報(bào)告是向上級(jí)、同事或外界匯報(bào)工作情況或匯總研究結(jié)果等的一種表達(dá)形式。報(bào)告的撰寫過程中，我們需要進(jìn)行多次修改和校對(duì)，確保文筆流暢、語法正確。下面是一些成功的報(bào)告案例，供大家借鑒和學(xué)習(xí)。
    調(diào)研報(bào)告的及篇一
    按照省辦關(guān)于部門項(xiàng)目管理工作的調(diào)研要求，結(jié)合我縣農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目泰西河項(xiàng)目區(qū)三年實(shí)施過程中所掌握的實(shí)際情況，并在組織專門人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)之上形成如下調(diào)研報(bào)告：
    一、部門項(xiàng)目建設(shè)管理現(xiàn)狀。
    1、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置。
    縣委、縣政府高度重視農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目泰西河項(xiàng)目區(qū)實(shí)施管理工作，將其視為我縣水土流失治理成果展示的窗口、技術(shù)交流的平臺(tái)、項(xiàng)目管理的典范，加強(qiáng)管理，認(rèn)真組織實(shí)施。成立了依安縣黑土區(qū)治理工作指揮部，組長由縣長擔(dān)任，副組長由農(nóng)業(yè)副縣長、水務(wù)局局長、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任擔(dān)任，成員由審計(jì)局、財(cái)政局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局、土地局、項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局，成員為水務(wù)局水保辦全體人員及農(nóng)業(yè)開發(fā)辦部分人員，共計(jì)九人。
    2、項(xiàng)目建設(shè)管理取得的主要成效。
    境明顯好轉(zhuǎn)。水保林面積增加201公頃，林草覆被率提高。
    2.6%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活條件顯著改善。三年共修建過路涵53座，修建過路跌水4座，不僅解決了交通問題，而且抬高了溝道侵蝕基準(zhǔn)面，防止了溝底下切和溝岸擴(kuò)張，同時(shí)為老百姓的農(nóng)業(yè)用水提供了水源；地力增強(qiáng)。到措施全部生效后，項(xiàng)目區(qū)每年可增產(chǎn)糧食195萬公斤。項(xiàng)目區(qū)群眾滿意地說“現(xiàn)在項(xiàng)目區(qū)是路通了；地肥了；溝淺了；樹多了?！?BR>    二、對(duì)農(nóng)發(fā)部門項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)。
    農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目是水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦共同參與的部門項(xiàng)目，具有其特殊性。思想決定行動(dòng)，行動(dòng)決定效果。水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦只有思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，各司其職，各記其功，項(xiàng)目建設(shè)才能真正取得實(shí)效。我縣水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦高度重視農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目建設(shè)，搶抓機(jī)遇，在項(xiàng)目建設(shè)之初，提出將項(xiàng)目建設(shè)成精品工程、民生工程，作為保障我縣糧食安全、生態(tài)安全的一項(xiàng)重要措施來抓。在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、檢查驗(yàn)收、建后管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，水務(wù)局和農(nóng)業(yè)開發(fā)辦都全程參與，提高了項(xiàng)目建設(shè)的透明度，可以有效避免不必要的矛盾發(fā)生。我縣農(nóng)發(fā)水保項(xiàng)目三年的實(shí)踐證明：只要心往一處想，勁往一處使，部門項(xiàng)目一定能有序、不折不扣的高效實(shí)施好。
    三、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
    1、以改善民生為目標(biāo)，科學(xué)謀劃項(xiàng)目實(shí)施思路。為保。
    證建設(shè)項(xiàng)目開好頭、起好步，針對(duì)我縣地勢(shì)坡緩坡長，單元匯流面積大，徑流集中的實(shí)際。我們堅(jiān)持將項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)做為頭等大事來抓，省水保所技術(shù)人員與我縣水保辦人員深入實(shí)地，廣泛征求群眾意見，反復(fù)推敲，多次論證，提出了在溝道上結(jié)合“過路”修筑鋼筋混凝土建筑物的設(shè)想，我們稱之為“過路跌水”，既可以抬高溝道的侵蝕基準(zhǔn)面，防止溝底下切和溝岸擴(kuò)張，還可以解決老百姓的交通問題，同時(shí)還可以為老百姓的農(nóng)業(yè)用水提供水源，一舉三得。截止目前，在興旺小流域興旺大溝修建的“過路跌水”，溝道已普遍抬高30公分以上，同時(shí)，解決了交通問題，提高了作業(yè)效率，改善了生產(chǎn)和生活條件；在新興小流域修建的“過路跌水”，溝底已抬高1米以上，道路也已暢通。百姓將過路跌水工程稱之為民生水保工程。
    標(biāo)準(zhǔn)，要求農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社在保證項(xiàng)目區(qū)所需大馬力拖拉機(jī)基礎(chǔ)上，必須配齊所需農(nóng)具，同時(shí)在資金沒有到位情況下，必須有足夠的墊付能力，保證在封凍前完成作業(yè)面積。通過招投標(biāo)紅星鄉(xiāng)金財(cái)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社中標(biāo)為實(shí)施單位。在項(xiàng)目實(shí)施中提供了20臺(tái)大馬力拖拉機(jī)，其中120馬力拖拉機(jī)6臺(tái)，125馬力拖拉機(jī)6臺(tái)，美國進(jìn)口凱斯195馬力拖拉機(jī)8臺(tái)，并配備德國進(jìn)口格蘭聯(lián)合整地機(jī)和法國進(jìn)口格蘭工字耙（直徑70公分），投入50多萬元購買了項(xiàng)目所需先進(jìn)的國產(chǎn)機(jī)具，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。我們根據(jù)土地情況又制定了具體實(shí)施方案：規(guī)定對(duì)有秸桿還田的地塊要深翻；對(duì)多年來沒有翻地的地塊1/3要深翻，2/3采用德國進(jìn)口聯(lián)合整地機(jī)整地；對(duì)近3年內(nèi)深翻地塊采用重耙整地。在實(shí)施過程中減輕了改壟、地埂植物帶等坡面工程難度，項(xiàng)目區(qū)干部群眾對(duì)這一治理效果十分滿意，治理的積極性空前高漲。同時(shí)，我們與鄉(xiāng)、村干部日夜堅(jiān)守在工程現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)機(jī)車作業(yè)，監(jiān)督質(zhì)量。治理規(guī)模面積和整地標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量均大幅提高，得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
    責(zé)任書，嚴(yán)格考核，真獎(jiǎng)實(shí)罰。在治理期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入治理現(xiàn)場(chǎng)，并召開群眾座談會(huì)，研究解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的主要問題。同時(shí)，召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，樹立樣板，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。二是強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。我們通過在項(xiàng)目區(qū)交通要道及居民區(qū)顯要位置刷寫宣傳標(biāo)語28條，樹立永久性宣傳牌6處，在電視臺(tái)播放水保工程治理專題片時(shí)長累計(jì)達(dá)80分鐘。通過強(qiáng)有力的宣傳手段，使項(xiàng)目區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，水土保持工程能有效的改善生產(chǎn)和生活條件、提升生活質(zhì)量、改善人居環(huán)境，是為民造福，為子孫后代生存負(fù)責(zé)的一項(xiàng)民生工程。進(jìn)而激發(fā)了大家治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)秀美家園的熱情。三是健全制度，確保實(shí)效。為提高工程的建設(shè)質(zhì)量，我們?cè)谝腊颤h校教室舉辦了三期由村屯干部參加的水土保持工程技術(shù)培訓(xùn)班，并組織學(xué)員到拜泉及農(nóng)墾九三分局鶴山農(nóng)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)水土保持工程的感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)，在工程建設(shè)上，我們實(shí)行了項(xiàng)目建設(shè)公示制、合同制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、產(chǎn)權(quán)預(yù)先確認(rèn)制等各項(xiàng)制度。與坡面工程中標(biāo)的農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社及其它工程施工方簽訂施工合同，明確工程建設(shè)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、付款方式等，聘請(qǐng)黑龍江省水利工程建設(shè)監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理，并抽調(diào)技術(shù)人員會(huì)同村干部到治理現(xiàn)場(chǎng)逐圖斑進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)返工，修補(bǔ)完善。在工程驗(yàn)收方面，我們嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，并填寫工程驗(yàn)收明細(xì)表，工程驗(yàn)收合格后，還明確工程的管護(hù)責(zé)任，確保工程建后有人管，保證工程充分發(fā)揮效益。
    調(diào)研報(bào)告的及篇二
    小組成員：熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊(yùn)钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。
    調(diào)查目的：1、了解人們的交通安全意識(shí)。2對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，対有關(guān)部門提出建議。
    小組分工：
    攝影；熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒；
    寫作：梁蘊(yùn)钘、梁海萍、王昶彤；
    采訪：楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭；
    調(diào)查地點(diǎn)：容桂
    調(diào)查時(shí)間：20xx年11月28日~11月29日
    指導(dǎo)老師：孔素妍
    桂州大道與教育路是容桂的主干道，兩路上下班的黃金時(shí)段人流興旺，車輛川流不息，所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大，擁堵塞車的情況時(shí)有發(fā)生，節(jié)假日更是如此。
    為此，我們小組于20xx年11月28日與29日對(duì)這一路段的交通狀況進(jìn)行了一次深入調(diào)查，使人們能更好的加強(qiáng)了解交通安全意識(shí)！
    調(diào)查情況：
    11月28日早上7：30~8：30
    上班高峰期，經(jīng)常出現(xiàn)堵車事件，導(dǎo)致不少人上班遲到，而且情況比較普遍。主要原因除了道路問題外，集裝箱卡車也是個(gè)主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機(jī)的素質(zhì)問題，常常在此路段堵車，嚴(yán)重影響上班。
    中午11：30~12：30
    大部分店鋪都開始營業(yè)，而且中午吃飯的人較多，道路川流不息，當(dāng)然也帶了道路堵塞的情況。司機(jī)們趕著去吃午飯，非常急躁，拼命地按喇叭，當(dāng)時(shí)的噪聲達(dá)到70db。
    闖紅燈過馬路沒走斑馬線
    沒下車過馬路逆向行駛
    嚴(yán)重超載
    現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：
    地點(diǎn)：綠茵酒店有不少人認(rèn)為，長久以來，對(duì)付橫穿馬路、闖紅燈、在機(jī)動(dòng)車上行走等這些頑疾的最有效辦法，還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷，沒有交通協(xié)管員的路口很多，于是，很多有著僥幸心理的市民仍在冒險(xiǎn)穿馬路。行人之所以橫穿馬路，很多是因?yàn)闆]有意識(shí)到這種行為的危險(xiǎn)性?！爸伪尽币取爸巍弊约?，在人行道內(nèi)行走，不闖紅燈，走斑馬線過馬路，等等，其實(shí)做到并不難，對(duì)于交通規(guī)則的遵守，常常只在一念之間。
    現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生，一場(chǎng)場(chǎng)車毀人亡，喪失了一個(gè)個(gè)生命，破壞了許多美滿家庭的幸福生活。使個(gè)人財(cái)產(chǎn)和共公財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，嚴(yán)重阻礙了交通秩序。也會(huì)阻礙文明社會(huì)的進(jìn)步。
    順德容桂發(fā)生特大交通事故
    “失控的貨車下橋后直接沖過路旁花基，只聽‘砰砰砰’幾聲巨響，正在花基上候車的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車把一具女尸拖行了50多米后，直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來?！弊蛉眨诂F(xiàn)場(chǎng)等車的目擊者劉先生回憶當(dāng)時(shí)的情形時(shí)，仍顯得驚魂未定。
    1月13日早上7時(shí)15分，廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車由中山往大良方向行駛至105國道2620km+900m（順德區(qū)容桂細(xì)滘大橋腳）時(shí)，沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶，造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷，其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險(xiǎn)。
    記者趕到現(xiàn)場(chǎng)后，遇難者遺體和肇事車輛已被運(yùn)走，路面和花壇上仍留有斑斑血跡，被碾壓過的死者衣物和鞋子橫七豎八地?cái)[在路上。細(xì)滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印，50米外，一間由石磚和石棉瓦搭建的簡(jiǎn)易構(gòu)造的士多已變成廢墟。
    順德交警部門表示，他們初步懷疑貨車因超載造成失控沖向右側(cè)路邊，事故車輛在沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶的過程中先后與一輛二輪摩托車、一輛無號(hào)牌自行車以及在路邊候車的群眾發(fā)生碰撞，除人員傷亡外，事故還造成了三輛車不同程度損壞，肇事者已被警方控制。目前警方正對(duì)事故原因作進(jìn)一步調(diào)查。
    事故發(fā)生后，順德區(qū)公安交警大隊(duì)立即啟動(dòng)特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市交警支隊(duì)、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門以及容桂街道辦等各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。
    順德xxx門呼吁廣大市民，嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī)，文明行車，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
    最容易出車禍的原因：
    一是營運(yùn)車輛交通事故數(shù)量大，特大事故居高不下。營運(yùn)車輛交通肇事55939起，造成16102人死亡，分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中，營運(yùn)車輛肇事20起，占。其中，營運(yùn)客車肇事18起，同比增加3起。
    二是公路危險(xiǎn)路段、安全防護(hù)水平低的路段事故突出。今年上半年，共有91493起碰撞事故發(fā)生在無隔離道路上，分別占碰撞事故總數(shù)的.，同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中，19起為墜車事故，占，同比增加10起。
    三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機(jī)動(dòng)車駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起，造成15935人死亡，分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路，同比增加6起。
    四是私用車輛交通肇事上升明顯。私用車輛肇事104078起，導(dǎo)致19289人死亡，占和46%。與去年同期相比，事故起數(shù)增加31194起，死亡人數(shù)增加5909人，分別上升和。
    五是交通參與者交通安全意識(shí)和法制意識(shí)淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。
    六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高，摩托車、上道路行駛的拖拉機(jī)等安全性能較差的機(jī)動(dòng)車占較大比例。
    七是道路整體安全技術(shù)水平較低，低等級(jí)公路的交通安全設(shè)施缺乏，交通標(biāo)志標(biāo)線和交通控制設(shè)施不完善。
    八是交通運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制不健全，道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，對(duì)運(yùn)輸車輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯，仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運(yùn)車輛盲目發(fā)展，無序競(jìng)爭(zhēng)，超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。
    九是公安機(jī)關(guān)交通管理部門警力不足、裝備落后，平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路，與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。
    十是管理部門對(duì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律研究不深，預(yù)防道路交通事故的措施、辦法針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；部分地方、部門道路交通安全管理措施沒有得到很好落實(shí)；道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、不按規(guī)定行駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然是導(dǎo)致事故的主要原因。上半年，因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導(dǎo)致的事故，共造成12790人死亡，占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中，有10起事故因超速行駛導(dǎo)致，占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān)，占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān)，占事故總數(shù)的。
    我國是世界上擁有自行車最多的國家，是世界公認(rèn)的“自行車王國”。
    自行車輕巧靈活，車速自便，維修簡(jiǎn)單，并且不使用燃料，無廢氣污染，無噪聲，因此特別受人青睞。但是，自行車靠騎車人用雙腳踩動(dòng)踏板，由鏈條來帶動(dòng)后輪向前滾動(dòng)，在行進(jìn)時(shí)要用雙手握住車把來掌握重心，控制方向。所以穩(wěn)定性差，安全性差。一碰即倒，一倒人就傷。
    從保證交通安全出發(fā)，《xxx道路交通管理?xiàng)l例》明文規(guī)定，未滿十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車。而當(dāng)你已經(jīng)達(dá)到法定的騎車年齡，準(zhǔn)備騎車時(shí)，則必須認(rèn)真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車的規(guī)定，要掌握騎自行車的基本要領(lǐng)。
    自行車首先應(yīng)該保持機(jī)件完好，安全設(shè)施齊全，牌、證齊全。出發(fā)之前，應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。
    學(xué)騎自行車時(shí)，應(yīng)選擇人車稀少的道路或廣場(chǎng)、操場(chǎng)。禁止在交通繁忙地段學(xué)騎自行車。
    當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車技術(shù)，可以單獨(dú)騎車時(shí)，你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車規(guī)范：
    1。在非機(jī)動(dòng)車車道內(nèi)順序行駛，嚴(yán)禁駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道。在沒有劃分非機(jī)動(dòng)車道和機(jī)動(dòng)車道的道路上行駛，應(yīng)盡量靠右邊行駛，不能騎車在道路中間，不要數(shù)車并行，逆向行駛。
    2。騎車至路口，應(yīng)主動(dòng)地讓機(jī)動(dòng)車先行。遇紅燈停止信號(hào)時(shí)，應(yīng)停在停止線或人行橫道線以內(nèi)。嚴(yán)禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。
    3。騎車轉(zhuǎn)變時(shí)，要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時(shí)伸出左手示意；同時(shí)要選擇前后暫無來往車輛時(shí)轉(zhuǎn)彎，切不可在機(jī)動(dòng)車駛近時(shí)急轉(zhuǎn)猛拐，爭(zhēng)道搶行；也不要彎小轉(zhuǎn)。
    4。自行車在道路上停放，應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點(diǎn)和范圍有秩序地停放；在不設(shè)置交通標(biāo)志的支路上停放也不要影響車輛、行人的正常通行。
    5。騎自行車載物，長度不能超過車身，寬度不能超出車把寬度，高度不能超過騎車人的雙肩。騎自行車在市區(qū)道路上不準(zhǔn)帶人。
    6。騎自行車不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競(jìng)駛、扶身并行。
    7。不準(zhǔn)一手扶把，一手撐傘騎車。撐傘時(shí)，要下車推行。
    騎自行車的安全問題是個(gè)大問題，在各類交通事故種，自行車事故要占總事故的一半以上。自行車給人們的交通帶來了便利，自行車同時(shí)也給人們帶來了不幸。為此，我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守騎車規(guī)范，避免成為自行車的“犧牲品”。
    交通安全知識(shí)，你知多少？
    1。發(fā)生交通事故后，可以撥打的報(bào)警電話？（c）
    2。道路交通三要素是？（c）
    a。人、車、交通標(biāo)志b。車、路、交通標(biāo)志c。人、車、路
    3。十字路口的紅燈表示（a），綠燈表示（a）
    a。停止信號(hào)通行信號(hào)b。等待信號(hào)通行信號(hào)
    c。通行信號(hào)停止信號(hào)
    4。馬路上象班馬紋似的白色線是？（a）
    a。人行橫道線b。中心線c。分道線
    5。道路劃分為兩大部分是指？（a）
    a。人行道和車行道b?？燔嚨篮吐嚨?BR>    c。鐵路和公路
    6。多少歲的兒童，不能像大人一樣到馬路上騎自行車？（a）
    a．右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則
    c。中間通行的原則
    8。信號(hào)燈黃燈亮?xí)r，車輛應(yīng)怎樣行駛（c）
    a。輛、行人迅速通行
    b在確保安全的情況下可以通行
    c。車輛、行人不能通行，但越過停止線的車輛和行人可以繼續(xù)通行
    10。您對(duì)容桂的交通滿意嗎？
    a。非常滿意b。很滿意
    c?；緷M意d。不滿意
    x年xx月x日晚x點(diǎn)分，xx醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末，xx月x日晚x點(diǎn)左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向，過紅綠燈后有乘客打車到xx大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭，想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時(shí)沒有觀察情況與對(duì)面正急速駛來的一輛摩托車相撞，導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡，死者名為，x人，年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留，等待處理結(jié)果。
    公司出面達(dá)成協(xié)議
    此次事故，駕駛員負(fù)主要責(zé)任，事故發(fā)生后，公司積極的和xxx門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中，死者家屬20多人男女老幼病殘?jiān)谑泄步痪鹿收{(diào)處大隊(duì)協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案，無法達(dá)成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐，嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面，經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解，終于與死者家屬的達(dá)成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
    分析事故警鐘長鳴
    調(diào)研報(bào)告的及篇三
    近年來，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不斷增多，僅20xx年就有永安、大地、大眾、太x4家公司的分公司開業(yè)，截至20xx年上半年，已有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司11家。其中，保費(fèi)規(guī)模小于8000萬元的中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有7家，分別為華泰、天安、永安、大眾、大地、太x、中華聯(lián)合。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增多，進(jìn)一步完善了保險(xiǎn)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，提高了市場(chǎng)效率，標(biāo)志著xx市保險(xiǎn)業(yè)已向多層次、專業(yè)化、市場(chǎng)化的方向邁出了重要一步。但從市場(chǎng)調(diào)研和檢查情況看，中小規(guī)模產(chǎn)險(xiǎn)公司經(jīng)營管理的理念尚不成熟，影響其發(fā)展的因素還比較多，迫切需要各方面積極采取措施，研究對(duì)策，促進(jìn)其健康發(fā)展。
    (一)市場(chǎng)份額較小。
