年末將至,我們不禁要思考過去一年的成績和不足??偨Y(jié)時可以從具體的例子入手,通過事實和數(shù)據(jù)論證自己的觀點和結(jié)論。以下是一些創(chuàng)業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗和教訓,希望能給創(chuàng)業(yè)者們一些建議。
縣長教育工作會議講話材料篇一
今天到教育系統(tǒng)調(diào)研,特地請了分管縣領(lǐng)導和相關(guān)部門一起,共同思考教育工作面臨的熱點、難點問題。
剛才實地看了璧山中學、正則中學、職教中心等學校,因為時間關(guān)系,還有一些小學、幼兒園沒去,總體感覺是校園環(huán)境非常不錯。還參觀了兩個學校食堂,雖然兩個食堂的服務理念略有不同,但都能讓學生吃飽、吃好。今天正值學校開學,各所學校準備工作都很充分,教學工作有序開展,教學設(shè)施設(shè)備運行良好。
聽了教委的工作匯報,我對全縣教育工作的總體感覺是好的,可以說基本能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展。今年高考,全縣有3個考上北大、1個考上清華,取得這個成績非常不易。此外,今年又迎來了一個學生入學高峰,是歷年來學生入學最困難的一年,說明教育資源還跟不上城市發(fā)展的速度,加之國家教育部、市委、市政府都對招生入學工作有嚴格的規(guī)定,社會對教育工作的要求也在不斷提高。我了解到,縣外很多學校,都因?qū)W生入學問題發(fā)生過上訪、集訪,甚至一些過激反應,在這樣的大環(huán)境下,璧山招生入學工作依然保持穩(wěn)定有序,再次實現(xiàn)開學工作“零投訴”,離不開教育工作者們作出的積極貢獻,這是非常值得肯定的。
面對璧山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,辦好教育工作要主動思考、積極作為。
一是用“世界的眼光”辦教育。教育工作者要高位思考、高位著眼才能有更廣闊的視野。對于孩子,我們不追求他考很高的分數(shù),不追求每次必考第一、第二,我們要追求他有高尚的道德情操、健康的心理和身體,璧山教育也正是在向這方面努力。前不久,在與市名校領(lǐng)導交流中了解到,他們的辦學理念已逐步開始轉(zhuǎn)變,教育追求高升學率、名牌大學、高分學生,只是其中的一個方向,但并不是最重要的方向?,F(xiàn)在的學生畢業(yè)以后,到全國各地、世界各國求學、發(fā)展的越來越多。很多學生初中畢業(yè)后,到了高中階段就選擇多個專業(yè)高中班去學習,這也是近來出現(xiàn)的一個新情況。
二是重視培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。學生長大就業(yè),用人單位最歡迎“一專多能”的復合型人才,學校要堅持素質(zhì)教育。璧山素質(zhì)教育實現(xiàn)“全面開花”:今年組隊參加重慶市中學生田徑運動會捧回11枚金牌、7枚銀牌、7枚銅牌;選送學生作品參加重慶市小學生繪畫大賽,獲得一等獎3個、二等獎12個、三等獎40個;金劍小學成功評選為重慶市首批農(nóng)村中小學科技活動室;城北小學成為全國首批“教育信息化試點單位”;圓滿舉辦重慶市教育信息化建設(shè)與應用現(xiàn)場會。
三是把握好人成長過程中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學校教育就是一個人成長過程中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),璧山潛心打造高端學校,也是基于此原因。從璧山的發(fā)展來看,縣委、縣政府提出要完善從人的出生到死亡,一生中各個重要節(jié)點的高標準服務體系,從懷孕、出生,隨后進入幼兒園、小學、初中、高中、職教、大學,再到畢業(yè)之后就業(yè),以及醫(yī)院、商業(yè)中心、娛樂場所等,最后到人死亡后,還要打造環(huán)境優(yōu)美的公墓。在人一生的“鏈條”中,教育占據(jù)非常突出的位置。目前,我們已成功打造了城北小學、璧山中學新校區(qū)、實驗小學b區(qū)等,還將繼續(xù)打造品牌學校。
四是立足于對經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。教育是公益事業(yè),要“立足長遠,謀劃當下,做好規(guī)劃,分步實施”。剛才,張忠主任(縣教委主任)已向大家展示了教育的中、遠期規(guī)劃。璧山現(xiàn)有戶籍人口63.5萬,常住人口已達73萬。初步估計,到20xx年,常住人口將達80萬,20xx年達100萬,屆時適齡入學人口將凈增2—4萬。因此,我們必須提前謀劃學校的占地面積、班級數(shù)量、可容學生數(shù),縣教委要未雨綢繆做好規(guī)劃。
一直以來,縣委、縣政府都對教育工作給予了高度重視,不斷加大教育事業(yè)的投入,努力解決教育工作面臨的困難和問題。
(一)關(guān)于學校搬遷的問題。由何平常務副縣長牽頭,把將要搬遷的璧山中學、新設(shè)立的求知中學,以及正則中學、正則小學等一系列相關(guān)工作,通過反復論證、深入調(diào)研、認真研究出合適的方案,報縣委、縣政府審定后實施。
(二)關(guān)于教育設(shè)施規(guī)劃布局的問題。此事仍然由何平常務副縣長牽頭。由于當前縣里正在修編“兩規(guī)”,可能會把原來規(guī)劃的學校用地作調(diào)整??h政府常務會已經(jīng)通過53平方公里的城規(guī)修編方案,全縣教育設(shè)施的布局、學校建設(shè)的規(guī)劃也要同時確定。20xx年7月,璧山制定了全縣教育的“”規(guī)劃,時間已過一年,可能個別地方需要做適當調(diào)整。會后,工業(yè)園區(qū)管委會、綠島新區(qū)管委會分別提出教育規(guī)劃的建議,報何平常務副縣長審定后,納入縣教委教育建設(shè)規(guī)劃,分批分期實施。
(三)關(guān)于學校建設(shè)資金的問題。教育資金投入非常大,但發(fā)展教育事業(yè)也確實需要加大投入,財政每年對教育經(jīng)費的投入,只能增不能減。新建一所小學大概3000—5000萬,新建一所初中學校大概7000—8000萬,花錢不多卻能辦大事。今后,學校建設(shè)要作為城市建設(shè)中首先思考、謀劃的工作,比如開發(fā)一片土地,應先在核心地區(qū)建一所學校,附近的土地會隨之增值,同時也能帶動一個片區(qū)的發(fā)展。
(四)關(guān)于幼兒園的問題。幼兒園不屬于九年制義務教育的范疇,可以加大社會力量辦學,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體等創(chuàng)辦幼兒園。今后要大力發(fā)展民辦性質(zhì)的幼兒園,落實新建小區(qū)配建幼兒園政策,不能讓小區(qū)內(nèi)本來預留的幼兒園建設(shè)用地,因為招商一時未落實,就改變了使用性質(zhì)或閑置。也可考慮引入“品牌幼兒園”,滿足幼兒入學需求。
(五)關(guān)于擴建、新建學校用地的問題。一是璧山職教中心擴建需用地63畝,已制定規(guī)劃方案且周邊用地條件比較成熟。二是新建臺商子弟校需用地60余畝,縣規(guī)劃局要將其納入規(guī)劃。三是茅萊中、小學用地進入了御湖新區(qū)項目范圍,要根據(jù)實際情況作適當調(diào)整??h里“兩規(guī)”確定后,首先要保證這兩所學校的建設(shè)。四是黛山小學、黃桷小學用地都在御湖新區(qū)范圍內(nèi),要適時啟動編制新建學校的詳細規(guī)劃。
總之,我對璧山教育的基本要求是不管璧山本地人,還是來璧就業(yè)人員的子女,都能“有學上、有書讀”,希望縣教委及相關(guān)部門從體制機制上、從教育資源配置上下功夫,真正從“根子上”解決問題。
最后,在教師節(jié)即將來臨之際,祝全縣廣大教育工作者節(jié)日快樂、工作順利、身體健康!
謝謝大家。
縣長教育工作會議講話材料篇二
同志們:
正當全市上下深入開展黨員先進性教育活動之際,縣委、縣政府召開這次創(chuàng)建省“教育強縣”動員大會。這標志著xx縣教育現(xiàn)代化建設(shè)又將掀開新的一頁,也充分說明了xx縣委、縣政府對教育工作的高度重視。在此,我謹代表xx市教育局表示熱烈的祝賀,并向關(guān)心支持教育工作的xx縣委、縣政府領(lǐng)導,向熱心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友們,向默默耕耘在教育第一線的廣大教育工作者致以衷心的感謝!
近年來,xx縣委、縣政府高度重視教育工作,全縣教育工作者團結(jié)拼搏,扎實工作,成效顯著。一是認真落實了“以縣為主”農(nóng)村義務教育管理體制??h政府承擔了義務教育管理的主要責任,縣教育局統(tǒng)一管理中小學校長和教師,財務管理收歸到縣,并專款專用落實到學校。同時,縣政府建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育發(fā)展目標考核機制,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)心教育,改善教師待遇。去年、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成為省教育強鎮(zhèn),為創(chuàng)建省教育強縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是大手筆調(diào)整中小學布局??h委、縣政府投資7000多萬元,用相當于一年的財政收入建造高標準的xx中學。同時,將原學校改成xx中學,設(shè)和兩所初中,全縣80%以上的初中生能夠在縣城學校讀書。而投資3500萬元的xx小學建設(shè)已經(jīng)列入縣政府20xx年重點工程項目,相信這所學校建成后,全縣的中小學布局會更加合理,優(yōu)質(zhì)資源得到進一步整合,廣大漁農(nóng)村子女能更好地享受優(yōu)質(zhì)教育??梢哉f,xx縣的中小學布局調(diào)整工作已經(jīng)走在了全市乃至全省的前列。三是重視對全縣校舍的改造、維修,以及對困難學生的資助工作??h財政撥??睿⒄{(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,搞好校舍維修工作。建立了貧困學生助學基金,確保不讓一個學生因貧困而失學。四是重視教師隊伍建設(shè)。切實加強教育系統(tǒng)師德師風建設(shè),涌現(xiàn)了一大批扎根海島,無私奉獻的好教師??h委、縣政府還采取切實有效的措施提高教師待遇,如縣財政統(tǒng)一安排漁農(nóng)村教師人均每月300元的津貼,保證漁農(nóng)村教師與城區(qū)教師、公務員一樣每年享受x元的福利性津貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極籌措資金解決漁農(nóng)村教師部分福利待遇。五是全縣教育發(fā)展水平迅速提升。去年幼兒入園率達到了92.5%,小學入學率和鞏固率均為100%,初中入學率和鞏固率分別達到了99.55%和99.68%。三殘兒童入學率達到96.62%,初中畢業(yè)生升高中段教育達到89.16%,高考上線率達到了95.1%。實現(xiàn)了基本普及20xx年基礎(chǔ)教育和高等教育大眾化兩大目標。
省委、省政府提出,到20xx年我省要建成教育強省,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要求到20xx年全省有70%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為教育強縣。目前全省已有53個教育強縣,其中、兩市已經(jīng)實現(xiàn)“創(chuàng)強”目標的“滿堂紅”。我市現(xiàn)有、兩個省教育強縣,和是全省的第四批,也是我市的最后一批。同嵊泗一樣,也已經(jīng)在4月6日召開了創(chuàng)建省教育強縣動員大會,全面啟動了這項工作。
創(chuàng)建教育強縣工作的重點是基礎(chǔ)教育,難點在漁農(nóng)村。目前,我市漁農(nóng)村教育整體上還相對落后,存在著“教師不穩(wěn),投入不足,質(zhì)量不高”的問題。其主要表現(xiàn),一是城鄉(xiāng)之間教育水平存在較大差距,農(nóng)村普及十五年基礎(chǔ)教育的任務依然十分艱巨。二是落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制中的深層次問題尚未得到根本解決,經(jīng)費投入不足仍然是影響農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題。三是農(nóng)村教育改革相對滯后,教育質(zhì)量不高,為三漁(農(nóng))服務能力不強。這些問題是全市的共性問題,也應該是xx縣在創(chuàng)建教育強縣的過程中需要加以重點克服的難題。市政府近期內(nèi)將召開全市農(nóng)村教育工作會議,出臺進一步加強我市農(nóng)村教育工作的政策措施。希望xx縣將創(chuàng)建省教育強縣工作和貫徹落實全市農(nóng)村教育工作會議的精神結(jié)合起來,在xx縣委、縣政府的領(lǐng)導下,強化措施,克難攻堅,圓滿完成“創(chuàng)強”任務。
一是要進一步落實“以縣為主”的管理體制。建立“以縣為主”的財政保障制度。繼續(xù)加大對農(nóng)村教育的投入,確保轉(zhuǎn)移支付、生均公用經(jīng)費等如數(shù)到校。要進一步調(diào)動各方面的積極性,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民間的積極性。繼續(xù)關(guān)注貧困學生,加強對家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作。關(guān)心漁農(nóng)村學校,更新設(shè)施設(shè)備,改善漁農(nóng)村教師工作、生活條件。對漁農(nóng)村教師的繼續(xù)教育、學歷進修要給予必要的經(jīng)濟上的支持。
二是進一步提高教育教學質(zhì)量。省“教育強縣”是對一個縣教育整體水平和綜合實力的評價。這種評價不僅僅體現(xiàn)在教育投入、辦學條件方面,還體現(xiàn)在師資隊伍、教育管理、教育研究、教學改革、課程改革等方面,更應體現(xiàn)在教育為地方經(jīng)濟服務的能力和效益上;它不僅僅要求硬件上達到一定程度的現(xiàn)代化,而且教育的質(zhì)量和效益都應該是一流的。因此,創(chuàng)建教育強縣不光是黨委、政府的責任,首先應該是教育行政部門的責任,是各級各類學校的責任,是我們每一位教育工作者的責任。xx縣委、縣政府領(lǐng)導對教育工作是如此的重視和關(guān)心,我們教育系統(tǒng)的每一位同志更要充滿信心,振奮精神,扎實工作。要把提升教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育作為一切工作的中心,進一步加強學校管理和教師隊伍建設(shè),加強和改進未成年學生思想道德建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進課程改革,切實落實減負措施,強化安全管理,提升漁農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量。要以“城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)”和“示范性寄宿制初中建設(shè)”兩大抓手,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要切實抓好學前教育工作。學前教育是目前基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié),要化大力氣促進學前教育的健康發(fā)展。一要切實加強對幼兒教育事業(yè)的領(lǐng)導和管理。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和示范性幼兒園,發(fā)揮其輻射作用。二要加大幼兒教育經(jīng)費投入,幼兒教育事業(yè)經(jīng)費應堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和幼兒園(托兒所)自籌等多種渠道解決。三要加強對幼托機構(gòu)教育教學的指導和管理,當前尤其是要規(guī)范辦園行為,保障幼兒安全。四要加強幼兒教育師資隊伍建設(shè)。在幼兒園(托兒所)審批、考核、等級評估中要嚴把教師資格關(guān),要依法認定幼兒園(托兒所)教師資格,同時要盡可能地提高漁農(nóng)村幼兒園教師工資待遇,努力落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
四是要加強師資隊伍建設(shè)。教育部門要切實開展以關(guān)心教師健康,愛護教師成長為主題的關(guān)愛工程,重點在教師政治民主、經(jīng)濟生活和精神文化需求三個方面加以落實,努力營造事業(yè)凝聚人、環(huán)境吸引人、誠意留住人的良好氛圍。廣大教育工作者要以楊蘭娟老師為榜樣,扎根海島,無私奉獻,愛崗敬業(yè),愛校如家,愛生如子,不斷提高思想道德修養(yǎng)和教育業(yè)務水平,爭做人民滿意的教師,辦好人民滿意的教育。
五是大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,不斷增強教育為“三漁(農(nóng))”服務能力。職業(yè)教育和農(nóng)村教育是今年全市教育工作的兩大重點。針對舟山海洋經(jīng)濟對職業(yè)教育提出的迫切要求,今年全市職業(yè)教育的重點是建設(shè)兩大基地,抓好五大中心,扶持十大專業(yè)。全年要完成各類職業(yè)技能培訓1萬人次。這項工作已經(jīng)列入了市政府20xx年突出抓好的十二項實事項目之一。希望xx縣教育部門要以職教中心為依托,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,做好服務地方經(jīng)濟建設(shè)這篇文章。
同志們,創(chuàng)建教育強縣工作是積極實施科教興國戰(zhàn)略,高標準普及十五年基礎(chǔ)教育,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個重要抓手,也是全面建設(shè)小康社會,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。我們相信,有xx縣委、縣政府的高度重視,有全縣教育工作者的共同努力,創(chuàng)建教育強縣的工作目標一定能夠如期實現(xiàn)。
最后,預祝教育“創(chuàng)強”工作取得圓滿成功,祝教育工作更上一層樓。
謝謝大家!
最后,預祝教育“創(chuàng)強”工作取得圓滿成功,祝教育工作更上一層樓。
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家上午好!
我叫劉麗潔,是縣一高的一名教師。今天,能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上,為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言,深感榮幸。
出身于教育家庭的我,從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想,傾心于教育這方熱土,用愛和責任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們,我至今仍然慶幸,九年前畢業(yè)的時候,我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來,我把滿腔的熱情都獻給了我的學生,把勤勞融入小小的三尺講臺,讓這塊沃土上的花兒茁壯成長,競相綻放。
時至今日,是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號,在晚自習回家的路上,我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地,右腳踝處血肉模糊,當我的家人趕到事故現(xiàn)場,把我送到縣醫(yī)院急診室,醫(yī)生剪下了那些污染嚴重的皮肉,在傷口處縫合了13針。第二天,我不顧醫(yī)生和家人的勸阻,攔了一輛出租車奔向?qū)W校,在我家人的攙扶下于七點四十分準時出現(xiàn)在了教室門口,因為那天,第一節(jié),是我的語文課。學生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得,此后的四十八天,是我兩個班的學生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當我痊愈后走進教室,同學們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間,我淚流滿面。那一刻,是他們,是我的學生,讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀,也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!
此時此刻,我又想起了說過的那段話:“只有進行了激情奮斗的青春,只有為人民作出了奉獻的青春,才會留下充實,無悔的青春回憶?!蔽医?jīng)常在想,青春奉獻的含義,不僅僅是民族大義前的舍生取義,危急關(guān)頭的挺身而出,更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘,牢牢地堅守在平凡的工作崗位上,默默地傳遞著正能量,散發(fā)著光和熱。
還記得,20xx年的十月九號,我僅僅三個月零兩天的孩子,在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達四十度,被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室的時候,我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護中,我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜牽腸掛肚的孩子的時候,我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當夜暮降臨,終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候,看著那張空空的嬰兒床,我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚,我的日記上只有一句話:我多么希望,這九天九夜,我和我的孩子都沒有記憶。那一刻,我想到的是,疼愛自己的孩子是一種本能,而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的,是我一個人的孩子,而在教室里等著我的,是163個家庭的希望。
記不清有多少個夜晚,我會和很多年輕的媽媽一樣,毅然放下嗷嗷待哺的孩子,匆匆踏上輔導學生晚自習的路程,而身后孩子的哭聲,我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領(lǐng)導關(guān)心,同事幫助,學生信任的大家庭,讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候,都無所牽掛。我和很多人一樣,正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰,來奉獻對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!
一份耕耘,自有一份收獲。在上級和學校各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下,在同事們的熱心幫助下,我和我那些可愛的學生一同成長,一同收獲。在工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時了解本學科的教育教學教法,業(yè)務水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標下語文教學中的情感教育》榮獲許昌市教育教學論文一等獎;在縣中小學教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準確的了解高考時學生的得分和失分情況,我于今年6月,經(jīng)許昌市教研室推薦,參加了河南省20xx年高考語文學科的評卷工作,并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。
在這次“最美教師”的評選活動中,我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻的追夢人,我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài),我讀懂了鄭艷玲老師在學生跪求挽留她時流下的眼淚,我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育,數(shù)十年如一日的堅持,我明白了張亞麗老師放下生病的孩子,依然奔赴課堂的決心,我看到了滿懷激情,甘心奉獻的喬亞玲老師,我體會到了黃艷華老師因為給學生排練節(jié)目而導致女兒早產(chǎn)時的心痛,我看到了蘇明艷老師非科班出身,但依然優(yōu)秀的磨礪。
今天,我淺薄的人生閱歷不足以表達每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷,也許,終其一生,我們也不會有驚天動地的壯舉,不會有耀眼的光環(huán)和榮譽,但是,平凡的我們,正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內(nèi)心充盈,靈魂飽滿。關(guān)于教育,前人已為我們刻下一個又一個崇高的標尺:有教無類,誨人不倦,春風化雨,蠟炬成灰。古人云:“一年之計,莫如樹谷,十年之計,莫如樹木,終身之計,莫如樹人。”對于每一個把青春都將奉獻給這份事業(yè)的人來說,這條路注定依然漫長,但我們必將堅守著青春的夢想,奉獻在這方凈土之上,讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守,托起學生們成長成材的夢想,用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻的贊歌,縱使暮年,白發(fā)蒼蒼!
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇四
同志們:
這次全縣教育工作會議,主要是正確分析我縣的教育形勢,研究部署今后教育發(fā)展任務。剛才,表彰了在全縣教育工作中做出突出成績的先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府向以上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣廣大教職員工表示親切的慰問。下面,我根據(jù)上級的會議精神,就我縣的教育改革和發(fā)展,講三點意見。
一、認清教育工作面臨的形勢,充分認識加快教育事業(yè)發(fā)展的重要意義。
改革開放以來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部職工和社會各界的共同努力,我縣教育工作取得顯著成績。一是完成了“普九”的歷史性任務,義務教育水平大幅度提高。我縣于1996年實現(xiàn)“兩基”之后,又把農(nóng)村義務教育作為普及九年義務教育的工作重點,加大投入力度,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣的“普九”水平得到進一步提高。**年,全縣適齡人口小學入學率和小學升初中的比率分別達到100%和99%。二是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制改革進一步深化,實現(xiàn)了教師工資縣財政統(tǒng)一代發(fā),對全縣教育經(jīng)費實行統(tǒng)一管理、分戶核算,并初步實現(xiàn)了教干教師隊伍全縣統(tǒng)一管理。三是危房改造取得了階段性成果,農(nóng)村中小學布局調(diào)整基本完成。20xx年啟動危房改造工程以來,我縣不斷加大對危改資金的投入,大力改善了全縣中小學辦學條件。特別是**年,全縣共籌措資金1300余萬元,改造危房4.8萬平方米,有53處農(nóng)村中小學完成了危改任務,從根本上解決了校舍安全問題。本著“布局合理、方便就學、減少投入、擴大規(guī)模、提高效益”的原則,進行了義務教育階段學校布局調(diào)整,到**年,小學數(shù)量由20xx年的418所,調(diào)整到267所;并且將職業(yè)中專、電大合并,高補學校整體劃歸一中,撤并了縣二職中,從而優(yōu)化了教育資源配置,提高了教育效益。四是完成了民辦教師轉(zhuǎn)公辦的歷史性任務。全縣983名民辦教師,有693名轉(zhuǎn)為公辦教師,為190名民辦教師辦理了退養(yǎng)手續(xù),并千方百計落實了民師轉(zhuǎn)正后的工資待遇。五是普通高中教育得到較快發(fā)展,全縣5所高中學校中,有3所被評為省級規(guī)范化學校,列全市縣區(qū)之首。
當然,我們也要看到教育工作還存在一些困難和問題。一是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制有待于進一步完善。二是農(nóng)村中小學危房改造任務仍然十分艱巨,資金籌集渠道過窄,經(jīng)費缺口大。三是農(nóng)村中小學公用經(jīng)費嚴重短缺,影響了學校的正常運轉(zhuǎn)。四是農(nóng)村初中生輟學問題相當嚴重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學輟學率超過國家限定的標準,這直接關(guān)系著農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟、文明的發(fā)展。五是中小學教師隊伍整體素質(zhì)還不夠高,教育科研的力度和氛圍還不夠,教育理念和教學方法還不適應素質(zhì)教育的要求和新形勢的需要。六是民辦學校的管理比較薄弱,亟待規(guī)范和完善。這些問題必須引起我們的高度重視,并采取有力措施認真加以解決。
教育是現(xiàn)代文明的基石,必須堅定不移地放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。農(nóng)村教育是我縣教育事業(yè)的大頭和重點,應優(yōu)先加快發(fā)展。首先,加快發(fā)展教育特別是農(nóng)村教育是全面建設(shè)小康社會的前提和保證。全面建設(shè)小康社會,重點和難點在農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)村教育,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),對于全面建設(shè)小康社會,具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性的重要作用。其次,加快發(fā)展農(nóng)村教育是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。在全國人才工作會議上,提出了“建設(shè)小康、人才為本”的戰(zhàn)略思想。抓人才首先要抓教育,抓教育重點要抓農(nóng)村教育。從臨沂市來看,農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍較低,全市農(nóng)村勞動力中,小學文化程度的占40.39%,初中文化程度的占35.84%,高中文化程度的占8.16%,大專以上文化程度的占1.96%。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,教育基礎(chǔ)相對薄弱,農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)低于全市平均水平,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)尤為迫切。根據(jù)統(tǒng)計局的分析,我縣戶主為高中文化程度的農(nóng)戶年收入為2972元,初中的是2604元,而小學及以下的農(nóng)戶年收入僅有2139元。農(nóng)村教育抓好了,就能有力的促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村文明進步。第三,發(fā)展農(nóng)村教育是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,提高城市化水平的有效途徑。只有大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)技術(shù)培訓,才能有效地解決勞動力轉(zhuǎn)移問題,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。各級各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加快農(nóng)村教育發(fā)展的重要意義,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重,作為農(nóng)村工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好,下決心抓出成效。
二、明確教育工作發(fā)展任務,狠抓各項工作措施落實。
今后一個時期,我縣教育發(fā)展的總體任務是:完善“以縣為主”的義務教育管理體制,鞏固提高“普九”水平,積極推進“雙高普九”,努力提高義務教育質(zhì)量,大力發(fā)展高中階段教育,積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益較高、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系,初步實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。發(fā)展目標是:到20xx年,高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育;小學適齡人口入學率保持在99%以上,初中入學率保持在98%以上,殘疾兒童少年入學率達到95%以上,義務教育階段輟學率控制在國家限定的標準范圍內(nèi);基本普及高中階段教育,初中畢業(yè)生升入高中階段的比例提高到85%。實現(xiàn)上述任務目標,必須重點抓好以下幾項工作。
(一)突出重點,完善機制,進一步鞏固和提高“普九”水平。
我縣雖然已經(jīng)實現(xiàn)了普及九年制義務教育,但基礎(chǔ)比較薄弱,質(zhì)量水平偏低,鞏固和提高的任務依然很重。為此,要切實采取措施,努力做到“三保一控制”。
一是保工資。鞏固完善“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,盡快實現(xiàn)教師工資由縣級財政統(tǒng)一發(fā)放??h、鄉(xiāng)財政預算要把工資剛性支出留足,對農(nóng)村中小學教師工資,爭取全額納入縣級財政預算,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極采取措施,努力清理補發(fā)歷年拖欠的農(nóng)村中小學教師工資。
二是保運轉(zhuǎn)。各級要不斷加大對教育的投入,確保農(nóng)村中小學公用經(jīng)費不低于稅費改革前的水平并力爭有所提高。要根據(jù)國務院的要求,確保中小學收取的雜費全部用于中小學公用經(jīng)費,嚴禁截留、挪用、平調(diào)農(nóng)村中小學雜費收入,嚴禁挪用農(nóng)村中小學雜費平衡財政預算。要建立健全農(nóng)村中小學公用經(jīng)費保障機制,從**年開始,要保證每生每年10元的中小學公用經(jīng)費,按照學校隸屬關(guān)系,分別由縣鄉(xiāng)兩級財政負擔,切實保障學校正常運轉(zhuǎn)。
三是保安全。要把農(nóng)村中小學校舍維修、改造和建設(shè)作為一件大事來抓,建立健全農(nóng)村中小學校舍維修、改造和建設(shè)保障機制,確保廣大中小學生的安全。各級繼續(xù)大力組織實施農(nóng)村中小學危房改造工程,落實好校舍查勘、鑒定制度,建立健全校舍安全預警體系,加大對危改工程的投入。今年,縣財政在財力十分緊張的情況下,繼續(xù)安排200萬元的中小學危房改造專項資金,采取“以獎代補”的方式,用于彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學危房改造的資金缺口。教育、財政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道籌措資金,加大城市教育費附加、四項教育費的征收力度,利用好上級專項貸款政策,采取市場運作機制,多渠道籌集危改資金,確保今年完成近10000平方米的危房改造任務,年內(nèi)實現(xiàn)全縣中小學消除d級危房。同時,要強化工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴格落實終身責任制,嚴禁避免新建校舍又成為新的危房。
四是控制輟學。要建立健全貧困學生資助制度,嚴格控制學生輟學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級教育部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》的要求,依法履行好組織適齡兒童入學和控制義務教育階段學生輟學的責任,教育主管部門和各學校要建立學生輟學監(jiān)控機制,做到分級負責,齊抓共管。要嚴格落實責任追究制,對輟學嚴重的單位,予以通報批評并限期整改。要建立相應制度,對家庭經(jīng)濟困難學生提供資助,決不能讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。縣財政每年將安排8萬元??睿糜趲椭毨W生就學,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排一定數(shù)量的資金幫助貧困學生完成學業(yè),同時鼓勵社會力量采取捐贈等形式,救助貧困學生。要依法保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務教育的權(quán)利,加大特殊教育投入,努力改善特殊教育學校的辦學條件。
(二)深化改革,強抓兩頭,大力發(fā)展高中段教育和農(nóng)村學前教育。
要樹立科學的教育發(fā)展觀,在不斷鞏固提高“普九”質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化教學結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高中階段教育和農(nóng)村學前教育,實現(xiàn)教育規(guī)模和質(zhì)量效益的共同提高。
大力發(fā)展高中段教育,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的需要,也是鞏固和提高“普九”成果的需要。要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育,爭取我縣**年基本普及高中階段教育。要挖掘現(xiàn)有資源潛力,實現(xiàn)完全中學的初高中分離,擴大普通高中辦學規(guī)模;加大國辦高中投入,繼續(xù)開展爭創(chuàng)全國1000所示范高中活動,爭取一中跨入全國首批1000所示范高中行列,推動高中教育快速發(fā)展;抓緊調(diào)整學校布局,優(yōu)化高中資源配置,形成高中學校平等競爭的良好格局;規(guī)范社會力量辦學,形成全民辦教育的局面,增加高中教育總量,逐步形成政府、社會力量等多種形式辦學的新格局。這里我特別強調(diào),我縣的民辦教育發(fā)展迅速,為緩解國辦中學的升學壓力、完成“普九”任務起到了很好的促進作用。但在發(fā)展中也有不公平競爭、收費不規(guī)范、師資力量差、教學不配套、安全隱患多等問題,教育主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須引起高度重視,依法加強管理,對不具備辦學條件的要取消其辦學資格,今后原則上不再審批新的民辦學校。
學前教育是教育工作的重要組成部分,是終身教育的起始階段,發(fā)展學前教育是鞏固普九成果的需要,是構(gòu)建終身教育體系的需要。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè),充分發(fā)揮其指導、輻射作用;多渠道、多形式調(diào)動社會各界辦園的積極性,進一步規(guī)范社會力量辦園;充分利用農(nóng)村中小學布局調(diào)整后富余的教育資源發(fā)展學前教育;強化管理,關(guān)注幼兒良好行為習慣的養(yǎng)成,培養(yǎng)幼兒的學習興趣,開拓發(fā)展空間,提高學前教育質(zhì)量。
(三)強化措施,協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進“三教統(tǒng)籌”
實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”,是有效整合教育資源,提高辦學效益的有效途徑。要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,積極推進農(nóng)村職業(yè)教育改革,切實做到為發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟服務,為推廣科技成果和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務,為農(nóng)村基層組織和精神文明建設(shè)服務。一是加強對職業(yè)教育、成人教育的指導和管理??h教育主管部門要加強對職業(yè)教育的指導,對職業(yè)教育進行經(jīng)常性督導、檢查和評估。把發(fā)展職業(yè)教育納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,下大力氣辦好縣職業(yè)中專,充分發(fā)揮其國家級重點職業(yè)中專的作用,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),開展多層次、多形式的培訓,逐步建立以政府統(tǒng)籌管理為主、社會廣泛參與、學校面向市場自主辦學的新型管理體制,擴大規(guī)模,提高質(zhì)量,加快向高等職業(yè)技術(shù)學院目標邁進。要以職業(yè)中專和勞動技校為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心為紐帶,建立和完善職業(yè)教育與成人教育相互溝通的縣、鄉(xiāng)、村三級教育培訓網(wǎng)絡。二是大力推廣“雙元制”職教辦學模式,培養(yǎng)學生的實踐能力,培養(yǎng)大批具有熟練技能、適合在生產(chǎn)第一線工作的高素質(zhì)技術(shù)工人或農(nóng)民。要在農(nóng)村初中和高中適當增加職業(yè)教育的內(nèi)容,積極開展“綠色證書”教育,鼓勵學生在獲得普教畢業(yè)證書的同時獲得職業(yè)資格證書。要采取靈活多樣的形式開展職業(yè)技術(shù)教育,做好市場調(diào)查,按照社會市場需求開設(shè)專業(yè),以短平快的方式把學生送到生產(chǎn)第一線。要深化職業(yè)教育課程改革、教材改革和教學改革,推行職業(yè)資格證書制度,全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。三是高度重視農(nóng)民培訓工作,建立農(nóng)村勞動力培訓體系,逐步形成政府扶持、用人單位出資、農(nóng)民適當分擔的培訓投入機制。堅持多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,使農(nóng)村勞動力和轉(zhuǎn)崗人員都能獲得相應的職業(yè)資格或培訓證書。今后,全縣每年要培訓農(nóng)村勞動力6萬人次,其中轉(zhuǎn)移培訓1萬人次。四是進一步完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制,大力推進“農(nóng)科教結(jié)合”。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技培訓和推廣網(wǎng)絡。加強成教中心建設(shè),強化創(chuàng)新意識,改革辦學思路,積極與農(nóng)技、水利、畜牧等部門聯(lián)合,搞好各種形式的培訓,推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),更好的為“三農(nóng)”服務。
(四)加快推進農(nóng)村中小學人事制度改革,提高教師隊伍素質(zhì)。
建立健全同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、能進能出、能上能下、富有活力的教育人事分配制度,是搞好農(nóng)村教育工作的根本性措施。中小學人事制度改革的出發(fā)點和落腳點,是提高農(nóng)村師資隊伍的質(zhì)量,激發(fā)內(nèi)部活力,提高有限教育資源的利用效率。要嚴格編制管理,最近,縣人事、財政、教育等部門已對全縣的核編方案核定并報市政府。各校要嚴格按照核定的編制配備教職工,任何部門和單位不得違反規(guī)定占用中小學教職工編制。要全面推行教師聘任制,實行按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理的教師聘任制度。要積極推選校長選聘制,改革中小學校長選拔任用制度,堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為任用校長的主要方式。我縣已經(jīng)做了很好的嘗試,下一步,要在教育系統(tǒng)全面推開,切實把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的同志選配到領(lǐng)導崗位上來。實行校長任期制,對考核不合格或嚴重失職、瀆職者,應及時予以解聘或撤職。要逐步實行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制,搞好試點,全面鋪開,堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,建立重實績、重能力、重貢獻的分配激勵機制。學??稍趪艺咴试S的范圍內(nèi),制定與聘用制度相適應的校內(nèi)分配辦法,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作數(shù)量和工作績效掛鉤。要建立城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村任教服務制度,鼓勵教師到鄉(xiāng)村中小學任教,城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教,可不轉(zhuǎn)戶口,工資標準在原來的基礎(chǔ)上浮動一級,返回后取消浮動工資。城鎮(zhèn)中小學教師晉升高級教師職務,應有在鄉(xiāng)村中小學任教1年以上經(jīng)歷。對在農(nóng)村任教的教師,在職稱評定、工資待遇、子女入學等方面予以照顧。對在偏遠山區(qū)、庫區(qū)任教的中小學教師給予適當補貼。要建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對校”教師定期交流制度,發(fā)揮骨干教師的作用,促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,構(gòu)建農(nóng)村教師終身教育體系。中小學人事制度改革政策性強,涉及面廣,關(guān)系廣大教師的切身利益。要精心組織,周密安排,積極穩(wěn)妥地推進,確保改革取得實質(zhì)性進展。
三、加強領(lǐng)導,依法治教,營造教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
鄧小平同志早在1985年就指出,忽視教育的領(lǐng)導者,是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導者,領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè)。這段話語重心長,意義深刻。各級領(lǐng)導同志要認真領(lǐng)會,銘記在心,身體力行。要站得高一些,看得遠一些,想得深一些,從實踐“三個代表”和執(zhí)政為民的高度,自覺關(guān)心下一代,關(guān)心農(nóng)村教育,切實把教育工作擺上重要議事日程。要建立健全教育工作領(lǐng)導責任制,認真落實中央關(guān)于“將基礎(chǔ)教育工作的情況作為考核地方各級人民政府領(lǐng)導同志的重要內(nèi)容”的規(guī)定,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導基礎(chǔ)教育目標責任考核機制??己私Y(jié)果要向社會公示,并作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。教育是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合反映。今后衡量一個領(lǐng)導干部任期內(nèi)的政績大小,不僅要看經(jīng)濟增長指標,還要看轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展狀況。要建立健全政府統(tǒng)籌,有關(guān)部門各負其責、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。農(nóng)業(yè)、科技、勞動、人事等部門要建立“農(nóng)科教結(jié)合”工作聯(lián)席會議制度。充分調(diào)動社會各界辦好農(nóng)村教育的積極性,廣泛動員國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人通過各種方式支持教育事業(yè)的發(fā)展。要進一步完善教育政策法規(guī)體系,把農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展納入法制化軌道,實行依法治教。要制定和完善保障農(nóng)村教育投入、推進農(nóng)村素質(zhì)教育、教育為“三農(nóng)”服務等方面的政策法規(guī)。加強教育執(zhí)法和督導,加強縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作的專項督導,把發(fā)展農(nóng)村教育的各項措施落到實處。
同志們,教育是民族的希望,是解決“三農(nóng)”問題的希望,是全面建設(shè)小康社會的希望。要按照中央、省、市的要求,以三個代表和科學發(fā)展觀為指導,全面落實黨的xx大精神,大力推進教育改革與發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出積極的貢獻。
縣長教育工作會議講話材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導、各位老師,同學們:
在第32個教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹代表全縣各級各類學校向各級領(lǐng)導和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導下,全縣各學校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚‘四苦’精神,實施‘四名’工程,切實加快教育強縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實縣政府《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》和教育局《關(guān)于進一步加強學校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學校工作,強化管理水平,提高辦學效益。
縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財力建設(shè)一中,一期改擴建工程投資4520萬元,改擴建體育場4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機遇,決心扛好學校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭先進位的質(zhì)量意識,知恩圖報,感恩社會,繼續(xù)弘揚“四苦”精神,積極實施“四名”工程,堅定信心,頑強拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。
借此機會,我代表全縣校長隊伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:
一、持續(xù)抓好學校管理。我們每一位中小學校長、教育管理者將堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,以辦好學校、發(fā)展教育、多出人才、服務群眾為目標,不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進學校的“四個優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊伍,優(yōu)化學生素質(zhì),優(yōu)化管理機制。一個好班子就是一所好學校,一個好團隊就是一個好品牌,一群好學生就是一個好名片,一項好舉措就是一個好特色。要進一步加強教育系統(tǒng)官風、教風、學風、考風“四風”建設(shè),把各級各類學校打造成名學校、名校長、名教師、名學生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務、精心教書、潛心育人,爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計得失的奉獻精神,合作共贏的團隊精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強忠誠、責任、使命和擔當意識,敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽,在社會上贏得口碑。
二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學校的生命線,是衡量一所學校辦學水平的重要指標。近年來,全縣各級各類學校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學內(nèi)涵,拼搏進取,爭創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標,狠抓課堂教學改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學觀念,大力倡導“自主、合作、探究”的課堂教學模式,把提高課堂教學質(zhì)量落到實處。要組織和引導廣大教師加強教學研究,努力提高業(yè)務能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學問題、改革課堂教學方式,真正讓每一位教師成為教育教學的行家里手,努力提高各學段、各學科教育質(zhì)量,增強軟實力和競爭力,為建設(shè)教育強縣竭忠盡智,各展風采。
三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務,全面提升辦學品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學校長的神圣使命和光榮職責。校長,是一份沉甸甸的責任。我們必須堅持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學校有書香氣,教師有書卷氣,學生有書生氣。要繼續(xù)推進精細化管理,重視過程管理、走動管理、考評管理,倡導人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動學校管理向科學化、民主化邁進。各學校要進一步加強學校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學生文雅的育人環(huán)境,讓學校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實現(xiàn)學校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學校辦學特色。我們每一位校長更要始終把學習作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求,自覺學習,終身學習,努力做學者型、研究型、專家型校長,引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導,同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期,面對前有標兵,后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢,身為校長,我們將以本次全縣教育工作會議為動力,繼續(xù)大力弘揚代代相傳的“實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強責任意識和擔當意識,帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻,適應新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇六
同志們:
在第二十二個教師節(jié)來臨之際,縣委、縣政府決定召開全縣教育工作會,這不僅是第二十二屆教師節(jié)的一次慶?;顒?,更重要的是在全縣廣大干部群眾十分關(guān)注我縣的教育事業(yè)的時候,在全縣“普九”攻堅進入關(guān)鍵時刻召開的,所以這次教育工作會有著非常重要的意義。借此機會,請允許我代表中共宜川縣委、宜川縣人民政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的節(jié)日祝愿!向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,永學同志對1一8月份教育工作進行了全面的總結(jié)和回顧,并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。延峰、張秀同志對教育改革以及如何加強學校管理,特別是怎樣當好一名校長講了非常好的意見,希望大家認真學習、領(lǐng)會這些講話,切切實實地把講話要求落實在工作實踐中,體現(xiàn)在教育教學各個環(huán)節(jié)中。
我對教育是個外行,最近以來也承受著巨大壓力。這個壓力一是來自“普九”,二是來自教育內(nèi)部的改革,三是來自全社會對教育的共同關(guān)注。大家應該比我更清楚,全縣廣大干部群眾對教育的期盼和對教育的關(guān)注程度,應該說,是非常急迫和熱切的。這一段,我對全縣教育工作進行了一些思考,現(xiàn)就一些想法與同志們進行交流。
一、教育奠基是全社會的共同責任。
教育事關(guān)國運興衰,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的成敗,事關(guān)孩子們的未來,也承載著孩子們的希望,所以,教育牽動著我們每一個人的心。最近一段,宜川教育成為干部群眾的一個熱門話題,大家都非常關(guān)注教育的發(fā)展。對來自方方面面的關(guān)注、議論和評價,我們要正確對待,這些都很正常,因為教育太重要了,每個家庭對教育的期盼確實太迫切了,我們每個人都離不開它。應該說,宜川教育事業(yè)在全縣廣大教師和教育工作者的努力下,加上方方面面的關(guān)心、支持,教育事業(yè)取得了巨大的成就,特別是改革開放以來,有了一個翻天覆地的變化。近幾年來,高考、中考成績、教師隊伍素質(zhì)、學生素質(zhì)教育都有了很大提高,這些成績,確實凝結(jié)著廣大教師及教育工作者,也包括離退休老教師的心血和汗水,應該給予充分肯定。但是,我們不能不憂慮的是,我們的教育教學質(zhì)量的確有所下滑,教師、學生外流現(xiàn)象十分嚴重,不能不引起我們在座的各位認真思考,也不能不引起縣委、縣政府以及教育管理部門的高度重視。如果我們再不下決心,再不采取有針對性的措施,再這樣繼續(xù)下去,所謂的“科教興宜”和宜川人望子成龍的愿望將會隨著教育教學質(zhì)量的下滑而落空,從而讓全縣人民喪失對宜川教育的信心。所以教育事業(yè)的發(fā)展對我們來講是一個非常非常重要的問題。
我們的教師是辛勤的園丁,要為人師表,從事的是非常崇高的職業(yè),絕大多數(shù)教師為教育事業(yè)默默奉獻、辛勤耕耘,但是不是每一位都教師盡職盡責、盡心盡力了。據(jù)反映有一些教師在工作上不安心、不積極、不努力。有些教師上課鈴響了,還坐在麻將攤上,有的教師上課手機亂響,有的教師身在曹營心在漢,這樣如何為人師表?還有些教師不思進取,抱著一本教案講到底,那么,何談教育創(chuàng)新,何談教學方法的改進,何談教育質(zhì)量提高。所以,我很擔心。我在集義下鄉(xiāng)時,就看見許多家長把娃娃從小學就送到縣城里上學,一個在家勞動,一個在城里租賃地方做些小生意,供娃娃上學,他們祖祖輩輩的愿望就是希望自己、希望自己的孩子能走出大山,而我們面對這些渴求的眼睛,面對這些天真的孩子,面對這些天真童心,是不是盡到了一個教師應盡的職責。如果教室里坐的是我們自己的孩子,應該怎么去做。我反復想,為什么一些教師敬業(yè)精神差,奉獻精神差,是縣委、政府對教育不重視,還是全社會對教育不支持,還是教師待遇太低?我認為,從宜川的經(jīng)濟社會發(fā)展看,縣委、政府把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,廣大干部群眾對教育的關(guān)心支持勝過對任何一項事業(yè)的關(guān)心支持。說待遇低,看怎么理解,同延中、西安中學等學校相比,確實差,但反過來,同我們的行政干部比要好得多。改革開放20多年來,教師的工資漲了10.8倍,而國家公務員的工資僅漲了5.6倍。所以我講這些話,就是希望全社會,希望教育工作者,希望我們的校長、老師增強憂患意識,切實增強把教育事業(yè)辦好的責任感、使命感和緊迫感,如果沒有這些憂患意識和責任意識,那么我們說的教育奠基將是一句口號。應該怎么辦呢?我想一方面要抓校長,在學校管理上下功夫,一方面要抓教師,在教研教育上下功夫。一個合格的學校校長應具備以下四種人品素養(yǎng):一是具有廉潔自律行正道的人品素養(yǎng);二是具有用權(quán)決策講公道的人品素養(yǎng);三是具有誠信厚道的人品素養(yǎng);四是具有敬老愛幼講孝道的人品素養(yǎng)。我也希望我們的教師能做到以下幾點:一是要加強學習,提高素質(zhì);二是要與時俱進,銳意創(chuàng)新;三是要愛崗敬業(yè),無私奉獻;四是要(更多精彩文章來自“秘書不求人”)為人師表,教書育人。只要我們的校長和教師做到了這些,我們的教育事業(yè)就會得到較快的發(fā)展。
二、教育教學質(zhì)量是學校的生命。
如果說一所學校升學率高、校風好、學風濃,那么開學時社會上有無數(shù)的家長托關(guān)系、找門子,把錢背上,把禮提上到處找校長都找不見,把孩子送進這樣的學校是家長的最大愿望。反過來有些學校到社會上招學生,這就形成一種非常鮮明的反差,這個反差的內(nèi)涵不外乎就是教育教學質(zhì)量的高低,所以一些好的學校在激烈的教育競爭中發(fā)展的越來越快,規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越高,知名度也越來越高,教師收入也越來越好,而一些差的學校在競爭中慢慢被淘汰。所以,辦教育一定要把質(zhì)量立校寫在紙上,講在嘴上,拿在手上,放在心上,落實在行動上,這是包括我在內(nèi)的每一個人都應該這么做。在課程改革實驗方面,教育局要抓住各級課改這一大好機遇,統(tǒng)籌安排,超前謀劃。要修訂完善全縣中小學教學質(zhì)量評估體系和素質(zhì)教育評估方案,積極探索,大膽創(chuàng)新,改革招生和考試評價制度,扎實全面地搞好教研教改。對校長、學校要定教育教學質(zhì)量標準,要有質(zhì)量指標,要有考核的辦法,通過科學的考評機制,加強對校長學期學年的績效考核,強化對校長的經(jīng)常性管理,努力克服一種“四制改革,三年一聘,一聘三年干好干壞三年都保妝的現(xiàn)象。我們要建立的科學考評機制就是要讓干得好的校長,能干三年,也可能干六年、九年、十二年,干不好的校長一年下來就解聘,考核評價就必須這樣制定。任何一種考核、考評都是一把獎罰雙刃劍,不能成為單刃劍。應該說我們的教育教學質(zhì)量已經(jīng)到了必須下大氣力,不抓不行,不抓就無法向宜川父老交代的地步了,所以說應該對校長、對教師都要考核。既注重獎勵,也注重處罰。宜川是個窮縣,縣財政每年拿出10萬元來獎勵好校長、好教師、好學生。對不稱職校長、副校長和教師進行處罰,這種處罰體現(xiàn)在校長、副校長的責任追究、職務任免和教師的解聘上。目的只有一個,就是促進教育教學質(zhì)量的提高,這是一種科學的激勵機制。教師是學校的重要支撐。名師出高徒,名師辦名校。誰擁有一批好教師,誰就能搶占教育教學制高點。教師要有先進的教育理念,要有符合任職資格的知識結(jié)構(gòu),要有創(chuàng)新的教育教學方法,要以德修身,以德治教,以德育人,要率先垂范,為人師表。但如何體現(xiàn),如何才能具有先進的教育理念、創(chuàng)新的教學方法,必須有配套的制度措施去激勵和約束教師為之去努力,去奮斗。在制度建設(shè)上,要充分考慮做不到怎么辦。制度一旦出臺,不能形同虛設(shè),定下的規(guī)范制度,無論哪一級的學校都要落到實處。當前,要突出抓好教育教學改革,辯證地處理好三個關(guān)系,一是創(chuàng)新機制、完善制度和秉承行之有效的管理辦法的關(guān)系。不要一提創(chuàng)新就把過去一切行之有效的東西推到重來,我們秉承了多少年來一些好的辦法、措施,應該得到繼承和發(fā)揚。二是評估評價、考核檢查與獎罰適度的關(guān)系,不能把處罰作為一個重要的東西,更重要的是要激勵。記得一位教育學家說過,“對孩子而言,贊賞比批評更重要”。所以,建立考核評價體系,就是要對校長、教師獎的心服口服,罰的心服口服。教育局和各學校一定要把考核評價、獎罰搞得科學公正,達到激勵先進,鞭策后進,促進整體的目的。三是處理好加強公辦學校與支持發(fā)展民辦學校的關(guān)系。公辦學校和民辦學校都是教育資源的有效整合,要發(fā)展公辦學校,也要放寬市場準入,積極鼓勵支持社會力量辦學,大力發(fā)展民辦教育,努力創(chuàng)造公辦學校與民辦學校公平競爭的教育環(huán)境。
三、“普九”攻堅需要全縣廣大干部群眾的共同努力。
現(xiàn)在“普九”不是我們想普不想普的問題,陜西只剩下十幾個縣,延安只剩下兩個縣,所以是非普不行的問題,要普就要普好。一方面“普九”涉及資金、儀器設(shè)備、校建工程,布局調(diào)整等方方面面的事情。雖然校建工程10月底基本結(jié)束,內(nèi)部設(shè)施配備、檔案建設(shè)等項工作進展比較順利,但壓力依然很大,藏書、儀器、硬件、軟件配備還沒有完全到位,任務還很艱巨,僅靠學校、教育局還是不夠的,應該引起社會各界的關(guān)注,特別是要倡導全縣干部職工捐書,彌補不足。所以,“普九”尚未成功,同志仍需努力。另一方面要加大爭取資金的力度。會后,縣上、教育局要積極到盛市跑資金。面對教育市場化、知識全球化、信息網(wǎng)絡化的新形勢,超前的工作思路和強烈的改革意識,成為搶占教育制高點的關(guān)鍵所在。作為貧困縣、窮縣辦教育,要解決資金一靠向上爭取,二靠推行后勤管理社會化。學校后勤服務社會化改革,一是要建立政府主導、教育部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作機制;二是要確立因校制宜,按需宣傳,市場運作的改革思路;三是要創(chuàng)建規(guī)范程序,完善制度,依法治理的管理模式。四是要搞好社會參與,公平競爭,多方投入的融資形式;積極吸引社會資金進入教育,來解決“普九”資金不足的問題和矛盾。
在宜川這個貧困縣要落實教育“以縣為主”的管理體制和實施“以人為本,興教富民”的重大戰(zhàn)略,責任無限和財力有限的矛盾將長期存在,難點在資金,出路在改革。所以各級都要積極爭項目、爭資金,不僅教育部門,方方面面都應該去跑、去爭。要牢固樹立過緊日子的思想,堅決反對一切鋪張浪費現(xiàn)象。每一分錢都來之不易,應該把每一分錢都花在該花的地方上?!捌站拧币烟岣哔|(zhì)量,擺上重要議事日程,放在第一位,如果說質(zhì)量出了問題,一定要從嚴追究。
對宜中教育的發(fā)展,縣上將重點給予支持,一是縣委、縣政府將宜中教育納入全縣第十一個五年發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二是縣財政每年列支10萬元教師獎勵資金,5萬元結(jié)構(gòu)工資補貼,10萬元教師培訓經(jīng)費。三是對宜中綜合樓、多媒體教室的建設(shè),要積極爭取,盡早立項,投入實施。四是要不遺余力下決心整頓學校周邊環(huán)境,排查不安全因素,特別是整頓違法違規(guī)網(wǎng)吧,為教師學生創(chuàng)造一個比較好的工作學習環(huán)境。我希望宜中要在建成省級重點中學的基礎(chǔ)上,不斷加強內(nèi)部管理,不斷提高教師隊伍素質(zhì),不斷改善員工待遇,不斷追求更高目標,不斷提升宜中品牌。我對宜中發(fā)展充滿信心,對宜川教育事業(yè)發(fā)展充滿信心。
教育事業(yè)永遠不能以盈利為目的,因為它是關(guān)系社會民生和社會發(fā)展的公共產(chǎn)品。教育專家孫云曉說:“教育的產(chǎn)品是人,人的素質(zhì),當百年樹人的教育要靠金錢明碼售價時,恐怕育人的本性將發(fā)生逆轉(zhuǎn)?”非常深刻。
我相信,在這歷史、文化悠久,素有尊師重傳統(tǒng)的丹州大地上,有上級的關(guān)心和重視,有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,有純樸善良、勤勞勇敢的宜川人民和社會各界的關(guān)注和大力支持,有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘,“黨以教育為先,政以興教為本,民以助教為榮”的思想觀念就能夠逐步深入人心,宜川教育事業(yè)的明天將更加輝煌、更加燦爛,宜川孩子們的未來也將會更加美好。
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇七
