報(bào)告的結(jié)論應(yīng)簡(jiǎn)明扼要地總結(jié)主要觀點(diǎn)，并提出具體的建議或措施。在寫報(bào)告之前，我們可以參考相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)典范例，借鑒其結(jié)構(gòu)和寫作風(fēng)格，以提升自己的寫作水平。最后，衷心希望大家寫報(bào)告時(shí)能夠準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，做到言之有物和信服力十足。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
     各個(gè)產(chǎn)業(yè)有不同的優(yōu)劣勢(shì)，做好調(diào)研工作顯得非常重要。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,供大家閱讀!
     摘要：絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。
     根據(jù)辦、縣政府辦《關(guān)于開展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研的通知》精神，蠶桑產(chǎn)業(yè)調(diào)研組在姜繼美副指導(dǎo)下，分別深入柴坪、達(dá)仁、廟溝、米糧、高峰、五個(gè)蠶桑生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)及鎮(zhèn)安縣錦源蠶繭有限公司、陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司，召開鎮(zhèn)村、企業(yè)座談會(huì)6場(chǎng)次，參加座談會(huì)的鎮(zhèn)村干部、養(yǎng)蠶大戶、企業(yè)代表110人，深入重點(diǎn)村27個(gè)，走訪群眾代表87人，發(fā)放調(diào)查問卷81份，對(duì)我縣蠶桑生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營(yíng)加工及管理體制進(jìn)行了詳細(xì)深入的調(diào)研。這次調(diào)研找到了我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑的結(jié)癥，看到了新形勢(shì)下蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利機(jī)遇和廣闊前景，理清了發(fā)展思路，明晰了發(fā)展對(duì)策，堅(jiān)定了促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的信心與決心。
     一、歷史與現(xiàn)狀
     鎮(zhèn)安縣位于北亞熱帶氣候向暖濕帶過渡區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，是一個(gè)“九山半水半分田”的土石山區(qū)，有發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的優(yōu)越條件。據(jù)《鎮(zhèn)安縣志》記載，清乾隆十八年開始栽桑養(yǎng)蠶，民國(guó)20年全縣有養(yǎng)蠶戶1200戶，有桑樹12萬株，栽桑養(yǎng)蠶具有悠久的歷史。新中國(guó)成立后，特別是改革開放以來，鎮(zhèn)安、縣政府的歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子在自然條件極差的情況下，瞄準(zhǔn)投資少、見效快，風(fēng)險(xiǎn)小的蠶桑業(yè)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，大力興桑養(yǎng)蠶，經(jīng)過數(shù)年的努力，實(shí)現(xiàn)了從栽桑養(yǎng)蠶到繅絲加工“一條龍”的生產(chǎn)格局，使蠶桑生產(chǎn)發(fā)展成為富民富縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，蠶桑綜合勢(shì)力位于商洛市第一位，全省第七位。到二00五年底蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到高峰期，全縣桑園面積發(fā)展到3.6萬畝 ，累計(jì)桑樹2600萬株，其中田坎桑2200萬株，當(dāng)年養(yǎng)蠶2.78萬張，產(chǎn)鮮繭750噸，干繭300噸。栽桑戶達(dá)到3.2萬戶，養(yǎng)蠶戶達(dá)到2.1萬戶，有鮮繭收烘站30處，92年建成2400緒加工能力的繅絲廠一座，93年擴(kuò)建到3200緒，98年改制成為1600緒自動(dòng)化繅絲生產(chǎn)線，年可加工干繭300噸。2005年繭絲綢總產(chǎn)值達(dá)到5600多萬元，蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為全縣整體脫貧做出了較大的貢獻(xiàn)，成為鎮(zhèn)安經(jīng)濟(jì)騰飛的一張靚麗名片和人們認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)安、了解鎮(zhèn)安的重要窗口。
     “十五”以來，由于繭絲價(jià)格起伏不定，新興產(chǎn)業(yè)短期交替崛起，沖擊了蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，蠶桑生產(chǎn)徘徊不前。雖然蠶桑主管單位，做了大量辛勤工作，采取多種措施，想方設(shè)法保持蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用，但是受縣內(nèi)外大環(huán)境和體制機(jī)制等一些深層次原因的綜合影響，蠶桑產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出滑坡態(tài)勢(shì)，基地萎縮，生產(chǎn)下滑，企業(yè)虧損，表現(xiàn)為任其自然發(fā)展的低水平狀態(tài)。到2010年，全縣保留桑園投產(chǎn)面積不足1.5萬畝，養(yǎng)蠶戶減少至0.8萬戶，發(fā)種量下降到0.5萬張，蠶繭產(chǎn)量銳減到不足15萬kg，繅絲廠也倒閉破產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈斷節(jié)。
     “十二五”伊始，、縣政府及時(shí)調(diào)整思路，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，重新確立了蠶桑產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，做出了《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》，進(jìn)一步理順體制，將蠶桑產(chǎn)業(yè)由林業(yè)局主管劃歸供銷合作社主管，在基地建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、新技術(shù)推廣等方面制定了一系列優(yōu)惠激勵(lì)政策，加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，每年安排100萬元財(cái)政資金對(duì)栽桑建園、蠶種、蠶藥、小蠶共育等項(xiàng)目投入進(jìn)行補(bǔ)貼，使生產(chǎn)得到了恢復(fù)性發(fā)展，到2015年底投產(chǎn)桑園恢復(fù)到2萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種達(dá)到0.7萬張、產(chǎn)繭達(dá)到20萬公斤。在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，并積極招商引資建設(shè)繅絲加工企業(yè)，于2012年在午峪工業(yè)園區(qū)新建了3200緒自動(dòng)繅絲生產(chǎn)線、年產(chǎn)生絲280噸的繅絲廠一座，特別是蠶絲出口填補(bǔ)了我縣外貿(mào)出口創(chuàng)匯的空白，為鎮(zhèn)安蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
     二、 問題與原因
     1、行政推動(dòng)力度明顯弱化。
     一是蠶桑產(chǎn)業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位逐步喪失，重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目淪為一般號(hào)召項(xiàng)目。二是現(xiàn)在“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化體制還不完善，龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，專業(yè)合作社比較弱小，難以承擔(dān)行政、技術(shù)責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)發(fā)展和基地建設(shè)的投入和推動(dòng)力都不夠。三是蠶桑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)雖列入各鎮(zhèn)各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任考核，但分值比重小，執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查、考核兌現(xiàn)不到位，仍是軟任務(wù)，全縣上下發(fā)展蠶桑生產(chǎn)沒有責(zé)任感和緊迫感，舉全縣之力興桑養(yǎng)蠶的共識(shí)沒有形成，沒有形成發(fā)展合力，措施力度明顯減弱，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)滑坡不可忽視的一個(gè)重要原因，也是我們與蠶桑發(fā)展較快的市縣差距最大的地方。
     2、蠶桑比較效益偏低 。
     由于我縣節(jié)本省力化養(yǎng)蠶技術(shù)推廣普及面小，蠶桑綜合開發(fā)利用滯后，全年養(yǎng)蠶批次少，養(yǎng)蠶規(guī)模小，勞力、桑園、蠶室、蠶具都沒有有效發(fā)揮作用，養(yǎng)蠶整體效益還比較低。在調(diào)研座談過程中，很多蠶農(nóng)說：栽一畝桑，養(yǎng)一張蠶，投入20個(gè)勞動(dòng)力，產(chǎn)40公斤繭，毛收入1400元，很不合算。他們認(rèn)為栽桑養(yǎng)蠶，要地多、房子多、蠶具多、勞力多，費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、風(fēng)險(xiǎn)大，收入還少，不如勞務(wù)輸出來錢簡(jiǎn)單直接，對(duì)發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)逐漸產(chǎn)生低觸情緒。由于不養(yǎng)蠶，桑園棄管荒蕪，挖桑毀園時(shí)有發(fā)生，桑園不斷減少，這是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)急劇下滑最根本、最直接的原因。
     3、資金投入力度偏小。
     、縣政府《關(guān)于振興蠶桑產(chǎn)業(yè)的意見》中要求縣財(cái)政每年安排100萬元資金扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)，而實(shí)際都無法足額及時(shí)到位，蠶桑主管單位在指導(dǎo)生產(chǎn)時(shí)畏手畏腳、瞻前顧后，養(yǎng)蠶群眾是心存顧慮、等待觀望，貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。基礎(chǔ)設(shè)施投入缺乏，蠶室、蠶具等養(yǎng)蠶設(shè)施投入不足，導(dǎo)致設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，飼養(yǎng)方法粗放簡(jiǎn)單，“人蠶共居”常見，消毒防病措施無法落實(shí)，造成蠶繭質(zhì)量差、等級(jí)低。桑園更新?lián)Q代投入大，低產(chǎn)桑園量大面廣，追肥、防病、防蟲都要資金投入。先進(jìn)實(shí)用技術(shù)不能很好推廣，養(yǎng)蠶前統(tǒng)一消毒、小蠶共育、省力化養(yǎng)蠶、簇具改良等一系列行之有效的生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)也因資金不足不能有效持續(xù)開展。
     4、龍頭帶動(dòng)作用薄弱。
     陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司作為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，體制還不夠成熟完善，尚沒有真正解決產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的實(shí)質(zhì)性問題，現(xiàn)在生產(chǎn)、收購(gòu)、加工仍然脫節(jié)，相互失去促進(jìn)作用，指導(dǎo)生產(chǎn)、投入基地、推動(dòng)發(fā)展力不從心。原料嚴(yán)重不足，縣內(nèi)蠶繭只能滿足公司一個(gè)月繅絲需求，無法滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，公司經(jīng)營(yíng)一直虧損，更談不上拿出發(fā)展資金來支持生產(chǎn)，“公司+基地+農(nóng)戶”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制無法實(shí)行。與此同時(shí)，各基層供銷社作為蠶繭收購(gòu)的主要部門，如何與公司相互配合支持，有效銜接，還沒有可行的辦法與機(jī)制?？h錦源蠶繭有限公司處在蠶繭收購(gòu)和加工企業(yè)之間，如何發(fā)揮橋梁紐帶作用，如何與公司和蠶桑業(yè)務(wù)部門建立緊密有序、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的工作機(jī)制，也需要及時(shí)研究，這也是蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上最敏感最頭疼的問題。
     5、服務(wù)體系嚴(yán)重?cái)鄬印?BR>     目前蠶桑服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全，鎮(zhèn)村級(jí)根本沒有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)力量薄弱，“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)不到位，全縣僅有兩名蠶桑專業(yè)技術(shù)干部，聘請(qǐng)的43名農(nóng)民蠶桑專干，因財(cái)政每人每月僅給130元的低待遇，使專干未能良好地發(fā)揮其長(zhǎng)期為蠶農(nóng)服務(wù)的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站原配備的蠶桑技術(shù)干部也只管營(yíng)林生產(chǎn)，不再?gòu)氖滦Q桑技術(shù)服務(wù)。由于技術(shù)人員缺乏，服務(wù)不到位，使蠶農(nóng)在技術(shù)上缺乏培訓(xùn)，在生產(chǎn)上缺乏指導(dǎo)，造成養(yǎng)蠶技術(shù)水平低，蠶繭質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益不高。
     6、產(chǎn)業(yè)開發(fā)基礎(chǔ)矛盾增多。
     一個(gè)是隨著農(nóng)民收入的多元化，青壯年勞力大量外出務(wù)工，有的甚至舉家外出，家中僅剩年齡較大的婦女、老人和兒童，農(nóng)村勞力大量外出，使養(yǎng)蠶季節(jié)勞力短缺。二是移民搬遷、陪子女進(jìn)鎮(zhèn)進(jìn)城上學(xué)，遠(yuǎn)離了承包的土地，原有的種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不得不放棄。三是不少干部群眾認(rèn)為烤煙與蠶桑矛盾突出，相互打架，怕影響烤煙，減少政府稅收，不愿養(yǎng)蠶或盡量少養(yǎng)蠶，造成大面積的桑園荒蕪，桑葉浪費(fèi)資源，養(yǎng)蠶量下降。
     三、機(jī)遇與優(yōu)勢(shì)
     (一)政策機(jī)遇不可多得。
     中共中央提出“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛關(guān)注，國(guó)家商務(wù)部、發(fā)改委等八部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)繭絲綢行業(yè)健康發(fā)展的意見”，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)繪制了一張明晰的發(fā)展藍(lán)圖;書記趙正永也明確提出要把陜西建設(shè)成為絲綢之路的新起點(diǎn)和橋頭堡，一些扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目、優(yōu)惠政策將逐步到位;中央提出實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)整體脫貧，蠶桑將成為落后貧困地方農(nóng)村的首選產(chǎn)業(yè);近期國(guó)家農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等六部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于實(shí)施開發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知”，將對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多更大的發(fā)展空間，這些都將為蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。鎮(zhèn)安是陜西蠶桑的主產(chǎn)縣之一 ，如何把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)全縣整體脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用。
     (二)市場(chǎng)前景看好。
     蠶絲的生產(chǎn)與消費(fèi)過程無污染無刺激，因而是世界最推崇備至的絕色產(chǎn)品，素有“人體第二肌膚”之稱。蠶絲具有獨(dú)特的光澤、優(yōu)良的染色性、良好的彈性、韌性、保暖性、保濕性等，被譽(yù)為“纖維皇后”。絲綢服飾冬暖夏涼，穿著舒適、美觀、高雅，其舒適性和保健功能，其它纖維及其加工品無可替代、無可比擬。我國(guó)唐裝的領(lǐng)袖風(fēng)采、印度莎麗的女性魅惑、法國(guó)、意大利絲綢的時(shí)尚及各種流光溢彩的絲綢產(chǎn)品，曾一次又一次引起絲綢消費(fèi)熱潮。隨著石油能源的消耗、人口的增長(zhǎng)、消費(fèi)意識(shí)的改變、生活水平的提高、高科技的研發(fā)應(yīng)用、絲綢與生活和時(shí)尚的結(jié)合，具有天然、綠色、無污染、多功能的絲綢產(chǎn)品將越來越得到市場(chǎng)的認(rèn)可，不僅引領(lǐng)國(guó)際消費(fèi)主流，而且國(guó)內(nèi)潛在的消費(fèi)需求也將不斷釋放。近幾年，蠶絲被、蠶絲家紡用品等絲綢產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的暢銷，成為絲綢內(nèi)銷市場(chǎng)新的消費(fèi)亮點(diǎn)，也預(yù)示著絲綢產(chǎn)品廣闊的市場(chǎng)空間和良好的消費(fèi)前景。
     (三)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)十分明顯。
     我縣發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)歷史久遠(yuǎn)，人民群眾素有興桑養(yǎng)蠶的傳統(tǒng)習(xí)慣，50%的蠶農(nóng)基本能夠掌握常規(guī)興桑養(yǎng)蠶技術(shù)要領(lǐng)，有一大批技術(shù)實(shí)用、經(jīng)驗(yàn)豐富的養(yǎng)蠶專業(yè)大戶和典型戶。各級(jí)黨政及專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門都具有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的實(shí)干經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能。全縣蠶?；亟ㄔO(shè)仍具有一定的規(guī)模，貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)管理體制已初步形成，服務(wù)體系漸趨完善，帶動(dòng)蠶桑發(fā)展的龍頭企業(yè)繅絲廠也具有做大做強(qiáng)的良好基礎(chǔ)和條件。
     (四)自然社會(huì)條件比較優(yōu)越。
     我縣屬亞熱帶半季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，無霜期長(zhǎng)，不僅適合桑樹生產(chǎn)，而且適宜蠶兒生長(zhǎng)發(fā)育，全年可養(yǎng)蠶3-4次，縣內(nèi)沒有污染區(qū)，植被良好，森林覆蓋率高，空氣、土壤、水質(zhì)均無污染，這為開發(fā)綠色蠶桑創(chuàng)造了良好條件。我縣蠶繭質(zhì)量上乘，2005、2006兩年蠶繭上車率、解舒率達(dá)到91%和72%，絲長(zhǎng)1200米以上，深受商客青睞，加之現(xiàn)在交通便利，西康鐵路、高速公路縱貫全縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路，村通水泥路，這為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品運(yùn)輸提供了條件，同時(shí)農(nóng)村6萬多富余勞力，合理有序外出后仍能滿足栽桑養(yǎng)蠶這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
     四、 意見與建議
     (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，牢固確立蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展地位。
     我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)充分表明，它符合鎮(zhèn)安實(shí)際，群眾樂于接受，傳統(tǒng)地位牢固，身兼經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益，適生區(qū)廣泛，優(yōu)勢(shì)明顯，具有較強(qiáng)的生命力，是任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)所無法比擬的。因此，無論經(jīng)濟(jì)如何抓、產(chǎn)業(yè)如何搞，蠶桑產(chǎn)業(yè)不能丟，必須在“產(chǎn)業(yè)富民富縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下，確立蠶桑在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，樹立抓產(chǎn)業(yè)就要抓蠶桑、要脫貧就要靠蠶桑，以蠶桑產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的思想，堅(jiān)持走栽桑養(yǎng)蠶，富民興縣，建設(shè)新農(nóng)村的路子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾要盡快轉(zhuǎn)變觀念，重新堅(jiān)定信心，要把蠶桑作為精準(zhǔn)扶貧的首選產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高新形勢(shì)下發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，在全縣上下形成興桑養(yǎng)蠶的共識(shí)，再創(chuàng)蠶桑產(chǎn)業(yè)輝煌。
     (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管興桑養(yǎng)蠶的強(qiáng)大合力。
     按照烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，重點(diǎn)在組織領(lǐng)導(dǎo)上，應(yīng)盡快成立由、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)整合資源、打破壁壘，“強(qiáng)抽人、抽強(qiáng)人”成立縣蠶桑發(fā)展中心，其組建規(guī)格、人員配置、工作職能等參照縣烤煙生產(chǎn)中心，以中心組織制定發(fā)展計(jì)劃和政策措施，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題。各鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)具體抓的實(shí)施機(jī)構(gòu)，細(xì)化工作措施，解決產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過程中的各種實(shí)際問題，在目標(biāo)任務(wù)考核上，制定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制，一方面將蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)細(xì)化分解作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績(jī)考核和年度綜合考核的主要依據(jù)，另一方面將蠶桑生產(chǎn)列入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，與工業(yè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目一并下達(dá)管理，同安排、同落實(shí)、同檢查，兩個(gè)方面都應(yīng)嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)嚴(yán)罰，兌現(xiàn)到位。
     (三)加大投入，傾斜政策，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾興蠶養(yǎng)蠶。重點(diǎn)應(yīng)在資金投入、政策保障、表彰激勵(lì)等方面，全面調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。
     在加大投入，用活用好資金上把握好四點(diǎn)：一是緊抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目資金，大力支持縣業(yè)務(wù)部門到省市相關(guān)部門爭(zhēng)取蠶桑項(xiàng)目資金，最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目資金的作用和效益。二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，退耕還林、以工代賑、小流域治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)村建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜和投入。三是從蠶繭經(jīng)營(yíng)部門、龍頭企業(yè)中提取發(fā)展基金，投入基地建設(shè)。四是政府從財(cái)政資金中進(jìn)行投入或補(bǔ)貼，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不少于500萬元。五是要建立風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展基金，在蠶桑低潮來臨時(shí)給予蠶農(nóng)繭價(jià)補(bǔ)貼，保護(hù)蠶農(nóng)栽桑養(yǎng)蠶的積極性。在優(yōu)惠政策上，應(yīng)盡快建立健全和恢復(fù)落實(shí)過去有效的促進(jìn)蠶桑發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在土地使用、設(shè)施建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面給予政策扶持。在激勵(lì)措施上，應(yīng)大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，凡有利于生產(chǎn)和發(fā)展的都及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶，科技示范戶應(yīng)當(dāng)推廣烤煙生產(chǎn)上實(shí)行的披紅戴花、物質(zhì)重獎(jiǎng)、媒體宣傳的好方法，營(yíng)造重視蠶桑，發(fā)展蠶桑的濃厚氛圍。
     (四)增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
     陜西鎮(zhèn)安百盛繭絲綢有限公司是我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要加強(qiáng)生產(chǎn)管理，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力強(qiáng)化自身實(shí)力，充當(dāng)好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍和骨干力量。要積極實(shí)施訂單蠶業(yè)，不斷完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的蠶桑一體化經(jīng)營(yíng)模式，要本著有利于農(nóng)民收入、有利于提高企業(yè)效益、有利于促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的原則，積極領(lǐng)辦蠶桑專業(yè)合作社聯(lián)合社，通過聯(lián)合社把現(xiàn)行公司、收購(gòu)部門緊密的聯(lián)系在一起，使經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制更加完善，徹底解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)脫節(jié)問題，解決只顧索取，不顧發(fā)展的問題。充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用，促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和加工的良性循環(huán)。收購(gòu)經(jīng)營(yíng)部門和加工企業(yè)應(yīng)千方百計(jì)克服困難，以大局為重，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)國(guó)家政策規(guī)定，積極提取發(fā)展基金，以工哺農(nóng)、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，在我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)整體滑坡的困難局面下，形成產(chǎn)業(yè)同抓、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展變化的互動(dòng)機(jī)制，使蠶桑產(chǎn)業(yè)重新回到良性發(fā)展的軌道。
     (五)依靠科技強(qiáng)化服務(wù)，走科技興蠶之路。
     應(yīng)突出抓好四個(gè)方面：一是建立健全縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要充實(shí)加強(qiáng)縣蠶桑站的陣地建設(shè)，增強(qiáng)技術(shù)力量，基地鎮(zhèn)應(yīng)逐步建立蠶技站，要有人員、有房屋，產(chǎn)繭萬斤以上的村要配備蠶桑輔導(dǎo)員，專門服務(wù)蠶桑發(fā)展;二是加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，要以蠶農(nóng)為主體，培養(yǎng)一支召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的技術(shù)隊(duì)伍，結(jié)合培育新型農(nóng)民活動(dòng)，對(duì)各地養(yǎng)蠶能手，養(yǎng)蠶戶進(jìn)行測(cè)評(píng)考核，按技術(shù)水平高低，選拔為農(nóng)民土專家和高級(jí)蠶農(nóng)，由主管部門予以確認(rèn)，須發(fā)聘書，動(dòng)態(tài)管理，定期考核獎(jiǎng)懲，真正培養(yǎng)一批永不離鄉(xiāng)的實(shí)用專業(yè)人才。三是大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù)，推廣和普及方格簇、專用蠶室、省力化養(yǎng)蠶、小蠶共育、自動(dòng)上簇等養(yǎng)蠶新技術(shù)，提高養(yǎng)蠶效益和水平;四是積極探索工廠化養(yǎng)蠶模式，在桑樹資源基礎(chǔ)好的村組，把缺技術(shù)、缺房屋、缺資金的貧困戶集中起來，按工廠化管理從事養(yǎng)蠶業(yè)，從而獲得收入;要加強(qiáng)桑樹、桑園的科學(xué)管理和技術(shù)投入，提高畝桑效益，要加強(qiáng)與省級(jí)以上蠶?？蒲袡C(jī)構(gòu)的聯(lián)系，交流信息，抓點(diǎn)示范，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)在我縣生根結(jié)果，通過不斷增加科技含量，提高興桑養(yǎng)蠶效益和水平。
     (六)培育“強(qiáng)村大戶”，形成蠶桑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的有力支撐。
     作為養(yǎng)蠶主體的農(nóng)戶，要以養(yǎng)蠶為主業(yè)，必須達(dá)到一定的規(guī)模效益，沒有一批農(nóng)戶的主要?jiǎng)趧?dòng)力興桑養(yǎng)蠶，沒有一定數(shù)量的養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶，任何地方、任何時(shí)候的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都是空中樓閣、天方夜譚。發(fā)展蠶桑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須抓住農(nóng)戶這個(gè)最基本的生產(chǎn)單元，大力培育和扶持養(yǎng)蠶大戶和專業(yè)戶。目前可供農(nóng)戶選擇的產(chǎn)業(yè)效益狀況及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和流向，蠶桑產(chǎn)業(yè)最主要的勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是外出勞務(wù)，只有養(yǎng)蠶效益趕上或超過外出勞務(wù)效益，農(nóng)民才會(huì)在家養(yǎng)蠶。要使勞力優(yōu)先選擇蠶桑產(chǎn)業(yè)，必須培育年養(yǎng)蠶10張以上收入萬元的養(yǎng)蠶大戶，進(jìn)而扶持發(fā)展成為年養(yǎng)蠶20張以上收入三萬元的專業(yè)大戶。只有年養(yǎng)蠶達(dá)到10張以上的收入，才能在農(nóng)戶中至少穩(wěn)住一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力從事蠶桑生產(chǎn)，只有年養(yǎng)蠶達(dá)到20張以上的收入，才能集中全家精力專門從事蠶桑生產(chǎn)。只有這樣，蠶桑產(chǎn)業(yè)在農(nóng)戶的主業(yè)甚至是專業(yè)主導(dǎo)地位才能形成，一村、一鎮(zhèn)、一縣也只有越來越多的蠶農(nóng)成為大戶或?qū)I(yè)大戶，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)才會(huì)真正確立并發(fā)展壯大起來，勞動(dòng)力才能傾注在蠶桑產(chǎn)業(yè)上。
     絲綢是老祖宗給我們留下的巨大財(cái)富和遺產(chǎn)，要以高度的歷史責(zé)任感做好傳承保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展，要以創(chuàng)新發(fā)展為核心，堅(jiān)持走市場(chǎng)化發(fā)展道路，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社的作用，以技術(shù)創(chuàng)新為紐帶，加強(qiáng)引導(dǎo)和扶持，整合各種資源、搭建各種載體，真正把蠶桑打造成獨(dú)樹一幟、聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，為全縣整體脫貧做出貢獻(xiàn)。
     一、軌道交通產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景
     軌道交通包括高速動(dòng)車、地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等交通組織形式，具有大容量、高時(shí)效、全天候、安全便捷、節(jié)能環(huán)保等特點(diǎn)，被大多城市廣泛運(yùn)用。軌道交通產(chǎn)業(yè)是圍繞軌道交通而發(fā)展起來的集研發(fā)設(shè)計(jì)、新型材料、裝備制造、整車生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理、維修服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)組織形式。隨著軌道交通在新型城鎮(zhèn)交通中地位越來越重要，軌道交通產(chǎn)業(yè)擁有廣闊發(fā)展前景。
     近年來，國(guó)內(nèi)外城市軌道交通呈現(xiàn)出由單一組織形式向多樣化組織形式轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)，為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了更為廣闊的發(fā)展空間。從國(guó)際看，歐洲發(fā)達(dá)城市雖然已普遍建立起以軌道交通為主體、以地鐵為核心骨架的公共交通體系，但由于地鐵投資成本高、建設(shè)周期長(zhǎng)，在運(yùn)能結(jié)構(gòu)和空間布局等方面難以滿足城市不同區(qū)域的實(shí)際需求，因而歐洲城市開始嘗試將現(xiàn)代有軌電車與地鐵、輕軌有機(jī)結(jié)合，探索城市軌道交通在運(yùn)量、投資和運(yùn)營(yíng)管理方面的最優(yōu)組合。特別是隨著新材料和新一代信息技術(shù)在車體、轉(zhuǎn)向架、牽引與控制系統(tǒng)等核心部件中的應(yīng)用，現(xiàn)代有軌電車已經(jīng)完全改變?cè)胍舸?、舒適性差、運(yùn)行緩慢等低端交通工具形象，而成為一種安全可靠、運(yùn)量適度、機(jī)動(dòng)靈活、投資回報(bào)比較合理的新型軌道交通形式，受到越來越多歐洲城市的青睞。自上世紀(jì)90年代以來，歐洲城市現(xiàn)代有軌電車建設(shè)規(guī)模是地鐵的10倍，與地鐵的運(yùn)營(yíng)總里程比例已接近2：1。從國(guó)內(nèi)看，軌道交通建設(shè)熱度持續(xù)高漲，據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)有300余條軌道交通線路處于規(guī)劃設(shè)計(jì)或施工建設(shè)階段，總里程超過10 000公里，總投資超過1.5萬億元。特別值得關(guān)注的是，在“地鐵熱”之后，多樣化的軌道交通建設(shè)熱潮也已在國(guó)內(nèi)悄然升起。上海、天津、大連等地已經(jīng)實(shí)現(xiàn)地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車等多種軌道交通形式的建成投運(yùn)，武漢、深圳、蘇州等地已在地鐵建設(shè)基礎(chǔ)上規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)代有軌電車線路，更多不具備修建地鐵、輕軌條件的中小城市更將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通建設(shè)的主要選擇，使得軌道交通的市場(chǎng)需求在更大范圍得以拓展。
     軌道交通產(chǎn)業(yè)高技術(shù)密集、資源利用效率高、產(chǎn)能巨大，其上游不僅涉及制造工藝及核心技術(shù)研發(fā)、軌道交通線路規(guī)劃設(shè)計(jì)，更牽連帶動(dòng)高端鋁型材、減震抗噪原件等新材料產(chǎn)業(yè)和儀器儀表、輪軸、傳動(dòng)器、轉(zhuǎn)向架、供電設(shè)備等零部件制造業(yè);中游涉及大型工程裝備、整車制造及依托電子信息產(chǎn)品和新一代信息技術(shù)發(fā)展的運(yùn)行控制裝備制造;下游則涉及施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、檢測(cè)維修、設(shè)備開發(fā)調(diào)測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。據(jù)工信部預(yù)測(cè)，到2015年，軌道交通產(chǎn)業(yè)僅在裝備制造環(huán)節(jié)即可實(shí)現(xiàn)年銷售產(chǎn)值4000億元，到2020年有望突破6500億元，其依托高端裝備、新材料、電子信息產(chǎn)品制造和新一代信息技術(shù)等高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)，向上向下串連起工程建筑、規(guī)劃設(shè)計(jì)、維護(hù)維修等產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)更將迅速放大2~3倍。
     軌道交通產(chǎn)業(yè)具有高度的系統(tǒng)集成性，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)即意味著控制住整條產(chǎn)業(yè)鏈的命脈，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范即可實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的壟斷。但目前國(guó)內(nèi)除南車、北車集團(tuán)在地鐵整車領(lǐng)域具有壟斷地位外，在現(xiàn)代有軌電車等領(lǐng)域尚未形成規(guī)范、統(tǒng)一和完善的適合標(biāo)準(zhǔn)體系，如若地方政府配套適當(dāng)扶持政策搶先推動(dòng)，不僅有望主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制定，更有利于提升軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，輸出自主產(chǎn)品、技術(shù)以及“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”集成模式，迅速占領(lǐng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
     (四)國(guó)家層面高度重視軌道交通建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策支持力度不斷加大
     在國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中已明確提出，“優(yōu)先發(fā)展公共交通，大力發(fā)展城市公共交通系統(tǒng)，有序推進(jìn)城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。基于軌道交通產(chǎn)業(yè)廣闊的發(fā)展前景和巨大的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，國(guó)家已將軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)確定為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向之一，對(duì)發(fā)展時(shí)間節(jié)點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、重大政策等逐一細(xì)化，多層面支持企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)推進(jìn)軌道交通裝備核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)，支持開展試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，支持大中型企業(yè)鞏固和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，全面推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