    20xx年上半年，xx市財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入93685萬元，其中人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)三家保費(fèi)收入之和為73892萬元，占市場(chǎng)份額的79%;華泰、天安等7家中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入共16075萬元，僅占17%;x出口信用保險(xiǎn)公司山東省分公司保費(fèi)收入3718萬元，占4%。
    (二)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。
    中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司均將見效快、技術(shù)含量低的機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)作為銷售主導(dǎo)險(xiǎn)種，業(yè)務(wù)范圍局限于企財(cái)險(xiǎn)、車險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)“老三樣”，導(dǎo)致業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡。從20xx年上半年的情況來看，車險(xiǎn)保費(fèi)收入占全市財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)保費(fèi)總收入的58%，車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入占產(chǎn)險(xiǎn)總保費(fèi)收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司的車險(xiǎn)保費(fèi)收入占79%，車險(xiǎn)、企財(cái)險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入在產(chǎn)險(xiǎn)中的占比為90%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全市產(chǎn)險(xiǎn)公司的x均水x。
    (三)盈利水x不高。
    目前中小規(guī)模財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司雖已成為xx市保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量，但由于創(chuàng)業(yè)前期投入大、規(guī)模小、展業(yè)能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等原因，普遍出現(xiàn)盈利水x低甚至虧損的狀況。以收入凈利率(凈利潤/營業(yè)收入)為例，上半年，人保、太保、x安3家公司的x均凈利率為，華泰、天安等7家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的x均凈利率為。因此，中小保險(xiǎn)公司必須在增加營業(yè)收入的同時(shí)，改善經(jīng)營管理，降低成本費(fèi)用開支，增加凈利潤。
    (四)發(fā)展前景看好。
    中小規(guī)模保險(xiǎn)公司有著規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、品牌效應(yīng)不強(qiáng)、內(nèi)控制度相對(duì)滯后等不足，同時(shí)又具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)。他們能夠有效地避開大公司的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以小額分散業(yè)務(wù)為主，積極拓展大額業(yè)務(wù);以營銷滲透為手段，積極發(fā)展郊縣業(yè)務(wù);以多渠道、廣代理為途徑，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)代理業(yè)務(wù)，確保有效切入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)x穩(wěn)起步。
    (一)目標(biāo)市場(chǎng)定位不明確，缺乏自身特色。
    保險(xiǎn)業(yè)是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，由于大數(shù)定律的要求，保險(xiǎn)公司存在最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，新進(jìn)入者的初始規(guī)模如果太小，就不能進(jìn)入。而要達(dá)到最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模，新生保險(xiǎn)公司面臨著資金籌集、人才儲(chǔ)備以及因規(guī)模增大、產(chǎn)品增加而帶來的產(chǎn)品降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等方面的問題。雖然天安、華泰、大地、永安等各家中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的相繼成立，打破了xx市由人保股份、太x洋產(chǎn)險(xiǎn)、x安產(chǎn)險(xiǎn)3家大型保險(xiǎn)公司長期壟斷產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)的局面，但這些新生保險(xiǎn)企業(yè)目前規(guī)模較小，創(chuàng)新性的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)較少，在進(jìn)入市場(chǎng)前，缺乏對(duì)市場(chǎng)的足夠了解，目標(biāo)市場(chǎng)定位尚不明確，形成了“小而全”的經(jīng)營格局，缺少特色，使今后發(fā)展具有一定的難度。
    (二)專業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)不牢。
    目前，xx市中小保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展的突出問題是市場(chǎng)、產(chǎn)品和客戶細(xì)分不足，專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不夠，核心技能水x低，簡(jiǎn)單模仿多，獨(dú)立創(chuàng)新少，低水x重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是中小保險(xiǎn)企業(yè)的專業(yè)化程度不高。
    1.人才、技術(shù)缺乏。一些工作人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不足就匆匆上崗，保險(xiǎn)基礎(chǔ)知識(shí)缺乏、業(yè)務(wù)不精，從業(yè)人員總體存在技能單一、綜合素質(zhì)不高等問題。目前在中小保險(xiǎn)公司還存在從業(yè)人員特別是管理人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，各新生中小保險(xiǎn)公司還沒有形x力資源的培養(yǎng)、儲(chǔ)備、使用機(jī)制，頻繁的人員流動(dòng)給其業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了較大影響。
    2.內(nèi)控機(jī)制薄弱，基礎(chǔ)管理相對(duì)滯后。由于公司初建，人員少，部門機(jī)構(gòu)不全，業(yè)務(wù)發(fā)展的壓力大，有些管理人員身兼數(shù)職,有的公司內(nèi)部管理制度尚未真正建立健全，有的公司即使建立了一些管理制度，但由于內(nèi)控制度不嚴(yán)格或執(zhí)行不力，也無法得到有效落實(shí)。從現(xiàn)實(shí)情況看，各公司已逐步認(rèn)識(shí)到了管理上存在的問題，隨著內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的日益健全，內(nèi)控管理有望得到加強(qiáng)。
    (三)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)過于單一。
    傳統(tǒng)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)基本上已經(jīng)飽和，潛在的新興保險(xiǎn)消費(fèi)市場(chǎng)尚無能力問津。社會(huì)認(rèn)知度不高，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，承保能力受限，在大項(xiàng)目上參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)少，使中小保險(xiǎn)企業(yè)在起步階段只能選擇那些標(biāo)的小、風(fēng)險(xiǎn)分散、技術(shù)含量低和易上規(guī)模的險(xiǎn)種切入市場(chǎng)，，在個(gè)別險(xiǎn)種上產(chǎn)生了“過度競(jìng)爭(zhēng)”。過度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)成本居高不下，生存問題成了中小保險(xiǎn)公司面臨的頭號(hào)問題，經(jīng)營行為日趨短期化，被動(dòng)跟著市場(chǎng)走，以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為策略，減少了利潤空間，給原本規(guī)模較小、實(shí)力不足的中小保險(xiǎn)公司帶來了較重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
    (四)與中介公司的合作程度低。
    由于中小保險(xiǎn)公司缺乏展業(yè)人員，一半以上業(yè)務(wù)是從中介機(jī)構(gòu)獲得的，但中介市場(chǎng)的不規(guī)范給中小保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來一定的負(fù)面影響。一是合作層次淺，絕大部分的合作關(guān)系僅就代理險(xiǎn)種、手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了簡(jiǎn)單約定，然后視市場(chǎng)情況開展業(yè)務(wù)合作。個(gè)別代理公司利用保險(xiǎn)公司間的競(jìng)爭(zhēng)和擴(kuò)大規(guī)模、搶占市場(chǎng)的心理，憑借自身掌握的保費(fèi)資源，索要高額手續(xù)費(fèi)，并且不提供中介發(fā)票。二是合作內(nèi)容少，按有關(guān)規(guī)定，保險(xiǎn)中介的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍可覆蓋保險(xiǎn)產(chǎn)品營銷、服務(wù)、理賠的全過程，但目前的合作僅限于代理收取保費(fèi)，甚至簡(jiǎn)單介紹業(yè)務(wù)，并未實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)和理賠查勘方面的全方位代理。因此應(yīng)該推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上不同環(huán)節(jié)的專業(yè)化，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司、專屬代理公司、理賠公司、客戶服務(wù)公司、公估公司等保險(xiǎn)中介主體，用市場(chǎng)交易取代內(nèi)部分工，使市場(chǎng)主體更加關(guān)注專業(yè)化經(jīng)營，更加注重技能培養(yǎng)，提高經(jīng)營效率，增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    (一)加快自身制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水x
    1.確立經(jīng)營理念，明確經(jīng)營目標(biāo)。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司要牢固樹立起市場(chǎng)觀念，憑借自身的敬業(yè)精神、專業(yè)水準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量和良好信譽(yù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展。同時(shí)，積極研究市場(chǎng)需求，充分利用自身“船小好掉頭”的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)新的利潤增長點(diǎn)，贏得特定市場(chǎng)利潤，避免與大保險(xiǎn)公司在已成熟的領(lǐng)域相互競(jìng)爭(zhēng)。
    2.完善公司內(nèi)部制度建設(shè)，提高經(jīng)營管理水x。一要健全組織框架，建立完善的規(guī)章制度和有效的內(nèi)控機(jī)制，確保公司內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、規(guī)范經(jīng)營。二要打造一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，用職業(yè)水準(zhǔn)、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)操守和職業(yè)形象贏得投保人與社會(huì)各界的廣泛認(rèn)知和認(rèn)可。
    (二)找準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)以信息技術(shù)為支撐、能夠?yàn)槟硞€(gè)或數(shù)個(gè)特定保險(xiǎn)市場(chǎng)提供核心專長的生產(chǎn)服務(wù)體系。中小規(guī)模保險(xiǎn)公司具備競(jìng)爭(zhēng)手段靈活、機(jī)制靈活、員工成長性強(qiáng)、工作積極性高、沒有歷史包袱等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查研究，細(xì)分險(xiǎn)種、細(xì)分地域、細(xì)分業(yè)務(wù)渠道、細(xì)分客戶群體。首先選擇幾個(gè)效益好、且有前景的行業(yè)作為自己的發(fā)展依托，解決可持續(xù)發(fā)展問題。在發(fā)展初期，中小保險(xiǎn)企業(yè)一定要有所為有所不為，集中力量，從一兩個(gè)險(xiǎn)種入手，實(shí)現(xiàn)突破，通過對(duì)核心業(yè)務(wù)的專業(yè)化經(jīng)營，形成局部?jī)?yōu)勢(shì)，做出名氣，創(chuàng)出品牌，憑借其專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，搶占某些利潤較為豐厚的特定市場(chǎng)，迅速完成利潤、市場(chǎng)份額、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、人才和無形資產(chǎn)的積累，實(shí)現(xiàn)高效快速的業(yè)務(wù)增長，然后再向其它險(xiǎn)種或領(lǐng)域擴(kuò)大戰(zhàn)果，最終建立全面優(yōu)勢(shì)。
    針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)專業(yè)化的核心競(jìng)爭(zhēng)力是中小規(guī)模保險(xiǎn)公司最為急迫的任務(wù)。做好、做專和做強(qiáng)是建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本原則，也是中小保險(xiǎn)公司在發(fā)展初期應(yīng)堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略。
    (三)積極學(xué)習(xí)借鑒外資公司的先進(jìn)經(jīng)營管理理念。
    x保險(xiǎn)市場(chǎng)正處于全面對(duì)外開放環(huán)境下，新生中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)積極借鑒學(xué)習(xí)外資保險(xiǎn)公司和較大規(guī)模保險(xiǎn)公司的經(jīng)營理念和管理經(jīng)驗(yàn)。一是在處理“規(guī)范和發(fā)展”關(guān)系問題上，先規(guī)范，后發(fā)展;二是在短期經(jīng)營策略和長期發(fā)展戰(zhàn)略上，堅(jiān)持效益第一，
    強(qiáng)調(diào)
    利潤最大化為開拓市場(chǎng)的原則;三是采取“品牌經(jīng)營、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)”策略，使公司在品牌和服務(wù)的差異化競(jìng)爭(zhēng)中長期受益;四是在組織結(jié)構(gòu)、管理流程上，注重專業(yè)化分工，
    強(qiáng)調(diào)
    分權(quán)制衡、分級(jí)授權(quán)，從制度上保證風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制;五是在核算上
    強(qiáng)調(diào)
    營運(yùn)細(xì)分，以信息技術(shù)作為業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、行政管理的x臺(tái)，注重會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的一致性，注重會(huì)計(jì)與精算互補(bǔ)利用。
    (四)監(jiān)管部門應(yīng)為新公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境
    1.積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體向?qū)I(yè)化發(fā)展。在市場(chǎng)現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)格局下，應(yīng)培養(yǎng)各市場(chǎng)主體的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，注重在專業(yè)領(lǐng)域培育技術(shù)實(shí)力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。由監(jiān)管部門推動(dòng)、地方x牽頭，建立推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。以產(chǎn)品創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門的溝通，及時(shí)研究解決影響中小保險(xiǎn)公司發(fā)展的問題，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    監(jiān)管部門要做好產(chǎn)品創(chuàng)新的引導(dǎo)工作，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。延長保險(xiǎn)產(chǎn)品的保護(hù)期，鼓勵(lì)和支持中小保險(xiǎn)公司通過應(yīng)用信息技術(shù)，開發(fā)具有基于風(fēng)險(xiǎn)因素、業(yè)務(wù)特征、市場(chǎng)、營銷渠道數(shù)據(jù)的費(fèi)率浮動(dòng)的產(chǎn)品。定期開展市場(chǎng)調(diào)研，了解市場(chǎng)新增的保險(xiǎn)需求，調(diào)查新險(xiǎn)種的市場(chǎng)接受程度，并通過定期報(bào)告及研討會(huì)等形式將這些信息反饋給中小保險(xiǎn)公司，為中小保險(xiǎn)公司開發(fā)新險(xiǎn)種、改進(jìn)老險(xiǎn)種提供參考意見和指導(dǎo)。
    2.積極進(jìn)行監(jiān)管思路和監(jiān)管方式的創(chuàng)新。根據(jù)中小規(guī)模保險(xiǎn)公司的發(fā)展特點(diǎn)，采取分類監(jiān)管措施，規(guī)范市場(chǎng)行為，重點(diǎn)監(jiān)管經(jīng)營的合法合規(guī)性。保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持業(yè)務(wù)往來的票據(jù)真實(shí)完備，各項(xiàng)費(fèi)用據(jù)實(shí)列支，對(duì)危害被保險(xiǎn)人利益、擾亂市場(chǎng)秩序、危害保險(xiǎn)體系穩(wěn)定的誤導(dǎo)、欺詐和惡性競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，以維護(hù)公x的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保中小規(guī)模保險(xiǎn)公司打好經(jīng)營基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)保險(xiǎn)業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
    調(diào)研報(bào)告的及篇四
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國家以宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對(duì)象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機(jī)動(dòng)，又相對(duì)穩(wěn)定的管理框架，以促進(jìn)山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
    （一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個(gè)層次：一個(gè)稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對(duì)什么征稅，稅基確定，以及每個(gè)稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實(shí)等，這都屬于立法解決的問題；第二個(gè)層次是執(zhí)法層面上的實(shí)務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對(duì)現(xiàn)行稅收政策的具體落實(shí)，即對(duì)具體稅基的核實(shí)、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理。
    （二）稅源管理的基本模式?？偨Y(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點(diǎn)是管理者對(duì)所管區(qū)域的情況了如指掌，對(duì)稅源變化的掌控及時(shí)、準(zhǔn)確。但因管理力量相對(duì)薄弱，對(duì)技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，對(duì)在當(dāng)?shù)赜休^大影響力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)稅源所實(shí)施的一種管理模式。其特點(diǎn)是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個(gè)骨干稅源和行業(yè)特點(diǎn)差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對(duì)象劃分管理組，各管理組只對(duì)某一種或一類行業(yè)進(jìn)行管理。其特點(diǎn)是有利于對(duì)專門行業(yè)進(jìn)行深入研究，通過詳細(xì)掌握行業(yè)特點(diǎn)，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對(duì)較少的情況下，有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個(gè)性差異。四是簡(jiǎn)易化管理。如委托扣稅，或者采取簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期、重點(diǎn)巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然就是簡(jiǎn)易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡(jiǎn)易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢(shì)。資料顯示：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化，全國納稅人數(shù)量平均每年增長10%左右，與此同時(shí)，納稅人的組織形式、經(jīng)營方式、經(jīng)營業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢(shì)在必行。五是社會(huì)化管理。主要是針對(duì)零星、分散，容易流失的稅源所實(shí)行的委托代征等管理方式。優(yōu)點(diǎn)是在及時(shí)控制稅源流失同時(shí)，相應(yīng)降低了管理成本。
    （三）本文研究的重點(diǎn)。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實(shí)際分布狀況和發(fā)展變化情況，實(shí)事求是地做出科學(xué)選擇。
    （一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒能離開自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營者文化水平不高，使其經(jīng)營活動(dòng)的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營，“不間斷經(jīng)營周期”大多小于一個(gè)自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營者普遍較低的經(jīng)營能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營模式?jīng)Q定的。五是實(shí)施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營手段、不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理狀況等，難以實(shí)現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
    調(diào)研報(bào)告的及篇五
    **公司因經(jīng)營（或籌建**項(xiàng)目）**資金不足向我社申請(qǐng)**方式借款**萬元，期限**年，利率執(zhí)行**‰上浮**％按照《*農(nóng)村信用合作聯(lián)社借款操作規(guī)程》，我社于200*年*月*日對(duì)該公司基本情況、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營情況、資信情況、資金需求及還款來源、抵押擔(dān)保等情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查了解，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
    1、基本情況
    該公司坐落于**,公司性質(zhì)為有限公司，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號(hào)**，組織機(jī)構(gòu)代碼證號(hào)**，國稅登記證號(hào)為**，地稅登記證號(hào)為**，借款卡號(hào)**，基本帳戶開戶行：**，公司主要經(jīng)營項(xiàng)目**及經(jīng)營能力**。
    該公司成立于**年，法定代表人**，注冊(cè)資本**萬元。
    2、企業(yè)信用情況
    **公司,在**開立基本賬戶，該公司目前在我社資金結(jié)算率**%，近兩個(gè)月日均存款余額**萬元，企業(yè)現(xiàn)有借款余額**萬元，能夠堅(jiān)持正常還本付息，配合信用社的各項(xiàng)信貸檢查及貸后檢查工作，目前與我社信貸關(guān)系融洽，經(jīng)初步測(cè)評(píng)，該企業(yè)達(dá)到**級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前無對(duì)外擔(dān)保。
    3、法定代表人情況
    4、借款人組織結(jié)構(gòu)、管理水平及主要管理人員情況、信譽(yù)狀況
    該公司實(shí)行董事長領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，現(xiàn)有員工**人，其中大中專畢業(yè)生**名，中級(jí)職稱以上的中高級(jí)專業(yè)人才**名。
    1、生產(chǎn)能力、原材料來源保證、設(shè)備技術(shù)等生產(chǎn)條件及銷售渠道
    2、公司前三年及上月收入、成本、利潤情況
    3、行業(yè)地位
    4、市場(chǎng)發(fā)展前景分析
    （一）資產(chǎn)負(fù)債情況
    依據(jù)**會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)結(jié)果，截止上年末公司主要財(cái)務(wù)狀況如下：
    1、該公司資產(chǎn)總計(jì)**萬元，其中，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)**萬元，主要有：
    貨幣資金**萬元；
    應(yīng)收賬款 **萬元，帳齡在一年以內(nèi)**萬元，占比**%，一至二年**萬元，占比**%；主要債務(wù)人有**公司等。
    其他應(yīng)收款** 萬元，主要有**公司**萬元、有**公司**萬元等。
    存貨 **萬元，主要為產(chǎn)成品**萬元，原材料**萬元；
    預(yù)付賬款 **萬元，為**；
    長期投資** 萬元，為**；
    固定資產(chǎn)合計(jì)**萬元，其中固定資產(chǎn)凈值** 萬元，主要包括**等；
    無形資產(chǎn)**萬元，為**。
    2、負(fù)債**萬元，主要包括：
    短期借款 ** 萬元，全部為**借款，借款人為**；
    應(yīng)付賬款**萬元，主要**；
