通過寫報告,我們可以總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷改進自己的工作方式和方法。充分了解報告所涉及的領域和背景知識是準備報告的基礎。范文中使用了恰當?shù)恼Z言和表達方式,使得報告易于理解和領會。
社會信用體系建設工作報告篇一
今年以來,縣信用建設領導小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯(lián)動機制:一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計劃,解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設,規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作,根據(jù)市201x年社會信用體系建設工作要點,制定了《xx縣201x年推進xx縣信用體系建設工作要點》,加強社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作報告篇二
按照《關于下達xxxx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設工作報告篇三
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設工作報告篇四
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會信用體系建設的總體目標,201x年,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作報告篇五
按照《關于下達xx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的'推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設工作報告篇六
促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動了農(nóng)村信用體系建設工作。經(jīng)過4個月的努力,目前鎮(zhèn)級政府農(nóng)村信用體系建設組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設工作開展情況總結(jié)如下。
鎮(zhèn)下轄16個行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領導下,高度重視信用體系建設工作,扎實推進“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟金融秩序進一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善。
確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關部門和單位負責人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設工作領導小組,下設辦公室,負責研究制定建設規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、各方聯(lián)動”的工作要求,扎實推進創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負責制”、農(nóng)村信用體系建設例會制度,將信用體系建設作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實;督促涉農(nóng)金融機構(gòu)制定守信激勵和失信懲戒的政策措施,在評定信用戶過程中,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評價等級,在授信額度、審批權限、風險定價等方面實行差別對待政策,使守信者得到實惠,失信者的融資受到制約。
(二)強化工作措施,切實提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會議廣泛宣傳開展農(nóng)村信用體系建設的意義、重要性及目標要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會環(huán)境。其間,累計開展宣傳培訓等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學的信用體系建設標準,精心選取建檔指標,設計構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評級過程中存在的隨意性和經(jīng)驗性。領導小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時開展農(nóng)村信用體系建設詢問、檢查工作,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
(三)突出工作重點,全力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點,加強農(nóng)村信用體系建設工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬元,有效解決了個體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)履行工作職責,全面落實各項優(yōu)惠政策。初次評定為信用農(nóng)戶即定為一星級,以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級或取消其信用戶資格,最高星級為五星,對應原來的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對應原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應原來的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機構(gòu)可根據(jù)信用戶星級實行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時,優(yōu)先安排信用戶貸款;實行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對信用戶申請的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔保。
一是對農(nóng)村信用體系建設的重要性認識不夠。個別村和農(nóng)戶對農(nóng)村信用體系建設工作認識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎工作不扎實。二是信用信息建檔工作進展緩慢。未與金融機構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務網(wǎng)點業(yè)務量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設社會參與不充分。從目前情況來看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機構(gòu)參與信用體系建設工作不夠;相關信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設進程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟對信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟意識不強,不愿意參與信用信息征集、評級等征信業(yè)務,影響了建設農(nóng)村信用體系的積極性。
一要總結(jié)工作經(jīng)驗,加快建設進程。在以往工作經(jīng)驗的基礎上,認真落實評定工作各項配套制度和措施,擴大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅持“政府引導、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評定工作,加快以點帶面的創(chuàng)建進程。二要加大督導力度,規(guī)范評定行為。繼續(xù)強化責任深入一線指導信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定工作,督促農(nóng)信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定規(guī)范化、程序化、標準化運作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評價結(jié)果,針對農(nóng)戶不同信用等級,簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實好各項信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務。四要強化工作監(jiān)測,做好信息反饋。及時報告信用創(chuàng)建目標完成進度,并及時反映農(nóng)村信用體系建設工作中的好經(jīng)驗和好做法,針對當前存在的問題,積極研究解決措施,切實發(fā)揮各級領導小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設的各項任務。
社會信用體系建設工作報告篇七
為加強信用體系建設,深入推進“放管服”改革,進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎性作用。根據(jù)市府辦《關于報送信用體系建設工作情況的通知》要求,信用體系建設工作開展情況如下:
辦理中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務審批時,全面落實辦理行政許可事項,申請人承諾了符合審批條件并提交有關材料的,及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定,省財政廳制定了《省政府采購當事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中,嚴格落實《省政府采購當事人誠信管理辦法》要求,按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中,采購人、采購代理機構(gòu)在編制的采購文件中,可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應商,在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的.,其投標、響應文件按照無效處理。供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標、響應文件中進行承諾。
20xx年至今,我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條,發(fā)布中標、成交結(jié)果公告318條,發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應商投訴6件,涉及采購金額1191.225萬元,受理舉報3件,涉及采購金額1184萬元,有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月,依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī),對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質(zhì)量檢查。重點檢查了單位內(nèi)部控制建設、單位會計核算財務管理、預算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經(jīng)紀律進行了現(xiàn)場檢查,重點檢查了是否私設“小金庫”,是否濫發(fā)津補貼,“三公經(jīng)費”、會議費、培訓費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中,嚴格執(zhí)行“雙公示”要求,查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
社會信用體系建設工作報告篇八
社會信用體系建設工作情況匯報
(2018年1月 日)
尊敬的xxx、各位領導:
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導我縣項目建設及社會信用體系建設工作。對此,我謹代表縣委、縣政府對xxx等領導一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設工作推進情況簡要匯報如下:
一、工作推進情況
落實責任主體,完善組織領導。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎工程,是全面深化改革的一項重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實省市信用建設工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權限的部門為成員的社會信用體系建設工作領導小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設管理辦公室,具體負責全縣信用體系建設工作的組織和推進。制定下發(fā)《關于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》,落實工作任務,全力推進信用建設工作。
加強政務信用體系建設力度。一是加強平臺建設。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權責清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實時錄入更新。三是加強信息公開。強化政務信息主動公開工作,增進公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進行發(fā)布,形成政務信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強重點領域信用建設。一是在金融領域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設等重點難點問題的調(diào)研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報資金通過初步審核,正在進行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個人信用報告、機構(gòu)信用代碼證、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應收賬款融資服務平臺,在全 縣范圍內(nèi)營造了“學征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領域全面落實政府監(jiān)管責任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎上,為進一步增強企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標準化達標、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進行評審考核,按照評分標準現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內(nèi)開展食品、藥品零售企業(yè)“對標達標”活動的基礎上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護領域。強化對重點監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價,并將評價結(jié)果應用到環(huán)保專項資金安排、環(huán)保項目立項、金融信貸等領域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項審批等領域予以制約,強化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責任意識,保障人民群眾的環(huán)境權益。五是在建筑領域?qū)ㄖこ踢M行嚴格的招投標制度,招投標嚴格要求參加招投標的企業(yè)提供真實有效的資質(zhì)、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范進行施工,認真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進行社會信用體系建設宣傳,充分認識社會信用體系建設是我縣建設“xxx”的重要基礎。二是開展“誠信進萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設的重要性以及社會信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設的隊伍中來。
二、下一步工作措施
切實發(fā)揮政府主導作用。在加強政府自身誠信建設的同時,發(fā)揮主導作用,鼓勵做強信用市場。不斷引導企業(yè)在經(jīng)濟活動中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項目招投標、產(chǎn)權交易、資質(zhì)認定、監(jiān)督管理等領域,擴大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務體系。
進一步加強平臺建設。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機制,逐步完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。二是加強全省統(tǒng)一信用信息平臺報送工作,及時將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎懲機制。一是 在以后的行政管理和公共服務工作中,嚴格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎懲機制。在政策扶持、財政資金補助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設項目招投標等涉及公共利益的領域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結(jié)合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
社會信用體系建設工作報告篇九
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的`執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會信用體系建設工作報告篇十
今年以來,xx縣社會信用建設工作在縣委、縣政府的堅強領導下,嚴格按照國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》、《xx省社會信用體系建設規(guī)劃》和《xx市關于加快推進建設社會信用體系實施意見》文件要求,加強領導,周密部署,強化措施,扎實推進,取得了初步成效。
社會信用體系建設是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,是法治國家建設的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。xx縣社會信用體系建設工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來,根據(jù)xx市信用建設領導小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標,積極倡導“誠信”的價值取向,以守信受益、失信懲戒為導向,以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線,以信用制度建設為核心,加強平臺建設,創(chuàng)新拓展應用,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,并把社會信用體系建設工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項重要抓手,開展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建設,制定工作計劃
今年以來,縣信用建設領導小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯(lián)動機制:一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計劃,解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設,規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作,根據(jù)市20xx年社會信用體系建設工作要點,制定了《xx縣20xx年推進xx縣信用體系建設工作要點》,加強社會信用體系建設工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動工作開展
1、大力推進政務誠信建設
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
2、深入推進商務誠信建設
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構(gòu)切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
3、大力推進司法公信建設
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風、強執(zhí)行、樹公信”專項活動,強化主體責任和隊伍素質(zhì),樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62。1%,實際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標的'額3162萬余元,執(zhí)行標的到位率45。5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制,形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡員,形成執(zhí)行合力,破解“財難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權益,維護法律權威,推進誠信建設。
4、推進信用信息系統(tǒng)建設和應用
政府信息公開整體推進,以政府的網(wǎng)站集群為主體,強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內(nèi)容推送到“信用xx”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關事項內(nèi)容1462條,行政處罰相關事項內(nèi)容3條。
進一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務平臺使用效率,建立公共信用信息交換機制,行政、司法和社會管理機構(gòu)按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平臺培訓工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設有了更系統(tǒng)全面的認識和了解,為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎??h人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務人員對民眾耐心細致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識?;顒舆^程中累計向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設”與“xx縣食品安全示范建設”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實守信的先進事跡和感人故事,進行深度報道,廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制
在關系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領域,試行在行政管理事項中使用相關市場主體的信用記錄和信用報告,推進行業(yè)信用信息的整合、共享和應用,形成聯(lián)動。對守信者,探索實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度;對社會造成較大危害,失信事實清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個人失信案件,除在xx日報、xx廣播電視臺等主要媒體上公布,還將在信用xx網(wǎng)站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵、失信懲戒聯(lián)動機制。
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會信用體系建設的總體目標,20xx年,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用xx”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作報告篇十一
政府信息公開整體推進,以政府網(wǎng)站集群為主體,強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關事項內(nèi)容1462條,行政處罰相關事項內(nèi)容3條。
進一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務平臺使用效率,建立公共信用信息交換機制,行政、司法和社會管理機構(gòu)按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平臺培訓工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設有了更系統(tǒng)全面的認識和了解,為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎。縣人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務人員對民眾耐心細致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識。活動過程中累計向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設”與“xx縣食品安全示范建設”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實守信的先進事跡和感人故事,進行深度報道,廣泛宣傳。
社會信用體系建設工作報告篇十二
20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設工作,全面貫徹落實《xx市社會信用體系建設規(guī)劃》和市委、市政府關于加強社會信用體系建設的決策部署,全面推進社會信用體系建設,取得積極成效?,F(xiàn)將相關工作報告如下:
(一)組織制度建設不斷完善。
一是及時調(diào)整社會信用體系建設領導小組,對《xx市社會信用體系建設規(guī)劃》文件要求的任務層層分解,明確各單位職責,壓實工作責任,狠抓工作落實,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會信用體系建設工作要點》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動方案》、《xx區(qū)加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制任務清單》、《xx區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容,切實抓好落實。三是召開xx區(qū)20xx年社會信用體系建設工作推進會,強化工作調(diào)度、加強部門交流、增強業(yè)務水平,推動全區(qū)社會信用體系建設更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強化。
打破信息孤島,大力推進公共信用信息歸集共享,圍繞重點領域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺,廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用信息,重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前,報送市平臺“雙公示”信息6561條,重點領域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務,有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務、食品等領域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機制,將公共信用信息查詢應用嵌入我區(qū)各項業(yè)務工作流程,涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認真落實聯(lián)合獎懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關申報事項,督促失信主體及時履行義務、修復信用記錄,積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復信用記錄11例。
(五)誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進行表彰,引導企業(yè)樹立誠信意識,增強金融機構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項,印發(fā)《xx區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
