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        村務公開工作方案(匯總17篇)

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            一個有效的方案可以提高我們工作的效率,減少出錯的可能性。在制定方案時,應該綜合考慮資源條件、時間限制和風險控制等方面因素。這個方案的初步實施效果是令人鼓舞的。
            村務公開工作方案篇一
            為貫徹《廣東省村務公開協(xié)調小組領導和成員單位定點聯(lián)系縣(市、區(qū))村務公開工作方案》(粵村辦發(fā)201519號)精神,進一步深化我鎮(zhèn)村務公開民主管理工作,提高農村基層黨風廉政建設水平,結合我鎮(zhèn)實際,制定工作方案。
            以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞深化農村改革、維護村民權益、促進農村黨風廉政建設和農村穩(wěn)定的目標,通過定點聯(lián)系村(居)委會,解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機制,加強和改進村務公開民主管理工作,全面夯實村務公開基礎,進一步推動中央、省和市有關村務公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實,提高村務公開民主管理工作整體水平,為促進農村基層干部廉潔履職,維護農村集體和農民群眾利益,保障農村和諧穩(wěn)定,奠定堅定的基礎。
            (一)村級財務公開。財務公開是村務公開的核心。主要包括村民委員會的各項收入、各項支出、債權債務、收益分配、政務公開中有關錢物收支的內容、各項財產等所有涉及錢財?shù)膬热荨_€包括三公費用支出。
            (二)村民自治事務公開。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內的事務,是村務公開的重要內容。主要包括: 享受福利待遇補貼的人數(shù)及補貼標準、村集體投資的項目、村公益事業(yè)建設、村土地承包經營方案及土地流轉情況、村干部年度工作目標、工作安排、民主評議方案等。
            (三)村級政務公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項事務。主要包括:計劃生育、宅基地審批、土地征用補償、救災救濟款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補助標準、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費代收代繳、各項政策性補貼和補助、扶貧開發(fā)項目及資金安排使用等,特別是國家實行的一些新支農惠農的政策進行公開。
            (一)公開程序
            1.村民委員會提出村務公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內容、公開時間、公開的'形式等。
            2.村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查監(jiān)督。村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善,對村務公開制度的執(zhí)行進行監(jiān)督。
            3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
            4.進行村務公開。村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。
            5.上報備案。所有公開內容,須報鎮(zhèn)紀委備案。
            6.做好公開后續(xù)工作。聽取和收集群眾意見,做好信息反饋;解答群眾疑問;有村務公開記錄本等痕跡工作臺賬,對村務公開中形成的各種資料進行整理歸檔,建立村務公開檔案。
            (二)公開辦法
            1.靈活應用村民會議和村民代表會議公開,明白紙公開、點題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務發(fā)布會、多設村務公開分欄、組務公開等形式,推動村務公開形式多樣化。
            2.固定村務公開欄設立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
            (三)村務公開的時間要求
            1.定期公開,有規(guī)律的村務事項至少每季度公開一次。年初公開的,要在1月10日前公開;每季度公開的,要在3、6、9、12月的10日前公開。
            2.隨時公開,即不固定時間的公開,臨時發(fā)生的村務要及時向村民公開,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開,在當天或者3天內公開,隨時發(fā)生隨時公開。
            (一)健全本鎮(zhèn)村(居)務監(jiān)督委員會機構,加大督查指導力度,確保監(jiān)督委員會對村(居)務公開監(jiān)督工作落實。
            (二)村務公開由村監(jiān)督委員會負責監(jiān)督落實。村務監(jiān)督委員會要依法履行職責,認真審查村務公開各項內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
            (三)建立村務公開責任追究制度。村民會議或者村民代表會議
            對村務公開不及時、內容不全面、弄虛作假的或者不推行村務公開的村民委員會成員,應當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法追究負有主要責任的村民委員會成員的責任。
            (四)鎮(zhèn)村(居)務公開領導小組經常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調查處理。
            1. 當年資料整理有序。安排專門人員及時將村務公開的內容、來信來訪處理結果以及對村務公開工作的相關文件督查考核等資料有序整理歸檔。
            2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書寫工整、內容齊全、真實、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰;嚴格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔,分類科學合理,案卷標題準確、簡練,反映卷內文件材料的完整內容。
            3.“十薄一卷”,如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
            村務公開工作方案篇二
            我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務公開的中心工作,認真抓好,抓實,確保村務公開落到實處。
            (一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
            我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務公開等制度的建設,緊密結合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務,村民積極參與的農村治理格局。讓農民切切實實地當好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結合。
            (二)推進民主管理,強化了村務公開的責任。
            1、突出重點,全面推行民主理財。財務管理歷來是村民關注的焦點問題,是村務公開的重點。隨著村民民主意識的增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務的監(jiān)督權,還需要參與決定錢怎么花,要求對財務具有決定權。針這一問題,我們在總結以往民主理財做法的基礎上,推行了民主理財制度,組織村民推選責任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務收支結果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務具有最終決定權,真正當家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的舉措,村務黨務一切公開,透明地展示在村民面前。
            2、村務公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
            3、建立了目標責任制。對村務公開民主管理實行目標管理,層層落實責任,分級負責、責任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務公開工作。
            (三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設。
            村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務中政務公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農村基層組織的黨風廉政建設。接受監(jiān)督,嚴格實行財務公開。建立檔案,保證村務公開質量,建立了規(guī)范的村務公開檔案,做到村務公開的歷史資料有據(jù)可查。
            實行村務公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的目標。
            1.村務公開的深化,進一步密切了農村干群關系,維護了社會穩(wěn)定。
            2.村務公開的深化,促進了農村經濟發(fā)展,加快了農民奔小康的步伐。村務公開適應了農民當家作主的要求,調動了廣大農民建設社會主義新農村的積極性,促進了農村經濟發(fā)展。
             總之,村務公開就是要增加村務透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務公開中理解村干部,支持村干部,調動村民民主管理積極性,讓村民對新農村建設和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
            個別村干部對村務公開認識不高,存在應付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關心村務公開的程度不高,監(jiān)督村務公開的能力較弱。通過對村務公開工作,村民對村務公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
            村務公開工作方案篇三
            xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個村民小組,430戶,1440人,618個勞動力,國土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會成員4名。
            該村從前是個上訪村、難點村、問題村,該村的問題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級領導的高度關注。xx年,第六次村委會換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個觀察村之一:xx年被省村務公開和民主管理協(xié)調小組再次列為全省的十個觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
            xx年楊家坪村成功的進行了第六屆村民委員會換屆選舉,在充分發(fā)揚民主的基礎上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產生村民委員會成員4名。新一屆村委會班子成立后,迅速制定了村經濟社會發(fā)展規(guī)劃、村委會年度工作計劃、財務收支管理制度、民主理財和財務公開制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
            xx年,該村被列為省村務公開和民主管理觀察村,村務公開和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來抓,主要做法有以下幾點:
