在制定方案的過程中,我們需要充分調(diào)查研究,收集各種信息并進(jìn)行分析。制定方案時,要充分調(diào)動團(tuán)隊成員的積極性和創(chuàng)造力,以促進(jìn)方案的實施和改進(jìn)。在制定方案時要充分了解市場需求和競爭情況。
合作建房方案篇一
為認(rèn)真做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函〔20xx〕2206號),貴州省自然資源廳《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》(黔自然資發(fā)〔20xx〕23號),銅仁市自然資源局《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。
按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,堅決遏制全鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
為扎實做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究,特成立20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任,張明同志負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋。
(二)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問題。
(三)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草;未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類,將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地;未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的問題。
(四)違法違規(guī)占用耕地實施推填土。該類問題是指20xx年1月以來未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題。
(一)關(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動堅決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn),以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,消除違法狀態(tài)。重點整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項目實質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地,尤其是占用永久基本農(nóng)田問題;對住宅類房屋,要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況,依法穩(wěn)妥處置,重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
(二)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶與綠色通道問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn),對超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
(三)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn),對20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地;對違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的,處以罰款,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的,結(jié)合實際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實難以恢復(fù)的,報請縣級人民政府統(tǒng)一組織落實耕地“進(jìn)出平衡”;對于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的,要依照《土地管理法實施條例》責(zé)令限期改正,嚴(yán)肅整改查處。
(四)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實施推填土問題,結(jié)合實際督促恢復(fù)為耕地。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項工作,成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))要協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互支持配合,確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題和違法違規(guī)占用耕地實施推填土問題摸排整治指導(dǎo)工作,并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法,耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問題,將梳理出的涉及各類重點整治的問題下發(fā)到各村(社區(qū))進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導(dǎo)工作,并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題的摸排整治指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類重點整治問題的摸排和整治工作。
(三)統(tǒng)籌有序推進(jìn),按時報送成果。本次整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高。立即全面啟動整治工作,各村(社區(qū))開展自查自糾。對于自查發(fā)現(xiàn)問題,要按照問題清單,聚焦重點問題,結(jié)合實際,按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時限,消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。
(四)強(qiáng)化整改查處,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類的,要最大限度恢復(fù)為耕地,確實無法恢復(fù)的,必須按照有關(guān)規(guī)定落實耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對實質(zhì)性違法建設(shè)行為,要從重嚴(yán)處對違法違規(guī)占用耕地,對從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,應(yīng)拆除復(fù)耕,恢復(fù)土地原種植條件。對項目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
合作建房方案篇二
為深入貫徹落實國家、省、市、縣決策部署,全面查清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)縣委縣政府工作安排和《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
通過摸排,查清鎮(zhèn)域農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治“八類”違法占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署,查清我鎮(zhèn)農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以省級制作下發(fā)的圖斑作為摸排輔助,其余應(yīng)納入摸排的,各村(居)據(jù)實開展摸排。
對省級下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,各村(居)在相應(yīng)圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息,占地面積、土地來源建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
各村(居)要充分利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機(jī)app),組織干部開展外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報。
(一)外業(yè)摸排。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村級領(lǐng)導(dǎo)包組,包組干部包戶,摸排干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)房辦)制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準(zhǔn)確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準(zhǔn)確確定的,可采取皮尺丈量等方式實測,影像圖班清楚的也可采取圖上勾繪等方式確定。在分類處置時,根據(jù)實際需要再進(jìn)行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機(jī)app)上如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。鎮(zhèn)級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感測繪、地理信息、航拍影像等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對各村(居)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,由鎮(zhèn)政府以村(居)為單位對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨上報,不得在平臺上填報。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。
成立土坪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定摸排工作方案,召開全鎮(zhèn)動員部署會,組建鎮(zhèn)工作專班及摸排隊伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項準(zhǔn)備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至9月30日)。
各村(居),開展外業(yè)摸排和信息填報,鎮(zhèn)級包村領(lǐng)導(dǎo)對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)立即返回重新核查,要及時對各村(居)提交的摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,不定期對各村進(jìn)行外業(yè)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,確保摸排數(shù)據(jù)精準(zhǔn),填報信息準(zhǔn)確,各村(居)要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計上根,并將摸排情況于每周二、周五下午5:00前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室包義才。
(三)初步成果上報(20xx年10月20日前)。
鎮(zhèn)級于9月30日前將各村(居)提交的摸排數(shù)據(jù)及時分類匯總審核,通過匯交平臺上報全縣初步摸排數(shù)據(jù)成果。
(四)最終成果上報(20xx年11月15日前)。
省、市、縣、鎮(zhèn)以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正,最終成果由村(居)再到鎮(zhèn)級經(jīng)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后于11月10日前將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議書面報縣領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村(居)主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、部門協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費(fèi)、精心組織實施。要成立村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,集中力量完成摸排任務(wù)。
(二)明確職責(zé),壓實工作責(zé)任。
各村(居)要細(xì)化工作方案,將摸排任務(wù)責(zé)任細(xì)化到人,各村(居)主要負(fù)責(zé)人對一線摸排數(shù)據(jù)的全面性、真實性負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本鎮(zhèn)實際,提供摸排圖,指導(dǎo)摸排工作。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,各相關(guān)部門按規(guī)定配合提供,自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門按照職能分工,做好相應(yīng)數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(居)在摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)加強(qiáng)督查,確保成果質(zhì)量。
鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對下級工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力、失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。
各村(居)要采取措施,廣泛宣傳,使廣大人民群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解人民群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和正面引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要公開曝光并嚴(yán)肅問責(zé)。
合作建房方案篇三
充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,既保障好農(nóng)民的合理建房需求,又要采取措施,強(qiáng)化監(jiān)管,堅持遏制亂象,要依法依規(guī),分類處置,重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡劣占地建房行為,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅決守住耕地紅線。
(一)宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策。結(jié)合工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹7月3日、7月13日中央、省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會議精神,進(jìn)一步加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,向社會廣泛公告、宣傳基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)規(guī)定,讓老百姓充分認(rèn)識到亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性。
(二)提高人民群眾法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。結(jié)合我縣具體情況,大力宣傳各類有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高人民群眾農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。
(三)加強(qiáng)對耕地保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
加強(qiáng)對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳。
(一)媒體宣傳。
1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內(nèi)容,展示整治過程、整治成果的專題、???,動態(tài)報道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治典型案例。
2.縣級通報。通過縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查通報,召開會議,大力宣傳整治過程的做法、措施。
(二)社會宣傳。
1.各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時更新農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳欄,利用滾動屏農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的相關(guān)宣傳內(nèi)容。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主干道、重要節(jié)點、戶外廣場等場所設(shè)置宣傳標(biāo)識、標(biāo)語,張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用趕集日設(shè)立咨詢臺和展示宣傳展板,發(fā)放有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容的資料。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮基層干部作用,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳小冊,利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳,提高群眾的知曉率。
(三)文化宣傳。
開展文藝進(jìn)社區(qū)(下村)活動。組織轄區(qū)各類文藝團(tuán)隊,創(chuàng)作以農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作為主題的文藝節(jié)目進(jìn)行演出宣傳。
(四)教育宣傳。
1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容,播放宣傳短片;利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。
2.在學(xué)校開展挑戰(zhàn)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和“十個一律”背誦等活動,擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照本方案的工作要求,在宣傳工作中發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時反饋、及時制止,構(gòu)成違建及時移交執(zhí)法部門依法查處,把當(dāng)月開展工作情況制作臺賬,匯總后于每個月28號前將工作情況上報黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以便準(zhǔn)確掌握和分析研究。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實、抓細(xì)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也要組織專門人員來抓,采取有效措施,確保完成工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真策劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自的職能和實際情況,認(rèn)真制定宣傳計劃,精心策劃組織本轄區(qū)、本單位的宣傳工作。
(三)積極協(xié)調(diào)配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視本部門、本轄區(qū)工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題,堅決守住耕地保護(hù)紅線。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)。
(四)周密考慮部署。
1、集中力量對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理,在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)占地性質(zhì)、占地人群等情況分類施策,既要保障好農(nóng)民合理建房需求,又要重點整治強(qiáng)占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
2、要認(rèn)真總結(jié)大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓(xùn),健全預(yù)防預(yù)警、綜合整治等長效機(jī)制,抓住問題根本,實施長期監(jiān)管,為整治農(nóng)村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。
3、要加強(qiáng)政策研究,深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求,積極爭取上級部門工作指導(dǎo),吃透摸準(zhǔn)工作方向,研究出臺相關(guān)工作流程步驟,實行疏堵結(jié)合,為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障,以扎實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。
(五)增強(qiáng)宣傳效果。
要做好宣傳發(fā)動,加強(qiáng)思想工作預(yù)熱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要將其納入重要議事日程持續(xù)推進(jìn),重點向農(nóng)村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育,教育農(nóng)村干部、群眾正確處理個人和集體的關(guān)系、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,決不允許任何個人和單位亂占濫用耕地。
(六)加強(qiáng)宣傳保障。
該項宣傳工作尤為重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視,將該項工作作為首要任務(wù)來抓好落實,在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費(fèi)有保障、工作專班有保障。
合作建房方案篇四
為深入貫徹落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,切實做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作,堅決維護(hù)良好的土地秩序,嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理,恢復(fù)土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴(kuò)大宣傳教育成效,進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復(fù)耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進(jìn)整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設(shè)6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復(fù)耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
四、時間進(jìn)度和工作安排。
10月11日起至12月10日,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會要按照職責(zé)分工,迅速開展整治專項行動,把相關(guān)人員責(zé)任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的復(fù)耕工作。
(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項整治行動為契機(jī),舉一反三,認(rèn)真總結(jié),加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會要認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責(zé)任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴(yán)格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴(kuò)大宣傳面,引導(dǎo)全民合法用地建房,努力營造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當(dāng)前重大任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé),村委會管片干部對其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負(fù)連帶責(zé)任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),定期進(jìn)行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進(jìn)清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對各村委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
合作建房方案篇五
嚴(yán)格執(zhí)行20xx年7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究責(zé)任,特制定本方案。
牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書(主任)為成員。
1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作;指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃,落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo),加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風(fēng)貌管控。
5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制;加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況,宣傳報道成功經(jīng)驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作;嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。
11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止,依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。
(一)一級網(wǎng)格。
以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作,并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)二級網(wǎng)格。
以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格,各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人,包村干部為第二責(zé)任人,對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網(wǎng)格。
以各村為三級網(wǎng)格,各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,各村干部為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員,有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
(四)四級網(wǎng)格。
以村民小組為四級網(wǎng)格,各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
(一)遏制新增違法占耕行為。
