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        最新有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案(熱門15篇)

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            一個好的方案應(yīng)該考慮到各種因素,包括人力、物力和資金等。方案的制定需要注意平衡各種利益和權(quán)衡各種權(quán)益,避免盲目追求單一目標(biāo)。如果你正面臨一些困擾和挑戰(zhàn),下面這些方案可能會對你有所幫助。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇一
            為切實加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
            通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風(fēng)險要素得到全面辨識和管控;通風(fēng)、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
            本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管?;?、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。
            (一)整治有限空間辨識和條件確認(rèn)不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。
            (二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
            (三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
            (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
            (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
            專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。
            (一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
            1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認(rèn)真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實施。
            2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
            (二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
            1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。
            2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。
            3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
            4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。
            (三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
            各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。
            (二)壓實主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項整治的重點之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。
            (三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。
            (四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會教育面,提高公眾安全意識。
            請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇二
            全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
            20xx年5月20日至12月15日。
            冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)?、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
            (一)整治有限空間辨識和條件確認(rèn)不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險識別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認(rèn)真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開展有限空間再辨識和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識,樹立危險告知牌。
            (二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
            (三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
            (四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
            (五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場,造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
            (六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認(rèn)識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識和危險告知牌風(fēng)險提示到位、勞動防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險。
            (一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
            各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
            (二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
            企業(yè)、單位開展有限空間條件確認(rèn),開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
            (三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
            市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
            (四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
            各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機(jī)制。
            (一)提高思想認(rèn)識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。
            (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
            (三)強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
            (四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴(yán)格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇三
            為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
            認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴(yán)落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
            即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
            鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識與確認(rèn),建立健全并落實各項安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
            (二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
            (三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
            (六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
            此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
            (一)提高認(rèn)識加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認(rèn)識,強(qiáng)化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來,全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
            (二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
            (三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認(rèn)真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責(zé)任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
            (五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
            請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇四
            有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
            牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
            (一)整治范圍。
            此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
            (二)責(zé)任分工。
            各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對房屋、燃?xì)?、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)狻㈦娏?、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。