    應(yīng)付工資**萬元， 主要**；
    預(yù)提費(fèi)用**萬元， 主要是**；
    應(yīng)交稅金**萬元，主要是應(yīng)交增值稅**萬元及應(yīng)交所得稅**萬元；
    長期應(yīng)付款**萬元，*是**；
    其他長期負(fù)債**萬元，主要是**。
    3、所有者權(quán)益**萬元：其中實(shí)收資本**萬元，資本公**萬元，盈余公積**萬元，未分配利潤*8萬元。
    **會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)認(rèn)為，企業(yè)報(bào)表已經(jīng)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了該公司200*年12月31日的財(cái)務(wù)狀況以及200*年度的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
    公司上月資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況（結(jié)構(gòu)同上）
    （二）比率分析情況
    1、資產(chǎn)負(fù)債率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，20xx年為**%。近3年符合行業(yè)滿意值65%的要求，表明債權(quán)人權(quán)益在企業(yè)全部資金來源中占比較低，投資人權(quán)益比例較大，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)主要由業(yè)主承擔(dān)，從而增強(qiáng)了債權(quán)人的安全系數(shù)，企業(yè)長期償債能力較強(qiáng)。
    2、流動(dòng)比率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，20xx年為**%。
    近3年基本接近行業(yè)滿意值150%的要求，表明企業(yè)資金周轉(zhuǎn)正常，流動(dòng)性良好，有較好的短期償債能力。
    3、速動(dòng)比率200*年為**%，200*年為**%，200*年為** %。較行業(yè)滿意值100%的要求有一定差距，表明企業(yè)的即期償債能力稍顯不足。
    4、資產(chǎn)報(bào)酬率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，說明企業(yè)銷售收入的收益水平及經(jīng)營成果較好，企業(yè)的資產(chǎn)利用效益也較好，經(jīng)營管理水平較高，企業(yè)的盈利能力很好。。
    5、借款本息按期償還率前3年度均為**%，符合滿意值100%的要求，表明企業(yè)具備按期償還借款本息的能力。
    6、利息保障倍數(shù)200*年**，200*年為**，200*年為**，說明企業(yè)支付利息費(fèi)用的能力很強(qiáng)。
    7、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率200*年**%，200*年為**%，200*年為**%，表明企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，應(yīng)收賬款的變現(xiàn)速度較快，管理效率較高。
    （三）現(xiàn)金流量分析
    20xx年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元。20xx年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元。20xx年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元，投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元。數(shù)額變化大的要說明原因。
    截止上月末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元,主要是**。
    從近三年的現(xiàn)金流量上看，企業(yè)發(fā)展穩(wěn)健，經(jīng)營活動(dòng)獲取現(xiàn)金的能力逐年增強(qiáng)，企業(yè)第一還款來源比較理想。
    1、資金需求情況
    2、還款來源情況分析
    五、擔(dān)保情況
    該筆借款采取抵押（或保證）方式，保證人或抵押物情況。
    （一）若為保證借款
    1、保證人基本情況：企業(yè)基本概況及法定代表人情況簡(jiǎn)介，是否具備保證人資格。
    2、資信情況：企業(yè)在**開立基本賬戶，經(jīng)查詢企業(yè)征信系統(tǒng)，目前企業(yè)在**借款**萬元，均為正常借款，對(duì)外擔(dān)保**萬元，其中：為**公司擔(dān)保**萬元，為**公司擔(dān)保**萬元，以上各單位經(jīng)營正常，具備歸還借款的能力。無對(duì)外不良擔(dān)保，無不良信用記錄。
    。包括上年度及上月資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況和對(duì)外擔(dān)保情況，保證人累計(jì)對(duì)外提供保證的債務(wù)總額（包括本次擬提供保證的借款本息），不超過保證人凈資產(chǎn)的兩倍。
    3、經(jīng)營情況：簡(jiǎn)要介紹企業(yè)銷售及市場(chǎng)經(jīng)營情況、前二年經(jīng)營成果（收入、支出、利潤）。
    4、財(cái)務(wù)狀況：截止200*年年底，該公司資產(chǎn)**萬元，負(fù)債**萬元，所有者權(quán)益**萬元，資產(chǎn)負(fù)債率**%、流動(dòng)比率**%、速動(dòng)比率**%、銷售收入**萬元、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率**%、資產(chǎn)報(bào)酬率**%、利息保證倍數(shù)**。
    5、近三年現(xiàn)金流量情況
    企業(yè)200*年末凈現(xiàn)金流量為**，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**；投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**，主要為**，籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量為**萬元，主要是**。200*年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元（主要是**）；投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元（購入****萬元）；籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元（原因說明）。200*年末，該企業(yè)現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額**萬元，其中：經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元，投資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元；籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~**萬元（原因說明）。保證人前三年的經(jīng)營現(xiàn)金凈流入量大于所保證的借款本息額，企業(yè)具備較強(qiáng)的保證擔(dān)保能力。
    （二）若為抵押借款，抵押物所有權(quán)人、抵押物坐落位置，房產(chǎn)土地證號(hào)，
    經(jīng)**評(píng)估所評(píng)估，每平方米價(jià)值**元，抵押物總價(jià)值**萬元，信用社認(rèn)可價(jià)值，借款到期利息，本息合計(jì)抵押率為**%。則：上述借款符合省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定。經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，以上所有抵押物目前均保持完好，無毀損情況。
    綜合以上調(diào)查分析認(rèn)為，該公司經(jīng)營合法，生產(chǎn)經(jīng)營正常，產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)較好，經(jīng)營活動(dòng)現(xiàn)金流量正常，利潤逐年增加較快，還款來源有保證。同時(shí)，借款抵押物足值有效，符合《擔(dān)保法》及省聯(lián)社抵押借款相關(guān)規(guī)定，信用等級(jí)被評(píng)定為**級(jí)，符合借款條件。經(jīng)我社借款審批小組集體研究決定，同意辦理**借款***萬元，期限**年，利率執(zhí)行**‰上浮**％，結(jié)息方式按**結(jié)息。
    調(diào)查人：
    *年*月*日
    調(diào)研報(bào)告的及篇六
    長期以來，我國農(nóng)村社會(huì)保障始終處于中國社會(huì)保障體系的邊緣，農(nóng)牧民游離于社會(huì)的保障網(wǎng)外，他們的生、老、病、死基本上由個(gè)人或家庭來承擔(dān)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，特別是非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)牧民也同樣面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和程度同等的生活風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)社會(huì)保障的需求也大大提高，而目前以城鄉(xiāng)屬性分層社會(huì)保障的做法既不合理，也不公平。建立和完善農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)保障制度是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要，本文僅就內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀、問題進(jìn)行了研究探討，并提出了一些建議。
    一、內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及存在問題
    目前全區(qū)參加“農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”計(jì)劃的農(nóng)牧民人數(shù)約有85萬人，還不到全區(qū)農(nóng)牧業(yè)人口的7%，而90%以上農(nóng)村牧區(qū)人口的老年保障，幾乎全部依靠家庭保障。而隨著城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村牧區(qū)面臨的人口老齡化壓力與日俱增，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老面臨挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度不能更好的適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
    (一)家庭養(yǎng)老功能日漸弱化，農(nóng)村老年人賴以養(yǎng)老的主要模式受到挑戰(zhàn)
    一是農(nóng)村牧區(qū)人口的老齡化日趨嚴(yán)重。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年底，農(nóng)村牧區(qū)人口中60歲以上老人的比重為6.2%，預(yù)計(jì)到20xx年前后，農(nóng)村人口老齡化的程度將比現(xiàn)在高出2—6個(gè)百分點(diǎn)。
    二是農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化。隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施，農(nóng)村牧區(qū)家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化的趨勢(shì)。據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)20xx年農(nóng)村牧區(qū)家庭戶均人口下降為3.72人。家庭小型化使農(nóng)村牧區(qū)老年人“養(yǎng)兒防老”的壓力增大。這種壓力一方面表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，另一方面是與父母分開居住，越來越多的老年人獨(dú)自生活。
    三是土地養(yǎng)老功能弱化。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)牧民擁有了土地使用權(quán)，但沒有所有權(quán)。這不利于農(nóng)村老年人利用土地所有權(quán)的置換為養(yǎng)老提供一定的保障。由于土地比較收益不斷降低，土地在農(nóng)牧民家庭總收入中的比重不斷下降，進(jìn)一步降低了土地的保障功能，農(nóng)牧民難于完全依賴土地實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障。
    四是農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力流動(dòng)的增強(qiáng)，迅速變化的外部環(huán)境，弱化了家庭的內(nèi)聚力，也淡化了孝敬老人、贍養(yǎng)父母的傳統(tǒng)觀念。
    (二)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展滯后，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要
    一是農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式單一。1992年民政部制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，方案中確定的繳費(fèi)原則是：“堅(jiān)持資金以個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策支持?！钡窃趯?shí)際操作中，由于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，根本無法兌現(xiàn)集體補(bǔ)助和國家給予的政策支持，絕大多數(shù)普通農(nóng)牧民得不到任何補(bǔ)貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄和鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄。既未體現(xiàn)“社會(huì)保險(xiǎn)”，也未體現(xiàn)“社會(huì)共濟(jì)”，名不符實(shí)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)”使農(nóng)牧民難以接受和認(rèn)同。
    二是保障水平低。民政部門實(shí)施的《基本方案》考慮到農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的差異，規(guī)定了農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元10個(gè)檔次繳費(fèi)。但是由于農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍水平低，家庭生活困難，再加上農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的檔次。這樣低標(biāo)準(zhǔn)、短周期的資金周轉(zhuǎn)難以達(dá)到養(yǎng)老保障作用。
    三是體制不順，管理混亂。從目前已建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)地區(qū)的情況看，農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)只在縣級(jí)以上才設(shè)立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有健全機(jī)構(gòu)，行政村也沒有設(shè)立代辦員，專業(yè)人員更是寥寥無幾。由于技術(shù)落后，管理混亂，還出現(xiàn)了個(gè)別違規(guī)操作的挪用和擠占行為。
    四是經(jīng)費(fèi)短缺，工作開展困難。根據(jù)《基本方案》規(guī)定允許從基金中提取3%的管理費(fèi)來彌補(bǔ)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足，很多經(jīng)辦部門就是依靠這筆費(fèi)用來維持日常的業(yè)務(wù)工作。而在實(shí)施過程中，很多地區(qū)的同級(jí)財(cái)政從未劃撥過農(nóng)保工作的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，致使工作開展的難度加大。
    另外，隨著我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村牧區(qū)大量集體土地被征用，大批農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，失地農(nóng)牧民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民的養(yǎng)老保障問題日益突出。尤其是失地農(nóng)牧民，由于征地的安置補(bǔ)償機(jī)制不健全、社會(huì)保障缺位，其中相當(dāng)多的人成為“無地、無業(yè)、無社會(huì)保障”的“三無”人員，直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。失地農(nóng)牧民問題已經(jīng)成為一個(gè)比下崗工人問題更為嚴(yán)重的社會(huì)問題，各級(jí)政府和社會(huì)各界應(yīng)給于更多地關(guān)注。
    二、建立和完善我區(qū)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障的政策建議1.提高對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老問題和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系重要性的認(rèn)識(shí)。這主要指各級(jí)政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問題有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),決不能將養(yǎng)老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢(shì)所趨,勢(shì)不可擋,家庭養(yǎng)老勢(shì)單力薄,難以為繼。我們必須對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)保持足夠清醒的認(rèn)識(shí)。多年來將老年社會(huì)保障視為城鎮(zhèn)居民的專利,這不符合社會(huì)保障的公平價(jià)值原則，這與全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展思路相背離。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機(jī),萬萬不可持無關(guān)緊要的態(tài)度。
    2.鞏固和完善家庭養(yǎng)老機(jī)制。家庭養(yǎng)老是我國傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式,是與傳統(tǒng)大家庭和以家庭為單位的小生產(chǎn)相聯(lián)系的一種方式,也是老年人最感舒服的一種方式。雖然現(xiàn)代的生產(chǎn)生活方式使家庭養(yǎng)老受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社會(huì)養(yǎng)老成為現(xiàn)代必不可少的養(yǎng)老方式。但是家庭養(yǎng)老并不是就要消亡,相反,它還是一種很重要和最主要的養(yǎng)老方式。這是由我國處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情決定的。我國目前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,國家不可能拿出足夠的資金用于養(yǎng)老方面,而且,中國人傳統(tǒng)的親情養(yǎng)老,不管社會(huì)如何發(fā)展,也無法取代。因此,家庭養(yǎng)老仍具有強(qiáng)大的生命力,不會(huì)被社會(huì)養(yǎng)老完全代替。在目前我們應(yīng)積極培養(yǎng)、發(fā)展和完善它。要積極建設(shè)和宣傳新的養(yǎng)老觀,鼓勵(lì)和支持簽定養(yǎng)老協(xié)議書,充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)組織對(duì)強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的重大作用,加大執(zhí)法力度,對(duì)不贍養(yǎng)老人的子女嚴(yán)格執(zhí)法等等。
    3.堅(jiān)持因地制宜與自愿的原則，避免農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的“一刀切”。我區(qū)地區(qū)差異大，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)承受能力、保險(xiǎn)意識(shí)等方面的制約，短期內(nèi)讓農(nóng)牧民普遍參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件不成熟。要避免強(qiáng)迫農(nóng)牧民參加的做法，杜絕“好心辦壞事”。因?yàn)檫@不僅增加了農(nóng)牧民的負(fù)擔(dān)，而且也不可能持久。只有堅(jiān)持自愿原則，并通過政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助與政策引導(dǎo)，才能使這項(xiàng)工作健康持續(xù)地運(yùn)行。要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)先搞，以點(diǎn)帶面，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再逐步推進(jìn)。
    4.繼續(xù)探索多種形式的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保障制度。從目前的農(nóng)村牧區(qū)情況看，單憑任何一種保障都不能承擔(dān)如此重任，必須多種保障手段綜合運(yùn)用，這才是解決農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老的有效途徑。應(yīng)當(dāng)允許各地區(qū)積極探索多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老保障制度。20xx年我區(qū)將全面啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度，這一制度是為收入難以維持農(nóng)村牧區(qū)最基本生活標(biāo)準(zhǔn)的人群而建立的社會(huì)救濟(jì)制度，克服了傳統(tǒng)的社會(huì)救濟(jì)制度存在的救濟(jì)范圍窄、標(biāo)準(zhǔn)低、隨意性大的弱點(diǎn)，使社會(huì)救濟(jì)有了普遍的適應(yīng)性。農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障制度的實(shí)施無疑是對(duì)農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的有力補(bǔ)充，對(duì)此各地要高度重視、精心組織、落實(shí)資金，盡快把農(nóng)村牧區(qū)低保工作全面推進(jìn)。20xx年國家將我區(qū)列為全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助試點(diǎn)省區(qū)，參加試點(diǎn)的11個(gè)盟市、98個(gè)旗縣，共有9342人領(lǐng)取了獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。對(duì)此各地區(qū)要予以高度重視，通過農(nóng)村牧區(qū)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度來提高農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老的保障能力，由于我區(qū)各地區(qū)財(cái)政收支狀況各不相同，對(duì)此各地要認(rèn)真落實(shí)資金，本著實(shí)事求是、合理負(fù)擔(dān)的原則，劃分地方各級(jí)財(cái)政資金分擔(dān)比例，建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放的安全快捷通道，堅(jiān)持資金封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放的原則，確保資金到戶到人。
    5.切實(shí)做好失地農(nóng)牧民養(yǎng)老保障工作。地方各級(jí)政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的必要性、緊迫性和艱巨性，將被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)納入重要議事日程，切實(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定被征地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，確保被征地農(nóng)牧民的合法權(quán)益。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和被征地農(nóng)民不同年齡段，制定保持基本生活水平不下降的辦法和養(yǎng)老保障辦法。對(duì)符合享受城市居民最低生活保障條件的，應(yīng)按規(guī)定納入城市居民最低生活保障范圍。有條件的地區(qū)可將被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，通過現(xiàn)行城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系解決其基本生活保障問題。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外的被征地農(nóng)民，凡已經(jīng)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的地區(qū)，要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。沒有建立上述制度的地區(qū)，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)實(shí)際情況采取多種形式保障被征地農(nóng)民的基本生活，提供必要的養(yǎng)老，并將符合條件的人員納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救助范圍。
    調(diào)研報(bào)告的及篇七
    在剛剛落幕的paperworld china 20xx中國國際文具及辦公用品展覽會(huì)上，首份針對(duì)中國文化辦公用品市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告發(fā)布，報(bào)告首次顯示了中國辦公用品市場(chǎng)的各種混亂情形，產(chǎn)業(yè)整合一觸即發(fā)。中國已成世界上最大的辦公用品消費(fèi)國，每年基本保持25%以上的增長率。但相對(duì)于全球20xx多億美元的市場(chǎng)容量，我國目前還僅僅占據(jù)不到10%的比例。發(fā)展?jié)摿薮?。另外，中國辦公用品市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模弱小、oem居多、惡性競(jìng)爭(zhēng)以及外資大量涌入，“中國辦公文具市場(chǎng)亟需從一個(gè)制造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)型。”得力文具集團(tuán)副總經(jīng)理陳雪強(qiáng)表示。
    本土品牌只有低端市場(chǎng)可守
    根據(jù)法蘭克福展覽（上海）有限公司與同濟(jì)大學(xué)合作撰寫的《中國文化辦公用品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），在對(duì)逾500家“中國市場(chǎng)集團(tuán)性用戶辦公用品需求結(jié)構(gòu)與采購行為模式”調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)的辦公文具領(lǐng)域，仍然以本土辦公用品品牌為主，排名前兩位的是得力和齊心文具（002301。sz），緊隨其后的為晨光和真彩，后兩者與前兩名的差距仍較為明顯，看似散亂的辦公用品市場(chǎng)，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)下行周期中，行業(yè)整合正在加速。
    以調(diào)研顯示的該領(lǐng)域市場(chǎng)占有第一名得力為例，據(jù)陳雪強(qiáng)介紹，得力文具20xx年?duì)I收已達(dá)32億元，每年基本保持了20%左右的增長幅度，今年雖然受整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利的影響，得力文具仍保持15%以上的增幅。目前，得力文具的海外銷售收入也呈現(xiàn)快速增長勢(shì)頭，并且已經(jīng)登陸歐美、日本及東南亞等市場(chǎng)。
    不過，雖然本土品牌發(fā)展強(qiáng)勁，但在整個(gè)辦公用品領(lǐng)域，仍舊固守低端市場(chǎng)。而在其他諸如辦公設(shè)備、辦公耗材、辦公用紙及數(shù)碼產(chǎn)品等高耗材領(lǐng)域，則基本是外資品牌一統(tǒng)天下。