            該村依法選舉產生了村務公開監(jiān)督小組,并從村務公開監(jiān)督小組成員中選舉產生了民主理財小組,使村務公開和民主管理工作有責任人和具體工作人員、工作組織機構,使村務公開和民主管理工作有了堅強的組織保障。
            該村有健全的村務公開和民主管理制度,并能做到形式與內容的統(tǒng)一,制定制度與落實制度的統(tǒng)一,結合村情,使制度有可操作性,有實際意義,取得了很好的社會反響。
            xx年7月??h委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號;xx年2月,省村務公開和民主管理協(xié)調小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個觀察村之一,被民政廳直接關注,先后兩次派出觀察員進村進行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過以上活動,該村的村務公開工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會建有一塊固定的村務公開欄,村務公開的主要形式用村務公開欄的形式進行公開,同時,也采用了會議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進行公開,使廣大村民能通過各種渠道了解村務,實現(xiàn)民主管理村務。
            村務公開嚴格按照中辦發(fā)17號文件規(guī)定的程序來進行公開,公開的內容經過村務公開監(jiān)督小組的審核,保證了村務公開的真實性。公開的內容也能根據(jù)村的實際情況,做到全面公開。
            該村制定了健全的村務公開和民主管理制度,健全財務管理制度和村干部工作移交制度,強化制度的落實機制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關心的熱點、難點事都通過村民會議或者村民代表會議來進行民主決策,民主決策的事項通過村務公開欄及時向村民公開。通過村務公開和民主管理的一系列活動。增強了村民的自我管理、自我教育、自我服務的能力,增強了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
            在村支部、村委會的帶領下,楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質文明建設和精神文明建設均取得了一些成就。村支兩委著力于產業(yè)結構調整,重點發(fā)展煙葉生產和畜牧業(yè)生產,每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農田xx畝。全村電視、電話大部分家庭得到普及,全村有各種車輛60多臺,人平純收入達到了1690元。在加強物質文明建設的同時,更注里精神文明建設,xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。
            楊家坪村的村務公開和民主管理工作在民政廳的直接關注下,在各級黨委和政府的領導下,在民政部門的指導下,取得了一定的成績,通過村務公開和民主管理工作楊家坪村的民主管理進一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會風氣有所好轉,人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠,基礎條件差,以及該村歷史遺留問題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:
            一是村“兩委”班子年齡結構偏大,思想解放不夠,思想僵化,開拓精神不強,對新的形勢適應能力較弱,對黨在農村的各種路線、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進一步提高。二是部分村民對黨和國家的方針政策及法律法規(guī)的知識比較貧乏,不懂法、不守法的行為時有發(fā)生,需要進一步對村民加強教育管理力度,加強引導,加大普法力度,提高村民素質三是歷史遺留問題較多,村民以采煤誘發(fā)地質災害為由與煤礦業(yè)主關系緊張,人為地制約了經濟發(fā)展。四、自去年下半年以來,村“兩委”班子不夠團結,村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動局面。針對這些問題,有待于逐步解決。
            村務公開工作方案篇四
            回顧幾年來村務公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
            市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務公開領導小組,由黨委或政府主要領導任組長,分管組織、紀檢、民政、農經、土管、計生工作的領導為成員。村村務公開領導小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀檢、民政、財會的為領導小組成員。同時還成立村務公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產生。形成了三級組織領導網絡,全市上下組織網絡貫通,為推行村務公開提供了有力的組織保證。各級領導小組經常組織村民和有關部門人員進行學習討論,使大家充分認識實行村務公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務公開奠定思想基礎,形成強有力的組織保證。
            村務公開是一項長期的工作,首先要選擇好設置地點,把村務公開欄設在村內住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認真制作好村務公開欄。村務公開欄制作過分簡陋,張貼的內容經不起風吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務公開欄,為村務公開打下了堅實基礎。
            根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關文件精神,結合本市實際,把村務公開內容進行認真疏理,確定為四個方面十項內容,從而保證了村務公開內容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務公開內容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應該承擔的權力和義務,緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務公開后,村民的主人翁意識得到增強。
            統(tǒng)一村務公開時間能使公開內容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務公開內容就萬事大吉,影響村務公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務公開的時間,村務公開的時間根據(jù)內容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農民負擔費用的收繳及使用情況等村務做到隨時公開。統(tǒng)一了村務公開時間,保證了村務公開的內容及時更新,讓村民了解更多的村務情況,使村務公開不流以形式以保證村務公開的效果。
            村務公開的內容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務公開內容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內容,才能去偽存真,確保村務公開內容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開按以下程序進行:確定擬公開內容。審查核實。將擬公開的內容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經審查核實后的公開內容在公開欄內張貼公布,其中財務公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內,一份存檔備查,年終和有關材料一起裝訂成冊,歸入村務公開檔案。由于統(tǒng)一了村務公開的程序,確保了村務公開內容的真實性。
            自從開展村務公開以來,市里不定期地經常檢查或抽查全市各村的村務公開工作,對村務公開工作進行監(jiān)督,各村轄區(qū)內的單位時常對本村村務公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認為,還應保障農民群眾的參與權,讓群眾也來參與對村務公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務公開欄旁適當位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復群眾的質詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認識不到位,全市村務公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣(市)的先進經驗,把我市的村務公開工作,在現(xiàn)有基礎上邁上一個新的臺階,為推動全市農村三個文明建設作出積極貢獻。
            村務公開工作方案篇五
            為規(guī)范和完善村務公開制度,保障農民群眾的知情權,維護農民群眾的根本利益,切實加強農村干部廉政建設和村級管理的民主政治建設,有效地改善黨群、干群關系,確保村級經濟建設和各項事業(yè)健康發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案。
            一、加強組織領導。
            開展民主評議村干部和村務公開工作要實行統(tǒng)一組織,分級負責。由鎮(zhèn)農廉辦牽頭,民政、農科、財政、計劃生育等股站所組成的村務公開領導組,指導、督促、檢查村務公開工作;負責各村之間的聯(lián)系、協(xié)調,召集會議和經驗交流;開展調查研究、收集、整理村務公開工作的信息,總結推廣經驗,推進村務公開工作健康有序發(fā)展。各村村務公開領導小組負責切實制定、指導、監(jiān)督好本村應公開的事項。
            (一)村民政策性涉農收費的依據(jù)和標準的公開;村級轉移支付資金總額、辦公經費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經費的公開;“一事一議”籌資數(shù)額、“一事一議”籌酬勞數(shù)額的公開。涉農價格和收費“公示制”采取設立公示欄、公示版和價目表的方式,公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計價和計費單位等(經管站負責)。
            (二)村年度收支情況、集體統(tǒng)一經營項目的收入和支出,有關部門下?lián)艿母鞣N專項資金的數(shù)額及其使用,集體經濟項目的承包、租賃、轉讓等費用的收繳情況的公開;農村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(財政所負責)。
            (三)宅基地的審批情況,包括農用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開;土地征用補償及其分配情況,包括征用土地單位、供地情況、面積、征用補償標準、總額、補償費到位、到戶情況的公開;新開墾土地登記,包括新開墾宗地數(shù)(片)、審批情況、年限、新開墾土地面積、土地用途、實際利用面積、登記發(fā)證情況的公開(土地所負責)。
            (四)計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況進行公開(計生辦負責)。
            (五)農村醫(yī)療救助對象、五保戶的確認、各類救災救濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(民政辦負責)。
            (六)糧食直接補貼政策的公開(農科站負責)。
            (七)水費收繳、價格和用量情況的公開;每次灌溉后,對用水戶土地面積、用水量和收費進行公開,每年匯總公開;對水費的上繳、返還村或農民用水協(xié)會情況進行公開(水管站負責)。
            (八)電費的收繳、價格、用量情況的公開(供電公司負責)。
            (九)國家補貼農民資金到村入戶情況的公開(民政辦負責)。
            (十)村規(guī)民約、依法治村事項的公開(司法所負責)。
            四、公開的方式及監(jiān)督。
            (二)村務公開的時間按照村財務每月公開一次,村務工作每半年公開一次,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項隨時公開的要求公開。
