方案需要根據(jù)具體情況做出調(diào)整和改進(jìn),不能一成不變。方案的實(shí)施過程需要嚴(yán)格的監(jiān)控和評(píng)估,以及及時(shí)的調(diào)整和改進(jìn)。下面是一些成功實(shí)施該方案的案例,給大家提供借鑒和參考。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇一
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責(zé)任分工。
各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)?、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)狻㈦娏?、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
(四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
(五)強(qiáng)化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
(七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃??刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,通過專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開展專項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇二
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚?、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇三
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的.重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管?;C(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項(xiàng)整治工作。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識(shí)測(cè)試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時(shí)樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。
2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇五
為深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動(dòng)鑲黃旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的有效實(shí)施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知(錫建質(zhì)〔20xx〕24號(hào))文件要求,結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
通過本次專項(xiàng)整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺(tái)賬;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān),全面落實(shí)隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動(dòng)者安全防范意識(shí),規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強(qiáng)事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
20xx年3月10日至12月31日。
組長:豪斯巴雅爾局長。
副組長:魏勒斯副局長。
李志晨副局長。
成員:張杰辦公室主任。
邢樂房管所所長。
畢力格村鎮(zhèn)股股長。
孟克布仁質(zhì)監(jiān)站副站長。
蘇志華物業(yè)辦工作人員。
夏偉亮人防辦工作人員。
薩拉青城建股工作人員。
常穎施工股工作人員。
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員。
有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2.封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3.地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。
(二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2.地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補(bǔ)水箱、中水水箱等。
3.封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
(一)名詞解釋。
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
(二)參建單位職責(zé)。
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
2、各參建單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和分析風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的管控層級(jí),主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。
2、有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè),再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場所實(shí)時(shí)檢測(cè)。
4、氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)?、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24v,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12v。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(gb3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)在于作業(yè)開始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的'危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時(shí)履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;
(5)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;
(6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
(7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
18、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點(diǎn),研究制定具體的專項(xiàng)整治方案,并部署實(shí)施。
具體實(shí)施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
總結(jié)評(píng)估階段:(11月-12月),總結(jié)評(píng)估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時(shí)上報(bào)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
(二)深化統(tǒng)籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治與城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等結(jié)合,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。旗住建局將匯總排查整治情況報(bào)盟住建局,對(duì)工作不落實(shí)、排查不深入、隱患整改不及時(shí)地采取通報(bào)、警示等措施。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇六
鴻通電子ehs部
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
中水處理站旁
20xx年12月22日
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)受限空間作業(yè)基本防護(hù)知識(shí)
2、事故演練
3、演練總結(jié)
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負(fù)責(zé)人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護(hù)人員2人;
4、負(fù)責(zé)疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護(hù)人員1人;
6、傷員1人
1、便攜式煤氣報(bào)警器、氧氣檢測(cè)儀各1臺(tái);
2、防毒面具2個(gè);
3、警戒帶1卷
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護(hù)人員憑經(jīng)驗(yàn)初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進(jìn)入,立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打電話報(bào)告。
報(bào)告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進(jìn)入,快來處理?!?BR> 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“不能冒險(xiǎn)進(jìn)入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護(hù),等人到來。”
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即申請(qǐng)?zhí)峁┓蓝?、隔離防護(hù)器具并迅速趕至事故地點(diǎn),迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時(shí)救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風(fēng)設(shè)備)。同時(shí),向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報(bào)告(講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴(yán)重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報(bào)?!?BR> “x、x、x、x你們4個(gè)人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機(jī)按上。”
“匯報(bào)事故情況”
3、ehs部接到報(bào)告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運(yùn)送防護(hù)器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時(shí)通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴(yán)重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報(bào)告后的組織安排、通知、匯報(bào)、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實(shí)施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測(cè)儀器、對(duì)講機(jī),入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護(hù)并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。及時(shí)匯報(bào)內(nèi)部檢測(cè)數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處,立即展開現(xiàn)場救護(hù)工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“xxxx下去救人,佩戴好防護(hù)器材,注意保護(hù)自身安全,時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR> “氧含量?、co含量?”
5、人員救護(hù)及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅(jiān)持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護(hù)為重點(diǎn),救護(hù)結(jié)束,實(shí)際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會(huì)到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護(hù)技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
對(duì)此次演練進(jìn)行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項(xiàng),歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準(zhǔn):
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)徽州區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和區(qū)政府安委會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議部署,全面落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治,制定工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實(shí)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制有限空間事故的發(fā)生。
即日起至20xx年底。
全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項(xiàng)整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)對(duì)貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對(duì)性開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
(一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對(duì)有限空間存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患是否進(jìn)行了辨識(shí)和排查管控,并建立相應(yīng)的臺(tái)賬;
(二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
1.是否開展有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施培訓(xùn);
3.是否開展檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用培訓(xùn);
4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn);
5.安全培訓(xùn)是否有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn);
6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實(shí)了安全防范措施。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
11.監(jiān)護(hù)人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時(shí),是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報(bào)警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),是否做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
(四)行業(yè)主管部門是否落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺(tái)賬;
3.有安全管理和執(zhí)法職責(zé)的部門是否加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動(dòng)防護(hù)用品、檢測(cè)儀器。
(一)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立有限空間管理臺(tái)賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)告知牌,標(biāo)明具體編號(hào)、位置、種類、危險(xiǎn)因素和防范措施等。
(二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(三)嚴(yán)格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評(píng)估、存在的危險(xiǎn)有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);實(shí)施有限空間作業(yè)前,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實(shí)施作業(yè)。
(四)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全常識(shí)和科學(xué)施救知識(shí)。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實(shí)崗前培訓(xùn),切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求。
(五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測(cè)設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報(bào)警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時(shí)必須按要求做好個(gè)人安全防護(hù),尤其是開展現(xiàn)場救援時(shí),必須使用有毒氣體檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè),施救人員必須做好個(gè)人防護(hù),堅(jiān)決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴(kuò)大。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強(qiáng)化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。對(duì)于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級(jí)調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實(shí)施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責(zé),迅速開展工作。
(二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對(duì)排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患列出清單,落實(shí)安全防范措施。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對(duì)整治成果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),并成立檢查組,對(duì)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),將開展專項(xiàng)整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指揮調(diào)度,壓實(shí)工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
(三)建立長效機(jī)制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的普遍性問題,要進(jìn)行專題研究并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實(shí)增強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實(shí)保障特種設(shè)備安全,扎扎實(shí)實(shí)開展隱患治理活動(dòng),防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實(shí)際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報(bào)警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個(gè)人電話向外界發(fā)出求救信號(hào)。
