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        在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話(精選17篇)

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            總結是對過去所做努力的一種肯定和回報。如何拓寬自己的知識面,不斷充實自己,提高自己的綜合素質?最后,希望大家在情感表達中能夠真實、自然地表達自己的情感,與他人建立更深入的溝通。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇一
            就業(yè)是民生之本。維護人民的勞動權力,保障民生質量,是政府的基本職責,也是代表最廣大人民的根本利益之所在。勞動保障工作發(fā)揮著社會穩(wěn)定“安全網”、經濟運行“減震器”、社會公平“調節(jié)器”的作用。在建立社會主義市場經濟體制過程中,迫切需要加快建立更加規(guī)范和完善的勞動保障制度。社會保障制度的成熟,是社會成熟的一個標志。社會保障制度本身也是一個日漸成熟的制度,現(xiàn)在,我們在建設和完善這個制度的過程中,碰到這樣或那樣的困難,所以有的同志曾經跟我談起,對這個問題表示擔憂。我希望我們的同志能夠堅定信心,因為這個制度是一個成熟的制度,如果我們完善以后,這個社會就具備了自求平衡的能力。各地各部門要進一步提高對勞動保障工作極端重要性的認識,提高對做好勞動保障工作長期性、復雜性和艱巨性的認識,增強責任感和使命感,按照科學發(fā)展觀的要求,把勞動保障工作放在經濟和社會發(fā)展更加突出的位置,作為事關全局的大事來抓。
            二、突出重點,統(tǒng)籌協(xié)調,認真做好xx年勞動保障工作?
            (二)統(tǒng)籌協(xié)調城鎮(zhèn)就業(yè)。一是要認真落實目標責任。要進一步強化目標責任體系,逐層分解目標任務,加大檢查考核力度,確保各項目標任務按要求組織落實。二是要全面落實各項就業(yè)再就業(yè)政策,確保認識到位、宣傳到位、措施到位、落實到位。三是要進一步強化就業(yè)服務,切實解決有就業(yè)愿望的“4050”人員、夫妻雙下崗人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)困難。四是要積極開展再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,提高下崗人員就業(yè)競爭能力。五是要加快農村勞動力轉移速度。要大力實施“陽光工程”,提高務工人員技能和素質,積極開展勞務輸出。同時,要整頓勞動力市場秩序,嚴厲打擊和取締非法中介,切實維護好農民工的合法權益。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇二
            同志們:
            經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結08年工作,正確分析和把握當前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
            過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下以關注民生、服務民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標任務的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務等工作特色鮮明,受到省、市有關部門的充分肯定和表彰。
            (一)主要目標完成情況。
            20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標全面完成目標任務,除控制指標外,其他17項指標均超額完成任務,超額完成50%以上的有10項。
            1、擴大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標任務的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標任務的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓5422人,完成年目標任務的183.2%。14項就業(yè)工作指標除財政配套資金的2個指標、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標按要求完成外,其余10項指標均超額完成任務,其中有7項指標超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
            2、社會保障能力明顯加強。20xx年累計征繳各項社?;鸾?900萬,比翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進一步擴大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補”的社會保障網內。
            (二)主要做法。
            1、明確目標,強化責任,確保了各項任務的完成。
            年初我們及時將任務分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了責任書。各地各部門成立了相應的領導機構,加強了對工作的領導,進一步明確了職責,落實了責任,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保了全年目標任務的圓滿完成。
            2、以抓“兩頭”為重點,整體推進就業(yè)再就業(yè)工作。
            一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎上,08年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應,開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓,申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進一步做實技能培訓,推動我縣擴大就業(yè)工作再上新臺階。
            3、在推進養(yǎng)老保險擴面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進一步推進落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機制,把養(yǎng)老保險擴覆工作向民營企業(yè)深入推進。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入參保范圍,完成了參保繳費。二是強化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進行勞動監(jiān)察,并申請法院強制執(zhí)行。這一做法有力地推進了擴面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經驗。
            4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)保”、“病有所醫(yī)”的工作目標,真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學、群眾滿意”。
            5、圍繞促進和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調解結案18件,仲裁結案14件,結案率達100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂勞動合同10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進了社會的和諧發(fā)展。
            6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網站內容,形成了人員到位、經費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關注、支持和參與。
            當前,金融危機仍在蔓延,對我縣經濟發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務十分繁重;影響勞動關系的因素增多,維護和諧穩(wěn)定勞動關系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領導下,把握形勢,明確目標,變壓力為動力,化危機為生機,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
            (一)立足目標任務,強化工作舉措。
            20xx年勞動保障工作的主要目標任務是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達100%;城鎮(zhèn)職工培訓2960人,創(chuàng)業(yè)培訓340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標任務將分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關部門。這是圓滿完成全年任務的硬指標,關系到全縣民生工程的完成和質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關部門要高度重視,主要領導要切實負起責任,分管領導要具體抓,做好目標任務的分解和細化,確保任務落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴大經驗。
            (二)積極促進就業(yè),切實改善民生。
            1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進法》,國務院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務院又出臺了一系列促進就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強宣傳學習和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農民、農林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進就業(yè)政策的憑證。
            2、大力加強公共就業(yè)服務和就業(yè)援助。要進一步完善公共就業(yè)服務窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農民工等專項就業(yè)招洽服務,切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機會和提供有效平臺;要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設和加強工作指導,努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務;要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務;要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務,多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
            3、堅持跨省勞務輸出和就地就近轉移并重,提高勞務輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進企業(yè)、進農村、進社區(qū),引導農村勞動力優(yōu)先到縣內、市內就業(yè),為市內工業(yè)園提供方便、快捷的服務。做好跨省勞務輸出工作,加強有組織的勞務輸出,建立服務、培訓、維權“三位一體”的工作模式。
            4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。認真實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導意見,把返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務體系,縣創(chuàng)業(yè)指導中心要將單一的資金扶持轉變?yōu)榧Y金、技術、信息、服務為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務。
            5、大力開展職業(yè)培訓,提高勞動者素質。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓和轉崗轉業(yè)培訓,對返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,對新成長的勞動力開展技能儲備培訓,提高培訓的針對性和培訓質量、培訓規(guī)模。
            (三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
            1、不斷強化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應對金融危機對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進度,減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。二是要進一步拓寬擴面征繳對象,把機關事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進農民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關系接續(xù)轉移工作。四是要推進退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎上,提高退休人員的晚年生活質量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
            2、健全農村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農村社會保險檔案,為新型農保在我縣的試行做好基礎性工作。
            3、進一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展普通居民和在校學生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應保盡保。三是深入細致地開展國有關閉破產改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務,在對原有職工醫(yī)保服務管理網絡進行升級的基礎上,啟動居民醫(yī)保服務管理服務網絡,完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強對定點醫(yī)療機構和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務。
            (四)加強勞動保障維權,切實維護民權。
            1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強對《勞動合同法》、《社會保險法》的學習宣傳和貫徹落實。重點是加強勞動合同管理、規(guī)范合同內容、明確參加社會保險的責任與義務,指導企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構建和諧勞動關系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
            2、加強勞動爭議調解仲裁。勞動保障部門要依法指導縣內企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調解委員會和爭議預防機制,提升基層調處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機構實體化建設,經批準,去年已經成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調解員、仲裁員全面到位,加強調解員、仲裁員隊伍能力建設,完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
            3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農民工工資工作。
            同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關,做好勞動保障工作責任重大。我們要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重擔,進一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇三
            下面是小編為大家整理的,供大家參考。
            同志們:
            同志們,站在“兩個一百年”的歷史交匯點上,紀檢監(jiān)察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省、市紀委監(jiān)委和區(qū)委的堅強領導下,凝心聚力、開拓進取,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展、向基層延伸,為隆重慶祝中國共產黨成立100周年,全面開啟新時代新××建設新征程作出更大貢獻!