            (三)村民委員會應當在方便村民觀看的地方,設立固定的村務公開欄,也可以通過民主聽證會、廣播、“明白紙”、“明白卡”等形式公開。
            村民委員會應當通過召開會議、設立意見箱等形式,征求村民對村務公開的意見和建議。
            (四)設立村務公開監(jiān)督小組,其成員由三至九人組成,經村民會議或者村民代表會議推選產生,村民委員會成員及其近親屬不得擔任監(jiān)督小組成員。
            1、審查村務公開是否全面真實、及時、科學、規(guī)范;。
            2、征求和反映村民對村務公開的意見、建議;。
            3、對村務公開中存在的問題,督促村民委員會及時作出答復或者進行整改;。
            4、向村民會議或者村民代表會議匯報村務公開的監(jiān)督情況。
            村務公開監(jiān)督小組依法履行監(jiān)督職責,任何組織和個人不得阻礙、威脅或者打擊報復。對不履行職責的成員,村民會議或者村民代表會議有權撤銷其資格。
            (五)村民對村務公開行使下列權力:
            1、對公布的內容、時間、程序等有疑問的,可以要求村民委員會進行解釋和答復;。
            2、委托村務公開監(jiān)督小組查閱本村有關財務帳目、憑證;。
            3、向鎮(zhèn)人民政府和有關部門反映村務公開中存在的問題,提出意見和建議。
            (六)村民委員會研究討論涉及村務公開的事項時,應當有村務公開監(jiān)督小組成員列席會議。
            (七)村務公開的內容公布后,村民有疑問的,可以自公布之日起三十日內向村民委員會詢問或者向村務公開監(jiān)督小組投訴。村民委員會對村民詢問的事項應當在十日內予以解釋和答復;村務公開監(jiān)督小組對村民反映的事項應當進行審查,對有遺漏或者不真實的,應當督促村民委員會限期重新公布。
            (八)村民委員會應當對村務公開中形成的各種資料進行歸檔并妥善保管。
            五、認真督查考核。
            (一)對在村務公開工作中成績顯著的單位或者個人,鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵。
            (二)建立村務公開責任追究制度。
            村民會議或者村民代表會議對村務公開不及時、內容不全面、弄虛作假的或者不推行村務公開的村民委員會成員,應當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法罷免負有主要責任的村民委員會成員的職務。
            (三)鎮(zhèn)人民政府對有前款行為的村民委員會,應當進行批評教育并責令其限期改正,發(fā)現(xiàn)對提意見的村民打擊報復的,應當調查處理。
            村務公開工作方案篇六
            為加強對村務公開和民主管理工作的考核,推進規(guī)范化、制度化和程序化建設,不斷提高村務公開和民主管理工作的質量和水平,根據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定,結合本村實際,制定本制度。
            一、村民委員會必須按照有關法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實做好村務公開和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的.思路,不斷完善發(fā)展。
            二、每年對村務公開民主管理工作進行一次考評,按照“加強領導、建立機構、五規(guī)范、四民主、一滿意”要求逐項考評,考評工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評細則。
            三、村務公開和民主管理工作考評程序:
            (一)考評3日前向村民發(fā)布考評公告;
            (五)與會人員對村務公開工作開展情況提出意見或質詢,村干部作出解釋或答復;
            (七)由考評組收集“民主測評表”,并作好統(tǒng)計,當場宣布民主測評結果;
            (八)會議小結。主持人對考評會議作簡要總結,并通報本次村務公開民主管理工作考評情況,總結成績,指出存在問題,提出今后工作要求。
            四、要把推進村務公開和民主管理作為村干部實績考核的一項重要內容,并作為對村干部獎懲的重要依據(jù)。
            村務公開工作方案篇七
            為進一步加強黨內監(jiān)督、發(fā)展黨內民主,提高廣大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、監(jiān)督權,構建開放民主的黨務工作新機制。按照《中共××組織部關于在全市黨組織實行黨務公開的意見》文件精神及市直機關工委關于開展黨務公開工作的具體要求,結合我辦工作實際,現(xiàn)就實行黨務公開工作制定如下實施方案。
            一、指導思想
            堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加強黨的先進性建設和提高黨的執(zhí)政能力建設這條主線,進一步加強基層黨組織民主政治建設,強化對領導班子和黨員領導干部、黨員的民主監(jiān)督,落實黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
            二、黨務公開的基本原則
            一是服務發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實透明的原則;四是注重實效的原則。增強黨務公開的針對性,采取多種公開形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權力,注重形式與效果。
            三、黨務公開的內容
            在不涉及黨和國家秘密的前提下,所有黨內事務都應向全體黨員和群眾公開,實行“陽光黨務十公開”:
            1.黨組織及成員的基本情況.主要職責和工作計劃;
            2.黨組織工作會議、文件、決定、決議和主要內容;
            3.黨組織研究決定的重大事項;
            4.黨組織換屆選舉情況;
            5.黨組織和黨員考核獎懲情況,包括黨內爭先創(chuàng)優(yōu)、評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者情況,及對黨員的紀律處分、對不合格黨員的處置。
            6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預備黨員轉正情況;
            7.民主評議黨員情況;
            8.黨費收繳、管理、使用情況;
            9.黨組織和黨員開展結對幫扶、救災捐助、獻愛心、為民辦實事情況;
            10.黨組民主生活會、中心組學習、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認為有必要公開的其他事項。
            四、黨務公開的程序
            1.制定公開方案;
            3.公開內容的審核批準。黨務公開工作直接責任人將擬公開的相關內容提交黨務公開領導小組討論、審議并通過,由領導小組組長審定批準,確定公開內容。
            4.收集和反饋意見。黨務公開后,由黨務公開工作直接責任人負責收集、整理黨員群眾對公開內容的意見建議,及時反饋給黨組織,并根據(jù)實際情況,適時將處理和落實情況進行再公開或多次公開。
            五、黨務公開的形式和時間
            (一)主要形式。針對不同內容確定公開的具體形式、范圍和時限。一是適宜在黨內公開的,通過有關會議、下發(fā)文件、定期通報及電話等形式公開內容。二是適宜對全社會公開的,可通過互聯(lián)網、黨務公開欄、報紙、辦事指南等形式公開。三是通過公告、簡報進行公開。
            (二)時間要求。黨務公開的形式和時間應與公開的內容相適應,主要分以下幾種情況;
            2.定期公開。即在一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性公開
            3.分期公開。即動態(tài)階段性的工作,根據(jù)進展情況分期逐段公開。
            4.即時公開。即臨時性工作根據(jù)當時情況隨時公開。
            六、黨務公開的相關要求
            1.加強組織領導。為確保黨務公開工作落到實處,成立市政府辦公室黨務公開領導小組,由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長,曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務公開直接責任人。
            2.加強監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實際,由黨組織推薦1—2名黨務公開監(jiān)督員,對各支部的黨務公開工作進行全程監(jiān)督。黨務公開期間,由黨務公開工作直接負責人收集意見和要求,及時反饋給相關部門和個人,并將處理和落實情況進行再次公開,接受群眾的監(jiān)督。
            3.建立健全長效機制。黨務公開作為加強黨的民主建設的一項重要舉措,是一項長期任務和系統(tǒng)工作。為此,應建立健全黨務公開經常性工作制度和責任追究制度,推動黨務公開工作順利開展。
            為貫徹《廣東省村務公開協(xié)調小組領導和成員單位定點聯(lián)系縣(市、區(qū))村務公開工作方案》(粵村辦發(fā)201519號)精神,進一步深化我鎮(zhèn)村務公開民主管理工作,提高農村基層黨風廉政建設水平,結合我鎮(zhèn)實際,制定工作方案。
            一、指導思想
            以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞深化農村改革、維護村民權益、促進農村黨風廉政建設和農村穩(wěn)定的目標,通過定點聯(lián)系村(居)委會,解決問題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機制,加強和改進村務公開民主管理工作,全面夯實村務公開基礎,進一步推動中央、省和市有關村務公開民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實,提高村務公開民主管理工作整體水平,為促進農村基層干部廉潔履職,維護農村集體和農民群眾利益,保障農村和諧穩(wěn)定,奠定堅定的基礎。
            二、村務公開主要內容
            (一)村級財務公開。財務公開是村務公開的核心。主要包括村民委員會的各項收入、各項支出、債權債務、收益分配、政務公開中有關錢物收支的內容、各項財產等所有涉及錢財?shù)膬热荨_€包括三公費用支出。
            享受福利待遇補貼的人數(shù)及補貼標準、村集體投資的項目、村公益事業(yè)建設、村土地承包經營方案及土地流轉情況、村干部年度工作目標、工作安排、民主評議方案等。
            (三)村級政務公開。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級政府及其職能部門下達而由村民委員會協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項事務。主要包括:計劃生育、宅基地審批、土地征用補償、救災救濟款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對象及補助標準、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費代收代繳、各項政策性補貼和補助、扶貧開發(fā)項目及資金安排使用等,特別是國家實行的一些新支農惠農的政策進行公開。
            三、公開程序及辦法
            (一)公開程序
            1.村民委員會提出村務公開方案。村民委員會根據(jù)本村的實際情況,依照法規(guī)和政策的有關要求提出公開的具體方案,公開方案包括公開內容、公開時間、公開的形式等。
            2.村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查監(jiān)督。村務公開監(jiān)督小組對方案進行審查、補充、完善,對村務公開制度的執(zhí)行進行監(jiān)督。