5.2使用單位向維護(hù)單位請(qǐng)求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號(hào)后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號(hào)后同時(shí)向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實(shí)施救援。
5.2.5、救援人員在接到報(bào)警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
5.2.6、某臺(tái)電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達(dá)時(shí)間可能超過半小時(shí),使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺(tái)電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
5.3現(xiàn)場實(shí)施救援。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇九
第一條為了確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二條進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序?yàn)椋?BR> (四)安全管理負(fù)責(zé)人在對(duì)上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報(bào)廠生產(chǎn)辦審批后,方可進(jìn)入作業(yè)。
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材;
(十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與車間負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。
第四條進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實(shí)和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第五條進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時(shí)可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng);對(duì)于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè),不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。
第六條進(jìn)入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)按作業(yè)點(diǎn)的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護(hù)繩索為應(yīng)急救離使用,在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第七條進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),要按要求戴好個(gè)人防護(hù)用具。
第八條進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點(diǎn),防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。
第九條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞且不準(zhǔn)穿戴化纖織物。
第十條作業(yè)中斷時(shí)間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)時(shí),應(yīng)重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴(yán)格按照作業(yè)票規(guī)定的時(shí)間進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須共同對(duì)設(shè)備容器內(nèi)外進(jìn)行檢查,雙方確認(rèn)無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于x公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2、危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3、應(yīng)急救援。
3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務(wù):)電話:
第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
小組成員:、
3.1.2人員職責(zé)。
組長職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過程信息溝通工作。
第一副組長職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時(shí)立即接手組長工作。
第二副組長職責(zé):1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4、緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5、事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知董事長,總經(jīng)理,安全員。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
一、演練組織單位:
鴻通電子ehs部
二、主辦單位:
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
三、演練地點(diǎn):
中水處理站旁
四、演練時(shí)間:
20xx年12月22日
五、演練內(nèi)容:
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
六、演練程序:
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)受限空間作業(yè)基本防護(hù)知識(shí)
2、事故演練
3、演練總結(jié)
七、責(zé)任人員安排:
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負(fù)責(zé)人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護(hù)人員2人;
4、負(fù)責(zé)疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護(hù)人員1人;
6、傷員1人
八、救援器材:
1、便攜式煤氣報(bào)警器、氧氣檢測(cè)儀各1臺(tái);
2、防毒面具
2個(gè);
3、警戒帶1卷
九、演練過程
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護(hù)人員憑經(jīng)驗(yàn)初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進(jìn)入,立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打電話報(bào)告。
報(bào)告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進(jìn)入,快來處理?!?BR> 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“不能冒險(xiǎn)進(jìn)入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護(hù),等人到來?!?BR> 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即申請(qǐng)?zhí)峁┓蓝?、隔離防護(hù)器具并迅速趕至事故地點(diǎn),迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時(shí)救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風(fēng)設(shè)備)。同時(shí),向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報(bào)告(講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴(yán)重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報(bào)?!?BR> “x、x、x、x你們4個(gè)人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機(jī)按上?!?BR> “匯報(bào)事故情況”
3、ehs部接到報(bào)告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運(yùn)送防護(hù)器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時(shí)通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴(yán)重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報(bào)告后的組織安排、通知、匯報(bào)、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實(shí)施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測(cè)儀器、對(duì)講機(jī),入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護(hù)并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。及時(shí)匯報(bào)內(nèi)部檢測(cè)數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處,立即展開現(xiàn)場救護(hù)工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“xxxx下去救人,佩戴好防護(hù)器材,注意保護(hù)自身安全,時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR> “氧含量?、co含量?”
5、人員救護(hù)及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅(jiān)持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護(hù)為重點(diǎn),救護(hù)結(jié)束,實(shí)際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會(huì)到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護(hù)技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
十、演練總結(jié)
對(duì)此次演練進(jìn)行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項(xiàng),歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準(zhǔn):
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
為進(jìn)一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細(xì)落小落初,重點(diǎn)檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長孫海港同志擔(dān)任,副組長由局黨委班子其他成員擔(dān)任,組員為各科室負(fù)責(zé)人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開。同時(shí)全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進(jìn)行(見附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點(diǎn))、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點(diǎn)企業(yè)做好消防隱患排查,推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點(diǎn)工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責(zé)配合主管部門抓好燃?xì)獍踩ぷ鳌?BR> (一)科學(xué)研判預(yù)警。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢(shì),及時(shí)通報(bào)本單位火災(zāi)情況和突出風(fēng)險(xiǎn),部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中組織重點(diǎn)商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(三)開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動(dòng),即:自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
(四)嚴(yán)格督促檢查。督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)日常用火、用電等建立消防安全管理臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)分析研判,制定針對(duì)性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個(gè)必管”原則,切實(shí)推進(jìn)所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)整治大會(huì)戰(zhàn)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各組要對(duì)各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對(duì)工作未落實(shí)、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)有效整治措施。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2.危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務(wù):)電話:
第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責(zé)。
組長職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過程信息溝通工作。
第一副組長職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時(shí)立即接手組長工作。
第二副組長職責(zé):1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4.緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5.事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知xxx董事長,xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
施工單位要對(duì)有限空間場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開展自查自糾,建立隱患問題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
(四)開展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
(六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的.嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十六
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。11月21日,河南省安陽市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)凱信達(dá)商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災(zāi),事故造成38人死亡,造成重大人員傷亡和社會(huì)影響。11月24日,新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)高層住宅發(fā)生火災(zāi),造成10人死亡、9人受傷。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,推動(dòng)消防安全責(zé)任措施落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,根據(jù)市消防安全委員會(huì)《全市冬春火災(zāi)防控工作方案》部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求,區(qū)消防安全委員會(huì)決定從即日起至2023年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞全國、全省、全市和全區(qū)兩會(huì)等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,根治隱患,抓實(shí)抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制重大及有影響的火災(zāi)事故,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(一)開展高風(fēng)險(xiǎn)場所消防安全整治
1.開展工業(yè)園區(qū)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要組織對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)可燃易燃物品的勞動(dòng)密集型企業(yè)等開展全面排查整治,圍繞生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點(diǎn)部位,聚焦疏散通道和安全出口、防火分區(qū)、消防設(shè)施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動(dòng)焊、值班值守等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格按照市安委會(huì)、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強(qiáng)化廠房倉庫火災(zāi)防控工作十五條措施》(泉安委〔20xx〕22號(hào))的文件要求,加強(qiáng)廠房倉庫消防安全治理,對(duì)同一建筑空間容納30人以上,從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營存儲(chǔ)場所、員工集體宿舍等,要逐家、逐棟建立檢查和整改臺(tái)賬,采取標(biāo)本兼治措施,堅(jiān)決整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)未經(jīng)審批違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火作業(yè),建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,合用場所違規(guī)住人的,一律從嚴(yán)從重從快處置;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,一律由政府掛牌督辦,并采取臨時(shí)管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓(xùn),確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)操作消防設(shè)施、會(huì)撲救初期火災(zāi)。要?jiǎng)?chuàng)新消防管理方式,鼓勵(lì)小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,全面提升廠房建筑的火災(zāi)防控水平。
2.開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的通知》(泉港安辦〔20xx〕87號(hào))要求,深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑(以下統(tǒng)稱4類重點(diǎn)對(duì)象)整治,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題,有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問題,督促落實(shí)主體責(zé)任,采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。針對(duì)大型商業(yè)綜合體和大型商超,要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災(zāi)事故教訓(xùn),在去年整治達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上開展回頭看,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。對(duì)工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場所的,要切實(shí)摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,建立長效機(jī)制,及時(shí)消除各類突出隱患問題。
