報告的語言應該簡明扼要，用詞準確，讓讀者能夠快速理解和掌握報告的主要內(nèi)容。報告的開頭應該引起讀者的興趣，概括主題和重要發(fā)現(xiàn)。最后，希望報告范文能激發(fā)大家的寫作靈感，寫出更好的報告作品。
    社會評估報告由誰出具篇一
    本人接受北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的委托，根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定，本著獨立、客觀、公正的原則，按照公認的資產(chǎn)評估方法，為其公司自身的全部資產(chǎn)和負債進行了評估。本人按照必要的評估程序?qū)ξ性u估的資產(chǎn)和負債實施了實地查勘、市場調(diào)查與詢證，對委估資產(chǎn)和負債在評估基準日20xx年11月30日所表現(xiàn)的市場價值作出了公允反映。
    現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況及評估結(jié)果報告如下：
    企業(yè)名稱：北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司(以下簡稱“鳳陽佳輝新能源”)。
    住所：北流市招商局。
    法定代表人：陳宏。
    注冊資本：壹仟萬元整。
    實收資本：壹仟萬元整。
    企業(yè)類型：有限責任公司。
    營業(yè)執(zhí)照注冊號：
    發(fā)照機關(guān)：北流市工商行政管理局。
    成立日期：20xx年5月26日
    經(jīng)營范圍：新能源的開發(fā)與管理，生物質(zhì)能源林基地投資和建設，有機農(nóng)業(yè)基地建設。
    截至評估基準日20xx年11月30日，北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各股東出資金額及所占股本比例情況如下所示：
    北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司股東表。
    根據(jù)需要，本次評估目的是量化北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司全部資產(chǎn)和負債于評估基準日20xx年11月30日的市場價值，為企業(yè)自我資產(chǎn)清理提供價值參考依據(jù)。
    本項目評估對象為20xx年11月30日北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司擁有的全部資產(chǎn)和負債，具體包括公司的流動資產(chǎn)和負債等。
    根據(jù)《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書》和北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司填報的資產(chǎn)清查評估明細表。本次評估的范圍為北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司于20xx年11月30日的全部資產(chǎn)和負債。
    (3)資產(chǎn)總計17,193,元;。
    (4)流動負債合計7,565,元，其中：其他應付款7,565,元;。
    (5)負債合計7,565,元;。
    (6)所有者權(quán)益合計9,628,元。
    本次申報評估的資產(chǎn)范圍與委托評估的資產(chǎn)范圍一致。
    依據(jù)本次評估目的和評估對象，委估資產(chǎn)采用的價值類型為市場價值。
    市場價值是指自愿買方和自愿賣方在各自理性行事且未受任何強迫的情況下，對在評估基準日進行正常公平交易中某項資產(chǎn)應當進行交易價值的估計數(shù)額。
    本項目的評估基準日為20xx年11月30日。
    為保證評估所需資料的真實性、完整性、公允性以及評估報告的時效性，經(jīng)與委托方商定，以20xx年11月30日作為本次評估基準日。評估中所有取價標準均為評估基準日有效的價格標準。
    本評估報告的使用者為：委托方及與本次經(jīng)濟行為有關(guān)的主管部門。
    根據(jù)國家資產(chǎn)評估的有關(guān)規(guī)定，本次資產(chǎn)評估中主要遵循以下國家及行業(yè)規(guī)定的公認原則：
    (七)遵循公開市場原則。即評估的作價依據(jù)和評估結(jié)論在公開市場存在或成立;。
    (八)維護產(chǎn)權(quán)持有者及投資者合法權(quán)益的原則。
    本次評估工作中所遵循的具體法律依據(jù)、準則依據(jù)、行為依據(jù)、權(quán)屬依據(jù)、取價依據(jù)和其他依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：
    (一)法律法規(guī)依據(jù)。
    1、參照國務院[1991]91號令《國有資產(chǎn)評估管理辦法》;。
    7、其他相關(guān)法律、法規(guī)、通知文件等。
    (二)準則依據(jù)。
    5、《中華人民共和國土地管理法》;。
    7、省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法。
    (三)經(jīng)濟行為依據(jù)。
    委托方與本人簽訂的《資產(chǎn)評估業(yè)務約定書》。
    (四)產(chǎn)權(quán)證明依據(jù)。
    1、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證復印件;。
    2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司申報的資產(chǎn)清查評估明細表;。
    4、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司出具的《委托方承諾函》;。
    5、其它有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。
    (五)取價依據(jù)。
    1、本人實地勘查、調(diào)查所獲得的資料;。
    2、北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司提供的資產(chǎn)評估申報資料，有關(guān)原始憑證等賬務資料;。
    3、本評估機構(gòu)掌握的其他價格資料;。
    4、關(guān)于發(fā)布省征地年產(chǎn)值標準的通知(省政辦發(fā)(20xx)47號);。
    5、市人民政府關(guān)于印發(fā)《市征地拆遷補償安置辦法》的通知(市政發(fā)〔20xx〕20號)。
    (六)參考資料及其它。
    1、李環(huán)會計師事務所有限責任公司出具的北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司的審計報告;。
    2、國家有關(guān)部門發(fā)布的統(tǒng)計資料、技術(shù)標準及價格信息資料;。
    3、其他資料。
    根據(jù)資產(chǎn)評估有關(guān)規(guī)定，遵循獨立、客觀、公正、科學的原則及其他一般公認的評估原則，我們對北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司委估范圍內(nèi)的資產(chǎn)和負債進行了必要的核實及查對，查閱了有關(guān)文件、資料，實施了我們認為必要的程序，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)評估目的和委估資產(chǎn)的具體情況，由于北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司盈利狀況較差，不具備采用收益法的條件，此次主要采用了資產(chǎn)基礎(chǔ)法(成本法)的評估方法進行評估。
    資產(chǎn)基礎(chǔ)法是指在合理評估企業(yè)各項資產(chǎn)、負債價值的基礎(chǔ)上確定評估對象價值的評估方法。根據(jù)北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司各項資產(chǎn)及負債的構(gòu)成，采用的具體評估方法如下：
    (一)流動資產(chǎn)的評估。
    流動資產(chǎn)包括貨幣資金、預付賬款，評估人員根據(jù)各項資產(chǎn)的具體情況，采取了相應的現(xiàn)場清查辦法和評估方法，現(xiàn)將其簡述如下：
    1、貨幣資金的評估。
    納入本次評估范圍的貨幣資金主要為銀行存款。
    對于銀行存款，評估人員采用不同幣種分別計算的方法，按照北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司開戶行提供的評估基準日20xx年11月30日的銀行對賬單或收到的詢證函，對公司擁有的不同幣種的銀行存款余額進行核實，對于銀行對賬單與公司銀行存款日記賬之間存在的未達賬項，在逐筆了解核實的情況下，由公司財務人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，在確定了公司財務賬戶與開戶銀行賬戶兩者金額調(diào)整一致的情況下，最終按照公司財務賬戶余額確定銀行存款評估值。
    公司賬面余額與開戶銀行賬面余額調(diào)節(jié)公式如下：
    評估基準日公司賬面余額+企業(yè)已付銀行未付金額-企業(yè)已收銀行未收金額=銀行對賬單賬面余額+銀行已付企業(yè)未付金額-銀行已收企業(yè)未收金額。
    2、預付賬款。
    預付賬款的評估，評估人員首先了解預付賬款形成的原因，并與賬務記錄和會計報表進行核對，確認該項業(yè)務的真實性。
    對于預付賬款，以清查核實后的賬面價值作為評估值。
    (二)無形資產(chǎn)(土地使用權(quán))評估。
    根據(jù)評估對象土地實際情況，并結(jié)合此次評估目的，土地使用權(quán)評估采用成本逼近法進行評估。
    納入評估范圍的負債為流動負債，其中流動負債為其他應付款;非流動負債為零。
    對于負債，評估人員首先查詢了企業(yè)的歷史資料，調(diào)查負債形成的具體情況，重點分析欠款數(shù)額、欠款時間、欠款原因、欠款清理等情況，在核實了解基礎(chǔ)上，對負債科目中金額較大的款項進行抽查核實并發(fā)放詢證函，抽查核實主要通過核實項目的往來款項和相關(guān)的合同、協(xié)議或原始憑證等資料對各項負債進行核對。在核對各項負債賬賬、賬實一致基礎(chǔ)上，以調(diào)整后的賬面值確定評估值。
    具體過程如下：
    (一)接受委托及評估準備。
    2、根據(jù)本次評估目的和有利于減少事后調(diào)整事項的原則確定評估基準日;。
    3、通過調(diào)查了解，制定評估方案和工作計劃。
    (二)現(xiàn)場清查核實。
    2、指導北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司有關(guān)人員清查資產(chǎn)與收集相關(guān)資料;。
    3、組成項目評估組，擬定資產(chǎn)評估工作方案;。
    5、收集委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)證明文件、購置合同、發(fā)票等資料;。
    6、根據(jù)資產(chǎn)狀況和現(xiàn)場核查情況完善和充實工作底稿;。
    7、現(xiàn)場查詢和收集委估資產(chǎn)的價格信息。
    (三)評定估算。
    1、根據(jù)資產(chǎn)的實際狀況和特點，確定各類資產(chǎn)和負債的評估方法;。
    2、開展市場調(diào)研、詢價工作;。
    3、根據(jù)工作底稿和收集到的資料、價格信息對有關(guān)資產(chǎn)和負債進行評定估算，起草評估報告及評估說明草稿。
    (四)評估匯總。
    1、初步匯總資產(chǎn)評估結(jié)果;。
    2、分析評估結(jié)果，確認有無重復和漏評，進行必要的調(diào)整、修改和完善;。
    3、項目負責人匯總、撰寫資產(chǎn)評估報告書;。
    4、三級復核資產(chǎn)評估報告書及評估說明。
    經(jīng)與委托方及相關(guān)當事方進行必要交流后，提交正式評估報告。
    十
    由于產(chǎn)權(quán)持有者各項資產(chǎn)和負債所處宏觀、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化，必須建立一些假設以充分支持所得出的評估結(jié)論。在本次評估中采用的評估假設如下：
    (一)公開市場假設，假設委估資產(chǎn)處于一個充分活躍的公開市場中，市場中的交易各方有足夠的時間和能力獲得相關(guān)資產(chǎn)的各種信息，并作出合理的決策。
    (二)持續(xù)經(jīng)營假設，假設北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司之資產(chǎn)在20xx年11月30日后能夠繼續(xù)以目前的經(jīng)營范圍、規(guī)模、方式在合理投入的基礎(chǔ)上持續(xù)經(jīng)營。
    (三)產(chǎn)權(quán)主體變動假設，即以委估資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)利益主體變動為假設前提。
    (四)國家宏觀經(jīng)濟政策、金融政策無重大變化，委估企業(yè)所在的電子產(chǎn)品制造行業(yè)不出現(xiàn)重大變化和波動。
    (五)無不可抗拒因素及不可預見因素造成對委估資產(chǎn)的重大不利影響。
    本人根據(jù)資產(chǎn)評估的要求，認定這些前提條件在評估基準日時成立，當未來經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化時，本人將不承擔由于前提條件的改變而得出不同評估結(jié)果的責任。
    北流市佳輝新能源開發(fā)有限公司評估結(jié)果匯總表單位：萬元。
    賬面價值調(diào)整后賬面值評估價值增減值增值率%。
    (一)本評估結(jié)果是反映評估對象在本次評估目的下，根據(jù)公開市場原則確定的現(xiàn)行價格，未考慮國家宏觀經(jīng)濟政策發(fā)生變化以及遇有自然力和其他不可抗力對資產(chǎn)價格的影響。當前述條件以及評估中遵循的持續(xù)經(jīng)營原則等發(fā)生變化時，評估結(jié)果一般會失效。
    (二)本次評估是在獨立、客觀、公正的原則下由本人作出的，本人與委托方或其他當事人無任何利害關(guān)系，本人在評估過程中恪守職業(yè)道德和規(guī)范，并進行了充分的努力。
    (三)由委托方和產(chǎn)權(quán)持有者提供的與評估相關(guān)的行為文件、營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)權(quán)證明文件、財務報表、會計憑證等，是編制本報告的基礎(chǔ);針對本項目，本人進行了必要的、獨立的核實工作，委托方和產(chǎn)權(quán)持有者應對其提供資料的真實性、合法性、完整性負責。
    (四)本人執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務的目的是對評估對象價值進行估算并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權(quán)屬確認或發(fā)表意見超出評估師執(zhí)業(yè)范圍。評估過程中，本人已對產(chǎn)權(quán)持有者提供的評估對象法律權(quán)屬資料和資料來源進行了必要的查驗。本次評估主要是對委估資產(chǎn)在合法存在的前提下，對其價值進行評估，而非對委估資產(chǎn)完整產(chǎn)權(quán)的界定和確認。
    (五)對企業(yè)存在的可能影響資產(chǎn)評估值的瑕疵事項，在企業(yè)委托時未作特殊說明而本人執(zhí)行評估程序一般不能獲知的情況下，本人不承擔相關(guān)責任。
    (六)評估結(jié)論是本人給出的，受本人的執(zhí)業(yè)水平和能力的影響。
    (七)報告中的分析、意見和結(jié)論只在報告闡明的假設前提及限制條件下有效，它們代表本人不帶有偏見的專業(yè)分析、意見和結(jié)論。
    (八)評估基準日后，若資產(chǎn)數(shù)量及作價標準發(fā)生變化，對評估結(jié)論造成影響時，不能直接使用本評估結(jié)論，須對評估結(jié)論進行調(diào)整或重新評估。
    (九)本報告含有若干附件，附件構(gòu)成本報告重要組成部分，與報告正文具有同等法律效力。
    上述事項，提請報告使用者予以關(guān)注。
    (一)本評估報告的評估結(jié)論是根據(jù)前述的原則、依據(jù)、評估假設、方法、程序得出的，并只有在上述原則、依據(jù)、評估假設存在的條件下方能成立。
    (二)本評估報告書及相應的評估結(jié)論系對委估資產(chǎn)于評估基準日市場價值的反映，只能用于評估報告載明的評估目的和用途。
    (三)評估報告只能由評估報告載明的評估報告使用者使用。
    (四)本評估報告僅供委托方為本次評估目的所對應的經(jīng)濟行為使用和送交相關(guān)主管部門審查使用。本評估報告書的所有權(quán)歸本人所有，未征得本人同意，評估報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定以及相關(guān)當事方另有約定的除外。
    本評估報告形成評估結(jié)論的日期為20xx年12月15日。
    20xx年12月15日。
    社會評估報告由誰出具篇二
    第五條注冊資產(chǎn)評估師應當清晰、準確地陳述評估報告內(nèi)容，不得使用誤導性的表述。
    第六條注冊資產(chǎn)評估師應當在評估報告中提供必要信息，使評估報告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
    第七條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務,可以根據(jù)評估對象的復雜程度、委托方要求，合理確定評估報告的.詳略程度。
    第八條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務，評估程序受到限制且無法排除，經(jīng)與委托方協(xié)商后仍需出具評估報告的，應當在評估報告中說明評估程序受限情況及其對評估結(jié)論的影響，并明確評估報告的使用限制。
    第九條評估報告應當由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機構(gòu)蓋章。有限責任公司制評估機構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機構(gòu)負責該評估業(yè)務的合伙人應當在評估報告上簽字。
    第十條評估報告應當使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報告的，以中文評估報告為準。
    評估報告一般以人民幣為計量幣種，使用其他幣種計量的，應當注明該幣種與人民幣的匯率。
    第十一條評估報告應當明確評估報告的使用有效期。通常，只有當評估基準日與經(jīng)濟行為實現(xiàn)日相距不超過一年時，才可以使用評估報告。
    (一)標題及文號;。
    (二)聲明;。
    (三)摘要;。
    (四)正文;。
    (五)附件。
    (二)提醒評估報告使用者關(guān)注評估報告特別事項說明和使用限制;。
    (三)其他需要聲明的內(nèi)容。
    社會評估報告由誰出具篇三
     導語：社會工作方案評估報告怎么寫?請看小編帶給你的范文。
     “心手相牽，關(guān)注農(nóng)民工子女”
     一、實踐宗旨
     發(fā)揮大學生自身特長，服務社會，提高自我。
     二、實踐時間：
     7月8日——7月16日
     三、實踐地點：
     焦作周邊的村莊，耿作村，永興屯村及和屯村。
     四、隊伍成員：
     河南理工大學學生
     五、成員人數(shù)：
     15人
     六、實踐地簡介：
     焦作市是一個山明水秀的地方，她的云臺山是國家[aaaaa]級景區(qū)，太極拳的發(fā)源地。
     據(jù)了解，焦作市周邊村莊外出打工的人比較多，他們的子女和老人一起過。
     這些農(nóng)民工子女得不到應有的家庭溫暖
     七、實踐背景：
     為了全面貫徹落實《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》、響應團中央“服務和諧社會建設，提高思想政治素質(zhì)”的號召，實踐出真知，實踐長才干。
     在實踐中，不甘平凡的我們能為中原崛起、民族復興奉獻青春。
     在回報社會的同時，“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動將給我們一次難得的自我成長和發(fā)展的鍛煉機會，緊跟時代的步伐，堅持知識與實踐并重，接觸社會，提高自我，以暑期社會實踐為契機，豐富自己的情感，高尚自己的操守，升華自己的人格。
     青春建功，服務社會是我們義不容辭的責任。
     而參與社會實踐是我們提升自我，奉獻祖國的最有效途徑。
     近年來，國家十分關(guān)注農(nóng)民工的生存問題及建設社會主義新農(nóng)村問題，當我們在引尋農(nóng)村富余勞動力合理有序的轉(zhuǎn)移及建設社會主義新農(nóng)村的同時，一個新的群體出現(xiàn)，他們就是留守兒童。
     如果這一群體的問題不解決好，不僅關(guān)系著孩子們身心的有利成長，更關(guān)系著和諧社會的建立，現(xiàn)在解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作。
     八、實踐目的:
     又注重引導大學生廣泛開展暑期社會實踐活動，深入社會、了解社會、服務社會，開展以走進社區(qū)、走進農(nóng)村、了解省情、了解社情、了解民情，使在校大學生在實踐中發(fā)光發(fā)亮，展現(xiàn)自我。
     結(jié)合我省留守的農(nóng)民工子女的現(xiàn)實需求，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)
     活動場地、農(nóng)民工子弟學校、農(nóng)民工聚居地、留守的農(nóng)民工子女集中的村鎮(zhèn)學校等，組織大學生志愿者重點開展學業(yè)輔導、親情陪伴、自護教育、文體活動、愛心捐贈等志愿服務，探索高校與農(nóng)民工子弟學校結(jié)對幫扶的長效機制。
     全面提高我校大學生的綜合素質(zhì)。
     九、實踐準備及人員安排：
     (一)活動準備：
     1.先派人員到各個村莊實際考察情況，弄清各個目的地的方位，回來后排出具體行程。
     2.招收團隊人員。
     (二)人員安排：
     本活動隊伍設立總隊長一名，另設六個小分隊，分別負責相關(guān)工作。
     在執(zhí)行活動過程中，每個隊員都必須參與同時要做好本小分隊的相關(guān)工作。