要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進(jìn)行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治。
對存量問題組織再次摸排,嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則,結(jié)合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的'重點內(nèi)容和落實耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負(fù)起職能責(zé)任,從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效。
各部門、各村要做細(xì)做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠。
(三)分類整治,嚴(yán)控新增。
切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴(yán)重的項目要主動作為,從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)肅查處整改,該拆除的拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。
自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況,對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)宣傳政策,營造氛圍。
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農(nóng)民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
合作建房方案篇六
燃煤火爐是我們最常見的一種采暖方式,各種造型都有,圓的、方的等等,各種顏色也有,黑的,銀的等等,原理很簡單,就是把煤炭放在爐腔里燃燒,把化學(xué)能轉(zhuǎn)換成熱能,利用煙筒把熱量散出來給屋內(nèi)加熱。
優(yōu)點很多,簡單,方便,一個也就幾百塊錢,方便移動,一年燒煤幾噸就夠了,花費(fèi)1000以內(nèi)。是目前北方農(nóng)村人家取暖的'主要設(shè)備。
缺點很多,采暖空間有限,污染嚴(yán)重,沒有任何處理方式,燃燒率地,浪費(fèi)嚴(yán)重。
柴火爐非常環(huán)保,但是使用范圍有限,僅限于森林覆蓋率高的地區(qū),比如隴南、東北等等,當(dāng)?shù)乩习傩諘谵r(nóng)閑時上山砍柴,晾干后冬天用來取暖。
家用小鍋爐是城市集中供暖鍋爐的mini版,它麻雀雖小五臟俱全,可以為整棟別墅提供暖氣,是鄉(xiāng)村蓋別墅必備的設(shè)備,相對于其他方式,還是比較經(jīng)濟(jì)的。
缺點一樣,還是污染嚴(yán)重,冬季燃煤費(fèi)用大概需要幾萬塊。使用起來也是比較麻煩,要不時地往鍋爐里加煤炭。
很環(huán)保也很方便,季度采暖費(fèi)用也不是很高,但是只有很少農(nóng)村地區(qū)有通天然氣,我們普通的農(nóng)村人只能羨慕了。
當(dāng)接通電源后,電熱管周圍的導(dǎo)熱油被加熱、升到腔體上部,沿散熱管或散熱片對流循環(huán),通過腔油汀取暖器體壁表面將熱量輻射出去,從而加熱空間環(huán)境。
優(yōu)點是干凈,方便,移動方便,缺點是費(fèi)電。
聽名字很高大上,其實就是我們的小太陽:
這種很簡單,直接把電能轉(zhuǎn)換成熱能,比油汀加熱快。一般幾秒就熱,但是斷電后冷得也快。能耗也是蠻高的,電費(fèi)一年下來也不便宜。
空調(diào)主要用來降溫,雖然可以用來加熱,送熱風(fēng)進(jìn)來,但是很不劃算,原因很簡單,將室外零下10多度的冷空氣加熱送進(jìn)來需要的熱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比加熱室內(nèi)現(xiàn)有溫度所需要的電能多。
所以空調(diào)取暖是最不經(jīng)濟(jì)的采暖方式。
太陽能+鍋爐取暖,二者相配,相得益彰。如果陽光好就用太陽能,綠色環(huán)保無污染,如果遇上陰雨天,就用鍋爐。
地源熱泵很環(huán)保,很舒服,但是初期投資較大,一般需要30萬左右,這里就不多說了,因為普通都蓋不起。
合作建房方案篇七
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的決策部署,堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,本著嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,經(jīng)市政府研究決定,對我市農(nóng)村亂占耕地建房問題,深入推進(jìn)專項整治工作,制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,增強(qiáng)全社會的耕地保護(hù)憂患意識,守住耕地紅線,守護(hù)黑土地,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,分類處置、務(wù)求實效,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治的高壓態(tài)勢,使保護(hù)耕地成為全社會的行動自覺,成為全市經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的不竭保障。
迅速落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實,做到精準(zhǔn)發(fā)力,針對摸排階段上報國家匯交平臺的問題圖斑,按照國務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作會議”精神,整治工作態(tài)度要堅決,把握重點和節(jié)奏,嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,堅決遏制住增量,堅持分類分步、依法有序整治存量,堅持分類處置,強(qiáng)化組織保障,壓實屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。
(一)嚴(yán)肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個問題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,限期整治到位,恢復(fù)耕地原狀。
(二)嚴(yán)肅整治占用基本農(nóng)田問題。對涉及違法占用基本農(nóng)田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)基本農(nóng)田原狀。
(三)分類處置歷史問題。對歷史問題,本著保障農(nóng)民住房需求,保障國家公共管理和服務(wù)需要,保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,按照國家分類處置政策進(jìn)行處置。
在國家整治工作方案出臺前,對確實符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門認(rèn)真梳理認(rèn)定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門依法補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)。
(四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀。
綜上,我市需立行立改實施依法整治280個圖斑,分布24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理,立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
本次拆違行動,分為宣傳動員、責(zé)令限期自行拆除和依法強(qiáng)制拆除三個階段,行動結(jié)束后市政府組織檢查驗收。
(一)宣傳動員(5月6日—5月9日)。
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織開展宣傳動員工作,向違法當(dāng)事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進(jìn)一步明確整改時限,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任,努力保障平穩(wěn)拆違。
(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)。
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織幫助拆除。同時,要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案,做好助拆前各項準(zhǔn)備工作。
(三)依法強(qiáng)制拆除階段(5月14日至5月20日)。
對拒不拆除的,市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,抽調(diào)專人,組織隊伍,依法予以強(qiáng)制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等,將依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)辦理。
對違法占用耕地堆放砂石土料問題,也采取以上方式嚴(yán)厲整治,務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
組長:楊健市委副書記、市政府市長。
副組長:趙春明市委常委、市政府常務(wù)副市長。
孫松宇市委常委、市政府黨組成員。
呂國東市政府副市長、市公安局局長。
張振東市政府副市長。
成員:市自然資源局、城管局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局、信訪局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負(fù)責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔(dān)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項行動,調(diào)度通報進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)和要求,總結(jié)進(jìn)展和成效,并向市委、市政府報告工作進(jìn)展情況。在特殊時期或攻堅階段將進(jìn)行集中辦公。
(二)落實責(zé)任。各成員單位要高度重視,主動作為,齊裝上陣,合力攻堅,根據(jù)工作實際,因地施策,科學(xué)配置人力,合理安排工作,積極參與推進(jìn)拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,也要成立相應(yīng)組織,統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)駐的部門工作組開展工作,確保順利實施拆違,按期完成整治任務(wù)。
1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要,備好消防車,做好防火救援準(zhǔn)備。
2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際需要備好120急救車,做好急救保障。
3、公安局根據(jù)實際情況配備好警力,維護(hù)現(xiàn)場秩序,對拆違行動中暴力抗法、妨害公務(wù)的,要依法從嚴(yán)從重從快處理。
4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場拆違指揮,保障安全。
5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的機(jī)械、設(shè)備、物品登記工作。
6、電業(yè)、水務(wù)部門隨時做好企業(yè)斷電停水工作。
7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。
8、財政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆經(jīng)費(fèi)保障,做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預(yù)算,先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金,拆違復(fù)耕后撥付50%。
9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。
10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟,對實施強(qiáng)制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
11、公安機(jī)關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為,對涉嫌破壞農(nóng)用地罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向,教育和引導(dǎo)群眾依法用地,合法建設(shè),積極支持拆違工作。
13、信訪部門負(fù)責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實拆違主體責(zé)任,做好拆除機(jī)械、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運(yùn)清理工作,并妥善做好存儲選址工作,同城管部門實施違法違規(guī)建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運(yùn)到位,復(fù)耕到位。
15、市紀(jì)委監(jiān)委對整改工作進(jìn)行監(jiān)督,對整改不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對參與建設(shè)的國家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)檢查驗收。拆違完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗收組,對拆違現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收,嚴(yán)防虛假整改,確保復(fù)耕到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,根據(jù)檔案管理要求,完善調(diào)查材料,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺賬和整治檔案成果,確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗和歷史檢驗。
本方案有效期2年實施期間,上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件,以上級政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。
合作建房方案篇八
用燃煤爐,燒煤炭,木材進(jìn)行取暖,比較適合窯洞,小平米房子(10~40)平米,搭配火炕進(jìn)行取暖。這種是傳統(tǒng)的燒火取暖方式,優(yōu)點是比較靈活,經(jīng)濟(jì)實惠,在有人的時候燒火取暖,沒人的時候可以?;穑秉c是燃料熱量利用效率低。
北方自建房普遍使用的采暖方式,用燃煤鍋爐+暖氣片管道系統(tǒng)采暖,或者是用空氣能熱泵+暖氣片管道系統(tǒng)采暖?;蛘哂秒婂仩t+暖氣片管道?,F(xiàn)在一些地方推廣節(jié)能減排,傳統(tǒng)的燃煤鍋爐被電鍋爐或者空氣能熱泵取代。
在農(nóng)村使用暖氣片的優(yōu)勢是,可以根據(jù)我們居住需求,增減暖氣片來調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,比如說年輕的時候暖氣片數(shù)量正好,到老年的時候怕冷,可以增加暖氣片數(shù)量,加強(qiáng)采暖效果;另外暖氣片熱傳導(dǎo)速度快,比較適合農(nóng)村可以根據(jù)天氣變化來進(jìn)行暖氣溫度調(diào)節(jié);暖氣片管道走明管,不怕農(nóng)村的地形沉降,必要時方便管道維修;暖氣片經(jīng)濟(jì)實惠,施工簡單,比較適合農(nóng)村。
在農(nóng)村做地暖盤管取暖的,是近些年開始的。近些年農(nóng)村建房也開始做大落地窗,地面鋪設(shè)地暖,這樣房子采光好,而且看著也更美觀。和城市里的樓房比,一點也不差,而且經(jīng)濟(jì)條件改善,人們建房舍得投資。鍋爐使用與上述暖氣片一樣,燃煤,電鍋爐,空氣能,太陽能使用都可以。
在農(nóng)村使用地暖的優(yōu)勢是,冬天地面不冰腳,尤其是家里有老人或者小孩的,冬天地面熱乎乎的比較舒適;另外就是可以根據(jù)自家居住使用需求,控制每個房間的溫度;而且農(nóng)村自建房,可以根據(jù)自己需求建房,所以地暖影響層高也不存在,完全可以提高10厘米房子的高度來進(jìn)行抵消。
暖氣片:通常建一層房,使用暖氣片比較多,主要是暖氣片冬天可以在上面烘干衣物,因為冬天室外溫度零下,且經(jīng)常刮風(fēng),涼衣服速度比較慢,而且容易落灰塵,所以農(nóng)村使用暖氣片可以方便晾曬衣物;另外就是暖氣片是明裝的,方便維修,維護(hù),冬天外出院里活動,可以在暖氣片上暖手,迅速回暖全身;暖氣施工方便快速,難度低。
地暖:通常建樓房,使用地暖比較好一些,因為地暖的舒適性比較好,美觀性比較好,不占用室內(nèi)空間,不用打理,而且地暖漏水也不擔(dān)心對別人家造成損失,自家進(jìn)行維修即可。地暖管道結(jié)實耐用,不用擔(dān)心損壞。尤其是地面潮濕,返潮的地區(qū),用地暖比較好。但是地暖就是怕地面下沉,出現(xiàn)下沉地面維修,地暖管道容易作廢,需要重新做。
個人建議如果為經(jīng)濟(jì)實惠,小平米房子,使用暖氣片比較好;如果是大平米房子,為美觀,使用舒適,用地暖比較好。不論是哪種房子要做好保溫,因為農(nóng)村房子獨立,做好保溫有利于冬暖夏涼。
取暖鍋爐,建議因地制宜,如果當(dāng)?shù)厝济?、木材比較方便就使用燃煤鍋爐,如果當(dāng)?shù)靥柲芊奖悖褂锰柲苠仩t,如果當(dāng)?shù)仉妰r有取暖補(bǔ)貼,使用電鍋爐;如果常年在農(nóng)村居住,求能效使用空氣能熱泵。天然氣便宜用天然氣鍋爐。
合作建房方案篇九
為貫徹落實財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目的通知》(財辦資環(huán)〔20xx〕4號)精神,加快推進(jìn)我市清潔取暖項目的順利實施,提高清潔能源利用水平,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署,堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,深入推進(jìn)清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項目建設(shè)目標(biāo)。
(二)基本原則
1.堅持屬地管理,部門聯(lián)動。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是項目實施主體,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,精心組織項目的具體實施,切實履行好項目實施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改(能源)等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督,結(jié)合項目實施,把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實施,推動專項方案落實。
2.堅持統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合,最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化(老舊小區(qū)、市政管網(wǎng))等問題,實現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
3.堅持對標(biāo)對表,目標(biāo)管理。對照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項工作,積極爭取各級財政支持,結(jié)合清潔能源項目實施,全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
4.堅持技術(shù)支撐,嚴(yán)格把關(guān)。聘請第三方技術(shù)支撐單位,嚴(yán)格把關(guān)項目入庫工作,在項目的立項、設(shè)計、設(shè)備、施工、驗收、后評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),為項目的年度績效評價和驗收提供技術(shù)服務(wù)。
5.堅持因地制宜,尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
6.堅持保障基礎(chǔ),安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步推動清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡,構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度,又要保障施工、運(yùn)行安全。
7.堅持政府引導(dǎo),企業(yè)為主。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
(一)建設(shè)目標(biāo)。通過實施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項目,到20xx年底,中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%;農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代;中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部完成節(jié)能改造,縣城達(dá)到80%以上;并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。
(二)建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)(20xx至20xx年)共實施清潔取暖項目85項,總投資73.337億元,其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造46臺,換熱站、加壓站建設(shè)1065座,新增供熱管網(wǎng)796.65千米;既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米;燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶,城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下:
集寧區(qū)實施清潔取暖項目19項,投資38.41億元,其中熱力管網(wǎng)項目9項,投資28.852億元;熱源改造項目6項,投資5.297億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.646億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮(zhèn)市實施清潔取暖項目7項,投資3.85億元,其中熱力管網(wǎng)項目3項,投資1.34億元;既有建筑節(jié)能改造項目2項,投資0.61億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
察右前旗實施清潔取暖項目7項,投資4.36億元,其中熱力管網(wǎng)項目2項,投資0.918億元;熱源改造1項,投資0.05億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.44億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
察右中旗實施清潔取暖項目7項,投資7.16億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資2.9億元;熱源改造項目4項,投資0.58億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.36億元;農(nóng)村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實施清潔取暖項目5項,投資4.428億元,其中熱力管網(wǎng)項目4項,投資3.425億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
四子王旗實施清潔取暖項目8項,投資5.791億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資0.648億元;鍋爐改造3項,投資1.356億元,既有建筑節(jié)能改造2項,投資0.631億元;城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶,農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
卓資縣實施清潔取暖項目3項,投資1.48億元,其中管網(wǎng)1項,投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理20xx戶,投資0.17億元。
涼城縣實施清潔取暖項目8項,投資5.957億元,其中熱力管網(wǎng)項目4項,投資2.589億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
興和縣實施清潔取暖項目5項,投資3.326億元,其中熱力管網(wǎng)項目3項,投資1.025億元;農(nóng)村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區(qū)投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實施清潔取暖項目12項,投資5.546億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資1.683億元;熱源改造項目2項,投資1.432億元;既有建筑節(jié)能改造項目2項,投資0.552億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
化德縣實施清潔取暖項目4項,投資1.417億元,建筑節(jié)能改造1項,投資0.278億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
20xx年度重點實施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造和新增供熱管網(wǎng),實現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通;20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造;20xx年度完成換熱站、加壓站點建設(shè)工作,完成全部工作目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,切實履行好工作責(zé)任。
各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目工作專班,落實屬地各級各部門主體責(zé)任,完成承擔(dān)的清潔取暖各項任務(wù)目標(biāo),對項目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
市財政局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財政部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付,落實市級財政配套資金。會同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案,制定資金監(jiān)管辦法,負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法,嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項目的上級資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項目。
市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項目實施方案和年度工作任務(wù),落實能源供應(yīng)保障措施,指導(dǎo)、督促供電公司按時保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,保障煤改電項目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實電價、熱價、氣價政策;能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項目和環(huán)保專項補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實施升級改造(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn))及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項目改造。
市自然資源局:負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點清理整治。
市公安局交警支隊:負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