強調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應用,開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管,對評價為嚴重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,促進優(yōu)化市場環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市信用辦的精心指導下,我區(qū)社會信用體系建設取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領域不廣,數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應用還處于初步階段,應用領域還不夠廣、信息使用還不夠深。
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設工作部署及要求,圍繞工作責任、工作重點、工作目標,進一步推進全區(qū)社會信用體系建設。重點抓好以下工作:
(一)加強信用信息歸集共享。
嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求,加強信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進重點領域“雙公示”信息和信用信息“應歸盡歸、應示盡示”。
(二)深入推進聯(lián)合獎懲。
完善“紅黑名單”認定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關成員單位,進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應用的要求,將信用信息查詢應用嵌入全區(qū)各項業(yè)務工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實行“容缺受理”,對失信主體實施責令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關事項等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
(四)加大失信專項治理力度。
按照上級有關集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點領域失信問題專項治理,督促失信主體整改,強化信用宣傳、培訓和修復等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機關、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理,加強政務誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關領域黑名單進行核查確認,依法依規(guī)對核實后的相關失信主體實施懲戒,督促其糾正失信行為、及時恢復信用。
(五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點領域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設示范城市作出應有貢獻,為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻。
社會信用體系建設工作報告篇十三
為進一步加快社會信用體系建設,積極營造誠實守信的社會環(huán)境,增強社會成員誠信意識,建設法治化、國際化營商環(huán)境,提升襄陽整體競爭力,我們搶抓社會信用建設有利時機,開拓創(chuàng)新、扎實推進,社會信用體系建設有序健康發(fā)展。
黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,各地各部門積極探索,扎實推進社會信用體系建設。一是編制完成了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2014年6月,國務院發(fā)布實施了規(guī)劃綱要,明確了當前和今后一個時期的指導思想、發(fā)展目標和主要原則,提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。2014年12月,省人民政府印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》,對于加快推進社會信用體系建設具有指導意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。2012年,國務院明確由國家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯(lián)席會議,部際聯(lián)席會議共有36家成員單位。同時,國家發(fā)改委在財經(jīng)司設立了信用處,專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發(fā)改委,成立了社會信用體系建設領導小組和聯(lián)席會議,并于2014年將省信用辦升級為常設機構(gòu),下設3個組,分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環(huán)境建設組,每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務平臺。20xx年6月,"信用中國"網(wǎng)站開通運行,網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國務院和有關部門以及各地方關于社會信用體系建設的政策意見和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬條信用記錄。
目前,國家啟動了"社會信用信息系統(tǒng)先導工程"項目,加快建設國家統(tǒng)一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元,搭建全省信用信息公共服務平臺,將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平臺。省信用辦于11月30日,召開了全省社會信用體系建設領導小組聯(lián)絡員第三次會議,會議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動機制。國家發(fā)展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》、《"構(gòu)建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對誠實守信者予以激勵和鼓勵,對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉(zhuǎn)發(fā)各地市州,組織開展信用建設工作。
近年來,在市委、市政府高度重視和正確領導下,我市社會信用體系建設起步良好,進展順利。
一是加強頂層設計,協(xié)調(diào)推進信用體系建設的工作機制初步建立。
建立健全組織領導體系。2014年3月,我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組,明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,辦公室設在市發(fā)改委,負責承擔領導小組的日常工作。根據(jù)工作需要,我們設立了綜合規(guī)劃、信用法制建設、公共信用信息平臺建設、企業(yè)信用建設等10個專責小組,明確各自職責任務,合力推進我市社會信用體系建設。同時,按照市政府主要領導指示精神,正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構(gòu),各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構(gòu),領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規(guī)劃。20xx年4月,《襄陽市社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》(襄政發(fā)[20xx]10號文件)印發(fā)實施,這是我市首部關于社會信用體系建設的專項規(guī)劃。為進一步加快我市社會信用體系建設,抓好規(guī)劃落實,我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》,以襄政發(fā)[20xx]13號文件印發(fā)實施,并將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革范疇(一枚印章管審批、一個機構(gòu)管監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法)。同時,組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究,為我市確立社會信用體系建設的發(fā)展運行機制奠定了基礎。
二是加強制度建設,守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯(lián)動監(jiān)管機制。我們先后組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會,對建立"誠信紅黑名單"制度,形成守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管機制等提出明確要求,社會信用體系建設向縱深推進?!断尻柺姓\信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》等相繼出臺,體現(xiàn)了部門聯(lián)動懲戒的工作思路,對不同等級的失信行為實施分等級懲戒,對信用記錄良好的市場主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會,聯(lián)合簽署了《襄陽市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄》,對失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省信用辦《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門,有利于構(gòu)建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體系,維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》提出了中肯的意見,部分意見被采納,建立了跨部門聯(lián)動響應和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領導小組成員和各縣(市)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內(nèi)容,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。
三是梳理數(shù)據(jù)基礎,"襄陽信用網(wǎng)"初步建成。
做實"誠信襄陽"網(wǎng)。創(chuàng)建全國文明城市,其中建設社會信用體系公共服務平臺是硬指標,由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平臺,我們多次配合市文明辦開展公共服務平臺建設,進一步做實"誠信襄陽"網(wǎng)。我們在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟了"社會信用體系建設"專欄,聘請專人設計了"襄陽信用網(wǎng)",全面梳理數(shù)據(jù)基礎,調(diào)整數(shù)據(jù)目錄,開通了工作動態(tài)、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領導等欄目,堅持定期更新欄目內(nèi)容,逐步完善企業(yè)信用查詢和重點人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加大誠信宣傳教育,向市直各部門發(fā)通知,請各部門將涉及的信用信息收集上報,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。目前,"襄陽信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享,企業(yè)和個人失信黑名單信息及時公開和曝光,已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平臺中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務平臺建設座談會,提出合理化的意見建議,搭建與省信用信息公共服務平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接,及時掌握基礎底數(shù),對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業(yè)誠實守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關于在全市開展評選誠信企業(yè)的活動通知》,擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠信企業(yè)評選活動,屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創(chuàng)新方式方法,襄陽高新區(qū)試點示范工作穩(wěn)步推進。
為加快社會信用體系建設,我市積極爭取襄陽高新區(qū)列入了全省信用體系建設區(qū)域綜合性試點。根據(jù)全省社會信用體系建設試點示范工作的要求,我們突出襄陽特色,結(jié)合高新區(qū)學習上海自貿(mào)區(qū)"先行先試"改革試點工作,制定出臺了襄陽高新區(qū)社會信用體系建設試點實施方案,要求統(tǒng)籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內(nèi)的社會信用體系建設,加快征信系統(tǒng)建設,建立失信懲戒和守信激勵機制,重點探索信用建設在事中、事后監(jiān)管中的作用,努力實現(xiàn)社會信用信息的聯(lián)動綜合運用,為全省社會信用體系建設創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務平臺建設加快。2014年12月,高新區(qū)啟動社會信用信息平臺建設工作,經(jīng)過公開招投標,信用信息平臺規(guī)劃設計工作由北京航天世紀投資咨詢有限公司實施,造價36.2萬元。20xx年上半年,高新區(qū)對該公司提交的規(guī)劃設計方案進行了2次專家認證,并提交高新區(qū)黨工委會議研究討論,待該規(guī)劃設計方案完成后,將根據(jù)方案對外公開招標平臺建設單位。
社會信用體系建設涵蓋社會經(jīng)濟生活各個領域,是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,政府的重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面:
一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯(lián)絡員第三次工作會議的精神,扎實做好社會信用體系建設的各項工作,及時研究制定部門和行業(yè)的信用建設具體實施意見,加大誠信文化宣傳力度,積極培育誠信道德,在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。
二是充分發(fā)揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內(nèi)復制推廣高新區(qū)"三個一"改革經(jīng)驗,積極營造公開、公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境和營商環(huán)境。進一步完善社會信用體系建設區(qū)域性綜合試點工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新社會管理,服務民生等需求,重點加強事中、事后監(jiān)管。加快引進和設立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構(gòu),建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng),根據(jù)市場需求對外提供專業(yè)化的征信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策;對失信主體納入行業(yè)"黑名單"進行聯(lián)合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單,探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監(jiān)管、政府采購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業(yè)技術資格評定等領域的運用,探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務的制度安排,促進信用信息產(chǎn)品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業(yè)實施綠色通道等便利措施,對失信企業(yè)進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業(yè)在市場準入、貨物通關、貿(mào)易管理、金融業(yè)務、資質(zhì)評定和資源分配等方面實施不同的管理措施,企業(yè)法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息,了解交易對象信用狀況,鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業(yè)信用機構(gòu)。第三方信用評價及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生,要進一步引入第三方信用中介機構(gòu)參與信用評價,將企業(yè)信用評價結(jié)果作為資格預審、評標的重要依據(jù)。對實力較強、規(guī)模較大的第三方信用中介機構(gòu)給予扶持指導,幫助其做大做強,推動其成為全國性和區(qū)域性的專業(yè)服務機構(gòu)龍頭企業(yè),提升影響力。同時,鼓勵成立全市信用信息協(xié)會,助推全市社會信用建設。
五是加緊申報籌備信用建設常設機構(gòu)。按照市政府主要領導指示精神,加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構(gòu),安排專職工作人員,加強對企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯(lián)絡員,及時加強與省信用辦聯(lián)系溝通。同時,支持有條件的縣(市、區(qū))加快建立相應的社會信用體系管理機構(gòu),落實經(jīng)費保障,確保專職工作隊伍,扎實開展社會信用體系建設。
社會信用體系建設工作報告篇十四
-2-2017年舟山市社會信用體系建設工作要點2017年我市社會信用體系建設,全面貫徹《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設工作要點》。我市以“聚焦三大領域、完善一個平臺和實施若干應用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實三個改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎懲機制,探索建立高效可評價的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩弥攸c工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進我市信用體系建設更上一個臺階提供有力保障。
-2-評標準評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級主要新聞媒體開設誠信紅黑榜欄目,弘揚誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進信用考核制度建設(十三)進一步完善信用建設考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設的考核指標體系和評分標準。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實情況專項督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設工作報告篇十五
要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市社會信用體系建設工作會議上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
下面,我就做好全市社會信用體系建設工作,講幾點意見:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用**建設的重大意義
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調(diào),要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用**建設的目標任務和推進路徑
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設,建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用**建設的強大合力
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調(diào),領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調(diào)機構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調(diào)度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設工作報告篇十六
本市社會信用體系建設自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!?。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標,以信用制度建設為核心,推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制,注重頂層設計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會管理的方方面面,其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時,明確市征信辦設在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設工作中,本市一貫注重頂層設計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設,強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設的重要頂層設計,確立了本市社會信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設工作會議,市四套班子主要領導出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設,形成基本框架。
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設,政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中,一貫重視制度建設,《意見》及20xx年印發(fā)的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎,建設運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務,為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關、司法機關、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設,市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務,自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務機構(gòu)提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領域,加強應用推廣。
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關鍵是堅持以解決問題為導向,在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領域,以政府應用為示范,以市場應用為重點,發(fā)揮信用服務機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設方案,基本完成相關信用信息目錄梳理,設立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務,工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查,加強公務員隊伍建設,率先在公務員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務城市運行和民生發(fā)展。各有關責任部門扎實推進重點領域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡空間治理。
服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務行業(yè)協(xié)會推進誠信建設示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構(gòu)加強系統(tǒng)建設,促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務行業(yè),是社會信用體系建設的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務機構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務機構(gòu)86家,業(yè)務覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務。市信用服務行業(yè)協(xié)會制定了信用服務機構(gòu)綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領域的項目約20個,20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》,并納入市公務員培訓課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務機構(gòu)備案互認。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務機構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅諜C構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務機構(gòu)規(guī)范服務。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務院和市委要求,形成了具有上海特點的建設與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排。
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用。
全面總結(jié)12個重點領域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經(jīng)營風險,擴大業(yè)務范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設“誠信上?!?。
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設工作進行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時傳達了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法(試行)》、《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設部門職責分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設工作進行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,明確責任。
為了強化和推進工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設領導小組,對宿政辦發(fā)?20xx?171號、172號文件中要求的任務進行層層分解,加強組織領導,狠抓工作落實,明確專人負責信用記錄核查實施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強應用,推進信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發(fā)放兩項行政管理事項中推行信用核查,加強信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設領導小組召開專題會議,就信用核查的時間節(jié)點、階段以及核查實施的主體、核查結(jié)果的應用等方面進行了研究,積極構(gòu)造誠信氛圍,促進良好社會風氣形成。目前,《宿遷市氣象局關于在行政管理中使用信用核查的實施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機關。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象。一是政務公開,凡是我局行政許可項目,均進入市行政服務中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間,提高服務效率,便捷服務對象。
社會信用體系建設工作報告篇十七
20xx年,我局積極貫徹落實國家、省、市關于社會信用體系建設有關精神,積極推進全市能源行業(yè)信用體系建設,取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、建立信用體系建設制度
作為20xx年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會信用體系建設工作,及時成立了工作領導小組,統(tǒng)籌推進全局信用體系建設工作。同時,加強信用體系制度建設,認真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進信用體系建設工作。
