報告的撰寫需要提前進行充分的調(diào)研和收集資料，確保內(nèi)容充實且權(quán)威可信。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該合理，要考慮讀者的需求和背景。通過學習和實踐，你會越來越熟悉報告的寫作規(guī)范和技巧，成為一名出色的報告撰寫者。
    項目財務(wù)評價報告篇一
    1．引言。
    1.1編寫目的。
    在項目中犯錯誤是正常的，但是犯同樣的錯誤則是不可原諒的。因此，我們應(yīng)該善于在項目中總結(jié)、在實踐中總結(jié)。在項目結(jié)束的時候，所有的成員匯集在一起，回顧一下項目的過程，總結(jié)出錯誤，找到解決的辦法，總結(jié)出經(jīng)驗，將這些經(jīng)驗復(fù)用到下一個項目中。具體表現(xiàn)為：
    1、通過項目分析、總結(jié)和會審，對項目工作進行評價，使項目組的經(jīng)驗成為機構(gòu)過程資產(chǎn)，并促進軟件過程的不斷改進。
    2、通過技術(shù)歸檔，為公司加強知識產(chǎn)權(quán)保護提供了依據(jù)，不斷增加公司的技術(shù)積累。
    3、通過技術(shù)交接，為做好產(chǎn)品進入市場后所必需的產(chǎn)品維護和客戶服務(wù)做好必要的準備。
    4、通過產(chǎn)品會簽和發(fā)布，確保公司向用戶提供符合市場需求的軟件產(chǎn)品。
    1.2解決公司級問題。
    1、豐富公司資產(chǎn)庫；
    2、產(chǎn)品投入正常使用，減小公司應(yīng)承擔的售后服務(wù)壓力；
    3、建立與用戶的長期合作關(guān)系；
    4、項目團隊及每一個相關(guān)人員的績效評價；
    5、項目管理的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)作為無形資產(chǎn)長期積累；
    6、項目成果的進一步產(chǎn)品化，已有產(chǎn)品的進一步商品化；
    1.3參考資料。
    [2]軟件項目開發(fā)總結(jié)報告書（gb856t—88）國家標準2．實際開發(fā)結(jié)果。
    2.1產(chǎn)品名稱：xxx網(wǎng)站。
    存儲媒體的形式：光盤數(shù)量：3份；產(chǎn)品文檔名稱：
    建立一個能夠?qū)崿F(xiàn)信息填寫、用戶自選以及名字含義英文解讀與使用頻度（中國范圍內(nèi)）分析的板塊，使其可以根據(jù)顧客的英文名字、性別、年齡、國際、地區(qū)、性格特征、愛好、星座等為顧客取一個符合其特點又富有內(nèi)涵的中文名字。
    2.3進度。
    （1）細化消費人群需求及板塊內(nèi)功能分類與布局；
    （2）進行板塊的前端，后端的設(shè)計與開發(fā)；
    （6）根據(jù)市場環(huán)境變化不斷更新板塊的功能，擴大使用規(guī)模。
    2.4費用。
    3.1對生產(chǎn)效率的評價。
    １．系統(tǒng)開發(fā)已歷時快半年的時間了。
    ２．開發(fā)的反復(fù)性比較多。
    ３．對用戶的需求理解不是很透徹。
    綜合以上，此項目的開發(fā)效率不是很高，相反有相當一定時間的浪費。
    3.2對產(chǎn)品質(zhì)量的評價。
    經(jīng)過我們團隊各位同學的共同努力協(xié)作，“起個中文名字”網(wǎng)站已經(jīng)很好的完成了用戶的業(yè)務(wù)流需求。經(jīng)過對用戶使用過程的觀察，此項目開發(fā)的還是比較成功，但是還是存在著一些問題，造成這些問題的原因是多方面的。如：前期系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計缺陷和部分代碼的構(gòu)建缺陷、客戶需求的理解上也存在一定問題，這就需要我們用一定的時間來維護客戶使用過程中提出的新問題和存在的debug?？偟膩碚f，此系統(tǒng)的功能開發(fā)還是一個比較成功的案例。
    3.3對技術(shù)方法的評價。
    在此項目中使用到技術(shù)和工具：
    １.使用代碼生成器：使用代碼生成器[代碼自動生成器],此工具在很大程度上提高了編碼效率，從而加快了項目的開發(fā)進程。在以后的項目中，我們要盡量的來使用一些類似的工具來在最短的時間內(nèi)完成工作。在今后的項目開發(fā)中，我們最好是能開發(fā)出適合自己的代碼生成工具，更大限度的節(jié)省開發(fā)周期和開發(fā)費用。
    ２.使用數(shù)據(jù)庫建模工具；powerdesigner工具來建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型，以方便程序員很好的理解業(yè)務(wù)流和掌握系統(tǒng)架構(gòu)者的架構(gòu)思想，更好的滿足客戶的功能需求。在今后的項目開發(fā)中，我們要更好的來完成系統(tǒng)的前期數(shù)據(jù)庫模型的建立，最大的來優(yōu)化系統(tǒng)功能。
    ３.使用第三方控件：此系統(tǒng)中使用了componentart第三方控件。此控件在很大程度上滿足了客戶對軟件界面的需求，從而也給軟件的操作帶來了方便。本項目中只使用了componentart一種第三方控件，在今后的項目開發(fā)過程中，要繼續(xù)使用第三方的控件。這樣以來，無論是針對軟件界面的美觀性、友好性來說、易操作性而言，還是針對系統(tǒng)開發(fā)效率而言，這都是很好途徑。但需要意的是：在是使用第三方控件時，要謹慎的選擇一些網(wǎng)絡(luò)中的比較常見的第三方控件。
    ４.使用自定義控件：此系統(tǒng)中使用了自定義控件(ghdgridview),此自定義控件可以很好的統(tǒng)一系統(tǒng)中的所有信息顯示表格樣式。如客戶對數(shù)據(jù)顯示樣式有什么新的意見，我就不需要修改每一個頁面的表格樣式，我們只需要修改ghdgridview控件的樣式，系統(tǒng)中的所有繼承自ghdgridview的表格樣式都可以改變。
    ５.系統(tǒng)開發(fā)框架：此系統(tǒng)的框架使用的是簡單三層結(jié)構(gòu)，此框架在開發(fā)一些中小軟件是比較實用的。但是我們要是可以開發(fā)出自己的框架，把一些通用的功能開發(fā)到框架中。這樣以來，在以后的系統(tǒng)開發(fā)中，針對系統(tǒng)中一些通用的功能就不需要再開發(fā)，從而也可以很好的提高我們的開發(fā)效率；減少很多維護費用。使我們的技術(shù)不斷的更加成熟。
    ６.系統(tǒng)安全加密：此系統(tǒng)中針對客戶提出的系統(tǒng)安全問題，我們采用了ikey加密硬件鑰匙來驗證客戶端登陸客戶的合法性，此ikey鑰匙可以綁定到一個系統(tǒng)使用用戶，也可以讓多個用戶來使用一個加密鑰匙來驗證登陸系統(tǒng)的合法性。這樣以來，即使用戶的密碼不慎丟失，或者被不法人員取得（不法人員他也是無法登陸到我們的系統(tǒng)中來），這樣就最大的提高了我們系統(tǒng)的安全性。ikey加密鑰匙是很好的加密b/s架構(gòu)軟件的硬件工具，在以后的軟件安全方面可以借鑒。
    4．經(jīng)驗與教訓(xùn)3項目經(jīng)驗總結(jié)。
    3.1簽定合同。
    一個項目的開發(fā)成敗或者說項目開發(fā)帶來效益的大小，在很大程度上是受項目合同簽定的影響的。往往，很多一部分公司與客戶簽定的項目合同都是很模糊的，也很難簽定的比較清楚，這樣以來就會導(dǎo)致在項目的開發(fā)后期，工作兩會越來越大，影響項目的竣工周期；而且，項目的開發(fā)費用一般是不會變的。這樣以來，我們就大大的降低了我們的開發(fā)效益。雖然需求范圍很難簽定的明確，但是我們在簽定合同時，要盡量的去把合同功能邊界和添加新功能的條件簽定。
    3.2開發(fā)團隊。
    在項目確立后，要盡快的建立起項目開發(fā)團隊。項目團隊成員的團結(jié)合作、相互溝通是非常重要的，團隊成員之間要相互學習彼此的優(yōu)點和技術(shù)，使團隊的能力不斷的提高。這樣，在項目的開發(fā)過程中，團隊才不會被難題困住不動。另外，團隊中要有一個項目負責人，這個人無論是在與客戶的溝通上，還是在技術(shù)上都要是很出眾的人，此項目負責人要能很好的溝通客戶與開發(fā)成員之間，以此來更好的理解客戶的功能需求。人的記憶力總是有限的，所以就要求開發(fā)團隊成員要盡量的書寫一些開發(fā)文檔，這些文檔往往是我們在項目開發(fā)后期要用到的可尋資料。項目團隊士氣是項目成功的一個因素,我們需要不斷的來培養(yǎng)我們的團隊氣勢，使我們的團隊不斷的壯大。
    3.3需求的調(diào)研。
    在項目確立后，就到了需求調(diào)研分析階段。
    １．項目組對客戶的整體組織結(jié)構(gòu)、公司有關(guān)人員的關(guān)系、職責等如果沒有一個很好、足夠的了解掌握，這樣項目組就無法很好的完整的整理到客戶的需求、或者說客戶真實的功能需求，如此以來我們就為自己埋下了地雷,影響項目的開發(fā)周期，這就要求我們要與客戶搞好無論是工作上的還是生活上的朋友關(guān)系,要深入的去了解客戶需求。
    ３．在需求調(diào)研過程中，如果缺乏足夠用戶參與，這樣的需求調(diào)研也是失敗的。很多程序員不愿參與到客戶的需求調(diào)研中去，為什么呢？很簡單，與客戶溝通不如與代碼溝通容易有意思。盡管這樣，我們還是必須用足夠多的時間去和客戶進行溝通，了解他們真實的需求。很多用戶也是如此，他們自己也不愿意參與到項目的需求調(diào)研中來，為什么呢？需求調(diào)研有出去和朋友一塊爛漫對嗎。。雖然現(xiàn)狀如此，我們還是要努力的使客戶參與到需求的調(diào)研中來。
    ４．模糊需求，也就是模棱兩可是需求規(guī)格說明中最為可怕的問題。一是指諸多客戶對需求說明產(chǎn)生了不同的理解；一是指單個讀者能用不止一個方式來解釋某個需求說明。針對對這種情況，就要求我們的調(diào)研人員要能夠從多個角度來分析客戶的不同需求，整理出最終的需求與客戶確認，定出最終真實可靠的需求，我們絕不能憑借我們自己的單面理解來定立客戶的最終需求。
    ５．在一個項目的開發(fā)中，文檔的書寫是極為中要的一項工作。因為，某些文檔就是我們在開發(fā)后期與客戶溝通的可尋依據(jù)、也是我們程序員在編碼過程中要用到的重要文檔。我們絕對不能認為，憑借我們的大腦來記錄所有的開發(fā)需求。。；即使，你說你是天才，你要用你那顆愛因斯坦的大腦來記錄所有的開發(fā)需求，那也是不可能的，人的精力總是有限的。這就要求我們在需求調(diào)研中做好需求文檔的記錄和整理。
    ６．需求調(diào)研工具選擇，客戶一般對圖形還是比較感興趣的，所以我們在調(diào)研過程中，我要盡量的采用圖形化界面來和客戶溝通需求。比如可以采用rose工具，把客戶的意思轉(zhuǎn)換為用例圖、時序圖、協(xié)作圖、狀態(tài)圖、類圖等，使表達的意思更加直觀。這樣客戶會更快的進行問題的實質(zhì)。
    3.5做好開發(fā)計劃在項目確立后，我們就需要做好項目開發(fā)計劃，需求調(diào)研用時，開發(fā)用時，測試用時，實施用時，維護用時。在我們做好了計劃后，我們要隨時的跟蹤計劃任務(wù)的完成進度，從而使我們的項目進度掌控在我們的開發(fā)周期范圍之內(nèi)，今日計劃、行動，明日成功。
    3.5很好的溝通。
    在其他行業(yè)中，人與人的之間的溝通只很重要的。項目開發(fā)也不例外，很好的溝通能夠加快項目的進度，這就要求我們每一個開發(fā)人員要學會和善于溝通于客戶和同事之間。在一個項目的開發(fā)過程中，我們與客戶的溝通是一個不斷交流和溝通的過程。在開發(fā)到一定的階段，我們就需要和客戶溝通已有功能，盡量的去避免一些隱藏的問題，及時的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，從而按時或者提前完成項目的開發(fā)。
    3.6做好工作總結(jié)。
    在項目進行的過程中，我們要不斷去整理自己的工作情況和做好總結(jié)，這樣以來，無論是在自己的技術(shù)還是其它方面，都會對我們有很大的提高，在長期的積累后，無論是我們個人能力，還是我們的團隊能力都會有很大的提高。
    項目財務(wù)評價報告篇二
    尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)：
    又一年過去了，時間總是在悄無聲息中流逝。值此辭舊迎新的時節(jié)對一年來的工作做一個總結(jié)，更多地便于自己以后的工作中總結(jié)今年的經(jīng)驗教訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，找到更好的方式方法去迎接2011的到來。
    財務(wù)部門是公司最重要的部門之一，也是一個公司核心，所以我很感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的信任，將我調(diào)到如此重要的崗位上，給我一個學習的機會，使我增長了很多業(yè)務(wù)知識，當我3月份踏上____這片土地，來到__________從事財務(wù)工作的時候我自己身感要想做好財務(wù)工作，不但要有過硬的業(yè)務(wù)能力，還要有較好的認知能力和良好的道德水平，這樣才能算是一名合格的財務(wù)人員，回首2010年在單位領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下順利的完成本的工作任務(wù)。介于我們目前的管理制度，項目部的財務(wù)工作主要有以下幾方面：
    一.現(xiàn)金，項目部的備用金主要是用來支付本項目部日常發(fā)生的管理費用，根據(jù)每日發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)情況，認真做好現(xiàn)金日記賬，逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬，做到日清月結(jié)。認真審核外來原始憑證和自制原始憑證的準確性、真實性、可靠性，不真實的發(fā)票一律退還，嚴格管理現(xiàn)金，督促即時報賬，至使沒有出現(xiàn)大額庫存現(xiàn)金。
    二.銀行付款，根據(jù)局指揮部和資金管理要求，在凡是單項一筆款超2000元的款項一律走銀行付款，極大的控制了現(xiàn)金流。
    三.施工隊撥付款，對于局指揮部每一筆代付款做到及時登記，
    以免有漏記錯記的現(xiàn)象，定期與局指財務(wù)對賬，與施工隊對賬。做到每一筆款有根有據(jù)的付出。從物資部門了解施工隊材料的領(lǐng)用情況和計劃部門對施工隊當月的計價以免款項發(fā)生超撥。
    四.工資、獎金,做好項目部的工資發(fā)放工作，根據(jù)崗位做好工資，
    使員工得到應(yīng)得的報酬!及時發(fā)到員工的手中。
    五.管理費核算，根據(jù)項目部發(fā)生的管理費，做到每月匯總歸類，報給領(lǐng)導(dǎo)，盡可能的降低管理費用浪費以便更好的控制管理費用過多的發(fā)生。
    回顧過去一年的工作，雖然取得了不少的成績，但我仍感自己有不少不足之處：只是滿足自身任務(wù)的完成，業(yè)務(wù)素質(zhì)提高不夠快速。對新業(yè)務(wù)知識仍然是不夠多、不夠透徹，在以后的工作中，請領(lǐng)導(dǎo)給予我監(jiān)督與建議，我將努力改進自己的不足，爭取獲得更好的成績。
    項目財務(wù)評價報告篇三