市供電公司:負(fù)責(zé)實施電網(wǎng)增容,完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對接,按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單,落實制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案,積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金,保障清潔取暖項目可靠用電,配合新能源項目與清潔取暖聯(lián)動機(jī)制的實施。
(一)落實主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
(二)加強(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程,需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進(jìn)清潔取暖各項任務(wù)圓滿完成。
(三)建立長效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項目的聯(lián)動機(jī)制,精準(zhǔn)施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運(yùn)營商,探索ppp、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場化模式。清潔取暖工作實行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況;每半年調(diào)度近半年工作總結(jié),并上報工作專班。每年底對各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長效、全面完成。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗收等環(huán)節(jié)實施規(guī)范管理,切實組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作,強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗收工作,對工程投入資金嚴(yán)格實施跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)嚴(yán)格績效評價。三年實施期內(nèi),財政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價,評價結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實冬季清潔取暖實施方案,并按照時間節(jié)點倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求,足額配套縣級資金,認(rèn)真完善有關(guān)資料,確保順利通過績效評價。
(六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
合作建房方案篇十
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副主任)xxx(副主任)
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時,應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
1、學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
合作建房方案篇十一
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
(一)工作目標(biāo)??茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項規(guī)劃。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10kv以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫€投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
(二)對清潔取暖設(shè)備的支持政策
實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財政按照設(shè)備采購價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
(三)對運(yùn)行使用的支持政策
1.電價優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價,同時市、區(qū)兩級財政再各補(bǔ)貼0.1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時,對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式的,高出市政管道天然氣供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財政安排。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡椖繜嵩春鸵淮喂芫W(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統(tǒng)改造項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實施的“煤改地源熱泵”項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳嵤┘泄┡捻椖?,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷模姓潭ㄙY產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實施太陽能取暖項目整體打包,以一個整體項目向市發(fā)展改革委申報立項。
(六)對村委會、村民公共活動場所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價政策。
(七)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造,由市財政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價、氣價補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
(八)對“減煤換煤”的獎勵政策
市財政繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)的方式,對本年度通過“五個一批”方式實施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵,獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財政按照爐具購置價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
(九)對炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(十)對節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門及時研究出臺政策,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶在實施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財政對建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
針對山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點,穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎勵方式;有關(guān)區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓工作落實
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺賬,明確工作時限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤A腥搿懊焊那鍧嵞茉础备脑烊蝿?wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
(三)強(qiáng)化過程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測和督導(dǎo)檢查。建立第三方評估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評估,并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,隨時掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時解決存在的問題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識,確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
合作建房方案篇十二
南方冬天采用地暖取暖便宜。地暖采暖是以整個地面為散熱器,通過地面輻射層中的熱媒,均勻加熱整個地面,利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進(jìn)行傳導(dǎo),來達(dá)到取暖的方式。地暖是一種比較新的采暖方式,具有較多優(yōu)勢。隨著市場認(rèn)識度的提升,其市場份額將會越來越大。
1、熱水袋取暖。
對于一些怕冷的女生來說,熱水袋絕對是冬季取暖的必備神器,而且現(xiàn)在市面上的熱水器一價格都在幾十元左右,是一種比較省錢靠譜的取暖方式。
建議:使用充電時,充電時間不宜過長,在指示燈熄滅之后,應(yīng)在1-2分鐘能終止充電,以更好的延長其使用壽命。
2、火堆取暖。
火堆取暖法,簡單實惠不浮夸,它的優(yōu)點是想烤哪兒烤哪超級便宜,成本非常低、見效又很快。缺點是只有烤哪才能暖哪,受熱面積還是很有限。
3、暖風(fēng)機(jī)取暖。
一個人生活的時候,空間不見得那么大,資源也不豐富,所以這樣一來使用暖氣機(jī)是最合適的選擇。這是其優(yōu)勢,不過缺點就是暖風(fēng)機(jī)不適合多人使用,畢竟暖風(fēng)機(jī)所輻射的面積比較小,所以根據(jù)需要來選擇是否安裝暖風(fēng)機(jī)。
4、電熱毯取暖。
電熱毯是如今常見的冬季取暖方式,預(yù)熱幾十分鐘后,能起到暖床的作用,這樣鉆進(jìn)杯子再也不會覺得冷,不過電熱毯可能會使人體過于干燥和燥熱,小孩和孕婦不適合使用電熱毯。
建議:電熱毯不能一直開著不關(guān),最好在入睡前關(guān)閉,以免造成火災(zāi)隱患。
5、小太陽取暖。
優(yōu)點:小太陽價格便宜,比起空調(diào)和油汀功率也小了許多。能夠便捷地通過開停電源來控制電暖器的溫度,且移動方便。對于寒冬期不長的地區(qū)來說,電暖氣能夠起到一定的保暖作用。
缺點:小太陽,制熱范圍小,只在附近感受到溫度。小太陽還有有刺眼強(qiáng)光,對眼睛傷害大。另外小太陽易燙傷,存在安全隱患大。
合作建房方案篇十三
為貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實屬地管理責(zé)任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長效管護(hù)”的要求,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的.房屋以及自建的非住宅類建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。現(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機(jī)app系統(tǒng)。排查建檔要同時進(jìn)行,排查一戶,建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實際細(xì)化排查內(nèi)容和重點。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點排查的同時,對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,確保初判情況符合實際。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、責(zé)任分工。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治;落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時限,實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
2、建立長效機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,做到有專門人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機(jī)制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實施主體,要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實經(jīng)費(fèi),明確各項任務(wù)完成的時間節(jié)點、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項工作,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障,組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評;問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成良好的`社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
合作建房方案篇十四
空調(diào)是南方最常用的一種采暖方式,雖然方便,但是采暖效果卻不怎么好。因為冷氣下沉,熱氣上升,空調(diào)一般安裝在人們頭頂?shù)奈恢茫募局评溥€好,冬季采暖就非常不舒適了,熱量全部集中在人體的中上部,吹得人口干舌燥,但是最需要溫暖的中部完全感受不到溫暖。
電地暖投資成本不高,升溫速度快,舒適效果也非常好,看起來是一個比較不錯的選擇。然而,用戶使用之后,都對其高額的運(yùn)行費(fèi)用望而生畏,不是冷的受不了,根本就不舍得開,導(dǎo)致家中地暖淪為擺設(shè)。
燃?xì)獗趻鞝t是消耗天然氣來采暖,采暖末端有地暖和暖氣片兩種選擇,適合不同需求的家庭。雖然在運(yùn)行費(fèi)用方面燃?xì)獗趻鞝t要比電采暖略低一些,但是100平米的家庭一個月至少也得一千多元,一般的家庭依然難以接受。
空氣能地暖空調(diào)是新一代節(jié)能環(huán)保設(shè)備,可以采暖,也可以制冷,看起來和空調(diào)差不多。不過,在效果方面,空氣能地暖空調(diào)要強(qiáng)的多,它的采暖末端和壁掛爐差不多,有地暖和暖氣片兩種選擇,舒適度非常好。不過由于南方建筑不保溫,大家可以選擇暖氣片,即開即用,能節(jié)省一些不必要的消耗。
合作建房方案篇十五
在全屋采暖上,空調(diào)還是很方便的,不僅能制冷還能制熱,而且出風(fēng)快,基本30分鐘左右全屋的溫度就能上升。但空調(diào)取暖的舒適性較差,溫度上升后屋內(nèi)空氣的水分會極具流失,非常干燥。不僅導(dǎo)致人體皮膚干,甚至還會使毛細(xì)血管破裂,導(dǎo)致流鼻血。而且由于空調(diào)的制熱是將制冷劑用壓縮機(jī)壓成高溫高壓氣體,冷凝液化放熱,這就會導(dǎo)致空調(diào)的制熱耗能很高,熱效率低,電費(fèi)也很貴。
此外還有燃?xì)獗趻鞝t,壁掛爐可以說是為采暖而生,能夠輕松滿足用戶家庭取暖方式及分戶采暖設(shè)備的多樣化需求。除此之外還可以保證熱水的提供,一年四季都可使用。而且不限地域,由于“煤改氣”政策的原因,北方地區(qū)也有很多城市選擇用燃?xì)獗趻鞝t取代集中采暖。而且冷凝式壁掛爐的誕生,相比傳統(tǒng)壁掛爐優(yōu)點更甚。它能夠?qū)煔庵械挠酂徇M(jìn)行二次吸收,大幅度提高燃?xì)鉄嵝剩⑶彝ㄟ^調(diào)節(jié)空氣和燃?xì)獾娜紵壤行Ы档投竞怏w的排放量,將節(jié)能、環(huán)保二合一。
但是有家庭反映使用壁掛爐溫度卻并沒有上升,這或許是因為型號和房間面積不匹配的原因。如果選擇的壁掛爐功率過小而房間較大,壁掛爐全負(fù)荷不斷工作,既達(dá)不到指定溫度,還會更廢氣,反之亦然。因此購買壁掛爐一定要根據(jù)家庭居住面積來選擇功率,這樣才能在保證取暖的同時做到節(jié)省燃?xì)?,一舉達(dá)到環(huán)保的作用。
對于一些無法使用燃?xì)獾募彝?,也不用?dān)心,空氣能熱泵就是一種不錯的取暖方式,而且還屬于清潔能源,與當(dāng)下國家倡導(dǎo)的“節(jié)能減排”不謀而合。它通過熱泵運(yùn)轉(zhuǎn)時消耗部分電量,吸收空氣中的免費(fèi)熱能,用壓縮機(jī)將低溫轉(zhuǎn)化為高溫,通過對水制熱后,利用暖氣片或風(fēng)機(jī)盤管等傳遞到室內(nèi),達(dá)到提升室內(nèi)溫度的效果。
這種供暖方式更加節(jié)能,通過直流變頻技術(shù)和噴氣增焓技術(shù)能夠獲取3倍以上的熱能供室內(nèi)使用,相比電采暖和燃?xì)獠膳杀靖?,達(dá)到真正的低碳、環(huán)保。
以上是適合全屋采暖的方案推薦,對于獨居人士或?qū)τ谌∨]有太大需求的小伙伴來講,局部取暖無需安裝更便捷,因此我們還帶來一份局部采暖方案。
像老式的油汀取暖器體型過大,十分占地方且笨重,對于獨居人士來說并不友好。隨著技術(shù)的改良,目前的油汀取暖器不僅精簡了體積,也更安全。它的外觀看上去和暖氣片很像,市場上以7片、10片、13片油汀散熱片為主,通過加熱葉片提升室內(nèi)溫度,能夠提供10㎡~15㎡的立體供暖,非常適合在臥室使用。
不過它的升溫過程會很慢,但取暖效果非常不錯,而且電油汀取暖器的保溫效果也相對較好,在關(guān)機(jī)后電油汀依然會存留一定溫度。對于機(jī)器意外傾倒會產(chǎn)生的安全問題,現(xiàn)在很多油汀取暖器內(nèi)置恒溫控制系統(tǒng),能夠在機(jī)器高于機(jī)身安全溫度時自動斷電。而且油汀取暖器能夠進(jìn)行拆卸在上面晾衣服,這對潮濕的南方地區(qū)來說是一個很大的加分項。
如果是想在多場景下實現(xiàn)取暖,那么可以嘗試紅外取暖器。以小太陽為代表,它是通過電熱管產(chǎn)生波長為2、5μm~15μm的遠(yuǎn)紅外線輻射向外傳導(dǎo)熱能量再利用反射罩進(jìn)行反射從而讓熱量聚集傳遞更遠(yuǎn)。很多人不敢用小太陽覺得它太便宜或有輻射,實際上它雖然會被人體皮膚組織吸收,形成熱效應(yīng),但可以使人體從內(nèi)而外產(chǎn)生熱量,促進(jìn)血液循環(huán)并加快新陳代謝。
需要注意的并不是輻射問題,而且不能長時間盯著小太陽看。因為眼睛長期照射紅外線會對晶狀體造成損傷,使其混濁,還有可能傷害到眼底,致使視力下降??傊x購小太陽只要注意體積和功率即可,在價格上都差不多,是較為實惠的取暖設(shè)備。
此外,無葉暖風(fēng)扇也是很好的取暖設(shè)備。這種風(fēng)扇一般采用塔式的結(jié)構(gòu)設(shè)計,出風(fēng)口是鏤空式的環(huán)形空氣導(dǎo)流罩,這種暖風(fēng)扇的空氣倍增技術(shù)能夠在每秒噴射大概300升的空氣,無需借助混流風(fēng)扇保證氣流噴射至整個房間。而且集凈化、制暖、涼風(fēng)為一體,與空調(diào)一樣可以四季使用。
這類無葉暖風(fēng)扇不僅方便移動,它還可以驅(qū)動機(jī)身進(jìn)行左右旋轉(zhuǎn),角度維持在120°左右,還可以手動調(diào)節(jié)機(jī)身俯仰,在察覺到室內(nèi)溫度達(dá)到目標(biāo)值后,機(jī)器就會自動停止制暖,溫度下降后機(jī)器能夠利用發(fā)熱體對房間的溫度進(jìn)行智能補(bǔ)償,這樣就能夠確保室內(nèi)溫度的舒適性,只不過價格略貴。
總體而言,目前可供選擇的取暖器種類很多,我們可以根據(jù)家庭的需求和預(yù)算來綜合選擇購買,但是切記選擇正規(guī)渠道,這樣才能保障產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全,售后服務(wù)也更有保障。
合作建房方案篇十六
電話:______傳真:____。
授權(quán)代表:___職務(wù):_。
乙方:_______________。
地址:_______________。
電話:______傳真:_____。
授權(quán)代表:____職務(wù):_____。
第一條前言。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,基于:
甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本合作建房合同。
甲方同意提供依現(xiàn)狀上述第一條所指的地塊的土地使用權(quán),乙方同意按本合同第三條的約定提供建房資金,雙方合作開發(fā)建成_____棟_____層的住宅樓,并按本合同第六條的約定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分成。
第三條建房資金。
建房資金預(yù)計為人民幣__________元,全部由乙方提供,實際建筑成本高于或低于該預(yù)計數(shù)額的部分由乙方承擔(dān)和享有。
建房資金指本合同生效后至房屋經(jīng)驗收合格且甲方取得房地產(chǎn)證時止所需的一切成本、費(fèi)用。該建房資金不包括甲方因招標(biāo)、拍賣方式取得土地使用權(quán)而應(yīng)繳的土地使用費(fèi)或因劃撥方式取得土地使用權(quán)而應(yīng)補(bǔ)繳的地價款。
第四條報批手續(xù)。
除按規(guī)定應(yīng)由雙方共同辦理的報批手續(xù)外,包括本合同在內(nèi)的所有報批手續(xù)均由乙方負(fù)責(zé)辦理,但甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理報批手續(xù),包括毫不遲延地提供甲方持有的所需材料。
第五條設(shè)計、建筑。
工程設(shè)計和建筑的招標(biāo)、施工監(jiān)督由甲方負(fù)責(zé),但按本合同第條約定產(chǎn)權(quán)應(yīng)分給甲方部分的設(shè)計圖紙須經(jīng)甲方書面認(rèn)可后方可報批并實施。
第六條產(chǎn)權(quán)分成。
全部建筑的產(chǎn)權(quán)由甲、乙雙方按下列方式或比例分成:甲方擁有____棟____層房屋的產(chǎn)權(quán),乙方擁有____棟____房屋的產(chǎn)權(quán)。
第七條違約責(zé)任。
1.如乙方未能按本合同第五條第二款的約定時間完成工程設(shè)計的招標(biāo)工作、或在本合同生效后第____天內(nèi)開工、或在第____個月內(nèi)完成竣工驗收工作,甲方有權(quán)解除合同,并有權(quán)要求乙方賠償損失。
2.除因甲方的原因造成延誤外,如乙方未能按第六條第二款約定的時間辦好房地產(chǎn)證,乙方應(yīng)按主管部門發(fā)布的指導(dǎo)租金價格向甲方支付違約金。
3.如因甲方的原因造成報批手續(xù)或工程的延誤,當(dāng)拖延。
第八條爭議解決。
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商,協(xié)商不成,應(yīng)提交_______________,按照申請仲裁時實施的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
本合同自政府主管部門批準(zhǔn)后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
合作建房方案篇十七
為深入貫徹落實黨的十八大以來中央、省、市關(guān)于農(nóng)村建房有關(guān)規(guī)定精神,深挖細(xì)找全市農(nóng)村非法違規(guī)建房問題,有效整改全市農(nóng)村居民建房管理存在的深層次問題,現(xiàn)制定xx市深入開展農(nóng)村非法違規(guī)建房專項排查整治工作實施方案。
深入開展全市農(nóng)村非法違規(guī)建房大排查大整治,明確整治政策,落實有力有效整治舉措,“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違建和嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為、群眾反映強(qiáng)烈的違建問題、嚴(yán)重失職失責(zé)問題及搞利益輸送等嚴(yán)重腐敗問題。專項排查整治工作要態(tài)度堅決、方法科學(xué)、突出重點、通盤考慮、穩(wěn)妥推進(jìn),堅決有效遏制農(nóng)村非法違規(guī)建房亂象。
本次專項排查整治范圍為:2013年1月1日以來的新增農(nóng)村非法違規(guī)建房,重點為5個類型:
(三)不符合“一戶一宅”條件的本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法違規(guī)建房;
(五)群眾反映強(qiáng)烈的非法違規(guī)建房行為,如:超高超大的“花園洋房型”非法違規(guī)建房,圈占大量土地的非法違規(guī)建房,借用他人名義建成超高超大經(jīng)營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等。
本次專項排查整治從2021年8月下旬開始,到2022年1月底前結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)深入排查階段(2021年8月下旬—2021年9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx高新區(qū)管委會、xx集團(tuán)有限公司、xx風(fēng)景名勝區(qū)管委會(以下簡稱“16+3”)要在上一輪排查的基礎(chǔ)上,按照本次專項排查整治的范圍和重點類型,開展全域全覆蓋、無死角大排查。各地要深入發(fā)動群眾提供非法違規(guī)建房線索,采取舉報獎勵辦法,設(shè)立舉報電話(xx),讓農(nóng)村非法違規(guī)建房行為無處藏身。大排查要深入細(xì)致,全面、準(zhǔn)確掌握非法違規(guī)建房的房屋及附屬建筑情況、建房戶情況、非法違規(guī)事實,逐戶逐棟建立問題臺賬;市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位要成立審核專班,對“16+3”排查問題逐一現(xiàn)場查驗、會審把關(guān),由“16+3”政府(辦事處、管委會)主要負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)并加蓋公章后的排查摸底情況和問題臺賬,于2021年9月25日前報市委、市政府及聯(lián)席會議辦公室。
(二)清理整治階段(2021年10月1日—2021年12月31日)
1.對符合“一戶一宅”政策規(guī)定、因?qū)徟h(huán)節(jié)滯后導(dǎo)致的非法違規(guī)建房行為,2021年12月31日前依法完善審批手續(xù),消除違法狀態(tài)(已納入國家農(nóng)村亂占耕地建房整治的,待國家政策出臺后按照相關(guān)政策處置)。
2.城市居民(重點是公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)通過戶口遷移方式騙取批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建房的,由公安機(jī)關(guān)對戶口遷移行為進(jìn)行審查,對不符合戶口遷移條件的由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)整改戶口遷移。已辦理建房審批手續(xù)的`,按照騙取批準(zhǔn)論處(撤銷原批文);未辦理建房審批手續(xù)的,按照非法占地論處,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退回土地,并對地上建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置。
3.城市居民(重點是公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)、非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,假冒或借用本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名義占用農(nóng)村集體土地非法違規(guī)建房的,已辦理建房審批手續(xù)的,按照非法騙取批準(zhǔn)論處(撤銷原批文);未辦理建房審批手續(xù)的,按照非法占地論處,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退回土地,并對地上建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置。
4.不符合“一戶一宅”條件的本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的非法違規(guī)建房,區(qū)分兩種情形處置:一是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退出原有宅基地(原有宅基地上建筑物破舊,不適合居?。?,并對原有宅基地上建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置,對拒不退回宅基地的按非法占地論處;二是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退出新建住宅上的宅基地(原有宅基地上建筑具備良好居住功能),并對新建宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置,對拒不退回宅基地的按非法占地論處。
5.違法占用各類自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、森林公園、河湖岸線等重要生態(tài)功能區(qū)的非法違規(guī)建房,由市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位,按照各自職責(zé)分工,對照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,從速嚴(yán)肅作出處置,確保整改到位。