二、落實信用信息公示工作
我局積極落實好信用信息公示工作,依托廣東省政務服務網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務等事項的辦理指南、申請條件、提交資料、辦理時限等對外公開。同時,行政許可、行政處罰、行政檢查等事項,在辦理后實時將辦理結(jié)果上傳省政務服務網(wǎng)、信用雙公示平臺、行政執(zhí)法公示平臺進行公示。
三、抓好信用信息核查和聯(lián)合獎懲
我局積極加強信用體系建設工作,配合市信用辦通過信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎懲等措施推動企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國家、省財政專項補貼資金等事項中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應用,對信用不符合要求的企業(yè)在招投標、領取補貼方面采取相關應對措施,對失信者予以限制,對守信者予以激勵。
四、積極開展信用宣傳
我局積極謀劃信用建設宣傳活動,逐步建立常態(tài)化宣傳機制,通過部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開展信用宣傳,加大對守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價”的價值導向,營造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
五、實行“容缺承諾制”
為切實落實好守信便利工作,我局在分散式風電項目核準中率先實行項目核準“容缺承諾制”,制定《關于分散式風電項目容缺核準有關事項的通知》,信譽良好的項目單位僅需提供四項核心申報材料(自然資源部門用地預審意見、環(huán)保部門支持性意見、項目申請報告、承諾書),通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向我局申請核準;項目單位在核準文件出具之日起6個月內(nèi)補齊常規(guī)核準所需的材料即可,極大方便了項目單位,利于項目落地。
社會信用體系建設工作報告篇十八
根據(jù)《xxxx縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務分解方案》xx委[20xx]xx號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設開展了相應的工作。
《xxxx縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務分解方案》xx委[20xx]80號文件發(fā)布后,局領導及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務。為了強化和推進工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務職能股室負責人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設領導小組。
根據(jù)xx委[20xx]xx號文件精神,我們及時進行了相應的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標活動中,要求招標代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象,增強政府行為的公信度。一是政務公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《xxxx縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關,提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設要求后,我局以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設。
2、社會信用體系建設認識不足。目前,社會信用體系建設工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用,這與我們當前的經(jīng)濟收入水平不無關聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當前,許多人對個人信用報告認知度不高,不到個人去辦理相關信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設將以全面推廣應用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關、全面服務社會經(jīng)濟建設大局等方面繼續(xù)努力。
社會信用體系建設工作報告篇十九
社會信用體系建設是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。省委省政府對此項工作高度重視,已將其列入全省深化改革的重要事項,作為湖北“建成支點、走在前列”的基礎工程來抓。為落實好全省社會信用體系建設工作電視電話會議精神和工作部署,省信用辦組織有關方面專程赴遼寧系統(tǒng)考察了社會信用體系建設工作情況,提出的建議得到王曉東常務副省長批示肯定。今天召開這次會議,就是為了貫徹落實電視電話會議和省領導批示精神,通報交流全省社會信用體系建設推進工作情況,研究布置《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》編制及省信用信息公共服務平臺建設等專項工作。下面,受省信用辦領導的委托,先將有關情況通報如下:
按照國家和省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,省信用辦(省發(fā)改委、人行武漢分行)在各成員單位的支持下,從調(diào)查研究、探索思路、頂層設計、組織建設、動員部署方面積極推進,全面啟動了社會信用體系建設工作,取得了初步進展和成效。
(一)圍繞構(gòu)建大信用理清工作思路。組織開展專題調(diào)研,形成了推進全省社會信用體系建設“五個四”的工作思路(覆蓋政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域,構(gòu)建領導小組、信用辦、專責小組、信用信息中心四層機構(gòu),夯實規(guī)劃指導、制度建設、宣傳教育、機制保障四大基礎,用好示范試點考評、守信激勵失信懲戒、聯(lián)合征信、信用服務體系建設四個抓手,把握統(tǒng)分結(jié)合、遠近結(jié)合、條塊結(jié)合、政社結(jié)合四個結(jié)合),得到了省政府的認可。
(二)圍繞構(gòu)建大體系加強組織建設。提請省政府成立了王國生省長任組長的領導小組和分工明確的十個專責小組,正在按照工作要點的要求積極探索組建信用信息中心,為形成領導小組領導決策、信用辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專責小組分工落實、信用信息中心支撐服務的工作組織架構(gòu)打下了良好基礎。
(三)圍繞搞好大統(tǒng)籌加強頂層設計。印發(fā)了《關于設立湖北省社會信用體系建設領導小組專責小組的通知》、《湖北省社會信用體系建設2013-工作要點》、《〈湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》等三個推進工作文件,印發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用建設試驗區(qū)創(chuàng)建工作意見》,起草了《湖北省社會法人失信行為聯(lián)動懲戒試行辦法》、《湖北省藥品安全信用體系建設實施意見》、《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》等三個規(guī)范性文件征求意見稿。
(四)圍繞搭建大平臺加強調(diào)查研究。12月,省發(fā)改委會同人行武漢分行成立專題調(diào)研組,赴浙江、安徽等省份開展了專題調(diào)研,并結(jié)合我省情況研究提出了省社會信用體系建設推進工作思路。將公共信用信息平臺建設列為委重點課題,組織力量深入調(diào)研論證,形成了《關于全省公共信用信息平臺建設有關問題的研究》課題成果,提出了建立省級公共信用信息平臺的基本思路。最近在赴遼寧考察的基礎上,進一步理清了建設省級公共信用信息平臺的工作思路,組織編制了《湖北省信用信息公共服務平臺可行性研究報告》。
(五)圍繞營造大氛圍加強動員部署。先后召開了省政府專題會議和全省電視電話會議,承辦了國家督導組督導活動,并通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種方式加強宣傳,營造了領導重視、社會關注的良好氛圍。
總體來看,當前我省社會信用體系建設工作正在全面有序推進。我們也清醒地看到,與國家要求以及先進省市相比,我們的工作還存在明顯不足:一是信用法規(guī)制度建設滯后,信息采集、信息披露、信息主體權益保護制度不健全,導致信息整合程度不高、信息開發(fā)利用程度較低、信用信息服務市場發(fā)展不足;二是整體推進不平衡,金融領域的信用體系建設相對完善,部分領域、行業(yè)的信用體系建設工作尚未起步;三是信用激勵和失信懲戒機制不完善,對失信行為尚未建立聯(lián)合懲戒機制,對守信行為的激勵措施和力度還有待提高。
省政府通過專題會議和電視電話會議審議和發(fā)布了領導小組三個推進工作文件。這三個推進工作文件涉及全省社會信用體系建設的頂層設計,也涉及全省社會信用體系建設領導小組成員單位的工作分工,是全面啟動和部署全省社會信用體系建設工作的重要文件,也是省信用辦會同省目標辦、省綜治辦對成員單位進行考核的主要依據(jù)。下一步,省信用辦將按照領導小組的'工作部署,組織各地、各部門重點推進以下幾項工作:
(一)加強組織體系建設。從外省市的經(jīng)驗做法看,建立領導小組、信用辦、專責小組、信用信息中心四個有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的組織機構(gòu),是順利推進社會信用體系建設的基本組織保障。目前,我省已發(fā)文成立了高規(guī)格的領導小組和專責小組。今年的工作重點:一是發(fā)揮好各成員單位作用。各成員單位要進一步明確分管領導、責任處室、聯(lián)絡員,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任處室落實抓的工作機制。為能充分發(fā)揮在座各位聯(lián)絡員在推進全省社會信用體系建設工作中的中堅骨干作用,今天,我們印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設領導小組聯(lián)絡員工作細則(征求意見稿)》,我們將在充分吸納大家意見的基礎上修改完善,并以領導小組辦公室文件印發(fā)。二是組建省信用信息中心。組建省信用信息中心去年已經(jīng)省政府專題會議審定,并列入領導小組今年工作要點。我們將按要求盡快提出組建方案,按程序報省編辦審批,爭取在年內(nèi)掛牌成立。工作要點已明確此項工作的責任單位為省編辦、省發(fā)改委、省財政廳。三是推動各地建立完善社會信用建設組織體系。督促各地成立社會信用體系建設領導小組及相關辦事機構(gòu),建立省、市領導小組及其辦事機構(gòu)的工作聯(lián)系機制。
(二)開展規(guī)劃編制和制度建設工作。一是組織編制社會信用體系建設中長期規(guī)劃。爭取8月底完成《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》編制工作。二是抓緊制定出臺部分規(guī)范性文件。按照“規(guī)范性文件——政府規(guī)章——地方性法規(guī)”循序推進的思路,爭取6月底前出臺《湖北省社會法人失信行為聯(lián)動懲戒試行辦法》、《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》、《湖北省藥品安全信用體系建設實施意見》等三個規(guī)范性文件,協(xié)同省環(huán)保廳在年內(nèi)研究制定《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》,在年內(nèi)啟動《湖北省社會信用信息征集管理試行辦法》、《湖北省社會信用服務機構(gòu)備案暫行管理辦法》等政府規(guī)章的調(diào)研、起草工作。今后還要逐步建立健全信用信息標準規(guī)范、信用信息分類管理、信用信息產(chǎn)品應用、信用服務市場管理等制度。
(三)推進省信用信息公共服務平臺建設。一是提出建設方案,6月底前在組織完成《關于湖北省公共信用信息平臺建設有關問題的研究》課題調(diào)研的基礎上,提出建立省級公共信用信息服務平臺的建設方案。二是抓緊梳理編制省信用信息征集目錄,明確信源單位責任,健全信用信息征集工作保障機制。三是建立社會信用代碼制度,制定省信用信息編碼規(guī)則。按照工作要點要求,年內(nèi)要重點完成兩項工作:其一,盡快著手建立以公民身份證號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,此項工作由省公安廳會同有關部門負責;其二,盡快著手建立以組織機構(gòu)代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,此項工作由省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局會同有關部門負責。這兩項工作涉及部門多,國家的分工是分別由公安部和質(zhì)檢總局、稅務總局牽頭負責,中編辦負責協(xié)調(diào)有關部門按職能分工參與此項工作,并于今年6月底前提出方案。請省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門加強與國家有關部門的溝通銜接,盡快研究提出我省的方案。四是建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標準。建立完善全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫,采取以省直部門縱向收集行業(yè)數(shù)據(jù)為主、市州縣橫向收集區(qū)域數(shù)據(jù)為輔的信用信息征集方式,縱橫數(shù)據(jù)在省平臺集中存儲管理和容災備份,力爭一至兩年內(nèi)主要信用信息數(shù)據(jù)基本入庫。請有關部門從現(xiàn)在開始抓緊建立并逐步完善金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、交通違章、法院生效裁判執(zhí)行、市場中介等領域失信記錄檔案,加快建立完善相應重點行業(yè)信用信息系統(tǒng),構(gòu)建信息共享機制,逐步消除“信息孤島”。
(四)強化信用信息應用服務。深化社會信用信息應用是社會信用體系建設的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)省領導小組工作要點要求,今年年內(nèi)主要工作是開展社會信用體系建設示范試點,穩(wěn)步推進小微企業(yè)信用建設試驗區(qū)及藥品安全、企業(yè)債券、招標投標、融資擔保、小額貸款等重點領域信用示范工程。人行武漢分行已組織開展小微企業(yè)信用建設試驗區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村信用體系試驗區(qū)創(chuàng)建等信用主體建設示范工作,年初省社會信用體系建設領導小組下發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)創(chuàng)建工作意見》(鄂信用文[2014]1號),各部門要大力支持、密切配合,貫徹落實意見精神,探索以信用體系建設為突破口,改善小微企業(yè)融資服務環(huán)境,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。請省食品藥品監(jiān)督管理局、省公共資源交易監(jiān)督管理局、省經(jīng)信委、省政府金融辦等相關單位學習借鑒人行武漢分行經(jīng)驗,于年底前提出各領域示范試點工作方案。今后我們還要逐步規(guī)范和發(fā)展各類信用服務機構(gòu),推動信用服務產(chǎn)品應用。
(五)加強信用環(huán)境建設。今明兩年內(nèi)重點抓好四項工作:一是抓好誠信文化宣傳教育。利用各類主流媒體大力宣傳信用建設的重要意義,開展形式多樣的社會誠信活動,普及信用知識,推廣信用文化。同時,將信用文化和信用知識教育納入國民教育范圍,推動信用教育進課堂。通過深入持久的宣傳教育和輿論引導,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍,形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚。誠信文化宣傳教育工作應該貫穿社會信用體系建設的始終,此項工作專門成立了專責小組,牽頭單位為省委宣傳部。二是加強信用人才培養(yǎng)。適時組織專題培訓班,對各地各部門從事信用工作的同志開展輪訓。抓緊研究并組織實施信用從業(yè)人員職業(yè)資格認定以及信用管理技術職務任職資格考評工作。支持省內(nèi)高校加強信用管理學科建設,把信用管理列為經(jīng)濟社會管理發(fā)展急需的新興學科。此項工作今年著手準備,明年重點推進。三是建立守信激勵和失信懲戒機制。對誠實守信的市場主體實行“綠色通道”和重點支持等激勵政策,通過信用報告等形式為其融資等活動增信。另一方面,對失信者予以懲戒和曝光,要綜合運用市場性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段,切實加大懲戒力度。此項工作年內(nèi)提出制度規(guī)范,省信用辦正在抓緊草擬相關文件。四是加強社會信用體系建設工作協(xié)調(diào)督辦。會同省目標辦、省綜治辦抓緊制定社會信用體系建設工作考核辦法,明確考核內(nèi)容及工作細則,從20起將其納入省委省政府對各地各部門的目標責任制考核范圍,并應占一定權重。同時,建立完善情況通報和督辦機制。按照曉東常務副省長的有關批示要求,此項工作年內(nèi)要落實到位,請省目標辦、省綜治辦給予支持。
做好規(guī)劃編制工作是我省社會信用體系建設頂層設計的一項重要內(nèi)容。全省社會信用體系建設中長期規(guī)劃將對我省社會信用體系建設的指導思想、目標原則、重點任務、運行機制、支撐體系等作出部署,成為指導未來我省社會信用體系建設的重要綱領性文件。為統(tǒng)籌推進社會信用體系建設規(guī)劃編制工作,12月,領導小組印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)編制工作方案》。根據(jù)規(guī)劃編制工作進程安排,2014年3月底前各成員單位應將規(guī)劃草稿交省信用辦綜合匯總。但由于國家社會信用體系建設規(guī)劃綱要尚未正式發(fā)布,無法與國家規(guī)劃進行有效對接,大部分單位還沒有提交規(guī)劃草稿。根據(jù)工作安排,8月底前要向省政府上報規(guī)劃送審稿,時間緊、任務重,需要大家全力配合支持。在此,我就規(guī)劃編制工作安排作幾點說明:
(一)關于規(guī)劃編制的主要依據(jù)。
規(guī)劃編制的主要依據(jù):一是國家即將出臺的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。今年1月份國務院常務會議已原則通過該規(guī)劃綱要,因有些具體問題還在研究協(xié)調(diào),估計將于近期出臺,我們先將國家的征求意見稿在此次會上發(fā)給大家,正式規(guī)劃綱要出臺后我們將迅速印發(fā);二是已印發(fā)的《〈湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》。方案已對編制規(guī)劃應遵循的原則、編制程序、框架及內(nèi)容分工、編制工作進程安排作了明確要求,請大家遵照執(zhí)行。三是全省電視電話會議精神及我省關于深化改革的方案。全省電視電話會議對社會信用體系建設工作作了部署,提出了總體思路和重點任務;我省有關專項改革小組已將社會信用體系建設列為深化改革的重點內(nèi)容,并提出了相應要求,大家可以學習參考。
(二)關于規(guī)劃目標任務的初步考慮。
堅持“政府推動、社會共建,健全法制、規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,重點突破、強化應用”原則,分階段有序推進,到形成全省社會信用體系建設基礎性框架,到初步形成覆蓋四大領域的社會信用體系,到2020年形成比較完善的社會信用體系。
1、近期目標任務。到20,圍繞“政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信”等四大領域,著力推進“信用記錄廣泛覆蓋、信用服務市場基本建立、征信平臺形成發(fā)揮作用”等三大基礎建設,落實好“信用規(guī)劃體系建設、信用法規(guī)體系建設、信用標準體系建設、誠信創(chuàng)新示范建設、失信懲戒機制建設、宣傳教育體系建設”等六大保障措施,有序推進湖北社會信用體系建設,力爭在2015年年底前,省市兩級組織工作機構(gòu)建立健全,全省規(guī)劃推進實施,主要制度規(guī)范初步建立,公共平臺建成運行,核心信用數(shù)據(jù)基本入庫,重點領域信用服務初步開展,信用建設考核機制發(fā)揮作用,基本構(gòu)建起全省社會信用體系建設基礎性框架,為“十三五”全面推進和深化社會信用體系建設打下堅實基礎。
2、中期目標設想。到20,形成省市縣三級完善的社會信用組織體系;信用制度及標準體系基本建立;信用信息公共服務平臺和重點行業(yè)信用信息系統(tǒng)有序運行,常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息數(shù)據(jù)建設機制基本形成;重點領域重點區(qū)域創(chuàng)新示范建設效果明顯;守信激勵和失信懲戒機制有效發(fā)揮作用;信用服務市場培育初見成效,信用服務產(chǎn)品廣泛運用;信用人才培養(yǎng)、誠信宣傳教育、社會誠信實踐活動等信用環(huán)境營造進展明顯。
3、遠期目標展望。力爭到2020年,建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制和社會管理體制目標要求,法制健全、分工明確、監(jiān)管有力、競爭有序、運行安全、體系完善、功能齊備、服務高效的社會信用體系框架和運行機制;政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設取得明顯進展,市場和社會滿意度大幅提高;守信激勵和失信約束機制全面發(fā)揮作用;全社會誠信意識普遍增強。
(三)關于編制工作階段安排及任務要求。
根據(jù)實際情況,省信用辦經(jīng)過研究,決定對編制工作的進程安排作適當調(diào)整。從現(xiàn)在起,整個規(guī)劃編制進程主要分為四個階段:
第一階段(6月20日前),開展行業(yè)領域規(guī)劃研究。領導小組各成員單位都應開展規(guī)劃研究工作,有些部門雖然在編制工作方案中沒有明確分工具體編寫內(nèi)容,但都有對本部門、本行業(yè)所涉及領域的信用建設開展規(guī)劃研究的任務。這不僅是為全省綜合規(guī)劃編制提供基礎材料的需要,也是理清本部門、本行業(yè)開展信用建設工作思路、加強本行業(yè)信用建設頂層設計的需要。因此,請大家結(jié)合各單位的職能分工,以20為規(guī)劃基期,組織研究撰寫本行業(yè)信用建設規(guī)劃研究材料,材料內(nèi)容應包括:現(xiàn)狀分析、存在問題、分階段(近期到2015年、中期到2017年、遠期到2020年)工作目標、工作思路及具體工作措施等。規(guī)劃研究材料于6月20日之前提交省信用辦。
第二階段(6月底前),撰寫規(guī)劃初稿。對照方案確定的規(guī)劃框架及內(nèi)容分工(編制方案已明確到了章、節(jié)、目的編寫責任部門),請相關部門在規(guī)劃研究的基礎上,參照國家征求意見稿和即將發(fā)布的正式稿的內(nèi)容,按分工負責撰寫本部門的具體章、節(jié)、目規(guī)劃內(nèi)容,于6月底前提交省信用辦。考慮到有些章節(jié)和條目涉及部門較多,內(nèi)容龐雜,需要綜合匯總其他部門的材料。相關部門可根據(jù)各自承擔章、節(jié)、目內(nèi)容的需要向省信用辦提出需要匯總哪些部門的規(guī)劃研究材料,省信用辦將積極協(xié)助提供。
第三階段(7月20日前),綜合草擬征求意見稿。省信用辦成立專班,在各部門提交規(guī)劃初稿的基礎上進行綜合研究和銜接,集中編寫形成規(guī)劃征求意見稿。
第四階段(8月底前),廣泛征求意見并報審。省信用辦將規(guī)劃征求意見稿印發(fā)各市州、各成員單位及社會有關方面廣泛征求意見,修改完善后組織專家進行論證,8月底將規(guī)劃送審稿送省政府審定。
規(guī)劃正式發(fā)布后,我們將對各單位提交的規(guī)劃研究成果進行整理匯編和評比表彰。
社會信用體系建設工作報告篇二十
按照 2020 年國家和省、市關于社會信用體系建設工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設領導小組,明確工作責任人和分管領導、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設
各單位依據(jù)各自權責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應用信用承諾制度,將信用承諾納入政務信用記錄,及時公開相關信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設試點相關工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領導。要建立完善組織領導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領域誠信建設,以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關科室要嚴格落實《關于貫徹落實任務的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
2020年社會信用體系建設工作方案
社會信用體系建設工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設工作匯報
社會信用體系建設工作要點
城管社會信用體系建設工作匯報
社會信用體系建設工作報告篇二十一
一、持續(xù)實施失信聯(lián)合懲戒。依托交通綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng),及時、準確錄入超限運輸案件信息,精準實施一超四罰懲戒。為推進信用交通創(chuàng)建工作,積極開展交通運輸行業(yè)行政許可、行政處罰雙公示工作,大力倡導誠信道德規(guī)范,弘揚誠信文化。
二、推動完善實名登記制度。積極排查轄區(qū)兩客一危、公交、出租、重點隱患路段安全隱患,嚴禁企業(yè)聘用無從業(yè)資格人員上崗作業(yè),嚴格督促客運站落實實名制和出站車輛安全檢查等制度要求;開展物流安全聯(lián)合檢查,對企業(yè)履行備案手續(xù)、貨物托運人實名登記、托運貨物開箱驗視、視頻監(jiān)管覆蓋比例等情況進行檢查,堅決杜絕任何違禁品進入物流渠道,確保我縣貨運物流市場健康有序發(fā)展。
三、加強宣傳營造誠信氛圍。大力開展信用交通宣傳月活動、誠信興商宣傳月。以日常道路巡查為契機,在國道g355線、省道s318線等轄區(qū)內(nèi)主要干線公路和人流相對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯要路段,向過往行人和車輛發(fā)放宣傳材料;利用公告欄、led屏幕張貼播放信用交通宣傳標語,宣傳國家社會信用系統(tǒng)建設政策文件和交通運輸信用相關政策要求,營造良好的交通運輸信用建設氛圍。
四、按照《福建省機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則(試行)》、2014版國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739-2014)和《福建省運輸管理局關于貫徹實施新版國家標準汽車維修業(yè)開業(yè)條件有關意見的通知》(閩運管車輛〔2015〕5號)的要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《機動車維修經(jīng)營許可證》且經(jīng)營期限滿一年以上的機動車維修業(yè)戶開展質(zhì)量信譽考核,對質(zhì)量信譽考核不合格的企業(yè),應責令其限期整改,整改期屆滿仍不符合要求的,依照《道路運輸條例》及配套規(guī)章和《福建省機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則(試行)》等規(guī)定進行處理。發(fā)現(xiàn)維修企業(yè)存在使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢機動車、擅自改裝機動車或簽發(fā)虛假維修出廠合格證等違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴重的,予以移交縣交通綜合行政執(zhí)法大隊進行處罰。
五、根據(jù)《福建省運輸管理局關于印發(fā)福建省機動車駕駛培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核實施意見的通知》和《機動車駕駛員培訓機構(gòu)資格條件》等兩項國家標準要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《普通機動車駕駛員培訓許可證》的駕駛員培訓機構(gòu)開展信譽考核,公平、公正地對每家駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核情況做出評價。根據(jù)《漳州市機動車駕駛培訓教練員黑名單管理制度(試行)》(漳運管培訓[2016]27號)文件規(guī)定,將教學行為不規(guī)范、服務態(tài)度惡劣、違規(guī)施教行為、缺乏職業(yè)道德、不誠實守信、不遵章守法的教練員列入黑名單,強化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范教學行為,提高教練員隊伍整體素質(zhì)。
六、根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》和福建省交通運輸廳《福建省道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法實施細則》(閩交運安[2010]93號)有關要求,對我縣境內(nèi)客運企業(yè)開展經(jīng)營資質(zhì)核查工作,對道路客運企業(yè)的經(jīng)營范圍、客運車輛技術條件、駕駛員從業(yè)資格和安全生產(chǎn)管理情況進行嚴格把關、審查,進一步加強經(jīng)營資質(zhì)管理。