     總隊長：負責本次活動的組織和執(zhí)行，協(xié)調(diào)隊伍的工作有序進行，保證圓滿完成任務。
     辦公小分隊：負責制定《暑期社會實踐團隊守則》交由全體隊員審議，負責文件的整理、傳達和通知相關(guān)事項，協(xié)調(diào)各組之間的工作。
     外聯(lián)小分隊：負責與活動相關(guān)的單位聯(lián)絡，包括保持和學校的聯(lián)系，把相關(guān)信息匯總后及時上報組長。
     道具及材料籌備小分隊：負責本次相關(guān)書籍的運輸、分發(fā)，各活動所需相關(guān)道具的提供或收集和配送，配合安保小分隊一起保護好相關(guān)工具，確保萬無一失。
     宣傳報道小分隊：負責本次活動在當?shù)氐男麄?，同時為本次活動做好相關(guān)紀錄并拍下相關(guān)圖片供活動結(jié)束后的成果展示使用和組員留念。
     衛(wèi)生醫(yī)療小分隊：需帶好相關(guān)醫(yī)療用具，及時為成員的意外小傷做好處理，如出現(xiàn)較大意外及時上報總隊長，簡單處理后及時送醫(yī)。
     安保小分隊：負責本隊隊員的安保工作，尤其是女生的安全保障工作，同時配合好道具材料小分隊，好各用具的看管工作。
     十、實踐內(nèi)容：
     (一)活動時間及具體事項
     7月8日：上午，出發(fā)抵達目的地，熟悉周邊環(huán)境。
     晚上可回校住宿，七點半召開會議，交代次日的任務及強調(diào)安全問題，服從集體。
     7月9日——7月14日：分別走訪各個村莊關(guān)注農(nóng)民工留守兒童的生活情況，并舉辦各種活動。
     7月15日暑期社會實踐結(jié)束，大家乘車離開。
     (二)活動具體內(nèi)容及安排
     1.給留守兒童發(fā)放書籍等文具用品
     書籍是人類進步的階梯。
     每一個留守兒童都渴望得到知識的灌溉，給他們一些書籍和文具用品激勵他們好好學習。
     2.心理交流會
     我隊成員用一些專門針對留守兒童成長問題所建立的豐富多彩的小活動，讓留守兒童感覺到家庭的溫暖，讓孩子們打開心靈的窗戶，不再自閉。
     3. 繪畫或者唱歌
     用繪畫或者唱歌引導兒童的興趣愛好，在活動中教育孩子。
     十一、注意事項
     1.注重隊伍的紀律性，服從集體，不得搞個人主義，團結(jié)友愛，有事要及時向隊長匯報和請假，眾人劃槳開大船。
     2、活動期間注意安全，學會善于保護自己和隊友安全;萬一出現(xiàn)不可抗災害時，要及時果斷挺身而出為解救和幫助隊友和當?shù)厝罕姸幌б磺写鷥r。
     3.注意保持好當代大學生的良好形象，文明舉止要得體，統(tǒng)一著社會實踐文化衫，樹立學校良好形象，做一個積極，負責，熱情，務實的人。
     3.帶好防暑藥品及生活用品，注意身體保護，錢包、數(shù)碼相機等貴重物品看好。
     4.尊敬當?shù)厝罕姟⒃谡{(diào)查過程中要有禮貌、活動結(jié)束后要致以謝意，讓淮工學子的良好形象深入群眾心中。
     5.樹立環(huán)保意識，保護當?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生，在任何活動結(jié)束后對該場所進行衛(wèi)生打掃，做到離場不留一片紙屑，保持住宿地的'衛(wèi)生，并自身清潔，做好輪流衛(wèi)生打掃工作。
     6.關(guān)于購買活動必需用品，開發(fā)票時須注意發(fā)票的格式，單位要寫學校全名，物品數(shù)量，單價要寫明。
     十二、預期成果：
     今年暑期社會實踐活動本著“立足當?shù)兀徒捅?，突出重點，雙向受益，注重實效”原則，堅持“三個結(jié)合”，即：結(jié)合學生自身、結(jié)合學生所在地域、結(jié)合社會熱點問題，緊緊圍繞暑期社會實踐主題開展活動，引導青年學生在社會實踐中，提高對社會的認識，不斷增強服務人民的意識，大力弘揚和培育民族精神，在實踐中熟悉基層、了解國情、磨練意志、砥勵品格、奉獻社會、拓展素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會作出積極貢獻。
     在暑期社會實踐的過程中，同時服務當?shù)厣鐣?，服務社會教育，給當?shù)氐霓r(nóng)民工子女帶去他們最需要的東西和最想了解的知識。
     通過本次活動豐富大學生的知識面提高本校學生的創(chuàng)新精神與實踐能力。
     ，探討農(nóng) 村信息化建設及農(nóng)村電子商務發(fā)展的關(guān)系，并在調(diào)研分析的基礎(chǔ)上提供相應的解決策略。
     實踐形式：采取重點調(diào)研和一般調(diào)研結(jié)合的形式 實踐地點：河北省石家莊市贊皇縣(重點調(diào)研) ;河北省其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(一般調(diào)研)
     實踐時間：20xx 年 7 月 7 日---7 月 11 日(重點調(diào)研) ;20xx 年 7 月 15 日---7 月 31 日(一般調(diào) 研) 實踐成員：本次調(diào)研由信 xx 程系青年教師和 xx 級 xx 專業(yè)部分學生共同開展。
     農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迫切需要信息技術(shù)的支撐， 農(nóng)業(yè)信息化已成為 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。
     同時，國家電子商務十二五規(guī)劃明確指出積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務，促進農(nóng) 資和農(nóng)產(chǎn)品流通體系的發(fā)展，拓寬農(nóng)民致富渠道。
     電子商務在改變傳統(tǒng)商務模式也在改變我國農(nóng)村的發(fā)展模式。
     如何 建立機制讓農(nóng)民擁有信息能力從而能夠進行電子商務活動，這樣的研究和探討在當今中國非常必 要，對于作為農(nóng)業(yè)大省的河北尤為重要。
     本實踐項目采取重點調(diào)研與一般調(diào)研相結(jié)合的形式，
     在省內(nèi)其他農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展一般調(diào)研， 力求在全局上把握我省農(nóng)村信息化和電子商務建設 與發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，并提供相應的解決策略。
     2、我省農(nóng)村公共信息服務模式與機制調(diào)研 (1)我省農(nóng)村公共信息服務機構(gòu)調(diào)查 包括農(nóng)村現(xiàn)有圖書館/室的情況、現(xiàn)有農(nóng)村科技信息服務中心情況、其他非營利型組織涉及到 的農(nóng)村信息服務情況等。
     (2)我省與農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村相關(guān)的數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站以及涉農(nóng)交易平臺情況調(diào)查與分析 主要調(diào)查我省農(nóng)業(yè)信息資源建設內(nèi)容。
     主要對不同類型農(nóng)民存在哪些具體信息需求進行調(diào)查， 目的是為按其所需提供相關(guān)服務做前期 準備。
     ，信息交流方式包括口頭、書信、電話(座 機、手機) 、電子郵件、qq 等即時通信方式。
     使用次數(shù)、使用目的以及具體的使用效果等進 行調(diào)查。
     上述調(diào)查的基礎(chǔ)上分析農(nóng)民信息行 為與電子商務活動之間的關(guān)系，分析出具體的影響因素等。
     5、我省農(nóng)村電子商務發(fā)展模式分析 在上述調(diào)查基礎(chǔ)上，進一步分析適合我省開展農(nóng)村電子商務活動的模式。
     四、實踐流程 1、重點調(diào)研實踐流程 我們以為接觸企業(yè)，傳播知識主題，重在學習，服務。
     解他們的電子商務技術(shù)應用情況，并 根據(jù)情況向他們傳播企業(yè)電子商務轉(zhuǎn)型化的發(fā)展方向。
     活動時間：7 月 7 日下午-7 月 8 日下午 活動流程：到贊皇縣大河道大棗專業(yè)合作社參觀并做記錄，與合作社負責人進行交流，通過與 負責人的交流了解大棗的生產(chǎn)銷售情況，發(fā)放調(diào)查問卷了解企業(yè)的電子商務應用情況。
     活動效果：了解企業(yè)的電子商務技術(shù)應用情況。
     (2)走訪當?shù)剞r(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、檔案局。
    社會評估報告由誰出具篇四
    20xx年12月下旬，我在省委黨校20xx年第二期中青班學習期間，赴全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市——大冶市，圍繞“如何推動社會穩(wěn)定風險評估的真建真評真用，從源頭上預防和減少社會矛盾”這一專題進行了為期一周的調(diào)研，先后到4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、8個村(社區(qū))、2個學校、2家醫(yī)院以及法院、檢察院、公安局、司法局、信訪局、衛(wèi)生局、教育局等單位進行了實地調(diào)查，召開座談會14場，共座談干部群眾200余人。
    大冶市素有“百里黃金地，江南聚寶盆”之美譽，是華夏青銅文化的發(fā)祥地、近代民族鋼鐵工業(yè)的搖籃。全市面積1566平方公里，總?cè)丝?2萬，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個城區(qū)街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和1個國有農(nóng)場。當前，大冶步入了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金期”，同時也進入了社會矛盾的“凸顯期”，在大力推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，隨著招商引資、項目建設力度的不斷增大，各種利益關(guān)系相互碰撞，各種社會矛盾相互交織，社會穩(wěn)定蘊涵的風險因素明顯增多。大冶市委、市政府牢固樹立“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的執(zhí)政理念，積極推行社會穩(wěn)定風險評估機制建設，注重從源頭預防和減少不穩(wěn)定因素，全力維護社會穩(wěn)定，為我們提供可資借鑒的經(jīng)驗與啟示。
    (一)“領(lǐng)導重視抓真建”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的關(guān)鍵。大冶市把社會穩(wěn)定風險評估作為黨政“一把手”工程，成立了社會穩(wěn)定風險評估領(lǐng)導小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導親自掛帥，加強組織領(lǐng)導。層層分解落實責任，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各單位也相應建立了社會穩(wěn)定風險評估領(lǐng)導小組，加強對相關(guān)項目的風險評估。制訂出臺了《大冶市重大事項社會穩(wěn)定風險評估辦法(試行)》(冶辦發(fā)〔xx〕36號)，對評估的范圍、內(nèi)容、責任主體、實施程序和責任追究等做出了規(guī)定。一年來，大冶在市政府“十件實事”、工業(yè)園區(qū)建設等重大項目中，堅持把民生問題放在首位，廣泛傾聽群眾呼聲，充分尊重群眾意愿，公正科學地進行風險評估，有力減少涉穩(wěn)問題的發(fā)生。大冶湖清淤工程、民政“四院”建設、城區(qū)刷黑工程、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)征地拆遷等13項重大工程沒有出現(xiàn)因決策失誤引發(fā)越級上訪、群體性，事件，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)建設拆遷4000余戶，無一戶一人越級上訪。
    (二)“科學客觀抓真評”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的核心。大冶對涉及群眾利益的重大決策事項等可能影響社會穩(wěn)定的風險源，認真開展了風險評估。評估的基本原則是，預防為主，統(tǒng)籌兼顧的原則;服務科學決策，促進項目穩(wěn)妥實施的原則;以人為本、和諧發(fā)展的原則;屬地管理，分級負責，誰主管誰負責的原則;依法評估、規(guī)避風險的原則。評估的主要內(nèi)容是合法性、合理性、可行性和安全性四個方面。合法性主要指是否有充分的政策、法律依據(jù);合理性主要指是否符合科學發(fā)展觀要求和大多數(shù)群眾的根本利益，是否兼顧各利益群體的不同訴求，是否遵循公開、公平、公正原則;可行性主要指是否征求了廣大群眾意見，是否符合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體水平，時機是否成熟、適時，實施方案是否周密、完善;安全性主要指是否存在引發(fā)群體性，事件和其他影響社會穩(wěn)定的隱患，是否有相應的預警措施、應急處置預案和對策措施。評估的具體方法是堅持依法依規(guī)，堅持走群眾路線，由評估責任主體牽頭，通過召開座談會、重點走訪、問卷調(diào)查、民意測評等多種方法，廣泛聽取各方面意見，切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。今年來，大冶市對社會穩(wěn)定重大項目、事項制定評估方案53個，召開風險評估座談會65次，重點走訪221次557人，問卷調(diào)查38次，民意測評73次，基本保證了風險評估的準確可靠與客觀公正。如該市陳貴鎮(zhèn)引進浙江老板投資3000萬元建設銀石碳酸鈣項目時，通過風險評估了解到當?shù)厝罕娬J為該項目存在污染、反對的聲音很強烈。該鎮(zhèn)迅速組織專班到浙江等地實地考察，核實該項目確有較大污染后，立即叫停，并做好善后工作。
    (三)“健全機制抓真用”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的根本。
    一是實行定期研判機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各部門單位的維穩(wěn)領(lǐng)導小組，每月進行一次社會穩(wěn)定形勢分析研判，針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，研究解決措施，及時妥善予以處置，對研判情況及時報市維穩(wěn)辦，市維穩(wěn)辦對于基層單位獨立難以完成的問題協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。市社會穩(wěn)定風險評估領(lǐng)導小組每季至少召開一次工作會議，聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、各維穩(wěn)成員單位所搜集歸類后的信息，對可能影響社會穩(wěn)定的動態(tài)情況進行研判，作出工作部署，確定包案領(lǐng)導，責成相關(guān)單位抓好落實。如該市靈成工業(yè)園11月份搜集到園區(qū)拆遷擴建中群眾在還建選址、勞力安置上有顧慮后，及時向市維穩(wěn)領(lǐng)導小組反饋，經(jīng)認真研究后領(lǐng)導小組向工業(yè)園提出了合理安排選址、優(yōu)先安排就業(yè)的建議，解除了群眾的后顧之憂。
    二是實行即時研判制度。維穩(wěn)領(lǐng)導小組針對重大政治活動、重要敏感日，以及可能對社會穩(wěn)定造成較大影響的極端事件、突出性群體，事件，即時進行研判，找準問題原因，預測發(fā)展趨勢，提出處置意見。在該市有色銅山口礦尾砂庫擴容移民搬遷工作中，得知陳貴鎮(zhèn)南山村王南田灣少數(shù)群眾不滿意村莊新址、準備煽動，群眾集體上訪的信息后，迅速組派專班到該灣開展風險評估，民意測評結(jié)果為大多數(shù)群眾同意村莊新址。工作專班迅速將結(jié)果公之于眾，澄清是非，群眾紛紛譴責煽動，群眾上訪的為首分子，成功制止了一起群體上訪苗頭。
    三是實行研判預測風險報告制度。大冶市在全面收集掌握情況信息的基礎(chǔ)上，對評估事項可能引發(fā)的社會矛盾所涉及的人員、范圍和劇烈程度以及風險的可控性進行等級評估和深入分析研判，形成評估報告。如xx年9月，大冶市銅都廣場有限公司股民與420余家經(jīng)營門店商戶因租金問題發(fā)生沖突，大冶市政府工作專班及時介入，經(jīng)過風險分析評估，意識到即將到來“十一”長假是經(jīng)營戶生意的高峰期，如糾紛不決好將有可能會引起商戶上千人參與的群體，事件，及時形成評估報告上報至市主要領(lǐng)導，市政府從維穩(wěn)大局出發(fā)迅速加大化解力度，促使銅都廣場有限公司與商戶于10月1日凌晨2時達成協(xié)議，從而排除了一起涉及千余人的群體性，事件隱患。
    (四)“強化責任抓真干”是落實社會穩(wěn)定風險評估機制的保證。大冶市規(guī)定各級、各部門和各單位主要領(lǐng)導為社會穩(wěn)定風險評估的第一責任人，強調(diào)要及時研究解決社會穩(wěn)定風險評估過程中遇到的困難和問題，具體抓好社會穩(wěn)定風險評估的組織實施。將社會穩(wěn)定風險評估工作納入社會治安綜合治理工作考核范疇，作為各級綜治信訪維穩(wěn)部門年終考核的重要依據(jù)。凡發(fā)生嚴重群體性，事件的，取消責任部門及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導必須引咎辭職。對構(gòu)違紀的，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。凡決定實施的重大決策、項目和事項，大冶市基本制定了風險化解方案，落實工作責任和措施。xx年6月份以來大冶市共組織64個重大、重點建設項目參加了“項目評審會”,風險評估率達100%，沒有發(fā)生一起因此上訪和阻礙施工的事件。今年來，大冶社會大局呈現(xiàn)出維護社會穩(wěn)定能力提升、群體性，事件數(shù)量下降;矛盾調(diào)解成功率提升、民轉(zhuǎn)刑和民事案件下降;基層社會管理能力提升、公共安全事故下降;行政執(zhí)法能力提升，非正常上訪問題下降的良好局面，保持了社會政治穩(wěn)定、治安平穩(wěn)。
    大冶市自開展社會穩(wěn)定風險評估工作以來，取得了積極成效，總體情況較好，但仍處于初級階段，主要存在以下幾方面的問題：
    (一)風險評估意識不夠強。工作發(fā)展不平衡，一些地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變認識和理念，重大決策前還沒有養(yǎng)成評估調(diào)研的習慣、不注重廣泛征求群眾意見，對群眾反饋的意見不夠重視，群眾參與度不高。
    (二)風險評估項目不夠全。雖然各地對應該評估的事項做了明確規(guī)定，但在實際工作中真正列入評估的事項還比較少，“風評”還是“選擇性”程序。有的雖然進行了風險評估，但對問題估計不足，實施后，出現(xiàn)意想不到的問題就束手無策。
    (三)風險評估主體不科學?？茖W運用評估結(jié)論上做到不夠，一些職能部門為保證項目進度，評估事項走“簡易程序”，評估結(jié)論按照黨委、政府的意圖“走過場”，致使風險評估流于形式，不能充分體現(xiàn)科學性，評估的結(jié)果對于做決策、上項目也并未具有實質(zhì)性的“一票否決權(quán)”。去年該市還地橋鎮(zhèn)引入大規(guī)模養(yǎng)鴨項目，對項目先期進行了風險評估，但由于評估過程的科學性不強，造成養(yǎng)鴨戶虧本和環(huán)境污染，導致部分群眾因此而上訪。
    (四)風險評估程序不規(guī)范。社會穩(wěn)定風險評估工作是一個新生事物，工作制度機制尚不健全，在具體的操作過程中存在業(yè)務能力不強、操作不規(guī)范等現(xiàn)象，使評估效果打了折扣。
    究其原因，
    一是重視不夠，思想認識不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、部門單位認為風險評估是形式，在工作中走過場、應付了事。
    二是業(yè)務不精，操作程序不規(guī)范。
    三是相關(guān)部門對風險評估的指導、協(xié)調(diào)、督查不夠。
    三、推動社會穩(wěn)定風險評估機制真建真評真用的對策思考。
    建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制,是維穩(wěn)工作追尋的社會矛盾由被動調(diào)處向主動化解轉(zhuǎn)變、事后處置向事前預防轉(zhuǎn)變、治標向治本轉(zhuǎn)變的重要路徑，是創(chuàng)新社會管理、加強社會管理建設的重要手段，對促進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上消除社會風險誘因，推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有重大意義。
    (一)加強領(lǐng)導，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的權(quán)威性。社會穩(wěn)定風險評估機制從根本上講，是一套約束政府行政行為、對行政權(quán)力進行監(jiān)督的制度，在實施過程中涉及部門多、影響面廣，決不僅僅是政法部門的`事情，因此，單憑政法委、維穩(wěn)辦的力量很難推動這一制度的真正實行。各級黨委、政府應從黨和國家事業(yè)的大局高度來重視、支持、推進這一制度的建立和完善，把社會穩(wěn)定風險評估作為社會管理的首要環(huán)節(jié)與前置條件，依法納入政府的科學決策與績效考核體系之中，提高社會穩(wěn)定風險評估工作的權(quán)威性。目前，各地各級維穩(wěn)辦機構(gòu)設置不一、職能定位不明確、發(fā)揮作用受限制等問題普遍存在，應盡快采取有力措施，解決基層維穩(wěn)辦“無權(quán)辦事、無人辦事、無錢辦事”的局面，使其在推進風險評估、維護社會穩(wěn)定工作中更好地履行職能。
    (二)明確主體，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的科學性。目前制度中規(guī)定“誰決策、誰評估、誰負責”的原則，這種制度設計實際是運動員和裁判員兼于一身，由決策者自己組織評估，難免會從自身利益出發(fā)，很難客觀公正評估可能引發(fā)的社會風險，甚至可能掩飾社會矛盾。為了避免上述缺陷，應考慮引入第三方評估機制，實行評估主體與決策主體相分離。成立具有中立身份的第三方風險評估機構(gòu)，負責對一定區(qū)域和范圍內(nèi)的決策事項進行客觀公正的風險評估，并對評估結(jié)果承擔相應的責任。這個評估機構(gòu)既可以是不承擔行政職能的社會中介組織，也可以由政府從監(jiān)察、信訪、維穩(wěn)、法制等部門抽調(diào)人員組成;其運作既可以按照商業(yè)化的模式進行，也可以作為行使公共管理職能的政府組織運行。評估者與決策者相分離的最大好處是，以評估的系統(tǒng)化、專業(yè)化來保證決策的科學性，最大限度地排除各利益相關(guān)方的干擾，防止公共權(quán)力通過決策環(huán)節(jié)侵蝕公共利益，影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