4.開展老舊住宅小區(qū)電氣火災(zāi)隱患排查整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照區(qū)安辦《關(guān)于部署開展電氣火災(zāi)隱患排查治理工作的通知》(泉港安辦〔20xx〕118號(hào))要求,應(yīng)急、公安、消防、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建、電力等部門,以老舊小區(qū)、村居民自建住宅為重點(diǎn),全面排查整改風(fēng)險(xiǎn)突出的居民住宅電氣線路火災(zāi)隱患,重點(diǎn)排查電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范,電氣線路連接是否達(dá)標(biāo);核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題,對(duì)存在隱患的“表下線”進(jìn)行改造,有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
5.開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域(行業(yè))性火災(zāi)隱患整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析,堅(jiān)持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展消防安全突出問題重點(diǎn)整治,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法,用足用好查處、掛牌等手段,堅(jiān)決督促整改,防止遺患成災(zāi)。對(duì)國務(wù)院、省、市、區(qū)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域(行業(yè))性火災(zāi)隱患單位(場所),要緊盯不放、持續(xù)跟進(jìn),確保按期整改到位。
(二)全面加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)消防安全管控
6.重點(diǎn)加強(qiáng)電焊氣焊等動(dòng)火作業(yè)管理。要加強(qiáng)上崗人員持證考核,堅(jiān)持源頭防范,應(yīng)急、市場監(jiān)管、住建、人社等部門要嚴(yán)格落實(shí)電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級(jí)證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證(電焊、氣焊)等考核管理,從資格準(zhǔn)入、審批作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督、事故追責(zé)等方面強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育,對(duì)涉及電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)的業(yè)主單位負(fù)責(zé)人、審批人、監(jiān)護(hù)人開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和考核。督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),規(guī)范企業(yè)用工管理,使動(dòng)火作業(yè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和處罰力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場明火作業(yè)監(jiān)督檢查力度,對(duì)無證施工、無動(dòng)火審批、作業(yè)現(xiàn)場有可燃物未清理、無監(jiān)護(hù)人、未配置消防設(shè)施的施工單位,行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大行政處罰力度,問題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場要責(zé)令停止施工。對(duì)違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的使用明火作業(yè)責(zé)任人,按法律規(guī)定予以拘留。對(duì)電焊、氣焊失火的操作人員,由發(fā)證單位吊銷其證件。
7.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項(xiàng)治理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項(xiàng)治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題,組織有關(guān)部門開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對(duì)定點(diǎn)救治醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)等涉疫場所因防疫需要關(guān)閉安全出口的情況,要督促落實(shí)專人看守,確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建筑、老舊小區(qū)等消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實(shí)施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。
8.加強(qiáng)易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續(xù)整治人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題,依法采取查封、關(guān)停等強(qiáng)制措施。要深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項(xiàng)治理,采取設(shè)立安全警示牌、修復(fù)破損保溫層等措施,嚴(yán)防被引燃。要督促指導(dǎo)管理單位加強(qiáng)老舊小區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等集中居住區(qū)域安全管理,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動(dòng)自行車停放,嚴(yán)禁進(jìn)樓入室充電。要發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源),有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。
9.夯實(shí)基層消防治理基礎(chǔ)。要持續(xù)推動(dòng)“一委一站一隊(duì)一中心”(消安委、工作站、專職防火隊(duì)、消防救援勤務(wù)中心)等基層消防治理組織機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作,各鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩委、消防工作站(所)、公安派出所、安監(jiān)站、綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督所等基層力量,按照基層消防“5+3”必查要求(5個(gè)檢查重點(diǎn):“三合一”場所、弱勢(shì)群體、火源、電動(dòng)自行車、易燃材料;3項(xiàng)“保命”措施:暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩)真正動(dòng)起來,全面落實(shí)排查建檔、清單式整治。
(三)聚焦新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)
10.聚焦新興場所領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深入貫徹落實(shí)《福建省文化和旅游廳等六部門關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(閩文旅規(guī)文〔20xx〕6號(hào)),依法落實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任,開展聯(lián)合檢查督改,嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問題,及時(shí)整改安全隱患。對(duì)室內(nèi)冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查,緊盯內(nèi)墻壁和屋頂違規(guī)使用保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路、消防設(shè)施不符合要求等問題,制定有效防范措施。持續(xù)開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,對(duì)設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅(jiān)決予以停運(yùn)、搬離。督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實(shí)消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,強(qiáng)化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿(農(nóng)家樂)消防安全風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號(hào))文件要求,強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,督促民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營管理單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全落實(shí)消防安全管理制度,加強(qiáng)微型消防站等群防群治力量建設(shè),開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿(農(nóng)家樂)連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級(jí)、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游、公安等相關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)安全檢查和管理。強(qiáng)化民宿(農(nóng)家樂)安全管理人員的培訓(xùn),培養(yǎng)安全管理“明白人”,建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,提升自我管理水平。
12.聚焦電動(dòng)自行車消防安全風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》《電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》要求,工信、市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門要抓住生產(chǎn)、銷售、電池改裝、停放充電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行全鏈條管控和系統(tǒng)性治理。要組織摸底電動(dòng)自行車銷售、維修、充電點(diǎn)情況,加快完善電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電動(dòng)自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度,督促電動(dòng)自行車使用較多的外賣等即時(shí)配送屬地企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?;鶎泳W(wǎng)格要加強(qiáng)住宅小區(qū)(樓院)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。
(四)扎實(shí)做好重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和場所消防安全保衛(wèi)
13.落實(shí)重點(diǎn)場所火災(zāi)防控責(zé)任措施。要推行專家檢查,緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和涉疫場所,精準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,有效服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要強(qiáng)化科技應(yīng)用,推動(dòng)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)等信息化手段運(yùn)用,進(jìn)一步完善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高早發(fā)現(xiàn)早處置能力。要加強(qiáng)群防群治,組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量,加強(qiáng)經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查,堅(jiān)決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題,提升本質(zhì)安全水平。
14.落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)重大節(jié)日管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,全國和省、市、區(qū)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間,要組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲(chǔ)物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場臨時(shí)布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施,適時(shí)組織前置應(yīng)急力量,開展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守,確保絕對(duì)安全。區(qū)內(nèi)舉辦的各項(xiàng)重大活動(dòng),有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對(duì)重點(diǎn)部位明確專人嚴(yán)看死守。周邊地區(qū)要組織對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(五)廣泛開展消防安全宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急救援準(zhǔn)備
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”,深化“119”消防宣傳月活動(dòng)成效,持續(xù)開展“消防公益說”“全民學(xué)消防”“消防志愿行”“消防大體驗(yàn)”等消防宣傳活動(dòng),不斷提升全民消防安全意識(shí)和素養(yǎng)。要督促指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位組織全員消防疏散演練,針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),定期開展消防安全教育培訓(xùn)。要廣泛發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量,加強(qiáng)電動(dòng)自行車、電氣取暖、燃?xì)獍踩劝邢蛐麄鳌R镁W(wǎng)站和新媒體平臺(tái)開設(shè)冬春火災(zāi)防控專欄,以網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、微聯(lián)動(dòng)等形式,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會(huì)”期間,要加大消防宣傳力度,協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,推動(dòng)移動(dòng)通信運(yùn)營商發(fā)送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴(kuò)大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,區(qū)消安委將組織新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,適時(shí)公布典型火災(zāi)事故案例,以案釋法、以案警示。各地要重點(diǎn)搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災(zāi)案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責(zé)任、事故代價(jià),通過媒體輿論監(jiān)督和引導(dǎo),讓群眾明教訓(xùn)、知敬畏、受觸動(dòng)。要聯(lián)合各類媒體對(duì)消防安全違法行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
17.加強(qiáng)災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。要針對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害等事故特點(diǎn),交通、應(yīng)急、城管、消防等部門要組織開展研判會(huì)商,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)信息共享。消防部門要牽頭組織對(duì)轄區(qū)市政消防水源開展一次普查,并由市政用水管理單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次測(cè)試檢修,保證消防設(shè)施供水安全。要組織修訂完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,積極聯(lián)合多部門開展針對(duì)性演練,強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日特點(diǎn),盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷、展會(huì)展覽等重點(diǎn)環(huán)節(jié),合理安排執(zhí)勤力量,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤,必要時(shí)前置備勤力量,實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。要加強(qiáng)大風(fēng)、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲(chǔ)備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施,確保一旦發(fā)生緊急情況,第一時(shí)間到場處置,科學(xué)高效實(shí)施救援。
(一)部署發(fā)動(dòng)(從即日起至20xx年12月12日前)。各鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會(huì)、各有關(guān)部門按要求細(xì)化制定具體實(shí)施方案,召開會(huì)議研究,廣泛動(dòng)員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實(shí)施(20xx年12月13日至2023年3月15日)。按照工作方案和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化部門協(xié)作,精心組織實(shí)施,定期研判風(fēng)險(xiǎn),分析通報(bào)問題,研究推進(jìn)舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(2023年3月16日至31日)。認(rèn)真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進(jìn)工作措施,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,充分深化消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果成效,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)消防安全委員會(huì)成立區(qū)冬春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,抽調(diào)部門集中辦公,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門也要逐級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)調(diào)度指揮、壓實(shí)工作責(zé)任,抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì),找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展火災(zāi)隱患排查治理。各部門要按照“三個(gè)必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),研究采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會(huì)單位要開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(三)加大督導(dǎo)考核。冬春火災(zāi)防控工作是年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,區(qū)消防安全委員會(huì)將采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推動(dòng)或落實(shí)不力的,要及時(shí)通報(bào)督辦;各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要采取專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等形式,加強(qiáng)系統(tǒng)性分析,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位,要通報(bào)批評(píng);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)發(fā)生亡人或有較大影響的火災(zāi)責(zé)任事故的,要提請(qǐng)地方政府組織開展延伸調(diào)查,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇一
