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規(guī)范司法行為自查報告篇一
規(guī)范司法行為自查報告范文(一)。
規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風(fēng)方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告范文(二)。
司法公開年、審判監(jiān)督年、作風(fēng)建設(shè)年專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個當日,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照依法、科學(xué)、便民、公正、高效的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇二
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇三
按照高檢院的統(tǒng)一部署,1月至12月在全國檢察機關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項整治工作的部署要求,我認真學(xué)習(xí)了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風(fēng)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,使檢察人員的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風(fēng)進一步改進,司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法言行強勢,作風(fēng)霸道強硬,壓制和妨害訴訟參與人正當權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責(zé)任感。
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報不請示匯報,擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀律,不尊重審判人員、被告人和辯護人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴謹,一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計,影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當事人依法應(yīng)當享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見,律師和當事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計分的數(shù)據(jù)多報,不利于考評計分的數(shù)據(jù)不報、少報或者遲報。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報案件審結(jié)率,等等。
12、不認真履行流程監(jiān)控職責(zé),重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認真履行案件質(zhì)量評查職責(zé),重數(shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導(dǎo)致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責(zé)任追究不落實,不敢擔(dān)當、不敢較真碰硬,對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實際,逐一對照檢查,逐項整改糾正。注重問題導(dǎo)向,堅持什么問題突出就解決什么問題,切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
規(guī)范司法行為自查報告篇四
某某鎮(zhèn)下轄16個行政村,總?cè)丝?.9萬人,治安形勢比較復(fù)雜,社會矛盾激發(fā)點多,從而決定了我鎮(zhèn)加強司法所規(guī)范化建設(shè)工作的重要性。近年來,尤其是加強鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作以來,我鎮(zhèn)認真對照建設(shè)標準,加大資金投入,嚴格工作規(guī)范,確保工作實效,充分發(fā)揮了司法行政工作在維護社會穩(wěn)定及平安建設(shè)中的重要作用,總結(jié)前期工作,主要做了以下幾點:
鎮(zhèn)黨委、政府多舉措對鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)進行保障,確保工作重心下移,進一步加大對司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是解決基層司法所人員配備問題,抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強的工作人員充實到司法所,確保司法所工作有效運轉(zhuǎn)。二是加大對基層司法所投入,促進硬件建設(shè)。在辦公用房十分緊張的情況下,克服困難,想方設(shè)法保證司法所的辦公用房達到“規(guī)范化司法所”標準,辦公面積近xx平方米,辦公室、調(diào)解室一應(yīng)俱全,并配備了電話、電腦、飲水機及相應(yīng)的辦公自動化設(shè)施。三是加強對司法所工作領(lǐng)導(dǎo)。為促進司法所規(guī)范工作,我鎮(zhèn)加強了對司法所工作領(lǐng)導(dǎo)和考評,使司法所的職能作用進一步凸顯,工作分工明確,責(zé)任制落實,團結(jié)協(xié)調(diào),作風(fēng)扎實,工作規(guī)范,特別是在預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛方面充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用。
通過規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)克服困難,始終抓住既定工作目標不放松,堅持高標準、高起點、嚴要求,創(chuàng)造條件,從長計議協(xié)商克服資金短缺的困難,多渠道籌資4.8萬余元,解決司法所的辦公用房2間,建筑面積達平方米,所容所貌煥然一新,軟硬件建設(shè)都很規(guī)范化,使司法所建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道,鎮(zhèn)司法專項資金的使用使得鎮(zhèn)司法所實現(xiàn)了“四個到位”、“四個統(tǒng)一”,即辦公用房建設(shè)到位、辦公設(shè)施添置到位、工作人員配備到位、工作機制轉(zhuǎn)換到位,標識標牌統(tǒng)一、職責(zé)制度統(tǒng)一、文書臺帳統(tǒng)一、業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一,與此同時,我們還統(tǒng)一印制了人民調(diào)解、社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員及審前社會調(diào)查的各類文書,為鎮(zhèn)司所配備了電腦、打字復(fù)印一體機、摩托車,有效改善了司法所的辦公條件和裝備技術(shù)水平,使得鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件和制度建設(shè)、文檔資料等軟件建設(shè)上了一個大的臺階。
鎮(zhèn)司法業(yè)務(wù)主要是從事人民調(diào)解工作,社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,社區(qū)矯正和安置幫教工作情況,參與信訪、社會治安綜合治理工作、建立業(yè)務(wù)工作檔案。今年1至6月,全鎮(zhèn)司法所共開展矛盾糾紛排查次,調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛件,為鎮(zhèn)政府提出司法建議條,防止群體性械斗件,開展法律宣傳及義務(wù)咨詢活動場次,普法受教育人數(shù)達到人次。在積極開展業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)司法所注重檔案資料的整理保存,做到各類業(yè)務(wù)簿冊齊全,記錄清楚,相關(guān)法律文書規(guī)范,“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動部署明確,措施得當。針對安置幫教、社區(qū)矯正工作中存在的銜接不力、監(jiān)管幫教措施不到位等問題,鎮(zhèn)司法所也提出了具體的指導(dǎo)意見。
為充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法職能作用,我們努力做到以下幾個方面:一是嚴格對照省級示范化司法所創(chuàng)建標準強化管理,找差補缺,逐步提高。目前鎮(zhèn)司法所各項規(guī)章制度健全完善,資料規(guī)范,上級配備的電腦、傳真機、摩托車等得以正常使用和妥善維護,干警業(yè)務(wù)精通,團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)優(yōu)良,規(guī)范化調(diào)委會達到95%以上,以司法所為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制建立健全。“法律六進”活動得到了深入開展,刑釋解教人員底數(shù)清、情況明;二是認真做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底專項工作,由專人負責(zé)組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所、綜治辦以及各村委會、包村干部配合司法所采取深入到村、走訪到戶、逐人對照的工作方式,深入掌握外出務(wù)工人員的詳細地址和聯(lián)系方式等情況,共同做好外出務(wù)工刑釋解教人員的跟蹤幫教工作。三是普法依法治理工作全面提高。為深入開展“法律六進”活動,廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次依法治理工作,建立完善了鎮(zhèn)村三級普法網(wǎng)絡(luò),積極培訓(xùn)普法骨干,拓寬了法律服務(wù)空間。利用綜治宣傳月、法制宣傳日、12.4法制宣傳日等重點時段營法制宣傳氛圍,近兩年來共向群眾發(fā)放各類宣傳材料1.5萬余份,努力營造尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍,逐步提高我鎮(zhèn)的法治化管理水平。
抓好司法所的規(guī)范化建設(shè),既是司法行政工作業(yè)務(wù)需要,更是提高司法行政業(yè)務(wù)能力和水平,增強基層司法行政干警化解矛盾糾紛能力,維護社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。近年來,鎮(zhèn)司法所嚴格按照《江蘇省司法所規(guī)范化建設(shè)指引》的要求,從完善司法所業(yè)務(wù)臺賬檔案管理入手,采取措施,著力加強基層司法所規(guī)范化建設(shè),取得了初步的成效。目前,鎮(zhèn)司法所共制作調(diào)解文書“一案一檔”卷、刑釋解教人員“一人一檔”卷,全鎮(zhèn)30個村調(diào)委會全面完成“四簿一冊”登記。全所工作人員熱情高漲,團結(jié)一起,對司法所的內(nèi)部制度進行了完善、資料臺帳進行了完備整理,通過爭創(chuàng)省級示范司法所,所容所貌發(fā)生了很大改變,全所干警將全力以赴,積極爭取,大力加強對軟件檔案設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo),通過軟件檔案規(guī)范化建設(shè),確定將民調(diào)檔案作為軟件規(guī)范化建設(shè)重點,一年來,搜集整理民間糾紛多卷,調(diào)解率100%以上,成功率92%以上,件件立案歸檔,做到規(guī)范化管理,方便接受群眾監(jiān)督。
鎮(zhèn)司法所高度重視來自群眾的呼聲,主要通過做好三項項工作來推動行風(fēng)評議工作,一是以群眾的滿意度來衡量我們的司法工作。二是通過群眾的外部監(jiān)督及內(nèi)部的自察自糾,查找問題出來之后我們改正作風(fēng)的建設(shè)。三是通過行風(fēng)評議工作,來推動我們?nèi)椆ぷ鞯穆鋵崱km然如此,鎮(zhèn)司法行政工作也還存在一些急待解決的問題與不足,具體有以下幾個方面:一是關(guān)于當前鎮(zhèn)基層司法行政工作打不開局面、處于被動的問題,主要是對自身性質(zhì)、職能與作用的宣傳工作做得相當不到位。二是由于司法所本身行政執(zhí)法能力弱,加之各項職能工作機制建設(shè)不完整,銜接有障礙,司法所發(fā)揮職能的作用和解決群眾具體問題難度大,與群眾尋求服務(wù)的期望值之間存在一定差距,同時,司法所承擔(dān)的職能多,人員少的矛盾造成了我們工作重點不突出,疲于應(yīng)付現(xiàn)象導(dǎo)致使干部群眾對司法所職能發(fā)揮的滿意度偏低。三是司法所現(xiàn)在開展的幾項主要工作與鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦的部分工作具有雷同之處,且各項職能工作都遇到了政策性的諸多問題,致使工作停滯不前,造成司法所未能依法高效地履行各項職能。
在今后的工作中,某某司法所將針對存在的問題,開拓進取,求真務(wù)實,真抓實干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊伍素質(zhì),增強工作力度,進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的作用,認真抓好“六五”普法工作,積極化解基層矛盾糾紛,加大安置幫教工作的力度,在此基礎(chǔ)上,全力爭創(chuàng)“省級優(yōu)秀司法所”,加大規(guī)范化建設(shè)的力度,完善各項司法舉措,進一步為廣大群眾排憂解難。
規(guī)范司法行為自查報告篇五
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神,根據(jù)最高人民檢察院和省人民檢察院的工作要求,攀枝花市人民檢察院于近日作出安排部署,在全市檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,以進一步鞏固和深化檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè),提高嚴格規(guī)范公正文明的司法能力,增強檢察機關(guān)司法公信力。
一、抓好學(xué)習(xí)教育,著眼于提高法官遵守職業(yè)道德的自覺性,打牢思想基礎(chǔ)
二、突出重點、認真剖析,切實找準隊伍建設(shè)上存在的問題
一是發(fā)動全體干警認真搞好自查自糾。要求全體干警,對照職業(yè)道德和審判紀律,以先進典型為鏡子,運用批評與自我批評的武器,自覺揭擺問題,深挖思想根源,觸及思想靈魂,提出整改措施。院黨組向全體干警通報了全區(qū)政法工作會議上被區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)點名批評的幾起事件,印發(fā)了近三個月來各業(yè)務(wù)庭、各審判人員被評為二、三類案件的通報和向社會各界所征求的意見、建議,有針對性地明確了自查的重點,開展了“五個對照檢查”活動。即對照“三個代表”的重要思想和社會主義法治理念,查本人的事業(yè)心和責(zé)任心;對照人民群眾的要求,查工作作風(fēng);對照工作標準,查業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量;對照黨紀、政紀和審判紀律,查有無影響法院形象的現(xiàn)象;對照人民滿意的好法官標準,查文明司法的效果。在此基礎(chǔ)上,要求每個同志寫出自查材料,自查材料應(yīng)有真實內(nèi)容,力求使查找的問題符合個人實際,既不能遮掩問題,也不能搞假、重、大,要具體、有深度。自查材料在小組評議的基礎(chǔ)上,分層次嚴格把關(guān),即班子成員的自查材料由院長審核,庭到負責(zé)人的自查材料由分管副院長審核,其他同志的自查材料由庭室負責(zé)人審核。會后,統(tǒng)一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質(zhì)量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩,增進團結(jié),該院廣泛開展了班子成員之間、院領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動,促進了問題的解決。
通過開展專項整治,著力在全市兩級檢察機關(guān)構(gòu)建起有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,進一步完善司法制度規(guī)范體系,加強對司法活動的管理和監(jiān)督,強化對違法違紀違規(guī)行為的責(zé)任追究,促進檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。同時,教育引導(dǎo)檢察人員更加牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,更加嚴格執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件,在履行檢察工作職責(zé)中不斷提升司法公信力和群眾滿意度,為全面推進依法治國、全面深化改革作出積極貢獻。
規(guī)范司法行為自查報告篇六
(一)。
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、
針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時。
總結(jié)。
經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
(二)。
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風(fēng)方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
(三)。
根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施。
專項整改活動伊始,我院上下迅速進入了角色,黨組重視,干警積極,部署周密,在短期內(nèi)就形成了活動的高潮,為整改活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.認真查擺,找準問題。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:多方位查擺,保證查擺的全面性;多層次查擺,保證查擺徹底性;多形式查擺,保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找,保證查擺的針對性。針對查擺的問題,我院積極采取措施,對癥下藥。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”,全面檢查。
今年1至10月,我院共受理各類案件9649件,辦結(jié)8712件,收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%,辦案質(zhì)量和效率都有了新的進步。在整改期間,我院采取“三查一聽”,加大了對案件的評查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為?!叭椤?,即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查,評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面,按標準扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報,指出存在問題,通報到庭,點名到人,限期整改。今年以來,共查案8803件,通報“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進行督查,不定期發(fā)布督查初審情況通報,對案件進行分析,查找問題,確定責(zé)任。同時,改進通報方式,在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上,指出存在問題,作出客觀評析,以便干警了解差錯原因,及時改正,較好地起到了指導(dǎo)審判的作用?!耙宦牎?,即“聽庭”。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來,共聽庭23件,通報“不規(guī)范案”4件。同時,改進通報方式,加大對面上工作的指導(dǎo)力度,在通報庭審情況的基礎(chǔ)上,提出改進庭審方式的建議,有效地促進了庭審質(zhì)量的提高。全面落實《審判流程管理規(guī)則(試行)》,由立案庭負責(zé)對案件的審限跟蹤,對審理時間已達三分之二審限的案件,予以通報催辦,對臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導(dǎo)予以督辦。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。
