亚洲免费乱码视频,日韩 欧美 国产 动漫 一区,97在线观看免费视频播国产,中文字幕亚洲图片

      1. <legend id="ppnor"></legend>

      2. 
        
        <sup id="ppnor"><input id="ppnor"></input></sup>
        <s id="ppnor"></s>

        最新稅收工作計劃范文(16篇)

        字號:

            做好計劃可以避免拖延癥的發(fā)生,讓我們更專注和高效地完成任務(wù)。做計劃要注重實際可行性,不要制定過于理想化或不切實際的計劃。以下是小編為大家整理的一份關(guān)于制定計劃的范文,請大家參考。
            稅收工作計劃篇一
            **年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年,也是我市國稅系統(tǒng)求實奮進、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市國稅工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以領(lǐng)導(dǎo)理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記為國聚財、為民收稅的神圣使命,以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為中心,以提高管理質(zhì)效為重點,以深化改革創(chuàng)新為動力,以激發(fā)活力動力為保障,迎難而上,求實創(chuàng)新,扎實工作,奮發(fā)有為,進一步推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用,為全面建成小康社會做出積極貢獻。
            一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。
            二、依法組織稅收收入。
            (二)嚴格落實組織收入原則。堅持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策。
            (三)強化稅收分析預(yù)測。準確把握宏觀經(jīng)濟形勢和稅源變化趨勢,提高重點行業(yè)、重點稅源的監(jiān)控水平。加強對各類經(jīng)濟稅收數(shù)據(jù)的深度挖掘,找準征管薄弱點和著力點,增強稅源管理的針對性和實效性。
            (四)落實組織收入工作機制。完善和落實“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包點”的收入督導(dǎo)機制,加大組織收入考核力度,探索建立收入質(zhì)量管理評價體系。
            (五)加強外部協(xié)調(diào)配合。加強與地方黨委政府的溝通協(xié)調(diào),強化與相關(guān)部門的協(xié)作配合,完善綜合治稅機制,促進稅收收入持續(xù)健康增長。
            三、全面落實稅收政策。
            (六)認真落實稅收優(yōu)惠政策。建立完善配套制度,加強督促檢查,將支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進步和自主創(chuàng)新、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、小微企業(yè)等結(jié)構(gòu)性減稅政策落實到位。
            (七)加強稅收政策調(diào)研和后續(xù)管理。加強政策效應(yīng)的調(diào)研分析和評估測算,為完善稅制和地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策。強化后續(xù)管理,建立政策執(zhí)行跟蹤問效和反饋機制,及時研究解決政策執(zhí)行中遇到的問題。
            四、加快稅收法治建設(shè)。
            (八)加強稅收法制建設(shè)。加強稅收法制教育,做好稅收規(guī)范性文件制定、清理和備案審查及外來涉稅文件的審核工作,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。深入開展依法行政工作考核,積極組織依法行政示范單位創(chuàng)建活動。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行稅收法律法規(guī),完善執(zhí)法程序和文書使用,認真落實上級關(guān)于稅務(wù)行政裁量權(quán)具體裁量基準和要求,重點抓好稅務(wù)行政處罰、應(yīng)納稅額核定等裁量權(quán)的行使。
            (九)深入推行稅收執(zhí)法責任制。完善執(zhí)法責任制考核體系,深化疑點信息庫應(yīng)用,為遠程和動態(tài)執(zhí)法督察提供決策支持。強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,重點加強對結(jié)構(gòu)性減稅政策落實和稅收收入質(zhì)量的督察。繼續(xù)落實重大稅務(wù)案件審理制度,認真開展行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,努力化解稅收爭議。
            (十)加強稅務(wù)稽查。認真開展稅收專項檢查、區(qū)域稅收專項整治以及重點稅源企業(yè)輪查工作,深化稅務(wù)稽查分類分級管理,推進稽查信息化建設(shè)。
            五、優(yōu)化納稅服務(wù)。
            (十一)繼續(xù)開展以樹立現(xiàn)代納稅服務(wù)理念為主題的教育活動。引導(dǎo)干部增強服務(wù)意識,提升服務(wù)理念。采取納稅人喜聞樂見的形式,加強日常宣傳輔導(dǎo),做好誠信興商宣傳月等工作。
            (十二)優(yōu)化辦稅服務(wù)。加強12366服務(wù)熱線等服務(wù)平臺建設(shè),強化運維管理,定期開展納稅服務(wù)質(zhì)量回訪活動。以12366坐席人員大比武為契機,加大坐席人員培訓(xùn)力度,建立專家坐席團隊,不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。優(yōu)化辦稅服務(wù),積極探索稅源管理專業(yè)化模式下的專業(yè)化納稅服務(wù)新模式。規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè),繼續(xù)開展優(yōu)秀辦稅服務(wù)窗口和辦稅服務(wù)明星評選活動,加強對辦稅服務(wù)人員的培訓(xùn)、激勵和管理。
            (十三)維護納稅人合法權(quán)益。進一步暢通涉稅訴求渠道,規(guī)范納稅服務(wù)投訴反饋程序,完善權(quán)益保護措施;切實抓好各項服務(wù)措施的創(chuàng)新和落實,提高納稅人對稅收工作的滿意度。
            (十四)發(fā)揮涉稅中介機構(gòu)作用。進一步健全工作機制,加強制度建設(shè);加大對注稅行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,做好年檢工作,創(chuàng)造公平競爭的`執(zhí)業(yè)環(huán)境;強化行業(yè)自律管理,引導(dǎo)涉稅中介機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范服務(wù)。
            六、深化稅收征管改革。
            (十五)認真落實各項改革措施。按照“兩提高、兩降低”的目標要求,根據(jù)總局方案和省局的部署,立足我市管理實際,進一步完善改革實施方案,重點推進稅收分析的集約集中、評估管理的分級實施以及符合實際的一級稽查模式,以適應(yīng)今后時期稅收管理的要求。
            (十六)進一步推進稅源專業(yè)化管。
            理工作。認真總結(jié)我市稅源專業(yè)化管理運行情況,重點完善對象分類、運行機制、崗責體系和管理方法,根據(jù)省局統(tǒng)一要求,適時規(guī)范調(diào)整,進一步完善符合我市實際的稅源專業(yè)化管理模式。
            (十七)深化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用。加強稅收風(fēng)險管理,按照“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的要求,重點抓住系統(tǒng)應(yīng)用中的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深化應(yīng)用工作固化流模板和稅源管理指引,按照系統(tǒng)升級后的要求,對預(yù)警指標進行分級分類,按照不同風(fēng)險進行評估實施,建立起閉環(huán)的稅收風(fēng)險管理流程,進一步提高稅源管理效能。
            七、推進信息化建設(shè)。
            (十八)全面提高信息化工作水平。按照省局部署,完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及業(yè)務(wù)小組,制定運行方案,做好數(shù)據(jù)準備,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確階段目標任務(wù),保證金稅三期工程的順利推進。做好稅收改革、稅源管理、納稅服務(wù)、行政管理等工作的信息技術(shù)保障工作,深化完善信息數(shù)據(jù)采集、審核、分析、考核機制,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
            (十九)深化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析工作。進一步加強數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作的組織、監(jiān)控、分析和考核;開展稅收專題分析,做好數(shù)據(jù)、信息、情報、知識的轉(zhuǎn)化應(yīng)用;積極探索應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘等現(xiàn)代信息分析方法,加大對數(shù)據(jù)處理分析力度,構(gòu)建和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機制。
            八、強化各稅種和重點領(lǐng)域管理。
            (二十)加強貨物和勞務(wù)稅管理。扎實做好“營改增”工作,協(xié)調(diào)財政、地稅等部門,做好數(shù)據(jù)交換、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟件完善等工作,確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換。強化管理措施,全面做好增值稅專用發(fā)票管控、農(nóng)產(chǎn)品核定扣除、成品油消費稅管理和車購稅管理等工作。
            (二十一)加強企業(yè)所得稅專業(yè)化管理。提高企業(yè)所得稅各應(yīng)用系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息增值利用。推進企業(yè)所得稅專業(yè)化管理力度,深化企業(yè)所得稅后續(xù)管理,確保取得積極成效。擴大評估范圍,強化預(yù)警評估系統(tǒng)應(yīng)用落實力度,努力增加企業(yè)所得稅收入。
            (二十二)加強出口退稅管理。探索外貿(mào)企業(yè)審核權(quán)限下放模式,深化新版退稅軟件應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)分析利用效率,強化退稅風(fēng)險管理。探索和建立出口退稅分類管理模式,提高退稅效率。
            (二十三)加強國際稅務(wù)管理。推行非居民企業(yè)所得稅管理系統(tǒng),加大企業(yè)關(guān)聯(lián)申報管理力度,開展特別納稅調(diào)整工作。認真落實協(xié)定待遇,積極開展情報交換,深化“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)。
            (二十四)加強大企業(yè)稅收管理。按照省局征管改革的要求,建立上下暢通、橫向協(xié)調(diào)的大企業(yè)稅收管理體制機制,探索和建立稅企高層對話、大企業(yè)客戶協(xié)調(diào)員和稅收遵從評價體系等工作制度,推廣應(yīng)用大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng),完善大企業(yè)重點事項風(fēng)險管理方法,構(gòu)建風(fēng)險特征庫,幫助企業(yè)建立健全稅收風(fēng)險內(nèi)控制度,不斷優(yōu)化大企業(yè)稅收專業(yè)化服務(wù)和管理。
            九、提高干部整體素質(zhì)。
            (二十五)強化干部人事管理。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進一步充實人員、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、改進作風(fēng)。加大巡視力度,強化巡視回訪檢查,狠抓整改措施落實。穩(wěn)步推進干部人事制度改革,堅持競爭性選拔為主,建立健全多種方式并舉的干部選拔任用機制,真正為作風(fēng)正派、踏實干事、群眾公認的同志創(chuàng)造上升空間,加強優(yōu)秀后備人才選拔培養(yǎng),推動干部晉升工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。通過實行上掛下派等方式,促進干部全面發(fā)展。認真落實公務(wù)員分類管理改革,逐步實行行政執(zhí)法類公務(wù)員管理。
            (二十六)強化教育培訓(xùn)。采取“請進來、走出去”的辦法,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部高層次培訓(xùn)和基層干部分級分類培訓(xùn)。加強《小企業(yè)會計準則》培訓(xùn)和考試,為迎接總局4月份抽考做好準備。深入實施青年干部業(yè)務(wù)競賽工程,力爭在省局稅收基礎(chǔ)知識達標考試中取得好成績。
            (二十七)深入開展責任國稅建設(shè)。在系統(tǒng)內(nèi)大力弘揚重責盡責、敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)氣,努力形成團結(jié)一致、心無旁騖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。大力加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè),廣泛開展文明創(chuàng)建和群眾性文體活動,樹立國稅機關(guān)良好的社會形象。
            十、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
            (二十八)推進內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)。按照中央“制度+科技+文化”的工作要求,以構(gòu)建懲治和預(yù)防膚白體系為核心,以風(fēng)險管理為導(dǎo)向,以加強權(quán)力監(jiān)督制約為主線,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制為抓手,全面深入推進內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè),促進權(quán)力規(guī)范行使。積極搭建風(fēng)險防控平臺,逐步實現(xiàn)科技防控平臺規(guī)范統(tǒng)一。
            (二十九)深化廉政教育。著力在創(chuàng)新教育手段、增強教育效果上下功夫,綜合運用宣講教育、情景教育、體驗教育等方式,增強廉潔從稅的自覺性,真正做到入腦入心入行。打造教育平臺,不斷增強廉政教育的感染力和實效性。