     二、xx市具備發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
     (一)技術(shù)研發(fā)水平領(lǐng)先
     關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告xx市素有“鐵半城”的稱譽(yù)，市內(nèi)云集了西南交大、電子科大、中鐵二局、中鐵西南科學(xué)院等大批高校、企業(yè)和科研院所的科研機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)家軌道交通電氣化與工程技術(shù)研究中心、牽引動(dòng)力國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、軌道交通國(guó)家實(shí)驗(yàn)室及多個(gè)博士后科研工作站，多次參與軌道交通核心關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)以及國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作，技術(shù)研發(fā)水平處于國(guó)際領(lǐng)先地位，是國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者和制定者。
     (二)成果本地轉(zhuǎn)化條件成熟
     目前，在蓉科研機(jī)構(gòu)已掌握多項(xiàng)自主核心技術(shù)，迫切希望本地轉(zhuǎn)化，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時(shí)，國(guó)家軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟已于2015年在xx市正式成立，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)搭建有市場(chǎng)信息共享、核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展等重要平臺(tái)，形成了產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)發(fā)展的良性機(jī)制，為全市做大做強(qiáng)軌道交通產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐和保障。
     (三)生產(chǎn)制造能力完備
     目前，xx市已集聚了大批軌道交通裝備制造企業(yè)及零配件生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)制造能力和水平大幅提升。特別是近年來，新筑路橋、騰中重工等本土制造企業(yè)已實(shí)現(xiàn)由核心零部件生產(chǎn)向整車制造的飛躍，北車長(zhǎng)客與新筑路橋合資公司已建成多條現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)線，南車四方公司已在全市帶動(dòng)形成地鐵總裝能力。
     (四)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)
     xx市從事軌道交通產(chǎn)業(yè)的單位數(shù)量?jī)H次于北京，位居全國(guó)第二，已分別在xx區(qū)和xx縣形成軌道交通技術(shù)研發(fā)中心和裝備生產(chǎn)制造中心，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。目前，占地約500畝中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目主體已順利竣工(園區(qū)總占地1 432畝)，成為全球首座綜合性、國(guó)際性軌道交通產(chǎn)業(yè)園和國(guó)家級(jí)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與服務(wù)基地;規(guī)劃在天府新區(qū)新津片區(qū)內(nèi)的城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地也已初步建成，占地2 000畝，總投資100億元，即將形成整車生產(chǎn)和批量生產(chǎn)能力。
     三、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的路徑選擇
     關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告文章關(guān)于推進(jìn)市軌道交通產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，雖然xx市在發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和載體建設(shè)等方面優(yōu)勢(shì)明顯，但由于缺乏有機(jī)組織和系統(tǒng)規(guī)劃，導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)資源分散，難以形成推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，因此xx市亟待明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)及先導(dǎo)、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以推動(dòng)高度聚集的軌道交通技術(shù)研發(fā)能力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，盡快將軌道交通產(chǎn)業(yè)培育成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
     (一)從軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈分析，xx市應(yīng)以裝備制造為核心，帶動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)上下游集成發(fā)展。位于產(chǎn)業(yè)鏈中游的軌道交通裝備制造是軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)上游決定著軌道交通線路采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及裝備材料和零部件的采購(gòu)類型，對(duì)下游決定著工程施工的技術(shù)規(guī)范以及運(yùn)營(yíng)管理和檢測(cè)維修的方式，若能將軌道交通裝備產(chǎn)品推入市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)運(yùn)用即可控制整條產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，軌道交通裝備制造也是軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心價(jià)值所在，據(jù)初步估算，2015~2015年，全國(guó)城市軌道交通建設(shè)總投資約為1.05萬億，其中各類裝備的采購(gòu)費(fèi)用占比超過50%。
     (二)從自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)分析，xx市應(yīng)充分發(fā)揮在軌道交通技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的特殊優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有生產(chǎn)制造企業(yè)，做大做強(qiáng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。目前，xx市擁有的與軌道交通相關(guān)的科研院所和企事業(yè)單位已覆蓋產(chǎn)業(yè)各個(gè)層面，涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的上、中、下游，基本形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。但進(jìn)一步細(xì)分比較，全市在研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)突出，掌握多項(xiàng)核心關(guān)鍵技術(shù)，處于國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，;在包括整車裝備、新型材料、配套零部件在內(nèi)的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，已集聚大批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，但普遍規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng);在生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)，因軌道交通裝備的特殊性，生產(chǎn)制造企業(yè)牢牢控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)下游產(chǎn)業(yè)具有高度壟斷性，全市在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的劣勢(shì)直接影響生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的發(fā)展。
     (三)從行業(yè)細(xì)分與市場(chǎng)運(yùn)用前景綜合分析，xx市應(yīng)以現(xiàn)代有軌電車制造為突破口和先導(dǎo)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推動(dòng)地鐵、輕軌、高速動(dòng)車制造業(yè)發(fā)展。軌道交通運(yùn)輸裝備可細(xì)分為高速動(dòng)車、地鐵、輕軌和現(xiàn)代有軌電車，對(duì)其細(xì)分研究看，在國(guó)家宏觀政策層面，近年受“7.23”動(dòng)車事故影響，國(guó)內(nèi)高速動(dòng)車發(fā)展有明顯放緩跡象，雖然隨著鐵道部體制改革的逐步推進(jìn)以及高速動(dòng)車安全性問題的妥善解決，其仍將是國(guó)家大力發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但也存在一定不可預(yù)見性。在發(fā)展自主性方面，動(dòng)車、地鐵、輕軌等建設(shè)均需報(bào)經(jīng)國(guó)家發(fā)改委審批，地方政府不僅缺乏自主性且在一定程度加長(zhǎng)項(xiàng)目建設(shè)周期;現(xiàn)代有軌電車的建設(shè)規(guī)劃審批則只需報(bào)經(jīng)省發(fā)改委同意即可。在技術(shù)支撐方面，目前國(guó)內(nèi)地鐵裝備市場(chǎng)主要由南車集團(tuán)和北車集團(tuán)占據(jù)，核心關(guān)鍵技術(shù)為其掌握，導(dǎo)致后發(fā)企業(yè)進(jìn)軍地鐵裝備市場(chǎng)難度較大、成本更高;而在現(xiàn)代有軌電車生產(chǎn)制造方面，全市已掌握核心關(guān)鍵技術(shù)并已具備整車生產(chǎn)能力，而且國(guó)內(nèi)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)域則尚未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于企業(yè)開拓?fù)屨际袌?chǎng)。除此之外，現(xiàn)代有軌電車還具有投資成本更低(約為地鐵的1/5)、建設(shè)周期更短(通常1~2年)、運(yùn)用范圍更廣(大中小城市均可)、節(jié)能環(huán)保(電力牽引無污染、車組編排靈活)等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，加之國(guó)內(nèi)城市地鐵、輕軌等規(guī)劃建設(shè)普遍優(yōu)先于現(xiàn)代有軌電車交通規(guī)劃，使其不僅是當(dāng)前軌道交通多樣化發(fā)展的短板，更是未來軌道交通發(fā)展的重中之重。
     四、xx市發(fā)展軌道交通產(chǎn)業(yè)的基本構(gòu)想
     (一)總體目標(biāo)
     圍繞推進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極和現(xiàn)代化國(guó)際化城市建設(shè)，把軌道交通產(chǎn)業(yè)作為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶抓新一輪軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇，以軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)為核心，以現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為支撐，以工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)服務(wù)為補(bǔ)充，系統(tǒng)整合和探索建立全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和模式，加快建設(shè)軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園、軌道交通裝備生產(chǎn)基地和新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，著力支持龍頭企業(yè)快速發(fā)展，形成強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，2020年發(fā)展壯大為1 000億元產(chǎn)業(yè)集群，培育和發(fā)展2~3家本土100億元企業(yè)，形成拓展海外市場(chǎng)的基礎(chǔ)力量，努力把全市軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高端產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)把全市打造成為全國(guó)研發(fā)能力最強(qiáng)、規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完備的軌道交通產(chǎn)業(yè)基地。
     (二)發(fā)展重點(diǎn)
     1.現(xiàn)代有軌電車全鏈產(chǎn)業(yè)。以市域現(xiàn)代有軌電車線路規(guī)劃為前提，以現(xiàn)代有軌電車示范線建設(shè)為契機(jī)，以新筑路橋等企業(yè)為基礎(chǔ)，建立現(xiàn)代有軌電車產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)，制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升整車量產(chǎn)能力，提高工程敷設(shè)能力，探索建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理模式，逐步形成“技術(shù)研發(fā)—整車生產(chǎn)—工程敷設(shè)—運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)”的系統(tǒng)集成，力爭(zhēng)在3~5年內(nèi)培育形成產(chǎn)值過500億元的產(chǎn)業(yè)集群，將xx市打造成為全國(guó)現(xiàn)代有軌電車領(lǐng)先發(fā)展基地。
     2.地鐵設(shè)備制造、機(jī)車組裝及核心部件制造產(chǎn)業(yè)。以南車四方、北車長(zhǎng)客等企業(yè)為基礎(chǔ)，在加強(qiáng)設(shè)備制造、機(jī)車組裝的基礎(chǔ)上，積極開展低噪、低振動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品研發(fā)，加強(qiáng)牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，在總裝基礎(chǔ)上盡早實(shí)現(xiàn)核心部件生產(chǎn)，力爭(zhēng)形成整車生產(chǎn)能力，將xx市打造成為全國(guó)地鐵設(shè)備制造重要基地。
     3.高速動(dòng)車與輕軌車組制造、關(guān)鍵部件制造與新型材料等產(chǎn)業(yè)。研發(fā)并掌握高速動(dòng)車車組技術(shù)，完善高速動(dòng)車組研制，并以高速動(dòng)車車組技術(shù)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)、環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、新型材料生產(chǎn)和車組生產(chǎn)，逐步形成城際輕軌交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化體系，將xx市打造成為高速動(dòng)車技術(shù)研發(fā)高地和關(guān)鍵產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
     (三)空間布局
     根據(jù)xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為研發(fā)設(shè)計(jì)中心、城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為裝備生產(chǎn)制造基地，形成“一園一基地多配套”的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)空間布局。在xx區(qū)范圍內(nèi)，以中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通技術(shù)研發(fā)及設(shè)備開發(fā)調(diào)測(cè);在xx縣范圍內(nèi)，以城市軌道交通裝備生產(chǎn)基地為核心，重點(diǎn)發(fā)展軌道交通裝備制造、新型軌道交通材料制造以及檢測(cè)維修;在生產(chǎn)基地周邊的縣(市)范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展配套零部件制造業(yè)。
     (一)完善軌道交通產(chǎn)業(yè)推進(jìn)機(jī)制。建議將軌道交通產(chǎn)業(yè)納入xx市重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范疇，成立產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策，明確發(fā)展重點(diǎn)和次序，加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮大企業(yè)大集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，注重中小企業(yè)有機(jī)配套協(xié)作，培育和引進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)，整合力量推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。
     (二)明確軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)線路圖。進(jìn)一步健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，按照以現(xiàn)代有軌電車為先導(dǎo)，逐步向地鐵、輕軌和高速動(dòng)車組延伸的發(fā)展思路，加快建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、系統(tǒng)集成、試驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)在五年內(nèi)進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品水平，實(shí)現(xiàn)向價(jià)值鏈高端的躍升，確立xx市在國(guó)內(nèi)軌道交通領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。
     (三)建立完善市域軌道交通規(guī)劃體系。鑒于軌道交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)受政府交通發(fā)展規(guī)劃影響較大，建議根據(jù)xx市作為西部地區(qū)特大中心城市的發(fā)展需要，盡快將現(xiàn)代有軌電車作為城市軌道交通的加密、補(bǔ)充和延伸，盡早完善全域現(xiàn)代有軌電車線路建設(shè)規(guī)劃，形成地鐵、輕軌、現(xiàn)代有軌電車互為補(bǔ)充的市域軌道交通體系。
     (四)提升產(chǎn)品配套帶動(dòng)能力。針對(duì)軌道交通產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)特殊性和人們對(duì)現(xiàn)代有軌電車認(rèn)知的不足，建議結(jié)合市域軌道交通發(fā)展規(guī)劃，在中心城區(qū)、中心城區(qū)與縣城之間、縣城區(qū)域內(nèi)，先期規(guī)劃建設(shè)2~3條現(xiàn)代有軌電車示范線路，形成產(chǎn)品示范、技術(shù)示范、交通組織方式示范、建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理一體化模式示范效應(yīng)，樹立解決城市公共交通問題的新樣板，為企業(yè)盡快打開市場(chǎng)形成強(qiáng)大的助推力。
     (五)積極探索現(xiàn)代有軌電車“研發(fā)—生產(chǎn)—敷設(shè)—運(yùn)管”為一體的集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商模式。率先以現(xiàn)代有軌電車整車生產(chǎn)為龍頭，積極探索現(xiàn)代有軌電車的技術(shù)研發(fā)、設(shè)備制造、工程敷設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，探索以ppp為重點(diǎn)的投資模式，形成以核心技術(shù)為支撐的產(chǎn)業(yè)鏈集成發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)商模式，并為外部市場(chǎng)的拓展形成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整體輸出的能力，從而搶占市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)。
     “工業(yè)看柳州、農(nóng)業(yè)看玉林”是人們對(duì)廣西這兩個(gè)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍印象。玉林是我國(guó)南方重要的雙季稻高產(chǎn)區(qū)，以5%的耕地面積生產(chǎn)了占全區(qū)12%的糧食。近年來，特別是黨的以來，玉林主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在推進(jìn)農(nóng)村綜合改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、增加農(nóng)民收入上精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，“三農(nóng)”工作掀開了新的篇章。在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，玉林如何牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的部署要求，拉長(zhǎng)短腿，補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮?帶著這些問題，我們進(jìn)行了專題調(diào)研和思考。
     1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn) 為未來發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
     從2009年起，著眼于破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，玉林在廣西先行先試農(nóng)村統(tǒng)合改革，全面加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。其間經(jīng)歷了破題開局(2009—2010年)、重點(diǎn)突破(2010—2012年)、全面推進(jìn)(2012—2014年)、深化攻堅(jiān)(2014年至今)四個(gè)階段。持續(xù)的實(shí)踐探索，讓玉林的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，慢慢地摸到了“脈門”。
     2015年和2009年相比，玉林農(nóng)民人均純收入由4531元提高到10292元，城鄉(xiāng)收入比由3.5:1縮小到2.79:1。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率由13.7%提高到54.8%。農(nóng)民專業(yè)合作社由1482個(gè)增加到2826個(gè)。這些數(shù)據(jù)表明，玉林農(nóng)村活力在增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)發(fā)展在加速，農(nóng)民收入在增加，城鄉(xiāng)差距在縮小，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極因素正在不斷聚集。
     農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的'根本在于資源優(yōu)化配置和高效利用。玉林堅(jiān)持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，在廣西率先統(tǒng)攬推進(jìn)了農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證。目前，農(nóng)村集體土地所有權(quán)、林權(quán)已基本完成確權(quán)，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)面積已達(dá)全市總面積的61.2%，集體建設(shè)用地使用權(quán)累計(jì)發(fā)證率達(dá)95.6%。通過依法確權(quán)頒證，讓農(nóng)民拿到“紅本本”，賦予了農(nóng)民依法對(duì)產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及抵押、擔(dān)保權(quán)能，實(shí)現(xiàn)了“還權(quán)賦能”。
     新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的“火車頭”和“推進(jìn)器”。玉林堅(jiān)持政策扶持、示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面的策略，培育發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，破解產(chǎn)業(yè)融合“誰來驅(qū)動(dòng)”“誰來帶動(dòng)”的難題。從2014年開始，實(shí)施了創(chuàng)建市級(jí)100個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100家示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、100個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的“三個(gè)100示范工程”，引領(lǐng)帶動(dòng)各類新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織覆蓋了全市60%以上的農(nóng)戶、85%以上的行政村。從調(diào)查情況看，玉林各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量越來越多、影響越來越大，逐漸成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量。
     農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的伴生產(chǎn)物。玉林堅(jiān)持以調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)倒逼農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、文化傳承等功能，培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。休閑農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)凸現(xiàn)，目前全市有各類休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)51個(gè)、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)350個(gè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶1萬余戶?！拔宀侍飯@”成為廣西首個(gè)中國(guó)農(nóng)業(yè)公園，開園運(yùn)營(yíng)1年多時(shí)間，共接待國(guó)內(nèi)外游客700多萬人(次)，旅游總收入2.16億元。
     新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體發(fā)展，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。玉林堅(jiān)持實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、就地城鎮(zhèn)化，釋放了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的潛力和空間。從戶籍制度改革入手，倒逼推動(dòng)教育、文化、衛(wèi)生、住房、就業(yè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革，形成城鄉(xiāng)互動(dòng)、融合發(fā)展的良好局面。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，全面放開城鎮(zhèn)落戶條件、城鄉(xiāng)居民自由遷移限制條件。以“名校+弱?！薄懊?新?！钡饶Ｊ?，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)的覆蓋面。大力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，在全市1187個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行“一元錢看病、免費(fèi)供藥”模式，緩解群眾看病難、看病貴的難題。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)190.37萬人。
     2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革面臨的問題和挑戰(zhàn)
     中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原院長(zhǎng)盧良恕院士認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)玉林市由“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變，在現(xiàn)階段還面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)。
     農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)。2015年，中央1號(hào)文件首次提出“推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”，隨后，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。然而，對(duì)“農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”這項(xiàng)農(nóng)村領(lǐng)域的全新工作，有的干部和群眾在思想認(rèn)識(shí)上還不到位，還沒有形成廣泛共識(shí)和輿論氛圍。同時(shí)又缺乏現(xiàn)成的、成熟的模式可參考借鑒，各方參與的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性還不夠。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、空間布局等方面缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，相關(guān)的財(cái)政、稅收、土地、金融、保險(xiǎn)、科技、用電等方面的配套政策尚未完善，還沒有形成政策扶持和服務(wù)支撐體系。
     農(nóng)業(yè)生產(chǎn)攤子大品牌小。“農(nóng)業(yè)是三產(chǎn)融合發(fā)展的基點(diǎn)，一產(chǎn)底子厚實(shí)，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)才大有文章可作?！边@是調(diào)研過程中玉林上下的普遍共識(shí)。但就現(xiàn)狀而言，玉林農(nóng)業(yè)存在“少、散、閑、困”的硬傷，每年農(nóng)村外出務(wù)工的人口達(dá)150萬人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力少，有的地方出現(xiàn)了農(nóng)田撂荒、閑置的現(xiàn)象。糧食、蔬菜、水果、家禽等產(chǎn)業(yè)還處于傳統(tǒng)的發(fā)展方式階段，“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象依然占主導(dǎo)，沒有形成產(chǎn)業(yè)集群。特色品牌農(nóng)業(yè)較少，像五常大米、膠東白菜一樣在全國(guó)叫得響的地域產(chǎn)業(yè)品牌還沒有。
     農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)、附加值不高。從調(diào)查的情況看，長(zhǎng)期形成的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分，從事生產(chǎn)的不從事加工、物流、銷售，從事加工的不從事生產(chǎn)，從事物流、銷售的不從事生產(chǎn)、加工，導(dǎo)致了玉林農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式大多處于生產(chǎn)導(dǎo)向型，消費(fèi)導(dǎo)向型不足，產(chǎn)業(yè)之間互聯(lián)互通性不強(qiáng)，生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)相互脫節(jié)，缺乏具有全產(chǎn)業(yè)鏈的、“火車頭”式牽引作用明顯的農(nóng)業(yè)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉林農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為40%左右，與山東等先進(jìn)地區(qū)的70%、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的90%差距非常大。玉林發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工較晚，除了幾個(gè)龍頭企業(yè)外，大都規(guī)模較小，缺乏現(xiàn)代化裝備和新工藝、新材料、新技術(shù)。經(jīng)營(yíng)主體以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、小微企業(yè)為主力軍，但實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)品附加值不高。
     農(nóng)村利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。實(shí)踐證明，“股份+合作”是一種利益聯(lián)結(jié)緊密的土地流轉(zhuǎn)、融合發(fā)展模式，有利于農(nóng)民的利益遞增，可以為農(nóng)民帶來更多的實(shí)惠和更高的土地收益。然而，目前玉林真正采取股份制或股份合作制，將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。由于沒有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，廣大農(nóng)民尚未參與到加工、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈中，無法分享加工和流通環(huán)節(jié)的增值收益，就連生產(chǎn)環(huán)節(jié)的收益也不能完全得到保證，分享不到農(nóng)產(chǎn)品增值的收益。
     3、釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力的規(guī)劃和思考
     玉林要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。基本的思路是：把推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展納入全市“十三五”戰(zhàn)略布局，以農(nóng)村改革為動(dòng)力，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為落腳點(diǎn)，把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來抓，構(gòu)建符合玉林市情、發(fā)展動(dòng)力釋放的農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
     1.超前謀劃，做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合布局
     在發(fā)展理念上，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，更加注重產(chǎn)業(yè)間融合聯(lián)動(dòng)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重鏈條延伸和功能拓展，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)有機(jī)整合以及農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、文化等多功能融合發(fā)展，力爭(zhēng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性凈收入的貢獻(xiàn)率突破50%以上。
     在空間布局上，突出以縣為主、集聚發(fā)展，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨協(xié)同、協(xié)調(diào)和平衡，全市重點(diǎn)建設(shè)100個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范基地，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密、產(chǎn)城融合更加協(xié)調(diào)的新格局。
     在政策保障上，加快制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，抓緊研究出臺(tái)《玉林市加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施，建立健全推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的財(cái)稅、土地、金融等政策保障體系。
     2.以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
     小康的短板在農(nóng)村，農(nóng)村的短板在農(nóng)業(yè)。玉林農(nóng)村一二三產(chǎn)都有一定的基礎(chǔ)，但都是各自為大、相互支撐不足，單級(jí)發(fā)展的潛力和空間十分有限。與此同時(shí)，隨著人們生活水平普遍提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求越來越多樣化、品質(zhì)化，對(duì)農(nóng)業(yè)多種功能的需求也越發(fā)顯現(xiàn)。從農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是牽住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“牛鼻子”。因此，玉林必須在供給側(cè)端發(fā)力，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)融合短板。
     依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。通過推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，促進(jìn)休閑、旅游等其他業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)的交融，增強(qiáng)加工、流通等其他領(lǐng)域與農(nóng)業(yè)的銜接，形成規(guī)模農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)等為主的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)“八大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重達(dá)80%以上，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上。
     通過整合資源要素，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化的發(fā)展要求，建設(shè)水稻(面積400萬畝)、荔枝(面積110萬畝)、龍眼(面積70萬畝)、中藥材(面積50萬畝)、沙田柚(面積25萬畝)、休閑觀光農(nóng)業(yè)(產(chǎn)值15億元)、花卉苗木(產(chǎn)值10億元)、三黃雞(年出欄3億羽)、生豬(年出欄700萬頭)、水產(chǎn)養(yǎng)殖(產(chǎn)值25億元)等十大產(chǎn)業(yè)基地，形成農(nóng)業(yè)科技含量高、特色突出、效益明顯的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地。
     將農(nóng)產(chǎn)品加工作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞玉林優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工，加快規(guī)劃建設(shè)市一級(jí)的“五彩田園”農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、微生物技術(shù)(食用菌)產(chǎn)業(yè)園和各縣市一批農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)園區(qū)。整合和改造提升一批現(xiàn)有的零、散、小、弱的食品加工企業(yè)。力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到50%以上，加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)280家。