3.學(xué)習(xí)考核,雙管齊下。
在活動中,我院繼續(xù)加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學(xué)習(xí),重點組織了對《法官職業(yè)道德基本準則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。“七·一”前夕,針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題,院黨組出臺了整改意見,并于7月1日,聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。10月29日,根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求,全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試,檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度,落實規(guī)范。
實現(xiàn)司法公正,離不開規(guī)范化的管理。我院始終認為,嚴格、科學(xué)、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導(dǎo)規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中,我院抓住有利時機,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足,以審判管理、隊伍建設(shè)和行政管理為重點,對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂,并于10月出臺了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項內(nèi)部制度和15項相關(guān)法律法規(guī)及制度,分為政工人事紀檢制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間,先后出臺了《司法警察工作細則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,使各項工作制度有章可循,規(guī)范操作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題。
通過這次專項整改,我院的司法行為得以規(guī)范,司法質(zhì)量得以提高,司法制度得以完善,一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強,先進性教育活動中反映的意見得到整改,群眾滿意率明顯提高。
(一)整改重點崗位,解決了司法公正問題。
根據(jù)上級部門的要求,我院抓住重點崗位環(huán)節(jié),認真進行了整改規(guī)范,切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點崗位,著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。
(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》,進一步實行庭審公開,做到公開舉證、質(zhì)證、認證、宣判,保證當事人充分行使訴訟權(quán)利,增強審判工作透明度,以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范,形成規(guī)范有序的庭審方式,規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督,提出改進庭審方式的建議,實現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”,即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責(zé)任的功能。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。通過案件評查,指出裁判文書制作的不足之處,進一步規(guī)范了證據(jù)認證、判決說理和裁判用語。同時,認真開展違法審判責(zé)任追究,充分發(fā)揮監(jiān)察室對案件質(zhì)量的評查作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。五是切實保障外部監(jiān)督。進一步落實人民陪審員制度,有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用,從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結(jié)果的公正性。
(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項制度的基礎(chǔ)上,我院又結(jié)合自身實際,制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行費用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項規(guī)定,以進一步深化執(zhí)行改革,細化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責(zé)。二是委托評估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實行執(zhí)行個案臺帳制度,由執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和院分管領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行案件實行分級督辦,并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法,切實提高了執(zhí)行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院嚴格按照程序法,保證當事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利,及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求,并且嚴格準確適用實體法,使當事人的所有合法權(quán)益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學(xué)、公正的刑法觀念,做到正確行使自由裁量權(quán),準確定罪量刑,嚴格遵守法定的量刑原則制度,做到量刑均衡,罪刑相稱,罰當其罪。堅持做到審判人性化,充分保護被害人、被告人的訴訟權(quán)利,特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則,對刑事自訴案件堅持在查明事實,分清責(zé)任的前提下,依法進行調(diào)解,達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發(fā)生地方和部門保護的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
在活動期間,我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持,優(yōu)化司法外部環(huán)境,堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面,我院對受托執(zhí)行案件非常重視,指定精干力量執(zhí)行,并且由執(zhí)行局負責(zé)人隨時督促執(zhí)行,保證執(zhí)行取得實效,絕不敷衍塞責(zé);對需要協(xié)助執(zhí)行的案件,我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行,防止執(zhí)行干擾,需要我院調(diào)查財產(chǎn)情況的,積極予以配合,認真進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給對方法院。
(二)健全相關(guān)制度,解決了司法制度問題。
1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后,如何加強對審判權(quán)的有效監(jiān)督,理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權(quán)責(zé)關(guān)系是一個必須解決的重要問題,為此,我院制定了《關(guān)于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》,對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責(zé)范圍、責(zé)任承擔(dān)等作出了規(guī)定,既保證審判權(quán)的運行符合審判工作的規(guī)律與需要,又加強了對審判權(quán)運行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中,改革了一些不適應(yīng)審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié),強調(diào)落實了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》,目的只有一個,即通過制度的完善促進流程管理的科學(xué)規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強了對審理周期的監(jiān)督,我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑,對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平,自2004年3以來,施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,確保裁判文書的質(zhì)量。今年,在專項整改期間,根據(jù)上級法院的要求,專門制訂了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》,對優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評比實行“雙評制”,即首先我院組織人員對各庭報送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進行評選,每年評選10個優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書,作為本院的典范;其次評選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對象,參加##中院的評選。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。
4.案件質(zhì)量評查更加科學(xué)。為規(guī)范案件質(zhì)量查評,我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定(試行)》,并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。為積極預(yù)防差錯案件發(fā)生,明確差錯案件責(zé)任,我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》,對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學(xué)的界定,同時對責(zé)任追究的程序、責(zé)任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定,以求懲前毖后、不枉不縱、職責(zé)相符。
5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境,我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強機關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級部門對公車管理的要求,制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機關(guān)辦公樓進行登記的通知》,建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度,每天24小時由工作人員值勤,凡外來人員找本院工作人員的,需登記后方可進入;對車輛則實行指定地點集中停放制度,嚴禁在他處私自停放。另外,為規(guī)范訴訟費用收取、管理,嚴格經(jīng)費使用,我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定,對訴訟費用的緩、減、免,亦嚴格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。
(三)加強隊伍建設(shè),解決了司法形象問題。
專項整改所要實現(xiàn)的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,為此,我院通過學(xué)習(xí)、教育,進一步提升干警的司法形象。
1.注重學(xué)習(xí),提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動,但部分干警在對待學(xué)習(xí)上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣,有走過場的現(xiàn)象。對此,我院始終堅持“邊整改邊學(xué)習(xí)邊教育”的原則,結(jié)合先進性教育活動,掀起了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進的“三學(xué)活動”,全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學(xué)習(xí)材料,加強了自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),學(xué)習(xí)了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡,進一步提高了政治理論素養(yǎng),增強了業(yè)務(wù)能力水平,落實了司法為民宗旨。
2.落實制度,規(guī)范干警行為。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中,我們注意到,“三同”現(xiàn)象又有所抬頭,部分干警在處理與律師、當事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫,對此,我院及時重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,進一步嚴申相關(guān)紀律。
在專項整改活動期間,我院先后三次召開全院干警大會,對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實,以會代訓(xùn),突出了針對性。5月25日下午,我院召開了全院干警大會,對開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動進行了動員,明確意義,統(tǒng)一認識,闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性,要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下,把各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識,增強了干警搞好整改活動的使命感和責(zé)任感。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院長座談會召開之后,我院再次召開全院干警大會落實會議精神,會上再次對專項整改活動進行了部署和強調(diào),進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議。
通過查擺問題,發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處,如:一是庭審仍不夠規(guī)范,有的合議庭庭審駕馭能力不強,極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中,庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高,有些民商事案件法律適用標準不統(tǒng)一,法律文書“低級差錯”仍有出現(xiàn)。三是審判作風(fēng)還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責(zé)任心需要增強。四是在執(zhí)行工作方面,少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范,財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設(shè)方面,思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對隊伍監(jiān)督管理力度不夠,對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認真剖析原因,我院將積極采取有效措施,有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學(xué)習(xí),加強世界觀的改造。
要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,做到“真學(xué)、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求進行對照檢查,平時政治學(xué)習(xí)要做到有制度、有計劃、有檢查,認真落實學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)效果,并堅持理論聯(lián)系實際,要針對我院工作存在的問題和不足,開展調(diào)查研究,努力探索一條符合我院實際的發(fā)展之路。同時以中心組學(xué)習(xí)來帶動各部門的學(xué)習(xí)和每個干警的學(xué)習(xí),營造濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍,加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng),把理論學(xué)習(xí)和思想實際緊密結(jié)合起來,樹立崇高的理想宗旨觀念,自覺地加強思想道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.進一步提高素質(zhì)能力,確保司法廉潔高效。
院黨組成員要進一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,多讀書,多學(xué)習(xí),切實提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通過讀書會等形式,提高中層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力;堅持每周半天的學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)、引導(dǎo)干警樹立崇高的理想信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導(dǎo)全院干警在審判中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,嚴格依法辦案,堅持公平公正原則,堅持審判的質(zhì)量、效率和社會效果的三統(tǒng)一。
要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓(xùn)和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學(xué)習(xí),拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓(xùn)力度,保證教育培訓(xùn)所需要的經(jīng)費,并要求參加培訓(xùn)的干警珍惜機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,做到學(xué)有所成,力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、精通法律的專家型法官,以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引進高學(xué)歷人才,為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,切實履行一崗雙責(zé)。院領(lǐng)導(dǎo)同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監(jiān)督,努力構(gòu)建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平,落實司法為民。
繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系,繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度,完善審判質(zhì)量保障機制;加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度,完善案件監(jiān)查體系,對發(fā)回重審和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,嚴格錯案責(zé)任追究,并對每一件擬歸檔的案卷進行評查,評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質(zhì)量意識、效率意識的培養(yǎng),積極組織法官進行庭審觀摩,疑難案件評析,盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生,確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng),摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件,由立案庭統(tǒng)一登記,各職責(zé)部門歸口辦理的制度,各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪,并將辦結(jié)情況告之立案庭,由立案庭統(tǒng)一上報。完善司法為民舉措,把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來,要積極運用就地立案等方式,方便群眾訴訟,提高訴訟效率,減輕當事人訴訟負擔(dān);繼續(xù)推行訴訟費減免制度,進一步擴大司法救助的范圍,對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費,對當事人確屬經(jīng)濟困難的,憑鎮(zhèn)、村兩級證明,經(jīng)審核后,均可予以緩、減、免訴訟費用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南,推出預(yù)約立案等措施,以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度,規(guī)范法院管理機制。
要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度,堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責(zé)任追究制度,切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法,各項質(zhì)量、效率指標與考核完全掛鉤,對質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標,在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機制。建立中層干部履職情況評價機制,落實中層干部管理職責(zé),切實發(fā)揮好承上啟下作用;進一步完善后勤保障機制,更好地為審判工作和全院干警服務(wù);進一步加強安全教育,嚴格車輛管理,消除安全隱患,避免產(chǎn)生嚴重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè),完成逍林法庭異地重建工作,為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化,進一步鞏固整改成效。
要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。一要倡導(dǎo)現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念,并把此作為指導(dǎo)和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會,確定主題開展大討論,通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手,邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓(xùn),平時要注重對干警日常行為的引導(dǎo)與規(guī)范,要求做到莊重得體,嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用,屆時將開展“新大樓,新形象”活動。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動,我們認識到,我們離全國一流法院的目標尚有一定距離,與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距,與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此,我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“走在前列、干在實處”的工作思路,繼續(xù)扎實推進專項整改活動,努力深化先進性教育成果,強管理、抓隊伍、保公正、促和諧,全力發(fā)揮審判職能,優(yōu)質(zhì)完成各項審判任務(wù),為和諧社會的構(gòu)建提供堅實的司法保障。
規(guī)范司法行為自查報告篇七
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇八
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保組織到位。
學(xué)校成立了以校長為組長,分管副校長為副組長,教導(dǎo)處為成員的規(guī)范辦學(xué)行為自查領(lǐng)導(dǎo)小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
二、認真學(xué)習(xí)討論,確保認識到位,細致認真自查。
在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增信心”的原則。積極開展學(xué)校規(guī)范辦學(xué)自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學(xué)校、教師今后的努力方向。
三、自查具體情況:
(一)嚴格執(zhí)行課程計劃。通過自查發(fā)現(xiàn),我校各個年級都能按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,嚴格做到了“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學(xué),不準隨意提高或降低教學(xué)難度;要堅持按教學(xué)計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
(二)嚴格控制學(xué)生到校和在校時間。學(xué)生每周上課5天。學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間,不超過6小時,每節(jié)課上課時間為小學(xué)40分鐘。嚴格執(zhí)行市教育局節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學(xué)生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1.嚴格控制學(xué)生早晨到校和在校時間。為了保證學(xué)生充足的睡眠時間,我校嚴格執(zhí)行市教育局統(tǒng)一下發(fā)的農(nóng)村中小學(xué)作息時間,學(xué)生到校時間不早于7:00。學(xué)生不準提前到校,學(xué)校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2.嚴格控制學(xué)生中午活動時間。中午安排值班教師分片區(qū)值班,讓學(xué)生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學(xué)生進行體育活動,保證學(xué)生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學(xué)生“午自習(xí)”或上課,擠占學(xué)生活動、休息時間。
3.嚴格控制學(xué)生放學(xué)清校時間。我校嚴格按照放學(xué)時間放學(xué),放學(xué)時間一到學(xué)校值班教師督促學(xué)生離校回家,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4.嚴格控制補差時間。各班的差生補習(xí)都安排在課內(nèi),在平時。從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學(xué)生進行文化課補習(xí)。
(三)嚴格控制學(xué)生作業(yè)總量。
1.嚴格控制作業(yè)時間。我校學(xué)生書面家庭作業(yè)總量都控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日沒有加大作業(yè)量的現(xiàn)象。
2.提高作業(yè)布置質(zhì)量。堅決杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。
3.嚴格作業(yè)批改要求。堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要給予指導(dǎo)、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4.規(guī)范作業(yè)管理。加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量,并在學(xué)生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
(四)遵循教育規(guī)律辦學(xué),進一步規(guī)范辦班和檢測行為。學(xué)校按照市教育局要求每學(xué)期在期末進行一次學(xué)科檢測。學(xué)校從不按檢測成績給學(xué)生排名次。各校均建立、健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,不以學(xué)科成績作為唯一標準來判定學(xué)生的好差,不按檢測成績或升學(xué)率給班級、教師和學(xué)生排列名次。學(xué)生檢測成績不以任何形式張榜公布。
(五)嚴格控制競賽活動。未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不組織學(xué)生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,學(xué)校從不隨意停課放假,從不準組織學(xué)生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
(六)嚴格控制教輔用書征訂。我校開設(shè)的國家必修課程及地方課程選用教材嚴格按照市局要求選用,學(xué)校從不組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學(xué)生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料等。
(七)健全學(xué)校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。利用少先隊督促學(xué)生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學(xué)生進出的場所,讓學(xué)生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
(八)學(xué)校教師對學(xué)生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
四、存在的問題。
1.存在短缺學(xué)科教師資源不足的現(xiàn)象。
2.存在少數(shù)教師未經(jīng)學(xué)校批準擅自調(diào)課的現(xiàn)象。
五、采取措施。
學(xué)校嚴格按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》的要求,自覺規(guī)范辦學(xué)行為,特別是對學(xué)校作息時間、課程設(shè)置、晚自習(xí)安排、考試管理等方面進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,今后由于客觀原因需要調(diào)課的,須報請學(xué)校教導(dǎo)處批準,由教導(dǎo)處將調(diào)課通知加蓋公章后于課前張貼到所調(diào)課班級(調(diào)課通知須一式兩份,一份張貼、一份由教導(dǎo)處留存)。
學(xué)校成立規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,教導(dǎo)處負責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學(xué)校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學(xué)行為執(zhí)行情況。
規(guī)范司法行為自查報告篇九
近日我校掀起了積極貫徹執(zhí)行xx市下發(fā)的關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的.若干條例的高潮,我也積極參與學(xué)校的學(xué)習(xí)當中,并在實踐當中不斷反思,現(xiàn)將自己的行為自查如下:
我沒有對本校特別是現(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生進行有償家教。更沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加課后文化補習(xí)。沒有為社會文化辦學(xué)機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學(xué)生報名等。沒有在社會文化辦學(xué)機構(gòu)兼課。
1.我嚴格按照課程計劃和課程標準進行授課,正確把握xx市初中、小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學(xué)評價標準,不隨意加大教學(xué)難度。不隨意增減課程設(shè)置和課時,不延長學(xué)生上課時間,不因備考而加快教學(xué)進度,提前結(jié)束新課。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課型、學(xué)情的不同,運用恰當?shù)慕虒W(xué)模式組織教學(xué),利用自主、合作、探究本等學(xué)習(xí)方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學(xué)效益。
2.認真落實“四統(tǒng)一”即:教學(xué)進度與教學(xué)計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一,同年級作業(yè)基本統(tǒng)一,檢測考試在校長批準下的統(tǒng)一。
科學(xué)地計課堂作業(yè),布置作業(yè)前我首先做一遍,這樣能夠很好的把握作業(yè)的難易程度,同時能夠掌握學(xué)生完成作業(yè)的時間。每天最多不超過20分鐘。
1.嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定。早晨學(xué)生7:50進教室,8點正式上課,中午學(xué)生休息時間90分鐘。每日學(xué)生在校用于教學(xué)活動的時間,不超過6小時。安排好學(xué)生的課余生活,給學(xué)生充足的自由活動時間。
2.實行“三表”公開制,即學(xué)校作息時間表、課程表、班級每日課外作業(yè)量登記表等公開公示,接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
沒有經(jīng)過學(xué)校的批準從不對本班級的學(xué)生進行大樣本的檢測??荚噧?nèi)容生活化、知識泛化、更符合現(xiàn)代科技發(fā)展特點、國家傳統(tǒng)文化等要求。不公布學(xué)生的成績,不按照成績排名次,不把成績作為評價學(xué)生的唯一標準。
我沒有擅自組織學(xué)生購買或推薦各種學(xué)習(xí)資料、教輔材料,沒有委托家長或其他人員為學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十
商南縣教體局:
為了進一步端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,不斷增強依法辦學(xué)的意識和自覺性,全面實施素質(zhì)教育,積極營造有利于學(xué)生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,按照商南縣教體局商教發(fā)20143號文件精神,我校對照省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的若干意見》展開了全面的自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實各項工作。學(xué)校成立了以校長操勇為組長,兼職督學(xué)為副組長,學(xué)校辦公會其他成員和村小負責(zé)人為成員的規(guī)范辦學(xué)行為監(jiān)督實施領(lǐng)導(dǎo)小組。1月9日至10日,通過師生座談,調(diào)查問卷,查閱資料等形式對所轄小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長展開調(diào)查,全面規(guī)范了進行了全面的檢查,要求各校嚴格執(zhí)行政策,不斷規(guī)范辦學(xué)行為。
2、大力開展宣傳活動,提高全體師生思想認識。中心校將商南縣教體局商教發(fā)20143號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)各村小,并利用教職工大會、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式,組織全體教師認真學(xué)習(xí)了文件精神,并結(jié)合《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)督查辦法的通知》(商教發(fā)2011223號)和《貫徹落實商南縣人民政府關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見》(商教發(fā)2012349號)文件,與全體教職工簽訂了《學(xué)生減負責(zé)任書》。通過一系列的學(xué)習(xí),讓全體教師站在辦人民滿意教育的高度,充分認識到規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義,強化責(zé)任意識,服務(wù)意識和效率意識,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。在教學(xué)工作中,切實把規(guī)范辦學(xué)行為與科學(xué)發(fā)展觀、樹立教師形象結(jié)合起來,增強依法治校、依法治教的責(zé)任感和緊迫感,認真落實好政策規(guī)辦老百姓滿意的教育。
3、通過各種渠道加強教師學(xué)習(xí),提升育人水平。通過教研會、教師集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,組織廣大教師學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《商南縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)基本要求》等教育法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校打造高效課堂推動課堂轉(zhuǎn)型的基本要求,讓教師在常規(guī)教學(xué)工作中,不斷明確“提質(zhì)增效,減負增效”的重要意義和具體途徑,更新教育觀念,改進工作作風(fēng),提高工作效率。
1、各校能按國頒計劃開齊課程,開足課時。全鎮(zhèn)各小學(xué)能夠嚴格按照課程標準,在縣教研室的指導(dǎo)下,規(guī)范開設(shè)課程,特別是開齊開足信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)思品、科學(xué)等薄弱學(xué)科,中心校還規(guī)范開設(shè)了書法教育課。在平時的工作中,書法、音樂、美術(shù)課、體育等課程開課率均達到100%。中心校通過不定期查崗,例會通報違規(guī)違紀現(xiàn)象等手段,堅決杜絕了隨意調(diào)課占課、隨意刪減課程、增減課時的現(xiàn)象發(fā)生。
2、科學(xué)安排作息時間,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。一是嚴格作息時間。確保學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時,鍛煉時間不少于一小時,學(xué)生早晨開始上課不早于8:00,各校均合理安排了一日兩檢和“三操一課”(早操、課間操、眼保健操、體育健康課)。二是將“減負”精神執(zhí)行到位,嚴格控制了學(xué)生作業(yè)。嚴禁教師布臵重復(fù)性、機械性作業(yè)。嚴格遵守“小學(xué)一、二年級不留課外作業(yè),其他年級課外作業(yè)量控制在1小時之內(nèi)”的規(guī)定。此外,學(xué)校還對學(xué)生的課外作業(yè)的布臵進行了專門的培訓(xùn),要求各學(xué)科達到整體的均衡。一方面要求教師在課后作業(yè)的布臵上必須精心選擇習(xí)題,認真編制練習(xí);另一方面各科教師在布臵作業(yè)上要做好協(xié)調(diào)等,旨在改變題海式的作業(yè),以此減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。
