報(bào)告既要客觀準(zhǔn)確，又要具備一定的主觀見(jiàn)解和分析能力，以便于讀者得出實(shí)踐或決策的參考。最后，要留出時(shí)間進(jìn)行審校和修改，確保報(bào)告的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。同時(shí)，我們也應(yīng)該注意避免抄襲范文中的內(nèi)容，保持自己的原創(chuàng)性和獨(dú)立思考。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇一
    (一)創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合機(jī)制。公立醫(yī)院要堅(jiān)持公益性為導(dǎo)向，就要樹(shù)立責(zé)任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的抓手，從講政治的高度推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實(shí)措施。要解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)工作的重要性，牢固樹(shù)立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想。黨建工作必須以業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。因?yàn)殡x開(kāi)業(yè)務(wù)工作，黨建工作就失去了根基和目標(biāo);同樣，如果離開(kāi)了黨建工作，業(yè)務(wù)工作就缺少了指導(dǎo)思想和精神動(dòng)力，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的中心，圍繞業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展黨建工作，為業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力、把握方向。具體要求：一是黨務(wù)干部要懂業(yè)務(wù)，熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律;二是黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)是提供政治、思想和組織的高層次服務(wù)，不能等同于簡(jiǎn)單地去從事業(yè)務(wù)工作;三是通過(guò)黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務(wù)實(shí)踐中去，通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務(wù)工作提供可靠保證。再次，在行動(dòng)上抓住黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。一是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要實(shí)現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合;二是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立“班子強(qiáng)則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅(jiān)持民主集中制原則，保證醫(yī)院發(fā)展決策的民主化和科學(xué)化，齊心協(xié)力把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，要打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善治院、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正?！钡念I(lǐng)導(dǎo)班子。
    (二)創(chuàng)新工作方法，以嚴(yán)格的制度規(guī)范醫(yī)院管理。要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)方法論，努力探索黨建工作的新方法。公立醫(yī)院應(yīng)不斷總結(jié)并提煉黨建活動(dòng)里探索出來(lái)的有效辦法與措施，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛?lái)，并且在貫徹落實(shí)中不斷豐富、改進(jìn)和完善，有了制度的保障才能更好地進(jìn)行方法的創(chuàng)新，收到顯著的效果。正確處理三個(gè)關(guān)系:一是個(gè)人與組織的關(guān)系。要教育和引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該報(bào)告的報(bào)告，讓大家都明白，這是一個(gè)黨員更是領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。二是要處理好業(yè)務(wù)與黨建的關(guān)系。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改變注重業(yè)務(wù)，忽視黨建的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。無(wú)論多么有成就的專家，無(wú)論職務(wù)多高的領(lǐng)導(dǎo)，都要清醒認(rèn)識(shí)到，我們首先是黨的人，開(kāi)展一切專業(yè)技術(shù)活動(dòng)和醫(yī)院管理活動(dòng)，都要按黨的規(guī)矩辦事，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨愛(ài)黨。黨性原則和為人民服務(wù)是統(tǒng)一的，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務(wù)的單位，如果我們沒(méi)有黨性，就沒(méi)有為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，因此要大張旗鼓地宣傳和樹(shù)立守紀(jì)律、懂規(guī)矩、技術(shù)精、服務(wù)好的職業(yè)新風(fēng)尚。第三，處理好行政和黨委的關(guān)系。黨委和行政職責(zé)不同，目標(biāo)一致，應(yīng)該各司其職，各盡其責(zé)，黨政一盤棋，共同承擔(dān)好醫(yī)院的改革發(fā)展大任。要重視和重申黨委會(huì)議制度和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，黨委書(shū)記不參加醫(yī)院行政會(huì)議，需要重點(diǎn)溝通的事項(xiàng)通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議來(lái)解決，凡屬“三重一大”問(wèn)題，必須提請(qǐng)黨委會(huì)集體研究決定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則執(zhí)行。每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格按角色辦事，按職責(zé)辦事，按制度辦事，不能錯(cuò)位、越權(quán)辦事，要清楚權(quán)由法定，越權(quán)就是違法行為，這是守紀(jì)律、講規(guī)矩的大前提。切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來(lái)，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方法以及與其他治理主體的關(guān)系，從頂層設(shè)計(jì)、體制、機(jī)制、制度上予以充分保障，使黨組織發(fā)揮政治核心作用落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是深化醫(yī)改、推動(dòng)公立醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的政治保證。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨;全面深化改革，關(guān)鍵在黨;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關(guān)鍵同樣也在黨。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌指出，“加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作是增強(qiáng)宗旨意識(shí)、堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的必然要求，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革的堅(jiān)強(qiáng)政治保障，要把加強(qiáng)黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過(guò)程”。黨建工作詩(shī)立醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要保障，更是推進(jìn)發(fā)展的指路燈塔。扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，黨的路線方針政策通過(guò)指導(dǎo)和改進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展方式，從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)資源縱向流動(dòng)提升服務(wù)體系整體績(jī)效，以臨床路徑管理為抓手加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，通過(guò)改善醫(yī)務(wù)人員生活待遇切實(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要以改革創(chuàng)新精神落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷地發(fā)揮出公立醫(yī)院黨建工作的效力，讓黨建工作在公立醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更好的推動(dòng)作用。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇二
    20__年__月__日，__書(shū)記赴基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)__村進(jìn)行調(diào)研。他在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，基層黨建工作要以制度建設(shè)為抓手，圍繞基層黨組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，探索基層黨組織服務(wù)群眾的有效途徑，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)模范作用，不斷提升基層黨組織工作水平。
    在__社區(qū)，__書(shū)記聽(tīng)取了社區(qū)關(guān)于黨建工作的情況匯報(bào)，充分肯定了社區(qū)黨組織圍繞城市管理和服務(wù)中心工作，發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，在文明和諧社區(qū)、特色社區(qū)創(chuàng)建方面較好地起了帶頭作用。他強(qiáng)調(diào)，社區(qū)黨組織要加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，在加大物質(zhì)投入的同時(shí)，要健全制度，用制度來(lái)管理、約束黨組織和黨員活動(dòng)，形成活動(dòng)的凝聚力。要建立黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位黨組織資源優(yōu)勢(shì)，探索建立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議制度。要跳出社區(qū)抓黨建，利用好聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任單位的優(yōu)勢(shì)與資源，不斷提高社區(qū)黨組織工作質(zhì)量，提升社區(qū)黨建水平。
    在____支部，__書(shū)記充分肯定了企業(yè)作為我市改制較早的非公企業(yè)在黨建方面作出的堅(jiān)持不懈努力，要求該企業(yè)堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與黨建工作緊密結(jié)合，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展黨建工作，以加強(qiáng)黨的建設(shè)來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨員的教育、管理和監(jiān)督，鼓勵(lì)黨員帶頭樹(shù)立市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇三
    農(nóng)村基層政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)的動(dòng)搖，勢(shì)必影響到國(guó)家的穩(wěn)定?；趯?duì)于這一問(wèn)題的關(guān)心，也為進(jìn)一步推動(dòng)龍?zhí)镦?zhèn)基層黨建的深入開(kāi)展，近期，筆者以基層黨組織建設(shè)作為調(diào)查研究課題，通過(guò)聽(tīng)書(shū)面匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地察看和走訪基層群眾的等方式對(duì)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作的情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
    目前，中共龍?zhí)镦?zhèn)委員會(huì)共有總支委員會(huì)11個(gè)，共有黨員名，其中農(nóng)村黨員名，35歲以下的黨員名，占黨員總數(shù)，50歲以上的黨員名，占黨員總數(shù)的，女黨員名，占黨員總數(shù)。初中文化程度黨員名，占黨員總數(shù)的，高中或中專以上文化的名，占黨員總數(shù)。今年共發(fā)展黨員名。
    (一)村級(jí)辦公陣地有所改觀。普遍建立了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行上甸村黨員活動(dòng)室和小街子村黨員活動(dòng)室，芒回村黨員活動(dòng)室已正式啟動(dòng)建設(shè)，同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動(dòng)版面，刷新了黨建活動(dòng)園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。
    (二)支部制度建設(shè)更加完善。近年來(lái)，我鎮(zhèn)各支部不斷建立健全發(fā)行之有效的農(nóng)村黨建工作制度，完善黨建工作機(jī)制。健全并完善了黨員發(fā)展制度、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、議事規(guī)則、民主監(jiān)督制約機(jī)制和黨員評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員定期向組織匯報(bào)思想工作等制度。形成了目標(biāo)清晰、措施具體、責(zé)任明確、操作性較強(qiáng)的農(nóng)村黨建目標(biāo)考核機(jī)制。逐步使農(nóng)村黨建步入規(guī)范化發(fā)展軌道。
    (三)對(duì)黨員的教育和管理有所提高。利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開(kāi)闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開(kāi)黨員民主會(huì)議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
    (四)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有所增強(qiáng)。各村總支堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái)，不斷充實(shí)黨組織的新鮮血液。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    (一)“三有三沒(méi)有”影響農(nóng)村組織工作的開(kāi)展。
    1、有基礎(chǔ)設(shè)施，沒(méi)有有效利用。我鎮(zhèn)各黨總支都建有黨員活動(dòng)場(chǎng)所，配備了廣播、電視和電腦等遠(yuǎn)程教育設(shè)施，但是沒(méi)有很好的利用這些設(shè)施搞好宣傳和教育，造成了資源的浪費(fèi)。
    2、有組織制度，沒(méi)有有效落實(shí)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)下屬行政村雖然根據(jù)黨章規(guī)定和上級(jí)的指示制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，可是執(zhí)行起來(lái)大打折扣，很難落實(shí)，出現(xiàn)不少問(wèn)題。黨費(fèi)繳納、組織生活、“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活會(huì)和黨員定期思想?yún)R制度等都沒(méi)有按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)重影響了支部的工作和威信。
    3、有資深干部，沒(méi)有科學(xué)方法。目前，我鎮(zhèn)各村支部支委干部年齡普遍偏大，大多是老干部。雖然資歷深，但是由于擔(dān)任干部時(shí)間長(zhǎng)，缺少工作激情，抱著只要完成任務(wù)，不出事的態(tài)度。工作思路、工作方法和發(fā)展方向上都沒(méi)有任何創(chuàng)新。但是，隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾越來(lái)越需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化技術(shù)，對(duì)支部活動(dòng)要求多種多樣。然而目前大多數(shù)農(nóng)村黨組織的工作方法還是老一套，活動(dòng)形式簡(jiǎn)單劃一，開(kāi)會(huì)念報(bào)紙，念文件，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題批一頓了事，很少做深入細(xì)致的思想工作，很少指導(dǎo)黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)，組織黨員群眾搞好種養(yǎng)，發(fā)家致富。所以支部活動(dòng)缺乏吸引力，開(kāi)展活動(dòng)難，即使有活動(dòng)也是流于形式。
    (二)“三不現(xiàn)象”影響農(nóng)村黨組織工作能力。
    1、黨員結(jié)構(gòu)不合理。從上面所提供的我鎮(zhèn)黨員基本情況可以看出黨員結(jié)構(gòu)很不合理。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理;二是文化水平結(jié)構(gòu)不合理;三是性別比例結(jié)構(gòu)不合理。
    2、黨員及干部素質(zhì)不高。這主要體現(xiàn)為文化素質(zhì)低、理想信念動(dòng)搖、宗旨觀念淡化、黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨性紀(jì)律不強(qiáng)、思想觀念難以轉(zhuǎn)變等方面。對(duì)黨在農(nóng)村工作中的現(xiàn)行方針、政策理解不深、不透，執(zhí)行過(guò)程中，縮手縮腳;對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新任務(wù)，還是用老方法、老思想去解決，整個(gè)思想方法都停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上，觀念沒(méi)有及時(shí)得到轉(zhuǎn)變和更新。
    3、組織內(nèi)外監(jiān)督不力。一是受個(gè)人主義、利己思想的影響，對(duì)本支部黨員暴露出的問(wèn)題，視而不見(jiàn)，充耳不聞。二是群眾法制觀念淡薄，缺乏維權(quán)意識(shí)，黨外監(jiān)督薄弱。三是監(jiān)督被動(dòng)，主要是依靠上級(jí)黨委。我鎮(zhèn)今年處理的幾個(gè)黨員干部違紀(jì)事件都是鄉(xiāng)紀(jì)委積極主動(dòng)查出的。
    (三)“四缺乏”影響農(nóng)村黨組織良好形象。
    1、黨員干部缺乏服務(wù)意識(shí)。在同許多黨員交流中，發(fā)現(xiàn)站在人民群眾的立場(chǎng)思考問(wèn)題的，把人民群眾當(dāng)作真正的主人翁的黨員很少。更多的黨員同志認(rèn)為自己和群眾沒(méi)有區(qū)別，不會(huì)或者沒(méi)必要站在群眾的角度思考問(wèn)題，只要管好自己就行。從對(duì)群眾的調(diào)查中了解到，群眾對(duì)黨員期待很高，但是幾乎所有的群眾都表示身邊的黨員沒(méi)有為自己辦實(shí)事。
    2、黨員干部缺乏政治理論學(xué)習(xí)。在被調(diào)查的黨員中，定期關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事，國(guó)家法律法規(guī)政策的少之又少，一般只是通過(guò)電視新聞了解，不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)黨的理論和政策。大多數(shù)黨員對(duì)時(shí)事政治不了解，對(duì)國(guó)家重大法律法規(guī)模棱兩可。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度主要有三種：一是大部分黨員同志認(rèn)為現(xiàn)在年紀(jì)大了沒(méi)必要學(xué)了，學(xué)了也沒(méi)用。二是沒(méi)有時(shí)間學(xué)，心有余而力不足，平進(jìn)要?jiǎng)?wù)農(nóng)，回家后也無(wú)心學(xué)習(xí)。三是認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)只是一種形式，學(xué)不學(xué)一個(gè)樣。更有極少數(shù)黨員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨失去信心，在思想上動(dòng)搖了對(duì)黨的堅(jiān)定性。
    3、黨員干部缺乏組織紀(jì)律意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境都有了很大的改變，被調(diào)查的大多數(shù)黨員表示：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代最大的不同是人與人之間的交流少了。以前是集體經(jīng)濟(jì)，大家在一起干活，而現(xiàn)在則是自顧自，很少有照應(yīng)……”，正是在這種情況下，黨員的組織觀念日漸淡薄，很少或從不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，開(kāi)會(huì)遲到或不到的現(xiàn)象屢有發(fā)生。特別是在違法亂紀(jì)事件中，許多黨不顧及自身黨員的形象和身份，帶頭違紀(jì)違法，嚴(yán)重的影響了組織和黨員的先鋒模范形象。
    4、基層組織缺乏高素質(zhì)人才。人力資源是發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵，但是由于龍?zhí)镦?zhèn)地處我縣最西部，是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人才引進(jìn)相當(dāng)困難。加之，當(dāng)?shù)啬贻p的、素質(zhì)強(qiáng)的、有水平的青年黨員大都外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村組織人才缺乏。雖然農(nóng)村組織基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，但是由于缺少能使用的人才，以致部分設(shè)施形同虛設(shè)，沒(méi)能充分發(fā)揮其作用。一些資歷深，經(jīng)驗(yàn)足的老黨員老干部雖然能按部就班的完成各項(xiàng)任務(wù)，但是工作中缺少新思路，新方法，都是運(yùn)用傳統(tǒng)的方法和經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，缺少創(chuàng)新。為此，引進(jìn)大學(xué)生村官這類高素質(zhì)的人才是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要工作。
    三、解決措施和方法。
    (一)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部綜合素質(zhì)。
    1、要提高黨員的思想道德素質(zhì)，結(jié)合“科學(xué)發(fā)展”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村黨員干部思想道德教育活動(dòng)，積極開(kāi)展黨員干部讀書(shū)活動(dòng)，提高黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和理解。切實(shí)開(kāi)展黨群結(jié)對(duì)致富活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)黨群關(guān)系的良好發(fā)展。加強(qiáng)黨員的法制紀(jì)律教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)，樹(shù)立黨員的先鋒模范榜樣。在內(nèi)容上要突出理想信念、宗旨觀念、政策法規(guī)觀念和科學(xué)文化知識(shí)教育，努力提高其素質(zhì)。大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和黨員身邊的先進(jìn)典型好人好事。
    2、加強(qiáng)黨員干部科學(xué)文化和技術(shù)培訓(xùn)。積極動(dòng)員廣大黨員參加科學(xué)文化和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)文化水平，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能。各村支部應(yīng)當(dāng)設(shè)立村級(jí)黨校，在加強(qiáng)黨員的思想整治素質(zhì)的同時(shí)，也要請(qǐng)農(nóng)林院校的老師，社會(huì)名流，企業(yè)精英、種植能手傳授科學(xué)文化知識(shí)和技術(shù)，提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。
    (二)改善結(jié)構(gòu)，有效的做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。
    具體說(shuō)來(lái)，黨員發(fā)展工作要注意二個(gè)方面：
    1、發(fā)展對(duì)象的吸收工作。各基層黨支部要按“三個(gè)代表”重要思想的要求，把那些在農(nóng)村中能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能夠代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，能夠代表人民群眾根本利益的那些年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的先進(jìn)分子納入到黨的隊(duì)伍中來(lái)。不斷吸收地方致富能手、科技高手、經(jīng)營(yíng)大戶，這些人有眼光、有技術(shù)、懂市場(chǎng)，黨組織要有意識(shí)地培養(yǎng)他們，教育他們。把他們納入到黨組織后，要注重發(fā)揮他們的帶頭作用，這樣既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，又能增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和凝聚力。
    2、黨員發(fā)展程序工作。目前農(nóng)村黨組織的發(fā)展工作沒(méi)有嚴(yán)格按照《黨章》的要求來(lái)，發(fā)展過(guò)程中要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重培養(yǎng)和教育，發(fā)揮民主集中，規(guī)范黨員檔案的管理。確保黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。
    (三)強(qiáng)化管理，加強(qiáng)制度有效落實(shí)。
    1、加強(qiáng)制度落實(shí)。農(nóng)村黨組織要不斷提高村級(jí)自治水平。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法自治的各項(xiàng)工作之中，保證黨組織在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的主導(dǎo)作用。各項(xiàng)制度要不斷的完善和健全，切實(shí)加強(qiáng)制度的有效落實(shí)，使各項(xiàng)工作有章可循。
    2、堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)黨內(nèi)上下級(jí)之間的互相監(jiān)督和黨外群眾對(duì)黨員的監(jiān)督，加大對(duì)不合格黨員處置力度，完善黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的保障機(jī)制。
    3、加強(qiáng)外出黨員管理力度。結(jié)合《流動(dòng)黨員管理制度》，制定相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則，如外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)絡(luò)制度、外出黨員管理制度、外出黨員獎(jiǎng)懲制度等。
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    調(diào)研報(bào)告。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇四
    學(xué)校工會(huì)工作，是新形勢(shì)下學(xué)校工作的重要內(nèi)容，它具有團(tuán)結(jié)紐帶作用，是黨政領(lǐng)導(dǎo)與廣大教師之間溝通的重要橋梁，對(duì)于服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局、推進(jìn)民主管理、維護(hù)教師權(quán)益、調(diào)動(dòng)工作熱情、保障教育改革等均具有重要而現(xiàn)實(shí)的意義。為此，我們采取匯總工會(huì)工作內(nèi)容、工會(huì)代表訪談、下發(fā)調(diào)研問(wèn)卷、專題研討診療等方式，對(duì)學(xué)校一年多來(lái)學(xué)校的工會(huì)工作進(jìn)行了全面而深入的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    調(diào)研專題一：以人為本，關(guān)心教職工生活。
    教師是學(xué)校發(fā)展的第一財(cái)富。關(guān)心教職工，生活是基礎(chǔ)，是最基本的切入點(diǎn)。我校工會(huì)在校黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終樹(shù)立“民生為本”的關(guān)懷意識(shí)，把溫暖首先送在教職工的生活細(xì)節(jié)上。
    一是實(shí)施“晨練餐補(bǔ)”制度。這一制度從關(guān)心教職工身體健康著想，從保證教職工早餐入手，提倡全員參加早操鍛煉，獎(jiǎng)勵(lì)早餐補(bǔ)助。這一制度已經(jīng)堅(jiān)持實(shí)施兩年多，一方面形成了早到校早鍛煉的良好生活習(xí)慣，一方面促進(jìn)了教師身體健康和早餐習(xí)慣保持，是廣大教師每一天工作都有一個(gè)規(guī)范、規(guī)律的開(kāi)始，健康了身體，提高了工作效率。
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這一活動(dòng)教職工參與人數(shù)齊，記錄詳細(xì)，大家普遍反映良好。
    二是堅(jiān)持“三必到三必問(wèn)”制度。即教職工婚喪大事必到必慰問(wèn)，教職工生病住院必到必慰問(wèn)，教職工難事麻煩事必到必慰問(wèn)。
    一年來(lái)，工會(huì)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持親自到教職工家里慰問(wèn)活動(dòng)。其中喪事到家慰問(wèn)18次，婚事到家慰問(wèn)7次，難事麻煩事到家慰問(wèn)12次。必到必問(wèn)率100%，教職工滿意率100%?！叭氐饺葐?wèn)”活動(dòng)的持續(xù)經(jīng)?；?，增強(qiáng)了教職工的凝聚力，激發(fā)了干事成事的責(zé)任心和積極性，春風(fēng)化雨，把溫暖送到教職工的生活細(xì)節(jié)上，，把溫暖送到教職工心坎上。
    三是組織實(shí)施“假日旅游休假”活動(dòng)。我們認(rèn)為：高中新課改實(shí)施以來(lái)，廣大教職工積極為自己做“加法”，為教學(xué)、學(xué)生課業(yè)做“減法”，切實(shí)把“學(xué)生減負(fù)，學(xué)業(yè)增效”落到了實(shí)處。但是，超負(fù)荷的工作帶來(lái)的身心疲憊需要積極的休閑放松去化解。這既是關(guān)心教職工身體的需要，也是愛(ài)護(hù)學(xué)?！暗谝毁Y源”、促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的需要。
    學(xué)校利用暑假時(shí)間，先后組織了高三教師海南一周游，華中三省五市一周游;高一、高二教師、全校職工金絲大峽谷兩日游，豫西大峽谷兩日游。奇險(xiǎn)旖旎的風(fēng)光，使大家消退盡繁重工作的疲勞，身心得到極大的放松和愉悅。假日旅游休假發(fā)揮了“休閑身心，加油鼓勁”的良好作用。調(diào)研結(jié)果，大家滿意率100%，幸福度100%，成為最受歡迎、最為滿意、最感幸福的工會(huì)活動(dòng)。
    四是節(jié)假日慰問(wèn)品發(fā)放長(zhǎng)效制度化。節(jié)日是最能體現(xiàn)人情素養(yǎng)、人本關(guān)懷的重要時(shí)間。我校工會(huì)在學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，形成了長(zhǎng)效制度化的節(jié)假日慰問(wèn)機(jī)制。這些節(jié)日主要有：“三八婦女節(jié)”、“五四青年節(jié)”、“教師節(jié)”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”。資金有保障、對(duì)象全員化、注重精神塑造、體現(xiàn)人文情懷，已成為我校節(jié)假日慰問(wèn)品發(fā)放的鮮明特色。
    五是辦公條件改善生活入手細(xì)節(jié)化。生活是工作的基本保障，唯有好的生活才會(huì)有好的工作。我校工會(huì)高度重視生活條件的改善與教師工作的關(guān)系，注意辦公室教師生活細(xì)節(jié)關(guān)心，主要抓好辦公室衛(wèi)生，特別是生活用品的保障。僅本學(xué)年度而言，全校三個(gè)年級(jí)15個(gè)備課組34各辦公室、學(xué)校6個(gè)處室增換電熱開(kāi)水瓶52個(gè)，添置取暖煤爐52套，辦公桌椅68套，塑制垃圾桶52個(gè)，煤渣垃圾鐵桶58個(gè)?；旧顥l件的完善，為廣大教師舒心工作提供了保障。
    六是積極組織教職工文化體育活動(dòng)。我校工會(huì)組織教職工先后參加了4月份市局舉辦的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乒乓球賽;7月份市委市政府舉辦的慶祝建黨70周年“唱紅歌、跟黨走”文藝晚會(huì);市教育局、市教育工會(huì)10月份舉辦的興平市教職工籃球賽，榮獲第二名;校內(nèi)組織開(kāi)展了籃球、乒乓球、羽毛球、象棋等體育活動(dòng)，12月份的迎元旦南郊師生書(shū)畫(huà)會(huì)展。
    七是堅(jiān)持一年兩次教職工體檢。我校工會(huì)每年堅(jiān)持組織教職工5月、10月做兩次體檢，并根據(jù)衛(wèi)生局、防疫站要求，免費(fèi)為全體教職工注射疫苗。
    調(diào)研專題二：以教為重，關(guān)心教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)。
    業(yè)務(wù)成長(zhǎng)，使廣大教師人生幸福的最高指數(shù)反映。工會(huì)圍繞學(xué)?！度瞬艡C(jī)制創(chuàng)新工作實(shí)施方案》，積極配合，發(fā)揮“貼心人”的紐帶作用，扎實(shí)細(xì)致的做好教師業(yè)務(wù)成長(zhǎng)的參謀人，幫忙人，服務(wù)人。
    一是倡導(dǎo)教師加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，提高師德師風(fēng)素養(yǎng)，做依法從教的明白人。我校工會(huì)倡導(dǎo)廣大教師開(kāi)展“四法一綱要兩意見(jiàn)”學(xué)習(xí)活動(dòng)，“四法”即《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《工會(huì)法》;“一綱要”是指《國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展綱要》;“兩意見(jiàn)”是指《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、市教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)教師師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習(xí)，大家普遍增強(qiáng)了從教的自豪感、主人翁意識(shí)，增強(qiáng)了依法從教、厚重師德、端正師風(fēng)的責(zé)任心和使命感。
    二是幫助教師專業(yè)成長(zhǎng)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，崗位建功，做教育教學(xué)的行家里手。學(xué)校工會(huì)按照學(xué)校人才興校戰(zhàn)略的總體布置，服務(wù)于“選苗子——結(jié)對(duì)子——遞梯子——給面子——有位子”的整體思路，全力做好服務(wù)。
    首先、抓好青年教師思想教育工作。校工會(huì)協(xié)同教務(wù)、科研，以激發(fā)青年教師愛(ài)崗敬業(yè)、上進(jìn)有為為側(cè)重，催生專業(yè)成長(zhǎng)動(dòng)力，激發(fā)干事愛(ài)事成事的行動(dòng)。
    第二、積極參與人才機(jī)制創(chuàng)新工作。校工會(huì)積極參與人才建設(shè)工程的制度擬定，就升職、晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、評(píng)選等工作參與討論，進(jìn)言獻(xiàn)策。
    第三、倡導(dǎo)參與“教育教學(xué)書(shū)籍視頻目錄庫(kù)”創(chuàng)建活動(dòng)。校工會(huì)與學(xué)校圖書(shū)室、電子閱覽室協(xié)作，吸納廣大教師積極參與，精心篩選圖書(shū)、視頻目錄，為教育教學(xué)提供新鮮的富有時(shí)代感的。這些書(shū)目主要有：北師大教授肖川《教育的使命與責(zé)任》、《教育的智慧與真情》、《教育的情趣與藝術(shù)》;中國(guó)青年政治學(xué)院教授陸士禎《為青少年搭建精神家園》、《真正了解孩子的特征和內(nèi)心》;山東省濰坊市教育局局長(zhǎng)李希貴《為了自由呼吸教育》;羅伯特.加涅(美)《學(xué)習(xí)的條件》《教學(xué)設(shè)計(jì)的原理》;教師報(bào)《高中新課程改革專版》等。圖書(shū)視頻目錄按照“學(xué)校管理——教學(xué)管理——班主任工作”等分門別類，已有4大類近100種，目錄庫(kù)建設(shè)已初具規(guī)模。
    調(diào)研專題三：發(fā)揮工會(huì)職能，參與民主建設(shè)。
    維護(hù)教職工利益，潤(rùn)滑干群關(guān)系，參與民主建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展，是新形勢(shì)下學(xué)校工會(huì)的重要職能。這一方面我們主要做了以下工作：
    一是督促學(xué)校行政落實(shí)好校務(wù)公開(kāi)制度。凡是涉及教職工權(quán)利與義務(wù)的事項(xiàng)，工會(huì)都有代表全過(guò)程參與;凡是學(xué)校有大批財(cái)務(wù)的招、投標(biāo)，合同的簽訂等都有工會(huì)代表參與。一年來(lái)，工會(huì)參與的制度擬定、學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)議定、督察、建議共8項(xiàng)12人次，涉及教學(xué)管理制度、平安設(shè)施購(gòu)置、教學(xué)設(shè)施建設(shè)等方面。
    二是依法維護(hù)教職工合法權(quán)益。我們充分尊重教師學(xué)校管理的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)，聽(tīng)民聲，建民言，及時(shí)反映帶有普遍性、代表性的意見(jiàn)和建議。關(guān)心女職工的工作生活權(quán)益，特別是婚、育假權(quán)利。關(guān)心離退休職工，及時(shí)聯(lián)絡(luò);配合學(xué)校行政，落實(shí)好教職工福利。一年來(lái)，向?qū)W校反映涉及教學(xué)評(píng)價(jià)、教師待遇、餐廳衛(wèi)生、公寓管理等教職工意見(jiàn)建議12條，落實(shí)12條;落實(shí)女職工孕期工作減負(fù)等建議3條。
    調(diào)研專題四：教職工思想精神現(xiàn)狀。
    學(xué)校的發(fā)展，歷練著教職工的思想境界。我校幾年的持續(xù)發(fā)展，既造就了持續(xù)攀升的高考佳績(jī)，也積淀了兼職工的思想精神。通過(guò)調(diào)研梳理，教職工普遍形成了忠誠(chéng)教育事業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)、建功立業(yè)、深鉆教研、追求卓越的思想精神和團(tuán)結(jié)、和諧、自信、樂(lè)觀、豁達(dá)的人生境界。
    一是直面困難、敢于挑戰(zhàn)的勇氣。通過(guò)調(diào)研，我們不難發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是五六年前學(xué)校發(fā)展的低谷階段，還是持續(xù)發(fā)展的今天，南郊教職工在校領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持一種直面困難不認(rèn)命，百尺桿頭更進(jìn)取的勇氣。這種勇氣曾經(jīng)使我校振作于低谷之秋，僅一年時(shí)間就在興平市率先創(chuàng)建為第一所陜西省標(biāo)準(zhǔn)化高中;這種勇氣同樣創(chuàng)造了我校07—20連續(xù)五年的高考大跨越、大發(fā)展、大輝煌。僅以——2019年為例，，我校二本上線人數(shù)分別為521、608、679，二本上線率從32.8%提高到40.2%，實(shí)現(xiàn)率持續(xù)正增長(zhǎng)，特別是10、11兩年，凈增人數(shù)全市第一，分別榮獲興平市委市政府17萬(wàn)3千元、16萬(wàn)5千元重獎(jiǎng)。我校連續(xù)多年榮獲興平市教育局年度目標(biāo)責(zé)任考核一等獎(jiǎng)、興平市委市政府高考工作一等獎(jiǎng);咸陽(yáng)市教育局提高普通高中教育質(zhì)量一等獎(jiǎng)、咸陽(yáng)市委市政府咸陽(yáng)市教育工作先進(jìn)集體。
    二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。自信、樂(lè)觀、上進(jìn)、負(fù)責(zé)匯聚成我校廣大教職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事成事的朝氣。特別是一大批青年教師，朝氣蓬勃，揮灑激情，與學(xué)生一起成才，同學(xué)校一起發(fā)展，干事有熱情，干事長(zhǎng)才干，態(tài)度勤勉，目標(biāo)高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，追求卓越。他們成長(zhǎng)速度快，人數(shù)多，很多人已經(jīng)成為教育教學(xué)的骨干。充沛的朝氣，催生了名師隊(duì)伍又高又快的成長(zhǎng)，學(xué)?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)骨干教師1人，省級(jí)特級(jí)教師、教學(xué)能手、校本研修引領(lǐng)者8人，市級(jí)教學(xué)能手、骨干教師、學(xué)科帶頭人42人。
    調(diào)研專題五：存在的主要問(wèn)題。
    通過(guò)調(diào)研，教職工反映存在問(wèn)題主要有：
    1、一些同志對(duì)工會(huì)的作用認(rèn)識(shí)不清，對(duì)工會(huì)的向心。
    力、信任度較低，參與工會(huì)活動(dòng)的主動(dòng)性、積極性不太高。我們將采取“你不靠過(guò)來(lái)，工會(huì)迎上去”的辦法，主動(dòng)工作，提高工會(huì)的凝聚力和信任度，用扎實(shí)的工作贏得廣大教職工更高的參與度、信任度、幸福指數(shù)。
    2、一些同志對(duì)工會(huì)參與學(xué)校民主建設(shè)、維護(hù)教職工利。
    益的期望值很高，對(duì)工會(huì)學(xué)校工作的參與方式與參與度略有意見(jiàn)。為此，我校工會(huì)將積極創(chuàng)新、解放思想，以工會(huì)法為依據(jù)，在配合學(xué)校黨政工作的同時(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)參與、進(jìn)一步改進(jìn)參與方式，連接好干群關(guān)系，服務(wù)好發(fā)展大局，是工會(huì)職能得到最大限度的發(fā)揮，讓全體教職工放心，讓全體教職工滿意。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)雖然不小，但距離時(shí)代發(fā)展的要求和現(xiàn)代教育的規(guī)格還有較大差距，特別是教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化、辦公條件現(xiàn)代化還有較大差距。通過(guò)調(diào)研，聯(lián)系對(duì)對(duì)照先進(jìn)地區(qū)，這些差距主要表現(xiàn)為課堂多媒體教室數(shù)量嚴(yán)重不足，理化生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)僅僅基本滿足教學(xué)需要，圖書(shū)館建設(shè)藏書(shū)量不足、且多陳舊，體育器械簡(jiǎn)陋，現(xiàn)代校園體育場(chǎng)地(館)建設(shè)為零;教師辦公室數(shù)量嚴(yán)重不足，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊，十多人擁擠一間辦公，僅配備一臺(tái)陳舊電腦。這一情況已引起學(xué)校高度重視過(guò)。學(xué)校將千方百計(jì)爭(zhēng)取資金，加大投入，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化，大力改善辦公環(huán)境、辦公條件，不斷提升科技裝備水平。
    調(diào)查研究，是為了積累經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，不斷完善。通過(guò)調(diào)研，我們更加堅(jiān)信了我校工會(huì)工作的思路，明確了重點(diǎn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到了不足。我們的工作黨政支持，組織得力，內(nèi)容具體，扎實(shí)有效，不乏創(chuàng)新;但還存在著參與度不深、滿意率不高、載體不新等不足，我們將大膽創(chuàng)新，完善工作，為把我校工會(huì)工作推向新高度、創(chuàng)建市級(jí)乃至省級(jí)先進(jìn)學(xué)校工會(huì)而努力奮斗!