            3.村“兩委聯(lián)席會議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論、確定具體方案。
            4.進行村務公開。村民委員會通過村務公開欄等形式及時公布。
            5.上報備案。所有公開內容,須報鎮(zhèn)紀委備案。
            的各種資料進行整理歸檔,建立村務公開檔案。
            (二)公開辦法
            1.靈活應用村民會議和村民代表會議公開,明白紙公開、點題公開、短信公開、廣播公開、有線電視公開、媒體公開、村務發(fā)布會、多設村務公開分欄、組務公開等形式,推動村務公開形式多樣化。
            2.固定村務公開欄設立在村委會院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
            (三)村務公開的時間要求
            1.定期公開,有規(guī)律的村務事項至少每季度公開一次。年初公開的,要在1月10日前公開;每季度公開的,要在3、6、9、12月的10日前公開。
            2.隨時公開,即不固定時間的公開,臨時發(fā)生的村務要及時向村民公開,涉及農民利益的重大問題以及群眾關心的事項要及時公開,在當天或者3天內公開,隨時發(fā)生隨時公開。
            四、督查考核
            (一)健全本鎮(zhèn)村(居)務監(jiān)督委員會機構,加大督查指導力度,確保監(jiān)督委員會對村(居)務公開監(jiān)督工作落實。
            (二)村務公開由村監(jiān)督委員會負責監(jiān)督落實。村務監(jiān)督委員會要依法履行職責,認真審查村務公開各項內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
            (三)建立村務公開責任追究制度。村民會議或者村民代表會議
            對村務公開不及時、內容不全面、弄虛作假的或者不推行村務公開的村民委員會成員,應當提出批評并要求其限期改正;對拒不改正的,依法追究負有主要責任的村民委員會成員的責任。
            (四)鎮(zhèn)村(居)務公開領導小組經常督查。定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調查處理。
            五、村務公開檔案資料
            1. 當年資料整理有序。安排專門人員及時將村務公開的內容、來信來訪處理結果以及對村務公開工作的相關文件督查考核等資料有序整理歸檔。
            2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書寫工整、內容齊全、真實、數(shù)據(jù)準確、圖樣清晰;嚴格按規(guī)范化要求分類立卷、歸檔,分類科學合理,案卷標題準確、簡練,反映卷內文件材料的完整內容。
            3.“十薄一卷”,如村民委員會會議記錄簿、村民會議記錄簿、村民代表會議記錄簿、兩委聯(lián)席會議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
            和平村門戶網站 http:// 2015年9月8日 來源:和平村
            村務公開工作方案篇八
            一年來,我鎮(zhèn)在上級有關部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,以《中華人民共和國村民委員會組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本工作思路,進一步健全和完善各項村務公開制度,認真在全鎮(zhèn)范圍內全面的開展村務工作,加強了農村基層民主建設,保障了村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進了村民自治,促進了當?shù)剞r村經濟協(xié)調發(fā)展和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務公開工作作如下總結:
            我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務公開工作,自覺將村務公開工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,及時成立了“斷江鎮(zhèn)村務公開工作領導小組”機構,負責指導、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務公開工作;各村委會也相應成立村務公開領導和監(jiān)督機構,為村務公開工作的順利開展提供組織保證。
            落到實處。
            我鎮(zhèn)根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,制定了切實可行的《斷江鎮(zhèn)村務公開實施工作方案》,明確了村務公開的主要內容、公開的形式、公開時間等,使我鎮(zhèn)的村務公開工作各項規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實。
            村務公開是調動村民參與村級管理積極性的有效措施,是實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務的有效途徑。繼續(xù)在關乎村民切身利益的村務搞好政務公開,做到統(tǒng)一公開時間,固定公開地點,突出公開熱點,規(guī)范公開程序。還根據(jù)村民的意見、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題,及時調整充實公開的內容,規(guī)定公開時間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務公開民主管理逐步走上規(guī)范化、科學化的軌道。
            務公開條例》等內容,對農村基層干部工作方法及職責有了進一步理解。培訓采取領導授課、座談討論、互相交流、面對面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強了大局意識、服務意識,堅定了為民辦實事的決心,消除了相互之間的誤解、增進了團結,牢固樹立了團結是進步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經濟發(fā)展思路,認識到村務公開的重要性和必要性,為各村經濟發(fā)展奠定了基礎。
            村務公開工作方案篇九
            本文目錄。
            為認真貫徹落實國家、省、市關于村務公開民主管理“難點村”治理工作部署,認真抓好我縣村務公開和民主管理“難點村”治理工作,特定此方案。
            一、指導思想和目標要求。
            二、主要原則。
            三、主要任務。
            四、方法步驟。
            (一)制定方案(6月)。
            (二)宣傳教育、統(tǒng)一思想(7月)。
            (三)組織實施。
            (四)評估總結。
            五、保障措施。
            (一)加強組織領導、齊抓共管。
            (二)強化問責、加強督查。
            (三)建立機制、動態(tài)管理。
            建立和完善“難點村”治理的動態(tài)管理機制,采取有力措施鞏固治理成果。對經過治理并已尼銷號的“難點村”要實行跟蹤檢查,對反彈的“難點村”要重新治理,不斷提高治理“難點村”的工作水平。
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            為認真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全完善村務公開和民主管理制度的意見》和省、市農村黨風廉政建設工作有關指示精神,切實加強我縣的村務公開工作,特制定本方案。
            一、指導思想。
            二、公開的內容、時間、形式和基本程序。
            (一)公開內容。
            1、財務收支情況。分年度總收支,日常收支。
            2、集體資產管理,包括房屋、機械、機動地、林地等。
            3、債權債務情況。
            5、土地征用補償分配。
            6、新農村建設項目、資金及其使用情況。
            7、村基本情況;村委會、村干部年度工作目標。
            8、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。
            9、享受誤工補貼的人數(shù)及補貼標準。
            12、村土地(含機動地和“四荒地”)經營承包方案及土地流轉情況。
            13、村“一事一議”籌資籌勞情況。
            14、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
            15、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
            16、宅基地審批情況。
            17、救災救濟款物發(fā)放。
            18、五保戶、征兵優(yōu)撫、低保戶評議、審批、享受待遇情況。
            22、黨員評優(yōu)及表彰獎勵情況。
            23、創(chuàng)建“五星級”黨員“三個代表”責任區(qū)活動開展情況。
            24、村級后備干部確定及管理使用情況。
            25、離職村干部享受補助人員情況。
            27、黨員聯(lián)系和服務群眾情況。
            28、建國前老黨員生活補貼發(fā)放和慰問貧困黨員情況。
            29、民主評議黨員情況。
            30、遠程教育設備管理使用情況。
            (二)公開時間。
            隨時公開事項:
            1、財務日常收入支出,支出應逐項逐筆公開。
            2、村集體經濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經營狀況。
            3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
            4、救災救濟款物發(fā)放。
            5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
            6、土地征用補償分配。
            7、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
            8、新增的有關村務公開和經十分之一以上村民或五分之一。
            上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
            12、村級后備干部確定及管理使用情況。
            13、遠程教育設備管理使用情況。
            季度公開事項:(后一個月下旬)。
            2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
            3、村公益福利事業(yè)建設,包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
            4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
            5、宅基地審批情況。
            半年公開事項:
            2、黨員聯(lián)系和服務群眾情況(同上)。
            年終公開事項:
            1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
            2、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。
            3、財務年度總收支情況。
            4、新農村建設各項資金及其使用情況。
            5、村集體債權、債務情況。
            6、村土地(含機動地和“四荒地”)經營承包方案及土地流轉情況。