     讓休閑觀光農(nóng)業(yè)做到“引人”“留人”“留錢”“留心”。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是產(chǎn)“物”，休閑農(nóng)業(yè)是與“人”打交道。做休閑觀光農(nóng)業(yè)，一定要重視“引人”“留人”“留錢”“留心”，才能可持續(xù)發(fā)展?！耙恕?，就是要有吸引眼球的項(xiàng)目，有便捷的交通?！傲羧恕保褪黔h(huán)境優(yōu)美，配套設(shè)置完善，人家愿意留下來玩。“留錢”，就是有全產(chǎn)業(yè)鏈，不僅僅是觀有美景，而且吃有口碑、住有情調(diào)、玩有趣味、購(gòu)有特色?！傲粜摹?，就是文化開發(fā)有特色、有內(nèi)涵，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁。實(shí)現(xiàn)讓人們來了不想走，走了還想來。
     發(fā)展綠色食品，搶占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)高地。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，健全農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等“三品一標(biāo)”認(rèn)證。力爭(zhēng)全市無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)200個(gè)、綠色食品50個(gè)、有機(jī)食品80個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品15個(gè)。提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)玉林農(nóng)業(yè)的“綠色產(chǎn)業(yè)，綠色崛起”。
     3.打通產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)完整共享的價(jià)值鏈
     全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯商镩g到餐桌所涵蓋的種養(yǎng)、物流、加工、推廣和銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的最佳模式。玉林應(yīng)把構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈作為主要路徑，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)連接，打造上聯(lián)下接、前延后伸的融合發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)間鏈接融合，讓農(nóng)業(yè)更多參與產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民更多共享價(jià)值鏈。
     在產(chǎn)前端，優(yōu)化資源要素配置。全面深化農(nóng)村綜合改革，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)、推動(dòng)更多資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村配置。2016年底基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，積極引導(dǎo)農(nóng)村承包土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，形成更利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2020年，農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)率達(dá)60%以上，形成1000畝以上產(chǎn)業(yè)化基地60個(gè)以上。
     在生產(chǎn)端，生產(chǎn)體系要轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新推廣，充分發(fā)揮技術(shù)、裝備的作用，積極推廣農(nóng)機(jī)藝結(jié)合，大力開展清潔田園建設(shè)，力爭(zhēng)良種良法覆蓋率達(dá)95%以上，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。引導(dǎo)、扶持龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地和精深加工基地，為農(nóng)戶提供統(tǒng)一的社會(huì)化服務(wù)，形成“產(chǎn)加一體”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
     在流通端，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等知名電商公司合作，推進(jìn)阿里巴巴·玉林產(chǎn)業(yè)帶、淘寶特色中國(guó)玉林館、玉林農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、“五彩田園”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地等電商農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造廣西農(nóng)村電商區(qū)域性中心和中國(guó)—東盟農(nóng)村電商示范基地。推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開設(shè)電商銷售平臺(tái)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)龍頭企業(yè)50家，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)業(yè)額占總營(yíng)業(yè)額的50%以上。
     4.依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，融入“一帶一路”農(nóng)業(yè)交流合作新平臺(tái)
     玉林毗鄰粵港澳、背靠大西南、面向東盟和北部灣，融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，潛力空間巨大。要?jiǎng)?chuàng)新搭建新平臺(tái)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等全新領(lǐng)域的合作交流，加快構(gòu)建進(jìn)出有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的農(nóng)業(yè)開放合作新格局。
     建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要規(guī)劃建設(shè)中國(guó)(玉林)-東盟農(nóng)業(yè)合作基地，加強(qiáng)與東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技交流與推廣，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與深加工，打造特色鮮明、互利共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)開放合作的中國(guó)南藥園、荔枝園、龍眼園、柚子園等一批21世紀(jì)“海上絲綢之路”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造成為中外農(nóng)業(yè)友好交流和“一帶一路”開放合作的典范。
     玉林與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)合作交流日益緊密，已經(jīng)開展了中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)、有機(jī)果蔬、水稻種植等一系列合作項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)合作逐步建立形成直接、有效的對(duì)話共商機(jī)制。要進(jìn)一步探索深化合作交流，積極創(chuàng)辦中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作論壇，在產(chǎn)業(yè)融合等方面共商發(fā)展之路，共建合作機(jī)制，擴(kuò)大玉林農(nóng)業(yè)的影響，強(qiáng)化與東盟國(guó)家深層次的農(nóng)業(yè)交流。
     5.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”，做好農(nóng)村金融配套服務(wù)
     農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，要重視研究“誰來融合”的問題。玉林要進(jìn)一步培育多元化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)民合作社示范社、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)“3個(gè)100示范工程”，集聚資源要素推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，使新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
     金融是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障，資金緊缺是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須用好金融這把“金鑰匙”，大力創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)配套，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系，推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式，將信貸資源優(yōu)先配置到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的領(lǐng)域。推進(jìn)金融服務(wù)方式和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，加強(qiáng)銀政企合作，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，為農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供有力的金融支持。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
    “xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴行業(yè)已經(jīng)代表了國(guó)內(nèi)該行業(yè)的最高水平，而且發(fā)展前景廣闊?！敝袊?guó)五金制品協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張東立曾這樣說。一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一個(gè)行業(yè)在國(guó)內(nèi)有如此的地位，的確不容易，更足以令人自豪。
    “水龍頭”是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)品，水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是xx鎮(zhèn)的龍頭產(chǎn)業(yè)。20xx年10月，xx鎮(zhèn)被中國(guó)五金制品協(xié)會(huì)命名為中國(guó)（xx）水龍頭生產(chǎn)基地。近幾年，這個(gè)“龍頭”的力量愈顯強(qiáng)勁。
    “龍頭”的力量體現(xiàn)在它的規(guī)模。目前，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)已有生產(chǎn)企業(yè)400多家，銷售企業(yè)108家，從業(yè)人員３萬多人，年銷售額達(dá)30億元左右，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40以上，出口額以每年20的速度增長(zhǎng)。今年１—９月份，xx鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30。73億元，同比增長(zhǎng)17；水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值14.14億元，同比增長(zhǎng)14；水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品出口額967萬美元，同比增長(zhǎng)14。
    “龍頭”的力量體現(xiàn)在它的“膨脹力”。xx鎮(zhèn)的水暖衛(wèi)浴企業(yè)大多是“土生土長(zhǎng)”的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)都是從原來的“星星之火”“燎原”起來的，它們從原來的家庭小作坊式的前店后廠模式紛紛發(fā)展壯大起來，成為同行業(yè)的知名企業(yè)。華藝衛(wèi)浴公司從幾萬元起家，現(xiàn)在的年銷售額超過１億元。該公司近年投入資金3000多萬元購(gòu)地150畝興建新廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，建成后年產(chǎn)值可達(dá)到５億元以上。今年以來，還有一批民營(yíng)水暖衛(wèi)浴企業(yè)，如希恩、迪麗奇、喬頓、應(yīng)達(dá)、上華、潔士、力美、國(guó)陶、華福等陸續(xù)增資擴(kuò)產(chǎn)，總投資額達(dá)到1.4億元，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。
    “龍頭”的力量體現(xiàn)在它的產(chǎn)業(yè)集群的吸引力和號(hào)召力，韓國(guó)大昌銅材有限公司、意大利的澳圖潔具有限公司、美國(guó)凱勒斯衛(wèi)浴公司等一批國(guó)外企業(yè)為xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，注入了新生血液。
    xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)這個(gè)“龍頭”不是憑空而成的，它的鑄就經(jīng)歷了艱苦的過程，而這個(gè)過程的“拐點(diǎn)”是20xx年年底。在那之前，xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)在經(jīng)歷了一段時(shí)期的發(fā)展后，已經(jīng)積聚了一股膨脹的力量，可是，這時(shí)的xx鎮(zhèn)卻缺少承載企業(yè)壯大的載體，于是，有的企業(yè)找不到擴(kuò)大生產(chǎn)的用地，計(jì)劃撤離xx鎮(zhèn)。從20xx年年底起，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把發(fā)展的重點(diǎn)放在了載體建設(shè)上，幾年間先后投入了9000多萬元，分四期開發(fā)了總面積為4500多畝的xx工業(yè)園。有了發(fā)展的載體，原來打算和已經(jīng)撤離xx的水暖衛(wèi)浴企業(yè)又重新回到了xx，而且產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)越來越明顯，一批批新辦企業(yè)紛紛進(jìn)駐xx。
    一個(gè)產(chǎn)業(yè)要有足夠的影響力就必須有較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)以前xx鎮(zhèn)沒有銅管、彎管、閥芯生產(chǎn)廠家的問題，幫助企業(yè)牽線搭橋，請(qǐng)來了生產(chǎn)閥芯的世界著名企業(yè)西班牙賽道公司來xx鎮(zhèn)合資建廠，并引進(jìn)了銅材廠、電鍍廠，使這些企業(yè)咬合在一起，使制造業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，也使xx鎮(zhèn)成為全國(guó)生產(chǎn)水龍頭配套最齊全的地方。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府還采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、業(yè)主自建等措施對(duì)水暖衛(wèi)浴商貿(mào)街進(jìn)行改造，將這里發(fā)展成為全國(guó)水龍頭產(chǎn)品的一個(gè)重要集散地。
    xx有一家公司叫xx市銀達(dá)企業(yè)有限公司，它的成立可以說是xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府鑄就“龍頭”的用心良苦以及決心、魅力的一個(gè)重要體現(xiàn)。20xx年后，xx水暖衛(wèi)浴企業(yè)迅猛發(fā)展壯大，“融資難”問題更加突出。在靠銀行、靠政府都不太現(xiàn)實(shí)的情況下，xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府作出了一個(gè)令人欽佩的決策：成立專門公司為民營(yíng)企業(yè)搭建融資平臺(tái)。于是，20xx年1月2日，鎮(zhèn)政府以千方百計(jì)籌得的1000萬元成立了銀達(dá)企業(yè)有限公司，與農(nóng)信社聯(lián)手合作，封閉式地專門為在該鎮(zhèn)從事水暖衛(wèi)浴生產(chǎn)的企業(yè)提供不同力度的信貸擔(dān)保，以1000萬元的資本金可以取得3500萬元的貸款。他們選擇一批水暖重點(diǎn)企業(yè)作為優(yōu)先擔(dān)保對(duì)象，累計(jì)已為xx鎮(zhèn)32家企業(yè)提供了3500多萬元的信貸擔(dān)保。
    “過去我們公司都是走出去找客戶，但自從xx鎮(zhèn)辦了自己的衛(wèi)展會(huì)后，國(guó)內(nèi)外越來越多的客戶找上門來了。”xx鎮(zhèn)的許多水暖衛(wèi)浴企業(yè)負(fù)責(zé)人都這樣說。他們認(rèn)為，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會(huì)如同一張“翅膀”，令xx水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)更好地飛向世界各地。
    在xx鎮(zhèn)未舉辦衛(wèi)展會(huì)之前，水暖衛(wèi)浴企業(yè)主要從國(guó)內(nèi)外專業(yè)展會(huì)上獲取行業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品訂單，開闊眼界。xx還未足以吸引世界同行的目光。20xx年10月，首屆中國(guó)（xx）水暖衛(wèi)浴設(shè)備展銷洽談會(huì)引來了來自世界各地的同行，接下來的幾屆衛(wèi)展會(huì)都辦得一屆比一屆好。衛(wèi)展會(huì)不但為各企業(yè)帶來了大量的訂單，讓越來越多的企業(yè)找到了合作伙伴并洞悉到行業(yè)的最近信息，而且通過多渠道的對(duì)外宣傳、推廣吸引外地企業(yè)前來參展，這些企業(yè)通過參展，切身感受到xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的生命力和巨大的市場(chǎng)空間，決定填補(bǔ)xx產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中的空白或薄弱環(huán)節(jié)，使xx衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。xx鎮(zhèn)還充分利用展會(huì)上收到的招商引資線索，開始著眼于引進(jìn)世界知名衛(wèi)浴品牌。
    今年，xx鎮(zhèn)的衛(wèi)展會(huì)已是梅開六度，第六屆中國(guó)（xx）水暖衛(wèi)浴展銷洽談會(huì)盛大開幕，來自世界各地的客商云集xx。早在幾個(gè)月前，衛(wèi)展會(huì)的展位已被搶訂一空，這也充分說明了xx這個(gè)小鎮(zhèn)及其水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)的魅力。我們相信，xx這個(gè)“龍頭”一定會(huì)“舞”得越來越有力。
    經(jīng)深入企業(yè)調(diào)查了解及聽取該鎮(zhèn)府領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)的匯報(bào)，現(xiàn)制約該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在：（1）人才配備不足，技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足；（2）部分企業(yè)人員的素質(zhì)不高，管理水平低；（3）部分中小型企業(yè)對(duì)零配件的質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，影響成品質(zhì)量；（4）缺少品牌意識(shí)，難以做大做強(qiáng)；（5）行業(yè)中存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象等問題。這些問題和不足如不予以重視，xx鎮(zhèn)水暖衛(wèi)浴業(yè)就難以笑傲國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
    質(zhì)監(jiān)作用，為“龍頭”騰飛提供技術(shù)保障。針對(duì)以上制約因素，我局開展了相應(yīng)的扶持政策，具體如下：
    （一）組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高企業(yè)人員素質(zhì)。
    在困擾著該行業(yè)發(fā)展的若干問題中，人才短缺問題較為突出，目前水暖衛(wèi)浴行業(yè)的技術(shù)人員，絕大多數(shù)是從機(jī)械、電子等專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的。這些人往往需要企業(yè)兩到三年的培養(yǎng)才能成為企業(yè)的骨干，而人才的培養(yǎng)成本很高隨著水暖衛(wèi)浴行業(yè)的高速發(fā)展，未來幾年的人才需求將大幅度增加。目前xx水暖衛(wèi)浴行業(yè)中的不少企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到人才危機(jī)的緊迫性，一些規(guī)模較大的企業(yè)開始和專業(yè)技工學(xué)校掛鉤，開設(shè)定向培養(yǎng)課程，但由于缺乏對(duì)水暖衛(wèi)浴行業(yè)的了解和研究，師資力量不足，大多數(shù)學(xué)校反映比較冷淡。為水暖衛(wèi)浴行業(yè)培養(yǎng)更多的適用人才，將是一個(gè)迫切需要研究的課題。對(duì)此，我局連同江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于20xx年8月4日組織了新國(guó)標(biāo)gb18145—20xx《陶瓷片密封水嘴》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)培訓(xùn)班由xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)主持，江門市質(zhì)計(jì)所梁鋒工程師負(fù)責(zé)授課，市府梁和平副市長(zhǎng)、江門局、xx局等領(lǐng)導(dǎo)參加并作了講話。共有92位廠長(zhǎng)、經(jīng)理參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)，企業(yè)人員對(duì)新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有了進(jìn)一步了解，有利于新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。
    （二）完善企業(yè)管理體系，提高企業(yè)計(jì)量管理水平。
    有些水暖衛(wèi)浴企業(yè)忽略了其計(jì)量工作的重要性，計(jì)量管理制度不完善。計(jì)量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，在大部分工業(yè)企業(yè)中把計(jì)量工作作為改善經(jīng)營(yíng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來抓。完善計(jì)量檢測(cè)手段，加強(qiáng)計(jì)量管理，使資源合理有效地配置，避免資源浪費(fèi)，降低了原材料和能源的消耗，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。也有一些企業(yè)由于產(chǎn)品開發(fā)制造管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，計(jì)量檢測(cè)手段和生產(chǎn)管理不配套，計(jì)量器具配備不齊全，量值不準(zhǔn)確，使制造工藝失去控制，造成產(chǎn)品質(zhì)量差，消耗高，效益低。為此，我局協(xié)助了廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司完善了二級(jí)計(jì)量保證體系工作。
    （三）加大監(jiān)管力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。
    產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)于企業(yè)而言就等同于企業(yè)的生命，為確保產(chǎn)品的質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)及消費(fèi)者的權(quán)益，我局在下半年已經(jīng)加大力度對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)督檢驗(yàn)工作，20xx年4月份我局共抽檢18家水暖衛(wèi)浴企業(yè)，合格率約為35％，分析其原因，主要表現(xiàn)在標(biāo)識(shí)不符、流量、螺紋精度及鹽霧試驗(yàn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等問題，我局連同水暖協(xié)會(huì)已為不合格的企業(yè)提出相應(yīng)的整治措施，并責(zé)令其按時(shí)整改，現(xiàn)已基本達(dá)到整治目的。
    （四）實(shí)施名牌興市戰(zhàn)略，扶強(qiáng)扶優(yōu)。
    雖有部分企業(yè)有一定的規(guī)模和實(shí)力，但也有部分只算是小打小鬧的小作坊式企業(yè)，其實(shí)施的只算粗放型管理，企業(yè)如不能在行業(yè)中打造品牌就難以做大做強(qiáng)，我局為進(jìn)一步扶強(qiáng)扶優(yōu)，把廣東華藝衛(wèi)浴實(shí)業(yè)有限公司作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，協(xié)助其取得廣東省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。
    （五）加大支持力度，營(yíng)造規(guī)范經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)環(huán)境的好壞是企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的重要因素，目前，在水暖衛(wèi)浴行業(yè)中存在著惡性挖墻角現(xiàn)象頻繁及侵權(quán)行為等不良的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，這已成為制約行業(yè)發(fā)展的重大障礙，對(duì)此，企業(yè)自身不能不給予足夠的重視，我局將會(huì)進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，要為中小企業(yè)的建立和發(fā)展提供更為完善的服務(wù)；包括創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、提供各種經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)、管理咨詢和員工培訓(xùn)等，繼續(xù)深化中小企業(yè)改革和提高現(xiàn)代化管理水平，增強(qiáng)中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，建立良好的企業(yè)信用，加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)的處罰力度，使企業(yè)真正享受到政府的扶持政策，即得到制度、技術(shù)、信息等方面的實(shí)際支持。
    今后我局將會(huì)繼續(xù)針對(duì)xx鎮(zhèn)在“觀念轉(zhuǎn)變、思路開拓、班子建設(shè)、制度創(chuàng)新、簡(jiǎn)政放權(quán)”等方面存在的主要問題，認(rèn)真開展調(diào)研，找準(zhǔn)制約因素，研究解決措施，提供必要的支持。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
    根據(jù)市政協(xié)20xx年工作要點(diǎn)安排，4—5月份，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、社會(huì)發(fā)展委員會(huì)組織23名政協(xié)委員，在市政協(xié)主席肖伏清，副主席閔強(qiáng)、曾憲國(guó)的帶領(lǐng)下，分成2個(gè)調(diào)研小組，對(duì)我市石材產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后深入4個(gè)石材開采點(diǎn)、6個(gè)石材加工車間實(shí)地調(diào)研，走訪農(nóng)戶19戶，召開座談會(huì)5次，發(fā)放并收回調(diào)查問卷93份。調(diào)研組還就石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題與隨縣政府和市石材商會(huì)進(jìn)行了協(xié)商討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：
    隨州石材資源品種多、儲(chǔ)量大、品質(zhì)優(yōu)、分布廣、易開發(fā)。礦體主要分布在隨縣的吳山、萬和、草店、淮河、小林和xx市的吳店、郝店等地，以花崗巖為主，成規(guī)模開采加工始于20xx年。20xx年10月16日，市委、市政府批準(zhǔn)在隨縣吳山鎮(zhèn)設(shè)立閩商石材工業(yè)園，隨縣縣委、縣政府隨即組建園區(qū)管委會(huì)，并出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。經(jīng)過近7年的發(fā)展，隨州石材企業(yè)由少到多，由分散到集中，石材產(chǎn)業(yè)基本形成，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。
    一是產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模效應(yīng)。目前，全市共有石材開采加工企業(yè)63家，隨縣境內(nèi)62家。其中吳山鎮(zhèn)32家，占50.8%；萬和鎮(zhèn)26家，占41.3%。在石材產(chǎn)業(yè)中，規(guī)模企業(yè)達(dá)到43家，占隨縣規(guī)模企業(yè)的 22.3%，占全市規(guī)模企業(yè)的7.5%。石材企業(yè)累計(jì)投入資金40億元以上，單個(gè)企業(yè)最低投資3000萬元以上，最高投資近2.5億元。已達(dá)產(chǎn)企業(yè)41 家，具備年最低開采荒料能力200萬立方米，加工板材能力6000萬平方米。
    二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯。在20xx年電力不能保證生產(chǎn)的情況下，石材企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值近50億元，入庫稅收2230萬元，比20xx年分別增長(zhǎng)140%、80%；今年元至4月，石材企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.1億元，征繳稅款1599萬元，同比增長(zhǎng)21.7%和186%。
    三是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民致富。在隨縣吳山、萬和兩鎮(zhèn)，從事石材運(yùn)輸?shù)钠?500多輛，飲食服務(wù)28家，機(jī)械維修、配件供應(yīng)門店21家，且都生意紅火。石材企業(yè)吸納當(dāng)?shù)卮迕窠f人在企業(yè)打工賺錢，既增加了收入，又緩解了留守兒童、空巢老人等社會(huì)矛盾。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，石材產(chǎn)業(yè)為兩鎮(zhèn)農(nóng)民每年帶來近6.5億元經(jīng)濟(jì)收入。隨縣吳山鎮(zhèn)聯(lián)華村330名勞動(dòng)力有250名在石材企業(yè)打工，全村有石材運(yùn)輸車120輛。村民胡永樂一家5口人，3個(gè)兒子購(gòu)6輛汽車在石材企業(yè)拉“荒料”，全家年純收入60余萬元，在吳山鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)商居房3 套。
    四是產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)鎮(zhèn)村實(shí)力。吳山鎮(zhèn)過去是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，鎮(zhèn)級(jí)實(shí)力快速提升。20xx年鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入達(dá)到1023.9萬元，分別比20xx年、20xx年增長(zhǎng)85.8%、248%，名列xx市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第七，名列隨縣十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二。隨縣萬和鎮(zhèn)青苔村，過去村集體負(fù)債過百萬元，20xx年石材企業(yè)進(jìn)駐該村后，實(shí)行村企互聯(lián)共建，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，到20xx年底，村集體經(jīng)濟(jì)年純收入20萬元，村集體積累達(dá)100多萬元。
    五是產(chǎn)業(yè)管理比較規(guī)范。在指導(dǎo)思想上，基層政府把石材作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，堅(jiān)持在發(fā)展過程中規(guī)范，在規(guī)范過程中發(fā)展，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康、有序、可控；在行業(yè)準(zhǔn)入上，提高進(jìn)入門檻，實(shí)行礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)園區(qū)，優(yōu)化整合，做大做強(qiáng)；在生態(tài)保護(hù)上，注重強(qiáng)化部門管理職能和企業(yè)社會(huì)責(zé)任，足額征收、全額上交礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金，為資源枯竭后生態(tài)恢復(fù)提供資金支撐；在環(huán)境治理上，堅(jiān)持以“五化”、“五個(gè)看不見”為治理目標(biāo)，制定時(shí)間表和路線圖，堅(jiān)決不走先開發(fā)后治理的老路；在稅收管理上，全面推行“以電控稅”管理模式，按石材企業(yè)實(shí)際用電量核征稅款，堵塞了稅收漏洞，促進(jìn)了稅賦公平。
    六是產(chǎn)業(yè)自律能力較強(qiáng)。在隨州從事石材開發(fā)的老板大都是福建人，他們把隨州當(dāng)作第二故鄉(xiāng)， 20xx年成立xx市石材商會(huì)，20xx年成立隨縣石材商會(huì)，通過商會(huì)把分散的單個(gè)企業(yè)組織起來，統(tǒng)一對(duì)外拓展市場(chǎng)，有效防止同質(zhì)化惡性競(jìng)爭(zhēng)，為石材產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，實(shí)行村企聯(lián)動(dòng)、共謀發(fā)展，累計(jì)為企業(yè)所聯(lián)系村捐贈(zèng)資金485萬元，幫扶困難戶331戶，幫助修建通村、通組公路18公里，整修堰塘107口，企業(yè)黨建工作和綜合治理、計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，有16個(gè)企業(yè)老總兼任企業(yè)共建村名譽(yù)村主任，鎮(zhèn)企、村企關(guān)系融洽，形成了合作共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    從總體上看，近年來我市石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是健康有序的，但隨著石材企業(yè)陸續(xù)建成投產(chǎn)，石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出一些亟待解決的問題。
    （一）思想認(rèn)識(shí)不夠統(tǒng)一的問題。石材企業(yè)進(jìn)入隨州時(shí)，由于宣傳引導(dǎo)滯后等原因，社會(huì)上對(duì)石材生產(chǎn)誤解較多，可以說石材產(chǎn)業(yè)是在爭(zhēng)議中發(fā)展。時(shí)至今日，人們對(duì)石材產(chǎn)業(yè)的非議仍時(shí)有耳聞，導(dǎo)致行政領(lǐng)導(dǎo)不敢積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，石材企業(yè)不敢大膽投資石材產(chǎn)業(yè)，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    （二）生態(tài)環(huán)境局部變化的問題。盡管石材生產(chǎn)屬物理變化過程，與水泥、鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比對(duì)生態(tài)環(huán)境影響最低，但石材在開采中對(duì)原有山體容貌的改變，在加工過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水、粉塵、噪音，在石材運(yùn)輸過程中對(duì)道路的損傷，使局部生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生“小氣候”，地表景觀有所變化，影響感官視覺效果。
    （三）資源利用效率偏低的問題。目前大部分企業(yè)石材開采尚處于初始階段，生產(chǎn)荒料多、半成品多，加工附加值高的成品材少，企業(yè)輸出“荒料”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，石材加工中產(chǎn)生的邊角廢料和石粉目前以填埋平整廠區(qū)為主，尚未轉(zhuǎn)化利用。
    （四）安全生產(chǎn)存在隱憂的問題。由于大多石材企業(yè)剛進(jìn)入生產(chǎn)期，整體安全生產(chǎn)意識(shí)有待提升：在石料開采現(xiàn)場(chǎng)，電力線路布線混亂，邊坡懸崖缺少圍欄防護(hù)；在荒料運(yùn)輸途中，車多路窄彎急，危險(xiǎn)路段無警示標(biāo)志；在加工車間，工人勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備過于簡(jiǎn)單，安全生產(chǎn)提示不醒目；在廢水處理上，采用梯級(jí)攔截壩阻擋沉淀，防洪標(biāo)準(zhǔn)不高。
    （五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。一是企業(yè)用地較為緊張。石材企業(yè)大都集中落戶于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開采區(qū)林業(yè)用地和加工區(qū)生產(chǎn)生活用地較大，受工業(yè)用地和林業(yè)用地指標(biāo)限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保證企業(yè)用地需求，“先上車后買票” 較為普遍，企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模與工業(yè)用地供地緊張的矛盾日益突出。二是采礦區(qū)至加工區(qū)道路由企業(yè)籌資自建，道路窄，路況差。加工區(qū)至國(guó)道段道路民用與企業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸共用，路面毀壞嚴(yán)重，產(chǎn)品輸出堵在“門口一公里”。三是企業(yè)間礦產(chǎn)資源占有不平衡。由于歷史和企業(yè)實(shí)力原因，石材企業(yè)間所取得的石材開采資源量差異較大，存在有實(shí)力想發(fā)展的企業(yè)缺少礦石資源，制約了石材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是企業(yè)所在地社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜。雖然石材企業(yè)處于山區(qū)農(nóng)村，但石材產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)均有利益空間，逐利心理讓過去的窮鄉(xiāng)僻壤熱鬧非凡，村霸、路霸、車霸和強(qiáng)拿強(qiáng)要等“黑惡”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而企業(yè)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，大部分是“花錢買平安”。
    首先，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展的前提是發(fā)展，不發(fā)展談不上科學(xué)。發(fā)展不夠是隨州最大的實(shí)際。在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀背景下，積極發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)總量，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展、惠民生具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
    其次，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)面臨良好市場(chǎng)前景。石材產(chǎn)業(yè)是全球性朝陽產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)是世界第一石材生產(chǎn)國(guó)、出口國(guó)、消費(fèi)國(guó)，近年來一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。隨著歐美經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，隨著“美麗中國(guó)”的推進(jìn)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，為石材產(chǎn)品帶來了良好國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)空間，石材產(chǎn)業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。
    第三，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)較為明顯。一是礦石儲(chǔ)量較大。據(jù)有關(guān)資料介紹，隨州花崗巖儲(chǔ)量在10億立方米以上，現(xiàn)有開采礦點(diǎn)已探明花崗巖礦石儲(chǔ)量3289.5萬立方米，可滿足現(xiàn)有企業(yè)開采30年。二是開采條件較好。隨州所有花崗巖礦石裸露在侵蝕基準(zhǔn)面之上，礦區(qū)山勢(shì)平緩，地表覆蓋層薄，工程地質(zhì)條件簡(jiǎn)單。三是礦石質(zhì)量較優(yōu)。隨州花崗巖顏色較淺，花紋均勻，色彩穩(wěn)定，工業(yè)產(chǎn)品 “隨州芝麻白”、“隨州黃金麻”深受市場(chǎng)歡迎。四是產(chǎn)品外運(yùn)較順。隨州交通四通八達(dá)，公路以隨州為中心1000公里半徑覆蓋全國(guó)各大中型城市，鐵路可編組車站厲山火車站距產(chǎn)地40公里，水路武漢陽邏港碼頭距產(chǎn)地200多公里，石材產(chǎn)品內(nèi)外貿(mào)易的交通條件優(yōu)越。第四，發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)“他山之石”可供借鑒。福建省xx市石材產(chǎn)業(yè)世界聞名，現(xiàn)有石材企業(yè)1500多家，占全國(guó)石材市場(chǎng)份額的70%，是世界石材產(chǎn)業(yè)的風(fēng)向標(biāo)。該市所轄的水頭鎮(zhèn)從上世紀(jì)90年代初開始石材生產(chǎn)，到20xx年石材產(chǎn)值100多億元，稅收過10億元。外地先進(jìn)典型使我們看到了隨州石材產(chǎn)業(yè)的遠(yuǎn)景，增強(qiáng)了發(fā)展信心。