    (三)分類施行，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的針對性。重大政策、重大工程等引發(fā)的社會風險的原因與機理之間有著差異，因此在評估方法、操作流程上應有很大不同。從目前出臺的相關(guān)規(guī)則來看，總體規(guī)定比較籠統(tǒng)，沒有針對不同的評估對象設立專門的評估操作程序。要從源頭上預警和化解社會矛盾，就應根據(jù)不同社會風險的形成機理，在企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、城市公共服務管理等重點領(lǐng)域，分類制定專項辦法，采用特定的評估操作程序，形成系統(tǒng)的配套制度體系，有針對性地進行維穩(wěn)工作干預。
    (四)完善程序，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的規(guī)范性。
    一是明確風險評估實施的“三核心”。核心是審查決策事項的合法性、評估決策事項的有益性、調(diào)查群眾對決策事項的支持度，并將三個方面細化為多個可量化考核得具體指標。
    二是明確風險評估操作的“五步法”。
    (1)由決策建議或項目建設部門制定評估方案，組織開展初評。
    (2)由維穩(wěn)主管部門會同法制、業(yè)務主管部門或委托第三方對評估事項進行評估。
    (3)通過召開聽證會、問卷調(diào)查和媒體公示等形式廣泛征求群眾意見。
    (4)召開專家、部門和群眾代表評審會，確定風險系數(shù)。
    (5)黨委、政府運用評估成果，進行科學決策，消除不穩(wěn)定因素。
    三是明確風險評估報告的“三必須”。
    (1)必須有風險等級的評定。把擬決策事項可能帶來的社會穩(wěn)定風險從高到低劃分為四個等級，即一級預警(風險很大)、二級預警(有風險)、三級預警(風險較小)、四級預警(無風險)。
    (2)必須有風險承受能力的評估。對擬實施地區(qū)群眾承受風險的最大能力進行評估，得出結(jié)論。
    (3)必須有防控風險的對策。對影響穩(wěn)定的風險源進行客觀分析，提出將風險降到最低限度的對策措施。
    (五)強化責任，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的自覺性。黨委、政府要加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的督促檢查，定期通報有關(guān)情況，指導監(jiān)督相關(guān)部門自覺履行職責。對在重大事項決策過程中對應評估而未評估、組織實施評估流于形式、以及防范化解工作不到位引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性，事件，給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責任領(lǐng)導和直接責任人的黨紀、政紀和法律責任。
    (六)評用結(jié)合，增強社會穩(wěn)定風險評估機制的實效性。社會穩(wěn)定風險評估機制應成為各級黨委、政府重大決策的一項“剛性門檻”，切實保證風險評估在決策之前、評估結(jié)果用于決策之中，即超過了社會風險承受能力的決策就應當調(diào)整、暫緩甚至取消，真正確保發(fā)展的速度、政策的尺度、改革的力度與社會可承受的程度有機統(tǒng)一。要正確處理好政府“維穩(wěn)”與群眾“維權(quán)”的關(guān)系，樹立“維穩(wěn)就是維權(quán)，維權(quán)才能維穩(wěn)”的新理念，在重大項目、重大政策和重大改革等實施過程中，充分了解民意，加強科學的分析論證，把過不了民意關(guān)、觸動了穩(wěn)定線的決策予以淘汰，而不是硬上，有利于各級黨委、政府改進領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，推動決策科學化、民主化、法制化。公眾通過參與可以與政府及職能部門加強良性互動，有利于密切黨群、干群關(guān)系，提高政府公信力與群眾支持度。同時，評估明確了風險點與防控的著力點，有利于趨利避害，防患未然，從源頭上化解矛盾糾紛，不斷增強維穩(wěn)工作的實效。
    社會評估報告由誰出具篇五
    國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程可行性研究報告。
    建設性質(zhì)。
    新建。
    項目建設地點。
    本項目位于xx市富縣茶坊鎮(zhèn)吉子灣，為xx灣至甘泉界210國道沿線的道路。
    項目建設規(guī)模及建設內(nèi)容。
    建設內(nèi)容。
    社會穩(wěn)定風險評估報告編制資質(zhì)單位有哪些本次項目建設是為保障交通安全，提高交通運輸效率，方便人民生活，提高沿線居民生活環(huán)境及生活質(zhì)量提出的，項目建設的主要內(nèi)容包括:道路兩側(cè)違章建筑拆除工程、道路兩側(cè)硬化及鋪裝工程、綠化工程、道路兩側(cè)給排水工程、其它公共服務設施等。
    建設規(guī)模。
    本項目為富縣吉子灣至甘泉界210國道沿線環(huán)境綜合整治一期工程，起點為富縣茶坊橋頭，終點為富縣火車東站，總長為2.8km，沿線道路兩側(cè)寬各10m，計56000m2。
    (1)違建拆除工程。
    本項目規(guī)劃對道路兩側(cè)紅線范圍內(nèi)(10m)違章建筑進行拆除并進行垃圾清理。
    (2)人行道工程。
    本項目規(guī)劃6.5m寬人行步道，對原有路面進行拆除，拆除面積為23000m2;拆除后對路面進行處理，并采用灰色透水磚鋪裝，鋪裝面積為21000m2。
    (3)綠化工程。
    本項目規(guī)劃2.5m寬綠化帶，主要以栽植喬木、栽植色帶為主，種植草坪及移栽苗木、花卉、攀緣植物為輔。
    (4)路邊排水溝工程。
    本項目規(guī)劃在道路兩側(cè)挖設石地溝、石明溝，對道路雨水進行有組織排水，規(guī)劃總長為5510m。
    (5)墻體立面改造工程。
    本項目規(guī)劃對沿路兩側(cè)民居及圍墻改造，沿線墻體按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一色調(diào)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一風格”進行粉刷，建設文化大墻，大力實施穿衣戴帽工程，實現(xiàn)美化。
    (6)木棧道工程。
    購置硬木扶手帶欄桿、欄板及其他木構(gòu)件對路面進行美化處理。
    建設工期。
    根據(jù)項目建設規(guī)模和建設內(nèi)容，初步確定施工總工期8個月，即從20xx年4月初開工建設，至20xx年11月底全面竣工。
    投資估算與資金籌措。
    投資估算。
    該項目估算總投資2620.72萬元，其中:工程費20xx.92萬元，建設工程其他費用375.46萬元，預備費148.34萬元。
    資金籌措。
    該項目估算總投資2620.72萬元，資金來源為縣財政局撥款。
    (1)工程咨詢服務包括:規(guī)劃咨詢(含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制);項目咨詢(編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、節(jié)能評估文件、社會穩(wěn)定風險分析、政府與社會資本合作ppp項目咨詢、實施方案、項目投資商業(yè)計劃書、投資項目包裝運作、項目環(huán)境影響評價與環(huán)境應急預案、項目安全影響評價);評估咨詢(各級政府及有關(guān)部門委托的對規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告、初步設計、項目申請報告、資金申請報告、社會穩(wěn)定風險評估、ppp項目實施方案、初步設計的評估，規(guī)劃和項目中期評價、后評價，項目概預決算審查，及其他履行投資管理職能所需的專業(yè)技術(shù)服務);全過程工程咨詢(采用多種服務方式組合，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部或整體解決方案以及管理服務)。
    (2)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設計包括:森立資源、野生動植物資源、濕地資源、荒漠化土地調(diào)查檢測評價;森林分類區(qū)劃界定;占用征收林地可行性研究報告編制;森林資源規(guī)劃設計調(diào)查;實施方案編制;林業(yè)專項核查;林業(yè)作業(yè)設計調(diào)查;營造林設計;林業(yè)數(shù)表編制。
    社會評估報告由誰出具篇六
    近年來，xxxxx省xxxxx市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策進行事前評估，從源頭上預防和化解了社會矛盾，實現(xiàn)了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉(zhuǎn)變。
    “凡是群眾不受益、不支持的事，堅決不做”
    xxxxx市地處四川盆地中部，人口密集、經(jīng)濟欠發(fā)達，因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中，過去群體性，事件時有發(fā)生。
    xxxxx市委常委、政法委書記魏福友說，以前往往因時間緊、任務重，對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等把存在的矛盾摸清并處置好就倉促上馬，想搶時間、抓效率，結(jié)果卻是欲速而不達，一些工程因群眾不滿而被迫停工，不僅造成經(jīng)濟損失，社會影響也不好。
    ２００５年初，針對當時最易引發(fā)群體性，事件的一些重大建設工程，xxxxx市出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》，明確規(guī)定凡新開工工程未經(jīng)穩(wěn)定風險評估不得盲目開工，評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
    新出臺的規(guī)定，立即在實踐中發(fā)揮出了積極效應。當年，xxxxx市船山區(qū)對“貓兒洲”立項整體開發(fā)，考慮到涉及２７００余名村民整體搬遷，存在不穩(wěn)定事件隱患，市里邀請了國家、省、市、區(qū)有關(guān)專家對項目進行風險評估。最終，這個項目被改為了結(jié)合新農(nóng)村建設實施開發(fā)，得到了絕大多數(shù)群眾認可和支持。
    ２００６年，嘗到了“甜頭”的xxxxx市又進一步完善了風險評估機制，建立了《xxxxx市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》等八項工作機制，要求在重大政策、重大改革措施和其他事關(guān)人民群眾切身利益的辦法出臺之前，均要認真組織開展風險評估。
    “所謂風險評估，就是群眾不受益、不支持的事，堅決不做！”魏福友說。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，xxxxx市共對２８１件重大事項進行評估，群眾擁護并順利實施１５６件占５６％，暫緩實施３３件、占１２％，完善后實施６８件、占２４％，被否決的２４件、占８％，經(jīng)評估后實施的重大事項沒有發(fā)生較大影響穩(wěn)定問題。
    “否決還是實施，每一次評估都要講科學”
    重大工程、改革、決策涉及利益面廣，問題錯綜復雜，科學評估尤為重要。為抓好社會穩(wěn)定風險評估，xxxxx市經(jīng)過調(diào)查研究、實踐探索，從內(nèi)容到辦法、從目的到責任追究等，都建立了一套完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系。
    魏福友說：“否決還是實施，每一次評估都要講科學。否則，也可能會損害老百姓利益，造成不良社會影響?！?BR>    為確保風險評估科學性，在開展風險評估的過程中，xxxxx市始終堅持著“五步走”：第一步，確定評估對象，全面掌握情況；第二步，分析預測、評估風險；第三步，形成社會穩(wěn)定風險評估報告；第四步，通過對顯性風險、潛在風險和可能誘發(fā)風險的因素進行綜合研判，確定風險系數(shù)，提出四級預警的分類處置意見，作出不準實施，暫緩實施、分步實施、準予實施的決定；第五步，各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作、化解工作的督促和協(xié)調(diào)。
    ２００８年１２月，xxxxx市射洪縣水電氣安裝部門要求提高安裝費用。作為一項涉及到老百姓切身利益的決策，xxxxx市立即對此展開風險評估。
    １２月２５日，市物價部門舉行了聽證會，邀請消費者、經(jīng)營者、其他利益相關(guān)方、專家學者參加，接著又開展群眾滿意度測評。最終認定，提價依據(jù)不充足、群眾滿意度測評支持率很低、方案不詳實、配套措施不完善，否決了提價要求。
    為全面貫徹落實風險評估機制，xxxxx市還規(guī)定，對貫徹執(zhí)行社會穩(wěn)定風險評估化解機制不力、釀成重大不穩(wěn)定事件的，要堅決實施責任追究。如“凡發(fā)生重大群體性，事件的，取消責任部門、縣區(qū)及主要領(lǐng)導當年評優(yōu)、評先資格”、“發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的，主要領(lǐng)導應引咎辭職”等。
    一條條“鐵令”，成了“懸”在領(lǐng)導干部頭上的一把“利劍”，也使“風險評估”成為xxxxx市家喻戶曉的一個詞匯。“現(xiàn)在啥事都要風險評估，改個橋梁名字都要聽聽我們的意見。但只要能通過評估的，那絕對是能讓我們受益的，肯定要支持！”４９歲的船山區(qū)月山村村民羅賢豐說。
    “民生配套”讓風險評估插上“雙翼”
    xxxxx市維穩(wěn)辦主任侯賢松說，社會穩(wěn)定風險評估機制變“保穩(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”，是“源頭維穩(wěn)”的一種表現(xiàn)形式，但風險評估只是針對重大項目和決策。為實現(xiàn)整個社會的和諧穩(wěn)定，xxxxx市還配套出臺了一系列民生政策，以解決特殊群體的實際困難，給“風險評估”插上了“雙翼”。
    在改善民生、維護社會穩(wěn)定的過程中，xxxxx市傾力打造了“政務服務中心”、“惠民幫扶中心”和“群眾接待中心”。如今，這三個中心被當?shù)厝罕娪H切地稱為“政務超市、幸福驛站、群眾之家”。
    xxxxx市５２歲下崗工人袁曉林的愛人余芝蘭不久前得子宮肌瘤住院，花了３０００多元錢，２３歲的女兒袁希待崗在家?；菝駧头鲋行牧私獾竭@一情況后，給他們申請了每月７０元的困難補助金，并安排他們的女兒參加技能培訓，幫助她順利找到了一份工作。
    xxxxx市總工會副主席何春林說，解決困難群眾的實際困難，也是把穩(wěn)定工作前移，杜絕可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素。
    與惠民幫扶中心一樣，有了市政務服務中心，過去群眾對政府部門辦事低效的抱怨也越來越少了。四川中勝實業(yè)集團有限公司辦公室主任彭彩林說：“去年８月，公司融資要辦相關(guān)證明。過去，開證明要跑好幾個部門，至少要１至２周?，F(xiàn)在有了政務服務中心，才用了半天時間，就全都辦好了?！?BR>    據(jù)了解，為推進社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，xxxxx市委、市政府還制定了“四項制度”、開展“三項活動”、開通“四條熱線”，即：堅持每月一次民情訪問日、每周一次領(lǐng)導接待日、每月一次周末義務勞動、每季參加一次黨群議事日制度；開展“調(diào)研月、駐村周、現(xiàn)場辦公日”活動；開通“農(nóng)民致富、招商引資、企業(yè)服務、群眾訴求”四條２４小時在線服務熱線。
    社會評估報告由誰出具篇七
    我院獨立建院以來，迄今為止已累計培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生6000余人，分布于全國各行業(yè)、各條戰(zhàn)線上，但主要集中于安徽省內(nèi)，他們?yōu)槲沂〉纳鐣?、?jīng)濟的發(fā)展、尤其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長起到了重要的推動作用。
    按照校有關(guān)文件精神的要求，各學院均開展了不同程度的畢業(yè)生綜合調(diào)查研究，旨在獲得本院畢業(yè)生在不同工作崗位上的思想政治素質(zhì)、業(yè)務能力、吃苦創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展現(xiàn)狀等諸多第一手資料，以便有代表性地掌握本院畢業(yè)生社會評估資料及工作崗位變動情況，也有利于進一步加強我校與畢業(yè)生的溝通與聯(lián)系。
    此次調(diào)研，我院黨政高度重視，專門召開會議研究部署，將調(diào)研的時間、地點和畢業(yè)生的調(diào)查范圍確定了下來。尤為一提的是：領(lǐng)導班子還想方設法提供畢業(yè)校友的聯(lián)系方式、通訊地址，為調(diào)研工作的順利開展提供了有力的保證。
    在學院黨政領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，來到了我省農(nóng)化生產(chǎn)基地——安徽華星化工集團。華星化工集團在我院設立了“華星化工”獎學金，并與我院開展了多方面的合作，保持著經(jīng)常聯(lián)系。我院的畢業(yè)生，尤其是近幾年的畢業(yè)生選擇華星化工集團的越來越多，其中有幾名畢業(yè)生已成為公司的業(yè)務骨干，得到了集團領(lǐng)導的贊賞和肯定。在整個參觀、座談的過程中，集團相關(guān)負責人對我院畢業(yè)生的綜合素質(zhì)給予了充分肯定，并提出了一定的意見和建議。雙方表示將進一步擴大校企合作力度，同時希望我校，特別是我院能繼續(xù)提供優(yōu)秀的人才來集團一展身手，為企業(yè)發(fā)展作貢獻。
    每年暑期三個月時間是植保專業(yè)畢業(yè)生分赴省內(nèi)外植保站、高等院校、大中型企業(yè)生產(chǎn)實習的時期，我院領(lǐng)導及教師分點趕赴各地指導并調(diào)研畢業(yè)生工作情況。今年我們到我省生態(tài)城市馬鞍山，去了市農(nóng)業(yè)委員會的`植保站以及花山區(qū)植保站，有針對性地進行調(diào)研。在專業(yè)對口的本職工作崗位上，80年代的我院畢業(yè)生已幾乎成為各相關(guān)部門的負責人。面對昔日的校友，他們表現(xiàn)得較為謙虛，對于農(nóng)委領(lǐng)導的評價，下屬的反映也顯示出不安，但從他們的言談舉止中，能感到老一屆畢業(yè)生在本職工作崗位上所付出的辛勤汗水及努力。學長們的表現(xiàn)為母校贏得了很高的榮譽，更為我們年輕一代樹立了良好的榜樣。
    在以后的調(diào)研時間里，我們還先后走訪了和縣植保站、碭山縣農(nóng)委、宿州市植檢植保站、淮北市相山區(qū)人民政府等幾家機關(guān)、事業(yè)單位，聽取了相關(guān)人員對我院畢業(yè)生的評議，也都提出了寶貴的意見和建議，很有參考利用價值。
    此次，整個畢業(yè)生社會評估調(diào)研工作，我院有代表性地選取了畢業(yè)生較為集中的區(qū)域，分別在機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)及個人創(chuàng)業(yè)等不同性質(zhì)的單位進行了走訪調(diào)查，并認真作了較為詳細的調(diào)研座談記錄，獲取了豐富的畢業(yè)生就業(yè)信息的相關(guān)資料，為今后我院畢業(yè)生就業(yè)工作的不斷完善打下了一定的基礎(chǔ)。
    深入基層、深入群眾的見面接觸式調(diào)研工作結(jié)束后，我們又通過信件、電話和電郵的方式繼續(xù)和不同行業(yè)的我院畢業(yè)生取得聯(lián)系，進一步了解其工作經(jīng)歷及崗位變動情況，對表現(xiàn)突出的畢業(yè)生還讓其提供先進事跡材料及單位的評估意見，以便形成了具體的個人材料。
    截止目前，我院較為系統(tǒng)地完成了學校交予的各項任務，為學校的畢業(yè)生調(diào)研工作做了一些工作。但由于時間、經(jīng)費等種種因素的限制，還有許多優(yōu)秀的畢業(yè)生沒能及時地取得聯(lián)系。今后，我們將繼續(xù)開展類似的調(diào)研，爭取獲得更加完備的畢業(yè)生資料，鼓勵他(她)們積極為母校的發(fā)展獻計獻策。
    社會評估報告由誰出具篇八
    1.評估技術(shù)說明主要是對各項資產(chǎn)及負債進行評定估算和估價過程的詳細說明，具體反映評估中選定的評估方法和采用的技術(shù)思路及實施的評估工作。評估技術(shù)說明應按評估項目涉及的會計科目分類逐一撰寫，應至少含有以下基本內(nèi)容：
    (1)委估資產(chǎn)及負債的賬面情況，包括賬面金額、發(fā)生日期等;
    (3)評估實施的工作，即評估過程中做了哪些工作;。
    (4)評估價值確定的方法、依據(jù)、計算過程;。
    (5)涉及的計算公式;。
    (6)涉及的評估價值構(gòu)成等式;。
    (7)評估值與調(diào)整后賬面值的差異及其原因;。
    (9)外幣資金折算為人民幣時，所選取的匯率;。
    (10)對于選用特殊方法進行評估，應詳細介紹選用該方法的原因及其科學性、合理性。
    2.評估技術(shù)說明可以根據(jù)項目具體情況適當分類，但采用成本加和法評估整體資產(chǎn)至少應分為流動資產(chǎn)、長期投資、機器設備、房屋建筑物、在建工程、土地使用權(quán)、無形資產(chǎn)、其它資產(chǎn)、流動負債、長期負債和租金標準與使用費標準等。評估項目中不存在該類評估對象的除外。
    說明應以貨幣資金、應收票據(jù)、應收賬款、應收股利、應收利息、預付賬款和其他應收款、短期投資、待攤費用和遞延資產(chǎn)、存貨等分別撰寫;評估過程或方法相同的可以適當組合、分類，如產(chǎn)成品、在用低值易耗品可以不并入存貨，而單獨予以說明。
    2.在分類說明流動資產(chǎn)評估方法前，應按會計科目列示賬面值并適當匯總，保證與資產(chǎn)負債表相對應。
    3.各備抵賬戶賬面余額包括短期投資跌價準備、壞賬準備、存貨跌價準備、長期投資減值準備應按零值計算，且予以專項說明。
    4.貨幣資金的評估說明。
    (1)貨幣資金一般應包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金;。
    (2)現(xiàn)金存放地點、盤點方式和過程;。
    (4)如存在未達賬項，應說明未達賬項是否影響凈資產(chǎn)，影響如何;。