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責(zé)任分工。
各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)?、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)狻㈦娏?、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
(四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
(五)強(qiáng)化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
(七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃??刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實(shí)際,通過專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開展專項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇二
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚?、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇三
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的.重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管?;C(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項(xiàng)整治工作。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識(shí)測(cè)試來檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時(shí)樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。
2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇五
為深刻汲取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動(dòng)鑲黃旗安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作的有效實(shí)施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知(錫建質(zhì)〔20xx〕24號(hào))文件要求,結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
通過本次專項(xiàng)整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺(tái)賬;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān),全面落實(shí)隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進(jìn)一步提高勞動(dòng)者安全防范意識(shí),規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強(qiáng)事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
20xx年3月10日至12月31日。
組長:豪斯巴雅爾局長。
副組長:魏勒斯副局長。
李志晨副局長。
成員:張杰辦公室主任。
邢樂房管所所長。
畢力格村鎮(zhèn)股股長。
孟克布仁質(zhì)監(jiān)站副站長。
蘇志華物業(yè)辦工作人員。
夏偉亮人防辦工作人員。
薩拉青城建股工作人員。
常穎施工股工作人員。
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員。
有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2.封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3.地下室扥較封閉、通風(fēng)條件較差場所施工作業(yè)等。
(二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2.地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風(fēng)管、廚房排油煙風(fēng)管、生活水箱、消防補(bǔ)水箱、中水水箱等。
3.封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
(一)名詞解釋。
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進(jìn)出口受限但人員可以進(jìn)入、未被設(shè)計(jì)為固定工作場所、自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
(二)參建單位職責(zé)。
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔(dān)有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。
2、各參建單位應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,提前研判和分析風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)定級(jí)后,采取相應(yīng)的有限空間安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中列出有限空間風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別清單,要求施工單位在投標(biāo)文件中完善有限空間管控措施,及時(shí)撥付有限空間安全施工措施費(fèi),督促勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責(zé)。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對(duì)施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計(jì)單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計(jì)文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計(jì)交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計(jì)無實(shí)際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓(xùn)制度、作業(yè)審批制度、防護(hù)設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實(shí)際情況制定專項(xiàng)施工方案,項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)有限空間施工作業(yè)的專項(xiàng)方案進(jìn)行審核,對(duì)未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時(shí)向主管部門報(bào)告。項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進(jìn)行巡視檢查。
1、有限空間應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定相應(yīng)的管控層級(jí),主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實(shí)施,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體措施的落實(shí)。
2、有限空間作業(yè)前,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè),再通風(fēng)、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實(shí)際情況,對(duì)有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進(jìn)行檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的,嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中,針對(duì)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對(duì)作業(yè)場所實(shí)時(shí)檢測(cè)。
4、氣體檢測(cè)應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進(jìn)行,檢測(cè)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括氧氣、可燃?xì)?、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測(cè),也可聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測(cè)記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施,保持空氣流通,嚴(yán)禁使用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動(dòng)工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24v,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動(dòng)工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12v。存在爆炸危險(xiǎn)的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(gb3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴(yán)禁使用明火,必須使用防爆型安全防護(hù)設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測(cè)、通風(fēng)、照明、通訊等安全防護(hù)設(shè)備,呼吸防護(hù)用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、擴(kuò)散式氣體檢測(cè)報(bào)警儀、強(qiáng)制送風(fēng)設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)掌握整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)因素,確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)在于作業(yè)開始前對(duì)實(shí)施作業(yè)的全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的'危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時(shí)履行簽字確認(rèn)手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品,與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當(dāng)滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通,佩戴袖標(biāo)并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護(hù),在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護(hù)人員應(yīng)登記確認(rèn)作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項(xiàng)施工方案的編制、審批、驗(yàn)收等工作,專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計(jì)參數(shù);
(4)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)及管控措施;
(5)通風(fēng)檢測(cè)設(shè)備及使用方法;
(6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
(7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況,在進(jìn)行有限空間風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺(tái)賬并及時(shí)更新。有限空間管理臺(tái)賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險(xiǎn)因素、可能事故后果、防護(hù)要求、審批責(zé)任人、現(xiàn)場責(zé)任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護(hù)欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對(duì)有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次有限空間安全培訓(xùn)教育。
18、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況,對(duì)項(xiàng)目管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有限空間培訓(xùn)教育。
19、有限空間安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測(cè)通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項(xiàng)目部的有限空間培訓(xùn)教育還應(yīng)包括本項(xiàng)目有限空間的具體名稱和位置、危險(xiǎn)有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育等。有限空間培訓(xùn)教育應(yīng)當(dāng)做好培訓(xùn)教育記錄,參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點(diǎn),制定有限空間事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責(zé)分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時(shí),施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護(hù),配備必要的救援器材,嚴(yán)禁盲目施救。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項(xiàng)整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點(diǎn),研究制定具體的專項(xiàng)整治方案,并部署實(shí)施。
具體實(shí)施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建設(shè)工程各有關(guān)責(zé)任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
總結(jié)評(píng)估階段:(11月-12月),總結(jié)評(píng)估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對(duì)已開展的工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時(shí)上報(bào)住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,做到動(dòng)員安排到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。
(二)深化統(tǒng)籌推進(jìn)。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治與城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等結(jié)合,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。旗住建局將匯總排查整治情況報(bào)盟住建局,對(duì)工作不落實(shí)、排查不深入、隱患整改不及時(shí)地采取通報(bào)、警示等措施。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇六
鴻通電子ehs部
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
中水處理站旁
20xx年12月22日
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)受限空間作業(yè)基本防護(hù)知識(shí)
2、事故演練
3、演練總結(jié)
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負(fù)責(zé)人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護(hù)人員2人;
4、負(fù)責(zé)疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護(hù)人員1人;
6、傷員1人
1、便攜式煤氣報(bào)警器、氧氣檢測(cè)儀各1臺(tái);
2、防毒面具2個(gè);
3、警戒帶1卷
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護(hù)人員憑經(jīng)驗(yàn)初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進(jìn)入,立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打電話報(bào)告。
報(bào)告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進(jìn)入,快來處理?!?BR> 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“不能冒險(xiǎn)進(jìn)入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護(hù),等人到來。”
2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即申請(qǐng)?zhí)峁┓蓝?、隔離防護(hù)器具并迅速趕至事故地點(diǎn),迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時(shí)救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風(fēng)設(shè)備)。同時(shí),向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報(bào)告(講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴(yán)重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報(bào)?!?BR> “x、x、x、x你們4個(gè)人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機(jī)按上。”
“匯報(bào)事故情況”
3、ehs部接到報(bào)告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運(yùn)送防護(hù)器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時(shí)通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴(yán)重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報(bào)告后的組織安排、通知、匯報(bào)、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實(shí)施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測(cè)儀器、對(duì)講機(jī),入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護(hù)并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。及時(shí)匯報(bào)內(nèi)部檢測(cè)數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處,立即展開現(xiàn)場救護(hù)工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“xxxx下去救人,佩戴好防護(hù)器材,注意保護(hù)自身安全,時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR> “氧含量?、co含量?”