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇五
    近年來(lái)，我校工會(huì)委員會(huì)在學(xué)校黨組織和上級(jí)教育工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)教職工合法權(quán)益為主線，以促進(jìn)和諧校園創(chuàng)建為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，充分發(fā)揮工會(huì)的“參與、維護(hù)、教育、建設(shè)”四大職能作用，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大教職工認(rèn)真貫徹黨的教育方針，為推進(jìn)教育教學(xué)改革、促進(jìn)和諧校園建設(shè)作出了積極努力。
    一、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。
    學(xué)校工會(huì)組織健全，建立健全工會(huì)各項(xiàng)工作制度及學(xué)校民主管理制度，進(jìn)一步明確職責(zé)，切實(shí)履行校工會(huì)委員會(huì)的職責(zé)，并做到年初有計(jì)劃、平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)。工會(huì)一班人平時(shí)深入教師群體聽(tīng)取教職工的意見(jiàn)和呼聲，督促檢查和指導(dǎo)開(kāi)好教代會(huì)。
    學(xué)校工會(huì)要按規(guī)定設(shè)立工會(huì)委員會(huì)及其經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女工委員會(huì)。同時(shí)工會(huì)要進(jìn)一步健全三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體制：工會(huì)會(huì)員(教職工)——工會(huì)小組——工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)小組長(zhǎng)通過(guò)開(kāi)展基層活動(dòng)，加強(qiáng)“教工之家”建設(shè)，并依靠工會(huì)積極分子多層次開(kāi)展工作，真正將教工之家建設(shè)落到實(shí)處。學(xué)校工會(huì)遵循科學(xué)性、群眾性、可行性、穩(wěn)定性基本要求，切實(shí)進(jìn)行制度建設(shè)，打好工會(huì)各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)。學(xué)校工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制的建設(shè)，扎實(shí)地搞好管理目標(biāo)制，落實(shí)好崗位責(zé)任制，健全各類人員例會(huì)制度(工會(huì)委員、小組長(zhǎng)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，女工委員會(huì)不定期召開(kāi)例會(huì))，切實(shí)貫徹業(yè)務(wù)活動(dòng)制度，狠抓考核獎(jiǎng)懲制度，提高管理效能。就每個(gè)月的工會(huì)各項(xiàng)工作(會(huì)議、“送溫暖”慰問(wèn)活動(dòng)、參與民主管理監(jiān)督、協(xié)助組織教育教學(xué)及文體活動(dòng)等)向全校教職工通報(bào)。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)工會(huì)的活力和凝聚力，近年來(lái)，我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際，深入開(kāi)展新形勢(shì)下建設(shè)“職工之家”,不斷創(chuàng)新建家活動(dòng)的方式和內(nèi)涵，努力做好“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持圍繞推進(jìn)改革發(fā)展抓建家;堅(jiān)持以會(huì)員為本突出維護(hù)抓建家;堅(jiān)持拓展工會(huì)工作抓建家;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求重實(shí)效抓建家;堅(jiān)持黨工同唱一臺(tái)戲共建一個(gè)家。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，公立醫(yī)院改革如火如涂，黨和政府對(duì)公立醫(yī)院提出了強(qiáng)化公益屬性的要求，廣大群眾也對(duì)醫(yī)院提出了就醫(yī)要方便，收費(fèi)要合理，服務(wù)要周到的要求。新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作更好地結(jié)合，確保黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮黨組織的政治核心和監(jiān)督保證作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，是新形勢(shì)下對(duì)公立醫(yī)院黨建工作和黨務(wù)工作者的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文給合本市四家直屬公立醫(yī)院黨建工作現(xiàn)狀，通過(guò)深化認(rèn)識(shí)公立醫(yī)院黨建工作的重要性，全面分析當(dāng)前公立醫(yī)院黨建工作存在的問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上探索新時(shí)期公立醫(yī)院黨建工作的基本思路，總結(jié)新方法，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，為新形勢(shì)下加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作提供一種新的視角。
    目前，我市直屬的公立醫(yī)院有4所，即xx市人民醫(yī)院、xx市中醫(yī)醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市婦女兒童醫(yī)院（市婦保院），編制人數(shù)1235人，在職職工2088人，在職黨員485人。4所醫(yī)院實(shí)際開(kāi)放床位共1476張。共設(shè)有1個(gè)黨委、6個(gè)黨總支、16個(gè)黨支部。醫(yī)院實(shí)行黨政一肩挑和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)體制，采取黨政聯(lián)席會(huì)議和院長(zhǎng)辦公會(huì)決策機(jī)制。
    在所有485名黨員中，男性黨員236名，女性黨員249名。年齡在35-40歲的黨中占40%，25-35歲的黨員占37%，45-55歲的黨員占16.25歲以及下55歲以上黨員為少數(shù)，黨員年齡呈橄欖球狀，年輕人入黨積極性不高，黨的后備力量不足、新鮮血液補(bǔ)充形勢(shì)嚴(yán)峻。在公立醫(yī)院所有黨員中，大學(xué)學(xué)歷占到64%，碩士研究生學(xué)歷占14%，但博士研究生為0。這表明，在公立醫(yī)院，具有博士以上學(xué)歷的高層次專業(yè)技術(shù)人員入黨積極性不高。
    近年來(lái)，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，市屬公立醫(yī)院各黨組織落實(shí)主體責(zé)任，深化學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理，在提升黨員干部素質(zhì)、凝聚職工共識(shí)，堅(jiān)持患者利益導(dǎo)向、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，提升醫(yī)療服務(wù)水平方面做了大量工作，較好的發(fā)揮了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。但隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，伴隨運(yùn)行機(jī)制、管理機(jī)制和薪酬制度改革，公立醫(yī)院黨建工作也面臨著諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，仍存在與新形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)的問(wèn)題，嚴(yán)重制約著黨建工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展。
    （一）黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密。近年來(lái)，公立醫(yī)院黨建工作應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局，與業(yè)務(wù)工作相輔相成的思想逐步得到廣大黨務(wù)工作者的認(rèn)可。但是，一些公立醫(yī)院的黨建工作還是難以真正與業(yè)務(wù)工作相輔相成，二者存在相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。對(duì)全面從嚴(yán)治黨的決策部署以及《黨章》要求，理解和把握只停留在理論層面，沒(méi)有真正貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐當(dāng)中。黨的工作只靠個(gè)別黨務(wù)干部，黨委的政治核心作用沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)，監(jiān)督保證作用發(fā)揮得不夠，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的新形勢(shì)。主要原因是思想上對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為醫(yī)院實(shí)行的是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)主要以行政決策為主，黨建工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，是可抓可不抓的工作。同時(shí)，在激烈的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，醫(yī)院管理工作注重運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的甚至法律的手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)干部職工的約束，忽視了黨的思想政治工作和黨組織的作用?；鶎狱h建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主動(dòng)把黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作滲透融合，沒(méi)有給黨建活動(dòng)賦予行業(yè)特色，黨建工作缺乏創(chuàng)新，黨建活動(dòng)缺乏活力，不能充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。使得黨建工作與醫(yī)院中心工作結(jié)合不緊密，不能有效地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
    （二）黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，醫(yī)院企業(yè)化運(yùn)行不斷深入，醫(yī)院必須通過(guò)醫(yī)療行為來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)利益，必須依靠業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)來(lái)拓展發(fā)展空間，黨建工作的從屬地位日趨明顯，故而形成了重臨床、輕政工，重業(yè)務(wù)、輕黨建的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，導(dǎo)致醫(yī)院黨的基層組織建設(shè)不規(guī)范。一是基礎(chǔ)工作不規(guī)范?！叭龝?huì)一課”落實(shí)不到位、“黨員活動(dòng)日”特色不明顯，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧開(kāi)，支部大會(huì)不規(guī)范不嚴(yán)肅；
    部分黨支部的組織生活不能在限定周期內(nèi)開(kāi)展，黨員之間不能有效開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)；
    基層黨支部沒(méi)有建立起科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度，部分黨支部對(duì)黨小組和黨員缺乏應(yīng)有的考核手段。二是組織生活缺新意。組織生活形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、質(zhì)量不高，缺乏能夠廣泛引起黨員共鳴的信息和材料；
    有的黨支部組織生活的內(nèi)容僅限于念報(bào)紙、讀文件，對(duì)支部黨員的教育、監(jiān)督、關(guān)懷、了解黨員思想動(dòng)態(tài)、培樹(shù)典型等職能沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。這也是導(dǎo)致醫(yī)院基層黨組織吸引力不強(qiáng)，黨員人數(shù)占比偏少，特別是中高級(jí)職稱和高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員入黨積極性不高的原因。三是作用發(fā)揮欠力度。有的黨員黨性淡簿，日常工作中時(shí)常把自已等同于普通群眾，工作積極性嚴(yán)重匱乏，工作落實(shí)不細(xì)致、不扎實(shí)、不到位，淺嘗輒止、得過(guò)且過(guò)，少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活；
    個(gè)別黨員宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，影響了黨的形象，影響了基層工作的健康發(fā)展。四是黨建工作制度得不到認(rèn)真落實(shí)。部分醫(yī)院管理者對(duì)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制與發(fā)揮黨委的政治核心作用這個(gè)關(guān)系理解的不全面，把握的不到位，處理的不恰當(dāng)，黨委的主體責(zé)任、紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任、職代會(huì)參與民主管理的職責(zé)沒(méi)有完全落實(shí)到位，分工負(fù)責(zé)制度、三重一大制度、會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、問(wèn)責(zé)制度等一系列黨務(wù)工作制度得不到很好地貫徹和落實(shí)。
    （三）醫(yī)院黨建工作創(chuàng)新不足。一些公立醫(yī)院在開(kāi)展黨建活動(dòng)時(shí)仍然受傳統(tǒng)工作模式的限制，黨組織活動(dòng)與形勢(shì)及現(xiàn)實(shí)結(jié)合還不夠，存在工作內(nèi)容貧乏、形式缺乏新意，工作質(zhì)量、效率和要求都不高的問(wèn)題，往往只局限于傳達(dá)文件、會(huì)議精神以及發(fā)展黨員。工作模式上，還未建立相應(yīng)的信息化黨建工作模式；
    工作形式上，仍以召開(kāi)會(huì)議或者開(kāi)展學(xué)習(xí)等方式為主，難以滿足黨員的需求，群眾興趣不大，比較枯燥，缺乏一定吸引力和創(chuàng)新性，效果不理想。對(duì)黨建工作過(guò)問(wèn)不多、研究不深，分不清哪些是重大問(wèn)題，哪些是一般問(wèn)題，該管的沒(méi)管住，該放的沒(méi)放開(kāi)；
    不能將業(yè)務(wù)工作與黨建年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作相融合；
    對(duì)黨組安排的階段性主題實(shí)踐活動(dòng)，不能根據(jù)本單位的工作實(shí)際，創(chuàng)造性地予以細(xì)化，在特色化、崗位化落實(shí)上差距明顯。
    （四）黨建工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有些單位存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、人員配備不到位、工作缺乏應(yīng)有的措施和手段，能力不足的問(wèn)題比較突出。在市屬4所公立醫(yī)院中，除了市醫(yī)院設(shè)有黨委辦公室，其他公立醫(yī)院沒(méi)有專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，醫(yī)院黨務(wù)工作者兼職化現(xiàn)象相當(dāng)普遍，黨務(wù)干部力量嚴(yán)重缺乏?？剖一虿块T一級(jí)的黨支部書(shū)記基本上都是科主任或部門負(fù)責(zé)人兼任。公立醫(yī)院黨建工作人員很多是醫(yī)務(wù)人員出身，對(duì)黨建工作管理和方法有一個(gè)學(xué)習(xí)和熟悉的過(guò)程，而有些非醫(yī)學(xué)專業(yè)人員從事醫(yī)院黨建工作，對(duì)醫(yī)院業(yè)務(wù)工作不熟悉，需要逐漸找準(zhǔn)共同“結(jié)合點(diǎn)”和“興奮點(diǎn)”，把兩者特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，形成合力。同時(shí)，有些黨建工作人員未經(jīng)過(guò)專業(yè)的理論和實(shí)務(wù)培訓(xùn)上崗，缺乏系統(tǒng)理論指導(dǎo)，對(duì)黨建工作的視野有一定局限性，對(duì)黨建工作的特點(diǎn)、工作途徑和最新動(dòng)態(tài)等缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，客觀上也局限了公立醫(yī)院黨建工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
    （一）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。黨的十九大報(bào)告在總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上旗幟鮮明地提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，其中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是重中之重。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),核心是全面領(lǐng)導(dǎo)。這就是說(shuō),“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是整體的、全面的,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,體現(xiàn)在黨和國(guó)家工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)；
    無(wú)論哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)弱化了,都會(huì)出現(xiàn)短板效應(yīng),削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。公立醫(yī)院是中國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體，承擔(dān)向人民群眾提供醫(yī)療服務(wù)的重要任務(wù)，肩負(fù)著社會(huì)基本醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān)，要堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，增強(qiáng)公立醫(yī)院黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化黨內(nèi)制度約束，推動(dòng)管黨治黨不斷走向“嚴(yán)、實(shí)、硬”，對(duì)公立醫(yī)院能否貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨具有舉足輕重的意義。
    （二）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是深化醫(yī)改、推動(dòng)公立醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的政治保證。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨；
    全面深化改革，關(guān)鍵在黨；
    深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，關(guān)鍵同樣也在黨。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌指出，“加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作是增強(qiáng)宗旨意識(shí)、堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性的必然要求，是進(jìn)一步深化醫(yī)改的迫切需要，是推動(dòng)公立醫(yī)院綜合改革的堅(jiān)強(qiáng)政治保障，要把加強(qiáng)黨建工作貫穿到醫(yī)院改革發(fā)展的全過(guò)程”。黨建工作是公立醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要保障，更是推進(jìn)發(fā)展的指路燈塔。扎扎實(shí)實(shí)做好黨建工作，將黨建工作融入到公立醫(yī)院的改革發(fā)展中，促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作，黨的路線方針政策通過(guò)指導(dǎo)和改進(jìn)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作，進(jìn)一步促進(jìn)公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型的發(fā)展方式，從粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向精細(xì)的信息化管理模式，公立醫(yī)院支出從投資醫(yī)院發(fā)展建設(shè)轉(zhuǎn)向擴(kuò)大分配、提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通過(guò)資源縱向流動(dòng)提升服務(wù)體系整體績(jī)效，以臨床路徑管理為抓手加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，通過(guò)改善醫(yī)務(wù)人員生活待遇切實(shí)調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性。要以改革創(chuàng)新精神落實(shí)公立醫(yī)院黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，不斷地發(fā)揮出公立醫(yī)院黨建工作的效力，讓黨建工作在公立醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮更好的推動(dòng)作用。
    （三）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)能力水平提升的有效途徑。醫(yī)院的首要任務(wù)是治病救人，救死扶傷，有效保障人民群眾的生命安全和身體健康，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)、提高效率等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，公立醫(yī)院面臨著巨大挑戰(zhàn)，必須不斷提升服務(wù)患者的能力，堅(jiān)持加強(qiáng)黨建工作，使公立醫(yī)院保持健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展。通過(guò)積極加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，提高醫(yī)療技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量，保障患者安全，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，鼓舞公立醫(yī)院?jiǎn)T工士氣，就能更好地致力于公立醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，提升公立醫(yī)院服務(wù)患者的能力，滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。
    （四）加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)院黨建工作，是公立醫(yī)院文化塑造、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力的有力抓手。加強(qiáng)黨建工作有利于形成良好的醫(yī)院文化。醫(yī)院文化是職工共同的理想信念、思想情操、道德規(guī)范等融會(huì)凝聚成的一種群體意識(shí)。隨著我國(guó)多元文化思潮的共同作用和碰撞激蕩，擁有眾多醫(yī)療專業(yè)人才資源的公立醫(yī)院也面臨著各種思潮的沖擊。通過(guò)將黨建工作融入公立醫(yī)院的整個(gè)發(fā)展規(guī)劃，為公立醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，樹(shù)立尊重人、理解人、關(guān)心人的醫(yī)院文化氛圍，構(gòu)筑醫(yī)院的美好愿景。通過(guò)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，使職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，保持良好的精神風(fēng)貌，以事業(yè)留人、以感情留人，有利于職工政治覺(jué)悟、思想素質(zhì)的提高，造就和培育職工成為醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的全方位人才，對(duì)于公立醫(yī)院文化塑造、增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力都有著重要的意義。
    （一）創(chuàng)新工作理念，健全黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合機(jī)制。公立醫(yī)院要堅(jiān)持公益性為導(dǎo)向，就要樹(shù)立責(zé)任理念。要充分突出公立醫(yī)院黨建工作的重要作用，要從公立醫(yī)院實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的抓手，從講政治的高度推進(jìn)公立醫(yī)院黨建工作，帶頭采取切實(shí)措施。要解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的現(xiàn)象，首先，在思想上要充分認(rèn)識(shí)黨建工作對(duì)于業(yè)務(wù)工作的重要性，牢固樹(shù)立“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的思想。黨建工作必須以業(yè)務(wù)工作為基礎(chǔ)，圍繞業(yè)務(wù)開(kāi)展工作。因?yàn)殡x開(kāi)業(yè)務(wù)工作，黨建工作就失去了根基和目標(biāo)；
    同樣，如果離開(kāi)了黨建工作，業(yè)務(wù)工作就缺少了指導(dǎo)思想和精神動(dòng)力，業(yè)務(wù)工作最終也會(huì)“塌方”。其次，在組織上要把握好黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的中心，圍繞業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展黨建工作，為業(yè)務(wù)工作提供動(dòng)力、把握方向。具體要求：一是黨務(wù)干部要懂業(yè)務(wù)，熟悉醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和規(guī)律；
    二是黨建工作為業(yè)務(wù)工作服務(wù)是提供政治、思想和組織的高層次服務(wù)，不能等同于簡(jiǎn)單地去從事業(yè)務(wù)工作；
    三是通過(guò)黨的思想政治工作滲透到醫(yī)療業(yè)務(wù)實(shí)踐中去，通過(guò)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為業(yè)務(wù)工作提供可靠保證。再次，在行動(dòng)上抓住黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)。一是在制定醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃上，要實(shí)現(xiàn)黨建工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合；
    二是在領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)上要實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，樹(shù)立“班子強(qiáng)則醫(yī)院興，班子弱則醫(yī)院衰”的思想，堅(jiān)持民主集中制原則，保證醫(yī)院發(fā)展決策的民主化和科學(xué)化，齊心協(xié)力把醫(yī)院工作搞好。特別是要抓好醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，要打造一支“政治強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、善治院、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正?！钡念I(lǐng)導(dǎo)班子。
    （二）創(chuàng)新工作方法，以嚴(yán)格的制度規(guī)范醫(yī)院管理。要堅(jiān)持馬克思主義的科學(xué)方法論，努力探索黨建工作的新方法。公立醫(yī)院應(yīng)不斷總結(jié)并提煉黨建活動(dòng)里探索出來(lái)的有效辦法與措施，并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫裙潭ㄏ聛?lái)，并且在貫徹落實(shí)中不斷豐富、改進(jìn)和完善，有了制度的保障才能更好地進(jìn)行方法的創(chuàng)新，收到顯著的效果。正確處理三個(gè)關(guān)系:一是個(gè)人與組織的關(guān)系。要教育和引導(dǎo)各級(jí)干部自覺(jué)把自己置于組織的監(jiān)督和管理之下，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該報(bào)告的報(bào)告，讓大家都明白，這是一個(gè)黨員更是領(lǐng)導(dǎo)干部的最基本的政治修養(yǎng)和政治要求。二是要處理好業(yè)務(wù)與黨建的關(guān)系。必須旗幟鮮明地要求醫(yī)院的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改變注重業(yè)務(wù)，忽視黨建的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。無(wú)論多么有成就的專家，無(wú)論職務(wù)多高的領(lǐng)導(dǎo)，都要清醒認(rèn)識(shí)到，我們首先是黨的人，開(kāi)展一切專業(yè)技術(shù)活動(dòng)和醫(yī)院管理活動(dòng)，都要按黨的規(guī)矩辦事，在黨言黨，在黨為黨，在黨憂黨，在黨愛(ài)黨。黨性原則和為人民服務(wù)是統(tǒng)一的，醫(yī)院是為老百姓提供醫(yī)療服務(wù)的單位，如果我們沒(méi)有黨性，就沒(méi)有為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，因此要大張旗鼓地宣傳和樹(shù)立守紀(jì)律、懂規(guī)矩、技術(shù)精、服務(wù)好的職業(yè)新風(fēng)尚。第三，處理好行政和黨委的關(guān)系。黨委和行政職責(zé)不同，目標(biāo)一致，應(yīng)該各司其職，各盡其責(zé)，黨政一盤棋，共同承擔(dān)好醫(yī)院的改革發(fā)展大任。要重視和重申黨委會(huì)議制度和黨政聯(lián)席會(huì)議制度，黨委書(shū)記不參加醫(yī)院行政會(huì)議，需要重點(diǎn)溝通的事項(xiàng)通過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議來(lái)解決，凡屬“三重一大”問(wèn)題，必須提請(qǐng)黨委會(huì)集體研究決定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則執(zhí)行。每一位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格按角色辦事，按職責(zé)辦事，按制度辦事，不能錯(cuò)位、越權(quán)辦事，要清楚權(quán)由法定，越權(quán)就是違法行為，這是守紀(jì)律、講規(guī)矩的大前提。切實(shí)將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善醫(yī)院治理統(tǒng)一起來(lái)，明確黨組織在醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方法以及與其他治理主體的關(guān)系，從頂層設(shè)計(jì)、體制、機(jī)制、制度上予以充分保障，使黨組織發(fā)揮政治核心作用落到實(shí)處。
    （三）創(chuàng)新工作內(nèi)容，發(fā)揮好基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。黨建工作內(nèi)容的創(chuàng)新，就是不斷充實(shí)黨建工作的內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)。要以基層黨支部建設(shè)為單位，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要按照《黨章》要求和中央關(guān)于加強(qiáng)事業(yè)單位黨建的意見(jiàn)精神，結(jié)合單位實(shí)際建好基層黨支部，要賦予基層支部實(shí)實(shí)在在的職權(quán)，讓支部在職工政審、職稱晉升、推薦干部、評(píng)先選優(yōu)、出國(guó)深造等方面有更多的話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。二是要改進(jìn)活動(dòng)方式，提高黨內(nèi)活動(dòng)吸引力、創(chuàng)造力。針對(duì)醫(yī)院黨員群眾職業(yè)特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等實(shí)際，成立主題小組，創(chuàng)造性開(kāi)展文化、業(yè)務(wù)、生活方面的主題活動(dòng)，寓職業(yè)道德、個(gè)人修養(yǎng)、高雅情趣、社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)于日常工作生活中，注重政治思想工作的實(shí)效性，充分發(fā)揮黨員的主體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的理論教育、理想信念教育和全面知識(shí)教育。三是要積極探索新形勢(shì)下，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方式。醫(yī)務(wù)志愿者服務(wù)是當(dāng)前深受群眾歡迎的醫(yī)療健康服務(wù)的有效形式，基層黨組織應(yīng)在這項(xiàng)工作中增強(qiáng)政治意識(shí)、陣地意識(shí)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)作用，制度化、常態(tài)化引導(dǎo)黨員積極參加志愿者服務(wù)活動(dòng)，以此為載體，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的過(guò)程中樹(shù)立黨員新形象，增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的影響力，促進(jìn)基層黨組織政治核心作用的充分發(fā)揮。
    （四）建立健全符合醫(yī)院特點(diǎn)的黨建工作考評(píng)機(jī)制。根據(jù)公立醫(yī)院黨建工作特點(diǎn)，制定科學(xué)合理又簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施公立醫(yī)院黨支部績(jī)效考核評(píng)價(jià)，細(xì)化量化黨支部工作考核方法，促進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)變工作機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織先進(jìn)性建設(shè)，為引導(dǎo)公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理，堅(jiān)持公益性提供政治保障。在考核內(nèi)容上，要以基層黨支部貫徹落實(shí)黨建工作制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用，意識(shí)形態(tài)工作等在內(nèi)的黨建工作考核；
    在考核對(duì)象上，要以考核書(shū)記為責(zé)任主體的黨的基層組織考核；
    在考核分值權(quán)重上，要以“雙百分制考核”，即對(duì)下級(jí)黨組織的考核除了有關(guān)于中心工作的百分考核，還要有關(guān)于落實(shí)黨建工作責(zé)任制的百分制考核。另外，黨建工作的考評(píng)還應(yīng)兼顧年度定量考評(píng)與長(zhǎng)期定性考評(píng)，兼顧組織考評(píng)與黨員群眾評(píng)價(jià)，兼顧“底線達(dá)標(biāo)”與“高線倡導(dǎo)”，真正達(dá)到以考評(píng)促黨建的效果。
    （五）加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作隊(duì)伍建設(shè)。公立醫(yī)院黨組織干部的整體素質(zhì)是影響公立醫(yī)院黨建工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，公立醫(yī)院黨建工作干部是公立醫(yī)院黨建工作的第一線實(shí)施者，建設(shè)有活力、能力強(qiáng)、高素質(zhì)的黨建工作隊(duì)伍才能保證公立醫(yī)院黨建工作順利開(kāi)展，才能推動(dòng)公立醫(yī)院黨建工作不斷發(fā)展。要以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葹闃?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持黨政人才與技術(shù)人才的雙選拔，創(chuàng)造性地開(kāi)展黨建工作。要嚴(yán)格按照新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，抓好選人用人工作。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，牢固樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄、按貢獻(xiàn)排座次、為發(fā)展配干部”的用人導(dǎo)向，選配政治強(qiáng)、懂專業(yè)、會(huì)管理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的黨務(wù)干部。要建立黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部任職交流工作機(jī)制，結(jié)合基層黨組織換屆工作，把那些不作為、不進(jìn)取、不擔(dān)當(dāng)?shù)狞h務(wù)干部堅(jiān)決調(diào)整下來(lái)。要培養(yǎng)基層黨務(wù)干部專業(yè)化隊(duì)伍，積極探索基層黨務(wù)干部專業(yè)化的做法，使專職黨務(wù)干部能聚精會(huì)神抓黨務(wù)，克服管黨治黨專業(yè)性不強(qiáng)的問(wèn)題。要多渠道強(qiáng)化黨務(wù)干部的專業(yè)化能力學(xué)習(xí)，提升專業(yè)化能力水平，做到精學(xué)科學(xué)理論，深學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，博學(xué)各種新知識(shí)，這樣才能成為黨建工作的“活字典”、“政策通”。
    當(dāng)前，做好新形勢(shì)下公立醫(yī)院黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，必須深刻理解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，通過(guò)創(chuàng)新工作理念，賦予公立醫(yī)院黨建工作新內(nèi)容，探索公立醫(yī)院黨建工作新方法，并在探索的過(guò)程中不斷改革創(chuàng)新，加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的前瞻性、針對(duì)性，有力促進(jìn)公立醫(yī)院各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇七
    為了摸清當(dāng)前基層工會(huì)組織建設(shè)中面臨的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)各級(jí)工會(huì)在加強(qiáng)組織建設(shè)、發(fā)揮基層作用等方面積累的經(jīng)驗(yàn)做法，提出進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)、增強(qiáng)基層工會(huì)活力的對(duì)策建議，省總組織部按照省總統(tǒng)一部署，在冀主席的帶領(lǐng)下，于9月11日至9月30日赴武漢、孝感、天門等地就全省基層工會(huì)組織建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題與解決辦法開(kāi)展調(diào)研，并面向17個(gè)市州下發(fā)了調(diào)研通知。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、全省基層工會(huì)組織建設(shè)工作的基本情況。
    近年來(lái)，全省各級(jí)工會(huì)按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅(jiān)持建會(huì)、建制、建家并重，注重抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力，取得點(diǎn)上突破、量上增加、質(zhì)上提升，工會(huì)基層組織建設(shè)工作成效明顯，基層工會(huì)活力不斷增強(qiáng)。
    (一)工會(huì)組織覆蓋面不斷擴(kuò)大。各級(jí)工會(huì)按照“哪里有企業(yè)，哪里有職工，哪里就必須建立工會(huì)組織”的原則，把工會(huì)組建工作擺上重要議事日程。截至20xx年9月底，全省建立工會(huì)組織130513個(gè)，涵蓋單位278580個(gè)。按單位類型劃分，機(jī)關(guān)工會(huì)6912個(gè)，涵蓋單位9365個(gè);事業(yè)單位工會(huì)16037個(gè)，涵蓋單位24885個(gè);企業(yè)工會(huì)97069個(gè)，涵蓋單位03個(gè)，其他基層工會(huì)10495個(gè)，涵蓋單位43627個(gè)。全省企業(yè)中，按經(jīng)濟(jì)類型劃分，國(guó)有集體企業(yè)工會(huì)13057個(gè)，涵蓋單位25187個(gè);有限責(zé)任公司、股份有限公司工會(huì)7861個(gè)，涵蓋單位11064個(gè);私營(yíng)企業(yè)工會(huì)74518個(gè)，涵蓋單位160357個(gè);外商、港澳臺(tái)商企業(yè)工會(huì)981個(gè)，涵蓋單位1833個(gè);其他內(nèi)資企業(yè)工會(huì)652個(gè)，涵蓋單位2262個(gè)。全省世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司在鄂企業(yè)建會(huì)率達(dá)到100%;有縣以上人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委等政治安排和榮譽(yù)稱號(hào)的經(jīng)營(yíng)者所在企業(yè)已建會(huì)4421家;省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)已建會(huì)19793家。
    (二)工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不斷健全。各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》和全總的相關(guān)規(guī)定，職工25人以上的法人單位按規(guī)定單獨(dú)建立了工會(huì)委員會(huì);不足25人的，建立單獨(dú)工會(huì)委員會(huì)或聯(lián)合工會(huì)委員會(huì);區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)普遍按照聯(lián)合制、代表制建立。大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、公有制企業(yè)、國(guó)有集體改制企業(yè)以及規(guī)模較大的非公企業(yè)做到了“工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)同時(shí)醞釀、同時(shí)選舉、同時(shí)成立，單獨(dú)設(shè)立工會(huì)工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)組織機(jī)構(gòu)比較健全，設(shè)立了工會(huì)分會(huì)、工會(huì)小組，健全了工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)。截至9月底，全省建立基層工會(huì)委員會(huì)130513個(gè)，基層工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的59470個(gè)，建立女職工委員會(huì)或設(shè)女職工委員的126166個(gè)。
    (三)工會(huì)組建程序不斷規(guī)范。各級(jí)工會(huì)按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范建會(huì)程序。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有集體企業(yè)和規(guī)模較大的非公企業(yè)工會(huì)，基本上都嚴(yán)格按照建立籌備組、宣傳發(fā)動(dòng)入會(huì)、上報(bào)建會(huì)請(qǐng)示、召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)民主選舉、上報(bào)選舉結(jié)果的程序進(jìn)行建會(huì)。上級(jí)工會(huì)批復(fù)之后，能夠制作并懸掛工會(huì)牌子、登記會(huì)員信息、辦理社團(tuán)法人資格及開(kāi)設(shè)工會(huì)賬戶。同時(shí)，針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模較小、職工人數(shù)較少且流動(dòng)性大的小微非公企業(yè)工會(huì)，采取靈活的方式，邊組建、邊充實(shí)、邊完善、邊規(guī)范。
    (四)工會(huì)干部配備不斷加強(qiáng)。截至20xx年9月底，全省基層專兼職工會(huì)干部308939人，其中，專職工會(huì)干部63628人，兼職工會(huì)干部245311人。大多數(shù)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)、國(guó)有集體企業(yè)和職工200人以上的非公企業(yè)工會(huì)配備了專職工會(huì)干部。各地工會(huì)按照全總《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法(試行)》和省總《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)主席直接選舉工作的意見(jiàn)》、《湖北省基層工會(huì)主席直接選舉試行辦法》，積極穩(wěn)妥地推行企業(yè)工會(huì)主席直選，并向機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)延伸，不斷擴(kuò)大規(guī)范基層工會(huì)主席候選人的來(lái)源渠道，規(guī)范選舉程序，落實(shí)工會(huì)主席的政治、經(jīng)濟(jì)待遇。截至20xx年9月底，全省開(kāi)展工會(huì)主席直選的基層工會(huì)達(dá)到5.68萬(wàn)家，80%以上事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)主席按同級(jí)副職配備，享受同級(jí)副職待遇。