            ;
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇四
            這次會議的主要任務是,全面貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,按照“堅持更高標準,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,總結去年的工作,分析當前的形勢,安排部署今年的工作。剛才,延芹同志作了很好的報告,請各部門和各區(qū)縣認真貫徹落實?,F(xiàn)在我講兩點意見。
            一、20**年勞動保障工作在以往的基礎上,取得了新成績、新進展、新突破。
            20**年,全市各級勞動保障部門認真貫徹市委、市政府的部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面推進勞動保障各項工作,努力促進國民經濟發(fā)展及和諧社會建設,勞動保障工作在以往的基礎上,取得了新成績、新進展和新突破。
            作提供法律支持。市政府頒布了《天津市實施勞動合同制度規(guī)定》、《天津市最低工資保障規(guī)定》、《天津市工傷保險若干規(guī)定》和《社會保險登記和社會保險費征繳的規(guī)定》等規(guī)章。市勞動保障局會同有關部門相繼制發(fā)了100個配套性的政策文件,加強工作指導,組織貫徹落實。由此,我市形成了以比較完善的法律政策為基本規(guī)范,以中長期規(guī)劃為工作指導,以配套政策制度為主要措施的制度體系和工作格局。
            年末凈增17.5萬人;其中城鎮(zhèn)從業(yè)人員396萬人,比上年末凈增12萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。在擴大就業(yè)的同時,積極探索困難企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的有效方式。市政府于20**年發(fā)布了《關于困難企業(yè)整體分流安置職工和退出市場的意見》,在計劃內破產和依法破產兩條渠道之外,建立了困難企業(yè)退出市場的第三條渠道。市政府于20**年制發(fā)了《關于三類企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場的意見》,統(tǒng)一規(guī)范三類企業(yè)妥善安置職工并依法退出市場的各項政策,找到了徹底解決困難企業(yè)歷史遺留問題的新路子。截至20**年底,全市共有213戶企業(yè)依法退出市場,企業(yè)8.7萬名職工通過托管和分流等方式全部得到妥善安置,徹底解決了企業(yè)長期拖欠職工的8億元歷史債務。
            (三)社會保障制度體系不斷完善,基金實力不斷增強,社會保障水平不斷提高。我市堅持建立與生產方式和生產力水平相適應的社會保障制度。深入開展調查研究,注重強化基礎工作,加強基金征繳管理,調整完善有關政策,重在解決突出問題,至年建立了由五個險種構成的社會保障制度體系和五險合一的社會保險征管體系,社會保障覆蓋面和保障水平不斷提高。20**年底,參加五種保險的人數(shù)分別是,養(yǎng)老保險繳費216萬人、供養(yǎng)1**萬人,醫(yī)療保險329萬人,失業(yè)保險217萬人,工傷保險210萬人,生育保險180萬人。
            療機構的醫(yī)療保險服務職能。
            (四)職業(yè)培訓工作深入展開,高技能人才培養(yǎng)步伐加快,職工隊伍技能結構趨向合理。我市堅持把勞動力成本優(yōu)勢轉化為素質優(yōu)勢和技能優(yōu)勢。圍繞促進就業(yè)組織培訓,提高勞動者就業(yè)能力和整體素質,20**年以來,共有30萬名下崗失業(yè)人員參加技能培訓。圍繞產業(yè)升級組織培訓,加強高技能人才培養(yǎng),實行高技能人才評選獎勵辦法,落實高技能人才培養(yǎng)補貼,激勵企業(yè)培養(yǎng)高技能人才,先后實施“高技能人才培訓工程”和“四年三萬新技師培養(yǎng)計劃”。圍繞提高素質組織培訓,優(yōu)化職工隊伍結構,建立了六個公共職業(yè)培訓基地和實訓鑒定平臺,顯著地提高了培訓能力和水平。
            20**年,我市加強農村新增勞動力和農民工就業(yè)培訓工作。向農村新增勞動力和農民工提供從求職登記、職業(yè)指導、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹到訂立勞動合同、繳納保險費、代理勞動保障事務等一條龍服務。市政府制發(fā)了《關于解決農民工問題的意見》,建立了解決農民工問題委局際聯(lián)席會議制度,加強職業(yè)技能培訓服務,健全區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村勞動保障服務機構,全面提高農村勞動保障管理服務水平。20**年末,全市技術工人達到71萬人,占從業(yè)人員總數(shù)的24%,比上年末提高1.3個百分點;全市高級、中級、初級技術工人的構成為27:39:34,城鎮(zhèn)從業(yè)人員中的高級和中級技工總量,以及農村從業(yè)人員中的中級和初級技工總量都有顯著增加。
            (五)職工權益維護機制進一步健全,勞動保障服務平臺建設取得新進展,勞動者權益得到維護。我市堅持從構建和諧社會的高度解決民生問題。建立促進企業(yè)提高職工收入增長機制,每年提高最低工資標準,頒布企業(yè)職工工資指導線,推行工資集體協(xié)商制度,在初次分配中促進企業(yè)提高職工收入水平,城鎮(zhèn)企業(yè)單位從業(yè)人員勞動報酬總額連年保持兩位數(shù)增長。積極推行勞動合同制度,促進企業(yè)與職工簽訂并執(zhí)行勞動合同,支持困難企業(yè)與職工在妥善安置職工并依法退出市場中解除或轉移勞動關系,全市勞動合同簽訂率達到85%。加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,全年查處各類違法案件3400件,督促用人單位與10萬名勞動者補簽了勞動合同,督促用人單位補繳保險費4000萬元。
            20**年,我市進一步加強勞動保障服務體系建設?;就瓿闪?0**年至20**年區(qū)縣就業(yè)服務機構建設計劃,新建改擴建1360個街鎮(zhèn)勞動保障服務中心和社區(qū)工作站,改善了設施條件,規(guī)范了服務功能。同時開始實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務中心和社區(qū)工作站建設計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動保障服務機構,行政村配備了勞動保障信息員。為維護城鎮(zhèn)職工和農村新增勞動力和被征地農民等群體的權益創(chuàng)造條件。
            (六)以科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動保障工作,用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,為人民群眾辦實事解難題?;仡檸啄陙淼墓ぷ鲗嵺`,所取得的基本經驗是:
            第一,全面發(fā)揮特有的體制機制優(yōu)勢,形成合力做好工作。按照市委的統(tǒng)一部署和工作要求,各級政府高度重視、關心支持,各部門和各區(qū)縣共同努力、協(xié)調配合,人民群眾和社會各界積極參與、齊抓共管,各級勞動保障部門積極探索、勇于創(chuàng)新,建立黨委領導、政府推動、各方參與、齊抓共管的體制機制,各方面形成合力,不斷推進各項工作。
            護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
            第三,充分利用經濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的上升期,積極主動做好工作。勞動保障工作以往的發(fā)展和突破,得益于勝利實現(xiàn)“三五八十”四大奮斗目標所奠定的物質基礎。勞動保障工作今后的發(fā)展和突破,要充分利用全面實施“三步走”戰(zhàn)略所不斷迸發(fā)的巨大能量,以及實施“**”規(guī)劃和推進濱海新區(qū)開發(fā)開放所帶來的發(fā)展機遇,堅持用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法,不斷拓展工作空間,切實解決實際問題。
            第四,不斷加強勞動保障管理服務體系建設,強化手段做好工作。我市建立了以市和區(qū)縣兩級政府管理服務為主體,以街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理服務為基礎,以社區(qū)管理服務為終端,連同勞動保障信息員和12333電話咨詢服務系統(tǒng)等在內的“兩級政府、三級管理、四級網絡、五級平臺”管理服務體系,不斷擴展電子信息化網絡,逐步提高硬件和軟件功能,為全方位推進勞動保障工作發(fā)揮了重要的作用。
            二、深刻認識勞動保障工作的新形勢,在新的上升期全面推進勞動保障工作。
            20**年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年,是全面實施“三步走”戰(zhàn)略和五大戰(zhàn)略舉措、加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的關鍵一年。我們要按照市委提出的“堅持更高標準,追求更高水平,實現(xiàn)又好又快發(fā)展”的要求,更加關注民生問題,進一步做好勞動保障工作,促進和諧天津建設,實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。
            (一)充分認識新形勢對勞動保障工作提出的更高要求。充分認識構建和諧社會和關注民生問題,對勞動保障工作提出的更高要求。市委八屆十次、十一次全會深刻分析了全市經濟社會發(fā)展形勢,作出了天津發(fā)展進入了新的上升期,推進和諧天津建設進入了關鍵期的科學判斷;確定了實現(xiàn)社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立的發(fā)展目標;提出了更加關注民生問題,促進和諧天津建設的工作要求。勞動保障部門的基本職能,包括促進比較充分就業(yè)、提高社會保障水平、維護社會成員權益等方面,與實現(xiàn)人民群眾的利益密切相關,與經濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展密切相關。要切實解決民生問題,促進人的全面發(fā)展,促進社會公平,實現(xiàn)社會和諧,對勞動保障工作確立了更高的標準,提出了更高的要求,賦予了更大的責任。
            建立覆蓋城鎮(zhèn)職工、社會從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的勞動保障制度體系,包括建立農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等制度。
            量相關的全面服務,一般要持續(xù)70年甚至更長一些。如果考慮建立健全社會化勞動保障體系的長遠目標要求,全社會的各類群體幾乎都是我們的管理服務對象。因此,必須強化基礎工作,建立提供永久性管理服務的制度體系。
            提高思想認識,加強組織領導,在新的上升期全面推進勞動保障工作。勞動保障部門要認真學習貫徹市委八屆十次、十一次全會精神,貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領勞動保障工作,統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,明確責任,把擴大就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置,建立與生產方式和經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,努力促進勞動力成本優(yōu)勢轉化為素質和技能優(yōu)勢,不斷提高職工群眾收入水平,維護好勞動者合法權益。創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,既要解決當前突出矛盾,又要構建長效機制,扎扎實實地做好各項工作,為實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開發(fā)開放服務。
            (二)集中精力突破難點,全面推進重點任務落實。深入推進就業(yè)再就業(yè)工作。今年要新增就業(yè)30萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%之內。進一步完善再就業(yè)援助制度,加大對“零就業(yè)家庭”、城鎮(zhèn)低保家庭、長期失業(yè)人員等10類就業(yè)困難群體的政策、資金扶持力度,逐步建立動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”的工作機制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和勞動力資源管理,做好高校畢業(yè)生和失地農民的就業(yè)幫扶工作。完善公共就業(yè)服務制度,加強勞動力市場信息系統(tǒng)建設,進一步完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障服務體系。建立失業(yè)預警機制,完善就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計制度,加快推進就業(yè)長效機制建設。
            全面推進困難企業(yè)妥善安置職工和依法退出市場工作。全年計劃有310戶企業(yè)退出市場,預計安置職工18萬人,清償拖欠工資、統(tǒng)籌外養(yǎng)老金等債務20億元。各部門和各區(qū)縣要按照市政府的統(tǒng)一部署,把住方案預審、審批和審結三個環(huán)節(jié),堅持以人為本的原則,做好每一位職工的工作,通過安置、托管和分流等辦法妥善安置全體職工,徹底解決企業(yè)積欠職工的全部債務,切實保障職工合法權益,在此基礎上組織企業(yè)依照法定程序和有關政策退出市場。
            繼續(xù)完善社會保險制度。今年要繼續(xù)搞好做實養(yǎng)老保險個人賬戶試點工作,再次提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險待遇。實施農村社會養(yǎng)老保險制度試點。繼續(xù)推行企業(yè)年金制度。做好全市統(tǒng)一基本醫(yī)療保險制度工作,強化醫(yī)療保險誠信建設,擴大經辦機構與定點醫(yī)療機構的門診聯(lián)網結算范圍。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度試點。
            建立強化基礎工作和提供永久服務的制度體系。全面加強社會保障資金管理,堅決落實禁止職業(yè)介紹等中介機構代理繳納社會保險費的規(guī)定,收入直接繳庫,支出直接撥付,統(tǒng)一開設賬戶,資金封閉運行,確保資金安全,實現(xiàn)規(guī)范運行。同時,按照為全社會每一位自然人服務50年至70年的要求,建立強化基礎工作和提供永久服務的制度體系。要點是,完善制度,五險合一;屬地管理,加強征繳;分戶參保、電子申報;人戶對應,記賬到人;準確無誤,永久存檔。
            加強職業(yè)技能培訓,提高勞動者素質。構建以國家級和市級公共職業(yè)培訓基地為主導,以支柱產業(yè)、相關行業(yè)和各區(qū)縣培訓基地為骨干,以用人單位培訓為主體,以各類職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓機構為依托的多元化職業(yè)培訓格局。搞好六個職業(yè)培訓基地建設,拓展國家級三個基地的服務功能,力爭引入更多優(yōu)秀培訓項目,早日拿出高水平的成果。圍繞經濟結構調整和技術進步,抓好在職職工和農民工培訓,深化再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,全面推行勞動預備制度和就業(yè)準入制度,加強青年就業(yè)見習基地建設。落實高技能人才政府津貼和獎勵政策,推動高技能人才培養(yǎng)工作。
            (三)加強組織領導,提高干部隊伍素質。加強組織領導,落實目標責任。完善目標責任體系,要強調一把手負總責,分管領導具體負責,把目標層層分解,建立獎懲分明的考核機制和指標體系。各級政府都要把勞動就業(yè)和社會保障任務納入經濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃和議事日程,建立統(tǒng)計制度、通報制度和預警機制,統(tǒng)籌區(qū)域經濟社會發(fā)展,不斷改進工作,完善政策體系。按照公共財政要求,加大對就業(yè)和社會保障的財政投入。充分發(fā)揮就業(yè)促進、解決農民工問題和制止工資拖欠等委局際聯(lián)席會議機構的作用,各方形成合力,推動工作落實。