            (三十)加強監(jiān)督制約。加大對國稅干部“兩權(quán)”運行監(jiān)督檢查力度,通過執(zhí)法監(jiān)察、明察暗訪和廉政約談等措施,完善權(quán)力監(jiān)督制約機制。整合監(jiān)督資源,探索建立人事、紀檢監(jiān)察、法規(guī)等部門聯(lián)合開展工作、信息共享、成果共用的機制。加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實糾風(fēng)工作責任制,自覺接受納稅人和社會各界的監(jiān)督。認真貫徹落實《稅收違法違紀行為處分規(guī)定》,嚴厲查處違法違紀案件。淺論當前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考淺論當前全市國稅系統(tǒng)離退休老干部工作現(xiàn)狀的調(diào)查與思考全市國稅系統(tǒng)信訪工作細則。
            稅收工作計劃篇二
            以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《_關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)為主線,以《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(總局3號令)、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(總局44號令)、《江蘇省安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理實施細則》為依據(jù),以提高全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全生產(chǎn)管理人員能力素質(zhì)為重點,周密籌劃、嚴格標準,精心組織形式多樣的培訓(xùn)教育活動,大力宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)知識,傳授安全生產(chǎn)監(jiān)管方法,努力培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、嚴格執(zhí)法的安全生產(chǎn)管理人員,夯實全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ)。
            二、培訓(xùn)工作目標。
            (五)嚴密組織規(guī)模以上企業(yè)班組長參加安全培訓(xùn),培訓(xùn)率力爭達到100%;
            三、培訓(xùn)主要任務(wù)。
            根據(jù)全區(qū)年度安全生產(chǎn)總體工作安排及上級關(guān)于開展安全培訓(xùn)的文件指示要求,今年,區(qū)安監(jiān)局將主要組織以下各類人員參加培訓(xùn)。
            一是嚴密組織街道機關(guān)部門負責人和安全監(jiān)察監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”要求和監(jiān)管執(zhí)法能力需求,組織開展好領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)管人員培訓(xùn)教育工作,力求通過培訓(xùn)教育,使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)監(jiān)管人員熟悉掌握安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、標準規(guī)范和監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法程序等。根據(jù)市局要求,及時組織相關(guān)監(jiān)管人員參加執(zhí)法能力培訓(xùn)班。嘗試采用外送委培、考察學(xué)習(xí)、專題研討等方式進行安全監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),著力提升全區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責能力,加快培養(yǎng)更多的安全生產(chǎn)監(jiān)管行家里手,為全區(qū)安全生產(chǎn)工作提供人才支持和智力保障。
            二是組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員參加培訓(xùn)。_《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)及《_關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)[20xx]40號)中明確要求:企業(yè)主要負責人、安管人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按規(guī)定持證上崗,職工必須全部經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的企業(yè),要依法停業(yè)整頓。因此,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安管人員參加培訓(xùn)是貫徹落實_指示要求的重要舉措。一季度,區(qū)安監(jiān)局擬對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況,分行業(yè)種類進行調(diào)研統(tǒng)計,對生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員培訓(xùn)情況進行執(zhí)法檢查,并建立完善相關(guān)培訓(xùn)臺帳資料。二季度至四季度,區(qū)安監(jiān)局將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位各類人員培訓(xùn)情況,積極協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門,分行業(yè)、分批次、分片區(qū)組織相關(guān)人員參加取證培訓(xùn)和年度復(fù)訓(xùn)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自行開展安全培訓(xùn)。
            三是組織特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)。根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(總局第30號令)確定的11類51個特種作業(yè)工種類別,結(jié)合我區(qū)特種作業(yè)工種分布和培訓(xùn)資質(zhì)規(guī)定范疇,積極調(diào)查、登記和組織未取得上崗操作證的特種作業(yè)人員開展安全專業(yè)知識培訓(xùn)和復(fù)審培訓(xùn),堅決消除特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,切實提高特種作業(yè)人員安全作業(yè)技能和持證上崗率。
            稅收工作計劃篇三
            xxxx年國家_xx縣稅務(wù)局緊緊圍繞法治政府建設(shè)的任務(wù)和要求,貫徹落實《“十三五”時期稅務(wù)系統(tǒng)全面推進依法治稅工作規(guī)劃》等相關(guān)文件精神,牢固樹立依法治稅理念,全面提升稅務(wù)干部能力素質(zhì)與稅收服務(wù)質(zhì)效,取得了明顯的成效。xxxx年我局法治稅務(wù)建設(shè)情況如下:
            (一)深入學(xué)習(xí)貫徹_法治思想。
            深入學(xué)習(xí)貫徹__全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,形成黨委中心組學(xué)法、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組會前學(xué)法等集中學(xué)習(xí)制度,用好“學(xué)習(xí)強國”,結(jié)合主題教育、“三會一課”等,認真領(lǐng)會《_憲法》《_行政復(fù)議法》等法律法規(guī),堅持以法治思維為引導(dǎo),把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動稅收法治工作提質(zhì)增效的具體舉措,切實增強做好依法行政工作的使命感和責任感。
            (二)依法全面履行稅收工作職能。
            1.依法組織收入。堅持依法征收、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則。
            2.持續(xù)推進減稅降費。全面落實減稅降費政策,大力貫徹落實疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策,確保各類稅費優(yōu)惠政策落實到位,積極服務(wù)xx縣經(jīng)濟社會發(fā)展。
            3.進一步優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實“便民辦稅春風(fēng)行動”等便利化改革舉措,全面落實《納稅服務(wù)規(guī)范(版)》,有效縮短辦稅時間。在縣行政服務(wù)中心和工商等部門建立新辦企業(yè)一站式服務(wù)窗口,實現(xiàn)企業(yè)開辦一套資料一窗受理一次提交當場辦結(jié)。
            (三)提高稅收制度建設(shè)質(zhì)量。
            1.深化稅務(wù)行政審批制度改革。嚴格按照國家_對行政許可的相關(guān)規(guī)定進行辦理,對保留事項實行審批目錄清單管理。
            2.推動權(quán)責清單建設(shè)。以省局權(quán)責清單范本內(nèi)容為基礎(chǔ),完善權(quán)力事項辦事指南,及時調(diào)整承諾辦理期限和申請材料目錄,進一步提升辦事指南準確度。
            3.加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。規(guī)范開展稅務(wù)規(guī)范性文件制定、清理的合法性審核、合規(guī)性評估和公平競爭審查。持續(xù)開展規(guī)范性文件清理工作,xxxx年我局未制定稅務(wù)規(guī)范性文件,共廢止規(guī)范性文件x件。
            (四)推進依法科學(xué)民主決策。
            一是健全集體討論決策機制。建立局務(wù)會議、局長辦公會議和局領(lǐng)導(dǎo)專題會議制度。二是加強合法性審查。明確縣局重大執(zhí)法決定法制審核標準事項,將重大決策納入規(guī)范化、法治化軌道。三是聘請法律顧問,保證法律顧問在推進依法行政中發(fā)揮積極的作用。
            (五)堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
            1.規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)。嚴格執(zhí)行《x省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準適用規(guī)則》和《x省稅務(wù)行政處罰裁量基準》,指導(dǎo)和約束基層稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員合法合理的行使自由裁量權(quán)。
            2.全面推行“三項制度”。一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度。按照“誰執(zhí)法、誰公示、誰負責”的原則,在稅務(wù)行政執(zhí)法的事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),主動、及時公開執(zhí)法信息。二是積極推進執(zhí)法全過程記錄制。利用執(zhí)法記錄儀、照相機等音像設(shè)備開展執(zhí)法全過程記錄,確保行政執(zhí)法全過程留痕和可回溯。xxxx年我局共上傳xx條清單事項。三是開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。成立重大執(zhí)法決定法制審核委員會,確定法制審核事項和標準。
            3.健全銜接機制。一是建立稅務(wù)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機制。xxxx年通過“x省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺”錄入一般程序行政執(zhí)法案件xx起。二是加強與人民法院溝通合作,建立完善的司法協(xié)作機制。xxxx年新增破產(chǎn)案件x件,經(jīng)xx縣人民法院民事裁定確認債券,稅收債權(quán)受償率xxx%。
            4.提升征管質(zhì)量,全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。全局認真排查執(zhí)法崗位人員執(zhí)法資格情況,確保崗位人員執(zhí)法資格合法。
            (六)強化權(quán)力制約和監(jiān)督。
            1.完善內(nèi)控機制,全面監(jiān)督稅收工作。通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺,開展執(zhí)法過錯提醒,完成風(fēng)險疑點防控核查應(yīng)對任務(wù)。本年度共產(chǎn)生日常過錯x條,自我糾錯x條,確認為過錯x條。
            2.全面落實行政執(zhí)法責任制。按照《稅收執(zhí)法考評與過錯責任追究暫行辦法》,嚴格確定執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,加大執(zhí)法過錯責任追究力度,建立健全常態(tài)化的責任追究機制。
            3.拓寬渠道,強化群眾監(jiān)督作用。公開投訴電話、稅務(wù)案件舉報電話,設(shè)立來人來訪接待室,廣開外部監(jiān)督渠道,促進稅務(wù)形象進一步提升。
            (七)完善權(quán)利救濟和糾紛化解機制。
            1.健全納稅人權(quán)利救濟程序。進行稅務(wù)處理決定前事先告知納稅人稅務(wù)處理決定的理由、依據(jù)和決定內(nèi)容,并告知其享有陳述申辯的權(quán)利以及行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利。
            稅收工作計劃篇四
            20xx年,我社區(qū)繼續(xù)圍繞深化創(chuàng)建“平安社區(qū)”這一主題,深入開展法制宣傳教育,努力提高社區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平。為此,特制定**年普法工作計劃如下:
            一、把“六五普法”列入重要的議事日程,建立工作小組,堅持社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,同時把社區(qū)工作指導(dǎo)員作為參與和指導(dǎo)社區(qū)普法工作的重點,加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),使之成為普法宣傳骨干,成為推動社區(qū)普法宣傳教育的排頭兵。
            二、以“學(xué)法制、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主題,重點開展以“尊重法律權(quán)威、依法行使權(quán)利、履行責任義務(wù)”為主要內(nèi)容的公民意識教育和社會主義榮辱觀教育。
            三、充分利用板報專刊、法制櫥窗、法制圖片、固定標語等形式,交叉開展法制知識競賽、法制文藝演出、法律咨詢等法制宣傳教育活動,使廣大群眾和廣大青少年等普法對象,在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。