    (5)其他貨幣資金的存在形式、形成原因。
    5.應收票據(jù)的評估說明。
    (1)說明應收票據(jù)的種類、變現(xiàn)能力、信用程度;。
    (2)說明已查閱票據(jù)憑證及查閱結(jié)果;。
    (3)對于在評估現(xiàn)場工作日已變現(xiàn)的應收票據(jù)數(shù)額作說明;。
    (4)對可能壞賬的應收票據(jù)，應說明原因及如何確定評估值的;。
    (5)已壞賬的應收票據(jù)，應說明原因，并說明所取得證據(jù)。
    6.應收賬款、應收股利、應收利息、預付賬款和其他應收款的評估。
    (2)說明清查核實的具體方法及核實結(jié)果;。
    (3)對可能壞賬的項目，應說明原因及如何確定評估值的;。
    (4)對已壞賬的項目，應說明原因及取得的證據(jù)。
    7.短期投資的評估。
    (1)說明投資種類、變現(xiàn)能力;。
    (2)上市的有價證券應列示評估基準日的收盤價、持有量及評估計算過程;。
    (3)非上市的有價證券應列示票面利息率或約定利息率及評估計算過程。
    8.待攤費用和遞延資產(chǎn)的評估。
    (1)遞延資產(chǎn)包括開辦費、長期待攤費用;。
    (3)應結(jié)合待攤費用和遞延資產(chǎn)的具體內(nèi)容說明是否存在尚存的資產(chǎn)或權(quán)利，如存在，應指明受益期、受益額。
    9.存貨的評估。
    (2)外購存貨說明賬面價值構(gòu)成，分析價值構(gòu)成的合理性，并載明已查詢市場價格;。
    (3)自制存貨說明銷售成本率、銷售費用率及相關(guān)的稅費額或比率的確定方法與數(shù)額;。
    (5)在用的存貨應具體說明如何確定成新率;。
    (7)委托代銷商品、受托代銷商品應當說明代銷費用的結(jié)算方式，并結(jié)合代銷費用的結(jié)算方式選擇適當?shù)脑u估方法。
    (三)長期投資的評估。
    1.說明長期投資的種類、形成原因及對企業(yè)自身經(jīng)營狀況的影響;。
    3.對于上市的證券，應說明已查詢評估基準日的收盤價以及證券市場指數(shù);。
    6.對于非控股的其它投資，應簡要介紹投資背景、被投資單位的概況，在不能對被投資企業(yè)進行整體資產(chǎn)評估情況且不存在資產(chǎn)狀況瑕疵情況下(說明原因)，對于被投資單位資產(chǎn)變化較大(賬面凈資產(chǎn)超過注冊資本15%以上的變化或固定資產(chǎn)初始投入項目內(nèi)容或數(shù)量已變化15%以上)或投資超過3年，一般應說明是否已獲得被評估單位提供的審計后會計報表。
    (四)機器設備的評估。
    2.應說明評估原值的構(gòu)成及其來源與依據(jù);。
    4.對于精密、大型、高價的設備，應說明已進行技術(shù)檢測，并介紹檢測情況;。
    5.對于報廢的設備，應特別提示，并說明檢測的狀況及繼續(xù)使用的可能性;。
    7.大型或重型設備的建筑基礎(chǔ)，按房屋建筑物的評估要求進行;。
    8.舉例說明應選擇金額大、技術(shù)典型的設備;。
    9.舉例設備應包括進口設備、國產(chǎn)設備、專用設備，國產(chǎn)設備應包括一般生產(chǎn)設備(機器)、運輸設備、電子設備等不同類型，如有自制設備，應予以舉例說明。
    (五)房屋建筑物的評估。
    1.總體介紹房屋建筑物的類型、建造日期、面積及特點、日常管理狀況;
    3.應說明房屋建筑物成新狀況，或增貶值因素，并介紹進行量化的方法及依據(jù);。
    4.對于待修理房屋建筑物，應說明修復的可能性及費用;。
    6.對于國家強制報廢房屋建筑物，應特別提示，并說明查勘的狀況及繼續(xù)使用的可能性;。
    8.應選擇金額大、典型的房屋建筑物舉例說明;。
    9.房屋建筑物中含附屬設備的，應按設備評估的`要求進行說明;。
    10.如列舉參照物(比較案例)，應全面介紹比較因素;。
    11.舉例房屋建筑物應包括各種結(jié)構(gòu)，對于構(gòu)筑物也應舉例說明。
    (六)工程物資的評估。
    1.應當說明工程物資應用的工程項目;。
    2.工程物資評估說明的其他要求參照有關(guān)存貨評估說明的格式與內(nèi)容。
    (七)在建工程的評估。
    1.總體介紹在建工程的項目內(nèi)容、開工日期、預計完工日期及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響;
    2.在建工程的評估說明參照房屋建筑物、機器設備的評估說明要求;。
    3.應說明在建工程賬面價值的明細構(gòu)成，并分析其合理性;。
    4.應說明在建工程的形象進度、已支付工程款情況，并詳細說明對評估價值的影響。
    (八)土地使用權(quán)及資源性資產(chǎn)的評估。
    2.說明土地使用權(quán)評估價值的構(gòu)成，詳細說明費用確定的依據(jù)，并反映影響因素;。
    3.如列舉參照物(比較案例)，應全面介紹比較因素;。
    4.資源性資產(chǎn)的評估按國務院有關(guān)部門的規(guī)定進行。
    (九)其他無形資產(chǎn)的評估。
    1.其他無形資產(chǎn)包括商標、專有技術(shù)、專利技術(shù)、軟件、商譽、特許經(jīng)營權(quán)等;。
    4.具體說明無形資產(chǎn)特征、獲利能力、獲利期限;。
    5.已實際應用的無形資產(chǎn)，應說明其應用、效益狀況;。
    6.具體說明對未來收益預測的依據(jù)，如市場調(diào)查結(jié)論、訂單合同、政府推廣文件等;。
    7.對于所選擇的評估方法，應適當說明選擇原因;。
    8.反映法律法規(guī)、宏觀經(jīng)濟環(huán)境、技術(shù)進步、行業(yè)發(fā)展狀況、企業(yè)經(jīng)營管理、產(chǎn)品更新?lián)Q代、市場銷售等因素對其價值影響。
    (十)負債評估說明。
    1.短期借款、長期借款的評估。
    (1)介紹借款的種類、發(fā)生日期、放貸銀行名稱、還款期限、貸款利率;
    (2)寫明根據(jù)清查核實情況確定其真實性、完整性;。
    (3)寫明借款條件對企業(yè)資產(chǎn)狀況及價值的影響及影響程度;。
    (4)應說明利息支付情況，并分析利息支付情況對評估值的影響。
    2.應付票據(jù)的評估。
    (1)介紹應付票據(jù)的種類、發(fā)生日期、償還日期;
    (2)寫明根據(jù)清查核實情況確定其真實性、完整性;。
    (3)對于帶息票據(jù)，應說明利息率及支付情況，并表示已考慮利息支付對評估值的影響;。
    (4)寫明逾期未付票據(jù)的原因，并表示是否已查明確實存在債權(quán)人。
    3.應付賬款、預收賬款和其它應付款的評估。
    (1)簡要介紹應付賬款、預收賬款和其它應付款發(fā)生日期、形成原因;
    (2)寫明已根據(jù)清查核實情況查明其真實性、完整性;。
    (3)說明已考慮了未達賬項對企業(yè)負債的影響;。
    (4)對于預提性質(zhì)的其它應付款參照預提費用評估的說明要求。
    4.預提費用的評估。
    (1)介紹預提費用的明細內(nèi)容、計提依據(jù);。
    (2)對于長期未轉(zhuǎn)銷的預提費用，應說明原因，并說明已查證存在債權(quán)人;。
    (3)說明已查明預提費用系應付未付的費用;。
    (4)對于非實際負擔的項目，應逐一說明。
    5.應交稅金、其它應交款的評估。
    (1)介紹應交稅金、其它應交款的具體內(nèi)容;。
    (2)介紹被評估單位相關(guān)的稅費政策，特別提示被評估單位所享有的優(yōu)惠政策;。
    (3)對于長期未繳的款項，應說明原因。
    6.應付工資、應付福利費的評估。
    (1)簡要介紹應付工資、應付福利費的具體內(nèi)容;。
    (2)簡要介紹被評估單位相關(guān)的工資福利政策;。
    (3)說明已對工資、福利費的計提、發(fā)放或使用進行了核實。
    7.應付利潤(應付股利)的評估。
    (1)簡要介紹被評估單位利潤(股利)分配政策;。
    (2)說明已對應付利潤(應付股利)按合同、協(xié)議進行了清查核實;。
    (3)對于長期未付的利潤(股利)，應說明原因，并說明已考慮可能需要支付逾期利息對企業(yè)負債增加的因素。
    8.住房周轉(zhuǎn)金的評估。
    (1)介紹被評估單位住房周轉(zhuǎn)金的形成途徑和用途;。
    (2)說明已對被評估單位住房周轉(zhuǎn)金的形成、使用進行了清查與核實;。
    (3)對于評估基準日住房周轉(zhuǎn)金為借方的余額且數(shù)額較大，應適當說明原因。
    社會評估報告由誰出具篇九
    的跨世紀優(yōu)秀人才的重要途徑。暑期社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段。它有助于我們當代大學生接觸社會，了解社會。同時，實踐也是我們大學生學習知識、鍛煉才干的有效途徑，更是學生服務社會、回報社會的一種良好形式。 這個假期我選擇在房地產(chǎn)公司進行兩周的實習。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓我開闊視野、了解社會、深入生活、回味無窮；也對自己一直十分想了解的住宅設計有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大大學生接觸社會、了解國情、服務大眾的重要形式，對于大學生的成長、成才有著極為重要的作用。
    這次假期實踐我以“我的中國夢創(chuàng)新實踐”為宗旨，主要是做了一個關(guān)于房地產(chǎn)的實踐活動，這期間我學到了很多有利于以后工作、學習以及生活各個方面的東西，相信能對我的專業(yè)有很大的幫助。我在實踐中得到許多的感悟，以下是對此次活動的總結(jié)。
    實習目的：
    1.了解房地產(chǎn)公司部門的構(gòu)成和職能
    2.了解房地產(chǎn)公司整個工作流程
    3.了解住宅設計
    4.實習期間，實習期滿后一直保持同事友誼，以便畢業(yè)后更輕松的入行自己的職業(yè)
    2
    實習結(jié)果：
    我們自己學到了房地產(chǎn)部門相關(guān)的知識，豐富了自己的閱歷，出色的完成了工作，得到了單位領(lǐng)導的肯定和好評。同時我也學到了有關(guān)住宅設計的相關(guān)知識，在實踐中不斷的汲取知識是我此次實踐的最大收獲。
    實習體會：
    在學習的過程中有不少問題，多虧有公司的前輩為我答疑解惑。讓我觸及了從未觸及過的房地產(chǎn)開發(fā)。在第三天的時候 ，我和另一名實習同伴在建筑老師的引導下利用多媒體，識讀了一個工程的全套圖紙，使我們對工程語言——圖紙有了全面的理解，并具有了一定的識讀能力。
    老師還給我們放了一些施工錄象，具體有架子工、磚瓦工、鋼筋工等片斷。我們還看了一些老師在現(xiàn)場拍回的照片。這使我們對工程有了一個較全面、較完善的認識，圖片彌補了我們在施工現(xiàn)場的遺漏和沒有注意的內(nèi)容，老師并對其特點、施工工藝做了介紹，從而達到了真正的認識實習的目的。
    在隨后的幾天里，我們依舊學習著，在與工作單位人員交談之中不時請教問題。
    公司的前輩滿腹學識，讓我覺得自己還有太多的知識要學，太多東西要理解。每當他們有任何工程及問題大家都會一起協(xié)商完成和處理，這讓我看到了集體智慧的結(jié)晶。團結(jié)在一起才能鑄就大力量。
    一 對于一些施工順序還不太明了，對每一個施工過程的操作不了解。
    二 對于最新的施工規(guī)范不知道，致使不能很快的判斷出施工的對錯。
    三 理論聯(lián)系實際的能力差。對于建筑方面的一些出新了解太少。實習的經(jīng)驗較少：
    總結(jié)
    通過實踐，使我學到了很多實際知識。所謂實踐是檢驗真理的唯一標準，通過旁站，使我近距離的觀察了整個房屋構(gòu)造過程，學到了很多很適用的具體施工知識，這些知識往往是我在學校很少接觸，很少注意的，但又是十分重要基礎(chǔ)的知識。
    大學生活是緊張而又充滿期望的日子，學習的閑暇時總是憧憬著背起行囊，遠離親人朋友以及師長護佑，去走真正屬于自己的路。然而當我們終于可以像剛剛長滿羽毛的雛鷹般離開長者們搭建好的巢穴，獨自一人走上社會工作這個大舞臺時，卻發(fā)現(xiàn)人生的道路原來是如此的坎坷不平，任何人的成功都是經(jīng)歷一番狂風暴雨的。短短兩禮拜的實習生活中，讓我學會了不少東西，會對我以后工作有很大幫助的，這是我人生的第一次走入社會，第一次走向工作，感覺生活真的很不容易。
    實習實質(zhì)是畢業(yè)前的模擬演練，在即將走向社會，踏上工作崗位之即，這樣的磨礪很重要。希望人生能由此延展開來，真正使所學所想有用武之地。
    院 別：
    班 級：
    指導老師：
    王彩清 生物科學與技術(shù)學院 11生科師范（1）班 廖辰煒 2015年08月28日
    瓊州學院生物科學與技術(shù)學院2015年暑期社會實踐論文（報告）
    淺談當前房地產(chǎn)營銷的發(fā)展
    瓊州學院生物科學與技術(shù)學院 11生科師范（1）班 王彩清 11223026
    摘要：房地產(chǎn)市場逐漸由賣方市場過渡到買方市場，激烈的競爭需要企業(yè)對房地產(chǎn)營銷策劃越來越重視，房地產(chǎn)營銷策劃對促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展以及增強房地產(chǎn)企業(yè)的競爭能力具有重要的意義，房地產(chǎn)營銷策劃已成為關(guān)系到房地產(chǎn)項目開發(fā)成功與否的首要環(huán)節(jié)。本文主要是淺談當前房地產(chǎn)營銷策劃的發(fā)展。
    關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 營銷策略 消費者 發(fā)展前景 創(chuàng)新 1 前言
    房地產(chǎn)是一種稀缺、重要的生產(chǎn)要素和基本的生活資料，是人們十分重視、珍惜的財產(chǎn)。房地產(chǎn)市場營銷的產(chǎn)生是生產(chǎn)力發(fā)展和商品經(jīng)濟發(fā)達的必然產(chǎn)物，市場營銷是房地產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的組成部分。強有力的房地產(chǎn)市場營銷活動不僅可以促進地區(qū)的經(jīng)濟繁榮，還有助于將計劃中的房地產(chǎn)開發(fā)建設方案變成現(xiàn)實，使每一宗物業(yè)順利出售或出租。
    從事房地產(chǎn)營銷需要清楚地了解營銷策略，辨別外界環(huán)境的發(fā)展變化，通過系統(tǒng)分析及時改變營銷策略[1]。 簡單的說就是用科學的方法，分析市場上的需求，并用科學的方法來生產(chǎn)出能滿足市場需求的產(chǎn)品。 房地產(chǎn)市場競爭日益激烈的今天，房地產(chǎn)營銷層面的競爭也隨著房地產(chǎn)市場競爭的激烈而日益激烈。
    2 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 中國的房地產(chǎn)營銷業(yè)雖然發(fā)展迅速，房地產(chǎn)營銷策劃公司不勝枚舉。但還只是剛剛起步，需要完善的方方面面還有待提高。
    目前，我國常用的房地產(chǎn)營銷策略主要有房地產(chǎn)企業(yè)直接銷售、委托代理銷售和網(wǎng)絡銷售三種[2]。
    2.1 企業(yè)直接銷售策略
    它是指房地產(chǎn)企業(yè)利用自己的銷售部門對房地產(chǎn)商品進行直接銷售。目前我國絕大部分房地產(chǎn)開發(fā)商都是采用這種銷售渠道。最常見的形式是派出銷售人員，在一個固定的場所現(xiàn)場售房。這種策略的優(yōu)點是銷售渠道最短、反應最迅速、控制也最為有效。
    2.2 委托代理銷售策略
    它是指一般開發(fā)商委托房地產(chǎn)代理商尋找顧客，顧客經(jīng)過代理商中間介紹來購買物業(yè)的銷售渠道方式。相對于直接銷售模式，委托代理銷售降低了開發(fā)商的風險，通過代理商的服務性質(zhì)，更易于把握市場機會，能更快地銷售房產(chǎn)。
    1
    2.3 網(wǎng)絡銷售策略
    由于我國房地產(chǎn)市場發(fā)展比較落后，房地產(chǎn)營銷策劃的理論和思想至今仍未真正成熟，再加上一些開發(fā)商缺少營銷策劃方面的經(jīng)驗，在實際房地產(chǎn)營銷策劃操作中難免存在一些問題。
    4.1 目標客戶定位不準確
    消費者的變化可能性很大，所以應該采用專業(yè)的消費者行為調(diào)研?？墒且恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)商認為“市場是引導出來的”、“我們比消費者更專業(yè)”，正是由于房地產(chǎn)開發(fā)商的這種心態(tài)，使之在房地產(chǎn)開發(fā)過程中營銷策劃者普遍忽視了對消費者的研究，從而造成了目標客戶定位不準的現(xiàn)象。
    4.2 過分重視對同行競爭者的研究
    部分房地產(chǎn)開發(fā)商過度重視對同行競爭者的研究，然而這樣大量的投入沒有什么實質(zhì)性意義，得出的結(jié)論不能指導我們的實際工作。
    4.3 過分強調(diào)廣告攻勢
    有些房地產(chǎn)策劃者過分強調(diào)廣告，偏愛采用大發(fā)行量的大眾媒體進行宣傳。這種做法，有效性差成本也居高不下。廣告成本的大幅度提高必然會影響最終收益，應當作出合理的廣告費用預算。
    4.4 抄襲現(xiàn)象比較普遍
    內(nèi)地策劃人在策劃理念和手段上不可避免地出現(xiàn)了抄襲現(xiàn)象，有的地方幾個樓盤的營銷策劃方案幾乎相同。
    4.5 缺少規(guī)范的可行性分析
    有一些開發(fā)商在前期策劃過程中不知投資分析為何物，對未來政策走勢缺乏敏銳性的分析和判斷，不做規(guī)范的項目可行性分析，往往依賴高層領(lǐng)導個人經(jīng)驗和感覺進行投資決策，營銷策劃也介入過晚，導致投資決策失誤，開發(fā)產(chǎn)品不對路，以至于到項目銷售中期，盡管投入了大量的人力物力宣傳推銷，仍然有大量商品房滯銷。
    5 房地產(chǎn)營銷業(yè)發(fā)展的重點 5.1 房地產(chǎn)客戶定位
    客戶定位是確定房地產(chǎn)項目的目標消費群體和他們的特征， 客戶定位需要研究消費者的消費行為、消費動機以及消費方式，同時研究消費者自身的人格、觀念、所處的階層、環(huán)境、文化背景、偏好和生活方式等。
    5.2 調(diào)整營銷模式，建立全程營銷機制
    開發(fā)商應該根據(jù)銷售的不同階段，適時的運用恰當?shù)臓I銷策略，保證銷售環(huán)節(jié)的正常運行，促進銷售目標的順利完成。房地產(chǎn)銷售執(zhí)行階段的營銷策略最為變化多端，但是，基本的框架應該大同小異以客戶導向型全過程營銷理念為指導，營銷機構(gòu)應強化策劃和銷售部門的客戶服務和反饋功能,調(diào)整營銷模式，建立全程營銷機制[3]。通過吸引客戶深度的前期參與和策劃，可以使項目的市場推廣自然而然地變得容易。
    5.3創(chuàng)新
    在新形勢下，隨著市場的成熟、制度的健全以及長期發(fā)展過程中積累的一些問題，我國的房地產(chǎn)營銷策略遭遇了有力的挑戰(zhàn)，這就要求房地產(chǎn)企業(yè)積極思考，探索營銷策略的創(chuàng)新[4]。
    5.3.1 綠色營銷
    企業(yè)紛紛提出以環(huán)境保護為營銷理念， 以綠色文化為價值觀， 以綠色營銷為核心的營銷戰(zhàn)略。
    5.3.2 服務營銷
    對于房地產(chǎn)產(chǎn)品的服務也應分為售前、售中、售后三個服務階段。
    5.3.3 社會營銷
    不忽視社會利益。注意到企業(yè)發(fā)展中的社會效益，對于企業(yè)提升其形象是十分重要的。企業(yè)的形象提高了，銷售量和利潤也自然得到提高。
    6 總結(jié)
    4
    社會評估報告由誰出具篇十
    “顆粒物污染總體改善，不過超標情況仍然突出，北京、天津、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南等區(qū)域pm2.5污染最嚴重。”近日，在由環(huán)保部宣教中心與清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合舉辦的第二屆“創(chuàng)藍”清潔空氣媒體研討班上，中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布了《中國空氣質(zhì)量管理評估報告》。
    報告指出，將空氣污染物和溫室氣體進行協(xié)同控制，是應對大氣污染防治壓力和氣候變化挑戰(zhàn)的有效途徑?！洞髿馕廴痉乐畏ā芬裁鞔_提出對大氣污染物和溫室氣體實施協(xié)同控制的要求。
    “隨著大氣污染物排放標準的提高、排污費的升高、違法成本的提高，一些重污染的企業(yè)無法滿足相關(guān)要求被關(guān)停，或成本過高無法維持而選擇主動放棄，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)的清潔化發(fā)展，帶來大幅協(xié)同減碳的效果?！敝袊鍧嵖諝饴?lián)盟秘書處主任解洪興說，經(jīng)過初步測算，北京、河北、天津等9個省(市)提出的控煤目標如果實現(xiàn)，能帶來超過6億噸二氧化碳的協(xié)同減排效果。
    報告指出，超半數(shù)省份第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍然大于第三產(chǎn)業(yè);青海、新疆、江西、寧夏、河北的重污染行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占比仍較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力很大。上海、江蘇、浙江、安徽4省(市)聚集形成一個高耗煤區(qū)域，給長三角地區(qū)的空氣治理帶來很大挑戰(zhàn)。
    報告為下一步的大氣污染防治工作開出“藥方”：盡快編制和實施科學的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃;空氣質(zhì)量達標的城市設立下一階段目標值;進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);京津冀區(qū)域加大燃煤散燒的治理力度;加強空氣質(zhì)量歷史數(shù)據(jù)和排污單位環(huán)境信息的公開。
    “大氣污染防治行動計劃實施以來，我國的環(huán)境質(zhì)量確確實實改善了?！敝袊h(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合說，目前，怎么樣把顆粒物的問題解決好，是首要任務，但同時還要關(guān)注臭氧污染。通過協(xié)同控制的方法，把復合污染控制在一定的水平。
    原環(huán)保部總工程師楊朝飛表示，“單項污染物指標的消減，或者兩項、三項指標的消減，顯然不能滿足大氣污染防治的需要。一些地方臭氧超標的問題凸顯，汞污染問題、氨污染問題也凸顯出來了。協(xié)同減排，將是大氣污染防治的一個方向?！?BR>    相關(guān)新聞：