            全面加強干部隊伍建設,不斷增強適應新形勢、解決新問題的能力。進一步增強做好工作的責任感和使命感,帶著深厚感情做工作,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進經濟發(fā)展與擴大就業(yè)和完善社會保障并舉。堅持依法行政,不僅要執(zhí)行好實體法,更要執(zhí)行好程序法。注重培養(yǎng)適應新形勢、解決新問題的創(chuàng)新能力,使勞動保障工作不斷取得新突破、達到新水平。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇五
            尊敬的各位領導、各位同行:
            首先,我要謝謝領導給我這個機會,讓我這個新兵,能夠在第一次參加我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。
            我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔任這個職位的第一天起,我就深深。
            的知道肩上責任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和領導對我的期望。
            我感到:作為一名紀檢監(jiān)察干部,要切實做到“五個正確對待”:
            一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先,要辯證地認識自己,對自己有一個客觀的、實事求是的估價,知深淺,知輕重,知長短,在眾人當中、在工作和生活當中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時候任何環(huán)境下,都堅定信念,堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質、百折不撓的堅強意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵自己,立足于干好本職工作,多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負;多一點奉獻,少一點報怨。
            二是要正確對待別人。正確對待別人關鍵是講“誠實守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學不以誠則學雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得??鬃釉唬骸叭藷o信,不知其可也?!毙攀且粋€人交往的原則,是做事成功的基礎。紀檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學習,不鄙人之短,不恃己之長,團結互助,共同進步。
            三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重,一切行動符合紀檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅持原則。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強的工作,工作中會面對各方面的壓力,甚至會遇到威脅和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則,在大是大非和重大考驗面前、在復雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場堅定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴格遵守紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹慎的作風,是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高,權力有多大,關鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實現(xiàn)自己的價值,干出一番事業(yè)。
            四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標準和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足。“知足者常樂,貪婪者常悲。”解決好知足問題,關鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會、看待名利地位。
            五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個人的穩(wěn)定生活,一個內憂外患、貧窮落后的國家,個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻。位卑未敢忘憂國,是每個紀檢監(jiān)察干部應有的情結。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實際行動上,堅持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構建和諧社會做出應有的貢獻!
            以上5點,是我對從事紀檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調和標準。熱誠希望各位領導和同志們在工作中多加監(jiān)督,多加支持。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇六
            同志們,勞動和社會保障工作與廣大人民群眾切身利益密切相關,做好勞動和社會保障工作責任重大。全縣各級各部門各企業(yè)一定要按照“三個代表”的要求,按照這次會議的具體部署,勇于克服困難,不斷開拓創(chuàng)新,把勞動保障這項事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事做得更好,取得新的更大的成績。
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            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇七
            同志們:
            剛才,副縣長宗蕙同志總結了去年勞動保障工作成績與不足,安排部署了今年的工作任務和措施,請大家認真貫徹落實。縣委書記周宇同志還將作重要講話。下面,我講三點意見:
            一、認清形勢,提高認識,增強做好勞動保障工作的責任感和緊迫感。
            要認真開展好勞動保障工作,必須準確分析當前我縣勞動保障工作的形勢。目前勞動保障工作形勢嚴峻,任務繁重。一是大量的人員需要就業(yè)與有的崗位無人就業(yè)現(xiàn)象并存。年內南山、長慶兩個軍工企業(yè)破產實施完畢后,將增加2000多失業(yè)人員,加上往年積累的下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地無業(yè)農民和今年新增加勞動力等,全縣需要就業(yè)的人員達1.3萬人。而全縣僅能提供新增就業(yè)崗位約5000個左右,供需矛盾十分突出。同時,市場急需的科技人才、高級技術工人卻嚴重不足。二是勞動保障程度與經濟發(fā)展水平不適應。隨著市場經濟體制改革的深化,多種所有制經濟的發(fā)展,特別是非公有制經濟的發(fā)展,對勞動管理和社會保障提出了更高的要求。在我縣,企業(yè)用工不簽訂。
            勞動合同。
            不參加社會保險隨意拖欠克扣工人工資等現(xiàn)象時有發(fā)生,維護勞動者合法權益工作任重道遠。三是解決困難群體生產生活問題任務十分艱巨?!?050”人員等就業(yè)困難對象就業(yè)門路不多,技能缺乏,過去兩年我縣千方百計開發(fā)就業(yè)崗位,包括政府出資購買公益性崗位,已經解決了一部分“4050”人員的再就業(yè)問題,但要進一步解決好這個問題,任務非常艱巨。
            在看到困難的同時,我們也應該看到做好勞動保障工作的有利條件。黨中央、國務院和各級黨委政府高度重視勞動保障工作,如黨的十六屆四中全會把構建社會主義和諧社會放到了突出位置,其中有兩個重點:一是“擴大就業(yè)應成為重中之重”,二是“建立一個能夠覆蓋全社會的安全網”;國務院和省市縣政府。
            工作報告。
            中,勞動保障工作是重要的內容,也是“兩會”的焦點。各級政府進一步加大資金投入,政策體系更加趨于完善,廣大人民群眾積極支持勞動保障工作,我縣產業(yè)的加快發(fā)展,也為勞動保障工作的積極開展提供了可能。為此,我們必須以更大的決心、更強的信心、更高的要求、更積極的措施來開展勞動保障工作。
            二、突出重點,整體推進,確保各項目標任務落到實處。
            勞動保障工作涉及廣大群眾的切身利益,任務重,困難大,總體要求是抓重點、攻難點、把握工作著力點,分清輕重緩急,有步驟、分階段地開展工作。
            (一)始終堅持把就業(yè)和再就業(yè)工作放在突出位置。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇八
            同志們:
            這次全縣紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務是深入學習貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀委全會決策部署,回顧總結全縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,會議對全縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、先進個人進行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書。洛發(fā)同志代表縣紀委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。
            一、認清形勢,增強推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和使命感。
            xx屆中央紀委五次全會是在推進落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的堅強決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導意義。特別是,講話嚴正指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”,強調“開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內涵,進一步回答了黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀委九屆五次全會和市紀委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務,張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進反腐倡廉建設指出了前進方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認真學習領會,全面貫徹落實。
            過去的一年,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,狠抓黨的紀律建設,認真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀律建設。強化紀律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進一步增強。二是堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處了一批拆遷安置領域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風、小四風”問題得到了重點整治,黨風政風民風有了明顯好轉。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設持續(xù)推進,廉政風險防控機制初步建立,公共資源交易、國有資產管理、行政執(zhí)法等制度機制進一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
            在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風違紀甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設依然存有漏洞,權力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風廉政建設仍然任重道遠。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關鍵時期,發(fā)展的任務重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團審議時特別強調:“反腐并不會影響經濟發(fā)展,反而有利于經濟發(fā)展持續(xù)健康?!币虼?,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
            二、突出重點,全力以赴抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務落實。
            一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風”。強調,“要始終繃緊作風建設這根弦”。近年來,我縣作風建設取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風建設的最大敵人,“堅持”是“四風”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應付,甚至心存僥幸、頂風違紀;公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風建設規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風”的心態(tài),沒有做到抓常抓細抓實。這些問題都充分說明,作風建設不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當前,改進作風已經到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風違紀搞“四風”列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內容,強化正風肅紀,加大執(zhí)紀查處和點名曝光力度,形成震懾效應,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當事人,還要嚴肅追究領導責任,真正抓好常態(tài)、抓出習慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風建設“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
            二要堅持從嚴執(zhí)紀,繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強調,“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松?!睂椭胃瘮?,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴懲一個。各級各部門的黨政主要負責人要認真履行黨風廉政建設的主體責任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護短、包庇”等行為,對紀檢監(jiān)察機關作出的處理決定必須嚴格執(zhí)行到位,決不允許打掩護、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農補貼等重點領域的專項整治,對群眾舉報的案件要認真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴肅查辦,切實維護好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
