。重點要深入推進學前教育工程，加快今年確定的1所村級幼兒園建設和21所附設學前班改建進度，按標準配齊配足幼兒教師，配備教具、保教和生活設施設備。二是抓好衛(wèi)生扶貧。重點要搶抓中央和省級對每個村新建村衛(wèi)生室補助10萬元的政策機遇，加快今年確定的67個貧困村標準化衛(wèi)生室建設前期工作，力爭7月上旬全部開工建設、10月底投入使用。三是抓好文化扶貧。重點要加快推進貧困村集宣傳文化、黨員教育、體育健身等為一體的綜合公共文化服務中心建設，組織開展好“文化下鄉(xiāng)”、“千臺大戲送農(nóng)村”等文化惠民活動，立足“中國書畫藝術之鄉(xiāng)”的品牌效應，以書畫產(chǎn)業(yè)為支撐，大力發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，積極探索書畫扶貧的新路子。四要做到方式精準。要創(chuàng)新扶貧資金監(jiān)管、金融扶持、電商扶貧等方式，最大限度激發(fā)加快精準扶貧精準脫貧的活力。一是加強扶貧項目和資金監(jiān)管。要實行“掛圖作戰(zhàn)”，發(fā)動群眾監(jiān)督，解決扶貧項目和資金落實不精準的問題。實行“掛圖作戰(zhàn)”，就是要做好對象識別、內(nèi)容實施、措施落實、督查考核等關鍵環(huán)節(jié)的公開公示和監(jiān)督，把貧困對象識別、享受各類政策、“保民生、促三農(nóng)”監(jiān)督電話等內(nèi)容，在村級活動場所外醒目位置制作公示牌一律公開，接受群眾監(jiān)督。發(fā)動群眾監(jiān)督，就是要對建制村通暢工程、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村幼兒園、標準化村衛(wèi)生室、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等扶貧項目，大力推行群眾參與的第三方旁站式監(jiān)理機制，增強人民群眾的主人翁意識，確保各類工程項目質(zhì)量全部達標。二是強化金融支持。在落實好各項政策性扶貧貸款的同時，最大限度爭取省上總規(guī)模400億元的精準扶貧專項貸款，縣財政局、金融辦等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時做好對接，力爭有貸款需求的貧困戶都能夠及時得到貸款。要在探索互助資金合作社和金融單位合作模式的基礎上，抓住省財政在每個村注入20萬元大力支持農(nóng)民互助資金合作社的機遇，通過市縣財政投入、扶貧資金補助、社會幫扶等形式進一步擴大村級互助資金規(guī)模，確保每村互助資金規(guī)模不少于50萬元。要以財政獎補方式引導金融機構(gòu)優(yōu)先在貧困村設立金融服務網(wǎng)點，支持各商業(yè)銀行和農(nóng)村金融機構(gòu)依托村衛(wèi)生室、計生所等服務點發(fā)展各種銀行業(yè)務，布放atm、pos等自助服務機具，為貧困農(nóng)戶提供便捷高效的金融服務。三是推進電商扶貧。借鑒隴南、蘭州等地的電商扶貧經(jīng)驗，加大宣傳培訓力度，鼓勵扶持農(nóng)村專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶、致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購銷和販運商、未就業(yè)大學生、大學生村官等積極開辦農(nóng)村網(wǎng)店，進一步擴大電商網(wǎng)點覆蓋面，確保今年計劃脫貧的45個貧困村每村開辦網(wǎng)店1家以上。要加大電子商務創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設力度，引導大平臺與小電商融合發(fā)展，確保年底前快運網(wǎng)絡延伸到60%以上的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2017年實現(xiàn)全縣貧困村寬帶信息網(wǎng)絡全覆蓋，70%以上的貧困鄉(xiāng)利用電子商務銷售當?shù)靥厣a(chǎn)品和網(wǎng)上購買生產(chǎn)生活資料。四是創(chuàng)新抵押擔保貸款模式。要積極創(chuàng)新“三權”抵押、“保險+農(nóng)戶+信貸”、“銀行+商戶+擔保公司”、“銀行+公司+農(nóng)戶”和“公司+協(xié)會+農(nóng)戶+農(nóng)行”、“農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+建行”、“企業(yè)+商戶”、“特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)貸款”、“倉單質(zhì)押”等信貸產(chǎn)品，著力解決貧困群眾貸款抵押擔保難、財政性擔保公司資金不足等問題。要積極開展貧困村“三權”確權登記和養(yǎng)殖暖棚、日光溫室、小型水利設施、大型農(nóng)機具等權能抵押擔保貸款試點，努力解決貧困戶抵押難、擔保難的問題。五要做到考評精準。對縣級領導層面來講，將縣級領導直接包抓貧困村脫貧任務與年度考核和推薦提拔相掛鉤，縣級領導干部直接包抓貧困村出現(xiàn)組織不力、作風不實、弄虛作假等問題，導致完不成當年脫貧任務的，在年度考核中一律不評“優(yōu)秀”，一年內(nèi)縣委不再推薦提拔或重用。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門來講，要認真對照縣委制定的精準扶貧精準脫貧考核意見和辦法，研究制定考核細則，進一步靠實班子成員和各級干部責任，使考核到人、責任到戶，形成人人參與抓扶貧、個個肩上有擔子的工作格局。六要做到保障精準?？h委、縣政府根據(jù)工作進展，將適時召開縣扶貧開發(fā)領導小組會議，及時傳達貫徹中央和省市決策部署，研究解決全縣精準扶貧精準脫貧工作中存在的問題，使各項工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下有序推進。全縣各級各部門特別是主要負責同志要轉(zhuǎn)變觀念、放寬視野，樹立全局的思維和統(tǒng)籌的眼光，把扶貧攻堅同落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作統(tǒng)籌起來考慮、同全縣各項重點工作聯(lián)系起來推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好精準扶貧精準脫貧的“第一責任人”，要切實把扶貧攻堅的使命放在心上、職責扛在肩上、工作抓在手上，親自抓、負總責，決不能當“甩手掌柜”。縣扶貧開發(fā)領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，認真履行調(diào)研、協(xié)調(diào)和推動落實職責，建立與精準扶貧任務相關的19個縣直部門參加的精準扶貧精準脫貧工作例會制度，每季度召開一次工作推進會，及時通報進展情況，研究解決問題?？h直有關部門要對照“1+16+5”文件要求，進一步明確節(jié)點任務、責任領導和推進措施，積極主動作為?？h宣傳、廣電等部門要制定專項宣傳方案，加大宣傳力度，全方位宣傳相關政策、工作成效、典型經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾參與精準扶貧精準脫貧的主動性和積極性，實現(xiàn)干群同頻共振。
    第四，強化“五個助推”，不斷凝聚扶貧攻堅強大合力。精準扶貧是一項龐大的系統(tǒng)工程，不僅要重視整體推進，更要善于統(tǒng)籌各方力量集中發(fā)力，才能以點帶面、取得突破。一要深化雙聯(lián)行動助推精準扶貧。要把雙聯(lián)行動當作為通渭量身打造的精準扶貧精準脫貧工程，加快促進雙聯(lián)行動與精準扶貧高度融合，在13名省市領導和20個省直部門、70個市直部門、122個縣直部門雙聯(lián)單位及12035名雙聯(lián)干部聯(lián)系幫扶的基礎上，繼續(xù)采取“8741”的模式結(jié)對幫扶貧困戶，即正縣級干部、副縣級干部、科級干部、一般干部每人分別結(jié)對幫扶8戶、7戶、4戶、1戶貧困戶，剩余貧困戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部兜底聯(lián)系，實現(xiàn)所有貧困村、戶都有幫扶單位和責任人“兩個全覆蓋”。二要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式助推精準扶貧。要鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，完善土地流轉(zhuǎn)評估、不動產(chǎn)評估、財產(chǎn)公證等辦法，最大限度激活農(nóng)村發(fā)展活力;要引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)重點從事農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營;要鼓勵擴大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織的扶持資金規(guī)模，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔涉農(nóng)項目。三要強化基礎設施建設助推精準扶貧。省市縣制定的通村道路、安全飲水、危房改造、農(nóng)村電力和易地搬遷、村容村貌整治等基礎設施建設方案，對改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件將帶來根本性的變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把加快貧困村基礎設施項目建設作為拉動投資、擴大消費、促進就業(yè)的重要途徑，充分發(fā)揮其應對經(jīng)濟下行壓力和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生中的重要作用，對照目標和時間節(jié)點，抓緊項目前期準備、項目招投標、施工進度、竣工驗收等工作，使扶貧項目盡早建成投入使用。特別需要強調(diào)的是，要靠實質(zhì)量監(jiān)管責任，強化現(xiàn)場施工質(zhì)量、材料質(zhì)量和價格的監(jiān)管措施，堅決杜絕工程材料以次充好、施工偷工減料、工程質(zhì)量不達標等問題，力求把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程。四要落實低保政策助推精準扶貧。今年將農(nóng)村低保一類對象補助水平由每年每人2952元提高到3300元，二類對象補助水平由每年每人2304元提高到2808元，實現(xiàn)一次性政策性脫貧。要全面落實農(nóng)村特殊群體養(yǎng)老保險全覆蓋要求，對農(nóng)村居民中一、二級重度殘疾人、五保戶等繳費特困群體和計劃生育“兩戶”家庭，由縣財政代繳全部最低繳費標準的養(yǎng)老保險費;要加快貧困村老年日間照料室建設，切實解決貧困家庭勞動力因照顧老年人影響生產(chǎn)和外出務工等問題。五要爭取社會幫扶力量助推精準扶貧。要認真貫徹國家和省上關于進一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見精神，建立完善激勵機制，用政治榮譽和政府支持政策，鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織和個人結(jié)對幫扶貧困村、戶，積極推廣全市已經(jīng)實踐成功的“入股分紅”、“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+村委會+農(nóng)戶”等11種企業(yè)精準扶貧模式，力爭年內(nèi)組織引導45戶企業(yè)與45個擬脫貧村建立結(jié)對幫扶關系，最大限度借助外力推進精準扶貧。
    第五，建立“五項機制”，靠實工作責任推動任務落實。全縣各級各部門要緊盯“1+16+5”方案落實，把精準扶貧精準脫貧與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，進一步建立健全工作機制，靠實工作責任，用求真務實的作風來保障精準扶貧精準脫貧取得應有成效。一要建立扶貧業(yè)績考評機制。按照省、市要求，縣上研究制定了《通渭縣精準扶貧業(yè)績考核評價的意見》《通渭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子精準扶貧考核指導意見》及《通渭縣精準扶貧重點任務部門精準扶貧業(yè)績考核評價辦法》《通渭縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧業(yè)績考核評價辦法》《通渭縣駐村幫扶工作隊管理考核辦法》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和19個精準扶貧重點任務部門進行考核，明確提出將鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧業(yè)績考核結(jié)果直接作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核結(jié)果，對考核得分在90分以上(含90分)的可評定為好，80-90分(含80分)的評定為較好，70-80分(含70分)的評定為一般，70分以下的評定為較差。在落實正向激勵機制方面，將考核結(jié)果與干部選拔任用、評先選優(yōu)相掛鉤，對精準扶貧業(yè)績考核結(jié)果為好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領導班子年度考核按照考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30%左右確定優(yōu)秀班子，根據(jù)考核得分由高到低，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元，黨政主要領導年度考核直接評定為優(yōu)秀等次，并增加1個優(yōu)秀指標，優(yōu)先選拔任用或推薦使用干部。部門考核結(jié)果設置單項獎，對考核結(jié)果為好的，根據(jù)考核得分由高到低，設一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，領導班子年度考核可評定為優(yōu)秀班子。在落實懲戒約束機制方面，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，對精準扶貧業(yè)績考核結(jié)果為一般的，領導班子年度考核直接評定為一般班子，取消領導干部年度考核優(yōu)秀指標，并在全縣通報批評，對黨政主要領導進行誡勉談話，領導班子向縣委、縣政府書面報告原因，提出整改措施，限期進行整改;考核為較差或連續(xù)兩年為一般的，領導班子年度考核直接評定為較差班子，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導進行組織調(diào)整，其他領導干部一年內(nèi)不得提拔使用。就部門來講，對考核結(jié)果為較好的，主要領導和分管領導年度考核不得評為優(yōu)秀等次;考核為一般的，領導班子年度考核直接評定為一般班子，取消領導干部年度考核優(yōu)秀指標，并在全縣通報批評，對主要領導進行誡勉談話，領導班子向縣委、縣政府書面報告原因，提出整改措施，限期進行整改;考核為較差或連續(xù)兩年為一般的，領導班子年度考核直接評定為較差班子，對主要領導進行組織調(diào)整，其他領導干部一年內(nèi)不得提拔使用。同時，加強駐村幫扶工作隊考核，對選派擔任扶貧隊長或掛職鍛煉考核不合格的干部要批評教育，及時調(diào)整。二要建立領導包抓機制。省委、省政府建立了省級領導包抓貧困市、縣制度，省委副書記、省長劉偉平同志包抓定西市、通渭縣和廣河縣;市委、市政府建立了市委牽頭聯(lián)系縣區(qū)、市級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，市人大會主任馬虎成同志和市委、市委政法委書記王國先同志包抓通渭縣，7名市級領導既包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、又包抓擬脫貧村。按照省、市的要求，縣上制定了縣級領導直接包抓貧困村精準扶貧精準脫貧工作制度，41名縣級領導干部聯(lián)系18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直接包抓45個擬脫貧村?？h級各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要將精準扶貧精準脫貧工作作為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重中之重，帶頭落實每月督查1次、深入包抓村“解剖麻雀”1次的工作要求，真正把聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接包抓村的工作抓在手上、挖透徹、弄清楚，以身作則為基層推進工作作出示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立領導包抓制度，靠實責任抓好落實。三要建立人才支撐機制。要認真組織實施各級干部“聯(lián)動助推”精準扶貧、干部能力素質(zhì)鍛造、大學生村官精準扶貧建功立業(yè)、貧困村黨組織書記集中輪訓、拔尖人才“1+x”幫帶提升、科技特派員興農(nóng)強工促增收、“金融支農(nóng)”、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)開發(fā)、在外人才反哺家鄉(xiāng)促發(fā)展等“九大行動”，著力解決制約人才發(fā)展的瓶頸問題，為全縣精準扶貧、精準脫貧提供強有力的干部人才保障和智力支撐。特別是要抓實三個方面人員責任。一是抓實幫扶工作隊責任。各駐村幫扶工作隊隊員要珍惜組織的信任，把駐村扶貧作為鍛煉自己的平臺，按要求工作隊隊長、副隊長脫離原單位工作，盡快交接好手頭的工作，深入各自聯(lián)系村，熟悉村情戶情、熟悉政策要求，嚴格落實每月到村開展工作不少于20天的要求，扎實做好牽線搭橋、引資引智、參與管理等工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照市委辦公室、市政府辦公室《關于向全市730個貧困村選派駐村幫扶工作隊隊長(村黨組織第一書記)的通知》《定西市駐村幫扶工作隊管理考核辦法》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關于向全縣115個貧困村選派駐村幫扶工作隊隊員的通知》要求，進一步加強幫扶工作隊管理，積極為幫扶工作隊到村工作創(chuàng)造好工作環(huán)境和生活環(huán)境，確保隊員下得去、留得住、見實效。二是抓實農(nóng)技服務隊責任。農(nóng)口各部門主要負責同志要高度重視這項工作，全力支持抽調(diào)農(nóng)技人員開展工作，督促農(nóng)技人員把工作的重點放到貧困村上去。廣大農(nóng)技人員要按照“技術服務指導不少于60次、深入農(nóng)戶累計不少于90天”的要求，圍繞貧困村實際和貧困群眾需求，開展有針對性的培訓，力爭把農(nóng)技人員聯(lián)系戶打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶?？h委農(nóng)工部和農(nóng)口各部門要按照《通渭縣農(nóng)業(yè)技術人員聯(lián)村包戶工作考核管理辦法》，加強平時考核管理，促使農(nóng)技人員落實好聯(lián)村包戶工作任務。三是抓實貧困村黨組織書記責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視貧困村基層黨組織建設，進一步建立村黨組織書記帶領群眾脫貧致富、實現(xiàn)減貧摘帽考評機制，充分發(fā)揮其身處一線、與群眾見面廣、村戶情況熟悉等優(yōu)勢，推動“1+16+5”精準扶貧方案在貧困村有效落實。同時，要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部管理，在全面落實鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部輪流駐村坐班制度的基礎上，制定駐村干部到戶工作制度和工作日志，進一步明確時間要求和工作責任，切實解決駐村不入戶、入戶走過場等問題。四要建立解決脫貧人口返貧機制。要建立完善返貧人口動態(tài)監(jiān)測機制，加強對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持，確保全縣每年返貧率控制在5%以內(nèi)。因災返貧的，要按照托底線、救急難、可持續(xù)原則，健全完善臨時救助政策和各類社會救助資金統(tǒng)籌救助機制，重點落實自然災害救助制度。因病返貧的，積極推進醫(yī)療救助與其他醫(yī)療保障制度銜接，突出重點救助對象，從今年起對全縣貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點;從明年起將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比例提高3個百分點以上。因?qū)W返貧的，要加大教育資助力度，按照每生每學年1000元的標準，免除貧困家庭幼兒在當?shù)亟邮軐W前教育的保教費;對農(nóng)村義務教育階段貧困家庭寄宿生補助生活費，小學生每年補助1000元，初中生每年補助1250元;對普通高中貧困家庭學生發(fā)放國家助學金，每生每年補助1500元;對貧困家庭大學生發(fā)放入學補助路費和短期生活費，省外院校每人補助1000元，省內(nèi)院校每人補助500元，對貧困家庭本科、高職(?？?學生每生每學年解決8000元以內(nèi)生源地信用助學貼息貸款。五要建立扶貧約束機制。全縣各級各部門要認真落實國家和省、市《關于建立貧困縣區(qū)約束機制的意見》和中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定、市委“八項”規(guī)定以及省、市“1236”扶貧攻堅行動和財政專項扶貧資金管理辦法等精神，堅決杜絕超標修建辦公樓、超能力舉辦慶典、超水平建設標志性建筑、公款吃喝、鋪張浪費等突出問題發(fā)生。一是要明確扶貧資金是帶電的“高壓線”。對于省市縣整合的各類扶貧資金，任何部門、任何單位、任何人都不允許違紀違規(guī)使用，必須保證一分不少的用到精準扶貧精準脫貧上、一分不少的落實到村到戶到人，尤其是縣鄉(xiāng)村干部直接安排使用扶貧資金，要牢固樹立法紀不可違的意識，杜絕截留、擠占、挪用、非法套取。二是要堅決杜絕弄虛作假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在落實項目和扶貧資金，建檔立卡和制定幫扶措施等工作中，要自始至終堅持求真務實、實事求是的原則，決不能玩數(shù)字游戲，決不能優(yōu)親厚友、吃拿卡要?？h統(tǒng)計、扶貧部門要嚴把統(tǒng)計關，上報的數(shù)據(jù)必須準確無誤、經(jīng)得起核查。三是要強化審計監(jiān)督?？h監(jiān)察、審計部門要進一步加強扶貧資金的審計監(jiān)督，實行扶貧資金審計全覆蓋，對違法、違紀、違規(guī)使用扶貧資金的，只要查實，除如數(shù)追回、追繳外，依法、依紀、依規(guī)嚴肅處理，構(gòu)成犯罪的移送司法機關依法追究刑事責任。四是要加大督查力度?？h四大班子分管領導要義不容辭地擔負起全盤調(diào)研指導責任，加強一線指導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實?？h委、縣政府督查室和縣委農(nóng)工部、縣扶貧辦要把精準扶貧精準脫貧作為“工作落實年”的核心內(nèi)容，加大跟蹤督查力度，定期督查，定期通報，重點督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門措施落實、人員到位、工作成效等情況，對發(fā)現(xiàn)有認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，及時匯報縣委、縣政府，對相關人員進行問責?？h直有關部門既是有關方案的制定者，也是組織者、推動者，要盯緊確定的目標任務，階段性組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組督查進度，發(fā)現(xiàn)和解決問題，以嚴格的、高密度的、強有力的督查確保各項政策真正落到實處。
    同志們，推進精準扶貧精準脫貧責任重大。我們要按照中央和省、市關于精準扶貧精準脫貧的部署要求，認真踐行“三嚴三實”要求，以更大的決心、更實的舉措，加快推進精準扶貧精準脫貧各項工作，為實現(xiàn)越來越接近全面小康奠定堅實基礎。
    看過全縣精準扶貧工作會議上的發(fā)言的人還看了：
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇二
    同志們：
    為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，進一步加強對縣市的督促指導，促進精準扶貧工作抓實見效，州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組，由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負責督查指導xx縣精準扶貧工作。
    按照州委的部署要求，我們督查指導的任務主要有5項：一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇三
    今天上午，我們專門召開這次精準脫貧攻堅推進會議。這個會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時范圍也比較廣，而且在會前就籌備今天這個會做了充分的準備，要說這次會準備得還是比較細的。我們在縣委會研究這項工作的時候，大家都一致認為，把這個會議的范圍盡量放廣一點，就是今天扶貧會該來的都得來。因為這項工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會參與，而且是非抓不可的一項工作。為什么這樣講?中央提出的“四個全面”，第一個“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟專家，包括國內(nèi)一大批學者，對這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點和關鍵因素是，中央安排全面建成小康社會，如何建成小康社會，貧困人口是建成小康社會這個征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會，這部分人是衡量的標準。你說你建成小康社會了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項目標的實現(xiàn)，中央有針對性地安排部署了這項工作。而且這項工作從安排到部署到政策出臺，我細細地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個干”。會上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅工作，安排得很細、很具體、很到位，我完全同意。同時，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責任書》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領任務。這個《責任書》與其說是責任書，不如說是給黨和組織的一個軍令狀。那是有責任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會上還下發(fā)了幾個文件，一個是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，一個是成立領導小組的意見，一個是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項工作。在張渭縣長安排部署的基礎上，我想再講四個方面的意見：
    第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須切實增強政治自覺。
    脫貧攻堅這項工作是十八屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，習從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)出了一個動員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅工作會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個會上，我們分團討論的時候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅任務，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細致、最具體的工作方法，把這項工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅推進會議。市委岳亮書記提出了“務必增強思想自覺、務必落實精準措施、務必夯實政治責任”三點要求。中省市的脫貧工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅克難、開拓奮進的歷史擔當和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時候，可不是隨便表態(tài)的，在會上我第一個發(fā)言的，一個是表明態(tài)度，二個是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大。考慮到這幾點，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領導的充分肯定。這項工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