    (五)工會(huì)工作制度不斷完善。各級(jí)工會(huì)以“三亮”、會(huì)員代表常任制、會(huì)員評(píng)家等為載體，積極推進(jìn)基層工會(huì)群眾化、民主化、法制化建設(shè)。企業(yè)工會(huì)普遍開(kāi)展“三亮”活動(dòng)，企業(yè)工會(huì)工作機(jī)構(gòu)亮職責(zé)，工會(huì)主席和工會(huì)干部向職工掛牌上崗或發(fā)放聯(lián)系卡亮出身份，利用廠務(wù)公開(kāi)欄、局域網(wǎng)發(fā)布會(huì)務(wù)信息，實(shí)施會(huì)務(wù)公開(kāi)，亮出工會(huì)作為，全面落實(shí)會(huì)員的知情權(quán)，截至20xx年6月底，全省實(shí)施“三亮”的企業(yè)工會(huì)7.21萬(wàn)家。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有集體企業(yè)和規(guī)模以上非公企業(yè)工會(huì)普遍能夠堅(jiān)持會(huì)員(代表)大會(huì)制度,積極探索會(huì)員代表常任制，規(guī)范基層工會(huì)民主選舉，落實(shí)會(huì)員的選舉權(quán)，保證會(huì)員的參與權(quán)，截至20xx年6月底，全省實(shí)施會(huì)員代表常任制的基層工會(huì)2.13萬(wàn)家。各類基層工會(huì)大力開(kāi)展“會(huì)員評(píng)家”活動(dòng)，把工會(huì)工作的評(píng)價(jià)權(quán)真正賦予廣大會(huì)員。截至20xx年6月底，全省開(kāi)展會(huì)員評(píng)家工作的基層工會(huì)99360個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)、國(guó)有企業(yè)工會(huì)覆蓋率達(dá)到95%以上，非公企業(yè)工會(huì)覆蓋率達(dá)到80%以上。
    (六)工會(huì)組織體制不斷理順。全省1232個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合實(shí)際分別設(shè)立了總工會(huì)、工會(huì)工作委員會(huì)、工會(huì)聯(lián)合會(huì)和工會(huì)委員會(huì)，指導(dǎo)所屬村(社區(qū))、企業(yè)工會(huì)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)主席(主任)全部由黨委委員擔(dān)任或兼任;村(社區(qū))工會(huì)普遍建立工會(huì)組織，工會(huì)主席由書(shū)記或副書(shū)記兼任，小三級(jí)工會(huì)體系不斷健全。市、縣兩級(jí)有一定規(guī)模的局系統(tǒng)都建立了系統(tǒng)工會(huì)(產(chǎn)業(yè)工會(huì)或行業(yè)工會(huì))，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)直屬企事業(yè)單位的工會(huì)工作，工會(huì)主任一般按同級(jí)副職配備。對(duì)于各地所轄的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)工會(huì)，在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，其工會(huì)工作接受開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。
    二、全省推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)的主要做法。
    (一)堅(jiān)持集中內(nèi)力與巧借外力相結(jié)合。各級(jí)工會(huì)始終將工會(huì)基層組織建設(shè)工作作為重點(diǎn)基礎(chǔ)工作，市州、縣(市、區(qū))工會(huì)均成立推進(jìn)工會(huì)組建工作的專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，一些地方的常委主席還親自抓工會(huì)組建工作;建立目標(biāo)責(zé)任制，下達(dá)量化工作目標(biāo)，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把組建目標(biāo)納入工會(huì)重點(diǎn)工作考核體系，對(duì)未能完成工會(huì)組建任務(wù)的，年終實(shí)行一票否決;建立領(lǐng)導(dǎo)和部室責(zé)任區(qū)聯(lián)系點(diǎn)制度，集中職能部室力量推進(jìn)工會(huì)組建工作。同時(shí)，積極爭(zhēng)取各界支持建會(huì)，形成黨委重視、政府支持、工會(huì)運(yùn)作、社會(huì)配合的良好氛圍。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府先后制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織“黨建帶工建”工作的意見(jiàn)》等系列文件，將工會(huì)組建工作納入黨建總體規(guī)劃和基層黨組織的目標(biāo)考核，強(qiáng)化了各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門的責(zé)任。堅(jiān)持和完善與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度，借助各職能部門力量推進(jìn)基層工會(huì)組建，研究解決非公企業(yè)工會(huì)組建、發(fā)展會(huì)員中的困難和問(wèn)題。爭(zhēng)取人大、政協(xié)開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法檢查和視察，著力推動(dòng)《湖北省企業(yè)工會(huì)條例》貫徹落實(shí)。聯(lián)合工商聯(lián)督促非公經(jīng)濟(jì)代表人士所在企業(yè)建會(huì);聯(lián)合國(guó)稅系統(tǒng)依法代收工會(huì)籌備金，在辦稅大廳設(shè)立“建會(huì)咨詢、現(xiàn)場(chǎng)建會(huì)”服務(wù)窗口;聯(lián)合工商部門開(kāi)展《組建工會(huì)承諾書(shū)》活動(dòng);聯(lián)合省商務(wù)廳將是否具有工會(huì)條款納入外商投資企業(yè)章程的審查范圍;爭(zhēng)取司法、財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門支持，推動(dòng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、民辦醫(yī)院、民辦學(xué)校等社會(huì)組織建會(huì)。
    (二)堅(jiān)持全面覆蓋與突出重點(diǎn)相結(jié)合。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)按照依法推進(jìn)企業(yè)普遍建會(huì)的要求，廣普查、深組建、全覆蓋。20xx年以來(lái)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持每年根據(jù)全總非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)提供的企業(yè)名錄走街入巷、按圖索驥，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、建會(huì)情況開(kāi)展地毯式摸底排查工作，做到對(duì)未建會(huì)企業(yè)數(shù)量清、所處區(qū)位清、未建會(huì)原因清、推進(jìn)建會(huì)工作情況清，同時(shí)，加大宣傳力度，有的放矢地同步推進(jìn)工會(huì)組建。孝感市形成了“五對(duì)照五核查”的工作方法，即對(duì)照工商、社團(tuán)法人登記，核查企業(yè)個(gè)數(shù);對(duì)照企業(yè)工資冊(cè)，核查職工人數(shù);對(duì)照企業(yè)個(gè)數(shù)和建會(huì)登記，核查建會(huì)率;對(duì)照職工人數(shù)和入會(huì)登記，核查職工入會(huì)率;對(duì)照“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)，核查規(guī)范程序。針對(duì)絕大多數(shù)非公企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、分布散等特點(diǎn)，各地工會(huì)按照“化零為整、由小變大”、“地域相同、行業(yè)相近”的工作思路和原則，采取依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)黨組織、行業(yè)行政管理部門、行業(yè)企業(yè)集聚區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)、特色街區(qū)(社區(qū))、專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)工會(huì)等方式，大力推進(jìn)建立樓宇工會(huì)、一條街工會(huì)、項(xiàng)目工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等區(qū)域性行業(yè)性基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合基層工會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)工會(huì)組織全覆蓋。宜昌市以城區(qū)網(wǎng)格為依托，以網(wǎng)格為范圍建立網(wǎng)格工會(huì)聯(lián)合會(huì)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)工會(huì)組織全覆蓋，解決了城區(qū)社情復(fù)雜區(qū)域小微企業(yè)及個(gè)體工商戶建會(huì)難、服務(wù)難、管理難問(wèn)題。潛江市依托移民新村，建立新的村級(jí)工會(huì)組織。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)、職工高度聚集的區(qū)域，對(duì)社會(huì)安定穩(wěn)定影響較大的行業(yè)和勞資矛盾相對(duì)突出的單位，各及工會(huì)每年抓住一兩個(gè)重難點(diǎn)，集中時(shí)間、集中人力物力，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，開(kāi)展集中攻堅(jiān)，先后開(kāi)展了推進(jìn)沃爾瑪、肯德基等世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、外商、港澳臺(tái)商投資企業(yè)、出租車企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)、投產(chǎn)開(kāi)業(yè)5年、職工50人以上未建會(huì)企業(yè)等建會(huì)集中行動(dòng)。
    (三)堅(jiān)持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng)與質(zhì)量提高相結(jié)合。20xx年底至20xx年底，全省已建會(huì)企業(yè)由89111個(gè)增至179292個(gè)，全省已建會(huì)企業(yè)增長(zhǎng)了一倍。在狠抓工會(huì)組建的同時(shí)，各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)抓建會(huì)，不斷提升建會(huì)質(zhì)量。仙桃市積極推行小微非公企業(yè)“模塊建會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)，將工會(huì)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)建會(huì)要求結(jié)合，集中人力編印了“模塊建會(huì)”手冊(cè)，內(nèi)容包括職工入會(huì)申請(qǐng)、企業(yè)建會(huì)申請(qǐng)、上級(jí)工會(huì)批復(fù)等24個(gè)模塊，從申請(qǐng)建立工會(huì)到成立工會(huì)的相關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告、表格都制成模板，供基層直接使用，使建會(huì)工作更具操作性。天門市總結(jié)出“一套帳(即企業(yè)工會(huì)臺(tái)賬)、兩個(gè)會(huì)(即同步開(kāi)好第一次會(huì)員代表大會(huì)、職工代表大會(huì))、三報(bào)告三批復(fù)(即成立工會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告、召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)的請(qǐng)示報(bào)告、選舉結(jié)果報(bào)告及以上3個(gè)請(qǐng)示報(bào)告對(duì)應(yīng)的批復(fù))”的規(guī)范操作程序和“三加一”(即同步組建工會(huì)委員會(huì)、經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)、女職工委員會(huì)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織)的建會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，分別針對(duì)企業(yè)和基層工會(huì)印發(fā)了“建會(huì)工作基本程序控制和資料整理建議目錄”，采取了統(tǒng)一的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善組建工作各個(gè)環(huán)節(jié)。孝感、鄂州、黃岡、仙桃、潛江、天門等地統(tǒng)一了基層工會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)，概括起來(lái)是達(dá)到“十有”：即有工會(huì)陣地、有工會(huì)牌子、有工會(huì)章子、有工作臺(tái)賬、有活動(dòng)紀(jì)錄、有規(guī)章制度、有活動(dòng)場(chǎng)地、有法人登記證、有工會(huì)經(jīng)費(fèi)和獨(dú)立賬戶、有檔案資料。荊州、黃岡等地開(kāi)展“樹(shù)千家示范工會(huì)”活動(dòng)，通過(guò)扶持和創(chuàng)建一批工會(huì)規(guī)范化建設(shè)示范典型，加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)基層工會(huì)夯實(shí)組織、建章立制、履行職責(zé)、發(fā)揮作用，取得良好效果。為規(guī)范行業(yè)工會(huì)建設(shè)，荊州市總出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)工會(huì)體系的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)工會(huì)組織形式。
    (四)堅(jiān)持深化品牌與開(kāi)拓創(chuàng)新相結(jié)合。職工之家建設(shè)活動(dòng)是工會(huì)工作的傳統(tǒng)品牌，是基層工會(huì)工作的重要載體，是工會(huì)工作水平的綜合體現(xiàn)。各級(jí)工會(huì)不斷規(guī)范職工之家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格評(píng)選程序，實(shí)現(xiàn)制度化評(píng)選、程序化考核、實(shí)質(zhì)性獎(jiǎng)勵(lì)，擴(kuò)大職工之家創(chuàng)建活動(dòng)影響，同時(shí)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)載體，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分激發(fā)基層工會(huì)活力。各級(jí)工會(huì)積極開(kāi)展“會(huì)員評(píng)家”活動(dòng)，堅(jiān)持尊重會(huì)員主體地位，落實(shí)會(huì)員監(jiān)督權(quán)。為使會(huì)員評(píng)家工作落到實(shí)處，宜昌、荊門等地建立了會(huì)員評(píng)家報(bào)告制度，規(guī)范會(huì)員(代表)大會(huì)測(cè)評(píng)程序，實(shí)施會(huì)員評(píng)議整改制度。襄陽(yáng)市總工會(huì)探索出“四方評(píng)議”的作法，組織企業(yè)職工、企業(yè)行政、上級(jí)工會(huì)和社會(huì)有關(guān)方面分別對(duì)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和職業(yè)化工會(huì)主席進(jìn)行百分制量化評(píng)議，以此作為工會(huì)聯(lián)合會(huì)工作評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、職業(yè)化工會(huì)主席續(xù)聘獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)，有力促進(jìn)了基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展工會(huì)會(huì)員代表常任制試點(diǎn)工作，落實(shí)會(huì)員參與權(quán)。襄陽(yáng)市總在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，制發(fā)了《關(guān)于實(shí)行基層工會(huì)會(huì)員代表常任制的意見(jiàn)》，建立了委員聯(lián)系部門(班組)，部門(班組)聯(lián)系代表，代表聯(lián)系會(huì)員的“三聯(lián)制度”，堅(jiān)持保障權(quán)利與日常培訓(xùn)相結(jié)合、年會(huì)提案與日常的合理化建議相結(jié)合、工會(huì)委員聯(lián)系會(huì)員代表與代表聯(lián)系職工相結(jié)合、推行代表常任制與企業(yè)民主管理相結(jié)合的工作方法，收到較好效果。普遍開(kāi)展“三亮”活動(dòng)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，豐富“三亮”內(nèi)涵、創(chuàng)新“三亮”方法，把深化“三亮”的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)、提高履職能力上，推動(dòng)“三亮”活動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì)。孝感市在開(kāi)展“三亮”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持三個(gè)到位(領(lǐng)導(dǎo)重視到位，職責(zé)落實(shí)到位、機(jī)制建設(shè)到位)，注重三個(gè)探索(探索第三方介入的方法，探索建立工會(huì)督查委員會(huì)，探索參與內(nèi)容)，抓好四個(gè)環(huán)節(jié)(互聯(lián)互動(dòng)環(huán)節(jié)，典型引路環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作載體環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié))，不斷加強(qiáng)工會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層活力，擴(kuò)大工會(huì)影響力和凝聚力，構(gòu)建新形勢(shì)下企業(yè)文化，樹(shù)立企業(yè)工會(huì)新形象新作為。
    (五)堅(jiān)持服務(wù)指導(dǎo)和強(qiáng)化保障相結(jié)合。各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)建會(huì)服務(wù)指導(dǎo)和調(diào)研督辦，認(rèn)真研究分析企業(yè)及職工所處行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)現(xiàn)狀，積極探索一企一策、一行一策，有針對(duì)性的推進(jìn)工會(huì)基層組織建設(shè)工作。荊州市強(qiáng)化建會(huì)指導(dǎo)，做到“三個(gè)一批”和“三不”，即宣傳一批建會(huì)積極戶，拔掉一批建會(huì)釘子戶，幫扶一批建會(huì)困難戶，不留空白、不留死角、應(yīng)建盡建。荊門市總實(shí)行新建企業(yè)工會(huì)責(zé)任承包、流程指導(dǎo)，要求企業(yè)建會(huì)后，上級(jí)工會(huì)定期回訪、上門服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)組建一家規(guī)范一家。近年來(lái)，各級(jí)工會(huì)逐步加大了對(duì)各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)投入力度，從人、財(cái)、物三個(gè)方面為工會(huì)組建工作提供保障。省、市、縣三級(jí)工會(huì)共同出資，面向社會(huì)選聘1983名工會(huì)協(xié)理員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))從事工會(huì)工作，為基層工會(huì)組建工作提供必要的人力支持，三級(jí)工會(huì)每年投入資金萬(wàn)元以上。各地工會(huì)還安排工會(huì)組建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推進(jìn)建會(huì)工作和獎(jiǎng)勵(lì)。武漢市總按每個(gè)企業(yè)5元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)法人基本情況核查工作補(bǔ)助，按每個(gè)基層工會(huì)組織50元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)法人建會(huì)工作補(bǔ)助，僅近兩年就投入建會(huì)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金近500萬(wàn)元。另外，市總每年對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)給予1萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)每個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))工會(huì)給予1萬(wàn)元的組建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼;對(duì)每個(gè)社區(qū)工會(huì)給予3000元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。各縣級(jí)以上地方工會(huì)按規(guī)定設(shè)立基層工會(huì)干部權(quán)益保障金，逐級(jí)承擔(dān)保護(hù)基層工會(huì)主席合法權(quán)益的職責(zé)。
    三、全省基層工會(huì)組織建設(shè)工作面臨的現(xiàn)實(shí)困難。
    (一)工會(huì)組建的難度和壓力依然較大。
    1、非公企業(yè)特別是小微企業(yè)組建工會(huì)難。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年8月底，全省共有企業(yè)34.23萬(wàn)家，其中，非公企業(yè)31.78萬(wàn)多家，正常經(jīng)營(yíng)的非公企業(yè)有28.65萬(wàn)家，已建會(huì)17.18萬(wàn)家，建會(huì)率為59.97%。職工25人以下的非公企業(yè)24.11萬(wàn)家，已建會(huì)13.61萬(wàn)家;職工10人以下的非公企業(yè)16.55萬(wàn)家，已建會(huì)9.12萬(wàn)家。由此可見(jiàn)，非公企業(yè)尤其是小微非公企業(yè)仍然是工會(huì)組建的重點(diǎn)。然而，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不穩(wěn)定、職工流動(dòng)性大等因素，推進(jìn)小微非公企業(yè)建會(huì)難度仍然較大。據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，武漢市中小非公企業(yè)平均壽命只有2.5年，武漢市平均每個(gè)月注銷、停產(chǎn)的非公企業(yè)約1萬(wàn)家。襄陽(yáng)高新區(qū)內(nèi)一個(gè)企業(yè)相對(duì)集中的工業(yè)園區(qū)每年有100多家企業(yè)流動(dòng)，許多私營(yíng)企業(yè)的生存周期僅為1年，甚至更短。一些非公企業(yè)建會(huì)需要工會(huì)干部上門十幾次、有的甚至幾十次做工作，有的非公企業(yè)建會(huì)時(shí)日不長(zhǎng)就瀕臨破產(chǎn)。同時(shí)，非公企業(yè)職工流動(dòng)性大，如富士康職工年度流動(dòng)率高達(dá)150%。相當(dāng)一部分的非公企業(yè)特別是小微非公企業(yè)還處于資本的原始積累階段，業(yè)主們不愿也不想在企業(yè)內(nèi)樹(shù)立一個(gè)“對(duì)立面”，而影響他們?cè)谄髽I(yè)的“自主權(quán)”，更不愿意由于要上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)實(shí)原因，而影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和業(yè)主自身利益。加之，一些職工對(duì)工會(huì)不了解，有的職工認(rèn)為工會(huì)和行政都是管理者，有的職工存在“入會(huì)有什么好處，建會(huì)有什么作用”等疑慮，導(dǎo)致部分職工自主入會(huì)的意愿不強(qiáng)，對(duì)加入工會(huì)持無(wú)所謂的態(tài)度。
    2、外商投資、港澳臺(tái)商投資企業(yè)建會(huì)難。盡管我省外商、港澳臺(tái)商投資企業(yè)建會(huì)率始終保持在95%以上，但還是有個(gè)別企業(yè)長(zhǎng)期抵制建會(huì)，成為建會(huì)工作難突破的釘子戶。由于投資者來(lái)自不同國(guó)家和地區(qū)，不同的文化背景和經(jīng)營(yíng)理念，使得外方和企業(yè)高層管理者對(duì)中國(guó)工會(huì)充滿疑慮和抵觸情緒。有的把中國(guó)工會(huì)與西方工會(huì)等同起來(lái)，認(rèn)為企業(yè)建立工會(huì)就是行政的對(duì)立面，束縛行政的手腳，影響企業(yè)的政常經(jīng)營(yíng)管理。在推動(dòng)武漢富士康建會(huì)過(guò)程中，武漢市總工會(huì)、東湖高新區(qū)總工會(huì)干部積極爭(zhēng)取黨政的重視支持，上門溝通近二十次，并多次赴深圳總部協(xié)商談判，才最終推動(dòng)武漢富士康成立工會(huì)。
    3、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織建會(huì)難。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織不斷壯大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用?！皟尚隆苯M織從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大，聚集了一批優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，這些從業(yè)人員主要為“高學(xué)歷、高技能、高收入”的“三高”群體，自我維權(quán)意識(shí)較強(qiáng)，因此，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高的要求。但由于“兩新”組織的經(jīng)營(yíng)模式、用工方式、分配形式的多樣化以及各種利益群體矛盾的復(fù)雜化，為工會(huì)組建帶來(lái)新的課題。目前我省社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位有11613家，已建會(huì)的僅1533家(據(jù)全總非公企業(yè)法人數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì))。
    4、缺乏剛性法規(guī)導(dǎo)致勞務(wù)派遣工入會(huì)難。盡管全總出臺(tái)的《關(guān)于組織勞務(wù)派遣工加入工會(huì)的規(guī)定》，明確了勞務(wù)派遣單位和用工單位依法建立工會(huì)組織的責(zé)任和義務(wù)，倡導(dǎo)勞務(wù)派遣工“源頭入會(huì)、委托管理”，即通過(guò)在勞務(wù)派遣單位建立工會(huì)、吸收勞務(wù)派遣工源頭入會(huì)，或者由用工單位工會(huì)吸納勞務(wù)派遣工入會(huì)，把勞務(wù)派遣工組織到工會(huì)組織中來(lái)。但在實(shí)際操作中，勞務(wù)派遣單位和用工單位之間相互銜接、相互合作的渠道還不是特別暢通，權(quán)責(zé)不夠明晰。勞務(wù)派遣單位往往把勞務(wù)派遣工入會(huì)問(wèn)題推給已建會(huì)的用工單位，而用人單位擔(dān)心勞務(wù)派遣工加入本單位工會(huì)可能造成的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，一般不愿意吸納勞務(wù)派遣工入會(huì)，導(dǎo)致勞務(wù)派遣工在一些地方變成了“兩不管”。勞務(wù)派遣工無(wú)處加入工會(huì)組織，無(wú)法參加工會(huì)活動(dòng)。
    (二)工會(huì)組織建設(shè)規(guī)范有待加強(qiáng)。
    1、一些地方和單位存在工會(huì)組織不夠健全、工作機(jī)構(gòu)不夠獨(dú)立的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)、國(guó)有集體企業(yè)工會(huì)和規(guī)模較大的非公企業(yè)工會(huì)基本上建立健全了工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)，但相當(dāng)一部分非公企業(yè)尤其是中小非公企業(yè)工會(huì)只建立了工會(huì)委員會(huì)，未建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和工會(huì)女職工委員會(huì)。部分企業(yè)工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)不健全，有的法人單位雖然建立了工會(huì)組織，但其所屬的二級(jí)及以下單位沒(méi)有建立相應(yīng)的工會(huì)組織，分廠、科室、班組未建立工會(huì)分會(huì)和工會(huì)小組，致使工會(huì)組織體系斷層。由于受機(jī)構(gòu)編制的制約，部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立工會(huì)工作機(jī)構(gòu);由于企業(yè)的逐利性，一些非公企業(yè)工會(huì)沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立工會(huì)機(jī)構(gòu)，工會(huì)和黨群部門合并，工會(huì)主席兼任黨群部門負(fù)責(zé)人，有的甚至為黨群部門負(fù)責(zé)人屬下的一名辦事人員。
    2、一些地方和單位存在組建程序不夠規(guī)范、工作基礎(chǔ)參差不齊的現(xiàn)象。近年來(lái)，由于建會(huì)任務(wù)繁重，企業(yè)主不配合、職工沒(méi)有時(shí)間參與，導(dǎo)致有些企業(yè)尤其是一些中小非公企業(yè)建會(huì)程序不夠規(guī)范，有的甚至簡(jiǎn)化到報(bào)一個(gè)會(huì)員名冊(cè)，打一個(gè)報(bào)告，登記一下企業(yè)基本情況，交一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，沒(méi)有召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行選舉，工會(huì)社團(tuán)法人登記、制度上墻、工會(huì)公章刻制都難以落實(shí)，工會(huì)無(wú)牌子、無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)活動(dòng)陣地、無(wú)制度、無(wú)檔案、無(wú)活動(dòng)、無(wú)經(jīng)費(fèi)。
    3、一些地方和單位存在工作制度不夠完善、工作運(yùn)行不夠規(guī)范的現(xiàn)象。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和規(guī)模較大的企業(yè)工會(huì)基本上能堅(jiān)持“三亮”、會(huì)務(wù)公開(kāi)，定期召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)，按時(shí)換屆選舉，每年總結(jié)工會(huì)工作，組織會(huì)員對(duì)工會(huì)主席和工會(huì)工作進(jìn)行評(píng)議。但非公企業(yè)尤其是中小非公企業(yè)工會(huì)工作制度不夠健全，一些企業(yè)沒(méi)有開(kāi)展以“三亮”、“雙愛(ài)雙評(píng)”為主要內(nèi)容的建家工作，沒(méi)有定期向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作并接受會(huì)員民主評(píng)議和監(jiān)督，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)一些職工不知道建立了工會(huì)，不知道工會(huì)主席是誰(shuí)。在這些企業(yè)中，企業(yè)工會(huì)純粹是為建而建，成為“掛牌工會(huì)”、“空殼工會(huì)”。還有一些非公企業(yè)工會(huì)重建制輕規(guī)范、重結(jié)果輕程序，工會(huì)工作臺(tái)賬和檔案不健全，沒(méi)有明確的年度計(jì)劃，工作的隨意性較大。
    4、一些地方和單位存在工會(huì)組織體制不順的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，地方工會(huì)、系統(tǒng)(產(chǎn)業(yè))工會(huì)和基層工會(huì)之間依據(jù)企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系確立領(lǐng)導(dǎo)、被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。但隨著政府職能轉(zhuǎn)變和企業(yè)改革改制，傳統(tǒng)的組織體制、工作機(jī)制被打破，一些企業(yè)由于黨組織隸屬關(guān)系無(wú)法確定，造成工會(huì)組織關(guān)系斷層，直接影響了基層工會(huì)組織建設(shè)和作用發(fā)揮。雙重管理單位的工會(huì)，其干部配備、工會(huì)經(jīng)費(fèi)一般不受地方工會(huì)控制，造成這些單位對(duì)地方工會(huì)的工作部署不夠重視。但在涉及評(píng)先名額分配等問(wèn)題時(shí)，這些單位經(jīng)常要求地方工會(huì)給予一定的名額。轉(zhuǎn)制企業(yè)工會(huì)關(guān)系較難理清。有的企業(yè)轉(zhuǎn)制后，原有的上一級(jí)主管單位沒(méi)有按規(guī)定將這些企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)交給新的主管部門或地方工會(huì)，也沒(méi)有繼續(xù)指導(dǎo)這些企業(yè)工會(huì)開(kāi)展工作，造成這些企業(yè)多年找不到上一級(jí)工會(huì)組織。產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)面臨機(jī)構(gòu)改革沖擊。市、縣政府機(jī)構(gòu)改革后，一些地方政府工作部門調(diào)整優(yōu)化，而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)(行業(yè))工會(huì)體制與產(chǎn)業(yè)(行業(yè))分工不相適應(yīng)，迫切需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。農(nóng)民工會(huì)員雙重管理問(wèn)題多。隨著各地村級(jí)工會(huì)建設(shè)，農(nóng)民工源頭入會(huì)，輸入地入會(huì)，造成的突出問(wèn)題就是，既有輸入地輸出地雙重管理造成的重復(fù)登記現(xiàn)象，又有在農(nóng)民工維權(quán)特別是雙向維權(quán)中存在雙方推諉的情況。
    (三)工會(huì)專兼職干部配備有待加強(qiáng)。
    1、工會(huì)主席配備的相關(guān)規(guī)定較難落實(shí)。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定，省、市、縣產(chǎn)業(yè)工會(huì)主任(主席)可由同級(jí)產(chǎn)業(yè)主管部門副職擔(dān)任或兼任。國(guó)有、集體及其控股企事業(yè)單位工會(huì)主席要按同級(jí)黨政副職選配，非公有制企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)享受企業(yè)行政副職待遇。全總和省總都對(duì)企業(yè)工會(huì)主席的任職條件作了明確規(guī)定，企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含行政副職)、合伙人及其近親屬、人力資源部門負(fù)責(zé)人、外籍職工不得作為本企業(yè)工會(huì)主席候選人。對(duì)上述規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和國(guó)有集體企業(yè)工會(huì)執(zhí)行較好，但相當(dāng)一部分非公企業(yè)工會(huì)主席由行政副職、合伙人或其近親屬、人事主管、財(cái)務(wù)主管等人員擔(dān)任，違反了相關(guān)規(guī)定。一些非公企業(yè)工會(huì)主席是行政副職、勞資負(fù)責(zé)人或董事兼任，有的是企業(yè)負(fù)責(zé)人的近親屬，甚至還有企業(yè)出資人兼任。從中層干部或普通職工中產(chǎn)生，通過(guò)會(huì)員(代表)大會(huì)直接選舉出來(lái)的工會(huì)主席一般未享受企業(yè)行政副職待遇。
    2、基層工會(huì)專職干部嚴(yán)重缺乏。我省地方工會(huì)機(jī)構(gòu)編緊、人員偏少。市州工會(huì)行政編一般不超過(guò)20個(gè)，大多數(shù)縣(市、區(qū))工會(huì)行政編一般7-8個(gè)，有的僅3-4個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))基本上沒(méi)有專職工會(huì)干部，一些名義上的專職工會(huì)干部，也同時(shí)兼任多個(gè)黨政職務(wù)，“專職不?！钡默F(xiàn)象比較普遍。機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，對(duì)工會(huì)產(chǎn)生了很大的沖擊，由于編制有限，一些單位勉強(qiáng)確保一名專職工會(huì)干部，相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位沒(méi)有配備專職工會(huì)干部?！奥毠と藬?shù)200人以上的企事業(yè)單位工會(huì)配備專職工會(huì)主席”這一規(guī)定，在大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有得到執(zhí)行。
    3、工會(huì)干部兼職化現(xiàn)象突出。隨著改革的深化，一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位面臨取消工會(huì)主席編制的問(wèn)題，使得這些單位工會(huì)主席兼職化的趨勢(shì)更為明顯。在企業(yè)中，除國(guó)有集體企業(yè)和少數(shù)規(guī)模較大的非公企業(yè)配備專職工會(huì)干部外，絕大多數(shù)非公企業(yè)的工會(huì)工作人員為兼職。企業(yè)工會(huì)工作人員中，專職的僅12.7%;兼職工會(huì)主席中，兼任行政職務(wù)的占38.5%。工會(huì)干部的兼職，雖然給基層工會(huì)主席參與企業(yè)決策、源頭維護(hù)職工權(quán)益，與行政正常溝通帶來(lái)便利，但也造成工會(huì)主席“角色”的兩難。作為企業(yè)雇員，他必須聽(tīng)命于企業(yè)，作為工會(huì)主席，他必須要為職工說(shuō)話辦事。雙重身份使他們處在一種尷尬境地，難以旗幟鮮明地為職工說(shuō)話辦事，一定程度上制約了工會(huì)工作。由于兼職過(guò)多，工會(huì)干部沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和精力深入研究工會(huì)工作。據(jù)反映，我省職業(yè)化、社會(huì)化的工會(huì)協(xié)理員在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作時(shí)，相當(dāng)一部分精力用來(lái)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政事務(wù)，留給工會(huì)工作的時(shí)間有限。
    4、工會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。從目前基層工會(huì)隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，相當(dāng)一部分基層工會(huì)干部是從行政、技術(shù)等崗位調(diào)整過(guò)來(lái)的,素質(zhì)參差不齊，對(duì)工會(huì)的基本業(yè)務(wù)以及與工會(huì)工作相關(guān)的法律法規(guī)等知識(shí)比較生疏。由于條件的制約。工會(huì)干部往往缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)，各級(jí)地方工會(huì)組織的培訓(xùn)多為短期專題培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容一般較為零散。工會(huì)干部協(xié)管的相關(guān)規(guī)定落實(shí)不到位，沒(méi)有建立系統(tǒng)合理、科學(xué)有效的基層工會(huì)干部管理、考核、選用和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)目前存在的工會(huì)干部年齡偏大、工作熱情不高，群眾意識(shí)、民主意識(shí)差，思維陳舊、缺乏創(chuàng)新精神,工作畏首畏尾、應(yīng)付了事等現(xiàn)象沒(méi)有制約手段。同時(shí)，由于一些非公企業(yè)人員流動(dòng)大，工會(huì)干部更換頻繁，即使有想作為的'信心、敢作為的勇氣，但缺乏工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，不知道應(yīng)該如何作為。
    5、工會(huì)協(xié)理員管理使用有待完善。為緩解基層工會(huì)人手不足的問(wèn)題，省市縣三級(jí)工會(huì)共同出資面向社會(huì)選聘了2000名工會(huì)協(xié)理員，充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)。目前，少數(shù)地方還存在工資和社保未落實(shí)、工作補(bǔ)貼難到位、未按規(guī)定條件選聘、未按要求崗位使用、考核機(jī)制不健全、未嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同等問(wèn)題。同時(shí)，工會(huì)協(xié)理員待遇普遍偏低，缺乏正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制和考核管理制度。目前，武漢市1950元/人/月，其他市、州、直管市1530元/人/月，神農(nóng)架林區(qū)1350元/人/月，退休退養(yǎng)工會(huì)協(xié)理員月工資一般為600元。我省民政、人社系統(tǒng)的工會(huì)協(xié)理員月工資相對(duì)較高，武漢市的民政、人社系統(tǒng)的工會(huì)協(xié)理員月工資為2100元。工會(huì)協(xié)理員待遇偏低，缺乏科學(xué)的薪酬體系，沒(méi)有崗位晉升、職業(yè)發(fā)展的空間，造成工會(huì)協(xié)理員流動(dòng)性大，對(duì)工作延續(xù)性也造成一定的影響。
    (四)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障難?，F(xiàn)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成體制是全總、省總、市總、縣總四級(jí)，大量擔(dān)負(fù)一線工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)甚至基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)都沒(méi)有經(jīng)費(fèi)來(lái)源，完全依靠上級(jí)工會(huì)和本級(jí)行政的劃撥，經(jīng)費(fèi)有限，工作難以開(kāi)展。在基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)推行基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托代管的方式，難度較大，基層工會(huì)愿意不強(qiáng)。相當(dāng)一部分地方由于財(cái)政困難，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有足額劃撥。相當(dāng)數(shù)量的非公企業(yè)工會(huì)尤其是中小非公企業(yè)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立賬戶，且因?yàn)槠髽I(yè)規(guī)模小、職工少，代收返還企業(yè)工會(huì)的可用經(jīng)費(fèi)寥寥無(wú)己，企業(yè)工會(huì)普遍缺乏工作經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展活動(dòng)完全依靠企業(yè)行政補(bǔ)助。另外，一些中小微非公企業(yè)還未進(jìn)入國(guó)稅代收的范圍，處于無(wú)費(fèi)可返、無(wú)錢可用的狀態(tài)。同時(shí)，有些企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用和管理不規(guī)范，有些企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)返還到行政賬戶上，工會(huì)主席“一支筆”權(quán)力難以實(shí)現(xiàn)。
    (五)上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)服務(wù)有待加強(qiáng)。上級(jí)工會(huì)下達(dá)建會(huì)任務(wù)量太大，分解目標(biāo)時(shí)只考慮完成全總目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各地實(shí)際情況和承受能力考慮不足。組建任務(wù)層層分解，最終要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會(huì)來(lái)完成，有些街道因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)企業(yè)全部搬遷無(wú)法找到企業(yè)建會(huì);有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)企業(yè)數(shù)千家，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)僅平均1個(gè)專職工會(huì)干部，村(社區(qū))工會(huì)沒(méi)有專職工會(huì)干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干事(包括協(xié)理員)要花大部分的時(shí)間進(jìn)行核查、摸底、宣傳、建會(huì)，反復(fù)跑多次才能推動(dòng)一個(gè)企業(yè)建會(huì)。建會(huì)占用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)干部大部分的時(shí)間和精力，一定程度上影響了到企業(yè)指導(dǎo)工會(huì)工作、開(kāi)展幫扶維權(quán)的時(shí)間。上級(jí)工會(huì)考核檢查時(shí)，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整考核基數(shù)，把不符合建會(huì)條件的小企業(yè)納入到基數(shù)中，比如部分企業(yè)是“皮包公司”，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有的根據(jù)工商注冊(cè)地址根本找不到企業(yè);部分企業(yè)是“夫妻店”、“個(gè)體戶”、“一人公司”，不存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系，從而無(wú)法推進(jìn)這些企業(yè)建會(huì)。還有部分企業(yè)“一企多照”，“一套班子多個(gè)牌子”，實(shí)際工作中不可能重復(fù)建會(huì)。同時(shí)，地方工會(huì)只注重“量”的擴(kuò)張而忽視“質(zhì)”的提高，滿足于建會(huì)和發(fā)展會(huì)員階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不注意把發(fā)揮作用、規(guī)范運(yùn)作作為企業(yè)工會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)企業(yè)工會(huì)亟待解決的問(wèn)題關(guān)注不夠;對(duì)企業(yè)工會(huì)布置任務(wù)多、傳授方法少，檢查評(píng)比多、排憂解難少，工作安排有時(shí)缺乏針對(duì)性，不符合各類企業(yè)的實(shí)際情況。