    平時多關(guān)心公司的運作，多動腦、多動筆、多借鑒他人的方法，撰寫財務(wù)分析報告就能得心應(yīng)手。
    一、財務(wù)分析報告的內(nèi)容與格式
    1、財務(wù)分析報告的分類。
    財務(wù)分析報告從編寫的時間來劃分，可分為兩種：一是定期分析報告，二是非定期分析報告。定期分析報告又可以分為每日、每周、每旬、每月、每季、每年報告，具體根據(jù)公司管理要求而定，有的公司還要進行特定時點分析。從編寫的內(nèi)容可劃分為三種，一是綜合性分析報告，二是專項分析報告，三是項目分析報告。綜合性分析報告是對公司整體運營及財務(wù)狀況的分析評價;專項分析報告是針對公司運營的一部分，如資金流量、銷售收入變量的分析;項目分析報告是對公司的局部或一個獨立運作項目的分析。
    2、財務(wù)分析報告的格式。
    嚴格的講，財務(wù)分析報告沒有固定的.格式和體裁，但要求能夠反映要點、分析透徹、有實有據(jù)、觀點鮮明、符合報送對象的要求。一般來說，財務(wù)分析報告均應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容：提要段、說明段、分析段、評價段和建議段，即通常說的五段論式。但在實際編寫分析時要根據(jù)具體的目的和要求有所取舍，不一定要囊括這五部分內(nèi)容。
    此外，財務(wù)分析報告在表達方式上可以采取一些創(chuàng)新的手法，如可采用文字處理與圖表表達相結(jié)合的方法，使其易懂、生動、形象。
    3、財務(wù)分析報告的內(nèi)容。
    如上所述，財務(wù)分析報告主要包括上述五個方面的內(nèi)容，現(xiàn)具體說明如下：
    第一部分提要段，即概括公司綜合情況，讓財務(wù)報告接受者對財務(wù)分析說明有一個總括的認識。
    第二部分說明段，是對公司運營及財務(wù)現(xiàn)狀的介紹。該部分要求文字表述恰當、數(shù)據(jù)引用準確。對經(jīng)濟指標進行說明時可適當運用絕對數(shù)、比較數(shù)及復(fù)合指標數(shù)。特別要關(guān)注公司當前運作上的重心，對重要事項要單獨反映。公司在不同階段、不同月份的工作重點有所不同，所需要的財務(wù)分析重點也不同。如公司正進行新產(chǎn)品的投產(chǎn)、市場開發(fā)，則公司各階層需要對新產(chǎn)品的成本、回款、利潤數(shù)據(jù)進行分析的財務(wù)分析報告。
    第三部分分析段，是對公司的經(jīng)營情況進行分析研究。在說明問題的同時還要分析問題，尋找問題的原因和癥結(jié)，以達到解決問題的目的。財務(wù)分析一定要有理有據(jù)，要細化分解各項指標，因為有些報表的數(shù)據(jù)是比較含糊和籠統(tǒng)的，要善于運用表格、圖示，突出表達分析的內(nèi)容。分析問題一定要善于抓住當前要點，多反映公司經(jīng)營焦點和易于忽視的問題。
    第四部分評價段。作出財務(wù)說明和分析后，對于經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、盈利業(yè)績，應(yīng)該從財務(wù)角度給予公正、客觀的評價和預(yù)測。財務(wù)評價不能運用似是而非，可進可退，左右搖擺等不負責任的語言，評價要從正面和負面兩方面進行，評價既可以單獨分段進行，也可以將評價內(nèi)容穿插在說明部分和分析部分。
    第五部分建議段。即財務(wù)人員在對經(jīng)營運作、投資決策進行分析后形成的意見和看法，特別是對運作過程中存在的問題所提出的改進建議。值得注意的是，財務(wù)分析報告中提出的建議不能太抽象，而要具體化，最好有一套切實可行的方案。
    二、撰寫財務(wù)分析報告應(yīng)做好的幾項工作
    (一)積累素材，為撰寫報告做好準備
    1、建立臺賬和數(shù)據(jù)庫。
    通過會計核算形成了會計憑證、會計賬簿和會計報表。但是編寫財務(wù)分析報告僅靠這些憑證、賬簿、報表的數(shù)據(jù)往往是不夠的。比如，在分析經(jīng)營費用與營業(yè)收入的比率增長原因時，往往需要分析不同區(qū)域、不同商品、不同責任人實現(xiàn)的收入與費用的關(guān)系，但這些數(shù)據(jù)不能從賬簿中直接得到。這就要求分析人員平時就作大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，對分析的項目按性質(zhì)、用途、類別、區(qū)域、責任人，按月度、季度、年度進行統(tǒng)計，建立臺賬，以便在編寫財務(wù)分析報告時有據(jù)可查。
    2、關(guān)注重要事項。
    財務(wù)人員對經(jīng)營運行、財務(wù)狀況中的重大變動事項要勤于做筆錄，記載事項發(fā)生的時間、計劃、預(yù)算、責任人及發(fā)生變化的各影響因素。必要時馬上作出分析判斷，并將各類各部門的文件歸類歸檔。
    3、關(guān)注經(jīng)營運行。
    財務(wù)人員應(yīng)盡可能爭取多參加相關(guān)會議，了解生產(chǎn)、質(zhì)量、市場、行政、投資、融資等各類情況。參加會議，聽取各方面意見，有利于財務(wù)分析和評價。
    4、定期收集報表。
    財務(wù)人員除收集會計核算方面的有些數(shù)據(jù)之外，還應(yīng)要求公司各相關(guān)部門(生產(chǎn)、采購、市場等)及時提交可利用的其他報表，對這些報表要認真審閱、及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題，養(yǎng)成多思考、多研究的習慣。
    5、崗位分析。
    大多數(shù)企業(yè)財務(wù)分析工作往往由財務(wù)經(jīng)理來完成，但報告注材要靠每個崗位的財務(wù)人員提供。因此，應(yīng)要求所有財務(wù)人員對本職工作養(yǎng)成分析的習慣，這樣既可以提升個人素質(zhì)，也有利于各崗位之間相互借鑒經(jīng)驗。只有每一崗位都發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，才能編寫出內(nèi)容全面的、有深度的財務(wù)分析報告。
    (二)建立財務(wù)分析報告指引
    財務(wù)分析報告盡管沒有固定格式，表現(xiàn)手法也不一致，但并非無規(guī)律可循。如果建立分析工作指引，將常規(guī)分析項目文字化、規(guī)范化、制度化，建立諸如現(xiàn)金流量、銷售回款、生產(chǎn)成本、采購成本變動等一系列的分析說明指引，就可以達到事半功倍的效果。
    項目財務(wù)評價報告篇四
    xx開發(fā)置業(yè)xxx項目自xx年4月開始籌備，在集團的大力支持，實業(yè)公司正確領(lǐng)導(dǎo)和決策下，置業(yè)公司全體員工、各個相關(guān)部門克服了人員相對不足、時間要求緊、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控等多方面不利因素的影響，積極配合和堅決執(zhí)行實業(yè)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，齊心協(xié)力，眾志一心，扎實工作，實現(xiàn)了“三當”，即當年開工，當年銷售、當年售罄的驕人成績，同時也為房地產(chǎn)商業(yè)品牌的創(chuàng)立做出了自己應(yīng)有的貢獻。
    截至xx年末，項目總共實現(xiàn)銷售資金回流6.6億元，銀行按揭簽約放款率達1，建設(shè)投入期最大現(xiàn)金流3.17億元，預(yù)計本項目最終實現(xiàn)銷售凈利潤1.25億元，實現(xiàn)項目投資回報率達2.7，圓滿地完成了xx集團和實業(yè)公司下達的各項工作考核指標。
    (一)在實業(yè)公司的監(jiān)管下，財務(wù)工作實現(xiàn)了幾個突破。
    1)監(jiān)督與服務(wù)。
    xx年初，實業(yè)公司實行項目公司目標成本管理監(jiān)督考核，因此公司要求內(nèi)部財務(wù)管理監(jiān)督水平需要不斷地提升。外部，稅務(wù)機關(guān)及銀行對房地產(chǎn)企業(yè)的重點監(jiān)察、稅收政策調(diào)整、國家金融政策的宏觀調(diào)控也相應(yīng)增加了我們的工作難度。在這不平凡的三年里置業(yè)公司財務(wù)部克服了由于財務(wù)專業(yè)人員嚴重短缺、付款審批流程等因素引起的工作量大、事務(wù)集中、辦理日常財務(wù)事務(wù)距離遠、時間長等多方面困難，在公司各級領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持和關(guān)懷下，使得財務(wù)部在職能管理上積累了一些經(jīng)驗，并向前邁出了一大步，堅決做好財務(wù)審核、監(jiān)督和服務(wù)等各項工作。
    2)合作銀行的選擇。
    在與銀行商談按揭合作條件的過程中，財務(wù)部分析了以前開發(fā)項目的一些經(jīng)驗和教訓(xùn)，對項目銷售后的資金安全及時回流和開發(fā)商承擔的連帶擔保責任以及為配合銷售緊密相連的系列增值服務(wù)等多方面進行了認真細致的研究，經(jīng)過反復(fù)具體地、探索性地調(diào)查討論和斟酌比較，并屢次與多家內(nèi)外資銀行領(lǐng)導(dǎo)的談判協(xié)商，結(jié)合實業(yè)公司對香蜜湖項目資金運用等方面的具體要求，尋找適合我們項目的合作伙伴，終于在預(yù)定時間內(nèi)與各合作銀行(中行、招行、深發(fā)展)達成一致地針對香蜜湖項目的多項最優(yōu)惠的政策。
    從最初的只能憑合同抵押回執(zhí)到最終業(yè)主按揭合同簽定后憑預(yù)售買賣合同的復(fù)印件即放款，使得我項目巨額現(xiàn)金回流時間至少提前了兩個月，開盤銷售一周內(nèi)回流資金近1億元，最大限度地把控住銀行的放款節(jié)奏，也使得公司有充足的自由資金運用，這樣的操作方式也確保了資金回流的安全及時，同時也保證了后續(xù)合同備案和抵押等工作的及時順暢。
    (二)在連帶擔保責任方面。
    我們實現(xiàn)了目前深圳銀行業(yè)所能給予房地產(chǎn)開發(fā)商的最優(yōu)惠條件：連帶擔保到辦妥樓花抵押登記為止，最早免除開發(fā)商擔保責任，較房產(chǎn)證辦妥并抵押給銀行的一般條件至少提前了一年半的時間，同時也免除了數(shù)千萬相關(guān)擔保保證金的巨額支出。
    (三)免費合作增值服務(wù)。
    我部與具有多年房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)驗的銀行達成協(xié)議，共同舉辦盛大的開盤儀式、各類高尚的業(yè)主聯(lián)誼活動，支持網(wǎng)點免費銷售宣傳、行內(nèi)網(wǎng)絡(luò)及刊物宣傳、定期發(fā)布樓盤信息、共同開發(fā)社區(qū)智能卡等一系列增值服務(wù)，為保證良好的銷售態(tài)勢創(chuàng)造了機遇。
    (四)為工程、銷售部門提供最優(yōu)秀的服務(wù)。
    項目銷售準備及開展期間，營銷部與財務(wù)部的工作被推向了最前沿。財務(wù)部在銷售的重要期間扮演著監(jiān)督管理和服務(wù)的角色。
    1)研究編制銷售日報小軟件，及時獲得銷售新信息，發(fā)現(xiàn)并解決問題。
    在未能使用銷售軟件的情況下，部門員工做了艱苦的努力，齊力研究并編制和逐漸完善了《銷售情況日報表》以彌補因銷售信息缺乏和滯后給財務(wù)工作帶來的種種難題，及時與銷售部門的銷售日報表進行核對，并對銷售計劃完成情況、銷售政策執(zhí)行、未收款原因進行分析，以此來判斷分析銀行、財務(wù)及銷售等各個單位部門的銜接情況，發(fā)現(xiàn)工作中的問題，加強內(nèi)部控制，提出有關(guān)措施，及時改進。
    2)我部與深銀聯(lián)及合作銀行聯(lián)系安裝了固定和移動兩種pos刷卡機，極大的方便了業(yè)主交納定金和首期款，并協(xié)議由銀行承擔深銀聯(lián)刷卡手續(xù)費，從而降低了財務(wù)費用。
    經(jīng)過上級實業(yè)公司和我司各部門的不斷努力，原計劃項目最大現(xiàn)金流3.61億元，實際最大現(xiàn)金流為3.17億元，節(jié)約投入資金44萬元。
    (五)編制工程付款臺帳，建立部門間審核方式。
    在項目成立伊始，每筆工程付款在財務(wù)部都要經(jīng)過2次記錄，一次是金蝶財務(wù)系統(tǒng)入賬，另外一次是“工程臺帳”，由于財務(wù)系統(tǒng)近年連續(xù)升級和更換賬套，所以對每項合同整個的付款情況在需要查詢時要經(jīng)過賬套的轉(zhuǎn)換，比較耽誤時間，工程臺帳的建立無疑是節(jié)約查詢時間的很好辦法，并且能一目了然地反應(yīng)該類和該項合同名稱、合同金額、結(jié)算金額、付款逐次逐筆時間、憑證號碼、累計付款額、發(fā)票開具情況、剩余款項、是否已經(jīng)繳納印花稅等細節(jié)。另外，我們根據(jù)工程臺帳與工程部門預(yù)算人員進行不定期核對每項合同的付款等情況，確保雙方審核、記錄正確，保證工程款項的支付無誤。
    (六)加強與稅務(wù)等政府部門溝通，積極推進土地增值稅清算。
    兩年來，置業(yè)公司財務(wù)部積極研究學習國家新的財政稅務(wù)政策，加強了與稅務(wù)部門等的溝通往來，努力尋找應(yīng)對方案，為確保稅務(wù)工作的順利進行做著準備。在初始的會計核算中我們沒有注意到開發(fā)成本科目下設(shè)置的“開發(fā)間接費用”的重要性，其實直接組織、管理開發(fā)項目發(fā)生的費用，包括工資、職工福利費、折舊、辦公費、水電、勞保等都可以在此科目下列示，而開發(fā)間接費用作為房地產(chǎn)開發(fā)成本的基本一項，按照稅法的規(guī)定在計算房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅時有加計2的扣除，僅這一點就使得置業(yè)公司的土地增值稅應(yīng)納稅額減少近1萬元。
    xx項目走過熱火朝天的建設(shè)和銷售階段，回顧過往，我們發(fā)現(xiàn)工作當中有很多的不足，有的不足在發(fā)生前就得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的及時糾正，有的則是在摸索中暴露出來甚至影響到工作的，這些不足都會使得我們的工作多走彎路，甚至產(chǎn)生財務(wù)風險。
    (一)營銷臺帳建立的重要性。
    營銷臺帳與工程臺帳一樣具有重要的`作用，因為營銷部門沒有類似預(yù)算的崗位，費用控制和合理計劃支出的意識相對比較薄弱，又不像財務(wù)部門與工程部門這樣可以實現(xiàn)成本支出的雙控，所以日常對銷售費用的支出和管理、控制的職能其實僅僅是由財務(wù)部門單方面完成的。尤其是像宣傳展覽、廣告等費用在樓盤營銷推廣工作剛剛開始的階段更是款項支付頻繁，形式也多樣繁雜，經(jīng)常會出現(xiàn)與同一家公司簽訂多項合作協(xié)議，工作強度和壓力忽然的增加，更是考驗我們的認真細心程度，這個時候如果能夠按時記錄營銷臺帳，那么每次付款就不會感覺混亂，心中有本明白賬。
    (二)銷售費用與開發(fā)成本支出的預(yù)警。