            3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機(jī)構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對涉及放射性物品、廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
            20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
            (一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
            (二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對外協(xié)承包單位的安全管理。
            (三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗、維護(hù)。
            (四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。
            (五)強(qiáng)化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)識,禁止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進(jìn)行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
            (六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點人數(shù)、工具等,確認(rèn)無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
            (七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學(xué)救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問題發(fā)生。
            專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
            (一)摸底排查(20xx年9月底前)。
            1.再動員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認(rèn)真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進(jìn)行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
            2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認(rèn)風(fēng)險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風(fēng)險的各個因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識和評估分析,有針對性地制定風(fēng)險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
            3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
            生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
            (二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
            1.對標(biāo)自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時限,組織開展有限空間風(fēng)險要素辨識、檢測,細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
            2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
            3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
            4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
            5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風(fēng)險辨識、評估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險等級實施重點管控,制定針對性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
            6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風(fēng)險的認(rèn)識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
            (三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
            各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。
            (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強(qiáng)化“紅線”意識,將思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強(qiáng)對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責(zé)任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
            (二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
            (三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
            (四)嚴(yán)厲問責(zé),確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責(zé)任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實,不積極開展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
            市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇五
            為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
            通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項目參建責(zé)任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            (一)整治范圍。
            (二)整治重點內(nèi)容。
            施工單位要對有限空間場所進(jìn)行風(fēng)險標(biāo)識,編號管理,并建立臺賬。加強(qiáng)對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項目部存檔備查。
            施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
            施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并落實到位。
            (一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
            各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認(rèn)真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。
            (二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
            各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
            (三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
            為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
            (四)開展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
            為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風(fēng)險防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。
            (五)開展專項檢查(20xx年6月)。
            市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進(jìn)行全市通報。
            (六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
            各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
            (二)壓實五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
            (三)落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實安全監(jiān)管責(zé)任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險源頭管控。強(qiáng)化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責(zé)任主體實事求是、立行立改,認(rèn)真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細(xì),確保完成各項整治工作目標(biāo)任務(wù)。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責(zé)任主體進(jìn)行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。
            (五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇六
            根據(jù)徽州區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴(kuò)大)會議部署,全面落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:
            認(rèn)真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標(biāo)本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險隱患,切實加強(qiáng)有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風(fēng)險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責(zé)任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機(jī)制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。
            即日起至20xx年底。
            全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃?xì)狻⑽鬯幚?、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