    四、解決基層工會(huì)組織建設(shè)難點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策建議。
    基層工會(huì)作為各級(jí)工會(huì)的組織和工作基礎(chǔ)，在整個(gè)工會(huì)組織和工作體系中占據(jù)重要的基礎(chǔ)性地位?；鶎庸?huì)組織建設(shè)是基層工會(huì)開(kāi)展工作的前提和基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要把加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的工作來(lái)抓。
    (一)進(jìn)一步推進(jìn)工會(huì)組建，擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。要按照“鞏固、發(fā)展、提高”和動(dòng)態(tài)建會(huì)的要求，做到組建工作常抓不懈。
    一是形成組建工作合力。要堅(jiān)持“黨建帶工建”，整合社會(huì)各方資源，加強(qiáng)依法建會(huì)的協(xié)作力度。各級(jí)工會(huì)要主動(dòng)爭(zhēng)取黨的領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取政府職能部門對(duì)工會(huì)組建的支持，特別是借助商務(wù)、臺(tái)辦、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、執(zhí)法等部門的職能推進(jìn)建會(huì)。加強(qiáng)依法建會(huì)的宣傳力度，向廣大職工、業(yè)主、社會(huì)的方方面面廣泛宣傳工會(huì)組建的有關(guān)法律，充分利用傳統(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒體，大力宣傳工會(huì)工作對(duì)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的積極作用，向企業(yè)家滲透工會(huì)理念，不斷提高企業(yè)家和職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)同度。同時(shí)，要建立和擴(kuò)大購(gòu)物、醫(yī)療等會(huì)員優(yōu)惠服務(wù)基地，積極為職工群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使廣大職工認(rèn)知工會(huì)、認(rèn)同工會(huì)，增強(qiáng)職工加入工會(huì)的積極性和主動(dòng)性，形成工會(huì)推動(dòng)建會(huì)、社會(huì)支持建會(huì)、職工踴躍入會(huì)的良好局面。
    二是創(chuàng)新工會(huì)組織形式和工會(huì)組建方法。解決好工會(huì)組建工作的重點(diǎn)，就要按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，大膽創(chuàng)新工會(huì)組織形式，通過(guò)組建聯(lián)合工會(huì)和工會(huì)聯(lián)合會(huì)，推動(dòng)中小非公企業(yè)建立工會(huì)、發(fā)展會(huì)員。與此同時(shí)，對(duì)規(guī)模較大的建會(huì)難點(diǎn)企業(yè)，上級(jí)工會(huì)要轉(zhuǎn)變建會(huì)方法，要深入職工群眾，尊重職工意愿，調(diào)動(dòng)職工的積極性，把“自上而下推動(dòng)建會(huì)”與“自下而上自愿建會(huì)”結(jié)合起來(lái)，攻克建會(huì)難點(diǎn)。針對(duì)建會(huì)釘子戶，可以由上級(jí)工會(huì)派工會(huì)組建指導(dǎo)員上門幫助組建，也可以改變傳統(tǒng)的組建方式，如對(duì)在企業(yè)內(nèi)暫時(shí)難以建立工會(huì)的，可以采取在“體外”先行建立工會(huì)，然后逐步推進(jìn)的做法。
    三是依法規(guī)范工會(huì)組建。要嚴(yán)格依照《工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范工會(huì)組織形式、工會(huì)主席產(chǎn)生程序、職工入會(huì)工作、會(huì)員管理辦法等。針對(duì)規(guī)模較大的非公企業(yè)，按照組建程序和原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范組建。針對(duì)規(guī)模較小，工會(huì)人手少的非公企業(yè)，可以先組建后規(guī)范，但在組建時(shí)，基本的組建原則不能丟。督促指導(dǎo)基層工會(huì)按規(guī)定健全工作機(jī)構(gòu)、明確工作職責(zé)、健全組織網(wǎng)絡(luò)，使工會(huì)建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、作用發(fā)揮起來(lái)，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“架子工會(huì)”、“影子工會(huì)主席”和“花名冊(cè)”會(huì)員，為已建工會(huì)發(fā)揮作用奠定堅(jiān)實(shí)組織基礎(chǔ)。
    四是不斷理順工會(huì)組織關(guān)系。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)工會(huì)與地方工會(huì)相結(jié)合、地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)的設(shè)置與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)職工隊(duì)伍發(fā)展變化相適應(yīng)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下產(chǎn)業(yè)工會(huì)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，健全產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織。堅(jiān)持基層工會(huì)以同級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主，同時(shí)接受上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行地方和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的組織領(lǐng)導(dǎo)原則;同時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮適應(yīng)黨和行政的領(lǐng)導(dǎo)體制。當(dāng)前，針對(duì)非公企業(yè)沒(méi)有建立黨組織的現(xiàn)狀，不能機(jī)械地將黨組織的隸屬關(guān)系作為劃分工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的唯一原則，要根據(jù)工會(huì)組織的不同情況，具體分析，區(qū)別對(duì)待，地方工會(huì)可以出臺(tái)突破性的規(guī)定，嘗試將企業(yè)登記住所地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地等作為劃分工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的依據(jù)。對(duì)改革改制的企業(yè)工會(huì)，要及時(shí)調(diào)整工會(huì)組織隸屬關(guān)系。
    (二)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。要以職工之家創(chuàng)建為載體，通過(guò)建立健全基層工會(huì)民主機(jī)制、基層工會(huì)主席產(chǎn)生機(jī)制、會(huì)員群眾評(píng)價(jià)工會(huì)工作機(jī)制，推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力。
    一是健全基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)制。各級(jí)工會(huì)要指導(dǎo)基層工會(huì)定期召開(kāi)會(huì)員(代表)大會(huì)，堅(jiān)持會(huì)員代表常任制，按期進(jìn)行換屆選舉，充分體現(xiàn)會(huì)員(代表)大會(huì)作為企業(yè)工會(huì)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的作用。要堅(jiān)持重大問(wèn)題民主決策制度，由會(huì)員(代表)大會(huì)決定工會(huì)重大問(wèn)題，保證會(huì)員群眾參與權(quán)。工會(huì)委員會(huì)和工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人定期向會(huì)員(代表)大會(huì)報(bào)告工作，工會(huì)重大事項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)使用情況要向會(huì)員公開(kāi)，保證會(huì)員群眾知情權(quán)。
    二是完善基層工會(huì)選舉機(jī)制。堅(jiān)持基層工會(huì)主席、副主席的任職標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范完善提名醞釀、組織考察、任前公示、民主選舉、組織批準(zhǔn)等程序。在候選人提名辦法上，應(yīng)注意研究提名的程序和提名的范圍，使會(huì)員醞釀時(shí)眼界可以寬一些，提名的候選人更有代表性。大力推行會(huì)員(代表)大會(huì)直接選舉，使更多的會(huì)員行使選舉權(quán);實(shí)行差額選舉，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使選舉出來(lái)的工會(huì)干部真正體現(xiàn)會(huì)員的意愿，增強(qiáng)其事業(yè)心和責(zé)任感。積極推行工會(huì)主席選配管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)主席管理、工作考核獎(jiǎng)勵(lì)和權(quán)益保護(hù)，逐步建立一支由會(huì)員直接選舉、企業(yè)支持認(rèn)同、上級(jí)工會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)、綜合素質(zhì)相對(duì)較高的基層工會(huì)主席隊(duì)伍。
    三是建立健全會(huì)員監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持會(huì)務(wù)公開(kāi)，工會(huì)的工作計(jì)劃、重大活動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收支，要向全體會(huì)員公開(kāi)，接受會(huì)員監(jiān)督。建立會(huì)員評(píng)議工會(huì)工作和工會(huì)干部的制度，確立職工和會(huì)員在企業(yè)工會(huì)評(píng)價(jià)體系中的主體地位，把職工和會(huì)員的滿意度、認(rèn)可度和支持度作為衡量工會(huì)工作的基本標(biāo)準(zhǔn)，改變自上而下的單一考核模式，完善上級(jí)工會(huì)考核下級(jí)工會(huì)、下級(jí)工會(huì)評(píng)議上級(jí)工會(huì)、會(huì)員民主評(píng)議工會(huì)工作有機(jī)結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系，使基層工會(huì)主席和基層工會(huì)工作始終在會(huì)員群眾的監(jiān)督之下。建立會(huì)員大會(huì)或會(huì)員代表大會(huì)罷免不稱職的工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的制度。
    (三)進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)工會(huì)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活力，建設(shè)好一支能力強(qiáng)、善維護(hù)的基層工會(huì)干部隊(duì)伍是事關(guān)重要的。
    一是健全干部教育培訓(xùn)機(jī)制。上級(jí)工會(huì)要根據(jù)基層實(shí)際情況制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取組建講師團(tuán)送教上門、建立網(wǎng)上課堂、開(kāi)辦工會(huì)干部夜校等辦法，提供形式多樣、符合基層實(shí)際、以免費(fèi)培訓(xùn)為主的干部教育培訓(xùn)服務(wù)，擴(kuò)大干部教育培訓(xùn)覆蓋面，提高基層工會(huì)干部的業(yè)務(wù)能力。要通過(guò)免費(fèi)脫產(chǎn)培訓(xùn)，有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批既有較高法律法規(guī)和工會(huì)理論水平，又精于基層工會(huì)工作業(yè)務(wù)的骨干，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的示范帶動(dòng)作用，擴(kuò)大工會(huì)干部教育培訓(xùn)效應(yīng)。要不定期組織基層工會(huì)干部交流工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，豐富基層工會(huì)干部教育培訓(xùn)形式，拓寬基層工會(huì)干部教育培訓(xùn)渠道。探索工會(huì)干部持證上崗制度，落實(shí)基層工會(huì)干部崗前培訓(xùn)的要求。
    二是完善干部協(xié)管機(jī)制。隨著非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量非公企業(yè)涌入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))，縣(市、區(qū))工會(huì)和相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)既承擔(dān)著地方工會(huì)參與、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的職責(zé)，又直接面對(duì)職工、履行著基層工會(huì)的職責(zé)，工作任務(wù)更加繁重。上級(jí)工會(huì)應(yīng)積極與編制部門協(xié)商，呼吁增加上述工會(huì)機(jī)構(gòu)和人員編制。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)在改革改制中，都不可避免的需要壓縮機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員，工會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備常常受到?jīng)_擊。上級(jí)工會(huì)積極按照法律法規(guī)的規(guī)定，積極與黨政部門協(xié)調(diào)，及時(shí)糾正基層工會(huì)工作機(jī)構(gòu)的撤銷和合并的錯(cuò)誤現(xiàn)象。對(duì)于各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整變動(dòng)的，上級(jí)工會(huì)應(yīng)按照工會(huì)干部協(xié)管的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)與黨委組織部門聯(lián)系，溝通意見(jiàn)，要站在鞏固、推動(dòng)工會(huì)工作的角度，堅(jiān)定立場(chǎng)，提出自己的意見(jiàn)和建議，并組織聯(lián)合考察，力爭(zhēng)把熱愛(ài)工會(huì)工作、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部選配到工會(huì)工作崗位，把業(yè)績(jī)突出、職工群眾公認(rèn)的優(yōu)秀工會(huì)干部選拔到更加重要崗位，建立“可進(jìn)可出”的工會(huì)用人通道。
    三是創(chuàng)新干部選聘機(jī)制。各級(jí)工會(huì)要建設(shè)一支職業(yè)化、社會(huì)化工會(huì)干部隊(duì)伍，充實(shí)基層工會(huì)力量。重點(diǎn)在非公企業(yè)比較集中的地區(qū)和行業(yè)推行，通過(guò)上級(jí)委派、考試選拔、公開(kāi)招聘等形式聘用工會(huì)專職干部，還可以通過(guò)民主選舉把優(yōu)秀的職業(yè)化、社會(huì)工會(huì)干部選派到基層工會(huì)或工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席的崗位上。同時(shí)，各地工會(huì)要積極爭(zhēng)取黨政支持，把一部分職業(yè)化、專業(yè)化的基層工會(huì)干部隊(duì)伍納入政府公益崗位管理。各級(jí)工會(huì)可以探索出資購(gòu)買工會(huì)工作崗位的形式，為基層工會(huì)選好配強(qiáng)專職工會(huì)干部。各地工會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步完善工會(huì)協(xié)理員管理辦法，探索建立科學(xué)合理的薪酬體系，落實(shí)全總專項(xiàng)補(bǔ)貼，提高他們的待遇;為工會(huì)協(xié)理員提供職業(yè)發(fā)展和職業(yè)晉升途徑及通道，關(guān)心他們成長(zhǎng)，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
    四是建立兼職干部補(bǔ)貼機(jī)制?；鶎庸?huì)工作需要依靠廣大積極分子、一定數(shù)量的工會(huì)兼職干部和少數(shù)專職工會(huì)干部組成的“專、兼、群”相結(jié)合的隊(duì)伍來(lái)做，真正體現(xiàn)依靠會(huì)員群眾辦工會(huì)。目前，兼職工會(huì)干部參與工會(huì)工作基本上憑的是熱情和奉獻(xiàn);一旦自身工作繁忙，自顧不暇，工會(huì)工作疲于應(yīng)付或者難以開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)可以根據(jù)本地基層工會(huì)和職工會(huì)員分布情況，探索給予工會(huì)兼職干部一定數(shù)額的補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)其從事工會(huì)工作的積極性。
    五是建立基層工會(huì)干部考核、激勵(lì)和保障制度?；鶎庸?huì)干部特別是非公企業(yè)工會(huì)干部，往往處在維護(hù)職工權(quán)益的“風(fēng)口浪尖”上，由于維護(hù)職工權(quán)益，工會(huì)干部受到打擊報(bào)復(fù)的情況也時(shí)有發(fā)生。為了使基層工會(huì)干部能理直氣壯，挺直腰桿為職工說(shuō)話、辦事，各級(jí)工會(huì)理應(yīng)為基層工會(huì)干部撐起“保護(hù)傘”，提供有力的支撐。其中重要的就是要建立各層次、各形式的工會(huì)干部保護(hù)機(jī)制。這種保護(hù)機(jī)制應(yīng)該是既有經(jīng)濟(jì)上的，又有政治上，還應(yīng)有人格尊嚴(yán)上的。建立健全工會(huì)主席、副主席、委員工作職責(zé)制度，建立工作考評(píng)制度，充分調(diào)動(dòng)其工作主動(dòng)性。當(dāng)前，模范職工之家和優(yōu)秀工會(huì)工作者表彰間隔期太長(zhǎng)、名額太少，很多優(yōu)秀的工會(huì)干部往往等不到表彰推薦的年限就退休或調(diào)離工會(huì)工作崗位，各級(jí)工會(huì)在嚴(yán)格評(píng)選條件的同時(shí)，可適當(dāng)?shù)目s短間隔時(shí)間，增加表彰名額，提高表彰規(guī)格。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)可以開(kāi)展優(yōu)秀工會(huì)干部療休養(yǎng)活動(dòng)，以激勵(lì)工會(huì)干部充分發(fā)揮作用。
    (四)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)上級(jí)工會(huì)服務(wù)指導(dǎo)。強(qiáng)化基層工會(huì)建設(shè)，上級(jí)工會(huì)必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立“服務(wù)職工、服務(wù)基層”的理念，發(fā)揮好指導(dǎo)服務(wù)基層工會(huì)作用。
    一是進(jìn)一步優(yōu)化基層工會(huì)工作環(huán)境。各級(jí)地方工會(huì)要建立定期向黨委匯報(bào)工作和定期向政府通報(bào)工作的制度，爭(zhēng)取黨委和政府及時(shí)研究和解決工會(huì)工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難。地方工會(huì)尤其是全總、省總、市總要積極爭(zhēng)取人大、全總出臺(tái)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)建設(shè)的規(guī)范性文件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)地方工會(huì)性質(zhì)和機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制職數(shù)、工作職責(zé)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障。盡快出臺(tái)《機(jī)關(guān)工會(huì)工作條例》，明確機(jī)關(guān)工會(huì)職能，落實(shí)工會(huì)干部職級(jí)以及在獨(dú)立管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)上落實(shí)法人資格證辦理、賬戶獨(dú)立、經(jīng)費(fèi)獨(dú)立、工會(huì)審計(jì)監(jiān)督等事項(xiàng)。針對(duì)勞務(wù)派遣工“兩不管”的情況，爭(zhēng)取工會(huì)、人社、工商等部門聯(lián)合發(fā)文，將“源頭入會(huì)、委托管理”的做法以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用等以法律的形式予以明確。
    二是建立科學(xué)合理的工作目標(biāo)和考核制度。要根據(jù)全省工會(huì)工作規(guī)劃，科學(xué)制定指令性工作任務(wù)，這類目標(biāo)任務(wù)不宜多，要求不應(yīng)過(guò)細(xì)，首要應(yīng)突出維護(hù)職工合法權(quán)益的重點(diǎn)。同時(shí)，也要結(jié)合基層實(shí)際提出一些指導(dǎo)性工作目標(biāo)，這類目標(biāo)主要是指導(dǎo)工作基礎(chǔ)較好、工作力量較強(qiáng)的基層工會(huì)，不斷推動(dòng)工會(huì)工作的創(chuàng)新和全面發(fā)展。每年對(duì)指令性工作任務(wù)完成情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)臋z查考核和評(píng)比，考核內(nèi)容不宜過(guò)多、方式不宜過(guò)繁、安排不宜分散，不能增加基層的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)基層工會(huì)工作的評(píng)價(jià)體系，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)和企業(yè)工會(huì)評(píng)價(jià)體系要有根本區(qū)別，他們工作性質(zhì)不同決定考核指標(biāo)不同，要突出重點(diǎn)，兼顧一般，這樣才能更科學(xué)，更有說(shuō)服力?？傊?，上級(jí)工會(huì)對(duì)基層工會(huì)要多一些指導(dǎo)、少一些指令，多一些因地制宜、少一些整齊劃一，多一些熱心服務(wù)、少一些檢查評(píng)比，更好地調(diào)動(dòng)基層工會(huì)干部工作的積極性與創(chuàng)造性。“上面千根線，下面一根針”。一線工會(huì)干部(較大部分是兼職干部)日常事務(wù)繁雜，開(kāi)會(huì)、填報(bào)表格、應(yīng)付各級(jí)檢查占據(jù)了大部分的工作精力，真正從事工作的時(shí)間少之又少。尤其是在一些非公企業(yè)工會(huì)中，建會(huì)之初上級(jí)工會(huì)苦口婆心勸導(dǎo)成立工會(huì)，成立工會(huì)后，上級(jí)工會(huì)表格、匯報(bào)材料雪片一樣飛下來(lái)，基層工會(huì)干部應(yīng)付不瑕，對(duì)此非常反感。上級(jí)工會(huì)安排布置工作時(shí)，要考慮減輕基層干部工作負(fù)擔(dān)，將基層工會(huì)干部從應(yīng)付文山會(huì)海工作中解放出來(lái)，尤其在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中，上級(jí)工會(huì)各業(yè)務(wù)部室能統(tǒng)籌開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)工作，不要分頭統(tǒng)計(jì);能從其他部門獲得的數(shù)據(jù)，盡量爭(zhēng)取有關(guān)部門提供;統(tǒng)籌建好做實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)用好統(tǒng)計(jì)年報(bào)，使基層干部將更多精力放到服務(wù)職工的具體工作上。
    三是建立支持基層工會(huì)工作的經(jīng)費(fèi)投入制度。上級(jí)工會(huì)要牢固樹(shù)立工會(huì)經(jīng)費(fèi)要“為職工服務(wù)、為基層服務(wù)”理念，合理安排資金，使有限的經(jīng)費(fèi)盡可能向基層傾斜。完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代征代管體制，盡快啟動(dòng)針對(duì)小微企業(yè)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)地稅代收工作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，為基層工會(huì)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。改革工會(huì)經(jīng)費(fèi)分成體制，為區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))以及系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工作，提供經(jīng)費(fèi)支持。
    根據(jù)轄區(qū)企業(yè)數(shù)、經(jīng)費(fèi)上繳數(shù)額，調(diào)整縣級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)留成比例，以適應(yīng)縣(市)區(qū)工會(huì)開(kāi)展工作的需要。在無(wú)法改革經(jīng)費(fèi)分成體制的情況下，根據(jù)基層組織和會(huì)員規(guī)模，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))工會(huì)補(bǔ)助額度，可推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。積極推動(dòng)小企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中代管的辦法，積極向工會(huì)聯(lián)合會(huì)所屬的小企業(yè)和基層工會(huì)大力宣傳工會(huì)經(jīng)費(fèi)委托代管的目的、意義及有關(guān)辦法，努力在基層工會(huì)自愿的基礎(chǔ)上，推行工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中代管，建立健全經(jīng)費(fèi)管理、使用、監(jiān)督制度，管好用好代管經(jīng)費(fèi)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并納入年度預(yù)算。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    全面貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于民辦醫(yī)院黨建工作有關(guān)精神，堅(jiān)持抓政治引領(lǐng)、抓基礎(chǔ)保障、抓載體創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)院黨建和業(yè)務(wù)發(fā)展“雙提升”。結(jié)合鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果，現(xiàn)就基層民營(yíng)醫(yī)院黨建工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    我區(qū)現(xiàn)有民辦醫(yī)療衛(wèi)生單位*個(gè)，黨員*名，其中：預(yù)備黨員*名。有獨(dú)立黨組織*個(gè)：*。*年建立民營(yíng)醫(yī)院聯(lián)合黨支部*個(gè)，將未建黨組織的民辦醫(yī)院全部納入管理，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    一是基層民營(yíng)醫(yī)院黨務(wù)干部對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為黨建和思想政治工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，是可抓少抓或可不抓的工作，是一個(gè)形同虛設(shè)的崗位，在設(shè)置崗位時(shí)往往忽略是否適應(yīng)。從事黨務(wù)工作的同志也認(rèn)為這是一項(xiàng)務(wù)虛的工作，不容易做出什么業(yè)績(jī)來(lái)。因而，對(duì)黨務(wù)工作少有興趣和積極性，普遍存在不愿做黨務(wù)工作的現(xiàn)象。
    二是民營(yíng)醫(yī)院系統(tǒng)黨務(wù)干部自身素質(zhì)有待提高。由于醫(yī)院的專業(yè)性較強(qiáng)，在人才引進(jìn)或培養(yǎng)上幾乎不會(huì)考慮黨務(wù)工作人才，絕大多數(shù)是從業(yè)務(wù)人員中挑選而來(lái)。到崗后一般都未經(jīng)過(guò)當(dāng)前黨務(wù)知識(shí)和專業(yè)培訓(xùn)，大部分以常規(guī)性的工作內(nèi)容或通過(guò)自學(xué)獲取一些支離破碎的理論知識(shí)，缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)理論知識(shí)，因此對(duì)新時(shí)期黨務(wù)工作的新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)、新途徑缺乏全面認(rèn)識(shí)，客觀上局限了黨務(wù)工作視野和能力的提高。
    三是黨建工作與醫(yī)院中心工作游離。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，思想觀念和價(jià)值取向的變化，醫(yī)院不同程度地存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。不少單位黨建工作仍然停留在傳統(tǒng)的工作模式上，不能把黨建工作與醫(yī)院的業(yè)務(wù)工作相滲透、相融合，放不開(kāi)手腳，打不開(kāi)局面。目前一些基層黨組織活動(dòng)形式單一，內(nèi)容單調(diào)，缺乏吸引力，沒(méi)有時(shí)代感，對(duì)一些新問(wèn)題缺乏前瞻性的考慮，黨建工作停留在傳統(tǒng)的工作模式上。
    一是上級(jí)主管部門要以完成本單位任務(wù)的實(shí)際效果來(lái)衡量檢驗(yàn)民營(yíng)醫(yī)院基層黨組織的工作成效，在檢查評(píng)價(jià)黨建工作時(shí)，要將業(yè)務(wù)工作列入檢查評(píng)比的內(nèi)容。同樣在檢查評(píng)比醫(yī)院工作時(shí)，要將基層黨組織工作列入檢查評(píng)比內(nèi)容。
    二是提高認(rèn)識(shí)，積極促進(jìn)黨建工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合。黨務(wù)干部從事的黨務(wù)工作和思想政治工作與醫(yī)院的醫(yī)療、業(yè)務(wù)工作同等重要，都是圍繞服務(wù)于人民群眾健康這一中心工作展開(kāi)。黨務(wù)干部要主動(dòng)地把黨建工作芝滲透到醫(yī)院的醫(yī)療和行政管理等業(yè)務(wù)工作中去，防止出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。無(wú)論黨組織的設(shè)置、黨員作用的發(fā)揮，還是基層組織工作的成效評(píng)比，都要圍繞這個(gè)中心開(kāi)展工作。
    三是建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)和思想政治干部隊(duì)伍。配備好專、兼職黨務(wù)干部，選配政治、業(yè)務(wù)和責(zé)任心強(qiáng)的干部擔(dān)任。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)，通過(guò)多種途徑廣泛交流，增強(qiáng)黨務(wù)干部主動(dòng)研究黨建工作的能力。切實(shí)提高黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高他們工作的主動(dòng)性、積極性。
    四是嚴(yán)格考核制度，形成激勵(lì)機(jī)制。民營(yíng)醫(yī)院黨建工作考核要與業(yè)務(wù)工作同考核，與醫(yī)務(wù)人員考核既有聯(lián)系又要有區(qū)別，建立科學(xué)的評(píng)估量化和評(píng)估機(jī)制，是當(dāng)前民營(yíng)醫(yī)院黨建工作的重要一環(huán)。
    總之，基層民營(yíng)醫(yī)院黨組織，一定要準(zhǔn)確定位基層黨組織的基本職能，不斷尋找當(dāng)前基層黨組織建設(shè)存在問(wèn)題的主客觀原因，在此基礎(chǔ)上探索符合本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)際的基層黨組織建設(shè)的基本思路，把醫(yī)院教育管理培訓(xùn)與經(jīng)?；?guī)范化的黨組織活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，保持黨員隊(duì)伍純潔性和先進(jìn)性，真正讓民辦醫(yī)院黨員成為一面“旗幟”。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇九
    1、配合學(xué)校黨政，以“三個(gè)代表“重要思想為指針，組織廣大教職工學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《中小學(xué)教師職工道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的道德規(guī)范，樹(shù)立社會(huì)主義的榮辱觀，學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)就業(yè)促進(jìn)法》，引導(dǎo)廣大教職工與時(shí)俱進(jìn)，追求卓越。
    2、開(kāi)展班組建設(shè)，倡導(dǎo)精神文明，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)，每位老師都能認(rèn)真學(xué)習(xí)，為枸建和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。
    3、開(kāi)展“以人為本，關(guān)愛(ài)學(xué)生”的師德教育活動(dòng)，宣傳先進(jìn)班主任的德育經(jīng)驗(yàn)，組織全體老師觀看經(jīng)驗(yàn)交流。使全校教職工師德素養(yǎng)得到了提高，體現(xiàn)在我校老師在多次社會(huì)活動(dòng)中的積極行動(dòng)。一年來(lái)我校教職工都能用積極的因素響應(yīng)政府扶貧、救災(zāi)，助殘等號(hào)召，積極募捐義款，大家通過(guò)這類積極有意義的活動(dòng)，對(duì)生活，對(duì)社會(huì)更加熱愛(ài)，更有信心，充分體現(xiàn)了我校廣大教職工樂(lè)助崇德的博大胸懷和高尚情躁。如：在今年愛(ài)心助學(xué)、募捐等活動(dòng)中，我校老師踴躍捐款達(dá)數(shù)千元。
    (二)緊扣中心，把握重點(diǎn)，提高廣大教職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    學(xué)校的首要工作是教育教學(xué)，以培養(yǎng)新時(shí)期的優(yōu)秀人才為目標(biāo)，要提高學(xué)校的教育教學(xué)水平，教職工隊(duì)伍不但要思想素質(zhì)好，還必須業(yè)務(wù)素質(zhì)高。
    學(xué)校工會(huì)能重視教師教學(xué)能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)全體教職工立足本崗位，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷探索進(jìn)取，通過(guò)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高自身的業(yè)務(wù)水平，并提供一定的經(jīng)費(fèi)，組織部分教師到兄弟學(xué)校參觀取經(jīng)，拓寬教師的視野。
    (三)堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，實(shí)施民主管理和民主監(jiān)督。
    教職工是學(xué)校的主人，是學(xué)校物質(zhì)文明和精。
    神文明的創(chuàng)造者和建設(shè)者。學(xué)校一貫堅(jiān)持教代會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)組織的橋梁、紐帶作用，教職工以主人翁精神參與學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督。
    1、民主管理：學(xué)校每年召開(kāi)兩次教代會(huì)，做到教代會(huì)制度化、程序化、規(guī)范化。每次召開(kāi)教代會(huì)前，學(xué)校黨支部與工會(huì)委員先討論列出教代會(huì)要解決的問(wèn)題及要點(diǎn)，擬定審議的方案、決定，教代會(huì)代表經(jīng)全校教職工的民主選舉，代表們廣泛征求老師們的意見(jiàn)、建議，群策群力。全體代表共商學(xué)校大事，民主評(píng)議校領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中層干部的競(jìng)崗進(jìn)行評(píng)議，事關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事及教職工切身利益的事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)教代會(huì)審議。真正把教代會(huì)開(kāi)成一個(gè)發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的大會(huì)。
    2、堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)：對(duì)校務(wù)公開(kāi)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立了以黨、政、工、團(tuán)、教職工代表參加的校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組。監(jiān)督組成員就財(cái)務(wù)管理、教師職稱的評(píng)審考核和獎(jiǎng)勵(lì)等方面進(jìn)行了監(jiān)督。凡事關(guān)教職工切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校的重大決策都必須公開(kāi)。一年來(lái)，學(xué)校根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度遵照規(guī)范程序，按照制度全面實(shí)施校務(wù)公開(kāi)，設(shè)置對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)專門公開(kāi)欄，公開(kāi)舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，自覺(jué)接受社會(huì)、家長(zhǎng)、全校師生的監(jiān)督，并且建立校務(wù)公開(kāi)制度執(zhí)行檔案。校務(wù)公開(kāi)使教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序有了全面、深入的了解，發(fā)揚(yáng)教職工的主人翁精神，全面調(diào)動(dòng)了教職工參與學(xué)校管理的積極性，增強(qiáng)了教職工參與管理的意識(shí)。
    (四)、關(guān)心教職工生活，營(yíng)造溫暖的“星級(jí)之家”
    在生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)教職工，幫助教職工解決一些實(shí)際困難是工會(huì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    1、不斷改善教職工的辦公條件，推進(jìn)文化建設(shè)和和諧發(fā)展，道路進(jìn)行鋪設(shè)及環(huán)境美化、綠化，大大改善了教師的生活質(zhì)量。
    2、根據(jù)教師的提案，在托管工作的推進(jìn)中，學(xué)校調(diào)整了班主任津貼和教師的代課費(fèi)，教職工的福利有了明顯的提高。
    3、做好對(duì)生病、受傷的教職工的關(guān)心、慰問(wèn)工作。只要學(xué)校有教師生病住院，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)干部或工會(huì)組長(zhǎng)就到醫(yī)院探望、慰問(wèn)。今年，盛愛(ài)萍老師老師受困難，工會(huì)女工委專門到她家慰問(wèn)。
    4、做好教職工的集體生日工作。今年開(kāi)始，我們使教師在工作中減負(fù)，在上半年進(jìn)行集體生日，對(duì)老師的生日工會(huì)在黨政的支持下送上鮮花和生日蛋糕，祝老師生日快樂(lè)。把學(xué)校的關(guān)心送到每個(gè)教職工的心坎上。
    5、認(rèn)真做好離退休教職工的慰問(wèn)工作。對(duì)已經(jīng)退休的老師，工會(huì)也經(jīng)常關(guān)心他們的生活、病痛。過(guò)年過(guò)節(jié)，工會(huì)都有組織對(duì)退休老師進(jìn)行慰問(wèn)，或邀請(qǐng)他們回校聚會(huì)，盡量幫助他們解決困難。
    6、定期組織教職工進(jìn)行體檢(今年5月組織集體體檢)，積極落實(shí)女教工的相關(guān)保健工作。
    7、在一些傳統(tǒng)民間節(jié)日來(lái)臨時(shí)(小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)，向全校教職工表示慰問(wèn)。如：元宵節(jié)送湯園。
    (五)、開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富教職工的業(yè)余生活。
    一年來(lái)，工會(huì)在各個(gè)不同時(shí)期和節(jié)假日組織開(kāi)展了各項(xiàng)文體活動(dòng)。豐富了教職工的'課余生活，提高教職工的文明素質(zhì)，營(yíng)造多彩多姿的校園文化氛圍，推動(dòng)校園文化建設(shè)和精神文明建設(shè)。
    1、工會(huì)搭建舞臺(tái)，組織部分教工參加活動(dòng)，即鍛煉身體，又美化生活，交流情感。
    2、倡導(dǎo)讀書(shū)精神，提高教職工的藝術(shù)品位和人文素質(zhì)。
    3.在“三八”節(jié)組織教工外出參觀游覽,,組織教師的文體聯(lián)誼活動(dòng)。,組織教職工的象棋,圍棋、乒乓比、定點(diǎn)投籃比賽等。
    4、組織與兄弟學(xué)校和友臨單位的文體聯(lián)誼活動(dòng)。如與三星消旁中隊(duì)、三星中學(xué)的籃球、乒乓比賽等。
    還有在今年的下半年有相關(guān)老師代表鎮(zhèn)、縣參加市科教和縣第14屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，代表們都取得較好的成績(jī)：黃愛(ài)萍、朱翠蘭等老師代表鎮(zhèn)參加的乒乓賽獲團(tuán)體第二名，郭彩霞老師代表縣參加市科教運(yùn)動(dòng)會(huì)或4*100銅牌，集體奔小康銀牌，三足跑金牌。
    xx年2月，上級(jí)工會(huì)發(fā)出關(guān)于申報(bào)和評(píng)選“星級(jí)教工之家”的文件通知。我們意識(shí)到參評(píng)“星級(jí)教工之家”對(duì)我校的工會(huì)工作可以起到積極的促進(jìn)作用。因此，就分工認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料。此項(xiàng)工作，在學(xué)校黨、政的領(lǐng)導(dǎo)下，在各組室的支持配合下，在較短的時(shí)間內(nèi)，完成了申報(bào)材料的初步匯總。6月經(jīng)縣總工會(huì)星級(jí)教工之家檢查評(píng)估組的檢查評(píng)估，充分肯定了我校黨、政、工，共建星級(jí)教工之家的工作成績(jī)，認(rèn)為我校的材料比較齊全、真實(shí)，并對(duì)今后學(xué)校教工之家的建設(shè)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。今年8月份，我校被崇明縣總工會(huì)評(píng)上了四星級(jí)教工之家。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十
    當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入到了信息化的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，醫(yī)院信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理等方面，它逐步成為現(xiàn)代化醫(yī)院運(yùn)營(yíng)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施和支撐環(huán)境，醫(yī)療信息化調(diào)研方案。我國(guó)醫(yī)院的信息化建設(shè)起步較晚，發(fā)展也不平衡，目前大部分三級(jí)醫(yī)院已基本完成第一輪his、pacs/ris、lis系統(tǒng)建設(shè)，但尚未形成醫(yī)療數(shù)據(jù)共享的數(shù)字化醫(yī)院。本次調(diào)研在依據(jù)衛(wèi)生部《三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則(版)》及《衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃(-)》的基礎(chǔ)上，采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談等方式，定性與定量方法相結(jié)合，旨在詳細(xì)了解銅仁市人民醫(yī)院整體信息化建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)和應(yīng)用實(shí)施情況，摸清銅仁市人民醫(yī)院信息化現(xiàn)狀及發(fā)展要求，深入分析醫(yī)院當(dāng)前信息化建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和矛盾，明確領(lǐng)導(dǎo)層和各業(yè)務(wù)科室對(duì)信息化建設(shè)和信息化安全的需求，征求建議和意見(jiàn)，梳理出醫(yī)院信息化建設(shè)的整體思路和工作重點(diǎn)，為做好數(shù)字化醫(yī)院信息化建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)，規(guī)劃方案《醫(yī)療信息化調(diào)研方案》。
    二、調(diào)研分析。
    2.1、目前信息系統(tǒng)應(yīng)用情況。
    根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地訪談進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，目前醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)用情況如下：