            9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內部公開。
            (三)公開的形式。
            2、村民會議和村民代表會議上公布。
            3、具備條件的村可以通過廣播、書面等形式進行村務公開。
            2、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組審核把關,對公開的內容進行補充完善。
            3、經村民代表會議或兩委聯(lián)席會議討論通過,采用公開欄等形式向村民如實公布。
            4、聽取意見。每次公開后,應廣泛征求和聽取村民的意見和建議。
            (一)成立組織機構。
            村黨組織和村民委員會成員及其配偶、直系親屬不得擔任村務公開監(jiān)督小組成員。
            (二)村務公開監(jiān)督小組的職責。
            2、監(jiān)督村務公開制度的執(zhí)行并及時向村民會議或者村民代表會議報告監(jiān)督情況。;
            3、征求并反映村民對村務公開的意見和建議;
            4、督促村民委員會對村民提出的意見和建議及時作出答復。
            (三)監(jiān)督程序。
            (四)問題的處理。
            (1)不按規(guī)定的內容、步驟、時間和形式公開村務的;。
            (2)弄虛作假、侵犯村民利益的;。
            (3)干擾或者阻礙對村務公開進行監(jiān)督的;。
            (4)打擊報復村務公開監(jiān)督小組成員和對村務公開提出異議的村民的;。
            (5)違反村務公開規(guī)定的其他行為。
            四、完善村務公開民主管理制度。
            (六)建立定期檢查制度。
            五、保證措施。
            (四)檢查驗收,鞏固成果??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“兩公開”工作領導小組將定期或不定期派出檢查組對村務公開民主管理工作的組織領導、公開的內容、形式、制度、監(jiān)督措施、整改情況等進行全面檢查,督促落實,確保此項工作取得實效。年末縣“兩公開”領導小組將組織一次全面的檢查、考核,將檢查考核情況全縣通報并將考核結果列入縣鄉(xiāng)目標考核內容之一。
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            為了提高我縣村務公開民主管理工作的整體水平,扎實推進社會主義新農村建設,結合黑河市社區(qū)建設領導小組辦公室印發(fā)的《黑河市村務公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》(黑市社辦發(fā)[]8號)和《關于開展村務公開民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村評選活動的通知》(黑市社辦發(fā)[]9號)文件精神,縣委、縣政府決定今年著力推進村務公開民主管理工作,并于12月下旬進行一次全面檢查驗收,現(xiàn)制定如下實施方案:
            一、指導思想。
            二、公開內容。
            隨時公開事項:
            1、財務日常收入支出,支出應逐項逐筆公開。
            2、村集體經濟項目的立項、招投標結果、費用收取、合同履行和經營狀況。
            3、村“一事一議”籌資籌勞情況。
            4、救災救濟款物發(fā)放。
            5、征兵優(yōu)撫、五保戶、低保戶、大病救助評議、審批、享受待遇情況。
            6、土地征用補償分配。
            7、村委會為村民提供服務的項目、程序、收費標準及收費依據(jù)。
            8、新增的有關村務公開和經十分之一以上村民或五分之一。
            上村民代表聯(lián)名要求公開的其它事項。
            12、村級后備干部確定及管理使用情況。
            13、遠程教育設備管理使用情況。
            季度公開事項:(后一個月下旬)。
            2、享受誤工補貼的人數(shù)標準。
            3、村公益福利事業(yè)建設,包括村建道路、自來水、有線電視、(電)線路改造等。
            4、計劃生育、獨生子女政策執(zhí)行情況。
            5、宅基地審批情況。
            年終公開事項:
            1、村干部本年度目標完成情況和下年度目標。
            2、村干部的民主評議、考核和審計結果等事項。
            3、財務年度總收支情況。
            4、新農村建設各項資金及其使用情況。
            5、村集體債權、債務情況。
            6、村土地(含機動地和“四荒地”)經營承包方案及土地流轉情況。
            9、民主評議黨員情況。年底前,黨支部內部公開。
            三、方法步驟。
            (一)準備階段(10月10日—10月20日)。
            (二)組織實施階段(10月21—12月10日)。
            (三)檢查驗收階段(12月11日—12月末)。
            四、幾點要求。
            4、加強督促檢查。要建立健全督查反饋制度,堅持定期檢查報告和跟蹤督查反饋制度,把全面檢查與重點檢查、定期檢查與隨機檢查、明察與暗訪有機結合起來。既要督查工作落實情況和取得的實效,又要督查各級責任人履行職責情況;既要督查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),又要督查解決問題的具體措施和辦法,推動村務公開民主管理工作健康開展。
            村務公開工作方案篇十
            為扎實做好村務公開工作,建立和完善村民自治和民主管理機制,促進農村黨風廉政建設和黨在農村的各項政策的落實,創(chuàng)建和諧的社會主義新農村,根據(jù)省、市關于村務公開工作的要求,結合我鎮(zhèn)的實際,特制定本實施方案。
            一、指導思想。
            以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,調動廣大村民積極參與村務管理的積極性,讓村民對村委會的工作進行民主監(jiān)督,行使民主權利,促使村民委員會及其成員廉潔自律,推動社會主義新農村建設。
            各村需在5月份前按“廣東省村務公開欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務公開欄的設置,充分保障廣大農民群眾的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權,促進我鎮(zhèn)農村基層民主政治建設的規(guī)范化、程序化和制度化。
            三、工作步驟和時間安排。
            第三階段:市村務公開領導小組檢查驗收階段(6月份),具體時間待定。
            四、工作要求。
            (一)加強領導,明確責任。各片、部門要督促所掛的村扎實做好村務公開工作。各村委會要高度重視村務公開工作,做到思想認識到位、資金到位,積極配合,確保村務公開工作落到實處,同時要設立村務公開監(jiān)督(理財)小組,負責監(jiān)督村務公開制度的落實;村務公開監(jiān)督小組要依法履行職責,認真審查村務公開各項內容是否全面、真實細致。對不按村務公開的要求實行村務公開,造成村民意見較大且又拒不改正的村委會,按相關規(guī)定追究有關人員的責任。
            (二)公開規(guī)范,準確及時。各村在實行村務公開中要遵循“依法辦事、實事求是、內容具體、形式規(guī)范、及時有效”的原則,做到全面、真實、細致(詳見廣東省村務公開欄統(tǒng)一模板樣式)。村務公開欄設置規(guī)格:長3米、寬1.5米或長4米、寬1.8米。村務公開欄由社會事務辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設計,各村要提供足夠的村務公開欄場地,沒有公開欄的村要重新設置。村務公開欄的費用由各村自行解決。
            村務公開工作方案篇十一
            近年來,xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務公開工作的總體思路,堅持抓規(guī)范、抓重點、抓難點,引導村務公開工作不斷上水平。
            xx鎮(zhèn)把村務公開作為進一步密切黨群、干群關系的有力保證,通過村務公開欄,拉近了政府與群眾的距離;通過村務公開欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個行政村細到村級財務,大到水利工程項目、鄉(xiāng)村生產發(fā)展規(guī)劃,都在公開欄、村民會議上公之于眾,征求群眾的意見和建議,使重大事項的決策符合實際,順應民意。
            在村務公開工作中,xx鎮(zhèn)全程把關嚴格要求。在公開范圍上做到全公開,除公開村級財務收支、公益建設、計生指標、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關社會經濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等內容外,還把群眾關心的熱點、難點問題和村里決策的重大事項做為必須內容進行公開;在公開程序上做到有序公開,對確定公開的事項,先由村民監(jiān)督小組審議,再經村“兩委”會議審定后公布,對涉及村內重大事務的公開,要求必須提交村民代表會議審議決定;在公開形式上做到靈活公開,通過設立固定的村務公開欄將有關事項和賬目定期張榜公布,召開村民代表會議面對面向群眾公開等多種形式擴大公開面;在公開時間上做到常公開,根據(jù)公開內容的性質和群眾關心的程度,分為月、季度、半年、隨時公開四種類型。
            xx鎮(zhèn)還堅持做到加強村級財務管理,加強內外部監(jiān)督,完善各項制度。全面落實三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財務監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經村支部書記審核簽字,報鎮(zhèn)會計代理服務站審核蓋章,最后才能記入賬內。
            該鎮(zhèn)44個行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務公開監(jiān)督小組,監(jiān)督村務公開制度的執(zhí)行,審查村務公開的各項內容,征求并反映群眾的意見和建議。同時健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀委為主的監(jiān)督體系,經常到村里進行檢查督促;建立村民代表會議議事制度、村務民主管理等配套制度,促使村務公開工作真正落到實處。
            村務公開工作方案篇十二
            為進一步規(guī)范和完善村務公開制度,保障農民群眾的知情權,維護農民群眾的根本利益,切實加強村級干部廉政建設和村級民主政治建設,有效改善黨群、干群關系,確保村級經濟建設和各項事業(yè)健康發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將進步加強村務公開工作的有關事項通知如下:。
            以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線,建立健全村務公開工作制度、組織機構,重點抓好村務公開的內容、時間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項工作,切實保障村民行使民主權利,全面建設和諧社會作出積極貢獻。
            成立由郭維恒任組長,張小剛、李春峰、高運、強瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營、韓小勇為副組長,王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國為成員的村務公開領導小組,負責督促,協(xié)調,指導各村的村務公開工作,領導小組下設辦公室,由唐衛(wèi)國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責指導、督促、檢查村務公開工作,開展調應研究,收集、整理村務公開工作的信息,總結推廣經驗,推進村務公開工作健康有序發(fā)展,村務公開領導小組交辦的其他事項。
            三、