            (一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風(fēng)險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。
            1.企業(yè)對有限空間存在的風(fēng)險和隱患是否進(jìn)行了辨識和排查管控,并建立相應(yīng)的臺賬;
            (二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
            1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓(xùn);
            3.是否開展檢測儀器、勞動防護(hù)用品的正確使用培訓(xùn);
            4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓(xùn);
            5.安全培訓(xùn)是否有專門記錄,并由參加培訓(xùn)的人員簽字確認(rèn);
            6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練。
            (三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。
            2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則;
            6.是否保持有限空間出入口暢通;
            7.是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明;
            10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
            11.監(jiān)護(hù)人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
            12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;
            13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清理,撤離作業(yè)人員;
            15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,是否做好自身防護(hù),佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
            (四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責(zé)任。
            1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;
            3.有安全管理和執(zhí)法職責(zé)的部門是否加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓(xùn),是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護(hù)用品、檢測儀器。
            (一)開展風(fēng)險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風(fēng)險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標(biāo)志和風(fēng)險告知牌,標(biāo)明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
            (二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
            (三)嚴(yán)格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進(jìn)行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);實施有限空間作業(yè)前,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可實施作業(yè)。
            (四)加強(qiáng)安全培訓(xùn)。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學(xué)施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓(xùn),切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風(fēng)險和作業(yè)要求。
            (五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護(hù),尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進(jìn)行檢測,施救人員必須做好個人防護(hù),堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴(kuò)大。
            (六)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強(qiáng)化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進(jìn)行辨識建檔,嚴(yán)格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
            (一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責(zé),迅速開展工作。
            (二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風(fēng)險隱患列出清單,落實安全防范措施。
            (三)總結(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對整治成果進(jìn)行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M(jìn)行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認(rèn)識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴(yán)峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指揮調(diào)度,壓實工作責(zé)任。
            (二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負(fù)其責(zé),對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
            (三)建立長效機(jī)制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進(jìn)行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實增強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理水平。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇七
            一、一般注意事項:
            1、電梯在行使中突然停車,在未查清事故原因之前,要切斷運(yùn)行電源開關(guān);
            (1)若轎廂處在廳門區(qū)域內(nèi),要在轎廂內(nèi)將轎門打開或在廳門外用鑰匙打開廳、轎門、放出乘客。
            (2)若轎廂處在樓層之間,乘客或司機(jī)應(yīng)利用轎廂內(nèi)警鈴或應(yīng)急電話設(shè)法與維修人員聯(lián)系,盤車至平樓面。盤車過程中應(yīng)聽從維修人員指揮,嚴(yán)禁在未經(jīng)允許的情況下,強(qiáng)行開門走出或由安全窗口爬出。
            (1)立即按”急?!鞍粹o并保持鎮(zhèn)靜,對企圖跳出轎廂、強(qiáng)行打開轎門的乘客要進(jìn)行嚴(yán)肅勸阻。
            (2)雖已按下”急?!鞍粹o,仍無法制止時,應(yīng)通過警鈴、電話與有關(guān)人員聯(lián)系靜候解救。
            3、當(dāng)電梯在停留過程中發(fā)生溜車現(xiàn)象時,在轎廂內(nèi)工作的人員切勿從轎廂內(nèi)跳出,以免發(fā)生”剪切“事故。
            二、電梯”困人“解救工作通常有以下幾個步驟:
            1、盤車前,必須首先警告被困者,電梯將開始移動,乘客應(yīng)靜候解救。切勿試圖強(qiáng)行走出轎廂,直至接到指示”已經(jīng)安全“方可出來。解救人員未發(fā)出上述警告而工作,則屬工作上的疏忽。
            2、盤車工作通常需由兩位工作人員在機(jī)房進(jìn)行。操作前,必須首先切斷總電源開關(guān),然后一個人打開制動器,另一個人盤車。特殊情況亦可例外,如小型服務(wù)梯,只要一人就可以,大型電梯則需三人或更多人進(jìn)行。
            3、若能將轎廂盤往下方,則可盤至最近的樓面,但有時因?qū)嶋H距離,完成整個過程所需時間較長,或?qū)χ貍?cè)質(zhì)量等因素,可將轎廂盤往上方。
            4、對無齒輪曳引機(jī)的高速電梯進(jìn)行盤動時,要倍加小心,采用”步進(jìn)式“松動制動器,緩慢進(jìn)行,以防止因電梯轎廂或?qū)χ氐闹亓枯^大所產(chǎn)生的重力加速,速度過大而失去控制。
            5、盤動轎廂站平樓后(一般誤差600mm之內(nèi)),制動器裝置定要復(fù)原,然后應(yīng)用電梯廳門專用鑰匙打開廳、轎門或由轎廂內(nèi)用手扒開轎門,放出被困的乘客。
            6、當(dāng)盤動電梯下行時,如果遇到不能盤動的情況,可能是電梯轎廂底處的安全鉗已動作,因此,進(jìn)一步工作需要在專業(yè)工程技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。在整個解救過程中,要保持與轎廂內(nèi)乘客的聯(lián)絡(luò),安慰乘客不要驚慌,以保證乘客的安全。在盤車前,應(yīng)詢問被困者下列內(nèi)容:
            (1)被困于轎廂內(nèi)的乘客人數(shù);
            (2)有無傷,病人員和急事人員;
            (3)轎廂內(nèi)有無照明;
            (4)轎廂停在井道內(nèi)的位置;
            (5)被困時的情況及異常響聲;
            轎廂頂安全窗,最好不要使用,特別是對老人、病人或小孩等,若必須使用,應(yīng)在有關(guān)人員指導(dǎo)監(jiān)護(hù)下運(yùn)行,對于是共同井道的電梯,要加強(qiáng)安全保護(hù)措施,必要時應(yīng)停止相鄰電梯的運(yùn)行,當(dāng)乘客由轎廂內(nèi)走出,要特別提醒乘客注意腳下安全,以免被地坎等絆倒或夾腳。
            三、火災(zāi)時的處理方法:
            發(fā)生火災(zāi)時,立即使電梯之停止運(yùn)行,要絕對禁止使用電梯之逃生,平時應(yīng)向使用者講清楚。
            1、將電梯停在火勢或煙未蔓延的地區(qū)或樓層,通常停在首層;
            2、應(yīng)及時與消防人員聯(lián)系;
            3、請指示乘客迅速離開轎廂,由樓梯逃生;
            7、如附近地方有火災(zāi)時,有時可能會引起停電發(fā)生”困人“等事故,所以亦應(yīng)停止運(yùn)行。
            四、停電時的注意事項:
            如果電梯在運(yùn)行中停電,則乘客被困在停止運(yùn)行的轎廂內(nèi)即是”困人“,這時處理是非常重要的,先用對講機(jī)向轎廂內(nèi)的乘客說明”困為停電,請暫時安靜的等候“。
            當(dāng)電源恢復(fù)正常,電梯就會再次正常地運(yùn)行,所以向乘客說明,不會有任何危險,停電時,要做好以下的應(yīng)急處理:
            如果是長時間停電或線路故障,應(yīng)考慮盤車放人,盤車放人要遵照”電梯困人解救方法“執(zhí)行:對電梯備有應(yīng)急照明或應(yīng)急處理運(yùn)行電源,維修保養(yǎng)人員要定期檢查其工作情況。
            五、發(fā)生水災(zāi)時的處理:
            當(dāng)大廈發(fā)生水災(zāi)時,通常是固為生活水箱,暖氣及消防設(shè)備等水管破裂引起,除及時關(guān)閉水閥門外,電梯還要做以下應(yīng)急處理:
            2、若水已經(jīng)灌滿井道底坑或機(jī)房,要立即斷掉總電源開關(guān),防止短路及觸電事故的發(fā)生;
            5、恢復(fù)電梯運(yùn)行時,尤其是微處理機(jī)控制的電梯,要仔細(xì)檢查,以免過電壓燒壞電子板。
            6、恢復(fù)電梯運(yùn)行后,詳細(xì)填寫濕水檢查報告。
            六、地震時的處理方法
            感到地震時,首先使電梯”停止運(yùn)行"。地震時與發(fā)生火災(zāi)一樣,不要利用電梯避難,請在平時向用戶交待清楚。
            1、感到地震時請立即按最近目的層按鈕或最近層停車關(guān)梯;
            2、讓乘客離開轎廂,到候梯廳;
            3、停梯后,請乘客不要使用電梯;
            發(fā)生三級以下地震時:
            1、以低速(檢修速度)運(yùn)行,下行至最底層端站;
            2、以低速(檢修速度)運(yùn)行,上行至最高層端站。
            若運(yùn)行過程中,無異常聲響、振動及沖擊,即可恢復(fù)正常運(yùn)行。在做幾次全自動運(yùn)行以后,確認(rèn)正常,方能交給乘客使用來載貨。若有異?,F(xiàn)象,應(yīng)立即停梯,向相反方向運(yùn)行至最近的層站停梯,并與電梯專業(yè)公司聯(lián)系檢查修復(fù)。
            四級以上的地震,不能低速運(yùn)行,要與電梯專業(yè)公司或制造廠家聯(lián)系,進(jìn)行全面檢查修復(fù)后,方可投入運(yùn)行。
            所有檢查修復(fù)工作,都要填寫詳細(xì)的記錄并存檔。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇八
            〈一〉領(lǐng)導(dǎo)組織。
            總指揮:白班;夜班:值班干部。
            副總指揮:
            組員:
            〈二〉職責(zé)。
            1、總指揮:負(fù)責(zé)整次事故組織指揮全廠的應(yīng)急救援;
            2、副總指揮:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作;
            3、組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作,各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責(zé)是:
            1.煉鋼工長:負(fù)責(zé)煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
            3.連鑄工長:負(fù)責(zé)連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
            4.機(jī)修工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
            5.電修工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
            6外圍工長:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
            7.工程師:負(fù)責(zé)搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo);
            在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應(yīng)立即運(yùn)用廠內(nèi)固定電話或手機(jī)及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
            4、當(dāng)成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報當(dāng)班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
            5、轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后,應(yīng)立即提槍停止冶煉,并立即將該情況通知當(dāng)班調(diào)度,由當(dāng)班調(diào)度長向上級進(jìn)行匯報。
            6、連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
            7、水泵房主控工在柴油機(jī)啟動完畢后,可適當(dāng)調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達(dá)到設(shè)備所需的安全用水。
            2、安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇九
            根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實保障特種設(shè)備安全,扎扎實實開展隱患治理活動,防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
            4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
            4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
            4.3、應(yīng)急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
            5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
            5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
            5.2使用單位向維護(hù)單位請求救援。
            5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
            5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援;
            5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實施救援。
            5.2.5、救援人員在接到報警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
            5.2.6、某臺電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達(dá)時間可能超過半小時,使用單位需要自行救援。
            5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
            5.3現(xiàn)場實施救援。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十
            各市政府安委會,省政府安委會有關(guān)成員單位:
            根據(jù)應(yīng)急管理部通報,今年以來全國發(fā)生有限空間作業(yè)事故19起,死亡59人,同比增加6起,13人,特別是6月1日至11日,全國連續(xù)發(fā)生4起有限空間作業(yè)較大事故。3月20日,我省青島市城陽區(qū)一處污水管道疏通施工路段也發(fā)生一起造成3人死亡的有限空間硫化氫中毒事故,教訓(xùn)非常深刻。
            為貫徹落實應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險管控的函》(見附件),舉一反三,防范有限空間作業(yè)事故,現(xiàn)就加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作通知如下:
            一、高度重視,嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。有限空間作業(yè)廣泛存在于礦山、化工、冶金工貿(mào)、建筑施工、特種設(shè)備、船舶修造等諸多行業(yè)領(lǐng)域。從有限空間事故規(guī)律上看,6-8月是有限空間作業(yè)事故高發(fā)期,大多數(shù)事故為中毒窒息事故,而且有限空間作業(yè)事故往往因盲目施救造成傷亡情況擴(kuò)大。各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,切實增強(qiáng)底線思維和紅線意識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,進(jìn)一步落實有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任鏈條。要高度關(guān)注和深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點,立即對有限空間作業(yè)安全防范及應(yīng)對措施進(jìn)行再檢查再部署,查缺補(bǔ)漏,堅決防范有限空間作業(yè)事故特別是較大以上事故發(fā)生。
            二、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),督導(dǎo)企業(yè)全面開展有限空間作業(yè)安全風(fēng)險辨識和管控。安全風(fēng)險辨識存在重大缺陷是諸多有限空間作業(yè)事故的重要原因,各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)單位的檢查督導(dǎo),指導(dǎo)幫助企業(yè)全面開展有限空間作業(yè)事故安全風(fēng)險辨識,徹底摸清本企業(yè)有限空間作業(yè)情況,建立完善基礎(chǔ)管理臺賬、針對有限空間作業(yè)事故安全風(fēng)險制定并實施嚴(yán)格的風(fēng)險管控措施,及時開展隱患排查治理。工貿(mào)行業(yè)企業(yè),要按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,深入排查、辨識本企業(yè)的有限空間,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。危險化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014),完善并嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險辨識和管控,嚴(yán)格作業(yè)程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,認(rèn)真做好安全教育和安全交底,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織經(jīng)常性演練,落實應(yīng)急救援裝備和設(shè)施,嚴(yán)格控制受限空間作業(yè)人數(shù),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督,確保各項安全要求落實到位。工信、住建、市場監(jiān)管、漁業(yè)等部門,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點,健全完善安全風(fēng)險管控和隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn),加大對相關(guān)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作的檢查指導(dǎo)力度。