    為了總結(jié)20我國大氣污染防治的成果，為“十三五”空氣質(zhì)量改善提供政策建議，環(huán)境保護部宣傳教育中心和清潔空氣創(chuàng)新中心9月6日在京聯(lián)合主辦第二期“創(chuàng)藍”清潔空氣媒體研討班，同時發(fā)布了《中國空氣質(zhì)量管理評估報告(2016)》。
    環(huán)境保護部原核安全總工程師楊朝飛、環(huán)境保護部宣傳教育中心主任賈峰、中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合、環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副研究員寧淼等專家出席第二期“創(chuàng)藍”清潔空氣媒體研討班。柴發(fā)合表示，評估報告提出了很多經(jīng)驗性的總結(jié)和針對性的建議，非常實用。
    楊朝飛告訴記者，協(xié)同減排是大氣污染防治的主要辦法。我國大氣污染防治的歷史就是從單項指標的控制向協(xié)同減排轉(zhuǎn)變的過程。他說，目前我們的協(xié)同減排才剛剛起步，“協(xié)同”的還不夠，不能一刀切，各地需要根據(jù)各自的實際作出約束性的規(guī)劃。
    顆粒物超標情況仍然突出。
    與會專家表示，年是《大氣污染防治行動計劃(-)》(《大氣十條》)出臺后的第二個關(guān)鍵年，也是“十二五”的收官之年，這一年的空氣質(zhì)量一方面是《大氣十條》中期考核的基礎(chǔ)，另一方面也是“十三五”空氣質(zhì)量繼續(xù)改善的基準。
    記者在會上了解到，《中國空氣質(zhì)量管理評估報告(2016)》系統(tǒng)梳理和評估了中國大陸除西藏之外的30個省、自治區(qū)和直轄市2015年的表現(xiàn)，旨在幫助各省(市)了解污染現(xiàn)狀和差距、把脈治理困難和挑戰(zhàn)，為系統(tǒng)開展空氣質(zhì)量管理提供參考。
    從空氣質(zhì)量看，2015年顆粒物污染總體改善，10個省(市)/地區(qū)pm2.5年均濃度相比20平均降幅達11.34%，其中珠三角、天津、河北、山東、山西、江蘇、浙江、重慶均提前達到了《大氣十條》的下降目標。顆粒物超標情況仍然突出，pm2.5污染最嚴重的區(qū)域為北京、天津、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南組成的一大范圍區(qū)域，而珠三角地區(qū)則已經(jīng)達標。以pm10(可吸入顆粒物)年均濃度下降為目標的省(市)中，河南、寧夏、陜西、吉林、遼寧、湖北、甘肅7個省(市)2015年pm均濃度相比20不降反升。
    2015年京津冀及周邊地區(qū)冬季采暖期重污染天氣頻發(fā)，北京首次啟動紅色預警，河北編制完成全國首部《重污染天氣應急響應操作方案編制指南》，可提高企業(yè)應急響應操作方案的科學性、可操作性和可核實性。
    從污染物排放控制看，2015年全國so2排放總量幾乎達到“九五”實施總量控制策略以來的歷史最低值。2015年全國so2和nox(氮氧化物)的總排放量相比年分別降低了5.8%和10.9%。環(huán)保部發(fā)布《汞污染防治技術(shù)政策》。限煤、淘汰黃標車等措施達到了較好的協(xié)同減排大氣污染物和溫室氣體的效果。
    初步估算，全國每年人為源排放的非氫氟氯碳化物voc、農(nóng)業(yè)氮肥使用排放的n2o(氧化二氮)、柴油車排放的.黑碳、秸稈焚燒排放的co2和黑碳，總的溫室效應約相當于10.5億噸二氧化碳當量，與北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳七個碳交易試點市場年發(fā)放的配額總量12億噸相當，因此這些污染的控制也是有效的協(xié)同控制措施，未來還需進一步加強。
    科學的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃有待跟進。
    報告評估指出，從空氣質(zhì)量管理進展看，在立法標準方面，2015年，新的《中華人民共和國大氣污染防治法》正式頒布，國家出臺12項大氣相關(guān)的環(huán)境標準。排污費收費標準的提高、按日連續(xù)計罰的實施更好地發(fā)揮了通過經(jīng)濟手段促進減排的效果。
    在信息公開方面，去年我國公開年度工作方案執(zhí)行效果的省市明顯增多，超半數(shù)的省市主動通過新媒體進行信息公開與互動，不過省市在公開歷史可追溯空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)方面進展緩慢。
    在監(jiān)測方面，全國338個地級以上城市全部具備pm2.5等6項指標的監(jiān)測能力，部分污染較嚴重省市(如山東、河南等)監(jiān)測點位依然不足。
    從治理困難程度看，2015年全國大氣污染自凈能力區(qū)域差異明顯，大部分大氣污染自凈能力較好的地區(qū)，其污染程度也相對偏低。2015年超半數(shù)省(市)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍然大于第三產(chǎn)業(yè);2014年青海、新疆、江西、寧夏、河北的重污染行業(yè)的工業(yè)產(chǎn)值占比仍較大，產(chǎn)業(yè)調(diào)整的壓力依然很大。全國單位面積煤炭消費量各省(市)差距非常大，長三角地區(qū)的上海、江蘇、浙江、安徽2013年的單位面積煤炭消耗量分別位于全國第1、3、8和12位，這4個省(市)聚集形成一個高耗煤區(qū)域，給長三角地區(qū)的空氣質(zhì)量帶來了很大挑戰(zhàn)。30個省(市)2014年每百人私人汽車保有量的平均值為9.06輛，較2013年增長約17%，機動車污染控制壓力空前。
    報告基于對數(shù)據(jù)的綜合分析，對中國未來短期和長期的大氣污染防治工作提出以下建議，一是盡快編制和實施科學的空氣質(zhì)量達標規(guī)劃。二是空氣質(zhì)量達標的城市設立下一階段的目標值。三是進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。四是京津冀區(qū)域加大燃煤散燒的治理力度。五是加強空氣質(zhì)量歷史數(shù)據(jù)和排污單位環(huán)境信息的公開。
    據(jù)了解，此報告為“caac清潔空氣管理報告”系列報告的一部分?！癱aac清潔空氣管理報告”由中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處聯(lián)合聯(lián)盟合作省市與專家共同編制，應用中國清潔空氣聯(lián)盟管理評估工具支持省和城市開展空氣質(zhì)量管理的系統(tǒng)評估，從而持續(xù)推進省市空氣質(zhì)量管理體系的構(gòu)建和完善，并推動清潔空氣管理措施的選擇和有效落實。
    “創(chuàng)藍”清潔空氣媒體研討班是由環(huán)境保護部宣傳教育中心和清潔空氣創(chuàng)新中心聯(lián)合推出的針對中國空氣污染防治重要議題進行思想分享與深入交流的系列活動，由《世界環(huán)境》雜志編輯部承辦，能源基金會提供支持。今年將組織六期“創(chuàng)藍”清潔空氣媒體研討班。
    社會評估報告由誰出具篇十一
    為了更好地滿足這部分低收入人群的金融需求，從20__年起，不單是政府扶貧機構(gòu)或組織，我國農(nóng)信社也開始涉足小額信貸項目，并主要以農(nóng)戶小額信用貸款的模式開展業(yè)務。農(nóng)戶小額信用貸款作為一項增強信貸支農(nóng)服務功能的重大政策措施，在解決農(nóng)戶貸款難問題、支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要而積極的作用，受到了廣大農(nóng)戶的普遍歡迎。然而，目前我國農(nóng)戶小額信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展卻面臨著諸多的問題，其中最為突出的難點在于小額信貸極高的信用風險（農(nóng)戶的還貸風險），直接導致農(nóng)戶小額貸款難的現(xiàn)象屢屢發(fā)生以及農(nóng)戶小額信貸市場普遍存在的低覆蓋率，難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，我國小額信貸信用風險能否得到有效管理和化解，不僅關(guān)系到小額信貸機構(gòu)的生存和發(fā)展以及農(nóng)戶增收的扶持資金保障，而且關(guān)系到農(nóng)村信貸市場秩序以及農(nóng)戶小額信貸今后的可持續(xù)發(fā)展，并最終影響到我國的社會主義新農(nóng)村建設。
    產(chǎn)生原因。
    我國農(nóng)信社開展小額信貸業(yè)務，就其宗旨而言毫無疑問，是面向“三農(nóng)”服務的。農(nóng)戶在獲得小額信貸后，一般都是將其投入到種養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。與非農(nóng)業(yè)不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟再生產(chǎn)相交織的過程，受到氣候、市場、技術(shù)及政策等一系列自然、經(jīng)濟和社會因素的影響，因此是一個具有較高風險性的產(chǎn)業(yè)。作為發(fā)展中“小農(nóng)大國”的中國農(nóng)業(yè)，在改革之前所面臨的風險主要表現(xiàn)為自然風險；而隨著以放開農(nóng)產(chǎn)品市場為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村改革進程的深入，市場機制在農(nóng)業(yè)資源配置中日益發(fā)揮主導性作用，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通體系發(fā)生了根本性變化，市場風險日趨凸顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深受自然風險和市場風險雙重制約，所謂“多年致富、一災致貧”、“一朝滯銷、一季虧本”便是農(nóng)業(yè)（農(nóng)戶）經(jīng)受雙重風險的直接體現(xiàn)。與此同時，伴隨著20__年我國加入wto，在經(jīng)濟全球化、市場國際化、貿(mào)易自由化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)不僅面臨國內(nèi)市場風險，還需要面對來自國際市場諸如價格波動、外資控盤等多方面的風險。我國農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與“大市場”的矛盾被進一步放大甚至激化，相應農(nóng)業(yè)風險也日趨多樣化和復雜化。農(nóng)業(yè)的'高風險性使得農(nóng)戶的還款能力面臨著極大的不確定性，一旦貸款農(nóng)戶遭受極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)蒙受巨大損失甚至血本無歸，貸款農(nóng)戶在沒有諸如農(nóng)業(yè)保險等相應保障機制情況下根本無法償還本息，陷入到“非不為也，實不能也”的窘境之中，最終只能違約而失信于農(nóng)信社，導致信用風險產(chǎn)生。因而，小額信貸信用風險產(chǎn)生的根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“高風險性”。
    小額信貸是直接面向農(nóng)戶發(fā)放的、小額度的、無需抵押擔保的信用貸款，這使得與普通商業(yè)貸款業(yè)務有著很大的不同，同時也是極易引發(fā)信用風險的重要原因。從理論上講，既然農(nóng)戶小額信用貸款屬于個人信用貸款，就需要一個相應的適用于個人的信用制度來對其進行管理和制約。但目前的實際情況是我國農(nóng)村地區(qū)信用制度普遍缺失，農(nóng)戶個人信用記錄系統(tǒng)尚不完善；同時由于農(nóng)戶小額信用貸款是面向農(nóng)村地區(qū)廣大的農(nóng)戶發(fā)放的，目標群體龐大，因此其業(yè)務量遠比普通貸款要大，并且農(nóng)戶小額信用貸款的每筆業(yè)務金額又較小，倘若農(nóng)信社開展每筆小額信用貸款業(yè)務都投入大量的人力、物力和財力去逐個收集農(nóng)戶資料，進行審查、跟蹤以及貸后管理，其經(jīng)營成本無疑是巨大的，這使得農(nóng)信社難以充分了解貸款農(nóng)戶的信息；加之，農(nóng)戶申請小額信貸無須抵押擔保，即使故意違約或者不能按時償付，農(nóng)信社也無法進行有效約束；此外，農(nóng)戶在獲得小額信貸后可能會轉(zhuǎn)而投向收益較高但風險也很大的生產(chǎn)領(lǐng)域，或者干脆不打算到期還款而挪用于其他非生產(chǎn)用途。信息的不充分或不對稱以及貸款農(nóng)戶可能存在的“逆向選擇”與“道德風險”，在主客觀上造成了今后還款能力不足的可能性。因而，正是由于小額信貸有別于普通商業(yè)信貸所具有的一些獨特屬性在很大程度上為信用風險的產(chǎn)生提供了可能，并為農(nóng)業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險起到了推波助瀾的作用，最終導致目前農(nóng)信社普遍存在的一個現(xiàn)象就是放貸容易收貸難，貸款風險都集中于信用社，從而嚴重挫傷了農(nóng)信社發(fā)放小額貸款的積極性，制約了小額信貸業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展。
    基本框架。
    我國小額信貸信用風險要想得到有效管理和破解，一方面必須從源頭上加以解決，即對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高風險性進行有效管理和控制；另一方面，必須針對小額信貸本身所存在的缺陷加以防范，阻止農(nóng)業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險。據(jù)此，我國小額信貸信用風險管理的基本框架可以表述為：“農(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”+“小額信貸”，即農(nóng)戶在從事生產(chǎn)經(jīng)營之前與農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營公司和農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)簽訂相應的保單和訂單，之后農(nóng)戶直接將訂單合同抵押給農(nóng)信社以獲得小額信貸資金，購買諸如種子、化肥、農(nóng)藥等各種生產(chǎn)要素從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    農(nóng)業(yè)保險的主要功能在于化解貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的自然風險，通過政策性農(nóng)業(yè)保險設計和推廣，政府在財政上予以合適比例的補貼，鼓勵農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險，確保貸款農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。而訂單農(nóng)業(yè)的首要功能在于通過訂單將農(nóng)戶面臨的市場風險分散和轉(zhuǎn)移給訂單企業(yè)，幫助貸款農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的收益，確保其還款能力。這樣借助于“農(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”一體化風險管理工具，貸款農(nóng)戶可以完全轉(zhuǎn)移和分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所可能遭受的風險和損失：當貸款農(nóng)戶遭遇極端氣候或者諸如禽流感等重大動植物疫情后，事前簽訂的農(nóng)業(yè)保險合同可以給予貸款農(nóng)戶事后生產(chǎn)賠償；當貸款農(nóng)戶遭遇市場價格劇烈波動時，早已簽訂的訂單農(nóng)業(yè)合同可以確保貸款農(nóng)戶獲得良好的預期收益，而將市場風險轉(zhuǎn)嫁給訂單企業(yè)?！稗r(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”在對農(nóng)業(yè)風險進行有效管理的同時，從源頭上最大限度地降低了小額信貸信用風險產(chǎn)生的可能性。
    訂單農(nóng)業(yè)的第二功能在于抵押擔保功能。農(nóng)民貴重財產(chǎn)少，很難找到用于抵押擔保的抵押物，而農(nóng)民賴以生存的土地使用權(quán)和住房轉(zhuǎn)為貸款抵押物仍存在法律和制度上的障礙。以訂單農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的小額農(nóng)貸方式，可以有效破解農(nóng)民貸款缺乏抵押擔保物的問題。農(nóng)民只要有訂單合同支撐、有還款來源，可以按期還款，就可獲得小額信貸支持。因此，通過訂單農(nóng)業(yè)與小額信貸捆綁，形成一個執(zhí)行成本比較低的抵押擔保替代機制，如果到期借款農(nóng)戶違約，不能按時償付，農(nóng)信社可以直接將抵押品（訂單合同）拍賣轉(zhuǎn)讓以獲得補償。此時農(nóng)信社雖然還是難以充分了解當?shù)亟杩钷r(nóng)戶的信息，但自身所面臨的信用違約風險已大大降低。這樣小額信貸本身所存在的缺陷得到有效克服，在很大程度上阻止了農(nóng)業(yè)風險傳導或誘發(fā)信用風險。
    配套措施。
    創(chuàng)新農(nóng)業(yè)風險管理工具。小額信貸信用風險管理的有效實施要通過科學、合理的風險管理工具來實現(xiàn)，要依據(jù)不同類型風險的表現(xiàn)特征，承險體生物學特性，創(chuàng)新和開發(fā)各種類型風險管理工具，滿足各類生產(chǎn)經(jīng)營主體風險管理的需要。目前應重點開發(fā)和完善好農(nóng)業(yè)保險（諸如成本保險、產(chǎn)量保險、收入保險、氣象指數(shù)保險）、訂單農(nóng)業(yè)（諸如緊密型訂單——簽訂合同時雙方定種植面積、定價格、包收購、返利潤、企業(yè)供種子；松散型訂單——合同只確定最低保護收購價和基本質(zhì)量要求，不限收購數(shù)量，高于保護價時隨行就市）等各類農(nóng)業(yè)風險管理工具。
    創(chuàng)新小額信貸管理制度。小額信貸信用風險管理的有效實施須從制度層面加以保障。要完善相關(guān)法律法規(guī)制度，以法律的形式對農(nóng)村小額信貸市場的具體實體加以明確，制定小額信貸市場準入制度，包括機構(gòu)的必備條件、審批制度、監(jiān)督制度、報表制度等等，使農(nóng)戶小額信貸機構(gòu)做到有法可依，避免政策的短期性和隨意性對小額信貸發(fā)展帶來的阻礙。要加強小額信貸機構(gòu)的內(nèi)部管理，應在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的前提下，建立起完善的機構(gòu)章程和內(nèi)部運行制度，設置完備的職能部門和監(jiān)督部門，防止出現(xiàn)個人決策的隨意性，保證管理的透明度。要強化人力資源建設，需要引進先進的科學管理方式，加強人員的配備定期對信貸員進行小額信貸業(yè)務方面和保險知識方面的培訓，增強服務意識和綜合服務能力。
    社會評估報告由誰出具篇十二
    第一條為了規(guī)范社會組織評估工作，制定本辦法。
    第二條本辦法所稱社會組織是指經(jīng)各級人民政府民政部門登記注冊的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位。
    第三條本辦法所稱社會組織評估，是指各級人民政府民政部門為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由評估機構(gòu)根據(jù)評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并作出評估等級結(jié)論。
    第四條社會組織評估工作應當堅持分級管理、分類評定、客觀公正的原則，實行政府指導、社會參與、獨立運作的工作機制。
    第五條各級人民政府民政部門按照登記管理權(quán)限，負責本級社會組織評估工作的領(lǐng)導，并對下一級人民政府民政部門社會組織評估工作進行指導。
    第二章評估對象和內(nèi)容
    第六條申請參加評估的社會組織應當符合下列條件之一：
    (二)獲得的評估等級滿5年有效期的。
    第七條社會組織有下列情形之一的，評估機構(gòu)不予評估：
    (一)未參加上年度年度檢查;
    (二)上年度年度檢查不合格或者連續(xù)2年基本合格;
    (三)上年度受到有關(guān)政府部門行政處罰或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢;
    (四)正在被有關(guān)政府部門或者司法機關(guān)立案調(diào)查;
    (五)其他不符合評估條件的。
    第八條對社會組織評估，按照組織類型的不同，實行分類評估。
    社會團體、基金會實行綜合評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、工作績效和社會評價。民辦非企業(yè)單位實行規(guī)范化建設評估，評估內(nèi)容包括基礎(chǔ)條件、內(nèi)部治理、業(yè)務活動和誠信建設、社會評價。
    第三章評估機構(gòu)和職責
    第九條各級人民政府民政部門設立相應的社會組織評估委員會(以下簡稱評估委員會)和社會組織評估復核委員會(以下簡稱復核委員會)，并負責對本級評估委員會和復核委員會的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
    第十條評估委員會負責社會組織評估工作，負責制定評估實施方案、組建評估專家組、組織實施評估工作、作出評估等級結(jié)論并公示結(jié)果。
    復核委員會負責社會組織評估的復核和對舉報的裁定工作。
    第十一條評估委員會由7至25名委員組成，設主任1名、副主任若干名。復核委員會由5至9名委員組成，設主任1名、副主任1名。
    評估委員會和復核委員會委員由有關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、社會組織、會計師事務所、律師事務所等單位推薦，民政部門聘任。
    評估委員會和復核委員會委員聘任期5年。
    第十二條評估委員會和復核委員會委員應當具備下列條件：
    (一)熟悉社會組織管理工作的法律法規(guī)和方針政策;
    (二)在所從事的領(lǐng)域具有突出業(yè)績和較高聲譽;
    (三)堅持原則，公正廉潔，忠于職守。
    第十三條評估委員會召開最終評估會議須有2/3以上委員出席。最終評估采取記名投票方式表決，評估結(jié)論須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
    第十四條評估委員會可以下設辦公室或者委托社會機構(gòu)(以下簡稱評估辦公室)，負責評估委員會的日常工作。
    第十五條評估專家組負責對社會組織進行實地考察，并提出初步評估意見。