    “十二五”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計實現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認識到，脫貧攻堅工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO陜西強縣的首要任務。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責任書》時，就感到我們身上的責任很重、壓力很大。市上主要領導在我們邊簽字時邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領導問我：“你在西安開會時候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù)，就是一年時間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項政治任務，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時間的換屆，我們提出換出了團結(jié)、換出了正氣、換出了生機，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進了兩委會班子，我想這是我和張渭縣長第一時間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
    基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項政治任務上，體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負責的情懷和政治覺悟上。
    第二，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。
    反復強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務必做到三個“精準”。
    一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個村，咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強調(diào)這個問題，咱們現(xiàn)在這個數(shù)字到底準不準，縣委政府兩個主管領導也罷，相關部門領導也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個數(shù)字統(tǒng)計清、識別準。任何情況下，絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
    二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個扶貧面上扶好的基礎上，要注重關注幾個特殊的貧困群體。一個是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個群體上，要提前拿預案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因為看病貴、上學貴導致貧困。二個是居住生活條件困難的。這個各村都有。省市的意見就是一個字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個地方的基礎設施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個是需要社會兜底的。這個群體都是缺乏基本勞動能力。我想，對于這個群體，不論縣上財力如何，我們都要兜住這個底。要按照農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”新要求，加強系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個群體真正喪失勞動能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個群體養(yǎng)起來。四個是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個層面、各個類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計地把這些政策落實好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
    三是精準管理，解決“如何退”的問題。這是習給我們出了個題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講，關鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時更新、逐戶銷戶、精準管理。中央就提出來一個辦法，就是你所包的那個貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細致的、具體的、復雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測，我在會上就提出來，退出的問題關鍵是要把機制健全好。一個是通過項目，二個是通過資金，三個是通過按照中省市的那些辦法，實實在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機制一定要健全好。需要給大家強調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，決不是養(yǎng)“懶漢”。
    第三，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。
    當前，脫貧攻堅全國、全省、全市、全社會都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們在座各位特別是85個村的支部書記肯不肯干，能不能干，會不會干，干得怎么樣。同時也取決于大家的智慧，在干的時候，如何干好，如何干出當?shù)靥厣珌?，也比的是大家的重視程度，比的是責任心，比的是工作?chuàng)新意識。大家務必要把脫貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手中，從嚴從實地把這項工作抓好。
    一是，要夯實各級領導的責任。各級領導特別是黨委政府的主要領導，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”，親自抓、親自問、親自查。
    二是，要夯實各包抓部門的責任。平時我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應付差事的可能，平時工作首先會說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項工作是我們在座每一個人的責任，下來我們還要開各類會議，開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會，包括在外紳士的會，這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來，都關注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
    三是，要夯實村級黨組織的責任。今天85個貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅的最前沿，對情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級干部培訓好，把活動場所建設好，讓每一個村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強學習，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個星期分了2期培訓了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補了一課。我還是那句話，對我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺子上這些人，還有全縣上下所有領導干部。四句話，把人做正、把事干實、把民帶富、把縣建強。
    第四，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注意解決好幾個問題。
    一個是長效機制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題，是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導大家，不脫貧不罷休。
    二個是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個貧困戶家里去，幾句話，幾句開導，提供個路子思路，就可以脫貧。這項工作必須方方面面動員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項工作抓緊抓好。這次會議，我們還邀請西咸新區(qū)三個新城，在省上開會的時候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務，省市給你們下達，但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。
    三個是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當頭。同志們，堅決不敢。一方面，我們是在上級監(jiān)督下抓這項工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項工作，而且你們看到中紀委全委會，習提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
    四個是考核問責的問題。要用好考核這個試金石和指揮棒，做到量化指標、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責任書》要求，嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度，進一步提高減貧指標的考核權重，對沒有完成年度任務的，縣委將實行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對不希望在這個問題上讓縣委問責，因為大家都有這個政治覺悟的。在我工作的5個縣里，我們也在一起探討過，民風最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個地方和這幫人了。所以一個是不希望大家出事，二個是希望大家把事情干好。
    總之，這項工作很重要，這項工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
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    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇四
    尊敬的各位領導、同志們：
    根據(jù)會議安排，下面，我就掛點幫扶xx鎮(zhèn)xx村脫貧攻堅工作作一簡要匯報，不當之處，敬請批評指正。
    一、從認真調(diào)研上起步，明確脫貧攻堅目標任務。
    xx村為全縣“十三五”最為貧困的x個村之一。自從縣委、縣政府將我局從南橋鎮(zhèn)古坑村調(diào)整到x鎮(zhèn)x村掛點幫扶后，在掛點縣領導的指揮調(diào)度下，全局上下統(tǒng)一思想、迅速行動，及時組織全局干部職工與鎮(zhèn)村干部一起進村入戶，了解村情民意，逐戶逐戶走訪貧困戶，組織召開不同類型的座談會，解剖“麻雀”。經(jīng)過調(diào)研，梳理出x村具有地理位置偏僻、村莊人口分散、基礎設施滯后、貧困率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等特點，全村在冊貧困戶xx戶x人，分別占全村總戶數(shù)和總?cè)藬?shù)的%、%，全村群眾脫貧的愿望迫切。在此基礎上，形成了詳細的調(diào)研報告，制定了《x鎮(zhèn)x村脫貧攻堅實施方案》。為確保這個最為貧困的村不拖全縣脫貧攻堅工作后腿，我們在充分調(diào)研的基礎上，提出了一年打基礎、兩年見實效、三年摘貧帽、同步奔小康的總體目標，并把x村的脫貧攻堅當作我們局最大政治、第一任務，在全局上下形成了人往走、錢往投、項目往安排、感情往傾注的共識和氛圍。
    二、從發(fā)動群眾上入手，激發(fā)脫貧攻堅群眾力量。
    等致富技能，全村多名群眾現(xiàn)場參加了培訓。通過組織x村干部群眾走出去學經(jīng)驗、看變化，真正體現(xiàn)群眾主體作用，形成了脫貧攻堅的原生力量。
    三、從發(fā)展產(chǎn)業(yè)上突破，打造脫貧攻堅發(fā)展平臺。
    我們堅持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為最重要的脫貧措施之一，通過引進企業(yè)、落實項目、組建專業(yè)合作社等形式，打造示范基地，帶動貧困戶脫貧致富。目前，x村已啟動打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目x個，一是光伏扶貧帶動脫貧一批，第一期已安裝農(nóng)戶xx戶，其中貧困戶xx戶;二是杉木產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批，打造千畝高世代杉木種植示范基地，集中種植面積x余畝，涉及農(nóng)戶xx戶，其中貧困戶x戶;三是藥材產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批，打造中藥材種植基地，流轉(zhuǎn)土地約x畝，帶動x戶貧困戶種植;四是蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批，打造x村百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蔬菜種植)基地，面積x余畝，涉及農(nóng)戶xx戶，其中貧困戶xx戶。這些示范項目建設，均與貧困戶建立了密切的利益聯(lián)結(jié)機制，能夠?qū)崒嵲谠趲迂毨粼缛彰撠?。如，千畝杉木種植基地，對貧困戶實行了“六免費兩到位”措施(即：免費統(tǒng)一規(guī)劃、免費清山整地、免費提供苗木、免費統(tǒng)一種植、免費提供肥料、免費管理兩年，產(chǎn)業(yè)獎補到位、貸款貼息到位);大棚蔬菜基地建設既讓農(nóng)戶有土地流轉(zhuǎn)收益，又使農(nóng)戶利用租金入股的形式，確保月息不低于x分錢的分紅(每畝每月分紅不低于x元)，還能提供x個以上的就業(yè)崗位，讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè)。
    同時，我們高度重視村莊規(guī)劃整治，切實加大殘垣斷壁和空心房拆除力度，不到一個月，已拆除殘垣斷壁和空心房間近x平方米，涉及農(nóng)戶xx戶，x村容村貌明顯改善。
    四、從幫扶機制上提升，強化脫貧攻堅工作保障。
    我們把精準扶貧當作班子會、局務會第一議題，并把議決事項打印成《x村脫貧攻堅推進計劃》下發(fā)，一個月來，已下發(fā)x期?！锻七M計劃》對每一項工作、每一個階段的任務都分別明確了責任領導、責任股(室)、負責干部、具體要求和時間節(jié)點，并建立了督促倒查機制。我局對x村脫貧攻堅實行“三集中一邊倒”和“三溝通一碰頭”，即：人員集中、財物集中、資金集中、主要負責同志任隊長、負總責、一線抓，分管的班子成員率工作隊全脫鉤、一邊倒，工作隊內(nèi)部、工作隊與群眾、工作隊與扶貧幫扶企業(yè)之間常態(tài)溝通，工作隊全體成員每天碰頭商量，分析情況、查找問題、研究對應措施，通過壓實責任、倒排工期，確保全村脫貧工作有序推進。
    x村脫貧攻堅工作剛剛起步，與縣委、縣政府要求相比、與貧困群眾的期盼相比、與兄弟村相比，還有不小的差距，但是我們深信，有縣委、縣政府的堅強領導、有掛點縣領導的指揮調(diào)度，我們將與鎮(zhèn)、村兩級一起，與全體x人民一道，堅持一步一個腳印、一項一項抓工作落實，堅決打贏x村脫貧攻堅戰(zhàn)。
    我的匯報完畢，謝謝大家!
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇五
    在精準扶貧會議上講話(三)
    同志們：
    6月9日至10日，省委、省政府召開高規(guī)格、大范圍的專題會議，對全省精準扶貧精準脫貧工作進行了深入研討、廣泛動員和全面部署。省上會議召開后，經(jīng)過一個多月的扎實籌備，今天我們召開全市精準扶貧精準脫貧工作會議，主要任務是深入貫徹省上會議精神，結(jié)合隴南扶貧攻堅實際，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，明確目標、突出重點，落實措施、強化保障，奮力開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧工作新局面。
    下面，我講三個方面的意見。
    一、深入研判形勢，增強精準扶貧的責任感和緊迫感
    精準扶貧是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關鍵舉措。多次就精準扶貧提出明確要求，他強調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上;要扶真貧、真扶貧，更多地面向特定人口、具體人口，實現(xiàn)精準扶貧，防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”。對隴南這樣的貧困落后地區(qū)，實施精準扶貧既有國家和省級層面的普遍意義，更有自身基礎、條件和環(huán)境所決定的特殊意義。全市各級各部門要深刻認識和準確把握實施精準扶貧精準脫貧的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委決策部署上來，進一步增強責任感和緊迫感，凝心聚力做好精準扶貧精準脫貧工作。
    第一，精準扶貧是貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局的迫切需要?！八膫€全面”的戰(zhàn)略布局，清晰地描繪了我國國家富強、民族復興的新藍圖和新愿景。全面建成小康社會是“四個全面”首位戰(zhàn)略，指出，“農(nóng)村特別是貧困地區(qū)是小康社會建設最大的短板，扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，這充分表明了精準扶貧對于小康建設的重大意義。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)在全國實現(xiàn)小康已經(jīng)進入倒計時，但我市小康建設進程還整體滯后，目前實現(xiàn)程度遠遠低于全國全省平均水平。據(jù)測算，20xx年小康指數(shù)居全省倒數(shù)第一，從農(nóng)民人均純收入單項指標看，20xx年我市為4024元，增速雖然居全省第一，但絕對值仍是全省倒數(shù)第一，僅為全省的70%、全國的40%。隴南要實現(xiàn)全面小康，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，焦點是農(nóng)村貧困人口。按照以往“大水漫灌”、“撒胡椒面”的做法，很難完成脫貧任務。實施精準扶貧是千家萬戶的共同愿望，是隴南當前和今后一個時期最大的政治、最大的機遇和最大的民生，是各級黨委政府肩負的重大歷史使命，必須并攏五指，瞄準靶心，精心組織，精準發(fā)力，堅定不移地走精準扶貧之路，為與全國全省同步實現(xiàn)小康奠定基礎、創(chuàng)造條件。
    第二，精準扶貧是深度落實“433”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求?！?33”發(fā)展戰(zhàn)略中，市委把“扶貧攻堅”放在“四個快速推進”的首要位置，一方面，貧困是隴南最基本的市情，決定了扶貧是隴南最根本的任務，必須擺上位、抓上手;另一方面，扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，與其它工作關聯(lián)度高，牽住了這個“牛鼻子”，其他9個方面的工作就會相互促進、融合發(fā)展。比如，我們把扶貧攻堅與生態(tài)文明新農(nóng)村建設相結(jié)合，實現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎設施建設、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)互利共贏;與電子商務相結(jié)合，探索出貧困地區(qū)發(fā)展電子商務的“隴南模式”;與金融發(fā)展相結(jié)合，拓寬扶貧融資渠道，強化金融支撐，等等。所以，深度實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略，必須把精準扶貧放在全局工作重中之重的位置強力推進。
    第三，精準扶貧是有效改變貧困現(xiàn)狀的現(xiàn)實選擇。隴南的農(nóng)村發(fā)展史就是一部扶貧史。歷屆黨委政府帶領廣大干部群眾苦干實干，在不同階段干出了成績、創(chuàng)出了經(jīng)驗，取得了顯著成效。20xx年以來，市委、市政府立足現(xiàn)有基礎，充分考慮貧困實際，適應形勢發(fā)展，創(chuàng)造性地實施了25個特困連片地區(qū)集中扶貧攻堅，整合項目資金、放大投入效應，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，逐戶建檔立卡、聚焦貧困對象，成功走出了一條扶貧開發(fā)的新路子，為全省特困片區(qū)扶貧攻堅提供了可資借鑒的經(jīng)驗，是精準扶貧在隴南的有效探索和積極實踐。近三年全市累計減少貧困人口66.52萬人，摘掉了476個村的貧困帽子，貧困發(fā)生率由53%下降到26%。但貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的基本市情沒有改變，面對水、電、路等量大面寬的基礎設施短板，我們必須定向彌補;面對貧困人口在25個特困片區(qū)集中分布的特征，我們必須定點發(fā)力;面對貧困群眾復雜多樣的致貧成因，我們必須因戶施策;面對較大的扶貧資金缺口，我們必須精準投入。正因為這些特殊情況，決定了我們在推動新一輪扶貧攻堅中必須在精準扶貧上出實招、下實功、見實效。
    二、牢牢抓住重點，開創(chuàng)精準扶貧精準脫貧新局面
    做好頂層設計，是推進精準扶貧工作的先導。我們研究制定的“1+19”專項方案，不僅貫徹了省上“1+17”方案的精神要求，更多地體現(xiàn)了對隴南整體性特點和階段性特征的考慮，目標明確，導向突出，措施務實，是新時期隴南精準扶貧的行動總綱。后面，陳青同志還要圍繞落實“1+19”專項方案作具體的安排部署，大家要認真抓好貫徹落實。實施過程中，各級各部門要緊緊圍繞到20xx年農(nóng)民人均可支配收入達到5600元以上，貧困人口人均可支配收入達到3200元以上，到生產(chǎn)生活條件進一步改善，穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”的目標，抓重點、聚焦點、攻難點，以點帶面促進精準扶貧措施落到實處。特別是要持續(xù)深入推進特困片區(qū)扶貧攻堅，按照每縣區(qū)每年主攻一個特困片區(qū)，分步驟、有計劃地強力推進，不斷放大特困片區(qū)攻堅的成功經(jīng)驗，力爭打造在全省叫得響、全國有影響的扶貧示范區(qū)。
    第一，著力彌補基礎設施短板。基礎設施是貧困地區(qū)激發(fā)內(nèi)力、借助外力的根本保障。在“1+19”專項方案中，涉及水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施改善的占了很大比重，各專項方案都作出詳細安排，各級各有關部門必須認真落實。具體實施中要把握好三點：一要把握好精準性。項目資金投入要緊貼貧困鄉(xiāng)村實際，把最需要彌補的短板找出來，按照缺啥補啥的原則科學配套，精準施策，真正解決好貧困群眾最需要解決的問題。二要把握好協(xié)同性。注重貧困村水、電、路、房、網(wǎng)等基礎設施綜合配套，同步解決好事關貧困群眾生產(chǎn)生活的難題。要注重基礎設施建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、社會建設綜合配套，如水利建設，不僅要解決好安全飲水問題，還要對農(nóng)田水利進行配套;交通建設，不僅要建好通村路，也要配套產(chǎn)業(yè)路、打通聯(lián)網(wǎng)路;電力建設，不僅要解決群眾照明等生活用電，而且要架通開展生產(chǎn)的動力電等，逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。三要把握好前瞻性。堅持以小康標準推動基礎設施建設，對每一個建設項目，要考慮長遠，在條件允許的情況下，盡可能提高建設標準，最大限度地減少低層次重復建設，不斷提高基礎設施建設水平。
    第二，加快特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。產(chǎn)業(yè)是貧困群眾穩(wěn)定脫貧致富的希望。在精準扶貧的新階段，要以“三個堅持”推動產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展。一要堅持多元取向。走出產(chǎn)業(yè)扶貧就是單純扶持種植業(yè)的認識誤區(qū)，凡是能給群眾帶來經(jīng)濟收入的都要當產(chǎn)業(yè)來培育，比如勞務輸轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、服務業(yè)等都要扶持。目前隴南的現(xiàn)狀是，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的地方，基本上已經(jīng)脫貧了，特困片區(qū)大多還沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在整村推進、片區(qū)攻堅中，要緊密結(jié)合貧困鄉(xiāng)村資源特點，謀劃布局培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的特色富民產(chǎn)業(yè)。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，既要“靠山吃山、靠水吃水”，也要另創(chuàng)新路，培育新興業(yè)態(tài)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。二要堅持提質(zhì)增效。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，改革經(jīng)營模式，加大科技投入，加強綜合管護，擴大產(chǎn)業(yè)收益。圍繞鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，完善基礎設施，保護生態(tài)環(huán)境，挖掘民俗文化，豐富旅游業(yè)態(tài)，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。同時，支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧試點工作，拓寬群眾增收致富新渠道。三要堅持品牌引路。鼓勵特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立品牌意識，注冊產(chǎn)品商標，申請專利保護，采用新技術、新工藝和新設備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，努力擴大品牌市場占有率。積極適應大眾消費心態(tài)，加快開發(fā)一批綠色天然有機無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗游、保健養(yǎng)生等鄉(xiāng)村旅游品牌。緊跟市場需求，加強宣傳推介，進一步擴大“禮賢妹”等勞務品牌的知名度和影響力，不斷放大品牌效應，切實發(fā)展好勞務這一群眾增收的“鐵桿莊稼”。加強國家地理標志保護產(chǎn)品申報工作，不斷提升特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品品牌知名度，以優(yōu)異的品質(zhì)參與國際、國內(nèi)市場競爭。