            村務公開工作必須按照“六規(guī)范一滿意”的要求,力戒形式主義,確保村務公開工作實際效果。
            (一)規(guī)范村務公開的內容。
            1.村級轉移支付資金總額、辦公經費、村干部工資、五保戶供養(yǎng)經費的公開。
            2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經營項目的收入和支出,各級人民政府和有關部了下?lián)艿母鞣N專項資金的皮額及其使用,集體經濟組織的各項資產及項目的承包、租賃、轉讓等費用的收繳情況的'公開;“一事一議”款收支的公開;農村機動地和“四荒地”發(fā)包情況的公開。
            3.宅基地的審批情況,包括農用宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,原建設用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶數(shù)、面積的公開。
            4.計劃生育工作中符合當年生育政策的育齡夫婦名單、社會撫養(yǎng)費的收繳情況的公開。
            5.農村醫(yī)療救助對象、低保戶、五保戶的確認、各類救災物濟資金、款物的公開評審、發(fā)放、使用情況的一事一公開。
            6.退耕還林檢查情況的公開。
            7.糧食直接補貼政策的公開;糧食收購價格公開。
            8.國家補貼農民資金到村入戶情況的公開。
            9.畜牧防疫費征收情況的公開。
            10.農村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開。
            11.村規(guī)民約、依法治村事項的公開。
            12.村級經濟發(fā)展規(guī)劃、村級班子年度工作目標、工作安排、民主評議方案及落實情況的公開。
            13.黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執(zhí)行情況的公開。
            14.人民群眾昔遍關心的其它熱點、難點問題的進展情況及處理結果的公開。
            (二)規(guī)范公開程序。
            第一步召開村委會確定公開的內容和項目,由村民主理財小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開內容和項目進行認真審核第二步召開村民會議或村民代表會議討論通過,第三步以村委會名義進行公開。
            (三)規(guī)范公開形式。
            以固定公開欄、村民會議和文字通知公開等為主要公開形式,做到95%以上的村民了解村務公開的具體內容。
            (四)規(guī)范公開時間。
            總體要求是固定性內容長期公開,經常性工作定期公開,財務帳目按季度公開。結合我鎮(zhèn)實際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務公開日。在村委會換屆選舉時,要組織人員對離任村干部任期進行財務清理,清查結果進行公開。
            (五)規(guī)范公開監(jiān)督形式。
            各村要及時推選和調整村務監(jiān)督委員會,并將推選和調整后的村務監(jiān)督委員會報鎮(zhèn)政府民政辦。村務監(jiān)督委員會對本村村務公開進行監(jiān)督,看是否真實、及時、全面;監(jiān)督委員會在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對本村的財務帳目要進行清理,對所有報帳票據(jù),委員會成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會成員不得參加村務監(jiān)督委員會,鎮(zhèn)政府委將在村務公開日后5日內組織民政、財政所對各村村務公開進行督查和通報。
            (六)規(guī)范公開欄。
            村都要設置“兩欄一箱”即固定公開欄、宣傳欄和意見箱,村務公開欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問看,各村的村務公開欄、宣傳欄、意見箱設置要達到100%。
            通過上述六個方面的規(guī)范,確保村務公開結果讓群眾滿意或比較滿意。同時,村務公開后,群眾提出的問題和意見要進行認真解釋、答復,錯誤的應及時糾正,使群眾滿意率達到90%以上。加強制度建設,確保村務公開有章可循。
            作檢查驗收的要求,目前,各村委會主要建立健全以下幾個方面的制度及檔案資料。
            1.制定村委會工作制度、民主評議村干部制度,村委會干部廉政建設制度、規(guī)范村干部行為。
            2.制定符合實際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
            3.制定村民會議制度,村民代表會議制度、民主理時制度、民主監(jiān)督制度、財務管理制度和檔案管理制度。
            4.對所有村務公開資料、會議記錄。有關文件等,必須裝訂成冊歸檔。
            5.各村必須完善村民自治章程。
            (一)各村要切實加強領導。一是建立健全村務公開組織機構,各村以黨支部書記和村主任為村務公開第一責任人,要切實加強領導,形成齊抓共管的合力。二是實行目標管理,鎮(zhèn)政府已將村務公開納入村級目標管理考核內容,并將村務公開工作年終考核結果與評獎掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪形式對各村(居)委會的村務公開進行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報。
            (二)加強宣傳和業(yè)務培訓。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機,加大村務公開宣傳力度,營造輿論氛圍。各村要以辦墻報、宣傳欄、標語等形式大力宣傳《村組法》和村務公開的目的、意義。二是加強村務公開業(yè)務培訓,解決村務公開和村民自治中的具體問題,村支兩委要高度重視村務公開工作,確保村務公開工作規(guī)范有效,群眾滿意。
            (三)考核驗收。鎮(zhèn)村務公開領導小組將采取平時督查、村民代表座談,聽取匯報相結合的辦法進行年終考核驗收,綜合評分。對好的村給予表彰,對差的村特通報批評。
            村務公開工作方案篇十三
            xx年xx村村務公開工作以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹中央經濟工作會議精神,完善以村務公開、民主管理為核心,黨組織領導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務決策程序,加強民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制?,F(xiàn)將xx年的工作總結如下:
            我們把推進村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務公開的中心工作,認真抓好,抓實,確保村務公開落到實處。
            (一)推進民主決策,群眾參政議政意識明顯增強。
            我村從完善村級民主決策機制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務公開等制度的建設,緊密結合村委會的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會議與村民會議及村委會的關系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機地結合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務,村民積極參與的農村治理格局。讓農民切切實實地當好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結合。
            (二)、推進民主管理,強化了村務公開的責任。
            1、突出重點,全面推行民主理財。財務管理歷來是村民關注的焦點問題,是村務公開的重點。隨著村民民主意識的'增強,不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財務的監(jiān)督權,還需要參與決定錢怎么花,要求對財務具有決定權。針這一問題,我們在總結以往民主理財做法的基礎上,推行了民主理財制度,組織村民推選責任心強,有理財能力的村民代表3人,成立了民主理財小組,并建立健全了理財小組工作制度。通過建立民主理財制度,村民不僅對財務收支結果進行監(jiān)督,也對辦事的過程進行了監(jiān)督,保證了公開真實可靠,而且對財務具有最終決定權,真正當家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的舉措,村務黨務一切公開,透明地展示在村民面前。
            2、村務公開普遍實行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內容、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
            3、建立了目標責任制。對村務公開民主管理實行目標管理,層層落實責任,分級負責、責任到人,使民主管理規(guī)范運行,健康發(fā)展。村書記親抓親管,切實做好村務公開工作。
            (三)、推進民主監(jiān)督,促進了廉政建設。
            村民委員會成員每半年測評一次,將干部的政績、廉潔自律、村務中政務公開情況與工作實績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進了農村基層組織的黨風廉政建設。接受監(jiān)督,嚴格實行財務公開。建立檔案,保證村務公開質量,建立了規(guī)范的村務公開檔案,做到村務公開的歷史資料有據(jù)可查。
            實行村務公開是新形勢下的安民之策,落實民主管理是促進自我發(fā)展的治村之本。由于扎實開展了村務公開、民主管理,堅定不移地貫徹黨在農村的各項政策,開展村民自治,實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定的目標。
            1.村務公開的深化,進一步密切了農村干群關系,維護了社會穩(wěn)定。
            2.村務公開的深化,促進了農村經濟發(fā)展,加快了農民奔小康的步伐。村務公開適應了農民當家作主的要求,調動了廣大農民建設社會主義新農村的積極性,促進了農村經濟發(fā)展。
            總之,村務公開就是要增加村務透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務公開中理解村干部,支持村干部,調動村民民主管理積極性,讓村民對新農村建設和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題。
            個別村干部對村務公開認識不高,存在應付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關心村務公開的程度不高,監(jiān)督村務公開的能力較弱。通過對村務公開工作,村民對村務公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
            xx村黨支部、村委會。
            xx年11月26日。
            村務公開工作方案篇十四
            為認真貫徹全省鄉(xiāng)村振興專項監(jiān)督暨村級公開專項監(jiān)督工作座談會議精神,按照《中共巴中市紀委機關、巴中市監(jiān)察委員會、巴中市民政局、巴中市財政局關于開展惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況集中公開日(月)活動的通知》(巴紀發(fā)〔20xx〕7號)和《巴中市民政局關于開展村務公開專項治理實施方案》(巴市民發(fā)〔20xx〕45號)文件相關要求,特制定本實施方案。
            通過開展村務公開突出問題專項治理行動,解決村務公開工作中存在的不及時、不全面、不具體、不真實等突出問題以及群眾看不到、看不懂、不愛看等突出問題,進一步明確公開內容、公開形式、公開程序、公開時限、公開機制等,并認真開展好“村務公開集中公開日”和“村務公開集中公開月”活動。