    評估專家組由有關(guān)政府部門、研究機構(gòu)、社會組織、會計師事務所、律師事務所等有關(guān)專業(yè)人員組成。
    第四章評估程序和方法
    第十六條社會組織評估工作依照下列程序進行：
    (一)發(fā)布評估通知或者公告;
    (二)審核社會組織參加評估資格;
    (三)組織實地考察和提出初步評估意見;
    (四)審核初步評估意見并確定評估等級;
    (五)公示評估結(jié)果并向社會組織送達通知書;
    (六)受理復核申請和舉報;
    (七)民政部門確認社會組織評估等級、發(fā)布公告，并向獲得3a以上評估等級的社會組織頒發(fā)證書和牌匾。
    第十七條地方各級人民政府民政部門應當將獲得4a以上評估等級的社會組織報上一級民政部門審核備案。省級人民政府民政部門應當在每年12月31日前，將本行政區(qū)域社會組織等級評估情況以及獲得5a評估等級的社會組織名單上報民政部。
    第十八條評估期間，評估機構(gòu)和評估專家有權(quán)要求參加評估的社會組織提供必要的文件和證明材料。參加評估的社會組織應當予以配合，如實提供有關(guān)情況和資料。
    第五章回避與復核
    第十九條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家有下列情形之一的，應當回避：
    (一)與參加評估的社會組織有利害關(guān)系的;
    (二)曾在參加評估的社會組織任職，離職不滿2年的;
    (三)與參加評估的社會組織有其他可能影響評估結(jié)果公正關(guān)系的。
    參加評估的社會組織向評估辦公室提出回避申請，評估辦公室應當及時作出是否回避的決定。
    第二十條參加評估的社會組織對評估結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向評估辦公室提出書面復核申請。
    第二十一條評估辦公室對社會組織的復核申請和原始證明材料審核認定后，報復核委員會進行復核。
    第二十二條復核委員會應當充分聽取評估專家代表的初步評估情況介紹和申請復核社會組織的陳述，確認復核材料，并以記名投票方式表決，復核結(jié)果須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。
    第二十三條復核委員會的復核決定，應當于作出決定之日起15日內(nèi)，以書面形式通知申請復核的社會組織。
    第二十四條評估辦公室受理舉報后，應當認真核實，對情況屬實的作出處理意見，報復核委員會裁定。裁定結(jié)果應當及時告知舉報人，并通知有關(guān)社會組織。
    第二十五條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家應當實事求是、客觀公正，遵守評估工作紀律。
    第六章評估等級管理
    第二十六條社會組織評估結(jié)果分為5個等級，由高至低依次為5a級(aaaaa)、4a級(aaaa)、3a級(aaa)、2a級(aa)、1a級(a)。
    第二十七條獲得評估等級的社會組織在開展對外活動和宣傳時，可以將評估等級證書作為信譽證明出示。評估等級牌匾應當懸掛在服務場所或者辦公場所的明顯位置，自覺接受社會監(jiān)督。
    社會評估報告由誰出具篇十三
    受教育部委托，依托北京師范大學的學前教育專題評估組從普及學前教育、擴大學前教育資源、公益普惠的學前教育公共資源配置、加大學前教育投入、規(guī)范學前教育管理、加強教師隊伍建設、相關(guān)利益群體滿意度等7個方面，對全國及7個樣本省份5年來執(zhí)行和實施教育規(guī)劃綱要、促進學前教育改革與發(fā)展的效果進行了評估。評估結(jié)果顯示，學前教育的社會滿意度整體較高，其中家長滿意度達到70%至90%。
    5年來學前教育普及率大幅提高。
    教育規(guī)劃綱要規(guī)定，“要積極發(fā)展學前教育。到，學前三年毛入園率達到70%”。評估報告顯示，5年來，學前教育普及率大幅提高，，學前教育三年毛入園率為70.5%，比提高19.6個百分點;20，6個樣本省中學前三年毛入園率最低的省份(江西)也已經(jīng)接近全國平均水平(70.5%)，最高的(江蘇和陜西)已經(jīng)超過95%;18個樣本市學前三年毛入園率整體達到89.44%;33個樣本區(qū)縣學前三年毛入園率(均值)在整體上已經(jīng)達到94.97%，“入園難”得到有效緩解。
    與之同步，學前教育資源快速擴大。5年來，各級政府積極擴大學前教育資源，全國幼兒園總量增幅為51.88%;班級數(shù)量、專任教師數(shù)量、保育員數(shù)量分別增長59.26%、87.05%和59.75%。
    據(jù)劉焱介紹，除可采集的公開數(shù)據(jù)外，評估組還通過教育行政部門問卷調(diào)查和訪談，采集到江蘇、山東、安徽、江西、山西、四川等6個省和甘肅省58個集中連片貧困縣學前教育發(fā)展的基本信息。定性分析與定量分析相結(jié)合，實地觀察與問卷調(diào)查相結(jié)合，以保證評估結(jié)果的客觀公正。
    新增教育資源和投入重點向農(nóng)村傾斜。
    剛剛過去的5年，新增學前教育資源、尤其是教育部門辦園，呈現(xiàn)持續(xù)向農(nóng)村傾斜態(tài)勢。
    評估報告顯示，2011至年全國鄉(xiāng)村新增幼兒園13899所，占比32.23%;鎮(zhèn)區(qū)新增幼兒園16945所，占比39.29%;城區(qū)新增幼兒園12287所，占比28.49%，農(nóng)村新增幼兒園數(shù)顯著高于城區(qū)，且新增公辦幼兒園的86.55%分布在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)。2011至2014年新增的19672所教育部門辦園中，僅有11.83%分布在城區(qū)，其余全部分布在鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村。
    評估報告指出，教育部門辦園的'農(nóng)村傾斜性表明，新增普惠性學前教育資源向農(nóng)村傾斜、努力擴大農(nóng)村公辦學前教育資源的政策取向得到較好貫徹落實。特別是實施學前教育三年行動計劃后，鄉(xiāng)村幼兒園在2011至2014年新增13899所，其中教育部門辦園占76.9%，已成為農(nóng)村學前教育發(fā)展的主要支撐力量。
    與之相適應，農(nóng)村學前教育也逐步成為學前教育財政性經(jīng)費的重點投入方向。5年來，各地在中央財政的支持下，高度重視對農(nóng)村學前教育的投入。對農(nóng)村學前教育投入經(jīng)費的有5年完整數(shù)據(jù)的10個樣本縣，5年來對農(nóng)村學前教育投入的經(jīng)費增長了1011.5%。
    學前教育管理、教師隊伍建設走上規(guī)范化軌道。
    5年來，從中央到地方，各級政府加強幼兒園準入、收費、衛(wèi)生等方面管理制度的建設，密集出臺了一系列法律、法規(guī)與政策、條例，提高了學前教育立法的位階，規(guī)范學前教育，提升治理能力。幼兒園“小學化”現(xiàn)象得到遏制，越來越多的幼兒園重視以游戲為基本活動，實施科學保教。
    幼兒園教師隊伍數(shù)量的充足性、穩(wěn)定性和專業(yè)化發(fā)展水平是影響幼兒園教育質(zhì)量的重要因素。5年來，教育部出臺《幼兒園教職工配備標準》《幼兒園教師專業(yè)標準》《幼兒園園長專業(yè)標準》等，對幼兒園師資配備、教師和園長素質(zhì)提出明確要求。
    幼兒教師隊伍建設成績顯著，數(shù)量穩(wěn)步增長、學歷層次普遍提高、持證人數(shù)逐年增加、各級培訓覆蓋的教師人數(shù)持續(xù)增長。
    評估報告顯示，2014年，專任教師184.4萬人，比增加52.84萬人，增長40.17%，且增量部分主要集中在鄉(xiāng)村和鎮(zhèn)區(qū)，?？埔陨蠈W歷教師占比已達70.89%。
    公益性普惠公共服務網(wǎng)絡初見成效。
    公益普惠的學前教育公共服務資源配置作為“供方策略”，是解決“入園貴”問題的基本路徑和重要手段。評估報告顯示，5年來，各級政府大力發(fā)展公辦幼兒園，公辦園(即教育部門辦園)在20以后呈快速發(fā)展態(tài)勢，僅用3年時間，占比就從2011年的10.94%上升到50.13%;集體辦園和其他部門辦園數(shù)量也開始止跌回升，公益普惠的學前教育公共服務網(wǎng)絡建設初見成效。
    對20至2014年新增幼兒園中不同性質(zhì)幼兒園的占比分析表明，教育部門辦園在2011年止跌以后占比明顯提高，2014年達到50.13%;集體辦園和其他部門辦園在至也開始止跌回升。
    “國務院下發(fā)的‘國十條’，確定了公益普惠的發(fā)展方向，明確了普及的重大政策措施?！苯逃炕A(chǔ)二司司長鄭富芝在新聞發(fā)布會上表示，經(jīng)過努力，5年來，學前教育發(fā)生重大變化。各級政府對學前教育財政投入達到4000億元。國家通過實施8個學前教育重大項目，組織10項體制改革試點，全面開啟了基本普及學前教育的歷史新征程。
    社會評估報告由誰出具篇十四
    11月30日，宜信公司高級副總裁徐秀玲女士受邀出席了小額信貸聯(lián)盟年會，并在年會上發(fā)言。此次國際峰會以普惠與融合為主題，分別就數(shù)字金融、金融扶貧、合作金融、行業(yè)協(xié)會以及小貸資產(chǎn)管理與配置等議題展開了對話與討論。會議邀請到中國小額信貸聯(lián)盟理事長杜曉山、全國人大財經(jīng)委員會副主任吳曉靈等來自亞歐8個國家和地區(qū)的優(yōu)秀小貸行業(yè)代表與國內(nèi)小貸與普惠金融領(lǐng)域從業(yè)者。
    我國金融領(lǐng)域的改革開放以及國內(nèi)小額信貸的不斷壯大，與全球小額信貸發(fā)展趨勢逐漸融合，主要表現(xiàn)在：小額信貸融合到普惠金融體系的生態(tài)之中，金融技術(shù)創(chuàng)新與金融業(yè)務創(chuàng)新融合，金融的商業(yè)性與社會性融合。
    談到普惠金融與扶貧成果評估議題，徐秀玲女士介紹道：
    “宜信從開始推出公益理財助農(nóng)平臺宜農(nóng)貸，今年8月，平臺累計出借額達兩億元人民幣。宜農(nóng)貸是宜信用主營業(yè)務模式去解決社會問題的實踐，也是互聯(lián)網(wǎng)金融應用于農(nóng)村扶貧議題的探索。在技術(shù)方面，宜農(nóng)貸利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，準確分析出借人出借偏好，進行針對性推薦，高效助農(nóng)。我們?yōu)?0多萬貧困農(nóng)戶提供了可以獲得、可以承受的小額貸款，幫助她們提高收入、提升家庭幸福指數(shù)。
    在平臺運營的過程中，我們不斷嘗試用不同的方式對成果和影響進行評估。，宜信攜手格萊珉基金會grameenfoundation、友成普融，在國內(nèi)推廣多部委、學術(shù)機構(gòu)協(xié)作開發(fā)的“中國貧困記分卡chinapovertyscorecard”應用，著手評估宜農(nóng)貸、普惠一號合作小額信貸機構(gòu)扶貧績效。隨后，我們對個案進行了分析，發(fā)現(xiàn)宜農(nóng)貸項目用100塊的資金投入帶來了900元的社會績效產(chǎn)出，暨社會投資回報率高達900%。今年，我們又聯(lián)合農(nóng)村發(fā)展、小額信貸和csr咨詢領(lǐng)域的多位專家一起，對包括宜農(nóng)貸在內(nèi)的小額信貸的社會影響進行了評估。”
    會上，徐秀玲女士透露了《小額信貸社會影響力評估報告》的主要發(fā)現(xiàn)和建議。據(jù)悉，開展此次評估，主要是為了了解小額信貸對農(nóng)村貧困女性的家庭經(jīng)濟、家庭福利及婦女賦權(quán)等方面帶來的變化;描繪農(nóng)村地區(qū)公益性小額信貸客戶的特征;研究目前公益性小額信貸機構(gòu)提供的金融服務與公益服務是否滿足農(nóng)戶的需求;基于實證分析結(jié)論，為公益性小額信貸行業(yè)提出發(fā)展建議。
    報告參考國際上很成熟的小額貸款影響評估工具aim，并結(jié)合計量模型評估小額信貸對于受益農(nóng)戶家庭收入的影響，同時采用描述性統(tǒng)計的方法進行分析。調(diào)研共包括602位宜農(nóng)貸合作機構(gòu)借款農(nóng)戶和612位非借款農(nóng)戶，均為20-60歲的女性，兩者的家庭狀況與個人狀況比較接近。
    借款農(nóng)戶增收30%，貧富兩端致富更顯著。
    評估發(fā)現(xiàn)，公益性小額信貸可以顯著提升農(nóng)戶家庭收入，改善農(nóng)戶家庭經(jīng)濟條件。數(shù)據(jù)顯示，公益性小額信貸可以使得客戶家庭總收入比借款前增加30%，平均收入增加16,850元。且累計借款金額的增加會提升公益性小額信貸客戶家庭總收入水平，農(nóng)戶每多借100元，家庭總收入平均增加27元。
    同時，小額信貸使低收入、中等收入和高收入家庭總收入提高比例分別是20.7%、11.8%和32.2%。說明公益性小額信貸對改善低收入與較高收入水平的農(nóng)戶的家庭經(jīng)濟水平的作用更大。
    借款農(nóng)戶家庭團圓，更高保障，生活更幸福。
    經(jīng)過對非借款農(nóng)戶與借款農(nóng)戶的家庭年收入增加主要原因的對比發(fā)現(xiàn)，非借款農(nóng)戶更依賴于外出務工(41.85%)來提高家庭年收入，而借款農(nóng)戶則有更多是通過經(jīng)營規(guī)模的擴大和項目的增加來提高(43.21%)家庭年收入。農(nóng)民進城務工會讓留守兒童、老人村等社會問題更加嚴峻，農(nóng)戶通過借款選擇創(chuàng)業(yè)留在家鄉(xiāng)，也從側(cè)面反映了小額貸款能為國家大力倡導的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。
    另外，借款農(nóng)戶醫(yī)保覆蓋率較非借款農(nóng)戶高約10%，健康更有保障，也會防止家庭因病致貧。
    小額度借款是農(nóng)村地區(qū)的主要借款需求，機構(gòu)需要政策扶持。
    報告表明，農(nóng)村地區(qū)的金融服務仍有缺失，私人借款是農(nóng)村地區(qū)的主要借款渠道，1-5萬的小額度借款是農(nóng)村地區(qū)的主要借款需求。近一半的農(nóng)戶明確表示有其它金融服務需求未被滿足，最主要包括保險、儲蓄、理財?shù)确矫嫘枨蟆?BR>    公益性小額信貸在解決貧困弱勢群體共享金融服務、共享國家經(jīng)濟發(fā)展成果的進程中起著無法替代的作用，政府、相關(guān)主管部門及監(jiān)管機構(gòu)在其發(fā)展成長的關(guān)鍵十字路口階段，應該協(xié)調(diào)好彼此的關(guān)系，給予其相對寬松的成長環(huán)境，比如從政策法規(guī)上通過制度性的鼓勵扶持和規(guī)范各類小額信貸機構(gòu)的健康發(fā)展，或是提高公益性小額信貸發(fā)展薄弱地區(qū)的資源配置，或?qū)Σ煌瑱C構(gòu)實行差異化的監(jiān)管等，幫助其適應新的社會和經(jīng)濟環(huán)境，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    小額信貸扶貧還需要系統(tǒng)專業(yè)的'公益服務共同努力。
    區(qū)別于商業(yè)小額信貸機構(gòu)，公益性小額信貸機構(gòu)把社會發(fā)展目標放在首位。獲得過公益性小額信貸機構(gòu)提供公益服務的農(nóng)戶中幾乎所有人(99.63%)表示這些公益服務對他們有所幫助。部分公益性小額信貸機構(gòu)為農(nóng)戶提供了包括免費醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、健康知識宣傳、金融知識宣傳、子女教育支持等方面的公益幫扶和活動，農(nóng)戶從這些公益服務中不僅能夠?qū)W習到有關(guān)健康、環(huán)保、子女教育和金融方面的知識，增加了社交機會、促進家庭收入的增加，也幫助改善了家庭關(guān)系。
    但整體來看公益性小額信貸在福利改善以及女性賦權(quán)方面效果并不明顯。原因可能由于大部分公益性小額信貸自身盈余較少，難以開展公益服務，也可能是由于提供的公益服務專業(yè)性不足導致效果不佳。因此，借助更多專業(yè)的社會公益資源，科學的有針對性的服務當?shù)剞r(nóng)戶，是未來系統(tǒng)性改善農(nóng)村貧困問題的重要途徑。
    “消除貧困”是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標中的首要目標。宜農(nóng)貸作為踐行者，希望動員更多社會力量聚沙成塔一起抗擊貧困，愿意把成果和經(jīng)驗分享給關(guān)注農(nóng)村發(fā)展的人們。
    據(jù)悉，宜農(nóng)貸將于近日與更多的公益伙伴針對評估結(jié)論進行交流，未來也會將此評估報告進行分享，期待可以促進更多切實可行的合作，改善中國農(nóng)村的面貌，為公益性小額信貸在中國的發(fā)展貢獻一份力量。
    社會評估報告由誰出具篇十五
    第一條社會保險法第十五條規(guī)定的統(tǒng)籌養(yǎng)老金，按照國務院規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)辦法計發(fā)。
    第二條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡時，累計繳費不足十五年的，可以延長繳費至滿十五年。社會保險法實施前參保、延長繳費五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費至滿十五年。
    第三條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)的，可以申請轉(zhuǎn)入戶籍所在地新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險，享受相應的養(yǎng)老保險待遇。
    參加職工基本養(yǎng)老保險的個人達到法定退休年齡后，累計繳費不足十五年(含依照第二條規(guī)定延長繳費)，且未轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的，個人可以書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應當書面告知其轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
    第四條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，達到法定退休年齡時累計繳費不足十五年的，按照《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕66號)有關(guān)待遇領(lǐng)取地的規(guī)定確定繼續(xù)繳費地后，按照本規(guī)定第二條辦理。
    第五條參加職工基本養(yǎng)老保險的個人跨省流動就業(yè)，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付的具體辦法，按照《國務院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》(國辦發(fā)〔2009〕66號)執(zhí)行。
    第六條職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶不得提前支取。個人在達到法定的領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件前離境定居的，其個人賬戶予以保留，達到法定領(lǐng)取條件時，按照國家規(guī)定享受相應的養(yǎng)老保險待遇。其中，喪失中華人民共和國國籍的，可以在其離境時或者離境后書面申請終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到申請后，應當書面告知其保留個人賬戶的權(quán)利以及終止職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系的后果，經(jīng)本人書面確認后，終止其職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系，并將個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
    參加職工基本養(yǎng)老保險的個人死亡后，其個人賬戶中的余額可以全部依法繼承。
    第二章關(guān)于基本醫(yī)療保險。
    第七條社會保險法第二十七條規(guī)定的`退休人員享受基本醫(yī)療保險待遇的繳費年限按照各地規(guī)定執(zhí)行。
    參加職工基本醫(yī)療保險的個人，基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)時，基本醫(yī)療保險繳費年限累計計算。
    第八條參保人員在協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用，符合基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務設施標準的，按照國家規(guī)定從基本醫(yī)療保險基金中支付。
    參保人員確需急診、搶救的，可以在非協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);因搶救必須使用的藥品可以適當放寬范圍。參保人員急診、搶救的醫(yī)療服務具體管理辦法由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定。
    第三章關(guān)于工傷保險。
    第九條職工(包括非全日制從業(yè)人員)在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應當分別為職工繳納工傷保險費。職工發(fā)生工傷，由職工受到傷害時工作的單位依法承擔工傷保險責任。
    第十條社會保險法第三十七條第二項中的醉酒標準，按照《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(gb19522-)執(zhí)行。公安機關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機構(gòu)等有關(guān)單位依法出具的檢測結(jié)論、診斷證明等材料，可以作為認定醉酒的依據(jù)。
    第十一條社會保險法第三十八條第八項中的因工死亡補助金是指《工傷保險條例》第三十九條的一次性工亡補助金，標準為工傷發(fā)生時上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。
    上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準。
    第十二條社會保險法第三十九條第一項治療工傷期間的工資福利，按照《工傷保險條例》第三十三條有關(guān)職工在停工留薪期內(nèi)應當享受的工資福利和護理等待遇的規(guī)定執(zhí)行。
    第四章關(guān)于失業(yè)保險。
    第十三條失業(yè)人員符合社會保險法第四十五條規(guī)定條件的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金并享受其他失業(yè)保險待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：