20*年是“”的開局之年,也是我縣教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的一年。縣教育行政部門及全縣各級各類學校認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,圓滿完成了20*年的各項工作任務,全縣的教育事業(yè)取得了新的成績。一年來,全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,教育現(xiàn)代化步伐顯著加快,教師素質(zhì)明顯提高,教育環(huán)境不斷優(yōu)化,素質(zhì)教育穩(wěn)步推進,職業(yè)教育快步發(fā)展,教育教學質(zhì)量持續(xù)攀升,新課程改革、教育科研、中考、各學科競賽都取得了令人滿意的成績,全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了健康、穩(wěn)步、和諧發(fā)展的喜人局面。20*年,我縣在高考報名人數(shù)增多、國家縮減本科招生比例的前提下,全縣本科上線人數(shù)達到了6150人,其中一、二批本科上線人數(shù)達到了2409人,區(qū)域人口高考一、二本上線率穩(wěn)居西安市區(qū)縣前列,繼續(xù)保持著省內(nèi)其他農(nóng)村縣無法比擬的高水平和群眾滿意度。從具體工作來講,值得我們欣慰和自豪的事情很多,例如:農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施,去年共投入資金2220萬元,對義務教育段學生實行了“兩免一補”,受到了全縣廣大群眾的熱烈歡迎;同時,肖靖典型的樹立,新的中心學校管理機制的建立,千人評千課活動的深入開展,省級重點職校的創(chuàng)建,全市義務教育課改現(xiàn)場會在我縣的成功舉辦等,都在市縣引起了不小的轟動和影響,有力地促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界鼎力支持的結(jié)果,更是全縣6000余名教育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,受夏縣長委托,我代表縣政府向參加會議的基層學校領(lǐng)導,并通過你們,向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者,致以親切的問候和崇高的敬意!向為我縣教育事業(yè)作出突出貢獻的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但我們也應該清醒地看到,我縣教育工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。例如,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,少數(shù)教師教學能力和師德水平與教育發(fā)展的要求還有一定差距;部分教育管理者的政策水平、理論水平、創(chuàng)新能力有待進一步提高;農(nóng)村中小學教學設(shè)備較為落后,與教育現(xiàn)代化還有較大差距;現(xiàn)有教學質(zhì)量與人民群眾對教育的高期望值仍存在反差,等等。因此,我們必須辯證的看待目前的教育形勢,正視面臨的困難與矛盾,進一步增強憂患意識和加快發(fā)展、提高育人質(zhì)量的緊迫感、責任感,緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略,增強信心,把握機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面。
二、突出重點,強化舉措,努力實現(xiàn)教育改革與發(fā)展的新突破。
今年是教育工作落實年,也是我縣教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年的教育工作,重點要抓好以下幾個方面:
一要攻堅克難,確?!皟苫备黜椆ぷ黜樌ㄟ^國家驗收。今年5月份,國家教育督導團將對我縣“兩基”工作進行復查驗收,距現(xiàn)在僅剩2個多月的時間,可以說時間非常緊、任務非常重。就此項工作,縣政府專門召開了多次會議,進行全面的安排和部署,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦學單位要高度重視這項工作,嚴格對照驗收的各項標準,進行全面的摸底和排查,扎扎實實作好迎驗各項準備工作。對存在的薄弱環(huán)節(jié),要盡快按照相關(guān)要求進行全面的整改。縣教育局要統(tǒng)籌安排,組織協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,全面完成鞏固“兩基”工作各項任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦學單位也要主動承擔責任,支持、配合學校做好“兩基”迎驗工作,確保我縣順利通過國家“兩基”驗收。
二要強化措施,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,是一件惠及億萬學生和家庭的大事、好事。20*年,我們要進一步貫徹落實好新機制和新政策,把這件大事、好事做好、做實、做到位。要繼續(xù)完善管理措施,加強“兩免一補”資金分配和管理工作,綜合考慮平原、山區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間的收入差距,重點解決“兩免一補”指標分配一刀切的問題,避免新政策落實中不公正現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格各級各類學校財務管理,加大監(jiān)督和審計力度,確保資金安全,提高資金使用效益。同時,要進一步強化對各類亂收費和擠占、截流、挪用教育經(jīng)費行為的打擊力度,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施。
三要積極探索,確保教育教學改革穩(wěn)步推進。今年秋季,高中課程改革工作將全面鋪開。教育部門要以此為契機,全面貫徹黨的教育方針,堅持以服務“三農(nóng)”為方向,增強辦學的針對性和實用性;要全面推進素質(zhì)教育,緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,注重加強思想品德、實踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng);要實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”,有效整合教育資源,提高辦學效益;要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力、全面提高中小學教育教學質(zhì)量為目標,改革學校管理模式,大力開展教學研究和教育科研工作,積極穩(wěn)步地推進新一輪基礎(chǔ)教育課程改革,研究制定科學的質(zhì)量評價指標,促進中小學教育健康全面發(fā)展。
四要規(guī)范管理,不斷強化教師隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高技能的教師隊伍,是實現(xiàn)我縣教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當前,面對教育發(fā)展的新形勢,縣教育部門要繼續(xù)把教師隊伍建設(shè)作為教育工作的重中之重,結(jié)合教師供求關(guān)系的變化和農(nóng)村中小學布局調(diào)整,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高教師隊伍整體素質(zhì)。一要嚴把新聘教師入口關(guān)。對農(nóng)村學校急需補充的新教師,要堅持高標準、高起點、高要求,嚴格實行公開招聘和教師資格準入制度,確保進人質(zhì)量。二要實行教職工全員聘任制,競爭上崗,擇優(yōu)聘用。通過深化教師人事制度和分配制度改革,建立充滿生機與活力的用人機制,充分調(diào)動廣大教師的積極性和主動性。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作??h城學校教師至少要有2年在農(nóng)村學?;虮∪鯇W校任教經(jīng)歷,并將此作為晉升職稱、參評優(yōu)秀教師、特級教師的必備條件。四要通過有效的培訓手段,使現(xiàn)有教師的素質(zhì)、能力和水平有一個大幅度的提高??h教育局及教師進修學校要認真組織、實施好中小學教師全員培訓計劃,充分利用現(xiàn)代遠程教育資源和技術(shù)手段,進一步加大對農(nóng)村中小學教師的培訓力度,不斷提高廣大教師的業(yè)務素質(zhì)及綜合能力。
五要整合資源,實現(xiàn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的新突破。要樹立大教育觀念,不斷完善農(nóng)業(yè)、科技、教育部門的合作機制,有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。大力發(fā)展職業(yè)教育,辦好縣職教中心。加強農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培訓農(nóng)村富余勞動力,促進勞務輸出。要大力推進“農(nóng)科教”結(jié)合,促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等工作取得新突破。
三、加強領(lǐng)導,科學管理,不斷開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。
一要加強組織領(lǐng)導。辦好教育,不但是各級政府的一項重要職責,更是提高全民素質(zhì)的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導同志要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,真正關(guān)心、重視教育事業(yè),把教育工作擺上重要議事日程。要象抓經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作,經(jīng)常深入學校,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,及時解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題。要不斷完善和落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,進一步明確各級政府對義務教育的責任,理順管理關(guān)系,規(guī)范管理行為。繼續(xù)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在發(fā)展教育中的積極作用,逐步增加對教育事業(yè)的投入。
二要強化教育管理。全縣教育系統(tǒng)的各級干部,特別是各中小學校長,要適應教育發(fā)展的需要,積極應對新挑戰(zhàn),不斷提高教育管理能力。要以身作則,不斷強化服務意識,尊重、信任、關(guān)心每一位教師,讓教師成為學校形象的自覺維護者。各學校要建立健全科學、民主的考評機制,對成績突出的優(yōu)秀教師要予以表彰獎勵,充分調(diào)動廣大教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進我縣教育教學質(zhì)量的不斷提高。
三要做好扶貧助學。要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村困難家庭學生的就學問題,繼續(xù)實施“扶貧幫困助學工程”,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。要大力宣傳捐資助學及關(guān)心支持教育事業(yè)的先進單位和個人的模范事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)的良好氛圍。
縣長教育工作會議講話材料篇八
加強對新時期人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,堅持完善人口與計劃生育工作目標管理責任制,是各級黨委、政府的主要任務下面是本站小編給大家整理的縣長計生工作會講話材料,僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,增強做好人口和計劃生育工作的信心和決心。
20xx年,全縣人口計生工作以爭創(chuàng)“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”為目標,緊緊圍繞“抓經(jīng)常,強基礎(chǔ);探新路,育特色;重服務,爭先進;強保障、樹形象”的工作思路,真抓實干,改革創(chuàng)新,取得了顯著成效。市對縣區(qū)年度考核7大計生指標我縣全部達標;我縣的政策法規(guī)、計生協(xié)會、計生人事等7項單項工作受到市人口計生委表彰;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中,我縣沒有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計生工作會議上介紹經(jīng)驗,承辦召開了全省人口計生系統(tǒng)機關(guān)黨建工作現(xiàn)場會。全縣的人口計生工作得到省、市的高度認可。突出表現(xiàn)在八個方面:
一是“國優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來,全縣堅持把爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”作為人口計生工作的中心任務,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng),縣直相關(guān)部門齊抓共管,按照“國優(yōu)縣”評估標準,細化工作指標,將任務分解到具體責任人和責任到位,夯實基層,培育特色,一年一個進步,一年上一個臺階,被市人口計生委作為“國優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日,成功迎接了省人口計生委工作組的評估驗收,縣計劃生育服務站、豐集、李集三個檢查點準備充分,工作扎實,全縣整體工作受到評估驗收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅持計劃生育基本國策不動搖,落實目標責任制管理,開展生殖健康進家庭服務活動,完成“四項手術(shù)”11450例,落實康檢制度,健康檢查4.8萬人次,較好地解決了漏檔漏管問題。全縣人口出生率為11.23‰,人口自然增長率為5.17‰,低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費孕前檢查項目取得新進展。全縣始終把開展國家級免費孕前優(yōu)生健康檢查項目作為拓展服務渠道,圍繞“孕前檢查,孕中服務,優(yōu)生優(yōu)育,全程跟蹤”的服務模式,有效提高了免費孕前優(yōu)生健康檢查的服務質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對待孕夫婦,發(fā)現(xiàn)高風險夫婦535對,按照規(guī)范要求對上述人群分別落實了隨訪服務。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開展“三整治一打擊”專項治理活動,全面實施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查,共檢查各類醫(yī)藥站點325個,沒收b超機2臺。與周邊縣區(qū)加強區(qū)域協(xié)作,全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門出生人口信息共享機制,以實現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標,共錄入出生信息4312條。
五是流動人口服務管理工作取得新進步。持續(xù)抓好“六個一”、“五關(guān)愛”、“五把關(guān)”等日常工作落實。狠抓企業(yè)和流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè),認真做好流動人口信息核查工作,積極探索“協(xié)會+駐外黨支部+駐地計生部門”的流動人口管理服務模式,建立企業(yè)協(xié)會組織31個,已婚育齡婦女會員1247人。流動人口計劃生育協(xié)會組織122個,已婚育齡婦女會員5.02萬人。注重發(fā)揮流動人口計劃生育協(xié)會優(yōu)勢,與流入地之間加強雙向協(xié)作,為外出流動人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務,極大地提高了流動人口計劃生育服務管理水平和能力。
六是利益導向機制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計劃生育利益導向體系,提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動放棄二孩生育指標的獎勵標準。為獎扶、特扶對象兌現(xiàn)獎扶、特扶金。為獨生子女家庭兌現(xiàn)獎勵費。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學學業(yè),20xx年以來累計資助629人。為雙女結(jié)扎對象購買了養(yǎng)老保險。對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的計劃生育家庭父母實行財政補貼。全縣369名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時加10分。積極應對人口老齡化,投資640萬元建設(shè)縣計劃生育養(yǎng)老服務中心,建成后可滿足120余戶計生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開創(chuàng)新局面。深入開展“查違治亂推進依法行政”專項行動,對20xx年1月1日以來的計劃生育收費、罰款情況進行逐項檢查,共清理清查涉及亂收費金額26648元。開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,著力解決個別地方工作方法簡單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為,河鳳橋、長竹園、雙椿鋪、觀廟四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務培訓指導,加強網(wǎng)上辦案工作。嚴格辦案程序,全年共辦理社會撫養(yǎng)費行政征收案件301件,行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備,從制度建設(shè)到資料管理全部達到規(guī)范化要求,全縣鄉(xiāng)、村級信息化實現(xiàn)了“六個一”,即一間信息資料室、一套微機計算機設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶籍人口資料為基礎(chǔ),結(jié)合公安、統(tǒng)計、衛(wèi)生等部門信息,持續(xù)開展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對新婚信息,提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對人口信息,提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對照,提高出生統(tǒng)計一致率。全縣人口信息覆蓋率達到95.43%以上,信息完整率和準確率達到97.95%以上。
二、乘勝追擊,再接再厲,全面實現(xiàn)計生“國優(yōu)縣”的目標任務。
創(chuàng)建計生“國優(yōu)縣”是人口計生工作的最高榮譽,也是一個地方工作水平、服務能力的體現(xiàn)。從省人口計生委考核組對“國優(yōu)縣”工作的評估驗收反饋的結(jié)果看,今年我縣有望進入“國優(yōu)縣”行列。因此,我們要始終保持“國優(yōu)縣”工作力度不減弱,工作標準不降低,進一步提高優(yōu)質(zhì)服務水平,將人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
一要夯實基礎(chǔ)。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務網(wǎng)絡建設(shè),硬件建設(shè)上水平,軟件建設(shè)上臺階,縣站、鄉(xiāng)所、村室要達到標準化、規(guī)范化、標識化。要繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導、縣直單位包后進村的辦法,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化,始終保持齊頭并進的勢頭。要推進人口信息化建設(shè),發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡作用,提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的引導和分析作用,提高工作效率,提升工作水平。二要完善機制。要完善宣傳教育機制,認真落實宣傳教育為主的工作方針,積極培育先進的人口文化,切實營造良好的生育環(huán)境,努力把實行計劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要完善政策推動機制,不斷完善獎懲并舉的工作機制,認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買養(yǎng)老保險,做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,落實新農(nóng)保補貼措施,持續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動。要完善依法管理機制,以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標,堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全計生執(zhí)法責任制,加強計劃生育審核,嚴厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機制,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,積極推進計劃生育基層群眾自治工作,不斷完善計生工作群眾自治。
規(guī)章制度。
將人口和計劃生育工作作為一項公共事務納入村民自治范疇運用民主的方法做好計劃生育工作。三要優(yōu)質(zhì)服務?!皣鴥?yōu)縣”的工作重點是提供優(yōu)質(zhì)服務主要措施是落實“六項服務”即:需求選擇服務、幸福家庭創(chuàng)建服務、關(guān)愛女孩成長服務、生殖保健服務、出生缺陷干預服務、便民維權(quán)服務。要整合資源盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。樹立服務至上的工作理念以服務促管理在管理中體現(xiàn)服務。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務功能針對不同人群、不同需求層次開展溫馨、特色服務做到“縣站規(guī)范服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務、村級貼心服務”。要大力實施居家養(yǎng)老工程利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計劃生育養(yǎng)老中心積極拓展居家養(yǎng)老服務試點工作并逐步推廣。四要破解難題。要破解流動人口管理服務難題用好國家、省、市流動人口信息交換平臺建好流動人口計劃生育協(xié)會按照“以房管人”的工作要求做好新建社區(qū)的計劃生育工作。要破解非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題深入開展“三整治一打擊”專項治理活動實行住院分娩實名登記管理制度強化區(qū)域協(xié)作促進“兩非”得到有效解決。要破解社會撫養(yǎng)費征收難題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格征收標準縣人口計生委要做好把關(guān)審核工作充分發(fā)揮計劃生育領(lǐng)導小組成員單位的職能作用加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級現(xiàn)場會、多次承辦市級現(xiàn)場會,不僅夯實了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平,而且提高了人口計生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗,一以貫之地堅持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動抓,階段性工作超前抓,上級關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài),提標擴面,培育特色,在社會撫養(yǎng)費依法征收、縣計劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實便民代理服務、簡化辦證程序等方面積極培育亮點,力爭在全市激烈的競爭中保持先進。
三、立足當前,務求實效,快速掀起春季生殖健康進家庭服務活動高潮。
今天這次會議既是全縣20xx年人口計生工作會,也是春季生殖健康進家庭服務活動的動員會,為確保完成全年人口計劃和各項計生工作目標,當前要迅速掀起春季服務活動高潮,落實各項節(jié)育手術(shù)任務,打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強宣傳引導。各級要召開春季生殖健康進家庭服務活動動員會,利用廣播、電視、報紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個一”工程,廣泛宣傳計劃生育基本國策、計劃生育科普知識,宣傳婚育新風,營造全社會關(guān)心支持人口計生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,逐村、逐戶對已婚育齡婦女進行一次認真排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查,對重點村進行稽查,對重點對象要與民政、公安部門聯(lián)查,并將排查情況在村務公開欄內(nèi)進行公布,接受群眾監(jiān)督。要層層實行排查工作責任制和責任追究制,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。
三要落實康檢任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細的康檢實施方案,嚴把證件查驗關(guān)、咨詢服務關(guān)、檢查關(guān)、補檢關(guān)、技術(shù)服務操作規(guī)程關(guān)、流動人口關(guān)。實行康檢四術(shù)一體化,做到邊康檢、邊澄底、邊落實四項手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務,提高工作效率。要高度重視春季計生服務活動,黨政領(lǐng)導要親自掛帥,分管領(lǐng)導要親臨一線,各有關(guān)部門要按照職能分工,積極參與服務活動,形成齊抓共管的工作格局。四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預計1萬人以上,人口出生率將達到14‰左右,今后幾年我縣人口形勢仍然較為嚴峻。據(jù)預測,我縣全年應有節(jié)育手術(shù)對象約1.1萬例,其中春季活動要完成35%以上。各級各部門一定要始終繃緊計劃生育工作這根弦,切實增強抓緊抓好春季服務活動的緊迫感和責任感,快速行動,扎實工作,全面落實避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強化領(lǐng)導,提升素質(zhì),確保全年人口計劃和目標任務圓滿完成。
人口計生工作是一項政策性強,涉及面廣,關(guān)系群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程,我們要強化領(lǐng)導,堅持計生基本國策不變,黨政一把手負總責的制度不變,計生的一票否決制不變,統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,確保全年人口計劃和目標任務全面完成。
一要強化組織領(lǐng)導。各級各部門要站在講政治、講大局、講民生的高度,堅持計劃生育基本國策地位不動搖,人口計生工作“一把手”要親自抓、負總責,堅持“一把手”抓“一把手”,切實在組織保障上負總責,在經(jīng)費投入上負總責,在隊伍建設(shè)上負總責,在解決突出問題上負總責,做到親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題,形成“政府主導、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問題工作格局,切實增強做好計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性,確保執(zhí)行好新的政策,推動好各項工作,落實好各項任務,保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊伍素質(zhì)。各級黨委、政府要把提升計生隊伍素質(zhì)作為當前乃至今后一個時期的重要任務來抓,保障經(jīng)費投入,加強對計生干部隊伍的教育、培訓,持續(xù)完善計生干部目標考核管理辦法,制定詳細的考核獎懲細則,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水準,增強計生隊伍的法制觀念、群眾觀念和服務觀念,不斷增強人口計生隊伍的爭先意識和責任意識。要從工作生活等各方面關(guān)心愛護計生干部,特別是對基層計生干部,要幫助他們解決實際困難,真正使大家愿意從事計生工作。
三要落實目標任務。要清醒認識當前人口計生形勢,明確全年計生工作的重點和任務,全面、準確、完整地理解和貫徹中央的新要求,充分認識堅持計劃生育國策的長期性和艱巨性,嚴格落實目標管理責任制,縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)工作目標全覆蓋,確保目標、任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。要完善落實目標考核辦法,科學設(shè)置考核的指標和目標體系,合理確定量化權(quán)重和評價標準,引導基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅決落實“一票否決”制,強化考核結(jié)果的應用,切實把領(lǐng)導干部落實計劃生育工作責任情況,作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容。確保實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們,做好新形勢下的人口計生工作,使命光榮,責任重大。讓我們立即行動起來,要以更高的熱情,更大的信心,更足的干勁,更實的作風,迅速掀起我縣春季生殖健康進家庭服務活動高潮,確保圓滿完成今年各項目標任務,不斷開創(chuàng)我縣人口計生工作的新局面,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營造良好的人口環(huán)境!
同志們:
今天,鎮(zhèn)政府在這里召開我鎮(zhèn)20xx年人口和計劃生育工作會議,認真總結(jié)回顧了20xx年及今年上半年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作,安排部署了20xx年工作任務。市計生委領(lǐng)導親自到會并作指導講話,對我縣今后人口與計劃生育工作提出了很好的指導意見。在此,我代表縣委、縣政府對市計生委多年來給予我縣人口與計劃生育工作的大力支持表示衷心的感謝,對為全縣人口與計劃生育工作做出積極貢獻的計劃生育工作者和關(guān)心、理解、支持我縣計劃生育工作的社會各界人士及廣大人民群眾致以崇高的敬意!
剛才,崇仁同志代表縣政府作了很好的。
工作報告。
我完全贊成。下面我再強調(diào)幾個問題:
一、認清形勢,把握機遇,穩(wěn)妥做好我縣人口與計劃生育工作。
今年是全面實施“十五”計劃的最后一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務仍十分繁重。縣委、縣政府的主要工作任務是帶領(lǐng)全縣人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“一主三化”的要求,繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路,鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展二產(chǎn)業(yè),培育壯大三產(chǎn)業(yè),不斷深化改革,擴大開放,全面推進社會進步,切實加強民主法制和精神文明建設(shè),促進縣域經(jīng)濟實力進一步增強、人民生活水平明顯提高,實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育工作是我縣整體工作的重要組成部分,它的進步和發(fā)展既受到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的制約,同時也將對我縣的發(fā)展起到巨大的推動和促進作用。在人口、資源、環(huán)境三大制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的因素中,最重要的是人口問題。它對資源的開發(fā)利用、環(huán)境的保護都產(chǎn)生很大的影響。因此,我們要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,站在構(gòu)建和諧社會的高度,站在全面建設(shè)小康的高度,站在為子孫后代負責的高度,從全局上來把握人口形勢,保持清醒頭腦,增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感、責任感與使命感。我們不僅要看到工作中所取得的成績,還要看到我縣人口計生工作的薄弱環(huán)節(jié),看到基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的還很不平衡,看到優(yōu)質(zhì)服務的質(zhì)量和水平還不能完全滿足人民群眾的需求,看到人民群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策仍然存在一定差距;同時,人口總量持續(xù)增長、人口素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、老齡化加快、出生人口性別比持續(xù)攀升、流動人口數(shù)量急劇增加、非法生育時有發(fā)生,計劃外出生有所增加,這些問題極有可能造成低生育水平的反彈。因此,各級領(lǐng)導必須充分認識到我縣人口形勢依然嚴峻,工作任務還十分艱巨。這就要求我們必須堅決克服盲目樂觀思想,堅決克服松懈麻痹情緒,正確分析形勢,把握面臨的機遇和挑戰(zhàn),確定符合xx實際的發(fā)展目標。我想,當前和今后一個時期的工作不能僅停留和滿足于人口數(shù)量得到有效控制上,而要在有效控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),走上綜合治理人口問題的軌道,這是最為關(guān)鍵的問題。我們不能單純依靠行政管理來實現(xiàn)基本國策的目標,而是應該建立寓管理于服務之中的新的工作機制,堅持以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,以人民群眾滿意、高興、答應、贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點,妥善解決好人民群眾的生產(chǎn)、生活和生育問題,切實滿足群眾的合理需求,保障他們的合法權(quán)益。從而有效地解決廣大人民群眾的生育觀念問題,使他們樹立正確的生育觀,走上優(yōu)生優(yōu)育的道路。
可以說,過去,我縣人口與計劃生育工作取得了很大成績,積累了豐富的經(jīng)驗,為我們今后工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我們不能墨守成規(guī),不能躺在成績的功勞簿上,要面對不斷變化的新形勢和新情況,深入實際,調(diào)查研究,按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,用科學發(fā)展觀來總結(jié)、探索新的工作思路和方法,加大工作力度,在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展,努力使工作思路和方法適應新形勢的需要,推動我縣人口與計劃生育工作穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
二、明確職責,加強領(lǐng)導,確保我縣人口與計劃生育工作健康發(fā)展。
加強對新時期人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,堅持完善人口與計劃生育工作目標管理責任制,是各級黨委、政府的主要任務。抓好人口與計劃生育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。要認真落實加強領(lǐng)導的各項措施,切實加大督促檢查力度。具體講,就是要強化“三個必須”,實現(xiàn)“三個做到”,即:必須強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,真正做到守土有責、領(lǐng)導有力,以強有力的領(lǐng)導來保證工作的順利開展;必須著力解決好人口與計劃生育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,真正做到重點突出、措施到位;必須加大人口與計劃生育工作督促檢查力度,真正做到真抓實干、務求實效。在任何時候、任何情況下都不能放松對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導要定期聽取計劃生育工作情況匯報,及時了解掌握人口與計劃生育工作的動態(tài)和進展情況,幫助解決實際問題,推進工作的順利開展,促進人口與計劃生育各項工作措施的落實。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持黨政一把手“親自抓、負總責”的方針,各級黨委、政府要真正樹立起國策意識、人口意識,把人口與計劃生育工作納入到重要議事日程。要切實做到措施到位、投入到位、責任到位。
第一,切實把人口與計劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理。全縣計劃生育工作兼職委員單位要結(jié)合本部門本系統(tǒng)的工作特點,制定。
工作方案。
協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)做好計劃生育工作;參與研究我縣人口與計劃生育工作中的重大問題;參與制定全縣中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計劃生育實施方案以及相關(guān)政策;及時了解人口與計劃生育工作情況提出意見和建議;積極做好與人口和計劃生育工作有關(guān)的其他工作。各單位要按照職責分工各負其責加強領(lǐng)導密切配合齊抓共管為做好我縣人口與計劃生育工作提供有力保障。
第二,切實加大人口與計劃生育事業(yè)費的投入力度,建立健全計劃生育經(jīng)費投入與管理機制。對縣、鄉(xiāng)兩級財政投入計劃生育事業(yè)費特別是未實行財政轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要專戶管理,對財政轉(zhuǎn)移支付資金要足額到位并??顚S茫瑢α鲃尤丝诠芾矸展ぷ髟O(shè)專項經(jīng)費予以保證。要確保今年全縣人口與計劃生育事業(yè)費投入達到人均14.3元。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還要根據(jù)實際需要,再適當增加一些專項投入,使計劃生育的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務機構(gòu)達到省、市要求的標準。同時,要認真貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務管理條例》中關(guān)于對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務的規(guī)定,所需資金要納入各級財政預算,保證足額配套,定期結(jié)算。
第三,加強宣傳教育,形成強大的社會輿論氛圍。宣傳教育作為貫徹落實計劃生育基本國策的重要環(huán)節(jié),貫穿于計劃生育的全過程。為此,要繼續(xù)堅持把宣傳教育放在人口與計劃生育工作的首位,強化“首位”意識,發(fā)揮“首位”優(yōu)勢,起到“首位”作用。必須堅持以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務實高效、群眾參與、因地制宜的指導方針,真正形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的格局,為實現(xiàn)我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供強有力的宣傳輿論支持。要進一步加大人口與計劃生育宣傳教育的投入,做到宣傳教育投入與人口計生工作投入同步增長,逐年增加,保證開展宣傳教育必需的經(jīng)費和必備的宣傳設(shè)備、宣傳資料。在逐步完善與改革人口和計劃生育經(jīng)費投入機制中,在堅持以財政投入為主的原則下,探索并建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費保障體制。
第四,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。要堅持基本國策不動搖,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,依法行政。對違反計劃生育政策的黨員、干部要嚴肅查處;對侵犯群眾利益的違法違紀案件要認真處理;嚴格執(zhí)行一票否決制度,對因工作失職造成人口失控的領(lǐng)導干部要堅決處理,不能手軟。
人口與計劃生育工作只有在各級黨、政領(lǐng)導的重視和支持下,在各級相關(guān)部門的積極參與配合下,才會得到健康順利的開展,工作水平才會有不斷的提高,人口與計劃生育工作的階段性目標和長遠性目標才能得以實現(xiàn)。
三、強化培訓,轉(zhuǎn)變作風,全面提高我縣計生干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
人口與計劃生育工作是一項紛繁復雜的社會系統(tǒng)工程。要完成好這一繁重的任務,必須要有一支密切聯(lián)系群眾、高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍。因此,各級黨委、政府要不斷強化機構(gòu)和隊伍的建設(shè)工作,要從適應新形勢、新任務的實際出發(fā),選拔一些思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾思想工作、具有強烈事業(yè)心和責任感的優(yōu)秀同志充實到計劃生育戰(zhàn)線上來。要按照市政府的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要單獨設(shè)立計劃生育辦公室,保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦工作人員至少有3人,其中1人為行政編制,1人為醫(yī)學專業(yè)技術(shù)人員,開展避孕節(jié)育手術(shù)的服務機構(gòu)必須配備具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員,同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要配備1名具有一定計算機操作能力的人員,從而保持機構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定,為人口與計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的條件。要切實加強計劃生育干部的教育培訓,把加強能力建設(shè)和作風建設(shè)作為計劃生育干部隊伍建設(shè)的主題,切實提高計生隊伍優(yōu)質(zhì)服務、求真務實的能力。要通過多種渠道、多種形式,使計劃生育干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和改善,努力形成全員學習、終身學習、學以致用的制度和氛圍,提高計劃生育干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)、專業(yè)化水平、依法行政水平,增強為育齡群眾服務的本領(lǐng)。
要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。我們很多工作之所以沒有成效或成效不明顯,不是沒有想到、沒有講到,而是沒有做到、沒有落實。廣大群眾對干部最反感的問題就是說空話、說大話、搞花架子。這樣,不僅影響了黨和政府的形象與威信,也阻礙了改革與發(fā)展的進程。通過今天的會議,大家進一步認清了我縣人口與計劃生育工作面臨的新形勢,奮斗目標更加明確,發(fā)展思路更加清晰?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是如何抓好貫徹落實,因此,全縣各級領(lǐng)導干部和計劃生育工作者,都要樹立和保持一種求真務實、真抓實干的工作作風,以爭創(chuàng)xx人口與計劃生育工作一流工作水平為己任,知難而上,開拓進取,艱苦奮斗,將各項工作目標逐一變?yōu)楝F(xiàn)實。縣計生局要充分發(fā)揮職能部門的作用,在指導好全縣總體工作的同時,對人口與計劃生育工作被動局面打不開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要抽調(diào)精干力量蹲點督促指導,做到工作不改進不撤退,局面打不開不走人。人口與計劃生育工作是造福于廣大人民群眾的一項偉大事業(yè),如果沒有群眾的信任與支持,我們的工作將會一事無成。因此,我們要經(jīng)常深入到群眾中去,真心實意傾聽群眾的呼聲,幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難,為他們辦實事、做好事,讓人民群眾滿意,使廣大群眾不斷更新生育觀念,自覺實行計劃生育。
同志們,人口與計劃生育工作任務繁重而艱巨,時不我待。讓我們?nèi)h上下認清形勢,振奮精神,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,搶抓機遇,負重奮進,真抓實干,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)“寬裕型”小康縣和構(gòu)建和諧xx創(chuàng)造寬松的人口環(huán)境做出更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣下半年人口計生工作會議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計生工作成績,分析面臨的形勢問題,安排部署下半年工作,腳踏實地、一步一個腳印、真抓實干把人口計生各項工作抓好、抓到位。下面,就做好人口計生工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,增強工作信心。
今年以來,全縣人口計生工作堅持“抓經(jīng)常、強基礎(chǔ),探新路、育特色,重服務、爭先進,強保障、樹形象”,改革創(chuàng)新,真抓實干,取得可喜成績。繼20xx年創(chuàng)建計生“省優(yōu)縣”后,今年我縣創(chuàng)“國優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級擇優(yōu)上報、省級評審驗收、國家復查公示,7月2日國家衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站正式通報,我縣被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”稱號。為鼓勵先進,經(jīng)縣委會研究決定,對縣人口計生委給予通令嘉獎,對相關(guān)有功單位和個人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰,人口自然增長率為3.73‰,均控制在市定目標之內(nèi)。人口計生工作呈現(xiàn)出四個突出特點:
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開展了人口基礎(chǔ)信息核查工作,與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對照核對,提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計上報一致率。二是加強了人口信息化應用能力建設(shè),重點向村級延伸信息網(wǎng)絡,全縣村級計算機配備率達100%,可上網(wǎng)訪問的村占90%,應用率達90%。三是加強鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,推進無紙化臺賬建設(shè)工作,提高了臺帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機制,錄入出生信息4437條,更改、核對信息512條,提高了出生人口統(tǒng)計準確率。全縣計生人口信息覆蓋率達到98.91%,信息完整率和準確率達到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實施單獨二孩政策。在去年底對單獨子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上,今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計劃生育條例》,提供了網(wǎng)上服務通道,組織12個宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣講和群眾答疑。在服務大廳專設(shè)“單獨二孩”生育證受理窗口,實行全程代理服務。確認符合“單獨二孩”政策的已婚單獨夫婦821對,已為其中的71對辦理了二孩生育證,其中農(nóng)村夫婦13對。二是扎實開展免費孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務模式,狠抓國家免費孕前優(yōu)生健康項目的規(guī)范化運作,提高了檢查服務質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對,完成全年任務的70%。經(jīng)驗在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進家庭服務活動。采取縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)村干部包對象的層層承包責任制,對手術(shù)任務實行“三定一包”(定人員、定時間、定任務,一包到底),上下聯(lián)動,齊抓共管。截至7月底,全縣落實四項手術(shù)6787例,其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例),占市定目標任務的60.3%,為實現(xiàn)全年人口控制目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)獎勵扶持政策全面落實。不斷健全獎懲并舉工作機制,繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計劃生育利益導向體系。一是認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買了養(yǎng)老保險。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,為全縣344名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女落實了中招加分政策。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學學業(yè)。三是積極爭取農(nóng)村各項政策向計生家庭傾斜,不斷提高計生家庭發(fā)展能力。投資640萬元的縣計劃生育養(yǎng)老服務中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組,開展“三整治一打擊”專項治理活動,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點322個,沒收b超機2臺。二是注重加強區(qū)域協(xié)作,與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議,聯(lián)合打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來,查處“兩非”案件10起,其中跨省查處5起,經(jīng)濟處罰5人,1人被追究刑事責任。三是深入開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷提高計劃生育依法行政水平。開展網(wǎng)上辦案活動,嚴格社會撫養(yǎng)費征收,規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計生信訪案件8件,辦結(jié)率100%,沒有發(fā)生因人口計生問題進京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前全縣人口計生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響,部分群眾錯誤地認為計劃生育放開了,違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標。二是計劃生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高,私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出,對流動人口的信息掌握不準確,外出人員信息平臺總量有下降趨勢。三是落實手術(shù)任務難度大。據(jù)測算,全縣還有四項手術(shù)任務4000余例,雙女戶結(jié)扎空白村還有280個。鄉(xiāng)村干部督促落實手術(shù)措施乏力,畏難情緒比較嚴重。四是性別比偏高治理工作需要加強。個別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在,雖經(jīng)多次查處,但屢禁未止。五是對人口計生工作重視不夠。個別單位對人口計生工作認識不到位,單位計生人員業(yè)務知識水平不適應人口計生工作的新形勢、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實,任務完成靠突擊,迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視,在以后的工作中認真加以改進。
二、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,全面完成工作任務。
創(chuàng)建“國優(yōu)縣”過程艱難,保持“國優(yōu)縣”榮譽更為不易。這意味著全縣的人口計生工作將會提出更高的要求、承擔更大的壓力。根據(jù)新一輪機構(gòu)改革指導思想,我國堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責制度不變、計劃生育一票否決不變,三個“不變”表明計劃生育工作只能加強、不會削弱。我們要積極解放思想,創(chuàng)新思路,堅持積極解決計生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾,既借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,又要大膽嘗試開拓創(chuàng)新,在利益導向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準突破口,有效推進工作,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
(一)要強化責任保目標。堅持把人口計生工作放在重要位置,與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實,制定切實有效的工作措施,加強組織協(xié)調(diào),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負總責的人口計生目標管理責任制,強化抓好人口計生的責任意識。繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導、縣直單位包后進村的辦法,繼續(xù)開展計生后進村治理活動,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認真落實單月康檢制度,加強經(jīng)常性管理和服務,提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務活動,確保完成全年四項手術(shù)任務。嚴格執(zhí)行國家生育政策,大力打擊違法生育行為,要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標以內(nèi),保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強基礎(chǔ)。要堅持以宣傳教育為主,繼續(xù)深入開展“婚育新風進萬家”活動,引導育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅持加大投入,推進人口信息化建設(shè),進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務網(wǎng)絡建設(shè),提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標準化、規(guī)范化建設(shè),抓緊完善硬件設(shè)施,增強軟件臺帳資料的邏輯性,完善軟硬件設(shè)施,提高應用水平。加強計劃生育協(xié)會管理,健全組織網(wǎng)絡,發(fā)揮協(xié)會組織作用,完善工作制度,提升服務能力。下半年省市考核在即,我們要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),堅持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒,抓緊制定措施、整改到位,集中精力抓好迎檢準備,確保順利通過各項檢查驗收。
(三)要落實政策立導向。認真落實人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優(yōu)惠計生,對計劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實行計劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險、新農(nóng)保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結(jié)合計生家庭的實際,加強各部門優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接,不斷提高計劃生育鼓勵政策的針對性,促進優(yōu)惠政策向計生家庭傾斜,建立有效的計生家庭保障制度,切實解除計生家庭的后顧之憂。
(四)要創(chuàng)新舉措攻難點。要堅持落實“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領(lǐng)導機制,繼續(xù)開展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作,集中整治b超市場、人工終止妊娠機構(gòu)、醫(yī)藥市場,嚴厲打擊“兩非”行為。對發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動的,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起,絕不姑息遷就。要認真落實出生登記實名上報制度,科學做好出生人口性別比統(tǒng)計工作。把免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項重要工作,細化明確縣、鄉(xiāng)、村三級的職責,全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,不斷提高出生人口素質(zhì)。
(五)要規(guī)范管理育特色。近幾年來,我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持這些好的辦法和措施,不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平臺層級監(jiān)管工作,在保障信息平臺總量的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保流動人口辦證率、
合同。
率、康檢率達到100%。認真整理流動人口臺賬資料,推動流動人口臺賬資料電子化,減少臺賬資料的邏輯錯誤,保持康檢信息與省平臺康檢信息一致。對流入人口,進一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權(quán)益”的管理體制,落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務責任制,構(gòu)建流動人口管理“一盤棋”格局,把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。
(六)要依法行政樹形象。當前人口計生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅持以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標,依法行政、科學執(zhí)政,以服務促管理,在管理中體現(xiàn)服務。要堅持嚴格遵守計劃生育行政執(zhí)法規(guī)定,嚴肅處理違反計劃生育政策的案件,規(guī)范群眾生育行為。對黨員干部超生的,要做到落實黨政紀處分、經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅持依法征收社會撫養(yǎng)費,規(guī)范征收程序,明確征收主體,促進社會撫養(yǎng)費征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴禁行政不作為和亂作為,杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強計生信訪工作,注重輿情監(jiān)控,抓好排查整治,化解信訪積案,最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計生工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協(xié)調(diào)機制,加大綜合治理力度,構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)作配合的計生工作格局。計生部門要切實發(fā)揮自身職能作用,認真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作。縣直各部門要結(jié)合本部門實際,積極支持人口計生工作,主動參與到計生工作的綜合治理和服務上來,合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制,全力營造關(guān)心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。
三、立足當前,務求實效,扎實開展生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動。
生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動開展情況,決定著全年工作成效。做好人口計生工作,當務之急是扎實開展秋季生殖健康進家庭服務活動,落實各項節(jié)育手術(shù)任務,把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來,打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點。會上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務。
活動方案。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按方案認真抓好落實。要堅持抓住“四項手術(shù)”這個重點集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導避開秋收農(nóng)忙時節(jié)在9月25日前全面完成任務。對應落實的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù)必須及時落實避孕節(jié)育措施提高手術(shù)及時率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用對邊遠山區(qū)的群眾組織上門服務??h人口計生委要做好審核把關(guān)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實手術(shù)的要明確施術(shù)醫(yī)生確保手術(shù)真實性。抓住九月份康檢的有利時機力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時參加康檢;對拒不參加康檢的要按照《河南省人口和計劃生育條例》以及縣紀委監(jiān)察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進行處理。
(二)要強化措施。落實秋季計生服務活動各項工作措施,推進活動順利開展。注重宣傳發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開動員會議,利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳,形成抓緊抓好秋季服務活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子,要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況,確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度,完善相關(guān)檔卡資料,繼續(xù)落實“六公開一獎勵”制度,對相關(guān)人員落實手術(shù)情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務,縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務部門要切實為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,確保手術(shù)安全,及時進行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用,充分調(diào)動村、組干部積極性,督促已婚育齡婦女落實“四項手術(shù)”。
(三)要確保實效。堅持全面、準確、完整地理解和貫徹上級關(guān)于人口計生工作的新要求,將秋季優(yōu)質(zhì)服務的任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導、計生辦主任既要當好參謀,又要深入村、組一線,哪里工作最難開展就要在哪里攻堅??h人口計生委要加強對秋季優(yōu)質(zhì)服務活動的指導,抽調(diào)業(yè)務骨干,巡回指導,保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門要積極參與配合工作,共同營造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。縣秋季優(yōu)質(zhì)服務活動督導組要切實履行督導責任,加大督促檢查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務“三定一包”情況要深督實查,做到日核查、日通報,促進工作順利推進。要通過扎實有效的工作,確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務,為完成全縣目標奠定基礎(chǔ)。
同志們,做好人口計生工作意義深遠,責任重大。我們務必要進一步增強工作使命感、責任感和緊迫感,排難保先、真抓實干,努力提高人口計生工作整體水平,持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平,努力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應有的貢獻!