    一是明確產(chǎn)業(yè)定位。將石材產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”的重要支點(diǎn)，作為我市繼汽車機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)后又一支柱產(chǎn)業(yè)。按照“產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、經(jīng)營(yíng)集約”的發(fā)展路經(jīng)，力爭(zhēng)在“十二五”內(nèi)把石材產(chǎn)業(yè)打造成百億元產(chǎn)業(yè)，將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)培植成財(cái)政收入億元鎮(zhèn)；力爭(zhēng)在“十三五”末，將石材產(chǎn)業(yè)打造成500億產(chǎn)值、50億稅費(fèi)產(chǎn)業(yè)；力爭(zhēng)到20xx年，讓隨州石材產(chǎn)業(yè)站上1000億產(chǎn)值、100億稅費(fèi)新臺(tái)階。
    二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市縣兩級(jí)政府要成立有發(fā)改、經(jīng)信、稅務(wù)、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利、安監(jiān)、商務(wù)、工商、金融等部門參加的石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。
    三是編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要結(jié)合相關(guān)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，與國(guó)土利用總體規(guī)劃、林業(yè)用地總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃相銜接，科學(xué)編制石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)有序開發(fā)和科學(xué)發(fā)展。
    四是制定扶持政策。市縣兩級(jí)政府要出臺(tái)支持加快石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)享受縣級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，探索建立xx市石材產(chǎn)品物流貿(mào)易園區(qū)，著手將隨縣吳山鎮(zhèn)、萬和鎮(zhèn)申報(bào)為“石材產(chǎn)業(yè)工礦區(qū)”可行性研究，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加寬松的環(huán)境。
    一是要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理。完善礦產(chǎn)資源開采權(quán)公開拍賣制度，按照加快發(fā)展的要求，合理有序匹配礦產(chǎn)資源，引導(dǎo)礦產(chǎn)資源向大企業(yè)集團(tuán)集中，支持和鼓勵(lì)“龍頭” 企業(yè)做大做強(qiáng)。
    二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。礦山恢復(fù)治理保證金、林業(yè)植被恢復(fù)保證金要足額征收，專帳管理，定期公開；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢渣，前期要落實(shí)填埋場(chǎng)地填埋，中期要引進(jìn)新工藝開展廢渣綜合利用，對(duì)隨意傾倒廢渣行為要嚴(yán)管重罰；石材開采加工過程中產(chǎn)生的廢水，要進(jìn)行攔阻沉降和循環(huán)利用，引進(jìn)新技術(shù)進(jìn)行治理；石材企業(yè)要限期完成生產(chǎn)、生活區(qū)環(huán)境綠化、美化、硬化任務(wù)，石材加工區(qū)和石材運(yùn)輸線每天要定時(shí)灑水壓塵。
    三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)石材產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任，開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。四是提高勞動(dòng)者工資福利水平。企業(yè)要按照合同約定，按時(shí)足額兌現(xiàn)工人勞動(dòng)報(bào)酬；引進(jìn)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，不斷降低工人勞動(dòng)強(qiáng)度；做好生產(chǎn)過程中的降塵、降噪工作，努力改善生產(chǎn)條件；每年對(duì)一線工人進(jìn)行一次健康體檢，及時(shí)救治職業(yè)病患者。
    一是引進(jìn)新技術(shù)提高產(chǎn)品質(zhì)量。支持現(xiàn)有石材加工企業(yè)運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)加工設(shè)備，消化吸收先進(jìn)生產(chǎn)工藝，面向市場(chǎng)開發(fā)高檔化、超薄化、異形化石材產(chǎn)品，提升產(chǎn)品的科技含量和工藝品位，增加產(chǎn)品附加值，限制石材企業(yè)對(duì)外輸出“荒料”。
    二是延伸石材產(chǎn)業(yè)鏈條。制定更優(yōu)惠的政策，鼓勵(lì)石材企業(yè)引進(jìn)聯(lián)辦以石粉為原料生產(chǎn)蒸壓磚、燒結(jié)磚企業(yè)，以碎石為原料生產(chǎn)人造崗石、石材復(fù)合板企業(yè)，以磨具磨料、機(jī)械配件生產(chǎn)為主的制造企業(yè)，形成具有隨州特色的石材產(chǎn)業(yè)集群。
    三是發(fā)揮石材商會(huì)作用。利用商會(huì)信息靈、人脈廣的優(yōu)勢(shì)，積極申報(bào)“隨州黃金麻”、“隨州白麻”等石材商標(biāo)，加快“中國(guó)花崗巖之都”稱號(hào)的爭(zhēng)取工作，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，適時(shí)舉辦隨州石材產(chǎn)品展銷會(huì)，不斷提高隨州石材的知名度和美譽(yù)度。四是做好隨州石材自營(yíng)出口前期工作。石材企業(yè)要與相關(guān)部門緊密合作，密切關(guān)注國(guó)際石材市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名石材企業(yè)的交流，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)向商務(wù)、海關(guān)、商檢部門申請(qǐng)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)備案許可相關(guān)證照。
    目前，石材產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是能不能發(fā)展的問題，而是如何規(guī)范發(fā)展、加快發(fā)展的問題，“發(fā)展、規(guī)范、雙贏”要成為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度安排，政府、企業(yè)和企業(yè)所在地村應(yīng)共同發(fā)力，齊心做好“點(diǎn)石成金”這篇大文章。
    從政府層面來講：一是要把石材產(chǎn)業(yè)放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，把石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與“十二五”規(guī)劃相銜接，與市委、市政府工業(yè)倍增計(jì)劃要求相統(tǒng)一，與新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，用石材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展；二是要認(rèn)真履行政府服務(wù)職能，用足用活政策，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，及時(shí)解決石材企業(yè)辦不好、辦不了的事情，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境；三是要制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組和向上下游產(chǎn)品延伸，優(yōu)先為循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目配置公共資源，支持企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，獎(jiǎng)勵(lì)獲得“中國(guó)名牌”、 “中國(guó)馳名商標(biāo)”的企業(yè)；四是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，有關(guān)部門和石材企業(yè)要及時(shí)正面回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情，公開報(bào)道石材產(chǎn)業(yè)開采加工過程物理變化帶來的廢水、廢渣可防可控可治，用真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的事實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，通過“爭(zhēng)鳴”形成“共鳴”，凝聚石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正能量。
    從企業(yè)層面來講：一是要樹立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，把隨州作為投資的最佳選擇，克服急功近利的短期行為，富而思進(jìn)，把隨州石材推向全國(guó)，讓隨州石材走向世界；二是要誠(chéng)實(shí)守法重信用，嚴(yán)格依法辦事，公平公正競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)真履行合同，自覺維護(hù)石材行業(yè)形象和市場(chǎng)秩序，不斷提高隨州石材的市場(chǎng)份額；三是要堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)日常生產(chǎn)監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，不斷改善勞動(dòng)者生產(chǎn)生活條件；四是要勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體，不斷提升鎮(zhèn)企、村企共建質(zhì)量，讓企業(yè)發(fā)展成果與社會(huì)分享，樹立隨州石材產(chǎn)業(yè)良好社會(huì)形象。
    從村級(jí)層面來講：一是抓住石材企業(yè)落戶本村的機(jī)遇，通過結(jié)對(duì)共建，用資源換資金，用資源換股權(quán)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)造血功能，消化歷史債務(wù)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值；二是鼓勵(lì)村民依托石材產(chǎn)業(yè)，發(fā)展汽車運(yùn)輸、機(jī)械修理和餐飲服務(wù)，介紹村民到石材企業(yè)打工賺錢，讓村民更多地享受石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的實(shí)惠；三是結(jié)合征地拆遷有計(jì)劃地實(shí)施農(nóng)村住房改造，引導(dǎo)村民建房向新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃點(diǎn)集中，為石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出更大的空間；四是加強(qiáng)對(duì)村民的教育，以公平互惠方式支持石材企業(yè)，以包容大度胸懷愛護(hù)石材企業(yè)，以互諒互讓態(tài)度化解村企糾紛，與石材企業(yè)同發(fā)展、共致富。
    一是嚴(yán)格稅費(fèi)征管。國(guó)稅、地稅按照“以電控稅”辦法據(jù)實(shí)征收，礦山恢復(fù)治理保證金和林業(yè)植被恢復(fù)保證金足額征收，其它行政規(guī)費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)下限征收，稅費(fèi)征收要公開公平公正，接受企業(yè)和社會(huì)監(jiān)督。
    二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。在石材開采區(qū)、加工區(qū)和工業(yè)園區(qū)下游建立固定觀測(cè)點(diǎn)，對(duì)廢水?dāng)r阻沉降壩按“20年一遇”暴雨校核加固，督促企業(yè)采用新技術(shù)治理廢水和粉塵，確保企業(yè)廢水零污染排放。三是緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”制約。國(guó)土、林業(yè)部門按照資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的原則，將礦石資源、土地指標(biāo)、林地指標(biāo)向“龍頭”企業(yè)、科技含量高企業(yè)、再生利用率高企業(yè)傾斜，積極主動(dòng)對(duì)上爭(zhēng)取，盡力滿足石材企業(yè)做大做強(qiáng)對(duì)礦石、林地和工業(yè)用地的需求。四是改善石材產(chǎn)品外運(yùn)出口路況。發(fā)改、交通部門要將石材外運(yùn)“門口一公里”道路改造列入議事日程，盡快完成吳山鎮(zhèn)至316國(guó)道、萬和鎮(zhèn)（青苔、新城）至天河口高速入口道路擴(kuò)寬加厚任務(wù)，同時(shí)配合有關(guān)部門做好厲山至七尖峰“石材專用鐵路線”的前期論證工作。五是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作。石材工業(yè)園要成立警務(wù)室，企業(yè)要落實(shí)治保調(diào)解專職人員，普遍推行村企聯(lián)防，依法及時(shí)查處村霸、車霸、敲詐勒索等黑惡勢(shì)力和黃、賭、毒行為。六是認(rèn)真查處損害石材產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的人和事。將石材產(chǎn)業(yè)納入年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治專項(xiàng)檢查，對(duì)服務(wù)石材產(chǎn)業(yè)中的行政不作為、慢作為、亂作為以及吃、拿、卡、要現(xiàn)象，依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行公開查處，用最優(yōu)外部環(huán)境助推石材產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
    設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前沙坡頭區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到14。56萬畝，占全市20。83萬畝的70%，占全區(qū)84。5萬畝的17。2%。建成了以番茄、茄子、黃瓜、西瓜等特色品種為主的日光溫室示范基地66個(gè)，小拱棚瓜菜示范基地6個(gè)，建成沙漠日光溫室1200座、0。2萬畝。設(shè)施蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到65萬噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元，農(nóng)民人均來自設(shè)施蔬菜的收入達(dá)2204元，占沙坡頭區(qū)農(nóng)民人均純收入的48。4%，主產(chǎn)區(qū)設(shè)施蔬菜收入占農(nóng)民人均純收入的80%以上。設(shè)施蔬菜不僅成為農(nóng)民投資回收最快、效益最為明顯的支柱產(chǎn)業(yè)，而且解決了3。6萬余人的就業(yè)，有效帶動(dòng)了流通、運(yùn)輸、信息服務(wù)等行業(yè)的快速發(fā)展。
    日光溫室以冬春一大茬，秋冬茬接早春茬，秋茬接冬春茬三種栽培模式為主，面積分別占30%、40%和30%；小拱棚以冬春茬韭菜和早春茬西瓜兩種栽培模式為主。品種布局上，番茄占50%，茄子占10%，辣椒占15%，黃瓜占5%，瓜類占10%，設(shè)施園藝及其它占10%，產(chǎn)品的外銷量占90%以上。制訂推廣了12項(xiàng)提質(zhì)增效措施，平衡施肥、無土育苗、小氣候調(diào)控、病蟲害綜合防治等技術(shù)得到廣泛應(yīng)用， co2氣肥、反光幕、新型覆蓋材料、陰陽棚及熱風(fēng)爐等技術(shù)開始示范使用。
    一是沒有大型蔬菜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，蔬菜交易在園區(qū)內(nèi)直接進(jìn)行，相互壓價(jià)時(shí)有發(fā)生。二是缺乏流通銷售龍頭企業(yè)，現(xiàn)有的流通企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，缺乏對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和操控的有效手段。
    現(xiàn)有市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技人員50多人，不僅斷檔老化、總量嚴(yán)重不足，而且大部分專業(yè)不對(duì)口，真正的內(nèi)行更不多，指導(dǎo)千家萬戶和幾萬座大棚的生產(chǎn)，不僅力不從心，碰到技術(shù)難題更是束手無策。由于技術(shù)服務(wù)跟不上，造成地區(qū)間、農(nóng)戶間的生產(chǎn)水平很不平衡，相當(dāng)一部分日光溫室的產(chǎn)量和效益不到平均水平的一半。
    超市等生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)不夠嚴(yán)格，無公害、綠色、有機(jī)蔬菜產(chǎn)品的價(jià)位優(yōu)勢(shì)得不到體現(xiàn)；過量使用化肥、農(nóng)藥時(shí)有發(fā)生，病蟲害重治輕防、以化學(xué)防治為主的現(xiàn)象比較普遍，食品安全生產(chǎn)的意識(shí)亟待提高。在銷售上雖然一再?gòu)?qiáng)調(diào)統(tǒng)一包裝，但部分運(yùn)銷企業(yè)為節(jié)省成本而使用其他廢舊包裝箱的現(xiàn)象仍有發(fā)生；在蔬菜暢銷時(shí)，部分農(nóng)戶對(duì)產(chǎn)品不分類，以次充好，對(duì)“沙坡頭”蔬菜品牌造成不利影響。
    個(gè)別種苗公司引進(jìn)的蔬菜新品種不按程序嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)示范就批量生產(chǎn)銷售，造成部分品種穩(wěn)定性差，品性下降；有的種苗公司有銷售過期苗，病苗的現(xiàn)象；有的種苗公司技術(shù)力量薄弱，售后服務(wù)不及時(shí)。
    一是老灌區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)現(xiàn)有電路普遍為單相電，無法滿足卷簾機(jī)三相用電需求，影響了農(nóng)民投資安裝使用卷簾機(jī)的積極性。二是沙漠農(nóng)業(yè)園區(qū)大棚保溫性能差，冬季棚內(nèi)平均溫度比老灌區(qū)低2—3℃，外界溫度零下14℃時(shí)，棚內(nèi)溫度普遍不到10℃，不能滿足蔬菜正常生長(zhǎng)的溫度需求，遇到極端低溫天氣，就會(huì)造成嚴(yán)重凍害；同時(shí)，風(fēng)沙危害較重。
    一是采取招商引資、項(xiàng)目扶持、股份合作等方式，內(nèi)引外聯(lián)，盡早建設(shè)集蔬菜展銷、檢測(cè)、收購(gòu)、保鮮、加工、交易、外銷為一體的功能齊全、設(shè)備先進(jìn)、輻射面廣的國(guó)家級(jí)大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，形成一個(gè)高效、暢通、可調(diào)控的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心，發(fā)揮其在資源配置、產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息發(fā)布、物流配送等方面的重要作用，有效提升沙坡頭蔬菜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育壯大龍頭企業(yè)。組織有關(guān)部門盡快研究蔬菜龍頭企業(yè)的發(fā)展問題，整合有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中財(cái)力加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)、扶持現(xiàn)有的蔬菜流通公司和專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，通過聯(lián)合、重組，形成流通集團(tuán)或大型龍頭企業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，走龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶的良性循環(huán)發(fā)展之路。
    一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加市鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)技服務(wù)中心人員編制，面向區(qū)內(nèi)外聘用一批具有蔬菜生產(chǎn)特長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有技術(shù)人員的再教育，促其不斷更新知識(shí)，提高技術(shù)服務(wù)能力。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)民的科技素質(zhì)、技術(shù)操作水平和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，真正把廣大農(nóng)民群眾培養(yǎng)成為“有文化，懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民。三是充分發(fā)揮種苗公司技術(shù)力量的作用，通過銷售種苗，為農(nóng)民提供全程技術(shù)報(bào)務(wù)。四是加大聘用山東農(nóng)民技術(shù)員的力度，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇薄ⅰ胺N植能手”的作用，為農(nóng)民提供看得見、摸得著的典型。
    一是把好蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)關(guān)，堅(jiān)決堵住農(nóng)藥殘留。繼續(xù)完善無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化無公害蔬菜知識(shí)的宣傳，開展無公害知識(shí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真汲取青島毒韭菜、海南毒豇豆的教訓(xùn)，積極使用低毒、低殘留農(nóng)藥，大力推廣殺蟲燈、遮陽網(wǎng)、防蟲網(wǎng)、生物農(nóng)藥等無公害控制性設(shè)施，禁止使用高毒高殘留農(nóng)藥，從源頭上保證蔬菜的質(zhì)量。二是健全完善監(jiān)測(cè)體系。現(xiàn)有的產(chǎn)地（田頭）市場(chǎng)要建立健全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備一定的人員和設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜要加強(qiáng)檢測(cè)，避免有毒蔬菜混入市場(chǎng)，逐步推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要對(duì)農(nóng)民種植的蔬菜實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期地進(jìn)行抽檢，積極探索建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。三是繼續(xù)實(shí)施統(tǒng)一品牌、分級(jí)包裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和對(duì)包裝箱進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助的措施， 加大我市蔬菜品牌的宣傳力度，努力把“沙坡頭”蔬菜打造成寧夏、中國(guó)的名牌農(nóng)產(chǎn)品。
    嚴(yán)格程序，規(guī)范品種引進(jìn)。所有種苗公司引進(jìn)的新品種必須按照有關(guān)法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行試驗(yàn)、示范，經(jīng)有關(guān)部門評(píng)審鑒定，登記備案后方可推廣。加大對(duì)種苗市場(chǎng)的監(jiān)督管理，堅(jiān)決打擊向農(nóng)戶銷售過期苗和弱病苗的現(xiàn)象。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，提升服務(wù)水平。對(duì)種苗質(zhì)量高，技術(shù)服務(wù)好的企業(yè)，應(yīng)給予相關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)及政策扶持；對(duì)育苗設(shè)施落后、技術(shù)力量薄弱、無抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力的種苗公司應(yīng)限期整改或勸其退出種苗市場(chǎng)。
    一是多方籌措資金，加快園區(qū)供電線路改造，為提質(zhì)增效提供基本保證。二是加強(qiáng)沙漠園區(qū)科研攻關(guān)，通過增設(shè)保溫裙、防寒溝、雙膜覆蓋，增溫火墻（爐）等，千方百計(jì)提高大棚保溫性能；加快造林綠化，草、灌、喬和草方格相結(jié)合，在園區(qū)外圍和主干路兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，減少風(fēng)沙侵襲。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
    屬中溫帶濕潤(rùn)溫涼氣候區(qū)，大陸性氣候顯著，四季分明,年平均氣溫3.9℃，年平均10℃以上活動(dòng)積溫為2473℃，年平均降水量550毫米，年平均無霜期135 天。野生動(dòng)植物資源十分豐富，氣候特征非常適宜食用菌生長(zhǎng)。
    ××縣的食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有多年的歷史， 1979年曾被國(guó)務(wù)院授予“木耳千擔(dān)縣”的稱號(hào)。90年代末，根據(jù)“國(guó)家天然林保護(hù)工程”政策，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委做出了“建設(shè)食用菌大縣、發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)”的決策，經(jīng)過多年的努力，××縣黑木耳產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大。我縣于1995年，被國(guó)家命名為“中國(guó)黑木耳之鄉(xiāng)”；20xx年我縣成功的舉辦了“中國(guó)首屆黑木耳節(jié)”，極大地推動(dòng)了我縣食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；20xx年和20xx年，我縣被中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)分別評(píng)為“全國(guó)食用菌生產(chǎn)優(yōu)秀基地縣”、“小蘑菇新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀示范縣”、“全國(guó)十大食用菌主產(chǎn)基地縣”，天橋嶺鎮(zhèn)被評(píng)為“食用菌生產(chǎn)優(yōu)秀基地鎮(zhèn)”。截止到20xx年末，全縣黑木耳栽培總量達(dá)到2億袋，產(chǎn)量達(dá)8000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元，同比分別增長(zhǎng)65%、56%和64%，從業(yè)戶數(shù)5,198戶,農(nóng)民人均增收1800元，占全縣農(nóng)民人均收入的43%，已建設(shè)規(guī)模在500萬袋以上的.標(biāo)準(zhǔn)化黑木耳示范園區(qū)8個(gè)，食用菌協(xié)會(huì)發(fā)展到12個(gè)，食用菌專業(yè)合作社發(fā)展到6個(gè)，經(jīng)紀(jì)人150多人，黑木耳產(chǎn)業(yè)已真正成為帶動(dòng)全縣農(nóng)民增收致富效益最高、時(shí)速最快的支柱產(chǎn)業(yè)。
    多年的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，我們深深的體會(huì)到，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，基地建設(shè)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用非常關(guān)鍵，重點(diǎn)是做好產(chǎn)品精深加工，如果基地建設(shè)跟不上，產(chǎn)品質(zhì)量就不可能得到進(jìn)一步的提高和發(fā)展，如果沒有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，或是龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，必將影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。幾年來，我們始終堅(jiān)持 “招商引資，大力扶持，放手發(fā)展，不斷提高”的原則，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)的扶持力度，五年共投入上億元，先后對(duì)延邊丹華山珍食品有限公司、長(zhǎng)白山綠野森健食品有限公司和天橋嶺綠嶺食品有限公司、吉林延邊林業(yè)集團(tuán)天橋嶺林業(yè)有限公司食品加工廠，進(jìn)行了技術(shù)改造，激發(fā)了企業(yè)活力，提高了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)加工能力，生產(chǎn)的丹華牌、山里友牌等系列產(chǎn)品，曾多次獲得國(guó)家、省、地區(qū)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。其中，我縣丹華公司生產(chǎn)的“丹華”牌食用菌系列產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國(guó)、日本、新加坡等國(guó)家和國(guó)內(nèi)41個(gè)城市。該公司在20xx年12月被中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部評(píng)為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)；20xx年11月被全國(guó)食用菌協(xié)會(huì)評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”；20xx年5月被吉林省綠色食品領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“全省先進(jìn)綠色食品企業(yè)”；20xx年1月公司管理通過了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，取得了美國(guó)fda食品認(rèn)證，出口企業(yè)食品衛(wèi)生登記證。20xx年，我縣又引進(jìn)俄羅斯北龍集團(tuán)和吉林省洪德堂濟(jì)邦制藥有限公司，分別投資20xx多萬，注資建廠，生產(chǎn)黑木耳保健食品，通過幾年的努力，使我縣的龍頭企業(yè)已發(fā)展到六家，帶戶功能得到了極大的提高，確保了產(chǎn)品暢銷，全面推動(dòng)了我縣食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
    我縣為了更好的發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，成立了以主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有特產(chǎn)、供銷、林業(yè)、金融、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門參加的黑木耳產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，配備專人管理，抓全縣食用菌生產(chǎn)，使產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)得到了有效的組織保障。
    （二）加大政策扶持力度，推動(dòng)黑木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
    食用菌產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)在我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特別是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位日趨重要，已成為我國(guó)廣大農(nóng)村和農(nóng)民最主要的經(jīng)濟(jì)來源之一，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。本報(bào)告分析了食用菌生產(chǎn)、銷售、價(jià)格、保鮮技術(shù)以及深加工技術(shù)等情況，結(jié)合郴州食用菌產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，淺談了幾點(diǎn)關(guān)于我市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議，希望能為促進(jìn)我市食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一點(diǎn)幫助。
    (一)我國(guó)食用菌總體市場(chǎng)容量
    我國(guó)是世界上最早進(jìn)行食用菌栽植的國(guó)家之一，擁有豐富的真菌物種資源。據(jù)中國(guó)科學(xué)院微生物研究所統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)已查明真菌種類達(dá)1,500種以上，其中已人工馴化栽培成功的有60多種。我國(guó)不僅是食用菌生產(chǎn)大國(guó)，也是食用菌消費(fèi)大國(guó)，所生產(chǎn)的食用菌絕大部分用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)。改革開放以來，我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1978年中國(guó)食用菌產(chǎn)量還不足10萬噸，產(chǎn)值不足1億元，而到20xx年，全國(guó)食用菌總產(chǎn)量達(dá)到2261.8萬噸,總產(chǎn)值達(dá)到1272.7億元，其規(guī)模在種植業(yè)中僅次于糧、棉、油、菜、果而居第六位。目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界食用菌產(chǎn)業(yè)大國(guó)，香菇、平菇、金針菇、草菇、黑木耳、銀耳、滑菇、靈芝等產(chǎn)品的產(chǎn)量均居世界第一位。我國(guó)食用菌市場(chǎng)需求旺盛，市場(chǎng)容量不斷增加，食用菌產(chǎn)業(yè)是一個(gè)蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。
    (二)食用菌出口情況
    我國(guó)食用菌主要是國(guó)內(nèi)消費(fèi)，出口量不大，但20xx年至20xx年我國(guó)食用菌出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)趨勢(shì)，年均增長(zhǎng)9.53%。近幾年來，因金融危機(jī)的影響，我國(guó)食用菌出口量有所回落。20xx年出口量為49萬噸，創(chuàng)匯17.5億美元，食用菌出口量占總產(chǎn)量的比例為2.23%。
    (三)我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)主要生產(chǎn)區(qū)域
    我國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，遍及大江南北，從南到北，從山區(qū)到平原，食用菌產(chǎn)業(yè)在為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但我國(guó)食用菌區(qū)域間的發(fā)展是不平衡的。中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，產(chǎn)量超百萬噸的省有山東、江蘇、河南、福建、河北、四川、黑龍江等7省，占全國(guó)總產(chǎn)的63%;50-100萬噸的有廣東、浙江、湖南、湖北、江西、廣西、遼寧、吉林、安徽等9省。這16省的產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)的93.8%。
    (一)傳統(tǒng)五菇三耳
    香菇：20xx年，香菇的價(jià)格在不同的栽培方式和不同時(shí)期和區(qū)域差異較大。大棚反季節(jié)香菇，比傳統(tǒng)栽培香菇在價(jià)格上高出約15%左右。20xx年香菇栽培數(shù)量有所減少，20xx年出口貨源也相應(yīng)減少，香菇干品收購(gòu)每千克的價(jià)格在往常收購(gòu)基礎(chǔ)上高出5～8元，出口規(guī)格菇收購(gòu)價(jià)每千克在部分地區(qū)達(dá)42元左右。
    草菇：草菇由于產(chǎn)區(qū)有限，生物轉(zhuǎn)化率較低。市場(chǎng)價(jià)格在20xx年相對(duì)平穩(wěn)，只是節(jié)假日期間，受需求量增大的影響，高于平常價(jià)格。草菇全國(guó)年均價(jià)格在10元左右徘徊，節(jié)假日期間一般維持在15～16元。
    金針菇：作為常見的菇品，金針菇近年供應(yīng)量一直維持在較高的水平，特別是金針菇適宜工廠化的特性，導(dǎo)致金針菇在部分地區(qū)出現(xiàn)供過于求的情況，鮮品價(jià)格與一般蔬菜價(jià)格持平，全國(guó)年均價(jià)4元左右。但是綠色無公害養(yǎng)殖方式培育的金針菇特別是白金針菇依然維持在較高的價(jià)格水平，比常規(guī)栽培的價(jià)格要高出約2倍左右。
    平菇：平菇是菇品中供應(yīng)量明顯高于需求量的一個(gè)食用菌品種。近年來，平菇價(jià)格一直是菇品中價(jià)格最低的一個(gè)品種。20xx年平菇全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格一直在每千克1.2～2元之間浮動(dòng)。
    鳳尾菇：鳳尾菇因其特性，一直是酒樓飯店菜譜和食客中較受歡迎的一個(gè)品種，鳳尾菇鮮品在消費(fèi)市場(chǎng)中的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于干品需求，干鮮品利潤(rùn)差異不大，所以鳳尾菇加工品及干品極少。20xx年全國(guó)均價(jià)每千克售價(jià)8元左右。
    黑木耳：20xx年黑木耳出口內(nèi)銷銷量同比增加13%左右，價(jià)格穩(wěn)定在每千克干品36～46元，小朵形、色黑、質(zhì)脆的品種市場(chǎng)價(jià)格和利潤(rùn)空間都比較大，而黃褐色或紅褐色的大葉品種市場(chǎng)則受歡迎程度不高，木耳鮮品的價(jià)格主要維持在5元左右上下波動(dòng)，波動(dòng)幅度在2元左右。
    銀耳：20xx年銀耳市場(chǎng)銷量持平，銀耳價(jià)格出現(xiàn)南高北低的態(tài)勢(shì)，北京新發(fā)地均價(jià)70元/公斤，呼倫貝爾均價(jià)達(dá)到80元/公斤，北方地區(qū)遼寧價(jià)格最低，也達(dá)到60元/公斤。南方大部分地區(qū)則維持在42元/公斤左右。廣東東莞銀耳跌幅最大，由最高價(jià)100元/公斤下跌至56元/公斤。銀耳每千克干品產(chǎn)地收購(gòu)價(jià)變化不大，一直穩(wěn)定在20～26元，國(guó)內(nèi)主要地區(qū)銀耳價(jià)格集中在55-65元/公斤，目前市場(chǎng)均價(jià)58元/公斤。
    毛木耳：20xx年毛木耳每千克鮮品全國(guó)均價(jià)在2～3元，干品則在10～14元區(qū)間范圍內(nèi)波動(dòng)，由于毛木耳容易栽培，產(chǎn)量高，價(jià)位與蔬菜接近，受歡迎程度也比較高。
    (二)新興的10種菇品價(jià)格
    白靈菇：白靈菇屬于低溫型菇類，產(chǎn)區(qū)限于北方，市場(chǎng)仍處于供求不平衡態(tài)勢(shì)。20xx年國(guó)內(nèi)主要地區(qū)白靈菇價(jià)格集中在10-16.4元/公斤，地區(qū)間的差距差價(jià)縮小。
    杏鮑菇：是秋冬主栽品種，從南到北秋冬均適生產(chǎn)，近年被白靈菇?jīng)_擊，市場(chǎng)占有率有所下降。國(guó)內(nèi)多數(shù)地區(qū)杏鮑菇市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)平穩(wěn)，價(jià)格基本維持在每千克鮮品8～10元，價(jià)格波動(dòng)幅度在1.0-2.0元/公斤。
    茶薪菇：國(guó)內(nèi)主要地區(qū)茶樹菇鮮品價(jià)格集中在8-12.6元/公斤，鮮品消費(fèi)市場(chǎng)仍處于升溫，產(chǎn)區(qū)不斷擴(kuò)延，20xx年秋冬產(chǎn)量將同比增加23%，干品價(jià)格每千克保持在32～48元區(qū)間范圍內(nèi)浮動(dòng)，節(jié)假日前后波動(dòng)幅度較大，一般波動(dòng)幅度在每千克4～5元左右。
    雞腿菇：20xx年雞腿菇價(jià)格基本平穩(wěn)，但地區(qū)間差價(jià)較大，在同期不同地區(qū)差價(jià)達(dá)三倍之多。從全年價(jià)格統(tǒng)計(jì)情況看，雞腿菇每千克鮮品為8元左右，干品28～35元，盡管地區(qū)間差價(jià)較大，但雞腿菇的利潤(rùn)空間相對(duì)較大，收益明顯。
    大球蓋菇：口感好，加工鹽漬品市場(chǎng)受歡迎，但是目前仍沒有形成大規(guī)模栽培，20xx年價(jià)格維持在均價(jià)每千克鮮菇12元左右，地區(qū)之間價(jià)格差異較大，差價(jià)幅度最高可達(dá)五倍之多。
    滑子菇：市場(chǎng)逐步擴(kuò)展，鹽漬品銷往全國(guó)市場(chǎng)每千克16～18元?；庸绞袌?chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的局面，其漲幅度在1.0-1.5元/公斤，國(guó)內(nèi)主要地區(qū)滑子菇價(jià)格集中在14-15元/公斤。
    金頂蘑：又名黃金菇、玉皇蘑、榆黃蘑。產(chǎn)區(qū)不普及，市場(chǎng)缺貨，每千克鮮品區(qū)間在5～6元。
    黃落傘：因其良好的醫(yī)療保健作用和效果，黃落傘消費(fèi)呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。市場(chǎng)售價(jià)每千克在40元左右浮動(dòng)，干品價(jià)格則在110～120之間波動(dòng)，市場(chǎng)較為穩(wěn)定。