    本次調(diào)研活動(dòng)的目標(biāo)對(duì)象為企業(yè)用戶及供應(yīng)商，包括外資公司、上市公司及民營企業(yè)，如國家電網(wǎng)、中國石化、東方航空、德勤、匯豐銀行、巴士夫、飛利浦、阿里巴巴及恒大地產(chǎn)等大企業(yè)。
    就調(diào)查結(jié)果而言，有業(yè)內(nèi)人士表示，中國本土辦公用品企業(yè)應(yīng)盡快做大做強(qiáng)，不只要站穩(wěn)中低端市場(chǎng)，還應(yīng)該通過轉(zhuǎn)型向高端市場(chǎng)進(jìn)軍，否則在資金與實(shí)力充足的外資品牌不斷下壓下，本土品牌只會(huì)節(jié)節(jié)敗退。
    了解，渠道建設(shè)乏力，至今發(fā)展不溫不火。因此，陳雪強(qiáng)表示，他并不看好外資辦公用品企業(yè)在中國的發(fā)展。
    建立核心競(jìng)爭(zhēng)力
    目前，辦公文具行業(yè)雖然規(guī)模龐大，但因?yàn)樯婕捌奉愄?，而且分散，再加上本土企業(yè)自身存在的諸多問題，諸如品牌意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，研發(fā)能力弱，也導(dǎo)致對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)不夠。陳雪強(qiáng)也表示，國內(nèi)文具企業(yè)大都缺乏品牌意識(shí)，仍停留在單純的oem制造領(lǐng)域，這并不利于本土文具企業(yè)的發(fā)展壯大。
    全球最大的打印機(jī)通用耗材制造商天威就面臨這樣的麻煩。天威控股有限公司董事長賀良梅表示，天威不僅面對(duì)本土企業(yè)的侵權(quán)難題，還面臨外資企業(yè)的侵權(quán)麻煩。
    賀良梅表示，日本愛普生在對(duì)天威提出6次專利無效申請(qǐng)被駁回后，仍在不斷地提出類似申請(qǐng)。而本土企業(yè)的山寨、模仿、侵權(quán)更是讓天威不得不專門成立一個(gè)打假工作組，每年耗資幾百萬元用于處理這些事件。
    據(jù)介紹，天威每年用于研發(fā)的預(yù)算都在五六千萬元，而因?yàn)槠渌髽I(yè)用侵權(quán)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格相比天威要低，不僅把市場(chǎng)引入價(jià)格戰(zhàn)，也讓天威失去了一部分訂單。賀良梅認(rèn)為，希望這種狀況能夠很快得到改變，否則，如果外資品牌企業(yè)加大打擊專利侵權(quán)官司的力度，這將對(duì)本土企業(yè)帶來較大沖擊，不利于本土通用耗材企業(yè)的健康發(fā)展。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)文具生產(chǎn)企業(yè)近5000家，專業(yè)生產(chǎn)辦公文具的企業(yè)約3000家，年銷售額達(dá)1000萬元以上的企業(yè)約為10%。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型辦公及相關(guān)文具的制造仍然是國內(nèi)文具企業(yè)發(fā)展的主流，原因就在于國內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均，大部分客戶對(duì)品質(zhì)要求概念模糊，同時(shí)仍然追求產(chǎn)品價(jià)格低廉，導(dǎo)致傳統(tǒng)文具仍然有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。
    可見，國內(nèi)文具在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的缺乏明確有序的規(guī)范、產(chǎn)品線單一、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題已經(jīng)成為文具行業(yè)未來發(fā)展的阻礙。
    陳雪強(qiáng)表示，目前國內(nèi)有自己品牌的辦公文具企業(yè)并不多，大部分仍以oem為主，本土辦公用品企業(yè)只有加速品牌建設(shè)，才能推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，從而達(dá)到提升產(chǎn)品品質(zhì)和制造能力的目的，形成集體效應(yīng)后，本土辦公文具企業(yè)才能獲得整體發(fā)展。
    乏這方面的實(shí)力，與之相對(duì)應(yīng)的是，外資品牌百樂目前暢銷的磨磨擦筆，僅研發(fā)就用了30年；此外，渠道建設(shè)更是oem企業(yè)難以跨越的門檻，因?yàn)榻?jīng)銷商太分散，渠道整合太難；最后是成本控制力，隨著當(dāng)前原材料、人力等成本的不斷高企，企業(yè)面臨的成本壓力也越來越大，再加上文具行業(yè)單價(jià)低、利潤薄的自身特點(diǎn)，控制成本已成為企業(yè)發(fā)展的必須。
    加強(qiáng)品牌宣傳
    而對(duì)于未來可能存在的并購機(jī)會(huì)，陳雪強(qiáng)表示，得力不會(huì)采取并購發(fā)展的方式，而是會(huì)更加專注于研發(fā)、技術(shù)、渠道建設(shè)和品質(zhì)管理，將生產(chǎn)制造更多地外包出去，從而減輕成本壓力。
    不過，天威卻一直尋求并購機(jī)會(huì)，并且在近兩年完成了多起收購。20xx年，天威收購了世界著名感光鼓制造商德國aeg光電成像技術(shù)有限公司旗下公司——上海阿格感光材料有限公司（aps）。去年，天威又收購了珠海大田力子數(shù)碼制作有限公司，并將其更名為珠海天美數(shù)碼科技有限公司。
    賀良梅還表示，天威一直在留意國內(nèi)外可能的并購機(jī)會(huì)，不過目前尚未有更多的細(xì)節(jié)可以披露。
    對(duì)于未來發(fā)展面臨的問題，除了整合資源，拓展渠道也被認(rèn)為是“求生”最重要的方略。此次報(bào)告也顯示，接近九成的集團(tuán)型企業(yè)用戶具有不超過三家的穩(wěn)定的辦公用品供應(yīng)商，而這些產(chǎn)品的采購渠道則以合約采購和實(shí)體店采購為絕對(duì)主流供應(yīng)渠道，雖然電子商務(wù)發(fā)展不斷壯大，但目前只是傳統(tǒng)采購渠道的一種輔助補(bǔ)充手段。
    陳雪強(qiáng)也表示，因?yàn)檗k公文具單位貨值低、物流成本高，雖然得力也已與亞馬遜、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)及淘寶網(wǎng)等展開合作，但傳統(tǒng)渠道仍是得力的主要銷售渠道。目前，得力每年投入渠道的費(fèi)用達(dá)到幾個(gè)億。
    業(yè)內(nèi)人士表示，中國文具產(chǎn)業(yè)大多是民營經(jīng)濟(jì)或者合資企業(yè)，在規(guī)模和專業(yè)化程度上都有欠缺，因此，通過制定行業(yè)規(guī)范，構(gòu)建網(wǎng)式聯(lián)合體，不僅可以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，還能通過合理分工、利益搭配來構(gòu)建文具行業(yè)旗艦式發(fā)展。
    而報(bào)告顯示，于各大辦公用品及文具品牌在中國的渠道建設(shè)情況及在終端消費(fèi)心目中的品牌形象，渠道和品牌形象正相關(guān)十分明顯。本次報(bào)告是國內(nèi)首次通過專業(yè)的調(diào)研手段核實(shí)中國文化辦公市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，并為行業(yè)提供一手的參考資訊。
    調(diào)研報(bào)告的及篇八
    為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
    林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
    (一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
    我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
    (二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
    我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
    (三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
    1、拍賣。
    拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
    2、承包經(jīng)營。
    承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
    3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
    聯(lián)合(合作)經(jīng)營，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營管理。
    4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
    所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
    (一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
    隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
    (二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
    在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
    (三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
    投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
    (四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。
    俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
    (五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
    林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
    (六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)20xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
    調(diào)研報(bào)告的及篇九
    我國在“十一五”時(shí)期，我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段，是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。正確預(yù)測(cè)和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)于完善相關(guān)社會(huì)保障制度，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧有著十分重要的意義。
    20世紀(jì)90年代以來，中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計(jì)算方法中，以家庭為計(jì)算單位的最低生活保障線被普遍接受，國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度。“十五”期間，城市低保對(duì)象穩(wěn)定在2200萬人左右，基本實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理。在城市低保對(duì)象中，三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而，由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政投入情況，低保對(duì)象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致，二者略有差別，但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
    我國城市貧困的原因較為復(fù)雜，既包括個(gè)人因素，也包括社會(huì)因素。前者如疾病、傷殘、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)偏好、就業(yè)機(jī)會(huì)等，后者如失業(yè)、勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘、社會(huì)再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中，絕大部分因社會(huì)因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度，影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在，“十一五”期間，我國的城市貧困問題仍然較為突出。
    第一，失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物，也是貧困最主要的原因。相對(duì)穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收入，保證了他們的基本生活需求。反之，將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查，下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因?？疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項(xiàng)研究結(jié)果表明，當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右（如莫榮在20xx年通過對(duì)50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%），已經(jīng)接近國際公認(rèn)的失業(yè)警戒線；“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀，失業(yè)率必將維持在一個(gè)較高水平上。
    第二，勞動(dòng)力市場(chǎng)壁壘仍堅(jiān)而不破。由于改革不到位，我國的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在許多制度壁壘，并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟(jì)資源的壟斷、就業(yè)機(jī)會(huì)的歧視、勞動(dòng)力流動(dòng)的限制，使不同行業(yè)、企業(yè)，不同就業(yè)方式下的同等勞動(dòng)能力所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬不一樣，導(dǎo)致一部分人收入低下；同時(shí)，使不具競(jìng)爭(zhēng)力的低收入勞動(dòng)者的崗位“固定化”，他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時(shí)工等非技術(shù)性職業(yè)，收入較低，且收入增長率有越來越低的趨勢(shì)。因此，對(duì)相當(dāng)一部分勞動(dòng)者來說，即使努力工作也難以改變低收入狀況，他們中的一些人將成為城市貧困人群。
    第三，再分配制度短時(shí)期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計(jì)缺陷、配套措施不到位等因素，預(yù)計(jì)在今后幾年之內(nèi)，難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面，經(jīng)濟(jì)改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消，而原來由單位負(fù)擔(dān)的大宗消費(fèi)，如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個(gè)人，使低收入者的消費(fèi)負(fù)擔(dān)超出其支付能力。另一方面，作為再分配制度主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度不完善，保障覆蓋面窄、保障水平有待提高，城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
    形成城市“新窮人”。此外，隨著城市化進(jìn)程加快，大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有完全失去土地，或失去大部分土地，所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補(bǔ)償不到位，許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動(dòng)力市場(chǎng)供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后，城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
    綜合考慮以上因素，以動(dòng)態(tài)管理下的低保對(duì)象為參照，預(yù)計(jì)“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間，占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍，并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點(diǎn)對(duì)象。
    由于歷史的原因，我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對(duì)農(nóng)村貧困人口的界定，多以國家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和低收入人群（相對(duì)貧困人口）為主。事實(shí)上，除國家統(tǒng)計(jì)局公布的絕對(duì)貧困人口外，農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群：一是已經(jīng)享受生活救濟(jì)而收入高于絕對(duì)貧困線，但必須繼續(xù)救濟(jì)，否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線，但五保對(duì)象無收入來源，必須對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)。二是部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)收入高于絕對(duì)貧困線、享受社會(huì)救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對(duì)貧困人口為零，而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象分別為7.5萬和9.1萬人。
    農(nóng)村貧困是個(gè)十分復(fù)雜的問題，除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外，下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
    第一，惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠(yuǎn)山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固，農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究，中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過國際市場(chǎng)的平均價(jià)格，而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達(dá)國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升帶來收入增長和脫貧，當(dāng)屬不易。
    第二，開發(fā)式扶貧的局限。國家針對(duì)貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運(yùn)動(dòng)，其思路經(jīng)歷了從“救濟(jì)式”到“開發(fā)式”，從“輸血”到“造血”的歷史嬗變，逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式，但其效果不夠明顯。一是扶貧項(xiàng)目效益不高，一些地方對(duì)亂鋪攤子、管理不當(dāng)，只重脫貧的數(shù)量和速度，對(duì)貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足，效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項(xiàng)目難，一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項(xiàng)目投資，修建基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實(shí)施重點(diǎn)集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，而對(duì)教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對(duì)薄弱。事實(shí)上，近幾年，扶貧資金每年都在300億元以上，如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口，平均每人每年可獲得1000多元，遠(yuǎn)高于絕對(duì)貧困線。
    第三，農(nóng)村社會(huì)救助對(duì)象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費(fèi)改革前，“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費(fèi)用，救助對(duì)象一度達(dá)到2500多萬人。農(nóng)村稅費(fèi)改革后，救助經(jīng)費(fèi)來源渠道主要是財(cái)政投入，救助對(duì)象大幅縮減，一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助，生活較為困難。最近兩年來，農(nóng)村社會(huì)救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年，已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)，因享受救濟(jì)而脫離絕對(duì)貧困狀態(tài)的有1730萬人，20xx年上半年為1786萬人，增長3.3%。
    綜上所述，“十一五”期間，我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人，其中需要救助的絕對(duì)貧困人口約20xx—2400萬人（按照20xx—20xx年年均減少5%計(jì)算，20xx年應(yīng)為1920萬人），已納入常年救助范圍（標(biāo)準(zhǔn)高于絕對(duì)貧困線）、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人（按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟(jì)的人數(shù)增長3.3%計(jì)算）。
    城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測(cè)算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，目前我國有各類殘疾人約6000萬人，而且這一數(shù)量具有相對(duì)穩(wěn)定性，其中貧困殘疾人1372萬，占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前，享受政府救助的殘疾人為549.9萬，尚有822.1萬人沒有得到社會(huì)救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測(cè)。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)，到20xx年底，我國有艾滋病感染者84萬人，到20xx年，全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達(dá)到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計(jì)算，到20xx年，我國艾滋病病人將達(dá)100萬人或更多。有關(guān)專家測(cè)算，在艾滋病低流行的情況下，到20xx年，我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒；在中度流行情況下，將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒；在高度流行情況下，將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣，艾滋病患者遺留下來的孤老也將達(dá)到10－20萬人。由于治療費(fèi)用比較高，艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難，而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠，需要政府救助。
    通過上述分析，“十一五”期間，我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200－2500萬人；全國農(nóng)村貧困人口約4000－4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計(jì)為6200—6700萬人左右，其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
    20xx年我國將形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番，人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展來看，社會(huì)收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距，涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善，需要較長時(shí)間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險(xiǎn)的臨界點(diǎn)。而貧富差距拉大必然會(huì)影響國內(nèi)消費(fèi)需求，導(dǎo)致有效需求不足。影響社會(huì)生產(chǎn)效率提高和資源有效配置，同時(shí)對(duì)對(duì)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來一定影響。同時(shí)，貧富分化助長了社會(huì)上的無責(zé)任化傾向和信任危機(jī)，使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化，人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升，群眾上訪數(shù)量居高不下，集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次，解答電話訪10000余次，辦理網(wǎng)上信訪2500余次，接待來訪10189人次。綜合分析，全部信訪案件中，超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
    從國際上來看，人均gdp從1000美元增加到3000美元這個(gè)發(fā)展階段對(duì)于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時(shí)期。這個(gè)階段可能有兩個(gè)前途：如果制度完備、措施到位，社會(huì)能夠保持穩(wěn)定，國家可實(shí)現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展；反之，如果各方面矛盾處理不好，貧富差距拉大、社會(huì)不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣，發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時(shí)期的貧富差距問題，各國采取了一些措施，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有重視利用稅收杠桿，建立公共財(cái)政，加大社會(huì)保障支出以縮小國民收入差距。
    在稅收政策上，大部分國家都實(shí)行個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅，對(duì)高收入者課以較高稅負(fù)，并征收較高稅率的社會(huì)保障稅，廣泛籌集社會(huì)保障資金。同時(shí)，部分國家征收遺產(chǎn)稅，鼓勵(lì)公民將個(gè)人財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)于社會(huì)公益事業(yè)，以調(diào)節(jié)收入不均。在財(cái)政政策上，大多數(shù)國家都實(shí)行公共財(cái)政政策，將國家財(cái)政支出側(cè)重于維護(hù)社會(huì)公平，除一部分用以支撐國家機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)和進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，重點(diǎn)投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等公共領(lǐng)域。通過財(cái)政對(duì)社會(huì)財(cái)富的二次分配，進(jìn)一步縮小貧富差距。
    表：世界各國社會(huì)保障支出情況
    國家或地區(qū)社會(huì)保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會(huì)保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