    第三，著力提供基本公共服務。完善基本公共服務體系既是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，更是各級政府的主要職責，必須下大功夫、花大力氣，促進基本公共服務向農(nóng)村延伸、向貧困村覆蓋。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村義務教育、職業(yè)教育和學前教育，科學布局完全小學，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設，讓廣大農(nóng)村適齡兒童就近就地入園入學，“不能讓貧困地區(qū)孩子輸在起跑線上”。強化醫(yī)療衛(wèi)生服務，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設，建立縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，健全農(nóng)村疫病防控體系，加強貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，全面落實基本醫(yī)療制度，減少因病致貧發(fā)生。滿足群眾文化需求，加大貧困鄉(xiāng)村文化設施建設力度，加快推進綜合公共文化服務中心建設，廣泛開展各種文化惠民活動，豐富貧困鄉(xiāng)村群眾文化體育生活。完善社會保障體系。進一步完善農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)保和臨時救助制度，推進扶貧開發(fā)和最低生活保障制度有效銜接，建立健全農(nóng)村社會保障體系，不斷提高社會保障統(tǒng)籌層次和水平。
    第四，穩(wěn)步開展異地移民搬遷。異地搬遷是從根本上解決極貧群眾生存和發(fā)展的治本工程，各縣區(qū)要結(jié)合扶貧實際，扎實有序推進。要科學統(tǒng)一規(guī)劃，對生態(tài)保護區(qū)、林緣區(qū)、地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)、深山獨居戶和扶貧成本過高的村社，認真調(diào)查研究，編制搬遷規(guī)劃，按照政府主導、群眾自愿原則，分年度、分批次予以搬遷安置。要廣開安置渠道，把異地搬遷與小城鎮(zhèn)建設結(jié)合起來，通過農(nóng)民進城進鎮(zhèn)經(jīng)商創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移一批;與常年勞務輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來，通過用工地接納戶口遷出一批;與中心村建設結(jié)合起來，通過獨居戶下山入川整合一批;與產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設結(jié)合起來，通過常年務工吸納一批，切實解決好安置空間狹窄的問題。要強化后續(xù)保障，各縣區(qū)、各有關部門要積極爭取項目資金，有效整合各類專項資金，優(yōu)先安排安置區(qū)基礎設施和基本公共服務配套建設。對搬遷群眾跟進后續(xù)保障，著力培育發(fā)展穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾發(fā)展有基礎、增收有保障、致富有路子，真正做到實施一個搬遷項目，安置好一方群眾，實現(xiàn)一方人脫貧。
    第五，縱深推進電商扶貧工作。電商扶貧是國務院扶貧辦確定的20xx年十大精準扶貧工程之一，我們要抓住“電子商務扶貧試點市”這一機遇，站在為全國全省探路子、樹標桿的高度，在電商扶貧融合發(fā)展上再創(chuàng)佳績。一要推進平臺建設。利用國內(nèi)著名電商服務平臺，積極創(chuàng)建自己的電商銷售平臺，加大宣傳、推介和銷售力度，加快建設特色產(chǎn)品專業(yè)市場，積極舉辦各類產(chǎn)品展銷會，通過線上線下結(jié)合暢通銷售渠道。進一步完善特色中國·隴南館，強化與全市廣大網(wǎng)商的溝通、協(xié)調(diào)、合作，提升服務水平和運營能力，充分發(fā)揮示范引領和集聚帶動作用，把隴南館打造成隴南農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)店、供貨商的優(yōu)質(zhì)公共服務平臺。特別是成縣縣委、政府要強化措施，加快市電商孵化園區(qū)建設，確保年內(nèi)建成投運。二要強化基礎支撐。加強貧困村的信息、交通、物流基礎建設，著力解決電商扶貧中通訊網(wǎng)絡、物流體系不健全等問題。強化電子商務支撐體系，進一步完善產(chǎn)品加工、物流配送、信息服務等網(wǎng)絡平臺，建立市級電商扶貧產(chǎn)業(yè)孵化園，不斷完善電商扶貧行政推進體系、網(wǎng)店服務體系、網(wǎng)貨供應體系、網(wǎng)絡物流體系、人才培養(yǎng)體系和考核評價體系，切實提高電子商務在貧困鄉(xiāng)村的普及程度和應用水平。三要豐富隴南模式。在電商扶貧中體現(xiàn)精準扶貧的理念，立足良好的生態(tài)優(yōu)勢，通過現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、培育民族工藝品和手工藝品，挖掘和開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨;組織有條件的群眾開辦網(wǎng)店，探索一店帶一戶、一店帶多戶、一店帶一村等不同的發(fā)展形式，借鑒阿里巴巴農(nóng)村電商“千縣萬村”計劃的運營模式，大力促進農(nóng)產(chǎn)品進城和網(wǎng)貨下鄉(xiāng)，力爭在培育富民產(chǎn)業(yè)、提高貧困群眾致富能力、探索電商扶貧發(fā)展模式上創(chuàng)造新經(jīng)驗。
    第六，提高群眾自我發(fā)展能力。做好新階段的扶貧開發(fā)工作，必須克服“重資金支持、輕智力支持;重自然資源開發(fā)、輕人力資源開發(fā)”的傾向，強化以人為本的意識，把智力開發(fā)和提高人口素質(zhì)擺在重要位置，整合好各類培訓資源,實施精準培訓。在培訓對象上，要緊緊圍繞全市精準扶貧的重點區(qū)域和重點群體，以青壯年勞動力、新成長勞動力、“兩后生”、農(nóng)村致富帶頭人為重點，優(yōu)先進行職業(yè)技能提升培訓和職業(yè)學歷教育。在培訓內(nèi)容上，要瞄準市場和就業(yè)需求，針對不同年齡段和文化層次，分類預測用工需求，合理制定培訓計劃，加大實用技術和職業(yè)技能培訓，全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、防病治病、當家理財、自立自強和發(fā)展創(chuàng)新“八大能力”。在培訓效果上，開展培訓滿意度調(diào)查，對培訓質(zhì)量進行評估。大力推行定向、訂單、訂崗培訓，著力提高培訓的針對性和實效性。推行培訓鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓與鑒定、勞務輸轉(zhuǎn)和維權服務緊密結(jié)合，努力實現(xiàn)培訓一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一個家庭。
    在抓好以上六個方面工作的同時，我們還要充分認識到，精準扶貧是一項涉及各個方面和領域的綜合性工程，必須融入工作大局，把精準扶貧與“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項工作統(tǒng)籌起來，與“433”發(fā)展戰(zhàn)略其他任務兼顧起來，努力開創(chuàng)大扶貧開發(fā)的良好格局。要注重精準扶貧與縣域經(jīng)濟發(fā)展融合推進，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，引導各類建設項目向貧困地區(qū)傾斜和布局、各方力量向扶貧攻堅集中和匯聚，依托各類產(chǎn)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的輻射帶動，繼續(xù)抓好新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、富民多元產(chǎn)業(yè)、區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)的培育壯大，抓好縣域經(jīng)濟與整鄉(xiāng)推進、連片開發(fā)的協(xié)調(diào)聯(lián)動，切實做到以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。要注重精準扶貧與城鎮(zhèn)化融合推進，把推進貧困片區(qū)中心村鎮(zhèn)發(fā)展與精準扶貧有機結(jié)合起來，充分用好中心城鎮(zhèn)的優(yōu)勢、條件和發(fā)展機遇，推動貧困人口向城鎮(zhèn)聚集。各縣區(qū)、各部門當前要充分把握武罐、成武、十天高速等一批重大基礎設施項目陸續(xù)建成的機遇，加強科學統(tǒng)籌，加快交通節(jié)點型、物流集散型、商貿(mào)繁榮型小城鎮(zhèn)建設步伐，完善基礎設施和公共服務設施，提升小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和自我發(fā)展能力，增強投資拉動效應，推動農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，輻射帶動周邊群眾致富。要注重精準扶貧與生態(tài)文明融合推進，強調(diào)，“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展?！备骺h區(qū)、各部門要把保護生態(tài)環(huán)境貫穿到扶貧攻堅全過程，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，真正做到產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護互利雙贏，經(jīng)濟效益與生態(tài)效益有機統(tǒng)一。特別要把美麗鄉(xiāng)村建設與精準扶貧有機結(jié)合起來，依托隴南生態(tài)文明建設和美麗鄉(xiāng)村建設成果，深入挖掘地域資源特色、文化特色，開發(fā)符合現(xiàn)代市場需求的各類旅游產(chǎn)品、旅游商品，做大做強鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，進一步拓寬群眾增收渠道。要注重精準扶貧與社會治理融合推進，在扶貧開發(fā)的過程中，我們必須積極引導群眾解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強法治意識，發(fā)揮好社會主義核心價值觀的引領作用，發(fā)揮先進典型在社會治理中的示范帶動作用。要把激發(fā)貧困群眾的干勁活力作為一項重要任務，從立村規(guī)、訂民約、辦夜校做起，引導群眾學習文化知識，提高道德修養(yǎng)，樹立良好風尚，培養(yǎng)文明習慣。要從“下一代”工作做起，加強貧困青年教育培養(yǎng)，實現(xiàn)新生代的社會化轉(zhuǎn)型。
    三、創(chuàng)新推動落實，務求精準扶貧抓實見效
    再好的政策不落實終究在紙上，再美的藍圖不行動就是空想。全市各級各部門和廣大干部群眾一定要牢固樹立精準理念，圍繞建設全國扶貧開發(fā)示范市，緊盯“1+19”專項方案，創(chuàng)新方式，強化舉措，把心思花到落實上，把精力放到落實上，把本領用到落實上，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地扎實推進，確保各項目標任務落實到位。
    一要堅持分類指導。打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，戰(zhàn)略重點在片，戰(zhàn)術關鍵在村，戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶，要求我們必須區(qū)別對待，精準施策、精細管理、精確定位。要分區(qū)域布局，綜合考慮不同片區(qū)貧困特征、資源分布，分類別規(guī)劃，對癥下藥，因村施策，因戶施法，切實做到貧困底數(shù)清楚、扶貧規(guī)劃科學、攻堅措施對頭，真正實現(xiàn)對貧困人口的精細化管理，對扶貧資源的精確化配置，對貧困農(nóng)戶的精準性扶持。要分行業(yè)謀劃，精準扶貧關聯(lián)度高，涉及面廣，今后無論哪一個部門、哪一個行業(yè)、哪一個領域安排部署工作任務，都要首先考慮扶貧工作，都要嚴格按照19個專項方案執(zhí)行。19個專項方案各牽頭部門、各相關單位要共同發(fā)力，把這項工作作為最大的民生，積極向上級對口部門爭取政策和行業(yè)項目支撐，盯緊盯牢，確保各個專項方案落地生根，按期完成任務。要分類別考核，全市25個特困片區(qū)之間、縣區(qū)之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的情況千差萬別，發(fā)展層次水平各不相同，扶貧工作的考量不能把條件好的與不好的劃等號，必須實事求是，分類別考核，不搞一刀切。省上對扶貧攻堅任務實行“一票否決”，對禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的片區(qū)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核，我們也要參照省上嚴格執(zhí)行。今年的扶貧工作必須做到考評精準，以扶貧的實現(xiàn)程度和成效衡量工作，對考核指標合理分類，對考評對象合理劃分，在確保下達任務、爭取更好成績、執(zhí)行獎懲辦法上建立健全嚴格的兌現(xiàn)機制。要分梯次推進，我們的精力和資源是有限的，扶貧攻堅不能一次把攤子鋪的太大，要把有限的資金、精力用在刀刃上，按照前三年集中攻堅、后三年鞏固提高的要求，綜合考慮特困片區(qū)、插花型片區(qū)等不同區(qū)域各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧攻堅任務、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素，制定到村到戶減貧計劃，合理確定脫貧時序。對今年計劃脫貧的人口要盡快納入大數(shù)據(jù)管理，進一步完善精準脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺，確保攻堅一片、交賬一片。
    二要全面深化改革。隨著精準扶貧的深入推進，我們面臨的體制瓶頸、機制障礙和深層矛盾會越來越多，只有靠改革創(chuàng)新的思維去統(tǒng)籌、靠改革創(chuàng)新的方式去破解。要完善推進機制。在繼續(xù)實行領導包抓貧困片區(qū)、部門協(xié)作等一系列好做法的同時，鼓勵支持各級各部門大膽探索有利于實施精準扶貧的辦法措施。對“1+19”專項方案中確定的改革事項，有關方面必須抓實見效，力爭創(chuàng)造出新經(jīng)驗，確保推進舉措與時俱進，保障有力。要加強資金監(jiān)管。瞄準特困地區(qū)、特困鄉(xiāng)村和特困群眾,把有限的財政扶貧資金真正用于貧困地區(qū)和貧困群眾，用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件，決不能挪作扶貧之外的用途。要按照省上財政專項扶貧資金管理機制，改進扶貧資金項目申報、撥付辦法,做到簡政放權。要建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機制,對各類違法違規(guī)行為嚴厲問責，做到扶貧資金絕對安全。要拓寬融資渠道。積極發(fā)展金融“3+1”融合新模式，深化農(nóng)村產(chǎn)權抵押貸款試點，盤活貧困戶資產(chǎn)，探索貧困戶產(chǎn)權抵押擔保貸款辦法，鼓勵貧困群眾通過入股、租賃等方式發(fā)展合作經(jīng)濟，促進貧困群眾以資產(chǎn)資源換資金。研究制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導社會資本參與扶貧開發(fā)，支持能人大戶出資創(chuàng)辦能夠惠及貧困群眾的經(jīng)濟實體，不斷強化資金支撐。
    三要繼續(xù)整合資源。抓好精準扶貧工作，各方資源和力量是基本依托和重要保障，資源聚集的程度、資源傾斜的力度、資源使用的精度至關重要。要堅持發(fā)展項目向貧困鄉(xiāng)村集結(jié)，在生產(chǎn)力布局上，大型項目、重點工程、新興產(chǎn)業(yè)，在符合條件的前提下，優(yōu)先向貧困地區(qū)安排，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落地，優(yōu)先向貧困地區(qū)引導。在招商引資上，優(yōu)先推介貧困地區(qū)的特色產(chǎn)品和獨特優(yōu)勢，優(yōu)先為貧困地區(qū)引進合作者和投資者，增強帶動致富能力。發(fā)展規(guī)劃的制定上、重大發(fā)展平臺的建立上都要向貧困地區(qū)延伸，充分發(fā)揮政策利用的最大效益。要堅持幫扶力量向貧困鄉(xiāng)村集合，進一步強化雙聯(lián)力量，完善扶貧和雙聯(lián)深度融合機制，加強駐村幫扶工作力量的整合和管理，確保雙聯(lián)單位責任到村，雙聯(lián)干部責任到戶，充分發(fā)揮雙聯(lián)對精準扶貧的促進作用;統(tǒng)籌社會力量，用好對口幫扶力量，支持引導社會組織和個人參與多種形式的到村到戶精準扶貧，形成強大工作合力，加快精準扶貧進程。要堅持涉農(nóng)資金向貧困鄉(xiāng)村集中，繼續(xù)發(fā)揚“多個渠道進水、一個龍頭出水”的項目資金整合機制和“各炒一盤菜、共辦一桌席”的良好工作局面，落實項目資金整合機制，精打細算，嚴格管理，真正使有限的扶貧資金產(chǎn)生最大的扶貧效益。
    四要全力保障落實。精準扶貧精準脫貧是全市各級黨政組織共同的使命與責任，我們必須以舍我其誰的擔當，以攻城拔寨的決心，為精準扶貧提供有力保障，抓好目標任務落實。要強化組織領導。盡快調(diào)整加強市縣扶貧攻堅行動協(xié)調(diào)推進領導小組，由市縣黨政一把手擔任組長;擴大成員單位，強化職能作用，建立相應的工作機制，切實加強對精準扶貧的組織推動。要立足選好配強干部和培養(yǎng)開發(fā)人才，建立健全精準扶貧干部激勵約束機制，將扶貧攻堅工作成效作為領導干部政績考核的主要內(nèi)容，完善考核評價體系，注意在扶貧攻堅主戰(zhàn)場考察識別、選拔使用干部。重用一批精準扶貧工作努力、考核名次進步明顯的“減貧摘帽”縣(區(qū))的黨政班子成員，提拔一批扶貧任務重、成效顯著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導，使用一批在精準扶貧中發(fā)揮作用充分、“雙聯(lián)”與扶貧深度融合、表現(xiàn)優(yōu)秀的市縣直部門干部。要對完不成扶貧攻堅任務的嚴肅追究責任，調(diào)整一批在扶貧攻堅中工作不力、作風不實的領導干部，問責一批在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和分管領導，處理一批弄虛作假、完不成階段性扶貧任務的領導干部。要強化責任落實。市級主要負責指導協(xié)調(diào)、督查落實、初步評估;縣級承擔抓落實的主體責任，全面負責本縣區(qū)扶貧任務的落地見效。各級黨政主要領導要堅持重大問題親自研究、難點事項親自協(xié)調(diào)、任務落實親自過問，切實把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。各級扶貧開發(fā)領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建省市縣配合聯(lián)動、行業(yè)部門相互支持的工作格局。分管領導要引導和約束部門構(gòu)建“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進”的工作機制，切實把扶貧攻堅擺在重要位置，分行業(yè)、分領域、分層級明確具體的措施和傾斜力度?？h區(qū)要健全扶貧機構(gòu)，配備和建設一支素質(zhì)高、能力強、作風硬、肯吃苦的扶貧干部隊伍。要進一步細化和靠實各級責任，真正做到責任到人、任務上肩，建立上下貫通、橫向到邊、縱向到底的責任體系。要強化輿論宣傳。新聞宣傳部門要加強宣傳引導，充分用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，動態(tài)地、系列地、持續(xù)地抓好對精準扶貧的宣傳報道，廣泛宣傳政策，挖掘先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的精氣神，為精準脫貧營造濃厚的社會氛圍。要強化督促檢查。抓緊制定精準扶貧督查辦法和工作臺賬，緊盯工作推進的時間節(jié)點，通過跟蹤督查、隨機抽查、定點檢查等方式，動態(tài)掌握工作進度，推動工作落實。要強化工作作風。各級干部要把扶貧攻堅與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果結(jié)合起來，與“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，與市委“工作落實年”活動結(jié)合起來，不斷轉(zhuǎn)變工作作風，解決突出問題，形成人人抓落實、事事講落實、層層促落實的良好局面，確?！?+19”專項方案落地生根，抓實見效。
    同志們，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，責任重大，使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感，群眾不富、寢食難安的責任感，奮勇?lián)?、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)我市扶貧攻堅新局面，為建設幸福美好新隴南做出新的更大貢獻!
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇六
    20xx年是縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社團委成立并正式展開工作的第一年，也是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。聯(lián)系我社工作實際，我們開展了一系列行之有效的活動，使團的各項工作有了一定進展，也取得一定成績,現(xiàn)將主要工作匯報如下：
    一、加強組織建設，為共青團發(fā)展建設提供組織保障。
    1、組建基層團組織并落實基層團支部書記人選。
    截止年底，聯(lián)社共有團員80名，約占全縣員工的20%。為了更好的引導青年、凝聚青年、組織青年，聯(lián)社團委根據(jù)聯(lián)社黨委各基層支部結(jié)構(gòu)，同時結(jié)合中心社管理和各信用社團員數(shù)量情況，成立了機關團支部等14家基層團組織，并在各團支部選任了一名思想進步、作風正派、熱愛共青團事業(yè)的團員擔任支部書記。
    2、建立共青團員電子信息檔案。
    為了增強團支部的內(nèi)部凝聚力，聯(lián)社團委收集并整理了聯(lián)社所有團員的個人信息，特別是對新進員工進行深層次的交流，并編制了一份完整詳盡的團員團干信息采集表，全面覆蓋了我社所有團員的個人基本信息，包括身份證號碼、政治面貌、申請入黨情況、婚姻狀況、戀愛狀況、聯(lián)系方式等。及時為共青團基層組織管理提供準確、全面的數(shù)據(jù)采集和上報，實現(xiàn)共青團基層組織工作的計算機現(xiàn)代化管理。同時聯(lián)社團委也借此機會對每位團員有了較完整的了解，并且使各位團員對組織有了更深的歸屬感，增強了彼此的信任感。
    二、追求卓越創(chuàng)新，加強團員青年思想政治教育工作。
    加團課學習，聯(lián)社團委于10月18日邀請了團縣委周偉同志對部分團員青年進行了團課教育，同時還集中學習了聯(lián)社相關文件。
    三、搭建發(fā)展平臺，積極提高青年員工隊伍素質(zhì)。
    1、組織參加各類學習培訓。
    一是積極組織青年員工參加上級管理部門舉辦的各類業(yè)務培訓，以不斷適應經(jīng)營管理新要求。二是組織團員青年進行文明禮儀服務規(guī)范培訓，進一步提升我社金融服務水平。三是積極鼓勵員工參加各類學歷教育、從業(yè)資格和職稱資格考試和網(wǎng)上業(yè)務知識學習活動。
    2、組織召開青年員工座談會。
    為了解近年來新招聘的青年員工思想和工作狀況，引導和促進他們健康成長，于11月9日和10日分兩批召開了新員工座談會，以來參加信用社工作的70多名大學生員工參加了座談。會上，新員工積極發(fā)言，匯報自己的工作，暢談自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出對信用社發(fā)展的思考與建議，積極與參會領導溝通和交流，取得了良好的效果。
    四、積極開展活動，豐富文化建設增強凝聚力。
    聯(lián)社團委針對團員青年的特點及實際情況，適時開展了團員青年喜聞樂見的活動。
    10月13日聯(lián)社團委選派優(yōu)秀團員青年參加省銀行業(yè)協(xié)會舉辦的“三個辦法一個指引”知識競賽。
    10月18日聯(lián)社團委協(xié)助聯(lián)社工會組織青年員工參加了聯(lián)社合規(guī)文化知識競賽，青年員工們表現(xiàn)出了很高的參與熱情。
    這些活動的開展，豐富了團員青年業(yè)余文化生活，又增強了團隊默契和團隊凝聚力。青年活動已經(jīng)成為團組織服務團員青年的一項重要內(nèi)容。
    五、扎實肯干，配合聯(lián)社黨委團縣委工作。
    10月28日，聯(lián)社團委積極選派優(yōu)秀的單身青年員工參與團縣委舉辦的“相約青春，走進煤礦”青年聯(lián)誼會徐州行活動，更好的加強了全縣城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)團員青年間的交流和溝通，給廣大團員青年搭建了一個良好的學習交友平臺，同時也增強了城區(qū)系統(tǒng)、企業(yè)兄弟團委間的了解和交流。
    11月25日，聯(lián)社團委積極配合團縣委、大學生村官聯(lián)誼會承辦了縣青年論壇沙龍活動，此次活動充分調(diào)動了全縣青年群體工作的積極性、創(chuàng)造性，針對我縣大學生村官的工作、生活以及成長成才過程中遇到困惑的熱點問題召開交流，幫助他們樹立正確、積極、向上的成長成才觀。
    12月5日，聯(lián)社團委積極配合團縣委、縣衛(wèi)生局舉辦的“爭做志愿者，建設新”--招募捐獻造血干細胞活動。我聯(lián)社多名團員參加了此次活動，并現(xiàn)場進行了義務獻血。
    由于聯(lián)社團委剛成立不久，相關團干部又是各部門、各信用社的骨干，本身就承擔了相當繁重的工作任務，所以較難抽出很多時間開展相關活動，還未能在聯(lián)社內(nèi)部形成較大的影響力，在深入了解青年員工需求，解決員工實際困難方面還有待加強。在今后的工作中，我們將進一步圍繞聯(lián)社中心工作，努力改進工作中的不足，把團內(nèi)工作做細做實，努力使團委工作再上一個臺階。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇七
    同志們：
    市委、市政府決定召開這次會議，是在全市精準扶貧工作處在關鍵節(jié)點召開的關鍵性會議。之所以說關鍵是基于以下四點看法。一是當前的精準扶貧工作正處在調(diào)查摸底、建檔立卡回頭望、“十三五”扶貧規(guī)劃編制銜接的關鍵節(jié)點上，底子清不清、對象準不準、規(guī)劃實不實對今后五年的扶貧工作具有決定意義;二是第一輪579個重點村的扶貧工作已經(jīng)開展近兩年，聯(lián)村領導明確了，包村部門落實了，扶貧工作隊進村了，“第一書記”配備了，干部幫扶到戶了，但到村到戶的扶貧工作運行狀況如何，各方的責任明確了沒有，合力是不是真正形成了?而第一輪重點村包扶工作只剩20xx年一年時間了，按原計劃年將進入第二輪630個重點村的包扶工作，時間真的很緊、任務真的很重、難度真的不小;三是移民搬遷正處在決定性階段，年至年全市累計搬遷9.7萬戶36.92萬人，20xx年省上下達2.5萬戶，追加1萬戶，20xx年省上下達2.7萬戶10.26萬人，三項合計6.2萬戶23.56萬人，也就是說從現(xiàn)在到明年我們要搬遷6.2萬戶23.56萬人，而且移民搬遷是一項系統(tǒng)工程，各方面都很關注，期望值也很高，在這種情況下，如何凝神聚力，抓主要矛盾，突出“搬得出”，統(tǒng)籌“穩(wěn)得住、能致富”，是對我們的又一次考驗;四是扶貧開發(fā)正處在關鍵的機遇期，從目前了解到的情況看，國家“十三五”規(guī)劃已將扶貧開發(fā)作為“十三五”十大任務之一單列出來，11月份中央將召開扶貧工作會議，屆時，會有搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底扶貧等一系列重大政策出臺，最近兩個月工作抓緊了，準備充分了，政策才有基礎用足用好，機遇才有可能抓住。貧困是我市的基本市情，扶貧是中央對我市最廣范圍、最大力度的支持，絕對不能因為工作基礎不牢，而讓機遇與我們失之交臂。這就是我所理解的關鍵之關鍵。一會兒，徐市長、陳書記還要作重要講話，我先談幾點具體意見。
    一、按照“三嚴三實”的尺度，認真落實習“”以來關于扶貧開發(fā)一系列重要講話精神。