    項目公司每年都會根據(jù)實際情況調(diào)整費用目標，造成費用超支各有不同說法，實質(zhì)的原因除了受市場價格和政策的波動之外，主要是缺乏超支預(yù)警的敏感性，對于哪些是合理和必要的支出，哪些是可要可不要的支出，哪些款項必須按期支付，哪些款項需要暫緩支付等等這些內(nèi)容都需要我們財務(wù)人員有對市場和項目形象進度的了解以及良好把控能力。費用把控離不開事前的預(yù)計、事中的控制和預(yù)警、事后的分析三個步驟，財務(wù)人員不應(yīng)該停留在傳統(tǒng)的在辦公室做做帳表上面，要爭取更多的機會和時間走出去，促進與內(nèi)部各個職能部門的溝通、信息共享，與外部相關(guān)市場的接觸，增強對每一細項費用使用的合理性事前的基本判斷能力，這樣根據(jù)細項預(yù)計費用情況制定出來的計劃目標更趨于可靠性和真實性，不至于調(diào)整的偏差太大。根據(jù)前述制定的計劃目標來指導(dǎo)日常工作，細項費用的動態(tài)出現(xiàn)了明顯的異常變動與目標對比就有了預(yù)警信息。
    (三)管理費用使用要區(qū)別責任中心。
    管理費用也往往容易超計劃，這項費用的支出都是由公司內(nèi)部各個職能部門累積的，超計劃也難找到根源，尤其是業(yè)務(wù)招待費、汽車費用、辦公用品等費用在發(fā)生時都認為是必要的，難以控制，xx年置業(yè)財務(wù)部提出將費用控制落實到每個部門，使得每個職能部門都成為費用的責任中心，每個職能部門再落實到每個職員的頭上，年初制定計劃目標，作為部門工作考核的指標，減輕了以前單由財務(wù)部門一廂情愿控制，其他職能部門不理解、難于配合、不照此執(zhí)行的矛盾、尷尬局面，讓職員、部門共同擔負費用控制的責任，有力提高了目標的執(zhí)行效力。
    項目財務(wù)評價報告篇五
    決策批準規(guī)模、能力，實際建成規(guī)模、能力。4．項目實施進度。
    項目周期各個階段的起止時間，時間進度表，建設(shè)工期。5．項目總投資。
    資金來源計劃和實際情況。7．項目運行及效益現(xiàn)狀。
    項目運行現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力實現(xiàn)狀況，項目財務(wù)經(jīng)濟效益情況等。
    二、項目實施過程的總結(jié)與評價1．項目前期決策總結(jié)與評價。
    項目勘察、設(shè)計、開工準備、采購招標、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。
    項目合同執(zhí)行與管理情況，工程建設(shè)與進度情況，項目設(shè)計變更情況，項目投資控制情況，工程質(zhì)量控制情況，工程監(jiān)理和竣工驗收情況。
    項目運營情況，項目設(shè)計能力實現(xiàn)情況，項目運營成本和財務(wù)狀況，以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場情況。
    三、項目效果和效益評價1．項目技術(shù)水平評價。
    項目技術(shù)水平（設(shè)備、工藝及輔助配套水平，國產(chǎn)化水平，技術(shù)經(jīng)濟性）。
    項目管理機構(gòu)設(shè)置情況，項目領(lǐng)導(dǎo)班子情況，項目管理體制及規(guī)章制度情況，項目經(jīng)營管理策略情況，項目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
    項目主要利益群體，項目的建設(shè)實施對當?shù)兀ê暧^經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、行業(yè)經(jīng)濟）發(fā)展的影響，對當?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響，對當?shù)卣呢斦杖牒投愂盏挠绊憽?BR>    五、項目目標和可持續(xù)性評價1．項目目標評價。
    根據(jù)項目現(xiàn)狀，結(jié)合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項目的可持續(xù)性進行分析，預(yù)測產(chǎn)品的市場競爭力，從項目內(nèi)部因素和外部條件等方面評價整個項目的持續(xù)發(fā)展能力。
    七、對策建議。
    1．對項目和項目執(zhí)行機構(gòu)的建議2．對中央企業(yè)的對策建議3．宏觀對策建議。
    項目財務(wù)評價報告篇六
    xx年以來，在市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，于家河水庫管理所嚴格按照《安丘市事業(yè)單位績效考核辦法》和《20xx年度市直事業(yè)單位績效考核工作實施方案》有關(guān)規(guī)定，堅持“高標準、嚴要求”，緊緊圍繞市委、市府工作思路，認真履行好“防大汛、抗大旱”的職責，在20xx年度事業(yè)單位績效考核評比中，綜合得分97.57分，考核結(jié)果為b。針對考核中存在的問題，我們進行了認真整改，現(xiàn)將整改情況匯報如下：
    1、單位管理規(guī)章制度不夠完善
    2、工作創(chuàng)新力度不夠，科研成果少
    1、完善單位內(nèi)部管理制度和監(jiān)督檢查機制
    一是完善了相關(guān)規(guī)則制度：完善了人事勞動制度、學習培訓(xùn)制度、崗位職責制度、請示報告制度、檢查報告制度、事故處理報告制度、工作結(jié)制度、工作大事記制度、上下班制度、考勤制度、車輛管理制度、檔案管理制度、防汛值班制度、工程日常檢查制度、維修養(yǎng)護制度、防洪調(diào)度制度、供水管理制度、財務(wù)管理制度。
    嚴格按照各項制度執(zhí)行，在日常管理中，做到按時上下班，有事及時請假，并有專門人員進行考勤；在日常工作中，每名同志明確自己的職責。防汛值班制度：汛期24小時值班防汛值班，每日對水庫水位、庫容及降雨量及時匯總上報，保證上級對防汛工作的全面掌握；工程日常檢查制度：每天有專門的人員對大壩、溢洪道等工程設(shè)施進行檢查做好登記，發(fā)現(xiàn)問題及時上報；維修養(yǎng)護制度：每年根據(jù)上級安排的維修養(yǎng)護任務(wù)及時編制維修養(yǎng)護實施方案并組織具體實施工程養(yǎng)護；防洪調(diào)度制度：嚴格按照調(diào)度規(guī)程及時掌握水情，依照《汛期控制運用方案》和《防洪搶險應(yīng)急預(yù)案》的數(shù)據(jù)指標，及時上報請示，并按照批復(fù)要求對水庫水位、庫容進行調(diào)控，確保安全度汛。
    二是完善了監(jiān)督檢查機制：完善了相關(guān)監(jiān)督檢查機制，加大對違反規(guī)定的工作人員的從重罰處力度，杜絕了管理所干部職工違法亂紀情況的發(fā)生。
    2、加大工作創(chuàng)新力度，增加科研成果
    一是加強水源地保護宣傳：為進一步加強對水源地的保護，于家河水庫在市水利局的支持和指導(dǎo)下，認真貫徹《水法》《防洪法》《水土保持法》及《環(huán)境保護法》等各項法律法規(guī)，堅持依法管水，堅持到庫區(qū)周邊村莊發(fā)放宣傳單和張貼標語，并通過在主要地段、主要道口危險區(qū)設(shè)置宣傳牌、標志牌、警示牌等形式進行大力宣傳，確保水源水質(zhì)安全。
    二是按照省級規(guī)范化管理單位的要求，在組織管理、安全管理、運行管理、經(jīng)濟管理四個方面做好規(guī)范化管理工作，整理保存好數(shù)據(jù)資料。
    項目財務(wù)評價報告篇七
    為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關(guān)情況如下。
    （一）項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權(quán)責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
    市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”）為項目組織單位，負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    （1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
    （2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
    （3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
    評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設(shè)置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
    （一）項目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看，養(yǎng)護設(shè)施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟效益情況。
    日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況（pqi）不達標，說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
    （一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設(shè)計）中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
    （二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?，占比為6.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
    （三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
    （四）部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見，《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
    （五）制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設(shè)備必須保證性能良好，并填寫設(shè)備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預(yù)算）應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整，未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。
    （六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。
    （七）績效目標表整體填報質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設(shè)置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設(shè)置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng)，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    （一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關(guān)要求，落實全市績效目標編制工作，指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上，建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo)；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
    （二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    （三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
    （四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是?？顚Ｓ?、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
    （五）完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè)，提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關(guān)管理制度，完善體制機制建設(shè)，為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    （六）加強績效管理學習和培訓(xùn)，提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學習和培訓(xùn)。通過學習和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
    20xx年7月，市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析，適時完善相關(guān)政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。
    項目財務(wù)評價報告篇八
    10月份是我在青島項目部工作的第5個月，在王主管，現(xiàn)場李總，雷總領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持下，基本按質(zhì)按量完成了本月的工作，工作中積累了一定的經(jīng)驗，也積累了一些需要財務(wù)及相關(guān)部門解決的問題，現(xiàn)將本月的工作做如下總結(jié)。
    在本月完成的項目會計崗位職責規(guī)定的日常工作中，著重闡述以下幾個方面的工作：
    2，咨詢了當?shù)氐囟惥珠_票須準備的資料及稅率；
    3，協(xié)助法務(wù)部處理澳門花園房租及押金的退還工作；
    5，熟悉了公司與青島市規(guī)劃局簽訂的主合同及各分包合同。
    1，重新溫故了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，加強了對日常工作的指導(dǎo)，運用及監(jiān)督；
    2，重點溫學習了《施工企業(yè)會計實務(wù)》，為銜接財務(wù)各個。
    環(huán)節(jié)的工作儲備必要的知識技能；
    3，為進一步熟悉公司整個的業(yè)務(wù)流程，潛心熟悉各部門的。
    相關(guān)職能及基本知識。
    雖然進公司時間不長，對業(yè)務(wù)的'熟悉程度也與日俱增，但隨著業(yè)務(wù)的深入，一些問題也隨之浮現(xiàn)出來:由于項目主要負責人不是常駐項目上，報賬的審批流程不能在項目上一次走完；雖然嚴格審核把關(guān)，但是還是有些不合規(guī)，不合法的報銷憑證不能杜絕；還有就是項本月由于有中秋，國慶長假，有部分駐項目人員休假不在項目上，其項目補貼怎么計算以及新來部分項目常駐人員的補貼標準的如何確定；另外，澳門花園的房子退掉也有一個多月了，其房東還沒聯(lián)系上（可能是出國了），項目工期越來越短了，希望兄弟部門拿出更強有力的措施解決，本部門將密切配合解決為盼。