八、根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》規(guī)定:省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途??空军c客運站,應當實行客票實名售票和實名查驗(以下統(tǒng)稱實名制管理)。其他客運班線及客運站實行實名制管理的范圍,由省級交通運輸主管部門確定。我縣對市際以上客運班線實行實名制售票,要求旅客憑有效身份證件購票,憑票乘車。
九、根據(jù)《反恐法》規(guī)定:鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當實行安全查驗制度,對客戶身份進行查驗,依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗的物品,不得運輸、寄遞。我縣貨物運輸企業(yè)要求托運物品必須實名制,嚴格執(zhí)行托運人身份信息、物品信息登記制度,按規(guī)定比例對托運物品進行抽檢抽查,配合公安部門對重大活動期間發(fā)往重點時段、重點區(qū)域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
長泰縣交通運輸局????
20##年11月6日??
社會信用體系建設工作報告篇二十二
結(jié)合當前工作需要,的會員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會信用體系建設工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
begin
社會信用體系建設工作總結(jié)
一、2020年工作總結(jié)
2020年,歷下區(qū)將“誠信歷下”建設列入全區(qū)“重點工作攻堅年”重點任務,認真落實省、市有關社會信用體系建設的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢,堅持“制度引領、應用核心”的原則,從信用體系建設頂層設計出發(fā),加強信用信息的創(chuàng)新應用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點”示范引領作用,擦亮了“誠信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設走在了全市前列。
(一)完善信用建設頂層設計
注重信用建設從頂層設計出發(fā),健全工作機制、堅持制度引領、歸集信用信息、強化組織保障,為推進“誠信歷下”建設奠定了堅實的基礎。
1.健全工作機制。2020年歷下區(qū)將“誠信歷下”建設列入全區(qū)“重點工作攻堅年”重點任務。區(qū)政府組織召開信用體系建設專題座談會,研究討論“誠信歷下”建設思路。會后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會議,邀請專家學者召開“誠信歷下”建設專家論證會,明確“誠信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點工作任務。
2.完善制度建設。推進制定歷下社會信用體系建設綱領性文件的出臺,結(jié)合歷下區(qū)實際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會信用體系建設三年行動計劃(2021-2023年)》。根據(jù)國家出臺的頂層設計文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動態(tài)更新機制,在行政機關和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購、榮譽稱號授予、專項資金安排、財政資金補貼等涉及公共服務領域和重點工作中,設立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國信用信息共享平臺信用報告的硬性規(guī)定。
3.加強信用信息歸集。按照“權力清單”和“責任清單”制度要求,堅持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”原則,依法全面梳理區(qū)級部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報送機制,實現(xiàn)長效動態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導社會信用體系建設領導小組成員單位報送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(山東濟南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進行公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓。注重“走出去”多學習、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團赴威海市、榮成市,組織相關辦事處赴廣東深圳考察學習先進經(jīng)驗,對標先進補齊短板,創(chuàng)新信用應用思路。充分依托濟南國合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓,切實提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應用
充分重視信用信息的創(chuàng)新應用,加強信用分級分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺推廣、開展政務失信專項治理,營造誠實守信的營商環(huán)境。
1.加強信用分級分類監(jiān)管。將信用分級分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會信用體系建設領導小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟南市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運用全國信用信息共享平臺(山東濟南)查詢企業(yè)信用評分和等級,根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊為試點,全面梳理企業(yè)信用分級分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個行業(yè),信用評級b級以上企業(yè)達107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠信建設示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺推廣。召開全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺歷下區(qū)銀企對接會,參會企業(yè)達到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會,點對點模式幫助企業(yè)解決實際問題和困難。
3.開展政務失信專項治理。為進一步做好政府機構(gòu)失信問題專項治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關于進一步做好我區(qū)政府機構(gòu)失信問題專項治理工作的通知》,圍繞四項可能存在的政府失信問題進行全面自查整治,針對可能存在失信風險的問題建立政務領域失信記錄工作臺賬,一案一策,健全完善政務誠信專項監(jiān)管督導機制,不斷提升政府誠信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點”示范引領
積極推動全市首個“信用示范試點街區(qū)”——寬厚里和全市首個“誠信試點街道”——解放路街道誠信建設,以“雙試點”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復制推廣的典型經(jīng)驗做法,帶動全區(qū)信用建設。
1.寬厚里打造信用可視化“誠信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠信我文明”新時代文明實踐主題活動,在各行各業(yè)開展“誠實守信、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務”誠信宣傳實踐,組織“誠信者行動”志愿服務活動,積極倡導商戶簽署《誠信經(jīng)營承諾書》;另一方面為商戶設置信用二維碼,消費者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強公眾對商家的信用監(jiān)督,推動商家主動提升信用意識,有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅持黨建引領誠信建設,成立“黨建+誠信”聯(lián)盟,將誠信涵養(yǎng)融入為民服務、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領域,將誠信“善治”融入到社區(qū)服務、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務各個環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠信活動,如“防范非法集資·爭做誠信市民”、“正直誠信從我做起”等主題活動。
(四)擦亮“誠信歷下”品牌
多措并舉宣傳誠信文化,形成“儒信大講堂”“誠信者行動”特色誠信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠信宣傳陣地,逐步形成“誠信為榮、失信為恥”的社會氛圍。
1.開展特色誠信宣傳活動。開展誠信宣傳進社區(qū)活動,打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠信者行動”兩大品牌。“儒信大講堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學者的言傳身教,讓誠信思想浸潤人心,讓誠信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠信,事事守信用”的社會氛圍?!罢\信者行動”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導商戶店鋪誠信經(jīng)營,誠心服務,營造街區(qū)風清氣正的消費環(huán)境。
2.打造誠信宣傳陣地。在“信用濟南”網(wǎng)站開設“誠信歷下”板塊,包含誠信品牌建設、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應用等6個部分內(nèi)容,是濟南市市首個區(qū)縣板塊;開設“信澤歷下”微信平臺,下設發(fā)改動態(tài)、歷下智庫、誠信歷下三個板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠信歷下”建設宣傳窗口。
、重點項目、優(yōu)秀企業(yè)領導、重要會議、活動等。
二、存在問題和困難
(一)部分部門重視程度不夠
按照省市縣文件要求,地方社會信用體系建設由多個部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實質(zhì)性開展這項工作。由于相關部門領導重視不夠,缺乏專門負責人員,導致信用建設工作推動難,尚處于被動階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會信用體系建設中依據(jù)的多為制度文件形式,社會信用體系建設向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升
由于社會信用體系專業(yè)性強、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對于社會信用體系建設缺乏系統(tǒng)認識,專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應用場景有待拓展
目前公共信用信息應用主要在政務行政管理事項中應用較多,對于市場主體的信用產(chǎn)品應用場景有限,尤其是針對廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實施守信激勵措施。
三、2021年主要工作打算
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展,以濟南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市為契機,全力打造全省首個信用經(jīng)濟示范區(qū)。
(一)全力配合濟南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市工作
國家、省、市對社會信用體系建設的總體部署,加強信用信息歸集共享工作,全面實施信用承諾制,加強信用分級分類監(jiān)管,深化信用信息應用,落實失信聯(lián)合懲戒,強化政務政務誠信建設,全力推廣“信易貸”平臺,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務業(yè),創(chuàng)建山東首個信用經(jīng)濟示范區(qū)
依托濟南中央商務區(qū),建設齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺扶持政策,引進國內(nèi)外一流信用機構(gòu),培育本土信用服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu),規(guī)范和引導商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應用場景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動,進一步加強信用建設正面引導能力。
(三)開展誠信示范創(chuàng)建,推動信用共建共治共享
在
總結(jié)
寬厚里信用示范試點街區(qū)和解放路誠信街道試點創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠信示范創(chuàng)建,如誠信示范街道、誠信示范社區(qū)、誠信示范園區(qū)、誠信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠信示范創(chuàng)建標準,通過樹立典型,帶動全區(qū)誠信建設氛圍。將誠信建設嵌入到基層社會治理各個環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會治理模式,探索誠信+紅領物業(yè)模式。
(四)開展誠信“五進”活動,打造特色誠信文化
宣傳覆蓋面,營造良好誠信氛圍。充分利用“信用濟南”誠信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠信齊魯”及微信平臺等多種媒體手段開展誠信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進社區(qū)活動,將誠信文化與社會信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動”,打造歷下特色誠信文化建設新亮點。
歷下區(qū)社會信用體系建設工作
領導
小組辦公室
2021年1月27日
end
社會信用體系建設工作報告篇一
今年以來,縣信用建設領導小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯(lián)動機制:一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計劃,解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設,規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作,根據(jù)市201x年社會信用體系建設工作要點,制定了《xx縣201x年推進xx縣信用體系建設工作要點》,加強社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作報告篇二
按照《關于下達xxxx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xxx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設工作報告篇三
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
社會信用體系建設工作報告篇四
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會信用體系建設的總體目標,201x年,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用池州”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用池州”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作報告篇五
按照《關于下達xx年社會信用體系建設工作目標任務及考評細則的通知》要求,為認進一步認真執(zhí)行社會信用體系建設,積極推動我鎮(zhèn)相關工作,就加快推進政務誠信建設、加快推動信用信息應用、狠抓城市信息監(jiān)測工作、大力開展誠信宣傳教育等領域的公信力建設,對樹立政府誠信形象具有重要意義,現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年社會信用體系建設開展的各項目工作總結(jié)報告如下:
我鎮(zhèn)主要通過基層公開綜合服務監(jiān)管平臺、x市政府信息公開網(wǎng)、x市x鎮(zhèn)人民政府官網(wǎng)、微信、公示欄等方式主動公開本鎮(zhèn)的政務信息。將本單位機構(gòu)職能、規(guī)章制度、業(yè)務工作和涉及群眾切身利益的內(nèi)容進行重點公開。公眾可通過政府門戶網(wǎng)站“站內(nèi)全文搜索”欄目或“政府信息公開”專欄查閱主動公開的政府信息。截止目前我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息xx條。將政務的工作行為置老百姓監(jiān)督之下,這對于政府樹立誠信形象和增強百姓對政府的信任感將起到舉足輕重作用。
建設完善網(wǎng)上辦事大廳站點,已開通就業(yè)服務、社會保險、人事人才等網(wǎng)上辦事、查詢功能,方便群眾查閱信息、辦理業(yè)務。各村建立益農(nóng)社、農(nóng)貸通等平臺,將農(nóng)業(yè)信息資源服務延伸到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶,實現(xiàn)普通農(nóng)戶不出村、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不出戶就可享受到便捷、經(jīng)濟、高效的生活信息服務。
一是我鎮(zhèn)以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識,領導在干職大會上,身體力行地傳教全鎮(zhèn)干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。二是進行了遵紀守法教育、七五普法、憲法宣傳、舉辦了法制專題講座和圖片宣傳,開展了遠離邪教、毒品,珍愛生命的宣傳活動。三是在舉辦文藝活動中開展誠信競賽、演講等活動,逐步提高社會各界對開展誠信體系建設的重要意義認識,自覺養(yǎng)成個人良好的信用意識,樹立良好的個人信用形象。
要求各村、企事業(yè)單位將“誠信教育”貫徹落實到日常的工作中,嚴格規(guī)范干部、群眾、學生的言行,鞏固在誠信中取得的成果,截止目前我鎮(zhèn)未發(fā)生重大失信事件,形成良好誠信環(huán)境。
為了更好的'推進信用體系工作,今后的工作主要從以下幾個方面著手:
(1)進一步提高工作重要性認識,切實增強做好社會信用體系建設工作的責任感和使命感,把深入推進社會信用體系建設工作作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要內(nèi)容來抓好抓實。加強與社會信用體系建設領導小組辦公室的聯(lián)系和協(xié)調(diào),不斷改進社會信用體系建設工作的方式和方法。
(2)規(guī)范社會組織章程。結(jié)合今年工作,建立健全的以章程為核心的內(nèi)部管理體系。通過規(guī)范章程,幫助社會組織樹立自律意識、完善自律機制,從制度上促進社會組織依法、按章程開展活動。
(3)建立公開、透明的信息披露制度。社會組織按照規(guī)定制定公開、透明的信息披露制度,增強了社會組織自覺接受社會監(jiān)督的意識。
(4)完善社會監(jiān)督制度。堅決查處社會組織的違法行為,打擊非法社會組織,為社會組織的發(fā)展,提供一個良好的社會環(huán)境。同時,設立了舉報電話,動員社會各界參與監(jiān)管,發(fā)動群眾舉報社會組織的違法行為,完善社會組織信用管理體系。
社會信用體系建設工作報告篇六
促縣鎮(zhèn)于20xx年9月啟動了農(nóng)村信用體系建設工作。經(jīng)過4個月的努力,目前鎮(zhèn)級政府農(nóng)村信用體系建設組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?,F(xiàn)將信用體系建設工作開展情況總結(jié)如下。
鎮(zhèn)下轄16個行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領導下,高度重視信用體系建設工作,扎實推進“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟金融秩序進一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會信用環(huán)境明顯改善。
確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關部門和單位負責人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設工作領導小組,下設辦公室,負責研究制定建設規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、各方聯(lián)動”的工作要求,扎實推進創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負責制”、農(nóng)村信用體系建設例會制度,將信用體系建設作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實;督促涉農(nóng)金融機構(gòu)制定守信激勵和失信懲戒的政策措施,在評定信用戶過程中,將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評價等級,在授信額度、審批權限、風險定價等方面實行差別對待政策,使守信者得到實惠,失信者的融資受到制約。
(二)強化工作措施,切實提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會議廣泛宣傳開展農(nóng)村信用體系建設的意義、重要性及目標要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會環(huán)境。其間,累計開展宣傳培訓等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學的信用體系建設標準,精心選取建檔指標,設計構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評級過程中存在的隨意性和經(jīng)驗性。領導小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時開展農(nóng)村信用體系建設詢問、檢查工作,鞏固和擴大創(chuàng)建成果。
(三)突出工作重點,全力支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點,加強農(nóng)村信用體系建設工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20052萬元,有效解決了個體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)履行工作職責,全面落實各項優(yōu)惠政策。初次評定為信用農(nóng)戶即定為一星級,以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級或取消其信用戶資格,最高星級為五星,對應原來的`“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對應原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應原來的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機構(gòu)可根據(jù)信用戶星級實行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時,優(yōu)先安排信用戶貸款;實行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對信用評級為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對信用戶申請的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔保。
一是對農(nóng)村信用體系建設的重要性認識不夠。個別村和農(nóng)戶對農(nóng)村信用體系建設工作認識不到位,主動配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎工作不扎實。二是信用信息建檔工作進展緩慢。未與金融機構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務網(wǎng)點業(yè)務量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設社會參與不充分。從目前情況來看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機構(gòu)參與信用體系建設工作不夠;相關信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設進程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟對信用需求較低。農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟意識不強,不愿意參與信用信息征集、評級等征信業(yè)務,影響了建設農(nóng)村信用體系的積極性。
一要總結(jié)工作經(jīng)驗,加快建設進程。在以往工作經(jīng)驗的基礎上,認真落實評定工作各項配套制度和措施,擴大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅持“政府引導、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評定工作,加快以點帶面的創(chuàng)建進程。二要加大督導力度,規(guī)范評定行為。繼續(xù)強化責任深入一線指導信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定工作,督促農(nóng)信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評定規(guī)范化、程序化、標準化運作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評價結(jié)果,針對農(nóng)戶不同信用等級,簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實好各項信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務。四要強化工作監(jiān)測,做好信息反饋。及時報告信用創(chuàng)建目標完成進度,并及時反映農(nóng)村信用體系建設工作中的好經(jīng)驗和好做法,針對當前存在的問題,積極研究解決措施,切實發(fā)揮各級領導小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設的各項任務。
社會信用體系建設工作報告篇七
為加強信用體系建設,深入推進“放管服”改革,進一步發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機制、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎性作用。根據(jù)市府辦《關于報送信用體系建設工作情況的通知》要求,信用體系建設工作開展情況如下:
辦理中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務審批時,全面落實辦理行政許可事項,申請人承諾了符合審批條件并提交有關材料的,及時予以辦理的要求。
依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定,省財政廳制定了《省政府采購當事人誠信管理辦法》。該辦法明確了采購人、采購代理機構(gòu)、供應商在政府采購活動中將按失信行為記入誠信檔案的具體行為、失信行為處理、失信行為運用。
政府采購監(jiān)督管理中,嚴格落實《省政府采購當事人誠信管理辦法》要求,按規(guī)定每月上報《政府采購嚴重違法失信行為信息記錄》。政府采購活動中,采購人、采購代理機構(gòu)在編制的采購文件中,可以對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的供應商,在參加政府采購活動中實行6%—10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審或者扣3—5分予以懲戒。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的.,其投標、響應文件按照無效處理。供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標、響應文件中進行承諾。
20xx年至今,我市在政府采購網(wǎng)上共發(fā)布政府采購需求信息公告386條,發(fā)布中標、成交結(jié)果公告318條,發(fā)布處理決定公告8條。20xx年至今共受理政府采購供應商投訴6件,涉及采購金額1191.225萬元,受理舉報3件,涉及采購金額1184萬元,有力促進了政府采購公平誠信。
20xx年6月至8月,依據(jù)《中華人民共和國會計法》《財政監(jiān)督條例》《中華人民共和國采購法》等法律法規(guī),對市司法局、市文物管理所、市科技協(xié)會進行了會計信息質(zhì)量檢查。重點檢查了單位內(nèi)部控制建設、單位會計核算財務管理、預算收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財政票據(jù)管理等。對市經(jīng)信局、市三星堆博物館、市市場監(jiān)管局嚴肅財經(jīng)紀律進行了現(xiàn)場檢查,重點檢查了是否私設“小金庫”,是否濫發(fā)津補貼,“三公經(jīng)費”、會議費、培訓費、差旅費等的執(zhí)行情況。