            三要堅持著眼全局,著力深化紀律檢查體制改革。省、市的紀律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀委的機構改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結合自身實際制定出臺紀律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,進一步強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督。對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴肅問責,防止和解決反腐敗工作責任不清、機構職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎上繼續(xù)探索,扎實推進派駐機構改革,實現(xiàn)派駐機構全覆蓋??h紀委各派駐紀工委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè),樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀。要進一步強化黨內巡查,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)各單位領導班子及成員在從嚴治黨、作風建設、落實“兩個責任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內監(jiān)督不留死角、沒有空白。
            三、嚴明紀律,真正把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
            在xx屆中央紀委五次全會上對中國共產黨的紀律建設提出了明確要求:各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領會,自覺對照,切實做到內化于心、外踐于行,始終繃緊紀律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強紀律建設。
            一要始終繃緊紀律之弦。守紀律講規(guī)矩的前提是明紀律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內規(guī)矩進行了全面概括,即黨章、黨的紀律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀律、講規(guī)矩,對領導干部既是約束更是愛護,既是限制更是保護。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領導好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
            二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀律、講規(guī)矩,是領導干部黨性觀念強不強的試金石。強調,講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀律和政治規(guī)矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結,必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當前紀律執(zhí)行中的突出問題做出的回應,是最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導廣大黨員干部嚴格遵守“五個必須”,不守紀律規(guī)矩的行為要嚴肅處理,著力形成守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
            三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領導干部不守紀律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴重問題,在這次中紀委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強調的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領導干部務必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,特別是領導干部責任和擔當要更大,要求也理應更嚴。全縣各級黨員領導干部要認真對照的講話,深查細照、篤行實改,爭當遵規(guī)守紀的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內規(guī)矩的人和事,要嚴厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護黨的集中統(tǒng)一。
            四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉制度建設。
            強調,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L肅紀、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機制仍存在漏洞,權力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進依法治縣的有利契機,全面加強制度建設,深化源頭治理。
            一要完善落實黨內監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設步伐明顯加快,在思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產黨紀律處分條例等一批黨內監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學習教育,認真研究落實,有的還要結合肥西實際制定出臺細則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。
            二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應,圍繞這些方面來進一步推進干部選任制度建設,特別要建立干部選用考核的擔當與績效導向,考準考實干部在急難險重工作中的責任擔當與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負責同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領導干部兼職、領導干部親屬經商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
            三要完善落實重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領域權力過于集中、監(jiān)督制約機制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機。下一步,各級各部門要結合新一輪的改革,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權力行使方面,堅持科學配置權力,推行權力清單、責任清單制度,推進權力公開透明運行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領導不直接分管人、財、物、建設項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。
            五、落實責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。
            落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,關鍵看行動,根本在擔當。以來,反復強調,黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,以高度的政治自覺抓好主體責任落實,切實加強黨風廉政建設,進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
            一要全面落實黨委主體責任。黨風廉政建設主體責任,是黨章規(guī)定的政治責任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設作為分內之事、應盡之責,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,把擔子擔起來,種好自己的“政治責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要案件親自督辦,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
            二要不斷強化紀委監(jiān)督責任。治人者必先自治、責人者必先自責。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀檢監(jiān)察組織必須進一步砥礪擔當精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,深化“三轉”、聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全力當好黨紀條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權力就是責任,責任就是擔當”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進一步錘煉嚴、深、細、實的工作作風,不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
            三要嚴格實施責任追究。實踐表明,缺乏問責追究,責任就難以落實到位。當前,我縣兩個責任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風廉政建設重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴、監(jiān)督不嚴等問題;還有少數(shù)單位紀檢組織和紀檢監(jiān)察干部不能正確履行職責,對本單位內干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀事實視而不見。解決這些問題,必須用好責任追究這個“殺手锏”,健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風廉政建設“一票否決”制,對抓黨風廉政建設不力,不履行職責,出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀委,只要有責任,都要進行嚴格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風漏氣、以案謀私的紀檢干部堅決查處,嚴防“燈下黑”。
            同志們,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強領導下,以嚴的作風、實的舉措,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學發(fā)展排頭兵、全國科學發(fā)展模范縣”奮斗目標提供堅強的政治保障。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇九
            勞動保障監(jiān)察是市場經濟的產物,是現(xiàn)代國家根據(jù)法律授權對勞動關系進行法律調整與干預的重要手段,是政府提供的公共監(jiān)管服務的重要內容之一。下面就是本站小編給大家整理的勞動保障工作會議領導講話,僅供參考。
            同志們:
            經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結20xx年工作,正確分析和把握當前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
            過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下以關注民生、服務民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標任務的圓滿完成?!笆褎?chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務等工作特色鮮明,受到省、市有關部門的充分肯定和表彰。
            (一)主要目標完成情況。
            20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標全面完成目標任務,除控制指標外,其他17項指標均超額完成任務,超額完成50%以上的有10項。
            1、擴大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標任務的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標任務的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓5422人,完成年目標任務的183.2%。14項就業(yè)工作指標除財政配套資金的2個指標、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標按要求完成外,其余10項指標均超額完成任務,其中有7項指標超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
            2、社會保障能力明顯加強。20xx年累計征繳各項社?;鸾?900萬,比20xx年翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比20xx年翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進一步擴大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補”的社會保障網內。
            (二)主要做法。
            1、明確目標,強化責任,確保了各項任務的完成。
            年初我們及時將任務分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了。
            責任書。
            各地各部門成立了相應的領導機構,加強了對工作的領導,進一步明確了職責,落實了責任,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保了全年目標任務的圓滿完成。
            2、以抓“兩頭”為重點,整體推進就業(yè)再就業(yè)工作。
            一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎上,20xx年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應,開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓,申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進一步做實技能培訓,推動我縣擴大就業(yè)工作再上新臺階。
            3、在推進養(yǎng)老保險擴面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進一步推進落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機制,把養(yǎng)老保險擴覆工作向民營企業(yè)深入推進。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入參保范圍,完成了參保繳費。二是強化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進行勞動監(jiān)察,并申請法院強制執(zhí)行。這一做法有力地推進了擴面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經驗。