    總之，問題是會在發(fā)展中不斷得到解決與完善，相信青島項目部的財務(wù)工作會在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，支持，各位同事的鼎力配合下圓滿完成，我對此深信不疑。
    上海華凱青島項目部。
    20xx/10/31。
    項目財務(wù)評價報告篇九
    （一）項目背景。
    加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
    （二）實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求，對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
    （三）資金投入和使用情況。
    本項目預(yù)算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補預(yù)算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元，馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元，湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準，確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標。
    （1）根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    （2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
    （二）評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預(yù)算法》；
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
    4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》；
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
    16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料；
    17.招投標資料、考核資料等過程資料；
    18.其他相關(guān)資料。
    （三）評價指標體系。
    評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設(shè)置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
    績效評價指標體系構(gòu)成中，一級指標體系的權(quán)重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產(chǎn)出設(shè)定指標占35%，項目效益設(shè)定指標占35%。
    績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。
    （二）分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
    （三）績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設(shè)置的績效目標合理；但個別績效指標設(shè)置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務(wù)管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
    產(chǎn)出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
    （一）績效指標填報不規(guī)范。
    1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范；
    2.質(zhì)量指標內(nèi)容設(shè)置不全面；
    （二）資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費；
    2.服務(wù)面積減少后，馬尚街道辦在未與服務(wù)機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。
    （三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強；
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費；
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標文件及招投標匯編資料；
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
    6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    （四）保潔質(zhì)量不達標。
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    （五）項目長效管理機制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況，提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平，進一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
    （二）關(guān)注制度執(zhí)行標準和細則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導(dǎo)性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數(shù)字檔案室的建設(shè)，保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
    （三）提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施，明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù)，并將約定落實到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識，構(gòu)建完善的合同履約管理制度，關(guān)注合同重要節(jié)點，及時調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    （四）強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū)，以“分片包?！钡男问綄⒇熑温鋵嵉絾挝缓蛡€人，通過強化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    （五）加強全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設(shè)，引進垃圾綜合處理技術(shù)路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施，推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè)，進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu)；針對監(jiān)管面廣點多的實際情況，設(shè)立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強保潔督導(dǎo)，增強獎罰機制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平；在現(xiàn)有機械化率較低的情況下，合理安排設(shè)備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
    項目財務(wù)評價報告篇十
    為加強政府預(yù)算績效管理，促進財政資金使用的科學化、合理化和精細化，根據(jù)中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）等文件，受津市市財政局委托，湖南源濤聯(lián)合會計師事務(wù)所（以下簡稱“我所”）于20xx年10月23日至20xx年10月31日，對20xx年度津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金進行績效評價，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    （一）項目概況。
    1、項目簡介。
    20xx年6月，津市市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司合作，由中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司對津市市嘉山實業(yè)有限公司投入中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金1億元，定向用于常德市津市市智慧城市工程項目，其中包括智慧教育工程。
    津市市一中信息化建設(shè)項目，是津市市智慧城市——智慧教育工程的中重要項目。根據(jù)規(guī)劃，津市市一中信息化建設(shè)項目專項資金（以下簡稱“一中信息化建設(shè)項目”或“該項目”），是利用中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金，全面加強信息技術(shù)支撐教育改革發(fā)展，以先進教育技術(shù)改造傳統(tǒng)教育教學，以信息化促進教育現(xiàn)代化以及學校信息化建設(shè)，促進學校智能化管理和教學手段的現(xiàn)代化，錘煉學校信息化辦學特色。主要建設(shè)內(nèi)容包括多媒體教學系統(tǒng)、校園語音廣播系統(tǒng)、高考系統(tǒng)、校園網(wǎng)改造有線無線一體化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、校園電視臺演播系統(tǒng)、學校資源管理平臺、多媒體網(wǎng)絡(luò)機房（普通和帶錄播）、專用錄播室、多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)、綜合顯示系統(tǒng)。
    2、立項依據(jù)。
    一中信息化建設(shè)項目的立項依據(jù)包括：
    （4）常德市政府《關(guān)于加快推進智慧常德建設(shè)的實施意見》；
    （5）20xx年7月26日，《津市市人民政府常務(wù)會議紀要》（第8次）。
    3、管理和實施機構(gòu)。
    一中信息化建設(shè)專項項目由市智慧城市辦負責管理，項目實施單位為津市市嘉山實業(yè)有限公司（以下簡稱“實施單位”），并由其委托津市市第一中學（以下簡稱“市一中”）具體執(zhí)行。根據(jù)津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室的審查意見和招投標中標結(jié)果，實施單位對該項目計劃安排資金956.55萬元。
    促進信息技術(shù)在市一中的教學應(yīng)用，進一步創(chuàng)新教學方式與教育模式；推動教育改革發(fā)展，提高教學質(zhì)量和學校管理水平；增強信息化環(huán)境下學生自主學習能力，培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才，為實現(xiàn)教育教學的現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。
    2、20xx年具體績效目標。
    20xx年一中信息化建設(shè)項目具體績效目標如下：
    （1）完成高考監(jiān)控系統(tǒng)的安裝；
    （2）完成多媒體教學系統(tǒng)的安裝；
    （3）完成校園育英廣播系統(tǒng)的安裝；
    （5）完成專用錄播室的安裝；
    （6）完成多功能學術(shù)報告廳音響及顯示系統(tǒng)的安裝和損壞線路二次敷設(shè)的安裝；
    （7）完成led綜合顯示系統(tǒng)的安裝；
    （8）社會公眾滿意度不低于85%。
    市一中對于一中信息化建設(shè)專項的支出績效進行了自評，并在本次評價期間提交了績效自評報告。
    我所根據(jù)市財政局的委托，成立了績效評價小組，結(jié)合項目實際情況制定了績效評價實施方案。根據(jù)擬定方案評價小組前往項目管理單位、實施單位、市一中進行了現(xiàn)場評價。經(jīng)過聽取情況介紹、查閱收集相關(guān)資料、審查賬簿憑證、發(fā)放問卷調(diào)查、查看項目具體實施情況后，對專項資金的管理和使用進行分析評價，與項目管理單位、實施單位、市一中溝通交流，形成該項目績效評價報告。
    （一）項目資金情況。
    1、專項資金到位情況。
    20xx年，項目管理單位對一中信息化建設(shè)項目安排資金956.55萬元，資金全部存儲于實施單位銀行賬戶，資金到位率為100%。
    2、專項資金使用情況。
    截至本次評價結(jié)束時止，實施單位共計支付一中信息化建設(shè)項目資金總額663.9萬元。
    3、項目資金管理情況。
    （1）資金管理制度。
    為切實加強項目資金管理，規(guī)范項目資金管理使用行為，有效發(fā)揮項目資金效益，一是津市市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司、實施單位與中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司共同簽訂的《中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金投資協(xié)議》中，明確了農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金確保用于“常德市津市市智慧城市建設(shè)工程”的承諾條款；二是實施單位根據(jù)各類專項資金管理的要求，建立了專項資金管理制度，對專項資金計劃分配、投資評審、政府采購、資金管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容做出了比較完善和明確的規(guī)定。
    但實施單位、市一中未見單獨的智慧城市建設(shè)管理制度。
    （2）專項資金核算。
    常德市津市市智慧城市建設(shè)資金收支，由實施單位進行核算，并分項目進行專戶反映。一中信息化建設(shè)項目專項資金的收支在“在建工程—智慧城市—智慧教育”科目進行核算，收支核算較為規(guī)范，反映結(jié)果明晰。
    （3）專項資金支付。