    (一)依照勞動合同法第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的;。
    (四)由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的;。
    (五)勞動者本人依照勞動合同法第三十八條規(guī)定解除勞動合同的;。
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
    第十四條失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金后重新就業(yè)的，再次失業(yè)時，繳費時間重新計算。失業(yè)人員因當期不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，原有繳費時間予以保留，重新就業(yè)并參保的，繳費時間累計計算。
    第十五條失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，應當積極求職，接受職業(yè)介紹和職業(yè)培訓。失業(yè)人員接受職業(yè)介紹、職業(yè)培訓的補貼由失業(yè)保險基金按照規(guī)定支付。
    第五章關(guān)于基金管理和經(jīng)辦服務。
    第十六條社會保險基金預算、決算草案的編制、審核和批準，依照《國務院關(guān)于試行社會保險基金預算的意見》(國發(fā)〔〕2號)的規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應當每年至少一次將參保人員個人權(quán)益記錄單通過郵寄方式寄送本人。同時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可以通過手機短信或者電子郵件等方式向參保人員發(fā)送個人權(quán)益記錄。
    第十八條社會保險行政部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)及其工作人員應當依法為用人單位和個人的信息保密，不得違法向他人泄露下列信息：
    社會評估報告由誰出具篇十六
    xxxx小額貸款股份有限公司在市金融辦和區(qū)經(jīng)貿(mào)委的指導和大力協(xié)助下，在公司領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，在公司各位股東的鼎力支持下，全體員工緊緊圍繞公司既定的工作目標，同心同德，開拓創(chuàng)新，取得了令人較為滿意的經(jīng)營業(yè)績，在短時間內(nèi)為公司業(yè)務穩(wěn)定、高效、良好地發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    回顧和總結(jié)20**年的工作，主要有以下幾個方面：
    一、建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。
    良好的制度管理是一個公司持建章立制，確保業(yè)務有序發(fā)展。續(xù)、穩(wěn)定、長久發(fā)展的保障。我公司面對成立時間短、人員結(jié)構(gòu)新、業(yè)務處理水平相對較低的不利局面，始終堅持“兩條腿走路”，發(fā)展業(yè)務的同時不忘各項規(guī)章制度的建設。為確保小額貸款公司健康發(fā)展、業(yè)務規(guī)范運作，在公司成立初期，我們就組織制定了《貸款管理辦法》、《財1務管理辦法》、《安全管理規(guī)定》、《印章使用管理規(guī)定》及《貸款審查委員會工作細則》等規(guī)章制度。這些制度辦法的實施，為小額貸款公司的正常運營、有效管理奠定了基礎(chǔ)，從而保障了各項工作規(guī)范有序進行。
    二、以抓培訓為基礎(chǔ)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。
    公司成立后，我們以抓培訓為基礎(chǔ)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)面對新公司、新人員，缺流程、缺經(jīng)驗的客觀情況，組織全體人員發(fā)揮主觀能動性，加大學習培訓力度，以盡可能短的時間適應工作需要。一是抓好職業(yè)道德培訓，引導相關(guān)人員端正態(tài)度，明確定位，找準方向，盡快進入工作狀態(tài)；二是學習理解公司制定的各項規(guī)章制度，并適用到實際工作中；三是抓好業(yè)務學習。鑒于新進人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識及從業(yè)經(jīng)驗，有的放矢的開展了信貸知識、財務知識、法律知識的業(yè)務培訓，促使從業(yè)人員在業(yè)務操作方面盡快適應工作需要。
    三、努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。
    半年來，公司從領(lǐng)導到員努力開拓市場，用足用好經(jīng)營資金。工齊心協(xié)力，利用一切可能的關(guān)系和方式主動營銷，選擇了一批較為理想和相對穩(wěn)定的客戶，為小額貸款公司的后續(xù)和長遠發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。在做好存量資金計劃安排的同時，對即將到期的貸款也按月度實施調(diào)度，進行計劃安排，保證此部分資金占用上的銜接，盡可能降低資金閑置。同時為擴大經(jīng)營資產(chǎn)規(guī)模，爭取經(jīng)營效益的最大化，由市商業(yè)銀行借款三千萬元，保證了經(jīng)營的連續(xù)性。
    四、強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。
    本著寧缺毋濫的原強化風險防范，實現(xiàn)經(jīng)營資金的良性循環(huán)。防范則做好市場客戶的選擇，這也是保證貸款資金安全的首要條件，對每一筆貸款均落實好有效擔保，為貸款的安全提供第二還款來源保障。同時，2我們要求業(yè)務人員在辦理業(yè)務過程中嚴格按規(guī)定程序處理，確保所有手續(xù)合法、齊全、有效?；谝陨限k法的嚴格執(zhí)行和落實，公司自開業(yè)以來辦理的所有業(yè)務均未產(chǎn)生不良，也沒有發(fā)生拖欠利息的現(xiàn)象，保證了經(jīng)營資金良好循環(huán)。
    回顧過去的一年，公司的各項工作取得的成績有目共睹：業(yè)務經(jīng)營方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；方面，市場得到拓展，效益實現(xiàn)穩(wěn)定；內(nèi)部管理和制度建設逐步走向規(guī)范，在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，在做在經(jīng)營風險控制上得以明顯提高；客戶服務越來越細致周到，到風險控制和雙贏的基礎(chǔ)上，為客戶提供了快捷、方便、到風險控制和雙贏的基礎(chǔ)上，為客戶提供了快捷、方便、細致周到的服快捷務。經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，但存在的經(jīng)過開業(yè)以來一段時間的經(jīng)營實踐，各項工作不斷向好，諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：諸多問題亦不可忽視，主要表現(xiàn)在：從業(yè)人員業(yè)務總體素質(zhì)有待進一步提高；當前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理，當前存量貸款結(jié)構(gòu)不盡合理，需要逐步調(diào)整；需要逐步調(diào)整；貸后管理相對滯后，貸后管理相對滯后，風險預警防范有待加強等。風險預警防范有待加強等。
    **年主要工作思路：
    一、繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。
    經(jīng)過開業(yè)以來一繼續(xù)抓好培訓工作，全面提高員工技能水平。培訓工作員工技能水平段時間多形式的培訓，公司從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)有了很大提高，初步適應了業(yè)務經(jīng)營的需要，但距要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在對實際問題的把握和處理上認識不夠，層次不深，處理方式不得當，容易產(chǎn)生紕漏等，這就要求我們必須進一步加大培訓力度，并保證學習培訓工作的連續(xù)性。一是進行業(yè)務理論與實踐操作相結(jié)合的學習活動，提高業(yè)務人員獨立辦理業(yè)務的操作水平；二是加強職工的職業(yè)道德教育，幫助其樹立愛崗敬業(yè)的人生價值觀，有一個端正的工作態(tài)度和積極向上的精神面貌。
    二、努力開拓市場，積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)努力開拓市場，積極調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
    社會評估報告由誰出具篇十七
    獲得3a以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉(zhuǎn)移，可以優(yōu)先獲得政府購買服務，可以優(yōu)先獲得政府獎勵。
    獲得3a以上評估等級的.基金會、慈善組織等公益性社會團體可以按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。
    獲得4a以上評估等級的社會組織在年度檢查時，可以簡化年度檢查程序。
    第二十九條評估等級有效期滿前2年，社會組織可以申請重新評估。
    符合參加評估條件未申請參加評估或者評估等級有效期滿后未再申請參加評估的社會組織，視為無評估等級。
    第三十條獲得評估等級的社會組織有下列情形之一的，由民政部門作出降低評估等級的處理，情節(jié)嚴重的，作出取消評估等級的處理：
    (一)評估中提供虛假情況和資料，或者與評估人員串通作弊，致使評估情況失實的;。
    (二)涂改、偽造、出租、出借評估等級證書，或者偽造、出租、出借評估等級牌匾的;。
    (三)連續(xù)2年年度檢查基本合格的;。
    (四)上年度年度檢查不合格或者上年度未參加年度檢查的;。
    (五)受相關(guān)政府部門警告、罰款、沒收非法所得、限期停止活動等行政處罰的;。
    (六)其他違反法律法規(guī)規(guī)定情形的。
    第三十一條被降低評估等級的社會組織在2年內(nèi)不得提出評估申請，被取消評估等級的社會組織在3年內(nèi)不得提出評估申請。
    第三十二條民政部門應當以書面形式將降低或者取消評估等級的決定，通知被處理的社會組織及其業(yè)務主管單位和政府相關(guān)部門，并向社會公告。
    第三十三條被取消評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將原評估等級證書、牌匾退回民政部門;被降低評估等級的社會組織須在收到通知書之日起15日內(nèi)將評估等級證書、牌匾退回民政部門，換發(fā)相應的評估等級證書、牌匾。拒不退回(換)的，由民政部門公告作廢。
    第三十四條評估委員會委員、復核委員會委員和評估專家在評估工作中未履行職責或者弄虛作假、徇私舞弊的，取消其委員或者專家資格。
    第七章附則。
    第三十五條社會組織評估經(jīng)費從民政部門社會組織管理工作經(jīng)費中列支。不得向評估對象收取評估費用。
    第三十六條社會組織評估標準和內(nèi)容、評估等級證書牌匾式樣由民政部統(tǒng)一制定。
    第三十七條本辦法自3月1日起施行。
    社會評估報告由誰出具篇十八
    總目標：
    貫徹男女平等的基本國策，推動婦女充分參與經(jīng)濟和社會發(fā)展，使男女平等在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域得到進一步實現(xiàn)；保障婦女獲得平等的就業(yè)機會和分享經(jīng)濟資源的權(quán)利，提高婦女的經(jīng)濟地位；保障婦女各項政治權(quán)利，提高婦女參與國家和社會事務管理的水平；保障婦女獲得平等受教育的機會普遍提高婦女教育水平和科學文化素質(zhì)；保障婦女享有基本的衛(wèi)生保健服務，提高婦女的健康水平；進一步落實法律賦予婦女的各項權(quán)利，切實維護婦女的合法權(quán)益；改善婦女發(fā)展的社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，促進我市婦女事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
    報告摘要：
    一、評估目的。
    對“兩規(guī)”實施中期進行全面評估，即是推動“兩規(guī)”目標實現(xiàn)的重要手段，也是“兩規(guī)”實施過程的必要環(huán)節(jié)。評估工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，通過了解和掌握全市“兩規(guī)”的實施進程，實事求是地反映婦女目標的達標狀況，針對實施中遇到的困難和主要問題，提出建議，為制定和完善相關(guān)政策措施、修訂行動計劃提供依據(jù)，進一步推動“兩規(guī)”的實施，如期完成“兩規(guī)”確定的各項目標任務，促進全市婦女與經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、評估方法。
    1、目標評價標準以2010年目標作為評價標準，對未達到的指標，根據(jù)具體情況分析進度，判斷2010年能否達標，對達標有困難的找出原因，以推進達標進程。
    2、定量分析：利用數(shù)量資料，對數(shù)據(jù)變化、數(shù)據(jù)之間的關(guān)系進行分析，得出是否達標、發(fā)展快慢、性別差距大小及差距的變化結(jié)論。
    3、定性分析：利用文獻信息（工作、活動計劃、總結(jié)、會議記錄等），深入訪談資料對工作、活動的過程、影響結(jié)果的各種因素進行分析。
    4、整體評價方法：側(cè)重于從整體上評價政策目標的實現(xiàn)程度。整體功能的發(fā)揮，各部分功能是否能相互促進，策略措施是否與社會環(huán)境相適應。
    5、層次評價方法：側(cè)重于從政策的內(nèi)部層次出發(fā)評價政策?？锤鲗蛹壺熑?、目標和策略之間是否清楚，是否用不同的方法解決不同的問題。
    三、評估結(jié)果。
    從2005年規(guī)劃實施情況來看，××市婦女工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，經(jīng)過五年的奮斗和發(fā)展，已取得可喜的巨大成績，大部分指標已提前完成了“兩規(guī)”目標任務。但也有少部分指標完成情況與目標相差甚遠，例如農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85.08％，與目標相差1.37個百分點；非住院分娩中消毒接生率84.16，比2000年提高38.36個百分點，與目標任務相差5.84個百分點等。仍是我們下一階段工作的重點和難點。
    四、政策建議。
    1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
    2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
    3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)。
    4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
    5、建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構(gòu),要配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。
    6、加大創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作力度,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。
    7、積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
    中期評估主體報告：
    一、評估過程及工作描述。
    1、建立評估組織。全市成立中期評估領(lǐng)導小組、統(tǒng)計監(jiān)測組、專家評估組、監(jiān)測評估報告課題組。領(lǐng)導小組主要由婦兒工委主任、副主任及成員擔任,主要負責領(lǐng)導、組織工作;統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭,政府各有關(guān)部門的業(yè)務人員組成,主要負責監(jiān)測統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析、量化指標達標情況報告等;專家評估組由發(fā)展和改革委員會、組織、教育、健康、法律等方面的專家組成,主要負責參與制定評估細則、培訓課程講解、評估現(xiàn)場督導、撰寫評估督導總結(jié)等;監(jiān)測評估報告課題組,由統(tǒng)計部門牽頭,各成員單位中“兩規(guī)”目標相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,主要負責中期監(jiān)測評估報告的擬寫工作;市級婦兒工委辦公室擔負組織、指導、協(xié)調(diào)、督促、服務工作。
    2、制訂評估方案。市婦兒工委按照評估細則的要求,結(jié)合我市的具體情況,制定中期評估實施細則或辦法。
    3、收集信息資料。定量信息的收集包括政府常規(guī)統(tǒng)計中“兩規(guī)”評估指標數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)、項目評估數(shù)據(jù)等;定性。
    資料的收集包括工作信息(計劃、檢查、總結(jié))、活動信息、典型調(diào)查、個案訪談資料、工作對象對政策措施的評價信息等。
    4、市直各部門自我評估。市直各部門對所負責的婦女兒童發(fā)展目標進展情況,數(shù)據(jù)可靠性;分解的目標是否納入部門工作計劃和日常工作;為實施綱要采取的政策措施、做法和效果;經(jīng)驗和不足；目前存在的重點難點問題、原因及對策建議等項目進行自我評估。
    5、實地考察、督導。主要采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料(歷年的監(jiān)測統(tǒng)計資料,原始臺帳)、現(xiàn)場考察(各級婦兒工委辦公室、學校、兒童校外教育場所、幼兒園、醫(yī)院、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室、婦幼保健院、疾病控制中心、就業(yè)指導培訓中心、工廠或企業(yè)、兒童福利院、流浪兒童保護中心、殘疾兒童康復中心、公檢法司部門、社區(qū)、村委會等)、入戶訪談等方式進行。
    6、綜合分析評估。對婦女兒童發(fā)展目標與社會經(jīng)濟發(fā)展目標的比較分析;對不同目標及其相互關(guān)系的綜合分析;對不同來源的數(shù)據(jù)進行綜合分析;對婦女兒童發(fā)展干預措施的影響分析;對干預措施與達標數(shù)據(jù)的綜合分析;對部門評估報告的評估分析。
    7、形成評估報告。評估報告主要包括:婦女兒童發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況綜合評價;分領(lǐng)域“兩規(guī)”目標、指標達標情況及數(shù)據(jù)分析;工作機制評估;重點難點問題分析;政策建議。
    8、評估結(jié)果的利用。評估報告形成后,要提交市政府和有關(guān)部門,上報省婦女兒童工作委員會辦公室,作為“兩規(guī)”后五年目標措施的調(diào)整依據(jù),同時廣泛宣傳評估的結(jié)果。
    二、實施規(guī)劃情況的評估。
    ××市委、市政府高度重視婦女與經(jīng)濟、婦女與參與決策管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境等諸方面發(fā)展，各有關(guān)部門認真落實《××市婦女發(fā)展規(guī)劃（2001-2010）》的.各項策略措施，五年間使××市婦女工作取得長足進展，經(jīng)過中期自我評估，大部分指標已提前完成“兩規(guī)”的目標任務，現(xiàn)就實施情況做如下概述：
    （一）婦女與經(jīng)濟。
    主要目標1：保障婦女獲得經(jīng)濟資源的平等權(quán)利和機會,消除就業(yè)性別歧視，保障婦女的勞動權(quán)利，實現(xiàn)男女同工同酬，婦女從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)的40以上。
    實施情況：全市認真貫徹實施《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，切實保障婦女與男子平等獲得經(jīng)濟權(quán)利、共享經(jīng)濟資源和社會發(fā)展成果的基礎(chǔ)條件，制定婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策及管理的水平。
    1、依照《勞動法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī),加大勞動保障的執(zhí)法監(jiān)察力度,對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為進行嚴肅處理。
    2、消除就業(yè)歧視,實現(xiàn)男女平等就業(yè),保障女職工與男職工平等的勞動權(quán)益,落實男女同工同酬;保障女職工在勞動安全、衛(wèi)生、健康等方面享有與男職工平等的社會保障權(quán)利。
    3、保障婦女享有與男子平等的對資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的分配權(quán),要多元化分配形式中實現(xiàn)男女同工同酬。防止和糾正婦女在部分行業(yè)、部門中收入分配、福利等不平等待遇。
    4、建立保障婦女平等就業(yè)的勞動保障機制,禁止各種招牌活動中的性別歧視,提高適合婦女從事的工作中女性人員的比例。
    5、報刊、電視、廣播等宣傳媒體不得刊登、播放歧視婦女就業(yè)的招工、招聘廣告。
    6、擴寬婦女就業(yè)渠道,發(fā)展適合婦女的各項產(chǎn)業(yè),尤其是第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè)。提高婦女在新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)中的就業(yè)比例。