            4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)?!薄ⅰ安∮兴t(yī)”的工作目標,真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學、群眾滿意”。
            5、圍繞促進和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調解結案18件,仲裁結案14件,結案率達100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂。
            勞動合同。
            10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進了社會的和諧發(fā)展。
            6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網站內容,形成了人員到位、經費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關注、支持和參與。
            當前,金融危機仍在蔓延,對我縣經濟發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務十分繁重;影響勞動關系的因素增多,維護和諧穩(wěn)定勞動關系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領導下,把握形勢,明確目標,變壓力為動力,化危機為生機,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
            (一)立足目標任務,強化工作舉措。
            20xx年勞動保障工作的主要目標任務是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達100%;城鎮(zhèn)職工培訓2960人,創(chuàng)業(yè)培訓340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標任務將分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關部門。這是圓滿完成全年任務的硬指標,關系到全縣民生工程的完成和質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關部門要高度重視,主要領導要切實負起責任,分管領導要具體抓,做好目標任務的分解和細化,確保任務落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴大經驗。
            (二)積極促進就業(yè),切實改善民生。
            1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進法》,國務院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務院又出臺了一系列促進就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強宣傳學習和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農民、農林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進就業(yè)政策的憑證。
            2、大力加強公共就業(yè)服務和就業(yè)援助。要進一步完善公共就業(yè)服務窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農民工等專項就業(yè)招洽服務,切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機會和提供有效平臺;要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設和加強工作指導,努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務;要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務;要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務,多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
            3、堅持跨省勞務輸出和就地就近轉移并重,提高勞務輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進企業(yè)、進農村、進社區(qū),引導農村勞動力優(yōu)先到縣內、市內就業(yè),為市內工業(yè)園提供方便、快捷的服務。做好跨省勞務輸出工作,加強有組織的勞務輸出,建立服務、培訓、維權“三位一體”的工作模式。
            4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。認真實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導意見,把返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務體系,縣創(chuàng)業(yè)指導中心要將單一的資金扶持轉變?yōu)榧Y金、技術、信息、服務為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務。
            5、大力開展職業(yè)培訓,提高勞動者素質。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓和轉崗轉業(yè)培訓,對返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,對新成長的勞動力開展技能儲備培訓,提高培訓的針對性和培訓質量、培訓規(guī)模。
            (三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
            1、不斷強化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應對金融危機對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進度,減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。二是要進一步拓寬擴面征繳對象,把機關事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進農民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關系接續(xù)轉移工作。四是要推進退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎上,提高退休人員的晚年生活質量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
            2、健全農村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農村社會保險檔案,為新型農保在我縣的試行做好基礎性工作。
            3、進一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展20xx年度普通居民和在校學生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應保盡保。三是深入細致地開展國有關閉破產改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務,在對原有職工醫(yī)保服務管理網絡進行升級的基礎上,啟動居民醫(yī)保服務管理服務網絡,完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強對定點醫(yī)療機構和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務。
            (四)加強勞動保障維權,切實維護民權。
            1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強對《勞動合同法》、《社會保險法》的學習宣傳和貫徹落實。重點是加強勞動合同管理、規(guī)范合同內容、明確參加社會保險的責任與義務,指導企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構建和諧勞動關系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
            2、加強勞動爭議調解仲裁。勞動保障部門要依法指導縣內企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調解委員會和爭議預防機制,提升基層調處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機構實體化建設,經批準,去年已經成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調解員、仲裁員全面到位,加強調解員、仲裁員隊伍能力建設,完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
            3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農民工工資工作。
            同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關,做好勞動保障工作責任重大。我們要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重擔,進一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經濟社會發(fā)展作出更大貢獻!
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            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十
            同志們:
            今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
            過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
            剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
            一、要嚴守紀律。
            “不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
            一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
            二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
            三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
            四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
            二、要強化責任。
            主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
            一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
            二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
            三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
            三、要錘煉作風。
            作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少。”
            一是強化擔當精神。作風建設首先體現(xiàn)在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
            二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
            三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇?!被A上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
            四、要加強隊伍建設。
            “四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
            一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數(shù),讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
            二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
            三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
            同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十一
            同志們:
            今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
            會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
            一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
            我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
            第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
            第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
            再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
            第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
            總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
            二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
            (一)抓教育,增強黨性。
            抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。
            (二)抓制度,完善機制。
            抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
            (三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
            1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
            2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監(jiān)管。