    從核算的支出憑證來看，項目資金的支付，首先由市智慧城市辦對施工單位提出的資金申請報告進行審核，再由實施單位逐級審簽，并在取得施工單位開具的增值稅統(tǒng)一發(fā)票后，支付項目進度資金，控制程序比較規(guī)范，審核、簽批手續(xù)完備，專項資金管理制度遵循比較到位。
    （二）項目組織實施情況。
    1、政府采購政策執(zhí)行規(guī)范。20xx年4月，一中信息化建設(shè)項目施工單位的采購，按規(guī)定進行了政府采購和公開招標。項目招投標代理機構(gòu)為常德市中德招標代理有限公司，中標單位為湖南嘉創(chuàng)信息科技發(fā)展有限公司，中標金額956.55萬元，合同約定項目全部工程20xx年7月15日完成。
    2、項目竣工驗收監(jiān)管程序到位。20xx年1月，津市市人民政府電子政務(wù)管理辦公室組織專家、業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方等單位代表共15人的驗收小組，對該項目進行了驗收，并出具了通過驗收的書面意見。
    3、項目竣工結(jié)算程序合規(guī)。該項目竣工后，施工單位報送工程結(jié)算金額為956.55萬元。按我市重大建設(shè)項目結(jié)算管理程序，首先由津市市財政投資評審中心對其進行了結(jié)算評審，評審確認投資支出金額為955.39萬元；然后由津市市審計局對評審結(jié)果進行了復(fù)審，復(fù)審確認投資支出金額為930.16萬元，項目結(jié)算支出最終審減26.39萬元。
    通過實施一中信息化建設(shè)項目，全面完成了前述項目的具體績效目標任務(wù)。該項目投入使用近兩年來，使市一中在辦學硬件上上了新臺階，在以下方面產(chǎn)生了良好的效應(yīng)：
    1、多功能報告廳綻放異彩。八百多平方米的多功能報告廳安放六百七十六個座位，五十多平方米高清p2電子顯示屏，大廳四周遍布音箱，明亮、絢麗、動感可控的燈光。報告廳建成后，承辦了全市經(jīng)濟工作會、全市教師節(jié)表彰大會、全市教師培訓(xùn)大會、高中學生成人禮與畢業(yè)典禮、二小學生畢業(yè)典禮、學術(shù)報告交流會等多場大型會議，增進了社會各界對市一中的了解。
    2、監(jiān)控無縫覆蓋顯公平。為了對接國家考試中心監(jiān)控系統(tǒng)，讓國家、省、市能實時查看津市考點的情況，安裝了高清智能監(jiān)控系統(tǒng)與終端。高考會考期間，監(jiān)督人員坐在監(jiān)控室能對學生作題情況與監(jiān)考員的履職狀況一目了然，極大地維護了國考的嚴肅性，體現(xiàn)其公平性，也有力地考核了監(jiān)考人員的工作。實時知悉學生的學習精神風貌與教師是否有違教學常規(guī)的現(xiàn)象。還可以對不法分子形成強有力的震懾。
    3、教室內(nèi)置平板效用多。按設(shè)計方案，所有教室配置了使用便捷的84英寸平板內(nèi)置的黑板，實現(xiàn)了直播互聯(lián)網(wǎng)信息、反映教師自制課件、學生演示實驗、實時呈現(xiàn)學生作業(yè)等功能，且其書寫功能使得教師在已有的課件上添加知識點、點評和更改學生答題情況等操作十分便捷。
    4、錄播室顯神威。錄播室在隔音、錄像、傳聲、防靜電等方面裝備精良，授課老師與學生交流，不受位置、空間的制約，其聲音與圖像能很好地同步傳送到學校的每個教室、辦公室；現(xiàn)場聽課老師、工作人員不會對上課師生形成任何侵擾。錄播室建成后，承辦了多次常德市舉辦的`語言、地理賽課活動。
    5、廣播系統(tǒng)智能多控。該項目建設(shè)完成的數(shù)字與模擬雙控廣播系統(tǒng)及其終端，覆蓋整個校園角落，具有分區(qū)域子系統(tǒng)單獨控制功能，實現(xiàn)了各年級組英語聽讀內(nèi)容不同，但能在同一時間播放完成的目標。
    經(jīng)綜合考評，20xx-2019年度一中信息化建設(shè)項目專項績效評價得分為93分，總體績效評價等級為“優(yōu)”。
    評分詳細情況見附件1：《20xx年津市市智慧城市—智慧教育—一中信息化建設(shè)項目專項資金績效評價指標評分表》。
    從本次評價的情況來看，一中信息化建設(shè)項目的立項、實施、資金管理的等較為規(guī)范，支出績效明顯，沒有發(fā)現(xiàn)嚴重違紀違規(guī)問題。但還存在以下問題：
    1、監(jiān)理單位選用滯后。
    市一中與項目施工單位于20xx年7月簽訂《設(shè)施設(shè)備采購合同》（含設(shè)施設(shè)備集成、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等），約定全部工程20xx年7月15日完成。但對監(jiān)理單位（湖南致信信息股份有限公司）的選用，《合同協(xié)議書》于20xx年12月28日簽訂，約定履行合同時間為20xx年1月2日—20xx年1月4日（2天），項目建成后近半年才選用監(jiān)理單位，選用時間明顯滯后，不能對項目的施工過程實施有效監(jiān)理，實際僅參與項目驗收過程，項目建設(shè)存在可能產(chǎn)生隱形質(zhì)量問題的風險。
    2、設(shè)施設(shè)備移交程序不到位。
    該項目竣工驗收后，已正式投入使用近2年時間。雖然施工單位編制了設(shè)施設(shè)備移交簽單，但至本次評價結(jié)束時止，未見辦理正式移交、簽收手續(xù)，項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常維護責任不明確。
    3、社會滿意度未達到預(yù)期目標。通過對教師、學生及學生家長、社會公眾進行滿意度調(diào)查，發(fā)放問卷40份，收回40份，綜合滿意度為80.07%，滿意度得分不高，未實現(xiàn)預(yù)期不低于目標值85%的目標，說明學生、教師對項目的實施工作和對系統(tǒng)的使用效能還不夠滿意，未完全達到理想狀態(tài)，尚需進一步予以完善和加強技術(shù)指導(dǎo)。
    針對存在的問題，提出如下建議：
    1、對于后期的建設(shè)項目，監(jiān)理單位的采購應(yīng)與施工單位的采購?fù)降轿?，確保實現(xiàn)對工程物資采購和工程建設(shè)全過程的監(jiān)督，杜絕安全和質(zhì)量問題的隱形風險。對于一中信息化建設(shè)項目，監(jiān)理單位應(yīng)搞好項目設(shè)施設(shè)備和施工建設(shè)質(zhì)量和安全隱患排查，保證監(jiān)理責任履行到位。
    2、盡快辦理項目設(shè)施設(shè)備移交及資產(chǎn)入賬手續(xù)，明確項目設(shè)施設(shè)備管理、使用、日常監(jiān)管責任，及時發(fā)現(xiàn)運行運轉(zhuǎn)可能存在的問題，以便及時通知施工單位履行缺陷責任期維修、維護責任，確保項目系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。
    3、改進和完善項目實施的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮項目支出的效能。
    項目財務(wù)評價報告篇十一
    為規(guī)范和加強“標準化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理，全面評估該專項資金的.使用績效，根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案，秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則，現(xiàn)對20xx年度標準化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價，具體如下：
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求，20xx年度追加了“標準化微型消防站建設(shè)”專項?？傤A(yù)算242萬元，包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬，用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化，提檔升級，陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站；同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站，由屬地街道直接管理，配備電動四輪消防巡邏車，隨車攜帶消防水泵，水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
    “標準化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標采購，20xx年度完成消防器材招標采購，合同價131.3634萬元，并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署，微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”，主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi)，微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，快速處置或控制火災(zāi)蔓延，并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約，近年來新建消防隊（站）多數(shù)在建成區(qū)以外，布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度，同時能有效補充我區(qū)消防救援力量，更好發(fā)揮消防救援作用。
    項目績效評價得分為95分，評定等次為優(yōu)秀。
    項目財務(wù)評價報告篇十二
    我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目實施任務(wù)，該項目分三批實施，一批項目縣級批復(fù)總投資3374.3萬元（其中建筑工程3292萬元），二批項目縣級批復(fù)總投資20xx.51萬元（其中建筑工程1975.775萬元），三批項目縣級批復(fù)投資778.59萬元（其中建筑工程757.44萬元），合計批復(fù)總投資6222.4萬元（其中建筑工程6025.215萬元）。
    我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)官都村等49個村，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路311520平方米，小橋2座，道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊，該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金，主要建設(shè)內(nèi)容為道路建設(shè)141330平方米，路緣石6200米，邊溝1200米；修繕小橋2座，拆除圬工共計114立方米；7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(zhèn)（北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村）、黑城鎮(zhèn)（王家莊村）、石城鄉(xiāng)（王家輝村、石匣溝村、安上村）、郝莊鎮(zhèn)（官都村）、趙莊鄉(xiāng)（雞亮村）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村道路建設(shè)、道路護欄等，主要建設(shè)內(nèi)容為建設(shè)道路71634平方米，道路護欄1250米，鋪設(shè)花磚3300平方米等。
    （一）資金到位。（含中央資金、地方資金、其他資金）。資金已全部到位。
    （二）資金安全。資金的支付，均按照施工合同約定，根據(jù)鄉(xiāng)村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付，資金支付使用安全。
    （三）組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行，招投標程序規(guī)范，備案資料齊全，檔案管理規(guī)范。在施工過程中，由監(jiān)理單位全程監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。
    （四）績效管理。三批財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用道路建設(shè)項目均已竣工驗收。
    項目財務(wù)評價報告篇十三
    在領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫忙下，我與單位同事的團結(jié)協(xié)作，以求真務(wù)實的工作精神，較好的完成了各項工作任務(wù)，取得了的必須成績，現(xiàn)就本年度個人工作情景總結(jié)如下：
    認真完成會計核算工作，及時上報各類會計報表。
    1、認真做好了會計核算工作。
    (1)完成了日常財務(wù)報銷、工資以及各項補貼的發(fā)放。處理好日常會計事務(wù)等基礎(chǔ)工作，是財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。_年，我嚴格按照年度預(yù)算制度有關(guān)規(guī)定，年初制定了各科室的財務(wù)支出預(yù)算工作按進度按日期給予各部門資金支出，年底編制各部門財務(wù)決算并及時將各項業(yè)務(wù)定期與財政、銀行進行對帳，嚴格按照資金支出進度合理使用資金。
    (2)本著對單位領(lǐng)導(dǎo)、同事負責的態(tài)度，我科按要求及時向繳納了職工的各項保險。_年全年，及時交納各項保險__萬元。其中：為__名職工辦理退休養(yǎng)老保險__萬元。
    (3)_年，完成了為_名在職工辦理住房公積金繳納工作，全年共為_名在職工繳納_萬元。
    (4)制定了內(nèi)部會計帳務(wù)處理規(guī)章制度及管理工作辦法，加強財務(wù)內(nèi)部管理，對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)手續(xù)的審核認真細致，嚴格把關(guān)，并能夠及時與部門預(yù)算比較，對不合理的開支拒絕辦理。
    (5)加強和完善國有資產(chǎn)管理，_年，為防止我辦的國有固定資產(chǎn)的管理出現(xiàn)問題(如固定產(chǎn)明細記錄不完整)，我們升級賬務(wù)軟件將過去單一的固定資產(chǎn)管理升級為多樣式的管理，為固定資產(chǎn)的使用和管理打下更好基礎(chǔ)。
    (6)對會計資料進行了整理，將相關(guān)會計檔案進行了整理入檔，使我辦會計工作向標準化、規(guī)范化更進一步。
    (7)根據(jù)財政部頒布的新事業(yè)會計制度按財政局要求所有20__年會計業(yè)務(wù)處理必須執(zhí)行新的會計制度，由于文件下達較晚造成了工作重復(fù)。為此我加班加點的進行會計的業(yè)務(wù)處理，及時準確進行了相關(guān)數(shù)據(jù)上報。
    2、及時完成了上級有關(guān)部門下達的各項任務(wù)。