縣長教育工作會議講話材料篇九
職業(yè)教育是面向人人、以就業(yè)為導向的教育,是教育體系的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會議講話材料,僅供參考。
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認真學習領(lǐng)會,并抓好貫徹落實。有關(guān)縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認為還有三點應予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所,其中有國家級重點中職學校6所,國家級中職改革發(fā)展示范建設(shè)項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓3萬人次以上,農(nóng)村實用技術(shù)培訓12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團,開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學生產(chǎn)互動、校企共管共建等領(lǐng)域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進。
這些成績的取得,經(jīng)驗在于:一是市委、市政府高度重視。災后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個不完全適應”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制,以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前,我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如,目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓,有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強,優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實訓基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應建設(shè)西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
二、進一步認清發(fā)展形勢,切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責任感和緊迫感
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進入21世紀,世界各國普遍認識到,沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓,就沒有經(jīng)濟的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實行現(xiàn)代學徒制度,長期重視職工培訓,政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務,不僅培訓自己的職工,還對社會開放。全民培訓,這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施,走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”,出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強政府的辦學統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗,加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動力有177萬,農(nóng)村勞動力就有141萬,常年在外務工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時,人才隊伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標,必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊伍中,以高中(中專)、初中學歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導游業(yè)務水平不高,管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合,各類人才學習深造的機會不多,知識、信息得不到及時補充,導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個百分點,位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標,每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點,就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習慣,還要學習新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進行改革,實行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個家庭擺脫貧困,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面:全市義務教育均衡發(fā)展,學前教育三年毛入園率達80%,高于全省平均水平,天立、萬達等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務能力全面提升,基本藥物制度全面落實,重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強和創(chuàng)新社會治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,“兩搶一盜”明顯下降,社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達54.3%,被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強了吸引力。
三、突出重點難點,推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平
這次出臺的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標:到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應、產(chǎn)教融合、多元主體辦學,中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標,重點要抓好以下四個方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術(shù)學院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、專科高等職業(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè),實現(xiàn)差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平,同時要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學,市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展,可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團的支持政策,引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團辦學模式,充分發(fā)揮職教集團作用。
(四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務和基本保障上,減少對學校教育教學具體事務的干預,放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學校制度。完善學校法人治理結(jié)構(gòu),健全學校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制,推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進學校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。
四、強化組織領(lǐng)導,為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導職責,促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導小組,建立聯(lián)席會議制度,負責現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強配合,密切協(xié)作,共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關(guān)部門要切實履行好各自職責,積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學生的普遍認同,讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,大力倡導尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳,引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們:
20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會議經(jīng)過一天半的緊張工作,在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下,在與會同志們的共同努力下,圓滿完成了會議各項任務。下面,就貫徹省委吉炳軒書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結(jié)合寶忠廳長的講話精神和會議情況,結(jié)合落實寶忠廳長布置的工作,分四個方面做會議總結(jié)。
一、會議的主要收獲
這次會議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的xx屆三中全會和省委十屆六次會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認真謀劃和全面推進我省職業(yè)教育科學發(fā)展的新形勢下召開的。廳黨組非常重視這次會議,寶忠廳長親自參加會議,并在會議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個單位介紹了典型經(jīng)驗;參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術(shù)學?,F(xiàn)場。這次會議十分重要,是進一步解放思想,統(tǒng)一認識,全力推進中等職業(yè)教育事業(yè)科學發(fā)展的動員會,部署會.特別是寶忠同志的講話以科學發(fā)展觀總攬全局、分析形勢,高屋建瓴,指導性強。與會同志在討論中一致認為這次會議取得的主要收獲有以下幾個方面:
(一)提高了新形勢下對大力發(fā)展職業(yè)教育重要性的認識
黨的xx大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務,把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國放在第一位,并指出要促進義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強調(diào):“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府
工作報告
》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育,逐步實行中等職業(yè)教育免費,今年先從農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實xx大報告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措,作為學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長結(jié)合學習貫徹xx屆三中全會精神和政府工作報告精神,特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認真總結(jié)和充分肯定了一年來的職成教育發(fā)展成果,概括說:事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎(chǔ)能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務意識和能力有了新提高。同時寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問題和新形勢下的任務,提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進一步增強了與會同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責任感和使命感。大家表示,我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求,立足新情況、新要求,從新的高度落實大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應該說這既是新的要求,也是新的責任,我們各級教育行政部門只有從主要負責人做起,在思想上提高認識,在行動上不遺余力,在工作中落實到位,搶抓機遇,迎難而上,我省的職成教育工作才能有新的突破。
(二)統(tǒng)一了思想,增強了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標任務的信心和緊迫感
大力發(fā)展職業(yè)教育是促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。進入“”, 我省工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力明顯增強,走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇,新型工業(yè)化對技能型人才提出了數(shù)量與結(jié)構(gòu)的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂觀,產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低,技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動漫、新材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域高技能人才的嚴重短缺,已成為制約我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“五個突破”、“一個跨越”,都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務。近幾年來,我省中等職業(yè)教育工作銳意改革,努力創(chuàng)新,取得了顯著成就。但是,就總體而言,職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié),面臨的困難和問題還很多,具體體現(xiàn)在:一是思想認識有待提高、二是經(jīng)費投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊伍亟待加強、五是辦學機制尚不健全、六是基礎(chǔ)能力仍然薄弱。還遠遠滿足不了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項任務,尤其是落實吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點工作任務:完成招生20萬人;進一步擴大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓規(guī)模,力爭達到80%以上;在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破,加大職教集團推進力度;加大遠程職業(yè)教育工程的力度,以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導向,扎實推進專業(yè)能力標準建設(shè)工作;加大投入,加強示范性學校建設(shè),加強實習實訓基地建設(shè),加強“雙師型”師資隊伍建設(shè),增強職業(yè)學校的吸引力。各地要切實把行動統(tǒng)一到省委、省政府對職業(yè)教育的要求上來,按照寶忠同志的講話精神,切實把大力發(fā)展中等職業(yè)教育,尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口,放在更加突出的位置。我相信只要大家認識到位、措施到位、責任到位,20xx年職業(yè)教育的各項工作任務和目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(三)大會交流了經(jīng)驗體會,表彰了先進,與會代表開闊了思路,受到了鼓舞和鞭策
會上,齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個教育局和學校為會議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學改革,拉動職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強化政府統(tǒng)籌,破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程,舉全局之力推進職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村,為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實施遠程職教工程,全面提高勞動者素質(zhì)”、“構(gòu)建特色辦學模式,促進學校持續(xù)發(fā)展”等6個方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗和做法,充分展示了近年來各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果,相信大家通過學習交流、總結(jié)不足,一定會在今年的工作中有所改進和提高。今年的表彰先進,我們依據(jù)各市(地)一年來職業(yè)教育發(fā)展的幾項指標精心打分,按工作業(yè)績進行排隊。以后我們還要擴大到學校和先進個人,并且還要在相應的媒體上進行宣傳報道。目的只有一個,就是要充分肯定大家的工作,在全省營造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍,提高職業(yè)教育在社會和老百姓心目中的關(guān)注度和認可度。
二、落實吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,近期要重點突破的主要工作
(一)強化職業(yè)教育富民、興村、強縣,推進職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展
職業(yè)教育和培訓是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題,是職業(yè)院校有為有位的重要考核標準。黨中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,為我省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化帶來了新的歷史機遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點,全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度,提高勞動者素質(zhì),切實加強職成教育服務能力,是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在;是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),將農(nóng)村人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強農(nóng)村精神文明的建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實省委吉炳軒書記的談話精神,為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更直接、更有效的服務,進一步提高職業(yè)教育服務經(jīng)濟、服務社會、服務發(fā)展的能力,加大實施遠程職業(yè)教育建設(shè)工程的力度,探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點推進以下項目。
1.農(nóng)村村級黨員干部培養(yǎng)培訓項目。新農(nóng)村建設(shè)離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達7萬余人的特殊群體,他們既是農(nóng)民,又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識;既要不斷豐富自身發(fā)家致富,又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),是農(nóng)民心聲的代表,是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此,培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級黨員干部隊伍抓起,搞好“村官”培養(yǎng),是我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務。為此,我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓對象定為“村官”中沒有達到普通中專學歷和沒有經(jīng)過職業(yè)教育的相關(guān)人員。培訓目標定為利用五年時間培養(yǎng)培訓5萬名村級黨員干部,通過培養(yǎng)培訓,切實提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力,化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力,使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級教育部門要積極協(xié)調(diào)當?shù)亟M織部門,共同組織和實施這項工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動這項工作,對這項培訓開設(shè)專業(yè)與學制、培訓方式、內(nèi)容及組織實施等一系列問題做出相應規(guī)定。
2.實施農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設(shè)后備軍,鼓勵農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育,著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動力素質(zhì)提高的問題。今年開始,實施每村10名中職學生定向培養(yǎng)計劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營的技能型人才和實用人才。為此,把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當學歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓目標定為每年招收2萬名農(nóng)村返鄉(xiāng)學生到中等職業(yè)學校接受學歷教育,利用5年時間,完成每村10名中職生培養(yǎng)計劃。同時研究確定專業(yè)設(shè)置、學習年限、課程內(nèi)容、組織實施等相關(guān)問題。
3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項目。高度發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出:要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),以生產(chǎn)規(guī)?;?、管理標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標,在全省實施《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此,要把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓目標為利用5年時間,培訓全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬人,培訓全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬人,把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平,通過培訓從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來的大量農(nóng)民的從業(yè)問題,實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
(二)推進職業(yè)教育辦學模式的改革與創(chuàng)新,繼續(xù)抓好職教集團建設(shè)
職業(yè)教育集團化辦學,是職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來,圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運行機制,推動職業(yè)教育走規(guī)?;⒓s化的辦學路子。為了加大組建職教集團的力度,20xx年4月,我們出臺了由政府四部門(省教育廳、省國資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團意見的通知》,全方位啟動職教集團建設(shè)工作。主要依托國家級重點中等職業(yè)學?;蚴痉缎愿呗?,以專業(yè)為紐帶組建以服務外包職教集團為代表的,由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級職教中心參加的職業(yè)教育集團,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會的同時,還召開了“大力推進職業(yè)教育集團化辦學的專題現(xiàn)場會”,旨在推進這項工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務外包、動漫、機械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術(shù)、電子與信息技術(shù)、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個職業(yè)教育集團。栗戰(zhàn)書省長和永州廳長高度重視和關(guān)注這項工作,去年的年度工作會上,按永州廳長的要求,我們在會議上傳達了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號),并提出專項實施方案。就是要通過組建職教集團,進一步打破部門和學校類別界限,大力推動職教集團化辦學,促進職業(yè)教育資源的整合和重組,推進校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過半年的籌備,20xx年10月組建了黑龍江省服務外包職教集團,在成立大會上,栗戰(zhàn)書省長親自到會并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團與園區(qū)、學校與企業(yè)合作平臺,創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務外包人才的新機制。高度評價通過成立職教集團,使學校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結(jié)合,聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年,根據(jù)我省經(jīng)濟社會的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢的要求,圍繞建立“八大經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想,特別是哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)和東部煤電化基地建設(shè)對技能型人才的需求,我們在繼續(xù)完善服務外包職教集團大慶工業(yè)園實訓基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,將籌備組建動漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團。
各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實驗設(shè)備、企業(yè)等資源,結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際,按照省組建職教集團的意見,建設(shè)和啟動十大類專業(yè)職教集團。積極尋求與十大類專業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作,實行校企課程置換,共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓能力體系標準和項目課程,建立產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地,加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實用型人才。
(三)以就業(yè)為導向,扎實推進專業(yè)能力標準建設(shè)工作
在中等職業(yè)學校實施專業(yè)能力體系標準和考核標準,是促進校企緊密結(jié)合并解決職業(yè)院校教師和學生動手能力不強,加強學校內(nèi)涵建設(shè),深化教育教學改革,實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離,最大限度促進學生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實驗,20xx年率先在全國制定并實施了五大類33個骨干專業(yè)指導方案。20xx年3月3日,中國教育報以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題,整篇報道了我省實施專業(yè)能力標準的經(jīng)驗和做法。這項工作我們要乘勢而上,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,做好《指導方案》實施工作,以此牽動全省職業(yè)學校教育教學改革。
1. 各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關(guān)于實施中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置指導方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號)精神,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H全面實施《指導方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實實、勇于創(chuàng)新的原則,啟動專業(yè)能力體系標準建設(shè)工作。通過推進這項工作,進一步完善各地職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置標準和專業(yè)能力體系標準與考核標準;在推動這項工作的過程中,要突出以人為本,把社會能力培養(yǎng)放在首位;要構(gòu)建獨立的實踐教學新體系;要進行校企課程置換,全面啟動課程改革,創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托,學生頂崗實習為紐帶,校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。
2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對所轄地區(qū)中職學?!吨笇Х桨浮穼嵤┕ぷ鬟M行督導檢查。省部級以上重點學校所開設(shè)的專業(yè)和一般學校的骨干專業(yè)必須全面啟動,建立本校專業(yè)設(shè)置標準。在今年省部級以上重點學校復查中,要把這項工作作為一票否決的指標,近期省就要下發(fā)有關(guān)重點校復查的通知,各地在市級復查工作中要注意把握。同時,各地市要重點開發(fā)和建設(shè)市級重點骨干專業(yè)設(shè)置標準工作,并要和區(qū)域?qū)嵱柣亟ㄔO(shè)工作結(jié)合起來。
3.各學校要按照全省專業(yè)教學指導方案校長培訓班要求,在全校舉辦培訓班,切實做好層層培訓工作,以保證我省實施專業(yè)能力體系標準工作落到實處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓基地,按照培訓專業(yè)的專業(yè)能力體系標準和考核標準設(shè)置培訓計劃,做好省級骨干教師專業(yè)技能培訓工作,使專業(yè)教師能夠盡快地適應《指導方案》對專業(yè)教師的要求。
4.以專業(yè)設(shè)置標準為基礎(chǔ),推動校企共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地,實現(xiàn)“頂崗實習、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下,校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標準和考核標準,將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學校人才培養(yǎng)的課程體系中,以此真正實現(xiàn)學生頂崗實習的零距離,同時降低了企業(yè)的成本,在此基礎(chǔ)上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式,學校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地,使“校企合作、頂崗實習”走出字面意義,把這種辦學模式落到了實處,我省真正破解了“校企合作,頂崗實習”能夠得以實現(xiàn)的難題。
黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢,可謂成績與困境同在,機遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時期,黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標,概括起來說就是三句話: 進一步做優(yōu),就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良。進一步做強,就是基礎(chǔ)能力強、師資隊伍強、辦學實力強。進一步做特,既要彰顯職教特色,堅持以服務為宗旨、就業(yè)為導向,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標的辦學方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌,體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點。通過做優(yōu)做強做特,爭創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國領(lǐng)先,爭取人民群眾較高的滿意度,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好,就要實現(xiàn)科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快,就要加快實現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)職業(yè)學校辦學品質(zhì)、辦學水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升,加快實現(xiàn)職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾需求能力的整體提升。今后,全省要抓好如下重點工作,全力推進職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
職業(yè)教育涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,要推進我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展,必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。
1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來幾年,我省初中畢業(yè)生總量逐年減少,高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模,杜絕因初中生源下降導致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象,防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落,努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬人的任務。周濟部長一再強調(diào):“大力發(fā)展職業(yè)教育,是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇,要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中,要調(diào)減普通高中招生計劃,把高中階段教育的增量部分全部用于擴大中等職業(yè)學校招生規(guī)?!薄8鞯亟逃姓块T要重視國家這一戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,下大決心,下大力氣調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu), 做到堅持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動搖,堅持高中階段普職教育規(guī)模大體相當?shù)囊蟛粍訐u。
會議結(jié)束后,各地招生工作即將開始,我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強調(diào)幾點意見:一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市,一定要按照國務院《決定》和省政府《實施意見》的要求,對高中階段教育招生工作,實行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,切實做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計劃落實到各縣,各縣要具體落實到各初中學校,實行目標管理,責任到人(含中專學校民辦中職學校)。采取堅決措施,嚴肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護主義等問題,加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學校學生資助和免費政策的作用,加強對黨和國家這些年來大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度,引導更多的青少年學生報考中等職業(yè)學校。三是積極擴大中等職業(yè)教育的招生服務對象。除了招收應屆初中畢業(yè)生以外,往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學校招收未升學應、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度,通過一年的專業(yè)學習和技能訓練,考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學歷證書。同時,返鄉(xiāng)、進城農(nóng)民工、復退軍人等城鄉(xiāng)勞動者也要成為我們中等職業(yè)學校的招生對象,這樣才能真正實現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標。
2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務,是加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會急需的高技能人才的重要路徑,是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺了中等職業(yè)學校專業(yè)對口升學考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見,包括考試科目、考務工作、獎勵加分、非專業(yè)對口升學技能考試、實行單獨招生試點等五個方面,率先在全國進行了大幅度改革,以牽動中等職業(yè)教育教學質(zhì)量的提高,強化對學生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng),促進畢業(yè)生就業(yè),這對加強中、高等職業(yè)教育的溝通銜接,突出技能考核,做好“對口單招”工作將起到至關(guān)重要的作用。同時,今年開始取消了中職辦高職的計劃,根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展特定的人才需求結(jié)構(gòu),適度擴大對口升學計劃,圍繞高技能人才培養(yǎng),穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育,組織有關(guān)中、高職院校共同研究開發(fā)課程設(shè)置,切實解決銜接過程中的實際問題,努力辦出職業(yè)教育特色。
3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強我省職業(yè)教育,必須加強職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)
課件
,大力推進遠程職業(yè)教育建設(shè)工程。按照省教育廳“關(guān)于加強遠程職業(yè)教育工作的通知”精神,各地要全面啟動這項工作,每個縣至少要選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點,有條件的縣要全面落實,這是擴大招生規(guī)模,挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個專業(yè)的課件,經(jīng)省教學管理委員會審定,學校可以實行學分制、彈性學制和半工半讀,同時,學校也可以與縣職教中心、成人文化技術(shù)學?;蚓C合中學合作辦學,實行“一年通過課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習基礎(chǔ)課,一年在城市學習專業(yè)課和實訓,一年在企業(yè)頂崗實習”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件,以市縣政府為主,加大布局調(diào)整力度,統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學校,優(yōu)化資源配置,形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機地結(jié)合,圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),形成學校專業(yè)合理分工,打造優(yōu)勢品牌。三要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國家示范性中職學校建設(shè)為牽動,以省部級以上重點中職學校復評為抓手,依據(jù)教育部《中等職業(yè)學校設(shè)置標準》逐校復查認定合格以上職業(yè)學校,促進學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
4、統(tǒng)籌歷教育和非學歷教育。終身教育體系的構(gòu)建、學習型社會的推進,迫切需要各地更加關(guān)注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育,完善和落實大力發(fā)展終身教育的政策,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學建設(shè)、城市社區(qū)培訓學院建設(shè)和老年大學建設(shè),推動各類教育資源面向社區(qū)開放、共享,促進學習型社會的建設(shè)。要積極探索,建立學歷教育與職業(yè)培訓相互溝通的模塊化課程,實行學分制和彈性學制,滿足社會及勞動者個體對職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強培訓功能,有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務,大力開展農(nóng)村實用人才和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,加大推進進城務工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓力度。
(二)夯實基礎(chǔ),推進職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展
職業(yè)教育要適應我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要,必須大力推進職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過加強職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè),深化教育教學改革,推動職業(yè)教育切實轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來。
1、要加強示范學校建設(shè)?!啊逼陂g,全省要創(chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學校,重點建設(shè)35所縣級職教中心。示范院校不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化,更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起,省教育廳要結(jié)合省部級以上重點學校復查,結(jié)合復查對符合條件的學校認定為省級示范性學校,并取得創(chuàng)建全國高水平示范學校的資格。今后省職業(yè)教育專項經(jīng)費主要用于示范性學校建設(shè),在創(chuàng)建省級示范性學校的基礎(chǔ)上,全省要著力打造一批具有全國一流、與國際接軌的國家級高水平示范性職業(yè)院校。
2、要加強實訓基地建設(shè)。實訓基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標志,是提高學生實踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺,是工學結(jié)合、產(chǎn)學研結(jié)合、校企合作的重要載體。今后一段時期,各地必須把加大對中等職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),改善職業(yè)學校的辦學條件,作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施,要按照省教育廳、財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求,認真實施好本地的職業(yè)教育實訓基地建設(shè)規(guī)劃、縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學校建設(shè)規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺河4個地市重點投入建設(shè)實訓基地。做好國家發(fā)改委國債項目學校備選工作,對國家級和省級重點職業(yè)學校重新進行評估認定,加大投入,爭取2所中等職業(yè)學校進入國家示范性中等專業(yè)學校建設(shè)規(guī)劃;爭取在全省有10個實訓基地建設(shè)項目進入國家財政建設(shè)項目;重點建設(shè)10所縣級學校,爭取8所以上學校進入國家發(fā)改委建設(shè)項目。加強省級重點專業(yè)建設(shè),評估認定一批省級重點專業(yè)。加快建設(shè)縣級職教中心、示范性中等職業(yè)學校和職業(yè)教育實訓基地。下發(fā)“關(guān)于加強全省農(nóng)村綜合中學建設(shè)的意見”。進一步落實《黑龍江省職業(yè)教育實訓基地建設(shè)規(guī)劃》,加大實訓基地建設(shè)指導力度,規(guī)范實訓基地建設(shè)。努力爭取職業(yè)教育中央財政項目,充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項資金引導作用,集中資金加強綜合性、區(qū)域性實訓基地建設(shè),最大限度地保證基地建設(shè)質(zhì)量和水平,減少資源浪費,年內(nèi)完成規(guī)劃基地總數(shù)的80%。
到20xx年,我省要在重點領(lǐng)域建成專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個綜合性實訓基地、15個區(qū)域性實訓基地、50個專業(yè)性實訓基地。實訓基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設(shè),具有實驗、實訓、生產(chǎn)和服務一體化的功能,逐步形成“前廠后?!笔降膶嵱柣亍8骷壵哟髮嵱柣氐耐度?,采取政府引導、社會參與、市場運作的方式加快建設(shè),職業(yè)院校自身也要努力提高建設(shè)水平,努力提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。省教育廳等有關(guān)部門將對實訓基地的建設(shè)使用等情況進行專項檢查。
3、要加強專業(yè)建設(shè)?!笆濉逼陂g,我省要重點建設(shè)了50余個中等職業(yè)教育示范專業(yè)?!啊蹦?,我省要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)重點,由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設(shè)向動態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設(shè)為主向?qū)I(yè)設(shè)置標準轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設(shè)向形成優(yōu)勢專業(yè)鏈的實訓基地轉(zhuǎn)變。今后,全省要重點建設(shè)45個中職和5個五年制高職省級示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上,一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌,形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向,形成錯位發(fā)展,有序競爭。要在總結(jié)近年來我省中等職業(yè)學校專業(yè)和教材建設(shè)等方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批精品專業(yè)、課程、課件。
二要注重專業(yè)群建設(shè)。學校要與共建實訓基地企業(yè)認真研究和梳理整個生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,售前售中售后的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,了解市場,了解產(chǎn)業(yè),了解企業(yè),通過學校專業(yè)布局調(diào)整,形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設(shè),加強企業(yè)環(huán)境氛圍的營造,以企業(yè)文化熏陶學生、培育學生,形成學校德育工作的新特色。
4、要加強師資隊伍建設(shè)。沒有一流的師資就沒有一流的學生,也就沒有一流的職業(yè)院校,更沒有一流的職業(yè)教育。各地各校要認真貫徹落實國家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,加快建立一支適應推進素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊伍。當前,突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點突出“雙師型”師資隊伍建設(shè)。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進一步加強中等職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設(shè),切實解決制約專業(yè)能力體系標準推進工作中存在的教師動手能力不強、聘任兼職教師渠道不暢等問題,省要設(shè)專項經(jīng)費用于聘請兼職教師,把實行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)人員聘請到學校中來,優(yōu)化職業(yè)學校教師隊伍,增強教師動手能力。二要落實專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定,專業(yè)課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐,并將教師到企業(yè)實踐情況列入教師職務聘任、考核和晉級的重要指標。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉的定點單位并予以政策扶持。三要創(chuàng)新有利于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的相關(guān)評價制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學校教師職務評聘辦法,實行分類單獨評審,出臺教師技能操作能手評聘辦法,獲省技能大賽一等獎和累計三年指導學生獲一等獎的教師,教師的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評聘中與學術(shù)論文同等重要,優(yōu)先對待。四要不斷完善教師分層培訓的學習提高制度。要繼續(xù)實施好國家和省中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃,全省要加大教師培訓經(jīng)費投入,通過全省中職教師信息管理與培訓系統(tǒng),加強國家、省級職教師資培養(yǎng)培訓工作的管理和體系建設(shè),各地和各類學校要及時、準確、動態(tài)地填報教師的相關(guān)信息,便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國家和省級教師的培訓工作。教育廳已從20xx年至今下發(fā)了三個通知,但仍有一些學校填報不完整或根本沒有填報,為了切實解決一些地方和學校對教師培訓工作不重視的問題,我們考慮,要把中職學校參加省和國家級教師培訓的質(zhì)量和數(shù)量,作為省部級以上重點學校復查和省級重點專業(yè)建設(shè)的重要指標,作為中職學校實訓基地建設(shè)的指標,作為學校所屬地市職業(yè)教育工作年終評優(yōu)的指標。今后,我們還要在參加國家級培訓的優(yōu)秀教師中通過做示范課和評選學科帶頭人的辦法,作為出國教師培訓的人選,既起到教學骨干專業(yè)教師的示范作用,也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進一步加強和完善國家、省、市、校教師培訓網(wǎng)絡,積極開展各級各類教師培訓,重點提升教師實踐動手能力和理論素養(yǎng)。
(三)深化改革,推進職業(yè)教育特色發(fā)展
職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育,必須在辦學模式、教學方式、實踐教學等方面加大改革力度,努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。
一是深化辦學模式改革,大力推進校企合作。
要大力推進校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學質(zhì)量水平、提升服務能力的必由之路。要全方位推進我省職業(yè)教育的校企合作。第一,學校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學。學校通過與行業(yè)企業(yè)合作,學校能及時了解就業(yè)市場職業(yè)崗位和崗位群的變化,以行業(yè)技術(shù)標準引領(lǐng)職業(yè)學校教育教學改革,進一步推進學生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二,實行校企課程置換,把企業(yè)崗位群需要能力的課程,通過和企業(yè)共同開發(fā)制定,提前置換到學校的課程中,使校企真正雙向互通。通過企業(yè)崗位能力標準進學校、學校實踐教學環(huán)節(jié)進企業(yè),發(fā)揮校企兩個優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。第三,校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。各市(區(qū))和學校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè),采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地,使實訓基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,解決教師和學生動手能力的培養(yǎng)、解決實訓基地設(shè)備的自我更新和實訓原材料的消耗問題,同時,也降低企業(yè)的費用,通過這種校企內(nèi)在的利益動力,實現(xiàn)校企真正結(jié)合。第四,在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地的基礎(chǔ)上,開展學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學校的課程體系、教學安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設(shè)置的,共建了產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地,實現(xiàn)了校企在學生培養(yǎng)的全過程合作,使得學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)得以實現(xiàn)。各級教育行政部門要加強與經(jīng)貿(mào)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào),確定一批主導行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位,按照上述方式引導和推進校企合作的深度開展。
要大力推進工學結(jié)合。實行工學結(jié)合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索,是堅持以就業(yè)為導向,促進學生有效就業(yè)的需要,是按照職業(yè)教育特點,完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學結(jié)合至今無法實行,其核心問題是工學結(jié)合學生的教育教學問題無法解決,所以,職業(yè)教育彈性學制、學分制和建立“學分銀行”不能推進。近幾年,我省通過實施現(xiàn)代遠程職業(yè)教育,找到了解決這一問題的路徑:學校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準,在此基礎(chǔ)上制定出各模塊的錄制腳本,利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術(shù)人員、最先進的設(shè)備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,拍攝錄制各專業(yè)的整個教育教學課件,只有這樣半工半讀學生的教育教學問題才能得以解決。省教育廳要面向全省對33個專業(yè)設(shè)置標準進行招標,給予一定的經(jīng)費投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結(jié)合當?shù)貙I(yè)特點、整合資源啟動這項工作,并注重挖掘、提供各種工學結(jié)合的崗位和各種廠、場、店等,為學生勤工儉學、工學結(jié)合提供服務。
二是深化課程與教學改革,全面提高教育教學質(zhì)量。
去年12月,教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》,提出了實施新一輪中等職業(yè)教育教學改革的指導思想和目標任務。國家今年還要召開“全國中等職業(yè)學校教學改革工作會議”,我省也要召開全省職業(yè)教育教學改革工作會議,研究出臺我省《貫徹落實教育部關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見的實施意見》。主要目的就是要推動職業(yè)學校加強課程改革和更新教學內(nèi)容,改進教學方法,推廣利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)課件的經(jīng)驗。為此,要做好下述工作:
要大力推進課程改革。20xx年,我省以專業(yè)設(shè)置標準為牽動,在全國率先啟動職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和高技能人才需求,選擇農(nóng)業(yè)、機電、電子與計算機、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)設(shè)置標準和職業(yè)教育課程改革,探索構(gòu)建“以能力為本位、以就業(yè)為導向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準為主線、以項目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系,努力實現(xiàn)“社會能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術(shù)實踐知識與技術(shù)理論知識的整合、學歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標。專業(yè)設(shè)置標準和課程改革工作實施以來,各地各校大膽實踐,在專業(yè)設(shè)置標準和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強調(diào)二點:第一,要把握以就業(yè)為導向的辦學基本方向。通過建立有別于學科體系的專業(yè)設(shè)置標準和課程體系,以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過程和工作情境為導向,促進職業(yè)教育與就業(yè)的有效對接,實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二,要把握課程改革的整體性,從課程開發(fā)、教學模式、師資建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理制度、課件開發(fā)等方面進行整體推進。
要不斷深化教學改革。課程實施在學校、落實在課堂,需要對教學方式、方法、教學組織形式、教學評價等方面進行全方位的變革。在教學方法上:要廣泛采用課件式、項目式、情境式、案例式教學方法,著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項目教學法為主要特點的新的教學體系,通過課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學過程中,通過這種途徑,讓學生深刻體會完整的工作情境和工作過程,促進學生職業(yè)能力的提升。在教學方式上:要遵循職業(yè)教育教學規(guī)律,打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識為中心”的模式,要建立“以學生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標準為中心、以工作過程和生產(chǎn)過程為中心、課堂以項目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式,實現(xiàn)從遵從教科書的被動學習到指向職業(yè)崗位能力自主學習的轉(zhuǎn)變,從單純的知識技能學習到綜合知識和復合技能學習的轉(zhuǎn)變。在教學組織形式上:要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學行政班級的組織方式,建立通過課件學習,教師集中輔導的模式,倡導小組學習、合作學習和實踐學習;要改變以學科來劃分教師的組織方式,通過建立首席制、導師制、職業(yè)崗位制、項目制,促進教師組織方式和教學組織結(jié)構(gòu)的變革。在教學評價上:要突出社會能力、學習能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評價,采用現(xiàn)場操作、工件制作、答辯和解決實際問題等形式,改變一張考卷定終生的做法,同時,要充分發(fā)揮學生、教師、用人單位等在評價中的作用,形成主體多元、形式多樣的評價體系。在教學管理上:各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件,在此基礎(chǔ)上要進一步完善彈性學習制度,逐步推行學分制和選修制,實行頂崗實習和半工半讀制度。
要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學校技能大賽,涌現(xiàn)了一批技能人才,促進了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升,其深遠影響和積極成效在去年的全國職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項工作作為一個制度確定下來,使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標準化,把技能大賽和我省的專業(yè)設(shè)置標準、專業(yè)能力體系標準和考核標準、實驗實訓基地建設(shè)標準、教育教學過程統(tǒng)一起來。首先,以國家技能大賽為牽動,把黑龍江省中等職業(yè)教育學生技能大賽和國家技能大賽選拔賽相結(jié)合,在全省開展中等職業(yè)教育學生技能大賽,不斷擴大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面,形成國家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面,以大賽帶動教學,評價教學。其次,把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學生就業(yè)平臺工作相結(jié)合。我們要以大賽為契機,在全國范圍內(nèi)邀請各類企業(yè)人力資源部門負責人,參加全省技能大賽決賽,把取得優(yōu)異成績的選手現(xiàn)場與企業(yè)選拔人才相對接,把技能大賽和學生就業(yè)真正結(jié)合起來,打造我省職業(yè)教育品牌。第三,要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始,我省對參加全國技能大賽取得優(yōu)異成績的學校、個人進行表彰獎勵;對貢獻突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓基地”稱號。今后,對在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績的學校、專業(yè),在有關(guān)建設(shè)項目安排、示范學校推薦評審等方面還要進一步予以傾斜;對獲得優(yōu)異成績的個人落實對口單招等政策。
(四)加強職業(yè)教育研究工作,為全面推進我省職成教育工作當好參謀助手
圍繞我省職業(yè)教育中心工作,要依托省教育學院、省教科院、中華職教社、省職教學會,職業(yè)院校學會、成人教育學會在課程改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作、教
縣長教育工作會議講話材料篇十
各位校長、書記,同志們:
全縣20xx年度教育工作會議,是在我縣教育改革和發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。剛才姚碧松局長簡要概括了過去一年我縣教育工作的所取得的主要成績,深入分析了我縣教育所面臨的困難和挑戰(zhàn),提出了20xx年我縣教育發(fā)展的總體工作思路和主要工作任務,分析很透徹,內(nèi)容很豐富,主題很鮮明。教育局副局長沈興勇同志、教育局紀委書記陳匡堅也具體部署了分線工作。下面,我就全縣教育工作,再強調(diào)三點意見。
一、客觀估價20xx年教育工作,堅定教育發(fā)展信心。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣教育工作者以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深化改革,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新成績,實現(xiàn)了“”教育工作的良好開局。
一是高中段教育不斷優(yōu)化。楚門中學通過省一級重點高中評估驗收,實現(xiàn)了我縣教育發(fā)展的一大跨越。楚門中學擴建工程正式動工建設(shè),高中教育優(yōu)質(zhì)化進程有效推進。
二是教育整體實力不斷增強。沙門、龍溪通過省教育強鎮(zhèn)驗收,全縣9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中省教育強鎮(zhèn)比例達7個,整體實力進一步增強。
三是基礎(chǔ)教育高標準普及不斷推進。全縣學前三年入園率達96.59%,比20xx年增長了8.09%;小學入學率和鞏固率均達100%,初中入學率和鞏固率均接近100%,三殘兒童入學率達98.5%;初升高比例達96.10%,比20xx年增長了15.01%。
四是職業(yè)教育、成人教育不斷發(fā)展。初升高職普比連續(xù)20xx年保持1:1;沙門鎮(zhèn)成技校被評為省一級成技校,玉環(huán)社區(qū)學院正式成立。
五是教育均衡發(fā)展不斷推進。大力實施義務教育免雜費工程,全縣所有義務教育階段中小學生均享受免雜費政策。大力實施農(nóng)村中小學“四項工程”,弱勢群體公平接受義務教育的權(quán)利得到有效保障,農(nóng)村中小學校園面貌和辦學條件有效改善,教育人力資源進一步優(yōu)化。學校布局不斷優(yōu)化,合并雞山、海山中小學,撤并小學3所,進一步整合了教育資源,提升了辦學效益。
總之,20xx年是玉環(huán)教育穩(wěn)步前進的一年,教育工作所取得的成績是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是教育系統(tǒng)廣大教育工作者奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正視教育發(fā)展的困難和挑戰(zhàn),樹立攻堅克難信念。
教育是一個備受關(guān)注的行業(yè),工作的好壞關(guān)系到社會的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。當前,我們必須清醒地看到,我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展的同時,也存在不少不容回避的矛盾和問題。在20xx年9月召開的全縣教育系統(tǒng)名師名校長座談會上,就有校長提出了壓在學校頭上的“三座大山”,即“經(jīng)費大山”、“質(zhì)量大山”、“安全大山”,對此,我表示贊同。但是,作為我們教育工作者,面對這“三座大山”,必須認真正視,分析成因,謀劃對策,想方設(shè)法,千方百計搬掉這“三座大山”,真正走上玉環(huán)教育發(fā)展的康莊大道。
1、經(jīng)費問題。當前,各級各類學校設(shè)施建設(shè)經(jīng)費不足,滯緩了學校的硬件建設(shè);教育教學設(shè)備不足,還不能真正體現(xiàn)辦學層次的提升;學校教學活動所需要公用經(jīng)費緊張,教科研氛圍難以形成;農(nóng)村學校教育經(jīng)費投入不夠,城鄉(xiāng)學校差距縮小不明顯;中小學教師工資福利待遇有待提高等。這些問題都制約了玉環(huán)教育發(fā)展的均衡化、和諧化。其問題產(chǎn)生的原因,首先在于教育經(jīng)費投入不足。雖然我縣教育投入近年來有了較大幅度的增長,但切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位與實際教育經(jīng)費投入短缺的矛盾仍然存在,教育事業(yè)改革發(fā)展對投入的需求同經(jīng)費實際供應的差距還較為突出,這在一定程度上阻礙了教育發(fā)展的前進步伐。二是教育經(jīng)費的使用效益不高,對教育經(jīng)費的審計與監(jiān)督的力度不夠,一些學校內(nèi)部財務管理制度不健全,浪費與不合理開支的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是教育行政部門難以對有限的經(jīng)費作出科學的統(tǒng)籌安排,也無法運用財政手段更加有效地對教育的改革發(fā)展進行調(diào)控,從而在客觀上降低了經(jīng)費使用的宏觀效益,影響了辦學效率。
2、質(zhì)量問題。目前,我縣教育教學質(zhì)量的提升已成為玉環(huán)教育事業(yè)發(fā)展遇到的一個較為嚴峻的“瓶頸”問題。雖然整體上教育辦學水平有所提高,但與省內(nèi)教育發(fā)達縣市相比,還有很大差距,整體優(yōu)勢仍未能得到體現(xiàn)。以高考為例,近年來的上線率和錄取率均在逐步下降,錄取率從20xx年的74.64%下降到20xx年的64.94%,降低了近10個百分點。為什么我縣的教育教學質(zhì)量不高呢?究其原因,一是大多數(shù)教師的教學著眼點沒有放在全體學生身上,重優(yōu)生、輕差生的現(xiàn)象仍然比較嚴重。二是教學無明確具體目標,課堂教學隨意性、盲目性較大,課堂教學效益低下;三是教學過程缺乏及時有效的監(jiān)控,教學評價不夠科學、合理;四是教學質(zhì)量管理“重結(jié)果、輕過程”的現(xiàn)象難以消除。
3、安全問題。當前,我縣學校安全工作仍然不能松懈。學生非正常死亡率居高不下,學生交通事故、漲水事件時有發(fā)生,交通、食品衛(wèi)生等一些薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患仍然比較突出。原因在于,主觀上,學校安全管理制度還不夠健全,安全管理不夠到位,安全教育仍需進一步加強;客觀上,經(jīng)費不足等導致了學校安全人防、技防投入困難,學校校產(chǎn)安全管理比較突出。同時,民辦民工子弟學校辦學條件差,場地狹小,設(shè)施設(shè)備陳舊簡陋,衛(wèi)生安全意識淡薄,存在著嚴重的安全隱患;尤其是學生接送車嚴重超載現(xiàn)象普遍。雖經(jīng)有關(guān)部門的努力整治,但是各民工子弟學校學生接送安全問題仍然十分突出。民辦幼兒園安全隱患也較為嚴重,“低、小、散”幼兒園大量存在,設(shè)施不完善,安全管理漏洞大;一些非法舉辦的幼兒園仍然屢禁不止,再加上我縣公辦幼兒園和上等級、上規(guī)模的幼兒園比例過低,外來民工人數(shù)眾多,為一些規(guī)模小、條件差、師資不足、安全隱患嚴重的民辦幼兒園提供了生存空間,給我縣民辦幼兒園安全管理帶來了極大的困難。
4、師德問題。目前,我縣師德建設(shè)主要存在五大問題。一是譏諷、歧視、侮辱差生,體罰和變相體罰學生的問題;二是教師搞有償家教的問題;三是接收學生、家長財物,以教謀私、不尊重學生家長的問題;四是教師在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的問題;五是教師語言不規(guī)范,舉止不文明、賭博、酗酒的問題。舉個明顯例子,在教師素質(zhì)提升工程統(tǒng)一測試師德內(nèi)容時,一些教師抄襲成風;又如個別校級領(lǐng)導不務正業(yè),投身商海撈取經(jīng)濟利益,嚴重影響學校教育教學工作,這些不能不引起我們的深刻反思。造成這些問題原因很多,但歸納起來有以下兩個方面:一是市場經(jīng)濟的趨利性,導致教師對師德認識的偏差。重金錢,輕事業(yè);講實惠、淡理想的現(xiàn)象普遍存在。拜金主義、享樂主義和個人主義成了某些人追求的目標。急功近利者投身商海,有償家教之風盛行;駐足觀望者上班人到心未到,出勤不出心的現(xiàn)象泛濫,更甚者道德嚴重失范。二是對師德建設(shè)抓得不夠,措施不力,這是師德滑坡的主要原因。一些學校對師德建設(shè)不夠重視,沒有具體的實質(zhì)性的措施,對師德建設(shè)疏于管理,只喊口號,不見行動,流于形式。而學校的各項制度、管理措施不完善,師德教育不系統(tǒng),輿論監(jiān)督不力,不能有效地遏制部分教師師德水平的下降。
上述的一些問題已經(jīng)影響了我縣教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì),不能不引起我們的高度重視。面對嚴峻形勢,我們必須慎重對待,要拿出切實可行的措施,在以后的工作中逐步予以糾正和解決。
三、切實提高思想認識,擔負教育發(fā)展重任。
縣第十三屆黨代會第一次會議提出:今后五年,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開啟新征程,再創(chuàng)新優(yōu)勢,努力打造制造之城、港口之城、海韻之城、創(chuàng)新之城、和諧之城,為實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
20xx年是實施“”教育發(fā)展規(guī)劃的第二年,是縣委實施全島城市化戰(zhàn)略的啟動之年。作為教育工作者,我們必須全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委中心工作和大局,深刻理解全島城市化戰(zhàn)略與教育發(fā)展的關(guān)系,繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和人才強縣戰(zhàn)略,促進“”時期教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán),開拓創(chuàng)新是前提。這要求我們必須做到思想開放,理念創(chuàng)新。因為新理念決定新思路;新思路才能開辟新出路。我認為,思想開放的標準主要有三條:即能不斷地強化三種意識,樹立三種思想,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。第一,強化人本意識,牢固樹立一切管理都要基于人、為了人、發(fā)展人的思想,實現(xiàn)由墨守成規(guī)的經(jīng)驗型管理向?qū)I(yè)引領(lǐng)的研究型管理轉(zhuǎn)變;第二,強化服務意識,牢固樹立“管理就是服務”的思想,實現(xiàn)由官本位的行政型管理向人本位的服務型管理轉(zhuǎn)變;第三,強化創(chuàng)新意識,牢固樹立創(chuàng)新是教育進步和發(fā)展的靈魂的思想。以敢為人先的精神,實現(xiàn)由甘居中游的守業(yè)型管理向勇爭一流的創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán),以人為本是核心。我認為,人是社會經(jīng)濟發(fā)展的第一要素,而我們教育恰恰擔負著把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化成巨大的人力財富的神圣使命。可以說,在實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán)的偉大進程中,我們必須集中精力,真抓實干,堅決把全體教育工作者的興奮點轉(zhuǎn)移到提高教育教學質(zhì)量,加快教育發(fā)展上來,為實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán)提供智力支持和人才保證。
實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán),文明和諧是保證。我認為,文明和諧,對我們每一個從事教育工作的人來說,就是要積極營造相互信任、相互支持、寬松和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍,努力營造各盡其能、各司其職而又和諧相處的工作學習環(huán)境,積極打造一支同舟共濟、開拓進取、善于戰(zhàn)斗的優(yōu)秀團隊。向團結(jié)要凝聚力、創(chuàng)造力、生產(chǎn)力,只有這樣,才能把教育事業(yè)發(fā)展得更好。
在實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán)的進程中,我們在座的各位校長、書記是教育發(fā)展的領(lǐng)頭雁。在抓好教育教學常規(guī)工作的同時,必須要牢固樹立五大意識,以堅定的信念,堅實的腳步,頑強拼搏,埋頭苦干,為玉環(huán)教育發(fā)展不斷貢獻自己的智慧和力量。
1、牢固樹立責任意識。校長是教育方針政策的具體執(zhí)行者。辦好人民滿意的教育,是校長義不容辭的責任。各位校長、書記一定要充分認識教育工作者肩負的神圣使命,要對事業(yè)負責、對上負責、對下負責、對自己負責,自覺投身到教育現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐中去。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,提高服務質(zhì)量,解決人民群眾反映強烈的教育熱點難點問題,進一步樹立教育的良好形象。
2、牢固樹立質(zhì)量意識。教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線。曾經(jīng)有些同志甚至包括我們教育系統(tǒng)一些同志心存疑慮,認為狠抓高考升學率是不是應試教育的做法,是不是違背了素質(zhì)教育的要求。根據(jù)我的理解,我認為學校對于學生來講,主要有促進和選拔兩個方面的功能,學校既要促進學生的全面發(fā)展,也要通過考試的方式選拔一部學生到高一級學校深造,這兩個方面是并行不悖的統(tǒng)一體。應試教育過分強調(diào)了學校的選拔功能,它的要害其實不是追求升學率,而是片面追求升學率。我們的普通高中教育要旗幟鮮明地反對片面的教育教學質(zhì)量觀,既要狠抓升學率,也要充分注重學生全面發(fā)展,把兩者很好地統(tǒng)一起來。關(guān)于高考質(zhì)量,近幾年越來越受到社會的高度關(guān)注,家長和社會對我們抓好普高教育有著很高的期望,我們教育部門的同志也因此承受了巨大的壓力。我們一定要振奮精神,變壓力為動力,進一步把工作做好。
3、牢固樹立安全意識。要以“平安校園”創(chuàng)建工程為抓手,以今年的“6.21”楚門普育民工子弟學校學生溺水死亡事件為戒,精細學校安全管理,加強安全教育,重點突出民辦幼兒園和民辦民工子弟學校兩大薄弱環(huán)節(jié),切實抓好交通、飲食衛(wèi)生、防溺水、心理健康等安全工作,開展校園周邊環(huán)境綜合整治,繼續(xù)開展食堂食品衛(wèi)生量化等級考核,不斷健全學校安全預警機制,完善學校安全工作保障體系,營造健康和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
4、牢固樹立管理意識。全縣各級各類學校都必須在學校管理上狠下功夫,要堅持向管理要質(zhì)量、向管理要效益的思想,狠抓學校管理,其中,要突出抓好教師管理和學生管理這兩大基礎(chǔ)。必須要加強對校情、師情、生情的研究,科學定位,因校制宜、因人制宜,制定出切合實際的管理目標;要堅持以人為本,切實貫徹“動之以情、曉之以理、規(guī)之以法”的管理理念,采用多種切實可行的現(xiàn)代管理方法,提高管理的效率,探索出符合本校實際的管理模式和管理風格。要改變經(jīng)年累月形成的粗放型管理模式,強化精細管理,切實提升辦學效應,努力辦出水平、辦出品牌。
5、牢固樹立率先垂范意識。校長的良好形象也是凝聚人心,調(diào)動教師工作積極性的有效辦法。因此作為校長要嚴格要求,以身作則,用自己好的榜樣影響教師,團結(jié)教師,創(chuàng)造一個和諧、寬松向上的環(huán)境。同時,還要做到廉潔奉公。“公生明,廉生威?!毙iL只有自身廉潔,才能有凝聚力,號召力。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”校長之威信源于廉,校長廉潔奉公就是一種無聲的命令,能對教師產(chǎn)生很強的自然征服力。所以校長要率先垂范,公正、公平、誠信待人;合情、合理、合法處事。
同志們,新的一年孕育著新的希望。我希望大家深刻地認識玉環(huán)教育發(fā)展的所面臨的困難和挑戰(zhàn),全面準確地把握20xx年教育工作的基本思路和各項任務,以更加務實勤勉的工作作風投入到工作中,為我縣教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長教育工作會議講話材料篇十一
同志們:
大家上午好!剛才,省人民政府總督學曹普選同志代表驗收組對延川縣創(chuàng)建教育強縣工作作了全面總結(jié)和評價,認為延川縣已經(jīng)達到了陜西省教育強縣的標準。待省政府批準后,延川縣將被正式命名為教育強縣。這是對延川教育的最高肯定。延川創(chuàng)建教育強縣工作,凝聚了全縣各界之力,寄托著18萬人民群眾的期望,開啟了教育發(fā)展的新篇章。實現(xiàn)教育強縣的目標,是延川教育發(fā)展的一個里程碑,對加快延川經(jīng)濟社會發(fā)展是一個有力的推動。在此,我代表省教育廳,向延川縣和延安市表示熱烈的祝賀,向為延川創(chuàng)建教育強縣作出貢獻的各級領(lǐng)導、廣大師生和干部群眾致以崇高的敬意!
近幾年,我參加了幾次教育強縣的評估驗收。前幾天,普選同志希望我參加延川的“創(chuàng)強”工作的評估驗收,我覺得這個會議非常重要,于是欣然應允。我認為它不僅僅是對延川縣“創(chuàng)強”工作的驗收,更是在新形勢下對全省創(chuàng)建教育強縣工作的一次總結(jié)和動員。昨天下午,我4點在省委開完會后直接趕過來,到延川已是10點多了。晚上和市上、縣上的同志就延川教育發(fā)展情況進行了交流,深感振奮、深受啟發(fā)。在創(chuàng)建教育強縣的過程中,延川縣委、縣政府真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育工作納入了黨委政府目標責任考評體系,形成了主要領(lǐng)導高度重視、幾大班子齊抓共管、社會各方積極參與、全縣上下強力推進的工作局面。普選同志在驗收報告里,總結(jié)了延川教育工作的6個亮點,其中不斷加大教育投入、著力推進教育公平、深入實施素質(zhì)教育、加強教師隊伍建設(shè)、努力構(gòu)建終身教育體系等做法,對全省各地具有示范意義。剛才,馮繼紅副市長、呼延鵬縣長就在新的形勢下,在新的起點上,做好延安市和延川縣的教育工作提出了明確要求、做出了具體安排,都講得很好。
最近,結(jié)合《國家中長期教育改革發(fā)展綱要》的學習貫徹,我一直在思考這么一個問題:加上延川縣,我省已經(jīng)創(chuàng)建了14個教育強縣,占到全省縣區(qū)總數(shù)的13%。那么教育強縣在全省教育改革發(fā)展大局中究竟應處于一個什么樣的重要地位,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中應起到什么樣的戰(zhàn)略作用?我認為,在教育改革發(fā)展中,教育強縣要當好“排頭兵”、“火車頭”,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中要發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。所謂“排頭兵”,是指縣域教育發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展氛圍濃、發(fā)展思路清、發(fā)展水平高,綜合實力居于全省前列;所謂“火車頭”,是更高層次的要求,指一個縣教育事業(yè)的發(fā)展理念、體制機制、改革措施等方面具有輻射帶動、示范引領(lǐng)作用,值得其他地方學習借鑒,進而推動全省形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動局面。
新形勢、新階段、新要求對教育提出了促進教育公平、提高教育質(zhì)量、完善教育體系、深化教育改革等一系列新任務。教育強縣在這種大的背景和形勢下,如何當好“排頭兵”和“火車頭”,充分發(fā)揮其應有的作用,我認為應當把握好三個問題。
第一、要高起點謀劃,努力實現(xiàn)縣域教育健康發(fā)展。
我們所處的是一個日新月異的時代,教育發(fā)展更是如此。自20xx年開展教育強縣創(chuàng)建工作以來,我們對評估指標體系進行了3次修訂,標準越來越高,要求越來越嚴,復查驗收更加扎實細致。獲得“教育強縣”稱號的縣區(qū),要以開闊的視野、開放的胸懷、開拓的精神,百尺竿頭、更進一步,不斷夯實工作基礎(chǔ)、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定縣域教育發(fā)展規(guī)劃。5月5日,國務院審議通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,即將頒布實施,這是指導今后20xx年我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學習好、貫徹好綱要精神是我省教育系統(tǒng)今年的一項重點工作。去年10月,省委、省政府在吳起縣召開全省縣級黨政領(lǐng)導優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場會議,研究我省“兩基”攻堅全面完成后縣域教育發(fā)展問題,提出了“雙高雙普”(即義務教育向高水平、高質(zhì)量邁進,普及高中階段教育、普及學前三年教育)的新目標。教育強縣要按照國家和省委、省政府的規(guī)劃部署,敢為人先,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,積極探索、認真總結(jié)當?shù)匕l(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,深入分析存在問題,明確發(fā)展思路、發(fā)展目標、工作重點和重大舉措,深入、廣泛地征求社會各界的意見建議,力爭研究制定出一個符合教育發(fā)展規(guī)律、與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相互適應的縣域教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃或“”教育事業(yè)專項規(guī)劃。這是我們教育發(fā)展的路線圖和方向標,離開了它就會失去前進的方向和目標。
二要不斷完善教育發(fā)展保障機制。首先要完善工作責任機制。窮抓教育能脫貧、富抓教育能持久,這是為古今中外、千百年來的實踐所證實的一條真理。作為教育強縣的黨政領(lǐng)導要把“教育書記、教育縣長”作為執(zhí)政的一個理念,重視教育、關(guān)心教育,親手抓教育,使教育成為一把手工程。要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,落實各有關(guān)部門、單位和組織的支持教育、發(fā)展教育的職責,形成目標一致、責任明確、通力協(xié)作,優(yōu)先發(fā)展教育的工作機制。其次要完善經(jīng)費保障機制。教育強縣絕不能出現(xiàn)教育經(jīng)費落實不到位的現(xiàn)象。必須用好國家的、拿足自己的,不斷加大投入力度,同時鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學,多渠道增加教育投入,切實提高經(jīng)費保障水平。再次要完善監(jiān)督激勵機制。教育強縣要加強教育督導機構(gòu)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮教育督導的職能作用,并制定相應的獎懲激勵辦法,確保黨和國家教育方針、政策得到全面、切實的貫徹實施。
三要積極探索不斷改革創(chuàng)新。教育發(fā)展在于改革,教育改革在于創(chuàng)新。我常說,基層和群眾中蘊含著無窮的智慧和力量,是創(chuàng)造先進經(jīng)驗的不竭源泉。我們要充分發(fā)揮和調(diào)動群眾的積極性,推動教育事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。同時,我們還要清醒的認識到,“強”是相對的、暫時的,現(xiàn)在強不能確保永遠強,在陜強不能代表在全國強。與發(fā)達省市相比,我們還有一定的差距。因此,教育強縣不能安于現(xiàn)狀,要認真研究、學習、借鑒省內(nèi)外、國內(nèi)外的先進理念、先進思想和先進經(jīng)驗,根據(jù)國家和省上的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和標準要求,結(jié)合實際選取一個或幾個突破口,積極探索,大膽試點,為實現(xiàn)縣域教育現(xiàn)代化提供創(chuàng)造更多的好經(jīng)驗、好做法?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要在推進素質(zhì)教育、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學模式、終身教育體制機制建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等10個方面進行改革試點,這為我們提供了很好的契機。教育強縣要抓住關(guān)鍵點,找準切入點,小步快跑,先行先為、創(chuàng)造經(jīng)驗、作出示范。
第二、要高標準要求。努力實現(xiàn)縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
量上相互促進,彼此之間會產(chǎn)生深刻的影響。在新形勢下,縣域教育目前面臨著城鎮(zhèn)化進程加快背景下義務教育均衡發(fā)展問題、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式背景下提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量的問題、普及學前教育和推動普通高中多樣化發(fā)展的問題、中小學教師隊伍建設(shè)問題等突出問題。作為教育強縣,必須認真對待、著力解決。
一要抓好義務教育均衡發(fā)展。義務教育是教育改革發(fā)展的重中之重,均衡發(fā)展是義務教育的重中之重。教育部提出,力爭在20xx年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育初步均衡,到20xx年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡。義務教育均衡發(fā)展是教育強縣評估驗收的重要指標,對教育強縣而言,首先要科學合理地配置城鄉(xiāng)教育資源,實現(xiàn)義務教育主要資源的均衡配置。要在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設(shè)以及教學指導等方向貧困山區(qū)和偏遠地區(qū)傾斜,在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大薄弱學校改造力度,適當增加城區(qū)、開發(fā)區(qū)以及新建居住區(qū)的學校布點,落實義務教育學校教師、校長交流制度,使每一所義務教育學校都能達到基本辦學標準。在此基礎(chǔ)上。要努力實現(xiàn)“高位均衡”,即鼓勵優(yōu)質(zhì)學校辦出特色和水平,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。通過抬高底部縮小校際差距,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,緩解已經(jīng)成為熱點的城市擇校問題。整體提高辦學育人水平,從而達到讓兒童少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務教育的目標。另外,要高度關(guān)注殘疾兒童少年、農(nóng)村留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等特殊群體的教育問題,擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模,改善辦學和住宿條件,建立和完善政府主導、社會廣泛參與的關(guān)愛和服務體系。
二要推動普及學前教育。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出到20xx年要全面普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學前三年教育。去年11月,我們在長安縣召開了全省農(nóng)村學前教育工作現(xiàn)場會,研究部署我省學前教育發(fā)展問題。目前,我省學前三年教育的普及率只有63.5%(江蘇、浙江等一些東部發(fā)達省份已經(jīng)達到95%)。我們要達到《綱要》提出的75%目標,普及學前教育的任務仍然十分艱巨。希望教育強縣在學前教育需求增加和供給多元化的背景下,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,充分利用中小學布局調(diào)整的富余校舍和教師資源,積極建好縣級公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快普及學前教育;完善幼兒園審批和管理辦法,防止未經(jīng)審批擅自舉辦條件不達標的幼兒園;同時,妥善處理“普及”與“義務”、“基本均等”與“多種需求”、“政府主導”與“多元發(fā)展”、“尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律”與“做好幼小銜接”的關(guān)系,堅持科學的保教方法,防止學前教育“小學化”的傾向。
三要推動普及高中階段教育。普及高中階段教育,關(guān)鍵在于大力發(fā)展中等職業(yè)教育。從包括延川在內(nèi)的好幾個教育強縣來看,中職教育相對還是一塊短板,亟待加強。教育強縣要做到合理確定普通高中和中等職業(yè)學校招生比例,總體上保持普通高中和中職學校招生規(guī)模大體相當;要推動普通高中多樣化發(fā)展,鼓勵普通高中辦出特色,推進人才培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要,鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容;要強化職業(yè)教育、成人教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用,加強實訓基地建設(shè),以市場為導向深化教學改革,實行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式,推進城鄉(xiāng)、區(qū)域合作,增強服務“三農(nóng)”的能力。
第三、要高質(zhì)量推進。努力實現(xiàn)縣域教育持續(xù)發(fā)展。
質(zhì)量是教育的生命線,教育強縣強在哪里,最終要體現(xiàn)到人才培養(yǎng)質(zhì)量上來。因此,教育強縣要緊緊扭住提高質(zhì)量這個核心不放松,走以人為本、內(nèi)涵發(fā)展的路子,著力解決“上好學”的問題。
一要建立一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍。首先加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。要重點抓好城鄉(xiāng)教師資源統(tǒng)籌配置、教師培訓和專業(yè)成長、教師合理流動、教師管理體制的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力建設(shè)符合教育事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)化教師隊伍。其次要創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補充機制,按照《陜西省實施義務教育法辦法》,嚴格進人標準,公開招聘教師,把好教師隊伍“入口關(guān)”;要按照實際需求配備教師,利用“特崗計劃”、“振興計劃”等項目補充教師,調(diào)整教師隊伍的年齡、學歷和學科結(jié)構(gòu)。嚴禁有編不補,產(chǎn)生新的代課教師。再次要進一步加強師德師風建設(shè),弘揚愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的良好風尚;扎實開展中小學校長和教師培訓,為教師創(chuàng)造條件參加各種培訓,加強縣級教師培訓基地建設(shè),組織開展校本培訓和校本教研。四是要深化教師人事制度改革,加強教師管理,完善有利于實施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價辦法;要尊重知識、關(guān)心教師,落實教師績效工資制度,對長期在山區(qū)和邊遠地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策。
二要推行學校精細化管理。精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù)。強調(diào)通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化。堅持規(guī)范化、標準化、數(shù)據(jù)化、信息化的原則,使管理各個單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。它強調(diào)人人都是管理者又是被管理者,將所有工作全部納入管理系統(tǒng),注重各個階段、環(huán)節(jié)、細節(jié)中的各個要素,做到管理無死角、盲點。學校是培養(yǎng)人、陶冶人的地方,學校管理的粗放和疏漏將會直接影響學生的全面發(fā)展和健康成長。在學校管理方面,教育強縣有不少好的范例。有的縣教學管理、教師管理、學生管理、行政管理、后勤管理等,都做得很細致。走進校園讓人感覺到環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃郁、各項工作井然有序、師生精神面貌良好,一派生動活潑、積極向上的景象。
三是全力做好中小學安全教育管理工作。保障青少年的安全,為他們創(chuàng)造一個良好的學習和生活環(huán)境,是教育工作的基本底線,更是教育工作者的第一責任。最近發(fā)生在我省南鄭縣的“5?12”兇殺案件,危害嚴重、影響惡劣。我們必須警鐘長鳴、引以為戒。教育強縣必須按照中央和省委、省政府的部署要求,切實加強學校安全管理,確保廣大中小學師生在校期間的生命安全和正常教育教學秩序。要堅持以健全體制機制為根本,以校內(nèi)安全為重點,以周邊治理為關(guān)鍵,以日常教育管理為核心,通過加強領(lǐng)導、落實責任、突出重點、強化措施,建立健全維護學校安全的長效機制,大力加強安全防范,徹底排查整治安全隱患,開展校園周邊環(huán)境綜合治理,開展安全教育、法制教育和心理健康教育,制定應急預案并組織師生演練;要注意飲食衛(wèi)生,科學實施義務教育學校寄宿生蛋奶工程;同時,要采取措施避免發(fā)生季節(jié)性事故。安全不保,何談教育,對學校安全工作,教育強縣必須抓緊、抓實、抓好。
同志們,百年大計,教育為本。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,搶抓機遇,銳意進取,為推動教育科學發(fā)展、建設(shè)西部強省作出新的更大的貢獻!