5、人員救護(hù)及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅(jiān)持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護(hù)為重點(diǎn),救護(hù)結(jié)束,實(shí)際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會(huì)到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護(hù)技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
對(duì)此次演練進(jìn)行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項(xiàng),歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準(zhǔn):
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇七
根據(jù)徽州區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和區(qū)政府安委會(huì)第三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議部署,全面落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項(xiàng)整治,制定工作方案如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實(shí)有限空間作業(yè)安全的責(zé)任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機(jī)制,堅(jiān)決遏制有限空間事故的發(fā)生。
即日起至20xx年底。
全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項(xiàng)整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項(xiàng)工作方案,重點(diǎn)對(duì)貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲(chǔ)藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對(duì)性開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
(一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對(duì)有限空間存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患是否進(jìn)行了辨識(shí)和排查管控,并建立相應(yīng)的臺(tái)賬;
(二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對(duì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
1.是否開展有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素和安全防范措施培訓(xùn);
3.是否開展檢測(cè)儀器、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用培訓(xùn);
4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn);
5.安全培訓(xùn)是否有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn);
6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實(shí)了安全防范措施。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
11.監(jiān)護(hù)人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時(shí),是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報(bào)警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實(shí)施救援時(shí),是否做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
(四)行業(yè)主管部門是否落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺(tái)賬;
3.有安全管理和執(zhí)法職責(zé)的部門是否加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動(dòng)防護(hù)用品、檢測(cè)儀器。
(一)開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立有限空間管理臺(tái)賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標(biāo)志和風(fēng)險(xiǎn)告知牌,標(biāo)明具體編號(hào)、位置、種類、危險(xiǎn)因素和防范措施等。
(二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(三)嚴(yán)格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評(píng)估、存在的危險(xiǎn)有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);實(shí)施有限空間作業(yè)前,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實(shí)施作業(yè)。
(四)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)安全常識(shí)和科學(xué)施救知識(shí)。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實(shí)崗前培訓(xùn),切實(shí)使從業(yè)人員掌握危險(xiǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求。
(五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測(cè)設(shè)備、快速檢測(cè)設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報(bào)警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時(shí)必須按要求做好個(gè)人安全防護(hù),尤其是開展現(xiàn)場救援時(shí),必須使用有毒氣體檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè),施救人員必須做好個(gè)人防護(hù),堅(jiān)決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴(kuò)大。
(六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強(qiáng)化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。對(duì)于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級(jí)調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實(shí)施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責(zé),迅速開展工作。
(二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對(duì)排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患列出清單,落實(shí)安全防范措施。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對(duì)整治成果進(jìn)行評(píng)估總結(jié),并成立檢查組,對(duì)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),將開展專項(xiàng)整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實(shí)抓好落實(shí)、抓出成效。要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指揮調(diào)度,壓實(shí)工作責(zé)任。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),對(duì)交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
(三)建立長效機(jī)制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)存在的普遍性問題,要進(jìn)行專題研究并及時(shí)修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實(shí)增強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實(shí)保障特種設(shè)備安全,扎扎實(shí)實(shí)開展隱患治理活動(dòng),防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實(shí)際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報(bào)警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個(gè)人電話向外界發(fā)出求救信號(hào)。
5.2使用單位向維護(hù)單位請(qǐng)求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號(hào)后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號(hào)后同時(shí)向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實(shí)施救援。
5.2.5、救援人員在接到報(bào)警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
5.2.6、某臺(tái)電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達(dá)時(shí)間可能超過半小時(shí),使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺(tái)電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
5.3現(xiàn)場實(shí)施救援。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇九
第一條為了確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二條進(jìn)入有限空間作業(yè),必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序?yàn)椋?BR> (四)安全管理負(fù)責(zé)人在對(duì)上述內(nèi)容全面復(fù)查無誤后,報(bào)廠生產(chǎn)辦審批后,方可進(jìn)入作業(yè)。
(十)作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材;
(十六)作業(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與車間負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部,確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設(shè)備孔。
第四條進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實(shí)和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第五條進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè),應(yīng)打開設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門,保持設(shè)備內(nèi)空氣流通,必要時(shí)可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng);對(duì)于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備,作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè),不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。
第六條進(jìn)入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)按作業(yè)點(diǎn)的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護(hù)繩索為應(yīng)急救離使用,在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。
第七條進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí),要按要求戴好個(gè)人防護(hù)用具。
第八條進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點(diǎn),防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。
第九條在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘?jiān)⒊恋砦飼r(shí),必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞且不準(zhǔn)穿戴化纖織物。
第十條作業(yè)中斷時(shí)間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)時(shí),應(yīng)重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴(yán)格按照作業(yè)票規(guī)定的時(shí)間進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。
第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員必須共同對(duì)設(shè)備容器內(nèi)外進(jìn)行檢查,雙方確認(rèn)無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。
第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關(guān)規(guī)定不一致時(shí),按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條本制度由安全部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于x公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2、危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3、應(yīng)急救援。
3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務(wù):)電話:
第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
小組成員:、
3.1.2人員職責(zé)。
組長職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過程信息溝通工作。
第一副組長職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時(shí)立即接手組長工作。
第二副組長職責(zé):1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4、緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5、事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知董事長,總經(jīng)理,安全員。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
一、演練組織單位:
鴻通電子ehs部
二、主辦單位:
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
三、演練地點(diǎn):
中水處理站旁
四、演練時(shí)間:
20xx年12月22日
五、演練內(nèi)容:
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
六、演練程序:
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)受限空間作業(yè)基本防護(hù)知識(shí)
2、事故演練
3、演練總結(jié)
七、責(zé)任人員安排:
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負(fù)責(zé)人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護(hù)人員2人;
4、負(fù)責(zé)疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護(hù)人員1人;
6、傷員1人
八、救援器材:
1、便攜式煤氣報(bào)警器、氧氣檢測(cè)儀各1臺(tái);
2、防毒面具
2個(gè);
3、警戒帶1卷
九、演練過程
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護(hù)人員憑經(jīng)驗(yàn)初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進(jìn)入,立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打電話報(bào)告。
報(bào)告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進(jìn)入,快來處理?!?BR> 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“不能冒險(xiǎn)進(jìn)入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護(hù),等人到來?!?BR> 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,立即申請(qǐng)?zhí)峁┓蓝?、隔離防護(hù)器具并迅速趕至事故地點(diǎn),迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時(shí)救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風(fēng)設(shè)備)。同時(shí),向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報(bào)告(講清事故地點(diǎn)、人員傷害嚴(yán)重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報(bào)?!?BR> “x、x、x、x你們4個(gè)人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機(jī)按上?!?BR> “匯報(bào)事故情況”
3、ehs部接到報(bào)告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運(yùn)送防護(hù)器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時(shí)通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴(yán)重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報(bào)告后的組織安排、通知、匯報(bào)、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實(shí)施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測(cè)儀器、對(duì)講機(jī),入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護(hù)并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。及時(shí)匯報(bào)內(nèi)部檢測(cè)數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處,立即展開現(xiàn)場救護(hù)工作。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:“xxxx下去救人,佩戴好防護(hù)器材,注意保護(hù)自身安全,時(shí)刻保持聯(lián)系。抬人時(shí)注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR> “氧含量?、co含量?”