    1)、信息系統(tǒng)(his)是以經(jīng)濟(jì)管理為核心，基本上能滿足當(dāng)前醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的要求，主要是指藥品及材料進(jìn)銷存管理和財(cái)務(wù)管理。從20xx年引進(jìn)醫(yī)院管理信息系統(tǒng)至今，已經(jīng)有十年的的時(shí)間了，信息系統(tǒng)功能包括藥庫(kù)管理、器械庫(kù)管理、后勤管理、門診藥房管理、住院藥房管理、門診掛號(hào)管理、門診收費(fèi)管理、住院病房管理、住院收費(fèi)管理、醫(yī)技查詢管理、財(cái)務(wù)核算報(bào)表管理、財(cái)務(wù)核算獎(jiǎng)金、院長(zhǎng)查詢管理、病案接口管理、門診離休病人收費(fèi)管理、門診醫(yī)保病人收費(fèi)管理、住院職工醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院居民醫(yī)保病人收費(fèi)接口管理、住院新農(nóng)合病人收費(fèi)接口管理、藥品使用監(jiān)督管理等功能模塊。
    2)、lis、pacs、體檢系統(tǒng)僅能滿足本科室業(yè)務(wù)需求，不能與his、emr系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享交換。
    2.2、目前信息系統(tǒng)存在的問(wèn)題。
    目前銅仁人民醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)已初具規(guī)模，但存在著系統(tǒng)集成度較低;只關(guān)注信息的采集不關(guān)注信息的共享與利用等問(wèn)題，如lis、pacs系統(tǒng)都是科室級(jí)別。由于醫(yī)院的各功能模塊是在不同時(shí)期建設(shè)的，在建設(shè)時(shí)，重點(diǎn)考慮的是功能的實(shí)現(xiàn)，滿足業(yè)務(wù)需求，而未過(guò)多考慮系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的共享和利用，只針對(duì)患者的基本信息進(jìn)行了簡(jiǎn)單的共享，采用的是一對(duì)一的接口模式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這種接口模式在子系統(tǒng)較少的情況下還可以滿足業(yè)務(wù)需要，當(dāng)子系統(tǒng)數(shù)量較多時(shí)，系統(tǒng)間的關(guān)系線已經(jīng)形成了網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，并且不同系統(tǒng)間的很多信息是重復(fù)的，例如病人的基本信息，lis系統(tǒng)要用，pacs系統(tǒng)要用，這樣就都要與his系統(tǒng)進(jìn)行信息交換，各系統(tǒng)均要與his系統(tǒng)開(kāi)發(fā)接口，造成了開(kāi)發(fā)過(guò)程中的重復(fù)開(kāi)發(fā)，數(shù)據(jù)重復(fù)共享，而且日后的維護(hù)和升級(jí)工作也將變得非常復(fù)雜。在子系統(tǒng)數(shù)量越來(lái)越多的情況下，給信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性、可靠性和運(yùn)行效率帶來(lái)巨大的隱患，同時(shí)使信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)成本成倍增長(zhǎng)。
    三、信息系統(tǒng)改進(jìn)規(guī)劃。
    隨著醫(yī)院信息化的普及，通過(guò)信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)療管理和行政管理，這是醫(yī)院管理發(fā)展的必然。因此在進(jìn)行醫(yī)院信息化建設(shè)過(guò)程中，進(jìn)行全面、綜合的總體規(guī)劃是非常重要的，規(guī)劃主要考慮到以下幾個(gè)方面：
    一個(gè)完善的醫(yī)院信息系統(tǒng)通常由上百個(gè)子系統(tǒng)組成，牽涉眾多的專業(yè)領(lǐng)域。這么龐大的系統(tǒng)需要非常專業(yè)化的軟件開(kāi)發(fā)分工，整合不同廠商有特色的專業(yè)系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)，醫(yī)院信息化能夠取得成功必須保證各個(gè)系統(tǒng)的有效集成和數(shù)據(jù)的高度共享。然而這些系統(tǒng)通常是隨著醫(yī)院的發(fā)展需求逐步建設(shè)的，它們來(lái)源于不同的廠家，基于不同的技術(shù)，缺乏統(tǒng)一的信息交換標(biāo)準(zhǔn)，這些系統(tǒng)的集成整合已經(jīng)逐漸成為醫(yī)院數(shù)字化發(fā)展亟待解決的主要問(wèn)題。因此醫(yī)院的信息化管理目標(biāo)應(yīng)定為：建立基于集成平臺(tái)的數(shù)字化醫(yī)院，整合不同系統(tǒng)的信息，并對(duì)這些數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度發(fā)掘、統(tǒng)計(jì)、分析，為醫(yī)院決策支持提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，以達(dá)到降低管理成本、提高工作效率和醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的'目的。
    伴隨著醫(yī)院規(guī)模的逐步擴(kuò)大，醫(yī)院對(duì)信息化的要求越來(lái)越高，現(xiàn)有的his、lis、pacs等系統(tǒng)已不能滿足臨床業(yè)務(wù)和醫(yī)院管理的要求，系統(tǒng)的功能將被大幅度細(xì)分，對(duì)軟件的專業(yè)化程度要求也越來(lái)越高。需要完善醫(yī)院信息化系統(tǒng)，包括：
    3)、選擇信譽(yù)良好的軟件服務(wù)商。
    為了保證醫(yī)院信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，同時(shí)能得到供應(yīng)商良好的服務(wù)，醫(yī)院必須選擇具有雄厚實(shí)力的軟件廠商來(lái)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)。
    4)、明確信息化管理費(fèi)用預(yù)算。
    為確保醫(yī)院信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行，必須是醫(yī)院必須有明確的信息化合理預(yù)算?，F(xiàn)代大部分醫(yī)院信息化預(yù)算經(jīng)費(fèi)每年為年收入的1-1.5%。同時(shí)醫(yī)院的信息化工作可以進(jìn)行總體規(guī)劃后，采用分期分批投入。
    四、實(shí)施方案。
    目前醫(yī)院信息集成平臺(tái)軟件廠商很多，醫(yī)院必須根據(jù)自己的需求及條件，合理定位和選擇醫(yī)院的信息集成平臺(tái)，以保證系統(tǒng)實(shí)施以后能達(dá)所預(yù)想的管理功能，同時(shí)降低實(shí)施系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)程度。具體操作建議如下：
    1）成立信息化小組。信息化小組由醫(yī)院的主管領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)的技術(shù)專家組成。
    2）組織項(xiàng)目方案論證、考查。對(duì)當(dāng)前軟件商提供方案的合理性、先進(jìn)性及可擴(kuò)展性等進(jìn)行論證，確保選擇的廠商提供的產(chǎn)品是符合醫(yī)院管理要求的。
    3）形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。根據(jù)信息化小考查和討論結(jié)果，形成項(xiàng)目可行性分析報(bào)告。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十一
    根據(jù)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中的調(diào)研安排，由我負(fù)責(zé)的一組對(duì)舜天工具、洪泉醫(yī)院、龍川船廠等企事業(yè)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研。在此次調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我的日常工作，著重就如何推動(dòng)我市職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)維護(hù)廣大職工合法權(quán)益、生命健康作了認(rèn)真思考。下面是我對(duì)此次調(diào)研工作和思考的幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
    （一）醫(yī)保覆蓋面逐年擴(kuò)大，基金收支基本平衡。截止到xx年11月底，我市參加醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別為107596人、89646人、40853人；今年前11個(gè)月“三險(xiǎn)”新增擴(kuò)面人數(shù)分別達(dá)到11022人、19149人、2879人，共征收醫(yī)療基金、工傷基金、生育基金、大病保險(xiǎn)基金分別為12453萬(wàn)元、1008萬(wàn)元、453萬(wàn)元、1161萬(wàn)元，超額完成了上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)。今年前11個(gè)月，基本醫(yī)療保險(xiǎn)為全市參保患者提供醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)86.78萬(wàn)人次，其中門診84.64萬(wàn)人次，住院2.14萬(wàn)人次，共支出醫(yī)療保險(xiǎn)基金9910萬(wàn)元（其中統(tǒng)籌基金支出5440萬(wàn)元，個(gè)人賬戶4463萬(wàn)元），大病支付1085萬(wàn)元；工傷基金賠付1442人次，支出754萬(wàn)元；生育保險(xiǎn)基金使用466人次，支出169萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金到xx年11月底統(tǒng)籌結(jié)余1770萬(wàn)元，累計(jì)統(tǒng)籌基金滾存結(jié)余3178萬(wàn)元，個(gè)人賬戶沉淀結(jié)余3587萬(wàn)元，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支基本平衡，累計(jì)結(jié)存合理，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。
    （二）不斷探索醫(yī)改難點(diǎn)，多層次醫(yī)保政策體系逐步建立。xx年市政府出臺(tái)《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》，在此基礎(chǔ)上，又先后出臺(tái)了《xx市城鎮(zhèn)社會(huì)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》、《xx市困難企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診特殊病種準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》、《xx市大病醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法》、《xx市城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)暫行辦法》等。這些醫(yī)保政策保障了參保職工的基本醫(yī)療需求，妥善解決了困難企業(yè)職工參保以及慢性病參?；颊唛L(zhǎng)期吃藥打針的問(wèn)題，緩解了大病參保患者因病致貧、因貧看不起病的困境。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市對(duì)《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施暫行辦法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，提高了支付上限和核銷待遇。
    （三）加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，基金管理體系初步形成。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)督管理，制訂完善了門診稽查、住院跟蹤管理、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批等制度。依據(jù)《xx市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》，加大了對(duì)醫(yī)院醫(yī)療行為、醫(yī)護(hù)人員違規(guī)行為和定點(diǎn)零售藥店的監(jiān)控力度，從源頭上堵塞了醫(yī)?；鹆魇┒?。在基金管理方面，一是嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定，實(shí)行專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ茫欢钦J(rèn)真做好統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶的建賬、支付、審核等基礎(chǔ)工作；三是改進(jìn)和完善與定點(diǎn)醫(yī)院的結(jié)算辦法，強(qiáng)化醫(yī)?；馉I(yíng)運(yùn)管理；四是加強(qiáng)對(duì)門診和住院醫(yī)療費(fèi)用支出情況的監(jiān)控。尤其是做好對(duì)統(tǒng)籌基金的支出管理及監(jiān)控，確保基金收支平衡。
    （一）少數(shù)單位和職工對(duì)參加
    職工醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不到位。一是部分企業(yè)尤其是私營(yíng)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，不愿為職工參保，而許多勞動(dòng)者不敢提醫(yī)保的事，擔(dān)心被解雇；二是個(gè)別企事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后，無(wú)力為職工參保；三是有的企業(yè)雖然參加了職工醫(yī)療保險(xiǎn)，但范圍只局限在管理和生產(chǎn)骨干層面，少數(shù)企業(yè)甚至隱瞞用工人數(shù)；四是部分企事業(yè)單位職工認(rèn)為自己年輕身體好，參保不合算；五是許多職工不了解醫(yī)保政策，不清楚參保的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇期望值過(guò)高，有些職工因此斷?；虿辉竻⒈?。
    （二）參保單位比例不盡合理。財(cái)政負(fù)擔(dān)的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工基本參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，而企業(yè)則參保不夠。目前我市應(yīng)參保而未參保的職工人數(shù)占到了職工總數(shù)的百分之三十多，仍有少數(shù)單位沒(méi)有參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
    （三）我市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策仍有待完善。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員綜合意外傷害醫(yī)療保險(xiǎn)政策凸顯出了“真空地帶”。我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)行政策規(guī)定參保人員只能報(bào)銷疾病引起的醫(yī)療費(fèi)用，因意外傷害導(dǎo)致的醫(yī)療費(fèi)用不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇；而《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定也只承擔(dān)參保人員因工作期間的意外傷害和意外醫(yī)療責(zé)任，對(duì)非工作期間引起的意外傷害和意外。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十二
    自xx年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，在政府主導(dǎo)下，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。
    （一）機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級(jí)層面整合初步完成。
    （二）公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自xx年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。
    （三）信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇，為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐?？h人民醫(yī)院電子病歷通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審，達(dá)國(guó)家目前評(píng)級(jí)最高水平，開(kāi)通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng)，獲500萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持。
    近幾年來(lái)，雖然醫(yī)改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問(wèn)題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。
    （一）醫(yī)療方面
    一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患，群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問(wèn)題依然存在。
    二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購(gòu)置問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。
    三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問(wèn)題。醫(yī)改前，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資，目前普遍有債務(wù)問(wèn)題。
    四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問(wèn)題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業(yè)相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。
    五是村醫(yī)后繼乏人問(wèn)題。全縣共575名村醫(yī)，其中，35歲以下68名；35至60歲359名；60歲以上148名，8月底，到達(dá)退休年齡128人。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視，門檻相對(duì)較高，明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格，才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。
    （二）醫(yī)藥方面
    一是基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制問(wèn)題。部分藥價(jià)虛高，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
    二是藥物定價(jià)機(jī)制問(wèn)題。
    三是藥品配送問(wèn)題。部分藥品配送不全、不及時(shí)，尤其是采購(gòu)量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品，不能及時(shí)配送到位，影響了診療活動(dòng)的正常開(kāi)展。
    四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問(wèn)題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn)，科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品，才能保證藥品的有效性和治療的安全性。
    （三）醫(yī)保方面
    一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并，基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。
    二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。
    三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁，不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。
    （一）找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
    把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則，除了重大疑難疾病之外，常見(jiàn)病、普通疾病應(yīng)該在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強(qiáng)龍頭?？h級(jí)醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色?？?，更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上，提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù)，特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè)，開(kāi)展一般普外和婦科手術(shù)，做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村（居）衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷。對(duì)由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦，納入衛(wèi)生院編制，面向社會(huì)公開(kāi)招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，鎖定債務(wù)，避免新債，積極化解債務(wù)積壓?jiǎn)栴}。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理，提高效率，降低成本。
    （二）提升內(nèi)功，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)
    一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位的人員支持，按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員，切實(shí)解決看病難問(wèn)題；同時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績(jī)效考核體系，落實(shí)精細(xì)績(jī)效管理，按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼，把對(duì)每一個(gè)科室、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績(jī)效中，避免“大鍋飯”，堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè)，強(qiáng)化以人為本，患者至上，提供真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng)，選派骨干人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，提升業(yè)務(wù)水平，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長(zhǎng)技能的積極性和主動(dòng)性，最大限度釋放潛能，爭(zhēng)取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇，對(duì)困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。
    （三）統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍
    一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開(kāi)展和基層首診、分級(jí)診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時(shí)，對(duì)已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。
    （四）形成合力，建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制
    改革制約醫(yī)院發(fā)展、制約醫(yī)院提高服務(wù)能力的相關(guān)管理部門的工作職能，加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、人社、發(fā)改、物價(jià)等部門之間的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)管和指導(dǎo)，發(fā)揮職能，積極推進(jìn)醫(yī)改。一是引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”步伐，醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療互為條件，密切相關(guān)，應(yīng)做到同步建立、綜合互動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的目的，降低因其它兩項(xiàng)改革不到位給醫(yī)?；饚?lái)的過(guò)重負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)，滿足群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。二是深化人事制度改革。除了組織、人事部門要支持醫(yī)院建立全員聘用、能上能下的機(jī)制外，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才要加大委托高等醫(yī)學(xué)院校代培的力度，加快全科醫(yī)生、專科醫(yī)師的培養(yǎng)，盡快出臺(tái)本科院校畢業(yè)生到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比，現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理，特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低，未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值，或多或少引發(fā)“大處方”、“過(guò)度檢查”等不合理的醫(yī)療行為，調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格，注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。
    （五）大力宣傳，積極營(yíng)造良好氛圍
    一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳，明確參保人員的權(quán)利和義務(wù)，積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，積極支持醫(yī)保，避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?；颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義，樹(shù)立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識(shí)和費(fèi)用意識(shí)，摒除參?；颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對(duì)違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)保基金損失或惡意騙取醫(yī)?；鸬倪`規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)后，按規(guī)定從嚴(yán)查處，促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。凡是國(guó)家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索，解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高，醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問(wèn)題，使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷范圍。五是營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)環(huán)境。
    （六）完善機(jī)制，提高區(qū)域醫(yī)療市場(chǎng)服務(wù)能力
    完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國(guó)家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工，建立低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作中存在的問(wèn)題，做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十三
    醫(yī)院后勤工作職責(zé)在院長(zhǎng)及分管院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全院的后勤總務(wù)、器械管理及安全保衛(wèi)工作。圍繞醫(yī)院為中心工作，堅(jiān)持為臨床一線服務(wù)的宗旨，制訂本部工作計(jì)劃和相關(guān)工作制度、措施、辦法;對(duì)所屬班組和人員，按職責(zé)要求，進(jìn)行制度化、規(guī)范化管理，經(jīng)常對(duì)其完成任務(wù)的情況進(jìn)行督促檢查;經(jīng)常深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決存在的問(wèn)題，定期總結(jié)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。具體職責(zé)如下：
    一、后勤總務(wù)工作。
    1.負(fù)責(zé)全院辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)的管理、調(diào)配、使用和維修。按時(shí)清點(diǎn)登記發(fā)放，及時(shí)維修改造，合理添置、調(diào)配，做到賬、物相符;根據(jù)醫(yī)院住房制度，落實(shí)住房的分配。
    2.負(fù)責(zé)醫(yī)院基建工作。按國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)定，組織實(shí)施基建項(xiàng)目。負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目的可行性論證，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，執(zhí)行醫(yī)院基建合同，嚴(yán)把基建工程質(zhì)量，督促施工單位按工程進(jìn)度施工，保證工程質(zhì)量符合工程建設(shè)驗(yàn)收規(guī)范;協(xié)助設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程預(yù)算等工作;負(fù)責(zé)基建財(cái)務(wù)、材料管理，做到合理使用資金，人庫(kù)有據(jù)，出庫(kù)有手續(xù)，做到財(cái)物相符;負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收建材質(zhì)量，杜絕劣質(zhì)建材投入作用。
    3.搞好后勤常規(guī)工作的標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保正常供水、供電、供氧、供氣、供暖，確保通訊設(shè)備及閉路電視等設(shè)備、設(shè)施的正常作用與安全運(yùn)轉(zhuǎn)，防止漏電、漏氣、漏水等。
    4.負(fù)責(zé)全院被服洗滌、消毒、縫紉、修補(bǔ)供應(yīng)的管理工作，按時(shí)清點(diǎn)，賬物相符，丟失和損壞有登記、有處理。
    5.按照財(cái)權(quán)范圍，認(rèn)真做好物資的申請(qǐng)、采購(gòu)、供應(yīng)、保管、領(lǐng)發(fā)、報(bào)廢等審批工作，做到勤儉節(jié)約。
    6.負(fù)責(zé)污水、污物的處理工作，煙塵排放量和污水的處理，達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
    7.負(fù)責(zé)院容院貌建設(shè)，綠化美化要做到協(xié)調(diào)明快，綠化面積和質(zhì)量要達(dá)到相應(yīng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，院內(nèi)秩序井然，環(huán)境衛(wèi)生，排水通暢。
    8.負(fù)責(zé)醫(yī)院各類食堂。認(rèn)真做好病員膳食、職工食堂管理工作，教育膳食人員嚴(yán)格遵守《食品衛(wèi)生法》，堅(jiān)持炊事人員健康檢查制度，辦好伙食，熱情為病員、職工服務(wù)，保證食品衛(wèi)生安全。
    9.負(fù)責(zé)后勤臨時(shí)工用工的管理制度，按照醫(yī)院規(guī)章制度嚴(yán)格要求，合理安排。
    10.做好進(jìn)修、實(shí)習(xí)、參觀人員的生活接待。協(xié)助有關(guān)部門做好太平間的管理工作。
    11.負(fù)責(zé)醫(yī)院科研、教學(xué)所需動(dòng)物的飼養(yǎng)、購(gòu)買、供應(yīng)。
    二、器械管理工作
    1.負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備供應(yīng)。按照臨床和醫(yī)技科室作用的需要，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的原則，合理供應(yīng)和調(diào)配。建立健全設(shè)備采購(gòu)與更新制度，擬訂儀器設(shè)備的購(gòu)置和更新計(jì)劃，按規(guī)定程序?qū)徟蠼M織選購(gòu)，為醫(yī)院提供品種數(shù)自百分網(wǎng)，請(qǐng)保留此標(biāo)記量齊全、性能精確優(yōu)良的技術(shù)裝備，以滿足全院醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防工作的需要。
    2.負(fù)責(zé)醫(yī)用衛(wèi)生材料及醫(yī)療儀器的管理。建立健全醫(yī)療設(shè)備管理制度;對(duì)設(shè)備實(shí)行科學(xué)管理，購(gòu)置大型設(shè)備必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的可行性論證并按規(guī)定采購(gòu);了解、檢查各科室對(duì)醫(yī)療器械的作用和管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理;組織有關(guān)人員對(duì)購(gòu)入、調(diào)入的國(guó)內(nèi)外貴重儀器設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定工作，督促使用人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，發(fā)揮儀器的應(yīng)用效能;加強(qiáng)大中型設(shè)備合理應(yīng)用情況分析;建立健全設(shè)備檔案，健全操作規(guī)程、制定各種設(shè)備使用交接班制度;各科醫(yī)療設(shè)備的折舊核算及管理工作。
    3.負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的維修保養(yǎng)。設(shè)備維修保養(yǎng)有計(jì)劃、有措施、有登記，通過(guò)對(duì)設(shè)備的選購(gòu)、保養(yǎng)及維修工作的管理，保證儀器設(shè)備始終處于最佳的技術(shù)狀態(tài)，保證醫(yī)院工作需要及職工對(duì)醫(yī)療器械和設(shè)備的維修服務(wù)滿意。
    三、安全保衛(wèi)工作
    1.熟知國(guó)家法律、法規(guī)和醫(yī)院的有關(guān)制度、規(guī)定，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    2.認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)易燃、易爆、放射源、菌種病毒等危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定。定期檢查消防安全設(shè)備，保證消防通道暢通，消防設(shè)備齊全、標(biāo)志醒目，消防有專人管理并設(shè)有消防預(yù)警系統(tǒng)，負(fù)責(zé)制訂火災(zāi)事故的應(yīng)急預(yù)案并定期演練。建立和完善放射事故等意外事故的處理預(yù)案，建立醫(yī)用放射性物質(zhì)、劇毒試劑等危險(xiǎn)物品的安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)放射科、檢驗(yàn)科、醫(yī)用氧艙、核醫(yī)學(xué)科、中心供氧室、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、配電室、壓力容器、消防、計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)及電梯等重要部門的安全管理。
    3.定期開(kāi)展治安保衛(wèi)安全檢查，建立檢查記錄。對(duì)重大安全隱患，要提出整改意見(jiàn)，及時(shí)予以糾正。負(fù)責(zé)組織檢查各科安全情況，發(fā)現(xiàn)和清除治安災(zāi)害事故隱患。
    4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)院發(fā)生的刑事、治安案件及治安災(zāi)害事故等進(jìn)行調(diào)查和偵破工作;向公安機(jī)關(guān)報(bào)告醫(yī)院的重大不安定因素，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門采取預(yù)防和化解措施。調(diào)解醫(yī)院內(nèi)部治安糾紛。
    5.開(kāi)展社會(huì)主義法制和治安保衛(wèi)的宣傳教育工作，提高群眾的法制觀念和自覺(jué)維護(hù)本院治安秩序的意識(shí)，預(yù)防和打擊內(nèi)部違法犯罪行為。
    6.負(fù)責(zé)組織群防群治，做好防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防詐騙、防泄密和防治安災(zāi)害事故等治安防范工作。
    7.協(xié)助公安機(jī)關(guān)監(jiān)督、考察、教育本院被依法判處管制、剝奪政治權(quán)力、宣告緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行和依法保外就醫(yī)的犯罪分子，以及被監(jiān)視居注取保候?qū)彽姆缸锵右扇撕蛣趧?dòng)教養(yǎng)所外執(zhí)行人員。
    8.參與所在地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理工作。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十四
    調(diào)查報(bào)告一般由兩部分組成。
    (一)標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫(xiě)法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
    (二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
    1.前言。有幾種寫(xiě)法：第一種是寫(xiě)明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫(xiě)明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況，進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開(kāi)門見(jiàn)山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。
    2.主體。這是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
    3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫(xiě)法也比較多，可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
    為了推進(jìn)我院開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營(yíng)造有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    調(diào)研地點(diǎn)：湖南大學(xué)醫(yī)院
    調(diào)研人員:醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組
    調(diào)研對(duì)象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無(wú)黨派群眾
    調(diào)研課題：
    (一)影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;
    (二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;
    (三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測(cè)和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;
    (四)堅(jiān)持以人為本的理念，切實(shí)解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題;
    (五)如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制;
    (六)怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
    調(diào)研形式：
    1、召開(kāi)座談會(huì)，各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，查找突出問(wèn)題
    2、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查
    3、走訪群眾，個(gè)別交談
    調(diào)研結(jié)果分析：
    一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)
    按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)以及組織對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，與實(shí)際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。
    科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨(dú)立存在的。科學(xué)發(fā)展觀的提出是符合我國(guó)基本國(guó)情的，對(duì)科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化、正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，顯得非常必要。樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。科學(xué)發(fā)展觀的提出既是改革開(kāi)放三十年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。
    以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領(lǐng)域，任何時(shí)間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，急民之所急，想民之所想。
    二、調(diào)研課題
    調(diào)研課題一：影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;
    問(wèn)題1：人才短缺
    問(wèn)題分析：目前影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展最突出的問(wèn)題是缺乏基本的專業(yè)人才。兩校合并時(shí)，校醫(yī)院在崗人員有120余人，臨時(shí)工8人，隨著學(xué)生擴(kuò)招，在校學(xué)生達(dá)到了3萬(wàn)余人，學(xué)校在崗職工穩(wěn)定在4000人，離退休人員2500余人。服務(wù)對(duì)象包括師生員工、離退休人員及家屬約5萬(wàn)余人。隨著人事制度的改革和人員自然減員，2008年學(xué)校再次確定我院編制為103人，其中專業(yè)技術(shù)人員92人，管理崗位5人，其他崗位6人，近半年多來(lái)已退休7人，均為專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)實(shí)有專業(yè)技術(shù)人員85人，本年度還要退休4人?，F(xiàn)85人分布在南北兩院和天馬醫(yī)療站，包攬了南北兩院的白班、中班、晚班和節(jié)假日班，為了確保醫(yī)療工作24小時(shí)、365天的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多職工加班存假數(shù)十天，多的達(dá)上百天。也就是說(shuō)，工作人員值班或加班根本不能保證正常的休息，醫(yī)院又無(wú)法支付加班費(fèi)或者支付少量的加班費(fèi)(每天30元)，致使部分科室無(wú)法正常工作或停診，病人不滿意，職工有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)也為難。因此，人才短缺、人員和專業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理、職工年齡嚴(yán)重老化是影響和制約醫(yī)院發(fā)展最突出的問(wèn)題。
    問(wèn)題2：人才培養(yǎng)
    問(wèn)題分析：醫(yī)療是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，對(duì)人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，醫(yī)學(xué)知識(shí)更新也加快了節(jié)奏，許多觀點(diǎn)和知識(shí)都在更新，而我們所掌握的知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識(shí)更新。近幾年來(lái)醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請(qǐng)專家來(lái)院會(huì)診或講座，短期專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵(lì)參加全科醫(yī)生培訓(xùn)等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能引進(jìn)所需的專業(yè)技術(shù)人員，來(lái)院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進(jìn)來(lái)的，這樣的人員一是專業(yè)不對(duì)口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時(shí)間太長(zhǎng)或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學(xué)中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不了其他疾病等，再加上上級(jí)衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學(xué)校人事部門從嚴(yán)控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點(diǎn)，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。