6.群眾反映強(qiáng)烈的非法違規(guī)建房行為,如:超高超大“花園洋房型”非法違規(guī)建房、圈占大量土地的非法違規(guī)建房、借用他人名義建成超高超大經(jīng)營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等,由“16+3”政府(辦事處、管委會)擬定處置意見,報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委審定同意后,按照既處理事又處理人的原則,確保整改到位。
“16+3”清理整治情況,經(jīng)其政府(辦事處、管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后,于2021年12月25日前報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委。
(三)建章立制階段(2022年1月1日—2022年1月31日)
按“16+3”政府(辦事處、管委會)要深刻剖析產(chǎn)生農(nóng)村非法違規(guī)建房問題的深層次原因,嚴(yán)格照新《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》要求,建立健全自然資源部門牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)一線把關(guān)的農(nóng)村建房管理機(jī)制,著重圍繞審批、監(jiān)管、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)合理完善農(nóng)村建房審批流程。各地要統(tǒng)籌考慮以下4個方面因素,著力構(gòu)建農(nóng)村居民建房管理新格局新思路:
1.鄉(xiāng)級政府要合理保障正常工作經(jīng)費(fèi),采取務(wù)實舉措壯大村級集體經(jīng)濟(jì),堅決堵死鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)收取建房費(fèi)用的利益驅(qū)動。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)要對城鎮(zhèn)居民戶口遷往農(nóng)村居民戶口認(rèn)真甄別、嚴(yán)格控制,提級至市公安局審核把關(guān)。
3.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違規(guī)建房“開綠燈”、說情打招呼的要嚴(yán)肅處理,將相關(guān)情況作為重要內(nèi)容納入負(fù)面清單及廉政意見回復(fù)。
4.建立市級農(nóng)村建房大數(shù)據(jù)平臺,整合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居等數(shù)據(jù)資源,健全多部門聯(lián)審聯(lián)批制度,提升審批效率、堵住審批漏洞。
“16+3”建章立制情況,由其政府(辦事處、管委會)蓋章,于2022年1月25日前報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委。
(一)態(tài)度要堅決,操作要穩(wěn)妥。
針對農(nóng)村非法違規(guī)建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況,各地排查整治工作要注意工作方法,綜合運(yùn)用多種手段,依法依規(guī)按政策處理,做好風(fēng)險評估,積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題,避免發(fā)生群體的性事件和惡性的事件。
(二)嚴(yán)格屬地管理,逐級壓實責(zé)任。
本次專項排查整治工作,“16+3”政府(辦事處、管委會)是具體操作主體,“16+3”黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。上述責(zé)任人務(wù)必靠前指揮,組織各相關(guān)單位認(rèn)真開展排查、整治工作,認(rèn)真審查排查、整治成果,對排查、整治結(jié)果的真實性、全面性負(fù)總責(zé)。市、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委(監(jiān)委)要對排查整治工作實施全過程監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、玩忽職守、虛報瞞報的,一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)“零容忍”管住新增項目。
2021年8月下旬及之后新開工和在建續(xù)建的農(nóng)村非法違規(guī)建房,按“頂風(fēng)作案”問題堅決拆除,并依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處有關(guān)責(zé)任人。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開通報?!?6+3”政府(辦事處、管委會)要強(qiáng)化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)等部門執(zhí)法力量作用,開展動態(tài)巡查和全天候監(jiān)測,建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到對新增違建問題“零容忍”。
(四)強(qiáng)化聯(lián)合處置舉措。
“16+3”要建立行政、紀(jì)檢和公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,暢通聯(lián)合處置渠道。各有關(guān)部門對排查中發(fā)現(xiàn)的違建問題線索,要集中力量開展調(diào)查取證,依法依規(guī)作出拆除、沒收等處理,提出生態(tài)恢復(fù)要求,利用綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法等力量,堅決執(zhí)行到位。行政機(jī)關(guān)對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時受理并開展審查工作,對在整治過程中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)等要依法嚴(yán)厲打擊處理。人民法院要及時受理行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人不履行行政處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行申請,依法審判刑事案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件、行政公益案件。人民檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟,對行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行和人民法院受理、審查、裁定和實施強(qiáng)制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
(五)明確處置政策。
“16+3”要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、森林等法律法規(guī),根據(jù)生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體,依法采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈的違法主體和個人,要依法從嚴(yán)處置;對基層組織和有關(guān)部門違法違規(guī)審批、越權(quán)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方權(quán)益;對建房主體和地方政府“互有瑕疵”的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置。
(六)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級貫徹落實上級農(nóng)村建房管理政策情況的監(jiān)督檢查,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。對整治工作涉及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按照市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)指導(dǎo)意見處理。堅決防范整治工作中的形式主義、官僚主義。對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與違建的,要帶頭自查自糾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處理,為整治工作提供紀(jì)律保障。
合作建房方案篇一
為認(rèn)真做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函〔20xx〕2206號),貴州省自然資源廳《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》(黔自然資發(fā)〔20xx〕23號),銅仁市自然資源局《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》及思南縣《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的工作方案》文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際制定本方案。
按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕24號)和《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕44號)要求,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”,從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,堅決遏制全鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
為扎實做好20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究,特成立20xx年我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所革命工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由劉道軍同志任辦公室主任、陳正飛任辦公室副主任,張明同志負(fù)責(zé)具體辦公。
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。該類問題是指20xx年1月以來違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售房屋的問題。房屋包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋。
(二)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,綠色通道問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道,未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的問題。
(三)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。該類問題是指20xx年1月以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草;未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類,將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地;未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的問題。
(四)違法違規(guī)占用耕地實施推填土。該類問題是指20xx年1月以來未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地實施推填土擬進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的問題。
(一)關(guān)于新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動堅決遏制新增的任務(wù)一并推進(jìn),以“零容忍”的態(tài)度依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,消除違法狀態(tài)。重點整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項目實質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地,尤其是占用永久基本農(nóng)田問題;對住宅類房屋,要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村村民住房用地保障情況,依法穩(wěn)妥處置,重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占地建房行為。
(二)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶,特別是公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶與綠色通道問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn),對超標(biāo)準(zhǔn)占用耕地及永久基本農(nóng)田的,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。對未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的,穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。
(三)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合我鄉(xiāng)耕地衛(wèi)片監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題圖斑的整改一并推進(jìn),對20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置整改恢復(fù)為耕地;對違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。毀壞種植條件的,處以罰款,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的,結(jié)合實際督促引導(dǎo)恢復(fù)為耕地。未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實難以恢復(fù)的,報請縣級人民政府統(tǒng)一組織落實耕地“進(jìn)出平衡”;對于未經(jīng)批準(zhǔn)違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)或挖塘養(yǎng)魚的,結(jié)合實際穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。其中屬于20xx年9月1日以后的,要依照《土地管理法實施條例》責(zé)令限期改正,嚴(yán)肅整改查處。
(四)關(guān)于違法違規(guī)占用耕地實施推填土問題,結(jié)合實際督促恢復(fù)為耕地。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為抓好該項工作,成立興隆鄉(xiāng)違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真組織自查。鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))要協(xié)調(diào)聯(lián)動、相互支持配合,確保工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)自然資源所負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題和違法違規(guī)占用耕地實施推填土問題摸排整治指導(dǎo)工作,并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法,耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等資料梳理問題,將梳理出的涉及各類重點整治的問題下發(fā)到各村(社區(qū))進(jìn)行整治。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)新增亂占耕地建房問題的摸排整治指導(dǎo)工作,并結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房工作、國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察等。鄉(xiāng)自然資源所、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站、鄉(xiāng)交管站負(fù)責(zé)違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題和違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題的摸排整治指導(dǎo)工作,各村(社區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類重點整治問題的摸排和整治工作。
(三)統(tǒng)籌有序推進(jìn),按時報送成果。本次整治工作時間緊、任務(wù)重、要求高。立即全面啟動整治工作,各村(社區(qū))開展自查自糾。對于自查發(fā)現(xiàn)問題,要按照問題清單,聚焦重點問題,結(jié)合實際,按照整治要求逐宗明確整治措施和整治時限,消除違法狀態(tài)。堅決防止搞“簡單化”“一刀切”。
(四)強(qiáng)化整改查處,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田、改變耕地地類的,要最大限度恢復(fù)為耕地,確實無法恢復(fù)的,必須按照有關(guān)規(guī)定落實耕地占補(bǔ)平衡,補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。對實質(zhì)性違法建設(shè)行為,要從重嚴(yán)處對違法違規(guī)占用耕地,對從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,應(yīng)拆除復(fù)耕,恢復(fù)土地原種植條件。對項目批準(zhǔn)責(zé)任人和違法當(dāng)事人涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的,要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究責(zé)任;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
合作建房方案篇二
為深入貫徹落實國家、省、市、縣決策部署,全面查清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),根據(jù)縣委縣政府工作安排和《貴州省農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
通過摸排,查清鎮(zhèn)域農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治“八類”違法占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求。
按照國家統(tǒng)一部署,查清我鎮(zhèn)農(nóng)村違法占地,重點是20xx年1月1日以來全鎮(zhèn)農(nóng)村違法占用耕地建房涉及用地情況,房屋建設(shè)使用和非法出售情況,處罰情況等,建立分類清楚、要素完整、內(nèi)容準(zhǔn)確的工作臺賬。
(一)摸排范圍。全鎮(zhèn)農(nóng)村范圍農(nóng)村村民建房、公共管理服務(wù)類用房、產(chǎn)業(yè)類用房及其他建(構(gòu))筑物違法占地建設(shè)情況。以省級制作下發(fā)的圖斑作為摸排輔助,其余應(yīng)納入摸排的,各村(居)據(jù)實開展摸排。
對省級下發(fā)圖斑中按照全國《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》不納入摸排范圍的,各村(居)在相應(yīng)圖斑中填寫基本信息和用地審批手續(xù)、不動產(chǎn)登記信息、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)以及大棚房清理整治、違建別墅整治情況后,不納入摸排范圍,可不進(jìn)行外業(yè)摸排。
(二)摸排內(nèi)容。摸排內(nèi)容包括主體信息,占地面積、土地來源建設(shè)時間、地類信息、規(guī)劃情況、用地審批情況、行政處罰情況等,具體按本方案所附摸排信息采集表和省級摸排登記信息平臺要求填報的內(nèi)容摸排填報。
各村(居)要充分利用省級統(tǒng)一開發(fā)的摸排登記信息平臺(手機(jī)app),組織干部開展外業(yè)摸排和內(nèi)業(yè)填報。
(一)外業(yè)摸排。實行鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包村、村級領(lǐng)導(dǎo)包組,包組干部包戶,摸排干部包圖斑和房屋(建、構(gòu)筑物)的方式開展外業(yè)摸排。要充分利用脫貧攻堅、人口普查、農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記等調(diào)查成果,減少重復(fù)工作,加快摸排進(jìn)度。
外業(yè)摸排人員按照省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省農(nóng)房辦)制定的《貴州省農(nóng)村亂占耕地建設(shè)摸排技術(shù)規(guī)程》,準(zhǔn)確全面查清每一個摸排對象基本信息。單戶住宅類房屋以宗為單元,其他類(包括公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類、無房屋的建構(gòu)筑物類)以項目為單元開展摸排和填寫信息。
占地面積沒有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查(測量)等成果可準(zhǔn)確確定的,可采取皮尺丈量等方式實測,影像圖班清楚的也可采取圖上勾繪等方式確定。在分類處置時,根據(jù)實際需要再進(jìn)行測量。
外業(yè)摸排人員查清相關(guān)信息后,通過摸排登記信息平臺(手機(jī)app)上如實填報,從不同角度拍攝房屋或建(構(gòu))筑物照片提交到摸排數(shù)據(jù)庫。
(二)內(nèi)業(yè)信息填報及審核。鎮(zhèn)級利用最新國土調(diào)查成果以及遙感測繪、地理信息、航拍影像等技術(shù)成果,統(tǒng)籌利用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、農(nóng)村集體土地確權(quán)登記、農(nóng)村宅基地房地一體確權(quán)登記城鄉(xiāng)(村莊)規(guī)劃等現(xiàn)有資料,對各村(居)外業(yè)摸排情況進(jìn)行審核,填寫管理信息(地類面積、規(guī)劃情況、用地合法性、行政處罰等)。
外業(yè)摸排、內(nèi)業(yè)審核和管理信息填寫完成后,由鎮(zhèn)政府以村(居)為單位對摸排結(jié)果、認(rèn)定情況進(jìn)行公示,公示時間不少于10天。公示發(fā)現(xiàn)問題的,要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核對涉及保密管理單位的房屋(含軍用土地上的房屋),須單獨上報,不得在平臺上填報。
(一)動員部署(20xx年9月1日至10日)。
成立土坪鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定摸排工作方案,召開全鎮(zhèn)動員部署會,組建鎮(zhèn)工作專班及摸排隊伍,完成摸排培訓(xùn),做好摸排前期各項準(zhǔn)備工作。
(二)開展摸排(20xx年9月11日至9月30日)。
各村(居),開展外業(yè)摸排和信息填報,鎮(zhèn)級包村領(lǐng)導(dǎo)對所包村的摸排成果數(shù)據(jù)實行每天一次真實性、完整性檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的數(shù)據(jù)立即返回重新核查,要及時對各村(居)提交的摸排數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,不定期對各村進(jìn)行外業(yè)抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,確保摸排數(shù)據(jù)精準(zhǔn),填報信息準(zhǔn)確,各村(居)要明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計上根,并將摸排情況于每周二、周五下午5:00前報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室包義才。
(三)初步成果上報(20xx年10月20日前)。
鎮(zhèn)級于9月30日前將各村(居)提交的摸排數(shù)據(jù)及時分類匯總審核,通過匯交平臺上報全縣初步摸排數(shù)據(jù)成果。
(四)最終成果上報(20xx年11月15日前)。
省、市、縣、鎮(zhèn)以內(nèi)業(yè)審核、外業(yè)抽查方式開展核實糾正,最終成果由村(居)再到鎮(zhèn)級經(jīng)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后于11月10日前將我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排情況及分類處置建議書面報縣領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施。
開展農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排,是做好農(nóng)村亂占耕地建房存量問題分類處置工作的重要基礎(chǔ)。各村(居)主要負(fù)責(zé)人為摸排工作第一責(zé)任人,務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律、細(xì)化工作方案、部門協(xié)同推進(jìn)、保障工作經(jīng)費(fèi)、精心組織實施。要成立村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,集中力量完成摸排任務(wù)。
(二)明確職責(zé),壓實工作責(zé)任。
各村(居)要細(xì)化工作方案,將摸排任務(wù)責(zé)任細(xì)化到人,各村(居)主要負(fù)責(zé)人對一線摸排數(shù)據(jù)的全面性、真實性負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合本鎮(zhèn)實際,提供摸排圖,指導(dǎo)摸排工作。摸排工作涉及的戶籍、人口統(tǒng)計、項目情況等資料,各相關(guān)部門按規(guī)定配合提供,自然資源所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門按照職能分工,做好相應(yīng)數(shù)據(jù)填報、審核工作。各村(居)在摸排工作中要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理,不得泄露個人隱私等敏感信息。
(三)加強(qiáng)督查,確保成果質(zhì)量。
鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對下級工作的指導(dǎo)和督查,發(fā)現(xiàn)問題要及時研究解決。摸排工作全程接受紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督,對摸排中故意隱瞞事實、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責(zé)、工作不力、失職瀆職、不作為、亂作為或故意弄虛作假、虛報瞞報的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造良好氛圍。
各村(居)要采取措施,廣泛宣傳,使廣大人民群眾充分認(rèn)識保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護(hù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。要充分了解人民群眾思想動態(tài),有針對性地做好法律政策解釋和正面引導(dǎo)工作,有效防范化解影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對打著專項整治名義侵害群眾合法權(quán)益的,要公開曝光并嚴(yán)肅問責(zé)。
合作建房方案篇三
充分認(rèn)識耕地保護(hù)的極端重要性和遏制農(nóng)村亂占耕地建房的緊迫性,既保障好農(nóng)民的合理建房需求,又要采取措施,強(qiáng)化監(jiān)管,堅持遏制亂象,要依法依規(guī),分類處置,重點整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡劣占地建房行為,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅決守住耕地紅線。