5、人員救護(hù)及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅(jiān)持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護(hù)為重點(diǎn),救護(hù)結(jié)束,實(shí)際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項(xiàng)應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會(huì)到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護(hù)技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
十、演練總結(jié)
對(duì)此次演練進(jìn)行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項(xiàng),歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準(zhǔn):
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
為進(jìn)一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細(xì)落小落初,重點(diǎn)檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長孫海港同志擔(dān)任,副組長由局黨委班子其他成員擔(dān)任,組員為各科室負(fù)責(zé)人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開。同時(shí)全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進(jìn)行(見附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點(diǎn))、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點(diǎn)企業(yè)做好消防隱患排查,推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點(diǎn)工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責(zé)配合主管部門抓好燃?xì)獍踩ぷ鳌?BR> (一)科學(xué)研判預(yù)警。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢(shì),及時(shí)通報(bào)本單位火災(zāi)情況和突出風(fēng)險(xiǎn),部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中組織重點(diǎn)商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(三)開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動(dòng),即:自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
(四)嚴(yán)格督促檢查。督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)日常用火、用電等建立消防安全管理臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)分析研判,制定針對(duì)性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個(gè)必管”原則,切實(shí)推進(jìn)所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)整治大會(huì)戰(zhàn)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各組要對(duì)各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對(duì)工作未落實(shí)、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)有效整治措施。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2.危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務(wù):)電話:
第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責(zé)。
組長職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過程信息溝通工作。
第一副組長職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時(shí)立即接手組長工作。
第二副組長職責(zé):1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4.緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5.事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知xxx董事長,xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過深入開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
施工單位要對(duì)有限空間場所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開展自查自糾,建立隱患問題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
(四)開展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
(六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的.嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》要求,認(rèn)真對(duì)照開展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊(cè)登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十六
冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)多發(fā)高發(fā)期。11月21日,河南省安陽市文峰區(qū)寶蓮寺鎮(zhèn)凱信達(dá)商貿(mào)有限公司廠房發(fā)生火災(zāi),事故造成38人死亡,造成重大人員傷亡和社會(huì)影響。11月24日,新疆烏魯木齊市天山區(qū)吉祥苑小區(qū)高層住宅發(fā)生火災(zāi),造成10人死亡、9人受傷。為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作,推動(dòng)消防安全責(zé)任措施落實(shí),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,根據(jù)市消防安全委員會(huì)《全市冬春火災(zāi)防控工作方案》部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求,區(qū)消防安全委員會(huì)決定從即日起至2023年3月在全區(qū)集中開展冬春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞全國、全省、全市和全區(qū)兩會(huì)等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準(zhǔn)防范,綜合治理,根治隱患,抓實(shí)抓細(xì)冬春火災(zāi)防控工作,堅(jiān)決遏制重大及有影響的火災(zāi)事故,確保全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
(一)開展高風(fēng)險(xiǎn)場所消防安全整治
1.開展工業(yè)園區(qū)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要組織對(duì)生產(chǎn)、存儲(chǔ)可燃易燃物品的勞動(dòng)密集型企業(yè)等開展全面排查整治,圍繞生產(chǎn)車間、倉庫、員工宿舍、鍋爐房、廚房等重點(diǎn)部位,聚焦疏散通道和安全出口、防火分區(qū)、消防設(shè)施、易燃可燃夾芯彩鋼板、用火用電動(dòng)焊、值班值守等重點(diǎn)環(huán)節(jié),開展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格按照市安委會(huì)、消安委聯(lián)合印發(fā)的《強(qiáng)化廠房倉庫火災(zāi)防控工作十五條措施》(泉安委〔20xx〕22號(hào))的文件要求,加強(qiáng)廠房倉庫消防安全治理,對(duì)同一建筑空間容納30人以上,從事服裝、鞋帽、玩具和食品加工、物流倉儲(chǔ)等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、經(jīng)營存儲(chǔ)場所、員工集體宿舍等,要逐家、逐棟建立檢查和整改臺(tái)賬,采取標(biāo)本兼治措施,堅(jiān)決整治重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)未經(jīng)審批違規(guī)電氣焊、違規(guī)使用明火作業(yè),建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、安全出口或疏散通道數(shù)量不足、違規(guī)搭建彩鋼板臨時(shí)建筑,合用場所違規(guī)住人的,一律從嚴(yán)從重從快處置;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的,一律由政府掛牌督辦,并采取臨時(shí)管控措施。全面開展崗位員工消防安全培訓(xùn),確保一線員工懂崗位火災(zāi)處置流程、懂基本消防安全常識(shí),會(huì)報(bào)警、會(huì)操作消防設(shè)施、會(huì)撲救初期火災(zāi)。要?jiǎng)?chuàng)新消防管理方式,鼓勵(lì)小型廠房、員工宿舍等場所安裝簡易噴淋和獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,全面提升廠房建筑的火災(zāi)防控水平。
2.開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展高層建筑重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治的通知》(泉港安辦〔20xx〕87號(hào))要求,深入開展高層商住混合體、高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑(以下統(tǒng)稱4類重點(diǎn)對(duì)象)整治,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題,有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重特大火災(zāi)事故。
3.開展人員密集場所消防安全整治。各有關(guān)行業(yè)主管部門要緊盯商業(yè)綜合體、賓館飯店、公共娛樂場所、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博單位、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設(shè)施等隱患問題,督促落實(shí)主體責(zé)任,采取嚴(yán)防嚴(yán)控措施。針對(duì)大型商業(yè)綜合體和大型商超,要深刻吸取江蘇南京金盛商場火災(zāi)事故教訓(xùn),在去年整治達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上開展回頭看,確保風(fēng)險(xiǎn)可控。對(duì)工業(yè)用房、自建房改作為人員密集場所的,要切實(shí)摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責(zé)任,制定整改方案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,建立長效機(jī)制,及時(shí)消除各類突出隱患問題。