            自2022年1月開始,至2022年3月中旬完成。分為動員部署、組織實施、檢查驗收、總結提升四個階段,堅持邊治理邊整改、邊總結邊完善,及時發(fā)現(xiàn)和解決治理中存在的問題,推動構建村務公開的長效機制。
            (一)動員部署階段(2022年1月14日至1月17日)。一是成立領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立村務公開突出問題專項治理領導小組,專題研究部署落實村務公開突出問題專項治理工作。二是制定專項方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合實際制定切實可行的村務公開突出問題專項治理工作方案,落實責任領導和責任人,明確重點治理任務和時間步驟。三是做好宣傳發(fā)動工作。通過多種形式廣泛宣傳動員,召開動員會議作出安排部署,充分利用電視、廣播、報紙、公示欄等渠道宣傳。
            (二)組織實施階段(2022年1月18日至1月21日)。一是集中排查突出問題。要做到“七看”,即:看公開內容是否全面,看公開程序是否規(guī)范,看公開時限是否達到要求,看公開陣地是否達標,看公開形式是否科學,看公開欄是否整潔美觀,看公開過程監(jiān)督是否到位。二是集中治理突出問題。要做到“七落實”,即:落實按《村務公開目錄》(見附表)全面公開的工作措施,尤其是要將惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況進行集中公示,清理整治搞形式性公開、虛假性公開和選擇性公開甚至不公開的突出問題;落實監(jiān)督委員會主任對公示內容審核簽字的'制度,清理整治公開內容不經村“兩委”會議討論、不經村務監(jiān)督委員會主任審查就直接公開,不整理歸檔,不填寫公開時間,不報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案等程序不規(guī)范問題;落實村文書具體負責常態(tài)公開的工作責任,完善群眾監(jiān)督制度,清理整治不按規(guī)定時間及時公開、公開時限不達標、應當全年公開未全年公開(低保情況)等突出問題;落實經費來源和工作責任,清理整治公開欄面積太小、破損不堪、位置偏僻、不防雨、不防曬、不美觀、不便民、旁邊未設“意見箱”以及“村村響”不響、電子顯示屏不亮、微信群未建等突出問題;落實公開欄公開、微信群公開、入戶公開、會議公開、明白卡公開等公開方式的責任人和有關工作要求,清理整治只通過公開欄公開、群眾知曉率低的突出問題;落實村文書職責,開展業(yè)務培訓,清理整治公開欄胡亂張貼、顏色駁雜、橫七豎八、凌亂不堪等不整潔、不美觀、不規(guī)范的突出問題;落實村務監(jiān)督委員會主任監(jiān)督管理辦法,暢通群眾監(jiān)督渠道,明確有關單位監(jiān)督責任,清理整治村務監(jiān)督委員會不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督、不敢監(jiān)督,以及有關單位監(jiān)督指導不力等突出問題。三是按時報送治理結果。2022年1月21日前將專項治理工作報告(只寫工作措施和工作成效)報送縣民政局(市上文件要求)。
            (三)鞏固深化階段(2022年1月25日至2月16日)。一是做好集中公開準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村為單位,按照省、市、縣村務公開相關要求,對應按年度進行公開的內容進行全面梳理、審核把關,并結合村實際做好集中公開準備工作。二是開展村務公開集中公開日活動。2022年1月25日(農歷臘月二十三)為全縣村務公開集中公開日,各村要全面公開一年來的村務,重點公開群眾最關心的國家惠民政策落實等情況,現(xiàn)場接受群眾質詢,并開展?jié)M意度測評活動。開展“全市惠民惠農財政補貼資金發(fā)放情況集中公開活動”試點的村,同時按照有關要求對通過“一卡通”發(fā)放的資金進行集中公開。會后,各村干部要深入到年老、行動不便的村民家中,面對面公開村務,發(fā)放村務公開明白紙。同時,在微信群集中傳送全年已公開和應公開的內容。三是開展村務公開集中公開月活動。2022年1月25日至2022年2月16日為全縣村務公開集中公開月,各村要嚴格按照《四川省村務公開條例》要求,將集中公開內容持續(xù)公開,重大事項堅持在事前、事中、事后各個階段公開,期間不得隨意更改公示位置、撤換公示內容、壓縮公示時間,真正讓群眾參與村務公開全過程。集中公開期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對群眾反映的問題及時開展調查核實并及時回應,充分保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
            (四)總結提升階段(2022年2月17日至3月15日)。一是開展分析評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展本轄區(qū)村務公開工作時,要通過督查驗收、座談調研、群眾滿意度測評等多種方式,對工作取得的實際成效開展評估分析,總結成績經驗,查找問題和不足,深入剖析原因并提出意見建議,形成評估分析報告(條款式反映成效和問題)和有關圖片(集中公開日帶會標的圖片、微信群集中公開圖片、入戶公開圖片等),并于2022年3月8日前報縣民政局(市上文件要求)。二是推動建立常態(tài)機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深度研究責任追究辦法和監(jiān)督考核機制,進一步夯實監(jiān)督委員會主任的監(jiān)督責任,切實建立起村務公開常態(tài)機制,深度解決村務公開時緊時松的問題。各社區(qū)的居務公開工作,參照以上村務公開的有關要求抓好落實,務必同步推動。
            (一)組建工作專班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成工作專班,加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村務公開工作的組織指導;各村(社區(qū))要成立專門班子,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)的具體指導下,扎扎實實地做好本村村務公開專項治理工作,切實把這項工作抓緊抓好。
            (二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是專項治理工作的責任主體,全面負責各村(社區(qū))的治理工作,治理要全面、不留死角,切實做到不漏報,不錯報;要制定工作計劃,嚴肅工作紀律,并嚴格落實整改措施,不搞變通,切實將清理整頓工作抓全、抓細、抓實。各村(社區(qū))黨支部書記直接具體負責,要帶領引導“兩委”干部、黨員和村民代表積極發(fā)揮作用。
            (三)嚴格督導考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要建立工作督導機制,成立專門督導組,定期不定期進行巡回督查指導,對重視不夠、工作不力、進展緩慢的,進行重點督促指導,幫助解決問題,推動清理整頓工作穩(wěn)步有序開展;要建立“月通報、季調度、年考核”的工作機制,加強信息收集報送,及時掌握工作進展和工作動態(tài),層層壓實責任,推動工作落實。
            (四)嚴肅責任追究。村務公開專項治理工作,事關農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織、不走過場,抓出成效。對工作不力、清理不徹底走過場、進度滯后的進行通報批評,限期整改;對弄虛作假、隱瞞實情的,及時啟動問責程序,嚴肅問責,追究有關人員責任,同時扣減考核分值1分以上。
            村務公開工作方案篇十五
            高莊鄉(xiāng)位于安陽市區(qū)東南部,面積58平方公里,轄27個行政村,人口5.2萬,耕地6.5萬畝。20xx年3月份以來,高莊鄉(xiāng)黨委、政府把“難點村”治理作為推進農村基層民主政治建設和社會主義新農村建設的一項重要工作,大力實施“領頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“選好一個帶頭人,配強一套好班子,理清一條好思路,找準一批好項目,建設一批新農村”的要求,全面推進“難點村”治理。目前,我鄉(xiāng)兩個“難點村”均已提升為二類村。通過有效治理,各村矛盾逐漸減少,干群關系明顯改善,村級班子戰(zhàn)斗力和為民服務意識進一步加強,黨員干部作風明顯轉變,基礎設施建設和公益事業(yè)投入逐步加大,農民收入不斷增加,人民群眾滿意度逐年提高?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)工作匯報如下:
            一、大力實施“領頭雁工程”,著力夯實村級組織建設 村級班子軟弱、戰(zhàn)斗力不強是“難點村”的一個突出問題。治理好難點村,關鍵是要治好班子、整好隊伍,特別是要加強“一把手”隊伍建設,在治理工作中,我鄉(xiāng)按照“政治素質好、領富能力強、協(xié)調本領高”的要求,堅持以選拔村黨支部書記為突破口,強力推進“領頭雁工程”,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進班子結構改善、工作作風轉變和工作效能發(fā)揮。20xx年,全鄉(xiāng)按照《黨章》和上級組織部門要求,在黨支部換屆工作中,把東正寺和蔣臺屯兩個“難點村”作為重點村,列入第一批換屆支部。我鄉(xiāng)采取多種措施,促使兩個“難點村”組織建設上級部門資金幫扶,幫助“難點村”加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件。我鄉(xiāng)為蔣臺屯村爭取市、區(qū)民政部門資金5萬元,進行村改社區(qū)建設,蔣臺屯村建設健身廣場500平方米,改擴建村級辦公場所350平方米,夯實了社區(qū)硬件,強化了社區(qū)功能,實現(xiàn)了有室議事,有章管事,有人理事,有錢辦事,群眾直接享受到方便的基層公共服務。我鄉(xiāng)出資5萬多元,在蔣臺屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭,建立了監(jiān)控平臺,有力提升這兩個村技防設施建設水平,切實增強了群眾的安全感。
            二是項目扶持。我鄉(xiāng)通過區(qū)新農辦、區(qū)農林畜牧局、區(qū)國土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運輸局等部門積極為難點村爭取項目傾斜,已投入項目資金150多萬元,我鄉(xiāng)也在財政較為困難的情況下,兩年累計為難點村投入專項建設資金35萬多元,用于支持“難點村”村內道路、安全飲水等項目建設。
            三是村級自籌。采取接受本村外出成功人士捐贈、群眾一事一議籌資等形式,為“難點村”共集資金50多萬元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進行電網改造,以前干群關系十分緊張,通過為群眾辦了這幾件實事,有效改善了干群關系,修路時本村在外人士踴躍捐款8萬元、群眾集資2.5萬元,群眾還自發(fā)的組織起來義務幫工,整個村子面貌煥然一新。目前,我鄉(xiāng)兩個“難點村”硬化道路6公里,農網升級改造線路3.5公里,鋪設地埋線8萬米,安裝路燈200余盞,新建和改擴建村級辦公活動場所2個,極大地改善了“難點村”發(fā)展條件。蔣臺屯村在改善基礎設施建設后,努力發(fā)展高效農業(yè)種植增加農民收入,該村現(xiàn)已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植,這將大力調整該村的農業(yè)產業(yè)結構,提高群眾的收入水平。
            雖然我鄉(xiāng)村務公開和民主管理“難點村”治理工作取得了一定的成效,但還存在諸如重大事項民主決策程序還不夠完善和規(guī)范;村民自治章程還不夠完善;有的村務監(jiān)督委員會成員工作業(yè)務水平較低,沒有很好地發(fā)揮監(jiān)督和民主理財作用,存在形式主義現(xiàn)象等問題。
            在今后的村務公開和民主管理工作中,我鄉(xiāng)要在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,圍繞保障群眾民主權利,構建和諧社會的目標,突出重點,把握關鍵,進一步推動村務公開和民主管理工作取得新的進展:
            二是要著眼于維護農民的切身利益,認真解決群眾最關心的問題;
            三是要著眼于發(fā)揮農民群眾的主體作用,廣泛動員群眾參與村務公開和民主管理;四是要著眼于推動健全和完善村務公開和民主管理規(guī)范化、程序化,加強制度建設,在推動和完善村民自治的過程中,提高村務公開和民主管理水平。
            村務公開工作方案篇十六