    伊朗2.63.988
    新加坡0.40.7
    加拿大8.29.21620
    美國6.85.43532
    巴西5.912.73134
    德國13.116.95348
    羅馬尼亞6.910.62334
    俄羅斯7.532
    西班牙12.813.03839
    在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚不完善的情況下，南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
    世界銀行研究表明，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會(huì)保障體系，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)比較薄弱。在這一情況下，發(fā)展中國家普遍對(duì)社會(huì)救助工作比較重視，社會(huì)救助資金投入占財(cái)政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度，成立多民族民主政府后，注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在社會(huì)保險(xiǎn)制度尚未全面建立的情況下，南非政府把社會(huì)救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)，建立并實(shí)施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會(huì)貧困救助等救助制度，取得了良好成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大救助范圍，社會(huì)救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度，南非社會(huì)救助支出（包括救助資金和社會(huì)救助工作所需支出）約占gdp的2%；20xx/05年度占gdp的3%；20xx/06年度的支出預(yù)計(jì)可達(dá)到gdp的3.4%，占政府總支出的13.5%。
    對(duì)比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)做法，我國社會(huì)保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會(huì)救助為例，20xx－20xx年，我國社會(huì)救助資金占gdp的比例不足0.2%，占國家財(cái)政支出的比例不到1%，屬于世界上社會(huì)救助資金投入比例最低的國家之一。
    因此，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、完善市場(chǎng)體系的過程中，全面評(píng)估并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會(huì)保障制度，擴(kuò)大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要?jiǎng)?wù)之一，是緩解貧富分化的首選良方。其中，在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi)，全面建立和實(shí)施以扶貧濟(jì)困為目的，保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求，具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會(huì)救助制度尤為緊迫和必要——畢竟，讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果，就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十
    為配合全國人大*委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國人大*委會(huì)開展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國人大*委會(huì)開展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于7月5日前后，普遍開展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。
    《工會(huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工20xx人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
    各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國第六十一號(hào)主席令》、《全國人大*委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，圍繞新字做文章。
    縣工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。
    一是明確新任務(wù)。通過各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使《工會(huì)法》深入人心；
    三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定，自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。
    20xx年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。20xx年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。20xx年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問題的通知》，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。
    20xx年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開聯(lián)席會(huì)議11次，20xx年召開13次，會(huì)議上都解決了許多開展工會(huì)工作所面臨的問題和困難。20xx年市總工會(huì)與市政府召開聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。20xx年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金，建立小額*款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。
    市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問題。20xx年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
    市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見》，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織4155個(gè)，比20xx年增加25%；建會(huì)職工425250人，比20xx年增加4%；會(huì)員387901人，比20xx年增加5%；工會(huì)干部5483人，比20xx年增加13%。工會(huì)組織增幅較大，但會(huì)員人數(shù)沒有成比例增長，是因?yàn)榻陙淼膰衅髽I(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會(huì)企業(yè)主對(duì)工會(huì)認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)工會(huì)采取不支持態(tài)度，致使一些工會(huì)組織有名無實(shí)，開展工會(huì)工作有一定難度。
    進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來，通過組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來，我市各級(jí)工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前，全市4603個(gè)行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會(huì)417個(gè)，發(fā)展會(huì)員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動(dòng)部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來。
    。
    平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，20xx年以來，市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會(huì)議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會(huì)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。20xx年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè)，比20xx年底增加65個(gè)，覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè)，比20xx年增加11個(gè)，覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
    一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會(huì)討論審議；
    四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實(shí)行廠務(wù)公開2263家，其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達(dá)100%；實(shí)行廠務(wù)公開的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會(huì),186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。
    全市各級(jí)工會(huì)把堅(jiān)持開展送溫暖活動(dòng)作為工會(huì)幫扶困難職工的重要渠道，
    一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè)，送溫暖基金總額268.9萬元，為送溫暖活動(dòng)提供了有效的保證。
    二是堅(jiān)持開展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。每年“雙節(jié)”來臨，都及早部署，及早準(zhǔn)備，購置大量米、面、油等生活必需品，救濟(jì)慰問困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬元，救濟(jì)慰問困難職工36750戶。
    三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺(tái)特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺(tái)了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕，全市9個(gè)縣（市）區(qū)總工會(huì)全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運(yùn)行?？h級(jí)困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會(huì)力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
    與《工會(huì)法》修改前的20xx年相比，我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升，但增長并不明顯，主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣（市）區(qū)工會(huì)建會(huì)職工比重越來越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會(huì)多了一個(gè)婆婆，多了一個(gè)對(duì)手，不愿撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開支，是額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)主在撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià)；有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是對(duì)工會(huì)的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)?huì)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為《工會(huì)法》不是什么強(qiáng)制性法律，不去履行也沒關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。
    1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和支持程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一。看不到工會(huì)的作用和地位，認(rèn)為工會(huì)組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問題，對(duì)工會(huì)應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會(huì)工作難以開展。
    2、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作不重視，在配備工會(huì)干部時(shí)，在編制、待遇等方面沒有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會(huì)主席，致使工會(huì)干部有顧慮，不能全力投入工會(huì)工作中。
    3、非公有制企業(yè)組建工會(huì)阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會(huì)工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作難度較大，一些企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)組織對(duì)他沒有任何作用，是和他唱對(duì)臺(tái)戲的，是增加負(fù)擔(dān)，不愿組建工會(huì)。
    4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級(jí)財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長期拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)；三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
    5、工會(huì)對(duì)一些垂直單位工會(huì)工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問題，單位工會(huì)主席都沒有經(jīng)過選舉，也沒有上級(jí)工會(huì)的批復(fù)，而是上級(jí)主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會(huì)組織、更換工會(huì)主席，致使工會(huì)主席沒有群眾基礎(chǔ)，工會(huì)工作難以開展。
    1、加大《工會(huì)法》宣傳力度，推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中，引起足夠重視，讓他們充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的必要性和重要性，增加職工加入工會(huì)的自覺性和主動(dòng)性。
    2、加快非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各級(jí)工會(huì)本著“那里有職工，就把工會(huì)建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對(duì)建立工會(huì)普遍不支持，認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，阻礙了工會(huì)工作的開展。建議上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。
    3、努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對(duì)工會(huì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器，切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。
    4、為了保證《工會(huì)法》真正得到貫徹落實(shí)，保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，使違法行為得到及時(shí)糾正，建議上級(jí)部門制訂《工會(huì)法》實(shí)施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十一
    本次調(diào)查通過對(duì)大學(xué)生有否參加過兼職或?qū)嵙?xí)，最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐，所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符，能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題。
    通過調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況，從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問題以及提出解決方法，使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中見真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
    本次調(diào)查選擇了在讀大學(xué)生500名，其中廣州大學(xué)200名，中山大學(xué)100名，廣東外語外貿(mào)大學(xué)100名，華南理工大學(xué)50名，廣東工業(yè)大學(xué)50名。年級(jí)分別為大一學(xué)生50名，大二學(xué)生300名，大三學(xué)生150名。
    通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問卷共500份，收回有效問卷500份。（調(diào)查問卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見附錄）
    從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”，通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。“存在就是合理”，職業(yè)沒有高低之分，無論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學(xué)生覺得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。
    有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流，其次是打工或做兼職占40%。
    現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工，除了做家教（14%）、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐（6%）外，越來越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷（22%）、校園銷售（14%）、當(dāng)餐廳服務(wù)員（8%）等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn)，76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符，僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
    能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%，在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力。
    12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備，在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候，有32人選擇“接觸社會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)”，占了總數(shù)的64%，選擇“賺取生活費(fèi)”，占了20%。
    從選項(xiàng)人數(shù)中顯示，大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的?，F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問題。
    大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的，這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。
    56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工，30%會(huì)選擇任何沒有課的時(shí)間，12%會(huì)選擇周末。
    有310人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí)，190人很贊成兼職、打工，沒有人反對(duì)。
    54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外，還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn)，至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng)，說明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較，他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越，也沒有經(jīng)過必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對(duì)社會(huì)的要求較高，對(duì)自我的要求較低。
    當(dāng)前，大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長和成才的重要舉措，是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。
    參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐，其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè)，同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo)，本著為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，并從群眾中學(xué)到做人做事的道理，用于知道自己的將來的學(xué)習(xí)生活工作。
    另外，沒有人選擇反對(duì)大學(xué)生兼職、打暑期工或?qū)嵙?xí)，大家都認(rèn)為只要不影響學(xué)習(xí)能夠積攢經(jīng)驗(yàn)可以為以后的工作打基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來說，應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的技能。從大學(xué)生活的開始到走進(jìn)社會(huì)的大圈子中，就只有短短的幾年時(shí)間，誰不想在將來的社會(huì)中能有一席之地呢？所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類實(shí)踐活動(dòng)，有助于鍛煉品質(zhì)，提高能力。
    可見其對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認(rèn)有過打工經(jīng)歷的同學(xué)，看起來要比其它同學(xué)更成熟、社會(huì)適應(yīng)力更強(qiáng)，但對(duì)于學(xué)生，社會(huì)適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo)，大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，即知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，為了打工影響甚至放棄了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)果是得不償失的。
    馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實(shí)踐是人自覺改造客觀世界，使外部對(duì)象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性活動(dòng)。實(shí)踐是人的`活動(dòng)，而人是社會(huì)的人，處在一定的社會(huì)關(guān)系之中，因此，實(shí)踐不是單個(gè)人孤立的行為，而是社會(huì)的活動(dòng)。所以，實(shí)踐作為物質(zhì)世界長期發(fā)展的一個(gè)階段，是在社會(huì)歷史中不斷發(fā)展演變的。實(shí)踐的主體是人民群眾?！叭锣l(xiāng)”是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期的深化發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)意義。實(shí)踐出真知，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌，充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能，展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái)，也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯，更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。
    了解國情是年輕人的首要任務(wù)，這就需要放眼960萬平方公里的土地、對(duì)占人口80%以上的農(nóng)民有所了解才行。學(xué)生利用假期時(shí)間參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這樣可以使同學(xué)在實(shí)踐中更好的認(rèn)識(shí)國情，貼近社會(huì)，從而確定比較正確的人生前進(jìn)方向。
    作為高校教育者，如果能引導(dǎo)大學(xué)生將強(qiáng)烈的使命感轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、服務(wù)、實(shí)踐、奉獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在行動(dòng)，把行動(dòng)變?yōu)樨?zé)任，將會(huì)使大學(xué)生在人生軌跡上樹立起更高的起點(diǎn)。大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該說不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會(huì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必由之路。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十二
    班級(jí)：計(jì)算機(jī)軟件。
    學(xué)號(hào)：
    本次報(bào)告通過實(shí)地考察調(diào)研，了解安徽省太湖縣特色水產(chǎn)品的養(yǎng)殖方式和加工情況，以及太湖縣人文地理環(huán)境對(duì)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，利用問卷法和資料法，充分了解太湖縣水產(chǎn)品目前發(fā)展情況以及存在的問題，切實(shí)際的反應(yīng)廣大農(nóng)民心里的意愿，利用專業(yè)知識(shí)分析，并實(shí)現(xiàn)更有效的方案為實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、市場(chǎng)化提出具體構(gòu)想。
    水產(chǎn)業(yè)、發(fā)展?fàn)顩r、應(yīng)對(duì)策略。
    又一個(gè)暑假來臨了，我沒有選擇留在合肥打暑假工，而是回到家，在家找工作。找工作找了幾天，都沒找到，后來我大伯的一個(gè)朋友是開飯店的，需要人手，于是經(jīng)大伯介紹，我就去了，大伯是做水產(chǎn)生意的，他經(jīng)常給飯店送水產(chǎn)，久而久之，我對(duì)大伯的水產(chǎn)業(yè)起了濃厚的興趣，于是，我就想對(duì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)做個(gè)調(diào)研。其實(shí)在我們村，不，應(yīng)該是我們縣都對(duì)水產(chǎn)業(yè)很重視，聽大伯說，不知他一個(gè)，還有好多人都做水產(chǎn)生意。水產(chǎn)業(yè)是我村重要的組成部分，也是宣傳我村地理文化環(huán)境的重要品牌，我們這的山水生產(chǎn)水產(chǎn)。但是也面臨著很多問題。具體調(diào)研情況如下。