    真姬菇：也被稱為蟹味菇，每千克鮮品收購(gòu)價(jià)10～12元，零售價(jià)格30元左右。
    灰樹花：又名粟蘑，灰樹花20xx年每千克價(jià)格約在30～35元，在不同時(shí)期有3元左右的浮動(dòng)。
    (三)野生菇菌六奇珍
    松茸：國(guó)際市場(chǎng)活躍，供不應(yīng)求，每千克鮮品收購(gòu)價(jià)60～160元不等，主要保鮮出口，市場(chǎng)價(jià)格較高。
    牛肝菌：天然珍稀菇品，鮮菇收購(gòu)價(jià)每千克15～16元，可切片加工成干品，每千克收購(gòu)價(jià)70～80元。
    紅菇：東南亞市場(chǎng)熱銷，主要是干品，河南、福建、四川產(chǎn)區(qū)正紅菇收購(gòu)價(jià)每千克80～120元，貨源緊缺。
    雞樅菌：風(fēng)味清甜營(yíng)養(yǎng)豐富，市場(chǎng)奇缺，每千克鮮菇收購(gòu)價(jià)12～18元，加工鹽漬品每千克26～30元。
    虎掌菌：肉質(zhì)柔軟，風(fēng)味獨(dú)特，成為菜館不可多得山珍，每千克鮮菇12～15元，加工鹽漬品25～28元。
    繡球菌：干品每千克150～200元。
    食用菌是繼植物性、動(dòng)物性食品之后的第三類食品菌物性食品,其味道鮮美,而且含有豐富的蛋白質(zhì)、多種微量元素和維生素，被世界公認(rèn)為健康食品。食用菌具有含水高、組織脆嫩,在采收和貯運(yùn)過程中極易造成損傷，引起變色、變質(zhì)或腐爛等特點(diǎn),加強(qiáng)實(shí)用型的食用菌貯藏保鮮和高技術(shù)含量的深加工技術(shù)研究和開發(fā)已成為食用菌生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
    (一)食用菌栽培技術(shù)
    我國(guó)從事現(xiàn)代栽培技術(shù)研究始于20世紀(jì)50年代。1962年,我國(guó)在國(guó)際上首先人工馴化栽培猴頭和銀耳取得成功。70年代初,木耳、香菇、銀耳的純菌種生產(chǎn)的制種技術(shù)獲得突破,并廣泛用于栽培。70年代中期,我國(guó)發(fā)明了香菇袋料栽培技術(shù),引進(jìn)、消化吸收和推廣了雙孢蘑菇堆料二次發(fā)酵技術(shù)。80年代實(shí)現(xiàn)了平菇、鳳尾菇、滑菇、金針菇毛木耳的袋料栽培。隨后,我國(guó)食用菌栽培技術(shù)步入了快速發(fā)展時(shí)期,先后在灰樹花、雞腿菇、楊樹菇、長(zhǎng)根菇等10余個(gè)品種的人工栽培技術(shù)上獲得成功,極大地豐富了人工栽培食用菌的種類,使我國(guó)食用菌的總產(chǎn)量迅速上升。
    (二)食用菌保鮮技術(shù)
    由于食用菌含水量高、組織脆嫩，在采收和貯運(yùn)過程中極易造成損傷，引起變色、變質(zhì)或腐爛，失去食用價(jià)值和商品價(jià)值，因此嚴(yán)重地制約了食用菌的生產(chǎn)。為了減少損失，調(diào)節(jié)、豐富食用菌的市場(chǎng)供應(yīng)，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要，提高食用菌產(chǎn)業(yè)的效益，大力推行實(shí)用型的食用菌保鮮貯藏和深加工技術(shù)顯得日趨重要。生產(chǎn)中常用的保鮮方法有輻射保鮮法、冷藏保鮮法、休眠保鮮法、氣調(diào)貯藏保鮮法、硅窗袋保鮮法、化學(xué)藥劑保鮮法等，上述方法各有其自身的優(yōu)點(diǎn)。
    一是輻射保鮮法。對(duì)防止開傘、保持質(zhì)地、抑制呼吸和微生物繁殖有較好的效果，缺點(diǎn)是對(duì)色澤維持的效果不理想。
    二是冷庫保鮮法。采收的鮮菇經(jīng)整理后，放入筐中，用多層濕紗布或麻袋片覆蓋。陰涼處放缸，缸內(nèi)盛有少量清水，水上放置木架，將筐放于木架上，再用薄膜封閉缸口。
    三是休眠保鮮法。采收后于25攝氏度以上室內(nèi)放置3-5小時(shí)，使其旺盛呼吸，然后再于0攝氏度左右的冷庫中靜置處理12小時(shí)左右，20攝氏度左右保鮮期約為4-5天。
    四是氣調(diào)貯藏保鮮法。以紙袋包裝，加上天然去異味劑，在5℃左右條件下貯藏，可保持蘑菇15天基本無褐變。該技術(shù)使用簡(jiǎn)便，適用于農(nóng)村生產(chǎn)條件下的食用菌保鮮，具有極大的推廣價(jià)值。
    五是硅窗袋保鮮法。將硅橡按比例地鑲嵌在塑料包裝袋壁，就形成了具有保鮮作用的硅窗保鮮袋。該塑料袋能依靠硅窗自動(dòng)調(diào)節(jié)袋內(nèi)氧與二氧化碳的比例。從而達(dá)到使鮮菇安全貯藏的目的。
    六是化學(xué)保鮮法。化學(xué)保鮮就是利用化學(xué)物質(zhì)來抑制食用菌的呼吸強(qiáng)度，并防止性微生物的活動(dòng)。食用菌化學(xué)保鮮具有方法簡(jiǎn)單、成本低、保鮮程度高等優(yōu)點(diǎn)。
    (三)食用菌深加工技術(shù)
    食用菌食品多為傳統(tǒng)的干鮮品和鹽漬品,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的需要。為改變目前食用菌產(chǎn)業(yè)所面臨的困境,需要認(rèn)真探索、深入研究食用菌的化學(xué)組成、物化性質(zhì)和貯藏加工過程中的各種變化,為食用菌的深加工提供理論基礎(chǔ);加強(qiáng)深入研究食用菌深加工新技術(shù)和各種食用菌的活性功能成分,為開發(fā)食用菌藥用價(jià)值打下基礎(chǔ);加強(qiáng)食用菌質(zhì)量與安全檢測(cè)技術(shù)的研究開發(fā),尤其是現(xiàn)場(chǎng)在線快速檢測(cè)技術(shù),為食用菌產(chǎn)業(yè)無公害和有機(jī)食品生產(chǎn)建立起良好的技術(shù)支撐平臺(tái);構(gòu)建食用菌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系haccp質(zhì)量體系,努力提高食品安全控制的能力,保障食用菌產(chǎn)品的質(zhì)量和安全,給食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更美好的前景。
    一是液體深層發(fā)酵技術(shù)。發(fā)酵工程屬于現(xiàn)代生物工程技術(shù)范疇，是生物技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要途徑，它在食用菌功能性食品開發(fā)中已得到深入研究和廣泛的應(yīng)用。食用菌研究人員認(rèn)為食用菌液體深層發(fā)酵技術(shù)比傳統(tǒng)的食用菌生產(chǎn)方式有明顯的優(yōu)越性，在液體深層培養(yǎng)中，菌絲細(xì)胞能在反應(yīng)器內(nèi)最適的環(huán)境下生長(zhǎng)，呼吸作用所產(chǎn)生的代謝廢氣又能及時(shí)排放，因此新陳代謝旺盛，菌絲生長(zhǎng)分裂迅速，能在短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生大量的菌絲體和特定代謝產(chǎn)物。深層培養(yǎng)食用菌生產(chǎn)的菌絲體營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，多糖、蛋白質(zhì)、氨基酸的含量均超過了子實(shí)體。因此，進(jìn)行食用菌液體深層發(fā)酵研究，找出食用菌懸浮培養(yǎng)規(guī)律，可以用于食用菌功能性食品的有效生產(chǎn)。
    二是超細(xì)粉體技術(shù)。目前國(guó)外對(duì)粒徑小于3m的粉體稱為超細(xì)粉體，超細(xì)粉體通常又分為微米級(jí)、亞微米級(jí)和納米級(jí)粉體。超細(xì)粉體表面積大，表面活性高。食用菌子實(shí)體、菌絲體干品、浸提物精粉和多糖粉經(jīng)超細(xì)化后，粉體表面積增大，使食用菌功能因子的利用率、吸收率和療效得到提高。食用菌經(jīng)超細(xì)化后，不但在內(nèi)服上能提高利用率、吸收率和療效，在外用上還可擴(kuò)大其療效，如防脫發(fā)、促生發(fā)、護(hù)膚祛斑作用。
    三是微膠囊技術(shù)。微膠囊技術(shù)是用成膜材料將三態(tài)物質(zhì)包覆使之形成微小粒子的技術(shù)。形成的大小在微米和毫米之間的微小粒子叫微膠囊。膠囊內(nèi)部可以是固體、液體和氣體。靈芝等食用菌精粉的功能因子中的三萜類，味道極苦，經(jīng)微膠囊包覆后，即起到掩蓋不良味道的作用。食用菌的功能因子，用親水性半透性壁材包覆后，可使食用菌的功能因子通過微膠囊技術(shù)起到緩釋的作用，達(dá)到長(zhǎng)效的目的。目前，利用微生物為原料制備微膠囊技術(shù)，已在許多領(lǐng)域中得到實(shí)際的應(yīng)用。
    四是超臨界流體萃取技術(shù)。超臨界流體萃取技術(shù)是近年來已得到較快發(fā)展的高新技術(shù)，其原理是利用某些物質(zhì)處于超臨界狀態(tài)下，所具有的`優(yōu)良溶劑特性來分離固相或液相混合物，最終達(dá)到提純目的。該技術(shù)可以較好地避免傳統(tǒng)食用菌在提取過程中的缺陷。超臨界二氧化碳提取技術(shù)最大的優(yōu)點(diǎn)在于可將萃取、分離(精制)和去除溶劑等多個(gè)過程合為一體，簡(jiǎn)化了工藝流程，提高了生產(chǎn)率，并且不對(duì)環(huán)境造成污染。食用菌中的功能因子可用超臨界二氧化碳萃取技術(shù)，從精粉中提純?nèi)祁惢钚猿煞?。食用菌中的多糖類活性成分，因極性較大，單用純二氧化碳提取效果不佳，需與提攜劑并用，才可把多糖中具有活性的多糖成分提純出來。
    近年來，中國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)在增加產(chǎn)量的同時(shí)，更加注重提高質(zhì)量、保證安全，食用菌生產(chǎn)開始從數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。特色菇業(yè)、生態(tài)菇業(yè)、休閑菇業(yè)和保健菇業(yè)等多元化發(fā)展成為食用菌產(chǎn)業(yè)的一種發(fā)展趨勢(shì)。
    (一)特色菇業(yè)
    利用本地自然資源、市場(chǎng)和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，引進(jìn)或開發(fā)12個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展名優(yōu)珍稀品種，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，形成從菌種生產(chǎn)、商品菇種植、病蟲害防治、產(chǎn)品包裝和加工等一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并組建科技、信息以及產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和遠(yuǎn)銷組織等為一體的服務(wù)體系，最終形成規(guī)模特色。
    (二)生態(tài)菇業(yè)
    無公害種植技術(shù)，把保護(hù)菇業(yè)資源與環(huán)境和菇類產(chǎn)品的衛(wèi)生安全融為一體，最終實(shí)現(xiàn)菇業(yè)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)加入wto后，必須發(fā)展生態(tài)菇業(yè)技術(shù)，只有實(shí)現(xiàn)無公害種植，才能生產(chǎn)出安全的菇類產(chǎn)品，這樣，我們的菇類產(chǎn)品就更易打入國(guó)際市場(chǎng)。
    (三)休閑菇業(yè)
    隨著人們生活水平的提高，節(jié)假日增多，人們的消費(fèi)需求也隨之向多樣化方向發(fā)展，對(duì)菇類產(chǎn)品的需求不僅僅是為了滿足食用，而且要滿足休閑度假，美化環(huán)境等多方面的需求。因此，應(yīng)將菇產(chǎn)業(yè)種植生產(chǎn)與旅游觀光、采摘自食、觀賞、盆景等綜合開發(fā)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)發(fā)展，建立一批環(huán)境優(yōu)美的休閑菇業(yè)基地，通過食用菌觀光旅游，使生活在城市中的人們了解一些菇業(yè)基本知識(shí)，欣賞購(gòu)買新特菇菌，采摘鮮菇菌子實(shí)體，體會(huì)一下收獲的喜悅。與之相關(guān)的設(shè)施菇業(yè)，盆景制作技術(shù)，珍稀品種栽培技術(shù)和配套相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)將得到發(fā)展，成為菇產(chǎn)業(yè)中的一項(xiàng)新型產(chǎn)業(yè)。
    (四)保健菇業(yè)
    食用菌目前主要用于菜肴，它營(yíng)養(yǎng)豐富、味道鮮美、譽(yù)稱為山珍。近些年來，隨著人們生活水平的提高，對(duì)保健類的菇產(chǎn)品越發(fā)偏愛，把食用菌所具有的蛋白質(zhì)、維生素和多糖成分等滲透到各種糖果中，或把食用菌直接制成風(fēng)味食品，使消費(fèi)者在食用這些產(chǎn)品時(shí)，一方面獲得美味享受，一方面又獲得食用菌提供的營(yíng)養(yǎng)和免疫保健功能。如木耳糖、香菇筍豆、油浸金針菇、蜜銀耳、菇類豆醬等。另外，食用菌還有經(jīng)過精加工的口服型和外用型的美容制品以及靈芝膠囊、菇菌片、密環(huán)菌片、云芝多糖片、健肝片、舒筋散、云芝肝肽等產(chǎn)品。
    總之，食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，開發(fā)珍稀品種;在生產(chǎn)技術(shù)上，向機(jī)械化、集約化方向發(fā)展，提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上，堅(jiān)持走精深加工的道路，開發(fā)保健食品，提高綜合效益;在產(chǎn)品流通上，發(fā)展專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，在大中城市建立配送中心和連鎖店，使小包裝鮮菇直接進(jìn)入超市柜臺(tái)。在食用菌消費(fèi)上，努力宣傳食用菌文化，食用菌產(chǎn)品已作為健康、時(shí)尚食品擺上家庭餐桌。
    近幾年來，郴州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，隨著人民生活水平的提高，食用菌消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年郴州食用菌企業(yè)發(fā)展達(dá)到百余家，年總產(chǎn)量20多萬噸，總銷售額約10億元。郴州安仁縣已經(jīng)成為全國(guó)最大的食用菌生產(chǎn)基地之一。郴州開發(fā)的天扶品牌獲食用菌產(chǎn)品金獎(jiǎng)，清生品牌獲食用菌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎(jiǎng)。食用菌產(chǎn)業(yè)已成為郴州的特色產(chǎn)業(yè)之一。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
    近年來。圍繞“百戶十萬頭生豬、千戶百萬只土雞”生產(chǎn)基地建設(shè)目標(biāo)，縣把畜牧業(yè)作為農(nóng)民增收的四大項(xiàng)目之一。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖的同時(shí)，按照“抓龍頭、建小區(qū)、促大戶”思路，領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引、項(xiàng)目推、服務(wù)促，大力扶持土（肉）雞養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展蛋雞和特色養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，使養(yǎng)雞業(yè)逐漸成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中極具活力的新型產(chǎn)業(yè)。年底，全縣雞存欄61.86萬只，出欄110.72萬只，雞肉產(chǎn)量276萬公斤，禽蛋產(chǎn)量531萬公斤，養(yǎng)雞產(chǎn)值3452萬元，占全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值的13.81%養(yǎng)雞業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    一）生產(chǎn)格局得到調(diào)整。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展壯大。隨著國(guó)家扶持政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)需求走高。呈現(xiàn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣已注冊(cè)養(yǎng)雞公司8家，成立養(yǎng)雞專業(yè)合作社6個(gè)，建成規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)10個(gè)，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞大戶63戶，千只以上的養(yǎng)雞戶已成為土雞生產(chǎn)的主體。
    二）科技含量大幅提高。新技術(shù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)水平快速提升。隨著養(yǎng)雞規(guī)模的逐步擴(kuò)大。飼養(yǎng)方式得到改進(jìn)，管理方法更加科學(xué)，生產(chǎn)水平明顯提升。千只以上的養(yǎng)雞戶基本都安裝了飲水系統(tǒng)和定時(shí)補(bǔ)光等自動(dòng)化設(shè)備，柴莊鎮(zhèn)銀川養(yǎng)雞小區(qū)和杏坪鎮(zhèn)李家灣養(yǎng)雞小區(qū)在雞舍內(nèi)安裝了自動(dòng)飲水、補(bǔ)光、通風(fēng)、上料等設(shè)施，并采用網(wǎng)面養(yǎng)殖的飼養(yǎng)方式，降低了雞感染寄生蟲病的風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)殖戶大多使用“正大”新希望”秦樂”等品牌預(yù)混料配制全價(jià)飼料，蛋雞產(chǎn)蛋率維持在90%以上，良種雞年均產(chǎn)蛋在320枚左右，生產(chǎn)能力大輻提高。
    三）生產(chǎn)模式趨于規(guī)范。協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社）+農(nóng)戶+公司”一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式得到推廣。龍頭企業(yè)、協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社統(tǒng)一進(jìn)行供苗、供料、技術(shù)服務(wù)、疫病防治、產(chǎn)品銷售，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著生產(chǎn)的規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化。有效降低了養(yǎng)雞戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)者和消費(fèi)者的品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，成品雞及其副產(chǎn)品的品牌效應(yīng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)。蔡玉窯鎮(zhèn)馬房灣土雞養(yǎng)殖合作社于20xx年注冊(cè)“x”商標(biāo)，由于其雞蛋品質(zhì)優(yōu)、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高、綠色無污染，掀起“x”牌土雞蛋銷售熱潮，實(shí)現(xiàn)了品牌、效益雙豐收。
    四）養(yǎng)殖污染得到遏制。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)和養(yǎng)雞大戶建設(shè)沼氣池、集糞池、廢渣貯存池等基礎(chǔ)性防污設(shè)施，飼養(yǎng)環(huán)境逐步改善。為解決雞糞污染問題。鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖戶廣泛實(shí)行“沼—林—果”或“沼—菜—廁”環(huán)保養(yǎng)殖模式。對(duì)于小型養(yǎng)雞戶，要求雞糞堆積發(fā)酵或晾曬，加工成有機(jī)肥料用于大棚蔬菜種植，目前干雞糞最高售價(jià)達(dá)14元/袋，增加了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    五）生產(chǎn)性能更加優(yōu)化。品種改良成效顯著，品種改良成效明顯。全縣良種雞的比例逐年攀升。已建成孵化場(chǎng)2個(gè)，年孵化小雞50萬只。肉雞主打品種為三黃雞、雙佳a(bǔ)艾維因、海波羅肉雞等，具有生長(zhǎng)快、耗料少、耐粗飼、抗病力強(qiáng)的特點(diǎn)。蛋雞品種主要為羅曼褐、羅曼粉、尼克粉、京粉等，具有飼料報(bào)酬高、產(chǎn)蛋多和成活率高的優(yōu)良特點(diǎn)。土雞品種基本以土雞為主，間或有少量的雜交土雞，具有抗逆性強(qiáng)、肉質(zhì)好、蛋品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)。目前全縣良種雞覆蓋率達(dá)85%以上。
    一）資金短缺、融資困難是目前制約養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。規(guī)模養(yǎng)雞啟動(dòng)資金和周轉(zhuǎn)資金數(shù)額較大。銀行支持農(nóng)村的貸款額度小、期限短、門檻高，靠養(yǎng)殖戶個(gè)人投資金額有限。受銀行信貸權(quán)限上收和一些養(yǎng)殖戶誠(chéng)信度較低影響，部分養(yǎng)雞戶很難得到較大金額的貸款支持，資金周轉(zhuǎn)困難成為制約養(yǎng)雞業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的重要因素。
    二）技術(shù)服務(wù)體系不完善使養(yǎng)殖戶缺乏必要的技術(shù)支撐。從目前的部門職能看?？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)疫病防控和動(dòng)物監(jiān)督，縣畜牧中心負(fù)責(zé)畜牧生產(chǎn)。各鎮(zhèn)（區(qū)域）畜牧獸醫(yī)站合并到農(nóng)林水牧中心，畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、疫病防控、動(dòng)物監(jiān)督的三大職能分屬兩個(gè)單位，削弱了畜牧服務(wù)體系技術(shù)推廣、疫病防控、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督及指導(dǎo)生產(chǎn)的職能，使大部分養(yǎng)雞戶得不到應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)，造成養(yǎng)雞成本增加，制約了養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    三）養(yǎng)雞龍頭企業(yè)尚未形成。經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低?？h養(yǎng)雞企業(yè)起步較晚。帶動(dòng)群眾的能力不強(qiáng)。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平、養(yǎng)殖觀念影響，養(yǎng)雞戶飼養(yǎng)管理水平參差不齊，環(huán)境控制和飼養(yǎng)管理水平不高，使雞群的生產(chǎn)潛力得不到充分發(fā)揮，導(dǎo)致成本增高、效益降低。
    四）土雞品牌培育不足。對(duì)飼養(yǎng)土雞信心不足。土雞無特定的種源場(chǎng)，特色發(fā)展尚未形成共識(shí)。多數(shù)養(yǎng)雞戶熱衷于飼養(yǎng)周期短、場(chǎng)地受限小、見效快的良種蛋雞和肉雞。種源缺乏、土雞存量少制約特色發(fā)展。未形成土雞生產(chǎn)龍頭企業(yè)，雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、飼料配送、獸藥供應(yīng)、成品雞回收一條龍服務(wù)尚未形成，規(guī)模特色效應(yīng)不明顯。
    五）產(chǎn)品加工增值滯后?？h鮮蛋用于加工的不到1%淘汰雞加工銷售僅靠幾家鹵雞店現(xiàn)鹵現(xiàn)賣，經(jīng)濟(jì)效益有待提升。全縣雞產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展與養(yǎng)雞規(guī)模發(fā)展相比嚴(yán)重滯后。禽產(chǎn)品銷售多限于原材料，沒有深加工提升產(chǎn)品利潤(rùn)。
    一）建立縣級(jí)土雞繁育基地。扶持建設(shè)土雞繁育場(chǎng)。筑牢商品代規(guī)模生產(chǎn)基礎(chǔ)。將土雞良種繁育補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，按照“自繁自養(yǎng)”思路。制定詳細(xì)的土雞種蛋及種苗補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決土雞種源缺乏、種雞場(chǎng)損虧問題，為土雞專業(yè)化生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    二）有效處理利用糞污資源。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。并適當(dāng)給予資金補(bǔ)助及技術(shù)扶持。加大生態(tài)養(yǎng)殖宣傳力度，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)修建糞污處理設(shè)施。指導(dǎo)養(yǎng)雞戶搞好雞糞加工及無害化處理，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)走農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展之路。
    三）強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把培育雞產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為養(yǎng)雞業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)來抓。對(duì)禽產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)、包裝、冷藏、銷售一體化服務(wù)，建立一批禽產(chǎn)品精深加工企業(yè)。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值。加快禽產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)，樹立品牌效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將我縣的養(yǎng)雞環(huán)境優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)。
    四）大力加強(qiáng)養(yǎng)雞戶技術(shù)培訓(xùn)。全縣飼養(yǎng)戶缺乏飼養(yǎng)管理人員和疫病防治技術(shù)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。不能對(duì)雞場(chǎng)進(jìn)行有效管理。應(yīng)由農(nóng)業(yè)、畜牧部門分年度、按區(qū)域、有計(jì)劃地對(duì)養(yǎng)雞戶從雞舍建設(shè)、養(yǎng)殖設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、環(huán)境污染控制、經(jīng)營(yíng)管理等方面進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
    五）加快農(nóng)民養(yǎng)雞專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。號(hào)召?gòu)V大養(yǎng)雞戶加入專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。壯大養(yǎng)雞隊(duì)伍，提高農(nóng)民組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。拓寬融資渠道，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
    六）加大土雞養(yǎng)殖的資金扶持力度。鞏固養(yǎng)殖規(guī)模的基礎(chǔ)上。使之良性循環(huán)、穩(wěn)步發(fā)展。設(shè)立土雞發(fā)展專項(xiàng)扶持資金，大力扶持土雞養(yǎng)殖。主要用于土雞生產(chǎn)、防疫、運(yùn)輸、管理、科研等。給予土雞養(yǎng)殖比良種雞更好的優(yōu)惠政策，對(duì)于規(guī)模達(dá)到500只以上的養(yǎng)雞戶，每只雞補(bǔ)助1元；規(guī)模達(dá)到1000只以上的養(yǎng)雞戶給予適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助；對(duì)愿意發(fā)展土雞的特困戶免費(fèi)提供50100只雞苗，鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶發(fā)展土雞生產(chǎn)，做大做強(qiáng)土雞產(chǎn)業(yè)。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
    我國(guó)肉雞生產(chǎn)量雖居世界第二位，但主品種多為“舶來”的快大型白羽肉雞如艾維茵、雙a
    等，中國(guó)本地品種較少。在白羽肉雞育種、飼養(yǎng)生產(chǎn)等方面，我國(guó)與世界先進(jìn)國(guó)家相比弱勢(shì)明顯，表現(xiàn)在生產(chǎn)成本過高和雞肉的安全性等方面。隨著我國(guó)加入wto，進(jìn)口關(guān)稅的大幅削減，外國(guó)廉價(jià)雞肉勢(shì)必大量涌入，給國(guó)內(nèi)的快大型白羽肉雞生產(chǎn)造成更大壓力。
    家相比差距較大。肉雞是在特定的條件下定向培育成的快速生長(zhǎng)型禽類，要求在高度集約化生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行養(yǎng)殖。所以，在肉雞生產(chǎn)中必須要人為地為其創(chuàng)造良性的生態(tài)環(huán)境，滿足生長(zhǎng)發(fā)育的需要。但我國(guó)農(nóng)村肉雞生產(chǎn)中，缺乏合理而又規(guī)范化建筑的雞舍，沒有良好的隔熱材料，缺乏降溫系統(tǒng)，缺乏機(jī)械通風(fēng)設(shè)施等。這些都是造成雞舍高溫、高濕、空氣不流通，而導(dǎo)致疫病發(fā)生的原因，直接影響到肉雞的品質(zhì)。另外飼養(yǎng)管理缺乏規(guī)范化的技術(shù)措施，如消毒程序和消毒方法、空氣凈化、限制飼養(yǎng)和光照程序等往往不能正確執(zhí)行，有些養(yǎng)殖戶隨意操作，構(gòu)成對(duì)雞群健康的威脅，造成較高的發(fā)病率。這些都是雞體攜帶諸多病原微生物的主要原因。
    當(dāng)前我國(guó)雞肉出口受阻的關(guān)鍵問題之一是藥物殘留超標(biāo)或含違禁藥物。由于肉雞飼養(yǎng)周期短、密度大、發(fā)病率高，在飼養(yǎng)過程中不得不使用大量抗生素預(yù)防疾病，這導(dǎo)致我國(guó)雞肉藥殘事件屢屢發(fā)生，降低了我國(guó)雞肉在國(guó)際市場(chǎng)的信譽(yù)。這主要是源于我國(guó)政府部門對(duì)這一問題的源頭———獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理監(jiān)督不力所致。我國(guó)現(xiàn)有20xx多家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，良莠不齊，而美國(guó)僅有1000多家，且均達(dá)到gmp標(biāo)準(zhǔn)。
    中國(guó)肉禽業(yè)受沙門氏菌、大腸桿菌、新城疫等諸多疫病困擾，而且我國(guó)養(yǎng)雞行業(yè)幾乎每?jī)赡晷略鲆环N疾病。而農(nóng)村養(yǎng)雞戶在疫苗的選擇、使用、保藏上不加注意，往往造成免疫失敗，更加重了疫病的流行。諸多疫病的廣泛流行以及農(nóng)村養(yǎng)雞戶自身知識(shí)所限，導(dǎo)致治療及時(shí)，使中國(guó)肉雞業(yè)經(jīng)濟(jì)損失巨大。此外，也為中國(guó)雞肉的出口造成障礙。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
    為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，改革導(dǎo)游體制，提高導(dǎo)游服務(wù)、導(dǎo)游管理和導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)水平，國(guó)家旅游局組織開展了《導(dǎo)游體制改革》專題調(diào)研。調(diào)研工作由邵琪偉局長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督管理司牽頭，辦公室、人事司、中國(guó)旅游協(xié)會(huì)、中國(guó)旅游研究院等參加。調(diào)研組在認(rèn)真研究制定工作方案、調(diào)研提綱和收集資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合歷年來的調(diào)查研究工作，于3到4月，先后在廣西、云南、湖北等地開展實(shí)地調(diào)研，聽取導(dǎo)游人員、導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、旅行社、旅游協(xié)會(huì)、旅游行政管理部門的意見和建議。同時(shí)，調(diào)研組進(jìn)行了多次集體研究，形成本報(bào)告。
    一、導(dǎo)游方面存在的主要問題及其原因
    我國(guó)導(dǎo)游方面存在的問題可以分為幾個(gè)層面。第一個(gè)是導(dǎo)游服務(wù)層面，反映突出的是將導(dǎo)“游”變成導(dǎo)“購(gòu)”，以及與此目的性質(zhì)相同或與此密切相關(guān)的“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”，具體表現(xiàn)為導(dǎo)游誘導(dǎo)、欺騙甚至強(qiáng)迫游客購(gòu)物和參加質(zhì)次價(jià)高的自費(fèi)項(xiàng)目，擅自變更行程計(jì)劃、壓縮計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的游覽時(shí)間，以便從購(gòu)物點(diǎn)和景點(diǎn)拿“回扣”。第二個(gè)是在對(duì)導(dǎo)游人員的管理服務(wù)和權(quán)益保障層面，反映突出的是“人頭費(fèi)”、“買團(tuán)”，即導(dǎo)游按游客人數(shù)向旅行社支付費(fèi)用以獲得帶團(tuán)服務(wù)的機(jī)會(huì)，旅行社不向?qū)в沃Ц稁F(tuán)服務(wù)的勞動(dòng)報(bào)酬，旅行社和導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)不為導(dǎo)游提供勞動(dòng)社會(huì)保障，甚至要求導(dǎo)游墊付、支付游客住宿、用餐、游覽、交通等接待費(fèi)用。第三個(gè)是在導(dǎo)游機(jī)制、體制層面，反映突出的是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、導(dǎo)游公司監(jiān)管缺位、導(dǎo)游進(jìn)入-退出機(jī)制和監(jiān)管考核體制不完善。第四個(gè)是具體工作層面，主要是在導(dǎo)游教育培訓(xùn)、年審、ic卡計(jì)分管理、服務(wù)監(jiān)督檢查、正面宣傳引導(dǎo)和政府、協(xié)會(huì)的導(dǎo)游服務(wù)方面存在不足。
    導(dǎo)游問題的癥結(jié)主要在于機(jī)制方面的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作模式和體制方面的不適應(yīng)。零負(fù)團(tuán)費(fèi)操作的基本情形如下：
    起點(diǎn)：游客追求價(jià)廉物美而又不太了解和熟悉旅游產(chǎn)品的特性及相關(guān)信息，在報(bào)名出游時(shí)反復(fù)多家詢價(jià)壓價(jià)。
    招徠、組團(tuán)旅行社：為適應(yīng)游客需要以爭(zhēng)取客源和業(yè)務(wù)，競(jìng)相壓低報(bào)價(jià)并低價(jià)促銷、收客，不向游客收取目的地旅游接待費(fèi)用，因此不向接待旅行社支付接待費(fèi)用，搞“零團(tuán)費(fèi)”結(jié)算，甚至還要接待社向其反向支付“人頭費(fèi)”以獲取、增加利潤(rùn)，成為“負(fù)團(tuán)費(fèi)”結(jié)算。
    地接旅行社：不向?qū)в沃Ц秳趧?dòng)報(bào)酬，不為導(dǎo)游提供勞動(dòng)社會(huì)保障，反而要求導(dǎo)游支付接待費(fèi)用并解決旅行社和導(dǎo)游收入問題。
    導(dǎo)游：與司機(jī)和購(gòu)物、景點(diǎn)單位聯(lián)合起來，通過誘導(dǎo)、欺騙甚至強(qiáng)迫游客購(gòu)物、參加自費(fèi)項(xiàng)目即“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”來獲取“回扣”。
    終點(diǎn)：導(dǎo)游“導(dǎo)購(gòu)”、“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”嚴(yán)重影響了旅游質(zhì)量和效果，且所購(gòu)物品和所參加自費(fèi)項(xiàng)目往往都是質(zhì)價(jià)不符、質(zhì)次價(jià)高的，向旅游和相關(guān)部門投訴。
    導(dǎo)游體制方面存在的主要問題也直接影響導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量、隊(duì)伍素質(zhì)、導(dǎo)游權(quán)益保障。一是導(dǎo)游入門條件偏低，主要是高中畢業(yè)的學(xué)歷起點(diǎn)直接影響到導(dǎo)游知識(shí)量、服務(wù)能力和新導(dǎo)游的年齡起點(diǎn)，對(duì)導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)產(chǎn)生直接影響。二是導(dǎo)游公司性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容及設(shè)立條件和程序、監(jiān)管責(zé)任和方式等不明確，大量通過導(dǎo)游公司取得導(dǎo)游證并實(shí)際從事導(dǎo)游服務(wù)人員的勞動(dòng)就業(yè)、權(quán)益保障、監(jiān)督考核、管理服務(wù)嚴(yán)重缺位。三是導(dǎo)游服務(wù)的性質(zhì)、地位及其與旅行社的關(guān)系不明確，“導(dǎo)游自由職業(yè)化、導(dǎo)游服務(wù)市場(chǎng)化”與“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、“人頭費(fèi)”、“買團(tuán)”、“加點(diǎn)”、“換點(diǎn)”的產(chǎn)生、發(fā)展關(guān)系密切。四是導(dǎo)游ic卡計(jì)分管理、導(dǎo)游年審考核等制度需要改進(jìn)和完善。
    二、遏制、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”操作模式
    主要對(duì)策是加強(qiáng)對(duì)游客的引導(dǎo)宣傳、信息服務(wù)和認(rèn)真貫徹《旅行社條例》兩個(gè)方面。
    網(wǎng)、報(bào)紙、雜志等公眾媒體開展公益廣告宣傳和案例宣傳、深度報(bào)道，組織開展“品質(zhì)旅游”進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)，由旅游行政管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)收集發(fā)布主要線路、項(xiàng)目?jī)r(jià)格信息等。在這方面要注意的是，不能籠統(tǒng)地說“旅游市場(chǎng)不成熟”、“游客不成熟”、“游客消費(fèi)不理性”，這有將責(zé)任推給游客的嫌疑，而應(yīng)該使用“信息不對(duì)稱”、“政府、行業(yè)引導(dǎo)和信息服務(wù)不夠”等說法。
    另一方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)。新條例在旅行社招徠宣傳、簽訂旅游合同和收取旅游費(fèi)用、組團(tuán)社向地接社發(fā)送團(tuán)和支付旅游接待費(fèi)用、地接社委派導(dǎo)游接待和支付接待費(fèi)用等各個(gè)環(huán)節(jié)，做出規(guī)范、禁止和處罰規(guī)定，為遏制、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”奠定了法規(guī)基礎(chǔ)。因此，認(rèn)真貫徹落實(shí)新條例的這些規(guī)定，特別是加大執(zhí)法檢查、監(jiān)督和違規(guī)處罰力度，遏制、扭轉(zhuǎn)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”，是從機(jī)制入手解決導(dǎo)游問題的主要對(duì)策措施。
    三、
    加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
    我國(guó)近60萬執(zhí)業(yè)導(dǎo)游，約有七成掛靠在導(dǎo)游管理服務(wù)中心和導(dǎo)游公司等機(jī)構(gòu)。絕大部分導(dǎo)游管理服務(wù)中心是當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T成立的自收自支的事業(yè)單位，承擔(dān)辦證領(lǐng)卡、年審、人事檔案管理等政府職能和組織培訓(xùn)、為導(dǎo)游介紹業(yè)務(wù)等的社會(huì)或中介服務(wù)職能，主要靠向?qū)в问杖」芾碣M(fèi)（掛靠費(fèi)）、年審培訓(xùn)收費(fèi)等維持運(yùn)行。
    加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的主要措施是，第一，明確其性質(zhì)為面向市場(chǎng)（旅行社和自助游客）“提供導(dǎo)游接待服務(wù)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)企業(yè)；第二，明確規(guī)定其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為向旅行社和自助游客派遣導(dǎo)游人員、提供導(dǎo)游服務(wù)，承擔(dān)導(dǎo)游的企業(yè)管理職責(zé)；第三，明確規(guī)定導(dǎo)游公司的設(shè)立條件、程序和監(jiān)管方式；第四，用5年左右的時(shí)間逐步清理規(guī)范現(xiàn)有的導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，政府管理職責(zé)轉(zhuǎn)入各級(jí)旅游行政管理部門，行業(yè)和社會(huì)服務(wù)逐步轉(zhuǎn)到行業(yè)協(xié)會(huì)，導(dǎo)游管理服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步統(tǒng)一為導(dǎo)游服務(wù)公司（可以以介紹業(yè)務(wù)的中介服務(wù)為起點(diǎn)逐步發(fā)展成為導(dǎo)游派遣）。
    四、明確導(dǎo)游的職業(yè)定位
    成自由職業(yè)者、讓其脫離旅行社獨(dú)立存在，管理、培訓(xùn)、就業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益保障等，都由政府或有關(guān)社會(huì)組織來負(fù)責(zé)。這個(gè)觀點(diǎn)混淆了導(dǎo)游就業(yè)形式的“自由”與導(dǎo)游從業(yè)“不許”自由兩個(gè)問題。《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，導(dǎo)游必須經(jīng)過“旅行社委派”才能從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)，可見我國(guó)法律不允許導(dǎo)游單獨(dú)提供服務(wù)，因此導(dǎo)游在法律性質(zhì)上不是自由職業(yè)者。即使導(dǎo)游不是旅行社的正式員工，依據(jù)短期或臨時(shí)用工合同為旅行社提供服務(wù)，但其服務(wù)是旅游產(chǎn)品不可分割的部分，導(dǎo)游是旅游產(chǎn)品銷售者的履行輔助人，無法脫離旅行社單獨(dú)存在。