(一)宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策。結(jié)合工作實際,深入學(xué)習(xí)貫徹7月3日、7月13日中央、省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神和7月22日州農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會議精神,進(jìn)一步加大對整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度,向社會廣泛公告、宣傳基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)規(guī)定,讓老百姓充分認(rèn)識到亂占耕地建房的嚴(yán)重性和危害性。
(二)提高人民群眾法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。結(jié)合我縣具體情況,大力宣傳各類有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策,不斷提高人民群眾農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度。
(三)加強(qiáng)對耕地保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
加強(qiáng)對《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳。
(一)媒體宣傳。
1.新聞媒體集中宣傳。借助電視媒體、廣播等媒體播放宣傳內(nèi)容,展示整治過程、整治成果的專題、???,動態(tài)報道農(nóng)村亂占耕地建房問題整治典型案例。
2.縣級通報。通過縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期督查通報,召開會議,大力宣傳整治過程的做法、措施。
(二)社會宣傳。
1.各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時更新農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳欄,利用滾動屏農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的相關(guān)宣傳內(nèi)容。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主干道、重要節(jié)點、戶外廣場等場所設(shè)置宣傳標(biāo)識、標(biāo)語,張貼戶外宣傳海報營造濃厚的整治氛圍。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用趕集日設(shè)立咨詢臺和展示宣傳展板,發(fā)放有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容的資料。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)充分發(fā)揮基層干部作用,進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳小冊,利用櫥窗、黑板報、宣傳墻、宣傳欄等進(jìn)行宣傳,提高群眾的知曉率。
(三)文化宣傳。
開展文藝進(jìn)社區(qū)(下村)活動。組織轄區(qū)各類文藝團(tuán)隊,創(chuàng)作以農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作為主題的文藝節(jié)目進(jìn)行演出宣傳。
(四)教育宣傳。
1.在全縣中小學(xué)宣傳有關(guān)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳內(nèi)容,播放宣傳短片;利用校園廣播、宣傳板報等陣地開展豐富多彩的宣傳教育活動。
2.在學(xué)校開展挑戰(zhàn)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”和“十個一律”背誦等活動,擴(kuò)大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照本方案的工作要求,在宣傳工作中發(fā)現(xiàn)問題及時上報、及時反饋、及時制止,構(gòu)成違建及時移交執(zhí)法部門依法查處,把當(dāng)月開展工作情況制作臺賬,匯總后于每個月28號前將工作情況上報黎平縣農(nóng)村亂占耕地建房問題領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以便準(zhǔn)確掌握和分析研究。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
把整治工作作為當(dāng)前重要政治任務(wù),切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓實、抓細(xì)、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門也要組織專門人員來抓,采取有效措施,確保完成工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真策劃。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要根據(jù)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各自的職能和實際情況,認(rèn)真制定宣傳計劃,精心策劃組織本轄區(qū)、本單位的宣傳工作。
(三)積極協(xié)調(diào)配合。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視本部門、本轄區(qū)工作領(lǐng)域范圍亂占耕地建房的有關(guān)問題。要以“零容忍”的態(tài)度依法嚴(yán)肅處理,該拆除的要拆除,該沒收的要沒收,該復(fù)耕的要限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”,嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題,堅決守住耕地保護(hù)紅線。要相互溝通聯(lián)系、做到上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合,保障農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)。
(四)周密考慮部署。
1、集中力量對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查清理,在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)占地性質(zhì)、占地人群等情況分類施策,既要保障好農(nóng)民合理建房需求,又要重點整治強(qiáng)占、多占、非法出售、惡意占地等行為。
2、要認(rèn)真總結(jié)大棚房整治、違建別墅整治經(jīng)驗教訓(xùn),健全預(yù)防預(yù)警、綜合整治等長效機(jī)制,抓住問題根本,實施長期監(jiān)管,為整治農(nóng)村亂占耕地建房工作提供參考借鑒。
3、要加強(qiáng)政策研究,深入學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求,積極爭取上級部門工作指導(dǎo),吃透摸準(zhǔn)工作方向,研究出臺相關(guān)工作流程步驟,實行疏堵結(jié)合,為順利開展整治、宣傳工作提供有力保障,以扎實的行動確保黨中央、省、州、縣的決策部署落到實處。
(五)增強(qiáng)宣傳效果。
要做好宣傳發(fā)動,加強(qiáng)思想工作預(yù)熱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要將其納入重要議事日程持續(xù)推進(jìn),重點向農(nóng)村廣大干部、群眾進(jìn)行廣泛深入宣傳教育,教育農(nóng)村干部、群眾正確處理個人和集體的關(guān)系、眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,決不允許任何個人和單位亂占濫用耕地。
(六)加強(qiáng)宣傳保障。
該項宣傳工作尤為重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要高度重視,將該項工作作為首要任務(wù)來抓好落實,在宣傳工作中確保做到“三保障”交通工具有保障、宣傳經(jīng)費(fèi)有保障、工作專班有保障。
合作建房方案篇四
為深入貫徹落實全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,切實做好我鎮(zhèn)被湛江市掛牌整治農(nóng)村亂占耕地建房工作,堅決維護(hù)良好的土地秩序,嚴(yán)格規(guī)范土地管理和房屋建設(shè),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于嚴(yán)格土地管理、規(guī)范用地秩序的一系列重要部署,牢牢守護(hù)18億畝耕地紅線,依據(jù)土地管理法律法規(guī)和相關(guān)政策,依法嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為,全面做好我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房的整治工作,進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,規(guī)范土地管理使用秩序,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局,實現(xiàn)我鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善高質(zhì)量發(fā)展。
提高政治站位,壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,堅持實事求是,采取有效措施,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)肅處理20xx年7月3日以后違法違規(guī)占用耕地新建、擴(kuò)建、續(xù)建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,真正落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的要求,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
通過全面排查、拆除違章建筑、復(fù)耕等方式對我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行有效治理,恢復(fù)土地原貌,還田于民,有效震懾違法侵占耕地行為,進(jìn)一步推進(jìn)土地有效管理,規(guī)范我鎮(zhèn)用地秩序,擴(kuò)大宣傳教育成效,進(jìn)一步提升自然資源管理效能,堅決打擊違建行為,確保違建點復(fù)耕有序順利完成。
(一)整治范圍:主要整治全鎮(zhèn)17個村委會20xx年7月3日以后農(nóng)村亂占耕地建房的行為。
(二)整治時間:20xx年10月11日至12月10日。
為更好地推進(jìn)整治攻堅行動,經(jīng)研究,決定成立石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治攻堅行動指揮部,由鎮(zhèn)黨委書記陳明波同志任總指揮,鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長朱海霞同志任副總指揮,副鎮(zhèn)長王鑒同志任總指揮辦公室主任,指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)。指揮部下設(shè)6個工作小組:
(一)信息收集組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、楊xx、周xx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)開展違建點基本情況的信息收集,形成書面匯報材料。
(二)宣傳教育組。
組長:邱xx。
成員:蒙xx、肖xx。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)土地綜合整治的宣傳教育工作,組織宣傳車巡回宣傳、懸掛宣傳橫幅、派發(fā)宣傳單張、進(jìn)村入戶做好群眾的宣傳教育工作。
(三)違建拆除組。
組長:王xx。
成員:鄒xx、鄭xx。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦協(xié)調(diào)相關(guān)單位和村委會做好違法建筑的拆除。
(四)耕地復(fù)耕組。
組長:李成鑄。
成員:鄧號東、鄭劍超。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦和村委會、違法用地戶主做好耕地的復(fù)耕工作。
(五)穩(wěn)控工作組。
組長:黃誠創(chuàng)。
成員:陳悅、李燕文、各村黨總支書記。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)綜合治理辦和各村委會做好村民的穩(wěn)控工作,及時處理現(xiàn)場的矛盾糾紛。
(六)后勤保障組。
組長:謝xx。
成員:楊xx、方xx。
工作職責(zé):組織鎮(zhèn)黨政綜合辦做好后勤保障工作。
四、時間進(jìn)度和工作安排。
10月11日起至12月10日,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(10月11日)。各有關(guān)單位部門、村委會要按照職責(zé)分工,迅速開展整治專項行動,把相關(guān)人員責(zé)任落實到位,確保整治行動取得實質(zhì)成效。
(二)集中整治階段(10月11日至11月底)。1.信息收集(10月11日至10月20日):對石城鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房開展調(diào)查,全面摸清基本情況并形成書面材料。2.違建拆除(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會依法依規(guī)對石城鎮(zhèn)農(nóng)村違法用地建筑進(jìn)行拆除。3.復(fù)耕(10月20日至11月底):組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和村委會干部、違法用地戶主,迅速做好違建點的復(fù)耕工作。
(三)總結(jié)提升階段(11月底至12月10日)。各村委會,機(jī)關(guān)企事業(yè)有關(guān)單位,鎮(zhèn)屬有關(guān)部門要以本次專項整治行動為契機(jī),舉一反三,認(rèn)真總結(jié),加大宣傳,堅決打擊違法違規(guī)用地行為,形成高壓態(tài)勢和濃厚氛圍。
(一)全面排查摸底。
鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦要按照邊清查邊整治的工作原則開展自查自糾工作,并及時研究部署,通過實地核查、信息收集等多種手段進(jìn)行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象,逐宗登記摸排到的農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況。各村委會要認(rèn)真梳理問題清單,逐宗核實,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房,確保查清情況。要建立違建問題臺賬及銷號制度,按照“一宗違建一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一宗、核銷一宗,確保整治到位。
(二)建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制。
建立健全土地巡查監(jiān)管機(jī)制,探索創(chuàng)新巡查制止手段,壓實工作責(zé)任,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早整改”。建立綜合行政執(zhí)法與自然資源執(zhí)法有效銜接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高一線執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。提升案件查處質(zhì)量,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督作用,依法從嚴(yán)查處新增農(nóng)村亂占耕地建房違法行為,涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)處置。
(三)切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民合理住房用地保障工作,充分了解匯總農(nóng)村村民建房用地需求,嚴(yán)格審核用房報建手續(xù),切實保障農(nóng)村村民合理建房用地需求。
(四)強(qiáng)化政策宣傳和開展警示教育。
加大宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”力度,公開通報新增農(nóng)村亂占耕地建房問題查處典型案例。創(chuàng)新宣傳方式和手段,充分利用抖音、微信等新媒體公眾平臺擴(kuò)大宣傳面,引導(dǎo)全民合法用地建房,努力營造全民保護(hù)耕地的良好氛圍。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實。鎮(zhèn)、村兩級要把此次整治行動作為當(dāng)前重大任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,落實責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,開展好專項整治行動。各村委會要按照“村黨總支書記負(fù)總責(zé),村委會管片干部對其分管片區(qū)負(fù)直接責(zé)任,鎮(zhèn)掛點班子對其掛點村委會負(fù)用地監(jiān)管責(zé)任,鎮(zhèn)掛點干部對其掛點村委會負(fù)連帶責(zé)任,協(xié)同配合、層層落實”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。
(二)注重督查考核。鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦會同鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦對各個村委會工作落實情況開展督促檢查,對違法占用耕地工作整治進(jìn)行全覆蓋督促指導(dǎo),定期進(jìn)行通報。堅決防范整治工作中的形式主義和官僚主義,對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,將予以公開通報、約談等處理;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對掛牌整治任務(wù)不落實,新增農(nóng)村亂占耕地建房問題未能得到有效遏制的,將暫停土地開發(fā)利用審批工作,并由鎮(zhèn)黨建工作(組織人事)辦、鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦對有關(guān)村“兩委”干部進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處理。
(三)密切配合協(xié)作。本次專項行動由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦(隊)、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)(社區(qū)建設(shè))辦等相關(guān)辦公室密切配合,合力推進(jìn)清查整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”處理。加強(qiáng)對各村委會的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進(jìn)過程中遇到的困難和問題,推動專項行動順利開展。
(四)依法依規(guī)審慎處置。各村委會要根據(jù)職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收銷售耕地違法所得等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。對自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題原則上不作宣傳報道,各村委會要做好正面引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
合作建房方案篇五
嚴(yán)格執(zhí)行20xx年7月3日國務(wù)院農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議決策部署,按照省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,落實主體責(zé)任,嚴(yán)肅查處督察發(fā)現(xiàn)問題,依法依規(guī)追究責(zé)任,特制定本方案。
牢固樹立政治意識、法治意識和底線思維,以督察指出問題為警醒。按照國家、省和市有關(guān)要求,堅持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,堅決查處違法違規(guī)占用耕地行為,堅決遏制新增亂占耕地建房亂象。
成立石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。鎮(zhèn)黨委書記黃作林擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘少珍擔(dān)任常務(wù)副組長,其他班子成員為副組長,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村支書(主任)為成員。
1﹒紀(jì)檢監(jiān)察辦公室。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對各部門、各村在推進(jìn)整治工作中履職情況的監(jiān)督檢查。對因清理存量和新增問題整治工作推進(jìn)不力導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建房問題嚴(yán)重的村、部門,以及包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
2﹒自然資源所。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,指導(dǎo)和督促各村開展農(nóng)村亂占耕地建房的存量摸排和打擊新增工作,匯總統(tǒng)計全鎮(zhèn)摸排情況;根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)要求,結(jié)合摸排工作成果,研究提出分類處置的政策意見建議。督促指導(dǎo)各村落實對于新增亂占耕地的整治工作,指導(dǎo)各村按要求規(guī)范開展補(bǔ)充耕地及永久基本農(nóng)田整改補(bǔ)劃工作;指導(dǎo)各村編制村莊規(guī)劃,落實農(nóng)村宅基地用地計劃指標(biāo),加快農(nóng)房農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批;督促指導(dǎo)各村嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,做好農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證。
3﹒綜合行政執(zhí)法辦公室。負(fù)責(zé)對整治工作中涉及的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,指導(dǎo)涉及拆除房屋引起的行政訴訟案件應(yīng)訴工作。
4﹒村建所。負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促各村對已辦理施工許可的農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管,會同自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室指導(dǎo)督促各村實施建筑風(fēng)貌管控。
5﹒農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)配合全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作;參與編制國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,研究制定農(nóng)村宅基地管理、分配、使用、流轉(zhuǎn)、審批等相關(guān)政策,指導(dǎo)規(guī)范宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處等,建立農(nóng)村宅基地管理的長效機(jī)制;加強(qiáng)與自然資源所、村建所等部門的溝通協(xié)調(diào),做好農(nóng)村宅基地審批管理與農(nóng)房建設(shè)、不動產(chǎn)登記等工作的有序銜接。
6﹒綜合治理辦公室。依法處理非法上訪行為,做好維穩(wěn)工作。
7﹒文化站。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、通報、研判和應(yīng)對處置引導(dǎo)工作,根據(jù)工作需要和進(jìn)展情況,宣傳報道成功經(jīng)驗和做法,曝光重大、典型案件。
8﹒派出所。負(fù)責(zé)做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治涉及的戶籍認(rèn)定工作;嚴(yán)厲打擊在整治工作中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職務(wù)的行為。
9﹒供電所。在通電前,須核準(zhǔn)用地及報建手續(xù)完善后方可通電,并對亂占耕地建房的實施斷電處理。
10﹒包村領(lǐng)導(dǎo)和包村負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)督促農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮落實上級決策部署的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極引導(dǎo)村“兩委”干部特別是村黨組織書記在落實農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作中示范帶頭、擔(dān)當(dāng)作為。
11﹒各村委會。作為農(nóng)村亂占耕地建房清理整治工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題的存量摸排和打擊新增的工作;負(fù)責(zé)整治工作的宣傳發(fā)動和做好群眾思想工作。建立村級監(jiān)管員制度,發(fā)揮村級組織作用。加強(qiáng)巡查,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲制止,依法打擊新增農(nóng)村亂占耕地建房行為;按照國家、省、市有關(guān)政策具體組織實施分類整治。
按照全覆蓋、無縫隙的工作要求,將全鎮(zhèn)劃分為四級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。
(一)一級網(wǎng)格。
以石壩鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為一級網(wǎng)格,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作,并進(jìn)行相關(guān)情況通報。由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管國土工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)二級網(wǎng)格。
以包村領(lǐng)導(dǎo)干部為二級網(wǎng)格,各村以包村領(lǐng)導(dǎo)為網(wǎng)格單位第一責(zé)任人,包村干部為第二責(zé)任人,對本村內(nèi)發(fā)生的亂占耕地建房負(fù)責(zé),督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所包村做好用地巡查和亂占耕地建房的整改工作。
(三)三級網(wǎng)格。
以各村為三級網(wǎng)格,各村支書、主任為網(wǎng)格內(nèi)的第一責(zé)任人,各村干部為第二責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,協(xié)助自然資源所宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”等相關(guān)政策,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為及時制止和匯報,做好亂占耕地建房整改工作。各村負(fù)責(zé)國土工作的村干部為網(wǎng)點信息員,有關(guān)情況由網(wǎng)點信息員及時向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
(四)四級網(wǎng)格。
以村民小組為四級網(wǎng)格,各村民小組長為網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任人,負(fù)責(zé)對轄區(qū)土地的巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房及時制止和匯報,協(xié)助鎮(zhèn)、村兩級做好亂占耕地建房整改落實工作。
(一)遏制新增違法占耕行為。
要以“零容忍”的態(tài)度,對20xx年7月3日后新增的違法占用耕地建房行為(包括農(nóng)房摸排圖斑、土地衛(wèi)片圖斑、線索舉報及日常巡查發(fā)現(xiàn)的)進(jìn)行全面摸排,建立“新增問題動態(tài)清單”,對照清單實行“一個問題一個臺賬”進(jìn)行銷號管理,切實做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)存量問題摸排整治。
對存量問題組織再次摸排,嚴(yán)防“存量變新增”情況再次出現(xiàn)。