    (1)按照市財政局的要求對固定資產(chǎn)賬等銀行往來賬款進行了逐筆核對并進行了賬務(wù)調(diào)整及上報工作。同時，按照審計制度對撥出的各項資金進行了嚴格的審計，現(xiàn)審計工作基本完成。
    (2)按財政有關(guān)編制預(yù)算精神，結(jié)合我辦實際支出情景，經(jīng)認真研究測算，按規(guī)定時間完成了_年預(yù)算上報工作。
    今后的工作計劃。
    _年，我將繼續(xù)在__領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)懷下做好財務(wù)收支核算工作和財務(wù)管理工作，具體如下：
    1、加強政治、法律知識的學習要有針對性的學習一些有關(guān)經(jīng)濟法律知識的學習。如《會計法》《經(jīng)濟合同法》等。
    2、做好財務(wù)計劃管理，加強財務(wù)計劃執(zhí)行情景的分析和控制，加強財務(wù)事先參與決策工作從源頭上做好財務(wù)管理工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策供給有用的決策信息。
    4、繼續(xù)與財政局、稅務(wù)局協(xié)調(diào)_年財政撥款事宜和社會保險五險，以及殘疾人保證金交納工作;繼續(xù)做好社會保險費及住房公積金核定、繳納工作。
    5、按時提取工會經(jīng)費，職工福利費和個人所得稅工作，及時交納職工醫(yī)療保險和稅金。
    6、在對各項目和?？畹氖褂弥校獓栏癜凑諏？顚Ｓ玫脑瓌t，對各個項目資金的使用進行監(jiān)督和管理配合審計部門做好資金的審計工作。
    7、認真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級部門布置的各項工作任務(wù)。
    總之，在過去的一年里，我雖然取得了一些成績，但在財務(wù)分析、溝通協(xié)調(diào)本事方面，距離上級業(yè)務(wù)主管部門、___領(lǐng)導(dǎo)以及單位同事對我的要求還存在必須差距，工作缺乏創(chuàng)新精神，針對這些問題，我會在__年進一步加以提高和改善。
    項目財務(wù)評價報告篇十四
    四年來，按照“為耕者謀利、為食者造?！钡淖谥?，以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進農(nóng)民增收，加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產(chǎn)量324萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    （一）項目決策情況：
    1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣，獲得專項資金1400萬元；湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣，獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣，獲專項資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè)，獲得專項資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
    2、緊密結(jié)合各地的實際，科學制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動，認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號），《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號），邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
    3、結(jié)合實際，合理安排并下達資金。
    根據(jù)各項目實施方案，各地財政及時撥付項目資金，項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
    （二）項目管理情況
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導(dǎo)，各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣（市）長或常務(wù)副縣（市）長擔任，職責是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作，確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進。
    2、管理制度
    為進一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》，嚴格按照制度管理項目。
    3、籌集資金
    為確保“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進行，各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)多元化社會資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計投入資金41739萬元，其中：中央財政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元，其中20xx年中央財政補助資金1400萬元，20xx年省財政補助資金500萬元，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元，其中：中央財政補助資金3650萬元，地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財政補助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元，其中：中央財政補助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元，其中：中央財政補助資金700萬元，地方財政配套資金775萬元。
    （一）“好糧油”行動計劃
    為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè)，地方財政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進行了驗收全部合格，按照“先建后補，財政獎勵”的支持方式，獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號）的規(guī)定進行了獎補。
    2、邵東市實施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè)，安排中央補助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元，目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元，占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元，該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    （二）產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)
    通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報，實地查看，遴選評審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位，總烘干能力達400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計23家項目建設(shè)單位，完成項目總投資5048萬元，其中中央財政補助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中：
    1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位，項目總投資896萬元，其中中央財政補助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格，中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資713萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資628萬元，其中中央財政補助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格，中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位，項目總投資1674萬元，其中中央財政補助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位，項目總投資1137萬元，其中中央財政補助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格，中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸，實現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學儲存，運輸銷售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
    我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來，累計完成烘干糧食147179噸，儲存糧食35799噸，售糧134059噸，為農(nóng)民減損近2億元。
    （三）糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)
    為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系，切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元（其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測站）。
    各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案，根據(jù)實施方案，結(jié)合各項目建設(shè)單位實際，邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元，其中中央補助資金300萬元，邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元，其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元，其中中央財政補助資金200萬元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元，其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收，已投入了正常使用，檢測糧油樣品3680個。
    （四）項目效果情況
    在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動，各項目實施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植，大力促進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產(chǎn)油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸，油茶增產(chǎn)0.09萬噸，合計農(nóng)民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購，全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元，同比增長11.4%，20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元，同比增長16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長26.1%，突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達到9.85萬噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個，申請國家專利6個，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元，同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上?！百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
    1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進一步加強
    我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng)，20xx年秋季寒露風使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備，不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境，請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè)，保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
    2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
    我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站，但由于編制、待遇等問題，2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭不到編制。因此，請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
    3、品牌宣傳有待加強
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標6個，湖南省著名商標15個，綠色食品認證51個，有機食品認證8個，但市場占有率不高，特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進一步強化。
    項目財務(wù)評價報告篇十五
    （一）項目概況。
    1.項目背景。