            充分利用宣傳欄、活動室、市民學(xué)校進行法律法規(guī)宣傳,結(jié)合中心工作,及時宣傳黨的方針、政策、法律法規(guī)、時事新聞、科學(xué)技術(shù)、計劃生育、健康教育、環(huán)境保護、綜合治理、社區(qū)建設(shè),宣傳先進人物的典型事跡。
            利用元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、青年節(jié)、兒童節(jié)、建黨紀念日、建軍節(jié)、國慶、重陽節(jié)等重大節(jié)日采取多種多樣的宣傳方式,擴大宣傳范圍。
            四、組織法律、科技、文化、進社區(qū)活動,宣傳相關(guān)法律,并為社區(qū)的依法治理提供服務(wù),解決群眾涉法問題,化解矛盾糾紛,維護社區(qū)、村居穩(wěn)定。
            五、有針對性地運用法制???、法制展板、宣傳車等宣傳工具,對群眾和廣大婦女、青少年宣傳以國家的根本大法為核心的法律,預(yù)防吸毒、_,預(yù)防家庭暴力和青少年犯罪,防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發(fā)生。
            通過大力宣傳,進一步提高廣大公民的法治觀念和法制意識,促進社區(qū)的依法治理工作,把各類違法犯罪現(xiàn)象控制在最小程度,各種矛盾糾紛控制在最小范圍,為社區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。把普法工作作為加強基層民主法制建設(shè)和構(gòu)建和諧社會一項重要工作來抓,做到統(tǒng)一組織,分級實施,層層負責落實。要因地制宜,制定具體的實施辦法,明確責任分工,確保普法工作的順利開展。
            稅收工作計劃篇五
            (一)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機制,重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則,制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。
            (三)完善風(fēng)險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺,完善稅收風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險指標數(shù)據(jù)來源,提高識別效率;根據(jù)風(fēng)險管理工作的需要,有針對性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。
            (四)完善風(fēng)險管理相關(guān)制度。在認真研究論證的基礎(chǔ)上,進一步完善和細化稅收風(fēng)險識別、等級排序及推送管理機制,規(guī)范風(fēng)險任務(wù)管理。
            (五)加強風(fēng)險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長,從各處室職能角度,結(jié)合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等,提高風(fēng)險管理計劃與組織稅收收入的契合度。
            (六)優(yōu)化風(fēng)險識別模型和風(fēng)險指標。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風(fēng)險特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險識別指標體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充,做好指標分類分級管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險指標動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標建設(shè),擴充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險指標,為風(fēng)險管理工作提供支撐。
            (七)突出人機結(jié)合的風(fēng)險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風(fēng)險的人工分析與驗證,努力提高風(fēng)險識別的準確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險點信息。
            (八)強化稅收風(fēng)險任務(wù)管理。依據(jù)省局出臺的稅收風(fēng)險等級劃分標準,兼顧納稅人稅法遵從狀況,合理推送應(yīng)對任務(wù),滿足基層稅源管理和組織收入的需要;完善風(fēng)險應(yīng)對策略,做好風(fēng)險點和應(yīng)對策略的解釋與輔導(dǎo);加強對風(fēng)險應(yīng)對效能的分析,及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險指標上存在的問題,并認真加以改進。
            (九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作的實施意見》,推進大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。
            (十)深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風(fēng)險管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團的風(fēng)險管理專項工作,同時對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項進行風(fēng)險監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團的風(fēng)險應(yīng)對和總結(jié)反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時將8戶企業(yè)集團的風(fēng)險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團;做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險管理后續(xù)工作。
            (十一)建立健全大企業(yè)。
            稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制,制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控測試指標體系,引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制,防范稅務(wù)風(fēng)險。
            (十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復(fù);對納稅人普遍反映的涉稅問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。
            (十三)加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設(shè)。針對大企業(yè)的特點,建立大企業(yè)財務(wù)帳套等信息采集機制,完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理,強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎(chǔ)信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能,滿足集團名冊管理、個性化服務(wù)、遵從評價和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。
            (十四)加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求,加強對檢舉信息的研究、分析與運用,推進涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。
            (十五)提升涉稅舉bao信息化管理水平。編寫涉稅舉bao信息化管理需求,開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺,實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進涉稅舉報資料電子化檔案管理,提高管理效率。
            稅收工作計劃篇六
            認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,依照_《全面推進依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《xx縣20xx年依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進一步推進我鎮(zhèn)政府各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標奠定扎實的基礎(chǔ)。
            通過開展依法行政活動,提高全體機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的理念,在全鎮(zhèn)上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟監(jiān)管、市長調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標奠定堅實基礎(chǔ)。
            從20**年5月起,到20xx年12月,我鎮(zhèn)依法行政工作要完成下列工作任務(wù):
            (一)切實轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理體制。
            1、監(jiān)理健全科學(xué)民主決策機制,提高決策水平。修訂完善《政府工作規(guī)則》,建立《政府重大行政決策規(guī)則》,規(guī)范行政決策程序,創(chuàng)新民主決策形式,明確決策權(quán)限、決策程序、決策責任。
            2、堅持重大決策論證和合法性審查制度、重大決策集體討論制度和決策依法公開制度。凡涉及全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項、專業(yè)性強的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,與人民群眾利益密切相關(guān)、涉及面廣的決策事項,必須通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。
            3、建立健全行政決策責任追究制度。明確行政決策的監(jiān)督主體、程序、方式,責任追究的程序、范圍、形式,實現(xiàn)決策權(quán)和決策責任相統(tǒng)一,使行政決策、監(jiān)督權(quán)限明確,程序規(guī)范,責任落實。
            4、完善并實施對以政府名義作出的行政行為、行政合同的法制機構(gòu)事先審核制度,保證其行為的合法有效。
            (二)加強規(guī)范性文件管理和備案工作。
            根據(jù)省、市、縣關(guān)于規(guī)范性文件監(jiān)督管理的相關(guān)文件規(guī)定完善規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際需要,抓好規(guī)范性文件的起草、審查和制定,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
            1、嚴格政府規(guī)范性文件制定程序。制定和發(fā)布規(guī)范性文件,必須做到不與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不設(shè)定行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,對法律、法規(guī)、規(guī)章已規(guī)定的行政處罰、行政許可和行政事業(yè)性收費,不改變適用條件和范圍。制定規(guī)范性文件按照調(diào)研起草、征求意見、協(xié)調(diào)分歧、法律審查、討論決定、簽發(fā)公布的程序進行。制定涉及公共利益、社會影響較大的政府規(guī)范性文件時,堅持通過公開征求意見、舉行聽證等方式廣泛聽取社會各界意見。
            2、建立健全行政機關(guān)規(guī)范性文件的修改、廢止及定期清理制度。每五年對規(guī)范性文件進行一次清理,并將廢止或修訂情況向社會公布。建立健全規(guī)范性文件實施情況評估制度和社會公眾對規(guī)范性文件提出意見、建議受理制度。
            3、加強規(guī)范性文件監(jiān)督檢查,完善備案審查制度。規(guī)范性文件備案審查做到有錯必糾,報備率、報備規(guī)范率達到100%。
            (三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格依法行使權(quán)力。
            1、認真推行行政執(zhí)法責任制。落實《xx縣依法行政工作目標任務(wù)及責任分解表》,制定完善《長寧鎮(zhèn)依法行政工作考核辦法》,加強行政執(zhí)法人員行使職權(quán)和履行法定義務(wù)情況的評議考核,預(yù)防和減少行政機關(guān)及其工作人員亂作為、不作為,實現(xiàn)權(quán)利與責任掛鉤。
            2、建立和完善行政執(zhí)法主體資格制度。對各級擁有行政執(zhí)法權(quán)的機關(guān)進行審查,糾正過去執(zhí)法主休不合法和授權(quán)托混亂的現(xiàn)象,統(tǒng)一明確行政執(zhí)法的主體,并向社會告知,及時糾正沒有合法依據(jù)而行使行政執(zhí)法權(quán)的行為。積極探索鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法思路,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,采取有效措施,逐步探索依法委托執(zhí)法等手段。
            稅收工作計劃篇七
            七分局是個點多面廣(原六個鄉(xiāng)鎮(zhèn))戰(zhàn)線長、稅源差的農(nóng)村分局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分個體戶納稅意識淡薄,市場疲軟,經(jīng)濟環(huán)境差,分局形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,煤炭行業(yè)受政府的制約時開時停,沒有固定的稅源,由于主體稅源下降,造成完成稅收收入任務(wù)的壓力較大,面對稅源與收入任務(wù)的反差,分局干部職工做到思想上不動搖,完成任務(wù)的信心和決心不動搖,提出了向征管要稅源,向改革要稅源,向考核要稅源。通過勤征細管,有效地彌補了主體稅源的不足,實現(xiàn)了稅收收入總量和質(zhì)量的提高。
            一是分析稅源,分解任務(wù),實行千斤重擔人人挑。
            年初,我們按照縣局分配的任務(wù)基數(shù),對20xx年度的稅收任務(wù)完成情況進行了分析,找出了稅收增減變化的因素,并以此為依據(jù),對各組20xx年稅費任務(wù)進行了分解,再由征收組分解到專管員和納稅戶,實現(xiàn)了千斤重擔眾人挑。
            二是嚴格考核,實行人人身上有指標。稅費任務(wù)下達后,分局及時與各組簽訂了目標管理責任狀,分局在縣局考核分局稅費任務(wù)的基礎(chǔ)上進行了二級考核,分季進行,將考核指標具體量化、細化,極大的調(diào)動了干部職工完成任務(wù)的主動性和積極性。
            三是加強重點稅源監(jiān)控,實行行業(yè)管理。