1﹒在前期(20xx年11月)上報摸排數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段,按照《博羅縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》有關(guān)方法和統(tǒng)計口徑,對轄區(qū)內(nèi)亂占耕地建設(shè)行為再次進(jìn)行全面核查,重點對國家、省、市、縣下發(fā)的52437個農(nóng)房摸排圖斑中。已上報不納入農(nóng)房摸排范圍的24139個圖斑進(jìn)行再次核查,并再次完善鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村亂占耕地建房問題存量工作臺賬。
2﹒按照“尊重歷史、分類處置、先易后難、審慎推進(jìn)”的原則,結(jié)合實際情況,對存量問題的處置情況提前組織研判,待國家、省和市下達(dá)分類處置政策后再依法處置。期間國家、省、市、縣另有部署安排的,工作步驟可根據(jù)國家、省、市、縣規(guī)定適時調(diào)整。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
各部門、各村要深刻吸取惠陽區(qū)萬林山泉農(nóng)場事件教訓(xùn),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為全鎮(zhèn)整治“兩違”工作中的'重點內(nèi)容和落實耕地保護(hù)責(zé)任的重要手段,夯實鄉(xiāng)村振興工作的重要基礎(chǔ)。切實負(fù)起職能責(zé)任,從保障群眾合法權(quán)益、保護(hù)耕地紅線、維護(hù)國家糧食安全的高度推進(jìn)整治工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),形成工作合力。
(二)全面摸排,確保成效。
各部門、各村要做細(xì)做實排查摸底,在前期摸排整治成果基礎(chǔ)上再次全面核查,除了國家、省下發(fā)疑似圖斑外,還要對所有耕地紅線范圍內(nèi)的自主摸排,建立存量清單和新增清單,全面摸清農(nóng)村占耕建房問題底數(shù)。要做到清查全方位、無“死角”,不漏一戶一宗,信息填報準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)真實可靠。
(三)分類整治,嚴(yán)控新增。
切實將遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題擺上工作突出位置和重要議事日程。對于存量問題遵循“分類施策、尊重歷史、妥善處理”的原則,下來依據(jù)國家、省、市政策意見分類處置,但對于占耕問題嚴(yán)重的項目要主動作為,從嚴(yán)從速整改到位。對20xx年7月3日以后的新增亂占耕地建房問題采取“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)肅查處整改,該拆除的拆除,該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件,該追究責(zé)任的依法依規(guī)追究責(zé)任。對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重占用破壞耕地特別是永久基本農(nóng)田的單位和個人,要依法嚴(yán)肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任、依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)明紀(jì)律。
自然資源所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、村建所要建立定期通報制度。根據(jù)整改情況實行“一月一通報”制度。通報情況定期上報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府,同時抄報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委將結(jié)合通報情況,對工作進(jìn)展緩慢的視情況約談提醒;對在整治工作中空泛表態(tài)、敷衍塞責(zé)、弄虛作假、失職失責(zé)或在約談提醒后仍拒不整改的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(五)宣傳政策,營造氛圍。
各部門、各村要高度重視土地政策宣傳工作,充分發(fā)揮農(nóng)村群眾在遏制新增亂占耕地建房中的主體地位和主力作用,通過電視、廣播、微信宣傳和張貼海報、懸掛橫幅等方式,在農(nóng)村地區(qū)開展廣泛深入的輿論宣傳,使農(nóng)民群眾依法守法,通過合法渠道辦理建房用地手續(xù)。各部門、各村要充分認(rèn)清農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的復(fù)雜性、艱巨性,著力在推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民建房審批改革、聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管等方面下功夫,加快補(bǔ)齊規(guī)劃管控缺失、審批不具可操作性、執(zhí)法力量薄弱等各項短板,建立健全預(yù)警預(yù)防機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè),為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供有力保障。
合作建房方案篇六
燃煤火爐是我們最常見的一種采暖方式,各種造型都有,圓的、方的等等,各種顏色也有,黑的,銀的等等,原理很簡單,就是把煤炭放在爐腔里燃燒,把化學(xué)能轉(zhuǎn)換成熱能,利用煙筒把熱量散出來給屋內(nèi)加熱。
優(yōu)點很多,簡單,方便,一個也就幾百塊錢,方便移動,一年燒煤幾噸就夠了,花費(fèi)1000以內(nèi)。是目前北方農(nóng)村人家取暖的'主要設(shè)備。
缺點很多,采暖空間有限,污染嚴(yán)重,沒有任何處理方式,燃燒率地,浪費(fèi)嚴(yán)重。
柴火爐非常環(huán)保,但是使用范圍有限,僅限于森林覆蓋率高的地區(qū),比如隴南、東北等等,當(dāng)?shù)乩习傩諘谵r(nóng)閑時上山砍柴,晾干后冬天用來取暖。
家用小鍋爐是城市集中供暖鍋爐的mini版,它麻雀雖小五臟俱全,可以為整棟別墅提供暖氣,是鄉(xiāng)村蓋別墅必備的設(shè)備,相對于其他方式,還是比較經(jīng)濟(jì)的。
缺點一樣,還是污染嚴(yán)重,冬季燃煤費(fèi)用大概需要幾萬塊。使用起來也是比較麻煩,要不時地往鍋爐里加煤炭。
很環(huán)保也很方便,季度采暖費(fèi)用也不是很高,但是只有很少農(nóng)村地區(qū)有通天然氣,我們普通的農(nóng)村人只能羨慕了。
當(dāng)接通電源后,電熱管周圍的導(dǎo)熱油被加熱、升到腔體上部,沿散熱管或散熱片對流循環(huán),通過腔油汀取暖器體壁表面將熱量輻射出去,從而加熱空間環(huán)境。
優(yōu)點是干凈,方便,移動方便,缺點是費(fèi)電。
聽名字很高大上,其實就是我們的小太陽:
這種很簡單,直接把電能轉(zhuǎn)換成熱能,比油汀加熱快。一般幾秒就熱,但是斷電后冷得也快。能耗也是蠻高的,電費(fèi)一年下來也不便宜。
空調(diào)主要用來降溫,雖然可以用來加熱,送熱風(fēng)進(jìn)來,但是很不劃算,原因很簡單,將室外零下10多度的冷空氣加熱送進(jìn)來需要的熱量遠(yuǎn)遠(yuǎn)比加熱室內(nèi)現(xiàn)有溫度所需要的電能多。
所以空調(diào)取暖是最不經(jīng)濟(jì)的采暖方式。
太陽能+鍋爐取暖,二者相配,相得益彰。如果陽光好就用太陽能,綠色環(huán)保無污染,如果遇上陰雨天,就用鍋爐。
地源熱泵很環(huán)保,很舒服,但是初期投資較大,一般需要30萬左右,這里就不多說了,因為普通都蓋不起。
合作建房方案篇七
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)的決策部署,堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,本著嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、“農(nóng)地農(nóng)用”的原則,經(jīng)市政府研究決定,對我市農(nóng)村亂占耕地建房問題,深入推進(jìn)專項整治工作,制定如下實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,提高政治站位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,增強(qiáng)全社會的耕地保護(hù)憂患意識,守住耕地紅線,守護(hù)黑土地,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房問題,堅決制止各類耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,分類處置、務(wù)求實效,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治的高壓態(tài)勢,使保護(hù)耕地成為全社會的行動自覺,成為全市經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的不竭保障。
迅速落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神,堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化整改落實,做到精準(zhǔn)發(fā)力,針對摸排階段上報國家匯交平臺的問題圖斑,按照國務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作會議”精神,整治工作態(tài)度要堅決,把握重點和節(jié)奏,嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求,以“零容忍”態(tài)度遏制增量,全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,堅決遏制住增量,堅持分類分步、依法有序整治存量,堅持分類處置,強(qiáng)化組織保障,壓實屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保整治工作政令暢通、令行禁止。
(一)嚴(yán)肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個問題圖斑,以“零容忍”的態(tài)度,依法嚴(yán)肅處理,限期整治到位,恢復(fù)耕地原狀。
(二)嚴(yán)肅整治占用基本農(nóng)田問題。對涉及違法占用基本農(nóng)田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個圖斑,立行立改,馬上組織整治,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)基本農(nóng)田原狀。
(三)分類處置歷史問題。對歷史問題,本著保障農(nóng)民住房需求,保障國家公共管理和服務(wù)需要,保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際,按照國家分類處置政策進(jìn)行處置。
在國家整治工作方案出臺前,對確實符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的,經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門認(rèn)真梳理認(rèn)定后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門依法補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)。
(四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個圖斑),要全部立行立改,馬上組織整改,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀。
綜上,我市需立行立改實施依法整治280個圖斑,分布24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力,對所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理,立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
本次拆違行動,分為宣傳動員、責(zé)令限期自行拆除和依法強(qiáng)制拆除三個階段,行動結(jié)束后市政府組織檢查驗收。
(一)宣傳動員(5月6日—5月9日)。
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織開展宣傳動員工作,向違法當(dāng)事人宣傳政策,答疑解惑,做好思想教育、法治教育和政策解釋工作,進(jìn)一步明確整改時限,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任,努力保障平穩(wěn)拆違。
(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)。
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施。對自愿拆除但確有拆除困難的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織幫助拆除。同時,要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢,制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案,做好助拆前各項準(zhǔn)備工作。
(三)依法強(qiáng)制拆除階段(5月14日至5月20日)。
對拒不拆除的,市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,抽調(diào)專人,組織隊伍,依法予以強(qiáng)制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。對在拆除期間妨礙拆除工作,侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等,將依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,將依法移交司法機(jī)關(guān)辦理。
對違法占用耕地堆放砂石土料問題,也采取以上方式嚴(yán)厲整治,務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
組長:楊健市委副書記、市政府市長。
副組長:趙春明市委常委、市政府常務(wù)副市長。
孫松宇市委常委、市政府黨組成員。
呂國東市政府副市長、市公安局局長。
張振東市政府副市長。
成員:市自然資源局、城管局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局、信訪局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負(fù)責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔(dān)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項行動,調(diào)度通報進(jìn)展情況,研究提出政策措施,聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)和要求,總結(jié)進(jìn)展和成效,并向市委、市政府報告工作進(jìn)展情況。在特殊時期或攻堅階段將進(jìn)行集中辦公。
(二)落實責(zé)任。各成員單位要高度重視,主動作為,齊裝上陣,合力攻堅,根據(jù)工作實際,因地施策,科學(xué)配置人力,合理安排工作,積極參與推進(jìn)拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,也要成立相應(yīng)組織,統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)駐的部門工作組開展工作,確保順利實施拆違,按期完成整治任務(wù)。
1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要,備好消防車,做好防火救援準(zhǔn)備。
2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際需要備好120急救車,做好急救保障。
3、公安局根據(jù)實際情況配備好警力,維護(hù)現(xiàn)場秩序,對拆違行動中暴力抗法、妨害公務(wù)的,要依法從嚴(yán)從重從快處理。
4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場拆違指揮,保障安全。
5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的機(jī)械、設(shè)備、物品登記工作。
6、電業(yè)、水務(wù)部門隨時做好企業(yè)斷電停水工作。
7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。
8、財政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆經(jīng)費(fèi)保障,做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預(yù)算,先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金,拆違復(fù)耕后撥付50%。
9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。
10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟,對實施強(qiáng)制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
11、公安機(jī)關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為,對涉嫌破壞農(nóng)用地罪的,依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作,加大宣傳和教育力度,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向,教育和引導(dǎo)群眾依法用地,合法建設(shè),積極支持拆違工作。
13、信訪部門負(fù)責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實拆違主體責(zé)任,做好拆除機(jī)械、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運(yùn)清理工作,并妥善做好存儲選址工作,同城管部門實施違法違規(guī)建筑拆除工作,確保5月20日前拆除到位,清運(yùn)到位,復(fù)耕到位。
15、市紀(jì)委監(jiān)委對整改工作進(jìn)行監(jiān)督,對整改不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對參與建設(shè)的國家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)檢查驗收。拆違完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗收組,對拆違現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收,嚴(yán)防虛假整改,確保復(fù)耕到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作,完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理,根據(jù)檔案管理要求,完善調(diào)查材料,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺賬和整治檔案成果,確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗和歷史檢驗。
本方案有效期2年實施期間,上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件,以上級政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。
合作建房方案篇八
用燃煤爐,燒煤炭,木材進(jìn)行取暖,比較適合窯洞,小平米房子(10~40)平米,搭配火炕進(jìn)行取暖。這種是傳統(tǒng)的燒火取暖方式,優(yōu)點是比較靈活,經(jīng)濟(jì)實惠,在有人的時候燒火取暖,沒人的時候可以?;穑秉c是燃料熱量利用效率低。
北方自建房普遍使用的采暖方式,用燃煤鍋爐+暖氣片管道系統(tǒng)采暖,或者是用空氣能熱泵+暖氣片管道系統(tǒng)采暖?;蛘哂秒婂仩t+暖氣片管道?,F(xiàn)在一些地方推廣節(jié)能減排,傳統(tǒng)的燃煤鍋爐被電鍋爐或者空氣能熱泵取代。
在農(nóng)村使用暖氣片的優(yōu)勢是,可以根據(jù)我們居住需求,增減暖氣片來調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度,比如說年輕的時候暖氣片數(shù)量正好,到老年的時候怕冷,可以增加暖氣片數(shù)量,加強(qiáng)采暖效果;另外暖氣片熱傳導(dǎo)速度快,比較適合農(nóng)村可以根據(jù)天氣變化來進(jìn)行暖氣溫度調(diào)節(jié);暖氣片管道走明管,不怕農(nóng)村的地形沉降,必要時方便管道維修;暖氣片經(jīng)濟(jì)實惠,施工簡單,比較適合農(nóng)村。
在農(nóng)村做地暖盤管取暖的,是近些年開始的。近些年農(nóng)村建房也開始做大落地窗,地面鋪設(shè)地暖,這樣房子采光好,而且看著也更美觀。和城市里的樓房比,一點也不差,而且經(jīng)濟(jì)條件改善,人們建房舍得投資。鍋爐使用與上述暖氣片一樣,燃煤,電鍋爐,空氣能,太陽能使用都可以。
在農(nóng)村使用地暖的優(yōu)勢是,冬天地面不冰腳,尤其是家里有老人或者小孩的,冬天地面熱乎乎的比較舒適;另外就是可以根據(jù)自家居住使用需求,控制每個房間的溫度;而且農(nóng)村自建房,可以根據(jù)自己需求建房,所以地暖影響層高也不存在,完全可以提高10厘米房子的高度來進(jìn)行抵消。
暖氣片:通常建一層房,使用暖氣片比較多,主要是暖氣片冬天可以在上面烘干衣物,因為冬天室外溫度零下,且經(jīng)常刮風(fēng),涼衣服速度比較慢,而且容易落灰塵,所以農(nóng)村使用暖氣片可以方便晾曬衣物;另外就是暖氣片是明裝的,方便維修,維護(hù),冬天外出院里活動,可以在暖氣片上暖手,迅速回暖全身;暖氣施工方便快速,難度低。
地暖:通常建樓房,使用地暖比較好一些,因為地暖的舒適性比較好,美觀性比較好,不占用室內(nèi)空間,不用打理,而且地暖漏水也不擔(dān)心對別人家造成損失,自家進(jìn)行維修即可。地暖管道結(jié)實耐用,不用擔(dān)心損壞。尤其是地面潮濕,返潮的地區(qū),用地暖比較好。但是地暖就是怕地面下沉,出現(xiàn)下沉地面維修,地暖管道容易作廢,需要重新做。
個人建議如果為經(jīng)濟(jì)實惠,小平米房子,使用暖氣片比較好;如果是大平米房子,為美觀,使用舒適,用地暖比較好。不論是哪種房子要做好保溫,因為農(nóng)村房子獨立,做好保溫有利于冬暖夏涼。
取暖鍋爐,建議因地制宜,如果當(dāng)?shù)厝济?、木材比較方便就使用燃煤鍋爐,如果當(dāng)?shù)靥柲芊奖悖褂锰柲苠仩t,如果當(dāng)?shù)仉妰r有取暖補(bǔ)貼,使用電鍋爐;如果常年在農(nóng)村居住,求能效使用空氣能熱泵。天然氣便宜用天然氣鍋爐。
合作建房方案篇九
為貫徹落實財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局《關(guān)于組織申報20xx年北方地區(qū)冬季清潔取暖項目的通知》(財辦資環(huán)〔20xx〕4號)精神,加快推進(jìn)我市清潔取暖項目的順利實施,提高清潔能源利用水平,促進(jìn)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善,特制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn)、碳達(dá)峰和碳中和的有關(guān)決策部署,堅持“宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤”的原則,加快構(gòu)建綠色、節(jié)約、高效、協(xié)調(diào)、適用的清潔取暖體系,深入推進(jìn)清潔取暖工作,完成我市冬季清潔取暖項目建設(shè)目標(biāo)。
(二)基本原則
1.堅持屬地管理,部門聯(lián)動。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會是項目實施主體,各地政府主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓,精心組織項目的具體實施,切實履行好項目實施的第一責(zé)任人職責(zé)。住建、財政、生態(tài)環(huán)境、發(fā)改(能源)等部門按照各自工作職能負(fù)責(zé)清潔能源取暖項目統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)監(jiān)督,結(jié)合項目實施,把需要解決的供熱問題和環(huán)保問題同部署、同安排、同規(guī)劃和同實施,推動專項方案落實。
2.堅持統(tǒng)籌結(jié)合,一體推進(jìn)。冬季清潔取暖項目要做到與城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)更新改造相結(jié)合、與既有建筑節(jié)能改造相結(jié)合、與老舊小區(qū)改造相結(jié)合和與環(huán)保治理相結(jié)合,最終解決我市供熱能力不足、管網(wǎng)老化(老舊小區(qū)、市政管網(wǎng))等問題,實現(xiàn)主管網(wǎng)互聯(lián)互通、環(huán)保供熱鍋爐低能耗改造的目標(biāo)。
3.堅持對標(biāo)對表,目標(biāo)管理。對照環(huán)保督察、熱源熱網(wǎng)工程改造、既有建筑節(jié)能改造、棚戶區(qū)改造等涉及督查督導(dǎo)和政策支持的專項工作,積極爭取各級財政支持,結(jié)合清潔能源項目實施,全面完成有關(guān)工作目標(biāo)。
4.堅持技術(shù)支撐,嚴(yán)格把關(guān)。聘請第三方技術(shù)支撐單位,嚴(yán)格把關(guān)項目入庫工作,在項目的立項、設(shè)計、設(shè)備、施工、驗收、后評估等環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),為項目的年度績效評價和驗收提供技術(shù)服務(wù)。
5.堅持因地制宜,尊重民意。立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、能源供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施等條件,充分考慮居民消費(fèi)能力,宜氣則氣、宜電則電、宜熱則熱,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖組合方式。
6.堅持保障基礎(chǔ),安全取暖。各地區(qū)必須在確保能源供應(yīng)安全的前提下,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,穩(wěn)步推動清潔取暖工作。統(tǒng)籌供需平衡,構(gòu)建合理、安全、可靠的熱力供應(yīng)系統(tǒng),保障居民用熱、用氣、用電。改造施工安排既要保障進(jìn)度,又要保障施工、運(yùn)行安全。
7.堅持政府引導(dǎo),企業(yè)為主。充分調(diào)動企業(yè)和用戶的積極性,鼓勵民營企業(yè)進(jìn)入清潔取暖領(lǐng)域,強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大政策扶持和財政支持力度,構(gòu)建科學(xué)高效的責(zé)任體系。
(一)建設(shè)目標(biāo)。通過實施北方地區(qū)冬季清潔能源取暖項目,到20xx年底,中心城區(qū)、縣城清潔取暖率達(dá)到100%;農(nóng)村具備改造條件的平原地區(qū)應(yīng)基本完成散煤替代;中心城區(qū)非節(jié)能且具有改造價值的建筑全部完成節(jié)能改造,縣城達(dá)到80%以上;并積極推動既有農(nóng)房節(jié)能改造。
(二)建設(shè)任務(wù)。三年內(nèi)(20xx至20xx年)共實施清潔取暖項目85項,總投資73.337億元,其中熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造46臺,換熱站、加壓站建設(shè)1065座,新增供熱管網(wǎng)796.65千米;既有建筑節(jié)能改造城區(qū)337.73萬平方米;燃煤散燒治理農(nóng)村改造102396戶,城區(qū)改造51869戶。各旗縣市區(qū)具體建設(shè)任務(wù)如下:
集寧區(qū)實施清潔取暖項目19項,投資38.41億元,其中熱力管網(wǎng)項目9項,投資28.852億元;熱源改造項目6項,投資5.297億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.646億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理4143戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理8394戶,總投資1.422億元。
豐鎮(zhèn)市實施清潔取暖項目7項,投資3.85億元,其中熱力管網(wǎng)項目3項,投資1.34億元;既有建筑節(jié)能改造項目2項,投資0.61億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8682戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理12179戶,總投資1.633億元。
察右前旗實施清潔取暖項目7項,投資4.36億元,其中熱力管網(wǎng)項目2項,投資0.918億元;熱源改造1項,投資0.05億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.44億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8647戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4726戶,總投資2.3446億元。