    問(wèn)題3：經(jīng)費(fèi)短缺
    問(wèn)題分析：學(xué)校每年所撥醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)470萬(wàn)，擔(dān)負(fù)著3萬(wàn)多學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報(bào)銷等，其中離休干部一年所支付的費(fèi)用就達(dá)390萬(wàn)左右，年支出約700余萬(wàn)元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補(bǔ)貼.設(shè)備購(gòu)置、更新和維修學(xué)校未列入預(yù)算計(jì)劃，也無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完全靠醫(yī)院自籌解決，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備陳舊，不能及時(shí)更新和升級(jí)換代，因此，醫(yī)院無(wú)法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。
    整改措施：
    1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學(xué)校能在編制內(nèi)從縣級(jí)以上醫(yī)院引進(jìn)相應(yīng)的急需專業(yè)技術(shù)人員若干名;通過(guò)自然減員、人才引進(jìn)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)優(yōu)化我院的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
    2、醫(yī)院有計(jì)劃、有目的的對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善授課條件，提高授課效果;加強(qiáng)?？漆t(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應(yīng)能力較強(qiáng)的全科醫(yī)師。
    3、在進(jìn)一步加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理的同時(shí)，希望學(xué)校增加醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。
    4、新進(jìn)技術(shù)人員在沒(méi)有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點(diǎn)來(lái)保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障一方平安。
    兩校合并以來(lái)，醫(yī)院始終堅(jiān)持“五個(gè)一”(一塊牌子、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)財(cái)務(wù)、一套制度職責(zé))的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調(diào)研中意見(jiàn)比較集中的有以下兩點(diǎn)：
    1、資源不能共享
    2、勞務(wù)分配不統(tǒng)一
    問(wèn)題分析1：兩校合并時(shí)，人員結(jié)構(gòu)南院較北院相對(duì)合理，北院中醫(yī)醫(yī)師(4人)，內(nèi)科醫(yī)生1人，外科醫(yī)生1人，口腔科醫(yī)生2人，年齡普遍偏大。設(shè)備投入南院略強(qiáng)于北院，在崗人員北院占1/3,工作任務(wù)南院占3/5還多。隨著人員的自然減員，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，如北院現(xiàn)在無(wú)外科醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生，五官科醫(yī)生，而口腔科有醫(yī)生3人。隨著學(xué)院的調(diào)整，在職人員、離退休人員和學(xué)生以及周邊人員(服務(wù)對(duì)象)，南校區(qū)比北校區(qū)多得多，比值約為5：1，設(shè)備在原有的基礎(chǔ)上南院新增了彩色b超、24小時(shí)動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)儀、全自動(dòng)生化分析儀、血細(xì)胞分析儀、電解質(zhì)分析儀等高檔儀器，這些設(shè)備的添置除了彩色b超外，其余設(shè)備經(jīng)費(fèi)來(lái)源均屬自籌。
    問(wèn)題分析2：勞務(wù)分配有方案，包括工作制度和崗位職責(zé)在兩校合并后進(jìn)行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過(guò)程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見(jiàn)和建議，2007年底進(jìn)行了修訂，在2007年度職代會(huì)上沒(méi)有通過(guò)，現(xiàn)正在委托部門工會(huì)進(jìn)行修訂。
    整改措施：
    1、資源不能共享。專業(yè)技術(shù)人員自2008年3月份南北兩院根據(jù)工作需要在不斷進(jìn)行調(diào)整;為了充分利用現(xiàn)有醫(yī)療儀器，南北兩院職工、學(xué)生可以自由在南北兩院就診、住院和進(jìn)行檢查。
    2、勞務(wù)分配方案正在統(tǒng)一修訂中。
    問(wèn)題分析：進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，至少有10個(gè)國(guó)家具有生產(chǎn)生物武器的能力。美國(guó)“9·11”事件后，生物恐怖的威脅離我們并不遙遠(yuǎn)，面臨的突發(fā)公共衛(wèi)生事件會(huì)更多、更復(fù)雜。隨著生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和核技術(shù)在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)研究和軍事上的日益廣泛應(yīng)用，由此而導(dǎo)致的許多新發(fā)、再發(fā)傳染病及不明原因的疾病頻繁暴發(fā)，有些在20世紀(jì)60-70年代得到控制的傳染病到90年代后又開(kāi)設(shè)復(fù)燃，特別是2003年sars的暴發(fā)流行，國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)引起了高度重視，并投入了大量專項(xiàng)資金建立疾病預(yù)防控制中心，增加專業(yè)隊(duì)伍人員，制定各種應(yīng)急預(yù)案及防控措施。
    目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問(wèn)題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個(gè)重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項(xiàng)重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見(jiàn)的傳染病，近年來(lái)有明顯的上升趨勢(shì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過(guò)科學(xué)的分析，必須提出有效的應(yīng)對(duì)措施，因?yàn)楦咝Ｊ且粋€(gè)人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會(huì)產(chǎn)生不可估量的嚴(yán)重后果，加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防保健科室的建設(shè)，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍，學(xué)校增列應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等顯得尤為重要。
    整改措施：
    1、加強(qiáng)傳染病預(yù)防的衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開(kāi)設(shè)大學(xué)生健康教育課，不斷提高師生員工預(yù)防傳染病的意識(shí)和應(yīng)急能力。
    2、提高基層醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術(shù)及預(yù)防措施和應(yīng)急辦法。
    3、健全應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生管理及疫情報(bào)告制度，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確責(zé)任人及各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)，并認(rèn)真組織落實(shí)，定期檢查督促。
    4、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建議學(xué)校每年應(yīng)單列專項(xiàng)公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應(yīng)急事件的處理。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)，醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)制度、職責(zé)正在建立和完善中。
    調(diào)研課題四：堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題
    存在的主要問(wèn)題
    1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務(wù)
    2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差
    3、解決職工活動(dòng)場(chǎng)地和午休用房
    4、制定合理的勞務(wù)分配方案
    存在問(wèn)題的主要原因
    上述問(wèn)題都關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問(wèn)題在職代會(huì)上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費(fèi)困難，都沒(méi)有及時(shí)加以解決，通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和論證，并設(shè)法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。
    整改措施：
    1、醫(yī)院千方百計(jì)自籌資金10余萬(wàn)元，為南北兩院診室、病房及相關(guān)工作場(chǎng)所新安裝空調(diào)40余臺(tái)，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對(duì)綜合病房醫(yī)生辦公室進(jìn)行了調(diào)整，新增病房一間。
    2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，對(duì)南北兩院口腔科全面進(jìn)行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預(yù)計(jì)四月底以前全部完工，改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點(diǎn)。
    3、解決職工活動(dòng)場(chǎng)地和午休用房。院工會(huì)2001年創(chuàng)建先進(jìn)職工之家建了多個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地，如羽毛球場(chǎng)、乒乓球室等，因無(wú)專人負(fù)責(zé)管理，因此利用較低。近期院工會(huì)擬制定相關(guān)制度，確保活動(dòng)場(chǎng)所的開(kāi)放和有效利用。
    午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問(wèn)題。
    4、醫(yī)院用于勞務(wù)分配經(jīng)費(fèi)雖數(shù)量很少，但涉及到職工個(gè)人利益，也影響工作積極性的調(diào)動(dòng)。2007年制定了一個(gè)方案，由于職代會(huì)沒(méi)有通過(guò)，也沒(méi)有再作修訂。開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組已作了專題研究，已委托院工會(huì)盡快制定或修訂出勞務(wù)分配方案，提交職工代表討論實(shí)施。
    調(diào)研課題五：如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制
    存在問(wèn)題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹(shù)立正確的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在我們的職工中確實(shí)有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度較差、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也包括個(gè)別共產(chǎn)黨員，這些問(wèn)題的存在需要堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的素質(zhì)教育和社會(huì)的共同監(jiān)督。
    整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。
    重點(diǎn)是抓好五個(gè)方面的教育：
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。按照“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)持執(zhí)政為民”的根本要求，采取多種形式和方法，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極營(yíng)造解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)和聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，按照“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的精神要求，分析問(wèn)題，尋找差距，積極促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，推動(dòng)我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。
    二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個(gè)別談心、家庭走訪多種形式，對(duì)干部職工進(jìn)行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛(ài)心、細(xì)心、耐心、同情心和責(zé)任心)的教育;進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)宗旨和價(jià)值取向，把滿足服務(wù)對(duì)象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)和倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的白求恩精神、愛(ài)崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，提高全體員工的社會(huì)主義道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)，自覺(jué)養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識(shí)和抵制不正之風(fēng)侵襲的能力。
    三是加強(qiáng)患者權(quán)利、醫(yī)生責(zé)任與義務(wù)的教育。教育醫(yī)務(wù)人員正確處理好義與利的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任義務(wù)感，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立正確的功利觀、義務(wù)觀;同情病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人，尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)，滿足病人的合理要求。
    四是加強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展重合同、守信用活動(dòng)，不斷提高職工的信用意識(shí)，努力營(yíng)造信守承諾、誠(chéng)信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)不斷深化。
    五是加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。教育職工樹(shù)立人文關(guān)懷意識(shí)，建立關(guān)心人、尊重人的服務(wù)理念，一切從服務(wù)對(duì)象的合理需求來(lái)考慮問(wèn)題，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的交流與溝通，切實(shí)履行對(duì)病人的告知義務(wù)，努力營(yíng)造人文關(guān)懷的氛圍，為服務(wù)對(duì)象提供精神的、文化的、情感的服務(wù)，醫(yī)患共同配合促進(jìn)患者早日康復(fù)。
    基本方法：一是強(qiáng)化職業(yè)道德典型事跡和理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);二是通過(guò)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評(píng)和專題輔導(dǎo)報(bào)告講座，提高責(zé)任意識(shí);三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，通過(guò)社會(huì)輿論改善服務(wù)態(tài)度;四是及時(shí)處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個(gè)滿意的答復(fù)。
    總之，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、永恒的主題，無(wú)論高校后勤系統(tǒng)管理機(jī)制如何變革，我們服務(wù)育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項(xiàng)服務(wù)工作中不斷探索、不斷實(shí)踐、不斷提高。
    調(diào)研課題六：怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用
    存在問(wèn)題：在調(diào)研中，群眾反映個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個(gè)普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實(shí)有個(gè)別黨員存在“辦事不認(rèn)真，無(wú)一定計(jì)劃，無(wú)一定方向，敷衍了事，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。
    原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識(shí)淡薄。自黨員先進(jìn)性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強(qiáng)黨員意識(shí)，但還是有個(gè)別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。如果缺少榮譽(yù)感和責(zé)任感，就不可能在工作中做到積極、主動(dòng)，就不可能事事處處以自己的.模范作用帶動(dòng)和影響周圍的群眾，也不可能誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅(jiān)定。沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就不會(huì)有正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，以及很強(qiáng)的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會(huì)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。產(chǎn)生的主要原因是，社會(huì)的分配不公和不良風(fēng)氣等因素的影響，對(duì)信念產(chǎn)生動(dòng)搖，甚至對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個(gè)別人，但影響力比較大。
    胡同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實(shí)效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)與院風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的形象，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)黨的建設(shè)和黨員教育工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本的政治保證。
    整改措施：
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)：是每一個(gè)共產(chǎn)黨員增強(qiáng)素質(zhì)、提高本領(lǐng)、適應(yīng)社會(huì)的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和義務(wù)、一種使命和境界來(lái)對(duì)待，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是為了增長(zhǎng)知識(shí)、掌握工作方法、把握自然界、人類社會(huì)和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。
    二是創(chuàng)新工作機(jī)制：堅(jiān)持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標(biāo)任務(wù)凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動(dòng)員能力優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
    三是堅(jiān)持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的核心問(wèn)題，也是基層黨建工作的核心問(wèn)題?；鶎狱h建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過(guò)聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和溝通：團(tuán)結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團(tuán)結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關(guān)系緊張，互相厭煩，臺(tái)上握手、臺(tái)下踢腳，凡事都想爭(zhēng)個(gè)高低輸贏，那會(huì)帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的煩惱，影響自己的身心健康。團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是共識(shí)，共識(shí)的前提是溝通，溝通的關(guān)鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過(guò)溝通達(dá)成共識(shí)，通過(guò)協(xié)商找到平衡點(diǎn)，從而消除消極情緒，正確看待社會(huì)的進(jìn)步和黨的偉大。
    五是加強(qiáng)自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個(gè)人事業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)信念意識(shí)、宗旨意識(shí)、自律意識(shí)，做政治堅(jiān)定的人。
    基本方法：一是抓住集中學(xué)習(xí)活動(dòng)契機(jī)，加強(qiáng)黨的理想信念教育;二是通過(guò)專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)明辨是非的能力，正確看待社會(huì)上的一些負(fù)面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認(rèn)真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展談心活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過(guò)各種活動(dòng)，如黨員民主生活會(huì)、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權(quán)力。五是組織黨員開(kāi)展有意義的活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義的教育，培養(yǎng)黨員的團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
    某某大學(xué)醫(yī)院
    xx領(lǐng)導(dǎo)小組
    20xx年4月17日
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十五
    自xxxx9年我縣實(shí)施新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來(lái)，在政府主導(dǎo)下，著力實(shí)施了基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和全民醫(yī)保體系的建設(shè)，建立起了基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制，推進(jìn)了公立醫(yī)院的改革。
    一、主要成績(jī)
    （一）機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)，縣級(jí)層面整合初步完成。
    （二）公立醫(yī)院改革攻堅(jiān)克難，試點(diǎn)工作取得明顯成效。我縣自xxxx3年12月31日實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，兩處縣級(jí)醫(yī)院取消藥品加成，同步實(shí)施補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制等綜合改革，今年6月1日進(jìn)行了新一輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整。改革以來(lái)，各級(jí)財(cái)政投入有所增加，醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭得到遏制，公益性運(yùn)行機(jī)制初步建立。
    （三）信息化建設(shè)搶抓機(jī)遇，為提高醫(yī)療服務(wù)水平提供了強(qiáng)力支撐?？h人民醫(yī)院電子病歷通過(guò)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委6級(jí)評(píng)審，達(dá)國(guó)家目前評(píng)級(jí)最高水平，開(kāi)通了“玫城網(wǎng)醫(yī)”。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市中心醫(yī)院申報(bào)了市科技局重大民生科技專項(xiàng)，獲500萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持。
    二、存在問(wèn)題
    近幾年來(lái)，雖然醫(yī)改取得了明顯成效，但也還是存在一些不容忽視的問(wèn)題，與人民群眾的期待相比，還有一定差距。由于受經(jīng)濟(jì)利益和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量以及醫(yī)療服務(wù)模式等多重影響，加之醫(yī)改又進(jìn)入了攻堅(jiān)區(qū)和深水區(qū)，深層次的機(jī)制體制矛盾、復(fù)雜的利益調(diào)整等難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。
    （一）醫(yī)療方面
    一是縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定位不明晰，存在縣內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，造成醫(yī)療資源重復(fù)、浪費(fèi)。上級(jí)醫(yī)院依然人滿為患，群眾到上級(jí)醫(yī)院看病難的問(wèn)題依然存在。
    二是縣鄉(xiāng)村醫(yī)療設(shè)備更新購(gòu)置問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)保障不足，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊、老化，難以滿足當(dāng)前群眾的就醫(yī)需求，導(dǎo)致一些病人不得不到上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病住院。
    三是縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)問(wèn)題。醫(yī)改前，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)行了一些基本建設(shè)和設(shè)備投資，目前普遍有債務(wù)問(wèn)題。
    四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障問(wèn)題。一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資偏低、待遇不高，與其他行業(yè)相比，心理不平衡，極大挫傷了基層醫(yī)療工作人員的積極性。
    五是村醫(yī)后繼乏人問(wèn)題。全縣共575名村醫(yī)，其中，35歲以下68名；35至60歲359名；60歲以上148名，8月底，到達(dá)退休年齡128人。由于國(guó)家對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高度重視，門檻相對(duì)較高，明確了大學(xué)生必須取得從業(yè)資格，才能進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)。
    （二）醫(yī)藥方面
    一是基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制問(wèn)題。部分藥價(jià)虛高，加重了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
    二是藥物定價(jià)機(jī)制問(wèn)題。
    三是藥品配送問(wèn)題。部分藥品配送不全、不及時(shí)，尤其是采購(gòu)量少的藥品或者價(jià)格低廉的藥品，不能及時(shí)配送到位，影響了診療活動(dòng)的正常開(kāi)展。
    四是藥品儲(chǔ)藏、分送、損耗費(fèi)用問(wèn)題。藥品具有其特殊性和高質(zhì)量性特點(diǎn),科學(xué)地儲(chǔ)存和保管藥品,才能保證藥品的有效性和治療的安全性。
    （三）醫(yī)保方面
    一是新農(nóng)合、居民醫(yī)保整合需要消化。由于機(jī)構(gòu)合并，基層計(jì)生辦與衛(wèi)生院存在脫鉤現(xiàn)象。
    二是醫(yī)保藥品目錄和基藥目錄銜接不夠，使惠民政策打了折扣。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的控制采用了定額包干的辦法。
    三是醫(yī)保政策調(diào)整頻繁，不利于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行。
    三、幾點(diǎn)建議
    （一）找準(zhǔn)定位，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平
    把強(qiáng)基層放在醫(yī)改工作的重中之重，按照“小病不出村、中病不出鎮(zhèn)、大病不出縣”的原則，除了重大疑難疾病之外，常見(jiàn)病、普通疾病應(yīng)該在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療，這方面的業(yè)務(wù)量要占90%以上。一是做強(qiáng)龍頭?？h級(jí)醫(yī)院要大力發(fā)展龍頭科室和特色專科，更好地為患者服務(wù)。二是建設(shè)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)的中心。要在按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)填平補(bǔ)齊的基礎(chǔ)上，提高預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育、基本醫(yī)療、中醫(yī)治療等綜合服務(wù)，特別是要加強(qiáng)內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科以及急診急救能力建設(shè)，開(kāi)展一般普外和婦科手術(shù)，做到“中病不出鎮(zhèn)”。三是打好基礎(chǔ)。把村（居）衛(wèi)生室全面納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，統(tǒng)一價(jià)格和收費(fèi)，醫(yī)療費(fèi)納入醫(yī)保報(bào)銷。對(duì)由鄉(xiāng)村醫(yī)生舉辦的衛(wèi)生站由政府提供一定補(bǔ)助。其它衛(wèi)生站由政府舉辦，納入衛(wèi)生院編制，面向社會(huì)公開(kāi)招考有執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)。四是擴(kuò)大補(bǔ)充。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本依法舉辦民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，鎖定債務(wù)，避免新債，積極化解債務(wù)積壓?jiǎn)栴}。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理，提高效率，降低成本。
    （二）提升內(nèi)功，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)
    一是建立健全人才引進(jìn)機(jī)制，按規(guī)定嚴(yán)格核實(shí)人員身份編制，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療單位的人員支持，按照實(shí)際需求適當(dāng)按程序增加醫(yī)療人員，切實(shí)解決看病難問(wèn)題；同時(shí)，建立競(jìng)爭(zhēng)性的用人機(jī)制，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、能上能下、能進(jìn)能出。二是服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，健全以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心的績(jī)效考核體系，落實(shí)精細(xì)績(jī)效管理，按業(yè)務(wù)量給予適當(dāng)補(bǔ)貼，把對(duì)每一個(gè)科室、每一項(xiàng)工作的要求都體現(xiàn)在績(jī)效中，避免“大鍋飯”，堅(jiān)決禁止將醫(yī)務(wù)人員個(gè)人收入與醫(yī)院藥品和檢查收入掛鉤的做法。三是加強(qiáng)醫(yī)院道德和文化建設(shè)，強(qiáng)化以人為本，患者至上，提供真誠(chéng)、優(yōu)質(zhì)、無(wú)微不至的服務(wù)和關(guān)心。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育培養(yǎng)，選派骨干人員到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)個(gè)人自學(xué)，提升業(yè)務(wù)水平，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)衛(wèi)生工作人員鉆研技術(shù)、增長(zhǎng)技能的積極性和主動(dòng)性，最大限度釋放潛能，爭(zhēng)取事業(yè)不斷發(fā)展。五是保障待遇。依法保障基層醫(yī)療工作人員工資福利待遇，對(duì)困難基層醫(yī)療單位給予適當(dāng)補(bǔ)助或傾斜，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療單位健康發(fā)展。
    （三）統(tǒng)籌推進(jìn)，優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍
    一是合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開(kāi)展和基層首診、分級(jí)診療制度的逐步建立，綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理?xiàng)l件等因素，重點(diǎn)實(shí)施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)適當(dāng)下派幫扶。二是加強(qiáng)繼續(xù)教育。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生教育和培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)符合條件的在崗村醫(yī)進(jìn)入中、高等醫(yī)學(xué)（衛(wèi)生）院校（含中醫(yī)藥院校）接受醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高整體學(xué)歷層次。對(duì)于按規(guī)定參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，對(duì)其學(xué)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，聯(lián)合職教中心委托培養(yǎng)村醫(yī)。三是拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。在同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級(jí)醫(yī)院優(yōu)先聘用、招錄獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)一步吸引執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。同時(shí)，對(duì)已退休的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行返聘。四是切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策。
    （四）形成合力，建立科學(xué)溝通協(xié)商機(jī)制
    ?？漆t(yī)師的培養(yǎng)，盡快出臺(tái)本科院校畢業(yè)生到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修后返到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全科醫(yī)生、?？漆t(yī)師培養(yǎng)的政策。三是加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管。嚴(yán)格控制藥占比，現(xiàn)在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格不合理，特別是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格偏低，未能體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的技術(shù)和勞動(dòng)價(jià)值，或多或少引發(fā)“大處方”、“過(guò)度檢查”等不合理的醫(yī)療行為，調(diào)整理順醫(yī)藥價(jià)格，注重體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。四是建立醫(yī)療幫扶機(jī)制。
    （五）大力宣傳，積極營(yíng)造良好氛圍
    一是加強(qiáng)醫(yī)保政策宣傳，明確參保人員的權(quán)利和義務(wù)，積極探討個(gè)人醫(yī)保資金使用管理辦法，讓全體參保人員了解醫(yī)保政策和就醫(yī)的各項(xiàng)規(guī)定，積極支持醫(yī)保，避免違規(guī)行為的發(fā)生。二是讓參?；颊吡私狻盎踞t(yī)療”的含義，樹(shù)立合理醫(yī)療消費(fèi)的保障意識(shí)和費(fèi)用意識(shí)，摒除參?；颊哚t(yī)療舊觀念。三是加大對(duì)違規(guī)就醫(yī)行為查處力度。凡有不當(dāng)就醫(yī)造成醫(yī)?；饟p失或惡意騙取醫(yī)?；鸬倪`規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)后，按規(guī)定從嚴(yán)查處，促使參保人員規(guī)范就醫(yī)行為。四是探索藥品招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制。凡是國(guó)家批準(zhǔn)的合格藥物都可以進(jìn)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，借助電子商務(wù)等手段進(jìn)行運(yùn)作。并允許地方和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不同方式的探索，解決藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高，醫(yī)院與藥品商店價(jià)格相差懸殊的問(wèn)題，使更多的藥品加入醫(yī)保報(bào)銷范圍。五是營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的社會(huì)環(huán)境。
    （六）完善機(jī)制，提高區(qū)域醫(yī)療市場(chǎng)服務(wù)能力
    一是完善藥品供應(yīng)保障管理制度。根據(jù)國(guó)家醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等要求提出工作規(guī)劃、明確任務(wù)分工，建立低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作中存在的問(wèn)題，做好常用低價(jià)藥品供應(yīng)保障工作。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十六
    一,在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,分管全院后勤、基建和安全保衛(wèi)工作。
    二,負(fù)責(zé)組織擬定后勤、基建、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)工作制度,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行情況。三,負(fù)責(zé)督促后勤部門保證全院醫(yī)療所需物資供應(yīng)工作。
    四,負(fù)責(zé)督促檢查全院治安、保衛(wèi)工作。
    五,負(fù)責(zé)審查基建、維修工程項(xiàng)目預(yù)決算,醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資的管理工作。
    六,負(fù)責(zé)督促、檢查基建、維修工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量及管理工作。
    七,負(fù)責(zé)督促檢查全院的清潔衛(wèi)生和環(huán)境綠化工作。
    總務(wù)科科長(zhǎng)職責(zé)
    1,在院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院總務(wù)科工作。
    2,主持?jǐn)M定總務(wù)管理工作計(jì)劃,負(fù)責(zé)做好工作總結(jié),定期召開(kāi)工作例會(huì),確保院、科政令暢通,貫徹到位。定期向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告工作。
    3,教育全科職工牢固樹(shù)立以病人為中心和服務(wù)于臨床的服務(wù)理念,不斷改善工作作風(fēng),提高后勤保障管理水平。
    4,組織領(lǐng)導(dǎo)全科使動(dòng)力設(shè)備、通訊設(shè)備和水、電、汽、制氧、制冷、采暖等設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作處于良好運(yùn)行狀態(tài),院容院貌、環(huán)境衛(wèi)生、物資供應(yīng)、房產(chǎn)管理、修繕改造、營(yíng)養(yǎng)膳食和職工生活服務(wù)等工作達(dá)到規(guī)范化要求,保證臨床一線工作順利進(jìn)行。
    5,經(jīng)常深人科室,了解醫(yī)療等有關(guān)部門的要求,根據(jù)人力、財(cái)力、物力實(shí)際,制定具體計(jì)劃,檢查督促執(zhí)行,不斷研究和解決工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。
    6,主持全科的基礎(chǔ)管理考核工作,負(fù)責(zé)檢查督促規(guī)章制度和崗位以及安全責(zé)任制的落實(shí),并負(fù)責(zé)進(jìn)行考核及獎(jiǎng)懲。
    7,認(rèn)真組織全科各類人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),抓好職工隊(duì)伍的崗位技術(shù)培訓(xùn)與考核,不斷加強(qiáng)職工的思想教育和安全教育,努力提高后勤職工的整體素質(zhì)。
    8,遇到醫(yī)院發(fā)生的突發(fā)性事件,要親臨現(xiàn)場(chǎng),指揮處理,掌握第一手資料,并向院長(zhǎng)或分管院長(zhǎng)匯報(bào)處理情況。副科長(zhǎng)或科長(zhǎng)助理協(xié)助科長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。
    保衛(wèi)科科長(zhǎng)職責(zé)
    1,在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)醫(yī)院安全保衛(wèi)工作。
    2,負(fù)責(zé)教育職工增強(qiáng)法制觀念,提高警惕,做好“四防”工作。
    3,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)防范措施,保衛(wèi)醫(yī)院要害部門的安全。
    4,協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)在醫(yī)院發(fā)生的破壞、盜竊等治安刑事案件進(jìn)行調(diào)查和偵破。
    5,負(fù)責(zé)門衛(wèi)傳達(dá)室人員的管理工作,加強(qiáng)值班巡邏和門衛(wèi)守護(hù),搞好醫(yī)院車輛停放和疏導(dǎo)交通管理。
    6,負(fù)責(zé)組織檢查各科安全情況,及早發(fā)現(xiàn)和消除治安災(zāi)害事故隱患。
    7,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)易燃、易爆、放射源、菌種病毒等危險(xiǎn)物品的管理規(guī)定,定期檢查消防安全設(shè)備。普及消防知識(shí),定期組織消防演練。
    8,負(fù)責(zé)維護(hù)病區(qū)與門診等場(chǎng)所正常工作秩序,及時(shí)勸解及處理各種糾紛。必要時(shí)主動(dòng)與公安部門聯(lián)系,共同化解各類矛盾。副科長(zhǎng)協(xié)助科長(zhǎng)負(fù)責(zé)相應(yīng)的工作。