監(jiān)督檢查過程中,嚴格執(zhí)行“雙公示”要求,查前公示和查后公告均在規(guī)定時間在市人民政府公眾信息公開。
社會信用體系建設工作報告篇八
社會信用體系建設工作情況匯報
(2018年1月 日)
尊敬的xxx、各位領導:
正值全縣上下全面追趕超越,奮力實現(xiàn)首季“開門紅”之際,xxx一行不辭辛苦,蒞臨指導我縣項目建設及社會信用體系建設工作。對此,我謹代表縣委、縣政府對xxx等領導一行表示衷心的感謝和誠摯的歡迎!按照會議安排,現(xiàn)將我縣社會信用體系建設工作推進情況簡要匯報如下:
一、工作推進情況
落實責任主體,完善組織領導。建立健全社會信用體系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、培育和踐行社會主義核心價值觀的基礎工程,是全面深化改革的一項重要內(nèi)容。為此,我縣深入貫徹落實省市信用建設工作的總體部署,按照市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心《關于印發(fā)xxx市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》要求,成立了以xxx同志任組長,各具有行政許可和行政處罰權限的部門為成員的社會信用體系建設工作領導小組,在縣發(fā)改局成立了信用體系建設管理辦公室,具體負責全縣信用體系建設工作的組織和推進。制定下發(fā)《關于印發(fā)xx行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》,落實工作任務,全力推進信用建設工作。
加強政務信用體系建設力度。一是加強平臺建設。按照上級要求,我縣已建立“xx縣政務中心”微信公眾平臺,在xx縣政府網(wǎng)開辟“雙公示”專欄,公共信用信息平臺正在籌建中。二是加強數(shù)據(jù)收集和更新。我縣結(jié)合“權責清單”迅速完善行政許可和行政處罰公示目錄的基礎數(shù)據(jù)收集、公開工作,將各類法人及其他組織登記備案信息、有效行政許可、行政處罰信息等數(shù)據(jù)實時錄入更新。三是加強信息公開。強化政務信息主動公開工作,增進公眾對政府工作的了解和理解,定期將行政信息在 “xx縣政務中心”微信公眾平臺,xx縣政府網(wǎng) “雙公示”專欄中進行發(fā)布,形成政務信息發(fā)布規(guī)范化、常態(tài)化。
加強重點領域信用建設。一是在金融領域積極開展針對信用聯(lián)動懲戒、信用服務市場監(jiān)管、中小企業(yè)信用體系建設等重點難點問題的調(diào)研,提出針對性的破解方案。積極推動小額貸款公司接入征信系統(tǒng),截至目前,我縣1家小額貸款公司申報資金通過初步審核,正在進行外部信用評級。通過媒體宣傳和現(xiàn)場宣傳兩種方式,向人民群眾、征信從業(yè)隊伍、社會公眾、企事業(yè)單位等宣傳個人信用報告、機構(gòu)信用代碼證、動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺和應收賬款融資服務平臺,在全 縣范圍內(nèi)營造了“學征信、懂征信、用征信”的良好氛圍。二是在安全生產(chǎn)領域全面落實政府監(jiān)管責任,研究出臺了《xx縣安全生產(chǎn)“黑名單”制度》。在此基礎上,為進一步增強企業(yè)誠信意識,提高企業(yè)科學化、規(guī)范化管理水平,聘請專家組成評審組,對企業(yè)標準化達標、承諾踐行、安全管理、隱患排查治理等安全生產(chǎn)情況進行評審考核,按照評分標準現(xiàn)場評分,填寫了企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等級評估報告,擬定了企業(yè)誠信等級。三是在食品藥品領域全面提升食品藥品規(guī)范化管理水平,年初啟動“誠信示范點”創(chuàng)建活動。在全縣范圍內(nèi)開展食品、藥品零售企業(yè)“對標達標”活動的基礎上,擬定18家食品、藥品零售企業(yè),全力打造“誠信示范店”。四是在環(huán)境保護領域。強化對重點監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信用評價,并將評價結(jié)果應用到環(huán)保專項資金安排、環(huán)保項目立項、金融信貸等領域。建立完善環(huán)境違法“黑名單”制度,在金融信貸、政府采購、立項審批等領域予以制約,強化信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)環(huán)境違法行為公開公示,增強環(huán)境違法企業(yè)的環(huán)境守法和社會責任意識,保障人民群眾的環(huán)境權益。五是在建筑領域?qū)ㄖこ踢M行嚴格的招投標制度,招投標嚴格要求參加招投標的企業(yè)提供真實有效的資質(zhì)、資格,施工過程中要求企業(yè)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范進行施工,認真履行合同規(guī)定的內(nèi)容,做到守合同,重信用。
加強宣傳教育,營造誠信氛圍。一是充分借助“兩學一做”活動對政府工作人員和全縣黨員進行社會信用體系建設宣傳,充分認識社會信用體系建設是我縣建設“xxx”的重要基礎。二是開展“誠信進萬家”活動。各鎮(zhèn)、各社區(qū)定期開展活動,向社會廣泛宣傳“守信為榮,失信可恥”的理念、社會信用體系建設的重要性以及社會信用產(chǎn)品給廣大群眾帶來的益處。結(jié)合建立行業(yè)行為規(guī)范,在賓館、超市等行業(yè)樹立“誠信為本、誠信興業(yè)”典型,引導誠信興商,促使企業(yè)自主加入社會信用體系建設的隊伍中來。
二、下一步工作措施
切實發(fā)揮政府主導作用。在加強政府自身誠信建設的同時,發(fā)揮主導作用,鼓勵做強信用市場。不斷引導企業(yè)在經(jīng)濟活動中使用信用產(chǎn)品,在政府采購、項目招投標、產(chǎn)權交易、資質(zhì)認定、監(jiān)督管理等領域,擴大對信用產(chǎn)品的使用,逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務體系。
進一步加強平臺建設。一是根據(jù)各方信用信息需求,建立政府信用信息歸集與更新的長效機制,逐步完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。二是加強全省統(tǒng)一信用信息平臺報送工作,及時將收集到的各類信用數(shù)據(jù)上傳省統(tǒng)一信用信息平臺,做到“應公示、盡公示、全推送”。
建立健全信用信息核查使用制度和信用獎懲機制。一是 在以后的行政管理和公共服務工作中,嚴格執(zhí)行信用信息核查管理制度,將市場主體的信用狀況作為開展監(jiān)管和服務工作的重要參考。二是要逐步形成和完善信用獎懲機制。在政策扶持、財政資金補助、政府采購、政府與社會資本合作、公共資源交易、建設項目招投標等涉及公共利益的領域,優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業(yè)。對不守信,信用等級低的企業(yè)納入失信“黑名單”,并實施聯(lián)合懲戒。
廣泛開展誠信宣傳教育工作。一是繼續(xù)大力宣傳“誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體”以及各級各部門信用建設成果,曝光失信行為。二是開展誠信主題活動。結(jié)合部門工作,有針對性地開展主題宣傳教育活動,營造全社會誠信文化氛圍。
社會信用體系建設工作報告篇九
強化信用信息歸集。按照《x市公共信用信息管理辦法》,嚴格規(guī)范我局對律師事務所、律師執(zhí)業(yè)人員、基層法律服務所、公證機構(gòu)等信息的歸集、披露和使用;每年定期組織年檢審查,對上述機構(gòu)進行核驗,確保相關信息真實有效;通過x市律師綜合信息系統(tǒng),如實將相關信息進行錄入,便于上級部門及時公開。統(tǒng)一社會信用代碼。積極協(xié)助省司法廳以及市司法局,通知律師事務所及時更換證照及代碼,目前全區(qū)xx家律師事務所均完成證照及代碼更換工作。
推進雙公示工作。全面落實行政執(zhí)法三項制度中的`執(zhí)法公示制度。指導全區(qū)行政執(zhí)法機關按照誰執(zhí)法誰公示的原則,通過門戶網(wǎng)站等公開渠道全面準確向社會公開行政執(zhí)法信息。完善安全應急預案。進一步完善信用信息安全應急預案,發(fā)揮司法行政職能作用,做好法律顧問、法治審核等相關工作。目前,處理投訴律所、律師案件xx件。
加強司法公信建設。全面推進行政執(zhí)法三項制度,落實行政執(zhí)法公示制度,指導全區(qū)執(zhí)法部門在事前、事中、事后及時向社會公開行政執(zhí)法信息。落實執(zhí)法全過程記錄,通過文字、音像等記錄形式,對執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達執(zhí)行等全部過程進行記錄,并全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。落實重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政執(zhí)法機關作出重大執(zhí)法決定前,應當進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。
強化信用信息和信用產(chǎn)品應用。按照《公共信用信息應用清單》,積極示范應用信用信息,xx年,我局在合法性審核以區(qū)政府名義對外簽訂的合同時,凡涉及失信等負面評價企業(yè)的,不予通過合法性審查,不予與其簽訂合同。
社會信用體系建設工作報告篇十
今年以來,xx縣社會信用建設工作在縣委、縣政府的堅強領導下,嚴格按照國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要》、《xx省社會信用體系建設規(guī)劃》和《xx市關于加快推進建設社會信用體系實施意見》文件要求,加強領導,周密部署,強化措施,扎實推進,取得了初步成效。
社會信用體系建設是社會主義市場經(jīng)濟體系的重要組成部分,是法治國家建設的重要內(nèi)容,是提升區(qū)域競爭軟實力的重要載體。xx縣社會信用體系建設工作起步較晚,發(fā)展快,效果好。20xx年以來,根據(jù)xx市信用建設領導小組統(tǒng)一部署,我縣以打造“信用xx”為目標,積極倡導“誠信”的價值取向,以守信受益、失信懲戒為導向,以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線,以信用制度建設為核心,加強平臺建設,創(chuàng)新拓展應用,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,并把社會信用體系建設工作作為打造城市形象、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的一項重要抓手,開展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。
(一)完善制度建設,制定工作計劃
今年以來,縣信用建設領導小組認真貫徹國家發(fā)展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神,召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯(lián)動機制:一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作,聽取工作匯報,研究執(zhí)行計劃,解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進黨群部門、政法系統(tǒng)、社會組織的創(chuàng)建工作。三是把社會信用體系建設作為創(chuàng)建第四屆文明縣城的一個重要載體,全民參與,共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設,規(guī)范行政行為和公職人員言行,通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作,根據(jù)市20xx年社會信用體系建設工作要點,制定了《xx縣20xx年推進xx縣信用體系建設工作要點》,加強社會信用體系建設工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動工作開展
1、大力推進政務誠信建設
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內(nèi)容的用人機制,嚴格公務員誠信管理,完善激勵和約束機制,將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據(jù),作為獎勵表彰等工作的基本內(nèi)容,將誠信教育內(nèi)容納入公務員錄用考試和培訓計劃中,加大公務員誠信考評,塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度,落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協(xié)協(xié)商制度,積極辦理人大代表建議和政協(xié)提案,進一步完善重大決策專家咨詢、社會討論與聽證等制度,提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網(wǎng)絡和新聞媒體征求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策范圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規(guī)定。
全面開展行政權力和行政執(zhí)法主體清理規(guī)范工作,明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄,共梳理出“雙公示”目錄2大類,其中行政許可120項,行政處罰1982項。依據(jù)權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項,加強和完善行政執(zhí)法責任制,規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動。進一步規(guī)范政府行為,開展執(zhí)法人員資格認證培訓,在網(wǎng)上公布行政執(zhí)法人員信息,主動接受監(jiān)督。
2、深入推進商務誠信建設
大力培植誠信中小企業(yè),通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式,進一步完善企業(yè)信用評價機制,引入政務管理信息、企業(yè)法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準,對企業(yè)進行客觀全面評價,著力保證評價質(zhì)量。
積極開展信用宣傳,培育信用環(huán)境,增強中小微企業(yè)信用意識,樹立誠實守信的經(jīng)營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度,幫助企業(yè)提高信用等級,提升融資能力。搭建銀企信息溝通平臺,解決銀企信息不對稱問題,促進誠信中小企業(yè)培植。突出銀行信貸的扶持作用,促成銀企信用對接。將中小企業(yè)信用體系建設與金融生態(tài)環(huán)境建設相結(jié)合,實施小微企業(yè)金融服務提升工程;督促金融機構(gòu)切實加強金融創(chuàng)新,大力推動中小微企業(yè)動產(chǎn)融資及應收賬款質(zhì)押融資業(yè)務,盤活企業(yè)應收賬款存量。
以信用分類監(jiān)管為重點,以誠信中小企業(yè)培植為載體,強化對市場主體的準入、經(jīng)營、退出行為的全程監(jiān)管,促進企業(yè)信用體系建設。完善推行企業(yè)分類監(jiān)管機制,建立個體工商戶信用建設體系,積極推行個體工商戶分類分層監(jiān)管制度,不斷提高廣大經(jīng)營者的誠信經(jīng)營意識。
3、大力推進司法公信建設
開展“推公開、轉(zhuǎn)作風、強執(zhí)行、樹公信”專項活動,強化主體責任和隊伍素質(zhì),樹立“窮盡執(zhí)行手段”理念,最大限度讓打贏官司的當事人及時實現(xiàn)權益。截止10月23日,xx縣人民法院受理執(zhí)行案件124件,執(zhí)結(jié)77件,執(zhí)結(jié)率62。1%,實際執(zhí)結(jié)率50%,執(zhí)行標的'額3162萬余元,執(zhí)行標的到位率45。5%。加大對失信被執(zhí)行人的懲戒力度,做到一處失信,處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”,發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機制,形成黨委領導、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、各有關部門配合的大執(zhí)行工作格局,綜合解決“執(zhí)行難”,執(zhí)行工作環(huán)境得到很大改善。建立執(zhí)行聯(lián)絡員制度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任聯(lián)絡員,形成執(zhí)行合力,破解“財難尋、人難找”問題,最大限度地保障申請執(zhí)行人的合法權益,維護法律權威,推進誠信建設。
4、推進信用信息系統(tǒng)建設和應用
政府信息公開整體推進,以政府的網(wǎng)站集群為主體,強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用xx”網(wǎng)站。截至20xx年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內(nèi)容推送到“信用xx”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關事項內(nèi)容1462條,行政處罰相關事項內(nèi)容3條。
進一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務平臺使用效率,建立公共信用信息交換機制,行政、司法和社會管理機構(gòu)按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平臺培訓工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設有了更系統(tǒng)全面的認識和了解,為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎??h人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務人員對民眾耐心細致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識?;顒舆^程中累計向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設”與“xx縣食品安全示范建設”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實守信的先進事跡和感人故事,進行深度報道,廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制
在關系到人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領域,試行在行政管理事項中使用相關市場主體的信用記錄和信用報告,推進行業(yè)信用信息的整合、共享和應用,形成聯(lián)動。對守信者,探索實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度;對社會造成較大危害,失信事實清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企業(yè)失信案件、個人失信案件,除在xx日報、xx廣播電視臺等主要媒體上公布,還將在信用xx網(wǎng)站典型失信案件曝光欄予以曝光,初步建立健全了守信激勵、失信懲戒聯(lián)動機制。
雖然取得一定成績,但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規(guī)尚不健全,一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發(fā)布方面,一些部門有所顧慮。信用平臺建設滯后,區(qū)域間、部門間、行業(yè)間的信用信息采集與運用力度不夠,信息資源整合不夠,信息孤島現(xiàn)象比較嚴重。信用產(chǎn)品的應用意識薄弱。許多工作缺少統(tǒng)一的技術標準,缺少這方面的工作培訓,缺少學習交流,工作大多處于摸索狀態(tài),發(fā)展不平衡。
圍繞社會信用體系建設的總體目標,20xx年,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統(tǒng)使用效率。依托自然人和社會法人信用信息系統(tǒng)平臺,依法、常態(tài)收集整合區(qū)域內(nèi)公民、社會法人和其他組織的信用信息,完善信用信息基礎數(shù)據(jù)庫。不斷優(yōu)化“信用xx”,推廣使用微信公眾號和app,依法依規(guī)逐步擴大信用信息的發(fā)布,增加服務功能,提升服務水平。
二是積極構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機制,營造崇尚誠信的社會環(huán)境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協(xié)調(diào)相關部門在日常監(jiān)管和公共服務過程中,要深化信用信息的應用,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯(lián)合獎懲機制,實現(xiàn)信用信息交換共享、信用獎懲協(xié)調(diào)聯(lián)動,使守信者處處受益、失信者寸步難行,形成扶正祛邪的制度機制和社會環(huán)境。
三是加強誠信宣傳教育,推動誠信文化建設。在新聞宣傳上,組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年,爭取組織一次“講身邊的誠信故事”征文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動,通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公布商品質(zhì)量“紅黑名單”,強化社會監(jiān)督,使市場經(jīng)營者樹立“誠信經(jīng)營,以信取勝”的理念。在網(wǎng)絡宣傳上,利用“信用xx”官網(wǎng)、縣政府信息公開網(wǎng),全方位展示我縣社會信用體系建設情況,宣傳信用建設有關政策法規(guī),弘揚誠信典型,鞭撻失信行為。通過xx縣政府門戶網(wǎng)站,及時全面宣傳社會信用建設工作,開辟行政許可和行政處罰“雙公示”窗口,為全社會提供實時查詢服務,提高廣大群眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上,在城區(qū)內(nèi)主要街道的重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區(qū)通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮(zhèn)、社區(qū)、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式,宣傳社會信用體系建設工作。
社會信用體系建設工作報告篇十一
政府信息公開整體推進,以政府網(wǎng)站集群為主體,強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門戶網(wǎng)站為主站、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、部門網(wǎng)站為子站的政府門戶網(wǎng)站群。在政府門戶網(wǎng)站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄并做好同步推送工作。按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則,對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門戶網(wǎng)站管理部門在政府門戶網(wǎng)站信息公開平臺上,設置“行政許可”和“行政處罰”專欄,集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息,同時將以上信息同步推送至市政府門戶網(wǎng)站和“信用池州”網(wǎng)站。截至201x年12月,xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內(nèi)容推送到“信用池州”網(wǎng)站的共有1465條,其中行政許可相關事項內(nèi)容1462條,行政處罰相關事項內(nèi)容3條。
進一步完善全縣信用信息系統(tǒng)建設和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服務平臺使用效率,建立公共信用信息交換機制,行政、司法和社會管理機構(gòu)按規(guī)定及時向市公共信用信息共享服務平臺傳送公共信用信息。
6月7日,縣發(fā)改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平臺培訓工作會。會議普及了社會信用知識,使與會人員對社會信用體系建設有了更系統(tǒng)全面的認識和了解,為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎。縣人行xx支行延長信用報告查詢時間,專門開設企業(yè)和個人信用報告查詢柜臺。同時,根據(jù)《征信業(yè)管理條例》要求,管理和使用好征信系統(tǒng),做好企業(yè)征信系統(tǒng)的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體,營造守信光榮氛圍。結(jié)合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳周、“6·14信用記錄日”等重要時間節(jié)點,開展集中宣傳報道,志愿者和征信業(yè)務人員對民眾耐心細致的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識。活動過程中累計向居民發(fā)放了各類宣傳資料500余份,接受咨詢200余人次。xx廣播電視臺把“誠信建設”與“xx縣食品安全示范建設”結(jié)合起來,與市場監(jiān)管局等相關部門對接,在單位、企業(yè)、普通群眾中充分發(fā)掘誠實守信的先進事跡和感人故事,進行深度報道,廣泛宣傳。
社會信用體系建設工作報告篇十二
20xx年,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設工作,全面貫徹落實《xx市社會信用體系建設規(guī)劃》和市委、市政府關于加強社會信用體系建設的決策部署,全面推進社會信用體系建設,取得積極成效?,F(xiàn)將相關工作報告如下:
(一)組織制度建設不斷完善。
一是及時調(diào)整社會信用體系建設領導小組,對《xx市社會信用體系建設規(guī)劃》文件要求的任務層層分解,明確各單位職責,壓實工作責任,狠抓工作落實,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《xx區(qū)20xx年社會信用體系建設工作要點》、《潁東xx區(qū)20xx年“信用xx”宣傳月活動方案》、《xx區(qū)加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制任務清單》、《xx區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄》、《xx區(qū)區(qū)級公共信用信息目錄》等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容,切實抓好落實。三是召開xx區(qū)20xx年社會信用體系建設工作推進會,強化工作調(diào)度、加強部門交流、增強業(yè)務水平,推動全區(qū)社會信用體系建設更好更快發(fā)展。
(二)信用信息歸集共享不斷強化。
打破信息孤島,大力推進公共信用信息歸集共享,圍繞重點領域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用xx”共享平臺,廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務過程中形成的信用信息,重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前,報送市平臺“雙公示”信息6561條,重點領域公共信用信息35927條。
(三)信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務,有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務、食品等領域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
(四)信用信息查詢應用不斷拓展。
一是建立信用信息查詢機制,將公共信用信息查詢應用嵌入我區(qū)各項業(yè)務工作流程,涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認真落實聯(lián)合獎懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的,限制其相關申報事項,督促失信主體及時履行義務、修復信用記錄,積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復信用記錄11例。
(五)誠信宣傳教育不斷深化。
在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進行表彰,引導企業(yè)樹立誠信意識,增強金融機構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東xx”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。
(六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進。
全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項,印發(fā)《xx區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