    7、實行靈活的就業(yè)形式。引導婦女轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,樹立積極的就業(yè)競爭意識,采取非全日制、臨時性、階段性和彈性工作時間等多種靈活的就業(yè)形式,提倡自主就業(yè)。
    8、指導用人單位把女職工特殊勞動保護條款納入各種勞動合同,并認真貫徹實施。
    9、結(jié)合我省開展的“三年百萬培訓計劃”,為婦女勞動就業(yè)提供相關(guān)培訓,鼓勵職業(yè)培訓機構(gòu)、群眾團體等各種社會力量開展提高婦女勞動技能的培訓。
    10、貫徹執(zhí)行有關(guān)婦女平等接受教育的政策,使婦女享有與男子平等接受各種職業(yè)技能教育的權(quán)利,禁止教育中的性別歧視。
    11、充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡的作用,提高殘疾婦女的就業(yè)比例。
    12、確保國有企業(yè)下崗職工的基本生活,結(jié)合下崗女職工的具體情況,加大轉(zhuǎn)崗力度,促進再就業(yè)。
    13、有組織地開展勞務輸出和各種勞動技能培訓,為婦女、特別是農(nóng)村貧苦婦女在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)中創(chuàng)造更多的機會。
    14、切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的公務員錄用原則,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,保障女性不受歧視。五年來,共錄用公務員574人,其中女性209人,占36.41。
    15、事業(yè)單位招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員,不以性別為由拒絕錄用符合條件的女性,在聘用合同中沒有性別歧視的內(nèi)容。五年來,共招聘專業(yè)技術(shù)和管理人員304人,其中女性175人,占57.57。
    16、在專業(yè)技術(shù)職務晉升中,認真貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢的原則,真正做到男女平等。五年來,中級以上專業(yè)技術(shù)職務評審中,共有6434人通過評審獲得中級以上專業(yè)技術(shù)職務,其中有女性2605人,占總數(shù)的40.49。
    17、2004年,省級人事部門表彰的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中有女性4人,占受表彰人數(shù)的19.05。據(jù)不完全統(tǒng)計,在人事部門入庫管理的農(nóng)村鄉(xiāng)土人才中,有女性248人,占目前鄉(xiāng)土人才總數(shù)的10.99。
    主要目標2：婦女享有與男子平等的社會保障權(quán)利，逐步建立和完善城鎮(zhèn)職工生育保險制度，2010年城鎮(zhèn)職工生育保險覆蓋面達80以上。
    2005年,進一步擴大社會保險覆蓋面,全市參加基本養(yǎng)老保險的職工人員為5.85萬人,其中女性2.75萬人,占總數(shù)的47,女性參保人數(shù)比2004年的1.79萬增加了0.96萬人。積極推進基本醫(yī)療保險的深入改革,全市參加基本醫(yī)療保險的職工人員為7.27萬人,其中女性為2.95萬人,占總數(shù)的41,女性參保人數(shù)比2004年增加132萬人。全市參加失業(yè)保險的職工人員為5.32萬人,其中女性為2.04萬人,占總數(shù)的38。全市工傷保險工作自2004年11月啟動以來,截止2005年12底我市工傷保險參保的職工人數(shù)為2.58萬人,其中女性0.66萬人,占總數(shù)的25。以扎實的前期準備工作為基礎(chǔ),2005年12月我市如期啟動生育保險工作,目前進展順利。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在進行調(diào)研,不久將展開此項工作。
    主要目標3：緩解婦女貧困程度，減少婦女貧困數(shù)量。
    實施情況：積極實施“幸福工程”項目，貧困母親擺脫貧困，走上致富路。
    1、在制定村級扶貧開發(fā)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,采取參與式扶貧,其中有婦女代表參與,充分尊重婦女的意愿。
    2、積極支持婦女參與各種扶貧項目,在扶貧資金安排上給予婦女同等的貸款機會。
    3、加強對婦女的培訓,提高她們的科技文化素質(zhì)。針對我市農(nóng)村婦女的科技、文化素質(zhì)偏低的狀況,本著實際、實用、實效的原則,與婦聯(lián)、共青團、農(nóng)口有關(guān)部門聯(lián)合,借助扶貧、青島對口幫扶、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的培訓經(jīng)費,加強對農(nóng)村婦女的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、法律、農(nóng)村政策、非農(nóng)技能培訓,實施好“綠色證書工程”、“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”、“科技致富工程”、開展“千萬農(nóng)家女百項新技術(shù)推廣計劃”等活動,切實抓好農(nóng)民技術(shù)培訓、“綠證”培訓和扶貧開發(fā)培訓中的婦女培訓,2005年共開展農(nóng)村婦女農(nóng)技普訓17.51萬人次,占總數(shù)51.23萬人次的34.17。達到了整個農(nóng)民技術(shù)培訓中要求婦女達30以上的指標。全市農(nóng)村婦女參與“綠色證書”培訓2750人,占總數(shù)7876的34.9,其中頒證的有1995人,占總數(shù)5654人的35.28。
    4、繼續(xù)與市婦聯(lián)合作，開展“巾幗扶貧活動”。
    5.在小額信貸扶貧及undp項目以婦女為主,扶持農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
    6、在貧困識別和監(jiān)測指標體系中,要準確反映婦女貧困和發(fā)展狀況。在監(jiān)測項目村中,對婦女發(fā)展狀況明確反映。
    （二）婦女參與決策和管理。
    主要目標1：提高婦女參與國家和社會事務的管理及決策水平。提高婦女參政議政比例，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子要各配備1名以上女干部；市、縣區(qū)政府部門要有一半以上的領(lǐng)導班子配備女干部，正職或重要崗位女性的數(shù)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所增加。
    實施情況：××市級領(lǐng)導班子女干部配備率、各縣區(qū)級政府領(lǐng)導班子女干部配備率均達100。
    主要目標2：女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
    主要目標3：擴大婦女民主參與渠道，提高婦女民主參與水平。
    實施情況：
    1、2005年全市有省人大代表46人，其中女性代表7人；市人大代表337人，其中女性代表69人；縣區(qū)人大代表1225人，其中女性代表313人。以上代表中的女性代表數(shù)均比2000年增加1人。有省政協(xié)委員24人，其中女性6人；有市政協(xié)委員270人，其中女性75人，比2000年增加8人；有縣區(qū)政協(xié)委員893人，其中女性241人，比2000年增加23人。
    2、對女團干參政、議政方面有了較大的充實和提高。從各縣(區(qū))團組織的班子配備和使用上,女團干得到了應用的重視和加強,五縣一區(qū)兩管委會一般都配備女書記或女副書記,市直各團組織均配備兼職女團干。為加強團干部教育和培訓,不斷提高女團干部隊伍素質(zhì)。今年團市委共選派團干20名分別到中央團校、沿海發(fā)達地區(qū)、省委黨校等學校進行了為期不少于1個月的學習培訓,全市今年有六期培訓班共培訓團干部1000余名,女團干達40,進一步加強了女團干綜合素質(zhì)培養(yǎng)。
    3、全市認真貫徹實施《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》、《女職工委員會工作條例》等法律法規(guī),不斷提高婦女參與經(jīng)濟決策管理水平。提高女職工參與國家和社會事務及企事業(yè)經(jīng)營管理的程度,擴大女職工代表在企事業(yè)決策管理機構(gòu)中的比例;提高女職工民主參與的能力和水平;加強對工會女干部的培養(yǎng)工作。
    4、2000年―2003年，村委會成員中的女性比例一直保持在13―15之間。
    （三）婦女與教育。
    主要目標1：保障女童接受九年義務教育的權(quán)利。小學適齡女童入學率98以上，初中女童毛入學率達到90以上，輟學率分別控制在3和4以內(nèi)。高中階段女性毛入學率達到35，提高高等教育女性入學率。
    實施情況：2005年，××市小學適齡女童入學率97.83，比2000年提高2.02個百分點，與目標相差0.17個百分點。輟學率控制在1.81；初中女童毛入學率達到95.87，比2000年提高23.73個百分點，已超過目標值。高中階段女性毛入學率達到46.33，比2000年提高10.83個百分點，超過目標11.33個百分點；成人高等學校在校女學生數(shù)0.4萬人，比2000年增加0.25萬人。
    主要目標2：成人婦女識字率提高到80以上，其中青壯年婦女識字率達90。
    實施情況：××市總工會維護女職工精神文化方面的合法權(quán)，保障女職工的教育權(quán)利;提高女職工科學文化教育水平;提高女職工市場競爭能力,為女職工的自我發(fā)展提供幫助。2001-2005年,共培訓下崗失業(yè)人員4481人,其中女職工3584人。通過采取舉辦培訓班、專題講座、以會代訓等形式舉辦各類學習培訓班78期,培訓女職工3584人。介紹女職工就業(yè)2458人,落實再就業(yè)2070人。結(jié)合女職工關(guān)心的熱點、難點問題,舉辦了有計算機、烹飪、美容美發(fā)專業(yè)的技能培訓。
    2005年，全市成人婦女識字率為83.82，比2000年提高9.92個百分點；青壯年婦女識字率為97.69，比2000年提高6.48個百分點。以上指標均已超過2010年目標值。
    （四）婦女與健康。
    主要目標1：婦女在整個生命周期享有衛(wèi)生保健服務，提高婦女生殖健康水平。將婦女艾滋病病毒感染率控制在較低水平。
    實施情況：
    實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目。2000年以來,我市在××縣、××縣、××縣和××縣實施降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風項目(2005年新增平壩縣),此項目主要內(nèi)容有:項目縣醫(yī)療保健機構(gòu)實行限價分娩,并對住院分娩的貧困孕產(chǎn)婦和高危孕產(chǎn)婦進行貧困救助,減免住院費用;對縣、鄉(xiāng)級醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科人員進行培訓,提高其服務能力;加強健康教育宣傳,提倡住院分娩,逐步改善群眾傳統(tǒng)的生育觀念；建立綠色通道等。項目的實施促進了縣、鄉(xiāng)級產(chǎn)科建設,提高了住院分娩率,進而降低了孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒破傷風發(fā)生率,對完成兩綱指標起了很大作用。
    加強健康教育工作。在艾滋病宣傳日、科學補碘宣傳日、農(nóng)村改水改廁健康教育等宣傳活動中,利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳畫、發(fā)放宣傳單等宣傳手段加強宣傳,同時利用縣城和鄉(xiāng)村趕集的機會集中開展宣傳咨詢、組織醫(yī)院義診等,積極開展各種健康教育活動,大力提高群眾衛(wèi)生防病意識和自我保護能力。
    全市孕產(chǎn)婦死亡率71.55/10萬，比2000年下降42.56/10萬；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率42.57，比2000年提高了35.87個百分點。農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達到85.08，與目標相差4.92個百分點。孕婦產(chǎn)前醫(yī)學檢查率為82.70，比2000年提高17.10個百分點。2005年報告艾滋病病毒感染人數(shù)91人，比2001年增加89人。其中女性10人，比上年增加1人。
    主要目標2：保障婦女享有生育與計劃生育的權(quán)利，提高計劃生育工作水平。普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育科學知識，提高人口素質(zhì)。
    實施情況：2005年，××市計劃生育事業(yè)投入達6123萬元，同比增長30.86；達到人均2.5元，中央財政轉(zhuǎn)移支付資金的10以上用于基層計劃生育事業(yè)，征收的社會撫養(yǎng)費100全額返回人口計生部門使用。全市計生部門為廣大育齡群眾免費提供避孕節(jié)育技術(shù)服務和婦科病普查普治，提高了育齡婦女的生殖健康水平。切實加大全市“福施?！?、“葉酸片”等藥物的推廣應用，實施出生缺陷干預，提高出生人口素質(zhì)。節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率0.22‰，比2000年下降了0.52個千分點；全市全面開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務，推行知情選擇，2005年已婚育齡婦女綜合避孕率達到95.67。
    （五）婦女與法律。
    主要目標：打擊侵害婦女權(quán)益的各類犯罪活動，保護婦女人身權(quán)利，預防和制止針對婦女的一切形式的違法犯罪活動。
    實施情況：嚴厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪案件,有效保障婦女兒童合法權(quán)益。2005年全市共發(fā)生侵害婦女、兒童人身安全的犯罪案件105起,其中針對婦女兒童的殺人案件3起,強奸案件94起,拐賣婦女兒童類案件8起,同比下降了57.9,破獲93起(破獲殺人案件3起,強奸案件83起,拐賣婦女關(guān)案件2起)。抓獲該類犯罪嫌疑人80人,解救婦女7人。
    （六）婦女與環(huán)境。
    主要目標：創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境，提高婦女生活質(zhì)量，提高婦女參與環(huán)境和決策的程度，提高婦女享有社會福利的水平。
    實施情況：
    倡導科學文明的健身方式,全面開展以女職工為特定人群的健康知識普及工作體質(zhì)測定、監(jiān)測工作。不斷提高和樹立積極向上的健身意識和健康觀念,增強女職工身體素質(zhì)和社會適應能力。開展“送健康理念、送健康知識、送健康服務”活動,為加強女職工的特殊保護,普及女性生理健康知識,增強女職工的自我保健意識,特聘請中華全國總工會女職工保健知識講座團成員、西安婦幼保健院教授到安開展女職工保健知識講座。共舉辦講座42期,4000余名女職工參加學習,各基層企事業(yè)單位還堅持開展女職工免費婦檢工作,為女職工身心健康提供服務。深入開展“紅絲帶”健康行動,在職工中進一步普及預防艾滋病的基本知識,發(fā)放宣傳資料10000份,增強廣大職工的健康意識和自我保護能力。
    ××市2002年8月在城區(qū)設置4個監(jiān)測亭,開展環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)采樣,從2003年6月份起在《××日報》上發(fā)布市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量周報。通過監(jiān)測市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量2003年至2005年均達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。
    2005年經(jīng)監(jiān)測市境內(nèi)主要河流打邦河、桂家河、北盤江水質(zhì)滿足功能區(qū)劃要求;貫城河和虹山水庫受市區(qū)生活污水影響,其水質(zhì)氨氮和總磷指標超功能區(qū)劃要求;城市集中式飲用水源地××湖水質(zhì)穩(wěn)定達標。
    為加快城市環(huán)?；A(chǔ)設施建設工作,改善全市環(huán)境質(zhì)量,我市組織完成市區(qū)生活污水處理廠建設項目的申報及相關(guān)工作,2005年國家發(fā)改委對該項目進行立項,并安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設,現(xiàn)投資計劃已下達到省發(fā)改委。××市垃圾無害化處理率2005年達到3158,處理方式為堆肥。市區(qū)垃圾無害化處理廠2005年技入建設資金3230萬元,預計在今年正式投入營運。2005年市委市政府啟動“引千入虹”工程,從市區(qū)外的千峰河引水進入市區(qū)貫城河,整治貫城河污染。
    實行總量控制的6種污染物排放情況分別為：氨氮排放量134.7噸；化學需氧量排放量843.9噸；煙塵排放量5965.2噸；工業(yè)粉塵排放量9096.6噸；工業(yè)固體廢物排放量6077噸；二氧化硫排放量11.9萬噸。
    全市共有城鎮(zhèn)社區(qū)服務設施數(shù)873個,其中××*398、××*32、××*33、××*19、××*23、××*17個;社區(qū)從業(yè)人員1066人,安置貧困戶和下崗人員631人,社區(qū)服務志愿者組織41個,社區(qū)服務志愿者人數(shù)430人。社區(qū)服務業(yè)的主要服務項目有:社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、家政服務、搬家、保潔、托兒所、幼兒園、保安、老年婚介、老年健身娛樂活動以及便民利民服務等。截至2005年底,全市共有社區(qū)服務設施738個,其中,新增社區(qū)服務設施數(shù)176個。社區(qū)服務從業(yè)人員14771人,其中安置下崗失業(yè)人員1155人。通過開展社區(qū)服務,增強了社區(qū)服務功能,體現(xiàn)了社區(qū)建設“以人為本、服務居民”的宗旨,有效緩解了城市基層的社會矛盾，提高城市社區(qū)家政服務水平，推進家務勞動社會化，使女性用于家務勞動的時間逐步減少，休閑時間自由支配的時間逐年增加。
    在農(nóng)村改水改廁方面，全市在資金少的情況下，不斷采取積極措施，發(fā)動群眾，做好以下幾個方面的工作：1、實施農(nóng)村改廁示范工作,發(fā)揮改廁示范點的輻射效應,推動示范點周邊地區(qū)農(nóng)村改廁工作的深入開展。2、配合協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村沼氣池建設和農(nóng)村改廁工作結(jié)合起來,推廣廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村群眾改廁工作積極性。3、將改水引導資金與水利部門的相關(guān)項目資金捆綁使用,提高改水引導資金的使用效果,擴大改水受益面。4、加強改水資金運用及工程質(zhì)量的監(jiān)督、檢查、指導工作,確保改水資金?？顚Ｓ?并按期完工交付使用。2005年，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率12.18，比2003年提高0.59個百分點；農(nóng)村糞便無害化處理率17.03，比2003年提高2.08個百分點；農(nóng)村改水受益率40.26，農(nóng)村自來水普及率為34.62，比2003年有所增長。
    三、存在的困難和問題。
    1、“降消項目”只在我市部分縣實施,沒有開展項目的縣由于婦幼衛(wèi)生經(jīng)費太少,又無項目支撐,因此開展工作很難,一些指標無法進行監(jiān)測。
    2、基層婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡不夠健全,監(jiān)測網(wǎng)點數(shù)據(jù)不夠準確。
    3、全市在農(nóng)村改水改廁方面，雖然采取不少措施，取得一定成績，但與“兩規(guī)”的目標任務相比卻相差甚遠。存在的困難和問題主要表現(xiàn)在：一是組織機構(gòu)不健全,人員配備不足。2003年市衛(wèi)生局愛衛(wèi)辦在編工作人員2名,現(xiàn)1人已調(diào)走,1人被抽調(diào)參加黨建扶貧工作。關(guān)嶺縣及黃果樹、開發(fā)區(qū)管委會均無愛衛(wèi)辦事機構(gòu),其他各縣(區(qū))雖有機構(gòu)和工作人員,但多為兼職人員,難以推動日常工作的正常運轉(zhuǎn)。二是任務重,資金缺乏。僅以2003年農(nóng)村改水、改廁工作為例,2003年全市的農(nóng)村改水工程共9個改水點,解決3.3人畜飲水問題,工程總投資99.5萬元,除省給予引導補助經(jīng)費7萬元外,市、縣均無配套經(jīng)費。2003年省下達給我市的農(nóng)村改廁改造任務共19000戶(其中無害化衛(wèi)生廁所1000戶、一般衛(wèi)生廁所18000戶),也是只有省補助的改廁經(jīng)費17.5萬元(每個廁所補助不足10元錢)市、縣均無配套,缺口很大,制約了我市的改水改廁工作。
    四、對策建議。
    1、加強對統(tǒng)計人員的培訓,加大衛(wèi)生工作經(jīng)費的投入,改善基層衛(wèi)生人員的工作環(huán)境和條件,改變我市衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀。
    2、繼續(xù)加強對各種傳染病及衛(wèi)生防病知識的健康教育工作,切斷傳染病的傳播途徑,提高廣大群眾的健康行為形成率、養(yǎng)成率。
    3、以項目為依托,積極組織婦幼保健人員開展學習培訓工作,提醺高婦幼保健醫(yī)務人員業(yè)務素質(zhì)。
    4、積極爭取市政府和各縣區(qū)政府的支持,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工資全曦額發(fā)放問題,解決村衛(wèi)生人員報酬補助問題。
    5、全市農(nóng)村改水改廁工作一是要建立健全各級愛衛(wèi)(改水改廁)辦事機構(gòu),要配足配齊專職的改水改廁工作人員,爭取市、縣(區(qū))落實改水改廁配套經(jīng)費。二是要加大創(chuàng)衛(wèi)工作力度。把創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村寨工作作為農(nóng)村工作的重點,制定切實可行工作方案切實抓緊抓好,以此為突破口,推動過我市農(nóng)村改水改廁工作的開展。三是要積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,合力抓好農(nóng)村改水、改廁工作。
    ××市統(tǒng)計局。