    總務(wù)科人員崗位職責(zé)
    1,實(shí)物會(huì)計(jì)職責(zé)
    1,在總務(wù)科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院后勤物資的賬務(wù)管理,以一級(jí)會(huì)計(jì)科目“固定資產(chǎn)”、“庫(kù)存物資”為基礎(chǔ)設(shè)置財(cái)產(chǎn)物資總賬,與院財(cái)務(wù)科的賬務(wù)按月核對(duì)。
    2,負(fù)責(zé)建立以核算單位為基礎(chǔ)的“固定資產(chǎn)”二級(jí)明細(xì)賬,反映科室固定資產(chǎn)、總臺(tái)件數(shù)和總金額。
    3,在二級(jí)明細(xì)賬基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)建立“固定資產(chǎn)”三級(jí)明細(xì)賬,細(xì)化至每項(xiàng)固定資產(chǎn),更詳細(xì)反映科室固定資產(chǎn)狀況,為財(cái)產(chǎn)清查提供依據(jù)。
    4,負(fù)責(zé)按月編制財(cái)務(wù)報(bào)表,送交財(cái)務(wù)科,保證賬目相符,賬物相符。
    5,對(duì)經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)報(bào)廢的物資,及時(shí)作賬務(wù)調(diào)整或銷賬處理。
    6,協(xié)助庫(kù)房管理人員作月、季、年的庫(kù)存盤點(diǎn),并與財(cái)務(wù)科核對(duì)。
    2,采購(gòu)員職責(zé)
    1,在總務(wù)科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)全院家具、辦公、勞保、生活用品、水暖、電器,汽,等物資的采購(gòu)工作。
    2,根據(jù)各科室需要,制訂各類物資的年度、季度、月度及臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后及時(shí)采購(gòu)。
    3,計(jì)劃采購(gòu)、計(jì)劃用款、注重質(zhì)量、注意節(jié)儉。
    4,做好物資采購(gòu)計(jì)劃、用款申請(qǐng)、報(bào)銷工作,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,履行驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù),做到物、件、憑證三對(duì)口,一次借款,一次清賬。
    5,對(duì)醫(yī)療急需用品,必須全力以赴積極采購(gòu)。
    6,貴重物品,應(yīng)會(huì)同采購(gòu)辦看樣論質(zhì)論價(jià)后采購(gòu)。
    7,了解市場(chǎng)行情,進(jìn)行貨源調(diào)查,建立完善供應(yīng)商檔案資料擇優(yōu)選購(gòu),做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
    3,物資保管員職責(zé)
    1,在科長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院辦公用品、醫(yī)療表格、勞動(dòng)、生活、水暖、電氣、基建維修材料等物資的保管工作。
    2,對(duì)庫(kù)存物資要定期盤點(diǎn),做到帳物相符。人庫(kù)物資要驗(yàn)收入賬,細(xì)心保管,防止積壓浪費(fèi)、霉?fàn)€、損壞、變質(zhì)、被盜。
    3,做好防火、防爆、防鼠工作,庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
    4,各種物品分類存放,整齊美觀,便于記數(shù)、發(fā)放、盤點(diǎn)。實(shí)行分區(qū)分類等管理方法。5,對(duì)人庫(kù)物資的數(shù)量和質(zhì)量,做好認(rèn)真準(zhǔn)確的驗(yàn)收和記錄,對(duì)不符合質(zhì)量要求的物品,提出退換意見(jiàn)。
    配電間值班人員職責(zé)
    1,對(duì)本配電系統(tǒng)的設(shè)備負(fù)有運(yùn)行監(jiān)視和保管的責(zé)任,
    2,認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程及供電部門其它有關(guān)文件、規(guī)定,
    3,熟悉本配電系統(tǒng)的一次結(jié)線、規(guī)范、結(jié)構(gòu)、作用和正確的操作及維護(hù)方法,
    4,迅速正確的執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度命令,及時(shí)匯報(bào)異常運(yùn)行情況,
    5,經(jīng)常保持設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)的整潔,做好各項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)工作,
    6,認(rèn)真做好技術(shù)管理工作,正確無(wú)誤的填寫(xiě)各種運(yùn)行記錄,保管好各種技術(shù)資料,
    7,時(shí)刻防止小動(dòng)物進(jìn)人高壓室,
    8,按安全規(guī)程要求布置現(xiàn)場(chǎng)安全措施,確保檢修人員安全工作,
    10,嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律,認(rèn)真履行崗位責(zé)任與交接班手續(xù),當(dāng)值時(shí)間內(nèi)不做與本職工作無(wú)關(guān)的事情,不得擅自離崗。
    電梯司機(jī)崗位職責(zé)
    1,電梯駕駛員,必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),掌握電梯安全使用安全知識(shí)和實(shí)際操作能力,經(jīng)考核合格者持證上崗,方可獨(dú)立駕駛電梯。
    2,上崗前不得飲酒,工作時(shí)不得看書(shū)報(bào)、打毛線、玩電子游戲等,轎廂內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,不允許裝運(yùn)易燃、易爆的危險(xiǎn)品。
    3,不得利用轎廂的安全窗裝運(yùn)超過(guò)轎廂高度的物件,在轎廂上除檢修人員外,一律不得放置其他物體。
    4,電梯檢修保養(yǎng)時(shí),必須在廳門外掛上“電梯檢修、暫停使用”的警示,并密切配合電梯修理工,做好電梯檢修保養(yǎng)工作。
    5,井道地坑內(nèi)的電氣設(shè)備浸水時(shí),應(yīng)首先切斷電源,然后將積水消除,以防觸電事故。6,電梯司機(jī),不得擅離崗位,如需離開(kāi)必須切斷電源開(kāi)關(guān),關(guān)好轎廂門。
    7,在救援和撤離人員時(shí),必須按下急停按紐。
    8,電梯使用完畢后,應(yīng)將轎廂停在基站,做好轎廂內(nèi)清潔衛(wèi)生,做好運(yùn)行日志和交接班手續(xù)。
    鍋爐房班長(zhǎng)的崗位職責(zé)
    1,在總務(wù)科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)鍋爐房的工作。
    2,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,組織班組成員進(jìn)行政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高班組成員的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。
    3,帶領(lǐng)班組成員牢固樹(shù)立服務(wù)臨床的思想,保證鍋爐正常運(yùn)行。
    4,合理安排工作,努力完成全院蒸汽、開(kāi)水、熱水、采暖制冷以及各類用氣的供應(yīng)任務(wù)。5,檢查班組成員鍋爐安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況,并按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)常對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、維修。
    6,認(rèn)真執(zhí)行縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)鍋爐安全監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定及要求,做好鍋爐設(shè)備的運(yùn)行、維修記錄,保證工作質(zhì)量。
    7,檢查鍋爐房工作的完成情況,下達(dá)工作指標(biāo),并檢查執(zhí)行情況。
    8,設(shè)備發(fā)生故障時(shí)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并認(rèn)真做好記錄。
    鍋爐房操作人員的崗位職責(zé)
    1,在鍋爐房班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,完成鍋爐房運(yùn)行和維修工作任務(wù)。
    2,司爐工應(yīng)持證上崗,熟悉鍋爐運(yùn)行系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù),掌握運(yùn)行和緊急停爐操作技術(shù),掌握一般的鍋爐維修常識(shí),遇到緊急情況能獨(dú)立處理,消除隱患,保證鍋爐正常運(yùn)行。
    3,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和有關(guān)部門的規(guī)定,做到安全生產(chǎn),嚴(yán)禁違章操作,嚴(yán)防事故發(fā)生。4,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院規(guī)定的值班制度,堅(jiān)守崗位,按蒸汽用量,隨時(shí)調(diào)整燃燒,節(jié)約用煤用氣。5,值班人員要精力集中,鍋爐運(yùn)行期間,保持蒸汽壓力在規(guī)定范圍之內(nèi),時(shí)刻觀察水爐正常運(yùn)轉(zhuǎn)。值班期間發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即處理和及時(shí)向班長(zhǎng)匯報(bào),并做好記錄以備檢查。6,認(rèn)真做好鍋爐運(yùn)行記錄,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,做到交接清楚,責(zé)任明確。
    7,認(rèn)真使用好設(shè)備,定期對(duì)鍋爐設(shè)備進(jìn)行必要的保養(yǎng)維護(hù),確保設(shè)備安全運(yùn)行。
    8,做好鍋爐房室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和煤場(chǎng)的管理工作。
    水質(zhì)化驗(yàn)員的崗位職責(zé)
    1,在鍋爐房班長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐設(shè)備、水暖系統(tǒng)的軟化水制作處理工作,保證供應(yīng)合格的軟化水。
    2,認(rèn)真執(zhí)行縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)鍋爐水質(zhì)的要求,水質(zhì)鑒定符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行對(duì)水質(zhì)化驗(yàn)工作的安全操作規(guī)定。
    3,監(jiān)督司爐人員對(duì)鍋爐的定期排污、連續(xù)排污工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。
    4,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)守崗位,做好交接班和化驗(yàn)記錄,各項(xiàng)記錄要清晰,不得弄虛作假。對(duì)設(shè)備腐蝕情況,做到心中有數(shù),并及時(shí)提出建議和維修方案。
    5,節(jié)約用水,避免軟化水溢流,及時(shí)完成鍋爐房的污水清滌工作。
    6,做好交接班工作,交接要清楚,情況要明確,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)任務(wù)。
    洗衣工職責(zé)
    1,在洗衣房班長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2,嚴(yán)格招待醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證洗衣質(zhì)量,防止發(fā)生事故。
    3,愛(ài)護(hù)機(jī)械設(shè)備,按規(guī)定對(duì)機(jī)械設(shè)備定期保養(yǎng),不超負(fù)荷運(yùn)行。
    4,節(jié)約水電汽和洗滌劑,注意保護(hù)被服在洗滌時(shí)不受損壞。
    5,執(zhí)行各類被服的消毒、隔離制度,防止交叉感染。
    6,嚴(yán)格執(zhí)行被服的收交接手續(xù),防止錯(cuò)、漏和丟失。
    中心供氧人員的崗位職責(zé)
    1,在總務(wù)科長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院醫(yī)用氧氣的供應(yīng)工作。
    2,工作人員持證上崗,牢固樹(shù)立服務(wù)臨床的思想,愛(ài)崗敬業(yè),有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)守崗位,不脫崗、不睡崗、不溜崗。
    3,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,交接班時(shí)必須認(rèn)真檢查各供氣閥的重要環(huán)節(jié),確保管道暢通、儀表處于良好工作狀態(tài),并做好交接班記錄。
    4,認(rèn)真做好電話記錄,及時(shí)送氧、供氧,確保24小時(shí)供應(yīng)。
    5,認(rèn)真做好各種氣體的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)工作,所有特種氣體要有鮮明標(biāo)記,并不得混放氧氣瓶中,空、實(shí)瓶必須分開(kāi)存放,嚴(yán)防各種差錯(cuò)事故發(fā)生。
    6,工作人員必須遵紀(jì)守法,愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行各種設(shè)備操作規(guī)程,了解設(shè)備工作性能,掌握設(shè)備的工作原理和工作程序。
    7,供氧機(jī)房工作儀表指針接近報(bào)警,要特別密切關(guān)注,切不可擅離工作崗位。
    8,經(jīng)常巡視用氣環(huán)境,若發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)立即分析原因,及時(shí)排除,若難以排除,應(yīng)立即匯報(bào)總務(wù)科組織搶修。氧氣瓶里氧氣用完,必須立即更換,不得拖延不換。
    9,實(shí)行24小時(shí)工作制,不得私自調(diào)班,下一班人員未到,當(dāng)班人員不得離開(kāi)。
    10,嚴(yán)格執(zhí)行安全、消防、保衛(wèi)工作制度,工作場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙,氣瓶不準(zhǔn)露天存放,落實(shí)雙鎖制度。
    電工崗位職責(zé)
    1,在科主任的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好全院電器設(shè)備和電路系統(tǒng)的維修、保養(yǎng)及小型電器安裝工作,保證全院線路暢通。
    2,遵守醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,積極參加班組學(xué)習(xí),不遲到、早退,不以quan謀si。
    3,熟悉全院電器設(shè)備和電路系統(tǒng)的基本布局,有獨(dú)立操作維修技術(shù)和應(yīng)對(duì)搶修任務(wù)的能力。4,操作人員持證上崗,熟練掌握電工操作技術(shù),遵守電工操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真學(xué)習(xí)電工業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
    5,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,做好值班記錄。
    6,認(rèn)真做好維修登記,履行維修簽字制度,做到隨叫隨到,主動(dòng)到科室巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
    7,負(fù)責(zé)全院新增電器設(shè)備負(fù)荷承載的調(diào)查,以保證全院用電安全。
    8,嚴(yán)格執(zhí)行材料領(lǐng)用、消耗制度,厲行節(jié)約,認(rèn)真做好各種材料的使用登記手續(xù)。9,愛(ài)護(hù)工具設(shè)備,妥善保管,專人保管公用工具。
    食堂保管員職責(zé)
    1,在科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,做好食品、物品保管工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高管理水平。執(zhí)行《食品倉(cāng)庫(kù)管理制度》,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    2,完善食品人庫(kù)手續(xù),不拘私情,嚴(yán)格驗(yàn)收,按品種、規(guī)格、數(shù)量存放整齊,做到合理化、規(guī)范化,并建立庫(kù)存卡片。
    3,杜絕變質(zhì)食品人庫(kù),掌握食品庫(kù)存期限,做好倉(cāng)庫(kù)的通風(fēng)、防潮、滅鼠、滅蠅工作,防止食品變質(zhì),經(jīng)常與采購(gòu)員、炊事員溝通聯(lián)系,指導(dǎo)采購(gòu)和使用,避免食品積壓、過(guò)期。
    4,認(rèn)真執(zhí)行物品領(lǐng)用制度,嚴(yán)格按領(lǐng)料單發(fā)貨,對(duì)手續(xù)不全、違反制度的要拒發(fā),并向科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
    5,庫(kù)存物品每月盤存一次,做到帳物相符。自然損耗的物品,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可處理,如有差錯(cuò)需及時(shí)匯報(bào),查找原因及時(shí)解決。
    食堂采購(gòu)員職責(zé)
    1,在科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)職工、病員食堂的食品、物品采購(gòu)供應(yīng)。服從領(lǐng)導(dǎo)分配,及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
    2,經(jīng)常與保管員、炊事員聯(lián)系,做到及時(shí)采購(gòu),保證供應(yīng)。采購(gòu)時(shí)手續(xù)齊全、賬目清楚,每月月底按時(shí)對(duì)賬。
    3,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生“五四”制,不采購(gòu)變質(zhì)食品。對(duì)易耗、易腐食品要做到少量勤購(gòu),避免積壓造成浪費(fèi)。
    4,要開(kāi)拓進(jìn)貨渠道,努力為食堂采購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的物品,以降低伙食的成本。
    5,購(gòu)進(jìn)物品及時(shí)人庫(kù),向保管員通報(bào)庫(kù)存期限。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,做好采購(gòu)款申請(qǐng)、報(bào)銷工作,當(dāng)日采購(gòu)當(dāng)日清賬。
    食堂炊事員職責(zé)
    1,在科室負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)食堂的飲食制作,刻苦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),不斷提高烹調(diào)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,認(rèn)真完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。
    2,嚴(yán)格按食譜配制食品,把握色、香、味與營(yíng)養(yǎng)合理搭配,保質(zhì)保量供應(yīng)。
    3,協(xié)助科室負(fù)責(zé)人制定食譜并嚴(yán)格執(zhí)行,確?；ㄉR全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,努力提高就餐者滿意度。4,精打細(xì)算,嚴(yán)格控制食品成本,加強(qiáng)成本核算,做到價(jià)廉質(zhì)優(yōu)。
    5,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生“五四”制度,注意保持個(gè)人衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,生熟食品分開(kāi)存放,接觸熟食和分發(fā)飯菜時(shí)要先洗手,避免交叉感染,預(yù)防食物中毒發(fā)生。
    6,節(jié)約使用糧食、水、電和燃料,愛(ài)護(hù)公物,合理領(lǐng)用并保管好物資、原料,同時(shí)做好防火、防盜、防毒、防腐工作。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十七
    醫(yī)院屬于人員密集場(chǎng)所，建筑密集，設(shè)備集中，壓力容器、化學(xué)試劑、被褥紙張等易燃易爆物品多，人流量大，且弱勢(shì)群體（病人）居多，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。xx年，江蘇某醫(yī)院外科病房發(fā)生火災(zāi)，造成7人死亡。在醫(yī)院各種消防設(shè)施、器材配備到位的情況下，管理就顯得尤為重要，在日常對(duì)醫(yī)院的消防監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的消防管理人員在管理上存在一定的誤區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)生一些火災(zāi)隱患。
    （二）重視易爆，忽視易燃。供應(yīng)室消毒鍋、液氧罐等壓力容器稍有違章操作后果不堪設(shè)想，因此，這些易爆設(shè)備常被醫(yī)院消防管理人員重點(diǎn)監(jiān)控。小倉(cāng)庫(kù)、放射科儲(chǔ)片室、病案室、圖書(shū)室的易燃物品，手術(shù)室、病理科、檢驗(yàn)科、制劑室、治療室內(nèi)的乙醇、甲醇、丙酮、苯、乙醚、松節(jié)油等易燃化學(xué)試劑的管理卻常常被忽視。例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑，有時(shí)還需使用的酒精燈、電爐、烘箱等電熱設(shè)備，若發(fā)生火災(zāi)，同樣會(huì)造成嚴(yán)重的后果。
    （三）關(guān)心設(shè)備，忽視線路。目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增，不少醫(yī)院舍得投資幾百萬(wàn)購(gòu)置先進(jìn)設(shè)備而不愿拿出幾萬(wàn)元更新陳舊線路。一些老建筑令人堪憂，新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計(jì)用途、電力超負(fù)荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。如前述的火災(zāi)事故，就是因?yàn)殡姎饩€路發(fā)生故障，再加上建筑耐火等級(jí)達(dá)不到要求，從而引發(fā)了大火。
    （四）依賴“技防”，忽略“人防”。隨著我國(guó)醫(yī)用高層建筑不斷增多，消防設(shè)施日趨現(xiàn)代化、智能化。但高層建筑火災(zāi)，僅靠消防控制中心的幾個(gè)專業(yè)人員遙控操作是很難控制住火場(chǎng)瞬息萬(wàn)變的局面的。再加上受消防器材裝備的限制，地面撲火往往是望樓興嘆。因此，培訓(xùn)每一位醫(yī)護(hù)人員，掌握撲火技能才是最根本、最直接、最有效的。
    （五）重視明火，忽視高溫。多數(shù)醫(yī)院都對(duì)科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對(duì)治療用的紅外線、電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒柜的檢查和監(jiān)督，一旦使用不當(dāng)或用后不及時(shí)斷電，其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機(jī)房裝有固定或移動(dòng)的x線機(jī)。x線機(jī)常見(jiàn)電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進(jìn)而造成電器起火。x線機(jī)使用的電壓要求較高，當(dāng)電子的能量在轉(zhuǎn)化為x射線時(shí)，同時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一定的熱能，具有潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
    （一）堅(jiān)持防火巡查制度，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。每日防火巡查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。堅(jiān)持做好每日防火巡查，“誰(shuí)巡查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)整改火災(zāi)隱患。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對(duì)醫(yī)院消防工作采取“嚴(yán)防死守”的措施，每天堅(jiān)持下病區(qū)、宿舍區(qū)進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進(jìn)行逐個(gè)查看、測(cè)試，對(duì)安全出口、疏散通道進(jìn)行疏通，對(duì)雜物間進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)真記錄。能現(xiàn)場(chǎng)整改的，當(dāng)場(chǎng)檢修或更新；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求，落實(shí)整改措施、資金及責(zé)任人，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    （二）加強(qiáng)管理，重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)醫(yī)院的病理室、手術(shù)室、藥房等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)易燃危險(xiǎn)藥品應(yīng)限量存放，一般不得超過(guò)一天用量，以氧化劑配方時(shí)應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝，不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開(kāi)關(guān)、插頭，應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。
    （三）定期對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急疏散演練，提高自防自救能力。根據(jù)本單位實(shí)際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案，提高其實(shí)用性。同時(shí)經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士參加疏散演習(xí)，增強(qiáng)對(duì)火災(zāi)危害性的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)實(shí)用的滅火技巧，以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。
    （四）抓好防火宣傳，加強(qiáng)消防知識(shí)的普及與培訓(xùn)，擴(kuò)大防火群體。醫(yī)院消防工作的好壞，很大程度上取決于防火宣傳和消防知識(shí)的普及培訓(xùn)。接受消防知識(shí)教育的人群越多，發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會(huì)越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)專兼職消防員、重點(diǎn)工作人員、臨床各科醫(yī)護(hù)人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，不定期抽查、考核；并經(jīng)常邀請(qǐng)消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開(kāi)辦消防知識(shí)講座，同時(shí)在病室中廣泛開(kāi)展消防知識(shí)宣傳教育，以擴(kuò)大防火的社會(huì)覆蓋面，增強(qiáng)防火力量，充實(shí)消防隊(duì)伍，盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。
    公立醫(yī)院是醫(yī)療服務(wù)體系的主體，推進(jìn)公立醫(yī)院改革是深化醫(yī)改的重點(diǎn)工作，關(guān)系維護(hù)廣大群眾健康權(quán)益。近年來(lái)，我盟不斷加大政府投入，完善公立醫(yī)院服務(wù)體系，實(shí)行試點(diǎn)醫(yī)院藥品零差率銷售，從加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部質(zhì)量管理，實(shí)施績(jī)效考核，提升服務(wù)效能等方面做了大量探索實(shí)踐，積累了一些初步的經(jīng)驗(yàn)。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十八
    黨的十七大提出，確保到2020年實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，明確“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問(wèn)題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，我們采用座談會(huì)、查看相關(guān)資料和實(shí)地了解等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
    我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)（其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中），工作人員463人，其中正式職工325人，臨時(shí)工138人（醫(yī)改前臨時(shí)工188人）。2008年至2010年三年平均收入1984.4萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入474.1萬(wàn)元、醫(yī)療收入678.3萬(wàn)元、藥品差價(jià)收入835萬(wàn)元，藥品收入占收入比例為42.1%。從2011年6月20日起，全縣所轄的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國(guó)家基本藥物，實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送，零差率銷售，8個(gè)月來(lái)運(yùn)行還算平穩(wěn)。
    基本藥物制度實(shí)施以來(lái)，呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)更加明晰?；舅幬镏贫葘?shí)施前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務(wù)為主，實(shí)施基本藥物制度后，規(guī)范了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，制約了衛(wèi)生院的診療行為，過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，斬?cái)嗔恕耙运庰B(yǎng)醫(yī)”“開(kāi)單提成”的利益鏈，基本杜絕了開(kāi)高級(jí)藥、開(kāi)高價(jià)藥的現(xiàn)象，小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制，醫(yī)生選藥更科學(xué)、開(kāi)藥更規(guī)范，群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費(fèi)用明顯降低。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，全縣藥品價(jià)格降幅達(dá)32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%（其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%，門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月），門診次均費(fèi)用從去年的114元下降到81元，比去年同期減少29%；住院人次比去年同期減少27%，住院次均費(fèi)用從去年的1037元下降為786元，比去年同期減少24.2%，基本達(dá)到了減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的。
    1、衛(wèi)生技術(shù)人才短缺
    我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人，臨時(shí)工138人（醫(yī)改前臨時(shí)工188人），正式職工中具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的不足1/2，只好通過(guò)聘請(qǐng)具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臨時(shí)工來(lái)彌補(bǔ)，暫時(shí)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒(méi)有什么收入，連保基本運(yùn)轉(zhuǎn)都困難，根本無(wú)力聘請(qǐng)臨時(shí)工，縣財(cái)政安排臨時(shí)工資金有限，待遇非常低，大多數(shù)臨時(shí)工已心生去意。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻，交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大多數(shù)人才，而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才尤為短缺，住院部都無(wú)法開(kāi)展，群眾只有到縣城的縣級(jí)醫(yī)院住院，群眾意見(jiàn)非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護(hù)士（有資格證4人）、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護(hù)士（有資格證3人）都是臨時(shí)聘用人員，而長(zhǎng)安營(yíng)、蘭蓉等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請(qǐng)不到臨時(shí)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開(kāi)展困難。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存堪憂
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務(wù)的壓力增加。一方面，隨著基本藥物零差價(jià)的實(shí)施，患者真正得到了實(shí)惠，原來(lái)在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移，而且有不少群眾在縣級(jí)醫(yī)院看病，拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問(wèn)題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加，現(xiàn)有的人員、設(shè)施和場(chǎng)所難以承擔(dān)繁重的醫(yī)療服務(wù)。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加，勢(shì)必要求醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升，衛(wèi)生院在服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛、服務(wù)成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制被切斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入顯著下降，按2008年至2010年三年平均數(shù)計(jì)算，2011年實(shí)施藥品零差價(jià)銷售后，11家衛(wèi)生院減少藥品利潤(rùn)960萬(wàn)元，平均業(yè)務(wù)收入下降了一半以上，如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年平均每月業(yè)務(wù)收入達(dá)120多萬(wàn)，利潤(rùn)50多萬(wàn)，而實(shí)施基本藥物后，一個(gè)月的收入純利潤(rùn)僅7萬(wàn)，根本無(wú)法保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因，目前都還要償還各類債務(wù)、承擔(dān)醫(yī)療賠付風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)政配套資金不安排到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無(wú)法實(shí)現(xiàn)收支平衡陷入困境。
    3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)
    按照“中央補(bǔ)助、省級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)保障”的財(cái)政補(bǔ)償原則，實(shí)行國(guó)家基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償是中央、省級(jí)財(cái)政出小頭，縣級(jí)財(cái)政出大頭。實(shí)施基本藥物制度之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬(wàn)元，要維持這個(gè)水平，在國(guó)家政策補(bǔ)貼外，縣財(cái)政還要有較強(qiáng)的補(bǔ)貼能力。實(shí)施基本藥物制度之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬(wàn)元，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大，（如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬(wàn)元，西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬(wàn)元），如果財(cái)政補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，可能會(huì)出現(xiàn)技術(shù)骨干流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺，群眾“看病難、看病貴”又會(huì)凸現(xiàn)。
    4、臨時(shí)工待遇過(guò)低
    聘請(qǐng)的臨時(shí)工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來(lái)聘請(qǐng)的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務(wù)人口1.8萬(wàn)，正式職工僅11人（有資格證醫(yī)師3人），去年根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘請(qǐng)了18名臨時(shí)工（臨床醫(yī)師10人，護(hù)士4人，藥房、收費(fèi)等后勤人員4人），由于待遇過(guò)低，部分臨時(shí)工辭職，住院部現(xiàn)已無(wú)法開(kāi)設(shè)，白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)人口1.7萬(wàn)，正式職工17人，醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務(wù)需聘請(qǐng)了臨時(shí)工13人，基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常；醫(yī)改后因待遇偏低，部分臨時(shí)工辭職（特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職），現(xiàn)有臨時(shí)工8人（臨床醫(yī)師3人，護(hù)士4人，衛(wèi)生員1人），現(xiàn)住院部都無(wú)法開(kāi)展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級(jí)醫(yī)院。
    由于現(xiàn)有一系列的政策只針對(duì)正式在編人員，加之我縣財(cái)政相當(dāng)困難，僅安排了每人每月800元的補(bǔ)助，臨時(shí)工的工資待遇實(shí)在太低。隨著上級(jí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重視和人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作量非常大，正式職工中由于后勤人員多（如退伍安置的）和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開(kāi)展主要依靠聘請(qǐng)臨時(shí)工。經(jīng)測(cè)算，要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運(yùn)轉(zhuǎn)需聘請(qǐng)臨時(shí)工169人，如果按照縣財(cái)政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個(gè)臨時(shí)工的指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運(yùn)轉(zhuǎn)都困難，部分業(yè)務(wù)將會(huì)停滯，特別是住院部這一塊，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人，將更加加劇縣級(jí)醫(yī)院的住院難，群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題會(huì)更加突出。
    取消臨時(shí)工數(shù)量限制，實(shí)行按需聘請(qǐng)。由于衛(wèi)生技術(shù)人員總量、結(jié)構(gòu)、分布等原因，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只好臨時(shí)聘請(qǐng)一些醫(yī)師、護(hù)士來(lái)補(bǔ)充。建議縣委縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織相關(guān)部門每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)人口、業(yè)務(wù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)適當(dāng)考慮服務(wù)。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇十九
    黨的十七大提出，確保到實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)，明確“要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)”的衛(wèi)生工作方針，明確衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的方向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，為全面摸清我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀，了解存在問(wèn)題和制約衛(wèi)生院發(fā)展的因素，我們采用座談會(huì)、查看相關(guān)資料和實(shí)地了解等形式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下：
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本情況
    我縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11個(gè)（其中南山鎮(zhèn)衛(wèi)生院正在籌建中），工作人員463人，其中正式職工325人，臨時(shí)工138人（醫(yī)改前臨時(shí)工188人）。至三年平均收入1984.4萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入474.1萬(wàn)元、醫(yī)療收入678.3萬(wàn)元、藥品差價(jià)收入835萬(wàn)元，藥品收入占收入比例為42.1%。從6月20日起，全縣所轄的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部配備和使用國(guó)家基本藥物，實(shí)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，統(tǒng)一配送，零差率銷售，8個(gè)月來(lái)運(yùn)行還算平穩(wěn)。
    二、基本藥物制度實(shí)施情況
    基本藥物制度實(shí)施以來(lái)，呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)更加明晰。基本藥物制度實(shí)施前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以診療業(yè)務(wù)為主，實(shí)施基本藥物制度后，規(guī)范了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，制約了衛(wèi)生院的診療行為，過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象極少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能轉(zhuǎn)變?yōu)楣残l(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療兩塊。二是濫用藥品現(xiàn)象得到有效遏制。實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，斬?cái)嗔恕耙运庰B(yǎng)醫(yī)”“開(kāi)單提成”的利益鏈，基本杜絕了開(kāi)高級(jí)藥、開(kāi)高價(jià)藥的現(xiàn)象，小病大處方和濫用抗生素的現(xiàn)象也得到了有效遏制，醫(yī)生選藥更科學(xué)、開(kāi)藥更規(guī)范，群眾用藥更安全。三是就醫(yī)群眾藥品費(fèi)用明顯降低。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自實(shí)施基本藥物制度以來(lái)，全縣藥品價(jià)格降幅達(dá)32%。衛(wèi)生院門診人次比去年同期上升36%（其中儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院較醫(yī)改前增加了240%，門診人數(shù)從醫(yī)改前的1270人/月上升到4360人/月），門診次均費(fèi)用從去年的114元下降到81元，比去年同期減少29%；住院人次比去年同期減少27%，住院次均費(fèi)用從去年的1037元下降為786元，比去年同期減少24.2%，基本達(dá)到了減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的目的。
    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的問(wèn)題
    1、衛(wèi)生技術(shù)人才短缺