            我市在村務公開工作中,認真貫徹執(zhí)行文件,以及省、哈市有關文件精神,村務公開工作始終以完善以村務公開、民主管理為核心,黨組織領導的充滿活力的村民自治機制為思路。重點健全完善村級重大事務決策程序,加強民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,切實維護和落實農民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權,推進農村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動了農村各項工作的完成,促進了農村三個文明建設,回顧幾年來村務公開工作取得的成效,主要有以下幾方面:
            市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時成立村務公開領導小組,由黨委或政府主要領導任組長,分管組織、紀檢、民政、農經、土管、計生工作的領導為成員。村村務公開領導小組,由村黨組織書記為組長,分管組織、紀檢、民政、財會的為領導小組成員。同時還成立村務公開監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀檢的成員為組長,監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會議選舉產生。形成了三級組織領導網絡,全市上下組織網絡貫通,為推行村務公開提供了有力的組織保證。各級領導小組經常組織村民和有關部門人員進行學習討論,使大家充分認識實行村務公開的重要意義,上下形成共識,為推行村務公開奠定思想基礎,形成強有力的組織保證。
            村務公開是一項長期的工作,首先要選擇好設置地點,把村務公開欄設在村內住戶較集中、人員往來較多的地方,以便村民閱覽,同時要認真制作好村務公開欄。村務公開欄制作過分簡陋,張貼的內容經不起風吹雨打,無法保存一定時間讓村民閱覽,因此我們及時制作了規(guī)范合格的村務公開欄,為村務公開打下了堅實基礎。
            根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》和上級有關文件精神,結合本市實際,把村務公開內容進行認真疏理,確定為四個方面十項內容,從而保證了村務公開內容不遺留、不層層降低標準。通過對重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房安排、各種服務費的收繳,以及村干部工資和獎金等做到隨時公開。村務公開內容進行公開后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應該承擔的權力和義務,緩解了干群矛盾,一些原來無法解決的問題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問題。充分體現(xiàn)了村務公開后,村民的主人翁意識得到增強。
            統(tǒng)一村務公開時間能使公開內容不斷更新,處以動態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開時間,就會出現(xiàn)張貼一次村務公開內容就萬事大吉,影響村務公開的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務公開的時間,村務公開的時間根據(jù)內容確定,重大項目分階段公布進展情況;對扶貧救濟、計劃生育、村民建房、村干部工資和獎金、農民負擔費用的收繳及使用情況等村務做到隨時公開。統(tǒng)一了村務公開時間,保證了村務公開的內容及時更新,讓村民了解更多的村務情況,使村務公開不流以形式以保證村務公開的效果。
            村務公開的內容如由少數(shù)人擬定,就會影響其真實性。為了確保村務公開內容的真實性就需要按照一定的程序來審定公布的內容,才能去偽存真,確保村務公開內容的真實性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務公開程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務公開按以下程序進行:確定擬公開內容。審查核實。將擬公開的內容交村民代表會議討論審查,監(jiān)督小組核實。張榜公布。將經審查核實后的公開內容在公開欄內張貼公布,其中財務公開必須由監(jiān)督小組組長簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內,一份存檔備查,年終和有關材料一起裝訂成冊,歸入村務公開檔案。由于統(tǒng)一了村務公開的程序,確保了村務公開內容的真實性。
            自從開展村務公開以來,市里不定期地經常檢查或抽查全市各村的村務公開工作,對村務公開工作進行監(jiān)督,各村轄區(qū)內的單位時常對本村村務公開工作提出批評建議,從旁觀者的角度進行監(jiān)督。在實踐中我們認為,還應保障農民群眾的參與權,讓群眾也來參與對村務公開的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務公開欄旁適當位置安置一只意見箱,征求群眾意見,及時答復群眾的質詢。由于有了三個層面的監(jiān)督,使村務公開工作及時得到監(jiān)督。我市的村務公開工作雖然取得了一定成績,但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認識不到位,全市村務公開發(fā)展不平衡等問題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學習兄弟縣(市)的先進經驗,把我市的村務公開工作,在現(xiàn)有基礎上邁上一個新的臺階,為推動全市農村三個文明建設作出積極貢獻。
            村務公開工作方案篇十七
            為貫徹落實習近平總書記來川視察重要講話精神,縱深推進全面從嚴管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對全鎮(zhèn)村務公開工作的滿意度,按照《中共縣委、縣人民政府關于印發(fā)縣2020年深化“改進作風、服務群眾”工作實施方案的通知》精神,特制定此實施方案如下。
            一、工作目標。
            要結合合村并社統(tǒng)籌抓好村務公開,尤其要做好“三資”的公示公開;
            堅持讓群眾知曉和認可來推進公開工作。通過進一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務公開工作,積極推進村務公開民主管理工作經常化、制度化、規(guī)范化建設,提高村務公開民主管理工作整體水平,促進農村基層干部廉潔履職,維護農村集體和農民群眾利益,保障農村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿意度。
            (一)本村上季度經濟工作、社會發(fā)展目標完成情況,當年度的經濟社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情況。
            (二)年度財務計劃及各項收入、支出和債權債務情況。
            (三)村集體資產及其經營管理情況,包括土地、物業(yè)等生產資料的經營情況和集體企業(yè)承包經營方案、投標結果、承包費收繳、合同履行情況。
            (四)村集體經濟收益及其使用明細情況。
            (五)舉辦村集體經濟項目和公益事業(yè)“一事一議”的經費籌集方案,收、管、用情況以及招標投標、建設承包方案及實施情況。
            (六)征用集體所有土地各項補償費的收入和使用情況。
            (七)脫貧攻堅、城鄉(xiāng)低保、救災救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會捐贈等項款物的接收、發(fā)放及使用情況。
            (八)新型農村合作醫(yī)療資金、農村醫(yī)療救助金、新農村建設優(yōu)惠政策、各項支農補貼以及政府下?lián)艿难a助經費、專項經費的收支發(fā)放情況。
            (九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
            (十)村干部報酬、獎金、補貼,公務活動方面的開支情況及年度民主評議結果。
            (十一)當年宅基地的申報、批準和使用情況。
            (十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補選村委會成員,審議和批準村委會成員的辭職申請,撤消、變更村民代表會議和村委會不合法律法規(guī)的決議決定。
            (十三)符合政策生育和違法生育社會撫養(yǎng)費的收繳、管理、使用情況。
            (十四)村民普遍關心的涉及本村村民利益的其它事項都必須公開(如:惠民惠農政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護等)。要把財務公開作為村務公開的重點,所有收支必須逐項逐筆公布明細賬目。
            三、
            公開程序及方式。
            嚴格規(guī)范公開程序;
            創(chuàng)新公開方式,堅持采取公開欄、院壩會、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進行公開。
            (一)公開程序要切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員會職責。需要公開的內容,事先由村委會提出方案,經村務監(jiān)督委員會按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務公開審查表逐項登記,村級黨組織和村民委員會召開聯(lián)席會議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務公開記錄簿》作好公開記錄,村務監(jiān)督委員會與村黨支部、村委會一并審查屬實無誤的監(jiān)委會主任簽字后才予公開。
            (二)公開方式1.區(qū)域較大的村應當在村民小組設置村務公開欄,將村務公開延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
            2.針對留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動不便等問題,要通過院壩會、廣播等方式進行公開,便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務家喻戶曉、人人皆知。
            3.針對外出務工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運行村務公開微信(qq)群,用微信(qq)群進行公開,切實提高外出務工人員的知情權、參與權、監(jiān)督權。
            四、及時公開。
            及時公開的村務應當在公開事項發(fā)生之日起10日內公布;
            重點工作、群眾關注的專項財務活動應當及時公布或根據(jù)群眾的要求進行點題公開;
            定期公開的村務,應當在每月、每季度結束后10日內公布。在村務公開欄公布的內容應當保留10日以上,少于10日的,應當重新公布。堅持每季度公開惠民惠農政策信息、民生工程推進情況、重大項目建設情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權。
            五、檔案管理。
            按照《省村務公開條例》要求,每季度公示的內容都要拍照留存,建立真實、準確、完整、規(guī)范的村務檔案。
            六、監(jiān)督檢查。
            (一)各村要健全村務監(jiān)督委員會,確保監(jiān)督委員會對村務公開監(jiān)督工作落實。村務監(jiān)督委員會要依法履行職責,認真審查村務公開各項內容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。
            (二)鎮(zhèn)紀委要定期、不定期組織開展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保村務公開工作的健康發(fā)展。同時,暢通信訪反映渠道,對群眾反映的問題及時調查處理。
            對逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,建議村民會議或者村民代表會議對有關責任人員啟動罷免程序。
            (四)在村務公開工作中,對工作推進不力,問題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關線索移交至鎮(zhèn)紀委,由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅追責問責。