    為全面改善全市消防安全環(huán)境，有效提升處置各類災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能，打贏火災(zāi)和各類災(zāi)害現(xiàn)實斗爭,以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強化消防裝備建設(shè)、消防隊伍建設(shè)”為主要內(nèi)容，全面加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決消防基礎(chǔ)薄弱問題，20xx年5月，中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出臺《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號），要求20xx年-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，20xx年要全面建成市消防支隊培訓(xùn)基地。同年12月，邵陽市人民政府出臺《邵陽市人民政府關(guān)于加強和改進消防工作的實施意見》（邵市政發(fā)〔20xx〕26號），就進一步加強和改進全市消防工作提出實施意見，要求加強消防裝備建設(shè)，各縣市區(qū)政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，逐年完成消防車的配備任務(wù)。同時，要結(jié)合邵陽消防的實際和滅火救援工作需要，配備應(yīng)急救援所需的挖掘機、鏟車等大型工程機械裝備和遠程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。
    2.主要建設(shè)內(nèi)容。
    一是車輛裝備建設(shè)項目，按照邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求，20xx年至20xx年在邵陽市城區(qū)（不含經(jīng)開區(qū)）增配1臺70米云梯車，2臺12噸水罐車，1臺通信指揮車，1臺45米云梯車，1臺25噸遠距離供水車，1臺生活保障車，1臺泡沫供液車，3臺搶險救援車，3臺6噸水罐車，4臺12噸水罐車，共計增配各類消防、救援、專用車輛18臺。二是支隊培訓(xùn)基地建設(shè)項目，建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為：總用地面積26500平方米，總建筑面積7097.4平方米，主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元，資金來源為財政資金。
    （二）項目資金使用、管理情況。
    1.資金撥付、使用及結(jié)余情況。
    （1）資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊撥付消防三年大建設(shè)專項經(jīng)費47,713,850.00元，其中：20xx年9月15,960,000.00元，20xx年10月5,000,000.00元，20xx年12月11,275,650.00元（其中含北塔基建還款2,511,150.00元），20xx年12月4,000,000.00元，20xx年9月2,100,000.00元，20xx年12月9,378,200.00元。
    （2）資金使用情況。截至20xx年1月，市財政資金用于消防三年大建設(shè)項目實際支付46,296,402.00元。
    （3）資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日，邵陽市財政局撥付消防三年大建設(shè)專項經(jīng)費47,713,850.00元，邵陽市消防救援支隊已實際支付46,296,402.00元，賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元（江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元，長沙中聯(lián)679,000.00元，沈陽捷通305,000.00元，江蘇東泰4,678.00元）超過了賬面結(jié)余，實際資金結(jié)余-245,730.00元（培訓(xùn)基地一期因未進行工程造價結(jié)算審核和財評，實際應(yīng)付工程款暫未計算）。
    2.項目立項、批復(fù)、評審情況。
    （1）車輛裝備。根據(jù)《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設(shè)，認真落實《城市消防站建設(shè)》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米云梯車等18臺車輛裝備。由于消防車輛的采購權(quán)限在省總隊，邵陽市消防救援支隊結(jié)合實際需求和省總隊招投標結(jié)果采購建設(shè)。
    （2）培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復(fù)（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復(fù)（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設(shè)；20xx年3月，經(jīng)邵陽市財政投資評審中心出具預(yù)算評審報告（邵財評審〔20xx〕015號），審定預(yù)算金額15,781,731.00元。
    3.政府采購和招投標情況。
    （1）車輛裝備項目采購方式為公開招標，其中70米云梯車（邵財采計〔20xx〕10070）、高層建筑救援器材和水域救援器材（邵財采計〔20xx〕10027）由支隊委托代理機構(gòu)組織，其他車輛裝備由省總隊委托代理機構(gòu)組織進行。
    （2）培訓(xùn)基地建設(shè)項目采購方式為公開招標。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標代理機構(gòu)，20xx年5月經(jīng)評標確定湖南大為建設(shè)工程公司中標，工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整：工程占地面積40畝，總建筑面積6574.78平方米（其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米），建筑高度13.5米，地上三層。招標控制價為13,181,988.33元，中標金額10,433,566.13元。
    4.項目財務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊對消防三年大建設(shè)經(jīng)費?？顚Ｓ谩⒃O(shè)置項目支出專賬管理核算，嚴格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示，報市財政局下?lián)芙?jīng)費等程序，符合制定的《邵陽市消防支隊財務(wù)管理規(guī)定》。申請資金時審核合同約定的付款方式和付款時間，并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金，財務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：經(jīng)費結(jié)算單、發(fā)票、會議紀要、議題申請審批表、評審報告、中標通知書、合同、驗收報告、監(jiān)理報告等，履行了各責任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場評價時查看的已有資料，沒有發(fā)現(xiàn)專項資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。
    5.制度建設(shè)情況。邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動總綱領(lǐng)，根據(jù)制定的《邵陽市消防支隊財務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報銷手續(xù)，維護財經(jīng)紀律和工作效率，提高資金使用效益。
    6.項目檢驗、驗收、結(jié)算審核情況。
    （1）車輛裝備的檢驗、驗收。供應(yīng)商向支隊提供了每一臺車的車輛合格證。車輛裝備到貨后，由邵陽市消防救援支隊組織驗收，驗收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成，驗收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等，發(fā)現(xiàn)問題時記錄在驗收報告上，要求供應(yīng)商整改后擇時進行下次驗收，直至驗收通過為止。驗收小組成員及供應(yīng)商代表在驗收報告上簽字確認。
    （2）培訓(xùn)基地的驗收和結(jié)算審核。邵陽市消防救援支隊委托邵陽市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對工程項目程進行監(jiān)理。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設(shè)工程公司實施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進行了竣工驗收，工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗收備案要求。暫未對湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進行造價結(jié)算審核和財評工作。
    （三）消防三年大建設(shè)目標完成情況。
    1.車輛裝備完成情況。
    （1）車輛裝備產(chǎn)出情況。實際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為：1臺70米云梯車，1臺12噸水罐車，1臺通信指揮車，1臺32米云梯車，1臺48米舉高噴射消防車，1臺生活保障車，1臺供液消防車，3臺搶險救援車，2臺6噸水罐車，2臺18噸水罐車，3臺8噸泡沫消防車，其中進口底盤車輛有9臺，占比53%，基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求，邵陽市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
    （2）效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役，極大的提高了市區(qū)消防救援隊伍執(zhí)勤車輛的整體水平，進一步提升了隊伍的作戰(zhàn)實力。具體體現(xiàn)在：一是新購云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè)，使隊伍在高層建筑火災(zāi)處置過程中能夠有效的到達作戰(zhàn)需要到達的高度，對滅火和救人作戰(zhàn)行動的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型，承擔的任務(wù)重，更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場需求時的火場用水需求，確保滅火作戰(zhàn)行動的成功。三是通訊指揮車具備通過衛(wèi)星實現(xiàn)救援現(xiàn)場與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊的實時音視頻連線，使上級機關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況，整合優(yōu)質(zhì)資源，提供決策依據(jù)和下達作戰(zhàn)命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑，為火場泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力，合理的膳食保障，能夠維持作戰(zhàn)人員長時間作戰(zhàn)所需能量，確保作戰(zhàn)行動高效。六是多功能搶險救援車具備照明、牽引、吊升等功能，配合隨車配備的器材裝備，能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動。
    2.培訓(xùn)基地完成情況。
    （1）項目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日，邵陽市消防救援支隊組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與，對湖南大為建設(shè)工程公司實施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進行了竣工驗收，工程驗收合格；20xx年10月10日，施工方將驗收備案資料移交支隊，培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場查看，由其他中標單位實施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工，食堂已采購安裝到位部分廚房設(shè)備，場地路面未平整硬化。
    （2）效益情況。根據(jù)邵陽市消防救援支隊方要求，原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設(shè)，納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容，二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓(xùn)基地未投入使用，暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
    通過全面分析和綜合評消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況，了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況，為進一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項目管理水平，總結(jié)項目管理經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題，為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
    （二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
    1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》（湘財預(yù)〔20xx〕87號）、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知（湘財績〔20xx〕7號）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務(wù)會計制度等，堅持實事求是、客觀公正的原則。
    2.本次績效評價工作制定了準確、合理、細致的三級績效評價指標體系，包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標，采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進行。