            3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
            4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
            5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
            6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
            三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
            作為領導干部要做到以下三條:
            (一)要立黨為公。
            要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
            (二)要嚴格自律。
            領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
            (三)要接受監(jiān)督。
            失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
            四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
            會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
            1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
            2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
            3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
            另外:有幾項工作,我再強調一下。
            第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
            前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
            1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
            2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
            3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
            4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
            5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
            第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
            前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
            1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
            2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
            第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
            我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
            第四項,關于07年工作詳細計劃問題。
            年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,07年的工作要點已經下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十二
            教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,要擔負起全面領導本單位反腐倡廉建設的政治責任,抓好黨風廉政建設各項任務的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
            過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
            剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
            一、要嚴守紀律。
            “不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
            一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
            兩學一做。
            ”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
            二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
            三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
            四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
            二、要強化責任。
            主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
            一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
            二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
            三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
            三、要錘煉作風。
            作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?BR>    一是強化擔當精神。作風建設首先體現(xiàn)在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調,要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
            二是建設好家風。家風是作風建設的重要內容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內涵和價值觀內涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
            三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇?!被A上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
            四、要加強隊伍建設。
            “四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
            一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整的成為少數(shù),讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
            二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
            三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
            同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!
            同志們:
            今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
            會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
            一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
            我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
            第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
            第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
            再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
            第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
            總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
            二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
            (一)抓教育,增強黨性。
            抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年。
            工作計劃。
            的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。
            (二)抓制度,完善機制。
            抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項。
            規(guī)章制度。
            執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
            (三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
            1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
            2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監(jiān)管。
            3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
            4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
            5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
            6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
            三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
            作為領導干部要做到以下三條:
            (一)要立黨為公。
            要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
            (二)要嚴格自律。
            領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
            (三)要接受監(jiān)督。
            失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
            四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
            會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
            1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
            2、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
            3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
            另外:有幾項工作,我再強調一下。
            第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
            前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
            1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
            2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
            3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
            4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
            5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
            第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
            前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
            1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
            2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
            第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
            我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
            第四項,關于07年工作詳細計劃問題。
            年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,07年的工作要點已經下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
            剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
            一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。
            過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風險防控示范點建設,強化對權力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定,為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!