    黨的以來，習圍繞扶貧開發(fā)發(fā)表了一系列重要講話，形成了以“精準扶貧”為主線的扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想。要真正做到精準扶貧，就必須以“三嚴三實”為尺度，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央的要求和省委、省政府的部署上來。從落實“三嚴三實”要求出發(fā)，貫徹落實習精準扶貧的戰(zhàn)略思想，我有四點深刻體會。
    看法”和瞄靶子、梳辮子、結(jié)對子、理路子、想法子、找票子、甩膀子、強班子、湊份子、造冊子的“十步十子”工作法，提出了“四個切實”、“四個一批”和“六個精準”等一系列具體要求。這種抓精準扶貧的務實做法，是從我做起、跟我來的無聲命令，為全黨樹立了典范，作為領導干部我們做的咋樣，應該怎么去做，我想大家都會有政治上的自覺。其次，這是中央站在“四個全面”的全局高度推進扶貧。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)的要求，是黨的重要使命。中央明確提出，要把扶貧開發(fā)作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發(fā)展道路的大事、作為全面建成小康社會的重點、難點和著力點，舉全黨全社會之力，實行最廣泛社會動員，形成政府、市場和社會扶貧攻堅合力。全面建成小康社會的“短板”在扶貧，這部分人不能“丟掉”。多次強調(diào)，“新中國成立前我們黨是靠領導農(nóng)民‘打土豪、分田地’奪取政權的，讓人民翻身解放做了主人;今天我們黨就是要帶領人民‘脫貧困、奔小康’，讓農(nóng)民過上好日子”?！肮伯a(chǎn)黨靠窮人打天下，為窮人座天下，座了天下不抓扶貧，丟掉的是‘信譽’二字”。“我們不能一邊宣布實現(xiàn)了全面建成小康社會目標，另一邊還有幾千萬人口生活在貧困線以下。如果那樣，就既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對全面建成小康社會的認可度?！庇纱丝梢?，扶貧已經(jīng)不是一個一般性工作，不能就扶貧看扶貧，而是要從共產(chǎn)黨的本色、社會主義本質(zhì)和全面建成小康社會的政治大局、發(fā)展全局的高度去認識和推進這項工作。扶貧必須精準，要求一定得嚴，措施一定得實。第三，落實精準扶貧、精準脫貧的要義在于“嚴”與“實”。落實精準扶貧，核心是回答清楚“扶誰、扶啥、咋扶、誰扶”這四個基本問題，而要弄清這四個基本問題，哪一個環(huán)節(jié)的“嚴”和“實”出了問題都不行。就全省而言，安康貧困識別建檔立卡工作總體不錯、排名靠前。這次抽查國務院督查組來陜西，抽查了我市旬陽縣小河鎮(zhèn)金坡、中心和落駕村等三個村，由于我們“有所準備”，督查組基本沒有發(fā)現(xiàn)什么問題，但是在督查組現(xiàn)場隨機抽查的趙灣鎮(zhèn)高東村，發(fā)現(xiàn)了“建檔信息與家庭狀況不符合”、“扶貧政策落實到位不及時”和“駐村幫扶干部覆蓋不全面”等問題，這些問題在全市是有代表性的。這次抽查給我們各級干部提出了“嚴”的啟示、敲響了“實”的警鐘。我們對精準扶貧的基礎工作一定不可估計過高。第四，圍繞精準扶貧、精準脫貧中央所建立的機制逼著這項工作必須“嚴”、必須“實。貧困識別機制提出對象精準、原因精準、措施精準、效果精準的要求，并實行動態(tài)檢測管理;項目管理機制提出目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”，并實行以結(jié)果為導向的資金分配政策;工作管理機制提出中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣落實和片為重點、工作到村、扶貧到戶的要求，并實行黨政一把手負總責;扶貧考核機制提出國家扶貧重點縣以農(nóng)民人均純收入增加、貧困人口減少和公共服務水平改善為主要考核內(nèi)容的要求。同時，中央還制定出臺了貧困縣“約束機制”和貧困縣“退出機制”，對貧困縣必須作為、提倡作為、禁止作為等事項進行規(guī)定;對貧困縣退出標準、程序、獎勵辦法和脫貧時間進行明確。這些機制和辦法已經(jīng)為精準扶貧和精準脫貧制訂了“制度籠子”，我們必須以此為規(guī)定準則和基本要求，從嚴從實扎實做好各項具體工作。
    總的說，扶貧能否精準，脫貧能否達標，不光是扶貧工作本身的問題，從更深層次看，是“三嚴三實”教育的一個具體實踐，是工作作風是否轉(zhuǎn)變的“試金石”。
    二、按照精準扶貧要求，認真查找工作中存在的問題。
    精準扶貧是新時期扶貧開發(fā)的基本方略，也是扶貧工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求。精準扶貧的基本要素是精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，基本要義是瞄準重點、因地制宜、精準施策、定點清除。經(jīng)過兩年多的艱苦努力，雖然我們已經(jīng)把政策體系搭建起來了、把扶貧對象識別上來了、把幫扶干部派駐下去了，但要真正把政策效應體現(xiàn)出來、把建檔立卡的成果利用起來、把駐村干部的作用發(fā)揮出來，仍需各級干部堅持不懈、持之以恒的努力。對照中省要求，我們在扶貧對象準不準、脫貧需求清不清、幫扶機制實不實、資金使用對不對、指標數(shù)據(jù)全不全、脫貧成效真不真等方面，仍存在較大差距。
    (一)精準識別問題。我市貧困識別建檔立卡工作總體進展良好，基本達到中省要求，但由于對新時期扶貧開發(fā)政策理解把握和執(zhí)行層面的偏差，仍存在一些不容忽視的問題。一是貧困戶“漏登”問題。貧困戶信息未整戶錄入，系統(tǒng)建檔人口與農(nóng)戶實際人口有誤差，存在漏登及不準的問題。少數(shù)鎮(zhèn)村出現(xiàn)平衡關系、平均分配的現(xiàn)象。二是貧困戶“錯登”問題。一些建檔貧困戶生產(chǎn)生活條件及收入狀況不符合貧困標準。三是脫貧戶“誤脫”問題。部分在冊貧困戶沒有得到有效扶持，生產(chǎn)生活條件也沒有較大改善，達不到穩(wěn)定脫貧標準，卻被確定為當年脫貧戶“誤脫出局”。四是致貧與原因“脫節(jié)”問題。一些貧困戶主要致貧原因界定不清，與家庭實際狀況不符，出現(xiàn)致貧與原因“脫節(jié)”現(xiàn)象。五是施策與需求“脫靶”問題。系統(tǒng)錄入信息與村戶實際情況不符，導致規(guī)劃項目與實際需求出現(xiàn)“脫靶”現(xiàn)象。六是檔案資料“投機”問題。少數(shù)鎮(zhèn)村存在紙質(zhì)檔案不完整、貧困戶手冊發(fā)放不按時、往年信息更新和當年信息采集不及時、縣區(qū)扶貧項目庫不健全等問題。
    (二)精準施策問題。精準施策的基本內(nèi)涵是“因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，做到主體到縣、工作到村、扶貧到戶、責任到人、“靶向脫貧”。但是目前分類歸口較散，尚未形成體系，重點不夠突出，主線不夠明確。按扶持行業(yè)分，有交通扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、旅游扶貧、電力扶貧、信息扶貧等;按脫貧途徑分，有產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等;按資金來源分，有金融扶貧、財政扶貧、社會扶貧等。“治病要找病根，扶貧也要找貧根”。歸根結(jié)底，扶貧方式應由致貧原因來決定。要深入分析致貧原因、分層分類編制規(guī)劃、分年制定脫貧計劃、具體確定幫扶措施。特別是扶貧目標任務、工作責任、資金項目和審批權限“四到縣”后，部分縣區(qū)由于準備不足、底子不清，加之經(jīng)驗主義、慣性思維，表現(xiàn)出不知所措、反應遲緩、思想和行動跟不上中省要求。同時，中省提出易地搬遷扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和政策兜底扶貧等政策措施目前正在試點探索，我們的各項政策落地實施、承接準備工作還沒有做好。
    (三)精準幫扶問題。講，“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。新時期扶貧開發(fā)以來，中省把駐村幫扶作為實施精準滴灌的“輸入管道”和解決“有人扶貧”問題的主要途徑、以及培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺?？梢哉f，職責很重要、任務很繁重、作用很關鍵。目前，中省市縣各級掛聯(lián)領導、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村干部、以及社會參與等方面力量共赴貧困村戶、聚焦扶貧攻堅，如何精心組織、科學調(diào)配、細分職責、建立機制，進而凝心聚力、形成合力，達到“1+1大于2”的效果，我們必須盡快研究制定切實可行的辦法。特別是要圍繞解決駐村干部的“選、用、管、考、保”問題，盡快制定出臺具體細則，杜絕“走讀式”、“掛名式”、“慰問式”、“電話式”等現(xiàn)象，避免駐村工作流于形式，切實提升幫扶工作效果。
    (四)觀念轉(zhuǎn)變問題。實施精準扶貧已近三年了，市上連續(xù)兩年舉辦了到鎮(zhèn)到村、到駐村幫扶干部的大規(guī)模培訓，但一些干部對中省新時期扶貧開發(fā)政策精神仍理解不深刻、領會不透徹、執(zhí)行不到位。一是在精準落實上，對精準要義缺乏清醒認識，習慣了拍腦袋、大估摸、搞平衡的“老做派”，熱衷于分資金、批項目、搞施工的“老一套”，表面上看是對象不準、數(shù)據(jù)不實、邏輯不符、原因不細、措施不清、情況不全等問題，實際上反映出工作態(tài)度問題、責任心問題和誠信問題，從根本上講，就是作風不實、要求不嚴。二是在資源整合上，對新時期“大扶貧格局”缺乏足夠認識，受制于行業(yè)條塊分割的傳統(tǒng)思想藩籬，客觀上只愿意整合、不愿意被整合，甚至認為扶貧就是扶貧部門的事情，主動支持、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面尚未完全形成。三是在共同參與上，對“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任”缺乏深刻認識，一些單位還處于被動應付狀態(tài)，工作進度慢于計劃要求，市場主體和公民個人參與扶貧的積極性、主動性尚未真正調(diào)動起來。這些問題務必引起高度重視，并切實加以解決。
    三、按照精準脫貧要求，認真抓好關鍵節(jié)點和關鍵環(huán)節(jié)。
    講，“扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期?！薄啊濉淖詈笠荒晔悄辏檬侨娼ǔ尚】瞪鐣臅r間節(jié)點。”“‘十三五’規(guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官，從現(xiàn)在情況看，城市這一頭盡管也存在一些難點，但總體上不成問題。最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)，這是全面建成小康社會最大的‘短板’”。“心中有數(shù)才能工作有方。”預計到20xx年底，全市仍有1158個貧困村19.27萬戶57.81萬貧困人口尚未脫貧。根據(jù)省上的要求，市上按照守底線的原則提出了“1234”的“脫貧摘帽”計劃，即，2017年一個縣(寧陜縣)、年兩個縣(鎮(zhèn)坪和旬陽縣)、年三個縣(平利、石泉和漢陰縣)、2020年四個縣(漢濱、紫陽、嵐皋和白河縣)實現(xiàn)基本脫貧。按照這個計劃，全市平均每年必須保證減貧12萬人，任務艱巨，時間緊迫。但根據(jù)我們掌握的情況，省上有可能提出2017年底前延安、榆林基本脫貧，2018年底前革命老區(qū)縣基本脫貧，2019年底前其他縣區(qū)基本脫貧的計劃，如果照此計劃，我們提出的這個脫貧規(guī)劃還需調(diào)整。因此，我們一定要把握關鍵節(jié)點、狠抓關鍵環(huán)節(jié)、扎實做好各項工作。
    第一，圍繞解決“扶誰”的問題，扎實做好建檔立卡“回頭望”工作?！熬珳史鲐殻P鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提。”中省反復強調(diào)，必須把貧困識別建檔立卡作為搞好精準扶貧的“一號工程”和打好攻堅戰(zhàn)的“第一戰(zhàn)役”，確?！笆讘?zhàn)必勝”。準確識別貧困對象意義重大、地位重要。系統(tǒng)數(shù)據(jù)失真將給精準扶貧和精準脫貧的有效實施帶來無窮后患。市扶貧局要就扎實做好貧困識別和數(shù)據(jù)核查工作盡快出臺具體落實方案，堅持問題導向、嚴查實核、不打招呼、不留情面的原則，“下硬茬”，“做笨活”，倒查數(shù)據(jù)，擠干水分，做到市有系統(tǒng)、縣有平臺、村有檔案、戶有手冊，真正實現(xiàn)真實、可靠、管用的目標。一要抓好倒查。按照貧困識別“九步法”和“不抓到底不松手、不改徹底不收兵”的要求，采取“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法，對建檔立卡數(shù)據(jù)進行全面系統(tǒng)、認真仔細倒查核實，對應“問題菜單”，核查到到點到位，整改到點到位，責任到點到位，做到一個不多、一個不少，徹底消除后患。二要建好機制。按照誰核查誰負責、誰到場誰簽字的要求，建立貧困識別核查“糾錯監(jiān)督”和“問責考核”機制，落實責任到人，問責考核到縣。一方面，要求核查責任人與核查對象在門前合影，并將影像資料錄入信息系統(tǒng)，同時設立精準扶貧舉報監(jiān)督電話和微信二維碼，向社會公布，接受監(jiān)督;另一方面，以縣區(qū)為單位，以“菜單”為依據(jù)，進行全市通報，曬出“清單”，曬出“排名”，曬出“壓力”，對數(shù)據(jù)核查問題較多的縣區(qū)進行問責，并將貧困識別建檔立卡效果納入扶貧工作年度考核，實行嚴考實核。三要抓好監(jiān)測。按照脫貧出、返貧進要求，及時做好年度數(shù)據(jù)更新和信息錄入工作，確保扶貧開發(fā)從對象識別到脫貧返貧、從規(guī)劃項目到落地實施、從資金使用到扶持效果全程納入動態(tài)監(jiān)測，實施系統(tǒng)管理。四要用好數(shù)據(jù)。要始終堅持識別結(jié)果與扶貧政策緊密結(jié)合、扶貧對象與幫扶措施一一對應、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與政策落實相互銜接的原則，用好系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好項目對接，并把貧困識別結(jié)果與移民搬遷、民政救助系統(tǒng)無縫對接，做到“三個系統(tǒng)共享一個平臺”，努力實現(xiàn)各級政府與貧困戶、搬遷戶和低保戶網(wǎng)上信息“直通車”。五要建好系統(tǒng)。國家明確提出扶貧信息系統(tǒng)“一五六”建設目標，即，建成“一個全國大集中的系統(tǒng)”、發(fā)揮“五大功能”(業(yè)務管理、資金項目管理、決策支持、業(yè)務協(xié)同、公共服務)、實現(xiàn)“六級網(wǎng)絡”(中央、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)動態(tài)管理。要按照中省要求，抓緊構(gòu)建我市扶貧信息化硬軟件平臺和管理系統(tǒng)，早日實現(xiàn)我市扶貧開發(fā)管理現(xiàn)代化目標。六要搞好保障。各縣區(qū)扶貧局、鎮(zhèn)辦要按照省市要求和扶貧開發(fā)工作需要，盡快配齊專職干部、配齊監(jiān)測設備，安排專項經(jīng)費，并不斷加大對扶貧干部的培訓力度，努力適應新時期扶貧開發(fā)工作新要求。
    第二、圍繞解決“扶啥”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃編制工作。要按照多規(guī)融合、謀定后動、精準發(fā)力、整體推進的要求，在全面總結(jié)評估10年扶貧《綱要》和“十二五”扶貧規(guī)劃實施進展情況的基礎上，科學編制扶貧開發(fā)“十三五”規(guī)劃。始終堅持“片區(qū)規(guī)劃突出縣、行業(yè)規(guī)劃突出村、專項規(guī)劃突出戶”的原則，以縣為單位算好“摘帽帳”，以村為單位算好“脫貧帳”，以戶為單位算好“越線帳”，特別是要把規(guī)劃編制和項目落實一攬子考慮，做到目標更準、分類更細、融合更深、銜接更緊，為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧、精準兜底目標奠定堅實基礎。一要科學編制《片區(qū)攻堅實施規(guī)劃》。要按照區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅相結(jié)合要求，重點突出制約區(qū)域發(fā)展瓶頸的交通、水利、能源等重大基礎設施建設項目，主要做好基礎設施建設、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、基本公共服務、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設與環(huán)境保護等五大領域建設項目規(guī)劃。市縣扶貧、發(fā)改等部門要加強聯(lián)系和溝通，爭取更多的項目列入中省對口規(guī)劃盤子。二要精準編制《行業(yè)扶貧實施規(guī)劃》。要按照推進“六大機制創(chuàng)新”和落實“十項重點工作”要求，重點做好到村基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目規(guī)劃。要以縣區(qū)為單位、以貧困村為單元、以行業(yè)部門為依托，扎實做好行業(yè)規(guī)劃與部門規(guī)劃的深度融合，做到縱向?qū)凇M向?qū)?、意向統(tǒng)一。三要仔細編制《專項扶貧實施規(guī)劃》。要按照“一村一策、一戶一法”要求，重點做好到戶脫貧項目具體規(guī)劃，力求通過規(guī)劃項目落地實施、實現(xiàn)精準脫貧目標。這里需要強調(diào)的是三個規(guī)劃雖然相輔相成，但是各有側(cè)重。特別是“行業(yè)規(guī)劃”和“專項規(guī)劃”更加具體、更加直接、更加關鍵。因此，在搞好“片區(qū)規(guī)劃”的基礎上，必須更加重視、更加精細。市扶貧局要專門制定出臺行業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作方案，按時保質(zhì)完成規(guī)劃編制任務。在項目確定上，要堅持戶為基礎、村為單位、倒編項目、逐項對接的原則，一個村一個村定項目，一個縣一個縣嚴審核，一個部門一個部門搞對接，確保項目到村戶、責任到人頭;在資金投放上，要本著既看政策可能、又看行業(yè)優(yōu)勢、更看脫貧需要的原則，最大限度地把到村到戶脫貧項目按類分口列入規(guī)劃盤子;在落地實施上，要實行行業(yè)部門落實項目“清單制”、貧困村實施項目“銷號制”、規(guī)劃項目落地“通報制”，做到一村一網(wǎng)頁、半年一公布，確保規(guī)劃一個實施一個，實施一個銷號一個，真正解決工作推進“最先一公里”和“最后一公里”問題。
    第三、圍繞解決“咋扶”的問題，扎實做好貧困村戶脫貧增收工作。穩(wěn)定增收是加快脫貧的根本前提，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是增加收入的必然選擇。根據(jù)中省要求，市上明確堅持以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為主線、以精準搬遷和精準兜底為重點、以社會參與扶貧為補充的總體思路，工作到村，扶貧到戶，對癥下藥，綜合施策，從根本上解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題。一是堅持以產(chǎn)業(yè)精準扶貧為主線，改革創(chuàng)新扶貧到戶方式方法，切實解決貧困群眾增收致富問題。按照省上關于“瞄準貧困、突出特色、整合資源、注重效果、民辦公助、擇優(yōu)扶持”的有關要求，積極推行“政府(供銷社)+龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”或“政府(供銷社)+合作社+貧困戶”模式試點，通過扶持培育龍頭企業(yè)帶動貧困戶等方式，把發(fā)展區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè)與扶貧到戶有機結(jié)合，引導經(jīng)濟組織與貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，增強貧困群眾自我積累和自我發(fā)展能力，進而實現(xiàn)持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧目標。要認真總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)扶貧試點的經(jīng)驗，嘗試通過扶企業(yè)、扶龍頭、扶合作社、扶能人大戶等帶動貧困戶，貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、勞力務工等多種形式獲得收益，并把金融扶貧“5321”扶戶政策擴大到扶企、扶社、扶龍頭、扶能人大戶，做到“政府所有、龍頭使用、金融配套、雙重受益、市場鏈接、實現(xiàn)保值、滾動發(fā)展”。二是加力實施精準搬遷，幫助貧困群眾“挪窮窩”。一要聚力抓搬遷，集中力量確保今明兩年6.2萬戶的搬遷任務按時高質(zhì)量完成，為十年搬遷任務的順利完成奠定決定性基礎。二要堅定移民搬遷與促進城鎮(zhèn)化、促進人口規(guī)模聚集相結(jié)合的思路不動搖，力促進城入鎮(zhèn)住社區(qū)，集中規(guī)模安置，落實“三優(yōu)先”，破解夾心層搬遷問題，探索農(nóng)村新型社區(qū)的合理設置，規(guī)范用好分散安置政策。三要緊抓關鍵環(huán)節(jié)，十三五移民搬遷規(guī)劃涉及的基礎設施、公共服務設施、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容到了“縣為平臺、縣長整合”的階段，需要各縣區(qū)長親自上手，推進整合。搬遷扶貧的任務越來越重，投入也會逐步加大，縣區(qū)搬遷辦的力量需要同步加強，考核的權重需要同步加大。三是堅持以兜底扶貧(包括教育扶貧、健康扶貧、以及五類特殊人群的社保、五保兜底等)為重點，一個不多，一個不少，切實解決貧困群眾基本生活問題。通過實施國民教育、貧困助學、技能就業(yè)、拓展提升“四大工程”，實現(xiàn)教育扶貧“六個全覆蓋”目標，保證不讓一個貧困家庭子女因為貧困失去接受基礎教育和高等教育機會，徹底阻斷貧困代際傳遞;通過加快推進健康扶貧，做好因病因殘致貧人口的扶貧工作，防止因病致貧、因病返貧;通過全面落實民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等各項資助保障政策，逐步實現(xiàn)低保標準和扶貧標準“兩線合一”，進一步完善低保補差辦法、加大扶貧補助力度，確保特殊困難群眾兜底脫貧，努力實現(xiàn)“能扶的富起來、該保的保起來、有病的好起來”目標。四是堅持以社會扶貧為補充，切實解決扶貧開發(fā)多渠道投入和多途徑參與問題。在各級、各部門、各單位及廣大干部持續(xù)開展駐村幫扶的基礎上，廣泛動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)，不斷提高社會扶貧的針對性、有效性和持續(xù)性，做到扶貧開發(fā)人人皆可為、人人皆能為、人人皆愿為、人人皆有為，努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，把社會各界關注扶貧、參與扶貧的熱情轉(zhuǎn)化為實實在在的實踐行動。
    第四、圍繞解決“誰扶”的問題，扎實做好扶貧開發(fā)基層基礎工作。說，“做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎?！狈鲐毜酱宓綉?，干部到村到戶，最根本的是效果要到村到戶。要圍繞充分發(fā)揮掛聯(lián)領導、包抓單位、駐村隊員、“第一書記”、鎮(zhèn)村組織等各方力量，進一步明確細化職責、制定完善辦法、建立健全機制，真正形成齊抓共管、合力攻堅局面。一要進一步明確幫扶工作責任。各級幫扶工作團、隊、組及駐村干部要按照領導盯到村、干部盯到戶、責任盯到人要求，在摸清底子、制定盤子、理清路子、結(jié)準對子、建好班子的基礎上，積極協(xié)助鎮(zhèn)村干部貫徹落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，一攬子抓好扶貧、黨建和支教等各項幫扶工作。原則要求駐村干部與原單位工作脫鉤，全身心用于駐村扶貧，三年一輪換，不脫貧不收兵，做到工作到村戶、責任到干部、村村有包抓、戶戶有幫扶。通過各級有效幫扶，實現(xiàn)貧困村、貧困戶收入翻番、穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展目標。二要進一步夯實鎮(zhèn)村扶貧工作職責。鎮(zhèn)村干部特別是村級組織“是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎”，是永遠不走的“工作隊”。鎮(zhèn)村干部是推動貧困村組持續(xù)發(fā)展、帶領貧困群眾脫貧致富、促進地方和諧進步的中堅力量。通過有效幫扶和培養(yǎng)，充分發(fā)揮兩委班子的“主體專責”作用，大幅增強貧困村發(fā)展實力和貧困戶致富能力，從根本上解決內(nèi)生動力和發(fā)展活力問題。三要進一步落實“第一書記”工作任務。按照中省要求，“第一書記”的主要任務有四項，即，加強基層組織，推進精準扶貧，為民辦事服務，捉升治理水平。具體講，“第一書記”的第一責任是抓黨建、第一要務是促發(fā)展、第一要求是保穩(wěn)定、第一目標是惠民生。要準確把握、正確面對，特別是要積極穩(wěn)妥地處理好與“原有書記”的關系，合力推進各項工作。四要進一步擴大駐村幫扶工作覆蓋面。按照“一人駐村、單位全覆蓋”要求，盡快把幫扶工作擴展到全體黨員干部，做到一對一幫扶、點對點支持、個盯個脫貧。同時，要進一步提高縣級以上機關單位派駐干部的比例。全市1209個貧困村26.7萬貧困戶分兩個批次實施，其中首批(2014—20xx)啟動實施579個村、覆蓋貧困戶13萬戶;剩余貧困村戶從2017年起實行全覆蓋，做到每個貧困村都有單位常駐、每戶貧困戶都有干部幫扶。五要進一步落實駐村工作保障措施。盡快研究制定駐村扶貧工作管理細則，一方面妥善解決駐村干部工作生活具體問題，為駐村工作提供必要保障;另一方面要加強對駐村扶貧的監(jiān)督、檢查和考核，強化過程監(jiān)管，實行績效問責，落實激勵政策，確保駐村幫扶工作取得實實在在效果。
    同志們，“各級黨委政府要把握時間節(jié)點，努力補齊短板，科學謀劃‘十三五’時期扶貧開發(fā)工作，確保貧困人口到2020年如期脫貧?！边@是中省打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的總號令，也是我們圓滿完成脫貧任務的總要求。我們一定要領會中省精神、正視存在問題、在關鍵階段抓住關鍵環(huán)節(jié)，在全面完成當年任務的同時，扎實做好各項工作，為全市十三五扶貧開發(fā)的健康有力推進奠定堅實的基礎。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇八
    同志們：
    市委組織這次全市基層黨建拉練觀摩，主要目的就是對全市基層黨建工作進展情況進行一次盤點，并通過現(xiàn)場觀摩，讓大家相互學習，取長補短，共同把我市的基層黨建工作抓實抓好抓出成效。會前，我們利用大半天的時間，參觀了14個典型現(xiàn)場，因為時間關系，還有部分現(xiàn)場沒有看，整體看這些典型現(xiàn)場都有特色和亮點，集中反映了全市基層黨建工作的工作成果和發(fā)展態(tài)勢，取得了預期的效果。下面，結(jié)合會議我講兩方面問題：
    一、客觀評價全市基層黨建工作
    年初以來，全市各級黨組織認真貫徹市委的決策部署，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”理念，全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任，一手抓發(fā)展，一手抓黨建，初步形成了大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，基層黨建各項工作取得了新進展。用一句話概括今年的基層黨建工作，就是工作成效顯著、壓力依然巨大。
    工作成效顯著，主要體現(xiàn)在四個方面：
    一是體現(xiàn)在村“兩委”換屆選舉上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實中央和省市委的部署要求，將村“兩委”換屆工作作為上半年基層黨建工作的重中之重和頭等大事來抓，堅持把換屆紀律挺在前面，嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴格執(zhí)行11種情形和超齡不得提名的規(guī)定，嚴把人選、程序、紀律、穩(wěn)定四個關口，狠抓換屆風氣全程監(jiān)督，如期完成了換屆任務，確保了換屆風清氣正、圓滿成功。換屆后，新一屆村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，村書記、主任平均年齡比上屆下降1.6歲，高中及以上學歷占比達到77.5%，一批優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等被選為村黨組織書記，“一好雙強”型黨組織書記達到90%以上，村黨組織的致富帶富能力明顯增強，實現(xiàn)了選出一個好書記、配強一個好班子、換出一個好風氣的目標。