            根據(jù)iso作業(yè)文件《重點稅源監(jiān)控工作規(guī)程》的要求,結(jié)合一組的征管現(xiàn)狀,分局對煤炭行業(yè)和交通運輸行業(yè)進行了分行業(yè)管理。分局對企業(yè)年納稅額在3萬元以上,對個體戶年納稅額在5000元以上的稅源進行重點監(jiān)控管理。今年對分局來說是一個特殊的考驗,支柱稅源煤礦上半年停產(chǎn)整頓時間長,造成分局稅源嚴重不足,稅源缺口較大。綜合組收入任務(wù)陷入困境,如何完成稅收任務(wù)是分局焦點問題,此時此刻分局一班人沒有灰心,迎難而上,全力撲在組織征收工作中。綜合組抓住煤礦開業(yè)的機遇,對夾子溝一號礦、二號礦、三號礦、四號礦,張道先的張家灣煤礦,黃瑞全煤礦等稅源大戶進行跟蹤管理,做到心中有數(shù),收到良好的效果,綜合組王建忠同志克服種種困難,加班加點,通過嚴查細管,打破歷史記錄,組織入庫稅款300萬元,功不可莫。交通運輸通過源泉控制,在創(chuàng)歷史新高,入庫稅款40萬元。
            四是加強清理檢查,實現(xiàn)稅費收入均衡入庫。
            我們在加強重點稅源監(jiān)控的同時,抓大不放小,對重點稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。對企業(yè)、交通運輸、農(nóng)村零星稅收和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查,規(guī)范了稅收秩序。首先是對企業(yè)欠稅加大了征繳力度,先后對東鞏加油站、東鞏煤管站、東鞏建筑市嘗巡檢楊角山茶廠、巡檢電瓷廠、肖堰水泥廠、龍王峽漂流處等單位進行了清理檢查,查補稅款萬元;其次是對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個集貿(mào)市場的稅收進行了清理檢查,查補稅款萬元,最后是對交通運輸行業(yè)進行了清理檢查,查補稅款萬元,有效地防止了稅源的流失。由于分局采取了以上各項強有力的征繳措施和同志們的共同努力,為完成全年任務(wù)取得了可喜成績。由于巡檢鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)的任務(wù)分配數(shù)與稅源基數(shù)的差額懸殊過大,入庫稅收與分配的任務(wù)有一定的差距。但他們是苦勞大于功勞。
            五是迎難而上,千方百計地完成社保費征繳任務(wù)。
            社保費征繳工作是一項艱難復(fù)雜的工作,分局一直在摸索中發(fā)展,在征繳中前進,在管理中探索。但現(xiàn)實中企業(yè)倒閉,自然解體,人員下崗,給社保工作帶來諸多不便,特別是企事業(yè)單位效益不佳,直接影響社保費的征繳工作。但我們分局社保費人員沒有氣餒,一是抓住企業(yè)破產(chǎn)的機遇,抵繳入庫社保19萬元;二是加大對正常戶的征繳,入庫社保費萬元;三是挖拙暫無繳費能力戶的潛力,入庫社保費萬元;四是規(guī)范了費源征繳臺帳;一組鄒凡明同志登記的費源臺帳得到了縣局的表揚。通過對分局45戶應(yīng)繳社保費的管理,我們的干部做了大量的工作,歷盡千辛萬苦超額完成了縣局下達的社保費征繳任務(wù)。
            六是加強票證管理,實行以票控稅。
            票證管理工作是分局抓好稅收征管的一件大事。今年我們分局一是加大對建筑安裝、交通運輸、飲食行業(yè)進行以票控稅,實行源泉控管,堵塞征管漏洞。二是加大對稅收票證的管理力度,按照縣局票證使用要求,分局一律使用機開稅收票證,杜絕使用手工票,一年來,分局未有出現(xiàn)丟失損毀稅收票證和發(fā)票現(xiàn)象。
            七是強化征管質(zhì)量,嚴格執(zhí)行征管質(zhì)量考核。
            稅收工作計劃篇八
            國家_縣稅務(wù)局圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》、《國家_關(guān)于印發(fā)的通知》以及省市局的有關(guān)要求,全面深入地推進稅收法治建設(shè)工作,進一步強化法治理念,不斷夯實法治建設(shè)的基礎(chǔ),有力促進了稅收法治工作的再深入、再提高,努力營造良好的營商環(huán)境?,F(xiàn)將2020年稅收法治建設(shè)工作開展情況報告如下:
            (一)嚴格依法組織稅費收入。始終堅持組織收入原則,做到應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅、堅決制止突擊收稅等行為。結(jié)合稅收收入管理工作的總體部署,嚴堵征管漏洞促增收,深入查找薄弱環(huán)節(jié),努力消化減收因素帶來的影響;加強對稅費入庫進度的監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,確保各項稅費及時、足額入庫,實現(xiàn)稅收收入平穩(wěn)有質(zhì)增長,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障。
            (二)依法全面落實國家減稅降費政策。不折不扣落實好國家出臺的減稅降費措施,實質(zhì)性降低了企業(yè)負擔,讓納稅人充分享受到國家政策紅利。強化減稅降費政策落實責任,加強政策落實跟蹤問效,確保各項稅收優(yōu)惠政策宣傳到戶、解讀準確、辦理簡便、享受及時。
            (一)加強規(guī)范性文件清理。按規(guī)定認真開展稅收規(guī)范性文件清理工作,切實了解和掌握地方政府是否制訂涉及稅收執(zhí)法權(quán)力事項的地方法規(guī),確保清理工作不留死角。
            (二)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格規(guī)范性文件合法性審查制度,加強規(guī)范性文件審核把關(guān)。稅收規(guī)范性文件在出臺之前,必須要經(jīng)過法制機構(gòu)統(tǒng)一審核把關(guān)。將自行制定或牽頭與其他部門聯(lián)合制定的所有涉稅規(guī)范性文件納入合法性審查范圍,未經(jīng)審查不得對外簽發(fā)。2020年,未制定稅收規(guī)范性文件。
            健全依法決策機制,從依法決策、健全決策程序、強化決策責任等環(huán)節(jié)入手,建立縣局重大稅務(wù)案件審理委員會、全面依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組、稅收執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機制。結(jié)合稅收工作實際,對重大問題、重大決策或稅收重大案件均采取集體討論決定。把涉及重大公共利益、納稅人切身權(quán)益和對稅收管理產(chǎn)生重大影響的事項納入重大決策范圍,明確重大行政決策程序,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。
            (一)全面推行“三項制度”。一是通過辦稅服務(wù)廳的電子顯示屏、觸摸屏、公開(示)欄等公示公開相關(guān)稅收執(zhí)法信息,在觸摸屏界面增設(shè)“稅收執(zhí)法公示”欄,按照稅收執(zhí)法公示事項清單,逐項設(shè)置公示目錄。二是對執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、稅收保全、稅收強制、文書送達等容易引發(fā)爭議的稅收執(zhí)法過程進行錄音錄像,實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理,全面深入地掌握執(zhí)法人員的現(xiàn)場執(zhí)法情況。三是認真貫徹執(zhí)行在作出重大稅收執(zhí)法決定之前,必須進行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定的規(guī)定。四是成立了重大稅務(wù)案件審理委員會,為開展重大稅案審理工作提供了組織保障。
            (二)規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。嚴格貫徹落實《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使規(guī)則》,大力推行權(quán)力清單制度。按照省局制訂的稅務(wù)行政處罰權(quán)力運行流程圖,依法依規(guī)行使稅務(wù)行政處罰權(quán)力,以《省稅務(wù)行政處罰裁量基準》為準則,遵循處罰法定、公正、公開、合理原則,規(guī)范對稅收違法行為的處罰,不得有越權(quán)或者擅自作出處罰決定的行為。
            (一)健全權(quán)力制約機制,不斷深化內(nèi)控制度機制建設(shè)。深化應(yīng)用內(nèi)部控制監(jiān)督平臺,提高內(nèi)控信息化水平,推進科技防控,促進權(quán)力依法運行。
            (二)充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察職能,防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。按照市局關(guān)于執(zhí)法督察的文件要求,認真開展稅收執(zhí)法日常督察工作。通過開展內(nèi)控風(fēng)險排查工作,全面摸排內(nèi)控風(fēng)險,查找出單位內(nèi)控風(fēng)險點及薄弱環(huán)節(jié),形成風(fēng)險排查記錄,有力推進內(nèi)控機制建設(shè)。
            (三)通過公布投訴、舉報電話,舉報箱等,認真調(diào)查處理納稅人反映的問題,形成全社會監(jiān)督的格局。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員、走訪納稅人等措施,自覺接受人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察等部門的依法監(jiān)督,促使執(zhí)法權(quán)力不偏離法治軌道。
            (一)加強納稅服務(wù)投訴管理。認真受理和及時解決納稅服務(wù)投訴,切實維護納稅人合法權(quán)益。
            (二)加強行政復(fù)議工作和行政應(yīng)訴工作。切實轉(zhuǎn)變觀念,從消極等訴向積極應(yīng)訴轉(zhuǎn)變,認真研究稅務(wù)行政應(yīng)訴問題,有訴則認真應(yīng)訴,不斷總結(jié)經(jīng)驗;無訴則積極借鑒稅務(wù)行政敗訴案件經(jīng)驗教訓(xùn),引以為戒。注重運用和解、調(diào)解的手段,有效發(fā)揮行政復(fù)議解決稅收爭議主渠道作用。2020年,未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟事項。
            稅收工作計劃篇九
            全面貫徹黨的大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹普法工作要求,進一步解放思想,不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式,全面落實__普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,扎實推進依法治區(qū),大力加強公民意識教育,弘揚法治精神,為全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家,為營造良好的法治環(huán)境做出貢獻。
            二、主要工作。
            (一)把認真學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神作為法制宣傳教育工作首要政治任務(wù)抓好抓實。黨的大提出,_深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍_。這就為法制宣傳教育工作指明了方向,提出了新的任務(wù)和更高的要求。我局要按照普法工作的要求,深入開展法制宣傳教育,把大精神落實在普法依法治理的各方面、全過程。
            (二)切實加強憲法和重點法律法規(guī)宣傳。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識,維護憲法。緊緊圍繞促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、促進改善民生、促進社會和諧、促進人的全面發(fā)展,廣泛宣傳有關(guān)經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳新頒布法律法規(guī)。宣傳社會主義法治理念,加強本局職工的意識教育,弘揚法治精神,努力推進社會主義法律文化建設(shè)。通過舉辦法制專題講座,開展普法知識競賽,利用法制宣傳日、行(!)動周、文藝演出、圖片展等形式開展好今年的法制宣傳日主題系列活動,切實提高我局職工的法律素質(zhì)和憲法意識。
            (三)以提高依法執(zhí)政意識為重點,推進領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,理論中心組學(xué)法等制度,重在提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力。將法制學(xué)習(xí)列入局黨組理論中心組、局黨支部學(xué)習(xí)計劃,以學(xué)習(xí)黨的大和“兩會”精神、政府工作報告為重點,把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)與推進依法治局有機結(jié)合起來。
            (五)認真總結(jié)經(jīng)驗,圍繞審計項目質(zhì)量控制的實際情況,落實優(yōu)秀審計項目的推薦工作。參加市審計局優(yōu)秀項目的評選活動;參加各項審計培訓(xùn),及時了解審計工作存在的不足,促進提高審計質(zhì)量,推進審計工作水平再上新的臺階。
            (六)強化審計復(fù)核制度。年,我局將按照科學(xué)規(guī)范、提高效率、開拓創(chuàng)新的思路,推動復(fù)核工作的科學(xué)化、規(guī)范化、信息化,進一步提高復(fù)核工作的質(zhì)量和效率。嚴格復(fù)核為科學(xué)管理、綜合分析、項目考核提供客觀公正的依據(jù)。
            稅收工作計劃篇十
            隨著我市社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,個體經(jīng)濟也在不斷發(fā)展壯大,已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,個體稅收在稅收收入中比重也越來越高。根據(jù)最新統(tǒng)計顯示,我局所轄個體工商戶從成立之初的34戶增加到目前的293戶,年征稅款在30萬元以上。但是同時我們也看到,個體經(jīng)濟依法履行義務(wù)與依法行使權(quán)利相比,還有一定差距。個體稅收在財政收入中所占比例較低,征管難度大,稅收流失相當嚴重,已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展難點以及稅收征管和稅收征納矛盾的焦點。
            一、個體稅收概況。
            二、目前個體稅收在整個財政收入中所占比例偏低的主要原因。
            (一)經(jīng)濟環(huán)境因素。
            1、2009年,由于形勢變化,國際金融危機對實體經(jīng)濟沖擊不斷加深加重,我區(qū)個體營經(jīng)濟也受到很大程度影響。
            2、08年下半年至今,由于問題奶粉事件導(dǎo)致乳品企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營迅速縮水。群眾收入減少使購買力降低,個體經(jīng)濟也隨之下滑較為明顯。
            3、2009年國家出臺了大規(guī)模結(jié)構(gòu)性減稅政策,不確定的減收因素不斷增多,政策性減收影響逐步顯現(xiàn)。
            (二)內(nèi)部發(fā)展因素
            1、個體經(jīng)濟所占人口比例不高。我區(qū)共有人口大約3萬人,從事個體經(jīng)濟人口按每戶3人計算,所占比例僅為3%。這個比例顯然不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求。