察右中旗實施清潔取暖項目7項,投資7.16億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資2.9億元;熱源改造項目4項,投資0.58億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.36億元;農(nóng)村投資2.39億元,完成燃煤散燒治理9580戶。
察右后旗實施清潔取暖項目5項,投資4.428億元,其中熱力管網(wǎng)項目4項,投資3.425億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理7243戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理1341戶,總投資0.755億元。
四子王旗實施清潔取暖項目8項,投資5.791億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資0.648億元;鍋爐改造3項,投資1.356億元,既有建筑節(jié)能改造2項,投資0.631億元;城鎮(zhèn)燃煤散燒治理6000戶,農(nóng)村燃煤散燒治理5760戶,投資1.529億元。
卓資縣實施清潔取暖項目3項,投資1.48億元,其中管網(wǎng)1項,投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理8287戶,投資0.875億元,城市完成燃煤散燒治理20xx戶,投資0.17億元。
涼城縣實施清潔取暖項目8項,投資5.957億元,其中熱力管網(wǎng)項目4項,投資2.589億元;既有建筑節(jié)能改造項目1項,投資0.1億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理12961戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理5000戶,總投資2.123億元。
興和縣實施清潔取暖項目5項,投資3.326億元,其中熱力管網(wǎng)項目3項,投資1.025億元;農(nóng)村投資1.009億元,完成燃煤散燒治理12606戶;城區(qū)投資0.301億元,完成燃煤散燒治理3767戶。
商都縣實施清潔取暖項目12項,投資5.546億元,其中熱力管網(wǎng)項目1項,投資1.683億元;熱源改造項目2項,投資1.432億元;既有建筑節(jié)能改造項目2項,投資0.552億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理18007戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理4375戶,總投資1.48億元。
化德縣實施清潔取暖項目4項,投資1.417億元,建筑節(jié)能改造1項,投資0.278億元;農(nóng)村完成燃煤散燒治理6480戶,城區(qū)完成燃煤散燒治理2326戶,總投資0.944億元。
20xx年度重點實施熱源熱網(wǎng)工程鍋爐升級改造和新增供熱管網(wǎng),實現(xiàn)熱網(wǎng)互聯(lián)互通;20xx年度集中開展燃煤散燒治理和既有建筑節(jié)能改造;20xx年度完成換熱站、加壓站點建設(shè)工作,完成全部工作目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能,切實履行好工作責(zé)任。
各旗縣市區(qū)人民政府和察哈爾高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項目工作專班,落實屬地各級各部門主體責(zé)任,完成承擔(dān)的清潔取暖各項任務(wù)目標(biāo),對項目推進(jìn)、施工、組織、質(zhì)量安全等工作全面負(fù)責(zé)。
市財政局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)財政部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,負(fù)責(zé)清潔取暖資金的爭取和撥付,落實市級財政配套資金。會同市住建局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局制定我市清潔取暖項目資金補(bǔ)貼方案、清潔能源取暖運(yùn)營補(bǔ)貼方案,制定資金監(jiān)管辦法,負(fù)責(zé)制定冬季清潔取暖資金績效評價辦法,嚴(yán)格審核資金撥付與使用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)住建部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項目的上級資金支持。負(fù)責(zé)集中供熱工程、建筑節(jié)能改造工作和“煤改電”、“煤改氣”工作,指導(dǎo)各旗縣市區(qū)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、供熱管網(wǎng)升級改造和互聯(lián)互通工作等清潔能源取暖項目。
市發(fā)展和改革委員會:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)發(fā)改、能源部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作。根據(jù)我市冬季清潔取暖項目實施方案和年度工作任務(wù),落實能源供應(yīng)保障措施,指導(dǎo)、督促供電公司按時保質(zhì)保量完成電網(wǎng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,保障煤改電項目的用電量需求。負(fù)責(zé)研究完善和落實電價、熱價、氣價政策;能源局負(fù)責(zé)組織電網(wǎng)公司推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)建設(shè)升級改造,指導(dǎo)熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃建設(shè)。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)做好與自治區(qū)生態(tài)環(huán)境部門的溝通對接工作,及時做好相關(guān)政策的反饋工作,并積極爭取有關(guān)項目和環(huán)保專項補(bǔ)貼資金。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤供熱鍋爐實施升級改造(達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn))及達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)工業(yè)余熱的項目改造。
市自然資源局:負(fù)責(zé)清潔取暖新建和改造工程項目用地及規(guī)劃許可的辦理。
市農(nóng)牧局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各旗縣市區(qū)完成生物質(zhì)能供熱改造任務(wù)。
市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)牽頭禁燃區(qū)內(nèi)禁煤管控、原煤銷售網(wǎng)點清理整治。
市公安局交警支隊:負(fù)責(zé)加強(qiáng)原煤運(yùn)輸管控,參與查處違法銷售原煤的聯(lián)合行動。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理供熱、供氣管網(wǎng)施工穿越公路等相關(guān)手續(xù),負(fù)責(zé)禁燃區(qū)內(nèi)城口、主要道路原煤超運(yùn)輸管控。
市供電公司:負(fù)責(zé)實施電網(wǎng)增容,完善配電設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)與各旗縣市區(qū)對接,按照各旗縣市區(qū)政府部門給定的確村確戶名單,落實制定年度電網(wǎng)改造設(shè)施方案,積極爭取中央、自治區(qū)電網(wǎng)改造資金,保障清潔取暖項目可靠用電,配合新能源項目與清潔取暖聯(lián)動機(jī)制的實施。
(一)落實主體責(zé)任。各旗縣市區(qū)人民政府是冬季清潔取暖工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)工程的具體組織、設(shè)備招投標(biāo)、施工、安全、質(zhì)量監(jiān)管、資金使用管理等工作。
(二)加強(qiáng)部門配合。清潔取暖工程是一個系統(tǒng)工程,需多個部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。各相關(guān)市直部門要增強(qiáng)大局意識,強(qiáng)化分工協(xié)作和溝通配合,形成合力,共同推進(jìn)清潔取暖各項任務(wù)圓滿完成。
(三)建立長效機(jī)制。各旗縣市區(qū)人民政府要全面做好清潔取暖頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃好集中供熱、“煤改電”、“煤改氣”以及新能源建設(shè)項目的聯(lián)動機(jī)制,精準(zhǔn)施策,多措并舉,積極培育清潔取暖運(yùn)營商,探索ppp、特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等市場化模式。清潔取暖工作實行“一月一調(diào)度、半年一總結(jié)、年終一考核”制度調(diào)度推進(jìn)。專班辦公室每月末調(diào)度本月進(jìn)展情況;每半年調(diào)度近半年工作總結(jié),并上報工作專班。每年底對各旗縣市區(qū)、市直相關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行考核,確保清潔取暖工作的可靠、經(jīng)濟(jì)、安全、長效、全面完成。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求和規(guī)劃編制各地的工作方案。各相關(guān)部門要統(tǒng)籌推進(jìn)各自負(fù)責(zé)的清潔取暖相關(guān)工作。對項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購供應(yīng)、驗收等環(huán)節(jié)實施規(guī)范管理,切實組織好設(shè)備選型和招投標(biāo)工作,強(qiáng)化工程監(jiān)理及驗收工作,對工程投入資金嚴(yán)格實施跟蹤審計,確保工程質(zhì)量和安全穩(wěn)定使用。邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對設(shè)備招投標(biāo)、施工安裝等全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。
(五)嚴(yán)格績效評價。三年實施期內(nèi),財政部等國家四部門每年要對冬季清潔取暖工作開展績效評價,評價結(jié)果將直接影響中央補(bǔ)助資金的撥付。各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實冬季清潔取暖實施方案,并按照時間節(jié)點倒排工期,于每年10月底前全面完成年度各項改造任務(wù)。各旗縣市區(qū)人民政府要按照方案要求,足額配套縣級資金,認(rèn)真完善有關(guān)資料,確保順利通過績效評價。
(六)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各旗縣市區(qū)人民政府、各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好,充分運(yùn)用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作,要把國家清潔取暖各項惠民政策宣傳到位,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導(dǎo)全社會支持和參與清潔取暖工作,營造良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
合作建房方案篇十
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
組長:xxx(校長)
副組長:xxx(副主任)xxx(副主任)
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負(fù)責(zé)全面工作,副組長負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有異常情況時,應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
1、學(xué)校應(yīng)對師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識和方法,提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對相關(guān)安全預(yù)防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力
合作建房方案篇十一
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
(一)工作目標(biāo)??茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個村委會和村民公共活動場所、5.38萬平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點工作。制定延慶區(qū)村莊冬季清潔取暖專項規(guī)劃。剩余尚未實施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
(二)進(jìn)度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1.電網(wǎng)及線路改造。10kv以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2.天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫€投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
(二)對清潔取暖設(shè)備的支持政策
實施“煤改電”項目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲能、太陽能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財政按照設(shè)備采購價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財政對各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1.2萬元;區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
(三)對運(yùn)行使用的支持政策
1.電價優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價,同時市、區(qū)兩級財政再各補(bǔ)貼0.1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個取暖季每戶1萬度。
2.天然氣價格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價格。同時,對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(cng)、液化天然氣(lng)方式的,高出市政管道天然氣供氣價格的部分,由市財政按照每個取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財政安排。
(四)對實施“煤改清潔能源”集中供暖項目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡椖繜嵩春鸵淮喂芫W(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實施熱泵系統(tǒng)改造項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實施的“煤改地源熱泵”項目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會、村民公共活動場所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽能、燃?xì)狻㈦姷惹鍧嵞茉磳嵤┘泄┡捻椖?,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷模姓潭ㄙY產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價的非居民用戶氣價標(biāo)準(zhǔn)。
(五)對太陽能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對太陽能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實施太陽能取暖項目整體打包,以一個整體項目向市發(fā)展改革委申報立項。
(六)對村委會、村民公共活動場所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會和村民公共活動場所實施“煤改清潔能源”改造,由市財政對取暖設(shè)備購置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1.2萬元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2.4萬元,區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時,執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價、電價政策。
(七)對農(nóng)業(yè)設(shè)施的支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實施“煤改清潔能源”改造,由市財政按照取暖設(shè)備購置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價、氣價補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
(八)對“減煤換煤”的獎勵政策
市財政繼續(xù)采取以獎代補(bǔ)的方式,對本年度通過“五個一批”方式實施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎勵,獎勵資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項用于“減煤換煤”工作;尚未開展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財政按照爐具購置價格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
(九)對炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(十)對節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門及時研究出臺政策,積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶在實施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財政對建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
針對山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長、設(shè)備選型難等特點,穩(wěn)妥有序開展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級部門要加大對相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎勵方式;有關(guān)區(qū)要出臺山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓工作落實
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實施績效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時到位并加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺賬,明確工作時限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確?!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑嵤A腥搿懊焊那鍧嵞茉础备脑烊蝿?wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
(三)強(qiáng)化過程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測和督導(dǎo)檢查。建立第三方評估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評估,并通過市級“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺,隨時掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時解決存在的問題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識,確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測,及時回應(yīng)社會關(guān)切,營造全社會支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
合作建房方案篇十二
南方冬天采用地暖取暖便宜。地暖采暖是以整個地面為散熱器,通過地面輻射層中的熱媒,均勻加熱整個地面,利用地面自身的蓄熱和熱量向上輻射的規(guī)律由下至上進(jìn)行傳導(dǎo),來達(dá)到取暖的方式。地暖是一種比較新的采暖方式,具有較多優(yōu)勢。隨著市場認(rèn)識度的提升,其市場份額將會越來越大。
1、熱水袋取暖。
對于一些怕冷的女生來說,熱水袋絕對是冬季取暖的必備神器,而且現(xiàn)在市面上的熱水器一價格都在幾十元左右,是一種比較省錢靠譜的取暖方式。
建議:使用充電時,充電時間不宜過長,在指示燈熄滅之后,應(yīng)在1-2分鐘能終止充電,以更好的延長其使用壽命。
2、火堆取暖。
火堆取暖法,簡單實惠不浮夸,它的優(yōu)點是想烤哪兒烤哪超級便宜,成本非常低、見效又很快。缺點是只有烤哪才能暖哪,受熱面積還是很有限。
3、暖風(fēng)機(jī)取暖。
一個人生活的時候,空間不見得那么大,資源也不豐富,所以這樣一來使用暖氣機(jī)是最合適的選擇。這是其優(yōu)勢,不過缺點就是暖風(fēng)機(jī)不適合多人使用,畢竟暖風(fēng)機(jī)所輻射的面積比較小,所以根據(jù)需要來選擇是否安裝暖風(fēng)機(jī)。
4、電熱毯取暖。
電熱毯是如今常見的冬季取暖方式,預(yù)熱幾十分鐘后,能起到暖床的作用,這樣鉆進(jìn)杯子再也不會覺得冷,不過電熱毯可能會使人體過于干燥和燥熱,小孩和孕婦不適合使用電熱毯。
建議:電熱毯不能一直開著不關(guān),最好在入睡前關(guān)閉,以免造成火災(zāi)隱患。
5、小太陽取暖。
優(yōu)點:小太陽價格便宜,比起空調(diào)和油汀功率也小了許多。能夠便捷地通過開停電源來控制電暖器的溫度,且移動方便。對于寒冬期不長的地區(qū)來說,電暖氣能夠起到一定的保暖作用。
缺點:小太陽,制熱范圍小,只在附近感受到溫度。小太陽還有有刺眼強(qiáng)光,對眼睛傷害大。另外小太陽易燙傷,存在安全隱患大。
合作建房方案篇十三
為貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的相關(guān)要求,消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實保障農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,落實屬地管理責(zé)任,根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、長效管護(hù)”的要求,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,邊排查、邊整治。以用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房為重點,有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間,健全規(guī)章政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立常態(tài)化的農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
全鎮(zhèn)各村范圍內(nèi)的所有房屋。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。
(一)農(nóng)村自建房。
1、自住農(nóng)村自建房。主要用于自住的農(nóng)村自建房,包括閑置、出租的農(nóng)村自建房。
2、用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房。將原有自建住房改變用途,用作生產(chǎn)、經(jīng)營用途的.房屋以及自建的非住宅類建筑物。
(二)非自建房。
1、公共管理和服務(wù)用房。指農(nóng)村集體所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋,以及相關(guān)部門、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位所有或租用的用于公共管理和公共服務(wù)的房屋。
2、生產(chǎn)、經(jīng)營用的非自建房。指非農(nóng)村自建房屋所有權(quán)人建設(shè)的用作出租和其他生產(chǎn)、經(jīng)營用途的房屋。
3、統(tǒng)建的農(nóng)民安置房。指在農(nóng)村范圍內(nèi)由政府、部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、村集體等統(tǒng)一組織建設(shè)的農(nóng)民安置房等。
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。現(xiàn)場排查時要填寫《農(nóng)村房屋安全信息采集表》(分為自建房、非自建房,具體見附件2、附件3),并將有關(guān)信息錄入“農(nóng)村房屋安全信息采集助手”手機(jī)app系統(tǒng)。排查建檔要同時進(jìn)行,排查一戶,建檔一戶。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,要立即采取安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查階段(即日起—20xx年6月30日)。區(qū)分用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和其他農(nóng)村房屋兩類,交叉推進(jìn),全面覆蓋摸底排查。
1、重點排查(即日起—20xx年12月31日)。各村要對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房開展摸底排查,排查重點為使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等,各村要結(jié)合實際細(xì)化排查內(nèi)容和重點。
2、全面排查(即日起—20xx年6月30日)。各村在重點排查的同時,對其他農(nóng)村房屋開展全面摸底排查,排查內(nèi)容為房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等,排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,確保初判情況符合實際。
(二)重點整治階段(20xx年1月1日—20xx年6月30日)。以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)民自建房為重點開展整治,整治到位前必須采取安全防范措施。
1、方案制定。根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,制定重點整治方案,明確整治重點、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時限要求等。
2、安全性評估或鑒定。對存在安全隱患的用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房,要及時組織房屋安全性評估或鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、責(zé)任分工。落實產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治;落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
4、臺賬建立。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,明確整改目標(biāo)、責(zé)任和措施,督促產(chǎn)權(quán)人、使用者限期整改,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。
(三)全面整治階段(20xx年1月1日—20xx年10月31日)。
1、制定整治計劃。各村要結(jié)合實際,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房和非自建房制定整治計劃,明確整治方案和完成時限,實施臺賬管理、逐項銷號。堅持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實屬地和行業(yè)管理責(zé)任。