    我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)也是水產(chǎn)業(yè)大縣，經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，縣以家庭漁場(chǎng)為載體，堅(jiān)持突出螃蟹、黃鱔、鱉、各種魚及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工。并形成養(yǎng)殖規(guī)模，全縣養(yǎng)殖水面已達(dá)30.61萬畝，其中，湖泊19.5畝。年全縣49萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積中，實(shí)施生態(tài)健康養(yǎng)殖的面積達(dá)37萬畝，比上年增加10多萬畝。24.5萬畝河蟹全面實(shí)施了生態(tài)健康養(yǎng)殖，發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖黃鱔100畝，網(wǎng)箱600只14000平方米，共放種3.5萬多斤，成為全縣水產(chǎn)業(yè)新模式養(yǎng)殖的“領(lǐng)頭雁”。普通養(yǎng)殖戶養(yǎng)龍蝦每天可達(dá)400多斤，獲利近3萬元。
    2、生態(tài)健康養(yǎng)殖倍受重視。面對(duì)入世后水產(chǎn)業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入。
    制的新形勢(shì)，立足本地生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，搶抓新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，把發(fā)展無公害綠色水產(chǎn)品、走生態(tài)養(yǎng)殖之路作為“重中之重”，全面要求，強(qiáng)行推行。
    3、水產(chǎn)產(chǎn)品銷售火爆。
    我縣大大小小飯店酒樓都有特色水產(chǎn)，比如，美味的黃鱔，龍蝦，鱉等等，這些已成為家鄉(xiāng)人酒席上必不可少的幾道菜，人們會(huì)根據(jù)主人家水產(chǎn)產(chǎn)品的好壞來評(píng)價(jià)主人的熱情度，飯后人們總會(huì)不約而同地議論起主人家的水產(chǎn)產(chǎn)品。水產(chǎn)產(chǎn)品不僅受大人們歡迎，更受小孩子們的喜愛。
    4、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)健康無害。
    廣大養(yǎng)殖戶適應(yīng)市場(chǎng)需求，突出質(zhì)量效益，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，試樣新品質(zhì)，采用天然飼料，種子都屬于天然的。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
    1、從微觀角度看：
    常規(guī)魚養(yǎng)殖品種不適應(yīng)市場(chǎng)，結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。特別是鯽魚、花百鰱養(yǎng)殖比重偏大，套養(yǎng)的小品種比例偏小，綜合利用不太合理，流通銷售不暢。河蟹養(yǎng)殖不適應(yīng)消費(fèi)。雖然健康養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖已深入人心，但不少養(yǎng)殖戶仍堅(jiān)持走高密度、小規(guī)格的路子，盡管產(chǎn)量上去了，但價(jià)格下去了，取得了高產(chǎn)量，但未能實(shí)現(xiàn)高效益，加之也未與六小品種混套相結(jié)合，結(jié)果效益不理想。投入不尊重科學(xué)。首先，“六小”品種等優(yōu)質(zhì)高效水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮。其次，是飼料投入方面，面積大的無力投入，面積小的盲目投入，80年代的優(yōu)勢(shì)資源，90年代的結(jié)構(gòu)模式，21世紀(jì)的品牌市場(chǎng)，少數(shù)養(yǎng)殖戶的陳舊觀念不適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，導(dǎo)致有資源無產(chǎn)量，有產(chǎn)量無效益。營銷理念上有偏差，常規(guī)魚賺不到季節(jié)利潤。而河蟹銷售由于受上年春節(jié)前后上市越遲價(jià)格越高的直接影響，不少養(yǎng)殖戶待價(jià)而沽，今年蟹市大有變化，春節(jié)前后上市越遲蟹價(jià)越低，效益自然是很不理想。服務(wù)不適應(yīng)發(fā)展，基層水產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)丞待加強(qiáng)。
    2、從宏觀角度看：
    染造成死魚、死鱉、死蟹等等的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的給養(yǎng)殖戶造成巨大損失。水產(chǎn)業(yè)科技含量不高，東蕩、西湖地區(qū)發(fā)展不平衡性較大，影響整體水平提高等等。
    1、繼續(xù)調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。
    （2）發(fā)展特色品種。地方特色小品種野生天養(yǎng)，口味鮮美，是地地道道的無公害優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品。要調(diào)大規(guī)模，在擴(kuò)大繁育和擴(kuò)大混養(yǎng)面積上求突破。
    （3）要大力引進(jìn)新品種。要真正做到引進(jìn)開發(fā)一個(gè)新品種，形成。
    一個(gè)產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾。
    2、普遍推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)，不斷增強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （1）營造生態(tài)健康養(yǎng)殖環(huán)境。全面使用光合細(xì)菌、種植水草、投喂鮮活的動(dòng)物飼料，推行輪養(yǎng)輪休，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)，促進(jìn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，為提高水產(chǎn)品質(zhì)量提供保障。
    （2）要研究生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)。積極推廣水產(chǎn)生態(tài)防病、水產(chǎn)餌料生態(tài)循環(huán)利用、水體生態(tài)調(diào)節(jié)等技術(shù)，盡快摸索出水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程，逐步實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
    （3）要培植生態(tài)健康養(yǎng)殖典型。應(yīng)注重發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，進(jìn)一步提高水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖水平，以增強(qiáng)水產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    3、加快推進(jìn)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力提高集約化程度。目前水產(chǎn)品加工開始起步，但層次較低。要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)抓好二個(gè)方面：
    （1）應(yīng)積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)。它在技術(shù)、信息、資金、服務(wù)養(yǎng)殖戶等方面發(fā)揮了積極作用。
    （2）不斷擴(kuò)大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。養(yǎng)殖戶應(yīng)做到既會(huì)產(chǎn)、又會(huì)銷。各地政府應(yīng)該制定落實(shí)扶持政策，幫助經(jīng)紀(jì)人提高裝備水平，不斷增強(qiáng)拓展市場(chǎng)的能力。廣大養(yǎng)殖戶應(yīng)實(shí)行集約化經(jīng)營，從而提高畝產(chǎn)養(yǎng)殖效益。
    4、大力實(shí)施三項(xiàng)工程，進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)的科技含量。水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技的支撐，要以推進(jìn)品種、技術(shù)和知識(shí)更新二項(xiàng)工程做起，不斷提高科技對(duì)漁業(yè)的貢獻(xiàn)份額。
    （1）加快品種更新。一方面，應(yīng)搞好本地品種提純復(fù)壯；另一方面，積極引進(jìn)新品種，充分發(fā)揮品種優(yōu)良性能，提高產(chǎn)品質(zhì)量和養(yǎng)殖效益。
    （2）加快技術(shù)更新。政府有關(guān)部門應(yīng)投入足夠的精力，幫助養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)。
    以上是本人對(duì)太湖縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些調(diào)查及建議,我相信,如果采取這些措施的話,廣大養(yǎng)殖戶及水產(chǎn)加工企業(yè)定能有效地提高經(jīng)濟(jì)效益，政府及有關(guān)部門會(huì)更好地為水產(chǎn)事業(yè)服務(wù)，從而有效地進(jìn)行宏觀調(diào)控，水產(chǎn)事業(yè)定會(huì)上升到一個(gè)新的高度。
    [1]黃杰，鮑輝．生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考．科技資訊，20xx，30：234。
    [2]黃濤，陳宏貞．關(guān)于休閑漁業(yè)的發(fā)展與探討．科技資訊，20xx，29：210。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十三
    對(duì)于一個(gè)法制國家來講，監(jiān)獄是國家法治的廠物，對(duì)于一個(gè)學(xué)法的人來講，監(jiān)獄是不可避開的話題。本人學(xué)習(xí)法律將近兩年，深深的覺得我國的法治建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)，但前途還是一片光明，信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國的法律如何先進(jìn)，本國的法律如何落后畸形，畢竟，我國有幾千年的歷史沉淀，人治勝于法治的思想根深蒂固，一下子要達(dá)到高程度的民主法治，確實(shí)需要時(shí)間。現(xiàn)在我就以自己走訪武陵監(jiān)獄為引，以我所學(xué)來闡述監(jiān)獄的減刑制度，也算是理論與實(shí)踐在自己的控制下來一次簡(jiǎn)單的結(jié)合吧。
    20x年3月28日，湖南文理學(xué)院法學(xué)院組織300多人的團(tuán)隊(duì)來到武陵監(jiān)獄調(diào)研，當(dāng)然，我也是其中一個(gè)，來到這個(gè)讓人焦心，又讓人激動(dòng)的封閉之地，于是思維也開始活躍起來?；匦：?，多處查找關(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識(shí)，以便自己更好的掌握這方面的知識(shí)。湖南省武陵監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，屬正處級(jí)單位，主要對(duì)受到國家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進(jìn)行懲罰和改造，獲得減刑對(duì)于很多犯人來講也許是繼續(xù)活下去，誠心接受改造的一點(diǎn)動(dòng)力，最后重新走入社會(huì)。
    被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當(dāng)減刑?，F(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個(gè)方面來談?wù)摫O(jiān)獄，這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。
    （一）減刑能調(diào)動(dòng)和促進(jìn)罪犯積極改造プ鋟岡詵刑改造期間的物質(zhì)和精神需要中，最普遍和最基本的心理需要和愿望是縮短刑期。這種心理狀態(tài)，決定了調(diào)節(jié)罪犯改造態(tài)度，促其積極自覺改造和自力救助的有效手段之一，就在于調(diào)節(jié)其刑期的長短。改造罪犯的工作不是單方面的工作，一方面，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)要通過各種行之有效的手段對(duì)罪犯做改造工作，另一方面，罪犯也必須主動(dòng)接受改造。只有這兩個(gè)方面緊密結(jié)合起來，才能達(dá)到將罪犯改造成為守法公民的目的。對(duì)于真誠悔改并達(dá)到法律規(guī)定程度的罪犯適當(dāng)減刑，有利于鞭策其自律自勵(lì)、激揚(yáng)其努力改造的內(nèi)在力量；同時(shí)，由于減刑與否，悉取決于罪犯的改造優(yōu)劣，有利于向罪犯昭示改造優(yōu)劣與刑期獎(jiǎng)罰的因果性對(duì)應(yīng)關(guān)系，把罪犯要求縮短刑期的心理需要引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極改造的內(nèi)在壓力和動(dòng)力，外化為真誠接受改造和自我改造的服刑改造實(shí)踐。
    （二）減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力
    犯中引起不同的反響。對(duì)罪犯的減刑工作其實(shí)也是對(duì)罪犯改造方向的引導(dǎo)，從這個(gè)角度來看待減刑工作，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這項(xiàng)工作表面上看只是針對(duì)一部分罪犯的，實(shí)際是對(duì)所有在押罪犯發(fā)生重大影響的大事。由此可以看到，作為對(duì)罪犯的改造表現(xiàn)進(jìn)行考核和作出評(píng)價(jià)的監(jiān)獄人民警察肩負(fù)著十分重大的責(zé)任，做好減刑工作對(duì)監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法水平提出了更高的要求。因此，監(jiān)獄人民警察在執(zhí)行刑罰工作中，必須不斷提高政策水平，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)，完善工作方法，嚴(yán)格公正執(zhí)法，努力提高執(zhí)法水平。要深入到罪犯的學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活三大現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握罪犯的思想狀況和改造表現(xiàn)，使減刑工作真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。這就是減刑對(duì)提高監(jiān)獄人民警察執(zhí)法水平的促進(jìn)作用，這個(gè)作用與促進(jìn)罪犯改造的作用是相輔相成的。
    （三）減刑對(duì)于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進(jìn)作用。
    罪犯入監(jiān)服刑之初，普遍存在著心灰意冷、混刑度日的心理，對(duì)前途沒有任何信心和企望。由于這種心理的影響，他們對(duì)自己的行為往往采取放任的態(tài)度，甚至用某些破壞性的活動(dòng)來發(fā)泄自己的無望與無奈情緒。罪犯的這種情緒以及在這種情緒支配下所表現(xiàn)出來的破壞性活動(dòng)，對(duì)監(jiān)獄的正常監(jiān)管改造秩序是一種干擾，必須通過對(duì)罪犯的入監(jiān)教育以及日常的監(jiān)規(guī)紀(jì)律和前途教育，使他們逐步扭轉(zhuǎn)這種情緒，步入正常的服刑改造軌道。
    但是，還要看到，罪犯被判處的刑罰與罪犯對(duì)前景的無望畢竟是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動(dòng)改造的主動(dòng)性和自覺性，而缺乏罪犯主觀能動(dòng)性的改造工作很難達(dá)到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動(dòng)罪犯接受改造的主觀能動(dòng)性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過減刑的實(shí)施，使罪犯看到，自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的，變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件，而這個(gè)條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來的。如果自己不去努力改造，減刑將永遠(yuǎn)與自己無緣。于是，在爭(zhēng)取獲得減刑這樣的簡(jiǎn)單明了的愿望驅(qū)使下，罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。
    效正確統(tǒng)一地實(shí)施，實(shí)踐部門亟待制定和頒布全國統(tǒng)一的、具體可操作的有關(guān)減刑的實(shí)施細(xì)則。
    （二）各地掌握減刑的標(biāo)準(zhǔn)、尺度不一。在具體的司法實(shí)踐中，一些監(jiān)獄和看守所之間、監(jiān)獄和監(jiān)獄之間、法院和法院之間、監(jiān)獄和法院之間對(duì)減刑掌握的標(biāo)準(zhǔn)有較大的差異，實(shí)際上形成了全國執(zhí)法的不統(tǒng)一。有的監(jiān)獄掌握罪犯減刑面大而減刑幅度小，有的減刑面小而減刑幅度大。相同的表現(xiàn)而減刑則可能幅度、問隔差異較大。致使減刑的效應(yīng)因執(zhí)行場(chǎng)所的不同而產(chǎn)生差別。
    （三）一些地方法規(guī)或一些人民法院?jiǎn)畏矫娴囊?guī)定監(jiān)獄減刑比例的現(xiàn)象較為普遍和突出，如規(guī)定監(jiān)獄減刑的比例不能突破20％或23％等，這種規(guī)定于法無據(jù)，嚴(yán)重妨礙了《刑法》關(guān)于減刑的立法精神在實(shí)踐中的貫徹實(shí)施。
    （四）減刑工作不能做到制度化、經(jīng)常化。許多監(jiān)獄、法院實(shí)行的每年集中1—2次大批量的減刑，受人力、時(shí)間所制約，很難保證裁定的公正性、準(zhǔn)確性，也不利于及時(shí)調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性。
    （五）被減刑人員在減刑以后的監(jiān)督和制約脫節(jié)。部分罪犯服刑改造后期，減刑以后余刑較短感到再減刑無望時(shí)，改造表現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，不服管理，甚至嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律，也無法撤銷先前的減刑裁定。
    （六）把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報(bào)辦成“輪流坐莊”，是因?yàn)榉稀缎谭ā芬?guī)定的減刑條件，但被人為規(guī)定限制了減刑比例，對(duì)夠減刑條件但又在比例之外的罪犯，只好排隊(duì)等候減刑或照顧減刑，違背了減刑本質(zhì)，罪犯由此產(chǎn)生了錯(cuò)誤的想法與認(rèn)識(shí)，嚴(yán)重降低減刑的效果。
    （七）減刑審批權(quán)受到質(zhì)疑。一些學(xué)者和監(jiān)獄管理人員提出，現(xiàn)行法律規(guī)定的減刑審批權(quán)力的配臵，模糊了“量刑權(quán)”和“行刑權(quán)”的法律界線，建立在這一基礎(chǔ)之上的調(diào)控機(jī)制不僅會(huì)嚴(yán)重阻礙減刑制度的有效運(yùn)作，也不利于刑罰目的的實(shí)現(xiàn)?！傲私馇闆r的無權(quán)做決定，不了解情況的有決定權(quán)”，這種狀況難以保證減刑的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和公正性。
    （八）減刑的程序過于簡(jiǎn)單、粗糙，缺乏嚴(yán)密、嚴(yán)格的程序保障機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。罪犯在整個(gè)減刑的全過程中，沒有嚴(yán)格的程序保證他們發(fā)表個(gè)人意見，無論減刑公允與否，罪犯如果提出質(zhì)疑都有“對(duì)抗改造”之嫌，罪犯不敢也不能發(fā)表真實(shí)的意見。這是許多監(jiān)獄多年形成的習(xí)慣和風(fēng)氣，只允許贊歌，不允許異議。甚至在一些監(jiān)獄的減刑過程實(shí)質(zhì)上長期是暗箱操作，隨意性大，不利于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的公正和公平，不利于監(jiān)獄的法治，易產(chǎn)生各種腐敗，不利于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性。
    （九）監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密，不完整，監(jiān)督約束的方略滯后。少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法，索賄受賄，警囚不分，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易，干擾了正常的執(zhí)法活動(dòng)，嚴(yán)重影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)的法治形象，在社會(huì)上造成了不良影響。
    減刑的益處我們應(yīng)該看到，減刑的弊端也不容忽視，相信隨著時(shí)間的流動(dòng)，我國的法制會(huì)一步一步走上新的臺(tái)階吧。對(duì)武陵監(jiān)獄的調(diào)研，讓我開始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄，雖然自己對(duì)之了解的很少，但我相信，我會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)的積累。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十四
    為了實(shí)現(xiàn)閩興物流成為服務(wù)一流、西北一流的中國西部石化產(chǎn)品建材現(xiàn)代物流業(yè)的領(lǐng)航旗艦的宏偉企業(yè)愿景。也為了把“閩興”這一區(qū)域品牌行之有效的向西北周邊的幾個(gè)省進(jìn)行全面的推廣，為促進(jìn)公司的繁榮發(fā)展，根據(jù)公司的部署，公司企劃中心積極組織調(diào)研組。于20xx年4月20日---20xx年4月21日兩天時(shí)間赴銀川，對(duì)銀川的幾個(gè)建材市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。調(diào)研以走訪、實(shí)地考察等形成進(jìn)行。兩天來調(diào)研組分別走訪了昆侖建材城、建發(fā)家世界、興隆衛(wèi)生潔具市場(chǎng)、長城裝飾材料市場(chǎng)、華龍?zhí)沾墒袌?chǎng)、民樂陶瓷市場(chǎng)、西夏建材市場(chǎng)、西部建材市場(chǎng)、三森國際家具匯展中心、中房·家居裝飾用品廣場(chǎng)、龍盤家居廣場(chǎng)、恒諾家居建材城?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    （一）銀川市建材市場(chǎng)已頗具規(guī)模，專業(yè)化程度高，建材市場(chǎng)基本表現(xiàn)為集中經(jīng)營的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。人流密度大，信息擴(kuò)散速度快，交通便捷，以致于整個(gè)建材市場(chǎng)從視覺角度來看，趨于繁榮發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
    （二）整個(gè)市場(chǎng)又以倉儲(chǔ)面積小，產(chǎn)品堆積凌亂而處于混亂的交易狀態(tài)。鋼材市場(chǎng)主要以露天儲(chǔ)存為主，很多經(jīng)銷商受自身?xiàng)l件限制，使采購、倉儲(chǔ)、信息等資源效益低下，進(jìn)貨成本進(jìn)一步加大，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)然存在并呈上升態(tài)勢(shì)。
    （三）以劣充優(yōu)“混”進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)致使消費(fèi)者權(quán)益受損，良莠不齊瞞過市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻利用出租營業(yè)執(zhí)照或購買他人的營業(yè)執(zhí)照，以此來冒充正規(guī)大廠家的材料。裝飾建材流通業(yè)，主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。
    前有中巴9路、公交19路、公交27路通行于市場(chǎng)，交通便捷，出入方便。為擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模該市場(chǎng)準(zhǔn)備在已建昆侖建材市場(chǎng)的西邊約120畝土地范圍內(nèi)擴(kuò)建市場(chǎng)，建設(shè)一個(gè)規(guī)模更大，設(shè)施更加完善，功能更加齊全的綜合性建材市場(chǎng)。
    （五）建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)是銀川建發(fā)集團(tuán)股份有限公司投資建設(shè)，由銀川建發(fā)家世界有限責(zé)任公司經(jīng)營管理的銀川市規(guī)模大、功能完善的大型家居購物廣場(chǎng)。建發(fā)家世界商業(yè)廣場(chǎng)位于新華東街和清和南街交接地帶，交通便利，環(huán)境優(yōu)雅，是集產(chǎn)品銷售和展示為一體，市場(chǎng)、超市、專賣店等多種業(yè)態(tài)互動(dòng)共生的大型家居產(chǎn)品購物中心，提供家居設(shè)計(jì)和裝修、裝飾材料、規(guī)劃建筑面積20萬平方米，一期建筑面積近6萬平方米，有商戶300多家，經(jīng)營產(chǎn)品5000多種，其中國際知名品牌100多家?，F(xiàn)已形成了家居商場(chǎng)、家裝廣場(chǎng)、電動(dòng)自行車市場(chǎng)和餐飲、娛樂四大專業(yè)市場(chǎng)。
    川市西夏區(qū)，離城區(qū)5公里，交通便利，公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，可連接銀青、京藏高速公路和109、307、211、110國道，集商品流、資金流、信息流為一體的現(xiàn)代化第三方綜合性區(qū)域物流中心。建材城裝飾材料市場(chǎng)占地面積1610畝，總建筑面積近30萬平方米，擁有面積3000平方米至34000平方米大型鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)展廳16個(gè),并設(shè)有3個(gè)大型停車場(chǎng)，是寧夏規(guī)模最大的專業(yè)裝飾材料市場(chǎng)。建材城裝飾材料市場(chǎng)經(jīng)營品種齊全，是以經(jīng)營瓷磚、衛(wèi)生潔具、木地板、木工板材、廚柜、油漆、五金、家具、燈飾、家裝等各類裝飾材料的專業(yè)批發(fā)和零售市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)有來自全國各地的1000余家商戶，匯集知名品牌匯集，經(jīng)營品種齊全。
    （八）西部建材城坐落在銀川德勝工業(yè)園區(qū)內(nèi)，總投資2、2億元，占地面積550畝，建有配送中心、倉儲(chǔ)中心、信息中心，為一站式的現(xiàn)代化大型建材市場(chǎng)。建材城全部實(shí)行品牌經(jīng)營，劃分了陶瓷瓷磚、潔具衛(wèi)浴、各類板才、地板櫥柜等11個(gè)大型建材展廳。在展廳四周建有工藝設(shè)計(jì)、五金電料、水暖配件、油漆涂料等配套專營區(qū)域。這是寧夏第一個(gè)門類齊全、設(shè)施高檔、功能先進(jìn)、管理規(guī)范的超大型專業(yè)建材市場(chǎng)。
    內(nèi)有經(jīng)營商戶100多家。設(shè)有高、中、低檔民用、辦公系列家具。
    （十）龍盤國際家俬裝飾城是由銀川市龍盤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與浙江省寧波市多家實(shí)力雄厚的家俬企業(yè)聯(lián)合投資開發(fā)的。分為家俬區(qū)和裝飾材料區(qū)兩部分，是集家俬、裝飾材料為一體的大型批發(fā)、零售市場(chǎng)。占地面積220畝（約15公頃），建筑面積為16萬平方米?？偼顿Y3億人民幣左右。物流市場(chǎng)專業(yè)化、集約化、規(guī)范化。地理位置優(yōu)越、廣闊市場(chǎng)前景廣闊。
    （十一）恒諾家居建材城位于銀川市興慶區(qū)新華東街城市核心商圈，交通便利，擁有15萬平方米的超大規(guī)模賣場(chǎng)，集家裝、建材、家具、休閑娛樂為一體。擬訂于5月正式開業(yè)，現(xiàn)正處于招商階段。