            今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
            二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
            治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導。總的來講,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”。“喜”的是去年我省教育亂收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
            (一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經紀律,以農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高??倳嫀熚芍贫龋鰪姏Q策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
            (二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質教育資源共享。要明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內學生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
            (三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關,充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內教學內容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
            (四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內部通報、外部公開、健全制度結合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
            (五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內對現(xiàn)有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
            同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十三
            同志們:
            這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
            一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。
            今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。
            (一)堅持服務大局,保障和促進經濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。
            一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。
            二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?;稹⒆》抗e金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調截污導流工程、會展中心、農村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質量進行全程跟蹤。
            三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結率100%。
            (二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。
            一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
            二是推進改革和制度創(chuàng)新,構建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權力內控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權力內控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。
            三是強化監(jiān)督制約,推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄,市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質量管理體系工作,19個市直部門已完成質量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經濟責任審計,調查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。
            (三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。
            堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
            創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。
            扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。
            (四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。
            進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農村、關注三農、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農村土地流轉、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
            認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
            扎實推進農村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結率96?4%。加強農村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。
            在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
            二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。
            7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。
            (一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。
            科學發(fā)展觀既是我國經濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,嚴格限制具體經辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。
            (二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
            中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調查研究、廣泛征求意見、認真總結實踐經驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。
            (三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。
            以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
            以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權力內控機制建設,提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權,優(yōu)化權力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權力行使依據(jù)、程序、時限,編制權力運行流程圖,規(guī)范權力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權力運行的關鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。
            以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權力網上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調和檢查指導,強化考核結果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,力求實效。
            (四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
            上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質量和辦案效率。
            進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調,增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網,明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
            (五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。
            扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網絡建設,為群眾提供優(yōu)質高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農村資金、資產、資源管理。
            (六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。
            按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
            三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。
            (一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內行話、做內行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
            (二)加強組織協(xié)調,增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調方法,一方面,要經常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。
            (三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結提高,及時總結推廣典型經驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
            (四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質量辦好每起案件,高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
            同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十四
            在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:。
            大家好!很高興參加這次全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結,同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關自身反腐倡廉建設,把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機關實際,我完全同意。
            黨的xx大以來,我市檢察機關認真貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,特別是與紀檢監(jiān)察機關團結協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題治理和查辦涉農職務犯罪等工作,大力加強職務犯罪預防工作,有力地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會,我代表全市紀檢監(jiān)察機關,向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機關紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
            下面就如何進一步推進我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。
            一、檢察機關要切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。
            檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護社會穩(wěn)定、構建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機關和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設是黨和人民高度關注的重大問題,是兩會上代表、委員們關注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機關連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質和業(yè)務素質與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作,對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設高素質檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和自覺性,扎實推進檢察機關自身作風建設和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用,服務、保障和促進經濟社會又好又快發(fā)展。
            二、檢察機關要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
            檢察機關作為法律監(jiān)督機關,擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職能,在促進黨風廉政建設中發(fā)揮著重要作用。當前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,全級檢察機關要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務犯罪的力度,嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案,重點查辦在國家機關、國有企事業(yè)單位和領導干部中的職務犯罪案件,國家工作人員利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權進行權錢交易的職務犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結、權錢交易、權色交易的案件,嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預防職務犯罪的力度,扎實推進懲治和預防腐敗體系的建設。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領導體制和工作機制,在黨委的統(tǒng)一領導下,加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設。
            三、檢察機關要切實加強自身作風建設和反腐倡廉建設xx屆中央紀委六次全會,省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機關要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作方針,努力從源頭上預防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育,進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育,增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機關的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
            二是要嚴格管理,認真落實黨風廉政建設的各項措施。要建立健全符合檢察機關特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督,健全更加有力的內外監(jiān)督制約機制。要以領導干部特別是“一把手”為重點,加強對檢察權運行的制約和監(jiān)督,使領導干部和廣大檢察干警自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律,嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀案件調查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然,在案件具體調查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強領導,大力推進檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍建設。檢察機關的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關中的紀律監(jiān)督者,責任更重大,使命更光榮,要經得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責,高標準地完成好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。
            同志們,認真做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作任務繁重,至關重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的新成效!
            同志們:
            這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
            一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。
            今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。
            (一)堅持服務大局,保障和促進經濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。
            一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。
            二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?;稹⒆》抗e金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調截污導流工程、會展中心、農村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質量進行全程跟蹤。
            三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結率100%。
            (二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。
            一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
            二是推進改革和制度創(chuàng)新,構建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權力內控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權力內控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。
            三是強化監(jiān)督制約,推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄,市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質量管理體系工作,19個市直部門已完成質量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經濟責任審計,調查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。
            (三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。
            堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
            創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息。
            建議書。
            》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。
            扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。
            (四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。
            進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農村、關注三農、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農村土地流轉、
            勞動合同。
            等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
            認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
            扎實推進農村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結率96?4%。加強農村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。
            在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
            二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。
            7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。
            (一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。
            科學發(fā)展觀既是我國經濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,嚴格限制具體經辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。
            (二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
            中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調查研究、廣泛征求意見、認真總結實踐經驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。
            (三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。
            以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
            以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權力內控機制建設,提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權,優(yōu)化權力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權力行使依據(jù)、程序、時限,編制權力運行流程圖,規(guī)范權力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權力運行的關鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、
            崗位職責。
            風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。
            以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權力網上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、
            述廉報告。
            年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調和檢查指導,強化考核結果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調和監(jiān)督檢查,力求實效。
            (四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
            上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質量和辦案效率。
            進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調,增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網,明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
            (五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。
            扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網絡建設,為群眾提供優(yōu)質高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農村資金、資產、資源管理。
            (六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。
            按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
            三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。
            (一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內行話、做內行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
            (二)加強組織協(xié)調,增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調方法,一方面,要經常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。
            (三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結提高,及時總結推廣典型經驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
            (四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質量辦好每起案件,高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
            同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
            同志們:
            這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神,并結合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
            一、把握方向、明確目標。
            進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要結合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領會黨的xx大精神實質,把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調兩點:
            第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
            第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領導干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權利。這三項主要任務和五項經常性工作,構成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。
            二、求真務實、勤奮工作。
            良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。
            三、講究方法、力求實效。
            講究方法、力求實效,實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
            第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結合湖州新農村建設的實際,把農村基層黨風建設作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。
            第二,加強協(xié)調、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領導是最關鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步強化組織協(xié)調意識,在黨委的統(tǒng)一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,按照“協(xié)調而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經常主動向本地本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人,充分調動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結推廣好的經驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
            第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|,結合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
            第四,善于總結、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構的同志,進一步加強調查研究和宣傳信息工作,及時總結和提煉工作中的成功經驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。
            四、提升素質、增強能力。
            加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設,努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。
            一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。
            二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,努力學習研究經濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結構,加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,提高業(yè)務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經濟發(fā)展的需要,更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
            三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關作風建設,扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
            四要著力加強制度建設。要健全各項內部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
            五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構設置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構的領導和工作指導,各派駐派出機構要更加有效地履行職責,加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設,配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的,要堅決調離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。
            同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領導下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!