2、建立長效機(jī)制。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,推動完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章體系,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、改擴(kuò)建和用途變更等全過程管理制度。
3、完善工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步健全村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),逐步提高專業(yè)技術(shù)人員比例,充分發(fā)揮其對鄉(xiāng)村建設(shè)工程的監(jiān)管作用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計、施工和建設(shè)隊伍管理,做到有專門人員負(fù)責(zé)、有管理制度保障,逐步提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作推進(jìn)機(jī)制,成立全鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)辦公室,加大工作統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各村作為責(zé)任主體和實施主體,要成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。要制定具體實施方案,統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)安排、落實經(jīng)費(fèi),明確各項任務(wù)完成的時間節(jié)點、工作措施和責(zé)任人員。要充分發(fā)揮包村干部、村支書作用,組織各村做好入戶信息采集人員培訓(xùn)等排查整治各項工作,確保按時完成目標(biāo)任務(wù)。
(二)明確部門分工。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,扎實細(xì)致做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。鄉(xiāng)建辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長效機(jī)制。財政所負(fù)責(zé)將農(nóng)村房屋安全管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入本級政府預(yù)算。鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人員密集場所房屋的消防安全管理。國土所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險排查。市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證審核復(fù)查工作。中心校負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、幼兒園房屋安全管理。
(三)加強(qiáng)綜合保障。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障,組織專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)村莊包村干部和信息采集人員進(jìn)行培訓(xùn)。司法所要加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調(diào)解等工作。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導(dǎo),對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的村莊通報批評;問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為的,要依法依規(guī)問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各村排查整治工作進(jìn)行督促指導(dǎo),按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合實地督導(dǎo)。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。各村要廣泛宣傳,使廣大群眾充分認(rèn)識農(nóng)村房屋安全的重要性,切實提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性,形成良好的`社會輿論氛圍。要及時了解農(nóng)村干部群眾思想動態(tài),有效化解影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險隱患。
合作建房方案篇十四
空調(diào)是南方最常用的一種采暖方式,雖然方便,但是采暖效果卻不怎么好。因為冷氣下沉,熱氣上升,空調(diào)一般安裝在人們頭頂?shù)奈恢茫募局评溥€好,冬季采暖就非常不舒適了,熱量全部集中在人體的中上部,吹得人口干舌燥,但是最需要溫暖的中部完全感受不到溫暖。
電地暖投資成本不高,升溫速度快,舒適效果也非常好,看起來是一個比較不錯的選擇。然而,用戶使用之后,都對其高額的運(yùn)行費(fèi)用望而生畏,不是冷的受不了,根本就不舍得開,導(dǎo)致家中地暖淪為擺設(shè)。
燃?xì)獗趻鞝t是消耗天然氣來采暖,采暖末端有地暖和暖氣片兩種選擇,適合不同需求的家庭。雖然在運(yùn)行費(fèi)用方面燃?xì)獗趻鞝t要比電采暖略低一些,但是100平米的家庭一個月至少也得一千多元,一般的家庭依然難以接受。
空氣能地暖空調(diào)是新一代節(jié)能環(huán)保設(shè)備,可以采暖,也可以制冷,看起來和空調(diào)差不多。不過,在效果方面,空氣能地暖空調(diào)要強(qiáng)的多,它的采暖末端和壁掛爐差不多,有地暖和暖氣片兩種選擇,舒適度非常好。不過由于南方建筑不保溫,大家可以選擇暖氣片,即開即用,能節(jié)省一些不必要的消耗。
合作建房方案篇十五
在全屋采暖上,空調(diào)還是很方便的,不僅能制冷還能制熱,而且出風(fēng)快,基本30分鐘左右全屋的溫度就能上升。但空調(diào)取暖的舒適性較差,溫度上升后屋內(nèi)空氣的水分會極具流失,非常干燥。不僅導(dǎo)致人體皮膚干,甚至還會使毛細(xì)血管破裂,導(dǎo)致流鼻血。而且由于空調(diào)的制熱是將制冷劑用壓縮機(jī)壓成高溫高壓氣體,冷凝液化放熱,這就會導(dǎo)致空調(diào)的制熱耗能很高,熱效率低,電費(fèi)也很貴。
此外還有燃?xì)獗趻鞝t,壁掛爐可以說是為采暖而生,能夠輕松滿足用戶家庭取暖方式及分戶采暖設(shè)備的多樣化需求。除此之外還可以保證熱水的提供,一年四季都可使用。而且不限地域,由于“煤改氣”政策的原因,北方地區(qū)也有很多城市選擇用燃?xì)獗趻鞝t取代集中采暖。而且冷凝式壁掛爐的誕生,相比傳統(tǒng)壁掛爐優(yōu)點更甚。它能夠?qū)煔庵械挠酂徇M(jìn)行二次吸收,大幅度提高燃?xì)鉄嵝剩⑶彝ㄟ^調(diào)節(jié)空氣和燃?xì)獾娜紵壤行Ы档投竞怏w的排放量,將節(jié)能、環(huán)保二合一。
但是有家庭反映使用壁掛爐溫度卻并沒有上升,這或許是因為型號和房間面積不匹配的原因。如果選擇的壁掛爐功率過小而房間較大,壁掛爐全負(fù)荷不斷工作,既達(dá)不到指定溫度,還會更廢氣,反之亦然。因此購買壁掛爐一定要根據(jù)家庭居住面積來選擇功率,這樣才能在保證取暖的同時做到節(jié)省燃?xì)?,一舉達(dá)到環(huán)保的作用。
對于一些無法使用燃?xì)獾募彝?,也不用?dān)心,空氣能熱泵就是一種不錯的取暖方式,而且還屬于清潔能源,與當(dāng)下國家倡導(dǎo)的“節(jié)能減排”不謀而合。它通過熱泵運(yùn)轉(zhuǎn)時消耗部分電量,吸收空氣中的免費(fèi)熱能,用壓縮機(jī)將低溫轉(zhuǎn)化為高溫,通過對水制熱后,利用暖氣片或風(fēng)機(jī)盤管等傳遞到室內(nèi),達(dá)到提升室內(nèi)溫度的效果。
這種供暖方式更加節(jié)能,通過直流變頻技術(shù)和噴氣增焓技術(shù)能夠獲取3倍以上的熱能供室內(nèi)使用,相比電采暖和燃?xì)獠膳杀靖?,達(dá)到真正的低碳、環(huán)保。
以上是適合全屋采暖的方案推薦,對于獨居人士或?qū)τ谌∨]有太大需求的小伙伴來講,局部取暖無需安裝更便捷,因此我們還帶來一份局部采暖方案。
像老式的油汀取暖器體型過大,十分占地方且笨重,對于獨居人士來說并不友好。隨著技術(shù)的改良,目前的油汀取暖器不僅精簡了體積,也更安全。它的外觀看上去和暖氣片很像,市場上以7片、10片、13片油汀散熱片為主,通過加熱葉片提升室內(nèi)溫度,能夠提供10㎡~15㎡的立體供暖,非常適合在臥室使用。
不過它的升溫過程會很慢,但取暖效果非常不錯,而且電油汀取暖器的保溫效果也相對較好,在關(guān)機(jī)后電油汀依然會存留一定溫度。對于機(jī)器意外傾倒會產(chǎn)生的安全問題,現(xiàn)在很多油汀取暖器內(nèi)置恒溫控制系統(tǒng),能夠在機(jī)器高于機(jī)身安全溫度時自動斷電。而且油汀取暖器能夠進(jìn)行拆卸在上面晾衣服,這對潮濕的南方地區(qū)來說是一個很大的加分項。
如果是想在多場景下實現(xiàn)取暖,那么可以嘗試紅外取暖器。以小太陽為代表,它是通過電熱管產(chǎn)生波長為2、5μm~15μm的遠(yuǎn)紅外線輻射向外傳導(dǎo)熱能量再利用反射罩進(jìn)行反射從而讓熱量聚集傳遞更遠(yuǎn)。很多人不敢用小太陽覺得它太便宜或有輻射,實際上它雖然會被人體皮膚組織吸收,形成熱效應(yīng),但可以使人體從內(nèi)而外產(chǎn)生熱量,促進(jìn)血液循環(huán)并加快新陳代謝。
需要注意的并不是輻射問題,而且不能長時間盯著小太陽看。因為眼睛長期照射紅外線會對晶狀體造成損傷,使其混濁,還有可能傷害到眼底,致使視力下降??傊x購小太陽只要注意體積和功率即可,在價格上都差不多,是較為實惠的取暖設(shè)備。
此外,無葉暖風(fēng)扇也是很好的取暖設(shè)備。這種風(fēng)扇一般采用塔式的結(jié)構(gòu)設(shè)計,出風(fēng)口是鏤空式的環(huán)形空氣導(dǎo)流罩,這種暖風(fēng)扇的空氣倍增技術(shù)能夠在每秒噴射大概300升的空氣,無需借助混流風(fēng)扇保證氣流噴射至整個房間。而且集凈化、制暖、涼風(fēng)為一體,與空調(diào)一樣可以四季使用。
這類無葉暖風(fēng)扇不僅方便移動,它還可以驅(qū)動機(jī)身進(jìn)行左右旋轉(zhuǎn),角度維持在120°左右,還可以手動調(diào)節(jié)機(jī)身俯仰,在察覺到室內(nèi)溫度達(dá)到目標(biāo)值后,機(jī)器就會自動停止制暖,溫度下降后機(jī)器能夠利用發(fā)熱體對房間的溫度進(jìn)行智能補(bǔ)償,這樣就能夠確保室內(nèi)溫度的舒適性,只不過價格略貴。
總體而言,目前可供選擇的取暖器種類很多,我們可以根據(jù)家庭的需求和預(yù)算來綜合選擇購買,但是切記選擇正規(guī)渠道,這樣才能保障產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全,售后服務(wù)也更有保障。
合作建房方案篇十六
電話:______傳真:____。
授權(quán)代表:___職務(wù):_。
乙方:_______________。
地址:_______________。
電話:______傳真:_____。
授權(quán)代表:____職務(wù):_____。
第一條前言。
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,基于:
甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂本合作建房合同。
甲方同意提供依現(xiàn)狀上述第一條所指的地塊的土地使用權(quán),乙方同意按本合同第三條的約定提供建房資金,雙方合作開發(fā)建成_____棟_____層的住宅樓,并按本合同第六條的約定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分成。
第三條建房資金。
建房資金預(yù)計為人民幣__________元,全部由乙方提供,實際建筑成本高于或低于該預(yù)計數(shù)額的部分由乙方承擔(dān)和享有。
建房資金指本合同生效后至房屋經(jīng)驗收合格且甲方取得房地產(chǎn)證時止所需的一切成本、費(fèi)用。該建房資金不包括甲方因招標(biāo)、拍賣方式取得土地使用權(quán)而應(yīng)繳的土地使用費(fèi)或因劃撥方式取得土地使用權(quán)而應(yīng)補(bǔ)繳的地價款。
第四條報批手續(xù)。
除按規(guī)定應(yīng)由雙方共同辦理的報批手續(xù)外,包括本合同在內(nèi)的所有報批手續(xù)均由乙方負(fù)責(zé)辦理,但甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理報批手續(xù),包括毫不遲延地提供甲方持有的所需材料。
第五條設(shè)計、建筑。
工程設(shè)計和建筑的招標(biāo)、施工監(jiān)督由甲方負(fù)責(zé),但按本合同第條約定產(chǎn)權(quán)應(yīng)分給甲方部分的設(shè)計圖紙須經(jīng)甲方書面認(rèn)可后方可報批并實施。
第六條產(chǎn)權(quán)分成。
全部建筑的產(chǎn)權(quán)由甲、乙雙方按下列方式或比例分成:甲方擁有____棟____層房屋的產(chǎn)權(quán),乙方擁有____棟____房屋的產(chǎn)權(quán)。
第七條違約責(zé)任。
1.如乙方未能按本合同第五條第二款的約定時間完成工程設(shè)計的招標(biāo)工作、或在本合同生效后第____天內(nèi)開工、或在第____個月內(nèi)完成竣工驗收工作,甲方有權(quán)解除合同,并有權(quán)要求乙方賠償損失。
2.除因甲方的原因造成延誤外,如乙方未能按第六條第二款約定的時間辦好房地產(chǎn)證,乙方應(yīng)按主管部門發(fā)布的指導(dǎo)租金價格向甲方支付違約金。
3.如因甲方的原因造成報批手續(xù)或工程的延誤,當(dāng)拖延。
第八條爭議解決。
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,雙方應(yīng)友好協(xié)商,協(xié)商不成,應(yīng)提交_______________,按照申請仲裁時實施的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
本合同自政府主管部門批準(zhǔn)后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
合作建房方案篇十七
為深入貫徹落實黨的十八大以來中央、省、市關(guān)于農(nóng)村建房有關(guān)規(guī)定精神,深挖細(xì)找全市農(nóng)村非法違規(guī)建房問題,有效整改全市農(nóng)村居民建房管理存在的深層次問題,現(xiàn)制定xx市深入開展農(nóng)村非法違規(guī)建房專項排查整治工作實施方案。
深入開展全市農(nóng)村非法違規(guī)建房大排查大整治,明確整治政策,落實有力有效整治舉措,“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違建和嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為、群眾反映強(qiáng)烈的違建問題、嚴(yán)重失職失責(zé)問題及搞利益輸送等嚴(yán)重腐敗問題。專項排查整治工作要態(tài)度堅決、方法科學(xué)、突出重點、通盤考慮、穩(wěn)妥推進(jìn),堅決有效遏制農(nóng)村非法違規(guī)建房亂象。
本次專項排查整治范圍為:2013年1月1日以來的新增農(nóng)村非法違規(guī)建房,重點為5個類型:
(三)不符合“一戶一宅”條件的本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法違規(guī)建房;
(五)群眾反映強(qiáng)烈的非法違規(guī)建房行為,如:超高超大的“花園洋房型”非法違規(guī)建房,圈占大量土地的非法違規(guī)建房,借用他人名義建成超高超大經(jīng)營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等。
本次專項排查整治從2021年8月下旬開始,到2022年1月底前結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)深入排查階段(2021年8月下旬—2021年9月30日)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和xx高新區(qū)管委會、xx集團(tuán)有限公司、xx風(fēng)景名勝區(qū)管委會(以下簡稱“16+3”)要在上一輪排查的基礎(chǔ)上,按照本次專項排查整治的范圍和重點類型,開展全域全覆蓋、無死角大排查。各地要深入發(fā)動群眾提供非法違規(guī)建房線索,采取舉報獎勵辦法,設(shè)立舉報電話(xx),讓農(nóng)村非法違規(guī)建房行為無處藏身。大排查要深入細(xì)致,全面、準(zhǔn)確掌握非法違規(guī)建房的房屋及附屬建筑情況、建房戶情況、非法違規(guī)事實,逐戶逐棟建立問題臺賬;市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位要成立審核專班,對“16+3”排查問題逐一現(xiàn)場查驗、會審把關(guān),由“16+3”政府(辦事處、管委會)主要負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)并加蓋公章后的排查摸底情況和問題臺賬,于2021年9月25日前報市委、市政府及聯(lián)席會議辦公室。
(二)清理整治階段(2021年10月1日—2021年12月31日)
1.對符合“一戶一宅”政策規(guī)定、因?qū)徟h(huán)節(jié)滯后導(dǎo)致的非法違規(guī)建房行為,2021年12月31日前依法完善審批手續(xù),消除違法狀態(tài)(已納入國家農(nóng)村亂占耕地建房整治的,待國家政策出臺后按照相關(guān)政策處置)。
2.城市居民(重點是公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)通過戶口遷移方式騙取批準(zhǔn)占用農(nóng)村集體土地建房的,由公安機(jī)關(guān)對戶口遷移行為進(jìn)行審查,對不符合戶口遷移條件的由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)整改戶口遷移。已辦理建房審批手續(xù)的`,按照騙取批準(zhǔn)論處(撤銷原批文);未辦理建房審批手續(xù)的,按照非法占地論處,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退回土地,并對地上建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置。
3.城市居民(重點是公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)、非本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,假冒或借用本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員名義占用農(nóng)村集體土地非法違規(guī)建房的,已辦理建房審批手續(xù)的,按照非法騙取批準(zhǔn)論處(撤銷原批文);未辦理建房審批手續(xù)的,按照非法占地論處,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退回土地,并對地上建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置。
4.不符合“一戶一宅”條件的本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的非法違規(guī)建房,區(qū)分兩種情形處置:一是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退出原有宅基地(原有宅基地上建筑物破舊,不適合居?。?,并對原有宅基地上建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置,對拒不退回宅基地的按非法占地論處;二是由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)責(zé)令其退出新建住宅上的宅基地(原有宅基地上建筑具備良好居住功能),并對新建宅基地上的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行依法處置,對拒不退回宅基地的按非法占地論處。
5.違法占用各類自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、森林公園、河湖岸線等重要生態(tài)功能區(qū)的非法違規(guī)建房,由市非法違規(guī)建房專項整治工作聯(lián)席會議各成員單位,按照各自職責(zé)分工,對照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,從速嚴(yán)肅作出處置,確保整改到位。
6.群眾反映強(qiáng)烈的非法違規(guī)建房行為,如:超高超大“花園洋房型”非法違規(guī)建房、圈占大量土地的非法違規(guī)建房、借用他人名義建成超高超大經(jīng)營性場所以及建成套房形式非法出租或出售等,由“16+3”政府(辦事處、管委會)擬定處置意見,報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委審定同意后,按照既處理事又處理人的原則,確保整改到位。
“16+3”清理整治情況,經(jīng)其政府(辦事處、管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字審核后,于2021年12月25日前報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委。
(三)建章立制階段(2022年1月1日—2022年1月31日)
按“16+3”政府(辦事處、管委會)要深刻剖析產(chǎn)生農(nóng)村非法違規(guī)建房問題的深層次原因,嚴(yán)格照新《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》要求,建立健全自然資源部門牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)一線把關(guān)的農(nóng)村建房管理機(jī)制,著重圍繞審批、監(jiān)管、查處等關(guān)鍵環(huán)節(jié),科學(xué)合理完善農(nóng)村建房審批流程。各地要統(tǒng)籌考慮以下4個方面因素,著力構(gòu)建農(nóng)村居民建房管理新格局新思路:
1.鄉(xiāng)級政府要合理保障正常工作經(jīng)費(fèi),采取務(wù)實舉措壯大村級集體經(jīng)濟(jì),堅決堵死鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)收取建房費(fèi)用的利益驅(qū)動。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)要對城鎮(zhèn)居民戶口遷往農(nóng)村居民戶口認(rèn)真甄別、嚴(yán)格控制,提級至市公安局審核把關(guān)。
3.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對違規(guī)建房“開綠燈”、說情打招呼的要嚴(yán)肅處理,將相關(guān)情況作為重要內(nèi)容納入負(fù)面清單及廉政意見回復(fù)。
4.建立市級農(nóng)村建房大數(shù)據(jù)平臺,整合自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居等數(shù)據(jù)資源,健全多部門聯(lián)審聯(lián)批制度,提升審批效率、堵住審批漏洞。
“16+3”建章立制情況,由其政府(辦事處、管委會)蓋章,于2022年1月25日前報市政府、市紀(jì)委監(jiān)委。
(一)態(tài)度要堅決,操作要穩(wěn)妥。
針對農(nóng)村非法違規(guī)建房歷史遺留問題多、積累矛盾多、涉及面廣的情況,各地排查整治工作要注意工作方法,綜合運(yùn)用多種手段,依法依規(guī)按政策處理,做好風(fēng)險評估,積極穩(wěn)妥解決歷史遺留問題,避免發(fā)生群體的性事件和惡性的事件。
(二)嚴(yán)格屬地管理,逐級壓實責(zé)任。
本次專項排查整治工作,“16+3”政府(辦事處、管委會)是具體操作主體,“16+3”黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人。上述責(zé)任人務(wù)必靠前指揮,組織各相關(guān)單位認(rèn)真開展排查、整治工作,認(rèn)真審查排查、整治成果,對排查、整治結(jié)果的真實性、全面性負(fù)總責(zé)。市、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委(監(jiān)委)要對排查整治工作實施全過程監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、玩忽職守、虛報瞞報的,一律嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
(三)“零容忍”管住新增項目。
2021年8月下旬及之后新開工和在建續(xù)建的農(nóng)村非法違規(guī)建房,按“頂風(fēng)作案”問題堅決拆除,并依法依規(guī)從嚴(yán)從快查處有關(guān)責(zé)任人。對重大典型案件直接立案查處、掛牌督辦、公開通報?!?6+3”政府(辦事處、管委會)要強(qiáng)化自然資源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、林業(yè)等部門執(zhí)法力量作用,開展動態(tài)巡查和全天候監(jiān)測,建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的工作機(jī)制,發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到對新增違建問題“零容忍”。
(四)強(qiáng)化聯(lián)合處置舉措。
“16+3”要建立行政、紀(jì)檢和公安機(jī)關(guān)等司法機(jī)關(guān)聯(lián)合處置工作機(jī)制,暢通聯(lián)合處置渠道。各有關(guān)部門對排查中發(fā)現(xiàn)的違建問題線索,要集中力量開展調(diào)查取證,依法依規(guī)作出拆除、沒收等處理,提出生態(tài)恢復(fù)要求,利用綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法等力量,堅決執(zhí)行到位。行政機(jī)關(guān)對涉嫌破壞環(huán)境資源犯罪的案件,應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時受理并開展審查工作,對在整治過程中阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)等要依法嚴(yán)厲打擊處理。人民法院要及時受理行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人不履行行政處罰決定的強(qiáng)制執(zhí)行申請,依法審判刑事案件、生態(tài)環(huán)境損害賠償民事案件、行政公益案件。人民檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴,對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟,對行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行和人民法院受理、審查、裁定和實施強(qiáng)制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
(五)明確處置政策。
“16+3”要嚴(yán)格按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、森林等法律法規(guī),根據(jù)生態(tài)環(huán)境破壞程度、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體,依法采取完善手續(xù)、拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位。對無視國家法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)、群眾反映強(qiáng)烈的違法主體和個人,要依法從嚴(yán)處置;對基層組織和有關(guān)部門違法違規(guī)審批、越權(quán)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方權(quán)益;對建房主體和地方政府“互有瑕疵”的,要厘清責(zé)任,嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置。
(六)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
強(qiáng)化政治監(jiān)督,加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級貫徹落實上級農(nóng)村建房管理政策情況的監(jiān)督檢查,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。對整治工作涉及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按照市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)指導(dǎo)意見處理。堅決防范整治工作中的形式主義、官僚主義。對整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與違建的,要帶頭自查自糾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處理,為整治工作提供紀(jì)律保障。