祝延川教育發(fā)展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
縣長教育工作會議講話材料篇十二
同志們:
2012
年度全縣教育工作先進集體,在此,我代表縣委、縣政府向獲得表彰獎勵的先進集體表示衷心的祝賀!剛才,李輝同志作了一個很好的報告,目標任務明確,發(fā)展思路清晰,工作措施得力。我完全同意。去年全縣的教育工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過大家的共同努力,取得了有目共睹的成績。標準化學校建設(shè)、平安校園建設(shè)、校長教師兩個隊伍建設(shè)、德育教育、中高考、幼教、交通、食宿安全保障等事實證明,縣教育局領(lǐng)導班子是一個團結(jié)、高效、務實,有能力、有魄力的班子,全縣的教師隊伍是一支善鉆研、有水平、能吃苦、樂奉獻的隊伍。在此,我代表縣委、縣政府,對大家付出的辛勤努力,對大家為泰來教育事業(yè)發(fā)展所做的積極貢獻,表示衷心的感謝!下面,就辦好人民滿意的教育,我談四點意見:
。公辦幼兒園要提檔升級,突出特色,私立幼兒園要規(guī)范管理,提升質(zhì)量。縣委、縣政府高度重視此項工作,年前縣委劉書記責成政府辦對學前教育進行了專題調(diào)研。那么,我們怎樣才能抓好學前教育工作,在這項工作上,教育局要大力實施學前教育三年行動計劃,在建立公辦民辦并舉辦園體制的基礎(chǔ)上,積極向上爭取資金和項目,加快公辦幼兒園建設(shè),逐步解決公辦幼兒園較少、班額過大等難題。發(fā)揮中心幼兒園作用,在辦好公辦幼兒園的同時,鼓勵民辦幼兒園建設(shè),進一步規(guī)范整頓社會辦園行為,決不能在民辦學前教育上出現(xiàn)空白點,要邊規(guī)范邊加強,逐步改善辦園條件,增強師資力量,提高辦學水平,讓更多的適齡兒童接受到良好的學前教育。。高中教育是連接九年義務教育和高等教育的紐帶,擔負著提高國民素質(zhì)和為高等學校輸送優(yōu)秀后備人才的雙重任務。去年,劉書記在縣委十五屆三次全會上提出要實施
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年高考再創(chuàng)佳績。。要切實抓好“雙語”教學,強化對民族學校的管理,特別是在民族教師培訓、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導和服務力度,全面提高民族教育教學質(zhì)量。去年,縣民宗局積極為蒙校爭取項目,蒙校利用假期組織師生開設(shè)了馬頭琴班,該校還特意在扎旗花高薪聘請了專業(yè)琴師授課,可以說,蒙校為我縣民族教育開了個好頭,其他民族學校也要積極探索,力爭以特色立校,以特色強校。。
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日,中央新聞中播出,今年教育部將對中職教育實行全面免費,這對我縣中職教育來說是難得的機遇,教育局要合理確定普通高中和職業(yè)高中招生比例,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化課程改革,做到合理、適度、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過采取校企聯(lián)辦、工學結(jié)合、訂單招生、訂單培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)模式,切實增強職業(yè)教育吸引力,著力拓寬學生升學就業(yè)途徑,努力打造泰來職業(yè)教育品牌,提升職業(yè)教育知名度。
。德是做人的根本,從小做起,從幼兒抓起,從小打牢思想道德基礎(chǔ),讓我縣各級各類學校成為學生學習有動力,前進有方向,成才有保障的樂園。教育局及各學校要創(chuàng)新德育教育形式和載體,充分發(fā)揮少先隊、共青團等組織的作用,深入挖掘校內(nèi)外德育教育資源,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活的各個環(huán)節(jié),貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面,構(gòu)建中小學有效銜接的德育網(wǎng)絡,形成德育建設(shè)的工作合力。。教育局要深入開展課程實施水平評估工作,對學校的教育教學質(zhì)量、學生的綜合素質(zhì)能力、教師教學能力與教學效果進行定量與定性評價,建立內(nèi)容多元、形式多樣的評價機制,逐步提高課程實施水平,確保教育教學質(zhì)量的提升和學生的全面發(fā)展。各學校要把教學工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)上來,合理設(shè)置教學課程,著力提高學生的動手能力、學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學生四種基本素質(zhì)、知識技能、動手動腦、生存生活、做人做事,讓學生主動適應社會。。近年來,我縣在規(guī)范中小學辦學行為方面會議沒少開,檢查沒少進行,建立了較為完善的管理體系。但是,目前我縣亂辦班、亂補課的現(xiàn)象還不同程度地存在?,F(xiàn)在你在大街上一走,樓上掛的辦班條幅、貼的辦班廣告隨處可見。對此,教育局作為教育行政主管部門,要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理職能,集中力量解決群眾反映強烈的“學校老師課外亂辦班,課堂質(zhì)量沒保障”問題,不要等著群眾舉報,要主動出擊,對上述行為一查到底,查清辦實,絕不能手軟。特別是在職教師亂辦班、亂補課現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起要嚴查一起,對補課、辦班的教師在評職、晉級或聘任上“一票否決”,為全縣教育教學營造良好的秩序。
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日,河南省光山縣一名男子持刀在當?shù)匾恍W砍傷
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。各學校保安要切實發(fā)揮作用,對外來人員要嚴格盤查登記,確保校園內(nèi)安全。針對去年冬季我縣降雪較大,目前正值春季積雪融化,學校開學在即,教育局要加大檢查力度,抓緊下派包校工作組,認真排查和整改安全隱患,尤其要加強對學校校舍、消防設(shè)施建設(shè)、學校公共衛(wèi)生、學生上下學安全等方面的檢查,堅決杜絕校舍倒塌、火災、食物中毒、人身傷亡等重特大安全責任事故的發(fā)生;教育局要組織各校在開學前后開展一次全面的安全檢查工作,特別是要組織專人對學校“三?!苯ㄖM行摸底排查,及時安裝警示標志,決不能讓師生冒險上課,徹底消除各種安全隱患。。學校安全工作無小事,這項工作怎么強調(diào)都不為過,要天天抓、時時管、時刻繃緊弦。教育局要定期深入各學校采取檢查、抽查和復查的方式,看一看值班值宿究竟有沒有漏崗現(xiàn)象,責任制不能只寫在紙上、掛在墻上、停留在嘴上,要落實在行動上,決不允許在這方面應付了事。各學校的一把手要切實承擔起第一責任人的職責層層落實,我們要從落實縣委、縣政府建設(shè)“平安泰來”的高度,以對廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全高度負責的精神,制訂嚴格的目標管理細則,逐級簽訂安全工作責任書,嚴格查堵安全管理漏洞,把安全風險降到最低,確保師生生命財產(chǎn)安全和學校穩(wěn)定。。在日常工作中,各學校必須時時處處高標準、嚴要求,堅決做到從嚴、從細、從實強化安全管理,對重點部位和領(lǐng)域要安排專人進行監(jiān)管。唯有如此,才能杜絕事故,確保安全。特別是在校車運營管理上,要通過全面排查、嚴格管理、教育培訓、綜合治理,加強對接送學生車輛監(jiān)管,確保學生乘車安全。校外食宿點管理已成體系,要求標準成型,關(guān)鍵在落實、堅持。在校外食宿點管理上,要保證學生住宿、食品、治安、消防等各個環(huán)節(jié)絕對安全,為廣大學生營造舒適、安全、衛(wèi)生的就餐和居住環(huán)境。。今年,縣委、縣政府對我縣的教育工程非常重視,將其納入縣委
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件實事和縣政府重點工作進行督辦,對這些在建工程和新建工程項目,教育局要安排專人進行全程監(jiān)管,嚴格規(guī)劃設(shè)計、嚴格建設(shè)標準、嚴格質(zhì)量檢查,切實將教育工程建設(shè)成為精品工程、安全工程,經(jīng)得起歷史的檢驗,堅決避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。同時,教育局要一如既往地管好用好項目資金,加強基建項目監(jiān)督管理,力爭使有限的資金全部花在刀刃上。
。這方面要重點加強校長隊伍建設(shè)。校長是學校的精神領(lǐng)袖,帶好教師隊伍,是一名合格校長最重要的品質(zhì)。各學校校長必須把主要精力用在抓教學質(zhì)量上,衡量校長的標準是教育家,而不是外交家,“氣質(zhì)”“風貌”儒雅、深遂、博學、仁愛。不要當外交家,多到課桌前坐一坐,聽聽老師的講課,聽聽孩子們的心聲,把心思多放在研究和解決教育教學中的存在的突出問題上。教育局要對校長進行嚴格考核評價,并作為任用、獎懲的重要依據(jù)。同時,加強對后備干部的培訓、考核和使用,實行動態(tài)管理,不斷優(yōu)化干部隊伍儲備,教育局要在選拔培養(yǎng)后備力量上下功夫。教師是推動教育事業(yè)科學發(fā)展的主力軍。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學生的健康成長,關(guān)系到國家的前途命運和民族的未來。廣大教師要切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責,關(guān)愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律。可以說,師風建設(shè)的重要性無論提到怎樣的高度都不為過。目前,我縣教師的主流是好的,但隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增長,人們對教師素質(zhì)及師德水平提出了新的更高的要求。因此,教育局及各學校要切實加強師風建設(shè),提高教師的業(yè)務水平,實施好國培計劃、校本培訓,著力培養(yǎng)一批骨干教師、“雙師型”教師和學科帶頭人,以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。。學風是一個學校綜合風貌的直接體現(xiàn),是治校治學的根本,是教育的無形資產(chǎn)。就目前我縣學生而言,大多數(shù)都是獨生子女,難管理,但決不能不管,而是要想方設(shè)法管好,各學校要堅持“公平、公正、公開”的原則,建立健康有效的學風激勵機制,適時在班級內(nèi)開展學風建設(shè)主題班會,引導學生養(yǎng)成良好的學習生活習慣,幫助學生克服產(chǎn)生消極影響的問題,讓學生們以優(yōu)異的成績完成學業(yè)。要加強校園文化建設(shè),在硬環(huán)境上要有計劃、有重點的營建校園文化景觀,使學生在耳濡目染校園文化中增強集體觀念,在軟環(huán)境上要增加人文關(guān)懷,為學生營造良好的文化環(huán)境和學習氛圍。要構(gòu)建外延載體,豐富學生的課余生活,讓學生們在活動中開闊眼界,拓寬思路、鍛煉能力、錘煉品德,從而全面提高綜合素質(zhì)。
同志們,辦好人民滿意的教育,是立足當前、著眼長遠的一項戰(zhàn)略任務,也是順應民意、惠及百姓的一項民心工程。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面!
縣長教育工作會議講話材料篇十三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣下半年人口計生工作會議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計生工作成績,分析面臨的形勢問題,安排部署下半年工作,腳踏實地、一步一個腳印、真抓實干把人口計生各項工作抓好、抓到位。下面,就做好人口計生工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,增強工作信心。
今年以來,全縣人口計生工作堅持“抓經(jīng)常、強基礎(chǔ),探新路、育特色,重服務、爭先進,強保障、樹形象”,改革創(chuàng)新,真抓實干,取得可喜成績。繼20xx年創(chuàng)建計生“省優(yōu)縣”后,今年我縣創(chuàng)“國優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級擇優(yōu)上報、省級評審驗收、國家復查公示,7月2日國家衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站正式通報,我縣被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”稱號。為鼓勵先進,經(jīng)縣委會研究決定,對縣人口計生委給予通令嘉獎,對相關(guān)有功單位和個人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰,人口自然增長率為3.73‰,均控制在市定目標之內(nèi)。人口計生工作呈現(xiàn)出四個突出特點:
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開展了人口基礎(chǔ)信息核查工作,與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對照核對,提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計上報一致率。二是加強了人口信息化應用能力建設(shè),重點向村級延伸信息網(wǎng)絡,全縣村級計算機配備率達100%,可上網(wǎng)訪問的村占90%,應用率達90%。三是加強鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,推進無紙化臺賬建設(shè)工作,提高了臺帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機制,錄入出生信息4437條,更改、核對信息512條,提高了出生人口統(tǒng)計準確率。全縣計生人口信息覆蓋率達到98.91%,信息完整率和準確率達到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實施單獨二孩政策。在去年底對單獨子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上,今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計劃生育條例》,提供了網(wǎng)上服務通道,組織12個宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣講和群眾答疑。在服務大廳專設(shè)“單獨二孩”生育證受理窗口,實行全程代理服務。確認符合“單獨二孩”政策的已婚單獨夫婦821對,已為其中的71對辦理了二孩生育證,其中農(nóng)村夫婦13對。二是扎實開展免費孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務模式,狠抓國家免費孕前優(yōu)生健康項目的規(guī)范化運作,提高了檢查服務質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對,完成全年任務的70%。經(jīng)驗在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進家庭服務活動。采取縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)村干部包對象的層層承包責任制,對手術(shù)任務實行“三定一包”(定人員、定時間、定任務,一包到底),上下聯(lián)動,齊抓共管。截至7月底,全縣落實四項手術(shù)6787例,其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例),占市定目標任務的60.3%,為實現(xiàn)全年人口控制目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)獎勵扶持政策全面落實。不斷健全獎懲并舉工作機制,繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計劃生育利益導向體系。一是認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買了養(yǎng)老保險。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,為全縣344名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女落實了中招加分政策。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學學業(yè)。三是積極爭取農(nóng)村各項政策向計生家庭傾斜,不斷提高計生家庭發(fā)展能力。投資640萬元的縣計劃生育養(yǎng)老服務中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組,開展“三整治一打擊”專項治理活動,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點322個,沒收b超機2臺。二是注重加強區(qū)域協(xié)作,與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議,聯(lián)合打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來,查處“兩非”案件10起,其中跨省查處5起,經(jīng)濟處罰5人,1人被追究刑事責任。三是深入開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷提高計劃生育依法行政水平。開展網(wǎng)上辦案活動,嚴格社會撫養(yǎng)費征收,規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計生信訪案件8件,辦結(jié)率100%,沒有發(fā)生因人口計生問題進京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前全縣人口計生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響,部分群眾錯誤地認為計劃生育放開了,違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標。二是計劃生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高,私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出,對流動人口的信息掌握不準確,外出人員信息平臺總量有下降趨勢。三是落實手術(shù)任務難度大。據(jù)測算,全縣還有四項手術(shù)任務4000余例,雙女戶結(jié)扎空白村還有280個。鄉(xiāng)村干部督促落實手術(shù)措施乏力,畏難情緒比較嚴重。四是性別比偏高治理工作需要加強。個別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在,雖經(jīng)多次查處,但屢禁未止。五是對人口計生工作重視不夠。個別單位對人口計生工作認識不到位,單位計生人員業(yè)務知識水平不適應人口計生工作的新形勢、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實,任務完成靠突擊,迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視,在以后的工作中認真加以改進。
二、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,全面完成工作任務。
創(chuàng)建“國優(yōu)縣”過程艱難,保持“國優(yōu)縣”榮譽更為不易。這意味著全縣的人口計生工作將會提出更高的要求、承擔更大的壓力。根據(jù)新一輪機構(gòu)改革指導思想,我國堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責制度不變、計劃生育一票否決不變,三個“不變”表明計劃生育工作只能加強、不會削弱。我們要積極解放思想,創(chuàng)新思路,堅持積極解決計生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾,既借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,又要大膽嘗試開拓創(chuàng)新,在利益導向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準突破口,有效推進工作,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
(一)要強化責任保目標。堅持把人口計生工作放在重要位置,與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實,制定切實有效的工作措施,加強組織協(xié)調(diào),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負總責的人口計生目標管理責任制,強化抓好人口計生的責任意識。繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導、縣直單位包后進村的辦法,繼續(xù)開展計生后進村治理活動,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認真落實單月康檢制度,加強經(jīng)常性管理和服務,提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務活動,確保完成全年四項手術(shù)任務。嚴格執(zhí)行國家生育政策,大力打擊違法生育行為,要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標以內(nèi),保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強基礎(chǔ)。要堅持以宣傳教育為主,繼續(xù)深入開展“婚育新風進萬家”活動,引導育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅持加大投入,推進人口信息化建設(shè),進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務網(wǎng)絡建設(shè),提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標準化、規(guī)范化建設(shè),抓緊完善硬件設(shè)施,增強軟件臺帳資料的邏輯性,完善軟硬件設(shè)施,提高應用水平。加強計劃生育協(xié)會管理,健全組織網(wǎng)絡,發(fā)揮協(xié)會組織作用,完善工作制度,提升服務能力。下半年省市考核在即,我們要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),堅持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒,抓緊制定措施、整改到位,集中精力抓好迎檢準備,確保順利通過各項檢查驗收。
(三)要落實政策立導向。認真落實人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優(yōu)惠計生,對計劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實行計劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險、新農(nóng)保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結(jié)合計生家庭的實際,加強各部門優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接,不斷提高計劃生育鼓勵政策的針對性,促進優(yōu)惠政策向計生家庭傾斜,建立有效的計生家庭保障制度,切實解除計生家庭的后顧之憂。
(四)要創(chuàng)新舉措攻難點。要堅持落實“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領(lǐng)導機制,繼續(xù)開展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作,集中整治b超市場、人工終止妊娠機構(gòu)、醫(yī)藥市場,嚴厲打擊“兩非”行為。對發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動的,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起,絕不姑息遷就。要認真落實出生登記實名上報制度,科學做好出生人口性別比統(tǒng)計工作。把免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項重要工作,細化明確縣、鄉(xiāng)、村三級的職責,全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,不斷提高出生人口素質(zhì)。
(五)要規(guī)范管理育特色。近幾年來,我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持這些好的辦法和措施,不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平臺層級監(jiān)管工作,在保障信息平臺總量的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保流動人口辦證率、合同率、康檢率達到100%。認真整理流動人口臺賬資料,推動流動人口臺賬資料電子化,減少臺賬資料的邏輯錯誤,保持康檢信息與省平臺康檢信息一致。對流入人口,進一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權(quán)益”的管理體制,落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務責任制,構(gòu)建流動人口管理“一盤棋”格局,把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。
(六)要依法行政樹形象。當前人口計生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅持以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標,依法行政、科學執(zhí)政,以服務促管理,在管理中體現(xiàn)服務。要堅持嚴格遵守計劃生育行政執(zhí)法規(guī)定,嚴肅處理違反計劃生育政策的案件,規(guī)范群眾生育行為。對黨員干部超生的,要做到落實黨政紀處分、經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅持依法征收社會撫養(yǎng)費,規(guī)范征收程序,明確征收主體,促進社會撫養(yǎng)費征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴禁行政不作為和亂作為,杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強計生信訪工作,注重輿情監(jiān)控,抓好排查整治,化解信訪積案,最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計生工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協(xié)調(diào)機制,加大綜合治理力度,構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)作配合的計生工作格局。計生部門要切實發(fā)揮自身職能作用,認真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作??h直各部門要結(jié)合本部門實際,積極支持人口計生工作,主動參與到計生工作的綜合治理和服務上來,合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制,全力營造關(guān)心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。
三、立足當前,務求實效,扎實開展生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動。
生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動開展情況,決定著全年工作成效。做好人口計生工作,當務之急是扎實開展秋季生殖健康進家庭服務活動,落實各項節(jié)育手術(shù)任務,把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來,打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點。會上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按方案認真抓好落實。要堅持抓住“四項手術(shù)”這個重點,集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導,避開秋收農(nóng)忙時節(jié),在9月25日前全面完成任務。對應落實的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù),必須及時落實避孕節(jié)育措施,提高手術(shù)及時率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用,對邊遠山區(qū)的群眾組織上門服務??h人口計生委要做好審核把關(guān),對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實手術(shù)的,要明確施術(shù)醫(yī)生,確保手術(shù)真實性。抓住九月份康檢的有利時機,力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時參加康檢;對拒不參加康檢的,要按照《河南省人口和計劃生育條例》以及縣紀委監(jiān)察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進行處理。
(二)要強化措施。落實秋季計生服務活動各項工作措施,推進活動順利開展。注重宣傳發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開動員會議,利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳,形成抓緊抓好秋季服務活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子,要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況,確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度,完善相關(guān)檔卡資料,繼續(xù)落實“六公開一獎勵”制度,對相關(guān)人員落實手術(shù)情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務,縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務部門要切實為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,確保手術(shù)安全,及時進行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用,充分調(diào)動村、組干部積極性,督促已婚育齡婦女落實“四項手術(shù)”。
(三)要確保實效。堅持全面、準確、完整地理解和貫徹上級關(guān)于人口計生工作的新要求,將秋季優(yōu)質(zhì)服務的任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導、計生辦主任既要當好參謀,又要深入村、組一線,哪里工作最難開展就要在哪里攻堅。縣人口計生委要加強對秋季優(yōu)質(zhì)服務活動的指導,抽調(diào)業(yè)務骨干,巡回指導,保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門要積極參與配合工作,共同營造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍??h秋季優(yōu)質(zhì)服務活動督導組要切實履行督導責任,加大督促檢查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務“三定一包”情況要深督實查,做到日核查、日通報,促進工作順利推進。要通過扎實有效的工作,確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務,為完成全縣目標奠定基礎(chǔ)。
同志們,做好人口計生工作意義深遠,責任重大。我們務必要進一步增強工作使命感、責任感和緊迫感,排難保先、真抓實干,努力提高人口計生工作整體水平,持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平,努力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應有的貢獻!
縣長教育工作會議講話材料篇一
今天到教育系統(tǒng)調(diào)研,特地請了分管縣領(lǐng)導和相關(guān)部門一起,共同思考教育工作面臨的熱點、難點問題。
剛才實地看了璧山中學、正則中學、職教中心等學校,因為時間關(guān)系,還有一些小學、幼兒園沒去,總體感覺是校園環(huán)境非常不錯。還參觀了兩個學校食堂,雖然兩個食堂的服務理念略有不同,但都能讓學生吃飽、吃好。今天正值學校開學,各所學校準備工作都很充分,教學工作有序開展,教學設(shè)施設(shè)備運行良好。
聽了教委的工作匯報,我對全縣教育工作的總體感覺是好的,可以說基本能夠適應經(jīng)濟社會發(fā)展。今年高考,全縣有3個考上北大、1個考上清華,取得這個成績非常不易。此外,今年又迎來了一個學生入學高峰,是歷年來學生入學最困難的一年,說明教育資源還跟不上城市發(fā)展的速度,加之國家教育部、市委、市政府都對招生入學工作有嚴格的規(guī)定,社會對教育工作的要求也在不斷提高。我了解到,縣外很多學校,都因?qū)W生入學問題發(fā)生過上訪、集訪,甚至一些過激反應,在這樣的大環(huán)境下,璧山招生入學工作依然保持穩(wěn)定有序,再次實現(xiàn)開學工作“零投訴”,離不開教育工作者們作出的積極貢獻,這是非常值得肯定的。
面對璧山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,辦好教育工作要主動思考、積極作為。
一是用“世界的眼光”辦教育。教育工作者要高位思考、高位著眼才能有更廣闊的視野。對于孩子,我們不追求他考很高的分數(shù),不追求每次必考第一、第二,我們要追求他有高尚的道德情操、健康的心理和身體,璧山教育也正是在向這方面努力。前不久,在與市名校領(lǐng)導交流中了解到,他們的辦學理念已逐步開始轉(zhuǎn)變,教育追求高升學率、名牌大學、高分學生,只是其中的一個方向,但并不是最重要的方向?,F(xiàn)在的學生畢業(yè)以后,到全國各地、世界各國求學、發(fā)展的越來越多。很多學生初中畢業(yè)后,到了高中階段就選擇多個專業(yè)高中班去學習,這也是近來出現(xiàn)的一個新情況。
二是重視培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)。學生長大就業(yè),用人單位最歡迎“一專多能”的復合型人才,學校要堅持素質(zhì)教育。璧山素質(zhì)教育實現(xiàn)“全面開花”:今年組隊參加重慶市中學生田徑運動會捧回11枚金牌、7枚銀牌、7枚銅牌;選送學生作品參加重慶市小學生繪畫大賽,獲得一等獎3個、二等獎12個、三等獎40個;金劍小學成功評選為重慶市首批農(nóng)村中小學科技活動室;城北小學成為全國首批“教育信息化試點單位”;圓滿舉辦重慶市教育信息化建設(shè)與應用現(xiàn)場會。
三是把握好人成長過程中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。學校教育就是一個人成長過程中的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),璧山潛心打造高端學校,也是基于此原因。從璧山的發(fā)展來看,縣委、縣政府提出要完善從人的出生到死亡,一生中各個重要節(jié)點的高標準服務體系,從懷孕、出生,隨后進入幼兒園、小學、初中、高中、職教、大學,再到畢業(yè)之后就業(yè),以及醫(yī)院、商業(yè)中心、娛樂場所等,最后到人死亡后,還要打造環(huán)境優(yōu)美的公墓。在人一生的“鏈條”中,教育占據(jù)非常突出的位置。目前,我們已成功打造了城北小學、璧山中學新校區(qū)、實驗小學b區(qū)等,還將繼續(xù)打造品牌學校。
四是立足于對經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。教育是公益事業(yè),要“立足長遠,謀劃當下,做好規(guī)劃,分步實施”。剛才,張忠主任(縣教委主任)已向大家展示了教育的中、遠期規(guī)劃。璧山現(xiàn)有戶籍人口63.5萬,常住人口已達73萬。初步估計,到20xx年,常住人口將達80萬,20xx年達100萬,屆時適齡入學人口將凈增2—4萬。因此,我們必須提前謀劃學校的占地面積、班級數(shù)量、可容學生數(shù),縣教委要未雨綢繆做好規(guī)劃。
一直以來,縣委、縣政府都對教育工作給予了高度重視,不斷加大教育事業(yè)的投入,努力解決教育工作面臨的困難和問題。
(一)關(guān)于學校搬遷的問題。由何平常務副縣長牽頭,把將要搬遷的璧山中學、新設(shè)立的求知中學,以及正則中學、正則小學等一系列相關(guān)工作,通過反復論證、深入調(diào)研、認真研究出合適的方案,報縣委、縣政府審定后實施。
(二)關(guān)于教育設(shè)施規(guī)劃布局的問題。此事仍然由何平常務副縣長牽頭。由于當前縣里正在修編“兩規(guī)”,可能會把原來規(guī)劃的學校用地作調(diào)整??h政府常務會已經(jīng)通過53平方公里的城規(guī)修編方案,全縣教育設(shè)施的布局、學校建設(shè)的規(guī)劃也要同時確定。20xx年7月,璧山制定了全縣教育的“”規(guī)劃,時間已過一年,可能個別地方需要做適當調(diào)整。會后,工業(yè)園區(qū)管委會、綠島新區(qū)管委會分別提出教育規(guī)劃的建議,報何平常務副縣長審定后,納入縣教委教育建設(shè)規(guī)劃,分批分期實施。
(三)關(guān)于學校建設(shè)資金的問題。教育資金投入非常大,但發(fā)展教育事業(yè)也確實需要加大投入,財政每年對教育經(jīng)費的投入,只能增不能減。新建一所小學大概3000—5000萬,新建一所初中學校大概7000—8000萬,花錢不多卻能辦大事。今后,學校建設(shè)要作為城市建設(shè)中首先思考、謀劃的工作,比如開發(fā)一片土地,應先在核心地區(qū)建一所學校,附近的土地會隨之增值,同時也能帶動一個片區(qū)的發(fā)展。
(四)關(guān)于幼兒園的問題。幼兒園不屬于九年制義務教育的范疇,可以加大社會力量辦學,鼓勵企事業(yè)單位、社會團體等創(chuàng)辦幼兒園。今后要大力發(fā)展民辦性質(zhì)的幼兒園,落實新建小區(qū)配建幼兒園政策,不能讓小區(qū)內(nèi)本來預留的幼兒園建設(shè)用地,因為招商一時未落實,就改變了使用性質(zhì)或閑置。也可考慮引入“品牌幼兒園”,滿足幼兒入學需求。
(五)關(guān)于擴建、新建學校用地的問題。一是璧山職教中心擴建需用地63畝,已制定規(guī)劃方案且周邊用地條件比較成熟。二是新建臺商子弟校需用地60余畝,縣規(guī)劃局要將其納入規(guī)劃。三是茅萊中、小學用地進入了御湖新區(qū)項目范圍,要根據(jù)實際情況作適當調(diào)整??h里“兩規(guī)”確定后,首先要保證這兩所學校的建設(shè)。四是黛山小學、黃桷小學用地都在御湖新區(qū)范圍內(nèi),要適時啟動編制新建學校的詳細規(guī)劃。
總之,我對璧山教育的基本要求是不管璧山本地人,還是來璧就業(yè)人員的子女,都能“有學上、有書讀”,希望縣教委及相關(guān)部門從體制機制上、從教育資源配置上下功夫,真正從“根子上”解決問題。
最后,在教師節(jié)即將來臨之際,祝全縣廣大教育工作者節(jié)日快樂、工作順利、身體健康!
謝謝大家。
縣長教育工作會議講話材料篇二
同志們:
正當全市上下深入開展黨員先進性教育活動之際,縣委、縣政府召開這次創(chuàng)建省“教育強縣”動員大會。這標志著xx縣教育現(xiàn)代化建設(shè)又將掀開新的一頁,也充分說明了xx縣委、縣政府對教育工作的高度重視。在此,我謹代表xx市教育局表示熱烈的祝賀,并向關(guān)心支持教育工作的xx縣委、縣政府領(lǐng)導,向熱心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友們,向默默耕耘在教育第一線的廣大教育工作者致以衷心的感謝!
近年來,xx縣委、縣政府高度重視教育工作,全縣教育工作者團結(jié)拼搏,扎實工作,成效顯著。一是認真落實了“以縣為主”農(nóng)村義務教育管理體制??h政府承擔了義務教育管理的主要責任,縣教育局統(tǒng)一管理中小學校長和教師,財務管理收歸到縣,并專款專用落實到學校。同時,縣政府建立了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育發(fā)展目標考核機制,積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)心教育,改善教師待遇。去年、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼成為省教育強鎮(zhèn),為創(chuàng)建省教育強縣奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是大手筆調(diào)整中小學布局??h委、縣政府投資7000多萬元,用相當于一年的財政收入建造高標準的xx中學。同時,將原學校改成xx中學,設(shè)和兩所初中,全縣80%以上的初中生能夠在縣城學校讀書。而投資3500萬元的xx小學建設(shè)已經(jīng)列入縣政府20xx年重點工程項目,相信這所學校建成后,全縣的中小學布局會更加合理,優(yōu)質(zhì)資源得到進一步整合,廣大漁農(nóng)村子女能更好地享受優(yōu)質(zhì)教育??梢哉f,xx縣的中小學布局調(diào)整工作已經(jīng)走在了全市乃至全省的前列。三是重視對全縣校舍的改造、維修,以及對困難學生的資助工作??h財政撥??睿⒄{(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極性,搞好校舍維修工作。建立了貧困學生助學基金,確保不讓一個學生因貧困而失學。四是重視教師隊伍建設(shè)。切實加強教育系統(tǒng)師德師風建設(shè),涌現(xiàn)了一大批扎根海島,無私奉獻的好教師??h委、縣政府還采取切實有效的措施提高教師待遇,如縣財政統(tǒng)一安排漁農(nóng)村教師人均每月300元的津貼,保證漁農(nóng)村教師與城區(qū)教師、公務員一樣每年享受x元的福利性津貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極籌措資金解決漁農(nóng)村教師部分福利待遇。五是全縣教育發(fā)展水平迅速提升。去年幼兒入園率達到了92.5%,小學入學率和鞏固率均為100%,初中入學率和鞏固率分別達到了99.55%和99.68%。三殘兒童入學率達到96.62%,初中畢業(yè)生升高中段教育達到89.16%,高考上線率達到了95.1%。實現(xiàn)了基本普及20xx年基礎(chǔ)教育和高等教育大眾化兩大目標。
省委、省政府提出,到20xx年我省要建成教育強省,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要求到20xx年全省有70%的縣(市、區(qū))創(chuàng)建成為教育強縣。目前全省已有53個教育強縣,其中、兩市已經(jīng)實現(xiàn)“創(chuàng)強”目標的“滿堂紅”。我市現(xiàn)有、兩個省教育強縣,和是全省的第四批,也是我市的最后一批。同嵊泗一樣,也已經(jīng)在4月6日召開了創(chuàng)建省教育強縣動員大會,全面啟動了這項工作。
創(chuàng)建教育強縣工作的重點是基礎(chǔ)教育,難點在漁農(nóng)村。目前,我市漁農(nóng)村教育整體上還相對落后,存在著“教師不穩(wěn),投入不足,質(zhì)量不高”的問題。其主要表現(xiàn),一是城鄉(xiāng)之間教育水平存在較大差距,農(nóng)村普及十五年基礎(chǔ)教育的任務依然十分艱巨。二是落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制中的深層次問題尚未得到根本解決,經(jīng)費投入不足仍然是影響農(nóng)村教育發(fā)展的突出問題。三是農(nóng)村教育改革相對滯后,教育質(zhì)量不高,為三漁(農(nóng))服務能力不強。這些問題是全市的共性問題,也應該是xx縣在創(chuàng)建教育強縣的過程中需要加以重點克服的難題。市政府近期內(nèi)將召開全市農(nóng)村教育工作會議,出臺進一步加強我市農(nóng)村教育工作的政策措施。希望xx縣將創(chuàng)建省教育強縣工作和貫徹落實全市農(nóng)村教育工作會議的精神結(jié)合起來,在xx縣委、縣政府的領(lǐng)導下,強化措施,克難攻堅,圓滿完成“創(chuàng)強”任務。
一是要進一步落實“以縣為主”的管理體制。建立“以縣為主”的財政保障制度。繼續(xù)加大對農(nóng)村教育的投入,確保轉(zhuǎn)移支付、生均公用經(jīng)費等如數(shù)到校。要進一步調(diào)動各方面的積極性,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和民間的積極性。繼續(xù)關(guān)注貧困學生,加強對家庭經(jīng)濟困難學生的資助工作。關(guān)心漁農(nóng)村學校,更新設(shè)施設(shè)備,改善漁農(nóng)村教師工作、生活條件。對漁農(nóng)村教師的繼續(xù)教育、學歷進修要給予必要的經(jīng)濟上的支持。
二是進一步提高教育教學質(zhì)量。省“教育強縣”是對一個縣教育整體水平和綜合實力的評價。這種評價不僅僅體現(xiàn)在教育投入、辦學條件方面,還體現(xiàn)在師資隊伍、教育管理、教育研究、教學改革、課程改革等方面,更應體現(xiàn)在教育為地方經(jīng)濟服務的能力和效益上;它不僅僅要求硬件上達到一定程度的現(xiàn)代化,而且教育的質(zhì)量和效益都應該是一流的。因此,創(chuàng)建教育強縣不光是黨委、政府的責任,首先應該是教育行政部門的責任,是各級各類學校的責任,是我們每一位教育工作者的責任。xx縣委、縣政府領(lǐng)導對教育工作是如此的重視和關(guān)心,我們教育系統(tǒng)的每一位同志更要充滿信心,振奮精神,扎實工作。要把提升教育質(zhì)量,辦好人民滿意的教育作為一切工作的中心,進一步加強學校管理和教師隊伍建設(shè),加強和改進未成年學生思想道德建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進課程改革,切實落實減負措施,強化安全管理,提升漁農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量。要以“城鄉(xiāng)學校共同體建設(shè)”和“示范性寄宿制初中建設(shè)”兩大抓手,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要切實抓好學前教育工作。學前教育是目前基礎(chǔ)教育的薄弱環(huán)節(jié),要化大力氣促進學前教育的健康發(fā)展。一要切實加強對幼兒教育事業(yè)的領(lǐng)導和管理。辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和示范性幼兒園,發(fā)揮其輻射作用。二要加大幼兒教育經(jīng)費投入,幼兒教育事業(yè)經(jīng)費應堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和幼兒園(托兒所)自籌等多種渠道解決。三要加強對幼托機構(gòu)教育教學的指導和管理,當前尤其是要規(guī)范辦園行為,保障幼兒安全。四要加強幼兒教育師資隊伍建設(shè)。在幼兒園(托兒所)審批、考核、等級評估中要嚴把教師資格關(guān),要依法認定幼兒園(托兒所)教師資格,同時要盡可能地提高漁農(nóng)村幼兒園教師工資待遇,努力落實他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。
四是要加強師資隊伍建設(shè)。教育部門要切實開展以關(guān)心教師健康,愛護教師成長為主題的關(guān)愛工程,重點在教師政治民主、經(jīng)濟生活和精神文化需求三個方面加以落實,努力營造事業(yè)凝聚人、環(huán)境吸引人、誠意留住人的良好氛圍。廣大教育工作者要以楊蘭娟老師為榜樣,扎根海島,無私奉獻,愛崗敬業(yè),愛校如家,愛生如子,不斷提高思想道德修養(yǎng)和教育業(yè)務水平,爭做人民滿意的教師,辦好人民滿意的教育。
五是大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,不斷增強教育為“三漁(農(nóng))”服務能力。職業(yè)教育和農(nóng)村教育是今年全市教育工作的兩大重點。針對舟山海洋經(jīng)濟對職業(yè)教育提出的迫切要求,今年全市職業(yè)教育的重點是建設(shè)兩大基地,抓好五大中心,扶持十大專業(yè)。全年要完成各類職業(yè)技能培訓1萬人次。這項工作已經(jīng)列入了市政府20xx年突出抓好的十二項實事項目之一。希望xx縣教育部門要以職教中心為依托,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,做好服務地方經(jīng)濟建設(shè)這篇文章。
同志們,創(chuàng)建教育強縣工作是積極實施科教興國戰(zhàn)略,高標準普及十五年基礎(chǔ)教育,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個重要抓手,也是全面建設(shè)小康社會,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧社會的一項基礎(chǔ)工程。我們相信,有xx縣委、縣政府的高度重視,有全縣教育工作者的共同努力,創(chuàng)建教育強縣的工作目標一定能夠如期實現(xiàn)。
最后,預祝教育“創(chuàng)強”工作取得圓滿成功,祝教育工作更上一層樓。
謝謝大家!
最后,預祝教育“創(chuàng)強”工作取得圓滿成功,祝教育工作更上一層樓。
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇三
尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:
大家上午好!
我叫劉麗潔,是縣一高的一名教師。今天,能夠代表所有奮戰(zhàn)在教育戰(zhàn)線上,為了黨的教育事業(yè)而增光添彩的教育人在此發(fā)言,深感榮幸。
出身于教育家庭的我,從小看著身邊有那么多從事教育的人懷著青春的夢想,傾心于教育這方熱土,用愛和責任演繹著平凡但完美的教育人生。因為他們,我至今仍然慶幸,九年前畢業(yè)的時候,我?guī)е约旱膲粝霃氖铝撕退麄円粯由袷サ穆殬I(yè)。九年多來,我把滿腔的熱情都獻給了我的學生,把勤勞融入小小的三尺講臺,讓這塊沃土上的花兒茁壯成長,競相綻放。
時至今日,是我站在三尺講臺的第3383天。六年前的十一月十七號,在晚自習回家的路上,我被一輛迎面疾馳的汽車撞倒在地,右腳踝處血肉模糊,當我的家人趕到事故現(xiàn)場,把我送到縣醫(yī)院急診室,醫(yī)生剪下了那些污染嚴重的皮肉,在傷口處縫合了13針。第二天,我不顧醫(yī)生和家人的勸阻,攔了一輛出租車奔向?qū)W校,在我家人的攙扶下于七點四十分準時出現(xiàn)在了教室門口,因為那天,第一節(jié),是我的語文課。學生們撲上來的噓寒問暖讓我忘記了疼痛。我至今依然清楚的記得,此后的四十八天,是我兩個班的學生自發(fā)的每天輪流把我從校車背上五樓的教室。當我痊愈后走進教室,同學們共同唱起《祝你平安》這首歌的那一瞬間,我淚流滿面。那一刻,是他們,是我的學生,讓我深深地感受到了作為一名人民教師的幸福和榮耀,也讓我更加堅定了要為黨的教育事業(yè)而奮斗終身的理想和信念!
此時此刻,我又想起了說過的那段話:“只有進行了激情奮斗的青春,只有為人民作出了奉獻的青春,才會留下充實,無悔的青春回憶?!蔽医?jīng)常在想,青春奉獻的含義,不僅僅是民族大義前的舍生取義,危急關(guān)頭的挺身而出,更多的是做一顆永不生銹的螺絲釘,牢牢地堅守在平凡的工作崗位上,默默地傳遞著正能量,散發(fā)著光和熱。
還記得,20xx年的十月九號,我僅僅三個月零兩天的孩子,在縣醫(yī)院治療了十一天仍然持續(xù)高燒達四十度,被轉(zhuǎn)往許昌兒童醫(yī)院重癥監(jiān)護室的時候,我卻站在三尺講臺上聲情并茂的講著李密的《陳情表》;在九天九夜的重癥監(jiān)護中,我被醫(yī)生通知可以有五分鐘的時間去看望我日夜牽腸掛肚的孩子的時候,我卻在許昌市六校聯(lián)考的考場里。當夜暮降臨,終于改完試卷的我拖著疲憊的身軀回到家里的時候,看著那張空空的嬰兒床,我在心里說了無數(shù)個對不起。那一晚,我的日記上只有一句話:我多么希望,這九天九夜,我和我的孩子都沒有記憶。那一刻,我想到的是,疼愛自己的孩子是一種本能,而牽掛別人的孩子才是真正的大愛。躺在醫(yī)院的,是我一個人的孩子,而在教室里等著我的,是163個家庭的希望。
記不清有多少個夜晚,我會和很多年輕的媽媽一樣,毅然放下嗷嗷待哺的孩子,匆匆踏上輔導學生晚自習的路程,而身后孩子的哭聲,我想那是每一個做了母親的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中無數(shù)次感謝過我生活在一個領(lǐng)導關(guān)心,同事幫助,學生信任的大家庭,讓我每一次走上我所摯愛的三尺講臺的時候,都無所牽掛。我和很多人一樣,正是堅守著一名普通人民教師的人生信仰,來奉獻對這份事業(yè)的熱愛與忠誠!
一份耕耘,自有一份收獲。在上級和學校各級領(lǐng)導的親切關(guān)懷下,在同事們的熱心幫助下,我和我那些可愛的學生一同成長,一同收獲。在工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時了解本學科的教育教學教法,業(yè)務水平不斷提高。我所撰寫的論文《淺析新課標下語文教學中的情感教育》榮獲許昌市教育教學論文一等獎;在縣中小學教師公開課、示范課、優(yōu)質(zhì)課比賽中均獲得一等獎;我所帶的的三屆學生連年取得“同頭課第一”的好成績;我代表許昌市參加河南省舉辦的“文明河南做表率”演講比賽獲得一等獎。為了更加準確的了解高考時學生的得分和失分情況,我于今年6月,經(jīng)許昌市教研室推薦,參加了河南省20xx年高考語文學科的評卷工作,并被評為“十佳優(yōu)秀閱卷員”。
在這次“最美教師”的評選活動中,我看到了那么多在平凡的三尺講臺上無私奉獻的追夢人,我看到了徐寧老師靜等一朵花開的姿態(tài),我讀懂了鄭艷玲老師在學生跪求挽留她時流下的眼淚,我看到了王衛(wèi)華老師扎根鄉(xiāng)村教育,數(shù)十年如一日的堅持,我明白了張亞麗老師放下生病的孩子,依然奔赴課堂的決心,我看到了滿懷激情,甘心奉獻的喬亞玲老師,我體會到了黃艷華老師因為給學生排練節(jié)目而導致女兒早產(chǎn)時的心痛,我看到了蘇明艷老師非科班出身,但依然優(yōu)秀的磨礪。
今天,我淺薄的人生閱歷不足以表達每一份為了黨的教育事業(yè)而默默付出的情懷,也許,終其一生,我們也不會有驚天動地的壯舉,不會有耀眼的光環(huán)和榮譽,但是,平凡的我們,正是因為從事了神圣的事業(yè)而變得內(nèi)心充盈,靈魂飽滿。關(guān)于教育,前人已為我們刻下一個又一個崇高的標尺:有教無類,誨人不倦,春風化雨,蠟炬成灰。古人云:“一年之計,莫如樹谷,十年之計,莫如樹木,終身之計,莫如樹人。”對于每一個把青春都將奉獻給這份事業(yè)的人來說,這條路注定依然漫長,但我們必將堅守著青春的夢想,奉獻在這方凈土之上,讓自己的每一個腳印都記錄著青春成長中的真誠、勤奮、正直和善良。我們會用無悔的堅守,托起學生們成長成材的夢想,用我們激情奮斗的青春譜寫一曲奉獻的贊歌,縱使暮年,白發(fā)蒼蒼!