            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十五
            今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調幾點。
            一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。
            一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。
            二是要抓好落實。各單要將主體責任目標
            責任書
            進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。
            三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關內容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經常指導、及時協(xié)調,確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。
            二、重點抓好以下幾項工作
            1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
            在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。
            將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜。縣紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。
            2、強化紀律審查工作。
            今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。
            今年的紀律審查工作重點在農村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。
            3、抓好懲防體系建設。
            警示教育基地的內容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結合今年工作重心,拓展至農村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關信息的同時,要宣傳中省市相關政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
            要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
            三、抓好隊伍建設。
            今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。
            其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。
            最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權,廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
            同志們:
            今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結,安排了20xx年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
            會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
            一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性
            我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
            第一,隨著市場經濟的推進,隨著社會的轉軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
            第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調,沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
            再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
            第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
            總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
            二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作
            (一)抓教育,增強黨性
            抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經常抓學習,明確黨的要求;要經常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定20xx年
            工作計劃
            的時候,也把學習教育列入重要內容。這是最重要的一條。
            (二)抓制度,完善機制
            抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項
            規(guī)章制度
            執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內容,而且對于增強一個班子的團結和凝聚力,對于充分調動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
            (三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設
            1 、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
            2 、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質量監(jiān)管。
            3 、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
            4 、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結果公示、收支透明。
            5 、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
            6 、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
            三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率
            作為領導干部要做到以下三條:
            (一)要立黨為公
            要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
            (二)要嚴格自律
            領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
            (三)要接受監(jiān)督
            失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質。核心是不要搞特殊。
            四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位
            會后,各單位要結合本單位實際,認真學習會議文件,總結工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
            1 、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
            2 、落實好一級抓一級的責任。“手大捂不過天來”,要形成一種機制、網絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
            3 、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
            另外:有幾項工作,我再強調一下。
            第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
            前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經清楚了,我再說幾句:
            1 、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
            2 、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
            3 、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3% ×500 元籌集全縣資金。
            4 、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3 月底籌集資金到位。
            5 、6 月底前清除05 年底前的d 級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
            第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
            前段30 個同志用了9 天的時間,對9 個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4 月8 號集合,已定了。就半月的準備時間了。
            1 、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
            2 、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
            第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
            我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3 月15 日會議上的要 求 ,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
            第四項,關于20xx年工作詳細計劃問題。
            年前在教育工作會上,孟局長已經做了很詳細的安排,20xx年的工作要點已經下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
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            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十六
            紀檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
            同志們:
            這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全
            工作報告
            時,和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在
            先進性教育
            活動中開展主題實踐活動會議, 中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產黨員先進性教育活動,講三點意見:
            中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
            中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質,緊密結合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
            在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
            (一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務
            xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經濟體制的需要,更加自覺地深入市場經濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經濟發(fā)展形勢、經濟政策措施和經濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
            (二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益
            相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
            按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展 工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
            堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結合”,就是抓責任制落實與抓經濟、業(yè)務工作相結合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制 歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
            (三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力
            加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結合實際出臺了《玉林市構建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
            貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。 要把廉政教育與社會公德教育結合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉
            承諾書
            等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結合起來,豐富和提升廉政文化教育的內涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
            貫徹《實施綱要》,要始終強調與社會主義市場經濟體制相適應,在深化經濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經濟體制改革。一方面,經濟體制改革不僅要推動經濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
            在這里我特別強調一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和 制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調動說情、打招呼,或在調離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
            三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設
            黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來, 同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。 同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
            中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫 、關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
            中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質的本質特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
            (一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、 “加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內涵和相關舉措,研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞 “做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內民主、維護黨員權利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力。
            (四)進一步加強機關基層黨組織建設,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關黨的組織建設是機關自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關心機關黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經?;?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領導班子的內部監(jiān)督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關黨員干部隊伍建設,努力實踐新時期共產黨員保持先進性的基本要求。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質提出了很高的要求。《中國共產黨章程》對共產黨員標準作了明確規(guī)定。在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關的黨員干部,應該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產黨員先進性的首要的基本要求。要堅定 遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、 思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、有關政策法規(guī)和經濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結構,注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護黨的團結和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關各項
            規(guī)章制度
            。第五,要勇于開拓創(chuàng)新。新形勢,新情況,對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作。要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性。要創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預防腐敗。 20xx年悄悄過去,20xx年很快到來。希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務,及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效。同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
            同志們,中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!
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            在勞動保障監(jiān)察工作會議上的講話篇十七
            同志們:
            在全市紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央紀委、省紀委第五次全會精神之際,市委、市政府決定召開全市行政監(jiān)察工作會議。這次會議的主要任務是認真貫徹落實全國、全省行政監(jiān)察工作會議和糾風執(zhí)法工作會議精神,學習貫徹近日中央紀委監(jiān)察部印發(fā)的《關于加強和改進行政監(jiān)察工作的意見》,結回顧我市紀檢監(jiān)察機關合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和經驗,研究探討新形勢下進一步發(fā)揮行政監(jiān)察職能的途徑和措施,安排部署2005年全市糾風、執(zhí)法等行政監(jiān)察工作。會上,市委常委、常務副市長蔣輔義,市委副書記、市紀委書記還要作重要講話,我們一定要認真學習,深刻領會,切實推動我市行政監(jiān)察工作再上臺階,學習貫徹市委三屆三次全委會精神,把南充建設成為川東北區(qū)域中心城市提供紀律保證。下面,我先講三點意見。
            一、合署辦公以來行政監(jiān)察工作取得的成效和積累的經驗。
            監(jiān)察機關恢復組建至今已有17年,紀檢監(jiān)察機關合署辦公也有12年了。合署辦公以來,我市各級紀檢監(jiān)察機關在黨委、政府的領導下,自覺服從服務于第一要務,堅持以廉政監(jiān)察為重點,廉政勤政一起抓,切實履行紀檢監(jiān)察兩項職能,綜合使用兩種手段,形成了黨政監(jiān)督的整體合力。特別是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐中,根據(jù)形勢的發(fā)展,針對行政監(jiān)察依然具有特定監(jiān)察對象和工作內容,保持著相對的獨立性和專門監(jiān)督的特點,履行行政監(jiān)察職能的意識更加增強,掌握發(fā)揮職能作用的方式方法更加自覺,工作著力點更加明確,行政監(jiān)察職能作用得到較好發(fā)揮,有力地推動了政府機關依法行政和廉政勤政建設,在促進我市經濟建設中發(fā)揮了重要作用。
            1、糾正部門和行業(yè)之風工作不斷深化,切實維護了人民群眾的切身利益。我市各級紀檢監(jiān)察機關從解決群眾反映強烈的突出問題入手,堅持標本兼治,糾建并舉的方針和“誰主管、誰負責”的原則,重點治理了一些部門和行業(yè)與民爭利、損害群眾切身利益的不正之風,以糾風工作的實際成果取信于民。近年來,持續(xù)治理了教育亂收費、醫(yī)藥購銷中“吃回扣”和醫(yī)療服務中收受“紅包”等問題,減輕農民負擔、治理公路“三亂”、清理整頓報刊等項工作不斷深入,解決群眾讀書貴、看病貴、負擔重和行路難等問題取得了一定成效;進一步鞏固了農村稅費改革成果,涉農惡性事件在我市得到很好的控制。深入開展民主評議行風活動,糾正了一些基層站所、“窗口單位”存在的“吃拿卡要報”和人難找、門難進、臉難看、事難辦等不正之風,督促重點部門和行業(yè)狠抓作風建設,機關作風明顯好轉。集中整治了在土地征用中侵害農民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產中侵害職工合法權益、拖欠和克扣農民工工資等問題,取得較好成效,受到了人民群眾的歡迎。