            三、加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)有限空間作業(yè)人員安全素質(zhì)。存在有限空間作業(yè)的企業(yè),要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,采取多種形式對企業(yè)職工特別是從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員(含外來勞務(wù)人員、外包單位作業(yè)人員等),開展安全操作規(guī)程、儀器設(shè)備正確使用、作業(yè)場所風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置救援措施等有針對性的安全教育培訓(xùn)。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全培訓(xùn)情況的檢查督導(dǎo),通過召開現(xiàn)場會、制作發(fā)放事故警示教育片,媒體宣傳等形式手段,加強(qiáng)有限空間作業(yè)事故警示教育,宣講有限空間作業(yè)安全知識,使所有企業(yè)及從事有限空間作業(yè)員工牢記有限空間作業(yè)務(wù)必做到嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識,嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
            四、加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。涉及有關(guān)空間作業(yè)的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法有關(guān)法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)案管理,結(jié)合本企業(yè)有限空間作業(yè)特點和安全風(fēng)險,制定針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,加強(qiáng)預(yù)案銜接,確保所有有限空間場所及作業(yè)置于預(yù)案管理之中,確保各項措施充分有效。要采取多種形式組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識、自救互救和避險逃生技能的宣傳教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識與應(yīng)急處置技能。要根據(jù)事故風(fēng)險特點,加強(qiáng)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案的演練,演練結(jié)束后及時進(jìn)行評估,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。要按有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急處置需要,在有限空間作業(yè)場所和為有關(guān)人員配備自救器、防毒面具等個人防護(hù)裝備和有毒氣體檢測儀等監(jiān)測監(jiān)控儀器,提高防護(hù)和自救互救能力,發(fā)生意外時能夠確??茖W(xué)施救、安全施救,避免因盲目施救導(dǎo)致事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
            五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。各級各有關(guān)部門要落實省政府部署,持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)“三到位”專項執(zhí)法檢查成果,采取專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理情況的執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要突出有限空間作業(yè)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點時段,突出檢查有限空間基礎(chǔ)臺帳、安全管理制度和操作規(guī)程、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援裝備、發(fā)包管理、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)等重點內(nèi)容。要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,采取約談、通報、函告建議、媒體曝光、行政處罰等手段,擴(kuò)大執(zhí)法影響,產(chǎn)生輻射效應(yīng),倒逼企業(yè)落實有限空間作業(yè)安全管理主體責(zé)任。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
            為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
            通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項目參建責(zé)任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
            (一)整治范圍。
            (二)整治重點內(nèi)容。
            施工單位要對有限空間場所進(jìn)行風(fēng)險標(biāo)識,編號管理,并建立臺賬。加強(qiáng)對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風(fēng)險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護(hù)用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項目部存檔備查。
            施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風(fēng)險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
            施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險的措施并落實到位。
            (一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
            各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認(rèn)真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。
            (二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
            各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
            (三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
            為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
            (四)開展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
            為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風(fēng)險防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險識別和應(yīng)急處置能力。
            (五)開展專項檢查(20xx年6月)。
            市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進(jìn)行全市通報。
            (六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
            各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
            (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的.嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
            (二)壓實五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
            (三)落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實安全監(jiān)管責(zé)任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險源頭管控。強(qiáng)化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責(zé)任主體實事求是、立行立改,認(rèn)真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細(xì),確保完成各項整治工作目標(biāo)任務(wù)。
            (四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責(zé)任主體進(jìn)行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。
            (五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
            1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
            1.2本預(yù)案適用于x公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
            1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
            1.4編制依據(jù)文件。
            《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號。
            《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號。
            《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號。
            2、危險源(點)分析。
            2.1危險源(點)種類。
            本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
            2.2危險源(點)特性。
            2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
            2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險。
            3、應(yīng)急救援。
            3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
            3.1.1應(yīng)急救援小組。
            公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
            組長:張三(職務(wù):)電話:
            第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
            第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
            小組成員:、
            3.1.2人員職責(zé)。
            組長職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險行動;2、在非工作日時間,接受搶險信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險過程信息溝通工作。