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇四
同志們:
這次全縣教育工作會議,主要是正確分析我縣的教育形勢,研究部署今后教育發(fā)展任務。剛才,表彰了在全縣教育工作中做出突出成績的先進單位和先進個人。在此,我代表縣委、縣政府向以上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,向全縣廣大教職員工表示親切的慰問。下面,我根據(jù)上級的會議精神,就我縣的教育改革和發(fā)展,講三點意見。
一、認清教育工作面臨的形勢,充分認識加快教育事業(yè)發(fā)展的重要意義。
改革開放以來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過教育戰(zhàn)線廣大干部職工和社會各界的共同努力,我縣教育工作取得顯著成績。一是完成了“普九”的歷史性任務,義務教育水平大幅度提高。我縣于1996年實現(xiàn)“兩基”之后,又把農(nóng)村義務教育作為普及九年義務教育的工作重點,加大投入力度,強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全縣的“普九”水平得到進一步提高。**年,全縣適齡人口小學入學率和小學升初中的比率分別達到100%和99%。二是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制改革進一步深化,實現(xiàn)了教師工資縣財政統(tǒng)一代發(fā),對全縣教育經(jīng)費實行統(tǒng)一管理、分戶核算,并初步實現(xiàn)了教干教師隊伍全縣統(tǒng)一管理。三是危房改造取得了階段性成果,農(nóng)村中小學布局調(diào)整基本完成。20xx年啟動危房改造工程以來,我縣不斷加大對危改資金的投入,大力改善了全縣中小學辦學條件。特別是**年,全縣共籌措資金1300余萬元,改造危房4.8萬平方米,有53處農(nóng)村中小學完成了危改任務,從根本上解決了校舍安全問題。本著“布局合理、方便就學、減少投入、擴大規(guī)模、提高效益”的原則,進行了義務教育階段學校布局調(diào)整,到**年,小學數(shù)量由20xx年的418所,調(diào)整到267所;并且將職業(yè)中專、電大合并,高補學校整體劃歸一中,撤并了縣二職中,從而優(yōu)化了教育資源配置,提高了教育效益。四是完成了民辦教師轉(zhuǎn)公辦的歷史性任務。全縣983名民辦教師,有693名轉(zhuǎn)為公辦教師,為190名民辦教師辦理了退養(yǎng)手續(xù),并千方百計落實了民師轉(zhuǎn)正后的工資待遇。五是普通高中教育得到較快發(fā)展,全縣5所高中學校中,有3所被評為省級規(guī)范化學校,列全市縣區(qū)之首。
當然,我們也要看到教育工作還存在一些困難和問題。一是“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制有待于進一步完善。二是農(nóng)村中小學危房改造任務仍然十分艱巨,資金籌集渠道過窄,經(jīng)費缺口大。三是農(nóng)村中小學公用經(jīng)費嚴重短缺,影響了學校的正常運轉(zhuǎn)。四是農(nóng)村初中生輟學問題相當嚴重,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學輟學率超過國家限定的標準,這直接關(guān)系著農(nóng)民素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟、文明的發(fā)展。五是中小學教師隊伍整體素質(zhì)還不夠高,教育科研的力度和氛圍還不夠,教育理念和教學方法還不適應素質(zhì)教育的要求和新形勢的需要。六是民辦學校的管理比較薄弱,亟待規(guī)范和完善。這些問題必須引起我們的高度重視,并采取有力措施認真加以解決。
教育是現(xiàn)代文明的基石,必須堅定不移地放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。農(nóng)村教育是我縣教育事業(yè)的大頭和重點,應優(yōu)先加快發(fā)展。首先,加快發(fā)展教育特別是農(nóng)村教育是全面建設(shè)小康社會的前提和保證。全面建設(shè)小康社會,重點和難點在農(nóng)村。大力發(fā)展農(nóng)村教育,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),對于全面建設(shè)小康社會,具有基礎(chǔ)性、先導性和全局性的重要作用。其次,加快發(fā)展農(nóng)村教育是從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。在全國人才工作會議上,提出了“建設(shè)小康、人才為本”的戰(zhàn)略思想。抓人才首先要抓教育,抓教育重點要抓農(nóng)村教育。從臨沂市來看,農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍較低,全市農(nóng)村勞動力中,小學文化程度的占40.39%,初中文化程度的占35.84%,高中文化程度的占8.16%,大專以上文化程度的占1.96%。我縣是農(nóng)業(yè)大縣,教育基礎(chǔ)相對薄弱,農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)低于全市平均水平,提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)尤為迫切。根據(jù)統(tǒng)計局的分析,我縣戶主為高中文化程度的農(nóng)戶年收入為2972元,初中的是2604元,而小學及以下的農(nóng)戶年收入僅有2139元。農(nóng)村教育抓好了,就能有力的促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村文明進步。第三,發(fā)展農(nóng)村教育是促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,提高城市化水平的有效途徑。只有大力發(fā)展農(nóng)村教育和職業(yè)技術(shù)培訓,才能有效地解決勞動力轉(zhuǎn)移問題,改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。各級各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加快農(nóng)村教育發(fā)展的重要意義,把農(nóng)村教育作為教育工作的重中之重,作為農(nóng)村工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實抓緊抓好,下決心抓出成效。
二、明確教育工作發(fā)展任務,狠抓各項工作措施落實。
今后一個時期,我縣教育發(fā)展的總體任務是:完善“以縣為主”的義務教育管理體制,鞏固提高“普九”水平,積極推進“雙高普九”,努力提高義務教育質(zhì)量,大力發(fā)展高中階段教育,積極發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量效益較高、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系,初步實現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化。發(fā)展目標是:到20xx年,高水平、高質(zhì)量普及九年義務教育;小學適齡人口入學率保持在99%以上,初中入學率保持在98%以上,殘疾兒童少年入學率達到95%以上,義務教育階段輟學率控制在國家限定的標準范圍內(nèi);基本普及高中階段教育,初中畢業(yè)生升入高中階段的比例提高到85%。實現(xiàn)上述任務目標,必須重點抓好以下幾項工作。
(一)突出重點,完善機制,進一步鞏固和提高“普九”水平。
我縣雖然已經(jīng)實現(xiàn)了普及九年制義務教育,但基礎(chǔ)比較薄弱,質(zhì)量水平偏低,鞏固和提高的任務依然很重。為此,要切實采取措施,努力做到“三保一控制”。
一是保工資。鞏固完善“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,盡快實現(xiàn)教師工資由縣級財政統(tǒng)一發(fā)放??h、鄉(xiāng)財政預算要把工資剛性支出留足,對農(nóng)村中小學教師工資,爭取全額納入縣級財政預算,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)一標準。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極采取措施,努力清理補發(fā)歷年拖欠的農(nóng)村中小學教師工資。
二是保運轉(zhuǎn)。各級要不斷加大對教育的投入,確保農(nóng)村中小學公用經(jīng)費不低于稅費改革前的水平并力爭有所提高。要根據(jù)國務院的要求,確保中小學收取的雜費全部用于中小學公用經(jīng)費,嚴禁截留、挪用、平調(diào)農(nóng)村中小學雜費收入,嚴禁挪用農(nóng)村中小學雜費平衡財政預算。要建立健全農(nóng)村中小學公用經(jīng)費保障機制,從**年開始,要保證每生每年10元的中小學公用經(jīng)費,按照學校隸屬關(guān)系,分別由縣鄉(xiāng)兩級財政負擔,切實保障學校正常運轉(zhuǎn)。
三是保安全。要把農(nóng)村中小學校舍維修、改造和建設(shè)作為一件大事來抓,建立健全農(nóng)村中小學校舍維修、改造和建設(shè)保障機制,確保廣大中小學生的安全。各級繼續(xù)大力組織實施農(nóng)村中小學危房改造工程,落實好校舍查勘、鑒定制度,建立健全校舍安全預警體系,加大對危改工程的投入。今年,縣財政在財力十分緊張的情況下,繼續(xù)安排200萬元的中小學危房改造專項資金,采取“以獎代補”的方式,用于彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學危房改造的資金缺口。教育、財政等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多渠道籌措資金,加大城市教育費附加、四項教育費的征收力度,利用好上級專項貸款政策,采取市場運作機制,多渠道籌集危改資金,確保今年完成近10000平方米的危房改造任務,年內(nèi)實現(xiàn)全縣中小學消除d級危房。同時,要強化工程質(zhì)量監(jiān)督,嚴格落實終身責任制,嚴禁避免新建校舍又成為新的危房。
四是控制輟學。要建立健全貧困學生資助制度,嚴格控制學生輟學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各級教育部門要按照《國務院辦公廳關(guān)于完善農(nóng)村義務教育管理體制的通知》的要求,依法履行好組織適齡兒童入學和控制義務教育階段學生輟學的責任,教育主管部門和各學校要建立學生輟學監(jiān)控機制,做到分級負責,齊抓共管。要嚴格落實責任追究制,對輟學嚴重的單位,予以通報批評并限期整改。要建立相應制度,對家庭經(jīng)濟困難學生提供資助,決不能讓學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。縣財政每年將安排8萬元??睿糜趲椭毨W生就學,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要安排一定數(shù)量的資金幫助貧困學生完成學業(yè),同時鼓勵社會力量采取捐贈等形式,救助貧困學生。要依法保障農(nóng)村殘疾兒童接受義務教育的權(quán)利,加大特殊教育投入,努力改善特殊教育學校的辦學條件。
(二)深化改革,強抓兩頭,大力發(fā)展高中段教育和農(nóng)村學前教育。
要樹立科學的教育發(fā)展觀,在不斷鞏固提高“普九”質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化教學結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高中階段教育和農(nóng)村學前教育,實現(xiàn)教育規(guī)模和質(zhì)量效益的共同提高。
大力發(fā)展高中段教育,既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的需要,也是鞏固和提高“普九”成果的需要。要積極創(chuàng)造條件,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高中教育,爭取我縣**年基本普及高中階段教育。要挖掘現(xiàn)有資源潛力,實現(xiàn)完全中學的初高中分離,擴大普通高中辦學規(guī)模;加大國辦高中投入,繼續(xù)開展爭創(chuàng)全國1000所示范高中活動,爭取一中跨入全國首批1000所示范高中行列,推動高中教育快速發(fā)展;抓緊調(diào)整學校布局,優(yōu)化高中資源配置,形成高中學校平等競爭的良好格局;規(guī)范社會力量辦學,形成全民辦教育的局面,增加高中教育總量,逐步形成政府、社會力量等多種形式辦學的新格局。這里我特別強調(diào),我縣的民辦教育發(fā)展迅速,為緩解國辦中學的升學壓力、完成“普九”任務起到了很好的促進作用。但在發(fā)展中也有不公平競爭、收費不規(guī)范、師資力量差、教學不配套、安全隱患多等問題,教育主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須引起高度重視,依法加強管理,對不具備辦學條件的要取消其辦學資格,今后原則上不再審批新的民辦學校。
學前教育是教育工作的重要組成部分,是終身教育的起始階段,發(fā)展學前教育是鞏固普九成果的需要,是構(gòu)建終身教育體系的需要。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè),充分發(fā)揮其指導、輻射作用;多渠道、多形式調(diào)動社會各界辦園的積極性,進一步規(guī)范社會力量辦園;充分利用農(nóng)村中小學布局調(diào)整后富余的教育資源發(fā)展學前教育;強化管理,關(guān)注幼兒良好行為習慣的養(yǎng)成,培養(yǎng)幼兒的學習興趣,開拓發(fā)展空間,提高學前教育質(zhì)量。
(三)強化措施,協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進“三教統(tǒng)籌”
實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育“三教統(tǒng)籌”,是有效整合教育資源,提高辦學效益的有效途徑。要大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,積極推進農(nóng)村職業(yè)教育改革,切實做到為發(fā)展農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟服務,為推廣科技成果和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務,為農(nóng)村基層組織和精神文明建設(shè)服務。一是加強對職業(yè)教育、成人教育的指導和管理??h教育主管部門要加強對職業(yè)教育的指導,對職業(yè)教育進行經(jīng)常性督導、檢查和評估。把發(fā)展職業(yè)教育納入全縣社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,下大力氣辦好縣職業(yè)中專,充分發(fā)揮其國家級重點職業(yè)中專的作用,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),開展多層次、多形式的培訓,逐步建立以政府統(tǒng)籌管理為主、社會廣泛參與、學校面向市場自主辦學的新型管理體制,擴大規(guī)模,提高質(zhì)量,加快向高等職業(yè)技術(shù)學院目標邁進。要以職業(yè)中專和勞動技校為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心為紐帶,建立和完善職業(yè)教育與成人教育相互溝通的縣、鄉(xiāng)、村三級教育培訓網(wǎng)絡。二是大力推廣“雙元制”職教辦學模式,培養(yǎng)學生的實踐能力,培養(yǎng)大批具有熟練技能、適合在生產(chǎn)第一線工作的高素質(zhì)技術(shù)工人或農(nóng)民。要在農(nóng)村初中和高中適當增加職業(yè)教育的內(nèi)容,積極開展“綠色證書”教育,鼓勵學生在獲得普教畢業(yè)證書的同時獲得職業(yè)資格證書。要采取靈活多樣的形式開展職業(yè)技術(shù)教育,做好市場調(diào)查,按照社會市場需求開設(shè)專業(yè),以短平快的方式把學生送到生產(chǎn)第一線。要深化職業(yè)教育課程改革、教材改革和教學改革,推行職業(yè)資格證書制度,全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。三是高度重視農(nóng)民培訓工作,建立農(nóng)村勞動力培訓體系,逐步形成政府扶持、用人單位出資、農(nóng)民適當分擔的培訓投入機制。堅持多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,使農(nóng)村勞動力和轉(zhuǎn)崗人員都能獲得相應的職業(yè)資格或培訓證書。今后,全縣每年要培訓農(nóng)村勞動力6萬人次,其中轉(zhuǎn)移培訓1萬人次。四是進一步完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制,大力推進“農(nóng)科教結(jié)合”。要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、科技、教育資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的科技培訓和推廣網(wǎng)絡。加強成教中心建設(shè),強化創(chuàng)新意識,改革辦學思路,積極與農(nóng)技、水利、畜牧等部門聯(lián)合,搞好各種形式的培訓,推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),更好的為“三農(nóng)”服務。
(四)加快推進農(nóng)村中小學人事制度改革,提高教師隊伍素質(zhì)。
建立健全同社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、能進能出、能上能下、富有活力的教育人事分配制度,是搞好農(nóng)村教育工作的根本性措施。中小學人事制度改革的出發(fā)點和落腳點,是提高農(nóng)村師資隊伍的質(zhì)量,激發(fā)內(nèi)部活力,提高有限教育資源的利用效率。要嚴格編制管理,最近,縣人事、財政、教育等部門已對全縣的核編方案核定并報市政府。各校要嚴格按照核定的編制配備教職工,任何部門和單位不得違反規(guī)定占用中小學教職工編制。要全面推行教師聘任制,實行按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理的教師聘任制度。要積極推選校長選聘制,改革中小學校長選拔任用制度,堅持把公開選拔、平等競爭、擇優(yōu)聘任作為任用校長的主要方式。我縣已經(jīng)做了很好的嘗試,下一步,要在教育系統(tǒng)全面推開,切實把那些政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的同志選配到領(lǐng)導崗位上來。實行校長任期制,對考核不合格或嚴重失職、瀆職者,應及時予以解聘或撤職。要逐步實行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制,搞好試點,全面鋪開,堅持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則,建立重實績、重能力、重貢獻的分配激勵機制。學??稍趪艺咴试S的范圍內(nèi),制定與聘用制度相適應的校內(nèi)分配辦法,將教職工的工資待遇與其崗位職責、工作數(shù)量和工作績效掛鉤。要建立城鎮(zhèn)中小學教師到鄉(xiāng)村任教服務制度,鼓勵教師到鄉(xiāng)村中小學任教,城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教,可不轉(zhuǎn)戶口,工資標準在原來的基礎(chǔ)上浮動一級,返回后取消浮動工資。城鎮(zhèn)中小學教師晉升高級教師職務,應有在鄉(xiāng)村中小學任教1年以上經(jīng)歷。對在農(nóng)村任教的教師,在職稱評定、工資待遇、子女入學等方面予以照顧。對在偏遠山區(qū)、庫區(qū)任教的中小學教師給予適當補貼。要建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)“校對校”教師定期交流制度,發(fā)揮骨干教師的作用,促進教師隊伍整體素質(zhì)的提高。實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”,構(gòu)建農(nóng)村教師終身教育體系。中小學人事制度改革政策性強,涉及面廣,關(guān)系廣大教師的切身利益。要精心組織,周密安排,積極穩(wěn)妥地推進,確保改革取得實質(zhì)性進展。
三、加強領(lǐng)導,依法治教,營造教育事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
鄧小平同志早在1985年就指出,忽視教育的領(lǐng)導者,是缺乏遠見的、不成熟的領(lǐng)導者,領(lǐng)導不了現(xiàn)代化建設(shè)。這段話語重心長,意義深刻。各級領(lǐng)導同志要認真領(lǐng)會,銘記在心,身體力行。要站得高一些,看得遠一些,想得深一些,從實踐“三個代表”和執(zhí)政為民的高度,自覺關(guān)心下一代,關(guān)心農(nóng)村教育,切實把教育工作擺上重要議事日程。要建立健全教育工作領(lǐng)導責任制,認真落實中央關(guān)于“將基礎(chǔ)教育工作的情況作為考核地方各級人民政府領(lǐng)導同志的重要內(nèi)容”的規(guī)定,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導基礎(chǔ)教育目標責任考核機制??己私Y(jié)果要向社會公示,并作為考核領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容。教育是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合反映。今后衡量一個領(lǐng)導干部任期內(nèi)的政績大小,不僅要看經(jīng)濟增長指標,還要看轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展狀況。要建立健全政府統(tǒng)籌,有關(guān)部門各負其責、分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制。農(nóng)業(yè)、科技、勞動、人事等部門要建立“農(nóng)科教結(jié)合”工作聯(lián)席會議制度。充分調(diào)動社會各界辦好農(nóng)村教育的積極性,廣泛動員國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人通過各種方式支持教育事業(yè)的發(fā)展。要進一步完善教育政策法規(guī)體系,把農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展納入法制化軌道,實行依法治教。要制定和完善保障農(nóng)村教育投入、推進農(nóng)村素質(zhì)教育、教育為“三農(nóng)”服務等方面的政策法規(guī)。加強教育執(zhí)法和督導,加強縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府教育工作的專項督導,把發(fā)展農(nóng)村教育的各項措施落到實處。
同志們,教育是民族的希望,是解決“三農(nóng)”問題的希望,是全面建設(shè)小康社會的希望。要按照中央、省、市的要求,以三個代表和科學發(fā)展觀為指導,全面落實黨的xx大精神,大力推進教育改革與發(fā)展,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標做出積極的貢獻。
縣長教育工作會議講話材料篇五
尊敬的各位領(lǐng)導、各位老師,同學們:
在第32個教師節(jié)來臨之際,縣上隆重召開全縣教育工作大會,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對全縣教育事業(yè)的高度重視和熱情關(guān)懷,也充分表明社會各界對教育工作的大力支持和關(guān)心。在此,我謹代表全縣各級各類學校向各級領(lǐng)導和社會各界表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
過去的一年,在縣上四大家和教育主管部門的正確領(lǐng)導下,全縣各學校以縣委徐書記對全縣教育工作提出的“弘揚‘四苦’精神,實施‘四名’工程,切實加快教育強縣建設(shè)步伐”的戰(zhàn)略思想為統(tǒng)攬,全面落實縣政府《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的實施意見》和教育局《關(guān)于進一步加強學校管理提高教育質(zhì)量的若干意見》文件精神,嚴格按照教育局新出臺的《校長工作和生活十項規(guī)定》《教師職業(yè)道德十不準》《莊浪縣教育系統(tǒng)校長管理辦法》《莊浪縣教育系統(tǒng)教職工管理制度》等文件規(guī)范學校工作,強化管理水平,提高辦學效益。
縣委、縣政府高度重視一中的建設(shè)發(fā)展,集全縣財力建設(shè)一中,一期改擴建工程投資4520萬元,改擴建體育場4.3萬平方米,建成圖書樓主體工程,為一中的跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。莊浪一中作為全縣教育的“排頭兵”,在新的一學年,我們將緊緊抓住有利的發(fā)展機遇,決心扛好學校教育發(fā)展的大旗,牢固樹立爭先進位的質(zhì)量意識,知恩圖報,感恩社會,繼續(xù)弘揚“四苦”精神,積極實施“四名”工程,堅定信心,頑強拼搏,努力把莊浪一中建設(shè)好、發(fā)展好。
借此機會,我代表全縣校長隊伍向縣委、縣政府和教育主管部門鄭重承諾:
一、持續(xù)抓好學校管理。我們每一位中小學校長、教育管理者將堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,以辦好學校、發(fā)展教育、多出人才、服務群眾為目標,不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,積極推進學校的“四個優(yōu)化”,即優(yōu)化班子水平,優(yōu)化教師隊伍,優(yōu)化學生素質(zhì),優(yōu)化管理機制。一個好班子就是一所好學校,一個好團隊就是一個好品牌,一群好學生就是一個好名片,一項好舉措就是一個好特色。要進一步加強教育系統(tǒng)官風、教風、學風、考風“四風”建設(shè),把各級各類學校打造成名學校、名校長、名教師、名學生成長的搖籃和基地。我們要教育廣大教師錘煉師德、鉆研業(yè)務、精心教書、潛心育人,爭做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師,忠誠黨的教育事業(yè),貫徹黨的教育方針,立德樹人。我們要引導廣大教師牢固樹立五種精神,即校興我榮的主人翁精神,愛生如子的園丁精神,不計得失的奉獻精神,合作共贏的團隊精神,大膽改革的創(chuàng)新精神,增強忠誠、責任、使命和擔當意識,敬業(yè)愛崗,在教育行列中贏得聲譽,在社會上贏得口碑。
二、持續(xù)抓好質(zhì)量提高。質(zhì)量是學校的生命線,是衡量一所學校辦學水平的重要指標。近年來,全縣各級各類學校下大力氣狠抓教育質(zhì)量,提升辦學內(nèi)涵,拼搏進取,爭創(chuàng)一流,追求卓越。今后,我們將繼續(xù)以整體提升教育質(zhì)量為目標,狠抓課堂教學改革,向課堂要質(zhì)量,緊緊圍繞新課改理念,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學觀念,大力倡導“自主、合作、探究”的課堂教學模式,把提高課堂教學質(zhì)量落到實處。要組織和引導廣大教師加強教學研究,努力提高業(yè)務能力和教研素養(yǎng),向?qū)W者型、專家型教師看齊,靜下心研究教育教學問題、改革課堂教學方式,真正讓每一位教師成為教育教學的行家里手,努力提高各學段、各學科教育質(zhì)量,增強軟實力和競爭力,為建設(shè)教育強縣竭忠盡智,各展風采。
三、持續(xù)抓好內(nèi)涵發(fā)展。面對內(nèi)涵式、均衡化發(fā)展的新的歷史任務,全面提升辦學品位,打造莊浪教育品牌,是我們每一位中小學校長的神圣使命和光榮職責。校長,是一份沉甸甸的責任。我們必須堅持解放思想,不斷轉(zhuǎn)變觀念,在創(chuàng)新中謀劃工作、落實工作,積極打造和諧校園、書香校園、特色校園,讓學校有書香氣,教師有書卷氣,學生有書生氣。要繼續(xù)推進精細化管理,重視過程管理、走動管理、考評管理,倡導人文管理、自主管理、特色管理,不斷推動學校管理向科學化、民主化邁進。各學校要進一步加強學校精神文化建設(shè),營造校園典雅、教師儒雅、學生文雅的育人環(huán)境,讓學校內(nèi)在的品質(zhì)和精神感染師生、熏陶師生,實現(xiàn)學校內(nèi)涵發(fā)展,彰顯學校辦學特色。我們每一位校長更要始終把學習作為一種工作需求、一種人生追求、一種價值要求,自覺學習,終身學習,努力做學者型、研究型、專家型校長,引領(lǐng)全縣教育高位優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
各位領(lǐng)導,同志們,我縣教育正處于爬坡過坎、迎難而上的關(guān)鍵時期,面對前有標兵,后有追兵的教育競相發(fā)展態(tài)勢,身為校長,我們將以本次全縣教育工作會議為動力,繼續(xù)大力弘揚代代相傳的“實事求是、崇尚科學、自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)”的莊浪精神和莊浪教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺增強責任意識和擔當意識,帶領(lǐng)廣大教職工愛崗敬業(yè),甘為人梯,無私奉獻,適應新常態(tài),謀劃新措施,開創(chuàng)新局面,向全縣人民和社會各界交一份滿意答卷。
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇六
同志們:
在第二十二個教師節(jié)來臨之際,縣委、縣政府決定召開全縣教育工作會,這不僅是第二十二屆教師節(jié)的一次慶?;顒?,更重要的是在全縣廣大干部群眾十分關(guān)注我縣的教育事業(yè)的時候,在全縣“普九”攻堅進入關(guān)鍵時刻召開的,所以這次教育工作會有著非常重要的意義。借此機會,請允許我代表中共宜川縣委、宜川縣人民政府向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師及教育工作者致以最美好的節(jié)日祝愿!向長期以來關(guān)心、支持我縣教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾、社會各界人士表示最崇高的敬意!
剛才,永學同志對1一8月份教育工作進行了全面的總結(jié)和回顧,并且對下一步工作進行了詳細的安排部署。延峰、張秀同志對教育改革以及如何加強學校管理,特別是怎樣當好一名校長講了非常好的意見,希望大家認真學習、領(lǐng)會這些講話,切切實實地把講話要求落實在工作實踐中,體現(xiàn)在教育教學各個環(huán)節(jié)中。
我對教育是個外行,最近以來也承受著巨大壓力。這個壓力一是來自“普九”,二是來自教育內(nèi)部的改革,三是來自全社會對教育的共同關(guān)注。大家應該比我更清楚,全縣廣大干部群眾對教育的期盼和對教育的關(guān)注程度,應該說,是非常急迫和熱切的。這一段,我對全縣教育工作進行了一些思考,現(xiàn)就一些想法與同志們進行交流。
一、教育奠基是全社會的共同責任。
教育事關(guān)國運興衰,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的成敗,事關(guān)孩子們的未來,也承載著孩子們的希望,所以,教育牽動著我們每一個人的心。最近一段,宜川教育成為干部群眾的一個熱門話題,大家都非常關(guān)注教育的發(fā)展。對來自方方面面的關(guān)注、議論和評價,我們要正確對待,這些都很正常,因為教育太重要了,每個家庭對教育的期盼確實太迫切了,我們每個人都離不開它。應該說,宜川教育事業(yè)在全縣廣大教師和教育工作者的努力下,加上方方面面的關(guān)心、支持,教育事業(yè)取得了巨大的成就,特別是改革開放以來,有了一個翻天覆地的變化。近幾年來,高考、中考成績、教師隊伍素質(zhì)、學生素質(zhì)教育都有了很大提高,這些成績,確實凝結(jié)著廣大教師及教育工作者,也包括離退休老教師的心血和汗水,應該給予充分肯定。但是,我們不能不憂慮的是,我們的教育教學質(zhì)量的確有所下滑,教師、學生外流現(xiàn)象十分嚴重,不能不引起我們在座的各位認真思考,也不能不引起縣委、縣政府以及教育管理部門的高度重視。如果我們再不下決心,再不采取有針對性的措施,再這樣繼續(xù)下去,所謂的“科教興宜”和宜川人望子成龍的愿望將會隨著教育教學質(zhì)量的下滑而落空,從而讓全縣人民喪失對宜川教育的信心。所以教育事業(yè)的發(fā)展對我們來講是一個非常非常重要的問題。
我們的教師是辛勤的園丁,要為人師表,從事的是非常崇高的職業(yè),絕大多數(shù)教師為教育事業(yè)默默奉獻、辛勤耕耘,但是不是每一位都教師盡職盡責、盡心盡力了。據(jù)反映有一些教師在工作上不安心、不積極、不努力。有些教師上課鈴響了,還坐在麻將攤上,有的教師上課手機亂響,有的教師身在曹營心在漢,這樣如何為人師表?還有些教師不思進取,抱著一本教案講到底,那么,何談教育創(chuàng)新,何談教學方法的改進,何談教育質(zhì)量提高。所以,我很擔心。我在集義下鄉(xiāng)時,就看見許多家長把娃娃從小學就送到縣城里上學,一個在家勞動,一個在城里租賃地方做些小生意,供娃娃上學,他們祖祖輩輩的愿望就是希望自己、希望自己的孩子能走出大山,而我們面對這些渴求的眼睛,面對這些天真的孩子,面對這些天真童心,是不是盡到了一個教師應盡的職責。如果教室里坐的是我們自己的孩子,應該怎么去做。我反復想,為什么一些教師敬業(yè)精神差,奉獻精神差,是縣委、政府對教育不重視,還是全社會對教育不支持,還是教師待遇太低?我認為,從宜川的經(jīng)濟社會發(fā)展看,縣委、政府把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,廣大干部群眾對教育的關(guān)心支持勝過對任何一項事業(yè)的關(guān)心支持。說待遇低,看怎么理解,同延中、西安中學等學校相比,確實差,但反過來,同我們的行政干部比要好得多。改革開放20多年來,教師的工資漲了10.8倍,而國家公務員的工資僅漲了5.6倍。所以我講這些話,就是希望全社會,希望教育工作者,希望我們的校長、老師增強憂患意識,切實增強把教育事業(yè)辦好的責任感、使命感和緊迫感,如果沒有這些憂患意識和責任意識,那么我們說的教育奠基將是一句口號。應該怎么辦呢?我想一方面要抓校長,在學校管理上下功夫,一方面要抓教師,在教研教育上下功夫。一個合格的學校校長應具備以下四種人品素養(yǎng):一是具有廉潔自律行正道的人品素養(yǎng);二是具有用權(quán)決策講公道的人品素養(yǎng);三是具有誠信厚道的人品素養(yǎng);四是具有敬老愛幼講孝道的人品素養(yǎng)。我也希望我們的教師能做到以下幾點:一是要加強學習,提高素質(zhì);二是要與時俱進,銳意創(chuàng)新;三是要愛崗敬業(yè),無私奉獻;四是要(更多精彩文章來自“秘書不求人”)為人師表,教書育人。只要我們的校長和教師做到了這些,我們的教育事業(yè)就會得到較快的發(fā)展。
二、教育教學質(zhì)量是學校的生命。
如果說一所學校升學率高、校風好、學風濃,那么開學時社會上有無數(shù)的家長托關(guān)系、找門子,把錢背上,把禮提上到處找校長都找不見,把孩子送進這樣的學校是家長的最大愿望。反過來有些學校到社會上招學生,這就形成一種非常鮮明的反差,這個反差的內(nèi)涵不外乎就是教育教學質(zhì)量的高低,所以一些好的學校在激烈的教育競爭中發(fā)展的越來越快,規(guī)模越來越大,質(zhì)量越來越高,知名度也越來越高,教師收入也越來越好,而一些差的學校在競爭中慢慢被淘汰。所以,辦教育一定要把質(zhì)量立校寫在紙上,講在嘴上,拿在手上,放在心上,落實在行動上,這是包括我在內(nèi)的每一個人都應該這么做。在課程改革實驗方面,教育局要抓住各級課改這一大好機遇,統(tǒng)籌安排,超前謀劃。要修訂完善全縣中小學教學質(zhì)量評估體系和素質(zhì)教育評估方案,積極探索,大膽創(chuàng)新,改革招生和考試評價制度,扎實全面地搞好教研教改。對校長、學校要定教育教學質(zhì)量標準,要有質(zhì)量指標,要有考核的辦法,通過科學的考評機制,加強對校長學期學年的績效考核,強化對校長的經(jīng)常性管理,努力克服一種“四制改革,三年一聘,一聘三年干好干壞三年都保妝的現(xiàn)象。我們要建立的科學考評機制就是要讓干得好的校長,能干三年,也可能干六年、九年、十二年,干不好的校長一年下來就解聘,考核評價就必須這樣制定。任何一種考核、考評都是一把獎罰雙刃劍,不能成為單刃劍。應該說我們的教育教學質(zhì)量已經(jīng)到了必須下大氣力,不抓不行,不抓就無法向宜川父老交代的地步了,所以說應該對校長、對教師都要考核。既注重獎勵,也注重處罰。宜川是個窮縣,縣財政每年拿出10萬元來獎勵好校長、好教師、好學生。對不稱職校長、副校長和教師進行處罰,這種處罰體現(xiàn)在校長、副校長的責任追究、職務任免和教師的解聘上。目的只有一個,就是促進教育教學質(zhì)量的提高,這是一種科學的激勵機制。教師是學校的重要支撐。名師出高徒,名師辦名校。誰擁有一批好教師,誰就能搶占教育教學制高點。教師要有先進的教育理念,要有符合任職資格的知識結(jié)構(gòu),要有創(chuàng)新的教育教學方法,要以德修身,以德治教,以德育人,要率先垂范,為人師表。但如何體現(xiàn),如何才能具有先進的教育理念、創(chuàng)新的教學方法,必須有配套的制度措施去激勵和約束教師為之去努力,去奮斗。在制度建設(shè)上,要充分考慮做不到怎么辦。制度一旦出臺,不能形同虛設(shè),定下的規(guī)范制度,無論哪一級的學校都要落到實處。當前,要突出抓好教育教學改革,辯證地處理好三個關(guān)系,一是創(chuàng)新機制、完善制度和秉承行之有效的管理辦法的關(guān)系。不要一提創(chuàng)新就把過去一切行之有效的東西推到重來,我們秉承了多少年來一些好的辦法、措施,應該得到繼承和發(fā)揚。二是評估評價、考核檢查與獎罰適度的關(guān)系,不能把處罰作為一個重要的東西,更重要的是要激勵。記得一位教育學家說過,“對孩子而言,贊賞比批評更重要”。所以,建立考核評價體系,就是要對校長、教師獎的心服口服,罰的心服口服。教育局和各學校一定要把考核評價、獎罰搞得科學公正,達到激勵先進,鞭策后進,促進整體的目的。三是處理好加強公辦學校與支持發(fā)展民辦學校的關(guān)系。公辦學校和民辦學校都是教育資源的有效整合,要發(fā)展公辦學校,也要放寬市場準入,積極鼓勵支持社會力量辦學,大力發(fā)展民辦教育,努力創(chuàng)造公辦學校與民辦學校公平競爭的教育環(huán)境。
三、“普九”攻堅需要全縣廣大干部群眾的共同努力。
現(xiàn)在“普九”不是我們想普不想普的問題,陜西只剩下十幾個縣,延安只剩下兩個縣,所以是非普不行的問題,要普就要普好。一方面“普九”涉及資金、儀器設(shè)備、校建工程,布局調(diào)整等方方面面的事情。雖然校建工程10月底基本結(jié)束,內(nèi)部設(shè)施配備、檔案建設(shè)等項工作進展比較順利,但壓力依然很大,藏書、儀器、硬件、軟件配備還沒有完全到位,任務還很艱巨,僅靠學校、教育局還是不夠的,應該引起社會各界的關(guān)注,特別是要倡導全縣干部職工捐書,彌補不足。所以,“普九”尚未成功,同志仍需努力。另一方面要加大爭取資金的力度。會后,縣上、教育局要積極到盛市跑資金。面對教育市場化、知識全球化、信息網(wǎng)絡化的新形勢,超前的工作思路和強烈的改革意識,成為搶占教育制高點的關(guān)鍵所在。作為貧困縣、窮縣辦教育,要解決資金一靠向上爭取,二靠推行后勤管理社會化。學校后勤服務社會化改革,一是要建立政府主導、教育部門牽頭、相關(guān)部門配合的工作機制;二是要確立因校制宜,按需宣傳,市場運作的改革思路;三是要創(chuàng)建規(guī)范程序,完善制度,依法治理的管理模式。四是要搞好社會參與,公平競爭,多方投入的融資形式;積極吸引社會資金進入教育,來解決“普九”資金不足的問題和矛盾。
在宜川這個貧困縣要落實教育“以縣為主”的管理體制和實施“以人為本,興教富民”的重大戰(zhàn)略,責任無限和財力有限的矛盾將長期存在,難點在資金,出路在改革。所以各級都要積極爭項目、爭資金,不僅教育部門,方方面面都應該去跑、去爭。要牢固樹立過緊日子的思想,堅決反對一切鋪張浪費現(xiàn)象。每一分錢都來之不易,應該把每一分錢都花在該花的地方上?!捌站拧币烟岣哔|(zhì)量,擺上重要議事日程,放在第一位,如果說質(zhì)量出了問題,一定要從嚴追究。
對宜中教育的發(fā)展,縣上將重點給予支持,一是縣委、縣政府將宜中教育納入全縣第十一個五年發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。二是縣財政每年列支10萬元教師獎勵資金,5萬元結(jié)構(gòu)工資補貼,10萬元教師培訓經(jīng)費。三是對宜中綜合樓、多媒體教室的建設(shè),要積極爭取,盡早立項,投入實施。四是要不遺余力下決心整頓學校周邊環(huán)境,排查不安全因素,特別是整頓違法違規(guī)網(wǎng)吧,為教師學生創(chuàng)造一個比較好的工作學習環(huán)境。我希望宜中要在建成省級重點中學的基礎(chǔ)上,不斷加強內(nèi)部管理,不斷提高教師隊伍素質(zhì),不斷改善員工待遇,不斷追求更高目標,不斷提升宜中品牌。我對宜中發(fā)展充滿信心,對宜川教育事業(yè)發(fā)展充滿信心。
教育事業(yè)永遠不能以盈利為目的,因為它是關(guān)系社會民生和社會發(fā)展的公共產(chǎn)品。教育專家孫云曉說:“教育的產(chǎn)品是人,人的素質(zhì),當百年樹人的教育要靠金錢明碼售價時,恐怕育人的本性將發(fā)生逆轉(zhuǎn)?”非常深刻。
我相信,在這歷史、文化悠久,素有尊師重傳統(tǒng)的丹州大地上,有上級的關(guān)心和重視,有縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導,有純樸善良、勤勞勇敢的宜川人民和社會各界的關(guān)注和大力支持,有執(zhí)著追求、無私奉獻、愛崗敬業(yè)的廣大教育工作者的辛勤耕耘,“黨以教育為先,政以興教為本,民以助教為榮”的思想觀念就能夠逐步深入人心,宜川教育事業(yè)的明天將更加輝煌、更加燦爛,宜川孩子們的未來也將會更加美好。
謝謝大家!
縣長教育工作會議講話材料篇七
20*年是“”的開局之年,也是我縣教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的一年。縣教育行政部門及全縣各級各類學校認真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,圓滿完成了20*年的各項工作任務,全縣的教育事業(yè)取得了新的成績。一年來,全縣教育基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善,教育現(xiàn)代化步伐顯著加快,教師素質(zhì)明顯提高,教育環(huán)境不斷優(yōu)化,素質(zhì)教育穩(wěn)步推進,職業(yè)教育快步發(fā)展,教育教學質(zhì)量持續(xù)攀升,新課程改革、教育科研、中考、各學科競賽都取得了令人滿意的成績,全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了健康、穩(wěn)步、和諧發(fā)展的喜人局面。20*年,我縣在高考報名人數(shù)增多、國家縮減本科招生比例的前提下,全縣本科上線人數(shù)達到了6150人,其中一、二批本科上線人數(shù)達到了2409人,區(qū)域人口高考一、二本上線率穩(wěn)居西安市區(qū)縣前列,繼續(xù)保持著省內(nèi)其他農(nóng)村縣無法比擬的高水平和群眾滿意度。從具體工作來講,值得我們欣慰和自豪的事情很多,例如:農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施,去年共投入資金2220萬元,對義務教育段學生實行了“兩免一補”,受到了全縣廣大群眾的熱烈歡迎;同時,肖靖典型的樹立,新的中心學校管理機制的建立,千人評千課活動的深入開展,省級重點職校的創(chuàng)建,全市義務教育課改現(xiàn)場會在我縣的成功舉辦等,都在市縣引起了不小的轟動和影響,有力地促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界鼎力支持的結(jié)果,更是全縣6000余名教育工作者辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。借此機會,受夏縣長委托,我代表縣政府向參加會議的基層學校領(lǐng)導,并通過你們,向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者,致以親切的問候和崇高的敬意!向為我縣教育事業(yè)作出突出貢獻的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門表示衷心的感謝!
成績值得肯定,但我們也應該清醒地看到,我縣教育工作中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。例如,城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡,少數(shù)教師教學能力和師德水平與教育發(fā)展的要求還有一定差距;部分教育管理者的政策水平、理論水平、創(chuàng)新能力有待進一步提高;農(nóng)村中小學教學設(shè)備較為落后,與教育現(xiàn)代化還有較大差距;現(xiàn)有教學質(zhì)量與人民群眾對教育的高期望值仍存在反差,等等。因此,我們必須辯證的看待目前的教育形勢,正視面臨的困難與矛盾,進一步增強憂患意識和加快發(fā)展、提高育人質(zhì)量的緊迫感、責任感,緊緊圍繞“科教興縣”戰(zhàn)略,增強信心,把握機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣教育工作新局面。
二、突出重點,強化舉措,努力實現(xiàn)教育改革與發(fā)展的新突破。
今年是教育工作落實年,也是我縣教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期。今年的教育工作,重點要抓好以下幾個方面:
一要攻堅克難,確?!皟苫备黜椆ぷ黜樌ㄟ^國家驗收。今年5月份,國家教育督導團將對我縣“兩基”工作進行復查驗收,距現(xiàn)在僅剩2個多月的時間,可以說時間非常緊、任務非常重。就此項工作,縣政府專門召開了多次會議,進行全面的安排和部署,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦學單位要高度重視這項工作,嚴格對照驗收的各項標準,進行全面的摸底和排查,扎扎實實作好迎驗各項準備工作。對存在的薄弱環(huán)節(jié),要盡快按照相關(guān)要求進行全面的整改。縣教育局要統(tǒng)籌安排,組織協(xié)調(diào)好有關(guān)部門,全面完成鞏固“兩基”工作各項任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦學單位也要主動承擔責任,支持、配合學校做好“兩基”迎驗工作,確保我縣順利通過國家“兩基”驗收。
二要強化措施,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利實施。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革,是一件惠及億萬學生和家庭的大事、好事。20*年,我們要進一步貫徹落實好新機制和新政策,把這件大事、好事做好、做實、做到位。要繼續(xù)完善管理措施,加強“兩免一補”資金分配和管理工作,綜合考慮平原、山區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村之間的收入差距,重點解決“兩免一補”指標分配一刀切的問題,避免新政策落實中不公正現(xiàn)象的發(fā)生。要嚴格各級各類學校財務管理,加大監(jiān)督和審計力度,確保資金安全,提高資金使用效益。同時,要進一步強化對各類亂收費和擠占、截流、挪用教育經(jīng)費行為的打擊力度,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的順利實施。
三要積極探索,確保教育教學改革穩(wěn)步推進。今年秋季,高中課程改革工作將全面鋪開。教育部門要以此為契機,全面貫徹黨的教育方針,堅持以服務“三農(nóng)”為方向,增強辦學的針對性和實用性;要全面推進素質(zhì)教育,緊密聯(lián)系農(nóng)村實際,注重加強思想品德、實踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng);要實行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”,有效整合教育資源,提高辦學效益;要以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力、全面提高中小學教育教學質(zhì)量為目標,改革學校管理模式,大力開展教學研究和教育科研工作,積極穩(wěn)步地推進新一輪基礎(chǔ)教育課程改革,研究制定科學的質(zhì)量評價指標,促進中小學教育健康全面發(fā)展。
四要規(guī)范管理,不斷強化教師隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高技能的教師隊伍,是實現(xiàn)我縣教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。當前,面對教育發(fā)展的新形勢,縣教育部門要繼續(xù)把教師隊伍建設(shè)作為教育工作的重中之重,結(jié)合教師供求關(guān)系的變化和農(nóng)村中小學布局調(diào)整,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),提高教師隊伍整體素質(zhì)。一要嚴把新聘教師入口關(guān)。對農(nóng)村學校急需補充的新教師,要堅持高標準、高起點、高要求,嚴格實行公開招聘和教師資格準入制度,確保進人質(zhì)量。二要實行教職工全員聘任制,競爭上崗,擇優(yōu)聘用。通過深化教師人事制度和分配制度改革,建立充滿生機與活力的用人機制,充分調(diào)動廣大教師的積極性和主動性。三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作??h城學校教師至少要有2年在農(nóng)村學?;虮∪鯇W校任教經(jīng)歷,并將此作為晉升職稱、參評優(yōu)秀教師、特級教師的必備條件。四要通過有效的培訓手段,使現(xiàn)有教師的素質(zhì)、能力和水平有一個大幅度的提高??h教育局及教師進修學校要認真組織、實施好中小學教師全員培訓計劃,充分利用現(xiàn)代遠程教育資源和技術(shù)手段,進一步加大對農(nóng)村中小學教師的培訓力度,不斷提高廣大教師的業(yè)務素質(zhì)及綜合能力。
五要整合資源,實現(xiàn)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”的新突破。要樹立大教育觀念,不斷完善農(nóng)業(yè)、科技、教育部門的合作機制,有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的資源,構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。大力發(fā)展職業(yè)教育,辦好縣職教中心。加強農(nóng)村成人教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極培訓農(nóng)村富余勞動力,促進勞務輸出。要大力推進“農(nóng)科教”結(jié)合,促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)推廣和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移等工作取得新突破。
三、加強領(lǐng)導,科學管理,不斷開創(chuàng)我縣教育工作的新局面。
一要加強組織領(lǐng)導。辦好教育,不但是各級政府的一項重要職責,更是提高全民素質(zhì)的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導同志要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,真正關(guān)心、重視教育事業(yè),把教育工作擺上重要議事日程。要象抓經(jīng)濟工作那樣抓好教育工作,經(jīng)常深入學校,了解實際情況,傾聽群眾呼聲,及時解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題。要不斷完善和落實“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制,進一步明確各級政府對義務教育的責任,理順管理關(guān)系,規(guī)范管理行為。繼續(xù)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在發(fā)展教育中的積極作用,逐步增加對教育事業(yè)的投入。
二要強化教育管理。全縣教育系統(tǒng)的各級干部,特別是各中小學校長,要適應教育發(fā)展的需要,積極應對新挑戰(zhàn),不斷提高教育管理能力。要以身作則,不斷強化服務意識,尊重、信任、關(guān)心每一位教師,讓教師成為學校形象的自覺維護者。各學校要建立健全科學、民主的考評機制,對成績突出的優(yōu)秀教師要予以表彰獎勵,充分調(diào)動廣大教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性,促進我縣教育教學質(zhì)量的不斷提高。
三要做好扶貧助學。要特別關(guān)注和解決好農(nóng)村困難家庭學生的就學問題,繼續(xù)實施“扶貧幫困助學工程”,大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)。要大力宣傳捐資助學及關(guān)心支持教育事業(yè)的先進單位和個人的模范事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持教育事業(yè)的良好氛圍。
縣長教育工作會議講話材料篇八
加強對新時期人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,堅持完善人口與計劃生育工作目標管理責任制,是各級黨委、政府的主要任務下面是本站小編給大家整理的縣長計生工作會講話材料,僅供參考。
同志們:
根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,增強做好人口和計劃生育工作的信心和決心。
20xx年,全縣人口計生工作以爭創(chuàng)“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”為目標,緊緊圍繞“抓經(jīng)常,強基礎(chǔ);探新路,育特色;重服務,爭先進;強保障、樹形象”的工作思路,真抓實干,改革創(chuàng)新,取得了顯著成效。市對縣區(qū)年度考核7大計生指標我縣全部達標;我縣的政策法規(guī)、計生協(xié)會、計生人事等7項單項工作受到市人口計生委表彰;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中,我縣沒有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計生工作會議上介紹經(jīng)驗,承辦召開了全省人口計生系統(tǒng)機關(guān)黨建工作現(xiàn)場會。全縣的人口計生工作得到省、市的高度認可。突出表現(xiàn)在八個方面:
一是“國優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來,全縣堅持把爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”作為人口計生工作的中心任務,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng),縣直相關(guān)部門齊抓共管,按照“國優(yōu)縣”評估標準,細化工作指標,將任務分解到具體責任人和責任到位,夯實基層,培育特色,一年一個進步,一年上一個臺階,被市人口計生委作為“國優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日,成功迎接了省人口計生委工作組的評估驗收,縣計劃生育服務站、豐集、李集三個檢查點準備充分,工作扎實,全縣整體工作受到評估驗收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅持計劃生育基本國策不動搖,落實目標責任制管理,開展生殖健康進家庭服務活動,完成“四項手術(shù)”11450例,落實康檢制度,健康檢查4.8萬人次,較好地解決了漏檔漏管問題。全縣人口出生率為11.23‰,人口自然增長率為5.17‰,低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費孕前檢查項目取得新進展。全縣始終把開展國家級免費孕前優(yōu)生健康檢查項目作為拓展服務渠道,圍繞“孕前檢查,孕中服務,優(yōu)生優(yōu)育,全程跟蹤”的服務模式,有效提高了免費孕前優(yōu)生健康檢查的服務質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對待孕夫婦,發(fā)現(xiàn)高風險夫婦535對,按照規(guī)范要求對上述人群分別落實了隨訪服務。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開展“三整治一打擊”專項治理活動,全面實施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查,共檢查各類醫(yī)藥站點325個,沒收b超機2臺。與周邊縣區(qū)加強區(qū)域協(xié)作,全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門出生人口信息共享機制,以實現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標,共錄入出生信息4312條。
五是流動人口服務管理工作取得新進步。持續(xù)抓好“六個一”、“五關(guān)愛”、“五把關(guān)”等日常工作落實。狠抓企業(yè)和流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè),認真做好流動人口信息核查工作,積極探索“協(xié)會+駐外黨支部+駐地計生部門”的流動人口管理服務模式,建立企業(yè)協(xié)會組織31個,已婚育齡婦女會員1247人。流動人口計劃生育協(xié)會組織122個,已婚育齡婦女會員5.02萬人。注重發(fā)揮流動人口計劃生育協(xié)會優(yōu)勢,與流入地之間加強雙向協(xié)作,為外出流動人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務,極大地提高了流動人口計劃生育服務管理水平和能力。
六是利益導向機制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計劃生育利益導向體系,提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動放棄二孩生育指標的獎勵標準。為獎扶、特扶對象兌現(xiàn)獎扶、特扶金。為獨生子女家庭兌現(xiàn)獎勵費。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學學業(yè),20xx年以來累計資助629人。為雙女結(jié)扎對象購買了養(yǎng)老保險。對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的計劃生育家庭父母實行財政補貼。全縣369名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時加10分。積極應對人口老齡化,投資640萬元建設(shè)縣計劃生育養(yǎng)老服務中心,建成后可滿足120余戶計生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開創(chuàng)新局面。深入開展“查違治亂推進依法行政”專項行動,對20xx年1月1日以來的計劃生育收費、罰款情況進行逐項檢查,共清理清查涉及亂收費金額26648元。開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,著力解決個別地方工作方法簡單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為,河鳳橋、長竹園、雙椿鋪、觀廟四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務培訓指導,加強網(wǎng)上辦案工作。嚴格辦案程序,全年共辦理社會撫養(yǎng)費行政征收案件301件,行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備,從制度建設(shè)到資料管理全部達到規(guī)范化要求,全縣鄉(xiāng)、村級信息化實現(xiàn)了“六個一”,即一間信息資料室、一套微機計算機設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶籍人口資料為基礎(chǔ),結(jié)合公安、統(tǒng)計、衛(wèi)生等部門信息,持續(xù)開展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對新婚信息,提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對人口信息,提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對照,提高出生統(tǒng)計一致率。全縣人口信息覆蓋率達到95.43%以上,信息完整率和準確率達到97.95%以上。
二、乘勝追擊,再接再厲,全面實現(xiàn)計生“國優(yōu)縣”的目標任務。
創(chuàng)建計生“國優(yōu)縣”是人口計生工作的最高榮譽,也是一個地方工作水平、服務能力的體現(xiàn)。從省人口計生委考核組對“國優(yōu)縣”工作的評估驗收反饋的結(jié)果看,今年我縣有望進入“國優(yōu)縣”行列。因此,我們要始終保持“國優(yōu)縣”工作力度不減弱,工作標準不降低,進一步提高優(yōu)質(zhì)服務水平,將人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
一要夯實基礎(chǔ)。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務網(wǎng)絡建設(shè),硬件建設(shè)上水平,軟件建設(shè)上臺階,縣站、鄉(xiāng)所、村室要達到標準化、規(guī)范化、標識化。要繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導、縣直單位包后進村的辦法,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化,始終保持齊頭并進的勢頭。要推進人口信息化建設(shè),發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡作用,提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的引導和分析作用,提高工作效率,提升工作水平。二要完善機制。要完善宣傳教育機制,認真落實宣傳教育為主的工作方針,積極培育先進的人口文化,切實營造良好的生育環(huán)境,努力把實行計劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要完善政策推動機制,不斷完善獎懲并舉的工作機制,認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買養(yǎng)老保險,做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,落實新農(nóng)保補貼措施,持續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動。要完善依法管理機制,以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標,堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全計生執(zhí)法責任制,加強計劃生育審核,嚴厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機制,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,積極推進計劃生育基層群眾自治工作,不斷完善計生工作群眾自治。
規(guī)章制度。
將人口和計劃生育工作作為一項公共事務納入村民自治范疇運用民主的方法做好計劃生育工作。三要優(yōu)質(zhì)服務?!皣鴥?yōu)縣”的工作重點是提供優(yōu)質(zhì)服務主要措施是落實“六項服務”即:需求選擇服務、幸福家庭創(chuàng)建服務、關(guān)愛女孩成長服務、生殖保健服務、出生缺陷干預服務、便民維權(quán)服務。要整合資源盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。樹立服務至上的工作理念以服務促管理在管理中體現(xiàn)服務。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務功能針對不同人群、不同需求層次開展溫馨、特色服務做到“縣站規(guī)范服務、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務、村級貼心服務”。要大力實施居家養(yǎng)老工程利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計劃生育養(yǎng)老中心積極拓展居家養(yǎng)老服務試點工作并逐步推廣。四要破解難題。要破解流動人口管理服務難題用好國家、省、市流動人口信息交換平臺建好流動人口計劃生育協(xié)會按照“以房管人”的工作要求做好新建社區(qū)的計劃生育工作。要破解非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題深入開展“三整治一打擊”專項治理活動實行住院分娩實名登記管理制度強化區(qū)域協(xié)作促進“兩非”得到有效解決。要破解社會撫養(yǎng)費征收難題各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格征收標準縣人口計生委要做好把關(guān)審核工作充分發(fā)揮計劃生育領(lǐng)導小組成員單位的職能作用加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級現(xiàn)場會、多次承辦市級現(xiàn)場會,不僅夯實了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平,而且提高了人口計生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗,一以貫之地堅持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動抓,階段性工作超前抓,上級關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài),提標擴面,培育特色,在社會撫養(yǎng)費依法征收、縣計劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實便民代理服務、簡化辦證程序等方面積極培育亮點,力爭在全市激烈的競爭中保持先進。
三、立足當前,務求實效,快速掀起春季生殖健康進家庭服務活動高潮。
今天這次會議既是全縣20xx年人口計生工作會,也是春季生殖健康進家庭服務活動的動員會,為確保完成全年人口計劃和各項計生工作目標,當前要迅速掀起春季服務活動高潮,落實各項節(jié)育手術(shù)任務,打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強宣傳引導。各級要召開春季生殖健康進家庭服務活動動員會,利用廣播、電視、報紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個一”工程,廣泛宣傳計劃生育基本國策、計劃生育科普知識,宣傳婚育新風,營造全社會關(guān)心支持人口計生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,逐村、逐戶對已婚育齡婦女進行一次認真排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查,對重點村進行稽查,對重點對象要與民政、公安部門聯(lián)查,并將排查情況在村務公開欄內(nèi)進行公布,接受群眾監(jiān)督。要層層實行排查工作責任制和責任追究制,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。
三要落實康檢任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細的康檢實施方案,嚴把證件查驗關(guān)、咨詢服務關(guān)、檢查關(guān)、補檢關(guān)、技術(shù)服務操作規(guī)程關(guān)、流動人口關(guān)。實行康檢四術(shù)一體化,做到邊康檢、邊澄底、邊落實四項手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務,提高工作效率。要高度重視春季計生服務活動,黨政領(lǐng)導要親自掛帥,分管領(lǐng)導要親臨一線,各有關(guān)部門要按照職能分工,積極參與服務活動,形成齊抓共管的工作格局。四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預計1萬人以上,人口出生率將達到14‰左右,今后幾年我縣人口形勢仍然較為嚴峻。據(jù)預測,我縣全年應有節(jié)育手術(shù)對象約1.1萬例,其中春季活動要完成35%以上。各級各部門一定要始終繃緊計劃生育工作這根弦,切實增強抓緊抓好春季服務活動的緊迫感和責任感,快速行動,扎實工作,全面落實避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強化領(lǐng)導,提升素質(zhì),確保全年人口計劃和目標任務圓滿完成。
人口計生工作是一項政策性強,涉及面廣,關(guān)系群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程,我們要強化領(lǐng)導,堅持計生基本國策不變,黨政一把手負總責的制度不變,計生的一票否決制不變,統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,確保全年人口計劃和目標任務全面完成。
一要強化組織領(lǐng)導。各級各部門要站在講政治、講大局、講民生的高度,堅持計劃生育基本國策地位不動搖,人口計生工作“一把手”要親自抓、負總責,堅持“一把手”抓“一把手”,切實在組織保障上負總責,在經(jīng)費投入上負總責,在隊伍建設(shè)上負總責,在解決突出問題上負總責,做到親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題,形成“政府主導、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問題工作格局,切實增強做好計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性,確保執(zhí)行好新的政策,推動好各項工作,落實好各項任務,保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊伍素質(zhì)。各級黨委、政府要把提升計生隊伍素質(zhì)作為當前乃至今后一個時期的重要任務來抓,保障經(jīng)費投入,加強對計生干部隊伍的教育、培訓,持續(xù)完善計生干部目標考核管理辦法,制定詳細的考核獎懲細則,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水準,增強計生隊伍的法制觀念、群眾觀念和服務觀念,不斷增強人口計生隊伍的爭先意識和責任意識。要從工作生活等各方面關(guān)心愛護計生干部,特別是對基層計生干部,要幫助他們解決實際困難,真正使大家愿意從事計生工作。
三要落實目標任務。要清醒認識當前人口計生形勢,明確全年計生工作的重點和任務,全面、準確、完整地理解和貫徹中央的新要求,充分認識堅持計劃生育國策的長期性和艱巨性,嚴格落實目標管理責任制,縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)工作目標全覆蓋,確保目標、任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。要完善落實目標考核辦法,科學設(shè)置考核的指標和目標體系,合理確定量化權(quán)重和評價標準,引導基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅決落實“一票否決”制,強化考核結(jié)果的應用,切實把領(lǐng)導干部落實計劃生育工作責任情況,作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容。確保實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們,做好新形勢下的人口計生工作,使命光榮,責任重大。讓我們立即行動起來,要以更高的熱情,更大的信心,更足的干勁,更實的作風,迅速掀起我縣春季生殖健康進家庭服務活動高潮,確保圓滿完成今年各項目標任務,不斷開創(chuàng)我縣人口計生工作的新局面,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營造良好的人口環(huán)境!