    由于我國(guó)對(duì)旅行社實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理，如果導(dǎo)游不經(jīng)過旅行社即可接待旅游團(tuán)隊(duì)，將會(huì)產(chǎn)生無數(shù)個(gè)不經(jīng)許可從事旅行社業(yè)務(wù)的個(gè)人。不僅消費(fèi)者的利益難于保證，市場(chǎng)也將陷入無序競(jìng)爭(zhēng)的混亂，因此，倡導(dǎo)導(dǎo)游歸入自由職業(yè)者對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展有害無益。導(dǎo)游不是自由職業(yè)者，就不能靠自己“經(jīng)營(yíng)”獲得收入，而必須由其雇傭者支付合理的勞動(dòng)報(bào)酬，所以，旅行社完全應(yīng)該且必須將導(dǎo)游勞動(dòng)報(bào)酬納入旅游報(bào)價(jià)和費(fèi)用之中。
    五、建立合理透明的薪酬制度
    我局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》中提出應(yīng)建立“以基本工資和導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)為主體，帶團(tuán)補(bǔ)貼為補(bǔ)充的導(dǎo)游人員薪酬制度”，是符合勞動(dòng)法規(guī)定的。旅行社向其固定導(dǎo)游發(fā)工資目前已經(jīng)基本做到，但是給社會(huì)導(dǎo)游發(fā)工資難以落實(shí)，因?yàn)閿?shù)量巨大（占總數(shù)70%以上），又不是企業(yè)員工。
    建立合理透明導(dǎo)游薪酬制度的任務(wù)和措施是，第一，要求旅行社在旅游產(chǎn)品報(bào)價(jià)中必須單獨(dú)規(guī)定導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)并支付給導(dǎo)游，其幅度和數(shù)額由省市旅游部門根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游市場(chǎng)實(shí)際情況確定；第二，明確導(dǎo)游帶團(tuán)補(bǔ)貼的主要項(xiàng)目?jī)?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該包括差旅補(bǔ)貼、超時(shí)補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等，具體幅度及數(shù)額仍由省級(jí)旅游部門協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障部門共同確定執(zhí)行；第三，明確重申導(dǎo)游可以接受游客自愿、主導(dǎo)支付的小費(fèi)，但不得以索要小費(fèi)，并引導(dǎo)游客養(yǎng)成給付導(dǎo)游小費(fèi)的身份消費(fèi)習(xí)慣；第四，依法規(guī)范“回扣”、傭金，使其收受數(shù)量合理化和方式合法化，即消除占比過高問題和“公對(duì)公”并如實(shí)入賬，同時(shí)要求旅行社按一定比例分配給導(dǎo)游。
    六、改革完善導(dǎo)游準(zhǔn)入-退出機(jī)制
    1999年頒布實(shí)施的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定，參加導(dǎo)游資格考試的學(xué)歷起點(diǎn)為高中畢業(yè)，這在十年前是基本合理的。但經(jīng)過三十年的發(fā)展，我國(guó)的高等教育規(guī)模及其畢業(yè)生大幅度增加，接受高等教育基本成為我國(guó)青年一代的普遍現(xiàn)象。更重要的是，導(dǎo)游是依托基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)和專門技能從事專業(yè)服務(wù)的人員，接受適當(dāng)教育是一個(gè)人形成良好的基本素質(zhì)的起碼保障。調(diào)研反映的普遍意見是將導(dǎo)游考試的學(xué)歷要求提高到大專，是比較合理的。對(duì)于少數(shù)民族和邊遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)省份，可以有一定的靈活性。
    完善導(dǎo)游執(zhí)業(yè)退出機(jī)制十方必要，重點(diǎn)是完善年審統(tǒng)計(jì)和ic卡計(jì)分管理制度。首先要解決年檢和計(jì)分制度管理都缺乏法規(guī)支撐的問題，明確不予通過年審的導(dǎo)游證及其持有人如何處理。國(guó)家層面上，盡早出臺(tái)導(dǎo)游ic卡有效時(shí)限及注銷退出辦法。研究如何進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章規(guī)定不完善、不合理的方法，如“導(dǎo)游人員必須參加所在地旅游行政管理部門舉辦的年審培訓(xùn)”，但未明確培訓(xùn)費(fèi)用由誰承擔(dān)及其標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，出現(xiàn)了借機(jī)收費(fèi)的現(xiàn)象，引起導(dǎo)游不滿。此外，ic卡管理系統(tǒng)亟需升級(jí)完善，及早實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)傳輸，充分發(fā)揮科技在提升管理水平上的作用。
    七、完善導(dǎo)游分類和等級(jí)制度
    導(dǎo)游分類問題首先體現(xiàn)在導(dǎo)游如何進(jìn)入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》上，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員職業(yè)的研究，包括準(zhǔn)入的研究，力爭(zhēng)以專業(yè)技術(shù)職稱任職資格性質(zhì)進(jìn)入新版《職業(yè)分類大典》。實(shí)現(xiàn)以導(dǎo)游職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的變革，在構(gòu)架和改造導(dǎo)游職業(yè)教育、培訓(xùn)、鑒定、考核、競(jìng)賽和表彰系統(tǒng)的過程中提升導(dǎo)游職業(yè)，增強(qiáng)導(dǎo)游職業(yè)的凝聚力。
    從就業(yè)形態(tài)上看，可以考慮恢復(fù)兼職導(dǎo)游。一方面，從完善導(dǎo)游勞動(dòng)保障制度考慮，兼職導(dǎo)游沒有以此為業(yè)，不必納入導(dǎo)游職業(yè)的社會(huì)保障計(jì)劃，其管理和勞動(dòng)社會(huì)保障等主要由其所在單位負(fù)責(zé)。另一方面，他們所具備外語或特定的知識(shí)、技能等，是旅游接待服務(wù)和提高導(dǎo)游服務(wù)水平所必需的。兼職導(dǎo)游資格及管理問題，要通過修訂法規(guī)來解決。
    管理部門考核發(fā)證，以高等院校旅游及相關(guān)專業(yè)在校學(xué)生為對(duì)象。實(shí)習(xí)導(dǎo)游可以按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)入旅行社和景區(qū)景點(diǎn)觀摩、學(xué)習(xí)和協(xié)助導(dǎo)游從事服務(wù)，不得獨(dú)立開展導(dǎo)游服務(wù)，由所在學(xué)校負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和權(quán)益保障，畢業(yè)離校實(shí)習(xí)導(dǎo)游證自動(dòng)失效。
    目前導(dǎo)游實(shí)行了等級(jí)制度，由于社會(huì)認(rèn)可度不高，和導(dǎo)游人員就業(yè)機(jī)會(huì)和收入水平聯(lián)系不緊密，加上多年考試中斷，中高級(jí)導(dǎo)游比例太小，嚴(yán)重影響了等級(jí)制度的影響和作用，應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持和完善。需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善職業(yè)技能分類，探索形成合理的職業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)制，以提高職業(yè)認(rèn)可度和忠誠(chéng)度。
    八、促進(jìn)導(dǎo)游協(xié)會(huì)的建設(shè)和發(fā)展
    20世紀(jì)90年代初開始進(jìn)行導(dǎo)游管理體制改革后，越來越多的導(dǎo)游脫離旅行社成為社會(huì)導(dǎo)游、簽約導(dǎo)游或掛靠導(dǎo)游。隨著導(dǎo)游與旅行社分離，其在利益上與旅行社的不一致出現(xiàn)并不斷擴(kuò)大后，就有必要有自己的組織來代表、維護(hù)其利益，同時(shí)發(fā)揮橋梁、紐帶、規(guī)范、服務(wù)等作用。正因?yàn)槿绱?，在一些重點(diǎn)地區(qū)和旅游城市，逐步建立起導(dǎo)游協(xié)會(huì)。這說明，隨著旅游業(yè)的發(fā)展和導(dǎo)游體制改革、隊(duì)伍壯大，有必要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，建立導(dǎo)游協(xié)會(huì)等行業(yè)組織。
    在開始階段，導(dǎo)游協(xié)會(huì)也是沿用旅游協(xié)會(huì)的模式，采取“官辦”方式，即政府批準(zhǔn)成立導(dǎo)游協(xié)會(huì)并負(fù)責(zé)管理，工作人員主要是政府派，經(jīng)費(fèi)由政府資助，主要業(yè)務(wù)是規(guī)范、管理以及在導(dǎo)游與政府之間發(fā)揮橋梁作用。與其他協(xié)會(huì)的不同之處在于，導(dǎo)游協(xié)會(huì)的會(huì)員和工作對(duì)象不是企業(yè)、事業(yè)單位，而是導(dǎo)游員個(gè)人。重點(diǎn)旅游城市如桂林、昆明等，率先進(jìn)行改革探索，由導(dǎo)游人員自己來建設(shè)、管理導(dǎo)游協(xié)會(huì)。
    部分省、自治區(qū)成立了導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)后，成立全國(guó)導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，以省級(jí)導(dǎo)游協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)和直轄市導(dǎo)游協(xié)會(huì)為團(tuán)體會(huì)員，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)全國(guó)的導(dǎo)游協(xié)會(huì)工作，同時(shí)開展有關(guān)國(guó)際交流合作。
    發(fā)展經(jīng)濟(jì)富民強(qiáng)縣，必須有雄勁的支柱產(chǎn)業(yè)。我們周邊各市縣，肇東、青岡有玉米深加工，北林有啤酒、卷煙，安達(dá)有奶牛養(yǎng)殖，望奎正在上萬頭生豬規(guī)模屠宰，都在特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)上形成了自己的獨(dú)特陣容。而我們至今還沒有一項(xiàng)足可立縣的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支柱企業(yè)支撐。如何沖出重圍，我縣的特色產(chǎn)業(yè)潛力究竟在哪里？筆者通過市場(chǎng)調(diào)查和分析認(rèn)為：加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)，大上強(qiáng)勁的龍頭企業(yè)，從而帶動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平、上效益，這是造福蘭西的可行之路！
    一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可觀前景
    馬鈴薯是個(gè)百姓熟悉而喜愛的土特產(chǎn)品，它含多種維生素，吸收水份，吸收脂肪、糖類，吸收毒素，防病治病抗癌。素淡可口，有益健康，是理想的日常副食品。國(guó)際上都把它作為養(yǎng)生保健食品特別提倡，美國(guó)人常把它作成各種糕點(diǎn)細(xì)心品嘗?，F(xiàn)在，人民生活質(zhì)量迅速提高，馬鈴薯的食用價(jià)值越來越得到認(rèn)可，市場(chǎng)的需求量猛增。這就要求我們必須改變單一的食用方式，做深度開發(fā)利用，推出馬鈴薯系列產(chǎn)品。人們雖然喜歡未經(jīng)開發(fā)的蔬菜，但更需要精深加工的食品。馬鈴薯在北方尤其在我縣具有潛在的食用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是老百姓居家生活的主打蔬菜之一，而在南方乃至國(guó)外卻是稀有珍品，銷費(fèi)者對(duì)它情有獨(dú)鐘。新世紀(jì)呼喚由馬鈴薯深加工的新鮮產(chǎn)品問世！可見，在我縣區(qū)域內(nèi)，馬鈴薯就是最具地方特色的可著力開發(fā)的食用產(chǎn)品，它的市場(chǎng)銷量絕不可低估，潛在效應(yīng)令人振奮。
    隨著飲食節(jié)結(jié)構(gòu)的更新，居住環(huán)境的改善，現(xiàn)在人們?cè)蕉?，已很少大量?jī)?chǔ)藏馬鈴薯，越來越喜歡簡(jiǎn)略生活步驟，渴望更多的馬鈴薯精深加工產(chǎn)品上市。一些發(fā)達(dá)國(guó)家也習(xí)慣于食用精制成品，打開即吃，有的稍事烹調(diào)就可上桌，方便省事，又頗有檔次。消費(fèi)者已經(jīng)不滿足傳統(tǒng)的食用方式，現(xiàn)在已有一些加工的馬鈴薯食品已流入市場(chǎng)，更深加工的項(xiàng)目至今沒有開發(fā)，我縣完全有能力填補(bǔ)這項(xiàng)空白！如果能夠在短期內(nèi)把我們的馬鈴薯制品推向市場(chǎng)，那么我們的龍頭企業(yè)就會(huì)有開發(fā)不盡的經(jīng)濟(jì)含量。
    筆者認(rèn)為，馬鈴薯深度開發(fā)可分四步進(jìn)行：
    1、可將馬鈴薯制成塊、條、絲、片、醬等形式，甚至可以裝成罐頭。還可封成塑料袋，保鮮保質(zhì)，色鮮味美。
    2、可制成精粉絲、精粉皮、精粉面等品牌，打成小
    包裝透明塑料袋?；虺床耍驘醪?，或拌菜，或水泡食用，方便省事，替代傳統(tǒng)的粗糙做法。粉面子又能制成多種食用品，也能充當(dāng)主食，為現(xiàn)代生活呈出一道道綠色美味，豐富人們的飲食文化。
    3、可加工多種薯?xiàng)l、薯片、薯汁類等兒童食品?，F(xiàn)在超
    市上的馬鈴薯袋裝小食品，香脆味美，攜帶方便，完全可以滿足居家旅行和休閑的需要。不但孩子們喜歡，大人們也愛吃。它已成為深加工領(lǐng)域中的走俏食品，全國(guó)各地銷售量是很大的。
    4、又可與其它產(chǎn)品加工合成新型食品。現(xiàn)在市場(chǎng)上流行的馬鈴薯食品成分都比較單一，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較低。我們要從食品的制作內(nèi)容上下功夫，以馬鈴薯為主，把肉類、胡羅卜類、糖類、維生素類、蛋類等都吸收進(jìn)來，組成多種復(fù)合食品，以此來滿足消費(fèi)者的健康需求。筆者認(rèn)為，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)的潛力很大，前景十分可觀，做大做強(qiáng)做火，在我縣遠(yuǎn)比其它產(chǎn)業(yè)的勢(shì)頭好！
    二、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可觀效益
    馬鈴薯深度開發(fā)是一個(gè)富有希望的新興產(chǎn)業(yè)，它必將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的生機(jī)，給人民帶來更大的實(shí)惠，它是造福蘭西蔭及子孫的一項(xiàng)利民工程。
    一是有利于調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    市的供應(yīng)基地。我縣無大型工礦企業(yè)，沒有污染源，自然條件好。完全附合市里所確定的a級(jí)綠色食品馬鈴薯生產(chǎn)所要求的產(chǎn)地環(huán)境條件，以至種子及其處理、選茬與整地、施肥、播種、田間管理、收獲等技術(shù)要求。這便是馬鈴薯深加工企業(yè)生存和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和天然條件，也必將為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)更新提供良好的機(jī)遇。
    多年來，我縣農(nóng)民種植馬鈴薯積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于良種選用也有較高的認(rèn)識(shí)。多選擇早熟、高產(chǎn)、抗病、抗逆性強(qiáng)的異地優(yōu)良品種，如：早大白、克山白、東農(nóng)303、小黃麻子等。我縣農(nóng)民對(duì)種薯處理、曬種、切削、播種田間管理、采收儲(chǔ)藏，都具有比較成熟生產(chǎn)枝術(shù)。特別是榆林鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府提出的“打綠色牌、走特色路”的發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體思路，充分發(fā)揮本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)已開發(fā)“榆林”牌無公害馬鈴薯種植面積達(dá)3萬畝，總產(chǎn)量達(dá)6萬噸。產(chǎn)地輻射八個(gè)村，形成了規(guī)模式種植與經(jīng)營(yíng)，建成了蘭西縣綠園農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷有限公司，并已申請(qǐng)立項(xiàng)。
    二是有利于農(nóng)民增收致富。
    加快馬鈴薯深度開發(fā)，能使大量勞動(dòng)力上崗就業(yè)，還可以帶動(dòng)農(nóng)村的一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命，給農(nóng)民創(chuàng)造很大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我縣歷史上以種玉米聞名，而近幾年在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，玉米價(jià)格走勢(shì)低靡，畝產(chǎn)不過1000斤，效益300元左右；而種馬鈴薯畝產(chǎn)3000多斤，效益為千元以上。而且馬鈴薯對(duì)土質(zhì)要求及田間管理都不高，工序較少，春天種上幾個(gè)月就可以收了。馬鈴薯被稱為無公害農(nóng)產(chǎn)品，我縣榆林、康榮等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)品都已達(dá)到國(guó)家《無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法》的要求，農(nóng)藥安全達(dá)使用標(biāo)準(zhǔn)，肥料使用也合乎枝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。隨著這一企業(yè)的壯大，農(nóng)民種植馬鈴薯的熱情會(huì)空前高漲，定會(huì)給農(nóng)民增收帶來不盡的效益。
    三是有利于壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
    我縣農(nóng)民種植的馬鈴薯若能達(dá)到500萬噸，年產(chǎn)值可達(dá)23億元，財(cái)政稅收能達(dá)到幾千萬元。而且隨著企業(yè)的不斷發(fā)展，效益就會(huì)成倍翻番增長(zhǎng)，成為縣財(cái)政收入的基石。蘭西縣也將由此走出貧困，躋身于先進(jìn)行列！通過調(diào)查分析證明，這確實(shí)是個(gè)壯大農(nóng)業(yè)、強(qiáng)縣富縣的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。
    三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的可行性措施
    1、加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的技術(shù)研究和立項(xiàng)。
    上龍頭企業(yè)，首先要解決制約馬鈴薯深度開發(fā)的難點(diǎn)問題——保質(zhì)保鮮枝術(shù)。任何一項(xiàng)產(chǎn)品的開發(fā)，第一要解決的就是技術(shù)問題，尤其是食品加工業(yè)，因?yàn)殛P(guān)系公民的生命健康，對(duì)質(zhì)量要求更強(qiáng)。我們可以先考慮高薪聘請(qǐng)技術(shù)人員，待其產(chǎn)業(yè)形成一定的規(guī)模以后，再進(jìn)行枝術(shù)委托培訓(xùn)。這樣，我們可以在技術(shù)探索中尋求發(fā)展，節(jié)約人材資源，漸次地組建一支屬于自己的專業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍。與此同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)成立專門的技術(shù)咨詢小組，隨專家一起到馬鈴薯制作企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，把符合我們地域的特色的可行性技術(shù)成功地移植過來。我們也可以通過招標(biāo)與我省的大專院校或科研單位簽訂委托技術(shù)開發(fā)合同（包括技術(shù)人員培訓(xùn)），并申請(qǐng)專利，拿出開發(fā)馬鈴薯的最新項(xiàng)目，抓緊研究立項(xiàng)。
    現(xiàn)在一些沿海城市已經(jīng)在做馬鈴薯加工食品，但因品種單一，貨源供應(yīng)不足，目前還沒有形成規(guī)模，特色也不強(qiáng)。時(shí)間稍縱即逝，我們只要早日立項(xiàng)，擴(kuò)大原料基地，精心運(yùn)作，必能擁有可供銷售的大面積市場(chǎng)。
    2、幫助企業(yè)打開市場(chǎng)銷路。
    效益如何，市場(chǎng)銷路是關(guān)鍵?？h相關(guān)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心幫助企業(yè)潛心研究這一課題，千方百計(jì)尋找市場(chǎng)。企業(yè)也應(yīng)選派出精干的銷售隊(duì)伍，分成若干組，確定好任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任制，走向全國(guó)各地各大超市，以及東南亞一些國(guó)家?？上仍囐d銷一批，第二批送貨上門，回收第一批貨款，大范圍地打開市場(chǎng)。并在全國(guó)各地設(shè)立代銷網(wǎng)點(diǎn)，簽訂長(zhǎng)期供貨合同。只要銷路打開，蘭西農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性就會(huì)自然爆發(fā)出來。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將成為蘭西工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政擎天一柱！從而帶動(dòng)全縣農(nóng)民投入到這一產(chǎn)業(yè)開發(fā)的行列中來，讓農(nóng)民種得放心，賣得舒心，掙得開心?？蓪?shí)行訂單農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民種植馬鈴薯敞開收購(gòu)，必要時(shí)還可向周邊各市縣延伸。
    3、加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)。
    其一，縣委、縣政府要建立專門領(lǐng)導(dǎo)體系。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，象抓亞麻一樣高度重視起來，下決心投入，舍得花大本錢，保證科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?？蒲许?xiàng)目攻關(guān)成功后，要采取市場(chǎng)化運(yùn)作的辦法，積極盡快地把龍頭企業(yè)籌建起來。可采用獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)的方式或集團(tuán)化股份制經(jīng)營(yíng)的辦法?？h政府對(duì)于龍頭企業(yè)要給予必要的人力、物力、財(cái)力支持，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，使其與亞麻產(chǎn)業(yè)形成兩條經(jīng)濟(jì)鐵軌。其二，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中存在的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把馬鈴薯開發(fā)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工作，切實(shí)納入政府重要工作日程。各鄉(xiāng)村可連片種植，機(jī)械化運(yùn)作，探究可適于本地有市場(chǎng)銷路的最新馬鈴薯品種，形成種植馬鈴薯的科學(xué)體系。其三，縣農(nóng)、科及相關(guān)部門要切實(shí)搞好種植技術(shù)服務(wù)，調(diào)好調(diào)優(yōu)管理方法。充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐，在我縣構(gòu)筑馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的三分天下格局；紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和司法等部門，要優(yōu)化企業(yè)的外部環(huán)境，采取優(yōu)惠政策和有力措施，扶植企業(yè)上馬增效，使這一產(chǎn)業(yè)盡快成長(zhǎng)壯大。
    幫扶調(diào)研報(bào)告：立足部門職能 發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)構(gòu)建生態(tài)文明示范村居
    按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)下派工作三隊(duì)的要求，市農(nóng)業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營(yíng)村下派幫扶工作組利用兩個(gè)月的時(shí)間，采取黨員群眾座談、入戶問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式，對(duì)王營(yíng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行了全面調(diào)查，摸清了王營(yíng)村發(fā)展的制約因素和問題，理清了發(fā)展思路，找準(zhǔn)了發(fā)展路子，制定了今后發(fā)展的措施?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
    一、基本情況
    1、村民基本狀況：現(xiàn)有居民138戶，人口450人。調(diào)查情況以住村戶為準(zhǔn)，其中男236人，女214人；按年齡分：17歲以下人93人，18-60歲261人，60歲以上96人；受教育情況（包括在讀學(xué)生）：大專及以上9人，高中（包括高職及中專）41人，初中186人，小學(xué)202人，文盲12人。
    2、勞動(dòng)力從業(yè)情況：目前，常年從事汽車運(yùn)輸業(yè)村民27戶，農(nóng)閑季節(jié)有村民外出務(wù)工60余人；肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶，汽車服務(wù)行業(yè)1戶，農(nóng)家超市經(jīng)營(yíng)1戶，電工維修1戶，高端蔬菜種植3戶。
    3、村貧困戶情況：村中有貧困戶6戶9人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，現(xiàn)已加入低保。
    4、主要生產(chǎn)工具：全村35戶擁有家庭小轎車，23臺(tái)大型運(yùn)輸車。
    （二）主要經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
    1、土地資源：全村耕地面積900畝，人均2畝；xx年，牛莊鎮(zhèn)黨委出臺(tái)了《農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，在王營(yíng)村開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，以每畝每年1000斤小麥的指導(dǎo)價(jià)格，流轉(zhuǎn)王營(yíng)村土地750畝。同年，鎮(zhèn)黨委整合了王營(yíng)、前哨等村土地資源，在王營(yíng)村北，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)2萬畝，組建了寶源蔬菜種植合作社，組織農(nóng)民種植大棚蔬菜、瓜果，并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
    2、村民經(jīng)濟(jì)收入情況：近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元（數(shù)據(jù)來源于鎮(zhèn)政府報(bào)表）。從事產(chǎn)業(yè)收入：xx年全村全年共收入400.5萬元；其中一產(chǎn)收入80萬元，占總收入的19.98%；二產(chǎn)沒有收入；三產(chǎn)收入320.5萬元，占總收入的80.02%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，本村仍然是比較典型的農(nóng)業(yè)村，種植、養(yǎng)殖是本村的主要產(chǎn)業(yè)。有合作社一處，沒有集體企業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入為零。
    （三）水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善情況
    1、生產(chǎn)、生活用水情況：農(nóng)田用水源于地下水，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井；生活用水源于油田供水公司，已達(dá)到家家通自來水，生活用水方便。
    2、用電來源：村內(nèi)路燈等公共用電費(fèi)用已協(xié)調(diào)電信公司；生活用電為農(nóng)網(wǎng)改造電。
    3、道路情況：村北有產(chǎn)業(yè)路一條。村內(nèi)街道六縱四橫，寬皆5米，長(zhǎng)2.6公里，全部硬化為柏油路。
    4、家家戶戶有電視機(jī)，均已開通閉路電視。
    （四）村兩委和黨員干部情況
    1、村兩委班子共3人，書記兼主任：王大營(yíng)，男，39歲，高中文化，退伍軍人；委員：王小濱，男，37歲，初中文化；張美，女，48歲，初中文化。
    2、黨員共計(jì)35人，其中50歲以上黨員26人，黨員年齡老化，思想覺悟較高，3個(gè)黨小組，xx年發(fā)展預(yù)備黨員2人，有入黨積極分子 2人；村務(wù)監(jiān)督小組3人，理財(cái)小組3人；村民代表21人，紅白理事會(huì)6人；黨員中有21人掌握1-2門實(shí)用技術(shù)（養(yǎng)殖、種植等）。
    （五）村級(jí)財(cái)務(wù)管理情況
    1、村財(cái)務(wù)按規(guī)定由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理，村財(cái)務(wù)制度規(guī)范、健全。
    2、有上級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度及村民民主理財(cái)制度，且認(rèn)真落實(shí)；村財(cái)務(wù)收支節(jié)余項(xiàng)目一月一理財(cái)，一月一報(bào)財(cái)，財(cái)務(wù)公開。
    3、無集體資產(chǎn)非法侵占現(xiàn)象；近三年村集體負(fù)債35萬；近三年村集體資產(chǎn)額為零；近三年農(nóng)民負(fù)擔(dān)為零。
    （六）精神文明建設(shè)情況
    1、王營(yíng)村文化大院一座，建筑面積540平方米，健身廣場(chǎng)684平方米，有各類圖書200冊(cè)。
    2、村民接受信息來源主要為電視，有遠(yuǎn)程教育設(shè)備一套，按需要組織學(xué)習(xí)。
    二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與問題
    （一）村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)
    1、牛莊鎮(zhèn)王營(yíng)村屬城鄉(xiāng)結(jié)合部，距鎮(zhèn)政府僅有2公里，231省道從村內(nèi)通過，交通十分便利，地理位置比較優(yōu)越。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機(jī)韭菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社，社員20名，種植有機(jī)韭菜60畝。3、“兩委”班子健全，班子成員分工明確，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較強(qiáng)，支部書記工作經(jīng)驗(yàn)豐富，富有魄力，敢于創(chuàng)新，威信很高。
    （二）制約村莊發(fā)展的問題
    王營(yíng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村集體積累較少，村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施尚不夠健全。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、組織化程度不高，市場(chǎng)效益較低。農(nóng)業(yè)從事人員文化素質(zhì)偏低，缺乏技能和經(jīng)驗(yàn)，影響了全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    三、加快王營(yíng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施與建議
    駐王營(yíng)下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求，按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強(qiáng)村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
    一是實(shí)施“生態(tài)文明家園”建設(shè)工程。市農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委與王營(yíng)村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動(dòng)，經(jīng)過創(chuàng)建要實(shí)現(xiàn)村莊綠化到位、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、管理服務(wù)優(yōu)良、文化內(nèi)涵豐富、產(chǎn)業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標(biāo)，達(dá)到“三進(jìn)”、“四清”、“五化”、“六有”標(biāo)準(zhǔn)?！叭M(jìn)”： 生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)農(nóng)家、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)農(nóng)家、科技致富信息進(jìn)農(nóng)家。“四清”：清潔家園、清潔田園、清潔水源、清潔能源?！拔寤保壕G化、美化、亮化、硬化、凈化；“六有”：有一個(gè)好班子、有一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、有一個(gè)好環(huán)境、有一批好設(shè)施、有一個(gè)好風(fēng)氣、有一套好機(jī)制。制定村規(guī)民約，把移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣作為文明生態(tài)村建設(shè)的“重頭戲”來抓，教育引導(dǎo)村民更新觀念，大力提倡婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風(fēng)尚，形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的局面。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，形成鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、互幫互助的社會(huì)主義新風(fēng)尚。
    二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范點(diǎn)建設(shè)工程。依托黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專業(yè)合作社，建設(shè)一處能看、能學(xué)、能用，集多種種植新技術(shù)于一體的高效生態(tài)示范園，規(guī)劃面積10畝。其中，圍繞藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)育苗工廠一處，育苗棚兩棟面積2.4畝，為基地提供用苗本地化；擴(kuò)建提升有機(jī)韭菜氣霧栽培、基質(zhì)栽培規(guī)模，探索陽臺(tái)菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式；大大力推廣自動(dòng)卷簾、水肥一體化、遮陽網(wǎng)、殺蟲燈、防蟲網(wǎng)等新設(shè)施、新材料，改善栽培條件、完善設(shè)施配套、充實(shí)科技內(nèi)涵、提高生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力；每年至少引進(jìn)3個(gè)新特品種，推廣新技術(shù)3項(xiàng)以上，建立新品種對(duì)比、新技術(shù)展示等實(shí)驗(yàn)區(qū)。
    三是開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營(yíng)市農(nóng)民專業(yè)合作社示范社標(biāo)準(zhǔn)》，完善提高村屬黃河口有機(jī)韭菜農(nóng)民種植專業(yè)合作社運(yùn)行機(jī)制，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化檔案管理，完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、營(yíng)銷品牌化，以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的產(chǎn)銷服務(wù)體系，打造成經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營(yíng)區(qū)乃至全市具有示范帶動(dòng)作用的合作社。
    四是休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。依托藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地（王營(yíng)蔬菜基地）發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做好種植、加工、物流、觀光系列化服務(wù)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展以“住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯”為主的特色民俗接待產(chǎn)業(yè)；以認(rèn)種菜地、苗圃，鮮果采摘（即“干農(nóng)家活、體農(nóng)家樂”）為主的市民體驗(yàn)休閑產(chǎn)業(yè)；以追憶農(nóng)耕文明為主的農(nóng)史農(nóng)具展覽業(yè)；綜合開發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源，進(jìn)行深度開發(fā)，建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)、房車露營(yíng)基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂為一體的產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊；兩年內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。
    五是實(shí)施農(nóng)民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉(zhuǎn)，王營(yíng)村剩余勞動(dòng)力增加，多為40歲以上的農(nóng)村婦女。目前，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加集體積累是當(dāng)前亟待解決的重要問題。我們將面向藍(lán)海高端農(nóng)產(chǎn)品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓(xùn)，加強(qiáng)王營(yíng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，年內(nèi)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移100人。
    六是農(nóng)業(yè)信息化示范村建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)光纖進(jìn)村、村務(wù)公開適時(shí)查詢（用觸摸屏查詢機(jī)查詢），大幅度提高農(nóng)戶電腦擁有率和上網(wǎng)率，徹底解決農(nóng)村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。
    七是強(qiáng)基固本工程。制定黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、集中培訓(xùn)、外出考察等多種方式，強(qiáng)化政策理論和現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)，突出實(shí)用技術(shù)和致富技能的培訓(xùn)，力爭(zhēng)把每個(gè)黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人，不斷增強(qiáng)黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。堅(jiān)持依法治村，編撰村規(guī)民約，進(jìn)一步健全和完善村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度。繼續(xù)推進(jìn)以村務(wù)公開為重點(diǎn)的民主管理，對(duì)村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間、成效等方面進(jìn)行全面規(guī)范，不斷推進(jìn)村級(jí)管理的民主化進(jìn)程。深入開展法制宣傳，普及法律知識(shí)，認(rèn)真排查熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，把不安定因素化解在萌芽狀態(tài)，努力創(chuàng)建“和諧平安王營(yíng)”。
    出了“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，這非常符合***鎮(zhèn)的實(shí)際。就***鎮(zhèn)而言，一是畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，二是范圍內(nèi)牧草資源豐富，三是氣候環(huán)境適宜，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對(duì)于該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。