            第一副組長職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實搶險工作;3、負(fù)責(zé)為搶險提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對現(xiàn)場實施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時立即接手組長工作。
            第二副組長職責(zé):1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險及救護(hù)任務(wù),并檢查落實,保證事故現(xiàn)場搶險任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時接手其工作。
            小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場搶險工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
            有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險救護(hù),并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險救護(hù)行動;2、對傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
            3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗、維護(hù)等情況)。
            呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
            應(yīng)急通訊(報警)器材:
            現(xiàn)場快速檢測設(shè)備:
            大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
            應(yīng)急照明設(shè)備:
            安全繩:
            救生索:
            安全梯:
            3.3應(yīng)急處理程序。
            (1)初步分析。
            現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
            (2)快速檢測。
            使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測。無檢測儀器可以使用動物檢測法或蠟燭法進(jìn)行檢測。
            動物檢測法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動物,觀察一段時間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測。
            蠟燭法:在有限空間內(nèi)點燃一支蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
            (3)強(qiáng)制通風(fēng)。
            根據(jù)測定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險,保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
            (4)自身防護(hù)。
            應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
            (5)應(yīng)急照明。
            在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
            (6)脫離危險區(qū)域。
            發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
            (7)保持通訊。
            救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
            (8)緊急救護(hù)。
            救出傷員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù),并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
            4、緊急救護(hù)原則。
            (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
            (2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
            (3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅持做心肺復(fù)蘇。
            5、事故報告。
            有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個人應(yīng)在第一時間通知董事長,總經(jīng)理,安全員。
            預(yù)案的實施啟動。
            公司各單位在對本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時,一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
            春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
            災(zāi)害預(yù)防:
            1、施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標(biāo)識。
            2、保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,保證消防器材完好,儲備充足。
            3、臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的.施工道路﹑材料堆放場地等進(jìn)行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進(jìn)行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進(jìn)行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
            1、在施工現(xiàn)場要嚴(yán)格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認(rèn)真執(zhí)行個人的防火責(zé)任制。
            2、一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進(jìn)行自救,不能夠自救時要及時打119電話報警。
            3、值班室取暖用電暖氣時有專人負(fù)責(zé)看管。不準(zhǔn)用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準(zhǔn)在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準(zhǔn)在庫房生火取暖做飯,不準(zhǔn)私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負(fù)責(zé)”及“三不放過”的原則給予責(zé)任處罰,賠償經(jīng)濟(jì)損失,追究事故責(zé)任。
            4、在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
            春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進(jìn)水、現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備電機(jī)用采取防雨防風(fēng)措施。
            春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進(jìn)行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)等應(yīng)急資源,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機(jī)制,達(dá)到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生。現(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責(zé),做好上情下達(dá),下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負(fù)責(zé)人。并且已經(jīng)將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機(jī)制。
            外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴(yán)禁外來閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負(fù)責(zé)人處理,情節(jié)嚴(yán)重者送交公安部門處理。
            領(lǐng)導(dǎo)小組:
            組長:
            副組長:
            成員:
            急救:120匪警:110火警:119。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
            1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
            1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
            1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
            1.4編制依據(jù)文件。
            《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號。
            《生產(chǎn)安全事故。
            應(yīng)急預(yù)案。
            管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號。
            《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號。
            2.危險源(點)分析。
            2.1危險源(點)種類。
            本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
            2.2危險源(點)特性。
            2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
            2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險。
            3.1.1應(yīng)急救援小組。
            公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
            組長:張三(職務(wù):)電話:
            第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
            第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
            小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