同志們:
今天,鎮(zhèn)政府在這里召開我鎮(zhèn)20xx年人口和計劃生育工作會議,認真總結(jié)回顧了20xx年及今年上半年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作,安排部署了20xx年工作任務。市計生委領(lǐng)導親自到會并作指導講話,對我縣今后人口與計劃生育工作提出了很好的指導意見。在此,我代表縣委、縣政府對市計生委多年來給予我縣人口與計劃生育工作的大力支持表示衷心的感謝,對為全縣人口與計劃生育工作做出積極貢獻的計劃生育工作者和關(guān)心、理解、支持我縣計劃生育工作的社會各界人士及廣大人民群眾致以崇高的敬意!
剛才,崇仁同志代表縣政府作了很好的。
工作報告。
我完全贊成。下面我再強調(diào)幾個問題:
一、認清形勢,把握機遇,穩(wěn)妥做好我縣人口與計劃生育工作。
今年是全面實施“十五”計劃的最后一年,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務仍十分繁重。縣委、縣政府的主要工作任務是帶領(lǐng)全縣人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“一主三化”的要求,繼續(xù)堅持“農(nóng)業(yè)富民、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”的發(fā)展思路,鞏固穩(wěn)定一產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展二產(chǎn)業(yè),培育壯大三產(chǎn)業(yè),不斷深化改革,擴大開放,全面推進社會進步,切實加強民主法制和精神文明建設(shè),促進縣域經(jīng)濟實力進一步增強、人民生活水平明顯提高,實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口與計劃生育工作是我縣整體工作的重要組成部分,它的進步和發(fā)展既受到xx經(jīng)濟社會發(fā)展的制約,同時也將對我縣的發(fā)展起到巨大的推動和促進作用。在人口、資源、環(huán)境三大制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的因素中,最重要的是人口問題。它對資源的開發(fā)利用、環(huán)境的保護都產(chǎn)生很大的影響。因此,我們要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,站在構(gòu)建和諧社會的高度,站在全面建設(shè)小康的高度,站在為子孫后代負責的高度,從全局上來把握人口形勢,保持清醒頭腦,增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感、責任感與使命感。我們不僅要看到工作中所取得的成績,還要看到我縣人口計生工作的薄弱環(huán)節(jié),看到基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的還很不平衡,看到優(yōu)質(zhì)服務的質(zhì)量和水平還不能完全滿足人民群眾的需求,看到人民群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策仍然存在一定差距;同時,人口總量持續(xù)增長、人口素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、老齡化加快、出生人口性別比持續(xù)攀升、流動人口數(shù)量急劇增加、非法生育時有發(fā)生,計劃外出生有所增加,這些問題極有可能造成低生育水平的反彈。因此,各級領(lǐng)導必須充分認識到我縣人口形勢依然嚴峻,工作任務還十分艱巨。這就要求我們必須堅決克服盲目樂觀思想,堅決克服松懈麻痹情緒,正確分析形勢,把握面臨的機遇和挑戰(zhàn),確定符合xx實際的發(fā)展目標。我想,當前和今后一個時期的工作不能僅停留和滿足于人口數(shù)量得到有效控制上,而要在有效控制人口數(shù)量的基礎(chǔ)上,努力提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),走上綜合治理人口問題的軌道,這是最為關(guān)鍵的問題。我們不能單純依靠行政管理來實現(xiàn)基本國策的目標,而是應該建立寓管理于服務之中的新的工作機制,堅持以人為本,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,以人民群眾滿意、高興、答應、贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點,妥善解決好人民群眾的生產(chǎn)、生活和生育問題,切實滿足群眾的合理需求,保障他們的合法權(quán)益。從而有效地解決廣大人民群眾的生育觀念問題,使他們樹立正確的生育觀,走上優(yōu)生優(yōu)育的道路。
可以說,過去,我縣人口與計劃生育工作取得了很大成績,積累了豐富的經(jīng)驗,為我們今后工作的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但是,我們不能墨守成規(guī),不能躺在成績的功勞簿上,要面對不斷變化的新形勢和新情況,深入實際,調(diào)查研究,按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,用科學發(fā)展觀來總結(jié)、探索新的工作思路和方法,加大工作力度,在改革和創(chuàng)新中求發(fā)展,努力使工作思路和方法適應新形勢的需要,推動我縣人口與計劃生育工作穩(wěn)妥地向前發(fā)展。
二、明確職責,加強領(lǐng)導,確保我縣人口與計劃生育工作健康發(fā)展。
加強對新時期人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,堅持完善人口與計劃生育工作目標管理責任制,是各級黨委、政府的主要任務。抓好人口與計劃生育工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導。要認真落實加強領(lǐng)導的各項措施,切實加大督促檢查力度。具體講,就是要強化“三個必須”,實現(xiàn)“三個做到”,即:必須強化對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導,真正做到守土有責、領(lǐng)導有力,以強有力的領(lǐng)導來保證工作的順利開展;必須著力解決好人口與計劃生育工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和困難問題,真正做到重點突出、措施到位;必須加大人口與計劃生育工作督促檢查力度,真正做到真抓實干、務求實效。在任何時候、任何情況下都不能放松對人口與計劃生育工作的領(lǐng)導。各級黨政領(lǐng)導要定期聽取計劃生育工作情況匯報,及時了解掌握人口與計劃生育工作的動態(tài)和進展情況,幫助解決實際問題,推進工作的順利開展,促進人口與計劃生育各項工作措施的落實。在今后的工作中,我們要繼續(xù)堅持黨政一把手“親自抓、負總責”的方針,各級黨委、政府要真正樹立起國策意識、人口意識,把人口與計劃生育工作納入到重要議事日程。要切實做到措施到位、投入到位、責任到位。
第一,切實把人口與計劃生育工作放到可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理。全縣計劃生育工作兼職委員單位要結(jié)合本部門本系統(tǒng)的工作特點,制定。
工作方案。
協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門、本系統(tǒng)做好計劃生育工作;參與研究我縣人口與計劃生育工作中的重大問題;參與制定全縣中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計劃生育實施方案以及相關(guān)政策;及時了解人口與計劃生育工作情況提出意見和建議;積極做好與人口和計劃生育工作有關(guān)的其他工作。各單位要按照職責分工各負其責加強領(lǐng)導密切配合齊抓共管為做好我縣人口與計劃生育工作提供有力保障。
第二,切實加大人口與計劃生育事業(yè)費的投入力度,建立健全計劃生育經(jīng)費投入與管理機制。對縣、鄉(xiāng)兩級財政投入計劃生育事業(yè)費特別是未實行財政轉(zhuǎn)移支付的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要專戶管理,對財政轉(zhuǎn)移支付資金要足額到位并??顚S茫瑢α鲃尤丝诠芾矸展ぷ髟O(shè)專項經(jīng)費予以保證。要確保今年全縣人口與計劃生育事業(yè)費投入達到人均14.3元。在此基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)還要根據(jù)實際需要,再適當增加一些專項投入,使計劃生育的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務機構(gòu)達到省、市要求的標準。同時,要認真貫徹落實《計劃生育技術(shù)服務管理條例》中關(guān)于對農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供基本的避孕節(jié)育技術(shù)服務的規(guī)定,所需資金要納入各級財政預算,保證足額配套,定期結(jié)算。
第三,加強宣傳教育,形成強大的社會輿論氛圍。宣傳教育作為貫徹落實計劃生育基本國策的重要環(huán)節(jié),貫穿于計劃生育的全過程。為此,要繼續(xù)堅持把宣傳教育放在人口與計劃生育工作的首位,強化“首位”意識,發(fā)揮“首位”優(yōu)勢,起到“首位”作用。必須堅持以人為本、創(chuàng)新思維、整合資源、務實高效、群眾參與、因地制宜的指導方針,真正形成大聯(lián)合、大宣傳、出精品的格局,為實現(xiàn)我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供強有力的宣傳輿論支持。要進一步加大人口與計劃生育宣傳教育的投入,做到宣傳教育投入與人口計生工作投入同步增長,逐年增加,保證開展宣傳教育必需的經(jīng)費和必備的宣傳設(shè)備、宣傳資料。在逐步完善與改革人口和計劃生育經(jīng)費投入機制中,在堅持以財政投入為主的原則下,探索并建立多渠道和多元化的宣傳教育經(jīng)費保障體制。
第四,堅持依法行政,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀。要堅持基本國策不動搖,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,依法行政。對違反計劃生育政策的黨員、干部要嚴肅查處;對侵犯群眾利益的違法違紀案件要認真處理;嚴格執(zhí)行一票否決制度,對因工作失職造成人口失控的領(lǐng)導干部要堅決處理,不能手軟。
人口與計劃生育工作只有在各級黨、政領(lǐng)導的重視和支持下,在各級相關(guān)部門的積極參與配合下,才會得到健康順利的開展,工作水平才會有不斷的提高,人口與計劃生育工作的階段性目標和長遠性目標才能得以實現(xiàn)。
三、強化培訓,轉(zhuǎn)變作風,全面提高我縣計生干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務水平。
人口與計劃生育工作是一項紛繁復雜的社會系統(tǒng)工程。要完成好這一繁重的任務,必須要有一支密切聯(lián)系群眾、高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊伍。因此,各級黨委、政府要不斷強化機構(gòu)和隊伍的建設(shè)工作,要從適應新形勢、新任務的實際出發(fā),選拔一些思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理、善于做群眾思想工作、具有強烈事業(yè)心和責任感的優(yōu)秀同志充實到計劃生育戰(zhàn)線上來。要按照市政府的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要單獨設(shè)立計劃生育辦公室,保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生辦工作人員至少有3人,其中1人為行政編制,1人為醫(yī)學專業(yè)技術(shù)人員,開展避孕節(jié)育手術(shù)的服務機構(gòu)必須配備具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員,同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還要配備1名具有一定計算機操作能力的人員,從而保持機構(gòu)和隊伍的相對穩(wěn)定,為人口與計劃生育工作的開展創(chuàng)造良好的條件。要切實加強計劃生育干部的教育培訓,把加強能力建設(shè)和作風建設(shè)作為計劃生育干部隊伍建設(shè)的主題,切實提高計生隊伍優(yōu)質(zhì)服務、求真務實的能力。要通過多種渠道、多種形式,使計劃生育干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和改善,努力形成全員學習、終身學習、學以致用的制度和氛圍,提高計劃生育干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)、專業(yè)化水平、依法行政水平,增強為育齡群眾服務的本領(lǐng)。
要進一步轉(zhuǎn)變工作作風。我們很多工作之所以沒有成效或成效不明顯,不是沒有想到、沒有講到,而是沒有做到、沒有落實。廣大群眾對干部最反感的問題就是說空話、說大話、搞花架子。這樣,不僅影響了黨和政府的形象與威信,也阻礙了改革與發(fā)展的進程。通過今天的會議,大家進一步認清了我縣人口與計劃生育工作面臨的新形勢,奮斗目標更加明確,發(fā)展思路更加清晰?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是如何抓好貫徹落實,因此,全縣各級領(lǐng)導干部和計劃生育工作者,都要樹立和保持一種求真務實、真抓實干的工作作風,以爭創(chuàng)xx人口與計劃生育工作一流工作水平為己任,知難而上,開拓進取,艱苦奮斗,將各項工作目標逐一變?yōu)楝F(xiàn)實。縣計生局要充分發(fā)揮職能部門的作用,在指導好全縣總體工作的同時,對人口與計劃生育工作被動局面打不開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要抽調(diào)精干力量蹲點督促指導,做到工作不改進不撤退,局面打不開不走人。人口與計劃生育工作是造福于廣大人民群眾的一項偉大事業(yè),如果沒有群眾的信任與支持,我們的工作將會一事無成。因此,我們要經(jīng)常深入到群眾中去,真心實意傾聽群眾的呼聲,幫助他們解決生產(chǎn)、生活、生育中的實際困難,為他們辦實事、做好事,讓人民群眾滿意,使廣大群眾不斷更新生育觀念,自覺實行計劃生育。
同志們,人口與計劃生育工作任務繁重而艱巨,時不我待。讓我們?nèi)h上下認清形勢,振奮精神,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,搶抓機遇,負重奮進,真抓實干,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)“寬裕型”小康縣和構(gòu)建和諧xx創(chuàng)造寬松的人口環(huán)境做出更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣下半年人口計生工作會議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計生工作成績,分析面臨的形勢問題,安排部署下半年工作,腳踏實地、一步一個腳印、真抓實干把人口計生各項工作抓好、抓到位。下面,就做好人口計生工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,增強工作信心。
今年以來,全縣人口計生工作堅持“抓經(jīng)常、強基礎(chǔ),探新路、育特色,重服務、爭先進,強保障、樹形象”,改革創(chuàng)新,真抓實干,取得可喜成績。繼20xx年創(chuàng)建計生“省優(yōu)縣”后,今年我縣創(chuàng)“國優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級擇優(yōu)上報、省級評審驗收、國家復查公示,7月2日國家衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站正式通報,我縣被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”稱號。為鼓勵先進,經(jīng)縣委會研究決定,對縣人口計生委給予通令嘉獎,對相關(guān)有功單位和個人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰,人口自然增長率為3.73‰,均控制在市定目標之內(nèi)。人口計生工作呈現(xiàn)出四個突出特點:
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開展了人口基礎(chǔ)信息核查工作,與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對照核對,提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計上報一致率。二是加強了人口信息化應用能力建設(shè),重點向村級延伸信息網(wǎng)絡,全縣村級計算機配備率達100%,可上網(wǎng)訪問的村占90%,應用率達90%。三是加強鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,推進無紙化臺賬建設(shè)工作,提高了臺帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機制,錄入出生信息4437條,更改、核對信息512條,提高了出生人口統(tǒng)計準確率。全縣計生人口信息覆蓋率達到98.91%,信息完整率和準確率達到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實施單獨二孩政策。在去年底對單獨子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上,今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計劃生育條例》,提供了網(wǎng)上服務通道,組織12個宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣講和群眾答疑。在服務大廳專設(shè)“單獨二孩”生育證受理窗口,實行全程代理服務。確認符合“單獨二孩”政策的已婚單獨夫婦821對,已為其中的71對辦理了二孩生育證,其中農(nóng)村夫婦13對。二是扎實開展免費孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務模式,狠抓國家免費孕前優(yōu)生健康項目的規(guī)范化運作,提高了檢查服務質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對,完成全年任務的70%。經(jīng)驗在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進家庭服務活動。采取縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)村干部包對象的層層承包責任制,對手術(shù)任務實行“三定一包”(定人員、定時間、定任務,一包到底),上下聯(lián)動,齊抓共管。截至7月底,全縣落實四項手術(shù)6787例,其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例),占市定目標任務的60.3%,為實現(xiàn)全年人口控制目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)獎勵扶持政策全面落實。不斷健全獎懲并舉工作機制,繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計劃生育利益導向體系。一是認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買了養(yǎng)老保險。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,為全縣344名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女落實了中招加分政策。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學學業(yè)。三是積極爭取農(nóng)村各項政策向計生家庭傾斜,不斷提高計生家庭發(fā)展能力。投資640萬元的縣計劃生育養(yǎng)老服務中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組,開展“三整治一打擊”專項治理活動,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點322個,沒收b超機2臺。二是注重加強區(qū)域協(xié)作,與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議,聯(lián)合打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來,查處“兩非”案件10起,其中跨省查處5起,經(jīng)濟處罰5人,1人被追究刑事責任。三是深入開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷提高計劃生育依法行政水平。開展網(wǎng)上辦案活動,嚴格社會撫養(yǎng)費征收,規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計生信訪案件8件,辦結(jié)率100%,沒有發(fā)生因人口計生問題進京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前全縣人口計生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響,部分群眾錯誤地認為計劃生育放開了,違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標。二是計劃生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高,私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出,對流動人口的信息掌握不準確,外出人員信息平臺總量有下降趨勢。三是落實手術(shù)任務難度大。據(jù)測算,全縣還有四項手術(shù)任務4000余例,雙女戶結(jié)扎空白村還有280個。鄉(xiāng)村干部督促落實手術(shù)措施乏力,畏難情緒比較嚴重。四是性別比偏高治理工作需要加強。個別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在,雖經(jīng)多次查處,但屢禁未止。五是對人口計生工作重視不夠。個別單位對人口計生工作認識不到位,單位計生人員業(yè)務知識水平不適應人口計生工作的新形勢、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實,任務完成靠突擊,迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視,在以后的工作中認真加以改進。
二、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,全面完成工作任務。
創(chuàng)建“國優(yōu)縣”過程艱難,保持“國優(yōu)縣”榮譽更為不易。這意味著全縣的人口計生工作將會提出更高的要求、承擔更大的壓力。根據(jù)新一輪機構(gòu)改革指導思想,我國堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責制度不變、計劃生育一票否決不變,三個“不變”表明計劃生育工作只能加強、不會削弱。我們要積極解放思想,創(chuàng)新思路,堅持積極解決計生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾,既借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,又要大膽嘗試開拓創(chuàng)新,在利益導向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準突破口,有效推進工作,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
(一)要強化責任保目標。堅持把人口計生工作放在重要位置,與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實,制定切實有效的工作措施,加強組織協(xié)調(diào),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負總責的人口計生目標管理責任制,強化抓好人口計生的責任意識。繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導、縣直單位包后進村的辦法,繼續(xù)開展計生后進村治理活動,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認真落實單月康檢制度,加強經(jīng)常性管理和服務,提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務活動,確保完成全年四項手術(shù)任務。嚴格執(zhí)行國家生育政策,大力打擊違法生育行為,要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標以內(nèi),保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強基礎(chǔ)。要堅持以宣傳教育為主,繼續(xù)深入開展“婚育新風進萬家”活動,引導育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅持加大投入,推進人口信息化建設(shè),進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務網(wǎng)絡建設(shè),提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標準化、規(guī)范化建設(shè),抓緊完善硬件設(shè)施,增強軟件臺帳資料的邏輯性,完善軟硬件設(shè)施,提高應用水平。加強計劃生育協(xié)會管理,健全組織網(wǎng)絡,發(fā)揮協(xié)會組織作用,完善工作制度,提升服務能力。下半年省市考核在即,我們要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),堅持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒,抓緊制定措施、整改到位,集中精力抓好迎檢準備,確保順利通過各項檢查驗收。
(三)要落實政策立導向。認真落實人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優(yōu)惠計生,對計劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實行計劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險、新農(nóng)保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結(jié)合計生家庭的實際,加強各部門優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接,不斷提高計劃生育鼓勵政策的針對性,促進優(yōu)惠政策向計生家庭傾斜,建立有效的計生家庭保障制度,切實解除計生家庭的后顧之憂。
(四)要創(chuàng)新舉措攻難點。要堅持落實“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領(lǐng)導機制,繼續(xù)開展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作,集中整治b超市場、人工終止妊娠機構(gòu)、醫(yī)藥市場,嚴厲打擊“兩非”行為。對發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動的,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起,絕不姑息遷就。要認真落實出生登記實名上報制度,科學做好出生人口性別比統(tǒng)計工作。把免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項重要工作,細化明確縣、鄉(xiāng)、村三級的職責,全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,不斷提高出生人口素質(zhì)。
(五)要規(guī)范管理育特色。近幾年來,我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持這些好的辦法和措施,不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平臺層級監(jiān)管工作,在保障信息平臺總量的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保流動人口辦證率、
合同。
率、康檢率達到100%。認真整理流動人口臺賬資料,推動流動人口臺賬資料電子化,減少臺賬資料的邏輯錯誤,保持康檢信息與省平臺康檢信息一致。對流入人口,進一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權(quán)益”的管理體制,落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務責任制,構(gòu)建流動人口管理“一盤棋”格局,把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。
(六)要依法行政樹形象。當前人口計生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅持以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標,依法行政、科學執(zhí)政,以服務促管理,在管理中體現(xiàn)服務。要堅持嚴格遵守計劃生育行政執(zhí)法規(guī)定,嚴肅處理違反計劃生育政策的案件,規(guī)范群眾生育行為。對黨員干部超生的,要做到落實黨政紀處分、經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅持依法征收社會撫養(yǎng)費,規(guī)范征收程序,明確征收主體,促進社會撫養(yǎng)費征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴禁行政不作為和亂作為,杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強計生信訪工作,注重輿情監(jiān)控,抓好排查整治,化解信訪積案,最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計生工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協(xié)調(diào)機制,加大綜合治理力度,構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)作配合的計生工作格局。計生部門要切實發(fā)揮自身職能作用,認真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作。縣直各部門要結(jié)合本部門實際,積極支持人口計生工作,主動參與到計生工作的綜合治理和服務上來,合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制,全力營造關(guān)心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。
三、立足當前,務求實效,扎實開展生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動。
生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動開展情況,決定著全年工作成效。做好人口計生工作,當務之急是扎實開展秋季生殖健康進家庭服務活動,落實各項節(jié)育手術(shù)任務,把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來,打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點。會上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務。
活動方案。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按方案認真抓好落實。要堅持抓住“四項手術(shù)”這個重點集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導避開秋收農(nóng)忙時節(jié)在9月25日前全面完成任務。對應落實的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù)必須及時落實避孕節(jié)育措施提高手術(shù)及時率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用對邊遠山區(qū)的群眾組織上門服務??h人口計生委要做好審核把關(guān)對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實手術(shù)的要明確施術(shù)醫(yī)生確保手術(shù)真實性。抓住九月份康檢的有利時機力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時參加康檢;對拒不參加康檢的要按照《河南省人口和計劃生育條例》以及縣紀委監(jiān)察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進行處理。
(二)要強化措施。落實秋季計生服務活動各項工作措施,推進活動順利開展。注重宣傳發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開動員會議,利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳,形成抓緊抓好秋季服務活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子,要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況,確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度,完善相關(guān)檔卡資料,繼續(xù)落實“六公開一獎勵”制度,對相關(guān)人員落實手術(shù)情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務,縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務部門要切實為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,確保手術(shù)安全,及時進行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用,充分調(diào)動村、組干部積極性,督促已婚育齡婦女落實“四項手術(shù)”。
(三)要確保實效。堅持全面、準確、完整地理解和貫徹上級關(guān)于人口計生工作的新要求,將秋季優(yōu)質(zhì)服務的任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導、計生辦主任既要當好參謀,又要深入村、組一線,哪里工作最難開展就要在哪里攻堅??h人口計生委要加強對秋季優(yōu)質(zhì)服務活動的指導,抽調(diào)業(yè)務骨干,巡回指導,保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門要積極參與配合工作,共同營造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍。縣秋季優(yōu)質(zhì)服務活動督導組要切實履行督導責任,加大督促檢查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務“三定一包”情況要深督實查,做到日核查、日通報,促進工作順利推進。要通過扎實有效的工作,確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務,為完成全縣目標奠定基礎(chǔ)。
同志們,做好人口計生工作意義深遠,責任重大。我們務必要進一步增強工作使命感、責任感和緊迫感,排難保先、真抓實干,努力提高人口計生工作整體水平,持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平,努力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應有的貢獻!
縣長教育工作會議講話材料篇九
職業(yè)教育是面向人人、以就業(yè)為導向的教育,是教育體系的重要組成部分。下面就是本站小編給大家整理的職業(yè)教育工作會議講話材料,僅供參考。
這次全市現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議很重要。剛才,趙愛武副市長傳達了國務院、省政府現(xiàn)代職業(yè)教育工作會議精神,安排部署了下一階段的職教工作,楊松林局長總結(jié)了近年來職業(yè)教育發(fā)展情況,這些我都贊同,請大家認真學習領(lǐng)會,并抓好貫徹落實。有關(guān)縣區(qū)、市級部門和職教學校作了交流發(fā)言,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā)、深受教育。下面,我講四點意見。
一、認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步堅定抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的定力
近年來,我市職業(yè)教育培育了大量技能型人才,為地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和民生改善作出了積極貢獻。剛才,楊松林局長作了較為全面的總結(jié),我認為還有三點應予充分肯定:一是規(guī)模效益初步彰顯。全市職業(yè)學校達到27所,其中有國家級重點中職學校6所,國家級中職改革發(fā)展示范建設(shè)項目學校3所;建有省級重點專業(yè)11個、國家高技能人才培訓基地2個、國家緊缺人才培養(yǎng)基地1個。重點職業(yè)學校數(shù)、重點專業(yè)數(shù)居全省前列,“集團辦學、特色發(fā)展、園區(qū)引領(lǐng)”的職教發(fā)展模式基本形成。二是辦學活力不斷增強。近三年,我市中職畢業(yè)生就業(yè)率保持在98%以上,高職畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)步提高,共培養(yǎng)各類專業(yè)人才3.2萬人,每年勞動力轉(zhuǎn)移培訓3萬人次以上,農(nóng)村實用技術(shù)培訓12萬人次以上,培養(yǎng)的技能型人才社會歡迎、家長放心、企業(yè)滿意,有效改善了我市勞動力結(jié)構(gòu)和素質(zhì),為加快推進我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的智力支撐。三是校企合作不斷深化。全市職業(yè)學校與123家企業(yè)開展了校企合作,17所職業(yè)學校和24家企業(yè)合作組建了職業(yè)教育集團,開創(chuàng)了校企互利共贏、抱團合作的全新模式。合作方式由短期培訓、企業(yè)助學獎學、學生實習實訓等初級階段,逐步向開設(shè)專班、特色專業(yè)設(shè)置、教學生產(chǎn)互動、校企共管共建等領(lǐng)域邁進;合作專業(yè)從建筑、旅游、服裝等傳統(tǒng)領(lǐng)域,逐步向電子信息、能源開發(fā)利用、生物醫(yī)藥等新型領(lǐng)域邁進。
這些成績的取得,經(jīng)驗在于:一是市委、市政府高度重視。災后重建之前,就把職業(yè)教育作為一項重要產(chǎn)業(yè),列為市委市政府議事日程;災后重建開始,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要地位,從規(guī)劃、資金投入、項目選址來看,市委市政府對發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育花費了大量心血和精力,對職業(yè)教育將給廣元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展所起的作用寄予了厚望,因此各級黨委政府積極支持職業(yè)教育。二是各級各部門協(xié)調(diào)配合。市級各有關(guān)部門、縣區(qū)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處),各司其職,各負其責,齊心協(xié)力,共同支持職業(yè)教育的發(fā)展。三是職教系統(tǒng)奮發(fā)有為。全市職教系統(tǒng),從校長到普通教師,對職業(yè)教育的發(fā)展,傾注了大量心血和勞動。在下一步發(fā)展職業(yè)教育中,我們要認真汲取以上三點基本經(jīng)驗。在這里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通過你們向全市職業(yè)教育戰(zhàn)線的廣大干部和教職工表示衷心感謝和誠摯問候!向長期以來關(guān)心支持職教事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我市職業(yè)教育發(fā)展總體水平還不高,與國家對發(fā)展職業(yè)教育的要求、與東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)辦職業(yè)教育取得的成績、與廣大人民群眾對職業(yè)教育寄予的厚望相比,還存在著一定的差距,突出表現(xiàn)為“三個不完全適應”:一是職業(yè)教育的發(fā)展與我市同全國全省同步實現(xiàn)小康目標對技能型人才的需求不完全適應。職業(yè)教育的辦學規(guī)模和專業(yè)結(jié)構(gòu),還不適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間還沒有建立有效的聯(lián)動機制,以就業(yè)為導向、以服務為宗旨的教育觀念和人才培養(yǎng)模式還需改善。如,長虹電子科技200萬臺平板電視、081機電產(chǎn)業(yè)園等建成投產(chǎn)后,需要電子信息方面的技術(shù)工人1000多人,但我市職業(yè)院校短期內(nèi)難以培養(yǎng)出這么多的人才。二是職業(yè)教育的發(fā)展與人民群眾日益增長的多樣化教育需求不完全適應。當前,我市職業(yè)教育的服務理念、辦學模式和運行機制還不能滿足靈活多樣的需求。如何做到面向更廣大人民群眾、面向受教育者的終身發(fā)展和全面發(fā)展,還有許多工作要做,要培養(yǎng)一專多能人才,為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供人才保障。如,目前我市許多大學畢業(yè)生就業(yè)難,主要原因就是缺乏就業(yè)前的技能培訓,有“眼高手低”的現(xiàn)象。三是職業(yè)教育的現(xiàn)狀與全面推進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展不完全適應。當前,職業(yè)教育投入不足,基礎(chǔ)能力不強,優(yōu)質(zhì)職教資源短缺,專業(yè)和實訓基地建設(shè)滯后,全市專任教師1091人,生師比為35.37:1,“雙師型”教師比例占30.98%,這些還難以支撐職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展,難以適應建設(shè)西部職教基地的長遠發(fā)展規(guī)劃。
二、進一步認清發(fā)展形勢,切實增強抓好現(xiàn)代職業(yè)教育的責任感和緊迫感
(一)從國際國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗看,我們必須要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。從世界范圍來看,進入21世紀,世界各國普遍認識到,沒有強有力的、適應需要的職業(yè)教育和培訓,就沒有經(jīng)濟的快速增長,也難以增加國際競爭力。許多發(fā)達國家和地區(qū)都非常重視職業(yè)教育,像德國、美國、瑞士、日本、加拿大、澳大利亞、韓國等發(fā)達的工業(yè)化國家,始終把發(fā)展職業(yè)教育與培訓當作經(jīng)濟快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是德國,長期實行現(xiàn)代學徒制度,長期重視職工培訓,政府規(guī)定每個工廠都有培訓任務,不僅培訓自己的職工,還對社會開放。全民培訓,這是德國的特色,有人甚至稱德國的職業(yè)教育是經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。我個人認為,德國職工的素質(zhì),至今還是全世界最好的,技術(shù)精湛,一絲不茍。從國內(nèi)情況來看,我國沿海一些地方在發(fā)展職業(yè)教育上有很多成功的經(jīng)驗。如國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)--蘇州工業(yè)園從建園開始,就制定了職業(yè)教育和培訓的具體目標和措施,走出了一條經(jīng)濟快速發(fā)展的成功之路,全區(qū)一線技術(shù)工人中,中等職業(yè)學校畢業(yè)生就占了56%;青島市政府早些年就提出“抓職教就是抓經(jīng)濟、抓經(jīng)濟必須抓職教”,出臺了一系列扶持職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,突出加強政府的辦學統(tǒng)籌和資源統(tǒng)籌,保證了職業(yè)教育與普通教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進了職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,造就了一批象海爾、海信、澳可瑪?shù)葒H知名企業(yè)。我們要借鑒國際國內(nèi)的成功經(jīng)驗,加強職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐。只有第一線勞動者的素質(zhì)提高了,才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品,提供高效益的服務,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,追趕跨越式發(fā)展才有希望。
(二)從同全國全省同步建成小康社會歷史任務看,我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。黨的作出了20xx年全面建成小康社會目標的決定,省委、省政府要求廣元、巴中等貧困地區(qū),到20xx年也要與全國全省同步小康。去年在達州召開的川東北經(jīng)濟座談會上,省委王東明書記要求川東北經(jīng)濟區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六屆七次全會提出了“生態(tài)立市、工業(yè)強市、文旅興市、統(tǒng)籌發(fā)展”的總體發(fā)展思路。要實現(xiàn)這一總體發(fā)展思路,不僅需要相當數(shù)量的專門人才,也需要一大批高素質(zhì)勞動者。但從目前我市的實際情況來看,形勢不容樂觀。全市314萬人口中,勞動力有177萬,農(nóng)村勞動力就有141萬,常年在外務工有80-90萬人,54%的在省外就業(yè)(在省外就業(yè)的人群中,50%集中在建筑領(lǐng)域)。這些人群中,僅有大約17%的人經(jīng)過技能培訓。從“工業(yè)強市”來看:工業(yè)是廣元經(jīng)濟的支柱,是加快發(fā)展的“第一方略”。但從我市實際情況看,形勢不容樂觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全市工業(yè)企業(yè)技能型人才約2萬人,占全市全部工業(yè)企業(yè)職工總數(shù)(約10萬人)的20%左右,缺口約8000人。同時,人才隊伍不夠穩(wěn)定,煤礦、紡織、電子等行業(yè)企業(yè)技工年流失率達20%以上。而且,隨著工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)每年需增加技能人才3000人以上。我們要實現(xiàn)“工業(yè)強市”的目標,必須從源頭抓起,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),加快推進廣元新型工業(yè)化進程。從“文旅興市”來看:近年來,廣元旅游知名度和影響力不斷提升,但旅游人才隊伍建設(shè)卻很滯后。一是總量相對不足。目前全市旅游從業(yè)人員總量約為1.2萬人,全市旅游專業(yè)在校生僅1296人,遠遠不能滿足旅游業(yè)快速發(fā)展的需求,供需之間存在較大缺口。二是結(jié)構(gòu)不盡合理。在全市旅游人才隊伍中,以高中(中專)、初中學歷者為主,主要集中在賓館飯店和旅行社,導游業(yè)務水平不高,管理不嚴格。經(jīng)營管理、營銷策劃、創(chuàng)意等方面的人才較為缺乏,既熟悉歷史和地方文化、又懂現(xiàn)代旅游管理的復合型人才更為缺乏。三是教育培訓滯后。旅游職業(yè)教育和培訓資源沒有有效整合,各類人才學習深造的機會不多,知識、信息得不到及時補充,導致旅游人才隊伍的整體能力弱化。廣元要實現(xiàn)“文旅興市”,建成國際國內(nèi)知名旅游目的地、川陜甘結(jié)合部旅游集散中心和四川北部旅游增長極,沒有一支高素質(zhì)、競爭力強的旅游人才隊伍,一切都是空談。從“新型城鎮(zhèn)化”來看:20xx年,我市城鎮(zhèn)化率為37.8%,比上年提高1.38個百分點,位居全省倒數(shù)第六位。到20xx年要達到省上下達的50%的目標,每年至少要提高2個百分點。我市城鎮(zhèn)化率每提升1個百分點,就有大約近3萬的農(nóng)村勞動力要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,大家算一算,我們還有多少人要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)來?36萬左右!農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城市,不僅要轉(zhuǎn)變思想觀念,培養(yǎng)生活習慣,還要學習新型技能。今年5月作了一次調(diào)查摸底,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.79萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員比去年同期增長5.5%,求人倍率為1.15。這說明,一方面城鎮(zhèn)失業(yè)人員有所增加,另一方面用工需求大于求職者人數(shù);一方面有人無事做,另一方面有事無人做,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的適應市場需求的職業(yè)技能。有的是學歷上去了,技能沒上去;有的則是既無學歷,又無一技之長。能就業(yè)、有收入是他們?nèi)谌氤鞘械闹匾疤?。要解決他們的就業(yè)問題,從根本上說要靠經(jīng)濟發(fā)展,但更重要的是要通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高他們的就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和工作能力,真正實現(xiàn)“培養(yǎng)一個技工、全家解困脫貧”。從農(nóng)村發(fā)展來看:農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分離以后,在所有權(quán)不變的情況下,對經(jīng)營權(quán)進行改革,實行經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),那么就必須要以職業(yè)教育為支撐,加快培訓現(xiàn)代農(nóng)民。目前我市還有44萬貧困人口,到20xx年每年需要減貧5萬人以上,我們的扶貧開發(fā),如果不能有效提高貧困人口的就業(yè)能力,他們的脫貧致富就無從談起,特別是對低收入群體來說,一個孩子接受職業(yè)教育,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,就可以使一個家庭擺脫貧困,真正實現(xiàn)“轉(zhuǎn)移一個人、致富一家人”。同時,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)出后,土地、山林等農(nóng)業(yè)資源也轉(zhuǎn)移出來,可以讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶占有更多的資源,從而脫貧致富。
(三)從廣元經(jīng)濟社會發(fā)展的情況看,跨越式發(fā)展職業(yè)教育條件已經(jīng)具備。交通方面:目前,廣元已成為連接西南西北的綜合交通樞紐,京昆高速、蘭海高速、廣巴達高速和寶成鐵路、蘭渝鐵路、廣巴達鐵路在廣元境內(nèi)交匯,全市各縣區(qū)均通高速公路和鐵路。廣元機場20xx年建成通航,目前已開通北京、杭州、廣州、深圳、上海五條航線。西安至成都客運專線正加快建設(shè),20xx年底將建成通車。最靠近中國西北內(nèi)陸腹地、可通江達海的“千里嘉陵第一港”廣元港將于今年底通航,屆時2×500噸輪船可直抵重慶、上海。社會事業(yè)方面:全市義務教育均衡發(fā)展,學前教育三年毛入園率達80%,高于全省平均水平,天立、萬達等優(yōu)質(zhì)名校即將建成,高考本科上線穩(wěn)定在萬人以上,高等教育發(fā)展勢頭良好;衛(wèi)生服務體系逐步完善,共有三甲醫(yī)院4所,綜合服務能力全面提升,基本藥物制度全面落實,重大疾病防控工作切實加強;科技創(chuàng)新取得積極進展;文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。治安方面:不斷加強和創(chuàng)新社會治理,信訪總量持續(xù)下降,去年全市綜治、維穩(wěn)工作均獲全省一等獎。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,“兩搶一盜”明顯下降,社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn),人民群眾對治安的滿意度測評全省第二名。生態(tài)方面:廣元地處我國南北氣候過渡帶,是我國“北方的南方、南方的北方”,屬亞熱帶濕潤季風氣候,四季分明,溫和濕潤,城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)達363天,居全省前三位;境內(nèi)植被茂密,物種多樣,森林覆蓋率達54.3%,被譽為“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生態(tài)屏障。這些為發(fā)展職業(yè)教育打下了良好的基礎(chǔ),增強了吸引力。
三、突出重點難點,推動現(xiàn)代職業(yè)教育上臺階、上水平
這次出臺的《意見》,提出了我市職業(yè)教育發(fā)展目標:到20xx年,建設(shè)形成與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應、產(chǎn)教融合、多元主體辦學,中高職培養(yǎng)模式銜接,職業(yè)教育與普通教育溝通,全日制和非全日制兼顧,體現(xiàn)終身教育理念,獨具特色優(yōu)勢、著眼國際國內(nèi)經(jīng)濟、滿足市場需求、促進就業(yè)服務的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要實現(xiàn)這個目標,重點要抓好以下四個方面工作:
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一是要積極構(gòu)建中高職銜接的人才培養(yǎng)體系。中職學校要加強與四川信息職業(yè)技術(shù)學院、川北幼專等市內(nèi)外高職院校的銜接,擴大中等職業(yè)學校畢業(yè)生考入本、專科高等職業(yè)院校比例,完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。二是要建立職業(yè)教育和普通教育雙向溝通橋梁。推進普通初中、普通高中學生有序分流模式,支持普通高中轉(zhuǎn)型發(fā)展中等職業(yè)教育,積極探索建設(shè)職業(yè)教育與普通教育融合的綜合高中。三是要統(tǒng)籌辦好各層次、各類型職業(yè)教育。職業(yè)學校都要突出優(yōu)勢、突出特色,力爭創(chuàng)建1-2個精品、重點專業(yè),實現(xiàn)差異化辦學、品牌辦學。要努力創(chuàng)建一所健康職業(yè)技術(shù)學院,形成以電子信息、旅游、健康養(yǎng)生和幼兒小學師資教育為主的高職院校布局,大力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。四是要著力打造西部職教中心。當前,市城區(qū)要著力提升雪峰職教園區(qū)的辦學水平,同時要規(guī)劃建設(shè)城北職業(yè)教育園區(qū)、寶輪職教園區(qū),各縣區(qū)也要大力推進職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),發(fā)揮辦學的集群效益。
(二)大力深化產(chǎn)教融合、校企合作。這是職業(yè)教育體現(xiàn)特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府辦公室《關(guān)于進一步加強職業(yè)教育校企合作的意見》精神,各職業(yè)學校至少與市內(nèi)5家以上企業(yè)合作辦學,市內(nèi)大中型企業(yè)至少聯(lián)系2家以上職業(yè)院校,有條件的要與省外大企業(yè)合作。二是要深化產(chǎn)教融合。深入探索開展“訂單式”培養(yǎng)、工學交替培養(yǎng),通過授權(quán)、委托、購買等方式,在培養(yǎng)人才、技術(shù)研發(fā)、實習實訓基地共建等方面深度合作。三是要建立健全機制。進一步健全校企合作激勵機制和政策保障,全面提升合作層次和合作內(nèi)涵,實現(xiàn)校企利益共享、共同發(fā)展的合作模式。
(三)引導支持社會力量興辦職業(yè)教育。一是要支持社會力量興辦職業(yè)教育。引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦職業(yè)教育,落實民辦與公辦職業(yè)院校的同等法律地位,推動公辦和民辦職業(yè)教育共同發(fā)展。二是要健全企業(yè)參與制度。企業(yè)是職業(yè)教育的最大受益者,也應該是辦學的重要主體。要建立企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的優(yōu)惠政策,進一步健全政府補貼、購買服務、助學貸款、基金獎勵、捐資激勵等制度,落實教育、財稅、土地、金融等政策,鼓勵企業(yè)舉辦職業(yè)院校。三是要支持發(fā)展職業(yè)教育集團。職業(yè)教育集團發(fā)展,可以實現(xiàn)學校與企業(yè)的資源共享、優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要積極借鑒外地的成功做法,制定多元主體共同組建職教集團的支持政策,引導職業(yè)院校、規(guī)模企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等,優(yōu)化我市職教集團辦學模式,充分發(fā)揮職教集團作用。
(四)切實增強職業(yè)學校辦學活力。一是要進一步明晰政府、學校和社會的責任。政府和有關(guān)部門要把更多的精力放在職業(yè)教育規(guī)劃、統(tǒng)籌、服務和基本保障上,減少對學校教育教學具體事務的干預,放手讓職業(yè)學校干。二是要推動職業(yè)院校建立現(xiàn)代學校制度。完善學校法人治理結(jié)構(gòu),健全學校內(nèi)部決策、執(zhí)行和監(jiān)督的機制,推動職業(yè)院校面向市場、面向社會自主辦學。三是要落實好職教聘請兼職教師有關(guān)政策。加強兼職教師管理,通過一系列的制度設(shè)計和政策措施,讓更多“能工巧匠”走進學校,努力改善和優(yōu)化職業(yè)院校教師隊伍結(jié)構(gòu),形成企業(yè)兼職教師和學校專職教師合作互補的教師團隊。
四、強化組織領(lǐng)導,為現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展營造良好的氛圍
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(區(qū))要像重視普通教育那樣重視現(xiàn)代職業(yè)教育,把發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育納入重要議事日程,強化政府在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務方向、辦學規(guī)模、經(jīng)費投入、基礎(chǔ)建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導職責,促進現(xiàn)代職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。按照國家、省市要求,各縣(區(qū))要抓緊成立現(xiàn)代職業(yè)教育工作領(lǐng)導小組,建立聯(lián)席會議制度,負責現(xiàn)代職業(yè)教育工作的組織協(xié)調(diào),及時研究解決現(xiàn)代職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題。
(二)凝聚工作合力?,F(xiàn)代職業(yè)教育涉及到方方面面,需要各有關(guān)部門加強配合,密切協(xié)作,共同推動現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。教育部門要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,真正做到職教、普教兩手抓、兩手硬、兩不誤;人力資源和社會保障部門要著力推進技能型人才隊伍建設(shè),推行職業(yè)資格證書和就業(yè)準入工作;發(fā)展改革部門要將現(xiàn)代職業(yè)教育列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,并在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展項目建設(shè)等方面予以支持;財政部門要落實多渠道籌集現(xiàn)代職業(yè)教育經(jīng)費的政策,增加對現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的投入。經(jīng)信部門要致力于推進校企合作,努力在產(chǎn)業(yè)政策等方面提供支持。各級農(nóng)業(yè)、旅游、商務、扶貧、衛(wèi)計等相關(guān)部門要切實履行好各自職責,積極支持職業(yè)教育發(fā)展。各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織也要發(fā)揮各自的優(yōu)勢,積極參與和支持現(xiàn)代職業(yè)教育工作。
(三)廣泛宣傳引導。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家長和學生的普遍認同,讓社會和學生家長共同支持職教的發(fā)展。要大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,大力倡導尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風尚。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)高技能人才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學和就業(yè),使新的求學觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風。要加強發(fā)展職業(yè)教育是企業(yè)內(nèi)在需求、長遠之計的宣傳,引導企業(yè)自覺將職業(yè)教育培訓作為提高競爭力的重要措施,為企業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)的人力資源。
同志們:
20xx年度職業(yè)教育與成人教育工作會議經(jīng)過一天半的緊張工作,在雙鴨山市政府、市教育局、寶清縣政府的大力支持下,在與會同志們的共同努力下,圓滿完成了會議各項任務。下面,就貫徹省委吉炳軒書記關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育談話的要求,結(jié)合寶忠廳長的講話精神和會議情況,結(jié)合落實寶忠廳長布置的工作,分四個方面做會議總結(jié)。
一、會議的主要收獲
這次會議是在全省教育系統(tǒng)貫徹黨的xx屆三中全會和省委十屆六次會議精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照省委吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認真謀劃和全面推進我省職業(yè)教育科學發(fā)展的新形勢下召開的。廳黨組非常重視這次會議,寶忠廳長親自參加會議,并在會議上做了重要講話;齊齊哈爾教育局,雙鴨山教育局等6個單位介紹了典型經(jīng)驗;參觀了寶清縣職教中心和雙鴨山市職業(yè)技術(shù)學?,F(xiàn)場。這次會議十分重要,是進一步解放思想,統(tǒng)一認識,全力推進中等職業(yè)教育事業(yè)科學發(fā)展的動員會,部署會.特別是寶忠同志的講話以科學發(fā)展觀總攬全局、分析形勢,高屋建瓴,指導性強。與會同志在討論中一致認為這次會議取得的主要收獲有以下幾個方面:
(一)提高了新形勢下對大力發(fā)展職業(yè)教育重要性的認識
黨的xx大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)六大任務,把優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國放在第一位,并指出要促進義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。溫家寶強調(diào):“只有職業(yè)教育才是面向人人的教育!”溫家寶在今年的《政府
工作報告
》中再次明確:大力發(fā)展職業(yè)教育,特別要重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育,逐步實行中等職業(yè)教育免費,今年先從農(nóng)村家庭困難學生和涉農(nóng)專業(yè)做起。教育部今年的工作要點也把大力發(fā)展職業(yè)教育作為落實xx大報告、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的重要舉措,作為學習實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略突破口。寶忠廳長結(jié)合學習貫徹xx屆三中全會精神和政府工作報告精神,特別是省委吉炳軒書記提出的大力發(fā)展職業(yè)教育的要求,認真總結(jié)和充分肯定了一年來的職成教育發(fā)展成果,概括說:事業(yè)規(guī)模有了新發(fā)展、基礎(chǔ)能力水平有了新提升、改革創(chuàng)新有了新突破、服務意識和能力有了新提高。同時寶忠同志深入分析了我省職成教育改革發(fā)展面臨的問題和新形勢下的任務,提出了加快發(fā)展我省中等職業(yè)教育的新要求。寶忠同志的重要講話進一步增強了與會同志加快發(fā)展中等職業(yè)教育的責任感和使命感。大家表示,我們一定要按照中央的部署和吉炳軒書記的要求,立足新情況、新要求,從新的高度落實大力發(fā)展職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位。應該說這既是新的要求,也是新的責任,我們各級教育行政部門只有從主要負責人做起,在思想上提高認識,在行動上不遺余力,在工作中落實到位,搶抓機遇,迎難而上,我省的職成教育工作才能有新的突破。