3、實施素質(zhì)教育綜合評價,開展了減負專項治理行動。按照上級要求,我校開學(xué)第二周就進行了學(xué)生“減負”自查行動:一是禁止以任何形式的證訂教輔資料或輔助作業(yè),禁止教師以任何形式的向?qū)W生推薦教輔用書,開展了專項檢查。二是制定了《清油河希望小學(xué)“減負增效”方案》,學(xué)校與全體教師簽訂了《“減負”承諾書》。堅決禁止教職工參與有償補課,堅決禁止教師參與有償家教,堅決禁止教師擠占學(xué)生節(jié)假日、雙休日的時間組織集體補課。三是堅決執(zhí)行學(xué)校教師“九不準”,即不準給學(xué)生布臵超量的作業(yè);不準布臵懲罰性作業(yè),提倡布臵的活動性、實踐性、開放性的家庭作業(yè);不準要求學(xué)生購買教輔資料或輔助作業(yè);不準隨意拓寬加深教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)要求;不準隨意增減學(xué)科教學(xué)課時;不得相互擠占課時;不準在期未考卷中出現(xiàn)超標考題;不準以學(xué)生考試成績排名次;不準只根據(jù)考試成績評價學(xué)生。四是要認真做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。堅持每學(xué)期期末對各學(xué)科開展綜合評價工作,中心校印發(fā)了的《非統(tǒng)測學(xué)科檢測工作實施方案》,采取“學(xué)生平時課堂表現(xiàn)、書面知識、技能測評”三結(jié)合的方式進行測評,并將測評結(jié)果作為評價學(xué)生的重要依據(jù),學(xué)校將書面測試卷和一些技能測試作品保存歸檔。采取學(xué)生自評、同學(xué)互評、家長評價、教師評價等形式,全面評價學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、勞動與實踐等表現(xiàn),認真填寫“學(xué)生素質(zhì)報告冊”,到項目全,評價中肯,評語富有激勵性,起到了評價的導(dǎo)向作用。五是各校沒有以任何名義進行入學(xué)、分班考試,同時嚴格禁止對小學(xué)附設(shè)學(xué)前班幼兒進行任何形式的檢測活動。
1、嚴格做好學(xué)生教材的管理,規(guī)范操作好各類代辦項目。按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)小學(xué)對學(xué)生、幼兒的教材、教輔材料的管理使用做了認真細致的要求和檢查。一是堅決禁止為學(xué)前幼兒配發(fā)義務(wù)教育階段的免費教材,特別是村級小學(xué)附屬學(xué)前班的幼兒,按照幼兒年齡,由家長自愿購買幼教教材。二是嚴格執(zhí)行上級精神,一、二年級學(xué)生未選用任何教輔材料,三年級以上按照縣局統(tǒng)一規(guī)定,實行的是“一教一輔”政策。三是學(xué)校和教師不得以任何名義推薦或變相推薦教輔材料,檢查中未發(fā)現(xiàn)有任何教師或個人為學(xué)生推薦輔導(dǎo)用書或?qū)W習(xí)資料。四是各校作業(yè)本、教輔用書能夠定點無償銷售,學(xué)生、家長自愿購買,無私定濫購和統(tǒng)配現(xiàn)象。三至六年級教輔用書征求意見書規(guī)范填寫,學(xué)生、家長簽字齊全。各小學(xué)、幼兒園能嚴格按照上級政策收費,在校園的醒目位臵公示了收費許可證,做到了票據(jù)齊全,不多收、不亂收、不“搭車”收費。
2、細致做好學(xué)生學(xué)籍管理,保證適齡兒童少年入學(xué)。全鎮(zhèn)小學(xué)本著“校不漏生,一生一號,統(tǒng)一管理”的原則,對全鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生實行統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理,嚴格轉(zhuǎn)學(xué)程序,實行了紙質(zhì)手續(xù)和電子平臺雙向平行管理措施。學(xué)校還建立了保學(xué)控輟責(zé)任制,狠抓保學(xué)控輟工作,實現(xiàn)了學(xué)生輟學(xué)率年年為“0”的目標,同時,學(xué)校大力改善辦學(xué)條件,規(guī)范辦學(xué)行為,推行素質(zhì)教育,使學(xué)生“進得來,留得住,學(xué)得好”。
3、強化責(zé)任監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。為了更好贏得全社會對教育的支持和理解,確保教育大局和諧穩(wěn)定,學(xué)校將商教發(fā)20143號文件精神在集鎮(zhèn)主要部位進行了公示,并將監(jiān)督電話予以公開,自覺接受社會、家長、學(xué)生的監(jiān)督。
總之,依法治校、從嚴治教是我校一貫的優(yōu)良作風(fēng),近年來,學(xué)校未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦學(xué)行為,相信在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校定會堅持黨的教育方針,形成規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的長效機制。
規(guī)范司法行為自查報告篇十一
前一階段我們學(xué)校組織全校老師認認真真學(xué)習(xí)了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學(xué)減負工作、規(guī)范辦學(xué)行為和教師教育工作》的文件。根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容,對自身行為作出自查,情況如下:
沒有對本校特別是現(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生進行有償家教。沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加課后文化補習(xí)。沒有為社會文化辦學(xué)機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學(xué)生報名等。沒有在社會文化辦學(xué)機構(gòu)兼課。沒有占用學(xué)生法定休息時間集體補課或上新課。
能夠認真執(zhí)行國家課程標準,正確把握大連市小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學(xué)評價標準,沒有隨意加大教學(xué)難度。能夠積極開展高效課堂有效教學(xué)研究,善于根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課型、學(xué)情的不同,運用適宜的教學(xué)模式組織教學(xué),利用自主、合作、探究等學(xué)習(xí)方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學(xué)效益。能夠做到教學(xué)進度與教學(xué)計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一。
能夠遵照小學(xué)。
一、二年級不留書面家庭作業(yè)的規(guī)定。能夠科學(xué)設(shè)計課堂作業(yè),全批全改。
嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,沒有在早、午自習(xí)、中午和放學(xué)后組織統(tǒng)一輔導(dǎo)、考試、補差等。
班級檢測和考試能夠遵循必須由教導(dǎo)主任審核,校長批準的要求。不公布學(xué)生考試成績,不按考試成績?yōu)閷W(xué)生排名次。不將學(xué)生考試成績作為評價學(xué)生的唯一標準。
沒有擅自組織學(xué)生購買或推薦各種教學(xué)用書、材料等,沒有動員組織學(xué)生到指定書店購買學(xué)習(xí)資料、教輔材料,也沒有委托家長或其他人員為學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十二
為認真落實縣教育局《羅田縣教育規(guī)范管理工程實施方案》,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學(xué)習(xí)了通知精神,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改、現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
2、學(xué)校沒有辦快慢班、特長班、興趣班、實驗班、
3、部分學(xué)生征訂了英語周報,經(jīng)查,學(xué)校沒有組織,屬個人行為、
規(guī)范司法行為自查報告篇十三
為學(xué)習(xí)、貫徹、落實甬教督[20xx] 339號規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學(xué)習(xí)文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學(xué)生集體補課或上新課、
規(guī)范司法行為自查報告篇十四
為了學(xué)習(xí)貫徹落實縣教育體育局規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的有關(guān)文件精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,為人民提供滿意的教育,我校于9月初召開了班子會議和教職工會議,研究了各級文件,傳達縣鄉(xiāng)會議精神,成立學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《辦學(xué)行為規(guī)范》,積極開展自查活動,規(guī)范辦學(xué)行為。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育不入學(xué)考試制度,實行按學(xué)生戶籍地招生、不入學(xué)考試招生的原則,確保服務(wù)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生后,根據(jù)新生戶口來源、性別等因素,采用s型分班、班主任抽簽的方式。我們小班實習(xí)教學(xué),但不控制在20人以上。整個招生和排課過程要公開、透明、規(guī)范、公開。學(xué)生入學(xué)后,可以及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按照要求做好換生和更新熱門數(shù)據(jù)的工作。目前學(xué)籍管理制度健全。
1、我們學(xué)??梢試栏駡?zhí)行課程計劃,按照國家和省課程計劃的規(guī)定安排教育教學(xué)活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持課程設(shè)置,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教案掌握進度,不任意提前結(jié)束課程,搞突擊教學(xué);堅持考試要求,不準增加考試次數(shù)。
2、我們學(xué)校一周上課五天,學(xué)生每天在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過六個小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,安排學(xué)生補課或集體上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。學(xué)生春秋季在校時間為上午8:00—11:15,下午14:00—16:25;夏秋兩季,上午的學(xué)時不變,從14:25到下午16:55,以保證學(xué)生每天的學(xué)習(xí)時間不超過6小時。同時,我們要求學(xué)生每天睡眠不少于10小時。
3、嚴格控制工作量。我們學(xué)校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級書面作業(yè)量不超過一小時。周末和節(jié)假日不要增加工作量。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本適中。
4、嚴格規(guī)范日??荚嚒N倚]有組織參加未經(jīng)區(qū)教育局批準的各種考試、比賽、等級考試等活動,規(guī)范了平時的考試。嚴禁公布學(xué)生考試成績,按成績排名,更嚴禁按考試成績給學(xué)生安排座位。實行學(xué)生學(xué)習(xí)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學(xué)生進行評價。
1、加強教師職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),提高教師專業(yè)水平。學(xué)校制定了一系列師德建設(shè)的規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學(xué)行為。大多數(shù)教師能夠自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度,按照“五絕”“八個是不允許的。教學(xué)活動的要求。每學(xué)年開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人、愛奉獻的良好風(fēng)尚。
2、學(xué)校制定了教師備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè)、評價作業(yè)的基本要求。教師基本上可以備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè),并按要求進行評價。學(xué)校每周舉行“半天的學(xué)習(xí)和研究”活動,圍繞校本培訓(xùn)項目主題進行培訓(xùn),促進教師專業(yè)發(fā)展。教師講課能達到規(guī)定要求。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學(xué)生實行有償補習(xí)和有償補課,不準教師組織學(xué)生訂閱補充教材。take “統(tǒng)一訂購補充教材的帶薪導(dǎo)師和教師的辦法。一票否決”處理方式,年度考核直接作為基本合格或不合格。從目前的情況來看,可能有一部分老師是有償補課的,也有少數(shù)老師是讓學(xué)生買教材的,還有極少數(shù)老師是不尊重學(xué)生的人格,體罰或者變相體罰的。
1、我們學(xué)校14個班,270多名學(xué)生,平均每個班40人。教師的分配應(yīng)該合理均衡,以確保所有學(xué)生公平地接受義務(wù)教育。
2、學(xué)校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,按照國家規(guī)定從公共資金中支出教育教學(xué)活動所需的合理費用。20xx年春停收住宿費,除教育和物價部門規(guī)定的收費項目和標準外,不收取其他費用。
2、實行收費公示制度,實現(xiàn)收支兩條線。學(xué)校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
3、貫徹執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,建立健全學(xué)校經(jīng)費收支、資金管理制度,合理編制學(xué)校預(yù)算,合理安排各項支出。同時,加強財務(wù)控制和監(jiān)督,完善內(nèi)部管理制度,積極做好校務(wù)公開。
4、嚴格管理教學(xué)用書。我校學(xué)生使用的教學(xué)用書均為省教育廳出版的《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中的教學(xué)用書。教材由學(xué)生在區(qū)教育體育局指導(dǎo)下購買。我們學(xué)校從來不組織學(xué)生給規(guī)定以外的學(xué)生買書,也從來不向?qū)W生推薦各種補充教材。
1、根據(jù)《中小學(xué)和幼兒園安全管理辦法》等法規(guī)和文件,建立健全安全管理制度和“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,同時制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,簽訂了不同層次的安全工作責(zé)任狀,確保校園師生安全。
2、我們學(xué)校始終把安全放在第一位,牢固樹立安全教育和預(yù)防為主的方針。通過開展一系列活動,加強安全教育,增強師生安全防范意識和自救互救能力。到目前為止,我們學(xué)校還沒有發(fā)生安全事故,學(xué)校還被評為市一屆、二屆“安全文明校園”。
3、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)校建筑和設(shè)施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時,協(xié)助相關(guān)部門加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管,凈化校園周邊環(huán)境。目前我們學(xué)校的舊教學(xué)樓已經(jīng)過了使用年限,地面有裂縫;另外,逸夫樓外墻馬賽克有可能脫落,我們一直在不定期的監(jiān)控,有問題立即采取措施。
4、貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,制定和實施健康教育工作計劃,增強學(xué)生健康意識,增加學(xué)生健康知識,促進學(xué)生養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣。
5、按照市級衛(wèi)生學(xué)校標準,落實衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校每周組織一次健康抽查,并公布抽查結(jié)果,定期評估并發(fā)放循環(huán)紅旗。校園環(huán)境衛(wèi)生普遍良好。
6、開展學(xué)生常見病、流行性傳x病防治宣傳教育,積極開展學(xué)生心理健康教育,促進學(xué)生健康成長。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任重大,意義深遠。雖然我們做了一些工作,取得了一些成績,但與規(guī)范縣鄉(xiāng)辦學(xué)行為的要求仍有差距。下一步,我們將進一步按照縣鄉(xiāng)要求做好各項工作,努力為人民提供滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇一
規(guī)范司法行為自查報告范文(一)。
規(guī)范司法行為,促進司法公正專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風(fēng)方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告范文(二)。
司法公開年、審判監(jiān)督年、作風(fēng)建設(shè)年專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以公正與效率為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個當日,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照依法、科學(xué)、便民、公正、高效的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇二
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇三
按照高檢院的統(tǒng)一部署,1月至12月在全國檢察機關(guān)組織開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。為保證專項整治工作取得實效,根據(jù)高檢院、省市院規(guī)范司法行為專項整治工作的部署要求,我認真學(xué)習(xí)了最高檢、省、市檢察院的活動方案,結(jié)合我分管的實際工作,談一下自己的心得體會。
這次專項活動的目的就是通過開展集中整治,牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,著力糾正思想觀念、司法行為、紀律作風(fēng)方面存在的突出問題,著力構(gòu)建有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,使檢察人員的司法理念進一步端正,司法行為進一步規(guī)范,司法作風(fēng)進一步改進,司法公信力和群眾滿意度進一步提升。重點圍繞我分管的偵查監(jiān)督、公訴、民行檢察部門,突出整治以下幾個方面的問題:
1.對案件當事人及其近親屬態(tài)度蠻橫,對案件存在問題推脫逃避,不注重釋法說理,不注重矛盾化解。
2.特權(quán)思想嚴重,執(zhí)法言行強勢,作風(fēng)霸道強硬,壓制和妨害訴訟參與人正當權(quán)利行使。