    二是體現(xiàn)在干部作風上。大力推進從嚴治黨向基層延伸，進一步給基層交任務、壓擔子，讓基層干部行有方向、干有目標。在近期下鄉(xiāng)調(diào)研和此次拉練過程中，給我一個最直觀的感受，就是廣大基層干部的精神狀態(tài)都非常好，工作熱情都非常高，干勁都非常足，大家圍繞本地的經(jīng)濟發(fā)展和群眾的脫貧致富，都在積極的想事、干事，都在跑資金、跑項目、抓落實，展現(xiàn)了良好的工作作風，有效推動了基層各項工作的開展，基層政治生態(tài)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，改善了黨在基層群眾中的形象。
    三是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。年初以來，各基層黨組織堅決落實市委決策部署，將基層黨建工作與脫貧攻堅緊密融合，將工作落腳點聚焦到貧困村摘帽、貧困人口脫貧上，將工作著力點聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，因地制宜，因村施策，不斷明晰發(fā)展思路和發(fā)展方向，通過“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”等工作模式，大力發(fā)展設施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、食用菌、干鮮果、特色旅游、手工藝品制做、電子商務、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧，壯大村級集體經(jīng)濟。全市村黨組織領辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達到了47家，所有重點貧困村全部建立農(nóng)民專業(yè)合作社，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成，并涌現(xiàn)出了小劉杖子、范杖子、房申等一批產(chǎn)業(yè)明星村和先進典型。
    四是體現(xiàn)在基層硬件建設上。在去年實現(xiàn)基層活動場所全部達標的基礎上，今年重點實施了貧困村基礎設施建設“六到位”工程和美麗鄉(xiāng)村建設工程。目前，全市79個貧困村的村組道路、電力、水利、信息通信、物流網(wǎng)絡站點、人居環(huán)境整治及綠化美化亮化等工程正在加緊推進，其中，今年計劃摘帽的24個貧困村，基礎設施條件已基本達到了摘帽標準，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改觀。
    壓力巨大，主要體現(xiàn)在一些深層次問題依然沒有破解，距離省委提出的黨的基層組織建設全面進步、全面過硬要求還存在較大差距，我們目前只是實現(xiàn)了全面進步，還沒有實現(xiàn)全面過硬。而且，省委巡視組在對凌源巡視反饋意見中，明確指出了我市基層黨建工作中，還存在著一些問題和不足，基層黨建工作依然任重道遠。
    1、黨建主體責任落實仍不到位。部分基層黨組織抓黨建責任壓的不緊不實，特別是一些基層黨組織書記對黨建第一責任人職責認識不清，主責主業(yè)意識不強，工作仍停留在文件上、會議上、口號上，沒有抓具體、具體抓，傳導壓力不夠，沒有真正嚴起來、實起來。
    2、基層黨組織軟弱渙散問題依然存在。個別村、社區(qū)“兩委“班子整體素質(zhì)不高，工作激情和干勁不夠足，強村富民的本領不強，服務群眾能力和水平還需要進一步提高。
    3、農(nóng)村黨員“五偏”“五難”問題仍很突出?！拔迤奔茨挲g偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出黨員偏多、組織觀念偏差，“五難”即黨員大會難召開、黨員活動難開展、黨員思想難教育、部署任務難落實、黨員黨費難收繳。全市農(nóng)村黨員55歲以上占45%，60歲以上占30%，35周歲以下僅占19%，隊伍老化問題仍很嚴重，弱化了黨員的先鋒模范和帶頭作用。
    4、完成脫貧攻堅任務仍面臨著較大壓力。個別村對建檔立卡貧困戶的識別工作做不細不實，底數(shù)不夠精準，存在著送人情和弄虛作假問題;部分基層黨組織在抓黨建促脫貧上力度不夠，結(jié)合的不緊密，脫貧措施落的不實，少數(shù)村沒有自己的致富產(chǎn)業(yè)，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)常性收入來源，村級集體經(jīng)濟水平仍很薄弱。
    5、基層黨員干部紀律作風仍需改進。少數(shù)基層黨員干部紀律和規(guī)矩意識不強，法制觀念淡薄，落實從嚴管黨治黨要求不嚴不實，基層腐敗和侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。
    全市各級基層黨組織一定要堅持問題導向，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，下決心解決問題、補齊短板，推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
    二、全力提升凌源基層黨建工作水平
    基層黨建工作是黨全部工作的基礎。全市各級黨組織要認真貫徹落實市六屆一次黨代會精神和市委決策部署，始終把基層黨建工作放在最突出的位置來抓，嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨要求，抓住關鍵，抓住重點，切實把基層黨建工作抓細抓實抓到位，切實提升凌源基層黨建工作水平。
    第一，要明確方向。核心就是堅持黨建優(yōu)先發(fā)展，辦好基層黨建實事，形成大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，實現(xiàn)黨的組織、黨組織陣地建設、黨的教育、黨的生活和從嚴治黨“五個全覆蓋”全覆蓋。這既是我市基層黨建工作的發(fā)展方向，也是基層黨建工作的工作目標，大家一定要認真領會、牢牢把握。
    第二，要突出重點。重點抓好四件事：
    (一)深化“兩學一做”學習教育。一要抓好學習教育規(guī)定動作。要認真組織廣大黨員學習系列重要講話、學習黨章黨規(guī)，開展好專題學習討論，上好主題黨課，并于年底前召開好“兩學一做”專題民主生活會和組織生活會，深入查擺并著力解決突出問題，建立健全整改長效機制，各級領導干部要帶頭學習、帶頭整改，帶動全市形成濃厚氛圍，確保學習教育不走過場。二要創(chuàng)新學習形式。要區(qū)分機關黨員、農(nóng)民黨員、流動黨員、老黨員、行動困難黨員等不同群體，采取集中學習、流動課堂等多種形式，因人施策、因人施教，切忌上下一般粗，真正發(fā)揮黨組織學習教育組織者、推動者的主體作用，不斷提升學習效果。三要注重學用結(jié)合。要堅持以學促做、以做驗學，通過五比一爭、機關轉(zhuǎn)作風、四服務兩提高等載體活動，將學習教育與中心工作相結(jié)合，真正做到學習教育與日常工作兩不誤、兩促進。四要開展好黨日活動。要嚴格執(zhí)行黨日制度，結(jié)合本地實際，組織開展貼近黨員、形式多樣、各具特色的主題黨日活動，切實調(diào)動廣大黨員參與的積極性，推進黨內(nèi)組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (二)大力推進“黨建+”行動。一要扎實推進“黨建+精準扶貧”。要把基層黨建工作與推進脫貧攻堅、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合起來，強化基層黨組織的領導核心作用，因地制宜落實“5610”脫貧措施，積極推廣“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”的工作模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強貧困戶“造血”功能，進一步培育壯大村級集體經(jīng)濟，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保如期完成年度脫貧任務，實現(xiàn)富民強村。深化“領頭雁”工程，調(diào)優(yōu)配強貧困村帶頭人，加大對貧困村黨組織書記、主任的培訓力度，不斷提升村“兩委”班子致富帶富能力。推進黨員結(jié)對幫扶，支持黨員創(chuàng)辦領辦致富、帶富項目，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范帶動作用。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用，積極幫助化解村級債務，引進扶貧項目資金，推動黨的建設與精準脫貧實現(xiàn)“無縫對接”。二要扎實推進“黨建+兩新組織建設”。要全面摸清底數(shù)，加快建立“兩新”組織動態(tài)臺賬、單獨建立黨組織臺賬和聯(lián)合黨組織臺賬，加大“兩新”組織黨組織的組建力度，落實好“兩新”組織黨組織的工作機構(gòu)、工作人員、活動場所和活動經(jīng)費，推動“兩新”組織黨的組織和動態(tài)工作實現(xiàn)全覆蓋，形成基層黨建與“兩新”組織互促共贏。三要扎實推進“黨建+社會穩(wěn)定”。積極推廣基層黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)絡一體化新模式，充分發(fā)揮村、社區(qū)在為民辦事、服務群眾、協(xié)調(diào)化解矛盾方面的作用，努力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確?！按笫虏怀鲟l(xiāng)、小事不出村”，切實維護好社會的和諧穩(wěn)定。
    (三)扎實推進服務型黨組織建設。一要全面加強支部規(guī)范化建設。積極推進“十百千”工程，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”的要求，逐一解決問題，逐一改進不足，逐一達到要求，確保全市已申報的2個省級示范點，15個朝陽市級示范點，100個凌源市級示范點，全部在10月底前完成規(guī)范化建設目標。要加強軟弱渙散基層黨組織整頓建設工作，推進基層黨組織晉位升級、整體提高，確保年底前完成50%的貧困村黨組織整頓建設，用兩年時間推動所有貧困村黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。二要強化黨員教育管理。注重發(fā)揮基層黨校、基層黨員教育培訓基地等教學陣地作用，推動黨的教育持續(xù)向基層延伸，著力提升農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)。嚴把黨員入口關，下大力氣解決農(nóng)村黨員隊伍老化、素質(zhì)不高問題，確保我市農(nóng)村新發(fā)展黨員中，35周歲以下黨員達到總數(shù)的80%以上。強化村、社區(qū)便民服務中心建設，大力開展黨員志愿服務等特色活動，提高服務群眾的水平。
    (四)著力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推進從嚴治黨向基層延伸。要把省委巡視組巡視反饋意見整改落實作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓，對巡視組反饋的問題要照單全收、堅決整改，一條也不能含糊，一件也不能放過，扎實推進六個專項整治，確保問題整治到位、意見落實到位、政治生態(tài)改善到位，切實做到“事要解決、人要處理、見到成效”，確保如期完成整改任務，全力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，向省委和朝陽市委交上一份滿意的答卷。
    第三，狠抓落實。各級黨組織特別是黨組織的“一把手”要切實把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，切實抓好基層黨建責任制落實，推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結(jié)果。
    要嚴格落實責任。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，牢記主責，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項要親自督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨(工)委領導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。要堅持問題導向，突出重點，破解難題，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。
    要強化導向引領。要傾注更多的精力、財力和人力抓基層黨建工作，鞏固擴大大抓基層、狠抓基層的良好局面。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經(jīng)費保障和村干部待遇政策，不斷加大對基層工作經(jīng)費的投入力度。同時，對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當，切實幫助村級組織樹立形象和威信。
    要強化督查考評。充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。要圍繞年度工作目標，層層分解任務，層層落實責任，并強化監(jiān)督檢查，確保工作一項一項推進、一件一件落實。要健全完善實績考評體系和考評辦法，全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。要強化考評結(jié)果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，要嚴格問責。
    要營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類新聞媒體和多種手段，挖掘宣傳先進典型，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，不斷發(fā)揮先進典型示范引領作用，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、趕有目標，努力在全社會營造良好的黨建工作氛圍。
    同志們，加強基層黨建工作，是一項重大政治任務，更是我們義不容辭的政治責任。我們一定要按照中央和省市委的要求，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，落實過硬舉措，一抓到底，抓出成效，為如期全面建成小康社會，在遼西北縣域?qū)崿F(xiàn)率先突破、走在前列提供更加有力的組織保證。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇九
    扶貧工作是一項龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，定點扶貧是扶貧開發(fā)的一支重要力量。在“”定點扶貧工作中，涌現(xiàn)出來很多為貧困群眾脫貧致富做出突出成績扶貧干部，其中自治區(qū)安全廳干部佟珠次仁就是典型的一位。
    摸清情況，把握重點，梳理扶貧工作思路。摸清貢覺縣的貧困狀況，找準扶貧工作的切入點，明確扶貧工作思路，是搞好扶貧工作的前提。為了做好定點為扶貧工作，佟珠次仁副書記不辭辛苦，走村串戶，訪貧問苦，經(jīng)常性的吃住在農(nóng)牧民群眾家，做了大量的調(diào)查研究工作，完整地掌握了貢覺縣基本情況，尤其是相皮鄉(xiāng)桑珠榮三個片區(qū)的基本情況及貧困狀況。為扶貧工作的有效開展找到了突破口。
    創(chuàng)新思路，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟帶動扶貧工作。作為縣委副書記，佟珠次仁深和責任重大。自上任之日起，他就全身心投入到貢覺縣的各項建設當中，視人民為父母，把貢覺當故鄉(xiāng)。xx年，他負責建設了相皮鄉(xiāng)桑珠榮小康示范村整村推進工程。在進行桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進工作中，他始終本著“為民辦實事，為民辦好事”的宗旨，身體力行“”重要思想，一心撲在小康村建設上。首先，為當?shù)匕l(fā)展引入新思路、新觀念。通過自己多年的工作經(jīng)驗和所見所聞，把拉薩及內(nèi)地發(fā)達地區(qū)的發(fā)展情況，講述給群眾聽，開闊了村民視野、開拓了村民的思維，增強了發(fā)展信心，為小康村整體建設打下了良好的基礎，使群眾建設熱潮高漲。佟珠次仁同志始終認為，要在自己掛職期間，把有限的時間用于為群眾服務當中去，充分履行自己職責，當好人民公仆。
    xx年，佟珠次仁書記開始認真統(tǒng)籌小康村建設，要想真正把桑珠榮建設成小康示范村，資金是關鍵。由于縣財政緊張，拿不出太多資金，為了尋求資金，佟珠次仁副書記就一次又一次往返于貢覺-昌都-拉薩，經(jīng)過多次協(xié)調(diào)終于爭取到了資金。為了用好每一分錢，佟珠副書記煞費苦心，通過對每個項目的考察、篩癬論證，確定最合適的項目。為及早打通桑色公路，佟珠副書記曾4次徒步往返于娘拉村至色嘎之間，每次至少用4-5小時，這對于一個年過五旬的人來說，是多么的不容易，每當提起此事時，桑珠榮周邊的群眾都感激不已。
    桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進工作中取得的成果。桑珠榮扶貧開發(fā)整村推進工作中，佟珠次仁副書記不撒胡椒面，把有限的資金用到點上，著力進行桑珠榮村綜合小康建設。為解決桑珠榮群眾生活方面的老大難問題，維修了村電站的發(fā)電設備;為給老師和學生營造一個舒適的校園和學習環(huán)境，使教師安心教學，讓學生安心讀書，不用從父輩那里承襲貧窮落后的命運，新修了桑珠榮完小教學樓;為解決當?shù)厝罕娋歪t(yī)問題，建成一處集診斷、治療、藥房、觀察室等多功能的衛(wèi)生所;為村民興辦經(jīng)濟實體，建成了一座糌粑加工廠;為了豐富群眾精神食糧和文化生活，新修村文化生態(tài)廣嘗村委會和文化室;為了更好的完成本職工作，積極協(xié)調(diào)貢覺縣政府，完成人畜飲水解困配套工程、路面沙石改造和房屋整體白色粉刷工程。
    狠下功夫，認真落實扶貧工作。扶貧工作不僅是救助，扶貧的目的地是為了從根本上解決群眾的溫飽。為了使扶貧工作有針對性、實效性，定點扶貧工作組在佟珠次仁副書記的帶領下，根據(jù)不同的情況采取不同的方法，他們扎實工作，與當?shù)馗刹咳罕姽餐鲋\劃策，群策群力，用他們的愛心和決心為改變貢覺縣貧窮落后的面貌做出了自己的努力，譜寫出了定點扶貧工作的新篇章。佟珠次仁副書記一心撲在工作上，以一絲不茍的工作態(tài)度，任勞任怨的工作態(tài)度，充分發(fā)揮領導干部的模范帶頭作用，成為了貢覺縣定點扶貧工作篇章中耀眼的一頁。
    在衛(wèi)生、文化、教育方面，佟珠副書記考慮得十分仔細，為相皮鄉(xiāng)衛(wèi)生所、村文化室、配備了辦公桌椅，生活用的太陽灶、床及床上用品，衛(wèi)生用的醫(yī)用冰箱、消毒設備、娛樂用的電視、vcd、遠程教育電腦等。
    為了引導群眾改變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，調(diào)整農(nóng)牧結(jié)構(gòu)，佟珠副書記從外地引進了30頭優(yōu)良畜種，分給村民養(yǎng)殖，極大的優(yōu)化了畜群結(jié)構(gòu)，在當年就給群眾帶來了實實在在的效益。另外，佟珠副書記通過與有關單位協(xié)調(diào)，為群眾解決了2500畝網(wǎng)圍欄，實現(xiàn)了草場可持續(xù)發(fā)展。
    在進行定點扶貧工作的幾年中，通過佟珠副書記多方協(xié)調(diào)和積極爭取，先后引進項目4個，引進資金總額達338萬元，為貢覺縣經(jīng)濟的發(fā)展和貧困群眾的脫貧致富做出了突出成績。
    積極開展扶貧濟困獻愛心活動。針對特困戶群體，佟珠副書記動員全廳干部職工行動起來，拿出一份真情，獻出愛心，有錢出錢、有物捐物，積極參與扶貧工作。先后直接投入28萬元，其中現(xiàn)金15萬元，物資折款13萬元，新修扶貧住房四套，還購置了生產(chǎn)生活資料，為脫貧致富打下了基矗。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十
    在延安主持召開革命老區(qū)扶貧座談會之后，精準扶貧這個詞被廣泛提起，扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程，各級黨委、政府更是將此項工作作為政治任務和民生工程精心組織、周密部署。之前，我們作了大量的摸底核實工作，進一步核實摸準了貧困對象，前天和昨天的政府常務會、縣委會上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，召開精準扶貧工作安排部署會，就我縣如何實現(xiàn)率先脫貧，到20xx年同步夠格進入小康社會，進行具體安排。剛才， 同志組織大家學習了“兩辦”《關于開展縣鄉(xiāng)兩級領導干部結(jié)對幫扶貧困戶活動的通知》，下面我就貫徹落實好政府常務會和縣委會精神，講幾點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識做好精準扶貧工作的重要性和艱巨性
    在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上，習近平總書記指出，要加快老區(qū)發(fā)展，做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國人民一道進入全面小康社會。市委、市政府在《扎實推進精準扶貧率先實現(xiàn)脫貧目標的實施意見》中明確提出，志丹縣作為全市的三個縣之一， 20xx年底要全部實現(xiàn)脫貧，對于我們志丹而言，目前在冊貧困人口就有3582戶9232人，經(jīng)過幾次排查摸底后，又新增返貧人口256戶689人，按目前的物價等因素測算，到20xx年底，人均純收入要全部到達4300元，20xx年底要達到5200元，20xx年要到達6000元，任務可以說非常艱巨。實施精準扶貧不僅是黨對我們提出新的工作要求，更是群眾的殷切希望，也是我縣加快發(fā)展、改善貧困人口生活水平的一個新的重大機遇。為了加快貧困人口脫貧步伐，縣上抽調(diào)了1220名副科級以上領導干部，結(jié)對幫扶全縣2436戶貧困戶，確保今年全縣貧困人口的人均純收入達到貧困線以上，實現(xiàn)整體脫貧。各幫扶干部要進一步認清形勢，切實把思想和行動統(tǒng)一到的重要講話和縣委、縣政府的安排部署上來，采取有效措施，集中力量堅決打好扶貧攻堅這場硬仗，確保我縣率先消除絕對貧困，與全國一道同步夠格步入小康。
    二、集中精力，盡快完成當前幾項重點工作
    一是要進一步核實貧困對象。從今天起，各幫扶干部要立即進村入戶調(diào)查，按照人均純收入計算辦法和貧困戶認定標準，認真算賬對比，進一步核實貧困戶。對不符合條件的幫扶對象，要在4月30日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦，縣上將組織相關工作人員再次甄別。
    二是要盡快制定幫扶計劃。對符合條件的貧困戶，各幫扶干部要認真分析其的致貧原因，根據(jù)其勞動能力和所掌握的生產(chǎn)技能，逐戶制定近期和遠期增收項目，幫扶計劃經(jīng)貧困人口本人同意，村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、“兩聯(lián)三包”部門單位駐村隊長及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定后盡快實施，并于5月10日前上報縣扶貧辦備案。近期增收項目(20xx年—20xx年)主要圍繞種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)確定幫扶計劃，增收計劃要不誤農(nóng)時，確保今年純收入達到貧困線以上;遠期增收項目(20xx年后)要圍繞“蘋果、棚栽業(yè)和舍飼養(yǎng)殖業(yè)”三大主導產(chǎn)業(yè)制定計劃，項目要結(jié)合實際，確保貧困戶實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收，能夠按時限脫貧，到20xx年同步夠格達到小康水平。
    三是要摸清貧困對象就業(yè)意向。對于有務工能力、有外出意愿的貧困人口，由幫扶干部負責摸底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責匯總，于5月10日前上報縣人社局，人社局將統(tǒng)一組織培訓和崗位推薦，各幫扶干部要做好就業(yè)聯(lián)絡工作，確保有務工能力和意愿的貧困人口得到充分就業(yè)，增強貧困人口自主發(fā)展的“造血功能”。
    三、明確責任，確保各項工作落到實處
    一是明確幫扶干部的幫扶責任。按照縣上的統(tǒng)一要求，貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭取支持，確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“兩聯(lián)三包”部門的工作安排，嚴格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況，每季度進行一次純收入登記工作，對“明白卡”分門別類進行登記，隨時掌握貧困戶收入情況，對于不能完成當年收入計劃的項目，要及時調(diào)整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
    二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理主體責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為扶貧工作的責任主體，要加強對幫扶干部的管理、幫扶計劃的審核把關和幫扶項目實施的監(jiān)管工作。要成立由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)任副組長，“兩聯(lián)三包”部門單位負責人為成員的幫扶領導小組。對每一個貧困戶都要安排聯(lián)系干部，隨時掌握幫扶工作進展情況和收入情況，為精準扶貧工作提供可靠的第一手資料;并落實一名扶貧主管領導、工作專干和村級信息員，負責組織協(xié)調(diào)、信息報送、跟蹤監(jiān)測和檔案完善等工作。各村要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領導任隊長，包扶部門負責人為副隊長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“兩聯(lián)三包”部門單位包村干部、村干部為成員的幫扶工作隊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要通報一次幫扶工作情況，每季度要至少召開一次幫扶工作匯報會，聽取幫扶任務完成情況，研究解決幫扶工作中存在的問題。
    三是明確“兩聯(lián)三包”駐村隊長和幫扶部門單位一把手的責任?！皟陕?lián)三包”部門單位要做好本村的基礎建設、產(chǎn)業(yè)培育等規(guī)劃的制定，項目的協(xié)調(diào)和組織實施工作;駐村隊長要加強對本村幫扶干部的管理;各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶，還要督促檢查副職的幫扶工作，包括項目的落實情況、收入登記情況和到崗情況，確保按時限完成幫扶任務。
    四是明確考核和獎懲措施?？h上將出臺幫扶干部管理辦法、責任追究辦法和對部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及幫扶干部的考核辦法，建立定期檢查督導、匯報通報、綜合考核、用人導向和責任追究機制，將扶貧開發(fā)與本職工作評價和干部使用掛鉤，實行月督查、季統(tǒng)計、年終綜合考核。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優(yōu)先提拔使用，對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門，對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責人和幫扶干部進行問責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對精準扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核，考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達到100%。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十一
    在精準扶貧會議上講話(一)
    同志們:
    這次全縣精準扶貧工作推進會議是深入貫徹黨的十八屆五中全會精神、總結(jié)收官“十二五”扶貧開發(fā)工作、精準扶貧精準脫貧步入決戰(zhàn)決勝階段的關鍵時間節(jié)點召開的，主要目的任務是全面貫徹落實11月9日-11日全省精準扶貧現(xiàn)場推進會議精神，通過通報情況、總結(jié)經(jīng)驗、查找差距、再作部署,進一步動員各級各部門提振信心、凝聚共識，以更加飽滿的熱情、鋼性的舉措、務實的作風扎實做好精準扶貧各項工作。前面，德忠同志通報了前十個月全縣精準扶貧工作進展情況，指出了存在的具體問題，對下一步工作進行了安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。