強調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應用,開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管,對評價為嚴重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,促進優(yōu)化市場環(huán)境。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市信用辦的精心指導下,我區(qū)社會信用體系建設取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
一是信用信息覆蓋領域不廣,數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應用還處于初步階段,應用領域還不夠廣、信息使用還不夠深。
20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設工作部署及要求,圍繞工作責任、工作重點、工作目標,進一步推進全區(qū)社會信用體系建設。重點抓好以下工作:
(一)加強信用信息歸集共享。
嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求,加強信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進重點領域“雙公示”信息和信用信息“應歸盡歸、應示盡示”。
(二)深入推進聯(lián)合獎懲。
完善“紅黑名單”認定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關成員單位,進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
(三)廣泛開展信用查詢。
按照市信用辦關于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應用的要求,將信用信息查詢應用嵌入全區(qū)各項業(yè)務工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實行“容缺受理”,對失信主體實施責令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關事項等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
(四)加大失信專項治理力度。
按照上級有關集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點領域失信問題專項治理,督促失信主體整改,強化信用宣傳、培訓和修復等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機關、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理,加強政務誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關領域黑名單進行核查確認,依法依規(guī)對核實后的相關失信主體實施懲戒,督促其糾正失信行為、及時恢復信用。
(五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
持續(xù)性開展“誠信進機關”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點領域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設示范城市作出應有貢獻,為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻。
社會信用體系建設工作報告篇十三
為進一步加快社會信用體系建設,積極營造誠實守信的社會環(huán)境,增強社會成員誠信意識,建設法治化、國際化營商環(huán)境,提升襄陽整體競爭力,我們搶抓社會信用建設有利時機,開拓創(chuàng)新、扎實推進,社會信用體系建設有序健康發(fā)展。
黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,各地各部門積極探索,扎實推進社會信用體系建設。一是編制完成了《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)》。2014年6月,國務院發(fā)布實施了規(guī)劃綱要,明確了當前和今后一個時期的指導思想、發(fā)展目標和主要原則,提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。2014年12月,省人民政府印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》,對于加快推進社會信用體系建設具有指導意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。2012年,國務院明確由國家發(fā)展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯(lián)席會議,部際聯(lián)席會議共有36家成員單位。同時,國家發(fā)改委在財經(jīng)司設立了信用處,專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發(fā)改委,成立了社會信用體系建設領導小組和聯(lián)席會議,并于2014年將省信用辦升級為常設機構(gòu),下設3個組,分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環(huán)境建設組,每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務平臺。20xx年6月,"信用中國"網(wǎng)站開通運行,網(wǎng)站將發(fā)布黨中央、國務院和有關部門以及各地方關于社會信用體系建設的政策意見和規(guī)章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬條信用記錄。
目前,國家啟動了"社會信用信息系統(tǒng)先導工程"項目,加快建設國家統(tǒng)一的信用信息平臺。省信用辦耗資1.5億元,搭建全省信用信息公共服務平臺,將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平臺。省信用辦于11月30日,召開了全省社會信用體系建設領導小組聯(lián)絡員第三次會議,會議統(tǒng)一安排部署了下一階段信用信息匯集系統(tǒng)及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動機制。國家發(fā)展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯(lián)合印發(fā)了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》、《"構(gòu)建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對誠實守信者予以激勵和鼓勵,對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉(zhuǎn)發(fā)各地市州,組織開展信用建設工作。
近年來,在市委、市政府高度重視和正確領導下,我市社會信用體系建設起步良好,進展順利。
一是加強頂層設計,協(xié)調(diào)推進信用體系建設的工作機制初步建立。
建立健全組織領導體系。2014年3月,我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組,明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,辦公室設在市發(fā)改委,負責承擔領導小組的日常工作。根據(jù)工作需要,我們設立了綜合規(guī)劃、信用法制建設、公共信用信息平臺建設、企業(yè)信用建設等10個專責小組,明確各自職責任務,合力推進我市社會信用體系建設。同時,按照市政府主要領導指示精神,正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構(gòu),各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構(gòu),領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規(guī)劃。20xx年4月,《襄陽市社會信用體系建設規(guī)劃(2014—2020年)》(襄政發(fā)[20xx]10號文件)印發(fā)實施,這是我市首部關于社會信用體系建設的專項規(guī)劃。為進一步加快我市社會信用體系建設,抓好規(guī)劃落實,我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》,以襄政發(fā)[20xx]13號文件印發(fā)實施,并將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革范疇(一枚印章管審批、一個機構(gòu)管監(jiān)管、一支隊伍管執(zhí)法)。同時,組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究,為我市確立社會信用體系建設的發(fā)展運行機制奠定了基礎。
二是加強制度建設,守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。
建立聯(lián)動監(jiān)管機制。我們先后組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會,對建立"誠信紅黑名單"制度,形成守信激勵和失信懲戒的聯(lián)動監(jiān)管機制等提出明確要求,社會信用體系建設向縱深推進?!断尻柺姓\信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業(yè)嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》等相繼出臺,體現(xiàn)了部門聯(lián)動懲戒的工作思路,對不同等級的失信行為實施分等級懲戒,對信用記錄良好的市場主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會,聯(lián)合簽署了《襄陽市"構(gòu)建誠信懲戒失信"合作備忘錄》,對失信被執(zhí)行人的失信行為采取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了省信用辦《關于印發(fā)失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄的通知》,明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門,有利于構(gòu)建以誠信為核心的新型市場監(jiān)管體系,維護公平競爭的市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協(xié)同監(jiān)管與約束實施意見》提出了中肯的意見,部分意見被采納,建立了跨部門聯(lián)動響應和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領導小組成員和各縣(市)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)了《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯(lián)絡員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內(nèi)容,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。
三是梳理數(shù)據(jù)基礎,"襄陽信用網(wǎng)"初步建成。
做實"誠信襄陽"網(wǎng)。創(chuàng)建全國文明城市,其中建設社會信用體系公共服務平臺是硬指標,由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平臺,我們多次配合市文明辦開展公共服務平臺建設,進一步做實"誠信襄陽"網(wǎng)。我們在市發(fā)改委門戶網(wǎng)站開辟了"社會信用體系建設"專欄,聘請專人設計了"襄陽信用網(wǎng)",全面梳理數(shù)據(jù)基礎,調(diào)整數(shù)據(jù)目錄,開通了工作動態(tài)、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領導等欄目,堅持定期更新欄目內(nèi)容,逐步完善企業(yè)信用查詢和重點人群查詢功能。并以創(chuàng)建全國文明城市為契機,加大誠信宣傳教育,向市直各部門發(fā)通知,請各部門將涉及的信用信息收集上報,在"誠信襄陽"網(wǎng)站公示。目前,"襄陽信用網(wǎng)"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯(lián)共享,企業(yè)和個人失信黑名單信息及時公開和曝光,已成為我市信用信息發(fā)布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平臺中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務平臺建設座談會,提出合理化的意見建議,搭建與省信用信息公共服務平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接,及時掌握基礎底數(shù),對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業(yè)誠實守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關于在全市開展評選誠信企業(yè)的活動通知》,擬聯(lián)合發(fā)文后在全市舉辦誠信企業(yè)評選活動,屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。
四是創(chuàng)新方式方法,襄陽高新區(qū)試點示范工作穩(wěn)步推進。
為加快社會信用體系建設,我市積極爭取襄陽高新區(qū)列入了全省信用體系建設區(qū)域綜合性試點。根據(jù)全省社會信用體系建設試點示范工作的要求,我們突出襄陽特色,結(jié)合高新區(qū)學習上海自貿(mào)區(qū)"先行先試"改革試點工作,制定出臺了襄陽高新區(qū)社會信用體系建設試點實施方案,要求統(tǒng)籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內(nèi)的社會信用體系建設,加快征信系統(tǒng)建設,建立失信懲戒和守信激勵機制,重點探索信用建設在事中、事后監(jiān)管中的作用,努力實現(xiàn)社會信用信息的聯(lián)動綜合運用,為全省社會信用體系建設創(chuàng)造示范。高新區(qū)信用信息公共服務平臺建設加快。2014年12月,高新區(qū)啟動社會信用信息平臺建設工作,經(jīng)過公開招投標,信用信息平臺規(guī)劃設計工作由北京航天世紀投資咨詢有限公司實施,造價36.2萬元。20xx年上半年,高新區(qū)對該公司提交的規(guī)劃設計方案進行了2次專家認證,并提交高新區(qū)黨工委會議研究討論,待該規(guī)劃設計方案完成后,將根據(jù)方案對外公開招標平臺建設單位。
社會信用體系建設涵蓋社會經(jīng)濟生活各個領域,是一項長期復雜的系統(tǒng)工程,政府的重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面:
一是抓好省信用辦第三次聯(lián)席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯(lián)絡員第三次工作會議的精神,扎實做好社會信用體系建設的各項工作,及時研究制定部門和行業(yè)的信用建設具體實施意見,加大誠信文化宣傳力度,積極培育誠信道德,在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。
二是充分發(fā)揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內(nèi)復制推廣高新區(qū)"三個一"改革經(jīng)驗,積極營造公開、公平、統(tǒng)一、高效的市場環(huán)境和營商環(huán)境。進一步完善社會信用體系建設區(qū)域性綜合試點工作方案,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新社會管理,服務民生等需求,重點加強事中、事后監(jiān)管。加快引進和設立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構(gòu),建立以企事業(yè)單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統(tǒng),根據(jù)市場需求對外提供專業(yè)化的征信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制,對誠實守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策;對失信主體納入行業(yè)"黑名單"進行聯(lián)合懲戒。
三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單,探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監(jiān)管、政府采購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業(yè)技術資格評定等領域的運用,探索建立采信第三方信用產(chǎn)品和服務的制度安排,促進信用信息產(chǎn)品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業(yè)實施綠色通道等便利措施,對失信企業(yè)進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業(yè)在市場準入、貨物通關、貿(mào)易管理、金融業(yè)務、資質(zhì)評定和資源分配等方面實施不同的管理措施,企業(yè)法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息,了解交易對象信用狀況,鼓勵市場主體自覺提升自身信用。
四是培育壯大知名專業(yè)信用機構(gòu)。第三方信用評價及信用監(jiān)督工作能夠有效遏制失信行為的發(fā)生,要進一步引入第三方信用中介機構(gòu)參與信用評價,將企業(yè)信用評價結(jié)果作為資格預審、評標的重要依據(jù)。對實力較強、規(guī)模較大的第三方信用中介機構(gòu)給予扶持指導,幫助其做大做強,推動其成為全國性和區(qū)域性的專業(yè)服務機構(gòu)龍頭企業(yè),提升影響力。同時,鼓勵成立全市信用信息協(xié)會,助推全市社會信用建設。
五是加緊申報籌備信用建設常設機構(gòu)。按照市政府主要領導指示精神,加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構(gòu),安排專職工作人員,加強對企業(yè)、個人、事業(yè)單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯(lián)絡員,及時加強與省信用辦聯(lián)系溝通。同時,支持有條件的縣(市、區(qū))加快建立相應的社會信用體系管理機構(gòu),落實經(jīng)費保障,確保專職工作隊伍,扎實開展社會信用體系建設。
社會信用體系建設工作報告篇十四
-2-2017年舟山市社會信用體系建設工作要點2017年我市社會信用體系建設,全面貫徹《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《浙江省社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃》和《2017年全省社會信用體系建設工作要點》。我市以“聚焦三大領域、完善一個平臺和實施若干應用”為總體架構(gòu),著力貫徹落實三個改革性文件,完善公共信用信息平臺,健全聯(lián)合獎懲機制,探索建立高效可評價的信用綜合監(jiān)管體系,有序?qū)嵤┬庞脩弥攸c工程,全面打造信用舟山aa升級版,為推進我市信用體系建設更上一個臺階提供有力保障。
-2-評標準評選幸福社區(qū)。(市民政局)(十二)誠信宣傳教育工程。12月底前,市委宣傳部、市文明辦、市新聞出版廣電局組織協(xié)調(diào)在市級主要新聞媒體開設誠信紅黑榜欄目,弘揚誠信典型、曝光失信案例;市教育局、市文明辦、市信用辦、市人行中心支行組織開展校園誠信建設主題宣傳活動。(市信用辦、(縣)區(qū)信用辦、各成員單位)。
六、推進信用考核制度建設(十三)進一步完善信用建設考核體系。5月底前,市信用辦修訂完善“法治政府”等考核涉及信用建設的考核指標體系和評分標準。(市信用辦、市法制辦)七、建立工作督查機制(十四)8月底前,市信用辦會同市政協(xié)、市文明辦成立督查組,組織開展信用工作落實情況專項督查。(市信用辦、市政協(xié)、市文明辦)。
-2-抄送:
市府辦。
舟山市發(fā)展和改革委員會辦公室2017年4月14日印發(fā)。
社會信用體系建設工作報告篇十五
要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市社會信用體系建設工作會議上的講話,希望大家喜歡。
同志們:
下面,我就做好全市社會信用體系建設工作,講幾點意見:
一、提高政治站位,深刻把握推進信用**建設的重大意義
(一)建設信用**是落實上級決策部署的客觀需要。近年來,從中央到地方都高度重視社會信用體系建設。習近平總書記多次強調(diào),要推進社會誠信體系建設,加強信息公開與共享。在2022年全省“重點工作攻堅年”大會上,***書記明確要求,要像愛惜眼睛一樣,珍惜**人誠實守信的好口碑,讓誠信者一路綠燈,讓失信者寸步難行。這些部署和要求,為我們推進信用**建設指明了工作方向、提供了根本遵循,各級各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度精準把握、深刻理解,切實落到實處。
(二)建設信用**是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程。市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟。健全完善社會信用體系,能夠有效緩解市場交易中信息不對稱、地位不對等的矛盾,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步降低交易成本、提高交易效率。當前,全市上下正在集中推進維煙高鐵、城市軌道交通建設等“三重工作”,不同市場主體間的交流將更加頻繁、更加密切。加快建立優(yōu)良的信用環(huán)境和營商環(huán)境,將為**在激烈的競爭中脫穎而出夯實基礎、提供保障。
(三)建設信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一個城市發(fā)展的軟實力。**是全國首批沿海開放城市,多年來先后獲得全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、最佳中國魅力城市等眾多桂冠,目前我們正在積極爭創(chuàng)全國文明城市“六連冠”。誠信是文明的重要組成部分,每個人、每個單位都要從自我做起、從點滴做起,講誠信、守規(guī)矩、懂感恩,進一步擦亮全國文明城市等“金字招牌”,推動**闊步邁向全面小康社會。
二、突出工作重點,明確信用**建設的目標任務和推進路徑
近年來,我市誠信建設取得了一定成績,但與先進城市相比,還存在一定差距。各級各部門要凝聚共識,強化擔當,確保在信用建設上走在全省乃至全國前面。工作中要聚焦政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信“四個領域”,補齊平臺建設、制度支撐、獎懲落實、共享應用、監(jiān)管體系“五個短板”,努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集、信用惠民、聯(lián)合監(jiān)管、重點領域、信用修復、信用宣傳“六個突破”。今年重點要做好這個“六個突破”的工作:
(一)在數(shù)據(jù)歸集上實現(xiàn)突破。信用數(shù)據(jù)不足是當前制約我市平臺建設的主要短板。從時效性看,我市數(shù)據(jù)歸集主要依靠硬盤拷貝和系統(tǒng)直報,數(shù)據(jù)更新慢、效率低,而有的地市已經(jīng)實現(xiàn)部門信息的自動歸集、即時共享。各級各部門要把數(shù)據(jù)歸集作為當前的大事來抓,按照工作任務分工,迅速行動,力爭在短時間內(nèi)大幅增加我市的數(shù)據(jù)數(shù)量。市社會信用體系建設領導小組辦公室(市信用辦)要抓緊制定我市公共信用信息“三張清單”(公共信用信息數(shù)據(jù)清單、公共信用信息應用清單、信用聯(lián)合獎懲措施清單)。這項工作,由市大數(shù)據(jù)局牽頭,以數(shù)據(jù)清單為依據(jù),對各部門自有業(yè)務數(shù)據(jù),通過市公共信用信息平臺“接口”實現(xiàn)自動歸集;對各部門非自有系統(tǒng)數(shù)據(jù),依托市政務資源共享平臺定期交換至市公共信用信息平臺歸集。各部門要以應用清單為依據(jù),推動嵌入并使用信用數(shù)據(jù);以聯(lián)合獎懲措施清單為依據(jù),以統(tǒng)一社會信用代碼為要件,實現(xiàn)自動化聯(lián)合懲戒。各縣市區(qū)要參照市信用信息平臺的數(shù)據(jù)標準、技術參數(shù)、交換接口等,抓緊啟動本區(qū)域信用信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)市縣一體化發(fā)展。
(二)在信用惠民上實現(xiàn)突破。信用惠民是社會信用體系建設的根本目的。近年來,圍繞信用惠民,各地區(qū)形成了一批好經(jīng)驗、好做法。威海市建立“海貝分”,并在14個領域推進“信易+”應用場景。市地方金融監(jiān)管局、人民銀行市中心支行、**銀保監(jiān)分局、行政審批局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委等部門,要深入研究社會化、市場化守信激勵措施,圍繞信易貸、信易批、信易游、信易醫(yī)等推出“信易+”系列項目,實現(xiàn)信用惠民便企。要按照自愿、自主原則,探索推行“市民誠信卡”,激勵群眾的守信行為。要加強個人信息權益保護,嚴厲打擊非法侵犯個人隱私行為。
(三)在聯(lián)合監(jiān)管上實現(xiàn)突破。要把紅黑名單作為聯(lián)合監(jiān)管的重要抓手,依法依規(guī)健全完善重點行業(yè)、重要領域“紅黑名單”制度,使黑名單接受聯(lián)合懲戒、紅名單享受聯(lián)合激勵。要高度重視“雙公示”工作,除涉及隱私的信息外,其它行政許可和行政處罰信息都要在“信用**”網(wǎng)站上公開公示。要推進信用分級分類差別化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者無事不擾、對失信者利劍高懸。要鼓勵市場主體在“信用**”網(wǎng)站主動作出信用承諾,市縣兩級行政審批部門要推出一批適用信用承諾的行政許可和公共服務事項,以信用承諾代替證明材料,推動實現(xiàn)“秒批”。市民政局、發(fā)改委等部門要探索成立信用協(xié)會、信用研究中心等行業(yè)組織,按照有關規(guī)定,動員社會力量參與信用建設。
(四)在重點領域上實現(xiàn)突破。要抓好農(nóng)村信用建設,建立農(nóng)產(chǎn)品全流程信用管理體系,進一步擴大品牌影響力和市場占有率。要強化金融領域生態(tài)環(huán)境建設,創(chuàng)新“信易貸”品種,擴大中小微企業(yè)金融覆蓋面,降低貸款利率,提高放款額度。要采取有效措施加強金融領域失信問題專項治理,提高防范和處置金融風險能力。要堅持試點先行,建設一批信用城市、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村居、信用商圈和信用企業(yè),為全市信用體系建設提供經(jīng)驗借鑒。
(五)在信用修復上實現(xiàn)突破。信用修復是社會信用體系建設的進步標志。要遵循“失信越嚴重,修復成本越高”的原則,對不同類別的失信主體,給予不同的修復方式,形成與其失信程度相匹配的修復成本。要加強信用修復引導,發(fā)揮“信用中國”網(wǎng)站的在線修復、在線培訓功能,全面實行企業(yè)信用修復全程網(wǎng)上辦理,全力推動和服務企業(yè)發(fā)展。要高度重視因疫情等客觀因素影響造成的企業(yè)失信行為,經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門認定,一企一策、一事一策,不隨意制定信用黑名單管理辦法,不對一般失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒,不將輕微失信企業(yè)以及按簡易程序做出的行政處罰信息納入聯(lián)合懲戒范圍,支持幫助企業(yè)制定修復方案,實現(xiàn)隨申請、隨受理、隨修復。要探索建立失信風險預警機制,對省市重點項目、納稅百強企業(yè)等實行“點對點”預警服務,助力全市“三重”工作開展。市公共信用信息平臺要加強公共信用信息歸集審核,不將受疫情影響企業(yè)產(chǎn)生的失信信息歸集、共享和公示。
(六)在信用宣傳上實現(xiàn)突破。要建立“誠信激勵榜”,結(jié)合道德模范評選和各行業(yè)誠信創(chuàng)建活動,按批次公開發(fā)布,使社會成員學有榜樣、趕有目標。要深度參與全國誠信建設萬里行活動,廣泛開展誠信活動周、信用記錄關愛日等主題活動,大力弘揚誠信文化,使誠信守信成為全社會的自覺追求。
三、強化責任擔當,凝聚信用**建設的強大合力
社會信用體系建設是一項系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面,各級各部門要以戰(zhàn)斗的姿態(tài)、攻堅的精神,密切配合,真抓實干,形成推動信用**建設的強大合力。
一是建立組織保障機制。市發(fā)改委、人民銀行市中心支行作為市社會信用體系建設領導小組辦公室單位,要加強頂層設計和綜合協(xié)調(diào),領導小組各成員單位要各司其職、各負其責,確保各項工作有效銜接、形成合力。各縣市區(qū)要強化主體意識,建立健全相應的領導協(xié)調(diào)機構(gòu),形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
二是建立考核通報機制。市社會信用體系建設領導小組辦公室要加強對全市信用體系建設工作的日常調(diào)度和督導檢查,定期通報工作開展情況,督促各級各部門落實推進責任。今年的市級營商環(huán)境評價,要將社會信用體系建設作為一項重要指標,對建設成效進行評價。要加強年度工作考核,市信用辦要將考核結(jié)果向各相關單位、各縣市區(qū)和市委組織部通報,作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
三是建立聯(lián)絡溝通機制。市社會信用體系建設領導小組要定期召開成員單位聯(lián)席會議,通報情況、破解難題、部署工作。市信用辦要定期召開專題會議,扎實推進各項工作,保證取得實效。