            2、沒有形成較有規(guī)模的市場。雖然在管理區(qū)建成之初,曾經(jīng)構(gòu)建以黃山處東西市場為中心,輻射周邊的經(jīng)濟區(qū)域,但是到目前為止,市場發(fā)展仍較為緩慢甚至趨于停滯。這其中既有缺乏配套政策的原因,又有受到毗鄰的二臺集貿(mào)市場影響的原因。(附二臺鎮(zhèn)個體經(jīng)濟概況)
            3、個體業(yè)主素質(zhì)不高,妨礙了個體經(jīng)濟的發(fā)展提升。我區(qū)個體工商戶業(yè)主良莠不齊,其中大多來自下崗職工、農(nóng)民以及城鎮(zhèn)待失業(yè)人員,綜合素質(zhì)不高。受經(jīng)營者知識水平、知識結(jié)構(gòu)、信息來源等因素的限制,導(dǎo)致個體經(jīng)濟難以適應(yīng)千變?nèi)f化的國內(nèi)外大市場,也難于適應(yīng)規(guī)模不斷擴大、投資領(lǐng)域不斷拓寬和市場競爭日益激烈的要求。
            (三)外部管理因素。
            1、納稅人的納稅意識淡薄,依法納稅的社會氛圍尚未形成。主要表現(xiàn)在一是納稅人對稅法的遵從度未有明顯的改善,不服從管理,違反稅法的行為有增無減,一些納稅人對稅務(wù)機關(guān)依法開展的稅收管理有很強烈的低觸情緒,不愿配合稅務(wù)機關(guān)的工作;二是漏征漏管戶屢清不止,一些個體納稅人利用工商、國稅、地稅配合中的失誤,只在工商、地稅登記或者干脆三個執(zhí)法單位都不登記,逃避其應(yīng)承擔的納稅義務(wù);三是全社會依法納稅的氛圍有待增強。在實際工作中,稅務(wù)機關(guān)在正常執(zhí)行公務(wù)時經(jīng)常會遇到來自社會方方面面的指責,有的人反而認為偷稅是有“本事”,置國家利益于不顧。
            約機制。
            3、稅務(wù)機關(guān)的打擊力度偏弱,未能起到震懾的作用。由于普遍存在的重企業(yè)、輕個體的征管思維模式,對個稅收征管側(cè)重采取定期定額管理,加之征管力量的不足,所以對個體戶偷逃稅收的行為采取的都是補稅型的檢查,沒有充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊作用,這樣就使一部分個體戶有恃無恐,對稅務(wù)機關(guān)的征管采取磨、拖、軟抗的手法進行抵制,造成了極壞的影響。另一方面,《征管法》中規(guī)定的稅收保全、稅收強制執(zhí)行等措施在實際運用中由于涉稅相關(guān)部門的配合缺乏“硬性”約束機制,所以,配合不力,打擊不夠。同時受稅收成本的影響,稅務(wù)機關(guān)也不愿使用這些措施,從而造成對個體戶稅務(wù)違法行為打擊不力。
            4、個體稅收征管難度大,征收成本高,征管效益差。個體稅收難點在于個體工商業(yè)戶數(shù)量龐大,稅源零星分散,交易頻繁,流動性強,開業(yè)停業(yè)變化快,他們不建立賬證或賬務(wù)不健全,缺乏依法征稅的有效證據(jù)。因此,稅收征管難度極大,相對于企業(yè)稅收和稅收收入而言,耗費的人力、財力、物力多,單位稅收收入耗費的稅收征收成本高,征管效益差。
            三、組織收入工作的主要措施
            針對上述存在問題,個人認為加強組織收入工作的主要措施必須抓好以下幾個方面的工作。
            多的地方,應(yīng)從方方面面,角角落落入手;六是在宣傳的方式上形式多樣化,更加的喜聞樂見,吸引人。要從小學(xué)生抓起,改造一代人,樹立起強烈的納稅意識。
            (二)加強個體稅收的征管力度,全面提升個體稅收的征管質(zhì)量
            1.要強化個體工商業(yè)戶的戶籍管理,建立健全納稅人戶籍管理制度。要求責任區(qū)管理員不僅要掌握已登記的納稅戶的情況,更主要的是要掌握未登記戶的情況,要及時督促納稅人辦理稅務(wù)登記,納入稅務(wù)機關(guān)的正常的監(jiān)控范圍,同時要掌握納稅人變更、注銷等情況,將其納入動態(tài)管理的范圍,真正對納稅人實施從登記、生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營、變更、注銷等諸環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控,牢牢把握個體工商業(yè)戶納稅戶底數(shù)的主動權(quán)。
            2.要對個體工商業(yè)戶實行分類管理。對個體工商業(yè)戶中具有一定規(guī)模、財務(wù)核算比較規(guī)范、納稅誠信度高且無不良記錄的,可以對其實行查賬征收的方式進行征收管理,對個體工商戶中規(guī)模較小、未建賬建制、納稅誠信度低的,可以對其實行定期定額管理。通過分類管理,可以按不同對象有針對性地采取相應(yīng)的征管措施,做到有的放矢,真正掌握稅收征管的主動權(quán)。
            3.要加強定期定額戶的管理。首先要制定一套切合實際的雙定戶管理制度,明確管理的流程,實行規(guī)范操作;其次,要掌握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營項目、設(shè)備使用情況、費用支出、雇員情況等第一手資料,有針對性地進行分析比對;第三,依托信息化科學(xué),保證定額的科學(xué)性和準確性,杜絕了“關(guān)系稅”、“人情稅”;第四,充分發(fā)揮民主評議作用,實行“陽光定額”。雙定戶在自行申報的基礎(chǔ)上,評議組要以管理員的初審情況為依據(jù),組織相關(guān)人員進行實地檢查,以機內(nèi)生成定額為參考依據(jù),嚴格執(zhí)行定額辦法,對一些地段等級差,但經(jīng)營規(guī)模大、營業(yè)收入多的納稅人堅決按實定額;第五,要進一步在稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部加強職業(yè)道德教育,切實落實行政執(zhí)法、行政管理過錯責任追究辦法,杜絕弄虛作假、人情定額、關(guān)系定額的不良現(xiàn)象。通過民主評議將定額結(jié)果公布,接受納稅人的監(jiān)督,充分體現(xiàn)定額的公正性。
            方索取發(fā)票的問題,以利于稅務(wù)部門不斷擴大和提高利用發(fā)票對個體稅收進行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量,與此同時要加大對各種發(fā)票違章、違法行為的打擊力度,增大發(fā)票違章、違法成本,有效遏制當前利用發(fā)票大肆進行偷稅漏稅的猖獗勢頭。
            (三)堅持依法治稅,嚴厲打擊各種稅收違法亂紀行為。要正確面對個體稅收征管難度大,稅收流失嚴重、整個稅收環(huán)境嚴重不公平的客觀實際,從實現(xiàn)稅收可持續(xù)發(fā)展的高度,深刻認識對個體工商戶違章、違法行為打擊的極端重要性和緊迫性。必須堅持實體法與程序法的統(tǒng)一,嚴格規(guī)范征納雙方的行為,逐步提高對個體稅收的監(jiān)控水平,嚴格依法治稅。要與時俱進加快稅收立法步伐,一方面賦予稅務(wù)機關(guān)查處偷抗稅案件更有效的全力;另一方面提高違章、違法處罰標準,以加大納稅人違章、違法的成本。要加大查處、執(zhí)行力度,嚴厲打擊偷抗稅行為,發(fā)揚鐵石心腸、鐵的紀律、鐵面無私的“三鐵”精神,從機制上克服“以補代罰、以罰代刑”的做法,提稅收執(zhí)法的威懾力,規(guī)范稅收秩序,營造個體工商業(yè)戶公平、和諧的稅收環(huán)境。
            (四)建立高效有序的部門配合機制,形成全社會綜合征管的合力。高效有序的部門配合,對搞好個體稅收征管無疑如虎添翼,因此,如何建立這樣一種機制,應(yīng)該是我們必須認真研究的問題。應(yīng)圍繞以下幾個方面開展工作。一是由政府牽頭,協(xié)調(diào)涉稅相關(guān)部門如工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、管理處、銀行等的配合,在涉稅部門之間無法協(xié)調(diào)的情況下,由其確定如何處理;二是由政府牽頭制定一套規(guī)范、科學(xué)的部門協(xié)作工作流程,用制度來規(guī)范部門之間的配合;三是配合的內(nèi)容可以從目前單純的信息交換擴大到定期或不定期組織聯(lián)合執(zhí)法,充分體現(xiàn)全社會綜合征管的合力;四是制定相關(guān)的考核機制,以保證部門配合能真正落到實處,從而推動個體稅收征管向高層次沖擊。
            四、組織收入工作所要達到的目標
            今年是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實國家宏觀調(diào)控措施的重要一年,也是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。由于金融危機的影響,我區(qū)在組織收入工作遇到前所未有的困難。面對嚴峻困難,我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),客觀地認清形勢,冷靜地尋求突破,不斷強化依法治稅,積極應(yīng)對國際金融危機,努力完成清理零散稅收入工作任務(wù)。
            (一)堅持發(fā)展是第一要義,處理好組織收入與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系。稅收服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,一方面體現(xiàn)在它的聚財職能,另一方面體現(xiàn)在它的調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配職能。發(fā)展需要有充足的資金保障,而為國聚財是國稅的天職。因此,我們既要堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的原則,大力抓好組織稅收工作,確保稅收穩(wěn)定增長,為國家提供財力保障,又要抓住發(fā)展的要義,深入研究稅收政策對經(jīng)濟的影響,不斷審視現(xiàn)行稅收政策的科學(xué)性、合理性,在職權(quán)范圍內(nèi)認真清理現(xiàn)有的稅收業(yè)務(wù)和行政工作規(guī)章制度,用足、用活各類稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)市場主體合理配置生產(chǎn)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和投資方向,促進經(jīng)濟增長方式加快轉(zhuǎn)變、社會就業(yè)充分、生態(tài)環(huán)境改善和自主創(chuàng)新能力提高,推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。
            (二)堅持統(tǒng)籌兼顧的方法,全面提升組織收入工作水平。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟態(tài)勢,深入開展收入進度和結(jié)構(gòu)分析,及時掌握經(jīng)濟、政策和征管等影響收入變化的原因,準確預(yù)測收入變動趨勢,有針對性地制訂組織收入的可行方案,并主動向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報組織收入面臨的困難,積極爭取各方面的理解和支持,及時解決組織收入中遇到的矛盾和問題。嚴密監(jiān)控重點稅源行業(yè)的變化態(tài)勢,跟蹤分析其對稅收收入產(chǎn)生的影響,有針對性地采取措施,抓好主要稅源管理,牢牢把握組織收入工作主動權(quán)。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的工作思路,努力實現(xiàn)全年收入平穩(wěn)較快增長,力爭實現(xiàn)個體稅收較去年翻一番的目標。
            稅收工作計劃篇十一
            今年4月是第22個全國稅收宣傳月。為貫徹落實好上級局關(guān)于做好稅收宣傳月工作的有關(guān)精神,組織好我局今年的稅收宣傳月活動,結(jié)合**實際,制定本計劃。
            一、圍繞主題,充分發(fā)揮稅收宣傳服務(wù)發(fā)展的有力作用
            20xx年,國家稅務(wù)總局將繼續(xù)沿用“稅收·發(fā)展·民生”作為全國稅收宣傳月主題。各級稅務(wù)機關(guān)在開展稅收宣傳月活動中,要緊緊圍繞“稅收·發(fā)展·民生”這一主題,深入宣傳社會主義稅收取之于民、用之于民、造福于民的性質(zhì),深入宣傳稅收在籌集國家財政收入、調(diào)控經(jīng)濟和調(diào)節(jié)分配、保障和改善民生等方面的重要作用,使社會各界更好地關(guān)心、理解和支持稅收工作。各地可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點和地方重點發(fā)展戰(zhàn)略,在“稅收·發(fā)展·民生”主題下確定副題,增強稅收宣傳月活動的靈活性。
            各單位要緊密結(jié)合國稅工作實際,緊扣稅收宣傳月主題,突出抓好稅制改革和稅收政策調(diào)整的宣傳。要大力宣傳國稅系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮稅收職能作用,服從服務(wù)于邳州經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大舉措和工作成效。要加大對納稅服務(wù)理念、優(yōu)化納稅服務(wù)措施的宣傳,大力宣傳國稅系統(tǒng)模范人物愛崗敬業(yè)、無私奉獻、聚財為國、思想?yún)R報專題執(zhí)法為民的先進事跡,充分展示國稅干部隊伍的良好形象。
            二、精心組織,全面提升稅收宣傳活動效果
            今年稅收宣傳月期間,我局將重點開展以下活動:
            (一)組織“***”春風(fēng)送暖暨第22個稅收宣傳月啟動儀式。圍繞市委、市政府“八大工程”,深入推進“四大計劃”,加快實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)型”目標任務(wù),聯(lián)合地稅、工商聯(lián)等部門積極探索精細化管理服務(wù)模式,認真落實各項優(yōu)惠政策,助力企業(yè)升級轉(zhuǎn)型和健康發(fā)展?;顒觾?nèi)容:邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)出席活動和講話;向全市行政執(zhí)法部門宣讀服務(wù)零障礙倡議書;企業(yè)代表發(fā)言;發(fā)放扶持企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策宣傳單;組織企業(yè)代表依法誠信納稅簽名活動;在《**日報》發(fā)布全市納稅50強排行榜等。
            (二)開展“我為發(fā)展獻一計、稅企攜手創(chuàng)輝煌”活動。通過稅企交互換位,相互提出意見建議,共同謀求發(fā)展?;顒影āR皇恰拔覟榘l(fā)展獻一計”金點子征集活動。面向稅務(wù)干部征集助力企業(yè)發(fā)展的舉措,面向納稅人征集稅務(wù)機關(guān)完善服務(wù)的舉措。二是召開重點稅源企業(yè)“稅企懇談會”,讓稅企高層進行面對面互動交流,聽取納稅人的意見建議以及稅收政策需求。三是開展“國稅開放日”活動。邀請媒體代表、納稅人代表和其他社會各界代表,開展體驗國稅活動,讓納稅人和社會各界充分了解、理解和認可國稅工作。四是開展“一對一”掛點服務(wù)活動。組織成立稅收服務(wù)小分隊,每名稅務(wù)干部掛點服務(wù)一戶企業(yè),分戶印制、發(fā)放幫扶聯(lián)系卡,全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與現(xiàn)實困難,有針對性地為企業(yè)開展財務(wù)核算、所得稅匯繳輔導(dǎo)、優(yōu)惠政策落實等服務(wù)。
            (三)開展“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品(農(nóng)民畫、剪紙、攝影)作品展覽活動。**是文化部命名的“現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”和“民間藝術(shù)(剪紙)之鄉(xiāng)”。宣傳月期間,我局計劃在市區(qū)人流量較大的地方設(shè)置國稅宣傳咨詢臺,邀請一批民間繪畫和剪紙藝人,現(xiàn)場制作以稅收為主題的農(nóng)民畫和剪紙作品,以這種喜聞樂見的形式吸引群眾對稅收的關(guān)注,同時進行稅收知識宣傳普及,提高群眾對稅收的關(guān)注度和依法納稅意識。同時,在全市征集反映稅收促進發(fā)展、發(fā)展改善民生方面的照片,通過新老照片對比的方式,反映稅收為促發(fā)展、惠民生所作出的貢獻?;顒觾?nèi)容:在市區(qū)設(shè)置國稅宣傳咨詢臺,通過展板、宣傳單形式宣傳稅法;農(nóng)民畫、剪紙作品制作、展出;照片征集;制作“稅收發(fā)展民生”農(nóng)民藝術(shù)作品集,收集農(nóng)民畫、剪紙、照片等有關(guān)作品。