(二)統(tǒng)一了思想,增強了完成加快發(fā)展中等職業(yè)教育目標任務的信心和緊迫感
大力發(fā)展職業(yè)教育是促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要。進入“”, 我省工業(yè)整體素質(zhì)和競爭力明顯增強,走新型工業(yè)化發(fā)展道路是必然選擇,新型工業(yè)化對技能型人才提出了數(shù)量與結(jié)構(gòu)的雙重要求。但目前我省人力資源狀況不容樂觀,產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)偏低,技能型人才供需矛盾突出。高技能人才的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,特別是在制造、加工、建筑、石油化工、環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和電子信息、動漫、新材料、生物工程等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域高技能人才的嚴重短缺,已成為制約我省經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和阻礙產(chǎn)業(yè)升級的“瓶頸”。我省要大力發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“五個突破”、“一個跨越”,都迫切需要職業(yè)教育大規(guī)模、高質(zhì)量地提供優(yōu)質(zhì)的人力資源服務。近幾年來,我省中等職業(yè)教育工作銳意改革,努力創(chuàng)新,取得了顯著成就。但是,就總體而言,職業(yè)教育仍然是我省教育工作中最為薄弱的環(huán)節(jié),面臨的困難和問題還很多,具體體現(xiàn)在:一是思想認識有待提高、二是經(jīng)費投入力度有待加大、三是管理體制亟待完善、四是師資隊伍亟待加強、五是辦學機制尚不健全、六是基礎(chǔ)能力仍然薄弱。還遠遠滿足不了我省經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。寶忠同志已經(jīng)代表黨組明確提出20xx年中等職業(yè)教育的各項任務,尤其是落實吉書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,今年重點工作任務:完成招生20萬人;進一步擴大農(nóng)村初中后、高中后人員培養(yǎng)培訓規(guī)模,力爭達到80%以上;在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和模式創(chuàng)新方面實現(xiàn)新突破,加大職教集團推進力度;加大遠程職業(yè)教育工程的力度,以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度;以就業(yè)為導向,扎實推進專業(yè)能力標準建設(shè)工作;加大投入,加強示范性學校建設(shè),加強實習實訓基地建設(shè),加強“雙師型”師資隊伍建設(shè),增強職業(yè)學校的吸引力。各地要切實把行動統(tǒng)一到省委、省政府對職業(yè)教育的要求上來,按照寶忠同志的講話精神,切實把大力發(fā)展中等職業(yè)教育,尤其是農(nóng)村中等職業(yè)教育的發(fā)展作為教育工作的突破口,放在更加突出的位置。我相信只要大家認識到位、措施到位、責任到位,20xx年職業(yè)教育的各項工作任務和目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
(三)大會交流了經(jīng)驗體會,表彰了先進,與會代表開闊了思路,受到了鼓舞和鞭策
會上,齊齊哈爾市教育局、雙鴨山市教育局;大興安嶺教育局;安達市教育局;五大連池市教育局;哈爾濱第2職業(yè)高中等6個教育局和學校為會議作了多媒體形式的典型經(jīng)驗介紹。他們分別從“深化職業(yè)教育教學改革,拉動職業(yè)教育全面發(fā)展”、“強化政府統(tǒng)籌,破解職教發(fā)展難題”、“創(chuàng)一把手工程,舉全局之力推進職教發(fā)展”、“將中等職業(yè)教育延伸到農(nóng)村,為農(nóng)村培養(yǎng)技能人才、“有效實施遠程職教工程,全面提高勞動者素質(zhì)”、“構(gòu)建特色辦學模式,促進學校持續(xù)發(fā)展”等6個方面介紹了鮮活而有特色的經(jīng)驗和做法,充分展示了近年來各地職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路、新面貌和新成果,相信大家通過學習交流、總結(jié)不足,一定會在今年的工作中有所改進和提高。今年的表彰先進,我們依據(jù)各市(地)一年來職業(yè)教育發(fā)展的幾項指標精心打分,按工作業(yè)績進行排隊。以后我們還要擴大到學校和先進個人,并且還要在相應的媒體上進行宣傳報道。目的只有一個,就是要充分肯定大家的工作,在全省營造大力發(fā)展職業(yè)教育的良好環(huán)境和氛圍,提高職業(yè)教育在社會和老百姓心目中的關(guān)注度和認可度。
二、落實吉炳軒書記大力發(fā)展職業(yè)教育的指示,近期要重點突破的主要工作
(一)強化職業(yè)教育富民、興村、強縣,推進職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展
職業(yè)教育和培訓是改善民生的重要手段。職教富民是職業(yè)教育發(fā)展的新主題,是職業(yè)院校有為有位的重要考核標準。黨中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定,為我省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化帶來了新的歷史機遇。根據(jù)我省新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,職業(yè)教育要以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟為重點,全面促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,職業(yè)教育要以提高廣大農(nóng)民增收致富能力為核心,加大農(nóng)村人力資源開發(fā)力度,提高勞動者素質(zhì),切實加強職成教育服務能力,是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,從根本上解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在;是推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),將農(nóng)村人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源的重要途徑;是加強農(nóng)村精神文明的建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。為了更好地落實省委吉炳軒書記的談話精神,為我省新農(nóng)村建設(shè)提供更直接、更有效的服務,進一步提高職業(yè)教育服務經(jīng)濟、服務社會、服務發(fā)展的能力,加大實施遠程職業(yè)教育建設(shè)工程的力度,探索、豐富和形成職教富民的有效路徑和模式。我們要重點推進以下項目。
1.農(nóng)村村級黨員干部培養(yǎng)培訓項目。新農(nóng)村建設(shè)離不開“村官”。我省農(nóng)村黨員干部是一支為數(shù)多達7萬余人的特殊群體,他們既是農(nóng)民,又要教育和管理農(nóng)民;既要掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要具有農(nóng)業(yè)科技前沿意識;既要不斷豐富自身發(fā)家致富,又要帶頭致富鄉(xiāng)親;他們是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),是農(nóng)民心聲的代表,是連接農(nóng)民與政府的橋梁。因此,培養(yǎng)新型農(nóng)民必須從培養(yǎng)新型的村級黨員干部隊伍抓起,搞好“村官”培養(yǎng),是我省建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要任務。為此,我們把農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)培訓對象定為“村官”中沒有達到普通中專學歷和沒有經(jīng)過職業(yè)教育的相關(guān)人員。培訓目標定為利用五年時間培養(yǎng)培訓5萬名村級黨員干部,通過培養(yǎng)培訓,切實提高他們貫徹執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的能力,民主管理、依法辦事的能力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、增收致富的能力,化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的能力,使這些“村官”成為農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)民脫貧致富雙帶頭人。各級教育部門要積極協(xié)調(diào)當?shù)亟M織部門,共同組織和實施這項工作。省教育廳將協(xié)調(diào)省委組織部共同下發(fā)文件啟動這項工作,對這項培訓開設(shè)專業(yè)與學制、培訓方式、內(nèi)容及組織實施等一系列問題做出相應規(guī)定。
2.實施農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育培養(yǎng)項目。農(nóng)村初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生是我省新農(nóng)村建設(shè)后備軍,鼓勵農(nóng)村返鄉(xiāng)學生接受職業(yè)教育,著眼于從源頭解決農(nóng)村新增勞動力素質(zhì)提高的問題。今年開始,實施每村10名中職學生定向培養(yǎng)計劃。為農(nóng)村培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得上”的村級管理人才、新型企業(yè)、農(nóng)牧經(jīng)營的技能型人才和實用人才。為此,把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為農(nóng)村往屆初、高中返鄉(xiāng)畢業(yè)生及具有相當學歷的農(nóng)村青年和農(nóng)民工。把培訓目標定為每年招收2萬名農(nóng)村返鄉(xiāng)學生到中等職業(yè)學校接受學歷教育,利用5年時間,完成每村10名中職生培養(yǎng)計劃。同時研究確定專業(yè)設(shè)置、學習年限、課程內(nèi)容、組織實施等相關(guān)問題。
3.培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖帶頭人項目。高度發(fā)達的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志,省委、省政府從戰(zhàn)略的高度提出:要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),以生產(chǎn)規(guī)?;?、管理標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化為目標,在全省實施《千萬噸奶戰(zhàn)略工程規(guī)劃》和《五千萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》,以加快發(fā)展我省質(zhì)量效益型畜牧業(yè)。為此,要把這個項目的培養(yǎng)培訓對象定為全省養(yǎng)殖奶牛和生豬企業(yè)的技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶和要從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民。培訓目標為利用5年時間,培訓全省奶牛產(chǎn)業(yè)人員5萬人,培訓全省生豬產(chǎn)業(yè)人員15萬人,把兩大畜牧產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高到基本滿足現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新水平,通過培訓從根本上解決從土地流轉(zhuǎn)出來的大量農(nóng)民的從業(yè)問題,實現(xiàn)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。
(二)推進職業(yè)教育辦學模式的改革與創(chuàng)新,繼續(xù)抓好職教集團建設(shè)
職業(yè)教育集團化辦學,是職業(yè)教育體制機制創(chuàng)新的重要內(nèi)容。20xx年以來,圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,我們不斷創(chuàng)新職業(yè)教育管理體制和運行機制,推動職業(yè)教育走規(guī)?;⒓s化的辦學路子。為了加大組建職教集團的力度,20xx年4月,我們出臺了由政府四部門(省教育廳、省國資委、省經(jīng)委、省中小企業(yè)局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)組建職業(yè)教育集團意見的通知》,全方位啟動職教集團建設(shè)工作。主要依托國家級重點中等職業(yè)學?;蚴痉缎愿呗?,以專業(yè)為紐帶組建以服務外包職教集團為代表的,由相關(guān)行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、縣級職教中心參加的職業(yè)教育集團,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。今年教育部在召開年度工作會的同時,還召開了“大力推進職業(yè)教育集團化辦學的專題現(xiàn)場會”,旨在推進這項工作的開展。我省已經(jīng)確定幾年內(nèi)在服務外包、動漫、機械電子、石油化工、生物制藥、汽車制造技術(shù)、電子與信息技術(shù)、商貿(mào)旅游、綠色食品生產(chǎn)加工、新能源新材料等十類專業(yè)組建10個職業(yè)教育集團。栗戰(zhàn)書省長和永州廳長高度重視和關(guān)注這項工作,去年的年度工作會上,按永州廳長的要求,我們在會議上傳達了《黑龍江省人民政府關(guān)于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》(黑政發(fā)〔20xx〕15號),并提出專項實施方案。就是要通過組建職教集團,進一步打破部門和學校類別界限,大力推動職教集團化辦學,促進職業(yè)教育資源的整合和重組,推進校際合作、中高職合作、校企合作、區(qū)域合作和城鄉(xiāng)合作。經(jīng)過半年的籌備,20xx年10月組建了黑龍江省服務外包職教集團,在成立大會上,栗戰(zhàn)書省長親自到會并發(fā)表重要講話。充分肯定了搭建集團與園區(qū)、學校與企業(yè)合作平臺,創(chuàng)新職業(yè)教育培養(yǎng)服務外包人才的新機制。高度評價通過成立職教集團,使學校與企業(yè)、行業(yè)與園區(qū)緊密結(jié)合,聯(lián)合培養(yǎng)人才工作的思路和做法。今年,根據(jù)我省經(jīng)濟社會的發(fā)展和職業(yè)教育發(fā)展形勢的要求,圍繞建立“八大經(jīng)濟區(qū)”的規(guī)劃構(gòu)想,特別是哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)和東部煤電化基地建設(shè)對技能型人才的需求,我們在繼續(xù)完善服務外包職教集團大慶工業(yè)園實訓基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,將籌備組建動漫、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)職教集團。
各地、各類職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)有的師資、實驗設(shè)備、企業(yè)等資源,結(jié)合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際,按照省組建職教集團的意見,建設(shè)和啟動十大類專業(yè)職教集團。積極尋求與十大類專業(yè)相關(guān)企業(yè)的合作,實行校企課程置換,共同開發(fā)制定人才培養(yǎng)培訓能力體系標準和項目課程,建立產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地,加快培養(yǎng)各類熟練掌握崗位群職業(yè)技能的實用型人才。
(三)以就業(yè)為導向,扎實推進專業(yè)能力標準建設(shè)工作
在中等職業(yè)學校實施專業(yè)能力體系標準和考核標準,是促進校企緊密結(jié)合并解決職業(yè)院校教師和學生動手能力不強,加強學校內(nèi)涵建設(shè),深化教育教學改革,實現(xiàn)畢業(yè)與就業(yè)零距離,最大限度促進學生就業(yè)的有效途徑。我省經(jīng)歷8年實驗,20xx年率先在全國制定并實施了五大類33個骨干專業(yè)指導方案。20xx年3月3日,中國教育報以《圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力造就“職業(yè)人”》為題,整篇報道了我省實施專業(yè)能力標準的經(jīng)驗和做法。這項工作我們要乘勢而上,在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,做好《指導方案》實施工作,以此牽動全省職業(yè)學校教育教學改革。
1. 各市(地)教育行政部門和教研部門要根據(jù)《關(guān)于實施中等職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置指導方案的通知》(黑教職成〔20xx〕191號)精神,結(jié)合當?shù)氐膶嶋H全面實施《指導方案》。各地要本著不照搬照抄、不受條條框框的限制、不流于形式、扎扎實實、勇于創(chuàng)新的原則,啟動專業(yè)能力體系標準建設(shè)工作。通過推進這項工作,進一步完善各地職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置標準和專業(yè)能力體系標準與考核標準;在推動這項工作的過程中,要突出以人為本,把社會能力培養(yǎng)放在首位;要構(gòu)建獨立的實踐教學新體系;要進行校企課程置換,全面啟動課程改革,創(chuàng)新校企聯(lián)合培養(yǎng)人才新模式;要以專業(yè)為依托,學生頂崗實習為紐帶,校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。
2.各市(地)教育行政部門和教研部門要對所轄地區(qū)中職學?!吨笇Х桨浮穼嵤┕ぷ鬟M行督導檢查。省部級以上重點學校所開設(shè)的專業(yè)和一般學校的骨干專業(yè)必須全面啟動,建立本校專業(yè)設(shè)置標準。在今年省部級以上重點學校復查中,要把這項工作作為一票否決的指標,近期省就要下發(fā)有關(guān)重點校復查的通知,各地在市級復查工作中要注意把握。同時,各地市要重點開發(fā)和建設(shè)市級重點骨干專業(yè)設(shè)置標準工作,并要和區(qū)域?qū)嵱柣亟ㄔO(shè)工作結(jié)合起來。
3.各學校要按照全省專業(yè)教學指導方案校長培訓班要求,在全校舉辦培訓班,切實做好層層培訓工作,以保證我省實施專業(yè)能力體系標準工作落到實處。今后教育廳將在職業(yè)教育師資培訓基地,按照培訓專業(yè)的專業(yè)能力體系標準和考核標準設(shè)置培訓計劃,做好省級骨干教師專業(yè)技能培訓工作,使專業(yè)教師能夠盡快地適應《指導方案》對專業(yè)教師的要求。
4.以專業(yè)設(shè)置標準為基礎(chǔ),推動校企共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地,實現(xiàn)“頂崗實習、校企合作”。在“校企課程置換”的前提下,校企共同開發(fā)企業(yè)崗位群所需要的專業(yè)能力體系標準和考核標準,將企業(yè)崗位群需要的能力課程內(nèi)容提前轉(zhuǎn)換到學校人才培養(yǎng)的課程體系中,以此真正實現(xiàn)學生頂崗實習的零距離,同時降低了企業(yè)的成本,在此基礎(chǔ)上采取建在企業(yè)、校企共建和股份制合作等模式,學校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地,使“校企合作、頂崗實習”走出字面意義,把這種辦學模式落到了實處,我省真正破解了“校企合作,頂崗實習”能夠得以實現(xiàn)的難題。
黑龍江職業(yè)教育的改革發(fā)展形勢,可謂成績與困境同在,機遇與挑戰(zhàn)并存。新的歷史時期,黑龍江職業(yè)教育的發(fā)展目標,概括起來說就是三句話: 進一步做優(yōu),就是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源優(yōu)質(zhì)、人才培養(yǎng)質(zhì)量優(yōu)良。進一步做強,就是基礎(chǔ)能力強、師資隊伍強、辦學實力強。進一步做特,既要彰顯職教特色,堅持以服務為宗旨、就業(yè)為導向,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才為目標的辦學方向;又要打造黑龍江職業(yè)教育品牌,體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育發(fā)展的特點。通過做優(yōu)做強做特,爭創(chuàng)我省職業(yè)教育有些工作在全國領(lǐng)先,爭取人民群眾較高的滿意度,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。職業(yè)教育要發(fā)展得好,就要實現(xiàn)科學發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展;職業(yè)教育要發(fā)展得快,就要加快實現(xiàn)由外延發(fā)展為主向內(nèi)涵提高為主的轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)職業(yè)學校辦學品質(zhì)、辦學水平和全省職業(yè)教育發(fā)展水平的整體提升,加快實現(xiàn)職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾需求能力的整體提升。今后,全省要抓好如下重點工作,全力推進職業(yè)教育又好又快發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
職業(yè)教育涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,要推進我省職業(yè)教育又好又快發(fā)展,必須在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。
1.統(tǒng)籌高中階段教育發(fā)展。未來幾年,我省初中畢業(yè)生總量逐年減少,高中階段教育適齡人口整體上呈下降趨勢。各地要及早規(guī)劃高中階段職業(yè)教育與普通教育發(fā)展的規(guī)模,杜絕因初中生源下降導致中等職業(yè)教育再次滑坡的現(xiàn)象,防止職業(yè)教育規(guī)模的大起大落,努力完成今年中等職業(yè)教育招生20萬人的任務。周濟部長一再強調(diào):“大力發(fā)展職業(yè)教育,是普九之后普及高中階段教育的最重要選擇,要求各地原則上中職的招生規(guī)模都要大于普通高中,要調(diào)減普通高中招生計劃,把高中階段教育的增量部分全部用于擴大中等職業(yè)學校招生規(guī)?!薄8鞯亟逃姓块T要重視國家這一戰(zhàn)略性的結(jié)構(gòu)調(diào)整,下大決心,下大力氣調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu), 做到堅持高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展的思想不動搖,堅持高中階段普職教育規(guī)模大體相當?shù)囊蟛粍訐u。
會議結(jié)束后,各地招生工作即將開始,我就做好統(tǒng)籌高中階段工作強調(diào)幾點意見:一是各地市特別是目前高中階段中職招生比例較低的地市,一定要按照國務院《決定》和省政府《實施意見》的要求,對高中階段教育招生工作,實行統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,切實做到高中階段教育規(guī)模的增量部分用于發(fā)展中等職業(yè)教育。各地市要將今年的招生計劃落實到各縣,各縣要具體落實到各初中學校,實行目標管理,責任到人(含中專學校民辦中職學校)。采取堅決措施,嚴肅查處有償招生、弄虛作假和地方保護主義等問題,加快中職的發(fā)展。二是發(fā)揮好中職學校學生資助和免費政策的作用,加強對黨和國家這些年來大力發(fā)展職業(yè)教育好政策的宣傳力度,引導更多的青少年學生報考中等職業(yè)學校。三是積極擴大中等職業(yè)教育的招生服務對象。除了招收應屆初中畢業(yè)生以外,往屆初中畢業(yè)生、尤其要加大中等職業(yè)學校招收未升學應、往屆高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育的工作力度,通過一年的專業(yè)學習和技能訓練,考核合格發(fā)給中等職業(yè)教育學歷證書。同時,返鄉(xiāng)、進城農(nóng)民工、復退軍人等城鄉(xiāng)勞動者也要成為我們中等職業(yè)學校的招生對象,這樣才能真正實現(xiàn)溫提出的“職業(yè)教育是面向人人的教育”的目標。
2.統(tǒng)籌中、高等職業(yè)教育發(fā)展。加快完善職業(yè)教育體系是職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務,是加快培養(yǎng)經(jīng)濟社會急需的高技能人才的重要路徑,是辦人民滿意職業(yè)教育的重要措施。省教育廳出臺了中等職業(yè)學校專業(yè)對口升學考試及職業(yè)技能鑒定改革的意見,包括考試科目、考務工作、獎勵加分、非專業(yè)對口升學技能考試、實行單獨招生試點等五個方面,率先在全國進行了大幅度改革,以牽動中等職業(yè)教育教學質(zhì)量的提高,強化對學生綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培養(yǎng),促進畢業(yè)生就業(yè),這對加強中、高等職業(yè)教育的溝通銜接,突出技能考核,做好“對口單招”工作將起到至關(guān)重要的作用。同時,今年開始取消了中職辦高職的計劃,根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展特定的人才需求結(jié)構(gòu),適度擴大對口升學計劃,圍繞高技能人才培養(yǎng),穩(wěn)步發(fā)展五年制高等職業(yè)教育,組織有關(guān)中、高職院校共同研究開發(fā)課程設(shè)置,切實解決銜接過程中的實際問題,努力辦出職業(yè)教育特色。
3、統(tǒng)籌各類中等職業(yè)教育資源。要做大做強我省職業(yè)教育,必須加強職教資源統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源開發(fā)
課件
,大力推進遠程職業(yè)教育建設(shè)工程。按照省教育廳“關(guān)于加強遠程職業(yè)教育工作的通知”精神,各地要全面啟動這項工作,每個縣至少要選兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做試點,有條件的縣要全面落實,這是擴大招生規(guī)模,挖掘農(nóng)村生源最有效的辦法和途徑;對于城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校開發(fā)出整個專業(yè)的課件,經(jīng)省教學管理委員會審定,學校可以實行學分制、彈性學制和半工半讀,同時,學校也可以與縣職教中心、成人文化技術(shù)學?;蚓C合中學合作辦學,實行“一年通過課件在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習基礎(chǔ)課,一年在城市學習專業(yè)課和實訓,一年在企業(yè)頂崗實習”的模式。二要整合教育資源。省今年要下發(fā)文件,以市縣政府為主,加大布局調(diào)整力度,統(tǒng)一規(guī)劃、大力整合各類中等職業(yè)學校,優(yōu)化資源配置,形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。將布局調(diào)整與專業(yè)調(diào)整有機地結(jié)合,圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),形成學校專業(yè)合理分工,打造優(yōu)勢品牌。三要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。各地要以國家示范性中職學校建設(shè)為牽動,以省部級以上重點中職學校復評為抓手,依據(jù)教育部《中等職業(yè)學校設(shè)置標準》逐校復查認定合格以上職業(yè)學校,促進學校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
4、統(tǒng)籌歷教育和非學歷教育。終身教育體系的構(gòu)建、學習型社會的推進,迫切需要各地更加關(guān)注、支持和發(fā)展繼續(xù)教育、農(nóng)村成人教育,完善和落實大力發(fā)展終身教育的政策,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合中學建設(shè)、城市社區(qū)培訓學院建設(shè)和老年大學建設(shè),推動各類教育資源面向社區(qū)開放、共享,促進學習型社會的建設(shè)。要積極探索,建立學歷教育與職業(yè)培訓相互溝通的模塊化課程,實行學分制和彈性學制,滿足社會及勞動者個體對職業(yè)教育的多元需求。各地要注重職業(yè)院校拓展和加強培訓功能,有效地為經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)居民致富服務,大力開展農(nóng)村實用人才和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作,加大推進進城務工農(nóng)民和在崗、下崗職工培訓力度。
(二)夯實基礎(chǔ),推進職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展
職業(yè)教育要適應我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要,必須大力推進職業(yè)教育發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,通過加強職業(yè)教育的基礎(chǔ)能力建設(shè),深化教育教學改革,推動職業(yè)教育切實轉(zhuǎn)到內(nèi)涵發(fā)展的軌道上來。
1、要加強示范學校建設(shè)?!啊逼陂g,全省要創(chuàng)建35所示范性中等職業(yè)學校,重點建設(shè)35所縣級職教中心。示范院校不僅在基礎(chǔ)設(shè)施上要體現(xiàn)高水平、現(xiàn)代化,更重要的是在教育理念、人才培養(yǎng)模式、綜合服務能力等方面起積極的示范輻射作用。20xx年起,省教育廳要結(jié)合省部級以上重點學校復查,結(jié)合復查對符合條件的學校認定為省級示范性學校,并取得創(chuàng)建全國高水平示范學校的資格。今后省職業(yè)教育專項經(jīng)費主要用于示范性學校建設(shè),在創(chuàng)建省級示范性學校的基礎(chǔ)上,全省要著力打造一批具有全國一流、與國際接軌的國家級高水平示范性職業(yè)院校。
2、要加強實訓基地建設(shè)。實訓基地是體現(xiàn)黑龍江職業(yè)教育質(zhì)量、特色、水平的重要標志,是提高學生實踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺,是工學結(jié)合、產(chǎn)學研結(jié)合、校企合作的重要載體。今后一段時期,各地必須把加大對中等職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),改善職業(yè)學校的辦學條件,作為大力發(fā)展職業(yè)教育的重要措施,要按照省教育廳、財政廳、省發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的文件要求,認真實施好本地的職業(yè)教育實訓基地建設(shè)規(guī)劃、縣級職教中心建設(shè)規(guī)劃和示范性中等職業(yè)學校建設(shè)規(guī)劃。今年原則上要在大慶、綏化、鶴崗、七臺河4個地市重點投入建設(shè)實訓基地。做好國家發(fā)改委國債項目學校備選工作,對國家級和省級重點職業(yè)學校重新進行評估認定,加大投入,爭取2所中等職業(yè)學校進入國家示范性中等專業(yè)學校建設(shè)規(guī)劃;爭取在全省有10個實訓基地建設(shè)項目進入國家財政建設(shè)項目;重點建設(shè)10所縣級學校,爭取8所以上學校進入國家發(fā)改委建設(shè)項目。加強省級重點專業(yè)建設(shè),評估認定一批省級重點專業(yè)。加快建設(shè)縣級職教中心、示范性中等職業(yè)學校和職業(yè)教育實訓基地。下發(fā)“關(guān)于加強全省農(nóng)村綜合中學建設(shè)的意見”。進一步落實《黑龍江省職業(yè)教育實訓基地建設(shè)規(guī)劃》,加大實訓基地建設(shè)指導力度,規(guī)范實訓基地建設(shè)。努力爭取職業(yè)教育中央財政項目,充分發(fā)揮省職業(yè)教育專項資金引導作用,集中資金加強綜合性、區(qū)域性實訓基地建設(shè),最大限度地保證基地建設(shè)質(zhì)量和水平,減少資源浪費,年內(nèi)完成規(guī)劃基地總數(shù)的80%。
到20xx年,我省要在重點領(lǐng)域建成專業(yè)門類齊全、設(shè)備水平較高、優(yōu)質(zhì)資源共享的5個綜合性實訓基地、15個區(qū)域性實訓基地、50個專業(yè)性實訓基地。實訓基地要采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式建設(shè),具有實驗、實訓、生產(chǎn)和服務一體化的功能,逐步形成“前廠后?!笔降膶嵱柣亍8骷壵哟髮嵱柣氐耐度?,采取政府引導、社會參與、市場運作的方式加快建設(shè),職業(yè)院校自身也要努力提高建設(shè)水平,努力提高設(shè)施設(shè)備的使用效益。省教育廳等有關(guān)部門將對實訓基地的建設(shè)使用等情況進行專項檢查。
3、要加強專業(yè)建設(shè)?!笆濉逼陂g,我省要重點建設(shè)了50余個中等職業(yè)教育示范專業(yè)?!啊蹦?,我省要轉(zhuǎn)變專業(yè)建設(shè)重點,由物質(zhì)的、靜態(tài)的專業(yè)建設(shè)向動態(tài)性、課件化的專業(yè)開發(fā)轉(zhuǎn)變;由硬件建設(shè)為主向?qū)I(yè)設(shè)置標準轉(zhuǎn)變;由單一的專業(yè)建設(shè)向形成優(yōu)勢專業(yè)鏈的實訓基地轉(zhuǎn)變。今后,全省要重點建設(shè)45個中職和5個五年制高職省級示范專業(yè)。在專業(yè)開發(fā)上,一要注重專業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。以市、縣為單位在全省范圍內(nèi)統(tǒng)籌,形成同一示范專業(yè)確定不同的專業(yè)方向,形成錯位發(fā)展,有序競爭。要在總結(jié)近年來我省中等職業(yè)學校專業(yè)和教材建設(shè)等方面經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,建設(shè)一批精品專業(yè)、課程、課件。
二要注重專業(yè)群建設(shè)。學校要與共建實訓基地企業(yè)認真研究和梳理整個生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,售前售中售后的服務業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,了解市場,了解產(chǎn)業(yè),了解企業(yè),通過學校專業(yè)布局調(diào)整,形成專業(yè)群發(fā)展優(yōu)勢。三要注重專業(yè)企業(yè)文化開發(fā)。要加強體現(xiàn)企業(yè)文化特征的校園文化建設(shè),加強企業(yè)環(huán)境氛圍的營造,以企業(yè)文化熏陶學生、培育學生,形成學校德育工作的新特色。
4、要加強師資隊伍建設(shè)。沒有一流的師資就沒有一流的學生,也就沒有一流的職業(yè)院校,更沒有一流的職業(yè)教育。各地各校要認真貫徹落實國家和省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃,加快建立一支適應推進素質(zhì)教育要求的高質(zhì)量的教師隊伍。當前,突出技能型人才的培養(yǎng)必須要重點突出“雙師型”師資隊伍建設(shè)。一要建立職業(yè)教育兼職教師聘任制度。進一步加強中等職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設(shè),切實解決制約專業(yè)能力體系標準推進工作中存在的教師動手能力不強、聘任兼職教師渠道不暢等問題,省要設(shè)專項經(jīng)費用于聘請兼職教師,把實行校企共建基地企業(yè)的能工巧匠和技術(shù)人員聘請到學校中來,優(yōu)化職業(yè)學校教師隊伍,增強教師動手能力。二要落實專業(yè)課教師到企業(yè)頂崗實踐鍛煉的制度。教育部規(guī)定,專業(yè)課教師、實習指導教師每兩年必須有兩個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務一線實踐,并將教師到企業(yè)實踐情況列入教師職務聘任、考核和晉級的重要指標。市、縣政府要確定一批專業(yè)教師到企業(yè)實踐鍛煉的定點單位并予以政策扶持。三要創(chuàng)新有利于“雙師型”教師隊伍建設(shè)的相關(guān)評價制度。省教育廳將組織制定和完善職業(yè)學校教師職務評聘辦法,實行分類單獨評審,出臺教師技能操作能手評聘辦法,獲省技能大賽一等獎和累計三年指導學生獲一等獎的教師,教師的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明、專利等在職稱評聘中與學術(shù)論文同等重要,優(yōu)先對待。四要不斷完善教師分層培訓的學習提高制度。要繼續(xù)實施好國家和省中等職業(yè)學校教師素質(zhì)提高計劃,全省要加大教師培訓經(jīng)費投入,通過全省中職教師信息管理與培訓系統(tǒng),加強國家、省級職教師資培養(yǎng)培訓工作的管理和體系建設(shè),各地和各類學校要及時、準確、動態(tài)地填報教師的相關(guān)信息,便于省里依據(jù)該系統(tǒng)教師的信息安排國家和省級教師的培訓工作。教育廳已從20xx年至今下發(fā)了三個通知,但仍有一些學校填報不完整或根本沒有填報,為了切實解決一些地方和學校對教師培訓工作不重視的問題,我們考慮,要把中職學校參加省和國家級教師培訓的質(zhì)量和數(shù)量,作為省部級以上重點學校復查和省級重點專業(yè)建設(shè)的重要指標,作為中職學校實訓基地建設(shè)的指標,作為學校所屬地市職業(yè)教育工作年終評優(yōu)的指標。今后,我們還要在參加國家級培訓的優(yōu)秀教師中通過做示范課和評選學科帶頭人的辦法,作為出國教師培訓的人選,既起到教學骨干專業(yè)教師的示范作用,也使優(yōu)秀教師脫穎而出。五要進一步加強和完善國家、省、市、校教師培訓網(wǎng)絡,積極開展各級各類教師培訓,重點提升教師實踐動手能力和理論素養(yǎng)。
(三)深化改革,推進職業(yè)教育特色發(fā)展
職業(yè)教育是具有職業(yè)性、崗位性和職業(yè)技能十分明顯的一類教育,必須在辦學模式、教學方式、實踐教學等方面加大改革力度,努力打造職業(yè)教育的特色和品牌。
一是深化辦學模式改革,大力推進校企合作。
要大力推進校企合作。校企合作是職業(yè)教育提高教學質(zhì)量水平、提升服務能力的必由之路。要全方位推進我省職業(yè)教育的校企合作。第一,學校要緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學。學校通過與行業(yè)企業(yè)合作,學校能及時了解就業(yè)市場職業(yè)崗位和崗位群的變化,以行業(yè)技術(shù)標準引領(lǐng)職業(yè)學校教育教學改革,進一步推進學生職業(yè)能力與企業(yè)崗位要求的“零距離”。第二,實行校企課程置換,把企業(yè)崗位群需要能力的課程,通過和企業(yè)共同開發(fā)制定,提前置換到學校的課程中,使校企真正雙向互通。通過企業(yè)崗位能力標準進學校、學校實踐教學環(huán)節(jié)進企業(yè),發(fā)揮校企兩個優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。第三,校企共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地。各市(區(qū))和學校要依托專業(yè)群和骨干專業(yè),采取建在企業(yè)、股份合作和校企共建的模式共建產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地,使實訓基地參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,解決教師和學生動手能力的培養(yǎng)、解決實訓基地設(shè)備的自我更新和實訓原材料的消耗問題,同時,也降低企業(yè)的費用,通過這種校企內(nèi)在的利益動力,實現(xiàn)校企真正結(jié)合。第四,在校企課程置換和共建產(chǎn)業(yè)化實訓基地的基礎(chǔ)上,開展學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)。由于學校的課程體系、教學安排是按照行業(yè)企業(yè)的要求設(shè)置的,共建了產(chǎn)業(yè)化實習實訓基地,實現(xiàn)了校企在學生培養(yǎng)的全過程合作,使得學生“頂崗實習”和“訂單式”培養(yǎng)得以實現(xiàn)。各級教育行政部門要加強與經(jīng)貿(mào)、國資等部門的溝通協(xié)調(diào),確定一批主導行業(yè)、骨干企業(yè)為職業(yè)教育校企合作的示范單位,按照上述方式引導和推進校企合作的深度開展。
要大力推進工學結(jié)合。實行工學結(jié)合是建立創(chuàng)新靈活的現(xiàn)代職業(yè)教育制度的探索,是堅持以就業(yè)為導向,促進學生有效就業(yè)的需要,是按照職業(yè)教育特點,完善人才培養(yǎng)模式的有效嘗試。工學結(jié)合至今無法實行,其核心問題是工學結(jié)合學生的教育教學問題無法解決,所以,職業(yè)教育彈性學制、學分制和建立“學分銀行”不能推進。近幾年,我省通過實施現(xiàn)代遠程職業(yè)教育,找到了解決這一問題的路徑:學校和企業(yè)共同制定完善的專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準,在此基礎(chǔ)上制定出各模塊的錄制腳本,利用最優(yōu)秀的教師或企業(yè)技術(shù)人員、最先進的設(shè)備或企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,拍攝錄制各專業(yè)的整個教育教學課件,只有這樣半工半讀學生的教育教學問題才能得以解決。省教育廳要面向全省對33個專業(yè)設(shè)置標準進行招標,給予一定的經(jīng)費投入開發(fā)錄制這些專業(yè)的課件。各地要結(jié)合當?shù)貙I(yè)特點、整合資源啟動這項工作,并注重挖掘、提供各種工學結(jié)合的崗位和各種廠、場、店等,為學生勤工儉學、工學結(jié)合提供服務。
二是深化課程與教學改革,全面提高教育教學質(zhì)量。
去年12月,教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見》,提出了實施新一輪中等職業(yè)教育教學改革的指導思想和目標任務。國家今年還要召開“全國中等職業(yè)學校教學改革工作會議”,我省也要召開全省職業(yè)教育教學改革工作會議,研究出臺我省《貫徹落實教育部關(guān)于進一步深化中等職業(yè)教育教學改革的若干意見的實施意見》。主要目的就是要推動職業(yè)學校加強課程改革和更新教學內(nèi)容,改進教學方法,推廣利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)課件的經(jīng)驗。為此,要做好下述工作:
要大力推進課程改革。20xx年,我省以專業(yè)設(shè)置標準為牽動,在全國率先啟動職業(yè)教育課程改革。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和高技能人才需求,選擇農(nóng)業(yè)、機電、電子與計算機、汽車、紡織服裝、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)商貿(mào)、旅游等十大類專業(yè)領(lǐng)域開展專業(yè)設(shè)置標準和職業(yè)教育課程改革,探索構(gòu)建“以能力為本位、以就業(yè)為導向、以專業(yè)職業(yè)能力體系標準和考核標準為主線、以項目課程模塊化為主體”的模塊化專業(yè)課程體系,努力實現(xiàn)“社會能力課程、文化課程與專業(yè)課程的滲透式、技術(shù)實踐知識與技術(shù)理論知識的整合、學歷證書與職業(yè)資格證書的嵌入、中職課程與高職課程銜接”的課程改革目標。專業(yè)設(shè)置標準和課程改革工作實施以來,各地各校大膽實踐,在專業(yè)設(shè)置標準和課程改革的諸多方面取得了一定的突破和成效。我還要特別強調(diào)二點:第一,要把握以就業(yè)為導向的辦學基本方向。通過建立有別于學科體系的專業(yè)設(shè)置標準和課程體系,以企業(yè)崗位群所需要的職業(yè)能力、工作過程和工作情境為導向,促進職業(yè)教育與就業(yè)的有效對接,實現(xiàn)畢業(yè)生高質(zhì)量、更充分的就業(yè)。第二,要把握課程改革的整體性,從課程開發(fā)、教學模式、師資建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、管理制度、課件開發(fā)等方面進行整體推進。
要不斷深化教學改革。課程實施在學校、落實在課堂,需要對教學方式、方法、教學組織形式、教學評價等方面進行全方位的變革。在教學方法上:要廣泛采用課件式、項目式、情境式、案例式教學方法,著力形成以專業(yè)能力體系中的能力、以項目教學法為主要特點的新的教學體系,通過課件把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化到教學過程中,通過這種途徑,讓學生深刻體會完整的工作情境和工作過程,促進學生職業(yè)能力的提升。在教學方式上:要遵循職業(yè)教育教學規(guī)律,打破傳統(tǒng)的“以教師為中心、以課堂為中心、以知識為中心”的模式,要建立“以學生為中心、以崗位專業(yè)能力體系標準為中心、以工作過程和生產(chǎn)過程為中心、課堂以項目課程模塊化和車間、模擬仿真化”的模式,實現(xiàn)從遵從教科書的被動學習到指向職業(yè)崗位能力自主學習的轉(zhuǎn)變,從單純的知識技能學習到綜合知識和復合技能學習的轉(zhuǎn)變。在教學組織形式上:要改變傳統(tǒng)的整齊劃一和教學行政班級的組織方式,建立通過課件學習,教師集中輔導的模式,倡導小組學習、合作學習和實踐學習;要改變以學科來劃分教師的組織方式,通過建立首席制、導師制、職業(yè)崗位制、項目制,促進教師組織方式和教學組織結(jié)構(gòu)的變革。在教學評價上:要突出社會能力、學習能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力的評價,采用現(xiàn)場操作、工件制作、答辯和解決實際問題等形式,改變一張考卷定終生的做法,同時,要充分發(fā)揮學生、教師、用人單位等在評價中的作用,形成主體多元、形式多樣的評價體系。在教學管理上:各中職校要按專業(yè)集中開發(fā)課件,在此基礎(chǔ)上要進一步完善彈性學習制度,逐步推行學分制和選修制,實行頂崗實習和半工半讀制度。
要逐層組織技能大賽。我省已成功舉辦了四屆全省職業(yè)學校技能大賽,涌現(xiàn)了一批技能人才,促進了全省職業(yè)院校技能水平的普遍提升,其深遠影響和積極成效在去年的全國職業(yè)教育技能大賽中已初步顯現(xiàn)。今后要把這項工作作為一個制度確定下來,使我省技能大賽規(guī)范化、制度化、標準化,把技能大賽和我省的專業(yè)設(shè)置標準、專業(yè)能力體系標準和考核標準、實驗實訓基地建設(shè)標準、教育教學過程統(tǒng)一起來。首先,以國家技能大賽為牽動,把黑龍江省中等職業(yè)教育學生技能大賽和國家技能大賽選拔賽相結(jié)合,在全省開展中等職業(yè)教育學生技能大賽,不斷擴大比賽的專業(yè)種類和覆蓋面,形成國家、省、市、縣、校層層比賽、人人比賽的局面,以大賽帶動教學,評價教學。其次,把技能大賽與建立全省職業(yè)院校學生就業(yè)平臺工作相結(jié)合。我們要以大賽為契機,在全國范圍內(nèi)邀請各類企業(yè)人力資源部門負責人,參加全省技能大賽決賽,把取得優(yōu)異成績的選手現(xiàn)場與企業(yè)選拔人才相對接,把技能大賽和學生就業(yè)真正結(jié)合起來,打造我省職業(yè)教育品牌。第三,要大力彰顯技能大賽成果。從今年開始,我省對參加全國技能大賽取得優(yōu)異成績的學校、個人進行表彰獎勵;對貢獻突出的院校企業(yè)授予“黑龍江省職業(yè)教育技能大賽集訓基地”稱號。今后,對在全國、全省技能大賽中取得優(yōu)異成績的學校、專業(yè),在有關(guān)建設(shè)項目安排、示范學校推薦評審等方面還要進一步予以傾斜;對獲得優(yōu)異成績的個人落實對口單招等政策。
(四)加強職業(yè)教育研究工作,為全面推進我省職成教育工作當好參謀助手
圍繞我省職業(yè)教育中心工作,要依托省教育學院、省教科院、中華職教社、省職教學會,職業(yè)院校學會、成人教育學會在課程改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作、教
縣長教育工作會議講話材料篇十
各位校長、書記,同志們:
全縣20xx年度教育工作會議,是在我縣教育改革和發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。剛才姚碧松局長簡要概括了過去一年我縣教育工作的所取得的主要成績,深入分析了我縣教育所面臨的困難和挑戰(zhàn),提出了20xx年我縣教育發(fā)展的總體工作思路和主要工作任務,分析很透徹,內(nèi)容很豐富,主題很鮮明。教育局副局長沈興勇同志、教育局紀委書記陳匡堅也具體部署了分線工作。下面,我就全縣教育工作,再強調(diào)三點意見。
一、客觀估價20xx年教育工作,堅定教育發(fā)展信心。
一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全縣教育工作者以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深化改革,不斷創(chuàng)新,各項工作都取得了新成績,實現(xiàn)了“”教育工作的良好開局。
一是高中段教育不斷優(yōu)化。楚門中學通過省一級重點高中評估驗收,實現(xiàn)了我縣教育發(fā)展的一大跨越。楚門中學擴建工程正式動工建設(shè),高中教育優(yōu)質(zhì)化進程有效推進。
二是教育整體實力不斷增強。沙門、龍溪通過省教育強鎮(zhèn)驗收,全縣9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中省教育強鎮(zhèn)比例達7個,整體實力進一步增強。
三是基礎(chǔ)教育高標準普及不斷推進。全縣學前三年入園率達96.59%,比20xx年增長了8.09%;小學入學率和鞏固率均達100%,初中入學率和鞏固率均接近100%,三殘兒童入學率達98.5%;初升高比例達96.10%,比20xx年增長了15.01%。
四是職業(yè)教育、成人教育不斷發(fā)展。初升高職普比連續(xù)20xx年保持1:1;沙門鎮(zhèn)成技校被評為省一級成技校,玉環(huán)社區(qū)學院正式成立。
五是教育均衡發(fā)展不斷推進。大力實施義務教育免雜費工程,全縣所有義務教育階段中小學生均享受免雜費政策。大力實施農(nóng)村中小學“四項工程”,弱勢群體公平接受義務教育的權(quán)利得到有效保障,農(nóng)村中小學校園面貌和辦學條件有效改善,教育人力資源進一步優(yōu)化。學校布局不斷優(yōu)化,合并雞山、海山中小學,撤并小學3所,進一步整合了教育資源,提升了辦學效益。
總之,20xx年是玉環(huán)教育穩(wěn)步前進的一年,教育工作所取得的成績是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果,也是教育系統(tǒng)廣大教育工作者奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、正視教育發(fā)展的困難和挑戰(zhàn),樹立攻堅克難信念。
教育是一個備受關(guān)注的行業(yè),工作的好壞關(guān)系到社會的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的切身利益。當前,我們必須清醒地看到,我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展的同時,也存在不少不容回避的矛盾和問題。在20xx年9月召開的全縣教育系統(tǒng)名師名校長座談會上,就有校長提出了壓在學校頭上的“三座大山”,即“經(jīng)費大山”、“質(zhì)量大山”、“安全大山”,對此,我表示贊同。但是,作為我們教育工作者,面對這“三座大山”,必須認真正視,分析成因,謀劃對策,想方設(shè)法,千方百計搬掉這“三座大山”,真正走上玉環(huán)教育發(fā)展的康莊大道。
1、經(jīng)費問題。當前,各級各類學校設(shè)施建設(shè)經(jīng)費不足,滯緩了學校的硬件建設(shè);教育教學設(shè)備不足,還不能真正體現(xiàn)辦學層次的提升;學校教學活動所需要公用經(jīng)費緊張,教科研氛圍難以形成;農(nóng)村學校教育經(jīng)費投入不夠,城鄉(xiāng)學校差距縮小不明顯;中小學教師工資福利待遇有待提高等。這些問題都制約了玉環(huán)教育發(fā)展的均衡化、和諧化。其問題產(chǎn)生的原因,首先在于教育經(jīng)費投入不足。雖然我縣教育投入近年來有了較大幅度的增長,但切實落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位與實際教育經(jīng)費投入短缺的矛盾仍然存在,教育事業(yè)改革發(fā)展對投入的需求同經(jīng)費實際供應的差距還較為突出,這在一定程度上阻礙了教育發(fā)展的前進步伐。二是教育經(jīng)費的使用效益不高,對教育經(jīng)費的審計與監(jiān)督的力度不夠,一些學校內(nèi)部財務管理制度不健全,浪費與不合理開支的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是教育行政部門難以對有限的經(jīng)費作出科學的統(tǒng)籌安排,也無法運用財政手段更加有效地對教育的改革發(fā)展進行調(diào)控,從而在客觀上降低了經(jīng)費使用的宏觀效益,影響了辦學效率。
2、質(zhì)量問題。目前,我縣教育教學質(zhì)量的提升已成為玉環(huán)教育事業(yè)發(fā)展遇到的一個較為嚴峻的“瓶頸”問題。雖然整體上教育辦學水平有所提高,但與省內(nèi)教育發(fā)達縣市相比,還有很大差距,整體優(yōu)勢仍未能得到體現(xiàn)。以高考為例,近年來的上線率和錄取率均在逐步下降,錄取率從20xx年的74.64%下降到20xx年的64.94%,降低了近10個百分點。為什么我縣的教育教學質(zhì)量不高呢?究其原因,一是大多數(shù)教師的教學著眼點沒有放在全體學生身上,重優(yōu)生、輕差生的現(xiàn)象仍然比較嚴重。二是教學無明確具體目標,課堂教學隨意性、盲目性較大,課堂教學效益低下;三是教學過程缺乏及時有效的監(jiān)控,教學評價不夠科學、合理;四是教學質(zhì)量管理“重結(jié)果、輕過程”的現(xiàn)象難以消除。
3、安全問題。當前,我縣學校安全工作仍然不能松懈。學生非正常死亡率居高不下,學生交通事故、漲水事件時有發(fā)生,交通、食品衛(wèi)生等一些薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患仍然比較突出。原因在于,主觀上,學校安全管理制度還不夠健全,安全管理不夠到位,安全教育仍需進一步加強;客觀上,經(jīng)費不足等導致了學校安全人防、技防投入困難,學校校產(chǎn)安全管理比較突出。同時,民辦民工子弟學校辦學條件差,場地狹小,設(shè)施設(shè)備陳舊簡陋,衛(wèi)生安全意識淡薄,存在著嚴重的安全隱患;尤其是學生接送車嚴重超載現(xiàn)象普遍。雖經(jīng)有關(guān)部門的努力整治,但是各民工子弟學校學生接送安全問題仍然十分突出。民辦幼兒園安全隱患也較為嚴重,“低、小、散”幼兒園大量存在,設(shè)施不完善,安全管理漏洞大;一些非法舉辦的幼兒園仍然屢禁不止,再加上我縣公辦幼兒園和上等級、上規(guī)模的幼兒園比例過低,外來民工人數(shù)眾多,為一些規(guī)模小、條件差、師資不足、安全隱患嚴重的民辦幼兒園提供了生存空間,給我縣民辦幼兒園安全管理帶來了極大的困難。
4、師德問題。目前,我縣師德建設(shè)主要存在五大問題。一是譏諷、歧視、侮辱差生,體罰和變相體罰學生的問題;二是教師搞有償家教的問題;三是接收學生、家長財物,以教謀私、不尊重學生家長的問題;四是教師在科研工作中弄虛作假、抄襲剽竊等違背學術(shù)規(guī)范,侵占他人勞動成果的問題;五是教師語言不規(guī)范,舉止不文明、賭博、酗酒的問題。舉個明顯例子,在教師素質(zhì)提升工程統(tǒng)一測試師德內(nèi)容時,一些教師抄襲成風;又如個別校級領(lǐng)導不務正業(yè),投身商海撈取經(jīng)濟利益,嚴重影響學校教育教學工作,這些不能不引起我們的深刻反思。造成這些問題原因很多,但歸納起來有以下兩個方面:一是市場經(jīng)濟的趨利性,導致教師對師德認識的偏差。重金錢,輕事業(yè);講實惠、淡理想的現(xiàn)象普遍存在。拜金主義、享樂主義和個人主義成了某些人追求的目標。急功近利者投身商海,有償家教之風盛行;駐足觀望者上班人到心未到,出勤不出心的現(xiàn)象泛濫,更甚者道德嚴重失范。二是對師德建設(shè)抓得不夠,措施不力,這是師德滑坡的主要原因。一些學校對師德建設(shè)不夠重視,沒有具體的實質(zhì)性的措施,對師德建設(shè)疏于管理,只喊口號,不見行動,流于形式。而學校的各項制度、管理措施不完善,師德教育不系統(tǒng),輿論監(jiān)督不力,不能有效地遏制部分教師師德水平的下降。
上述的一些問題已經(jīng)影響了我縣教育發(fā)展的內(nèi)涵和品質(zhì),不能不引起我們的高度重視。面對嚴峻形勢,我們必須慎重對待,要拿出切實可行的措施,在以后的工作中逐步予以糾正和解決。
三、切實提高思想認識,擔負教育發(fā)展重任。
縣第十三屆黨代會第一次會議提出:今后五年,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),開啟新征程,再創(chuàng)新優(yōu)勢,努力打造制造之城、港口之城、海韻之城、創(chuàng)新之城、和諧之城,為實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。
20xx年是實施“”教育發(fā)展規(guī)劃的第二年,是縣委實施全島城市化戰(zhàn)略的啟動之年。作為教育工作者,我們必須全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委中心工作和大局,深刻理解全島城市化戰(zhàn)略與教育發(fā)展的關(guān)系,繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和人才強縣戰(zhàn)略,促進“”時期教育事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán),開拓創(chuàng)新是前提。這要求我們必須做到思想開放,理念創(chuàng)新。因為新理念決定新思路;新思路才能開辟新出路。我認為,思想開放的標準主要有三條:即能不斷地強化三種意識,樹立三種思想,實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。第一,強化人本意識,牢固樹立一切管理都要基于人、為了人、發(fā)展人的思想,實現(xiàn)由墨守成規(guī)的經(jīng)驗型管理向?qū)I(yè)引領(lǐng)的研究型管理轉(zhuǎn)變;第二,強化服務意識,牢固樹立“管理就是服務”的思想,實現(xiàn)由官本位的行政型管理向人本位的服務型管理轉(zhuǎn)變;第三,強化創(chuàng)新意識,牢固樹立創(chuàng)新是教育進步和發(fā)展的靈魂的思想。以敢為人先的精神,實現(xiàn)由甘居中游的守業(yè)型管理向勇爭一流的創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變。
實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán),以人為本是核心。我認為,人是社會經(jīng)濟發(fā)展的第一要素,而我們教育恰恰擔負著把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化成巨大的人力財富的神圣使命。可以說,在實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán)的偉大進程中,我們必須集中精力,真抓實干,堅決把全體教育工作者的興奮點轉(zhuǎn)移到提高教育教學質(zhì)量,加快教育發(fā)展上來,為實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán)提供智力支持和人才保證。
實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán),文明和諧是保證。我認為,文明和諧,對我們每一個從事教育工作的人來說,就是要積極營造相互信任、相互支持、寬松和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍,努力營造各盡其能、各司其職而又和諧相處的工作學習環(huán)境,積極打造一支同舟共濟、開拓進取、善于戰(zhàn)斗的優(yōu)秀團隊。向團結(jié)要凝聚力、創(chuàng)造力、生產(chǎn)力,只有這樣,才能把教育事業(yè)發(fā)展得更好。
在實現(xiàn)全島城市化、構(gòu)建和諧玉環(huán)的進程中,我們在座的各位校長、書記是教育發(fā)展的領(lǐng)頭雁。在抓好教育教學常規(guī)工作的同時,必須要牢固樹立五大意識,以堅定的信念,堅實的腳步,頑強拼搏,埋頭苦干,為玉環(huán)教育發(fā)展不斷貢獻自己的智慧和力量。
1、牢固樹立責任意識。校長是教育方針政策的具體執(zhí)行者。辦好人民滿意的教育,是校長義不容辭的責任。各位校長、書記一定要充分認識教育工作者肩負的神圣使命,要對事業(yè)負責、對上負責、對下負責、對自己負責,自覺投身到教育現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐中去。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務意識,提高服務質(zhì)量,解決人民群眾反映強烈的教育熱點難點問題,進一步樹立教育的良好形象。
2、牢固樹立質(zhì)量意識。教育質(zhì)量是教育發(fā)展的生命線。曾經(jīng)有些同志甚至包括我們教育系統(tǒng)一些同志心存疑慮,認為狠抓高考升學率是不是應試教育的做法,是不是違背了素質(zhì)教育的要求。根據(jù)我的理解,我認為學校對于學生來講,主要有促進和選拔兩個方面的功能,學校既要促進學生的全面發(fā)展,也要通過考試的方式選拔一部學生到高一級學校深造,這兩個方面是并行不悖的統(tǒng)一體。應試教育過分強調(diào)了學校的選拔功能,它的要害其實不是追求升學率,而是片面追求升學率。我們的普通高中教育要旗幟鮮明地反對片面的教育教學質(zhì)量觀,既要狠抓升學率,也要充分注重學生全面發(fā)展,把兩者很好地統(tǒng)一起來。關(guān)于高考質(zhì)量,近幾年越來越受到社會的高度關(guān)注,家長和社會對我們抓好普高教育有著很高的期望,我們教育部門的同志也因此承受了巨大的壓力。我們一定要振奮精神,變壓力為動力,進一步把工作做好。
3、牢固樹立安全意識。要以“平安校園”創(chuàng)建工程為抓手,以今年的“6.21”楚門普育民工子弟學校學生溺水死亡事件為戒,精細學校安全管理,加強安全教育,重點突出民辦幼兒園和民辦民工子弟學校兩大薄弱環(huán)節(jié),切實抓好交通、飲食衛(wèi)生、防溺水、心理健康等安全工作,開展校園周邊環(huán)境綜合整治,繼續(xù)開展食堂食品衛(wèi)生量化等級考核,不斷健全學校安全預警機制,完善學校安全工作保障體系,營造健康和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
4、牢固樹立管理意識。全縣各級各類學校都必須在學校管理上狠下功夫,要堅持向管理要質(zhì)量、向管理要效益的思想,狠抓學校管理,其中,要突出抓好教師管理和學生管理這兩大基礎(chǔ)。必須要加強對校情、師情、生情的研究,科學定位,因校制宜、因人制宜,制定出切合實際的管理目標;要堅持以人為本,切實貫徹“動之以情、曉之以理、規(guī)之以法”的管理理念,采用多種切實可行的現(xiàn)代管理方法,提高管理的效率,探索出符合本校實際的管理模式和管理風格。要改變經(jīng)年累月形成的粗放型管理模式,強化精細管理,切實提升辦學效應,努力辦出水平、辦出品牌。
5、牢固樹立率先垂范意識。校長的良好形象也是凝聚人心,調(diào)動教師工作積極性的有效辦法。因此作為校長要嚴格要求,以身作則,用自己好的榜樣影響教師,團結(jié)教師,創(chuàng)造一個和諧、寬松向上的環(huán)境。同時,還要做到廉潔奉公。“公生明,廉生威?!毙iL只有自身廉潔,才能有凝聚力,號召力。“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”校長之威信源于廉,校長廉潔奉公就是一種無聲的命令,能對教師產(chǎn)生很強的自然征服力。所以校長要率先垂范,公正、公平、誠信待人;合情、合理、合法處事。
同志們,新的一年孕育著新的希望。我希望大家深刻地認識玉環(huán)教育發(fā)展的所面臨的困難和挑戰(zhàn),全面準確地把握20xx年教育工作的基本思路和各項任務,以更加務實勤勉的工作作風投入到工作中,為我縣教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻。
縣長教育工作會議講話材料篇十一
同志們:
大家上午好!剛才,省人民政府總督學曹普選同志代表驗收組對延川縣創(chuàng)建教育強縣工作作了全面總結(jié)和評價,認為延川縣已經(jīng)達到了陜西省教育強縣的標準。待省政府批準后,延川縣將被正式命名為教育強縣。這是對延川教育的最高肯定。延川創(chuàng)建教育強縣工作,凝聚了全縣各界之力,寄托著18萬人民群眾的期望,開啟了教育發(fā)展的新篇章。實現(xiàn)教育強縣的目標,是延川教育發(fā)展的一個里程碑,對加快延川經(jīng)濟社會發(fā)展是一個有力的推動。在此,我代表省教育廳,向延川縣和延安市表示熱烈的祝賀,向為延川創(chuàng)建教育強縣作出貢獻的各級領(lǐng)導、廣大師生和干部群眾致以崇高的敬意!