同志們,完善誠信體系、建設信用**任務艱巨、意義重大。各級各部門一定要把這項工作放到事關全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各項任務落實,以更強的決心、更有效的舉措,努力打造重誠信、講誠信、有誠信的**形象和城市品牌,為我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)優(yōu)新環(huán)境、再添新動力!
社會信用體系建設工作報告篇十六
本市社會信用體系建設自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到黨中央、國務院、市委的關心和重視。按照黨中央、國務院關于把誠信建設擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!?。20xx年,市委、市政府印發(fā)了《關于進一步加強上海市社會信用體系建設的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設20xx—20xx年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設“四個中心”的目標,以信用制度建設為核心,推動各領域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
(一)完善推進機制,注重頂層設計。
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、社會管理的方方面面,其建設工作需要各類主體的共同努力。20xx年,本市建立社會信用體系建設聯(lián)席會議制度。20xx年,成立市征信管理辦公室并將其設在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。20xx年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。20xx年機構(gòu)改革時,明確市征信辦設在市經(jīng)濟信息化委。20xx年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設工作中,本市一貫注重頂層設計。20xx年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。20xx年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務員誠信等12個重點領域的信用建設,強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設的重要頂層設計,確立了本市社會信用體系建設的新一輪發(fā)展運行框架。20xx年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設工作會議,市四套班子主要領導出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設工作。
(二)加強制度建設,形成基本框架。
制度是社會信用體系建設的核心。推進社會信用體系建設,政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設過程中,一貫重視制度建設,《意見》及20xx年印發(fā)的《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》均提出“以制度建設為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20xx年以來,本市在《促進電子商務發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20xx、20xx年,《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)被列為市人大立法預備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,20xx年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設的實施意見》等規(guī)范性文件;在20xx年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于20xx年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎,建設運行平臺。
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設的基礎。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設作為本市新一輪信用體系建設的重要抓手。20xx年,市政府將市信用平臺建設列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務,為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(20xx年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關、司法機關、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設,市信用平臺于20xx年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務,自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口同步開通,20xx年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務機構(gòu)提供服務。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領域、行業(yè)信用信息平臺的建設和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領域,加強應用推廣。
應用是社會信用體系建設的關鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關鍵是堅持以解決問題為導向,在推動應用上下功夫。當前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領域,以政府應用為示范,以市場應用為重點,發(fā)揮信用服務機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設方案,基本完成相關信用信息目錄梳理,設立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信承諾、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風險。
服務政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務,工商、稅務、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務員局開展誠信核查,加強公務員隊伍建設,率先在公務員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務城市運行和民生發(fā)展。各有關責任部門扎實推進重點領域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡空間治理。
服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務行業(yè)協(xié)會推進誠信建設示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務信用服務示范平臺等示范試點。支持信用服務機構(gòu)加強系統(tǒng)建設,促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律。
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務行業(yè),是社會信用體系建設的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務機構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務機構(gòu)86家,業(yè)務覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領域。20xx年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設專項資金支持信用服務機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務。市信用服務行業(yè)協(xié)會制定了信用服務機構(gòu)綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學習研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作。
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。20xx年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領域信用制度建設成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設立市社會誠信體系建設專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領域的項目約20個,20xx年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓,編寫出版《上海市公務員誠信建設知識讀本》,并納入市公務員培訓課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務機構(gòu)備案互認。
協(xié)議書。
》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務機構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅諜C構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務機構(gòu)規(guī)范服務。
倡議書。
》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合黨中央、國務院和市委要求,形成了具有上海特點的建設與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當前工作面臨的主要問題。
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排。
20xx年初,國務院常務會議原則通過《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,部署加快建設社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關鍵時期,社會信用體系建設工作將繼續(xù)以信用制度建設為核心,突出問題導向、需求導向、發(fā)展導向和創(chuàng)新導向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應用瓶頸,為服務經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范。
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關部門、區(qū)縣將加強信用制度建設,著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺。
將市信用平臺的建設和應用作為政府數(shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務功能,優(yōu)化服務模式,推動自然人、法人信用信息的跨領域、跨部門共享和應用。圍繞特定人群、重點領域管理等應用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設和完善重點領域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應用。
全面總結(jié)12個重點領域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應用;鼓勵市場主體積極應用信用手段防范經(jīng)營風險,擴大業(yè)務范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務市場。
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務行業(yè)與金融等服務業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境。
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務員信用管理培訓,引導企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務,爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應用領域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制。
積極對接國家《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設中的引導作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領導下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設,推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設“誠信上?!?。
9月2日,市政府召開了全市社會信用體系建設工作調(diào)度會,對前期我市信用體系建設工作進行了總結(jié)回顧,并對今后的工作任務和措施作出了明確要求。
會后,我局立即召開了全局干部職工大會,及時傳達了王市長的講話精神,并按照《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市在行政管理中使用信用信息和信用產(chǎn)品實施辦法(試行)》、《市政府辦公室關于印發(fā)宿遷市社會信用體系建設部門職責分工的通知》等文件要求,對我局信用體系建設工作進行了再部署、再安排,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、高度重視,明確責任。
為了強化和推進工作,我局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,各職能科室負責人為成員的市氣象局社會信用體系建設領導小組,對宿政辦發(fā)?20xx?171號、172號文件中要求的任務進行層層分解,加強組織領導,狠抓工作落實,明確專人負責信用記錄核查實施工作,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。
二、加強應用,推進信用核查。
我局作為信用核查首批試行單位之一,嚴格按照市委市政府統(tǒng)一要求,在防雷裝置設計審核、竣工驗收和施放氣球資格證發(fā)放兩項行政管理事項中推行信用核查,加強信用體系信用。9月5日,我局社會信用體系建設領導小組召開專題會議,就信用核查的時間節(jié)點、階段以及核查實施的主體、核查結(jié)果的應用等方面進行了研究,積極構(gòu)造誠信氛圍,促進良好社會風氣形成。目前,《宿遷市氣象局關于在行政管理中使用信用核查的實施辦法(試行)》正在走公文流程。辦法中明確規(guī)定了對守信者實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”等激勵政策;對失信者,結(jié)合失信類別和程度,嚴格落實失信懲戒制度。
三、自我加壓,打造誠信機關。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象。一是政務公開,凡是我局行政許可項目,均進入市行政服務中心統(tǒng)一受理,一站式辦結(jié),辦理結(jié)果向社會、向行政相對人公開。二是規(guī)范審批流程、盡量壓縮辦結(jié)時間,提高服務效率,便捷服務對象。
社會信用體系建設工作報告篇十七
20xx年,我局積極貫徹落實國家、省、市關于社會信用體系建設有關精神,積極推進全市能源行業(yè)信用體系建設,取得一定成效,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、建立信用體系建設制度
作為20xx年新組建的政府工作部門,我局高度重視社會信用體系建設工作,及時成立了工作領導小組,統(tǒng)籌推進全局信用體系建設工作。同時,加強信用體系制度建設,認真制定部門信用管理制度,梳理信用管理信息目錄,并指定專人跟進信用體系建設工作。
二、落實信用信息公示工作
我局積極落實好信用信息公示工作,依托廣東省政務服務網(wǎng),將本局的行政許可、行政處罰、行政檢查、行政服務等事項的辦理指南、申請條件、提交資料、辦理時限等對外公開。同時,行政許可、行政處罰、行政檢查等事項,在辦理后實時將辦理結(jié)果上傳省政務服務網(wǎng)、信用雙公示平臺、行政執(zhí)法公示平臺進行公示。
三、抓好信用信息核查和聯(lián)合獎懲
我局積極加強信用體系建設工作,配合市信用辦通過信用承諾、信用信息核查和聯(lián)合獎懲等措施推動企業(yè)守信、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式;在國家、省財政專項補貼資金等事項中嵌入信用信息核查,抓好信用聯(lián)合懲戒應用,對信用不符合要求的企業(yè)在招投標、領取補貼方面采取相關應對措施,對失信者予以限制,對守信者予以激勵。
四、積極開展信用宣傳
我局積極謀劃信用建設宣傳活動,逐步建立常態(tài)化宣傳機制,通過部門頻道、信用宣傳資料等線上線下渠道開展信用宣傳,加大對守信便利、失信懲戒突出案例的宣傳力度,發(fā)揮示范引領作用,在全市能源行業(yè)形成“守信受益、信用有價”的價值導向,營造良好的信用環(huán)境,讓各企業(yè)更加知信、守信、用信。
五、實行“容缺承諾制”
為切實落實好守信便利工作,我局在分散式風電項目核準中率先實行項目核準“容缺承諾制”,制定《關于分散式風電項目容缺核準有關事項的通知》,信譽良好的項目單位僅需提供四項核心申報材料(自然資源部門用地預審意見、環(huán)保部門支持性意見、項目申請報告、承諾書),通過廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺向我局申請核準;項目單位在核準文件出具之日起6個月內(nèi)補齊常規(guī)核準所需的材料即可,極大方便了項目單位,利于項目落地。
社會信用體系建設工作報告篇十八
根據(jù)《xxxx縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務分解方案》xx委[20xx]xx號文件精神,我局積極配合縣經(jīng)貿(mào)局,在經(jīng)貿(mào)局的牽頭下,結(jié)合我局實際情況,就社會信用體系建設開展了相應的工作。
《xxxx縣貫徹落實建立健全懲治和預防腐朽體系20xx—20xx年工作規(guī)劃任務分解方案》xx委[20xx]80號文件發(fā)布后,局領導及時召開全局干部職工大會,宣布貫徹會議主要精神,分解落實各職能股室在社會信用體系建設工作的相應責任和目標任務。為了強化和推進工作,局內(nèi)還成立了以局長為組長、分管副局長為副組長,產(chǎn)業(yè)、綜合、辦公室等業(yè)務職能股室負責人為成員的縣發(fā)改局社會信用體系建設領導小組。
根據(jù)xx委[20xx]xx號文件精神,我們及時進行了相應的工作部署和調(diào)整,將文件要求內(nèi)容納入日常工作。在項目招投標活動中,要求招標代理機構(gòu)查詢企業(yè)信用報告,對信用等級低又有串標、圍標等不良記錄的企業(yè),實行“一票否決”。通過上述工作和措施,較好的鼓勵了企業(yè)守信行為,強化了其信用意識。
近年來,我局以政務誠信建設為切入點,努力打造誠信機關形象,增強政府行為的公信度。一是政務公開。凡是在我局辦理的行政性審批、核準或備案工作,從辦事依據(jù)到辦事程序,最終辦事結(jié)果均向社會、向行政相對人公開,并在網(wǎng)站接受社會監(jiān)督;二是實施限時辦結(jié)。對項目行政性審批、核準工作實行限時辦結(jié)制度,急、重事件實行特事特辦,甚至是即受即辦;三是實施行政效能監(jiān)督和過錯過失問責制。去年起,我局內(nèi)部制發(fā)了《效能督查機制》和《xxxx縣發(fā)展和改革局績效考評方案》,兩個辦法明確規(guī)定了機關及工作人員行政效能監(jiān)督范圍和辦法,以及過失和過錯的問責追究制度,對打造誠信、高效、廉潔的機關,提升政府公信度均起到了巨大的促進和制度保障作用。機關辦事效率和質(zhì)量較過去得到了明顯的提高。
長期來,特別是我縣提出社會信用體系建設要求后,我局以個人誠信建設為突破口,努力提振社會誠信度。首先是對個人加強誠信教育、增強誠信意識。局長經(jīng)常在干職大會上,身體力行地傳教全局干職人員,闡述“做官先做事,做事先做人”,“誠信是人安身立命之本”的道理,表彰愛崗敬業(yè)、誠實守信的人和事。在機關逐漸形成了“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍;其次是要求“發(fā)改人”必須在工作能力上強人一籌,工作業(yè)績上多人一籌,遵法守信上高人一籌。特別是要注重個人的信用記錄,并對誠實信用的干部職工同等條件下優(yōu)先任用,并要求個人經(jīng)常查詢本人的信用報告信息。到目前為止,全局干部職工尚未有信用不良記錄的報告。
我局社會信用體系建設工作近年雖然已經(jīng)全面展開,但工作上還欠深度,特別是在全面推廣使用產(chǎn)品工作方面還存一些具體困難和問題:
1、信用報告作為審批前置條件存在法律上的空白。因此要在行政性審批前置條件中加入征詢企業(yè)及企業(yè)法人信用報告,尚無法律依據(jù),無法在此職能上加強社會信用體系建設。
2、社會信用體系建設認識不足。目前,社會信用體系建設工作還在工作初級階段,人們還沒有深刻認識到社會信用的意義和作用,這與我們當前的經(jīng)濟收入水平不無關聯(lián)。由于人們的經(jīng)濟及收入水平有限,不講信用、隨意違約,甚至是惡意欺詐的情況時常發(fā)生。
3、個人信用報告查詢不便利。當前,許多人對個人信用報告認知度不高,不到個人去辦理相關信用消費事宜時,不知道還有個人信用報告之說,更不知如何查詢個人信用報告。而查詢的平臺、途徑的社會知曉度也不高,沒有像交通違法、住房公積金、華油燃氣消費等信息有便利、直接的查詢平臺。
今后,我局社會信用體系建設將以全面推廣應用信用產(chǎn)品為工作重點,在努力打造誠信機關、全面服務社會經(jīng)濟建設大局等方面繼續(xù)努力。
社會信用體系建設工作報告篇十九
社會信用體系建設是社會主義市場經(jīng)濟體制和社會治理體制的重要組成部分。省委省政府對此項工作高度重視,已將其列入全省深化改革的重要事項,作為湖北“建成支點、走在前列”的基礎工程來抓。為落實好全省社會信用體系建設工作電視電話會議精神和工作部署,省信用辦組織有關方面專程赴遼寧系統(tǒng)考察了社會信用體系建設工作情況,提出的建議得到王曉東常務副省長批示肯定。今天召開這次會議,就是為了貫徹落實電視電話會議和省領導批示精神,通報交流全省社會信用體系建設推進工作情況,研究布置《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》編制及省信用信息公共服務平臺建設等專項工作。下面,受省信用辦領導的委托,先將有關情況通報如下:
按照國家和省委省政府的統(tǒng)一部署和要求,省信用辦(省發(fā)改委、人行武漢分行)在各成員單位的支持下,從調(diào)查研究、探索思路、頂層設計、組織建設、動員部署方面積極推進,全面啟動了社會信用體系建設工作,取得了初步進展和成效。
(一)圍繞構(gòu)建大信用理清工作思路。組織開展專題調(diào)研,形成了推進全省社會信用體系建設“五個四”的工作思路(覆蓋政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域,構(gòu)建領導小組、信用辦、專責小組、信用信息中心四層機構(gòu),夯實規(guī)劃指導、制度建設、宣傳教育、機制保障四大基礎,用好示范試點考評、守信激勵失信懲戒、聯(lián)合征信、信用服務體系建設四個抓手,把握統(tǒng)分結(jié)合、遠近結(jié)合、條塊結(jié)合、政社結(jié)合四個結(jié)合),得到了省政府的認可。
(二)圍繞構(gòu)建大體系加強組織建設。提請省政府成立了王國生省長任組長的領導小組和分工明確的十個專責小組,正在按照工作要點的要求積極探索組建信用信息中心,為形成領導小組領導決策、信用辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、專責小組分工落實、信用信息中心支撐服務的工作組織架構(gòu)打下了良好基礎。
(三)圍繞搞好大統(tǒng)籌加強頂層設計。印發(fā)了《關于設立湖北省社會信用體系建設領導小組專責小組的通知》、《湖北省社會信用體系建設2013-工作要點》、《〈湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》等三個推進工作文件,印發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用建設試驗區(qū)創(chuàng)建工作意見》,起草了《湖北省社會法人失信行為聯(lián)動懲戒試行辦法》、《湖北省藥品安全信用體系建設實施意見》、《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》等三個規(guī)范性文件征求意見稿。
(四)圍繞搭建大平臺加強調(diào)查研究。12月,省發(fā)改委會同人行武漢分行成立專題調(diào)研組,赴浙江、安徽等省份開展了專題調(diào)研,并結(jié)合我省情況研究提出了省社會信用體系建設推進工作思路。將公共信用信息平臺建設列為委重點課題,組織力量深入調(diào)研論證,形成了《關于全省公共信用信息平臺建設有關問題的研究》課題成果,提出了建立省級公共信用信息平臺的基本思路。最近在赴遼寧考察的基礎上,進一步理清了建設省級公共信用信息平臺的工作思路,組織編制了《湖北省信用信息公共服務平臺可行性研究報告》。
(五)圍繞營造大氛圍加強動員部署。先后召開了省政府專題會議和全省電視電話會議,承辦了國家督導組督導活動,并通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等多種方式加強宣傳,營造了領導重視、社會關注的良好氛圍。
總體來看,當前我省社會信用體系建設工作正在全面有序推進。我們也清醒地看到,與國家要求以及先進省市相比,我們的工作還存在明顯不足:一是信用法規(guī)制度建設滯后,信息采集、信息披露、信息主體權益保護制度不健全,導致信息整合程度不高、信息開發(fā)利用程度較低、信用信息服務市場發(fā)展不足;二是整體推進不平衡,金融領域的信用體系建設相對完善,部分領域、行業(yè)的信用體系建設工作尚未起步;三是信用激勵和失信懲戒機制不完善,對失信行為尚未建立聯(lián)合懲戒機制,對守信行為的激勵措施和力度還有待提高。
省政府通過專題會議和電視電話會議審議和發(fā)布了領導小組三個推進工作文件。這三個推進工作文件涉及全省社會信用體系建設的頂層設計,也涉及全省社會信用體系建設領導小組成員單位的工作分工,是全面啟動和部署全省社會信用體系建設工作的重要文件,也是省信用辦會同省目標辦、省綜治辦對成員單位進行考核的主要依據(jù)。下一步,省信用辦將按照領導小組的'工作部署,組織各地、各部門重點推進以下幾項工作:
(一)加強組織體系建設。從外省市的經(jīng)驗做法看,建立領導小組、信用辦、專責小組、信用信息中心四個有機統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)的組織機構(gòu),是順利推進社會信用體系建設的基本組織保障。目前,我省已發(fā)文成立了高規(guī)格的領導小組和專責小組。今年的工作重點:一是發(fā)揮好各成員單位作用。各成員單位要進一步明確分管領導、責任處室、聯(lián)絡員,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、責任處室落實抓的工作機制。為能充分發(fā)揮在座各位聯(lián)絡員在推進全省社會信用體系建設工作中的中堅骨干作用,今天,我們印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設領導小組聯(lián)絡員工作細則(征求意見稿)》,我們將在充分吸納大家意見的基礎上修改完善,并以領導小組辦公室文件印發(fā)。二是組建省信用信息中心。組建省信用信息中心去年已經(jīng)省政府專題會議審定,并列入領導小組今年工作要點。我們將按要求盡快提出組建方案,按程序報省編辦審批,爭取在年內(nèi)掛牌成立。工作要點已明確此項工作的責任單位為省編辦、省發(fā)改委、省財政廳。三是推動各地建立完善社會信用建設組織體系。督促各地成立社會信用體系建設領導小組及相關辦事機構(gòu),建立省、市領導小組及其辦事機構(gòu)的工作聯(lián)系機制。
(二)開展規(guī)劃編制和制度建設工作。一是組織編制社會信用體系建設中長期規(guī)劃。爭取8月底完成《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)》編制工作。二是抓緊制定出臺部分規(guī)范性文件。按照“規(guī)范性文件——政府規(guī)章——地方性法規(guī)”循序推進的思路,爭取6月底前出臺《湖北省社會法人失信行為聯(lián)動懲戒試行辦法》、《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》、《湖北省藥品安全信用體系建設實施意見》等三個規(guī)范性文件,協(xié)同省環(huán)保廳在年內(nèi)研究制定《湖北省企業(yè)環(huán)境行為信用評價管理暫行辦法(試行)》,在年內(nèi)啟動《湖北省社會信用信息征集管理試行辦法》、《湖北省社會信用服務機構(gòu)備案暫行管理辦法》等政府規(guī)章的調(diào)研、起草工作。今后還要逐步建立健全信用信息標準規(guī)范、信用信息分類管理、信用信息產(chǎn)品應用、信用服務市場管理等制度。