    為了認真學習貫徹落實王三運書記、劉偉平省長在全省精準扶貧現(xiàn)場推進會上的講話精神和省、市委各項決策部署精神,以堅決的態(tài)度、堅強的領導、堅實的工作，大力度、硬舉措、嚴標準、高質(zhì)量全面完成精準扶貧精準脫貧各項工作任務，我講四個方面的意見。
    今年以來，精準扶貧始終是全縣各項工作中的核心主題和核心任務。10月29日閉幕的黨的十八屆五中全會，對“十三五”全面建成小康社會決戰(zhàn)決勝作出了全面部署，將扶貧開發(fā)位列“十三五”規(guī)劃十大目標任務,把農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽作為全面建成小康社會的一項重要指標內(nèi)容，充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對貧困群眾的極大關懷、對貧困片區(qū)的極大關注、對脫貧與小康關系的極大關切，體現(xiàn)的是我們黨帶領全國各民族、各地區(qū)人民堅決消除貧困、早日全面小康的重要歷史使命和重大歷史擔當，這是對我們執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的基本考驗，歷史的責任不容推卸。今年10月16日，在20xx減貧與發(fā)展高層論壇發(fā)表主旨演講時表示，全面小康是全體中國人民的小康，不能出現(xiàn)有人掉隊?！拔磥?年，我們將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實20xx年后發(fā)展議程的重要一步”，并指出，將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容，實施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。同時提出了“扶貧堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態(tài)保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批”的“五個一批”幫扶措施，將扶貧攻堅的任務更加具體化、精細化。這些要求和任務的提出，是我們做好精準扶貧各項工作、全面打好扶貧攻堅殲滅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、整體戰(zhàn)的重要遵循，貫徹中央的決策部署和工作要求不容遲疑、不容遲緩、不容折扣。從省委、省政府層面而言，今年在精準扶貧上態(tài)度之嚴、信心之滿、決心之大前所未有;對精準扶貧反復調(diào)研、反復督查、反復安排，僅現(xiàn)場推進會就召開了8次(先后召開雙聯(lián)、農(nóng)村公路建設、蔬菜生產(chǎn)、電商扶貧、法律服務、美麗鄉(xiāng)村建設、金融助推7個現(xiàn)場推進會和11月9日-11日雙聯(lián)助推、駐村工作隊落實、基層黨組織保障精準扶貧“三合一”現(xiàn)場推進會議)，跟蹤抓落實的力度前所未有;一份省級文件中配套17個具體方案，帶動市縣層層配套系統(tǒng)化的落實方案，安排之細、部署之實、標準之高前所未有;省委明確精準扶貧片區(qū)縣和插花縣的黨政領導班子和黨政正職以扶貧實績考核結(jié)果作為年度考核結(jié)果，以扶貧論政績、以扶貧論干部、以扶貧論發(fā)展的工作導向前所未有。省委王三運書記在全省精準扶貧現(xiàn)場推進會議上強調(diào)，扶貧開發(fā)既是民生問題，也是政治問題，必須靠黨委主導、政府主抓、部門主推，干部主攻。明確提出了“四個進一步”“五個著眼”的要求，對我們當前和今后一個時期的精準扶貧工作進行了再推進、再決策、再部署、再加壓。作為我們縣區(qū)一級的黨政組織、領導干部，在精準扶貧上統(tǒng)一思路、統(tǒng)一行動的問題既是重要的職責使命問題，也是重大的政治黨性問題。在精準扶貧上，對思想認識不一致的問題、行動導向不明確的問題、履行職責不到位的問題，我們的基本態(tài)度必須從“常舉刀、少砍人”向“既舉刀，又砍人”轉(zhuǎn)變，因為我們態(tài)度不明確或是態(tài)度曖昧，重大的難點問題就會難以破解，重大的歷史使命就會缺人擔當。各級各部門一定要深入學習貫徹十八屆五中全會精神和、省委王三運書記重要講話精神，充分認清扶貧開發(fā)進入了新階段、面臨的新目標、擔負著新要求，進一步強化發(fā)展、精準、統(tǒng)籌、改革、共享的理念，把目標任務設定好，把方法路徑選擇準，把政策措施研究透，在精準扶貧這場考驗中堅決做到排除障礙、消除雜音，校正偏差、步調(diào)一致，以遇山打洞、逢水架橋的氣魄，以舍我其誰、責任在肩的擔當，以硬碰硬的決心、實打?qū)嵉霓k法、超常規(guī)的努力，把脫貧攻堅這一最大的德政民心工程推進好、實施好，堅決抓出實效，向人民和組織交出一份滿意的答卷。
    二、強化責任擔當，聚合各方力量，著力形成精準扶貧決戰(zhàn)決勝的強大合力
    精準扶貧精準脫貧作為一項系統(tǒng)工程，必須把各方面力量切實整合統(tǒng)籌起來，構(gòu)建“八仙過海、各顯神通”的格局，充分發(fā)揮各方作用，推動和保障各項任務精準推進、精準完成。當前，關鍵是要進一步強化和發(fā)揮好四個方面的職能作用。
    一要進一步靠實基層組織和駐村隊伍的主體作用。千扶萬扶，鎮(zhèn)村組織是推進精準扶貧的第一主體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級和村一級，必須從思想上、行動上、措施上、機制上把精準扶貧的主體責任擔起來，這種導向必須牢固樹立而且要在具體工作中深入推進和落實下去，鎮(zhèn)村組織等、靠、要的思想和態(tài)度要堅決擯棄、堅決革除。另一方面，駐村幫扶工作隊是為了解決從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變而建立的專門“管道”，在此關鍵時期，駐村幫扶工作隊的工作只能加強、不能削弱。從前期了解的一些情況看，個別駐村工作隊、個別隊員在發(fā)揮作用、推進工作方面，也還或多或少、或輕或重存在一些問題。組織部、雙聯(lián)辦和對應鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，真正把駐村人員的管理、監(jiān)督、考核切實拿到手上，加強隊伍建設，嚴格嚴肅管理，多壓擔子、多提要求、多交任務。確實存在責任問題的，該換人的換人、該通報的通報、該問責的問責。要高度重視駐村工作隊的學習培訓工作，切實解決好今后幾個月里駐到村上干什么、怎么干、干成什么樣的問題，讓他們成為政策的“明白人”，當好政策的“宣傳員”，發(fā)揮好精準扶貧的精準滴灌職能。在此基礎上，要把“輸血”和“造血”相結(jié)合，把組織和動員群眾的工作進一步抓起來，要“保姆式”地精扶到戶，但絕不要“奶媽式”地包辦一切，要通過引著動、催著動、帶著動，甚至于拉著動，把廣大群眾充分動員起來，自我行動、自我成長、自我提升、自我脫貧。
    二要進一步挖掘聯(lián)村單位和社會力量的放大效應。雙聯(lián)扶貧深度融合，這是省委作出的重大決策部署和提出的重要工作要求。對貧困村、貧困戶困難多、阻力大、難干成的一些事，在聯(lián)系單位、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)村聯(lián)戶干部的幫助下，往往能取得突出的成效，這就是聯(lián)系單位和社會力量的放大效應所在。從單位幫扶的角度，在決戰(zhàn)決勝階段，必須立足當前扶貧工作的重點和難點，再添一把柴、再出一把力，把幫扶的職責真正擔起來，把各項工作切實推進落實好。我們提出扶貧攻堅是踐行黨的群眾路線的實踐戰(zhàn)場，在看待聯(lián)村幫扶的問題上，不能簡單縱向看有沒有進步，還要橫向比較看，而且要跳出高臺圈子比較看，尋找差距、審視任務，在年底的決戰(zhàn)階段，再出提升工作的點子、再出推動工作的力量、再出解決難題的緊迫急需資金、再出總結(jié)成績擴大成果的真招實招，鞏固提升和放大幫扶成效。為強化社會幫扶，縣委、縣政府專門安排，建立了“四個一”的社會幫扶工作機制，但從目前運行的情況看，有些企業(yè)、村、能人、黨員參與幫扶的成效比較突出，但有些還處于簡單對接層面。對動員社會力量參與幫扶，三運書記也有明確要求，要大力倡導民營企業(yè)扶貧、積極引導社會組織扶貧、探索東西協(xié)作扶貧，進一步激發(fā)出社會力量的幫扶作用。為此，要在下一步工作中更加重視和深化社會幫扶工作，不能表面化，而要實打?qū)?，要深度融合?lián)姻，把已經(jīng)建立的“四個一”社會幫扶機制再深化、再完善，從資金、難題、利益連接、深度聯(lián)姻等方面進行深入的挖掘和拓展，把如何帶動發(fā)展、如何深度連接、如何共同增收的文章做得更扎實、更深入，進一步發(fā)揮好社會幫手的作用，利用好社會資源的力量，形成可總結(jié)、可推廣、可復制的經(jīng)驗、渠道和模式，讓貧困群眾能夠通過多種形式增收受益，助推全縣的精準扶貧大決戰(zhàn)。
    三要進一步凸顯領導帶頭以上率下的示范作用。領導帶頭、自上而下,對精準扶貧能否取得實實在在的效果，起著至關重要的作用。全面完成精準扶貧各項目標任務，既靠在座的各位抓細抓實，更靠以上率下的強大示范效應。在這方面可能大家都有這樣的感受，聯(lián)系領導和幫扶部門下去的多、研究的多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧村工作狀態(tài)和成效就比較明顯;一些幫扶部門主要領導精力聚焦不夠，作用發(fā)揮不充分，主要靠分管領導抓這項工作，自己對扶貧工作說不出個“一二三”，效果就可想而知了。包括全體縣級領導干部在內(nèi)，全縣各級領導干部必須責任擔在肩、行動走在前、樣子放在先，層層傳導責任和壓力。從本周開始，縣級領導要把到村開展精準扶貧作為本職工作中的頭等任務，每周必須親自深入聯(lián)系村2次以上，親自督導、親自調(diào)研、親自發(fā)現(xiàn)問題、親自現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，有必要的要可以住下來幫助開展工作，以更嚴的標準、更實的措施確保各項任務落地。幫扶聯(lián)系部門單位的主要領導也要每周至少下村2次，要抽出時間象駐村工作隊員一樣住下來共同攻堅，帶頭組織協(xié)調(diào)、帶頭進村入戶、帶頭督促落實，真正把扶貧攻堅當作分內(nèi)之事和核心職責抓緊抓好。為了把這項制度落實好，把領導干部以上率下的作用發(fā)揮好，會后請雙聯(lián)辦專門制定縣級領導和幫扶聯(lián)系單位主要領導下村開展精準扶貧的情況登記報告表，分發(fā)下去，對縣上聯(lián)系領導和聯(lián)村單位主要領導下村開展工作的具體時間、工作內(nèi)容等進行詳細記載，每周上報統(tǒng)計，隨時掌握領導干部抓扶貧的情況。希望大家本著對貧困群眾負責、對組織負責、對自己負責的態(tài)度，真正把工作的重心放在精準扶貧上，全力以赴、弛而不息地抓緊抓實抓好。
    四要進一步發(fā)揮以扶貧論政績論干部的正向激勵作用和反向懲戒作用。今年以來，省、市委鮮明樹立扶貧攻堅“干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒”的干事導向，針對貧困縣不同特點，不斷細化考核辦法、完善考核內(nèi)容、嚴格考核程序，并明確提出“把考核結(jié)果作為班子調(diào)整配備、干部選拔任用和懲戒問責的重要依據(jù)”，以扶貧攻堅論英雄已成為當前和今后一段時間考核的“指揮棒”和“風向標”。按照《全省貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核實施細則》征求意見稿的精神，省委對全省58個集中連片特困縣和17個插花型貧困縣黨政領導班子和黨政正職考核要按照《實施細則》進行。同時，省上考核細則中明確提出，連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的縣區(qū)黨委正職提拔重用、政府正職原則上轉(zhuǎn)任黨委正職或其他重要崗位，考核結(jié)果排名后三位的黨政正職由省委省政府領導約談、一年內(nèi)不得提拔使用或平職交流到重要崗位，當年考核不稱職或連續(xù)兩年基本稱職的省委要直接進行調(diào)整。在這種導向下，擔子有多重、壓力有多大、以扶貧論政績的導向有多清晰大家可想而知。為推進省、市要求貫徹落實和全縣精準扶貧任務全面完成，我們也必須建立起嚴格的、完善的以扶貧論政績、論干部的正向激勵機制和反向懲戒機制?？h委組織部、縣扶貧辦要結(jié)合省、市相關要求和考核辦法細則，立即著手制定我縣精準扶貧年度考核辦法和考核細則，配套激勵、懲戒及責任追究、結(jié)果運用的具體舉措，而且要比省上的細則更加具體、更加嚴格，更加體現(xiàn)激勵懲戒問責的導向性，并把促進領導干部能上能下的規(guī)定細化到精準扶貧考核辦法細則之中，細化“能下”的條款情形，確保全縣各級領導干部人人有責、人人擔責、人人負責。對縣級領導抓扶貧、聯(lián)村單位主要負責人抓扶貧、精準扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和駐村工作隊員抓扶貧三個層面的年度考核，我提出一個初步思路，請會后進一步完善，認真抓好落實。一是對縣級領導抓扶貧的情況，要結(jié)合年初確定的聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村安排及貧困村“兩增加一減少”“三個基本保障”“四個支撐”“相關工作”“黨的建設”等指標完成情況，縣委、縣政府進行綜合評估和評價，在年底市上對縣級領導進行年度考核時向市委考核組提出量化與定性相結(jié)合的明確考核意見。二是對幫扶單位主要負責人的年度考核，在按照縣委年度考核辦法進行考核計分的同時，增加精準扶貧工作情況考核計分，且扶貧工作考核結(jié)果在綜合評分中的權重比例要等于甚至大于年度正常業(yè)務綜合考核得分，并作為下一步部門主要負責同志交流任職的重要依據(jù)。三是對精準扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和駐村工作隊員的年度考核，要以開展精準扶貧工作的情況為主要考核衡量標準，并充分體現(xiàn)干得好表彰獎勵、提拔重用，干得不好懲戒問責、調(diào)整處理的基本導向。省上考核之后，縣委、縣政府要考慮召開全縣精準扶貧精準脫貧考核講評大會，通報扶貧攻堅工作考核結(jié)果，表彰優(yōu)秀領導班子和個人，并從扶貧工作先進單位班子成員、優(yōu)秀幫扶干部中選拔任用一批靠實干實績脫穎而出的干部;對在扶貧攻堅上認識不到位、精力不集中、措施不聚焦、作風不扎實、效果不明顯的單位主要領導及分管領導進行通報問責，對考核結(jié)果不稱職或完不成目標任務的，該懲戒的堅決懲戒，該調(diào)整的堅決調(diào)整;特別是對在扶貧工作中弄虛作假的領導干部要嚴肅處理，絕不姑息。
    三、緊盯工作重點，瞄準攻堅靶心，著力推動精準扶貧決戰(zhàn)決勝整體見效
    王三運書記在全省精準扶貧現(xiàn)場觀摩推進會上強調(diào)，要注意瞄準當前精準扶貧重點的靶向。結(jié)合省委安排部署和我縣的實際，我讓分管領導和扶貧辦同志在專門學習調(diào)研的基礎上進行了認真分析、研究、梳理，明晰了六個方面的靶向，在省上考核之前的這一個時期，這是聚全縣之力必須打好的年度精準扶貧工作六場決戰(zhàn)決勝收尾戰(zhàn)。將這六個方面重點工作稱為六場戰(zhàn)斗，原因有三：一是因為目前已經(jīng)是11月下旬，元月份就要接受省上的大考，必須決戰(zhàn);二是市委的要求是今年全市65個貧困村要全部脫貧摘帽，我市在精準扶貧上要先行一步，必須決戰(zhàn);三是扶貧考核具有很強的重要性、復雜性、精準性，考核結(jié)果的影響具有很強的深遠性、嚴肅性、嚴重性，必須決戰(zhàn)。當前和今后一段時間，要在重視全面實施的同時，堅持問題導向，瞄準工作靶心，下功夫推動關系扶貧脫貧全局、具有牽引性保障性作用的重要事項。
    一要打好超額脫貧的攻堅戰(zhàn)。實現(xiàn)精準扶貧精準脫貧任務，增加貧困人口收入、超額完成年度脫貧人口指標是關鍵。年初省上下達我縣20xx年預脫貧人口1300人，但是依據(jù)省市下發(fā)的考核細則、縣區(qū)考核指標體系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村考核指標體系，明確提出“貧困縣建檔立卡殘疾人當年脫貧率不低于25%”、“脫貧人口鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、貧困村貧困發(fā)生率降低到3%以下”和“超額完成脫貧人口加分”的考核要求，我縣最低目標是年度脫貧人口要達到3700人以上，建檔立卡殘疾人脫貧人數(shù)要達到108人以上，增加貧困人口收入和超額完成年度脫貧人口是重點中的重點，在省上考核細則中這兩項就占到32分。從我縣貧困人口收入的實際情況來分析，目前，收入最低的主要是建檔立卡戶中的五保戶和低保戶，今年通過五保戶和低保戶的兩次提標，這些群體通過政策兜底，都已經(jīng)達到人均純收入2800元以上的標準?？紤]到因病、因災或其他原因致貧的貧困戶，95%的貧困戶已經(jīng)達到了3000元以上的目標，有的甚至達到了5000-6000元,脫貧的難度本身不大。加之今年省市縣扶持政策資金疊加、幫扶力量立體聚合，預計年底全縣貧困人口農(nóng)民人均純收入達到4400元以上，比上年增加694元，增長18.7%。綜合以上分析，我們年度脫貧人口的目標不能僅停留在完成省市下達的指標任務上，而是要實事求是，在措施上再強化，力度上再加大，在質(zhì)量上再提升，在確保超額完成任務上下實功夫、做足文章。上周，我和吉東書記及農(nóng)辦的同志還專門向省扶貧辦專題匯報溝通了此事。根據(jù)上級政策、上下溝通情況、我縣實際情況，通過第三季度的大數(shù)據(jù)平臺建設數(shù)據(jù)更新工作，我縣已經(jīng)重新完成了20xx年預脫貧人口的數(shù)據(jù)調(diào)整和系統(tǒng)錄入，預計年內(nèi)脫貧人口達到5251人，比計劃1300人多脫貧3951人，這是我們今年要超額脫貧的最終攻堅目標，而且是全縣各鎮(zhèn)都要合力攻堅的目標。各鎮(zhèn)要根據(jù)統(tǒng)一安排，逐家逐戶算好年度增收賬，做實工作，確保超額完成任務。在增收難度本身不大的情況下我們?nèi)詫⒊~脫貧稱為攻堅戰(zhàn)，主是我們還要考慮到此項工作的綜合制約因素，貧困戶脫貧不僅是經(jīng)濟收入達標就算完成了，還要涉及到生產(chǎn)生活條件的改善情況，特別是住房及到戶扶貧政策的落實情況還有許多工作要做，必須合力攻堅，讓工作真正經(jīng)得起考核和實踐檢驗。
    二要打好扶貧清單的銷號戰(zhàn)。年初，我們以推進16個貧困村年底整體脫貧為目標，制定下發(fā)了《關于推進16個貧困村精準扶貧實現(xiàn)當年整村脫貧的實施意見》，將精準扶貧實施項目和重點工作分為8個方面69項予以下達，這是我們今年精準扶貧工作的總清單。通過從上到下、縣內(nèi)縣外各方面共同努力，至目前，69項扶貧清單中，還有14項沒有完成或正在實施，主要涉及舊井改造、教育資助、電力架設、兩后生培訓、雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等方面。如果這些項目或重點任務年底前不能全面完成，必然會影響全縣、各鎮(zhèn)及貧困村的年底考核，也可能會影響到各部門單位負責人的個人發(fā)展和前途問題。各相關項目責任單位主要負責人一定要認清形勢，顧全大局，今天會議之后就專門研究，分析問題，查找根源，按照一項任務一名負責領導、一套工作班子的要求，制定周計劃、周匯報工作制度，集中力量進行推進。尤其是單位“一把手”，要親自安排，親自部署，現(xiàn)場督查，及時跟進，逐項銷號，以“倒逼責任制”推進任務全面落實。一些項目已經(jīng)實施，但資金沒到位的，單位主要負責人要變被動等待為主動出擊，及時與上級部門聯(lián)系溝通，爭取資金及早下達到位。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款等受制于上級政策影響的項目，財政、農(nóng)行等相關部門要立即趕赴省上再開展一次工作銜接溝通匯報，爭取盡早拿到實施項目的政策文件，制定快捷落實項目的可行方案，確保在最短的時間內(nèi)把項目實施下去，把今年扶貧清單確定的各項任務不折不扣地全面完成。
    三要打好環(huán)境整治的整體戰(zhàn)。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措，也是推進精準扶貧的應有之義和重要任務。近年來，我們持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，尤其是柴草清理和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，取得了顯著成效，也積累了一些經(jīng)驗。但從整體上看，絕大多數(shù)鎮(zhèn)村仍有突擊整治、臨時應付等現(xiàn)象,長效機制還沒有真正建立起來，垃圾亂倒、建材亂堆、污水亂流、蚊蠅滋生、殘垣斷壁、布局雜亂、白色污染等現(xiàn)象依然較為普遍，嚴重影響著全縣的整體面貌和精準扶貧的整體成效。為了打好環(huán)境整治整體戰(zhàn)，要從三個方面抓好落實。一是要從面上行動共同推進。不單單是16個貧困村的問題，全縣各鎮(zhèn)都要立即行動起來，緊抓群眾冬閑的有利時機，根據(jù)全縣年初的總體安排，利用1個月的時間，再集中開展一次“六清除”(清除垃圾、清除柴垛、清除糞堆、清除雜草、清除路障、清除殘垣斷壁)和“治六亂”(治亂搭亂建、治亂堆亂放、治亂涂亂畫、治亂扔亂倒、治亂停亂擺、治亂拉亂掛)為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。要突出重點、盯住死角、抓住關鍵，切實強化對突出問題的集中整治;要利用展板、宣傳標語等形式強化宣傳，著力培養(yǎng)農(nóng)民良好的衛(wèi)生習慣，自覺養(yǎng)成文明健康的生活方式;要發(fā)揮群眾的主體作用，組織廣大村民參加環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，自己動手美化生活環(huán)境，努力營造大家動手，人人參與的良好氛圍。二是要從點上攻堅重點突破。這個點就是今年精準扶貧的16個貧困村，要以完成年度精準扶貧考核任務為著力點，在提升16個貧困村環(huán)境衛(wèi)生治理檔次上再抓攻堅、再抓提升。10月底，市上對我縣雙聯(lián)及精準扶貧工作開展專項督查，特別指出我縣貧困村環(huán)境面貌整治上橫向?qū)Ρ冗€有差距，為此，縣上專門下發(fā)《整改工作緊急通知》，要求從10月26日起，以村、社成立專門的施工隊，按照統(tǒng)一標準、整齊劃一、整社推進的原則，對涉及范圍內(nèi)的所有農(nóng)戶住房進行專門維修、門面改建或整修提檔，對遷戶后長期無人管理的殘垣斷壁進行拆除，徹底清理村社街道“三堆”。從近期責任部門檢查和11月18日精準扶貧專項調(diào)研督查的情況看，各貧困村都有行動，并取得了顯著成效、成績不容否定，但也還有部分村社存在行動不積極、力度不夠大、整治不徹底、標準不夠高等現(xiàn)象。這一問題必須引起高度重視，工作中主動作為，再利用省市考核前的一段時間，以鎮(zhèn)為主體，組織駐村幫扶工作隊、雙聯(lián)單位干部職工逐社摸查，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處。在年底驗收時，對16個貧困村環(huán)境整治情況必須統(tǒng)一標準，逐社驗收，逐社達標，而不能重視集中的、忽視靈散的，重視點上的、忽視面上的。宣傳文化部門要充分發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，通過動員專業(yè)人員進村免費題字作畫、幫助修改完善村容村貌整治方案等形式，協(xié)助已基本完成環(huán)境整治的村社居民點提升人文內(nèi)涵、營造文化氛圍，努力建設潔美鄉(xiāng)村?？h城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導小組辦公室要強化對工作的督導、通報、曝光力度，推進工作在短時間內(nèi)取得突出成效。三是要從資金投入堅強保障。環(huán)境整治的問題說穿了是一件很花錢的事，錢的問題解決不好，整治的力度和效果就很難保證。市上三季度督查反饋后，縣上在今年財政收入吃緊的情況下，又專門拿出370多萬元用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治，充分反映了縣委、縣政府持續(xù)抓農(nóng)村環(huán)境整治的狠心和決心，但客觀講，基層無錢辦事、無錢整治的問題依然突出。為此，在財政捉襟見肘、困難客觀存在的情況下，縣政府要再進行一次研究，無論是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上的環(huán)境整治，還是16個貧困村的重點整治，縣財政都要再給予一定的財政資金支持，真正讓基層把已經(jīng)取得的工作成果鞏固好，把一些點上的標準檔次再作一次大的提升。同時，各鎮(zhèn)要再從辦公經(jīng)費和其他渠道繼續(xù)想辦法籌措部分資金，重點用于環(huán)境綜合整治。各幫扶聯(lián)系單位要以全身心推動扶貧攻堅的責任感和使命感，再幫聯(lián)系村想想辦法，籌措部分可直接用于環(huán)境整治的“活錢”，幫助聯(lián)系村解決當前環(huán)境整治中的重點難點問題。在此基礎上，要按照“政府拿一點、鎮(zhèn)上擠一點、單位幫一點、群眾籌一點”的辦法，積極探索群眾參與環(huán)境整治的渠道和形式，深入挖掘村級組織作為村民自治組織的特殊性，借鑒外地開展環(huán)境整治、推進衛(wèi)生保潔、建立長效機制的方法經(jīng)驗，通過個性化、民主化的村規(guī)民約等形式，把群眾充分動員起來，探索村民購買社會服務、自我收費管理的有效途徑，減輕政府投入壓力，共同建設美麗家園。
    四要打好大數(shù)據(jù)平臺建設的精細戰(zhàn)。精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設是省委為推進精準扶貧精準脫貧工作創(chuàng)造條件、精準掌握各項政策落實情況而構(gòu)建的科學工作平臺，具有很強的科學性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、精準性特點，是省上考核衡量精準扶貧工作的基本依據(jù)。各鎮(zhèn)、各部門要以全省開展的精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設為契機，緊緊圍繞衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村舞臺、電商扶貧、專項扶貧、駐村工作隊等7項到村措施信息采集，精準貸款、富民產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、易地搬遷、社會救助、勞動力培訓、飲水安全、危房改造、惠農(nóng)政策、專項扶貧、收入調(diào)查等12項到戶措施信息采集，逐村查對精準扶貧項目的實施情況，逐戶核實扶貧政策的落地情況，本著“缺什么就補什么，有什么問題就解決什么問題”的原則，組織聯(lián)戶干部抓好貧困戶各項幫扶措施的對接落地。要進一步強化政策宣傳，讓貧困戶知曉各級出臺的精準扶貧優(yōu)惠政策，明白自己享受了哪些政策，得到了什么實惠。這方面，最核心的要求是要體現(xiàn)“精細”二字，通過精細化管理、精細化落實，真正實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、任務清、對策清、責任清、戶主清的“六清”目標，為年底考核打下堅實的基礎。
    五要打好迎接考核的系統(tǒng)戰(zhàn)。我們實實在在所做的工作，不能因為考核準備不足而拖了后腿?，F(xiàn)在就必須把省上考核細則征求意見稿和縣上即將出臺的考核細則作為全縣在當前和今后一段時間開展精準扶貧的基本參考，強化責任分工，逐項查漏補缺，逐項整改提高，全面、系統(tǒng)、深入地進行準備，在省上考核前縣上先行完成系統(tǒng)性的自查考核，確保該得的分要全部得到，該加的分要足額加上，為今年的精準扶貧作出一個滿意的交待。尤其需要說明的是每個職能部門單位，都要按照職責分工，把對應負責的一項或幾項指標的考核職責擔起來，真正體現(xiàn)工作的系統(tǒng)性、整體性。省上考核之后，縣委、縣政府屆時要召開會議專門對扣分項進行逆向評估分析研究，從綜合組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面該我和縣長承擔責任的我們要承擔責任，由于工作不力、準備不足等原因影響全縣考核的，不但要追究相關單位責任人的責任，還要連帶追究縣上分管領導和聯(lián)村領導的責任。