4.開展老舊住宅小區(qū)電氣火災(zāi)隱患排查整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照區(qū)安辦《關(guān)于部署開展電氣火災(zāi)隱患排查治理工作的通知》(泉港安辦〔20xx〕118號(hào))要求,應(yīng)急、公安、消防、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、住建、電力等部門,以老舊小區(qū)、村居民自建住宅為重點(diǎn),全面排查整改風(fēng)險(xiǎn)突出的居民住宅電氣線路火災(zāi)隱患,重點(diǎn)排查電氣線路是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,電表箱設(shè)置位置是否符合規(guī)范,電氣線路連接是否達(dá)標(biāo);核查用電負(fù)荷是否超過初裝容量;檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題,對(duì)存在隱患的“表下線”進(jìn)行改造,有效遏制電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
5.開展重大火災(zāi)隱患和區(qū)域(行業(yè))性火災(zāi)隱患整治。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)(系統(tǒng))消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析,堅(jiān)持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展消防安全突出問題重點(diǎn)整治,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,要嚴(yán)格執(zhí)法,用足用好查處、掛牌等手段,堅(jiān)決督促整改,防止遺患成災(zāi)。對(duì)國務(wù)院、省、市、區(qū)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域(行業(yè))性火災(zāi)隱患單位(場所),要緊盯不放、持續(xù)跟進(jìn),確保按期整改到位。
(二)全面加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)消防安全管控
6.重點(diǎn)加強(qiáng)電焊氣焊等動(dòng)火作業(yè)管理。要加強(qiáng)上崗人員持證考核,堅(jiān)持源頭防范,應(yīng)急、市場監(jiān)管、住建、人社等部門要嚴(yán)格落實(shí)電焊氣焊等特種作業(yè)人員持證上崗,嚴(yán)格落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)操作資格證、特種作業(yè)操作證、電焊氣焊技能等級(jí)證、建筑施工特種作業(yè)操作資格證(電焊、氣焊)等考核管理,從資格準(zhǔn)入、審批作業(yè)、現(xiàn)場監(jiān)督、事故追責(zé)等方面強(qiáng)化動(dòng)火作業(yè)事前事中事后全鏈條監(jiān)管。要加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)教育,對(duì)涉及電焊、氣焊等動(dòng)火作業(yè)的業(yè)主單位負(fù)責(zé)人、審批人、監(jiān)護(hù)人開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和考核。督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),規(guī)范企業(yè)用工管理,使動(dòng)火作業(yè)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和處罰力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場明火作業(yè)監(jiān)督檢查力度,對(duì)無證施工、無動(dòng)火審批、作業(yè)現(xiàn)場有可燃物未清理、無監(jiān)護(hù)人、未配置消防設(shè)施的施工單位,行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大行政處罰力度,問題嚴(yán)重的施工現(xiàn)場要責(zé)令停止施工。對(duì)違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的使用明火作業(yè)責(zé)任人,按法律規(guī)定予以拘留。對(duì)電焊、氣焊失火的操作人員,由發(fā)證單位吊銷其證件。
7.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項(xiàng)治理。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門聚焦建筑內(nèi)、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項(xiàng)治理,確保人員安全疏散逃生、應(yīng)急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫(yī)療、養(yǎng)老等經(jīng)營性場所外窗安裝防盜網(wǎng)和廣告牌匾等影響疏散逃生和救援的問題,組織有關(guān)部門開展集中整治、聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以清理拆除。要依法查處大型商業(yè)綜合體、“密室逃脫”等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對(duì)定點(diǎn)救治醫(yī)院、集中隔離點(diǎn)等涉疫場所因防疫需要關(guān)閉安全出口的情況,要督促落實(shí)專人看守,確保緊急情況下安全順利疏散。公安、住建、消防等部門要集中治理高層建筑、老舊小區(qū)等消防車通道被私家車停放占用、設(shè)置障礙物等行為,開展聯(lián)合執(zhí)法、實(shí)施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。
8.加強(qiáng)易燃可燃裝修材料和可燃物清理。要持續(xù)整治人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾、夾芯彩鋼板房違規(guī)住人、冷庫違章噴涂保溫材料等隱患問題,依法采取查封、關(guān)停等強(qiáng)制措施。要深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項(xiàng)治理,采取設(shè)立安全警示牌、修復(fù)破損保溫層等措施,嚴(yán)防被引燃。要督促指導(dǎo)管理單位加強(qiáng)老舊小區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等集中居住區(qū)域安全管理,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動(dòng)自行車停放,嚴(yán)禁進(jìn)樓入室充電。要發(fā)動(dòng)群眾開展“三清三關(guān)”(清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物,離人關(guān)閉電源、火源、氣源),有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生。
9.夯實(shí)基層消防治理基礎(chǔ)。要持續(xù)推動(dòng)“一委一站一隊(duì)一中心”(消安委、工作站、專職防火隊(duì)、消防救援勤務(wù)中心)等基層消防治理組織機(jī)構(gòu)實(shí)體化運(yùn)作,各鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩委、消防工作站(所)、公安派出所、安監(jiān)站、綜治網(wǎng)格、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督所等基層力量,按照基層消防“5+3”必查要求(5個(gè)檢查重點(diǎn):“三合一”場所、弱勢(shì)群體、火源、電動(dòng)自行車、易燃材料;3項(xiàng)“保命”措施:暢通疏散通道、防火墻硬隔離、配備逃生面罩)真正動(dòng)起來,全面落實(shí)排查建檔、清單式整治。
(三)聚焦新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)
10.聚焦新興場所領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)密室逃脫、劇本殺、私人影院等場所消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,深入貫徹落實(shí)《福建省文化和旅游廳等六部門關(guān)于加強(qiáng)劇本娛樂經(jīng)營場所管理的通知》(閩文旅規(guī)文〔20xx〕6號(hào)),依法落實(shí)行業(yè)部門主管責(zé)任,開展聯(lián)合檢查督改,嚴(yán)查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設(shè)施等方面突出問題,及時(shí)整改安全隱患。對(duì)室內(nèi)冰雪冰雕場所開展“回頭看”檢查,緊盯內(nèi)墻壁和屋頂違規(guī)使用保溫材料、違規(guī)敷設(shè)電氣線路、消防設(shè)施不符合要求等問題,制定有效防范措施。持續(xù)開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治,對(duì)設(shè)置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅(jiān)決予以停運(yùn)、搬離。督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實(shí)消防安全責(zé)任和火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制,強(qiáng)化消防安全自主管理。
11.聚焦民宿(農(nóng)家樂)消防安全風(fēng)險(xiǎn)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部、國家旅游局關(guān)于印發(fā)農(nóng)家樂(民宿)建筑防火導(dǎo)則(試行)的通知》(建村〔2017〕50號(hào))文件要求,強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,督促民宿(農(nóng)家樂)經(jīng)營管理單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任,健全落實(shí)消防安全管理制度,加強(qiáng)微型消防站等群防群治力量建設(shè),開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)的民宿(農(nóng)家樂)連片分布的區(qū)域,應(yīng)采取設(shè)置防火隔離帶、設(shè)置防火分隔、開辟消防通道、提高建筑耐火等級(jí)、改造給水管網(wǎng)、增設(shè)消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體旅游、公安等相關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)加強(qiáng)安全檢查和管理。強(qiáng)化民宿(農(nóng)家樂)安全管理人員的培訓(xùn),培養(yǎng)安全管理“明白人”,建立標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化安全管理制度,嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,提升自我管理水平。
12.聚焦電動(dòng)自行車消防安全風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》《電動(dòng)自行車全鏈條安全監(jiān)管重點(diǎn)工作任務(wù)及分工方案》要求,工信、市場監(jiān)管、公安、住建、消防等部門要抓住生產(chǎn)、銷售、電池改裝、停放充電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行全鏈條管控和系統(tǒng)性治理。要組織摸底電動(dòng)自行車銷售、維修、充電點(diǎn)情況,加快完善電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)電動(dòng)自行車違法違規(guī)停放充電行為的查處力度,督促電動(dòng)自行車使用較多的外賣等即時(shí)配送屬地企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任?;鶎泳W(wǎng)格要加強(qiáng)住宅小區(qū)(樓院)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為。