(三)推進省信用信息公共服務平臺建設。一是提出建設方案,6月底前在組織完成《關于湖北省公共信用信息平臺建設有關問題的研究》課題調(diào)研的基礎上,提出建立省級公共信用信息服務平臺的建設方案。二是抓緊梳理編制省信用信息征集目錄,明確信源單位責任,健全信用信息征集工作保障機制。三是建立社會信用代碼制度,制定省信用信息編碼規(guī)則。按照工作要點要求,年內(nèi)要重點完成兩項工作:其一,盡快著手建立以公民身份證號碼為基礎的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度,此項工作由省公安廳會同有關部門負責;其二,盡快著手建立以組織機構(gòu)代碼為基礎的法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度,此項工作由省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局會同有關部門負責。這兩項工作涉及部門多,國家的分工是分別由公安部和質(zhì)檢總局、稅務總局牽頭負責,中編辦負責協(xié)調(diào)有關部門按職能分工參與此項工作,并于今年6月底前提出方案。請省公安廳、省質(zhì)監(jiān)局等部門加強與國家有關部門的溝通銜接,盡快研究提出我省的方案。四是建立全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)標準。建立完善全省統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫,采取以省直部門縱向收集行業(yè)數(shù)據(jù)為主、市州縣橫向收集區(qū)域數(shù)據(jù)為輔的信用信息征集方式,縱橫數(shù)據(jù)在省平臺集中存儲管理和容災備份,力爭一至兩年內(nèi)主要信用信息數(shù)據(jù)基本入庫。請有關部門從現(xiàn)在開始抓緊建立并逐步完善金融、工商登記、稅收繳納、社保繳費、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、交通違章、法院生效裁判執(zhí)行、市場中介等領域失信記錄檔案,加快建立完善相應重點行業(yè)信用信息系統(tǒng),構(gòu)建信息共享機制,逐步消除“信息孤島”。
(四)強化信用信息應用服務。深化社會信用信息應用是社會信用體系建設的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)省領導小組工作要點要求,今年年內(nèi)主要工作是開展社會信用體系建設示范試點,穩(wěn)步推進小微企業(yè)信用建設試驗區(qū)及藥品安全、企業(yè)債券、招標投標、融資擔保、小額貸款等重點領域信用示范工程。人行武漢分行已組織開展小微企業(yè)信用建設試驗區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村信用體系試驗區(qū)創(chuàng)建等信用主體建設示范工作,年初省社會信用體系建設領導小組下發(fā)了《湖北省小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)創(chuàng)建工作意見》(鄂信用文[2014]1號),各部門要大力支持、密切配合,貫徹落實意見精神,探索以信用體系建設為突破口,改善小微企業(yè)融資服務環(huán)境,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。請省食品藥品監(jiān)督管理局、省公共資源交易監(jiān)督管理局、省經(jīng)信委、省政府金融辦等相關單位學習借鑒人行武漢分行經(jīng)驗,于年底前提出各領域示范試點工作方案。今后我們還要逐步規(guī)范和發(fā)展各類信用服務機構(gòu),推動信用服務產(chǎn)品應用。
(五)加強信用環(huán)境建設。今明兩年內(nèi)重點抓好四項工作:一是抓好誠信文化宣傳教育。利用各類主流媒體大力宣傳信用建設的重要意義,開展形式多樣的社會誠信活動,普及信用知識,推廣信用文化。同時,將信用文化和信用知識教育納入國民教育范圍,推動信用教育進課堂。通過深入持久的宣傳教育和輿論引導,營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍,形成全民自覺遵紀守法、誠實守信的良好社會風尚。誠信文化宣傳教育工作應該貫穿社會信用體系建設的始終,此項工作專門成立了專責小組,牽頭單位為省委宣傳部。二是加強信用人才培養(yǎng)。適時組織專題培訓班,對各地各部門從事信用工作的同志開展輪訓。抓緊研究并組織實施信用從業(yè)人員職業(yè)資格認定以及信用管理技術職務任職資格考評工作。支持省內(nèi)高校加強信用管理學科建設,把信用管理列為經(jīng)濟社會管理發(fā)展急需的新興學科。此項工作今年著手準備,明年重點推進。三是建立守信激勵和失信懲戒機制。對誠實守信的市場主體實行“綠色通道”和重點支持等激勵政策,通過信用報告等形式為其融資等活動增信。另一方面,對失信者予以懲戒和曝光,要綜合運用市場性懲戒、行政監(jiān)管性懲戒、行業(yè)性懲戒、司法性懲戒和社會性懲戒等手段,切實加大懲戒力度。此項工作年內(nèi)提出制度規(guī)范,省信用辦正在抓緊草擬相關文件。四是加強社會信用體系建設工作協(xié)調(diào)督辦。會同省目標辦、省綜治辦抓緊制定社會信用體系建設工作考核辦法,明確考核內(nèi)容及工作細則,從20起將其納入省委省政府對各地各部門的目標責任制考核范圍,并應占一定權重。同時,建立完善情況通報和督辦機制。按照曉東常務副省長的有關批示要求,此項工作年內(nèi)要落實到位,請省目標辦、省綜治辦給予支持。
做好規(guī)劃編制工作是我省社會信用體系建設頂層設計的一項重要內(nèi)容。全省社會信用體系建設中長期規(guī)劃將對我省社會信用體系建設的指導思想、目標原則、重點任務、運行機制、支撐體系等作出部署,成為指導未來我省社會信用體系建設的重要綱領性文件。為統(tǒng)籌推進社會信用體系建設規(guī)劃編制工作,12月,領導小組印發(fā)了《湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)編制工作方案》。根據(jù)規(guī)劃編制工作進程安排,2014年3月底前各成員單位應將規(guī)劃草稿交省信用辦綜合匯總。但由于國家社會信用體系建設規(guī)劃綱要尚未正式發(fā)布,無法與國家規(guī)劃進行有效對接,大部分單位還沒有提交規(guī)劃草稿。根據(jù)工作安排,8月底前要向省政府上報規(guī)劃送審稿,時間緊、任務重,需要大家全力配合支持。在此,我就規(guī)劃編制工作安排作幾點說明:
(一)關于規(guī)劃編制的主要依據(jù)。
規(guī)劃編制的主要依據(jù):一是國家即將出臺的《社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014-2020年)》。今年1月份國務院常務會議已原則通過該規(guī)劃綱要,因有些具體問題還在研究協(xié)調(diào),估計將于近期出臺,我們先將國家的征求意見稿在此次會上發(fā)給大家,正式規(guī)劃綱要出臺后我們將迅速印發(fā);二是已印發(fā)的《〈湖北省社會信用體系建設規(guī)劃(2014-2020年)〉編制工作方案》。方案已對編制規(guī)劃應遵循的原則、編制程序、框架及內(nèi)容分工、編制工作進程安排作了明確要求,請大家遵照執(zhí)行。三是全省電視電話會議精神及我省關于深化改革的方案。全省電視電話會議對社會信用體系建設工作作了部署,提出了總體思路和重點任務;我省有關專項改革小組已將社會信用體系建設列為深化改革的重點內(nèi)容,并提出了相應要求,大家可以學習參考。
(二)關于規(guī)劃目標任務的初步考慮。
堅持“政府推動、社會共建,健全法制、規(guī)范發(fā)展,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,重點突破、強化應用”原則,分階段有序推進,到形成全省社會信用體系建設基礎性框架,到初步形成覆蓋四大領域的社會信用體系,到2020年形成比較完善的社會信用體系。
1、近期目標任務。到20,圍繞“政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信”等四大領域,著力推進“信用記錄廣泛覆蓋、信用服務市場基本建立、征信平臺形成發(fā)揮作用”等三大基礎建設,落實好“信用規(guī)劃體系建設、信用法規(guī)體系建設、信用標準體系建設、誠信創(chuàng)新示范建設、失信懲戒機制建設、宣傳教育體系建設”等六大保障措施,有序推進湖北社會信用體系建設,力爭在2015年年底前,省市兩級組織工作機構(gòu)建立健全,全省規(guī)劃推進實施,主要制度規(guī)范初步建立,公共平臺建成運行,核心信用數(shù)據(jù)基本入庫,重點領域信用服務初步開展,信用建設考核機制發(fā)揮作用,基本構(gòu)建起全省社會信用體系建設基礎性框架,為“十三五”全面推進和深化社會信用體系建設打下堅實基礎。
2、中期目標設想。到20,形成省市縣三級完善的社會信用組織體系;信用制度及標準體系基本建立;信用信息公共服務平臺和重點行業(yè)信用信息系統(tǒng)有序運行,常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息數(shù)據(jù)建設機制基本形成;重點領域重點區(qū)域創(chuàng)新示范建設效果明顯;守信激勵和失信懲戒機制有效發(fā)揮作用;信用服務市場培育初見成效,信用服務產(chǎn)品廣泛運用;信用人才培養(yǎng)、誠信宣傳教育、社會誠信實踐活動等信用環(huán)境營造進展明顯。
3、遠期目標展望。力爭到2020年,建立健全符合社會主義市場經(jīng)濟體制和社會管理體制目標要求,法制健全、分工明確、監(jiān)管有力、競爭有序、運行安全、體系完善、功能齊備、服務高效的社會信用體系框架和運行機制;政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設取得明顯進展,市場和社會滿意度大幅提高;守信激勵和失信約束機制全面發(fā)揮作用;全社會誠信意識普遍增強。
(三)關于編制工作階段安排及任務要求。
根據(jù)實際情況,省信用辦經(jīng)過研究,決定對編制工作的進程安排作適當調(diào)整。從現(xiàn)在起,整個規(guī)劃編制進程主要分為四個階段:
第一階段(6月20日前),開展行業(yè)領域規(guī)劃研究。領導小組各成員單位都應開展規(guī)劃研究工作,有些部門雖然在編制工作方案中沒有明確分工具體編寫內(nèi)容,但都有對本部門、本行業(yè)所涉及領域的信用建設開展規(guī)劃研究的任務。這不僅是為全省綜合規(guī)劃編制提供基礎材料的需要,也是理清本部門、本行業(yè)開展信用建設工作思路、加強本行業(yè)信用建設頂層設計的需要。因此,請大家結(jié)合各單位的職能分工,以20為規(guī)劃基期,組織研究撰寫本行業(yè)信用建設規(guī)劃研究材料,材料內(nèi)容應包括:現(xiàn)狀分析、存在問題、分階段(近期到2015年、中期到2017年、遠期到2020年)工作目標、工作思路及具體工作措施等。規(guī)劃研究材料于6月20日之前提交省信用辦。
第二階段(6月底前),撰寫規(guī)劃初稿。對照方案確定的規(guī)劃框架及內(nèi)容分工(編制方案已明確到了章、節(jié)、目的編寫責任部門),請相關部門在規(guī)劃研究的基礎上,參照國家征求意見稿和即將發(fā)布的正式稿的內(nèi)容,按分工負責撰寫本部門的具體章、節(jié)、目規(guī)劃內(nèi)容,于6月底前提交省信用辦。考慮到有些章節(jié)和條目涉及部門較多,內(nèi)容龐雜,需要綜合匯總其他部門的材料。相關部門可根據(jù)各自承擔章、節(jié)、目內(nèi)容的需要向省信用辦提出需要匯總哪些部門的規(guī)劃研究材料,省信用辦將積極協(xié)助提供。
第三階段(7月20日前),綜合草擬征求意見稿。省信用辦成立專班,在各部門提交規(guī)劃初稿的基礎上進行綜合研究和銜接,集中編寫形成規(guī)劃征求意見稿。
第四階段(8月底前),廣泛征求意見并報審。省信用辦將規(guī)劃征求意見稿印發(fā)各市州、各成員單位及社會有關方面廣泛征求意見,修改完善后組織專家進行論證,8月底將規(guī)劃送審稿送省政府審定。
規(guī)劃正式發(fā)布后,我們將對各單位提交的規(guī)劃研究成果進行整理匯編和評比表彰。
社會信用體系建設工作報告篇二十
按照 2020 年國家和省、市關于社會信用體系建設工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構(gòu)建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設領導小組,明確工作責任人和分管領導、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設
各單位依據(jù)各自權責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應用信用承諾制度,將信用承諾納入政務信用記錄,及時公開相關信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設試點相關工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領導。要建立完善組織領導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信領域誠信建設,以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關科室要嚴格落實《關于貫徹落實任務的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
2020年社會信用體系建設工作方案
社會信用體系建設工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設工作匯報
社會信用體系建設工作要點
城管社會信用體系建設工作匯報
社會信用體系建設工作報告篇二十一
一、持續(xù)實施失信聯(lián)合懲戒。依托交通綜合執(zhí)法管理信息系統(tǒng),及時、準確錄入超限運輸案件信息,精準實施一超四罰懲戒。為推進信用交通創(chuàng)建工作,積極開展交通運輸行業(yè)行政許可、行政處罰雙公示工作,大力倡導誠信道德規(guī)范,弘揚誠信文化。
二、推動完善實名登記制度。積極排查轄區(qū)兩客一危、公交、出租、重點隱患路段安全隱患,嚴禁企業(yè)聘用無從業(yè)資格人員上崗作業(yè),嚴格督促客運站落實實名制和出站車輛安全檢查等制度要求;開展物流安全聯(lián)合檢查,對企業(yè)履行備案手續(xù)、貨物托運人實名登記、托運貨物開箱驗視、視頻監(jiān)管覆蓋比例等情況進行檢查,堅決杜絕任何違禁品進入物流渠道,確保我縣貨運物流市場健康有序發(fā)展。
三、加強宣傳營造誠信氛圍。大力開展信用交通宣傳月活動、誠信興商宣傳月。以日常道路巡查為契機,在國道g355線、省道s318線等轄區(qū)內(nèi)主要干線公路和人流相對較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)顯要路段,向過往行人和車輛發(fā)放宣傳材料;利用公告欄、led屏幕張貼播放信用交通宣傳標語,宣傳國家社會信用系統(tǒng)建設政策文件和交通運輸信用相關政策要求,營造良好的交通運輸信用建設氛圍。
四、按照《福建省機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則(試行)》、2014版國家標準《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》(gb/t16739-2014)和《福建省運輸管理局關于貫徹實施新版國家標準汽車維修業(yè)開業(yè)條件有關意見的通知》(閩運管車輛〔2015〕5號)的要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《機動車維修經(jīng)營許可證》且經(jīng)營期限滿一年以上的機動車維修業(yè)戶開展質(zhì)量信譽考核,對質(zhì)量信譽考核不合格的企業(yè),應責令其限期整改,整改期屆滿仍不符合要求的,依照《道路運輸條例》及配套規(guī)章和《福建省機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實施細則(試行)》等規(guī)定進行處理。發(fā)現(xiàn)維修企業(yè)存在使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢機動車、擅自改裝機動車或簽發(fā)虛假維修出廠合格證等違法違規(guī)行為且情節(jié)嚴重的,予以移交縣交通綜合行政執(zhí)法大隊進行處罰。
五、根據(jù)《福建省運輸管理局關于印發(fā)福建省機動車駕駛培訓機構(gòu)質(zhì)量信譽考核實施意見的通知》和《機動車駕駛員培訓機構(gòu)資格條件》等兩項國家標準要求,每年對我縣轄區(qū)內(nèi)取得《普通機動車駕駛員培訓許可證》的駕駛員培訓機構(gòu)開展信譽考核,公平、公正地對每家駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核情況做出評價。根據(jù)《漳州市機動車駕駛培訓教練員黑名單管理制度(試行)》(漳運管培訓[2016]27號)文件規(guī)定,將教學行為不規(guī)范、服務態(tài)度惡劣、違規(guī)施教行為、缺乏職業(yè)道德、不誠實守信、不遵章守法的教練員列入黑名單,強化行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范教學行為,提高教練員隊伍整體素質(zhì)。
六、根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》和福建省交通運輸廳《福建省道路旅客運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核辦法實施細則》(閩交運安[2010]93號)有關要求,對我縣境內(nèi)客運企業(yè)開展經(jīng)營資質(zhì)核查工作,對道路客運企業(yè)的經(jīng)營范圍、客運車輛技術條件、駕駛員從業(yè)資格和安全生產(chǎn)管理情況進行嚴格把關、審查,進一步加強經(jīng)營資質(zhì)管理。
八、根據(jù)《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》規(guī)定:省際、市際客運班線的經(jīng)營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途??空军c客運站,應當實行客票實名售票和實名查驗(以下統(tǒng)稱實名制管理)。其他客運班線及客運站實行實名制管理的范圍,由省級交通運輸主管部門確定。我縣對市際以上客運班線實行實名制售票,要求旅客憑有效身份證件購票,憑票乘車。
九、根據(jù)《反恐法》規(guī)定:鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當實行安全查驗制度,對客戶身份進行查驗,依照規(guī)定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞,存在重大安全隱患,或者客戶拒絕安全查驗的物品,不得運輸、寄遞。我縣貨物運輸企業(yè)要求托運物品必須實名制,嚴格執(zhí)行托運人身份信息、物品信息登記制度,按規(guī)定比例對托運物品進行抽檢抽查,配合公安部門對重大活動期間發(fā)往重點時段、重點區(qū)域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
長泰縣交通運輸局????
20##年11月6日??
社會信用體系建設工作報告篇二十二
結(jié)合當前工作需要,的會員“l(fā)inghou”為你整理了這篇社會信用體系建設工作總結(jié)范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
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社會信用體系建設工作總結(jié)
一、2020年工作總結(jié)
2020年,歷下區(qū)將“誠信歷下”建設列入全區(qū)“重點工作攻堅年”重點任務,認真落實省、市有關社會信用體系建設的總體部署,并充分發(fā)揮歷下區(qū)位優(yōu)勢,堅持“制度引領、應用核心”的原則,從信用體系建設頂層設計出發(fā),加強信用信息的創(chuàng)新應用,充分發(fā)揮寬厚里街區(qū)和解放路街道“雙試點”示范引領作用,擦亮了“誠信歷下”品牌,讓全區(qū)信用體系建設走在了全市前列。
(一)完善信用建設頂層設計
注重信用建設從頂層設計出發(fā),健全工作機制、堅持制度引領、歸集信用信息、強化組織保障,為推進“誠信歷下”建設奠定了堅實的基礎。
1.健全工作機制。2020年歷下區(qū)將“誠信歷下”建設列入全區(qū)“重點工作攻堅年”重點任務。區(qū)政府組織召開信用體系建設專題座談會,研究討論“誠信歷下”建設思路。會后,區(qū)發(fā)改局立即成立工作專班,先后組織召開三次專題小組會議,邀請專家學者召開“誠信歷下”建設專家論證會,明確“誠信歷下”創(chuàng)建形式及方法路徑,確定基本框架思路及重點工作任務。
2.完善制度建設。推進制定歷下社會信用體系建設綱領性文件的出臺,結(jié)合歷下區(qū)實際,廣泛征求各單位意見,研究制定了《歷下區(qū)社會信用體系建設三年行動計劃(2021-2023年)》。根據(jù)國家出臺的頂層設計文件,逐一制定歷下區(qū)制度落實文件。編制完成《歷下區(qū)公共信用信息應用清單》,建立區(qū)公共信用信息目錄動態(tài)更新機制,在行政機關和事業(yè)單位的招商引資、行政審批、政府采購、榮譽稱號授予、專項資金安排、財政資金補貼等涉及公共服務領域和重點工作中,設立信用信息查詢環(huán)節(jié),制定使用全國信用信息共享平臺信用報告的硬性規(guī)定。
3.加強信用信息歸集。按照“權力清單”和“責任清單”制度要求,堅持“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”原則,依法全面梳理區(qū)級部門行政許可和行政處罰事項公示目錄。建立健全“雙公示”信息信息報送機制,實現(xiàn)長效動態(tài)管理。統(tǒng)籌、指導社會信用體系建設領導小組成員單位報送“雙公示”信用信息,通過“信用中國(山東濟南)”、政府網(wǎng)“雙公示”板塊進行公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。截至2020年12月31日,共上報“雙公示”信用信息146423條,其中行政許可信息143135條,行政處罰信息3288條。
4.提升隊伍水平。充分吸收第三方力量,調(diào)研、培訓。注重“走出去”多學習、多借鑒,先后跟隨市信用辦考察團赴威海市、榮成市,組織相關辦事處赴廣東深圳考察學習先進經(jīng)驗,對標先進補齊短板,創(chuàng)新信用應用思路。充分依托濟南國合信用研究院提供智力支撐,組織歷下區(qū)信用工作培訓,切實提升全區(qū)信用工作人員的業(yè)務能力和水平。
(二)重視信用信息創(chuàng)新應用
充分重視信用信息的創(chuàng)新應用,加強信用分級分類監(jiān)管、加快“信易貸”平臺推廣、開展政務失信專項治理,營造誠實守信的營商環(huán)境。
1.加強信用分級分類監(jiān)管。將信用分級分類監(jiān)管作為監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),向全區(qū)社會信用體系建設領導小組成員單位轉(zhuǎn)發(fā)《濟南市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法(試行)》,要求各部門熟練運用全國信用信息共享平臺(山東濟南)查詢企業(yè)信用評分和等級,根據(jù)企業(yè)信用狀況,采取差異化的監(jiān)管措施。以自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊為試點,全面梳理企業(yè)信用分級分類情況,據(jù)此采取差異化的監(jiān)管措施,守信企業(yè)提供便利,失信企業(yè)重點監(jiān)管。截止2020年7月底,自貿(mào)試驗區(qū)歷下區(qū)塊企業(yè)按照行業(yè)類別不同分為19個行業(yè),信用評級b級以上企業(yè)達107家,其中1家企業(yè)入選2020年山東省誠信建設示范企業(yè)。
2.加快“信易貸”平臺推廣。召開全國中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺歷下區(qū)銀企對接會,參會企業(yè)達到130余家,以信用助力企業(yè)融資。疫情期間組織解放路67家企業(yè)成功舉辦“全國中小企業(yè)融資綜合信用平臺”線上推介會,點對點模式幫助企業(yè)解決實際問題和困難。
3.開展政務失信專項治理。為進一步做好政府機構(gòu)失信問題專項治理工作,鞏固前期清理整治成果,連續(xù)三次開展政府失信自查工作。面向全區(qū)黨政機關、事業(yè)單位、街道辦事處及區(qū)屬企業(yè)下發(fā)《關于進一步做好我區(qū)政府機構(gòu)失信問題專項治理工作的通知》,圍繞四項可能存在的政府失信問題進行全面自查整治,針對可能存在失信風險的問題建立政務領域失信記錄工作臺賬,一案一策,健全完善政務誠信專項監(jiān)管督導機制,不斷提升政府誠信行政水平。
(三)發(fā)揮“雙試點”示范引領
積極推動全市首個“信用示范試點街區(qū)”——寬厚里和全市首個“誠信試點街道”——解放路街道誠信建設,以“雙試點”先行先試、探索創(chuàng)新,形成可復制推廣的典型經(jīng)驗做法,帶動全區(qū)信用建設。
1.寬厚里打造信用可視化“誠信金街”。通過信用可視化打造寬厚里“誠信金街”,一方面在街區(qū)舉辦“我承諾我誠信我文明”新時代文明實踐主題活動,在各行各業(yè)開展“誠實守信、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務”誠信宣傳實踐,組織“誠信者行動”志愿服務活動,積極倡導商戶簽署《誠信經(jīng)營承諾書》;另一方面為商戶設置信用二維碼,消費者掃碼即可查詢商家的信用信息、信用承諾和信用檔案。通過信用可視化打造,增強公眾對商家的信用監(jiān)督,推動商家主動提升信用意識,有效發(fā)揮示范街區(qū)帶頭作用。
2.解放路街道探索“誠信、善治”基層治理新模式。解放路街道堅持黨建引領誠信建設,成立“黨建+誠信”聯(lián)盟,將誠信涵養(yǎng)融入為民服務、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展等基層治理領域,將誠信“善治”融入到社區(qū)服務、社區(qū)管理、居民自治、駐區(qū)共建、物業(yè)服務各個環(huán)節(jié),開展豐富多樣的誠信活動,如“防范非法集資·爭做誠信市民”、“正直誠信從我做起”等主題活動。
(四)擦亮“誠信歷下”品牌
多措并舉宣傳誠信文化,形成“儒信大講堂”“誠信者行動”特色誠信文化品牌,打造“信澤歷下”等誠信宣傳陣地,逐步形成“誠信為榮、失信為恥”的社會氛圍。
1.開展特色誠信宣傳活動。開展誠信宣傳進社區(qū)活動,打造歷下區(qū)“儒信大講堂”“誠信者行動”兩大品牌。“儒信大講堂”不定期在社區(qū)內(nèi)召開,旨在依托專家學者的言傳身教,讓誠信思想浸潤人心,讓誠信文化深入社區(qū),逐漸形成“人人講誠信,事事守信用”的社會氛圍?!罢\信者行動”深入社區(qū)所轄范圍內(nèi)商圈、沿街店鋪,旨在倡導商戶店鋪誠信經(jīng)營,誠心服務,營造街區(qū)風清氣正的消費環(huán)境。
2.打造誠信宣傳陣地。在“信用濟南”網(wǎng)站開設“誠信歷下”板塊,包含誠信品牌建設、儒信大講堂、信用創(chuàng)新應用等6個部分內(nèi)容,是濟南市市首個區(qū)縣板塊;開設“信澤歷下”微信平臺,下設發(fā)改動態(tài)、歷下智庫、誠信歷下三個板塊,積極宣傳我區(qū)信用品牌創(chuàng)建成果,打造“誠信歷下”建設宣傳窗口。
、重點項目、優(yōu)秀企業(yè)領導、重要會議、活動等。
二、存在問題和困難
(一)部分部門重視程度不夠
按照省市縣文件要求,地方社會信用體系建設由多個部門聯(lián)合開展,而多數(shù)部門沒有真正實質(zhì)性開展這項工作。由于相關部門領導重視不夠,缺乏專門負責人員,導致信用建設工作推動難,尚處于被動階段。
(二)缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系
缺乏系統(tǒng)性的信用法律體系,社會信用體系建設中依據(jù)的多為制度文件形式,社會信用體系建設向縱深發(fā)展的法律依據(jù)不足,未形成完善的法律體系。
(三)相關信用從業(yè)人員專業(yè)能力亟需提升
由于社會信用體系專業(yè)性強、牽扯面廣,且各部門從事信用工作人員多為兼職人員,對于社會信用體系建設缺乏系統(tǒng)認識,專業(yè)能力亟需提升。
(四)信用信息應用場景有待拓展
目前公共信用信息應用主要在政務行政管理事項中應用較多,對于市場主體的信用產(chǎn)品應用場景有限,尤其是針對廣大市民主體的信用產(chǎn)品較匱乏,難以深入實施守信激勵措施。
三、2021年主要工作打算
2021年是十四五的開局之年,歷下區(qū)將推進社會信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展,以濟南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市為契機,全力打造全省首個信用經(jīng)濟示范區(qū)。
(一)全力配合濟南市創(chuàng)建全國社會信用體系建設示范城市工作
國家、省、市對社會信用體系建設的總體部署,加強信用信息歸集共享工作,全面實施信用承諾制,加強信用分級分類監(jiān)管,深化信用信息應用,落實失信聯(lián)合懲戒,強化政務政務誠信建設,全力推廣“信易貸”平臺,解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
(二)培育發(fā)展信用服務業(yè),創(chuàng)建山東首個信用經(jīng)濟示范區(qū)
依托濟南中央商務區(qū),建設齊魯信用產(chǎn)業(yè)園,出臺扶持政策,引進國內(nèi)外一流信用機構(gòu),培育本土信用服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構(gòu),規(guī)范和引導商賬管理等行業(yè)發(fā)展。組織信用服務業(yè)發(fā)展論壇,助力歷下區(qū)信用服務業(yè)的發(fā)展和集聚。探索開展其他“信易+”應用場景,如“信易批”、“信易租”等,組織各類“信易+”活動,進一步加強信用建設正面引導能力。
(三)開展誠信示范創(chuàng)建,推動信用共建共治共享
在
總結(jié)
寬厚里信用示范試點街區(qū)和解放路誠信街道試點創(chuàng)建經(jīng)驗的基礎上,按照“一街道一特色”的原則在轄區(qū)內(nèi)全面開展誠信示范創(chuàng)建,如誠信示范街道、誠信示范社區(qū)、誠信示范園區(qū)、誠信示范樓宇等,形成規(guī)范化、制度化的誠信示范創(chuàng)建標準,通過樹立典型,帶動全區(qū)誠信建設氛圍。將誠信建設嵌入到基層社會治理各個環(huán)節(jié)中,創(chuàng)新基層社會治理模式,探索誠信+紅領物業(yè)模式。
(四)開展誠信“五進”活動,打造特色誠信文化
宣傳覆蓋面,營造良好誠信氛圍。充分利用“信用濟南”誠信歷下板塊、“信澤歷下”、“誠信齊魯”及微信平臺等多種媒體手段開展誠信宣傳推廣。繼續(xù)開展“儒信大講堂”進社區(qū)活動,將誠信文化與社會信用緊密結(jié)合、形成“雙輪驅(qū)動”,打造歷下特色誠信文化建設新亮點。
歷下區(qū)社會信用體系建設工作
領導
小組辦公室
2021年1月27日
end