            (四)開展“三百、五一”稅收進校園活動?!叭佟保窗倜惛?、進百所校園、上百堂稅收知識普及課?!拔逡弧?,即聘請一批“小小稅法宣傳員”,開展一次以稅收為主題的手工制作比賽、一次主題演講和征文比賽、一次主題板報比賽和組織一次扶貧濟困助學(xué)活動。使中小學(xué)生從小樹立依法納稅的意識和印象,并通過捐資助學(xué)活動提升國稅部門形象?;顒觾?nèi)容包括:在四分局、六分局的校園稅收教育基地開展聘請“小小稅法宣傳員”、演講、征文等活動;開展“國稅春蕾計劃”捐資助學(xué)活動。
            (五)“納稅人之家”掛牌成立儀式。聯(lián)合地稅局、工商聯(lián)成立“納稅人之家”,為納稅人提供了一個說真心話、辦實心事的場所,達到整合納稅服務(wù)資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方要素、全心為納稅人服務(wù)的目的,并開展稅企懇談會、實評稅官、稅風(fēng)評議等多種形式的維護納稅人權(quán)益活動。
            (六)統(tǒng)籌安排,積極參與上級組織的宣傳活動
            三、高度重視,推進稅收宣傳活動扎實有效開展
            各單位要進一步提高認識,切實把開展稅收宣傳月活動作為當前的重要工作來抓。要高度重視,努力構(gòu)建辦公室牽頭、各部門密切配合、社會各界廣泛參與的稅收“大宣傳”格局。要從納稅人普遍關(guān)心的涉稅熱點問題入手,重視利用現(xiàn)代化的信息傳播手段,采取群眾看得懂、易接受的方式,增強稅收宣傳的吸引力的感染力。要整合運用各種宣傳資源,形成宣傳工作合力。各單位要制定專門計劃,明確相應(yīng)人員及其職責,確保稅收宣傳月活動項目、經(jīng)費、人員和責任的落實。要主動向當?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)匯報稅收宣傳月的主題、要求以及具體工作安排,爭取他們的理解和支持。要加強與各新聞單位的工作聯(lián)系,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體的綜合優(yōu)勢,切實擴大稅收宣傳影響力、滲透力。
            稅收工作計劃篇十二
            今年以來,某街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,按照年初確定的各項指標任務(wù),加強基礎(chǔ)建設(shè),增強發(fā)展效益,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得了顯著成效,年初任務(wù)目標圓滿實現(xiàn),現(xiàn)就今年各項工作完成情況及明年工作打算總結(jié)如下:
            一、主要經(jīng)濟指標完成情況
            總體來看,20xx年各項經(jīng)濟指標完成情況優(yōu)于去年,經(jīng)濟形勢平穩(wěn)向好,為明年的加速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
            1.各項指標完成較好。全年預(yù)計完成境內(nèi)稅收29500萬元,占年計劃的100.12%;實現(xiàn)地方財政收入18850萬元,占年計劃的103.44%;完成全社會固定資產(chǎn)投資38.5億元,占年計劃的101%。
            2.工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)走強。全年預(yù)計完成完成規(guī)模以上工業(yè)銷售收入65億元,占年計劃的105%;利稅9.27億元,占年計劃的105%。
            3.招商引資勢頭強勁。今年上半年共引進某大街城市綜合體、紅星美凱龍、路橋機械、雙灃包裝4個項目,完成合同投資額82億元,占年計劃的683%。
            二、重點工作完成情況
            1.財源建設(shè)狠抓不懈。一是狠抓重點項目,積蓄發(fā)展后勁。抓好投資1.5億的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機4個在建項目的建設(shè)進度,目前均完成廠房建設(shè)。抓好投資1.5億元的科盛電子、投資7000萬元的魯新二期、投資6000萬元的大道光電、投資7000萬元的北斗升降機4個項目的服務(wù),使其盡快投產(chǎn)達效。二是狠抓協(xié)稅護稅,確保足額入庫。密切配合稅務(wù)部門,確保稅收應(yīng)征盡征。對重點領(lǐng)域和行業(yè)重點監(jiān)控,特別是加強建筑項目的監(jiān)管,定期調(diào)度;加強零星稅收的管理,杜絕跑冒滴漏。上半年引進總部經(jīng)濟6個,其中已納稅項目4個;三是狠抓服務(wù)效能,深入企業(yè)挖潛。實行“一個企業(yè)、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”的包掛責任制,積極做好企業(yè)的協(xié)調(diào)工作。對貢獻率大的支柱型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及納稅情況,及時溝通聯(lián)系。對企業(yè)發(fā)展中遇到的困難問題,盡全力協(xié)調(diào)服務(wù)。
            萬平方米,建設(shè)集金融服務(wù)、商務(wù)休閑、文化娛樂、購物中心為一體的商業(yè)綜合體,目前有5個地塊正在進行地上結(jié)構(gòu)施工,速度最快的已建設(shè)至14層,預(yù)計完成建設(shè)規(guī)模的40%;三是三澗社區(qū)建設(shè)工程??偼顿Y4.4億元,占地157畝。一至三期已建成入住,今年計劃投資5000萬元,完成4棟、2萬平方米樓房的主體建設(shè),目前17-20號樓已完成封頂;四是駐地提升工程??偼顿Y5億元,建設(shè)8萬平方米的商住樓,目前東側(cè)兩棟樓房已開始封頂,西側(cè)兩樓分別建設(shè)至18、20層。
            3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)彰顯特色。積極推進西湖農(nóng)場一期項目。20計劃投資2000萬元,完成大門、院墻、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建1.2萬平米人工湖、200畝苗木及林木栽植,帶動農(nóng)戶100戶,人均收益3000元,現(xiàn)按照規(guī)劃進度已全面完成。繼續(xù)加大力度實施投資7000萬元的青云嶺生態(tài)觀光園二期工程,流轉(zhuǎn)土地700畝。升級三澗嘉年華采摘園,開發(fā)地道資源,打造新型“農(nóng)家樂”,帶動旅游、餐飲等項目。
            單位派出4個督導(dǎo)組,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。截至目前,征集到意見建議225條,并逐一制定整改措施。三是做好村“兩委”換屆選舉工作。以村兩委“換屆”工作的成果檢驗教育實踐活動成效,圍繞建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體目標,嚴格選舉程序,真正把“好人”中的“能人”、“公道人”選出來,切實增強了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
            三、明年工作計劃
            20xx年是貫徹十八屆四中全會的開局之年,某街道將繼續(xù)圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢,打造文化產(chǎn)業(yè),提升城鎮(zhèn)功能,推進城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展定位,按照“工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向社區(qū)集中、土地向規(guī)?;小钡墓ぷ魉悸罚瑢崿F(xiàn)“圍繞一個主題,突出兩個重點,打造三個平臺”的目標。一個主題,就是以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。兩個重點,即提升城市功能和推進城鄉(xiāng)一體。三個平臺,一是以駐地提升為基礎(chǔ),打造樓宇經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺;二是以園區(qū)建設(shè)為重點,打造高端產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟發(fā)展平臺;三是以高教基地建設(shè)為載體,打造休閑度假經(jīng)濟發(fā)展平臺。具體思路是:
            等三產(chǎn)項目加快進展。進一步加大總部經(jīng)濟引進力度,充分發(fā)揮某區(qū)位優(yōu)勢,提高核心競爭力,增強持續(xù)發(fā)展能力。
            2、把城市作為發(fā)展的新平臺,推進新型城鎮(zhèn)化。堅持“以城市建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展”不動搖,加快駐地建設(shè)步伐,打造集居住、休閑、文化于一體的布局合理、功能完善的新城中心。積極推進三澗社區(qū)、賀套社區(qū)建設(shè),不斷推動新型城鎮(zhèn)化進程。推進某大街城市綜合體、上海立天唐人中心商貿(mào)區(qū)項目建設(shè),推動形象進度,初步形成景觀效果,打造我市新地標。
            3、把民生作為發(fā)展的落腳點,提高幸福指數(shù)。繼續(xù)加大教育均衡和社會保障推進力度,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)、社會化養(yǎng)老等各項民生工作。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),提升群眾幸福指數(shù),全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。
            4、把黨建作為發(fā)展的總抓手,建設(shè)服務(wù)型基層組織。不斷鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果,形成長效機制,打造一支聽指揮、講大局、能戰(zhàn)斗的黨員干部隊伍。把握村“兩委”班子新?lián)Q屆契機,加強農(nóng)村組織建設(shè),做好換屆后村干部培訓(xùn)工作。從載體、制度、投入等各方面入手,切實解決好一些制約農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重點難點問題,強化發(fā)展穩(wěn)定的組織保障。
            稅收工作計劃篇十三
            存在的問題與對策
            加強個體稅收管理工作,是當前稅收管理工作的難點和矛盾點,也是征管工作探討的熱點,為此,筆者結(jié)合工作實踐,就個體稅收管理工作談點不成熟的意見。
            一、當前個體稅收征管存在的問題 :
            1、稅收征管難度大。個體稅收因個體工商戶稅源零星分散、交易頻繁、流動性強、開業(yè)停業(yè)變化快、從業(yè)人員法紀觀念淡薄,稅收征管難度大,雖然分局每月都要下大氣力進行漏征漏管戶的清理檢查,但由于個體工商戶變化較大,頻繁地發(fā)生轉(zhuǎn)讓停業(yè),部分新增戶不能及時辦理登記(包括部分工商登記),使得漏征漏管戶不斷出現(xiàn)。
            2、稅收征管力度難以到位,“費擠稅”現(xiàn)象嚴重。在個體工商戶的經(jīng)營支出中,一些經(jīng)營必須的費,如:經(jīng)營場所租賃費,各種管理費,特殊行業(yè)許可費,雇傭人員工資等占了營業(yè)利潤很大比重,使得稅收難以核定到位。
            3、稅收工作的社會參與性不強,綜合征管效果不佳。由于稅收法制建設(shè)的滯后,“依法誠信納稅”缺乏激勵制約機制,由此造成在稅收征管工作中主要靠稅務(wù)部門的孤軍奮戰(zhàn),難于形成社會綜合征管合力。
            4、《征管法》的部分條款可操作性不強,對稅務(wù)違章打擊不力,個體稅收納稅秩序整頓乏力。
            二、加強個體稅收管理的措施
            1、樹立科學(xué)的發(fā)展觀和稅收觀,與時俱進提高對個體稅收的認識。一是統(tǒng)籌企業(yè)稅收與個體稅收征管,正確處理加強個體稅收征管與大力發(fā)展個體經(jīng)濟的關(guān)系,在人、財、物的安排上按照個體稅收管理的實際,給予個體稅收征管工作適當照顧。二是加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)、注意工作方法。由于個體稅收管理面對工作對象的復(fù)雜性和工作的難度性,要求管理人員不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能而且要具備人際交往的能力,因此必須熟練掌握各種業(yè)務(wù)知識、ctais操作技能、培養(yǎng)與不同納稅人交流的工作方法,以促進個體征管質(zhì)量。
            務(wù)登記情況,實際經(jīng)營場所、人員是否發(fā)生變化進行認真核實,以遏制借假注銷,偷稅行為的發(fā)生。三是嚴把停歇業(yè)關(guān),在業(yè)戶辦理停歇業(yè)時要嚴格審核,已辦理停歇后堅持巡回檢查,以杜絕假停業(yè)偷稅行為。四是建議恢復(fù)個體業(yè)戶辦理稅務(wù)登記和購領(lǐng)發(fā)票時交納稅款保證金的做法,以杜絕個體業(yè)戶隨意走失,甚至攜帶發(fā)票走失情況的發(fā)生。五是對已經(jīng)注銷的納稅戶也仍然把他納入動態(tài)監(jiān)控的范圍。六是區(qū)別對待,對個體戶要實行分類管理。根據(jù)不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等綜合情況,將個體工商戶進行分類。依據(jù)不同類型的個體工商戶,相應(yīng)地采取有效的征管辦法和措施,掌握稅收征管的主動權(quán)。
            3、充分發(fā)揮發(fā)票對稅收征管的基礎(chǔ)性作用,使發(fā)票管理與規(guī)范行政處罰相結(jié)合,消除發(fā)票管理中存在的重補輕罰的現(xiàn)象,并實行嚴格的過錯責任追究制度,提高納稅人對稅法的遵從度。采取有獎發(fā)票等措施,倡導(dǎo)、鼓勵消費者在購買商品或提供服務(wù)時積極索取發(fā)票,以利于稅務(wù)部門不斷擴大和提高利用發(fā)票對個體稅收進行有效監(jiān)控的范圍和質(zhì)量。
            重點稅源實行定期不定期地測算和納稅評估,做好動態(tài)監(jiān)控,以保證稅收收入。二是采取分行業(yè)、分路段進行測算的方式,對定額明顯不公或納稅人反映存在問題的業(yè)戶及時進行定額調(diào)整,真正體現(xiàn)稅法的公正性。三是對月核定稅款在起征點附近的納稅人,建立跟蹤核查制度,勤查、勤算,一旦達到征稅的標準,及時恢復(fù)征稅。四是充分利用個體戶定額核定軟件核定定額。根據(jù)不同行業(yè)、不同路段納稅人的利潤率、房租、水電、人員工資、材料成本等情況確定定額標準,與定稅軟件產(chǎn)生的標準進行比對、平衡。從而真正實現(xiàn)管理到位,公平稅負。
            5、長期與短期相結(jié)合,密切與相關(guān)職能部門配合,著力構(gòu)建個體稅收征管長效制約機制。充分利用信息技術(shù),借鑒對增值稅專用發(fā)票以及相關(guān)的“四小票”管理機制,建立起包括所有普通發(fā)票管理的發(fā)票管理信息系統(tǒng),提高對發(fā)票的管理水平,提高發(fā)票對個體工商業(yè)戶依法納稅的監(jiān)控水平。二是與工商局、地稅局、等部門配合,逐步擴大稅控設(shè)備的應(yīng)用行業(yè),配合發(fā)票管理信息系統(tǒng),構(gòu)建起加強個體稅收征管的長效制約機制。