    經(jīng)走訪調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)銀川整體建材市場(chǎng)存在著三個(gè)突出的問題：
    （一）市場(chǎng)規(guī)劃不合理，建筑結(jié)構(gòu)存在偏差，倉儲(chǔ)面積小，商業(yè)交易不便利。主要表現(xiàn)為三個(gè)方面：第一，商戶倉儲(chǔ)面積小，經(jīng)營店鋪普遍表現(xiàn)為臟、亂、差的不諧調(diào)局面，店內(nèi)和門面產(chǎn)品堆積成堆，不但消費(fèi)者行走困難，而且在裝卸貨過程中會(huì)導(dǎo)致路面交通堵塞。第二，鋼材貨位場(chǎng)地硬化和倉儲(chǔ)房建設(shè)不完善，場(chǎng)地沆洼不平，積水疏排不暢，致使倉儲(chǔ)鋼材失光脫色。第三，缺乏對(duì)運(yùn)輸隊(duì)的有效管理，外流車隊(duì)停放與出入混亂。列如：昆侖建材城。
    （二）以劣充優(yōu)破壞市場(chǎng)信譽(yù)、良莠不齊市場(chǎng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平差、“攤位制”銷售隱憂大，市場(chǎng)服務(wù)水平不高。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年至20xx年銀川市的建材市場(chǎng)約有300多家，部分建材批發(fā)市場(chǎng)都是由賣方出價(jià)、買方砍價(jià)形式交易，商品價(jià)格透明度很差，常常會(huì)出現(xiàn)同一商品的價(jià)格差出一大截的情況，從而導(dǎo)致一些消費(fèi)者誤認(rèn)為商戶所售的名牌產(chǎn)品，打著“總代理”的保護(hù)傘招搖撞騙，投機(jī)做法迎合了大眾消費(fèi)心理，誤認(rèn)為商家“薄利多銷”自己撿了便宜，其實(shí)卻不知這些賣出去的產(chǎn)品大都是以次充好、以劣充優(yōu)的貨色。另外，一些生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為極不規(guī)范。他們采取欺騙手段，先按國家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)一批合格產(chǎn)品以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查，后續(xù)偷工減料大批生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品。更有甚者，采用非法手段，購進(jìn)名牌產(chǎn)品的合格證、外包裝等為自己的“殘品”進(jìn)行包裝。
    裝飾建材流通業(yè)，主要還是依托“攤位制”批發(fā)市場(chǎng)。相關(guān)人員告訴記者，據(jù)統(tǒng)計(jì)，攤位制大約占市場(chǎng)流通形式的90%%以上。而攤位制市場(chǎng)存在的最大弊端就是，經(jīng)營與管理相分離，沒有強(qiáng)有力的質(zhì)量與服務(wù)的監(jiān)督制約機(jī)制，由此帶來的也遠(yuǎn)不僅指商品質(zhì)量那么簡(jiǎn)單，價(jià)格欺騙、劣質(zhì)服務(wù)等方面的痼疾也極為嚴(yán)重。
    識(shí)上的局限性，其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是部分市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)代化水平不高，大部分建材經(jīng)銷商雖能夠入住，但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營，商品以低、劣居多；二是市場(chǎng)銷售覆蓋面不廣，目前市場(chǎng)上的商品銷路局限，知名度低，輻射范圍不廣，影響力低下。
    根據(jù)當(dāng)前建材行業(yè)的發(fā)展和涉及到銀川建材以后的發(fā)展趨勢(shì)，調(diào)查組結(jié)合調(diào)查到的情況對(duì)銀川建材發(fā)展提出如下的建議與意見：
    1、市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)代化建設(shè)的力度，著力解決商戶倉儲(chǔ)的困難。
    2、完善市場(chǎng)督導(dǎo)體制，針對(duì)帶有欺騙行為的虛假商給予嚴(yán)厲打擊，及早防范“一粒老鼠屎破壞一鍋湯”的惡劣局面，促使市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
    3、對(duì)銀川的“區(qū)域品牌”應(yīng)進(jìn)行品牌推廣戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大區(qū)域品牌的影響力。
    通過對(duì)銀川建材市場(chǎng)的調(diào)研，對(duì)我閩興發(fā)展提出幾點(diǎn)建設(shè)性意見：
    1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善市場(chǎng)管理體制，積極與政府部門協(xié)調(diào)公交車運(yùn)營線延長直閩興市場(chǎng)。
    2、細(xì)分市場(chǎng)各部門職責(zé)提高服務(wù)水平。
    3、對(duì)外向?qū)嵙Φ钠放七M(jìn)行招商，調(diào)整高、中、低檔次俱全的市場(chǎng)格局。
    4、進(jìn)一步對(duì)省內(nèi)外進(jìn)行“閩興”品牌的推廣和宣傳。
    5、積極協(xié)調(diào)、組建閩興物流運(yùn)輸車隊(duì)，以加快物流業(yè)的蓬勃發(fā)展。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十五
    一份完整的調(diào)研問卷調(diào)查表通常由標(biāo)題、問卷調(diào)查表說明、填表指導(dǎo)、調(diào)研主題內(nèi)容、編碼和被訪者基本情況等內(nèi)容構(gòu)成。
    問卷調(diào)查表的標(biāo)題概括地說明調(diào)研主題，使被訪者對(duì)所要回答的問題有一個(gè)大致的了解。確定問卷調(diào)查表標(biāo)題要簡(jiǎn)明扼要，但又必須點(diǎn)明調(diào)研對(duì)象或調(diào)研主題。
    如“學(xué)生宿舍衛(wèi)生間熱水供應(yīng)現(xiàn)狀的調(diào)研”，而不要簡(jiǎn)單采用“熱水問題調(diào)查問卷調(diào)查表”這樣的標(biāo)題。這樣無法使被訪者了解明確的主題內(nèi)容，妨礙接下去回答問題的思路。
    在問卷調(diào)查表的卷首一般有一個(gè)簡(jiǎn)要的說明，主要說明調(diào)研意義、內(nèi)容和選擇方式等，以消除被訪者的緊張和顧慮。問卷調(diào)查表的說明要力求言簡(jiǎn)意賅，文筆親切又不太隨便。下面舉個(gè)實(shí)例加以說明。
    我是浙江師范大學(xué)的實(shí)踐隊(duì)員，我們正在做關(guān)于信息三農(nóng)的調(diào)研，想問你幾個(gè)相關(guān)問題，了解下您的意見。您的回答將被完全保密，請(qǐng)放心。謝謝你的協(xié)助與支持!(多用于訪問時(shí)，并不是很正式)
    我是xxx暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的采訪員，我們正在進(jìn)行一項(xiàng)關(guān)于xxx的暑期實(shí)踐調(diào)查，旨在了解xxx的基本情況，以分析xx發(fā)展的趨勢(shì)和前景。您的回答無所謂對(duì)錯(cuò)，只要能真正反映您的想法就達(dá)到我們這次調(diào)查目的。希望您能夠積極參與，我們將對(duì)您的回答完全保密。調(diào)查會(huì)耽誤您10分鐘左右的時(shí)間，請(qǐng)您諒解。謝謝您的配合和支持。(如有需要，應(yīng)考慮英文版的問卷調(diào)查表)
    對(duì)于需要被訪者自己填寫的問卷調(diào)查表，應(yīng)在問卷調(diào)查表中告訴回答者如何填寫問卷調(diào)查表。填表指導(dǎo)一般可以寫在問卷調(diào)查表說明中，也可單獨(dú)列出，其優(yōu)點(diǎn)是要求更加清楚，更能引起回答者的重視。例如：
    問卷調(diào)查表答案沒有對(duì)錯(cuò)之分，只需根據(jù)自己的實(shí)際情況填寫即可。
    問卷調(diào)查表的所有內(nèi)容需您個(gè)人獨(dú)立填寫，如有疑問，敬請(qǐng)垂詢您身邊的工作人員。
    您的答案對(duì)于我們改進(jìn)工作非常重要，希望您能真實(shí)填寫。
    調(diào)研主題內(nèi)容是按照調(diào)研設(shè)計(jì)逐步逐項(xiàng)列出調(diào)研的問題，是調(diào)研問卷調(diào)查表的主要部分。這部分內(nèi)容的好壞直接影響整個(gè)調(diào)研價(jià)值的高低。詳細(xì)內(nèi)容見第五小節(jié)“問題回答的方式與格式”。
    編碼是將問卷調(diào)查表中的調(diào)研項(xiàng)目以及被選答案變成統(tǒng)一設(shè)計(jì)的代碼的工作過程。如果問卷調(diào)查表均加以編碼，就會(huì)易于進(jìn)行計(jì)算機(jī)處理和統(tǒng)計(jì)分析。一般情況都是用數(shù)字代號(hào)系統(tǒng)，并在問卷調(diào)查表的最右側(cè)留出“統(tǒng)計(jì)編碼”位置。
    這是指被訪者的一些主要特征，如個(gè)人的姓名、性別、年齡、民族、生源地、所屬院系等。這些是分類分析的基本控制變量。在實(shí)際調(diào)研中要根據(jù)具體情況選定詢問的內(nèi)容，并非多多益善。如果在統(tǒng)計(jì)問卷調(diào)查表信息時(shí)不需要統(tǒng)計(jì)(的)被訪者的特征，就不需要詢問。這類問題一般適宜放在問卷調(diào)查表的末尾。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十六
    那天我到奧林匹克公園的時(shí)候大約是九點(diǎn)種，奧體匹克公園位于北京城市中軸線北端，位于北四環(huán)邊上，北辰橋。
    我當(dāng)時(shí)坐公交下錯(cuò)了站點(diǎn)，到奧運(yùn)村就下了，一路往奧體中心方向走，沒想到到了奧體中心才發(fā)現(xiàn)，這兒是舉辦亞運(yùn)會(huì)的地方，是原的亞運(yùn)村。就這塊區(qū)域，現(xiàn)在也是屬于奧林匹克公園的范酬，于是我就對(duì)奧體中心的一些場(chǎng)館作了一些小考察，感覺這些場(chǎng)館外形設(shè)計(jì)得很獨(dú)特，只是稍顯過時(shí)，看起有些陳舊。不過它的造型，主意都是很值得我們學(xué)習(xí)的。
    從奧體中心的北門出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看見了國家體育場(chǎng)，然而卻是隔路相望，走了老遠(yuǎn)才發(fā)現(xiàn)了過街天橋?？赡苁沁@邊的車流太大，人流過小，所以過馬路很不方便，也沒修地下通道。
    好不容易過了馬路到奧體公園中心區(qū)附近，卻發(fā)現(xiàn)公園的南大門已經(jīng)成了圍墻，被封了起，只有東西北面的門開著。于是又走了很多很多路才到達(dá)西門，進(jìn)入里面還要經(jīng)過安檢，接著我才進(jìn)到中心區(qū)里面，由于我是從西門進(jìn)的，首先看到的是娘娘廟，這一點(diǎn)感到很奇怪，為什么公園里會(huì)有一個(gè)娘娘廟。而且廟門關(guān)著，看起里面沒有什么人。我門了當(dāng)?shù)氐睦媳本┤?，?jù)說奧體公園在建設(shè)之前這兒全是民房，然后可能唯獨(dú)這個(gè)娘娘廟保留了，這個(gè)娘娘廟見證了這里的變化。
    進(jìn)了大門走了很多路，除了娘娘廟就全是綠地，可見公園的綠化率是相當(dāng)之高。過了娘娘廟，國家游泳館就呈現(xiàn)在眼前了，之前我也看過水立方的一些照片，但它外立面的那些“氣泡”，只有親眼所見才能真正感受它給我們帶的震撼。
    奧體公園的平面圖，就像老北京的版圖一樣，以一條中軸線貫穿著整體。我走過了水立方，又穿越中軸線，呈現(xiàn)在我眼前的就是國家體育場(chǎng)鳥巢。此時(shí)已是中午時(shí)間，我沒有進(jìn)到里面去，只是先就其周圍環(huán)境作了考察。設(shè)計(jì)師當(dāng)初對(duì)鳥巢的立意是做成像一個(gè)瓷器上的軍裂紋。我看鳥巢周圍的鋪地，也是使用的不規(guī)則的地磚，有的地方還用石子相鑲，和主體建筑形成呼應(yīng)。此外，鳥巢外圍的景觀燈，也是做成一個(gè)個(gè)小的球狀，表面是裂紋，可以想像，夜間這些燈開出后會(huì)是一個(gè)個(gè)通透的“小鳥巢”，和主體建筑一起，映稱出主體建筑，那是一個(gè)多么壯觀的景像！
    此時(shí)已是中午時(shí)分，有十一點(diǎn)多了，于是我決定先解決午飯，我在水立方邊上坐下，拿出帶的干糧吃，同時(shí)對(duì)水立方進(jìn)行寫生。
    下午我首先買票進(jìn)到鳥巢里面，對(duì)鳥巢的結(jié)構(gòu)，各部分功能分區(qū)都仔細(xì)看了，唯一的一點(diǎn)是那個(gè)電梯和安全疏散樓都鎖著，沒能進(jìn)到里面進(jìn)行更深入的調(diào)查。而且體育場(chǎng)的三層和四層都封閉著，沒法進(jìn)去，我在五層看到有很多介紹鳥巢建設(shè)時(shí)的各個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，我也一一作了紀(jì)錄。
    鳥巢出后發(fā)現(xiàn)，北面的玲瓏塔和西面的水立方都封閉著，我沒能進(jìn)去，國家體育館和后面的辦公樓那邊我也沒去看，因?yàn)楫?dāng)時(shí)已經(jīng)很累了，已經(jīng)兩點(diǎn)多了。接著我就坐下，對(duì)玲瓏塔進(jìn)行寫生。完了之后已經(jīng)四點(diǎn)多了，當(dāng)我正打算回去的時(shí)候，聽到廣播里在報(bào)體育場(chǎng)館及景點(diǎn)的名字，了解到公園里還有一處叫做下沉式廣場(chǎng)。于是我想，一定要看看下沉式廣場(chǎng)是什么樣子。
    后終于找到了，在玲瓏塔的北邊，還有奧體公園的北區(qū)，這里的下沉式廣場(chǎng)，就是因?yàn)榈靥幍屯葜囟妹?，我在這兒又參加了很多東西，包括主體育館的報(bào)標(biāo)投標(biāo)時(shí)的一些紀(jì)念館，很不錯(cuò)，很值得一看。
    這就是我在北京奧林匹克公園的調(diào)研報(bào)告。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十七
    經(jīng)過針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問卷調(diào)研，從192份有效問卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
    。
    (1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地，時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
    (2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場(chǎng)舞擾民問題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開展的積極意義。
    (3)廣場(chǎng)舞開展也存在一些局限性，88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠，77.78%的人認(rèn)為沒有音響設(shè)備，22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制，11.11%的人認(rèn)為沒有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認(rèn)為缺乏專業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開展，而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問題的發(fā)生打開了缺口。
    。
    (1)擾民問題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
    (2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染，超過40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
    。
    (1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對(duì)國家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪者對(duì)國家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情?？梢?，相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位，同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
    (2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無所知，而在知曉政策的群體中，認(rèn)為沒什么效果的居民占到了87.5%?？梢姽补芾淼恼吲e措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十八
    （2013年10月11日）
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，為切實(shí)掌握本村實(shí)際狀況，深入開展入戶調(diào)查，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下，以便為幫包工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、基本情況
    （一）人文環(huán)境
    1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部，奚仲山腳下，西鄰薛河，是一個(gè)有著多年歷史積淀的古村，因古石橋魯封橋而得名。
    2、人口概況。全村有人口1458人，356戶，勞動(dòng)力占 40%左右，育齡婦女285人，80歲以上老人32人、五保戶7人。
    3、基層組織。全村共有黨員33人，其中60歲以上9人，50-60歲4人，40-50歲9人，30-40歲6人，30歲以下5人；在家黨員僅11名，大多60歲以上，青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書記辭職、村主任1人、支部委員2人，村委員2人、村會(huì)計(jì)1人、村計(jì)生專職主任1人。
    （二）經(jīng)濟(jì)狀況
    1、經(jīng)濟(jì)作物。全村占耕地近1100畝，基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物。
    2、經(jīng)濟(jì)收入。村里無集體收入和經(jīng)營性收入，部分人經(jīng)濟(jì)
    來源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營約 500 人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為600余人，約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為 1萬 元，村集體負(fù)債22萬元。
    （三）社會(huì)保障
    1、基礎(chǔ)設(shè)施無自來水，無水泥路，無醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無直達(dá)公交車。
    2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù) 1400人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)520人，享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
    二、存在問題及原因
    （一）基層黨組織向心力、凝聚力、號(hào)召力有待增強(qiáng)。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，以老年的居多，年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少，黨員隊(duì)伍缺乏活力。當(dāng)前，勞動(dòng)力大多外出打工，部分在外務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁，聯(lián)系困難，支部黨員會(huì)議無法及時(shí)召開，黨建工作未能及時(shí)開展，黨員模范帶頭作用有待進(jìn)一步提高。
    （二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村民、村財(cái)政增收緩慢。
    均可耕地面積少；
    3、因家中無人和季節(jié)性因素影響，耕地荒廢較多，村民人均收入較少；
    5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場(chǎng)，因經(jīng)營不善，被棄臵；村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無任何經(jīng)濟(jì)來源，僅靠政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，負(fù)債達(dá)22萬元。
    （三）生存條件惡劣，村民無法享受基本生活保障。地處偏僻，交通落后，無直達(dá)公交車，農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難；村民至今飲用地下水，部分水質(zhì)已受不同程度污染，至今存在飲水安全隱患；基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零，無醫(yī)療設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)，物質(zhì)生活得不到基本保障；村民參保率低，合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    三、下步工作打算
    首先，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。
    注重制度建設(shè)，健立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、村務(wù)政務(wù)公開制度等，規(guī)范工作程序，注重落實(shí)規(guī)定，廉潔自律；五是充實(shí)黨員活動(dòng)室，讓黨員有專門的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地；六是建立長效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行；七是開展遠(yuǎn)程教育，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到帶動(dòng)作用。八是注重黨員素質(zhì)教育，組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；九是增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，開展為民服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問題，提高人民群眾滿意度。
    其次，加強(qiáng)以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    立足村情實(shí)際，拓寬發(fā)展思路，充分發(fā)揮村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)富民強(qiáng)村路子，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，提高村民的整體生活質(zhì)量，增加村級(jí)集體經(jīng)營性收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金、技術(shù)、政策支持；三是盤活固定資產(chǎn)，將原村小學(xué)辦公場(chǎng)所、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、后彎煤井占地進(jìn)行積極招租，引進(jìn)企業(yè)，多渠道增加村級(jí)收入；四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，增加勞務(wù)收入；五是加大招商引資力度，圍繞農(nóng)民增收，積極主動(dòng)的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    再次，加強(qiáng)以“惠民生、促發(fā)展”為核心，解決廣大群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化生活環(huán)境，努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問題。一是建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系，將五保戶、特困戶納入社會(huì)保障，及時(shí)發(fā)放社會(huì)救助金，并在節(jié)日期間與平時(shí)開展不定期走訪、救助、慰問等活動(dòng)。二是組織實(shí)施好城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，爭(zhēng)取加大扶貧的綜合投入；三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實(shí)際問題；四是依托村農(nóng)家書屋，建設(shè)文化大院；五是加強(qiáng)計(jì)生、群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理等工作，積極推進(jìn)平安村建設(shè)；六是認(rèn)真開展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，有針對(duì)性地做好釋疑解惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保政通人和，為人民群眾安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點(diǎn)，開展系列助殘活動(dòng)，改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
    以殘疾人為本，借助系列助殘活動(dòng)，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，力爭(zhēng)出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
    一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開展走訪慰問，救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費(fèi)藥物，為重度殘疾人安裝無障礙設(shè)施。
    二、發(fā)放宣傳資料，普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識(shí)。
    三、舉辦殘疾人回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)，組織盲人按摩
    師為魯橋村民提供免費(fèi)按摩服務(wù)。
    四、為低保重度殘疾人填報(bào)申報(bào)表格并發(fā)放補(bǔ)貼金。
    五、對(duì)考入大學(xué)的殘疾人子女申報(bào)發(fā)放一次性助學(xué)款。
    調(diào)研報(bào)告的及篇十九
    離子吸附性稀土礦我縣的主要礦產(chǎn)資源，屬國家重點(diǎn)保護(hù)資源。稀土生產(chǎn)也是我縣重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。稀土開采是稀土礦區(qū)人為造成水土流失重要原因。礦區(qū)水土流失嚴(yán)重。近幾年來，縣委縣政府對(duì)稀土開采高度重視，進(jìn)行了多次稀土礦山整治，打擊了亂挖濫采行為，得到了制止。但由于開采稀土動(dòng)土量大，植被破壞嚴(yán)重，流失嚴(yán)重，洪澇災(zāi)害加劇，矛盾糾紛上升。因此，要搞好礦區(qū)水土保持，保護(hù)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，任務(wù)繁重，必須加大監(jiān)督力度和深度，同時(shí)，加大礦區(qū)的治理。
    縣有15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），全縣國土面積2311km2，總?cè)丝?2萬，除鎮(zhèn)沒有稀土資源外，其余14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都有不同程度的稀土資源。
    稀土資源主要分布在七個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
    礦區(qū)總面積81.66km2。根據(jù)礦區(qū)的地質(zhì)調(diào)查工作情況，基本探明各礦區(qū)的稀土儲(chǔ)量和品位，初步查明全縣稀土總量為39萬噸。
    稀土生產(chǎn)工藝有二種：老工藝（即最原始方法）是采用堆浸方式。新工藝采用原地浸礦方式。
    目前，已批準(zhǔn)的稀土礦點(diǎn)都采用新工藝開采稀土。
    在上世紀(jì)70年代后期就開始稀土開采，先是由堆浸開采稀土；在20xx年后稀土開采轉(zhuǎn)為原地浸礦，老工藝開采就像“搬山運(yùn)動(dòng)”。新工藝開采也要大洞，打注液井，做配套設(shè)施等，地貌也受到破壞，還有廢棄土的堆放，都會(huì)造成水土流失。礦區(qū)水土流失面積58.79km2。
    由于稀土開采時(shí)間長，水保部門在80年代，90年代稀土礦區(qū)建攔沙壩、擋土墻400多座。其防護(hù)功能早已處以飽和狀態(tài)，有的還失去了功能，尾砂下流。
    最近3—4年稀土價(jià)格受市場(chǎng)影響，價(jià)格瘋狂上漲，亂挖濫采到處都是，一時(shí)又遍地開花，地貌植被破壞，廢棄土，尾渣亂倒，無防護(hù)措施，水土流失不斷加劇。遇暴雨時(shí)，使山塘，河道淤積、抬高，農(nóng)田、果樹受害，矛盾糾紛增多。