    一、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
    畜牧業(yè)是***鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是該鎮(zhèn)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。多年來，***鎮(zhèn)黨委政府高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，依托資源優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”這一發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平的工作重點(diǎn)來抓，加大財(cái)政投入力度，加強(qiáng)畜禽疫病防控、畜(禽)品種改良、圈舍改造、養(yǎng)殖科技推廣和疫病防治工作，使該鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年4月，全鎮(zhèn)畜禽存欄量達(dá)65993頭(只)，其中生豬存欄8760頭，牛存欄1546頭，羊存欄2867只，家禽存欄52820只，各類養(yǎng)殖大戶(場(chǎng))59戶，預(yù)計(jì)畜牧業(yè)半年產(chǎn)值可達(dá)1300萬元，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)農(nóng)民人均收入600余元。畜牧產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
    二、發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的有利條件及存在的主要問題
    1、畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件。第一，具有較好的群眾養(yǎng)畜基礎(chǔ)。畜牧產(chǎn)業(yè)是***鎮(zhèn)的一項(xiàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)戶對(duì)從事畜牧養(yǎng)殖的積極性較高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)5420戶農(nóng)戶中，養(yǎng)殖畜禽的農(nóng)戶高達(dá)4563戶，占農(nóng)戶總數(shù)的84.2%，廣大養(yǎng)殖戶在長(zhǎng)期的飼養(yǎng)管理過程中，積累了豐富的畜禽養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn);第二，草料資源豐富。近年來，由于國(guó)家實(shí)施退耕還林工程，加之大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，導(dǎo)致大片的荒山、二坡地荒蕪，為飼草的生長(zhǎng)提供了廣闊的空間。根據(jù)***鎮(zhèn)林業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)共有宜牧草場(chǎng)面積30000余畝，這為牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖提供了優(yōu)越的飼料資源;第三，氣候適宜。光、熱、水、土充足，立體氣候明顯，但冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，適宜牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁殖，適合生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展。第四，政策機(jī)遇好。國(guó)家為促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列的獎(jiǎng)扶政策，加之連年來市、區(qū)黨委政府一直把畜牧養(yǎng)殖作為富民產(chǎn)業(yè)來抓，為該鎮(zhèn)發(fā)展畜牧業(yè)帶來了良好的機(jī)遇。
    2、存在的主要問題。第一，以散養(yǎng)戶為主，畜禽養(yǎng)殖集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模
    化程度不高，導(dǎo)致畜禽疫病防控難度加大，環(huán)境污染嚴(yán)重，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益不明顯;第二，認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低，仍沿襲著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田的落后小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想意識(shí)，傳統(tǒng)的、粗放飼養(yǎng)管理及經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本改變。第三，牧業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。該鎮(zhèn)畜牧業(yè)仍以生豬為主，豐富的草料資源未得到充分利用，羊、牛等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖規(guī)模沒能發(fā)展上去，經(jīng)濟(jì)效益未能凸顯。第四，品牌意識(shí)不強(qiáng)，沒有在打響品牌方面去做文章，導(dǎo)致具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的畜禽及其產(chǎn)品也沒能走出***，贏得更大的市場(chǎng)。第五，缺乏龍頭加工企業(yè)，缺少專業(yè)合作組織，廣大養(yǎng)殖戶規(guī)模小，層次低，市場(chǎng)開拓力差，拿不出拳頭產(chǎn)品，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力差。第六，畜禽良種的普及化程度不高。第七，村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員老齡化，待遇報(bào)酬低，對(duì)動(dòng)物疫病防控的積極性不高。
    三、推進(jìn)***鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
    1、科學(xué)制訂規(guī)劃，引導(dǎo)全鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化牧業(yè)結(jié)構(gòu)和合理規(guī)劃區(qū)域布局，結(jié)合各村實(shí)際，堅(jiān)持走“一村一品”的畜牧業(yè)發(fā)展路子;加大對(duì)大場(chǎng)大戶的扶持力度，合理布局養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)廣大散養(yǎng)戶退戶入?yún)^(qū)，逐步淘汰養(yǎng)殖方式落后，集約化水平低，環(huán)境污染嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下的散養(yǎng)農(nóng)戶;繼續(xù)堅(jiān)持“強(qiáng)村大戶、典型示范”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“培訓(xùn)—示范—推廣”的路子，力促畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化方向發(fā)展;積極探索發(fā)展“畜—肥—蔬(漁)”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，提倡發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。
    2、引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在養(yǎng)殖條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)效益明顯的項(xiàng)目上多下功夫。***鎮(zhèn)屬典型淺山丘陵地區(qū)，氣候濕潤(rùn)，飼草資源豐富，非常適宜牛、羊等食草動(dòng)物的養(yǎng)殖，加之牛、羊等市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)格一直居高不下且大有上漲的勢(shì)頭，因此，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，突破發(fā)展山羊、牛等飼草資源豐富、經(jīng)濟(jì)效益明顯的養(yǎng)殖項(xiàng)目。
    贏得巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
    4、加大畜禽品種改良力度?？梢狸P(guān)坪村李詩全生豬二級(jí)繁育場(chǎng)為軸心，積極推廣pic、約克、杜洛克等優(yōu)良生豬品種;以松林村鑫森生態(tài)羊場(chǎng)為軸心，大力推廣布爾山羊等優(yōu)良山羊品種，力爭(zhēng)在“xx”末，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)畜禽良種普及率100%。
    5、突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作，積極探索“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵(lì)、扶持畜禽產(chǎn)品深加工企業(yè)在本鎮(zhèn)落戶，要在突出抓好養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展工作前提下，嘗試“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型牧業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行定單養(yǎng)殖，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，改變一貫的農(nóng)產(chǎn)品買方市場(chǎng)的慣例，從而最大限度的保護(hù)養(yǎng)殖戶的利益。
    6、切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作，加大動(dòng)物防疫工作體系建設(shè)力度。畜禽養(yǎng)殖，疫病風(fēng)險(xiǎn)大于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，做好防疫工作是從事畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，要在動(dòng)物防疫及其體系建設(shè)工作中加大力度，鎮(zhèn)財(cái)政要加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)對(duì)基層動(dòng)物防疫員的科技培訓(xùn)，配備必要的防疫器械，增加防疫員工資報(bào)酬，從而調(diào)動(dòng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作積極性，力爭(zhēng)動(dòng)物防疫工作規(guī)范化、程序化。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
    多年來，眉縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，按照“擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、延鏈條、樹品牌、占市場(chǎng)、保安全”的工作思路，持續(xù)推進(jìn)獼猴桃規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國(guó)際化進(jìn)程，獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為眉縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。
    20xx年11月4日農(nóng)村科調(diào)研組對(duì)眉縣20xx年獼猴桃生產(chǎn)銷售情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組深入眉縣齊峰果業(yè)、鵬盛達(dá)果業(yè)這兩大獼猴桃專業(yè)合作社，深入了解到獼猴桃生產(chǎn)-銷售產(chǎn)業(yè)鏈過程。先是召開座談會(huì)與工作人員細(xì)心交流，詳細(xì)詢問獼猴桃入庫、分揀、包裝以及銷售數(shù)量的相關(guān)數(shù)據(jù)，隨后分別參觀了齊峰果業(yè)和鵬盛達(dá)獼猴桃專業(yè)合作社的作業(yè)車間。通過走訪座談實(shí)地查看，對(duì)眉縣大力發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)、做大做優(yōu)品牌、強(qiáng)力應(yīng)對(duì)果業(yè)銷售市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等工作有了較為全面的了解。
    一、20xx年獼猴桃生產(chǎn)情況
    1.種植面積：20xx年，全縣獼猴桃種植面積達(dá)到30.2萬畝，其中徐香16萬畝，海沃德8萬畝，秦美3萬畝，紅陽0.8萬畝，翠香、金香、華優(yōu)、亞特、黃金果、金艷等新優(yōu)品種2.4萬畝。品種結(jié)構(gòu)合理，形成了以徐香、海沃德為代表的綠肉獼猴桃系列，以紅陽、臍紅為代表的紅肉獼猴桃系列，以華優(yōu)、早金為代表的黃肉獼猴桃系列。
    2.掛果面積：20xx年，全縣掛果面積28.1萬畝，較去年掛果面積26.56萬畝增加了1.54萬畝，增加了5.8%。各品種掛果面積分別為：徐香14.3萬畝，海沃德8萬畝，秦美3萬畝，紅陽0.8萬畝，其他品種2萬畝，其中徐香和海沃德掛果面積占總體掛果面積的80%。
    3.果品產(chǎn)量：20xx年，全縣獼猴桃總產(chǎn)量達(dá)到48.43萬噸，較去年增加2萬噸，增長(zhǎng)了4.3%。其中徐香平均畝產(chǎn)為1700公斤、總產(chǎn)24.31萬噸，海沃德平均畝產(chǎn)為1800公斤、總產(chǎn)14.4萬噸，紅陽平均畝產(chǎn)為900公斤、總產(chǎn)0.72萬噸，秦美平均畝產(chǎn)為2000公斤、總產(chǎn)6萬噸，其他品種平均畝產(chǎn)1500公斤、總產(chǎn)3萬噸。
    二、20xx年獼猴桃銷售不暢的原因
    近幾年，眉縣獼猴桃一直保持一路暢銷、供不應(yīng)求、產(chǎn)銷兩旺的良好態(tài)勢(shì)，但20xx年后期出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、價(jià)格下滑現(xiàn)象。
    1.天氣因素影響。9月中下旬以來，出現(xiàn)持續(xù)低溫陰雨寡照天氣，特別是進(jìn)入10月份后陰雨連綿，對(duì)獼猴桃上市銷售和采收入庫工作造成嚴(yán)重影響。
    2.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。近幾年，在獼猴桃產(chǎn)業(yè)效益帶動(dòng)下，國(guó)內(nèi)有10多個(gè)省競(jìng)相種植獼猴桃，我省實(shí)施獼猴桃“東擴(kuò)南移”也推動(dòng)了省內(nèi)獼猴桃種植面積迅猛增長(zhǎng)。漢中、武功、扶風(fēng)等產(chǎn)區(qū)發(fā)展的獼猴桃今年已大量上市，而且這些地方獼收購(gòu)價(jià)低于眉縣0.8元/市斤左右，導(dǎo)致部分外地客商轉(zhuǎn)向外地新產(chǎn)區(qū)，給眉縣鮮果銷售帶來了很大壓力。例如：往年在入庫前鮮果銷量達(dá)到總產(chǎn)量的50%以上，今年僅銷售30%。
    3.果農(nóng)期望值過高有待價(jià)惜售。多年來，以徐香為代表的眉縣獼猴桃總體品質(zhì)好、質(zhì)量高，因此雖然單價(jià)高，但也不愁賣。但今年因?yàn)樘鞖夂褪袌?chǎng)等不利因素的影響，導(dǎo)致客商收購(gòu)價(jià)不能達(dá)到果農(nóng)預(yù)期價(jià)格，相當(dāng)一部分果農(nóng)待價(jià)惜售。
    4.銷售價(jià)格：20xx年，眉縣獼猴桃銷售價(jià)格出現(xiàn)均價(jià)普遍下降局面，品種不同價(jià)格差異較大。20xx年徐香獼猴桃銷售均價(jià)為3.4元/斤，最高達(dá)到7元/斤，較去年銷售均價(jià)3.7元/斤下降0.3元/斤；海沃德售均價(jià)為2.7元/斤與去年同期持平；秦美售價(jià)為2.3元/斤與去年同期持平，紅陽銷售價(jià)為8.5元/斤，個(gè)別果園達(dá)到11元/斤，較去年銷售均價(jià)9.0元/斤下降0.5元/斤。按初步統(tǒng)計(jì)全縣20xx年獼猴桃總產(chǎn)值為30.69億元，較去年增加1.69億元，增長(zhǎng)5.8%。
    三、建議
    1.加大對(duì)眉縣獼猴桃的宣傳力度。利用新聞媒體、自媒體、戶外廣告等形式，宣傳眉縣獼猴桃品牌，營(yíng)造良好的生產(chǎn)銷售環(huán)境。
    2.加大對(duì)眉縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策支持。建議省、市列支部分專項(xiàng)資金，支持企業(yè)、合作社在主銷市場(chǎng)設(shè)立直銷窗口和形象店，進(jìn)一步拓展銷售渠道。
    3.加大獼猴桃貯藏冷庫建設(shè)和獼猴桃深加工項(xiàng)目建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搞好辦點(diǎn)示范，狠抓檢查督辦，深入推進(jìn)五位一體產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，取得了初步成效。
    一是精選了一批市場(chǎng)主體。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體共4392個(gè)，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動(dòng)130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞油茶、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，計(jì)劃投資3.5億元，流轉(zhuǎn)田地7500畝，打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè)，面積1100畝，投放蝦苗6萬斤，與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議，每戶每年保底分紅3000元。
    二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)施工方案和作戰(zhàn)路線圖。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧33111工程，利用3年時(shí)間，向養(yǎng)羊貧困戶提供3萬元貼息貸款和1萬元扶貧資金，支持1萬個(gè)貧困戶，戶均年收入過1萬元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬元貼息貸款，每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司，賀根公司向每個(gè)貧困戶無償提供3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù)，肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2：8的比例分成，據(jù)測(cè)算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限五個(gè)精準(zhǔn)，分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧1111、1151、1148、1138工程。
    三是投入了一批發(fā)展資金。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來。各縣市區(qū)按照不低于500元/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧，其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年，全市計(jì)劃整合62.85億元,已到位35.4億元。各地積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；?，通過1：7至1:10的比例放大吸引金融資金。以來，全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5.09億元扶貧小額信貸。
    四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶通過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收，預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè)3-5千瓦光伏電站，每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司，采取流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購(gòu)得訂金的辦法，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性，已流轉(zhuǎn)荒山2.35萬畝，貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元。
    二、存在的問題。
    (一)政府層面：
    一是資金整合難。盡管省政府出臺(tái)了關(guān)于貧困縣資金整合的[20**]63號(hào)文件,但缺乏具體操作辦法，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級(jí)顧慮較多，資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例，初步測(cè)算，該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元，需整合17.76億元，但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模只有4-5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計(jì)很豐滿，但具體操作很骨感。市場(chǎng)主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款，貼息貸款交給市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體再幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無貸款意愿，金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實(shí)雷聲大、雨點(diǎn)小，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場(chǎng)主體與貧困戶的對(duì)接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，找不到土地和勞動(dòng)力，另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源，卻找不到市場(chǎng)和合適的產(chǎn)業(yè)門路，兩者之間窗戶紙沒有捅破，尋鍋補(bǔ)的與要補(bǔ)鍋的無法鏈接。
    (二)市場(chǎng)主體層面：
    一是一些市場(chǎng)主體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，參與種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體注冊(cè)資金過千萬元的不足10%。以英山縣為例，參與扶貧的市場(chǎng)主體97個(gè)，其中省、市級(jí)龍頭企業(yè)只有33個(gè)，大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題，帶動(dòng)能力較弱。二是少數(shù)市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純。少數(shù)市場(chǎng)主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情況下，對(duì)貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后，給農(nóng)民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款，對(duì)貧困戶的分紅實(shí)際上是財(cái)政的貼息，沒有真正讓貧困戶得利。三是一些市場(chǎng)主體投身扶貧的積極性不高。一些市場(chǎng)主體在扶貧的過程中怕麻煩，怕?lián)?zé)任，擔(dān)心拿了貼息貸款后，要承擔(dān)包保責(zé)任，貧困戶不脫貧就脫不了干系。
    (三)銀行層面：
    扶貧融資難問題非常突出，原因在于：一方面扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他涉農(nóng)貸款，貧困戶評(píng)級(jí)授信面不廣，相當(dāng)一部分貧困戶難以獲得授信，銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風(fēng)險(xiǎn)保障金不足，象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款，浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款，盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大，但由于風(fēng)險(xiǎn)保證金沒有上級(jí)專項(xiàng)支持，全靠縣本級(jí)財(cái)政籌措，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。在這種情況下，銀行通過提高門檻來降低風(fēng)險(xiǎn)，比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例，目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場(chǎng)主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅，但該市農(nóng)商行授信金額4.65億，目前已發(fā)放貸款9648萬元，不到授信金額的20%。
    (四)保險(xiǎn)層面：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于投入大，見效慢，利潤(rùn)薄的三農(nóng)保險(xiǎn)工作積極性低，產(chǎn)品保障額度過低，保險(xiǎn)責(zé)任過窄，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用不明顯，保險(xiǎn)品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中，現(xiàn)在僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險(xiǎn)品種。保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜，保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)合同的解釋各說各話，理賠困難。
    (五)貧困戶層面：一是思想焦慮。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大，部分群眾往往是怕字當(dāng)頭，難字擋路。一方面，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心，想有所作為，另一方面，擔(dān)心不能選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，存在風(fēng)險(xiǎn)。二是能力不足?，F(xiàn)在相當(dāng)一部分貧困戶只會(huì)傳統(tǒng)的種植模式，需要一定技術(shù)的種養(yǎng)模式學(xué)不會(huì)。三是認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。受以前各種惠農(nóng)政策、輸血式扶貧影響,大多數(shù)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)等、靠、要思想嚴(yán)重，把產(chǎn)業(yè)扶貧資金當(dāng)作救助資金，認(rèn)為扶貧就是國(guó)家給錢給物，有的揣著口袋曬太陽，等著政府送紅包，少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了越窮越實(shí)惠、越窮越光榮的扭曲心理,存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的志氣貧困。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。
    產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段，也是拔掉窮根、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路，其帶動(dòng)貧困人口數(shù)量多，脫貧效果好，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中居于主導(dǎo)地位。各地要?jiǎng)訂T社會(huì)各界參與到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級(jí)實(shí)施的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    (二)把精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體作為關(guān)鍵。
    要遵循自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體。各地要依托優(yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，宜林則林，宜工則工，精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，大力推進(jìn)數(shù)村一品、多鄉(xiāng)一業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要堅(jiān)持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄和有條件實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫，搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地過程中，采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。對(duì)參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主和專業(yè)合作社進(jìn)行信用評(píng)估和扶貧效益評(píng)估，建立黑紅名單，加大失信成本，保障貧困戶利益不受損害。對(duì)假借扶貧之名，行坑農(nóng)害農(nóng)之實(shí)的不良商家，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲打擊。
    (三)大力突破金融保險(xiǎn)瓶頸。
    金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)扶貧貸款的特點(diǎn)，改革完善相適應(yīng)的管理體制和考核辦法，降低貸款門檻，實(shí)行特事特辦、快審快批，加大無擔(dān)保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償機(jī)制，靈活運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收益權(quán)、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體資產(chǎn)收益權(quán)等為擔(dān)保設(shè)計(jì)信貸新產(chǎn)品。加強(qiáng)基層金融服務(wù)，整合網(wǎng)格、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等多方資源，在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。
    (四)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十五次全會(huì)精神，按照一抗四保要求，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，加快策劃一批水利項(xiàng)目和水毀設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大資金整合力度，集中農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、移民等項(xiàng)目資金，逐步完善道路交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加大對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和物流體系建設(shè)的支持力度，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系最后一公里。
    (五)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    一是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查督辦。重點(diǎn)督辦重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體落實(shí)情況，督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責(zé)情況，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施精準(zhǔn)落地。二是樹立一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧市場(chǎng)主體，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧典型，推廣參與精準(zhǔn)扶貧市場(chǎng)主體的成功模式。注重在精準(zhǔn)扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員，發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中的重要作用?；鶎咏M織要在市場(chǎng)主體與貧困戶對(duì)接中當(dāng)好橋梁紐帶，既要幫助貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，打消他們的顧慮，增強(qiáng)他們的信心，維護(hù)他們的權(quán)益，又要協(xié)助市場(chǎng)主體與貧困戶簽訂協(xié)議，向上爭(zhēng)取政策扶持，幫助落實(shí)貸款，還要在發(fā)生利益糾紛時(shí)當(dāng)好矛盾的調(diào)解員。針對(duì)部分貧困群眾存在的認(rèn)識(shí)偏差和思想疑慮，基層組織要加大政策宣講力度，有針對(duì)性地將各級(jí)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到千家萬戶，通過政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口樹立自力更生，自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，祛除政策誤解和等靠要的懶惰思想。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    未來，我國(guó)康復(fù)醫(yī)院的市場(chǎng)規(guī)模在千億以上。20xx年，衛(wèi)生部啟動(dòng)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)三級(jí)體系建設(shè)試點(diǎn)工作，其中專業(yè)的康復(fù)醫(yī)院主要承接綜合醫(yī)院急性后期的病人。按照一家二級(jí)以上的綜合醫(yī)院對(duì)接1—2家康復(fù)醫(yī)院測(cè)算，未來我國(guó)康復(fù)醫(yī)院的個(gè)數(shù)將達(dá)到8000—10000家，對(duì)應(yīng)的'市場(chǎng)規(guī)模在1500億元左右。而截止20xx年，我國(guó)康復(fù)醫(yī)院的個(gè)數(shù)為376家，康復(fù)醫(yī)院的總收入僅58億元?？紤]康復(fù)市場(chǎng)巨大市場(chǎng)潛力和政策催化需求釋放，康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)面臨巨大機(jī)遇，維持行業(yè)增持評(píng)級(jí)，相關(guān)受益公司包括湖南發(fā)展（000722）、和佳股份（300273）和澳洋科技（002172）。
    康復(fù)醫(yī)院易以托管或者合作投資方式開展。在嚴(yán)格控制藥占比的政策背景下，大型公立綜合醫(yī)院急需擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)收入，康復(fù)科或康復(fù)醫(yī)院具有低藥占比高治療費(fèi)用的特點(diǎn)，為醫(yī)院創(chuàng)收提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)，但康復(fù)治療不同于臨床治療，強(qiáng)調(diào)患者的主動(dòng)參與和個(gè)性化服務(wù)，大多數(shù)公立醫(yī)院不具備康復(fù)技術(shù)的管理體系。而市場(chǎng)憑借成熟的管理經(jīng)驗(yàn)、差異化的服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)體系贏得與公立醫(yī)院合作的機(jī)會(huì)，直接嫁接公立醫(yī)院資源，實(shí)現(xiàn)病人快速轉(zhuǎn)診，同時(shí)，采用標(biāo)準(zhǔn)化的治療流程，輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的模式，實(shí)現(xiàn)康復(fù)醫(yī)院的快速擴(kuò)張與復(fù)制。
    康復(fù)醫(yī)院具有高利潤(rùn)率、易復(fù)制的特點(diǎn)。對(duì)比綜合醫(yī)院，康復(fù)醫(yī)院回報(bào)快，2~3年便可實(shí)現(xiàn)盈利，單位病床投入成本低，利潤(rùn)率高，以上海首家二級(jí)康復(fù)醫(yī)院—一康康復(fù)為例，20xx年4月正式運(yùn)營(yíng)，20xx年便扭虧為盈，20xx年凈利潤(rùn)率高達(dá)19。8%。且康復(fù)醫(yī)療多為標(biāo)準(zhǔn)化的治療手段，易復(fù)制擴(kuò)張。目前，我國(guó)個(gè)人辦康復(fù)醫(yī)院占比達(dá)到44%。隨著社會(huì)辦醫(yī)政策的持續(xù)推進(jìn)，未來將會(huì)有更多的民營(yíng)資本邁入康復(fù)產(chǎn)業(yè)。
    康復(fù)治療的醫(yī)保支出占總醫(yī)保支出比例極低。以廣東省為例，醫(yī)療保險(xiǎn)及工傷保險(xiǎn)中康復(fù)總支出的占比僅為3。3%，醫(yī)療資源與康復(fù)資源的配置嚴(yán)重失衡，阻礙了康復(fù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年3月22日，人社部、衛(wèi)計(jì)委、民政部、財(cái)政部、殘聯(lián)五大部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》（人社部發(fā)？20xx？23號(hào)），將“康復(fù)綜合評(píng)定”等20項(xiàng)新增康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍。對(duì)比原有9項(xiàng)，支付范圍得到成倍擴(kuò)大，有望改善目前康復(fù)治療醫(yī)保占比低的狀況，帶動(dòng)康復(fù)醫(yī)學(xué)市場(chǎng)迅速擴(kuò)容。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    擁有兩千多年歷史的羊城在熱鬧的歡呼聲中走向新一輪的365天。，廣州的絢麗大事件值得后人銘記。透過亞運(yùn)會(huì)、“小蠻腰”、“月光寶盒”、“海心沙”，我們驚喜地發(fā)現(xiàn)，原本循序漸進(jìn)、在穩(wěn)定中求發(fā)展的廣州也迸發(fā)出熱血沸騰的創(chuàng)新因子，在南中國(guó)傲然樹立起一面創(chuàng)意旗幟。幾年前，整個(gè)廣州清晰地聽到“廣東制造”向“廣東創(chuàng)造”的號(hào)角吹響。數(shù)十個(gè)大大小小的創(chuàng)意園，各有性格，現(xiàn)在就讓我們來盤點(diǎn)羊城六大創(chuàng)意園，尋覓廣州創(chuàng)意熱土上的創(chuàng)意集中地。
    創(chuàng)意園助推城市形象
    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為一股勢(shì)不可擋的力量向我們襲來，廣州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)近幾年頗有些爭(zhēng)奇斗艷的味道。
    在廣州市政府舊城改造和“退二進(jìn)三”政策出臺(tái)的契機(jī)下,原來分布在城區(qū)內(nèi)大大小小，形態(tài)各異，功能不同的舊廠房又迎來了它們的春天。舊廠房們褪去了原有的功能，卻揮不去濃郁的歷史氣息，幾十年的沉淀讓它們成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的最佳孵化地。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園悄然入駐，仿佛是一夜之間，千樹萬樹梨花開：各大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園掛牌成立，勃然發(fā)展壯大了起來，它們攜帶著創(chuàng)意，在舊廠房寬闊的空間里肆意揮灑。各個(gè)創(chuàng)意園吸收以創(chuàng)意為經(jīng)濟(jì)利益點(diǎn)的企業(yè)入駐，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集聚地，力求構(gòu)造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從而發(fā)揮集聚效應(yīng)，推動(dòng)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展和整體園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力及影響力的壯大。入駐創(chuàng)意園的企業(yè)以服裝設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、建筑、廣告策劃、現(xiàn)代藝術(shù)、攝影和影視為主。
    原有的歷史背景和資源整合能力的不同也造就了風(fēng)格各異、主題不一的創(chuàng)意園。它們著實(shí)活躍了珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，也為羊城增添了一道耀眼的風(fēng)景線。這幾年創(chuàng)意園蓬勃的發(fā)展給廣州甚至是珠三角地區(qū)城市功能轉(zhuǎn)變和城市形象提升助力不少。
    羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的活躍和創(chuàng)新，太古倉(cāng)濃厚的商業(yè)藝術(shù)，tit的精致和時(shí)尚，信義會(huì)館的靜謐雅致，紅專廠的濃郁藝術(shù)氣質(zhì)和1850的強(qiáng)烈創(chuàng)意碰撞之感……年輕且個(gè)性十足的80后、90后們總能尋找到心儀的玩樂所。創(chuàng)意集市、品牌發(fā)布會(huì)，藝術(shù)展覽、音樂會(huì)……無一不豐富著市民們的精神世界。就讓《創(chuàng)意周刊》帶你一站式領(lǐng)略廣州最具影響力的六大創(chuàng)意園吧!
    羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園
    羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了新和舊、歷史和現(xiàn)代、藝術(shù)與文化的生動(dòng)結(jié)合，是舊工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕a(chǎn)業(yè)的成功范例。舊廠房獨(dú)有的空間和高度，給了藝術(shù)足夠的想象空間去發(fā)揮創(chuàng)意，重新設(shè)計(jì)包裝成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園讓舊廠房煥發(fā)了新活力。羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園沒有濃厚的商業(yè)氣息而充滿了藝術(shù)氛圍,它的出現(xiàn)，提升了整個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園片區(qū)的價(jià)值與品位。經(jīng)過四年的培育和發(fā)展，羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園在去年底獲文化部命名為“國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，成功晉身“國(guó)家級(jí)”，是目前廣州本地唯一一家國(guó)家級(jí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。
    羊城創(chuàng)意園位于廣州黃埔大道中309、311號(hào)，東臨車陂大道，北臨駿景花園，坐擁18公頃土地，自然環(huán)境優(yōu)美，舊廠房形態(tài)各異。從生態(tài)環(huán)境來看，羊城創(chuàng)意園是六大創(chuàng)意園中綠化面積最大、最具景觀性的園區(qū)。園內(nèi)綠樹成蔭，改修過的廠房在棵棵大樹的掩蓋下頗有些神秘的味道。走近了，你不禁訝異：原來這么質(zhì)樸的外表下,內(nèi)部空間可以利用得這么優(yōu)雅。筑夢(mèng)空間內(nèi)黑灰色的座椅別具一格，吧臺(tái)飄出的陣陣音樂和縷縷咖啡香氣飄蕩在整個(gè)空間內(nèi)，讓人心神蕩漾。廠房改修本著修舊如舊的理念，像是散落在草地里的顆顆頑石，由一些創(chuàng)意涂鴉和雕塑銜接起來。值得一提的是漫塑廣場(chǎng)，夸張?jiān)溨C的原創(chuàng)卡通人物做成色彩鮮艷的雕塑，無論是人還是動(dòng)物都帶著極具戲劇化的表情，讓觀看者禁不住上前合照。要是走累了，便可搭上殷紅色的復(fù)古旅游車，那車型號(hào)較小卻氣派十足，為這寧靜質(zhì)樸的園區(qū)增添了一抹亮彩。
    羊城創(chuàng)意園致力于促進(jìn)華南地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)廣告、建筑設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)計(jì)、時(shí)尚、影像、動(dòng)漫、音樂、表演藝術(shù)、出版、電視和廣播等各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和互動(dòng)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意人士提供獨(dú)特的工作場(chǎng)所和良好服務(wù)，全力打造華南地區(qū)最大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器。目前園內(nèi)進(jìn)駐的企業(yè)有60多家，以文化和設(shè)計(jì)類企業(yè)為主，法蘭西藝術(shù)設(shè)計(jì)、五行藝術(shù)空間、廣州筑夢(mèng)文化傳播有限公司和廣州天聞角川動(dòng)漫有限公司等都在此設(shè)立了分公司。創(chuàng)意園憑借良好的藝術(shù)氛圍多次成功主辦大型文化創(chuàng)意展示活動(dòng)，如創(chuàng)意市集、歐寶新車時(shí)尚發(fā)布、美國(guó)威盛亞創(chuàng)意新品發(fā)布會(huì)、建筑師作品展和大型當(dāng)代藝術(shù)展覽———連州國(guó)際攝影年展廣州巡展等。
    紅專廠
    紅專廠占地16萬平方米，原身為廣州鷹金錢食品廠(廣東罐頭廠)。罐頭廠以蘇式建筑為主，建筑群平面規(guī)整，主樓高聳，魅力獨(dú)特。在經(jīng)歷了幾十年的歲月洗禮后，它依然透露著昔日輝煌的痕跡。如今，創(chuàng)意文化的注入，讓舊廠房、林蔭道、大貨倉(cāng)、舊機(jī)器，仿佛都散發(fā)出濃厚的藝術(shù)氣息。
    人文藝術(shù)氣息濃郁和藝術(shù)平民參與化是園區(qū)的最大特色。對(duì)于熱愛步行的參觀者來說，紅專廠的后門遠(yuǎn)比正門更方便到達(dá)———員村地鐵站b出口旁的一條小道，一直往里走，轉(zhuǎn)入一條小巷，在狹窄的路段上逐漸看到涂鴉的痕跡，便是近了。再往前走，一道紅色的鐵閘突然出現(xiàn)。進(jìn)了園區(qū)，仿佛就到了另一個(gè)世界，路邊高大的雕塑和舊時(shí)罐頭廠的機(jī)器靜靜地述說著它們?cè)?jīng)的輝煌，正當(dāng)思緒流連在那個(gè)又紅又專的年代的時(shí)候，濃郁的現(xiàn)代藝術(shù)氣息立馬將你喚回。紅酒廠、紅磚屋、大石館等頗有名氣的創(chuàng)意點(diǎn)散布園區(qū)，在與整個(gè)文藝氣息相得益彰的前提下，各自散發(fā)出獨(dú)有的創(chuàng)造力和韻味。這里的創(chuàng)意味道里滲透著深刻的文化內(nèi)涵和自由元素，和其他創(chuàng)意園比，紅專廠是褪去商業(yè)氣息最極致的園區(qū)。正是這種自由藝術(shù)氣息，吸引了無數(shù)愛玩、愛創(chuàng)意的年輕人駐足于此，恣意揮灑。周末的紅專廠到處不乏年輕人和一家三口的身影?？吹侥贻p的父親拉著小小孩童的手，指著園區(qū)里的一件雕塑問：“你知道他是誰?”不免想到：對(duì)了，這就是我們所想要的藝術(shù)在身邊的生活。
    作為廣州第一家非房地產(chǎn)包裝的意義創(chuàng)意區(qū)，紅專廠從創(chuàng)立之初就以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)定位為藝術(shù)生活中心。園區(qū)的業(yè)態(tài)種類包括藝術(shù)文化交流機(jī)構(gòu)、國(guó)際畫廊、藝術(shù)家工作室、雕塑展廳及廣場(chǎng)展示區(qū)、酒吧/咖啡廳、進(jìn)口書店、藝術(shù)文化商店、攝影棚、養(yǎng)生會(huì)所等數(shù)十個(gè)門類。園區(qū)曾吸引各種展覽，如廣州當(dāng)代雕塑邀請(qǐng)展、首屆丹麥文化周的開幕和包豪斯展覽等。為推動(dòng)中國(guó)乃至亞洲當(dāng)代藝術(shù)的前進(jìn)，紅專廠傳承過去，開啟和分享當(dāng)代藝術(shù)的魅力未來。此外，它還特別注重對(duì)青年藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、傳媒人的培養(yǎng)和支持，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交流，最大限度地實(shí)現(xiàn)文化與生活互動(dòng)的可能性。
    tit創(chuàng)意園
    tit創(chuàng)意園項(xiàng)目位于海珠區(qū)的廣州紡織機(jī)械廠原址。它傳承了紡織工業(yè)和嶺南紡織服裝業(yè)悠久的歷史，濃郁的服裝文化和時(shí)尚創(chuàng)意成為其最大特色。園區(qū)的生態(tài)環(huán)境和園林設(shè)計(jì)更是現(xiàn)代都市里的一抹亮綠，既為園區(qū)內(nèi)的名師提供了靈感空間，也與相鄰的“小蠻腰”構(gòu)成一幅人文景觀和自然生態(tài)的和諧圖景。
    園區(qū)地形略微有些起伏，貼合地形的園區(qū)規(guī)劃把這種活潑之感展現(xiàn)得淋漓盡致。tit的五角標(biāo)識(shí)在園區(qū)內(nèi)多處可見，可以想見當(dāng)初整個(gè)園區(qū)的規(guī)劃是很統(tǒng)一的，因此體現(xiàn)出來的格調(diào)也很完滿。和別的那些巨大的舊廠房相比，這里的建筑透著幾分精致。幾家時(shí)裝店精美的櫥窗可是吸引了不少女孩子駐足，再加上園內(nèi)擺放的時(shí)裝剪影和張貼的巨幅海報(bào)，強(qiáng)烈的時(shí)尚感呼之欲出。也許是不想讓時(shí)尚氣息完全覆蓋了舊廠房散發(fā)的歷史感，tit別具一格地保留了當(dāng)年大力發(fā)展制造業(yè)的墻畫，那些“當(dāng)年”的革命面孔和口號(hào)和時(shí)尚海報(bào)面對(duì)面，足以讓人品味許久。
    tit創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題，吸引了國(guó)內(nèi)外時(shí)尚著名設(shè)計(jì)師、名模、名企、名牌進(jìn)園發(fā)展。創(chuàng)意園提供新產(chǎn)品發(fā)布、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)，著力構(gòu)建涵蓋華南地區(qū)、輻射東南亞的服裝設(shè)計(jì)、研發(fā)、發(fā)布與展示的專業(yè)平臺(tái)，最終成為集聚服裝創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國(guó)知名的中心領(lǐng)域。九萬多平米的園區(qū)由品牌設(shè)計(jì)區(qū)、跨界創(chuàng)意區(qū)、商業(yè)文化區(qū)、展示發(fā)布區(qū)、配套服務(wù)區(qū)、休閑紅酒區(qū)等板塊組成，有效地打造出一個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)資源整合平臺(tái)。創(chuàng)意園為國(guó)內(nèi)外知名服飾服裝品牌與品牌加盟商、名家設(shè)計(jì)師、高端消費(fèi)者之間搭建的產(chǎn)品銷售和體驗(yàn)平臺(tái)也不容忽視，這一品牌展銷功能和高端奢侈品定制功能的實(shí)現(xiàn)使得tit成為引領(lǐng)時(shí)尚文化的風(fēng)向標(biāo),總能第一時(shí)間呈現(xiàn)華南地區(qū)的最新潮流，和20廣東時(shí)裝周都在園區(qū)內(nèi)驚艷舉行。
    信義會(huì)館
    信義·國(guó)際會(huì)館坐落在白鵝潭畔，珠江最美麗的一段河段上。會(huì)館內(nèi)20世紀(jì)60年代高大寬敞的蘇式廠房,建筑風(fēng)格天然流暢,改造后,使人倍感親切和時(shí)尚。幾幢開間不一的大廠房的外墻幾乎被完整的保留了下來，顏色卻刷上了鍺紅色，在午后陽光的打照下倒是顯得格外精神。幾十棵老榕樹、臨江木棧橋、寬闊的白鵝潭水面與西關(guān)人文景觀融為一體,使信義·國(guó)際會(huì)館環(huán)境得天獨(dú)厚,成為廣州的一個(gè)城市亮點(diǎn)。
    信義會(huì)館給人一種寧靜且高雅的感覺，如果說在別的創(chuàng)意園，你能感受到創(chuàng)意之泉的翻滾涌動(dòng)，那在信義，創(chuàng)意文化氣息更像是一條靜靜流淌的小溪。紅色的老房子，墻上稀疏地爬著一些藤蔓植物，掉了漆的窗沿，以魚簍為原型的路燈一串串地懸在路邊，走在小石子路上，倍感愜意和寧靜。漁歌晚唱邊的雕塑最是引人深思，一個(gè)身穿長(zhǎng)袍的古代功夫宗師伸出手，對(duì)弈帶著拳擊手套的鋼鐵機(jī)器人，古與今，中與外的對(duì)比用這樣一種低調(diào)的方式?jīng)_擊著你的思緒。再繼續(xù)向前，就到江邊.太古倉(cāng)的江邊風(fēng)景小資情調(diào)十足，而信義會(huì)館的江邊風(fēng)景卻雅致不已。一旁的奧美廣告公司把游樂場(chǎng)搬進(jìn)櫥窗，亮麗的顏色和起伏的木馬，以靜態(tài)詮釋動(dòng)態(tài)，別具一格。
    信義會(huì)館在尊重歷史的前提下，為之注入以嶺南文化為母體的商務(wù)休閑概念，已成為藝術(shù)家的工作室、工人博物館、名人俱樂部、畫廊、情景酒吧、多功能展示廳、商務(wù)中心、酒店公寓，文化企業(yè)群聚效應(yīng)顯著。它依托獨(dú)特優(yōu)美的自然環(huán)境和濃厚的文化積淀,為客戶提供個(gè)性、時(shí)尚的展覽、寫字樓、會(huì)議、公寓、酒店、餐飲、娛樂場(chǎng)地租賃,策劃及相關(guān)配套服務(wù)。新雅力士上市發(fā)布會(huì)，首屆中英商貿(mào)采購(gòu)年會(huì)，新寶馬3系華南區(qū)上市發(fā)布會(huì)等等都在信義會(huì)館舉行，場(chǎng)場(chǎng)座無虛席，這無疑體現(xiàn)了信義會(huì)館成功的商業(yè)運(yùn)作。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    旅游產(chǎn)業(yè)具有資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求。2009年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》。近期，省委、省政府召開全省旅游發(fā)展大會(huì)，并出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，提出把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的宏偉目標(biāo)，并就新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。面對(duì)前所未有的歷史政策機(jī)遇，全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，如何形成產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題。
    境內(nèi)旅游資源豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，隨著經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的政策環(huán)境，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)具備了良好的資源、政策和工作基礎(chǔ)。
    第一，在資源稟賦方面?？h歷史悠久，民風(fēng)淳樸，環(huán)境優(yōu)美，旅游資源比較豐富。境內(nèi)有古人類遺址、古墓葬群、古動(dòng)物化石點(diǎn)106處，館藏珍貴文物30余件，有野狐峽、、、仙姑山、、生態(tài)園等10多個(gè)旅游景點(diǎn)。據(jù)考證，地處在關(guān)山深處的是秦漢皇帝祭祀炎黃二帝的上、下畤遺址。根雕、剪紙、刺繡、罐罐茶、洋芋攪團(tuán)、核桃包子等民間工藝品和風(fēng)味食品，都有著濃郁的民俗風(fēng)情和地方特色。
    第三，在工作基礎(chǔ)方面。歷屆縣委、縣政府非常重視文化旅游資源的開發(fā)和利用，特別是近兩年來，縣上把旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做了大量卓有成效的工作。先后委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院編制完成了《縣旅游業(yè)開發(fā)策劃綱要》，《縣人文生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃及近期建設(shè)項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《人文生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》。成立了省隴山（）歷史文化暨旅游開發(fā)研究會(huì)。編輯出版了《歷史文化研究文集》、《縣覽勝》、《詩話》等系列叢書。按照加快建設(shè)宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市的思路，先后建成了人民廣場(chǎng)、河風(fēng)情線、公園，完成了景區(qū)一、二期建設(shè)工程，開工建設(shè)了雷神山生態(tài)園，建成國(guó)家3a級(jí)景區(qū)生態(tài)園、2a級(jí)景區(qū)公園，景區(qū)先后被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園和省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，建成三星級(jí)賓館2座，二星級(jí)1座，旅游接待能力大幅提升，全縣旅游產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)收入有了明顯提高。
    總之，我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較明顯，基礎(chǔ)條件比較優(yōu)越，開發(fā)前景十分廣闊。但是，旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資回報(bào)周期較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)歷起步期、發(fā)展期、成熟期三個(gè)階段，而我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，還處在起步期向發(fā)展期過渡的階段，景區(qū)（景點(diǎn)）規(guī)模普遍偏小，交通、住宿、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，對(duì)外知名度不高，吸引力不強(qiáng)，綜合效益和帶動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)尚未凸顯，加快發(fā)展的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
    1、科學(xué)制定規(guī)劃。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，按照“理念超前、要素齊全、符合縣情、便于操作”的原則，在整合全縣各種資源的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點(diǎn)景區(qū)修建性控制詳細(xì)規(guī)劃，尤其是在加強(qiáng)與交通、文化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接的同時(shí)，重點(diǎn)做好關(guān)山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)和、玄峰山等重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）建設(shè)規(guī)劃。通過規(guī)劃來提高景區(qū)開發(fā)質(zhì)量，增強(qiáng)景區(qū)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化旅游規(guī)劃的權(quán)威性，嚴(yán)格執(zhí)行“沒有規(guī)劃不準(zhǔn)上項(xiàng)目，規(guī)劃不通過審批不準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目未經(jīng)審查不準(zhǔn)動(dòng)工”的原則，切實(shí)加大旅游規(guī)劃的實(shí)施和監(jiān)督力度，防止盲目開發(fā)，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)旅游資源和產(chǎn)品開發(fā)的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)作用。
    2、拓寬融資渠道。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，有側(cè)重的整合資金主攻旅游產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目。建立扶持和鼓勵(lì)旅游業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、工作機(jī)制和投融資機(jī)制，重點(diǎn)在旅游資源開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)用地、招商引資等方面加快制定一系列帶有突破性的政策措施，組建旅游開發(fā)公司，搭建融資平臺(tái)。積極開展銀企對(duì)接，對(duì)重大旅游項(xiàng)目實(shí)施政府貼息，鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)旅游項(xiàng)目的貸款規(guī)模，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)業(yè)，興辦旅游項(xiàng)目，推進(jìn)投資主體多元化。
    3、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照彰顯特色，強(qiáng)化功能，豐富內(nèi)涵，完善服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的思路，重點(diǎn)實(shí)施一批對(duì)旅游線路具有支撐作用的重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。一是加快景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。重點(diǎn)抓好關(guān)山生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、汭河旅游觀光長(zhǎng)廊、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)山旅游區(qū)游客服務(wù)中心建設(shè)等8個(gè)過億元項(xiàng)目，將、、、等景區(qū)有機(jī)連接起來，初步形成設(shè)施完善、特色鮮明的西部生態(tài)休閑旅游目的地。二是加快道路通訊建設(shè)。把完善交通條件作為發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施、、三條旅游道路，加快建設(shè)各主要景區(qū)的`停車場(chǎng)，組建旅游客運(yùn)公司，配套建設(shè)通訊基站、公用電話和電子觸摸屏等通訊設(shè)施。三是加快旅游標(biāo)識(shí)建設(shè)。按照景區(qū)標(biāo)識(shí)建設(shè)規(guī)范化的要求，突出文化特色和人性化服務(wù)特點(diǎn)，緊密與各景區(qū)游客服務(wù)中心、主干道路相銜接，規(guī)范設(shè)置景區(qū)標(biāo)識(shí)指示牌和導(dǎo)覽牌，方便游客通行。
    4、完善服務(wù)設(shè)施。重點(diǎn)解決接待能力不足，服務(wù)質(zhì)量不高等問題，全面提高旅游綜合接待能力。一是積極發(fā)展住宿餐飲娛樂。大力發(fā)展星級(jí)旅游飯店、經(jīng)濟(jì)型賓館和“農(nóng)家賓館”，形成以星級(jí)賓館為龍頭，旅游環(huán)線經(jīng)濟(jì)賓館為主要組成部分，景區(qū)周邊“農(nóng)家樂”為補(bǔ)充的旅游住宿接待體系。積極挖掘關(guān)山地方特色飲食文化，建立、、三個(gè)特色飲食區(qū)，開發(fā)核桃包子、洋芋攪團(tuán)、麻腐、山野菜等特色系列食品。依托藝術(shù)團(tuán)，積極實(shí)施避暑養(yǎng)生、休閑娛樂、民俗演繹和游客體驗(yàn)等參與和互動(dòng)較強(qiáng)的旅游項(xiàng)目，不斷豐富和完善旅游活動(dòng)的文化特色。二是大力開發(fā)旅游商品。突出地方特色，挖掘民俗工藝品和綠色原生態(tài)特有產(chǎn)品，深度開發(fā)旅游商品。在民俗文化商品開發(fā)上，重點(diǎn)開發(fā)工藝陶瓷、書畫、掛歷、臺(tái)歷、社火臉譜、刺繡、荷包、皮影以及民間獨(dú)具特色的手工藝品；在特有紀(jì)念品開發(fā)上，主要是依托藥材種植園區(qū)和藥材種植產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)作用，開發(fā)核桃、蕨菜、黑木耳、沙棘、藥材等各種旅游商品，逐步形成產(chǎn)業(yè)連市場(chǎng)、引游客、增收入的良性發(fā)展格局。
    5、強(qiáng)化宣傳促銷。實(shí)施市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，以提升旅游整體形象為目標(biāo)，加強(qiáng)旅游宣傳品制作，加強(qiáng)營(yíng)銷策劃，實(shí)現(xiàn)宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)。一是加強(qiáng)節(jié)會(huì)宣傳。通過舉辦、參展各類旅游節(jié)會(huì)，開展主題宣傳活動(dòng)，提煉鮮明的主題口號(hào)，積極參展促銷。二是開展主要客源地推介活動(dòng)。通過走出去參展促銷，請(qǐng)進(jìn)來考察踩線等方式，重點(diǎn)開發(fā)西安、寶雞等一級(jí)客源市場(chǎng)，還要積極培育開發(fā)二級(jí)客源市場(chǎng)，加大與大型旅游企業(yè)，特別是旅行社的合作，招攬游客。三要積極開展旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷活動(dòng)。加大旅游電子工程建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，加大網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的充實(shí)和更新，制作一批反映旅游特色的旅游風(fēng)光片，依托大臺(tái)、大報(bào)、大刊、大網(wǎng)等主要媒體，組織開展宣傳促銷活動(dòng)，積極培育旅游消費(fèi)群體。
    食用菌產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    近年來，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，生豬養(yǎng)殖、食用菌、蜂蜜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的重要渠道，為鞏固和發(fā)展這種來之不易的好形勢(shì)，構(gòu)建農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，近對(duì)全縣的生豬、食用菌、養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    1、生豬：全縣有養(yǎng)豬戶6122戶，生豬飼養(yǎng)量15370頭，存欄9640頭，出欄5710頭。其中：能繁母豬84頭，種公豬34頭。10頭以上大戶80戶，50頭以上4戶。
    2、食用菌：全縣食用菌代料栽培75萬袋，食用菌干品年產(chǎn)量160多噸，產(chǎn)值800多萬元，食用菌生產(chǎn)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，其收入占農(nóng)民人均收入的20%。
    3、養(yǎng)蜂：全縣養(yǎng)蜂9761箱，養(yǎng)蜂大戶67戶。使養(yǎng)蜂戶獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，蜂蜜以質(zhì)量好、營(yíng)養(yǎng)豐富、無污染、藥用價(jià)值高的特點(diǎn)迎得了廣大消費(fèi)者的好評(píng)。
    二、資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
    1生豬：豬肉是山區(qū)群眾肉食消費(fèi)的主要品種，隨著人民生活水平的不斷提高和改善，群眾對(duì)豬肉的消費(fèi)需求日益旺盛。并且生豬養(yǎng)殖收入占農(nóng)民家庭收入的三成多。近年來，縣委、縣政府高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，生豬產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
    2、食用菌：我縣森林覆蓋率95%，植被茂盛，空氣清新，無任何污染，適宜發(fā)展食用菌生產(chǎn)，發(fā)展袋料食用菌栽培，可充分利用農(nóng)作物擠秸稈、果樹和林木枝丫、雜草等廢棄物變廢為寶，既保護(hù)了森林資源，又增加了農(nóng)業(yè)收入，其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分顯著。
    3、養(yǎng)蜂：一是我縣位于亞熱帶和暖溫氣候交接處，植被繁茂，種類繁多，大宗蜜源植物和零星蜜源植物交替生長(zhǎng)，花期及流蜜期長(zhǎng)，一年當(dāng)中就有八個(gè)月的花期，為蜜蜂越冬提供了蜜粉源。二是由于山區(qū)地形復(fù)雜，高低差異大，形成許多小氣候，蜜粉源植物分陰坡、陽坡、低山、中、高山先后交替開花，秦嶺山區(qū)成為天然的蜜庫。三是我縣山大林深，地廣人稀，農(nóng)藥、化肥用量少，為發(fā)展養(yǎng)蜂提供了有利條件。
    三、存在問題
    （一）生豬：
    1、規(guī)模化程度低，科技含量低，商品率低。養(yǎng)豬戶占農(nóng)戶的90%以上，但養(yǎng)豬大戶僅占養(yǎng)殖戶的 1 %。大多數(shù)農(nóng)戶仍在沿用傳統(tǒng)的“吊架子”方式飼養(yǎng)，平均飼養(yǎng)周期10 個(gè)月左右，商品率僅占 30 %。
    2、生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，養(yǎng)殖戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低。生豬產(chǎn)業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，使養(yǎng)殖戶經(jīng)不起市場(chǎng)低潮的沖擊。傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖方式，不能預(yù)測(cè)和適應(yīng)市場(chǎng)的變化，無法承受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，面對(duì)市場(chǎng)的變化，只能被動(dòng)應(yīng)付，一旦因?yàn)樾星樽兓潛p，便喪失了養(yǎng)豬的積極性。
    3、疫病形勢(shì)嚴(yán)峻，防控難度大。復(fù)雜多變的疫病形勢(shì)與傳統(tǒng)分散飼養(yǎng)方式，加之基層動(dòng)物防疫體系有待完善，給疫病防控帶來了很大的難度，會(huì)不同程度造成動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)增大，影響?zhàn)B殖戶補(bǔ)欄的積極性。
    4是動(dòng)物防疫體系亟待完善。工作經(jīng)費(fèi)匱乏、村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍斷層、疫苗運(yùn)輸、保管條件達(dá)不到要求，使用無效苗的情況發(fā)生、防疫過程中免疫程序不到位、基層防疫員總體業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高等問題。
    5、生豬良種繁育體系不健全。由于地理交通等因素所限，我縣母豬飼養(yǎng)量總體較少，加上市場(chǎng)行情和疫病等影響，母豬飼養(yǎng)量持續(xù)下降，自繁自養(yǎng)能力減小。而外調(diào)的仔豬抗病能力較弱，疫病風(fēng)險(xiǎn)較高，損失較大，導(dǎo)致仔豬成本和疫病傳入可能增加。多年來，我縣在生豬品種改良上作了大量的工作，但因投資少，品種改良規(guī)模小，加之我縣生豬飼養(yǎng)以農(nóng)村散養(yǎng)為主，沒有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體系，疫病時(shí)有發(fā)生，一定程度上挫傷了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。
    （二）食用菌
    1、在資源保護(hù)上和利用上的片面性。櫟類資源是傳通的周期永續(xù)利用的資源，周期性合理采伐利用，有利于調(diào)動(dòng)廣大菌農(nóng)保護(hù)櫟類資源的積極性，過分強(qiáng)調(diào)，不允許周期采伐利用，只會(huì)挫傷菌農(nóng)的積極性。
    2、龍頭加工企業(yè)少，缺乏專業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo)。
    3、品種單一，質(zhì)量不高?？h內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模生產(chǎn)的產(chǎn)品都屬香菇類，品種單一，導(dǎo)致市場(chǎng)受限，難以滿足多樣性需要，一部分農(nóng)戶栽培技術(shù)不熟練，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致同一菌種，質(zhì)量差別卻很大。
    4、品牌意識(shí)差。產(chǎn)品質(zhì)量好、包裝不規(guī)范，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，價(jià)格上不去。
    （三）養(yǎng)蜂：
    1、養(yǎng)殖技術(shù)落后，產(chǎn)量效益低。我縣的中蜂生產(chǎn)以傳統(tǒng)的老式圓桶為主，占整個(gè)蜂箱的70%以上，養(yǎng)殖方式具有較大的歷史慣性，養(yǎng)殖技術(shù)落后，平均每箱產(chǎn)量5公斤，產(chǎn)值僅100元，產(chǎn)值只有新法飼養(yǎng)的1/4。中蜂活框新法飼養(yǎng)每箱產(chǎn)量15-20公斤，產(chǎn)值400元左右，只占整個(gè)飼養(yǎng)比例的20-30%。
    2、養(yǎng)蜂人員素質(zhì)不高，家庭收入低下，影響了養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我縣養(yǎng)蜂人員中高中以上的人員只占調(diào)查總數(shù)的6%，養(yǎng)蜂人員素質(zhì)低下，養(yǎng)蜂技術(shù)難以推廣。同時(shí)，很多養(yǎng)蜂人員家庭收入低，生活困難，制作蜂箱、蜂具都缺乏必要的資金投入，更談不上進(jìn)行養(yǎng)蜂技術(shù)的培訓(xùn)，從而影響了我縣養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。
    3、蜂蜜摻雜使假，影響我區(qū)蜂蜜的品牌形象。
    我縣蜂蜜遠(yuǎn)近聞名，產(chǎn)量相對(duì)較少，在市場(chǎng)上供不應(yīng)求，但一些小商小販和蜜農(nóng)開始摻雜使假，追求利益的最大化，摻雜使假行為比較普遍，嚴(yán)重影響了我縣蜂蜜的品牌形象。
    四、發(fā)展建議
    （一）生豬：
    1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)作為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的重要抓手和內(nèi)容，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，把加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善細(xì)化政策措施，及時(shí)研究解決畜牧業(yè)發(fā)展中的重大問題，把重大動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入政府的目標(biāo)管理。充分發(fā)揮畜牧業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和脫貧致富奔小康中的重要作用。
    2、加大對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)投入力度。要把動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門的工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，依托財(cái)政支農(nóng)資金和涉農(nóng)部門支農(nóng)資金，搭建發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的融資平臺(tái)，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的資金來源。
    3、強(qiáng)化科技支撐，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。通過科技培訓(xùn)，示范帶動(dòng)等形式，大力推廣畜禽適度規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)、優(yōu)質(zhì)畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)、動(dòng)物疫病綜合防控技術(shù)、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草栽培技術(shù)、快速育肥技術(shù)。加大畜牧技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力。建立畜牧科技推廣績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，強(qiáng)化科技支撐，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
    4、抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照“人畜分離、獨(dú)立建圈、沼氣配套、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的原則建立圈舍，大力推廣綠色無污染養(yǎng)殖技術(shù)，努力改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)臟、亂、差的狀況。
    5、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)展畜牧專業(yè)合作組織。一是建立健全畜牧業(yè)信息平臺(tái)，利用鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)采集和發(fā)布畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售信息。二是引導(dǎo)和支持養(yǎng)殖戶積極發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮其橋梁和紐帶作用。
    6、狠抓良種繁育工程，著力提高生產(chǎn)性能。重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)良種繁育的養(yǎng)殖戶，在實(shí)現(xiàn)良種母豬飼養(yǎng)總量及仔豬生產(chǎn)總量滿足縣域需要的前提下，達(dá)到我縣生豬飼養(yǎng)總量的擴(kuò)張。
    7、強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“抓防疫就是抓生產(chǎn)，就是抓公共衛(wèi)生安全”的觀念，加大動(dòng)物疫病防控力度，強(qiáng)化對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度，確保公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
    （二）食用菌：
    1、重新認(rèn)識(shí)和估價(jià)食用菌生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一是食用菌是真正營(yíng)養(yǎng)豐富的健康食品和綠色食品，隨著人們生活水平的提高，保健意識(shí)增強(qiáng)，人均銷量增加，市場(chǎng)潛力很大。二是有豐富的農(nóng)作物秸稈和山區(qū)大量的櫟類資源及清林丫材，為木類菌類提供了充足的營(yíng)養(yǎng)源。三是有廣大菌農(nóng)積累的比較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。四是只要各級(jí)政府認(rèn)識(shí)到位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、資金扶持、政策引導(dǎo)、服務(wù)跟上，把食用菌當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來開發(fā)，食用菌生產(chǎn)必定會(huì)出現(xiàn)一個(gè)新的局面。
    2、健全服務(wù)體系。食用菌生產(chǎn)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個(gè)部門。要積極做好開發(fā)、科技公關(guān)、信息傳遞、技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，真正為農(nóng)戶做好產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)食用菌生產(chǎn)健康發(fā)展。
    3、規(guī)范菌種生產(chǎn)程序，堅(jiān)持食用菌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)部門要按照規(guī)范性的技術(shù)要求，抓好檢查落實(shí)，保證菌種質(zhì)量，為食用菌發(fā)展保駕護(hù)航。
    4、合理利用資源。櫟類資源豐富的地方，林業(yè)部門部門應(yīng)按采伐周期有計(jì)劃的批準(zhǔn)菌農(nóng)合理采伐利用，點(diǎn)種食用菌，提高木生菌品質(zhì)量和效益，調(diào)動(dòng)菌農(nóng)保護(hù)林木的積極性。同時(shí)充分利用農(nóng)作物秸稈、修林后的枝梗和木材加工后的木屑等農(nóng)林廢棄資源進(jìn)行袋料生產(chǎn)，變廢為寶實(shí)行生態(tài)良性利用，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、生態(tài)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入的目的。
    5、開發(fā)利用名貴珍稀菌種。我縣山地菌種資源豐富，在海拔800 -1200米 的松櫟混交林是松茸、雞油菌、牛肝菌、白靈菇和竹蓀等珍貴菌種的適生區(qū)，這些菌類香味特殊、營(yíng)養(yǎng)豐富、出口價(jià)值很高，應(yīng)當(dāng)積極開發(fā)利用，同時(shí)加以有效保護(hù)。
    （三）養(yǎng)蜂：我縣雖然有較好的自然資源，蜂蜜品質(zhì)優(yōu)良，養(yǎng)蜂發(fā)展空間大，市場(chǎng)前景好，但也有許多突出的問題，要發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，壯大養(yǎng)蜂業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，就必須科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，建立試驗(yàn)示范基地，強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造獨(dú)具特色的蜂蜜品牌，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。一是按照《畜牧法》，加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做好全縣養(yǎng)蜂業(yè)的各種規(guī)劃、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范與推廣、養(yǎng)蜂人員的技術(shù)培訓(xùn)、養(yǎng)蜂產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的配套服務(wù)。二是強(qiáng)化養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)職能。養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)由專業(yè)人員和養(yǎng)蜂大戶人員組成，主要負(fù)責(zé)養(yǎng)蜂的技術(shù)交流，增強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)化，減少和杜絕養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)的盲目性，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康有序可持續(xù)地發(fā)展。
    2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂人員和技術(shù)人員的素質(zhì)。在人才培訓(xùn)上，要有計(jì)劃的輪訓(xùn)和培訓(xùn)，利用請(qǐng)進(jìn)來和送出去的方式，強(qiáng)化養(yǎng)蜂技術(shù)人員和蜂農(nóng)的培訓(xùn)，提高養(yǎng)蜂技術(shù)人員和養(yǎng)蜂農(nóng)戶的素質(zhì)，提高其飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷售的技術(shù)水平，造就一批既懂得養(yǎng)蜂技術(shù)，又懂得經(jīng)濟(jì)管理的新世紀(jì)養(yǎng)蜂業(yè)人才，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的大發(fā)展。
    3、建立示范樣板戶和示范場(chǎng)，加快新技術(shù)的應(yīng)用。在全縣養(yǎng)蜂比較多、開展比較好、條件比較成熟的地方選擇一定的農(nóng)戶，大力培植示范戶、示范場(chǎng)，在“?！弊稚献鑫恼拢渣c(diǎn)促面，通過示范戶和示范場(chǎng)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展中蜂改良技術(shù)。養(yǎng)蜂技術(shù)普及率達(dá)到80%以上，全部農(nóng)戶掌握四季管理技術(shù)，特別是冬季補(bǔ)飼、春季獎(jiǎng)飼、過箱操作、養(yǎng)群蜂養(yǎng)大群奪高產(chǎn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，60%以上農(nóng)戶掌握基本的病蟲害防治技術(shù)，促進(jìn)我縣養(yǎng)蜂業(yè)的全面發(fā)展。
    4、強(qiáng)化品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌開發(fā)。我縣林草覆蓋率高，植物品種繁多，藥材品種齊全，境內(nèi)無任何污染，空氣潔凈，生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，蜜粉源植物豐富，適合養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展。我們要充分利用這種資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展無污染的養(yǎng)蜂業(yè)基地，努力生產(chǎn)綠色蜂蜜產(chǎn)品，培育蜂業(yè)產(chǎn)品基地，培育蜂業(yè)生產(chǎn)、加工的龍頭企業(yè)，增加科技含量，加強(qiáng)品牌開發(fā)，樹立本地的特色品牌，加大蜂產(chǎn)品的深加工，大力開展蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠的開發(fā)，大打我縣綠色品牌，強(qiáng)化品牌保護(hù)意識(shí)，做到以開發(fā)促發(fā)展。
    6、強(qiáng)化養(yǎng)蜂業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的有機(jī)配合。特別是要加強(qiáng)養(yǎng)蜂業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、退耕還林工程和旅游業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。首先，養(yǎng)蜂業(yè)需要豐富的無任何污染的蜜粉源植物，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)如藥材基地、高山反季節(jié)蔬菜基地，既可以發(fā)展高質(zhì)量的生態(tài)和有機(jī)食品，又可以為蜜蜂養(yǎng)殖提供大量?jī)?yōu)質(zhì)的蜜粉源植物。其次是充分利用退耕還林工程，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物，為養(yǎng)蜂業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的蜜粉源植物基地。第三是充分利用我縣特殊的地理位置和獨(dú)特的旅游資源，把我縣蜂蜜產(chǎn)品做大、做強(qiáng)、做響亮，使之成為我縣走俏的一個(gè)旅游產(chǎn)品，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
    7、加強(qiáng)投入，建立養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展的扶持政策。要多方面籌措資金，努力增加投入。一是實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式增加投入，對(duì)于發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶實(shí)行一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，提高農(nóng)戶養(yǎng)殖的積極性；二是實(shí)行銀行優(yōu)惠貸款和政府貼息的方式，加強(qiáng)投入。對(duì)于想發(fā)展卻沒有資金的農(nóng)戶，可以實(shí)行小額貸款和政府貼息方式鼓勵(lì)他們發(fā)展；三是將養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)、新技術(shù)引進(jìn)、推廣、試驗(yàn)、示范的經(jīng)費(fèi)和基本辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。