近幾年,我參加了幾次教育強縣的評估驗收。前幾天,普選同志希望我參加延川的“創(chuàng)強”工作的評估驗收,我覺得這個會議非常重要,于是欣然應允。我認為它不僅僅是對延川縣“創(chuàng)強”工作的驗收,更是在新形勢下對全省創(chuàng)建教育強縣工作的一次總結(jié)和動員。昨天下午,我4點在省委開完會后直接趕過來,到延川已是10點多了。晚上和市上、縣上的同志就延川教育發(fā)展情況進行了交流,深感振奮、深受啟發(fā)。在創(chuàng)建教育強縣的過程中,延川縣委、縣政府真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把教育工作納入了黨委政府目標責任考評體系,形成了主要領(lǐng)導高度重視、幾大班子齊抓共管、社會各方積極參與、全縣上下強力推進的工作局面。普選同志在驗收報告里,總結(jié)了延川教育工作的6個亮點,其中不斷加大教育投入、著力推進教育公平、深入實施素質(zhì)教育、加強教師隊伍建設(shè)、努力構(gòu)建終身教育體系等做法,對全省各地具有示范意義。剛才,馮繼紅副市長、呼延鵬縣長就在新的形勢下,在新的起點上,做好延安市和延川縣的教育工作提出了明確要求、做出了具體安排,都講得很好。
最近,結(jié)合《國家中長期教育改革發(fā)展綱要》的學習貫徹,我一直在思考這么一個問題:加上延川縣,我省已經(jīng)創(chuàng)建了14個教育強縣,占到全省縣區(qū)總數(shù)的13%。那么教育強縣在全省教育改革發(fā)展大局中究竟應處于一個什么樣的重要地位,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中應起到什么樣的戰(zhàn)略作用?我認為,在教育改革發(fā)展中,教育強縣要當好“排頭兵”、“火車頭”,在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中要發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。所謂“排頭兵”,是指縣域教育發(fā)展基礎(chǔ)好、發(fā)展氛圍濃、發(fā)展思路清、發(fā)展水平高,綜合實力居于全省前列;所謂“火車頭”,是更高層次的要求,指一個縣教育事業(yè)的發(fā)展理念、體制機制、改革措施等方面具有輻射帶動、示范引領(lǐng)作用,值得其他地方學習借鑒,進而推動全省形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的生動局面。
新形勢、新階段、新要求對教育提出了促進教育公平、提高教育質(zhì)量、完善教育體系、深化教育改革等一系列新任務。教育強縣在這種大的背景和形勢下,如何當好“排頭兵”和“火車頭”,充分發(fā)揮其應有的作用,我認為應當把握好三個問題。
第一、要高起點謀劃,努力實現(xiàn)縣域教育健康發(fā)展。
我們所處的是一個日新月異的時代,教育發(fā)展更是如此。自20xx年開展教育強縣創(chuàng)建工作以來,我們對評估指標體系進行了3次修訂,標準越來越高,要求越來越嚴,復查驗收更加扎實細致。獲得“教育強縣”稱號的縣區(qū),要以開闊的視野、開放的胸懷、開拓的精神,百尺竿頭、更進一步,不斷夯實工作基礎(chǔ)、提高管理水平、完善政策措施、提高工作水平。
一要科學制定縣域教育發(fā)展規(guī)劃。5月5日,國務院審議通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,即將頒布實施,這是指導今后20xx年我國教育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。學習好、貫徹好綱要精神是我省教育系統(tǒng)今年的一項重點工作。去年10月,省委、省政府在吳起縣召開全省縣級黨政領(lǐng)導優(yōu)先發(fā)展教育現(xiàn)場會議,研究我省“兩基”攻堅全面完成后縣域教育發(fā)展問題,提出了“雙高雙普”(即義務教育向高水平、高質(zhì)量邁進,普及高中階段教育、普及學前三年教育)的新目標。教育強縣要按照國家和省委、省政府的規(guī)劃部署,敢為人先,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標,積極探索、認真總結(jié)當?shù)匕l(fā)展的好做法、好經(jīng)驗,深入分析存在問題,明確發(fā)展思路、發(fā)展目標、工作重點和重大舉措,深入、廣泛地征求社會各界的意見建議,力爭研究制定出一個符合教育發(fā)展規(guī)律、與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相互適應的縣域教育改革和發(fā)展中長期規(guī)劃或“”教育事業(yè)專項規(guī)劃。這是我們教育發(fā)展的路線圖和方向標,離開了它就會失去前進的方向和目標。
二要不斷完善教育發(fā)展保障機制。首先要完善工作責任機制。窮抓教育能脫貧、富抓教育能持久,這是為古今中外、千百年來的實踐所證實的一條真理。作為教育強縣的黨政領(lǐng)導要把“教育書記、教育縣長”作為執(zhí)政的一個理念,重視教育、關(guān)心教育,親手抓教育,使教育成為一把手工程。要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下,落實各有關(guān)部門、單位和組織的支持教育、發(fā)展教育的職責,形成目標一致、責任明確、通力協(xié)作,優(yōu)先發(fā)展教育的工作機制。其次要完善經(jīng)費保障機制。教育強縣絕不能出現(xiàn)教育經(jīng)費落實不到位的現(xiàn)象。必須用好國家的、拿足自己的,不斷加大投入力度,同時鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學,多渠道增加教育投入,切實提高經(jīng)費保障水平。再次要完善監(jiān)督激勵機制。教育強縣要加強教育督導機構(gòu)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮教育督導的職能作用,并制定相應的獎懲激勵辦法,確保黨和國家教育方針、政策得到全面、切實的貫徹實施。
三要積極探索不斷改革創(chuàng)新。教育發(fā)展在于改革,教育改革在于創(chuàng)新。我常說,基層和群眾中蘊含著無窮的智慧和力量,是創(chuàng)造先進經(jīng)驗的不竭源泉。我們要充分發(fā)揮和調(diào)動群眾的積極性,推動教育事業(yè)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。同時,我們還要清醒的認識到,“強”是相對的、暫時的,現(xiàn)在強不能確保永遠強,在陜強不能代表在全國強。與發(fā)達省市相比,我們還有一定的差距。因此,教育強縣不能安于現(xiàn)狀,要認真研究、學習、借鑒省內(nèi)外、國內(nèi)外的先進理念、先進思想和先進經(jīng)驗,根據(jù)國家和省上的教育發(fā)展規(guī)劃、方針政策和標準要求,結(jié)合實際選取一個或幾個突破口,積極探索,大膽試點,為實現(xiàn)縣域教育現(xiàn)代化提供創(chuàng)造更多的好經(jīng)驗、好做法?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出要在推進素質(zhì)教育、義務教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育辦學模式、終身教育體制機制建設(shè)、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)等10個方面進行改革試點,這為我們提供了很好的契機。教育強縣要抓住關(guān)鍵點,找準切入點,小步快跑,先行先為、創(chuàng)造經(jīng)驗、作出示范。
第二、要高標準要求。努力實現(xiàn)縣域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
量上相互促進,彼此之間會產(chǎn)生深刻的影響。在新形勢下,縣域教育目前面臨著城鎮(zhèn)化進程加快背景下義務教育均衡發(fā)展問題、轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式背景下提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量的問題、普及學前教育和推動普通高中多樣化發(fā)展的問題、中小學教師隊伍建設(shè)問題等突出問題。作為教育強縣,必須認真對待、著力解決。
一要抓好義務教育均衡發(fā)展。義務教育是教育改革發(fā)展的重中之重,均衡發(fā)展是義務教育的重中之重。教育部提出,力爭在20xx年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育初步均衡,到20xx年實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務教育基本均衡。義務教育均衡發(fā)展是教育強縣評估驗收的重要指標,對教育強縣而言,首先要科學合理地配置城鄉(xiāng)教育資源,實現(xiàn)義務教育主要資源的均衡配置。要在規(guī)劃編制、資金投入、條件裝備、師資建設(shè)以及教學指導等方向貧困山區(qū)和偏遠地區(qū)傾斜,在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上加大薄弱學校改造力度,適當增加城區(qū)、開發(fā)區(qū)以及新建居住區(qū)的學校布點,落實義務教育學校教師、校長交流制度,使每一所義務教育學校都能達到基本辦學標準。在此基礎(chǔ)上。要努力實現(xiàn)“高位均衡”,即鼓勵優(yōu)質(zhì)學校辦出特色和水平,發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。通過抬高底部縮小校際差距,促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,緩解已經(jīng)成為熱點的城市擇校問題。整體提高辦學育人水平,從而達到讓兒童少年接受更加公平、更高質(zhì)量的義務教育的目標。另外,要高度關(guān)注殘疾兒童少年、農(nóng)村留守兒童、進城務工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難學生等特殊群體的教育問題,擴大農(nóng)村寄宿制學校規(guī)模,改善辦學和住宿條件,建立和完善政府主導、社會廣泛參與的關(guān)愛和服務體系。
二要推動普及學前教育。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出到20xx年要全面普及學前一年教育,基本普及學前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學前三年教育。去年11月,我們在長安縣召開了全省農(nóng)村學前教育工作現(xiàn)場會,研究部署我省學前教育發(fā)展問題。目前,我省學前三年教育的普及率只有63.5%(江蘇、浙江等一些東部發(fā)達省份已經(jīng)達到95%)。我們要達到《綱要》提出的75%目標,普及學前教育的任務仍然十分艱巨。希望教育強縣在學前教育需求增加和供給多元化的背景下,建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,充分利用中小學布局調(diào)整的富余校舍和教師資源,積極建好縣級公辦幼兒園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快普及學前教育;完善幼兒園審批和管理辦法,防止未經(jīng)審批擅自舉辦條件不達標的幼兒園;同時,妥善處理“普及”與“義務”、“基本均等”與“多種需求”、“政府主導”與“多元發(fā)展”、“尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律”與“做好幼小銜接”的關(guān)系,堅持科學的保教方法,防止學前教育“小學化”的傾向。
三要推動普及高中階段教育。普及高中階段教育,關(guān)鍵在于大力發(fā)展中等職業(yè)教育。從包括延川在內(nèi)的好幾個教育強縣來看,中職教育相對還是一塊短板,亟待加強。教育強縣要做到合理確定普通高中和中等職業(yè)學校招生比例,總體上保持普通高中和中職學校招生規(guī)模大體相當;要推動普通高中多樣化發(fā)展,鼓勵普通高中辦出特色,推進人才培養(yǎng)模式多樣化,滿足不同潛質(zhì)學生的發(fā)展需要,鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當增加職業(yè)教育的教學內(nèi)容;要強化職業(yè)教育、成人教育資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合利用,加強實訓基地建設(shè),以市場為導向深化教學改革,實行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式,推進城鄉(xiāng)、區(qū)域合作,增強服務“三農(nóng)”的能力。
第三、要高質(zhì)量推進。努力實現(xiàn)縣域教育持續(xù)發(fā)展。
質(zhì)量是教育的生命線,教育強縣強在哪里,最終要體現(xiàn)到人才培養(yǎng)質(zhì)量上來。因此,教育強縣要緊緊扭住提高質(zhì)量這個核心不放松,走以人為本、內(nèi)涵發(fā)展的路子,著力解決“上好學”的問題。
一要建立一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊伍。首先加強農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。要重點抓好城鄉(xiāng)教師資源統(tǒng)籌配置、教師培訓和專業(yè)成長、教師合理流動、教師管理體制的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力建設(shè)符合教育事業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)化教師隊伍。其次要創(chuàng)新教師培養(yǎng)和補充機制,按照《陜西省實施義務教育法辦法》,嚴格進人標準,公開招聘教師,把好教師隊伍“入口關(guān)”;要按照實際需求配備教師,利用“特崗計劃”、“振興計劃”等項目補充教師,調(diào)整教師隊伍的年齡、學歷和學科結(jié)構(gòu)。嚴禁有編不補,產(chǎn)生新的代課教師。再次要進一步加強師德師風建設(shè),弘揚愛崗敬業(yè)、教書育人、為人師表的良好風尚;扎實開展中小學校長和教師培訓,為教師創(chuàng)造條件參加各種培訓,加強縣級教師培訓基地建設(shè),組織開展校本培訓和校本教研。四是要深化教師人事制度改革,加強教師管理,完善有利于實施素質(zhì)教育的教師考核、聘任和評價辦法;要尊重知識、關(guān)心教師,落實教師績效工資制度,對長期在山區(qū)和邊遠地區(qū)工作的教師實行工資福利傾斜政策。
二要推行學校精細化管理。精細化管理是一種管理理念和管理技術(shù)。強調(diào)通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化。堅持規(guī)范化、標準化、數(shù)據(jù)化、信息化的原則,使管理各個單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。它強調(diào)人人都是管理者又是被管理者,將所有工作全部納入管理系統(tǒng),注重各個階段、環(huán)節(jié)、細節(jié)中的各個要素,做到管理無死角、盲點。學校是培養(yǎng)人、陶冶人的地方,學校管理的粗放和疏漏將會直接影響學生的全面發(fā)展和健康成長。在學校管理方面,教育強縣有不少好的范例。有的縣教學管理、教師管理、學生管理、行政管理、后勤管理等,都做得很細致。走進校園讓人感覺到環(huán)境優(yōu)美、人文氣息濃郁、各項工作井然有序、師生精神面貌良好,一派生動活潑、積極向上的景象。
三是全力做好中小學安全教育管理工作。保障青少年的安全,為他們創(chuàng)造一個良好的學習和生活環(huán)境,是教育工作的基本底線,更是教育工作者的第一責任。最近發(fā)生在我省南鄭縣的“5?12”兇殺案件,危害嚴重、影響惡劣。我們必須警鐘長鳴、引以為戒。教育強縣必須按照中央和省委、省政府的部署要求,切實加強學校安全管理,確保廣大中小學師生在校期間的生命安全和正常教育教學秩序。要堅持以健全體制機制為根本,以校內(nèi)安全為重點,以周邊治理為關(guān)鍵,以日常教育管理為核心,通過加強領(lǐng)導、落實責任、突出重點、強化措施,建立健全維護學校安全的長效機制,大力加強安全防范,徹底排查整治安全隱患,開展校園周邊環(huán)境綜合治理,開展安全教育、法制教育和心理健康教育,制定應急預案并組織師生演練;要注意飲食衛(wèi)生,科學實施義務教育學校寄宿生蛋奶工程;同時,要采取措施避免發(fā)生季節(jié)性事故。安全不保,何談教育,對學校安全工作,教育強縣必須抓緊、抓實、抓好。
同志們,百年大計,教育為本。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導下,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,搶抓機遇,銳意進取,為推動教育科學發(fā)展、建設(shè)西部強省作出新的更大的貢獻!
祝延川教育發(fā)展取得更大成就!
祝延川明天更美好!
縣長教育工作會議講話材料篇十二
同志們:
2012
年度全縣教育工作先進集體,在此,我代表縣委、縣政府向獲得表彰獎勵的先進集體表示衷心的祝賀!剛才,李輝同志作了一個很好的報告,目標任務明確,發(fā)展思路清晰,工作措施得力。我完全同意。去年全縣的教育工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過大家的共同努力,取得了有目共睹的成績。標準化學校建設(shè)、平安校園建設(shè)、校長教師兩個隊伍建設(shè)、德育教育、中高考、幼教、交通、食宿安全保障等事實證明,縣教育局領(lǐng)導班子是一個團結(jié)、高效、務實,有能力、有魄力的班子,全縣的教師隊伍是一支善鉆研、有水平、能吃苦、樂奉獻的隊伍。在此,我代表縣委、縣政府,對大家付出的辛勤努力,對大家為泰來教育事業(yè)發(fā)展所做的積極貢獻,表示衷心的感謝!下面,就辦好人民滿意的教育,我談四點意見:
。公辦幼兒園要提檔升級,突出特色,私立幼兒園要規(guī)范管理,提升質(zhì)量。縣委、縣政府高度重視此項工作,年前縣委劉書記責成政府辦對學前教育進行了專題調(diào)研。那么,我們怎樣才能抓好學前教育工作,在這項工作上,教育局要大力實施學前教育三年行動計劃,在建立公辦民辦并舉辦園體制的基礎(chǔ)上,積極向上爭取資金和項目,加快公辦幼兒園建設(shè),逐步解決公辦幼兒園較少、班額過大等難題。發(fā)揮中心幼兒園作用,在辦好公辦幼兒園的同時,鼓勵民辦幼兒園建設(shè),進一步規(guī)范整頓社會辦園行為,決不能在民辦學前教育上出現(xiàn)空白點,要邊規(guī)范邊加強,逐步改善辦園條件,增強師資力量,提高辦學水平,讓更多的適齡兒童接受到良好的學前教育。。高中教育是連接九年義務教育和高等教育的紐帶,擔負著提高國民素質(zhì)和為高等學校輸送優(yōu)秀后備人才的雙重任務。去年,劉書記在縣委十五屆三次全會上提出要實施
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年高考再創(chuàng)佳績。。要切實抓好“雙語”教學,強化對民族學校的管理,特別是在民族教師培訓、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導和服務力度,全面提高民族教育教學質(zhì)量。去年,縣民宗局積極為蒙校爭取項目,蒙校利用假期組織師生開設(shè)了馬頭琴班,該校還特意在扎旗花高薪聘請了專業(yè)琴師授課,可以說,蒙校為我縣民族教育開了個好頭,其他民族學校也要積極探索,力爭以特色立校,以特色強校。。
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日,中央新聞中播出,今年教育部將對中職教育實行全面免費,這對我縣中職教育來說是難得的機遇,教育局要合理確定普通高中和職業(yè)高中招生比例,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),深化課程改革,做到合理、適度、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過采取校企聯(lián)辦、工學結(jié)合、訂單招生、訂單培養(yǎng)等多種人才培養(yǎng)模式,切實增強職業(yè)教育吸引力,著力拓寬學生升學就業(yè)途徑,努力打造泰來職業(yè)教育品牌,提升職業(yè)教育知名度。
。德是做人的根本,從小做起,從幼兒抓起,從小打牢思想道德基礎(chǔ),讓我縣各級各類學校成為學生學習有動力,前進有方向,成才有保障的樂園。教育局及各學校要創(chuàng)新德育教育形式和載體,充分發(fā)揮少先隊、共青團等組織的作用,深入挖掘校內(nèi)外德育教育資源,把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活的各個環(huán)節(jié),貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面,構(gòu)建中小學有效銜接的德育網(wǎng)絡,形成德育建設(shè)的工作合力。。教育局要深入開展課程實施水平評估工作,對學校的教育教學質(zhì)量、學生的綜合素質(zhì)能力、教師教學能力與教學效果進行定量與定性評價,建立內(nèi)容多元、形式多樣的評價機制,逐步提高課程實施水平,確保教育教學質(zhì)量的提升和學生的全面發(fā)展。各學校要把教學工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)上來,合理設(shè)置教學課程,著力提高學生的動手能力、學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,培養(yǎng)學生四種基本素質(zhì)、知識技能、動手動腦、生存生活、做人做事,讓學生主動適應社會。。近年來,我縣在規(guī)范中小學辦學行為方面會議沒少開,檢查沒少進行,建立了較為完善的管理體系。但是,目前我縣亂辦班、亂補課的現(xiàn)象還不同程度地存在?,F(xiàn)在你在大街上一走,樓上掛的辦班條幅、貼的辦班廣告隨處可見。對此,教育局作為教育行政主管部門,要充分發(fā)揮監(jiān)督、管理職能,集中力量解決群眾反映強烈的“學校老師課外亂辦班,課堂質(zhì)量沒保障”問題,不要等著群眾舉報,要主動出擊,對上述行為一查到底,查清辦實,絕不能手軟。特別是在職教師亂辦班、亂補課現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)一起要嚴查一起,對補課、辦班的教師在評職、晉級或聘任上“一票否決”,為全縣教育教學營造良好的秩序。
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日,河南省光山縣一名男子持刀在當?shù)匾恍W砍傷
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。各學校保安要切實發(fā)揮作用,對外來人員要嚴格盤查登記,確保校園內(nèi)安全。針對去年冬季我縣降雪較大,目前正值春季積雪融化,學校開學在即,教育局要加大檢查力度,抓緊下派包校工作組,認真排查和整改安全隱患,尤其要加強對學校校舍、消防設(shè)施建設(shè)、學校公共衛(wèi)生、學生上下學安全等方面的檢查,堅決杜絕校舍倒塌、火災、食物中毒、人身傷亡等重特大安全責任事故的發(fā)生;教育局要組織各校在開學前后開展一次全面的安全檢查工作,特別是要組織專人對學校“三?!苯ㄖM行摸底排查,及時安裝警示標志,決不能讓師生冒險上課,徹底消除各種安全隱患。。學校安全工作無小事,這項工作怎么強調(diào)都不為過,要天天抓、時時管、時刻繃緊弦。教育局要定期深入各學校采取檢查、抽查和復查的方式,看一看值班值宿究竟有沒有漏崗現(xiàn)象,責任制不能只寫在紙上、掛在墻上、停留在嘴上,要落實在行動上,決不允許在這方面應付了事。各學校的一把手要切實承擔起第一責任人的職責層層落實,我們要從落實縣委、縣政府建設(shè)“平安泰來”的高度,以對廣大師生員工的生命和財產(chǎn)安全高度負責的精神,制訂嚴格的目標管理細則,逐級簽訂安全工作責任書,嚴格查堵安全管理漏洞,把安全風險降到最低,確保師生生命財產(chǎn)安全和學校穩(wěn)定。。在日常工作中,各學校必須時時處處高標準、嚴要求,堅決做到從嚴、從細、從實強化安全管理,對重點部位和領(lǐng)域要安排專人進行監(jiān)管。唯有如此,才能杜絕事故,確保安全。特別是在校車運營管理上,要通過全面排查、嚴格管理、教育培訓、綜合治理,加強對接送學生車輛監(jiān)管,確保學生乘車安全。校外食宿點管理已成體系,要求標準成型,關(guān)鍵在落實、堅持。在校外食宿點管理上,要保證學生住宿、食品、治安、消防等各個環(huán)節(jié)絕對安全,為廣大學生營造舒適、安全、衛(wèi)生的就餐和居住環(huán)境。。今年,縣委、縣政府對我縣的教育工程非常重視,將其納入縣委
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件實事和縣政府重點工作進行督辦,對這些在建工程和新建工程項目,教育局要安排專人進行全程監(jiān)管,嚴格規(guī)劃設(shè)計、嚴格建設(shè)標準、嚴格質(zhì)量檢查,切實將教育工程建設(shè)成為精品工程、安全工程,經(jīng)得起歷史的檢驗,堅決避免出現(xiàn)“豆腐渣”工程。同時,教育局要一如既往地管好用好項目資金,加強基建項目監(jiān)督管理,力爭使有限的資金全部花在刀刃上。
。這方面要重點加強校長隊伍建設(shè)。校長是學校的精神領(lǐng)袖,帶好教師隊伍,是一名合格校長最重要的品質(zhì)。各學校校長必須把主要精力用在抓教學質(zhì)量上,衡量校長的標準是教育家,而不是外交家,“氣質(zhì)”“風貌”儒雅、深遂、博學、仁愛。不要當外交家,多到課桌前坐一坐,聽聽老師的講課,聽聽孩子們的心聲,把心思多放在研究和解決教育教學中的存在的突出問題上。教育局要對校長進行嚴格考核評價,并作為任用、獎懲的重要依據(jù)。同時,加強對后備干部的培訓、考核和使用,實行動態(tài)管理,不斷優(yōu)化干部隊伍儲備,教育局要在選拔培養(yǎng)后備力量上下功夫。教師是推動教育事業(yè)科學發(fā)展的主力軍。教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到學生的健康成長,關(guān)系到國家的前途命運和民族的未來。廣大教師要切實肩負起立德樹人、教書育人的光榮職責,關(guān)愛學生,嚴謹篤學,淡泊名利,自尊自律。可以說,師風建設(shè)的重要性無論提到怎樣的高度都不為過。目前,我縣教師的主流是好的,但隨著人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育需求的日益增長,人們對教師素質(zhì)及師德水平提出了新的更高的要求。因此,教育局及各學校要切實加強師風建設(shè),提高教師的業(yè)務水平,實施好國培計劃、校本培訓,著力培養(yǎng)一批骨干教師、“雙師型”教師和學科帶頭人,以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生,做學生健康成長的指導者和引路人。。學風是一個學校綜合風貌的直接體現(xiàn),是治校治學的根本,是教育的無形資產(chǎn)。就目前我縣學生而言,大多數(shù)都是獨生子女,難管理,但決不能不管,而是要想方設(shè)法管好,各學校要堅持“公平、公正、公開”的原則,建立健康有效的學風激勵機制,適時在班級內(nèi)開展學風建設(shè)主題班會,引導學生養(yǎng)成良好的學習生活習慣,幫助學生克服產(chǎn)生消極影響的問題,讓學生們以優(yōu)異的成績完成學業(yè)。要加強校園文化建設(shè),在硬環(huán)境上要有計劃、有重點的營建校園文化景觀,使學生在耳濡目染校園文化中增強集體觀念,在軟環(huán)境上要增加人文關(guān)懷,為學生營造良好的文化環(huán)境和學習氛圍。要構(gòu)建外延載體,豐富學生的課余生活,讓學生們在活動中開闊眼界,拓寬思路、鍛煉能力、錘煉品德,從而全面提高綜合素質(zhì)。
同志們,辦好人民滿意的教育,是立足當前、著眼長遠的一項戰(zhàn)略任務,也是順應民意、惠及百姓的一項民心工程。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,搶抓機遇,改革創(chuàng)新,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,努力開創(chuàng)全縣教育工作新局面!
縣長教育工作會議講話材料篇十三
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣下半年人口計生工作會議。主要是總結(jié)全縣上半年人口計生工作成績,分析面臨的形勢問題,安排部署下半年工作,腳踏實地、一步一個腳印、真抓實干把人口計生各項工作抓好、抓到位。下面,就做好人口計生工作,我講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,增強工作信心。
今年以來,全縣人口計生工作堅持“抓經(jīng)常、強基礎(chǔ),探新路、育特色,重服務、爭先進,強保障、樹形象”,改革創(chuàng)新,真抓實干,取得可喜成績。繼20xx年創(chuàng)建計生“省優(yōu)縣”后,今年我縣創(chuàng)“國優(yōu)縣”工作取得重大突破。經(jīng)市級擇優(yōu)上報、省級評審驗收、國家復查公示,7月2日國家衛(wèi)計委門戶網(wǎng)站正式通報,我縣被授予“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”稱號。為鼓勵先進,經(jīng)縣委會研究決定,對縣人口計生委給予通令嘉獎,對相關(guān)有功單位和個人給予表彰。全縣上半年人口出生率為5.27‰,人口自然增長率為3.73‰,均控制在市定目標之內(nèi)。人口計生工作呈現(xiàn)出四個突出特點:
(一)基層基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。一是開展了人口基礎(chǔ)信息核查工作,與民政婚姻登記、公安戶籍登記人口、衛(wèi)生住院分娩信息對照核對,提高已婚育齡婦女管理率、人口信息覆蓋率、出生統(tǒng)計上報一致率。二是加強了人口信息化應用能力建設(shè),重點向村級延伸信息網(wǎng)絡,全縣村級計算機配備率達100%,可上網(wǎng)訪問的村占90%,應用率達90%。三是加強鄉(xiāng)村基層基礎(chǔ)建設(shè)水平,推進無紙化臺賬建設(shè)工作,提高了臺帳規(guī)范化管理水平。建立了出生人口信息共享機制,錄入出生信息4437條,更改、核對信息512條,提高了出生人口統(tǒng)計準確率。全縣計生人口信息覆蓋率達到98.91%,信息完整率和準確率達到98.7%。
(二)優(yōu)質(zhì)服務水平穩(wěn)步提升。一是穩(wěn)妥實施單獨二孩政策。在去年底對單獨子女家庭摸底登記的基礎(chǔ)上,今年全縣按照新修訂后的《河南省人口與計劃生育條例》,提供了網(wǎng)上服務通道,組織12個宣講小組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政策宣講和群眾答疑。在服務大廳專設(shè)“單獨二孩”生育證受理窗口,實行全程代理服務。確認符合“單獨二孩”政策的已婚單獨夫婦821對,已為其中的71對辦理了二孩生育證,其中農(nóng)村夫婦13對。二是扎實開展免費孕前檢查。按照“孕前檢查、孕中服務、優(yōu)生優(yōu)育、全程跟蹤”的服務模式,狠抓國家免費孕前優(yōu)生健康項目的規(guī)范化運作,提高了檢查服務質(zhì)量。上半年檢查待孕夫婦3100對,完成全年任務的70%。經(jīng)驗在全市工作會上介紹推廣。三是順利完成春季生殖健康進家庭服務活動。采取縣領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包村、鄉(xiāng)村干部包對象的層層承包責任制,對手術(shù)任務實行“三定一包”(定人員、定時間、定任務,一包到底),上下聯(lián)動,齊抓共管。截至7月底,全縣落實四項手術(shù)6787例,其中上環(huán)5155例、人流593例、結(jié)扎981例(雙女戶93例),占市定目標任務的60.3%,為實現(xiàn)全年人口控制目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)獎勵扶持政策全面落實。不斷健全獎懲并舉工作機制,繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助“六位一體”的計劃生育利益導向體系。一是認真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買了養(yǎng)老保險。二是做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,為全縣344名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女落實了中招加分政策。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學學業(yè)。三是積極爭取農(nóng)村各項政策向計生家庭傾斜,不斷提高計生家庭發(fā)展能力。投資640萬元的縣計劃生育養(yǎng)老服務中心即將投入使用。
(四)依法行政建設(shè)得到加強。一是大力開展出生人口性別比治理。組成聯(lián)合工作組,開展“三整治一打擊”專項治理活動,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查。檢查各類醫(yī)藥站點322個,沒收b超機2臺。二是注重加強區(qū)域協(xié)作,與市內(nèi)周邊縣區(qū)以及安徽金寨、湖北麻城簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議,聯(lián)合打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠“兩非”行為。今年以來,查處“兩非”案件10起,其中跨省查處5起,經(jīng)濟處罰5人,1人被追究刑事責任。三是深入開展“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動,不斷提高計劃生育依法行政水平。開展網(wǎng)上辦案活動,嚴格社會撫養(yǎng)費征收,規(guī)范行政執(zhí)法程序。全縣辦理各類計生信訪案件8件,辦結(jié)率100%,沒有發(fā)生因人口計生問題進京赴省上訪事件。
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前全縣人口計生工作還面臨一些矛盾和問題。主要表現(xiàn)在:一是低生育水平反彈的壓力巨大。受生育政策調(diào)整的影響,部分群眾錯誤地認為計劃生育放開了,違法生育現(xiàn)象有所抬頭。如不加大工作力度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將有可能完成不了全年人口工作目標。二是計劃生育整體管理水平不高。對已婚育齡婦女的管理率還不高,私婚私育、漏檔漏管現(xiàn)象在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還較為突出,對流動人口的信息掌握不準確,外出人員信息平臺總量有下降趨勢。三是落實手術(shù)任務難度大。據(jù)測算,全縣還有四項手術(shù)任務4000余例,雙女戶結(jié)扎空白村還有280個。鄉(xiāng)村干部督促落實手術(shù)措施乏力,畏難情緒比較嚴重。四是性別比偏高治理工作需要加強。個別診所利用黑b超做嬰兒性別鑒定行為仍然存在,雖經(jīng)多次查處,但屢禁未止。五是對人口計生工作重視不夠。個別單位對人口計生工作認識不到位,單位計生人員業(yè)務知識水平不適應人口計生工作的新形勢、新需要。少數(shù)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)工作不扎實,任務完成靠突擊,迎檢水平不高。這些都需要我們高度重視,在以后的工作中認真加以改進。
二、統(tǒng)籌兼顧,真抓實干,全面完成工作任務。
創(chuàng)建“國優(yōu)縣”過程艱難,保持“國優(yōu)縣”榮譽更為不易。這意味著全縣的人口計生工作將會提出更高的要求、承擔更大的壓力。根據(jù)新一輪機構(gòu)改革指導思想,我國堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責制度不變、計劃生育一票否決不變,三個“不變”表明計劃生育工作只能加強、不會削弱。我們要積極解放思想,創(chuàng)新思路,堅持積極解決計生工作“老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不管用”的矛盾,既借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗,又要大膽嘗試開拓創(chuàng)新,在利益導向、宣傳教育、流動人口管理、綜合治理出生人口性別比等方面找準突破口,有效推進工作,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
(一)要強化責任保目標。堅持把人口計生工作放在重要位置,與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同落實,制定切實有效的工作措施,加強組織協(xié)調(diào),及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要堅持落實黨政一把手親自抓、負總責的人口計生目標管理責任制,強化抓好人口計生的責任意識。繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導、縣直單位包后進村的辦法,繼續(xù)開展計生后進村治理活動,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化。認真落實單月康檢制度,加強經(jīng)常性管理和服務,提高康檢質(zhì)量和參檢率。抓好秋季生殖健康進家庭服務活動,確保完成全年四項手術(shù)任務。嚴格執(zhí)行國家生育政策,大力打擊違法生育行為,要確保將全縣人口出生率和人口自然增長率控制在市定目標以內(nèi),保持全縣穩(wěn)定的低生育水平。
(二)要優(yōu)化保障強基礎(chǔ)。要堅持以宣傳教育為主,繼續(xù)深入開展“婚育新風進萬家”活動,引導育齡群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。堅持加大投入,推進人口信息化建設(shè),進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務網(wǎng)絡建設(shè),提高數(shù)據(jù)庫的準確性和完整性。加快縣站、鄉(xiāng)所、村室標準化、規(guī)范化建設(shè),抓緊完善硬件設(shè)施,增強軟件臺帳資料的邏輯性,完善軟硬件設(shè)施,提高應用水平。加強計劃生育協(xié)會管理,健全組織網(wǎng)絡,發(fā)揮協(xié)會組織作用,完善工作制度,提升服務能力。下半年省市考核在即,我們要針對存在的薄弱環(huán)節(jié),堅持克服麻痹松懈思想、克服消極厭戰(zhàn)情緒,抓緊制定措施、整改到位,集中精力抓好迎檢準備,確保順利通過各項檢查驗收。
(三)要落實政策立導向。認真落實人口和計劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的各項優(yōu)先優(yōu)惠及獎勵扶助政策。在實行民生普惠的同時優(yōu)惠計生,對計劃生育家庭給予政策扶持和優(yōu)先照顧,讓實行計劃生育的家庭在政治上有地位、經(jīng)濟上有補助、生活上有保障。要全面落實好、兌現(xiàn)好獨生子女父母獎勵費、獎勵扶助金、特別扶助、農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育戶家庭辦理養(yǎng)老保險、新農(nóng)保計生家庭財政補貼、中招加分等獎勵政策。結(jié)合計生家庭的實際,加強各部門優(yōu)惠政策的協(xié)調(diào)對接,不斷提高計劃生育鼓勵政策的針對性,促進優(yōu)惠政策向計生家庭傾斜,建立有效的計生家庭保障制度,切實解除計生家庭的后顧之憂。
(四)要創(chuàng)新舉措攻難點。要堅持落實“黨委政府牽頭、部門參與配合”的領(lǐng)導機制,繼續(xù)開展“三整治一打擊”聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作,集中整治b超市場、人工終止妊娠機構(gòu)、醫(yī)藥市場,嚴厲打擊“兩非”行為。對發(fā)現(xiàn)從事“兩非”活動的,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、通報一起、處理一起,絕不姑息遷就。要認真落實出生登記實名上報制度,科學做好出生人口性別比統(tǒng)計工作。把免費孕前優(yōu)生健康檢查工作作為一項重要工作,細化明確縣、鄉(xiāng)、村三級的職責,全面開展免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,不斷提高出生人口素質(zhì)。
(五)要規(guī)范管理育特色。近幾年來,我縣在流動人口管理上已探索出一系列行之有效的辦法,要繼續(xù)堅持這些好的辦法和措施,不斷完善、不斷出彩。要加強流動人口信息平臺層級監(jiān)管工作,在保障信息平臺總量的基礎(chǔ)上,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保流動人口辦證率、合同率、康檢率達到100%。認真整理流動人口臺賬資料,推動流動人口臺賬資料電子化,減少臺賬資料的邏輯錯誤,保持康檢信息與省平臺康檢信息一致。對流入人口,進一步健全“現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維護權(quán)益”的管理體制,落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和法定代表人管理服務責任制,構(gòu)建流動人口管理“一盤棋”格局,把以流動人口管理等為代表的系列工作培育成全縣的特色亮點工作。
(六)要依法行政樹形象。當前人口計生工作正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期。要堅持以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標,依法行政、科學執(zhí)政,以服務促管理,在管理中體現(xiàn)服務。要堅持嚴格遵守計劃生育行政執(zhí)法規(guī)定,嚴肅處理違反計劃生育政策的案件,規(guī)范群眾生育行為。對黨員干部超生的,要做到落實黨政紀處分、經(jīng)濟處罰、節(jié)育措施“三到位”。堅持依法征收社會撫養(yǎng)費,規(guī)范征收程序,明確征收主體,促進社會撫養(yǎng)費征收工作走向規(guī)范化、法制化軌道。堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,嚴禁行政不作為和亂作為,杜絕粗暴執(zhí)法行為。加強計生信訪工作,注重輿情監(jiān)控,抓好排查整治,化解信訪積案,最大限度地消除不和諧不穩(wěn)定因素。
(七)要綜合治理聚合力。人口計生工作,涉及面廣、政策性強、情況復雜,不能單純的依靠計生部門。要堅持建立部門協(xié)調(diào)機制,加大綜合治理力度,構(gòu)建上下聯(lián)動、協(xié)作配合的計生工作格局。計生部門要切實發(fā)揮自身職能作用,認真做好溝通協(xié)調(diào)和具體實施工作??h直各部門要結(jié)合本部門實際,積極支持人口計生工作,主動參與到計生工作的綜合治理和服務上來,合力形成齊抓共管、常抓不懈的工作機制,全力營造關(guān)心、支持、重視人口計生工作的濃厚氛圍。
三、立足當前,務求實效,扎實開展生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動。
生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動開展情況,決定著全年工作成效。做好人口計生工作,當務之急是扎實開展秋季生殖健康進家庭服務活動,落實各項節(jié)育手術(shù)任務,把提高群眾生殖健康水平和穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)一起來,打牢全年基礎(chǔ)。
(一)要突出重點。會上已經(jīng)印發(fā)了全縣生殖健康進家庭秋季優(yōu)質(zhì)服務活動方案,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按方案認真抓好落實。要堅持抓住“四項手術(shù)”這個重點,集中時間、集中力量、集中領(lǐng)導,避開秋收農(nóng)忙時節(jié),在9月25日前全面完成任務。對應落實的結(jié)扎、上環(huán)等手術(shù),必須及時落實避孕節(jié)育措施,提高手術(shù)及時率。要充分發(fā)揮縣站龍頭作用,對邊遠山區(qū)的群眾組織上門服務??h人口計生委要做好審核把關(guān),對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實手術(shù)的,要明確施術(shù)醫(yī)生,確保手術(shù)真實性。抓住九月份康檢的有利時機,力爭做到已婚育齡婦女一個不少、一個不漏。各單位都要組織本單位、本系統(tǒng)的女干部、女職工及時參加康檢;對拒不參加康檢的,要按照《河南省人口和計劃生育條例》以及縣紀委監(jiān)察局、人力資源社會保障局、人口計生委三部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定進行處理。
(二)要強化措施。落實秋季計生服務活動各項工作措施,推進活動順利開展。注重宣傳發(fā)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開動員會議,利用廣播、電視、宣傳車等媒體進行全面宣傳,形成抓緊抓好秋季服務活動的輿論氛圍。注重澄清各項底子,要組織人員走村入戶對已婚育齡婦女、事實婚姻進行深入排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施等情況,確保村不漏戶、戶不漏人。落實已婚育齡婦女分類管理制度,完善相關(guān)檔卡資料,繼續(xù)落實“六公開一獎勵”制度,對相關(guān)人員落實手術(shù)情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。注重提供優(yōu)質(zhì)服務,縣、鄉(xiāng)技術(shù)服務部門要切實為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)服務,確保手術(shù)安全,及時進行術(shù)后隨訪。注重發(fā)揮基層組織作用,充分調(diào)動村、組干部積極性,督促已婚育齡婦女落實“四項手術(shù)”。
(三)要確保實效。堅持全面、準確、完整地理解和貫徹上級關(guān)于人口計生工作的新要求,將秋季優(yōu)質(zhì)服務的任務和責任落實到每個單位、每個崗位、每一個責任人肩上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導、計生辦主任既要當好參謀,又要深入村、組一線,哪里工作最難開展就要在哪里攻堅。縣人口計生委要加強對秋季優(yōu)質(zhì)服務活動的指導,抽調(diào)業(yè)務骨干,巡回指導,保證手術(shù)質(zhì)量和安全。各相關(guān)部門要積極參與配合工作,共同營造部門聯(lián)動、齊抓共管的工作氛圍??h秋季優(yōu)質(zhì)服務活動督導組要切實履行督導責任,加大督促檢查力度,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四術(shù)”任務“三定一包”情況要深督實查,做到日核查、日通報,促進工作順利推進。要通過扎實有效的工作,確保完成秋季生殖健康進家庭活動的各項任務,為完成全縣目標奠定基礎(chǔ)。
同志們,做好人口計生工作意義深遠,責任重大。我們務必要進一步增強工作使命感、責任感和緊迫感,排難保先、真抓實干,努力提高人口計生工作整體水平,持續(xù)保持全縣穩(wěn)定適度的低生育水平,努力實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村·文明城鎮(zhèn)·幸福商城”做出應有的貢獻!