            俱進提高職工綜合素質(zhì),不斷增強稅務(wù)人員搞好個體稅收征管的本領(lǐng)。
            7、建立競爭激勵機制,充分調(diào)動廣大個體稅收征管工作人員的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。一是要按照 《公務(wù)員法》,定期進行輪崗交流。二營造“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、扎實工作、爭當先進、崇尚先進”的良好氛圍,在獎先、評優(yōu)時應(yīng)適當照顧個體稅收征管人員,不斷增強其工作的成就感、自豪感。
            8、加強對個體稅收的調(diào)查研究。切實加強對個體稅收征管情況的調(diào)查研究,認真研究、分析不同類型個體工商業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營特點,努力把握其發(fā)展的規(guī)律性,增強征管工作的創(chuàng)造性,始終掌握稅收征管的主動權(quán)。要加強不同地區(qū)個體稅收征管工作經(jīng)驗的交流,相互取長補短,促進征管水平的共同提高。
            稅收工作計劃篇十四
            今年來,我街道在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實黨的十八大精神,主動融入xx改革建設(shè)發(fā)展大局,深入開展創(chuàng)新發(fā)展奮進年活動,上下團結(jié)一心、齊心協(xié)力、主動作為,圍繞年初提出的經(jīng)濟社會發(fā)展目標狠抓工作落實,努力保增長促發(fā)展,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢,實現(xiàn)了“雙過半”目標。
            一、上半年經(jīng)濟社會運行情況
            1.主要經(jīng)濟指標穩(wěn)中有進。1-6月,工商稅收入庫16591萬元,比增46.1%,完成年計劃的58.0%,名列全市前矛。其中,國稅4763.5萬元,比增17.2%,完成年計劃的44.9%;地稅11827.5萬元,比增62.2%,完成年計劃的65.7%。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值366329萬元,比增10.7%,完成年計劃的47.9%。
            2.企業(yè)轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進。一是大力實施企業(yè)技術(shù)改造項目。今年以來,共實施技改項目28個,計劃總投資93842萬元,上半年完成固定資產(chǎn)投資51547萬元,比增2.11%,完成年計劃的54.96%。這些項目的順利實施,將對我街道企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大產(chǎn)生較大影響。二是加大新產(chǎn)品研發(fā)力度。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,積極開展技術(shù)攻關(guān),新產(chǎn)品研發(fā)取得明顯成效。上半年,xx機床研發(fā)的xxxx新產(chǎn)品、xx機械研發(fā)的全自動造型機、機械臂等新產(chǎn)品正在申報省級技術(shù)鑒定。xxxx獲得1個發(fā)明專利,6個實用型專利,xxxx獲得2個實用型專利。三是鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。上半年xxxx獲得馬德里國際注冊商標,xx機床、xx分別通過省著名商標續(xù)延,xx機械通過iso9000、iso14000體系認證。
            3.招商選資成果顯著。1-6月新辦企業(yè)(注冊資金500萬元以上)18家,注冊資金總額10728萬元。其中新辦工業(yè)企業(yè)(注冊資金500萬元以上)5家,注冊資金總額3328萬元;市域外內(nèi)資11家,注冊資金總額7950萬元,完成年度計劃的79.5%。合同利用外資600萬美元,完成年計劃的150%。此外,依托市級工業(yè)區(qū)xx項目區(qū)開展招商選資,有11個項目(xx機械、xx機械、xx機械、等)簽約入駐,總投資10.35億元,目前有xx機械等6家企業(yè)落地在建。
            4.城市化建設(shè)步伐加快。一是扎實推進征遷工作。今年來街道承擔了xx公路等18個在建重點項目建設(shè)和11個預(yù)備重點項目建設(shè)及16個中心城區(qū)一般城建項目的征遷任務(wù),面對繁重的征遷任務(wù),街道進一步增強責任感和緊迫感,創(chuàng)新思路,積極作為,大力開展項目落地攻堅活動,找準切入點,抓住關(guān)鍵點,破解重難點,征遷工作取得新成效新突破,1-6月共完成征地1459.958畝,完成房屋征收110287.45平方米,遷移墳?zāi)?00多座。二是大力實施“五大戰(zhàn)役”項目。今年負責實施的“五大戰(zhàn)役”項目13個,年度計劃投資6.45億元,上半年完成投資48401萬元,完成年度投資計劃的75.04%,位居全市a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列。其中,上半年在建重點項目完成投資8290萬元,完成年度投資計劃的55.27%,完成了“雙過半”。6個重點工業(yè)項目全部開工建設(shè),完成投資總額11058萬元,占年度計劃的51.19%,全部超時序進度。三是加快城鄉(xiāng)一體化進程。1-6月,負責實施的4個中心城區(qū)城建項目完成投資28650萬元,完成年計劃的105.7%,提前超額完成了全年計劃。xx社區(qū)“點線面”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治完成投資290萬元,完成年計劃的58%;投入20多萬元對省道xx線、xx大道、外二環(huán)路xx路兩側(cè)進行衛(wèi)生和景觀整治,城鄉(xiāng)面貌得到進一步改觀;完成了xx安置區(qū)一期等安置房回遷工作,xx小區(qū)完成回遷93.6%,正在做好掃尾工作;xx安置區(qū)正在做好回遷準備工作。
            5、社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。認真落實農(nóng)資綜合補貼惠民政策,充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,在xx、xx、xx三個村建設(shè)1個早稻高產(chǎn)萬畝示范片,輻射帶動周邊水稻均衡增產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)增效。對農(nóng)民工進行免費培訓(xùn)500人次,有效轉(zhuǎn)移就業(yè)400人,增強外出務(wù)工人員整體技術(shù)能力,提高就業(yè)率,城鄉(xiāng)居民收入同比增長13%。二是落實各類社會福利保障。按時完成了新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)醫(yī)保參保任務(wù),落實了城鎮(zhèn)低保50人,農(nóng)村低保1100人,農(nóng)村五保111人,殘疾人安居工程3戶,低保戶安居工程2戶,計生二女戶安居工程3戶。三是扎實推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅持以項目推動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),xx觀光路硬化等19個項目已竣工,完成投資1035萬元。其中,市級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建示范村xx居,斥資100多萬元完成了村莊規(guī)劃、村道硬化2公里、主干道綠化亮化3公里、衛(wèi)生設(shè)施30多個等示范項目。四是深化平安xx創(chuàng)建工作。積極開展綜治平安宣傳月活動,新組建xx派出所中心執(zhí)法隊,提高路面見警率和巡邏密度,綜治平安“三率”有明顯攀升,上半年公眾安全感綜合測評名列全市第8名。認真開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查,杜絕了安全隱患。切實將解決信訪問題擺在重要議事日程,全力做好各級“兩會”和省、xx市拉練檢查期間維穩(wěn)工作,加大信訪調(diào)處化解力度,有效化解了9件重點信訪積案,社會保持安定穩(wěn)定。
            二、存在問題
            總體來看,我街道上半年經(jīng)濟運行平穩(wěn),各項經(jīng)濟工作取得了明顯成效。但是,影響經(jīng)濟發(fā)展的制約性因素依然存在,下半年經(jīng)濟增長的'壓力仍較大:一是受宏觀經(jīng)濟環(huán)境影響,實體經(jīng)濟整體形勢不容樂觀,市場需求不旺,生產(chǎn)成本上升,企業(yè)利潤空間收窄,生存比較困難。二是產(chǎn)業(yè)單一,部份企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)低端,自主創(chuàng)新能力不高,市場競爭力不強。三是房地產(chǎn)等機會稅占比較大,生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè)急需擴充擴大。四是征遷工作任務(wù)繁重,由此引發(fā)的信訪問題較多,社會穩(wěn)定壓力較大,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進一步優(yōu)化等。
            三、下半年工作安排
            今年是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵年,當前,國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟形勢面臨多年未有的錯綜復(fù)雜局面。下半年,我們將緊緊圍繞“經(jīng)濟增長、社會事業(yè)進步、居民增收”奮斗目標堅持“主攻項目、做大總量、加快發(fā)展”不動搖,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得突破性的發(fā)展,確保全面完成全年經(jīng)濟社會目標任務(wù)。
            (一)搶抓機遇,力促經(jīng)濟提質(zhì)增量
            一要加大招商選資力度,充分發(fā)揮xx、xx工業(yè)園區(qū)和xx、xx兩大中心的優(yōu)勢,落實好招商選資工作責任制,力爭在三維對接、大項目引進上取得新成效新突破。二要加強對企業(yè)的服務(wù),加強企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的溝通,及時幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的各種困難,為企業(yè)生產(chǎn)營造一個良好的環(huán)境,做到每個項目有人跟蹤落實。三要鼓勵發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)會展、工業(yè)設(shè)計、文化創(chuàng)意、中介服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性第三產(chǎn)業(yè),擴大規(guī)模,增加經(jīng)濟總量。四要督促入駐項目盡快落地,在建項目加快進度,建成項目盡快投產(chǎn),重點對6個市重點工業(yè)項目、28個技改項目和11個入駐xx項目區(qū)新辦項目的跟蹤督促和服務(wù),確保完成每個節(jié)點的固定資產(chǎn)投資并盡快投產(chǎn)見效,形成新的經(jīng)濟增長點。五要強化企業(yè)自主創(chuàng)新,提升市場競爭力。鼓勵企業(yè)組織實施技術(shù)改造項目,重點扶持xx集團、xx機床、xx陶瓷、xx日化等一些行業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心,加強技術(shù)攻關(guān),不斷開發(fā)有自主產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。引導(dǎo)有條件的企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),提高市場占有率。
            (二)全力以赴,確保重點工程建設(shè)
            始終把推進重點項目建設(shè)放在優(yōu)先位置,集思廣益,積極破解征地拆遷難題,狠抓項目落實,全力做好xx公路拓改、xx高速等在建重點項目建設(shè)的征遷掃尾收官和xx家園等中心城區(qū)城建項目建設(shè)。一是認識要再提高。要克服畏難情緒、依賴思想和一般化作風(fēng)等不良傾向,采取超常規(guī)的措施加大工作力度,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。二是責任要再落實。要進一步健全項目的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確責任領(lǐng)導(dǎo)與責任人員,明確項目完成時限,嚴格執(zhí)行項目周匯報制及重點項目碰頭制,切實加強協(xié)調(diào)和指導(dǎo),把任務(wù)分解落實到具體人員,確保各類重點工程建設(shè)的快速推進。三是機制要再創(chuàng)新。引導(dǎo)全街道干部團結(jié)一致、相互補臺,將市、街道、村級工作融為一體,不斷創(chuàng)新工作機制,努力營造齊抓共管、上下貫通抓落實的工作氛圍。
            (三)突出重點,扎實推進“三農(nóng)”工作
            一要按照“四美”目標,加快推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要堅持從“一把掃帚”抓起,以“一清一保一機制”為目標,加強環(huán)境衛(wèi)生整治提升;要切實加強對“兩違”的巡查力度,對亂搭亂蓋、廢棄舊房等進行清理和拆除;要集中財力、物力、人力加快三堡典型示范村的培育,著力打造特色亮點,為以點帶面連線成片推進創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗;要以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為總抓手,把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)化成一個個具體項目,以項目推動建設(shè),確?!懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得看得見、摸得著的成效。二要深化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,推進水稻、水果等產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、信息化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,形成街道有重點、村級有主業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新格局。通過“引龍頭、建基地”形式,合理引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造有利條件,加速全街道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三要全面完成水利項目和xx水土流失治理任務(wù)。小二型xx水庫除險加固目前已進入配套工程建設(shè),要加快進度確保按節(jié)點全面竣工;要繼續(xù)做好xx水土流失治理工作,全面完成治理水土流失面積4000畝。
            (四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升社會各項事業(yè)