(四)扎實(shí)做好重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)和場所消防安全保衛(wèi)
13.落實(shí)重點(diǎn)場所火災(zāi)防控責(zé)任措施。要推行專家檢查,緊盯重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和涉疫場所,精準(zhǔn)開展消防技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,有效服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要強(qiáng)化科技應(yīng)用,推動(dòng)加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)等信息化手段運(yùn)用,進(jìn)一步完善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,提高早發(fā)現(xiàn)早處置能力。要加強(qiáng)群防群治,組織發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、消防站所、基層網(wǎng)格等力量,加強(qiáng)經(jīng)營性自建房、群租房、“三合一”等場所消防安全排查檢查,堅(jiān)決整治防火分隔不到位、違規(guī)住人等問題,提升本質(zhì)安全水平。
14.落實(shí)重要節(jié)點(diǎn)重大節(jié)日管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日,全國和省、市、區(qū)“兩會(huì)”等重大活動(dòng)期間,要組織對(duì)節(jié)慶活動(dòng)場所、繁華商圈、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲(chǔ)物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關(guān)鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動(dòng)現(xiàn)場臨時(shí)布展、設(shè)施搭建,督促有關(guān)單位落實(shí)現(xiàn)場看護(hù)、重點(diǎn)駐守、夜間巡查等措施,適時(shí)組織前置應(yīng)急力量,開展流動(dòng)式巡防和蹲點(diǎn)式駐守,確保絕對(duì)安全。區(qū)內(nèi)舉辦的各項(xiàng)重大活動(dòng),有關(guān)部門要采取特殊火災(zāi)防控舉措加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)防范,對(duì)重點(diǎn)部位明確專人嚴(yán)看死守。周邊地區(qū)要組織對(duì)水電油氣熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施場所逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(五)廣泛開展消防安全宣傳培訓(xùn)及應(yīng)急救援準(zhǔn)備
15.加大消防安全宣傳教育。要深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”,深化“119”消防宣傳月活動(dòng)成效,持續(xù)開展“消防公益說”“全民學(xué)消防”“消防志愿行”“消防大體驗(yàn)”等消防宣傳活動(dòng),不斷提升全民消防安全意識(shí)和素養(yǎng)。要督促指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)和社會(huì)單位組織全員消防疏散演練,針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),定期開展消防安全教育培訓(xùn)。要廣泛發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格員、消防志愿者等公眾力量,加強(qiáng)電動(dòng)自行車、電氣取暖、燃?xì)獍踩劝邢蛐麄鳌R镁W(wǎng)站和新媒體平臺(tái)開設(shè)冬春火災(zāi)防控專欄,以網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、微聯(lián)動(dòng)等形式,引導(dǎo)公眾關(guān)注消防安全、學(xué)習(xí)消防知識(shí)。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及全國“兩會(huì)”期間,要加大消防宣傳力度,協(xié)調(diào)通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,推動(dòng)移動(dòng)通信運(yùn)營商發(fā)送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
16.擴(kuò)大警示宣傳和隱患曝光。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和警示宣傳作用,區(qū)消安委將組織新聞媒體曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,適時(shí)公布典型火災(zāi)事故案例,以案釋法、以案警示。各地要重點(diǎn)搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災(zāi)案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責(zé)任、事故代價(jià),通過媒體輿論監(jiān)督和引導(dǎo),讓群眾明教訓(xùn)、知敬畏、受觸動(dòng)。要聯(lián)合各類媒體對(duì)消防安全違法行為和火災(zāi)隱患進(jìn)行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
17.加強(qiáng)災(zāi)害事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。要針對(duì)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害等事故特點(diǎn),交通、應(yīng)急、城管、消防等部門要組織開展研判會(huì)商,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)信息共享。消防部門要牽頭組織對(duì)轄區(qū)市政消防水源開展一次普查,并由市政用水管理單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)和防凍措施。高層建筑、大型商業(yè)綜合體等管理單位要對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次測(cè)試檢修,保證消防設(shè)施供水安全。要組織修訂完善各類應(yīng)急處置預(yù)案,積極聯(lián)合多部門開展針對(duì)性演練,強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。要根據(jù)元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日特點(diǎn),盯牢煙花燃放、祭祀祈福、商業(yè)促銷、展會(huì)展覽等重點(diǎn)環(huán)節(jié),合理安排執(zhí)勤力量,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)場執(zhí)勤,必要時(shí)前置備勤力量,實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。要加強(qiáng)大風(fēng)、低溫、冰凍、干旱等惡劣條件下的熟悉演練和裝備物資儲(chǔ)備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施,確保一旦發(fā)生緊急情況,第一時(shí)間到場處置,科學(xué)高效實(shí)施救援。
(一)部署發(fā)動(dòng)(從即日起至20xx年12月12日前)。各鎮(zhèn)(街道)消防安全委員會(huì)、各有關(guān)部門按要求細(xì)化制定具體實(shí)施方案,召開會(huì)議研究,廣泛動(dòng)員部署,明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施,分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署到位。
(二)組織實(shí)施(20xx年12月13日至2023年3月15日)。按照工作方案和目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化部門協(xié)作,精心組織實(shí)施,定期研判風(fēng)險(xiǎn),分析通報(bào)問題,研究推進(jìn)舉措,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好工作落實(shí)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(2023年3月16日至31日)。認(rèn)真總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進(jìn)工作措施,固化經(jīng)驗(yàn)做法,立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,充分深化消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果成效,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)消防安全委員會(huì)成立區(qū)冬春火災(zāi)防控集中攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,抽調(diào)部門集中辦公,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì)。各鎮(zhèn)(街道)、各部門也要逐級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)調(diào)度指揮、壓實(shí)工作責(zé)任,抓好落實(shí)、抓出成效。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢(shì),找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),分地區(qū)、分行業(yè)、分領(lǐng)域部署開展火災(zāi)隱患排查治理。各部門要按照“三個(gè)必須”原則,根據(jù)本行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),研究采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會(huì)單位要開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
(三)加大督導(dǎo)考核。冬春火災(zāi)防控工作是年度政府消防工作考核的重要內(nèi)容,區(qū)消防安全委員會(huì)將采取“四不兩直”方式開展督導(dǎo)檢查,對(duì)工作推動(dòng)或落實(shí)不力的,要及時(shí)通報(bào)督辦;各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要采取專項(xiàng)督導(dǎo)、明查暗訪、線上督查等形式,加強(qiáng)系統(tǒng)性分析,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的地區(qū)和單位,要通報(bào)批評(píng);對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、履職不到位發(fā)生火災(zāi),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對(duì)發(fā)生亡人或有較大影響的火災(zāi)責(zé)任事故的,要提請(qǐng)地方政府組織開展延伸調(diào)查,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。