3.執(zhí)法辦案不講策略效果,不注重維護發(fā)案單位正常經(jīng)營管理秩序,不尊重當事人人格尊嚴。
4.對告狀求助群眾態(tài)度冷漠,置之不理,缺乏應(yīng)有的同情心和責(zé)任感。
6、不按規(guī)定程序辦理案件,該請示匯報不請示匯報,擅自決定處理案件。辦案制度執(zhí)行不嚴格,丟失卷宗材料和證據(jù)。
7、出席法庭不按規(guī)定著檢察制服,法庭用語不規(guī)范,不遵守法庭紀律,不尊重審判人員、被告人和辯護人,指派不具有檢察員或者代理檢察員身份的人員出庭,沒有受檢察長指派擅自出席法庭。
8、民行部門不經(jīng)過檢察委員會研究或不經(jīng)檢察長決定提出再審檢察建議和執(zhí)行監(jiān)督檢察建議;濫用檢察建議,對法院審判、執(zhí)行活動的監(jiān)督不規(guī)范、不嚴謹,一些通過口頭或其他書面方式即可糾正的錯誤,不適當使用檢察建議,一份檢察建議多頭發(fā)放,重復(fù)統(tǒng)計,影響檢察建議的權(quán)威性和說服力;超期辦案。
9、刑事訴訟中,不依法履行相關(guān)告知義務(wù),侵犯律師和當事人依法應(yīng)當享有的訴訟權(quán)利。
10、不依法聽取或不注重聽取律師和當事人意見,律師和當事人所提意見不按規(guī)定附卷或在相關(guān)文書中予以體現(xiàn),對律師合法要求不能依法及時辦理,造成律師、當事人和辦案人員溝通交流不暢,有意見不能及時有效反映和表達。
11、辦案數(shù)據(jù)造假,把有利于考評計分的數(shù)據(jù)多報,不利于考評計分的數(shù)據(jù)不報、少報或者遲報。在偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督各個環(huán)節(jié),為爭取多得考評計分弄虛作假、湊監(jiān)督數(shù)量。在公訴等環(huán)節(jié),職務(wù)犯罪共同犯罪案件人為分人分案起訴,虛報案件審結(jié)率,等等。
12、不認真履行流程監(jiān)控職責(zé),重辦案期限監(jiān)督,輕辦案活動監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正淺層次問題多、重大問題少,在違法違規(guī)辦案監(jiān)督方面存在空白和“盲區(qū)”。
13、不認真履行案件質(zhì)量評查職責(zé),重數(shù)量輕質(zhì)量,重形式輕實質(zhì),對特定種類案件的評查不及時,導(dǎo)致案件質(zhì)量問題沒有被及時發(fā)現(xiàn)、糾正,造成負面后果。執(zhí)行不到位,監(jiān)督的剛性不足,責(zé)任追究不落實,不敢擔(dān)當、不敢較真碰硬,對擴大解釋“特別重大賄賂犯罪”等違法違規(guī)辦案情形疏于監(jiān)督。
14、組織、監(jiān)督案件信息公開不力,選擇性公開、延遲性公開、不規(guī)范公開比較普遍,沒有形成以公開倒逼規(guī)范司法行為的態(tài)勢。
15、超越職權(quán)辦案,插手經(jīng)濟糾紛。
16、利用職權(quán),違法辦案、徇私舞弊。
17、充當訴訟掮客,與律師及其他有關(guān)人員勾連,利用自己或者他人的職務(wù)便利,幫忙打探案情,協(xié)調(diào)關(guān)系,撈取個人好處。
18、受人之托,違反原則和規(guī)定,過問、干預(yù)相關(guān)部門正常辦案工作,利用檢察權(quán)獲取個人好處.
下一步我要結(jié)合具體工作中存在的問題,圍繞上述重點環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合本部門實際,逐一對照檢查,逐項整改糾正。注重問題導(dǎo)向,堅持什么問題突出就解決什么問題,切實增強專項整治工作的針對性和實效性。
規(guī)范司法行為自查報告篇四
某某鎮(zhèn)下轄16個行政村,總?cè)丝?.9萬人,治安形勢比較復(fù)雜,社會矛盾激發(fā)點多,從而決定了我鎮(zhèn)加強司法所規(guī)范化建設(shè)工作的重要性。近年來,尤其是加強鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)工作以來,我鎮(zhèn)認真對照建設(shè)標準,加大資金投入,嚴格工作規(guī)范,確保工作實效,充分發(fā)揮了司法行政工作在維護社會穩(wěn)定及平安建設(shè)中的重要作用,總結(jié)前期工作,主要做了以下幾點:
鎮(zhèn)黨委、政府多舉措對鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)進行保障,確保工作重心下移,進一步加大對司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是解決基層司法所人員配備問題,抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作能力較強的工作人員充實到司法所,確保司法所工作有效運轉(zhuǎn)。二是加大對基層司法所投入,促進硬件建設(shè)。在辦公用房十分緊張的情況下,克服困難,想方設(shè)法保證司法所的辦公用房達到“規(guī)范化司法所”標準,辦公面積近xx平方米,辦公室、調(diào)解室一應(yīng)俱全,并配備了電話、電腦、飲水機及相應(yīng)的辦公自動化設(shè)施。三是加強對司法所工作領(lǐng)導(dǎo)。為促進司法所規(guī)范工作,我鎮(zhèn)加強了對司法所工作領(lǐng)導(dǎo)和考評,使司法所的職能作用進一步凸顯,工作分工明確,責(zé)任制落實,團結(jié)協(xié)調(diào),作風(fēng)扎實,工作規(guī)范,特別是在預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛方面充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的第一道防線作用。
通過規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)克服困難,始終抓住既定工作目標不放松,堅持高標準、高起點、嚴要求,創(chuàng)造條件,從長計議協(xié)商克服資金短缺的困難,多渠道籌資4.8萬余元,解決司法所的辦公用房2間,建筑面積達平方米,所容所貌煥然一新,軟硬件建設(shè)都很規(guī)范化,使司法所建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道,鎮(zhèn)司法專項資金的使用使得鎮(zhèn)司法所實現(xiàn)了“四個到位”、“四個統(tǒng)一”,即辦公用房建設(shè)到位、辦公設(shè)施添置到位、工作人員配備到位、工作機制轉(zhuǎn)換到位,標識標牌統(tǒng)一、職責(zé)制度統(tǒng)一、文書臺帳統(tǒng)一、業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)一,與此同時,我們還統(tǒng)一印制了人民調(diào)解、社區(qū)矯正對象、刑釋解教人員及審前社會調(diào)查的各類文書,為鎮(zhèn)司所配備了電腦、打字復(fù)印一體機、摩托車,有效改善了司法所的辦公條件和裝備技術(shù)水平,使得鎮(zhèn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件和制度建設(shè)、文檔資料等軟件建設(shè)上了一個大的臺階。
鎮(zhèn)司法業(yè)務(wù)主要是從事人民調(diào)解工作,社會矛盾糾紛的排查調(diào)處,社區(qū)矯正和安置幫教工作情況,參與信訪、社會治安綜合治理工作、建立業(yè)務(wù)工作檔案。今年1至6月,全鎮(zhèn)司法所共開展矛盾糾紛排查次,調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛件,為鎮(zhèn)政府提出司法建議條,防止群體性械斗件,開展法律宣傳及義務(wù)咨詢活動場次,普法受教育人數(shù)達到人次。在積極開展業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)司法所注重檔案資料的整理保存,做到各類業(yè)務(wù)簿冊齊全,記錄清楚,相關(guān)法律文書規(guī)范,“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動部署明確,措施得當。針對安置幫教、社區(qū)矯正工作中存在的銜接不力、監(jiān)管幫教措施不到位等問題,鎮(zhèn)司法所也提出了具體的指導(dǎo)意見。
為充分發(fā)揮鎮(zhèn)司法職能作用,我們努力做到以下幾個方面:一是嚴格對照省級示范化司法所創(chuàng)建標準強化管理,找差補缺,逐步提高。目前鎮(zhèn)司法所各項規(guī)章制度健全完善,資料規(guī)范,上級配備的電腦、傳真機、摩托車等得以正常使用和妥善維護,干警業(yè)務(wù)精通,團結(jié)協(xié)作,作風(fēng)優(yōu)良,規(guī)范化調(diào)委會達到95%以上,以司法所為依托的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制建立健全。“法律六進”活動得到了深入開展,刑釋解教人員底數(shù)清、情況明;二是認真做好刑釋解教人員的調(diào)查摸底專項工作,由專人負責(zé)組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)派出所、綜治辦以及各村委會、包村干部配合司法所采取深入到村、走訪到戶、逐人對照的工作方式,深入掌握外出務(wù)工人員的詳細地址和聯(lián)系方式等情況,共同做好外出務(wù)工刑釋解教人員的跟蹤幫教工作。三是普法依法治理工作全面提高。為深入開展“法律六進”活動,廣泛深入地開展法制宣傳教育和多層次依法治理工作,建立完善了鎮(zhèn)村三級普法網(wǎng)絡(luò),積極培訓(xùn)普法骨干,拓寬了法律服務(wù)空間。利用綜治宣傳月、法制宣傳日、12.4法制宣傳日等重點時段營法制宣傳氛圍,近兩年來共向群眾發(fā)放各類宣傳材料1.5萬余份,努力營造尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍,逐步提高我鎮(zhèn)的法治化管理水平。
抓好司法所的規(guī)范化建設(shè),既是司法行政工作業(yè)務(wù)需要,更是提高司法行政業(yè)務(wù)能力和水平,增強基層司法行政干警化解矛盾糾紛能力,維護社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。近年來,鎮(zhèn)司法所嚴格按照《江蘇省司法所規(guī)范化建設(shè)指引》的要求,從完善司法所業(yè)務(wù)臺賬檔案管理入手,采取措施,著力加強基層司法所規(guī)范化建設(shè),取得了初步的成效。目前,鎮(zhèn)司法所共制作調(diào)解文書“一案一檔”卷、刑釋解教人員“一人一檔”卷,全鎮(zhèn)30個村調(diào)委會全面完成“四簿一冊”登記。全所工作人員熱情高漲,團結(jié)一起,對司法所的內(nèi)部制度進行了完善、資料臺帳進行了完備整理,通過爭創(chuàng)省級示范司法所,所容所貌發(fā)生了很大改變,全所干警將全力以赴,積極爭取,大力加強對軟件檔案設(shè)施建設(shè)工作的指導(dǎo),通過軟件檔案規(guī)范化建設(shè),確定將民調(diào)檔案作為軟件規(guī)范化建設(shè)重點,一年來,搜集整理民間糾紛多卷,調(diào)解率100%以上,成功率92%以上,件件立案歸檔,做到規(guī)范化管理,方便接受群眾監(jiān)督。
鎮(zhèn)司法所高度重視來自群眾的呼聲,主要通過做好三項項工作來推動行風(fēng)評議工作,一是以群眾的滿意度來衡量我們的司法工作。二是通過群眾的外部監(jiān)督及內(nèi)部的自察自糾,查找問題出來之后我們改正作風(fēng)的建設(shè)。三是通過行風(fēng)評議工作,來推動我們?nèi)椆ぷ鞯穆鋵崱km然如此,鎮(zhèn)司法行政工作也還存在一些急待解決的問題與不足,具體有以下幾個方面:一是關(guān)于當前鎮(zhèn)基層司法行政工作打不開局面、處于被動的問題,主要是對自身性質(zhì)、職能與作用的宣傳工作做得相當不到位。二是由于司法所本身行政執(zhí)法能力弱,加之各項職能工作機制建設(shè)不完整,銜接有障礙,司法所發(fā)揮職能的作用和解決群眾具體問題難度大,與群眾尋求服務(wù)的期望值之間存在一定差距,同時,司法所承擔(dān)的職能多,人員少的矛盾造成了我們工作重點不突出,疲于應(yīng)付現(xiàn)象導(dǎo)致使干部群眾對司法所職能發(fā)揮的滿意度偏低。三是司法所現(xiàn)在開展的幾項主要工作與鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦的部分工作具有雷同之處,且各項職能工作都遇到了政策性的諸多問題,致使工作停滯不前,造成司法所未能依法高效地履行各項職能。
在今后的工作中,某某司法所將針對存在的問題,開拓進取,求真務(wù)實,真抓實干,以普法依法治理工作統(tǒng)攬全局,以深化改革,強化管理及切實搞好自身建設(shè)為保障,努力提高隊伍素質(zhì),增強工作力度,進一步發(fā)揮化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定的作用,認真抓好“六五”普法工作,積極化解基層矛盾糾紛,加大安置幫教工作的力度,在此基礎(chǔ)上,全力爭創(chuàng)“省級優(yōu)秀司法所”,加大規(guī)范化建設(shè)的力度,完善各項司法舉措,進一步為廣大群眾排憂解難。
規(guī)范司法行為自查報告篇五
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神,根據(jù)最高人民檢察院和省人民檢察院的工作要求,攀枝花市人民檢察院于近日作出安排部署,在全市檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,以進一步鞏固和深化檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè),提高嚴格規(guī)范公正文明的司法能力,增強檢察機關(guān)司法公信力。
一、抓好學(xué)習(xí)教育,著眼于提高法官遵守職業(yè)道德的自覺性,打牢思想基礎(chǔ)
二、突出重點、認真剖析,切實找準隊伍建設(shè)上存在的問題
一是發(fā)動全體干警認真搞好自查自糾。要求全體干警,對照職業(yè)道德和審判紀律,以先進典型為鏡子,運用批評與自我批評的武器,自覺揭擺問題,深挖思想根源,觸及思想靈魂,提出整改措施。院黨組向全體干警通報了全區(qū)政法工作會議上被區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)點名批評的幾起事件,印發(fā)了近三個月來各業(yè)務(wù)庭、各審判人員被評為二、三類案件的通報和向社會各界所征求的意見、建議,有針對性地明確了自查的重點,開展了“五個對照檢查”活動。即對照“三個代表”的重要思想和社會主義法治理念,查本人的事業(yè)心和責(zé)任心;對照人民群眾的要求,查工作作風(fēng);對照工作標準,查業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量;對照黨紀、政紀和審判紀律,查有無影響法院形象的現(xiàn)象;對照人民滿意的好法官標準,查文明司法的效果。在此基礎(chǔ)上,要求每個同志寫出自查材料,自查材料應(yīng)有真實內(nèi)容,力求使查找的問題符合個人實際,既不能遮掩問題,也不能搞假、重、大,要具體、有深度。自查材料在小組評議的基礎(chǔ)上,分層次嚴格把關(guān),即班子成員的自查材料由院長審核,庭到負責(zé)人的自查材料由分管副院長審核,其他同志的自查材料由庭室負責(zé)人審核。會后,統(tǒng)一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質(zhì)量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩,增進團結(jié),該院廣泛開展了班子成員之間、院領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動,促進了問題的解決。
通過開展專項整治,著力在全市兩級檢察機關(guān)構(gòu)建起有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,進一步完善司法制度規(guī)范體系,加強對司法活動的管理和監(jiān)督,強化對違法違紀違規(guī)行為的責(zé)任追究,促進檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。同時,教育引導(dǎo)檢察人員更加牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,更加嚴格執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件,在履行檢察工作職責(zé)中不斷提升司法公信力和群眾滿意度,為全面推進依法治國、全面深化改革作出積極貢獻。
規(guī)范司法行為自查報告篇六
(一)。
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、
針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明;審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程;裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時。
總結(jié)。
經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
(四)積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
(二)。
敬愛的黨組織:
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風(fēng)方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
(三)。
根據(jù)中央、省委政法委關(guān)于在政法系統(tǒng)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動的要求和最高院、省高院關(guān)于開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的統(tǒng)一部署,自5月份開始,在先進性教育的基礎(chǔ)上,我院著手開展專項整改。在這次整改活動中,我院以查擺問題為突破口,以制度建設(shè)為主軸,以檢查考核為標尺,從實際出發(fā),立足長遠,通過查擺問題、健全制度、落實整改等途徑,整改活動取得了較好的效果。10月份,我院就專項整改開展情況,分兩個層面征詢了意見,即由院領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分中層干部向13名鎮(zhèn)級班子和171名市人大代表、政協(xié)委員征詢意見;由法庭庭長帶隊向轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人、社區(qū)、村黨組織書記、主任征詢意見。從反饋情況來看,社會各界對我院開展專項整改情況表示滿意,認為我院的整改切實落到了實處,同時對我院近年來為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展所做的工作表示支持,對我院案多人少、執(zhí)法條件差等困難表示理解,同時對我院在執(zhí)法工作中存在的問題,提出了寶貴的意見和建議。
一、采取的主要措施。
專項整改活動伊始,我院上下迅速進入了角色,黨組重視,干警積極,部署周密,在短期內(nèi)就形成了活動的高潮,為整改活動取得實效打下了堅實的基礎(chǔ)。
1.認真查擺,找準問題。
專項整改的目標是規(guī)范行為,要確保目標的實現(xiàn),查擺問題、找準問題是關(guān)鍵。為此,我院按照上級法院確定的整改要求和重點崗位、環(huán)節(jié)(請登陸政法秘書網(wǎng)),結(jié)合本院實際,周密部署,采取抽查案件、征求人大代表對法院工作的意見和建議、座談走訪、自我剖析等多種形式查擺問題與不足。整個查擺活動主要體現(xiàn)了“四多”、“四性”,即:多方位查擺,保證查擺的全面性;多層次查擺,保證查擺徹底性;多形式查擺,保證查擺完整性;多環(huán)節(jié)查找,保證查擺的針對性。針對查擺的問題,我院積極采取措施,對癥下藥。同時,針對申訴難、申請再審難,我院對近年來特別是2004年集中處理涉訴上訪遺留問題進行分析研究,并且把信訪作為發(fā)現(xiàn)工作中存在問題的線索。
2.“三查一聽”,全面檢查。