            一是抓好計生工作。要強化利益導(dǎo)向機制,嚴格執(zhí)行計生工作獎懲措施,狠抓計生重點村的整治工作,有效發(fā)揮街道、村級計生工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理服務(wù)作用,扭轉(zhuǎn)計生難的工作局面,確保順利通過計生年終考核。二是抓好教育工作。要以我市創(chuàng)建“教育強市”為動力,加大教育投入,全面完成校安工程、標準化學(xué)校創(chuàng)建,確保xx、xx2所校安工程秋季投入使用,8所小學(xué)年底通過省級標準化學(xué)校驗收。三是抓好民生保障。繼續(xù)將為民辦實事項目辦實辦好,讓改革發(fā)展成果惠及廣大群眾,實施好殘疾人、二女戶、低保戶等安居工程和各村(社區(qū))為民辦實事項目;深化扶貧幫困活動,使各類人群的幸福指數(shù)有明顯提升。四是抓好安全穩(wěn)定工作。以穩(wěn)定保障發(fā)展,深化“平安xx”建設(shè),全面落實社會治安綜合治理措施。加大矛盾排查力度,強化街道矛盾糾紛解決機制建設(shè),平息和化解基層矛盾。強化安全生產(chǎn)責任意識,加強交通、市場、食品衛(wèi)生等安全監(jiān)管,狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)工作,跟蹤檢查重點企業(yè),避免重特大事故的發(fā)生。
            稅收工作計劃篇十五
            市地稅局各單位、各部門:
            現(xiàn)將《國家xxx關(guān)于進一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策貫徹落實工作的通知》(稅總發(fā)〔20xx〕35號)文件轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合工作實際,提出如下意見,請認真貫徹落實。
            各單位要充分認識全面落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的重要意義,要把落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策作為一把手工程抓實抓好,要將落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為一項長期重要工作來抓,分管局長要靠上抓,責任分工要明確細致,法規(guī)稅政、征管、納稅服務(wù)、信息化等部門要群策群力,各司其職,形成合力,要采取有效措施,送稅收優(yōu)惠政策上門,確保稅收政策落實到位。
            在營業(yè)稅方面,為落實月營業(yè)額2萬元至3萬元的營業(yè)稅納稅人(包含企業(yè)、非企業(yè)性單位、個體工商戶和個人)免征營業(yè)稅需要,對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定的企業(yè)、非企業(yè)性單位、查賬征收的個體工商戶以及個人,由市局做好營業(yè)稅納稅申報系統(tǒng)的升級完善,納稅人在納稅申報時直接填報享受營業(yè)稅稅收優(yōu)惠,營業(yè)稅納稅申報系統(tǒng)自動判斷、計算當月應(yīng)納營業(yè)稅稅額為零,納稅人無需事前向主管地稅機關(guān)提請免稅備案;對符合上述優(yōu)惠政策規(guī)定實行定期定額征收的個體工商戶,由市局做好個體工商戶定稅軟件的調(diào)整工作,確保納稅人能夠享受到營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
            在政府性基金方面,對按月納稅的月營業(yè)額不超過3萬元(含3萬元),以及按季納稅的季度營業(yè)額不超過9萬元(含9萬元)的繳納義務(wù)人,系統(tǒng)自動判斷教育費附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費金額為零。對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小微企業(yè),到所屬地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申請辦理免征手續(xù)后,無需再到稅務(wù)機關(guān)進行繳費申報。
            落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是今年市局“一號督查”事項和績效考評事項。各單位、各部門要加強工作督導(dǎo)和績效考核手段,增強落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策的執(zhí)行力,要進一步采取有效措施,解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題,確保小微企業(yè)稅收優(yōu)惠受惠面達到100%。市局在12366服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠落實投訴專席,接受納稅人投訴,并在接到納稅人反映的問題后,接收當日轉(zhuǎn)辦,各單位要專人全程負責,在3個工作日內(nèi)調(diào)查核實,予以落實解決,確保稅收優(yōu)惠政策落實到位。
            各單位要做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠情況的統(tǒng)計分析工作,建立典型企業(yè)調(diào)查制度,開展優(yōu)惠政策的效應(yīng)分析,查找問題及差距,及時反映政策落實情況及建議。各單位應(yīng)通過稅收政策執(zhí)行情況反饋報告制度、稅收分析機制、減免稅典型案例等形式,及時向市局相關(guān)部門報送。
            稅收工作計劃篇十六
            我國《稅收征收管理法》第32條規(guī)定:“納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!蓖瑫r,《稅收征收管理法》第40條規(guī)定,納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以采取從其存款中扣繳稅款、扣押、查封、拍賣、變賣等強制措施,還可以處以罰款。也就是說,對納稅人未按規(guī)定限期繳納稅款的同一行為,既要對其進行罰款,又要征收滯納金。如果滯納金不具有罰款的性質(zhì),其適用并不存在障礙;但如果認定其為罰款,那么稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)違法行為同時適用罰款與滯納金,就與行政法上的“一事不再罰”原則相沖突。因此,明確滯納金的法律性質(zhì)就顯得尤為重要。
            (二)對滯納金的性質(zhì)界定
            滯納金是指稅務(wù)機關(guān)基于納稅人未在規(guī)定期限繳納稅款的事實,而從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款一定比例的附帶征收。各國法律對滯納金的法律性質(zhì)的認定并不一致,大體包括以下幾種:
            1.損害賠償說。該說認為,稅收債務(wù)是一種公法上的金錢給付之債。當清償期屆滿時,如果納稅人不能如期履行義務(wù),就會構(gòu)成遲延履行,進而給債權(quán)人帶來損失,需要通過支付違約金或賠償損失等方式加以彌補?;诖?,滯納金的比例不能太高,雖然其可以高于金融機構(gòu)貸款的利息率,但是大致不能超出民間借貸的利息率太多。
            2.行政處罰說。該說認為,滯納金是稅務(wù)機關(guān)對于納稅人未及時繳納稅款的一種經(jīng)濟制裁措施。持這種觀點的學(xué)者認為滯納金具有懲罰性,滯納金即罰款。
            3.行政秩序罰說。依照此說,滯納金是對納稅人過去違反稅法義務(wù)行為的制裁。如果按照這種理解,滯納金與罰款實際上沒有任何差別,將滯納金列入稅收附帶債務(wù)也沒有合理性可言。
            4.損害賠償兼行政執(zhí)行罰說。該說認為,滯納金主要是一種遲延履行的損害賠償,但同時也兼有行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。如果滯納金只是一種行政執(zhí)行罰,那么在征收滯納金的同時,還應(yīng)該加計利息。然而實際上,滯納金與利息從來不會同時課征。
            可以看出,以上學(xué)說多是從行政法的角度認定滯納金的法律性質(zhì)的。筆者認為,從稅收的性質(zhì)入手,即從稅收債務(wù)關(guān)系和稅收權(quán)力關(guān)系的觀點來看,可以更加準確地界定滯納金的法律性質(zhì)。
            從稅收債務(wù)關(guān)系的觀點來看,國家和納稅人之間是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。稅收是以國家為債權(quán)人而依法設(shè)定的債。以納稅限期為時間標志,超過這一限期,相當于應(yīng)納稅款的財產(chǎn)所有權(quán)即從納稅人轉(zhuǎn)移到國家,變成國家財產(chǎn),而無論是否實際繳納。納稅人未經(jīng)批準不及時足額納稅,于國家而言,是納稅人延遲履行納稅債務(wù),滯納金就是這種支出的補償。
            而從稅收權(quán)力關(guān)系的角度看,稅收體現(xiàn)了納稅人對國家課稅權(quán)的服從關(guān)系。當出現(xiàn)滿足法律確定的課稅要素時,并不立即產(chǎn)生納稅義務(wù),而是通過行政行為的行使產(chǎn)生納稅義務(wù)。國家課稅權(quán)的行使以稅收法規(guī)――課稅處分――滯納處分――稅務(wù)罰則的模式進行。當超過納稅限期時,稅務(wù)機關(guān)以其行政權(quán)的介入來核定和征收滯納金,其作用在于對未及時繳納稅款的懲罰和對盡早繳納稅款的督促。
            比較上述兩種觀點,可以看出,稅更多是一種公法上的金錢給付之債。但從法技術(shù)的角度審視稅收實定法時,將稅收法律關(guān)系單一地劃分為權(quán)力關(guān)系和債務(wù)關(guān)系是很困難的,因為稅收法律關(guān)系中包括各種類型的法律關(guān)系,其中有些屬于債務(wù)關(guān)系,而有些則屬于權(quán)力關(guān)系。例如,更正、決定和滯納處分所構(gòu)成的關(guān)系,僅從法技術(shù)的角度觀察,只能構(gòu)成權(quán)力關(guān)系。
            目。因此,對滯納金的征收更多地體現(xiàn)為一種稅收權(quán)力關(guān)系,這種稅收權(quán)力關(guān)系在客觀上表現(xiàn)為行政關(guān)系。
            那么,滯納金是行政處罰還是執(zhí)行罰?從稅務(wù)機關(guān)對滯納金的科處上可以看出:(1)行政處罰是由行政機關(guān)實施的,對違反行政法律規(guī)范的行為給予處罰,必須由行政機關(guān)依據(jù)法律科處,而滯納金并不是由行政機關(guān)決定科處的,它是由法律法規(guī)直接規(guī)定的,只要滯納稅款就應(yīng)當支付相應(yīng)的滯納金;(2)行政處罰具有一次性特點;而滯納金的日積月累特點,是顯然不同于一次性的行政行為的;(3)《稅收征管法》第62條和第32條規(guī)定,對稅務(wù)違法行為可同時適用罰款與滯納金,如果滯納金是行政處罰,同一行為課征滯納金之后,不能再次處以罰款或其他形成處罰納稅人,否則有違一事不再罰的規(guī)定。
            除此之外,界定滯納金的法律性質(zhì),而應(yīng)該結(jié)合我國的具體規(guī)定進行探討。在修訂之前,我國《稅收征收管理法》第20條第2款規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。按日加收千分之二這一比率,相當于百分之七十三的年利率,遠非一般意義的資金成本可比,帶有強烈的懲罰性質(zhì);《稅收征收管理法》經(jīng)過修訂后,其第32條規(guī)定:“納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責令限期繳納外,從滯納之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金?!卑慈占邮杖f分之五這一比率,相當于18.25%的年利率,大體已經(jīng)相當于民間借貸的利息成本。這說明,我國滯納金制度經(jīng)過改革后,其懲罰性已經(jīng)大大削弱,而損害賠償?shù)墓δ軇t相應(yīng)大大增強。由于我國稅法沒有規(guī)定利息這種稅收附帶債務(wù),滯納金帶有利息即損害賠償?shù)墓δ?,同時還帶有一些行政執(zhí)行罰的性質(zhì),其目的在于督促納稅人或扣繳義務(wù)人盡早履行義務(wù)。因此,我國滯納金具有損害賠償兼行政執(zhí)行罰的性質(zhì)。
            二、滯納金適用范圍除外――比例原則的運用
            為達成一定目的而采取的手段,必須滿足可以達成目的的要求,并且在多數(shù)皆能達成目的的手段中所附帶的不利益為少數(shù)。換言之,以此種手段達成目的的利益必須超過附帶的不利益。此種目的與手段之間的均衡考量,在法律上,即所謂之比例原則。在法治國家中,人民的自由權(quán)利應(yīng)當受到憲法的保護,雖然國家制定了法律可以干涉權(quán)利,但這種干涉手段與干涉目的之間,應(yīng)當符合比例原則,否則就會構(gòu)成過度的干涉,為憲法所不容。[4]比例原則最早出現(xiàn)在德國憲法中,在稅收的征管中可以運用比例原則來排除滯納金的適用。具體而言,筆者認為至少有以下情況應(yīng)當排除滯納金的適用:
            (一)納稅人已無支付能力
            主義原則。在德國,稅務(wù)機關(guān)可以依據(jù)該國的租稅通則第277條第1項,免除違反比例原則之滯納金。
            (二)納稅人過失漏稅
            稅收滯納金追征稅款,處以行政罰款之外,還加收滯納金。違反繳納稅款義務(wù)的行為有多種,偷稅、漏稅、抗稅、騙稅等,其中漏稅是納稅人無意識發(fā)生疏漏或少繳稅的行為,而其他行為是納稅人故意違反稅法,使用欺騙、隱瞞等手段逃避納稅的行為。雖然結(jié)果都是未繳或少繳稅款,但其主觀狀態(tài)卻是不同的。
            第52條規(guī)定,因稅務(wù)機關(guān)的責任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金;因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長到五年??梢?,我國《稅收征收管理法》并未考慮納稅人(包括扣繳義務(wù)人)的主觀狀態(tài)如何,而是對包括過失漏稅在內(nèi)的行為一律加收滯納金。筆者認為,這種做法并不妥當。
            首先,違反稅收公平主義。稅務(wù)案件涉及適用的法律法規(guī)多如牛毛,稅基的計算也比較復(fù)雜,對于納稅人來說難免出現(xiàn)百密一疏的情況。在此種情形下,并非納稅人故意漏報稅款而逃漏稅款,其在主觀上并無逃稅的故意,因此,與故意逃避稅收的納稅人相比,二者在主觀上差異較大。如果對惡性較輕甚至根本沒有惡意的過失行為與惡性較重的故意行為,均適用滯納金,是有欠公平的。
            其次,違反比例原則。滯納金的功能在于督促納稅人繳納稅款,在漏稅的情況下納稅人并不知道未繳或少繳稅款,滯納金不可能達到督促其繳納未繳或少繳稅款的目的,此時征收滯納金的手段與目的不符,違反了比例原則。因納稅人過失而導(dǎo)致漏稅的行為,與故意逃稅行為相比較,其違反稅法情節(jié)較輕,如果對于故意與過失行為,均適用滯納金標準,對于過失行為來說超出其必要的程度,有違正義與公平的法理念,無法達到法律所追求并要求實現(xiàn)的個別案件正義的目標,也有違比例原則。
            再次,不利于納稅人權(quán)利的保護。根據(jù)《稅收征收管理法》第52條的規(guī)定,因稅務(wù)機關(guān)的責任而導(dǎo)致納稅人漏交稅款,不需要交納滯納金,而由于納稅人計算錯誤等失誤而漏交稅款,就需要交納滯納金。此條規(guī)定使得在一件稅案中,滯納金的多與少不在于納稅人的過失,而在于稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)漏稅情況的時間,其立法意圖更多的是為了保障國家稅款的征收,而忽視了對納稅義務(wù)人權(quán)利的保護。稅務(wù)機關(guān)作為征收稅款的法定機關(guān),在征收稅款時必須盡到應(yīng)有的注意義務(wù);而對納稅人而言,則不能以平均的一般公民的注意能力為準,而應(yīng)以納稅人處理自己其他職業(yè)上或業(yè)務(wù)上的事務(wù)所持注意能力為準。[5]稅務(wù)機關(guān)和納稅人所負義務(wù)不同,且納稅人的義務(wù)標準比稅務(wù)機關(guān)義務(wù)的標準低,稅務(wù)機關(guān)違反此種義務(wù)時納稅人不需要繳納滯納金,而納稅人違反此種義務(wù)時需要繳納滯納金,對于納稅人來說顯失公平,也有違保護納稅人權(quán)利的理念。