            3.1.2人員職責(zé)。
            組長職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險行動;2、在非工作日時間,接受搶險信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險過程信息溝通工作。
            第一副組長職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實搶險工作;3、負(fù)責(zé)為搶險提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對現(xiàn)場實施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時立即接手組長工作。
            第二副組長職責(zé):1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險及救護(hù)任務(wù),并檢查落實,保證事故現(xiàn)場搶險任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時接手其工作。
            小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場搶險工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
            有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險救護(hù),并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險救護(hù)行動;2、對傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
            3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗、維護(hù)等情況)。
            呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
            應(yīng)急通訊(報警)器材:
            現(xiàn)場快速檢測設(shè)備:
            大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
            應(yīng)急照明設(shè)備:
            安全繩:
            救生索:
            安全梯:
            3.3應(yīng)急處理程序。
            (1)初步分析。
            現(xiàn)場應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對事故情況進(jìn)行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
            (2)快速檢測。
            使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測。無檢測儀器可以使用動物檢測法或蠟燭法進(jìn)行檢測。
            動物檢測法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動物,觀察一段時間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測。
            蠟燭法:在有限空間內(nèi)點燃一支蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
            (3)強(qiáng)制通風(fēng)。
            根據(jù)測定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險,保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
            (4)自身防護(hù)。
            應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
            (5)應(yīng)急照明。
            在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
            (6)脫離危險區(qū)域。
            發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
            (7)保持通訊。
            救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開監(jiān)護(hù)崗位。
            (8)緊急救護(hù)。
            救出傷員對傷員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救護(hù),并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
            4.緊急救護(hù)原則。
            (1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
            (2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
            (3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅持做心肺復(fù)蘇。
            5.事故報告。
            有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個人應(yīng)在第一時間通知xxx董事長,xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
            預(yù)案的實施啟動。
            公司各單位在對本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時,一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動。
            有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
            一、演練組織單位:
            鴻通電子ehs部
            二、主辦單位:
            惠州大亞灣鴻通電子有限公司
            三、演練地點:
            中水處理站旁
            四、演練時間:
            20xx年12月22日
            五、演練內(nèi)容:
            有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
            六、演練程序:
            1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)受限空間作業(yè)基本防護(hù)知識
            2、事故演練
            3、演練總結(jié)
            七、責(zé)任人員安排:
            1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負(fù)責(zé)人員(各1人):
            2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
            3、傷員搶救、救護(hù)人員2人;
            4、負(fù)責(zé)疏散、警戒人員2人;
            5、監(jiān)護(hù)人員1人;
            6、傷員1人
            八、救援器材:
            1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
            2、防毒面具
            2個;
            3、警戒帶1卷
            九、演練過程
            以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
            1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護(hù)人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進(jìn)入,立即向項目負(fù)責(zé)人撥打電話報告。
            報告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進(jìn)入,快來處理?!?BR>    項目負(fù)責(zé)人:“不能冒險進(jìn)入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護(hù),等人到來?!?BR>    2、項目負(fù)責(zé)人接到報告后,立即申請?zhí)峁┓蓝?、隔離防護(hù)器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風(fēng)設(shè)備)。同時,向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報告(講清事故地點、人員傷害嚴(yán)重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
            項目負(fù)責(zé)人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報?!?BR>    “x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風(fēng)機(jī)按上?!?BR>    “匯報事故情況”
            3、ehs部接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運(yùn)送防護(hù)器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴(yán)重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實施)
            4、救援過程:
            救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機(jī),入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護(hù)并開啟大功率通風(fēng)設(shè)備。及時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)空曠處,立即展開現(xiàn)場救護(hù)工作。
            項目負(fù)責(zé)人:“xxxx下去救人,佩戴好防護(hù)器材,注意保護(hù)自身安全,時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR>    “氧含量?、co含量?”
            5、人員救護(hù)及心肺復(fù)蘇:
            傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅持,直至醫(yī)療人員趕到。
            本次演練以現(xiàn)場救護(hù)為重點,救護(hù)結(jié)束,實際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護(hù)技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
            十、演練總結(jié)
            對此次演練進(jìn)行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項,歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
            編制:葉主敏
            審核:
            核準(zhǔn):