    20xx年7月中旬，邵陽市財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組，研究下發(fā)了《邵陽市財政局關(guān)于開展消防三年大建設(shè)資金重點績效評價工作的通知》（邵財績〔20xx〕號），并委托湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年7月中、下旬，在邵陽市財政局績效評價工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽市消防救援支隊的配合下，湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組制定和完善了績效評價指標體系；20xx年7月下旬，項目單位開展自查自評；20xx年7月下旬，湖南遠揚會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組對項目事項進行現(xiàn)場評價；20xx年8月上旬結(jié)合項目單位績效評價自評報告，形成評價結(jié)論。
    目前邵陽市消防救援支隊市區(qū)（支隊機關(guān)和特勤中隊、戰(zhàn)勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊）投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺。消防救援工作重點在于防患于未然，消防救援隊伍是一支“養(yǎng)兵千日，用兵千日”的隊伍，執(zhí)行的是24小時執(zhí)勤備戰(zhàn)模式，所有的車輛裝備、人員都隨時待命，保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài)；一旦發(fā)生災(zāi)害事故，敢于赴湯蹈火，時刻聽從黨和人民召喚，調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場，應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故。
    邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車輛，車輛裝備采購項目根據(jù)市本級消防救援裝備需求進行合理安排，車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位，已全部投入使用，提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力；培訓(xùn)基地項目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程，已基本達到可使用要求，為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。
    根據(jù)《邵陽市消防三年大建設(shè)資金績效評價指標表》評分體系，經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核，會議討論分析，集體打分，共計得分87分，評價等級為“良”。
    (一)項目決策情況。
    1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》（邵市辦發(fā)〔20xx〕13號）第五點第二項要求，強化消防裝備建設(shè)，認真落實《城市消防站建設(shè)》，淘汰服役上限報廢車輛，20xx-20xx年要積極配齊配強實用型車輛裝備，增配70米云梯車等17臺車輛裝備。
    2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會議同意立項；20xx年2月，湖南省消防總隊后勤部批復(fù)（湘武消后〔20xx〕46號）同意在支隊機關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地；20xx年4月，邵陽市發(fā)改委批復(fù)（邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號）同意本項目建設(shè)。
    3.目標量化方面。項目未進行績效目標申報。項目計劃性方面，培訓(xùn)基地沒按五條措施要求的時間進度實施。
    (二)項目過程情況。
    一是資金到位及時，資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間，邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專項經(jīng)費47,713,850.00元，保障了車輛裝備采購目標和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成，得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面，項目全部實行了政府采購公開招標，有效降低成本。做好項目驗收工作，保障車輛裝備和培訓(xùn)基地工程達到驗收和工程質(zhì)量標準要求。項目檔案及相關(guān)資料歸檔及時、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善：沒有相應(yīng)項目管理制度，沒有建立項目管理臺賬。培訓(xùn)基地部分項目未施工變更到二期，未提供項目調(diào)整的手續(xù)；資料管理方面，經(jīng)費申請報告數(shù)據(jù)錯誤以及車輛的信息各項資料間不一致。三是財務(wù)管理方面，會計核算規(guī)范，每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全，資金做到?？顚Ｓ?。但沒有已制定或具有相應(yīng)的項目資金管理辦法，沒有項目管理臺賬。
    (三)項目產(chǎn)出情況。
    一是數(shù)量指標方面，采購消防專用車輛17臺及高層、水域救援裝備一批，完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標；培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程，主體已達到可使用狀態(tài)，培訓(xùn)基地建設(shè)指標中的垃圾庫項目未建設(shè)。二是質(zhì)量指標方面，車輛裝備完成了驗收工作，合格率100%；培訓(xùn)基地完工項目符合工程質(zhì)量驗收標準，經(jīng)支隊組織各方驗收通過。三是產(chǎn)出成本指標方面，車輛裝備在20xx年全部到位，按政府采購公開招標價成交，降低了采購成本；四是產(chǎn)出時效指標方面，培訓(xùn)基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收，由于工程建設(shè)超工期，實際成本預(yù)計超支。
    1.經(jīng)濟效益情況。20xx年，邵陽市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場秩序維護等重要作用，撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起，搶救被困人員47名，挽救財產(chǎn)損失1300余萬元；20xx年以來，全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財產(chǎn)損失呈直線下降，特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制，同比分別下降了17%、64%、33%（下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月）。通過近幾年的努力，全市消防安全環(huán)境不斷改善，火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降，20xx年火災(zāi)死亡20人，20xx年火災(zāi)死亡3人，20xx年火災(zāi)死亡3人，截止現(xiàn)場評價時的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。
    2.社會效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力，消防三年大建設(shè)中所采購的17臺車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位，發(fā)揮著不可替代的作用。
    20xx年7月13日至8月2日，邵陽市消防救援支隊接總隊指揮中心調(diào)派，組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務(wù)，支隊新采購的飲食保障車隨行出動，在抗洪搶險救援現(xiàn)場為救援人員和人民群眾提供飲食，獲得了當?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L魏捍東的一致好評。20xx年10月21日，邵陽市恒大未來城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi)，支隊指揮中心調(diào)派市區(qū)4個消防站的12臺消防車輛參與處置，新購置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺大噸位水罐車投入作戰(zhàn)，在成功撲救火災(zāi)后，省消防總隊總隊長高寧宇同志對支隊進行作戰(zhàn)考核，要求支隊70米云梯車在事故現(xiàn)場持續(xù)不間斷的出水30分鐘，以考驗支隊的火場供水能力，新購置的水罐消防車強大的'火場供水能力得到檢驗，圓滿完成任務(wù)，獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日，洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災(zāi)，因起火點距離隧道口近6公里，隧道內(nèi)濃煙滾滾，能見度極低，火場用水供水難度極大，三年大建設(shè)所購水罐車、多功能搶險救援車（提供照明）為滅火作戰(zhàn)行動的開展發(fā)揮了重要作用，成功的處置了該起火災(zāi)，獲得了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    3.服務(wù)對象滿意度。本次現(xiàn)場查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問卷30份，就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進行了調(diào)查，被調(diào)查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。
    （一）存在的問題。
    1.項目沒有進行績效目標申報。消防三年大建設(shè)項目資金缺少必要的績效目標申報資料，沒有將項目績效目標細化分解具體的績效指標，沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。
    2.車輛資料信息與實際不符。支隊采購由市財政資金承擔的2臺北京中卓時代生產(chǎn)的水罐消防車實際采購到位的為6噸水罐車；在提供的市區(qū)隊伍車輛實力統(tǒng)計明細表中記載，此2臺水罐車中1臺存放在敏州路站，標注載液量為6噸，1臺存放在城北路站，標注載液量為5噸。車輛實際情況與提供的統(tǒng)計表信息不一致。
    3.培訓(xùn)基地建設(shè)項目進度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項目于20xx年申請啟動，20xx年經(jīng)省總隊、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項批復(fù)同意建設(shè)，20xx年5月經(jīng)公開招標由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標；20xx年6月邵陽市消防救援支隊與承包人簽定合同，計劃竣工日期為20xx年12月7日，工期天數(shù)180天。由于項目實施進度落后，應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年，于20xx年7月才基本結(jié)束，20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收，沒有完成工程結(jié)算審核及財評。垃圾庫工程按建設(shè)方要求納入二期工程，沒有提供項目調(diào)整手續(xù)；現(xiàn)場評價時場地未平整硬化，擋土墻工程正在進行，培訓(xùn)基地沒有投入使用，未產(chǎn)生任何現(xiàn)時效益。沒有完成《邵陽市加強公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年，市消防支隊訓(xùn)練基地要全面建成”的目標。
    4.車輛后續(xù)使用管理存在不足?，F(xiàn)場評價時，支隊沒有提供在用的各臺消防車輛維護、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。
    （二）有關(guān)建議。
    1.重視財政資金預(yù)算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（湘辦發(fā)[20xx]10號）規(guī)定，在編制預(yù)算時，全面設(shè)置部門和單位整體績效目標、專項資金績效目標、政策及項目績效目標，將績效目標設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件；推動預(yù)算績效管理擴圍升級，覆蓋所有財政資金，做到財政性資金所到之處，均要有明確的績效目標，都要進行績效管理。
    2.加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽市消防救援支隊加強基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細核查財務(wù)數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系，要求做到各項數(shù)據(jù)前后一致。
    3.加強工程建設(shè)管理，推進項目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項目詣在強化消防人員搶險救援技能及體能訓(xùn)練，提升實戰(zhàn)能力，也是基于此而獲批立項。建議邵陽市消防支隊建立項目管理臺賬（包括項目實施過程臺賬、項目收支臺賬），清晰反映項目實施過程的問題及項目整體收支狀況；制定培訓(xùn)基地項目工作推進時間表，加快進度完成二期項目建設(shè)任務(wù)，早日投入使用。
    4.加強車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年（舉高車15年，其他車輛12年），其特征是使用年限長、價值較高、使用頻率低，必須保證100%的可用性和完好性，能夠隨時投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對消防救援車的特殊性，建議對每臺車輛建立單獨的管理臺賬，記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費用支出等信息。進而通過綜合分析管理臺賬信息，合理安排車輛養(yǎng)護內(nèi)容和養(yǎng)護周期，發(fā)揮消防救援車輛最大效用。