    為搞好礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境，遏制人為造成的水土流失。按照水保法律、法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)真履行責(zé)職；加大礦山巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法取土，開采稀土造成水土流失的行為。其次督促礦老板做好防護(hù)措施，恢復(fù)地貌植被，進(jìn)行種樹、種草，減少水土流失，同時(shí)做好因開采稀土，造成水土流失矛盾糾紛工作。再次是加大對(duì)水土流失治理，積極推廣先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn)。
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)水保法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識(shí)。提高全民的水保意識(shí)，使大家都行動(dòng)起來，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，治理水土流失。
    2、建立長效機(jī)制，加強(qiáng)稀土礦區(qū)監(jiān)督巡查，嚴(yán)厲打擊非法取土行為，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，制止一起。
    3、對(duì)開采稀土的業(yè)主，要落實(shí)水保方案，嚴(yán)格執(zhí)行水?！叭瑫r(shí)”。
    調(diào)研報(bào)告的及篇二十
    大學(xué)生如何更好地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
    日本電產(chǎn)綠陽大飯店及平湖某箱包公司
    林 嬋
    20xx年4月份
    20xx年，全國各地高校畢業(yè)生就業(yè)工作已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)，全球金融危機(jī)的海嘯波及中國，在就業(yè)大軍中，長期以來引人關(guān)注的大學(xué)畢業(yè)生在這個(gè)溫暖的春天也感到了些許寒意。已經(jīng)有不少應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)，在已經(jīng)開始的校園招聘會(huì)上，來招聘的單位沒有往常多，需要的崗位也十分有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國高校畢業(yè)生將超過600萬，近兩年沉積的未就業(yè)高校畢業(yè)生約有480萬人，20xx年需就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬人。而據(jù)保守估計(jì)，09年需要的工作崗位只有150萬。這意味著什么呢？意味著剩下的那些人都將成為所謂的待業(yè)者。這樣逐年增加的數(shù)以萬計(jì)的畢業(yè)生與經(jīng)濟(jì)因危機(jī)而增速緩慢的局面形成了鮮明的對(duì)比。因此，我們大學(xué)生在這樣嚴(yán)峻的環(huán)境下，如何提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力顯得迫在眉睫，做一次這樣的調(diào)研而更顯得其必要性。
    我們希望通過這次的調(diào)研，了解金融危機(jī)對(duì)平湖這個(gè)外向型城市所帶來的具體影響，對(duì)現(xiàn)在招聘員工方面的影響。并通過訪問有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家了解當(dāng)今應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生存在哪些不足，具體離企業(yè)的要求有多遠(yuǎn)；了解哪些證書在公司內(nèi)的那些崗位比較重要，企業(yè)一般比較看重什么證書；在這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，下崗職工中都是些什么人；企業(yè)又是如何想辦法度過危機(jī)等。通過這樣的調(diào)查，讓我們大學(xué)生更好的認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，更好地了解自己，更好的自我定位，然后更好地在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。
    此次調(diào)研主要為訪問形式，即問答形式。其中接受采訪的主要有兩位企業(yè)家，一位是日本電產(chǎn)綠陽大飯店的副總經(jīng)理韓珂先生，還有一位是平湖某箱包公司剛創(chuàng)業(yè)不久的小老板。
    確定調(diào)研課題后，我們開始想方法聯(lián)系企業(yè)，聯(lián)系上企業(yè)后我們開始準(zhǔn)備問題，問題的準(zhǔn)備很重要，因?yàn)閱栴}要切題，范圍不能太寬，所要求回答的不能太含糊，數(shù)量又不能繁多，幾經(jīng)思考、討論并詢問老師意見，最終確定了以下幾個(gè)問題，韓總經(jīng)理都給予了詳細(xì)的回答。
    （2）貴公司在錄取員工方面首選要求（或最注重）的是什么？
    （4）現(xiàn)在全國高校都比較流行考證風(fēng)，你認(rèn)為大學(xué)生考出的證書越多越好嗎？
    （5）那你對(duì)證書怎么認(rèn)識(shí)或理解，是能力的證明嗎？
    （6）那企業(yè)如何判斷出一個(gè)大學(xué)生的工作能力的強(qiáng)弱呢？
    （8）對(duì)當(dāng)今的大學(xué)生就業(yè)，您能給幾點(diǎn)意見嗎？
    （9）您在校時(shí)的學(xué)習(xí)對(duì)您現(xiàn)在的工作有什么影響？
    （10）對(duì)我們調(diào)研的這個(gè)課題您有什么建議呢？
    對(duì)于以上（1）（2）（8）三個(gè)問題，韓經(jīng)理指出在他接觸過的大學(xué)生中，很大一部分同學(xué)存在高不成低不就的問題，都普遍過度自信，在動(dòng)手能力上都比較弱，特別像我們這些外語學(xué)習(xí)者，聽說能力較差。針對(duì)這個(gè)他也給予了我們建議，希望我們多參加實(shí)踐，把我們書本上學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去。他也提到，綠陽是個(gè)服務(wù)型企業(yè)，所以在招聘員工時(shí)首先要看應(yīng)聘者的笑容，其次要有服務(wù)心態(tài)，會(huì)主動(dòng)，整體形象要得體。
    對(duì)于其他問題韓經(jīng)理表示，像考證之類的要注意考證對(duì)崗，要依據(jù)你的目標(biāo)、你的需要去考，盲目考證不明智，但一些基本技能的證書可以多爭(zhēng)取些。他認(rèn)為證書只是學(xué)習(xí)過程的證明，并不是能力的證明，所以判斷一個(gè)大學(xué)生的能力要到工作中才能體現(xiàn)。
    通過韓經(jīng)理熱心的回答，并結(jié)合現(xiàn)狀，我們做出以下分析：
    首先，我們了解到，雖然當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)問題與金融危機(jī)這樣的國際環(huán)境，國家的一些政策是離不開的，但是在現(xiàn)在我們身上存在的那些問題，無意中更是成了我們就業(yè)路上的攔路虎。通過訪問，了解到我們主要有以下一些不足。
    1?，F(xiàn)在大學(xué)生普遍存在眼高手低的情況，剛涉足社會(huì)，過度自信，經(jīng)驗(yàn)少，動(dòng)手能力弱，天真……而對(duì)于像我們這樣的外語專業(yè)的畢業(yè)生，聽說能力普遍較差。據(jù)訪問了解，一般一個(gè)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)了一家企業(yè)，到達(dá)能夠在自己崗位上獨(dú)當(dāng)一面的程度，一般需要在公司鍛煉一年左右。
    但另一方面又對(duì)當(dāng)前就業(yè)政策、職業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、職業(yè)的類型、職業(yè)的內(nèi)涵和職業(yè)素質(zhì)要求缺乏主動(dòng)認(rèn)識(shí)的意識(shí)。13 也有相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生對(duì)自己缺乏必要的了解和認(rèn)識(shí)。據(jù)上調(diào)查，大學(xué)生中有36。5%對(duì)白己的興趣不清楚或根本不知道。29。3%的大學(xué)生對(duì)自己的個(gè)性不十分清楚，54。5%的大學(xué)生對(duì)自己的能力特長不十分清楚。了解自己是非常困難的事情，幾乎沒有人能完全做到客觀和準(zhǔn)確，但這是大學(xué)畢業(yè)生走向職業(yè)生活必須做的工作。
    3。一味蜂擁沿海、滬京津地區(qū) 導(dǎo)致就業(yè)人數(shù)集中競(jìng)爭(zhēng)大，很多大學(xué)畢業(yè)生都向往這些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，認(rèn)為環(huán)境好，待遇高。 其次，由于很多同學(xué)跟我一樣對(duì)一家企業(yè)的結(jié)構(gòu)都不是很清楚，我特意跟韓副總經(jīng)理了解了一些綠陽飯店的經(jīng)營結(jié)構(gòu)。以下是我根據(jù)韓經(jīng)理解釋依自己理解而畫出來的，學(xué)外語的我們，畢業(yè)后進(jìn)一家企業(yè)是必然的，所以對(duì)企業(yè)的基本要有所了解。綠陽大飯店主要由后勤部、住房部、餐飲部組成，其中后勤又分為財(cái)務(wù)部和辦公室；住房部又分為客房部、后臺(tái)服務(wù)（pa+公共區(qū)域衛(wèi)生大掃）、洗衣房和前臺(tái)接待；而餐飲部主要由餐廳和廚房?jī)刹糠纸M成。如下圖所示：
    4?，F(xiàn)在高校里刮著一陣考證風(fēng)，特別是上了大二的我們，都希望利用不長的大學(xué)時(shí)間多爭(zhēng)取一些證明自己能力的證書，但是有很大一部分同學(xué)在考證上過分盲目。韓副總經(jīng)理指出，考證要有目標(biāo)性，你將來希望得到什么樣的職業(yè)，從事哪方面的工作，想好了再依據(jù)你的目標(biāo)（所需要的）去考，就是所謂的證書要對(duì)崗。在韓副總經(jīng)理看來，證書只是一個(gè)人學(xué)習(xí)過程的標(biāo)志，并不是一個(gè)人能力的證明。證書并不是越多越好，甚至找工作的時(shí)候拿著一大堆的證書會(huì)讓人覺得你沒很目標(biāo)，所以在考證上要慎重。但是為了增加以后就業(yè)的成功率，韓副總經(jīng)理建議我們可以有選擇的多考些基本技能證書，例如駕駛證，計(jì)算機(jī)證書等。
    在這樣的環(huán)境下，針對(duì)我們存在的問題與不足，兩位企業(yè)家對(duì)當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)給予了以下建議：
    找準(zhǔn)自身定位，突出自己的優(yōu)勢(shì)。這里的自身定位包括職業(yè)定位、待遇定位和地區(qū)定位。
    都記得以前學(xué)過“田忌賽馬”的故事，那就告訴我們要善于用自己的優(yōu)勢(shì)去和別人競(jìng)爭(zhēng)。一些學(xué)生拿著簡(jiǎn)歷投到很多家單位的很多崗位，看起來可以增加機(jī)率，但很多時(shí)候是無效的。了解自己的優(yōu)勢(shì)何在，自己適合哪類工作、哪些崗位。要弄清這些需要，就必須對(duì)所應(yīng)聘的工作崗位本身做些了解。在畢業(yè)前的最后一年，是我們的實(shí)踐年，這時(shí)候選擇的實(shí)習(xí)和兼職與自己未來的就業(yè)相結(jié)合，效果肯定事半功倍。
    （2）待遇定位，這并不意味著讓你用錢衡量自己，而是把自己的期望值與自己的水平和能力相結(jié)合，避好高騖遠(yuǎn)，眼高手低。在采訪韓經(jīng)理時(shí)，我們也問了他這個(gè)問題，雖然有些冒昧，但韓經(jīng)理還是委婉的跟我們稍微透露了一點(diǎn)。一般情況下，在綠陽或者在平湖大部分地區(qū)，大專畢業(yè)生的基本工資都在1000—1200元左右，而大專畢業(yè)生與本科畢業(yè)生在基本工資大約相差200元左右，當(dāng)然這些不包括一些資格補(bǔ)貼。
    （3）地區(qū)定位，所謂的地區(qū)定位就是指上面提到的，在選擇就業(yè)地區(qū)時(shí)不要一味的往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市、沿海地區(qū)擠。我曾經(jīng)碰到一個(gè)這樣的朋友，她是上海某中等大學(xué)畢業(yè)的，畢業(yè)時(shí)她并沒有像身邊其他同學(xué)那樣選擇留在上海，回到東北的一家小公司，干著專業(yè)方面的工作。她說雖然現(xiàn)在的工作環(huán)境、待遇都沒上海這邊好，但是在現(xiàn)在的公司里，大家都把她當(dāng)人才看，她喜歡那種感覺，而且，那邊競(jìng)爭(zhēng)沒上海大，物價(jià)也沒上海高，于是開支也省下不少，她可以過屬于她自己的小資。 讀懂企業(yè)真正的招聘要求，應(yīng)聘學(xué)生可以找在相似行業(yè)的熟人了解，他們的工作是做什么的，怎么做的，會(huì)常遇到什么樣的問題，在解決方面有什么技巧。像我們前幾次的實(shí)習(xí)都有進(jìn)企業(yè)，我們一般都被分配去跟著翻譯，其實(shí)你跟的翻譯就是一種很好的資源，我們可以想方法多跟他們交流，為之后的就業(yè)做更充分的準(zhǔn)備。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，有什么問題也可以多找他們商量，聽取他們的意見，無論多少，對(duì)你來說總是有幫助的，也就是所謂增加信息渠道，擴(kuò)充自己的人脈關(guān)系。以前找工作主要靠招聘會(huì)，招聘網(wǎng)站和報(bào)紙，但現(xiàn)在還要利用同學(xué)、師長、親戚熟人和bbs等。 注意應(yīng)聘公司和應(yīng)聘部門。很多人都想去大公司，這是對(duì)的，但衡量這個(gè)“大”，不是用規(guī)模，不是用人數(shù)，而應(yīng)該看這個(gè)公司、這個(gè)部門的潛力，也就是說應(yīng)該盡量選擇核心公司或者有潛力的部門就職，而且選擇工作崗位時(shí)應(yīng)注意收集相關(guān)信息，因?yàn)橥瑯拥膷徫辉诓煌钠髽I(yè)也是有區(qū)別的，另外還有要重視基層的工作，積累工作經(jīng)驗(yàn)。
    調(diào)研報(bào)告的及篇二十一
    前言：在人口老齡化日益加劇的今天，養(yǎng)老問題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問題之一，老年人口的急劇增加使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問題。二在老年人群中，農(nóng)村老人約占80%，在農(nóng)村，留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題比城鎮(zhèn)老人更為嚴(yán)重。在當(dāng)今金融危機(jī)的背景先，積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老人生活水平及移動(dòng)內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度，將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查，我們通過對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析，展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問題。
    作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該關(guān)注社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)。老師要求我們?cè)谶@個(gè)暑假期間做一些社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，于是我對(duì)我們村子老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題進(jìn)行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點(diǎn)的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施現(xiàn)狀與存在的問題。
    我在我的村子周圍展開調(diào)查，我對(duì)部分老年人進(jìn)行尋訪調(diào)查，了解他們對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)以及自己的看法。
    每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪周邊的老人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人要有兩方面的不同，過去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的’基本知識(shí)，他們告訴我自從我國政府出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，全國已有25個(gè)省、305個(gè)縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
    新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同：首先，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是一種自我存儲(chǔ)的方式。新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼結(jié)合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助。第二，勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付機(jī)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財(cái)政全部保證支付的。
    此外，國家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助、地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國人民銀行公布的.金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿十六歲的人就可以參加投保，一直投保到五十九歲為止，在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費(fèi)即可，參保人自主選擇檔次，多繳多得。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。當(dāng)年齡達(dá)到六十周歲時(shí)即可開始領(lǐng)取保險(xiǎn)資金。
    在外面走訪的兩個(gè)多星期中，訪問了不少的村子。尋訪的人有老人也有中年人，參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知道比較清楚，而三分之二的人對(duì)其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中，村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占很大的比例，而又少數(shù)的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與，還有些人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少從而不遠(yuǎn)參加投保。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中，不少人是為了減少子女的負(fù)擔(dān)才參與投保的，也有不少人是為了保證自己的老年生活，參保的人中大部分人都覺得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要交納的保險(xiǎn)金額比較合理，他們覺得政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利，也有人有其它的原因。
    雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問題，但也有人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期很高。
    通過我和叔叔阿姨一起走訪的各個(gè)家庭得到了不少的收獲，其中有位爺爺很高興的對(duì)我們說：現(xiàn)在我們中國變的越來越好了，現(xiàn)在呀！我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅，而且還給我們補(bǔ)貼，還給我們這些有年紀(jì)的老人發(fā)放養(yǎng)老金，以前都是沒有的，可能補(bǔ)貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負(fù)擔(dān)。他還說了很多話，大多都是關(guān)于國家政策怎么怎么好的話。
    盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有很多的好處，但卻也存在某些不足之處。我國現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的主要問題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認(rèn)為基金的保值增值困難，并且覆蓋面積小，而且，從整體來看，大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀，只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或多種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀急需改善。
    雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí)，但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)惠民的政策，從爸爸的口中偶爾聽到有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息，但都是些表面上的東西，沒有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)，走訪了不少的地方，我除了更詳細(xì)的了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息，還了解了其他方面的事，因?yàn)樽咴L了不少的地方，所以認(rèn)識(shí)很多的人也了解了更多的事，他們還教會(huì)了我如何為人處事，他們對(duì)客人的熱情感染了我，總的來說這次的實(shí)踐受益匪淺。
    調(diào)研報(bào)告的及篇二十二
    20xx年5月。
    一、項(xiàng)目下達(dá)文件。
    河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是隸屬于河南省人民政府的一所普通高等學(xué)校，是國家骨干高職院校立項(xiàng)建設(shè)單位，是河南省示范性高等職業(yè)院校，是河南國防科技工業(yè)唯一一所高職院校。學(xué)院創(chuàng)建于1973年，目前占地面積658畝，建筑面積37萬平方米，固定資產(chǎn)資產(chǎn)總值4.2億元，建有千兆校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、閉路電視教學(xué)系統(tǒng)和遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)，現(xiàn)代教育設(shè)施齊全。有多媒體教室和語音室42個(gè)，網(wǎng)絡(luò)機(jī)房可供千人同時(shí)上機(jī)。圖書館藏書80萬余冊(cè)，有期刊11000余種（含電子期刊）。
    學(xué)院建立了以工科專業(yè)為主體，以現(xiàn)代制造技術(shù)類專業(yè)為重點(diǎn)，以軍工專業(yè)為特色的工、管、經(jīng)相結(jié)合的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系?，F(xiàn)有機(jī)械工程系、機(jī)電工程系、建筑工程系、建筑環(huán)境設(shè)備工程系、汽車工程系、電子工程系、電氣工程系、計(jì)算機(jī)工程系、經(jīng)濟(jì)管理系、化學(xué)工程系、光電工程系、外語系、基礎(chǔ)科學(xué)教學(xué)部、社會(huì)科學(xué)教學(xué)部、體育教學(xué)部15個(gè)教學(xué)系部和示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院。開設(shè)有40個(gè)高職專業(yè)，其中4個(gè)軍工特色專業(yè)，4個(gè)省級(jí)特色專業(yè)，3個(gè)省級(jí)教改試點(diǎn)專業(yè)，面向全國招生和就業(yè)，在校生13000余人。
    學(xué)院現(xiàn)有教職工870余人。專任教師中，博士、碩士以上學(xué)歷教師263人，教授、副教授、高級(jí)工程師165人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家3人，省管優(yōu)秀專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人12人，河南省教學(xué)名師2人，國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)1個(gè)，省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)2個(gè)，“雙師型”教師80%以上。同時(shí)，學(xué)院從企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員200多人擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或兼職教師，聘請(qǐng)中國科學(xué)院院士楊叔子，工程院院士張勇傳、潘垣，“中華技能大獎(jiǎng)”獲得者、“中國十大高技能人才楷?！濒敽陝祝珖夹g(shù)能手梁兵等人為客座教授或兼職教師。近年來，教師主、參編教材168部，其中主編國家“十一五”規(guī)劃教材11部，榮獲國家精品教材2部。發(fā)表論文共1400多篇，完成地廳級(jí)以上科研項(xiàng)目280多項(xiàng)，獲得地（廳）級(jí)以上科研獎(jiǎng)勵(lì)570多項(xiàng)。
    學(xué)院堅(jiān)持“辦學(xué)以教師為本，教學(xué)以學(xué)生為本，人才培養(yǎng)以能力為本”的理念，突出教學(xué)的中心地位。根據(jù)職業(yè)崗位的能力要求，成立了學(xué)院和企業(yè)專家共同參加的產(chǎn)學(xué)研合作教育委員會(huì)、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，積極探索“導(dǎo)師制”、“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”、“實(shí)踐先導(dǎo)”“講練結(jié)合”等適合高職教育特點(diǎn)的教學(xué)模式。建成了《建筑裝飾設(shè)計(jì)》、《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》、《建筑裝飾材料與實(shí)務(wù)》、《單片機(jī)技術(shù)應(yīng)用》4門國家精品課程，《機(jī)械制造基礎(chǔ)》、《建筑設(shè)計(jì)》、《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》、《現(xiàn)代供配電技術(shù)》、《數(shù)控機(jī)床故障診斷與維修》、《商務(wù)英語函電》6門省級(jí)精品課程。
    學(xué)院建有集教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技能鑒定等功能為一體的機(jī)械、建筑、光電、電子、電氣、計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理等類別的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)中心130多個(gè)。同時(shí)，與長期有良好合作關(guān)系的軍工企業(yè)和大型企業(yè)合作建立了160多個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地，滿足了學(xué)生到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)際需求。
    學(xué)院是國家國防科技工業(yè)局確定的首批國防科技工業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，是中央財(cái)政支持建設(shè)的數(shù)控技術(shù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，是教育部等六部委確定的“國家數(shù)控類緊缺人才培訓(xùn)基地”。學(xué)院設(shè)有“國家職業(yè)技能鑒定所”，具有42個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定資格，是河南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳確認(rèn)的“高技能人才培訓(xùn)基地”、“全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試考點(diǎn)”、“劍橋商務(wù)英語（bec）考點(diǎn)”、“再就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)學(xué)校”，可以開展條形碼技術(shù)、iso9000（內(nèi)審員）、bec（商務(wù)英語證書）、計(jì)算機(jī)等級(jí)、秘書資格證書、普通話水平測(cè)試、autocad等資格認(rèn)證工作。