今年1至10月,我院共受理各類案件9649件,辦結(jié)8712件,收案數(shù)和結(jié)案數(shù)分別比去年同期上升19.3%和27.13%,辦案質(zhì)量和效率都有了新的進步。在整改期間,我院采取“三查一聽”,加大了對案件的評查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正審判工作中的失范行為?!叭椤?,即一為“自查”。案件承辦人在每月案件送檢前對自己本月所辦的案件進行全面自查。二為“評查”。各業(yè)務(wù)庭、法庭每月審結(jié)的案件在月底前送院監(jiān)察室評查,評查項目包括程序、實體、法律文書及其他方面,按標準扣分;監(jiān)察室每月發(fā)布一期質(zhì)檢通報,指出存在問題,通報到庭,點名到人,限期整改。今年以來,共查案8803件,通報“不規(guī)范案”144件。三為“督查”。所有上訴改判、發(fā)回重審的案件由院監(jiān)察室進行督查,不定期發(fā)布督查初審情況通報,對案件進行分析,查找問題,確定責(zé)任。同時,改進通報方式,在通報案件改判或發(fā)回重審情況的基礎(chǔ)上,指出存在問題,作出客觀評析,以便干警了解差錯原因,及時改正,較好地起到了指導(dǎo)審判的作用?!耙宦牎?,即“聽庭”。審監(jiān)庭安排人員對各業(yè)務(wù)庭、人民法庭審理的案件不定期進行聽庭,對庭審程序和庭審功能的發(fā)揮進行檢查,并定期通報聽庭情況,總結(jié)成功經(jīng)驗,指出庭審存在的具體問題和不足。今年以來,共聽庭23件,通報“不規(guī)范案”4件。同時,改進通報方式,加大對面上工作的指導(dǎo)力度,在通報庭審情況的基礎(chǔ)上,提出改進庭審方式的建議,有效地促進了庭審質(zhì)量的提高。全面落實《審判流程管理規(guī)則(試行)》,由立案庭負責(zé)對案件的審限跟蹤,對審理時間已達三分之二審限的案件,予以通報催辦,對臨近審限的案件由院分管領(lǐng)導(dǎo)予以督辦。今年,共編發(fā)案件催辦、督辦通報10期,對196件案件進行了催辦。
3.學(xué)習(xí)考核,雙管齊下。
在活動中,我院繼續(xù)加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想和《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》的學(xué)習(xí),重點組織了對《法官職業(yè)道德基本準則》、《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》等規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),提高法官和工作人員的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。“七·一”前夕,針對干警在先進性教育活動中提出的缺少組織活動等問題,院黨組出臺了整改意見,并于7月1日,聯(lián)合市檢察院舉行慶“七·一”法檢聯(lián)誼活動,進行了乒乓球、拖拉機、籃球?qū)官?,活躍干警生活,將整改落到實處。10月29日,根據(jù)省高院、##中院《關(guān)于全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試考核工作安排》要求,全院干警參加了全省法院系統(tǒng)專項整改活動考試,檢驗專項整改取得的成果。
4.健全制度,落實規(guī)范。
實現(xiàn)司法公正,離不開規(guī)范化的管理。我院始終認為,嚴格、科學(xué)、規(guī)范的審判和行政管理是提升法院工作的關(guān)鍵。為此,近年來,我院堅持強制度、強管理、強監(jiān)督的原則,以制度落實與完善為抓手,努力倡導(dǎo)規(guī)范化管理,逐漸形成了一整套行之有效的制度。在此次專項整改活動中,我院抓住有利時機,針對查擺發(fā)現(xiàn)的問題與不足,以審判管理、隊伍建設(shè)和行政管理為重點,對全院的制度進行了一次重新梳理與修訂,并于10月出臺了《××市人民法院內(nèi)部規(guī)章制度匯編》。整理編入了54項內(nèi)部制度和15項相關(guān)法律法規(guī)及制度,分為政工人事紀檢制度、審判業(yè)務(wù)管理制度、司法行政管理制度及附錄四編。在整改活動期間,先后出臺了《司法警察工作細則(試行)》、《人民陪審員管理考核辦法(試行)》、《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》等一系列規(guī)范性文件,使各項工作制度有章可循,規(guī)范操作。在健全制度的同時,抓好制度的落實與執(zhí)行,如在工作中,切實執(zhí)行《關(guān)于落實司法為民思想制定便民制度和舉措的實施意見》及10項便民制度和29項具體便民舉措,使司法為民制度化,真正方便群眾訴訟。
二、專項整改解決的問題。
通過這次專項整改,我院的司法行為得以規(guī)范,司法質(zhì)量得以提高,司法制度得以完善,一些不規(guī)范案件暴露的薄弱環(huán)節(jié)得到加強,先進性教育活動中反映的意見得到整改,群眾滿意率明顯提高。
(一)整改重點崗位,解決了司法公正問題。
根據(jù)上級部門的要求,我院抓住重點崗位環(huán)節(jié),認真進行了整改規(guī)范,切實解決工作中存在的司法不公問題。
1.容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院以民商事審判和執(zhí)行工作為整改重點崗位,著力解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題。
(1)規(guī)范民商事審判工作。一是按照程序法和最高人民法院《關(guān)于嚴格執(zhí)行公開審判制度的若干制度》,進一步實行庭審公開,做到公開舉證、質(zhì)證、認證、宣判,保證當事人充分行使訴訟權(quán)利,增強審判工作透明度,以公開促公正。二是完善了各類案件的庭審操作規(guī)范,形成規(guī)范有序的庭審方式,規(guī)范庭審程序和法官言行。通過聽庭監(jiān)督,提出改進庭審方式的建議,實現(xiàn)了庭審“四規(guī)范”,即法官著裝規(guī)范、法槌使用規(guī)范、庭審語言規(guī)范、值庭法警警容規(guī)范。三是進一步強化了庭審功能,保障當事人充分行使舉證、質(zhì)證的權(quán)利,使當事人有話講在法庭、有證質(zhì)在法庭、有理辯在法庭,充分發(fā)揮庭審查明案件事實、分清責(zé)任的功能。四是建立了嚴密的監(jiān)督制約體系。通過案件評查,指出裁判文書制作的不足之處,進一步規(guī)范了證據(jù)認證、判決說理和裁判用語。同時,認真開展違法審判責(zé)任追究,充分發(fā)揮監(jiān)察室對案件質(zhì)量的評查作用。繼續(xù)嚴格執(zhí)行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,加強庭室領(lǐng)導(dǎo)和院領(lǐng)導(dǎo)對案件的審查,把好案件的出口關(guān)。五是切實保障外部監(jiān)督。進一步落實人民陪審員制度,有效發(fā)揮人民陪審員的監(jiān)督作用,從而進一步保證案件審判時適用法律的準確性和裁判結(jié)果的公正性。
(2)規(guī)范執(zhí)行工作。在專項整改活動中,我院在加大執(zhí)行力量的同時,在規(guī)范執(zhí)行工作、深化執(zhí)行改革方面下了不少的功夫,以實現(xiàn)執(zhí)行工作的長效良性循環(huán)。一是執(zhí)行制度更加健全。在切實貫徹落實省高院關(guān)于執(zhí)行工作的各項制度的基礎(chǔ)上,我院又結(jié)合自身實際,制訂了《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于收取申請執(zhí)行費和執(zhí)行費用的通知》、《關(guān)于執(zhí)行工作有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈重申和建議審執(zhí)分開后的若干制度〉的通知》等多項規(guī)定,以進一步深化執(zhí)行改革,細化執(zhí)行局有關(guān)執(zhí)行工作的職責(zé)。二是委托評估、拍賣工作更加規(guī)范。將委托評估、拍賣職能從執(zhí)行局劃至司法行政科,從對外委托的提出到委托機構(gòu)的選擇都與案件承辦庭和承辦人相分離,且公開進行,避免暗箱操作。三是執(zhí)行方法更加有效。實行執(zhí)行個案臺帳制度,由執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和院分管領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行案件實行分級督辦,并且相繼推行網(wǎng)上執(zhí)行、凌晨突擊執(zhí)行、雙休日加班執(zhí)行等執(zhí)行方法,切實提高了執(zhí)行效率。
2.容易侵犯當事人訴訟權(quán)利、實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
我院嚴格按照程序法,保證當事人全面、充分地行使訴訟權(quán)利,及時依法支持和采納當事人的合理主張和訴求,并且嚴格準確適用實體法,使當事人的所有合法權(quán)益都得到確認和保護。尤其在刑事審判方面,堅持依法辦案,正確適用法律,做到有罪依法追究,無罪決不錯判。要求審判人員樹立科學(xué)、公正的刑法觀念,做到正確行使自由裁量權(quán),準確定罪量刑,嚴格遵守法定的量刑原則制度,做到量刑均衡,罪刑相稱,罰當其罪。堅持做到審判人性化,充分保護被害人、被告人的訴訟權(quán)利,特別是對附帶民事賠償部分注重調(diào)解原則,對刑事自訴案件堅持在查明事實,分清責(zé)任的前提下,依法進行調(diào)解,達到化解矛盾、促進安定的社會效果。
3.容易發(fā)生地方和部門保護的崗位和環(huán)節(jié)得到整改。
在活動期間,我院積極爭取黨委、人大、政府和社會各界支持,優(yōu)化司法外部環(huán)境,堅持依法獨立審判、依法居中裁判。在立案方面,堅持該立則立,不該立的堅決不立,立案庭、各人民法庭庭長嚴把立案關(guān),準確把握法律關(guān)系,有效防止了爭管轄情況的發(fā)生。在委托執(zhí)行和協(xié)助執(zhí)行方面,我院對受托執(zhí)行案件非常重視,指定精干力量執(zhí)行,并且由執(zhí)行局負責(zé)人隨時督促執(zhí)行,保證執(zhí)行取得實效,絕不敷衍塞責(zé);對需要協(xié)助執(zhí)行的案件,我院派遣熟悉被執(zhí)行人所在地環(huán)境的同志協(xié)助執(zhí)行,防止執(zhí)行干擾,需要我院調(diào)查財產(chǎn)情況的,積極予以配合,認真進行調(diào)查,并將調(diào)查結(jié)果及時反饋給對方法院。
(二)健全相關(guān)制度,解決了司法制度問題。
1.審判組織制度更加完善。審判權(quán)下放后,如何加強對審判權(quán)的有效監(jiān)督,理順合議庭、審判長和獨任審判員之間權(quán)責(zé)關(guān)系是一個必須解決的重要問題,為此,我院制定了《關(guān)于試行審判長獨任審判員選拔聘任制的實施意見》及《關(guān)于審判和執(zhí)行案件裁決權(quán)的暫行規(guī)定》,對審判長、獨任審判員的選任程序、任職條件、職責(zé)范圍、責(zé)任承擔(dān)等作出了規(guī)定,既保證審判權(quán)的運行符合審判工作的規(guī)律與需要,又加強了對審判權(quán)運行的監(jiān)督。如規(guī)定民事、商事案件的審判長及獨任審判員“有權(quán)簽發(fā)自己所辦案件和各類法律文書”,“合議庭意見不一致的,而且不同意審判長意見為多數(shù)的,審判長可報請庭長或院長審核”等。
2.審判流程管理更加合理。在這次專項整改活動中,改革了一些不適應(yīng)審判工作現(xiàn)狀、不符合審判工作要求、影響到審判流程實施的環(huán)節(jié),強調(diào)落實了《關(guān)于印發(fā)〈審判流程管理規(guī)則(試行)〉的通知》,目的只有一個,即通過制度的完善促進流程管理的科學(xué)規(guī)范從而保證審判工作的高效、優(yōu)質(zhì)。同時,加強了對審理周期的監(jiān)督,我院已通過局域網(wǎng)統(tǒng)一了立案口徑,對全院所有案件均實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和全程跟蹤監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上,通過案件催辦、督辦,加強對辦案周期的監(jiān)督,切實增強了干警的效率意識。
3.裁判文書制作更加規(guī)范。我院著力提高法官的規(guī)范化庭審能力和裁判文書制作水平,自2004年3以來,施行裁判文書核稿制度和三校會簽制度,確保裁判文書的質(zhì)量。今年,在專項整改期間,根據(jù)上級法院的要求,專門制訂了《關(guān)于開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀法官、優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書”活動的實施意見》,對優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書評比實行“雙評制”,即首先我院組織人員對各庭報送的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書進行評選,每年評選10個優(yōu)秀案例和20篇優(yōu)秀裁判文書,作為本院的典范;其次評選出的優(yōu)秀案例、優(yōu)秀裁判文書作為參加##中院“全市優(yōu)秀案例”、“全市優(yōu)秀裁判文書”的候選對象,參加##中院的評選。通過活動的開展,進一步提高了法官的裁判文書質(zhì)量意識,強化了裁判說理,減少了錯別字。
4.案件質(zhì)量評查更加科學(xué)。為規(guī)范案件質(zhì)量查評,我院制訂了《關(guān)于刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審案件及立案工作質(zhì)量評查的有關(guān)規(guī)定(試行)》,并分類詳細制訂了刑事、民事、行政、執(zhí)行和再審案件的查評標準。為積極預(yù)防差錯案件發(fā)生,明確差錯案件責(zé)任,我們制定了《2004年月目標考核獎懲實施辦法》,對差錯案件的內(nèi)涵、追究范圍進行了科學(xué)的界定,同時對責(zé)任追究的程序、責(zé)任形式等作出了具有較強操作性的規(guī)定,以求懲前毖后、不枉不縱、職責(zé)相符。
5.司法行政管理更加健全。為創(chuàng)建和諧有序的工作環(huán)境,我院制訂了《辦公大樓管理辦法》、《關(guān)于加強機關(guān)辦公秩序管理的通知》等制度;根據(jù)上級部門對公車管理的要求,制定了《關(guān)于開展夜間和節(jié)假日人員車輛出入機關(guān)辦公樓進行登記的通知》,建起了較通順的后勤保障網(wǎng);建立了嚴格的人員、車輛制度出入制度,每天24小時由工作人員值勤,凡外來人員找本院工作人員的,需登記后方可進入;對車輛則實行指定地點集中停放制度,嚴禁在他處私自停放。另外,為規(guī)范訴訟費用收取、管理,嚴格經(jīng)費使用,我院嚴格執(zhí)行訴訟費用收取管理的相關(guān)制度和“收支兩條線”的規(guī)定,對訴訟費用的緩、減、免,亦嚴格按照《關(guān)于緩、減、免訴訟費用審批權(quán)限的若干規(guī)定》執(zhí)行。
(三)加強隊伍建設(shè),解決了司法形象問題。
專項整改所要實現(xiàn)的“司法公正”的目的,亦包括了形象公正,為此,我院通過學(xué)習(xí)、教育,進一步提升干警的司法形象。
1.注重學(xué)習(xí),提高干警素養(yǎng)。盡管今年相繼開展了先進性教育和專項整改活動,但部分干警在對待學(xué)習(xí)上思想還不夠重視、態(tài)度還不夠認真、形式還不夠多樣,有走過場的現(xiàn)象。對此,我院始終堅持“邊整改邊學(xué)習(xí)邊教育”的原則,結(jié)合先進性教育活動,掀起了學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進的“三學(xué)活動”,全院干警重溫了《黨章》等先進性教育的學(xué)習(xí)材料,加強了自身業(yè)務(wù)能力建設(shè),學(xué)習(xí)了宋魚水等優(yōu)秀法官的先進事跡,進一步提高了政治理論素養(yǎng),增強了業(yè)務(wù)能力水平,落實了司法為民宗旨。
2.落實制度,規(guī)范干警行為。近年來,我院引發(fā)和制訂了一系列規(guī)范干警業(yè)外行為的制度,在干警肩上架起了“制度高壓線”,如制定了《關(guān)于嚴肅執(zhí)行禁止“三同”辦案及處理辦法的規(guī)定(試行)》,印發(fā)了最高人民法院《關(guān)于人民法院干警“八個不準”》、《人民法院審判紀律處分辦法(試行)》等。但在問題查擺中,我們注意到,“三同”現(xiàn)象又有所抬頭,部分干警在處理與律師、當事人的關(guān)系和待人接物上不夠超脫,對此,我院及時重申了《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護司法公正的若干規(guī)定》,進一步嚴申相關(guān)紀律。
在專項整改活動期間,我院先后三次召開全院干警大會,對該項活動進行了組織動員、階段小結(jié)和部署落實,以會代訓(xùn),突出了針對性。5月25日下午,我院召開了全院干警大會,對開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動進行了動員,明確意義,統(tǒng)一認識,闡明當前開展的專項整改活動與保持共產(chǎn)黨員先進性教育、爭創(chuàng)全國一流法院工作等活動的關(guān)聯(lián)性和目的的一致性,要求全體人員在審判任務(wù)十分繁重的情況下,把各項工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,全力以赴,提高了干警對整改活動重要性和必要性的認識,增強了干警搞好整改活動的使命感和責(zé)任感。7月22日,我院召開全院干警大會對上半年工作進行總結(jié),對前一階段專項整改活動中取得的成績及發(fā)現(xiàn)的問題進行了小結(jié),并提出了下步工作打算。10月14日,在全市法院院長座談會召開之后,我院再次召開全院干警大會落實會議精神,會上再次對專項整改活動進行了部署和強調(diào),進一步提高了干警的思想認識。
三、存在問題及意見和建議。
通過查擺問題,發(fā)現(xiàn)我院的司法行為仍有不規(guī)范之處,如:一是庭審仍不夠規(guī)范,有的合議庭庭審駕馭能力不強,極個別法官開庭遲到、儀表不合規(guī)定、庭審時精力不集中,庭審程序不夠規(guī)范等。二是有的案件裁判質(zhì)量不高,有些民商事案件法律適用標準不統(tǒng)一,法律文書“低級差錯”仍有出現(xiàn)。三是審判作風(fēng)還不夠扎實,有極個別干警接待當事人還不夠耐心,不夠細致,工作責(zé)任心需要增強。四是在執(zhí)行工作方面,少數(shù)案件結(jié)案方式仍不規(guī)范,財產(chǎn)保全和執(zhí)行強制措施操作程序還不夠到位。五是在隊伍建設(shè)方面,思想政治工作還存在薄弱環(huán)節(jié),對隊伍監(jiān)督管理力度不夠,對青年法官的培養(yǎng)力度不夠等。通過認真剖析原因,我院將積極采取有效措施,有針對性地加以整改。
1.進一步加強理論學(xué)習(xí),加強世界觀的改造。
要深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,做到“真學(xué)、真信、真用”,把“立黨為公、執(zhí)政為民”化為干警的自覺行動,真正想群眾之想、急群眾之所急、解群眾之所憂、謀群眾之所求。要嚴格按照“八個堅持,八個反對”的要求進行對照檢查,平時政治學(xué)習(xí)要做到有制度、有計劃、有檢查,認真落實學(xué)習(xí)制度,確保學(xué)習(xí)效果,并堅持理論聯(lián)系實際,要針對我院工作存在的問題和不足,開展調(diào)查研究,努力探索一條符合我院實際的發(fā)展之路。同時以中心組學(xué)習(xí)來帶動各部門的學(xué)習(xí)和每個干警的學(xué)習(xí),營造濃厚的理論學(xué)習(xí)氛圍,加強理論修養(yǎng)的培養(yǎng),把理論學(xué)習(xí)和思想實際緊密結(jié)合起來,樹立崇高的理想宗旨觀念,自覺地加強思想道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。
2.進一步提高素質(zhì)能力,確保司法廉潔高效。
院黨組成員要進一步提高自身的修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力,多讀書,多學(xué)習(xí),切實提高自身各方面的水平和能力,做好表率;通過讀書會等形式,提高中層干部的領(lǐng)導(dǎo)能力;堅持每周半天的學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)、引導(dǎo)干警樹立崇高的理想信念,自覺抵制腐朽思想的侵蝕;教育和引導(dǎo)全院干警在審判中牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念,嚴格依法辦案,堅持公平公正原則,堅持審判的質(zhì)量、效率和社會效果的三統(tǒng)一。
要下大力氣提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì),采取形式多樣的培訓(xùn)和深造方式,每年組織一次全院性業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定期組織部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成制度,并嘗試讓一些法官到上級法院對口部門學(xué)習(xí),拓寬視野,加強聯(lián)系,盡快提高司法實踐能力。進一步加大教育培訓(xùn)力度,保證教育培訓(xùn)所需要的經(jīng)費,并要求參加培訓(xùn)的干警珍惜機會,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,做到學(xué)有所成,力爭在幾年內(nèi)培養(yǎng)出一批理論素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強、精通法律的專家型法官,以適應(yīng)審判工作發(fā)展的需要。加快法院人員結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引進高學(xué)歷人才,為法院審判工作輸送新鮮血液。
繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀,切實履行一崗雙責(zé)。院領(lǐng)導(dǎo)同中層干部和普通干警之間形成定期談心制度,了解干警的思想動態(tài)和各部門工作的開展情況,從而指出工作中存在的問題,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。要重教育、建制度、嚴管理、強監(jiān)督,努力構(gòu)建符合法院特點的“不想為、不能為、不敢為、不愿為”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長效機制,確保司法隊伍廉潔。
3.進一步提高司法水平,落實司法為民。
繼續(xù)實行“三查”“一聽”“二掛鉤”的質(zhì)量檢查體系,繼續(xù)推行裁判文書三校會簽制度,完善審判質(zhì)量保障機制;加強監(jiān)察室、審監(jiān)庭的督查力度,完善案件監(jiān)查體系,對發(fā)回重審和改判的案件,做到件件分析,查明原因;加大查案力度,嚴格錯案責(zé)任追究,并對每一件擬歸檔的案卷進行評查,評查通過后方可歸入檔案室。進一步加強審理案件的質(zhì)量意識、效率意識的培養(yǎng),積極組織法官進行庭審觀摩,疑難案件評析,盡量減少和杜絕案件質(zhì)量低劣的情況發(fā)生,確保司法的公正性和嚴肅性。探索破解“執(zhí)行難”的新工作機制,使當事人的合法權(quán)益能切實得到保障。重視干警執(zhí)法水平、辦案藝術(shù)的培養(yǎng),摒棄憑經(jīng)驗辦案、憑直覺辦案。
切實落實涉訴信訪案件,由立案庭統(tǒng)一登記,各職責(zé)部門歸口辦理的制度,各職能部門必須按制度規(guī)定辦理涉訴信訪,并將辦結(jié)情況告之立案庭,由立案庭統(tǒng)一上報。完善司法為民舉措,把便民訴訟和規(guī)范訴訟二者有機的結(jié)合起來,要積極運用就地立案等方式,方便群眾訴訟,提高訴訟效率,減輕當事人訴訟負擔(dān);繼續(xù)推行訴訟費減免制度,進一步擴大司法救助的范圍,對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的人員和農(nóng)村五保戶提起的訴訟案件,一律免收訴訟費,對當事人確屬經(jīng)濟困難的,憑鎮(zhèn)、村兩級證明,經(jīng)審核后,均可予以緩、減、免訴訟費用;繼續(xù)發(fā)放訴訟指南,推出預(yù)約立案等措施,以實際行動踐行司法為民。
4.進一步完善制度,規(guī)范法院管理機制。
要圍繞審判工作規(guī)律和法官職業(yè)特點,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的法院管理機制。健全以審判工作為中心的審判流程管理機制。進一步完善案件流程和審限管理制度,堅決貫徹好審限警示、審限催辦、督辦以及超審限通報及責(zé)任追究制度,切實杜絕超審限問題。修改完善院考核辦法,各項質(zhì)量、效率指標與考核完全掛鉤,對質(zhì)檢、改判、發(fā)回重審、月結(jié)案率、平均辦案周期等指標,在考核中要充分體現(xiàn)出優(yōu)獎劣罰。健全以制度建設(shè)為中心的司法政務(wù)管理機制。建立中層干部履職情況評價機制,落實中層干部管理職責(zé),切實發(fā)揮好承上啟下作用;進一步完善后勤保障機制,更好地為審判工作和全院干警服務(wù);進一步加強安全教育,嚴格車輛管理,消除安全隱患,避免產(chǎn)生嚴重后果。健全以“兩庭”建設(shè)為中心的物質(zhì)保障管理機制。繼續(xù)爭取黨委、人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,抓好院機關(guān)審判辦公大樓的建設(shè),完成逍林法庭異地重建工作,為審判工作的順利開展提供及時必要的保障。
5.營造法院文化,進一步鞏固整改成效。
要努力構(gòu)筑公正、高效、廉潔、文明的氛圍,確保整改的長效性。一要倡導(dǎo)現(xiàn)代司法理念。要求全院干警確立“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現(xiàn)代司法理念,并把此作為指導(dǎo)和衡量自己工作的重要標準。我院將繼續(xù)舉辦各種形式的論文研討會,確定主題開展大討論,通過交流促進法官理念的升華。二要講究司法禮儀。我院將從教育入手,邀請專家為全院干警進行司法禮儀培訓(xùn),平時要注重對干警日常行為的引導(dǎo)與規(guī)范,要求做到莊重得體,嚴肅而不失親和。三要開展主題活動。我院新的辦公大樓將投入使用,屆時將開展“新大樓,新形象”活動。同時,還將開展豐富多彩的文體活動,豐富干警業(yè)余生活,并通過各種有益的活動提高干警的思想覺悟、道德境界和司法素養(yǎng)。
“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。通過這次專項整改活動,我們認識到,我們離全國一流法院的目標尚有一定距離,與人民群眾對法院工作的期待仍存在差距,與現(xiàn)代司法理念對司法工作和司法隊伍的要求還有所滯后。為此,我們將努力按照“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針和“走在前列、干在實處”的工作思路,繼續(xù)扎實推進專項整改活動,努力深化先進性教育成果,強管理、抓隊伍、保公正、促和諧,全力發(fā)揮審判職能,優(yōu)質(zhì)完成各項審判任務(wù),為和諧社會的構(gòu)建提供堅實的司法保障。
規(guī)范司法行為自查報告篇七
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風(fēng)建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責(zé),各黨支部牽頭組織,各部門負責(zé)人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學(xué)習(xí)教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學(xué)習(xí)教育工作,建立了以支部為單位的學(xué)習(xí)小組,要求所有學(xué)員都按時參加集中學(xué)習(xí),嚴格考勤制度,認真學(xué)習(xí)《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學(xué)者對學(xué)習(xí)內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風(fēng)是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風(fēng)、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓(xùn)考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學(xué)歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責(zé)任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責(zé)任制》、《錯案責(zé)任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責(zé)任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風(fēng)、精神風(fēng)貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責(zé),群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學(xué)習(xí)入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風(fēng),大興調(diào)查研究之風(fēng),及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學(xué)習(xí)型相關(guān)的建設(shè),健全政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,在隊伍中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。三是堅持不懈地開展黨風(fēng)黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學(xué)、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學(xué)化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責(zé)、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇八
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保組織到位。
學(xué)校成立了以校長為組長,分管副校長為副組長,教導(dǎo)處為成員的規(guī)范辦學(xué)行為自查領(lǐng)導(dǎo)小組,以保障自查工作公平、公正、實事、有效地開展。
二、認真學(xué)習(xí)討論,確保認識到位,細致認真自查。
在自查過程中,總結(jié)出許多成功的經(jīng)驗,也查找出了一些不足,為今后的工作提供了可靠的依據(jù)。在落實自查工作的過程中,我們本著“自查為改進,自查為提高,自查增信心”的原則。積極開展學(xué)校規(guī)范辦學(xué)自查工作,真正把自查的激勵作用發(fā)揮出來,該規(guī)范的規(guī)范,該改進的改進,該保留的保留,該提高的提高,通過自查查找不足,通過自查明確學(xué)校、教師今后的努力方向。
三、自查具體情況:
(一)嚴格執(zhí)行課程計劃。通過自查發(fā)現(xiàn),我校各個年級都能按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,嚴格做到了“五要五不準”:要堅持按標準課時開課,不準隨意增減課時;要堅持按課程設(shè)置開課,不準隨意增減科目;要堅持按課程標準要求教學(xué),不準隨意提高或降低教學(xué)難度;要堅持按教學(xué)計劃把握進度,不準隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);要堅持按規(guī)定的檢測要求,不準隨意增加檢測次數(shù)。
(二)嚴格控制學(xué)生到校和在校時間。學(xué)生每周上課5天。學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間,不超過6小時,每節(jié)課上課時間為小學(xué)40分鐘。嚴格執(zhí)行市教育局節(jié)假日放假通知,從不占用課余、星期天和節(jié)假日時間安排學(xué)生集體補課或上課;教師無有償家教現(xiàn)象。
1.嚴格控制學(xué)生早晨到校和在校時間。為了保證學(xué)生充足的睡眠時間,我校嚴格執(zhí)行市教育局統(tǒng)一下發(fā)的農(nóng)村中小學(xué)作息時間,學(xué)生到校時間不早于7:00。學(xué)生不準提前到校,學(xué)校通過家長會等形式告知家長,并做好相關(guān)管理工作。
2.嚴格控制學(xué)生中午活動時間。中午安排值班教師分片區(qū)值班,讓學(xué)生有充分發(fā)展個性時間和空間,組織學(xué)生進行體育活動,保證學(xué)生每天1小時的體育活動時間。嚴禁利用午休時間集體組織學(xué)生“午自習(xí)”或上課,擠占學(xué)生活動、休息時間。
3.嚴格控制學(xué)生放學(xué)清校時間。我校嚴格按照放學(xué)時間放學(xué),放學(xué)時間一到學(xué)校值班教師督促學(xué)生離校回家,所有教師不得組織任何形式的集體補差活動。
4.嚴格控制補差時間。各班的差生補習(xí)都安排在課內(nèi),在平時。從不在雙休日、寒假、暑假及其他法定假日組織學(xué)生進行文化課補習(xí)。
(三)嚴格控制學(xué)生作業(yè)總量。
1.嚴格控制作業(yè)時間。我校學(xué)生書面家庭作業(yè)總量都控制在1小時以內(nèi)。雙休日及節(jié)假日沒有加大作業(yè)量的現(xiàn)象。
2.提高作業(yè)布置質(zhì)量。堅決杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),鼓勵教師分層并有針對性的布置作業(yè),不準用增加課業(yè)負擔(dān)的方式懲罰學(xué)生。
3.嚴格作業(yè)批改要求。堅持有布置必有批改,有批改必有講評、有講評必有反饋的原則,杜絕只布置不批改或只對答案的現(xiàn)象,提高作業(yè)批改質(zhì)量。對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要給予指導(dǎo)、幫助,有具體的幫扶措施,不得歧視、排斥。
4.規(guī)范作業(yè)管理。加強對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理,嚴格控制每日各學(xué)科家庭作業(yè)總量,并在學(xué)生家長的配合下,按時完成所布置的作業(yè)。
(四)遵循教育規(guī)律辦學(xué),進一步規(guī)范辦班和檢測行為。學(xué)校按照市教育局要求每學(xué)期在期末進行一次學(xué)科檢測。學(xué)校從不按檢測成績給學(xué)生排名次。各校均建立、健全學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系,不以學(xué)科成績作為唯一標準來判定學(xué)生的好差,不按檢測成績或升學(xué)率給班級、教師和學(xué)生排列名次。學(xué)生檢測成績不以任何形式張榜公布。
(五)嚴格控制競賽活動。未經(jīng)教育行政部門批準,我校從不組織學(xué)生參加各種競賽活動;未經(jīng)教育行政部門批準,學(xué)校從不隨意停課放假,從不準組織學(xué)生參加商業(yè)慶典或其他非教育性社會活動。
(六)嚴格控制教輔用書征訂。我校開設(shè)的國家必修課程及地方課程選用教材嚴格按照市局要求選用,學(xué)校從不組織學(xué)生統(tǒng)一購買規(guī)定之外的學(xué)生用書,從不向?qū)W生推薦各類教輔材料等。
(七)健全學(xué)校德育工作機構(gòu)和德育工作制度,形成全員育人、全程育人的德育工作機制,把德育滲透到學(xué)校工作的各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)。利用少先隊督促學(xué)生自覺遠離網(wǎng)吧、游戲廳等不宜學(xué)生進出的場所,讓學(xué)生度過一個健康、文明、安全、愉快的雙休日或節(jié)假日。
(八)學(xué)校教師對學(xué)生堅持正面教育,無諷刺挖苦強行壓制和體罰或變相體罰現(xiàn)象。
四、存在的問題。
1.存在短缺學(xué)科教師資源不足的現(xiàn)象。
2.存在少數(shù)教師未經(jīng)學(xué)校批準擅自調(diào)課的現(xiàn)象。
五、采取措施。
學(xué)校嚴格按照《山東省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范(試行)》的要求,自覺規(guī)范辦學(xué)行為,特別是對學(xué)校作息時間、課程設(shè)置、晚自習(xí)安排、考試管理等方面進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時改正,今后由于客觀原因需要調(diào)課的,須報請學(xué)校教導(dǎo)處批準,由教導(dǎo)處將調(diào)課通知加蓋公章后于課前張貼到所調(diào)課班級(調(diào)課通知須一式兩份,一份張貼、一份由教導(dǎo)處留存)。
學(xué)校成立規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立齊抓共管的監(jiān)督管理機制,教導(dǎo)處負責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生到校、在校時間的制定,并在門口張貼作息時間表,接受社會監(jiān)督,學(xué)校將不定期抽查各班作息時間執(zhí)行情況及辦學(xué)行為執(zhí)行情況。
規(guī)范司法行為自查報告篇九
近日我校掀起了積極貫徹執(zhí)行xx市下發(fā)的關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為的.若干條例的高潮,我也積極參與學(xué)校的學(xué)習(xí)當中,并在實踐當中不斷反思,現(xiàn)將自己的行為自查如下:
我沒有對本校特別是現(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生進行有償家教。更沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加課后文化補習(xí)。沒有為社會文化辦學(xué)機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學(xué)生報名等。沒有在社會文化辦學(xué)機構(gòu)兼課。
1.我嚴格按照課程計劃和課程標準進行授課,正確把握xx市初中、小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學(xué)評價標準,不隨意加大教學(xué)難度。不隨意增減課程設(shè)置和課時,不延長學(xué)生上課時間,不因備考而加快教學(xué)進度,提前結(jié)束新課。根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課型、學(xué)情的不同,運用恰當?shù)慕虒W(xué)模式組織教學(xué),利用自主、合作、探究本等學(xué)習(xí)方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學(xué)效益。
2.認真落實“四統(tǒng)一”即:教學(xué)進度與教學(xué)計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一,同年級作業(yè)基本統(tǒng)一,檢測考試在校長批準下的統(tǒng)一。
科學(xué)地計課堂作業(yè),布置作業(yè)前我首先做一遍,這樣能夠很好的把握作業(yè)的難易程度,同時能夠掌握學(xué)生完成作業(yè)的時間。每天最多不超過20分鐘。
1.嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定。早晨學(xué)生7:50進教室,8點正式上課,中午學(xué)生休息時間90分鐘。每日學(xué)生在校用于教學(xué)活動的時間,不超過6小時。安排好學(xué)生的課余生活,給學(xué)生充足的自由活動時間。
2.實行“三表”公開制,即學(xué)校作息時間表、課程表、班級每日課外作業(yè)量登記表等公開公示,接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
沒有經(jīng)過學(xué)校的批準從不對本班級的學(xué)生進行大樣本的檢測??荚噧?nèi)容生活化、知識泛化、更符合現(xiàn)代科技發(fā)展特點、國家傳統(tǒng)文化等要求。不公布學(xué)生的成績,不按照成績排名次,不把成績作為評價學(xué)生的唯一標準。
我沒有擅自組織學(xué)生購買或推薦各種學(xué)習(xí)資料、教輔材料,沒有委托家長或其他人員為學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十
商南縣教體局:
為了進一步端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,不斷增強依法辦學(xué)的意識和自覺性,全面實施素質(zhì)教育,積極營造有利于學(xué)生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,按照商南縣教體局商教發(fā)20143號文件精神,我校對照省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學(xué)管理規(guī)范辦學(xué)行為的若干意見》展開了全面的自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實各項工作。學(xué)校成立了以校長操勇為組長,兼職督學(xué)為副組長,學(xué)校辦公會其他成員和村小負責(zé)人為成員的規(guī)范辦學(xué)行為監(jiān)督實施領(lǐng)導(dǎo)小組。1月9日至10日,通過師生座談,調(diào)查問卷,查閱資料等形式對所轄小學(xué)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長展開調(diào)查,全面規(guī)范了進行了全面的檢查,要求各校嚴格執(zhí)行政策,不斷規(guī)范辦學(xué)行為。