    六要打好特色成效的提升戰(zhàn)。工作創(chuàng)新永無止境，兄弟縣區(qū)競相發(fā)力。我們絕不能滿足于工作的一般化，而是要出亮點、出經(jīng)驗、出成果。這方面前期我們也做了大量工作，比如整體工作安排上的六大整合、資金籌集上的縣級資金集流池、帶動發(fā)展上的“龍頭企業(yè)+金融支持+合作社+貧困戶”模式、產(chǎn)業(yè)培育上的“六個一批”、社會幫扶上的“4+1”幫扶機制等，都有創(chuàng)新、有成效，但橫向比較省、市觀摩的一些點上經(jīng)驗和全省交流的特色經(jīng)驗，上升高度、挖掘深度、拓展廣度仍然不夠，示范效應和標桿作用還不明顯。全省精準扶貧現(xiàn)場推進會上現(xiàn)場觀摩了部分縣區(qū)的特色做法，如：隴西縣的食用菌產(chǎn)業(yè)、麥積區(qū)的土雞散養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、兩當縣的香菇產(chǎn)業(yè)等等，他們依據(jù)比較優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和潛在優(yōu)勢，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過土地流轉(zhuǎn)、參股分紅、吸納就業(yè)等方式，把農(nóng)戶與企業(yè)綁在一起，不僅推動了企業(yè)發(fā)展，也帶動了群眾致富，這些做法非常值得我們學習和借鑒。下一步，要按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路，超前謀劃、探索創(chuàng)新，在提升現(xiàn)有成果、培育挖掘典型上再下功夫，把一般性的工作上升到獨特新穎的高層面、高檔次，更加充分地體現(xiàn)和放大工作成效。對已經(jīng)建立的專業(yè)合作組織、新型扶貧模式等，要狠抓深化拓展，使其更加規(guī)范運行、提升實際效益。要發(fā)揮幫扶單位的人力和智力優(yōu)勢，逐戶逐村逐產(chǎn)業(yè)開展摸底調(diào)查，切實把貧困村貧困戶增收賬、年度脫貧賬、產(chǎn)業(yè)帶動賬、互助社聯(lián)動貧困戶發(fā)展賬、企業(yè)帶動發(fā)展賬等算細算實，從中總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)挖典型。要按照“一村一特色、一村一亮點”的要求，及時總結(jié)加快貧困村發(fā)展中凸顯出的村級組織引領型、龍頭企業(yè)帶動型、金融支持放大型、合作組織聯(lián)動型、土地流轉(zhuǎn)促動型、訂單農(nóng)業(yè)帶動型、產(chǎn)業(yè)設施帶動型、電子商務帶動型、項目設施帶動型等各種類型的先進典型案列，提煉特色經(jīng)驗、形成創(chuàng)新模式，提升精準扶貧的整體成效。需要強調(diào)的是，開展精準扶貧特色創(chuàng)新、機制創(chuàng)新不是扶貧辦一個部門的事情，需要各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門單位立足實際共同出力，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個牽頭部門都要挖掘、拓展、提煉形成改革創(chuàng)新性的特色經(jīng)驗成果，被省上認可的創(chuàng)新性加分項縣上也要加大比重加分，切實提升放大全縣精準扶貧工作的實際成效。
    四、強化組織領導，改進工作作風，切實保障精準扶貧決戰(zhàn)決勝取得預期戰(zhàn)果
    在中央政治局第26次集體學習時強調(diào)要求，凡是有利于黨和人民事業(yè)的，就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的，就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。保障精準扶貧決戰(zhàn)決勝這場系統(tǒng)工程取得預期戰(zhàn)果，就是有利于黨和人民事業(yè)的事，必須上下合力、左右同心，堅定有力、務實進取，以堅強的領導，嚴實的作風，把扶貧開發(fā)作為全面小康的重中之重，把精準扶貧作為扶貧開發(fā)的重中之重，自覺承擔起黨委政府和領導干部的職責使命，堅決做到不散光、不走神、不動搖，推動精準扶貧決戰(zhàn)決勝按既定的節(jié)奏和目標前進。
    一要進一步加強領導保障決戰(zhàn)決勝。要進一步加強對精準扶貧工作的組織領導，堅決落實以領導干部為主的脫貧攻堅責任制，進一步完善綜合配套的扶貧措施，各級組織和領導干部協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)力。單位主要負責人一定要做清醒人、明白人，嚴格落實黨政一把手扶貧責任制，切實履行好第一責任人的責任，站位一線、靠前指揮、重心下沉，帶動班子成員和單位干部共同為精準扶貧獻策出力，以堅強的組織領導把工作責任壓力切實傳導落實到基層。聯(lián)村縣級領導要真正把抓幫扶聯(lián)系的領導責任擔起來，對照目標任務逐項分析研究，逐條解決落實，層層傳導壓力，實行嚴格的“限期脫貧”責任制和行業(yè)部門精準扶貧責任制，不斷放大各級各部門齊心協(xié)力、力促攻堅的向心力和凝聚力。
    二要進一步改進作風服務決戰(zhàn)決勝。黨的群眾路線教育實踐活動我們已經(jīng)開展了近兩年時間，作風建設得怎么樣、問題整改得怎么樣，精準扶貧就是最大的實踐考驗平臺。有些領導下去，除了了解一下工作進展，感覺缺乏抓手;有些干部長期駐村，經(jīng)常加班加點，感覺有些疲倦;有些單位幫扶，只重下村次數(shù)，顯得蜻蜓點水，關鍵是改進作風的要求與錘煉作風的實踐結(jié)合得還不緊密，在怎么看精準扶貧上缺乏深度，在怎么抓精準扶貧上缺乏想法，在怎么推精準扶貧上缺乏實招。為了切實履行好領導干部在精準扶貧中的重大責任，以優(yōu)良的作風、務實的舉措服務精準扶貧大局，請大家會后再深入學習領會王三運書記提出的“八個時?！钡南Ｍ鸵螅簳r常掂一掂責任使命的份量，時常想一想群眾企盼的目光，時常摸一摸公仆的良心，時常查一查務實作風的差距，時常理一理思路舉措的頭緒，時常測一測攻堅任務的答卷，時常聽一聽民意認可的程度，時常抖一抖決戰(zhàn)決勝的精神。要變假扶虛扶為真扶實扶，變偶爾扶為常態(tài)扶，把選擇性扶貧變成全面性扶貧，踏踏實實去扶貧，奮不顧身去扶貧，奔著實效去扶貧，努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。
    三要進一步嚴查實督助推決戰(zhàn)決勝。縣扶貧攻堅領導小組要及時組織人員深入基層和工作現(xiàn)場，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時督查，推進整改落實。一方面，要重點督查各鎮(zhèn)黨委、政府是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴格落實，扶貧措施和辦法是否精準到位，扶貧成效是否科學有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意。尤其要根據(jù)當前重點工作安排，切實加大督查的頻次和針對性，對發(fā)現(xiàn)的問題立即反饋、立即糾正、迎頭趕上。另一方面，加強同審計、財政等部門配合，重點督查扶貧項目實施部門、單位發(fā)揮職能作用的情況，確保扶貧資金項目充分惠及扶貧對象。對任務有欠賬、工作被動、成效不顯的鎮(zhèn)、項目單位、雙聯(lián)單位和駐村幫扶工作隊，要通過召開現(xiàn)場辦公會、后進督導會、建議縣委誡勉談話等多種方式，推進整體工作上臺階、上水平。同時，新聞宣傳部門要全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型、特色經(jīng)驗等方面情況，進一步激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。
    同志們，深入推進精準扶貧是死任務、硬責任、主戰(zhàn)場、大考驗。面對復雜的情況和艱巨的任務，我們要以貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略部署為指導，不怯場、不畏難、不退縮，明確思路，完善措施，強化擔當，迎難而上，敢于戰(zhàn)斗、堅持戰(zhàn)斗、敢于勝利，持之以恒地做好精準扶貧各項工作，堅決打贏精準扶貧精準脫貧這場攻堅戰(zhàn)、大決戰(zhàn)。
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    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十二
    為了貫徹落實中央、省委和澄邁縣委扶貧工作會議精神和澄邁縣“十三五”扶貧工作部署，進一步加大對貧困村和貧困戶的`幫扶力度，使幫扶對子結(jié)有所用、扶貧工作落到實處，4月11日下午，澄邁法院召開黨組擴大會議，部署結(jié)對扶貧工作，所有承擔幫扶責任的院庭領導參會。
    會議要求，一要統(tǒng)一思想，提高認識，打好扶貧攻堅戰(zhàn)。積極落實中央扶貧工作的決策部署，加快推進新型城鎮(zhèn)化建設，扶貧攻堅工作是法院工作的題中應有之義，是踐行司法為民、提升司法公信力的重要舉措，切忌喊口號，作風漂浮，切實將扶貧工作落到實處。二要明確任務，把握節(jié)點，切實推進扶貧工作。要明確扶貧誰、誰去扶、怎么扶的問題，扎實做好調(diào)查研究工作，根據(jù)結(jié)對貧困戶的扶貧要求和家庭情況，因地制宜、因戶制宜，幫助貧困戶找準致貧原因、定準幫扶措施、選準發(fā)展項目，建立一幫扶人一表制，定期匯報扶貧工作進展情況，使扶貧工作具有可操作性，實現(xiàn)從輸血性扶貧向造血性扶貧轉(zhuǎn)變，既要授人以魚又要授人以漁，使貧困戶增強自身的“造血”功能，不斷強大自我，甩掉貧困帽子。三要加強領導，強化督導，確保扶貧工作見實效。成立以院長為組長的幫扶領導小組，要求各幫扶責任人要明確自己身上的重任，提高對扶貧工作的重視程度，要帶著真情去扶貧，把每一個貧困戶當作自己的親戚、朋友，心中時刻惦記扶貧對象，千方百計為他們鼓實勁、謀出路。建立聯(lián)席會議制度，每個季度召開一次聯(lián)席會議，匯報各自的幫扶進度，查找?guī)头龉ぷ髦写嬖诘膯栴}，每半年進行一次幫扶效果評估，對辦事拖沓、幫扶不力的責任人進行批評教育，并要求及時進行整改。
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十三
    精準脫貧是十三五期間的重要戰(zhàn)略任務，精準脫貧工作會議召開有助于提高精準扶貧工作質(zhì)量。下面是本站小編給大家整理的精準脫貧工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    市委組織這次全市基層黨建拉練觀摩，主要目的就是對全市基層黨建工作進展情況進行一次盤點，并通過現(xiàn)場觀摩，讓大家相互學習，取長補短，共同把我市的基層黨建工作抓實抓好抓出成效。會前，我們利用大半天的時間，參觀了14個典型現(xiàn)場，因為時間關系，還有部分現(xiàn)場沒有看，整體看這些典型現(xiàn)場都有特色和亮點，集中反映了全市基層黨建工作的工作成果和發(fā)展態(tài)勢，取得了預期的效果。下面，結(jié)合會議我講兩方面問題：
    一、客觀評價全市基層黨建工作。
    年初以來，全市各級黨組織認真貫徹市委的決策部署，牢固樹立“抓黨建就是最大政績”理念，全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任，一手抓發(fā)展，一手抓黨建，初步形成了大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，基層黨建各項工作取得了新進展。用一句話概括今年的基層黨建工作，就是工作成效顯著、壓力依然巨大。
    工作成效顯著，主要體現(xiàn)在四個方面：
    一是體現(xiàn)在村“兩委”換屆選舉上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實中央和省市委的部署要求，將村“兩委”換屆工作作為上半年基層黨建工作的重中之重和頭等大事來抓，堅持把換屆紀律挺在前面，嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴格執(zhí)行11種情形和超齡不得提名的規(guī)定，嚴把人選、程序、紀律、穩(wěn)定四個關口，狠抓換屆風氣全程監(jiān)督，如期完成了換屆任務，確保了換屆風清氣正、圓滿成功。換屆后，新一屆村“兩委”班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化，村書記、主任平均年齡比上屆下降1.6歲，高中及以上學歷占比達到77.5%，一批優(yōu)秀的農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、復轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等被選為村黨組織書記，“一好雙強”型黨組織書記達到90%以上，村黨組織的致富帶富能力明顯增強，實現(xiàn)了選出一個好書記、配強一個好班子、換出一個好風氣的目標。
    二是體現(xiàn)在干部作風上。大力推進從嚴治黨向基層延伸，進一步給基層交任務、壓擔子，讓基層干部行有方向、干有目標。在近期下鄉(xiāng)調(diào)研和此次拉練過程中，給我一個最直觀的感受，就是廣大基層干部的精神狀態(tài)都非常好，工作熱情都非常高，干勁都非常足，大家圍繞本地的經(jīng)濟發(fā)展和群眾的脫貧致富，都在積極的想事、干事，都在跑資金、跑項目、抓落實，展現(xiàn)了良好的工作作風，有效推動了基層各項工作的開展，基層政治生態(tài)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，改善了黨在基層群眾中的形象。
    三是體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。年初以來，各基層黨組織堅決落實市委決策部署，將基層黨建工作與脫貧攻堅緊密融合，將工作落腳點聚焦到貧困村摘帽、貧困人口脫貧上，將工作著力點聚焦到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，因地制宜，因村施策，不斷明晰發(fā)展思路和發(fā)展方向，通過“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”等工作模式，大力發(fā)展設施蔬菜、花卉、畜牧養(yǎng)殖、食用菌、干鮮果、特色旅游、手工藝品制做、電子商務、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)，帶動貧困戶脫貧，壯大村級集體經(jīng)濟。全市村黨組織領辦創(chuàng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社達到了47家，所有重點貧困村全部建立農(nóng)民專業(yè)合作社，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局正在逐步形成，并涌現(xiàn)出了小劉杖子、范杖子、房申等一批產(chǎn)業(yè)明星村和先進典型。
    四是體現(xiàn)在基層硬件建設上。在去年實現(xiàn)基層活動場所全部達標的基礎上，今年重點實施了貧困村基礎設施建設“六到位”工程和美麗鄉(xiāng)村建設工程。目前，全市79個貧困村的村組道路、電力、水利、信息通信、物流網(wǎng)絡站點、人居環(huán)境整治及綠化美化亮化等工程正在加緊推進，其中，今年計劃摘帽的24個貧困村，基礎設施條件已基本達到了摘帽標準，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了極大改觀。
    壓力巨大，主要體現(xiàn)在一些深層次問題依然沒有破解，距離省委提出的黨的基層組織建設全面進步、全面過硬要求還存在較大差距，我們目前只是實現(xiàn)了全面進步，還沒有實現(xiàn)全面過硬。而且，省委巡視組在對凌源巡視反饋意見中，明確指出了我市基層黨建工作中，還存在著一些問題和不足，基層黨建工作依然任重道遠。
    1、黨建主體責任落實仍不到位。部分基層黨組織抓黨建責任壓的不緊不實，特別是一些基層黨組織書記對黨建第一責任人職責認識不清，主責主業(yè)意識不強，工作仍停留在文件上、會議上、
    口號。
    上，沒有抓具體、具體抓，傳導壓力不夠，沒有真正嚴起來、實起來。
    2、基層黨組織軟弱渙散問題依然存在。個別村、社區(qū)“兩委“班子整體素質(zhì)不高，工作激情和干勁不夠足，強村富民的本領不強，服務群眾能力和水平還需要進一步提高。
    3、農(nóng)村黨員“五偏”“五難”問題仍很突出?！拔迤奔茨挲g偏高、文化程度偏低、致富能力偏弱、外出黨員偏多、組織觀念偏差，“五難”即黨員大會難召開、黨員活動難開展、黨員思想難教育、部署任務難落實、黨員黨費難收繳。全市農(nóng)村黨員55歲以上占45%，60歲以上占30%，35周歲以下僅占19%，隊伍老化問題仍很嚴重，弱化了黨員的先鋒模范和帶頭作用。
    4、完成脫貧攻堅任務仍面臨著較大壓力。個別村對建檔立卡貧困戶的識別工作做不細不實，底數(shù)不夠精準，存在著送人情和弄虛作假問題;部分基層黨組織在抓黨建促脫貧上力度不夠，結(jié)合的不緊密，脫貧措施落的不實，少數(shù)村沒有自己的致富產(chǎn)業(yè)，缺乏穩(wěn)定的經(jīng)常性收入來源，村級集體經(jīng)濟水平仍很薄弱。
    5、基層黨員干部紀律作風仍需改進。少數(shù)基層黨員干部紀律和規(guī)矩意識不強，法制觀念淡薄，落實從嚴管黨治黨要求不嚴不實，基層腐敗和侵害群眾利益問題仍時有發(fā)生。
    全市各級基層黨組織一定要堅持問題導向，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實有效的措施，下決心解決問題、補齊短板，推動全市基層黨建工作全面進步、全面過硬。
    二、全力提升凌源基層黨建工作水平。
    基層黨建工作是黨全部工作的基礎。全市各級黨組織要認真貫徹落實市六屆一次黨代會精神和市委決策部署，始終把基層黨建工作放在最突出的位置來抓，嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨要求，抓住關鍵，抓住重點，切實把基層黨建工作抓細抓實抓到位，切實提升凌源基層黨建工作水平。
    第一，要明確方向。核心就是堅持黨建優(yōu)先發(fā)展，辦好基層黨建實事，形成大抓基層、狠抓基層的鮮明導向，實現(xiàn)黨的組織、黨組織陣地建設、黨的教育、黨的生活和從嚴治黨“五個全覆蓋”全覆蓋。這既是我市基層黨建工作的發(fā)展方向，也是基層黨建工作的工作目標，大家一定要認真領會、牢牢把握。
    第二，要突出重點。重點抓好四件事：
    (一)深化“。
    兩學一做。
    ”學習教育。一要抓好學習教育規(guī)定動作。要認真組織廣大黨員學習系列重要講話、學習黨章黨規(guī)，開展好專題學習討論，上好主題黨課，并于年底前召開好“兩學一做”專題民主生活會和組織生活會，深入查擺并著力解決突出問題，建立健全整改長效機制，各級領導干部要帶頭學習、帶頭整改，帶動全市形成濃厚氛圍，確保學習教育不走過場。二要創(chuàng)新學習形式。要區(qū)分機關黨員、農(nóng)民黨員、流動黨員、老黨員、行動困難黨員等不同群體，采取集中學習、流動課堂等多種形式，因人施策、因人施教，切忌上下一般粗，真正發(fā)揮黨組織學習教育組織者、推動者的主體作用，不斷提升學習效果。三要注重學用結(jié)合。要堅持以學促做、以做驗學，通過五比一爭、機關轉(zhuǎn)作風、四服務兩提高等載體活動，將學習教育與中心工作相結(jié)合，真正做到學習教育與日常工作兩不誤、兩促進。四要開展好黨日活動。要嚴格執(zhí)行黨日制度，結(jié)合本地實際，組織開展貼近黨員、形式多樣、各具特色的主題黨日活動，切實調(diào)動廣大黨員參與的積極性，推進黨內(nèi)組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    (二)大力推進“黨建+”行動。一要扎實推進“黨建+精準扶貧”。要把基層黨建工作與推進脫貧攻堅、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟緊密結(jié)合起來，強化基層黨組織的領導核心作用，因地制宜落實“5610”脫貧措施，積極推廣“黨建+合作社+貧困戶”、“黨建+企業(yè)+貧困戶”的工作模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，切實增強貧困戶“造血”功能，進一步培育壯大村級集體經(jīng)濟，打造“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，確保如期完成年度脫貧任務，實現(xiàn)富民強村。深化“領頭雁”工程，調(diào)優(yōu)配強貧困村帶頭人，加大對貧困村黨組織書記、主任的培訓力度，不斷提升村“兩委”班子致富帶富能力。推進黨員結(jié)對幫扶，支持黨員創(chuàng)辦領辦致富、帶富項目，發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的示范帶動作用。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊作用，積極幫助化解村級債務，引進扶貧項目資金，推動黨的建設與精準脫貧實現(xiàn)“無縫對接”。二要扎實推進“黨建+兩新組織建設”。要全面摸清底數(shù)，加快建立“兩新”組織動態(tài)臺賬、單獨建立黨組織臺賬和聯(lián)合黨組織臺賬，加大“兩新”組織黨組織的組建力度，落實好“兩新”組織黨組織的工作機構(gòu)、工作人員、活動場所和活動經(jīng)費，推動“兩新”組織黨的組織和動態(tài)工作實現(xiàn)全覆蓋，形成基層黨建與“兩新”組織互促共贏。三要扎實推進“黨建+社會穩(wěn)定”。積極推廣基層黨建網(wǎng)格與社會治理網(wǎng)絡一體化新模式，充分發(fā)揮村、社區(qū)在為民辦事、服務群眾、協(xié)調(diào)化解矛盾方面的作用，努力將矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確?！按笫虏怀鲟l(xiāng)、小事不出村”，切實維護好社會的和諧穩(wěn)定。
    (三)扎實推進服務型黨組織建設。一要全面加強支部規(guī)范化建設。積極推進“十百千”工程，按照“組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊全、作用突出”的要求，逐一解決問題，逐一改進不足，逐一達到要求，確保全市已申報的2個省級示范點，15個朝陽市級示范點，100個凌源市級示范點，全部在10月底前完成規(guī)范化建設目標。要加強軟弱渙散基層黨組織整頓建設工作，推進基層黨組織晉位升級、整體提高，確保年底前完成50%的貧困村黨組織整頓建設，用兩年時間推動所有貧困村黨組織實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。二要強化黨員教育管理。注重發(fā)揮基層黨校、基層黨員教育培訓基地等教學陣地作用，推動黨的教育持續(xù)向基層延伸，著力提升農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)。嚴把黨員入口關，下大力氣解決農(nóng)村黨員隊伍老化、素質(zhì)不高問題，確保我市農(nóng)村新發(fā)展黨員中，35周歲以下黨員達到總數(shù)的80%以上。強化村、社區(qū)便民服務中心建設，大力開展黨員志愿服務等特色活動，提高服務群眾的水平。
    (四)著力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境。全面落實黨要管黨、從嚴治黨要求，嚴格貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》等黨內(nèi)法規(guī)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，推進從嚴治黨向基層延伸。要把省委巡視組巡視反饋意見整改落實作為當前首要的政治任務和頭等大事來抓，對巡視組反饋的問題要照單全收、堅決整改，一條也不能含糊，一件也不能放過，扎實推進六個專項整治，確保問題整治到位、意見落實到位、政治生態(tài)改善到位，切實做到“事要解決、人要處理、見到成效”，確保如期完成整改任務，全力營造良好的政治生態(tài)和從政環(huán)境，向省委和朝陽市委交上一份滿意的答卷。
    第三，狠抓落實。各級黨組織特別是黨組織的“一把手”要切實把責任扛在肩上、工作放在心上、任務抓在手上，切實抓好基層黨建責任制落實，推動各項工作部署和任務措施落地生根、開花結(jié)果。
    要嚴格落實責任。各級黨組織書記作為“第一責任人”，要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職”的責任意識，牢記主責，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項要親自督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅持守土有責、守土負責、守土盡責，特別是黨(工)委領導班子成員要認真履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作。要堅持問題導向，突出重點，破解難題，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動基層組織建設全面進步、全面過硬。
    要強化導向引領。要傾注更多的精力、財力和人力抓基層黨建工作，鞏固擴大大抓基層、狠抓基層的良好局面。要強化投入保障機制建設，不折不扣地落實好村級組織經(jīng)費保障和村干部待遇政策，不斷加大對基層工作經(jīng)費的投入力度。同時，對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當，切實幫助村級組織樹立形象和威信。
    要強化督查考評。充分運用好黨建責任制考核“指揮棒”的作用。要圍繞年度工作目標，層層分解任務，層層落實責任，并強化監(jiān)督檢查，確保工作一項一項推進、一件一件落實。要健全完善實績考評體系和考評辦法，全面落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，進一步強化述的針對性、評的科學性、考的有效性。要強化考評結(jié)果運用，把基層黨建工作情況作為考核評價領導班子和領導干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，要嚴格問責。
    要營造濃厚氛圍。加大宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，充分運用各類新聞媒體和多種手段，挖掘宣傳先進典型，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗，不斷發(fā)揮先進典型示范引領作用，使基層黨組織和廣大黨員學有榜樣、趕有目標，努力在全社會營造良好的黨建工作氛圍。
    同志們，加強基層黨建工作，是一項重大政治任務，更是我們義不容辭的政治責任。我們一定要按照中央和省市委的要求，創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，落實過硬舉措，一抓到底，抓出成效，為如期全面建成小康社會，在遼西北縣域?qū)崿F(xiàn)率先突破、走在前列提供更加有力的組織保證。
    今天上午，我們專門召開這次精準脫貧攻堅推進會議。這個會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時范圍也比較廣，而且在會前就籌備今天這個會做了充分的準備，要說這次會準備得還是比較細的。我們在縣委會研究這項工作的時候，大家都一致認為，把這個會議的范圍盡量放廣一點，就是今天扶貧會該來的都得來。因為這項工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會參與，而且是非抓不可的一項工作。為什么這樣講?中央提出的“四個全面”，第一個“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟專家，包括國內(nèi)一大批學者，對這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點和關鍵因素是，中央安排全面建成小康社會，如何建成小康社會，貧困人口是建成小康社會這個征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會，這部分人是衡量的標準。你說你建成小康社會了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項目標的實現(xiàn)，中央有針對性地安排部署了這項工作。而且這項工作從安排到部署到政策出臺，我細細地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個干”。會上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅工作，安排得很細、很具體、很到位，我完全同意。同時，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《。
    責任書。
    》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領任務。這個《責任書》與其說是責任書，不如說是給黨和組織的一個軍令狀。那是有責任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會上還下發(fā)了幾個文件，一個是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，一個是成立領導小組的意見，一個是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項工作。在張渭縣長安排部署的基礎上，我想再講四個方面的意見：
    第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須切實增強政治自覺。