    我縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有正式職工325人，臨時(shí)工138人（醫(yī)改前臨時(shí)工188人），正式職工中具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的不足1/2,只好通過(guò)聘請(qǐng)具備相關(guān)執(zhí)業(yè)資格的臨時(shí)工來(lái)彌補(bǔ)，暫時(shí)維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)施醫(yī)改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上沒(méi)有什么收入，連保基本運(yùn)轉(zhuǎn)都困難，根本無(wú)力聘請(qǐng)臨時(shí)工，縣財(cái)政安排臨時(shí)工資金有限，待遇非常低，大多數(shù)臨時(shí)工已心生去意。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才分布也極不均勻，交通條件較好的地方如儒林鎮(zhèn)、西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的大多數(shù)人才，而交通不便的三、四、五區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人才尤為短缺，住院部都無(wú)法開(kāi)展，群眾只有到縣城的縣級(jí)醫(yī)院住院，群眾意見(jiàn)非常大。如汀坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院在崗的4名護(hù)士（有資格證4人）、白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院4名護(hù)士（有資格證3人）都是臨時(shí)聘用人員，而長(zhǎng)安營(yíng)、蘭蓉等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根本聘請(qǐng)不到臨時(shí)工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)開(kāi)展困難。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存堪憂
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診醫(yī)療服務(wù)的壓力增加。一方面，隨著基本藥物零差價(jià)的實(shí)施，患者真正得到了實(shí)惠，原來(lái)在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的部分患者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)移，而且有不少群眾在縣級(jí)醫(yī)院看病，拿到處方后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診打針。雖然有效緩解群眾看病貴的問(wèn)題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就診人次持續(xù)增加，現(xiàn)有的人員、設(shè)施和場(chǎng)所難以承擔(dān)繁重的醫(yī)療服務(wù)。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量的增加，勢(shì)必要求醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提升，衛(wèi)生院在服務(wù)態(tài)度、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛、服務(wù)成效、群眾滿意度等方面都面臨著巨大的挑戰(zhàn)。藥品零差率銷售使“以藥養(yǎng)醫(yī)、以藥補(bǔ)醫(yī)”的運(yùn)行機(jī)制被切斷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入顯著下降，按20至20三年平均數(shù)計(jì)算，20實(shí)施藥品零差價(jià)銷售后，11家衛(wèi)生院減少藥品利潤(rùn)960萬(wàn)元，平均業(yè)務(wù)收入下降了一半以上，如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院年平均每月業(yè)務(wù)收入達(dá)120多萬(wàn)，利潤(rùn)50多萬(wàn)，而實(shí)施基本藥物后，一個(gè)月的收入純利潤(rùn)僅7萬(wàn)，根本無(wú)法保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因，目前都還要償還各類債務(wù)、承擔(dān)醫(yī)療賠付風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)政配套資金不安排到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將無(wú)法實(shí)現(xiàn)收支平衡陷入困境。
    3、衛(wèi)生人才穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)
    按照“中央補(bǔ)助、省級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)保障”的財(cái)政補(bǔ)償原則，實(shí)行國(guó)家基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)償是中央、省級(jí)財(cái)政出小頭，縣級(jí)財(cái)政出大頭。實(shí)施基本藥物制度之前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年平均工資收入為2.87萬(wàn)元，要維持這個(gè)水平，在國(guó)家政策補(bǔ)貼外，縣財(cái)政還要有較強(qiáng)的補(bǔ)貼能力。實(shí)施基本藥物制度之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工年收入為2.5萬(wàn)元，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資水平降幅較大，（如儒林鎮(zhèn)衛(wèi)生院2010年人均收入4萬(wàn)元，西巖鎮(zhèn)衛(wèi)生院人均3.5萬(wàn)元），如果財(cái)政補(bǔ)貼不能及時(shí)到位，可能會(huì)出現(xiàn)技術(shù)骨干流失，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才更加短缺，群眾“看病難、看病貴”又會(huì)凸現(xiàn)。
    4、臨時(shí)工待遇過(guò)低
    聘請(qǐng)的臨時(shí)工是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身需要來(lái)聘請(qǐng)的。如白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院服務(wù)人口1.8萬(wàn)，正式職工僅11人（有資格證醫(yī)師3人），去年根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘請(qǐng)了18名臨時(shí)工（臨床醫(yī)師10人，護(hù)士4人，藥房、收費(fèi)等后勤人員4人），由于待遇過(guò)低，部分臨時(shí)工辭職，住院部現(xiàn)已無(wú)法開(kāi)設(shè)，白毛坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院群眾只有到30公里外的縣城醫(yī)院住院。汀坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院服務(wù)人口1.7萬(wàn)，正式職工17人，醫(yī)改前根據(jù)業(yè)務(wù)需聘請(qǐng)了臨時(shí)工13人，基本運(yùn)轉(zhuǎn)正常；醫(yī)改后因待遇偏低，部分臨時(shí)工辭職（特別是5名具備執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師辭職），現(xiàn)有臨時(shí)工8人（臨床醫(yī)師3人，護(hù)士4人，衛(wèi)生員1人），現(xiàn)住院部都無(wú)法開(kāi)展，病人需住院只有跑到40公里外的縣級(jí)醫(yī)院。
    由于現(xiàn)有一系列的政策只針對(duì)正式在編人員，加之我縣財(cái)政相當(dāng)困難，僅安排了每人每月800元的補(bǔ)助，臨時(shí)工的工資待遇實(shí)在太低。隨著上級(jí)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的.重視和人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的工作量非常大，正式職工中由于后勤人員多（如退伍安置的）和有執(zhí)業(yè)資格證的衛(wèi)技人員太少等原因，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)開(kāi)展主要依靠聘請(qǐng)臨時(shí)工。經(jīng)測(cè)算，要保證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常運(yùn)轉(zhuǎn)需聘請(qǐng)臨時(shí)工169人，如果按照縣財(cái)政今年安排衛(wèi)生系統(tǒng)60個(gè)臨時(shí)工的指標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院連基本運(yùn)轉(zhuǎn)都困難，部分業(yè)務(wù)將會(huì)停滯，特別是住院部這一塊，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不能收治住院病人，將更加加劇縣級(jí)醫(yī)院的住院難，群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題會(huì)更加突出。
    四、對(duì)策和建議
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇二十
    為深入貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，尋找和發(fā)現(xiàn)影響后勤科學(xué)發(fā)展的`突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升后勤科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    二、調(diào)研內(nèi)容
    根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)一安排，利用業(yè)余時(shí)間對(duì)醫(yī)師及輔助等科室進(jìn)行調(diào)研，圍繞全院各科室和職工關(guān)心的有關(guān)后勤方面存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)查研究。
    三、目前后勤工作現(xiàn)狀
    目前后勤工作是醫(yī)院整體工作的`重要組成部分，也是整個(gè)醫(yī)院保障工作的基礎(chǔ)，更是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支撐。隨著醫(yī)院的發(fā)展、現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)、基礎(chǔ)規(guī)模的擴(kuò)大、群眾需求的變化，對(duì)后勤工作也提出了更高的要求。醫(yī)院為了更好的滿足全院各科室及病人的需要，在社會(huì)上樹(shù)立良好形象，進(jìn)一步提高醫(yī)院的社會(huì)知名度。
    四、對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出的整改意見(jiàn)和建議
    1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和政治思想文件、書(shū)籍，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤的講話精神，并把它作為思想的綱領(lǐng)，行動(dòng)的指南；積極參加黨總支組織的各種政治學(xué)習(xí)及教育活動(dòng)；積極宣傳我院的辦院方針政策和黨總支的精神；時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，明白后勤職工所肩負(fù)的責(zé)任。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高后勤職工的理論水平和綜合素質(zhì)。
    2、牢固樹(shù)立“一切為了病人，一切方便病人，一切服務(wù)病人”的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化后勤工作的耐心、細(xì)心和責(zé)任心。通過(guò)宣傳教育，使后勤職工都能相互理解，相互學(xué)習(xí)，形成良好的工作氛圍。
    3、緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”這個(gè)主題，開(kāi)展后勤保障服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)全科職工的率先意識(shí)，、創(chuàng)新意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)，通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化機(jī)制改革，提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)，提升后勤形象。
    作為衛(wèi)生單位后勤工作者，思想政治學(xué)習(xí)更要結(jié)合自身實(shí)際情況，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行胡錦濤提出的：發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的原則。必須堅(jiān)定不移地站在時(shí)代潮流的前列，這是歷史和時(shí)代賦予我們的莊嚴(yán)使命。后勤職工一定要把增強(qiáng)思想學(xué)習(xí)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，與當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)；與謀劃好今后的后勤保障為醫(yī)療衛(wèi)生工作和人民身體健康服務(wù)結(jié)合起來(lái)；著力提高后勤職工職業(yè)道德水平和專業(yè)素質(zhì)，提高醫(yī)療衛(wèi)生后勤服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
    醫(yī)院工作調(diào)研報(bào)告篇二十一
    為了推進(jìn)我院開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營(yíng)造有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    調(diào)研地點(diǎn)：湖南大學(xué)醫(yī)院。
    調(diào)研人員:醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    調(diào)研對(duì)象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無(wú)黨派群眾。
    調(diào)研課題：
    (一)影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;。
    (二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;。
    (三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測(cè)和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;。
    (四)堅(jiān)持以人為本的理念，切實(shí)解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題;。
    (五)如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制;。
    (六)怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
    調(diào)研形式：
    1、召開(kāi)座談會(huì)，各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，查找突出問(wèn)題。
    2、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。
    3、走訪群眾，個(gè)別交談。
    調(diào)研結(jié)果分析：
    一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。
    按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過(guò)集中學(xué)習(xí)和自學(xué)以及組織對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)看待問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，與實(shí)際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。
    科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨(dú)立存在的。科學(xué)發(fā)展觀的提出是符合我國(guó)基本國(guó)情的，對(duì)科學(xué)判斷和全面把握國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化、正確應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢(shì)，顯得非常必要。樹(shù)立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出既是改革開(kāi)放三十年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。
    以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領(lǐng)域，任何時(shí)間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，急民之所急，想民之所想。
    二、調(diào)研課題。
    調(diào)研課題一：影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;。
    問(wèn)題1：人才短缺。
    問(wèn)題分析：目前影響醫(yī)院科學(xué)發(fā)展最突出的問(wèn)題是缺乏基本的專業(yè)人才。兩校合并時(shí)，校醫(yī)院在崗人員有120余人，臨時(shí)工8人，隨著學(xué)生擴(kuò)招，在校學(xué)生達(dá)到了3萬(wàn)余人，學(xué)校在崗職工穩(wěn)定在4000人，離退休人員2500余人。服務(wù)對(duì)象包括師生員工、離退休人員及家屬約5萬(wàn)余人。隨著人事制度的改革和人員自然減員，2008年學(xué)校再次確定我院編制為103人，其中專業(yè)技術(shù)人員92人，管理崗位5人，其他崗位6人，近半年多來(lái)已退休7人，均為專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)實(shí)有專業(yè)技術(shù)人員85人，本年度還要退休4人?，F(xiàn)85人分布在南北兩院和天馬醫(yī)療站，包攬了南北兩院的白班、中班、晚班和節(jié)假日班，為了確保醫(yī)療工作24小時(shí)、365天的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多職工加班存假數(shù)十天，多的達(dá)上百天。也就是說(shuō)，工作人員值班或加班根本不能保證正常的休息，醫(yī)院又無(wú)法支付加班費(fèi)或者支付少量的加班費(fèi)(每天30元)，致使部分科室無(wú)法正常工作或停診，病人不滿意，職工有意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)也為難。因此，人才短缺、人員和專業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理、職工年齡嚴(yán)重老化是影響和制約醫(yī)院發(fā)展最突出的問(wèn)題。
    問(wèn)題2：人才培養(yǎng)。
    問(wèn)題分析：醫(yī)療是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，對(duì)人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，醫(yī)學(xué)知識(shí)更新也加快了節(jié)奏，許多觀點(diǎn)和知識(shí)都在更新，而我們所掌握的知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識(shí)更新。近幾年來(lái)醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請(qǐng)專家來(lái)院會(huì)診或講座，短期專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵(lì)參加全科醫(yī)生培訓(xùn)等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能引進(jìn)所需的專業(yè)技術(shù)人員，來(lái)院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進(jìn)來(lái)的，這樣的人員一是專業(yè)不對(duì)口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時(shí)間太長(zhǎng)或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學(xué)中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不了其他疾病等，再加上上級(jí)衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學(xué)校人事部門從嚴(yán)控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點(diǎn)，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。
    問(wèn)題3：經(jīng)費(fèi)短缺。
    問(wèn)題分析：學(xué)校每年所撥醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)470萬(wàn)，擔(dān)負(fù)著3萬(wàn)多學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報(bào)銷等，其中離休干部一年所支付的費(fèi)用就達(dá)390萬(wàn)左右，年支出約700余萬(wàn)元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補(bǔ)貼.設(shè)備購(gòu)置、更新和維修學(xué)校未列入預(yù)算計(jì)劃，也無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完全靠醫(yī)院自籌解決，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備陳舊，不能及時(shí)更新和升級(jí)換代，因此，醫(yī)院無(wú)法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。
    整改措施：
    1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學(xué)校能在編制內(nèi)從縣級(jí)以上醫(yī)院引進(jìn)相應(yīng)的急需專業(yè)技術(shù)人員若干名;通過(guò)自然減員、人才引進(jìn)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)來(lái)優(yōu)化我院的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
    2、醫(yī)院有計(jì)劃、有目的的對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善授課條件，提高授課效果;加強(qiáng)?？漆t(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應(yīng)能力較強(qiáng)的全科醫(yī)師。
    3、在進(jìn)一步加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理的同時(shí)，希望學(xué)校增加醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。
    4、新進(jìn)技術(shù)人員在沒(méi)有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點(diǎn)來(lái)保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障一方平安。
    調(diào)研課題二：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;。
    兩校合并以來(lái)，醫(yī)院始終堅(jiān)持“五個(gè)一”(一塊牌子、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)財(cái)務(wù)、一套制度職責(zé))的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調(diào)研中意見(jiàn)比較集中的有以下兩點(diǎn)：
    1、資源不能共享。
    2、勞務(wù)分配不統(tǒng)一。
    問(wèn)題分析1：兩校合并時(shí)，人員結(jié)構(gòu)南院較北院相對(duì)合理，北院中醫(yī)醫(yī)師(4人)，內(nèi)科醫(yī)生1人，外科醫(yī)生1人，口腔科醫(yī)生2人，年齡普遍偏大。設(shè)備投入南院略強(qiáng)于北院，在崗人員北院占1/3,工作任務(wù)南院占3/5還多。隨著人員的自然減員，技術(shù)人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，如北院現(xiàn)在無(wú)外科醫(yī)生、婦產(chǎn)科醫(yī)生，五官科醫(yī)生，而口腔科有醫(yī)生3人。隨著學(xué)院的調(diào)整，在職人員、離退休人員和學(xué)生以及周邊人員(服務(wù)對(duì)象)，南校區(qū)比北校區(qū)多得多，比值約為5：1，設(shè)備在原有的基礎(chǔ)上南院新增了彩色b超、24小時(shí)動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)儀、全自動(dòng)生化分析儀、血細(xì)胞分析儀、電解質(zhì)分析儀等高檔儀器，這些設(shè)備的添置除了彩色b超外，其余設(shè)備經(jīng)費(fèi)來(lái)源均屬自籌。
    問(wèn)題分析2：勞務(wù)分配有方案，包括工作制度和崗位職責(zé)在兩校合并后進(jìn)行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過(guò)程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見(jiàn)和建議，2007年底進(jìn)行了修訂，在2007年度職代會(huì)上沒(méi)有通過(guò)，現(xiàn)正在委托部門工會(huì)進(jìn)行修訂。
    整改措施：
    1、資源不能共享。專業(yè)技術(shù)人員自2008年3月份南北兩院根據(jù)工作需要在不斷進(jìn)行調(diào)整;為了充分利用現(xiàn)有醫(yī)療儀器，南北兩院職工、學(xué)生可以自由在南北兩院就診、住院和進(jìn)行檢查。
    2、勞務(wù)分配方案正在統(tǒng)一修訂中。
    調(diào)研課題三：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測(cè)和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;。
    問(wèn)題分析：進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，至少有10個(gè)國(guó)家具有生產(chǎn)生物武器的能力。美國(guó)“9·11”事件后，生物恐怖的威脅離我們并不遙遠(yuǎn)，面臨的突發(fā)公共衛(wèi)生事件會(huì)更多、更復(fù)雜。隨著生物技術(shù)、化學(xué)技術(shù)和核技術(shù)在工農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)研究和軍事上的日益廣泛應(yīng)用，由此而導(dǎo)致的許多新發(fā)、再發(fā)傳染病及不明原因的疾病頻繁暴發(fā)，有些在20世紀(jì)60-70年代得到控制的傳染病到90年代后又開(kāi)設(shè)復(fù)燃，特別是2003年sars的暴發(fā)流行，國(guó)家對(duì)公共衛(wèi)生體系和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)引起了高度重視，并投入了大量專項(xiàng)資金建立疾病預(yù)防控制中心，增加專業(yè)隊(duì)伍人員，制定各種應(yīng)急預(yù)案及防控措施。
    目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問(wèn)題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個(gè)重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項(xiàng)重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見(jiàn)的傳染病，近年來(lái)有明顯的上升趨勢(shì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過(guò)科學(xué)的分析，必須提出有效的應(yīng)對(duì)措施，因?yàn)楦咝Ｊ且粋€(gè)人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會(huì)產(chǎn)生不可估量的嚴(yán)重后果，加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防保健科室的建設(shè)，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍，學(xué)校增列應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等顯得尤為重要。
    整改措施：
    1、加強(qiáng)傳染病預(yù)防的衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開(kāi)設(shè)大學(xué)生健康教育課，不斷提高師生員工預(yù)防傳染病的意識(shí)和應(yīng)急能力。
    2、提高基層醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術(shù)及預(yù)防措施和應(yīng)急辦法。
    3、健全應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生管理及疫情報(bào)告制度，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確責(zé)任人及各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)，并認(rèn)真組織落實(shí)，定期檢查督促。
    4、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建議學(xué)校每年應(yīng)單列專項(xiàng)公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應(yīng)急事件的處理。
    根據(jù)國(guó)務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)，醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)制度、職責(zé)正在建立和完善中。
    調(diào)研課題四：堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問(wèn)題。
    存在的主要問(wèn)題。
    1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務(wù)。
    2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差。
    3、解決職工活動(dòng)場(chǎng)地和午休用房。
    4、制定合理的勞務(wù)分配方案。
    存在問(wèn)題的主要原因。
    上述問(wèn)題都關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問(wèn)題在職代會(huì)上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費(fèi)困難，都沒(méi)有及時(shí)加以解決，通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和論證，并設(shè)法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。
    整改措施：
    1、醫(yī)院千方百計(jì)自籌資金10余萬(wàn)元，為南北兩院診室、病房及相關(guān)工作場(chǎng)所新安裝空調(diào)40余臺(tái)，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對(duì)綜合病房醫(yī)生辦公室進(jìn)行了調(diào)整，新增病房一間。
    2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，對(duì)南北兩院口腔科全面進(jìn)行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預(yù)計(jì)四月底以前全部完工，改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點(diǎn)。
    3、解決職工活動(dòng)場(chǎng)地和午休用房。院工會(huì)2001年創(chuàng)建先進(jìn)職工之家建了多個(gè)活動(dòng)場(chǎng)地，如羽毛球場(chǎng)、棋牌室、乒乓球室等，因無(wú)專人負(fù)責(zé)管理，因此利用較低。近期院工會(huì)擬制定相關(guān)制度，確?；顒?dòng)場(chǎng)所的開(kāi)放和有效利用。
    午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問(wèn)題。
    4、醫(yī)院用于勞務(wù)分配經(jīng)費(fèi)雖數(shù)量很少，但涉及到職工個(gè)人利益，也影響工作積極性的調(diào)動(dòng)。2007年制定了一個(gè)方案，由于職代會(huì)沒(méi)有通過(guò)，也沒(méi)有再作修訂。開(kāi)展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組已作了專題研究，已委托院工會(huì)盡快制定或修訂出勞務(wù)分配方案，提交職工代表討論實(shí)施。
    調(diào)研課題五：如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長(zhǎng)效機(jī)制。
    存在問(wèn)題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹(shù)立正確的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在我們的職工中確實(shí)有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度較差、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也包括個(gè)別共產(chǎn)黨員，這些問(wèn)題的存在需要堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的素質(zhì)教育和社會(huì)的共同監(jiān)督。
    整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。
    重點(diǎn)是抓好五個(gè)方面的教育：
    一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。按照“堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)持執(zhí)政為民”的根本要求，采取多種形式和方法，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極營(yíng)造解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)和聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，按照“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的精神要求，分析問(wèn)題，尋找差距，積極促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，推動(dòng)我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。
    二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個(gè)別談心、家庭走訪多種形式，對(duì)干部職工進(jìn)行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛(ài)心、細(xì)心、耐心、同情心和責(zé)任心)的教育;進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)宗旨和價(jià)值取向，把滿足服務(wù)對(duì)象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)和倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的白求恩精神、愛(ài)崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，提高全體員工的社會(huì)主義道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)，自覺(jué)養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識(shí)和抵制不正之風(fēng)侵襲的能力。
    三是加強(qiáng)患者權(quán)利、醫(yī)生責(zé)任與義務(wù)的教育。教育醫(yī)務(wù)人員正確處理好義與利的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任義務(wù)感，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立正確的功利觀、義務(wù)觀;同情病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人，尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)，滿足病人的合理要求。
    四是加強(qiáng)誠(chéng)信服務(wù)的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開(kāi)展重合同、守信用活動(dòng)，不斷提高職工的信用意識(shí)，努力營(yíng)造信守承諾、誠(chéng)信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)誠(chéng)信服務(wù)不斷深化。
    五是加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。教育職工樹(shù)立人文關(guān)懷意識(shí)，建立關(guān)心人、尊重人的服務(wù)理念，一切從服務(wù)對(duì)象的合理需求來(lái)考慮問(wèn)題，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的交流與溝通，切實(shí)履行對(duì)病人的告知義務(wù)，努力營(yíng)造人文關(guān)懷的氛圍，為服務(wù)對(duì)象提供精神的、文化的、情感的服務(wù)，醫(yī)患共同配合促進(jìn)患者早日康復(fù)。
    基本方法：一是強(qiáng)化職業(yè)道德典型事跡和理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);二是通過(guò)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評(píng)和專題輔導(dǎo)報(bào)告講座，提高責(zé)任意識(shí);三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，通過(guò)社會(huì)輿論改善服務(wù)態(tài)度;四是及時(shí)處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個(gè)滿意的答復(fù)。
    總之，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、永恒的主題，無(wú)論高校后勤系統(tǒng)管理機(jī)制如何變革，我們服務(wù)育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項(xiàng)服務(wù)工作中不斷探索、不斷實(shí)踐、不斷提高。
    調(diào)研課題六：怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
    存在問(wèn)題：在調(diào)研中，群眾反映個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個(gè)普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實(shí)有個(gè)別黨員存在“辦事不認(rèn)真，無(wú)一定計(jì)劃，無(wú)一定方向，敷衍了事，得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。
    原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識(shí)淡薄。自黨員先進(jìn)性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強(qiáng)黨員意識(shí)，但還是有個(gè)別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。如果缺少榮譽(yù)感和責(zé)任感，就不可能在工作中做到積極、主動(dòng)，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動(dòng)和影響周圍的群眾，也不可能誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅(jiān)定。沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念，就不會(huì)有正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，以及很強(qiáng)的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會(huì)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。產(chǎn)生的主要原因是，社會(huì)的分配不公和不良風(fēng)氣等因素的影響，對(duì)信念產(chǎn)生動(dòng)搖，甚至對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個(gè)別人，但影響力比較大。
    胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實(shí)效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)與院風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的形象，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)黨的建設(shè)和黨員教育工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本的政治保證。
    整改措施：
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)：是每一個(gè)共產(chǎn)黨員增強(qiáng)素質(zhì)、提高本領(lǐng)、適應(yīng)社會(huì)的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和義務(wù)、一種使命和境界來(lái)對(duì)待，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是為了增長(zhǎng)知識(shí)、掌握工作方法、把握自然界、人類社會(huì)和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。
    二是創(chuàng)新工作機(jī)制：堅(jiān)持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標(biāo)任務(wù)凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動(dòng)員能力優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
    三是堅(jiān)持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的核心問(wèn)題，也是基層黨建工作的核心問(wèn)題?；鶎狱h建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過(guò)聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和溝通：團(tuán)結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團(tuán)結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關(guān)系緊張，互相厭煩，臺(tái)上握手、臺(tái)下踢腳，凡事都想爭(zhēng)個(gè)高低輸贏，那會(huì)帶來(lái)無(wú)窮無(wú)盡的煩惱，影響自己的身心健康。團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是共識(shí)，共識(shí)的前提是溝通，溝通的關(guān)鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過(guò)溝通達(dá)成共識(shí)，通過(guò)協(xié)商找到平衡點(diǎn)，從而消除消極情緒，正確看待社會(huì)的進(jìn)步和黨的偉大。
    五是加強(qiáng)自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個(gè)人事業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)信念意識(shí)、宗旨意識(shí)、自律意識(shí)，做政治堅(jiān)定的人。
    基本方法：一是抓住集中學(xué)習(xí)活動(dòng)契機(jī)，加強(qiáng)黨的理想信念教育;二是通過(guò)專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)明辨是非的能力，正確看待社會(huì)上的一些負(fù)面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認(rèn)真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，開(kāi)展談心活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過(guò)各種活動(dòng)，如黨員民主生活會(huì)、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權(quán)力。五是組織黨員開(kāi)展有意義的活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義的教育，培養(yǎng)黨員的團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。
    某某大學(xué)醫(yī)院。
    學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組。
    20xx年4月17日。