2、大力開展宣傳活動,提高全體師生思想認識。中心校將商南縣教體局商教發(fā)20143號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)各村小,并利用教職工大會、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式,組織全體教師認真學(xué)習(xí)了文件精神,并結(jié)合《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)過重課業(yè)負擔(dān)督查辦法的通知》(商教發(fā)2011223號)和《貫徹落實商南縣人民政府關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見》(商教發(fā)2012349號)文件,與全體教職工簽訂了《學(xué)生減負責(zé)任書》。通過一系列的學(xué)習(xí),讓全體教師站在辦人民滿意教育的高度,充分認識到規(guī)范辦學(xué)行為的重要意義,強化責(zé)任意識,服務(wù)意識和效率意識,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。在教學(xué)工作中,切實把規(guī)范辦學(xué)行為與科學(xué)發(fā)展觀、樹立教師形象結(jié)合起來,增強依法治校、依法治教的責(zé)任感和緊迫感,認真落實好政策規(guī)辦老百姓滿意的教育。
3、通過各種渠道加強教師學(xué)習(xí),提升育人水平。通過教研會、教師集體業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,組織廣大教師學(xué)習(xí)了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《商南縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)基本要求》等教育法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校打造高效課堂推動課堂轉(zhuǎn)型的基本要求,讓教師在常規(guī)教學(xué)工作中,不斷明確“提質(zhì)增效,減負增效”的重要意義和具體途徑,更新教育觀念,改進工作作風(fēng),提高工作效率。
1、各校能按國頒計劃開齊課程,開足課時。全鎮(zhèn)各小學(xué)能夠嚴格按照課程標準,在縣教研室的指導(dǎo)下,規(guī)范開設(shè)課程,特別是開齊開足信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、小學(xué)思品、科學(xué)等薄弱學(xué)科,中心校還規(guī)范開設(shè)了書法教育課。在平時的工作中,書法、音樂、美術(shù)課、體育等課程開課率均達到100%。中心校通過不定期查崗,例會通報違規(guī)違紀現(xiàn)象等手段,堅決杜絕了隨意調(diào)課占課、隨意刪減課程、增減課時的現(xiàn)象發(fā)生。
2、科學(xué)安排作息時間,切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)。一是嚴格作息時間。確保學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時間不超過6小時,鍛煉時間不少于一小時,學(xué)生早晨開始上課不早于8:00,各校均合理安排了一日兩檢和“三操一課”(早操、課間操、眼保健操、體育健康課)。二是將“減負”精神執(zhí)行到位,嚴格控制了學(xué)生作業(yè)。嚴禁教師布臵重復(fù)性、機械性作業(yè)。嚴格遵守“小學(xué)一、二年級不留課外作業(yè),其他年級課外作業(yè)量控制在1小時之內(nèi)”的規(guī)定。此外,學(xué)校還對學(xué)生的課外作業(yè)的布臵進行了專門的培訓(xùn),要求各學(xué)科達到整體的均衡。一方面要求教師在課后作業(yè)的布臵上必須精心選擇習(xí)題,認真編制練習(xí);另一方面各科教師在布臵作業(yè)上要做好協(xié)調(diào)等,旨在改變題海式的作業(yè),以此減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。
3、實施素質(zhì)教育綜合評價,開展了減負專項治理行動。按照上級要求,我校開學(xué)第二周就進行了學(xué)生“減負”自查行動:一是禁止以任何形式的證訂教輔資料或輔助作業(yè),禁止教師以任何形式的向?qū)W生推薦教輔用書,開展了專項檢查。二是制定了《清油河希望小學(xué)“減負增效”方案》,學(xué)校與全體教師簽訂了《“減負”承諾書》。堅決禁止教職工參與有償補課,堅決禁止教師參與有償家教,堅決禁止教師擠占學(xué)生節(jié)假日、雙休日的時間組織集體補課。三是堅決執(zhí)行學(xué)校教師“九不準”,即不準給學(xué)生布臵超量的作業(yè);不準布臵懲罰性作業(yè),提倡布臵的活動性、實踐性、開放性的家庭作業(yè);不準要求學(xué)生購買教輔資料或輔助作業(yè);不準隨意拓寬加深教學(xué)內(nèi)容,提高教學(xué)要求;不準隨意增減學(xué)科教學(xué)課時;不得相互擠占課時;不準在期未考卷中出現(xiàn)超標考題;不準以學(xué)生考試成績排名次;不準只根據(jù)考試成績評價學(xué)生。四是要認真做好學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。堅持每學(xué)期期末對各學(xué)科開展綜合評價工作,中心校印發(fā)了的《非統(tǒng)測學(xué)科檢測工作實施方案》,采取“學(xué)生平時課堂表現(xiàn)、書面知識、技能測評”三結(jié)合的方式進行測評,并將測評結(jié)果作為評價學(xué)生的重要依據(jù),學(xué)校將書面測試卷和一些技能測試作品保存歸檔。采取學(xué)生自評、同學(xué)互評、家長評價、教師評價等形式,全面評價學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活、勞動與實踐等表現(xiàn),認真填寫“學(xué)生素質(zhì)報告冊”,到項目全,評價中肯,評語富有激勵性,起到了評價的導(dǎo)向作用。五是各校沒有以任何名義進行入學(xué)、分班考試,同時嚴格禁止對小學(xué)附設(shè)學(xué)前班幼兒進行任何形式的檢測活動。
1、嚴格做好學(xué)生教材的管理,規(guī)范操作好各類代辦項目。按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)小學(xué)對學(xué)生、幼兒的教材、教輔材料的管理使用做了認真細致的要求和檢查。一是堅決禁止為學(xué)前幼兒配發(fā)義務(wù)教育階段的免費教材,特別是村級小學(xué)附屬學(xué)前班的幼兒,按照幼兒年齡,由家長自愿購買幼教教材。二是嚴格執(zhí)行上級精神,一、二年級學(xué)生未選用任何教輔材料,三年級以上按照縣局統(tǒng)一規(guī)定,實行的是“一教一輔”政策。三是學(xué)校和教師不得以任何名義推薦或變相推薦教輔材料,檢查中未發(fā)現(xiàn)有任何教師或個人為學(xué)生推薦輔導(dǎo)用書或?qū)W習(xí)資料。四是各校作業(yè)本、教輔用書能夠定點無償銷售,學(xué)生、家長自愿購買,無私定濫購和統(tǒng)配現(xiàn)象。三至六年級教輔用書征求意見書規(guī)范填寫,學(xué)生、家長簽字齊全。各小學(xué)、幼兒園能嚴格按照上級政策收費,在校園的醒目位臵公示了收費許可證,做到了票據(jù)齊全,不多收、不亂收、不“搭車”收費。
2、細致做好學(xué)生學(xué)籍管理,保證適齡兒童少年入學(xué)。全鎮(zhèn)小學(xué)本著“校不漏生,一生一號,統(tǒng)一管理”的原則,對全鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生實行統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理,嚴格轉(zhuǎn)學(xué)程序,實行了紙質(zhì)手續(xù)和電子平臺雙向平行管理措施。學(xué)校還建立了保學(xué)控輟責(zé)任制,狠抓保學(xué)控輟工作,實現(xiàn)了學(xué)生輟學(xué)率年年為“0”的目標,同時,學(xué)校大力改善辦學(xué)條件,規(guī)范辦學(xué)行為,推行素質(zhì)教育,使學(xué)生“進得來,留得住,學(xué)得好”。
3、強化責(zé)任監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。為了更好贏得全社會對教育的支持和理解,確保教育大局和諧穩(wěn)定,學(xué)校將商教發(fā)20143號文件精神在集鎮(zhèn)主要部位進行了公示,并將監(jiān)督電話予以公開,自覺接受社會、家長、學(xué)生的監(jiān)督。
總之,依法治校、從嚴治教是我校一貫的優(yōu)良作風(fēng),近年來,學(xué)校未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦學(xué)行為,相信在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校定會堅持黨的教育方針,形成規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的長效機制。
規(guī)范司法行為自查報告篇十一
前一階段我們學(xué)校組織全校老師認認真真學(xué)習(xí)了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學(xué)減負工作、規(guī)范辦學(xué)行為和教師教育工作》的文件。根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容,對自身行為作出自查,情況如下:
沒有對本校特別是現(xiàn)任教學(xué)班的學(xué)生進行有償家教。沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學(xué)生參加課后文化補習(xí)。沒有為社會文化辦學(xué)機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學(xué)生報名等。沒有在社會文化辦學(xué)機構(gòu)兼課。沒有占用學(xué)生法定休息時間集體補課或上新課。
能夠認真執(zhí)行國家課程標準,正確把握大連市小學(xué)學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學(xué)評價標準,沒有隨意加大教學(xué)難度。能夠積極開展高效課堂有效教學(xué)研究,善于根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、課型、學(xué)情的不同,運用適宜的教學(xué)模式組織教學(xué),利用自主、合作、探究等學(xué)習(xí)方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學(xué)效益。能夠做到教學(xué)進度與教學(xué)計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一。
能夠遵照小學(xué)。
一、二年級不留書面家庭作業(yè)的規(guī)定。能夠科學(xué)設(shè)計課堂作業(yè),全批全改。
嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,沒有在早、午自習(xí)、中午和放學(xué)后組織統(tǒng)一輔導(dǎo)、考試、補差等。
班級檢測和考試能夠遵循必須由教導(dǎo)主任審核,校長批準的要求。不公布學(xué)生考試成績,不按考試成績?yōu)閷W(xué)生排名次。不將學(xué)生考試成績作為評價學(xué)生的唯一標準。
沒有擅自組織學(xué)生購買或推薦各種教學(xué)用書、材料等,沒有動員組織學(xué)生到指定書店購買學(xué)習(xí)資料、教輔材料,也沒有委托家長或其他人員為學(xué)生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十二
為認真落實縣教育局《羅田縣教育規(guī)范管理工程實施方案》,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學(xué)習(xí)了通知精神,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改、現(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
2、學(xué)校沒有辦快慢班、特長班、興趣班、實驗班、
3、部分學(xué)生征訂了英語周報,經(jīng)查,學(xué)校沒有組織,屬個人行為、
規(guī)范司法行為自查報告篇十三
為學(xué)習(xí)、貫徹、落實甬教督[20xx] 339號規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學(xué)習(xí)文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學(xué)行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學(xué)生集體補課或上新課、
規(guī)范司法行為自查報告篇十四
為了學(xué)習(xí)貫徹落實縣教育體育局規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的有關(guān)文件精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,為人民提供滿意的教育,我校于9月初召開了班子會議和教職工會議,研究了各級文件,傳達縣鄉(xiāng)會議精神,成立學(xué)校專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《辦學(xué)行為規(guī)范》,積極開展自查活動,規(guī)范辦學(xué)行為。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育不入學(xué)考試制度,實行按學(xué)生戶籍地招生、不入學(xué)考試招生的原則,確保服務(wù)區(qū)適齡兒童全部入學(xué)接受義務(wù)教育。招生后,根據(jù)新生戶口來源、性別等因素,采用s型分班、班主任抽簽的方式。我們小班實習(xí)教學(xué),但不控制在20人以上。整個招生和排課過程要公開、透明、規(guī)范、公開。學(xué)生入學(xué)后,可以及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按照要求做好換生和更新熱門數(shù)據(jù)的工作。目前學(xué)籍管理制度健全。
1、我們學(xué)??梢試栏駡?zhí)行課程計劃,按照國家和省課程計劃的規(guī)定安排教育教學(xué)活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持課程設(shè)置,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教案掌握進度,不任意提前結(jié)束課程,搞突擊教學(xué);堅持考試要求,不準增加考試次數(shù)。
2、我們學(xué)校一周上課五天,學(xué)生每天在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過六個小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,安排學(xué)生補課或集體上新課。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。學(xué)生春秋季在校時間為上午8:00—11:15,下午14:00—16:25;夏秋兩季,上午的學(xué)時不變,從14:25到下午16:55,以保證學(xué)生每天的學(xué)習(xí)時間不超過6小時。同時,我們要求學(xué)生每天睡眠不少于10小時。
3、嚴格控制工作量。我們學(xué)校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級書面作業(yè)量不超過一小時。周末和節(jié)假日不要增加工作量。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學(xué)生作業(yè)量基本適中。
4、嚴格規(guī)范日??荚嚒N倚]有組織參加未經(jīng)區(qū)教育局批準的各種考試、比賽、等級考試等活動,規(guī)范了平時的考試。嚴禁公布學(xué)生考試成績,按成績排名,更嚴禁按考試成績給學(xué)生安排座位。實行學(xué)生學(xué)習(xí)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學(xué)生進行評價。
1、加強教師職業(yè)道德教育和專業(yè)培訓(xùn),提高教師專業(yè)水平。學(xué)校制定了一系列師德建設(shè)的規(guī)章制度,規(guī)范教師的教學(xué)行為。大多數(shù)教師能夠自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度,按照“五絕”“八個是不允許的。教學(xué)活動的要求。每學(xué)年開展教師職業(yè)道德考核,評選優(yōu)秀教師、師德先進工作者,積極營造教書育人、愛奉獻的良好風(fēng)尚。
2、學(xué)校制定了教師備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè)、評價作業(yè)的基本要求。教師基本上可以備課、聽課、聽課、布置和批改作業(yè),并按要求進行評價。學(xué)校每周舉行“半天的學(xué)習(xí)和研究”活動,圍繞校本培訓(xùn)項目主題進行培訓(xùn),促進教師專業(yè)發(fā)展。教師講課能達到規(guī)定要求。
3、加強對教師的管理,嚴禁教師對學(xué)生實行有償補習(xí)和有償補課,不準教師組織學(xué)生訂閱補充教材。take “統(tǒng)一訂購補充教材的帶薪導(dǎo)師和教師的辦法。一票否決”處理方式,年度考核直接作為基本合格或不合格。從目前的情況來看,可能有一部分老師是有償補課的,也有少數(shù)老師是讓學(xué)生買教材的,還有極少數(shù)老師是不尊重學(xué)生的人格,體罰或者變相體罰的。
1、我們學(xué)校14個班,270多名學(xué)生,平均每個班40人。教師的分配應(yīng)該合理均衡,以確保所有學(xué)生公平地接受義務(wù)教育。
2、學(xué)校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,按照國家規(guī)定從公共資金中支出教育教學(xué)活動所需的合理費用。20xx年春停收住宿費,除教育和物價部門規(guī)定的收費項目和標準外,不收取其他費用。
2、實行收費公示制度,實現(xiàn)收支兩條線。學(xué)校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
3、貫徹執(zhí)行國家財政法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,建立健全學(xué)校經(jīng)費收支、資金管理制度,合理編制學(xué)校預(yù)算,合理安排各項支出。同時,加強財務(wù)控制和監(jiān)督,完善內(nèi)部管理制度,積極做好校務(wù)公開。
4、嚴格管理教學(xué)用書。我校學(xué)生使用的教學(xué)用書均為省教育廳出版的《中小學(xué)教學(xué)用書目錄》中的教學(xué)用書。教材由學(xué)生在區(qū)教育體育局指導(dǎo)下購買。我們學(xué)校從來不組織學(xué)生給規(guī)定以外的學(xué)生買書,也從來不向?qū)W生推薦各種補充教材。
1、根據(jù)《中小學(xué)和幼兒園安全管理辦法》等法規(guī)和文件,建立健全安全管理制度和“一崗兩責(zé)”責(zé)任制,同時制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,簽訂了不同層次的安全工作責(zé)任狀,確保校園師生安全。
2、我們學(xué)校始終把安全放在第一位,牢固樹立安全教育和預(yù)防為主的方針。通過開展一系列活動,加強安全教育,增強師生安全防范意識和自救互救能力。到目前為止,我們學(xué)校還沒有發(fā)生安全事故,學(xué)校還被評為市一屆、二屆“安全文明校園”。
3、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對學(xué)校建筑和設(shè)施進行安全檢查,及時消除安全隱患。同時,協(xié)助相關(guān)部門加強對校園周邊環(huán)境的監(jiān)管,凈化校園周邊環(huán)境。目前我們學(xué)校的舊教學(xué)樓已經(jīng)過了使用年限,地面有裂縫;另外,逸夫樓外墻馬賽克有可能脫落,我們一直在不定期的監(jiān)控,有問題立即采取措施。
4、貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》,制定和實施健康教育工作計劃,增強學(xué)生健康意識,增加學(xué)生健康知識,促進學(xué)生養(yǎng)成良好的健康習(xí)慣。
5、按照市級衛(wèi)生學(xué)校標準,落實衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校每周組織一次健康抽查,并公布抽查結(jié)果,定期評估并發(fā)放循環(huán)紅旗。校園環(huán)境衛(wèi)生普遍良好。
6、開展學(xué)生常見病、流行性傳x病防治宣傳教育,積極開展學(xué)生心理健康教育,促進學(xué)生健康成長。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任重大,意義深遠。雖然我們做了一些工作,取得了一些成績,但與規(guī)范縣鄉(xiāng)辦學(xué)行為的要求仍有差距。下一步,我們將進一步按照縣鄉(xiāng)要求做好各項工作,努力為人民提供滿意的教育。