    脫貧攻堅這項工作是xx屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，習從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)出了一個動員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅工作會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個會上，我們分團討論的時候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅任務，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細致、最具體的工作方法，把這項工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅推進會議。市委岳亮書記提出了“務必增強思想自覺、務必落實精準措施、務必夯實政治責任”三點要求。中省市的脫貧工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅克難、開拓奮進的歷史擔當和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時候，可不是隨便表態(tài)的，在會上我第一個發(fā)言的，一個是表明態(tài)度，二個是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大。考慮到這幾點，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領導的充分肯定。這項工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
    “”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計實現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認識到，脫貧攻堅工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO陜西強縣的首要任務。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責任書》時，就感到我們身上的責任很重、壓力很大。市上主要領導在我們邊簽字時邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領導問我：“你在西安開會時候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù)，就是一年時間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項政治任務，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時間的換屆，我們提出換出了團結(jié)、換出了正氣、換出了生機，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進了兩委會班子，我想這是我和張渭縣長第一時間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
    基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項政治任務上，體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負責的情懷和政治覺悟上。
    第二，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。
    反復強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務必做到三個“精準”。
    一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個村，咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強調(diào)這個問題，咱們現(xiàn)在這個數(shù)字到底準不準，縣委政府兩個主管領導也罷，相關部門領導也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個數(shù)字統(tǒng)計清、識別準。任何情況下，絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
    二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個扶貧面上扶好的基礎上，要注重關注幾個特殊的貧困群體。一個是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個群體上，要提前拿預案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因為看病貴、上學貴導致貧困。二個是居住生活條件困難的。這個各村都有。省市的意見就是一個字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個地方的基礎設施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個是需要社會兜底的。這個群體都是缺乏基本勞動能力。我想，對于這個群體，不論縣上財力如何，我們都要兜住這個底。要按照農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”新要求，加強系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個群體真正喪失勞動能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個群體養(yǎng)起來。四個是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個層面、各個類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計地把這些政策落實好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
    三是精準管理，解決“如何退”的問題。這是習給我們出了個題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講，關鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時更新、逐戶銷戶、精準管理。中央就提出來一個辦法，就是你所包的那個貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細致的、具體的、復雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測，我在會上就提出來，退出的問題關鍵是要把機制健全好。一個是通過項目，二個是通過資金，三個是通過按照中省市的那些辦法，實實在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機制一定要健全好。需要給大家強調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，決不是養(yǎng)“懶漢”。
    第三，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。
    當前，脫貧攻堅全國、全省、全市、全社會都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們在座各位特別是85個村的支部書記肯不肯干，能不能干，會不會干，干得怎么樣。同時也取決于大家的智慧，在干的時候，如何干好，如何干出當?shù)靥厣珌恚脖鹊氖谴蠹业闹匾暢潭?，比的是責任心，比的是工作?chuàng)新意識。大家務必要把脫貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手中，從嚴從實地把這項工作抓好。
    一是，要夯實各級領導的責任。各級領導特別是黨委政府的主要領導，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”，親自抓、親自問、親自查。
    二是，要夯實各包抓部門的責任。平時我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應付差事的可能，平時工作首先會說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項工作是我們在座每一個人的責任，下來我們還要開各類會議，開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會，包括在外紳士的會，這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來，都關注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
    三是，要夯實村級黨組織的責任。今天85個貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅的最前沿，對情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級干部培訓好，把活動場所建設好，讓每一個村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強學習，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個星期分了2期培訓了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補了一課。我還是那句話，對我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺子上這些人，還有全縣上下所有領導干部。四句話，把人做正、把事干實、把民帶富、把縣建強。
    第四，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注意解決好幾個問題。
    一個是長效機制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題，是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導大家，不脫貧不罷休。
    二個是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個貧困戶家里去，幾句話，幾句開導，提供個路子思路，就可以脫貧。這項工作必須方方面面動員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項工作抓緊抓好。這次會議，我們還邀請西咸新區(qū)三個新城，在省上開會的時候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務，省市給你們下達，但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。
    三個是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當頭。同志們，堅決不敢。一方面，我們是在上級監(jiān)督下抓這項工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項工作，而且你們看到中紀委全委會，習提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
    四個是考核問責的問題。要用好考核這個試金石和指揮棒，做到量化指標、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責任書》要求，嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度，進一步提高減貧指標的考核權重，對沒有完成年度任務的，縣委將實行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對不希望在這個問題上讓縣委問責，因為大家都有這個政治覺悟的。在我工作的5個縣里，我們也在一起探討過，民風最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個地方和這幫人了。所以一個是不希望大家出事，二個是希望大家把事情干好。
    總之，這項工作很重要，這項工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
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    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十四
    今天上午，我們專門召開這次精準脫貧攻堅推進會議。這個會議要說規(guī)格在我們縣上來說是比較高的，規(guī)模也比較大，同時范圍也比較廣，而且在會前就籌備今天這個會做了充分的準備，要說這次會準備得還是比較細的。我們在縣委會研究這項工作的時候，大家都一致認為，把這個會議的范圍盡量放廣一點，就是今天扶貧會該來的都得來。因為這項工作比較重要，而且是全黨高度重視，需要全民參與、全社會參與，而且是非抓不可的一項工作。為什么這樣講?中央提出的“四個全面”，第一個“全面”是全面建成小康社會。國際上一些經(jīng)濟專家，包括國內(nèi)一大批學者，對這件事情產(chǎn)生懷疑，出發(fā)點和關鍵因素是，中央安排全面建成小康社會，如何建成小康社會，貧困人口是建成小康社會這個征途上道路上的拖累和累贅。而且如何建成小康社會，這部分人是衡量的標準。你說你建成小康社會了，就咱涇陽來說還有三四萬人處于貧困。為了全面建成小康社會這項目標的實現(xiàn)，中央有針對性地安排部署了這項工作。而且這項工作從安排到部署到政策出臺，我細細地看了一下，就是把政策給基層了，把辦法教給你基層了，教你怎么干，汪洋副就提出了“八個干”。會上，張縣長結(jié)合中央省市的精神和要求，安排部署了我們縣上的脫貧攻堅工作，安排得很細、很具體、很到位，我完全同意。同時，我們和各鎮(zhèn)(街道)的書記、主任、鎮(zhèn)長簽訂了《責任書》，這是一層一層簽下來的，從中央簽到省上，從省上簽到市上，從市上簽到我們縣上，一層一層領任務。這個《責任書》與其說是責任書，不如說是給黨和組織的一個軍令狀。那是有責任的，不是拿筆在那兒隨便掄兩筆。而且，會上還下發(fā)了幾個文件，一個是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見，一個是成立領導小組的意見，一個是城鎮(zhèn)困難群眾脫貧的意見。這項工作，我任第一組長，張渭縣長任組長。黨政“一把手”齊上，抓這項工作。在張渭縣長安排部署的基礎上，我想再講四個方面的意見：
    第一，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須切實增強政治自覺。
    脫貧攻堅這項工作是xx屆五中全會后全黨抓的頭等大事。去年11月27日至28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，習從戰(zhàn)略和全局高度，深刻闡述了推進脫貧攻堅的重大意義，對當前和今后一個時期脫貧攻堅任務作出部署，明確了新時期扶貧開發(fā)工作的大政方針、目標任務、總體要求，為全黨全國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)發(fā)出了一個動員令。緊接著是12月11日，省委、省政府召開全省脫貧攻堅工作會議，對全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署。就在這個會上，我們分團討論的時候，我和張渭縣長向市委表態(tài)，第一年，基本完成脫貧攻堅任務，第二年清零，后面三年是完善鞏固提高階段。這項工作我們從現(xiàn)在開始就立下了軍令狀，要以最快的速度，以最細致、最具體的工作方法，把這項工作抓到位，做到位。既然是脫貧，就別想著在脫貧路上返回去，一定要把長效機制健全好。今年1月8日，市委、市政府召開全市脫貧攻堅推進會議。市委岳亮書記提出了“務必增強思想自覺、務必落實精準措施、務必夯實政治責任”三點要求。中省市的脫貧工作會議，充分體現(xiàn)了我們黨的高度重視，彰顯了攻堅克難、開拓奮進的歷史擔當和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心決心。更深刻表明，脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。我和張渭縣長在給市委表態(tài)的時候，可不是隨便表態(tài)的，在會上我第一個發(fā)言的，一個是表明態(tài)度，二個是表示決心。我們涇陽扶貧面不是很大，人數(shù)也不是很多，而且扶貧的難度也不是很大?？紤]到這幾點，而且又考慮到我們扶貧工作符合老區(qū)這個政策層面，中省市的扶貧力度，傾斜比較大。我們考慮必須是這個態(tài)度，提出“一年基本完成、兩年清零、后面提高”，得到了市委市政府主要領導的充分肯定。這項工作，第一，你抓還得抓，你不抓還得抓;第二，要抓就抓好、抓快。
    “”期間，在縣委縣政府和全縣干部群眾的持續(xù)奮斗下，我們涇陽累計實現(xiàn)脫貧4.9萬人，貧困地區(qū)面貌得到大為改善。但是，我們也要清醒認識到，脫貧攻堅工作已經(jīng)成為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣徒ㄔO陜西強縣的首要任務。上周，我和張渭縣長在和市上簽訂《責任書》時，就感到我們身上的責任很重、壓力很大。市上主要領導在我們邊簽字時邊給我們交代，涇陽要帶頭，要朝前走。領導問我：“你在西安開會時候，給我表的態(tài)現(xiàn)在算不算數(shù)?”我說絕對算數(shù)，就是一年時間。我們現(xiàn)在統(tǒng)計了一下，還有3.02萬貧困群眾的脫貧任務。讓這些群眾在“十三五”期間徹底擺脫貧困，是我們的責任。我想，我們提出來了這3.02萬人一年基本脫貧，不光考慮到這是一項政治任務，咱們要有敏銳的政治覺悟，還考慮到，操作層面的優(yōu)越性，更考慮到，前一段時間的換屆，我們提出換出了團結(jié)、換出了正氣、換出了生機，換出了新氣象，感覺到，把一批想為群眾干事、能為群眾干事的力量，選進了兩委會班子，我想這是我和張渭縣長第一時間表態(tài)底氣十足的主要原因。去年村兩委會換屆，我給組織部提出，這次換屆不同往年，能換的則換，有問題的必須換。通過這次換屆，了解到，群眾對我們這次換屆是滿意的，而且明顯感覺到，換屆后，我和張渭縣長收到的信越來越少。反映問題主要都是以前的問題，是老村干部遺留下來的問題，我們想辦法解決。
    基于以上考慮，我想，我們的脫貧工作已經(jīng)到了攻堅拔寨的決戰(zhàn)沖刺階段，這項工作是再苦再難都必須啃下的“硬骨頭”。全縣各級各部門一定要增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，把執(zhí)政能力和水平充分體現(xiàn)在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上，體現(xiàn)在堅決貫徹落實中省市的要求部署上，體現(xiàn)在不折不扣完成這項政治任務上，體現(xiàn)在對黨忠誠、對民負責的情懷和政治覺悟上。
    第二，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須凸顯“精準”二字。
    反復強調(diào)，“扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準”，要做到“看真貧、扶真貧、真扶貧”。理解這些話，具體到我們涇陽，務必做到三個“精準”。
    一是精準識別，解決“扶持誰”的問題。就是我在會上強調(diào)的，扶貧底數(shù)的問題。今天85個貧困村的支部書記都來了，就是具體到你們那個村，咱們原來提出的那些貧困人口是不是真正的你們村里的貧困戶。具體到你們鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，你要親自操刀，了解掌握這些人真正是不是貧困戶，然后公示，群眾統(tǒng)一提出意見，下來再說怎么扶貧的問題。在涇陽縣扶貧的數(shù)字上，我老在強調(diào)這個問題，咱們現(xiàn)在這個數(shù)字到底準不準，縣委政府兩個主管領導也罷，相關部門領導也罷，各鎮(zhèn)黨委書記鎮(zhèn)長也罷，必須以最快的速度把這個數(shù)字統(tǒng)計清、識別準。任何情況下，絕對不能出現(xiàn)盲扶、亂扶、濫扶的問題，出現(xiàn)這些問題，老百姓會罵我們的，而且出現(xiàn)這些問題，里面肯定有些貓膩。
    二是精準施策，解決“怎么扶”的問題。從中央到省上、到市上，很明確。中央是“五個一批”，市上是“十類扶持措施”，這就是把“一村一策、一戶一法、扶貧到戶、措施到人”的這些辦法都教給你了。大家在整個扶貧面上扶好的基礎上，要注重關注幾個特殊的貧困群體。一個是因病致貧、因?qū)W致貧的。我們現(xiàn)在開始制定預案，如何叫你不能再因病致貧，如何叫你不能再因?qū)W致貧。在這個群體上，要提前拿預案、拿意見，打好醫(yī)療救助、教育救助“兩張王牌”，真真正正讓他們不再因為看病貴、上學貴導致貧困。二個是居住生活條件困難的。這個各村都有。省市的意見就是一個字“搬”。如何搬，搬到什么地方去，那個地方的基礎設施路的問題、水的問題、電的問題、建校的問題、醫(yī)療站的問題等等，中央和省上都考慮到了。三個是需要社會兜底的。這個群體都是缺乏基本勞動能力。我想，對于這個群體，不論縣上財力如何，我們都要兜住這個底。要按照農(nóng)村低保標準與扶貧標準“兩線合一”新要求，加強系統(tǒng)共建、信息共享，就是要用好政策疊加的問題，如何把政策疊加起來使用。這個群體真正喪失勞動能力了，我們算一些帳給開發(fā)商，叫你開發(fā)商基本上不賠，這種情況下，住下來，形成小區(qū)，把這個群體養(yǎng)起來。四個是城市群眾困難的。我們這次扶貧，中央的政策規(guī)定得明明確確，基本上覆蓋了全國的角角落落、各個層面、各個類型。一方面是農(nóng)村的貧困戶，一方面是城市的貧困戶。說實話，城市的貧困戶更貧、更窮、更苦，消費水平高得多。這些人，我們考慮制定專門政策，千方百計地把這些政策落實好，讓這些群眾“有房住、有錢掙、有社保救助”，過上好日子。
    三是精準管理，解決“如何退”的問題。這是習給我們出了個題，我們要找答案。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。對于我們來講，關鍵就是做好動態(tài)跟蹤、及時更新、逐戶銷戶、精準管理。中央就提出來一個辦法，就是你所包的那個貧困戶，要叫他退出貧苦戶的范圍，貧困戶要簽字。不簽字怎么辦?認為自己還貧著怎么辦?這就給我們的工作帶來很多細致的、具體的、復雜的要求來。而且中省市都在不斷監(jiān)測，我在會上就提出來，退出的問題關鍵是要把機制健全好。一個是通過項目，二個是通過資金，三個是通過按照中省市的那些辦法，實實在在地讓這些人脫貧。脫了貧再不能返貧，機制一定要健全好。需要給大家強調(diào)的是，這次脫貧工作，就像中央要求的那樣，決不是養(yǎng)“懶漢”。
    第三，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須夯實各級各部門的責任。
    當前，脫貧攻堅全國、全省、全市、全社會都在干，能不能干出涇陽特色，能不能取得這項工作的圓滿成功，很大程度上取決于我們在座各位特別是85個村的支部書記肯不肯干，能不能干，會不會干，干得怎么樣。同時也取決于大家的智慧，在干的時候，如何干好，如何干出當?shù)靥厣珌?，也比的是大家的重視程度，比的是責任心，比的是工作?chuàng)新意識。大家務必要把脫貧攻堅的責任扛在肩上、抓在手中，從嚴從實地把這項工作抓好。
    一是，要夯實各級領導的責任。各級領導特別是黨委政府的主要領導，要高度重視，以上率下，集中力量，再大的困難都能攻克。我想，黨建工作是這樣，經(jīng)濟工作是這樣，一把手帶頭脫貧工作也是這樣。中央要求，省市縣鄉(xiāng)村五級書記要一起抓扶貧。大家要把脫貧攻堅作為“十三五”前兩年的頭等大事和“一號工程”，親自抓、親自問、親自查。
    二是，要夯實各包抓部門的責任。平時我們包抓工作，有些部門有走形式、走過場、應付差事的可能，平時工作首先會說這不是我分內(nèi)的事，這不是我分管的事，這是書記縣長派給我的活兒，這個活兒我干好干壞無所謂，我只要把我本職工作抓好，書記縣長也不能批評我。但是脫貧這項工作是我們在座每一個人的責任，下來我們還要開各類會議，開一些老板的會、企業(yè)家的會、社會熱心人的會、愛心人士的會，包括在外紳士的會，這些會都要開。把方方面面可能的力量都動員起來，都關注我們涇陽這3.02萬貧困群眾的脫貧問題。
    三是，要夯實村級黨組織的責任。今天85個貧困村支部書記來了，還有我們下派的第一書記也參加了。把大家叫來，就是要發(fā)揮大家的主力軍作用。村支部書記整天和村民在一起，處于脫貧攻堅的最前沿，對情況了解得比較熟、比較清，特別是我們現(xiàn)在安排這項工作，制定政策怎樣幫助這些人，我想大家的主意、大家的辦法都比我多，拜托各位村支部書記發(fā)揮好領頭雁作用，主動擔當，不等不靠，帶領全村群眾增收致富。特別是村上的“第一書記”，要沉下去，出主意、想辦法，全力以赴幫民富、解民困?？h委組織部要結(jié)合“基層黨建提升年”活動，積極探索“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的新路子，把村級干部培訓好，把活動場所建設好，讓每一個村級干部特別是支部書記都能緊跟縣上的步子，履行好自己的職責。尤其是我們這次換屆新?lián)Q出的那部分書記村長，你們首先要加強學習，然后了解本職工作你們干什么，書記干什么，村長干什么，一定要吃透。我們組織部前陣子一個星期分了2期培訓了6天，后來我到村上，問有些支部書記、村長卻說不清，我要求組織部補了一課。我還是那句話，對我們支部書記和村長提出的那句話，包括在座各位，包括我們臺子上這些人，還有全縣上下所有領導干部。四句話，把人做正、把事干實、把民帶富、把縣建強。
    第四，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須注意解決好幾個問題。
    一個是長效機制的問題。我就不說了。這不是村級層面的問題，是我們縣級層面、鎮(zhèn)級層面必須考慮的問題。而且縣考核辦一定要把考核指揮棒的作用發(fā)揮好，引導大家，不脫貧不罷休。
    二個是發(fā)動群眾的問題。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象，更是脫貧致富的主體。如果“干部干、群眾看”，即使我們幫助他們脫了貧，最終也難以鞏固。對于有些貧困戶，可能通過轉(zhuǎn)變觀念，就能使他們依靠自身奮斗脫貧。有些貧困戶，可能支部書記到這個貧困戶家里去，幾句話，幾句開導，提供個路子思路，就可以脫貧。這項工作必須方方面面動員起來，讓政府一家，或者是黨委一家，難以徹底地把這項工作抓緊抓好。這次會議，我們還邀請西咸新區(qū)三個新城，在省上開會的時候，我和你們?nèi)业闹魅味冀粨Q意見了，你們也有扶貧的任務，省市給你們下達，但你們扶貧的對象和范圍拜托就往涇陽放。
    三個是廉潔扶貧的問題。我們有些干部，干什么事情，“我”字當頭。同志們，堅決不敢。一方面，我們是在上級監(jiān)督下抓這項工作，另一方面，我們是在陽光下操作這項工作，而且你們看到中紀委全委會，習提出要把反腐倡廉、抓腐敗的主戰(zhàn)場下移，下移到鎮(zhèn)村兩級，解決好群眾身邊的腐敗問題。要好好扶貧、真正扶貧，把真正貧困的人扶起來。
    四個是考核問責的問題。要用好考核這個試金石和指揮棒，做到量化指標、獎優(yōu)罰劣。要不斷加大督查考核力度，按照《責任書》要求，嚴格執(zhí)行月檢查、季通報、半年考評、全年述職制度，進一步提高減貧指標的考核權重，對沒有完成年度任務的，縣委將實行“一票否決”。這些話，我后面不再講了，絕對不希望在這個問題上讓縣委問責，因為大家都有這個政治覺悟的。在我工作的5個縣里，我們也在一起探討過，民風最好、人最好的、素質(zhì)最高的還是我們涇陽。這兩年多時間，說真心話，我還是真愛上涇陽這個地方和這幫人了。所以一個是不希望大家出事，二個是希望大家把事情干好。
    總之，這項工作很重要，這項工作如何取得成功，如何抓好，在座的各位，拜托大家了!
    精準扶貧脫貧工作會議演講稿題目篇十五
    6月14日，田頭鄉(xiāng)召開產(chǎn)業(yè)精準扶貧工作會議，鄉(xiāng)分管脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)干部、各村書記、扶貧專干參加會議。鄉(xiāng)黨委副書記劉秀云主持會議。
    會上，鄉(xiāng)正鄉(xiāng)級干部蔣燕中傳達了縣“十三五”產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃編制工作會議精神。對田頭鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，就填報產(chǎn)業(yè)精準扶貧分村到戶項目規(guī)劃表及帶動項目規(guī)劃表的相關要求進行了詳細說明，并要求各村對規(guī)劃編制工作認識到位，結(jié)合貧困戶實際，按實填寫、及時上報。
    劉秀云強調(diào)各村需對精準扶貧規(guī)劃編制工作高度重視，并就當前脫貧攻堅重點工作進行安排與部署。